–Член 7, § 4, редакционна поправка (текст на немски език): „Die am Betrieb von Zügen im internationalen Verkehr beteiligten Infrastrukturbetreiber und Eisenbahnunternehmen haben ihrein Sicherheitsmanagementsystem einzurichten und dessen korrekte Anwendung in Übereinstimmung mit diesen Einheitlichen Rechtsvorschriften zu kontrollieren.“

CTE разглежда необходимостта от разработване на приложение към тези Единни правила, което да включва разпоредби, даващи на заявителите по-голяма правна сигурност относно предписанията, които трябва да се прилагат, още преди те да внесат искането си за приемане, модернизиране или подновяване на превозни средства.“

Правната сигурност е от решаващо значение за сектора на ЕС. Целта на предложението е да се подобри правната сигурност, включително чрез въвеждане на концепцията (на ЕС) за предварителен ангажимент – доброволен процес, по време на който въз основа на предоставена от заявителя информация разрешаващият орган издава становище, включващо определяне на версията на ТСОС и националните правила, които следва да се приложат за последващото заявление за издаване на разрешение (без да се засягат промените в законовите изисквания, които биха обезсилили това становище). Целта на предложението е CTE да получи мандат да обмисли включването на такива разпоредби в COTIF.

–Да се промени определението в член 2, буква w) и терминът „превозни средства“ да се използва последователно в целия текст (на всички езици).

Определението следва да гласи: „превозно средство“ означава железопътно превозно средство, което може да се движи на собствени колела по железопътни релси, със или без помощта на теглителна сила.“ Това определение е съвместимо с определението в член 2, точка 3 от Директива (ЕС) 2016/797 относно оперативната съвместимост. В целия текст следва да се използва терминът „превозно средство/превозни средства“, а не терминът „железопътно превозно средство“, който се среща на някои места.

–В член 5, редакционна поправка (текст на немски език): „Notifikation“ да се замени с „Notifizierung“ в „Jeder Vertragsstaat hat durch NotifikationNotifizierung […].“ и по-нататък в „Die NotifikationNotifizierungen können durch regionale Organisationen, die dem COTIF beigetreten sind, im Namen von Vertragsstaaten, die Mitglied der betreffenden Organisation sind, vorgenommen werden.“

–В член 10, редакционна поправка (текст на немски език): „Verzeichnis“ да се замени с „Dossier“ във „Wenn eine neue Betriebszulassung erforderlich ist, hat der Antragsteller dem betreffenden Vertragsstaat ein das Vorhaben beschreibendes VerzeichnisDossier zu übersenden.“ и по-нататък в „Der Vertragsstaat hat seine Entscheidung spätestens vier Monate nach der Vorlage des voll-ständigen VerzeichnisDossiers durch den Antragsteller zu treffen“.

–В член 13, § 1, буква a), редакционна поправка (текстове на английски и немски език): CTE да се замени с пълното наименование на комисията във „comply with the specifications adopted by the CTECommittee of Technical Experts; и в „mit den vom CTEFachausschuss für technische Fragen angenommenen Spezifikationen übereinstimmen;“.

–Да се добави член 14 със следния текст: „Член 14 – Приложения и препоръки

§ 1 Комисията от технически експерти решава дали да приеме приложение или разпоредба за неговото изменение в съответствие с процедурата, предвидена в членове 16, 20 и в член 33, § 6 от Конвенцията. Решенията влизат в сила в съответствие с член 35, § 3 и 4 от Конвенцията.

§ 2 Заявление за приемане на приложение или на разпоредба за неговото изменение може да бъде подадено от: a) всяка договаряща държава; b) всяка регионална организация съгласно определението в член 2, буква x) от ATMF; c) всяко представително международно сдружение, ако съществуването на приложението е необходимо на неговите членове от съображения за безопасност и икономия при упражняването на тяхната дейност.

§ 3 За подготовката на приложенията отговаря Комисията от технически експерти, подпомагана от подходящи работни групи и от Генералния секретар, в зависимост от заявленията, подадени в съответствие с § 2.

§ 4 Комисията от технически експерти може да препоръча методи и практики, свързани с техническото приемане на железопътни средства, използвани в международно движение.“

Този член е необходим, за да се определи как CTE може да изпълнява мандата, който му е даден в предложеното допълнително изречение в член 7, § 1а. Той е същият като член 8 от новата притурка H.

3.7.ТОЧКА 10 – Частично преразглеждане на Единните правила за APTU (Притурка F)

Значение

За международното железопътно движение е важно да се хармонизират разпоредбите, които се прилагат съгласно правото на Съюза и съгласно Конвенцията COTIF. Разпоредбите на Единните правила за ATMF са съвместими с разпоредбите на Директива 2008/57/EО относно оперативната съвместимост, и по-специално с тези, които се отнасят до съдържанието на единните технически предписания (ЕТП) и тяхната равностойност с техническите спецификации за оперативна съвместимост (ТСОС) на Европейския съюз. С приемането на 4-тия железопътен пакет и по-специално на преработения текст на Директива (ЕС) 2016/797 относно оперативната съвместимост Съюзът промени редица разпоредби на достиженията на правото в тази област и информира Комисията от технически експерти (CTE) на OTIF и постоянната работна група за тези промени. Въз основа на анализ на Европейската комисия Секретариатът на OTIF и работната група изготвиха промени в Единните правила за APTU, за да се гарантира продължаващо хармонизиране с правото на Съюза. Промените засягат член 8 от Единните правила за APTU и се състоят в добавянето на два раздела в текста на ЕТП, равностойни на ТСОС на ЕС. Тези промени са необходими, за да се гарантира, че съдържанието на бъдещите ТСОС на Европейския съюз и това на ЕТП на COTIF ще продължат да са равностойни. Основната концепция на APTU не е предмет на предложените промени.

Компетентност и упражняване на правата на глас

Съюзът прие значителен брой правни инструменти в областта на оперативната съвместимост и безопасността, включително като част от 4-тия железопътен пакет, приет през 2016 г. В настоящия случай с проектопредложението се изменят Единните правила за APTU, които обхващат техническите спецификации за железопътни превозни средства. Тези разпоредби са обхванати от Директива (ЕС) 2016/797 относно оперативната съвместимост на железопътната система в рамките на Европейския съюз (преработен текст). Следователно въпросът е от изключителната компетентност на Съюза и поради това същият следва да упражни правата на глас.

Позиция