P8_TA(2018)0003

Опазване на рибните ресурси и защита на морските екосистеми чрез технически мерки ***I

Изменения, приети от Европейския парламент на 16 януари 2018 г. относно предложението за регламент на Европейския парламент и на Съвета относно опазването на рибните ресурси и защитата на морските екосистеми чрез технически мерки, за изменение на регламенти (ЕО) № 1967/2006, (ЕО) № 1098/2007 и (ЕО) № 1224/2009 на Съвета, регламенти (ЕС) № 1343/2011 и (ЕС) № 1380/2013 на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на регламенти (ЕО) № 894/97, (ЕО) № 850/98, (ЕО) № 2549/2000, (ЕО) № 254/2002, (ЕО) № 812/2004 и (ЕО) № 2187/2005 на Съвета (COM(2016)0134 — C8-0117/2016 — 2016/0074(COD)) (1)

(Обикновена законодателна процедура: първо четене)

(2018/C 458/11)

Изменение 1

Предложение за регламент

Заглавие

Текст, предложен от Комисията Изменение РЕГЛАМЕНТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА относно опазването на рибните ресурси и защитата на морските екосистеми чрез технически мерки, за изменение на регламенти (ЕО) № 1967/2006, (ЕО) № 1098/2007 и (ЕО) № 1224/2009 на Съвета, регламенти (ЕС) № 1343/2011 и (ЕС) № 1380/2013 на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на регламенти (ЕО) № 894/97, (ЕО) № 850/98, (ЕО) № 2549/2000, (ЕО) № 254/2002, (ЕО) № 812/2004 и (ЕО) № 2187/2005 на Съвета РЕГЛАМЕНТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА относно опазването на рибните ресурси и защитата на морските екосистеми чрез технически мерки, за изменение на регламенти (ЕО) № 1967/2006, (EО) № 1098/2007 и (EО) № 1224/2009 на Съвета, Регламент (EС) № 1380/2013 на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на регламенти (EО) № 894/97, (EО) № 850/98, (EО) № 2549/2000, (EО) № 254/2002, (EО) № 812/2004 и (EО) № 2187/2005 на Съвета и Регламент (ЕО) № 494/2002 на Комисията

Изменение 2

Предложение за регламент

Съображение 2a (ново)

Текст, предложен от Комисията Изменение (2а) Необходимо е действащите правила да се опростят с цел по-добро разбиране и спазване от страна на операторите, националните органи и заинтересованите страни. Процесът на консултации с консултативните съвети следва да бъде спазен в съответствие с Регламент (ЕС) № 1380/2013, като следва да се обърне внимание на това да се гарантира, че всички цели за опазване и устойчивост са изцяло спазени.

Изменение 3

Предложение за регламент

Съображение 2б (ново)

Текст, предложен от Комисията Изменение (2б) Опростяването на настоящите правила относно техническите мерки не следва да води до отслабване на стандартите за опазване и устойчивост.

Изменение 4

Предложение за регламент

Съображение 3

Текст, предложен от Комисията Изменение (3) Необходимо е да се разработи рамка за регулирането на техническите мерки. Тази рамка следва да установи общи правила, които да се прилагат във всички води на Съюза, и да предвиди разработването на технически мерки, които вземат предвид регионалните особености на риболовната дейност посредством процеса на регионализация, въведен от ОПОР. (3) Необходимо е да се разработи рамка за регулирането на техническите мерки. Тази рамка следва да установи общи правила, които да се прилагат във всички води на Съюза, и да предвиди разработването на технически мерки, които вземат предвид регионалните особености на риболовната дейност посредством процеса на регионализация, въведен от ОПОР. Този процес следва да даде възможност за ефективно съчетаване на общите правила и местното положение и положението във всяка зона. При все това процесът не бива да доведе до един вид повторна национализация на ОПОР и е важно консултативните съвети да продължат да гарантират, че регионализацията се осъществява в рамките на подхода на Съюза в съответствие със съображение 14 от Регламент (ЕС) № 1380/2013.

Изменение 5

Предложение за регламент

Съображение 4

Текст, предложен от Комисията Изменение (4) Рамката следва да обхваща улова и разтоварването на рибни ресурси, както и експлоатацията на риболовните уреди и взаимодействието между риболовните дейности и морските екосистеми. (4) Рамката следва да обхваща улова и разтоварването на рибни ресурси, както и експлоатацията на риболовните уреди и взаимодействието между риболовните дейности и морските екосистеми , а също и да взема предвид социално-икономическите динамики .

Изменение 6

Предложение за регламент

Съображение 6

Текст, предложен от Комисията Изменение (6) Където е уместно, техническите мерки следва да се прилагат за любителски риболов , което може да има значително въздействие върху запасите от риба и черупкови организми. (6) Любителският риболов може да има значително въздействие върху морската среда, запасите от риба и други организми и във връзка с това следва да подлежи на техническите мерки .

Изменение 7

Предложение за регламент

Съображение 6а (ново)

Текст, предложен от Комисията Изменение (6а) Риба, уловена от рибари любители (риболов с въдица и кукички), се освобождава с висока степен на оцеляване, до доказване на противното с научни доказателства.

Изменение 8

Предложение за регламент

Съображение 6б (ново)

Текст, предложен от Комисията Изменение (6б) За всеки улов на видове, за които се прилагат ограничения на улова, се прилага задължението за разтоварване съгласно Регламент (ЕС) № 1380/2013. Въпреки това, когато при любителски риболов екземпляри от тези видове се улавят и освобождават незабавно и научните доказателства сочат висок процент на оцеляване на въпросните видове, какъвто може да бъде случаят с риба, уловена при любителски риболов с въдица, следва да е възможно съответните риболовни практики да бъдат изключени от задължението за разтоварване чрез прилагане на процедурите, определени в посочения регламент, и по-специално чрез приемане на мерки с тази цел в рамките на многогодишните планове и/или планове за премахване на изхвърлянето на улов.

Изменение 9

Предложение за регламент

Съображение 7

Текст, предложен от Комисията Изменение (7) Техническите мерки следва да допринесат за постигане на целите на ОПОР за риболов на нивото на максимално устойчив улов, намаляване на нежелания улов и премахване на изхвърлянето на улов, както и за постигането на добро екологично състояние, както е посочено в Директива 2008/56/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (18). (7) Техническите мерки следва да допринесат за постигане на целите на ОПОР.

Изменение 10

Предложение за регламент

Съображение 7а (ново)

Текст, предложен от Комисията Изменение (7а) Техническите мерки следва да бъдат пропорционални на преследваните цели. Преди да бъдат приети, следва да се вземе предвид тяхното евентуално икономическо и социално въздействие.

Изменение 11

Предложение за регламент

Съображение 7б (ново)

Текст, предложен от Комисията Изменение (7б) Мерките за изпълнение и прилагане на технически мерки, оперативни програми и, когато е целесъобразно, издаването на лицензи, ограниченията на конструкцията и експлоатацията на плавателни съдове и на някои уреди, не следва да накърняват постигането на по-добри стандарти за здраве и безопасност за плавателни съдове, извършващи риболовни дейности.

Изменение 12

Предложение за регламент

Съображение 7в (ново)

Текст, предложен от Комисията Изменение (7в) Техническите мерки, приети съгласно настоящия регламент, следва да са съгласувани със стратегическия план за биологичното разнообразие за периода 2011 — 2020 г., приет съгласно Конвенцията на ООН за биологичното разнообразие, и да подкрепят изпълнението на стратегията на ЕС за биологичното разнообразие до 2020 г., по-специално целта за осигуряване на устойчиво използване на рибните ресурси, както и действията, свързани с нея.

Изменение 13

Предложение за регламент

Съображение 8

Текст, предложен от Комисията Изменение (8) Техническите мерки трябва изрично да предоставят защита на младите екземпляри и на струпванията на хвърляща хайвер риба чрез използване на селективни риболовни уреди и мерки за избягване. Технически мерки следва да сведат до минимум и при възможност да премахнат въздействието на риболовните уреди върху морската екосистема, и по-конкретно върху уязвимите видове и местообитания. Те следва също да допринесат за наличието на мерки за управление за целите на спазването на задължения съгласно Директива 92/43/ЕИО на Съвета (19), Директива 2009/147/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (20) и Директива 2008/56/ЕО. (8) Техническите мерки следва да допринесат по-специално за защитата на младите екземпляри и на струпванията на хвърляща хайвер риба чрез използване на селективни риболовни уреди и мерки за избягване. Технически мерки следва също да спомогнат за свеждане до минимум и при възможност – за премахване на отрицателното въздействие на риболовните уреди върху морската екосистема, и по-конкретно върху уязвимите видове и местообитания. Следва да се предоставят стимули за насърчаване на използването на риболовни съоръжения и практики, които оказват слабо въздействие върху околната среда. Техническите мерки следва също да допринесат за наличието на мерки за управление за целите на спазването на задължения съгласно Директива 92/43/ЕИО на Съвета (19), Директива 2009/147/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (20) и Директива 2008/56/ЕО.

Изменение 14

Предложение за регламент

Съображение 8a (ново)

Текст, предложен от Комисията Изменение (8а) Във връзка със случайния улов на чувствителни видове следва да се предприемат всеобхватни мерки по отношение на всички видове риболов и риболовни уреди с оглед на строгото равнище на защита, от която се ползват тези видове по силата на Директиви 92/43/ЕИО, 2009/147/ЕО и 2008/56/ЕО, високата им степен на уязвимост и задължението за постигане на добро екологично състояние до 2020 г.

Изменение 15

Предложение за регламент

Съображение 9

Текст, предложен от Комисията Изменение (9) За да се направи оценка на ефективността на техническите мерки, следва да се поставят цели във връзка с равнищата на нежелания улов; равнищата на прилов на уязвими видове и площта на местообитания на морското дъно, неблагоприятно засегнати от риболовните дейности, които да отразяват целите на ОПОР, на законодателството на Съюза в областта на околната среда (по-конкретно Директива 92/43/ЕИО на Съвета и Директива 2000/60/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (21)) и най-добрите международни практики . (9) За да се направи оценка на техническите мерки, следва да се определят показатели за ефективност във връзка с намаляването на улова на риба под минималния референтен размер за опазване и случайния улов на уязвими видове , както и намаляването на отрицателните последици за морските местообитания в резултат на риболовни дейности, които да отразяват целите на ОПОР и на законодателството на Съюза в областта на околната среда (по-конкретно Директива 92/43/ЕИО , Директива 2009/147/ЕО и Директива 2000/60/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (21)).

Изменение 16

Предложение за регламент

Съображение 9а (ново)

Текст, предложен от Комисията Изменение (9а) Държавите членки следва да използват във възможно най-голяма степен наличните мерки в Регламент (ЕС) № 508/2014 на Европейския парламент и на Съвета (1a) , за да подкрепят рибарите при прилагането на техническите мерки и да гарантират, че социално-икономическите цели на ОПОР са взети под внимание.

Изменение 17

Предложение за регламент

Съображение 11

Текст, предложен от Комисията Изменение (11) Някои разрушителни риболовни уреди или методи, при които се използват взривни вещества, отрови, зашеметяващи субстанции, електрически ток, пневматични чукове или други ударни инструменти; теглени устройства и кошове за събиране на червени корали или друг вид корали и коралоподобни видове следва да бъдат забранени, освен в конкретния случай на електрически импулсен трал, който може да се използва при определени строги условия . (11) Някои разрушителни риболовни уреди или методи, при които се използват взривни вещества, отрови, зашеметяващи субстанции, електрически ток, пневматични чукове или други ударни инструменти; теглени устройства и кошове за събиране на червени корали или друг вид корали и коралоподобни видове следва да бъдат забранени. Във връзка с това е необходимо да се гарантира, че са налице подходящи знания относно въздействието на новаторските риболовни уреди, включително относно кумулативните последици от тях, преди използването на уреда да бъде широко прието. Освен това следва да бъде въведена система за мониторинг, контрол и оценка, която да служи за целите на правоприлагането и научните изследвания, а също и на оценката. На последно място, настоящите лицензи следва да бъдат подложени на научна преоценка, преди да получат трайно разрешение.

Изменение 18

Предложение за регламент

Съображение 11а (ново)

Текст, предложен от Комисията Изменение (11а) Необходими са подробни и количествено измерими знания относно въздействието на новаторските риболовни уреди, кумулативните последици върху морската околна среда и биологичните видове, преди тяхното използване да бъде широко прието в търговски мащаб. Следва да бъде създадена ефективна програма за наблюдение и оценка.

Изменение 20

Предложение за регламент

Съображение 15

Текст, предложен от Комисията Изменение (15) При определени редки видове риба, например някои акули и скатоподобни , дори и ограничена риболовна дейност би могла да доведе до сериозна опасност за тяхното опазване. За защитата на тези видове следва да бъде въведена обща забрана на техния улов. (15) При определени видове риба, които са редки или които поради своите биологични характеристики са особено уязвими по отношение на свръхексплоатация , дори и ограничена риболовна дейност би могла да доведе до сериозна опасност за тяхното опазване. За защитата на тези видове следва да бъде въведена обща забрана на техния улов.

Изменение 21

Предложение за регламент

Съображение 21

Текст, предложен от Комисията Изменение (21) С цел да се подпомогне риболовният сектор в изпълнението на задължението за разтоварване, държавите членки следва да въведат мерки с цел улесняването на съхранението и намирането на реализация на улова от морски видове, които са под минималния референтен размер за опазване. Тези мерки следва да включват подкрепа за инвестиции в изграждането и адаптирането на кейове за разтоварване и покрити лодкостоянки или подкрепа за инвестиции, които добавят стойност към рибните продукти. (21) С цел да се подпомогне риболовният сектор при изпълнението на задължението за разтоварване , и да се гарантира еднакво третиране чрез пълно спазване на това задължение , държавите членки следва да въведат мерки с цел улесняването на съхранението и намирането на реализация на улова от морски видове, които са под минималния референтен размер за опазване. Тези мерки следва да включват подкрепа за инвестиции в изграждането и адаптирането на кейове за разтоварване и покрити лодкостоянки или подкрепа за инвестиции, които добавят стойност към рибните продукти.

Изменение 22

Предложение за регламент

Съображение 23

Текст, предложен от Комисията Изменение (23) Когато научните становища показват, че е налице значителен нежелан улов от видове, които не подлежат на ограничения на улова и следователно не са обект на задължението за разтоварване , държавите членки следва да извършат пилотни проекти с цел проучване на начини за намаляване на такъв улов и с оглед на въвеждането на подходящи технически мерки за постигането на тази цел. (23) Когато научните становища показват, че е налице значителен нежелан улов, държавите членки следва да извършат пилотни проекти с цел проучване на начини за намаляване на такъв улов и с оглед на въвеждането на подходящи технически мерки за постигането на тази цел.

Изменение 23

Предложение за регламент

Съображение 24

Текст, предложен от Комисията Изменение (24) Когато не са налице технически мерки на регионално равнище, следва да се прилагат установените минимални стандарти. Тези минимални стандарти следва да произтичат от вече съществуващи технически мерки, като се вземат предвид становищата на НТИКР и мненията на заинтересованите страни. Те следва да включват минимални размери на отвора за теглени риболовни уреди и статични мрежи, минимални референтни размери за опазване, затворени зони или зони с ограничен достъп, природозащитни мерки за намаляване на прилова на морски бозайници и морски птици в някои зони, както и други, специфични за региона мерки, които вече съществуват и все още са необходими, за да се гарантира, че целите за опазване продължават да бъдат изпълнени до въвеждането на съответни временни мерки в рамките на регионализацията. (24) Когато не са налице технически мерки на регионално равнище, следва да се прилагат установените минимални стандарти. Тези минимални стандарти следва да произтичат от вече съществуващи технически мерки, като се вземат предвид становищата на НТИКР и мненията на заинтересованите страни. Те следва да включват минимални размери на отвора за теглени риболовни уреди и статични мрежи, минимални референтни размери за опазване, затворени зони или зони с ограничен достъп, природозащитни мерки за свеждане до минимум и при възможност премахване на случайния улов на морски бозайници и морски птици в някои зони, както и други, специфични за региона мерки, които вече съществуват и все още са необходими, за да се гарантира, че целите за опазване продължават да бъдат изпълнявани до въвеждането на съответни временни мерки в рамките на регионализацията.

Изменение 24

Предложение за регламент

Съображение 25

Текст, предложен от Комисията Изменение (25) В сътрудничество със заинтересованите страни държавите членки ще могат да разработват съвместни препоръки за подходящи технически мерки, които се отклоняват от минималните стандарти в съответствие с процеса на регионализация, установен в рамките на ОПОР. (25) Държавите членки, в тясно сътрудничество със съответните консултативни съвети, следва да могат да разработват съвместни препоръки за подходящи технически мерки, основани на най-добрите налични научни становища, които се отклоняват от минималните стандарти , за да се адаптират техническите мерки към регионалните особености на риболовната дейност в съответствие с процеса на регионализация, установен в рамките на ОПОР , дори когато няма многогодишен план .

Изменение 25

Предложение за регламент

Съображение 26

Текст, предложен от Комисията Изменение (26) Тези регионални технически мерки следва да бъдат най-малко равностойни на минималните стандарти по отношение на начините на експлоатация и защитата на уязвимите видове и местообитания . (26) Регионализацията следва да се използва за създаване на специални мерки, които да отчитат специфичните особености на всяка рибарска зона и да опазват нейните чувствителни видове и местообитания. Тези регионални технически мерки следва да бъдат най-малко устойчиви и да гарантират същите начини на експлоатация и същите равнища на защита като минималните стандарти . Приемането на всяка регионална техническа мярка следва да се основава на най-добрите налични научни становища.

Изменение 26

Предложение за регламент

Съображение 26а (ново)

Текст, предложен от Комисията Изменение (26а) Решенията, вземани от регионалните групи на държавите членки в рамките на регионализацията, следва да отговарят на същите стандарти за демократичен контрол, както решенията в съответните държави членки.

Изменение 27

Предложение за регламент

Съображение 26б (ново)

Текст, предложен от Комисията Изменение (26б) Регионализацията следва да се използва като средство за насърчаване на участието на всички съответни заинтересовани страни, включително неправителствените организации, и за овластяване на рибарите и стимулиране на участието им, така че да могат да работят в тясно сътрудничество с държавите членки, консултативните съвети и учените за създаване на специални мерки, които вземат предвид специфичните характеристики на всяка риболовна зона и опазват нейните екологични условия.

Изменение 28

Предложение за регламент

Съображение 27a (ново)

Текст, предложен от Комисията Изменение (27а) При наличие на пряк управленски интерес относно една единствена държава членка могат да бъдат представяни предложения за индивидуални технически мерки с цел промяна на действащите мерки за опазване, като тези предложения подлежат на консултация със съответните консултативни съвети.

Изменение 29

Предложение за регламент

Съображение 28

Текст, предложен от Комисията Изменение (28) При разработването на съвместни препоръки за въвеждането на селективни риболовни уреди, позволяващи алтернативни размери и видове, чиито размери на отвора се различават от предвидените в многогодишните планове , регионалните групи на държавите членки следва да гарантират, че тези уреди водят най-малкото до същите или до подобрени модели на селективност като основните съоръжения. (28) При разработването на съвместни препоръки за въвеждането на селективни риболовни уреди, позволяващи алтернативни размери и видове, чиито размери на отвора се различават от предвидените, регионалните групи на държавите членки следва да гарантират, че тези уреди водят най-малкото до същите или до подобрени модели на селективност като основните съоръжения.

Изменение 30

Предложение за регламент

Съображение 29

Текст, предложен от Комисията Изменение (29) При разработването на съвместни препоръки за промяна в многогодишните планове на затворени зони или зони с ограничен достъп за защитата на младите екземпляри и струпванията на хвърлящи хайвер риби, или за създаването на нови такива зони, регионалните групи на държавите членки следва да определят в своите съвместни препоръки спецификациите, обхвата, продължителността, ограниченията за уредите и механизмите за контрол и мониторинг. (29) При разработването на съвместни препоръки за промяна на затворени зони или зони с ограничен достъп за защитата на младите екземпляри и струпванията на хвърлящи хайвер риби, или за създаването на нови такива зони, регионалните групи на държавите членки следва да определят в своите съвместни препоръки спецификациите, обхвата, продължителността, ограниченията за уредите и механизмите за контрол и мониторинг.

Изменение 31

Предложение за регламент

Съображение 30

Текст, предложен от Комисията Изменение (30) При разработването на съвместни препоръки за промяна или установяване на минимални референтни размери за опазване в многогодишните планове регионалните групи на държавите членки следва да гарантират, че целите на ОПОР не са застрашени , като гарантират опазването на младите екземпляри морски видове и същевременно гарантират, че няма нарушаване на пазарните принципи и че не се създава пазар за риба под минималния референтен размер за опазване. (30) При разработването на съвместни препоръки за промяна или установяване на минимални референтни размери за опазване регионалните групи на държавите членки следва да допринасят за постигането на целите на ОПОР, като гарантират , че опазването на младите екземпляри морски видове се спазва напълно и същевременно гарантират, че няма нарушаване на пазарните принципи и че не се създава пазар за риба под минималния референтен размер за опазване.

Изменение 32

Предложение за регламент

Съображение 31

Текст, предложен от Комисията Изменение (31) Създаването на затворени зони с незабавен ефект във връзка с разпоредби за смяна на района като допълнителна мярка за опазване на младите екземпляри или струпванията на хвърляща хайвер риба следва да се предостави като възможност, която да бъде разработена в рамките на съвместни препоръки. Условията за установяване и премахване на подобни зони, както и механизмите за контрол и мониторинг следва да бъдат определени в съответните съвместни препоръки. (31) Създаването на затворени зони с незабавен ефект във връзка с разпоредби за смяна на района като допълнителна мярка за опазване на младите екземпляри, струпванията на хвърляща хайвер риба или уязвимите видове следва да се предостави като възможност, която да бъде разработена в рамките на съвместни препоръки. Условията за установяване и премахване на подобни зони , включително, по целесъобразност, изключенията от тях , както и механизмите за контрол и мониторинг следва да бъдат определени в съответните съвместни препоръки.

Изменение 33

Предложение за регламент

Съображение 32

Текст, предложен от Комисията Изменение (32) Въз основа на научни оценки за въздействието на новаторските уреди, надлежно оценени от НТИКР, използването на такива уреди или разширяване на употребата на нови уреди, като например електрически импулсен трал, биха могли да бъдат включени като опция в съвместните препоръки на регионалните групи на държавите членки. Използването на новаторски риболовни уреди не следва да бъде позволено, ако научната оценка покаже, че тяхното използване ще доведе до отрицателни въздействия върху уязвимите местообитания и нецелеви видове. (32) Въз основа на научни оценки за въздействието на новаторските уреди, надлежно оценени от НТИКР, включително потенциалното отрицателно въздействие на някои уреди , използването или разширяването на употребата на новаторски уреди биха могли да бъдат включени като опция в съвместните препоръки на регионалните групи на държавите членки. Използването на новаторски риболовни уреди не следва да бъде позволено, ако научната оценка покаже, че тяхното използване ще доведе до преки или кумулативни отрицателни последици върху морските местообитания, по-специално уязвимите местообитания или нецелеви видове , или ще застраши постигането на добър екологичен статус на морските води .

Изменение 268

Предложение за регламент

Съображение 32а (ново)

Текст, предложен от Комисията Изменение (32a) Регионалните групи следва да разработят допълнителни мерки за смекчаване, основаващи се на вида риболовни уреди, като използват научните становища и най-добрите практики, за да сведат до минимум и, ако това е възможно, премахнат изцяло прилова на морски птици и морски бозайници, като приведат тези мерки в съответствие с Директива 92/43/EИО на Съвета, Директива 79/409/ЕИО на Съвета (1a) и Споразумението за опазване на малките китоподобни бозайници в Балтийско и Черно море от 17 март 1992 г. във вида, в който е изменено.

Изменение 34

Предложение за регламент

Съображение 33

Текст, предложен от Комисията Изменение (33) С цел да се сведе до минимум приловът на уязвими видове и въздействието на риболовните уреди върху уязвимите местообитания, регионалните групи на държавите членки следва да разработят допълнителни мерки за намаляване на риска, за да се намали въздействието на риболова върху уязвимите видове и местообитания. Ако научните данни покажат, че е налице сериозна заплаха за опазването на такива видове и местообитания, държавите членки следва да въведат допълнителни ограничения относно конструкцията и експлоатацията на някои уреди или дори обща забрана за тяхното използване в дадения регион. По-специално тези разпоредби биха могли да се прилагат за използването на плаващи мрежи, което е довело в някои зони до значителен улов на китоподобни и морски птици. (33) С цел да се сведе до минимум и, по възможност, да се премахне случайният улов на уязвими видове и въздействието на риболовните уреди върху уязвимите местообитания, регионалните групи на държавите членки следва да разработят допълнителни мерки за намаляване на риска, за да се намали въздействието на риболова върху уязвимите видове и местообитания. Ако научните данни покажат, че е налице сериозна заплаха за опазването на такива видове и местообитания, държавите членки следва да въведат допълнителни ограничения относно конструкцията и експлоатацията на някои уреди или дори обща забрана за тяхното използване в дадения регион с цел опазване на морската среда, местните рибни запаси и засегнатите местни брегови общности . По-специално тези разпоредби биха могли да се прилагат за използването на плаващи мрежи, което е довело в някои зони до значителен улов на китоподобни и морски птици.

Изменение 35

Предложение за регламент

Съображение 35

Текст, предложен от Комисията Изменение (35) С цел да се запазят съществуващите подробни препоръки, приети от Комисията за риболова в североизточните части на Атлантическия океан (NEAFC), на Комисията следва да се делегира правомощието да приема актове в съответствие с член 290 от Договора за функционирането на Европейския съюз по отношение на списъците на уязвими морски екосистеми, а също и специфични технически мерки, свързани с определени мерки за защита на синята молва и морския костур. Комисията следва да бъде оправомощена също така да приема делегирани актове във връзка с включването в правото на Съюза на бъдещи изменения на тези мерки, приети от NEAFC, които са предмет на някои изрично определени несъществени елементи от настоящия регламент и които придобиват обвързващо действие за Съюза в съответствие с разпоредбите на Конвенцията. От особена важност е по време на подготвителната си работа Комисията да проведе подходящи консултации, включително на експертно равнище, заличава се

Изменение 36

Предложение за регламент

Съображение 36

Текст, предложен от Комисията Изменение (36) За да не се възпрепятства научноизследователската дейност, изкуственото зарибяване и заселването, разпоредбите на настоящия регламент не следва да се прилагат за операциите, които може да се окажат необходими за провеждането на такива дейности. (36) За да не се възпрепятства научноизследователската дейност, прякото зарибяване и заселването, разпоредбите на настоящия регламент не следва да се прилагат за операциите, които може да се окажат необходими за провеждането на такива дейности.

Изменение 37

Предложение за регламент

Съображение 37

Текст, предложен от Комисията Изменение (37) Когато налична научна информация сочи, че е необходимо незабавно действие за опазване на морските видове, Комисията следва да може в надлежно обосновани случаи да приема делегирани актове с незабавно приложение за определяне на технически мерки за смекчаване на тези заплахи, в допълнение към настоящия регламент или технически мерки, определени по друг начин в съответствие с правото на Съюза, или чрез дерогация от тях. Тези мерки следва да бъдат разработени по-конкретно така, че да се справят с неочаквани промени в структурите на запасите в резултат на високи или ниски нива на попълване на запас с млади екземпляри и да осигуряват защита на размножаващите се риба или черупкови организми, когато запасите са на много ниски равнища или в случай на други промени в природозащитния статус на рибните запаси, които могат да застрашат състоянието на запаса. Те могат да включват ограничения върху използването на теглени и статични риболовни уреди или по отношение на риболовните дейности в някои зони или през определени периоди. (37) Когато най-добрата налична научна информация сочи, че е необходимо незабавно действие за опазване на морските видове и местообитания , Комисията следва да може в надлежно обосновани случаи да приема делегирани актове с незабавно приложение за определяне на технически мерки за смекчаване на тези заплахи, в допълнение към настоящия регламент или технически мерки, определени по друг начин в съответствие с правото на Съюза, или чрез дерогация от тях. Тези мерки следва да бъдат разработени по-конкретно така, че да се справят с неочаквани промени в структурите на запасите в резултат на високи или ниски нива на попълване на запас с млади екземпляри или случаен улов на чувствителни видове, да осигуряват защита на размножаващите се риба или черупкови организми, когато запасите са на много ниски равнища или в случай на други промени в природозащитния статус на рибните запаси или чувствителните видове , които могат да застрашат състоянието на запаса , а също и да се справят с влошаването на популациите и местообитанията на видовете, причинено от въздействието на риболова, и да предоставят всякакви други необходими мерки за опазване . Тези мерки могат да включват ограничения върху използването на теглени и статични риболовни уреди или по отношение на риболовните дейности в някои зони или през определени периоди.

Изменение 38

Предложение за регламент

Съображение 38

Текст, предложен от Комисията Изменение (38) Правомощието да приема актове в съответствие с член 290 от Договора следва да бъде делегирано на Комисията, за да се актуализира списъкът на риба и черупкови организми, за които целевият риболов е забранен; да се актуализира списъкът на уязвимите зони, в които риболовът следва да бъде ограничен; да се приемат технически мерки като част от многогодишни планове; както и да се приемат технически мерки като част от временни планове за премахване на изхвърлянето на улов. От особена важност е по време на подготвителната си работа Комисията да проведе подходящи консултации, включително на експертно равнище, При подготовката и изготвянето на делегираните актове Комисията следва да осигури едновременното и своевременно предаване на съответните документи по подходящ начин на Европейския парламент и на Съвета. (38) Правомощието да приема актове в съответствие с член 290 от Договора следва да бъде делегирано на Комисията за да определи, за целите на установяване на показатели за ефективност на техническите мерки по отношение на улова на риба под минималния референтен размер за опазване, основните видове риболов и равнищата на улов, които се прилагат към тези основни видове риболов , за да се актуализира списъкът на риба и черупкови организми, за които целевият риболов е забранен; да се актуализира списъкът на уязвимите зони, в които риболовът следва да бъде ограничен; да се приемат технически мерки като част от многогодишни планове , или, когато е необходимо, извън рамките на многогодишните планове ; както и да се приемат технически мерки като част от временни планове за премахване на изхвърлянето на улов. От особена важност е по време на подготвителната си работа Комисията да проведе подходящи консултации, включително на експертно равнище и въз основа на оценката на НТИКР. При подготовката и изготвянето на делегираните актове Комисията следва да осигури едновременното и своевременно предаване на съответните документи по подходящ начин на Европейския парламент и на Съвета.

Изменение 39

Предложение за регламент

Съображение 40

Текст, предложен от Комисията Изменение (40) До края на 2020 г. и след това на всеки три години Комисията следва да докладва на Европейския парламент и на Съвета относно изпълнението на настоящия регламент, въз основа на информацията, предоставена от държавите членки и съответните консултативни съвети, и след оценка от страна на НТИКР. Този доклад следва да оцени в каква степен техническите мерки, както на регионално равнище, така и на равнището на Съюза, са допринесли за постигането на общите цели и на целите на настоящия регламент. Ако въз основа на този доклад се установи, че на регионално равнище целите не са изпълнени, държавите членки от този регион следва да представят план с коригиращи действия, които да бъдат предприети, за да се гарантира постигането на тези цели. Комисията следва също така да предложи на Европейския парламент и на Съвета всякакви необходими изменения на настоящия регламент въз основа на този доклад. (40) До … [три години след влизане в сила на настоящия регламент] и на всеки три години след това Комисията следва да докладва на Европейския парламент и на Съвета относно изпълнението на настоящия регламент, въз основа на информацията, предоставена от държавите членки и съответните консултативни съвети, и след оценка от страна на НТИКР. Този доклад следва да оцени в каква степен техническите мерки, както на регионално равнище, така и на равнището на Съюза, са допринесли за постигането на общите цели и на равнищата на показателите за ефективност на настоящия регламент. Ако въз основа на този доклад се установи, че на регионално равнище целите не са изпълнени или че показателите за ефективност остават на незадоволително равнище , държавите членки от този регион следва да представят план с коригиращи действия, които да бъдат предприети, за да се гарантира постигането на тези цели и да се подобри равнището на показателите за ефективност . Комисията следва също така да предложи на Европейския парламент и на Съвета всякакви необходими изменения на настоящия регламент въз основа на този доклад.

Изменение 40

Предложение за регламент

Съображение 42

Текст, предложен от Комисията Изменение (42) Регламенти (ЕО) № 1967/2006 (29), (ЕО) № 1098/2007 (30), (ЕО) № 1224/200931 (31) на Съвета и регламенти (ЕС) № 1343/2011 (32) и (ЕС) № 1380/2013 (33) на Европейския парламент и на Съвета следва да бъдат съответно изменени. (42) Регламенти (ЕО) № 1967/2006 (29), (ЕО) № 1098/2007 (30), (ЕО) № 1224/2009 на Съвета (31) и Регламент (ЕС) № 1380/2013 (33) на Европейския парламент и на Съвета следва да бъдат съответно изменени.

Изменение 41

Предложение за регламент

Съображение 43

Текст, предложен от Комисията Изменение (43) С цел допълване или изменение на съществуващите подробни правила, които транспонират препоръките, приети от Генералната комисия по рибарство за Средиземно море (GFCM), в съответствие с член 290 от Договора за функционирането на Европейския съюз на Комисията следва да бъде делегирано правомощието да приема актове във връзка с техническите мерки в Регламент (ЕС) № 1343/2011. Комисията следва да бъде оправомощена също така да приема делегирани актове във връзка с включването в правото на Съюза на бъдещи изменения на тези мерки, приети от GFCM, които са предмет на някои изрично определени несъществени елементи от настоящия регламент и които придобиват обвързващо действие за Съюза в съответствие с разпоредбите на Споразумението за GFCM. Регламент (ЕС) № 1343/2011 следва да бъде съответно изменен. От особена важност е по време на подготвителната си работа Комисията да проведе подходящи консултации, включително на експертно равнище, заличава се

Изменение 42

Предложение за регламент

Член 1 — параграф 1 — буква б

Текст, предложен от Комисията Изменение б) експлоатацията на риболовни уреди и взаимодействието на риболовните дейности и морските екосистеми . б) експлоатацията на риболовни уреди.

Изменение 43

Предложение за регламент

Член 1 — параграф 1 — буква бa (нова)

Текст, предложен от Комисията Изменение ба) взаимодействието на тези уреди и морските екосистеми.

Изменение 44

Предложение за регламент

Член 2 — параграф 1

Текст, предложен от Комисията Изменение 1. Настоящият регламент се прилага за дейности, осъществявани от риболовни кораби на Съюза или от граждани на държавите членки, без да се засяга основната отговорност на държавата на знамето, в риболовните зони, посочени в член 5, както и от риболовни кораби, плаващи под знамето на трети държави и регистрирани в тях, когато извършват риболов във води на Съюза. 1. Без да се засяга член 29, настоящият регламент се прилага за всички риболовни дейности (както любителски, така и с търговска цел) , осъществявани от риболовни кораби на Съюза или от граждани на държавите членки, без да се засяга основната отговорност на държавата на знамето, в риболовните зони, посочени в член 5, както и от риболовни кораби, плаващи под знамето на трети държави и регистрирани в тях, когато извършват риболов във води на Съюза.

Изменение 45

Предложение за регламент

Член 2 — параграф 2

Текст, предложен от Комисията Изменение 2. Членове 7 и 14 и част А от приложения V — X се прилагат и по отношение на любителския риболов. 2. Настоящият регламент се прилага и по отношение на любителския риболов.

Изменение 46

Предложение за регламент

Член 3 — параграф 1

Текст, предложен от Комисията Изменение 1. Като инструменти в подкрепа на прилагането на общата политика в областта на рибарството (ОПОР), техническите мерки следва да допринасят за постигането на целите на ОПОР, определени в член 2 от Регламент (ЕС) № 1380/2013 , и по-специално в точки 2, 3 и 5, букви а) и ѝ) от същия член . 1. Техническите мерки следва да допринасят за постигането на целите на ОПОР, определени в член 2 от Регламент (ЕС) № 1380/2013.

Изменение 47

Предложение за регламент

Член 3 — параграф 2 — уводна част

Текст, предложен от Комисията Изменение 2. В допълнение, техническите мерки по-специално: 2. Техническите мерки допринасят по-специално за постигане на следните цели :

Изменение 48

Предложение за регламент

Член 3 — параграф 2 — буква а

Текст, предложен от Комисията Изменение a) оптимизират начините на експлоатация, за да предоставят защита на младите екземпляри и на струпванията на хвърлящи хайвер морски видове; a) осигуряват устойчиви начини на експлоатация, за да предоставят защита на младите екземпляри и на струпванията на хвърлящи хайвер морски видове; и предоставят подходящи гаранции за това;

Изменение 49

Предложение за регламент

Член 3 — параграф 2 — буква б

Текст, предложен от Комисията Изменение б) гарантират, че приловът на морски видове, изброени в директиви 92/43/ЕИО и 2009/147/ЕО, и на други уязвими биологични видове в резултат на риболова се минимизира , а където е възможно — се премахва , така че да няма заплаха за природозащитния статус на тези видове ; б) гарантират, че случайният улов на чувствителни морски видове, по-специално на изброените в директиви 92/43/ЕИО и 2009/147/ЕО, в резултат на риболова се свежда до минимум , а където е възможно — се премахва;

Изменение 50

Предложение за регламент

Член 3 — параграф 2 — буква в

Текст, предложен от Комисията Изменение в) гарантират, че екологичните въздействия на риболова върху морските местообитания се свеждат до минимум, а където е възможно — се премахват , така че те не представляват заплаха за природозащитния статус на тези местообитания ; в) гарантират, включително чрез използване на подходящи стимули, че отрицателните екологични въздействия на риболова върху морските местообитания се свеждат до минимум, а където е възможно — се премахват;

Изменение 51

Предложение за регламент

Член 3 — параграф 2 — буква г

Текст, предложен от Комисията Изменение г) допринасят за наличието на мерки за управление на рибарството за целите на спазване на задълженията съгласно директиви 92/43/ЕИО, 2009/147/ЕО, 2008/56/ЕО и 2000/60/ЕО. г) осъществяват мерки за управление на рибарството за целите на спазване на задълженията съгласно директиви 92/43/ЕИО, 2009/147/ЕО, 2008/56/ЕО и 2000/60/ЕО.

Изменения 294 и 300

Предложение за регламент

Член 3 — параграф 2 — буква гa (нова)

Текст, предложен от Комисията Изменение гa) гарантират, че са изпълнени критериите, описани в качествени показатели 1, 3, 4 и 6 от Решение 2010/477/ЕС на Комисията.

Изменение 52

Предложение за регламент

Член 4 — заглавие

Текст, предложен от Комисията Изменение

Изменение 53

Предложение за регламент

Член 4 — параграф 1 — уводна част

Текст, предложен от Комисията Изменение 1. Техническите мерки са насочени към постигането на следните цели : 1. С цел да се прецени дали техническите мерки допринасят за постигането на целите, посочени в член 3, се използват следните показатели за ефективност :

Изменение 54

Предложение за регламент

Член 4 — параграф 1 — буква a

Текст, предложен от Комисията Изменение a) да се гарантира , че уловът на морски видове под минималния референтен размер за опазване не надхвърля 5 % от обема , в съответствие с член 2, параграф 2 и с член 15 от Регламент (ЕС) № 1380/2013 ; a) степента , в която уловът на морски видове под минималния референтен размер за опазване, намалява постепенно до специфичните равнища за основните видове риболов ;

Изменение 55

Предложение за регламент

Член 4 — параграф 1 — буква б

Текст, предложен от Комисията Изменение б) да се гарантира , че приловът на морски бозайници, морски влечуги, морски птици и други видове, които не се експлоатират с търговска цел, не надвишава нивата , предвидени в законодателството на ЕС и в международните споразумения ; б) степента , в която случайният улов на морски бозайници, морски влечуги, морски птици и други видове, които не се експлоатират с търговска цел, намалява постепенно и , по възможност, се премахва ;

Изменение 56

Предложение за регламент

Член 4 — параграф 1 — буква в

Текст, предложен от Комисията Изменение в) да се гарантира , че екологичното въздействие на риболовните дейности върху местообитанията на морското дъно не надвишава равнищата, необходими за постигане на добро екологично състояние за всеки тип местообитание , оценен в рамките на Директива 2008/56/ЕО за всеки морски регион или подрегион по отношение както на качеството на местообитанията, така и на пространствения обхват, в който изискваните равнища трябва да бъдат постигнати. в) степента , в която отрицателното екологично въздействие на риболовните дейности върху морските местообитания, включително чувствителните местообитания на морското дъно , се свежда до минимум и се поддържа под равнищата, необходими за постигане на добро екологично състояние , по-специално за всеки от видовете местообитания , оценени в рамките на Директива 2008/56/ЕО , във всеки морски регион или подрегион по отношение както на качеството на местообитанията, така и на пространствения обхват, в който изискваните равнища трябва да бъдат постигнати.

Изменение 57

Предложение за регламент

Член 4 — параграф 1а (нов)

Текст, предложен от Комисията Изменение 1а. На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 32 от настоящия регламент и член 18 от Регламент (ЕС) № 1380/2013 с оглед допълнение на настоящия регламент чрез определяне, за целите на параграф 1, буква а) от настоящия член, на: a) основните риболовни дейности, посочени в тази буква; б) равнищата на настоящия улов на морски видове под минималните референтни размери за опазване за всяка от тези основни риболовни дейности, въз основа на предоставените от държавите членки данни за референтните години 2013 — 2015 г.; в) специфичните равнища за всяка от тези основни риболовни дейности, до които уловът на морски видове под минималния референтен размер за опазване трябва да се намали, за да се постигне целта за осигуряване на устойчиви начини на експлоатация и защита на младите екземпляри. При определянето на специфичните равнища, посочени в буква в) от първата алинея, се вземат предвид най-добрите налични научни препоръки, включително от НТИКР, както и съществуващите и бъдещите технически възможности във връзка с избягването на улова на морски видове под минималния референтен размер за опазване.

Изменение 58

Предложение за регламент

Член 4 — параграф 1б (нов)

Текст, предложен от Комисията Изменение 1б. За целите на приемането на делегираните актове, посочени в параграф 1а, държавите членки могат да представят съвместна препоръка в съответствие с член 18, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 1380/2013 до … [12 месеца след датата на влизане в сила на настоящия регламент].

Изменение 59

Предложение за регламент

Член 4 — параграф 1в (нов)

Текст, предложен от Комисията Изменение 1в. При липса на съвместна препоръка, внесена в срока, посочен в параграф 1б от настоящия член, или ако се счита, че съвместната препоръка, представена от държавите членки, не е съвместима с целите на настоящия регламент, Комисията приема до… [18 месеца след датата на влизане в сила на настоящия регламент] и чрез дерогация от член 18, параграф 6 от Регламент (ЕС) № 1380/2013, делегирани актове, допълващи настоящия регламент чрез определяне на елементите, посочени в алинея първа на параграф 1а от настоящия член, в съответствие с член 32 от настоящия регламент.

Изменение 60

Предложение за регламент

Член 4 — параграф 1г (нов)

Текст, предложен от Комисията Изменение 1г. За да се постигне постепенно намаляване на улова на морски видове под минималния референтен размер за опазване до равнища, които гарантират устойчиви режими на експлоатация, специфичните равнища, посочени в буква в) от първа алинея от параграф 1а, се преразглеждат на всеки три години, като се използва процедурата, посочена в параграфи 1а, 1б и 1в, и те допълнително се намаляват, където е приложимо, в съответствие с най-добрите налични научни становища и с действащите и бъдещите технически възможности, свързани с избягването на такъв улов.

Изменение 61

Предложение за регламент

Член 4 — параграф 2

Текст, предложен от Комисията Изменение 2. Степента на постигане на тези цели се преразглежда като част от процеса на докладване, посочен в член 34. 2. Посочената в параграф 1 оценка се извършва в контекста на процеса на докладване, посочен в член 34.

Изменение 346

Предложение за регламент

Член 4а (нов)

Текст, предложен от Комисията Изменение Член 4а Социално-икономически цели С цел да се вземат предвид социално-икономическите цели, посочени в букви в), е) и и) от член 2, параграф 5 от Регламент (ЕС) № 1380/2013, при приемането и прилагането на технически мерки и мерки за опазване държавите членки следва широко да използват мерките, определени в членове 38, 39 и 40 от Регламент (ЕС) № 508/2014.

Изменение 62

Предложение за регламент

Член 5 — параграф 1 — буква а

Текст, предложен от Комисията Изменение a) „Северно море“ означава участъци IIa, IIIa и IV на ICES (34); a) „Северно море“ означава водите на Съюза в участъци IIa, IIIa и IV на ICES (34);

Изменение 63

Предложение за регламент

Член 5 — параграф 1 — буква в

Текст, предложен от Комисията Изменение в) „северозападни води“ означава подзони V (с изключение на Vа и водите извън Съюза от Vб) , VI и VII на ICES; в) „северозападни води“ означава водите на Съюза в подзони V , VI и VII на ICES;

Изменение 64

Предложение за регламент

Член 5 — параграф 1 — буква ж

Текст, предложен от Комисията Изменение ж) „най-отдалечени региони“ означава водите около най-отдалечените региони на Съюза, посочени в член 349, първа алинея от Договора , разделени на три морски басейна: западна част на Атлантическия океан, източна част на Атлантическия океан и Индийския океан; ж) „води на Съюза в Индийския океан и западната част на Атлантическия океан“ означава водите около Гваделупа , Френска Гвиана, Мартиника, Майот, Реюнион и Сен Мартен под суверенитета или юрисдикцията на държава членка.

Изменение 65

Предложение за регламент

Член 6 — параграф 1 — точка 1

Текст, предложен от Комисията Изменение (1) „схема на експлоатация“ е начинът, по който риболовният натиск се разпределя спрямо възрастовия профил на даден запас; (1) „схема на експлоатация“ означава начинът, по който смъртността от риболов се разпределя спрямо възрастовия профил и размера на даден запас;

Изменение 66

Предложение за регламент

Член 6 — параграф 1 — точка 2

Текст, предложен от Комисията Изменение (2) „селективност“ е количествен израз, представляващ вероятността от улавяне на риба с определен размер в мрежа с определен размер на отвора (или кука с определен размер) ; (2) „селективност“ означава вероятността от улавяне на определен вид или риба с определен размер поради някои характерни особености на риболовните уреди ;

Изменение 67

Предложение за регламент

Член 6 — параграф 1 — точка 3

Текст, предложен от Комисията Изменение (3) „селективен риболов“ е капацитетът на даден риболовен метод по време на риболовната операция чрез него да се улавят риба или черупкови организми по размер и видове, с което се позволява да се избегнат нецелевите видове или те да бъдат освободени, без да им се навреди; заличава се

Изменение 68

Предложение за регламент

Член 6 — параграф 1 — точка 4

Текст, предложен от Комисията Изменение (4) „целеви риболов“ означава риболов на определен вид или комбинация от видове, при който общият улов на този/тези вид/ове представлява над 50 % от икономическата стойност на улова ; (4) „целеви риболов“ означава риболовно усилие, насочено към конкретен вид или група от видове, при което точният състав варира при различните видове риболов и специалните правила относно минималните технически спецификации на размерите на окото и селективните съоръжения по вид риболов се установяват на регионално равнище ;

Изменение 69

Предложение за регламент

Член 6 — параграф 1 — точка 5a (нова)

Текст, предложен от Комисията Изменение (5а) „природозащитен статус на вид“ означава състоянието на запазване на вид, както е определено в член 1, буква и) от Директива 92/43/ЕИО;

Изменение 70

Предложение за регламент

Член 6 — параграф 1 — точка 5б (нова)

Текст, предложен от Комисията Изменение 5б) „природозащитен статус на местообитание“ означава състоянието на запазване на естествено местообитание, както е определено в член 1, буква д) от Директива 92/43/ЕИО;

Изменение 71

Предложение за регламент

Член 6 — параграф 1 — точка 7

Текст, предложен от Комисията Изменение (7) „уязвими видове“ са видовете, чийто природозащитен статус, в т.ч. техните местообитания, разпространение, размер на популацията и състояние на популацията, са неблагоприятно засегнати от натиск, произтичащ от човешки дейности, включително риболовни дейности. Уязвимите видове включват по-конкретно видовете, изброени в приложения II и IV към Директива 92/43/ЕИО, видовете, обхванати от Директива 2009/147/ЕО, и видовете, чието опазване е необходимо за постигане на добро екологично състояние съгласно Директива 2008/56/ЕО; (7) „уязвими видове“ означава видовете, чийто природозащитен статус, в т.ч. техните местообитания, разпространение, размер на популацията или състояние на популацията, са неблагоприятно засегнати от натиск, произтичащ от човешки дейности, включително риболовни дейности. Уязвимите видове включват по-конкретно видовете, изброени в приложения II и IV към Директива 92/43/ЕИО, видовете, обхванати от Директива 2009/147/ЕО, и видовете, чието опазване е необходимо за постигане на добро екологично състояние съгласно Директива 2008/56/ЕО;

Изменение 72

Предложение за регламент

Член 6 — параграф 1 — точка 8

Текст, предложен от Комисията Изменение (8) „малки пелагични видове“ обозначават скумрия, херинга, сафрид, хамсия, сардина, син меджид, атлантическа аргентина, цаца и капрова риба; (8) „малки пелагични видове“ означава , наред с другото, скумрия, херинга, сафрид, хамсия, сардина, син меджид, атлантическа аргентина, цаца, капрова риба , гопа, тропическа сардина (Sardinella aurita) и плоска сардинела (Sardinella maderensis) ;

Изменение 73

Предложение за регламент

Член 6 — параграф 1 — точка 9a (нова)

Текст, предложен от Комисията Изменение (9а) „традиционен риболов (с цел прехрана) с пасивни риболовни уреди“ означава риболовни дейности с нетърговска цел, които използват живи морски ресурси в ограничена степен на регионално равнище изключително за лични нужди и единствено чрез традиционни риболовни уреди и техники;

Изменение 74

Предложение за регламент

Член 6 — параграф 1 — точка 10

Текст, предложен от Комисията Изменение (10) „консултативни съвети“ означава групи на заинтересованите страни, създадени в рамките на ОПОР, за да се насърчи балансираното представителство на всички заинтересовани страни и да се подпомогне постигането на целите на ОПОР ; (10) „консултативни съвети“ означава групи на заинтересованите страни, създадени съгласно член 43 от Регламент (ЕС) № 1380/2013, които извършват дейността си съгласно членове 44 и 45 от и приложение III към същия регламент ;

Изменение 75

Предложение за регламент

Член 6 — параграф 1 — точка 11

Текст, предложен от Комисията Изменение (11) „трал“ е подвижен риболовен уред, теглен от един или повече риболовни кораби и състоящ се от мрежа, която има конусовидна или пирамидална форма (тяло на трала) , затворена откъм гърба с торба ; „теглен уред“ означава подвижни тралове, датски грибове и подобни уреди с конусовидно или пирамидално тяло, затворени откъм гърба с торба или състоящи се от две дълги крила, тяло и торба, и придвижващи се във водата ; (11) „трал“ означава риболовен уред, състоящ се от мрежа, която се тегли от един или повече риболовни кораби , затворена откъм гърба с торба (трална торба);

Изменение 76

Предложение за регламент

Член 6 — параграф 1 — точка 11a (нова)

Текст, предложен от Комисията Изменение (11а) „теглен уред“ означава всякакви тралове, датски грибове и подобни уреди, които се придвижват активно във водата от един или повече риболовни кораби или от каквато и да е друга механизирана система;

Изменение 77

Предложение за регламент

Член 6 — параграф 1 — точка 12

Текст, предложен от Комисията Изменение (12) „дънен трал“ е трал, проектиран и съоръжен за експлоатация по или в близост до морското дъно; (Не се отнася до българския текст.)

Изменение 78

Предложение за регламент

Член 6 — параграф 1 — точка 13

Текст, предложен от Комисията Изменение (13) „дънен трал, теглен от два кораба“ е дънен трал, теглен едновременно от два кораба, като всеки от тях тегли от едната и другата страна на трала. Хоризонталният отвор на трала се поддържа от разстоянието между двата плавателни съда, докато те теглят уреда; (Не се отнася до българския текст.)

Изменение 79

Предложение за регламент

Член 6 — параграф 1 — точка 15

Текст, предложен от Комисията Изменение (15) „бим трал“ означава риболовен уред с тралова мрежа, отворена хоризонтално посредством стоманена или дървена тръба, служеща като мачта ( бим), и снабден с вериги, влачени по дъното, верижни покрития или верижни плъзгачи — цялото съоръжение се влачи по дъното ; (15) „бим трал“ означава риболовен уред с тралова мрежа, отворена хоризонтално посредством бим, крила или други подобни уреди ;

Изменение 80

Предложение за регламент

Член 6 — параграф 1 — точка 16

Текст, предложен от Комисията Изменение (16) „електрически импулсен трал“ обозначава риболовен метод , който използва електрическо поле за улов на риба. Импулсните тралове се състоят от редица електроди, прикрепени към уредите в посоката на теглене, които излъчват кратки електрически импулси ; (16) „електрически импулсен трал“ означава трал , който използва електрически импулси за улова на морски биологични ресурси ;

Изменение 81

Предложение за регламент

Член 6 — параграф 1 — точка 17a (нова)

Текст, предложен от Комисията Изменение (17а) „брегови грибове“ означава заграждащи мрежи и теглени грибове, поставени от лодка и теглени от брега или от лодка, акостирала или закотвена на брега;

Изменение 82

Предложение за регламент

Член 6 — параграф 1 — точка 20

Текст, предложен от Комисията Изменение (20) „статични мрежи“ означава всеки вид хрилни мрежи, оплитащи мрежи или тристенни мрежи, който или е закотвен на морското дъно (хрилни или комбинирани мрежи) или се движи в зависимост от приливите и отливите (плаващи мрежи) с цел рибите да се заплетат в мрежата , докато плуват ; (20) „статични мрежи“ означава всеки вид хрилни мрежи, оплитащи мрежи или тристенни мрежи, закотвен на морското дъно (хрилни или комбинирани мрежи) с цел рибите да влязат и да се заплетат или да се впримчат в мрежата;

Изменение 83

Предложение за регламент

Член 6 — параграф 1 — точка 21

Текст, предложен от Комисията Изменение (21) „плаваща мрежа“ означава мрежа, изработена от един или повече слоеве, провесени едновременно и успоредно на горното(ите) въже(та), която се държи на повърхността на водата или на известно разстояние под тази повърхност с помощта на плаващи механизми и се движи по течението свободно или с кораба, към който евентуално е прикрепена. Тя може да бъде снабдена с механизми за стабилизиране или за ограничаване на отклонението ѝ , като например морска котва или котва на дъното, прикрепена към единия край на мрежата . (21) „плаваща мрежа“ означава мрежа, която се държи на повърхността на водата или на известно разстояние под тази повърхност с помощта на плаващи механизми и се движи по течението свободно или с кораба, към който евентуално е прикрепена. Тя може да е снабдена с механизми за стабилизиране или за ограничаване на отклонението ѝ.

Изменение 84

Предложение за регламент

Член 6 — параграф 1 — точка 22

Текст, предложен от Комисията Изменение (22) „закотвена хрилна мрежа“ е мрежа, изработена от единичен слой мрежа, който се държи вертикално във водата посредством поплавъци и тежести. Тя е прикрепена или може да бъде прикрепена по различни начини към морското дъно и в нея се оплитат живите водни ресурси; (22) „хрилна мрежа“ означава неподвижна риболовна мрежа, изработена от единичен слой мрежа, който се държи вертикално във водата посредством поплавъци и тежести.

Изменение 85

Предложение за регламент

Член 6 — параграф 1 — точка 23

Текст, предложен от Комисията Изменение (23) „закотвена заплитаща мрежа“ означава стена , съставена от единичен слой мрежа, прикрепена към въжетата по такъв начин, че да се получи по-голямо количество свободна мрежа, отколкото при хрилната мрежа. Заплитащите мрежи обикновено имат по-слаба плаваща способност при горното въже и по време на риболов не са така високи като обикновените закотвени хрилни мрежи; те са прикрепена или могат да бъдат прикрепени по различни начини към морското дъно; (23) „заплитаща мрежа“ означава статична мрежа , съставена от стена от мрежа, прикрепена към въжетата по такъв начин, че да се получи по-голямо количество свободна мрежа, отколкото при хрилната мрежа.

Изменение 86

Предложение за регламент

Член 6 — параграф 1 — точка 24

Текст, предложен от Комисията Изменение (24) „закотвена тристенна мрежа“ означава мрежа, съставена от два или повече слоя, като два външни слоя имат голям размер на отвора, а вътрешният слой, разположен между двата други, има по-малък размер на отвора; тя е прикрепена или може да бъде прикрепена по различни начини към морското дъно; (24) „тристенна мрежа“ означава статична мрежа, съставена от два или повече слоя, като два външни слоя имат голям размер на отвора, а вътрешният слой, разположен между двата други, има по-малък размер на отвора;

Изменение 87

Предложение за регламент

Член 6 — параграф 1 — точка 26

Текст, предложен от Комисията Изменение (26) „парагада“ означава риболовен уред, състоящ се от основна въдица , понякога много дълга , към която на редовни интервали са прикрепени въжета с куки със или без стръв . Основната въдица е закотвена или хоризонтално на дъното или в близост до него, или вертикално; може да е прикрепена по такъв начин, че да се движи свободно по водната повърхност; (26) „парагада“ означава риболовен уред, състоящ се от основна въдица с променлива дължина , към която на интервали в зависимост от целевия вид са прикрепени странични въжета с куки. Основната въдица е закотвена или хоризонтално на дъното или в близост до него, или вертикално; може да е прикрепена по такъв начин, че да се движи свободно по водната повърхност;

Изменение 88

Предложение за регламент

Член 6 — параграф 1 — точка 27

Текст, предложен от Комисията Изменение (27) „винтери и кошове“ са капани във формата на клетки или кошници, направени от различни материали, предназначени за улов на ракообразни или риба, които се поставят на дъното на морето самостоятелно или в редици, свързани са с въжета (плаващи въжета) за шамандури на повърхността, които указват положението им, и имат един или повече отвори или входове; (27) „винтери и кошове“ означава капани във формата на клетки или кошници, предназначени за улов на ракообразни , черупкови организми или риба, които се поставят на дъното на морето или висят над него, самостоятелно или в редици, свързани са с въжета (плаващи въжета) за шамандури на повърхността, които указват положението им, и имат един или повече отвори или входове;

Изменение 89

Предложение за регламент

Член 6 — параграф 1 — точка 28

Текст, предложен от Комисията Изменение (28) „ръчна въдица“ е риболовен метод, при който въдицата , само една на брой, се държи в ръка. Към нея са прикрепени една или повече примамки или куки със стръв; (28) „ръчна въдица“ означава единична риболовна въдица , която се държи в ръка и към която са прикрепени една или повече примамки или куки със стръв;

Изменение 90

Предложение за регламент

Член 6 — параграф 1 — точка 29

Текст, предложен от Комисията Изменение (29) „кръстът на свети Андрей“ е кош, с който се извършва дейност, подобна на рязане с ножица, за събиране например на двучерупчести мекотели или червени корали от морското дъно; (29) „кръстът на свети Андрей“ означава кош, с който може да се извършва дейност, подобна на рязане с ножица, за събиране например на двучерупчести мекотели или червени корали от морското дъно;

Изменение 91

Предложение за регламент

Член 6 — параграф 1 — точка 30

Текст, предложен от Комисията Изменение (30) „трална торба“ означава най-задната част на трала, която има или цилиндрична форма, тоест еднаква обиколка във всяка част, или заострена форма. Състои от една или няколко мрежи (слоя мрежа) с еднакви размери на отвора , свързани странично една към друга по оста на трала посредством шев, където могат да бъдат прикрепени странични въжета . За регулаторни цели се приема, че представлява последните 50 отвора на мрежата; (30) „трална торба“ означава най-задната част на трала, която има или цилиндрична форма, тоест еднаква обиколка във всяка част, или заострена форма. Състои се от една или няколко мрежи (слоя мрежа), свързани странично една към друга. За регулаторни цели се приема, че представлява последните 50 отвора на мрежата;

Изменение 92

Предложение за регламент

Член 6 — параграф 1 — точка 31

Текст, предложен от Комисията Изменение (31) „размер на отвора“ означава размерът на отвора на трална торба на теглен уред, измерен в съответствие с процедурата, предвидена в Регламент (ЕО) № 517/2008 на Комисията (40) ; (31) „размер на отвора“ означава: a) при мрежи на възли: най-дългото разстояние между два срещуположни възела на един и същ отвор, когато е напълно опънат; б) при мрежи без възли: най-дългото разстояние между два противоположни върха по най-дългата ос на един и същ отвор, когато е напълно опънат;

Изменение 93

Предложение за регламент

Член 6 — параграф 1 — точка 32

Текст, предложен от Комисията Изменение (32) „квадратен отвор“ е форма на отвор, образувана от 45o отклонение от посока север така , че страните на очите да са разположени успоредно и на 90o спрямо оста на трала ; (32) „квадратен отвор“ означава четиристранен отвор, състоящ се от две двойки успоредни страни с еднаква номинална дължина , като едната двойка страни са успоредни, а другата двойка страни са перпендикулярни на надлъжната ос на мрежата ;

Изменение 94

Предложение за регламент

Член 6 — параграф 1 — точка 33

Текст, предложен от Комисията Изменение (33) „ромбовиден отвор“ означава нормалната ромбовидна форма на отворите на мрежата; (33) „ромбовиден отвор“ означава отвор, който е съставен от четири страни с еднаква дължина, при които двата диагонала на отвора са перпендикулярни и единият диагонал е успореден на надлъжната ос на мрежата;

Изменение 95

Предложение за регламент

Член 6 — параграф 1 — точка 36

Текст, предложен от Комисията Изменение (36) „мрежа сито“ означава устройство, прикрепено по цялата обиколка на трала за скариди в близост до бима и образуващ фуния на мястото, където е прикрепено към долната част на трала за скариди. Отвор за измъкване е изрязан на мястото, където мрежата сито и торбата са съединени, което позволява видовете или екземплярите, които са твърде големи, за да минат през ситото, да избягат, но пропускат скаридите да преминат през ситото в торбата; заличава се

Изменение 96

Предложение за регламент

Член 6 — параграф 1 — точка 38

Текст, предложен от Комисията Изменение (38) „време на потапяне“ е периодът от първото спускане на мрежите във водата до момента, в който те са напълно прибрани на борда на риболовния кораб; (38) „време на потапяне“ е периодът от първото спускане на риболовния уред във водата до момента, в който риболовният уред е напълно прибран на борда на риболовния кораб;

Изменение 97

Предложение за регламент

Член 6 — параграф 1 — точка 39

Текст, предложен от Комисията Изменение (39) „сензори за проследяване на риболовни уреди“ означава дистанционни електронни сензори, които могат да се поставят върху тралове или мрежи гъргър с цел проследяване на основните работни параметри, като например разстоянието между тралните дъски или размера на улова; (39) „сензори за проследяване на риболовни уреди“ означава дистанционни електронни сензори, които се поставят с цел проследяване на основните параметри, като например разстоянието между тралните дъски или обема на улова;

Изменение 98

Предложение за регламент

Член 6 — параграф 1 — точка 39a (нова)

Текст, предложен от Комисията Изменение (39а) „въдица с тежести“ означава въдица с куки със стръв с допълнителна тежест за увеличаване на скоростта на потъването ѝ, като по този начин се ограничава времето ѝ за излагане на морски птици;

Изменение 99

Предложение за регламент

Член 6 — параграф 1 — точка 40

Текст, предложен от Комисията Изменение (40) „акустично устройство за отблъскване“ означава дистанционно устройство, използвано за предупреждаване на някои видове, като например морски бозайници, за присъствието на риболовни уреди , чрез излъчване на звукови сигнали ; (40) „акустично устройство за отблъскване“ означава дистанционно устройство, което излъчва звукови сигнали за отблъскване на някои видове, например морски бозайници, от риболовните уреди;

Изменение 100

Предложение за регламент

Член 6 — параграф 1 — точка 42

Текст, предложен от Комисията Изменение (42) „селективно изхвърляне с цел повишаване на качеството“ е практика на изхвърляне на риби с ниски цени, които подлежат на ограничения на улова, макар че биха могла да бъдат разтоварени законно; прави се с цел максимално да се увеличи общата икономическа и парична стойност на рибата, откарана в пристанището. (42) „селективно изхвърляне с цел повишаване на качеството“ е практика на изхвърляне на риби с ниски цени, които подлежат на ограничения на улова, макар че те следва да бъдат разтоварени законно; прави се с цел максимално да се увеличи общата икономическа и парична стойност на рибата, откарана в пристанището;

Изменение 101

Предложение за регламент

Член 6 — параграф 1 — точка 43a (нова)

Текст, предложен от Комисията Изменение (43а) „значителни неблагоприятни въздействия“ означава значителните неблагоприятни въздействия, както са определени в член 2, буква в) от Регламент (ЕО) № 734/2008;

Изменение 102

Предложение за регламент

Член 6 — параграф 1 — точка 45a (нова)

Текст, предложен от Комисията Изменение (45а) „показатели за ефективност“ означава набор от параметри, с цел оценка на ефективността на техническите мерки.

Изменения 303 и 349

Предложение за регламент

Член 7 — параграф 1 — буква б

Текст, предложен от Комисията Изменение б) електрически ток , с изключение на използването на електрически импулсен трал съгласно член 24 и приложение V, част Д ; б) електрически ток;

Изменение 103

Предложение за регламент

Член 7 — параграф 1 — буква ж

Текст, предложен от Комисията Изменение ж) всички видове гранати; ж) всички видове гранати , с изключение на използваните за умъртвяване на риба тон, уловена в клетки или капани, или на ръчни копия и харпуни, използвани в любителския риболов без акваланг и по време на светлата част от деня ;

Изменения 296

Предложение за регламент

Член 7 — параграф 1а (нов)

Текст, предложен от Комисията Изменение Независимо от разпоредбите на член 2, настоящият член се прилага за международни води и води на трети държави.

Изменение 104

Предложение за регламент

Член 9 — параграф 1

Текст, предложен от Комисията Изменение 1. Никаква част от теглен уред не може да бъде изработена от мрежа с размер на отвора, по-малък от размера на отвора на тралната торба. Тази разпоредба не се прилага за свързването на устройства, използвани за прикрепването на сензори за проследяване на уредите . 1. Никаква част от теглен уред не може да бъде с мрежа с размер на отвора, по-малък от размера на отвора на тралната торба. Тази разпоредба не се прилага за свързването на устройства, използвани за прикрепването на сензори или за устройства за повишаване на селективността спрямо размера или морския вид .

Изменение 105

Предложение за регламент

Член 9 — параграф 3

Текст, предложен от Комисията Изменение 3. Забранява се изграждането на торби или прикрепването на устройства, които препречват отвора или по друг начин намаляват размера на отвора на торбата или на която и да е част от тегления уред. Настоящата разпоредба не изключва употребата на определени устройства, използвани за намаляване на износването и за засилване или ограничаване на изплъзването на улова в предната част на теглени уреди. 3. Забранява се използването или превоза на борда на риболовния кораб на устройства, които препречват отвора или по друг начин намаляват размера на отвора на торбата или на която и да е част от тегления уред. Настоящата разпоредба не изключва употребата на определени устройства, използвани за намаляване на износването и за засилване или ограничаване на изплъзването на улова в предната част на теглени уреди , нито монтирането на устройства за контрол на улова .

Изменение 106

Предложение за регламент

Член 10 — заглавие

Текст, предложен от Комисията Изменение

Изменение 107

Предложение за регламент

Член 10 — параграф 4 — тире 1

Текст, предложен от Комисията Изменение — Бял тон (Thunnus alalunga), (Не се отнася до българския текст.)

Изменение 108

Предложение за регламент

Член 10 — параграф 5

Текст, предложен от Комисията Изменение 5. Забранява се използването на закотвени хрилни мрежи, заплитащи мрежи и тристенни мрежи там, където картографираната дълбочина е по-голяма от 600 метра. 5. Забранява се използването на дънни хрилни мрежи, заплитащи мрежи и тристенни мрежи там, където картографираната дълбочина е по-голяма от 200 метра.

Изменение 109

Предложение за регламент

Член 10 — параграф 5a (нов)

Текст, предложен от Комисията Изменение 5а. Независимо от параграф 5: a) специалните дерогации, посочени в приложение V, част В, точка 6, приложение VI, част В, точки 6 и 9 и приложение VII, част В, точка 4, се прилагат, когато картографираната дълбочина е между 200 и 600 метра; б) използването на дънни хрилни мрежи, заплитащи мрежи и тристенни мрежи на места, където картографираната дълбочина е над 200 метра, се разрешава в риболовната зона, определена в член 5, буква д).

Изменение 272

Предложение за регламент

Член 10 — параграф 5б (нов)

Текст, предложен от Комисията Изменение 5б. забранява се използването на дънни хрилни мрежи, заплитащи мрежи или тристенни мрежи на места, определени в съответствие с Директиви 92/43/ЕИО, 2009/147/ЕО и 2008/56/ЕО, където това има неблагоприятен ефект върху природозащитния статус на чувствителни видове.

Изменение 111

Предложение за регламент

Член 11 — параграф 3

Текст, предложен от Комисията Изменение 3. Когато са уловени като прилов , видовете по параграфи 1 и 2 не се нараняват и екземплярите незабавно се освобождават обратно в морето. 3. Когато са уловени като случаен улов , видовете по параграф 2 не се нараняват и екземплярите незабавно се освобождават обратно в морето.

Изменение 112

Предложение за регламент

Член 11 — параграф 3а (нов)

Текст, предложен от Комисията Изменение 3а. Параграф 3 не се прилага, когато държавата членка на знамето разполага с официална програма за събиране на научни данни и научни изследвания на екземпляри от видовете, изброени в приложение I.

Изменение 113

Предложение за регламент

Член 11 — параграф 4

Текст, предложен от Комисията Изменение 4. Когато най-добрата налична научна информация сочи, че е необходимо изменение на списъка в приложение I чрез добавяне на нови видове, които трябва да бъдат защитени, на Комисията се предоставя правомощието да приема такива изменения чрез делегирани актове в съответствие с член 32. 4. Когато най-добрата налична научна информация сочи, че е необходимо изменение на списъка в приложение I чрез добавяне на нови видове, които трябва да бъдат защитени, или заличаване на видове, за които вече не е необходимо да бъдат включени в списъка, на Комисията се предоставя правомощието да приема такива изменения чрез делегирани актове в съответствие с член 32.

Изменение 114

Предложение за регламент

Член 11 — параграф 5

Текст, предложен от Комисията Изменение 5. Мерките, приети съгласно параграф 4 от настоящия член, са насочени към постигане на целта , определена в член 4, параграф 1, буква б). 5. Мерките, приети съгласно параграф 4 от настоящия член, следва да се предшестват от оценка на показателите за ефективност , определени в член 4, параграф 1, буква б).

Изменение 115

Предложение за регламент

Член 12 — заглавие

Текст, предложен от Комисията Изменение

Изменение 116

Предложение за регламент

Член 12 — параграф 2

Текст, предложен от Комисията Изменение 2. Когато са уловени като прилов , видовете по параграф 1 не се нараняват и екземплярите незабавно се освобождават. 2. Когато са уловени случайно , видовете по параграф 1 не се нараняват и екземплярите незабавно се освобождават. Операторите на риболовните кораби вписват и представят на съответните органи информация за такъв случаен улов, в съответствие с Регламент (ЕС) 2017/1004 на Европейския парламент и на Съвета (1a) .

Изменение 117

Предложение за регламент

Член 12 — параграф 3

Текст, предложен от Комисията Изменение 3. Независимо от параграфи 1 и 2, задържането на борда, прехвърлянето или разтоварването на екземпляри от посочените в параграф 1 морски видове, които са уловени като прилов , се разрешава, доколкото тази дейност е необходима, за да се осигури съдействие при възстановяването на отделните животни и при условие че съответните компетентни национални органи са били обстойно информирани предварително. 3. Независимо от параграфи 1 и 2 задържането на борда, прехвърлянето или разтоварването на екземпляри от посочените в параграф 1 морски видове, които са уловени случайно , се разрешава, доколкото тази дейност е необходима, за да се осигури съдействие при възстановяването на отделните животни . Съхраняването на борда, прехвърлянето или разтоварването на екземпляри от морски видове се разрешава, ако екземплярът е мъртъв и при условие, че той може да се използва за научни цели. Съответните компетентни национални органи са обстойно информирани предварително.

Изменение 118

Предложение за регламент

Член 12 — параграф 3а (нов)

Текст, предложен от Комисията Изменение 3а. Параграфи 1 и 2 не се прилагат, когато държавата членка на знамето разполага с официална програма за събиране на научни данни и научни изследвания относно екземпляри морски птици, морски влечуги и морски бозайници.

Изменение 119

Предложение за регламент

Член 12 — параграф 5

Текст, предложен от Комисията Изменение 5. Мерките, приети съгласно параграф 4 от настоящия член, са насочени към постигане на целта , определена в член 4, параграф 1, буква б). 5. Мерките, приети съгласно параграф 4 от настоящия член, са насочени към постигане на целите на настоящия регламент по отношение на показателите за ефективност , определени в член 4, параграф 1, буква б).

Изменение 120

Предложение за регламент

Член 12 — параграф 5 a (нов)

Текст, предложен от Комисията Изменение 5а. Държавите членки наблюдават ефективността на приетите съгласно настоящия член мерки за свеждането до минимум на случайния улов и докладват на Комисията за напредъка до … [две години след влизането в сила на настоящия регламент] и на всеки три години след това.

Изменение 121

Предложение за регламент

Член 13 — параграф 1

Текст, предложен от Комисията Изменение 1. Забранява се използването на риболовните уреди, посочени в приложение II, в съответните зони, определени в същото приложение. 1. Забранява се използването на риболовните уреди, посочени в приложение II, в съответните зони, определени в същото приложение. Държавите членки извършват подходяща оценка, когато риболовните съоръжения са разположени в специалните защитени зони съгласно Директива 92/43/ЕИО и в специалните защитени зони по Директива 2009/147/ЕО.

Изменение 122

Предложение за регламент

Член 13 — параграф 1a (нов)

Текст, предложен от Комисията Изменение 1а. Забранява се умишленото обезпокояване, повреждане или унищожаване на чувствителни местообитания и места за размножаване или почивка на чувствителни видове.

Изменение 123

Предложение за регламент

Член 13 — параграф 2

Текст, предложен от Комисията Изменение 2. Когато въз основа на най-добрата налична научна информация се препоръчва изменение на списъка от приложение II , включително добавянето на нови зони , на Комисията се предоставя правомощието да приема такива изменения чрез делегирани актове съгласно процедурата, установена в член 11, параграфи 2 и 3 от Регламент (ЕС) № 1380/2013. При приемането на тези изменения Комисията обръща особено внимание на смекчаването на отрицателните ефекти от преместването на риболовната дейност към други уязвими зони. 2. Когато въз основа на най-добрата налична научна информация се препоръчва неотложно изменение на списъка от приложение II, на Комисията се предоставя правомощието да приема такива изменения чрез делегирани актове съгласно процедурата, установена в член 11, параграфи 2 и 3 от Регламент (ЕС) № 1380/2013. При представяне на предложение за тези изменения Комисията прилага подробна карта на уязвимата зона и обръща особено внимание на смекчаването на отрицателните последици в социален, икономически и екологичен план от преместването на риболовната дейност към други зони.

Изменение 124

Предложение за регламент

Член 13 — параграф 3

Текст, предложен от Комисията Изменение 3. Когато такива местообитания са налице във води под суверенитета или юрисдикцията на държава членка, тази държава членка е оправомощена да установява забранени зони или да предприема други мерки за опазване с цел защита на тези местообитания, в съответствие с процедурата, предвидена в член 11 от Регламент (ЕС) № 1380/2013. Тези мерки трябва да са съвместими с целите, определени в член 2 от Регламент (ЕС) № 1380/2013, и да са поне толкова строги, колкото и мерките съгласно правото на Съюза. 3. Когато зоните от приложение II се намират във води под суверенитета или юрисдикцията на държава членка, тази държава членка е оправомощена да установява забранени зони или да предприема други мерки за опазване с цел защита на тези местообитания, в съответствие с процедурата, предвидена в член 11 от Регламент (ЕС) № 1380/2013. Тези мерки са съвместими с целите, определени в член 2 от Регламент (ЕС) № 1380/2013, и са поне толкова строги, колкото и мерките съгласно правото на Съюза.

Изменение 125

Предложение за регламент

Член 13 — параграф 4a (нов)

Текст, предложен от Комисията Изменение 4а. Държавите членки приемат мерки за защита на зони, в които се намират или е вероятно да се намират уязвими морски екосистеми съгласно определението в член 2, буква б) от Регламент (ЕО) № 734/2008, във води под техния суверенитет или тяхната юрисдикция, и затварят тези зони за дейности по дънен риболов, освен ако най-добрите налични научни становища показват, че дейностите нямат значителни неблагоприятни последици за тези екосистеми. Подобни мерки са в съответствие с резолюциите, приети от Общото събрание на Организацията на обединените нации, по-специално резолюции 61/105 и 64/72, и най-малко са равностойни на равнището на защита, осигурено за уязвимите морски екосистеми съгласно Регламент (ЕО) № 734/2008.

Изменение 126

Предложение за регламент

Член 14 — параграф 1 — буква а

Текст, предложен от Комисията Изменение а) да се гарантира опазването на младите екземпляри морски видове в съответствие с член 15, параграфи 11 и 12 от Регламент (ЕС) № 1380/2013; а) да се гарантира опазването на младите екземпляри морски видове , така че по-голямата част от уловената риба да е достигнала репродуктивна възраст, преди да бъде уловена, и в съответствие с член 15, параграфи 11 и 12 от Регламент (ЕС) № 1380/2013;

Изменение 127

Предложение за регламент

Член 14 — параграф 1 — буква aа) (нова)

Текст, предложен от Комисията Изменение аа) да се забрани, в съответствие с член 2, параграф 5, буква б) и член 15, параграф 11 от Регламент (ЕС) № 1380/2013, пускането на пазара на млади екземпляри морски видове за консумация от човека;

Изменение 128

Предложение за регламент

Член 14 a (нов)

Текст, предложен от Комисията Изменение Член 14a Вносни рибни продукти, предназначени за консумация от човека Вносните рибни продукти, предназначени за консумация от човека, които са били уловени извън води на Съюза в зоните, подзоните и участъците, посочени в член 5, са в съответствие с минималните референтни размери за опазване, определени в приложенията към настоящия регламент.

Изменение 129

Предложение за регламент

Член 15 — параграф 1

Текст, предложен от Комисията Изменение Държавите членки въвеждат мерки за улесняване на съхранението или намиране на реализация за улов под минималните референтни размери за опазване, разтоварен в съответствие с член 15, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 1380/2013. Тези мерки може да включват подкрепа за инвестиции в изграждането и адаптирането на кейове за разтоварване и покрити лодкостоянки или подкрепа за инвестиции, които добавят стойност към рибните продукти. Държавите членки въвеждат подходящи мерки за улесняване на съхранението или намиране на реализация за улов под минималните референтни размери за опазване, разтоварен в съответствие с член 15, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 1380/2013. Тези мерки включват подкрепа за инвестиции в изграждането и адаптирането на кейове за разтоварване и покрити лодкостоянки , както и подкрепа за инвестиции, които добавят стойност към рибните продукти.

Изменение 130

Предложение за регламент

Член 16 — параграф 1

Текст, предложен от Комисията Изменение 1. Забраняват се практиките селективно изхвърляне с цел повишаване на качеството и изпускане . 1. Забранява се практиката на селективно изхвърляне с цел повишаване на качеството.

Изменение 131

Предложение за регламент

Член 16 — параграф 2

Текст, предложен от Комисията Изменение 2. Параграф 1 не се прилага за улов на видовете, за които не се отнася задължението за разтоварване в съответствие с член 15, параграф 4 от Регламент(ЕС) № 1380/2013. 2. Параграф 1 не се прилага за риболовни дейности в Средиземно море или за улов на видовете, за които не се отнася задължението за разтоварване в съответствие с член 15, параграф 4 от Регламент(ЕС) № 1380/2013.

Изменение 132

Предложение за регламент

Член 17 — заглавие

Текст, предложен от Комисията Изменение

Изменение 133

Предложение за регламент

Член 17 — параграф 1

Текст, предложен от Комисията Изменение 1. Държавите членки може да провеждат пилотни проекти с цел да се проучат методи за избягване, свеждане до минимум и премахване на нежелания улов на видове, които не подлежат на ограничения на улова . Тези пилотни проекти вземат под внимание становищата на съответните консултативни съвети и се основават на най-добрите налични научни становища. 1. Държавите членки може да провеждат пилотни проекти с цел да се проучат методи за избягване, свеждане до минимум и премахване на нежелания улов. Тези пилотни проекти вземат под внимание становищата на съответните консултативни съвети и се основават на най-добрите налични научни становища.

Изменение 134

Предложение за регламент

Член 17 — параграф 2

Текст, предложен от Комисията Изменение 2. Ако резултатите от тези пилотни проучвания или други научни становища покажат, че нежеланият улов на видове, които не са предмет на ограничения на улова, е значителен, държавите членки могат да въведат технически мерки за намаляване на нежелания улов в съответствие с процедурата, определена в член 19 от Регламент (ЕС) № 1380/2013 . Тези технически мерки се прилагат единствено за риболовните кораби под флага на конкретната държава членка. 2. Ако резултатите от тези пилотни проучвания или други научни становища покажат, че нежеланият улов на видове, които не са предмет на ограничения на улова, е значителен, държавите членки въвеждат технически мерки за избягване или намаляване във възможно най-голяма степен на нежелания улов в съответствие с процедурата, определена в член 19 от Регламент (ЕС) № 1380/2013 или в член 18 от настоящия регламент.

Изменение 135

Предложение за регламент

Член 17 — параграф 2а (нов)

Текст, предложен от Комисията Изменение 2а. В случаите, когато други държави членки желаят да установят подобни технически мерки, може да бъде представена съвместна препоръка в съответствие с член 18.

Изменение 137

Предложение за регламент

Член 17а (нов)

Текст, предложен от Комисията Изменение Член 17а Документация В съответствие с член 49 от Регламент (ЕО) № 1224/2009 държавите членки могат да въведат електронни механизми за наблюдение с цел документиране на улова, изхвърлянията и риболовната дейност.

Изменение 138

Предложение за регламент

Глава 2 — раздел 5а (нов)

Текст, предложен от Комисията Изменение РАЗДЕЛ 5a АДАПТИРАНЕ НА РИБОЛОВНИТЕ КОРАБИ Член 17б Адаптиране на тонажа За нови и съществуващи риболовни кораби увеличаването на тонажа на кораба, предназначено за подобряване на безопасността на борда, условията на работа и хигиената и качеството на продуктите, както и увеличаването на тонажа на кораба за складиране на нежелания улов, предмет на задължение за разтоварване в съответствие с член 15 от Регламент (ЕС) № 1380/2013, се разрешава, при условие че то не води до увеличаване на потенциала за улов на кораба. Съответните обеми не се вземат предвид за целите на оценяването на риболовния капацитет с оглед на таваните, наложени в приложение II към Регламент (ЕС) № 1380/2013, или в разпоредбите относно схемите за вписване/отписване, посочени в член 23 от посочения регламент.

Изменение 139

Предложение за регламент

Член 18 — заглавие

Текст, предложен от Комисията Изменение

Изменение 140

Предложение за регламент

Член 18 — параграф 1 — буква ж

ж) в приложение XI за най-отдалечените региони . ж) в приложение XI за водите на Европейския съюз в Индийския океан и западната част на Атлантическия океан .

Изменение 141

Предложение за регламент

Член 18 — параграф 1 — алинея 1а (нова)

Текст, предложен от Комисията Изменение При все това разпоредбите относно размера на отвора на мрежите, определени в част Б от приложения V—XI, се прилагат само доколкото, до … [18 месеца след датата на влизане в сила на настоящия регламент] не бъде приет делегиран акт в съответствие с параграф 2 от настоящия член, обхващащ същия предмет за съответните видове риболов. В случай че част Б от приложението към настоящия регламент стане приложима, Комисията, независимо от член 6, параграф 1, точка 4, приема до същата дата делегиран акт в съответствие с член 32 за допълване на настоящия регламент за определение на „целеви риболов“ за целите на прилагането на част Б в съответните риболовни зони и за съответните видове риболов. До датата на изтичане на срока, посочен във втората алинея от настоящия параграф, или до датата на приемане на делегирания акт, посочен в тази алинея, в зависимост от това коя от двете дати е по-рано, разпоредбите относно размера на отвора на мрежите на … [деня преди датата на влизане в сила на настоящия регламент (*1) ] продължават да се прилагат по отношение на въпросните риболовни зони.

Изменение 142

Предложение за регламент

Член 18 — параграф 1a (нов)

Текст, предложен от Комисията Изменение 1а. Когато това е целесъобразно за постигане на целите на ОПОР и за да се отчетат особеностите на даден регион, могат да бъдат приети технически мерки, които се отклоняват от мерките, посочени в параграф 1 от настоящия член, в контекста на многогодишния план, посочен в членове 9 и 10 от Регламент (ЕС) № 1380/2013.

Изменение 143

Предложение за регламент

Член 18 — параграф 2

Текст, предложен от Комисията Изменение 2. В съответствие с процедурата , предвидена в член 18 от Регламент (ЕС) № 1380/2013 , държавите членки могат да представят съвместни препоръки за определяне на подходящи технически мерки на регионално равнище, които се отклоняват от мерките, посочени в параграф 1. 2. При липса на многогодишен план за въпросните риболовни дейности или когато съответният многогодишен план не определя технически мерки или процедура за приемането на такива технически мерки , на Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 32 от настоящия регламент и член 18 от Регламент (ЕС) № 1380/2013 за допълване на настоящия регламент чрез определяне на подходящи технически мерки на регионално равнище, които се отклоняват от мерките, посочени в параграф 1 , по-специално чрез установяване на размери на отвора на мрежите, които да се прилагат на регионално равнище. За целите на приемането на такива делегирани актове държавите членки могат да представят съвместна препоръка в съответствие с член 18, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 1380/2013 до … [12 месеца след датата на влизане в сила на настоящия регламент]. Комисията оповестява тези съвместни препоръки веднага след представянето им от държавите членки и оповестява всяка научна оценка, извършена с цел да се осигури съответствие с член 18, параграф 5 от Регламент (ЕС) № 1380/2013.

Изменение 144

Предложение за регламент

Член 18 — параграф 2а (нов)

Текст, предложен от Комисията Изменение 2а. Мерките, приети съгласно параграфи 1а и 2: а) целят постигането на целите, посочени в член 3 от настоящия регламент, като се обръща особено внимание на показателите за ефективност, посочени в член 4 от настоящия регламент; б) се ръководят от принципите на доброто управление, определени в член 3 от Регламент (ЕС) № 1380/2013; в) предоставят стимули на риболовните кораби, които използват селективни риболовни уреди или техники за риболов с намалено въздействие върху околната среда, включително чрез разпределение на възможностите за риболов; както и г) са най-малко равностойни на мерките, посочени в параграф 1, или, що се отнася до правилата за размера на отвора на мрежите, на мерките, приложими на … [деня преди датата на влизане в сила на настоящия регламент] по отношение на схемите на експлоатация и равнището на защита на уязвимите видове и местообитания.

Изменение 145

Предложение за регламент

Член 18 — параграф 3

Текст, предложен от Комисията Изменение 3. Техническите мерки , препоръчани в съответствие с параграф 2, са най-малко равностойни на мерките , посочени в параграф 1 , по отношение на схемите на експлоатация и нивото на защита на уязвимите видове и местообитания. 3. В съответствие с член 18 , параграф 5 от Регламент (ЕС) № 1380/2013 държавите членки основават общите препоръки , посочени в параграф 2 от настоящия член , на най-добрите налични научни становища. Научните становища вземат предвид въздействието на тези мерки върху целевите видове и уязвимите видове и местообитания , като демонстрират ползите за опазването на морската екосистема .

Изменение 146

Предложение за регламент

Член 18 — параграф 3a (нов)

Текст, предложен от Комисията Изменение 3а. Независимо от разпоредбите на член 18, параграфи 1, 3 и 6 от Регламент (ЕС) № 1380/2013 Комисията може да приема такива делегирани актове също и при липса на съвместната препоръка, посочена в тези параграфи.

Изменение 147

Предложение за регламент

Член 19

Текст, предложен от Комисията Изменение Член 19 заличава се Регионални мерки в рамките на многогодишните планове 1. Комисията се оправомощава да определя технически мерки на регионално равнище с цел постигане на целите на многогодишните планове, посочени в членове 9 и 10 от Регламент (ЕС) № 1380/2013. Тези мерки се установяват с делегирани актове, приети в съответствие с член 32 от настоящия регламент и член 18 от Регламент (ЕС) № 1380/2013. 2. Мерките, установени в съответствие с параграф 1, могат: а) да изменят или допълват мерките, посочени в приложения V — XI; б) да се отклонят от посочените в приложения V — XI мерки в определена зона или за определен период от време, при условие че може да се докаже, че тези мерки нямат ползи по отношение на опазването на природата в тази зона или през този период или че с алтернативните мерки се постигат същите цели. 3. В многогодишния план може да се определи видът на техническите мерки, които могат да бъдат приети за съответния регион съгласно параграфи 1 и 2. 4. Мерките, приети съгласно параграфи 1 и 2, а) целят постигането на общите и конкретните цели, посочени в членове 3 и 4 от настоящия регламент; б) се ръководят от принципите на доброто управление, определени в член 3 от Регламент (ЕС) № 1380/2013; както и в) предоставят стимули на риболовните кораби, които използват селективни риболовни уреди или техники за риболов с намалено въздействие върху околната среда, чрез разпределението на възможностите за риболов. 5. Когато държавите членки представят съвместни препоръки за изготвяне на технически мерки, посочени в параграф 1, те предоставят научни доказателства в подкрепа на приемането на тези мерки. 6. Комисията може да поиска от НТИКР да направи оценка на съвместните препоръки, посочени в параграф 5.

Изменение 148

Предложение за регламент

Член 20 — параграф 1 — уводна част

Текст, предложен от Комисията Изменение 1. Когато държавите членки представят съвместни препоръки в съответствие с член 19 за определянето на селективни риболовни уреди по отношение на размера и видовете, те предоставят доказателства за това, че тези уреди отговарят на най-малко един от следните критерии: 1. Когато държавите членки представят съвместни препоръки в съответствие с член 18 за определянето на селективни риболовни уреди по отношение на размера и видовете, те предоставят доказателства за това, че тези уреди отговарят на най-малко един от следните критерии:

Изменение 149

Предложение за регламент

Член 21 — параграф 1 — уводна част

Текст, предложен от Комисията Изменение Когато държавите членки представят съвместни препоръки в съответствие с член 19 за изменение на затворените зони или зоните с ограничен достъп, изброени в част В на приложения V — VIII и X и част Б от приложение XI, или за създаване на нови затворени зони или зони с ограничен достъп, те включват в тези съвместни препоръки по отношение на такива затворени зони или зони с ограничен достъп следните елементи: Когато държавите членки представят съвместни препоръки в съответствие с член 18 за изменение на затворените зони или зоните с ограничен достъп, изброени в част В на приложения V — VIII и X и част Б от приложение XI, за създаване на нови затворени зони или зони с ограничен достъп или за заличаването им , те включват в тези съвместни препоръки по отношение на такива затворени зони или зони с ограничен достъп следните елементи:

Изменение 150

Предложение за регламент

Член 21 — параграф 1a (нов)

Текст, предложен от Комисията Изменение Ако държавите членки не приемат съвместни препоръки, Комисията може да приеме делегирани актове в съответствие с член 32 за установяване на затворени зони или зони с ограничен достъп въз основа на най-добрите налични научни становища.

Изменение 151

Предложение за регламент

Член 22 — параграф 1

Текст, предложен от Комисията Изменение 1. Когато държавите членки представят съвместни препоръки в съответствие с член 19 за изменение или установяване на минималните референтни размери за опазване, посочени в част А от приложения V —X , те спазват целта да се осигури защитата на младите екземпляри морски видове. 1. Когато държавите членки представят съвместни препоръки в съответствие с член 18 за изменение или установяване на минималните референтни размери за опазване, посочени в част А от приложения V – X , те спазват целта да се осигури защитата на младите екземпляри морски видове. Съвместните препоръки се основават на най-добрите налични научни доказателства и вземат предвид биологичните съображения, по-специално размера на видовете при достигане на полова зрялост. Съвместните препоръки не накърняват разпоредбите за контрол и изпълнение, свързани с разтоварването на сушата и търговията с рибни продукти.

Изменение 152

Предложение за регламент

Член 23 — параграф 1 — уводна част

Текст, предложен от Комисията Изменение Когато държавите членки представят съвместни препоръки в съответствие с член 19 , за да даде възможност за създаване на забрани за риболов с незабавен ефект и разпоредби за смяна на района с цел опазване на струпванията на млади екземпляри или на хвърляща хайвер риба или черупкови организми , те включват следните елементи: Когато държавите членки представят съвместни препоръки в съответствие с член 18 , за да даде възможност за създаване на забрани за риболов с незабавен ефект и разпоредби за смяна на района с цел опазване на струпванията на млади екземпляри , хвърляща хайвер риба или черупкови организми или уязвими видове , те включват следните елементи:

Изменение 153

Предложение за р