[pic] | КОМИСИЯ НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ |

Брюксел, 10.2.2009

COM(2009) 45 окончателен

2009/0016 (CNS)

Предложение за

РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА

за внасяне на поправка на Директива 2008/73/ЕО на Съвета за опростяване на процедурите по вписване и публикуване на информация във ветеринарната и зоотехническата област и за изменение на директиви 64/432/ЕИО, 77/504/ЕИО, 88/407/ЕИО, 88/661/ЕИО, 89/361/ЕИО, 89/556/ЕИО, 90/426/ЕИО, 90/427/ЕИО, 90/428/ЕИО, 90/429/ЕИО, 90/539/ЕИО, 91/68/ЕИО, 91/496/ЕИО, 92/35/ЕИО, 92/65/ЕИО, 92/66/ЕИО, 92/119/ЕИО, 94/28/EO, 2000/75/EO, Решение 2000/258/ЕО и директиви 2001/89/EO, 2002/60/ЕО и 2005/94/EO

ОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМ

С Директива 2008/73/ЕО на Съвета бяха изменени редица актове на Съвета с цел да се създадат, inter alia , еднакви правила за публикуване на списъци с официално одобрени от държавите-членки национални референтни лаборатории за диагностично тестване на болести по животните, както и на списъци с учреждения или органи, официално одобрени за търговия в Общността във ветеринарната и зоотехническата област.

Директива 2008/73/ЕО влезе в сила на 3 септември 2008 г. С Директива 2008/73/ЕО се предвижда, че държавите-членки трябва да приведат в сила необходимите законови, подзаконови и административни разпоредби, за да се съобразят с нея, до 1 януари 2010 г. С въпросната директива обаче не се изисква държавите-членки да започнат да прилагат тези разпоредби от посочената дата.

В интерес на правната сигурност и за да се осигури едновременно започване на прилагането на въпросните мерки във всички държави-членки, последните следва да започнат да прилагат мерките от посочената дата.

Тъй като мерките трябва да се прилагат от 1 януари 2010 г., Директива 2008/73/ЕО следва също да се прилага едновременно от тази дата във всички държави-членки.

Някои изменения, въведени с Директива 2008/73/ЕО, обаче, които не изискват транспониране от страна на държавите-членки, не трябва да бъдат засегнати от настоящото решение. Тези изменения се отнасят съответно до приемането на конкретни мерки по отношение на здравето на животните в съответствие с процедурата, посочена в Решение 1999/468/ЕО на Съвета от 28 юни 1999 г. за установяване на условията и реда за упражняване на изпълнителните правомощия, предоставени на Комисията[1], както и до поправянето на остаряло позоваване.

За да се гарантира плавен преход към новите опростени процедури за съставяне на списъци и за публикуване на информация във ветеринарната и зоотехническата област, следва да се направи така, че да могат да бъдат приемани преходни разпоредби в съответствие с процедурата, посочена в Решение 1999/468/ЕО на Съвета.

Директива 2008/73/ЕО следва да бъде съответно поправена..

2009/0016 (CNS)

Предложение за

РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА

за внасяне на поправка на Директива 2008/73/ЕО на Съвета за опростяване на процедурите по вписване и публикуване на информация във ветеринарната и зоотехническата област и за изменение на директиви 64/432/ЕИО, 77/504/ЕИО, 88/407/ЕИО, 88/661/ЕИО, 89/361/ЕИО, 89/556/ЕИО, 90/426/ЕИО, 90/427/ЕИО, 90/428/ЕИО, 90/429/ЕИО, 90/539/ЕИО, 91/68/ЕИО, 91/496/ЕИО, 92/35/ЕИО, 92/65/ЕИО, 92/66/ЕИО, 92/119/ЕИО, 94/28/EO, 2000/75/EO, Решение 2000/258/ЕО и директиви 2001/89/EO, 2002/60/ЕО и 2005/94/EO

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 37 от него,

като взе предвид предложението на Комисията[2],

като взе предвид становището на Европейския парламент[3],

като има предвид, че:

(1) С Директива 2008/73/ЕО[4] на Съвета бяха изменени общо 23 акта на Съвета с цел да се създадат, inter alia , опростени процедури за съставяне на списъци и публикуване на информация във ветеринарната и зоотехническата област.

(2) Директива 2008/73/ЕО влезе в сила на 3 септември 2008 г. Държавите-членки трябва да въведат в сила законовите, подзаконовите и административните разпоредби, необходими, за да се съобразят с посочената директива не по-късно от 1 януари 2010 г. Същата директива обаче не изискваше от държавите-членки да започнат да прилагат тези разпоредби от посочената дата.

(3) В интерес на правната сигурност в Директива 2008/73/ЕО следва да бъдат внесени поправки, за да се гарантира, че измененията, внесени от тази директива в различни актове на Съвета с цел да се създадат посочените опростени процедури, се прилагат едновременно от държавите-членки от 1 януари 2010 г. Директива 2008/73/ЕО следва да бъде съответно поправена, така, че да се прилага от посочената дата. Във връзка с горното, въпросната директива следва също да бъде поправена, за да се гарантира, че държавите-членки трябва да започнат да прилагат тези разпоредби от посочената дата.

(4) От друга страна обаче, някои други изменения, въведени от Директива 2008/73/ЕО в Директиви 64/432/ЕО[5] и 90/426/ЕИО[6] не засягат опростените процедури и следователно не налагат отлагане на датата на прилагане от страна на държавите-членки до 1 януари 2010 г. Тези изменения се отнасят съответно до приемането на конкретни мерки по отношение на здравето на животните в съответствие с процедурата, посочена в Решение 1999/468/ЕО на Съвета от 28 юни 1999 г. за установяване на условията и реда за упражняване на изпълнителните правомощия, предоставени на Комисията[7], както и до поправянето на остаряло позоваване.

(5) За да се гарантира плавен преход към новите опростени процедури за съставяне на списъци и за публикуване на информация във ветеринарната и зоотехническата област, следва да се направи така, че да могат да бъдат приемани преходни разпоредби в съответствие с процедурата, посочена в Решение 1999/468/ЕО на Съвета.

(6) За да се осигури правна сигурност и приемственост, настоящото решение следва да се прилага от 3 септември 2008 г., датата, на която влиза в сила Директива 2008/73/ЕО.

(7) Директива 2008/73/ЕО следва да бъде съответно поправена.

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

Директива 2008/73/ЕО се поправя, както следва:

(1) параграф 2 от член 20 се заличава;

(2) Създават се следните членове 23а и 23б:

„Член 23a Преходни разпоредби

Могат да бъдат приети преходни разпоредби в съответствие с процедурата по член 23б, параграф 2.

Член 23б Процедура на комитет

1. Комисията се подпомага от Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните, учреден с член 58 от Регламент (ЕО) № 178/2002.

2. Когато се прави позоваване на настоящия параграф, се прилагат членове 5 и 7 от Решение 1999/468/ЕО.

Периодът, предвиден в член 5, параграф 6 от Решение 1999/468/ЕО, се определя на три месеца.“

(3) член 24, параграф 1 се заменя със следното:

„1. Държавите-членки въвеждат в сила законовите, подзаконовите и административните разпоредби, необходими, за да се съобразят с настоящата директива не по-късно от 1 януари 2010 г. Те незабавно съобщават на Комисията текста на тези разпоредби.

Те прилагат тези разпоредби от 1 януари 2010 г.

Когато държавите-членки приемат тези разпоредби, в тях се съдържа позоваване на настоящата директива или то се извършва при официалното им публикуване. Условията и редът на позоваване се определят от държавите-членки.“

(4) Член 25 се заменя със следния текст:

„Член 25 Влизане в сила и приложимост

Настоящата директива влиза в сила на двадесетия ден след публикуването ѝ в Официален вестник на Европейския съюз .

Тя се прилага от 1 януари 2010 г., с изключение на член 1, параграфи 1 и 5 и членове 7,. 23а и 23б.“

Член 2

Настоящото решение се прилага от 3 септември 2008 година.

Член 3

Настоящото решение се публикува в Официален вестник на Европейския съюз .

Член 4

Адресати на настоящото решение са държавите-членки.

Съставено в Брюксел на […] година

За Съвета

Председател

[1] OВ L 184, 17.7.1999 г., стр. 23.

[2] ОВ С […], […] г., стр. […].

[3] ОВ С […], […] г., стр. […].

[4] OВ L 219, 14.8.2008 г., стр. 40.

[5] ОВ 121, 29.7.1964 г., стр. 1977/64.

[6] OВ L 224, 18.8.1990 г., стр. 42.

[7] OВ L 184, 17.7.1999 г., стр. 23.