Официален вестн икнаЕвропейск иясъюз 26.9.2009 г.
РЕЗОЛЮЦИЯ НА ЕВРО ПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ
от 23 
април 
2009 годи на
съдържаща
 забележките,
 които
 са
 неразделна
 част
 от решен ие
то относно
 осв
обождаван ето
 от 
отговорност
 във връзка
 с изпълнението
 на
 бюджета на Евр опейската
 агенция
 за мрежова
 и 
информационна 
сигурност 
за финансовата 
2007 годи на
ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ,
—като взе предвид ок ончателните годишни отчети на Европейск ата агенция за мрежова и ин формационна 
сигурност 
за финансовата 
2007 годин а
(1) ОВ C 278, 31.10.2008 г., стр. 23. (1), 
—като 
взе предвид док лада 
на 
Сметната 
палата отн осно 
окончателните 
годишни 
отчети на 
Европейск ата 
аген­
ция
 за мрежова и ин формационна
 сигурност
 за финансовата
 2007 годин а,
 придружен от отговорите н а
 
Агенцията
(2) ОВ C 311, 5.12.2008 г., стр. 13. (2), 
—като 
взе предвид препоръ ката 
на 
Съвета 
от 10 февруари 2009 г. (5588/2009 — C6-0060/2009), 
—като 
взе предвид Договора за ЕО, и по-специалн о 
член 
276 от него,
 
—като 
взе предвид Регламен т 
(ЕО, Евратом) № 1605/2002 н а 
Съвета 
от 25 юни 
2002 г. отн осно 
Финансо­
вия 
регламент, 
приложим за общия бюджет н а 
Европейск ите 
общности
(3) ОВ L 248, 16.9.2002 г., стр. 1. (3), и по-специалн о член 185 от 
него,
 
—като 
взе предвид Регламен т 
(ЕО) № 460/2004 н а 
Европейск ия 
парламент 
и на 
Съвета 
от 10 март 2004 г. 
относно
 създаване
 на
 Европейск ата
 агенция
 за мрежова и ин формационна
 сигурност
(4) ОВ L 77, 13.3.2004 г., стр. 1. (4), и по-специалн о 
член 
17 от него,
 
—като 
взе предвид Регламен т 
(ЕО, Евратом) № 2343/2002 н а 
Комисията от 23 декември 
2002 г. отн осно 
рамковия
 Финансов
 регламен т
 за орган ите,
 посочен и
 в член  185 от Регламент (ЕО, Евратом) 
№ 1605/2002
(5) ОВ L 357, 31.12.2002 г., стр. 72. (5), и по-специалн о член 94 от него, 
—като 
взе предвид член  
71 и приложен ие 
V към 
своя правилн ик,
 
—като 
взе предвид док лада 
на 
Комисията по бюджетен  
контрол 
(A6-0158/2009),
A. като има предвид дек ларацията  на Сметната палата (П алатата), че е получила достатъ чна увереност, че 
годишните
 отчети за фин ансовата
 2007 годин а
 са надеждни
 и точни
 и че свърза
ните
 с тях операции са 
законосъобразни 
и редовни;
Б. като има предвид, че н а 22  април 2008 г.  Парламентът  освободи изпъ лнителни я директор  на  Европей­
ската
 агенция
 за мрежова и ин формационна
 сигурност
 във
 връзка
 с изпълнени
ето на
 бюджета н а
 Аген­
цията за фин ансовата 
2006 годин а
(6) ОВ L 88, 31.3.2009 г., стр. 217. (6),
1. Отбелязва, че Регламен т 
(ЕО) № 1007/2008
(7) ОВ L 293, 31.10.2008 г., стр. 1. (7) удължи първоначалния петгодишен  мандат на Агенцията, 
който 
трябваше да изтече н а 13 
март 2009 г., с три годин и 
до 13 март 2012 г.
2. Отбелязва к ритиките
 на
 Палатата,
 че изпълнението
 на
 оперативн ите
 дейности
 е било к онцентрирано
 в 
последното 
тримесечие н а 
2007 г., к ато 
около 
40 % от поетите задъ лжения 
и на
д 50 % от плащан ията, 
засягащи 
оперативн и 
дейности, 
са извършени 
през ноември 
и декември 
2007 г.G B 4 5 1 / 5 5 2 L
Официален вестн икнаЕвропейск иясъюз L 255/155
3. Отбелязва, че според П алатата това се дъ лжи на късното отпускане на средства; отбелязва общата к он­
статация 
на 
Палатата, 
че при малк ите 
агенции 
с ограничени 
ресурси отпуск а
нето 
на 
средства в к рая 
на 
годи­
ната 
застрашава изпъ лнението 
на 
оперативн ите 
дейности.
4. Отбелязва, 
че в четири случая с обща стойн ост 121 
500 EUR 
пренесените 
бюджетни 
кредити 
не 
са 
отговаряли н а 
поетите правн и 
задължения.
5. Не 
е удовлетворен  
от отговора н а 
Агенцията, 
че в някои 
случаи прен есенит
е бюджетн и 
кредити 
са изчис­
лени 
с известна 
приблизителн ост; 
призовава Аген цията 
да се придъ ржа 
към 
Финансовия 
регламент, 
що се 
отнася 
до преноса 
на 
бюджетни 
кредити.
6.
 Отбелязва к онстатациите
 на
 Палатата
 по отношение
 на
 инвентарния
 опис, а имен но
 че дълготрайните
 
активи 
се управляват посредством елек тронна 
таблица, к оето 
не 
гарантира 
пълнота 
на 
данните, 
като 
не 
е 
извършена 
изчерпателн а 
физическа 
инвентаризация.
7. Отбелязва 
даденото 
от Агенцията 
обяснение, 
че поради огран ичения 
брой на 
позициите админ истратив­
ната 
инвентаризация 
се извършва 
посредством елек тронни 
таблици, а дъ лго
трайните 
активи 
се управляват 
с помощта н а 
счетоводн ия 
софтуер н а 
Агенцията; 
отбелязва, че през 2009 г. Аген цията 
възнамерява 
да 
въведе 
счетоводн ата 
система ABAC по отн ошение 
на 
активите 
си.
8. Изразява загрижен ост 
от откритите 
от Палатата 
слабости в процедурите за въ злагане 
на 
обществен и 
поръчки, 
по-специалн о 
че:
—предварителн ата 
селекция 
на 
офертите н е 
е била оправдан а,
 
—документите 
за оценка 
не 
са подписан и 
от комисията 
за оценка 
на 
офертите, 
—документацията 
не 
е структурирана 
и пълна.
9. Отбелязва, 
че Агенцията 
е признала 
наличието 
на 
тези слабости и е обещала да предприеме мерк и 
за пре­
одоляването 
им, по-специалн о 
назначаването 
на 
опитен 
служител, отговарящ за обществен ите 
поръчки.
10. Изисква 
Агенцията 
в своя годишен  
доклад 
за дейността 
за 2008 г. да док ла
два за мерк ите, 
взети с оглед 
преодоляван е 
на 
недостатъците 
в областта н а 
възлагането 
на 
обществен и 
поръчки.
11. Отбелязва, 
че според годишн ия 
доклад 
за дейността 
и доклада 
за бюджетното и фин ансовото 
управление 
на 
Агенцията 
тя е била сред пъ рвите 
агенции, 
които 
са поискали 
помощ от стран а 
на 
Комисията, за да пре­
хвърлят 
финансовите 
си информационни 
системи към 
ABAC; изразява съ жален
ие, че поради тежк ата 
про­
цедура и едн овременно 
подадените 
искания 
от страна 
на 
много 
други аген ции 
Комисията н е 
е успяла да 
отговори своевремен но 
на 
искането 
на 
Агенцията.
12.
 Приветства
 факта,
 че подготовк ата
 за прехвъ рлянето
 към
 ABAC е започн а
ла и че Аген цията
 планира
 да 
изготви фин ансовите 
си отчети за 2009 г. посредством ABAC.
13. По 
отношение 
на 
други забележк и, 
придружаващи решен ието 
за освобождаван е 
от отговорн ост, 
които 
имат 
хоризонтален 
характер, 
се позовава н а 
своята резолюция от 23 април 2009 г. отн осно 
финансовото 
управ­
ление 
и контрол 
на 
агенциите 
на 
ЕС
(1) Вж. стр. 206 от н астоящия брой на Официален  вестник. (1).G B . г 9 0 0 2 . 9 . 6 2