ПРЕВОД  
Размяна  на писма  между  Европейския  съюз  и Република  Сейшели  относно  условията  и реда  за 
прехвърляне  от EUNAVFOR в Република  Сейшели  на лица , заподозрени  в пиратски  действия  и 
въоръжени  грабежи , и относно  тяхното  третиране  след  прехвърлянето  им 
A. Писмо  от Република  Сейшели  
Ваше  Превъзходителство , 
Настоящото  писмо  е във връзка  с работното  заседание , състояло  се на Сейшелските  острови  на 18 и 19 август  
2009 г. с цел обсъждане  на споразуменията  на ЕС относно  пиратските  действия  и въоръжените  грабежи  — 
споразумения , включващи  представители  на ЕС, членовете  на Комитета  на високо  равнище  на Сейшелските  
острови  и други  имащи  отношение  към въпроса  институции  — и с последващото  ни писмо  от 21 август  
2009 г. 
В хода  на работното  заседание  бе изложена  загрижеността  на различните  имащи  отношение  към въпроса  
институции  относно  прехвърлянето  на лица , заподозрени  в пиратски  действия  и въоръжени  грабежи . Доку ­ 
ментът  „Насоки  относно  прехвърлянето  на Сейшелските  острови  на лица , заподозрени  в пиратски  действия  
и въоръжени  грабежи , и на иззето  имущество “, изготвен  от главния  прокурор  на Република  Сейшели , който  е 
предназначен  да гарантира , че прехвърлянето  на лица , заподозрени  в пиратски  действия  и въоръжени  
грабежи , винаги  се извършва  в съответствие  със законодателството  на Сейшелските  острови , бе одобрен  по 
принцип . Бе договорено  също , че споразумение  относно  разпоредбите  за изпълнение  (пояснени  в член  10 от 
предложението  за споразумение  за прехвърляне ) би могло  да бъде  постигнато , след  като  предложението  за 
споразумение  за прехвърляне  бъде  финализирано  и бъдат  изготвени  общи  насоки  относно  предаването  на 
лица , заподозрени  в пиратски  действия  и въоръжени  грабежи , и на иззето  имущество . Освен  това  бе дого ­ 
ворено , че на Република  Сейшели  ще бъде  предоставена  необходимата  помощ  за задържането , издръжката , 
разследването , наказателното  преследване , съдебния  процес  и репатрирането  на лицата , заподозрени  в 
пиратски  действия  и въоръжени  грабежи . 
Като  следствие  от работното  заседание  и писмото  ни, в рамките  на Комитета  на високо  равнище  се състояха  
допълнителни  обсъждания  относно  прехвърлянето  на територията  на Република  Сейшели  на лица , запо ­ 
дозрени  в пиратски  действия  и въоръжени  грабежи . 
Като  има пред  вид наличните  си ресурси  и инфраструктурен  капацитет , правителството  на Република  
Сейшели  би желало  да се възползва  от случая  и отново  да заяви  пред  ЕС своята  ангажираност  за пълноценно  
сътрудничество  за потушаване  на пиратските  действия , както  и че приема  прехвърлянето  на заловените  лица , 
заподозрени  в пиратски  действия  и въоръжени  грабежи . 
В същото  време  правителството  на Република  Сейшели  би искало  да изрази  желанието  си споразумението  с 
ЕС относно  статута  на силите  (EU SOFA) да бъде  подписано  докато  продължават  обсъжданията  по пред ­ 
ложението  за споразумение  с ЕС относно  прехвърлянето . 
С оглед  на продължаващите  преговори  и в очакване  на сключването  на взаимно  приемливо  споразумение  
между  ЕС и правителството  на Република  Сейшели  за прехвърляне  на нейна  територия  на лица , заподозрени  
в пиратски  действия  и въоръжени  грабежи , правителството  на Република  Сейшели  може  да упълномощи  
EUNAVFOR да прехвърля  такива  лица , заловени  в хода  на операциите  на EUNAVFOR в изключителната  
икономическа  зона , териториалните , архипелажните  и вътрешните  води  на Република  Сейшели . Това  упъл ­ 
номощаване  обхваща  и защитата  на кораби , плаващи  под знамето  на Република  Сейшели , и на сейшелски  
граждани  на кораби , плаващи  под знаме , различно  от това  на Република  Сейшели , извън  горепосочените  
граници  и при други  обстоятелства  в открито  море  по преценка  на Република  Сейшели ; 
При  условие  че винаги  е спазено  следното : 
— Като  осъзнава  ограничения  капацитет  на Република  Сейшели  да приема , дава  под съд, задържа  и лишава  
от свобода  лица , заподозрени  в пиратски  действия  и въоръжени  грабежи , и като  отчита , че Република  
Сейшели  приема  прехвърлянето  на нейна  територия  на такива  лица , ЕС предоставя  на Република  Сейшели  
пълноценна  финансова , материална , логистична  и инфраструктурна  помощ , както  и помощ  в областта  на 
човешките  ресурси , за задържането , лишаването  от свобода , издръжката , разследването , наказателното  
преследване , съдебния  процес  и репатрирането  на лицата , заподозрени  или осъдени  за пиратски  
действия  и въоръжени  грабежи ; 
— Главният  прокурор  разполага  най-малкото  с 10 ( десет ) дни от датата  на прехвърляне  на лицата , запо ­ 
дозрени  в пиратски  действия  и въоръжени  грабежи , за да вземе  решение  относно  това  дали  наличните  
доказателства  са достатъчни  за целите  на наказателното  производство ;BG 2.12.2009 г. Официален  вестник  на Европейския  съюз  L 315/37
— В случай  че главният  прокурор  реши , че доказателствата  не са достатъчни  за започване  на наказателно  
производство , EUNAVFOR поема  пълната  отговорност , в т.ч. финансовите  разходи , за прехвърляне  на 
лицата , заподозрени  в пиратски  действия  и въоръжени  грабежи , обратно  до държавата  им на произход  в 
рамките  на 10 ( десет ) дни от получаването  от EUNAVFOR на уведомление  за това  решение ; 
— Всяко  прехвърляне  на лица , заподозрени  в пиратски  действия  и въоръжени  грабежи , се извършва  във 
възможно  най-голяма  степен  в съответствие  с документа  „Насоки  относно  прехвърлянето  на Сейшелските  
острови  на лица , заподозрени  в пиратски  действия  и въоръжени  грабежи , и на иззето  имущество “. 
— Правителството  на Република  Сейшели  потвърждава  още , че: 
— Всяко  прехвърлено  лице  ще бъде  третирано  по хуманен  начин  и няма  да бъде  подлагано  на изтезания  
или на жестоко , нечовешко  или унизително  отношение  или наказание , ще получи  подходящо  наста ­ 
няване  и храна , достъп  до медицинска  помощ  и ще може  свободно  да упражнява  правото  си на 
вероизповедание . 
— Всяко  прехвърлено  лице  ще бъде  своевременно  изправено  пред  съдия  или друго  длъжностно  лице , 
упълномощено  от закона  да изпълнява  съдебни  функции , което  незабавно  ще се произнесе  относно  
законността  на неговото  задържане  и ще постанови  освобождаването  му, в случай  че задържането  е 
незаконно . 
— Всяко  прехвърлено  лице  ще има право  делото  му да бъде  гледано  в разумен  срок  или да бъде  
освободено . 
— При  определяне  на каквото  и да е наказателно  обвинение  срещу  него  всяко  прехвърлено  лице  ще има 
право  на справедливо  и публично  гледане  на неговото  дело  от компетентен , независим  и безпри ­ 
страстен  съд, създаден  в съответствие  със закона . 
— Всяко  прехвърлено  лице , обвинено  в извършване  на престъпление , ще се смята  за невинно  до 
доказване  на вината  му в съответствие  със закона . 
— При  определянето  на каквото  и да е наказателно  обвинение  срещу  него  всяко  прехвърлено  лице  ще 
има право , при пълно  равенство , на следния  минимум  от гаранции : 
(1) да бъде  незабавно  и подробно  информирано  за характера  на обвинението  срещу  него  на разбираем  
за него  език ; 
(2) да има достатъчно  време  и възможности  за подготовка  на своята  защита  и да ползва  адвокат  по 
свой  избор ; 
(3) да се защитава  лично  или да ползва  правна  защита  по свой  избор ; ако не ползва  правна  защита , 
да бъде  информирано  за това  си право ; както  и, ако не разполага  със средства  за заплащане  на 
адвокат , да му бъде  предоставена  безплатно  служебна  защита , когато  го изискват  интересите  на 
правосъдието ; 
(4) да разгледа  или да поиска  разглеждането  на всички  представени  срещу  него  доказателства , вклю ­ 
чително  показанията  под клетва  на свидетелите , извършили  ареста , и да изиска  призоваването  и 
разпитът  на свидетелите  на защитата  да се извършват  при същите  условия , както  на свидетелите  на 
обвинението ; 
(5) да ползва  безплатно  услугите  на устен  преводач , ако не разбира  или не говори  езика , използван  в 
съда ; 
(6) да не бъде  принуждавано  да свидетелства  срещу  себе  си или да се признава  за виновно . 
— Всяко  прехвърлено  лице , осъдено  за престъпление , ще има право  установяването  на виновността  му и 
присъдата  му да бъдат  преразгледани  или обжалвани  пред  висшестоящ  съд съгласно  законодателството  
на Сейшелските  острови . 
— Сейшелските  острови  не предават  никое  прехвърлено  лице  на друга  държава  без предварителното  
писмено  съгласие  на EUNAVFOR.BG L 315/38 Официален  вестник  на Европейския  съюз  2.12.2009 г.
Настоящата  договореност  бе обсъдена  с властите  на Сейшелските  острови  и те дадоха  съгласието  си по нея. 
Предложените  в настоящия  документ  договорености  могат  да влязат  в сила , когато  Европейският  съюз  даде  
съгласието  си в писмен  вид. Това  не засяга  правните  или политически  позиции , изразени  от делегациите  на 
двете  страни  в хода  на продължаващите  преговори . 
С уважение , 
J. Morgan  
МИНИСТЪР  
Председател  на Комитета  на високо  равнище  по въпросите  на пиратствотоBG 2.12.2009 г. Официален  вестник  на Европейския  съюз  L 315/39
Б. Писмо  от Европейския  съюз  
Ваше  Превъзходителство , 
Имам  честта  да потвърдя  получаването  на Вашето  писмо  от 29 септември  2009 г. относно  условията  и реда  
за прехвърляне  от EUNAVFOR в Република  Сейшели  на лица , заподозрени  в пиратски  действия  и въоръжени  
грабежи , и относно  тяхното  третиране  след  прехвърлянето  им, в което  се казва  следното : 
„Настоящото  писмо  е във връзка  с работното  заседание , състояло  се на Сейшелските  острови  на 18 и 
19 август  2009 г. с цел обсъждане  на споразуменията  на ЕС относно  пиратските  действия  и въоръ ­ 
жените  грабежи  — споразумения , включващи  представители  на ЕС, членовете  на Комитета  на високо  
равнище  на Сейшелските  острови  и други  имащи  отношение  към въпроса  институции  — и с послед ­ 
ващото  ни писмо  от 21 август  2009 г. 
В хода  на работното  заседание  бе изложена  загрижеността  на различните  имащи  отношение  към въпроса  
институции  относно  прехвърлянето  на лица , заподозрени  в пиратски  действия  и въоръжени  грабежи . 
Документът  „Насоки  относно  прехвърлянето  на Сейшелските  острови  на лица , заподозрени  в пиратски  
действия  и въоръжени  грабежи , и на иззето  имущество “, изготвен  от главния  прокурор  на Република  
Сейшели , който  е предназначен  да гарантира , че прехвърлянето  на лица , заподозрени  в пиратски  
действия  и въоръжени  грабежи , винаги  се извършва  в съответствие  със законодателството  на 
Сейшелските  острови , бе одобрен  по принцип . Бе договорено  също , че споразумение  относно  разпо ­ 
редбите  за изпълнение  (пояснени  в член  10 от предложението  за споразумение  за прехвърляне ) би могло  
да бъде  постигнато , след  като  предложението  за споразумение  за прехвърляне  бъде  финализирано  и 
бъдат  изготвени  общи  насоки  относно  предаването  на лица , заподозрени  в пиратски  действия  и 
въоръжени  грабежи , и на иззето  имущество . Освен  това  бе договорено , че на Република  Сейшели  ще 
бъде  предоставена  необходимата  помощ  за задържането , издръжката , разследването , наказателното  
преследване , съдебния  процес  и репатрирането  на лицата , заподозрени  в пиратски  действия  и 
въоръжени  грабежи . 
Като  следствие  от работното  заседание  и писмото  ни, в рамките  на Комитета  на високо  равнище  се 
състояха  допълнителни  обсъждания  относно  прехвърлянето  на територията  на Република  Сейшели  на 
лица , заподозрени  в пиратски  действия  и въоръжени  грабежи . 
Като  има пред  вид наличните  си ресурси  и инфраструктурен  капацитет , правителството  на Република  
Сейшели  би желало  да се възползва  от случая  и отново  да заяви  пред  ЕС своята  ангажираност  за 
пълноценно  сътрудничество  за потушаване  на пиратските  действия , както  и че приема  прехвърлянето  
на заловените  лица , заподозрени  в пиратски  действия  и въоръжени  грабежи . 
В същото  време  правителството  на Република  Сейшели  би искало  да изрази  желанието  си спора ­ 
зумението  с ЕС относно  статута  на силите  (EU SOFA) да бъде  подписано  докато  продължават  обсъж ­ 
данията  по предложението  за споразумение  с ЕС относно  прехвърлянето . 
С оглед  на продължаващите  преговори  и в очакване  на сключването  на взаимно  приемливо  спора ­ 
зумение  между  ЕС и правителството  на Република  Сейшели  за прехвърляне  на нейна  територия  на 
лица , заподозрени  в пиратски  действия  и въоръжени  грабежи , правителството  на Република  Сейшели  
може  да упълномощи  EUNAVFOR да прехвърля  такива  лица , заловени  в хода  на неговите  операции  в 
изключителната  икономическа  зона , териториалните , архипелажните  и вътрешните  води  на Република  
Сейшели . Това  упълномощаване  обхваща  и защитата  на кораби , плаващи  под знамето  на Република  
Сейшели , и на сейшелски  граждани  на кораби , плаващи  под знаме , различно  от това  на Република  
Сейшели , извън  горепосочените  граници  и при други  обстоятелства  в открито  море  по преценка  на 
Република  Сейшели ; 
При  условие  че винаги  е спазено  следното : 
— Като  осъзнава  ограничения  капацитет  на Република  Сейшели  да приема , дава  под съд, задържа  и 
лишава  от свобода  лица , заподозрени  в пиратски  действия  и въоръжени  грабежи , и като  отчита , че 
Република  Сейшели  приема  прехвърлянето  на нейна  територия  на такива  лица , ЕС предоставя  на 
Република  Сейшели  пълноценна  финансова , материална , логистична  и инфраструктурна  помощ , 
както  и помощ  в областта  на човешките  ресурси , за задържането , лишаването  от свобода , 
издръжката , разследването , наказателното  преследване , съдебния  процес  и репатрирането  на 
лицата , заподозрени  или осъдени  за пиратски  действия  и въоръжени  грабежи ; 
— Главният  прокурор  разполага  най-малкото  с 10 ( десет ) дни от датата  на прехвърляне  на лицата , 
заподозрени  в пиратски  действия  и въоръжени  грабежи , за да вземе  решение  относно  това  дали  
наличните  доказателства  са достатъчни  за целите  на наказателното  производство ;BG L 315/40 Официален  вестник  на Европейския  съюз  2.12.2009 г.
— В случай  че главният  прокурор  реши , че доказателствата  не са достатъчни  за започване  на нака ­ 
зателно  производство , EUNAVFOR поема  пълната  отговорност , в т.ч. финансовите  разходи , за 
прехвърляне  на лицата , заподозрени  в пиратски  действия  и въоръжени  грабежи , обратно  до 
държавата  им на произход  в рамките  на 10 ( десет ) дни от получаването  от EUNAVFOR на 
уведомление  за това  решение ; 
— Всяко  прехвърляне  на лица , заподозрени  в пиратски  действия  и въоръжени  грабежи , се извършва  във 
възможно  най-голяма  степен  в съответствие  с документа  „ Насоки  относно  прехвърлянето  на 
Сейшелските  острови  на лица , заподозрени  в пиратски  действия  и въоръжени  грабежи , и на 
иззето  имущество “. 
— Правителството  на Република  Сейшели  потвърждава  още , че: 
— Всяко  прехвърлено  лице  ще бъде  третирано  по хуманен  начин  и няма  да бъде  подлагано  на 
изтезания  или на жестоко , нечовешко  или унизително  отношение  или наказание , ще получи  
подходящо  настаняване  и храна , достъп  до медицинска  помощ  и ще може  свободно  да 
упражнява  правото  си на вероизповедание . 
— Всяко  прехвърлено  лице  ще бъде  своевременно  изправено  пред  съдия  или друго  длъжностно  
лице , упълномощено  от закона  да изпълнява  съдебни  функции , което  незабавно  ще се произнесе  
относно  законността  на неговото  задържане  и ще постанови  освобождаването  му, в случай  че 
задържането  е незаконно . 
— Всяко  прехвърлено  лице  ще има право  делото  му да бъде  гледано  в разумен  срок  или да бъде  
освободено . 
— При  определяне  на каквото  и да е наказателно  обвинение  срещу  него  всяко  прехвърлено  лице  ще 
има право  на справедливо  и публично  гледане  на неговото  дело  от компетентен , независим  и 
безпристрастен  съд, създаден  в съответствие  със закона . 
— Всяко  прехвърлено  лице , обвинено  в извършване  на престъпление , ще се смята  за невинно  до 
доказване  на вината  му в съответствие  със закона . 
— При  определянето  на каквото  и да е наказателно  обвинение  срещу  него  всяко  прехвърлено  лице  
ще има право , при пълно  равенство , на следния  минимум  от гаранции : 
(1) да бъде  незабавно  и подробно  информирано  за характера  на обвинението  срещу  него  на 
разбираем  за него  език ; 
(2) да има достатъчно  време  и възможности  за подготовка  на своята  защита  и да ползва  адвокат  
по свой  избор ; 
(3) да се защитава  лично  или да ползва  правна  защита  по свой  избор ; ако не ползва  правна  
защита , да бъде  информирано  за това  си право ; както  и, ако не разполага  със средства  за 
заплащане  на адвокат , да му бъде  предоставена  безплатно  служебна  защита , когато  го 
изискват  интересите  на правосъдието ; 
(4) да разгледа  или да поиска  разглеждането  на всички  представени  срещу  него  доказателства , 
включително  показанията  под клетва  на свидетелите , извършили  ареста , и да изиска  призо ­ 
ваването  и разпитът  на свидетелите  на защитата  да се извършват  при същите  условия , както  
на свидетелите  на обвинението ; 
(5) да ползва  безплатно  услугите  на устен  преводач , ако не разбира  или не говори  езика , 
използван  в съда ; 
(6) да не бъде  принуждавано  да свидетелства  срещу  себе  си или да се признава  за виновно . 
— Всяко  прехвърлено  лице , осъдено  за престъпление , ще има право  установяването  на виновността  
му и присъдата  му да бъдат  преразгледани  или обжалвани  пред  висшестоящ  съд съгласно  
законодателството  на Сейшелските  острови .BG 2.12.2009 г. Официален  вестник  на Европейския  съюз  L 315/41
— Сейшелските  острови  не предават  никое  прехвърлено  лице  на друга  държава  без предварителното  
писмено  съгласие  на EUNAVFOR.  
Настоящата  договореност  бе обсъдена  с властите  на Сейшелските  острови  и те дадоха  съгласието  си по 
нея. Предложените  в настоящия  документ  договорености  могат  да влязат  в сила , когато  Европейският  
съюз  даде  съгласието  си в писмен  вид. Това  не засяга  правните  или политически  позиции , изразени  от 
делегациите  на двете  страни  в хода  на продължаващите  преговори .“ 
Имам  честта , от името  на Европейския  съюз , да потвърдя , че съдържанието  на Вашето  писмо  е приемливо  за 
Европейския  съюз . Настоящият  инструмент  ще се прилага  временно  от Европейския  съюз  от датата  на 
подписване  на настоящото  писмо  и ще влезе  в сила  окончателно , след  като  Европейският  съюз  приключи  
вътрешните  си процедури  по сключването  на споразумението . 
Във връзка  с позоваването  в писмото  Ви на преценката  на Главният  прокурор  на Република  Сейшели  относно  
това  дали  наличните  доказателства  са достатъчни  за целите  на наказателното  производство , Европейският  
съюз  разбира , че се съгласявате , тъй като  EUNAVFOR ще съобщава  при всеки  случай  цялата  налична  в 
съответния  момент  информация , като  корабни  дневници , снимки  и видео , че това  ще позволи  на Главния  
прокурор  на Република  Сейшели  да вземе  решение  относно  достатъчността  на тези  доказателства  преди  да 
допусне  прехвърляне  на лица , заподозрени  в пиратски  действия  и въоръжени  грабежи . 
Припомням  също , че, както  се посочва  в писмото  Ви, настоящият  инструмент  ще се прилага  временно , в 
очакване  на сключването  на взаимно  приемливо  споразумение  между  ЕС и Република  Сейшели  за 
прехвърляне  на нейна  територия  на лица , заподозрени  в пиратски  действия  и въоръжени  грабежи . 
Моля  приемете  моите  най-високи  почитания . 
За Европейския  съюз  
J. SOLANA MADARIAGABG L 315/42 Официален  вестник  на Европейския  съюз  2.12.2009 г.
ДЕКЛАРАЦИЯ  НА ЕВРОПЕЙСКИЯ  СЪЮЗ  ПО ПОВОД  ПОДПИСВАНЕТО  НА РАЗМЯНАТА  НА ПИСМА  МЕЖДУ  
ЕВРОПЕЙСКИЯ  СЪЮЗ  И РЕПУБЛИКА  СЕЙШЕЛИ  ОТНОСНО  УСЛОВИЯТА  И РЕДА  ЗА ПРЕХВЪРЛЯНЕ  ОТ 
EUNAVFOR В РЕПУБЛИКА  СЕЙШЕЛИ  НА ЛИЦА , ЗАПОДОЗРЕНИ  В ПИРАТСКИ  ДЕЙСТВИЯ  И ВЪОРЪЖЕНИ  
ГРАБЕЖИ , И ОТНОСНО  ТЯХНОТО  ТРЕТИРАНЕ  СЛЕД  ПРЕХВЪРЛЯНЕТО  ИМ 
1. Европейският  съюз  ( ЕС) отбелязва , че нищо  от предвиденото  в размяната  на писма  между  Европейския  съюз  и 
Република  Сйшели  относно  условията  и реда  за прехвърляне  на лица , заподозрени  в пиратски  действия  и 
въоръжени  грабежи , няма  за цел да дерогира , нито  може  да бъде  тълкувано  като  дерогация  по отношение  на 
правата , с които  евентуално  се ползва  прехвърляното  лице  съгласно  приложимото  вътрешно  или международно  право . 
2. ЕС отбелязва , че на представителите  на ЕС и EUNAVFOR ще бъде  предоставян  достъп  до всички  лица , прехвърлени  
съгласно  размяната  на писма  в Република  Сейшели  (Сейшелските  острови ), докато  са задържани  там, и че представи ­ 
телите  на ЕС и EUNAVFOR ще имат  право  да ги разпитват . 
За тази  цел ЕС отбелязва , че на представителите  на ЕС и EUNAVFOR ще бъде  предоставян  точен  отчет  за всички  
прехвърлени  лица , включително  данни  за всяко  иззето  имущество , за физическото  състояние  на лицата , за местата  на 
задържане , за всяко  обвинение  срещу  лицата  и за всяко  важно  решение , взето  в хода  на наказателното  преследване  и 
съдебния  процес . 
EUNAVFOR са готови  да предоставят  своевременна  помощ  на Сейшелските  острови  чрез  присъствие  на свидетели  от 
EUNAVFOR и представяне  на съответни  доказателства . За тази  цел Сейшелските  острови  следва  да уведомят  
EUNAVFOR за намерението  си да започнат  наказателно  производство  срещу  което  и да е прехвърлено  лице , както  и 
за графика  за представяне  на доказателства , включително  устни  доказателства . 
ЕС отбелязва , че на националните  и международните  хуманитарни  агенции  също  ще бъде  дадена  възможност  при искане  
от тяхна  страна  да посещават  лица , прехвърлени  съгласно  размяната  на писма .BG 2.12.2009 г. Официален  вестник  на Европейския  съюз  L 315/43