BG 
 
 
СТАНОВИЩЕ  НА ЕВРОПЕЙСКАТА  ЦЕНТРАЛНА  БАНКА  
от 9 юли  2008 година   
по искане  на министър -председателя  на България  относно  законопроект  за изменение  и 
допълнение  на Закона  за статистиката   
(CON/2008/29) 
 
Въведение  и правно  основани e 
На 17 юни 2008 г. Европейската  централна  банка  (ЕЦБ ) получи  искане  от министър -председателя  
на България  за становище  относно  законопроект  за изменение  и допълнение  на Закона  за 
статистиката  (наричан  по-долу  „законопроект “). 
ЕЦБ  е компетентна  да даде  становище  на основание  член  105, параграф  4 от Договора  за създаване  
на Европейската  общност  и четвърто  тире  на член  2, параграф  1 от Решение  на Съвета  98/415/E О 
от 29 юни 1998 г. за консултирането  на националните  власти  с Европейската  централна  банка  по 
отношение  на проектите  за законодателни  разпоредби1, тъй като законопроектът  се отнася  до 
събирането , съставянето  и предоставянето  на статистика . Управителният  съвет  прие  настоящото  
становище  съгласно  изречение  първо  на член  17.5 от Процедурния  правилник  на Европейската  
централна  банка . 
 
1.  Цел на законопроекта  
Целта  на законопроекта  е да създаде  ясна  правна  рамка  за изпълнение  на функциите  и задачите  на 
Националната  статистическа  система  като част от Европейската  статистическа  система . 
Законопроектът  установява  преди  всичко  условията , съгласно  които  Националния  статистически  
институт  (НСИ ) и органите  на статистиката  изпълняват  задълженията  си по годишните  
европейски  статистически  програми . Той повишава  изискванията  за опазване  на статистическа  
тайна ; урежда  безвъзмездното  и задължително  използване  на административни  източници  за 
производство  на официална  статистическа  информация ; прецизира  взаимоотношенията  между  
НСИ  и органите  на статистиката ; и осигурява  изпълнението  на принципите , залегнали  в Кодекса  
на европейската  статистическа  практика . 
 2. Общи  забележки   
2.1.  ЕЦБ  приветства  законопроекта , който  ще 
оптимизира  надеждността  и ефективността  на 
процеса  за изготвяне  на статистика . 
                                                 
1  ОВ L 189, 3.7.1998 г., стр. 42.  
 22.2.  Във връзка  с това следва  да се подчертае , че осигуряването  на ефективно  сътрудничество  
между  националната  централна  банка , като  орган , изготвящ  статистика , и другите  
статистически  органи  е много  важно  за качеството  и разходната  ефективност  на 
статистиката . В зависимост  от националните  особености  и възможности  за избор , тази цел 
може  да се реализира  чрез различни  институционални  модели . Независимо  от общите  
условия , специфичните  споразумения  следва  да целят  оптимизирането  на надеждността  и 
ефективността  на процеса  за изготвяне  на статистика , като се запази  във всяко  отношение  
независимостта  на централната  банка2. 
2.3.  Освен  това ЕЦБ  отбелязва , че член  4, алинея  5 от Закона  за статистиката  предвижда , че НСИ  
ще си сътрудничи  тясно  с Българската  народна  банка  (БНБ) чрез обмен  на индивидуални  
данни  за статистически  цели , при условие  че такъв  е необходим  за разработването , 
производството  и разпространението  на официалната  национална  или европейска  
статистическа  информация  или на статистическата  информация  на ЕЦБ . Съгласно  принципа  
на ефективното  сътрудничество  ЕЦБ  предлага  да се поясни  в член  30, алинея  1, че БНБ има 
достъп  до посочените  в този член  регистри .   
 Настоящото  становище  ще бъде  публикувано  на уебсайта  на ЕЦБ . 
 
 
 Съставено  във Франкфурт  на Майн  на 9 юли  2008 година . 
 
[подпис ] 
 
Председател  на ЕЦБ  
Jean-Claude TRICHET 
 
 
                                                 
2  Вж. Становище  на ЕЦБ  CON/2008/6 от 1 февруари  2008 г. по искане  на Португалския  парламент  относно  
проектозакон  за принципите , правилата  и структурата  на Националната  статистическа  система .