Związek Powiatów Polskich: zmiany demograficzne wymagają wzmocnienia roli powiatów
2026-06-23

ZPP zwraca uwagę, że starzenie się społeczeństwa, spadek liczby mieszkańców oraz migracja do największych miast będą coraz mocniej wpływać na organizację usług publicznych. Szczególnie trudna sytuacja może dotyczyć mniejszych gmin, które przy malejącej liczbie mieszkańców będą miały coraz większe problemy z utrzymaniem szkół, przedszkoli, pomocy społecznej czy infrastruktury komunalnej.

W ocenie związku odpowiedzią na te wyzwania powinno być rozpoczęcie poważnej debaty o nowym podziale zadań między gminami i powiatami. Powiat, jako jednostka większa od gminy, a jednocześnie nadal bliska mieszkańcom, może stać się naturalnym poziomem organizacji części usług publicznych.

ZPP wskazuje m.in. na potrzebę umożliwienia gminom przekazywania wybranych zadań powiatom w drodze porozumienia. W dłuższej perspektywie konieczne może być także szersze przemyślenie roli poszczególnych szczebli samorządu w warunkach postępujących zmian ludnościowych.

Związek Powiatów Polskich apeluje do Rządu i Parlamentu o podjęcie systemowych działań, które pozwolą przygotować administrację lokalną na skutki kryzysu demograficznego. Jak podkreślono w stanowisku, zmiany te nie są już odległą prognozą, lecz realnym wyzwaniem, z którym wiele wspólnot lokalnych mierzy się już dziś.

Poniżej zamieszczamy pełną treść przyjętego stanowiska.