[pic] | КОМИСИЯ НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ |

Брюксел, 11.9.2008

COM(2008) 541 окончателен

2008/0175 (ACC)

Предложение за

РЕГЛАМЕНТ НА СЪВЕТА

за изменение и актуализиране на Регламент (ЕО) № 1334/2000 за въвеждане режим на Общността за контрол на износа на стоки и технологии с двойна употреба

ОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМ

Стоките с двойна употреба (включително програмните продукти и технологиите) са граждански стоки, които могат да бъдат използвани за военни цели. Те подлежат на контрол, когато са предназначени за износ от Европейския съюз. Целта на този контрол е по-конкретно да се предотврати разпространението на оръжия за масово унищожение. По-конкретно, те съответстват на целите, поставени с Резолюция 1540 на Съвета за сигурност на ООН, приета през април 2004 г.

Решенията за контрол на стоки с двойна употреба се вземат с консенсус в рамките на международни режими за контрол върху износа и ЕО е задължена да ги прилага съгласно член 11 от Регламент (ЕО) № 1334/2000. В посочения член се определя, че: „списъците на стоките с двойна употреба, дадени в приложение І, се осъвременяват в съответствие със съответните задължения и ангажименти, които всяка държава-членка е поела като участник в международните режими за неразпространяване и договореностите за контрол върху износа.“

При все това, не всички нови държави-членки на ЕС са приети в тези режими, по-специално в Режима за контрол на ракетните технологии (MTCR) и във Васенаарската договореност. Тази разлика в статута спрямо режимите за контрол върху износа води до различия между достъпа на държавите-членки на ЕС до важна информация относно рискови крайни потребители. Следователно така се отслабва режимът за контрол върху износа на ЕС и международните режими, в които не участват всички държави-членки на ЕС.

След приемането на последното изменение на регламента на 18 септември 2007 г . Васенаарската договореност (WA), Режимът за контрол на ракетните технологии (MTCR) и Австралийската група (AG) се споразумяха за специфични промени в своите списъци за контрол. Освен това договореността за освобождаване от контрол на медицинско оборудване по отношение на продукти за кодиране ( medical equipment [NF (96) DG PL/WP1]) , залегнала в меморандума за разбирателство, като последният е част от Васенаарската договореност, , все още не се прилага от ЕС (но се прилага в страни, които не са членки на ЕС, но са членки по Васенаарската договореност). Следователно, необходимо е приложение I към Регламент (ЕО) № 1334/2000 на Съвета, който се основава на член 133 от Договора, да бъде изменено.

С цел да се улесни процеса на вземане на решения, обобщение на всички промени се помества по-долу.

ДЕФИНИЦИИ в приложение I:

Съкращения и дефиниции | Режим | Характер на промяната |

ISA | WA | Ново съкращение за Международна стандартна атмосфера |

Отклонение (акселерометър) | WA | Изменена дефиниция. |

Отклонение (жироскоп) | WA | Нова дефиниция. |

Широчина на честотната лента в реално време | Редактиране | Изменена дефиниция. |

III-V съединения | WA | Нова дефиниция. |

КАТЕГОРИИ от 1 до 9 в приложение I

Категория 1 | Режим | Характер на промяната |

1A004.а., б., в., технически бележки 1 и 2 | WA | Текстът на подпозицията се изменя, за да се изясни какъв е контролът върху гражданското NBC оборудване; Добавят се две нови технически бележки. |

1A006, а., б., N.B., техническа бележка и бележка | WA | Нов контрол на оборудването за обезвреждането на импровизирани взривни устройства (IED) с 2 подпозиции, N.B., бележка и техническа бележка. |

1A007, а., б. 1—4, N.B., технически бележки | WA | Нов контрол на устройства за иницииране по електрически път на заряди с 2 подпозиции, N.B. и 2 технически бележки. |

1C111.a.3.a., б. и в. | MTCR | Подпозициите се изменят, за да се включат CAS номерата. |

1C111.а.4. N.B. | Редактиране | Добавя се Nota Bene за яснота. |

1C111.a.4.й. | MTCR | Прибавя се подпозиция за хидразиниев азид. |

1C111.a.4.р. | MTCR | Подпозициите се изменят, за да се изяснят химикалите. |

1C111.б.1. и 2. | MTCR | Подпозициите за изменят, за да се изяснят химикалите. |

1C111.в.2. и 5. | MTCR | Подпозициите се изменят, за да се включат CAS номерата. |

1C116 и техническа бележка | MTCR | Позицията за мартензитна (марейджингова) стомана се изменя за по-голяма яснота; Добавя се нова техническа бележка. |

1C352.a.2.б., б.1. и б.2 | AG08 | Подпараграфите се изменят, за да отрази новата директива на ЕО. |

1E201 | WA | Последваща промяна поради 1A007. |

1E202 | WA | Последваща промяна поради 1A007. |

Категория 2 |

2B Техническа бележка 5 | WA | Текстът в бележката се изменя. |

2B001 N.B. | WA | Добавя се Nota Bene за оптически машини за крайна обработка. |

2B002 | WA | Позицията се изменя. |

2B002.в. | WA | Подпозицията се променя за машини с 3 на машини с 4 (или повече) оси. |

2B002.г.4., 5. и технически бележки 4 и 5 | WA | Две нови подпозиции за оптически машини за крайна обработка. Добавят се две технически бележки. |

2B006.б.1.в.2. и 2.б. | WA | Подпараграфите за измервателните системи се изменят за повече яснота. |

2B007.б. и бележка | WA | Подпараграфът за роботи се изменя; Прибавя се бележка. |

2B008.а. N.B. | WA | Nota Bene се изменя. |

2B008.б. N.B. | WA | Nota Bene се изменя. |

2B116.a. | MTCR | Подпараграфите за системите за вибрационно изпитване се изменят за повече яснота. |

2B116.б. | Редактиране | Подпозицията се изменя, за да се заличи общата дефиниция за широчина на честотната лента в реално време. |

2B120.в.3. | MTCR | Подпараграфът за симулаторите на движение се изменя за повече яснота. |

2B121.б. | MTCR | Подпараграфът за позициониращите маси се изменя за повече яснота. |

2B352.a. Техническа бележка | AG | Техническата бележка за съоръженията за биологическа херметизация се изменя |

Категория 3 |

3A001.a.2. | WA | Подпозицията за премахване на интегралните схеми с невронна мрежа се изменя. |

3A001.б.4. | WA | Подпозицията за микровълновите твърдотелни усилватели се изменя. |

3A001.б.7. | WA | Подпозицията за микровълнови смесители/преобразуватели се изменя. |

3A001.б.8. | WA | Подпозицията за микровълнови усилватели за мощност се изменя. |

3A001.в.1.a., б. и в.3. | WA | Параметрите за носеща честота и ширина на честотната лента се изменят поради устройствата за акустични вълни. |

3A001.в.2. | WA | Параметърът за честотата се изменя поради дълбочинните устройства за акустични вълни. |

3A002.ж. 1., 2. и 3. | WA | Позицията за стандарти за атомни честоти се изменя и вече включва 3 нови подпозиции. |

3A229, a. и NB | WA | Последваща промяна поради 1A007. Текстът на заглавието се изменя; подпозиция а. се заличава; Добавя се Nota Bene. |

3A232, a. и NB | WA | Последваща промяна поради 1A007. Текстът на заглавието се изменя; подпозиция а. се заличава; Добавя се Nota Bene; Техническата бележка се заличава. |

3B001.е.3., a. и б. | WA | Подпозицията за литографско оборудване за изработване на маски се изменя и вече включва 2 подпараграфа. |

3C001.г. | WA | Подпозицията се изменя; техническата бележка се заличава. |

3C002.д. | WA | Нова позиция за някои защитни покрития при печатната литография. |

3C005 | WA | Позицията се изменя, за да включи допълнителен материал за електронни „субстрати“. |

3C006 | WA | Нова позиция за някои електронни „субстрати“. |

Категория 4 |

4A001.a.1. Бележка | Редактиране | Текстът на бележката се изменя с цел последователност. |

4A003.a. Бележка 3 | Редактиране | Текстът на бележката се изменя. |

4A003.в. Бележка 1 | Редактиране | Текстът на бележката се изменя с цел последователност. |

Категория 5 – Част 1 |

5A001.б.1. | WA | Позпозицията се изменя за подводни комуникационни системи. |

5A001.б.1.г. | WA | Нова подпозиция за някои подводни комуникационни системи, при които се използват лазери или светодиоди (LED). |

5A001.е. | WA | Подпозицията за смущаващо/заглушаващо оборудване се изменя. |

5A101 | Редактиране | Текстът се изменя. |

Категория 5 Част 2 |

Бележка 1. N.B. | WA | Добавя се Nota Bene |

5A002 Бележка a.1., д. и ж. | WA | Бележка а.1 се изменя за личните смарт карти; Бележка д. се изменя за мобилното комуникационно оборудване за гражданска употреба; Добавя се нова бележка ж. за някои видове изменено комуникационно оборудване за гражданска употреба. |

Категория 6 |

6A001a.2.б.6. | WA | Заличава се подпозицията за някои групи от хидрофони. |

6A001.б., 1., 2., и бележки 1 и 2 | WA | Изменя се подпозицията за хидроакустични лагове (сонари), за да се включат доплерови хидроакустични лагове (сонари); две нови подпозиции; добавят се две нови бележки. |

6A002.a.2. бележка и техническа бележка. | WA | Добавя се нова бележка и техническа бележка към подпозицията. |

6A002.a.2.a.3.в. бележка | Редактиране | Текстът на бележката се изменя. |

6A002.a.2.a., б., и в. | WA | Изменя се подпозицията а. за електроннооптични преобразуватели (лампи) за усилване на изображението; нова подпозиция б.; първоначалната подпозиция б. се преномерира във в. и се изменя. |

6A002.a.3. N.B. и бележка 2.в и техническа бележка | WA | Изменя се Nota Bene; Нова бележка за решетки с фокална равнина(FPA), при които се използва умножаване на заряда и техническа бележка. |

6A002.a.3.a. | WA | Подпозицията за FPA се пренаписва, за да се включат две нови подпозиции. |

6A002.a.3.б. | WA | Подпозицията за FPA се пренаписва, за да се включат две нови подпозиции. |

6A002.a.3.г. Бележка и техническа бележка | WA | Прибавя се бележка за някои FPA; Техническата бележка се изменя и прехвърля към тази подпозиция. |

6A002.a.3.ж. | WA | Нова подпозиция за FPA, при които се използва умножаване на заряда. |

6A002.в.1., 2., 3. и бележка | WA | Подпозиции 1 и 2 за оборудване за изображения с "пряка видимост" се изменят; Добавя се нова подпозиция 3; Бележката се изменя. |

6A003.б.3. | WA | Подпозицията за камери за изображения, съдържащи лампите за усилване на изображения се изменя. |

6A003.б.4.в., г. и бележка 4 | WA | Подпозицията за камери за изображения, съдържащи решетки с фокална равнина, се изменя, за да включи две нови подпозиции; добавя се нова бележка 4. |

6A003.б.5. | WA | Нова подпозиция за камери за изображения, включващи твърдотелни детектори. |

6A205 N.B. | Редактиране | Добавя се Nota Bene за лазери с източник на пара и лъчев ускорител от мед. |

6E201 | Редактиране | Подпозицията се изменя, за да се коригира изпълнението на промените по WA от 2006 г. |

Категория 7 |

7A002.a. и в. | WA | Подпозицията относно жироскопите се изменя. |

7A003.a, б., в. и бележка 1.a. | WA | Подпозициите за инерционно навигационно оборудване се изменят. Изменя се бележка 1.б. |

7A008 N.B. | WA | N.B. се изменя, за да се включат доплерови хидроакустични лагове. |

7A103.a.1. и 2. | Редактиране | Последващо изменение на подпозицията, което включва 2 нови подпозиции в резултат от промените за акселерометъра във WA от 2006 г. |

Категория 8 |

Без промени. |

Категория 9 |

9A012.б.4. | WA | Нов текст за подпозицията за двигателите за „Безпилотни летателни апарати“ („БЛА“). |

9A101.б. | MTCR | Подпозицията се изменя, за да се включат и турбореактивните и турбовитловите двигатели за БЛА. |

9A102, Бележка и техническа бележка | MTCR | Нова подпозиция за някои турбодвигателни системи за БЛА с бележка и две технически бележки. |

9A106. a., б., в. и г. | MTCR | Позицията и подпозицията за някои ракетни двигателни системи с течно гориво се изменят. |

9B106.a.1., 2. и техническа бележка 2 и 3 | MTCR | Подпозицията за камери за изпитване на външни въздействащи фактори се изменя, за да включи нова подпозиция за камери, включващи оборудване за вибрационни тестове; Добавя се нова техническа бележка 2; Първоначалната техническа бележка 2 се преномерира на 3. |

9B106.б.3. | MTCR | Подпозицията за камери за изпитване на външни въздействащи фактори се изменя. |

9B115 | MTCR | Позицията за някое оборудване за производство се изменя. |

9B116 | MTCR | Позицията за някои производствени съоръжения се изменя. |

9D104 | MTCR | Позицията за някои видове софтуер, свързан с ракети, се изменя. |

9E003.a.4., 5. и техническа бележка | WA | Подпозициите за технологията, свързана с някои видове компоненти на работни лопатки се изменят. Добавя се нова техническа бележка. |

9E101 | MTCR | Позицията се изменя. |

9E102 | MTCR | Позицията се изменя. |

ПРИЛОЖЕНИЕ ІV

1A007 | Редактиране | Нова позиция в резултат от новата позиция 1A007 във WA. |

3A229 | Редактиране | Позицията се изменя в резултат от новата позиция 1A007. |

3A232 | Редактиране | Позицията се изменя в резултат от новата позиция 1A007. |

Предложение на Комисията

Предвид горепосочените съображения е необходимо да се заменят приложенията на Регламент (ЕО) № 1334/2000.

2008/0175 (ACC)

Предложение за

РЕГЛАМЕНТ НА СЪВЕТА

за изменение и актуализиране на Регламент (ЕО) № 1334/2000 за въвеждане режим на Общността за контрол на износа на стоки и технологии с двойна употреба

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 133 от него,

като взе предвид предложението на Комисията,

като има предвид, че:

(1) В Регламент (ЕО) № 1334/2000[1] се изисква стоките с двойна употреба (включително програмните продукти и технологиите) да подлежат на ефикасен контрол, когато се изнасят от Общността.

(2) С цел да се даде възможност на държавите-членки и на Общността да спазят техните международни ангажименти, с приложение I към Регламент (ЕО) № 1334/2000 се установява общият списък на стоки и технологии с двойна употреба, посочен в член 3 на въпросния регламент, с който се прилагат международно одобрени мерки за контрол на стоки с двойна употреба, включително Васенаарската договореност, Режима за контрол на ракетните технологии (MTCR), Групата на ядрените доставчици (NSG), Австралийската група и Конвенцията за химическите оръжия (CWC).

(3) В член 11 от Регламент (ЕО) №1334/2000 се предвижда приложение I и приложение IV да бъдат осъвременени в съответствие със съответните задължения и ангажименти и евентуалните промени в тях, които всяка държава-членка е поела като участник в международните режими за неразпространяване и договореностите за контрол върху износа, или посредством ратификация на съответните международни договори.

(4) Приложение I и приложение IV към Регламент (ЕО) № 1334/2000 следва да бъдат изменени, за да се вземат предвид промените, приети със Васенаарската договореност, Австралийската група и MTCR след измененията, внесени в посочените приложения, с Регламент (ЕО) № 1183/2007.

(5) С цел да се улесни ползването на приложенията към Регламент (ЕО) № 1334/2000 от органите за контрол върху износа и от операторите, следва да се публикува тяхна актуализирана и консолидирана версия.

(6) Регламент (ЕО) № 1334/2000 следва да бъде съответно изменен,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

Приложенията към Регламент (EO) № 1334/2000 се заменят с текста в приложението към настоящия регламент.

Член 2

Настоящият регламент влиза в сила на тридесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз .

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.

Съставено в Брюксел, на […] година.

За Съвета

Председател

[1] ОВ L 159, 30.6.2000 г., стр. 1. Регламент, последно изменен с Регламент (ЕО) № 1183/2007 (ОВ L 278, 22.10.2007 г., стр. 1).