22000A0210(01)
10.2.2000 ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ L 35/14
ПРИЛОЖЕНИЕ I
СПОРАЗУМЕНИЕ
относно изработването на глобални технически регламенти за колесните пр евозни средства, оборудване и части,
които могат да се монтират и/или използват в колесните превозни средства
ПРЕАМБЮЛ
ДОГОВАРЯЩИТЕ СЕ СТРАНИ,
КАТО РЕШИХА да приемат споразумение за установяване на процес, който да да де тласък на разработването на глобални
технически регламенти, гарантиращи високи нива на безопасност, опазван е на околната среда, енергийна ефективност и
обезопасяване срещу кражба на колесни превозни средства, оборудване и/и ли части, които могат да се монтират и/или да се
използват в колесни превозни средства;КАТОРЕШИХА,чеврамкитенатакъвпроцесследвадаседадетласъкнахармони зиранетонадействащитетехническирегламенти,
като се признава правото на поднационалните, националните и регионалнит е органи да одобряват и поддържат технически
регламенти в областта на здравеопазването, безопасността, опазването н а околната среда, енергийната ефективност и
обезопасяването срещу кражба, които да са по-строги, отколкото тези регл аменти, които са установени на световно ниво;
СЛЕДКАТОПОЛУЧИХАРАЗРЕШЕНИЕдавключатвтаковаспоразумениесъгласноп араграф1,букваа)отПравилатанаИКЕна
ООН и глава ХIII от Процедурния правилник на ИКЕ на ООН, правило 50;
КАТОПРИЗНАВАТ,ченастоящотоспоразумениененакърняваправатаизадълж ениятанададенадоговарящасестранасъгласно
действащите международни споразумения в областта на здравеопазването, безопасността, опазването на околната среда;
КАТОПРИЗНАВАТ,ченастоящотоспоразумениененакърняваправатаизадълж ениятанададенадоговарящасестранасъгласно
действащите споразумения в рамките на Световната търговска организация (СТО), включително Споразумението за техническите
пречки пред
търговията, и като изразяват намерението си да създадат глобални техниче ски регламенти съгласно настоящото
споразумениекатоосновазатехнитесобственитехническирегламентиито поначин,койтодасъответстванатезиспоразумения;
КАТОИЗРАЗЯВАТНАМЕРЕНИЕТОСИдоговарящитесестранипонастоящотоспора зумениедаизползватглобалнитетехнически
регламенти в съответствие с настоящото споразумение като основа за техни те собствени технически регламенти;
КАТОПРИЗНАВАТзначениетонаобщественотоздравеопазване,безопасност таиблагополучието,непрекъснатотоподобряванеи
търсенетонанови,по-високиравнищана
безопасност,опазваненаоколнатасреда,енергийнаефективностиобезоп асяванесрещу
кражба на колесни превозни средства, оборудване и/или части, които могат да се монтират и/или да се използват на колесни
превозни средства, както и потенциалното значение на засилващото се сбли жаване на действащите и бъдещите технически
регламенти и свързаните с тях техническите стандарти, по отношение на меж дународната търговия, избора на потребителя и
достъпността на продуктите;
КАТО ПРИЗНАВАТ, че правителствата на държавите имат право да се стремят къ м внедряване на подобрения в областта на
здравеопазването,безопасността,опазванетонаоколнатасреда,кактои даопределятсамидалиглобалнитетехническирегламенти,
установени съгласно настоящото споразумение, отговарят на техните нужд и;
КАТО ПРИЗНАВАТ вече извършената важна работа по хармонизиране съгласно С поразумението от 1958 г.;
КАТО ПРИЗНАВАТ интереса и придобития опит в различни географски региони п о отношение на проблемите на безопасността,
опазването на околната среда, енергийната ефективност и обезопасяванет о срещу кражби и методите за разрешаване на тези
проблеми, както и значението на този интерес и придобит опит за разработва нето на глобалните технически регламенти, които
да спомогнат за постигането на това подобряване и свеждането до минимум на различията;
ВЖЕЛАНИЕТОСИданасърчатприеманетонаустановенитеглобалнитехническ ирегламентивразвиващитесестрани,катовземат
под внимание специфичните проблеми и обстоятелства в тези страни, и по-сп ециално в най-слабо развитите от тях;
ВЖЕЛАНИЕТОСИнатехническитерегламенти,прилаганиотдържавите-членк идасеотдадедължимотозначениечрезпрозрачни
процедури, които да се използват по време на разработването на глобалните технически регламенти, като при разглеждането да
се използват сравнителни анализи на ползите и икономическата ефективнос т;
КАТОПРИЗНАВАТ,чеизработванетонаглобалнитехническирегламенти,кои топредвиждатвисокиниванабезопасност,щебъде
стимул за отделните страни да заключат, че тези регламенти предоставят из искуемото равнище на сигурност и ефективност, в
рамките на тяхната юрисдикция;
КАТО ПРИЗНАВАТ влиянието на качеството на горивата на превозните средств а върху работата на контролните системи за
опазване на околната среда, човешкото здраве и коефициента на полезна дей ствие на горивата; и
КАТОПРИЗНАВАТ,чеизползванетонапрозрачнипроцедуриеотособенозначе ниеприразработванетонаглобалнитетехнически
регламенти в съответствие с настоящото споразумение и че този процес на ра зработване задължително трябва да е съвместим с
процесите на разработване на нормативни уредби в договарящите се страни п о настоящото споразумение;11/т. 20 BG Официален вестник на Европейския съюз 159
СЕ СПОРАЗУМЯХА ЗА СЛЕДНОТО:
Член 1
Цел
1.1. Цел на настоящото споразумение е:
1.1.1. установяване на глобален процес, с помощта на който договарящите с е страни от всички региони по
света биха могли заедно да разработват глобални технически регламенти за здравеопазването,
опазването на околната среда, енергийната ефективност и обезопасяване с рещу кражба на колесни
превозни средства, оборудване и/или части, които могат да се монтират и/и ли да се използват на
колесни превозни средства;
1.1.2. дагарантира,чеприизработванетонаглобалнитетехническирегла ментинаобективноразглежданеще
бъдат подложени действащите глобални технически регламенти на договаря щите се страни и
предписанията на ИКЕ на ООН;
1.1.3. дагарантира,чеприизработванетонаглобалнитетехническирегла ментищебъденаправенобективен
анализ на най-добрите достъпни технологии, като се вземат предвид относи телните ползи и
ефективността на направените разходи;
1.1.4. дагарантира,чепроцедурите,коитосеизползватвпроцесанаразра ботванетонаглобалнитетехнически
регламенти са прозрачни;
1.1.5. да постигне в световен мащаб високи нива на безопасност, опазване н а околната среда, енергийна
ефективностиобезопасяванесрещукражбанаколеснитепревознисредства идагарантира,чемерките
съгласно настоящото споразумение няма да стимулират, нито ще понижат тез и нива в рамките на
юрисдикцията на договарящите се страни, включително на ниво местни услов ия;
1.1.6. да намалят техническите препятствия пред международната търгови я посредством хармонизиране на
действащитетехническирегламентивсъответнитедоговарящисестрани,р егламентитенаИКЕнаООН,
иразвитиенановиглобалнитехническирегламенти,коитодарегулиратбез опасността,опазванетона
околната среда, енергийната ефективност и обезопасяването срещу кражба на колесни превозни
средства, оборудване и/или части, които могат да се монтират и/или да се из ползват на колесни
превознисредства,всъответствиеспостиганетонависокиниванабезопас ностиопазваненаоколната
среда, наред другите гореспоменати цели; както и;
1.1.7. да гарантират, че при необходимост от алтернативни нива на строгос т за улесняване на дейностите по
регулиране в някои страни, особено в някои развиващи се страни, такава нео бходимост ще бъде взета
под внимание при разработването и вписването на глобални технически регл аменти.
1.2. Настоящото споразумение следва да функционира успоредно със Спораз умението от 1958 г., без да
влияе на институционалната автономност на което и да е от двете споразумен ия.
Член 2
Договарящи се страни и консултативен статут
2.1. Договарящи се страни по настоящото споразумение могат да станат стра ни, които са членки на
Икономическата комисия за Европа (ИКЕ на ООН), регионалните организации за икономическа
интеграция, основани от страни членки на ИКЕ на ООН и страни, които са приет и в ИКЕ с
консултативни функции в съответствие с член 8 от Правилата на ИКЕ.
2.2. Договарящи се страни по настоящото споразумение могат да станат стра ни, които са членки на
Организацията на обединените нации, и които участват в някои дейности на И КЕ в съответствие с
член 11 от Правилата на ИКЕ, както и регионалните организации за икономиче ска интеграция,
учредени от такива страни.
2.3. Всяка специализирана агенция, както и всяка организация, включител но междуправителствените
организации и неправителствените организации на които е бил предоставен консултативен статут от
Икономическия и социален съвет на Организацията на обединените нации, мо гат в рамките на този
статут да взимат участие във всички заседания на всяка работна група по вре ме на обсъждане на
всякакви въпроси от особено значение за тази агенция или организация.
Член 3
Изпълнителен комитет
3.1. Представителите на договарящите се страни съставляват Изпълнителн ия комитет по настоящото
споразумение и заседават в това си качество поне веднъж годишно.160 BG Официален вестник на Европейския съюз 11/т. 20
3.2. Процедурният правилник на Изпълнителния комитет е изложен в приложе ние Б към настоящото
споразумение.
3.3. Изпълнителният комитет:
3.3.1. отговаря за изпълнението на настоящото споразумение, включителн о за формулирането на
приоритетните дейности в съответствие с настоящото споразумение;
3.3.2. разглежда всички препоръки и доклади на работните групи по отношен ие на изработването на
глобалните технически регламенти в съответствие с настоящото споразуме ние; и
3.3.3. изпълняваостаналитефункции,коитомогатдабъдатвзетиподвнима ниевсъответствиеснастоящото
споразумение.
3.4. Изпълнителният комитет има правомощия да вземе окончателно решение относно включването на
регламентите в сборника с предложения за глобалните технически регламен ти и изработването на
глобалните технически регламенти в съответствие с настоящото споразуме ние.
3.5. Когато Изпълнителният комитет счете за целесъобразно, той използва при осъществяването на своите
функции информация от всички релевантни източници.
Член 4
Критерии за техническите регламенти
4.1. За да бъде записан съгласно член 5 или установен съгласно член 6, техни ческият регламент следва да
отговаря на следните критерии:
4.1.1. да предлага ясно описание на колесни превозни средства, оборудван е и/или части, които могат да се
монтират и/или да се използват на колесни превозни средства, които са пред мет на регламента;
4.1.2. да съдържа изисквания, които
4.1.2.1. предвиждат високи нива на безопасност, опазване на околната сре да, енергийна ефективност или
обезопасяване срещу кражби; и
4.1.2.2. са насочени, доколкото е целесъобразно, към коефициента на поле зно действие, а не към
конструктивните характеристики;
4.1.3. да включва:
4.1.3.1. метод за изпитания, чрез който може да бъде доказано съответстви ето на регламента;
4.1.3.2. доколкото е целесъобразно, за регламенти, които ще се вписват съ гласно член 5, ясно описание на
маркировка, означаваща одобрение или удостоверение и/или етикети, коит о се изискват за типово
одобрение и за удостоверяване на съответствието на производството на изи скванията или за
самостоятелно сертифициране от самия производител; и
4.1.3.3. акоеприложимо,препоръчванминималенпериодотвреме,определ енвъзоснованацелесъобразност
ипрактическавъзможностзаизпълнение,койтодоговарящасестранаедлъж надапредвидипредида
поиска спазване на предписанията.
4.2. Глобалнияттехническирегламентможедаопределиалтернативни,нег лобалниниванастриктностили
качество на изпълнението, наред с подходящи процедури за изпитвания, там , където е необходимо да
се улеснят регулиращите дейности в някои страни, особено в развиващите се страни.
Член 5
Сборник с предложения за глобални технически регламенти
5.1. Създава се и се води сборник с техническите регламенти на договарящит е се страни, различни от
Регламентите на ИКЕ на ООН, които представляват предложения за хармонизи ране или приемане в
качеството им на глобални технически регламенти (който списък ще бъде нар ичан „сборник с
предложения“).
5.2. Вписване на технически регламенти в сборника с предложения
Всяка договаряща се страна може да подаде до Изпълнителния комитет молба з а вписване в сборника
с предложения на всеки технически регламент, който договарящата се стран а е прилагала, прилага и
е одобрила за бъдещо приложение.
5.2.1. Молбата, посочена в параграф 5.2. следва да включва:
5.2.1.1. копие от такъв регламент;5.2.1.2. всякаква налична техническа документация в подкрепа на такъв ре гламент, включително
документация, засягаща най-добрите налични технологии, относителните ползи и икономическата
ефективност;11/т. 20
BG Официален вестник на Европейския съюз 161
5.2.1.3. посочване на всички известни понастоящем или непосредствено св ързани с тях международни
незадължителни стандарти.
5.2.2. Изпълнителният комитет разглежда всички подадени молби, които от говарят на изискванията на
член 4 и параграф 5.2.1 от настоящия член. Техническият регламент се вписв а в сборника с
предложенията, ако е подкрепен с гласуване „за“ в съответствие с параграф 7 . 1о тч л е н7о т
приложение Б. Подадената заедно с молбата документация относно този регл амент прилага към
вписания технически регламент.
5.2.3. Поисканият регламент се счита за вписан от генералния секретар счи тано от датата, на която е
подкрепен с гласуване „за“ съгласно параграф 5.2.2. от настоящия член.
5.3. Отстраняваненатехническирегламенти,включенивсборникаспредложени язаглобални
технически регламенти
Вписан технически регламент се отстранява от сборника с предложения за гл обални технически
регламенти,
5.3.1. при вписването на даден глобален технически регламент в общия реги стър, където се съдържат
изискванията към продуктите относно същите елементи на качеството или ха рактеристиките на
дизайна като тези на вписания технически регламент;
5.3.2. вслучай,чевкраянапетгодишнияпериод,койтоследвавписванетон арегламентсъгласнонастоящия
член, и в края на всеки следващ петгодишен период, освен ако Изпълнителният ком итет не потвърди
вписването на техническия регламент в сборника с предложенията с гласува не „за“ в съответствие с
параграф 7.1. от член 7 от приложение Б;
5.3.3. в отговор на писмена молба от договаряща се страна, по чиято молба пъ рвоначално е бил вписан
техническият регламент. Такава молба следва да съдържа основанията за от страняване на регламента.
5.4. Достъпност на документите
Всички разглеждани от Изпълнителния комитет документи в съответствие с н астоящия член са
публично достъпни.
Член 6
Регистър на глобалните технически регламенти
6.1. Създава се и се води регистър, в който се вписват разработените и вписа ните съгласно настоящия член
глобални технически регламенти.
6.2. Вписване на глобални технически регламенти в общия регистър посредством
хармонизирането на действащите регламенти
Дадена договаряща се страна може да представи предложение за разработван е на хармонизиран
глобалентехническирегламентотносноданнизаефективностиконструкти внихарактеристики,върху
които се разпространяват или техническите регламенти, вписани в сборник а с предложенията, или
Регламентите на ИКЕ на ООН, или и двата вида регламенти.
6.2.1. Предложението, посочено в параграф 6.2 следва да съдържа:
6.2.1.1. обяснение на целта на глобалния технически регламент;6.2.1.2. изчерпателно описание или, ако е налице, проект за текст на предл ожения глобален технически
регламент;
6.2.1.3. наличната документация, която може да улесни анализа на въпроси те, към които ще бъде насочен
докладът, който се изисква съгласно член 6.2.4.2.1 от настоящия член;
6.2.1.4. списък с всички технически регламенти в сборника с предложеният а, заедно с всички Регламенти на
ИКЕнаООНотносносъщитеданнизаефективностиконструктивнихарактерис тики,закоитосеотнася
предложеният глобален технически регламент;
6.2.1.5. посочване на всички известни понастоящем и свързани с това между народни незадължителни
стандарти.
6.2.2. Всяко предложение съгласно параграф 6.2.1 от настоящия член се пре дставя на Изпълнителния
комитет.162
BG Официален вестник на Европейския съюз 11/т. 20
6.2.3. Изпълнителният комитет не отнася до никоя работна група предложен ия, за които е констатирал, че
не съответстват на изискванията по чле н 4 и параграф 6.2.1 от настоящия член. Всички останали
предложения могат да се отнесат към подходящата работна група.
6.2.4. В отговор на предложение, отнесено до нея за разработване на глобал ен технически регламент
посредством хармонизиране, работната група използва прозрачни процеду ри с цел:
6.2.4.1. разработване на препоръки по отношение на глобален технически р егламент чрез:
6.2.4.1.1. подлаганенаразглежданенацелтанапредложенияглобалентех ническирегламентинеобходимостта
от установяване на алтернативни нива на стриктност или качествени характ еристики;
6.2.4.1.2. проучване на всички технически регламенти, изброени в сборни ка с предложенията, и на всякакви
Регламенти на ИКЕ на ООН, които се отнасят до същите данни за ефективност;
6.2.4.1.3. проучване на всякаква документация, приложена към посоченит е в параграф 6.2.4.1.2 от настоящия
член регламенти;
6.2.4.1.4. преглед на всички достъпни оценки на функционална еквивалент ност, свързана с преценката за
предложения глобален технически регламент, включително оценки на сходн и стандарти;
6.2.4.1.5. проверка дали глобалният технически регламент в процес на раз работване съответства на посочената
цел на регламента и критериите съгласно член 4; както и
6.2.4.1.6. надлежно разглеждане на възможността техническият регламен т да бъде вписан в съответствие със
Споразумението от 1958 г.;
6.2.4.2. представяне на Изпълнителния комитет на:
6.2.4.2.1. писмен доклад, в който е представена нейната препоръка относн о новия глобален технически
регламент, в който са включени всички технически данни и информация, разг ледани в процеса на
разработване на нейната препоръка, описание на нейните съображения отно сно информацията,
описана в параграф 6.2.4.1 от настоящия член, както и излагане на нейните о снования по отношение
напрепоръкитеѝ A,включителнообяснениезаотхвърляненадругиалтернативниразгледании зисквания
и подходи; както и
6.2.4.2.2. текстът на всеки препоръчан глобален технически регламент.
6.2.5. Като използва прозрачни процедури, Изпълнителният комитет:
6.2.5.1. определядалипрепоръкитепоотношениенаглобалниятехнически регламентидокладътсеосновават
надостатъчноизадълбоченоосъществяваненадейностите,посоченивпара граф6.2.4.1отнастоящия
член. В случай, че Изпълнителният комитет определи, че препоръките, докл адът и/или текстът на
препоръчания глобален технически регламент, ако има такъв, не съответст ват на изискванията, той
връща регламента и доклада на работната група за преразглеждане или за доп ълнителна обработка;
6.2.5.2. разглежда вписването на препоръчан глобален технически реглам ент в съответствие с процедурите,
съдържащисевпараграф7.2отчлен7отприложениеБ.Регламентътсевписва вобщиярегистър,след
като Изпълнителният комитет гласува единодушно в подкрепа на въпросния р егламент.
6.2.6. Глобален технически регламент се счита за вписан в общия регистър, считано от датата на
единодушното гласуване в Изпълнителния комитет в подкрепа на регламента .
6.2.7. След вписването на даден глобален технически регламент от Изпълни телния комитет Секретариатът
прилага копия от цялата свързана с регламента документация, включително представеното в
съответствие с параграф 6.2.1 от настоящия член предложение и изискванит е в съответствие с
параграф 6.2.4.2.1 от настоящия член препоръки и доклад.
6.3. Вписване на нови глобални технически регламенти в общия регистър
Договаряща се страна може да представи предложение за разработване на гло бален технически
регламентпоотношениенаданнитезаефективностиликонструктивнитехар актеристики,коитонеса
обхванатиоттехническитерегламенти,включенивсборникаспредложения та,нитоврегламентитена
ИКЕ на ООН.
6.3.1. Предложението, посочено в параграф 6.3, следва да включва:
6.3.1.1. обяснениенацелтанапредложенияновглобалентехническирегла мент,основанонаобективниданни,
доколкото е възможно;11/т. 20 BG Официален вестник на Европейския съюз 163
6.3.1.2. изчерпателноописаниеили,аконееналице,проектзатекстнанов ияпредложенглобалентехнически
регламент;
6.3.1.3. всякаква достъпна документация, която би улеснила анализа на пр облемите, за които се отнася
докладът, изискуем съгласно параграф 6.3.4.2.1 от настоящия член;
6.3.1.4. посочване на всички известни понастоящем и свързани с това незад ължителни международни
стандарти.
6.3.2. На Изпълнителния комитет се представя всяко предложение в съответ ствие с параграф 6.3.1 от
настоящия член.
6.3.3. Изпълнителният комитет не отнася до никоя работна група предложен ия, за които е констатирал, че
не съответстват на изискванията по чле н 4 и параграф 6.3.1 от настоящия член. Всички останали
предложения могат да се отнесат към подходящата работна група.
6.3.4. В отговор на предложение, отнесено до нея за разработване на нов гло бален технически регламент
посредством хармонизиране, работната група използва прозрачни процеду ри с цел:
6.3.4.1. разработване на препоръки по отношение на нов глобален техничес ки регламент чрез:
6.3.4.1.1. подлагане на разглеждане на целта на предложения нов глобален технически регламент и
необходимосттаотустановяваненаалтернативниниванастриктностилика чественитехарактеристики;
6.3.4.1.2. разглеждане на техническата осъществимост;
6.3.4.1.3. разглеждане на икономическата осъществимост;6.3.4.1.4. разглеждане на предимствата, включително предимствата на вс ички разгледани алтернативни
регламентиращи изисквания и подходи;
6.3.4.1.5. сравнение на потенциалната икономическа ефективност на преп оръчания регламент в сравнение с
икономическата ефективност на всички разгледани алтернативни регламен тиращи изисквания и
подходи;
6.3.4.1.6. проверка дали новият глобален технически регламент в процес н а разработване съответства на
посочената цел на регламента и критериите съгласно член 4; и
6.3.4.1.7. надлежно разглеждане на възможността глобалният технически регламент да бъде вписан в
съответствие със Споразумението от 1958 г.;
6.3.4.2. представяне на Изпълнителния комитет на:
6.3.4.2.1. писмен доклад, в който е представена нейната препоръка относн о новия глобален технически
регламент, в който са включени всички технически данни и информация, разг ледани в процеса на
разработване на нейната препоръка, описание на нейните съображения отно сно информацията,
описана в параграф 6.3.4.1 от настоящия член, както и излагане на нейните о снования по отношение
напрепоръкитеѝ A,включителнообяснениезаотхвърляненадругиалтернативниразгледании зисквания
и подходи; както и
6.3.4.2.2. текстът на всеки нов препоръчан глобален технически регламен т.
6.3.5. Като използва прозрачни процедури, Изпълнителният комитет:6.3.5.1. определядалипрепоръкитепоотношениенаглобалниятехнически регламентидокладътсеосновават
надостатъчноизадълбоченоосъществяваненадейностите,посоченивпара граф6.3.4.1отнастоящия
член. В случай, че Изпълнителният комитет определи, че препоръките, докл адът и/или текстът на
препоръчанияновглобалентехническирегламент,акоиматакъв,несъотве тстватнаизискванията,той
връща регламента и доклада на работната група за преразглеждане или за доп ълнителна обработка;
6.3.5.2. разглеждавписванетонапрепоръчанновглобалентехническирег ламентвсъответствиеспроцедурите,
съдържащисевпараграф7.2отчлен7отприложениеБ.Регламентътсевписва вобщиярегистър,след
като Изпълнителният комитет гласува единодушно в подкрепа на въпросния р егламент.164
BG Официален вестник на Европейския съюз 11/т. 20
6.3.6. Глобален технически регламент се счита за вписан в общия регистър, считано от датата, на
единодушното гласуване в Изпълнителния комитет в подкрепа на регламента .
6.3.7. СледвписванетонададенновглобалентехническирегламентотИзпъ лнителниякомитетСекретариатът
прилага копия от цялата свързана с регламента документация, включително представеното в
съответствие с параграф 6.3.1 от настоящия член предложение и изискванит е в съответствие с
параграф 6.3.4.2.1 от настоящия член препоръки и доклад.
6.4. Изменения във вече вписани глобални технически регламенти
Процесът на изменение на даден глобален технически регламент, вписан в об щия регистър съгласно
настоящиячлен,сесвеждадопроцедуритезавписваненановглобалентехни ческирегламентвобщия
регистър, описани в параграф 6.3 от настоящия член.
6.5. Достъпност на документите
Всички разгледани или съставени от работната група документи по препорък ите за глобалните
технически регламенти в съответствие с настоящия член са достъпни за обще ствеността.
Член 7
Приемане и нотифициране на прилагането на вписани глобални технически ре гламенти
7.1. Договарящасестрана,коятогласувавподкрепанавписванетонададен глобалентехническирегламент
всъответствиесчлен6отнастоящотоспоразумение,сезадължавадапредст авитехническиярегламент,
като следва процедурата, която се използва от тази договаряща се страна за приемането на такъв
технически регламент съгласно нейните собствени законови или подзаконо ви разпоредби и полага
всички усилия за експедитивно взимане на крайно решение.
7.2. Договаряща се страна, която приема като част от нейните собствени зак онови или подзаконови
разпоредбиглобалентехническирегламент,койтоевписан,нотифицирапи сменогенералниясекретар
относно датата, от която тази договаряща се страна ще започне да прилага то зи регламент.
Нотифицирането следва да се направи в 60-дневен срок след вземането на реш ение за приемането на
регламента. В случай, че вписаният глобален технически регламент съдърж а повече от едно ниво на
стриктностиликачественииконструктивнихарактеристики,внотифицира нетосепосочваконкретно
кое от тези нива на стриктност или качествени и конструктивни характерист ики е избрано от тази
договаряща се страна.
7.3. Договаряща се страна, която е посочена съгласно параграф 7.1 от насто ящия член и която реши да не
приемевписанияглобалентехническирегламенткаточастотсвоитесобств енизаконовииподзаконови
разпоредби, нотифицира генералния секретар относно своето решение и отн осно основанията за
вземането на такова решение. Нотифицирането се извършва в 60-дневен срок , считано от датата на
вземане на такова решение.
7.4. Договаряща се страна, посочена в параграф 7.1. от настоящия член и коя то в края на едногодишния
периодследдататанавписваненарегламентавобщиярегистърнееприеласъ щиярегламентилиевзела
решение да не го приема в съответствие с реда на одобряване съгласно собств ените си законови и
подзаконовиразпоредби,представядокладзастатутанарегламентасъгла сновътрешниясиправенред.
Докладътзастатутасепредавазавсекиследващедногодишенпериодприусл овиечекъмкраянатакъв
период не е предприето нито едно от тези действия. Всеки изискван съгласно настоящия параграф
доклад е необходимо:
7.4.1. да включва в себе си описание на предприетите стъпки в течение на изм иналата година по отношение
на предаването на регламента и вземане на окончателно решение и посочване на очакваната дата на
приемането на такова решение, както и;
7.4.2. в60-дневенсрокследкраянаедногодишнияпериод,закойтосеотнас япредадениятдокладдапредаде
на генералния секретар.
7.5. Договаряща се страна, която приема продукти, които съответстват на в писан в регистъра глобален
техническирегламент,бездаеприелатозирегламентсъгласноредазаприе маненатакиварегламенти
като част от своите законови и подзаконови разпоредби, нотифицира писмен о генералния секретар
относно датата, от която е започнала да приема такива продукти. Договарящ ата се страна извършва
нотифицирането в рамките на 60-дневен срок след началото на такова приема не. В случай, че във
вписанияглобалниятехническирегламентсесъдържаповечеотповечеотед нонивонастриктностили
качествени и конструктивни характеристики, в нотифицирането следва да с е посочи конкретно кое от
тезиниванастриктностиликачественииконструктивнихарактеристикиеи збранооттазидоговаряща
се страна.11/т. 20 BG Официален вестник на Европейския съюз 165
7.6. Договаряща се страна, която е приела вписан глобален технически регл амент като част от своите
законови и подзаконови разпоредби, може да вземе решение за отмяна или изм енение на приетия
регламент. Преди да вземе такова решение, договарящата се страна нотифиц ира писмено генералния
секретаротносносвоетонамерение,асъщоиотноснопричинитезапредприе маненатаковадействие.
Тази разпоредба относно нотифицирането се прилага също и за договаряща се страна, която е приела
продуктисъгласнопараграф7.5,икоятоиманамерениетодапрекратиприем анетонатакивапродукти.
Такавадоговарящасестрананотифицирагенералниясекретаротносносвое торешениедаприеметакъв
изменен или нов регламент в рамките на 60 дни след вземането на такова решен ие. При поискване
такава договаряща се страна незабавно представя на останалите договарящ и се страни копия от такъв
изменен или нов регламент.
Член 8
Решаване на въпроси
8.1. Въпросите, засягащи разпоредби на вписан глобален технически регла мент, се отнасят за решаване до
Изпълнителния комитет.
8.2. Спорните въпроси между две или повече договарящи се страни, отнасящи се до тълкуването или
прилагането на настоящото споразумение се решават, доколкото е възможно , с помощта на
консултации или преговори между тях. При неуспех на такива консултации ил и преговори,
заинтересованите договарящи се страни могат да се споразумеят да отнесат спора си за решение до
Изпълнителния комитет, в съответствие с разпоредбите, предвидени в пара граф 7.3 от член 7 от
приложение Б.
Член 9
Придобиване на статут на договаряща се страна
9.1. Страните и регионалните организации за икономическа интеграция, по сочени в параграф 2, могат да
станат договарящи се страни по настоящото споразумение, както следва:
9.1.1. чрез подписване без резерви по отношение на ратификацията, приема нето или одобряването;
9.1.2. чрез подписване с резерва по отношение на ратификацията, приемане то или одобряването, след което
следва ратификация, приемане или одобряване;
9.1.3. чрез приемане; или;
9.1.4. чрез присъединяване.
9.2. Документът за ратификацията, приемането, одобряването или присъед иняването се депозира при
генералния секретар.
9.3. След придобиване на статут на договаряща се страна:
9.3.1. след влизането на настоящото споразумение в сила всяка страна или р егионална организация за
икономическа интеграция извършва нотифициране в съответствие с член 7, о тносно това кои
регламенти ще приеме, ако въобще приеме някакви глобални технически регл аменти съгласно член 6,
както и относно всяко решение за приемане на продукти, които отговарят на н якой от тези глобални
технически регламенти, без да е одобрила тези регламенти съгласно реда за приемане на такива
регламенти в съответствие със своите законови и подзаконови разпоредби. В случай, че във вписания
глобалентехническирегламентсесъдържаповечеотповечеотеднонивонас триктностиликачествени
и конструктивни характеристики, в нотифицирането следва да се посочи кон кретно кое от тези нива
на стриктност или качествени и конструктивни характеристики е прието или избрано от тази
договаряща се страна;
9.3.2. всяка регионална организация за икономическа интеграция в рамкит е на своите правомощия,
декларира, че нейните държави-членки саѝ Aделегирали своите правомощия в областите, обхванати от
настоящото споразумение, включително правомощието да взема задължител ни за нейните
държави-членки решения.
9.4. регионални организации за икономическа интеграция, които са догова рящи се страни, престават да
бъдат договарящи се страни в момента, в който загубят своите декларирани в съответствие с
параграф 9.3.2 от настоящия член правомощия, като информират генералния секретар за това.166 BG Официален вестник на Европейския съюз 11/т. 20
Член 10
Подпис
10.1. Настоящото споразумение е открито за подписване, считано от 25 юни 1 998 г.
10.2. Настоящото споразумение е открито за подписване до влизането си в си ла.
Член 11
Влизане в сила
11.1. Настоящото споразумение заедно с приложенията към него, които пред ставляват неразделна част от
същото, влиза в сила на тридесетия ден след датата, на която най-малко пет с трани и/или регионални
организациизаикономическаинтеграциясастаналидоговарящисестранив съответствиесчлен9.Този
минимумотпетдоговарящисестранитрябвадавключваЕвропейскатаобщнос т,ЯпонияиСъединените
американски щати.
11.2. Аковсепакнесеотговоринаизискваниятанапараграф11.1всрокот15 месецаследдатата,посочена
в параграф 10.1, настоящото споразумение заедно с приложенията към него, които представляват
неразделначастотсъщото,влизавсиланатридесетияденследдатата,нако ятонай-малкоосемстрани
и/или регионални организации за икономическа интеграция са станали дого варящи се страни в
съответствиесчлен9.Такавадатанавлизаневсиланеможедабъдепо-раноо т16месецаследдатата,
посочена в параграф 10.1. Поне една от тези осем договарящи се страни трябв а да бъде Европейската
общност, Япония или Съединените американски щати.
11.3. За всяка страна или регионална организация за икономическа интегра ция, която става договаряща се
страна по настоящото споразумение след влизането му в сила, настоящото сп оразумение влиза в сила
60 дни след датата, на която такава страна или регионална организация за ик ономическа интеграция
депозира документа си за ратификация, приемане, одобряване или присъеди няване.
Член 12
Оттегляне от споразумението
12.1. Договаряща се страна може да се оттегли от настоящото споразумение, като нотифицира писмено
генералния секретар за това.
12.2. Оттеглянетоотнастоящотоспоразумениенакоятоидаеотдоговарящи тесестраниставадействително
една година след датата, на която генералният секретар получи нотифицира нето, съгласно
параграф 12.1 от настоящия член.
Член 13
Изменение на споразумението
13.1. Договаряща се страна може да предложи внасянето на изменения в насто ящото споразумение и в
приложениятакъмнего.Предложенитеизменениясепредаватнагенералния секретар,койтогипредава
на всички договарящи се страни.
13.2. Предложеноизменение,предаденовсъответствиеспараграф13.1.от настоящиячленсеразглеждаот
Изпълнителния комитет на следващото му насрочено заседание.
13.3. В случай, че присъствалите и гласували договарящи се страни гласува т единодушно в подкрепа на
изменението, за такова приемане се изпраща нотифициране до генералния се кретар, който в такъв
случай предава информацията относно изменението на всички договарящи се страни.11/т. 20 BG Официален вестник на Европейския съюз 167
13.4. Изменението, предадено, както е описано в параграф 13.3 от настоящи я член, се счита за прието от
всичкидоговарящисестрани,приусловиеченикояотдоговарящитесестран иненаправивъзражение
в срок от шест месеца след датата на това предаване
13.5. Въввъзможнонай-краткисроковегенералниятсекретарнотифицирав сичкидоговарящисестранидали
е било направено възражение във връзка предложеното изменение. Ако таков а възражение е било
направено, изменението ще се счита за неприето и няма да има сила.
Член 14
Депозитар
Депозитар на настоящото споразумение е генералният секретар на Организа цията на обединените нации. Освен
другите си функции на депозитар, генералният секретар във възможно най-к ратки срокове нотифицира
договарящите се страни за следното:
14.1. регистрирането или изваждането на техническите регламенти съглас но член 5;
14.2. вписването или внасянето на изменения в глобални технически реглам енти в съответствие с член 6;
14.3. получени нотифицирания в съответствие с член 7;14.4. случаи на подписване, приемане и присъединяване в съответствие с чл енове9и1 0 ;
14.5. получени нотифицирания в съответствие с член 9;14.6. дати, на които, в съответствие с член 11, настоящото споразумение вл иза в сила за договарящите се
страни;
14.7. нотифицирания за оттегляне от настоящото споразумение, получени в съответствие с член 12;
14.8. датата на влизане в сила на всяко изменение на настоящото споразумен ие в съответствие с член 13;
14.9. получени нотифицирания в съответствие с член 15 относно териториит е.
Член 15
Разпростиране на обхвата на настоящото споразумение по отношение на тери ториите
15.1. Обхватътнанастоящотоспоразумениесеразпростиравърхувсякатер иторияиливсичкитериториина
дадена договаряща се страна, за чиито международни отношения тази догова ряща се страна носи
отговорност, освен ако договарящата се страна посочи друго, преди влизан ето на настоящото
споразумение в сила за тази договаряща се страна.
15.2. Всяка договаряща се страна може да денонсира настоящото споразумен ие отделно за всяка такава
територия или всички такива територии в съответствие с член 12.
Член 16
Секретариат
Секретариат на настоящото споразумение е Изпълнителният секретар на ИКЕ на ООН. Изпълнителният секретар
осъществява следните функции на секретариата:16.1. подготвя заседанията на Изпълнителния комитет и на работните групи ,
16.2. предава на договарящите се страни докладите и друга информация в съо тветствие с разпоредбите на
настоящото споразумение,
16.3. изпълнява функциите, които му се възложат от Изпълнителния комитет .168 BG Официален вестник на Европейския съюз 11/т. 20
Приложение А
Определения
По смисъла на настоящото споразумение се прилагат следните определения:
1. По отношение на глобалните технически регламенти, разработени съглас но настоящото споразумение, терминът
„приемам“означавадействиеотстрананадоговарящасестрана,скоетосеп озволявавнасянетонапродукти,които
съответстватнададенглобалентехническирегламент,нанейнияпазар,бе зтядаеприелатозиглобалентехнически
регламент в съответните си законови и подзаконови разпоредби.
2. По отношение на глобалните технически регламенти, разработени съглас но настоящото споразумение, терминът
„приемам“ означава въвеждането на даден глобален технически регламент в законовите и подзаконовите
разпоредби на дадена договаряща се страна.
3. По отношение на глобалните технически регламенти, разработени съглас но настоящото споразумение, терминът
„прилагам“ означава действие, което има за цел съблюдаване на глобален те хнически регламент от договаряща се
страна,считаноотопределенадата;сдругидуми,дататанавлизаненарегл аментавсиласъгласноправнатасистема
на тази договаряща се страна.
4. Терминът „член“ означава член от настоящото споразумение.
5. Терминът „единодушно гласуване“ означава гласуване по въпрос, по койт о никоя договаряща се страна,
присъствала на гласуването и гласувала, не е възразила по този въпрос в съо тветствие с параграф 7.2 от член 7 от
приложение Б.
6. Терминът„договарящасестрана“означававсякастранаилирегионалнао рганизациязаикономическаинтеграция,
която е договаряща се страна по настоящото споразумение.
7. Терминът „оборудване и части, които могат да се монтират и/или да се изпо лзват на колесни превозни средства“
означаваоборудванеиличасти,чиитохарактеристикисаориентираникъмб езопасността,опазванетонаоколната
среда, спестяването на енергия или обезопасяване срещу кражба. Такова об орудване и части включват, но не се
ограничават до, системите за изхвърляне на газове, гумите, двигателите, акустичните екрани, алармите против
кражби, предупредителните устройства и системите за безопасност на деца та.
8. Терминът „вписан глобален технически регламент“ означава глобален те хнически регламент, който е включен в
общия регистър в съответствие с настоящото споразумение.
9. Терминът„регистрирантехническирегламент“означаванационаленили регионалентехническирегламент,който
е регистриран в сборника с предложения в съответствие с настоящото спораз умение.
10. Терминът „самоудостоверяване на производителя“ означава законно из искване на договаряща се страна даден
производител на колесни превозни средства, оборудване и/или части, коит о могат да се монтират и/или да се
използват на колесни превозни средства, да бъде задължен да удостовери, ч е всяко пътно превозно средство,
позиция от оборудването или част, която същият пуска в търговска мрежа, уд овлетворява конкретни технически
изисквания.
11. Терминът „регионална организация за икономическа интеграция“ означ ава организация, която е учредена и
съставена от суверенни страни и която е компетентна по въпросите, обхвана ти от настоящото споразумение,
включително разполага с правомощие да взима задължителни за всички свои с трани членки решения по
отношение на тези въпроси.
12. Терминът „генерален секретар“ означава генералният секретар на Орга низацията на обединените нации.
13. Терминът „прозрачни процедури“ означава процедури, предвидени за до веждане до знанието на обществеността
иучастиеврегулативнияпроцессъгласнонастоящотоспоразумение.Втези процедуриевключенопубликуването
на:
1. протоколи от заседанията на работните групи и изпълнителния комитет; и2. работните и заключителните документи.Същите включват и възможността за изразяване на мнения и аргументи, които се представят на:
1. заседания на работните групи с посредничеството на организации, на кои то е даден консултативен статут; и
2. заседания на работните групи и изпълнителния комитет посредством пров еждане на предварителни
консултации с представители на договарящите се страни.
14. Терминът „типово одобрение“ означава писмено одобрение от договарящ а се страна (или компетентен орган,
посочен от договаряща се страна), в което се казва, че дадено пътно превозн о средство и/или някаква позиция от
оборудването, и/или част, която може да се монтира и/или да се използва на д адено пътно превозно средство
удовлетворява конкретни технически изисквания, и се използва като предв арително условие за пускането на
пътното превозно средство, оборудване или част в търговската мрежа.
15. Терминът „Регламенти на ООН—ИКЕ“ означава регламенти на Организация та на обединените
нации—Икономическата комисия за Европа, приети съгласно Споразумениет о от 1958 г.
16. Терминът„работнагрупа“означаваспециализирантехническиспомага теленорган,създаденвсъответствиесИКЕ,
чиятофункцияедаразработвапрепоръкипоотношениенаизработванетонах армонизираниилиновиглобални
технически регламенти, които да бъдат включени в общия регистър и да разгл ежда изменения на глобалните
технически регламенти, вписани в общия регистър.
17. Терминът „Споразумението от 1958 г.“ означава Споразумението относн о одобряването на единни технически
предписания за колесни превозни средства, оборудване и/или части, които могат да се монтират и/или да се
използват на колесни превозни средства, и условията за взаимно признаван е на одобренията, дадени въз основа
на тези предписания.11/т. 20 BG Официален вестник на Европейския съюз 169
Приложение Б
Състав и вътрешен правилник на Изпълнителния комитет
Член 1
Членството в Изпълнителния комитет се ограничава до договарящите се стра ни.
Член 2
Всички договарящи се страни са членове на Изпълнителния комитет.
Член 3
3.1. Сизключениенапредвиденотовпараграф3.2.отнастоящиячлен,всяка договарящасестранаимаправонаедин
глас.
3.2. Ако регионална организация за икономическа интеграция и една или пов ече от нейните държави-членки са
договарящи се страни по настоящото споразумение, регионалната организа ция за икономическа интеграция
упражняваправотосинагласповъпросиотнейнатакомпетентност,катобро ятнагласоветесъответстванаброя
нанейнитедържави-членки,коитосадоговарящисестранипонастоящотосп оразумение.Такаваорганизацияне
упражнява правото си на глас в случай, че някоя от нейните държави-членки у пражнява правото си на глас, и
обратно.
Член 4
За да упражни собственото си право на глас, дадена договаряща се страна сле два да присъства. Договаряща се страна
не е необходимо да присъства на гласуването, когато нейната регионална ор ганизация за икономическа интеграция
правото на глас се упражнява чрез нейна регионална организация за икономи ческа интеграция.
Член 5
5.1. За да се признае едно гласуване за валидно, налице следва да има кворум , който се изразява в присъствието на
не по-малко от половината от всички договарящи се страни.
5.2. За определяне на кворум в съответствие с настоящия член и за определян е на броя на договарящите се страни,
необходими,задаобразуватеднатретаотприсъстващитедоговарящисестр аниигласуващисъгласнопараграф7.1
от член 7 от настоящото споразумение, дадена регионална организация за ик ономическа интеграция и нейните
държави-членки се смятат за една договаряща се страна.
Член 6
6.1. Изпълнителният комитет на първото си заседания всяка календарна год ина избира председател и
заместник-председателотчленскиясисъстав.Председателятизаместник -председателятсеизбиратсдветретиот
гласувалите „за“ от всички присъствали и гласували договарящи се страни.
6.2. Нитопредседателят,нитозаместник-председателятмогатдабъдатот еднаисъщадоговарящасестранаповечеот
две поредни години. В една и съща година председателят и заместник-предсе дателят не могат да бъдат от една и
съща договаряща се страна.
Член 7
7.1. Националният или регионалният регламент се вписва в сборника с предл ожения с гласували „за“ на поне една
трета от присъствалите и гласували договарящи се страни (както е определе но в член 5.2. от настоящото
приложение), или на една трета от общия брой на подадените гласове, което о т двете е по-благоприятно за
постигане на положителен резултат от гласуването. Във всеки случай тази е дна трета следва да включва гласа на
една от следните: Европейската общност, Япония или Съединените щати в слу чай, че някоя от тях е договаряща
се страна.
7.2. При вписването на глобален технически регламент в общия регистър, из мененията на действащия глобален
технически регламент и измененията на настоящото споразумение се приема т с единодушно гласуване на
договарящите се страни, които са присъствали и гласували. Ако дадена прис ъствала и гласувала договаряща се
страна е подала възражение по даден въпрос, за чието одобряване е необходи мо единодушно гласуване, същата
договаряща се страна следва да представи писмено обяснение на своето възр ажение, адресирано до генералния
секретар в срок от 60 дни, считано от датата на гласуването. В случай, че так ава договаряща се страна пропусне
да представи такова обяснение в рамките на този период, ще се счита, че е гла сувала положително по дадения
въпрос, по който е било проведено гласуването. В случай, че всички договар ящи се страни, които са имали
възражения по такъв въпрос, са пропуснали да изпратят разясненията си по т ози въпрос, ще се счита, че те са
гласували в подкрепа на въпроса, който е предмет на гласуване. В такъв случ ай за дата на гласуване ще се счита
първият ден след този 60-дневен срок.
7.3. Всички други въпроси, за които се иска решение, могат, по преценка на И зпълнителния комитет, да се решават
съгласно процедурата за гласуване, предвидена в параграф 7.2 от настоящи я член.170 BG Официален вестник на Европейския съюз 11/т. 20
Член 8
Договарящите се страни, които се въздържат от гласуване, се считат за негл асували.
Член 9
Изпълнителният секретар свиква Изпълнителния комитет при всички случаи , когато е необходимо да се проведе
гласуване съгласно членове 5, 6 или 13 от настоящото споразумение или кога то е необходимо да се осъществят
конкретни дейности съгласно настоящото споразумение.11/т. 20 BG Официален вестник на Европейския съюз 171
ПРИЛОЖЕНИЕ II
Европейскатаобщностзаявяваповъпроситеотнейнатакомпетентност,чен ейнитедържави-членкисаѝ Aпрехвърлили
правомощиявобластите,обхванатиотнастоящотоспоразумение,включите лноправомощиетодавземазадължителни
решения със задължителен за тях характер.172 BG Официален вестник на Европейския съюз 11/т. 20
ПРИЛОЖЕНИЕ III
ПРАКТИЧЕСКИ РАЗПОРЕДБИ ОТНОСНО ВКЛЮЧВАНЕТО НА ОБЩНОСТТА И НА
ДЪРЖАВИТЕ-ЧЛЕНКИ КАТО ДОГОВАРЯЩИ СЕ СТРАНИ ПО СЪЩЕСТВУВАЩОТО ПАРАЛЕЛНО
СПОРАЗУМЕНИЕ В ОБЛАСТТА НА РАБОТАТА НА ООН—ИКЕ
1. Приносът на Общността по отношение на приоритетите на работната програ ма се установява според случая в
съответствие с процедурата, установена в член 300, параграф 1 от Договора .
2. ЕкспертиотКомисиятаидържавите-членкивзиматучастиевподготвител натаработанаекспертнитегрупи,чиято
целедаулеснятвписванетовобщиярегистърнапредложенияглобалентехни ческирегламентилиизменениена
действащиярегламент.Повременатазиподготвителнаработаекспертитео тдържавите-членкимогатдаизразяват
технически становища и да участват пълноценно в техническото обсъждане с амо въз основа на собствените си
технически знания, без с това да обвързват Общността.
Доколкото все пак в Съвета с квалифицирано мнозинство по предложение на Ко мисията, е било взето решение,
че Общността упражнява такива права и поема такива задължения, държавите -членки, които са договарящи
страни по паралелното споразумение, могат да упражняват права и да поемат задължения в рамките на това
споразумение само в нехармонизирания сектор, и то в такъв обхват, че глоба лният технически регламент да
функционира паралелно с техническия регламент или като технически регла мент, който да не е задължителен за
Общността съгласно Споразумението от 1958 г.
3. Комисията информира Европейския парламент, особено при предлагането на работна програма, както и относно
хода и резултатите на подготвителната работа. Освен това, Комисията навр еме изпраща на Парламента
предложенията си във връзка с глобалния технически регламент и изменения та в него.
4. Комисията представлява Общността в Изпълнителния комитет, както е уст ановено в член 3 от паралелното
споразумение. Комисията упражнява правото на глас от името на Общността в рамките на създадените съгласно
настоящото споразумение органи.
5. Общностните институции ускоряват своята дейност, с цел да не се стига до ненужно отлагане на гласуването в
рамките на ООН—ИКЕ. За тази цел Комисията представя предложението си за пр оекторешение, изискуемо по
силата на член 5, параграф 1, веднага след като бъдат установени всички същ ествени елементи на проекта за
глобален технически регламент или за изменение.11/т. 20 BG Официален вестник на Европейския съюз 173