[pic] | КОМИСИЯ НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ |

Брюксел, 13.8.2008

СOM(2008) 514 окончателенVOL. II

2008/0167 (CNS)

2008/0168 (CNS)

Предложение за

РЕГЛАМЕНТ НА СЪВЕТА

за изменение на Регламент (ЕО) № 2182/2004 относно медалите и символите, подобни на евромонети

Предложение за

РЕГЛАМЕНТ НА СЪВЕТА

за изменение на Регламент (ЕО) № 2183/2004 за разширяване на прилагането на Регламент (ЕО) № 2182/2004 относно медалите и символите, подобни на евромонети, по отношение на неучастващи държави-членки

(представени от Комисията)

ОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМ

Общ контекст

Регламент № 2182/2004 на Съвета[1] цели да защити евромонетите срещу медалите и символите, които са подобни на евромонети. От своето приемане насам регламентът значително спомогна за премахване на приликата между евромонетите и медалите/символите, тъй като сега частните дружества, като цяло, спазват определенията и забраните, установени в регламента.

Опитът, придобит по време на периода на изпълнение, подчерта необходимостта от изясняване на защитните разпоредби и от увеличаване на прозрачността в процеса на вземане на решения; следователно е необходимо да се измени регламентът.

Обществеността може да бъде накарана да вярва, че някои медали и символи имат статус на законно платежно средство не само когато имат дизайн, подобен на този на евромонетите, но и когато имат някои елементи от дизайна на евромонетите[2]. Такива елементи, по-специално, са дванайсетте звезди на Европейския съюз, географското изображение и цифрите, формата и дизайнът на гурта, по начина, по който те се появяват на евромонетите, които са законно платежно средство.

В допълнение е желателно официално да се определят, и по-специално да се обърне внимание на частните оператори, произвеждащи медали и символи, специфичните знаци, които следва да не бъдат възпроизвеждани върху медали и символи по начина, по който са изобразени върху евромонетите, които са законно платежно средство. Това са символи, които са представителни за суверенитета на емитиращата държава-членка, като изображенията на държавния глава, герба, знака на монетния двор, знака на пазителя на монетния двор, наименованието и географското изображение на държавата, по специфичния начин, по който се появяват върху евромонетите.

Тъй като горепосочените защитени елементи са част от общата или националната страна на евромонетите, вече не е от значение да се поддържа разграничението между двете (член 2в). Освен това, в редица случаи на националните страни на евромонетите са включени по-обширни общи елементи, като дизайна на Договора от Рим или този във връзка с 10-та годишнина на ЕПС. Поради това защитните мерки следва да се отнасят до всеки дизайн, който се появява на повърхността на медалите или символите и който наподобява всеки дизайн на евромонетите, които са законно платежно средство.

В регламента понастоящем се посочва, че Комисията е компетентна да обяви дали един дизайн е подобен на този, който се появява на евромонетите. Доколкото приликата може да е и по отношение на елементи на дизайна и следователно може да е необходимо да се оцени степента, в която другите защитни условия са спазени, е уместно становището на Комисията да се базира на целия пакет защитни разпоредби, съдържащи се в член 2, включващи също тълкуването дали метален предмет следва де се счита за медал/символ по смисъла на определението в член 1, буква в).

Критериите, въз основа на които Комисията излиза със становище за приликата или спазването на другите разпоредби на регламента, също трябва да бъдат допълнително изяснени. По-специално решението на Комисията следва допълнително да отчита количествата произведени медали или символи, продажната цена, пакетирането, специфичните надписи върху медалите и символите (като име на дружеството, обозначението „не е законно платежно средство“...), както и съответната реклама. Въпреки че не се посочват изрично в регламента, на практика е необходимо такива критерии да се вземат предвид. Поради изискванията за прозрачност, тези критерии следва да бъдат изрично посочени в регламента.

При обявяването на приликата и при оценката на съответствието с разпоредбите на регламента, Комисията работи в тясно сътрудничество с експерти от държавите-членки, по-специално с експертите по фалшифициране на монети, към които има препратка в член 4, параграф 1 от Решение на Комисията от 29 октомври 2004 г. за създаване на Европейски технически и научен център (ЕТНЦ)[3], предвид познанията им в областта на визуалния и материалния анализ на монетите. Тази консултация следва да продължи.

В член 4 от регламента се съдържа препратка към дерогирането чрез упълномощаване, включващо и задължението на Комисията да обявява приликата. Предвид това, че последното задължение се отнася до спазването на защитните разпоредби (член 2), е уместно, за по-голяма яснота, това задължение да бъде вписано в същия член.

Икономическите оператори могат да използват термините „евро“ или „евро цент“ или символа на еврото върху медалите и символите при строго определени условия, inter alia , ако на лицевата или на обратната страна на медала или символа е отпечатано обозначението „не е законно платежно средство“. Предвид това, че рискът от объркване с евромонетите е по-голям, когато медалът или символът има номинална стойност, изискването, свързано с обозначението „Не е законно платежно средство“, следва да бъде ограничено до това обстоятелство.

Предложението включва успоредно с това Регламент за изменение на Регламент № 2183/2004, предназначен да разшири ефекта от изменението до държавите-членки, неучастващи в еврозоната.

Предложени изменения

С оглед на горепосочените съображения се предлага да се измени:

1. Член 2 от Регламент № 2182/2004, за да се изяснят защитните разпоредби;

2. Член 4 от Регламент № 2182/2004, за да се включат критериите за оценка и да се измени процедурата за вземане на решения, така че да бъде вписана в член 2;

3. Регламент № 2183/2004, така че да се разшири ефектът от изменението на Регламент № 2182/2004 до неучастващите държави-членки.

2008/0168 (CNS)

Предложение за

РЕГЛАМЕНТ НА СЪВЕТА

за изменение на Регламент (ЕО) № 2183/2004 за разширяване на прилагането на Регламент (ЕО) № 2182/2004 относно медалите и символите, подобни на евромонети, по отношение на неучастващи държави-членки

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 308 от него,

като взе предвид предложението на Комисията[4],

като взе предвид становището на Европейския парламент[5],

като има предвид, че:

(1) С Регламент (EО) № 2183/2004[6] прилагането на Регламент (EО) № 2182/2004 от 6 декември 2004 г. относно медалите и символите, подобни на евромонети[7], бе разширено до държавите-членки, различни от участващите държави-членки, съгласно посоченото в Регламент (EО) № 974/98 от 3 май 1998 г. относно въвеждането на еврото[8].

(2) Регламент (EО) № 2182/2004 бе изменен с Регламент (EО) №…/2008. Важно е правилата, отнасящи се до медалите и символите, подобни на евромонети, да бъдат еднакви за цялата Общност, като за целта следва да бъдат приети необходимите разпоредби.

(3) Следователно Регламент (ЕО) № 2183/2004 следва да бъде съответно изменен.

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

Член 1 от Регламент (ЕО) № 2183/2004 се заменя със следното:

„Член 1

Прилагането на Регламент (ЕО) № 2182/2004, изменен с Регламент (EО) №…/2008, се разширява до държавите-членки, различни от участващите държави-членки, съгласно посоченото в член 1, буква a) от Регламент (EО) № 974/98.“

Член 2

Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз .

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко в държавите-членки.

Съставено в Брюксел на [...] година.

За Съвета:

Председател

[1] ОВ L 373, 21.12.2004 г., стр. 1.

[2] Има препратка и към Съобщението на Комисията от 22 октомври 2001 г. относно защитата на авторското право на дизайна на общата лицева страна на евромонетите, което се отнася до забраната на възпроизвеждането на цялата или на част от общата лицева страна на дизайна на медалите или символите (OВ C 318, 13.11.2001 г., стр. 3).

[3] ОВ L 19, 21.1.2005 г., стр. 73.

[4] OВ C […], […] г., стр. […].

[5] OВ C […], […] г., стр. […].

[6] ОВ L 373, 21.12.2004 г., стр. 7.

[7] ОВ L 373, 21.12.2004 г., стр. 1.

[8] ОВ L 138, 11.5.1998 г., стр. 1. Регламент, последно изменен с Регламент (ЕО) № 835/2007 (ОВ L 186, 18.7.2007 г., стр. 1).