г)съответно преразпределение в рамките на щатното разписание на Комисията ;
д)преимуществата на делегирането на задачи по изпълнението на изпълнителна агенция ,в сравнение с
прякото управление от службите на Комисията :сравнения между вариантите „Пряко управление от
служби на Комисията “и„изпълнителна агенция “се основават на усвоените ресурси за изпълнение
на съществуващата (ите)програма (и)в настоящия ѝ (им)вид,за да се гарантира стабилна база за
сравнение ,основаваща се на факти ;за нови и разрастващи се програми се взима предвид и разви -
тието на съответната финансова рамка ,управлявана от агенцията ;
е)проектно щатно разписание по степен и категория ,както и обоснован разчет на броя договорно
наети лица ,временно предвидени в бюджета ;
ж)ясна разбивка на всички участници в програмата по изпълнение ,включително останалата част от
рамката на оперативната програма ,за чието изпълнение са отговорни (Комисия ,изпълнителни аген -
ции,останалите служби за техническо съдействие ,държави -членки ,национални агенции и др .)
Европейският парламент и Съветът приканват Комисията ,преди да се вземе решение за създаването на
нова агенция или за удължаването на мандата на съществуваща агенция ,да прилага пълна и подробна
информация за числеността и използването на личния състав ,която да позволи на бюджетния орган да
оцени дали административните разходи по изпълнението на програма наистина не са били увеличени .
Напомня се ,че крайното решение относно персонала остава въпрос от компетенциите на бюджетния
орган .“
Декларация на Комисията относно целевите приходи
„Комисията припомня ,че възстановяването на недължимо платени суми е средство от изключителна
важност за доброто финансово управление ;тези суми следва да се разглеждат от гледна точка на цялост -
ното изпълнение на програмите ,за които е взето решение по Многогодишната финансова рамка .
В допълнение Комисията счита ,че не е възможно да предостави на бюджетния орган други прогнози за
целевите приходи ,освен вече включените в предварителния проектобюджет .“
P6_TA(2007)0474
Проект на общ бюджет за финансовата 2008г.(раздели І ,ІІ,ІV, V, VІ,VІІ,VІІІ
иІ Х)
Резолюция на Европейския парламент от 25октомври 2007г.относно проекта на общ бюджет на
Европейския съюз за финансовата 2008г.,раздел І —Европейски парламент ,раздел ІІ —Съвет ,
раздел І V—Съдна Европейските общности ,раздел V—Сметна палата ,раздел VІ—Европейски
икономически и социален комитет ,раздел VІІ—Комитет на регионите ,раздел VІІІ—Европейски
омбудсман ,раздел ІХ —Европейски надзорен орган по защита на данните (C6-0288/2007 —
2007/2019B(BUD))
Европейският парламент ,
—като взе предвид член 272от Договора за ЕО ,
—като взе предвид Решение 2000/597/ ЕО,Евратом на Съвета от 29септември 2000г.относно системата
на собствени ресурси на Европейските общности (1),
(1)ОВL 253, 07.10.2000 г.,стр. 42.C 263 E/592 BG 16.10.2008 Официален вестникна Европейск ия съюз
Четвъртък ,2 5октомври 2007г.
—като взе предвид Регламент (ЕО,Eвратом )№1605/2002 на Съвета от 25юни 2002г.относно Финан -
совия регламент ,приложим за общия бюджет на Европейските общности (1),
—като взе предвид Междуинституционалното споразумение от 17май 2006г.между Европейския парла -
мент ,Съвета и Комисията за бюджетна дисциплина и добро финансово управление (2),
—като взе предвид Междуинституционалното споразумение от 6май 1999г.между Европейския парла -
мент ,Съвета и Комисията за бюджетна дисциплина и подобряване на бюджетната процедура (3),и
по-конкретно точка 26от него ,
—като взе предвид своята резолюция от 29март 2007г.относно насоките за бюджетната процедура за
2008г.—раздели ІІ ,ІV, V, VІ,VІІ,VІІІ и ІХ и относно предварителната бюджетна прогноза на Евро -
пейския парламент (раздел І )за бюджетната процедура за 2008г.(4),
—като взе предвид своята резолюция от 7юни 2007г.относно бюджетната прогноза за приходите и
разходите на Европейския парламент за финансовата 2008година (5),
—като взе предвид предварителния проект на общ бюджет на Европейския съюз за финансовата 2008г.,
представен от Комисията на 2май 2007г. (SEC(2007)0500),
—като взе предвид проекта на общ бюджет на Европейския съюз за финансовата 2008г.,утвърден от
Съвета на 13юли 2007г. (C6-0288/2007),
—като взе предвид член 69и Приложение І Vкъм своя правилник ,
—като взе предвид доклада на Комисията по бюджети и становищата на Комисията по международна
търговия и Комисията по петиции (A6-0394/2007),
А.като има предвид ,че2008г.е втората година от новата финансова рамка (2007 —2013г.),за която
горната граница на функция 5(Административни разходи )е определена на 7 457млн.E U Rпри теку -
щите цени ,
Б.като има предвид ,че в предварителния проектобюджет (ППБ)на всички институции остават
121 285 164 EUR до горната граница на функция 5от финансовата рамка за финансовата 2008година ,
В.като има предвид ,че след решението на Съвета в проектобюджета (ПБ)остават 266 755 254 EUR до
горната граница на функция 5за2008година ,
Обща рамка
1.Признава ,че след първото четене в Съвета институциите положиха усилия да намалят някои от оби -
чайните си разходи ,за да балансират абсолютно необходимите си потребности ;счита ,че това допринесе за
изготвянето на бюджет за данъкоплатците в ЕС ,както бе поискано в резолюцията относно насоките ;насър -
чава горещо институциите да продължават в тази насока ,за да се засили доверието на гражданите в европей -
ските институции и в Европа ;
2.Отбелязва ,че по -голямата част от увеличението над инфлационния процент се дължи на разходите за
сграден фонд ;изразява загриженост за следващите години поради тежестта ,която ще имат разходите за сгра -
ден фонд ,ако не се управляват внимателно от институциите ;приканва институциите редовно да информират
бюджетния орган за развитието на различните свои средносрочни проекти и да контролират по съответенначин тяхното разрастване ;с оглед влизането в сила през 2009г.на Статута на членовете на ЕП ,изисква на
бюджетния орган да се предаде не по -късно от 31март 2008г.актуализиран план за инвестиции в недви -
жими имоти за следващите 3години ,включително и разходите за ремонт ;
(1)ОВ L 248, 16.9.2002 г.,стр.1 .Регламент ,изменен с Регламент (ЕО,Евратом )№1995/2006 (O ВL 390,
30.12.2006 г.,стp. 1).
(2)ОВC 139, 14.6.2006 г.,стр.1 .
(3)ОВC 172, 18.6.1999 г.,стр.1 .Споразумение ,последно изменено с Решение 2005/708/ ЕО на Европейския парламент
и на Съвета (ОВL 269, 14.10.2005 г.,стр.24).
(4)Приети текстове от тази дата , P6_TA(2007)0099.
(5)Приети текстове от тази дата , P6_TA(2007)0237.16.10.2008 BG C 263 E/593 Официален вестникна Европейск ия съюз
Четвъртък ,2 5октомври 2007г.
3.Реши да ограничи увеличението на бюджета за 2008г.до6,92 %;решава да остави възможност за
маневриране до горната граница на функция 5;препоръчва възстановяване на 8 180 945 EUR от сумата
22 127 359 EUR, с която Съветът намалява бюджета на другите институции (с изключение на Комисията ),
т.е.възстановяване на 37 %след обсъждане на специфичните искания и нужди на всяка институция ;счита ,че
този подход отговаря на необходимостта от ефективност на институциите и предпазва устойчивостта на тех -
ните бюджети ;
4.Приканва ,в контекста на общата загриженост за околната среда ,всички институции ,вт.ч.Комисията ,
да използват различните възможности ,съвместно с държавите -членки ,в които институциите се намират ,за
разработване на по -ефикасен план на обществения транспорт ,в това число и информационни пунктове за
мобилността в рамките на институцията ,интранет информация за разписанията ,за да насърчат персонала на
европейските институции да използва обществен транспорт или велосипеди при безопасни условия ;
5.Признава усилията ,положени от Парламента през изминалите 2години за извършване на реорганиза -
ция;изразява съжаление за това ,че много други институции не прилагат ефективна политика на реорганиза -
ция;очаква от тези институции да включат реорганизацията като неделима част от изпълнението на бюджета
си за следващите години ;
6.Отбелязва ,че през 2006г.Парламентът поиска от другите институции по -точна информация за изпъл -
нението и разходите за техните основни дейности ,с цел обосноваване по по -прозрачен начин на ефектив -
ността или на необходимостта от допълнителни средства ;отбелязва ,че твърде малко институции предоставят
информационен доклад за дейността си ;изисква от всички въпросни институции да представят тази инфор -
мация до първата седмица на септември всяка година ;
Раздел І —Европейски парламент
Общи бележки
7.Припомня ,че2008г.е последната пълна година от този парламентарен мандат и последната преди
влизането в сила на новия статут на членовете на ЕП ;счита ,това следва да се отчита ,с оглед на бъдещите
изисквания за финансиране ;
8.Приветства факта ,че Бюрото за пръв път представя в писмото за внасяне на корекции нови искания ,
които са под самоналожената горна граница от 20 %от функция 5(т.е. 19,87 %), като същевременно включ -
ват увеличение на бюджетната прогноза с 45,6милиона EUR;отбелязва ,че Бюрото възнамерява да стартира
известен брой нови проекти ,които не са пряко свързани с основните дейности на Парламента ;счита ,че с
оглед липсата на гъвкавост ,която се наблюдава в административния бюджет ,разработването на нови проекти
следва да се предприема разумно ,като се вземат предвид ограничените наличности от финансови средства и
перспективите след 2009г.;насърчава администрацията и Бюрото да отразяват действителните нужди на
институцията в административно и политическо отношение и да търсят средства за намаляване на текущитеразходи за изпълняваните задачи ;подчертава ,че горепосоченото не представлява никакво ограничение на
правото на Парламента да се възползва изцяло от горната граница от 20 %през 2008г.и следващите години ,
ако това се счете за необходимо и оправдано ;
9.Предлага на експертно равнище да се проведе широка дискусия за историята на Европа и тълкуването
ѝ,преди създаването на Дом на европейската история ;
10.Приветства новия план за преразпределение ,предложен от генералния секретар и касаещ 58
длъжно -
сти;счита ,че това представлява стъпка в правилната насока ,към удовлетворяване на новите потребности и ,
същевременно ,към запазване на устойчивостта на щатното разписание за в бъдеще ;насърчава генералния
секретар да продължава тези действия и да предприеме по -нататъшен анализ ,с цел рационализиране на
задачите и същевременно контролиране на разходите за възлагане на външни изпълнители ;
11.Решава ,във връзка със своята горепосочена резолюция от 7юни 2007г.относно бюджетната прог -
ноза на Парламента за 2008г.,да намали броя на бюджетните редове ,ип о -специално на тези ,които бяха
завишени през 2006г.;отбелязва ,че глави 10и12и дял 4не са засегнати от тези съкращения ;C 263 E/594 BG 16.10.2008 Официален вестникна Европейск ия съюз
Четвъртък ,2 5октомври 2007г.
12.Признава ,че нови предложения бяха представени на по -късен етап и възпрепятстваха решението на
Парламента да остане на равнището на равнището на нарастване ,равняващо се на инфлационния процент ,
освен когато новите инициативи са надлежно обосновани ;реши да определи окончателното равнище на
парламентарния бюджет на 1 452 517 167 EUR, което означава 3,9 %увеличение спрямо бюджета за
2007г.и19,48 % —на функция 5;
13.Отбелязва ,че в някои случаи и по редица причини институциите бяха принудени да закупят или
наемат имущество ,което на пръв поглед изглеждаше с по -висока от пазарната цена ;изразява желание да
продължи да изследва в междуинституционален контекст въпроса как да подобри условията по отношениена обществените поръчки за закупуване или наем на сгради ,както и за строителство на сгради ,от страна на
институциите на ЕС ,особено с цел намаляване на покупната и наемната цена на имуществото ,както и
намаляване на разходите по обновяване ,и осигуряване на необходимата гъвкавост за избягване на възмож -
ността за създаване на картели или монополи ;
14.Потвърждава ангажимента си за по -добро законотворчество като приоритет за основните дейности на
Парламента и подкрепя решенията в тази насока ;насърчава генералния секретар да продължава усилията си
за подобряване на експертния опит на Парламента в областта на по -доброто законотворчество ;
Засилване на подкрепата за членовете на ЕП
15.Счита ,че запазването на езиковото многообразие сред членовете на Европейския парламент е едно от
най-значимите предизвикателства пред администрацията ;в тази връзка приветства пилотния проект ,планиран
да стартира през 2008г.,с цел да се откликне на постоянните искания на членовете на ЕП за езикова
помощ ,както индивидуална ,така и по време на неофициални заседания ,свързани с тяхната законотворческа
дейност ;
16.Следователно взема решение да ограничи общо определените за пилотни проекти 4милиона EUR,и
същевременно да задели в резерва 2милиона EUR,за да склони администрацията да даде приоритет на
ефективната езикова помощ за членовете на ЕП по време на официални заседания ;този резерв от
2милиона EURне касае пилотния проект ;
17.Отново изтъква ,че услугата устен превод следва да се използва по най -ефикасен начин ,както и раз -
ходите ,свързани със заседания ;счита ,че оборудването на всички заседателни зали със система за електронно
гласуване представлява начин за подобряване на използването на съоръженията за устен превод ;
18.Призовава Бюрото да се консултира с политическите групи относно обзавеждането и реорганизацията
на залите за заседания WIC 100 иWIC 200 в Страсбург ,преди да вземе допълнително решение по тези
въпроси ;
19.Припомня ,че целта на кодекса за поведение относно езиковото многообразие е да предостави на
членовете на ЕП възможно най -висококачествена услуга в рамките на текущите бюджетни кредити ;настоя -
телно призовава администрацията да укрепи още повече кодекса за поведение относно езиковото многообра -
зие,с цел да се отстранят всякакви слабости ,безотговорно или неправилно използване на езиковите услуги ;
при все това ,изразява съжаление за липсата на гъвкавост при превода на основни документи в особено
трудни периоди ;призовава администрацията да положи всички усилия за гарантиране на високо качество
на преводаческите услуги ,които да съответстват на специфичните изисквания на Парламента по отношение
на качеството ,крайните срокове и поверителността ,осигуряване на подходящи средства и обезпечаване на
добра организация на преводаческите услуги ,за да се отстранят всички слабости и последващото нарастване
на разходите ,по-специално когато крайните срокове за вземане на решения са определени в Договора ;
20.Признава необходимостта и ползата от развитие в рамките на настоящата библиотека на Парламента
на служба „Анализи “за отделните членове на ЕП ,предоставяща аналитични документи ,свързани с тяхната
парламентарна дейност ;
21.Отбелязва предложението за създаване на нова статия 323за„отношения с парламенти на трети
страни и подкрепа на парламентарната демокрация “със сума от 360 000 EUR за диференциране на дей -
ностите на Парламента по географски райони ;изразява загриженост относно броя на делегациите и асам -
блеите в парламентарния бюджет ,по-конкретно поради факта ,че тяхното финансово въздействие не е ясно
определено в бюджета ,доколкото включва не само бюджетните кредити по съществуващите позиции ,но
също и свързаните с тях разходи за устен превод и техническа и логистична подкрепа ;изисква от админист -
рацията да излезе с предложение за повишаване на прозрачността на този род дейности ;16.10.2008 BG C 263 E/595 Официален вестникна Европейск ия съюз
Четвъртък ,2 5октомври 2007г.
22.Счита ,че председателствата на Парламента и Съвета следва да вземат предвид мнението на гражданите
на ЕС по отношение на географската разпръснатост на Парламента между три работни места и свързаните стова разходи и последици за околната среда ;
23.По отношение на парламентарните сътрудници призовава администрацията да укрепи системата за
вътрешен контрол ,за да се осигури наемането на работа на сътрудниците на членовете на ЕП по ясен и
прозрачен начин ,като се гарантира спазването на данъчните и социалните разпоредби (възнаграждения ,
социалноосигурителни права и др .);
24.Призовава Комисията да представи ново предложение за статуса на сътрудниците ,който да гарантира
необходимата свобода на избор и гъвкавост за членовете на ЕП по отношение на продължителността надоговорите и възнагражденията ,от една страна ,и еднородните условия и сигурност по отношение на данъч -
ното облагане ,социалното и здравното осигуряване за сътрудниците ,от друга страна ;
Европейски политически фондации
25.Реши на този етап от бюджетната процедура ,до приемане на правната основа за финансирането на
Европейските политически фондации ,да създаде нов бюджетен ред (403, „Финансова подкрепа за евро -
пейските политически фондации “),като от резерва се отпуснат 5милиона EURи се въведе символичнен
запис (p.m.);
Стажантска програма на Европейския парламент
26.Приветства работата на секретариата ,която е насочена към оценка на въвеждането на Стажантската
програма на ЕП и призовава Бюрото да продължи необходимата подготвителна работа с наличните петбройки ;призовава администрацията да включи в процедурите си за възлагане на обществени поръчки ,като
един от критериите за възлагане на поръчката ,наемането на работа на стажанти във фирмите ,участващи в
търга ;
За екологосъобразен Парламент
27.Изразява съжаление за това ,че над пет години след началото на процеса EMASв бюджетната проце -
дура,регистрацията на EMASвсе още не е извършена и въздействието върху околната среда ,както и иконо -
миите и инвестициите във връзка с прилагането му все още не са известни ;приканва администрацията да
набави горепосочената информация ,както беше поискано по -рано в параграф 37от горепосочената негова
резолюция от
29март 2007г.и параграф 31от горепосочената негова резолюция от 7юни 2007г.,ид ая
представи на съответните Комисии и други органи ;освен това изисква от администрацията да докладва за
намалението на потреблението на енергия в резултат на намаляването на използването на климатизация презлетния период ,и да представи план за действие относно намаляването и компенсирането на емисиите на
CO
2,причинени от дейностите на Парламента ,по-специално във връзка с пътуванията и сградите ,както и
за намаляване потреблението на вода ,хартия и други ресурси ;в тази връзка призовава администрацията да
представи експертен доклад за евентуалното използване на фотоелектрически или слънчеви елементи запроизводството на енергия на покривите и по стените на сградите на Парламента ;
28.Изисква от администрацията да поднови автомобилния си парк ,като закупи или наеме превозни
средства ,които замърсяват по -малко ,отколкото настоящите ,например хибридни автомобили ,въз основа на
изложение на съответен план за действие ,който включва финансовите последици от подобно решение ;
29.Изисква от администрацията да намали броя на командировките на персонала и да насърчава персо -
нала,когато пътува между трите места на работа ,да използва най -екологосъобразните средства ;
Информационна политика
30.Отново изразява готовност за силна информационна политика ,в която да бъдат включени политичес -
ките групи и която да е близо до европейските граждани ;счита ,че това може да се постигне чрез подкрепяне
на местните и регионалните средства за масова информация ,скорошно откриване на посетителски център в
Брюксел и по -голяма гъвкавост по отношение на воденето на групи от посетители ;във връзка с това при -
помня ,че възстановяването на средства въз основа на действително извършени разходи в рамките на горна
граница ,която предстои да бъде определена ,ще осигури пълна прозрачност на програмата ;за тази цел
приканва квесторите да преразгледат настоящите правила ;C 263 E/596 BG 16.10.2008 Официален вестникна Европейск ия съюз
Четвъртък ,2 5октомври 2007г.
31.Призовава Бюрото да приеме програма за предстоящата избирателна кампания ,като се отчете необхо -
димостта от близък контакт между членовете на ЕП и гражданите на ЕС ;отново подчертава ролята на инфор -
мационните бюра в това отношение ,както и на местните и регионалните средства за масова информация ,с
цел увеличаване на осведомеността на гражданите на ЕС за дейностите на Парламента ;изисква от админист -
рацията засилени мерки за насърчаване на местните и регионалните средства за масова информация въввъншните офиси ,като се включат и членовете на ЕП ;в тази връзка очаква да получи до декември 2007г.
годишната работна програма на членовете на ЕП за 2008г.,за да се освободи резерва през януари ;
32.Призовава Бюрото да използва бюджетните кредити ,предназначени за информационни цели ,да пре -
достави разнообразна информация ,която ,наред с другото ,обслужва потребностите на парламентарните мал -
цинства от обществена информация ;
33.Изразява съжаление за това ,че на бюджетния орган не е предоставена информация за постигнатия
досега напредъкпо отношение на прототипа на WebTV,особено поради това ,че информационната политика ,
включително и WebTV, е приоритетна област за 2008г.;решава да задели 9милиона EURв резерва за
информационни и комуникационни дейности до представянето на прототипа за одобрение от бюджетнияорган ;
34.Очаква прототипа на WebTV; припомня ,че условието ,договорено в рамките на предишната
бюджетна процедура и в резолюцията му от 26октомври 2006г.относно бюджета за 2007г.(раздели І ,
ІІ,ІV, V, VІ,VІІ,VІІІ
(А)иVІІІ(Б)) (1)за финансирането на този проект ,е одобрението на прототипа ;
Охрана
35.Споделя загрижеността на администрацията ,че безопасността е изключително важен въпрос ;отбе-
лязва ,обаче ,че администрацията не е в състояние да посочи точния брой на лицата ,намиращи се в сградите
на Парламента ,тъй като някои от тях не използват служебните си пропуски при отваряне на портала ;затова
приканва администрацията да гарантира ,че персоналът спазва правилата ,а квесторите следва да обмислят
използването от страна на членовете на ЕП на електронни пропуски ,които да позволят прилагането на
различни нови възможности ,като например електронен подпис ;
36.Подчертава факта ,че сигурността около сградите на Парламента в Брюксел не е добре обезпечена след
приключване на обичайното работно време на членовете на ЕП и на служителите ;приканва администрацията
да настоява пред белгийските власти за подобряване на положението ;
Щатно разписание
37.Подкрепя създаването на две нови генерални дирекции ,а именно „Устен превод “и„Технологични
иновации и поддръжка “;счита ,че това ще подобри качеството на услугите ,предоставяни на членовете на
ЕП и на различните отдели на администрацията ;
38.Счита ,че предложението относно персонала ,представено от генералния секретар ,включващо създа -
ване на нови длъжности ,длъжности за прехвърляне и известен брой преустройства и преобразувания ,отра-
зява загрижеността на Парламента за ограничаване на увеличенията на щатното разписание само до новипроекти или специфични умения ;отбелязва ,че броят на прехвърлените длъжности достига годишната цел
от1% ,определена в резолюцията относно бюджетната прогноза ;иска да бъде редовно осведомяван за при -
лагането на плана за политиката на преразпределение ;признава ,освен това ,че представеното предложение
има незначително финансово отражение върху бюджета за
2008г.;
39.Реши да одобри промените в мерките за щатното разписание ,предложени от генералния секретар под
формата на списък ,както следва :
—освобождаване от резерва за създаване на 16нови длъжности ,изисквани в бюджетната прогноза ,ин а
съответните им бюджетни кредити ;това се отнася за девет длъжности AD5и седем AST3,включително
и една временна длъжност за шестия квестор ,
—осигуряване на необходимите бюджетни кредити за разкриване на пет длъжности AD5за служба „Ана-
лизи“на библиотеката и две длъжности AD16за създаването на двете нови генерални дирекции ,
(1)OВC 313 E, 20.12.2006 г.,стр. 415.16.10.2008 BG C 263 E/597 Официален вестникна Европейск ия съюз
Четвъртък ,2 5октомври 2007г.
—преобразуване на 35длъжности AST (10 AST1, 10 AST2, 5 AST3, 5 AST4 и5 AST5) в длъжности
AD5,поставени в резерв ,
—едно повишение ad personam (AD14вAD15),
—преобразуване на 25длъжности AST6вAD5и1 AST1 —вAD5,
—мерки за промяна на степента на 23постоянни длъжности (2 AD12 вAD15, 11 AD12 вAD7, 4
AST11вAST3, 3 AST11 вAST1и3 AST6вAST1);
40.Реши да освободи от резерва 448повишения в степен за секретариата на Парламента ,заявени от
администрацията съгласно член 6от Правилника за длъжностните лица на Европейските общности ,за
щатни и временни длъжности ,както и съответните бюджетни кредити за тях ;по отношение на щатните
служители това се отнася за преобразуване на 2категории AD13вAD14, 45 категории AD12вAD13,
25категории AD11вAD12; 10 категории AD7вAD8, 3категории AD6вAD7, 165 категории AD5в
AD6, 50 категории AST7вAST8, 65 категории AST4вAST5, 65 категории AST1вAST2,а по отношение
на временните служители —за преобразуване на 1категория AD12вAD13, 2 категории AD10вAD11,
1категория AST2вAST3, 2 категории AST1вAST2, 12 категории AST1вAST3;
41.Също така реши да утвърди 74повишения в степен ,заявени от политическите групи :преобразуване
на1категория AST12вAD13, 6 категории AD11вAD12, 4 категории AD10вAD11, 2 категории AD9
вAD10, 4 категории AD8вAD9, 3категории AD7вAD8, 7категории AD6вAD7, 8категории AD5
вAD6, 3категории AST10вAST11, 9 категории AST8вAST9, 9 категории AST7вAST8, 3 категории
AST6вAST7, 2 категории AST5вAST6, 2 категории AST4вAST5, 2 категории AST4вAST5, 1 катего -
рияAST3вAST4, 2 категории AST2вAST3, 8 категории AST1вAST2;
42.Посочва ,че упражняването на демократичен контрол върху дейността на Комисията е основна задача
на Парламента и изисква от Бюрото и администрацията да осигурят необходимите щатни бройки в рамкитена процедурата на комитология за изпълнението на тази задача ,като се вземат предвид новите отговорности
на Парламента в областта на външните отношения и програмите на политиката за развитие ;освен това ,
подчертава значението на укрепването на административния капацитет на Парламента с оглед новите муправомощия за упражняване на демократичен контрол върху инструментите за външна помощ ;затова изисква
от генералния секретар да премести две длъжности AD—една към Комисията по външни работи и една към
Комисията по развитие ,в рамките на 2008г.,при първа възможност ,когато се освободи работно място в
отдел ,който е определен за „негативен приоритет “;
43.Приветства инициативата на Бюрото за изготвяне на насоки за наемане на работа ,при които да се
вземат предвид лицата с увреждания ,включително стажанти ,както и служители на срочен договор и /или
временно изпълняващи длъжности ,съгласно Кодекса за добри практики относно наемането на работа на лица
с увреждания ;приветства също така инициативата на администрацията за стажантската програма за лица с
увреждания ;счита ,че за да се улесни интеграцията им в администрацията на Парламента ,администрацията
трябва да помисли за назначаване на „координатор по въпросите на лицата с увреждания “;
44.Реши да запише в резерва 2щатни бройки за библиотеката ,за да се мотивира администрацията да
създаде достъпна вътрешна система на Парламента за управление на познанието ;
Разни
45.Отбелязва предложението на Бюрото за отделяне на сума в размер на 100 000 EUR за фондация
„Сахаров “,като субсидия за дейности в защита на правата на човека ;ще провери дали предоставянето на
безвъзмездни средства на фондация „Сахаров “вг р.Москва въз основа на решението ,
взето от Бюрото на 10
октомври 2007г.за принципно съгласие с проекта на конвенцията за предоставяне на безвъзмездни средства
на фондация „Сахаров “вг р.Москва е в съответствие с разпоредбите на Финансовия регламент ,в частност
възможността за Парламента да предоставя безвъзмездни средства за комуникационни дейности (член 108,
параграф 4от Финансовия регламент );
Раздел IV—Съд на Европейските общности
46.Подчертава факта ,че увеличението на бюджета се дължи основно на предаването на новата Съдебна
палата ;счита ,че финансовите последици от това се усещат особено осезателно в бюджета за 2008г.и това
следва да остане изключение ;подчертава ,че съгласно многогодишната финансова рамка през 2009г.по
функция 5остава ограничен резерв ;следователно приканва Съда на Европейските общности към пълно и
контролирано изпълнение на бюджета ,с цел да се ограничи увеличаването му през 2009г.;C 263 E/598 BG 16.10.2008 Официален вестникна Европейск ия съюз
Четвъртък ,2 5октомври 2007г.
47.Изразява съгласие със Съда на Европейските общности за намаляване на неговата лизингова вноска за
новата Съдебна палата с 4милиона евро ,поради факта ,че тази сума е планирана в бюджета за 2007г.;
48.Реши ,съвместно със Съда на Европейските общности ,да възстанови стандартното намаление до рав -
нище от 3,7 %;следователно възстановява съответните бюджетни кредити ;
49.Реши да приложи следните мерки ,свързани с щатното разписание :
—разкриване на девет временни длъжности AD10за подпомагане на кабинетите на генералните адвокати и
на председателя на Съда на публичната служба ;
—разкриване на една длъжност AD5за назначаването на юрист ,който да отговаря за все по -големите
изисквания относно „защитата на данните “,и на една длъжност AST3за изпълнението на междуинсти -
туционалния софтуерен проект SAP;
50.Увеличи бюджетните кредити ,предоставени от Съвета в проектобюджета ,с3 102 000 EUR, което
представлява увеличение от 8,03 %спрямо бюджета за 2007г.;
Раздел V—Сметна палата
51.Реши ,съвместно със Сметната палата ,да възстанови стандартното намаление до равнище от 4,82 %;
следователно възстановява съответните бюджетни кредити ;
52.Реши да приложи следните мерки ,свързани с щатното разписание :
—разкриване на 2длъжности AST1за отдел „Човешки ресурси “съгласно решението за укрепване на
отдела в срокот две години ;
—разкриване на една длъжност AD5за прилагането на новия софтуерен проект SAPи една длъжност
AD5за плана за мерките за документиране и опростяване ;
—понижаване в степен на един срочно нает служител от категория AD12Tв категория AD11Tс оглед
ограничаване на финансовите последици от прилагането на мерките ,свързани с щатното разписание ;
—преобразуване на една временна длъжност AD12TвAD14Tи три щатни длъжности AST3вAD5в
отдел „Информационни технологии “;
53.Възстановява бюджетните кредити ,свързани с дейностите по оборудване съгласно изискванията на
законодателството на люксембургската държава в областта на здравето и безопасността и с обновяването назалата за заседания на Сметната палата ;счита ,че тези разходи са с изключителен характер и не могат да
бъдат подновени в бюджета за 2009г.;
54.Увеличи бюджетните кредити ,предоставени от Съвета в проектобюджета ,с3 261 204 EUR, което
представлява увеличение от 9,65 %спрямо бюджета за 2007г.;
Икономически и социален комитет и Комитет на регионите
55.Изразява съжаление за това ,че на този етап от бюджетната процедура двата комитета не можаха да
представят новото си споразумение за сътрудничество ;припомня решението ,взето в неговата резолюция от
14декември 2006г.относно проекта на общ бюджет на Европейския съюз за финансовата 2007година ,във
вида,в който е изменен от Съвета (всички раздели )(
1),че това споразумение следваше да бъде получено в
срокдо юли 2007г.;следователно реши да впише в Глава 10 0 („Временни бюджетни кредити “)10 %от
бюджета за 2007г.за разходите на общата служба ;изразява готовност да освободи бюджетните кредити от
резерва веднага след сключването на новото споразумение за сътрудничество ;
56.Потвърждава готовността си за запазване на това споразумение за сътрудничество ,което представлява
пример за добро междуинституционално сътрудничество и увеличава ефективността на двете страни ,благода -
рение на по -високото равнище на експертен опит при изпълнението на логистични и технически задачи и
възможността за облекчаване на основните бизнес услуги от ежедневните дейности по управление ;
(1)Приети текстове от тази дата , P6_TA(2006)0570.16.10.2008 BG C 263 E/599 Официален вестникна Европейск ия съюз
Четвъртък ,2 5октомври 2007г.
Раздел VІ—Европейски икономически и социален комитет
57.Реши ,съвместно с Европейския икономически и социален комитет ,да възстанови стандартното нама -
ление до равнище от 4% ;
58.Изразява съгласие със Съвета относно искането на повишения в степен за кариерно развитие съгласно
член 6от Правилника за длъжностните лица на Европейските общности и членове 6, 9и10от приложение
XIIIкъм него ;припомня ,че в член 47,параграф 1от Финансовия регламент се предлага 10 %гъвкавост на
щатното разписание при непредвидени обстоятелства и това следва да не се използва като инструмент заповишаване в степен на служители ;
59.Реши да разкрие пет нови щатни длъжности (4 AD5и1 AST3);
60.Увеличи бюджетните кредити ,предоставени от Съвета в проектобюджета ,с546 178 EUR, което
представлява увеличение от 1,82 %спрямо бюджета за 2007г.;
Раздел VІІ—Комитет на регионите
61.Реши ,съвместно с Комитета на регионите ,да възстанови стандартното намаление до равнище от 4% ;
следователно възстановява съответните бюджетни кредити ;
62.Реши да приложи следните мерки ,свързани с щатното разписание :
—утвърждаване на 15длъжности ADвъв връзка с присъединяването на България и Румъния ,както бе
одобрено от Съвета в неговия проектобюджет (1 AD9и14 AD5);
—разкриване на 10допълнителни щатни длъжности ASTвъв връзка с присъединяването на България и
Румъния (5 AST3 и5 AST1); изразява готовност за разглеждане на възможността за разкриване в бъдеще
на7допълнителни длъжности
ASTвъв връзка с това разширяване ;
—създаването на нова длъжност „Директор “чрез преобразуване на съществуващата длъжност AD14в
по-високата степен AD15за отдел „Комуникация ,печат и протокол “;
63.Увеличи бюджетните кредити ,предоставени на разположение от Съвета в проектобюджета ,с
1 054 962 EUR, в това число и разходите ,свързани с разширяването ,което представлява увеличение от
6,12 %спрямо бюджета за 2007г.;
Раздел VІІІ—Омбудсман
64.Съгласно приоритетите ,определени от омбудсмана ,увеличи бюджетните кредити ,предоставени от
Съвета в проектобюджета ,с142 230 EUR, което представлява увеличение от 4,36 %спрямо бюджета за
2007г.;
Раздел IX—Европейски надзорен орган по защита на данните
65.Изразява съгласие със Съвета да не се прилага стандартно намаление ;
66.Реши да разкрие четирите заявени длъжности ,финансирани за шест месеца както следва :
—утвърждаване на три длъжности AD,одобрени от Съвета в неговия проектобюджет (2 AD7и1 AD9),
—разкриване на една допълнителна длъжност AST3вместо AST9;C 263 E/600 BG 16.10.2008 Официален вестникна Европейск ия съюз
Четвъртък ,2 5октомври 2007г.
67.Увеличи бюджетните кредити ,предоставени от Съвета в проектобюджета ,с83 058 EUR с оглед
запазване на равнището на развитие на проектобюджета ,което представлява увеличение от 7,10 %спрямо
бюджета за 2007г.;
*
**
68.Възлага на своя председател да изпрати настоящата резолюция ,заедно с измененията по раздели I, II,
IV, V, VI, VII, VIII иIXот проекта на общ бюджет ,на Съвета ,Комисията и другите заинтересовани институ -
ции и органи .
P6_TA(2007)0475
Признаване и надзор над присъди с отложено изпълнение ,алтернативни
санкции и условни присъди *
ЗаконодателнарезолюциянаЕвропейския парламент от 25октомври 2007г.относно инициативата
на Федерална република Германия и Френската република с оглед приемане на рамково решениена Съвета относно признаването и надзора над присъди с отложено изпълнение ,алтернативни
санкции и условни присъди (6480/2007 —C6-0129/2007 –2007/0807(CNS))
(Процедура на консултация )
Европейският парламент ,
—като взе предвид инициативата на Федерална република Германия и Френската република
(6480/2007) (
1),
—като взе предвид член 31,параграф 1,букви а )ив)и член 34,параграф 2,буква б )от Договора за ЕС ,
—като взе предвид член 39,параграф 1от Договора за ЕС ,съгласно който Съветът се е консултирал с него
(C6-0129/2007),
—като взе предвид членове 93и51от своя правилник ,
—като взе предвид доклада на Комисията по граждански свободи ,правосъдие и вътрешни работи
(A6-0356/2007),
1.Одобрява инициативата на Федерална република Германия и Френската република във вида ,в който е
изменена ;
2.Приканва Съвета да промени съответно текста ;
3.Приканва Съвета ,в случай че възнамерява да се разграничи от текста ,одобрен от Парламента ,да
информира последния за това ;
4.Призовава Съвета да се консултира отново с него ,в случай че възнамерява да внесе съществени промени
в инициативата на Федерална република Германия и Френската република ;
5.Възлага на своя председател да предаде позицията на Парламента съответно на Съвета и на Комисията ,
както и на правителствата на Федерална република Германия и Френската република .
(1)ОВ С 147, 30.6.2007 г.,стр.1 .16.10.2008 BG C 263 E/601 Официален вестникна Европейск ия съюз
Четвъртък ,2 5октомври 2007г.