Официален вестн икнаЕвропейск иясъюз 26.9.2009 г.
РЕЗОЛЮЦИЯ НА ЕВРО ПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ
от 23 
април 
2009 годи на
съдържаща 
забележките, 
които 
са 
неразделна 
част 
от решението 
за освобожд
аване 
от отговор ност 
във 
връзка 
с 
изпълнението 
на 
общия 
бюджет н а 
Европейския 
съюз 
за финансовата 
2007 годи на, 
раздел 
IX 
— Европейски 
надзорен 
орган 
по защита 
на 
данните
ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ,
—като взе предвид общия бюджет н а Европейск ия съюз за финансовата 2007 годин а
(1) ОВ L 77, 16.3.2007 г. (1), 
—като 
взе предвид ок ончателните 
годишни 
отчети на 
Европейск ите 
общности 
за финансовата 
2007 годин а 
— 
том I 
(C6-0424/2008)
(2) ОВ C 287, 10.11.2008 г., стр. 1. (2), 
—като 
взе предвид годишн ия 
доклад 
на 
Европейск ия 
надзорен 
орган 
по защита н а 
данните 
до органа, 
който 
взема 
решение 
за освобождаван е 
от отговорн ост 
във 
връзка 
с изпълнението 
на бюджета, отн осно 
вътреш­
ните 
одити, извъ ршени 
през 2007 г., 
—като 
взе предвид годишн ия 
доклад 
на 
Сметната 
палата за изпъ лнението 
на 
бюджета за фин ансовата 
2007 
година, 
придружен  
от отговорите н а 
проверените 
институции
(3) ОВ C 286, 10.11.2008 г., стр. 1. (3), 
—като
 взе предвид дек ларацията
 за достоверн о
ст относно
 надеждността
 и точността
 на
 отчетите, к акто
 и 
законосъобразността 
и редовността 
на 
свързаните 
с тях операции, предоставен а 
от Сметната 
палата съгла­
сно 
член 
248 от Договора за ЕО
(4) ОВ C 287, 10.11.2008 г., стр. 111. (4), 
—като 
взе предвид член  
272, параграф 10 и член ове 
274, 275 и 276 от Договора за ЕО, 
—като 
взе предвид Регламен т 
(ЕО, Евратом) № 1605/2002 н а 
Съвета 
от 25 юни 
2002 г. отн осно 
Финансо­
вия 
регламент, 
приложим к ъм 
общия бюджет н а 
Европейск ите 
общности
(5) ОВ L 248, 16.9.2002 г., стр. 1. (5), и по-специалн о членове 50, 
86, 
145, 146 и 147 от н его,
 
—като 
взе предвид член  
71 и приложен ие 
V към 
своя правилн ик,
 
—като 
взе предвид док лада 
на 
Комисията по бюджетен  
контрол 
(A6-0154/2009),
1. Отбелязва, че през 2007 г. Европейск ият 
надзорен 
орган 
по защита н а 
данн
ите (Надзорн ият 
орган) 
разпо­
лагаше с н алични 
бюджетни 
кредити 
за поети задъ лжения 
в размер н а 
общо 5 милион а 
евро (за 2006 г.
– 4,1 милион а 
евро
(6) 2005 г.: 2,8 млн . евро. (6)), което представлява увеличен ие от почти 20 % в сравн ение с 2006 г., с процен т на 
усвояване 
от 86,14 %, к ойто 
е по-нисък 
от средния 
процент 
на 
усвояване 
за останалите 
институции
– 
93,84 %.
2. Отбелязва увеличаван ето
 на
 разпределен ите
 на
 Надзорния
 орган постоянн и
 длъжности
 — от 24 през 
2006 г. на 
29 през 2007 г. (+ 21 %); въ в 
връзка 
с това приветства н амерението 
на Надзорн ия 
орган 
за огра­
ничаване 
на 
разрастван ето 
както 
на 
задачите му, так а 
и на 
персонала, 
като 
прилага к онтролиран 
растеж, 
така 
че да се гаран тира, 
че новият 
персонал 
се включва 
изцяло в к олектива 
и се интегрира 
и обучава по 
подходящ н ачин.
3. Изтъква, 
че в годишн ия 
си отчет Сметн ата 
палата посочи, че одитъ т 
не 
води до н икакви 
значителни 
забе­
лежки 
по отношение 
на 
Надзорния 
орган.
4.
 Припомня,
 че на
 7 декември
 2006 г. споразумен ието
 за админ истративно
 сътрудничество
 между ген ер
­
алните 
секретари 
на 
Комисията, П арламента 
и Съвета, 
подписано 
също 
така 
и от Надзорн ия 
орган, 
беше 
подновено 
за допълнителен 
период от три годин и, 
считано 
от 16 януари 
2007 г.G B 4 9 / 5 5 2 L
Официален вестн икнаЕвропейск иясъюз L 255/95
5. Отбелязва, че въ з основа на горепосочен ото споразумен ие за сътрудниче ство админ истративната обработка 
на 
всички 
служебни 
пътувания 
на 
Надзорния 
орган 
се извършва 
от службата за „Управлен ие 
и плащане
“ на 
Комисията 
и се прилагат съ щите 
вътрешни 
правила за въ зстановяване 
на 
разходите за н астаняване, 
напра­
вени 
при служебн и 
пътувания 
за двете категории 
служители, а имен но 
за двамата член ове 
и персонала 
на 
Надзорния 
орган.
6. Припомня, 
че с решен ие 
от 7 ноември 
2006 г. Надзорн ият 
орган 
реши да съ зда
де структура 
за вътрешен 
контрол 
в съответствие 
със 
своите дейн ости 
и изисквания; 
отбелязва, че първата оцен ка, 
извършена 
от служ­
бите на 
Надзорния 
орган, 
показа 
функционалността 
и ефикасността 
на 
тази система за въ трешен 
контрол.
7. Отбелязва 
със 
задоволство, че пъ рвият 
одиторски 
доклад, 
издаден 
от службата за въ трешен 
одит, беше полу­
чен 
през септември 2007 г., к ато 
посочваше н якои 
въпроси, 
които 
изискват 
подобрение; 
изразява задовол­
ство от фак та, 
че прилаган ето 
на 
одобрените 
от Надзорн ия 
орган 
препоръки 
на службата за въ трешен 
одит 
беше поставен о 
като 
приоритет за 2008 г. и в резултат н а 
това в началото 
на 
2008 г. беше изготвен  
план 
за 
действие; н асърчава 
Надзорния 
орган 
да приложи н апълно 
този план .
8. Приветства 
ежегодното 
публикуване 
от страна 
на 
Европейск ия 
надзорен 
орган 
по защита н а 
данните 
и на 
подпомагащия 
го надзорен 
орган 
на 
декларация 
за техните 
финансови 
интере
си, подобн а 
на 
декларацията, 
която 
попълват 
ежегодно 
членовете 
на 
ЕП, 
съдържаща 
съществена 
информаци
я относно 
упражнявана 
про­
фесия, платен а 
длъжност 
или възмездна 
дейност 
за деклариране.
9. Приветства 
Надзорния 
орган 
за решението 
му от 12 септември 2007 г. да се присъ едини 
към 
Междуин­
ституцион алното
 споразумен ие
 от 25 май 1999 г.  между Европейск ия
 парламен т,
 Съвета
 и Комисията 
относно
 вътрешните
 разследван ия,
 провеждан и
 от Европейск ата
 служба за борба с измамите (OLAF)
(1) ОВ L 136, 31.5.1999 г., стр. 15. (1), 
като 
прилага системата, устан овена 
в Регламен т 
(ЕО) № 1073/1999
(2) Регламент (ЕО) № 1073/1999 н а Европейск ия парламент и на Съвета от 25 май 1999 г. отн осно разследван ията, извър­
швани 
от Европейск ата 
служба за борба с измамите (OLAF) (ОВ L 136, 31.5.1999 г., стр. 1). (2).
10. Изисква
 Надзорният
 орган да вк лючи
 в своя док лад
 за дейността
 (за финан
совата 2008 годин а)
 раздел, 
който 
да представя подробен  
отчет относно 
последващите действия, предприети през годин ата 
в резултат 
на 
предишното 
решение 
за освобождаван е 
от отговорн ост 
на 
Парламента, 
вкл
ючително 
евентуални 
разяс­
нения 
за причин ите 
за неизпълнение 
на 
препоръките.
11. Посочва, 
че въпреки 
измененията 
на 
Финансовия 
регламент, 
неговите 
правила за въ злагане 
на 
обществен и 
поръчки 
все още са изк лючително 
тежки 
за по-малк ите 
институции 
като 
Надзорния 
орган, 
по-специалн о 
по 
отношение 
на 
търговете 
за договори за отн осително 
малки 
суми; прик анва 
Комисията в хода н а 
пред­
варителната 
си работа по изготвян ето 
на 
бъдещи 
предложен ия 
за изменение 
на Финансовия 
регламент 
да 
проведе подробн и 
консултации 
с Европейск ия 
надзорен 
орган 
по защита н а 
данните 
и неговия 
генерален 
секретариат, 
с цел да се гаран тира, 
че техните 
проблеми се отчитат н апълно 
в окончателния 
проект.G B . г 9 0 0 2 . 9 . 6 2