да скъси разстоянието между Европа и нейните граждани, като насърчи европейските ценности и постижения и съхрани паметта на нейното минало;

да насърчава взаимодействието между гражданите и организациите на гражданското общество от всички участващи държави, да допринася за междукултурния диалог и да изведе на преден план разнообразието и единството на Европа, с особено внимание върху дейностите, насочени към развиване на по-тесни връзки между гражданите от държавите членки на Европейския съюз в неговия състав към 30 април 2004 г. и тези от държавите членки, присъединили се след тази дата.

Като се има предвид фактът, че общите и конкретните цели, както и дейностите на програмата бяха определени в Решението за създаване на програмата „Европа за гражданите“ за периода 2007—2013 г., Комисията и Изпълнителната агенция за образование, аудиовизия и култура не разполагаха с голяма свобода на преценка при изпълнението на програмата.

2. Основни дейности и изпълнение на програмата

Програмата предостави финансова подкрепа за широк спектър от дейности, които бяха обединени в четири действия.

2.1. Четири действия на програмата

Действие 1: Активни граждани за Европа

Тази мярка предложи средства за организиране на граждански срещи и мрежи от побратимени градове, както и на граждански проекти с транснационално и междусекторно измерение. Тези дейности бяха насочени към засилване на взаимното познаване и разбиране между гражданите от различни общини и култури. Това действие включваше също така мерки за подпомагане с цел подобряване на качеството на побратимяването на градовете и проектите на граждани.

Действие 2: Aктивно гражданско общество в Европа

Тази мярка предостави структурна помощ за европейски мозъчни тръстове и организации на гражданското общество, както и за проекти, инициирани от организации на гражданското общество. Тя бе насочена към укрепване на способността им да действат на европейско ниво и по този начин да допринасят за постигането на общите цели на програмата.

Действие 3: Заедно за Европа

Прояви с голям обществен отзвук

Чрез тази мярка бяха подкрепени прояви, организирани от Европейската комисия, понякога в сътрудничество с държавите членки или други значими партньори, с цел да бъдат запознати европейските граждани с европейската история и с постиженията и ценностите на ЕС.

Проучвания, информация и комуникации

С цел да се осигури по-добро разбиране на активното гражданство на европейско равнище, Комисията проведе следните проучвания:

Volunteering in the European Union („Доброволчеството в Европейския съюз“), 2010 г.

Study on Maximising the Potential of Mobility in Building European Identity and Promoting Civic Participation („Проучване относно максималното използване на потенциала на мобилността при изграждането на европейска идентичност и насърчаването на гражданското участие“), 2011 г.

Participatory Citizenship in the European Union („Активно гражданско участие в Европейския съюз“), 2012 г.

Measuring the Impact of the 'Europe for Citizens' programme („Измерване на въздействието на програмата „Европа за гражданите“), 2013 г.

Информация за дейностите на програмата и за други инициативи в сферата на гражданството бяха предоставени чрез уебсайт и други средства за комуникация (брошури, листовки, DVD).