BG    BG  КОМИСИЯ  НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ  ОБЩНОСТИ  
Брюксел , 19.6.2007 
COM(2007) 348 окончателен  
2005/0040 (COD)   
СЪОБЩЕНИЕ  НА КОМИСИЯТА  ДО ЕВРОПЕЙСКИЯ  ПАРЛАМЕНТ  
 
съгласно  член  251, параграф  2, втора  алинея  от Договора  за ЕО 
 
относно  
Обща  позиция  на Съвета  във връзка  с приемането  на решение  на Европейския  
парламент  и Съвета  относно  създаване  на специална  програма  „Гражданско  
правосъдие “ за 2007—2013 г. в рамките  
на общата  програма  „Основни  права  и 
правосъдие “ за 2007—2013 г. 
 
BG 2   BG 2005/0040 (COD) 
СЪОБЩЕНИЕ  НА КОМИСИЯТА  ДО ЕВРОПЕЙСКИЯ  ПАРЛАМЕНТ  
 
съгласно  член  251, параграф  2, втора  алинея  от Договора  за ЕО 
 
относно  
Обща  позиция  на Съвета  във връзка  с приемането  на решение  на Европейския  
парламент  и Съвета  относно  създаване  на специална  програма  „Гражданско  
правосъдие “ за 2007—2013 г. в рамките  на общата  програма  „Основни  права  и 
правосъдие “ за 2007—2013 г. 
1. ИСТОРИЯ  НА  ДОСИЕТО   
Дата  на предаване  на предложението  на Европейския  
парламент  и Съвета   
(документ  COM([2005])[122] окончателен  – [2005]/[040]COD): 11 април  2005 г.  
Дата  на становището  на Европейския  икономически  и социален  
комитет : 19 януари  2006 г. 
Дата  на становището  на Европейския  парламент  на първо  
четене : 14 декември  2006 г. 
Дата  на приемане  на общата  позиция : 12 юни 2007 г. 
2. ЦЕЛ  НА  ПРЕДЛОЖЕНИЕТО  НА  КОМИСИЯТА  
„Гражданско  правосъдие “ е финансова  програма  със следните  цели : 
а) насърчаване  на съдебното  сътрудничество  с цел принос  към създаването  на истинско  
европейско  пространство  на правосъдие  по граждански  дела , основано  на взаимно  
признаване  и взаимно  доверие ;  
б) насърчаване  на премахването  на препятствията  за правилното  протичане  на 
трансграничните  граждански  производства  в държавите -членки ; 
в) подобряване  на ежедневието  на гражданите  и предприятията , като им се даде  
възможност  да упражняват  правата  си на цялата  територия  на Европейския  съюз  и по-
специално  като се улесни  достъпа  им до правосъдие ;  
г) подобряване  на контактите , обмена  на информация  и работата  в мрежа  между  
съдебните  и административните  органи  и лицата , упражняващи  юридически  професии  
посредством  подкрепа  за юридическо  обучение  и с цел по-добро  взаимно  
разбирателство  между  органите  и тези лица . 
 
BG 3   BG 3. КОМЕНТАРИ  ОТНОСНО  ОБЩАТА  ПОЗИЦИЯ  
Общата  позиция  на Съвета  запазва  основното  съдържание  на първоначалното  
предложение  на Комисията  и взема  предвид  основните  изменения , приети  на първо  
четене  от Европейския  парламент . 
Основните  разлики  между  общата  позиция  и първоначалното  предложение  на 
Комисията  са следните : 
• Член  4, точка  б): едно  предложение  за проект  ще отговаря  на условията  за 
допустимост  за финансиране , ако включва  най-малко  две държави -членки  или една  
държава -членка  и една  страна  кандидатка  или присъединяваща  се страна  (вместо  три 
държави -членки  в първоначалното  предложение  на Комисията ). 
• Член  4, точка  г): оперативни  безвъзмездни  средства , отпуснати  за целия  период  на 
Мрежата  на председателите  на върховните  съдилища  на Европейския  съюз  и на 
Европейската  мрежа  на висшите  съдебни  съвети . 
• Член  7: предоставяне  на достъп  до програмата  на международни  организации  
• Член  10: комитология : въведен  е принципът  за два комитета  (управителен  комитет  за 
приемането  на годишната  работна  програма  и консултативен  комитет  за останалите  
въпроси ) 
Общата  позиция  на Съвета  се основава  на компромис  между  Европейския  парламент , 
Съвета  и Комисията . Компромисът  се отнася  до целия  текст , с изключение  на 
процедурата  за комитология , за която  продължава  да съществува  различие  в позициите  
на Съвета  и Комисията , от една  страна , и на Парламента , от друга . 
Европейският  парламент  гласува  изменение , което  предвижда  прилагането  на новата  
процедура  за комитология  (регулаторна  процедура  с контрол ); Съветът  и Комисията  
считат , че тази процедура  е неприложима  във въпросния  случай . 
4. ЗАКЛЮЧЕНИЯ  
Комисията  приема  общата  позиция , в която  са включени  основните  елементи  на 
нейното  първоначално  предложение , както  и основните  изменения , приети  от 
Европейския  парламент .