BG    BG BG 
BG    BG  ЕВРОПЕЙСКА  КОМИСИЯ  
Брюксел , 11.8.2010 
SEC(2010) 972 окончателен  
  
ПРЕПОРЪКА  НА КОМИСИЯТА  ДО СЪВЕТА  
за упълномощаване  на Комисията  да започне  преговори  с Туркменистан  за 
адаптиране  на Споразумението  за партньорство  и сътрудничество  между  
Европейските  общности  и техните  държави -членки , от една  страна , и 
Туркменистан , от друга  страна , за да се вземе  предвид  присъединяването  на 
Чешката  република , Република  Естония , Република  Кипър , Република  Латвия , 
Република  Литва , Република  Унгария , Република  Малта , Република  Полша , 
Република  Словения  и Словашката  република  към Европейския  съюз  
BG 2   BG ПРЕПОРЪКА  НА КОМИСИЯТА  ДО СЪВЕТА  
за упълномощаване  на Комисията  да започне  преговори  с Туркменистан  за 
адаптиране  на Споразумението  за партньорство  и сътрудничество  между  
Европейските  общности  и техните  държави -членки , от една  страна , и 
Туркменистан , от друга  страна , за да се вземе  предвид  присъединяването  на 
Чешката  република , Република  Естония , Република  Кипър , Република  Латвия , 
Република  Литва , Република  Унгария , Република  Малта , Република  Полша , 
Република  Словения  и Словашката  република  към Европейския  съюз  
А. ОБЯСНИТЕЛЕН  МЕМОРАНДУМ  
1. Споразумението  за партньорство  и сътрудничество  (СПС ) между  Европейските  
общности  и техните  държави -членки , от една  страна , и Туркменистан , от друга  
страна , подписано  в Брюксел  на 25 май 1998 г., все още не е влязло  в сила . 
2. Тъй като то беше  подписано  преди  разширяването  на Европейския  съюз  на 
1 май 2004 г., когато  към него  се присъединиха  Чешката  република , Република  
Естония , Република  Кипър , Република  Латвия , Република  Литва , Република  
Унгария , Република  Малта , Република  Полша , Република  Словения  и 
Словашката  република , и преди  1 януари  2007 г., когато  се присъединиха  
Република  България  и Румъния , трябва  да се изготви  протокол  към СПС , който  
да позволи  на 12-те нови  държави -членки  да се присъединят  към 
споразумението , когато  то влезе  в сила .  
3. Съгласно  член  6 от Акта  относно  условията  на присъединяване  на Чешката  
република , Република  Кипър , Република  Естония , Република  Унгария , 
Република  Литва , Република  Латвия , Република  Малта , Република  Полша , 
Република  Словения  и Словашката  република  към Европейския  съюз  и 
промените  в договорите , на които  се основава  Европейският  съюз  
(ОВ:L:2003:236; наричан  по-долу  „Актът  за присъединяване “), 
присъединяването  на посочените  10 нови  държави -членки  към СПС  с 
Туркменистан  следва  да бъде  съгласувано  посредством  сключването  на 
протокол  към посоченото  споразумение . В член  6, параграф  2 от Акта  за 
присъединяване  се предвижда  опростена  процедура , при която  този протокол  
да бъде  сключен  от Съвета  на Европейския  съюз , действащ  с единодушие  от 
името  на държавите -членки , и от съответната  трета  държава . 
4. След  като на 23 октомври  2006 г. беше  упълномощена  за това от Съвета , 
Комисията  започна  преговори  от името  на Общността  и нейните  държави -
членки  с Туркменистан  с цел да бъде  сключен  протокол  към споразумението  за 
партньорство  и сътрудничество , с който  да се вземе  предвид  присъединяването  
на Република  България  и Румъния  към ЕС, който  обаче  все още не е сключен .  
5. Комисията  ще проведе  преговори  за протокол  за присъединяване  от името  на 
Европейския  съюз , като надлежно  вземе  предвид  вече договорения  протокол  за 
присъединяването  на Република  България  и Румъния  и въз основа  на насоките  
за водене  на преговори , одобрени  от Съвета  с единодушие , и като се 
BG 3   BG консултира  с комитет  от представители  на държавите -членки . Тя ще представи  
на Съвета  проект  на съвместния  протокол , който  да бъде  сключен . 
6. По отношение  на сроковете  тези преговори  следва  да бъдат  приключени  бързо , 
за да може  протоколът  за адаптиране  на СПС  да влезе  в сила  възможно  най-
скоро  и преди  да приключи  ратифицирането  на СПС . 
Б. ПРЕПОРЪКА  
Следователно  Комисията  препоръчва  на Съвета  да: 
– упълномощи  Комисията  да проведе  преговори  от името  на Европейския  съюз  с 
Туркменистан  за протокол  за адаптиране  на Споразумението  за партньорство  и 
сътрудничество  между  Европейските  общности  и техните  държави -членки , от една  
страна , и Туркменистан , от друга  страна , подписано  в Брюксел  на 25 май 1998 г., с 
който  да се вземе  предвид  присъединяването  на Чешката  република , Република  
Естония , Република  Кипър , Република  Латвия , Република  Литва , Република  
Унгария , Република  Малта , Република  Полша , Република  Словения  и Словашката  
република  към Европейския  съюз , въз основа  на приложените  насоки  за водене  на 
преговори , като надлежно  вземе  предвид  вече договорения  протокол  за 
присъединяване  на Република  България  и Румъния , 
– да определи  COEST за специален  комитет , съставен  от представители  на държавите -
членки , който  да подпомогне  Комисията  в изпълнението  на нейната  задача , както  и 
– да приеме  приложените  насоки  за водене  на преговори . 
BG 4   BG ПРИЛОЖЕНИЕ   
Насоки  за водене  на преговори  за адаптирането  на Споразумението  за 
партньорство  и сътрудничество  между  Европейските  общности  и техните  
държави -членки , от една  страна , и Туркменистан , от друга  страна , за да се вземе  
предвид  присъединяването  на Чешката  република , Република  Естония , 
Република  Кипър , Република  Латвия , Република  Литва , Република  Унгария , 
Република  Малта , Република  Полша , Република  Словения  и Словашката  
република  към Европейския  съюз  
1. ОБЩА  ЦЕЛ 
Да се адаптира  споразумението  за партньорство  и сътрудничество  (СПС ) с 
Туркменистан , така че да бъде  възможно  присъединяването  на новите  
държави -членки , влезли  в ЕС на 1 май 2004 г., към посоченото  споразумение . 
2. СЪДЪРЖАНИЕ  НА ПРОТОКОЛА   
Новите  държави -членки  на Европейския  съюз , които  се присъединиха  на 
1 май 2004 г., ще се присъединят  към Споразумението  за партньорство  и 
сътрудничество  с Туркменистан . С протокола  ще бъдат  уредени  необходимите  
технически  адаптации  на споразумението , които  ще произлязат  от 
присъединяването  на десет  нови  договарящи  се страни , като надлежно  се вземе  
предвид  вече договореният  протокол  за присъединяването  на Република  
България  и Румъния . 
3. ГРАФИК  
Преговорите  следва  бъдат  приключени  бързо , така че съвместният  протокол  да 
може  да бъде  приет  преди  да приключи  ратифицирането  на СПС  с 
Туркменистан .