ПРОЕКТ НА КОРИГИРАЩ БЮДЖЕТ № 6 КЪМ ОБЩИЯ БЮДЖЕТ ЗА 2013 Г. ПРИХОДНА ЧАСТ НА БЮДЖЕТА ПО РАЗДЕЛИ /* COM/2013/0518 final - 2013/ () */





ПРОЕКТ НА КОРИГИРАЩ БЮДЖЕТ № 6 КЪМ ОБЩИЯ БЮДЖЕТ ЗА 2013 Г. ПРИХОДНА ЧАСТ НА БЮДЖЕТА ПО РАЗДЕЛИ Като взе предвид: – Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 314 от него, във връзка с Договора за създаване на Европейската общност за атомна енергия, и по-специално член 106а от него, – Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2012 г. относно финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза[1], и по-специално член 41 от него, – общия бюджет на Европейския съюз за 2013 финансова година, приет на 12 декември 2012 г.[2], – коригиращ бюджет № 1/2013, приет на 4 юли 2013 г., – проект на коригиращ бюджет № 2/2013[3], приет на 27 март 2013 г., – проект на коригиращ бюджет № 3/2013[4], приет на 15 април 2013 г., – проект на коригиращ бюджет № 4/2013[5], приет на 29 април 2013 г., – проект на коригиращ бюджет № 5/2013[6], приет на 2 май 2013 г., С настоящото Европейската комисия представя на бюджетния орган проект на коригиращ бюджет № 6 към бюджета за 2013 г. ПРОМЕНИ В ПРИХОДНАТА И РАЗХОДНАТА ЧАСТ НА БЮДЖЕТА ПО РАЗДЕЛИ Промените в приходната и разходната част на бюджета по раздели са достъпни в EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-bg.htm). За информация като бюджетно приложение се прилага версия на английски език на промените в тези части. СЪДЪРЖАНИЕ 1. Въведение. 5 2. Собствени ресурси.. 5 2.1. Въведение. 5 2.2. Преразглеждане на прогнозата за ТСР и базите за ДДС и БНД.. 6 2.3. Корекция за Обединеното кралство за 2009 и 2012 г. 8 2.3.1 Въведение. 8 2.3.2 Изчисляване на корекциите. 9 2.3.3 Вписване в ПКБ 6/2013 на първата актуализация на корекцията за Обединеното кралство за 2012 г. и на окончателния размер на корекцията за Обединеното кралство за 2009 г. 13 2.4 Преразглеждане на финансирането на брутните намаления в плащанията на Швеция и Нидерландия по БНД през 2013 г. 14 3. Други приходи — Глоби.. 15 4. Доверителни фондове на Съюза за външни дейности.. 15 5. Обобщаваща таблица по функции от финансовата рамка.. 16 1. Въведение Проект на коригиращ бюджет (ПКБ) № 6 за 2013 г. се отнася до следното: – преразглеждане на прогнозата за традиционните собствени ресурси (ТСР, т.е. мита и налози върху захарта), базите за ДДС и БНД, включването в бюджета на съответните корекции за Обединеното кралство, както и тяхното финансиране, и преразглеждане на финансирането на намаленията в плащанията по БНД в полза на Нидерландия и Швеция през 2013 г., което води до промяна в разпределението на вноските собствени ресурси на държавите членки в бюджета на ЕС, – преразглеждане на прогнозата за другите приходи, които възникват от наложената на Microsoft глоба в размер на 561 млн. EUR, – създаването на необходимата бюджетна структура за вземане под внимание на създаването на доверителните фондове на Съюза, предвидени в член 187 от Финансовия регламент. 2. Собствени ресурси 2.1. Въведение Следната обобщаваща таблица показва разпределението на общите плащания по собствените ресурси между държавите членки, както са вписани в: – бюджета за 2013 г., – проект на коригиращ бюджет (ПКБ) № 5/2013, който се отнася до мобилизирането на средства от фонд „Солидарност“ на Европейския съюз за сума от 14 607 942 EUR под формата на бюджетни кредити за поети задължения и за плащания във връзка с наводнения в Словения, Хърватия и Австрия от есента на 2012 г., – настоящия ПКБ 6/2013. суми в млн. евро || Бюджет за 2013 г. || ПКБ 5/2013 || ПКБ 6/2013 || || ПКБ 6/2013 спрямо ПКБ 5/2013 || (1) || (2) || (3) || в % || (4) = (3) – (2) BE || 5 510.4 || 5 807.6 || 5 633.2 || 4.00% || - 174.4 BG || 437.0 || 467.2 || 466.1 || 0.33% || - 1.1 CZ || 1 624.0 || 1 735.3 || 1 669.7 || 1.18% || - 65.7 DK || 2 728.2 || 2 922.9 || 2 923.8 || 2.07% || + 0.8 DE || 26 174.2 || 28 244.7 || 28 591.6 || 20.28% || + 346.9 EE || 182.6 || 195.2 || 203.0 || 0.14% || + 7.8 IE || 1 416.2 || 1 512.4 || 1 607.5 || 1.14% || + 95.1 EL || 1 973.4 || 2 122.6 || 1 940.9 || 1.38% || - 181.7 ES || 10 869.0 || 11 649.9 || 11 716.0 || 8.31% || + 66.1 FR || 21 917.3 || 23 524.9 || 23 395.5 || 16.59% || - 129.5 HR || --- || 251.0 || 243.3 || 0.17% || - 7.7 IT || 16 512.5 || 17 722.6 || 17 421.8 || 12.36% || - 300.8 CY || 190.2 || 203.4 || 183.2 || 0.13% || - 20.2 LV || 222.7 || 239.2 || 260.8 || 0.18% || + 21.6 LT || 355.1 || 380.1 || 390.5 || 0.28% || + 10.4 LU || 320.3 || 344.6 || 356.1 || 0.25% || + 11.5 HU || 1 043.3 || 1 119.6 || 1 066.2 || 0.76% || - 53.4 MT || 68.9 || 73.6 || 78.9 || 0.06% || + 5.3 NL || 6 335.7 || 6 805.1 || 6 733.1 || 4.78% || - 72.0 AT || 2 931.9 || 3 170.3 || 3 213.2 || 2.28% || + 42.9 PL || 4 114.3 || 4 409.3 || 4 443.1 || 3.15% || + 33.8 PT || 1 659.0 || 1 781.5 || 1 788.4 || 1.27% || + 6.9 RO || 1 406.7 || 1 514.1 || 1 539.3 || 1.09% || + 25.2 SI || 415.6 || 442.3 || 427.1 || 0.30% || - 15.2 SK || 796.8 || 851.6 || 829.3 || 0.59% || - 22.3 FI || 2 088.5 || 2 244.0 || 2 222.5 || 1.58% || - 21.5 SE || 3 720.3 || 4 037.7 || 4 213.4 || 2.99% || + 175.7 UK || 16 273.9 || 17 781.8 || 17 436.1 || 12.37% || - 345.7 ЕС || 131 288.0 || 141 554.6 || 140 993.6 || 100.00% || - 561.0 2.2. Преразглеждане на прогнозата за ТСР и базите за ДДС и БНД Съгласно установената практика Комисията предлага да преразгледа финансирането на бюджета въз основа на по-актуални икономически прогнози, приети на заседание на Консултативния комитет по собствените ресурси (ККСР). Преразглеждането се отнася до прогнозата за традиционните собствени ресурси (ТСР), които трябва да бъдат изплатени в бюджета за 2013 г., както и до прогнозата за базите за данъка върху добавената стойност (ДДС) и брутния национален доход (БНД) за 2013 г. Прогнозата в бюджета за 2013 г. (и в ПКБ 1—5/2013) бе определена на 154-то заседание на ККСР на 21 май 2012 г. Преразгледаната прогноза, отразена в настоящия ПКБ 6/2013, бе приета на 157-то заседание на ККСР на 16 май 2013 г. Използването на актуализирана прогноза за собствените ресурси подобрява точността на плащанията, които се изисква да извършват държавите членки по време на бюджетната година, и намалява неизбежните грешки в прогнозите от предишната година. В сравнение с прогнозите, приети през май 2012 г., тези от май 2013 г. се променят по следния начин: – Общата прогноза за нетните налози върху захарта за 2013 г. не се променя и остава в размер на 123,4 млн. EUR (след приспадане на 25 % за разходи по събирането). – Прогнозата за общите нетни мита за 2013 г. (включващи и митата върху селскостопански продукти) е за 16 761,3 млн. EUR (след приспадане на 25 % за разходи по събирането), което представлява намаление с 10,1 % спрямо прогнозата от май 2012 г. за 18 654,2 млн. EUR. Основната причина за това намаление е по-ниската очаквана средна тарифа (1,21 % вместо 1,32 %). Прогнозата е направена по държави членки, като е използвана прогнозата за ръста на вноса от държави извън ЕС, публикувана в икономическите прогнози от пролетта на 2013 г. на 3 май 2013 г. – Прогнозата за общата база за ДДС без таван за 2013 г. за ЕС е за 5 846 022,6 млн. EUR, което представлява намаление с 2,3 % в сравнение с прогнозата от май 2012 г. за 5 982 822,3 млн. EUR. Прогнозата за общата база за ДДС с таван за 2013 г. за ЕС[7] е за 5 828 300,4 млн. EUR, което представлява намаление с 2,3 % спрямо прогнозата от май 2012 г. за 5 963 921,0 млн. EUR. – Прогнозата за общата база за БНД за 2013 г. за ЕС е на стойност 13 142 971,2 млн. EUR, което представлява намаление с 1,9 % спрямо прогнозата от май 2012 г. за 13 400 305,0 млн. EUR. За конвертиране на прогнозите за базите за ДДС и БНД от национални валути в евро (за 11-те държави членки, които не са членки на еврозоната) бяха използвани обменните курсове от 31 декември 2012 г. По този начин се избягва изкривяване, тъй като това е курсът, който се използва за конвертиране на вписаните в бюджета плащания по собствените ресурси от евро в национална валута, когато се изискват сумите (съгласно член 10, параграф 3 от Регламент № 1150/2000 на Съвета). Преразгледаните прогнози за ТСР и за базите за ДДС и БНД без таван за 2013 г., приети на 157-то заседание на ККСР от 16 май 2013 г., са посочени в следната таблица (числата са закръглени): Преразгледани прогнози за ТСР и за базите за ДДС и БНД за 2013 г. (в млн. EUR) || Налози върху захарта (75 %) || Мита (75 %) || Бази за ДДС без таван || Бази за БНД || Бази за ДДС с таван[8] BE || 6.6 || 1 654.3 || 163 128.3 || 387 739.3 || 163 128.30 BG || 0.4 || 49.5 || 19 416.1 || 39 794.9 || 19 416.10 CZ || 3.4 || 190.7 || 64 470.5 || 142 601.1 || 64 470.50 DK || 3.4 || 324.5 || 99 134.9 || 256 070.9 || 99 134.90 DE || 26.3 || 3 406.0 || 1 198 450.5 || 2 750 613.3 || 1 198 450.50 EE || 0.0 || 23.4 || 8 339.0 || 17 211.5 || 8 339.00 IE || 0.0 || 210.7 || 64 780.0 || 133 949.9 || 64 780.00 EL || 1.4 || 114.4 || 66 547.7 || 182 207.7 || 66 547.70 ES || 4.7 || 1 089.9 || 451 441.7 || 1 033 368.9 || 451 441.70 FR || 30.9 || 1 710.6 || 945 535.7 || 2 098 834.7 || 945 535.70 HR || 0.0 || 18.3 || 13 563.1 || 21 458.5 || 10 729.25 IT || 4.7 || 1 495.9 || 643 318.1 || 1 559 710.2 || 643 318.10 CY || 0.0 || 16.2 || 11 202.8 || 15 957.9 || 7 978.95 LV || 0.0 || 25.9 || 7 814.8 || 23 520.0 || 7 814.80 LT || 0.8 || 51.8 || 13 302.5 || 33 188.2 || 13 302.50 LU || 0.0 || 12.1 || 25 844.8 || 32 873.9 || 16 436.95 HU || 2.0 || 95.2 || 39 368.8 || 94 958.6 || 39 368.80 MT || 0.0 || 0.2 || 5 112.5 || 6 548.7 || 3 274.35 NL || 7.3 || 1 973.1 || 259 068.8 || 610 922.0 || 259 068.80 AT || 3.2 || 181.1 || 144 527.2 || 318 341.1 || 144 527.20 PL || 12.8 || 399.5 || 189 272.5 || 385 684.1 || 189 272.50 PT || 0.2 || 124.2 || 76 940.3 || 159 509.0 || 76 940.30 RO || 1.0 || 141.9 || 50 203.8 || 138 621.6 || 50 203.80 SI || 0.0 || 64.3 || 17 738.8 || 34 640.6 || 17 320.30 SK || 1.4 || 102.1 || 25 290.0 || 72 469.5 || 25 290.00 FI || 0.8 || 145.0 || 94 451.4 || 199 676.7 || 94 451.40 SE || 2.6 || 89.5 || 190 320.1 || 435 621.4 || 190 320.10 UK || 9.5 || 2 641.0 || 957 437.9 || 1 956 877.0 || 957 437.90 ЕС || 123.4 || 16 761.3 || 5 846 022.6 || 13 142 971.2 || 5 828 300.40 2.3. Корекция за Обединеното кралство за 2009 и 2012 г. 2.3.1 Въведение Корекцията на бюджетните дисбаланси в полза на Обединеното кралство (корекция за Обединеното кралство), която следва да бъде предвидена в настоящия ПКБ, се отнася за две години: 2009 и 2012 г. Корекциите за Обединеното кралство за 2009 и 2012 г. се подчиняват на правилата на Решение (ЕО, Евратом) 2000/436 на Съвета и на придружаващия го работен документ (Метода за изчисляване от 2007 г.[9]). Според правилата на това решение нетните „извънредни приходи“ от ТСР на Обединеното кралство, произтичащи от увеличаването от 2001 г. насам на процента от ТСР, задържан от държавите членки като компенсация за техните разходи по събирането, се неутрализират и разпределените разходи се коригират с: – предприсъединителните разходи (ППР), изплатени в рамките на бюджетните кредити за плащания, свързани с годината, предшестваща разширяването. Същата корекция за ППР ще се извършва при всяко бъдещо разширяване на Съюза, но ще престане да се прилага от момента на корекцията, която следва да се предвиди в бюджета за първи път през 2014 г.; – за корекцията за 2009 г. 70 %, а за корекциите за Обединеното кралство за 2012 г. 100 % от общите разпределени разходи в държавите членки, които са се присъединили към ЕС след 30 април 2004 г., с изключение на преките земеделски плащания и свързаните с пазара разходи, както и тази част от разходите за развитието на селските райони, която произлиза от ФЕОГА, секция „Гарантиране“. Това намаление бе въведено постепенно (20 % за корекцията за 2008 г., отчетена през 2009 г., 70 % за корекцията за 2009 г., отчетена през 2010 г., и 100 % от корекцията за 2010 г., отчетена през 2011 г.). Освен това делът на Австрия, Германия, Нидерландия и Швеция във финансирането на корекцията за Обединеното кралство е намален на една четвърт от обичайната му стойност. Това намаление се финансира от другите държави членки, с изключение на Обединеното кралство. Разликата между окончателния размер на корекцията за Обединеното кралство за 2009 г. и сумата, записана по-рано в бюджета (първа актуализация в КБ 4/2010), се отразява в глава 35 от ПКБ 6/2013. Размерът на първата актуализация на корекцията за Обединеното кралство за 2012 г. се вписва в глава 15 от ПКБ 6/2013 като заместител на временния размер на корекцията за Обединеното кралство за 2012 г., вписан в глава 15 от бюджета за 2013 г. 2.3.2 Изчисляване на корекциите В настоящия ПКБ са записани изчисляването и финансирането на първата актуализация на корекцията за Обединеното кралство за 2012 г., както и на окончателния размер на корекцията за Обединеното кралство за 2009 г. Що се отнася до корекциите за Обединеното кралство за 2010 и 2011 г., Комисията предлага (в съответствие с метода за изчисляване от 2007 г.) да отрази актуализации в бюджета, ако те се различават значително от съответното предходно включено в бюджета изчисление. Според настоящите изчисления на Комисията размерите на корекциите за Обединеното кралство за 2010 и 2011 г. не се различават съществено от по-рано записаните в бюджета размери (първата актуализация на корекцията за Обединеното кралство за 2011 г., вписана в КБ 4/2012, и втората актуализация на корекцията за Обединеното кралство за 2010 г., вписана в КБ 4/2012). Съответно в настоящия ПКБ 6/2013 не се предлага актуализациите да бъдат включени в бюджета. 2.3.2.1 Корекция за Обединеното кралство за 2012 г. В следната таблица се обобщават промените между временния размер на корекцията за Обединеното кралство за 2012 г., вписан в бюджета за 2013 г., и първата актуализация на корекцията за Обединеното кралство за 2012 г., която ще бъде вписана в ПКБ 6/2013. || Корекция за Обединеното кралство за 2012 г. || Корекция за Обединеното кралство за 2012 г. ВРЕМЕННА СУМА Бюджет за 2013 г. || Корекция за Обединеното кралство за 2012 г. Първа актуализация ПКБ 6/2013 || Разлика (1) Дял на Обединеното кралство в базата за ДДС без таван || 15.2078% || 16.2252% || + 1.0175% (2) Дял на Обединеното кралство в общите разпределени разходи, коригирани с разходите за разширяването || 7.2969% || 7.2419% || - 0.0550% (3) = (1) - (2) || 7.9109% || 8.9834% || + 1.0725% (4) Общ размер на разпределените разходи || 118 254 315 352 || 125 988 772 407 || + 7 734 457 056 (5) Разходи, свързани с разширяването = (5a) + (5б) || 28 277 437 283 || 30 204 999 085 || + 1 927 561 802 (5a) Предприсъединителни разходи || 3 082 696 513 || 3 079 384 770 || - 3 311 743 (5б) || Разходи, свързани с член 4, параграф 1, буква ж) || 25 194 740 770 || 27 125 614 315 || + 1 930 873 545 (6) Общ размер на разпределените разходи, коригиран с разходите за разширяването = (4) - (5) || 89 976 878 069 || 95 783 773 323 || + 5 806 895 254 (7) Първоначален размер на корекцията за Обединеното кралство = (3) × (6) x 0,66 || 4 697 847 740 || 5 679 045 800 || + 981 198 060 (8) Предимство за Обединеното кралство || 620 273 811 || 1 038 296 680 || + 418 022 869 (9) Основна корекция за Обединеното кралство = (7) - (8) || 4 077 573 929 || 4 640 749 120 || + 563 175 191 (10) Извънредни приходи от ТРС || 5 148 759 || 9 347 792 || + 4 199 033 (11) Корекция за Обединеното кралство = (9) - (10) || 4 072 425 170 || 4 631 401 328 || + 558 976 158 Размерът на първата актуализация на корекцията за Обединеното кралство за 2012 г. е с 559 млн. EUR по-висок от временния размер на корекцията за Обединеното кралство за 2012 г., вписан в бюджета за 2013 г. Що се отнася до корекцията за Обединеното кралство за 2012 г., разликата в първоначалния размер на корекцията за Обединеното кралство между решението за собствените ресурси (РСР) от 2000 г. и РСР от 2007 г. е 2 586,5 млн. EUR по цени от 2004 г. и 2 904,8 млн. EUR по текущи цени. 2.3.2.2 Корекция за Обединеното кралство за 2009 г. В следната таблица се обобщават промените между първата актуализация на корекцията за Обединеното кралство за 2009 г., вписана в КБ 4/2010, и окончателния размер на корекцията за Обединеното кралство за 2009 г., който подлежи на вписване в ПКБ 6/2013. || Корекция за Обединеното кралство за 2009 г. || Корекция за Обединеното кралство за 2009 г. Първа актуализация КБ 4/2010 || Корекция за Обединеното кралство за 2009 г. ОКОНЧАТЕЛЕН РАЗМЕР ПКБ 6/2013 || Разлика (1) Дял на Обединеното кралство в базата за ДДС без таван || 15.3708% || 15.6778% || + 0.3070% (2) Дял на Обединеното кралство в общите разпределени разходи, коригирани с разходите за разширяването || 7.2824% || 7.2711% || - 0.0114% (3) = (1) - (2) || 8.0884% || 8.4067% || + 0.3184% (4) Общ размер на разпределените разходи || 102 757 465 239 || 101 944 631 886 || - 812 833 353 (5) Разходи, свързани с разширяването = (5a) + (5б) || 16 329 279 323 || 16 058 645 493 || - 270 633 830 (5a) Предприсъединителни разходи || 3 025 371 614 || 3 014 247 673 || - 11 123 940 (5б) || Разходи, свързани с член 4, параграф 1, буква ж) || 13 303 907 709 || 13 044 397 819 || - 259 509 889 (6) Общ размер на разпределените разходи, коригиран с разходите за разширяването = (4) - (5) || 86 428 185 916 || 85 885 986 393 || - 542 199 523 (7) Първоначален размер на корекцията за Обединеното кралство = (3) × (6) x 0,66 || 4 613 827 364 || 4 765 344 613 || + 151 517 249 (8) Предимство за Обединеното кралство || 1 094 564 313 || 1 377 819 752 || + 283 255 439 (9) Основна корекция за Обединеното кралство = (7) - (8) || 3 519 263 051 || 3 387 524 861 || - 131 738 190 (10) Извънредни приходи от ТРС || -216 427 || -9 136 343 || - 8 919 916 (11) Корекция за Обединеното кралство = (9) - (10) || 3 519 479 477 || 3 396 661 203 || - 122 818 274 Окончателният размер на корекцията за Обединеното кралство за 2009 г. е със 122,8 млн. EUR по-нисък от първата актуализация на корекцията за Обединеното кралство за 2009 г., вписана в КБ 4/2010. Що се отнася до корекцията за Обединеното кралство за 2009 г., разликата в първоначалния размер на корекцията за Обединеното кралство между решението за собствените ресурси (РСР) от 2000 г. и РСР от 2007 г. е 1 276,5 млн. EUR по цени от 2004 г. и 1 349,7 млн. EUR по текущи цени. 2.3.2.4 Таван от 10,5 млрд. EUR Съгласно член 4, параграф 2 от Решение 2007/436 през периода 2007—2013 г. допълнителната вноска на Обединеното кралство в резултат на намалението на разпределените разходи с разходите, свързани с разширяването, посочени в параграф 1, буква ж) от РСР от 2007 г., следва да не превишава 10,5 млрд. EUR по цени от 2004 г. Кумулативният ефект на корекциите от 2007 г. до 2012 г. е 8 246,8 млн. EUR по цени от 2004 г. и 9 028,3 млн. EUR по текущи цени. Корекции за Обединеното кралство за 2007—2012 г. Разлика в първоначалния размер спрямо прага от 10,5 млрд. EUR (РСР 2007 спрямо РСР 2000) в EUR || Разлика по текущи цени || Разлика по постоянни цени от 2004 г. (A) Корекция за Обединеното кралство за 2007 г. || 0 || 0 (Б) || Корекция за Обединеното кралство за 2008 г. || - 301 679 647 || - 280 649 108 (В) || Корекция за Обединеното кралство за 2009 г. || -1 349 749 997 || -1 276 489 414 (Г) || Корекция за Обединеното кралство за 2010 г. || -2 117 099 739 || -1 956 553 421 (Д) || Корекция за Обединеното кралство за 2011 г. || -2 355 028 746 || -2 146 661 679 (Е) || Корекция за Обединеното кралство за 2012 г. || -2 904 788 069 || -2 586 455 037 (Ж) || Сума от разликите = (А) + (Б) + (В) + (Г) + (Д) + (Е) || -9 028 346 199 || -8 246 808 658 2.3.3 Вписване в ПКБ 6/2013 на първата актуализация на корекцията за Обединеното кралство за 2012 г. и на окончателния размер на корекцията за Обединеното кралство за 2009 г. 2.3.3.1 Корекция за Обединеното кралство за 2012 г. (глава 15) Размерът на корекцията за Обединеното кралство, който се предвижда в глава 15 от настоящия ПКБ 6/2013, е размерът на първата актуализация на корекцията за Обединеното кралство за 2012 г. (т.е. 4 631 401 328 EUR, която сума заменя сумата от 4 072 425 170 EUR, вписана в бюджета за 2013 г.). Тази сума следва да бъде финансирана съобразно преразгледаните бази за БНД за 2013 г. в настоящия ПКБ 6/2013. Включването на тази сума в глава 15 от бюджета е обобщено по-долу: Корекция за Обединеното кралство за 2012 г. — глава 15 BE || 230 617 663 || LU || 19 552 576 BG || 23 669 014 || HU || 56 479 006 CZ || 84 815 577 || MT || 3 895 003 DK || 152 304 583 || NL || 63 235 319 DE || 284 710 504 || AT || 32 950 853 EE || 10 236 971 || PL || 229 395 281 IE || 79 670 059 || PT || 94 871 974 EL || 108 372 594 || RO || 82 448 669 ES || 614 622 042 || SI || 20 603 365 FR || 1 248 334 520 || SK || 43 103 051 HR || 12 762 980 || FI || 118 762 720 IT || 927 676 717 || SE || 45 090 304 CY || 9 491 361 || UK || 0 LV || 13 989 109 || || LT || 19 739 513 || Общо || 4 631 401 328 2.3.3.2 Корекция за Обединеното кралство за 2009 г. (глава 35) Размерът на корекцията за Обединеното кралство, който подлежи на включване в глава 35 от настоящия ПКБ 6/2013, е разликата между окончателния размер на корекцията за Обединеното кралство за 2009 г. (т.е. 3 396 661 203 EUR) и първата актуализация на корекцията за Обединеното кралство за 2009 г. (т.е. 3 519 479 477 EUR в КБ 4/2010), която възлиза на 122 818 274 EUR. Тази сума следва да бъде финансирана съобразно преразгледаните бази за БНД за 2009 г., известни в края на 2012 г. Включването на тази сума в глава 35 от бюджета е обобщено по-долу: Корекция за Обединеното кралство за 2009 г. — глава 35 BE || -1 560 520 || LU || -694 287 BG || 347 361 || HU || -2 506 364 CZ || 638 761 || MT || 7 989 DK || -2 771 664 || NL || -2 758 821 DE || -5 926 083 || AT || -712 461 EE || -102 455 || PL || -3 037 695 IE || -1 276 162 || PT || -244 526 EL || -11 973 529 || RO || 23 753 ES || -19 472 383 || SI || -485 496 FR || -44 165 819 || SK || -1 338 212 IT || -25 357 823 || FI || -1 122 623 CY || -337 011 || SE || 2 136 996 LV || 85 188 || UK || 122 818 274 LT || -214 388 || Общо || 0 2.4 Преразглеждане на финансирането на брутните намаления в плащанията на Швеция и Нидерландия по БНД през 2013 г. Брутните намаления в плащанията на Нидерландия и Швеция по БНД за 2013 г. бяха определени в бюджета за 2013 г. Тези суми бяха коригирани спрямо текущите цени чрез прилагане на евро дефлатора на БВП за ЕС, както е посочено от Комисията в икономическите прогнози от пролетта на 2012 г., който е бил наличен към момента на съставянето на проектобюджета за 2013 г. Брутните суми са 693,6 млн. EUR за Нидерландия и 172 млн. EUR за Швеция и те остават непроменени и няма да претърпят промяна[10]. Тези намаления подлежат на финансиране от всички държави членки, в зависимост от техния дял в БНД. Поради това финансирането е променено в съответствие с актуализацията на базите за БНД за 2013 г. съгласно договореното на 157-ото прогнозно заседание на ККСР от 16 май 2013 г. Следната таблица дава общ поглед върху финансирането на брутните намаления за 2013 г.: Намаления на плащанията на Нидерландия и Швеция по БНД за 2013 г. BE || 25 535 591 || LU || 2 164 997 BG || 2 620 798 || HU || 6 253 748 CZ || 9 391 370 || MT || 431 282 DK || 16 864 223 || NL || - 653 364 512 DE || 181 148 872 || AT || 20 965 190 EE || 1 133 509 || PL || 25 400 241 IE || 8 821 623 || PT || 10 504 885 EL || 11 999 767 || RO || 9 129 290 ES || 68 055 226 || SI || 2 281 348 FR || 138 224 279 || SK || 4 772 669 HR || 1 413 206 || FI || 13 150 234 IT || 102 718 817 || SE || - 143 277 550 CY || 1 050 949 || UK || 128 875 281 LV || 1 548 971 || || LT || 2 185 696 || Общо || 0 3. Други приходи — Глоби На 6 март 2013 г. Европейската комисия наложи глоба от 561 млн. EUR на Microsoft за неспазване на ангажиментите му да предложи на потребителите екран за избор на браузър. През 2009 г. Комисията направи тези ангажименти задължителни от правна гледна точка за Microsoft до 2014 г. Въпреки това Комисията прецени, че предприятието Microsoft не е успяло да пусне в експлоатация екрана за избор на браузър с неговия Windows 7 Service Pack 1 от май 2011 г. до юли 2012 г. Microsoft призна, че екранът за избор не се е визуализирал през този период и не обжалва решението на Комисията. Microsoft изплати глобата в пълен размер на 5 юни 2013 г. 4. Доверителни фондове на Съюза за външни дейности В член 187 от Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2012 г. относно финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза[11], се предвижда, че за дейностите по спешност, дейностите след спешна ситуация или тематичните дейности Комисията може да създава доверителни фондове съгласно сключено с други донори споразумение. Тези доверителни фондове са нов инструмент, който ще даде възможност за по-голям обхват и ефективност на бюджета на ЕС. Доверителните фондове, които ще бъдат управлявани от Комисията, ще позволят да се обединят финансови средства (т.е. включват другите донори), върху които ЕС ще упражнява надзор. Това ще позволи висока прозрачност при използването на средствата на други донори и ще подобри отговорността. Вноските на донорите в доверителните фондове на Съюза се внасят в специална банкова сметка и не се включват в бюджета (член 187, параграф 6 от Финансовия регламент). Таксите за управление от доверителните фондове на Съюза се записват в бюджетен ред като външни целеви приходи (член 21, параграф 2, буква б), член 21, параграф 5 и член 187, параграф 7 от Финансовия регламент). 5. Обобщаваща таблица по функции от финансовата рамка Финансова рамка Функция/подфункция || Преразгледана финансова рамка за 2013 г. || Бюджет за 2013 г. (вкл. ПКБ 1—5/2013) || ПКБ 6/2013 || Бюджет за 2013 г. (вкл. ПКБ 1—6/2013) БКПЗ || БКП || БКПЗ || БКП || БКПЗ || БКП || БКПЗ || БКП 1. УСТОЙЧИВ РАСТЕЖ || || || || || || || || 1a. Конкурентоспособност за растеж и заетост || 15 670 000 000 || || 16 168 150 291 || 12 886 628 095 || || || 16 168 150 291 || 12 886 628 095 Марж || || || 1 849 709 || || || || 1 849 709 || 1б. Кохезия за растеж и заетост || 54 974 000 000 || || 54 958 049 037 || 56 349 544 736 || || || 54 958 049 037 || 56 349 544 736 Марж || || || 15 950 963 || || || || 15 950 963 || Общо || 70 644 000 000 || || 71 126 199 328 || 69 236 172 831 || || || 71 126 199 328 || 69 236 172 831 Марж[12] || || || 17 800 672 || || || || 17 800 672 || 2. ОПАЗВАНЕ И УПРАВЛЕНИЕ НА ПРИРОДНИТЕ РЕСУРСИ || || || || || || || || От които разходи, свързани с пазара, и преки плащания || 48 574 000 000 || || 43 956 548 610 || 43 934 188 711 || || || 43 956 548 610 || 43 934 188 711 Общо || 61 289 000 000 || || 60 159 241 416 || 58 095 492 961 || || || 60 159 241 416 || 58 095 492 961 Марж || || || 1 129 758 584 || || || || 1 129 758 584 || 3. ГРАЖДАНСТВО, СВОБОДА, СИГУРНОСТ И ПРАВОСЪДИЕ || || || || || || || || 3a. Свобода, сигурност и правосъдие || 1 661 000 000 || || 1 440 827 200 || 1 046 033 652 || || || 1 440 827 200 || 1 046 033 652 Марж || || || 220 172 800 || || || || 220 172 800 || 3б. Гражданство || 746 000 000 || || 753 287 942 || 669 173 557 || || || 753 287 942 || 669 173 557 Марж || || || 7 320 000 || || || || 7 320 000 || Общо || 2 407 000 000 || || 2 194 115 142 || 1 715 207 209 || || || 2 194 115 142 || 1 715 207 209 Марж[13] || || || 227 492 800 || || || || 227 492 800 || 4. ЕС — ФАКТОР ОТ СВЕТОВНО ЗНАЧЕНИЕ || 9 595 000 000 || || 9 583 118 711 || 6 898 914 260 || || || 9 583 118 711 || 6 898 914 260 Марж[14] || || || 275 996 289 || || || || 275 996 289 || 5. АДМИНИСТРАЦИЯ || 8 492 000 000 || || 8 430 374 740 || 8 430 049 740 || || || 8 430 374 740 || 8 430 049 740 Марж[15] || || || 147 625 260 || || || || 147 625 260 || 6. КОМПЕНСАЦИИ || 75 000 000 || || 75 000 000 || 75 000 000 || || || 75 000 000 || 75 000 000 Марж || || || || || || || || ОБЩО || 152 502 000 000 || 144 285 000 000 || 151 568 049 337 || 144 450 837 001 || || || 151 568 049 337 || 144 450 837 001 Марж[16][17] || || || 1 798 673 605 || 14 770 941 || || || 1 798 673 605 || 14 770 941 Приложение: Обобщение на отражението на ПКБ 6 върху вноските на държавите членки Отражението на този ПКБ 6 върху приходната част на бюджета (Б2013 + ПКБ 1—5) е следното: || Мита || - 1 892 900 000 Данък върху добавената стойност || - 383 805 175 Брутен национален доход || + 1 715 705 175 Разни приходи (глоби) || + 561 000 000 Общо || 0 Следната таблица показва отражението върху вноските по БНД на държавите членки: || BE || 34 741 430 BG || 7 106 091 CZ || - 9 136 443 DK || 39 153 139 DE || 692 568 743 EE || 7 490 831 IE || 81 240 977 EL || - 86 276 544 ES || 213 093 427 FR || 200 361 021 HR || - 3 042 090 IT || - 16 192 871 CY || - 9 062 080 LV || 17 898 336 LT || 7 735 866 LU || 12 265 677 HU || - 28 441 978 MT || 4 641 799 NL || 51 576 334 AT || 93 083 343 PL || 41 176 605 PT || 11 924 529 RO || 75 671 SI || 1 920 493 SK || 13 998 783 FI || - 8 462 502 SE || 222 582 698 UK || 121 683 890 ЕС || 1 715 705 175 [1] ОВ L 298, 26.10.2012 г., стр. 1. [2] ОВ L 66, 8.3.2013 г., стр. 1. [3] COM(2013) 183. [4] COM(2013) 224. [5] COM(2013) 254. [6] COM(2013) 258. [7] В съответствие с Решение 2007/436 на Съвета, ако базата за ДДС на държава членка надвиши 50 % от нейния БНД, се определя таван на равнище тези 50 %. За ПКБ 6/2013 за пет държави членки ще има таван на базата за ДДС, равен на 50 % от техния БНД: Кипър, Люксембург, Малта, Словения и Хърватия. [8] Сумите в сиво произлизат от базите за ДДС с таван, както е обяснено по-горе в бележка под линия 7. [9] Решение 2007/436/ЕО, Евратом на Съвета от 7 юни 2007 г. относно системата на собствените ресурси на Европейските общности, което може да се намери на адрес: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2007:163:0017:0021:BG:PDF и Работен документ на Комисията от 23 май 2007 г. относно изчисляването, финансирането, плащането и вписването в бюджета на корекцията на бюджетните дисбаланси в съответствие с членове 4 и 5 от Решение [2007/436] на Съвета относно системата на собствените ресурси на Европейските общности, наричан „Методът за изчисляване от 2007 г.“, който може да се намери на адрес: http://ec.europa.eu/budget/library/biblio/documents/financing/calc_own_res_2007_bg.pdf. [10] Съгласно член 2, параграф 5 от Решение 2007/436/ЕО, Евратом на Съвета сумите се коригират спрямо текущите цени чрез прилагане на най-скорошния евро дефлатор на БВП за ЕС, както е посочено от Комисията, който е наличен към момента на съставянето на предварителния проектобюджет. [11] ОВ L 298, 26.10.2012 г., стр. 1. [12] Европейският фонд за приспособяване към глобализацията (ЕФПГ) не е включен в изчисляването на маржа по функция 1a (500 млн. EUR). [13] Сумата за фонд „Солидарност“ на Европейския съюз (ФСЕС) е записана над съответните функции съгласно предвиденото в Междуинституционалното споразумение от 17 май 2006 г. (ОВ С 139, 14.6.2006 г.). [14] Маржът за 2013 г. за функция 4 не отчита бюджетните кредити, свързани с Резерва за спешна помощ (264,1 млн. EUR). [15] За изчисляване на маржа под тавана за функция 5 е взета предвид бележка под линия (1) от финансовата рамка за 2007—2013 г. за сума от 86 млн. EUR за вноските на персонала по пенсионната схема. [16] Общият марж за поетите задължения не отчита бюджетните кредити, свързани с Европейския фонд за приспособяване към глобализацията (500 млн. EUR), Резерва за спешна помощ (264,1 млн. EUR) и вноските на персонала по пенсионната схема (86 млн. EUR). [17] Общият марж за плащанията не отчита бюджетните кредити, свързани с Резерва за спешна помощ (80 млн. EUR) и с вноските на персонала по пенсионната схема (86 млн. EUR).