BG    BG BG 
D5 95728 
Резюме   
BG    BG  ЕВРОПЕЙСКА  КОМИСИЯ  
Брюксел , 13.1.2011 
SEC(2011) 44 окончателен  
  
РАБОТЕН  ДОКУМЕНТ  НА СЛУЖБИТЕ  НА КОМИСИЯТА  
Придружаващ  документ  към  
Предложение  за 
ДИРЕКТИВА  НА ЕВРОПЕЙСКИЯ  ПАРЛАМЕНТ  И НА СЪВЕТА  
за изменение  на Директива  2000/25/E О във връзка  с прилагането  на етапи  на 
пределните  стойности  на емисиите  по отношение  на трактори  с тясна  колея   
РЕЗЮМЕ  НА ОЦЕНКАТА  НА ВЪЗДЕЙСТВИЕТО  
SEC(2011) 43 окончател eн 
COM(2011) 1 окончател eн 
Отказ  от отговорност : Настоящото  резюме  е обвързващо  само  за службите  на 
Комисията , участвали  в изготвянето  му, и не предопределя  окончателната  форма  на 
което  и да е от решенията , които  Комисията  ще вземе . 
BG 2   BG 1. ОПРЕДЕЛЕНИЕ  НА ПРОБЛЕМА  
Проблемът , подлежащ  на оценка , е доколко  е постижимо  спазването  на понастоящем  
законоустановените  изисквания  за емисии , замърсяващи  околната  среда , по отношение  
на така наречените  трактори  с тясна  колея  (ТТК ). С годишни  продажби  от около  26 000 
единици  те представляват  16 % от пазара  на ЕС за нови  трактори . Те са специално  
проектирани  да отговарят  на специфичните  характеристики  на терена  и 
разположението  на лозя и овощни  градини  в Европа , като например  тесни  редове  лозе. 
В резултат  на това ТТК  са почти  изцяло  произвеждани  и използвани  в Европа . 
Проблемът  има две страни : адекватността  на регулаторните  ограничения  и липсата  на 
технологична  постижимост .  
Когато  през  2005 г. законодателят  въведе  новите  ограничения  за емисиите  на 
тракторите , наличната  информацията  за технологията , необходима  за постигането  на 
тези стандарти , беше  ограничена . Освен  приложимия  понастоящем  етап IIIA, бяха  
определени  също  етап IIIБ и етап IV, което  изисква  силно  намаляване  на емисиите  на 
прахови  частици  (ПЧ) и азотни  окиси  (NO x). Определените  понастоящем  дати  за 
прилагане  относно  пускането  на пазара  на ТТК  за съответните  категории  на двигателя  
(обхващащи  75 % от пазара  на нови  ТТК ) са, както  следва : 
Мощност  на 
двигателя  Дата  за прилагане  
(етап IIIБ) Дата  за прилагане  
(етап IV) 
56―75 kW 1 януари  2012 г. 1 октомври  2014 г. 
37―56 kW 1 януари  2013 г. - 
Потенциалното  наличие  на трудности  по отношение  на ТТК  бе признато  в Директива  
2000/25/ЕО за емисиите  на тракторите  и в нея беше  включен  член  4, параграф  8, 
изискващ  допълнително  проучване  относно  постижимостта  на предвидените  пределни  
стойности  за емисиите  на ТТК . С течение  на времето  беше  потвърдено , че ТТК  ще имат  
сериозни  трудности  при спазване  на следващите  етапи  на изискванията  за емисиите . 
Това  е така, защото  противно  на нормалните /по-големи  трактори , ТТК  имат  само  
ограничено  пространство  за монтиране  на необходимите  нови  технологии  на двигателя  
и технологии  за последваща  обработка  на замърсителите . Увеличаването  на размера  на 
превозното  средство  би довело  до компромис  по отношение  на съществените  
изисквания  на потребителите  в резултат  на загуба  на маневреност , загуба  на 
обработваема  площ  и обща  трудност  да действат  в настоящата  среда , за която  са 
предназначени .  
Изискванията  за емисиите  за етап IIIБ и IV не биха  представлявали  проблем , ако в 
разумен  срок  са на разположение  задоволителни  технологични  решения  за ТТК . 
Текущата  пазарна  информация  обаче  показва , че развитието  на технологии  на 
двигателя  и технологии  за последваща  обработка  на замърсителите , които  да отговарят  
на етап IIIБ, едва наскоро  е довело  до първите  решения  на равнище  прототип . За етап 
IV изследователската  и развойна  дейност  по концепции  на двигателя  все още 
продължава . Освен  това ще бъдат  необходими  допълнителни  усилия  за адаптирането  на 
тези технологии  за приложение  в ТТК  и интегрирането  им в ограниченото  налично  
BG 3   BG пространство . Този  процес  за етап IIIБ, според  стандартните  промишлени  срокове  за 
изпълнение , се очаква  да отнеме  между  3 и 6 години . За етап IV, ако може  да се докаже  
постижима  техническа  концепция , развоят  на съответстващи  ТТК  все още може  да 
изисква  между  6 и 10 години . 
Най-засегнатите  страни  са производителите  на двигатели  и на трактори , техните  
работници  и селскостопанският  сектор . На първо  място , производителите  на двигатели  
трябва  да разработят  нови  двигатели , които  могат  да спазват  новите  пределни  
стойности  и са подходящи  за използване  в ТТК . На второ  място , производителите  на 
ТТК  са изправени  пред  технологично  предизвикателство , свързано  с монтирането  на 
следващото  поколение  двигатели  в техните  специфични  продукти  и запазването  на 
тяхната  способност  да действат  в тесни  редове  лозе. Селскостопанският  сектор  ще бъде  
засегнат  от липсата  на нови  ТТК , които  са пригодени  към сегашната  ширина  на ред на 
лозя и овощни  градини , както  и към наличните  съоръжения /средства , използвани  в тях 
за отглеждане . Служителите  на производителите  на трактори  ще бъдат  засегнати  от 
евентуално  временно  спиране  на производствените  съоръжения  поради  
невъзможността  да се отговори  на търсенето  на нови  продукти . 
Настоящата  оценка  на въздействието  определя  варианти  на политиката  за справяне  с 
този проблем .  
2. АНАЛИЗ  НА СУБСИДИАРНОСТТА  
Директивата  за емисиите  на тракторите  хармонизира  законодателството  на държавите -
членки  по отношение  на пределните  стойности  на емисиите  и на процедурата  за 
одобрение  на типа  двигатели , монтирани  в трактори . Изменения  на директивата  могат  
да бъдат  правени  само  на равнище  ЕС. Има обаче  опасност , ако не бъдат  предприети  
действия , държавите -членки  да прибегнат  до национални  мерки  за решаване  на 
проблема , което  би довело  до раздробяване  на вътрешния  пазар  и неравни  условия  на 
конкуренция  между  различните  държави -членки . Затова  е обосновано  действие  на ЕС, 
което  има и добавената  стойност , че поддържа  вътрешния  пазар  на трактори . 
3. ЦЕЛИ 
Целите  на политиката  са свързани  с въпроси  на конкурентоспособността  и околната  
среда . Основните  цели  при разрешаването  на посочения  проблем  са да се запази  
конкурентоспособността  и жизнеспособността  на производството  на трактори , като се 
поддържа  високо  ниво  на опазване  на околната  среда  с намалени  вредни  емисии  на 
замърсители  от тракторите . 
Изправени  пред  невъзможността  от 2012 г. да пускат  на пазара  продукти , 
съответстващи  на изискванията , има вероятност  производителите  на ТТК  да претърпят  
голяма  загуба  на приходи . Това  би представлявало  сериозен  риск  за инвестициите  за 
научни  изследвания  и развой , необходими  за разработването  на техническите  решения , 
осигуряващи  ново  навлизане  на пазара . Този  риск  може  да застраши  съществуването  на 
много  от тези специализирани  дружества , които  по принцип  са промишлени  дружества  
с ограничен  размер  и капитал , включително  някои  малки  и средни  предприятия .  
От гледна  точка  на опазване  на околната  среда , обновяване  на тракторния  парк  е 
ключов  фактор  за постигане  на намаления  на емисиите  на прахови  частици  и азотни  
BG 4   BG окиси . Ако поради  техническите  трудности  при спазване  на регулаторните  изисквания  
на пазара  не се предлагат  нови  ТТК , от потребителите  на тези трактори  се очаква  да се 
адаптират  чрез продължаване  на използването  на старите  ТТК  след  обичайния  им срок  
на експлоатация  и увеличаване  на замърсяването . Освен  това е необходимо  да бъде  
насърчена  промишлеността  с цел да се продължи  разработването  на замърсяващи  в по-
малка  степен  ТТК , за да се постигнат  в средносрочен  и дългосрочен  план  необходимите  
намаления  на замърсяването . Емисиите  на настоящия  парк  от ТТК  представляват  0,2 и 
0,5 % от общите  емисии  в ЕС на съответно  прахови  частици  и азотни  окиси .  
4. ВАРИАНТИ  НА ПОЛИТИКАТА  
Определени  са шест  варианта  на политиката  като възможно  средство  за постигане  на 
целите  на политиката . Те са следните : 
• Вариант  1 ― Не се предприемат  действия  = Изходен  вариант   
Настоящите  дати  за прилагане  по отношение  на ТТК  с цел постигане  на 
съответствие  с новите  пределни  стойности , валидни  за етап IIIБ и етап IV, 
остават  непроменени , което  означава , че етап IIIБ ще се изисква  за нови  ТТК , 
считано  от 1 януари  2012 г., а етап IV ― от 1 октомври  2014 г.  
• Вариант  2 ― Допускане  на допълнителни  3 години  за прилагането  на етапи  III 
Б и IV за ТТК  
Датите  за прилагане  на спазването  на изискванията  за емисиите , валидни  за 
етап IIIБ и етап IV, се отлагат  по отношение  на ТТК  с 3 години . Етап  IIIБ ще се 
изисква  за нови  ТТК , считано  от 1 януари  2015 г., а етап IV ― от 1 октомври  
2017 г. 
• Вариант  3 ― Допускане  на допълнителни  5 години  за прилагането  на етапи  III 
Б и IV за ТТК  
Датите  за прилагане  на спазването  на изискванията  за емисиите , валидни  за 
етап IIIБ и етап IV, се отлагат  по отношение  на ТТК  с 5 години . Етап  IIIБ ще се 
изисква  за нови  ТТК , считано  от 1 януари  2017 г., а етап IV ― от 1 октомври  
2019 г. 
• Вариант  4 ― Освобождаване  на ТТК  от етапи  III Б и IV  
Като  се имат  предвид  специфичните  проектни  ограничения  на ТТК  и техният  
ограничен  пазарен  дял в сравнение  с целия  пазар  на трактори , допълнителен  
вариант  може  да бъде  пълното  освобождаване  на ТТК  от изискванията , 
валидни  за етапи  IIIБ и IV. Това  би запазило  в сила  сегашните  изисквания  от 
етап IIIA за тези специални  трактори  за неограничен  период  от време .  
• Вариант  5 ― Пропускане  на етап  IIIБ и въвеждане  на етап  IV от първоначално  
предвидените  дати   
Този  вариант  предвижда  пропускането  на етап IIIБ и въвеждането  на 
пределните  стойности  на емисиите , валидни  за етап IV, от първоначално  
BG 5   BG предвидените  в законодателство  относно  емисиите  на трактори  дати , т.е. от 1 
октомври  2014 г. 
• Вариант  6 ― Продължаване  действието  на разпоредбите  за гъвкавост  по 
отношение  на ТТК   
Този  вариант  предвижда  допълнително  продължаване  на действието  на 
разпоредбите  за гъвкавост , предвидени  в Директива  за емисиите  на тракторите , 
по отношение  на ТТК , така че производителите  да имат  възможност  да 
продават  допълнителен  брой  несъответстващи  трактори  без промяна  на 
изискванията  за емисиите  като такива . 
Вариант  5 беше  отхвърлен  на ранен  етап, тъй като проектирането  на превозни  средства , 
съответстващи  на етап IV, ще отнеме  много  по-дълго  от времето  на разположение  до 
задължителното  въвеждане  на пределните  стойности , предвидени  от 
законодателството . Силно  отрицателни  последици  (невъзможност  да се продават  
съответстващи  ТТК , загуба  на приходи , продължаваща  употреба  на стари  трактори ) 
могат  да се очакват  от 2014 г., вероятно  и в по-голям  размер , отколкото  при вариант  1. 
Нещо  повече , това би означавало  загуба  на ресурси  за дружествата , които  са 
инвестирали  в технически  решения  за етап IIIБ.  
Вариант  6 също  беше  отхвърлен . Разпоредбите  за гъвкавост  по отношение  на 
тракторите  позволяват  на производителите  да продължат  продажбите  на 
несъответстващи  трактори  след  датата  на прилагане  на нови  етапи  за стойностите  на 
емисиите . Настоящите  разпоредби  дават  отсрочка  за период  от само  няколко  месеца . С 
цел привеждането  на тези разпоредби  в по-тясно  съответствие  със сроковете , 
необходими  за разработването  на съответстващи  ТТК , не може  да се изключи  
допълнително  продължаване  на действието  на разпоредбите  за гъвкавост  по отношение  
на ТТК . В този случай  разпоредбите  за гъвкавост  би трябвало  да бъдат  около  300 %. На 
практика  подобен  вариант  ще представлява  отлагане  с 3 години  на прилагането  на 
новите  етапи  за стойностите  на емисиите , което  е много  сходно  с вариант  2. 
Административната  тежест  обаче  за производителите  и администрациите  от 
прилагането  на механизма  за гъвкавост  ще бъде  значително  по-голяма .  
5. ОЦЕНКА  НА ВЪЗДЕЙСТВИЕТО  
Тъй като настоящата  оценка  на въздействието  се отнася  до „ограничено “ законодателно  
действие , в нея ще се направи  предимно  качествена  оценка  на вариантите  с посочване  
на количествените  измерения  за тези въздействия , за които  има достатъчно  данни  на 
разположение . Анализът  се основава  на данни  от различни  източници , включително  
изследванията  по въпроса , направени  от СИЦ  и Arcadis, както  и от самата  
промишленост  (по-специално  на производителите  на двигатели , на системи  за 
последваща  обработка  и на трактори ), които  предоставят  информация  относно  
резултатите  от научноизследователската  и развойна  дейност  и най-новите  технологии , 
свързани  с въвеждането  на новите  етапи  по отношение  на ТТК  
• Вариант  1 ― Не се предприемат  действия  = Изходен  вариант   
BG 6   BG Този  вариант  на политика  представлява  сериозен  риск  от нарушаване  на 
производството  на ТТК  и на пазара , като промишлеността  няма  да разполага  
навреме  с готови  съответстващи  на етап IIIБ или етап IV трактори . 
Потребителите  няма  да могат  да заменят  старите  замърсяващи  трактори  със 
съвременна  техника  и вероятно  ще продължат  да използват  стари  трактори  с 
висока  степен  на замърсяване  и при влошена  безопасност  на работниците . 
Някои  съответстващи  трактори  (в по-ниската  категория  двигатели ) могат  да 
появят  след  няколко  години  на пазара , но продължителната  загуба  на приходи  
от ТТК  може  да накара  някои  производители  да прекратят  дейността  си, което  
ще доведе  до значителен  дял загубени  работни  места , които  по изчисления  
възлизат  на 3000 за период  от три години . Наред  с това, поради  липсата  на 
подмяна  на съществуващия  парк , може  да се смята , че около  80 000 работници , 
които  използват  ТТК , ще бъдат  изложени  на по-високи  рискове  за 
безопасността  най-малко  през  трите  следващи  години . Всъщност  с най-
актуалните  законови  разпоредби  по отношение  на новите  трактори  бяха  
усъвършенствани  изискванията  за безопасност , по-специално  срещу  злополуки  
при преобръщане , като обновяване  на парка  е от съществено  значение  за 
подобряването  на безопасността  на работниците .  
Общите  емисии  на прахови  частици  и азотни  окиси  при този вариант  са по-
високи  от първоначално  предвиденото  за новите  пределни  стойности  на 
емисиите . Това  се дължи  на продължаващата  употреба  на стари  трактори , 
причинена  от липсата  на съответстващи  нови  ТТК .  
Заинтересованите  страни  (главно  от промишлеността ) от много  години  насам  
критикуват  този вариант  и предупреждават  относно  отрицателните  последици . 
• Вариант  2 ― Допускане  на допълнителни  3 години  за прилагането  на етапи  III 
Б и IV за ТТК  
Този  вариант  на политика , посредством  допускането  на три допълнителни  
години  за ТТК  преди  да съответстват  на изискванията , ще бъде  много  
ефективен  за смекчаването  на икономическото  въздействие  върху  
промишлеността  ― то няма  да бъде  безпроблемно , но в осъществим  обхват  и 
без сериозни  социални  недостатъци . Промишлеността  ще остане  под 
непрекъснат  натиск  да се намерят  технически  решения  за спазване  на новите  
пределни  стойности  на емисиите , въведени  с Директива , така че иновациите  се 
поощряват . Смята  се, че производителите  ще трябва  да увеличат  своите  
разходи  за научни  изследвания  и развой  от 3 % до над 6 % от оборота  през  
следващите  четири  години  с цел през 2015 г. да бъдат  спазени  изискванията , 
валидни  за етап IIIБ. Очаква  се общите  инвестиции  на производителите  на ТТК  
за научни  изследвания  и развой  да бъдат  около  50 млн. евро . Безопасността  на 
работниците  ще се подобри  според  предвижданията  в резултат  на замяната  на 
по-старите  ТТК  с нови , по-безопасни  трактори .  
В сравнение  с изходния  вариант  (вариант  1) въздействието  върху  околната  
среда  е положително . Това  се дължи  на факта , че въпреки  отсъствието  на ТТК , 
които  отговарят  на изискванията  от етап IIIБ, нови  ТТК , съответстващи  на етап 
IIIA, ще могат  да навлязат  на пазара  и ще се стигне  до намаляване  на емисиите  
на замърсители  чрез подмяна  на старите  и замърсяващи  ТТК . Общо  ползите  за 
околната  среда  от този вариант  се изчисляват  на 122 млн. евро  (в парично  
BG 7   BG изражение  по-ниските  емисии  на прахови  частици  съответстват  на 31 млн. 
евро , а емисиите  на азотни  окиси  ― на 91 млн. евро ).  
Някои  промишлени  дружества  са посочили , че това може  да е постижимо , а 
други  смятат , че това не е така. 
• Вариант  3 ― Допускане  на допълнителни  5 години  за прилагането  на етапи  III 
Б и IV за ТТК  
Този  вариант , допускащ  пет допълнителни  години  преди  ТТК  да съответстват  
на изискванията , ще бъде  много  ефективен  за избягване  на загуба  на работни  
места  в сектора . Промишлеността  ще остане  под непрекъснат  натиск  да се 
намерят  технически  решения  за спазване  на Директивата , като същевременно  
всички  съответни  действащи  лица  в промишлеността  ще имат  достатъчно  
време  за разработването  на технически  решения  за ТТК . Доверието  в 
законодателството  може  да бъде  поставено  отчасти  под въпрос , ако е налице  
възприятието , че производството  не се е опитало  да спази  в срок  пределните  
стойности . Този  вариант  отговаря  на настоящите  искания  на производителите  
на ТТК . Безопасността  на работниците  ще се подобри  според  предвижданията  
в резултат  на замяната  на по-старите  ТТК  с нови , по-безопасни  трактори .  
И тук ще има подобрение  на околната  среда  в сравнение  с изходния  вариант , в 
резултат  на замяната  на старите  ТТК  с трактори , които  замърсяват  в по-ниска  
степен  и съответстват  на етап IIIA. Общо  ползите  за околната  среда  от този 
вариант  се изчисляват  на 74 млн. евро  (в парично  изражение  по-ниските  
емисии  на прахови  частици  съответстват  на 12 млн. евро , а емисиите  на азотни  
окиси  ― на 62 млн. евро ). Тези  стойности  са донякъде  по-ниски  от стойностите  
за вариант  2, тъй като етап IIIБ ще бъде  приложим  2 години  по-късно .  
Този  вариант  отговаря  на настоящите  искания  на производители  на ТТК .  
• Вариант  4 ― Освобождаване  на ТТК  от етапи  IIIБ и IV  
Постоянното  освобождаване  осигурява  действително  намаляване  на 
отрицателните  икономически  последици  за промишлеността , но не дава  
сигурност , че емисиите  на замърсители  намаляват  в дългосрочен  план , понеже  
далеч  не е сигурно , че ще бъдат  разработени  ТТК , които  отговарят  на 
изискванията  от етап IIIБ или IV. Тъй като се очаква  с времето  другите  
източници  на прахови  частици  и азотни  окиси  да намалят  емисиите  си, 
относителния  дял на ТТК  в тези емисии  следователно  ще се увеличи . Общо  
разходите  за околната  среда  от този вариант  се изчисляват  на 674 млн. евро  (в 
парично  изражение  по-ниските  емисии  на прахови  частици  съответстват  на 313 
млн. евро , а емисиите  на азотни  окиси  ― на 361 млн. евро ). В краткосрочен  
план  обаче  това ще бъде  благоприятно  за околната  среда , тъй като за подмяна  
на по-старите , замърсяващи  в по-голяма  степен  трактори , на разположение  ще 
бъдат  трактори , които  отговарят  поне  на изискванията  от етап IIIA. 
Освобождаването  би премахнало  до голяма  степен  всички  стимули  да се 
инвестира  в научноизследователска  и развойна  дейност  и иновации , както  и в 
екологични  технологии  за ТТК . И тук безопасността  на работниците  ще се 
подобри  според  предвижданията  в резултат  на замяната  на по-старите  ТТК  с 
нови , по-безопасни  трактори .  
BG 8   BG Няма  да има опасност  дружества  да бъдат  изтласкани  от бизнеса  в резултат  на 
изискванията  за емисиите , тъй като те фактически  ще запазят  сегашното  си 
състояние . Все пак малък  брой  работни  места , свързани  с 
научноизследователската  и развойна  дейност  в секторите  на производство  на 
трактори  и на доставка  на системи  за последваща  обработка , могат  да бъдат  
загубени . 
Първоначално  това беше  решението , поискано  от (промишлените ) 
заинтересованите  страни . По-късно  те поискаха  5-годишно  отлагане . 
6. СРАВНЕНИЕ  НА ВАРИАНТИТЕ  
В резултат  на направения  анализ  се прави  заключението , че отлагането  на датата  на 
прилагане  с 3 години  по отношение  на ТТК  (вариант  2) е най-подходящата  мярка , за да 
се гарантира , че целите  на политиката  за гарантиране  на конкурентоспособна  
промишленост  и по-добро  опазване  на околната  среда  са постигнати . Както  е обобщено  
в таблицата  по-долу , този вариант  осигурява  най-благоприятното  цялостно  въздействие  
от гледна  точка  на икономическите , екологичните  и социалните  последици . 
 Вариант  1 — 
изходно  
положение  Вариант  2 — 
отлагане  с 3 
години  Вариант  3 — 
отлагане  с 5 
години  Вариант  4 — 
освобождаване  
Пряко  икономическо  
въздействие  (за 
промишлеността )  0 
Без продажби  на ТТК  
до намиране  на 
техническо  решение , 
загуба  на приходи , 
сериозен  риск  от 
фалити   + 
Повечето  действащи  
лица  могат  да 
продължат  дейността  
си, продажбите  
продължават , без 
загуба  на 
направените  
инвестиции  + 
Всички  действащи  
лица  могат  да 
продължат  дейността  
си, продажбите  
продължават , без 
загуба  на 
направените  
инвестиции  + 
Няма  нужда  от 
повече  инвестиции , 
загуба  на 
направените  
инвестиции  
Непряко  икономическо  
въздействие  (за 
потребителите )  0  
Липса  на възможност  
за обновяване  на 
инструментариума , 
по-високи  разходи  за 
поддръжка   + 
Допълнителни  
разходи  за 
оборудване  на 
стойност  117 млн. 
евро  първоначално  на 
година   + 
Допълнителни  
разходи  за 
оборудване  на 
стойност  +/- 100 млн. 
евро  първоначално  на 
година   ++ 
Без особено  
увеличаване  на 
разходите  
Въздействие  върху  
научноизследователска
та и развойна  дейност  0 
Дива  надпревара  за 
иновации  сред  някои , 
без приходи  за 
нейното  финансиране  ++ 
Инвестициите  в 
научноизследователс
ката и развойна  
дейност  продължават , 
което  позволява  на 
повечето  да участват  + 
Ранните  инвестиции  в 
научноизследователс
ката и развойна  
дейност  не са 
възнаградени , което  
позволява  на всички  
да участват   -- 
Без стимул  за 
иновации  
BG 9   BG Емисии  на прахови  
частици1 0 
Използването  на 
стари , замърсяващи  
трактори  е удължено  ++ 
Обновяването  на 
парка  продължава , 
намаление  ― 2,2 хил. 
тона , полза  ― 31 млн. 
евро   + 
Обновяването  на 
парка  продължава , 
намаление  ― 0,8 хил. 
тона , полза  ― 12 млн. 
евро   -- 
Дългосрочно  по-
високи  емисии  в 
размер  22,7 хил. тона , 
разходи  ― 313 млн. 
евро   
Емисии  на NOx  0 
Използването  на 
стари , замърсяващи  
трактори  е удължено  ++ 
Обновяването  на 
парка  продължава , 
намаление  ― 42 хил. 
тона , полза  ― 91 млн. 
евро   + 
Обновяването  на 
парка  продължава , 
намаление  ― 29 хил. 
тона , полза  ― 62 млн. 
евро   -- 
Дългосрочно  по-
високи  емисии  в 
размер  168 хил. тона , 
разходи  ― 361 млн. 
евро   
Въздействие  върху  
заетостта  0 
Сериозен  риск  за 
загуба  на работни  
места , до 3000 в 
продължение  на 3 
години   + 
Загубите  на работни  
места  са ограничени , 
не са структурни , 
някои  допълнителни  
работни  места  при 
доставчиците   + 
Загубите  на работни  
места  са 
допълнително  
ограничени , не са 
структурни , някои  
допълнителни  
работни  места  при 
доставчиците   + 
Без риск  от 
значителни  загуби  на 
работни  места , без 
допълнителни  
работни  места  при 
доставчиците  
Въздействие  върху  
безопасността  на 
работниците   0 
По-дълга  
експлоатация  на 
небезопасни  
трактори , около  80 
000 работници  са 
засегнати   + 
Подобряване  на 
условията  на 
безопасност  
посредством  
обновяване  на парка  + 
Подобряване  на 
условията  на 
безопасност  
посредством  
обновяване  на парка   + 
Подобряване  на 
условията  на 
безопасност  
посредством  
обновяване  на парка  
Тригодишното  отлагане  ще позволи  на повечето  производители  да създадат  въз основа  
на последните  постижения  в технологията  ТТК , които  спазват  пределните  стойности , 
валидни  за етап IIIБ, и едновременно  с това отговарят  на съществените  изисквания  на 
клиента  за използването  им в лозя и овощни  градини . По този начин  ще се избегне  
значителната  загуба  на работни  места  във вариант  1, а въздействието  върху  околната  
среда  и безопасността  на работниците  ще остане  положително  в резултат  на 
продължаващото  обновяване  на тракторния  парк  на ЕС. В сравнение  с вариант  3 
отлагането  ще бъде  в съответствие  с необходимото  технологично  развитие  и ще 
продължи  да насърчава  иновациите . Следователно , чрез ограниченото  отлагане , 
ползите  за околната  среда , които  се очакваха  от първоначалното  законодателство , ще 
бъдат  реализирани , за разлика  от вариант  4. 
7. МОНИТОРИНГ  И ОЦЕНЯВАНЕ  
Ще бъде  от значение  да се следи  текущо  техническият  напредък  в промишлеността , за 
да се отчита  прогресът  в прехода  към прилагането  на пределните  стойности , валидни  за 
                                                 
1 Пресметнатите  емисии  на замърсители  и въздействието  в парично  изражения  са такива  спрямо  
изходния  вариант . Емисиите  отговарят  на периода  от време  до 2050 г., въздействието  върху  
околната  среда  в парично  изражения  ― на периода  2012―2030 г. 
BG 10   BG етап IIIБ и етап IV. Ключови  индикатори  са равнището  на инвестиции  в сектора  за 
научноизследователска  и развойна  дейност , нивото  на продажбите  и рентабилността  на 
фирмите  (по-специално  малките  и средните  предприятия ), които  действат  в сектора , 
както  и броят  на ТТК , които  са успели  междувременно  да получат  одобрение  на типа  
по отношение  на пределните  стойности  на етап IIIБ и етап IV. Също  така ще бъде  от 
значение  мониторингът  на емисиите  на NOx и прахови  частици  от ТТК .  
Съответно  от изключителна  важност  ще бъдат  постоянният  диалог  с промишлеността , 
целящ  проследяване  на инвестициите  на малките  и големите  фирми  в сектора  в 
научноизследователска  и развойна  дейност , както  и мониторингът  на 
конкурентоспособността  на сектора  и неговата  способност  да разработи  подходящи  
технологични  решения  в рамките  на следващите  няколко  години . С оглед  на бъдещото  
прилагане  на наличните  правила , от съществено  значение  ще бъде  наблюдението  на 
пазара  на ТТК  и на развитието  на технологии , включително  появата  на потенциални  
решения  за преминаване  към етап IV. Подходящ  начин  за постигане  на този постоянен  
диалог  е да се разчита  на Работната  група  за селскостопански  трактори  (WGAT).