[pic] | КОМИСИЯ НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ |

Брюксел, 30.4.2008

COM(2008)232 окончателен

Предложение за

РЕГЛАМЕНТ НА СЪВЕТА

за изменение на Регламент (ЕО) № 2505/96 за откриване и управление на автономни тарифни квоти на Общността за определени селскостопански и промишлени продукти

(представена от Комисията)

ОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМ

контекст на предложението

Основания и цели на предложението

Размерът на квотите за определени автономни тарифни квоти на Общността е недостатъчен за задоволяване на нуждите на промишлеността на Общността за текущия квотен период. В отговор на исканията на няколко държави-членки, Комисията, в сътрудничество със съответните правителствени експерти, разгледа възможностите за откриване, увеличаване или продължаване на автономните тарифни квоти за някои промишлени продукти.

Общ контекст

На 20 декември 1996 г. Съветът прие Регламент (ЕО) № 2505/96 за откриване и управление на автономни тарифни квоти на Общността за определени селскостопански и промишлени продукти, с оглед задоволяване, при най-благоприятни условия, на търсенето на въпросните продукти в Общността. Следва да бъдат открити нови тарифни квоти на Общността с нулева ставка на митото за съответните обеми, без това да доведе до нарушения на пазара на тези продукти. Разискванията на срещите на Групата по икономически и тарифни въпроси показаха, че държавите-членки са готови да открият или увеличат размера на квотите за продуктите, посочени в предложението за регламент, без да се нарушава пазара на тези продукти.

Действащи разпоредби в областта, предмет на предложението

Регламент (ЕО) № 2505/96 (ОВ L 345, 31.12.1996 г., стр. 1), последно изменен с Регламент (ЕО) № 1526/2007 (ОВ L 349, 31.12.2007 г., стр. 1).

Съгласуваност с другите политики и цели на Съюза

Предложението е в съответствие с политиките в областта на селското стопанство, търговията, предприемачеството, развитието и външните отношения. По-специално, настоящото предложение не е в ущърб на страните, ползващи се с преференциални търговски споразумения с ЕС (напр. режимите на GSP (Общата система за преференции), ACP (Африка, Кариби, Тихоокеански басейн), кандидатки и потенциални страни-кандидатки от Западните Балкани).

Консултация със заинтересованите страни и оценка на въздействието

Консултация със заинтересованите страни

Методи на консултиране, основни целеви сектори и общ профил на участниците в консултацията

Проведена бе консултация с Групата по икономически и тарифни въпроси, в която са представени промишленостите на всички държави-членки.

Обобщение на отговорите и на начина, по който са взети предвид

Всички изброени квоти отговарят на споразумението, договорено от Групата.

Събиране и използване на експертни становища

Засегнати научни или експертни области

Експерти, представляващи държавите-членки в Групата по икономически и тарифни въпроси.

Използвана методология

Открита консултация.

Основни консултирани организации/експерти

Експерти, определени от всяка една от държавите-членки.

Обобщение на получените и използвани мнения

Не бяха споменати потенциални сериозни рискове с необратими последствия.

Споразумение на Групата по икономически и тарифни въпроси.

Използвани методи за предоставяне на резултатите от експертизата на широката общественост

Публикуване на предложението.

Оценка на въздействието

Не е приложима.

Предложението не фигурира в законодателната и работна програма на Комисията за 2008 г.

Правни елементи на предложението

Обобщение на предлаганите мерки

Регламент на Съвета за изменение на Регламент (ЕО) № 2505/96 за откриване и управление на автономни тарифни квоти на Общността за определени селскостопански и промишлени продукти.

Правно основание

Член 26 от Договора за ЕО.

Принцип на субсидиарност

Принципът на субсидиарност не се прилага, тъй като предложението попада в изключителната компетенция на Общността.

Принцип на пропорционалност

Предложението е в съответствие с принципа на пропорционалността поради следните причини.

Тази серия от мерки съответства на установените принципи за опростяване на процедурите за икономическите оператори, осъществяващи външна търговия, и на Съобщението на Комисията от 1998 г. относно автономните мерки за тарифно суспендиране и квоти (C 128, 25.4.1998 г., стр. 2).

Избор на инструменти

Предложени инструменти: Регламент

Други инструменти не биха били подходящи поради следните причини:

По силата на член 26 от Договора за ЕО автономните тарифни квоти се приемат от Съвета с квалифицирано мнозинство въз основа на предложение на Комисията.

Отражение върху бюджета

Несъбрани митни сборове на обща стойност 3 151 603 EUR.

Допълнителна информация

Изменение на съществуващо законодателство

Приемането на настоящото предложение ще означава, че някои законодателни актове са изменени.

Предложение за

РЕГЛАМЕНТ НА СЪВЕТА

за изменение на Регламент (ЕО) № 2505/96 за откриване и управление на автономни тарифни квоти на Общността за определени селскостопански и промишлени продукти

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 26 от него,

като взе предвид предложението на Комисията[1],

като има предвид, че:

1. На 20 декември 1996 г. Съветът прие Регламент (ЕО) № 2505/96[2]. Търсенето в Общността на продуктите, към които е приложим въпросният регламент, следва да бъде удовлетворено при най-благоприятни условия. С оглед на това е целесъобразно в сила от 1 юли 2008 г. да се открият нови тарифни квоти на Общността с намалени или нулеви ставки на митото за съответните обеми, без това да наруши пазара на тези продукти.

2. Размерът на квотите за пет автономни тарифни квоти на Общността е недостатъчен, за да задоволи нуждите на промишлеността на Общността. Вследствие на това е целесъобразно размерът на тези квоти да бъде увеличен.

3. Регламент (ЕО) № 2505/96 следва да бъде съответно изменен.

4. Тъй като тарифните квоти ще се прилагат от 1 юли 2008 г., настоящият регламент следва да се прилага от същата дата и да влезе в сила незабавно,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

Приложение І към Регламент (ЕО) № 2505/96 се изменя, както следва:

(1) Добавят се тарифните квоти за продуктите, посочени в приложение I към настоящия регламент.

(2) Редовете за тарифни квоти с поредни номера 09.2975, 09.2603, 09.2935, 09.2814 и 09.2620 се заменят с редовете, посочени в приложение II към настоящия регламент.

Член 2

Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз .

Настоящият регламент се прилага от 1 юли 2008 г.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.

Съставено в Брюксел на

За Съвета

Председател

ПРИЛОЖЕНИЕ І

Тарифни квоти, посочени в член 1, параграф 1:

Пореден номер | Код по КН | ТАРИК | Описание | Период за квотата | Размер на квотата | Мито за квотата в |

09.2767 | ex 2910 90 00 | 80 | Алилглицидилетер | 1.7.-31.12.2008 | 750 тона | 0 % |

09.2769 | ex 2917 13 90 | 10 | Диметилсебацат | 1.7.-31.12.2008 | 650 тона | 0 % |

09.2977 | 2926 10 00 | Акрилонитрил | 1.7.-31.12.2008 | 35 000 тона | 0 % |

09.2763 | ex 8501 40 80 | 30 | Променливотоков колекторен монофазен електродвигател, с мощност на вала над 750 W, с черпена мощност над 1 600 W, но не повече от 2 700 W, с външен диаметър над 120 mm (± 0,2 mm), но не повече от 135 mm (± 0,2 mm), с номинални обороти над 30 000 rpm, но не повече от 50 000 rpm, снабден със засмукващ вентилатор и използван в производството на прахосмукачки (1) | 1.7. - 31.12.2008 | 1 150 000 броя | 0 % |

09.2775 | ex 8504 40 81 | 20 | Изправител, използван в производството на течнокристални телевизионни приемници (1) | 1.7. - 31.12.2008 | 200 000 броя | 0 % |

09.2771 | ex 8504 40 84 | 30 | Инвертор, изпълнен като печатна платка, невграден в захранващия модул, за управление на луминесцентни лампи с външни електроди (EEFL) или луминесцентни лампи със студен катод (CCFL) за модули с подсвет, осигуряващ напрежение непревишаващо 1,33 kV, използван в производството на модули с течнокристален екран (1) | 1.7.-31.12.2008 | 800 000 броя | 0 % |

(1) | Ползването на тази подпозиция се позволява при изпълнение на условията, посочени в съответните разпоредби на Общността (виж членове 291—300 от Регламент (EИО) № 2454/93 на Комисията (ОВ, Специално издание 2007, глава 02, том 07, стр. 3). |

ПРИЛОЖЕНИЕ ІІ

Тарифни квоти, посочени в член 1, параграф 2

Пореден номер | Код по КН | ТАРИК | Описание | Период за квотата | Размер на квотата | Мито за квотата в |

09.2975 | ex 2918 30 00 | 10 | Бензофенон-3,3':4-4'-тетракарбоксилов дианхидрид | 1.1.-31.12. | 1 000 тона | 0 % |

09.2603 | ex 2930 90 85 | 79 | Бис(3-триетоксисилилпропил)тетрасулфид | 1.1.-31.12. | 9 000 тона | 0 % |

09.2935 | 3806 10 10 | Колофони и смолни киселини от балсамова смола | 1.1.-31.12. | 280 000 тона | 0 % |

09.2814 | ex 3815 90 90 | 76 | Катализатор, съдържащ титанов диоксид и волфрамов триоксид | 1.1.-31.12. | 1 600 тона | 0 % |

09.2620 | ex 8526 91 20 | 20 | Сглобка за GPS система с функция определяне на местоположение | 1.1.-31.12. | 2 000 000 броя | 0 % |

ПРАВЕН ФИНАНСОВ РАЗЧЕТ ЗА ПРЕДЛОЖЕНИЯ С БЮДЖЕТНО ОТРАЖЕНИЕ, СТРОГО ОГРАНИЧЕН ДО ПРИХОДНАТА ЧАСТ

1. НАИМЕНОВАНИЕ НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО:

Регламент на Съвета за изменение на Регламент (ЕО) № 2505/96 за откриване и управление на автономни тарифни квоти на Общността за определени селскостопански и промишлени продукти

2. БЮДЖЕТНИ РЕДОВЕ:

Глава и статия: глава 12, статия 120

Предвидена сума за дадената финансова година: € 16 431 900 000

3. ФИНАНСОВО ВЪЗДЕЙСТВИЕ

x( Предложението няма финансово въздействие върху разходите, но финансовото въздействие върху приходите е, както следва:

(в милиони евро, до един знак след десетичната запетая)

Бюджетен ред | Приходи[3] | 12-месечен период, считано от дд/мм/гггг | [Година 2008] |

Статия 120 | Въздействие върху собствените ресурси | 1.7.2008 г. | - 3.2 |

4. МЕРКИ ЗА БОРБА С ИЗМАМИТЕ

Разпоредбите, свързани с управлението на тарифните квоти, включват мерките, необходими за предотвратяване и защита от измами и нередности.

ПРИЛОЖЕНИЕ І

В сила от 1.7.2008 г.:

Описание на продукта | Размер на квотата (единици/тонове) | Прогнозна цена (€ за единица/€ за тон | Мито (%) (2008 CCT) | Мито за квотата (%) | Очаквана загуба на приходи (в €) |

Етер 09.2767 | 750 тона | 4 500 | 5.5 | 0 | 185 625 |

Себацат 09.2769 | 650 тона | 2 600 | 6 | 0 | 101 400 |

Акрилонитрил 09.2977 | 35 000 тона | 900 | 6.5 | 0 | 2 047 500 |

Двигател 09.2763 | 1 150 000 броя | 4.80 | 2.7 | 0 | 148 419 |

Конвертор 09.2775 | 200 000 броя | 6.66 | 3.3 | 0 | 43 956 |

Инвертор 09.2771 | 800 000 броя | 21.72 | 3.3 | 0 | 573 408 |

Общо загуба на приходи: (3 100 308 EUR – 775 077 EUR ) 2 325 231 EUR нетно.

ПРИЛОЖЕНИЕ ІІ

В сила от 1.7.2008 г.:

Описание на продукта | Колебание в размера на квотата (единици/тонове) | Прогнозна цена (€ за единица/€ за тон | Мито (%) (2008 CCT) | Мито за квотата (%) | Очаквано колебание в загубата на приходи спрямо предходния квотен период (в €) |

Дианхидрид 09.2975 | + 400 тона (начален размер: 600 тона) | 11 135 | 6.5 | 0 | 289 510 |

Тетрасулфид 09.2603 | + 2 500 тона (начален размер: 6 500 тона) | 400 | 6.5 | 0 | 65 000 |

Колофон 09.2935 | + 80 000 тона (начален размер: 200 000 тона) | 32.50 | 5 | 0 | 130 000 |

Катализатор 09.2814 | + 800 тона (начален размер: 800 тона) | 4 500 | 6.5 | 0 | 234 000 |

GSP 09.2620 | + 1 000 000 броя (начален размер: 1 000 000 броя) | 10.36 | 3.7 | 0 | 383 320 |

Обща загуба на бюджетни приходи по отношение на предходния квотен период: (1 101 830 EUR — 275 458 EUR ) 826 372 EUR нетно.

[1] ОВ C , , стр. .

[2] OВ L 345, 31.12.1996 г., стр. 1. Регламент, последно изменен с Регламент (ЕО) № 1526/2007 (ОВ L 349, 31.12.2007 г., стр. 1).

[3] По отношение на традиционните собствени ресурси (мита за селскостопански продукти, налози върху захарта, митни сборове) посочените суми следва да бъдат нетни, т.е. след приспадането на 25 % разходи по събирането.