BG 
 
 
СТАНОВИЩЕ  НА ЕВРОПЕЙСКАТА  ЦЕНТРАЛНА  БАНКА  
от 21 май 2010 година  
относно  статистиката , презграничното  движение  на парични  средства  и правомощията  на 
Българска  народна  банка  
(CON/2010/43) 
 
Въведение  и правно  основание  
На 7 април  2010 г. Европейската  централна  банка  (ЕЦБ ) получи  искане  от министъра  на 
финансите  на Република  България  за становище  относно  проектозакон  за изменение  и допълнение  
на Валутния  закон1 и изменящ  Закона  за мерките  срещу  изпирането  на пари2 (наричан  по-долу  
„проектозакона “). 
ЕЦБ  е компетентна  да даде  становище  на основание  член  127, параграф  4 и член  282, параграф  5 
от Договора  за функционирането  на Европейския  съюз  и първото , второто , третото  и четвъртото  
тире  на член  2, параграф  1 от Решение  на Съвета  98/415/E О от 29 юни 1998 г. за консултирането  
на националните  власти  с Европейската  централна  банка  по отношение  на проектите  за 
законодателни  разпоредби3, тъй като проектозаконът  се отнася  до въпроси  на валутната  политика , 
средствата  за плащане , Българската  народна  банка  (БНБ) и събирането  на статистика . 
Управителният  съвет  прие  настоящото  становище  съгласно  изречение  първо  на член  17.5 от 
Процедурния  правилник  на Европейската  централна  банка . 
 1. Цел на проектозакона  
Проектозаконът  ще измени  определени  разпоредби  на Валутния  закон , 
inter alia,  за да:  
а) регламентира  контрола  на движението  на парични  средства  между  Република  България  и 
други  държави -членки  или трети  страни ; 
б) въведе  правила  относно  събирането , поддържането  и отчитането  на статистика  на 
платежния  баланс  и международната  инвестиционна  позиция , даде  определения  за някои  
термини  в тази област  и разшири  правомощията  на БНБ; 
                                                 
1 Обнародван  в Държавен  вестник , брой  83 от 21.9.1999 г. 
2 Обнародван  в Държавен  вестник , брой  85 от 24.7.1998 г. 
3 ОВ L 189, 3.7.1998 г., стр. 42. 
2 в) приведе  терминологията  на Валутния  закон  и на Закона  за мерките  срещу  изпирането  на 
пари  в съответствие  с терминологията  на българското  законодателство  и това на Съюза . 
 2. Специфични  забележки  
2.1 Контрол  върху  презграничното  движение  на парични  средства  между  Република  България  
и други  държави -членки  или трети  страни  
ЕЦБ  разбира , че предложените  
изменения  целят  привеждането  на Валутния  закон  в 
съответствие  с разпоредбите  на Регламент  (ЕО) № 1889/2005 на Европейския  парламент  и на 
Съвета  от 26 октомври  2005 г. относно  контрола  на пари  в брой , които  се внасят  и изнасят  от 
Общността4.  
2.2 Статистика  на платежния  баланс  и международната  инвестиционна  позиция  
ЕЦБ  приветства  предложените  изменения  на Валутния  закон  и целта  да се постигне  
необходимото  ниво  на статистическо -правно  сближаване  със съответната  рамка  на Съюза  и 
шестото  издание  на Ръководството  за платежния  баланс  и международната  инвестиционна  
позиция  на МВФ . 
ЕЦБ  приветства  премахването  на изискването  за отчетност  на тримесечие  в предложения  
член  10, алинея  1 от Валутния  закон , за да се направи  възможно  събирането  и обработването  
на статистика  на месечна  база. Поради  същата  причина  е препоръчително  изискването  за 
отчетност  по отношение  на местни  физически  лица , съгласно  предложения  член  10, алинея  2 
от Валутния  закон , да се извършва  по-често  от веднъж  годишно . Поради  това ЕЦБ  предлага  
да се заличат  думите  „ежегодно  до 31 март “ в  предложения  член  10, алинея  2 от Валутния  
закон . 
2.3 Правомощия  на БНБ  във връзка  със статистиката  
ЕЦБ  приветства  разширяването  на компетенциите  на БНБ, което  ще я оправомощи  да: 
а) изисква  от всяко  лице  информация  от значение  за международната  инвестиционна  
позиция  на България5; б) има достъп  до базите  данни  на публичната  администрация , 
съдържащи  информация , която  е необходима  за произвеждането , разработването  и 
разпространението  на европейската  статистика6; в) извършва  други  регулярни  статистически  
изследвания7, и г) извършва  проверки  и принудително  събиране  на статистическа  
информация  съгласно  член  6 от Регламент  (ЕО) № 2533/98 на Съвета  от 23 ноември  1998 г. 
относно  събирането  на статистическа  информация  от Европейската  централна  банка8. 
                                                 
4 ОВ L 309, 25.11.2005 г., стр. 9. 
5 Виж  предложеното  изменение  на член  8, алинея  1 от Валутния  закон . 
6 Виж  предложеното  изменение  на член  8, алинея  3 от Валутния  закон . 
7 Виж  предложеното  изменение  на член  10, алинея  3 от Валутния  закон . 
8 ОВ L 318, 27.11.1998 г., стр. 8. Виж  предложеното  изменение  на член  17, алинея  2, буква  а) от Валутния  закон . 
3 Настоящото  становище  ще бъде  публикувано  на уебсайта  на ЕЦБ .  
  Съставено  във Франкфурт  на Майн  на 21 май 2010 година . 
[подпис ] 
  
Председател  на ЕЦБ  
Jean-Claude TRICHET