21994A1223(16)
23.12.1994 ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ L 336/191
ОБЩО СПОРАЗУМЕНИЕ ПО ТЪРГОВИЯТА С УСЛУГИ
СТРАНИТЕ ЧЛЕНКИ,
ПРИЗНАВАЙКИ нарастващото значение на търговията с услуги за ръста и разви тието на световната икономика;
ЖЕЛАЕЙКИ да създадат многостранна рамка от принципи и правила за търговия та с услуги с оглед на разширяването на тази
търговия в условия на прозрачност и прогресивна либерализация и като сред ство за подпомагане на икономическия растеж на
всички търговски партньори и на развитието на развиващите се страни;ЖЕЛАЕЙКИ бързото достигане на прогресивно по-висока степен на либерализ ация на търговията с услуги чрез последователни
кръгове многостранни преговори, целящи да насърчат интересите на всички страни членки на взаимно изгодна основа и да
осигурят общия баланс на права и задължения, като се имат предвид съответн ите цели на националната политика;
ПРИЗНАВАЙКИправотонастранитечленкикактодарегулират,такаидавъвеж датновиразпоредбиотноснопредоставянетона
услуги на тяхната територия, за да обезпечат постигане на целите на национ алната политика и при съществуващата асиметрия в
степента на развитие на нормативната уредба в областта на услугите в разли чните страни, особената нужда на развиващите се
страни да упражняват това право;ЖЕЛАЕЙКИ да улеснят разширяващото се участие на развиващите се страни в тъ рговията с услуги, включително разрастването
на техния износ на услуги, inter alia, чрез повишаване на капацитета в областта на техните вътрешни за страната услуги и
ефективността и конкурентоспособността им;ОТДЕЛЯЙКИособеновниманиеназначителнитетрудностинанай-слаборазви титестранисогледнаспецифичнатаикономическа
ситуация в тях и тяхното развитие, търговия и финансови нужди;
СЕ СПОРАЗУМЯВАТ, КАКТО СЛЕДВА:
ЧАСТ I
ОБХВАТ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Член I
Обхват и определение
1. Товаспоразумениесеприлагазамерки,предприеманиотстра-
ните членки, засягащи търговията с услуги.
2. Зацелитенатоваспоразумениетърговиятасуслугисеопределя
като предоставяне на услуга:
а) от територията на една страна членка на територията на друга
страна членка;
б) натериториятанаеднастраначленканапотребителнауслуги
от друга страна членка;
в) от доставчик на услуги от една страна членка чрез търговско
присъствие на територията на друга страна членка;
г) от доставчик на услуги от една страна членка чрез присъствие
на физически лица от дадена страна членка на територията на
друга страна членка.3. За целите на това споразумение:
а) „мерки, предприемани от страните членки“ означава мерки,
предприети от:i) органи на централната власт, регионални или местни
органи на управление и власти, и
ii) неправителствени органи, изпълняващи правомощия, въз-
ложениимоторганинацентралнатавласт,регионалниили
местни органи на управление и власти;
Приизпълнениенасвоитезадълженияиангажиментипоспо-разумението всяка страна членка следва да предприема такиваприемливи мерки, каквито е възможно, за да гарантира тях-нотоспазванеотрегионалнитеиместниорганинауправлениеи власти и неправителствените органи на тяхна територия;
б) „услуги“включвавсякауслугавъввсекисектор,освенуслугите,
предоставяни в процеса на упражняване на държавната власт;
в) „услуга, предоставена при упражняване на държавна власт“
означава всяка услуга, която нито се предоставя на търговскаоснова, нито в конкуренция с един или повече доставчици науслуги.11/т. 10
BG Официален вестник на Европейския съюз 203
ЧАСТ II
ОБЩИ ЗАДЪЛЖЕНИЯ И ПРАВИЛА
Член II
Третиране „най-облагодетелствана нация“
1. Във връзка с всяка мярка в обхвата на това споразумение всяка
страна членка предоставя, незабавно и безусловно, третиране поотношение на услугите и доставчиците на услуги на всяка другастрана членка, не по-малко благоприятно от третирането,предоставяно по отношение на подобни услуги и доставчици науслуги на друга държава.
2. Страна членка може да поддържа мярка, несъответстваща на
параграф 1, при условие че такава мярка е включена във и отго-варя на условията на приложението относно изключенията отчлен II.
3. Разпоредбите на това споразумение не следва да се тълкуват
като препятстващи страните членки да предлагат или предоставятпредимстванасъседнидържави,задаулеснятразмянатанауслугиот местно производство и за местно потребление, ограничена вопределени гранични зони.
Член III
Прозрачност
1. Всяка страна членка незабавно публикува, освен при извън-редни обстоятелства, най-късно до времето на тяхното влизане всила всички съответни общоприложими мерки, които се отнасятдоилизасягатдействиетонатоваспоразумение.Международнитеспоразумения, отнасящи се до или засягащи търговията с услуги,подписани от страна членка, трябва също да бъдат публикувани.
2. Когато публикуването съгласно парагра ф 1 е невъзможно, тази
информация следва да се направи обществено достояние по друг
начин.
3. Всякастраначленкасвоевременноипоневеднъжгодишноуве-
домяваСъветапотърговиятасуслугизавъвежданетонановиизавсички изменения в съществуващите закони, нормативни илиадминистративни актове, които съществено засягат търговията свключените в нейните специфични задължения по това споразу-мение услуги.
4. Всяка страна членка своевременно отговаря на всички
запитвания от друга страна членка за конкретна информацияотносно всяка от нейните общоприложими мерки или междуна-родни споразумения по смисъла на параграф 1. Всяка страначленкаследвадасъздадесъщоиединилиповечеинформационницентрове, които да предоставят, при поискване от други страничленки,конкретнаинформацияповсичкиподобнивъпроси,кактои по тези, подлежащи на нотифициране съгласно изискването впараграф3.Такиваинформационницентроветрябвадабъдатсъз-дадени в срок от две години от датата на влизане в сила на Спо-разумението за създаване на СТО (наричано в това споразумение„Споразумение за СТО“). За отделни развиващи се страни членкиможе да се договори съответна гъвкавост по отношение на сроказасъздаваненаинформационницентрове.Информационнитецен-трове не следва да бъдат депозитари на закони и нормативниактове.
5. ВсякастраначленкаможеданотифицираСъветапотърговията
с услуги относно всяка мярка, предприета от друга страна членка,за която счита, че засяга действието на това споразумение.
Член IIIа
Разкриване на поверителна информация
Нищо в това споразумение не изисква дадена страна членка дапредоставя поверителна информация, разкриването на която бипопречило на прилагането на законите или по друг начин бивлязло в противоречие с обществения интерес, или би накърнилозаконните търговски интереси на конкретни обществени иличастни предприятия.
Член IV
Разширяване на участието на развиващите се страни
1. Разширяващото се участие на развиващите се страни членки всветовната търговия трябва да бъде улеснявано чрез договорениспецифични задължения от различни страни членки съгласночасти III и IV от това споразумение относно:
а) повишаването на капацитета на местните услуги, на тяхната
ефективностиконкурентоспособност, interalia,чрездостъпдо
технологии на търговска основа;
б) подобряване на техния достъп до дистрибуторски канали и
информационни мрежи, и
в) либерализация на пазарния достъп в сектори и форми на пре-
доставяне, от експортен интерес за тях.
2. Развититестраничленки,адоколкотоевъзможноиостаналите
страничленки,всрокотдвегодиниотдататанавлизаневсиланаСпоразумението за СТО създават центрове за контакти, които даулесняват достъпа на доставчиците на услуги от развиващите сестрани членки до информация, свързана със съответните пазариотносно:
а) търговскитеитехническитеаспектинапредлаганетонауслуги;б) регистрацията, признаването и придобиването на професио-
нална квалификация, и204
BG Официален вестник на Европейския съюз 11/т. 10
в) наличието на технологии в областта на услугите.
3. Специално предимство се предоставя при изпълнението на
параграфи1и2н а най-слабо развитите страни членки. Особено
внимание следва да се отделя на значителните трудности на най-слаборазвититестраниприпоеманетонадоговорениспецифичнизадължениясогледнатяхнотоконкретноикономическоположе-ние и развитие, на тяхната търговия и финансови нужди.
Член V
Икономическа интеграция
1. Това споразумение не препятства страните членки да бъдатстранипоилидасключватспогодби,либерализиращитърговиятасуслугисвсичкиилинякоиотстранитепоподобнаспогодба,приусловие че подобна спогодба:
а) има съществено секторно покритие (
1)и
б) по същество осигурява отсъствието или премахването на вся-
каква съществена дискриминация по смисъла на член ХVII
между или сред страните в секторите, обхванати от точка а),чрез:
i) премахване на съществуващите дискриминационни мерки
и/или
ii) забрана на нови или допълнителни дискриминационни
мерки,
или при влизане в сила на подобна спогодба, или съобразно
приемлив график, освен за мерките, разрешени съгласно чле-нове XI, XII, XIV и XIVа.
2. Приоценкадалисаизпълнениусловиятасъгласнопараграф1,буква б), може да се вземе под внимание отношението наспогодбатаспрямопо-широкпроцеснаикономическаинтеграцияили либерализация на търговията сред засегнатите страни.
3. а) Когаторазвиващиседържависастранипоспогодбаотрода
на описаната в параграф 1, относно условията, предвидени
в параграф 1 и особено точка б), следва да се осигури гъв-
кавост в съответствие с нивото на развитие на въпроснитедържави както като цяло, така и по отделни сектори иподсектори.
б) Независимо от парагра ф 6 в случай на спогодба от рода на
описаната в параграф 1, включваща само развиващи сестрани, на юридически лица, собственост на иликонтролирани от физически лица от страните по подобнаспогодба, може да се предостави по-благоприятно трети-ране.
4. Всякаспогодба,описанавпараграф1,епредназначенадаулес-нява търговията между страните по спогодбата и не повишаваобщоторавнищенапречкипредтърговиятасуслугивсъответнитесекторииподсекторизастраначленкаизвънспогодбатавсравне-ние с нивото, прилагано преди подобна спогодба.
5. Ако при сключването, разширяването или каквото и да било
съществено изменение на всяка спогодба, описана в параграф 1,дадена страна членка има намерение да оттегли или измени спе-цифично задължение в разрез с реда и условията, определени внейния списък, тя предизвестява за това изменение или оттегляненай-малко90днипредварителноиследвадабъдеприложенапро-цедурата, предвидена в член ХХI, параграфи 2 ,3и4 .
6. Доставчик на услуги от всяка друга страна членка, който еюридическо лице, учредено съгласно законите на страна по спо-годба по смисъла на параграф 1, има право на третиране, предо-ставено по подобна спогодба, при условие че се ангажира съссамостоятелна стопанска дейност на територията на страните потакава спогодба.
7. а) Страните членки, които са страни по спогодба, описана в
параграф 1, своевременно нотифицират Съвета по търго-
вията с услуги относно всяка такава спогодба и всяко раз-ширяване или друго съществено изменение на тази спо-годба. Те предоставят на Съвета и цялата съответнаинформация,коятоможедабъдепоисканаотнего.Съветътможе да създаде работна група, която да направи проверкана такава спогодба или на разширяването или изменениетонатазиспогодбаидадокладвапредСъветаотноснонейнотосъответствие с настоящия член.
б) Страните членки, които са страни по спогодба, описана в
параграф 1, която се изпълнява съобразно определен гра-фик, се отчитат периодично пред Съвета по търговията суслуги относно неговото изпълнение. Съветът може да съз-дадеработнагрупа,коятодапроверитезиотчети,акореши,че такава работна група е необходима.
в) Въз основа на докладите на работните групи, посочени в
точкиа)иб),Съветътможедаотправипрепоръкикъмстра-ните, ако реши, че е необходимо.
8. Страна членка, която е страна по спогодба, описана в параг-раф 1, не може да търси компенсация за търговски привилегии,предоставени на друга страна членка по такава спогодба.
(1) Товаусловиесеразбиравсмисъланабройнасекторите,засегнатобем
на търговия и форми на предоставяне. За да отговорят на това усло-
вие,споразумениятанеследвадапредвиждатизключването aprioriна
всяка форма на доставки.11/т. 10 BG Официален вестник на Европейския съюз 205
Член Vа
Спогодби за интеграция на пазарите на труда
Това споразумение не препятства която и да било от страните
членки по него да бъде страна по спогодба, установяваща пълнаинтеграция (
1) на пазарите на труда между някои или всички
страни по подобна спогодба, при условие че такава спогодба:
а) освобождава гражданите на страните по спогодбата от изиск-
ванията за гражданство и разрешителни за работа;
б) е нотифицирана пред Съвета по търговията с услуги.
Член VI
Вътрешна нормативна уредба
1. В сектори, по които са поети специфични задължения, всяка
страна членка следва да гарантира, че всички общо приложимимерки, засягащи търговията с услуги, се администрират пообоснован, обективен и безпристрастен начин.
2. а) Всяка страна членка следва да поддържа или учредява във
възможнонай-кратъксроксъдебни,арбитражниилиадми-
нистративни трибунали или процедури, които по молба назасегнатдоставчикнауслугиосигуряватнезабавнапроверкаи където е оправдано, предприемат подходящиоздравителни мерки и приемат административни решения,засягащитърговиятасуслуги.Когатоподобнипроцедуринеса независими от органа, упълномощен да приема въпрос-нитеадминистративнирешения,странатачленкагарантира,че процедурите фактически осигуряват обективна ибезпристрастна проверка.
б) Разпоредбитенаточкаа)несетълкуваткатоизискващисъз-
даванетонатакиватрибуналиипроцедуриотстраначленка,ако това би било в противоречие с конституционнотоустройство или с естеството на нейната правна система.
3. Когатозапредоставянетонададенауслуга,закоятоепоетоспе-цифично задължение, се изисква разрешение, компетентните вла-сти на дадена страна членка в приемлив срок след представянетона молба, считана за пълна според вътрешните закони и наредби,следвадаинформиратзаявителязарешениетосиотносномолбата.По искане на заявителя компетентните органи на страна членкапредоставят,безнеобоснованозакъснение,информациязастатусана молбата.4. С оглед да се гарантира, че мерките относно изискванията ипроцедуритезаквалификация,техническитестандартииизисква-ниятазалицензираненепредставляватненужнипречкипредтър-говиятасуслуги,Съветътпотърговиятасуслуги,чрезсъответнитеоргани, които може да създаде, разработва всички необходимиправила. Такива правила имат за цел да гарантират, че изисква-нията,inter alia, са:
а) основанинатакиваобективниипрозрачникритериикатоком-
петентност и способност да се предостави услугата;
б) не са по-обременяващи, отколкото е необходимо, за да се
гарантира качеството на услугата;
в) в случай на процедури по лицензиране, че не представляват
сами по себе си ограничение за предоставянето на услуги.
5. а) Всектори,вкоитодаденастраначленкаепоеласпецифични
задължения, до влизането в сила на разработените за тозисекторправиласъгласнопараграф4странатачленканепри-лага лицензионни изисквания или такива за квалификацияи технически стандарти, които анулират или накърняваттакива специфични задължения по начин, който:
i) не съответства на критериите, посочени в параграф 4,
букви а), б) или в), и
ii) не би могъл основателно да се очаква от тази страна
членка по времето, когато са били поети специфичните
задължения в тези сектори.
б) При определянето дали дадена страна членка изпълнява
задължениетосисъгласнопараграф5,букваа),следвадасевзимат предвид прилаганите от тази страна членка между-народни стандарти на съответните международниорганизации (
2).
6. В сектори, където са поети специфични задължения относнопрофесионалнитеуслуги,всякастраначленкаосигуряваадекватнипроцедуризапроверканакомпетентносттанапрофесионалиститеот всяка друга страна членка.
Член VII
Признаване
1. Зацелитенаизпълнението,изцялоилиотчасти,настандартитеи критериите за разрешение, лицензиране или сертифициране надоставчиците на услуги и съобразно изискванията на параграф 3,
(1) Обикновено такава интеграция осигурява на гражданите на засегна-
тите страни право на свободно навлизане на пазарите на труда на
страните и включва мерки относно условията на заплащане, другитрудови условия и социални придобивки.(2) Понятието„съответнимеждународниорганизации“сеотнасядомеж-
дународни органи, членството в които е открито за съответнитеоргани на поне на всички страни членки на СТО.206 BG Официален вестник на Европейския съюз 11/т. 10
дадена страна членка може да признае образованието или придо-
бития опит, спазените изисквания или предоставените лицензиилисертификативдаденадържава.Таковапризнаване,коетоможеда бъде постигнато чрез хармонизиране или по друг начин, можедасеосноваванаспогодбаилидоговореностсвъпроснатадържаваили може да бъде прилагано на автономна основа.
2. Страначленка,коятоестранапоспогодбаилидоговореностот
роданатези,посоченивпараграф1,независимодаливечесъщест-вуващи или бъдещи, трябва да осигурява съответната възможностза други заинтересовани страни да преговарят относно присъеди-няването им към такава спогодба или друга договореност или дапреговарят за подобни такива. Когато страна членка предоставяпризнаваненаавтономнаоснова,тяследвадаосигурисъответнатавъзможност на всяка друга страна членка да докаже, че придоби-тите образование, опит, лицензи или сертификати, или спазенитеизискваниявтазидругастраначленкабиследвалодабъдатприз-нати.
3. Дадена страна членка не следва да предоставя признаване по
начин,койтоприприлаганетонанеговитенормииликритериизаразрешаване,лицензиранеилисертифицираненадоставчицитенауслуги би представлявал средство за дискриминация между дър-жавите или прикрито ограничение за търговията с услуги.
4. Всяка страна членка следва да:
а) нотифицира пред Съвета по търговията с услуги в срок от 12
месецаотдататанавлизаневсилазанеянаСпоразумениетоза
СТОсъществуващитемеркизапризнаванеидазаявидалитезимерки се основават на спогодби или други договорености отрода на тези, посочени в параграф 1;
б) своевременно и предварително, колкото е възможно по-рано,
дауведомиСъветапотърговиятасуслугиотноснозапочванетона преговори по спогодба или друга договореност от рода натези, посочени в параграф 1, за да се осигури съответната въз-можностнавсякадругастраначленкадазаявисвояинтересзаучастие в преговорите, преди те да навлязат в съществена фаза;
в) незабавнодаинформираСъветапотърговиятасуслуги,когато
приема нови мерки за признаване или съществено изменясъществуващите такива, и да заяви дали тези мерки се основа-ват на споразумения или други договорености по смисъла напараграф 1.
5. Когато е уместно, признаването се основава на многостранноодобреникритерии.Приподходящислучаистранитечленкирабо-тят в сътрудничество със съответните междуправителствени инеправителствени организации за създаване и приемане на общимеждународни стандарти и критерии за признаване и общи меж-дународнистандартизапрактикуваненатърговиятавобласттанауслугите и съответните професии.Член VIII
Монополи и изключителни доставчици на услуги
1. Всяка страна членка следва да гарантира, че всеки монополендоставчик на услуги на нейна територия при предлагането намонополната услуга на съответния пазар не действа по начин,несъответстващназадължениятанастранатачленкасъгласночленII и на специфичнитеѝ Aзадължения.
2. Когато монополен доставчик от дадена страна членка секонкурира пряко или чрез свой филиал при предоставянето науслугаизвънобсеганамонополнитемуправаикоятоепредметнаспецифичнитезадължениянатазистраначленка,странатачленкаследва да гарантира, че такъв доставчик не злоупотребява смонополнотоѝ Aположение да действа на нейна територия по
начин, несъвместим с такива задължения.
3. Съветът по търговията с услуги може, по молба на дадена
страна членка, която има основание да смята, че монополендоставчик на услуга от която и да е друга страна членка действапоначин,несъответстващнапараграф1илипараграф2,дапоискастрана членка, създаваща, поддържаща или упълномощаващатакъв доставчик, да предостави конкретна информация относносъответните операции.
4. Ако след датата на влизане в сила на Споразумението за СТО
дадена страна членка предостави монополни права относнодоставката на услуги, обхванати от нейните специфични задълже-ния, тази страна членка следва да нотифицира Съвета по търго-виятасуслугинепо-къснооттримесецапредипредвиденотопри-лагане на предоставените монополни права, и се прилагатразпоредбите на член XXI, параграф 2 ,3и4 .
5. Разпоредбите на този член се прилагат и към случаи наизключителнидоставчицинауслуги,когатодаденастраначленкаформално или действително а) упълномощава или създава малъкброй доставчици на услуги и б) съществено препятства конкурен-цията между тези доставчици на нейна територия.
Член IX
Бизнеспрактики
1. Страните членки признават, че определени бизнеспрактики надоставчицинауслуги,различниоттези,попадащиподдействиетоначленVIII,можедаограничаватконкуренциятаипотозиначинда ограничат търговията с услуги.
2. Всяка страна членка следва, по молба на всяка друга страна
членка,дазапочваконсултациисогледпремахваненапрактиките,посочени в параграф 1. Страната членка, към която е отправенамолбата, следва да осигурява пълното и добронамерено разглеж-дане на такава молба и да съдейства чрез предоставянето наобществено достъпна, неповерителна информация във връзка с11/т. 10
BG Официален вестник на Европейския съюз 207
обсъждания въпрос. Страната членка, към която е отправена мол-
бата, осигурява и друга налична информация на страната членка,подала молбата съобразно своите закони и при условие че имасключена съответна спогодба за защитата на нейната поверител-ност със страната членка, подала молбата.
Член Х
Извънредни защитни мерки
1. Следва да се проведат многостранни преговори по въпроса заизвънреднитезащитнимерки,основанинапринципананедискри-минация. Резултатите от такива преговори влизат в сила не покъсно от три години след датата на влизане в сила на Споразуме-нието за СТО.
2. Впериодапредивлизаневсиланарезултатитеотпреговорите,
посочени в параграф 1, всяка страна членка може, независимо отразпоредбите на член XXI, параграф 1, да уведоми Съвета по тър-говията с услуги относно намерението си да измени или оттеглиспецифично задължение след период от една година след датата,на която задължението влиза в сила; при условие че странатачленкапредставипредСъветапричина,порадикоятоизменениетоили оттеглянето не може да изчака изтичането на тригодишнияпериод, предвиден в член XXI, параграф 1.
3. Прилагането на разпоредбите на параграф 2 се прекратява три
години след датата на влизане в сила на Споразумението за СТО.
Член ХI
Плащания и трансфери
1. Освен при обстоятелствата, предвидени в член XII, страначленкапоспоразумениетонеследвадаприлагаограничениявърхумеждународнитетрансферииплащаниязатекущитесделки,свър-зани със специфичнитеѝ Aзадължения.
2. НищовтоваспоразумениенезасягаправатаизадължениятаначленоветенаМеждународниявалутенфондсъгласноразпоредбитена споразумението за Фонда, включително използването наразменнитемеханизми,коитосавсъответствиесчленоветенаспо-разумението, при условие че дадена страна членка не налага огра-ничениявърхутранзакциинакапиталивразрезсъссвоитеспеци-фични задължения относно такива сделки, освен по член XII илипо молба на Фонда.
Член XII
Ограничения, свързани със защитата на платежния баланс
1. Вслучайназначителнизатруднениявплатежниябалансивън-шни финансови трудности или заплаха от такива дадена страначленка може да приеме или запази ограничения върху търговиятас услуги, за които е поела специфични задължения, включителновърху плащания или трансфери по сделки, свързани с такивазадължения. Признава се, че особеният натиск върху платежниябаланс на дадена страна членка в процес на икономическоразвитиеилиикономическипреходможедапородинеобходимостот прилагането на ограничения, за да се гарантира, inter alia, под-
държането на равнище на финансов резерв, съответстващо наизпълнението на програмата за икономическо развитие или ико-номически преход.
2. Ограниченията, посочени в параграф 1, следва да:
а) не позволяват дискриминация на едни страни членки спрямо
други;
б) сасъвместимисразпоредбитенаСпоразумениетозаМеждуна-
родния валутен фонд;
в) избягват ненужно накърняване на търговските, икономичес-
ките и финансовите интереси на всяка друга страна членка;
г) не надхвърлят ограниченията, необходими за справяне с
обстоятелствата, посочени в параграф 1;
д) савременн иисподобряваненаописанатавпараграф1ситуа-
ция поетапно да отпадат.
3. При определяне сферата на действие на подобни ограничения
страните членки могат да дават приоритет на предлагането науслуги,коитосаотпо-същественозначениезатяхнатаикономикаили програми за развитие. Но такива ограничения не се приематили поддържат с цел защитата на конкретен сектор на услугите.
4. Всички ограничения, приети или поддържани съгласно параг-
раф. 1, или промени в тях следва своевременно да бъдатнотифицирани пред Общия съвет.
5. а) Страните членки, прилагащи разпоредбите на настоящия
член, следва незабавно да се консултират с Комитета по
ограниченията, свързани с платежния баланс относно мер-ките, приети съгласно този член.
б) Министерската конференция установява процедури (
1)з а
периодичниконсултации,сцелдаседадевъзможностдасенаправят при необходимост препоръки, коитоконференцията счита за уместни, към страната членка.
в) Такива консултации следва да оценяват ситуацията по
платежниябалансиприетитеилиподдържаниограничениясъгласно този член, като вземат предвид, inter alia, фактори
като:
i) естеството и нивото на платежния баланс и външните
финансови затруднения;
ii) външната икономическа и търговска среда на
консултиращата страна членка;
(1) Подразбира се, че процедурите по параграф 5 са същите, като тези по
ГАТТ (1994).208 BG Официален вестник на Европейския съюз 11/т. 10
iii) възможните алтернативни корективни мерки.
г) Консултациите се занимават със спазването на всякакви
ограничениявпараграф2,вчастностспоетапнотоотпадане
на ограниченията, съобразно параграф 2, буква д).
д) Приподобниконсултацииследвадасеприематвсичкикон-
статации за статистически и други факти, представени отМеждународния валутен фонд, отнасящи се до валутенобмен,паричнирезервииплатеженбаланс,изаключениятатрябва да се основават на оценката на Фонда за платежниябаланс и външната финансова ситуация на консултиращатастрана членка.
6. Ако страна членка, която не е член на Международния валу-тен фонд, желае да прилага разпоредбите на настоящия член,Министерската конференция установява процедура за разглеж-дане, както и всички останали необходими процедури.
Член XIII
Държавни поръчки
1. ЧленовеII,XVIиXVIIнесеприлагатотноснозакони,наредбиилиизисквания,уреждащидоставкитеотправителствениагенциинауслуги,закупенизацелитенаправителството,анезатърговскапрепродажба или с оглед използването им в предоставянето науслуги за търговска продажба.
2. В срок от две години след датата на влизане в сила на Спора-
зумението за СТО се провеждат многостранни преговори по дър-жавните поръчки в областта на услугите съгласно това споразуме-ние.
Член XIV
Общи изключения
В зависимост от изискването подобни мерки да не се прилагат поначин, който би представлявал средство за произволна илинеоправдана дискриминация между страни, в които сходнитеусловия доминират, или прикрито ограничение върху търговиятасуслуги,нищовтоваспоразумениенепрепятствастранитечленкида приемат или прилагат мерки:
а) необходимизаопазваненаобщественияморалилизаподдър-
жане на обществения ред (
1);б) необходими за опазването на живота или здравето на хората,
животните или растенията;
в) необходими, за да се осигури съответствието със законите или
наредбите, които не са в противоречие с разпоредбите на това
споразумение, включително онези, отнасящи се до:
i) предпазването от измамни практики или преодоляването
наефектаотнеизпълнениеназадължениепридоговориза
услуги;
ii) защита на правата на личността при обработката и раз-
пространението на лични данни и защита на поверител-ността на личните документи и сметки;
iii) безопасността;
г) противоречащи на член XVII, при условие че разликата в тре-
тирането има за цел да гарантира справедливото илиефективно (
2) налагане или събиране на преки данъци във
връзка с услугите или от доставчиците на услуги от другистрани членки;
д) противоречащи на член II, при условие че разликата в трети-
ранетоерезултатотспогодбазаизбягваненадвойнотоданъчно
(1) Изключениеотноснообщественияредможедасетърсисамокогатое
отправена действителна и достатъчно голяма заплаха към един от
основните интереси на обществото.(2) Мерките, целящи да гарантират справедливо или ефективно налагане
илисъбираненапрекиданъци,включватмерки,предприетиотдаденастрана съгласно нейната данъчна система, които:i) се прилагат относно доставчици на услуги, които не са местни
граждани, в признаване на факта, че данъчното задължение начуждитегражданисеопределявъввръзкасоблагаемитеединици,произхождащи от или разположени на територията на страната,или
ii) се прилагат относно лица, които не са местни граждани, за да
гарантират налагането или събирането на данъци на териториятана страната, или
iii) сеприлагатотноснолица,коитонесаилисаместниграждани,за
да се предотврати анулиране на или избягване от данъчно задъл-жение, включително мерки за съответствие, или
iv) се прилагат относно потребители на услуги, предоставяни на или
оттериториятанадругастрана,задасегарантираналаганетоилисъбирането на данъци от такива потребители, произтичащи отизточници на територията на страната, или
v) разграничават доставчици на услуги, подлежащи на облагане въз
основа на облагаеми единици в световен мащаб от други достав-чици на услуги, и признават разликата в естеството на данъчнатабаза между тях, или
vi) определят, насочват или разпределят доход, печалба, приход,
загуба, удръжка или кредит на местни лица или клонове илимежду свързани лица или клонове на едно и също лице, за дазащитят данъчната база на страната.
Данъчните термини и понятия в член XIV, буква г ) и в тази бележка
се определят според данъчните дефиниции и понятия или еквива-лентнидефиницииипонятия,съобразновътрешнотозаконодателствона страната членка, предприемаща мярката.11/т. 10 BG Официален вестник на Европейския съюз 209
облагане във всяко друго международно споразумение или
договореност, чрез които е обвързана страната членка.
Член XIVа
Изключения във връзка със сигурността
1. Нищо в това споразумение не следва да се тълкува така, че:
а) да изисква от която и да било страна членка да предоставя
информация,разкриванетонакоятотясчитазапротиворечащо
на основнитеѝ Aинтереси за сигурност, или
б) да препятства дадена страна членка да предприеме действие,
коетотясчитазанеобходимозазащитатанаосновнитеѝ Aинте-
реси за сигурност:
i) отнасящи се до предоставянето на услуги, извършвано
пряко или косвено, с цел снабдяване с продоволствие на
военно учреждение;
ii) отнасящи се до материали, свързани с ядрения разпад или
ядрения синтез, или материалите, от които те се извличат;
iii) приети по време на война или друго извънредно положе-
ние в международните отношения, или
в) дапрепятствададенастраначленкаотпредприеманетонадей-
ствиевизпълнениенанейнитезадължениясъгласноХартатанаООН за поддържане на международния мир и сигурност.
2. Съветътпотърговиятасеуведомяванай-подробноотносномер-ките, предприемани съгласно параграф 1, буква б) и параграф 1,буква в), както и относно тяхното прекратяване.
Член ХV
Субсидии
1. Страните членки признават, че при определени обстоятелствасубсидиитемогатдаиматнарушаващитърговиятасуслугиефекти.Страните членки следва да започват преговори с оглед разработ-ване на необходимите многостранни санкции за избягването натакъв деформиращ търговията ефект (
1). Преговорите засягат също
и обосноваността на изравнителни процедури. Такива преговорипризнават ролята на субсидиите във връзка с програмите заразвитие на развиващите се страни и да имат предвид нуждите настраните членки и особено на развиващите се страни членки отприспособяваневтазиобласт.Зацелитенатакивапреговористра-нитечленкиобменятинформацияотносновсичкисубсидии,свър-зани с търговията с услуги, които те предоставят на местнитедоставчици на услуги.2. Всяка страна членка, която счита, че е неблагоприятно засег-ната от субсидия на друга страна членка, може да поиска консул-тации с тази страна членка по тези въпроси. Такива молби се раз-глеждат с необходимото внимание.
ЧАСТ III
СПЕЦИФИЧНИ ЗАДЪЛЖЕНИЯ
Член ХVI
Достъп до пазара
1. Във връзка с достъпа до пазара чрез начините на предоставяне,определенивчленI,всякастраначленкапредоставянауслугитеидоставчицитенауслугиотвсякадругастраначленкатретиране,непо-малко благоприятно от предвиденото съгласно реда, ограниче-нията и условията, договорени и посочени в нейния списък (
2).
2. В сектори, където са поети задължения по достъпа до пазара,мерките, които дадена страна членка не трябва да поддържа илиприема нито на част от, нито на цялата си територия, освен ако всписъкаѝAне е посочено друго, са определени като:
а) ограничения на броя на доставчиците на услуги, независимо
дали под формата на количествени квоти, монополи,изключителни доставчици на услуги или на изискванията натест за икономическа необходимост;
б) ограничения на общата стойност на сделките с услуги или
активиподформатанаколичествениквотиилинаизискванетона тест за икономическа необходимост;
в) ограничения на общия брой на операции в областта на услу-
гите или на общото количество на произведените услуги, въввиднаопределениколичественибройкиподформатанаквотиили изискването за тест за икономическа необходимост (
3);
г) ограничениянаобщиябройнафизическителица,коитомогат
да бъдат заети в конкретен сектор на услугите или коитодоставчик на услуги може да наема и които са необходими за
(1) Бъдеща работна програма следва да определи как и във какъв период
от време ще се проведат преговори за такива многостранни правила.(2) Ако дадена страна членка поема задължение за пазарен достъп
относно услуга по начин на предоставяне, споменат в член I, параг-
раф 2, буква а), и ако трансграничното движение на капитали еосновначастотсаматауслуга,тазистранасезадължавадададесъгла-сието си за такова движение на капитали. Ако дадена страна поемазадължение за пазарен достъп относно услуга по режима на предла-гане, споменат в член I, параграф 2, буква в), тя се задължава да дадесъгласието си за съответните трансфери на капитал на нейна терито-рия.
(
3) Параграф2,буквав)необхващамеркитенададенастрана,коитоогра-
ничават вложените средства за предоставяне на услуги.210 BG Официален вестник на Европейския съюз 11/т. 10
инепосредственосвързаниспредлаганетонаконкретнауслуга
подформатанаколичествениквотиилинатестзаикономиче-ска необходимост;
д) мерки, които ограничават или изискват определен вид
юридическо лице или съвместно предприятие, чрез коетодоставчик на услуги да може да предлага дадена услуга, и
е) ограничения за участието на чужд капитал от гледна точка на
лимита на максималния размер на чуждестранно акционерноучастие или общата стойност на отделните или съвкупничужди инвестиции.
Член XVII
Национално третиране
1. Всяка страна членка следва да предоставя на услугите и надоставчиците на услуги от всяка друга страна членка в секторите,вписани в нейния списък и при отчитане на условията и ограни-ченията, предвидени в него, третиране не по-малко благоприятноза всички мерки, засягащи предлагането на услуги, отпредоставеното на собственитеѝ Aподобни услуги и доставчици на
услуги (
1).
2. Страна членка може да отговори на изискванията на параграф1 чрез предоставяне на услугите и на доставчиците на услуги навсякадругастраначленканатретиране,формалноидентичноилиформалноразличноотпредоставенототретираненасобственитеѝ A
подобни стоки и услуги.
3. Формално идентично или формално различно третиране се
считакатопо-малкоблагоприятно,акопроменяусловиятазакон-куренция в полза на услуги и доставчици на услуги от страначленкавсравнениесподобниуслугиилидоставчицинауслугиотвсяка друга страна членка.
Член XVIII
Допълнителни задължения
Страните членки могат да договорят задължения във връзка смерките, засягащи търговията с услуги, неподлежащи навключваневсписъкасъгласночленовеXVIилиXVII,включителнотези относно въпроси на квалификацията, стандартите илилицензирането.Такивазадължениясевписватвсписъканададенастрана членка.
ЧАСТ IV
ПРОГРЕСИВНА ЛИБЕРАЛИЗАЦИЯ
Член XIX
Договаряне на специфични задължения
1. Следвайки целите на това споразумение, страните членкиследва да започнат последователни кръгове преговори с начало непо-късно от пет години след датата на влизане в сила на Споразу-мението за СТО и след това периодично провеждани с огледдостиганетонавсепо-високонивоналиберализация.Такивапре-говори са насочени към намаляване или премахване наотрицателния ефект на мерките върху търговията с услуги катосредство за осигуряване на ефективен достъп до пазара. Този про-цес следва да започне, за да се стимулира заинтересоваността навсички участници на взаимно изгодна основа и за да се гарантирабаланс на правата и задълженията като цяло.
2. Процесът на либерализация следва да се осъществява при
нужното зачитане на целите на националната политика и нанивото на развитие на отделните страни членки както като цяло,така и по отделни сектори. Следва да се осигури подходяща гъв-кавостзаотделниразвиващисестраничленкиотносноотварянетона по-малко сектори, либерализирането на по-малко видовесделки,постепенноторазширяваненадостъпадопазаравсъответ-ствиесъссъстояниетонатяхноторазвитиеиприосигуряванетонадостъп до техните пазари за чужди доставчици на услуги, свър-зване на този достъп с условия, насочени към постигането нацелите, посочени в член IV.
3. За всеки кръг следва да се установят указания и процедури за
водене на преговорите. За целите на създаването на такивауказания Съветът по търговията с услуги извършва оценка на тър-говията с услуги като цяло и по отделни сектори във връзка сцелитенатоваспоразумение,включителноизложенитевчленIV,параграф1.Указаниятазаводененапреговориопределятвариантиза подхода на либерализация, самостоятелно предприет от стра-нитечленкиследпредшестващитепреговори,кактоизаспециалнотретиране на най-слабо развитите страни членки съгласно разпо-редбите на член IV, параграф 3.
4. Процесът на прогресивна либерализация се придвижва напред
във всеки такъв кръг чрез двустранни, плурилатерални илимногостранни преговори, насочени към повишаване на общоторавнище на специфичните задължения, поети от страните членкисъгласно това споразумение.
(1) Специфичнизадължения,поетипотозичлен,немогатдасетълкуват
по начин, който изисква дадена страна да компенсира присъщи кон-
курентни недостатъци, произтичащи от чуждото естество на съответ-ните услуги или доставчици на услуги.11/т. 10 BG Официален вестник на Европейския съюз 211
Член ХХ
Списъци със специфични задължения
1. Всяка страна членка представя в списък специфичните задъл-
жения,коитопоемасъгласночастIIIоттоваспоразумение.Засек-торите, за които са поети такива задължения, всеки списъкпосочва:
а) условия, ограничения и обстоятелства за достъп до пазара;б) условия и ограничения за национално третиране;в) гаранции във връзка с допълнителни задължения;г) хронологичен график за изпълнение на тези задължения,
когато е необходимо, и
д) датата на влизане в сила на тези задължения.
2. Несъвместимите както с член XVI, так а и с член ХVII мерки се
вписват в колоната, отнасяща се до член XVI. В такъв случай се
счита,чевписванетопредоставяусловияилиограниченияисъгла-сно член XVII.
3. Списъците със специфични задължения се прилагат към това
споразумение и са неразделна част от него.
Член XXI
Изменения на списъците
1. а) Страна членка (наричана в този член „променящата страна
членка“) може да измени или оттегли всяко задължение отсвоя списък по всяко време след изтичането на три годиниот датата на влизане в сила на това задължение в съответ-ствие с разпоредбите на настоящия член.
б) Променящата страна членка следва да нотифицира Съвета
потърговиятасуслугиотносносвоетонамерениедаизмениили оттегли задължение съгласно този член не по-късно оттри месеца преди предвидената дата за осъществяване наизменението или оттеглянето.
2. а) Помолбанавсякастраначленка,чиитоползисъгласнотова
споразумениемогатдабъдатзасегнатиотпредложеноизме-нениеилиоттегляне(наричанавтозичлен„засегнатастраначленка“), нотифицирано съгласно параграф 1, буква б),променящата страна членка започва преговори с оглед пос-тигането на споразумение за всички необходимикомпенсиращиизменения.Втакивапреговорииспоразуме-ния участващите страни членки се стремят да запазят общониво на взаимно изгодни задължения, благоприятстващотърговията в степен, не по-малка от предвидената всписъцитесъсспецифичнизадълженияпредипровежданетона подобни преговори.
б) Компенсиращиизменениясеправятвъзоснованапринципа
на „най-облагодетелствана нация“.
3. а) Ако преди края на срока, предвиден за преговори, не бъде
постигнатоспоразумениемеждупроменящатаизасегнататастрани членки, засегнатата страна членка може да поставивъпроса пред арбитраж. Всяка засегната страна членка,която желае да наложи прилагането на правото си на обез-щетение, трябва да участва в арбитража.
б) Ако нито една засегната страна членка не е поискала
арбитраж, променящата страна членка може да осъществипредложеното изменение или оттегляне.
4. а) Променящатастраначленканеможедаизменяилиоттегля
своитезадължения,докатонеуредикомпенсиращиизмене-ния в съответствие със заключенията на арбитража.
б) Ако променящата страна членка осъществи предложеното
изменение или оттегляне, без да се съобразява съсзаключенията на арбитража, всяка засегната страна членка,участвалаварбитража,можедаизмениилиоттеглисъщест-вени, равностойни ползи съгласно тези заключения. Неза-висимо от член II, подобно изменение или оттегляне можеда се извърши единствено относно променящата страначленка.
5. Съветът по търговията с услуги установява процедури за кори-гиране или изменение на списъците. Всяка страна членка,изменила или оттеглила включените в списъка задължения съгла-сно настоящия член, изменя своя списък съобразно тези проце-дури.
ЧАСТ V
ИНСТИТУЦИОНАЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Член ХХII
Консултации
1. Всяка страна членка с разбиране обръща внимание на и осигу-рява съответната възможност за консултации във връзка с напра-вениотдругастраначленкаизявленияотносновъпроси,засягащидействието на това споразумение. Относно такива консултации сеприлага Договореността относно правилата и процедурите зауреждане на спорове (ДППУС).
2. Съветът по търговията с услуги или Органът за уреждане на
спорове (ОУС) може по молба на дадена страна членка да проведеконсултации с всяка друга страна членка или страни членки по212
BG Официален вестник на Европейския съюз 11/т. 10
всекивъпрос,закойтонеебиловъзможнонамиранетоназадово-
лително решение посредством консултации съгласно параграф 1.
3. НикоястраначленканеможедасепозоваваначленXVII,нито
на този член, нито на член XXIII относно мярка на друга страначленка, която попада в обхвата на международна спогодба междутях за избягване на двойното данъчно облагане. В случай наразногласиемеждустранитечленкиповъпросадалидаденамяркапопада в обхвата на такава спогодба между тях, всяка страначленка може да постави въпроса пред Съвета по търговията суслуги (
1). Съветът по търговията с услуги поставя въпроса на
арбитраж. Решението на арбитъра е окончателно и задължителноза всички страни членки.
Член XXIII
Уреждане на спорове и влизане в сила
1. Ако страна членка има основание да счита, че друга страначленканеизпълнявазадължениятасиилиспецифичнитесизадъл-жения по това споразумение, тя може с оглед на постигането навзаимно удовлетворяващо решение на въпроса да се позове наДППУС.
2. Ако ОУС реши, че обстоятелствата са достатъчно сериозни, за
да оправдае подобно действие, той може да упълномощи даденастраначленкаилистранитечленкидапрекратятизпълнениетоназадълженията и специфичните задължения относно всяка другастрана членка или страните членки в съответствие с член 22 отДППУС.
3. Акодаденастраначленкареши,ченякакваползазанея,осно-
вателноочакванапорадидаденоспецифичнозадължениенадругастрана членка съгласно част III от това споразумение, е билаанулирана или накърнена в резултат от прилагането на мярка,която не противоречи на разпоредбите на това споразумение, тяможе да се обърне към ДППУС. Ако ОУС реши, че мярката еанулирала или накърнила такава полза, засегнатата страна членкаима право на взаимно удовлетворяващо уреждане въз основа начлен XXI, параграф 2, което може да включва изменението илиоттеглянето на мярката. В случай на невъзможност да се постигнесъгласие между засегнатите страни членки, се прилага член 22 отДППУС.Член XXIV
Съвет по търговията с услуги
1. Съветътпотърговиятасуслугиизпълняватакивафункции,как-вито са му възложени, за да улесни действието на това споразуме-ние и да способства за осъществяването на неговите цели. Съветътможе да създаде такива спомагателни органи, каквито счита занеобходими за ефективното изпълнение на неговите функции.
2. Съветъ т и — освен ако Съветът не е решил друго — неговите
спомагателни органи са отворени за участие на представители от
всички страни членки.
3. Председателят на Съвета се избира от страните членки.
Член XXV
Техническо сътрудничество
1. Доставчицинауслугиотстранитечленки,коитосенуждаятот
такава помощ, следва да имат достъп до услугите на центровете законтакти, посочени в член IV, параграф 2.
2. Техническата помощ за развиващите се страни се осигурява на
многостранно равнище от Секретариата и се разрешава от Съветапо търговията с услуги.
Член XXVI
Връзки с други международни организации
Общият съвет осъществява консултации и сътрудничество сОрганизацията на обединените нации и специализиранитеѝ A
агенции, какт о и с други междуправителствени организации,
занимаващи се с услуги.
ЧАСТ VI
ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Член XXVII
Отказ на ползи
Даденастраначленкаможедаоткажеползи,произтичащиоттоваспоразумение:
а) за предоставянето на услуга, ако установи, че услугата се пре-
доставя от или на територията на държава, която не е страна
членка, или се предоставя на страна членка, за коятоотказващатастраначленканеприлагаСпоразумениетозаСТО;(1) Относнодоговореноститезаизбягваненадвойнотоданъчнооблагане,
съществуващи към датата на влизане в сила на Споразумението за
СТО,такъввъпросможедабъдепоставенпредСъветапотърговиятасуслуги само със съгласието на двете страни по такава договореност.11/т. 10 BG Официален вестник на Европейския съюз 213
б) припредоставяненаморскитранспортниуслуги,акоустанови,
че услугите се предоставят:
i) чрезплавателенсъд,регистрирансъгласнозаконитенадър-
жава,коятонеестраначленкаилиестраначленка,относно
която отказващата страна членка не прилага Споразуме-нието за СТО, и
ii) отлице,коетоексплоатираи/илиизползваизцялоиличас-
тичноплавателенсъднадържава,коятонеестраначленкапо споразумението или е страна членка, за коятоотказващата страна членка не прилага Споразумението заСТО;
в) на доставчика на услуги, който е юридическо лице, ако уста-
нови, че този доставчик не е от друга страна членка или че едоставчикотстраначленка,закоятоотказващатастраначленкане прилага Споразумението за СТО.
Член XXVIII
Определения
За целите на това споразумение:
а) „мярка“ означава всяка мярка на дадена страна членка, неза-
висимодаливъввидназакон,наредба,разпоредба,процедура,
решение, административно действие или в каквато и да билодруга форма;
б) „предоставяненауслуга“включвапроизводство,дистрибуция,
маркетинг, продажба и доставка на услуга;
в) „мерки на страните членки, засягащи търговията с услуги“
включва мерки относно:
i) покупката, заплащането или потреблението на услуга;ii) достъпът до и потреблението на услуги във връзка с пре-
доставянетонатакива,коитотезистраничленкиследвада
предлагат на обществеността като цяло;
iii) присъствието, включително търговското присъствие на
лицаотстраначленкасцелпредлаганенауслугинатери-торията на друга страна членка;
г) „търговскоприсъствие“означававсекивидстопанскиилипро-
фесионално учредена единица, включително чрез:
i) създаване, придобиване или поддържане на юридическо
лице, илиii) създаване или поддържане на филиал или представи-
телство
на територията на дадена страна членка за целите на предла-
гането на услуга;
д) „сектор“ в услугите означава:
i) специфичнозадължениепоотношениенаединилиповече,
или всички подсектори на този вид услуга, както са посо-чени в списъка на страната членка;
ii) в друг случай целият съответен сектор от услуги,
включително всички негови подсектори;
е) „услуга на друга страна членка“ означава услуга, която се пре-
доставя:
i) от или на територията на тази друга страна членка или в
случай на морски транспорт чрез плавателен съд, регист-
риран съгласно законите на тази друга страна членка, илиот лице от тази друга страна членка, което предлага услу-гата чрез експлоатация на плавателен съд и/или неговотоизползване в цялост или на част от него, или
ii) в случай на предлагане на услуга чрез търговско присъст-
вие или чрез присъствието на физически лица от достав-чик на услуга от тази друга страна членка;
ж) „доставчик на услуга“ означава всяко лице, което предоставя
услуга (
1);
з) „монополендоставчикнауслуга“означававсяколице,общест-
веноиличастно,коетонасъответнияпазарнатериториятанададенастраначленкаеупълномощеноилиформалноилидей-ствително е учредено от страна членка като единствен достав-чик на тази услуга;
и) „потребител на услуга“ означава всяко лице, което получава
или използва услуга;
к) „лице“ означава всяко физическо или юридическо лице;
(1) Когатоуслугатанесепредоставядиректноотюридическолице,ачрез
друга форма на търговско присъствие, като клон или представи-
телство,надоставчиканауслуги(т.еюридическотолице),независимоот формата на присъствието му, трябва да се предостави третиранесъгласно разпоредбите за доставчиците на услуги в споразумението.Това третиране се разширява относно присъствието, чрез което сепредлага услугата, и не е необходимо да се разширява във връзка снякаквадругачастотдоставчикаизвънтериторията,накоятосепре-доставя услугата.214 BG Официален вестник на Европейския съюз 11/т. 10
л) „физическо лице на друга страна членка“ означава физическо
лице,коетопребивавапостояннонатериториятанатазидруга
страначленкаиливсякадругастраначленкаикоетосъгласнозаконодателството на тази друга страна членка:
i) е гражданин на тази друга страна членка илиii) има право на постоянно пребиваване в тази друга страна
членка, в случай че това е страна членка, която:
1. няма гражданство или2. предоставя на лицата, пребиваващи постоянно в нея,
по същество същия статут, както и на своите граждани
относно мерките, засягащи търговията с услуги, кактое нотифицирано при присъединяването към или прие-мането на Споразумението за СТО, при условие ченикоя страна членка не е задължена да предоставя натакива лица със статут на постоянно пребиваване тре-тиране, по-благоприятно от това, което би предоста-вила споменатата друга страна членка на такива лицасъс статут на постоянно пребиваване. Такаванотификация следва да включва гаранция за поеманенасъщитеотговорностипоотношениенатезилицасъсстатут на постоянно пребиваване в съответствие с ней-нитезаконииразпоредби,каквитодругастраначленкаима за своите граждани;
м) „юридическо лице“ означава всяка юридическа единица, над-
лежно учредена или по друг начин организирана съгласноприложимото законодателство с цел печалба или с друга цел,частна или държавна собственост, включително всякакорпорация, обединение, съдружие, съвместно предприятие,еднолично предприятие или сдружение;
н) „юридическо лице на друга страна членка“ означава
юридическо лице, което е или:
i) учредено или организирано по друг начин съгласно зако-
нитенатазидругастраначленкаисезанимавасъссъщест-
вена стопанска дейност на територията на тази другастрана членка или всяка друга страна членка, или
ii) в случай на предлагане на услуга чрез търговско присъст-
вие, собственост на или контролирано от:
1. физически лица на тази страна членка или2. юридическилицанатазидругастраначленка,опреде-
лени в точка i);
(о)
юридическо лице е:
i) „собственост“ на лица от дадена страна членка, ако повече
от 50 % от дяловия капитал в него се притежава от лица
на тази страна членка;
ii) „контролирано“отлицанададенастраначленка,акотези
лица имат правомощия да назначават мнозинството отнеговите директори или по друг начин юридически дауправляват дейността му;
iii) „свързано“ с друго лице, когато контролира или е контро-
лирано от това друго лице; и когато то или другото лицеса едновременно контролирани от едно и също лице;
п) „преки данъци“ включва всички данъци върху общия доход,
върху общия капитал или върху елементи от дохода или откапитала, включително данъците върху приходи ототчуждаване на собственост, данъците върху недвижимо иму-щество, наследство, дарения и данъците върху общата сума назаплатите,плащаниотпредприятията,кактоиданъцитевърхунарастването на пазарната стойност на капитала.
Член XXIX
Приложения
Приложенията към това споразумение са неразделна част отспоразумението.11/т. 10 BG Официален вестник на Европейския съюз 215
Приложение относно изключенията от член II
ОБХВАТ
1. Товаприложениеуточняваусловията,прикоитодаденастраначленкапри влизанетовсиланатоваспоразумение
се освобождава от задължениятаѝ Aпо член II, параграф 1.
2. Всякаквиновиизключения,закоитосеподавамолбаследдататанавлизан евсиланаСпоразумениетозаСТО,се
уреждат съгласно член IX, параграф 3 от това споразумение.
Преглед
3. Съветът по търговията с услуги следва да прави преглед на всички изключе ния, предоставени за период, по-дълъг
от пет години. Първият такъв преглед се извършва не по-късно от пет години с лед влизането в сила на
Споразумението за СТО.
4. При провеждането на прегледа Съветът по търговията с услуги следва да:
а) проверява дали условията, породили нуждата от такова изключение, все о ще преобладават и
б) определя датата на следващия преглед.
Прекратяване
5. Освобождаванетонададенастраначленкаотнейнитезадължениясъгласн очленII,параграф1отСпоразумението
за конкретна мярка се прекратява на датата, предвидена в изключението.
6. Попринциппериодътнатакиваизключениянеследваданадхвърля10годин и.Привсичкислучаитесапредмет
на договаряне в следващите кръгове преговори по либерализиране на търгов ията.
7. СтраначленкауведомяваСъветапотърговиятасуслугиприпрекратяване напериоданадействиенаизключението,
че несъответстващата мярка е приведена в съответствие с член II, параграф 1 от споразумението.
Списъци на изключенията от член II
[ДоговоренитесписъцинаизключениятасъгласночленII,параграф2сеявя ватчастоттоваприложениекъмдоговора
по Споразумението за СТО.]216 BG Официален вестник на Европейския съюз 11/т. 10
Приложение относно движението на физически лица, предоставящи услуги съ гласно споразумението
1. Товаприложениесеприлагаотносномерките,засягащифизическилица,к оитосадоставчицинауслугиотдадена
страна членка, и физически лица от страна членка, които са наети от доставч ик на услуги от страна членка във
връзка с предоставянето на услуги.
2. Споразумениетонесеприлагакъммерки,засягащифизическителица,тър сещидостъпдопазаранатруданададена
страначленка,нитотрябвадасеприлагаотносномерките,засягащигражда нството,пребиваванетоилитрудовата
заетост на постоянна основа.
3. В съответствие с части III и IV от споразумението страните членки могат д а договарят специфични задължения
относно движението на всички категории физически лица, предоставящи усл уги съгласно споразумението.
Физическилица,засегнатиотспецифичнозадължение,трябвадаиматвъзмо жностдапредлагатуслугатасъгласно
условията на задължението.
4. Споразумението не ограничава страна членка да прилага мерки за регулир ане на влизането на физически лица в
нея или временното им пребиваване на нейна територия, включително меркит е, необходими да опазят целостта
нанейнитегранициидагарантиратнормалнотопридвижванепрезтяхнафизи ческилица,приусловиечеподобни
мерки не се прилагат по такъв начин, който да унищожи или увреди ползите за в сяка страна членка според
условията на специфично задължение (1).
(1) Единственофактът,чезафизическилицанаопределенистранисеизисквав ходнавиза,азатакиванадругистрани—не,неследва
да се разглежда като анулиращ или накърняващ ползи, произтичащи от специф ично задължение.11/т. 10 BG Официален вестник на Европейския съюз 217
Приложение относно услуги, свързани с въздушния транспорт
1. Това приложение се прилага относно мерките, засягащи търговията с услу ги, свързани с въздушния транспорт,
независимо дали са включени, или не в списъците, както и спомагателни услу ги. Потвърждава се, че всяко
специфично задължение или ангажимент, поети съгласно това споразумение , не следва да намаляват или засягат
задълженията на дадена страна членка по двустранни или многостранни спор азумения, които са действащи към
датата на влизане в сила на Споразумението за СТО.
2. Споразумението, включително неговите процедури за уреждането на спор ове, не следва да се прилага относно
мерки, засягащи:
а) правата, свързани с въздушното движение, независимо по какъв начин са п редоставени, или
б) услуги, непосредствено отнасящи се към упражняването на права, свърза ни с движението,
освен както е предвидено съгласно параграф 3 от това приложение.
3. Споразумението трябва да се прилага относно мерки, засягащи:
а) услугите, свързани с ремонта и поддръжката на въздухоплавателни средс тва;
б) продажбата и маркетинга на услуги, свързани с въздушния транспорт;в) услугите, свързани с компютърните системи за резервация (CRS).
4. Процедурите за уреждането на спорове в споразумението могат да се изпол зват, само когато задължения или
специфични задължения са поети от засегнатите страни и когато процедурит е за уреждането на спорове по
двустранни и многостранни споразумения или договорености са били изчерп ани.
5. Съветътпотърговиятасуслугипериодичноинай-малконавсеки5годинис ледвадаправипрегледнаразвитието
в сектора на въздушния транспорт и действието на това приложение с оглед на възможното бъдещо прилагане на
споразумението в този сектор.
6. Определения:
а) „Услуги, свързани с ремонта и поддръжката на въздухоплавателните сред ства“ означава такива дейности,
предприети във връзка с въздухоплавателно средство или част от него, дока то то е извадено от експлоатация
и не включва така нареченото „поддържане на линия“.
б) „Продажбаимаркетингнауслугите,свързанисвъздушниятранспорт“озн ачававъзможноститенасъответния
въздушен превозвач да продава и предлага свободно на пазара своите въздуш ни транспортни услуги,
включително всички аспекти на маркетинга като проучване на пазара, рекла ма и разпространение. Тези
дейности не включват ценообразуването на въздушните транспортни услуги , нито приложимите условия.
в) „Услугите, свързани с компютърните системи за резервация (CRS)“ означ ава услугите, предоставяни чрез
компютризиранисистеми,коитосъдържатинформациязаразписаниятанавъ здушнитепревозвачи,наличност,
такси и правила за събиране на таксите, чрез които могат да се правят резерв ации или да се издават билети.
г) „Права,свързанисдвижението“означаваправотозаизвършваненауслуг ите,включениилиневсписъка,и/или
запревознапътници,товариипощасрещувъзнаграждениеилинаемот,до,вг раницитенаилинадтериторията
на дадена страна членка, включително обслужваните пунктове, маршрутите , които ще бъдат експлоатирани,
вида на превоза, капацитета, който следва да бъде осигурен, тарифите, по к оито следва да се плаща, и техните
условия и критериите за определяне на авиокомпаниите, включително такив а критерии като регистрационен
номер, собственост и контрол.218 BG Официален вестник на Европейския съюз 11/т. 10
Приложение относно финансовите услуги
1.Обхват и определение
а) Товаприложениесеприлагаотносномерките,засягащипредоставянетон афинансовиуслуги.Споменаването
на предоставяне на финансови услуги в това приложение означава предостав яне на услуга според
определението в член I, параграф 2 от споразумението.
б) За целите на член I, параграф 3, буква б) от споразумението „услуги, пред оставяни в процеса на упражняване
на държавна власт“ означава следното:
i) дейности, извършвани от централна банка или монетарна институция, или от друг държавен орган за
целите на осъществяване на монетарна или свързана с валутния курс политик а;
ii) дейности, представляващи част от основаваща се на закона система за со циално осигуряване и държавни
пенсионни планове, и
iii) други дейности, извършвани от държавни органи за сметка на или с гаран цията, или с използването на
финансовите ресурси на правителството.
в) За целите на член I, параграф 3, буква б) от споразумението, ако дадена ст рана членка разрешава някоя от
дейностите,посоченивбукваб),точкаii)илибукваб),точкаiii)оттазиа линея,дабъдеизвършванаотнейните
доставчици на финансови услуги в конкуренция с държавен орган или доставч ик на финансови услуги,
„услуги“ следва да включва такива дейности.
г) Член I, параграф 3, буква в) от споразумението не следва да се прилага отн осно услуги от обхвата на това
приложение.
2.Вътрешни разпоредби
а) Независимо от другите разпоредби на споразумението дадена страна член ка няма да бъде препятствана да
предприемамеркиотсъображениезапредпазливост,включителнозазащита наинвеститорите,вложителите,
притежателитенаполициилилица,накоитодоставчикътнафинансовиуслуг идължинегарантиранзаем,или
с цел да гарантират целостта и стабилността на финансовата система. Когат о такива мерки не съответстват на
разпоредбите на споразумението, те не трябва да бъдат използвани като сре дство за неизпълнение на
задълженията или ангажиментите на страните членки по това споразумение.
б) Нищовспоразумениетонеследвадасетълкувакатоизискванедаденастра начленкадаразкриеинформация,
свързанасделатаисметкитенаотделенпотребител,илинякакваповерител наилисвързанасъссобствеността
информация, която е на разположение на държавните органи.
3.Признаване
а) Страначленкаможедапризнаепредпазнамярка,въведенаотвсякадругад ържаваприопределянетонаначина
наприлаганенамеркитенастранатачленкавъввръзкасфинансовитеуслуги .Таковапризнаване,коетоможе
дасепостигнечрезхармонизиранеилиподругначин,можедасеосноваванас погодбаилидоговореностсъс
съответната държава или може да е предоставено на автономна основа.
б) Страначленка,коятоестраначленкапоподобнаспогодбаилидоговорено ст,посоченивбукваа),независимо
далипредстоящаилисъществуваща,сезадължавадаосигурявасъответнавъ зможностнадругизаинтересовани
страни членки да преговарят за присъединяването си към такива спогодби ил и договорености, или да
договорят сравними такива с нея при обстоятелства, осигуряващи еквивале нтна нормативна уредба, надзор,
изпълнението на подобна нормативна уредба и ако е подходящо, процедури от носно обмена на информация
между страните членки по спогодбата или договореността. Когато дадена ст рана членка предостави на
автономна основа признаване, тя осигурява съответната възможност за вся ка друга страна членка да докаже,
че такива обстоятелства съществуват.
в) Когато страна членка възнамерява да признае определени предпазни мерк и на друга държава, не се прилага
член VII, параграф 4, буква б).
4.Уреждане на спорове
Групатанасъдебнитезаседателизаурежданетонаспоровепопроблеми,свъ рзаниспредпазниидругифинансови
въпроси, следва да има необходимата квалификация, съответстваща на конк ретната финансова услуга, която се
явява предмет на спора.
5.Определения
За целите на това приложение:
а) Финансовауслугаевсякауслугаотфинансовоестество,предлаганаотдо ставчикнафинансовиуслугиотдадена
страначленка.Финансовитеуслугивключватвсичкизастрахователниисвъ рзанитесъсзастрахованетоуслуги11/т. 10 BG Официален вестник на Европейския съюз 219
и всички банкови и други финансови услуги (с изключение на застрахователн ите). Финансовите услуги
включват следните дейности:
Застрахователни и свързани със застраховането услуги
i) Пряко застраховане (включително съвместното застраховане):
А) „живот“;
Б) „не-живот“.
ii) Презастраховане и ретроцесия;iii) Застрахователно посредничество като брокерство и агентство;iv) Спомагателни на застраховането услуги, такива като консултации, акт юерски услуги, оценка на риска и
услуги по решаване на искове.
Банкови и други финансови услуги (с изключение на застрахователните)
v) Приемане на депозити и други подлежащи на обществени фондове;
vi) Предоставяненазаемиотвсичкивидове,включителнопотребителскикр едит,ипотечензаем,факторинг
и финансиране на търговски сделки;
vii) Финансов лизинг;viii) Всичкиуслугипоплащанияипаричнипреводи,включителнокредитни, разплащателниидебитникарти,
пътнически чекове и платежни нареждания;
ix) Гаранции и задължения;x) Търговия за собствена сметка или за сметка на клиенти, независимо дали н а обменния пазар или на
извънборсовия пазар или по друг начин, със следното:А) инструменти на паричния пазар (включително чекове, полици, депозитни удостоверения);
Б) обмен на чужда валута;В) производни продукти, включително, но не само фючърси и опции;Г) инструменти на валутния курс и лихвения процент, включително продукти като суапови
споразумения и споразумения за форуърд курсове;
Д) прехвърляеми ценни книжа;Е) други платими на предявителя инструменти и финансови активи, включите лно авоари в злато.
xi) Участие в емитирането на всички видове ценни книжа, включително подпи сване и назначаване като
агенти (независимо дали държавно или частно) и предоставяне на услуги, св ързани с такива емисии;
xii) Брокерство с пари;xiii) Управление на активи като управление на пари в брой и портфолио, всич ки форми на управление на
групови инвестиции, управление на пенсионни фондове, попечителство, ус луги по съхранението и
пълномощията;
xiv) Услуги, свързани с прехвърляне на собственост и клиринг на финансови активи, включително ценни
книжа,производнипродуктиидругиподлежащинапокупко-продажбаилипре отстъпванеинструменти;
xv) Осигуряване и предаване на финансова информация и обработка на финанс ови данни и свързани с това
програмни продукти от доставчици на други финансови услуги;220 BG Официален вестник на Европейския съюз 11/т. 10
xvi) Консултантски, посреднически и други спомагателни финансови услуг и по всички дейности, включени
вточкиv)—хv),включителнокредитниреференцииианализи,проучванияна инвестицииипортфолио
и консултации относно тях, както и консултации във връзка с придобиването и с корпоративното
преструктуриране и стратегия.
б) Доставчик на финансова услуга означава всяко физическо или юридическо лице от дадена страна членка,
желаещо да предлага или предлагащо финансови услуги, но понятието „доста вчик на финансова услуга“ не
включва държавен орган.
в) „Държавен орган“ означава:
i) правителство, централна банка или монетарна институция на дадена стра на членка или орган,
собственост на или контролиран от страна членка, който основно е ангажира н с изпълнението на
управленски функции или дейности с управленска цел, без да включва органи , заети по принцип с
предлагането на финансови услуги при търговски условия, или
ii) частна организация, изпълняваща функции, обичайно изпълнявани от це нтрална банка или монетарна
институция, в момента на упражняване на тези функции.11/т. 10 BG Официален вестник на Европейския съюз 221
Второ приложение относно финансовите услуги
1. Независимо от член II от споразумението и параграф и1и2о т приложението към член II „Изключения“, дадена
страна членка може в срок от 60 дни, започващ 4 месеца след влизане в сила на С поразумението за СТО, да
представисписъкнамерки,свързанисфинансовитеуслуги,къмтоваприлож ение,коитосанесъвместимисчленII,
параграф 1 от споразумението.
2. НезависимоотчленXXIотспоразумението,страначленкаможевсрокот60 дни,започващ4месецаследвлизането
в сила на Споразумението за СТО, да усъвършенства, измени или оттегли всич ки или част от специфичните
задължения относно финансовите услуги, вписани в нейния списък.
3. Съветът по търговията с услуги създава всички необходими процедури за п рилагането на параграф и1и2 .222 BG Официален вестник на Европейския съюз 11/т. 10
Приложение относно преговорите по морски транспортни услуги
1. ЧленIIиприложениетоотносноизключениятаотчленII,включителноизи скванетодасеопишевприложението
всяка мярка, несъответстваща на третирането „най-облагодетелствана на ция“, поддържана от страна членка за
международния корабен транспорт, спомагателните услуги и достъпа до и из ползването на пристанищните
съоръжения, влиза в сила само:
а) от датата на прилагане, която ще бъде определена съгласно параграф 4 от Р ешението на министрите относно
преговорите по морските транспортни услуги, или
б) в случай че преговорите са неуспешни, от датата на заключителния доклад на Групата за преговори относно
морските транспортни услуги, предвидена в това решение.
2. Параграф 1 не се прилага относно специфични задължения по морски трансп ортни услуги, вписани в списъка на
страната членка.
3. Следприключваненапреговорите,посоченивпараграф1,ипредидататан априлаганедаденастраначленкаможе
да усъвършенства, измени или оттегли всички или част от специфичните си за дължения в този сектор, без да
предлага компенсация, независимо от разпоредбите на член XXI.11/т. 10 BG Официален вестник на Европейския съюз 223
Приложение относно телекомуникациите
1.Цели
Признавайки особеностите на сектора на телекомуникационните услуг и и в частност неговата двойна роля като
самостоятелен сектор на икономическа дейност и като основно средство за т ранспорт на други икономически
дейности, страните членки приеха следното приложение с цел да се доразвия т разпоредбите на Споразумението
въввръзкасмерките,засягащидостъпадоиизползванетонаобщественидал екосъобщителнитранспортнимрежи
и услуги. Съответно това приложение предвижда забележки и допълнителни р азпоредби към споразумението.
2.Обхват
а) Това приложение следва да се прилага спрямо всички мерки на страна членк а, засягащи достъпа до и
използването на обществени далекосъобщителни транспортни мрежи и услуг и(1).
б) Това приложение не се прилага относно мерки, засягащи кабелното или чре з предавател разпространение на
радио- или телевизионни програми.
в) Нищо в това приложение не следва да се тълкува така, че да:
i) изисква от дадена страна членка да упълномощи доставчик на услуги от дру га страна членка да създаде,
построи, придобие, наеме, експлоатира или предостави далекосъобщителн и транспортни мрежи или
услуги, различни от предвидените в нейния списък, или
ii) изисква от дадена страна членка (или да изисква от дадена страна членка да задължи доставчиците на
услуги под нейна юрисдикция) да създаде, построи, придобие, наеме, експл оатира или предостави
далекосъобщителнитранспортнимрежиилиуслуги,различниотпредлагани тенаобществотокатоцяло.
3.Определения
За целите на това приложение:
а) „Телекомуникации“означавапредаванетоиполучаванетонасигналичре звсякаквиелектромагнитнисредства.
(б) „Обществена телекомуникационна транспортна услуга“ означава всяка телекомуникационна транспортна
услуга, за която от дадена страна членка се изисква, изрично или в действит елност, да я предостави на
обществото като цяло. Такива услуги могат да включват, inter alia, телеграф, телефон, телекс и предаване на
данни, обичайно включващо предаване в реално време на предложената от кли ента информация между две
или повече точки, без никаква промяна от единия до другия край във формата и ли съдържанието на
информацията на клиента.
в) „Обществена телекомуникационна транспортна мрежа“ означава обществ ената инфраструктура на
телекомуникациите, която позволява телекомуникации между определени к райни точки от мрежата.
г) „Вътрешнофирмени комуникации“ означава телекомуникациите, чрез кои то дадена компания осъществява
връзка в своята рамка или със или между своите филиали, клонове и съобразно вътрешните закони и
разпоредбинастраначленка—съссвоитедъщернидружества.Затезицелипо нятията„филиали“,„клонове“
и,къдетоеприложимо,„дъщернидружества“сеизползватсъгласноопредел енията,дадениимотвсякастрана
членка. В това приложение „вътрешнофирмени комуникации“ изключва търго вските или нетърговските
услуги, които се предоставят на фирми, които не са филиали, клонове или дъщ ерни дружества, или които се
предлагат на клиенти или на потенциални клиенти.
д) Всяко позоваване на параграф или точка от това приложение включва и всич ки негови подразделения.
4.Прозрачност
ПриприлаганетоначленIIIотспоразумениетовсякастраначленкагаранти ра,чесъответнатаинформацияотносно
условията,засягащидостъпадоиизползванетонаобщественидалекосъобщ ителнитранспортнимрежииуслуги,
е достъпна за обществото, включително: тарифи и други обстоятелства и усл овия на обслужване; спецификации
относно техническите връзки между такива мрежи и услуги; информация за ор ганите, отговорни за подготовката
и приемането на стандарти, засягащи такъв достъп и използване; условията , приложими относно свързването на
нов терминал или друго оборудване; изисквания за нотификации, регистрац ия или лицензиране, ако има такива.
5.Достъп до и използване на обществените далекосъобщителни транспортни мр ежи и услуги
а) Всяка страна членка следва да гарантира, че на всеки доставчик на услуги от всяка друга страна членка се
осигурява достъп до и възможност за използване на обществените далекосъо бщителни транспортни мрежи и
услугиприподходящиинедискриминационниусловияиред,въввръзкаспред лаганетонауслуга,включена
в нейния списък. Това задължение следва да се осъществява, inter alia, чрез букви б) до е) (2).
(1) Смисълът на този параграф е, че всяка страна следва да гарантира, че задъл женията по това приложение се прилагат относно
доставчиците на обществени далекосъобщителни транспортни мрежи и услуг и чрез съответната необходима мярка.
(2) Понятието„недискриминационни“серазбиравъввръзкастретирането„на й-облагодетелствананация“инационалнототретиране,
определенивспоразумението,какт оивсмисъланаспецифичнатазасектораупотребанатерминакато„редиусло вия,непо-малко
благоприятниотоказванитенавсекидругползвателнаподобниобществени телекомуникационнитранспортнимрежиилиуслуги
при подобни обстоятелства“.224 BG Официален вестник на Европейския съюз 11/т. 10
б) Всякастраначленкаследвадагарантира,чедоставчицитенауслугиотвс якадругастраначленкаиматдостъп
до и възможност за използване на обществените далекосъобщителни транспо ртни мрежи или услуги,
предлаганивъвилипрезграницитенатазистраначленка,включителночаст нитенаетивериги,идагарантира,
в зависимост от разпоредбите на букви от б) до е), че на тези доставчици се ра зрешава:
i) да закупят или наемат и свържат терминал или друго оборудване, съвмести мо с мрежата и което е
необходимо за предоставяне на услугите от този доставчик;
ii) да свързват частните наети или собствени вериги с държавните далекосъ общителни транспортни мрежи
и услуги или с веригите, наети или притежавани от друг доставчик на услуги, и
iii) да използват комуникационните протоколи, избрани от доставчика на у слуги при предлагането на всяка
услуга,различнаотнеобходимитезаосигуряваненадостъпадодалекосъоб щителнитетранспортнимрежи
и услуги за обществото като цяло.
в) Всяка страна членка следва да гарантира, че доставчиците на услуги от вс яка друга страна членка могат да
използватобщественитедалекосъобщителнитранспортнимрежииуслугиза придвижваненаинформациявъв
ипрезграниците,включителнозавътрешнофирменикомуникациинатакивад оставчицинауслугиизадостъп
до сведенията, съдържащи се в базите данни или съхранени под друга форма за разчитане чрез машина, на
териториятанавсякастраначленка.Всичкиновиилиизмененимеркинададе настраначленка,взначителна
степен засягащи такова използване, се нотифицират и са предмет на консулт ации съгласно съответните
разпоредби на споразумението.
г) Независимоотпредходнияпараграф,страначленкаможедапредприемета кивамерки,каквитосанеобходими,
задагарантирасигурносттаиповерителносттанасъобщенията,взависимо стотизискванетотакивамеркида
не бъдат прилагани по начин, който би представлявал средство за произволн а или неоснователна
дискриминация, или прикрито ограничение за търговията с услуги.
д) Всяка страна членка следва да гарантира, че не се налагат други условия о тносно достъпа до и използването
на обществените далекосъобщителни транспортни мрежи и услуги освен необ ходимите за:
i) обезпечаваненаотговорноститенадоставчицитенаобщественитедалек осъобщителнитранспортнимрежи
иуслугиивчастносттяхнатаспособностдаосигуряватдостъпнаобществотокатоц ялодосвоитемрежи
и услуги;
ii) защита на техническата цялост на обществените далекосъобщителни тра нспортни мрежи и услуги, или
iii) гарантиране, че доставчиците на услуги от всяка друга страна членка н е предоставят услуги, освен
разрешените съгласно задълженията в списъка на страната членка.
е) При условие че отговарят на представените в буква д) критерии, условият а за достъп до и използване на
обществените далекосъобщителни транспортни мрежи и услуги могат да вклю чват:
i) ограничения върху препродажбата или съвместното използване на такива услуги;
ii) изискване за използване на определени технически интерфейси, включи телно интерфейсни протоколи за
осъществяване на връзка с такива мрежи и услуги;
iii) изисквания, при необходимост, за възможност за експлоатация на таки ва услуги и за насърчаване на
постигането на представените в параграф 7, буква а) цели;
iv) одобряване на типа терминал или друго оборудване, което взаимодейств а с мрежата, и технически
изисквания относно свързването на такова оборудване към такива мрежи;
v) ограничения върху свързването на частни вериги, наети или собствени, с такива мрежи или услуги, или
с наети или собствени вериги на друг доставчик на услуги, или
vi) нотифициране, регистрация и лицензиране.
ж) Независимо от предходните параграфи от този раздел, развиваща се стран а членка може, в съответствие с
нейното ниво на развитие, да постави обосновани условия за достъп до и изпо лзване на обществените
далекосъобщителни транспортни мрежи и услуги, необходими за укрепване н а вътрешнатаѝ A
телекомуникационнаинфраструктураиобслужващкапацитет,идаразширис воетоучастиевмеждународната
търговиясдалекосъобщителниуслуги.Тезиусловияследвадабъдатпредст авениточновсписъканастраната
членка.11/т. 10 BG Официален вестник на Европейския съюз 225
6.Техническо сътрудничество
а) Странитечленкипризнават,чеефективна,развитателекомуникационна инфраструктуравдържавите,особено
в развиващите се страни, е съществено важна за разширяването на тяхната тъ рговия с услуги. За тази цел
страните членки потвърждават и насърчават участието във възможно най-пъ лна степен на развитите и
развиващите се държави и техните доставчици на обществени далекосъобщит елни транспортни мрежи и
услуги и на други институции в програмите за развитие на международните и р егионалните организации,
включителноМеждународниясъюзпотелекомуникации,Програматазаразви тиенаООНиМеждународната
банка за възстановяване и развитие.
б) Странитечленкиследваданасърчаватиподкрепятсътрудничествотовоб ласттанателекомуникациитемежду
развиващите се държави на международно, регионално и субрегионално равн ище.
в) В сътрудничество със съответните международни организации страните ч ленки следва по възможност да
осигуряват за развиващите се страни информация относно телекомуникацио нните услуги, развитието в
областта на телекомуникациите и информационните технологии, за да подпо могнат укрепването на техния
вътрешен сектор на телекомуникационните услуги.
г) Страните членки отделят специално внимание на възможностите да се насъ рчават чужди доставчици на
телекомуникационни услуги за най-слабо развитите държави, да се подпомо гнат трансферът на технологии,
обучението и други дейности, подкрепящи развитието на тяхната телекомун икационна инфраструктура и
разширяването на тяхната търговия с телекомуникационни услуги.
7.Връзка с международни организации и споразумения
а) Странитечленкипризнаватзначениетонамеждународнитестандартизаг лобалнасъвместимостивъзможност
заексплоатациянателекомуникационнитемрежииуслуги,ипоематзадълже ниетоданасърчаватвъвеждането
натакивастандартичрезработатанасъответнитемеждународниоргани,вк лючителноМеждународниясъюз
по телекомуникации и Международната организация по стандартизация.
(б) Страните членки признават ролята на междуправителствените и неправи телствените международни
организации и споразумения в осигуряването на ефективно използване на ме стните и глобалните
телекомуникационниуслуги,особенонаМеждународнатаорганизацияпоте лекомуникации.Странитетрябва
да предприемат съответните действия, когато е подходящо, за провеждане н а консултации с такива
организации по въпроси, възникващи при изпълнение разпоредбите на това п риложение.226 BG Официален вестник на Европейския съюз 11/т. 10
Приложение относно преговорите по базовите телекомуникации
1. ЧленIIиприложениетоотносноизключениятаотчленII,включителноизи скванетозаизброяваневприложението
на всяка несъвместима с третирането „най-облагодетелствана нация“ мярк а, която дадена страна членка ще
поддържа, влиза в сила за базовите телекомуникации само:
а) на датата на прилагане, която бъде определена съгласно параграф 5 от Реш ението на министрите относно
преговорите по базовите телекомуникации, или
б) в случай че преговорите са неуспешни, на датата на заключителния доклад на Групата за преговорите по
базовите телекомуникации, предвидена в това решение.
2. Параграф1несеприлагакъмкоетоидабилоотспецифичнитезадълженияпо базовитетелекомуникации,вписани
в списъка на страната членка.11/т. 10 BG Официален вестник на Европейския съюз 227