BG

|КОМИСИЯ НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ|

Брюксел ,

COM (200 8 )

Предложение за

ДИРЕКТИВА … /…/EО НА СЪВЕТА

от […]

относно взаимопомощта между компетентните органи на държавите-членки в областта на прякото данъчно облагане и облагане на застрахователните премии

( Кодифицирана версия )

ОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМ

1. В контекста на Европа на гражданите Комисията отдава голямо значение на опростяването и яснотата на общностното право с оглед по-голямата му разбираемост и достъпност за гражданина, на когото по този начин осигурява широки възможности да упражнява предоставените му специфични права.

Тази цел не може да бъде постигната, докато съществуват множество разпоредби, които след като са били изменяни неколкократно и често съществено, продължават да се намират отчасти в първоначалния акт, отчасти в последващите го изменящи актове. Необходимо е проучване и сравнение на голям брой актове, за да се установи кои са действащите разпоредби.

Поради това кодификацията на разпоредби, претърпели чести изменения, е от съществено значение за яснотата и прозрачността на общностното право.

2. Ето защо, на 1 април 1987 г., Комисията реши [1] да инструктира своите служби да извършват кодификация на всички законодателни актове най-късно след десетото им изменение, като подчерта, че това е минимално изискване и че в интерес на яснотата и разбираемостта на общностното законодателство службите следва да положат усилия да кодифицират текстовете, за които са отговорни, в още по-кратки срокове.

3. Заключенията на Председателството на Европейския съвет в Единбург от декември 1992 г. потвърдиха това [2] , като в тях беше подчертано значението на кодификацията, която осигурява правна сигурност по отношение на правото, приложимо към даден момент по даден въпрос.

Кодификацията трябва да се извършва при стриктно спазване на обичайния общностен законодателен процес.

Предвид невъзможността за въвеждане на изменения по същество в актовете, предмет на кодификация , Европейският парламент, Съветът и Комисията решиха с междуинституционално споразумение от 20 декември 1994 г., че може да се прилага ускорена процедура за бързо приемане на кодифицираните актове.

4. Целта на настоящото предложение е да се извърши кодификация на Директива 77/799/ЕИО на Съвета от 19 декември 1977 година относно взаимопомощта между компетентните органи на държавите-членки в областта на прякото данъчно облагане и облагане на застрахователните премии [3] . Новата директива ще замести различните актове, които са инкорпорирани в нея [4] ; тя запазва напълно съдържанието на кодифицираните актове и се ограничава до тяхното обединяване, като внася единствено формални изменения , необходими за самото кодифициране.

5. Настоящото предложение за кодификация беше изработено на основата на предварителна консолидация на текста, на всички официални езици, на Директива 77/799/ЕИО и изменящите я актове, с помощта на информационна система от Службата за официални публикации на Европейските общности. При промяна на номерацията на членовете съответствието между старата и новата номерация е посочено в таблица на съответствието, която се съдържа в приложение II към кодифицираната директива.

Предложение за

2004 / 106 /ЕО , чл. 1, т. 1

ДИРЕКТИВА . . ./…/EО НА СЪВЕТА

от […]

относно взаимопомощта между компетентните органи на държавите-членки в областта на прякото данъчно облагане и облагане на застрахователните премии

77/799/ ЕИО (адаптиран)

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 94 от него,

като взе предвид предложението на Комисията,

като взе предвид становището на Европейския парламент [5] ,

като взе предвид становището на Европейския икономически и социален комитет [6] ,

като има предвид, че:

(1) Директиви 77/799/ЕИО на Съвета от 19 декември 1977 г. относно взаимопомощта между компетентните органи на държавите-членки в областта на прякото данъчно облагане и облагането на застрахователните премии [7] е била неколкократно и съществено изменяна [8] . С оглед постигане на яснота и рационалност посочената директива следва да бъде кодифицирана.

77/799/ЕИО съобр. 1 (адаптиран)

(2) П рактиката на избягване плащането на данъци и отклонение от данъчно облагане, която преминава границите на държавите-членки, води до загуби за бюджета и нарушаване на принципа на справедливото данъчно облагане . Тя може да предизвика нарушаване на движението на капитали и условията на конкуренция и п оради това да засегне функционирането на вътрешния пазар.

77/799/ЕИО съобр. 2

(3) П о тези причини на 10 февруари 1975 г. Съветът прие резолюция относно мерките, които следва да бъдат предприети от Общността, за борба с международните форми на избягване плащането на данъци и отклонение от данъчно облагане [9] .

77/799/ЕИО съобр. 3

(4) П оради международния характер на проблема, националните мерки, чи й то ефект не надхвърля националните граници, са недостатъчни и с ътрудничеството между администрациите на основата на двустранните спогодби също не може да се противопостави на новите, все по-често придобиващи многонационален характер форми на избягване плащането на данъци и отклонение от данъчно облагане.

77/799/ЕИО съобр. 4 (адаптиран)

(5) П оради това следва да бъде затвърдено сътрудничеството между данъчните администрации в рамките на Общността в съответст вие с общите принципи и правила.

77/799/ЕИО съобр. 5

(6) Д ържавите-членки трябва, при запитване, да обменят информация относно отделни случаи . З апитаната държава следва да направи необходимите разследвания, за да получи такава информация.

2004/56/ЕО съобр. 2

(7) Когато определена държава-членка провежда разследване, за да получи необходимата информация, с която да отговори на молбата за съдействие, се приема, че въпросната държава действа за своя сметка . П о този начин ще има само едни правила, които се прилагат в процеса на събиране на информация и разследването няма да се затруднява от закъснения.

77/799/ЕИО съобр. 6

(8) Д ържавите-членки следва да обменят, дори и без да отправят запитване, всяка информация, която би могла да се сметне за полезна за правилното определяне на данъците върху доходите и имуществото, и в частност, когато може да се предположи, че има фиктивно прехвърляне на печалби между предприятия в различни държави-членки или когато се осъществяват такива сделки между предприятия в две държави-членки чрез трета държава с цел да се получат данъчни предимства или когато плащането на данъка е било избегнато или е налице отклонение от данъчно облагане по каквато и да било причина.

77/799/ЕИО съобр. 7

(9) В ажно е да бъде допускано присъствието на служители от данъчната администрация на една държава-членка на територията на друга държава-членка, ако двете държави- членки считат това за желателно.

77/799/ЕИО съобр. 8

(10) С ледва да се гарантира, информацията, предоставена при осъществяване на това сътрудничество, да не се разкрива на неупълномощени лица, така че да се защитят основните права на гражданите и предприятията; като има предвид, че следователно, е необходимо държавите-членки, получаващи такава информация, да не я използват без разрешение от предоставящата я държава-членка за други цели, освен за тези на данъчното облагане или за улесняване на съдебно производство във връзка с нарушаване на данъчното законодателство на получаващата държава . Н еобходимо е също получаващите държави да осигурят на информацията същата степен на поверителност, с която тя се е ползвала в предоставящата я дъ ржава, ако последната го поиска.

2004/56/ EO съобр. 6

(11) С оглед законовите изисквания в определени държави-членки данъкоплатецът да бъде информиран за решенията и актовете относно данъчното му задължение и за произтичащите трудности за данъчните власти, включително и в случаите, когато данъкоплатецът се е преместил в друга държава-членка, е желателно при тези обстоятелства данъчните власти да могат да потърсят съдействие от компетентните органи на държавата-членка, в която той се е преместил.

2004/56/ EO съобр. 7

(12) Тъй като определена данъчна ситуацията при едно или повече данъчно задължени лица в някои държави-членки често представлява общ или допълващ интерес, необходимо е да се предостави възможност за извършване на едновременен контрол на тези лица от две или повече държави-членки по взаимно споразумение и на доброволен принцип, в случай че подобен контрол се оказва по-ефективен от този, осъществяван само от една държава-членка.

77/799/ЕИО съобр. 9

(13) Държава-членка, която следва да проведе разследвания или да предостави информация, може да откаже да го направи, ако съгласно нейното законодателство или административна практика данъчната й администрация не може да проведе тези разследвания или да събере или използва тази информация за свои собствени цели; ако предоставянето на такава информация би било в противоречие с обществения ред или би довело до разкриването на търговска, промишлена или професионална тайна или на търговски процес или ако държавата-членка, за която е предназначена информацията, не е в състояние по практически или правни причини да предостави подобна информа ция.

77/799/ЕИО съобр. 10

(14) Сътрудничеството между държавите-членки и Комисията е необходимо за постоянното изучаване на процедурите за сътрудничество и за обединяването на опита в разглежданите области, и в частност в областта на фиктивното прехвърляне на печалби в групи предприятия, с цел да се усъвършенстват тези процедури и да се изработят подходящи правила на Общността.

(15) Настоящата директива не следва да засяга задълженията на държавите-членки относно сроковете за транспониране в националното право и за прилагане на директивите, които са посочени в приложение I , част Б ,

77/799/ЕИО

ПРИЕ НАСТОЯЩАТА ДИРЕКТИВА:

Член 1

Общи разпоредби

2004/106/ЕО член 1, т. 2

1. Съгласно разпоредбите на настоящата директива компетентните органи на държавите-членки обменят всяка информация, която може да им позволи правилно да определят данъците върху доходите и имуществото, както и всяка информация във връзка с въвеждането на данъци върху застрахователните премии, посочени в член 3 , шесто тире от Директива [ 76/308/ЕИО ] на Съвета [10] .

77/799/ЕИО

2. Независимо от начина на тяхното налагане, като данъци върху доходите и имуществото се разглеждат всички данъци, с които се облага общият доход, общото имущество или част от доходите или имуществото, включително данъци върху приходите от продажба на движимо или недвижимо имущество; данъци върху размера на надниците или заплатите, изплащани от предприятията; както и данъци върху капиталовата печалба.

Акт за присъединяване от 1994 г. член 29 и приложение I , стр. 276

3. Данъците, посочени в параграф 2, са следните :

в Белгия :

Impôt des personnes physiques/Personenbelasting

Impôt des sociétés/Ven n o o tschapsbelasting

Impôt des personnes morales/Rechtspersonenbelasting

Impôt des n on -résidents/Belasting der niet-verblijfhouders

2006/98/ ЕО член 1 и Приложение , т . 3, буква a)

в България:

данък върху доходите на физическите лица

корпоративен данък

данъци, удържани при източника

алтернативни данъци на корпоративния данък

окончателен годишен (патентен) данък

Акт за присъединяване от 2003 г., член 20 и Приложение II, т . 9, ст p. 557

в Чехия :

Daně z příjmů

Daň z nemovitostí

Daň dědická, daň darovací a daň z převodu nemovitostí

Daň z přidané hodnoty

Spotřební daně

Акт за присъединяване от 1994 г., член 29 и Приложение I, стр . 276

в Дания :

Indkomstskat til staten

Selskabsskat

Den kommunale indkomstskat

Den amtskommunale indkomstskat

Folkepensionsbidragene

Sømandsskat

Den særlige indkomstskat

Kirkeskat

Formueskat til staten

Bidrag til dagpengefonden

в Германия :

Einkommensteuer

Körperschaftsteuer

Vermögensteuer

Gewerbesteuer

Grundsteuer

Акт за присъединяване от 2003 г., член 20 и Приложение II, т . 9, ст p. 557

в Естония :

Tulumaks

Sotsiaalmaks

Maamaks

Акт за присъединяване от 1994 г., член 29 и Приложение I, ст p. 276

в Ирландия:

Income tax

Corporation tax

Capital gains tax

Wealth tax

в Гърция :

Φόρος εισοδήματος φυσικών προσώπων

Φόρος εισοδήματος νομικών προσώπων

Φόρος ακινήτου περιουσίας

в Испания :

Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas

Impuesto sobre Sociedades

Impuesto Extraordinario sobre el Patrimonio de las Personas Físicas

във Франция :

Impôt sur le revenu

Impôt sur les sociétés

Taxe professionnelle

Taxe foncière sur les propriétés bâties

Taxe foncière sur les propriétés non bâties

в Италия :

Imposta sul reddito delle persone fisiche

Imposta sul reddito delle persone giuridiche

Imposta locale sui redditi

Акт за присъединяване от 2003 г., член 20 и Приложение II, т . 9, ст p. 557

в Кипър :

Φόρος Εισοδήματος

'Εκτακτη Εισφορά για την Άμυνα της Δημοκρατίας

Φόρος Κεφαλαιουχικών Κερδών

Φόρος Ακίνητης Ιδιοκτησίας

в Латвия :

iedzīvotāju ienākuma nodoklis

nekustamā īpašuma nodoklis

uzņēmumu ienākuma nodoklis

в Литва :

Gyventojų pajamų mokestis

Pelno mokestis

Įmonių ir organizacijų nekilnojamojo turto mokestis

Žemės mokestis

Mokestis už valstybinius gamtos išteklius

Mokestis už aplinkos teršimą

Naftos ir dujų išteklių mokestis

Paveldimo turto mokestis

Акт за присъединяване от 1994 г.,член 29 и Приложение I, ст p. 276

в Люксембург :

Impôt sur le revenu des personnes physiques

Impôt sur le revenu des collectivités

Impôt commercial communal

Impôt sur la fortune

Impôt foncier

Акт за присъединяване от 2003 г., член 20 и Приложение II, т . 9, ст p. 557

в Унгария :

Személyi jövedelemadó

Társasági adó

Osztalékadó

Általános forgalmi adó

Jövedéki adó

Építményadó

Telekadó

в Малта :

Taxxa fuq l-income

Акт за присъединяване от 1994 г., член 29 и Приложение I, ст p. 276

в Нидерландия :

Inkomstenbelasting

Vennootschapsbelasting

Vermogensbelasting

в Австрия :

Einkommensteuer

Körperschaftsteuer

Grundsteuer

Bodenwertabgabe

Abgabe von land- und forstwirtschaftlichen Betrieben

Акт за присъединяване от 2003 г., член 20 и Приложение II, т . 9, ст p. 557

в Полша :

Podatek dochodowy od osób prawnych

Podatek dochodowy od osób fizycznych

Podatek od czynności cywilnopranych

Акт за присъединяване от 1994 г., член 29 и Приложениие I, ст p. 276

в Португалия :

Contribuição predial

Imposto sobre a indústria agrícola

Contribuição industrial

Imposto de capitais

Imposto profissional

Imposto complementar

Imposto de mais-valias

Imposto sobre o rendimento do petróleo

Os adicionais devidos sobre os impostos precedentes

2006/98/ E О член 1 и Приложение , т . 3, буква a)

в Румъния :

impozitul pe venit

impozitul pe profit

impozitul pe veniturile obţinute din România de nerezidenţi

impozitul pe veniturile microîntreprinderilor

impozitul pe clădiri

impozitul pe teren

Акт за присъединяване от 2003 г., член 20 и Приложение II, т . 9, ст p. 557

в Словения :

Dohodnina

Davki občanov

Davek od dobička pravnih oseb

Posebni davek na bilančno vsoto bank in hranilnic

в Словакия :

daň z príjmov fyzických osôb

daň z príjmov právnických osôb

daň z dedičstva

daň z darovania

daň z prevodu a prechodu nehnuteľností

daň z nehnuteľností

daň z pridanej hodnoty

spotrebné dane

Акт за присъединяване от 1994 г., член 29 и Приложение I, ст p. 276

във Финландия :

Valtion tuloverot / de statliga inkomstskatterna

Yhteisöjen tulovero / inkomstskatten för samfund

Kunnallisvero / kommunalskatt en

Kirkollisvero / kyrkoskatten

Kansaneläkevakuutusmaksu / folkpensionsförsäkringspremien

Sairausvakuutusmaksu / sjukförsäkringspremien

Korkotulon lähdevero / källskatten på ränteinkomst

Rajoitetusti verovelvollisen lähdevero / källskatten för begränsat skattskyldig

Valtion varallisuusvero / den statliga förmögenhetsskatten

Kiinteistövero / fastighetsskatten

в Швеция :

Den statliga inkomstskatten

Sjömansskatten

Kupongskatten

Den särskilda inkomstskatten för utomlands bosatta

Den särskilda inkomstskatten för utomlands bosatta artister m.fl.

Den statliga fastighetsskatten

Den kommunala inkomstskatten

Förmögenhetsskatten

в Обединеното Кралство :

Income tax

Corporation tax

Capital gains tax

Petroleum revenue tax

Development land tax

77/799/ ЕИО

4. Параграф 1 се прилага също така по отношение на всички еднакви или подобни данъци, въведени впоследствие, независимо дали те допълват или заменят данъците, изброени в параграф 3. Компетентните органи на държавите-членки се уведомяват взаимно и съобщават на Комисията датата на влизане в сила на такива данъци.

Акт за присъединяване от 1994 г. член 29 и Приложениие I, ст p. 276, и член 29 и Приложение I, ст p. 278

5. Изразът „компетентен орган“ означава :

в Белгия :

De Minister van financiën или упълномощен представител

Le Ministre des finances или упълномощен представител

2006/98/ ЕО член 1 и Приложение , т . 3, буква б )

в България :

Изпълнителният директор на Националната агенция за приходите

Акт за присъединяване от 2003 г., член 20 и Приложение II, т . 9, ст p. 558

в Чехия :

Ministr financí или упълномощен представител

Акт за присъединяване от 1994 г., член 29 и Приложение I, ст p. 276, и член 29 и Приложение I , ст p. 278

в Дания :

Skatteministeren или упълномощен представител

в Германия :

Der Bundesminister der Finanzen или упълномощен представител

Акт за присъединяване от 2003 г., член 20 и Приложение II, т . 9, ст p. 558

в Естония :

Rahandusminister или упълномощен представител

Акт за присъединяване от 1994 г., член 29 и Приложение I, ст p. 276, и член 29 и Приложение I, ст p. 278

в Ирландия:

The Revenue Commissioners или упълномощен представител

в Гърция :

Το Yπουργείο Οικονομικών или упълномощен представител

в Испания :

El Ministro de Economía y Hacienda или упълномощен представител

във Франция :

Le ministre de l'économie или упълномощен представител

в Италия :

2004/56/ ЕО член 1, т . 1, буква a)

Il Capo del Dipartimento per le Politiche Fiscali или упълномощен представител

Акт за присъединяване от 2003 член 20 и Приложение II, т . 9, ст p. 558

в Кипър :

Υπουργός Οικονομικών или упълномощен представител

в Латвия :

Finanšu ministrs или упълномощен представител

в Литва :

Finansų ministras или упълномощен представител

Акт за присъединяване от 1994 г., член 29 и Приложение I, ст p. 276, и член 29 и приложение I, ст p. 278

в Люксембург :

Le ministre de finance или упълномощен представител

Акт за присъединяване от 2003 г., член 20 и приложение II, т . 9, ст p. 558

в Унгария :

A pénzügyminiszter или упълномощен представител

в Малта :

Il-Ministru responsabbli għall-Finanzi или упълномощен представител

Акт за присъединяване от 1994 г., член 29 и Приложение I, ст p. 276, и член 29 и Приложение I, ст p. 278

в Нидерландия :

De minister van financiën или упълномощен представител

в Австрия :

Der Bundesminister für Finanzen или упълномощен представител

Акт за присъединяване от 2003 г., член 20 и Приложение II, т. 9, ст p. 558

в Полша :

Minister Finansów или упълномощен представител

Акт за присъединяване от 1994 г., член 29 и Приложение I, ст p. 276, и член 29 и Приложение I, ст p. 278

в Португалия :

O Ministro das Finanças или упълномощен представител

2006/98/Е О член 1 и Приложение , т . 3, буква б )

в Румъния :

Ministerul Finanţelor Publice или упълномощен представител

Акт за присъединяване от 2003 г., член 20 и Приложение II, т . 9, ст p. 558

в Словения :

Minister za financií или упълномощен представител

в Словакия :

Minister financií или упълномощен представител

Акт за присъединяване от 199 4, член 29 и Приложение I, стp. 276, и член 29 и приложение I, ст p. 278

във Финландия :

Valtiovarainministeriö или упълномощен представител

Finansministeriet или упълномощен представител

в Швеция :

2004/56/ E О член 1, т . 1, буква б )

Chefen för Finansdepartementet или упълномощен представител

Акт за присъединяване от 1994 г., член 29 и Приложение I, ст p. 278

в Обединеното Кралство :

2003/93/E О член 1, т . 2, буква a)

The Commissioners of Customs and Excise или упълномощен представител, за информация, искана в сферата на данъците върху застрахователните премии или акцизите ,

The Commissioners of Inland Revenue или упълномощен представител, за всяка друга информация .

77/799/CEE

Член 2

Обмен при запитване

1. Компетентният орган на държава-членка може да поиска от компетентния орган на друга държава-членка да предостави информацията, посочена в член 1, параграф 1 , свързана с определен случай. Компетентният орган на запитаната държава може да не отговори на запитването, ако компетентният орган на държавата, отправила запитването, не е изчерпал своите обичайни източници на информация, които е могъл да използва, съгласно обстоятелствата, за да получи поисканата информация, без да изложи на опасност постигането на търсения резултат.

2. За целите на предоставянето на информацията, посочена в параграф 1, компетентният орган на запитаната държава-членка осигурява провеждането на всички разследвания, които са необходими за получаването на тази информация.

2004/56/ЕО член 1, т . 2

За получаване на исканата информация, запитаният орган или административният орган получател действа така, както действа за своя сметка или по искане на друг орган от неговата държава-членка.

77/799/CEE

Член 3

Автоматичен обмен на информация

За категории случаи, определени в съответствие с предвидената в член 11 процедура за консултации, компетентните органи на държавите-членки осъществяват редовен обмен на информацията, посочена в член 1, параграф 1 , без предварително запитване.

Член 4

Спонтанен обмен на информация

1. Компетентният орган на всяка от държавите-членки предоставя информацията по член 1, параграф 1, която му е известна, на компетентния орган на която и да е друга държава-членка без предварително запитване при следните обстоятелства:

а) компетентният орган на една държава-членка има основания да предполага, че би могло да намаление или нередно освобождаване от данък в другата държава-членка;

б) данъчно задължено лице ползва намаление на данъка или освобождаване от данък в едната държава-членка, което би довело до увеличаване на данъка или възникване на данъчно задължение в другата държава-членка;

в) търговски сделки между данъчно задължено лице от една държава-членка и данъчно задължено лице от друга държава-членка се осъществяват през една или повече държави по начин, който може да доведе до намаляване на дължимите данъци в едната или другата държава-членка или и в двете;

г) компетентният орган на една държава-членка има основания да предполага, че намаляването на данъчното задължение може да е следствие от фиктивни прехвърляния на печалби в рамките на групи предприятия;

д) информацията, предоставена на едната държава-членка от компетентния орган на другата държава-членка е дала възможност да се получи информация, която може да е полезна за определяне на данъчно задължение в другата държава-членка.

2. Компетентните органи на държавите-членки могат, в съответствие с предвидената в член 11 процедура за консултации, да разширят обмена на информация по параграф 1 за други случаи, освен посочените в него.

3. Компетентните органи на държавите-членки могат да предоставят една на друга известната им информация по член 1, параграф 1 във всеки друг случай, без предварително запитване.

77/799/ЕИО (адаптиран)

Член 5

Срок за предаване на информацията

Компетентният орган на държава-членка, който, съгласно членове 1 – 4 , е задължен да предостави информация, я предава възможно най-бързо. В случай, че срещне пречки при предоставянето на информацията или откаже да я предостави, той уведомява незабавно запитващия орган за това, като посочва естеството на пречките или основанията за своя отказ.

Член 6

Съдействие от служителите на заинтересованата държава

За целите на прилагането на членове 1 – 4 , компетентният орган на държавата членка, предоставящ информацията, и компетентният орган на държавата-членка, за който е предназначена информацията, могат да се договорят, в съответствие с предвидената в член 11 процедура за консултации, да разрешат присъствието в първата държава-членка на служители на данъчната администрация на другата държава-членка. Редът и условията по прилагането на настоящата разпоредба се определят съгласно същата процедура.

77/799/ЕИО

Член 7

Разпоредби относно поверителността

2004/56/ЕО член 1, т. 3

1. Цялата информация, станала известна на държава-членка съгласно настоящата директива , се пази в тайна от държавата по същия начин, по който и информацията, която се получава съгласно националното законодателство. Във всички случаи тази информация:

a ) може да се предоставя само на лица, пряко участващи в определянето на данъка или в осъществяването на административен контрол върху това определяне;

б) може да се разгласява само във връзка със съдебно производство , наказателно производство или производство, водещо до налагането на административни санкции, свързани с определянето или преразглеждането на данъка, и само на лица, които участват пряко в тез и производства; тази информация може обаче да се разкрива по време на публични заседания или в съдебни решения, ако компетентният орган на държавата-членка, предоставяща информацията , няма възражения срещу това при първоначалното предоставяне;

в) при никакви обстоятелства не може да се използва за други цели освен за данъчно облагане или във връзка със съдебни или административни производства, които включват санкции, свързани с определянето или преразглеждането на данъка.

Освен това държавите-членки могат да предоставят информацията, предвидена в първа алинея, при определянето на други такси, мита и данъци, посочени в член 2 от Директива [ 76/308/ЕИО ].

77/799/ЕИО

2. Параграф 1 не обвързва държава-членка, в чието законодателство или административна практика са установени за вътрешни цели по-тесни граници от тези, които се съдържат в разпоредбите на посочения параграф, да предоставя информация, ако заинтересованата държава не поеме задължение да се съобразява с тези по-тесни граници.

3. Чрез дерогация от параграф 1, компетентният орган на държавата-членка, предоставящ информация, може да разреши използването й в запитващата държава-членка за други цели, ако съгласно законодателството на информиращата държава информацията би могла, при сходни обстоятелства, да бъде използвана в информиращата държава за сходни цели.

4. В случай че компетентният орган на една държава-членка счита, че има вероятност информацията, която е получил от компетентния орган на друга държава-членка да бъде полезна на компетентния орган на трета държава-членка, той може да я предаде на последния компетентен орган със съгласието на компетентния орган, предоставил информацията.

Член 8

Ограничения на обмена на информация

2004/56/ EO член 1, т. 4, буква а)

1. Настоящата директива не налага на дадена държава-членка, от която е поискана информация, задължението за извършване на разследвания или предоставяне на информация, ако противоречи на законодателството или административната й практика компетентният орган на тази държава да извършва такива разследвания или да събира исканата информация .

77/799/ЕИО

2. Предоставянето на информация може да бъде отказано, ако то би довело до разкриването на търговска, промишлена или професионална тайна или на търговски процес или на информация, разкриването на която би противоречало на обществения ред.

2004/56/ EO член 1, т. 4, буква б)

3. Компетентният орган на дадена държава-членка може да откаже предоставянето на информация, ако държавата-членка, отправяща искането , не е в състояние да осигури информация от същия вид, както поради фактически, така и поради юридически причини.

2004/56/ EO член 1, т. 5

Член 9

Уведомяване

1. По молба на компетентния орган на дадена държава-членка, компетентният орган на друга държава-членка извършва уведомяването, в съответствие с правилата за уведомяване относно подобни актове в запитаната държава-членка, за всички актове и решения, издадени от административните органи на запитващата държава и отнасящи се до прилагането на територията й на законодателството в областта на данъците, попадащи в приложното поле на настоящата директива.

2. В молбите за уведомяване се посочва предметът на акт а или на решението, предмет на уведомяване, както и името , адрес а и всяка друга информация, полезна за идентифициране на адресата.

3. Запитаният орган информира незабавно запитващия орган за хода, даден на молбата за уведомяване и го информира по-специално за датата , на която адресатът е бил уведом ен за решението или акта.

Член 10

Едновременен контрол

1. Когато данъчната ситуация на едно или повече данъчно задължени лица представлява общ или допълващ интерес за две или повече държави членки, те могат да се договорят да извършат на териториите си едновременен контрол с оглед да обменят получената информация, винаги, когато такъв контрол би се оказал по-ефективен, отколкото този, извършен само в една държава-членка.

2. Компетентният орган на всяка държава-членка идентифицира по независим начин данъчно задължените лица, които възнамерява да предложи за едновременен контрол. Той уведомява съответните компетентни органи на другите заинтересовани държави-членки за случаите, които според него трябва да бъдат обект на едновременен контрол. Той посочва и причините за направения избор, доколкото това е възможно, като предоставя информацията, довела до това решение. Той определя и периода за извършване на контролните действия.

3. Компетентният орган на всяка държава-членка решава дали да участва в едновременния контрол. При получаване на предложение за едновременен контрол, компетентният орган потвърждава съгласието си или мотивира отказа си пред съответния орган.

4. Всеки компетентен орган на заинтересованите държави-членки определя представител, отговорен за ръководенето и координирането на контролните действия.

77/799/ E ИО член 9

Член 11

Консултации

1. За целите на прилагането на настоящата директива се провеждат консултации, при необходимост, в рамките на комитет, между:

a ) компетентните органи на заинтересованите държави-членки, по искане на един от тях, по отношение на въпроси от двустранен интерес ;

б) компетентните органи на всички държави-членки и Комисията, по искане на един от тези органи, доколкото засегнатите въпроси не са единствено от двустранен интерес.

2. Компетентните органи на държавите-членки могат да комуникират директно помежду си. Компетентните органи на държавите-членки могат по взаимно съгласие да разрешават на посочени от тях органи да осъществяват непосредствено контакти помежду си в определени случаи или в някои категории от случаи.

3. В случаите, когато компетентните органи постигнат споразумения по въпроси от двустранен интерес, предмет на настоящата директива, с изключение на такива, уреждащи отделни случаи, те информират във възможно най-кратки срокове Комисията за това. От своя страна, Комисията уведомява компетентните органи на останалите държави-членки.

77/799/ЕИО член 10

Член 12

Обмяна на опит

Държавите-членки, заедно с Комисията, постоянно наблюдават предвидената в настоящата директива процедура за сътрудничество и обменят резултатите от своя опит, особено в областта на трансферното ценообразуване в рамките на групи предприятия, с цел да се подобри това сътрудничество и, ако е необходимо, да се приемат правила в съответните области.

77/799/ЕИО член 11 (адаптиран)

Член 13

Приложимост на по-широки по обхват разпоредби относно сътрудничеството

Настоящата директива не засяга изпълнението на каквито и да е по широкообхватни задължения за обмен на информация, които биха могли да произтичат от други правни актове.

77/799/ЕИО член 12 (адаптиран)

Член 14

Съобщаване на разпоредби

Държавите-членки съобщават на Комисията текстовете на всички важни разпоредби от националното си законодателство, които те приемат в областта, уредена с настоящата директива.

Член 15

Отм яна

Директива 77/799/ЕИО , изменена с актове те, посочени в приложение I , част А, се отменя, без да се засягат задълженията на държавите-членки относно сроковете за транспониране в националното право и за прилагане на директивите, които са посочени в приложение I , част Б .

Без да се засяга трета алинея, п озоваванията на отменената директива се считат за позовавания на настоящата директива и се четат съгласно таблицата на съответствието в приложение II .

2003/93/ ЕО член 2 и 2004/106/ ЕО член 3, параграф 1 (адаптиран)

Позоваванията на отменената дирек т ива :

a) във връзка с данък добавена стойност се считат за позовавания на Регламент (ЕО) № 1798/2003 на Съвета [11] ;

б ) по отношение на акцизите се считат за позовавания на Регламент (ЕО) № 2073/2004 [12] .

Член 16

Влизане в сила

Настоящата директива влиза в сила на двадесетия ден след публикуването й в Официален вестник на Европейския съюз.

77/799/ ЕИО член 13

Член 17

Адресати

Адресати на настоящата директива са държавите-членки.

Съставено в Брюксел на […]

За Съвета :

Председател

[… ]

ПРИЛОЖЕНИЕ I

Част A

Отменената директива и списък на нейните последователни изменения (посочени в член 15)

Директива 77/799/ ЕИО ( ОВ L 336, 27.12.1977 г. , ст p. 15)||

Акт за присъединяване от 1979 г., приложение І, част VІ, точка 2 (ОВ L 291, 19.11.1979 г., стр. 95)||

Директива 79/1070/ ЕИО (O В L 331, 27.12.1979 г. , ст p. 8)||

Акт за присъединяване от 1985 г., приложение І, част V, точка 5 (ОВ L 302, 15.11.1985 г., стр. 167)||

Директива 92/12/ ЕИО ( O В L 76 , 23.3.1992 г. , ст p. 1)|единствено по отношение на ч лен 30|

Акт за присъединяване от 1994 г., приложение І, част ХІІІ, точка Б.1 (ОВ С 241, 29.8.1994 г., стр. 276)||

Акт за присъединяване от 2003 г., приложение ІІ, раздел 9, точка 4 (ОВ L 236, 23.9.2003 г., стр. 555)||

Директива 2003/93/ ЕО (OВ L 264, 15.10.2003 г. , ст p. 23)||

Директива 2004/56/ EO ( O В L 127, 29.4.2004 г. , ст p. 70)||

Директива 2004/106/ EO (OВ L 359, 4.12.2004 г., ст p. 30)|единствено по отношение на ч лен 1 и ч лен 3, алинея първа|

Директива 2006/98/ EO ( O В L 363, 20.12.2006 г. , ст p. 129)|единствено ч лен 1 доколкото засяга препратката към Директива 77/799/ E ИО и нейното п риложение , т. 3)|

Част Б

Срокове за транспониране в националното право и за прилагане (посочени в член 15)

Директива|Срок за транспониране|Дата на прилагане |

77/799/ ЕИО|1 януари 1979 г.|-|

79/1070/ ЕИО|1 януари 1981 г.|-|

92/12/ ЕИО|1 януари 1993 г.|-|

2003/93/ ЕО|31 декември 2003 г.|-|

2004/56/ ЕО|1 януари 2005 г.|-|

2004/106/ ЕО|30 юни 2005 г.|1 юли 2005|

2006/98/ ЕО|1 януари 2007 г.|-|

________________

ПРИЛОЖЕНИЕ II

Таблица на съответствието

Директива 77/799/ ЕИО|Настоящата д иректива|

Членове 1 – 6|Член ове 1 – 6|

Член 7, параграф 1, алинея първа , първо тире|Член 7, параграф 1, алинея първа , буква a)|

Член 7, параграф 1, алинея първа , второ тире|Член 7, параграф 1, алинея първа , буква б )|

Член 7, параграф 1, алинея първа , трето тире|Член 7, параграф 1, алинея първа , буква в )|

Член 7, параграф 1, алинея втора|Член 7, параграф 1, алинея втора|

Член 7, параграф и 2, 3 и 4|Член 7, параграф и 2, 3 и 4|

Член 8|Член 8|

Член 8 а|Член 9|

Член 8 б|Член 10|

Член 9, параграф 1, първо тире|Член 11, параграф 1, буква a)|

Член 9, параграф 1, второ тире|Член 11, параграф 1, буква б )|

Член 9, параграф и 2 и 3|Член 11, параграф и 2 и 3|

Член ове 10 и 11|Член ове 12 и 13|

Член 12, параграф 1|-|

Член 12, параграф 2|Член 14|

-|Член 15|

-|Член 16|

Член 13|Член 17|

-|Приложение I|

-|Приложение II|

________________

[1] COM(87) 868 PV .

[2] Виж приложение 3 от част А на посочените заключения.

[3] Изработено в съответствие със съобщението на Комисията до Европейския парламент и Съвета - Кодификация на acquis communautaire, COM(2001) 645 окончателен.

[4] Виж приложение I , част А към настоящото предложение.

[5] OВ C […], […], стр. […].

[6] OВ C […], […], стр. […].

[7] OВ L 336, 27.12.1977 г., стр. 15. Директива, последно изменена с Директива 2006/98/ЕО (ОВ L 363, 20.12.2006 г., стр. 129).

[8] Виж приложение I , част А.

[9] ОВ С 35, 14.2.1975 г., стр. 1.

[10] OВ L 73, 19.3.1976 г., стр. 18.

[11] OВ L 264, 15.10.2003 г., стp. 1.

[12] OВ L 359, 4.12.2004 г., стp. 1.