BG    BG  КОМИСИЯ  НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ  ОБЩНОСТИ  
Брюксел , 17.4.2007 
COM(2007) 190 окончателен  
2007/0069 (CNS)   
Предложение  за 
РЕШЕНИЕ  НА СЪВЕТА  
относно  подписването  на Споразумение  между  Европейската  общност  и Украйна  
за улесняване  на издаването  на визи  за кратък  престой  
Предложение  за 
РЕШЕНИЕ  НА СЪВЕТА  
относно  сключването  на Споразумение  между  Европейската  общност  и Украйна  
за улесняване  на издаването  на визи  
за кратък  престой  
(представени  от Комисията ) 
 
BG 2   BG ОБЯСНИТЕЛЕН  МЕМОРАНДУМ  
1. ПОЛИТИЧЕСКО  И ПРАВНО  ОСНОВАНИЕ  
От известно  време  Украйна  изразява  значителен  интерес  към получаване  на визово  
облекчение  за нейните  граждани . В Плана  за действие  ЕС-Украйна , който  бе одобрен  
по време  на Съвета  за сътрудничество  ЕС-Украйна  на 21 февруари  2005 г., е 
отбелязано , че трябва  да се установи  конструктивен  диалог  за облекчаване  на визовия  
режим  между  ЕС и Украйна  с оглед  на подготовката  на бъдещите  преговори  за 
споразумение  за облекчаване  на визовия  режим , като се вземе  предвид  необходимостта  
от напредък  на водените  преговори  за споразумение  за реадмисия  EC-Украйна . 
В своите  заключения  от 21 февруари  2005 г. Съветът  по общите  въпроси  и външните  
отношения  (GAERC) се съгласи , с оглед  на преговорите , които  предстои  да бъдат  
проведени  между  ЕС и Украйна  преди  следващата  среща  на върха  ЕС-Украйна , да 
проучи  вариантите , свързани  с въпроса  как и до каква  степен  би могло  да бъде  
улеснено  издаването  на визи  при стриктно  спазване  на изискванията  за сигурност . В 
този смисъл  напредъкът  на провежданите  преговори  за споразумение  за реадмисия  
между  EC и Украйна  ще продължи  да бъде  от съществено  значение . 
По време  на срещата  на Министерската  тройка  с Украйна  на 25 февруари  2005 г., 
посветена  на въпросите , свързани  с „Правосъдие , свобода  и сигурност “, Комисията  
потвърди  изключителното  значение , което  Украйна  придава  на визовите  облекчения  и 
отбеляза , че възнамерява  да продължи  работата  в тази насока  в съответствие  с 
разпоредбите  на Плана  за действие  ЕС-Украйна .  
В по-широк  план  Програмата  от Хага , одобрена  от Европейския  съвет  през 
ноември  2004 г., посочва , че Съветът  и Комисията  са приканени  да проучат , с оглед  
разработването  на общ подход , „дали  в контекста  на политиката  за реадмисия  на EО би 
било  удачно  да се улесни , за всеки  отделен  случай , издаването  на визи  за кратък  
престой  на граждани  на трети  страни , когато  е възможно  и на базата  на реципрочност , 
като част от действително  партньорство  във външните  отношения , включително  по 
въпросите , свързани  с миграцията “. 
В резултат  на правомощието , предоставено  от Съвета  на Комисията  на 
7 ноември  2005 г., преговорите  с Украйна  за улесняване  издаването  на визи  за кратък  
престой  бяха  започнати  в Брюксел  на 22 ноември  2005 г., успоредно  с продължаването  
на преговорите  за споразумение  за реадмисия . Четири  последващи  кръга  на преговори  
бяха  проведени  на 25 януари  2006 г., 27 февруари  2006 г., 20 юли 2006 г. и 
10 октомври  2006 г., редувайки  се в Киев  и в Брюксел , както  и успоредно  („back-to-
back“) с преговори  за споразумение  за реадмисия  EО-Украйна . Освен  това официалните  
преговори  понякога  бяха  подготвяни  чрез неформални  експертни  срещи . 
На последния  официален  кръг  преговори  на 10 октомври  2006 г. Комисията  представи  
на украинската  страна  „общ компромис “ за двете  споразумения . На 25 октомври  
украинският  посланик  към ЕС информира  Комисията , че Украйна  може  да приеме  този 
„общ компромис “. Преговорите  за окончателни  текстове  на споразуменията  за 
облекчаване  на визовия  режим  и за реадмисия  бяха  започнати  на 27 октомври  2006 г. на 
срещата  на върха  EС-Украйна  в Хелзинки . 
 
BG 3   BG Европейската  комисия  вече договори  споразумение  за визови  облекчения  с една  трета  
страна  (Руската  федерация ). Опитът , придобит  при предишни  преговори , бе полезен  за 
преговорите  с Украйна . 
Държавите -членки  бяха  редовно  информирани  и консултирани  на всички  етапи  на 
преговорите  в рамките  на съответните  работни  групи  и комитети  към Съвета . 
От страна  на Общността  правната  база за споразумението  е член  62, параграф  2, 
буква  б) заедно  с член  300 от Договора  за европейската  общност  (ДЕО ). 
Приложените  предложения  представляват  правни  инструменти  за подписване  и 
сключване  на споразумението . Съветът  ще реши  с квалифицирано  мнозинство . Ще 
трябва  да се проведе  официална  консултация  с Европейския  парламент  относно  
сключването  на споразумението  в съответствие  с член  300, параграф  3 от Договора  за 
ЕО. 
Предложеното  решение , отнасящо  се до сключването  на споразумението , съдържа  
необходимите  вътрешни  разпоредби  за практическото  прилагане  на споразумението . 
По-специално  в него  се посочва , че Европейската  комисия , подпомагана  от експерти  от 
държавите -членки , представлява  Общността  в рамките  на Съвместния  комитет , 
създаден  с член  12 от споразумението . 
Съгласно  член  12, параграф  4 Съвместният  комитет  за облекчаване  на визовия  режим  
може  да приеме  свои  собствени  процедурни  правила . Позицията  на Общността  в това 
отношение  се определя  от Комисията  в консултация  със специален  комитет , чиито  
членове  се посочват  от Съвета . 
Трябва  да се отбележи , че на 31 март  2005 г. президентът  Юшченко  подписа  указ за 
„Временно  въвеждане  на безвизов  режим  за гражданите  на държавите -членки  на 
Европейския  съюз  и Швейцарската  конфедерация “. Съгласно  този указ безвизовият  
режим  за влизане  в Украйна  на граждани  на ЕС и Швейцарската  конфедерация  остава  в 
сила  от 1 май до 1 септември  2005 г. Безвизовият  режим  бе продължен  след  
1 септември  2005 г. и бе въведен  за граждани  на Исландия  и Норвегия , от 
1 януари  2006 г. 
В това отношение  проектоспоразумението  за визови  облекчения  посочва  в член  1, 
параграф  2, че ако Украйна  въведе  отново  изискване  за визи  за гражданите  на ЕС, 
същите  облекчения , предоставени  съгласно  споразумението  на украинските  граждани , 
ще се прилагат  автоматично , на основата  на реципрочност , към гражданите  на ЕС. 
2. РЕЗУЛТАТ  ОТ ПРЕГОВОРИТЕ  
Комисията  счита , че целите , определени  от Съвета  в неговите  директиви  за водене  на 
преговори , са постигнати  и че проектоспоразумението  за облекчаване  на визовия  
режим  е приемливо  за Общността . 
 
BG 4   BG Окончателното  му съдържание  може  да бъде  обобщено  както  следва : 
– по принцип  за всички  кандидати  за визи  решението  за издаване  или неиздаване  на 
виза ще трябва  да бъде  взето  в срок  от 10 календарни  дни. Този  срок  може  да бъде  
продължен  до 30 календарни  дни, когато  е необходимо  по-внимателно  проучване . 
При спешни  случаи  срокът  за вземане  на решение  може  да бъде  съкратен  до два 
работни  дни или по-малко ; 
– таксата  за обработка  на заявленията  за виза на украински  граждани  е в размер  на 
35 EUR. Тази  такса  ще се прилага  за всички  украински  кандидати  за виза и се отнася  
както  за еднократните , така и за многократните  визи . Съществува  възможност  за 
определяне  на по-висока  такса  от 70 EUR – с някои  изключения  – в случай  на 
спешни  искания , когато  заявлението  за виза и съпътстващите  документи  са 
представени  от кандидата  за виза без основания  за това, само  три дни или по-малко  
преди  неговото /нейното  заминаване . Освен  това някои  категории  лица  са освободени  
изцяло  от таксата  за виза: близки  роднини , длъжностни  лица , участващи  в 
правителствени  дейности , студенти , журналисти , пенсионери , деца  на възраст  под 
18 г., хуманитарни  случаи  и лица , участващи  в програми  за културен  и 
образователен  обмен  и в спортни  мероприятия ; 
– документите , които  трябва  да бъдат  представени  във връзка  с целта  на пътуване , 
бяха  опростени  за някои  категории  лица : близки  роднини , бизнесмени , членове  на 
официални  делегации , студенти , участници  в научни , културни  и спортни  
мероприятия , журналисти , лица , чиято  цел е присъствие  на военни  и граждански  
погребения , шофьори , извършващи  международен  превоз  на товари  и услуги  с цел 
превоз  на пътници , и лица  на посещение  по медицински  причини . За тези категории  
лица , с цел обосновка  на целта  на пътуване  могат  да бъдат  изискани  само  
документите , изредени  в споразумението . Не се изисква  друга  обосновка , покана  или 
валидиране , предвидени  от законодателството  на държавите -членки ;  
– съществуват  и опростени  критерии  за издаване  на многократни  визи  за следните  
категории  лица : 
a) за членовете  на национални  и регионални  правителства  и парламенти , на 
Конституционния  и Върховния  съд, постоянни  членове  на официални  
делегации , журналисти , бизнесмени , както  и съпрузи  и деца , посещаващи  
граждани  на Украйна , които  пребивават  законно  в държавите -членки : виза със 
срок  на валидност  до пет години  (или по-кратък , ограничен  до срока  на 
валидност  на техния  мандат  или на разрешението  за законно  пребиваване ). 
б) участници  в програми  за научен , културен , официален  обмен  и спортни  
мероприятия , и професионални  шофьори  и персонал  на влакове , при условие  
че през последните  две години  са използвали  добросъвестно  едногодишните  си 
многократни  визи  и причините  за искане  на многократна  виза все още са 
валидни : издават  се визи  със срок  на валидност  минимум  2 години  и максимум  
5 години ; 
– гражданите  на Украйна , които  са притежатели  на валидни  дипломатически  
паспорти , са освободени  от изискването  за виза за кратък  престой .  
 
BG 5   BG – бе одобрен  протокол , посочващ , че държавите -членки , които  все още не прилагат  
изцяло  достиженията  на правото  от Шенген , може  да признаят  едностранно  
шенгенските  визи  и разрешенията  за пребиваване , издадени  на украински  граждани  
с цел преминаване  през тяхна  територия  в съответствие  с Решение  № 895/2006/E О на 
Съвета  от 14 юни 2006 г.1. 
– към споразумението  е приложена  декларация  на Комисията  относно  мотивирането  
на решението  за отказ  на виза, позовавайки  се на правилата  в тази област , които  се 
съдържат  в предложението  за проект  на регламент  относно  създаване  на визов  код 
на Общността , представено  от Европейската  комисия  на 19 юли 2006 г.2. Освен  това 
е приложена  и декларацията  на ЕО за достъп  на кандидатите  за визи  до 
информацията  и хармонизирането  на процедурите  за информиране  относно  
издаването  на визи  за кратък  престой . 
Особените  случаи  на Дания , Обединеното  кралство  и Ирландия  са отразени  в 
преамбюла  и в две съвместни  декларации , приложени  към споразумението . 
Присъединяването  на Норвегия  и Исландия  към процеса  на изпълнение , прилагане  и 
развитие  на достиженията  на правото  от Шенген , е отразено  по същия  начин  в 
съвместна  декларация  към споразумението . 
Поради  това, че двете  споразумения  - това за улесняване  на издаването  на визи  и това 
за реадмисия , са свързани , двете  споразумения  следва  да бъдат  подписани  и да влязат  в 
сила  едновременно . 
3. ЗАКЛЮЧЕНИЯ  
С оглед  на горепосочените  резултати  Комисията  предлага  Съветът : 
– да реши  споразумението  да бъде  подписано  от името  на Общността  и да 
упълномощи  председателя  на Съвета  да назначи  лицето (лицата ), което (които ) е(са) 
надлежно  овластено (ни) да подписва (т) от името  на Общността ; 
– да одобри , след  консултация  с Европейския  парламент , приложеното  споразумение  
между  Европейската  общност  и Украйна  за улесняване  на издаването  на визи  за 
кратък  престой . 
                                                 
1 O В L 167, 20.6.2006 г., стр. 1. 
2 COM(2006) 403 окончателен /2. 
 
BG 6   BG Предложение  за 
РЕШЕНИЕ  НА СЪВЕТА  
относно  подписването  на Споразумение  между  Европейската  общност  и Украйна  
за улесняване  на издаването  на визи  за кратък  престой  
СЪВЕТЪТ  НА ЕВРОПЕЙСКИЯ  СЪЮЗ , 
като взе предвид  Договора  за създаване  на Европейската  общност , и по-специално  
член  62, параграф  2, буква  б), (i) и (ii) от него , във връзка  с първото  изречение  на 
първата  алинея  от член  300, параграф  2 от него , 
като взе предвид  предложението  на Комисията3, 
като има предвид , че: 
(1) С решението  си от 7 ноември  2005 г. Съветът  упълномощи  Комисията  да води  
преговори  за постигане  на споразумение  между  Европейската  общност  и 
Украйна  за улесняване  издаването  на визи  за кратък  престой . 
(2) Преговорите  за изготвяне  на споразумението  бяха  започнати  на 22 ноември  2005 
г. и приключиха  на 10 октомври  2006 г. 
(3) Би следвало  да бъде  подписано  споразумението , парафирано  в Хелзинки  на 
27 октомври  2006 г., при условие  на неговото  последващо  сключване . 
(4) В съответствие  с Протокола  за позицията  на Обединеното  кралство  и Ирландия , 
и Протокола  относно  интегриране  на достиженията  на правото  от Шенген  в 
рамките  на Европейския  съюз , Обединеното  кралство  и Ирландия  не вземат  
участие  в приемането  на това решение  и следователно  не са обвързани  с него  и 
не го прилагат . 
(5) В съответствие  с Протокола  за позицията  на Дания , приложен  към Договора  за 
Европейския  съюз  и към Договора  за създаване  на Европейската  общност , Дания  
не участва  в приемането  на настоящото  решение  и следователно  не е обвързана  с 
него  и не го прилага  
                                                 
3 ОВ С […], […], стр. […]. 
 
BG 7   BG РЕШИ : 
Член  единствен  
При условие  на неговото  последващо  сключване , с настоящото  се упълномощава  
председателят  на Съвета  да определи  лице (лица ), овластено (ни) да подпише (шат) от 
името  на Европейската  общност  споразумението  между  Европейската  общност  и 
Украйна  за улесняване  на издаването  на визи  за кратък  престой  и свързаните  с него  
документи , състоящи  се от текст  на споразумението , протокол  и съвместни  декларации . 
Съставено  в Брюксел , на  
 За Съвета : 
 Председател  
 
BG 8   BG 2007/0069 (CNS) 
Предложение  за 
РЕШЕНИЕ  НА СЪВЕТА  
относно  сключването  на Споразумение  между  Европейската  общност  и Украйна  
за улесняване  на издаването  на визи  за кратък  престой  
СЪВЕТЪТ  НА ЕВРОПЕЙСКИЯ  СЪЮЗ , 
като взе предвид  Договора  за създаване  на Европейската  общност , и по-специално  
член  62, параграф  2, буква  б), i) и ii) от него  във връзка  с първото  изречение  от алинея  
първа  на член  300, параграф  2 и член  300, параграф  3, алинея  първа  от него , 
като взе предвид  предложението  на Комисията4, 
като взе предвид  становището  на Европейския  парламент5, 
като има предвид , че:  
(1) Комисията  е водила  преговори  от името  на Европейската  общност  за постигане  
на споразумение  с Украйна  за улесняване  на издаването  на визи  за кратък  
престой ; 
(2) При условие  на неговото  последващо  сключване  настоящото  споразумение  бе 
подписано  от името  на Европейската  общност  на …….2006 г. съгласно  Решение  
……../……/E О на Съвета  от [………….] 
(3) Това  споразумение  следва  да бъде  одобрено .  
(4) Със споразумението  се създава  Съвместен  комитет  за управление  на 
споразумението , който  може  да приема  свои  процедурни  правила . В този случай  
е уместно  да се предвиди  опростена  процедура  за определяне  на позицията  на 
Общността . 
(5) В съответствие  с Протокола  за позицията  на Обединеното  кралство  и Ирландия  
и Протокола  относно  интегриране  на достиженията  на правото  от Шенген  в 
рамките  на Европейския  съюз , Обединеното  кралство  и Ирландия  не вземат  
участие  в приемането  на това решение  и следователно  не са обвързани  с него  и 
не го прилагат . 
                                                 
4 ОВ С […], […], стр. […]. 
5 ОВ С […], […], стр. […]. 
 
BG 9   BG (6) В съответствие  с Протокола  за позицията  на Дания , приложен  към Договора  за 
Европейския  съюз  и към Договора  за създаване  на Европейската  общност , Дания  
не участва  в приемането  на настоящото  решение  и следователно  не е обвързана  с 
него  и не го прилага . 
РЕШИ : 
Член  1 
Споразумението  между  Европейската  общност  и Украйна  за улесняване  издаването  на 
визи  за кратък  престой  се одобрява  с настоящото  от името  на Общността . 
Текстът  на споразумението  е приложен  към настоящото  решение . 
Член  2 
Председателят  на Съвета  връчва  нотификацията  съгласно  член  14, параграф  1 от 
споразумението6. 
Член  3 
Комисията , подпомагана  от експерти  от държавите -членки , представлява  Общността  в 
Съвместния  комитет  от експерти , създаден  с член  12 от споразумението . 
Член  4 
Позицията  на Общността  в рамките  на Съвместния  комитет  от експерти  относно  
приемането  на процедурни  правила  за него  съгласно  член  12, параграф  4 от 
споразумението  се определя  от Комисията  след  консултация  със специален  комитет , 
чиито  членове  са посочени  от Съвета . 
Член  5 
Настоящото  решение  се публикува  в Официален  вестник  на Европейския  съюз . 
Съставено  в Брюксел  на  
 За Съвета : 
 Председател  
                                                 
6 Датата  на влизане  в сила  на споразумението  ще бъде  публикувана  в Официален  вестник  на 
Европейските  общности  [от Генералния  секретариат  на Съвета ]. 
 
BG 10   BG Приложение  
СПОРАЗУМЕНИЕ  
между  
Европейската  общност  и Украйна   
за улесняване  на издаването  на визи  
EВРОПЕЙСКАТА  ОБЩНОСТ , наричана  по-нататък  в текста  „Общността “, 
и 
УКРАЙНА , 
наричани  по-нататък  „Страните “, 
1. с оглед  на по-нататъшното  развитие  на приятелските  отношения  между  
страните  по договора  и в желанието  си да улеснят  контактите  между  народите  
като важно  условие  за стабилно  развитие  на икономическите , хуманитарните , 
културните , научните  и други  връзки  чрез улесняване  на издаването  на визи  на 
украински  граждани ; 
2. в желанието  си да регламентират  режима  на взаимно  пътуване  на гражданите  
на Украйна  и на държавите -членки  на Европейския  съюз ; 
3. като  имат  предвид , че считано  от 1 май 2005 г. гражданите  на ЕС са 
освободени  от изискването  за визи , когато  пътуват  до Украйна  за период  от 
време , ненадвишаващ  90 дни или за транзитно  преминаване  през територията  
на Украйна ;  
4. като  приеха , че ако Украйна  въведе  отново  изискването  за визи  за гражданите  
на ЕС, същите  улеснения , предоставени  съгласно  настоящото  споразумение  на 
украинските  граждани , ще се прилагат  автоматично , на базата  на 
реципрочност , към гражданите  на ЕС; 
5. като  взеха  предвид  Плана  за действие  ЕС-Украйна , в който  е отбелязано , че 
трябва  да се установи  конструктивен  диалог  за улесняване  на издаването  на 
визи  между  ЕС и Украйна  с оглед  подготовката  на преговори  за споразумение  
за улесняване  на издаването  на визи , и като взеха  предвид  необходимостта  от 
напредък  на водените  преговори  за споразумение  за реадмисия  EC-Украйна ; 
6. като  приеха , че улесненията  за издаване  на визи  не трябва  да водят  до 
незаконна  миграция  и като отделиха  специално  внимание  на сигурността  и на 
реадмисията ; 
7. като  приеха  въвеждането  на безвизов  режим  на пътуване  за гражданите  на 
Украйна  като дългосрочна  перспектива ; 
 
BG 11   BG 8. като  взеха  предвид  Протокола  за позицията  на Обединеното  кралство  и 
Ирландия  и Протокола  относно  интегрирането  на достиженията  на правото  от 
Шенген  в рамките  на Европейския  съюз , приложени  към Договора  за 
Европейския  съюз  и Договора  за създаване  на Европейската  общност , и като 
потвърдиха , че разпоредбите  на настоящото  споразумение  не се отнасят  за 
Обединеното  кралство  и Ирландия ; 
9. като  взеха  предвид  Протокола  за позицията  на Дания , приложен  към Договора  
за Европейския  съюз  и Договора  за създаване  на Европейската  общност , и като 
потвърдиха , че разпоредбите  на настоящото  споразумение  не се прилагат  за 
Кралство  Дания ; 
СЕ СПОРАЗУМЯХА  ЗА СЛЕДНОТО : 
Член  1 – Цел и приложно  поле  
1. Целта  на настоящото  споразумение  е да улесни  издаването  на визи  на 
гражданите  на Украйна  за планиран  престой  за срок  от не повече  от 90 дни в 
рамките  на период  от 180 дни. 
2. Ако Украйна  въведе  отново  изискването  за визи  за гражданите  на ЕС или за 
определени  категории  граждани  на ЕС, същите  улеснения , предоставени  
съгласно  това споразумение  на украинските  граждани , ще се прилагат  
автоматично , на базата  на реципрочност , за съответните  граждани  на ЕС. 
Член  2 – Обща  клауза  
1. Визовите  облекчения , предвидени  в това споразумение , се прилагат  към 
гражданите  на Украйна  само  дотолкова , доколкото  те не са освободени  от 
изискването  за визи  със законите  и регламентите  на Общността  или 
държавите -членки , настоящото  споразумение  или други  международни  
споразумения . 
2. Националното  законодателство  на Украйна  или на държавите -членки , или 
законодателството  на Общността , се прилага  по отношение  на проблеми , 
които  не са обхванати  от разпоредбите  на това споразумение , като отказ  за 
издаване  на виза, признаване  на пътнически  документи , доказателство  за 
достатъчни  средства  за издръжка , отказ  за влизане  в страната  и мерки  за 
експулсиране . 
Член  3 - Определения  
За целите  на настоящото  споразумение : 
a) „Държава -членка “ означава  всяка  държава -членка  на Европейския  съюз , с 
изключение  на Кралство  Дания , Република  Ирландия  и Обединеното  кралство ; 
б) „Гражданин  на Европейския  съюз “ означава  гражданин  на държава -членка  
съгласно  посоченото  в буква  a); 
 
BG 12   BG в) „Гражданин  на Украйна “ означава  всяко  лице , което  притежава  украинско  
гражданство . 
г) „Виза “ означава  разрешително , издадено  от държава -членка  или решение , взето  
от такава  държава , което  е необходимо  с оглед  на: 
– влизане  за планиран  престой  в държава -членка  или в няколко  държави -членки  за 
срок  от не повече  от 90 дни общо , 
– влизане  с цел транзит  през територията  на тази държава -членка  или на няколко  
държави -членки . 
д) „законно  пребиваващо  лице “ означава  гражданин  на Украйна , на когото  е 
разрешено  или който  е упълномощен  да остане  за повече  от 90 дни на територията  на 
държава -членка , на базата  на законодателството  на Общността  или на националното  
законодателство . 
Член  4 – Съпътстващи  документи  във връзка  с целта  на пътуването  
1. За следните  категории  граждани  на Украйна  са достатъчни  следните  документи  
за обосноваване  на целта  на пътуване  до другата  страна : 
a) за членовете  на официални  делегации , които  в резултат  на официална  покана , 
отправена  до Украйна , участват  в срещи , консултации , преговори  или програми  за 
обмен , както  и в мероприятия , провеждани  на територията  на една  от държавите -
членки  от неправителствени  организации : 
– писмо , издадено  от украински  орган , потвърждаващо , че кандидатът  е член  на 
делегация , която  пътува  до другата  страна , за да участва  в гореспоменатите  
мероприятия , придружено  от копие  на официалната  покана ; 
б) за бизнесмени  и представители  на бизнес  организации : 
– писмено  искане  от юридическото  лице  - домакин  или дружеството , или офис  или 
филиал  на такова  юридическо  лице  или дружество , държавни  и местни  власти  на 
държавата -членка  или организационни  комитети  на търговско -промишлени  
изложения , конференции  и симпозиуми , провеждани  на териториите  на държавите -
членки ; 
в) за шофьори , извършващи  превоз  на международни  товари  и услуги , свързани  с 
превоз  на пътници  до териториите  на държавите -членки  с превозни  средства , 
регистрирани  в Украйна :  
– писмено  искане  от националната  асоциация  на превозвачите  на Украйна , 
предвиждащо  превоз  по международните  пътища , в което  се посочват  целта , 
продължителността  и честотата  на пътуванията ; 
 
BG 13   BG г) за членовете  на влаков  и локомотивен  персонал  и персонал  на хладилни  вагони  
на международни  влакове , пътуващи  до териториите  на държавите -членки :  
– писмено  искане  от компетентното  железопътно  дружество  на Украйна , посочващо  
целта , продължителността  и честотата  на пътуванията ; 
д) за журналисти : 
– удостоверение  или друг  документ , издаден  от професионална  организация , 
доказващ , че въпросното  лице  е квалифициран  журналист , и документ , издаден  от 
неговия /нейния  работодател , в който  се посочва , че целта  на пътуването  е 
осъществяване  на журналистическа  дейност ;  
е) за лица , участващи  в научни , културни  и артистични  дейности , включително  
университетски  програми  и други  програми  за обмен : 
– писмено  искане  от организацията -домакин  за участие  в тези дейности ; 
ж) за ученици , студенти , аспиранти  и придружаващи  ги преподаватели , които  
предприемат  пътувания  с цел обучение  или общообразователна  подготовка , 
включително  в рамките  на програми  за обмен , както  и други  училищни  дейности : 
– писмено  искане  или удостоверение  за записване  от приемащия  университет , колеж  
или училище , или студентска  карта  или удостоверение  за курсовете , които  лицето  
ще посещава . 
з) за участници  в международни  спортни  мероприятия  и лицата , които  ги 
придружават  служебно : 
– писмено  искане  от организацията -домакин : компетентни  органи , национални  
спортни  федерации  и национални  олимпийски  комитети  на държавите -членки ; 
и) за участници  в официални  програми  за обмен , организирани  от побратимени  
градове : 
– писмено  искане  от административния  ръководител /кмет  на тези  градове . 
й) за близки  роднини  – съпруг (а), деца  (включително  осиновени ), родители  
(включително  настойници ), баби  и дядовци  и внуци  – посещаващи  граждани  на 
Украйна , които  пребивават  законно  на територията  на държавите -членки : 
– писмено  искане  от лицето -домакин . 
к) близки  роднини  на посещение  с цел присъствие  на погребални  церемонии : 
– официален  документ , потвърждаващ  факта  на смъртта , както  и потвърждение  на 
семейната  или друга  родствена  връзка  между  кандидата  и покойника . 
 
BG 14   BG л) за посещение  на военни  и граждански  гробища :  
– официален  документ , потвърждаващ  съществуването  и опазването  на гроба , както  и 
семейната  или друга  родствена  връзка  между  кандидата  за виза и покойника . 
м) за посещение  по медицински  причини : 
– официален  документ  от медицинската  институция , потвърждаващ  необходимостта  
от медицинска  грижа  в тази институция  и доказателство  за достатъчни  финансови  
средства  за заплащане  на лечението . 
2. Писменото  искане , посочено  в параграф  1 на настоящия  член , следва  да 
съдържа  следните  данни :  
a) за поканеното  лице : име и фамилия , дата на раждане , пол, гражданство , номер  
на документа  за самоличност , период  и цел на пътуването , брой  на влизанията  и 
имената  на непълнолетните  деца , придружаващи  поканеното  лице ; 
б) за лицето , което  отправя  поканата : име,фамилия  и адрес , или 
в) за юридическото  лице , дружеството  или организацията , които  отправят  
поканата : пълно  име и адрес , и 
– ако искането  е издадено  от организация  – името  и длъжността  на лицето , което  
подписва  искането ; 
– ако лицето , което  отправя  поканата , е юридическо  лице  или дружество , офис  или 
филиал  на такова  юридическо  лице  със седалище  на територията  на държава -членка , 
регистрационният  номер  съгласно  националното  законодателство  на съответната  
държава -членка ; 
3. За категориите  лица , посочени  в параграф  1 на настоящия  член , всички  
категории  визи  се издават  по опростената  процедура , без изискване  на друга  
обосновка , покана  или валидиране  във връзка  с целта  на пътуването , предвидени  от 
законодателството  на държавите -членки . 
Член  5 – Издаване  на многократни  визи  
1. Дипломатическите  мисии  и консулските  служби  на държавите -членки  издават  
многократни  визи  със срок  на валидност  до пет години  на следните  категории  лица :  
a) членове  на национални  и регионални  правителства  и парламенти , 
конституционни  и върховни  съдилища , ако те не са освободени  от изискването  за виза 
с настоящото  споразумение , при изпълнението  на служебните  им задължения , със срок  
на валидност , ограничен  до срока  им на работа , ако той е по-кратък  от 5 години ; 
б) членове  на официални  делегации , които  в резултат  на официална  покана , 
адресирана  до Украйна , участват  редовно  в срещи , консултации , преговори  или 
програми  за обмен , както  и в мероприятия , провеждани  на територията  на държавите -
членки  от неправителствени  организации ; 
 
BG 15   BG в) съпрузи  и деца  (включително  осиновени ), които  са на възраст  под 21 години  
или са на издръжка , и родители  (включително  настойници ), посещаващи  граждани  на 
Украйна , които  пребивават  законно  на територията  на държавите -членки , със срок  на 
валидност , ограничен  до срока  на валидност  на разрешителното  им за законно  
пребиваване . 
г) бизнесмени  и представители  на бизнес  организации , които  пътуват  редовно  до 
държавите -членки ; 
д) журналисти . 
2. Дипломатическите  мисии  и консулските  служби  на държавите -членки  издават  
многократни  визи  със срок  на валидност  до една  година  на следните  категории  лица , 
при условие  че през предходната  година  са получили  поне  една  виза, използвали  са я в 
съответствие  със законите  за влизане  и престой  на посетената  страна , и че съществуват  
основания  за искане  на многократна  виза: 
a) шофьори , извършващи  международен  превоз  на товари  и услуги  за превоз  на 
пътници  до териториите  на държавите -членки  с превозни  средства , регистрирани  в 
Украйна ; 
б) членовете  на влаков  и локомотивен  персонал  и на персонал  на хладилни  вагони  
на международни  влакове , пътуващи  до териториите  на държавите -членки ; 
в) лица , участващи  в научни , културни  и артистични  дейности , включително  
университетски  и други  програми  за обмен , които  пътуват  редовно  до държавите -
членки ; 
г) участници  в международни  спортни  мероприятия  и лица , които  ги придружават  
служебно ; 
д) участници  в официални  програми  за обмен , организирани  от побратимени  
градове . 
3. Дипломатическите  мисии  и консулските  служби  на държавите -членки  издават  
многократни  визи  със срок  на валидност  минимум  2 години  и максимум  5 години  на 
категориите  лица , посочени  в параграф  2 на настоящия  член , при условие , че през 
предходните  две години  те са използвали  едногодишната  многократна  виза в 
съответствие  със законите  за влизане  и престой  на посетената  държава , и че 
основанията  за искане  на многократна  виза все още са валидни .  
4. Общият  срок  на престой  за лицата , посочени  в параграфи  от 1 до 3 на 
настоящия  член , не трябва  да надвишава  90 дни в рамките  на период  от 180 дни на 
територията  на държавите -членки . 
 
BG 16   BG Член  6 – Такси  за обработка  на заявленията  за визи  
1. Таксата  за обработка  на заявленията  за визи  на украински  граждани  е в размер  
на 35 EUR.  
Горепосочената  сума  може  да бъде  преразгледана  в съответствие  с процедурата , 
предвидена  в член  14, параграф  4. 
2. Ако Украйна  въведе  отново  изискването  на визи  за гражданите  на ЕС, визовата  
такса , която  ще наложи  Украйна , няма  да е по-висока  от 35 EUR или ще възлиза  на 
одобрената  сума , ако таксата  бъде  преразгледана  в съответствие  с процедурата , 
предвидена  в член  14, параграф  4. 
3. Държавите -членки  налагат  такса  от 70 EUR за обработка  на документите  за визи  
в случаите , когато  заявлението  за виза и съпътстващите  го документи  са били  
предоставени  от кандидата  за виза в рамките  на три дни преди  неговата /нейната  
планирана  дата на пътуване . Това  няма  да се прилага  за случаите  по член  6, параграф  4, 
букви  б), в), д), е), й), к) и член  7, параграф  3. За категориите , споменати  в член  6, 
параграф  4, букви  a), г), ж), з), и), л) до буква  н), таксата  в спешни  случаи  е същата  като 
предвидената  в член  6, параграф  1. 
4. Следните  категории  лица  са освободени  от такси  за обработка  на заявлението  за 
виза: 
a) близки  роднини  – съпрузи , деца  (включително  осиновени ), родители  
(включително  настойници ), баби , дядовци  и внуци  – посещаващи  граждани  на 
Украйна , които  пребивават  законно  на територията  на държавите -членки ; 
б) членове  на официални  делегации , които  в резултат  на официална  покана , 
адресирана  до Украйна , участват  в срещи , консултации , преговори  или програми  за 
обмен , както  и в мероприятия , провеждани  на територията  на една  от държавите -
членки  от неправителствени  организации ; 
в) членове  на национални  и регионални  правителства  и парламенти , 
конституционни  и върховни  съдилища , в случай  че не са освободени  от изискването  за 
виза с настоящото  споразумение ;  
г) ученици , студенти , аспиранти  и придружаващите  ги преподаватели , които  
предприемат  пътувания  с цел обучение  или общообразователна  подготовка ; 
д) лица  с увреждания  и лицето , което  ги придружава , ако е необходимо ; 
е) лица , които  са представили  документи , доказващи  необходимостта  от 
пътуването  им по хуманитарни  причини , включително  с цел получаване  на спешна  
медицинска  помощ , и човекът , придружаващ  такова  лице , или с цел присъствие  на 
погребение  на близък  роднина , или за посещение  на близък  роднина , който  е сериозно  
болен ; 
ж) участници  в международни  спортни  мероприятия  и придружаващите  ги лица . 
 
BG 17   BG з) лица , участващи  в научни , културни  и артистични  дейности , включително  
университетски  и други  програми  за обмен ; 
и) участници  в официални  програми  за обмен , организирани  от побратимени  
градове ; 
й) журналисти ; 
к) пенсионери ; 
л) шофьори , извършващи  международен  превоз  на товари  и услуги  за превоз  на 
пътници  до териториите  на държавите -членки  с превозни  средства , регистрирани  в 
Украйна ; 
м) членове  на влаков  и локомотивен  персонал , и на персонал  на хладилни  вагони  
на международни  влакове , пътуващи  до териториите  на държавите -членки ; 
н) деца  на възраст  под 18 години  и деца  на издръжка  под 21 години . 
Член  7 – Продължителност  на процедурите  за обработка  на заявленията  за визи  
1. Дипломатическите  мисии  и консулските  служби  на държавите -членки  вземат  
решение  относно  искането  за издаване  на виза в рамките  на 10 календарни  дни от 
датата  на получаване  на заявлението  и документите , необходими  за издаване  на виза. 
2. Срокът  за вземане  на решение  относно  заявлението  за виза може  да бъде  
продължен  до 30 календарни  дни в отделни  случаи , и по-специално , когато  е 
необходимо  по-внимателно  проучване  на заявлението . 
3. Срокът  за вземане  на решение  относно  заявлението  за виза може  да бъде  
съкратен  до 2 работни  дни или по-малко  в спешни  случаи . 
Член  8 – Заминаване  в случай  на изгубени  или откраднати  документи  
Граждани  на Европейския  съюз  и на Украйна , които  са изгубили  своите  документи  за 
самоличност  или от които  тези документи  са били  откраднати  по време  на престоя  им 
на територията  на Украйна  или на държавите -членки , могат  да напуснат  тази територия  
въз основа  на валидни  документи  за самоличност , разрешаващи  им да пресекат  
границата , издадени  от дипломатическите  мисии  или консулските  служби  на 
държавите -членки  или на Украйна , без каквато  и да е виза или друго  разрешително .  
Член  9 – Удължаване  на визата  при извънредни  обстоятелства  
Визите  на гражданите  на Украйна , които  нямат  възможност  да напуснат  територията  
на държавите -членки  в срока , посочен  в техните  визи , в резултат  на обстоятелства , 
представляващи  непреодолима  сила , се продължават  безплатно  в съответствие  с 
действащото  законодателство  на приемащата  държава  за срока , необходим  за тяхното  
завръщане  в страната  на постоянното  им пребиваване . 
 
BG 18   BG Член  10 – Дипломатически  паспорти  
1. Гражданите  на Украйна , които  притежават  валидни  дипломатически  паспорти , 
могат  да влизат , излизат  и да преминават  транзитно  през  териториите  на държавите -
членки , без да имат  визи . 
2. Лицата , посочени  в параграф  1 от настоящия  член , могат  да остават  на 
териториите  на държавите  членки  за срок  не по-дълъг  от 90 дни в рамките  на период  от 
180 дни. 
Член  11 – Териториална  валидност  на визите  
Съгласно  националните  правила  и законодателството  относно  националната  сигурност  
на държавите -членки  и съгласно  правилата  на ЕС за издаване  на визи  с ограничена  
териториална  валидност , на гражданите  на Украйна  е разрешено  да пътуват  в рамките  
на територията  на държавите -членки  на равноправна  основа  с гражданите  на 
Европейския  съюз . 
Член  12 – Съвместен  комитет  за управление  на споразумението  
1. Страните  сформират  Съвместен  комитет  от експерти  (наричан  по-нататък  
„Комитет “), съставен  от представители  на Европейската  общност  и Украйна . 
Общността  се представлява  от Комисията  на Европейските  общности , подпомагана  от 
експерти  от държавите -членки . 
2. Комитетът  има по-специално  следните  задачи : 
(a) наблюдение  на изпълнението  на настоящото  споразумение ; 
(б) предлагане  на изменения  или допълнения  на настоящото  
споразумение ; 
(в) разрешаване  на спорове , произтичащи  от тълкуването  или 
прилагането  на разпоредбите  на настоящото  споразумение . 
3. Комитетът  заседава  всеки  път, когато  е необходимо  по искане  на една  от 
страните  и най-малко  веднъж  годишно . 
4. Комитетът  приема  свой  процедурен  правилник .  
Член  13 – Връзка  на това  споразумение  с двустранни  споразумения  между  
държави -членки  и Украйна  
Считано  от влизането  му в сила , настоящото  споразумение  има предимство  пред  
разпоредбите  на двустранните  или многостранни  споразумения  или спогодби , 
сключени  между  отделните  държави -членки  и Украйна , дотолкова , доколкото  
разпоредбите  на последните  споразумения  или спогодби  обхващат  въпроси , които  са 
предмет  на настоящото  споразумение . 
 
BG 19   BG Член  14 – Заключителни  клаузи  
1. Настоящото  споразумение  се ратифицира  или одобрява  от Страните  в 
съответствие  с техните  процедури  и влиза  в сила  на първия  ден от втория  месец  след  
датата , на която  Страните  се уведомяват  една  друга  относно  приключването  на 
споменатите  по-горе процедури . 
2. Чрез  дерогация  от параграф  1 на настоящия  член  настоящото  споразумение  
влиза  в сила  на датата  на влизане  в сила  на споразумението  между  Европейската  
общност  и Украйна  за реадмисия  на лица , ако тази дата е след  датата , предвидена  в 
параграф  1 на настоящия  член . 
3. Настоящото  споразумение  се сключва  за неопределен  период  от време , освен  
ако се прекрати  в съответствие  с параграф  6 на настоящия  член . 
4. Настоящото  споразумение  може  да бъде  изменяно  само  с писменото  съгласие  на 
страните . Измененията  влизат  в сила  след  като страните  са се уведомили  една  друга  за 
приключването  на техните  вътрешни  процедури , необходими  за тази цел. 
5 Всяка  страна  може  да преустанови  изцяло  или отчасти  изпълнението  на 
настоящото  споразумение  по причини , свързани  с обществения  ред, защитата  на 
националната  сигурност  или защитата  на общественото  здраве . Другата  страна  се 
уведомява  за решението  за прекратяване  не по-късно  от 48 часа преди  неговото  
влизане  в сила . Страната , преустановила  прилагането  на настоящото  споразумение , 
информира  незабавно  другата  страна  веднага  щом  причините  за това преустановяване  
престанат  да съществуват . 
6. Всяка  страна  може  да прекрати  настоящото  споразумение  с писмено  
уведомление  на другата  страна . Настоящото  споразумение  престава  да бъде  в сила  90 
дни след  датата  на такова  уведомление . 
Съставено  в ХХХ  на ХХХ  г. в два оригинални  екземпляра  на български , чешки , датски , 
нидерландски , английски , естонски , фински , френски , немски , гръцки , унгарски , 
италиански , латвийски , литовски , малтийски , полски , португалски , румънски , 
словашки , словенски , испански , шведски  и украински  език, като текстовете  на всеки  
един  от тези езици  са еднакво  автентични . 
За Европейската  комисия : За Украйна : 
 
BG 20   BG ПРОТОКОЛ  КЪМ  СПОРАЗУМЕНИЕТО  ЗА ДЪРЖАВИТЕ -ЧЛЕНКИ , КОИТО  
НЕ ПРИЛАГАТ  ИЗЦЯЛО  ДОСТИЖЕНИЯТА  НА ПРАВОТО  ОТ ШЕНГЕН  
Държавите -членки , които  са обвързани  с достиженията  на правото  от Шенген , но 
които  все още не издават  шенгенски  визи  в очакване  на съответното  решение  на 
Съвета  във връзка  с това, издават  национални  визи , чиято  валидност  е ограничена  до 
тяхната  собствена  територия . 
Тези  държави -членки  могат  да признават  едностранно  шенгенските  визи  и 
разрешенията  за пребиваване  с цел транзитно  преминаване  през тяхната  територия  в 
съответствие  с Решение  № 895/2006/E О на Съвета  от 14 юни 2006 г. 
ДЕКЛАРАЦИЯ  НА ЕВРОПЕЙСКАТА  ОБЩНОСТ  ЗА ИЗДАВАНЕ  НА ВИЗИ  ЗА 
КРАТЪК  ПРЕСТОЙ  ЗА ПОСЕЩЕНИЯ  НА ВОЕННИ  И ГРАЖДАНСКИ  
ГРОБИЩА  
Дипломатическите  мисии  и консулските  служби  на държавите -членки  като общо  
правило  издават  визи  за кратък  престой  за срок  до 14 дни за лица , които  са на 
посещение  на военни  и граждански  гробища . 
СЪВМЕСТНА  ДЕКЛАРАЦИЯ , ОТНАСЯЩА  СЕ ДО ДАНИЯ  
Страните  отбелязват , че настоящото  споразумение  не се прилага  към процедури  за 
издаване  на визи  от дипломатически  мисии  и консулски  служби  на Кралство  Дания .  
При такива  обстоятелства  е желателно  властите  на Дания  и Украйна  да сключат  без 
забавяне  двустранни  споразумения  за улесняване  на издаването  на визи  при условия , 
сходни  с тези на споразумението  между  Европейската  общност  и Украйна . 
СЪВМЕСТНА  ДЕКЛАРАЦИЯ , ОТНАСЯЩА  СЕ ДО ОБЕДИНЕНОТО  
КРАЛСТВО  И ИРЛАНДИЯ  
Страните  отбелязват , че настоящото  споразумение  не се прилага  на територията  на 
Обединеното  кралство  и Ирландия .  
При такива  обстоятелства  е желателно  властите  на Обединеното  кралство , Ирландия  и 
Украйна  да сключат  двустранни  споразумения  за улесняване  на издаването  на визи . 
СЪВМЕСТНА  ДЕКЛАРАЦИЯ , ОТНАСЯЩА  СЕ ДО ИСЛАНДИЯ  И НОРВЕГИЯ  
Страните  вземат  предвид  тясното  сътрудничество  между  Европейската  общност  и 
Норвегия  и Исландия , и по-специално  по силата  на споразумението  от 18 май 1999 г. 
относно  присъединяването  на тези страни  към процеса  на изпълнение , прилагане  и 
развитие  на достиженията  на правото  от Шенген . 
При такива  обстоятелства  е желателно  властите  на Норвегия , Исландия  и Украйна  да 
сключат  без забавяне  двустранни  споразумения  за улесняване  на издаването  на визи  
при условия , сходни  с тези на споразумението  между  Европейската  общност  и 
Украйна . 
 
BG 21   BG ДЕКЛАРАЦИЯ  НА КОМИСИЯТА  ЗА МОТИВИРАНЕТО  НА РЕШЕНИЕТО  ЗА 
ОТКАЗ  НА ВИЗА  
Като  отчита  колко  е важна  прозрачността  за кандидатите  за визи , Европейската  
комисия  напомня , че законодателното  предложение  за преработка  на Общите  указания  
за консулствата  по отношение  на визите  за дипломатически  мисии  и консулски  служби  
бе прието  на 19 юли 2006 г. и разглежда  въпроса  за мотивиране  на отказите  на визи  и 
възможностите  за обжалване . 
ДЕКЛАРАЦИЯ  НА ЕВРОПЕЙСКАТА  ОБЩНОСТ  ЗА ДОСТЪП  НА 
КАНДИДАТИТЕ  ЗА ВИЗИ  И ХАРМОНИЗИРАНЕ  НА ИНФОРМАЦИЯТА  
ОТНОСНО  ПРОЦЕДУРИТЕ  ЗА ИЗДАВАНЕ  НА ВИЗИ  ЗА КРАТЪК  ПРЕСТОЙ  И 
ДОКУМЕНТИТЕ , КОИТО  ТРЯБВА  ДА БЪДАТ  ПРЕДСТАВЕНИ  ПРИ  
КАНДИДАТСТВАНЕ  ЗА ВИЗИ  ЗА КРАТЪК  ПРЕСТОЙ  
Като  отчита  колко  е важна  прозрачността  за кандидатите  за визи , Европейската  
общност  напомня , че законодателното  предложение  за преработка  на Общите  указания  
за работа  на консулските  служби  относно  визите  за дипломатически  мисии  и 
консулски  служби  бе приет  на 19 юли 2006 г. от Европейската  комисия  и разглежда  
въпроса  за условията  на достъп  на кандидатите  за визи  до дипломатическите  мисии  и 
консулските  служби  на държавите -членки . 
Във връзка  с информацията , която  трябва  да бъде  предоставена  на кандидатите  за визи , 
Европейската  общност  счита , че е необходимо  да се вземат  подходящи  мерки : 
– В най-общ план , да се изготви  основна  информация  за кандидатите  относно  
процедурите  и условията  за кандидатстване  за визи  и за тяхната  валидност . 
– Европейската  общност  ще изготви  списък  с минимални  изисквания , за да гарантира , 
че на украинските  кандидати  е предоставена  съгласувана  и уеднаквена  основна  
информация  и от тях се изисква  да предоставят  по принцип  същите  съпътстващи  
документи .  
Горепосочената  информация  трябва  да бъде  широко  разпространена  (на 
информационните  табла  на консулствата , във вид на брошури , чрез уебсайтове  и др.). 
Дипломатическите  мисии  и консулските  служби  на държавите -членки  предоставят  
информация  относно  съществуващите  възможности  съгласно  достиженията  на правото  
от Шенген  за улесняване  на издаването  на визи  за кратък  престой  за всеки  отделен  
случай . 
*** 
 
BG 22   BG ПРОЕКТ  НА ПОЛИТИЧЕСКА  ДЕКЛАРАЦИЯ  
ЗА МЕСТЕН  ГРАНИЧЕН  ТРАФИК  
ДЕКЛАРАЦИЯ  ОТ ПОЛША , УНГАРИЯ , СЛОВАШКАТА  РЕПУБЛИКА  И 
РУМЪНИЯ  
Република  Унгария , Република  Полша , Словашката  република  и Румъния , считано  от 
датата  на присъединяването  им към ЕС, заявяват  своята  готовност  да започнат  
преговори  за двустранни  споразумения  с Украйна  с цел прилагане  на режим  на местен  
граничен  трафик , създаден  с Регламент  на ЕО, приет  на 5 октомври  2006 г., който  
определя  правилата  за местен  граничен  трафик  по външните  сухопътни  граници  на 
държавите -членки  и изменя  Шенгенската  конвенция .