[pic] | ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ |

Брюксел, 29.6.2010

COM(2010)342 окончателен

2010/0189 (NLE)

Предложение за

РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № .../... НА СЪВЕТА

относно определянето на корекционните коефициенти, приложими от 1 юли 2009 г. спрямо възнагражденията на длъжностните лица, временно наетите служители и договорно наетите служители на Европейските общности на служба в трети държави

ОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМ

С Регламент (Евратом, ЕОВС, ЕИО) № 3019/87 от 5 октомври 1987 г. Правилникът за длъжностните лица на Европейските общности е изменен с добавянето на приложение — приложение X, съдържащо особени и дерогиращи разпоредби, приложими по отношение на длъжностните лица на служба в трети държави.

По-конкретно въведена е специална система на заплащане. Членове 11, 12 и 13 от приложение X се отнасят до възнаграждението на длъжностните лица на служба във въпросните държави. Според тази система възнаграждението се изплаща в евро в Белгия, но може също частично или изцяло да бъде изплатено във валутата на държавата, в която се намира мястото на работа. В този случай се прилага корекционен коефициент към частта от възнаграждението, която се изплаща в местна валута.

Съгласно член 13, първа алинея от посоченото приложение Съветът трябва на всеки шест месеца да определя корекционните коефициенти, приложими в трети държави.

С Регламент (Евратом, ЕОВС, ЕИО) № 2175/88 от 18 юли 1988 г. Съветът взе решение за първите корекционни коефициенти, приложими от 10 октомври 1987 г.

С влизането в сила на новия Правилник за длъжностните лица от 1 май 2004 г. (Регламент (ЕО, Евратом) № 723/2004 от 22 март 2004 г.) тази система на заплащане се прилага и за договорно наетите служители.

Съгласно член 13, първа алинея от приложение Х към посочения нов правилник Съветът определя веднъж годишно корекционните коефициенти, приложими в трети държави.

Последните корекционни коефициенти са определени от Съвета с Регламент (ЕО) № 613/2009 от 6 юли 2009 г., който породи действие на 1 юли 2008 г.

Настоящото предложение се отнася до определянето на корекционните коефициенти, приложими от 1 юли 2009 г. спрямо възнагражденията на длъжностните лица, временно наетите служители и договорно наетите служители на Европейските общности на служба в трети държави.

Отражението върху бюджета е много слабо: увеличение с 85 283,51 EUR, което представлява разлика от само +0,0483 % по отношение на предходното положение. Вж. приложената финансова обосновка .

В съответствие с член 64 от правилника системата за възнаграждения извън Съюза се основава на принципа на еквивалентност на покупателната способност на възнагражденията, изплащани в местна валута, спрямо тази в Брюксел.

Прилагането на този принцип налага изчисляването на икономическите паритети, извършвано от Евростат. Корекционният коефициент се получава, като се раздели стойността на икономическия паритет на валутния курс . Следователно основната работа при определяне на корекционните коефициенти се състои в изчисляване на икономическите паритети чрез сравнение между различните места на работа и Брюксел.

Използваните валутни курсове се определят съгласно правилата за прилагане на Финансовия регламент и съответстват на датата на прилагане на корекционните коефициенти.

Таблицата „Приложение“ съдържа за всички места на работа и за месец юли 2009 г. корекционните коефициенти, произтичащи от съобщените от Евростат паритети.

2010/0189 (NLE)

Предложение за

РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № .../... НА СЪВЕТА

относно определянето на корекционните коефициенти, приложими от 1 юли 2009 г. спрямо възнагражденията на длъжностните лица, временно наетите служители и договорно наетите служители на Европейските общности на служба в трети държави

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 336 от него,

като взе предвид Правилника за длъжностните лица на Европейските общности и Условията за работа на другите служители на Общностите, установени с Регламент (ЕИО, Евратом, ЕОВС) № 259/68 на Съвета ([1]), и по-специално член 13, алинея първа от приложение X към него,

като взе предвид предложението на Комисията,

като има предвид, че:

(1) Необходимо е да се вземат предвид промените в издръжката на живота в страните извън Съюза и съответно да се определят корекционните коефициенти, приложими от 1 юли 2009 г. към възнагражденията, изплащани във валутата на страната, в която се намира мястото на работа, на длъжностните лица, временно наетите служители и договорно наетите служители на Европейските общности на служба в трети държави.

(2) Корекционните коефициенти, по отношение на които е извършено плащане въз основа на Регламент (ЕО) № 613/2009 на Съвета ([2]), могат да доведат до корекции за повишаване или намаляване на възнагражденията със задна дата.

(3) Следва да се предвиди плащане със задна дата в случай на повишаване на възнагражденията вследствие на новите корекционни коефициенти.

(4) Следва да се предвиди гарантиране на възстановяването на неоснователно изплатените суми в случай на намаляване на възнагражденията в резултат на новите корекционни коефициенти за периода от 1 юли 2009 г. до датата на влизане в сила на настоящия регламент.

(5) Следва да се предвиди, че едно евентуално възстановяване ще бъде ограничено до период от не повече от шест месеца, предшестващ датата на влизане в сила на настоящия регламент, и че последиците от него ще могат да обхващат период не по-дълъг от дванадесет месеца, считано от същата дата, както е предвидено за корекционните коефициенти, приложими в рамките на Съюза спрямо възнагражденията и пенсиите на длъжностните лица и другите служители на Европейските общности,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

Считано от 1 юли 2009 г., корекционните коефициенти, приложими спрямо възнагражденията на длъжностните лица, временно наетите служители и договорно наетите служители на Европейските общности на служба в трети държави, които се изплащат във валутата на държавата, в която се намира мястото на работа, са посочени в приложението към настоящия регламент.

Валутните курсове, използвани за изчисляването на тези възнаграждения, се определят в съответствие с правилата за прилагане на Финансовия регламент и съответстват на датата, посочена в алинея първа.

Член 2

1. Институциите извършват плащания със задна дата в случай на повишаване на възнагражденията в резултат на корекционните коефициенти, определени в приложението.

2. Институциите извършват корекции за намаляване на възнагражденията със задна дата в случай на намаляване на възнагражденията в резултат на корекционните коефициенти, определени в приложението, за периода от 1 юли 2009 г. до датата на влизане в сила на настоящия регламент.

Корекциите със задна дата, свързани с възстановяването на неоснователно изплатени суми, се ограничават до период от шест месеца, предшестващ датата на влизане в сила на настоящия регламент. Възстановяването се разпростира в период не по-дълъг от дванадесет месеца, считано от същата дата.

Член 3

Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз .

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.

Съставено в Брюксел на […] година.

За Съвета

Председател

Приложение

МЯСТО НА РАБОТА | Корекционни коефициенти за юли 2009 г. |

Афганистан (***) | 0 |

Южна Африка | 57,5 |

Албания | 73,9 |

Алжир | 76,5 |

Бивша югославска република Македония | 68,1 |

Ангола | 115,8 |

Саудитска Арабия | 85,2 |

Аржентина | 57,1 |

Армения | 68,7 |

Австралия | 102,3 |

Азербайджан | 93,7 |

Бангладеш | 50,8 |

Барбадос | 111 |

Беларус | 61,5 |

Белиз | 65,9 |

Бенин | 93,1 |

Боливия | 58,4 |

Босна и Херцеговина (Баня Лука) | 62,5 |

Босна и Херцеговина (Сараево) | 73,2 |

Ботсуана | 53,2 |

Бразилия | 87,4 |

Буркина Фасо | 95,8 |

Бурунди (***) | 0 |

Камбоджа | 71,5 |

Камерун | 95,6 |

Канада | 74,6 |

Кабо Верде | 73,1 |

Чили | 61,9 |

Китай | 85,6 |

Западният бряг на р. Йордан — Ивицата Газа | 100,7 |

Колумбия | 76 |

Конго (Бразавил) | 118,2 |

Южна Корея | 82,8 |

Коста Рика | 75,1 |

Кот д'Ивоар | 99,5 |

Хърватия | 92,3 |

Куба | 83,2 |

Джибути | 97,1 |

Египет | 39,2 |

Салвадор | 70,2 |

Еквадор | 70,3 |

Еритрея | 50,1 |

Съединени американски щати (Ню Йорк) | 92 |

Съединени американски щати (Вашингтон) | 87,4 |

Етиопия | 83,8 |

Габон | 104,4 |

Гамбия | 60,7 |

Грузия | 86,5 |

Гана | 53,1 |

Гватемала | 75,5 |

Гвинея (Конакри) | 63,5 |

Гвинея Бисау | 107,7 |

Гвиана | 59,3 |

Хаити | 107,4 |

Хондурас | 70,2 |

Хонконг | 95 |

Фиджи | 61,9 |

Соломонови острови | 90,3 |

Индия | 54,5 |

Индонезия (Джакарта) | 74,3 |

Индонезия (Банда Асех) | 51,2 |

Ирак (***) | 0 |

Израел (Тел Авив) | 102,5 |

Ямайка | 84,8 |

Япония (Токио) | 126,3 |

Йордания | 81,5 |

Казахстан (Алмати) | 76,3 |

Казахстан (Астана) | 68,1 |

Кения | 75,1 |

Киргизстан | 85,9 |

Косово (Прищина) | 54,6 |

Лаос | 85,7 |

Лесото | 57,3 |

Ливан | 81,9 |

Либерия | 90,8 |

Мадагаскар | 83,9 |

Малайзия | 70,1 |

Малави | 76 |

Мали | 84,9 |

Мароко | 76,1 |

Мавриций | 69,7 |

Мавритания | 61,1 |

Мексико | 65,1 |

Молдова | 64,3 |

Черна гора | 68,1 |

Мозамбик | 73,4 |

Намибия | 71,2 |

Непал | 77,7 |

Никарагуа | 55,5 |

Нигер | 85,9 |

Нигерия | 87,5 |

Норвегия | 125,2 |

Нова Каледония | 125,9 |

Нова Зеландия | 86,4 |

Уганда | 63,4 |

Узбекистан | 50,9 |

Пакистан | 43,9 |

Панама | 57,6 |

Папуа-Нова Гвинея | 94,2 |

Парагвай | 66,5 |

Перу | 75,1 |

Филипини | 62,7 |

Централноафриканска република | 106,7 |

Демократична република Конго (Киншаса) | 125,3 |

Доминиканска република | 64,4 |

Русия | 97,1 |

Руанда | 84,6 |

Самоа | 70,5 |

Сeнeгaл | 90,3 |

Сърбия (Белград) | 66,5 |

Сиера Леоне | 75,1 |

Сингапур | 97,3 |

Судан (Картум) | 52,5 |

Южен Судан (Джуба) | 91,6 |

Шри Ланка | 62,9 |

Швейцария (Женева) | 109,5 |

Швейцария (Берн) | 109 |

Суринам | 45,9 |

Свазиленд | 58,2 |

Сирия | 77,1 |

Таджикистан | 56,9 |

Тайван | 76,6 |

Танзания | 67,6 |

Чад | 122,8 |

Тайланд | 55,6 |

Източен Тимор | 67,8 |

Того | 87,9 |

Тринидад и Тобаго | 74,6 |

Тунис | 68,7 |

Турция | 76,6 |

Украйна | 75,1 |

Уругвай | 71,3 |

Вануату | 102,2 |

Венецуела | 92,4 |

Виетнам | 47,4 |

Йемен | 66,6 |

Замбия | 49,2 |

Зимбабве (***) | 0 |

(***) Няма данни.

ФИНАНСОВА ОБОСНОВКА

1. НАИМЕНОВАНИЕ НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО:

Предложение за регламент на Съвета относно определянето на корекционните коефициенти, приложими от 1 юли 2009 г. спрямо възнагражденията на длъжностните лица, временно наетите служители и договорно наетите служители на Европейските общности на служба в трети държави.

2. БЮДЖЕТНИ РЕДОВЕ:

XX-01.01.02-01 и XX-01.02.02-01

3. ПРАВНО ОСНОВАНИЕ

Членове 12 и 13 от приложение Х към правилника.

4. ФИНАНСОВО ОТРАЖЕНИЕ

4.1 Очакван размер на реалните разходиза 2010 г. (1) 176.567.000 € (1)

4.2 Очаквано отражение на корекционните коефициентиот юли 2009 г. до юни 2010 г. (включително): + 85.283,51 € (2)

4.3 Отражение по отношение на очаквания размерна реалните разходи [(2): (1)] + 0,048300623 %

[1] ОВ L 56, 4.3.1968 г., стр. 1. Регламент, последно изменен с Регламент (ЕО) № 160/2009 (ОВ L 55, 27.2.2009 г., стр. 1).

[2] ОВ L 181, 14.7.2009 г., стр. 1.