Споразумение за доброволно партньорство

между Европейския съюз и Централноафриканската република относно прилагането на законодателството в областта на горите, управлението и търговията с дървен материал и изделия от дървен материал, внасяни в Европейския съюз (FLEGT)

ЕВРОПЕЙСКИЯТ СЪЮЗ, наричан по-нататък "Съюзът",

от една страна,

и

ЦЕНТРАЛНОАФРИКАНСКАТА РЕПУБЛИКА, наричана по-нататък "ЦАР",

от друга страна,

заедно наричани по-нататък "страните",

КАТО ВЗЕХА ПРЕДВИД тесните взаимоотношения на сътрудничество между Съюза и ЦАР, по-специално в контекста на Споразумението за партньорство между членовете на Групата държави от Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн, от една страна, и Европейската общност и нейните държави-членки, от друга страна, подписано в Котону на 23 юни 2000 г. [1], преразгледано в Люксембург на 25 юни 2005 г., наричано по-нататък "Споразумението от Котону";

КАТО ВЗЕХА ПРЕДВИД Регламент (ЕО) № 2173/2005 на Съвета от 20 декември 2005 г. за установяването на схема на разрешителни FLEGT за вноса на дървесина в Европейската общност [2];

КАТО ОТЧИТАТ съобщението на Комисията до Съвета и до Европейския парламент относно план за действие на Европейския съюз за прилагане на законодателството в областта на горите, управлението и търговията (FLEGT) [3] за първа стъпка към решаване на неотложния въпрос с незаконното изсичане на гори и свързаната с това търговия;

КАТО СЕ ПОЗОВАВАТ на декларацията на министрите от Яунде от 16 октомври 2003 г. относно прилагането на законодателството в областта на горите и управлението;

КАТО СЕ ПОЗОВАВАТ на декларацията за принципите от 1992 г. за постигане на консенсус на световно равнище относно управлението, съхраняването и устойчивото развитие на всички видове гори, която е с незадължителен правен характер, но е официална, и на наскоро приетите от Общото събрание на ООН инструменти с незадължителен правен характер за всички видове гори [4];

КАТО СЪЗНАВАТ значимостта на принципите за устойчиво управление на горите, заложени в Декларацията от Рио де Жанейро относно околната среда и развитието от 1992 г. в контекста на устойчивото управление на горите, и по-специално принцип 10 относно значението на повишаването на обществената осведоменост и участието на обществеността в дискусии, свързани с околната среда, и принцип 22 относно жизненоважната роля на коренното население и другите местни общности в управлението на околната среда и развитието;

КАТО СЕ ПОЗОВАВАТ на Конвенцията за международната търговия със застрашени видове от дивата флора и фауна (CITES), и по-специално на изискването за разрешителни за износ, издавани от страните по CITES за екземпляри от видовете, посочени в приложение I, II или III, които да бъдат издавани само при определени условия, а именно тези екземпляри да не били придобити в противоречие със законите относно опазването на фауната и флората;

РЕШЕНИ да работят за свеждане до минимум на отрицателните последици за местните и коренните общности и бедното население, които могат да произтекат пряко от прилагането на настоящото споразумение;

КАТО ПОТВЪРЖДАВАТ значението, което страните отдават на целите за развитие, договорени на международно равнище, и Целите на хилядолетието за развитие на ООН;

КАТО ПОТВЪРЖДАВАТ значението, което страните отдават на принципите и правилата, ръководещи многостранните системи за търговия, и по-специално таксите и задълженията, предвидени от Общото споразумение за митата и търговията (ГАТТ) от 1994 г. и от другите многостранни споразумения от приложение IА към Споразумението от Маракеш от 15 април 1994 г. за създаване на Световната търговска организация (СТО), както и необходимостта от прилагането им по прозрачен и недискриминационен начин;

КАТО ОТЧИТАТ желанието на ЦАР да работи за устойчиво управление на горските си ресурси съгласно целите на партньорството за горите в басейна на река Конго, в което тя членува, подписано през януари 2003 г. вследствие на световната среща на високо равнище за устойчивото развитие, проведена в Йоханесбург през 2002 г., съгласно общото състояние на водите, горите, лова и риболова от септември 2003 г., съгласно международните споразумения и договори, по-специално Договора от 5 февруари 2005 г. за опазването и устойчивото управление на горските екосистеми, с който се създава Комисия за горите в Централна Африка, както и съгласно Закон 08.022 от 17 октомври 2008 г. относно Кодекса за горите на ЦАР;

КАТО ОТЧИТАТ, че системата на ЦАР за удостоверяване на законността на дървения материал и изделията от дървен материал се прилага за целия износ, а не само за износа, предназначен за Съюза,

СЕ СПОРАЗУМЯХА ЗА СЛЕДНОТО:

Член 1

Цел

Целта на настоящото споразумение, в съответствие с общия ангажимент на страните за устойчиво управление на всички видове гори, е да осигури правна рамка, която да гарантира, че дървеният материал и изделията от дървен материал, обхванати от настоящото споразумение и внесени от ЦАР в Съюза, са законно произведени или придобити и по този начин да насърчи търговията с този дървен материал и изделия от дървен материал.

Настоящото споразумение също така предоставя основа за диалог и сътрудничество между страните с цел улесняване и насърчаване на пълното му прилагане и укрепване на прилагането на законодателството в областта на горите и управлението.

Член 2

Определения

За целите на настоящото споразумение се прилагат следните определения:

а) "внос в Съюза" означава допускане за свободно обращение в рамките на Съюза по смисъла на член 79 от Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета от 12 октомври 1992 г. относно създаване на Митнически кодекс на Общността [5] на дървен материал и изделия от дървен материал, които не могат да се класифицират като "нетърговски стоки" съгласно определението в член 1, точка 6 от Регламент (ЕИО) № 2454/93 на Комисията от 2 юли 1993 г. за определяне на разпоредби за прилагане на Регламент (ЕИО) № 2913/92 относно създаване на Митнически кодекс на Общността [6];

б) "износ" означава физическото напускане или изнасяне от територията на ЦАР на дървен материал и изделия от дървен материал, произведени или придобити в ЦАР, с изключение на транзитно превозван дървен материал и изделия от дървен материал на територията на ЦАР под контрола на митническите органи на ЦАР;

в) "дървен материал и изделия от дървен материал" означава изделията, изброени в приложение I;

г) "код по ХС" означава четирицифрен или шестцифрен код, установен в Хармонизираната система за описание и кодиране на стоките, създадена с Международната конвенция за Хармонизираната система за описание и кодиране на стоките на Световната митническа организация, в съответствие с комбинираните номенклатури на Европейския съюз и на Икономическата и валутна общност на Централна Африка (CEMAC);

д) "разрешително за FLEGT" означава разрешително, с което дървеният материал или изделията от дървен материал в дадена пратка се обозначават като законно произведени;

е) "орган за издаване на разрешителни" означава определеният от ЦАР орган за издаване и утвърждаване на разрешителни за FLEGT;

ж) "компетентни органи" означава органите, определени от държавите-членки на Европейския съюз да получават, приемат и проверяват разрешителните за FLEGT;

з) "пратка" означава количеството дървен материал и изделия от дървен материал, обхванато от разрешително за FLEGT, което се изпраща от търговец и се представя за допускане за свободно обращение в митническа служба в Съюза;

и) "законно произведен или придобит дървен материал" означава дървен материал и изделията от дървен материал, произведени или придобити по законен начин в съответствие със законодателството, посочено в приложение II.

Член 3

Схема на разрешителни за FLEGT

1. С настоящото споразумение между страните се създава схема на разрешителни за прилагане на законодателството в областта на горите, управлението и търговията (наричана по-нататък "схема на разрешителни за FLEGT"). С нея се установява набор от процедури и изисквания с цел проверяване и удостоверяване посредством разрешителните за FLEGT, че дървеният материал и изделията от дървен материал, които се изпращат за Съюза, са произведени или придобити по законен начин. В съответствие с Регламент (ЕО) № 2173/2005 Съюзът приема такива пратки от ЦАР за внос в Съюза само ако те са обхванати от разрешителни за FLEGT.

2. Схемата на разрешителни за FLEGT се прилага по отношение на дървения материал и изделията от дървен материал, изброени в приложение I.

3. Страните се споразумяват да предприемат всички необходими мерки за прилагането на схемата на разрешителни за FLEGT в съответствие с член 12 от настоящото споразумение.

Член 4

Орган за издаване на разрешителни

1. ЦАР определя своя орган за издаване на разрешителни и предоставя на Европейската комисия информация за връзка с него. Двете страни оповестяват публично тази информация.

2. Органът за издаване на разрешителни проверява дали дървеният материал и изделията от дървен материал са произведени или придобити по законен начин в съответствие със законодателството, посочено в приложение II. Той издава разрешителни за FLEGT, които обхващат пратки с дървен материал и изделия от дървен материал, законно произведени или придобити в ЦАР и предназначени за износ в Съюза, както и, ако се налага, необходимата документация за дървен материал и изделия от дървен материал, преминаващи транзитно през територията на ЦАР под контрола на митническите органи на ЦАР.

3. Органът за издаване на разрешителни не издава разрешителни за FLEGT за дървен материал и изделия от дървен материал, които са съставени от или включват дървен материал и изделия от дървен материал, внесени в ЦАР от трета държава под форма, която съгласно законодателството на тази трета държава е забранена за износ, или за които има доказателства, че този дървен материал и изделия от дървен материал са били произведени или придобити в нарушение на законодателството на държавата, от която е получена дървесината.

4. Органът за издаване на разрешителни документира и оповестява публично своите процедури за издаване на разрешителни за FLEGT. Също така той поддържа архиви за всички пратки, обхванати от разрешителни за FLEGT, и в съответствие с националното законодателство относно защитата на данните предоставя достъп до тези архиви с цел извършване на независим одит, като същевременно запазва поверителността на информацията, свързана с индустриалната собственост на износителите.

Член 5

Компетентни органи на Съюза

1. Европейската комисия съобщава на ЦАР информация за връзка с компетентните органи на държавите-членки на Съюза и съответната територия, на която се разпростира тяхната компетентност.

2. Компетентните органи проверяват дали всяка пратка е обхваната от валидно разрешително за FLEGT, преди да допуснат пратката за свободно обращение в Съюза. Допускането за свободно обращение може да бъде спряно и пратката да бъде задържана, когато има съмнения относно валидността на разрешителното за FLEGT. Процедурите, уреждащи допускането за свободно обращение в Съюза на пратки, обхванати от разрешително за FLEGT, са описани в приложение III.

3. Компетентните органи поддържат актуализиран списък на получените разрешителни за FLEGT и ежегодно публикуват извлечение от него.

4. В съответствие с националното законодателство относно защитата на данни компетентните органи предоставят на лица или органи, определени от ЦАР като независими одитори, достъп до съответните документи и данни.

5. Компетентните органи на Съюза се въздържат от извършване на действието, описано в член 5, параграф 2, по отношение на дървен материал и изделия от дървен материал, добити от видовете, посочени в допълненията към Конвенцията за международна търговия със застрашени видове от дивата флора и фауна (CITES), доколкото те са обхванати от разпоредбите за проверка, уредени в Регламент (ЕО) № 338/97 на Съвета от 9 декември 1996 г. относно защитата на видовете от дивата фауна и флора чрез регулиране на търговията с тях [7]. Независимо от това системата на разрешителни за FLEGT гарантира законния добив на тези изделия.

Член 6

Разрешителни за FLEGT

1. Разрешителните за FLEGT се издават от органа за издаване на разрешителни като средство за удостоверяване, че дървеният материал и изделията от дървен материал са произведени или придобити по законен начин.

2. Разрешителното за FLEGT се съставя и попълва във формуляр на френски език.

3. По взаимно съгласие страните могат да установяват електронна система за издаване, предаване и получаване на разрешителни за FLEGT.

4. Процедурата за издаване на разрешителни за FLEGT и техническите спецификации са описани в приложение IV.

Член 7

Определение за законно добит дървен материал

За целите на настоящото споразумение в приложение II е дадено определение за законно произведен или придобит дървен материал. В посоченото приложение е включено националното законодателство на ЦАР, което да се спазва, за да може за дървения материал и изделията от дървен материал да се издаде разрешително за FLEGT. В него се съдържа и документация, съдържаща критериите, показателите и точките за проверка, които служат за доказателство за съответствие със законодателството, наречена "таблица за законност".

Член 8

Проверка на законността на произведения или придобития дървен материал

1. ЦАР привежда в действие система или системи с цел да се провери дали дървеният материал и изделията от дървен материал за износ са били произведени или придобити по законен начин и да се гарантира, че за Съюза се изнасят само пратки, чиято проверка е показала това. Системата или системите за проверка на законността (СПЗ) включват проверки на съответствието, за да се гарантира, че дървеният материал и изделията от дървен материал, предвидени за износ в Съюза, са били произведени или придобити по законен начин и че не се издават разрешителни за FLEGT за пратки от дървен материал и изделия от дървен материал, които не са произведени или придобити по законен начин или чийто произход е неизвестен. Системата или системите също така включват процедури за гарантиране, че във веригата за доставки не попада дървен материал с незаконен или неизвестен произход.

2. Системата или системите за проверка дали пратките от дървен материал и изделия от дървен материал са произведени или придобити по законен начин са описани в приложение V.

Член 9

Консултации относно валидността на разрешителните за FLEGT

1. Ако възникнат съмнения по отношение на валидността на дадено разрешително за FLEGT, съответният компетентен орган може да поиска допълнителна информация от органа за издаване на разрешителни.

2. Ако органът за издаване на разрешителни не отговори в срок от двадесет и един календарни дни, считано от датата на получаване на молбата, компетентният орган предприема мерки в съответствие с изискванията на действащото национално законодателство и не приема разрешителното. Ако от предоставената допълнителна информация стане ясно, че информацията в разрешителното не отговаря на пратката, компетентният орган предприема мерки в съответствие с изискванията на действащото национално законодателство и не приема разрешителното.

3. В случаи на продължително несъгласие или затруднения в рамките на консултациите относно разрешителните за FLEGT въпросът може да бъде отнесен до Съвместния комитет за прилагане на споразумението.

Член 10

Независим одитор

1. ЦАР наема независим одитор след консултиране със Съюза за нуждите на функциите, изброени в приложение VI.

2. Независимият одитор е структура, която няма конфликт на интереси вследствие на организационни или търговски взаимоотношения със Съюза или с органите за регулиране на сектора на горите на ЦАР, с нейния орган за издаване на разрешителните, с организация, натоварена от последния за проверка на законността на производството на дървен материал, или с оператор, който упражнява търговска дейност в сектора на горите.

3. Независимият одитор действа в съответствие с документирана структура за управление и публикувани политики, методи и процедури, които отговарят на приетите на международно равнище най-добри практики.

4. Независимият одитор препраща жалбите, получени в рамките на неговата дейност, на Съвместния комитет за прилагане на споразумението.

5. Независимият одитор периодично изготвя изчерпателните и обобщените доклади, посочени в приложение VI.

6. Страните улесняват дейността на независимия одитор, по-специално като му осигуряват достъп до необходимата за изпълнението на поставените му задачи информация на територията на двете страни. При все това, в съответствие със своето национално законодателство относно защитата на данните страните могат да се въздържат от разкриване на информация, която нямат право да съобщават.

Член 11

Нередности

Страните се уведомяват взаимно, ако имат съмнения или доказателства за заобикаляне или нередности в схемата на разрешителни за FLEGT, по-специално във връзка със следното:

а) пренасочване на търговския обмен, по-специално чрез преориентиране на търговските потоци от ЦАР към Съюза през трета държава, когато има причини да се счита, че това се извършва с цел избягване на искане за разрешително;

б) издаване на разрешителни за FLEGT за дървен материал и изделия от дървен материал, които включват внос със съмнителен произход от трети държави; или

в) измама при получаване или използване на разрешителни за FLEGT.

Член 12

Дата на прилагане на схемата на разрешителни за FLEGT

1. Страните се уведомяват взаимно чрез Съвместния комитет за прилагане на споразумението, когато сметнат, че са извършили необходимата подготовка за пълното прилагане на схемата на разрешителни за FLEGT.

2. Чрез Съвместния комитет за прилагане на споразумението страните възлагат извършването на независима оценка на схемата на разрешителни за FLEGT, която се основава на критериите, посочени в приложение VII. Оценката определя дали описаната в приложение V СПЗ, залегнала в основата на схемата на разрешителни за FLEGT, адекватно изпълнява своите функции и дали в Съюза са въведени описаните в член 5 и в приложение III процедури за получаване, проверка и приемане на разрешителни за FLEGT.

3. Въз основа на препоръките на Съвместния комитет за прилагане на споразумението двете страни се споразумяват за дата, от която схемата на разрешителни за FLEGT следва да започне да се прилага цялостно.

4. Двете страни разглеждат препоръката и се уведомяват взаимно в писмена форма за одобрението на препоръката.

Член 13

Прилагане на СПЗ за дървения материал и изделията от дървен материал, които не се изнасят за Съюза

ЦАР използва посочените в приложение V СПЗ за дървения материал и изделията от дървен материал, изнасяни за пазари извън Съюза.

Член 14

График за прилагане на настоящото споразумение

1. Страните одобряват графика за прилагане, съдържащ се в приложение VIII.

2. Действайки чрез Съвместния комитет за прилагане на споразумението, страните оценяват постигнатия напредък по прилагането в съответствие с графика, установен в приложение VIII.

Член 15

Съпътстващи мерки

1. Страните са установили областите, посочени в приложение IX, като нуждаещи се от допълнителни технически и финансови ресурси за прилагането на настоящото споразумение.

2. Предоставянето на допълнителни ресурси подлежи на обичайните процедури за отпускане на помощ на ЦАР чрез програми на Съюза и на неговите държави-членки, както и на бюджетните процедури на ЦАР.

3. Страните разглеждат необходимостта от обща договореност, чрез която да се координират финансирането и техническият принос на Европейската комисия и на държавите-членки на Съюза с цел подпомагане на тези мерки.

4. ЦАР следи за това укрепването на капацитета за прилагане на настоящото споразумение да бъде включено в националните програмни инструменти, като стратегиите за намаляване на бедността.

5. Страните следят за това дейностите, свързани с прилагането на настоящото споразумение, да бъдат координирани със съответните съществуващи или бъдещи програми и инициативи за развитие.

6. Предоставянето на ресурсите подлежи на процедурите, които уреждат помощта от Съюза, както е предвидено в споразумението от Котону, и на процедурите, които уреждат двустранната помощ от държавите-членки на Съюза за ЦАР.

Член 16

Участие на заинтересованите страни в прилагането на настоящото споразумение

1. ЦАР включва заинтересованите страни в прилагането на настоящото споразумение в съответствие с насоките на Комисията за горите в Централна Африка за участието на неправителствените организации, местното и коренното население.

2. Съюзът провежда редовни консултации със заинтересованите страни във връзка с прилагането на настоящото споразумение, като взема под внимание своите задължения по Орхуската конвенция от 1998 г. за достъпа до информация, участието на обществеността в процеса на вземане на решения и достъпа до правосъдие по въпроси, свързани с околната среда.

Член 17

Мерки за социална защита

1. С оглед на това евентуалните неблагоприятни последици да бъдат сведени до минимум, страните се споразумяват да постигнат по-добро разбиране относно начина на живот на евентуално засегнатите коренни и местни общности, включително на тези, занимаващи се с незаконна дърводобивна дейност.

2. Страните следят за въздействието на настоящото споразумение върху тези общности, като същевременно предприемат разумни стъпки за смекчаване на неблагоприятните последици. Страните могат да се споразумеят за допълнителни мерки за справяне с тези неблагоприятни последици.

Член 18

Мерки за стимулиране на достъпа до пазари

Като има предвид своите международни задължения, Съюзът се стреми да създава благоприятни условия за достъп до своя пазар на дървения материал и изделията от дървен материал, обхванати от настоящото споразумение. Тези усилия включват:

а) насърчаване на политики за възлагане на обществени и частни поръчки, които отчитат усилията за гарантиране на доставки на продукти на горското стопанство със законен произход, и

б) насърчаване на продуктите с разрешителни за FLEGT на пазара на Съюза.

Член 19

Съвместен комитет за прилагане на споразумението

1. Страните създават Съвместен комитет за прилагане на споразумението, който да спомага за надзора и оценката на настоящото споразумение.

2. Всяка страна определя свои представители в Съвместния комитет за прилагане на споразумението. Комитетът взема своите решения с консенсус.

3. Съвместният комитет за прилагане на споразумението улеснява ефективния и редовен диалог и обмен на информация между страните с цел да се оптимизира функционирането на настоящото споразумение и може да разглежда всеки въпрос във връзка с ефективното му функциониране. Функциите на Съвместния комитет за прилагане на споразумението са подробно описани в приложение X.

4. Съвместният комитет за прилагане на споразумението:

а) заседава поне един път годишно на дата, за която страните са се споразумели;

б) изготвя съвместно програмата и мандата на съвместните действия;

в) изготвя свой вътрешен правилник;

г) организира председателството на заседанията си чрез редуване на представители от всяка страна или чрез система за съвместно председателство;

д) следи дейността му да бъде възможно най-прозрачна и информацията относно дейността му и неговите решения да бъдат достъпни за обществеността;

е) може да сформира работни групи или други помощни структури в областите на дейност, които изискват специфични умения.

5. Съвместният комитет за прилагане на споразумението оповестява публично годишен доклад. Подробностите за съдържанието на този доклад са описани в приложение ХI.

6. В периода между датата на парафиране на настоящото споразумение и влизането му в сила се въвежда съвместен механизъм за съгласуване и надзор с цел улесняване на прилагането на настоящото споразумение.

Член 20

Информация относно прилагането на настоящото споразумение

1. Представителите на страните, отговарящи за предаването на официална информация относно прилагането на настоящото споразумение, са:

а) за ЦАР: министърът на водите, горите, лова и риболова;

б) за Съюза: ръководителят на делегацията на Европейския съюз в ЦАР.

2. Страните си предават необходимата информация относно прилагането на настоящото споразумение.

Член 21

Докладване и публично оповестяване

1. Публичното оповестяване на информация е един от ключовите елементи за насърчаване на доброто управление на настоящото споразумение. Оповестяването на информация улеснява прилагането и надзора на системата, като я прави по-прозрачна. Оповестяването на информация също така дава възможност за по-добра отчетност и носенето на по-голяма отговорност от страна на отделните участници в процеса. Информацията, която се оповестява публично, е посочена в приложение XI.

2. Всяка страна предвижда най-подходящите механизми (медии, документи, интернет, семинари, годишни доклади) за публично оповестяване на информацията. Страните по-специално се стремят да предоставят на разположение на свързаните със сектора на горите заинтересовани страни надеждна, подходяща и навременна информация. Механизмите за това са описани в приложение ХI.

Член 22

Поверителна информация

1. Всяка страна се съгласява да не разкрива, в границите, наложени от нейните закони, поверителната информация, обменена в рамките на настоящото споразумение. Страните се въздържат от публично разкриване и не позволяват на своите органи да разкриват информация, обменена в съответствие с настоящото споразумение, която представлява търговска тайна или поверителна търговска информация.

2. Без да се засяга параграф 1 по-горе, следната информация не се счита за поверителна:

а) броят на разрешителните за FLEGT, издадени от ЦАР и получени от Съюза, и обемът на дървения материал и изделията от дървен материал, изнесени от ЦАР и получени от Съюза;

б) имената и адресите на притежателите на разрешителни и на вносителите.

Член 23

Териториално прилагане

Настоящото споразумение се прилага на територията, на която е приложим Договорът за функционирането на Европейския съюз, при условията, уредени в него, от една страна, и на територията на ЦАР, от друга страна.

Член 24

Уреждане на спорове

1. Страните се стремят да разрешават всички спорове във връзка с прилагането или тълкуването на настоящото споразумение чрез незабавни консултации.

2. Ако даден спор не може да бъде уреден чрез консултации в рамките на три месеца след датата на първоначалното искане за консултации, всяка от страните може да отнесе въпроса до Съвместния комитет за прилагане на споразумението, който полага усилия да уреди спора. На комитета се предоставя цялата уместна информация, позволяваща да се извърши задълбочен анализ на ситуацията с оглед намирането на приемливо решение. За тази цел от него се изисква да проучи всички възможности за запазване на доброто функциониране на настоящото споразумение.

3. В случай че Съвместния комитет за прилагане на споразумението не е в състояние да уреди спора, страните могат:

а) съвместно да поискат помощта или посредничеството на трета страна;

б) да прибягнат до арбитраж. В случай че спорът не може да бъде уреден в съответствие с параграф 3, буква а) всяка от страните може да уведоми другата за определянето на арбитър; другата страна определя втори арбитър в рамките на тридесет календарни дни от назначаването на първия арбитър. Страните съвместно определят трети арбитър в рамките на два месеца след назначаването на втория арбитър. Решенията на арбитрите се вземат с мнозинство в рамките на шест месеца от определянето на третия арбитър. Решенията на арбитрите са задължителни за страните и не могат да се обжалват.

4. Съвместният комитет по прилагане на споразумението установява работните процедури за арбитража.

Член 25

Суспендиране

1. Всяка страна може да суспендира прилагането на настоящото споразумение. Решението за суспендиране и причините за това решение се съобщават на другата страна в писмен вид.

2. Условията на настоящото споразумение спират да се прилагат между страните тридесет календарни дни след това уведомление.

3. Прилагането на настоящото споразумение се възстановява тридесет календарни дни след като страната, която е суспендирала неговото прилагане, уведоми другата страна, че причините за суспендирането вече не съществуват.

Член 26

Изменения

1. Всяка страна, която желае да измени настоящото споразумение, представя предложение за тази цел поне три месеца преди следващото заседание на Съвместния комитет за прилагане на споразумението. Съвместният комитет за прилагане на споразумението обсъжда предложението и прави препоръка, ако бъде постигнат консенсус. Всяка страна проучва препоръката и ако е съгласна с нея, я одобрява в съответствие със своите процедури.

2. Всяко изменение, одобрено от двете страни по този начин, влиза в сила на първия ден от месеца след датата, на която страните се уведомят взаимно за приключването на необходимите за тази цел процедури.

3. Съвместният комитет за прилагане на споразумението може да приема изменения в приложенията към настоящото споразумение.

4. Уведомлението за всяко изменение се изпраща на съвместните депозитари на настоящото споразумение.

Член 27

Приложения

Приложенията към настоящото споразумение представляват неразделна част от него.

Член 28

Продължителност и удължаване

Настоящото споразумение е в сила за период от шест години и се удължава за последователни периоди от по шест години, освен ако една от страните не отхвърли неговото удължаване, като писмено уведоми за това другата страна поне една година преди изтичането на срока на действие на настоящото споразумение.

Член 29

Денонсиране

Независимо от член 28, всяка страна може да денонсира настоящото споразумение, като уведоми другата страна. Настоящото споразумение преустановява действието си дванадесет месеца след датата на това уведомление.

Член 30

Влизане в сила

1. Настоящото споразумение влиза в сила на първия ден от месеца след датата, на която страните се уведомяват взаимно в писмен вид за приключването на необходимите процедури за тази цел.

2. Уведомлението се изпраща на генералния секретариат на Съвета на Европейския съюз и на правителството на ЦАР, които са съвместни депозитари на настоящото споразумение.

Член 31

Автентични текстове

Настоящото споразумение се съставя в два екземпляра на английски, български, гръцки, датски, естонски, испански, италиански, латвийски, литовски, малтийски, немски, нидерландски, полски, португалски, румънски, словашки, словенски, унгарски, фински, френски, чешки и шведски език, като всеки от тези текстове е автентичен. При различия в тълкуването текстът на френски език има предимство.

Съставено в Брюксел на двадесет и осми ноември две хиляди и единадесета година.

Hecho en Bruselas, el veintiocho de noviembre de dos mil once.

V Bruselu dne dvacátého osmého listopadu dva tisíce jedenáct.

Udfærdiget i Bruxelles den otteogtyvende november to tusind og elleve.

Geschehen zu Brüssel am achtundzwanzigsten November zweitausendelf.

Kahe tuhande üheteistkümnenda aasta novembrikuu kahekümne kaheksandal päeval Brüsselis.

Έγινε στις Βρυξέλλες, στις είκοσι οκτώ Νοεμβρίου δύο χιλιάδες έντεκα.

Done at Brussels on the twenty-eighth day of November in the year two thousand and eleven.

Fait à Bruxelles, le vingt-huit novembre deux mille onze.

Fatto a Bruxelles, addì ventotto novembre duemilaundici.

Briselē, divi tūkstoši vienpadsmitā gada divdesmit astotajā novembrī.

Priimta du tūkstančiai vienuoliktų metų lapkričio dvidešimt aštuntą dieną Briuselyje.

Kelt Brüsszelben, a kétezer-tizenegyedik év november havának huszonnyolcadik napján.

Magħmul fi Brussell, fit- tmienja u għoxrin jum ta' Novembru tas-sena elfejn u ħdax.

Gedaan te Brussel, de achtentwintigste november tweeduizend elf.

Sporządzono w Brukseli dnia dwudziestego ósmego listopada roku dwa tysiące jedenastego.

Feito em Bruxelas, em vinte e oito de novembro de dois mil e onze.

Întocmit la Bruxelles la douăzeci și opt noiembrie două mii unsprezece.

V Bruseli dvadsiateho ôsmeho novembra dvetisícjedenásť.

V Bruslju, dne osemindvajsetega novembra leta dva tisoč enajst.

Tehty Brysselissä kahdentenakymmenentenäkahdeksantena päivänä marraskuuta vuonna kaksituhattayksitoista.

Som skedde i Bryssel den tjugoåttonde november tjugohundraelva.

За Европейския съюз

Por la Unión Europea

Za Evropskou unii

For Den Europæiske Union

Für die Europäische Union

Euroopa Liidu nimel

Για την Ευρωπαϊκή Ένωση

For the European Union

Pour l'Union européenne

Per l'Unione europea

Eiropas Savienības vārdā –

Europos Sajungos vardu

Az Európai Unió részéről

Għall-Unjoni Ewropea

Voor de Europese Unie

W imieniu Unii Europejskiej

Pela União Europeia

Pentru Uniunea Europeană

Za Európsku úniu

Za Evropsko unijo

Euroopan unionin puolesta

För Europeiska unionen

+++++ TIFF +++++

+++++ TIFF +++++

За Централноафриканската република

Por la República Centroafricana

Za Středoafrickou republiku

For Den Centralafrikanske Republik

Für die Zentralafrikanische Republik

Kesk-Aafrika Vabariigi nimel

Για την Κεντροαφρικανική Δημοκρατία

For the Central African Republic

Pour la République centrafricaine

Per la Repubblica centrafricana

Centrālāfrikas Republikas vārdā –

Centrinės Afrikos Respublikos vardu

A Közép-afrikai Köztársaság részéről

Għar-Repubblika Ċentru-Afrikana

Voor de Centraal-Afrikaanse Republiek

W imieniu Republiki Środkowoafrykańskiej

Pela República Centro - Africana

Pentru Republica Centrafricană

Za Stredoafrickú republiku

Za Srednjeafriško republiko

Keski-Afrikan tasavallan puolesta

För Centralafrikanska republiken

+++++ TIFF +++++

[1] ОВ L 317, 15.12.2000 г., стр. 3.

[2] ОВ L 347, 30.12.2005 г., стр. 1.

[3] COM(2003) 251 окончателен, 21.5.2003 г.

[4] A/RES 62/98, 31 януари 2008 г.

[5] ОВ L 302, 19.10.1992 г., стр. 38.

[6] ОВ L 253, 11.10.1993 г., стр. 1.

[7] ОВ L 61, 3.3.1997 г., стр. 1.

--------------------------------------------------

ПРИЛОЖЕНИЕ I

СПИСЪК НА ИЗДЕЛИЯТА, ОБХВАНАТИ ОТ СПОРАЗУМЕНИЕТО ЗА ДОБРОВОЛНО ПАРТНЬОРСТВО

4401 : Дърва за горене под формата на трупчета, цепеници, клони, снопчета или подобни форми; дървен материал на плочки или частици; дървени стърготини, отпадъци и остатъци, дори агломерирани под формата на трупчета, брикети, топчета или в подобни форми.

4403 : Необработен дървен материал, дори обелен, със или без беловина, двустранно или четиристранно грубо издялан, с приблизителна форма на квадрат или правоъгълник.

4404 : Дървени заготовки за обръчи; цепени колчета за връзване на лози и подобни; заострени колове и колчета от дървен материал, небичен надлъжно; само грубо нарязан или заоблен, но нестругован, нито извит и нито обработен по някакъв друг начин дървен материал за бастуни, чадъри, дръжки на инструменти или други подобни; дървени пръчки, ленти и други подобни.

4406 : Дървени траверси за железопътни или подобни линии

4407 : Дървен материал, нарязан или бичен надлъжно, цепен или кръгообразно нарязан, дори рендосан, шлифован или клинозъбно съединен, с дебелина над 6 mm.

4408 : Фурнирни листове (включително тези, получени чрез нацепване на слоест дървен материал), развиван фурнир за шперплат или листове за подобен слоест дървен материал и друг дървен материал, надлъжно нарязан, нацепен или кръгообразно развит, дори рендосан, шлифован, челно или клинозъбно съединен, с дебелина, непревишаваща 6 mm.

4409 : Дървен материал (включително паркетни дъски и фризи, несглобени), профилиран (нутван, федерован, жлебован, фалцован, кантован, свързан под формата на V, формован за корнизи, със заоблени ръбове или обработен по подобен начин) по дължината на един или на няколко ръбове или страни, дори рендосан, шлифован или клинозъбно съединен.

4410 : Плочи от дървесни частици, плочи, наречени "oriented strand board" (OSB), и подобни плочи (например "waferboards") от дървен материал или от други дървесинни материали, дори агломерирани със смоли или с други органични свързващи вещества.

4411 : Плочи от дървесни влакна или от влакна от други дървесинни материали, дори агломерирани със смоли или други органични свързващи вещества.

4412 : Шперплат, фурнировани плоскости и подобен слоест дървен материал.

441400 : Дървени рамки за картини, фотографии, огледала или други подобни.

4415 : Каси, касетки, щайги, барабани и подобни амбалажи от дървен материал; дървени барабани за кабели; обикновени палети, бокс палети и други товароносители от дърво; дървени подпори за палети.

441600 : Бъчви, каци, качета и други бъчварски изделия и техните части, от дървен материал, включително заготовките за дъги.

441700 : Инструменти, тела и дръжки за инструменти, тела за четки, дръжки за метли или четки, от дървен материал; калъпи и опъвачи за обувки, от дървен материал.

4418 : Дърводелски изделия и части за конструкции от дърво, включително порестите дървесни плочи, съединени плочи за подови настилки и покривните шиндри ("shingles" и "shakes"), от дървен материал.

441900 : Съдове и прибори за сервиране или за кухня от дървен материал.

9403 30 : Мебели от дърво от видовете, използвани в канцелариите

9403 40 : Мебели от дърво от видовете, използвани в кухните

9403 50 : Мебели от дърво от видовете, използвани в спалните

9403 60 : Други мебели от дърво

--------------------------------------------------

ПРИЛОЖЕНИЕ II

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЗА ЗАКОННО ПРОИЗВЕДЕН ДЪРВЕН МАТЕРИАЛ

Въведение

Настоящото определение е представено под формата на таблица за законност, която е съставена от показатели, групирани около десет тематични принципа:

1. Предприятието е законно съществуващо;

2. Законни права на достъп до горските ресурси в неговата зона на дърводобив;

3. Спазване на законодателството в областта на околната среда;

4. Права на работниците, местните и коренните общности;

5. Законодателство в областта на дърводобивната дейност;

6. Преработване на горски продукти;

7. Обща данъчна система и данъчна система в областта на горското стопанство;

8. Транспортирането и проследяването на продукти от дървен материал съответстват на нормативната уредба;

9. Спазване на договорните клаузи;

10. Отношения с подизпълнителите в дейностите, различни от производството на дървен материал.

Различните разрешителни за дърводобивна дейност в ЦАР по настоящото определение са следните:

- разрешителни за дърводобив и лесоустройство (РДЛ), които се издават на законно установени в ЦАР предприятия за промишлен дърводобив в съответствие с лесоустройствен план;

- разрешителни за дърводобив от повторно залесени участъци, наричани още "насаждения".

Предвидени са и други разрешителни за дърводобивна дейност в Кодекса за горите на ЦАР:

- занаятчийски разрешителни, които са за площ, която е по-малка или равна на 10 ha, предвидени за издаване на физически лица, които са граждани на Централноафриканската република, или на основните общности;

- разрешителни за гори, стопанисвани от местните общности, чиято максималната единична площ е 5000 ha и за които следва да има договореност за управление между Министерството на горите и организирана селска и/или коренна общност.

РДЛ, занаятчийските разрешителни и разрешителните за гори на общностите се предоставят в гората за дърводобив на постоянното лесоустройствено ведомство на държавата, разположено в югозападната част на страната. Насажденията по принцип са разположени в цялата страна.

След публикуването на новия Кодекс за горите, и по-специално на Закон № 08.022 от 17 октомври 2008 г. относно Кодекса за горите на ЦАР, дървеният материал, който изнася ЦАР, се добива главно чрез РДЛ. Към това трябва да се добави дървеният материал, който се добива въз основа на разрешителни за дърводобив от стари насаждения на тиково дърво.

Поради практически затруднения с въвеждането и надзора на горите, стопанисвани от общностите, и на занаятчийските разрешителни, тези документи все още не се използват в ЦАР. През 2010 г. не съществува документ за горите, стопанисвани от общностите, нито за занаятчийските разрешителни.

Поради това таблицата за законност, използвана в рамките на настоящото споразумение, се прилага само за документите, които в момента се използват, а именно РДЛ и разрешителните за насаждения. Определението за законност ще бъде допълнено, за да се вземат предвид горите, стопанисвани от общностите, и занаятчийските разрешителни при условията, посочени в приложение V, параграфи 1.2 и 2.1.

Желанието за подготвяне на преговорите за споразумението за доброволно партньорство съгласно подход, основан на участието, е отразено чрез включването на всички партньори в обсъжданията. Ето защо бяха съставени три групи от участници, а именно представители на публичния сектор, представители на частния сектор и представители на гражданското общество.

За да се изгради постепенно разбиране на процеса FLEGT и за да се формулират възможно най-добре предложенията за преговорите, консултациите по таблицата се проведоха на два отделни етапа, а именно консултация по групи и консултация между трите групи заедно. Консултацията по групи се проведе на вътрешно равнище между участниците в съответната група. Консултацията на трите групи даде възможност да се съпоставят позициите на всяка от групите, за да се определи национална позиция, която послужи за основа на екипа, който преговаря със Съюза.

Предвид факта, че таблицата за законност следва да служи като оперативна помощ при издаването на разрешителни за FLEGT, ЦАР и Съюзът се споразумяха, че е необходимо да проведат изпитване на място доколко приложим и уместен е проектът за таблицата за законност, преди таблицата да бъде приложена в рамките на споразумението за доброволно партньорство. В този смисъл по време на преговорите Европейският институт за гората (EFI) възложи на международната организация "The Forest Trust" да проведе изпитване на място с участието на представители на ЦАР.

Като се има предвид, че дървеният материал, добит от насаждения от тиково дърво, в момента се изнася за пазара на Съюза под формата на трупи, се оказа, че е необходимо тези изделия от насажденията да се вземат под внимание в таблицата за законност. Правната уредба за насажденията е по-слабо разработена. Тази таблица е била изготвена въз основа на съществуващи правни актове. Ще бъдат изготвени други актове на по-късен етап, за да се подобри правната уредба, свързана с насажденията. Определението за законност впоследствие ще бъде актуализирано.

Уточнение относно показателите от таблицата

Някои показатели не са свързани с правни разпоредби. Тези показатели са вписани, без да се засяга публикуването и съдържанието на необходимите позовавания. Поради тази причина позоваванията, които трябва да бъдат добавени, са посочени в приложение IX. Правните актове, които ще бъдат приети окончателно, могат да доведат до изменения в сегашната формулировка на тези показатели.

Някои показатели се прилагат към всички товари, независимо от произхода на дървения материал. Други се прилагат само към товарите с РДЛ, към товарите с разрешително за дърводобив от държавен повторно залесен участък (държавни насаждения) или към товарите с разрешително за дърводобив на частен терен (насаждение на общностите или на частни лица). В последната колона "Съответни документи" се уточнява към какви документи за произхода на товарите се прилага показателят от реда: всички, РДЛ, насаждения (обхващащи разрешителните за повторно залесени участъци, наречени държавни насаждения, и разрешителните за частни повторни залесявания за общности или частни лица, наречени частни насаждения).

ПРИНЦИП 1:ПРЕДПРИЯТИЕТО СЪЩЕСТВУВА ЗАКОННО

Критерий 1.1:Предприятието е надлежно регистрирано в компетентните администрации след валидна процедура. |

Показател | Точки за проверка | Законов или подзаконов акт | Съответни документи |

Показател 1.1.1:Регистрация в компетентните икономически администрации: Министерство на търговията и промишлеността. | Точка за проверка 1.1.1.1:Министерско решение за одобрение на дърводобивна дейност | Заповед № 83.083 от 31.12.1983 г. (членове 7 и 8) | Всички (РДЛ и насаждения) |

Точка за проверка 1.1.1.2:Професионална карта на търговец | Указ № 83.550 от 31.12.1983 г. (членове 1—7) |

Закон № 08.022 от 17.10. 2008 г. относно Кодекса за горите (член 176) |

Показател 1.1.2:Регистрация в данъчната администрация (Министерство на финансите и бюджета, Главна данъчна дирекция) | Точка за проверка 1.1.1.2:Валидна карта на данъкоплатец | Ръководство за регистрация | Всички |

Точка за проверка 1.1.2.2:Извлечение с номер на данъчна регистрация (NIF) | Общ данъчен кодекс, издание 2009 г. (член 334) |

Постановление № 004/MEFPCI/DFB/CAB/SGF/DGID за определяне на задължението за ползване на NIF (членове 1 и 2) |

Показател 1.1.3:Регистрация в Националната социалноосигурителна каса (CNSS). | Точка за проверка 1.1.3.1:Удостоверение за регистрация в CNSS | Закон № 06.035 от 28.12.2006 г. относно Кодекса за социално осигуряване (член 31) | Всички |

Указ № 09.116 от 27.4.2009 г. |

Показател 1.1.4:Регистрация в Службата по горите след валидна процедура за предоставяне. | Точка за проверка 1.1.4.1:Доклад на Комисията за предоставяне на РДЛ под ръководството на Министерството на горите | Закон № 08.022 от 17.10.2008 г. относно Кодекса за горите (член 31) | РДЛ |

Точка за проверка 1.1.4.2:Доклад на независимия наблюдател под ръководството на Министерството на горите | Указ 09.118 от 28.4.2009 г. (член 17.6) |

Точка за проверка 1.1.4.3:Указ за предоставяне на разрешително за дърводобив и лесоустройство |

Показател 1.1.5:Регистрация в съдебните администрации (Министерство на правосъдието, Търговския съд) | Точка за проверка 1.1.5.1:Регистър на търговията и дълговото състояние (RCCM) | Заповед № 83.083 от 31.12.1983 г. (член 12) | Всички |

Точка за проверка 1.1.5.2:Нотариално заверен протокол за учредяване | Закон № 08.022 от 17.10.2008 г. относно Кодекса за горите (член 93) |

Точка за проверка 1.1.5.3:Известие на номера от регистрацията от съдебното деловодство на Търговския съд |

Показател 1.1.6:Регистрация в службите по труда и заетостта (Министерство на труда и заетостта, Инспекция по труда) | Точка за проверка 1.1.6.1:Регистър на работодателите, номериран и парафиран от компетентния инспектор по труда | Закон № 09.004 относно Кодекса на труда (член 331) | Всички |

Показател 1.1.7:Регистрация в търговските палати: търговско-промишлена палата. | Точка за проверка 1.1.7.1:Удостоверение от търговска палата | Препратка към приложение IX: предстои създаване на законово позоваване | Всички |

Показател 1.1.8:Регистрация в централноафриканската агенция за професионално обучение и заетост (ACFPE) | Точка за проверка 1.1.8.1:Заявление за регистрация на номерирания и заверен работодател | Закон № 99.008 от 19.5.1999 г. (членове 1—7) | Всички |

Критерий 1.2:Предприятието редовно плаща вноските си. |

Показател 1.2.1:Плащане на вноските в CNSS. | Точка за проверка 1.2.1.1:Удостоверение от CNSS или освобождаване от отговорност | Копие от разписките за плащане на вноските | Всички |

Показател 1.2.2:Плащане на вноските или данъците в ACFPE. | Точка за проверка 1.2.2.1:Тримесечна декларация за изплатени заплати | Указ 00.068 за определяне на режима на вноските на работодателите в ACFPE (членове 2 и 4) | Всички |

Точка за проверка 1.2.1.2:Доказателства за плащане на вноските от страна на работодателите |

Критерий 1.3:По отношение на предприятието няма влязла в сила съдебна присъда, не му е налагана административна санкция, която да е довела до временно или окончателно преустановяване на дейностите му. |

Показател 1.3.1:Дейностите на предприятието не са преустановени вследствие на съдебно решение. | Точка за проверка 1.3.1.1:Съдебни решения на съдилищата | Закон № 08.022 от 17.10.2008 г. относно Кодекса за горите (член 209 и член 204, параграф 2) | Всички |

Точка за проверка 1.3.1.2:Регистри с нарушения към Министерството на горите | Постановление 09.020 от 30.4.2009 г. (член 92, параграф 2 и член 93) |

Показател 1.3.2:Дейностите на предприятието не са преустановени вследствие на административна санкция. | Точка за проверка 1.3.2.1:Регистри с нарушения към Министерството на горите | Закон № 08.022 от 17.10.2008 г. относно Кодекса за горите (член 204, параграф 2) | |

Точка за проверка 1.3.2.2:Постановление за преустановяване на дейности от министъра на околната среда | Постановление 09.020 от 30.4.2009 г. (член 92, параграф 2 и член 93) |

Закон № 07.018 от 28.12.2007 г. относно Кодекса за околната среда (член 114) |

Критерий 1.4:Предприятието е в процес на изпълнение на съдебна присъда или административна санкция. |

Показател 1.4.1:Предприятието редовно плаща глобите и финансовите санкции за установените нарушения. | Точка за проверка 1.4.1.1:Разписка за плащане на сумата по операцията или на глоби и финансови санкции | Закон № 08.022 от 17.10.2008 г. относно Кодекса за горите (членове 208-233) | Всички |

Закон № 07.018 от 28.12.2007 г. относно Кодекса за околната среда (членове 114-143) |

ПРИНЦИП 2:ЗАКОННИ ПРАВА ЗА ДОСТЪП ДО ДЪРВОДОБИВНИТЕ РЕСУРСИ В ДЪРВОДОБИВНАТА МУ ЗОНА

Критерий 2.1:Предприятието разполага с необходимите документи, които му дават право да използва дърводобивните ресурси. |

Показател 2.1.1:Всички етапи (информиране на населението, покана за представяне на предложения, заявление за разрешително, комисия за предоставяне, включваща независимия наблюдател), които водят до предоставянето на разрешителни за дърводобивна дейност, са надлежно преминати от предприятието, като са спазени сроковете, предвидени в законовите и подзаконовите актове на ЦАР, преди и след обнародването на Закон № 08.022 относно Кодекса за горите. | Точка за проверка 2.1.1.1:Доклад на Комисията за предоставяне на РДЛ под ръководството на Министерството на горите | Закон № 08.022 от 17.10. 2008 г. относно Кодекса за горите (членове 31, 41 и 48) | РДЛ |

Точка за проверка 2.1.1.2:Доклад на независимия наблюдател под ръководството на Министерството на горите | Указ 09.118 от 28.4.2009 г. (член 17, параграф 6) |

Точка за проверка 2.1.1.3:Указ за предоставяне на РДЛ | Постановление № 019 от 5.7.2006 г. относно одобрение на националните стандарти за изготвяне на лесоустройствени планове (том 1) |

Точка за проверка 2.1.1.4:Временна договореност в рамките на три месеца след подписването на указа | Постановление № 0.19.026 от 28.7.2009 г. относно одобрение на националните стандарти за изготвяне на лесоустройствени планове (том 2) |

Точка за проверка 2.1.1.5:Окончателна договореност в рамките на три години след подписването на временната договореност | Указ 09.118 (членове 13—17) |

Показател 2.1.2:Предприятието е платило всички разходи, свързани с всеки етап от процеса по предоставяне. | Точка за проверка 2.1.2.1:Удостоверителни документи за платени разходи по досието | Указ 09.118 от 28.4.2009 г. (членове 22 и 44) | РДЛ |

Точка за проверка 2.1.2.2:Удостоверителни документи за платена такса за предварително признаване | Закон № 08.022 от 17.10.2008 г. относно Кодекса за горите (членове 179—189) |

Точка за проверка 2.1.2.3:Фактура за плащане на наем в продължение на три години най-късно петнадесет дни след уведомлението за предоставянето (за разрешителните, предоставени след 2003 г.) |

Показател 2.1.3:В случай на насаждения, които принадлежат на частно лице или на общност, частното лице или общността разполагат с документ за собственост. | Точка за проверка 2.1.3.1:Документ за поземлено право на името на частното лице или общността | Закон № 08.022 от 17.10.2008 г. относно Кодекса за горите на ЦАР (член 131) | Частни насаждения |

Критерий 2.2:Предприятието разполага с всички периодични разрешителни съгласно правната уредба, необходими за упражняване на дейността му. |

Показател 2.2.1:Предприятието разполага с годишно разрешително за сеч, надлежно издадено от Службата по горите. | Точка за проверка 2.2.1.1:Известие за одобрение на плана за стопанисване за РДЛ в окончателна договореност. | Закон № 08.022 от 17.10.2008 г. относно Кодекса за горите (членове 107, 109, 110 и 114) | РДЛ |

Точка за проверка 2.2.1.2:Известие за одобрение на годишния план за дърводобив за РДЛ в окончателна договореност | Указ 09.118 от 28.4.2009 г. (член 17, параграф 4) |

Точка за проверка 2.2.1.3:Временна договореност за дърводобив, подписана от компетентния орган |

Показател 2.2.2:В случаите на насаждения, собственост на държавата, предприятието разполага с разрешително от Министерството на горите за извършване на дърводобив в насаждение | Точка за проверка 2.2.2.1:Точка за проверка 2.2.2.1: Съгласие на Министерството на горите | Закон № 08.022 от 17.10.2008 г. относно Кодекса за горите (член 62, параграф 4 и член 64) | Насаждения |

Точка за проверка 2.2.2.2:Разрешително за проучване | Постановление № 09.021 от 30 април 2009 г. (членове 72—75) |

Точка за проверка 2.2.2.3:Доклад от проучване | Препратка към приложение IX: тръжната документация предстои да бъде изготвена |

Точка за проверка 2.2.2.4:Опростен план за стопанисване за насажденията, чиято площ е по-голяма или равна на 50 ha, който съответства на тръжната документация |

Показател 2.2.3:В случай на насаждения, които принадлежат на частно лице или на общност, дърводобивното предприятие разполага с разрешителни за дърводобив | Точка за проверка 2.2.3.1:Разрешително за сеч, издадено от министерството на лицето, което ще извършва дърводобива (собственик или дърводобивно предприятие по силата на договор) | Закон № 08.022 от 17.10.2008 г. относно Кодекса за горите на ЦАР (член 131) | Частни насаждения |

Точка за проверка 2.2.3.2:Опростен план за стопанисване за насажденията, чиято площ е по-голяма или равна на 50 ha, който съответства на тръжната документация | Препратка към приложение IX: тръжната документация предстои да бъде изготвена |

Точка за проверка 2.2.3.3:При необходимост договорът между частното лице и общността и дърводобивното предприятие. |

Критерий 2.3:След предоставяне на документа за дърводобив предприятието участва в информирането за предоставения документ на всички страни, които са заинтересовани от стопанисването на дърводобивните ресурси в засегнатата област. |

Показател 2.3.1:Предприятието информира местното и коренното население, местните общности и всички заинтересовани страни за подписването на временната договореност и откриването на временния обект за сеч. | Точка за проверка 2.3.1.1:Отчети от срещите за осведомяване, изготвени от предприятието и утвърдени съвместно от отделните заинтересовани страни. | Постановление № 09.026 от 28.7.2009 г. относно одобрение на националните стандарти за изготвяне на лесоустройствени планове (том 2) | РДЛ |

ПРИНЦИП 3:СПАЗВАНЕ НА ЗАКОНОДАТЕЛСТВОТО В ОБЛАСТТА НА ОКОЛНАТА СРЕДА

Критерий 3.1:Предприятието е извършило всички оценки на въздействието при спазване на законовите изисквания. |

Показател 3.1.1:Извършени са оценки на въздействието върху околната среда. | Точка за проверка 3.1.1.1:Доклад от оценките на въздействието върху околната среда, одобрен за всеки производствен обект (РДЛ + дъскорезница (включително битово-санитарни обекти) | Закон № 07.018 от 28.12.2007 г. относно Кодекса за околната среда (член 87 и член 93, параграф 2) | РДЛ |

Точка за проверка 3.1.1.2:Сертификат за екологично съответствие, издаден от компетентния орган | Препратка към приложение IX: текстовете за прилагане предстои да бъдат изготвени. |

Критерий 3.2:Предприятието въвежда мерки за намаляване на въздействието върху околната среда, предвидени в проучванията. |

Показател 3.2.1:Мерките, включени в одобрените проучвания за оценка на въздействието, които целят опазване на ресурсите на биоразнообразието, са въведени. | Точка за проверка 3.2.1.1:Доклади от проверки на Службата по околна среда | Закон № 07.018 от 28.12.2007 г. относно Кодекса за околната среда (член 87) | РДЛ |

Препратка към приложение IX: текстовете за прилагане предстои да бъдат изготвени. |

Критерий 3.3:Предприятието предприема мерки за запазване на качеството на околната среда на производствения си обект съгласно правните разпоредби. |

Показател 3.3.1:Отпадъците (отпадъците по смисъла на член 3 от Кодекса за околната среда на Централноафриканската република и указите за прилагане), получени в резултат на дейностите на предприятието, се обработват съгласно правните предписания. | Точка за проверка 3.3.1.1:Доклади от проверки на Службата по околна среда | Закон № 07.018 от 28.12.2007 г. относно Кодекса за околната среда (членове 3, 19 и 20, 43—45) | РДЛ |

Препратка към приложение IX: текстовете за прилагане предстои да бъдат изготвени. |

Показател 3.3.2:Правните разпоредби относно замърсяването на водите и въздуха се спазват. | Точка за проверка 3.3.2.1:Доклад от наблюдение на околната среда на Службата по околна среда | Закон № 07.018 от 28.12.2007 г. относно Кодекса за околната среда (членове 15, 102 и член 106, алинея 2) | РДЛ |

Препратка към приложение IX: текстовете за прилагане предстои да бъдат изготвени. |

ПРИНЦИП 4:ПРАВА НА РАБОТНИЦИТЕ, МЕСТНИТЕ И КОРЕННИТЕ ОБЩНОСТИ

Критерий 4.1:Предприятието участва в информирането и обучението на работниците и зачита изцяло професионалните им права |

Показател 4.1.1:В предприятието е гарантирана свободата на синдикална дейност. | Точка за проверка 4.1.1.1:Докладна записка за гарантирането на синдикалната свобода, заверена от компетентния орган и публично оповестена | Закон 09.004 от 29.1.2009 г. относно Кодекса на труда (членове 12, 17, 18, 30, 31, 33) | Всички |

Точка за проверка 4.1.1.2:Публично оповестени протоколи от заседания на синдикатите (ако има служители, членуващи в синдикати) |

Показател 4.1.2:Представителите на персонала, избрани в съответствие с действащото законодателство, притежават нужните умения за упражняването на функциите си. | Точка за проверка 4.1.2.1:Протокол от общото изборно събрание на представителите на персонала, заверен от компетентния инспектор по труда | Закон 09.004 от 29.1.2009 г. относно Кодекса на труда (членове 58, 60, 67) | Всички |

Точка за проверка 4.1.2.2:Удостоверенията за обучение, заверени от компетентния инспектор по труда |

Показател 4.1.3:Служителите на предприятието са информирани за документите, свързани с трудовите права. | Точка за проверка 4.1.3.1:Публично оповестени докладни записки | Закон 09.004 от 29.1.2009 г. относно Кодекса на труда (членове 63 и 129) | Всички |

Точка за проверка 4.1.3.2:Отчет от заседанията на представителите на персонала и работниците | Колективен трудов договор на дърводобивните предприятия в Централноафриканската република (член 10, параграф 4) |

Точка за проверка 4.1.3.3:Публично оповестен вътрешен правилник |

Критерий 4.2:Предприятието зачита правата на работниците така, както са определени в действащите правни уредби. |

Показател 4.2.1:Отношенията между предприятието и неговите служители са изградени въз основа на правните разпоредби. | Точка за проверка 4.2.1.1:Екземпляр от колективния трудов договор, притежаван от дърводобивното предприятие и от представителите на персонала | Закон 09.004 относно Кодекса на труда (членове 197—201 и 331) | Всички |

Точка за проверка 4.2.1.2:Регистър на работодателите, номериран и парафиран от компетентния инспектор по труда |

Показател 4.2.2:Работниците от предприятието получават възнаграждение в съответствие с действащата правна уредба за своя сектор на дейности и без дискриминация. | Точка за проверка 4.2.2.1:Фишове за изплатени възнаграждения и списък със заплатите | Закон 09.004 относно Кодекса на труда (членове 221—230 и 94—99) | Всички |

Точка за проверка 4.2.2.2:Подписан от всички страни договор за работа | Колективен трудов договор на дърводобивните предприятия |

Показател 4.2.3:Хигиенните условия и условията за безопасност на труда на работниците съответстват на действащото законодателство. | Точка за проверка 4.2.3.1:Протоколи от заседанията на комитета за хигиена и безопасност на труда | Закон № 09.004 относно Кодекса на труда (членове 82—87) | Всички |

Точка за проверка 4.2.3.2:Опис на материалите и оборудването за хигиена и безопасност на труда на персонала | Постановление 005/MFPESSFP/CAB/DGTEFP от 11 юли 2004 г. относно учредяването и функционирането на комитетите за хигиена и безопасност на труда в ЦАР (членове 1—3; членове 9—17) |

Колективни трудови договори на дърводобивните предприятия |

Международно бюро по труда, Конвенция C155 относно безопасността на труда и здравето на работниците, 1981 г. (член 12, алинеи a) и б), член 16), ратифицирана от Централноафриканската република на 5.6.2006 г. |

Показател 4.2.4:Работното време в предприятието съответства на правните разпоредби. | Точка за проверка 4.2.4.1:Система за точкуване на работниците | Закон № 09.004 относно Кодекса на труда (членове 247—251) | Всички |

Точка за проверка 4.2.4.2:Карти за точкуване на работниците |

Точка за проверка 4.2.4.3:Публично оповестени служебни известия на предприятието |

Точка за проверка 4.2.4.4:Фишове за изплатени възнаграждения |

Показател 4.2.5:Наемането на работници е в съответствие с изискванията за възраст, определени от националното законодателство и Международната организация на труда (МОТ). | Точка за проверка 4.2.5.1:Подписани от всички страни договори за работа | Закон № 09.004 относно Кодекса на труда (членове 247—249, член 97) | Всички |

Колективни трудови договори на дърводобивните предприятия |

Критерий 4.3:Предприятието зачита правата на местното и коренното население. |

Показател 4.3.1:Правата съгласно обичаите за достъп и ползване на местното и коренното население на дърводобивните концесии са признати и зачитани от предприятието. | Точка за проверка 4.3.1.1:Лесоустройствен план, одобрен от компетентния орган (по-специално социално-икономическия доклад) | Постановление № 0.19 от 5.7.2006 г. относно одобрение на националните стандарти за изготвяне на лесоустройствени планове (том 1) | РДЛ |

Точка за проверка 4.3.1.2:Временна договореност, подписана от компетентния орган (РДЛ във временна договореност) | Постановление № 09.026 от 28.7.2009 г. относно одобрение на националните стандарти за изготвяне на лесоустройствени планове (том 2) |

Точка за проверка 4.3.1.3:Констативен доклад на Службата по горите, заверен от страните | Закон № 08.022 от 17.10.2008 г. относно Кодекса за горите (членове 14—22, 107) |

Указ 09.118 от 28.4.2009 г. (член 17, параграфи 4 и 5) |

Показател 4.3.2:В случай на разрушаване от страна на предприятието на имущество, принадлежащо на местното и коренното население обезщетенията се изплащат съгласно действащите правила. | Точка за проверка 4.3.2.1:Констативен протокол, прочетен и одобрен от страните | Постановление 005/ Министерство за развитие на селските райони от 9 юли 1973 г. | РДЛ |

Точка за проверка 4.3.2.2:Доказателства за обезщетение |

ПРИНЦИП 5:ЗАКОНОДАТЕЛСТВО В ОБЛАСТТА НА ДЪРВОДОБИВА

Критерий 5.1:Предприятието е участвало в информирането на всички страни, заинтересовани от управлението на дърводобивните ресурси, СЛЕД предоставянето на документа за дърводобив в съответната област. |

Показател 5.1.1:Местното население, местните общности, неправителствените организации (НПО), децентрализираните от държавата структури и останалите партньори в процеса на развитие, заинтересовани от стопанисването на дърводобивните ресурси в съответната териториална област, биват информирани за предоставянето на РДЛ. | Точка за проверка 5.1.1.1:Протоколи от срещите за осведомяване, съставени от предприятието и съвместно одобрени от заинтересованите страни | Закон № 08.022 от 17.10.2008 г. относно Кодекса за горите (член 14) | РДЛ |

Постановление № 09.026 от 28.7.2009 г. относно одобрение на националните стандарти за изготвяне на лесоустройствени планове (том 2). |

Критерий 5.2:Временната договореност се спазва. |

Показател 5.2.1:Предприятието спазва разпоредбите на временната договореност през периода на валидност (три години). | Точка за проверка 5.2.1.1:Доклад от проверка на администрацията | Закон № 08.022 от 17.10.2008 г. относно Кодекса за горите (членове 102 и 107) | РДЛ |

Временна договореност за лесоустройство |

Постановление № 0.19 от 5.7.2006 г. относно одобрение на националните стандарти за изготвяне на лесоустройствени планове (том 1) |

Критерий 5.3:Лесоустройственият план е разработен и се прилага съгласно правната уредба. |

Показател 5.3.1:Предварителните проучвания на лесоустройството са проведени съгласно правилата, изготвени от Службата по горите. | Точка за проверка 5.3.1.1:Доклад(и) за лесоустройствените запаси | Закон № 08.022 от 17.10.2008 г. относно Кодекса за горите (членове 102—105 и член 107) | РДЛ |

Точка за проверка 5.3.1.2:Доклад от социално-икономическо проучване | Временна договореност за лесоустройство — дърводобив |

Показател 5.3.2:Лесоустройственият план е осъществен съгласно правилата, изготвени от Службата по горите. | Точка за проверка 5.3.2.1:Окончателна договореност за лесоустройство и дърводобив | Закон № 08.022 от 17.10.2008 г. относно Кодекса за горите (член 103) | РДЛ |

Постановление № 0.19 от 5.7.2006 г. относно одобрение на националните стандарти за изготвяне на лесоустройствени планове (том 1) |

Постановление № 09.026 от 28.7.2009 г. относно одобрение на националните стандарти за изготвяне на лесоустройствени планове (том 2) |

Показател 5.3.3:Планът за управление е в съответствие с изискванията. | Точка за проверка 5.3.3.1:Писмо за официално одобрение на плана за управление | Закон № 08.022 от 17.10.2008 г. относно Кодекса за горите (членове 94, 103 и 114) | РДЛ |

Постановление № 0.19 от 5.7.2006 г. относно одобрение на националните стандарти за изготвяне на лесоустройствени планове (том 1) |

Постановление № 09.026 от 28.7.2009 г. относно одобрение на националните стандарти за изготвяне на лесоустройствени планове (том 2). |

Показател 5.3.4:Годишният план за дърводобив, включително картите, е в съответствие с изискванията. | Точка за проверка 5.3.4.1:Писмо за внасяне на годишния план за дърводобив (РАО) в кабинета на министъра на горите | Постановление № 0.19 от 5.7.2006 г. относно одобрение на националните стандарти за изготвяне на лесоустройствени планове (том 1) | РДЛ |

Точка за проверка 5.3.4.2:Писмо за официално одобрение на РАО | Постановление № 09.026 от 28.7.2009 г. относно одобрение на националните стандарти за изготвяне на лесоустройствени планове (том 2) |

Закон № 08.022 от 17.10.2008 г. относно Кодекса за горите (членове 94, 103 и 114) |

Показател 5.3.5:Насаждението или повторно залесеният участък, чиято площ е по-голяма или равна на 50 ha, разполага с опростен план за управление съгласно действащата правна уредба. | Точка за проверка 5.3.5.1:Опростен план за управление за насажденията, чиято площ е по-голяма или равна на 50 ha, който съответства на тръжната документация | Член 64 от Закон № 08.022 от 17.10.2008 г. относно Кодекса за горите на ЦАР | Насаждения |

Точка за проверка 5.3.5.2:Писмо за одобрение на опростения план за управление | Членове 72—75 от Постановление № 09.021 от 30 април 2009 г. |

Препратка към приложение IX: тръжната документация предстои да бъде изготвена |

Критерий 5.4:Предприятието ясно е определило и спазва границите на отделните зони в гората. |

Показател 5.4.1:Границите на годишния обект за сеч (ААС) или на временните обекти, предвидени на картите, са очертани и се спазват съгласно правната уредба. | Точка за проверка 5.4.1.1:Доклади от мисиите за проверка на Службата по горите | Закон № 08.022 от 17.10.2008 г. относно Кодекса за горите (член 105) | РДЛ |

Постановление № 09.026 от 28.7.2009 г. относно одобрение на националните стандарти за изготвяне на лесоустройствени планове (том 2) |

Критерий 5.5:Предприятието изгражда пътища за обслужване, като спазва действащите правни разпоредби. |

Показател 5.5.1:Мрежата за обслужване е планирана и изградена съгласно действащата правна уредба. | Точка за проверка 5.5.1.1:Годишен план за дърводобив, одобрен от Службата по горите | Закон № 08.022 от 17.10.2008 г. относно Кодекса за горите (членове 94, 103 и 114) | РДЛ |

Точка за проверка 5.5.1.2:План за мрежата за обслужване на временния обект за сеч | Временна договореност за дърводобив |

Точка за проверка 5.5.1.3:Административно разрешително за откриване на пътищата за достъп (ако е необходимо, път за достъп извън ААС) | Окончателна договореност |

Точка за проверка 5.5.1.4:Доклади от проверките, извършени от Службата по горите |

Точка за проверка 5.5.1.5:Разрешително за откриване на трасета за даден ААС |

Критерий 5.6:Предприятието избира дърветата, които да бъдат отсечени, съгласно предвидените в Кодекса за горите правила, лесоустройствения план и данните от годишния план за дърводобив (РАО) |

Показател 5.6.1:Минималните диаметри за сеч (DMA) от окончателните договорености и административно определените минимални диаметри за дърводобив (DME) от временните договорености се спазват по време на дейностите по отсичането. | Точка за проверка 5.6.1.1:Дневници на сечищата | Закон № 08.022 от 17.10.2008 г. относно Кодекса за горите (член 105) | РДЛ |

Точка за проверка 5.6.1.2:Доклади от проверките | Окончателна договореност за дърводобив |

Временна договореност за дърводобив |

Показател 5.6.2:Дървесните видове, които се изсичат, са разрешени в лесоустройствения план, РАО, в постановлението за прилагане на Кодекса за горите или в Кодекса за горите. | Точка за проверка 5.6.2.1:Лесоустройствен план | Постановление 09.021 от 30.4.2009 г. (член 53) | РДЛ |

Точка за проверка 5.6.2.2:Дневници на сечищата | Окончателна договореност |

Точка за проверка 5.6.2.3:Формуляр, озаглавен "Движение на дървения материал" | Закон № 08.022 от 17.10.2008 г. относно Кодекса за горите (членове 186 и 190) |

Точка за проверка 5.6.2.4:Специално разрешително за дървесните видове, за които дърводобивът не е разрешен |

Критерий 5.7:Предприятието спазва всички разпоредби на Кодекса за горите, свързани с оставянето на отпадъците от дърводобивната дейност. |

Показател 5.7.1:Дърветата се отсичат и оставят в гората съгласно действащата правна уредба. | Точка за проверка 5.7.1.1:Дневници на сечищата | Окончателна договореност за дърводобив | РДЛ |

Точка за проверка 5.7.1.2:Констативен протокол за оставяне на дървен материал от Службата по горите | Временна договореност за дърводобив |

Точка за проверка 5.7.1.3:Доклади от проверка на Службата по горите | Закон № 08.022 от 17.10.2008 г. относно Кодекса за горите (членове 201, 202 и 204) |

ПРИНЦИП 6:ПРЕРАБОТВАНЕ НА ДЪРВЕНИЯ МАТЕРИАЛ

Критерий 6.1:Предприятието създава поне един дървопреработвателен цех в съответствие с разпоредбите на Кодекса за горите. |

Показател 6.1.1:Предприятието разполага поне с един дървопреработвателен цех в съответствие с правните разпоредби три години след предоставянето на РДЛ. | Точка за проверка 6.1.1.1:Патент за дървопреработвателния цех | Закон № 08.022 от 17.10.2008 г. относно Кодекса за горите (член 39) | РДЛ |

Временна договореност за лесоустройство и дърводобив |

Показател 6.1.2:Предприятието разполага с доказателства за спазването на минималната годишна квота за преработване (70 %), определена от държавата. | Точка за проверка 6.1.2.1:Формуляр, озаглавен "Движение на дървения материал", или годишна статистика | Закон № 08.022 от 17.10.2008 г. относно Кодекса за горите (член 44) | |

Критерий 6.2:Предприятието се уверява в законността на закупения дървен материал или изделия от дървен материал, дори когато става въпрос за внос Критерий 6.2: Предприятието се уверява в законността на дървения материал или изделията от дърво, дори внесени. |

Показател 6.2.1:Дървените трупи и дървеният материал, внесени за преработване, са регистрирани съгласно правните разпоредби. | Точка за проверка 6.2.1.1:декларация за търговски внос | Позоваване, което предстои да бъде създадено: препратка към приложение IX | РДЛ |

Точка за проверка 6.2.1.2:формуляр, озаглавен "Движение на дървения материал" |

Показател 6.2.2:Произходът на закупените дървени трупи и дървесина за преработване, включително внесените, е известен и законен. | Точка за проверка 6.2.2.1:Разрешително за FLEGT от държавата на произход, което придружава внесените стоки | Позоваване, което предстои да бъде създадено: препратка към приложение IX | РДЛ |

Точка за проверка 6.2.2.2:Сертификат за устойчиво управление или сертификат за законен произход |

ПРИНЦИП 7:ОБЩА ДАНЪЧНА СИСТЕМА И ДАНЪЧНА СИСТЕМА В ОБЛАСТТА НА ДЪРВОДОБИВА

Критерий 7.1:Предприятието попълва данъчните си декларации във връзка с дърводобива в съответствие с реалната дейност. |

Показател 7.1.1:Декларацията за производството на дървен материал съответства на правните разпоредби от Кодекса за горите. | Точка за проверка 7.1.1.1:Формуляр, озаглавен "Движение на дървения материал" | Закон № 08.022 от 17.10.2008 г. относно Кодекса за горите (член 190) | Всички |

Показател 7.1.2:Декларацията за преработването на дървения материал съответства на формуляра, озаглавен "Движение на дървения материал". | Точка за проверка 7.1.2.1:Формуляр, озаглавен "Движение на дървения материал" | Закон № 08.022 от 17.10.2008 г. относно Кодекса за горите (член 190) | Всички |

Показател 7.1.3:Декларациите за търгуването на дървения материал и износа на изделията се представят при спазване на правните разпоредби. | Точка за проверка 7.1.3.1:Формуляр, озаглавен "Движение на дървения материал" | Закон № 08.022 от 17.10.2008 г. относно Кодекса за горите (член 190) | Всички |

Точка за проверка 7.1.3.2:Митнически декларации | Закон за бюджета за всяка бюджетна година |

Точка за проверка 7.1.3.3:Декларация за търговски износ (DEC) | Указ 86.328 от 20 ноември 1986 г. (член 2) |

Показател 7.1.4:Данъчно-митническите декларации се изготвят в съответствие с правните разпоредби. | Точка за проверка 7.1.4.1:Квитанция за платен патент | Закон за бюджета за всяка бюджетна година | Всички |

Точка за проверка 7.1.4.2:Квитанция за платен определен минимален данък (IMF) | Общ данъчен кодекс (членове 120, 125, 140, 204, 247, 248 и 257) |

Точка за проверка 7.1.4.3:Квитанция за платен корпоративен данък/данък върху доходите (IS/IR) |

Точка за проверка 7.1.4.4:Квитанция за платен данък върху добавената стойност |

Критерий 7.2:Предприятието плаща надлежно всички данъци в определените срокове. |

Показател 7.2.1.Всички данъци и такси, свързани с дърводобива, се плащат в определените срокове. | Точка за проверка 7.2.1.1:Квитанции за платен данък върху наема | Закон № 08.022 от 17.10.2008 г. относно Кодекса за горите (членове 179—193) | РДЛ |

Точка за проверка 7.2.1.2:Квитанции за платен данък за отсичане | Закон за бюджета за всяка бюджетна година | Всички |

Точка за проверка 7.2.1.3:Квитанции за платен данък за повторно залесяване | Всички |

Точка за проверка 7.2.1.4:Уведомление, предписващо извънредните мерки, свързани с плащането на данъците и таксите на предприятието | Всички |

Показател 7.2.2:Всички мита и такси, свързани с износа на дървен материал, се плащат своевременно. | Точка за проверка 7.2.2.1:Квитанция за платено мито за износ (DS) | Закон № 08.022 от 17.10.2008 г. относно Кодекса за горите (член 198) | Всички |

Точка за проверка 7.2.2.2:Квитанция за платен определен минимален данък (IMF) | Закон за бюджета за всяка бюджетна година |

Точка за проверка 7.2.2.3:Квитанция за платена такса за компютърното оборудване за Министерството на финансите (REIF) | Акт № 1/92-UDEAC-CD-SE1 |

Членове 12 и 22 от Митническия кодекс по CEMAC |

Акт № 1/93-UDEAC-573-CD-SE1 |

Акт № 7/93-UDEAC-556-CD-SE1 |

Акт № 16/96-UDEAC-556-CD-57 |

Акт № 5/89-UDEAC-491 |

Показател 7.2.3:Всички мита и такси, свързани с вноса на използвано от предприятието оборудване, са платени. | Точка за проверка 7.2.3.1:Квитанции за платено мито при внос (DD) | Закон за бюджета за всяка бюджетна година | Всички |

Точка за проверка 7.2.3.2:Квитанция за платен данък върху добавената стойност | Акт № 1/92-UDEAC-CD-SE1 |

Точка за проверка 7.2.3.3:Квитанции за платен общностен данък за интегриране (ТСI) | Членове 12 и 22 от Митническия кодекс по CEMAC |

Точка за проверка 7.2.3.4:Квитанции за платена общностна вноска за интегриране (ССI) | Акт № 1/93-UDEAC-573-CD-SE1 |

Точка за проверка 7.2.3.5:Квитанция за платена такса за компютърното оборудване за Министерството на финансите (REIF) | Акт № 7/93-UDEAC-556-CD-SE1 |

Точка за проверка 7.2.3.6:Квитанции за платена такса по сметка на Организацията за хармонизирането на търговското право в Африка (OHADA) | Акт № 16/96-UDEAC-556-CD-57 |

Точка за проверка 7.2.3.7:Квитанции за платена такса по сметка на Комисията за горите в Централна Африка (COMIFAC) (CMF) | Акт № 5/89-UDEAC-491 |

Показател 7.2.4:Предприятието е върнало приходите от "франко камиона" (FOT) за изделията, декларирани за износ извън CEMAC, на местна банка в рамките на тридесет дни след посочения в договора срок. | Точка за проверка 7.2.4.1:Удостоверение за банкови данни | Закон № 08.022 от 17.10.2008 г. относно Кодекса за горите (член 200) | Всички |

Точка за проверка 7.2.4.2:Документ за прехвърляне на парични средства |

ПРИНЦИП 8:ТРАНСПОРТИРАНЕТО И ПРОСЛЕДЯВАНЕТО НА ПРОДУКТИТЕ ОТ ДЪРВЕН МАТЕРИАЛ СЪОТВЕТСТВАТ НА ПРАВНАТА УРЕДБА

Критерий 8.1:Предприятието може да разполага със собствени транспортни средства. |

Показател 8.1.1:Камионите и останалите транспортни средства за продукти от дървен материал са надлежно регистрирани и вписани. | Точка за проверка 8.1.1.1:Документ за регистрация | Указ № 88.151 от 25.4.1988 г. (членове R138, R138, алинея 1 и R 134, алинея 4)Застрахователен кодекс CIMA (член 200)Общ данъчен кодекс (издание 2009 г.) (член 204) | Всички |

Точка за проверка 8.1.1.2:Технически формуляр |

Точка за проверка 8.1.1.3:Застраховка |

Точка за проверка 8.1.1.4:Документ за превоз | В случай на превоз на продукти от дървен материал за износ съществува допълнителна препратка: Указ № 90.043 от май 1990 г. за организиране на автомобилния транспорт в ЦАР |

Точка за проверка 8.1.1.5:Разрешително на превозвача |

Показател 8.1.2:Документите за превоза на дървения материал и изделията от дървен материал за износ съответстват на действащата правна уредба. | Точка за проверка 8.1.2.1:Пътен лист или товарителница | Закон № 08.022 от 17.10.2008 г. относно Кодекса за горите (член 93) | Всички |

Точка за проверка 8.1.2.2:"Готов за изпращане", придружен със спецификации, D15, декларация за търговски износ, фактура, сертификат за произход | Митнически кодекс на CEMAC (членове 133 и 134) |

Показател 8.1.3:Предприятието въвежда мерки за прилагане на забрана на превоза на хора. | Точка за проверка 8.1.3.1:Вътрешен правилник на предприятието | Указ № 90.043 от май 1990 г. за организиране на автомобилния транспорт в ЦАР | Всички |

Точка за проверка 8.1.3.2:Служебно известие |

Критерий 8.2:Предприятието извършва маркиране на отсечените дървета, за да може да ги проследи съгласно признатите методи от правната уредба в областта на дърводобива. |

Показател 8.2.1:Трупите и дънерите от отсечените дървета се маркират с маркировъчен печат съгласно съществуващите правни изисквания. | Точка за проверка 8.2.1.1:Доклад от проверките, извършени от Службата по горите | Закон № 08.022 от 17.10.2008 г. относно Кодекса за горите (членове 93 и 96) | Всички |

Показател 8.2.2:По отношение на горските складове дългите трупи се маркират с маркировъчен печат съгласно действащите правила. | Точка за проверка 8.2.2.1:Доклад от проверките, извършени от Службата по горите | Закон № 08.022 от 17.10.2008 г. относно Кодекса за горите (членове 93 и 96) | Всички |

Междуведомствено постановление № 82 от 13.2.2004 г. |

Показател 8.2.3:Документите за превоза на трупите са попълнени преди напускането на обекта. | Точка за проверка 8.2.3.1:Пътен лист (наречен също бордеро за доставка или бордеро за извозване) | Препратка към приложение IX: Позоваване за Националната система за проследяване, което предстои да бъде изготвено | Всички |

Показател 8.2.4:Документите за транспортирането на трупите и пратките са попълнени преди напускането на склада за трупи или завода. | Точка за проверка 8.2.4.1:Пътен лист (наречен също бордеро за доставка или бордеро за извозване) | Междуведомствено постановление № 82 от 13.2.2004 г. | Всички |

ПРИНЦИП 9:СПАЗВАНЕ НА ДОГОВОРНИТЕ КЛАУЗИ

Критерий 9.1:Предприятието спазва официално поетите ангажименти в плана за управление (PG), годишния план за дърводобив (РАО) и/или временната договореност за по-добър принос към развитието на селските райони. |

Показател 9.1.1:Вноските, предназначени за бюджета на общините, редовно се плащат от предприятието. | Точка за проверка 9.1.1.1:Квитанция за плащане по нарежданията за събиране на приходи | Закон № 08.022 от 17.10.2008 г. относно Кодекса за горите (членове 177—192) | РДЛ |

Точка за проверка 9.1.1.2:Административно разрешително за разсрочено плащане на данъците |

Показател 9.1.2:Действията на предприятието в социалната област, предвидени в РАО и ПС или във временните договорености, са изпълнени. | Точка за проверка 9.1.2.1:Утвърден РАО от Службата по горите (всеки РАО съдържа описание на социалните дейности, осъществени през предходната година) | Позоваване, което предстои да бъде създадено: постановление за утвърждаване на стандартите за управление на горите в процес на изготвяне, препратка към приложение IX | РДЛ |

Точка за проверка 9.1.2.2:Временна договореност, подписана от предприятието и Министерството на горите | Закон № 08.022 от 17.10.2008 г. относно Кодекса за горите (членове 50 и 51) |

Критерий 9.2:Предприятието спазва допълнителните ангажименти, поети със Службата по горите, свързани с опазването на биоразнообразието в неговата концесия. |

Показател 9.2.1:Ангажиментите, поети от предприятието в PG, тръжната документация, РАО или временната договореност с цел допринасяне за борбата с бракониерството и незаконната дърводобивна дейност на територията, на която работи, се спазват. | Точка за проверка 9.2.1.1:Доклади от проверка на сечището от Службата по горите | Позоваване, което предстои да бъде създадено: постановление за утвърждаване на стандартите за управление на горите в процес на изготвяне, препратка към приложение IX | РДЛ |

Точка за проверка 9.2.1.2:Доклади на предприятието за информационните, образователните и осведомителните кампании | Закон № 08.022 от 17.10.2008 г. относно Кодекса за горите (член 90) |

Точка за проверка 9.2.1.3:Утвърден от Службата по горите РАО | Кодекс за опазване на фауната |

Точка за проверка 9.2.1.4:Вътрешен правилник | Заповед 84.045 от 27 юли 1984 г. (членове 34, 111 и 112) |

ПРИНЦИП 10:ОТНОШЕНИЯ С ПОДИЗПЪЛНИТЕЛИТЕ В ДЕЙНОСТИ, РАЗЛИЧНИ ОТ ДЪРВОДОБИВ

Критерий 10.1:Предприятието (а когато става въпрос за частни насаждения, частното лице или общността) се уверява, че всички подизпълнители работят законно. |

Показател 10.1.1:Предприятието (а когато става въпрос за частни насаждения, частното лице и общността) се уверява, че всички негови подизпълнители и доставчици разполагат с разрешително за упражняване на дейността си. | Точка за проверка 10.1.1.1:Валидна професионална квалификация | Кодекс за регистриране на таксовите марки и надзор (членове 2 и 13) | Всички |

Точка за проверка 10.1.1.2:Регистрирани договори за подизпълнение |

Критерий 10.2:Предприятието изпълнява задълженията си по отношение на изпълнителите, с които има сключен договор. |

Показател 10.2.1:Предприятието (а когато става въпрос за частни насаждения, частното лице и общността) заплаща за услугата, предоставяна съгласно договора. | Точка за проверка 10.2.1.1:Фактури | Граждански кодекс (член 1101 и следващи) | Всички |

Точка за проверка 10.2.1.2:Документ за превод, чек или разписка, удостоверяващи плащането в съответствие с фактурите |

Списък на законите, основните правни актове и регионалните и международните споразумения, взети предвид при определяне на законността в областта на дърводобива

Текстовете, които са посочени в тази единна таблица, са следните:

- Наредби (83.083 от 31.12.1983 г.; 84.045 от 27.7.1984 г.);

- Закон № 08.022 от 17.10.2008 г. относно Кодекса за горите на Централноафриканската република и различните актове за прилагане: укази, постановления, решения и служебни известия;

- Закон № 07.018 от 28.12.2007 г. относно Кодекса за околната среда.

- Закон № 09.004 относно Кодекса на труда.

- Закон относно Гражданския кодекс на ЦАР;

- Закон относно Общия данъчен кодекс (включително Закона относно Кодекса за регистриране на таксовите марки и надзор);

- Закон за бюджета за всяка бюджетна година;

- Закон № 06.035 от 28.12.2006 г. относно Кодекса за социално осигуряване;

- Закон № 99.008 от 19.5.1999 г.;

- Застрахователен кодекс на CIMA;

- Митнически кодекс на CEMAC, актове относно Митническия кодекс на CEMAC:

- Акт № 1/92-UDEAC-CD-SE1

- Акт № 1/93-UDEAC-573-CD-SE1;

- Акт № 7/93-UDEAC-556-CD-SE1;

- Акт № 16/96-UDEAC-556-CD-57;

- Акт № 5/89-UDEAC-491.

- Договорености (колективен трудов договор на дърводобивните предприятия в ЦАР, Международно бюро по труда — конвенция C155, 1981 г. относно безопасността на труда и здравето на работниците, окончателна договореност за дърводобив и лесоустройство, временна договореност за дърводобив и лесоустройство);

- Кодекс за опазване на фауната, Наредба № 84.045 от 27 юли 1984 г.;

- Кодекс за регистриране на таксовите марки и надзор;

- Граждански кодекс;

- Укази:

- Указ № 83.550 от 31.12.1983 г.;

- Указ № 09.116 от 27.4.2009 г.;

- Указ № 09.118 от 28.4.2009 г.;

- Указ № 00.068;

- Указ № 88.151 от 25.4.1988 г.;

- Указ № 90.043 от май 1990 г. за организиране на автомобилния транспорт;

- Указ № 86.328 от 20 ноември 1986 г.

- Министерски и междуведомствени постановления:

- Постановление № 004/MEFPCI/DFB/CAB/SGS/DGID;

- Постановление № 09.020 от 30.4.2009 г.;

- Постановление № 019 от 5.7.2006 г. относно одобрение на националните стандарти за изготвяне на лесоустройствени планове (том 1);

- Постановление № 09.021 от 30.4.2009 г.;

- Постановление № 005/MFPSSSFP/CAB/DGTEFP от 11 юли 2004 г.;

- Междуведомствено постановление № 82 от 13.2.2004 г.;

- Постановление 005/ Министерство за развитие на селските райони от 9 юли 1973 г.;

- Постановление № 09.026 от 28.7.2009 г. относно одобрение на националните стандарти за изготвяне на лесоустройствени планове (том 2);

- Междуведомствено постановление № 82 от 13.2.2004 г.

- Ръководство за регистрация

--------------------------------------------------

ПРИЛОЖЕНИЕ III

Условия, уреждащи допускането за свободно обращение в съюза на дървен материал и изделия от дървен материал, изнесени от държава партньор и обхванати от разрешително за FLEGT

ОБЩА РАМКА

Регламент (ЕО) № 2173/2005 и Регламент (ЕО) № 1024/2008 [1] на Комисията от 17 октомври 2008 г. за определяне на подробни мерки за прилагането на Регламент (ЕО) № 2173/2005 уреждат условията за влизане на пазара на Съюза на дървен материал и изделия от дървен материал, обхванати от разрешително за FLEGT и добити в ЦАР. Определените в тези регламенти процедури предвиждат евентуално адаптиране към националните условия на държавите-членки, и по-специално възможността компетентни органи, които отговарят за приемането на разрешителните за FLEGT при влизане на пазара на Съюза, да могат да бъдат митническите органи или друга администрация. Поради тази причина описанието на процеса предвижда два етапа на проверка: 1) документална проверка на разрешителното и 2) проверка на съответствието на действителната пратка със съответното разрешително.

С този процес, въведен в Съюза, се цели засилване на въведените от ЦАР мерки за контрол и да се провери дали представените при влизане в Съюза разрешителни са същите, които са били надлежно издадени и вписани от органа на ЦАР по издаване на разрешителни, и обхващат пратките, както е предвидено от органите на ЦАР. Компетентните органи не са оправомощени да поставят под въпрос системата на ЦАР за проверка на законността, нито валидността на издаваните разрешителни, като тези въпроси евентуално се разглеждат от Съвместния комитет за прилагане на споразумението.

Член 1

Обработване на разрешителните

1. Разрешителното за FLEGT (по-нататък наричано "разрешителното") се представя пред компетентните органи на държавата-членка, където пратката [2], която е обхваната от разрешителното, е декларирана за допускане за свободно обращение [3].

2. Веднага след приемането на разрешителното компетентните органи по параграф 1 информират за това митническите органи в съответствие с приложимите национални процедури.

Член 2

Документална проверка на разрешителните

1. Разрешителните на хартиен носител съответстват на образеца на разрешително, описан в приложение IV.

2. Разрешителното се счита за невалидно, ако датата на представяне е след крайния срок на валидност, обозначен в разрешителното.

3. Зачерквания или поправки в разрешителното не се приемат, освен ако не са потвърдени от органа за издаване на разрешителни.

4. Удължаване на срока на валидност на разрешителното не се приема, освен ако не е потвърдено от органа за издаване на разрешителни.

5. Дубликат на разрешителното или заместващ документ не се приема, освен ако не е издаден и одобрен от органа за издаване на разрешителни.

Член 3

Искане на допълнителна информация

1. В случай на съмнение по отношение на валидността на разрешително, дубликат или заместващ документ компетентните органи могат да изискат допълнителна информация от органа за издаване на разрешителни.

2. Копие от въпросното разрешително, дубликат или заместващ документ може да се изпрати заедно с искането.

Член 4

Физическа проверка

1. Проверката на съответствието на действителната пратка със съответното разрешително се извършва, при необходимост, от компетентните органи.

2. Ако компетентните органи счетат за необходима допълнителна проверка на пратката, могат да се извършат проверки за установяване на това дали въпросната пратка съответства на предоставената информация в разрешителното и на данните за съответното разрешително, съхранявани от органа за издаване на разрешителни.

3. Когато обемът или теглото на дървения материал и изделията от дървен материал в пратката, представена за допускане за свободно обращение, не се отклонява с повече от 10 % от обема или теглото, посочени в съответното разрешително, се счита, че пратката съответства на предоставената в разрешителното информация относно обема или теглото.

4. Разходите във връзка с проверките се поемат от вносителя, освен ако националното законодателство на въпросните държави-членки не предвижда друго.

Член 5

Предварителна проверка

Представено разрешително преди пристигането на пратката, която придружава, може да се приеме, ако отговаря на всички изисквания, посочени в приложение IV и ако не се счете за необходимо да се извършат допълнителни проверки в съответствие с членове 3 и 4 от настоящото приложение.

Член 6

Допускане за свободно обращение

1. Номерът на разрешителното за дървения материал и изделията от дървен материал, за които се изисква митническа декларация за допускането за свободно обращение, следва да бъде посочен в поле 44 от Единния административен документ, върху който е направена тази декларация.

Когато митническата декларация е подадена чрез компютърна процедура за обработка на данни, посочването на този номер следва да бъде направено в съответното поле.

2. Дървеният материал и изделията от дървен материал могат да бъдат допуснати за свободно обращение едва след приключване на процедурата, описана в настоящото приложение.

[1] ОВ L 277, 18.10.2008 г., стр. 23.

[2] Под пратка се разбира дадено количество дървен материал и изделия от дървен материал, посочени в приложения II и III към Регламент (ЕО) № 2173/2005, придружено от разрешително за FLEGT, изпратено от държава партньор по спедитор или транспортно предприятие и представено в митническо бюро с цел допускане за свободно обращение в Съюза.

[3] Допускането за свободно обращение е митнически режим на Съюза. Допускането за свободно обращение включва: 1) събирането на дължимите вносни мита; 2) събирането при необходимост на други вземания, предвидени в съответните действащи разпоредби за събирането им; 3) прилагането на мерки на търговската политика и мерки за забрани и ограничения, доколкото такива мерки не е трябвало да бъдат приложени на по-ранен етап (в конкретния случай точно при тези мерки се проверява наличието на разрешително за FLEGT); 4) изпълнение на останалите формалности, предвидени при вноса на стоките. Допускането за свободно обращение придава на стоките (с произход) извън Съюза митнически статут на стоки на Съюза.

--------------------------------------------------

ПРИЛОЖЕНИЕ IV

ПРОЦЕДУРА ЗА ИЗДАВАНЕ И ТЕХНИЧЕСКИ СПЕЦИФИКАЦИИ НА РАЗРЕШИТЕЛНИТЕ ЗА FLEGT

ГЛАВА 1

ФОРМАЛНИ ИЗИСКВАНИЯ ПО ОТНОШЕНИЕ НА ЗАЯВЛЕНИЯТА ЗА РАЗРЕШИТЕЛНО ЗА FLEGT

Член 1

Всяко предприятие от дърводобивния сектор на ЦАР, което би искало да изнася за Съюза изделия, получени в резултат на неговата дърводобивна дейност, дървопреработка или търговски дейности, трябва да разполага с разрешително за FLEGT за всеки товар на дървен материал и всяко местоназначение в Съюза. Разрешителното за FLEGT е средството, с което се доказва, че дървеният материал и изделията от дървен материал са произведени законно.

Член 2

За издаването на разрешително е необходимо да се подаде писмено заявление на хартиен носител, адресирано до органа за издаване на разрешителни. Заявлението за разрешително трябва да даде възможност да се попълнят информацията и данните, посочени в допълнение I от настоящото приложение. Заявлението за разрешително трябва да бъде съставено, като се използва единен формат, който ще бъде допуснат за свободно обращение от Службата по горите.

Член 3

Органът за издаване на разрешителното е орган, посочен от министъра на горите и работещ под негово ръководство. Органът е свързан с кабинета на министъра, но не е делегирана функция. Той е напълно самостоятелна структура.

Съставът и правомощията на органа за издаване на разрешителни се определят с постановление на министъра на горите, което се приема по време на фазата на прилагане на настоящото споразумение.

Член 4

В заявлението се посочва "Относно: Заявление за разрешително за FLEGT".

Заявлението съдържа наименованието на документа, номера на документа, вписан в лесоустройствения регистър и подписа на заявителя. Заявителят посочва изрично дали желае да получи разрешителното за FLEGT в Дуала (Douala).

За дървените трупи заявителят посочва също така дърводобивния обект за управление.

В заявлението ясно се определят естеството, произходът, обемът и местоназначението на изделието, за което се иска разрешително.

Това заявление е придружено от следните митнически документи:

- документ за спецификация на структурата за обезпечаване на приходите от износ (BIVAC);

- декларация за търговски износ (DEC);

- формуляр EUR.1;

- фактури за митническо освобождаване (акцизи във връзка с изнасяне, определен минимален данък, такса за компютърното оборудване за финансите).

Формулярът за заявление за разрешително за FLEGT ще бъде определен по време на фазата на разработването на системата за проверка на законността (СПЗ), след което ще бъде съобщен от органа за издаване на разрешителни на заинтересованите лица, по-специално износителите, и ще бъде публикуван.

Член 5

Номерът на заявлението се завежда в архивите на предприятието заявител и трябва да бъде същият като представения в службата на органа за издаване на разрешителното.

Член 6

Внесените от предприятията заявления се вписват от органа за издаване на разрешителни, който на свой ред предоставя обратна разписка.

Член 7

Внесените от предприятието заявител документи (правилно попълнен формуляр за заявление и митническите документи, посочени в член 4 от настоящото приложение) се предават на Централната инспекция по водите и горите (ICEF), която пристъпва към проверка на законността на товара, за който е подадено заявление за разрешително, и издава становище относно съответствието. Използваните процедури за проверките са описани в приложение V. Проверката от ICEF е задължителна.

Член 8

Органът за издаване на разрешителни, като се позовава на становището на ICEF, издава:

- в случай че разрешителното е предадено в Дуала, документ с предварително одобрително становище в максимално кратък срок от около два работни дни, считано от приемането на заявлението, ако товарът, засегнат от разрешителното, е удостоверен като законен съгласно описаната в приложение V процедура;

- в случай че разрешителното е предадено в Банги (Bangui), разрешителното в максимално кратък срок от около два работни дни, считано от приемането на заявлението, ако товарът, засегнат от разрешителното, е удостоверен като законен съгласно описаната в приложение V процедура.

Използваната при несъответствие процедура е описана в приложение V.

Резултатът от проверката се съобщава на предприятието и се архивира в Центъра за данни относно дърводобива (CDF), както и копията от издадените разрешителни. За тази цел издаващият орган води регистър.

Формалните изисквания по отношение на заявленията за разрешително ще бъдат подробно описани по време на фазата на разработването на СПЗ, след което ще бъдат съобщени от органа за издаване на разрешителни на заинтересованите лица, по-специално износителите, и ще бъдат публикувани.

ГЛАВА 2

ИЗИСКВАНИЯ, СВЪРЗАНИ С РАЗРЕШИТЕЛНИТЕ ЗА FLEGT

Член 9

Разрешителното за FLEGT се издава на хартиен или на електронен носител.

Разрешителното съдържа информацията, посочена в допълнение 1, в съответствие с обяснителните бележки в допълнение 2.

Член 10

Разрешителното за FLEGT е валидно от деня на издаването му.

Периодът на валидност на разрешителното за FLEGT e шест месеца. Крайният срок на валидност е посочен в разрешителното.

След изтичането на крайния срок разрешителното се счита за невалидно. При надлежно установени непреодолими обстоятелства се подава ново заявление пред органа за издаване на разрешителни за FLEGT.

Разрешителното за FLEGT престава да бъде валидно и се връща на издаващия орган в случай на унищожаване на обхванатите от разрешителното дървен материал и изделия от дървен материал.

Член 11

Разрешителните на хартиен носител са изготвени в съответствие с формата, описан в допълнение 1.

Член 12

Хартията, която трябва да се използва, е 120 g/m2.

Форматът на хартията е 21/29 сm (A4).

Цветът на използваната за формуляра хартия е, както следва:

- бял — за формуляр 1, "оригинал";

- жълт — за формуляр 2, "копие за митническите органи на Съюза";

- зелен — за формуляр 3, "копие за митническите органи на ЦАР";

- син — за формуляр 4, "копие за органа за издаване на разрешителни".

Член 13

Разрешителните се попълват на пишеща машина или на компютър. Върху тях се полага саморъчен подпис.

Печатът на органа за издаване на разрешителни се полага чрез метален печат, за предпочитане стоманен. Въпреки това печатът на издаващия орган може да бъде заменен със суха марка, комбинирана с перфорация на букви и цифри. Органът за издаване на разрешителни използва всякакви методи, които правят подправянето невъзможно, за да отбележи разпределеното количество по такъв начин, че вмъкването на цифри или бележки да бъде невъзможно.

Във формуляра не могат да се правят задрасквания или поправки, освен ако те не са удостоверени с печата и подписа на органа за издаване на разрешителни. Разрешителните се отпечатват и попълват на френски език.

Член 14

Разрешителното се съставя в четири екземпляра, два от които се предават на заявителя.

След като бъдат попълнени, заверени, подписани и датирани от органа за издаване на разрешителни:

- първият екземпляр, обозначен като "оригинал", се връчва на заявителя, който трябва да го представи пред компетентните органи на държавата-членка на Съюза, в която се декларира за допускане за свободно обращение пратката, обхваната от това разрешително;

- вторият екземпляр, обозначен като "копие за митническите органи на Съюза", се връчва на заявителя, за да го представи пред митническите органи на държавата-членка на Съюза, в която се декларира пратката за допускане за свободно обращение, обхваната от това разрешително;

- третият екземпляр, обозначен като "копие, предназначено за митническите органи на ЦАР", се връчва на митническата служба на ЦАР;

- четвъртият екземпляр, обозначен като "копие, предназначено за органа за издаване на разрешителни", се архивира от органа за издаване на разрешителни в Центъра за данни относно дърводобива (CDF).

ГЛАВА 3

ИЗГУБЕНО, ОТКРАДНАТО ИЛИ УНИЩОЖЕНО РАЗРЕШИТЕЛНО ЗА FLEGT

Член 15

В случай на изгубване, кражба или унищожаване на "оригинала" и/или на "копието, предназначено за митническите органи на Съюза", притеж