BG    BG  КОМИСИЯ  НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ  ОБЩНОСТИ  
Брюксел , 20.4.2007 
COM(2007) 205 final 
2006/0018 (COD)   
СЪОБЩЕНИЕ  НА КОМИСИЯТА  ДО ЕВРОПЕЙСКИЯ  ПАРЛАМЕНТ   
 
в съответствие  с член  251, параграф , 2 алинея  втора  на 
Договора  за създаване  на ЕО 
относно  
обща  позиция  на Съвета  по отношение  на приемането  на предложение  за 
директива  на Европейския  парламент  и на Съвета  за изменение  на Директива  
76/769/ЕИО  
на Съвета  относно  ограниченията  за пускане  на пазара  на някои  
измервателни  уреди , съдържащи  живак  
 
BG 2   BG 2006/0018 (COD) 
СЪОБЩЕНИЕ  НА КОМИСИЯТА  ДО ЕВРОПЕЙСКИЯ  ПАРЛАМЕНТ   
 
в съответствие  с член  251, параграф , 2 алинея  втора  на 
Договора  за създаване  на ЕО 
относно  
обща  позиция  на Съвета  по отношение  на приемането  на предложение  за 
директива  на Европейския  парламент  и на Съвета  за изменение  на Директива  
76/769/ЕИО  на Съвета  относно  ограниченията  за пускане  на пазара  на някои  
измервателни  уреди , съдържащи  живак  
(текст  от значение  за ЕИП ) 
1. ОБЩА  ИНФОРМАЦИЯ  
Дата  на предаване  на съобщението  на Европейския  парламент  и 
Съвета (документ  COM(2006) 0069 окончателен  – 2006/0018 
(COD): 21 февруари  2006 г. 
Дата  на становището  на Европейския  икономически  и социален  
комитет : 13. 9. 2006 г. 
Дата  на становището  на Европейския  парламент  на първо  
четене : 14 ноември  2006 г. 
Дата  на политическо  споразумение  (Съвет  по 
конкурентоспособност ): 13 декември  2006 г. 
Дата  на приемане  на общата  позиция : 19.4.2007 г. 
2. ЦЕЛ  НА  ПРЕДЛОЖЕНИЕТО  НА  КОМИСИЯТА  
Директивата  би наложила  ограничения  за пускането  на пазара  на някои  измервателни  
уреди , съдържащи  живак , за да предпази  вътрешния  пазар  и подсигури  същевременно  
висока  степен  на защита  на човешкото  здраве  и околната  среда .  
Настоящото  предложение  е първото  от поредица  планирани  законодателни  инициативи  
за изпълнението  на стратегията  на Общността  относно  живака , приета  през януари  
2005 г. Въвеждането  на ограниченията  би довело  до забрана  на пускането  на пазара  на 
живачни  термометри  за телесна  температура  (за продажба  както  на професионалисти , 
така и на обикновени  потребители ) и всякакви  други  устройства , съдържащи  живак  за 
продажба  на широката  общественост . Уредите  за измерване  в сектора  на 
здравеопазването , различни  от термометри  за телесна  температура , не попадат  в 
обхвата  на забраната  от съображения  за безопасност  на пациентите , тъй като 
надеждността  и равностойните  резултати  на наличните  алтернативи  все още не са 
гарантирани . Други  видове  употреба  за професионални  и научни  цели  са силно  
 
BG 3   BG ограничени  и не влизат  в рамките  на ограниченията  въз основа  на принципа  за 
пропорционалност .  
3. КОМЕНТАРИ  ОТНОСНО  ОБЩАТА  ПОЗИЦИЯ  
3.1 Общи  коментари  относно  общата  позиция  
Комисията  може  да подкрепи  общата  позиция  на Съвета . Общата  позиция  е в 
съответствие  с постигнатия  компромис  на неофициалните  обсъждания  между  Съвета , 
докладващия  представител  на Европейския  парламент  и Комисията , като все пак не 
беше  постигнато  мнозинство  в Европейския  парламент . Общата  позиция  бе подкрепена  
от всички  държави -членки  с изключение  на Дания  и Швеция , които  се 
противопоставиха  на предложението , тъй като продажбата  на сфигмоманометри  
(апарати  за измерване  на кръвното  налягане ) за употреба  в сектора  на здравеопазването  
няма  да бъде  забранена .  
3.2 Предложени  от Европейския  парламент  промени  включени  в измененото  
предложение  и общата  позиция  
Общата  позиция  съдържа  всички  предложени  от Европейския  парламент  изменения , 
които  могат  да бъдат  приети  от Комисията . Те са следните : (i) изменения  12, 16, 17, 
които  бяха  приети  от Комисията  изцяло , тъй като спомагат  за яснотата  на 
съображенията , (ii) изменения  18 (последната  част) и 15, които  приканват  Комисията  да 
преразгледа  наличието  на алтернативни  варианти  на живачните  сфигмоманометри  и 
други  измервателни  уреди  за професионална  и промишлена  употреба  с оглед  
разширяване  на обхвата  на ограниченията , и (iii) изменения  13 и 19 (в началото ), които  
позволяват  търговията  със „старинни “ измервателни  уреди , съдържащи  живак  да 
продължи , тъй като размерът  на тази търговия  е допълнително  ограничен  и не 
представлява  риск  за човешкото  здраве  и околната  среда .  
3.3 Предложени  от Европейския  парламент  промени , които  не са включени  в 
измененото  предложение  и не представляват  част  от общата  позиция  
Множество  промени  бяха  отхвърлени  от Комисията  и не са включени  в общата  
позиция . Те са следните : (i) изменение  6, поради  липсата  на научни  основания  за 
разширяване  на обхвата  на ограниченията  за съдържанието  на живак  в уреди , различни  
от описаните  в предложението , (ii) изменение  8, понеже  Комисията  не може  да одобри  
забраната  на сфигмоманометри  в здравеопазването , които  съгласно  повечето  
медицинските  експерти  са от съществено  значение  както  за целите  на измерване , така и 
за диагностиката  и лечението  на определени  състояния  при пациентите , (iii) изменение  
9, защото  няма  да промени  значението  на първоначалния  текст  и не е по-ясно  
формулирано , и (iv) изменение  19 (последната  част), тъй като Комисията  не може  да 
подкрепи  постоянна  дерогация  относно  барометри , предназначени  за продажба  на 
широката  общественост  при положение , че несъдържащи  живак  алтернативи  имат  
подобна  цена  и са напълно  достъпни  на пазара .  
3.4 Позиция  на Комисията  относно  новите  разпоредби , внесени  от Съвета  
Общата  позиция  включва  промени  в първоначалното  предложение , които  могат  да 
бъдат  подкрепени  от Комисията . С изключение  на някои  пояснения  в съображенията , 
 
BG 4   BG основните  промени  засягат  следните  допълнения : (i) постоянна  дерогация  относно  
старинни  измервателни  уреди  и (ii) временна  дерогация  относно  продажбата  на 
барометри  на широката  общественост , с оглед  на изтеглянето  им от пазара  в рамките  на 
2 години , (iii) преразглеждане  на директивата  от страна  на Комисията , две години  след  
влизането   в сила , за наличието  на безопасни  алтернативни  варианти  на 
сфигмоманометри  и други  измервателни  уреди .  
3.5 Основни  проблеми , възникнали  при приемането  на общата  позиция  
Швеция  и Дания  гласуваха  против  общата  позиция , тъй като считат , че на пазара  са 
достъпни  подходящи  алтернативи  на съдържащите  живак  сфигмоманометри  за целите  
на здравеопазването  и тяхната  продажба  следва  да бъде  забранена .  
4. ЗАКЛЮЧЕНИЯ  
Комисията  подкрепя  общата  позиция . 
5. ДЕКЛАРАЦИИ  ОТ СТРАНА  НА  КОМИСИЯТА  
Няма .