BG    BG  КОМИСИЯ  НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ  ОБЩНОСТИ  
Брюксел , 6.2.2007 
COM(2007) 44 окончателен  
2007/0016 (ACC)   
Предложение  за 
РЕШЕНИЕ  НА СЪВЕТА  
относно  установяването  на позицията , която  ще бъде  приета  от страна  на 
Общността  в рамките  на Международния  съвет  по зърното  по отношение  на 
удължаването  на Конвенцията  за търговия  със зърно  от 1995 г. 
(представена  от Комисията ) 
 
BG 2   BG ОБЯСНИТЕЛЕН  МЕМОРАНДУМ  
1. Конвенцията  за търговия  със зърно  от 1995 г. (наричана  по-долу : 
„Конвенцията “) бе сключена  от Общността  с Решение  96/88/EO на Съвета1 до 
30 юни 1998 г. и оттогава  бива  редовно  удължавана . За последен  път 
Конвенцията  бе удължена  с решение  на Международния  съвет  по зърното  от 
юни 2005 г. и остава  в сила  до 30 юни 2007 г. 
2. Общността  има интерес  от допълнително  удължаване  на Конвенцията  за срок  
от не повече  от две години . 
3. Удължаването  на Конвенцията  означава  продължаване  на финансовия  принос  
на Общността  към административния  бюджет  на Международното  
споразумение  за зърното , което  обхваща  както  Конвенцията , така и 
Конвенцията  за хранителна  помощ  от 1999 г. Този  принос  се вписва  към статия  
05 06 01 от бюджета  на Общността  („Международни  споразумения  в сферата  
на селското  стопанство “). 
4. Целта  на настоящото  предложение  е Съветът  да упълномощи  Комисията  да 
гласува , от името  на Общността , в полза  на удължаването  на Конвенцията  за 
търговия  със зърно  до 30 юни 2009 г. в рамките  на Международния  съвет  по 
зърното . 
                                                 
1 ОВ L 21, 27.1.1996 г., стр. 47. 
 
BG 3   BG 2007/0016 (ACC) 
Предложение  за 
РЕШЕНИЕ  НА СЪВЕТА  
относно  установяването  на позицията , която  ще бъде  приета  от страна  на 
Общността  в рамките  на Международния  съвет  по зърното  по отношение  на 
удължаването  на Конвенцията  за търговия  със зърно  от 1995 г. 
СЪВЕТЪТ  НА ЕВРОПЕЙСКИЯ  СЪЮЗ , 
като взе предвид  Договора  за създаване  на Европейската  общност , и по-специално  
член  133 във връзка  с втората  алинея  на член  300, параграф  2 от него , 
като взе предвид  предложението  на Комисията , 
като има предвид , че: 
(1) Конвенцията  за търговия  със зърно  от 1995 г. бе сключена  от Общността  с 
Решение  96/88/EO на Съвета2 и бе редовно  удължавана  за допълнителни  
периоди  от по две години . За последен  път Конвенцията  бе удължена  с решение  
на Международния  съвет  по зърното  от юни 2005 г. и остава  в сила  до 30 юни 
2007 г. Общността  има интерес  от допълнителното  удължаване . Поради  това 
Комисията , която  представлява  Общността  в Конвенцията  за търговия  със зърно , 
следва  да бъде  упълномощена  да гласува  „за“ подобно  удължаване , 
РЕШИ : 
Член  единствен  
Позицията  на Европейската  общност  в рамките  на Международния  съвет  по зърното  е 
да гласува  „за“ удължаването  на Конвенцията  за търговия  със зърно  от 1995 г. за 
допълнителен  срок  от не повече  от две години . 
С настоящото  Комисията  е упълномощена  да изрази  тази позиция  в рамките  на 
Международния  съвет  по зърното . 
Съставено  в Брюксел , 
 За Съвета : 
 Председател  
                                                 
2 ОВ L 21, 27.1.1996 г., стр. 47. 
 
BG 4   BG ЗАКОНОДАТЕЛНА  ФИНАНСОВА  ОБОСНОВКА  
Област  на политиката : Развитие  на земеделието  и селските  райони  
Дейност : Международни  аспекти  на област  на политиката  „Развитие  на земеделието  и 
селските  райони “ 
 
НАИМЕНОВАНИЕ  НА ДЕЙСТВИЕТО : УДЪЛЖАВАНЕ  НА КОНВЕНЦИЯТА  ЗА ТЪРГОВИЯ  СЪС  
ЗЪРНО  ОТ 1995  Г. 
1. БЮДЖЕТЕН  РЕД  
Ред 4 – ЕС като глобален  партньор  
05 06 01: Международни  споразумения  в сферата  на селското  стопанство  
2. ОБЩИ  ЦИФРИ  
2.1. Общо  отпуснати  за действието  (част  Б): 0,937 милиона  EUR  
2.2. Срок  на прилагане : от 1.7.2007 г. до 30.6.2009 г. 
2.3. Обща  многогодишна  прогноза  за разходи  (милиона  EUR) 
 2008 2009 Общо  
Поети  задължения  0,464 0,473 0,937 
Плащания  0,464 0,473 0,937 
2.4. Съвместимост  с финансовото  планиране  и финансовата  перспектива  
X Предложение , съвместимо  със съществуващото  финансово  планиране  
2.5. Финансово  въздействие  върху  приходите  
X Няма  финансови  последици  (включва  техническите  аспекти , свързани  с 
прилагането  на дадена  мярка ). 
3. БЮДЖЕТНИ  ХАРАКТЕРИСТИКИ  
Вид разходи  Нови  Участие  на 
ЕАСТ  Участие  на страни  
кандидатки  Ред от Финансовата  
перспектива  
Задълж . Дифер . НЕ НЕ НЕ 4 – ЕС като глобален  
партньор  
4. ПРАВНО  ОСНОВАНИЕ  
Член  133 във връзка  с член  300, параграф  2 от Договора .  
 
BG 5   BG 5. ОПИСАНИЕ  И МОТИВИ  
5.1. Необходимост  от намеса  на Общността  
Поради  икономическата  си значимост , и особено  в селскостопанския  сектор , ЕО трябва  
да бъде  представлявана  в международните  селскостопански  споразумения , които  са 
важно  средство  за следене  на световното  развитие  и защитаване  на интересите  на 
Общността  по отношение  на съответните  продукти . 
Вноските , които  ЕО плаща  за членство  в Международния  съвет  по зърното , спомагат  за 
постигане  на целите  на международните  споразумения . Международният  съвет  по 
зърното , който  отговаря  за администриране  на споразумението , свързано  с Конвенцията  
за търговия  със зърно  от 1995 г. и Конвенцията  за хранителна  помощ  от 1999 г., 
насърчава  постигането  на целите  на споразуменията , в това число  международно  
сътрудничество , обмен  на статистическа  информация , прогнозиране  на пазарни  
тенденции  и т.н., а за Конвенцията  за хранителна  помощ  — гаранцията , че развиващите  
се страни  могат  да разчитат  на минимално  количество  хранителна  помощ  от страна  на 
Европейския  съюз . Поради  това ЕО има интерес  да участва  в тези споразумения . 
Вноските  за членство  се определят  на годишна  основа  и са дължими  толкова  дълго , 
колкото  ЕО е член  на споразуменията . 
Ясно  е, че ако ЕО трябва  сама  да провежда  дейностите , извършвани  от Международния  
съвет  по зърното , общите  разходи  за тях ще бъдат  много  по-големи  от размера  на 
членските  вноски . 
5.2. Планирани  дейности  и мерки  за бюджетна  намеса  
ЕО плаща  вноски  за членство  в Международния  съвет  по зърното  на годишна  основа . 
Вноските  се плащат  толкова  дълго , колкото  ЕО остава  страна  по споразуменията . 
Европейската  комисия  взема  пълно  участие  в дейностите  на Международния  съвет  по 
зърното , за да извлече  максимална  полза  от членството . 
6. ФИНАНСОВО  ВЪЗДЕЙСТВИЕ  
6.1. Общо  финансово  въздействие  върху  част  Б 
Поети  задължения  (до трети  десетичен  знак): 0,937 милиона  EUR за двугодишния  
период : 0,464 за 2008 г. и 0,473 за 2009 г.  
6.2. Изчисление  
Разходите  по прилагане  на двете  конвенции  се покриват  от годишни  вноски  от страна  на 
всички  членове  на Конвенцията  по зърното . 
Всяка  вноска  се определя  пропорционално  по отношение  на броя  гласове , с които  
въпросният  член  разполага , както  и пропорционално  по отношение  на важността  му на 
международния  пазар .  
От общо  2000 гласа  в Конвенцията  Европейският  съюз  разполага  с 406 (след  
разширяването  си). Същата  цифра  се прогнозира  за 2008 и 2009 г. Според  изчисленията  
за 2008 г. всеки  глас струва  1 143 EUR, което  води  до вноска  на Общността  от 
0,464 милиона  EUR.  
 
BG 6   BG За 2009 г., като се има предвид  корекцията  в цената  на всеки  глас, прогнозираните  
разходи  възлизат  на 0,473 милиона  EUR.  
7. ВЪЗДЕЙСТВИЕ  ВЪРХУ  РАЗХОДИТЕ  ЗА ПЕРСОНАЛ  И 
АДМИНИСТРАЦИЯ  
7.1. Въздействие  върху  човешките  ресурси  
Персонал , предвиден  за управление  
на действието  при използване  на 
съществуващите  ресурси  Описание  на задачите , 
произтичащи  от действието  
Видове  постове  
Брой  постоянни  
постове  Брой  временни  
постове  Общо  
 
Постоянни  
длъжностни  лица  
или временен  
персонал  A
BC
 0,2 
0,1 
– – – 
–
 0,2 
0,1 
– Подготовка  за присъствие  и 
проследяване  на заседанията  
на Международния  съвет  по 
зърното  
Други  човешки  ресурси  – – –  
Общо  0,3 – 0,3  
7.2. Общо  финансово  въздействие  върху  човешките  ресурси  
Вид човешки  ресурси  Размер  в EUR Метод  на изчисление  
Длъжностни  лица  
Временен  персонал  35 400 
 0,3 x 118 000  
Други  човешки  ресурси    
Общо  35 400  
8. ПРОСЛЕДЯВАНЕ  И ОЦЕНКА  
8.1. Начини  на проследяване  
Службите  на Комисията  ще вземат  пълно  участие  в административните  комитети  и 
съвета  на Международния  съвет  по зърното ; това са органите , отговарящи  за 
определяне  на бюджетните  вноски . 
Докладите  за тези заседания  и за решенията , взети  на тях, се публикуват  и могат  да 
бъдат  свободно  консултирани  от членовете . 
9. МЕРКИ  ЗА БОРБА  С ИЗМАМИТЕ  
Изпълнението  и контролът  на вноските  на ЕО се проверяват  в съответствие  с правилата , 
предвидени  от споразумението  за Международния  съвет  по зърното . 
Правните  инструменти  на тази международна  организация  предвиждат  специфични  
условия  за одит  и контрол . 
Финансовите  отчети  на тази организация  се заверяват  от независим  външен  одитор . 
Тази  заверка  се предава  на компетентния  орган  на Международния  съвет  по зърното , за 
да бъде  одобрена  и впоследствие  публикувана .