Резолюция на Европейския парламент

от 10 май 2011 година

съдържаща забележките, които са неразделна част от решението за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на общия бюджет на Европейския съюз за финансовата 2009 година, раздел VII — Комитет на регионите

ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ,

като взе предвид общия бюджет на Европейския съюз за финансовата 2009 година [1],

като взе предвид окончателните годишни отчети на Европейския съюз за финансовата 2009 година (SEC(2010) 963 — C7-0217/2010) [2],

като взе предвид годишния доклад на Комитета на регионите пред органа по освобождаването от отговорност относно вътрешните одити, осъществени през 2009 г.,

като взе предвид годишния доклад на Сметната палата за изпълнението на бюджета за финансовата 2009 година, придружен от отговорите на проверените институции [3],

като взе предвид декларацията за достоверност относно надеждността и точността на отчетите, както и законосъобразността и редовността на свързаните с тях операции, предоставена от Сметната палата съгласно член 287 от Договора за функционирането на Европейския съюз [4],

като взе предвид член 272, параграф 10 и членове 274, 275 и 276 от Договора за ЕО, както и член 314, параграф 10 и членове 317, 318 и 319 от Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета от 25 юни 2002 г. относно Финансовия регламент, приложим за общия бюджет на Европейските общности [5], и по-специално членове 50, 86, 145, 146 и 147 от него,

като взе предвид член 77 от своя правилник и приложение VI към него,

като взе предвид доклада на комисията по бюджетен контрол (A7-0139/2011),

1. Отбелязва, че през 2009 г. Комитетът на регионите е разполагал с бюджетни кредити за поети задължения в общ размер от 88000000 EUR (93000000 EUR през 2008 г.), при степен на усвояване от 98,37 %, което е над средната стойност за другите институции (97,69 %).

2. Отбелязва, че в годишния си доклад Сметната палата посочва, че одитът не е довел до никакви съществени забележки по отношение на Комитета.

3. Отбелязва, че през 2009 г. Комитетът получи 10 нови щатни бройки (и още 4 през 2010 г.); приветства приемането на правилата за гъвкаво работно време, които влязоха в сила на 1 януари 2011 г.; отбелязва усилията, положени от Комитета за проучване на възможностите за работа от разстояние; отбелязва също така значителното увеличение на бюджета на Комитета за обучение (с 12 % спрямо 2008 г.) и увеличения брой курсове за обучение, като се наблюдава преминаване към по-целенасочени курсове, чиято цел е повишаване на знанията в конкретна област.

4. Отбелязва със задоволство, че през 2009 г. Комитетът актуализира своя инструмент за бюджетен анализ и мониторинг (BudgetWatch), благодарение на което се осигурява по-пълна информация относно бюджета на Комитета, улеснява се усвояването на бюджетните ресурси на Комитета и се определят областите, които се нуждаят от внимание от страна на ръководството.

5. Отбелязва със задоволство, че съгласно коментарите на Комитета в отговор на резолюцията на Парламента от 5 май 2010 г. относно освобождаването от отговорност за финансовата 2008 година [6], споразумението за административно сътрудничество между Комитета на регионите и Европейския икономически и социален комитет (ЕИСК) за периода 2008—2014 г. се изпълнява в достатъчна степен и отбелязва, че за момента не са установени допълнителни потребности от подобряване на практическите аспекти, както и че комитетите продължават да отделят нужното внимание на необходимостта да се поддържа висока степен на хармонизация, което се осигурява чрез управленската структура на споразумението за административно сътрудничество; приканва Комитета на регионите и ЕИСК да съобщят дали разделението в резултат на споразумението е било без отражение върху бюджета и да докладват пред органа по освобождаването от отговорност за резултатите от средносрочния преглед на споразумението, който следва да се осъществи през 2011 г.

6. Отбелязва усилията в областта на междуинституционалното сътрудничество, и по-специално текущото въвеждане на системата за управление на данни на персонала "Sysper2", както и извършената подготовка за целта.

7. Отбелязва, че службата за вътрешен одит извърши одити на целесъобразността на системите за бюджетно планиране (приключени през 2009 г.) и на съответствието при установяването на права (в процес на изпълнение), както и последващ одит на разходите за командировки, проучвания и експертни оценки, както и втори последващ одит на прилагането на стандартите за вътрешен контрол и адекватността на финансовите механизми; отбелязва по отношение на последните, че въпреки че това е втори последващ одит, те все така показват относително слаб показател за резултатност (т.е. броят на изпълнените в рамките на 12 месеца препоръки); отбелязва също така, че планираното проучване на качеството на службата за вътрешен одит не е проведено.

8. Отново потвърждава своята позиция, че в интерес на прозрачността декларациите за финансовите интереси на членовете на всички институции на Съюза следва да бъдат достъпни в интернет чрез публичен регистър; припомня на Комитета неговото искане членовете на Комитета на регионите да декларират финансовите си интереси, като разкриват съответна информация относно упражняваните професионални дейности, подлежащи на деклариране, и заеманите платени длъжности или извършвани срещу възнаграждение дейности; отбелязва със задоволство отговора на Комитета по този въпрос, и по-специално писмото на неговия председател от 11 февруари 2011 г.; отправя искане към Комитета да проследи този въпрос в годишния си отчет за дейността.

9. Поздравява Комитета за постоянно високото качество на неговите годишни отчети за дейността и приветства включването на последващите мерки, предприети в резултат на предходните решения на Парламента за освобождаване от отговорност.

10. Призовава Комитета на регионите през 2011 г. да извърши незабавно цялостен преглед на разходите във всички сфери на дейност, за да гарантира ефективност на всички разходи с цел определяне на възможните икономии, които биха намалили натиска върху бюджета в този период на строги икономии.

[1] ОВ L 69, 13.3.2009 г.

[2] ОВ C 308, 12.11.2010 г., стр. 1.

[3] ОВ C 303, 9.11.2010 г., стр. 1.

[4] ОВ C 308, 12.11.2010 г., стр. 129.

[5] ОВ L 248, 16.9.2002 г., стр. 1.

[6] ОВ L 252, 25.9.2010 г., стр. 98.

--------------------------------------------------