BG    BG  КОМИСИЯ  НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ  ОБЩНОСТИ  
Брюксел , 26.4.2007 
COM(2007) 219 окончателен  
2007/0074 (CNS)   
Предложение  за 
РЕШЕНИЕ  НА СЪВЕТА  
за подписването  и временното  прилагане  на Споразумение  между  Европейската  
общност  и Хашемитското  кралство  Йордания  относно  някои  аспекти  на услугите  
за въздушен  превоз  
Предложение  за 
РЕШЕНИЕ  НА СЪВЕТА  
за сключването  на Споразумение  между  Европейската  общност  и Хашемитското  
кралство  Йордания  
относно  някои  аспекти  на услугите  за въздушен  превоз  
(представени  от Комисията ) 
 
BG 2   BG ОБЯСНИТЕЛЕН  МЕМОРАНДУМ  
1) КОНТЕКСТ  НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО  
110 • Основания  и цели  на предложението  
След  решенията  на Съда  на Европейските  общности  по така наречените  дела  
„Открито  небе “, на 5 юни 2003 г. Съветът  даде  мандат  на Комисията  да започне  
преговори  с трети  държави  за замяната  на някои  разпоредби  в действащите  
споразумения  със Споразумение  с Общността1 („хоризонтален  мандат “). Целите  
на такива  споразумения  са да се даде  на всички  въздушни  превозвачи  
недискриминационен  достъп  до маршрути  между  Общността  и трети  държави  и 
да се приведат  двустранните  споразумения  за услуги  за въздушен  превоз  между  
държавите -членки  и трети  държави  в съответствие  с правото  на Общността . 
 
120 • Общ  контекст  
Международните  авиационни  връзки  между  държавите -членки  и трети  държави  
по традиция  се регулират  от двустранни  споразумения  за въздушни  услуги  
между  държавите -членки  и трети  държави , от приложенията  към тях и други  
сродни  двустранни  или многостранни  споразумения . 
Традиционните  клаузи  за определяне  в двустранните  споразумения  за услуги  за 
въздушен  превоз , сключени  между  държави -членки  нарушават  правото  на 
Общността . Те позволяват  на трета  държава  да отхвърли , оттегли  или прекрати  
временно  разрешенията  или лицензите  на даден  въздушен  превозвач , който  е бил 
определен  от държава -членка , но всъщност  не е притежаван  и ефективно  
контролиран  от тази държава -членка  или нейни  граждани . Бе установено , че това 
представлява  дискриминация  срещу  превозвачи  на Общността , установени  на 
територията  на държава -членка , но притежавани  и контролирани  от граждани  на 
други  държави -членки . Това  противоречи  на член  43 от Договора , който  
гарантира  на гражданите  на държавите -членки , които  са упражнили  свободата  си 
на установяване , същото  третиране  в приемащата  държава -членка , както  това, 
което  се дава на гражданите  на тази държава -членка . 
Налице  са допълнителни  проблеми , като облагането  на авиационното  гориво  или 
тарифи , въведени  от въздушни  превозвачи  на трети  държави , по вътрешни  
маршрути  на Общността , където  спазването  на правото  на Общността  трябва  да 
бъде  осигурено  посредством  изменението  или допълването  на съществуващи  
разпоредби  в двустранните  споразумения  за услуги  за въздушен  превоз  между  
държави -членки  и трети  държави . 
                                                 
1 Решение  на Съвета  11323/03 от 5 юни 2003 г. (документ  за ограничено  ползване ) 
 
BG 3   BG 130 • Съществуващи  разпоредби  в областта  на предложението  
Разпоредбите  на настоящото  споразумение  заменят  или допълват  действащите  
разпоредби  в 21 двустранни  споразумения  за услуги  за въздушен  превоз  между  
държавите -членки  и Хашемитското  кралство  Йордания . 
140 • Съответствие  с другите  политики  и цели  на Съюза  
Споразумението  ще обслужва  една  основна  цел на външната  политика  на 
Общността  в областта  на въздухоплаването , като приведе  съществуващите  
двустранни  споразумения  за услуги  за въздушен  превоз  в съответствие  с правото  
на Общността . 
2) КОНСУЛТАЦИЯ  СЪС  ЗАИНТЕРЕСОВАНИТЕ  СТРАНИ  И ОЦЕНКА  НА ВЪЗДЕЙСТВИЕТО  
 • Консултиране  на заинтересованите  страни  
211 Методи  за консултация , главни  целеви  сектори  и общ профил  на респондентите  
По време  на преговорите  бяха  проведени  консултации  с държавите -членки , както  
и с представители  на отрасъла . 
212 Обобщение  на отговорите  и използване  
Коментарите , направени  от държавите -членки  и от представителите  на отрасъла , 
бяха  взети  предвид . 
3) ПРАВНИ  ЕЛЕМЕНТИ  НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО  
305 • Обобщение  на предложеното  действие  
В съответствие  с механизмите  и директивите  в приложението  към 
„хоризонталния  мандат “, Комисията  договори  споразумение  с Йордания , което  
заменя  някои  разпоредби  в действащите  двустранни  споразумения  за услуги  за 
въздушен  превоз  между  държавите -членки  и Хашемитското  кралство  Йордания . 
Член  2 от споразумението  заменя  традиционните  клаузи  за определяне  с клауза  
за определяне  на Общността , позволяваща  на всички  превозвачи  на Общността  
да се ползват  от правото  на установяване . Членове  4 и 5 от споразумението  
разглеждат  два вида  клаузи , отнасящи  се до въпроси  от компетенцията  на 
Общността . Член  4 третира  данъчното  облагане  на авиационното  гориво  - 
въпрос , който  е хармонизиран  с Директива  2003/96/ ЕО на Съвета  относно  
преструктурирането  на правната  рамка  на Общността  за данъчно  облагане  на 
енергийните  продукти  и електрическата  енергия , и по-специално  член  14, 
параграф  2 от нея. Член  5 (Ценообразуване ) решава  конфликтите  между  
съществуващите  двустранни  споразумения  за услуги  за въздушен  превоз  и 
Регламент  № 2409/92 на Съвета  относно  тарифите  на самолетните  билети  и 
таксите  за услуги  за въздушен  превоз , които  забраняват  на превозвачи  от трети  
държави  да бъдат  ценови  лидери  в областта  на услугите  за въздушен  превоз  за 
превоз  изцяло  в рамките  на Общността . Член  6 решава  потенциални  конфликти  с 
правилата  на ЕО за конкуренцията . 
 
BG 4   BG 310 • Правно  основание  
Договор  за ЕО, чл. 80, параграф  2, чл. 300, параграф  2 
329 • Принцип  на субсидиарността  
Предложението  се основава  изцяло  на „хоризонталния  мандат “, даден  от Съвета , 
като взема  предвид  въпросите , обхванати  от правото  на Общността  и 
двустранните  споразумения  за услуги  за въздушен  превоз . 
 • Принцип  на пропорционалността  
Споразумението  изменя  и допълва  разпоредбите  в двустранните  споразумения  за 
услуги  за въздушен  превоз  само  дотолкова , доколкото  е необходимо  за 
осигуряване  на спазването  на правото  на Общността . 
 • Избор  на инструменти  
342 Споразумението  между  Общността  и Хашемитското  кралство  Йордания  е най-
ефикасният  инструмент  за привеждането  на всички  действащи  двустранни  
споразумения  за услуги  за въздушен  превоз  между  държавите -членки  и 
Хашемитското  кралство  Йордания  в съответствие  с правото  на Общността . 
4) ОТРАЖЕНИЕ  ВЪРХУ  БЮДЖЕТА  
409 Предложението  няма  последици  за бюджета  на Общността . 
5) ДОПЪЛНИТЕЛНА  ИНФОРМАЦИЯ  
510 • Опростяване  
511 Предложението  осигурява  опростяване  на законодателството . 
512 Съответните  разпоредби  на двустранните  споразумения  за услуги  за въздушен  
превоз  между  държавите -членки  и Хашемитското  кралство  Йордания  ще бъдат  
заменени  или допълнени  с разпоредби  на едно  единно  споразумение  с 
Общността . 
570 • Подробно  обяснение  на предложението  
В съответствие  със стандартната  процедура  за подписване  и сключване  на 
международни  споразумения  от Съвета  се иска  да одобри  решенията  за 
подписването  и сключването  на Споразумение  между  Европейската  общност  и 
Хашемитското  кралство  Йордания  относно  някои  аспекти  на услугите  за 
въздушен  превоз  и да определи  лицата , упълномощени  да подпишат  
споразумението  от името  на Общността . 
 
 
BG 5   BG Предложение  за 
РЕШЕНИЕ  НА СЪВЕТА  
за подписването  и временното  прилагане  на Споразумение  между  Европейската  
общност  и Хашемитското  кралство  Йордания  относно  някои  аспекти  на услугите  
за въздушен  превоз  
СЪВЕТЪТ  НА ЕВРОПЕЙСКИЯ  СЪЮЗ , 
като взе предвид  Договора  за създаване  на Европейската  общност , и по-специално  член  
80, параграф  2, заедно  с първото  изречение  от първата  алинея  от член  300, параграф  2 
от него , 
като взе предвид  предложението  на Комисията2 , 
като има предвид , че: 
(1) Съветът  упълномощи  Комисията  на 5 юни 2003 г. да започне  преговори  с трети  
държави  относно  замяната  на някои  разпоредби  в действащите  двустранни  
споразумения  със споразумение  с Общността ; 
(2) От името  на Общността , Комисията  договори  Споразумение  с Хашемитското  
кралство  Йордания  относно  някои  аспекти  на услугите  за въздушен  превоз  в 
съответствие  с механизмите  и директивите  в приложението  към решението  на 
Съвета , което  упълномощава  Комисията  да започне  преговори  с трети  държави  
относно  замяната  на някои  разпоредби  в действащите  двустранни  споразумения  
със споразумение  с Общността ; 
(3) При условие , че евентуално  бъде  сключено  на по-късна  дата, то следва  да бъде  
подписано  и временно  прилагано  споразумението , договорено  от Комисията , 
РЕШИ : 
Член  единствен   
1. При условие , че бъде  сключено  на по-късна  дата, председателят  на Съвета  се 
упълномощава  с настоящото  да определи  лицето  или лицата , оправомощени  да 
подпишат  от името  на Общността  Споразумението  между  Европейската  
общност  и Хашемитското  кралство  Йордания  относно  някои  аспекти  на 
услугите  за въздушен  превоз . 
                                                 
2 ОВ C […], […], стр. […]. 
 
BG 6   BG 2. Докато  влезе  в сила , споразумението  следва  да се прилага  временно  от първия  
ден на първия  месец  след  датата , на която  страните  са се уведомили  взаимно  за 
приключването  на необходимите  за целта  процедури . С настоящото  
председателят  на Съвета  се упълномощава  да направи  нотификацията , 
предвидена  в член  9, параграф  2 от споразумението . 
3. Текстът  на споразумението  е приложен  към настоящото  решение . 
Съставено  в Брюксел , на […] година  
 За Съвета : 
 Председател  
 […] 
 
BG 7   BG 2007/0074 (CNS) 
Предложение  за 
РЕШЕНИЕ  НА СЪВЕТА  
за сключването  на Споразумение  между  Европейската  общност  и Хашемитското  
кралство  Йордания  относно  някои  аспекти  на услугите  за въздушен  превоз  
СЪВЕТЪТ  НА ЕВРОПЕЙСКИЯ  СЪЮЗ , 
като взе предвид  Договора  за създаване  на Европейската  общност , и по-специално  член  
80, параграф  2, заедно  с първото  изречение  от първата  алинея  от член  300, параграф  2 и 
първата  алинея  от член  300, параграф  3 от него , 
като взе предвид  предложението  на Комисията3, 
като взе предвид  становището  на Европейския  парламент4, 
като има предвид , че: 
(1) Съветът  упълномощи  Комисията  на 5 юни 2003 г. да започне  преговори  с трети  
държави  относно  замяната  на някои  разпоредби  в действащите  двустранни  
споразумения  със споразумение  с Общността ; 
(2) От името  на Общността  Комисията  договори  споразумение  с Хашемитското  
кралство  Йордания  относно  някои  аспекти  на услугите  за въздушен  превоз  в 
съответствие  с механизмите  и директивите  в приложението  към решението  на 
Съвета , което  упълномощава  Комисията  да започне  преговори  с трети  държави  
относно  замяната  на някои  разпоредби  в действащите  двустранни  споразумения  
със споразумение  с Общността ; 
(3) Споразумението  бе подписано  от името  на Общността  на […] година , като се 
има предвид , че може  да бъде  сключено  на по-късна  дата, в съответствие  с 
Решение  …/…/ЕО на Съвета  от […]5;  
(4) Споразумението  следва  да бъде  одобрено , 
                                                 
3 ОВ C […], […], стр. […]. 
4 ОВ C […], […], стр. […]. 
5 ОВ C […], […], стр. […]. 
 
BG 8   BG РЕШИ : 
Член  1  
1. Споразумението  между  Европейската  общност  и Хашемитското  кралство  
Йордания  относно  някои  аспекти  на услугите  за въздушен  транспорт  се 
одобрява  от името  на Общността . 
2. Текстът  на споразумението  е приложен  към настоящото  решение . 
Член  2 
Председателят  на Съвета  е упълномощен  да определи  лицето , оправомощено  да 
направи  нотификацията , предвидена  в член  9, параграф  1 от споразумението . 
Съставено  в Брюксел , [… ] година  
 За Съвета : 
 Председател  
 […] 
 
BG 9   BG ПРИЛОЖЕНИЕ   
СПОРАЗУМЕНИЕ  
между  Европейската  общност  и Хашемитското  кралство  Йордания   
относно  някои  аспекти  на услугите  за въздушен  превоз  
ЕВРОПЕЙСКАТА  ОБЩНОСТ ,  
от една  страна , и  
ХАШЕМИТСКОТО  КРАЛСТВО  ЙОРДАНИЯ   
от друга  страна , 
(наричани  по-долу  „Страните “) 
КАТО  ОТБЕЛЯЗВАТ , че са сключени  двустранни  споразумения  за услуги  за въздушен  
превоз  между  няколко  държави -членки  на Европейската  общност  и Хашемитското  
кралство  Йордания , съдържащи  разпоредби , които  са в противоречие  с правото  на 
Общността . 
КАТО  ОТБЕЛЯЗВАТ , че Европейската  общност  има изключителната  компетенция  по 
отношение  на няколко  аспекта , които  могат  да бъдат  включени  в двустранните  
споразумения  за услуги  за въздушен  превоз  между  държави -членки  на Европейската  
общност  и трети  държави , 
КАТО  ОТБЕЛЯЗВАТ , че съгласно  правото  на Европейската  общност  въздушните  
превозвачи  на Общността , установени  в държава -членка , имат  право  на 
недискриминационен  достъп  до въздушни  маршрути  между  държавите -членки  на 
Европейската  общност  и трети  държави , 
КАТО  ВЗЕХА  ПРЕДВИД  споразуменията  между  Европейската  общност  и някои  трети  
държави , предвиждащи  възможността  гражданите  на тези трети  държави  да 
придобиват  собственост  във въздушни  превозвачи , лицензирани  в съответствие  с 
правото  на Европейската  общност , 
КАТО  ПРИЗНАВАТ , че някои  разпоредби  на двустранните  споразумения  за услуги  за 
въздушен  превоз  между  държави -членки  на Европейската  общност  и Хашемитското  
кралство  Йордания , които  са в противоречие  с правото  на Европейската  общност , 
трябва  да бъдат  приведени  в пълно  съответствие  с него , за да се установи  солидно  
правно  основание  за услугите  за въздушен  превоз  между  Европейската  общност  и 
Хашемитското  кралство  Йордания , и да се запази  непрекъснатостта  на тези услуги , 
КАТО  ОТБЕЛЯЗВАТ , че съгласно  правото  на Европейската  общност  въздушните  
превозвачи  по принцип  не могат  да сключват  споразумения , които  могат  да се отразят  
на търговията  между  държави -членки  на Европейската  общност  и чиято  цел или 
резултат  са предотвратяването , ограничаването  или нарушаването  на конкуренцията , 
 
BG 10   BG КАТО  ПРИЗНАВАТ , че разпоредбите  на двустранните  споразумения  за услуги  за 
въздушен  превоз , сключени  между  държави -членки  на Европейската  общност  и 
Хашемитското  кралство  Йордания , които  i) изискват  или благоприятстват  приемането  
на споразумения  между  предприятия , решения  на сдружения  на предприятия  или 
съгласувани  практики , които  предотвратяват , нарушават  или ограничават  
конкуренцията  между  въздушни  превозвачи  по съответните  маршрути ; или (ii) засилват  
последиците  от което  и да такова  споразумение , решение  или съгласувана  практика ; 
или iii) прехвърлят  на въздушните  превозвачи  или други  частни  икономически  
оператори  отговорността  за вземането  на мерки , които  предотвратяват , нарушават  или 
ограничават  конкуренцията  между  въздушните  превозвачи  по съответните  маршрути , 
могат  да направят  неефективни  правилата  за конкуренцията , приложими  за 
предприятията , 
КАТО  ОТБЕЛЯЗВАТ , че целта  на Европейската  общност , като част от тези преговори , 
не е да увеличи  общия  обем  на въздушния  трафик  между  Европейската  общност  и 
Хашемитското  кралство  Йордания , нито  да наруши  баланса  между  въздушните  
превозвачи  на Общността  и тези на Хашемитското  кралство  Йордания , или да договори  
изменения  на разпоредбите  на действащите  двустранни  споразумения  за услуги  за 
въздушен  превоз  относно  правата  за трафик . 
СЕ СПОРАЗУМЯХА  ЗА СЛЕДНОТО :  
ЧЛЕН  1 
Общи  разпоредби  
1. За целите  на настоящото  споразумение  „държави -членки “ означава  държави -
членки  на Европейската  общност .  
2. Упоменаването  във всяко  от споразуменията , изброени  в приложение  1, на 
граждани  на държавата -членка , която  е страна  по това споразумение , се счита , 
че се отнася  за граждани  на държавите -членки  на Европейската  общност . 
3. Упоменаването  във всяко  от споразуменията , изброени  в приложение  1, на 
въздушни  превозвачи  или авиокомпании  на държавата -членка , която  е страна  
по това споразумение , се счита , че се отнася  за въздушни  превозвачи  или 
авиокомпании , определени  от тази държава -членка . 
4. Предоставянето  на права  за трафик  продължава  да се извършва  чрез 
двустранни  споразумения  между  Хашемитското  кралство  Йордания  и държави -
членки . 
 
BG 11   BG ЧЛЕН  2 
Определяне  от държава -членка  
1. Разпоредбите  на параграфи  2 и 3 от настоящия  член  заменят  съответните  
разпоредби  в членовете , изброени  в приложение  2, букви  а) и б), съответно , във 
връзка  с определянето  на даден  въздушен  превозвач  от съответната  държава -
членка , неговите  лицензи  и разрешения , дадени  от Хашемитското  кралство  
Йордания , както  и съответно  отказа , отмяната , прекратяването  или 
ограничаването  на лицензите  и разрешенията  на въздушния  превозвач . 
2. При определяне  на въздушен  превозвач  от държава -членка , Хашемитското  
кралство  Йордания  дава съответните  лицензи  и разрешения  с минимално  
процедурно  забавяне , при условие , че: 
i. въздушният  превозвач  е установен  на територията  на определящата  
държава -членка  съгласно  Договора  за създаване  на Европейската  
общност  и притежава  валиден  оперативен  лиценз  в съответствие  с 
правото  на Европейската  общност ;  
ii. от държавата -членка , отговорна  за издаването  на свидетелство  за 
авиационен  оператор , се упражнява  и поддържа  ефективен  регулаторен  
контрол  върху  въздушния  превозвач  и съответният  авиационен  орган  е 
ясно  идентифициран  при определянето ; и 
iii. въздушният  превозвач  е притежаван  пряко  или чрез мажоритарно  
участие , и се контролира  ефективно  от държави -членки  и/или граждани  
на държави -членки , и/или от други  държави , изброени  в приложение  3, 
и/или от граждани  на такива  други  държави . 
3. Хашемитското  кралство  Йордания  може  да откаже , отмени , прекрати  или 
ограничи  лицензите  или разрешенията  на даден  въздушен  превозвач , 
определен  от държава -членка , когато : 
i. въздушният  превозвач  не е установен  на територията  на определящата  го 
държава -членка  съгласно  Договора  за създаване  на Европейската  
общност  или няма  валиден  оперативен  лиценз  в съответствие  с правото  
на Европейската  общност ; или 
ii. не се упражнява  или не се поддържа  ефективен  регулаторен  контрол  над 
въздушния  превозвач  от държавата -членка , отговорна  за издаването  на 
неговото  свидетелство  за авиационен  оператор , или съответният  
авиационен  орган  не е ясно  идентифициран  при определянето ; или 
iii. въздушният  превозвач  не е притежаван  или ефективно  контролиран  пряко  
или чрез мажоритарно  участие  от държави -членки  и/или граждани  на 
държави -членки , и/или от други  държави , изброени  в приложение  3, 
и/или граждани  на такива  други  държави ; или 
 
BG 12   BG iv. въздушният  превозвач  е вече упълномощен  да оперира  по силата  на 
двустранно  споразумение  между  Хашемитското  кралство  Йордания  и 
друга  държава -членка  и упражняването  на права  за трафик  по силата  на 
настоящото  споразумение  по маршрут , който  включва  пункт  в тази друга  
държава -членка , би представлявало  заобикаляне  на ограниченията  на 
правата  за трафик , наложени  от двустранното  споразумение  между  
Хашемитското  кралство  Йордания  и въпросната  друга  държава -членка ; 
или 
v. определеният  въздушен  превозвач  притежава  свидетелство  за авиационен  
оператор , издадено  от държава -членка , и без да е налице  двустранно  
споразумение  за услуги  за въздушен  превоз  между  Хашемитското  
кралство  Йордания  и тази държава -членка , и тази държава -членка  е 
отказала  права  за трафик  на въздушния  превозвач , определен  от 
Хашемитското  кралство  Йордания . 
При упражняването  на правото  си по този параграф , Хашемитското  кралство  Йордания  
няма  да прилага  дискриминация  между  въздушните  превозвачи  на Общността  на 
основание  на тяхната  националност . 
ЧЛЕН  3 
Права  по отношение  на регулаторния  контрол  
1. Разпоредбите  на параграф  2 от настоящия  член  допълват  членовете , изброени  в 
приложение  2, буква  в).  
2. Когато  държава -членка  е определила  въздушен  превозвач , регулаторният  
контрол  над който  се упражнява  и поддържа  от друга  държава -членка , правата  
на Хашемитското  кралство  Йордания  съгласно  разпоредбите  за безопасност  на 
споразумението  между  държавата -членка , която  е определила  въздушния  
превозвач , и Хашемитското  кралство  Йордания , се прилагат  еднакво  по 
отношение  на приемането , упражняването  или поддържането  на стандарти  за 
безопасност  от тази друга  държава -членка  и по отношение  на оперативния  
лиценз  на този въздушен  превозвач . 
ЧЛЕН  4 
Данъчно  облагане  на авиационното  гориво  
1. Разпоредбите  от параграф  2 на настоящия  член  допълват  съответните  
разпоредби  от членовете , изброени  в приложение  2, буква  г).  
2. Независимо  от всяка  друга  разпоредба  с обратен  смисъл , нищо  от всяко  от 
споразуменията , изброени  в приложение  2, буква  г), няма  да попречи  на 
държава -членка  да налага  данъци , налози , мита , тарифи  или такси  на горивото , 
доставяно  на нейна  територия  за ползване  от въздухоплавателно  средство  на 
 
BG 13   BG определен  въздушен  превозвач  на Хашемитското  кралство  Йордания , който  
оперира  от пункт  на територията  на тази държава -членка  до друг  пункт  на 
територията  на въпросната  държава -членка  или на територията  на друга  
държава -членка . 
ЧЛЕН  5 
Тарифи  за превоз  в рамките  на Европейската  общност  
1. Разпоредбите  на параграф  2 от настоящия  член  допълват  членовете , изброени  в 
приложение  2, буква  д).  
2. Тарифите , които  ще се събират  от въздушния  превозвач (и), определен  (и) от 
Хашемитското  кралство  Йордания  по силата  на едно  от споразуменията , 
посочени  в приложение  1, съдържащо  разпоредба , посочена  в приложение  2, 
буква  д) за превоз  изцяло  в рамките  на Европейската  общност , са предмет  на 
правото  на Европейската  общност .  
ЧЛЕН  6 
Съответствие  с правилата  за конкуренция  
1. Независимо  от всяка  друга  разпоредба  с обратен  смисъл , нищо  от всяко  от 
споразуменията , изброени  в приложение  1, (i) не благоприятства  приемането  на 
споразумения  между  предприятия , решения  на сдружения  на предприятия  и 
съгласувани  практики , които  предотвратяват  или нарушават  конкуренцията ; 
(ii) не засилва  последиците  от което  и да такова  споразумение , решение  или 
съгласувана  практика ; или (iii) не прехвърля  на частни  икономически  
оператори  отговорността  за вземането  на мерки , които  предотвратяват , 
нарушават  или ограничават  конкуренцията . 
2. Разпоредбите , съдържащи  се в споразуменията , изброени  в приложение  1, 
които  са несъвместими  с параграф  1 от настоящия  член , не се прилагат .  
ЧЛЕН  7 
Приложения  към споразумението  
Приложенията  към настоящото  споразумение  са неразделна  част от него . 
 
BG 14   BG ЧЛЕН  8 
Ревизия  или изменение  
Страните  могат  по всяко  време  да ревизират  или изменят  настоящото  споразумение  по 
взаимно  съгласие . 
ЧЛЕН  9 
Влизане  в сила  и временно  прилагане   
1. Настоящото  споразумение  влиза  в сила , когато  страните  са се уведомили  
взаимно  в писмен  вид, че съответните  вътрешни  процедури , необходими  за 
неговото  влизане  в сила , са изпълнени . 
2. Независимо  от параграф  1, страните  са съгласни  да прилагат  временно  
настоящото  споразумение  от първия  ден на месеца  след  датата , на която  
страните  са се уведомили  взаимно  за приключването  на необходимите  за целта  
процедури . 
3. Споразуменията  и другите  договорености  между  държави -членки  и 
Хашемитското  кралство  Йордания , които  към датата  на подписване  на 
настоящото  споразумение  все още не са влезли  в сила  и не се прилагат  
временно , са изброени  в приложение  1, буква  б). Настоящото  споразумение  се 
прилага  към всички  подобни  споразумения  и договорености  от влизането  им в 
сила  или временното  им прилагане . 
ЧЛЕН  10 
Прекратяване  
1. В случай , че дадено  споразумение , посочено  в приложение  1, бъде  прекратено , 
всички  разпоредби  на настоящото  споразумение , които  се отнасят  до 
съответното  споразумение , посочено  в приложение  1, се прекратяват  в същия  
момент .  
2. В случай , че всички  споразумения , посочени  в приложение  1, бъдат  
прекратени , настоящото  споразумение  се прекратява  в същия  момент .  
В ПОТВЪРЖДЕНИЕ  НА КОЕТО , долуподписаните  надлежно  упълномощени  лица  
подписаха  настоящото  споразумение . 
 
BG 15   BG Съставено  в [….] в два екземпляра , днес  [………] на български , испански , чешки , 
датски , немски , естонски , гръцки , английски , френски , италиански , латвийски , 
литовски , унгарски , малтийски , нидерландски , полски , португалски , румънски , 
словашки , словенски , шведски , фински  и арабски  език. 
ЗА ЕВРОПЕЙСКАТА  ОБЩНОСТ : ЗА ХАШЕМИТСКОТО  КРАЛСТВО  ЙОРДАНИЯ : 
 
BG 16   BG Приложение  1 
Списък  на споразуменията , споменати  в член  1 от настоящото  споразумение  
а) Споразумения  за услуги  за въздушен  превоз  между  Хашемитското  
кралство  Йордания  и държави -членки  на Европейската  общност , които  
към датата  на подписването  на настоящото  споразумение , са били  
сключени , подписани  и/или се прилагат  временно  
– Споразумение  за въздушен  транспорт  между  Австрийското  
федерално  правителство  и правителството  на Хашемитското  
кралство  Йордания , подписано  във Виена  на 16 юни 1976 г., наричано  в 
приложение  2 „Споразумение  Йордания  – Австрия “; 
Изменено  с размяна  на ноти  от 23 май и 8 юли 1993 г.; 
Допълнено  с Поверителния  меморандум  за разбирателство , съставен  в Аман  на 
29 октомври  1997 г. 
– Споразумение  между  правителството  на Кралство  Белгия  и 
правителството  на Хашемитското  кралство  Йордания  за 
установяване  на редовни  услуги  за въздушен  превоз  между  и извън  
съответните  им територии , подписано  в Аман  на 19 октомври  1960 г., 
наричано  в приложение  2„Споразумение  Йордания  – Белгия “; 
Допълнено  с Поверителния  меморандум  за разбирателство , съставен  в Аман  на 
15 септември  1994 г. 
– Споразумение  между  правителството  на Република  България  и 
правителството  на Хашемитското  кралство  Йордания  за услуги  за 
въздушен  превоз  между  и извън  съответните  им територии , 
подписано  в София  на 25 август  2001 г., наричано  в приложение  
2„Споразумение  Йордания  – България “; 
– Споразумение  между  Република  Кипър  и Хашемитското  кралство  
Йордания  за редовен  търговски  въздушен  транспорт , подписано  в 
Аман  на 23 април  1967 г., наричано  в приложение  2 „Споразумение  
Йордания  –Кипър “. 
– Споразумение  между  правителството  на Чешката  република  и 
правителството  на Хашемитското  кралство  Йордания  относно  услуги  
за въздушен  превоз , подписано  в Аман  на 20 септември  1997 г., 
наричано  в приложение  2 „Споразумение  Йордания  – Чешка  република “. 
– Споразумение  между  правителството  на Кралство  Дания  и 
правителството  на Хашемитското  кралство  Йордания  за 
установяване  на редовни  услуги  за въздушен  превоз  между  и извън  
съответните  им територии , подписано  в Аман  на 7 декември  1961 г., 
наричано  в приложение  2 „Споразумение  Йордания  – Дания “. 
 
BG 17   BG – Споразумение  между  правителството  на Република  Финландия  и 
правителството  на Хашемитското  кралство  Йордания  за услуги  за 
въздушен  превоз  между  и извън  съответните  им територии , 
подписано  в Хелзинки  на 11 април  1978 г., наричано  в приложение  2 
„Споразумение  Йордания  – Финландия “; 
– Споразумение  между  Френската  република  и Хашемитското  
кралство  Йордания  относно  услуги  за въздушен  превоз , подписано  в 
Аман  на 30 април  1966 г., наричано  в приложение  2 „Споразумение  
Йордания  –Франция “. 
Допълнено  с Меморандума  за разбирателство , съставен  в Париж  на 16 ноември  
2000 г. 
– Споразумение  за въздушен  транспорт  между  Федерална  република  
Германия  и Хашемитското  кралство  Йордания , подписано  в Бон на 29 
януари  1970 г., изменено , наричано  в приложение  2 „Споразумение  
Йордания  – Германия “. 
– Споразумение  между  правителството  на Република  Гърция  и 
правителството  на Хашемитското  кралство  Йордания  за редовни  
търговски  услуги  за въздушен  превоз , подписано  в Атина  на 17 април  
1967 г., наричано  в приложение  2 „Споразумение  Йордания  – Гърция “. 
– Споразумение  между  правителството  на Ирландия  и правителството  
на Хашемитското  кралство  Йордания  относно  въздушния  транспорт , 
парафирано  на 19 март  1998 г., наричано  в приложение  2 „Споразумение  
Йордания  – Ирландия “; 
– Споразумение  между  правителството  на Италианската  република  и 
правителството  на Хашемитското  кралство  Йордания  за 
установяване  и функциониране  на редовни  услуги  за въздушен  
превоз  между  и извън  съответните  им територии , подписано  в Рим на 
28 март  1980 г., наричано  в приложение  2 „Споразумение  Йордания  – 
Италия “; 
Да се чете заедно  с Поверителния  меморандум  за разбирателство  от 25 юни 
1978 г.; 
Изменено  с размяна  на ноти  от 12 юли и 11 септември  1996 г. 
– Споразумение  между  правителството  на Великото  херцогство  
Люксембург  и правителството  на Хашемитското  кралство  Йордания  
за установяване  и функциониране  на редовни  услуги  за въздушен  
превоз  между  и извън  съответните  им територии , подписано  в Аман  на 
9 април  1962 г., наричано  в приложение  2 „Споразумение  Йордания  – 
Люксембург “. 
 
BG 18   BG – Проект  на споразумение  между  правителството  на Малта  и 
правителството  на Хашемитското  кралство  Йордания  за услуги  за 
въздушен  превоз  между  и извън  съответните  им територии , 
парафирано  и приложено , под формата  на приложение  В към 
Меморандума  за разбирателство , съставен  в Аман  на 28 септември  1999 
г., наричан  в приложение  2 „Проект  на споразумение  Йордания  – Малта “. 
– Споразумение  между  правителството  на Кралство  Нидерландия  и 
правителството  на Хашемитското  кралство  Йордания  за 
установяване  и функциониране  на редовни  услуги  за въздушен  
превоз  между  и извън  съответните  им територии , подписано  в Аман  на 
24 август  1961 г., наричано  в приложение  2. „Споразумение  Йордания –
Нидерландия “  
– Споразумение  между  правителството  на Република  Полша  и 
правителството  на Хашемитското  кралство  Йордания  относно  услуги  
за въздушен  превоз , подписано  в Аман  на 22 ноември  1993 г., наричано  в 
приложение  2 „Споразумение  Йордания  – Полша “. 
– Споразумение  за въздушен  транспорт  между  правителството  на 
Португалия  и правителството  на Хашемитското  кралство  Йордания , 
парафирано  и приложено  към Меморандума  за разбирателство , подписан  
в Лисабон  на 29 януари  1982 г., наричано  в приложение  2 „Проект  на 
споразумение  Йордания  –Португалия “. 
– Споразумение  между  правителството  на Социалистическа  република  
Румъния  и правителството  на Хашемитското  кралство  Йордания  
относно  гражданския  въздушен  транспорт , подписано  в Букурещ  на 17 
септември  1975 г., наричано  в приложение  2 „Споразумение  Йордания  – 
Румъния “. 
– Споразумение  за въздушен  транспорт  между  правителството  на 
Кралство  Испания  и правителството  на Хашемитското  кралство  
Йордания , подписано  в Мадрид  на 18 май 1977 г., наричано  в 
приложение  2 „Споразумение  Йордания  – Испания “. 
– Споразумение  между  правителството  на Кралство  Швеция  и 
правителството  на Хашемитското  кралство  Йордания  за 
установяване  на редовни  услуги  за въздушен  превоз  между  и извън  
съответните  им територии , подписано  в Аман  на 9 януари  1961 г., 
наричано  в приложение  2 „Споразумение  Йордания  – Швеция “. 
– Споразумение  между  правителството  на Обединеното  кралство  
Великобритания  и Северна  Ирландия  и правителството  на 
Хашемитското  кралство  Йордания  за услуги  за въздушен  превоз  
между  и извън  съответните  им територии , подписано  в Аман  на 9 
август  1969 г., наричано  в приложение  2 „Споразумение  Йордания  – 
Обединено  кралство “. 
 
BG 19   BG – Проект  на споразумение  между  правителството  на Обединеното  
кралство  Великобритания  и Северна  Ирландия  и правителството  на 
Хашемитското  кралство  Йордания  относно  услугите  за въздушен  
превоз , парафирано  и приложено , под формата  на приложение  Б, към 
Меморандума  за разбирателство , съставен  в Аман  на 13 юли 1995 г., 
наричано  в приложение  2 „Проект  на ревизирано  споразумение  Йордания  
– Обединено  кралство “. 
б) Споразуменията  за услуги  за въздушен  превоз  и други  договорености , 
парафирани  или подписани  между  Йордания  и държави -членки  на 
Европейската  общност , които  към датата  на подписването  на настоящото  
споразумение  все още не са влезли  в сила  и не се прилагат  временно  
[оставено  е празно  умишлено ] 
 
BG 20   BG Приложение  2 
Списък  на членовете  в споразуменията , споменати  в приложение  1, и посочени  в 
членове  2 до 5 на настоящото  споразумение  
а) Определяне  от държава -членка : 
– Член  3 от Споразумението  Йордания  – Австрия ; 
– Член  2 от Споразумението  Йордания  – Белгия ; 
– Член  3 от Споразумението  Йордания  – България ; 
– Член  3 от Споразумението  Йордания  – Кипър ; 
– Член  3 от Споразумението  Йордания  – Чешка  република ; 
– Член  2 от Споразумението  Йордания  – Дания ; 
– Член  3 от Споразумението  Йордания  – Финландия ; 
– Член  3 от Споразумението  Йордания  – Германия ; 
– Член  3 от Споразумението  Йордания  – Гърция ; 
– Член  3 от Проекта  на споразумение  Йордания  – Ирландия ; 
– Член  3 от Споразумението  Йордания  – Италия ; 
– Член  3 от Проекта  на споразумение  Йордания  – Малта ; 
– Член  2 от Споразумението  Йордания  – Нидерландия ; 
– Член  3 от Споразумението  Йордания  – Полша ; 
– Член  3 от Проекта  на споразумение  Йордания  – Португалия ; 
– Член  3 от Споразумението  Йордания  – Румъния ; 
– Член  3 от Споразумението  Йордания  – Испания ; 
– Член  2 от Споразумението  Йордания  – Швеция ; 
– Член  3 от Споразумението  Йордания  – Обединено  кралство ; 
– Член  4 от Проекта  на ревизирано  споразумение  Йордания  – Обединено  
кралство . 
б) Отказ , отмяна , прекратяване  или ограничаване  на лицензи  или 
разрешения : 
– Член  4 от Споразумението  Йордания  – Австрия ; 
– Член  5 от Споразумението  Йордания  – Белгия ; 
– Член  3 от Споразумението  Йордания  – България ; 
 
BG 21   BG – Член  6 от Споразумението  Йордания  – Кипър ; 
– Член  3 от Споразумението  Йордания  – Чешка  република ; 
– Член  3 от Споразумението  Йордания  – Дания ; 
– Членове  3 и 4 от Споразумението  Йордания  – Финландия ; 
– Член  6 от Споразумението  Йордания  – Франция ; 
– Член  4 от Споразумението  Йордания  – Германия ; 
– Член  6 от Споразумението  Йордания  – Гърция ; 
– Член  3 от Проекта  на споразумение  Йордания  – Ирландия ; 
– Член  3 от Споразумението  Йордания  – Италия ; 
– Член  5 от Споразумението  Йордания  – Люксембург ; 
– Член  4 от Проекта  на споразумение  Йордания  – Малта ; 
– Член  5 от Споразумението  Йордания  – Нидерландия ; 
– Член  3 от Споразумението  Йордания  – Полша ; 
– Членове  3 и 4 от Проекта  на споразумение  Йордания  – Португалия ; 
– Член  4 от Споразумението  Йордания  – Румъния ; 
– член  4 от Споразумението  Йордания  – Испания ; 
– Член  3 от Споразумението  Йордания  – Швеция ; 
– Член  4 от Споразумението  Йордания  – Обединено  кралство ; 
– Член  5 от Проекта  на ревизирано  споразумение  Йордания  – Обединено  
кралство . 
в) Регулаторен  контрол : 
– Член  10а от Споразумението  Йордания  – Германия ; 
– Член  7 от Проекта  на споразумение  Йордания  – Малта . 
г) Данъчно  облагане  на авиационното  гориво : 
– Член  8 от Споразумението  Йордания  – Австрия ; 
– Член  3 от Споразумението  Йордания  – Белгия ; 
– Член  9 от Споразумението  Йордания  – България ; 
– Член  7 от Споразумението  Йордания  – Кипър ; 
– Член  8 от Споразумението  Йордания  – Чешка  република ; 
– Член  4 от Споразумението  Йордания  – Дания ; 
– Член  5 от Споразумението  Йордания  – Финландия ; 
 
BG 22   BG – Член  3 от Споразумението  Йордания  – Франция ; 
– Член  6 от Споразумението  Йордания  – Германия ; 
– Член  7 от Споразумението  Йордания  – Гърция ; 
– Член  13 от Проекта  на споразумение  Йордания  – Ирландия ; 
– Член  5 от Споразумението  Йордания  – Италия ; 
– Член  3 от Споразумението  Йордания  – Люксембург ; 
– Член  5 от Проекта  на споразумение  Йордания  – Малта ; 
– Член  3 от Споразумението  Йордания  – Нидерландия ; 
– Член  8 от Споразумението  Йордания  – Полша ; 
– Член  6 от Проекта  на споразумение  Йордания  – Португалия ; 
– Член  8 от Споразумението  Йордания  – Румъния ; 
– Член  5 от Споразумението  Йордания  – Испания ; 
– Член  4 от Споразумението  Йордания  – Швеция ; 
– Член  5 от Споразумението  Йордания  – Обединено  кралство ; 
– Член  8 от Проекта  на ревизирано  споразумение  Йордания  – Обединено  
кралство . 
д) Тарифи  за превоз  в рамките  на Европейската  общност : 
– Член  10 от Споразумението  Йордания  – Австрия ; 
– Член  6 от Споразумението  Йордания  – Белгия ; 
– Член  11 от Споразумението  Йордания  – България ; 
– Член  10 от Споразумението  Йордания  – Кипър ; 
– Член  10 от Споразумението  Йордания  – Чешка  република ; 
– Член  7 от Споразумението  Йордания  – Дания ; 
– Член  8 от Споразумението  Йордания  – Финландия ; 
– Член  16 от Споразумението  Йордания  – Франция ; 
– Член  9 от Споразумението  Йордания  – Германия ; 
– Член  9 от Споразумението  Йордания  – Гърция ; 
– Член  7 от Проекта  на споразумение  Йордания  – Ирландия ; 
– Член  8 от Споразумението  Йордания  – Италия ; 
– Член  6 от Споразумението  Йордания  – Люксембург ; 
– Член  10 от Проекта  на споразумение  Йордания  – Малта ; 
 
BG 23   BG – Член  6 от Споразумението  Йордания  – Нидерландия ; 
– Член  10 от Споразумението  Йордания  – Полша ; 
– Член  9 от Проекта  на споразумение  Йордания  – Португалия ; 
– Член  7 от Споразумението  Йордания  – Румъния ; 
– Член  11 от Споразумението  Йордания  – Испания ; 
– Член  7 от Споразумението  Йордания  – Швеция ; 
– Член  8 от Споразумението  Йордания  – Обединено  кралство ; 
– Член  7 от Проекта  на ревизирано  споразумение  Йордания  – Обединено  
кралство . 
 
BG 24   BG Приложение  3 
Списък  на други  държави , споменати  в член  2 от настоящото  споразумение  
а) Република  Исландия  (съгласно  Споразумението  за Европейското  
икономическо  пространство ); 
б) Княжество  Лихтенщайн  (съгласно  Споразумението  за Европейското  
икономическо  пространство ); 
в) Кралство  Норвегия  (съгласно  Споразумението  за Европейското  
икономическо  пространство ); 
г) Конфедерация  Швейцария  (съгласно  Споразумението  между  Европейската  
общност  и Конфедерация  Швейцария  за въздушен  транспорт ) 
 
BG 25   BG Приложение  Б 
Въпроси , които  да бъдат  включени  в евентуални  бъдещи  обстойни  евро -
средиземноморски  преговори  за въздухоплаването  между  ЕС и Йордания  
Основни  цели : 
– Икономическа  либерализация  
– Регулаторно  сътрудничество  
– Техническа  помощ  
• Пазарен  достъп  
Либерализация  на пазарния  достъп ; без ограничения  на честотата  или капацитета ; 
приложим  към редовния  и нередовния  пътнически  и товарен  транспорт  
• Собственост  и контрол  
Възможности  за взаимни  инвестиции  
• Ценообразуване  
Цените  да бъдат  определяни  свободно  от пазара  в зависимост  от правилата  за 
конкуренцията  и ограниченията  за ценово  лидерство  
• Конкуренция  
Прилагане  на правилата  за конкуренцията , избягване  на нарушенията  на конкуренцията  
(държавни  субсидии ) 
• Търговски  възможности  
Свобода  на установяване ; наземно  обслужване ; и т. н. 
• Безопасност  на въздухоплаването  
Високи  стандарти  за безопасност  на въздухоплаването  и тясно  сътрудничество  
• Сигурност  на въздухоплаването  
Високи  стандарти  за сигурност  на въздухоплаването  и тясно  сътрудничество  
• Управление  на въздушния  трафик  
Участие  в Единно  европейско  небе  
• Опазване  на околната  среда  
Високи  стандарти  за опазване  на околната  среда  
• Защита  на потребителите  
• КСР  
• Техническа  помощ