BG    BG 
 
 
 ЕВРОПЕЙСКА  
КОМИСИЯ   
Брюксел, 13.4.2015 г.  
COM(2015) 173 final  
2012/0360 (COD)  
  
СЪОБЩЕНИЕ НА КОМИСИЯТА ДО ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ  
 
съгласно член  294, параграф  6 от Договора за функционирането на Европейския 
съюз  
 
относно  
позицията на Съвета във връзка с приемането на Регламент на Европейския 
парламент и на Съвета за изменение на Регламент (EО) № 1346/2000 относно 
производството по несъстоятелност   
BG 2   BG 2012/0360 (COD)  
СЪОБЩЕНИЕ НА КОМИСИЯТА ДО ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ  
 
съгласно член  294, параграф  6 от Договора за функционирането на Европейския 
съюз  
 
относно  
позицията на Съвета във връзка с приемането на Регламент на Европейския 
парламент и на Съвета за изменение на Регламент (EО) № 1346/2000 относно 
производството по несъстоятелност  
1. ХРОНОЛОГИЯ НА ПРЕ ПИСКАТА  
Дата на предаване на предложението на Европейския 
парламент и на Съвета  
(документ COM(2012) 744 final – 2012/0360 (COD):  13. 12. 2012 г.  
Дата на становището на Европейския икономически и социален 
комитет:  22. 5. 2013 г.  
Дата на позицията на Европейския парламент на първо четене:  5. 2. 2014 г.  
Дата на приемане на позицията на Съвета:  12. 3. 2015 г.  
2. ЦЕЛ НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО НА КОМИСИЯТА  
Предложението на Комисията за изменение на Регламента за несъстоятелността бе 
прието на 12 декември 2012  г. Неговата основна цел е насърчаването на „култура на 
спасяване“ в ЕС. Основните елементи на предложението са следните: то разширява 
приложното поле на Регламента, така че да се обхванат „превантивните“ производства 
по несъстоятелност, които имат за цел спас яване на предприятията, както и по -широк 
кръг производства за лична несъстоятелност; с него се изясняват критериите за 
компетентността (център на основните интереси) и се подобрява процесуалноправната 
уредба за проверка на компетентността; с него се предви жда създаването на система от 
взаимносвързани регистри по несъстоятелност с оглед увеличаване на прозрачността 
по отношение на длъжниците; то повишава шансовете за спасяване на дружествата 
посредством избягване на образуването на вторично производство в сл учаите, когато 
интересите на местните кредитори са гарантирани по друг начин (т. нар. „изкуствени 
вторични производства“); с него се въвежда правна уредба за координиране на 
производствата на членове на групи дружества.  
3. КОМЕНТАРИ ОТНОСНО ПОЗ ИЦИЯТА НА СЪВЕТА  
В позицията си Съветът одобрява всички основни елементи от предложението на 
Комисията и внася някои технически изменения по конкретни въпроси. Тези изменения 
включват допълнителни мерки за борба срещу злоупотребите с търсенето на най -
благоприятна пра вна система от страна на потребителите, изискване за получаване на 
одобрение за изкуствените вторични производства с мнозинство на местните кредитори 
BG 3   BG и създаване на т.нар. „координирано производство на група дружества“. Комисията 
подкрепя тези изменения.  
След неформалните тристранни дискусии, проведени на 15 октомври 2014 г. и 10 
ноември 2014 г., Парламентът, Съветът и Комисията постигнаха предварително 
политическо споразумение относно текста на новия Регламент за несъстоятелността 
(преработен текст).  
Това политическо споразумение бе потвърдено от Съвета на 4  декември 2014  г., а на 12 
март 2015 г. той прие своята позиция на първо четене.  
4. ЗАКЛЮЧЕНИЕ  
Тъй като всички изменения, внесени в предложението на Комисията, бяха одобрени по 
време на неформалните тристранни дискусии, Комисията може да приеме измененията, 
приети от Съвета в неговата позиция на първо четене.