02019D2208 — BG — 23.12.2019 — 000.001

Този текст служи само за информационни цели и няма правно действие. Институциите на Съюза не носят отговорност за неговото съдържание. Автентичните версии на съответните актове, включително техните преамбюли, са версиите, публикувани в Официален вестник на Европейския съюз и налични в EUR-Lex. Тези официални текстове са пряко достъпни чрез връзките, публикувани в настоящия документ





Поправено със:









▼B

РЕШЕНИЕ (ЕС) 2019/2208 НА СЪВЕТА

от 9 декември 2019 година

за позицията, която трябва да се заеме от името на Европейския съюз в рамките на Комитета по СИП, създаден с Временното споразумение за икономическо партньорство между Гана, от една страна, и Европейската общност и нейните държави членки, от друга страна, във връзка с приемането на Протокол № 1 относно определението на понятието „продукти с произход“ и методите на административно сътрудничество







Член 1

Позицията, която трябва да се заеме от името на Съюза в рамките на годишното заседание през 2019 г. на Комитета по СИП, създаден с Временното споразумение за икономическо партньорство между Гана, от една страна, и Европейската общност и нейните държави членки, от друга страна, по отношение на приемането на решение на Комитета по СИП за Протокол № 1 относно определението на понятието „продукти с произход“ и методите на административно сътрудничество, се основава на проекта на решение на Комитета по СИП, приложен към настоящото решение.

Член 2

Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.









ПРОЕКТ НА

РЕШЕНИЕ № .../2019 НА КОМИТЕТА ПО СИП

създаден с Временното споразумение за икономическо партньорство между Гана, от една страна, и Европейската общност и нейните държави членки, от друга страна,

от ... 2019 г.

за приемане на Протокол № 1 относно определението на понятието „продукти с произход“ и методите на административно сътрудничество







Член 1

Приема се текстът на Протокол № 1 относно определението на понятието „продукти с произход“ и методите на административно сътрудничество, съдържащ се в приложението към настоящото решение.

Член 2

Настоящото решение влиза в сила в деня на подписването му.









ПРИЛОЖЕНИЕ

Протокол № 1 относно определението на понятието „продукти с произход“ и методите на административно сътрудничество

СЪДЪРЖАНИЕ ДЯЛ I: ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ Членове 1. Определения ДЯЛ II: ОПРЕДЕЛЕНИЕ НА ПОНЯТИЕТО „ПРОДУКТИ С ПРОИЗХОД“ Членове 2. Общи условия 3. Изцяло получени продукти 4. Достатъчно обработени или преработени продукти 5. Операции, представляващи недостатъчна обработка или преработка 6. Обработка или преработка на материали, внесени безмитно в Европейския съюз 7. Кумулация на произход 8. Кумулация с други държави, които се ползват от безмитен и освободен от квоти достъп до пазара на Европейския съюз 9. Единица за оценка 10. Принадлежности, резервни части и инструменти 11. Комплекти 12. Неутрални елементи 13. Счетоводно разделяне ДЯЛ III: ТЕРИТОРИАЛНИ ИЗИСКВАНИЯ Членове 14. Принцип на териториалност 15. Забрана за промяна 16. Изложения ДЯЛ IV: ДОКАЗАТЕЛСТВО ЗА ПРОИЗХОД Членове 17. Общи условия 18. Процедура по издаване на сертификат за движение EUR.1 19. Сертификати за движение EUR.1, издадени впоследствие 20. Издаване на дубликат на сертификат за движение EUR.1 21. Условия за изготвяне на декларация за произход 22. Одобрен износител 23. Валидност на доказателството за произход 24. Представяне на доказателството за произход 25. Внос, осъществяван чрез поредица от доставки 26. Освобождаване от изискването за представяне на доказателство за произход 27. Информационна процедура за целите на кумулацията 28. Подкрепящи документи 29. Съхранение на доказателствата за произход и на подкрепящите документи 30. Несъответствия и технически грешки 31. Суми, изразени в евро ДЯЛ V: АДМИНИСТРАТИВНО СЪТРУДНИЧЕСТВО Членове 32. Административни условия, на които трябва да отговарят продуктите, за да могат да се ползват от разпоредбите на споразумението 33. Уведомяване на митническите органи 34. Други методи на административно сътрудничество 35. Проверка на доказателствата за произход 36. Проверка на декларациите на доставчика 37. Уреждане на спорове 38. Санкции 39. Дерогации ДЯЛ VI: СЕУТА И МЕЛИЛА Членове 40. Общи условия 41. Специални условия ДЯЛ VII: ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ Членове 42. Преразглеждане и прилагане на правилата за произход 43. Приложения 44. Прилагане на протокола 45. Преходни разпоредби за стоки в транзит или стоки на склад

ПРИЛОЖЕНИЯ КЪМ ПРОТОКОЛ № 1 ПРИЛОЖЕНИЕ I към Протокол № 1: Уводни бележки към списъка в приложение II към протокола ПРИЛОЖЕНИЕ II към Протокол № 1: Списък на видовете обработка или преработка, които се изисква да бъдат извършени върху материалите без произход, за да може произведеният продукт да придобие статут на продукт с произход ПРИЛОЖЕНИЕ II-А към Протокол № 1: Дерогации от списъка на видовете обработка или преработка, които се изисква да бъдат извършени върху материали без произход, за да може произведеният продукт да придобие статут на продукт с произход ПРИЛОЖЕНИЕ III към Протокол № 1: Формуляр за сертификат за движение на стоки EUR.1 ПРИЛОЖЕНИЕ IV към Протокол № 1: Декларация за произход ПРИЛОЖЕНИЕ V-А към Протокол № 1: Декларация на доставчик относно продукти, които имат преференциален произход ПРИЛОЖЕНИЕ V-Б към Протокол № 1: Декларация на доставчик относно продукти, които нямат преференциален произход ПРИЛОЖЕНИЕ VI към Протокол № 1: Информационен сертификат ПРИЛОЖЕНИЕ VII към Протокол № 1: Формуляр на заявление за дерогация ПРИЛОЖЕНИЕ VIII към Протокол № 1: Отвъдморски страни и територии СЪВМЕСТНА ДЕКЛАРАЦИЯ относно Княжество Андора СЪВМЕСТНА ДЕКЛАРАЦИЯ относно Република Сан Марино

ДЯЛ I

ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ

Член 1

Определения

За целите на настоящия протокол:

а) „производство“ означава всякакъв вид обработка или преработка, включително сглобяване или специфични операции;

б) „материал“ означава всяка съставка, суровина, компонент или част и т.н., използвани при производството на продукта;

в) „продукт“ означава произведеният продукт, дори ако той е предназначен за последващо използване в друга производствена операция;

г) „стоки“ означава както материали, така и продукти;

д) „митническа стойност“ означава стойността, определена съгласно Споразумението за прилагане на член VII от Общото споразумение за митата и търговията (ГАТТ) от 1994 г. (Споразумение на СТО за митническо остойностяване);

е) „цена франко завода“ означава цената „ex works“ (франко завода), платена за продукта на производителя в Европейския съюз или в Гана, в чието предприятие е извършена последната обработка или преработка, като тази цена включва стойността на всички използвани материали и е намалена с всички платени вътрешни данъци, които са или могат да бъдат възстановени, когато полученият продукт бъде изнесен;

ж) „стойност на материалите“ означава митническата стойност в момента на вноса на използваните материали без произход или, ако това не е известно и не може да бъде определено, първата проверима цена, заплатена за материалите в Европейския съюз или в Гана;

з) „стойност на материалите с произход“ означава стойността на тези материали, както е определена в буква ж), приложена mutatis mutandis;

и) „добавена стойност“ означава цената франко завода на продуктите, намалена с митническата стойност на материалите, внесени от трети държави в Европейския съюз, държавите от Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн (АКТБ), които са приложили поне временно споразумение за икономическо партньорство (СИП), или отвъдморските страни и територии (OCT); ако митническата стойност не е известна или не може да бъде определена, се взема предвид първата проверима цена, заплатена за материалите в Европейския съюз или в Гана;

й) „глави“ и „позиции“ означава главите и позициите с четирицифрени кодове, използвани в номенклатурата, съставляваща Хармонизираната система за описание и кодиране на стоките (наричана по-долу „Хармонизираната система“ или „ХС“);

к) „класиран“ се отнася до класирането на продукт или материал в определена позиция;

л) „пратка“ означава продукти, които са изпратени едновременно от един износител до един получател или са обхванати от единен транспортен документ, обхващащ техния превоз от износителя до получателя, или при липса на такъв документ — от единна фактура;

м) понятието „територии“ включва освен териториите и териториалните води;

н) „ОСТ“ означава отвъдморските страни и територии, така както те са определени в приложение VIII към настоящия протокол;

о) „Комитет“ означава Специалният комитет по митническите въпроси и улесняването на търговията, посочен в член 34 от настоящото споразумение.

ДЯЛ II

ОПРЕДЕЛЕНИЕ НА ПОНЯТИЕТО „ПРОДУКТИ С ПРОИЗХОД“

Член 2

Общи условия

1. За целите на настоящото споразумение следните продукти се считат за продукти с произход от Европейския съюз:

а) продукти, изцяло получени в Европейския съюз по смисъла на член 3 от настоящия протокол;

б) продукти, получени в Европейския съюз, включващи материали, които не са изцяло получени там, при условие че тези материали са претърпели достатъчна обработка или преработка в Европейския съюз по смисъла на член 4 от настоящия протокол.

2. За целите на настоящото споразумение следните продукти се считат за продукти с произход от Гана:

а) продукти, изцяло получени в Гана по смисъла на член 3 от настоящия протокол;

б) продукти, получени в Гана, включващи материали, които не са изцяло получени там, при условие че тези материали са претърпели достатъчна обработка или преработка в Гана по смисъла на член 4 от настоящия протокол.

Член 3

Изцяло получени продукти

1. Следните продукти се считат за изцяло получени в Гана или в Европейския съюз:

а) живи животни, родени и отгледани там;

б) минерални продукти, извлечени от тяхната почва или от тяхното морско или океанско дъно;

в) растителни продукти, реколтата от които се прибира там;

г) продукти от живи животни, отгледани там;

д) i) продукти, получени чрез лов или риболов, извършен там; ii) продукти от аквакултури, включително морски култури, когато животните са отгледани там от яйца, хайвер, ларви или дребна риба;

е) продукти от морски риболов и други продукти, извлечени от морето извън териториалните води на Европейския съюз или на Гана от техните плавателни съдове;

ж) продукти, произведени на борда на техните кораби-фабрики изключително от продуктите, посочени в буква е);

з) употребявани изделия, които са годни единствено за извличане на суровините;

и) отпадъци и скрап, които са резултат от производствени операции, извършвани там;

й) продукти, извлечени от морската почва или подпочвените пластове извън техните териториални води, при условие че те притежават изключителни права за експлоатация на тези почвени или подпочвени пластове;

к) стоки, произведени изключително от продуктите, посочени в букви а) — й).

2. Понятията „техни плавателни съдове“ и „техни кораби-фабрики“ в параграф 1 от настоящия член, букви е) и ж), се прилагат само към по отношение на плавателни съдове и кораби-фабрики:

а) които са регистрирани или се водят на отчет в държава — членка на Европейския съюз, или в Гана; и

б) които плават под флага на държава — членка на Европейския съюз, или на Гана; и

в) които отговарят на едно от следните условия: i) поне 50 процента от тях са собственост на граждани на държавите — членки на Европейския съюз, и/или на Гана; или ii) собственост са на дружества: — чието седалище и основно място на стопанска дейност се намират в една от държавите — членки на Европейския съюз, или в Гана и — поне 50 процента от които са собственост на една или няколко държави — членки на Европейския съюз, и/или на Гана, или на публични органи или граждани на една или няколко от посочените държави.

3. Независимо от разпоредбите на параграф 2 от настоящия член, при поискване от Гана плавателните съдове, които са взети под наем или на лизинг от Гана се третират като „нейни плавателни съдове“ за извършване на риболовни дейности в нейната изключителна икономическа зона, при условие че на икономическите оператори от Европейския съюз предварително е направено предложение и че се спазват определените предварително от Комитета ред и условия относно прилагането. Комитетът гарантира спазването на установените в настоящия параграф условия.

4. Условията, посочени в параграф 2 от настоящия член, могат да бъдат изпълнени в Гана, както и в държавите, които са страни по различни споразумения за икономическо партньорство, с които се прилага кумулация. В тези случаи продуктите се считат за продукти с произход от държавата на знамето.

Член 4

Достатъчно обработени или преработени продукти

1. За целите на прилагането на член 2 от настоящия протокол продукти, които не са изцяло получени, се считат за достатъчно обработени или преработени, когато са изпълнени условията, посочени в списъка в приложение II към настоящия протокол.

2. За целите на член 2 от настоящия протокол и независимо от параграф 1 от настоящия член продуктите, посочени в приложение II-А към настоящия протокол, могат да бъдат считани за достатъчно обработени или преработени, когато са изпълнени предвидените в това приложение условия. Без да се засягат разпоредбите на член 42, параграф 2 от настоящия протокол, приложение II-А към настоящия протокол се прилага единствено по отношение на износа от Гана, за срок от пет (5) години, считано от датата на влизане в сила на настоящия протокол.

3. Условията, посочени в параграфи 1 и 2 от настоящия член, указват за всички продукти, обхванати от настоящото споразумение, обработката или преработката, на която трябва да бъдат подложени използваните при производството на тези продукти материали без произход, и се прилагат само по отношение на тези материали. От това следва, че ако продукт, който е придобил статут на продукт с произход посредством изпълняването на предвидените в един от списъците условия относно същия продукт, се използва за производството на друг продукт, условията, приложими по отношение на продукта, в който той е вложен, не се прилагат по отношение на него и не се вземат предвид материалите без произход, които може да са били използвани за неговото производство.

4. Независимо от разпоредбите на параграфи 1 и 2 от настоящия член материалите без произход, които съгласно условията, предвидени в приложение II и приложение II-А към настоящия протокол по отношение на определен продукт, не следва да се използват за производството на този продукт, въпреки това могат да се използват, при условие че:

а) тяхната обща стойност не надвишава 15 процента от цената на продукта франко завода;

б) нито един от процентите, посочени в списъка за максималната стойност на материалите без произход, не е надвишен вследствие на прилагането на настоящия параграф.

5. Разпоредбите на параграф 3 от настоящия член не се прилагат за продуктите от глави 50 — 63 от Хармонизираната система.

6. Параграфи 1 — 5 от настоящия член се прилагат при спазване на разпоредбите на член 5 от настоящия протокол.

Член 5

Операции, представляващи недостатъчна обработка или преработка

1. Следните операции по обработка или преработка се считат за недостатъчни за придобиване на статут на продукт с произход, независимо от това дали са изпълнени изискванията на член 4 от настоящия протокол:

а) операции по съхранение, предназначени да гарантират запазването на продуктите в добро състояние по време на тяхното транспортиране и складиране;

б) прости операции, състоящи се в отстраняване на прах, пресяване, сортиране, класиране, съчетаване (включително съставяне на комплекти от изделия), измиване, почистване, боядисване, полиране, изрязване;

в) отстраняването на окисни, маслени, бояджийски или други покрития;

г) i) промени на опаковката и разделяне и събиране на пакети; ii) просто поставяне в бутилки, флакони, метални кутии, торби, каси, кутии, прикрепване към подложки или плочи и т.н., както и всякакви други прости операции по опаковане;

д) поставяне на маркировки, етикети, емблеми или други подобни отличителни знаци върху продукти или техните опаковки;

е) просто смесване на продукти, дори и от различни видове; смесване на захар с какъвто и да било материал;

ж) просто сглобяване на части от изделия за получаване на завършен продукт;

з) просто разглобяване на продукти на части;

и) гладене с ютия или гладачна преса на текстилни изделия;

й) лющене, частично или цялостно избелване, полиране и гланциране на житни растения и ориз;

к) операции, състоящи се в добавянето на оцветители или ароматични вещества към захар или в оформянето ѝ на бучки; частично или цялостно смилане на кристална захар;

л) белене, премахване на костилките или кората на плодове и зеленчуци;

м) подостряне, просто стриване или просто нарязване;

н) комбинация от две или повече операции, посочени в букви а) — м);

о) клане на животни.

2. Всички операции, извършени в Европейския съюз или в Гана върху даден продукт, се преценяват заедно, когато се определя дали претърпяната от продукта обработка или преработка трябва да се счита за недостатъчна по смисъла на параграф 1 от настоящия член.

Член 6

Обработка или преработка на материали, внесени безмитно в Европейския съюз

1. Без да се засягат разпоредбите на член 2 от настоящия протокол, материалите без произход, които могат да бъдат внесени в Европейския съюз и освободени от мито в приложение на конвенционалните мита в рамките на статута на най-облагодетелствана нация (НОН), в съответствие с неговата обща митническа тарифа ( 1 ), се считат за материали с произход от Гана, когато са вложени в продукт, получен в тази държава, при условие че са преминали там обработка или преработка, излизаща извън рамките на операциите, посочени в член 5, параграф 1 от настоящия протокол.

2. Сертификатите за движение EUR.1 (в клетка 7) или декларациите за произход, издадени в приложение на параграф 1 от настоящия член, съдържат следния текст:

— „Application of Article 6(1) of Protocol № 1 of the Ghana-EU EPA“.

3. Европейският съюз всяка година нотифицира Комитета относно списъка на материалите, по отношение на които се прилагат разпоредбите на настоящия член. След нотифицирането списъкът се публикува от Европейската комисия в Официален вестник на Европейския съюз (Серия С), както и от Гана в съответствие с нейните процедури.

4. Кумулацията, предвидена в настоящия член, не се прилага по отношение на материалите, към които при внасянето им в Европейския съюз се прилагат антидъмпингови или изравнителни мита, когато те са с произход от държава, към която се прилагат тези антидъмпингови или изравнителни мита.

Член 7

Кумулация на произход

1. Без да се засягат разпоредбите на член 2 от настоящия протокол, материалите с произход от една от страните, от друга държава от Западна Африка ( 2 ), която се ползва от безмитен и безквотен достъп до пазара на Европейския съюз, от други държави от АКТБ, които са приложили поне временно СИП, или от ОСТ, се считат за материали с произход от другата страна, когато са вложени в продукт, получен там, при условие че извършената обработка или преработка в тази страна излиза извън рамките на операциите, посочени в член 5, параграф 1 от настоящия протокол.

Когато обработката или преработката, извършена в съответната страна, не излиза извън рамките на операциите, посочени в член 5, параграф 1 от настоящия протокол, полученият продукт се счита за продукт с произход от тази страна, единствено когато добавената към него стойност в нея е по-голяма от стойността на използваните материали с произход от която и да е от другите държави или територии. Ако случаят не е такъв, полученият продукт се счита за продукт с произход от държавата или територията, в която вложените материали с произход, използвани при производството на крайния продукт, са с най-голяма стойност.

Произходът на материалите с произход от други държави от АКТБ, които са приложили поне временно СИП, и от OCT се определя в съответствие с правилата за произход, които са приложими в рамките на преференциалните споразумения между Европейския съюз и посочените държави, и в съответствие с член 27 от настоящия протокол.

2. Без да се засягат разпоредбите на член 2 от настоящия протокол, извършената обработка или преработка в една от страните, в други държави от АКТБ, които са приложили поне временно СИП, или в ОСТ се считат за извършени в другата страна, когато материалите се подлагат впоследствие на обработка или преработка, която излиза извън рамките на операциите, посочени в член 5, параграф 1 от настоящия протокол.

Когато обработката или преработката, извършена в една от страните, не излиза извън рамките на операциите, посочени в член 5, параграф 1 от настоящия протокол, полученият продукт се счита за продукт с произход от тази страна, единствено когато добавената към него стойност в нея е по-голяма от стойността на материалите, използвани в която и да е от другите държави или територии. Ако случаят не е такъв, полученият продукт се счита за продукт с произход от държавата или територията, в която вложените материали, използвани при производството на крайния продукт, са с най-голяма стойност.

Произходът на завършения продукт се определя в съответствие с правилата за произход от настоящия протокол и с член 27 от него.

3. Кумулацията, предвидена в параграфи 1 и 2 от настоящия член, може да се прилага по отношение на другите държави от АКТБ, които са приложили поне временно СИП, друга държава от Западна Африка, която се ползва от безмитен и безквотен достъп до Европейския съюз, и по отношение на ОСТ само ако:

а) страната получател и всички държави или територии, участващи в придобиването на статут на стоки с произход, са сключили споразумение или договореност за административно сътрудничество, с което(която) се гарантира правилното прилагане на настоящия член и в което(която) е включено позоваване на използването на подходящи доказателства за произхода;

б) Гана и Европейският съюз си предоставят взаимно посредством Европейската комисия и Министерството на търговията и индустрията на Република Гана подробна информация за споразуменията за административно сътрудничество, сключени с другите държави или територии, посочени в настоящия член. Европейската комисия публикува в Официален вестник на Европейския съюз (серия С), а Гана публикува в съответствие със своите процедури датата, от която предвидената в настоящия член кумулация може да се прилага по отношение на изброените в настоящия член държави и територии, които са изпълнили необходимите изисквания.

4. Кумулацията, предвидена в настоящия член, не се прилага за материалите:

а) от позиции 16.04 и 16.05 от Хармонизираната система, които са с произход от държавите от Тихоокеанския басейн, подписали СИП, съгласно член 6, параграф 6 от протокол II към Временното споразумение за партньорство между Европейската общност, от една страна, и държавите от Тихоокеанския басейн, от друга страна ( 3 );

б) от позиции 16.04 и 16.05 от Хармонизираната система, които са с произход от държавите от Тихоокеанския басейн, подписали СИП, съгласно всяка бъдеща разпоредба на Всеобхватно споразумение за икономическо партньорство, сключено между Европейския съюз и държавите от АКТБ;

в) с произход от Република Южна Африка, които не могат да се внасят директно в Европейския съюз безмитно и без квоти.

5. Европейският съюз всяка година нотифицира Комитета относно списъка на материалите, посочени в разпоредбите на параграф 4, буква в) от настоящия член. След нотифицирането този списък се публикува от Европейската комисия в Официален вестник на Европейския съюз (Серия С), както и от Гана в съответствие с нейните процедури.

Член 8

Кумулация с други държави, които се ползват от безмитен и освободен от квоти достъп до пазара на Европейския съюз

1. Без да се засягат разпоредбите на член 2 от настоящия протокол, материалите с произход от държави и територии:

а) които се ползват от „специалния режим за най-слаборазвитите държави“ в рамките на схемата от общи тарифни преференции на Европейския съюз; или

б) които се ползват от безмитен и освободен от квоти достъп до пазара на Европейския съюз съгласно общите разпоредби на схемата от общи тарифни преференции,

се считат за материали с произход от Гана, когато са вложени в продукт, получен в тази държава.

Не е необходимо тези материали да са претърпели достатъчна обработка или преработка, при условие че са преминали през обработка или преработка, надхвърляща предвидените в член 5, параграф 1 от настоящия протокол. Ако съдържа също така материали без произход, всеки продукт, в който тези материали са вложени, трябва да е претърпял достатъчна обработка или преработка съгласно разпоредбите на член 4 от настоящия протокол, за да бъде считан за продукт с произход от Гана.

1.2. Произходът на материалите от другите съответни държави или територии се определя в съответствие с правилата за произход, които са приложими в рамките на схемата от общи тарифни преференции на Европейския съюз и в съответствие с разпоредбите на член 27 от настоящия протокол.

1.3. Кумулацията, предвидена в настоящия параграф, не се прилага за материалите:

а) към които в момента на внасянето им в Европейския съюз се прилагат антидъмпингови или изравнителни мита, когато те са с произход от държава, към която се прилагат тези антидъмпингови или изравнителни мита;

б) от тарифни подпозиции 3302.10 и 3501.10 от Хармонизираната система;

в) които са част от продуктите от риба тон, класирани в глава 3 от Хармонизираната система, влизащи в обхвата на схемата от общи тарифни преференции на Европейския съюз;

г) за които тарифните преференции са премахнати (отделяне) или суспендирани (защитна клауза) в рамките на схемата от общи тарифни преференции на Европейския съюз.

2. След извършване на нотифициране от страна на Гана, без да се засягат разпоредбите на член 2 от настоящия протокол и при спазване на разпоредбите на параграфи 2.1, 2.2 и 5 от настоящия член, материалите с произход от държави или територии, които се ползват от споразумения или договорености, при които се предвижда безмитен и освободен от квоти достъп до пазара на Европейския съюз, се считат за материали с произход от Гана. Нотифицирането се препраща от Гана на Европейския съюз посредством Европейската комисия. Кумулацията се прилага докато условията за нейното предоставяне продължават да са изпълнени. Не е необходимо тези материали да са претърпели достатъчна обработка или преработка, при условие че са преминали през обработка или преработка, надхвърляща предвидените в член 5, параграф 1 от настоящия протокол.

2.1. Произходът на материалите от другите съответни държави или територии се определя в съответствие с правилата за произход, които са приложими в рамките на преференциалните споразумения или договорености между Европейския съюз и тези държави и територии, и в съответствие с разпоредбите на член 27 от настоящия протокол.

2.2. Кумулацията, предвидена в настоящия параграф, не се прилага за материалите:

а) които са посочени в глави 1 — 24 от Хармонизираната система или в списъка с продукти от приложение 1, параграф 1, подточка ii) от Споразумението за селското стопанство на СТО, включено в Общото споразумение за митата и търговията (ГАТТ) от 1994 г.;

б) към които в момента на внасянето им в Европейския съюз се прилагат антидъмпингови или изравнителни мита, когато те са с произход от държава, към която се прилагат тези антидъмпингови или изравнителни мита;

в) които въз основа на споразумение за свободна търговия между Европейския съюз и трета държава подлежат на търговски мерки и на защитни мерки или на всяка друга мярка, с която се отказва безмитен и освободен от квоти достъп на такива продукти до пазара на Европейския съюз.

3. Европейският съюз всяка година нотифицира Комитета относно списъка на материалите и държавите, по отношение на които се прилагат разпоредбите на параграф 1 от настоящия член. След нотифицирането списъкът се публикува от Европейската комисия в Официален вестник на Европейския съюз (Серия С), както и от Гана в съответствие с нейните процедури. Гана всяка година нотифицира Комитета относно материалите, за които е била приложена кумулацията, предвидена в параграфи 1 и 2 от настоящия член.

4. Сертификатите за движение EUR.1 (в клетка 7) или декларациите за произход, издадени съгласно параграфи 1 и 2, съдържат следния текст:

— „Application of Article 8.1 or 8.2 of Protocol № 1 to the Ghana-EU EPA“;

5. Кумулацията, предвидена в параграфи 1 и 2 от настоящия член, може да се прилага единствено при следните условия:

а) всички държави, участващи в придобиването на статут на стоки с произход, са сключили споразумение или договореност за административно сътрудничество, с което(която) се гарантира правилното прилагане на настоящия член и в което(която) е включено позоваване на използването на подходящи доказателства за произхода;

б) Гана предоставя на Европейския съюз посредством Европейската комисия подробна информация за споразуменията за административно сътрудничество, сключени с другите държави или територии, посочени в настоящия член. Европейската комисия публикува в Официален вестник на Европейския съюз (Серия С) датата, от която предвидената в настоящия член кумулация може да се прилага по отношение на изброените в настоящия член държави или територии, които са изпълнили необходимите изисквания.

Член 9

Единица за оценка

1. Единицата за оценка за целите на прилагането на настоящия протокол е продуктът, който се счита за основна единица при определяне на класирането, като се използва номенклатурата на Хармонизираната система.

Следователно:

а) когато даден продукт, съставен от група или сбор от изделия, е класиран съгласно изискванията на Хармонизираната система в една-единствена позиция, цялата съвкупност съставлява единицата за оценка;

б) когато дадена пратка се състои от определен брой еднакви продукти, класирани в една и съща позиция от Хармонизираната система, разпоредбите на настоящия протокол се прилагат поотделно към всеки от тези продукти.

2. Когато съгласно Общо правило 5 от Хармонизираната система опаковките са класирани заедно с продукта, който съдържат, те се считат като образуващи едно цяло с продукта за целите на определянето на произхода.

Член 10

Принадлежности, резервни части и инструменти

Принадлежностите, резервните части и инструментите, които се доставят заедно с дадено оборудване, машина, апарат или превозно средство, представляват част от нормалното оборудване, включени са в цената или не се фактурират отделно, се считат като образуващи едно цяло с въпросното оборудване, машина, апарат или превозно средство.

Член 11

Комплекти

Комплектите по смисъла на Общо правило 3 от Хармонизираната система се считат за комплекти с произход, при условие че всички влизащи в състава им изделия са с произход. Въпреки това когато даден комплект е съставен от изделия с произход и от такива без произход, комплектът като цяло се счита за комплект с произход, при условие че стойността на изделията без произход не надвишава 15 процента от цената на комплекта франко завода.

Член 12

Неутрални елементи

За да се определи дали даден продукт е с произход, не е необходимо да се определя произходът на следните елементи, които могат да бъдат използвани за неговото производство:

а) енергия и горива;

б) съоръжения и оборудване;

в) машини и инструменти;

г) стоки, които не влизат и не са предназначени да влязат в крайния състав на продукта.

Член 13

Счетоводно разделяне

1. Когато възникнат значителни разходи или материални затруднения при отделното съхраняване на наличности от взаимозаменяеми материали с произход и материали без произход, митническите органи могат при писмено искане от страна на заинтересованите да разрешат да се използва така нареченият метод на „счетоводно разделяне“ (наричан по-долу „методът“) за управление на такива наличности.

2. Методът се прилага също за сурова захар без ароматизиращи или оцветяващи добавки, предназначена за рафиниране, с произход и без произход от подпозиции 1701.12, 1701.13 и 1701.14 от Хармонизираната система, която е физически комбинирана или смесена в Гана или в Европейския съюз преди изнасянето ѝ за Европейския съюз и съответно за Гана.

3. Методът гарантира, че във всеки един момент броят на получените продукти, които могат да бъдат считани за продукти с произход от Гана или от Европейския съюз, е същият като този, който би могъл да бъде получен при физическо разделяне на наличностите.

4. Митническите органи могат да обвържат предоставянето на посоченото в параграфи 1 и 2 от настоящия член разрешение с условията, които те считат за подходящи.

5. Методът се прилага и използването му се отразява в съответствие с общоприетите счетоводни принципи, приложими в държавата, в която е бил произведен продуктът.

6. Бенефициерът на метода може в зависимост от случая да издаде или да подаде заявление за издаване на доказателства за произход за количеството продукти, които могат да бъдат считани за продукти с произход. По искане на митническите органи бенефициерът предоставя декларация относно начина на управление на количествата.

7. Митническите органи осъществяват контрол върху използването на разрешението и могат да го отнемат, ако бенефициерът го използва по какъвто и да е неправомерен начин или ако не изпълнява някое от другите изисквания, определени в настоящия протокол.

8. За целите на параграфи 1 и 2 от настоящия член термините „взаимозаменяеми материали“ или „взаимозаменяеми продукти“ означават материали или продукти, които са от един и същи вид и с едно и също търговско качество, с еднакви технически и физически характеристики и които не могат да бъдат разграничени един от друг за целите на определянето на произхода.

ДЯЛ III

ТЕРИТОРИАЛНИ ИЗИСКВАНИЯ

Член 14

Принцип на териториалност

1. С изключение на предвиденото в членове 6, 7 и 8 от настоящия протокол условията за придобиване на статут на продукт с произход, предвидени в дял II, трябва да бъдат изпълнени без прекъсване в Гана или в Европейския съюз.

2. С изключение на предвиденото в членове 6, 7 и 8 от настоящия протокол, когато стоките с произход, изнесени от Гана или от Европейския съюз към друга държава, бъдат върнати, те трябва да се считат като стоки без произход, освен ако не бъде доказано по удовлетворителен за митническите органи начин, че:

а) върнатите стоки са същите като изнесените стоки; и

б) те не са претърпели каквито и да било операции, освен необходимите за запазването им в добро състояние, докато са били в тази държава или докато са били изнесени.

3. Придобиването на статут на продукт с произход в съответствие с условията, предвидени в дял II от настоящия протокол, не се засяга от обработката или преработката, извършена извън Европейския съюз или Гана на продукти, изнесени от Европейския съюз или от Гана и впоследствие внесени обратно там, при условие че:

а) посочените продукти са изцяло получени в Европейския съюз или в Гана или са претърпели обработка или преработка, която излиза извън рамките на операциите, посочени в член 5 от настоящия протокол, преди да бъдат изнесени; и

б) може да бъде доказано по удовлетворителен за митническите органи начин, че: i) обработката или преработката, извършена извън Европейския съюз или Гана, е осъществена съгласно режима на пасивно усъвършенстване или подобни на него режими; ii) внесените обратно стоки са получени чрез обработка или преработка на изнесените продукти; и iii) общият размер на разходите, възникнали извън Гана или Европейския съюз, включително стойността на добавените там материали, не надвишава 10 процента от цената франко завода на крайния продукт, за който се иска получаването на статут на продукт с произход.

4. За стоките, които отговарят на условията на параграф 3 от настоящия член, всички разходи, възникнали извън Гана или Европейския съюз, включително стойността на добавените там материали, се считат като материали без произход. В този случай определянето на наличието на статут на продукт с произход се извършва чрез прилагане на правилата, определени в приложение II към настоящия протокол, като се извършва кумулиране на общата стойност на материалите без произход, използвани както в Европейския съюз или Гана, така и извън тях.

5. Параграфи 3 и 4 от настоящия член не се прилагат по отношение на продуктите, които могат да бъдат считани за достатъчно обработени или преработени, единствено ако се прилага общото допустимо отклонение, определено в член 4, параграф 4 от настоящия протокол.

6. Параграфи 3 и 4 от настоящия член не се прилагат по отношение на продуктите от глави 50 — 63 от Хармонизираната система.

Член 15

Забрана за промяна

1. Продуктите с произход, декларирани за потребление в някоя от страните, трябва да са същите като изнесените от другата страна, в която са получили своя статус на продукти с произход. Те не трябва да бъдат променяни или трансформирани по какъвто и да било начин, нито подложени на операции, различни от операциите, предназначени да ги съхранят в добро състояние, или различни от добавяне или поставяне на маркировки, етикети, пломби или каквато и да било друга документация, с цел да се осигури съответствие със специфичните национални изисквания на страната вносител, преди да бъдат декларирани за потребление в тази страна.

2. Съхранението на продуктите може да се извършва в трета държава, при условие че те остават под митнически надзор в тази трета държава.

3. Без да се засягат разпоредбите на дял IV, разделянето на пратките може да се извършва на територията на трета държава, когато се извършва от износителя или на негова отговорност, при условие че те останат под митнически надзор в тази трета държава.

4. При съмнение, че условията по параграфи 1 — 3 не са спазени, митническите органи могат да поискат от вносителя да представи доказателство за изпълнение на изискванията, което може да бъде дадено под всякаква форма, включително чрез транспортни документи, издадени въз основа на сключен договор, като например товарителници, или фактическо или конкретно доказателство, основаващо се на маркировката или номерирането на опаковките, или всякакво доказателство, свързано със самите продукти.

Член 16

Изложения

1. Продукти с произход, изпратени за участие в изложение в държава или територия, различна от посочените в членове 6, 7 и 8 от настоящия протокол, с които се прилага кумулация, и продадени след изложението с цел внос в Европейския съюз или в Гана, се ползват при внос от разпоредбите на настоящото споразумение, при условие че бъде доказано по удовлетворителен за митническите органи начин, че:

а) даден износител е изпратил тези продукти от Гана или от Европейския съюз в държавата, в която се провежда изложението, и ги е изложил там;

б) продуктите са били продадени или прехвърлени по друг начин от този износител на получател в Гана или в Европейския съюз;

в) продуктите са били изпратени по време на изложението или непосредствено след него в състоянието, в което са били изпратени за участие в изложението; и

г) че след изпращането им за участие в изложението продуктите не са били използвани за друга цел, освен за показване на изложението.

2. Трябва да се издаде или изготви доказателство за произход в съответствие с разпоредбите на дял IV от настоящия протокол, което да се предостави на митническите органи на държавата вносител по обичайния начин. В него трябва да са посочени наименованието и адресът на изложението. При необходимост може да бъде поискано допълнително документално доказателство за условията, при които продуктите са били изложени.

3. Параграф 1 от настоящия член се прилага по отношение на всяко търговско, промишлено, селскостопанско или занаятчийско изложение, панаир или подобна обществена проява, което не е организирано за частни цели в магазини или търговски помещения с оглед продажбата на чуждестранни продукти и по време на което въпросните продукти остават под митнически контрол.

ДЯЛ IV

ДОКАЗАТЕЛСТВО ЗА ПРОИЗХОД

Член 17

Общи условия

1. При внос в Гана на продукти с произход от Европейския съюз в случаите, посочени в член 21, параграф 1, за тези продукти се прилагат разпоредбите на споразумението при представяне на декларация, наричана по-долу „декларация за произход“, направена от износителя върху фактура, известие за доставка или друг търговски документ, който описва въпросните продукти достатъчно подробно, за да даде възможност те да бъдат идентифицирани. Текстът на декларацията за произход се съдържа в приложение IV към настоящия протокол.

2. При внос в Европейския съюз на продукти с произход от Гана за тези продукти се прилагат разпоредбите на споразумението при представяне на:

а) сертификат за движение EUR.1, образец на който се съдържа в приложение III към настоящия протокол; или

б) в случаите, посочени в член 21, параграф 1 от настоящия протокол, декларация, наричана по-долу „декларация за произход“, направена от износителя върху фактура, известие за доставка или всякакъв друг търговски документ, който описва съответните продукти достатъчно подробно, за да могат те да бъдат идентифицирани. Текстът на декларацията за произход се съдържа в приложение IV към настоящия протокол.

3. Без да се засяга член 42, параграф 3, буква в), разпоредбите на параграф 2, буква а) от настоящия член ще бъдат приложими до три години след влизането в сила на настоящия протокол. След тази дата ще се прилагат само разпоредбите на параграф 2, буква б) от настоящия член.

4. Независимо от разпоредбите на параграфи 1 и 2 от настоящия член за продуктите с произход по смисъла на настоящия протокол в посочените в член 26 от него случаи се прилагат разпоредбите на споразумението, без да е необходимо да се представя някой от документите, посочени в параграф 1 от настоящия член.

5. За целите на прилагането на разпоредбите на настоящия дял износителите се стремят да използват език, който е общ едновременно за Гана и Европейския съюз.

Член 18

Процедура по издаване на сертификат за движение EUR.1

1. Сертификат за движение EUR.1 се издава от митническите органи на държавата износител въз основа на заявление, отправено в писмена форма от износителя или, на негова отговорност, от упълномощен от него представител.

2. За тази цел износителят или упълномощеният от него представител попълват сертификата за движение EUR.1 и формуляра на заявлението, чиито образци се съдържат в приложение III към настоящия протокол. Тези формуляри се попълват в съответствие с разпоредбите на настоящия протокол. Ако те са попълнени на ръка, това трябва да стане с мастило и с печатни букви. Описанието на продуктите трябва да е направено в клетката, предназначена за тази цел, без да се оставят празни редове. Когато клетката не е изцяло запълнена, трябва да се постави хоризонтална черта под последния ред на описанието, като празното пространство трябва да се зачертае.

3. Износителят, който подава заявление за издаване на сертификат за движение EUR.1, трябва да бъде готов да представи по всяко време, при поискване от страна на митническите органи на държавата износител, където се издава сертификатът за движение EUR.1, всички подходящи документи, които доказват, че съответните продукти притежават статут на продукти с произход, както и че са изпълнени другите изисквания, предвидени в настоящия протокол.

4. Сертификат за движение EUR.1 се издава от митническите органи на Гана, ако съответните продукти могат да се считат за продукти с произход от Гана или от някоя от другите държави или територии, посочени в членове 6, 7 и 8 от настоящия протокол, и ако изпълняват другите изисквания, предвидени в настоящия протокол.

5. Митническите органи, издаващи сертификатите за движение EUR.1, предприемат всички необходими мерки, за да проверят дали продуктите имат статут на продукти с произход и дали са изпълнени другите изисквания, предвидени в настоящия протокол. За тази цел те имат право да изискват всякакви доказателства и да извършват всякакви проверки на счетоводните документи на износителя или всякакви други проверки, които сметнат за необходими. Митническите органи, издаващи сертификата за движение EUR.1, също така гарантират, че формулярите, посочени в параграф 2 от настоящия член, са надлежно попълнени. По-специално те проверяват дали полето, предвидено за описанието на продуктите, е попълнено по начин, изключващ всяка възможност за добавки с цел измама.

6. Датата на издаване на сертификата за движение EUR.1 трябва да се посочи в клетка 11 от сертификата.

7. Сертификатът за движение EUR.1 се издава от митническите органи и се предоставя на износителя веднага след като действителният износ е осъществен или гарантиран.

Член 19

Сертификати за движение EUR.1, издадени впоследствие

1. Независимо от разпоредбите на член 18, параграф 7 от настоящия протокол, сертификат за движение EUR.1 може по изключение да бъде издаден след износа на продуктите, за които се отнася, ако:

а) той не е бил издаден към момента на износа поради грешки или неволни пропуски или поради наличие на особени обстоятелства; или

б) бъде доказано по удовлетворителен за митническите органи начин, че е бил издаден сертификат за движение EUR.1, но същият не е бил приет при вноса по технически причини.

2. За целите на прилагането на параграф 1 от настоящия член износителят трябва да посочи в своето заявление мястото и датата на износа на продуктите, за които се отнася сертификатът за движение EUR.1, и да изложи причините за своето искане.

3. Митническите органи могат да издадат сертификат за движение EUR.1 впоследствие, но само след като се уверят, че предоставената информация в заявлението на износителя отговаря на информацията в съответното досие.

4. Сертификатите за движение EUR.1, издадени впоследствие, трябва да съдържат следния израз:

„ISSUED RETROSPECTIVELY“.

5. Изразът, посочен в параграф 4 от настоящия член, се вписва в клетка „Забележки“ на сертификата за движение EUR.1.

Член 20

Издаване на дубликат на сертификат за движение EUR.1

1. В случай на кражба, загуба или унищожаване на сертификат за движение EUR.1 износителят може да поиска от митническите органи, които са го издали, дубликат, изготвен въз основа на документите за износ, с които те разполагат.

2. Издаденият по този начин дубликат трябва да съдържа следната дума:

„DUPLICATE“.

3. Думата, посочена в параграф 2 от настоящия член, се вписва в клетка „Забележки“ на дубликата на сертификата за движение EUR.1.

4. Дубликатът, на който трябва да бъде изписана датата на издаване на оригиналния сертификат за движение EUR.1, поражда действие, считано от тази дата.

Член 21

Условия за изготвяне на декларация за произход

1. Декларацията за произход може да се изготвя:

а) както е посочено в член 17, параграф 1 от настоящия протокол, от регистриран износител в съответствие с вътрешното законодателство на Европейския съюз;

б) в случаите, посочени в член 17, параграф 2, буква б): i) до 3 години след влизането в сила на настоящия протокол, от одобрен износител съгласно предвиденото в член 22; ii) три години след влизането в сила на настоящия протокол, от регистриран износител в съответствие с вътрешното законодателство на Гана;

в) от всеки износител за всяка пратка, която се състои от един или повече пакети, съдържащи продукти с произход, чиято обща стойност не надвишава 6000 EUR.

2. Декларация за произход може да бъде изготвена, ако съответните продукти могат да се считат за продукти с произход от Гана, от Европейския съюз или от една от останалите държави, посочени в членове 6, 7 и 8 от настоящия протокол, и ако изпълняват другите изисквания, предвидени в настоящия протокол.

3. Износителят, изготвящ декларация за произход, трябва да бъде готов да представи по всяко време, по искане на митническите органи на държавата износител, всички подходящи документи, които доказват, че съответните продукти притежават статут на продукти с произход, както и че са изпълнени другите изисквания на настоящия протокол.

4. Декларация за произход се изготвя от износителя посредством напечатване на пишеща машина, полагане на печат или отпечатване върху фактурата, известието за доставка или върху друг търговски документ на текста на декларацията, който е посочен в приложение IV към настоящия протокол, чрез използване на една от езиковите версии, предвидени в посоченото приложение, и в съответствие с разпоредбите на националното право на държавата износител. Ако декларацията се изготвя на ръка, тя трябва да е написана с мастило и с печатни букви.

5. Върху декларациите за произход се поставя собственоръчно оригиналният подпис на износителя. Декларациите за произход обаче не се подписват от регистрирания износител по смисъла на параграф 1 от настоящия член или от одобрения износител по смисъла на член 22 от настоящия протокол, при условие че одобреният износител се задължи писмено пред митническите органи на държавата износител да поеме пълната отговорност за всяка декларация за произход, която го идентифицира, все едно че е подписана собственоръчно от него.

6. Декларация за произход може да бъде изготвена от износителя в момента на износа на продуктите, за които се отнася, или след износа, при условие че е представена в държавата вносител не по-късно от две (2) години след вноса на продуктите, за които се отнася.

Член 22

Одобрен износител

1. Митническите органи на държавата износител могат да разрешат на всеки износител, който извършва често транспортиране на продукти съгласно разпоредбите за търговско сътрудничество на споразумението, да изготвя декларации за произход независимо от стойността на съответните продукти. Износител, който иска да получи такова разрешение, трябва да предостави по удовлетворителен за митническите органи начин всички гаранции, необходими за проверка на това дали продуктите притежават статут на продукти с произход, както и дали са изпълнени другите изисквания на настоящия протокол.

2. Митническите органи могат да обвържат предоставянето на статут на одобрен износител със спазването на всички условия, които сметнат за необходими.

3. Митническите органи определят на одобрения износител номер на митническото разрешение, който трябва да фигурира върху декларацията за произход.

4. Митническите органи осъществяват контрол върху използването на разрешението от одобрения износител.

5. Митническите органи могат да отнемат разрешението по всяко време. Те го отнемат, когато одобреният износител вече не предоставя гаранциите по параграф 1, вече не отговаря на условията по параграф 2 от настоящия член, или по друг начин използва неправомерно разрешението.

Член 23

Валидност на доказателството за произход

1. Доказателството за произход е със срок на валидност десет (10) месеца от датата на издаване в държавата износител и трябва да се представи в рамките на същия срок на митническите органи на държавата вносител.

2. Доказателства за произход, които са представени на митническите органи на държавата вносител след изтичането на срока за представяне, посочен в параграф 1 от настоящия член, могат да бъдат приети за целите на прилагане на преференциалното третиране, когато неспазването на срока се дължи на извънредни обстоятелства.

3. Извън посочените случаи на закъсняло представяне митническите органи на държавата вносител могат да приемат доказателствата за произход, когато продуктите са им били представени преди изтичането на посочения срок.

Член 24

Представяне на доказателството за произход

Доказателствата за произход се представят на митническите органи на държавата вносител в съответствие с приложимите в нея процедури. Посочените органи могат да изискват превод на определено доказателство за произход. Те могат също така да изискват декларацията за внос да бъде придружена от декларация на вносителя, с която той удостоверява, че продуктите отговарят на условията, изисквани за прилагане на споразумението.

Член 25

Внос, осъществяван чрез поредица от доставки

Когато по искане на вносителя и при условията, установени от митническите органи на държавата вносител, разглобени или несглобени продукти по смисъла на Общо правило 2 а) от Хармонизираната система, попадащи в раздели XVI и XVII или в позиции 73.08 и 94.06 от Хармонизираната система, се внасят чрез поредица от доставки, на митническите органи се представя само едно доказателство за произход за тези продукти при вноса на първата доставка.

Член 26

Освобождаване от изискването за представяне на доказателство за произход

1. Продукти, изпращани като малки пакети от частни лица за частни лица или представляващи част от личния багаж на пътници, се приемат за продукти с произход, без да се изисква представяне на доказателство за произход, при условие че тези продукти не са внесени с търговска цел и че са декларирани като отговарящи на изискванията на настоящия протокол, и когато няма съмнение относно достоверността на такава декларация. Когато продуктите са изпратени по пощата, тази декларация може да бъде направена върху митническата декларация СN22/СN23 или върху лист хартия, приложен към посочения документ.

2. Внос, който е инцидентен и се състои единствено от продукти за лична употреба на получателите или на пътниците или на техните семейства, не се счита за внос с търговска цел, ако от естеството и количеството на продуктите е видно, че те нямат търговско предназначение.

3. Освен това общата стойност на тези продукти не може да надвишава 500 EUR в случаите на малки пратки или 1200 EUR в случаите на продукти, които са част от личния багаж на пътниците.

Член 27

Информационна процедура за целите на кумулацията

1. Когато се прилага член 7, параграф 1 от настоящия протокол, доказателството за статут на продукт с произход по смисъла на настоящия протокол на материалите, доставени от Гана, от Европейския съюз, от друга държава от АКТБ, която е приложила поне временно СИП, или от отделна ОСТ, се представя чрез сертификат за движение EUR.1 или декларация за произход, или чрез декларацията на доставчика, чийто образец се съдържа в приложение V-А към настоящия протокол, представена от износителя в Гана или в Европейския съюз, откъдето са доставени материалите.

2. Когато се прилага член 7, параграф 2 от настоящия протокол, доказателството за обработката или преработката на материалите, извършена в Гана, в Европейския съюз, в друга държава от АКТБ, която е приложила поне временно СИП, или в отделна ОСТ, се представя чрез декларацията на доставчика, чийто образец се съдържа в приложение V-Б към настоящия протокол, представена от износителя в Гана или в Европейския съюз, откъдето са доставени материалите.

3. Когато се прилага член 8, параграф 1 от настоящия протокол, удостоверителните документи, които трябва да се предоставят за доказване на произхода, се определят в съответствие с правилата, приложими в държавите — бенефициери по ОСП ( 4 ).

4. Когато се прилага член 8, параграф 2 от настоящия протокол, удостоверителните документи, които трябва да се предоставят за доказване на произхода, се определят в съответствие с правилата, установени в съответните договорености или споразумения.

5. Доставчикът изготвя отделна декларация за всяка пратка от стоки върху търговската фактура, отнасяща се до тази пратка, или като приложение към тази фактура, или върху известие за доставка или върху друг търговски документ, отнасящ се до тази пратка, в който съответните материали са описани достатъчно подробно, така че да се позволи тяхната идентификация.

6. Декларацията на доставчика може да бъде изготвена върху предварително отпечатан формуляр.

7. На декларациите на доставчика се поставя собственоръчно оригиналният подпис на доставчика. Когато фактурата и декларацията на доставчика обаче са изготвени чрез използване на методи за електронна обработка на данни, не е необходимо декларацията на доставчика да е подписана собственоръчно, при условие че отговорният служител в предприятието доставчик е идентифициран по удовлетворителен за митническите органи начин в държавата, в която е изготвена декларацията на доставчика. Посочените митнически органи могат да определят условия за прилагането на настоящия параграф.

8. Декларациите на доставчика се представят на митническите органи в държавата износител, от които е поискано издаването на сертификата за движение EUR.1.

9. Доставчикът, който изготвя декларация, трябва да бъде готов да представи по всяко време, по искане на митническите органи на държавата, в която се изготвя декларацията, всички необходими документи, доказващи, че посочената в декларацията информация е вярна.

10. Декларациите на доставчиците и информационните сертификати, които са издадени преди датата на влизане в сила на настоящия протокол в съответствие с член 26 от протокол № 1 към Споразумението от Котону, остават валидни.

Член 28

Подкрепящи документи

Документите, посочени в член 18, параграф 3 и в член 21, параграф 3 от настоящия протокол, които се използват с цел доказване, че продуктите, обхванати от сертификат за движение EUR.1 или от декларация за произход, могат да бъдат считани за продукти с произход от Гана или от Европейския съюз, или от една от другите държави или територии, посочени в членове 6, 7 и 8 от настоящия протокол, и отговарят на другите изисквания на настоящия протокол, могат да включват по-специално следното:

а) пряко доказателство за операциите, извършени от износителя или доставчика за получаване на съответните стоки, съдържащо се например в неговите счетоводни документи или във вътрешното му счетоводство;

б) документи, с които се доказва притежаването от използваните материали на статут на материали с произход и които са издадени или изготвени в Гана, в Европейския съюз или в една от другите държави или територии, посочени в членове 6, 7 и 8 от настоящия протокол, в които тези документи се използват в съответствие с националното законодателство;

в) документи, с които се доказва обработката или преработката на материалите в Гана, в Европейския съюз или в една от другите държави или територии, посочени в членове 6, 7 и 8 от настоящия протокол, издадени или изготвени в Гана, в Европейския съюз или в една от другите държави или територии, посочени в членове 6, 7 и 8 от настоящия протокол, в които тези документи се използват в съответствие с националното законодателство;

г) сертификати за движение EUR.1 или декларации за произход, доказващи притежаването от използваните материали на статут на материали с произход и които са издадени или изготвени в Гана, в Европейския съюз или в една от другите държави или територии, посочени в членове 6, 7 и 8, в съответствие с настоящия протокол.

Член 29

Съхранение на доказателствата за произход и на подкрепящите документи

1. Износителят, който подава заявление за издаването на сертификат за движение EUR.1, съхранява най-малко три (3) години документите, посочени в член 18, параграф 3.

2. Износителят, който изготвя декларация за произход, съхранява най-малко три (3) години копие от тази декларация за произход, както и документите, посочени в член 21, параграф 3.

3. Доставчикът, който изготвя декларация на доставчик, съхранява най-малко три (3) години копия от тази декларация и от фактурата, от известието за доставка или от всеки друг търговски документ, към които е приложена тази декларация, както и документите, посочени в член 27, параграф 9.

4. Митническите органи на държавата износител, които издават сертификат за движение EUR.1, съхраняват най-малко три (3) години заявлението, посочено в член 18, параграф 2.

5. Митническите органи на държавата вносител съхраняват най-малко три (3) години сертификатите за движение EUR.1 и декларациите за произход, които са им представени.

Член 30

Несъответствия и технически грешки

1. Откриването на несъществени несъответствия между данните, посочени в доказателството за произход, и тези, посочени в документите, предоставени на митническото учреждение с цел осъществяване на формалностите по вноса на продуктите, не прави ipso facto доказателството за произход недействително, ако надлежно бъде установено, че този документ съответства на представените продукти.

2. Очевидните технически грешки, като например печатни грешки в доказателство за произход, не следва да бъдат причина този документ да бъде отхвърлен, ако тези грешки не са такива, че да предизвикват съмнения относно точността на изявленията, направени в документа.

Член 31

Суми, изразени в евро

1. За целите на прилагането на разпоредбите на член 21, параграф 1, буква в) и на член 26, параграф 3 от настоящия протокол в случаите, в които продуктите са фактурирани в парична единица, различна от евро, сумите в националната парична единица на Гана, на държавите — членки на Европейския съюз, или на другите държави или територии, посочени в членове 6, 7 и 8 от настоящия протокол, равностойни на сумите, изразени в евро, се определят ежегодно от всяка от съответните държави.

2. Дадена пратка може да се ползва от разпоредбите на член 21, параграф 1, буква в) или на член 26, параграф 3 от настоящия протокол, като за основа се използва паричната единица, в която е съставена фактурата, в съответствие със сумата, определена от съответната държава.

3. Сумите, които следва да се използват в която и да е национална парична единица, представляват равностойността в тази парична единица на сумите, изразени в евро към първия работен ден на месец октомври всяка година. Тези суми се съобщават на Европейската комисия до 15 октомври и се прилагат от 1 януари на следващата година. Европейската комисия уведомява всички съответни държави за съответните суми.

4. Дадена държава може да закръглява нагоре или надолу сумата, получена от конвертирането в националната ѝ парична единица на сума, изразена в евро. Закръглената сума не може да се различава с повече от 5 процента от сумата, получена в резултат на конвертирането. Дадена държава може да запази непроменена равностойността в своята национална парична единица на сума, изразена в евро, ако по време на годишното адаптиране, предвидено в параграф 3 от настоящия член, конвертирането на тази сума, преди всякакво закръгляване, води до увеличаване с по-малко от 15 процента на равностойността в националната парична единица. Равностойността в национална парична единица може да остане непроменена, ако конвертирането би довело до намаляване на размера на тази равностойност.

5. Стойностите, изразени в евро, се преразглеждат от Комитета по искане на Европейския съюз или на Гана. При извършване на това преразглеждане Комитетът преценява целесъобразността от запазване на последиците от съответните ограничения в реално изражение. За тази цел той може да реши да промени сумите, изразени в евро.

ДЯЛ V

АДМИНИСТРАТИВНО СЪТРУДНИЧЕСТВО

Член 32

Административни условия, на които трябва да отговарят продуктите, за да могат да се ползват от разпоредбите на споразумението

За продуктите, които по смисъла на настоящия протокол са с произход от Гана или от Европейския съюз, произтичащите от споразумението преференции се прилагат към момента на представянето на митническата декларация за внос, единствено при условие че тези продукти са били изнесени на датата или след датата, на която държавата износител е изпълнила предвидените в членове 33, 34 и 44 от настоящия протокол разпоредби.

Страните съобщават информацията, посочена в член 33 от настоящия протокол.

Член 33

Уведомяване на митническите органи

1. Гана и държавите — членки на Европейския съюз, си предоставят взаимно, чрез Европейската комисия, адресите на митническите органи, които отговарят за издаването и проверката на сертификатите за движение EUR.1, на декларациите за произход или на декларациите на доставчика, както и образци от отпечатъците на печатите, използвани от техните митнически учреждения за издаване на тези сертификати.

Сертификатите за движение EUR.1 и декларациите за произход или декларациите на доставчика се приемат за целите на прилагането на преференциалното третиране от датата, на която тази информация е получена от Европейската комисия.

2. Гана и държавите — членки на Европейския съюз, се информират взаимно и незабавно за всички настъпили промени в информацията, посочена в параграф 1 от настоящия член.

3. Посочените в параграф 1 от настоящия член органи действат под ръководството на правителството на съответната държава. Органите, отговарящи за контрола и проверките, са част от държавните органи на съответната държава.

Член 34

Други методи на административно сътрудничество

1. За да гарантират правилното прилагане на настоящия протокол, Европейският съюз, Гана и другите държави, посочени в членове 6, 7 и 8 от настоящия протокол, проверяват посредством компетентните митнически администрации автентичността на сертификатите за движение EUR.1, на декларациите за произход или на декларациите на доставчика и на точността на информацията, представена в тези документи. Освен това Гана и държавите — членки на Европейския съюз:

а) си предоставят взаимно необходимото административно сътрудничество при искане за осъществяване на мониторинг на доброто управление и контрола на протокола в съответната държава, включително чрез посещения на място;

б) проверяват в съответствие с член 35 от настоящия протокол дали продуктите имат статут на продукти с произход и дали са изпълнени другите изисквания на настоящия протокол.

2. Органите, с които се извършва консултирането, предоставят всякаква полезна информация относно условията, при които съответният продукт е произведен, като посочват по-специално условията, при които са спазени изискванията относно правилата за произход в Гана, в Европейския съюз и в другите държави, посочени в членове 6, 7 и 8 от настоящия протокол.

Член 35

Проверка на доказателствата за произход

1. Последващите проверки на доказателствата за произход се извършват въз основа на анализ на риска и на принципа на случайния подбор, или когато митническите органи на държавата вносител имат основателни съмнения относно автентичността на тези документи, статута на произход на въпросните продукти или изпълнението на останалите изисквания, предвидени в настоящия протокол.

2. За целите на прилагането на разпоредбите на параграф 1 от настоящия член митническите органи на държавата вносител връщат сертификата за движение EUR.1 и фактурата, ако същата е била представена, декларацията за произход или копие от тези документи на митническите органи на държавата износител, като при необходимост посочват причините, които са дали основание за исканата проверка. В подкрепа на искането за проверка се изпращат всички получени документи и информация, въз основа на които може да се предположи, че предоставената информация в доказателството за произход е невярна.

3. Проверката се извършва от митническите органи на държавата износител. За тази цел те имат право да изискват всяко доказателство и да извършват всякакви проверки на счетоводните документи на износителя или всякакви други проверки, които сметнат за необходими.

4. Ако митническите органи на държавата вносител решат да спрат предоставянето на преференциално третиране на съответния продукт в очакване на получаването на резултатите от проверката, на вносителя се предлага вдигане на продуктите след предприемането на всички обезпечителни мерки, които бъдат сметнати за необходими.

5. Митническите органи, поискали проверката, се информират във възможно най-кратък срок за резултатите от нея. Тези резултати трябва ясно да сочат дали документите са автентични и дали въпросните продукти могат да се считат за продукти с произход от Гана, от Европейския съюз или от една от останалите държави, посочени в членове 6, 7 и 8 от настоящия протокол, и дали изпълняват другите изисквания на настоящия протокол.

6. Ако в случаите на обосновано съмнение не се получи отговор в рамките на десет месеца от датата на искането за проверка или ако отговорът не съдържа достатъчно информация, за да се определи автентичността на въпросния документ или действителния произход на продуктите, митническите органи, поискали проверката, отказват предоставянето на преференции, освен при наличие на изключителни обстоятелства.

7. Страните се позовават на член 7 от протокола относно административната взаимопомощ по митническите въпроси във връзка със съвместни разследвания, свързани с доказателствата за произход.

Член 36

Проверка на декларациите на доставчика

1. Проверка на декларациите на доставчика се извършва въз основа на анализ на риска и на принципа на случайния подбор, или всеки път когато митническите органи на държавата, в която са били взети предвид такива декларации при издаването на сертификат за движение EUR.1 или при изготвяне на декларация за произход, имат основателни съмнения относно автентичността на документа или точността на предоставената в него информация.

2. Митническите органи, пред които е представена декларация на доставчик, могат да изискат от митническите органи на държавата, в която е изготвена декларацията, да издадат информационен сертификат, чийто образец се съдържав приложение VI към настоящия протокол. Като алтернатива сертифициращите органи, на които е представена декларация на доставчик, могат да изискат от износителя да им предостави информационен сертификат, издаден от митническите органи на държавата, в която е изготвена декларацията.

Копие от информационния сертификат се съхранява от учреждението, което го е издало, за срок от най-малко три (3) години.

3. Митническите органи, поискали проверката, се информират във възможно най-кратък срок за резултатите от нея. Резултатите трябва да сочат ясно дали информацията, предоставена в декларацията на доставчика, е вярна, и да дават възможност да се определи дали и в каква степен декларацията на доставчика може да се вземе предвид при издаването на сертификат за движение EUR.1 или при изготвянето на декларация за произход.

4. Проверката се извършва от митническите органи на държавата, в която е съставена декларацията на доставчика. За тази цел те имат право да изискват всякакви доказателства или да извършват всякакви проверки на счетоводните документи на доставчика или всякакъв друг контрол, който сметнат за необходим, с цел проверка на точността на декларацията на доставчика.

5. Всеки сертификат за движение EUR.1 или декларация за произход, издадени или съставени въз основа на невярна декларация на доставчик, се считат за недействителни.

Член 37

Уреждане на спорове

1. Когато възникнат спорове във връзка с процедурите по проверка, посочени в членове 36 и 37 от настоящия протокол, които не могат да бъдат решени между митническите органи, поискали проверката, и митническите органи, отговарящи за нейното извършване, или когато при тези спорове бъде повдигнат въпрос във връзка с тълкуването на настоящия протокол, те се отнасят до Комитета.

2. Във всички случаи уреждането на спорове между вносителя и митническите органи на държавата вносител се извършва съгласно законодателството на посочената държава.

Член 38

Санкции

Налагат се санкции на всяко лице, което изготвя или е причина да бъде изготвен документ, съдържащ невярна информация с цел получаване на преференциално третиране на даден продукт.

Член 39

Дерогации

1. Дерогации от настоящия протокол могат да бъдат приемани от Комитета, когато развитието на съществуващите промишлени отрасли или създаването на нови промишлени отрасли в Гана оправдава това. За тази цел преди или едновременно с подаването на искането за дерогация до Комитета Гана уведомява Европейския съюз за своето искане за дерогация, заедно с основанията за него, в съответствие с параграф 2 от настоящия член. Европейският съюз удовлетворява всички искания на Гана, които са надлежно обосновани по смисъла на настоящия член и които не могат да причинят тежка вреда на утвърден стопански отрасъл в Европейския съюз.

2. За да подпомогне разглеждането от Комитета на исканията за дерогация, когато отправя искането Гана предоставя в негова подкрепа възможно най-пълна информация посредством формуляра, съдържащ се в приложение VII към настоящия протокол, която обхваща по-специално следното:

а) описание на завършения продукт;

б) естество и количество на материалите с произход от трета държава;

в) естество и количество на материалите с произход от Гана или от държавите или териториите, посочени в член 7 от настоящия протокол, или материалите, които са били преработени в тях;

г) методи на производство;

д) добавена стойност;

е) брой на работниците и служителите в съответното предприятие;

ж) очакван обем на износа за Европейския съюз;

з) други възможни източници на доставка на суровини;

и) основания за исканата продължителност с оглед на усилията за откриване на нови източници на доставка;

й) други бележки.

Същите правила се прилагат и за всяко искане за удължаване на срока на дерогацията.

Комитетът може да изменя формуляра.

3. При разглеждането на исканията за дерогация по-специално се взема предвид:

а) равнището на развитие или географското положение на Гана;

б) случаите, в които прилагането на съществуващите правила за произход би засегнало чувствително способността на съществуващ промишлен отрасъл в Гана да продължи износа си за Европейския съюз, като се посочат по-специално случаите, в които това прилагане би могло да доведе до преустановяване на неговите дейности;

в) специфичните случаи, в които може ясно да се докаже, че правилата за произход могат да възпрепятстват влагането на значителни инвестиции в даден промишлен отрасъл, и в които дерогация, благоприятстваща изпълнението на инвестиционната програма, би позволила поетапното удовлетворяване на изискванията на тези правила.

4. При всеки отделен случай се извършва проверка, за да се установи дали правилата относно кумулацията на произхода не предоставят решение на проблема.

5. При разглеждането на исканията се отделя особено внимание при всеки отделен случай на възможността да се предостави произход на продукти, които включват в своя състав материали с произход от съседни развиващи се държави, най-слаборазвити държави или развиващи се държави, с които Гана има специални отношения, при условие че може да бъде установено административно сътрудничество.

6. Комитетът предприема всички необходими мерки, за да гарантира, че решението ще се вземе възможно най-бързо и във всеки случай не по-късно от седемдесет и пет (75) работни дни след получаване на искането от съпредседателя на Комитета от страна на Европейския съюз. Ако Европейският съюз не информира Гана за позицията си по искането в рамките на този срок, искането се счита за прието.

7.

a) Срокът на действие на дерогациите се определя от Комитета, като в общия случай той е пет (5) години.

б) Решението за дерогация може да предвижда подновявания, без да е необходимо ново решение на Комитета, при условие че Гана представи три (3) месеца преди края на всеки срок доказателство, че все още не е в състояние да изпълни условията на настоящия протокол, от които е извършена дерогация. Ако се направи възражение по отношение на удължаването на срока, Комитетът го разглежда във възможно най-кратък срок и приема решение дали да удължи срока на действие на дерогацията. Комитетът действа в съответствие с условията, предвидени в параграф 6. Предприемат се всички необходими мерки за избягване на прекъсвания в прилагането на дерогацията.

в) В сроковете, посочени в букви а) и б), Комитетът може да преразгледа условията за прилагане на дерогацията, ако е настъпила съществена промяна във фактическата обстановка, мотивирала решението за нейното предоставяне. След приключване на това преразглеждане Комитетът може да реши да измени условията на своето решение по отношение на обхвата на дерогацията или на всяко друго установено преди това условие.

8. Независимо от параграфи 1 — 7 от настоящия член дерогация по отношение на консервираната риба тон и филетата от риба тон, наречени „карета“, от позиция 16.04 по ХС се предоставя само през първата година на влизане в сила на протокола, в рамките на годишна квота без възможност за подновяване от 1 000 тона за консервираната риба тон и от 200 тона за филетата от риба тон, наречени „карета“.

ДЯЛ VI

СЕУТА И МЕЛИЛА

Член 40

Общи условия

1. Изразът „Европейски съюз“, използван в настоящия протокол, не обхваща Сеута и Мелила.

2. При внасянето на продукти с произход от Гана в Сеута и Мелила те се ползват във всяко едно отношение от същия митнически режим, който се прилага към продукти с произход от митническата територия на Европейския съюз съгласно Протокол № 2 от Акта за присъединяване на Кралство Испания и Република Португалия към Европейските общности. Гана прилага спрямо вноса на продукти, попадащи в обхвата на настоящото споразумение и с произход от Сеута и Мелила, същия митнически режим, който тя прилага към продуктите, внесени от и с произход от Европейския съюз.

3. За целите на прилагането на параграф 2 от настоящия член относно продукти с произход от Сеута и Мелила настоящият протокол се прилага mutatis mutandis при спазване на специалните условия, предвидени в член 41 от настоящия протокол.

Член 41

Специални условия

1. С цел осигуряване на съответствие с разпоредбите на член 15 от настоящия протокол, следните се считат за:

1) продукти с произход от Сеута и Мелила: а) продуктите, изцяло получени в Сеута и Мелила; б) продуктите, получени в Сеута и Мелила, при производството на които са използвани продукти, различни от посочените в буква а), при условие че: i) посочените продукти са претърпели достатъчна обработка или преработка по смисъла на член 4 от настоящия протокол, или ii) тези продукти са с произход от Гана или от Европейския съюз и са били подложени на обработка или преработка, която излиза извън рамките на операциите, посочени в член 5 от настоящия протокол;

2) продукти с произход от Гана: а) продуктите, изцяло получени в Гана; б) продуктите, получени в Гана, при производството на които са вложени продукти, различни от посочените в буква а), при условие че: i) посочените продукти са претърпели достатъчна обработка или преработка по смисъла на член 4 от настоящия протокол, или ii) тези продукти са с произход от Сеута и Мелила по смисъла на настоящия протокол или от Европейския съюз и са били подложени на обработка или преработка, която излиза извън рамките на операциите, посочени в член 5 от настоящия протокол.

2. Сеута и Мелила се считат за една територия.

3. Износителят или негов упълномощен представител трябва да впише „…“ и „Сеута и Мелила“ в клетка 2 на сертификата за движение EUR.1 или в декларацията за произход. Освен това в случай на продукти с произход от Сеута и Мелила статутът на продукти с произход се посочва в клетка 4 на сертификата за движение EUR.1 или в декларацията за произход.

4. Испанските митнически органи отговарят за прилагането на настоящия протокол в Сеута и Мелила.

ДЯЛ VII

ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

Член 42

Преразглеждане и прилагане на правилата за произход

1. В съответствие с разпоредбите на член 73 от настоящото споразумение Съвместният комитет на СИП Гана — Европейски съюз може, всеки път когато Гана или Европейският съюз отправят такова искане, да направи преглед на прилагането на разпоредбите на настоящия протокол, по-специално тези, отнасящи се прилагането на системата на регистрирани износители, и икономическото им въздействие с оглед на тяхното приспособяване или изменение, ако такова е необходимо. Съвместният комитет на СИП Гана — Европейски съюз взема предвид, наред с другите елементи, въздействието на технологичното развитие върху правилата за произход.

2. Независимо от разпоредбите на параграф 1 от настоящия член настоящият протокол и неговите приложения се преразглеждат и при необходимост се ревизират преди края на период от пет (5) години, считано от датата на влизане в сила на протокола, в съответствие със задълженията, посочени в член 6 от настоящото споразумение. Това преразглеждане се отнася и до приложение II-А към настоящия протокол с цел да може да се вземе решение относно неговото евентуално подновяване.

3. В съответствие с член 34 от настоящото споразумение Комитетът контролира прилагането и изпълнението на разпоредбите на настоящия протокол и взема решения, наред с другото, относно:

а) кумулацията в съответствие с условията, предвидени в член 8 от настоящия протокол;

б) дерогациите от разпоредбите на настоящия протокол при условията, предвидени в член 39 от него;

в) удължаване на тригодишния период, посочен в член 21, параграф 1, буква б), въз основа на доказателства, че Гана не е готова да приложи законодателството относно регистрираните износители;

г) прага от 6000 EUR, посочен в член 21, параграф 1, буква в).

Член 43

Приложения

Приложенията към настоящия протокол представляват неразделна част от него.

Член 44

Прилагане на настоящия протокол

Европейският съюз и Гана предприемат необходимите мерки за прилагането на настоящия протокол, включително:

а) съответните мерки на национално и регионално равнище, необходими за прилагане и спазване на правилата и процедурите, установени в настоящия протокол, и по-специално мерките, необходими за прилагането на членовете относно кумулацията;

б) създаването на административните структури и системи, необходими за подходящо управление и контрол на произхода на продуктите.

Член 45

Преходни разпоредби за стоки в транзит или стоки на склад

Разпоредбите на настоящото споразумение могат да бъдат прилагани по отношение на стоки, които съответстват на разпоредбите на настоящия протокол и които към датата на влизане в сила на настоящия протокол са в режим транзит или са в режим временно складиране в митнически склад без плащане на вносни мита и такси в Европейския съюз или в Гана, при спазване на следните условия:

а) за износ от Гана към Европейския съюз, при условие че в срок от десет (10) месеца от посочената дата пред митническите органи на държавата вносител бъде представен сертификат за движение EUR.1, изготвен впоследствие от митническите органи на Гана, или декларация за произход в съответствие с член 17, параграф 2, буква б) и член 21, както и документи, които удостоверяват, че стоките отговарят на изискванията на член 15 от настоящия протокол;

б) за износ от Европейския съюз към Гана, при условие че в срок от десет (10) месеца от посочената дата пред митническите органи на Гана бъде представена декларация за произход, издадена в съответствие с член 17, параграф 1 и член 21, както и документи, които удостоверяват, че стоките отговарят на изискванията на член 15 от настоящия протокол.









ПРИЛОЖЕНИЕ I КЪМ ПРОТОКОЛ № 1

УВОДНИ БЕЛЕЖКИ КЪМ СПИСЪКА В ПРИЛОЖЕНИЕ II КЪМ ПРОТОКОЛА

Бележка 1

В списъка в приложение II към настоящия протокол са посочени условията, на които трябва да отговарят всички продукти, за да се считат за достатъчно обработени или преработени по смисъла на член 4 от настоящия протокол.

Бележка 2

1. В първите две колони от списъка е описан полученият продукт. В първата колона е посочен номерът на позицията или номерът на главата от Хармонизираната система, а втората колона съдържа описанието на стоките, използвано в посочената система за тази позиция или глава. За всяко вписване в първите две колони е посочено правило в колона 3 или 4. Когато в някои случаи вписаният номер в първата колона се предхожда от „ex“, това означава, че правилото в колона 3 или 4 се прилага само към частта от позицията, описана в колона 2.

2. Когато няколко номера на позиции са групирани в колона 1 или е посочен номер на глава и поради това при описанието на продуктите в колона 2 е използвана по-обща формулировка, посоченото в колона 3 или 4 съответно правило се прилага по отношение на всички продукти, които в рамките на Хармонизираната система са класирани в различните позиции на съответната глава или в позициите, групирани в колона 1.

3. Когато списъкът съдържа различни правила, приложими към различни продукти от една и съща позиция, всяко тире съдържа описание на тази част от позицията, по отношение на която се прилага съответното правило в колона 3 или 4.

4. Когато за вписване в първите две колони е посочено правило както в колона 3, така и в колона 4, износителят може да избере да приложи правилото, предвидено в колона 3 или в колона 4. Когато в колона 4 не е посочено никакво правило, се прилага правилото, предвидено в колона 3.

Бележка 3

1. Разпоредбите на член 4 от настоящия протокол, отнасящи се за продуктите, придобили статут на продукти с произход, които се използват за производството на други продукти, се прилагат независимо дали този статут е бил придобит в завода, където се използват тези продукти, или в друг завод в Европейския съюз или в Гана. Например: Двигател от позиция № 8407, за който важи правилото, че стойността на материалите без произход, които могат да бъдат вложени в него, не трябва да надвишава 40 процента от цената франко завода, е произведен от заготовки за изковаване от легирани стомани от позиция № ex 7224. Ако тази заготовка е била получена в Европейския съюз чрез изковаване от блок без произход, тя вече е придобила статут на продукт с произход в приложение на правилото, предвидено в списъка за продуктите от позиция № ex 7224. В този случай при изчисляването на стойността на двигателя заготовката може да бъде считана за продукт с произход, независимо дали тя е била произведена в същия завод като двигателя или в друг завод в Европейския съюз. Следователно стойността на блока без произход не се взема предвид при определяне на стойността на използваните материали без произход.

2. Правилото в списъка определя минималната степен на обработка или преработка, която трябва да се извърши; от това следва, че извършването на обработки или преработки в по-голяма степен от изискваната също води до придобиване на произход и обратното — че извършването на обработки или преработки в по-малка степен от изискваната не води до придобиване на произход. С други думи ако дадено правило предвижда възможността за използване на материали без произход на определен етап от производството, използването на тези материали на по-ранен етап от производството се разрешава, а използването на тези материали на по-късен етап от производството не се разрешава.

3. Без да се засяга предвиденото в бележка 3.2, когато в дадено правило се посочва, че могат да бъдат използвани материали от всяка позиция, тогава могат да се използват и материалите от същата позиция като продукта, но при условие че се спазват специфичните ограничения, които също могат да се съдържат в това правило. Въпреки това изразът „производство от материали от всяка позиция, включително от другите материали от позиция № …“ означава, че могат да се използват само материали, класирани в същата позиция като продукта, чието описание се различава от това на продукта, дадено в колона 2 от списъка.

4. Когато правило в списъка гласи, че даден продукт може да бъде произведен от няколко материала, това означава, че може да се използват един или повече материали. То не изисква всички тези материали да бъдат използвани едновременно. Например: Правилото за тъкани от позиции №№ 5208 — 5212 предвижда, че могат да се използват естествени влакна и че измежду останалите материали могат да се използват и химически материали. Това правило не изисква естествените влакна и химическите материали да се използват едновременно; възможно е да се използва единият или другият от тези материали, или да се използват и двата заедно.

5. Когато правило в списъка гласи, че даден продукт трябва да бъде произведен от определен материал, това условие не възпрепятства използването на други материали, които поради естеството си не могат да изпълнят изискванията на правилото (вж. също бележка 6.3 по отношение на текстила). Например: Правилото за приготвени хранителни продукти от позиция № 1904, което изрично изключва използването на житни растения и на техните производни, не забранява използването на минерални соли, химически материали или други добавки, доколкото те не са получени от житни растения. Това правило обаче не се прилага по отношение на продуктите, които макар да не могат да бъдат произведени от посочените в списъка материали, могат да бъдат произведени от материал от същото естество на по-ранен етап на производството. Например: В случай на облекло от ex глава 62 от Хармонизираната система, произведено от нетъкани материали, ако е предвидено, че този вид изделия могат да бъдат получени единствено от прежди без произход, не е възможно да бъдат използвани нетъкани платове — дори и да е установено, че нетъканите платове като правило не могат да бъдат получени от прежди. В такива случаи материалът, който следва да бъде използван, е този на етапа от обработката, непосредствено предшестващ преждата — тоест на етап влакно.

6. Когато в дадено правило в списъка са предвидени две процентни стойности за максималната стойност на материалите без произход, които могат да бъдат използвани, тези процентни стойности не могат да бъдат сборувани. От това следва, че максималната стойност на всички използвани материали без произход никога не може да надвишава по-високия от посочените проценти. Ясно е, че отделните проценти, които се прилагат по отношение на конкретни продукти, не трябва да бъдат надвишавани като резултат от тези разпоредби.

Бележка 4

1. Изразът „естествени влакна“, когато е използван в списъка, се отнася за влакна, които не са изкуствени или синтетични, и се ограничава до влакната във всички възможни състояния преди преденето, като включва и отпадъците, и, освен ако не е предвидено друго, обхваща влакната, които са кардирани, пенирани или обработени по друг начин, но не и изпредени.

2. Изразът „естествени влакна“ включва конските косми от позиция № 0511, естествената коприна от позиции №№ 5002 и 5003, както и вълната, фините или грубите животински косми от позиции №№ 5101 — 5105, памучните влакна от позиции №№ 5201 — 5203 и другите растителни влакна от позиции №№ 5301 — 5305.

3. Изразите „предилна маса“, „химически материали“ и „материали за производство на хартия“ се използват в списъка, за да се опишат материалите, които не са класирани в глави 50 — 63 от Хармонизираната система и които могат да бъдат използвани за производството на синтетични, изкуствени или хартиени влакна или прежди.

4. Изразът „синтетични или изкуствени щапелни влакна“ се използва в списъка за обозначаване на кабели от синтетични или изкуствени нишки, щапелни влакна и отпадъци от синтетични или изкуствени щапелни влакна от позиции №№ 5501 — 5507.

Бележка 5

1. Когато за определен продукт в списъка е направена препратка към настоящата бележка, условията, посочени в колона 3, не се прилагат за отделните основни текстилни материали, използвани при производството на този продукт, когато взети заедно те представляват 10 % или по-малко от общото тегло на всички използвани основни текстилни материали (вж. също бележки 5.3 и 5.4 по-долу).

2. Допустимото отклонение, посочено в бележка 5.1, обаче се прилага само при смесени продукти, които са получени от два или повече основни текстилни материала. Основните текстилни материали са, както следва: — естествена коприна, — вълна, — груби животински косми, — фини животински косми, — конски косми, — памук, — хартия и материали за производство на хартия, — лен, — коноп, — юта и други текстилни ликови влакна, — сизал и други текстилни влакна от рода „Agave“, — кокосово влакно, абака, рами и други растителни текстилни влакна, — синтетични нишки, — изкуствени нишки, — електропроводими нишки, — синтетични щапелни влакна от полипропилен, — синтетични щапелни влакна от полиестер, — синтетични щапелни влакна от полиамид, — синтетични щапелни влакна от полиакрилонитрил, — синтетични щапелни влакна от полиимид, — синтетични щапелни влакна от политетрафлуороетилен, — синтетични щапелни влакна от полифенилен сулфид, — синтетични щапелни влакна от поливинилхлорид, — други синтетични щапелни влакна, — изкуствени щапелни влакна от вискоза, — други изкуствени щапелни влакна, — прежди от полиуретан, с полиетерни гъвкави сегменти, дори обвити, — прежди от полиуретан, с полиестерни гъвкави сегменти, дори обвити, — продукти от позиция № 5605 (метални и метализирани прежди), съдържащи лента, състояща се от сърцевина от алуминиево фолио или от пластмасов филм, покрит или не с алуминиев прах, с ширина, непревишаваща 5 mm, слепена чрез прозрачно или цветно лепило между два слоя пластмасов филм, — други продукти от позиция № 5605. Например: Прежда от позиция № 5205, получена от памучни влакна от позиция № 5203 и синтетични щапелни влакна от позиция № 5506, е смесена прежда. Поради това синтетичните щапелни влакна без произход, които не отговарят на правилата за произход (изискващи производство от химически материали или от предилна маса), могат да бъдат използвани, при условие че теглото им не надвишава 10 процента от теглото на преждата. Например: Вълнена тъкан от позиция № 5112, получена от вълнена прежда от позиция № 5107 и от синтетична прежда от щапелни влакна от позиция № 5509, е смесена тъкан. Поради това синтетичната прежда, която не отговаря на правилата за произход (изискващи производство от химически материали или от предилна маса), или вълнената прежда, която не отговаря на правилата за произход (изискващи производство от естествени влакна, които не са кардирани или пенирани или подготвени по друг начин за предене), или комбинацията от тези два вида прежда могат да бъдат използвани, при условие че общото им тегло не надвишава 10 процента от теглото на тъканта. Например: Тъфтинг изделие от позиция № 5802, получено от памучна прежда от позиция № 5205 и от памучна тъкан от позиция № 5210, се счита за смесен продукт само ако памучната тъкан сама по себе си е смесена тъкан, произведена от прежди, класирани в две отделни позиции, или ако използваните памучни прежди сами по себе си са смеси. Например: Ако съответното тъфтинг изделие е било произведено от памучна прежда от позиция № 5205 и от синтетична тъкан от позиция № 5407, тогава очевидно използваните две прежди са два отделни основни текстилни материала и тъфтинг изделието съответно е смесен продукт.

3. В случай на продукти, включващи „прежди от полиуретан, с полиетерни гъвкави сегменти, дори обвити“, това допустимо отклонение е 20 % по отношение на тези прежди.

4. В случай на продукти, включващи лента, състояща се от сърцевина от алуминиево фолио или от пластмасов филм, покрит или не с алуминиев прах, с ширина, непревишаваща 5 mm, слепена между два слоя от пластмасов филм, това допустимо отклонение е 30 % по отношение на тази сърцевина.

Бележка 6

1. По отношение на конфекционираните текстилни продукти, относно които в списъка има бележка под линия, препращаща към настоящата уводна бележка, гарнитурите и принадлежностите от текстилни материали, които не отговарят на правилото, предвидено в колона 3 от списъка за съответния конфекциониран продукт, могат да се използват, при условие че тяхното тегло не надвишава 10 процента от общото тегло на вложените в производството текстилни материали. Съответните гарнитури и принадлежности от текстилни материали са класирани в глави 50 — 63 от Хармонизираната система. Хастарите и подплатите не се считат за гарнитури и принадлежности.

2. Гарнитурите, принадлежностите и другите използвани продукти, които съдържат текстилни материали, не е необходимо да отговарят на условията, посочени в колона 3, дори ако попадат извън обхвата на бележка 3.5.

3. В съответствие с бележка 3.5 гарнитурите, принадлежностите или другите продукти без произход, които не съдържат текстилни материали, във всички случаи могат да се използват свободно, когато не могат да бъдат произведени от материалите, посочени в колона 3 от списъка. Например ( 5 ) ако дадено правило в списъка предвижда, че за определено изделие от текстилен материал, като например блуза, трябва да се използва прежда, това не забранява използването на метални изделия, като например копчета, тъй като копчетата не могат да бъдат произведени от текстилни материали.

4. Когато се прилага правило за процентно съдържание, при изчисляването на стойността на вложените материали без произход трябва да се вземе под внимание стойността на гарнитурите и принадлежностите.

Бележка 7

1. По смисъла на позиции №№ ex 2707, 2713 — 2715, ex 2901, ex 2902 и ex 3403 под „специфични преработки“ се разбират следните операции: а) вакуумна дестилация; б) редестилация чрез процес на дълбоко фракциониране ( 6 ); в) крекинг; г) риформинг; д) екстракция чрез селективни разтворители; е) преработка, включваща съвкупността от следните операции: обработка с концентрирана сярна киселина или с олеум, или със серен анхидрид (серен триоксид); неутрализация чрез алкални агенти; обезцветяване и пречистване с помощта на активна (естествена) глина, с активирана глина, с активен въглен или с боксит; ж) полимеризация; з) алкилиране; и) изомеризация.

2. По смисъла на позиции №№ 2710 — 2712 под „специфични преработки“ се разбират следните операции: а) вакуумна дестилация; б) редестилация чрез процес на дълбоко фракциониране ( 7 ); в) крекинг; г) риформинг; д) екстракция чрез селективни разтворители; е) преработка, включваща съвкупността от следните операции: обработка с концентрирана сярна киселина или с олеум, или със серен анхидрид (серен триоксид); неутрализация чрез алкални агенти; обезцветяване и пречистване с помощта на активна (естествена) глина, с активирана глина, с активен въглен или с боксит; ж) полимеризация; з) алкилиране; и) изомеризация; й) десулфуризация с помощта на водород, само по отношение на тежките масла от позиция № ех 2710, водеща до намаляване най-малко с 85 % на съдържанието на сяра в обработваните продукти (метод ASTM D 1266-59 T); к) депарафинизация по начин, различен от обикновеното филтруване, само за продуктите от позиция № 2710; л) обработка с водород, различна от десулфуризацията, само по отношение на тежките масла от позиция № ех 2710, при която водородът участва активно в химическа реакция, осъществена при налягане, по-високо от 20 bar, и при температура, по-висока от 250 °С, с помощта на катализатор. Довършителната обработка с водород на смазочните масла от позиция № ех 2710, целяща подобряване на цвета или на стабилността (например хидроочистка или обезцветяване), обаче не се счита за специфична преработка; м) атмосферна дестилация, само по отношение на тежките горива (fuel oils) от позиция № ех 2710, при условие че тези продукти при дестилация по метода ASTM D 86 при 300 °С дестилират по-малко от 30 обемни % (включително загубите); н) обработка чрез електрически ток с висока честота, единствено по отношение на тежките масла, различни от газьол и тежки горива (fuel oils) от позиция № ex 2710.

3. По смисъла на позиции №№ ех 2707, 2713 — 2715, ех 2901, ех 2902 и ех 3403 прости операции като почистване, декантиране, обезсоляване, водно сепариране, филтриране, оцветяване, маркиране, получаване на определено сярно съдържание в резултат на смесване на продукти с различно сярно съдържание или всякакви комбинации от тези или подобни операции не придават произход.









ПРИЛОЖЕНИЕ II КЪМ ПРОТОКОЛ № 1

СПИСЪК НА ВИДОВЕТЕ ОБРАБОТКА ИЛИ ПРЕРАБОТКА, КОИТО СЕ ИЗИСКВА ДА БЪДАТ ИЗВЪРШЕНИ ВЪРХУ МАТЕРИАЛИТЕ БЕЗ ПРОИЗХОД, ЗА ДА МОЖЕ ПРЕРАБОТЕНИЯТ ПРОДУКТ ДА ПРИДОБИЕ СТАТУТ НА ПРОДУКТ С ПРОИЗХОД

Възможно е не всички посочени в списъка продукти да са обхванати от споразумението. Поради това е необходимо да се направи справка с останалите части на споразумението.







Позиция по ХС Описание на продукта Обработка или преработка, извършена върху материали без произход, която придава статут на продукт с произход 1) 2) 3) или 4) Глава 1 Живи животни Всички използвани животни от глава 1 трябва да са изцяло получени Глава 2 Меса и карантии, годни за консумация Производство, при което всички използвани материали от глави 1 и 2 трябва да са изцяло получени ex Глава 3 Риба и ракообразни, мекотели и други водни безгръбначни Производство, при което всички използвани материали от глава 3 трябва да са изцяло получени 0304 Филета и други меса от риби (дори смлени), пресни, охладени или замразени Производство, при което стойността на всички използвани материали от глава 3 не трябва да надвишава 15 % от цената на продукта франко завода 0305 Риби сушени, осолени или в саламура; риби пушени, дори топло пушени; брашна, прахове и агломерати под формата на гранули, от риби, годни за консумация от човека Производство, при което стойността на всички използвани материали от глава 3 не трябва да надвишава 15 % от цената на продукта франко завода 0306 Ракообразни, дори без ч