Решение на Съвета

oт 19 декември 2006 година

oтносно специфичната програма "Сътрудничество" в изпълнение на Седмата рамкова програма на Европейската общност за изследвания, технологично развитие и демонстрационни дейности (2007—2013 г.)

(текст от значение за ЕИП)

(2006/971/ЕО)

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 166, параграф 4 от него,

като взе предвид предложението на Комисията,

като взе предвид становището на Европейския парламент [1],

като взе предвид становището на Европейския икономически и социален комитет [2],

като има предвид, че:

(1) В съответствие с член 166, параграф 3 от Договора Решение № 1982/2006/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 18 декември 2006 г. относно Седмата рамкова програма на Европейската общност за изследвания, технологично развитие и демонстрационни дейности (2007—2013 г.) [3] (наричана по-долу "Рамковата програма") следва да се прилага посредством специфични програми, които определят подробни правила за тяхното изпълнение, определят продължителността им и осигуряват считаните за необходими средства.

(2) Рамковата програма е структурирана в четири типа дейности: транснационално сътрудничество по теми, определени в съответствие с политиките ("Сътрудничество"), изследвания, движени от изследователи въз основа на инициативата на изследователската общност ("Идеи"), подкрепа за обучение и развитие на кариерата на изследователи ("Хора") и подкрепа на изследователския капацитет ("Капацитети"). Дейностите в рамките на "Сътрудничество" по отношение на непреките действия следва да се изпълняват по настоящата специфична програма.

(3) За настоящата специфична програма следва да се прилагат правилата на Рамковата програма за участие на предприятия, изследователски центрове и университети и за разпространението на резултати от изследвания (наричани по-долу правилата за участие и разпространение).

(4) Рамковата програма следва да допълва дейностите, извършвани в държавите-членки, както и други действия на Общността, необходими за цялостното стратегическо усилие за изпълнение на целите на Лисабон, по-специално целите на структурните фондове, земеделие, образование, обучение, култура, конкурентоспособност и иновации, промишленост, здраве, защита на потребителите, заетост, енергетика, транспорт и околна среда.

(5) Подкрепяните по настоящата рамкова програма дейности, свързани с иновации и МСП, следва да допълват дейностите, предприети по Рамковата програма за конкурентоспособност и иновации, което ще допринесе за преодоляване на пропуските между изследвания и иновации, и ще насърчава всички форми на иновация.

(6) Изпълнението на рамковата програма може да доведе до допълнителни програми с участието само на определени държави-членки, участието на Общността в програми, предприети от няколко държави-членки или създаването на съвместни предприятия или постигането на други договорености по смисъла на членове 168, 169 и 171 от Договора.

(7) Настоящата специфична програма следва да даде своя принос на Европейската инвестиционна банка (ЕИБ) за създаването на "инструмент за финансово споделяне на риска" с цел подобряване на достъпа до заеми от ЕИБ.

(8) Настоящата специфична програма следва да подкрепя подходящото включване на МСП чрез конкретни мерки и специфични действия в тяхна полза като допълнение на други програми на Общността.

(9) Както е предвидено в член 170 от Договора, Общността е сключила редица международни споразумения в областта на изследванията и следва да се положат усилия за засилване на международното сътрудничество в областта на изследванията с оглед по-нататъшното интегриране на Общността в световната изследователска общност. Следователно, настоящата специфична програма следва да бъде отворена за участието на държави, които са сключили такива споразумения и също така следва да бъде отворена на проектно ниво и въз основа на взаимна изгода, за участието на дружества от трети страни и на международни организации за научно сътрудничество.

(10) Изследователските дейности, провеждани в рамките на настоящата програма следва да са съобразени с основните етични норми, включително тези, залегнали в Хартата за основните права на Европейския съюз.

(11) Изпълнението на рамковата програма следва да допринася за насърчаване на устойчивото развитие.

(12) Следва да се гарантира разумно финансово управление на рамковата програма и нейното изпълнение по възможно най-ефективния и потребителски ориентиран начин и в същото време — гарантиране на правната сигурност и достъпността на програмата за всички участници в съответствие с Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета от 25 юни 2002 г. относно финансовия регламент, приложим за общия бюджет на Европейските общности [4] и Регламент (ЕО, Евратом) № 2342/2002 на Съвета [5] относно определянето на подробни правила за прилагането на посочения финансов регламент и всички бъдещи изменения.

(13) Следва да се вземат подходящи мерки — пропорционални на финансовите интереси на Европейските общности — за мониторинг както на ефективността на оказаната финансова подкрепа, така и на ефективното използване на тези средства, с оглед предотвратяване на нередности и измами. Също така следва да се вземат необходимите мерки за възстановяване на изгубени, погрешно заплатени или неправилно използвани средства в съответствие с Регламент (ЕО, Евратом) № 2988/95 на Съвета от 18 декември 1995 г. относно защитата на финансовите интереси на Европейските общности [6], Регламент (ЕО, Евратом) № 2185/96 на Съвета от 11 ноември 1996 г. относно контрола и проверките на място, извършвани от Комисията за защита на финансовите интереси на Европейските общности срещу измами и други нередности [7], и Регламент (ЕО) № 1073/1999 г. на Европейския парламент и на Съвета от 25 май 1999 г. относно разследванията, провеждани от Европейската служба за борба с измамите (OLAF) [8].

(14) Тъй като мерките, необходими за изпълнението на настоящото решение, са по същество управленски мерки, то те следва да бъдат приемани съгласно управленската процедура, предвидена в член 4 от Решение 1999/468/ЕО на Съвета от 28 юни 1999 г. относно установяване на условията и реда за упражняване на изпълнителните правомощия, предоставени на Комисията [9]. От друга страна, изследвания, които включват използването на човешки ембриони и стволови клетки от човешки ембриони поставят специфични етични въпроси, описани в член 4 от настоящото решение. Освен това действията по изследователската и технологична дейност (ИТД), включващи изследвания в рамките на тематична област "Сигурност", представляват нова и много чувствителна област, по-специално по отношение на потенциални заплахи и инциденти със сигурността. Следователно, мерките за финансиране на такива проекти следва да се приемат съгласно регулаторната процедура, предвидена в член 5 от Решение 1999/468/ЕО.

(15) Всяка тематична област следва да разполага със собствена бюджетна линия в общия бюджет на Европейските общности.

(16) При прилагането на настоящата програма е необходимо да се обръща подходящо внимание на "джендър мейнстриминг подхода" за оценка на политиките за равенство между половете, както и на, inter alia, работните условия, прозрачността на процесите по назначаване, както и развитие на кариерата за изследователи, наети по проекти и програми, финансирани в рамките на действията по настоящата програма, за които Препоръката на Съвета от 11 март 2005 г. за Европейската харта на изследователите и за Кодекса на поведение за наемане на работа на изследователи [10] предлага референтна рамка, като в същото време се държи сметка за доброволния характер на документа,

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

Приема се специфичната програма "Сътрудничество" за дейности на Общността в областта на изследванията и технологичното развитие, включително демонстрационни дейности, наричана по-долу "специфичната програма", за периода от 1 януари 2007 г. до 31 декември 2013 г.

Член 2

Специфичната програма подкрепя дейностите за сътрудничество, които подкрепят целия обхват от изследователски дейности, извършвани чрез транснационално сътрудничество, в следните тематични области:

а) Здравеопазване;

б) Храни, земеделие и рибарство, биотехнологии;

в) Информационни и комуникационни технологии;

г) Нанонаука, нанотехнологии, материали и нови производствени технологии;

д) Енергетика;

е) Околна среда (включително промени в климата);

ж) Транспорт (включително аеронавтика);

з) Социалноикономически и хуманитарни науки;

и) Космос;

й) Сигурност.

Изпълнението на настоящата специфична програма може да породи допълнителни програми с участието само на няколко държави-членки, участието на Общността в програми, предприети от няколко държави-членки или създаването на съвместни предприятия, или постигане на други договорености по смисъла на членове 168, 169 и 171 от Договора.

Целите и общите насоки на тези дейности са определени в приложение I.

Член 3

В съответствие с приложение II към рамковата програма сумата, която се счита за необходима за изпълнението на специфичната програма е 32413 милиона EUR, от които по-малко от 6 % са за административни разходи на Комисията. Примерна разбивка на тази сума е дадена в приложение II.

Член 4

1. Всички изследователски дейности по специфичната програма се извършват в съответствие с основните етични принципи.

2. По програмата няма да се финансират следните изследователски области:

- изследователска дейност, насочена към клониране на хора с цел възпроизводство;

- изследователска дейност, насочена към модифициране на генетичното наследство на човешки същества, която може да направи тези промени наследствени [11],

- изследователски дейности, насочени към създаването на човешки ембриони единствено за целите на изследването или с цел осигуряване на стволови клетки, включително чрез ядрен трансфер на соматични клетки.

3. Могат да бъдат финансирани изследвания на човешки стволови клетки, както възрастни, така и ембрионални, в зависимост от съдържанието на научното предложение и правната рамка на съответната държава-членка/държави-членки.

Всяко заявление за финансиране на изследвания на човешки ембрионални стволови клетки включва съответно подробности за лицензирането и мерките за контрол, които ще се вземат от компетентните органи на държавите-членки, както и подробности относно етичното одобрение/одобрения, които ще бъдат издадени.

По отношение извличането на стволови клетки от човешки ембриони институциите, организациите и изследователите подлежат на строго лицензиране и контрол в съответствие с правната рамка на съответната държава-членка/държави-членки.

4. Ще бъде извършен преглед на изложените по-горе изследователски области за втория етап от настоящата програма (2010—2013 г.) в светлината на научния напредък.

Член 5

1. Специфичната програма се изпълнява посредством схемите за финансиране, установени в приложение III към рамковата програма.

2. Приложение III към настоящата специфична програма определя условията за оказване на безвъзмездна помощ на ЕИБ за създаването на инструмент за финансово споделяне на риска.

3. Приложение IV определя примерен списък от възможни съвместни технологични инициативи, за които могат да бъдат издавани отделни решения и примерен списък от инициативи за възможното съвместно изпълнение на национални изследователски програми, за които може да бъде издавано отделно решение въз основа на член 169 от Договора.

4. За настоящата специфична програма се прилагат условията за участие и разпространение.

Член 6

1. Комисията съставя работна програма за изпълнение на настоящата специфична програма, като определя по-подробно целите и научните и технологичните приоритети, определени в приложение I, схемата за финансиране, която ще бъде използвана за темата, за която е поканата за предложения, както и графика за изпълнение.

2. Работната програма взема предвид съответните изследователски дейности, извършвани от държавите-членки, асоциираните държави и европейските и международните организации, както и постигането на европейска добавена стойност, както и влиянието върху конкурентоспособността на промишлеността и връзката с други политики на Общността. Тя се актуализира, когато е уместно.

3. Предложенията за непреки действия по схемите за финансиране се оценяват и проектите се подбират в съответствие с критериите, определени в член 15, параграф 1, буква а) от правилата за участие и разпространение.

4. Работната програма може да определя:

а) организации, които получават такси под формата на членски вноски;

б) действия в подкрепа на дейността на конкретни юридически лица.

Член 7

1. Комисията отговаря за изпълнението на специфичната програма.

2. Управленската процедура, предвидена в член 8, параграф 2, се прилага за приемането на следните мерки:

а) работната програма, посочена в член 6, включително схемите за финансиране, които ще бъдат използвани, съдържанието на поканите за предложения, както и критериите за оценка и подбор, които трябва да бъдат приложени;

б) всяка корекция на примерната разбивка на сумата, определена в приложение II;

в) одобряване финансирането на действия в тематичните области в букви от а) до ж) и и) съгласно член 2, където приблизително оцененият размер на приноса на Общността по настоящата програма е равен или по-голям от 1,5 милиона EUR;

г) одобряване финансирането на действия, различни от изброените в буква в) от настоящия параграф и тематична област й) съгласно член 2, където приблизително оцененият размер на приноса на Общността по настоящата програма е равен или по-голям от 0,6 милиона EUR.

д) разработването на референтни периоди за оценките, предвидени в член 7, параграфи 2 и 3 от рамковата програма.

3. Регулаторната процедура, установена в член 8, параграф 3, се прилага за приемането на следните мерки:

а) работната програма във връзка с тематичната област, посочена в член 2, буква й) и одобряване финансирането на действия съгласно тази тематична област;

б) одобряване на финансирането на действия, които включват използването на човешки ембриони и стволови клетки от човешки ембриони.

Член 8

1. Комисията се подпомага от комитет.

2. Когато се прави позоваване на настоящия параграф, се прилагат членове 4 и 7 от Решение 1999/468/ЕО.

Периодът, предвиден в член 4, параграф 3 от Решение 1999/468/ЕО, се определя на два месеца.

3. Когато се прави позоваване на настоящия параграф, се прилагат членове 5 и 7 от Решение 1999/468/ЕО.

Периодът, установен в член 5, параграф 6 от Решение 1999/468/ЕО, се определя на два месеца.

4. Комисията редовно информира комитета за цялостния напредък в изпълнението на специфичната програма и предоставя своевременна информация за всички дейности по ИТД, предложени или финансирани по настоящата програма, както е определено в приложение V.

5. Комитетът приема свой процедурен правилник.

Член 9

Комисията осигурява провеждането на независим мониторинг, оценка и преглед, предвидени в член 7 от рамковата програма, във връзка с дейностите, извършени в обхванатите от специфичната програма области.

Член 10

Настоящото решение влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Член 11

Адресати на настоящото решение са държавите-членки.

Съставено в Брюксел на 19 декември 2006 година.

За Съвета

Председател

J. Korkeaoja

[1] Становище, дадено на 30 ноември 2006 г. (все още непубликувано в Официален вестник).

[2] ОВ L 185, 8.8.2006 г., стр. 10.

[3] ОВ L 412, 30.12.2006 г., стр. 1.

[4] ОВ L 248, 16.9.2002 г., стр. 1.

[5] ОВ L 357, 31.12.2002 г., стр. 1. Регламент, последно изменен с Регламент (ЕО, Евратом) № 1248/2006 (ОВ L 227, 19.8.2006 г., стр. 3).

[6] ОВ L 312, 23.12.1995 г., стр. 1.

[7] ОВ L 292, 15.11.1996 г., стр. 2.

[8] ОВ L 136, 31.5.1999 г., стр. 1.

[9] ОВ L 184, 17.7.1999 г., стр. 23. Решение, изменено с Решение 2006/512/ЕО (ОВ L 200, 22.7.2006 г., стр. 11).

[10] ОВ L 75, 22.3.2005 г., стр. 67.

[11] Могат да бъдат финансирани изследвания, свързани с лечение на рак на гонадите.

--------------------------------------------------

ПРИЛОЖЕНИЕ I

НАУЧНИ И ТЕХНОЛОГИЧНИ ЦЕЛИ, ОБЩИ НАСОКИ НА ТЕМИТЕ И ДЕЙНОСТИТЕ

В настоящата специфична програма ще бъде осигурена подкрепа за транснационално сътрудничество на всички нива в рамките на Европейския съюз и извън него в определен брой тематични области, които съответстват на основни области на напредъка на знанията и технологиите, където изследванията трябва да се подкрепят и укрепват с цел да се отговори на предизвикателствата за Европейския съюз в социалната сфера, икономиката, здравеопазването, околната среда и индустриалните предизвикателства.

Основната цел е допринасяне за устойчивото развитие в контекста на насърчаване на изследванията, основната цел на което е увеличаване на знанията до върхови постижения.

Десетте теми, определени за действия на Общността, са следните:

(1) Здравеопазване;

(2) Храни, земеделие и рибарство, биотехнологии;

(3) Информационни и комуникационни технологии;

(4) Нанонауки, нанотехнологии, материали и нови производствени технологии;

(5) Енергетика;

(6) Околна среда (включително промени в климата);

(7) Транспорт (включително аеронавтика);

(8) Социалноикономически и хуманитарни науки;

(9) Космос;

(10) Сигурност.

Всяка тема е описана от гледна точка на целта, подхода към изпълнението и дейностите, включително тези, които включват широкомащабни инициативи (примерно определени в приложение IV), международно сътрудничество, нововъзникващи нужди и непредвидени нужди във връзка с политики.

Принципът на устойчиво развитие ще бъде надлежно взет предвид. Съгласно Европейската политика за равни възможности на жените и мъжете, установена в членове 2 и 3 от Договора, дейностите от специфичната програма ще гарантират изпълнението на подходящи мерки за насърчаване равенството на половете и участието на жени изследователи. Освен това част от дейностите по настоящата специфична програма ще се формират, където е подходящо, от съображения във връзка с етични, социални, правни и по-широки културни аспекти на изследванията, които ще бъдат предприемани и техните потенциални приложения, както и социалноикономическите влияния на научното и технологичното развитие и прогнозиране.

Многодисциплинарни и изследвания, свързани с няколко теми, включително съвместни покани за предложения

Специално внимание ще се обръща на приоритетни научни и технологични области, които са свързани с няколко теми като морските науки и технологии. Многодисциплинарността ще бъде насърчавана чрез съвместни хоризонтални подходи към обектите на изследванията и технологиите, свързани с повече от една тема. Такива хоризонтални подходи ще бъдат изпълнявани, между другото, посредством:

- използването на съвместни покани за предложения във връзка с няколко теми, където изследването е ясно свързано с дейностите в рамките на всяка от съответните теми,

- специалния акцент в рамките на дейност "нововъзникващи нужди" за многодисциплинарни изследвания,

- използването на външна консултация, включително от изследователи, от широк кръг дисциплини и области, за създаването на работната програма,

- редовно докладване в хоризонтални изследователски области като част от цялостния мониторинг, оценка и преглед на програмата,

- за изследвания, свързани с политики, които гарантират съответствие с политики на Общността.

Координацията между темите в настоящата специфична програма и действията по други специфични програми от Седмата рамкова програма като тези за изследователски инфраструктури по специфичната програма "Капацитет", се гарантира от Европейската комисия [1].

Адаптиране към развиващите се нужди и възможности

Непрекъснатата актуалност за промишлеността на темите и непрекъснатото участие на промишлеността в тях се гарантират, като се разчита освен на други източници на работата на различните европейски технологични платформи. Настоящата специфична програма заедно с приноса от страна на промишлеността ще допринасят за изпълнението на съответните стратегически изследователски планове, като например тези, създадени и развити от европейските технологични платформи, когато те действително представляват европейска добавена стойност. Големите изследователски нужди, определени в наличните стратегически изследователски планове, са вече добре залегнали в рамките на десетте теми. Европейските технологични платформи с възможно участие на регионални изследователски групи могат да изиграят роля за улесняване и организиране участието на промишлеността, включително МСП, в изследователски проекти, свързани с тяхната специфична област, включително проекти, допустими за финансиране по рамковата програма. По-подробното включване на тяхното техническо съдържание ще бъде съответно отразено при формулиране на подробната работна програма с конкретни покани за предложения.

Също така ще бъде гарантирана непрекъснатата актуалност на темите за формулирането, изпълнението и оценката на политики и регламенти на Общността. Това се отнася за области като здравеопазване, безопасност, защита на потребителите, енергетика, околна среда, помощи за развитие, рибарство, морски въпроси, земеделие, здраве и безопасност на животните, транспорт, образование и обучение, информационно общество и медии, заетост, социални въпроси, сближаване и създаване на пространство на свобода, сигурност и правосъдие, заедно с пронормативни и конормативни изследвания, свързани с подобряване на оперативната съвместимост и качеството на стандартите и тяхното прилагане. В този контекст могат да изиграят роля платформи, които обединяват заинтересовани страни с изследователската общност за разглеждане на стратегически изследователски планове, свързани със социалната сфера, околната среда или други политики.

В рамките на всяка тема освен определените дейности ще бъдат изпълнявани по открит и гъвкав начин специфични дейности в отговор на "нововъзникващи нужди" и "непредвидени нужди във връзка с политики". Изпълнението на тези действия ще гарантира прост, последователен и координиран подход в рамките на специфичната програма и финансирането на многодисциплинарни изследвания, които са свързани с няколко теми или излизат от конкретната тема.

- Бъдещи и нововъзникващи технологии: чрез специфична подкрепа на изследователски предложения, насочени към определяне или по-нататъшно изследване на нови научни и технологични възможности в дадена област и/или в комбинацията им с други съответни области и дисциплини чрез специфична подкрепа за спонтанни изследователски предложения, включително чрез съвместни покани за предложения; за генериране на нови идеи и радикално нови употреби и за проучване на нови възможности за изследователски пътни карти, по-специално такива с потенциал за съществени открития; ще се гарантира адекватна координация с дейностите, извършвани по програмата "Идеи", с цел избягване на припокривания и гарантиране на оптимално използване на финансирането. Това ще се извърши посредством:

- открити, "насочени отдолу нагоре" изследвания по въпроси, определени от самите изследователи, с цел развиване на нови научни и технологични възможности (Рискови дейности) или за оценка на нови открития или новооткрити явления, които могат да предупреждават за рискове или проблеми за обществото (действия от типа "Проницателност"),

- инициативи, съсредоточени върху специфични цели, които представляват голямо предизвикателство, в нововъзникващи научни и технологични области, които обещават значителен напредък и голямо потенциално влияние върху икономическото и социално развитие и могат да включват групи от допълващи се проекти (действия от типа "Пътеводител").

- Непредвидени нужди във връзка с политики: да се отговори по гъвкав начин на нови нужди във връзка с политики, които възникват в хода на рамковата програма, като непредвидени развития или събития, изискващи бърза реакция, като нови епидемии, нововъзникваща загриженост за безопасността на храните, отговор на природни бедствия или солидарни действия. Това ще бъде извършено в тясна връзка със съответните политики на Общността. Годишната работна програма може да бъде изменена в случай на спешни изследователски нужди.

Разпространение, предаване на знания и по-широка ангажираност

Разпространението и предаването на знания е ключова добавена стойност на европейските изследователски действия и ще бъдат взети мерки за увеличаване използването и влиянието на резултатите от промишлеността, участниците във формирането на политики и обществото. Разпространението ще се счита за задача, която представлява неделима част от всички тематични области с подходящи ограничения по темата за сигурността поради аспектите на поверителност на дейностите, включително чрез финансиране на инициативи по създаване на брокерски мрежи, семинари и събития, помощ от външни експерти и електронни информационни служби. Това ще се извършва във всяка тематична област посредством:

- интегриране на действия по разпространение и трансфер на знания в рамките на проекти и консорциуми чрез подходящи условия в схемите за финансиране и изисквания за докладване,

- предлагане на целева помощ за проекти и консорциуми с цел предоставяне на достъп до необходимите умения за оптимизиране използването на резултатите,

- специфични действия по разпространението, които възприемат проактивен подход към разпространението на резултатите от кръг от проекти, включително тези от предишни рамкови програми и други изследователски програми, и които са насочени в специфични сектори или групи заинтересовани страни, със специален акцент върху потенциални потребители,

- разпространение за участници във формирането на политики, включително стандартизационни органи, с цел улесняване използването на резултати, свързани с политики от страна на съответните органи на международно, европейско, национално или регионално равнище,

- информационни услуги на Европейската общност за научни изследвания, технологичното развитие и иновации (CORDIS), услуги за насърчаване на разпространението на знания по потребителски насочен начин и използването на резултатите от изследванията,

- инициативи за насърчаване на диалога и дебата на научни теми и резултати от изследвания с широката общественост извън изследователската общност, включително организации на гражданското общество.

Ще се гарантира координация на разпространението и предаването на знания в рамките на рамковата програма. Ще се гарантира допълняемост и взаимосвързаност между тази програма и други програми на Общността, особено в областта на образованието, с цел популяризиране на изследователската кариера. Действия в подкрепа на иновациите ще се извършват по Програмата за конкурентоспособност и иновации.

Участие на МСП

Оптималното участие на малки и средни предприятия (МСП) ще бъде улеснено във всички тематични области, и по-специално чрез подобрени финансови и административни процедури и по-голяма гъвкавост при избора на подходящата финансова схема. Още повече изследователските нужди и потенциал на МСП са надлежно взети предвид при разработване съдържанието на тематичните области от настоящата специфична програма и в работната програма ще бъдат определени области, които са от особен интерес за МСП. По програмата ще бъдат взети конкретни мерки, включително действия за улесняване участието на МСП, в рамките на стратегия, която да бъде разработена по всяка тема. Тези стратегии ще бъдат придружени с количествен и качествен мониторинг спрямо поставените цели. Целта ще бъде да се даде възможност на-малко 15 % от финансирането на разположение по настоящата програма да отиде за МСП.

Специфични действия в подкрепа на изследванията в полза на МСП или асоциации от МСП са включени в специфичната програма "Капацитет", а действията за насърчаване участието на МСП в цялата рамкова програма ще бъдат финансирани по Програмата за конкурентоспособност и иновации.

Етични аспекти

По време на изпълнението на настоящата специфична програма и изследователските дейности, които произтичат от нея, следва да се съблюдават основните етични принципи. Те включват, inter alia, принципите, залегнали в Хартата на основните права на ЕС, включително следното: защита на човешкото достойнство и човешкия живот, защита на личните данни и правото на личен живот, както и животни и околната среда, в съответствие с правото на Общността и последните варианти на съответните международни конвенции, насоки и кодекси на поведение, например Декларацията от Хелзинки, Конвенцията на Съвета на Европа за правата на човека и за биомедицината, подписана в Овиедо на 4 април 1997 г., и допълнителните протоколи към нея, Конвенцията на ООН за правата на детето, Универсалната декларация за човешкия геном и човешките права, приета от ЮНЕСКО, Конвенцията на ООН за биологични и токсични оръжия (КБТО), Международния договор за растителни генетични ресурси за прехрана и земеделие и съответните резолюции на Световната здравна организация (СЗО).

Също така ще бъдат взети предвид становищата на Европейската група от съветници по етичните въпроси, свързани с биотехнологиите (1991—1997 г.) и становищата на Европейската група по етика в науката и новите технологии (от 1998 г.)

В съответствие с принципа на субсидиарност и разнообразието от подходи, съществуващи в Европа, участниците в изследователски проекти трябва да спазват действащото законодателство, регламенти и етични норми в страните, където ще бъдат провеждани изследванията. Във всички случаи важат националните разпоредби и Общността няма да подкрепя финансово изследвания, забранени в която и да е държава-членка или друга страна, които се предвижда да бъдат проведени в тази държава-членка или страна.

Когато е уместно, изпълняващите изследователски проекти трябва да потърсят одобрението на съответните национални и местни комисии по етика преди започване на ИТД дейностите. Комисията също ще извършва систематично етичен преглед на предложенията, свързани с чувствителни в етично отношение въпроси или където етичните въпроси не са подходящо адресирани. В определени случаи етичен преглед може да се извърши по време на изпълнението на проекта.

Няма да се отпуска финансиране за изследователски дейности, които са забранени във всички държави-членки.

Протоколът за защита и благосъстояние на животните, приложен към Договора, изисква от Общността да вземе напълно предвид изискванията, свързани с безопасността на животните при формулиране и изпълнение на политиките на Общността, включително в областта на изследванията. Директива 86/609/ЕИО на Съвета от 24 ноември 1986 г. за сближаване на законовите, подзаконовите и административните разпоредби на държавите-членки относно защита на животните, използвани за опити и други научни цели [2] изисква всички експерименти:

- да бъдат проектирани така че да се избегне стресът и ненужната болка и страдание на животните, използвани за опити,

- да се използват минимален брой животни,

- да се включат животни с най-ниската степен на неврофизиологична чувствителност, и

- да се причиняват най-малко болка, страдание или дългосрочно увреждане.

Изменението на генетичното наследство на животните и клонирането на животни могат да се разглеждат, единствено ако целите са обосновани от етична гледна точка и условията са такива, че се гарантира безопасността на животните и се съблюдават принципите на биоразнообразието.

По време на изпълнението на настоящата програма Комисията постоянно ще извършва мониторинг на научния напредък и националните и международни разпоредби, с цел да се вземе предвид всяко развитие.

Изследвания във връзка с етиката и научното и технологично развитие, ще бъдат извършвани в частта "Наука в обществото" от специфична програма "Капацитет".

Съвместни изследвания

Съвместните изследвания представляват по-голямата част и ядрото на финансирането на изследвания от Общността. Целта е създаване на отлични изследователски проекти и мрежи в основните области на научен напредък, способни да привличат изследователи и инвестиции от Европа и от целия свят, укрепване на европейската индустриална и технологична база и подкрепа на политиките на Общността.

Това ще се осъществи чрез подкрепа на съвместните изследвания, които ще включват активното участие на промишлеността, посредством обхвата от схеми за финансиране: съвместни проекти, мрежи от върхови постижения и действия за координация/подкрепа.

Съвместни технологични инициативи

В много ограничен брой случаи поради обхвата на ИТД целта и мащаба на използваните ресурси е обосновано установяването на дългосрочно публично-частно партньорство под формата на съвместни технологични инициативи. Тези инициативи, главно произтичащи от работата на европейски технологични платформи и обхващащи един или малък брой избрани изследователски аспекти в тяхната област, ще комбинират инвестиции от частния сектор и национално и европейско публично финансиране, включително безвъзмездно финансиране от Изследователската рамкова програма и отпускане на заеми от Европейската инвестиционна банка. За всяка съвместна технологична инициатива ще се решава поотделно или на основание член 171 от Договора (това може да включва създаване на съвместно предприятие), или на основание модификация на настоящата специфична програма в съответствие с член 166, параграф 3 от Договора.

Определени са съвместни технологични инициативи по открит и прозрачен начин въз основа на редица критерии, включително:

- неспособност на съществуващите инструменти да постигнат целта,

- величина на влиянието върху индустриалната конкурентоспособност и растежа,

- добавена стойност на интервенциите на европейско равнище,

- степента и ясното дефиниране на целта и резултатите, които да бъдат преследвани,

- сила на финансовото и ресурсно ангажиране на промишлеността,

- важност на приноса за широки цели свързани с политики, включително полза за обществото,

- капацитет за привличане на допълнителна национална подкрепа и за усвояване на настоящото или бъдещо финансиране на промишлеността.

Характерът на съвместните технологични инициативи трябва да бъде ясно определен, по-специално по въпроси, свързани със:

- финансови задължения;

- продължителност на задълженията на участниците;

- правила за сключване и прекратяване на договор;

- права върху интелектуалната собственост.

Предвид специфичния обхват и сложност на съвместните технологични инициативи ще бъдат направени големи усилия, за да се гарантира тяхното прозрачно функциониране, както и че всяко разпределение на финансиране от Общността чрез съвместните технологични инициативи ще се извърши въз основа на принципите на Рамковата програма за върхови постижения и конкурентоспособност.

Особено внимание ще бъде отделено на цялостната последователност и координация между съвместните технологични инициативи и националните програми и проекти в същите области [3], като в същото време бъдат съблюдавани техните съществуващи процедури за изпълнение. Необходимо е също да се гарантира, че участието в техните проекти е отворено за широк кръг участници в цяла Европа, и по-специално МСП.

В приложение IV е определен примерен списък от съвместни технологични инициативи. Допълнителни съвместни технологични инициативи могат да бъдат определяни въз основа на посочените по-горе критерии и предлагани по време на изпълнението на Седмата рамкова програма.

Координация на изследователски програми извън Общността

Действията, предприемани в тази област, ще използват два основни инструмента: схемата ERA-NET и участието на Общността в съвместно изпълнявани национални изследователски програми (член 169 от Договора). Действията ще бъдат използвани също за подобряване на допълняемостта и взаимосвързаността между рамковата програма и дейностите, извършвани в рамките на междуправителствени структури като Eureka, форума EIRO и COST. Ще бъде осигурена финансова подкрепа за административните и координационни дейности на COST, така че COST да продължи да допринася за координацията и обмена между национално финансираните изследователски екипи.

Когато действията са в обхвата на една от темите, те ще бъдат подкрепяни като неделима част от дейностите по тази тема. Когато действията са от хоризонтален характер или не са непосредствено свързани с десетте теми, те ще бъдат подкрепяни съвместно в рамките на всички съответни теми [4].

Където действията са в обхвата на друга специфична програма в изпълнение на Седмата рамкова програма, те ще бъдат подкрепени по тази специфична програма.

Схемата ERA-NET ще развива и укрепва координацията на националните и регионални изследователски дейности посредством:

- осигуряване на рамка за участници, които изпълняват обществени изследователски програми за ускоряване координацията на техните дейности. Това ще включва подкрепа за новите ERA-NET, както и за разширяване и задълбочаване обхвата на съществуващите ERA-NET, например чрез разширяване на тяхното партньорство и взаимно отваряне на техните програми. Когато е уместно, ERA-NET могат да се използват за програмна координация между европейските региони и между държави-членки, за да се даде възможност за сътрудничеството им с широкомащабни инициативи,

- в ограничен брой случаи осигуряване на допълнителна финансова подкрепа от Общността за тези участници, които обединяват своите ресурси с цел съвместни покани за предложения между техните съответни национални и регионални програми (ERA-NET PLUS).

Участието на Общността в национални изследователски програми, изпълнявани съвместно на основание член 169, е особено свързано с европейското сътрудничество в широк мащаб на принципа на "променливата геометрия" между държави-членки, които споделят общи нужди и/или интереси. В някои отделни случаи такива инициативи по член 169 ще бъдат инициирани в области, определени в тясно сътрудничество с държавите-членки, включително възможното сътрудничество с междуправителствени програми въз основа на критериите, определени в решението относно Седмата рамкова програма.

В описанието в приложение IV е идентифициран примерен списък от инициативи за съвместното изпълнение на национални изследователски програми, който може да бъде предмет на отделно решение на основание член 169 от Договора. Допълнителни инициативи могат да бъдат определяни и предлагани по време на изпълнението на Седмата рамкова програма.

Международно сътрудничество

Действия във връзка с международно сътрудничество, които показват европейска добавена стойност и са от взаимен интерес, ще подкрепят международната политика в областта на науката и технологиите, която има две взаимно зависими цели:

- да подкрепя и насърчава европейската конкурентоспособност посредством стратегическо изследователско партньорство с трети страни, включително високо индустриализирани икономики и начеващи икономики по отношение науката и технологиите, чрез ангажиране на най-добрите учени от трети страни да работят във и с Европа,

- да адресира специфични проблеми, пред които се изправят трети страни, или които имат глобален характер, въз основа на взаимния интерес и взаимната изгода.

Международната политика в областта на научното сътрудничество на Общността ще постави акцент върху и ще развива сътрудничеството за генериране, споделяне и използване на знания чрез равностойно изследователско партньорство, като се взема предвид международният, национален, регионален и социалноикономически контекст и база от знания на страните партньори. Стратегическият подход е повишаване конкурентоспособността на ЕС и глобалното устойчиво развитие чрез такова партньорство между ЕС и трети страни на двустранно, регионално и глобално равнище, въз основа на взаимен интерес и полза. За тази цел ролята на ЕС като глобално действащо лице следва да се засилва също чрез многостранни международни изследователски програми. Подкрепяните действия в областта на международното сътрудничество ще бъдат свързани с актуални политически въпроси, в подкрепа изпълнението на международни задължения на ЕС и принос за споделяне на европейските ценности, конкурентоспособност, социалноикономически напредък, опазване на околната среда и благополучие в рамките на глобалното устойчиво развитие.

В настоящата специфична програма международното сътрудничество ще се осъществява във всяка тематична област и във връзка с повече от една тема, посредством:

- Засилено участие на изследователи и изследователски институти от всички страни партньорки в международното сътрудничество и индустриализирани страни [5] в тематичните области, с подходящи ограничения в рамките на темата за сигурността за всички трети страни, които не са асоциирани страни, поради въпросите, свързани с поверителността. Освен това, ще има особен акцент за насърчаване участието на трети страни в определените области от взаимен интерес.

- Специфични действия на сътрудничество във всяка тематична област, посветени на трети страни, в случай на взаимен интерес към сътрудничество по определени въпроси, които ще бъдат избрани въз основа на научните им и технологични нива и нужди. Определянето на специфични нужди и приоритети ще бъде тясно свързано със съответните споразумения за двустранно сътрудничество и с текущите многостранни и двустранни регионални диалози между ЕС и тези страни или групи от страни. Ще бъдат определени приоритети въз основа на конкретните нужди, потенциал и ниво на икономическо развитие в региона или страната.

За тази цел ще бъдат разработени стратегия за международно сътрудничество и план за изпълнение със специфични целеви действия в рамките на една или повече от темите, например здравеопазване, земеделие, хигиена, води, сигурност на храните, социално сближаване, енергетика, околна среда, рибарство, аквакултури и природни ресурси, устойчива икономическа политика и информационни и комуникационни технологии.

Тези действия ще служат като привилегировани инструменти за осъществяване на сътрудничеството между Общността и тези страни. Такива действия са, по-конкретно, действия насочени към укрепване на изследователския капацитет и капацитета на кандидата за сътрудничество, добросъседството и развиващите се и нововъзникващи страни. Действията ще бъдат предмет на целеви покани за предложения и ще се обръща особено внимание на улесняване достъпа на съответните трети страни, особено на развиващите се страни, до действията.

Тези действия ще бъдат изпълнявани в координация с действия в областта на международното сътрудничество по специфични програми "Хора" и "Капацитет". В основата на тази дейност ще стои цялостна стратегия в областта на международното сътрудничество в рамките на рамковата програма.

ТЕМИ

1. ЗДРАВЕОПАЗВАНЕ

Цел

Подобряване здравето на европейските граждани и повишаване конкурентоспособността и укрепване на иновативния капацитет на европейската промишленост и бизнес в областта на здравеопазването и в същото време адресиране на глобални здравни въпроси, включително нововъзникващи епидемии. Ще бъде поставен акцент върху транслационни изследвания (транслиране на основни открития в клиничните приложения, включително научно валидиране на резултати от опити), разработването и валидирането на нови терапии, методи за подобряване на опазването на здравето и превенцията, включително защита на детското здраве, здравословно остаряване, инструменти за диагностициране и медицински технологии, както и устойчиви и ефективни системи за здравеопазване.

Подход

Тези изследвания ще развиват нашето разбиране за това как по-ефективно да насърчаваме доброто здраве, как да намаляваме различията в здравния статус в Европа, да предотвратяваме и третираме основни заболявания и да осигуряваме здравна помощ. Основните биомедицински изследвания ще бъдат част от тази тема; многодисциплинарните подходи са от особено значение в здравната тема.

Тези изследвания ще спомогнат за интегриране на огромно количество данни в областта на геномиката, епидемиологията, биологията и биотехнологиите и за разработване на ключови технологии за индустриите, свързани със здравеопазването, с оглед развиване на знанията и капацитета за интервенция. Те ще подпомогнат транслационните здравни изследвания, което е от огромно значение за гарантиране на практическите ползи, включително подобряване качеството на живота чрез биомедицинските изследвания. Те ще дадат възможност на Европа да допринесе по-ефективно за международните усилия за борба с болестите от глобално значение, както се вижда от текущата програма за "Партньорство на европейски и развиващи се страни в областта на клиничните опити" (EDCTP) за борба с ХИВ/СПИН, малария и туберкулоза (член 169) [6]. Те ще подкрепят изследванията, движени от здравната политика на европейско равнище и особено сравненията на моделите, системите и данните от националните бази данни. Създаването на мрежи от съответните бази данни е особено важно в това отношение.

Тези изследвания ще спомогнат за повишаване конкурентоспособността на европейските сектори по биотехнологии в областта на здравеопазването и медицинските технологии, където МСП са основният икономически двигател, както и на фармацевтичните индустрии. Те могат да включват подкрепа за Европейската технологична платформа [7] в областта на иновативните лекарства, чиято цел е преодоляване на тесните места на изследванията в процеса на разработване на лекарства. Специално внимание ще бъде отделено на преодоляване на пропуските между изследователските дейности и приложението чрез подкрепа в демонстрации на доказателства за концепции и клинично валидиране. Това изследване също така ще допринесе за разработването на норми и стандарти за нови напреднали терапии (например регенеративна медицина), необходими за подпомагане промишлеността на ЕС да устои на световната конкуренция. Следва да се гарантира глобално лидерство в европейските изследвания и иновации в областта на алтернативни стратегии за изпитване, по-специално неживотински методи.

Когато е уместно, въпросите на равенството между половете [8] ще се вземат предвид и ще се интегрират в проектите. Ще се отделя специално внимание на популяризиране на резултатите от изследванията и влизане в диалог с гражданското общество, особено с групи пациенти, на най-ранен възможен етап, на нови развития, които произтичат от биомедицински и генетични изследвания. Също така ще бъде гарантирано широко разпространение и използване на резултатите.

Стратегическите въпроси за детското здраве [9] и здравето на застаряващото поколение ще получат специално внимание и ще трябва да се вземат предвид, когато е уместно, при всички дейности в рамките на тази тема, като бъдат очертани приоритетите в работната програма. Това ще гарантира явен и последователен подход към тези въпроси в цялата тема, като се избягва дублиране.

В рамките на всяка от следните дейности ще се вземат предвид етичните, правните и социалноикономическите въпроси [10].

Дейности

Биотехнологии, инструменти с широко приложение и медицински технологии в областта на здравето на човека

Тази дейност цели развиване и валидиране на необходимите инструменти и технологии, което ще даде възможност за създаването на нова наука и нейното транслиране в практически приложения в областта на здравеопазването и медицината.

- Високопродуктивни изследвания: ускоряване напредъка в разработването на нови изследователски инструменти в областта на съвременната биология, включително основна геномика, което ще подобри значително генерирането на данни и ще подобри стандартизирането, добиването и анализа на данни и образци (биобанки). Фокусът ще бъде върху нови технологии за: операции от типа "sequencing", генна експресия, създаване на генотипове и фенотипове; структурна и функционална геномика, биоинформатика и биология на системите; други свързани дялове от науката.

- Откриване, диагноза и мониторинг: развиване на визуализацията, създаване на образи, инструменти за откриване и анализ и технологии за биомедицинско изследване, за предсказване, диагноза, мониторинг и прогнозиране на болестите и за подкрепа и ръководство на терапевтични интервенции. Фокусът ще бъде върху многодисциплинарен подход, който интегрира области като: молекулярна и клетъчна биология, физиология, генетика, физика, химия, биомедицински инженеринг, включително нанотехнологии, микросистеми, устройства и информационни технологии. Ще бъде поставен акцент върху не- или минимално инвазивните и количествени методи и въпросите на осигуряване на качеството.

- Предсказване на годността, безопасността и ефективността на терапиите: разработване и валидиране на параметрите, инструментите, методите и стандартите, необходими за предоставяне на пациента на безопасни и ефективни нови или подобрени биолекарства [11]. Фокусът ще бъде върху въпроси като фармакогеномика, разработване и валидиране на биологични маркери, подходи за целево планиране и доставка, методи и модели "ин силико", "ин витро" (включително алтернативи на опитите с животни) и "ин виво" [12].

- Иновативни терапевтични подходи и интервенции: изследване, консолидиране и гарантиране на по-нататъшното развитие в напредналите терапии и технологии с широко потенциално приложение. Фокусът ще бъде върху генна и клеткова терапия, регенеративна медицина, трансплантация, имунотерапия и ваксини и други лекарства. Също така ще бъдат адресирани свързани технологии като напреднали системи за целева доставка, усъвършенствани импланти и протези и не- или минимално инвазивни интервенции с помощта на технологии.

Транслиращи изследвания в областта на здравето на човека

Тази дейност цели увеличаване на знанията за биологичните процеси и механизми, които участват при нормалното здраве и при определени болестни ситуации, транспониране на тези знания в клинични приложения, включително контрол и лечение на болестите и гарантиране, че по-нататъшните изследвания се ръководят от клинични (включително епидемиологични) данни.

- Интегриране на биологични данни и процеси: широкомащабно събиране на данни, биология на системите.

- Широкомащабно събиране на данни: използване на високопродуктивни технологии за генериране на данни за изясняване функцията на гените и генните продукти и техните взаимодействия в комплексни мрежи във важни биологични процеси. Фокусът ще бъде върху: геномика, протеомика, "РНК–омика"; популационна генетика; сравнителна, структурна и функционална геномика.

- Системна биология: фокусът ще бъде върху многодисциплинарни изследвания, които ще включват широк кръг от биологични данни и ще развиват и прилагат системни подходи за разбиране и моделиране на биологичните процеси във всички съответни организми и на всички нива на организация.

- Изследвания на мозъка и свързани заболявания, човешкото развитие и стареенето.

- Заболявания на мозъка и свързани с мозъка: по-добро разбиране на интегрираната структура и динамика на мозъка и изучаване на мозъчните заболявания, включително съответните заболявания, свързани с възрастта (например деменция, болест на Паркинсон) и търсене на нови терапии. Фокусът ще бъде върху получаване на глобално разбиране за мозъка чрез проучване на мозъчните функции, от молекулите до познавателната способност, включително невроинформатика и мозъчна дисфункция, от синоптично нарушение до невродегенерация. Изследванията ще бъдат насочени към неврологични и психиатрични заболявания и смущения, включително регенеративни и възстановителни терапевтични подходи.

- Човешко развитие и стареене: използване на широк кръг от методологии и инструменти за по-добро разбиране процеса на развитие през целия живот и здравословно остаряване. Фокусът ще бъде върху изучаване на човешки системи и системи модели, включително взаимодействие с фактори като околна среда, генетика, поведение и пол.

- Транслационни изследвания в областта на основни инфекциозни заболявания.

- Резистентност на антимикробни лекарства, включително гъбични патогени: фокусът ще бъде върху комбиниране на основни изследвания във връзка с молекулярни механизми за резистентност, микробна екология и взаимодействия на враждебния патоген с клинични изследвания, насочени към нови интервенции за намаляване появата и разпространението на инфекции, резистентни на много лекарства.

- ХИВ/СПИН, малария и туберкулоза: фокусът ще бъде върху разработване на нови терапии, инструменти за диагностика, превантивни инструменти като ваксини и химически трансмисионни прегради, като ХИВ микробициди. Изследователските усилия ще бъдат насочени срещу трите заболявания на глобално равнище, но също така ще бъдат насочени и към специфични европейски аспекти на трите заболявания, както и хепатит. Ще бъде поставен акцент върху предклинични и ранни клинични изследователски дейности и, когато е уместно (например за ваксини срещу ХИВ/СПИН), е предвидено сътрудничество с глобални инициативи.

- Потенциално нови и повторно възникващи епидемии: фокусът ще бъде върху борба с появяващи се патогени с потенциал за пандемия, включително зоонози (например тежкия остър респираторен синдром (SARS) и високопатогенен грип). Когато е уместно, ще бъдат взет и мерки за бързо иницииране на изследвания в сътрудничество, насочени към ускоряване развитието на нова диагностика, лекарства и ваксини за ефективна превенция, лечение и контрол на спешни ситуации във връзка с инфекциозни заболявания.

- Транслационни изследвания в областта на други основни заболявания [13].

- Рак: фокусът ще бъде върху етиологията на заболяването, нови лекарства и терапии; определяне и валидиране на цели за лекарствата и биологични маркери, които спомагат за превенцията, ранната диагностика и лечението; и оценка на ефективността на превантивното прогнозиране, диагностика и терапевтични интервенции.

- Сърдечносъдови заболявания: фокусът ще бъде върху диагностиката, превенцията, лечението и мониторинга на болестите на сърцето и кръвоносните съдове (включително съдовите аспекти при сърдечен удар), като се използват широки многодисциплинарни подходи.

- Диабет и затлъстяване: при първото фокусът ще бъде върху етиологията на различните видове диабет и свързаните с тях превенция и лечение. При второто фокусът ще бъде върху многодисциплинарни подходи, включително генетика, начин на живот и епидемиология. И при диабета, и при затлъстяването ще се отделя специално внимание на младежките заболявания и факторите, които действат в детството.

- Редки заболявания: фокусът ще бъде върху изследвания в европейски мащаб в областта на естествената история, патофизиологията и върху развитието на превантивни, диагностични и терапевтични интервенции. Този сектор ще включва редки Менделееви фенотипове на често срещани заболявания.

- Други хронични заболявания: фокусът ще бъде върху заболявания с летален край с голямо влияние върху качеството на живота в напреднала възраст, като функционални и сензорни смущения и други хронични заболявания (например артрит, ревматоидни и мускулно-скелетни заболявания и заболявания на дихателната система, включително тези, причинени от алергии).

Оптимизиране осигуряването на здравна помощ за европейските граждани

Тази дейност е насочена към осигуряване на необходимата основа както за информирани решения във връзка с политики относно системите на здравеопазване, така и за по-ефективни и ефикасни основани на доказателства стратегии за по-добро опазване на здравето, превенция на заболявания, диагностика и терапия.

- Транслиране на резултатите от клиничните изследвания в клиничната практика, включително по-добра употреба на лекарства и подходящо използване на поведенчески и организационни интервенции и нови здравни терапии и технологии. Ще бъде отделено специално внимание върху безопасността на пациентите, включително вредните влияния на лекарства: идентифициране на добри клинични практики, разбиране вземането на решения в клинична среда в рамките на първичната и специализираната помощ; и насърчаване прилагането на лекарства, основани на доказателства и оправомощаване на пациенти. Фокусът ще бъде върху мониторинг на изпълнението на стратегии; проучване на резултати от различни интервенции, включително лекарства, научно изпитани допълващи и алтернативни лекарства и нови здравни терапии и технологии, като се вземат предвид стратегиите за предписване, някои аспекти на доказателствата за фармакологична бдителност, специфики на пациента (например генетично предразположение, възраст, пол и наследственост) и преценка на ползите и разходите.

- Качество, ефективност и солидарност на системите за здравеопазване, включително здравните системи в преход, с цел да се даде възможност на страните да черпят опит от други здравни системи и тяхната устойчивост, като се вземат предвид значението на националния контекст и характеристиките на населението (стареене, мобилност, миграция, образование, социалноикономически статус и променящата се работна среда и т. н.). Фокусът ще бъде върху организационните, финансовите и регулаторните аспекти на здравните системи (оценяване на разходите, ефективността и ползите от различни интервенции, включително по отношение на безопасността на пациентите), тяхното прилагане и техните резултати по отношение ефективност, ефикасност и равнопоставеност (включително групи в неравностойно положение). Специално внимание ще бъде отделяно на инвестиционни въпроси и човешки ресурси, включително стратегии за домашни грижи. Ще бъде обхванат въпросът за независимостта, качеството на живот и мобилността на застаряващото население.

- Засиленото опазване на здравето и превенция на заболявания: осигуряване на доказателства за най-добрите обществени здравни мерки във връзка с начина на живот, условията на живот и на работа и интервенции на различни нива и в различен контекст. Фокусът ще бъде върху по-широките детерминанти на здравето и как те си взаимодействат както на равнище индивид, така и на равнище общност (напр. диета, стрес, тютюн, алкохол и други вещества, физически дейности, културен контекст, социалноикономически и екологични фактори). По-специално, ще бъде отделяно внимание на психичното здраве през целия живот на човека.

Международно сътрудничество

Международното сътрудничество е неделима част от темата и е от особено значение за области, насочени към глобални здравни проблеми като устойчивостта на микроби, ХИВ/СПИН, малария, туберкулоза, пренебрегвани заболявания и нововъзникващи пандемии. То може да включва също определяне на приоритетите в контекста на международни инициативи като глобалното начинание за ваксиниране срещу ХИВ. Предвид консолидирането на дългосрочно устойчиво партньорство в клиничните изследвания между Европа и развиващите се страни и предвид интегрирането на национални програми или дейности от страните участнички, може да се осигури по-нататъшна подкрепа за партньорство между европейските и развиващите се страни в областта на клиничните опити (EDCTP) в отговор на неговите постижения и бъдещи нужди [14]. Програмата EDCTP ще остане фокусирана върху напреднали клинични изпитвания за разработване на нови ваксини, микробициди и лекарства срещу трите заболявания в териториите на субсахарна Африка. За тази цел работната програма може да предвиди принос на Общността за групата на EDCTP за европейски икономически интереси за осъществяване на програмата, който следва да се одобри от Комисията, включително преразпределяне приноса на Общността.

Ще бъдат изпълнявани специфични действия в областите, формулирани посредством двустранен диалог между региони в трети страни/региони и международни форуми, както и в контекста на целите на хилядолетието за развитие. Такива приоритетни области, пригодени към местни нужди и посредством партньорство, могат да включват: изследвания в областта на здравната политика, изследвания във връзка със здравните системи и службите за здравна помощ, здравето на майката и детето, репродуктивно здраве, контрол и надзор на пренебрегвани заразни заболявания и нововъзникващи нужди във връзка с политики в тези региони.

Ще бъде правена годишна вноска в организацията по международната програма "Human Frontier Science" (HFSPO) [15] съвместно с темата "Информационни и комуникационни технологии". Това ще даде възможност на държавите-членки на ЕС, които не са членове на Г-8, да се възползват пълноценно от програмата "Human Frontier Science" и да осигурят по-голямо популяризиране на европейските изследвания.

Отговор на нововъзникващи нужди и непредвидени нужди във връзка с политики

Изследванията във връзка с нововъзникващи нужди ще бъдат провеждани въз основа на инициативи "отдолу нагоре" и "фокусирани" в координация с други теми и това ще включва широко и интердисциплинарно изследователско портфолио. Подкрепата за непредвидени политически нужди може да бъде насочена например към условията на живот и работа, оценка на въздействието върху здравето, оценка на риска, статистически показатели, управление и комуникация в обществения сектор, както и задължения по международни договори в областта на здравеопазването, включително Рамковата конвенция за контрол на тютюнопушенето [16] и международните здравни регламенти [17]. Това ще допълни подкрепените по-горе изследвания, движени от здравната политика.

2. ХРАНИ, ЗЕМЕДЕЛИЕ И РИБАРСТВО И БИОТЕХНОЛОГИИ

Цел

Изграждане на европейска биоикономика, основана на знанието [18], чрез обединяване на науката, промишлеността и други заинтересовани страни, за използване на нови и нововъзникващи възможности за изследвания, които са насочени към социалните, екологичните и икономическите предизвикателства: увеличаващото се търсене на по-безопасна, здравословна и по-висококачествена храна и за устойчива употреба и производство на възобновяеми биоресурси, увеличаващия се риск от епизоотични и зоонотични заболявания и смущения, свързани с храненето; заплахи за устойчивостта и сигурността на продуктите на земеделието, аквакултурата и рибарството; и увеличаващото се търсене на висококачествена храна, като се вземат предвид безопасността на животните, особеностите на селските и крайбрежните райони и специфичните хранителни нужди на потребителите.

Подход

Тази тема ще укрепи базата от знания, ще осигури иновациите и ще окаже подкрепа във връзка с политиката, за израждане и развиване на европейска биоикономика, основана на знанието (КВВЕ). Изследванията ще бъдат съсредоточени върху устойчивото управление, производството и използването на биологични ресурси, особено чрез науките за живота и биотехнологиите и взаимовръзките с други технологии, за осигуряване на нови, по-безопасни, на разумни цени, екологично ефективни и конкурентоспособни продукти от европейското земеделие, рибарство, аквакултура, фуражи, храни [19], здравеопазване, горска и свързана с тях промишленост. Изследванията ще направят важен принос за изпълнението и формулирането на политики и регламенти на Общността, и по-специално ще бъдат насочени към или ще подкрепят: общата селскостопанска политика, въпроси на земеделието и търговията, въпроси за безопасността на ГМО; регламенти относно безопасността на храните; законодателство на Общността относно растителна защита; политика на Общността за здраве на животните, контрол на заболяванията и стандарти за безопасност; околна среда и биоразнообразие, европейска стратегия за горите и общата политика в областта на рибарството, насочена към осигуряване на устойчиво развитие на рибарството и аквакултурата и безопасността на морските хранителни продукти. Изследванията ще целят също развиване на нови и съществуващи показатели, в подкрепа на анализа, разработването и мониторинга на тези политики.

Осъзнавайки многофункционалната роля на земеделието, изследванията ще подкрепят ролята и възможностите селските икономики да постигнат цели на устойчивото развитие.

Земеделските и хранителните индустрии, от които 90 % са МСП, ще извлекат особена полза от много изследователски дейности, включително дейности по целево разпространение и трансфер на технологии, и по-специално по отношение на интегрирането и възприемането на напреднали екологично ефективни технологии, методологии и процеси и разработването на стандарти. Очаква се високотехнологични начинания от био-, нано- и ИКТ технологии да осигурят важен принос в областите на отглеждане на растения, подобрени култури и защита на растенията, напреднали технологии за откриване и мониторинг за гарантиране качеството и безопасността на храните и нови индустриални биопроцеси.

Няколко европейски технологични платформи, които обхващат областите геномика на растенията и биотехнологии, горско стопанство и горски индустрии, глобално здраве на животните, отглеждане на животни във ферми, храни, аквакултура и индустриални биотехнологии, могат да допринесат при определянето на общи изследователски приоритети по тази тема, при идентифицирането на възможни бъдещи широкомащабни инициативи като демонстрационни проекти, и да спомогнат за гарантиране на широко участие и интегриране на всички заинтересовани страни. Когато е уместно, ще се преследват действия за увеличаване координацията на национални изследователски програми, в тясно сътрудничество с ERA-Net проекти, технологични платформи и други съответни участници, като Постоянния комитет по селскостопански изследвания (SCAR) или всяка бъдеща европейска морска координационна структура.

Съображения, свързани със социални, етични, полови, правни, екологични, икономически и по-широки културни аспекти, както и възможни рискове и очаквани влияния на научното и технологичното развитие, ще представляват част от дейностите, когато е уместно.

Дейности

Устойчиво производство и управление на биологични ресурси от земна, горска и водна околна среда [20]

- Възможност за изследвания по ключови дългосрочни двигатели на устойчивото производство и управление на биологични ресурси (микроорганизми, растения и животни), включително използването на биоразнообразието и на нови биоактивни молекули в рамките на тези биологични системи. Изследванията ще включват технологии като геномика, протеомика, метаболомика и свързани технологии и тяхното интегриране в подходите на системната биология, както и разработването на основни инструменти и технологии, включително биоинформатика и съответни бази данни и методологии за идентифициране на разновидности в рамките на групи от видове.

- Повишена устойчивост и конкурентоспособност и в същото време опазване здравето на потребителите, намаляване на въздействията върху околната среда и вземане предвид промените в климата, земеделието, цветарството, горското стопанство, рибарството и аквакултурата чрез развитието на нови технологии, оборудване, системи за мониторинг, нови растения и производствени системи, управление на реколтите чрез селектирано растениевъдство, растителна защита и оптимизирани производствени системи, подобряването на научната и технологичната база за управление на рибарството и по-добро разбиране на взаимодействието между различни системи (земеделие и горско стопанство; рибарство и аквакултура) при подход, основан на цели екосистеми. Ще бъдат предприети изследвания в областта на поддържане на автохтонни екосистеми, разработване на агенти за биоконтрол и микробиологично измерение на биоразнообразието и метагеномиката.

- За биологичните ресурси, основани на земя, ще бъде поставен специален акцент върху ниското производство (например пестициди и торове) и системи за органично производство, подобрено управление на ресурси, нови храни и фуражи и нови растения (земеделски култури и дървета) по отношение на техния състав, устойчивост на стрес, екологично въздействие, ефективност на използване на водата и хранителните вещества, и архитектура. Това ще бъде подкрепено чрез изследвания в областта на биологичната безопасност, съвместно съществуване и проследяемост на нови растителни системи и продукти и мониторинг и оценка на въздействието на генетично модифицираните реколти върху околната среда и здраве на човека, както и възможността за по-широката им полза за обществото.

- Растителната защита и защитата на земеделските култури ще бъде подобрена чрез по-добро разбиране на екологията, биологията на вредителите, заболявания, плевели и други заплахи от фитосанитарен характер и подкрепа за контролиране избухването на болести и подобряване на инструментите и техниките за устойчиво управление на вредителите и плевелите. Ще бъдат разработени усъвършенствани методи за мониторинг, опазване и подобряване плодородието на почвата.

- При биологичните ресурси от водната околна среда ще бъде поставен акцент върху основните биологични функции, безопасните и екологосъобразни производствени системи и фуражи от култивирани видове, върху биология на рибните ресурси, динамика на смесеното рибарство, взаимодействия между рибарските дейности и морската екосистема, както и върху регионални и многогодишни системи за управление, основани на риболовните флоти.

- Оптимизирано здраве, отглеждане и благосъстояние на животните, в рамките на земеделието, рибарството и аквакултурата, inter alia, посредством:

- използването на генетични знания, нови методи за отглеждане, подобрено разбиране на физиологията и поведението на животните; и

- по-доброто разбиране и контрол на вредители, паразити и инфекциозни болести по животните и други заплахи за устойчивостта и сигурността на производството на храни, включително зоонози.

Последното също така ще бъде адресирано чрез разработване на инструменти на мониторинг, предотвратяване и контрол, чрез подкрепа и приложни изследвания във връзка с ваксини и диагностика, изучаване екологията на познати и нововъзникващи инфекциозни агенти и други заплахи, включително злонамерени актове и влияния на различните фермерски системи и климат.

Също така ще бъдат развивани нови знания за безопасното изхвърляне на животински отпадъци и подобрено управление на страничните продукти.

- Осигуряване на инструментите, необходими за участниците във формирането на политики и други участници за подкрепа изпълнението на съответните стратегии, политики и законодателство и особено за подкрепа изграждането на европейска биоикономика, основана на знанието (KBBE), и нуждата от развитие на селските и крайбрежните райони. Общата политика по рибарство ще бъде подкрепяна посредством развитието на гъвкави подходи, в подкрепа на подхода за защита на цели екосистеми при извличането на морски ресурси. Изследванията за всички политики, включително общата селскостопанска политика, ще включват социалноикономически изследвания и анализ на ползите и разходите, сравнителни проучвания на различни земеделски системи, включително многофункционалните, рентабилни системи за управление на рибарството, отглеждането на животни, които не са предназначени за храна, връзката с горското стопанство и проучвания за подобряване изхранването в селските и крайбрежните райони.

"От вилицата до фермата": Храни (включително морски храни), здраве и благоденствие

- Разбиране на поведението и предпочитанията на потребителите като основен фактор за конкурентоспособността на хранителната промишленост и влиянието на храната върху здравето и благоденствието на европейските граждани. Фокусът ще бъде върху потребителските възгледи и отношение към храната, включително традиционната храна, разбиране на обществените и културни тенденции и определяне на детерминанти на избор на храни и достъп на потребителите до храни. Изследванията ще включват разработването на бази данни за изследвания, свързани с храните и храненето.

- Разбиране на полезните и вредните хранителни фактори, както и специфичните нужди и навици на групи от населението като основен контролируем фактор за развиване и намаляване случаите на заболявания, свързани с храненето и смущения, включително затлъстяване и алергии. Това ще включва проучването на нови стратегии за хранене, разработването и прилагането на хранителна геномика и системна биология и проучването на взаимодействията между храненето, физиологичните и психологическите функции. То може да доведе до създаване на нова формула за преработени храни и разработване на нови храни и съставки, диетични храни и храни с хранителни и здравни изисквания. Проучването на традиционни, местни и сезонни храни и режими на хранене също ще бъде важно за подчертаване значението на определени храни и диети върху здравето и за разработване на цялостно ръководство в областта на храните.

- Оптимизиране на иновациите в европейската хранителна промишленост посредством интегрирането на напреднали технологии в традиционното производство на храни, включително ферментирали храни, специални технологии за подобряване на функционалността, качеството и хранителната стойност на храните, включително органолептични аспекти при производството на храни, включително нови хранителни продукти. Разработване и демонстриране на високотехнологични, екологично ефективни системи за обработка и опаковане, интелигентни приложения за контрол и по-ефективна оценка и управление на страничните продукти, отпадъци, вода и енергия. Новите изследвания ще разработват също устойчиви и нови технологии за животински фураж, включително безопасни формулации за обработка на фуража и за контрол на качеството на фуража.

- Осигуряване на химическа и микробиологична безопасност и подобряване качеството в европейските хранителни доставки. Това ще включва разбиране на връзките между микробиологичната екология и безопасността на храните; разработване на методи и модели, които са насочени към целостта на веригите за хранителна доставка, нови методи за откриване, проследяемост и по-нататъшно развитие, технологии и инструменти за оценка на риска, включително нововъзникващи рискове, управление и комуникация, както и подобряване на разбирането за оценка на риска. Това ще включва също научно основани методи за наблюдение на риска в областта на безопасността на храните.

- Предпазването на здравето на човека и околната среда чрез по-добро разбиране на влиянията на околната среда във и по хранителните/фуражните вериги. Това ще включва проучване на замърсители на храните и резултати за здравето, мониторинг на влиянията върху околната среда, разработване на усъвършенствани инструменти и методи за оценката и управлението на влиянията върху и устойчивостта на, хранителни и фуражни вериги на глобалните промени, особено на околната среда. Осигуряването на качеството и целостта на хранителната верига изисква нови модели за анализ на стоковата верига и концепции за управление на цялата хранителната верига, включително въпроси свързани с потребителите.

Науки за живота, биотехнологията и биохимията за устойчиви нехранителни продукти и процеси

- Укрепване на базата от познания и разработване на напреднали технологии за производство на земна или морска биомаса за приложения в индустриални процеси и в производството на енергия. Това ще включва растителна, животинска и микробна геномика и метаболомика за подобряване производителността и състава на суровините и фуража от биомаса, за оптимизирано преобразуване в продукти с висока добавена стойност, включително биологични ресурси, използваеми във фармацевтичната промишленост и медицината, като в същото време за нови източници се използват естествени или подобрени земни или водни организми. Това ще обхваща напълно анализа на жизнения цикъл на практики за производство на биомаса, транспортиране и съхранение и разпространение на пазара на биопродукти.

- Адресиране на прилагането на индустриални биотехнологии в рамките на цели земеделски култури и вериги от горска биомаса за реализиране пълния потенциал на подхода на биопречистване (например зелени химикали), включително социалноикономически, агрономски, екологични и потребителски въпроси. Това ще бъде засилено с увеличено разбиране и контрол на растителния и микробен метаболизъм на клетъчно и подклетъчно ниво, и как това се вписва в работата на цялата система при производството на стоки с висока стойност, с използване на биопроцеси с повишена производителност, качество и чистота на продуктите за преобразуване, включително проект на биокаталитичния процес.

- Използване или разработване на биотехнологии за нови и по-висококачествени, с висока добавена стойност и възобновяеми продукти и процеси, свързани с горите за повишаване устойчивостта на дърводобива и дърводобивната промишленост, включително дървен материал, възобновяеми материали и биоенергийни запаси.

- Адресиране на потенциала на биотехнологията за откриване, мониторинг, предотвратяване, обработка и премахване на замърсяването.

- Максимизиране на икономическата стойност на отпадъците и страничните продукти посредством нови и потенциално енергоспестяващи биопроцеси, самостоятелно или в комбинация с растителни системи и/или химични катализатори.

Международно сътрудничество

Международното сътрудничество е приоритетен въпрос за изследванията в областта на храните, земеделието и биотехнологиите и ще бъде силно насърчавано в цялата област. Ще се подкрепят изследвания от специфичен интерес за развиващите се страни и нововъзникващи икономики, като се вземат предвид целите на хилядолетието за развитие и вече текущите дейности. Ще се предприемат специфични действия за насърчаване на сътрудничеството с приоритетни партньори, региони и страни, особено тези, включени в диалог между два региона и двустранни споразумения в областта на науката и технологиите, както и съседни страни и нововъзникващи икономики и развиващи се страни.

Освен това ще се осъществява многостранно сътрудничество, насочено към предизвикателства, които изискват широки международни усилия, като измерението и сложността на системната биология при растения и микроорганизми или насочени към глобални предизвикателства и международни задължения на ЕС (сигурност и безопасност на храните и питейната вода, глобално разпространение на болести по животните, равностойно използване на биоразнообразието, възстановяването, в сътрудничество с Организацията по прехрана и земеделие на ООН, на рибарството в световен мащаб, на максимално устойчиво производство до 2015 г. и влиянието на/върху промените в климата).

Отговор на нововъзникващи нужди и непредвидени нужди във връзка с политики

Изследванията на нововъзникващи нужди могат да бъдат насочени например към разработване на нови концепции и технологии, като такива свързани със системи за управление на кризи и целостта на хранителната верига.

Един гъвкав отговор на непредвидени нужди във връзка с политики ще вземе предвид по-специално съответните политики за изграждане на европейска биоикономика, основана на знанието.

3. ИНФОРМАЦИОННИ И КОМУНИКАЦИОННИ ТЕХНОЛОГИИ

Цел

Повишаване конкурентоспособността на европейската промишленост и даване възможност на Европа да управлява и моделира бъдещите развития на информационните и комуникационни технологии (ИКТ), така че да бъдат удовлетворени потребностите на нейните общество и икономика. ИКТ са в самата сърцевина на основаното на знания общество. Дейностите ще укрепят научната и технологичната база на Европа и ще гарантират глобалното ѝ лидерство в областта на ИТК, ще спомогнат за стимулиране иновацията на продукти, услуги и процеси и креативността чрез използване на ИКТ и ще гарантират, че напредъкът в ИТК бързо се превръща в полза за гражданите, бизнеса, промишлеността и правителствата на Европа. Тези дейности също така ще спомогнат за намаляване на цифровите разделения и социалното изключване.

Подход

Информационните и комуникационни технологии (ИКТ) играят изключителна, доказана роля за насърчаване на иновациите, креативността и конкурентоспособността на всички сектори на промишлеността и услугите. Те са от съществено значение за отговаряне на ключови социални предизвикателства и модернизиране на обществените услуги. Те подкрепят напредъка във всички области на науката и технологиите. Следователно Европа трябва да управлява и моделира бъдещите развития на ИКТ и да гарантира, че услуги и продукти, основани на ИКТ, се възприемат и използват за осигуряване на максималните възможни ползи за гражданите и бизнеса.

Това са целите на политиката на Общността в областта на информационното общество, както е очертано в инициативата i2010, насочена към конкурентна конвергентна информационна икономика в Европа, значително увеличаване на европейските инвестиции за изследвания в областта на ИКТ и иновациите и много високо ниво на достъпност в информационното общество.

Новите ИКТ технологии ще отворят много нови възможности за продукти и услуги с по-голяма стойност, много от които са в области, в които Европа вече се радва на водещо място в промишлеността и технологиите. Партнирането на европейско равнище е оптималният подход към инвестиции в областта на ИКТ. Изследователските дейности в областта на ИКТ, основани на модел за развитие "открит източник", доказват своята необходимост като източник на иновации и увеличаващо се сътрудничество. Повече от всякога досега, такива усилия са необходими, за да не се изостава от повишаващите се разходи за изследвания в епохата на глобална конкуренция и все по-сложни и взаимно зависими технологии.

Темата за ИКТ приоритизира стратегическите изследвания около ключови технологични стълбове, гарантира цялостно интегриране на технологиите и осигурява знанията и средствата за разработване на широк кръг от иновативни ИКТ приложения. Дейностите ще насърчават индустриалния и технологичен напредък в ИКТ сектора и ще подобрят конкурентоспособността на важни ИКТ-интензивни сектори — както чрез иновативни, основани на ИКТ продукти и услуги, така и от нови и подобрени организационни процеси в бизнеса и администрацията. По тази тема ще се подкрепят също други политики на Общността като здравеопазване и опазване на околната среда, като ИКТ бъдат мобилизирани да отговорят на обществените и социалните потребности, по-специално потребностите на хора със специални нужди, включително застаряващото население и хората с увреждания.

Дейностите ще обхващат действия по сътрудничество и създаване на мрежи и могат да подкрепят съвместни технологични инициативи [21] и инициативи за координация на национални програми [22]. Приоритетите на действията ще включват теми, които разчитат освен на други източници на работата на европейските технологични платформи. Също така ще бъдат разработени тематични взаимовръзки със свързани дейности в други специфични програми.

Активното участие на малки и средни предприятия и други малки организации в дейностите е от съществено значение предвид ролята им за насърчаване на иновациите. Те играят ключова роля в развитието и поддържането на нови виждания в областта на ИКТ и техните приложения и в превръщането им в бизнес активи.

Дейности

Стълбове на ИКТ технологиите:

- Наноелектроника, фотоника и интегрирани микро/наносистеми: процес, устройство, проект и технологии и методологии за изпитване за усъвършенстване на размера, плътността, качеството, енергийната ефективност, производството и рентабилността за елементите, "системи от типа всичко в едно", "системи в пакет" и интегрирани системи; основни фотонични елементи за широк кръг от приложения, включително свръхбързи елементи; радиочестотни (РЧ) системи, високопродуктивните/с висока плътност системи за съхранение на данни; много широкообхватни/високоинтегрирани решения относно дисплея; устройства за разпознаване, задействане, визия и образ; свръхниски енергийни системи, силови елементи, алтернативни енергийни източници/съхранение; интегриране на разнородни технологии/системи; интелигенти системи, многофункционални интегрирани микро-, нано-, био-, инфосистеми; широкообхватна електроника; интегриране в различни материали/обекти; осъществяване на интерфейс с живи организми; (само-) изграждане на молекули или атоми в стабилни структури.

- Повсеместни и с неограничен капацитет комуникационни мрежи; рентабилни, реконфигуруеми и гъвкави мобилни и широколентови мрежови технологии, системи и архитектури, включително земни и сателитни мрежи и оптично включване и други технологии за високоскоростна цялостна свързаност; сходност на различни фиксирани, мобилни, безжични и предавателни мрежи и услуги, от персоналната сфера до регионалната и глобална сфера; интероперативност на жични и безжични комуникации, услуги и приложения, управление на мрежови ресурси, възможност за реконфигуриране на услугите, комплексни мрежи на ad hoc интелигентни мултимедийни устройства, сензори и микрочипове.

- Вградени системи, изчисление и контрол: по-мощни, обезопасени, разпределени, надеждни и ефективни хардуерни/софтуерни системи, които могат да възприемат, контролират и да се адаптират към тяхната среда, като в същото време оптимизират използването на ресурсите; методи и инструменти за системно моделиране, анализ, дизайн, инженеринг и валидиране за овладяване на сложността; отворени съставни архитектури и "scale-free" платформи, мидълуер и разпределени операционни системи, за да се даде възможност за наистина безпроблемни интелигентни обкръжаващи среди за разпознаване, активиране, изчисление, комуникация, съхранение и доставка на услуги, изчислителни архитектури, включващи части, които са разнородни, мрежови и подлежат преконфигуриране, включително компилиране, програмиране и поддръжка по време на работа, висококачествени системи и услуги; контрол на широкообхватни, разпределени, несигурни системи.

- Софтуер, мрежи, сигурност и зависимост: технологии, инструменти и методи за динамичен и надежден софтуер, архитектури и мидълуер системи, които подкрепят услуги, изискващи знания, включително тяхното осигуряване като инструменти; ориентирани към услугите, оперативно съвместими и "scale-free" инфраструктури, мрежоподобна виртуализация на ресурсите, включително платформи със специфичен домейн; мрежовоцентрични операционни системи; софтуер с отворен код, платформи с отворени стандарти и подходи на сътрудничество за разработване и валидиране на софтуер, услуги и системи; инструменти за изграждане, включително езици за програмиране; овладяване на поведение на сложни системи в кризисни условия; подобряване зависимостта и устойчивостта на широкомащабни, разпределени и прекъснато свързани системи и услуги; сигурни и надеждни системи и услуги, включително "privacy-aware" контрол на достъпа и установяване на автентичността, динамични политики за сигурност и надеждност, зависимост и надеждни метамодели.

- Системи за знания, познавателни системи и системи за учене: методи и техники за придобиване, създаване и интерпретиране, представяне и персонализиране, навигиране и извличане, споделяне и предоставяне на знания, разпознаване на семантичните връзки в съдържание за използване от хора и машини, изкуствени системи, които получават, интерпретират и оценяват информация, и които могат да сътрудничат, да действат независимо и да се учат; теории и експерименти, които отиват отвъд постигнатия напредък, като се възползват от проникване в човешката познавателна способност, по-специално учене и памет, също така с цел усъвършенстване на системите за учене на човека.

- Симулация, визуализация, взаимодействие и смесени реалности: инструменти за моделиране, симулация, визуализация, взаимодействие, виртуална, увеличена и смесена реалност и тяхното интегриране в цялостни среди; инструменти за иновативно проектиране и за креативност в продукти, услуги и цифрови аудиовизуални медии; по-естествени, интуитивни и лесни за използване интерфейси и нови начини за взаимодействие с технологии, машини, устройства и други артефакти; езикови технологии, включително многоезични и автоматични системи за превод.

- Нови перспективи в използването на ИКТ за други научни и технологични дисциплини (математика и физика, материали, биотехнологии, науки за живота, химия, познавателни и социални науки, хуманитарни науки и т. н.) се осигуряват в цялата тема за ИКТ. Те водят до открития, които водят до иновации в ИКТ и до напълно нови сектори на промишлеността и услугите. Те се простират от миниатюризацията на ИКТ устройства до размери, съвместими и взаимодействащи си с живите организми (като нови ИКТ елементи и изчислителни системи, основани на синтетични биомолекулярни структури), до нови науки за изчисление и комуникация, вдъхновени от живия свят, до напълно екологосъобразни ИКТ устройства, вдъхновени от естествените системи и до моделиране и симулация на живия свят (като симулация на човешката физиология на няколко биологични нива).

Интегриране на технологии:

- Лична среда: интегриране на многомодални интефейси, техники за разпознаване и микросистеми, лични комуникационни и изчислителни устройства, ИКТ системи, вградени в персонални принадлежности, системи за носене и имплантиране и свързването им с услуги и ресурси, поставяне на акцент върху интегриране на всички аспекти на човешкото присъствие и идентичност.

- Домашна среда: комуникация, мониторинг, контрол и помощ в домовете, сградите или обществените места; безпроблемна интероперативност и използване на всички уреди, като се вземат предвид рентабилността, разумните цени, използваемостта и безопасността; нови услуги и нови форми на интерактивно цифрово съдържание и услуги, включително забавление; достъп до информация и управление на знанията.

- Роботизирани системи: гъвкави и зависими роботизирани системи, които работят в човешки и неструктурирани среди и си сътрудничат с хора; мрежови и сътрудничещи роботи, миниатюрни роботи; хуманоидни технологии, модулно проектиране и моделиране на интегрирани роботизирани системи.

- Интелигентни инфраструктури: ИКТ инструменти, които правят критичните инфраструктури по-ефективни и в полза на потребителите, по-лесни за адаптиране и поддръжка, по-здрави при употреба и устойчиви на повреди; инструменти за интегриране на данни; ИКТ за системна оценка на риска, ранно предупреждаване и автоматизирани аларми, подкрепа в планирането и решенията.

Изследвания във връзка с приложения:

- ИКТ, които отговарят на обществени предизвикателства: да се гарантира, че всички европейски граждани могат да извлекат максимална полза от ИКТ продукти и услуги, да се подобри включването, безпроблемният достъп и интерактивността на услуги от обществен интерес и да се укрепи иновационната роля на услугите в обществения сектор, като се подобри тяхната ефективност и ефикасност.

- За здравеопазване: лични ненатрапчиви системи, които дават възможност на гражданите да управляват тяхното благоденствие като мониторингови устройства и независими имплантируеми системи за носене и за поддържане на здравословно състояние; нововъзникващи техники като молекулярно изобразяване за подобрена превенция и индивидуализирана медицина; откриване, управление и прилагане на здравни познания в клиничната практика; моделиране и симулация на функции на органи; микро- и нанороботизирани устройства за минимално инвазивни хирургически и терапевтични приложения.

- За правителствени нужди на всички нива: използване на ИКТ в интердисциплинарен подход в публичните администрации, в комбинация с организационна промяна и нови умения с цел осигуряване на иновативни, ориентирани към гражданите услуги за всички; напреднали, основани на ИКТ изследвания и решения за подобряване на демократичните процеси и участието на обществеността и на изпълнението и качеството на услугите в обществения сектор, взаимодействие със и между администрациите и правителствата и подкрепа на законодателния процес и на процеса на разработване на политики на всички етапи на демокрацията.

- За включване: оправомощаване на отделни лица или общности и подобряване равното участие на всички граждани в информационното общество и в същото време предотвратяване на цифрови разделения поради увреждания, слаби умения, бедност, географска изолация, култура, пол или възраст, inter alia, посредством подкрепа за помощни технологии, насърчаване на независимия живот, повишаване на уменията в областта на информационните технологии и разработване на продукти и услуги, които са проектирани за всички.

- За мобилност: интегрирани, основани на ИКТ, системи за безопасност за превозни средства, основани на отворени, сигурни и зависими архитектури и интерфейси; интероперативни кооперативни системи за ефективен, безопасен и екологосъобразен транспорт, основани на комуникация между превозните средства и с транспортната инфраструктура и интегриране на точни и здрави технологии за локализиране и навигиране; информационно-мобилни и многомодални услуги за известяване на местоположението, включително интелигентни решения в областта на услугите за туризъм.

- В подкрепа на околната среда, управлението на риска и устойчивото развитие: управление на риска и спешните ситуации; интелигентни сензорни мрежи за подобряване предсказването на риска, управление на природните ресурси, включително системи за намаляване на замърсители; повишаване на енергийната ефективност; управление на човешката реакция на стреса в околната среда и опазване на биоразнообразието; алармени системи и навременна и надеждна комуникация за обществена безопасност; помощни технологии и системи за работа при сурови, опасни или рискови условия; екологично ефективно и устойчиво производство на ИКТ, включително електроника; усъвършенствано управление на данни и информация за мониторинг на околната среда и оценка на риска, в подкрепа на Inspire; GMES и GEOSS.

- ИКТ за съдържание, креативност и лично развитие:

- нови форми на интерактивно, нелинейно и самоадaптиращо се съдържание, включително за забавление и за проектиране; креативност и обогатен потребителски опит, доставка и осигуряване на съдържание, съвместимо с различни среди; комбиниране на производство и управление на изцяло цифрово съдържание с нововъзникващи семантични технологии; потребителски насочена употреба, достъп до и създаване на съдържание;

- технологично усъвършенствани системи, инструменти и услуги за учене, адаптирани към различни учещи се в различни контексти; въпроси, които стоят в основата на ученето от човека, включително педагогически теории, когато процесът е опосредстван чрез използване на ИКТ; подобряване способностите на хората да станат активно учащи се;

- интелигентни услуги за достъп до културно наследство в цифрова форма; достъп до и използване на научни ресурси; инструменти за създаване на нова културна памет, основана на живото наследство, за общности; методи и инструменти за опазване на цифрово съдържание, правене на цифрови обекти, използваеми от бъдещи потребители и в същото време запазване на автентичността и целостта на техните оригинални създания и контекст на употреба.

- ИКТ, които подкрепят бизнеса и промишлеността:

- динамични, мрежовоориентирани бизнес системи, включително техния мониторинг в реално време, за създаване и доставка на продукти и услуги; децентрализиран контрол и управление на интелигентни устройства; цифрови бизнес екосистеми, и по-специално софтуерни решения (също основани на мрежи), които могат да се адаптират към нуждите на малки и средни организации; служби за сътрудничество за разпределени работни пространства за отбелязване на съдържанието; засилено групово присъствие, групово управление и споделяне на подкрепа; споделяне на знания и интерактивни услуги;

- производство, включително традиционна промишленост: мрежови интелигентни средства за контрол за производства с висока прецизност и използване на малък ресурс; безжична автоматика и логистика за бързо преконфигуриране на оборудването; интегрирани среди за моделиране, симулация, оптимизиране, представяне и виртуално производство; производствени технологии за миниатюрни ИКТ системи и за системи, в които се преплитат всякакви видове материали и предмети.

- ИКТ за надеждност и увереност:

инструменти, които укрепват надеждността и увереността в ИКТ технологиите и техните приложения; системи за управление с многочислена и федерирана идентичност; техники за установяване на автентичността и оторизиране; системи, които отговарят на лични нужди, които произтичат от ново технологично развитие; права и управление на активите; инструменти за защита срещу киберзаплахи, в координация с други теми, и по-специално темата "Сигурност".

Международно сътрудничество

Международното сътрудничество ще се насърчава в рамките на темата ИКТ за адресиране на въпроси от общ интерес, които целят постигане на оперативно съвместими решения със стратегически партньори с големи взаимни ползи и допринасят за разпространението на информационното общество в нововъзникващи икономики и развиващите се страни. Ще бъдат идентифицирани специфични действия за страните или регионите, с които Европа е необходимо да съсредоточи сътрудничеството, със специален акцент върху сътрудничеството с нововъзникващи, развиващи се страни и съседните страни.

Ще бъде правена вноска по международната програма "Human Frontier Science" (HFSP) съвместно с темата "Здраве". Това ще даде възможност на държавите-членки на ЕС, които не са членове на Г-8, да се възползват пълноценно от програмата "Human Frontier Science" и да осигурят по-голямо популяризиране на европейските изследвания

Дейностите в рамките на тази тема подкрепят схемата на интелигентните производствени системи (ИПС), което дава възможност за ИТД сътрудничество между нейните региони членове [23].

Отговор на нововъзникващи нужди и непредвидени нужди във връзка с политики

Дейността за бъдещи и нововъзникващи технологии ще привлича и насърчава трансдисциплинарни върхови постижения в изследванията в нововъзникващи, свързани с ИКТ, изследователски области. Фокусът включва: проучване на новите граници за миниатюризирането и изчисленията, включително например използването на квантови ефекти; намаляване сложността на изчислителни и комуникационни системи, включително софтуер; проучване на нови концепции за и експериментиране с интелигентни системи за нови персонализирани продукти и услуги.

Изследвания, които целят по-добро разбиране на тенденциите и влиянията на ИКТ върху обществото и икономиката могат да включват например: влияния на ИКТ върху производителността, заетостта, уменията и заплатите; ИКТ като двигател на иновации в обществените и бизнес услуги; пречки за по-широки и по-бързи иновации и използване на ИКТ; нови бизнес модели и начини на използване в координация с други теми, където ИКТ ще играят важна роля в смяната на подхода към производство и услуги; използваемост, полезност и приемливост на решенията, основани на ИКТ; лична неприкосновеност, сигурност и надеждност на ИКТ инфраструктурите; етични въпроси на ИКТ разработките; връзки с правни, регулаторни и управленски рамки, свързани с ИКТ; анализ на ИКТ подкрепата за и влиянието върху политики на Общността.

4. НАНОНАУКИ, НАНОТЕХНОЛОГИИ, МАТЕРИАЛИ И НОВИ ПРОИЗВОДСТВЕНИ ТЕХНОЛОГИИ

Цел

Повишаване конкурентоспособността на европейската промишленост и генериране на знания, за да се гарантира нейното превръщане от промишленост, изискваща ресурси, в промишленост, която изисква знания, чрез осъществяване на радикална промяна в знанията и внедряване на решаващи знания за нови приложения в пресечните точки между различни технологии и дисциплини. Това ще окаже влияние както върху нови, високотехнологични индустрии, така и върху традиционните индустрии с по-висока стойност, основани на познанието, със специален фокус върху подходящото разпространение на резултатите от ИТД за МСП. Тези действия са насочени предимно към възможности за технологии, които оказват влияние върху всички индустриални сектори и много други теми от Седмата рамкова програма.

Подход

Европейската промишленост се нуждае от радикални иновации за повишаване на нейната конкурентоспособност. Тя трябва да концентрира своите способности върху продукти с висока добавена стойност, свързани процеси и технологии за посрещане на потребителските изисквания, както и околна среда, здраве и други обществени очаквания. Изследванията са от съществено значение за посрещане на тези конкуриращи се предизвикателства. Конкурентоспособността на промишлеността на бъдещето ще зависи до голяма степен от нанотехнологиите и техните приложения. ИТД в нанонауките и нанотехнологиите, възприети от няколко области, могат да ускорят преобразуването на европейската промишленост. ЕС е признат лидер в области като нанонауки, нанотехнологии, материали и производствени технологии, които трябва да се укрепят, с цел запазване и засилване позицията на ЕС в силно конкурентен глобален контекст. Конкурентоспособността на по-зрелите индустрии зависи също от техния капацитет за интегриране на нови технологии.

Ключов елемент от тази тема е ефективното интегриране на нанотехнологиите, науките за материалите, програмиране и нови производствени методи с цел постигане и максимизиране влиянията за преобразуването на промишлеността и в същото време подкрепа на устойчивото производство и потребление. В това отношение материалите с нови свойства са особено