21994A1223(20)
23.12.1994 ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ L 336/253
ЗАКЛЮЧИТЕЛЕНАКТЗАРЕЗУЛТАТИТЕОТУРУГВАЙСКИЯКРЪГНАМНОГОСТРАННИТЕТЪ РГОВСКИ
ПРЕГОВОРИ
Маракеш, 15 април 1994 година
1. НасрещатасизаприключваненаУругвайскиякръготмногостраннитетърг овскипреговорипредставителитена
правителствата и на Европейските общности, членуващи в Комитета за прего ворите по търговията, се
споразумяват, че Споразумението за създаване на Световната търговска ор ганизация (наричано в този
заключителен акт за краткост „Споразумение за СТО“) и приложените към нег о министерски решения и
декларации и Договореността относно задълженията по финансовите услуги представляват резултатите от
преговорите и съставляват неразделна част от този заключителен акт.
2. С подписването на този заключителен акт представителите се споразумяв ат:
а) дапредоставятпосъответнияредСпоразумениетозаСТОзаразглежданео ткомпетентнитеорганинасвоите
страни с цел одобрение и приемане на споразумението съгласно възприетите от тях процедури;
б) да приемат министерските решения и декларации.
3. Представителите се съгласяват, че е желателно приемането на Споразуме нието за СТО от всички участници в
Уругвайския кръг на многостранните търговски преговори (наричани по-на татък в текста за краткост
„участниците“), с оглед влизането му в сила към 1 януари 1995 г. или във възм ожно най-кратък срок след
посочената дата. Министрите ще проведат среща не по-късно от края на 1994 г . в съответствие със
заключителния параграф на Декларацията на министрите от Пунта дел Есте, з а да вземат решение относно
международното прилагане на резултатите, включително графика на влизан ето им в сила.
4. Представителите се споразумяват, че Споразумението за СТО следва да бъ де като цяло открито за приемане от
всички участници, чрез подпис или по друг начин, съгласно член XIV от спора зумението. Приемането и
влизането в сила на плурилатерално търговско споразумение, включено в Пр иложение 4 към Споразумението
за СТО, се определя от разпоредбите на съответното плурилатерално спораз умение.
5. Преди приемане на Споразумението за СТО участниците, които не са догова рящи се страни в Общото
споразумение за митата и търговията, трябва първо да приключат преговори те за своето присъединяване към
Общото споразумение и да станат договарящи се страни по него. За участници те, които не са договарящи се
страни по Общото споразумение към датата на подписване на Заключителния а кт, списъците с митнически
отстъпки не са окончателни и впоследствие трябва да бъдат допълнени с огле д тяхното присъединяване към
Общото споразумение и приемането на Споразумението за СТО.
6. Този заключителен акт и приложените към него текстове се депозират при Г енералния директор към
ДОГОВАРЯЩИТЕ СЕ СТРАНИ по Общото споразумение за митата и търговията, кой то е длъжен своевременно
да предостави на всеки участник заверено копие от тях.
Подписан в Маракеш на петнадесети април хиляда деветстотин деветдесет и ч етвърта година
в един екземпляр на английски, френски и испански език, като всеки текст им а еднаква сила.
(Списък с подписи спедва да бъде приложен към екземпляра от заключителния акт на договора за подпис).268 BG Официален вестник на Европейския съюз 11/т. 10
РЕШЕНИЕ ОТНОСНО МЕРКИТЕ В ПОЛЗА НА НАЙ-СЛАБО РАЗВИТИТЕ СТРАНИ
МИНИСТРИТЕ,
признавайки изключително тежкото положение, в което се нами-
ратнай-слаборазвититестрани,инеобходимосттаотгарантиранена ефективното им участие в световната търговска система, кактои необходимостта от по-нататъшни мерки за подобряване на въз-можностите им за търговия;
признавайки специфичните нужди на най-слабо развитите страни
относно достъпа им до пазари, при което продължителниятпреференциален достъп си остава решаващо условие за подобря-ване на възможностите им за търговия;
потвърждавайки своя ангажимент да прилагат изцяло разпоред-
бите,отнасящиседонай-слаборазвититестрани,съдържащисевточки 2 г) ,6и8о т Решението от 28 ноември 1979 г. за
диференцирано и по-благоприятно третиране, реципрочност ипо-пълно участие на развиващите се страни;
вземайки под внимание ангажимента на участниците, представен
в Раздел Б (vii) на Част I от Декларацията на министрите, приета вПунта дел Есте;
1.РЕШАВАТ, че ако вече не е включено в условията и докумен-
тите, договорени по време на Уругвайския кръг преговори инезависимо от това, дали тези условия и документи са приетиот тях или не, от най-слабо развитите страни ще се изисква дапоемат задължения и да правят отстъпки само дотолкова,доколкото те съответстват на тяхното индивидуално развитие,на финансовите им и търговски нужди или на техните адми-нистративни и институционални възможности дотогава,докатооставатвтазикатегорияикатосесъобразяватсобщитеправила, съдържащи се в гореспоменатите документи. На най-слабо развитите страни се предоставя допълнителен срок отедна година считано от 15 април 1994 г., за да представятсвоитеСписъцинаотстъпкитеизадължениятасъгласноизиск-ванията на член ХI от Споразумението за създаване на Светов-ната търговска организация.2.
СПОРАЗУМЯВАТ СЕ, КАКТО СЛЕДВА:
i) да се осигури експедитивното изпълнение на всички спе-
циални и диференцирани мерки, приети в полза на най-слаборазвититестрани,включителнонамерките,приетиврамкитенаУругвайскиякръгпреговори,което, interalia,да
се извършва посредством редовни прегледи;
ii) доколкото това е възможно, отстъпките съгласно третира-
нето„най-облагодетелствананация“,отнасящиседотариф-нитеинетарифнитемерки,договоренинаУругвайскиякръгпреговориотносностокизаизнос,представляващиинтересза най-слабо развитите страни, могат да се прилагат наавтономна основа, предварително и без спазване на пред-видените етапи. Необходимо внимание следва да бъдеотделенонапо-нататъшноусъвършенстваненаОбщатасис-тема за преференции и на другите схеми за износ на стоки,представляващи специален интерес за най-слабо развититестрани;
iii) правилата,разработенивразличнитеспоразуменияидоку-
менти,кактоипреходнитеразпоредбиотУругвайскиякръгпреговоритрябвадасеприлагатпоначин,койтопозволяваприспособяването и подкрепата за най-слабо развититестрани. За тази цел следва да се отделя специално внима-ние на конкретните и мотивирани искания на най-слаборазвитите страни, представени от тях в съответния съвет исъответните комитети;
iv) приприлаганетонаоблекчениярежимзавносинадругите
мерки, посочени в алинеят 3в) на член ХХХVII на ГАТТ(1947)инасъответнитеразпоредбинаГАТТ(1994),следвадасеобърнеособеновниманиенаинтереситенанай-слаборазвитите страни в областта на износа;
v) на най-слабо развитите страни се предоставя значително
по-голяма техническа помощ за развитието, укрепването идиверсификацията на тяхната производствена база и набазата им за износ, включително в областта на услугите, атакасъщовстимулиранетонатърговията,коетощеимдадевъзможност да извлекат максимални ползи отлиберализирания достъп до пазарите.
3. Споразумяват се да извършват периодичен преглед на специ-
фичнитенуждинанай-слаборазвититестраниидапродължатдасестремятдаприематположителнимерки,улесняващираз-ширяването на възможностите на тези страни в търговията.11/т. 10 BG Официален вестник на Европейския съюз 269
ДЕКЛАРАЦИЯ ОТНОСНО ПРИНОСА НА СВЕТОВНАТА ТЪРГОВСКА ОРГАНИЗАЦИЯ ЗА
ПОСТИГАНЕНАПО-ДОБРОСЪГЛАСУВАНЕНАСВЕТОВНАТАИКОНОМИЧЕСКАПОЛИТИКА
1. Министрите признават, че глобалният характер на световнатаикономика засилва все повече взаимодействието между икономи-ческата политика на отделните страни, включително взаимодей-ствието между структурния, макроикономическия, търговския ифинансовия аспект и аспектите на развитието при изготвянето наикономическата политика. Постигането на хармония между тезиелементи е задача на правителствата на национално ниво, носъгласуването им в международен мащаб представлява важен исъществен елемент, обуславящ повишаването на ефективността наикономическата политика на национално ниво. Споразуменията,постигнати по време на Уругвайския кръг преговори, показват, чевсички участващи правителства признават приноса налиберализираната търговска политика за стабилния ръст и разви-тието както на тяхната национална икономика, така и на светов-ната икономика като цяло.
2.
Успешнотосътрудничествовъввсякаобластнаикономическата
политика допринася за напредък а и в други области. По-голямата
стабилност на валутния курс, основаваща се на по-системнибазисниикономическиифинансовиусловия,трябвададопринесеза разширяване на търговията, за устойчивост на развитието и запремахване на външния дисбаланс. Необходимо е да се осигуриадекватен и навременен поток, под формата на отстъпки или поддруга форма, от финансови и реални инвестиционни ресурси заразвиващите се страни и да се положат по-нататъшни усилия зарешаването на проблемите, свързани с външния им дълг, за под-помагане на техния икономически ръст и развитие.Либерализациятанатърговиятапредставлявавсепо-важенкомпо-нент,обуславящуспеханапрограмитезапреструктуриране,коитомного страни осъществяват и които често са свързани със значи-телна социална цена на прехода. В тази връзка министрите отбе-лязват ролята на Световната банка и на Международния валутенфонд(МВФ)заподпомаганенапреходакъмлиберализациянатър-говията, включително подкрепата на развиващите се страни —нетни вносителки на хранителни продукти, които са изправенипредкраткосрочниразходивследствиереформитевтърговиятасъсселскостопански стоки.
3.
ПоложителнитерезултатиотУругвайскиякръгпреговорипред-
ставляват значителен принос за постигането на по-добре съгласу-вана и взаимно допълваща се международна икономическа поли-тика. Резултатите от Уругвайския кръг преговори осигуряватразширяване на достъпа до пазара в интерес на всички страни, атака също и система от придобили по-голяма сила, договорени намногостранна основа правила за търговия. Те също такагарантират, че търговската политика ще бъде провеждана припо-голяма прозрачност и при по-голямо осъзнаване напреимуществата на откритата търговска среда за вътрешнатаконкурентоспособност. Укрепналата многостранна търговска сис-тема, която възниква от Уругвайския кръг преговори, предоставяпо-добър форум за либерализация, допринася за по-ефективнияконтрол и осигурява стриктно спазване на договорените намногостранна основа правила и разпоредби. Тези подобренияозначават, че в бъдеще търговската политика може да играепо-значителна роля за постигането на съгласуваност при изготвя-нето на глобалната икономическа политика.
4.
Министрите признават въпреки това, че трудностите, причи-
ните, за които са извън сферата на търговията, не могат да бъдатпреодолени единствено посредством мерки в областта на търго-вията. Това подчертава важността на усилията, насочени къмподобряването на другите елементи на световната икономическаполитика, които биха допринесли за ефективното прилагане нарезултатите, постигнати на Уругвайския кръг преговори.
5.
Взаимовръзката между отделните аспекти на икономическата
политика изисква международните институции, носещи отговор-ноствъввсякаоттезиобласти,дапровеждатпоследователнаивза-имно съгласувана политика. Следователно Световната търговскаорганизация трябва да поддържа и развива отношения на сътруд-ничествосмеждународнитеорганизации,коитосакомпетентнизавалутните и финансовите въпроси, като зачита мандата, изисква-ниятазаповерителностинеобходиматаавтономноствпроцесанавземане на решения на всяка една от тези институции и избягваналагането на противоречиви или допълнителни условия на пра-вителствата.ОсвентоваминистритеприканватГенералниядирек-тор на Световната търговска организация (СТО) заедно сИзпълнителния директор на Международния валутен фонд и сПрезидента на Световната банка да извършат преглед на последи-цитеототговорноститенаСТОзанейнотосътрудничествосинсти-туциите от Бретон Уудс, както и на формите, които това сътруд-ничество може да придобие, с оглед постигането на по-добрасъгласуваностприизготвянетонаглобалнатаикономическаполи-тика.270 BG Официален вестник на Европейския съюз 11/т. 10
РЕШЕНИЕ ОТНОСНО ПРОЦЕДУРИТЕ ЗА НОТИФИЦИРАНЕ
Министрите, решават да препоръчат на Министерската
конференция да приеме решение относно подобряване ипреразглеждане на посочените по-долу процедури занотифициране:
СТРАНИТЕ ЧЛЕНКИ,
желаейки да подобрят действието на процедурите занотифициране, установени съгласно Споразумението за създаванена Световната търговска организация (наричано по-долу в текста„Споразумението за СТО“), и по този начин да допринесат за съз-даването на прозрачност в търговската политика на странитечленки и за по-голямата ефективност на мерките за контрол, раз-работени с тази цел;
позовавайки се на задълженията за публикуване и нотифициране
в рамките на Споразумението за СТО, включително на задълже-нията, поети съгласно условията на конкретните протоколи заприсъединяване, освобождаване от изпълнение на задължения ина другите споразумения, сключени между страните членки,
СЕ СПОРАЗУМЯВАТ, КАКТО СЛЕДВА:
I.Общо задължение за нотифициране
Страните членки потвърждават ангажираността си към задълже-ниятаотноснопубликуванетоинотифицирането,произтичащиотмногостранните търговски споразумения, и когато е приложимо,от плурилатералните търговски споразумения.
Страните членки припомнят задълженията си, съдържащи се в
Договореносттаотноснонотифициране,консултации,урежданенаспорове и контрол, приета на 28 ноември 1979 г. (ОАИД26S/210). По отношение на съдържащото се в нея задължение завъзможно най-подробно нотифициране относно приетите от тяхтърговски мерки, свързани с прилагането на ГАТТ (1994), катотова нотифициране не може да накърнява съществуващи стано-вища относно съответствието на мерките или връзката им с пра-вата и задълженията съгласно многостранните търговски споразу-мения или когато е приложимо, съгласно плурилатералнитетърговски споразумения, страните членки се споразумяват да серъководят, когато това е уместно, от приложения списък мерки.Поради това страните членки се споразумяват, че въвеждането натези мерки или изменението им зависи от изискванията занотифициране, съдържащи се в Договореността от 1979 г.II.Централен регистър на нотификациите
Създава се Централен регистър на нотификациите, отговорносттазакойтосевъзлаганаСекретариата.Докатостранитечленкипро-дължават да съблюдават съществуващите процедури занотифициране, Секретариатът следи за вписването в Централниярегистърнаинформационнитеелементи,предоставениотстранатачленказапредприетатамяркаотносноцелта,търговскияобхватиизискването,съгласнокоетомяркатасенотифицира.Централниятрегистърследвадаразпределяинформациятаинотификациитепострани членки и по задължения.
Централният регистър информира всяка страна членка веднъж
годишно за редовните задължения за нотифициране, които стра-ната членка трябва да спазва през следващата година.
Централният регистър обръща вниманието на отделни страни
членки върху онези изисквания за редовни нотификации, коитоостават неизпълнени.
Информацията в централния регистър, отнасяща се до отделните
нотификации,сепредоставяприпоискваненавсякастраначленка,която има правото да получи въпросната нотификация.
III.Преглед на задълженията и процедурите, свързани с
нотифицирането
Съветът по търговията със стоки ще извърши преглед на задълже-нията и процедурите за нотифициране, съдържащи се вдоговореността на Приложение 1А на Споразумението за СТО.Прегледът ще се извърши от работна група, която ще бъде отво-рена за участие на всички страни членки. Групата ще бъде създа-дена веднага след влизане в сила на Споразумението за СТО.
Мандатът на работната група ще се състои в следното:
— да извърши цялостен преглед на всички съществуващи задъл-
жения за нотифициране на страните членки, съдържащи се в
договореносттанаПриложение1АнаСпоразумениетозаСТО,сцелтедабъдатопростени,стандартизиранииконсолидиранивколкотоможепо-високастепен,согледнапрактическотоимизползване,какт оисцелдасеусъвършенстваизпълнениетона
тези задължения с оглед на основната цел за подобряване напрозрачносттавтърговскатаполитиканастранитечленкиинаефективността на споразуменията за контрол, разработени затази цел, а също така, вземайки предвид евентуалнатапотребност от страна на някои развиващи се страни членки заполучаваненапомощпоизпълнениенатехнитезадължениязанотифициране,
— да подготви препоръки до Съвета по търговията със стоки не
по-късноотдвегодиниследвлизаневсиланаСпоразумениетоза СТО.11/т. 10 BG Официален вестник на Европейския съюз 271
ПРИЛОЖЕНИЕ
ПРИМЕРЕН СПИСЪК НА МЕРКИТЕ, КОИТО СЕ НОТИФИЦИРАТ (1)
Мита (включително обхват и размер на обвързаните задължения, разпоредби по Общата система за преференции,
тарифи, прилагани спрямо членовете на зоните за свободна търговия (митни ческите съюзи), други преференции)
Митнически квоти и допълнителни такси
Количествени ограничения, включително доброволно наложени ограничени я върху износа и редовни маркетингови
договорености, влияещи върху вносаДруги немитнически мерки, такива като изисквания за лицензи и смесени изи сквания; променливи налози
Митническо остойностяванеПравила за произходДържавни поръчкиТехнически пречкиЗащитни меркиАнтидъмпингови меркиИзравнителни меркиТакси върху износаЕкспортни субсидии, освобождаване от данъци и концесионно финансиране н а износа
Зони за свободна търговия, включително производството в тяхОграничения по износа, включително доброволни ограничения по износа и ма ркетингови договорености
Други видове правителствена подкрепа, включително субсидиране, освобо ждаване от данъци
Ролята на държавните търговски предприятияВалутен контрол, свързан с вноса и износа на стокиНасрещна търговия, осъществявана по силата на правителствени разпоредб и
Всякаквидругимерки,включенивмногостраннитетърговскиспоразумения ,вПриложение1АнаСпоразумениетоза
СТО.
(1) Този списък не променя съществуващите изисквания за нотифициране, съдъ ржащи се в многостранните търговски споразумения
в Приложение 1А към Споразумението за СТО или когато е приложимо, в плурила тералните търговски споразумения в
Приложение 4 на Споразумението за СТО.272 BG Официален вестник на Европейския съюз 11/т. 10
ДЕКЛАРАЦИЯ ОТНОСНО ОТНОШЕНИЯТА МЕЖДУ СВЕТОВНАТА ТЪРГОВСКА
ОРГАНИЗАЦИЯ И МЕЖДУНАРОДНИЯ ВАЛУТЕН ФОНД
МИНИСТРИТЕ,
отбелязвайки тясната връзка между ДОГОВАРЯЩИТЕ СЕ СТРАНИ — членки на ГАТТ (1947), и
Международния валутен фонд, както и разпоредбите на ГАТТ (1947) относно т ези взаимоотношения и
по-конкретно член ХV на ГАТТ (1947);
отчитайки желанието на участниците да основават взаимоотношенията межд у Световната търговска
организация и Международния валутен фонд, като се отчитат областите, обх ванати от многостранните
търговски споразумения в Приложение 1А на Споразумението за СТО, в съотве тствие с разпоредбите,
регулиращи отношенията между ДОГОВАРЯЩИТЕ СЕ СТРАНИ — членки на ГАТТ (194 7), и
Международния валутен фонд;потвърждаватотновоснастоящатадекларация,чеосвенаконеепредвидено друговЗаключителнияакт,
отношенията на СТО с Международния валутен фонд, като се отчитат областит е, посочени в
многостранните търговски споразумения в Приложение 1А на Споразумениет о за СТО, ще се основават
на разпоредбите, които уреждат отношенията на ДОГОВАРЯЩИТЕ СЕ СТРАНИ по Г АТТ (1947) с
Международния валутен фонд.11/т. 10 BG Официален вестник на Европейския съюз 273
РЕШЕНИЕ ОТНОСНО МЕРКИТЕ, СВЪРЗАНИ С ВЪЗМОЖНИТЕ НЕГАТИВНИ ЕФЕКТИ НА
ПРОГРАМАТА ЗА РЕФОРМИ ВЪРХУ НАЙ-СЛАБО РАЗВИТИТЕ И РАЗВИВАЩИТЕ СЕ
СТРАНИ — НЕТНИ ВНОСИТЕЛКИ НА ХРАНИТЕЛНИ ПРОДУКТИ
1. Министритепризнават,чепостепеннотоприлаганенарезулта-титеотУругвайскиякръгпреговорикатоцялощеувеличивъзмож-ностите за разширяване на търговията и за икономически растеж,за благото на всички страни участнички.
2.
Министрите признават, че по време на програмата за реформи,
целящапо-голямалиберализациянатърговиятасъсселскостопан-ски стоки, най-слабо развитите и развиващи се страни — нетнивносителки на хранителни продукти, могат да изпитат негативновлияние относно снабдяването с достатъчни количества основнихранителни продукти от външни източници при разумни цени иусловия, включително и някои краткосрочни затруднения, свър-зани с финансирането на нормалните нива на търговския внос наосновните хранителни продукти.
3.
Поради това министрите се споразумяват да разработят подхо-
дящи механизми, чрез които да се гарантира, че въвеждането нарешенията на Уругвайския кръг преговори за търговията със сел-скостопански стоки няма да се отрази неблагоприятно наснабдяването с достатъчни количества основни хранителни про-дукти на ниво, осигуряващо продължаване на предоставянето напомощи под формата на хранителни продукти за посрещане нануждите на развиващите се страни и по-специално на най-слаборазвитите и развиващи се страни - нетни вносителки на храни-телни продукти. За тази цел министрите се споразумяват, кактоследва:
i) да извършват периодични прегледи на размерите на хранител-
ните помощи, определяни от Комитета по помощи с храни-телни продукти в съответствие с Конвенцията за предоставяненахранителнипомощиот1986г.,идазапочнатпреговоринаподходящ за целта форум с цел установяване на ангажиментиза размери на помощи с хранителни продукти, които да бъдатдостатъчни за посрещане на законните нужди на развиващитесестраниповременапровежданетонапрограматанареформи;
ii) да приемат насоки, с които да се гарантира предоставянето на
нарастваща част от основните видове хранителни продукти, занай-слабо развитите и развиващи се страни — нетнивносителки на хранителни продукти, под формата набезвъзмездна помощ и/или, при подходящи за целта условия,на отстъпки, в съответствие с член IV на Конвенцията за пре-доставяне на помощи с хранителни продукти от 1986 г.;
iii) вконтекстанасвоитепрограмизаподпомаганедаобърнатспе-
циално внимание на исканията на най-слабо развитите иразвиващи се страни — нетни вносителки на хранителни про-дукти,запредоставяненатехническаифинансовапомощсцелподобряваненапроизводителносттавселскотостопанствоинатяхната инфраструктура.
4.
Освентоваминистритесеспоразумяватдагарантират,чевсяко
споразумение за кредити за износ на селскостопански стокисъдържа съответните разпоредби за диференцирано третиране вполза на най-слабо развитите и развиващи се страни — нетнивносителки на хранителни продукти.
5.
Министрите признават, че в резултат на Уругвайския кръг пре-
говоринякоиразвиващисестранибихамоглидаизпитатизвестникраткосрочнизатрудненияотноснофинансиранетонанормалнитеравнищанавносавтърговиятаичеврезултатнатоватезистранимогат да получат право да ползват средства от международнитефинансови институции при съществуващите облекчения или приоблекчения, които могат да бъдат създадени, в контекста на прог-рамитезапреструктуриране,сцелдапосрещнатсвоитефинансовизатруднения. Във връзка с това министрите вземат под вниманиеразпоредбитенаточка37отдокладанагенералниядиректорпредДОГОВАРЯЩИТЕСЕСТРАНИпоГАТТ(1947)занеговитеконсул-тации с директора на Международния валутен фонд и председа-теля на Световната банка (MTN.GNG/NG14/W/35).
6.
Разпоредбите на това решение подлежат на периодичен прег-
лед от Министерската конференция, като изпълнението на товарешениеследвадасеконтролира,когатоеуместно,отКомитетапоселското стопанство.274 BG Официален вестник на Европейския съюз 11/т. 10
РЕШЕНИЕ ОТНОСНО НОТИФИЦИРАНЕТО НА ПЪРВОНАЧАЛНА ИНТЕГРАЦИЯ СЪГЛАСНО
ЧЛЕН 2, АЛИНЕЯ 6 ОТ СПОРАЗУМЕНИЕТО ЗА ТЕКСТИЛА И ОБЛЕКЛОТО
Министрите се споразумяват, че участниците, които поддържат ограничени я съгласно разпоредбите на
член 2, алинея 1 на Споразумението за текстила и облеклото, са длъжни да изп ратят в Секретариата на
ГАТТ нотификация, съдържаща пълни подробности за действията, които тряб ва да предприемат в
съответствие с член 2, алинея 6 на това споразумение не по-късно от 1 октомв ри 1994 г. Секретариатът
наГАТТразпространяванезабавнотезинотификациимеждуостаналитеучас тницизатяхнаинформация.
Тези нотификации се предоставят на Органа за мониторинг върху текстила, с лед като той бъде учреден,
по силата на член 2, алинея 21 от Споразумението за текстила и облеклото.11/т. 10 BG Официален вестник на Европейския съюз 275
РЕШЕНИЕ ОТНОСНО ПРОЕКТОДОГОВОРЕНОСТ ЗА ИНФОРМАЦИОННАТА СИСТЕМА ЗА
СТАНДАРТИ НА СТО/ISO
Министрите приемат решение да препоръчат на Секретариата на
Световната търговска организация да бъде постигната договоре-ност с Международната организация по стандартизация (ISO) засъздаване на информационна система, при която:
1. Членовете на ISONET следва да предават на Информационния
центърнаISO/IECвЖеневанотификациите,посоченивточки
„В“ и „Й“ от Кодекса на добрата практика при подготвянето,приемането и прилагането на стандарти, съдържащ се в При-ложение 3 към Споразумението за техническите пречки предтърговията, по указания в него начин.
2. В работните програми, посочени в точка „Й“, да се използват
долупосочените системи за (азбучно) цифрова класификация:
а) класификационна система на стандартите, която ще поз-
воли на органите по стандартизация да дадат на всеки
стандарт, посочен в работната програма, азбучно-цифровиндекс за предметната рубрика;
б) поетапнакодовасистема,коятощепозволинаорганитепо
стандартизациядададатнавсекистандарт,посоченвработ-ната програма, (азбучно) цифров индекс за етапа на разра-ботканастандарта;затазицелтрябвадасеопределятнай-малко пет етапа на разработка: (1) етап на вземане нарешениеотносноразработканастандарта,накойтовсеощене е започнала техническата разработка в тази област; (2)етапназапочваненатехническатаработа,накойтовсеощене е започнало представянето на коментари; (3) етап, накойто представянето на коментарите е започнало, но ощене е приключило; (4) етап, на който е приключил перио-дътнапредставянетонакоментарите,ностандартътощенее приет; и (5) етап, на който стандартът е приет;
в) идентификационна система, обхващаща всички междуна-
роднистандарти,коятощепозволинаорганитепостандар-тизация да дадат на всеки стандарт, посочен в работнатапрограма, (азбучно) цифров индекс за международниястандарт (стандарти), използван/и като основа.
3. Информационният център на ISO/IEC незабавно предава в
Секретариатакопиеотвсяканотификация,упоменатасъгласноточка „В“ от Кодекса на добрата практика.
4. Информационният център на ISO/IEC публикува редовно
информацията, получавана чрез нотификациите, съгласноточки„В“и„Й“отКодексанадобратапрактика;тезипублика-ции, които могат да се получават срещу разумна такса, са наразположениеначленоветенаISONET,ачрезСекретариата—и на страните, членки на СТО.276 BG Официален вестник на Европейския съюз 11/т. 10
РЕШЕНИЕОТНОСНОПРЕГЛЕДНАПЕЧАТНИТЕИЗДАНИЯНАИНФОРМАЦИОННИЯЦЕНТЪР
НА ISO/IEC
Министрите решават, че в съответствие с член 13, алинея 1 на Споразумениет о за техническите пречки
предтърговията,съдържащосевПриложение1АнаСпоразумениетозасъздав аненаСТО,Комитетътпо
въпросите на техническите пречки пред търговията трябва, без да нарушава разпоредбите относно
консултациитеиурежданетонаспорове,най-малковеднъжгодишнодаправи прегледнапубликацията,
изготвенаотИнформационнияцентърнаISO/IECотносноинформацията,пол ученасъгласноКодексана
добрата практика при изготвянето, приемането и прилагането на стандарти , съдържащ се в
Приложение 3 към споразумението, с цел да предостави на страните членки въ зможността да обсъждат
всички въпроси, свързани с прилагането на кодекса.
С оглед улесняване на подобно обсъждане Секретариатът изпраща на всяка ст рана членка списък,
съдържащ всички органи по стандартизация, които са приели кодекса, както и списък на онези органи
постандартизация,коитосаприеликодексаиликоитосасеоттеглилиследд ататанапредишнияпреглед.
Освен това Секретариатът трябва да разпространява незабавно между всичк и страни членки копия от
нотификациите, които получава от Информационния център на ISO/IEC.11/т. 10 BG Официален вестник на Европейския съюз 277
РЕШЕНИЕ ОТНОСНО НЕДОПУСКАНЕ ЗАОБИКАЛЯНЕ НА ДОГОВОРЕНОСТИТЕ
МИНИСТРИТЕ,
отбелязвайки, че докато проблемът относно заобикаляне на мерките за въве ждане на антидъмпингови
митабевключенвпреговорите,предшестващиСпоразумениетозаприлагане начленVIотГАТТ(1994),
преговарящите не успяха да се споразумеят върху формулирането на конкрет ен текст;
съзнавайки факта, че е желателно в тази област да се приемат унифицирани но рми колкото се може
по-скоро;
решават да поставят въпроса пред Комитета по антидъмпингови практики, съ здаден по силата на
споменатото споразумение, с цел въпросът да бъде решен.278 BG Официален вестник на Европейския съюз 11/т. 10
РЕШЕНИЕ ОТНОСНО ПРЕГЛЕД НА ЧЛЕН 17, АЛИНЕЯ 6 НА СПОРАЗУМЕНИЕТО ЗА
ПРИЛАГАНЕНАЧЛЕНVIОТОБЩОТОСПОРАЗУМЕНИЕЗАМИТАТАИТЪРГОВИЯТА(1994)
Министрите решават, както следва:
Стандартът за преглед в член 17, алинея 6 на Споразумението за прилагане на член VI от ГАТТ (1994)
следва да бъде преразгледан след период от три години с цел да се обсъди доко лко е възможно общо
прилагане на този член.11/т. 10 BG Официален вестник на Европейския съюз 279
ДЕКЛАРАЦИЯ ОТНОСНО УРЕЖДАНЕТО НА СПОРОВЕ В СЪОТВЕТСТВИЕ СЪС
СПОРАЗУМЕНИЕТОЗАПРИЛАГАНЕНАЧЛЕНVIОТОБЩОТОСПОРАЗУМЕНИЕЗАМИТАТАИ ТЪРГОВИЯТА (1994) ИЛИ НА ЧАСТ V ОТ СПОРАЗУМЕНИЕТО ЗА СУБСИДИИТЕ И
ИЗРАВНИТЕЛНИТЕ МЕРКИ
Министрите признават, че що се отнася до уреждането на спорове в съответст вие със Споразумението за
прилагане на член VI на Общото споразумение за митата и търговията (1994) и ли на Част V от
Споразумението за субсидиите и изправителните мерки, съществува необхо димост от последователно
уреждане на спорове, произтичащи от антидъмпингови мерки и мерки, свърза ни с изравнителни мита.280 BG Официален вестник на Европейския съюз 11/т. 10
РЕШЕНИЕ ОТНОСНО СЛУЧАИТЕ, В КОИТО МИТНИЧЕСКАТА АДМИНИСТРАЦИЯ ИМА
ПРИЧИНИ ДА СЕ СЪМНЯВА ВЪВ ВЕРНОСТТА ИЛИ ТОЧНОСТТА НА ДЕКЛАРИРАНАТА
СТОЙНОСТ
Министрите, приканват Комитета по митническо остойностяване,създаденпосилатанаСпоразумениетозаприлаганеначленVIIотГАТТ (1994), да вземе следното решение:
КОМИТЕТЪТ ПО МИТНИЧЕСКО ОСТОЙНОСТЯВАНЕ,
потвърждавайки, че стойността на сделката представлявапървостепеннаосновазаостойностяванесъгласноСпоразумениетозаприлаганеначленVIIотГАТТ(1994)(наричанопо-долу„Спо-разумението“);
признавайки, че митническата администрация може да срещне
случаи, когато са налице основания да се съмнява във верносттаиливточносттанаданнитеилидокументите,предоставениоттър-говците в подкрепа на декларираната стойност;
подчертавайки, че в тези случаи митническата администрация не
трябва да накърнява законните интереси на търговците;
вземайкиподвниманиечлен17,алинея6наПриложениеIIIкъм
споразумението и съответните решения на Техническия комитетпо митническо остойностяване,РЕШАВА, КАКТО СЛЕДВА:
1.Когато е подадена декларация и митническата администрация
има основания да се съмнява във верността или точността на дан-ните или на документите, представени в подкрепа на деклара-цията,митническатаадминистрацияможедапоискаотвносителяда предостави допълнителни пояснения, включително документиили други доказателства, че обявената стойност представлявацялата действително платена или подлежаща на плащане сума завнасяните стоки, коригирана съгласно разпоредбите на член 8.Акоследполучаваненадопълнителнаинформацияилиприлипсанаотговормитническатаадминистрациявсеощеимаоснователнипричини да се съмнява във верността или точността надекларираната стойност, като се имат предвид разпоредбите начлен11,можедасесчете,чемитническатастойностнавнасянитестоки не може да бъде определена съгласно разпоредбите начлен1.Предидавземеокончателнорешение,митническатаадми-нистрация съобщава на вносителя в писмена форма, ако тойпоиска това, своите основания да се съмнява във верността илиточността на данните или на документите, и на вносителя се давареална възможност да отговори. Когато се вземе окончателнорешение, митническата администрация съобщава на вносителясвоето решение и основанията за него в писмена форма.
2.
Напълно в съответствие със споразумението е при прилагането
муеднастраначленкадаоказвапомощнадругастраначленкапри
съвместно договорени условия.11/т. 10 BG Официален вестник на Европейския съюз 281
РЕШЕНИЕОТНОСНОТЕКСТОВЕТЕ,ОТНАСЯЩИСЕДОМИНИМАЛНАТАСТОЙНОСТИВНОС
ОТ ЕДНОЛИЧНИ АГЕНТИ, ДИСТРИБУТОРИ И КОНЦЕСИОНЕРИ
Министрите решават да представят на Комитета по митническо
остойностяване, създаден по силата на Споразумението заприлагане на член VII от ГАТТ (1994), за приемане следнитетекстове:
I
В случаите, когато развиваща се страна предяви искане за резервас цел да запази официално установените минимални стойностисъгласно алинея 2 на Приложение III и представи основателнипричинизатова,Комитетъттрябвадаразгледаблагосклонномол-бата за резерва.
Когатоисканетозарезервасеприеме,приприлаганенаусловията
и изискванията, упоменати в алинея 2 на Приложение III, трябвада се вземат предвид нуждите на съответната развиваща се странав областта на развитието, финансите и търговията.
II
1.
Някои развиващи се страни са загрижени, че могат да възник-
нат проблеми при остойностяването на стоките, внасяни отеднолични агенти, еднолични дистрибутори и едноличниконцесионери.Съгласночлен20,алинея1развиващитесестраничленки могат да забавят за период от пет години пълното прила-гане на споразумението. В този контекст развиващите се страничленки, които искат да се възползват от тази разпоредба, могат даизвършват съответните проучвания, както и да предприемат вся-какви други действия, необходими за улесняване на прилагането,в рамките на този период.
2.
Отчитайки този факт, Комитетът препоръчва на Съвета за мит-
ническо сътрудничество да помага на развиващите се страни всъответствие с разпоредбите на Приложение II да формулират иизвършват проучвания в области, представляващи потенциаленинтерес, включително области, свързани с вноса от едноличниагенти, еднолични дистрибутори и еднолични концесионери.282 BG Официален вестник на Европейския съюз 11/т. 10
РЕШЕНИЕ ОТНОСНО ИНСТИТУЦИОНАЛНИТЕ ДОГОВОРЕНОСТИ В РАМКИТЕ НА ОБЩОТО
СПОРАЗУМЕНИЕ ПО ТЪРГОВИЯТА С УСЛУГИ
Министрите решават да препоръчат на Съвета по търговията с
услуги да приеме на първото си заседание решение относноизброените по-долу спомагателни органи.
СЪВЕТЪТ ПО ТЪРГОВИЯТА С УСЛУГИ,
действайкивсъответствиесчленХХIVсцелдаулеснидействиетоидаспомогнезапостиганенацелитенаОбщотоспоразумениепотърговията с услуги,
РЕШАВА, КАКТО СЛЕДВА:
1.Всички спомагателни органи, които Съветът може да реши да
създаде, трябва да се отчитат пред Съвета веднъж годишно илипо-често, ако е необходимо. Всеки такъв орган разработва своипроцедурниправилаиможедасъздавасвоиспомагателниоргани,ако е необходимо.
2.
Всекисекторенкомитетизпълнявазадълженията,поставениму
отСъвета,ипредоставянастранитечленкивъзможностдасекон-
султиратповсичкивъпроси,свързанистърговиятасуслугивдаде-ния сектор и с действието на съответното прилагане за сектора,към който той може да принадлежи. Тези задължения включват:
a) продължително осъществяване на преглед и надзор върху
прилагането на споразумението за дадения сектор;б) формулираненапредложенияилипрепоръкизаобсъждане
от Съвета, свързани с всички въпроси на търговията в даде-ния сектор;
в) при наличие на приложение, свързано със сектора, обсъж-
даненапредложениязаизменениякъмтовасекторнопри-ложение и формулиране на подходящи препоръки къмСъвета;
г) предоставяне на форум за технически дискусии, провеж-
дане на проучвания, отнасящи се до мерките на странитечленки,иизвършваненапроучваниянавсякаквидругитех-нически въпроси, засягащи търговията с услуги в дадениясектор;
д) оказване на техническа помощ на развиващите се страни
членки и на развиващите се страни, които са в процес напреговоризаприсъединяванекъмСпоразумениетозасъзда-ване на Световната търговска организация, относно прила-гането на задълженията или на други въпроси, засягащитърговията с услуги в дадения сектор;
е) сътрудничествосвсичкидругиспомагателниоргани,създа-
дени по силата на Общото споразумение по търговията суслуги,илисвсякадругамеждународнаорганизация,кояторазвива дейност в някой от секторите.
3.
С настоящото се създава Комитет по търговия с финансови
услуги, чиито отговорности са описани в алинея 2.11/т. 10 BG Официален вестник на Европейския съюз 283
РЕШЕНИЕ ОТНОСНО НЯКОИ ПРОЦЕДУРИ ЗА УРЕЖДАНЕ НА СПОРОВЕ, СВЪРЗАНИ С
ОБЩОТО СПОРАЗУМЕНИЕ ПО ТЪРГОВИЯТА С УСЛУГИ
Министрите решават да препоръчат на Съвета по търговията с
услуги да приеме на първото си заседание представеното по-долурешение.
СЪВЕТЪТ ПО ТЪРГОВИЯТА С УСЛУГИ,
вземайки под внимание конкретния характер на задълженията иконкретнитеангажиментиполиниянаспоразумението,кактоинатърговиятасуслуги,относноурежданетонаспоровевсъответствиес членове ХХII и ХХIII,
РЕШАВА, КАКТО СЛЕДВА:
1.Да се създаде Регистър на експерти за групи на съдебни
заседатели, който да се използва при избора на такива експерти.2.
Затазицелстранитечленкимогатдапредлагатзавключванев
регистъраименаналица,притежаващиквалификацията,посоченав алинея 3, като предоставят биографични данни за тяхната ква-лификация за даден сектор, когато това е възможно.
3.
Групите на съдебните заседатели се състоят от квалифицирани
правителствении/илинеправителственислужители,притежаващиопит по въпросите, свързани с Общото споразумение по търго-вията с услуги и/или с търговията с услуги, включително повъпроси от правно естество, свързани с тях. Съдебните заседателиработят в качеството си на индивиди, а не като представители направителства или организации.
4.
Групитенасъдебнитезаседателипосекторнивъпросиследвада
притежават необходимия опит, свързан със специфичните услуги,предоставени в дадения сектор, по които са възникнали спорове.
 5. Секретариатът поддържа регистъра и разработва процедури за
администриранетомуследконсултацииспредседателянаСъвета.284 BG Официален вестник на Европейския съюз 11/т. 10
РЕШЕНИЕ ОТНОСНО ТЪРГОВИЯТА С УСЛУГИ И ОКОЛНАТА СРЕДА
Министрите решават да препоръчат на Съвета по търговията с
услуги да приеме на първото си заседание представеното по-долурешение.
СЪВЕТЪТ ПО ТЪРГОВИЯТА С УСЛУГИ,
признавайки факта, че мерките за защита на околната среда могатда влязат в противоречие с разпоредбите на споразумението; и
отбелязвайки,четъйкатомеркитезазащитанаоколнатасредапо
принцип са насочени към защита на живота и здравословнотосъстояние на хора, животни и растения, не е ясно дали е необхо-димо да се формулират допълнителни разпоредби към член ХIV,буква б),РЕШАВА, КАКТО СЛЕДВА:
1.С цел да определи дали са необходими изменения в член ХIV
на споразумението, в които да се вземат предвид такива мерки, даизискаотКомитетапотърговияиоколнасредадаизследваидок-ладва (включително и да отправя препоръки, ако има такива) повъпроса за връзката между търговията с услуги и околната среда,включително по въпроса за устойчивото развитие. Комитетътследва да разглежда също и уместността намеждуправителствените споразумения за околната среда ивзаимовръзката им със споразумението.
2.
Комитетът следва да докладва за резултатите от своята работа
напърватадвугодишнасрещанаМинистерскатаконференцияслед
влизането в сила на Споразумението за създаване на Световнататърговска организация.11/т. 10 BG Официален вестник на Европейския съюз 285
РЕШЕНИЕ ОТНОСНО ПРЕГОВОРИТЕ ЗА ДВИЖЕНИЕТО НА ФИЗИЧЕСКИ ЛИЦА
МИНИСТРИТЕ,
отбелязвайки задълженията, произтичащи от Уругвайския кръг
преговори относно движението на физически лица с цел предла-гане на услуги;
взимайки под внимание целите на Общото споразумение по тър-
говията с услуги, включително разширяващото се участие наразвиващите се страни в търговията с услуги и разширяването наизноса на услуги от тези страни;
признавайки значението на постигане на по-висока степен на
ангажираност в областта на движението на физически лица, с целдасепостигнебаланснаползите,произтичащиотразпоредбитенаОбщото споразумение по търговията с услуги,
РЕШАВАТ, КАКТО СЛЕДВА:
1.Преговорите за по-нататъшно либерализиране на движението
нафизическилицасцелпредлаганетонауслугиследвадапродъл-жат след приключването на Уругвайския кръг преговори, за да сепостиганепо-високонивоназадължениятанаучастницитеврам-ките на Общото споразумение по търговията с услуги.
2.
За провеждането на тези преговори се създава Група за прего-
вориповъпроситенадвижениетонафизическилица.Групатараз-работвасвойпроцедуренправилникисеотчитапериодичнопредСъвета по търговията с услуги.
3.
Групата за преговори провежда първото си заседание не
по-късно от 16 май 1994 г. Тя следва да приключи тези прего-вори и да представи окончателен доклад не по-късно от шестмесеца след влизането в сила на Споразумението за създаване наСветовната търговска организация.
 4. Задълженията, произтичащи от тези преговори, се вписват в
Списъка на специфичните задължения на всяка страна членка.286 BG Официален вестник на Европейския съюз 11/т. 10
РЕШЕНИЕ ОТНОСНО ФИНАНСОВИТЕ УСЛУГИ
МИНИСТРИТЕ,
отбелязвайки, че задълженията от Списъка в областта на финансовите услуг и след приключването на
Уругвайския кръг преговори влизат в сила въз основа на третирането „най-о благодетелствана нация“
едновременно с влизането в сила на Споразумението за създаване на Световн ата търговска организация
(наричано по-долу в текста „Споразумение за СТО“),
РЕШАВАТ, КАКТО СЛЕДВА:
1.При изтичането на период от време не по-дълъг от шест месеца след датата на в лизане в сила на
Споразумението за СТО страните членки могат да подобряват, изменят или от теглят всички или част от
своитезадължениявтозисектор,бездапредлагаткомпенсация,независим оотразпоредбитеначленХХI
от Общото споразумение по търговията с услуги. В същия срок от време страни те членки трябва да
финализират своите позиции, свързани с изключенията от третирането „най -облагодетелствана нация“ в
този сектор, независимо от разпоредбите на Приложението относно изключе нията от член II. От датата
на влизане в сила на Споразумението за СТО и до изтичане на периода, посочен по-горе, няма да се
прилагат изключенията, изброени в Приложението относно изключенията от член II, които зависят от
нивото на задълженията, поети от участниците, и от изключенията, прилага ни от страна на други
участници.
2.
Комитетът по търговия с финансови услуги контролира хода на преговорите, провеждани съгласно
условията на това решение, и докладва за това на Съвета по търговията с услу ги не по-късно от четири
месеца от датата на влизане в сила на Споразумението за СТО.11/т. 10 BG Официален вестник на Европейския съюз 287
РЕШЕНИЕ ОТНОСНО ПРЕГОВОРИТЕ ПО УСЛУГИТЕ, СВЪРЗАНИ С МОРСКИЯ ТРАНСПОРТ
МИНИСТРИТЕ,
отбелязвайки, че задълженията на участниците от Списъка в
областта на морските транспортни услуги след приключването наУругвайскиякръгпреговоривлизатвсилавъзоснованатретиране„най-облагодетелствана нация“ едновременно с влизането в силана Споразумението за създаване на Световната търговскаорганизация (наричано по-долу в текста „Споразумение за СТО“),
РЕШАВАТ, КАКТО СЛЕДВА:
1.В сектора на морските транспортни услуги следва да започнат
преговоринадоброволниначалаврамкитенаОбщотоспоразуме-ние по търговията с услуги. Преговорите следва да бъдатширокообхватнипомащаб,насоченикъмзадължениятавобласттана международните морски превози, спомагателните услуги идостъпа до и използването на пристанищните съоръжения, коетодадоведедопремахваненаограничениятаврамкитенаопределенпериод от време.
2.
За осъществяването на този мандат се създава Група за прего-
вори по морските транспортни услуги (наричана по-долу в текста
„ГПМТУ (NGMTS)“). ГПМТУ (NGMTS) се отчита периодично захода на тези преговори.
3.
Преговорите в ГПМТУ (NGMTS) са открити за всички прави-
телстваизаЕвропейскитеобщности,коитозаявятжеланиетосиза
участие. Към днешна дата следните страни са заявили желаниетоси да участват в преговорите:
Аржентина, Канада, Европейските общности и техните страни
членки, Финландия, Хонг Конг, Исландия, Индонезия, Корея,Малайзия, Мексико, Нова Зеландия, Норвегия, Филипините,Полша, Румъния, Сингапур, Швеция, Швейцария, Тайланд,Турция, САЩ.
Допълнителни нотификации за намерение за участие следва да се
адресират до страната — депозитар на Споразумението за СТО.4.
ГПМТУ(NGMTS)следвадапроведeсвоетопървоработнозасе-
дание не по-късно от 16 май 1994 г. Тя приключва тези прего-вори и изготвя окончателен доклад не по-късно от юни 1996 г.ОкончателниятдокладнаГПМТУ(NGMTS)включвадатазаизпъл-нение на резултатите от преговорите.
5.
До приключването на преговорите прилагането на член II и
алинеи1и2н а Приложението относно изключенията от член II
се прекратява временно по отношение на този сектор, при коетонеенеобходимодасеизброяватизключениятаоттретиране„най-облагодетелствананация“.Следприключваненапреговоритестра-ните членки могат да подобряват, изменят или оттеглят всичкисвои задължения в този сектор, поети на Уругвайския кръг прего-вори, без да предлагат компенсация, независимо от разпоредбитена член ХХI на споразумението. В същия срок от време странитечленки трябва да финализират своите позиции, свързани сизключенията от третирането „най-облагодетелствана нация“ втози сектор, независимо от разпоредбите на Приложениетоотносно изключенията от член II. Ако преговорите не успеят,Съветът по търговията с услуги решава дали да продължи прего-ворите в съответствие с този мандат.
6.
Всички задължения, произтичащи от тези преговори,
включително датата на влизането им в сила, се вписват всписъците—приложениякъмОбщотоспоразумениепотърговиятас услуги и подлежат на разпоредбите на споразумението.
7.
Подразбирасе,чеоттозимоментидодататанавлизаневсила,
определена съгласно алинея 4, участниците няма да прилагатникакви мерки, засягащи търговията с транспортни услуги поморе, освен в отговор на мерки, прилагани от други страни, кактои с цел да поддържат или да подобрят свободата на предоставяненатранспортниуслугипоморе,нонепоначин,койтобиукрепилпозициите им като преговаряща страна.
8.
Прилагането на разпоредбите в алинея 7 се наблюдава от
ГПМТУ (NGMTS). Всеки участник може да доведе до знанието наГПМТУ (NGMTS) каквото и да е действие или бездействие, коетоспоред него има отношение към изпълнението на алинея 7.Подобни нотификации се считат за представени на ГПМТУ(NGMTS), след като са получени от Секретариата.288 BG Официален вестник на Европейския съюз 11/т. 10
РЕШЕНИЕ ОТНОСНО ПРЕГОВОРИТЕ ПО БАЗОВИТЕ ТЕЛЕКОМУНИКАЦИИ
МИНИСТРИТЕ РЕШАВАТ, КАКТО СЛЕДВА:
1.Преговоритесеводятнадоброволниначаласцелдасепостигне
постепенна либерализация на търговията с телекомуникационни
транспортни мрежи и услуги (наричани по-долу в текста „базовителекомуникации“ ) и в рамките на Общото споразумение по тър-
говията с услуги.
2.
Без това да влияе на изхода на преговорите, те следва да бъдат
широкообхватни по мащаб, като нито един вид основни телеко-
муникационни услуги не бъдат изключени от тях a priori.
3.
ЗацелитенатозимандатсесъздаваГрупазапреговорипобазо-
витетелекомуникации(наричанапо-долувтекста„ГПБТ(NGBT)“).
ГПБТ (NGBT) се отчита периодично за хода на тези преговори.
4.
Преговорите в ГПБТ (NGBT) са отворени за всички прави-
телстваизаЕвропейскитеобщности,коитозаявятжеланиетосиза
участие. Към днешна дата следните страни са заявили желаниетоси да участват в преговорите:
Австралия,Австрия,Канада,Чили,Кипър,Европейскитеобщности
и нейните страни членки, Финландия, Хонг Конг, Унгария,Япония, Корея, Мексико, Нова Зеландия, Норвегия, Словашкатарепублика, Швеция, Швейцария, Турция, САЩ.
Допълнителните нотификации за намерение за участие се
адресират до депозитаря на Споразумението за създаване на Све-товната търговска организация.5. ГПБТ (NGBT) трябва да проведе своето първо работно заседа-ние не по-късно от 16 май 1994 г. Тя трябва да приключи тезипреговориитрябвадасъставиокончателендокладнепо-късноот30 април 1996 г. Окончателният доклад на ГПБТ (NGBT) трябвада включва дата за изпълнение на резултатите от преговорите.
6.
Всички задължения, произтичащи от тези преговори,
включително датата на влизането им в сила, се вписват в списъ-
ците, приложени към Общото споразумение по търговията суслуги, и подлежат на разпоредбите на споразумението.
7.
От настоящия момент до датата на влизане в сила, определена
съгласно алинея 5, се подразбира, че участниците няма да прила-гатникаквимерки,влияещинатърговиятасосновнителекомуни-кационни услуги по начин, който би укрепил позициите им катопреговаряща страна. Подразбира се, че настоящата разпоредбаняма да попречи на изпълнението на търговските иправителствените договорености, отнасящи се до предлагането наосновни телекомуникационни услуги.
8.
Приложението на алинея 7 се наблюдава от ГПБТ (NGBT).
Всеки участник може да доведе до знанието на ГПБТ (NGBT) как-вото и да било действие или бездействие, което според него имаотношениекъмизпълнениетонаалинея7.ПодобнинотификациисесчитатзапредставенитенаГПБТ(NGBT),следкатосаполучениот Секретариата.11/т. 10 BG Официален вестник на Европейския съюз 289
РЕШЕНИЕ ОТНОСНО ПРОФЕСИОНАЛНИТЕ УСЛУГИ
Министрите решават да препоръчат на Съвета по търговията с
услугидаприеменасвоетопървозаседаниепредставенотопо-долурешение.
СЪВЕТЪТ ПО ТЪРГОВИЯ С ПРОФЕСИОНАЛНИ УСЛУГИ,
признавайки влиянието на регулативните мерки, свързани с про-фесионалната квалификация, техническите стандарти илицензирането върху разширяването на търговията с професио-нални услуги;
желаейкидасъздадемногостранниправиласцелдагарантира,че
след поемането на специфичните договорености тези регулативнимерки няма да представляват ненужни препятствия за предлага-нето на професионални услуги,
РЕШАВАТ, КАКТО СЛЕДВА:
1.Работната програма, предвидена в член VI, алинея 4 относно
вътрешните разпоредби, следва незабавно да бъде приведена визпълнение. За тази цел се създава Работна група за професионал-нитеуслуги,коятодапроучиидадокладва,катонаправисъответ-ните препоръки, за онези правила, които са необходими, за да сегарантира, че мерките, свързани с изискванията и процедурите,техническитестандартииизискваниятазалицензираневобласттана професионалните услуги, няма да се превърнат в ненужни пре-пятствия за търговията.
2.
ВприоритетенпорядъкРаботнатагрупаследваданаправипре-
поръкизаразработванетонамногостранниправилавсчетоводниясектор с цел да позволи изпълнението на някои конкретни задъл-жения. При изработването на тези препоръки Работната групаследва да обърне внимание главно на:
a) разработването на многостранни правила, свързани с достъпа
до пазарите, с цел да се осигури, че вътрешните регулативнимеханизмиса:i)основанинаобективниипрозрачникритерии,като например компетентност и необходими умения за пред-лаганенауслугата;ii)не„по-утежнени“отнеобходимото,задаосигуряткачествонауслугатаипотозиначиндаулесниефек-тивната либерализация на счетоводните услуги;
б) използванетонамеждународнистандарти,катопотозиначин
се насърчава сътрудничеството със съответните международниорганизации,кактоеопределеновчленVI,алинея5,букваб),и цели цялостното прилагане на член VII, алинея 5;
в) улесняването на ефективното прилагане на член VI, алинея 6
на споразумението чрез разработване на основни насоки запризнаване на квалификацията.
При разработването на тези правила Работната група взима подвнимание значението на правителствените и неправителственитеоргани и институции, които се занимават с регулиране на профе-сионалните услуги.290 BG Официален вестник на Европейския съюз 11/т. 10
РЕШЕНИЕ ОТНОСНО ПРИЛАГАНЕТО И ПРЕГЛЕДА НА ДОГОВОРЕНОСТТА ОТНОСНО
ПРАВИЛАТА И ПРОЦЕДУРИТЕ ЗА УРЕЖДАНЕ НА СПОРОВЕ
МИНИСТРИТЕ,
НАПОМНЯЙКИ за Решението от 22 февруари 1994 г., според което съществуващи те правила и
разпоредбинаГАТТ(1947)вобласттанарешаванетонаспороветеоставатвс иладовлизанетовсилана
Споразумението за създаването на Световната търговска организация;
ПРИКАНВАТ съответните съвети и комитети да решат да продължат да функцион ират за целите на
разрешаванетонавъзникналспоренвъпрос,закойтоепостъпилоисканезак онсултациипредитазидата;
ПРИКАНВАТ Министерската конференция да извърши пълен преглед на правила та и процедурите,
свързанисрешаванетонаспоровеврамкитенаСветовнататърговскаоргани зация,всрокотчетиригодини
след влизането в сила на Споразумението за създаване на Световната търгов ска организация, а също така
да вземе решение на първото си заседание след приключване на този преглед о тносно това, дали да
продължи, да измени или прекрати действието на тези правила и процедури за уреждане на спорове.11/т. 10 BG Официален вестник на Европейския съюз 291
ДОГОВОРЕНОСТ ОТНОСНО ЗАДЪЛЖЕНИЯТА В ОБЛАСТТА НА ФИНАНСОВИТЕ УСЛУГИ
Участниците в Уругвайския кръг преговори имаха възможност да
поемат специфични задължения относно финансовите услугисъгласно Общото споразумение по търговията с услуги (наричановнастоящиятекст„Споразумението“)възоснованаподход,койтое алтернативен на подхода съгласно разпоредбите на Част III отспоразумението. Беше договорено, че този подход би могъл да сеприлага при наличието на следните условия:
i) да не противоречи на разпоредбите на споразумението;ii) да не накърнява правото на която и да било страна членка да
съставя списъци на своите специфични задължения в съответ-
ствие с подхода, използван в разпоредбите на Част III от спо-разумението;
iii) произтичащите от това специфични задължения трябва да се
прилагат в съответствие с принципа на най-облагодетелствананация;
iv) неесъздаденапрезумпцияотносностепентаналиберализация,
която дадена страна членка поема като задължение съгласноспоразумението.
Като се основават на преговорит е и в зависимост от определените
условияиограничения,заинтересованитестраничленкисъставихаи вписаха в своите списъци специфичните си задължения съгла-сно изложения по-долу подход.
А.Фактическо положение
Всички условия, ограничения и квалификации относно ангажи-ментите, посочени по-долу, се ограничават до съществуващитенесъответстващи мерки.
Б.Достъп до пазара
Монополни права
1. Следният текст следва да се прибави в допълнение към член
VIII от споразумението:„Всяка страна членка следва да изброи в своя списък, отнасящ
седофинансовитеуслуги,съществуващитемонополниправаидасестремидагипремахнеилиданамалитехнияобхват.Неза-висимо от разпоредбите на подточка 1б) на Приложението зафинансовите услуги, настоящата алинея се отнася до дейно-стите, упоменати в подточка 1б) iii) на приложението.“
Финансови услуги, закупени от обществени институции
2. Независимо от разпоредбите на член ХIII от споразумението
всяка страна членка следва да гарантира, че спрямо доставчи-
ците на финансови услуги на която и да било друга страначленка, намиращи се на нейната територия, се прилагатретиране„най-облагодетелствананация“инационалнотрети-ране относно закупуването или придобиването на финансовиуслуги от обществени институции на страната членка на ней-ната територия.
Трансгранична търговия
3. Всяка страна членка следва да разрешава на доставчици на
финансови услуги, които по принцип нямат постоянно место-
жителствовнея,дапредлагатчрезпосредникиливкачествотоси на посредник при условията и правилата на националнототретиране следните услуги:
а) Рискова застраховка, свързана със:
i) морско корабоплаване, търговска авиация, изстрелване
на космически ракети и товари (включително на
спътници), като застраховката покрива всичко или частотследното:превозванитестоки,средството,използваноза превоз на стоките, както и всякакви отговорности,произтичащи от това; и
ii) международно транзитирани стоки;
б) презастраховка, преотстъпване и спомагателни услуги към
застраховката, упомената в подточка 5а) iv) от приложе-нието;
в) предоставянеитрансфернафинансоваинформацияиобра-
ботка на финансови данни съгласно подточка 5a) xv) отприложението, както и консултантски и други спомага-телни услуги с изключение на посредничество, свързани сбанковитеидругифинансовиуслуги,упоменативподточка5a) xvi) от приложението.
4. Всяка страна членка трябва да позволява на своите местни и
чуждестраннилицадазакупуватнатериториятанавсякадругастрана членка финансовите услуги, посочени във:
а) подточка 3а);б) подточка 3б);в) подточки от 5a) v) до xvi) на приложението.
Търговско присъствие5. Всяка страна членка следва да предоставя на доставчиците на
финансови услуги на всяка друга страна членка правото да
установяват и разширяват своето търговско присъствие в рам-китенасвоятатеритория,включителнопосредствомпридоби-ването на съществуващи предприятия.
6. Страна членка може да налага реда, условията и процедурите
запредоставяненаразрешителнозаустановяваненатърговскоприсъствие дотолкова, доколкото с това не се заобикаля292 BG Официален вестник на Европейския съюз 11/т. 10
задължението на тази страна членка по точка 5, и при усло-
вие, че те са в съответствие с другите задължения по споразу-мението.
Нови финансови услуги
7. Страна членка следва да разрешава на доставчиците на финан-
сови услуги на всяка друга страна членка, които са се устано-
вили на нейна територия, да предлагат всякакви нови финан-сови услуги на нейна територия.
Трансфер на информация и обработка на информация
8. Нито една страна членка не трябва да предприема мерки,
препятстващи трансфера на информация и обработката на
финансова информация, включително трансфера на информа-ция по електронен път; или мерки, които пречат на трансферана оборудване, ако такъв трансфер на информация, обработ-ката на финансова информация и трансфер на оборудване санеобходими за осъществяването на нормалната дейност надоставчика на финансови услуги в зависимост от правилата завнос в съответствие с международни договорености. Нищо втази алинея не ограничава правото на дадена страна членка дазащитаваличнитеданни,правотоналичнатайнаиповерител-ността на индивидуалните данни и сметки, доколкото товаправо не се използва за заобикаляне на разпоредбите на спо-разумението.
Временен достъп на служители
9. а) Всяка страна членка разрешава временен достъп до своята
територия на следните служители на доставчик на финан-
сови услуги на всяка друга страна членка, ако той е уста-новилилиустановяватърговскоприсъствиенатериториятана тази страна членка:
i) висши ръководни кадри, притежаващи собствена
информация, която е от съществено значение за създа-
ването, контрола и действието на услугите на достав-чика на финансови услуги; и
ii) специалистивобласттанаоперациитенадоставчикана
финансови услуги.
б) Всяка страна членка разрешава временен достъп на своята
територия на следните служители, свързани с търговскотоприсъствие на доставчик на финансови услуги на всякадруга страна членка, в зависимост от наличието на квали-фициран персонал на нейната територия:
i) компютърни специалисти, специалисти в областта на
телекомуникациите и специалисти в областта на
счетоводството на доставчика на финансови услуги; и
ii) актюери и специалисти юристи.Недискриминационни мерки
10. Всяка страна членка следва да се стреми да премахва или да
ограничава всякакви по-значителни негативни влияния върху
доставчика на финансови услуги от която и да било другастрана членка, по:
а) недискриминационните мерки, които препятстват достав-
чиците на финансови услуги да предлагат на територията
на страната членка и под форма, определена от странатачленка, всички финансови услуги, разрешени от странатачленка;
б) недискриминационнимерки,коитоограничаватразширя-
ването на дейността на доставчиците на финансови услугина цялата територия на страната членка;
в) мерки на страната членка в случаите, когато тази страна
членка прилага същите мерки спрямо доставката както набанковиуслуги,такаинауслуги,свързанисценникнижа,и доставчикът на финансови услуги на всяка друга страначленка е съсредоточил своята дейност в областта надоставки на услуги във връзка с ценни книжа; и
г) другимерки,които,макардасъответстватнаразпоредбите
наспоразумението,иматнегативновлияниевърхувъзмож-ностите на доставчиците на финансови услуги на всякадруга страна членка да оперира, да се конкурира и данавлезе на пазара на страната членка;
при условие, че всяко действие, предприето в съответствие стази алинея, няма да представлява скрита дискриминациясрещу доставчиците на финансови услуги на страната членка,предприела подобни действия.
11. По отношение на недискриминационните мерки, посочени в
подточки 10а) и б), всяка страна членка се стреми да не огра-ничава сегашните пазарни възможности или облаги, с коитовече се ползват като общност доставчиците на финансовиуслуги от други страни членки на територията на тази дър-жавачлен,приусловиечетозиангажиментневодидоскритодискриминиране на доставчиците на финансови услуги отстраната членка, която прилага такива мерки.
В.Национално третиране
1. Съгласно правилата и условията, определящи националното
третиране,всякастраначленкаследвадапредоставянадостав-чиците на финансови услуги на всяка друга страна членка,която се е установила на нейната територия, достъп до систе-мите за плащания и клиринг, поддържани от обществениинституции,кактоидоофициалниизточницинафинансиранеи рефинансиране, достъпни при нормалната им дейност. Тазиалинея няма за цел да осигури достъп до крайни заемодателина страната членка.11/т. 10 BG Официален вестник на Европейския съюз 293
2. Когато членството или участието във, или достъпът до
саморегулиращ се орган, борса за ценни книжа или фючърси,
клирингова агенция или друга организация или асоциация сеизисква от дадена страна членка, за да могат доставчиците нафинансови услуги от всички страни членки да предоставятфинансовиуслугинаравноправнаосновавсравнениесдостав-чицитенафинансовиуслугиоттазистраначленка,иликогатостраната членка осигурява на такива субекти, пряко илинепряко, привилегии или предимства в предоставянето нафинансови услуги, тази страна членка следва да гарантира, четези субекти предоставят национално третиране на доставчи-ците на финансови услуги от която и да било друга страначленка, установени на територията на тази държава член.
Г.Определения
За целите на настоящата договореност:
1. Понятието„доставчикнафинансовиуслуги,койтонямапосто-
янно местожителство в дадената страна членка“ означава
доставчик на финансови услуги, който доставя финансовиуслуги на територията на дадена страна членка от предприя-тие,намиращосенатериториятанадругастраначленка,неза-висимо дали този доставчик на финансови услуги има или нетърговско присъствие на територията на страната членка, накоято се доставят финансовите услуги.
2. Понятието„търговскоприсъствие“означавапредприятиеврам-
китенатериториятанастраначленказадоставканафинансовиуслугиивключвапълноиличастичнопритежаниенадъщернидружества, смесени предприятия, партньорство, едноличнасобственост, франчайзингови операции, клонове, агенции,представителни офиси или други организации.
3. Понятието „нова финансова услуга“ означава услуга от финан-
сов характер, включително услугите, свързани със съществу-ващи и нови продукти или с начина, по който се доставя про-дуктът, който не се предоставя от доставчик на финансовиуслугинатериториятанаопределенастраначленка,носепре-доставя на територията на друга страна членка.294 BG Официален вестник на Европейския съюз 11/т. 10