РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА И НА КОМИСИЯТА

от 17 ноември 2009 година

относно сключването на Споразумение за партньорство и сътрудничество, с което се установява партньорство между Европейските общности и техните държави-членки, от една страна, и Република Таджикистан, от друга страна

(2009/989/ЕО, Евратом)

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,

като взеха предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 44, параграф 2, член 47, параграф 2, последно изречение, както и членове 55, 57, параграф 2, 63, параграф 3, 71, 80, параграф 2, 93, 94, 133 и 181а, във връзка с член 300, параграф 2, първа алинея, последно изречение и член 300, параграф 3, втора алинея от него,

като взеха предвид Договора за създаване на Европейската общност за атомна енергия, и по-специално член 101, първа алинея от него,

като взеха предвид предложението на Комисията,

като взеха предвид съгласието на Европейския парламент,

като взеха предвид одобрението на Съвета в съответствие с член 101 от Договора за създаване на Европейската общност за атомна енергия,

като имат предвид, че:

РЕШИХА:

Член 1

1. Споразумението за партньорство и сътрудничество, с което се установява партньорство между Европейските общности и техните държави-членки, от една страна, и Република Таджикистан, от друга страна, заедно с неговите приложения и протокол, както и направените от Общността декларации, едностранно или съвместно с другата страна по споразумението, които са приложени към заключителния акт, се одобряват от името на Европейската общност и Европейската общност за атомна енергия.

2. Текстът на споразумението, приложенията, протоколът и заключителният акт са приложени към настоящото решение.

Член 2

1. Позицията, която ще заеме Общността в рамките на Съвета за сътрудничество и Комитета за сътрудничество, създадени със споразумението, се приема от Съвета по предложение на Комисията или от Комисията съгласно съответните разпоредби на Договорите за създаване на Европейската общност и Европейската общност за атомна енергия.

2. Председателят на Съвета председателства Съвета за сътрудничество и представя позицията на Общността. Представител на Комисията председателства Комитета за сътрудничество и представя позицията на Общността.

3. Комисията представя Общността в специалните комитети, създадени от Съвета за сътрудничество, в съответствие с член 80 от споразумението.

Член 3

Председателят на Съвета нотифицира от името на Европейската общност, както е предвидено в член 100, второ изречение от споразумението. Председателят на Комисията нотифицира от името на Европейската общност за атомна енергия.

СПОРАЗУМЕНИЕ ЗА ПАРТНЬОРСТВО И СЪТРУДНИЧЕСТВО

за установяване на партньорство между Европейските общности и техните държави-членки, от една страна, и Република Таджикистан, от друга страна

КРАЛСТВО БЕЛГИЯ,

ЧЕШКАТА РЕПУБЛИКА,

КРАЛСТВО ДАНИЯ,

ФЕДЕРАЛНА РЕПУБЛИКА ГЕРМАНИЯ,

РЕПУБЛИКА ЕСТОНИЯ,

РЕПУБЛИКА ГЪРЦИЯ,

КРАЛСТВО ИСПАНИЯ,

ФРЕНСКАТА РЕПУБЛИКА,

ИРЛАНДИЯ,

ИТАЛИАНСКАТА РЕПУБЛИКА,

РЕПУБЛИКА КИПЪР,

РЕПУБЛИКА ЛАТВИЯ,

РЕПУБЛИКА ЛИТВА,

ВЕЛИКОТО ХЕРЦОГСТВО ЛЮКСЕМБУРГ,

РЕПУБЛИКА УНГАРИЯ,

РЕПУБЛИКА МАЛТА,

КРАЛСТВО НИДЕРЛАНДИЯ,

РЕПУБЛИКА АВСТРИЯ,

РЕПУБЛИКА ПОЛША,

ПОРТУГАЛСКАТА РЕПУБЛИКА,

РЕПУБЛИКА СЛОВЕНИЯ,

СЛОВАШКАТА РЕПУБЛИКА,

РЕПУБЛИКА ФИНЛАНДИЯ,

КРАЛСТВО ШВЕЦИЯ,

ОБЕДИНЕНОТО КРАЛСТВО ВЕЛИКОБРИТАНИЯ И СЕВЕРНА ИРЛАНДИЯ,

страни по Договора за създаване на Европейската общност и Договора за създаване на Европейската общност за атомна енергия, наричани по-долу „държавите-членки“, и

ЕВРОПЕЙСКАТА ОБЩНОСТ И ЕВРОПЕЙСКАТА ОБЩНОСТ ЗА АТОМНА ЕНЕРГИЯ,

наричани по-долу „Общността“,

от една страна, и

РЕПУБЛИКА ТАДЖИКИСТАН,

от друга страна,

КАТО ИМАТ ПРЕДВИД съществуващите връзки между Общността, нейните държави-членки и Република Таджикистан и общите ценности, които те споделят,

КАТО ПРИЗНАВАТ, че Общността и Република Таджикистан желаят да укрепват тези връзки и да установят партньорство и сътрудничество, които биха задълбочили и разширили вече установените между тях взаимоотношения, по-специално чрез Споразумението между Европейската икономическа общност и Европейската общност за атомна енергия и Съюза на съветските социалистически републики за търговско и икономическо сътрудничество, подписано на 18 декември 1989 г.,

КАТО ИМАТ ПРЕДВИД ангажимента на Общността и нейните държави-членки и на Република Таджикистан да укрепват политическите и икономическите свободи, които съставляват самата основа на партньорството,

КАТО ПРИЗНАВАТ, че в този контекст подкрепата на независимостта, суверенитета и териториалната цялост на Република Таджикистан ще допринесе за запазването на мира и стабилността в Централна Азия,

КАТО ИМАТ ПРЕДВИД поетите от страните ангажименти за укрепване на международния мир и сигурност, както и мирното уреждане на спорове и за сътрудничество за постигане на тази цел в рамките на Организацията на обединените нации и Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа (ОССЕ),

КАТО ИМАТ ПРЕДВИД непоколебимата решимост на Общността и нейните държави-членки и на Република Таджикистан да прилагат в пълна степен всички принципи и разпоредби на Заключителния акт на Конференцията за сигурност и сътрудничество в Европа (КССЕ), в заключителните документи на Мадридската и Виенската конференция, в документа на Бонската конференция на КССЕ за икономическо сътрудничество, Парижката харта за нова Европа и документа „Предизвикателствата на промяната“ на КССЕ от Хелзинки от 1992 г., както и на други основни документи на ОССЕ,

УБЕДЕНИ в първостепенното значение на принципите на правовата държава и зачитането на правата на човека, по-специално тези на малцинствата, създаването на многопартийна система със свободни и демократични избори и икономическата либерализация, целяща изграждане на пазарна икономика,

КАТО ВЯРВАТ, че пълното прилагане на настоящото споразумение за партньорство и сътрудничество ще зависи от и ще допринесе за продължаване и осъществяване на политическите, икономическите и правните реформи в Република Таджикистан, както и за създаване на необходимите фактори за сътрудничество, по-специално във връзка със заключенията на Бонската конференция на КССЕ,

КАТО ЖЕЛАЯТ да насърчат процеса на вътрешно помирение, започнал в Република Таджикистан вследствие на мирните споразумения от Москва,

КАТО ЖЕЛАЯТ да насърчат процеса на регионално сътрудничество със съседните държави в обхванатите от настоящото споразумение области, за да се подпомогнат благополучието и стабилността на региона,

КАТО ЖЕЛАЯТ да установят и развиват редовен политически диалог по двустранни и международни въпроси от взаимен интерес,

КАТО ПРИЗНАВАТ И ПОДКРЕПЯТ желанието на Република Таджикистан да установи тясно сътрудничество с европейските институции,

КАТО ИМАТ ПРЕДВИД необходимостта да се насърчат инвестициите в Република Таджикистан, включително в енергийния сектор и сектора на управление на водните ресурси, като потвърждават значението, което Общността, нейните държави-членки и Република Таджикистан отдават на Европейската енергийна харта, както и на пълното прилагане на Договора за Енергийната харта и Протокола към Енергийната харта относно енергийната ефективност и съответните екологични аспекти,

КАТО ОТЧИТАТ готовността на Общността да осигури, при необходимост, социално-икономическо сътрудничество и техническа помощ, включително в борбата срещу бедността,

КАТО ИМАТ ПРЕДВИД, че Споразумението може да насърчи постепенното сближаване между Република Таджикистан и по-широка зона на сътрудничество в Европа и съседните региони, както и постепенното ѝ интегриране в отворената международна система за търговия,

КАТО ИМАТ ПРЕДВИД поетия от страните ангажимент за либерализиране на търговския обмен съгласно правилата на Световната търговска организация (СТО), както и факта, че Общността приветства намерението на Република Таджикистан да се присъедини към СТО,

КАТО СЪЗНАВАТ необходимостта от подобряване на търговските и инвестиционни условия, и по-специално условията за установяване на дружества, трудова заетост, предоставяне на услуги и движение на капитали,

УБЕДЕНИ, че настоящото споразумение ще създаде нов климат за икономически отношения между страните, по-специално за развитие на търговията и инвестициите, които са от съществено значение за икономическото преструктуриране и технологичната модернизация,

КАТО ЖЕЛАЯТ да установят тясно сътрудничество в областта на опазването на околната среда, предвид съществуващата взаимозависимост между страните в тази област,

КАТО ПРИЗНАВАТ, че сътрудничеството за предотвратяване и контрол на незаконната имиграция, международната организирана престъпност, международния трафик на наркотици и борбата срещу тероризма представляват основни цели на настоящото споразумение,

КАТО ЖЕЛАЯТ да установят културно сътрудничество, сътрудничество в областта на образованието и да подобрят обмена на информация,

СЕ СПОРАЗУМЯХА ЗА СЛЕДНОТО:

Член 1

Установява се партньорство между Общността и нейните държави-членки, от една страна, и Република Таджикистан, от друга страна. Неговите цели са следните:

ДЯЛ I

ОБЩИ ПРИНЦИПИ

Член 2

Зачитането на демократичните принципи и основните права и на правата на човека, определени по-специално във Всеобщата декларация за правата на човека, Устава на ООН, Заключителния акт от Хелзинки и Парижката харта за нова Европа, ръководи вътрешната и външната политика на страните и представлява съществен елемент на настоящото споразумение.

Член 3

Страните смятат, че е от основно значение за бъдещото благополучие и стабилност на новите независими държави, възникнали след разпадането на Съюза на съветските социалистически републики, наричани по-долу „независими държави“, те да поддържат и развиват сътрудничеството помежду си в съответствие с принципите на Заключителния акт от Хелзинки и международното право и в дух на добросъседски отношения, и да полагат всички усилия за насърчаване на този процес.

ДЯЛ II

ПОЛИТИЧЕСКИ ДИАЛОГ

Член 4

Между страните се установява редовен и постоянен политически диалог, който те възнамеряват да развиват и засилват. Той съпътства и укрепва сближаването между Общността и Република Таджикистан, подкрепя политическите и социално-икономически промени, протичащи в тази държава, и допринася за установяването на нови форми на сътрудничество. Политическият диалог:

Страните считат, че разпространението на оръжия за масово унищожение (ОМУ) и на средствата за доставянето им на държавни и на недържавни субекти представлява една от най-сериозните заплахи за международната стабилност и сигурност. Ето защо страните се споразумяват да си сътрудничат и да допринасят за противодействие на разпространението на оръжия за масово унищожение и на средствата за доставянето им чрез пълно спазване и изпълнение на национално равнище на настоящите си задължения съгласно международните договори и споразумения за разоръжаване и неразпространение на оръжия и други свързани международни задължения. Страните изразяват съгласие, че тази разпоредба представлява съществен елемент на настоящото споразумение и ще бъде част от политическия диалог, който ще придружава и консолидира тези елементи.

Освен това, страните се споразумяват да си сътрудничат и да допринасят за предотвратяване на разпространението на оръжия за масово унищожение и на средствата за доставянето им, като:

Член 5

На ниво министри политическият диалог протича в рамките на Съвета за сътрудничество, създаден съгласно член 77, или при други случаи, по взаимно съгласие.

Член 6

Страните създават и други процедури и механизми за политически диалог, по-специално:

ДЯЛ III

ТЪРГОВИЯ СЪС СТОКИ

Член 7

1. Страните си предоставят взаимно третиране на най-облагодетелствана нация във всички области по отношение на:

2. Разпоредбите на параграф 1 не се прилагат по отношение на:

3. Разпоредбите на параграф 1 не се прилагат по време на преходен период, изтичащ пет години след влизането в сила на Споразумението за партньорство и сътрудничество, по отношение на преференциите, определени в приложение I и предоставяни от Република Таджикистан на другите държави, възникнали след разпадането на СССР.

Член 8

1. Страните изразяват съгласие, че принципът за свобода на транзита е съществено условие за постигане на целите на настоящото споразумение.

Във връзка с това всяка страна осигурява безпрепятствен транзит през нейна територия на стоки, произхождащи от митническата територия или предназначени за митническата територия на другата страна.

2. Правилата, описани в член V, параграфи 2, 3, 4 и 5 от ГАТТ 1994, се прилагат между страните.

3. Правилата, изложени в настоящия член, не засягат други договорени между страните специални правила, отнасящи се до специфични отрасли, по-специално транспорт, или продукти.

Член 9

Без да се засягат правата и задълженията, произтичащи от международните конвенции за временен внос на стоки, обвързващи страните, всяка страна освобождава другата страна от вносни митни сборове и такси върху стоки, предмет на временен внос, в случаите и в съответствие с процедурите, определени във всяка друга обвързваща за страната международна конвенция по този въпрос, в съответствие с нейното законодателство. Отчитат се условията, при които произтичащите от такава конвенция задължения са били приети от съответната страна.

Член 10

1. Стоките с произход от Република Таджикистан се внасят в Общността без никакви количествени ограничения или мерки с равностоен ефект, без да се засягат разпоредбите на членове 12, 15 и 16 от настоящото споразумение.

2. Стоките с произход от Общността се внасят в Република Таджикистан без никакви количествени ограничения или мерки с равностоен ефект, без да се засягат разпоредбите на членове 12, 15 и 16 от настоящото споразумение.

Член 11

Стоките се търгуват между страните по пазарни цени.

Член 12

1. Когато вносът на определен продукт на територията на една от страните се увеличи до такъв размер или се осъществява при такива условия, които причиняват или създават опасност да причинят вреда на местните производители на сходни или пряко конкуриращи се продукти, Общността или Република Таджикистан, в зависимост от случая, могат да предприемат подходящи мерки в съответствие със следните процедури и условия.

2. Преди да предприемат някакви мерки или възможно най-бързо след това в случаите, в които се прилага параграф 4, Общността или Република Таджикистан, в зависимост от случая, предоставят на Съвета за сътрудничество цялата информация, необходима за намиране на приемливо за страните решение, както е предвидено в дял ХI.

3. Ако след проведените консултации страните не постигнат съгласие, в срок от 30 дни от отнасянето на въпроса до Съвета за сътрудничество, относно мерките за преодоляване на затрудненията, страната, поискала консултациите, има право да ограничи вноса на съответните продукти до такава степен и за такъв срок, каквито са необходими, за да се предотврати или поправи вредата, или да предприеме други подходящи мерки.

4. При изключителни обстоятелства, когато всяко забавяне би причинило вреди, които трудно могат да се възстановят, страните могат да предприемат мерки преди провеждане на консултациите, при условие че незабавно след предприемането на тези действия бъдат предложени консултации.

5. При избора на мерките по настоящия член, страните отдават приоритет на тези, които в най-малка степен възпрепятстват постигането на целите на настоящото споразумение.

6. Никоя от разпоредбите на настоящия член не засяга и не пречи по никакъв начин на предприемането от която и да е от страните на антидъмпингови или изравнителни мерки, в съответствие с член VI от ГАТТ 1994, Споразумението за прилагането на член VI от ГАТТ 1994, Споразумението за субсидиите и изравнителните мерки или съответното вътрешно законодателство.

Член 13

Страните се задължават да адаптират разпоредбите на настоящото споразумение относно търговията със стоки между тях в зависимост от обстоятелствата, и по-специално от положението вследствие на бъдещото присъединяване на Република Таджикистан към СТО. Съветът за сътрудничество може да отправя към страните препоръки относно това адаптиране, които, в случай че бъдат приети, могат да бъдат приложени чрез сключване на споразумение между страните в съответствие с техните процедури.

Член 14

Настоящото споразумение не изключва възможността за налагане на забрани или ограничения по отношение на вноса, износа или транзита на стоки, поради съображения, свързани с обществения морал, обществения ред или обществената сигурност, защитата на здравето и живота на хората, животните или растенията, опазването на природните ресурси, опазването на националните ценности с художествена, историческа или археологическа стойност, или защитата на интелектуалната, индустриалната и търговската собственост, нито с правилата, отнасящи се до златото и среброто. Тези забрани или ограничения обаче не представляват средство за произволна дискриминация или прикрито ограничаване на търговията между страните.

Член 15

Търговията с текстилни изделия, обхванати в глави 50—63 от Комбинираната номенклатура, се урежда с отделно двустранно споразумение. След изтичането на срока на действие на отделното споразумение текстилните изделия се включват в настоящото споразумение.

Член 16

Търговията с ядрени материали се извършва в съответствие с разпоредбите на Договора за създаване на Европейската общност за атомна енергия. При необходимост, търговията с ядрени материали се урежда с отделно споразумение, което следва да се сключи между Европейската общност за атомна енергия и Република Таджикистан.

ДЯЛ IV

РАЗПОРЕДБИ ОТНОСНО ТЪРГОВИЯТА И ИНВЕСТИЦИИТЕ

ГЛАВА I

Условия на труд

Член 17

1. При спазване на приложимите във всяка държава-членка закони, условия и процедури, Общността и държавите-членки се стремят гражданите на Република Таджикистан, законно пребиваващи и законно наети на работа на територията на дадена държава-членка, да не бъдат обект на дискриминация, основана на национална принадлежност, по отношение на условия на труд, трудово възнаграждение или освобождаване от работа, в сравнение с гражданите на съответната държава-членка.

2. При спазване на приложимите в Република Таджикистан закони, условия и процедури, Република Таджикистан се стреми гражданите на държава-членка, законно пребиваващи и законно наети на работа на територията на Република Таджикистан, да не бъдат обект на дискриминация, основана на национална принадлежност, по отношение на условия на труд, трудово възнаграждение или освобождаване от работа, в сравнение със собствените ѝ граждани.

Член 18

Съветът за сътрудничество разглежда подобренията, които могат да бъдат внесени в условията на труд на търговците в съответствие с международните ангажименти на страните, включително тези, определени в документа на Бонската конференция на КССЕ.

Член 19

Съветът за сътрудничество отправя препоръки за прилагането на членове 17 и 18.

ГЛАВА II

Условия относно установяването и дейността на дружествата

Член 20

1. Общността и държавите-членки предоставят, по отношение на установяването на таджикски дружества съгласно определението в член 22, буква г), не по-малко благоприятно третиране от предоставеното на дружества от трети държави.

2. Без да се засягат резервите, изброени в приложение II, Общността и нейните държави-членки предоставят на дъщерни дружества на таджикски дружества, установени на тяхна територия, не по-малко благоприятно третиране във връзка с тяхната дейност от предоставеното на дружества от Общността.

3. Общността и нейните държави членки предоставят на клонове на таджикски дружества, установени на тяхна територия, не по-малко благоприятно третиране във връзка с тяхната дейност от предоставеното на клонове на дружества от трети държави.

4. Република Таджикистан предоставя, по отношение на установяването на дружества от Общността съгласно определението в член 22, буква г), не по-малко благоприятно третиране от предоставеното на таджикски дружества или на дружества от трети държави, ако то е по-благоприятно.

5. Република Таджикистан предоставя на дъщерни дружества и клонове на дружества от Общността, установени на нейна територия, не по-малко благоприятно третиране във връзка с тяхната дейност от предоставеното на таджикски дружества или клонове, или на дружества или клонове от трети държави, ако то е по-благоприятно.

Член 21

1. Разпоредбите на член 20 не се прилагат за въздушния, речния и морския транспорт.

2. По отношение обаче на дейностите на морски агенции, предоставящи услуги за международен морски транспорт, включително дейности с комбиниран транспорт, включващ морски преход, всяка от страните разрешава на дружествата на другата страна да имат търговско присъствие на нейна територия под формата на дъщерни дружества или клонове, при условия на установяване и дейност, не по-малко благоприятни от предоставените на собствените ѝ дружества или на дъщерни дружества или клонове от трети държави, ако те са по-благоприятни.

Тези дейности включват следното, без да се ограничават до него:

Член 22

По смисъла на настоящото споразумение:

По отношение на международния морски транспорт, включително дейностите с комбиниран транспорт, включващ морски преход, от разпоредбите на настоящата глава и глава III се ползват също граждани на държавите-членки или на Република Таджикистан, установени извън Общността или Република Таджикистан, както и корабни дружества, установени извън Общността или Република Таджикистан и контролирани от граждани на държава-членка или на Република Таджикистан, когато техните плавателни съдове са регистрирани в същата държава-членка или в Република Таджикистан, в съответствие с тяхното законодателство.

Член 23

1. Независимо от всякакви други разпоредби на настоящото споразумение, на никоя страна не се забранява да предприема предпазни мерки, включително за закрила на инвеститори, вложители, притежатели на застрахователни полици или лица, към които доставчик на финансови услуги има фидуциарно задължение, или с цел осигуряване на целостта и стабилността на финансовата система. Когато тези мерки не са съобразени с разпоредбите на настоящото споразумение, те не се използват за неизпълнение на задълженията на страната по споразумението.

2. Никоя от разпоредбите на споразумението не може да се тълкува като изискване към една от страните да разкрива информация, свързана с делата и сметките на отделни клиенти или всякаква поверителна или защитена информация, която е на разположение на публични образувания.

3. По смисъла на настоящото споразумение „финансови услуги“ са дейностите, описани в приложение III.

Член 24

Разпоредбите на настоящото споразумение не засягат прилагането от всяка страна на мерки, необходими за предотвратяване на заобикалянето посредством разпоредбите на настоящото споразумение на мерките, които е предприела по отношение на достъпа на трети държави до нейния пазар.

Член 25

1. Независимо от разпоредбите на глава I от настоящия дял, дружество от Общността или таджикско дружество, установено на територията на Република Таджикистан или съответно на територията на Общността, има право да наема на работа или да осигурява наемането на работа в своите дъщерни дружества или клонове, в съответствие с действащото законодателство на държавата на установяване, на територията на Република Таджикистан или съответно на Общността, служители, които са граждани на държавите-членки на Общността или съответно на Република Таджикистан, при условие че тези служители са ключов персонал съгласно определението в параграф 2 и че те се наемат изключително от тези дружества или клонове. Разрешителните за пребиваване и работа на тези служители обхващат само периода на тази заетост.

2. Ключов персонал на посочените дружества, наричани по-долу „организации“, са „вътрешно командировани кадри“, съгласно определението в буква в), попадащи в следните категории, при условие че организацията притежава правосубектност и съответните лица са били наети от нея или са били съдружници в нея (но не в качеството на мажоритарни акционери) най-малко в продължение на една година непосредствено преди командироването:

Член 26

1. Страните полагат всички усилия да избягват предприемането на мерки или действия, които биха направили условията за установяване и дейност на дружествата на другата страна по-ограничителни от тези в деня, предхождащ датата на подписване на споразумението.

2. Разпоредбите на настоящия член не засягат тези на член 34: случаите, обхванати в член 34, се уреждат единствено от неговите разпоредби.

3. Като действа в дух на партньорство и сътрудничество и в съответствие с разпоредбите на член 40, правителството на Република Таджикистан информира Общността за своите намерения да предложи нови законови разпоредби или да приеме нови подзаконови разпоредби, които могат да направят условията за установяване или дейност в Република Таджикистан на дъщерни дружества и клонове на дружества от Общността по-ограничителни от тези в деня, предхождащ датата на подписване на споразумението. Общността може да поиска от Република Таджикистан да представя проектите за тези законови или подзаконови разпоредби и да провежда консултации по тези проекти.

4. Когато новите законови или подзаконови разпоредби, въведени в Република Таджикистан, биха направили условията за дейност на дъщерни дружества и клонове на дружества от Общността, установени в Република Таджикистан, по-ограничителни от тези в деня на подписване на споразумението, тези законови или подзаконови разпоредби не се прилагат по отношение на дъщерните дружества и клоновете, установени в Република Таджикистан към датата на влизане в сила на съответния акт, за срок от три години след влизането му в сила.

ГЛАВА III

Трансгранично предоставяне на услуги между Общността и Република Таджикистан

Член 27

1. Страните се задължават, в съответствие с разпоредбите на настоящата глава, да предприемат необходимите мерки за постепенно разрешаване на предоставянето на услуги от дружества от Общността или от таджикски дружества, установени в страна, различна от тази на получателя на услугите, като се отчита развитието на сектора на услугите в двете страни.

2. Съветът за сътрудничество отправя препоръки за прилагането на параграф 1.

Член 28

Страните си сътрудничат за развитието на пазарно ориентиран сектор на услугите в Република Таджикистан.

Член 29

1. Страните се задължават ефективно да прилагат принципа за неограничен достъп до международния морски пазар и трафик на търговска основа:

2. При прилагане на принципите по параграф 1 страните:

3. Всяка страна предоставя, inter alia, не по-малко благоприятно третиране за корабите, експлоатирани от граждани или дружества на другата страна, от тези, предоставени на собствените ѝ кораби, по отношение на достъпа до пристанища, отворени за международна търговия, използването на инфраструктура и спомагателни морски услуги на пристанищата, свързаните с това такси, митническите услуги и осигуряването на корабни места и съоръжения за товарене и разтоварване.

Член 30

С цел осигуряване на съгласувано развитие на транспорта между страните, съответстващо на търговските им нужди, условията за взаимен достъп до пазара и предоставянето на услуги в областта на автомобилния, железопътния и речния и, когато е приложимо, въздушния транспорт, могат да се уреждат със специални споразумения, договаряни между страните след влизането в сила на настоящото споразумение.

ГЛАВА IV

Общи разпоредби

Член 31

1. Разпоредбите на настоящия дял се прилагат при спазване на ограниченията, обосновани от съображения, свързани с обществения ред, обществената безопасност или общественото здраве.

2. Те не се прилагат за дейности, които на територията на страните са свързани, дори инцидентно, с упражняването на официална власт.

Член 32

За целите на настоящия дял никоя от разпоредбите на споразумението не възпрепятства прилагането от страните на техните законови и подзаконови разпоредби относно влизането и пребиваването, работата, условията на труд и установяването на физически лица и предоставянето на услуги, при условие че в тези случаи те не ги прилагат по начин, който обезсилва или нарушава ползите, произтичащи за всяка от страните от условията на някоя конкретна разпоредба на настоящото споразумение. Посочената по-горе разпоредба не засяга прилагането на член 31.

Член 33

Дружествата, които се контролират от и са изключителна съвместна собственост на таджикски дружества и дружества от Общността, също се ползват от разпоредбите на глави II, III и IV.

Член 34

Третирането, което всяка от страните предоставя на другата по силата на настоящото споразумение към деня, предхождащ с един месец влизането в сила на съответните задължения по Общото споразумение за търговията с услуги (ГАТС), по отношение на отраслите или мерките, обхванати от ГАТС, в никакъв случай не е по-малко благоприятно от това, предоставено от първата страна в съответствие с разпоредбите на ГАТС по отношение на всеки отрасъл, подотрасъл или начин на предоставяне на услуги.

Член 35

За целите на глави II, III и IV не се взема предвид третирането, предоставяно от Общността, нейните държави-членки или Република Таджикистан във връзка със задължения, поети в рамките на споразумения за икономическа интеграция, в съответствие с принципите на член V от ГATС.

Член 36

1. Третирането на най-облагодетелствана нация, предоставено в съответствие с разпоредбите на настоящия дял, не се прилага за данъчните преференции, които страните предоставят или ще предоставят в бъдеще въз основа на споразумения за избягване на двойно данъчно облагане или на други данъчни договорености.

2. Никоя от разпоредбите на настоящия дял не може да се тълкува като възпрепятстваща приемането или прилагането от страните на мерки, насочени към предотвратяване на избягване на данъчно облагане или предотвратяване на данъчна измама в съответствие с данъчните разпоредби на споразуменията за избягване на двойно данъчно облагане, на други данъчни договорености или на вътрешното данъчно законодателство.

3. Никоя от разпоредбите на настоящия дял не може да се тълкува като възпрепятстваща държавите-членки или Република Таджикистан да разграничават при прилагането на съответните разпоредби на тяхното данъчно законодателство данъкоплатците, които не са в еднакво положение, по-специално по отношение на местопребиваването им.

Член 37

Без да се засяга член 24, никоя разпоредба на глави II, III и IV не може да се тълкува като даваща право на:

ГЛАВА V

Текущи плащания и капитали

Член 38

1. Страните се задължават да разрешат извършването в свободно конвертируема валута на всякакви плащания по текущата сметка на платежния баланс между лица, пребиваващи в Общността и в Република Таджикистан, свързани с движението на стоки, услуги или хора в съответствие с разпоредбите на настоящото споразумение.

2. По отношение на сделките по капиталовите операции на платежния баланс, страните осигуряват, от влизането в сила на настоящото споразумение, свободното движение на капитали за целите на преки инвестиции в дружества, учредени в съответствие със законите на държавата на установяване, инвестиции, извършвани в съответствие с разпоредбите на глава II, както и ликвидирането или репатрирането на тези инвестиции и на произтичащите от тях печалби.

3. Без да се засягат параграф 2 или параграф 5, от влизането в сила на настоящото споразумение страните не въвеждат нови валутни ограничения по отношение на движението на капитали и свързаните с това движение текущи плащания между лица, пребиваващи в Общността и в Република Таджикистан, и не правят съществуващите разпоредби по-ограничителни.

4. Страните провеждат консултации помежду си с цел улесняване на движението на видове капитали, различни от посочените в параграф 2, между Общността и Република Таджикистан, за постигане на целите на настоящото споразумение.

5. Въз основа на разпоредбите на настоящия член, докато не бъде въведена пълна конвертируемост на паричната единица на Република Таджикистан по смисъла на член VIII от Устава на Международния валутен фонд (МВФ), Република Таджикистан може при изключителни обстоятелства да прилага валутни ограничения, свързани с отпускането или поемането на краткосрочни и средносрочни финансови кредити, доколкото тези ограничения се налагат на Република Таджикистан за отпускането на такива кредити и са допустими съгласно статута ѝ в МВФ. Република Таджикистан прилага тези ограничения без дискриминация. Те се прилагат по такъв начин, че възможно най-малко да засягат действието на настоящото споразумение. Република Таджикистан своевременно информира Съвета за сътрудничество за въвеждането на такива мерки и за всяка промяна в тях.

6. Без да се засягат параграфи 1 и 2, когато при изключителни обстоятелства движението на капитали между Общността и Република Таджикистан причинява или има опасност да причини сериозни затруднения за осъществяване на политиката по отношение на обменния курс, или на паричната политика в Общността или в Република Таджикистан, Общността и съответно Република Таджикистан могат да предприемат предпазни мерки по отношение на движението на капитали между Общността и Република Таджикистан за срок, не по-дълъг от шест месеца, ако тези мерки са крайно наложителни.

ГЛАВА VI

Защита на интелектуалната, индустриалната и търговската собственост

Член 39

1. Съгласно разпоредбите на настоящия член и на приложение IV, Република Таджикистан продължава да подобрява защитата на правата на интелектуална, индустриална и търговска собственост, с цел до края на петата година след влизането в сила на настоящото споразумение да осигури ниво на защита, подобно на съществуващото в Общността, включително ефективни средства за прилагане на тези права.

2. До края на петата година след влизането в сила на настоящото споразумение, Република Таджикистан се присъединява към многостранните конвенции относно правата на интелектуална, индустриална и търговска собственост, посочени в приложение IV, точка 1, по които държавите-членки са страни или които се прилагат на практика от държавите-членки, съгласно съответните разпоредби на тези конвенции. Общността ще предоставя подкрепа, когато е възможно, за прилагането на тази разпоредба.

ДЯЛ V

СЪТРУДНИЧЕСТВО В ЗАКОНОДАТЕЛНАТА ОБЛАСТ

Член 40

1. Страните признават, че важно условие за укрепване на икономическите връзки между Република Таджикистан и Общността е сближаването на действащото и бъдещото законодателство на Република Таджикистан със законодателството на Общността. Република Таджикистан полага всички усилия да приведе постепенно законодателството си в съответствие със законодателството на Общността.

2. Сближаването на законодателството обхваща по-специално следните области: митническо законодателство, дружествено право, право на банковите и други финансови услуги, счетоводство и данъчно облагане на дружествата, интелектуална собственост, безопасност на труда, правила за конкуренцията, включително всички въпроси и практики, свързани с търговия, обществени поръчки, закрила на здравето и живота на хората, животните и растенията, околна среда, защита на потребителите, косвено данъчно облагане, технически правила и стандарти, законови и подзаконови разпоредби в областта на ядрената енергетика, транспорт и електронни съобщения.

3. Общността предоставя на Република Таджикистан техническа помощ за прилагане на тези мерки, която може да включва:

4. Страните се споразумяват да проучат възможностите за съгласувано прилагане на съответните им правни разпоредби за конкуренцията, когато тяхното прилагане засяга търговията между страните.

ДЯЛ VI

ИКОНОМИЧЕСКО СЪТРУДНИЧЕСТВО

Член 41

1. Общността и Република Таджикистан установяват икономическо сътрудничество, предназначено да подпомогне процеса на икономически реформи, възстановяването и устойчивото развитие на Република Таджикистан. Това сътрудничество укрепва съществуващите икономически връзки в полза на страните.

2. Политиките и другите мерки целят да подпомогнат икономическите и социалните реформи и преструктурирането на икономическите системи в Република Таджикистан, и са подчинени на изискванията за устойчиво и хармонично социално развитие; те са изцяло съобразени и с изискванията за опазване на околната среда и с борбата срещу бедността.

3. За тази цел сътрудничеството се съсредоточава по-специално върху икономическо и социално развитие, развитие на човешките ресурси, подпомагане на предприятията (включително приватизация, инвестиции и развитие на финансовите услуги), селско стопанство и храни (включително сигурност на снабдяването с храни), енергетика (включително водна енергия), управление на водните ресурси и гражданска ядрена безопасност, здравеопазване и борба срещу бедността, транспорт, пощенски услуги, електронни съобщения, туризъм, опазване на околната среда, трансгранични дейности и регионално сътрудничество.

4. Специално внимание се отделя на мерките за насърчаване на икономическия потенциал на Република Таджикистан и регионалното сътрудничество.

5. Когато е целесъобразно, формите на икономическо и друго сътрудничество по настоящото споразумение могат да бъдат подпомогнати чрез техническа помощ от Общността въз основа на съответния регламент на Съвета, приложим за техническата помощ в независимите държави, на съгласуваните приоритети в индикативната програма за техническа помощ от Общността за Централна Азия и прилагането на тази програма в Република Таджикистан и установените в нея процедури за координация и изпълнение. Република Таджикистан може също така да се ползва от други програми на Общността в съответствие със съответните разпоредби, приети от Съвета.

Член 42

Сътрудничество в областта на търговията със стоки и услуги

Страните си сътрудничат за осигуряване на съответствието на провежданата от Република Таджикистан международна търговия с правилата на СТО. За тази цел Общността предоставя на Република Таджикистан техническа помощ.

Сътрудничеството обхваща конкретни области, непосредствено свързани с улесняването на търговията, по-специално с цел да се окаже съдействие на Република Таджикистан да хармонизира своите законови и подзаконови разпоредби с правилата на СТО и по този начин да изпълни възможно най-бързо условията за присъединяване към тази организация. Тези области включват:

Член 43

Сътрудничество в областта на промишлеността

1. Сътрудничеството си поставя за цел по-специално да насърчи:

2. Разпоредбите на настоящия член не засягат прилагането на правилата на Общността за конкуренция по отношение на предприятията.

Член 44

Насърчаване и защита на инвестициите

1. Като има предвид съответните правомощия и области на компетентност на Общността и на държавите-членки, сътрудничеството има за цел да създаде благоприятен климат за местни и чужди частни инвестиции, по-специално чрез подобряване на условията за защита на инвестициите, прехвърляне на капитали и обмен на информация относно възможности за инвестиции.

2. Целите на сътрудничеството по-специално включват:

Член 45

Обществени поръчки

Страните си сътрудничат за развитие на условия на открито и конкурентно възлагане на обществени поръчки, по-специално чрез търгове.

Член 46

Сътрудничество в областта на стандартите и оценката на съответствието

1. Сътрудничеството между страните има за цел да насърчи постигането на международните критерии, принципи и насоки в областта на метрологията, стандартите и оценката на съответствието, за да улесни взаимното признаване в областта на оценката на съответствието и да повиши качеството на таджикските продукти.

2. За тази цел страните се стремят да си сътрудничат в рамките на проекти за техническа помощ, целящи:

Член 47

Минно дело и суровини

1. Страните се стремят да увеличават инвестициите и търговията в областта на минното дело и суровините, включително цветната металургия.

2. Сътрудничеството обхваща по-специално следните области:

Член 48

Сътрудничество в областта на науката и технологиите

1. Страните насърчават сътрудничеството в областта на научните изследвания за граждански цели и технологичното развитие на основата на взаимна полза, както и — при отчитане на наличните ресурси — взаимния достъп до програмите си, при осигуряване на необходимата ефективна защита на правата на интелектуална, индустриална и търговска собственост.

2. Сътрудничеството в областта на науката и технологиите обхваща:

Когато това сътрудничество приема формата на дейности, свързани с образованието и/или обучението, то трябва да се провежда в съответствие с разпоредбите на член 49.

По взаимно съгласие страните могат да прибягват до други форми на сътрудничество в областта на науката и технологиите.

При провеждане на това сътрудничество особено внимание се отделя на устройването на нови работни места на учени, инженери, изследователи и специалисти, които участват или са участвали в изследванията и/или производството на оръжия за масово унищожение.

3. Сътрудничество по този член се осъществява при условия, които подлежат на специално договаряне и сключване в съответствие с процедурите, приети от всяка от страните, които съдържат подходящи разпоредби в областта на правата на интелектуална, индустриална и търговска собственост.

Член 49

Образование и обучение

1. Страните си сътрудничат с цел повишаване равнището на общото образование и професионалното обучение в Република Таджикистан, както в държавния, така и в частния сектор.

2. Сътрудничеството обхваща по-специално следните области:

3. Евентуалното участие на една страна в различни образователни програми и програми за обучение на другата страна може да се разгледа при спазване на съответните им процедури; когато е целесъобразно се създават институционални рамки и програми за сътрудничество чрез участието на Република Таджикистан в програмата „Темпус“ на Общността.

Член 50

Селско стопанство и аграрно-промишлен сектор

Сътрудничеството в тази област има за цел продължаването на аграрната реформа и реформата на селскостопанските структури, модернизацията, приватизацията и преструктурирането на земеделието, животновъдството, аграрно-промишления сектор и сектора на услугите в Република Таджикистан, развитието на вътрешните и международните пазари за таджикски продукти при условия, осигуряващи опазването на околната среда, при отчитане на необходимостта от подобряване на сигурността на снабдяването с храни, развитието на аграрно-промишления сектор, преработването и разпространението на селскостопански продукти. Страните продължават също постепенното сближаване на таджикските стандарти с техническите норми на Общността за промишлените и селскостопанските хранителни продукти, включително санитарните и фитосанитарните стандарти.

Член 51

Енергетика

1. Сътрудничеството се основава на принципите на пазарната икономика и Европейската енергийна харта и се развива в условията на постепенната интеграция на енергийните пазари в Европа.

2. Сътрудничеството се съсредоточава, inter alia, върху определянето и разработването на енергийна политика. То обхваща следните области:

3. Страните обменят полезна информация относно инвестиционни проекти в енергийния сектор, по-специално във връзка с разработването на енергийни източници, изграждането и реконструкцията на нефтопроводи и газопроводи или други средства за пренос на енергийни продукти. Страните отдават особено значение на сътрудничеството по отношение на инвестициите в енергийния сектор и начина, по който те се регламентират. Те си сътрудничат с цел прилагане на разпоредбите на дял IV и на член 44 възможно най-ефикасно по отношение на инвестициите в енергийния сектор.

Член 52

Околна среда и здравеопазване

1. Като имат предвид Европейската енергийна харта, декларациите от конференцията в Люцерн през април 1993 г. и конференцията в София през октомври 1995 г., и като вземат под внимание Договора за Енергийната харта, и по-специално член 19 от него, както и Протокола към Енергийната харта относно енергийната ефективност и съответните екологични аспекти, страните развиват и укрепват сътрудничеството си в областта на околната среда и човешкото здраве.

2. Сътрудничеството има за цел опазване на околната среда и борба с всички видове замърсяване, и обхваща по-специално:

3. Формите на сътрудничество включват:

4. Страните се стремят да развиват сътрудничеството си по въпросите на човешкото здраве, по-специално чрез техническа помощ за профилактика и борба с инфекциозните болести и закрила на майките и малките деца.

Член 53

Транспорт

Страните развиват и укрепват сътрудничеството си в областта на транспорта.

Това сътрудничество цели, inter alia, преструктуриране и модернизиране на транспортните системи и мрежи в Република Таджикистан; развитие и осигуряване, където е целесъобразно, на съвместимост на транспортните системи в контекста на изграждане на глобална транспортна система; както и определяне и разработване на приоритетни проекти и полагане на усилия за привличане на инвестиции за тяхното изпълнение.

Сътрудничеството обхваща:

Член 54

Електронни съобщения и пощенски услуги

В рамките на своите правомощия и области на компетентност, страните разширяват и укрепват сътрудничеството, насочено към:

Член 55

Финансови услуги и данъчни институции

1. Сътрудничеството в областта на финансовите услуги цели по-специално улесняване на включването на Република Таджикистан в общопризнатите клирингови системи. Техническата помощ обхваща:

Това сътрудничество допринася по-специално за насърчаване на отношенията между страните в сектора на финансовите услуги.

2. Страните си сътрудничат за развиване на данъчната система и данъчните институции в Република Таджикистан. Това сътрудничество включва обмен на информация и опит по данъчни въпроси, както и обучение на служители, участващи в определянето и прилагането на данъчната политика.

Член 56

Преструктуриране и приватизация на предприятия

Като признават, че приватизацията е от основно значение за устойчивото възстановяване на икономиката, страните се споразумяват да си сътрудничат при разработването на необходимата институционална, правна и методологична рамка. Особено внимание се отделя на изрядното и прозрачно протичане на процеса на приватизация, обмена на информация и опит, както и подходящото обучение в областта на инвестиционната политика.

Техническата помощ обхваща, inter alia:

Това сътрудничество цели да допринесе за насърчаването на инвестиции от Общността в Република Таджикистан.

Член 57

Регионално развитие

1. Страните укрепват сътрудничеството в областта на регионалното развитие и териториалното планиране.

2. За тази цел страните насърчават обмена на информация между националните, регионалните и местните органи относно регионалната политика и политиката на териториално планиране, както и относно методите за определяне на регионалните политики, като отделят специално внимание на развитието на райони в неравностойно положение.

Те също така насърчават преките контакти между съответните регионални и публични организации, отговарящи за планирането на регионалното развитие, с цел, inter alia, да обменят информация относно начините за насърчаване на регионалното развитие.

Член 58

Сътрудничество в областта на социалната политика

1. В областта на здравето и безопасността страните развиват сътрудничеството помежду си с цел повишаване, inter alia, на защитата на здравето и безопасността на работниците.

Това сътрудничество включва:

2. В областта на трудовата заетост сътрудничеството обхваща по-специално техническа помощ за:

3. Страните отделят особено внимание на сътрудничеството в областта на социалната защита, включително сътрудничеството в планирането и провеждането на реформи по отношение на социалната защита в Република Таджикистан.

Тези реформи целят да развият в Република Таджикистан методи за защита, които са характерни за пазарните икономики, и включват всички подходящи форми на социална защита.

Член 59

Туризъм

Страните укрепват и развиват сътрудничеството помежду си, по-специално с цел да:

Член 60

Малки и средни предприятия

1. Страните целят да развиват и укрепват малките и средни предприятия (МСП) и техните сдружения, както и сътрудничеството между МСП в Общността и Република Таджикистан.

2. Сътрудничеството включва техническа помощ, по-специално в следните области:

Член 61

Информация и комуникации

Страните подкрепят разработването на съвременни методи за обработка на информацията, включително медиите, и стимулират ефективния обмен на информация. Приоритет се дава на програми, насочени към предоставяне на широката общественост на основна информация за Общността и Република Таджикистан, включително, когато е възможно, достъп до базите данни, при цялостно спазване на правата на интелектуална собственост.

Член 62

Защита на потребителите

Страните установяват тясно сътрудничество с цел постигане на съвместимост между техните системи за защита на потребителите. Това сътрудничество може да обхваща обмена на информация относно законодателната дейност и институционалните реформи, установяването на постоянни системи за взаимно информиране за опасни продукти, подобряването на информацията, която се предоставя на потребителите, особено по отношение на цени и характеристики на предлаганите продукти и услуги, развитието на обмена между представителите на потребителски организации и увеличаването на съвместимостта на политиките за защита на потребителите, както и организирането на семинари и курсове за обучение.

Член 63

Митници

1. Сътрудничеството цели да гарантира спазването на всички разпоредби, които предстои да се приемат в областта на търговията и справедливата търговия, и да постигне сближаването на митническата система на Република Таджикистан с тази на Общността.

2. Сътрудничеството се осъществява по-специално чрез:

При необходимост се предоставя техническа помощ.

3. Без да се засягат другите форми на сътрудничество, предвидени в настоящото споразумение, и по-специално в дял VIII, взаимната помощ по митнически въпроси между административните органи на страните се основава на разпоредбите на протокола, приложен към настоящото споразумение.

Член 64

Сътрудничество в областта на статистиката

Сътрудничеството в тази област е насочено към разработване на ефикасна статистическа система, която да осигури надеждни статистически данни, необходими за подпомагане и наблюдение на процеса на социално-икономическа реформа, както и да допринесе за развитието на частното предприемачество в Република Таджикистан.

Страните си сътрудничат по-специално в следните области:

За тази цел Общността предоставя на Република Таджикистан техническа помощ.

Член 65

Икономическа наука

Страните улесняват процеса на социално-икономическа реформа и съгласуването на икономическите политики чрез сътрудничество, насочено към подобряване на разбирането за основните механизми на техните икономики и към разработване и прилагане на икономическата политика в условията на пазарна икономика. За тази цел страните обменят информация за макроикономическите резултати и перспективи.

Общността предоставя техническа помощ за:

ДЯЛ VII

СЪТРУДНИЧЕСТВО ПО ВЪПРОСИ, СВЪРЗАНИ С ДЕМОКРАЦИЯТА И ПРАВАТА НА ЧОВЕКА

Член 66

Страните си сътрудничат по всички въпроси, свързани със създаването или укрепването на демократичните институции, включително онези от тях, които са необходими за укрепване на принципите на правовата държава и защитата на правата на човека и основните свободи, в съответствие с принципите на международното право и на ОССЕ.

Това сътрудничество включва програми за техническа помощ, предназначени за оказване на съдействие, inter alia, при съставяне на съответните законови и подзаконови актове, прилагането на тези актове, функционирането на съдебните институции, ролята на държавата по въпросите на правосъдието и функционирането на избирателната система. При необходимост се включва и обучение. Страните насърчават контактите и обмена между своите национални, регионални и съдебни органи, парламенти и неправителствени организации.

ДЯЛ VIII

СЪТРУДНИЧЕСТВО ЗА ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ НА НЕЗАКОННИ ДЕЙНОСТИ И ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И КОНТРОЛ НА НЕЗАКОННАТА ИМИГРАЦИЯ

Член 67

Страните установяват сътрудничество, насочено към предотвратяване на незаконни дейности като:

Сътрудничеството в посочените области се основава на взаимни консултации и тясно взаимодействие. Предоставя се техническа и административна помощ в области като:

Член 68

Изпиране на пари

1. Страните изразяват съгласие относно необходимостта от полагане на усилия и сътрудничество за предотвратяване на използването на техните финансови системи за изпиране на приходи от престъпни дейности като цяло, и по-специално от престъпни дейности, свързани с наркотици.

2. Сътрудничеството в тази област включва административна и техническа помощ с цел установяване на стандарти срещу изпирането на пари, равностойни на възприетите от Общността и международните форуми в тази област, включително Специалната група за финансови действия (FATF).

Член 69

Борба срещу наркотиците

В рамките на своите правомощия и области на компетентност страните си сътрудничат за повишаване на ефективността и ефикасността на политики и мерки за противодействие на незаконното производство, доставки и трафик на наркотични и психотропни вещества, включително предотвратяване на отклоняването на прекурсори, както и за насърчаване на превенцията и намаляването на търсенето на наркотици. По отношение на контрола на прекурсори и други основни вещества, използвани за незаконно производство на наркотични и психотропни вещества, това сътрудничество се основава на стандартите, приети от Общността и съответните международни органи, като Специалната група за действие относно химичните вещества (CATF). Сътрудничеството в тази област се основава на взаимни консултации и тясна координация между страните по отношение на целите и мерките, които следва да се предприемат в различните области, свързани с наркотиците.

Член 70

Сътрудничество по въпросите на миграцията

1. Страните потвърждават отново значението, което отдават на съвместното управление на миграционните потоци между техните територии. С цел укрепване на сътрудничеството помежду си, те установяват всеобхватен диалог по всички въпроси, свързани с миграцията, включително незаконната миграция, контрабандата на хора, трафика на хора, както и включването на проблемите на миграцията в националните стратегии за икономическо и социално развитие на районите, от които произхождат мигрантите.

2. Сътрудничеството се основава на оценка на специфични потребности, извършена чрез взаимни консултации между страните, и се прилага в съответствие с действащото общностно и национално законодателство. Сътрудничеството обхваща, по-специално:

3. В рамките на сътрудничеството за предотвратяване и контрол на незаконната имиграция, страните се споразумяват също да приемат обратно своите незаконни мигранти. За тази цел:

Държавите-членки на Европейския съюз и Република Таджикистан ще предоставят на своите граждани необходимите за тези цели документи за самоличност.

Страните се споразумяват да сключат, при поискване и възможно най-бързо, споразумение за уреждане на особените задължения за държавите-членки на Европейския съюз и Република Таджикистан във връзка с обратното приемане, включително задължение за обратно приемане на граждани на други държави и лица без гражданство.

За тази цел „страни“ означава Европейската общност, всяка от нейните държави-членки и Република Таджикистан.

Член 71

Борба срещу тероризма

Страните потвърждават отново значението на борбата срещу тероризма и в съответствие с международните споразумения и своите законови и подзаконови разпоредби се споразумяват да си сътрудничат за предотвратяване и противодействие на терористични актове. Те ще си сътрудничат, по-специално:

ДЯЛ IХ

КУЛТУРНО СЪТРУДНИЧЕСТВО

Член 72

Страните се задължават да развиват, насърчават и улесняват културното сътрудничество. Когато е целесъобразно, сътрудничеството може да обхваща програмите за културно сътрудничество на Общността или на една или няколко от нейните държави-членки, както и предприемането на други дейности от взаимен интерес.

ДЯЛ Х

ФИНАНСОВО СЪТРУДНИЧЕСТВО

Член 73

За осъществяване на целите на настоящото споразумение и в съответствие с членове 74, 75 и 76, Република Таджикистан може да ползва временна финансова помощ, която се отпуска от Общността посредством безвъзмездни технически помощи.

Член 74

Тази финансова помощ се обхваща от програмата ТАСИС и съответния регламент на Съвета. Република Таджикистан може също така да ползва други видове помощ от Общността в зависимост от потребностите си. Особено внимание се отделя на насочването на помощта, съгласуването на инструментите за подпомагане и връзката между различните видове помощ от Общността: хуманитарна, за възстановяване и за развитие. Борбата срещу бедността се включва в програмите на Общността.

Член 75

Целите и областите на финансовата помощ от Общността се определят в индикативна програма, отразяваща приоритетите между Общността и Република Таджикистан, при отчитане на потребностите на Република Таджикистан, капацитета на различните отрасли за усвояване на отпуснатите средства и напредъка на реформите. Страните информират Съвета за сътрудничество за това.

Член 76

С цел да се постигне оптимално използване на наличните ресурси, страните следят помощта от Общността да се съгласува тясно с вноските от други източници като държавите-членки, други държави и международни организации като Международната банка за възстановяване и развитие и Европейската банка за възстановяване и развитие.

ДЯЛ ХI

ИНСТИТУЦИОНАЛНИ, ОБЩИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

Член 77

Създава се Съвет за сътрудничество, който да следи изпълнението на настоящото споразумение. Той заседава редовно на ниво министри. Съветът за сътрудничество сам определя периодичността на заседанията си, които се провеждат не по-малко от веднъж на две години. Той разглежда всички важни въпроси, възникващи в рамките на настоящото споразумение, както и всякакви други двустранни или международни въпроси от взаимен интерес за постигане на целите на настоящото споразумение. Със съгласието на страните Съветът за сътрудничество може също така да отправя подходящи препоръки.

Член 78

1. Съветът за сътрудничество се състои от членове на Съвета на Европейския съюз и членове на Комисията на Европейските общности, от една страна, и от членове на правителството на Република Таджикистан, от друга страна.

2. Съветът за сътрудничество приема свой вътрешен правилник.

3. Съветът за сътрудничество се председателства последователно от представител на Общността и от член на правителството на Република Таджикистан.

Член 79

1. При изпълнение на задълженията си Съветът за сътрудничество се подпомага от Комитет за сътрудничество, съставен от представители на членовете на Съвета на Европейския съюз и на членовете на Комисията на Европейските общности, от една страна, и от представители на правителството на Република Таджикистан, от друга страна, по принцип на ниво висши държавни служители. Комитетът за сътрудничество се председателства последователно от Общността и от Република Таджикистан.

Във вътрешния си правилник Съветът за сътрудничество определя задълженията на Комитета за сътрудничество, които включват подготовка за заседанията на Съвета за сътрудничество, както и начина на функциониране на Комитета.

2. Съветът за сътрудничество може да делегира правомощията си на Комитета за сътрудничество, който осигурява приемственост между заседанията на Съвета за сътрудничество.

Член 80

Съветът за сътрудничество може да реши да създаде други специални комитети или органи, които да му съдействат при изпълнение на неговите задължения, като определя състава, задълженията и начина на функциониране на тези комитети или органи.

Член 81

При разглеждане на въпрос, възникнал в рамките на настоящото споразумение във връзка с разпоредба, която се позовава на член от някое от споразуменията в основата на СТО, Съветът за сътрудничество във възможно най-голяма степен взема под внимание общоприетото тълкуване, което се дава на съответния член от членовете на СТО.

Член 82

Създава се Парламентарен комитет за сътрудничество. Той е форум за срещи и обмен на мнения между членовете на таджикския парламент и на Европейския парламент, включително по въпроси, свързани с политическия диалог на парламентарно равнище. Парламентарният комитет за сътрудничество сам определя периодичността на заседанията си.

Член 83

1. Парламентарният комитет за сътрудничество се състои от членове на Европейския парламент, от една страна, и от членове на таджикския парламент, от друга страна.

2. Парламентарният комитет за сътрудничество приема свой вътрешен правилник.

3. Парламентарният комитет за сътрудничество се председателства последователно от Европейския парламент и от таджикския парламент, в съответствие с разпоредбите, които следва да бъдат определени във вътрешния му правилник.

Член 84

Парламентарният комитет за сътрудничество може да поиска от Съвета за сътрудничество да му предостави информация във връзка с прилагането на настоящото споразумение, и в такъв случай Съветът за сътрудничество предоставя на Комитета исканата информация.

Парламентарният комитет за сътрудничество бива информиран относно препоръките на Съвета за сътрудничество.

Парламентарният комитет за сътрудничество може да отправя препоръки до Съвета за сътрудничество.

Член 85

1. В рамките на обхвата на настоящото споразумение всяка страна се задължава да осигури на физически и юридически лица на другата страна свободен от дискриминация в сравнение със собствените ѝ граждани достъп до компетентните съдилища и административни органи на страните, за да защитят своите лични и вещни права, включително правата, свързани с интелектуална, индустриална и търговска собственост.

2. В рамките на своите правомощия и области на компетентност, страните:

Член 86

Нищо в настоящото споразумение не забранява една от страните, в рамките на своите правомощия и области на компетентност, да предприеме мерки:

Член 87

1. В областите, обхванати от настоящото споразумение, и без да се засяга никоя от специалните разпоредби, съдържащи се в него:

2. Разпоредбите на параграф 1 не засягат правото на страните да прилагат съответните разпоредби на своето данъчно законодателство към данъкоплатци, които не са в еднакво положение по отношение на местопребиваването им.

Член 88

1. Всяка от страните може да отнесе до Съвета за сътрудничество всеки спор, свързан с прилагането или тълкуването на настоящото споразумение.

2. Съветът за сътрудничество може да урежда споровете посредством препоръка.

3. В случай че уреждането на спора в съответствие с параграф 2 от настоящия член се окаже невъзможно, всяка от страните може да уведоми другата за определянето на помирител; в такъв случай другата страна трябва да определи втори помирител в срок от два месеца. За целите на прилагането на тази процедура Общността и държавите-членки се считат за една страна по спора.

Съветът за сътрудничество определя трети помирител.

Препоръките на помирителите се приемат с мнозинство. Тези препоръки не са обвързващи за страните.

Член 89

Страните се споразумяват да провеждат взаимни консултации своевременно и по подходящ начин, по искане на една от страните, по всички въпроси, свързани с тълкуването или прилагането на настоящото споразумение и с други аспекти на отношенията между страните.

Разпоредбите на настоящия член по никакъв начин не засягат и не нарушават разпоредбите на членове 12, 88 и 94.

Съветът за сътрудничество може да приеме вътрешен правилник за уреждането на спорове.

Член 90

Третирането, предоставено на Република Таджикистан по силата на настоящото споразумение, по никакъв начин не може да бъде по-благоприятно от това, което държавите-членки си предоставят една на друга.

Член 91

За целите на настоящото споразумение „страни“ означава Република Таджикистан, от една страна, и Общността или държавите-членки, или Общността и държавите-членки, в съответствие с техните правомощия, от друга страна.

Член 92

Доколкото въпроси от обхвата на настоящото споразумение попадат в обхвата на Договора за Енергийната харта и протоколите към него, при влизането в сила на споразумението този договор и тези протоколи се прилагат по отношение на тези въпроси, но само в предвидената в тях степен.

Член 93

Настоящото споразумение се сключва за първоначален срок от десет години, след което се подновява автоматично всяка година, при условие че никоя от страните не го денонсира шест месеца преди изтичането му, като нотифицира писмено другата страна.

Член 94

1. Страните предприемат всички общи или конкретни мерки, които се изискват за изпълнение на задълженията им по настоящото споразумение. Те гарантират постигането на целите, определени в настоящото споразумение.

2. Ако една от страните счита, че другата страна не е изпълнила свое задължение, произтичащо от настоящото споразумение, тя може да предприеме подходящи мерки. Преди да направи това, освен в особено спешни случаи, тя предоставя на Съвета за сътрудничество цялата информация, необходима за задълбочено проучване на въпроса, с цел намиране на приемливо за страните решение.

При подбора на мерките трябва да се дава предимство на тези, които в най-малка степен нарушават действието на настоящото споразумение. Съветът за сътрудничество незабавно се нотифицира за тези мерки, ако другата страна го изиска.

Член 95

Приложения I, II, III и IV, заедно с Протокола, са неразделна част от настоящото споразумение.

Член 96

До постигането на равностойни права за физическите лица и икономическите оператори, настоящото споразумение не засяга правата, които им се предоставят от съществуващи споразумения, обвързващи една или повече държави-членки, от една страна, и Република Таджикистан, от друга страна, освен в области от компетентността на Общността и без да се засягат задълженията на държавите-членки, произтичащи от настоящото споразумение в областите, които са от тяхната компетентност.

Член 97

Настоящото споразумение се прилага, от една страна, по отношение на териториите, за които са в сила Договорът за създаване на Европейската общност и Договорът за създаване на Европейската общност за атомна енергия и в съответствие с предвидените в тях условия, а от друга страна — по отношение на територията на Република Таджикистан.

Член 98

Депозитар на настоящото споразумение е генералният секретар на Съвета на Европейския съюз.

Член 99

Оригиналът на настоящото споразумение, чиито текстове на английски, гръцки, датски, естонски, испански, италиански, латвийски, литовски, немски, нидерландски, полски, португалски, словашки, словенски, унгарски, фински, френски, чешки, шведски и таджикски език са еднакво автентични, се депозира при генералния секретар на Съвета на Европейския съюз.

Член 100

Настоящото споразумение се одобрява от страните в съответствие с техните процедури.

Настоящото споразумение влиза в сила на първия ден от втория месец след датата, на която страните нотифицират генералния секретар на Съвета на Европейския съюз за изпълнението на посочените в първа алинея процедури.

При влизането в сила на настоящото споразумение и доколкото то засяга отношенията между Република Таджикистан и Общността, настоящото споразумение заменя Споразумението между Европейската икономическа общност и Съюза на съветските социалистически републики за търговско и икономическо сътрудничество, подписано в Брюксел на 18 декември 1989 г.

Член 101

В случай че до изпълнението на процедурите, необходими за влизането в сила на настоящото споразумение, разпоредбите на някои части от него се прилагат по силата на временно споразумение между Общността и Република Таджикистан, страните изразяват съгласие, че при такива обстоятелства „дата на влизане в сила на настоящото споразумение“ означава датата на влизане в сила на временното споразумение.

Hecho en Luxemburgo, el once de octubre del dos mil cuatro.

V Lucemurku dne jedenáctého října dva tisíce čtyři.

Udfærdiget i Luxembourg den elevte oktober to tusind og fire.

Geschehen zu Luxemburg am elften Oktober zweitausendundvier.

Kahe tuhande neljanda aasta oktoobrikuu üheteistkümnendal päeval Luxembourgis.

Έγινε στo Λουξεμβούργο, στις ένδεκα Οκτωβρίου δύο χιλιάδες τέσσερα.

Done at Luxembourg on the eleventh day of October in the year two thousand and four.

Fait à Luxembourg, le onze octobre deux mille quatre.

Fatto a Lussembourgo, addi’ undici ottobre duemilaquattro.

Luksemburgā, divi tūkstoši ceturtā gada vienpadsmitajā oktobrī.

Priimta du tūkstančiai ketvirtų metų spalio vienuoliktą dieną Liuksemburge.

Kelt Luxembourgban, a kétezer-negyedik év október havának tizenegyedik napján.

Magħmul fil-Lussemburgu fil-ħdax-il jum ta’ Ottubru fis-sena elfejn u erbgħa.

Gedaan te Luxemburg, de elfde oktober tweeduizendvier.

Sporządzono w Luksemburgu dnia jedenastego października roku dwutysięcznego czwartego.

Feito em Luxemburgo, em onze de Outubro de dois mil e quatro.

V Luxemburgu jedenásteho októbra dvetisícštyri.

V Luxembourgu, enajstega oktobra dva tisoč štiri.

Tehty Luxemburgissa yhdentenätoista päivänä lokakuuta vuonna kaksituhattaneljä.

Som skedde i Luxemburg den elfte oktober tjugohundrafyra.

Ин Созишнома дар шахри Люксембург 11 октябри соли 2004 ба имзо расид.

Pour le Royaume de Belgique Voor het Koninkrijk België Für das Königreich Belgien Cette signature engage également la Communauté française, la Communauté flamande, la Communauté germanophone, la Région wallone, la Région flamande et la Région de Bruxelles-Capitale. Deze handtekening verbindt eveneens de Vlaamse Gemeenschap, de Franse Gemeenschap, de Duitstalige Gemeenschap, het Vlaamse Gewest, het Waals Gewest en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. Diese Unterschrift bindet zugleich die Deutschsprachige Gemeinschaft, die Flämische Gemeinschaft, die Französisch Gemeinschaft, die Wallonische Region, die Flämische Region und die Region Brüssel-Hauptstadt.

Za Českou republiku

På Kongeriget Danmarks vegne

Für die Bundesrepublik Deutschland

Eesti Vabariigi nimel

Για την Ελληνική Δημοκρατία

Por el Reino de España

Pour la République française

Thar cheann Na hÉireann For Ireland

Per la Repubblica italiana

Για την Κυπριακή Δημοκρατία

Latvijas Republikas vārdā

Lietuvos Respublikos vardu

Pour le Grand-Duché de Luxembourg

A Magyar Köztársaság részéről

Għar-Repubblika ta' Malta

Voor het Koninkrijk der Nederlanden

Für die Republik Österreich

W imieniu Rzeczypospolitej Polskiej

Pela República Portuguesa

Za Republiko Slovenijo

Za Slovenskú republiku

Suomen tasavallan puolesta För Republiken Finland

För Konungariket Sverige

For the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland

Por las Comunidades Europeas Za Evropská společenství For De Europæiske Fællesskaber Für die Europäischen Gemeinschaften Euroopa ühenduste nimel Για τις Ευρωπαϊκές Κοινότητες For the European Communities Pour les Communautés européennes Per le Comunità europee Eiropas Kopienu vārdā Europos Bendrijų vardu Az Európai Közösségek részéről Għall-Komunitajiet Ewropej Voor de Europese Gemeenschappen W imieniu Wspólnot Europejskich Pelas Comunidades Europeias Za Európske spoločenstvá Za Evropske skupnosti Euroopan yhteisöjen puolesta På Europeiska gemenskapernas vägnar