СЪОБЩЕНИЕ НА КОМИСИЯТА ДО СЪВЕТА Европейски фонд за развитие (ЕФР): прогнози за поетите задължения, плащанията и вноските от държавите членки за 2013, 2014 и 2015 г. /* COM/2013/0735 final */





СЪОБЩЕНИЕ НА КОМИСИЯТА ДО СЪВЕТА Европейски фонд за развитие (ЕФР): прогнози за поетите задължения, плащанията и вноските от държавите членки за 2013, 2014 и 2015 г. 1. Предговор В съответствие с член 7, параграфи 1 и 5 от Вътрешното споразумение за 10-ия ЕФР[1] Комисията представя в настоящия документ прогнози за поетите задължения, плащанията и вноските за периода от 2013 до 2015 г., като взема предвид прогнозите на Европейската инвестиционна банка (ЕИБ). Вноските за инструментите, управлявани от ЕИБ в рамките на 9-ия и 10-ия ЕФР (Механизма за инвестиции и лихвените субсидии), се плащат от държавите членки директно на Европейската инвестиционна банка. Поради това в настоящото съобщение се прави ясно разграничение между средствата, управлявани от ЕИБ в рамките на 9-ия и 10-ия ЕФР, и тези, управлявани от Комисията. В графиката по-долу е представена общата тенденция на брутните поети задължения и плащания от 1999 г. насам, като са включени и прогнозите за 2014—2015 г. (кумулирано за Комисията и ЕИБ). 2. Финансови прогнози за 2013—2015 г. Следната таблица съдържа актуализация на поетите задължения, плащанията и вноските въз основа на последните прогнози. Прогнози за 2013—2015 г.[2] || 2013 г. || 2014 г. || 2015 г.[3] || Комисия || 4,112 || 1,390 || 4,663 Поети задължения || ЕИБ || 915 || 990 || 940 || Общо || 5,027 || 2,380 || 5,603 || Комисия || 2,842 || 3,320 || 3,400 Плащания || ЕИБ || 312 || 410 || 470 || Общо || 3,154 || 3,730 || 3,870 || Комисия || 2,950 || 3,100 || 3,300 Вноски || ЕИБ || 250 || 150 || 300 || Общо || 3,200 || 3,250 || 3,600 3. Прогнози за финансовото изпълнение за 2013—2015 г. Комисията и ЕИБ актуализираха прогнозите си за поетите задължения и за плащанията за 2013 и 2014 г. за всяка една от страните от АКТБ[4] и ОСТ[5]. Резултатите и размерът на вноските, необходими за финансиране на ЕФР от 2014 до 2015 г., са посочени в приложения 1—3, където са съпоставени с данните в съобщението от юни 2013 г[6]. Вноските за 2013 и 2014 г. по траншове и по държави членки са представени в приложения 4 и 5. 3.1. Приложение 1: прогнози за поетите задължения[7] за 2013, 2014 и 2015 г. (млн. EUR) || 2013 г. || 2014 г. || 2015 г. || COM окт. 2012 г. || COM юни 2013 г. || COM окт. 2013 г. || COM юни 2013 г. || COM окт. 2013 г. || COM окт. 2013 г. Региони || || || || || || Източна Африка || 1,203 || 982 || 1,010 || || 127 || Западна Африка || 1,640 || 1,198 || 1,321 || || 213 || Централна Африка || 6 || 132 || 174 || || 142 || Карибите || 231 || 257 || 300 || || 45 || Тихоокеански басейн || 140 || 188 || 217 || || 26 || Южна Африка || 474 || 388 || 428 || || 147 || Междинна сума || 3,694 || 3,145 || 3,450 || || 700 || Други || || || || || || Инструмент за вода и енергия || 109 || 0 || 56 || || || Други[8] || 459 || 547 || 606 || || 690 || Междинна сума || 568 || 547 || 662 || || 690 || Общо Европейска комисия || 4,262 || 3,692 || 4,112 || 1,600 || 1,390 || 4,663 Инвестиционен механизъм || 550 || 550 || 855 || 620 || 900 || 850 Лихвени субсидии || 90 || 90 || 60 || 100 || 90 || 90 Общо ЕИБ || 640 || 640 || 915 || 720 || 990 || 940 Общо ЕК+ЕИБ || 4,902 || 4,332 || 5,027 || 2,320 || 2,380 || 5,603 3.2. Приложение 2: прогнози за плащанията[9] за 2013, 2014 и 2015 г. (млн. EUR) || 2013 г. || 2014 г. || 2015 г. || COM окт. 2012 г. || COM юни 2013 г. || COM окт. 2013 г. || COM юни 2013 г. || COM окт. 2013 г. || COM окт. 2013 г. Региони || || || || || || Източна Африка || 458 || 404 || 392 || || 438 || Западна Африка || 848 || 783 || 782 || || 874 || Централна Африка || 426 || 378 || 382 || || 426 || Карибите || 250 || 125 || 125 || || 230 || Тихоокеански басейн || 133 || 73 || 64 || || 130 || Южна Африка || 386 || 404 || 388 || || 434 || Междинна сума || 2 501 || 2 167 || 2 133 || || 2 532 || Други || || || || || || Инструмент за мир || 170 || 173 || 257 || || 287 || Доверителен фонд за инфраструктура || 0 || 0 || 0 || || 0 || Инструмент за вода и енергия || 120 || 111 || 111 || || 119 || Други[10] || 383 || 391 || 341 || || 382 || Междинна сума || 673 || 675 || 709 || || 788 || Общо Европейска комисия || 3,174 || 2,842 || 2,842 || 3,212 || 3,320 || 3,400 Инвестиционен механизъм || 330 || 330 || 285 || 400 || 330 || 390 Лихвени субсидии || 90 || 90 || 27 || 100 || 80 || 80 Общо ЕИБ || 420 || 420 || 312 || 500 || 410 || 470 Общо ЕК+ЕИБ || 3,594 || 3,262 || 3,154 || 3,712 || 3,730 || 3,870 3.3. Приложение 3: очаквана финансова ситуация за 2013, 2014 и 2015 г. (млн. EUR) || || COM юни 2013 г.[11] || COM окт. 2013 г. || || Комисия || ЕИБ || ОБЩО || Комисия || ЕИБ || ОБЩО || Салдо 31/12/2012 г.[12] || 586 || 144 || 730 || 586 || 144 || 730 2013 г. || Вноски на държавите членки, от които: || 3,100 || 250 || 3,350 || 2,950 || 250 || 3,200 1-ва част || 1,850 || 100 || 1,950 || 1,850 || 100 || 1,950 2-ра част || 1,000 || 100 || 1,100 || 850 || 100 || 950 3-та част || 250 || 50 || 300 || 250 || 50 || 300 Вноски за 2013 г., получени през 2012 г. || -293 || || -293 || -293 || || -293 Вноски за 2012 г., получени през 2013 г. || || || || || || Обратни потоци[13] || || 130 || 130 || || 145 || 145 Възстановявания, лихви и други || 50 || || 50 || 100 || || 100 Общо плащания[14] || -2,842 || -420 || -3,262 || -2,842 || -312 || -3,154 Салдо към 31.12.2013 г. || 601 || 104 || 705 || 501 || 227 || 728 2014 г. || Вноски на държавите членки, от които: || 2,950 || 360 || 3,310 || 3,100 || 150 || 3,250 1-ва част || || || || 2,000 || || 2,000 2-ра част || || || || 850 || 106 || 956 3-та част || || || || 250 || 44 || 294 Обратни потоци || || 120 || 120 || || 120 || 120 Възстановявания, лихви и други || 50 || || 50 || 50 || || 50 Общо плащания || -3,212 || -500 || -3,712 || -3,320 || -410 || -3,730 Салдо към 31.12.2014 г. || 389 || 84 || 473 || 331 || 87 || 418 2015 г. || Вноски на държавите членки || || || || 3,300 || 300 || 3,600 Обратни потоци || || || || || 120 || 120 Възстановявания, лихви и други || || || || 50 || || 50 Общо плащания || || || || -3,400 || -470 || -3,870 Салдо към 31.12.2015 г. || || || || 281 || 37 || 318 3.4. Приложение 4: вноски на държавите членки за 2013 г. (в EUR) ДЪРЖАВИ ЧЛЕНКИ || Индекс за вноските за 9-ия ЕФР в % || Индекс за вноските за 10-ия ЕФР в % || 1-ва част от вноската || 2-ра част от вноската || 3-та част от вноската || Общо ЕИБ || Общо Комисия || Общо за 2013 г. || изплатени на ЕИБ по 9-ия ЕФР || изплатени на Комисията по 10-ия ЕФР || изплатени на ЕИБ по 9-ия ЕФР || изплатени на Комисията по 10-ия ЕФР || изплатени на ЕИБ по 9-ия ЕФР || изплатени на Комисията по 10-ия ЕФР || БЕЛГИЯ || 3,92 || 3,53 || 3 920 000 || 65 305 000 || 3 920 000 || 30 005 000 || 1 960 000 || 8 825 000 || 9 800 000 || 104 135 000 || 113 935 000 || ДАНИЯ || 2,14 || 2,00 || 2 140 000 || 37 000 000 || 2 140 000 || 17 000 000 || 1 070 000 || 5 000 000 || 5 350 000 || 59 000 000 || 64 350 000 || ГЕРМАНИЯ || 23,36 || 20,50 || 23 360 000 || 379 250 000 || 23 360 000 || 174 250 000 || 11 680 000 || 51 250 000 || 58 400 000 || 604 750 000 || 663 150 000 || ГЪРЦИЯ || 1,25 || 1,47 || 1 250 000 || 27 195 000 || 1 250 000 || 12 495 000 || 625 000 || 3 675 000 || 3 125 000 || 43 365 000 || 46 490 000 || ИСПАНИЯ || 5,84 || 7,85 || 5 840 000 || 145 225 000 || 5 840 000 || 66 725 000 || 2 920 000 || 19 625 000 || 14 600 000 || 231 575 000 || 246 175 000 || ФРАНЦИЯ || 24,30 || 19,55 || 24 300 000 || 361 675 000 || 24 300 000 || 166 175 000 || 12 150 000 || 48 875 000 || 60 750 000 || 576 725 000 || 637 475 000 || ИРЛАНДИЯ || 0,62 || 0,91 || 620 000 || 16 835 000 || 620 000 || 7 735 000 || 310 000 || 2 275 000 || 1 550 000 || 26 845 000 || 28 395 000 || ИТАЛИЯ || 12,54 || 12,86 || 12 540 000 || 237 910 000 || 12 540 000 || 109 310 000 || 6 270 000 || 32 150 000 || 31 350 000 || 379 370 000 || 410 720 000 || ЛЮКСЕМБУРГ || 0,29 || 0,27 || 290 000 || 4 995 000 || 290 000 || 2 295 000 || 145 000 || 675 000 || 725 000 || 7 965 000 || 8 690 000 || НИДЕРЛАНДИЯ || 5,22 || 4,85 || 5 220 000 || 89 725 000 || 5 220 000 || 41 225 000 || 2 610 000 || 12 125 000 || 13 050 000 || 143 075 000 || 156 125 000 || АВСТРИЯ || 2,65 || 2,41 || 2 650 000 || 44 585 000 || 2 650 000 || 20 485 000 || 1 325 000 || 6 025 000 || 6 625 000 || 71 095 000 || 77 720 000 || ПОРТУГАЛИЯ || 0,97 || 1,15 || 970 000 || 21 275 000 || 970 000 || 9 775 000 || 485 000 || 2 875 000 || 2 425 000 || 33 925 000 || 36 350 000 || ФИНЛАНДИЯ || 1,48 || 1,47 || 1 480 000 || 27 195 000 || 1 480 000 || 12 495 000 || 740 000 || 3 675 000 || 3 700 000 || 43 365 000 || 47 065 000 || ШВЕЦИЯ || 2,73 || 2,74 || 2 730 000 || 50 690 000 || 2 730 000 || 23 290 000 || 1 365 000 || 6 850 000 || 6 825 000 || 80 830 000 || 87 655 000 || ОБЕДИНЕНО КРАЛСТВО || 12,69 || 14,82 || 12 690 000 || 274 170 000 || 12 690 000 || 125 970 000 || 6 345 000 || 37 050 000 || 31 725 000 || 437 190 000 || 468 915 000 || Междинна сума EUR-15 || 100 || 96,38 || 100 000 000 || 1 783 030 000 || 100 000 000 || 819 230 000 || 50 000 000 || 240 950 000 || 250 000 000 || 2 843 210 000 || 3 093 210 000 || БЪЛГАРИЯ || || 0,14 || || 2 590 000 || || 1 190 000 || || 350 000 || || 4 130 000 || 4 130 000 || ЧЕШКА РЕПУБЛИКА || || 0,51 || || 9 435 000 || || 4 335 000 || || 1 275 000 || || 15 045 000 || 15 045 000 || ЕСТОНИЯ || || 0,05 || || 925 000 || || 425 000 || || 125 000 || || 1 475 000 || 1 475 000 || КИПЪР || || 0,09 || || 1 665 000 || || 765 000 || || 225 000 || || 2 655 000 || 2 655 000 || ЛАТВИЯ || || 0,07 || || 1 295 000 || || 595 000 || || 175 000 || || 2 065 000 || 2 065 000 || ЛИТВА || || 0,12 || || 2 220 000 || || 1 020 000 || || 300 000 || || 3 540 000 || 3 540 000 || УНГАРИЯ || || 0,55 || || 10 175 000 || || 4 675 000 || || 1 375 000 || || 16 225 000 || 16 225 000 || МАЛТА || || 0,03 || || 555 000 || || 255 000 || || 75 000 || || 885 000 || 885 000 || ПОЛША || || 1,30 || || 24 050 000 || || 11 050 000 || || 3 250 000 || || 38 350 000 || 38 350 000 || РУМЪНИЯ || || 0,37 || || 6 845 000 || || 3 145 000 || || 925 000 || || 10 915 000 || 10 915 000 || СЛОВЕНИЯ || || 0,18 || || 3 330 000 || || 1 530 000 || || 450 000 || || 5 310 000 || 5 310 000 || СЛОВАКИЯ || || 0,21 || || 3 885 000 || || 1 785 000 || || 525 000 || || 6 195 000 || 6 195 000 || Междинна сума EUR-12 || || 3,62 || || 66 970 000 || || 30 770 000 || || 9 050 000 || || 106 790 000 || 106 790 000 || Общо EUR-27 || 100 || 100 || 100 000 000 || 1 850 000 000 || 100 000 000 || 850 000 000 || 50 000 000 || 250 000 000 || 250 000 000 || 2 950 000 000 || 3 200 000 000 || 3.5. Приложение 5: вноски на държавите членки за 2014 г. (в EUR) ДЪРЖАВИ ЧЛЕНКИ || Индекс за вноските за 9-ия ЕФР в % || Индекс за вноските за 10-ия ЕФР в % || 1-ва част от вноската || 2-ра част от вноската || 3-та част от вноската || Общо ЕИБ || Общо Комисия || Общо за 2014 г. || изплатени на ЕИБ по 9-ия ЕФР || изплатени на Комисията по 10-ия ЕФР || изплатени на ЕИБ по 9-ия ЕФР || изплатени на Комисията по 10-ия ЕФР || изплатени на ЕИБ по 10-ия ЕФР || изплатени на Комисията по 10-ия ЕФР || БЕЛГИЯ || 3,92 || 3,53 || 0,00 || 70 600 000,00 || 4 143 095,94 || 30 005 000,00 || 1 564 099,83 || 8 825 000,00 || 5 707 195,77 || 109 430 000,00 || 115 137 195,77 || ДАНИЯ || 2,14 || 2,00 || 0,00 || 40 000 000,00 || 2 261 792,17 || 17 000 000,00 || 886 175,54 || 5 000 000,00 || 3 147 967,71 || 62 000 000,00 || 65 147 967,71 || ГЕРМАНИЯ || 23,36 || 20,50 || 0,00 || 410 000 000,00 || 24 689 469,69 || 174 250 000,00 || 9 083 299,29 || 51 250 000,00 || 33 772 768,98 || 635 500 000,00 || 669 272 768,98 || ГЪРЦИЯ || 1,25 || 1,47 || 0,00 || 29 400 000,00 || 1 321 140,29 || 12 495 000,00 || 651 339,02 || 3 675 000,00 || 1 972 479,31 || 45 570 000,00 || 47 542 479,31 || ИСПАНИЯ || 5,84 || 7,85 || 0,00 || 157 000 000,00 || 6 172 367,42 || 66 725 000,00 || 3 478 239,00 || 19 625 000,00 || 9 650 606,42 || 243 350 000,00 || 253 000 606,42 || ФРАНЦИЯ || 24,30 || 19,55 || 0,00 || 391 000 000,00 || 25 682 967,19 || 166 175 000,00 || 8 662 365,91 || 48 875 000,00 || 34 345 333,09 || 606 050 000,00 || 640 395 333,09 || ИРЛАНДИЯ || 0,62 || 0,91 || 0,00 || 18 200 000,00 || 655 285,58 || 7 735 000,00 || 403 209,87 || 2 275 000,00 || 1 058 495,45 || 28 210 000,00 || 29 268 495,45 || ИТАЛИЯ || 12,54 || 12,86 || 0,00 || 257 200 000,00 || 13 253 679,36 || 109 310 000,00 || 5 698 108,72 || 32 150 000,00 || 18 951 788,09 || 398 660 000,00 || 417 611 788,09 || ЛЮКСЕМБУРГ || 0,29 || 0,27 || 0,00 || 5 400 000,00 || 306 504,55 || 2 295 000,00 || 119 633,70 || 675 000,00 || 426 138,24 || 8 370 000,00 || 8 796 138,24 || НИДЕРЛАНДИЯ || 5,22 || 4,85 || 0,00 || 97 000 000,00 || 5 517 081,84 || 41 225 000,00 || 2 148 975,68 || 12 125 000,00 || 7 666 057,53 || 150 350 000,00 || 158 016 057,53 || АВСТРИЯ || 2,65 || 2,41 || 0,00 || 48 200 000,00 || 2 800 817,41 || 20 485 000,00 || 1 067 841,53 || 6 025 000,00 || 3 868 658,94 || 74 710 000,00 || 78 578 658,94 || ПОРТУГАЛИЯ || 0,97 || 1,15 || 0,00 || 23 000 000,00 || 1 025 204,86 || 9 775 000,00 || 509 550,94 || 2 875 000,00 || 1 534 755,80 || 35 650 000,00 || 37 184 755,80 || ФИНЛАНДИЯ || 1,48 || 1,47 || 0,00 || 29 400 000,00 || 1 564 230,10 || 12 495 000,00 || 651 339,02 || 3 675 000,00 || 2 215 569,12 || 45 570 000,00 || 47 785 569,12 || ШВЕЦИЯ || 2,73 || 2,74 || 0,00 || 54 800 000,00 || 2 885 370,39 || 23 290 000,00 || 1 214 060,49 || 6 850 000,00 || 4 099 430,88 || 84 940 000,00 || 89 039 430,88 || ОБЕДИНЕНО КРАЛСТВО || 12,69 || 14,82 || 0,00 || 296 400 000,00 || 13 412 216,20 || 125 970 000,00 || 6 566 560,75 || 37 050 000,00 || 19 978 776,95 || 459 420 000,00 || 479 398 776,95 || Междинна сума EUR-15 || 100 || 96,38 || 0,00 || 1 927 600 000,00 || 105 691 222,99 || 819 230 000,00 || 42 704 799,28 || 240 950 000,00 || 148 396 022,27 || 2 987 780 000,00 || 3 136 176 022,27 || БЪЛГАРИЯ || || 0,14 || || 2 800 000,00 || || 1 190 000,00 || 62 032,29 || 350 000,00 || 62 032,29 || 4 340 000,00 || 4 402 032,29 || ЧЕШКА РЕПУБЛИКА || || 0,51 || || 10 200 000,00 || || 4 335 000,00 || 225 974,76 || 1 275 000,00 || 225 974,76 || 15 810 000,00 || 16 035 974,76 || ЕСТОНИЯ || || 0,05 || || 1 000 000,00 || || 425 000,00 || 22 154,39 || 125 000,00 || 22 154,39 || 1 550 000,00 || 1 572 154,39 || КИПЪР || || 0,09 || || 1 800 000,00 || || 765 000,00 || 39 877,90 || 225 000,00 || 39 877,90 || 2 790 000,00 || 2 829 877,90 || ЛАТВИЯ || || 0,07 || || 1 400 000,00 || || 595 000,00 || 31 016,14 || 175 000,00 || 31 016,14 || 2 170 000,00 || 2 201 016,14 || ЛИТВА || || 0,12 || || 2 400 000,00 || || 1 020 000,00 || 53 170,53 || 300 000,00 || 53 170,53 || 3 720 000,00 || 3 773 170,53 || УНГАРИЯ || || 0,55 || || 11 000 000,00 || || 4 675 000,00 || 243 698,27 || 1 375 000,00 || 243 698,27 || 17 050 000,00 || 17 293 698,27 || МАЛТА || || 0,03 || || 600 000,00 || || 255 000,00 || 13 292,63 || 75 000,00 || 13 292,63 || 930 000,00 || 943 292,63 || ПОЛША || || 1,30 || || 26 000 000,00 || || 11 050 000,00 || 576 014,10 || 3 250 000,00 || 576 014,10 || 40 300 000,00 || 40 876 014,10 || РУМЪНИЯ || || 0,37 || || 7 400 000,00 || || 3 145 000,00 || 163 942,47 || 925 000,00 || 163 942,47 || 11 470 000,00 || 11 633 942,47 || СЛОВЕНИЯ || || 0,18 || || 3 600 000,00 || || 1 530 000,00 || 79 755,80 || 450 000,00 || 79 755,80 || 5 580 000,00 || 5 659 755,80 || СЛОВАКИЯ || || 0,21 || || 4 200 000,00 || || 1 785 000,00 || 93 048,43 || 525 000,00 || 93 048,43 || 6 510 000,00 || 6 603 048,43 || Междинна сума EUR-12 || || 3,62 || || 72 400 000,00 || || 30 770 000,00 || 1 603 977,73 || 9 050 000,00 || 1 603 977,73 || 112 220 000,00 || 113 823 977,73 || Общо EUR-27 || 100 || 100 || || 2 000 000 000,00 || 105 691 222,99 || 850 000 000,00 || 44 308 777,01 || 250 000 000,00 || 150 000 000,00 || 3 100 000 000,00 || 3 250 000 000,00 || [1] Вътрешно споразумение между представителите на правителствата на държавите членки, заседаващи в рамките на Съвета, относно финансирането на помощта от Общността по многогодишната финансова рамка за периода 2008—2013 г. в съответствие със Споразумението за партньорство АКТБ—ЕО и относно разпределянето на финансовата помощ за отвъдморските страни и територии, по отношение на които се прилага четвърта част от Договора за ЕО, ОВ L 247, 9.9.2006 г., стр. 32). [2] Брутни суми, т.е. без да са приспаднати отменените бюджетни кредити или събиранията/възстановяванията. Този подход съответства на използвания за общия бюджет на ЕС. [3] Все още не е ясно кога ще бъде ратифициран 11-ия ЕФР и следователно кога ще могат да се поемат задължения от средствата по 11-ия ЕФР. В посочения размер на поетите задължения не се предвижда 11-ият ЕФР да бъде в сила през 2014 г., но се взема предвид използването на мостово финансиране, съставено от отменени бюджетни кредити от предишни ЕФР и неизползвани средства от 10-ия ЕФР към 31.12.2013 г., както и отменени бюджетни кредити от 8-ия, 9-ия и 10-ия ЕФР през 2014 г. [4] Държави от Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн [5] Отвъдморски страни и територии [6] COM(2013)346 окончателен от 10.6.2013 г. [7] Брутни поети задължения, т.е. без да са приспаднати отменените бюджетни кредити. [8] Покрива разходи за подкрепа, по-специално за съвместните институции и за Секретариата на АКТБ. [9] Брутни плащания, т.е. без приспадане на възстановените суми. [10] Включва разходи в рамките на АКТБ (включително разходите, свързани с Механизма за подкрепа на мира в Африка), разходи за подкрепа (напр. за подкрепа на съвместните институции и на Секретариата на АКТБ), рисков капитал, включително лихвени субсидии, свързани с предишни ЕФР, и непредвидени нужди (пакет Б). Прогнозната сума за непредвидените нужди е в размер на 200 млн. EUR. [11] COM(2013) 346 [12] Налични оперативни суми. [13] Нето от такси за управление на ЕИБ. [14] Включително лихвените субсидии, свързани с предишни ЕФР.