Резолюция на Европейския парламент

от 10 май 2011 година

съдържаща забележките, които са неразделна част от решението относно освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Агенцията за снабдяване към Евратом за финансовата 2009 година

ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ,

като взе предвид окончателните годишни отчети на Агенцията за снабдяване към Евратом за финансовата 2009 година,

като взе предвид доклада на Сметната палата относно годишните отчети на Агенцията за снабдяване към Евратом за финансовата 2009 година, придружен от отговорите на Агенцията [1],

като взе предвид препоръката на Съвета от 15 февруари 2011 г. (05892/2011 — C7 0052/2011),

като взе предвид член 276 от Договора за ЕО и член 319 от Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета от 25 юни 2002 г. относно Финансовия регламент, приложим за общия бюджет на Европейските общности [2], и по-специално член 185 от него,

като взе предвид Решение 2008/114/ЕО, Евратом на Съвета от 12 февруари 2008 г. за създаване на устав на Агенцията за снабдяване към Евратом [3], и по-специално член 8 от него,

като взе предвид Регламент (ЕО, Евратом) № 2343/2002 на Комисията от 19 ноември 2002 г. относно рамковия Финансов регламент за органите, посочени в член 185 от Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета относно Финансовия регламент, приложим за общия бюджет на Европейските общности [4], и по-специално член 94 от него,

като взе предвид член 77 от своя правилник и приложение VI към него,

като взе предвид доклада на комисията по бюджетен контрол (A7-0144/2011),

А. като има предвид декларацията на Сметната палата, че е получила достатъчна увереност, че годишните отчети за финансовата 2009 година са надеждни и че свързаните с тях операции са законосъобразни и редовни,

Б. като има предвид, че в доклада си за 2009 г. Сметната палата добави също пояснителен параграф относно липсата на съответствие между устава на Агенцията и разпоредбите на член 54 от Договора за създаване на Европейската общност за атомна енергия,

В. като има предвид, че Агенцията за снабдяване към Евратом, учредена в Люксембург през 1958 г., има нов устав и стана агенция съгласно Решение 2008/114/ЕО, Евратом,

1. Отбелязва, че през 2009 г. Агенцията не е получила субсидии за финансирането на своите оперативни дейности и че Комисията е поела всички разходи, направени от Агенцията във връзка с изпълнението на бюджета за финансовата 2009 година; отбелязва, че това положение продължава от създаването на Агенцията през 2008 г.

2. Следователно отбелязва, че при липсата на самостоятелен бюджет Агенцията на практика е интегрирана към Комисията.

3. Все пак подчертава, че тази ситуация противоречи на устава на Агенцията и че това поставя въпроса за нуждата от запазване на Агенцията под сегашната ѝ форма и организация.

4. Въпреки това отбелязва отговора на Агенцията, която обяснява, че настоящата ситуация отразява баланса между, от една страна, ясните отношения с Комисията (така например Комисията може да приема директиви и да назначава генералния директор на Агенцията), и от друга страна, определено ниво на правна и финансова самостоятелност (например Агенцията приподписва всички търговски договори, свързани със снабдяването с ядрени материали, което ѝ позволява да гарантира политика на разнообразяване на източниците на снабдяване); освен това отбелязва, че този баланс е в съответствие с Договора за Евратом.

5. Отбелязва, че в съответствие с член 3 от своя устав Агенцията е избрала свой вътрешен одитор, който е встъпил в длъжност едва на 1 юли 2009 г.

6. Отбелязва писмото на генералния директор от 31 март 2011 г., който признава горепосочения проблем и дава информация за първоначалните действия, предприети по искане на органа по освобождаване от отговорност; призовава генералния директор да информира органа по освобождаване от отговорност за предприетите по-нататъшни мерки и за постигнатия напредък.

7. По отношение на други забележки, придружаващи решението за освобождаване от отговорност, които имат хоризонтален характер, се позовава на своята резолюция от 10 май 2011 г. [5] относно резултатите от дейността, финансовото управление и контрола на агенциите.

[1] ОВ C 338, 14.12.2010, стр. 6.

[2] ОВ L 248, 16.9.2002 г., стр. 1.

[3] ОВ L 41, 15.2.2008 г., стр. 15.

[4] ОВ L 357, 31.12.2002 г., стр. 72.

[5] Приети текстове, P7_TA(2011)0163 (вж. страница 269 от настоящия брой на Официален вестник).

--------------------------------------------------