Официален вестн икнаЕвропейск иясъюз L 255/173
РЕЗОЛЮЦИЯ НА ЕВРО ПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ
от 23 
април 
2009 годи на
съдържаща
 забележките,
 които
 са
 неразделна
 част
 от решен ие
то относно
 осв
обождаван ето
 от 
отговорност 
във връзка 
с 
изпълнението 
на 
бюджета н а 
Европейската 
агенция 
за морска 
безопасност 
за 
финансовата 
2007 годи на
ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ,
—като взе предвид ок ончателните годишни отчети на Европейск ата агенция за морска безопасност за финан­
совата 
2007 годин а
(1) ОВ C 278, 31.10.2008 г., стр. 20. (1), 
—като 
взе предвид док лада 
на 
Сметната 
палата отн осно 
окончателните 
годишни 
отчети на 
Европейск ата 
аген­
ция 
за морска 
безопасност 
за финансовата 
2007 годин а, 
придружен  
от отговорите н а 
Агенцията
(2) ОВ C 311, 5.12.2008 г., стр. 57. (2), 
—като 
взе предвид препоръ ката 
на 
Съвета 
от 10 февруари 2009 г. (5588/2009 — C6-0060/2009), 
—като 
взе предвид Договора за ЕО, и по-специалн о 
член 
276 от него,
 
—като 
взе предвид Регламен т 
(ЕО, Евратом) № 1605/2002 н а 
Съвета 
от 25 юни 
2002 г. отн осно 
Финансо­
вия 
регламент, 
приложим за общия бюджет н а 
Европейск ите 
общности
(3) ОВ L 248, 16.9.2002 г., стр. 1. (3), и по-специалн о член 185 от 
него,
 
—като 
взе предвид Регламен т 
(ЕО) № 1406/2002 н а 
Европейск ия 
парламент 
и на 
Съвета 
от 27 юни 
2002 г. 
за създаване 
на 
Европейск а 
агенция 
за морска 
безопасност
(4) ОВ L 208, 5.8.2002 г., стр. 1 (4), и по-специалн о член 19 от него, 
—като 
взе предвид Регламен т 
(ЕО, Евратом) № 2343/2002 н а 
Комисията от 23 декември 
2002 г. отн осно 
рамковия
 Финансов
 регламен т
 за орган ите,
 посочен и
 в член  185 от Регламент (ЕО, Евратом) 
№ 1605/2002
(5) ОВ L 357, 31.12.2002 г., стр. 72. (5), и по-специалн о член 94 от него, 
—като 
взе предвид член  
71 и приложен ие 
V към 
своя правилн ик,
 
—като 
взе предвид док лада 
на 
Комисията по бюджетен  
контрол 
и становището 
на Комисията по тран спорт 
и 
туризъм 
(A6-0167/2009),
A. като има предвид дек ларацията  на Сметната палата, че е получила достатъ чна увереност, че годишн ите 
отчети
 за финансовата
 2007 годин а
 са надеждни
 и точни и че свъ рзаните
 с тях операции са зак оносъо
­
бразни 
и редовни;
Б. като има предвид, че н а 22  април 2008 г. П арламентът освободи от отговорн ос т изпълнителния директор 
на
 Европейск ата
 агенция
 за морска
 безопасност
 във
 връзка
 с изпълнението
 на бюджета н а
 Агенцията
 за 
финансовата
 2006 годин а
(6) ОВ L 88, 31.3.2009 г., стр. 192. (6) и в резолюцията, придружаваща решен ието за освобождаван е от отговор­
ност, 
Парламентът,
 наред с другото ,
—отбелязва зак лючението 
на 
Сметната 
палата, че процедурите за съ ставяне 
на 
бюджета и н а 
щатното 
разписание 
не 
са били достатъ чно 
строги, което 
е довело до голям обем прехвъ рлени 
бюджетни 
кре­
дити, 
трудности 
при планирането 
на 
наемането 
на 
служители и н еправилно 
представян е 
на 
бюджета, 
—отбелязва съ с
 загрижен ост
 забележк ите
 на
 Сметната
 палата, че н якои
 правни
 задължения
 са били 
поети преди съ ответните 
бюджетни 
задължения.
1. Отбелязва, 
че Агенцията 
е имала 48 249 000 E UR 
бюджетни 
кредити 
за поети задъ лжения 
и кредити 
за 
плащания 
от общия бюджет за фин ансовата 
2007 годин а.G B . г 9 0 0 2 . 9 . 6 2
Официален вестн икнаЕвропейск иясъюз 26.9.2009 г.
2. Изразява съ жаление за това, че Сметн ата палата е к онстатирала, че процедурите н а Агенцията за съставяне 
на 
бюджета н е 
са достатъ чно 
строги.
3. Отбелязва забележк ата 
на 
Сметната 
палата, че през 2007 г. са извъ ршени 
32 трансфера 
на 
бюджетни 
кре­
дити; 
отбелязва к ритиката 
на 
Сметната 
палата отн осно 
големия брой тран сф
ери на 
бюджетни 
кредити.
4. Отбелязва 
отговора н а 
Агенцията, 
че трансферите 
на 
бюджетни 
кредити 
са под 10-процен тния 
праг, раз­
решен 
съгласно 
Финансовия 
регламент.
5.
 Отбелязва съ що
 така
 критиката
 на
 Сметната
 палата, че от средата н а
 юни
 до декем
ври 2007  г.
25 000 000  EUR
 за мерки
 срещу замъ рсяването
 на
 околната
 среда, одобрен и
 от бюджетн ия
 орган като
 
обикновени 
бюджетни 
кредити, 
са прехвърлени 
неправомерно 
в целевите приходи.
6. Отбелязва отговора н а 
Агенцията, 
че на 20 
март 2007 г. е решила да третира средствата за борба съ с 
замър­
сяването 
на 
околната 
среда като 
целеви приходи по предложен ие 
на 
Комисията и че н а 21 
ноември 
2007 г. 
е решила повече да н е 
третира тези средства к ато 
такива.
7. Изразява 
разочарован ие 
от това, че през 2006 г. Сметн ата 
палата отн ово 
е констатирала, 
че са били поети 
правни 
задължения 
в отсъствието 
на 
предхождащи бюджетн и 
задължения; 
призовава Аген цията 
да засили 
усилията си по отн ошение 
на 
обучението 
и комуникацията, 
за да се избегн ат 
подобни 
ситуации в бъ деще; 
изисква 
в годишния 
доклад 
за дейността 
на 
Агенцията 
за 2008 г. да се док ладв
а за предприетите в тази 
връзка 
мерки.
8. Отбелязва 
заключенията 
на 
Сметната 
палата отн осно 
слабости въ в 
връзка 
с процедурите за н абиране 
на 
пер­
сонал, 
както 
следва:
—не 
са били определен и 
критерии 
за подбор и н еобходимият 
минимален 
брой точк и 
за допускане 
до 
следващия к ръг 
на 
конкурса, 
преди началото 
на 
процеса по оцен яването,
 
—Комитетът 
по персон ала 
не 
е бил поканен 
да участва в процедурите за н абира
не 
на 
персонал.
9. Отбелязва 
отговора н а 
Агенцията, 
че са предприети мерк и 
за определян е 
на по-ранен 
етап от процедурата 
на 
критерии 
за подбор и н еобходимия 
минимален 
брой точк и 
за допускане 
до следващия к ръг 
на 
конкурса.
10. Призовава 
Агенцията 
да гарантира 
използван ето 
на 
прозрачни 
и недискр
иминационни 
процедури за н аби­
ране 
на 
персонал, 
по-специалн о 
чрез осигуряван е 
участието н а 
Комитета по персон ала.
11.
 Приветства
 тясното
 сътрудничество
 на
 Агенцията
 с Европейск ия
 център
 за мониторинг
 на
 наркотици
 и 
наркомании,
 чието седалище съ щ
о е в Лисабон ,
 с оглед споделян е
 на
 сгради и съ вместно
 използван е
 на
 
инфраструктури 
и услуги.
12. Настоятелн о 
призовава Комисията да гаран тира, 
че Агенцията 
в бъдеще 
ще поддържа 
стриктна 
финансова 
дисциплин а 
и ще работи съ що 
така 
в рамките 
на 
отпуснатия 
бюджет.
13. По 
отношение 
на 
други забележк и, 
придружаващи решен ието 
за освобождаван е 
от отговорн ост, 
които 
имат 
хоризонтален 
характер, 
се позовава н а 
своята резолюция от 23 април 2009 г. отн осно 
финансовото 
управ­
ление 
и контрол 
на 
агенциите 
на 
ЕС
(1) Вж. стран ица  206 от настоящия брой на Официален  вестник. (1).G B 4 7 1 / 5 5 2 L