ПРЕВОД
СПОРАЗУМЕНИЕ
между Европейския съюз и правителството на Съединените американски щати относно
сигурността на класифицираната информация
ПРАВИТЕЛСТВОТО НА СЪЕДИНЕНИТЕ АМЕРИКАНСКИ ЩАТИ ,наричано по -долу „правителството на САЩ “
и
ЕВРОПЕЙСКИЯТ СЪЮЗ ,наричан по -долу „ЕС“,наричани по -долу „страните “,
КАТО ИМАТ ПРЕДВИД ,ЧЕ правителството на САЩ и ЕС споделят целите за повишаване на собствената им сигурност по
всички възможни начини и за осигуряване на високо ниво на безопасност за техните граждани в едно пространство насигурност ,
КАТО ИМАТ ПРЕДВИД ,ЧЕ правителството на САЩ и ЕС приемат ,че следва да разгърнат консултациите и сътрудниче -
ството помежду си по въпроси от общ интерес ,свързани със сигурността ,
КАТО ИМАТ ПРЕДВИД ,ЧЕ в този контекст съществува постоянна необходимост от обмен на класифицирана информация
между правителството на САЩ и ЕС ,
КАТО ОТЧИТАТ ,ЧЕ цялостното и ефективно консултиране и сътрудничество може да изисква достъп до класифицирана
информация на правителството на САЩ и ЕС ,както и обмен на класифицирана информация между тях ,
КАТО ОСЪЗНАВАТ ,ЧЕ такъв достъп и обмен на класифицирана информация изискват подходящи мерки за сигурност ,
СЕ СПОРАЗУМЯХА ЗА СЛЕДНОТО :
Член 1
Обхват
1.Настоящото споразумение се прилага спрямо класифи -
цирана информация ,която страните си предоставят или
обменят взаимно .
2.Всяка страна защитава получената от другата страна класи -
фицирана информация ,по-конкретно срещу нерегламентирано
разкриване ,съобразно тук предвидените условия и съответните
законови и подзаконови разпоредби на страните .
Член 2
Определения
1.По смисъла на настоящото споразумение „ЕС“означава
Съветът на Европейския съюз (наричан по -долу „Съветът “),
генералният секретар /върховният представител ,генералният
секретариат на Съвета и Комисията на Европейските общности(наричана по -долу „Европейската комисия “).
2.За целите на настоящото споразумение „класифицирана
информация “означава информация и материали ,предмет на
настоящото споразумение :i )чието нерегламентираноразкриване може да причини различна степен на нарушаване и
увреждане на интересите на правителството на САЩ ,на ЕС или
на една или повече от неговите държави -членки ; ii)които
изискват защита от неправомерно разкриване в интерес на сигур -
ността на правителството на САЩ или ЕС ;иiii)които са
отнесени към определено ниво на класификация на сигурносттаот правителството на САЩ или ЕС .Информацията може да бъде
устна ,визуална ,електронна ,на магнитен носител или под
формата на документ или материал ,включително съоръжение
или технология .
Член 3
Нива на класификация на сигурността
1.Класифицираната информация се обозначава по следния
начин :
а)Правителството на САЩ обозначава класифицираната
информация с TOP SECRET, SECRET или CONFIDENTIAL;
б)ЕС обозначава класифицираната информация с TRÈS SECRET
UE/EU TOP SECRET, SECRET UE, CONFIDENTIEL UE или
RESTREINT UE.BG L 115/30 ОфициаленвестникнаЕвропейскиясъюз 3.5.2007г.
2.Съответстващите нива на класификация на сигурността са :
В Европейския съюзВ Съединените американски
щати
TRÈS SECRET UE/EU TOP SECRET TOP SECRET
SECRET UE SECRET
CONFIDENTIEL UE CONFIDENTIAL
RESTREINT UE ( няма еквивалент в САЩ )
3.Класифицираната информация ,предоставена от едната на
другата страна ,се подпечатва ,маркира или обозначава с името
на страната източник .Класифицираната информация ,предо -
ставена от една от страните ,се защитава от страната получател
по начин ,най-малко равностоен на начина ,по който я третира
страната източник .
Член 4
Защита на класифицираната информация
1.Всяка страна следва да разполага със система за сигурност
и мерки за сигурност ,основаващи се на базовите принципи и
минималните стандарти за сигурност ,заложени в съответните
законови и подзаконови разпоредби ,за да гарантира ,че по
отношение на класифицираната информация се прилага равно -
стойно ниво на защита .При поискване всяка страна предоставя
на другата информация относно своите стандарти за сигурност ,
процедурите и практиките ,включително обучение ,за опазване
на класифицираната информация .
2.Страната получател прилага по отношение на класифици -
раната информация ,получена от страната източник ,степен на
защита ,поне равностойна на прилаганата от последната .
3.Страната получател не използва ,нито разрешава
използването на класифицирана информация за друга цел ,
освен тази ,за която е предоставена ,без предварителното
писмено одобрение на страната източник .
4.На свой ред страната получател не предоставя ,нито
разкрива класифицирана информация без предварителнотописмено одобрение на страната източник .
5.Страната получател спазва всички ограничения относно по -
нататъшното предоставяне на класифицирана информация ,
посочени от страната източник при разкриване на инфор -
мацията .
6.Страната получател гарантира ,че правата на създателя на
класифицираната информация ,предоставена или обменена
съгласно настоящото споразумение ,както и правата върху
интелектуална собственост ,като патенти ,авторски права или
търговски тайни ,са подходящо защитени .7.Никое лице няма право на достъп до класифицирана
информация ,получена от другата страна ,единствено по силата
на своя чин ,служебно положение или разрешение за достъп до
класифицирана информация .Достъп до класифицирана
информация се предоставя само на тези лица ,чиито служебни
задължения изискват такъв достъп и които ,при необходимост ,са
получили съответното разрешение за достъп на персонала докласифицирана информация съобразно предвидените стандарти
на страните .
8.Страната получател гарантира ,че всички лица ,които имат
достъп до класифицирана информация ,са информирани за
своите отговорности относно защитата на информациятасъобразно приложимите законови и подзаконови разпоредби .
Член 5
Разрешения на персонала за достъп до класифицирана
информация
1.Страните гарантират ,че всички лица ,чиито служебни
задължения изискват достъп или чиито задължения илифункции може да им осигурят достъп до информация ,класифи -
цирана като CONFIDENTIEL UE, CONFIDENTIAL или както е
предвидено по -горе,или обменена съгласно настоящото
споразумение ,притежават необходимите разрешения ,преди да
получат достъп до такава информация .
2.Решението на една от страните относно предоставяне на
определено лице на разрешение за достъп до класифициранаинформация е съобразено със свързаните със сигурносттаинтереси на тази страна и се основава на цялата наличнаинформация ,потвърждаваща ,че дадено лице безспорно
притежава лоялност ,честност и надеждност .
3.Разрешенията за достъп до класифицирана информация на
всяка страна се предоставят след съответни подробнипроучвания ,чиято цел е да гарантират ,че посочените в
параграф 2критерии са спазени по отношение на всяко лице ,
което ще получи достъп до класифицирана информация .В
рамките на ЕС Националният правителствен орган за сигурност
на страната ,от която произхожда съответното лице ,е
компетентният орган ,отговорен за извършването на
необходимите проучвания на гражданите ,свързани със сигур -
ността .
Член 6
Прехвърляне на информацията
Страната източник гарантира ,че цялата класифицирана
информация се защитава по подходящ начин ,докато не бъде
прехвърлена на страната получател .Страната получател
гарантира ,че цялата класифицирана информация на другата
страна е подходящо защитена веднага след като получи предо -
ставената ѝ информация .BG 3.5.2007г. ОфициаленвестникнаЕвропейскиясъюз L 115/31
Член 7
Сигурност на съоръженията и учрежденията на страните ,
в които се съхранява класифицирана информация
В съответствие с приложимите законови и подзаконови
разпоредби всяка от страните гарантира сигурността насъоръженията и учрежденията ,където съхранява класифицирана
информация ,представена ѝ от другата страна ,и гарантира ,че за
всяко съоръжение и учреждение са предприети всичкинеобходими мерки за контрол и защита на информацията .
Член 8
Предоставяне на класифицирана информация на
контрагенти
1.Класифицирана информация ,получена от другата страна ,
може да се предоставя на контрагент или евентуален контрагентс предварителното писмено съгласие на страната източник .
Преди предоставянето или разкриването на контрагент илиевентуален контрагент на класифицирана информация ,
получена от другата страна ,страната получател гарантира ,че
този контрагент или евентуален контрагент и неговотосъоръжение са в състояние да защитят информацията иразполагат с необходимото разрешение .
2.Настоящият член не се прилага за персонала ,ангажиран от
Европейския съюз на трудов договор ,или от Съединените щати
по договор за частни услуги .
Член 9
Предаване
1.Класифицираната информация се предава между страните
по взаимно договорени канали .
За целите на настоящото споразумение :
а)що се отнася до ЕС ,цялата класифицирана информация в
писмена форма се изпраща до главния регистратор наСъвета на Европейския съюз .Главният регистратор на
Съвета изпраща цялата такава информация до държавите -
членки и до Европейската комисия съгласно параграф 3;
б)що се отнася до правителството на САЩ ,цялата класифи -
цирана информация в писмена форма се изпраща ,освен ако
не е предвидено друго ,чрез мисията на Съединените амери -
кански щати в Европейския съюз на следния адрес :
Mission of the United States of America to the European
UnionRegistry officerRue Zinner 13B-1000 Brussels2.При електронно предаване на класифицирана информация
до ниво CONFIDENTIAL/CONFIDENTIEL UE между правител -
ството на САЩ и ЕС и между ЕС и правителството на САЩ ,тя
се криптира в съответствие с изискванията на страната източник ,
определени в нейните политики и регламенти относно сигур -
ността .Изискванията на страната източник се спазват при
предаването ,съхранението и обработването на класифицирана
информация във вътрешните мрежи на страните .
3.В изключителни случаи класифицираната информация на
една от страните ,достъпна само до определени компетентни
служители ,органи или служби на тази страна ,може по
оперативни причини да бъде адресирана до и достъпна само заопределени служители ,органи или служби на другата страна ,
които са изрично посочени като получатели въз основа на
тяхната компетентност и в съответствие с принципа
„необходимост да се знае “.Що се отнася до ЕС ,тази информация
се предава чрез главния регистратор на Съвета или чрез главниярегистратор на Дирекцията за сигурност към Европейскатакомисия ,когато е адресирана до Европейската комисия .
Член 10
Посещения на съоръжения и учреждения на страните
При необходимост страните потвърждават разрешенията за
достъп на персонала до класифицирана информация чрез
взаимно договорени канали за посещения на представители наедната страна до съоръженията и учрежденията на другата .
Член 11
Взаимни посещения във връзка със сигурността
Изпълнението на изискванията за сигурност ,съдържащи се в
настоящото споразумение ,може да се проверява чрез взаимни
посещения от персонал по сигурността на страните с оглед
оценяване на ефективността на мерките ,предприети съгласно
настоящото споразумение ,и техническия механизъм за
сигурност ,който ще бъде разработен съгласно член 13с оглед
защита на класифицираната информация ,която страните си
предоставят една на друга или обменят помежду си .С оглед
на това ,след предварителни консултации представителите по
сигурността на всяка страна могат да получат разрешение дапосетят другата страна и да обсъдят и разгледат нейнитепроцедури по изпълнението .Страната домакин оказва помощ
на посещаващите представители по сигурността при преценкатадали класифицираната информация ,получена от посещаващата
страна ,се защитава по подходящ начин .
Член 12
Надзор
1.Що се отнася до правителството на САЩ ,държавният
секретар и министърът на отбраната ,както и директорът на
националното разузнаване упражняват надзор върхуизпълнението на настоящото споразумение .
2.Що се отнася до ЕС ,генералният секретар на Съвета и
членът на Комисията ,отговорен за въпросите на сигурността
упражняват надзор върху изпълнението на настоящотоспоразумение .BG L 115/32 ОфициаленвестникнаЕвропейскиясъюз 3.5.2007г.
Член 13
Механизъм за техническа сигурност
1.За целите на изпълнението на настоящото споразумение
трите органа ,посочени в параграфи 2—4,създават механизъм
за техническа сигурност с оглед определяне на стандарти завзаимна защита на сигурността на класифицираната информация ,
която страните по настоящото споразумение си предоставят еднана друга или обменят помежду си .
2.Държавният департамент на САЩ ,действащ от името и по
разпореждане на правителството на САЩ ,носи отговорност за
разработването на споменатия в параграф 1механизъм за
техническа сигурност с цел защита и опазване на класифици -
раната информация ,предоставена или обменена с правителството
на САЩ съгласно настоящото споразумение .
3.Службата за сигурност на генералния секретариат на
Съвета ,под ръководството и от името на генералния секретар
на Съвета ,като действа от името и по разпореждане на Съвета ,
носи отговорност за разработването на споменатия в параграф 1
механизъм за техническа сигурност с цел защита и опазване накласифицираната информация ,предоставена или обменена със
Съвета или генералния секретариат на Съвета съгласнонастоящото споразумение .
4.Дирекцията за сигурност на Европейската комисия ,
действаща по разпореждане на члена на Комисията ,отговорен
за въпросите на сигурността ,носи отговорност за разработването
на споменатия в параграф 1механизъм за техническа сигурност с
цел защита и опазване на класифицираната информация ,предо -
ставена или обменена с Европейската комисия съгласно
настоящото споразумение .
5.Що се отнася до ЕС ,механизмът подлежи на одобрение от
Комитета за сигурност на Съвета .
Член 14
Понижаване на нивото и декласификация
1.Страните приемат ,че след отпадане на необходимостта от
толкова висока степен на защита нивото на класифициранатаинформация следва да се понижи ,или че след отпадане на
необходимостта от защита срещу нерегламентираното ѝразкриване информацията следва да се декласифицира .
2.Страната източник има пълното право на преценка относно
понижаването на нивото или декласификацията на собствената ѝкласифицирана информация .Страната получател не понижава
нивото на класификацията на сигурността ,нито декласифицира
класифицираната информация от другата страна ,независимо от
евентуални явни инструкции за декласификация ,съдържащи се в
документа ,без предварителното писмено съгласие на страната
източник .
Член 15
Загуба или компрометиране
При установяване на доказана или предполагаема загуба или
компрометиране на класифицирана информация на странатаизточник ,тя бива уведомена за това ,а страната получател
започва разследване за изясняване на обстоятелствата .
Резултатите от разследването и информацията относно мерките ,
целящи предотвратяване на повторен инцидент ,се изпращат на
страната източник .Органите ,посочени в член 13,могат да
определят процедурите във връзка с това .
Член 16
Разрешаване на спорове
Всички несъответствия между страните ,произтичащи или
свързани с настоящото споразумение ,се разрешават единствено
чрез консултации между тях .
Член 17
Разходи
Всяка страна носи отговорност за своите разходи по
изпълнението на настоящото споразумение .
Член 18
Способност за защита
Преди предоставянето или обмена на класифицирана
информация между страните ,отговорните органи за сигурността ,
посочени в член 12,трябва да дадат съгласието си ,че страната
получател е способна да защитава и опазва информацията ,
предмет на настоящото споразумение ,съобразно механизма за
техническа сигурност ,който ще бъде създаден съгласно член 13.
Член 19
Други споразумения
Нищо в настоящото споразумение не променя съществуващите
споразумения или договорености между страните ,нито спора -
зуменията между правителството на САЩ и държавите -членки
на Европейския съюз .Настоящото споразумение не възпрепятства
страните да сключват други споразумения ,свързани с предо -
ставянето или обмена на класифицираната информация ,
предмет на настоящото споразумение ,при условие че те не
засягат задълженията ,които то вменява .
Член 20
Влизане в сила ,изменение и денонсиране
1.Настоящото споразумение влиза в сила от датата на
подписването му от страните .
2.Страните се уведомяват взаимно относно всички промени в
техните законови и подзаконови разпоредби ,които засягат
защитата на класифицираната информация ,посочена в
настоящото споразумение .В такива случаи страните се
консултират с оглед изменение на настоящото споразумение всъответствие с параграф 3,ако е необходимо .BG 3.5.2007г. ОфициаленвестникнаЕвропейскиясъюз L 115/33
3.Измененията към настоящото споразумени eсе извършват по взаимно писмено съгласие на страните .
4.Всяка страна може да денонсира настоящото споразумение чрез писмено уведомление до другата страна
в срок от деветдесет дни преди намерението ѝ да денонсира споразумението .Независимо от денонсирането на
настоящото споразумение ,цялата класифицирана информация ,предоставена съгласно споразумението ,
продължава да се защитава в съответствие с него .Страните се консултират незабавно относно разпореждането
с такава класифицирана информация .
В ДОКАЗАТЕЛСТВО ЗА КОЕТО долуподписаните упълномощени представители полагат подписите си под
настоящото споразумение .
Съставено във Вашингтон на тридесети април 2007година в два екземпляра на английски език .
За Европейския Съюз
 За Правителството на Съединените Амери -
кански Щати
BG L 115/34 ОфициаленвестникнаЕвропейскиясъюз 3.5.2007г.