BG Официален вестник на Европейския съюз C 134/34

Известие за започване на частично междинно преразглеждане на антидъмпинговите мерки, приложими към вноса на някои скрепителни елементи от желязо или стомана с произход от Китайската народна република и с обхват на действие, разширен и върху вноса на същия продукт, изпращан от Малайзия, независимо дали е деклариран с произход от Малайзия

2013/C 134/07

В Европейската комисия („Комисията“) постъпи искане за частично междинно преразглеждане в съответствие с член 11, параграф 3 и член 13, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 1225/2009 на Съвета от 30 ноември 2009 г. за защита срещу дъмпингов внос от страни, които не са членки на Европейската общност (1) („основния регламент“).

1. Искане за преразглеждане

Искането за преразглеждане бе подадено от Precision Manufacturing SDN BHD от Малайзия („заявителя“), производител износител от Малайзия („разглежданата държава“).

Преразглеждането е ограничено по обхват до проучване на възможността за освобождаване от антидъмпинговите мерки, приложими първоначално към вноса на някои скрепителни елементи от желязо или стомана с произход от Китайската народна република и с обхват на действие, разширен и върху вноса на същия продукт, изпращан от Малайзия, независимо дали е деклариран с произход от Малайзия, доколкото е засегнат заявителят.

2. Продукт, подлежащ на преразглеждане

Продуктът, подлежащ на настоящото преразглеждане, са някои скрепителни елементи от желязо или стомана, различни от продуктите от неръждаема стомана, т.е. винтове за дърво (с изключение на болтове за траверси), рапидни винтове, други винтове и болтове с глави (със или без техните гайки или шайби, но изключвайки винтове, получени чрез струговане на пръти, профили или тел, с плътен напречен разрез с дебелина на стеблото, непревишаваща 6 mm, и изключвайки винтове и болтове за закрепване на жп елементи), и шайби, с произход от Китайската народна република или изпращан от Малайзия, независимо дали е деклариран с произход от Малайзия („продуктът, подлежащ на преразглеждане“), понастоящем класирани в кодове по КН ex 7318 12 90, ex 7318 14 91, ex 7318 14 99, ex 7318 15 59, ex 7318 15 69, ex 7318 15 81, ex 7318 15 89, ex 7318 15 90, ex 7318 21 00 и ex 7318 22 00.

3. Съществуващи мерки

Действащите понастоящем мерки са окончателно антидъмпингово мито, наложено с Регламент (ЕО) № 91/2009 на Съвета (2) върху вноса на някои скрепителни елементи от желязо или стомана с произход от Китайската народна република, изменен с Регламент за изпълнение (ЕС) № 924/2012 на Съвета (3), и разширено по обхват с Регламент за изпълнение (ЕС) № 723/2011 на Съвета (4) и върху вноса на някои скрепителни елементи от желязо или стомана, изпращани от Малайзия, независимо дали са декларирани с произход от Малайзия.

4. Основания за преразглеждането

Искането в съответствие с член 11, параграф 3 и член 13, параграф 4 се основава на prima facie доказателства, предоставени от заявителя, които свидетелстват, че заявителят е действителен производител на продукта, подлежащ на преразглеждане, който е в състояние да произведе цялото изпратено за Съюза количество от началото на разследвания период в рамките на разследването във връзка със заобикаляне на антидъмпинговите мерки, довело до налагането на съществуващите мерки.

Освен това заявителят твърди, че въпреки че е свързан с някои производители на някои скрепителни елементи от желязо или стомана, разположени в Китайската народна република, заявителят е установен като производител на продукта, подлежащ на преразглеждането, в Малайзия много преди налагането на мерките върху вноса на някои скрепителни елементи от желязо или стомана с произход от Китайската народна република. В допълнение той твърди, че отношенията му със свързаните с него дружества от Китайската народна република са били установени преди налагането на мерки върху вноса на някои скрепителни елементи от желязо или стомана с произход от Китайската народна република, и че тези отношения не са използвани за заобикаляне на мерките, приложими към някои скрепителни елементи от желязо или стомана с произход от Китайската народна република.

5. Процедура

Като установи, след консултация с Консултативния комитет, че са налице достатъчно доказателства, които обосновават започване на частично междинно преразглеждане, ограничено до проучване на възможността за освобождаване — доколкото е засегнат заявителят, от антидъмпинговите мерки, приложими към вноса на някои скрепителни елементи от желязо или стомана с произход от Китайската народна република и с обхват на действие, разширен и върху към вноса на същия продукт, изпращан от Малайзия, деклариран или не с произход от Малайзия, Комисията започва преразглеждане в съответствие с член 11, параграф 3 и член 13, параграф 4 от основния регламент.

5.1. Разследване във връзка с производителя износител

За да получи информацията, която счита за необходима за разследването си, Комисията ще изпрати въпросник на заявителя в качеството му на производител износител. Тази информация и доказателствата в нейна подкрепа трябва да бъдат получени от Комисията в срок от 37 дни от датата на публикуване на настоящото известие в Официален вестник на Европейския съюз, освен ако не е посочено друго.

5.2. Други писмени изявления

При спазване на условията на настоящото известие всички заинтересовани страни се приканват да изложат становищата си и да предоставят информация, както и доказателства в тяхна подкрепа. Освен ако не е посочено друго, тази информация и доказателствата в нейна подкрепа трябва да бъдат получени от Комисията в срок от 37 дни от датата на публикуване на настоящото известие в Официален вестник на Европейския съюз.

5.3. Възможност за изслушване от службите на Комисията, на които е възложено разследването

Всички заинтересовани страни могат да поискат да бъдат изслушани от службите на Комисията, на които е възложено разследването. Всяко искане за изслушване трябва да бъде направено в писмен вид и да бъде надлежно обосновано. Исканията за изслушване по въпроси, отнасящи се до началния етап на разследването, трябва да бъдат подадени в срок от 15 дни от датата на публикуване на настоящото известие в Официален вестник на Европейския съюз. След изтичането на този срок исканията за изслушване трябва да бъдат подадени в специалните срокове, определени от Комисията в нейната кореспонденция със страните.

5.4. Указания за представяне на писмени изявления, за изпращане на попълнени въпросници и кореспонденция

Всички писмени изявления, включително информацията, която се изисква в настоящото известие, попълнените въпросници и кореспонденцията, които заинтересованите страни са представили и искат да бъдат третирани като поверителни, се обозначават с „Limited“ (5).

В съответствие с член 19, параграф 2 от основния регламент от заинтересованите страни, които предоставят информация, обозначена с „Limited“, се изисква да представят обобщения с неповерителен характер, обозначени с „For inspection by interested parties“. Тези обобщения следва да бъдат достатъчно подробни, за да позволят приемливо разбиране на същността на предоставената на поверителна основа информация. Поверителната информация може да не бъде взета предвид, ако представящата я заинтересована страна не предостави обобщение с неповерителен характер в необходимия формат и с необходимото качество.

Заинтересованите страни са длъжни да предоставят всички изявления и искания в електронен формат (изявленията с неповерителен характер — по електронна поща, а поверителните — на CD-R/DVD), като задължително посочат своето наименование, адрес, адрес на електронна поща, номер на телефон и на факс. Всички пълномощни и всички подписани удостоверения, както и техните изменения, които придружават попълнения въпросник, обаче се подават на хартиен носител, т.е. по пощата или лично на посочения по-долу адрес. В съответствие с член 18, параграф 2 от основния регламент, в случай че заинтересована страна не може да предостави изявленията и исканията си в електронен формат, тя трябва незабавно да се свърже с Комисията. За допълнителна информация относно кореспонденцията с Комисията заинтересованите страни могат да посетят съответната уебстраница на уебсайта на Генерална дирекция „Търговия“: http://ec.europa.eu/trade/tackling-unfair-trade/trade-defence

Адрес на Комисията за кореспонденция:

European Commission Directorate-General for Trade Directorate H Office: N105 08/020 1049 Bruxelles/Brussel BELGIQUE/BELGIË Факс +32 22956505 Електронна поща: R575-fasteners-MPM@ec.europa.eu

6. Неоказване на съдействие

В случай че заинтересована страна откаже достъп до необходимата информация, не я предостави в срок или значително възпрепятства разследването, заключенията, независимо дали са положителни, или отрицателни, могат да бъдат направени въз основа на наличните факти в съответствие с член 18 от основния регламент.

Ако се установи, че заинтересована страна е предоставила невярна или подвеждаща информация, е възможно тази информация да не се вземе предвид и могат да се използват наличните факти.

Ако заинтересована страна не оказва съдействие или оказва само частично съдействие и поради това заключенията се основават на наличните факти в съответствие с член 18 от основния регламент, резултатът от разследването може да бъде по-малко благоприятен за нея, отколкото ако тя е съдействала.

7. Служител по изслушванията

Заинтересованите страни могат да поискат намесата на служителя по изслушванията към Генерална дирекция „Търговия“. Той действа като посредник между заинтересованите страни и службите на Комисията, на които е възложено разследването. Служителят по изслушванията разглежда искания за достъп до досието, спорове относно поверителността на документите, искания за удължаване на сроковете и искания за изслушване, отправени от трети страни. Служителят по изслушванията може да организира изслушване на отделна заинтересована страна и да действа като медиатор, за да гарантира, че заинтересованите страни упражняват изцяло правото си на защита.

Искането за изслушване от страна на служителя по изслушванията следва да бъде отправено в писмен вид и да бъде надлежно обосновано. Исканията за изслушване по въпроси, отнасящи се до началния етап на разследването, трябва да бъдат подадени в срок от 15 дни от датата на публикуване на настоящото известие в Официален вестник на Европейския съюз. След изтичането на този срок исканията за изслушване трябва да бъдат подадени в специалните срокове, определени от Комисията в нейната кореспонденция със страните.

Служителят по изслушванията ще предостави също така възможност за провеждане на изслушване на страните, което да позволи да бъдат представени различни гледни точки и да бъдат изложени контрааргументи по различни разглеждани въпроси, сред които възможността за освобождаване на заявителя от антидъмпинговите мерки.

За допълнителна информация и данни за контакт заинтересованите страни могат да посетят уебстраниците на служителя по изслушванията на уебсайта на Генерална дирекция „Търговия“: http://ec.europa.eu/trade/tackling-unfair-trade/hearing-officer/index_en.htm

8. График на разследването

В съответствие с член 11, параграф 5 от основния регламент разследването ще бъде приключено в срок от 15 месеца от датата на публикуване на настоящото известие в Официален вестник на Европейския съюз.

9. Обработка на лични данни

С всички лични данни, събрани по време на настоящото разследване, ще се борави в съответствие с Регламент (ЕО) № 45/2001 на Европейския парламент и на Съвета относно защитата на лицата по отношение на обработката на лични данни от институции и органи на Общността и за свободното движение на такива данни (6).

(1) ОВ L 343, 22.12.2009 г., стр. 51.

(2) ОВ L 29, 31.1.2009 г., стр. 1.

(3) ОВ L 275, 10.10.2012 г., стр. 1.

(4) ОВ L 194, 26.7.2011 г., стр. 6.

(5) Документ, който е обозначен с „Limited“, се счита за поверителен в съответствие с член 19 от Регламент (ЕО) № 1225/2009 на Съвета (ОВ L 343, 22.12.2009 г., стр. 51) и член 6 от Споразумението на СТО за прилагането на член VI от Общото споразумение за митата и търговията от 1994 г. (Антидъмпингово споразумение). Той е също така защитен документ в съответствие с член 4 от Регламент (ЕО) № 1049/2001 на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 145, 31.5.2001 г., стр. 43).

(6) ОВ L 8, 12.1.2001 г., стр. 1.