21999A0116(01)
8.3.1978 ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ L 11/39
ПРИЛОЖЕНИЕ
ПРАВИЛА ОТНОСНО ПРОВЕЖДАНЕТО НА ПОМИРИТЕЛНО ПРОИЗВОДСТВО ВЪВ ВРЪЗКА СЪС СПОРОВЕ ПО
ТРАНЗИТНОТО ПРЕМИНАВАНЕ
Настоящите правила, приети от Конференцията за Енергийната харта съглас но член 7, параграф 7, буква е) от
Договора за Енергийната харта, се прилагат при уреждането на спорове съгл асно член 7, параграф 7, букви а)—в)
от този Договор.
Термините, използвани в настоящите правила, имат същото значение като в Д оговора за енергийната харта и
посочените членове са тези от Договора.
Правило 1: Нотификация за спор
1. ОтнасянетонаспораотеднадоговарящастранадоГенералния
секретар се извършва в писмен вид и то определя страните по
спора („страните“); то излага накратко съответните факти иоснованието на иска на договарящата страна, както и потвър-ждаваизчерпванетонавсичкисъответнидоговорниилидругисредствазаразрешаваненаспорове,предварителнодоговоренимежду договарящите страни, страни по спора или между вся-какви други образувания, които са под контрола илиюрисдикцията на договарящите страни, страни по спора.
2. Във възможно най-кратък срок след получаването на
нотификацията за предаване на спора за разглеждане,Генералният секретар нотифицира всички договарящи странипо Договора за енергийната харта за предаването на спора заразглеждане и ги поканва да посочат дали се считат за една отдругитезаинтересованидоговарящистранизацелитенаназна-чаването на помирител съгласно член 7, параграф 7, буква б).Формата на нотификацията до договарящите страни се опре-деля от Генералния секретар, но Генералният секретар трябвада осигури предоставянето на достатъчна информация, така чедоговарящите страни да могат да направят необходимитепреценки на своя интерес.
3. Генералният секретар предава екземпляр от писмената
нотификация за предаването на спора за разглеждане на всякадоговаряща страна, която е определена в него като страна поспора. Генералният секретар може да покани всяка страна,която е определена в предаването на спора, да внесе изложе-ние в отговор, което да бъде включено в материала, който щебъде представен на помирителя при неговото или нейнотоназначаване. Такава страна не е задължена да изпълнява тазимолба.
Правило 2: Назначаване на помирител
1. Генералниятсекретарвземарешениезаподходящатаформана
консултациитепоназначаванетонапомирител.Приизвършва-нето на назначаването Генералният секретар обръща особеновнимание на важността да се назначи помирител, който:
i) разполагаилиевероятнодаразполагасдовериетонастра-
ните;
ii) ще бъде независим и безпристрастен;iii) ще избягва действителен или явен конфликт на интереси;iv) ще съблюдава изискванията за поверителност на настоя-
щите правила; иv) ще проведе арбитражното производство по начин, който
гарантирачестносттаирепутациятанапомирителнатапро-
цедура
2. Решението на Генералния секретар за назначаване на опреде-
лено лице е окончателно, при условията на правило 4, параг-раф 1.
3. По време на назначаването помирителят подписва деклара-
цията от допълнени е 1 и оповестява всякаква информация,
която разумно би могло да се очаква, че му илиѝ Aе била
известнапотовавремеикоятобимогладаповлияеилидапре-дизвика оправдани съмнения относно неговата или нейнатанезависимост или безпристрастност. Оповестяването включваинформацияотвиданаописанатавпримерниясписъквдопъл-нение 2.
4. Условията на назначаване на помирителя включват заявление
отГенералниясекретарзанеговотомнениеотносностранитеидругите заинтересовани договарящи страни за целите на дек-ларацията на помирителя и информиране на помирителя завсякаква информация, отнасяща се до помирението.
5. Ако Генералният секретар избере в съответствие с член 7,
параграф 7, буква д) да не назначи помирител, той или тя уве-домява писмено страните и всички останали заинтересованидоговарящи страни за своето решение възможно най-бързо.
Правило 3: Оставка, смърт или недееспособност на
помирител
1. Помирителят може да се оттегли, като подаде оставката си на
Генералния секретар.
2. Ако помирителят подаде оставка, почине или по мнението на
Генералниясекретарстаненедееспособенилинеевсъстояниеда изпълнява своите задължения, Генералният секретар неза-бавно нотифицира страните и другите заинтересовани догова-рящи страни за този факт. Производството се счита за прекра-тено за срока, предвиден в член 7, параграф 7, буква в).
3. Генералният секретар, като има предвид конкретния етап, до
койтоедостигналопроизводството,можедаприканистранитеда се споразумеят за най-бързата процедура.12/т. 2
BG Официален вестник на Европейския съюз 5
4. Генералниятсекретар,следконсултациисъсстранитеидругите
заинтересовани договарящи страни, назначава нов помирител
в най-кратък срок, но във всеки случай не по-късно от 30 дниследоставката,смърттаилинедееспособносттанапомирителя.Генералният секретар предоставя на новия помирител доказа-телствата, включително изявленията и материалите, събранипо време на производството за помирение.
5 Като част от условията на назначаването на новия помирител,
Генералният секретар може, ако е необходимо, да определисрокзапровежданенапомирението.Срокътможедаотговаряна договореното от страните или при липса на договореностмежду тях — на преценката на Генералния секретар относнонай-подходящия срок, като отчита конкретния етап на произ-водството, обстоятелствата на спора и целта за бързо разреша-ване на спора.
Правило 4: Дисквалифициране на помирител
1. Всяка страна или друга заинтересована договаряща страна,
която притежава или придобие доказателства за поведение напомирителя, което е несъвместимо с независимото ибезпристрастно провеждане на помирението, включителноприкриванетонаконфликтнаинтереси,незабавноинформираписмено Генералния секретар.
2. Генералниятсекретаррешававъзможнонай-бързо,катоотчита
необходимостта да даде възможност на помирителя да отго-вори, дали помирителят следва да бъде дисквалифициран.Генералният секретар може да реши да прекрати временнопроизводството. Генералният секретар съветва страните и дру-гите заинтересувани договарящи страни за своето решение задисквалифициране на помирителя.
3. Генералният секретар, като има предвид конкретния етап, до
койтоедостигналопроизводството,можедаприканистранитеда се споразумеят за най-бързата процедура.
4. Генералниятсекретар,консултирайкисесъсстранитеидругите
заинтересовани договарящи страни, назначава нов помирителвъввъзможнонай-кратъксрок,новъввсекислучайнепо-късноот 30 дни след дисквалификацията на помирителя.Генералният секретар предоставя на новия помирител доказа-телствата, включително изявленията и материалите, събранипо време на производството за помирение. Новият помирител,в консултации със страните, определя как може да се изпол-зват тези доказателства.
5. Като част от условията на назначаването на новия помирител,
Генералният секретар може, ако е необходимо, да определисрок за провеждането на помирението. Срокът може да отго-варя на договореното от страните или при липса на договоре-ност между тях — на преценката на Генералния секретар поотношение на най-подходящия срок, съобразявайки се с кон-кретния етап на производството, обстоятелствата на спора ицелта за бързо разрешаване на спора.
Правило 5: Провеждане на помирително производство
1. Помирителят провежда помирителното производство по
начин, който той или тя счита за подходящ, като се спазватнастоящите правила и принципите за безпристрастност,справедливост и законност.
2. При първа възможност помирителят се консултира със стра-
ните, идентифицирани при предаването на спора, за да сезапознае с техните виждания по спорните въпроси и за да сеувери,честранитесаидентифицираниправилновначалотонапроизводството. Това може да се направи по начин, койтопомирителят счете за най-подходящ, включително чрезвъпросници, конференции, изслушвания или представяне написмени или други материали.
3. Помирителят се стреми всяка предоставена му или предоста-
венаѝAинформациядабъденаразположениенадругатастрана
илистрани.Помирителятможеданаправиизключениеотпра-вилото за пълното разкриване на наличната информация,когато той или тя прецени, че въпросната информация пред-ставлява търговска тайна и заинтересованата страна е далаоснование да се счита, че разкриването на информацията бинавредило на интереситеѝ A.
4. След като се консултира със страните, помирителят определя
мястото на заседанието или на изслушването на устнитеизявления, като има предвид обстоятелствата напомирителното производство и необходимостта разходите попомирителното производство да бъдат ограничени.Помирителят преценява доколко е желателно ползването насъоръженията на секретариата по Енергийната харта и присъгласие на страните може да договори с Генералния секретаризползването им.
Правило 6: Представителство и съдействие
Странитемогатдабъдатпредставляваниилиподпомаганиотлицапо свой избор. Имената и адресите на тези лица трябва да бъдатсъобщени писмено на другата страна или страни, на помирителяи на Генералния секретар.
Правило 7: Свидетели и експерти
1. Помирителят може да поиска свидетелски показания или
експертни мнения от лица, които имат информация илиекспертни знания, отнасящи се до спора. Тези свидетелскипоказания или мнения се предоставят на страните.
2. Всяка от страните може на всеки етап от производството да
поискаизслушванетонасвидетелитеиекспертите,чиитопока-зания страната счита, че са от значение за нея. Помирителятопределя време, в рамките на което се осъществява товаизслушване.
3. Свидетелитеиекспертитесеразпитватотпомирителя.Къмтях
могатдабъдатотправенивъпросисъщоиотстранитеподкон-трола на помирителя.
4. Официалнолиценастранаможе,акоеупълномощенозатова,
дасеявикатосвидетелилиекспертипредставитакаваинфор-мация, каквато може да е необходима за производството. Вискането за явяване трябва да бъде посочено конкретно покакви въпроси и качеството на какъв ще бъде разпитвано офи-циалното лице.
5. Акосвидетелилиекспертн еевсъстояниедасеявинамястото
наразглежданетонаделото,помирителятможе,съссъгласиетонастраните,дапредприеменеобходимитемеркисвидетелскитепоказаниядабъдатдаденичрезписменипоказанияподклетваили да бъдат взети чрез изслушване другаде. Страните получа-ват екземпляр от такива писмени показания или имат правотода участват при такива изслушвания.
Правило 8: Административно съдействие
С оглед улесняване провеждането на помирителното производ-ство, помирителят може, със съгласието на страните, да уредиадминистративно или техническо съдействие от секретариата поЕнергийната харта или от всяка друга подходяща институция илилице.6
BG Официален вестник на Европейския съюз 12/т. 2
Правило 9: Сътрудничество на страните с помирителя
1. Страните добросъвестно сътрудничат с помирителя и
по-специално предоставят при поискване от негова или нейна
странавсичкисъответнидокументи,информацияиобяснения,както и използват средствата, с които разполагат, за да дадатвъзможност на помирителя да изслуша свидетели или екс-перти,коитотойилитяжелаедапризове.Странитесъдействатсъщо така при извършването във всяко едно място във връзкасъс спора на проверките и разледванията, които помирителятжелае да осъществи.
2. Страните спазват всички срокове, договорени или определени
от помирителя.
Правило 10: Предложения за уреждане на спора
1. По собствена инициатива или по покана от помирителя, стра-
ната може да представи на помирителя предложения за уреж-дане на спора.
2. На всеки етап от помирителното производство помирителят
може да прави предложения за уреждане на спора.
Правило 11: Споразумение между страните
1. Споразумението между страните за уреждане на спора или за
процедура за уреждане на спор а е в писмен вид и се подписва
от страните.
2. ПомирителятуведомяваписменоГенералниясекретарзафакта,
че между страните е постигнато споразумение. Генералниятсекретар уведомява всички договарящи страни по Договора заенергийната харта, че е било постигнато такова споразумение.
Правило 12: Препоръка/решение на помирителя
1. Когатостранитенепостигнатспоразумениевсрока,предвиден
вчлен7,параграф7,буквав),вправило3,параграф5илипра-вило 4, параграф 5, помирителят:
а) протоколира писмено своята препоръка за разрешаване на
спораилизапроцедуразапостиганенатаковаразрешаване,
както и своето решение за временни тарифи и други усло-вия,коитодасеизползватзатранзита,включителнодататана влизането им в сила;
б) включваформулировканаоснованиятазасвоятапрепоръка
и решение; и
в) предоставя на страните и на Генералния секретар подпи-
сани екземпляри от своята препоръка и решение.
2. Генералният секретар:
а) депозира подписан екземпляр от препоръката и решението
в архивите на секретариата;
б) нотифициравсичкидоговарящистранизафакта,чеенапра-
вена препоръка и решение за временни тарифи.
Правило 13: Прекратяване на помирителното производство
Помирителното производство се прекратява с:
а) подписването от страните на споразумение съгласно пра-
вило 11; илиб) изготвянетоотпомирителянапрепоръкатаирешениетозавре-
менните тарифи съгласно правило 12.
Правило 14: Езици
1. След като се консултира със страните, помирителят решава на
какъв език или езици ще се провежда производството.
2. Ако помирителят реши да се използват повече езици, всеки
документ може да бъде представен на всеки от езиците. Всеки
отезицитеможедасеизползванаразглежданиянаделотоприусловие, че се превежда писмено и устно, ако помирителятрешитака.Помирителятосигуряванеговатапрепоръкаиреше-ниедабъдатнаразположениенаезикаилиезиците,коитотойили тя е решил да се ползват за производството.
Правило 15: Разходи
1. Помирителят може да изиска от страните да внесат сума като
авансзаразходите,описанивалинеи2а)—г).Всичкисредства,внесени от страните съгласно настоящия параграф, се сепривеждат на Генералния секретар, който прави плащаниятапо разходите, изброени в параграф 2.
2. При прекратяването на помирителното производство,
помирителят определя разходите за помирението инотифицира и Генералния секретар. Понятието „разходи“включва само:
а) таксата на помирителя, която се определя при назначава-
нето му от Генералния секретар в съответствие с Админис-
тративните и финансови правила на Международния цен-тър за уреждане на инвестиционни спорове;
б) пътните и други разходи на помирителя;
в) пътните и други разходи на свидетелите и експертите,
поискани от помирителя съгласно правило 7, параграф 1;
г) разходите, свързани с използването на съоръжения за про-
веждането на разглеждания на делото, различни от поме-
щенията на Секретариата по Енергийната харта;
д) разходите за всякакво административно съдействие, предо-
ставено съгласно правило 8 от лице или институция, раз-лични от секретариата по Енергийната харта; и
е) разходите по време на разглежданията за писмен и/или
устен превод съгласно правило 14.
3. Освен ако сключеното между страните споразумение съгласно
правило 11 не предвижда разпределяне на разходите,помирителят поделя разходите между страните, като имапредвид конкретните обстоятелства на производството инотифицирастранитеиГенералниясекретарзасвоеторешение.Всички други разходи, направени от една от страните, са засметка на тази страна.
4. Генералният секретар предоставя на страните отчет за получе-
ните депозити и връща на страните всеки неочакван остатъкили изисква окончателно плащане, като взема предвид реше-нието на помирителя по отношение разпределянето на разхо-дите.12/т. 2
BG Официален вестник на Европейския съюз 7
Правило 16: Поверителност
1. Нищо в настоящите правила не дерогира законовите правила
на страните по отношение третирането на поверителната
информация, включително тези, свързани с правата наинтелектуална собственост.
2. Всякастрана,коятооткажедапредоставиповерителнаинфор-
мация при поискване съгласно правил а5и7 , трябва да
обоснове това си решение и да предостави неповерителнорезюме на информацията, което може да се използва в произ-водството. Когато се прави изключение от правилото за пълнооповестяване на информацията съгласно правило 5, параг-раф 3, съответната страна предоставя също на другата странаилистранинеповерителнорезюменаинформациятавъвформа,която може да се използва в производството.
3. Помирителят, страните и всички лица, участващи в
помирителнотопроизводство,независимовкачествонакакви,запазват в тайна всичко свързано с помирителното производ-ство.Придобитатавпроцесанатовапроизводствоинформациясе ползва само за целите на това производство. Поверител-ността обхваща условията на споразумението между странитесъгласноправило11ипрепоръкатаирешениетосъгласнопра-вило 12, освен ако страните не се уговорят друго илиоповестяванетонатазиинформацияенеобходимозацелитенаизпълнението и прилагането.Правило 17: Ролята на помирителя в други производства
Помирителят не действа като арбитър или като представител илиадвокатвникоеарбитражноилисъдебнопроизводствовъввръзкасъс спор, който е предмет на помирителното производство. Стра-ните и другите заинтересовани страни няма да представятпомирителя като свидетел по такива производства.
Правило 18: Допустимост на доказателства в други произ-
водства
Страните не се позовават на и не представят като доказателства варбитражни,съдебниилиадминистративнипроизводства,незави-симо дали тези производства са свързани със спора, който епредмет на помирителното производство:
а) изразени виждания или направени предложения от страните
по отношение на възможното уреждане на спора;
б) признания, направени от някоя страна в процеса на
помирителното производство;
в) предложения, направени от помирителя, илиг) факта, че дадена страна е изявила готовността си да приеме
предложениезаурежданенаспора,направеноотпомирителя.8 BG Официален вестник на Европейския съюз 12/т. 2
Допълнение 1
Помирение №:…
……………
ДЕКЛАРАЦИЯ
Аз прочетох и взех под внимание правилата относно провеждането на помирит елно производство във връзка със
спорове по транзитно преминаване и ще осигуря провеждането на помирителн ото производство в съответствие с
настоящите правила. Аз ще разглеждам само повдигнатите въпроси и тези, не обходими за изпълнението на
задълженията ми съгласно настоящите правила.
Ще запазя поверителна цялата информация, която ми е станала известна в рез ултат от участието ми в настоящото
производство, както и съдържанието на всякакво споразумение между стран ите по настоящия спор съгласно
правило 11 или всякаква препоръка и решение, които мога да направя съгласн о правило 12.
Аз няма да приема никакво указание или възнаграждение по отношение на прои зводството от какъвто и да било
източник, освен предвиденото в правилата и условията на моето назначаван е от Генералния секретар.
Аз няма да действам като арбитър или като представител или адвокат в никое а рбитражно или съдебно производство
във връзка със спор, който е предмет на настоящото помирително производст во.
Снастоящото (1)разкривамцялатаинформация,коятобимогладаповлияенанезависимостт аилибезпристрастността
ми, или която би могла да предизвика оправдани съмнения относно справедли востта и безпристрастността на
настоящото помирително производство и незабавно ще уведомя Генералния с екретар за всякаква промяна в
положението ми, която може да има отношение към изпълняването на функцият а ми като помирител.
Вслучай,чесеоттегляилинесъмвсъстояниедазавършапомирителнотопрои зводство,азщевърнавсичкидокументи
и материали, които съм придобил вследствие на назначаването ми от Генерал ния секретар.
Подписал: Дата:
(1) Ако е целесъобразно, да се приложи като допълнение от помирителя12/т. 2 BG Официален вестник на Европейския съюз 9
Допълнение 2
ПРИМЕРЕН СПИСЪК НА ИНФОРМАЦИЯТА, КОЯТО СЛЕДВА ДА СЕ ОПОВЕСТЯВА
Настоящиятсписъксъдържапримеризаинформация,коятопомирителятпоот ношениенаспорзатранзитиранеследва
да оповести съгласно правилата.
Всеки помирител има постоянното задължение да разкрива информацията, оп исана в правило 2, параграф 3, която
може да включва следното:
а) финансови интереси (напр. инвестиции, заеми, дялове, лихви, други взе мания); бизнес интереси (напр. заемане на
директорскипостилидругидоговорниинтереси);иимуществениинтереси, имащиотношениекъмвъпроснияспор;
б) професионални интереси (напр. предишни или настоящи взаимоотношения с частни клиенти, или всякакви
интереси,коитолицетоможедаимавнационалниилимеждународнипроизвод стваитехнитезаключения,когато
те включват въпроси, подобни на тези, разглеждани във въпросния спор);
в) другиактивниинтереси(активноучастиевобщественигрупипоинтереси илидругиорганизации,коитомогатда
имат декларирано становище по въпросния спор);
г) официалноизразяваненаличностановищеповъпроси,имащиотношениекъ мвъпроснияспор(напр.публикации,
публични изявления);
д) служебни или семейни интереси (напр. възможност за всякаква непряка об лага или възможност за натиск, който
може да възникне от работодателя на помирителя, от бизнес съдружници или п реки членове на семейството).10 BG Официален вестник на Европейския съюз 12/т. 2