Wotum zaufania i absolutorium dla Zarządu Województwa Małopolskiego
2026-06-25

Sesja absolutoryjna jest corocznym podsumowaniem działalności ZWM i ważnym momentem, bo stanowi formę kontroli społecznej nad nim, pozwalając na ocenę jego efektywności. Sesja odbyła się w ramach VII kadencji Sejmiku Województwa Małopolskiego, rozpoczętej w 2024 roku. W pierwszej kolejności dyskutowano nad raportem o stanie województwa.

Jak podkreślono, debata o Małopolsce to rozmowa przede wszystkim o gospodarce i rynku pracy. Jak wynika z raportu o stanie województwa, co 10 firma w kraju ma swoją siedzibę w naszym regionie, a łącznie na koniec 2025 roku w Małopolsce działało ponad 516 tys. firm. W 2025 roku w każdym powiecie na terenie regionu przybyło podmiotów gospodarczych.

Małopolska konsekwentnie stawia na innowacje. Wysoki poziom nakładów na badania i rozwój lokuje w 2024 r. województwo w ścisłej krajowej czołówce, a nakłady na B+R w relacji do regionalnego PKB (2,49%) - na miejscu lidera. Region wyróżnia się niską stopą bezrobocia, wynoszącą pod koniec 2025 r. 4,7% (Polska 5,7%) – to 4. lokata w kraju, za województwami wielkopolskim (3,5%), mazowieckim (4,3%) i śląskim (4,4%).

Nasze województwo jest jedynym w kraju, które odnotowało w 2025 roku wzrost liczby mieszkańców! Przyrost naturalny wyniósł -2,0 co jest zdecydowanie najkorzystniejszym wynikiem w skali kraju; wskaźnik ogólnokrajowy w 2025 roku wyniósł -4,5.

W 2025 roku region odwiedziło 29 mln osób, tj. o ponad 10% więcej niż rok wcześniej. Ponad jedna czwarta turystów zagranicznych przyjeżdżających do Polski nocowała w Małopolsce.

Jednym z filarów rozwoju województwa jest transport. Pociągi uruchamiane na zlecenie Województwa Małopolskiego przewiozły w ubiegłym roku rekordową liczbę 28 mln pasażerów – o 2 mln osób więcej niż w roku 2024. Kraków Airport obsłużył rekordową liczbę 13,2 mln pasażerów, co oznacza wzrost o prawie 20% w stosunku do 2024 r. W 2025 r. Kraków Airport oferował 176 połączeń na 135 lotnisk w 38 krajach. Kraków Airport jest drugim lotniskiem w Polsce pod względem liczby obsługiwanych pasażerów i największym portem regionalnym.

Budżet Województwa Małopolskiego 2025

Ponad 3 mld zł dochodów, około 3,1 mld zł wydatków, ponad 970 mln zł na inwestycje – to liczby podsumowujące budżet Województwa Małopolskiego w 2025 roku. Zadłużenie wyniosło 266,7 mln zł. W zestawieniu wykonania dochodów przez województwa Małopolska zajęła 5. miejsce, w zestawieniu wykonania wydatków – 4. miejsce.

Transport i infrastruktura

Najważniejszymi kierunkami wydatków inwestycyjnych były transport i łączność (577 mln zł), ochrona zdrowia (117 mln zł), bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa (53 mln zł), kultura i ochrona dziedzictwa narodowego (43 mln zł), oświata i wychowanie (34 mln zł), kultura fizyczna (30 mln zł), rolnictwo i łowiectwo (24 mln zł).

Inwestycje i rozwój to znak rozpoznawczy Małopolski. W ciągu ostatnich trzech lat wydatki na ten cel wzrosły blisko trzykrotnie.

Wśród najważniejszych inwestycji infrastrukturalnych wyróżniono: budowę obwodnic i mostów w ciągach dróg wojewódzkich (Polski Ład) - ponad 90 mln zł, obwodnicę Proszowic Etap II – Polski Ład II (blisko 54 mln zł), transport regionalny – inwestycje drogowe i mostowe (ponad 46 mln zł) oraz modernizację odcinków dróg wojewódzkich (34 mln zł).

W obszarze transportu Małopolska odnotowała rekordowe wyniki. Koleje regionalne w 2025 roku przewiozły 28 mln pasażerów – co oznacza czterokrotny wzrost od 2014 roku (7 mln), Koleje Małopolskie odnotowały wzrost liczby pasażerów o 15 proc. rok do roku, a Małopolskie Linie Dowozowe – wzrost liczby pasażerów o ponad 31 proc. rok do roku.

Najdroższymi przedsięwzięciami w obszarze transportu były: dofinansowanie zadań związanych z organizacją regionalnych kolejowych przewozów pasażerskich (404 mln zł), zakup Elektrycznych Zespołów Trakcyjnych do świadczenia kolejowych usług przewozowych – FEM (101 mln zł), dopłaty do autobusowych przewozów pasażerskich z tytułu stosowania ustawowych ulg (68 mln zł) oraz organizacja przewozów autobusowych o charakterze użyteczności publicznej (66 mln zł).

Bezpieczeństwo i zdrowie

Rok 2025 był też związany z rekordowymi inwestycjami we wzmocnienie bezpieczeństwa Małopolan. Na programy „Bezpieczna Małopolska – Bon na ratowanie – Straż Pożarna” przeznaczono ponad 42 mln zł, na wsparcie finansowe gmin z przeznaczeniem dla jednostek OSP z terenu województwa - 11 mln zł, na realizację Programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej na lata 2025-2026 – 10 mln zł. Wsparcia udzielono także Państwowej Straży Pożarnej w Krakowie (2,3 mln zł), a także jednostkom GOPR, TOPR i WOPR – na zadania z zakresu ratownictwa (blisko 2 mln zł).

W ochronie zdrowia zrealizowano wielomilionowe inwestycje nakierowane na budowanie nowej jakości opieki nad pacjentami w Małopolsce. Wzmocnienia objęły szpitale wojewódzkie i powiatowe - by zapewnić mieszkańcom jak najlepsze warunki leczenia, a kadrze medycznej - nowoczesne warunki pracy. Zrealizowane zostały także programy profilaktyczne, z których skorzystały tysiące Małopolan.

Największe inwestycje ze wsparciem województwa w ubiegłym roku dotyczą szpitali w Krakowie, Tarnowie i Nowym Sączu. Są to: utworzenie Małopolskiego Centrum Psychiatrii i Leczenia Uzależnień od Nowych Technologii Cyfrowych przy Wojewódzkim Specjalistycznym Szpitalu Dziecięcym im. Św. Ludwika w Krakowie (ponad 24 mln zł), budowa Pawilonu Laboratoryjno-Aptecznego dla potrzeb Szpitala Specjalistycznego im. J. Śniadeckiego w Nowym Sączu (14 mln zł), przebudowa dróg na terenie Zespołu szpitalno-parkowego w Krakowie – Kobierzynie (13 mln zł) oraz rozwój diagnostyki i chirurgii onkologicznej w Szpitalu Wojewódzkim im. Św. Łukasza w Tarnowie (8 mln zł). Bezpieczeństwo zdrowotne mieszkańców wzmocniły też inwestycje w kadrę medyczną. Na staże podyplomowe lekarzy, lekarzy dentystów przeznaczono 90 mln zł.

Polityka społeczna, kultura i edukacja

Wśród kluczowych przedsięwzięć ubiegłego roku w obszarze polityki społecznej wyróżniono m.in. Projekt Małopolski Tele-Anioł 2.0 (27 mln zł), Małopolskie Centra Usług Społecznych (blisko 6 mln zł), dofinansowanie kosztów tworzenia i działania zakładów aktywności zawodowej (blisko 5 mln zł), programy „Ty decydujesz jak reagujesz” (1 mln zł) oraz „Rodzina w Centrum” (1,5 mln zł), a także konkurs „Wiek seniora w wigor juniora”, „Małopolska maluchom” oraz „Czas dla Rodziny” – o łącznej wartości blisko 2 mln zł.

Wielomilionowe zadania zrealizowano w obszarze kultury. Dzięki nim instytucje w regionie przeszły kompleksowe remonty, wiele zabytków odzyskało blask, a przestrzenie zyskały nowe funkcje - dopasowane do oczekiwań mieszkańców i dostępne dla wszystkich, sprzyjające rozwojowi pasji i twórczemu spędzaniu czasu. Najważniejsze przedsięwzięcia zrealizowane ze wsparciem województwa wzbogaciły i unowocześniły m.in. Muzeum Lotnictwa Polskiego w Krakowie, Teatr Słowackiego czy Scenę Witkacego w Zakopanem. Rozpoczęto przedsięwzięcie o znaczeniu strategicznym związane z budową nowej siedziby Filharmonii Krakowskiej.

Aktywność kulturalną Małopolan wsparły środki rozdysponowane w otwartych konkursach. To m.in. Mecenat Małopolski, konkurs Małopolskie Orkiestry Dęte 2025, mały grant, „Małopolskie chóry – Małopolska rozśpiewana”, „Etno Małopolska” – łącznie ponad 10 mln złotych. Na ochronę krajobrazu kulturowego i opiekę nad regionalnym dziedzictwem kulturowym (m.in. dotacje na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytkach wpisanych do rejestru zabytków, Małopolska Pamięta i konkurs „Kapliczki Małopolski” przeznaczono łącznie ponad 7 milionów złotych.

Solidne wsparcie przeznaczono na edukację. W tym obszarze wiodącym projektem było utworzenie i wsparcie Branżowych Centrów Umiejętności m.in. w Myślenicach, Nowym Sączu i Krakowie (32 mln zł), projekty wspierające rozwój nowoczesnej edukacji (20 mln zł), wsparci stypendialne (17 mln zł), oraz otwarte konkursy ofert (5 mln zł).

Rozwój obszarów wiejskich, środowisko

Wśród priorytetów polityki województwa znalazł się także rozwój obszarów wiejskich. Dotyczyło to zarówno rozwoju i modernizacji szeroko rozumianej infrastruktury, jak i różnorodnych form wsparcia dla aktywności i działań stawiających w centrum szacunek do tradycji, tożsamości i kultury lokalnych społeczności. Największe inwestycje ubiegłego roku to m.in. zadania wynikające z ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych (ponad 29 mln zł) oraz Małopolskie Świetlice Wiejskie (6 mln zł). Wsparcie uzyskały też zadania związane m.in. ze wypasem kulturowego (2 mln zł) czy małą retencją (1,5 mln zł).

Małopolska realizowała kompleksowe działania na rzecz środowiska. Wśród najważniejszych przedsięwzięć 2025 roku znalazły się: budowa Popradzkiego Centrum Edukacji Przyrodniczej EkoMałopolska i siedziby Oddziału Zarządu Parków Krajobrazowych Województwa Małopolskiego w Rytrze (6 mln zł), budowa Jurajskiego Centrum Edukacji Przyrodniczej EKoMałopolska w Krakowie (4 mln zł), realizacja projektu zintegrowanego LIFE w ramach Regionalnego Planu Działań dla Klimatu i Energii (blisko 6 mln zł), pomoc finansowa dla jst na wsparcie osób najuboższych przy wymianie pieców pozaklasowych (ponad 3 mln zł) oraz wsparcie finansowe dla gmin na zaopatrzenie w kompostowniki (blisko 3 mln zł).

Turystyka, sport

Małopolska pozostaje turystycznym liderem. W 2025 roku region odwiedziło 29 mln turystów – o 10 proc. więcej niż w 2024. Wpływy z turystyki wyniosły rekordowe 25,5 mld zł. Do najważniejszych zadań wzmacniających ten obszar zrealizowanych w ubiegłym roku zaliczono m.in. działania związane z promocją województwa (16 mln zł), kampanię Małopolska – Cel Podróży (5 mln zł), konkurs „Małopolska Gościnna” (blisko 4 mln zł), oraz wydarzenia promujące turystykę rowerową (3 mln zł).

Inwestycje w obszarze sportu w roku 2025 skupiały się na wzmacnianiu bazy i rozbudowie zaplecza sportowego, a więc budowie nowych obiektów i modernizacji istniejących, wsparciu talentów i promowaniu aktywności sportowej. Do kluczowych przedsięwzięć należały: program modernizacji boisk i miejsc rekreacji „Małopolska infrastruktura rekreacyjno-sportowa – MIRS” (15 mln zł), promocja osiągnięć sportowych (10 mln zł), wsparcie współzawodnictwa i szkolenia sportowego dzieci i młodzieży (9 mln zł), Małopolski program Rozwoju Bazy Sportowej (blisko 7 mln zł), upowszechnianie kultury fizycznej (ponad 3 mln zł) oraz pomoc finansowa dla jst na rozbudowę infrastruktury sportowej (ponad 3 mln zł).

Województwo otrzymało w latach 2025-2026 aż 13 międzynarodowych oraz krajowych wyróżnień i nagród. Dotyczyły one m.in. rozwoju infrastruktury, polityki społecznej, kultury, innowacyjności administracji, współpracy europejskiej i promocji regionu.

Wotum zaufania, zatwierdzenie sprawozdania finansowego, absolutorium

Sejmik Województwa Małopolskiego w głosowaniu zdecydował o udzieleniu Zarządowi Województwa wotum zaufania (22 głosy za), zatwierdzeniu sprawozdania finansowego (22 głosy za) oraz udzieleniu absolutorium (23 głosy za).

Małopolska najlepszym miejscem do życia i pracy

Sesję absolutoryjną poprzedził briefing prasowy, podczas którego przedstawiciele zarządu województwa podsumowali najważniejsze działania i projekty 2025 roku.

Małopolska rozwija się dynamicznie. Realizujemy wielkie inwestycje, które są kołem zamachowym dla gospodarki naszego województwa. Cieszę się, że wspólnie z moim zespołem pokazujemy, że słuchamy naszych mieszkańców i dbamy o rozwój regionu w zgodzie z ich potrzebami i oczekiwaniami, że dotrzymujemy danego słowa - powiedział marszałek Łukasz Smółka.

Działamy zgodnie z naszą strategią rozwoju, przyjętą jednogłośnie przez Sejmik kilka lat temu, by planować nasze działania w sposób, który będzie najlepiej odpowiadał na potrzeby mieszkańców. Wsłuchujemy się w ich głosy, realizując takie przedsięwzięcia jak nowe obwodnice, mosty, nowe pociągi, projekty sportowe i edukacyjne, działania na rzecz rodziny, wsparcie kultury, rozwój gospodarki i turystyki, która – przypomnijmy, w ubiegłym roku przyniosła impuls w postaci ponad 25 mld złotych wpływów - dodał Łukasz Smółka.

Zwrócił uwagę, że działania prowadzone przez samorząd wojewódzki są widoczne nie tylko w kraju, ale także w projektach zagranicznych, a Małopolska jest bardzo dobrze odbierana w całej Europie.

Postrzeganie Małopolski jest pozytywne, a realizowane przez nas działania są doceniane, co potwierdzają nagrody przyznawane dla regionu przez międzynarodowe eksperckie gremia. Dziękuję za cały 2025 rok i wykonaną pracę całemu zespołowi, klubowi, prezydium i zarządowi województwa. Kieruję również podziękowania do pracowników w Urzędzie Marszałkowskim i w jednostkach podległych – bo to ogromna grupa, ponad 21 tysięcy pracowników. Bardzo dziękuję za państwa zaangażowanie - powiedział Łukasz Smółka.