Предложение за решение на Съвета относно позицията, която следва да възприеме Общността в рамките на Съвета за асоцииране, създаден с Евро-средиземноморското споразумение за асоцииране между Европейските общности и техните държави-членки, от една страна, и Хашемитското кралство Йордания, от друга страна, по отношение на установяването на график за премахване на митата за продуктите, фигуриращи в приложение IV към Споразумението за асоцииране /* COM/2008/0309 окончателен */





[pic] | КОМИСИЯ НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ | Брюксел, 21.5.2008 г. COM(2008) 309 окончателен Предложение за РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА относно позицията, която следва да възприеме Общността в рамките на Съвета за асоцииране, създаден с Евро-средиземноморското споразумение за асоцииране между Европейските общности и техните държави-членки, от една страна, и Хашемитското кралство Йордания, от друга страна, по отношение на установяването на график за премахване на митата за продуктите, фигуриращи в приложение IV към Споразумението за асоцииране (представена от Комисията) ОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМ Приложение IV към Споразумението за асоцииране между Европейските общности и техните държави-членки, от една страна, и Кралство Йордания, от друга (наричано по-долу за краткост „Споразумение за асоцииране“), включва списък с продукти (в това число текстил, употребявани автомобили, мебели и чувствителни преработени селскостопански продукти), изнасяни от ЕС към Йордания. Този износ е на приблизителна стойност 150 млн. EUR годишно и беше изключен от непосредственото премахване на митата при влизането в сила на Споразумението за асоцииране на 1 май 2002 г. В член 11, параграф 5 от Споразумението за асоцииране се предвижда, че четири години след датата на влизането му в сила съвместният Съвет за асоцииране следва да установи график за премахване на митата за тези продукти. В течение на 2006 и 2007 г. Комисията проведе преговори с Йордания относно продуктите, включени в приложение IV. Договореният с Йордания проект на споразумение предвижда премахването на митата за продуктите, изброени в приложение IV, да започне през май 2008 г. въз основа на 3 списъка с продукти: митата за продуктите от първия списък ще бъдат премахнати за 2 години (всички тарифни редове, попадащи в позиция „ex 8703“ – употребявани автомобили), а тарифите за продуктите от втория списък – за 7 години (най-вече текстил и мебели). Третият списък се състои от чувствителни преработени селскостопански продукти, за които ще продължат да се прилагат мита. Имаше особено големи трудности по отношение на бирата (ХС 2203) и вермута (ХС 2205). Въпреки че показа разбиране към аргументите на Йордания относно културната чувствителност към вноса на алкохолни напитки, Комисията изрази несъгласие с дискриминационното третиране от страна на Йордания на вноса на бира и вермут в сравнение с този по силата на ССТ (споразумение за свободна търговия) със САЩ. ССТ със САЩ предвижда, считано от 2010 г., митата да бъдат намалени до 44,5 % от първоначалното ниво. Пазарът на Йордания за внос на бира и особено на вермут е много малък и понастоящем е доминиран от внос от Общността. Въпреки че тарифите за внос на бира и вермут от ЕС остават в сила, Йордания се съгласи на съвместно наблюдение на развитието на вноса на тези два продукта, в рамките на Подкомитета ЕС—Йордания по въпросите на промишлеността, търговията и услугите (който обикновено заседава веднъж годишно), за да се оцени всяко съществено намаление на вноса от Общността, причинено от преференциалното третиране, предоставено на САЩ. Беше постигнато съгласие, че в случаите на доказано съществено намаление на вноса на бира и вермут от Общността йорданските компетентни органи и Комисията следва да преразгледат приложимите към тези два продукта мита с цел отстраняване на установения дисбаланс. За да се улесни влизането в сила от 1 май 2008 г на графика за премахване на митата, се предвижда писмена процедура за приемането на съответното решение от Съвета за асоцииране. Предложение за РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА относно позицията, която следва да възприеме Общността в рамките на Съвета за асоцииране, създаден с Евро-средиземноморското споразумение за асоцииране между Европейските общности и техните държави-членки, от една страна, и Хашемитското кралство Йордания, от друга страна, по отношение на установяването на график за премахване на митата за продуктите, фигуриращи в приложение IV към Споразумението за асоцииране СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 300, параграф 2, алинея втора от него, като взе предвид предложението на Комисията[1], като има предвид, че: (1) В член 11, параграф 5 от Евро-средиземноморското споразумение за асоцииране между Европейските общности и техните държави-членки, от една страна, и Хашемитското кралство Йордания, от друга страна, се предвижда, че четири години след датата на влизането му в сила Съветът за асоцииране следва да преразгледа договореностите, приложими към продуктите, изброени в приложение IV към споразумението, и едновременно с това преразглеждане да установи график за премахване на митата за тези продукти. (2) Европейската комисия и Хашемитското кралство Йордания се договориха за графика за премахване на митата за продуктите, фигуриращи в приложение IV към Споразумението за асоцииране, РЕШИ: Член единствен Позицията, която следва да възприеме Общността в рамките на Съвета за асоцииране по отношение на установяването на график за премахването на митата за продуктите, фигуриращи в приложение IV към Споразумението за асоцииране, се основава на проекта на решение, приложен към настоящото решение. Съставено в Брюксел на […] година. За Съвета: Председател […] ПРИЛОЖЕНИЕ Решение на Съвета за асоцииране, създаден с Евро-средиземноморското споразумение за асоцииране между Европейските общности и техните държави-членки, от една страна, и Хашемитското кралство Йордания, от друга страна, по отношение на установяването на график за премахване на митата за продуктите, фигуриращи в приложение IV към Споразумението за асоцииране СЪВЕТЪТ ЗА АСОЦИИРАНЕ, като взе предвид Евро-средиземноморското споразумение за асоцииране между Европейските общности и техните държави-членки, от една страна, и Хашемитското кралство Йордания, от друга страна (наричано по-долу за краткост „Споразумение за асоцииране“), подписано в Брюксел на 24 ноември 1997 г. и влязло в сила на 1 май 2002 г., и по-специално член 6 и член 11, параграф 5 от него, като има предвид, че: (1) Съгласно Споразумението за асоцииране Общността и Йордания следва постепенно да създадат зона за свободна търговия в рамките на преходен период от най-много 12 години, считано от датата на влизане в сила на Споразумението за асоцииране, в съответствие с разпоредбите на споразумението и с тези на Общото споразумение за митата и търговията (GATT, 1994 г.). (2) Съгласно Споразумението за асоцииране, четири години след датата на влизането му в сила Съветът за асоцииране следва да преразгледа договореностите, приложими към продуктите, изброени в приложение IV към споразумението, което съдържа списък с промишлени продукти с произход от Общността, и едновременно с това преразглеждане да установи график за премахване на митата за тези продукти. (3) Европейската комисия и Йордания се договориха за графика за премахване на митата за продуктите, фигуриращи в приложение IV към Споразумението за асоцииране, РЕШИ: Член 1 Вносът в Йордания на продуктите с произход от Общността, изброени в приложение IV към Споразумението за асоцииране, e подчинен на графика за премахване на митата, посочен в член 2. Графикът се прилага, считано от 1 май 2008 г. Член 2 1. Митата, приложими към вноса в Йордания на продуктите с произход от Общността, изброени в списък (1) от приложението към настоящото решение, се премахват в рамките на две години, считано от 1 май 2008 г., като за тези продукти се прилагат нулеви ставки, считано от 1 май 2009 г. Постепенното премахване на митата се извършва съобразно следния график: а) на 1 май 2008 г. митото се намалява на 3 % от базовото мито; б) на 1 май 2009 г. се премахва останалото мито. 2. Митата, приложими към вноса в Йордания на продуктите с произход от Общността, изброени в списък (2) от приложението към настоящото решение, се премахват в рамките на седем години, считано от 1 май 2008 г., като за тези продукти се прилагат нулеви ставки, считано от 1 май 2014 г. Постепенното премахване на митата се извършва съобразно следния график: а) на 1 май 2008 г. митото се намалява на 90 % от базовото мито; б) на 1 май 2009 г. митото се намалява на 80 % от базовото мито; в) на 1 май 2010 г. митото се намалява на 70 % от базовото мито; г) на 1 май 2011 г. митото се намалява на 60 % от базовото мито; д) на 1 май 2012 г. митото се намалява на 50 % от базовото мито; е) на 1 май 2013 г. митото се намалява на 40 % от базовото мито; ж) на 1 май 2014 г. се премахва останалото мито. 3. Митата, приложими към вноса в Йордания на продуктите с произход от Общността, изброени в списък (3) от приложението към настоящото решение, не се премахват. В рамките на Подкомитета по въпросите на промишлеността, търговията и услугите, йорданските компетентни органи и Европейската комисия извършват съвместен преглед на развитието на вноса от Общността в Йордания на бира (ХС 2203) и вермут (ХС 2205), за да се оцени всяко съществено намаление на вноса от Общността, причинено от преференциалното третиране, предоставено на други търговски партньори. В случай на доказано съществено намаление на вноса от Общността, йорданските компетентни органи и Европейската комисия преразглеждат приложимите към тези два продукта мита с цел отстраняване на установения дисбаланс. Член 3 Настоящото решение влиза в сила от датата на неговото приемане от Съвета за асоцииране. Съставено в … на […] година. За Съвета за асоцииране: Председател Списък 1 | Код по ХС | Описание на стоката | ex 870310000(*) | - Превозни средства, специално предназначени за придвижване върху сняг; специални превозни средства за транспорт на хора върху игрищата за голф и подобни превозни средства | ex 870321300(*) | --- Превозни средства, специално проектирани за линейки и катафалки | ex 870321400(*) | --- Мебелирани превозни средства, приготвени за излети (къмпинг-автомобили) | ex 870321900(*) | --- Други | ex 870322300(*) | --- Превозни средства, специално проектирани за линейки и катафалки | ex 870322400(*) | --- Мебелирани превозни средства, приготвени за излети (къмпинг-автомобили) | ex 870322900(*) | --- Други | ex 870323130(*) | ---- Превозни средства, специално проектирани за линейки и катафалки | ex 870323140(*) | ---- Мебелирани превозни средства, приготвени за излети (къмпинг-автомобили) | ex 870323190(*) | ---- Други | ex 870323210(*) | ---- Превозни средства, специално проектирани за линейки и катафалки | ex 870323220(*) | ---- Мебелирани превозни средства, приготвени за излети (къмпинг-автомобили) | ex 870323290(*) | ---- Други | ex 870323310(*) | ---- Превозни средства, специално проектирани за линейки и катафалки | ex 870323320(*) | ---- Мебелирани превозни средства, приготвени за излети (къмпинг-автомобили) | ex 870323390(*) | ---- Други | ex 870324100(*) | --- Превозни средства, специално проектирани за линейки и катафалки | ex 870324200(*) | --- Мебелирани превозни средства, приготвени за излети (къмпинг-автомобили) | ex 870324900(*) | --- Други | ex 870331300(*) | --- Превозни средства, специално проектирани за линейки и катафалки | ex 870331400(*) | --- Мебелирани превозни средства, приготвени за излети (къмпинг-автомобили) | ex 870331900(*) | --- Други | ex 870332130(*) | ---- Превозни средства, специално проектирани за линейки и катафалки | ex 870332140(*) | ---- Мебелирани превозни средства, приготвени за излети (къмпинг-автомобили) | ex 870332190(*) | ---- Други | ex 870332210(*) | ---- Превозни средства, специално проектирани за линейки и катафалки | ex 870332220(*) | ---- Мебелирани превозни средства, приготвени за излети (къмпинг-автомобили) | ex 870332290(*) | ---- Други | ex 870333110(*) | ---- Превозни средства, специално проектирани за линейки и катафалки | ex 870333120(*) | ---- Мебелирани превозни средства, приготвени за излети (къмпинг-автомобили) | ex 870333190(*) | ---- Други | ex 870333210(*) | ---- Превозни средства, специално проектирани за линейки и катафалки | ex 870333220(*) | ---- Мебелирани превозни средства, приготвени за излети (къмпинг-автомобили) | ex 870333290(*) | ---- Други | ex 870390300(*) | --- Превозни средства, специално проектирани за линейки и катафалки | ex 870390400(*) | --- Мебелирани превозни средства, приготвени за излети (къмпинг-автомобили) | ex 870390590(*) | ---- Други | ex 870390600(*) | ---- Други, с работен обем, превишаващ 2000 сm3, но непревишаващ 2500 сm3 | ex 870390700(*) | ---- Други, с работен обем, превишаващ 2500 cm3 | ex 870390900(*) | --- Други | (*) Под „употребявани превозни средства“ се разбира превозни средства, от чиято регистрация са изминали повече от шест месеца и чийто пробег е не по-малко от 6 000 km. Списък 2 | Код по ХС | Описание на стоката | 570110000 | - От вълна или фин животински косъм | 570190000 | - От други текстилни материали | 570210000 | - Килими, наречени „Kelеm“, „Schumacks“, „Karamanie“ и подобни ръчно тъкани килими | 570220000 | - Подови настилки от кокосови влакна | 570231000 | -- От вълна или фин животински косъм | 570239000 | -- От други текстилни материали | 570241000 | -- От вълна или фин животински косъм | 570249000 | -- От други текстилни материали | 570251000 | -- От вълна или фин животински косъм | 570259000 | -- От други текстилни материали | 570291000 | -- От вълна или фин животински косъм | 570299000 | -- От други текстилни материали | 570310000 | - От вълна или фин животински косъм | 570390000 | - От други текстилни материали | 570410000 | - С квадратна форма, с повърхност, непревишаваща 0,3 m2 | 570500000 | Други килими и други подови настилки от текстилни материали, дори конфекционирани | 610110000 | - От вълна или фин животински косъм | 610190000 | - От други текстилни материали | 610210000 | - От вълна или фин животински косъм | 610230000 | - От синтетични или от изкуствени влакна | 610290000 | - От други текстилни материали | 610312000 | -- От синтетични влакна | 610319000 | -- От други текстилни материали | 610321000 | -- От вълна или фин животински косъм | 610322000 | -- От памук | 610323000 | -- От синтетични влакна | 610329000 | -- От други текстилни материали | 610339000 | -- От други текстилни материали | 610349000 | -- От други текстилни материали | 610412000 | -- От памук | 610413000 | -- От синтетични влакна | 610423000 | -- От синтетични влакна | 610429000 | -- От други текстилни материали | 610431000 | -- От вълна или фин животински косъм | 610439000 | -- От други текстилни материали | 610444000 | -- От изкуствени влакна | 610449000 | -- От други текстилни материали | 610459000 | -- От други текстилни материали | 610461000 | -- От вълна или фин животински косъм | 610469000 | -- От други текстилни материали | 610610000 | - От памук | 610811000 | -- От синтетични или от изкуствени влакна | 610819000 | -- От други текстилни материали | 610829000 | -- От други текстилни материали | 610832000 | -- От синтетични или от изкуствени влакна | 610839000 | -- От други текстилни материали | 610899000 | -- От други текстилни материали | 611090000 | - От други текстилни материали | 611190000 | - От други текстилни материали | 611220000 | - Комбинезони и ансамбли за ски | 611231000 | -- От синтетични влакна | 611239000 | -- От други текстилни материали | 611241000 | -- От синтетични влакна | 611249000 | -- От други текстилни материали | 611300000 | Облекла, изработени от трикотажни платове от №№ 5903, 5906 или 5907 | 611410000 | - От вълна или фин животински косъм | 611490000 | - От други текстилни материали | 611599900 | --- Други | 611610000 | - Импрегнирани, промазани или покрити с пластмаси или с каучук | 611691000 | -- От вълна или фин животински косъм | 611692000 | -- От памук | 611693000 | -- От синтетични влакна | 611699000 | -- От други текстилни материали | 611710000 | - Шалове, eшарпи, кърпи за глава, шалчета, мантили, була, воалетки и други подобни артикули | 611720000 | - Вратовръзки, папийонки, шалчета-вратовръзки | 611780000 | - Други допълнения | 611790900 | --- Други | 620113000 | -- От синтетични или от изкуствени влакна | 620119000 | -- От други текстилни материали | 620199000 | -- От други текстилни материали | 620219000 | -- От други текстилни материали | 620291000 | -- От вълна или фин животински косъм | 620299000 | -- От други текстилни материали | 620590000 | - От други текстилни материали | 620610000 | - От естествена коприна или от отпадъци от естествена коприна | 620640000 | - От синтетични или от изкуствени влакна | 620690000 | - От други текстилни материали | 620711000 | -- От памук | 620719000 | -- От други текстилни материали | 620722000 | -- От синтетични или от изкуствени влакна | 620729000 | -- От други текстилни материали | 620792000 | -- От синтетични или от изкуствени влакна | 620799000 | -- От други текстилни материали | 620811000 | -- От синтетични или от изкуствени влакна | 620819000 | -- От други текстилни материали | 620821000 | -- От памук | 620822000 | -- От синтетични или от изкуствени влакна | 620829000 | -- От други текстилни материали | 620891000 | -- От памук | 620892000 | -- От синтетични или от изкуствени влакна | 620899000 | -- От други текстилни материали | 620910000 | - От вълна или фин животински косъм | 620990000 | - От други текстилни материали | 621010000 | - От продукти от № 5602 или 5603 | 621040000 | - Други облекла, за мъже или момчета | 621050000 | - Други облекла, за жени или момичета | 621111000 | -- За мъже или момчета | 621112000 | -- За жени или момичета | 621120000 | - Комбинезони и ансамбли за ски | 621131000 | -- От вълна или фин животински косъм | 621133000 | -- От синтетични или от изкуствени влакна | 621139000 | -- От други текстилни материали | 621141000 | -- От вълна или фин животински косъм | 621143000 | -- От синтетични или от изкуствени влакна | 621149000 | -- От други текстилни материали | 621220000 | - Ластични колани и колан-гащи | 621230000 | - Комбинации (от артикулите от № 6212 10 и 6212 20) | 621290000 | - Други | 621310000 | - От естествена коприна или от отпадъци от естествена коприна | 621320000 | - От памук | 621390000 | - От други текстилни материали | 621600000 | Ръкавици, ръкавици без пръсти и ръкавици с един пръст | 621710000 | - Допълнения | 621790900 | --- Други | 630900100 | --- Обувки | 630900900 | --- Други | 640110000 | - Обувки, имащи отпред защитно метално покритие | 640191000 | -- Покриващи коляното | 640192000 | -- Покриващи глезена, но непокриващи коляното | 640199000 | -- Други | 640212000 | -- Обувки за ски и за сноуборд | 640219000 | -- Други | 640220000 | - Обувки с горна част от ленти, ремъци или каишки, свързани към ходилото чрез цапфи | 640230000 | - Други обувки, които имат защитно метално покритие | 640291000 | -- Покриващи глезена | 640299000 | -- Други | 640510000 | - С горна част от естествена или възстановена кожа | 640520000 | - С горна част от текстилни материали | 640590000 | - Други | 640610000 | - Горни части за обувки и техните части, с изключение на фортовете и бомбетата | 640620000 | - Външни ходила и токове от каучук или пластмаси | 640691000 | -- От дърво | 640699000 | -- От други материали | 940120000 | - Седалки от видовете, използвани в автомобилни превозни средства | 940130000 | - Въртящи се столове, регулируеми на височина | 940140000 | - Мебели за сядане, които могат да стават на легла, различни от оборудването за къмпинг или за градини | 940150000 | - Мебели за сядане от ратан, от ракита, от бамбук или подобни материали | 940161000 | -- Тапицирани | 940169000 | -- Други | 940171000 | -- Тапицирани | 940179000 | -- Други | 940180900 | --- Други | 940190000 | - Части | 940210100 | --- Столове за фризьорски салони | 940310000 | - Мебели от метал от видовете, използвани в канцелариите | 940320000 | - Други мебели от метал | 940330000 | - Мебели от дърво от видовете, използвани в канцелариите | 940340000 | - Мебели от дърво от видовете, използвани в кухните | 940350000 | - Мебели от дърво от видовете, използвани в спалните | 940360000 | - Други мебели от дърво | 940370000 | - Мебели от пластмаси | 940380000 | - Мебели от други материали, включително от ратан, от ракита, от бамбук или подобни материали | 940390000 | - Части | 940410000 | - Пружини за легла и поставки за матраци | 940421000 | -- От порест каучук или от порести пластмаси, обвити или не | 940429000 | -- От други материали | 940430000 | - Спални чували | 940490000 | - Други | 940510000 | - Полилеи и други електрически осветителни тела за окачване или фиксиране на таван или на стена, с изключение на тези от видовете, използвани за осветление на открити пространства, улици и пътища | 940520000 | - Нощни и настолни лампи и лампиони, електрически | 940530000 | - Електрически гирлянди от видовете, използвани за новогодишни елхи | 940540900 | --- други | 940550900 | --- Други | 940560000 | - Рекламни лампи, светлинни надписи, светлинни указателни табели и подобни артикули | 940591900 | --- Други | 940592900 | --- Други | 940599900 | --- Други | 940600900 | --- Други | Списък 3 | Код по ХС | Описание на стоката | 220300000 | Бири от малц | 220510000 | - Вермути и други видове вина от прясно грозде, ароматизирани с растения или ароматични вещества, в съдове с вместимост, непревишаваща 2 l | 220590000 | - Вермути и други видове вина от прясно грозде, ароматизирани с растения или ароматични вещества: други | 240210000 | - Пури (включително тези с отрязани краища) и пурети, съдържащи тютюн | 240220000 | - Цигари, съдържащи тютюн | 240290100 | --- Пури | 240290200 | --- Цигари | 240399900 | --- Други | [1] ОВ С […], […], стр. […].