BG Официален вестник на Европейския съюз L 134/38

РЕШЕНИЕ (ЕС) 2017/877 НА КОМИСИЯТА

от 16 май 2017 година

относно предложената гражданска инициатива под наслов „Да намалим разликите в заплатите и икономическите условия, които разделят ЕС!“

(нотифицирано под номер С(2017) 3382)

(само текстът на английски език е автентичен)

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕС) № 211/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 16 февруари 2011 г. относно гражданската инициатива (1), и по-специално член 4 от него,

като има предвид, че:

(1) Като предмет на предложената гражданска инициатива под наслов „Да намалим разликите в заплатите и икономическите условия, които разделят ЕС!“ („Let us reduce the wage and economic differences that tear the EU apart!“) е посочено следното: „Правни актове, които ясно показват намерението на ЕС да премахне неравенствата в заплащането на труда между държавите членки и които — за постигането на тази цел — дават възможност за по-ефективно сближаване на тези държави“.

(2) В предложената гражданска инициатива се декларират следните цели: „Поради значителните разлики в заплатите движението на работници е еднопосочно. Заради масовата емиграция по-необлагодетелстваните държави членки изостават още повече. Същевременно по-богатите държави членки възприемат големия прилив на работници като посегателство върху своите интереси, а това води до разделение в ЕС. ЕС трябва ясно да демонстрира намерението си да премахне неравенствата в заплащането на труда, които засягат свободното движение на работниците, като за постигането на тази цел той се нуждае от по-ефективно сближаване, за да оцелее.“

(3) Правни актове на Съюза за целите на прилагането на Договорите могат да бъдат приемани: — за предоставяне на насоки, които държавите членки да вземат предвид в политиките си в областта на заетостта, — във връзка с Европейския социален фонд, който се стреми да улесни заетостта на работниците и да увеличи географската и професионалната мобилност в рамките на Съюза, както и да улесни тяхното адаптиране към промените в промишлеността и в производствените системи, в частност чрез професионално обучение и преквалификация, — за определяне на задачите, приоритетните цели и организацията на структурните фондове, при условие че действията, които ще бъдат финансирани, водят до засилване на икономическото, социалното и териториалното сближаване на Съюза.

(4) Правни актове на Съюза, с които се изпълняват Договорите и се подкрепят и допълват действията на държавите членки, могат да бъдат приемани inter alia в следните области: условия на труд, социална сигурност и социална закрила на работниците, закрила на работниците при прекратяване на трудовия договор, информиране и консултиране на работниците, представителство и колективна защита на интересите на работниците и работодателите, включително съвместно вземане на решения, интегриране на лицата, изключени от пазара на труда, борба срещу социалното изключване и модернизация на системите за социална закрила. Въпреки това такива актове не могат да се прилагат спрямо заплащането, правото на сдружаване или правото да се налага локаут.

(5) С Договора за Европейския съюз (ДЕС) се укрепва гражданството на Съюза и се засилва допълнително демократичното функциониране на Съюза, като се предвижда, inter alia, че всеки гражданин трябва да има правото да участва в демократичния живот на Съюза чрез европейска гражданска инициатива.

(6) За тази цел процедурите и условията, необходими за гражданската инициатива, следва да бъдат ясни, разбираеми, лесни за прилагане и пропорционални на естеството на гражданската инициатива, така че да насърчават участието на гражданите и да правят Съюза по-достъпен.

(7) Поради тези причини е целесъобразно да се счита, че предложената гражданска инициатива не попада по очевиден начин извън обхвата на правомощията на Комисията да представи предложение за правен акт на Съюза с цел прилагане на Договорите в съответствие с член 4, параграф 2, буква б) от Регламента.

(8) Поради това предложената гражданска инициатива под наслов „Да намалим разликите в заплатите и икономическите условия, които разделят ЕС!“ следва да бъде регистрирана. При все това изявления в подкрепа на предложената гражданска инициатива следва да бъдат събирани само дотолкова, доколкото нейната цел е изготвянето на предложения на Комисията за правни актове на Съюза за целите на прилагането на Договорите в приложното поле, посочено в съображения 3 и 4,

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

1. Предложената гражданска инициатива под наслов „Да намалим разликите в заплатите и икономическите условия, които разделят ЕС!“ („Let us reduce the wage and economic differences that tear the EU apart!“) се регистрира.

2. При все това изявления в подкрепа на предложената гражданска инициатива — с оглед на това, че нейната цел е изготвянето на предложения на Комисията за правни актове на Съюза за целите на прилагането на Договорите в следните области: условия на труд, социална сигурност и социална закрила на работниците, закрила на работниците при прекратяване на трудовия договор, информиране и консултиране на работниците, представителство и колективна защита на интересите на работниците и работодателите, включително съвместно вземане на решения, интегриране на лицата, изключени от пазара на труда, борба срещу социалното изключване и модернизиране на системите за социална закрила — могат да се събират само дотолкова, доколкото такива актове не се прилагат спрямо заплащането, правото на сдружаване или правото да се налага локаут.

Член 2

Настоящото решение влиза в сила на 22 май 2017 г.

Член 3

Адресати на настоящото решение са организаторите (членовете на гражданския комитет) на предложената гражданска инициатива под наслов „Да намалим разликите в заплатите и икономическите условия, които разделят ЕС!“ („Let us reduce the wage and economic differences that tear the EU apart!“), представлявани от г-н Márton GYÖNGYÖSI и г-н Jaak MADISON в качеството им на лица за контакт.

Съставено в Брюксел на 16 май 2017 година. За Комисията Frans TIMMERMANS Първи заместник-председател

(1) ОВ L 65, 11.3.2011 г., стр. 1.