ddrg/super_eurlex huggingface dataset:
Като важен инструмент в съобщението са представени нови кръгови бизнес модели ( 6 ) . Те трябва да са привлекателни, интересни и подтикващи към действие за предприятията и потребителите и трябва да гарантират подходящи условия на труд. В практиката вече има модели в това отношение, като например икономика на споделянето, продукт като услуга (product as a service) и плащане на база на използването (pay per use). ЕИСК призовава съществуващите платформи за най-добри практики да бъдат адаптирани посредством стимули за използването, както и към настоящите предизвикателства на кръговата икономика. Представените понастоящем примери са „въртележката на строителни материали“ (Baukarussell) — материали от събаряне или преустройство на сгради се предлагат на нови ползватели — или мрежи за ремонтни дейности, чрез които потребителите могат да намерят специалист за ремонт. Много бази данни обаче не са привлекателни за доставчиците и ползвателите.
—

„The Challenge to Inspire: Enterprise Education for Young People“, Fourth Session of the Team of Specialists on Entrepreneurship in Poverty Alleviation: Youth Entrepreneurship. („Предизвикателството да се вдъхновява предприемаческото образование за младите хора“. Четвърта сесия на екипа от специалисти за облекчаване на бедността чрез предприемачество. Младежко предприемачество.) Athayde, R. 2004 г., Женева: Обединени нации.
3.2

Основният справочен документ беше Flash Eurobarometer № 193, „The eurozone, 5 years after the introduction of euro coins and banknotes — Analytical report“ (Еврозоната, 5 години след въвеждането на евромонетите и банкнотите — аналитичен доклад) от ноември 2006 г. Проучването беше проведено от Gallup Organization, то беше организирано и ръководено от екипа на Eurobarometer към ГД „Икономически и финансови въпроси“ на Комисията. Бяха проведени разговори със специалисти от последната държава, която въведе еврото, а именно Словения (през 2007 г.) и от държавите, които ще го въведат през 2008 г. (Малта и Кипър). В тази връзка беше избегнато допитването до източници от държави, които не членуват в еврозоната, поради съображението, че от гледна точка на проучването, показателен е само опитът на пряко заинтересованите.
3.1.2

Като цяло системата доказа своята ефикасност. Продуктите, за които това се отнася, принадлежат практически към всички категории стоки — животински и растителни, пресни и преработени, напитки, продукти на риболова, подправки и др., както е посочено в следващата таблица, съдържаща актуализирани през м. декември 2007 г. данни, от които се вижда, че общия брой ЗНП и ЗГУ достигна 772. Ако се анализира по-специално броят на регистрираните продукти, например за периода 2000-2006 г., се забелязва, че ЗНП са се увеличили с 22 %, а ЗГУ- с 40 %, при средно общо увеличение от 29 % за период само от 5 години. ТАБЛИЦА I: Указания и наименования за произход, регистрирани от ГД „Земеделие и развитие на селските райони“ до 15.12.2007 г. (http://ec.europa.eu/agriculture/qual/fr/1bbaa_fr.htm) DE AT BE CY DK ES FI FR EL HU IE IT LU NL PL PT CZ UK SK SI SE CO Общо Плодове, зеленчуци и зърнени култури 3 3 0 0 1 34 1 27 32 0 0 53 0 2 0 22 0 1 0 0 0 0 179 Сирена 4 6 1 0 2 19 0 45 20 0 1 33 0 4 1 12 0 12 0 0 1 0 161 Месо (и прясна карантия) 3 0 0 0 0 13 0 50 0 0 1 2 1 0 0 27 0 7 0 0 0 0 104 Олио и други мазнини/Маслиново масло 1 1 1 0 0 20 0 9 26 0 0 38 1 0 0 6 0 0 0 1 0 0 104 Месни продукти 8 2 2 0 0 10 0 4 0 1 1 29 1 0 0 28 0 0 0 0 0 0 86 Минерални води 31 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 31 Продукти на хлебопроизводството, сладкарството, захарни изделия, бисквити 4 0 1 1 0 7 0 3 1 0 0 3 0 0 0 0 4 0 1 0 1 0 26 Други продукти от животински произход (яйца, мед, различни млечни продукти с изключение на масло и др.) 0 0 0 0 0 3 0 6 1 0 0 2 1 0 0 10 0 1 0 0 0 0 24 Други продукти от приложение I (подправки и др.) 0 0 0 0 0 4 0 7 1 0 0 4 0 0 0 0 1 3 0 0 0 1 (7) 21 Бира 12 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 2 0 0 0 0 17 Риба, мекотели и ракообразни 3 0 0 0 0 1 0 2 1 0 1 0 0 0 0 0 2 3 0 0 0 0 13 Етерични масла 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 Естествени клейове и смоли 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 Сено 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 ОБЩО 69 12 5 1 3 111 1 155 85 1 4 165 4 6 1 105 10 29 1 1 2 1 772
1.3

Това се отнася преди всичко до последствията от директивите относно пазарите на финансови инструменти (2), относно проспектите (3) и относно прозрачността (4) като част от Плана за действие относно финансовите услуги, както и полаганите понастоящем усилия за улесняване на трансграничния клиринг и сетълмент при търговията с финансови инструменти (в този случай преди всичко за въвеждането на поемане на ангажимент от операторите на инфраструктурата чрез „Кодекс за поведение при клиринг и сетълмент“ („Code of Conduct for Clearing and Settlement“) и усилията на Европейската централна банка за създаването на единна европейска платформа за клиринг и сетълмент („Target2/Securities“).
3.15

Handicap International организира конкурс за организации с нестопанска цел, за да ги насърчи да приобщават хората с увреждания към своите дейности. Тунис и Йордания бяха включени в Програмата на ООН за развитие (ПРООН). В Йордания като партньор на ПРООН беше създадена организация за хора с физически увреждания, наречена Al Hussein Society for the Habilitation and Rehabilitation of the Physically Challenged (дружество „Al Hussein“ за абилитация и рехабилитация на хората с увреждания). Тя има за цел да даде възможност на хората с физически увреждания да се възползват от възможностите, предлагани от информационните технологии, като се оборудват помещения със специални компютърни програми, по-специално графични приложения и като се предоставят курсове по информатика.
7.1

ЕИСК предлага Европейската комисия да проучи възможностите за създаване на Европейски фонд за енергийна солидарност в подкрепа на действията, предложени от ЕИСК, а именно информиране/обучение на гражданите, създаване на европейска мрежа от местни проекти, подкрепа на обмена, трансфера и повсеместното въвеждане на добрите практики, развити в рамките на транснационалните проекти, финансирани от ЕС, или разработени на местно или национално равнище. Като примери могат да се посочат създадените от държавите членки или местните общности механизми за финансова помощ за плащане на сметките (социални тарифи, ваучери за ток и др.), непрекъснатост на доставките през зимата, центрове за обслужване „на едно гише“, обучението на консултанти по енергийна ефективност (напр. европейският проект „Achieve“), санирането на квартали, развитието на помощите или техническото съдействие за дейности във връзка с енергийната ефективност (напр. европейският проект CEB-ELENA „European Local Energy Assistance Facility“) и за микропроизводството на енергия от възобновяеми източници, както и схеми за уязвимите домакинства (напр. европейският проект FinSH – Financial and Support Instruments for Fuel Poverty in Social Housing).
3.6

ЕИСК отбелязва доклада на Inclusion International — „Global Report on living and being included in the community (6)“ (Глобален доклад за живота в общността и за приобщеността към нея), в който се посочва, че хората с умствени увреждания са лишени от основни права, свързани с достъпността, като правото да притежават ключове от домовете си, правото на достъп до търговски услуги, правото да решават къде да се разхождат или правото да посещават местата за игра със съучениците си.
1.3.

ЕИСК призовава Европейската комисия да разработи, като се консултира със заинтересованите участници, европейски насоки относно предлагането на дървесина, с цел да се увеличи предлагането на дървесина и да се насърчи устойчивото използване на източници на дървесина. Следва да бъдат включени принципи за ефикасно използване на ресурсите. Трябва да се вземат под внимание препоръките, направени в Good Practice Guidance on the Sustainable Mobilisation of Wood in Europe („Добри практики относно устойчивото мобилизиране на ползването на дървесина в Европа“) (2010 г.), и да се доразвият, ако е необходимо.
6.4.

Организации от различни политически цветове разглеждаха въпросите на регулирането на собствеността върху земята и разработването на подходящи политически мерки и обърнаха внимание, че в тази област е абсолютно необходимо добро управление. ФАО изготви незадължителни насоки по тази тема: „The Voluntary Guidelines of the Responsible Governance of Tenure of Land, Fisheries and Forestry“ (Доброволни насоки за отговорно управление на ползването на земя, рибни и горски стопанства) (8). Целта на тези насоки са регулирани, сигурни права за ползване, които осигуряват равен достъп до ресурсите (земя, риболовни зони, гори), за да се намалят по този начин гладът и бедността, да се насърчи устойчивото развитие и да се обогати околната среда. УНКТАД, ФАО, IFAD и Световната банка разработиха съвместно принципи за отговорни инвестиции в селското стопанство (9), които признават правата, средствата за осигуряване на поминък и ресурсите. ОИСР изготви политическа рамка за инвестиции в селското стопанство (Policy Framework for Investment in Agriculture — PFIA) (10). Целта е на държавите да се предложи ориентир в изготвянето на политически мерки за стимулиране на частни инвестиции в селското стопанство.
1.19.

Комитетът препоръчва споделянето на „добри практики“ на всички равнища. Това вече се прави от ЕМРСР, ELARD, Ecovast и Европейския селски парламент (ERP) и може да се намери в публикацията „The best Village in the World“ (3) (Най-хубавото село на света).
„New trends in the shipbuilding and marine supply industries“

ЕИСК отчита констатациите, съдържащи се в доклада ( 1 ) и призовава Европейската комисия да си сътрудничи със SEA Europe, IndustriALL и други заинтересовани страни с оглед на изпълнението на отправените в доклада препоръки.
3.1.

ЕИСК подкрепя решително Програмата на ООН за устойчиво развитие до 2030 г. и Споразумението за климата от Париж. Курсът, по който се движим обаче, би ни позволил в най-добрия случай да ограничим повишаването на температурата до 3 o C или повече, което е доста над предвиденото в Споразумението за климата от Париж. Преходът към устойчивост ще изисква сериозни усилия и значителни инвестиции. За периода 2015-2050 г. общият среден годишен размер на свързаните с енергията инвестиции за ограничаване на затоплянето до 1,5 o C се оценява на около 900 милиарда щатски долара според специалния доклад на Междуправителствения комитет по изменението на климата относно въздействието на глобалното затопляне от 1,5 o C над нивата от прединдустриалния период.
Незаконодателните мерки, които могат да бъдат допълнителни инструменти за ефективното прилагане на ЕССП, включват актове с незадължителен характер, като взаимно признаване на добре функциониращите системи, общи стимули, отворения метод на координация, взаимно обучение, партньорски проверки, ангажимент на държавите членки с медиите, както и програми с възпиращ ефект ( 18 ) . ЕИСК приветства инициативи, насочени към мобилизация на гражданското общество и заинтересованите страни, които биха могли да получат финансова подкрепа, като Stand Up for the Social Pillar ( 19 ) (Застъпване за социалния стълб).
5.1.

Вече няколко източника предлагат много ресурси за преподаване на знания за ЕС. Съществува огромно количество материали и набори от инструменти, особено на равнището на ЕС. Те обаче невинаги се намират лесно, особено от хора, които не знаят за съществуването им. Следователно акцентът не бива да се поставя върху създаването на нови инструменти за обучение. Вместо това съществуващите трябва да бъдат адаптирани, усъвършенствани и съобщавани (напр. „Кът за обучение“). Това би могло да се постигне чрез създаването на единна онлайн платформа, в която да се съберат средства за преподаване от всички тези различни източници Тук учителите ще могат да избират материали въз основа на темата и възрастовата група, на която преподават, подобно на уебсайтаWhat Europe does for me (18), създаден преди изборите за Европейски парламент през 2019 г.
3.8.

Тъй като чрез намаляването на нивото на CO 2 в атмосферата се борим с глобалното затопляне, еднакво полезно е да се намалят емисиите на CO 2 с известно количество или да се премахне същото количество CO 2 от атмосферата. Поради това добавянето към равнището или намаляването от него следва да се третират по симетричен начин. Това означава, че добавянето на CO 2 в атмосферата (замърсяване) следва да бъде свързано с допълнителни разходи (данъци), докато дейностите, които намаляват нивото на CO 2 , следва да получат субсидия (отрицателен данък).
4.3.

Тъй като емисиите на CO 2 в стъкларския сектор са пряко свързани с използваната енергия, подобренията в енергийната ефективност могат да се видят при намаляването на емисиите на CO 2 . Тези подобрения всъщност доведоха до рязко намаляване на емисиите на CO 2 . Например френската стъкларска промишленост — която е доста разнообразна и усъвършенствана — намали емисиите си на CO 2 със 70 % в периода 1960—2010 г.
„Репортери без граници“, Световният индекс за свобода на печата за 2021 г., както и годишните доклади на „Фрийдъм хаус“ и на „Media and Freedom on the Net“ ясно показват, че „ЕС се затруднява да защити ценностите вътре в Съюза“ ( 4 )
В публикуваното от ЕИСК проучване „Boosting the use of artificial intelligence in Europe’s micro, small and medium-sized enterprises“ („Стимулиране на използването на изкуствен интелект в микро-, малките и средните предприятия в Европа“) се анализират пет сектора (селско стопанство, строителство, здравни грижи, правни услуги и счетоводство) в пет държави членки (Италия, Франция, Ирландия, Румъния и Швеция). Препоръките, съдържащи се в неговия „инструментариум“, са достъпни за създателите на политики и микро-, малките и средните предприятия.
2.2.5.

Работодатели . ЕИСК счита, че мрежата EURES следва да дава достъпна и разбираема информация към работодателите, които я използват, като порталът следва да е насочен не само към трансграничната мобилност, но и да насърчава мобилността в рамките на ДЧ. За да бъдат равнопоставени всички работодатели, следва да бъдат дадени ясни насоки за справяне с административните пречки при наемането на лица от други ДЧ, констатация направена в доклада за оценка на мрежата от 2019 г. — Study supporting the ex-post EURES evaluation and the second biennial EURES report . ЕИСК счита, че мрежата EURES следва да дава достъпна и разбираема информация към работодателите, които я използват, като порталът следва да е насочен не само към трансграничната мобилност, но и да насърчава мобилността в рамките на ДЧ. За да бъдат равнопоставени всички работодатели, следва да бъдат дадени ясни насоки за справяне с административните пречки при наемането на лица от други ДЧ, констатация направена в доклада за оценка на мрежата от 2019 г. — Study supporting the ex-post EURES evaluation and the second biennial EURES report ( 10 ) . В условия на дефицит от работна сила, най-вече квалифицирана такава, срещан във всички ДЧ, мрежата EURES следва да дава актуална информация и за националния недостиг и излишък на работна ръка във всяка ДЧ, като насърчи и координация на действията на ДЧ за равномерно разпределение на търсещите работа с цел укрепване на общоевропейския пазар на труда.
2.2.

2 ) от потребление на енергия, от неенергийно ползване на изкопаеми горива и от източници на неизкопаеми горива, както и газове, различни от CO 2 . В европейските емисии делът на производствените отрасли възлиза на 20 % ( 2 ) . Отраслите с висок въглероден интензитет в Европа са стоманодобивната, циментовата, химическата и нефтохимическата промишленост, целулозната и хартиената промишленост, торовата, стъкларската и керамичната промишленост, нефтените рафинерии и цветната металургия (предимно алуминий). Емисиите на ПГ на промишления сектор включват въглероден диоксид (CO) от потребление на енергия, от неенергийно ползване на изкопаеми горива и от източници на неизкопаеми горива, както и газове, различни от CO
2.

потвърждава примерите за добри практики, включващи участие на местните и регионалните власти в насърчаването, осъществяването и координирането на устойчивото развитие чрез образованието и обучението. Проекти, които заслужават да бъдат популяризирани по-широко като модел, са: мрежата „Дневен ред 21“, мрежата на регионите за образование по устойчиво развитие (Network of Regions on Education for Sustainability, RES), чийто инициатор беше областта Умбрия в Италия, европейската седмица на устойчивата енергия, британският проект „ChangeLAB“ („Changing Lifestyles, Attitudes and Behaviour“ — Промяна на свързаните с начина на живот нагласи и поведение), въведеното в Бавария (Германия) и Финландия задължително образование по устойчиво развитие, системата за професионално обучение в Холандия, дейността на регионалните образователни центрове за околната среда в Полша и дейността на отворените университети;
1.

намира за изключително положителна инициативата за проучване и анализ на управлението и партньорството на национална, регионална и проектна основа (Governance and Partnership at national, regional level and project bases in the filed of regional policy) при подготовката и прилагането на програмни и планови документи за териториалното развитие;
7.

приветства също така, че Европейската комисия, в изпълнение на член 11 от Директива 2006/38/ЕО, е възложила изготвянето на проучване на добрите практики за оценка на външните разходи в транспорта и през 2007 г. е представила Наръчник за оценка на външните разходи в транспортния сектор (Handbook on estimation of external cost in the transport sector, 2007);
26.

припомня обаче, че в духа на директивата е да се пести енергия, за да бъдат сведени до минимум въздействията върху околната среда. Дефинирането на „сгради, в които ниски или нулеви емисии на CO2 се съчетават с ниско или нулево потребление на първична енергия“ („buildings of which both carbon dioxide emissions and primary energy consumption are low or equal to zero“) не може да поставя в привилегировано положение сградите с ниски емисии на CO2 спрямо тези с ниско потребление на енергия. Освен това представата за цялостното въздействие върху околната среда трябва винаги да има предимство пред използването на емисиите на CO2 като единствен критерий;
3.

споделя заключенията на работния документ на службите на Комисията относно Roma in Europe: The Implementation of European Union Instruments and Policies for Roma Inclusion – Progress Report 2008-2010 („Ромите в Европа: прилагане на инструментите и политиките на Европейския съюз за приобщаване на ромите – доклад за напредъка 2008-2010 г.“) от 7 април 2010 г.;
59.

отбелязва значението на разширяването и задълбочаването на концепцията за иновации, като изтъква необходимостта индустрията да съчетава иновациите, основаващи се на собствения ѝ опит, т.е. подхода „действие, използване и взаимодействие“ (Doing, Using and Interacting) с подхода „наука, технологии и иновации“, основаващ се на конкретни знания с научен и технологичен характер;
15.

Значението на местното и регионалното равнище за гарантиране на правата на човека беше подчертано също и от Конгреса на местните и регионалните власти на Съвета на Европа (включително в доклада „The role of local and regional authorities in the implementation of human rights“ /„Ролята на местните и регионалните власти в прилагането на правата на човека“/, Lars O. Molin, 2010 г.) и от Агенцията на Европейския съюз за основните права (включително в проведения на 26 ноември 2010 г. с комисия CIVEX на КР диалог, посветен на многостепенната защита и утвърждаването на основните права на местно и регионално равнище).
Отправни документи

Съобщение от Комисията до Европейския парламент, до Съвета, до Европейския икономически и социален комитет и до Комитета на регионите „Летищната политика в Европейския съюз - чрез капацитет и качество към растеж, свързаност и устойчива мобилност“ COM (2011) 823 final „Предложение за регламент на Европейския парламент и на Съвета относно определянето на правила и процедури за въвеждането на свързани с шума експлоатационни ограничения на летищата в Съюза в рамките на балансирания подход и за отмяна на Директива 2002/30/ЕО на Европейския парламент и на Съвета“ COM (2011) 828 final „Предложение за регламент на Европейския парламент и на Съвета относно наземните услуги на летищата на Съюза и за отмяна на Директива 96/67/ЕО“ COM (2011) 824 final „Предложение за Регламент на Европейския парламент и Съвета относно общите правила за разпределяне на слотовете на летищата в Европейския съюз“ (преработен текст) COM (2011) 827 final
Отправни документи

Съобщение от Комисията до Европейския парламент, до Съвета, до Европейския икономически и социален комитет и до Комитета на регионите „Изграждане на отворена и сигурна Европа: бюджетът в областта на вътрешните работи за периода 2014-2020 година“ COM(2011) 749 final Предложение за регламент на Европейския парламент и на Съвета за създаване на инструмента за финансово подпомагане за външните граници и визите като част от фонд „Вътрешна сигурност“ COM (2011) 750 final Предложение за регламент на Европейския парламент и на Съвета за създаване на фонд „Убежище и миграция“ COM(2011) 751 final Предложение за регламент на Европейския парламент и Съвета за определяне на общи разпоредби за фонд „Убежище и миграция“ и за инструмента за финансово подпомагане за полицейското сътрудничество, предотвратяването и борбата с престъпността и управлението на кризи COM (2011) 752 final Предложение за регламент на Европейския парламент и на Съвета за създаване на инструмента за финансово подпомагане на полицейското сътрудничество, предотвратяването и борбата с престъпността и управлението на кризи като част от фонд „Вътрешна сигурност“ COM (2011) 753 final
2. По-специално, на всеки шест години от датата, посочена в член 2, параграф 1, от Директива [OPOCE please introduce the no of this Directive] държавите членки съобщават на Комисията:

2. По-специално, на всеки шест години от датата, посочена в член 2, параграф 1, от Директива [OPOCE please introduce the no of this Directive] държавите членки съобщават на Комисията:
Всички новопостроени многофамилни сгради, за които са били подадени заявления за разрешение за строителство след [Publications Office: please insert the exact date of the entry into force of this Regulation], се оборудват с точка на концентрация, намираща се в или извън сградата и достъпна за доставчиците на електронни съобщителни мрежи, която дава възможност за свързване с подготвената за високоскоростен достъп инфраструктура в сградата. Същото задължение се прилага и в случай на дейности по основен ремонт, засягащи многофамилни сгради, за които са били подадени заявления за разрешения за строителство след [Publications Office: please insert the exact date of the entry into force of this Regulation].

Всички новопостроени многофамилни сгради, включително социални жилища, за които са били подадени заявления за разрешение за строителство след [Publications Office: please insert the exact date of the entry into force of this Regulation], се оборудват с точка на концентрация, намираща се в или извън сградата и достъпна за доставчиците на електронни съобщителни мрежи, която дава възможност за свързване с подготвената за високоскоростен достъп инфраструктура в сградата. Същото задължение се прилага и в случай на дейности по основен ремонт, засягащи многофамилни сгради, за които са били подадени заявления за разрешения за строителство след [Publications Office: please insert the exact date of the entry into force of this Regulation].
11.

оценява особено положително новата платформа „Lighten the Load — Have Your Say“ („Облекчете товара — споделете мнението си“) и ангажимента на Комисията да разшири нейните функции и услуги. Отбелязва, че откритите онлайн консултации, макар че могат да поставят в благоприятна позиция организираните групи и участниците с развити компютърни умения, често действат ограничително по отношение на вида и обхвата на внесеното предложение; поради тази причина не бива да се изключват традиционните методи на комуникация с Комисията извън платформата;