XVIII sesja Rady Powiatu w Bielsku Podlaskim. Sprawozdania, sprawy społeczne i finanse powiatu
2026-06-25

Jednym z pierwszych punktów sesji było zapoznanie się z informacją z działalności Domu Pomocy Społecznej im. Jana Pawła II w Brańsku za 2025 rok. Temat przedstawiła dyrektor placówki Anna Klinicka. W swoim wystąpieniu omówiła bieżące funkcjonowanie DPS, a także zwróciła uwagę na dwa ważne przedsięwzięcia inwestycyjne wspierane przez Powiat Bielski: „Modernizację Źródeł Ciepła i Energii Elektrycznej” oraz „Modernizację kotłowni w budynku DPS”. Inwestycje te mają istotne znaczenie zarówno dla poprawy warunków funkcjonowania placówki, jak i dla racjonalizacji kosztów jej utrzymania.

Radni zapoznali się również z informacją z działalności Placówki Opiekuńczo-Wychowawczej Typu Rodzinnego nr 1 w Bielsku Podlaskim za 2025 rok. Sprawozdanie przedstawiła nowa dyrektor placówki Edyta Zimnoch. Omówiono najważniejsze aspekty codziennej pracy jednostki, której zadaniem jest zapewnienie dzieciom opieki i warunków możliwie najbardziej zbliżonych do rodzinnych.

W dalszej części sesji przyjęto sprawozdanie z działalności Rady Społecznej Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Bielsku Podlaskim za 2025 rok. Następnie radni procedowali uchwały dotyczące bielskiego szpitala: w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego SPZOZ za 2025 rok oraz w sprawie oceny sytuacji ekonomiczno-finansowej jednostki.

Dyskusja nad sprawozdaniem finansowym SPZOZ stała się okazją do szerszej rozmowy o kondycji szpitali powiatowych i systemowych problemach finansowania ochrony zdrowia. Starosta bielski Sławomir Jerzy Snarski wyjaśniał radnym, że jedną z istotnych trudności jest ograniczona dostępność lekarzy specjalistów na rynku pracy. W praktyce powoduje to, że szpitale powiatowe, chcąc zabezpieczyć ciągłość udzielania świadczeń, muszą konkurować o kadrę medyczną i zawierać kontrakty na bardzo wysokich stawkach.

Starosta zwrócił również uwagę na konsekwencje ustawowego mechanizmu wzrostu wynagrodzeń w ochronie zdrowia. Coroczna waloryzacja najniższych wynagrodzeń zasadniczych pracowników podmiotów leczniczych, powiązana z przeciętnym wynagrodzeniem w gospodarce narodowej, zwiększa koszty funkcjonowania szpitali. Jak podkreślał w dyskusji, sam kierunek podnoszenia wynagrodzeń pracowników ochrony zdrowia jest zrozumiały, jednak problem pojawia się wtedy, gdy rosnące koszty osobowe nie są w pełni równoważone odpowiednim wzrostem finansowania świadczeń ze środków publicznych.



O problemach związanych z płatnościami za nadwykonania mówił również dyrektor SPZOZ w Bielsku Podlaskim Piotr Selwesiuk. Wskazywał on na trudności, jakie dla bieżącego funkcjonowania szpitala powoduje wstrzymywanie lub opóźnianie rozliczeń przez Narodowy Fundusz Zdrowia za świadczenia wykonane ponad ustalone limity. Tego rodzaju sytuacje wpływają na płynność finansową placówki, która mimo wykonania świadczeń i poniesienia kosztów musi oczekiwać na ich rozliczenie lub obciążać tym własny budżet.

Podczas sesji radni podjęli także uchwałę w sprawie powierzenia Miastu Bielsk Podlaski zadań w zakresie prowadzenia powiatowej biblioteki publicznej. Rozpatrzono również sprawy dotyczące gospodarowania nieruchomościami powiatu. Rada wyraziła zgodę na oddanie w dzierżawę na okres pięciu lat, w drodze przetargu, części nieruchomości będącej własnością Powiatu Bielskiego i pozostającej w trwałym zarządzie jednostki organizacyjnej powiatu. Podjęto także uchwałę dotyczącą zawarcia kolejnej umowy najmu tej samej części nieruchomości, po umowie zawartej na czas oznaczony do trzech lat.

Radni zapoznali się ponadto ze sprawozdaniem komisji rewizyjnej z wyników kontroli przeprowadzonej w Placówce Opiekuńczo-Wychowawczej Typu Rodzinnego nr 1 w Bielsku Podlaskim. Informację w tym zakresie przedstawiła przewodnicząca komisji Bożena Zwolińska, podkreślając wzorcową pracę jednostki, zapewnienie pełnego bezpieczeństwa wychowankom oraz zainteresowanie i pomoc ze strony władz Powiatu oraz innych powiatowych jednostek organizacyjnych.

Końcowa część obrad poświęcona była sprawom finansowym samorządu. Rada powiatu podjęła uchwałę w sprawie zmian w budżecie Powiatu Bielskiego na 2026 rok, a także uchwałę zmieniającą wieloletnią prognozę finansową na lata 2026–2029. Zmiany te służą dostosowaniu dokumentów finansowych do aktualnych potrzeb i realizowanych zadań.

XVIII sesję Rady Powiatu w Bielsku Podlaskim zakończyło podjęcie uchwały w sprawie ustalenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli pedagogów, pedagogów specjalnych, psychologów, logopedów, terapeutów pedagogicznych i doradców zawodowych oraz w sprawie zasad udzielania i rozmiaru zniżek obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych nauczycielom, którym powierzono stanowiska kierownicze w szkołach i poradni psychologiczno-pedagogicznej, których organem prowadzącym jest Powiat Bielski.