Starosta bielski uczestnikiem XXVII Zgromadzenia Ogólnego Związku Powiatów Polskich
2021-09-21

Przedstawiciele powiatów szczególną uwagę zwrócili na problematykę finansów samorządowych, sytuację w systemie opieki zdrowotnej, prawne uregulowanie kwestii stwierdzania zgonów oraz inne problemy istotne z punktu widzenia powiatów. Program obrad obejmował również omówienie i przyjęcie założeń do programu działania Związku oraz podjęcie decyzji w sprawach statutowych. W trakcie obrad Zgromadzenie ZPP przyjęło stanowiska w najistotniejszych kwestiach.

Obradom przewodniczył prezes zarządu Związku Powiatów Polskich Andrzej Płonka, starosta bielski (woj. śląskie).

Obrady rozpoczęły się minutą ciszy, aby w ten sposób uczcić pamięć samorządowców, którzy odeszli w ostatnim roku.

W zgromadzeniu udział wzięli również reprezentanci państw sąsiadujących: dr Theophil Gallo, starosta powiatu Saarpfal, który reprezentował Związek Powiatów Niemieckich, oraz przedstawiciele samorządów z Ukrainy. Delegat niemiecki podkreślał jak istotne jest utrzymywanie wzajemnych realizacji i współpracy pomiędzy państwami. Wystąpił z propozycją utworzenia polsko-niemieckiej grupy roboczej. Za okazaną pomoc i wsparcie podziękowali natomiast przedstawiciele Ukrainy.

W trakcie obrad odczytane zostały listy od Prezesa Polskiego Stronnictwa Ludowego Władysława Kosiniaka-Kamysza oraz Marszałkini Sejmu Elżbiety Witek. Marszałek Senatu Tomasz Grodzki przekazał swoje przesłanie w formie wideo. Podkreślono w nich znaczenie samorządów w rozwoju kraju.

Pierwszego dnia Zgromadzenie Ogólne ZPP przyjęło sprawozdanie z działalności zarządu ZPP w 2020 roku, a także sprawozdanie finansowe za rok 2020 oraz budżetu na rok kolejny.

Podczas obrad przedstawiono założenia do programu działania związku za rok 2021. Głównym obszarem działania będzie reprezentowanie interesów powiatów we wszystkich miejscach, w których przesądzane są kwestie prawne bądź finansowe związane z funkcjonowaniem powiatów. ZPP będzie angażować się w problematykę związaną z finansami samorządu terytorialnego, a także z przepisami z zakresu systemu opieki zdrowotnej, edukacji, publicznego transportu zbiorowego, prawa budowlanego oraz innych istotnych dla powiatów kwestii. W dalszym ciągu kształtowana będzie wspólna polityka powiatów. Kontynuowana będzie rola doradcza i szkoleniowa.

Zwieńczeniem pierwszego dnia Zgromadzenia Ogólnego ZPP była gala wręczenia nagród dla laureatów Ogólnopolskiego Rankingu Gmin i Powiatów 2020. Jury konkursu wybrało i uhonorowało najbardziej rozwojowe samorządy. Jak co roku znaleźliśmy się w gronie dziesięciu najlepszych samorządów w kategorii „Powiaty do 60 tys. mieszkańców”, zajmując tym razem dziewiąte miejsce.

Jednostki samorządów terytorialnych oceniane były na podstawie wielu kryteriów ujętych w dziesięciu grupach, takich jak: działania proinwestycyjne i prorozwojowe, rozwiązania poprawiające jakość obsługi mieszkańca oraz funkcjonowania jednostki samorządu terytorialnego, rozwój społeczeństwa informacyjnego, rozwój społeczeństwa obywatelskiego, promocja rozwiązań z zakresu ochrony zdrowia i pomocy społecznej, promocja rozwiązań z zakresu edukacji, kultury i sportu, wspieranie działań na rzecz gospodarki rynkowej, promocja rozwiązań ekoenergetycznych i proekologicznych, współpraca krajowa i międzynarodowa, działania promocyjne.

Drugi dzień obrad poświęcony był wystąpieniom tematycznym związanym z funkcjonowaniem powiatów oraz dyskusji na temat bieżących spraw istotnych dla powiatów. Uczestnicy wysłuchali prelekcji dotyczących sytuacji w systemie opieki zdrowotnej. Ekspertami w tej dziedzinie byli: Dorota Gołąb-Bełtowicz – zastępca dyrektora ds. finansowych Szpitala Specjalistycznego im. Stefana Żeromskiego w Krakowie, dr Tomasz Zalasiński – Counsel DZP, Bernadeta Skóbel – kierownik Działu Monitoringu Prawnego i Ekspertyz w Biurze Związku Powiatów Polskich. Ponadto zgromadzeni mogli zapoznać się z programem „Strzelnica w powiecie”, modelami wdrożenia, barierami i perspektywami Centrów Usług Wspólnych, dobrymi praktykami w administracji publicznej w zakresie whistleblowing oraz poznać działanie nowoczesnych opasek telemedycznych i systemu teleopieki pod kątem opieki nad seniorami. Delegaci otrzymali również informacje na temat współpracy pomiędzy Instytutem Historii Uniwersytetu Jagiellońskiego z powiatami.

Drugiego dnia Grzegorz Kubalski, zastępca dyrektora Biura Związku Powiatów Polskich, poruszył również temat planowanych zmian w dochodach jednostek samorządu terytorialnego.

Starosta bielski Sławomir Jerzy Snarski czynnie uczestniczył w obradach, zabierając głos w istotnych dla powiatów kwestiach.

Zgromadzenie Ogólne ZPP przyjęło stanowiska w kluczowych kwestiach: w sprawie zabezpieczenia dochodów jednostek samorządu terytorialnego, szpitali powiatowych, prawnego uregulowania zasad stwierdzania zgonu, finansowania pediatrii w Polsce, wynagradzania pielęgniarek w domach pomocy społecznej, konieczności zmiany art. 130a ustawy – Prawo o ruchu drogowym, pozycji jednostek samorządu terytorialnego w kształtowaniu lokalnej polityki oświatowej, konieczności zapewnienia długoterminowej perspektywy działań w zakresie publicznego transportu zbiorowego oraz 100-lecia Związku Ochotniczych Straży Pożarnych Rzeczypospolitej Polskiej.

Szczegółowa relacja z XXVII Zgromadzenia Ogólnego Związku Powiatów Polskich znajduje się pod linkiem: https://zpp.pl/artykul/2253-relacja-z-xxvii-zgromadzenia-ogolnego-zwiazku-powiatow-polskich (opr. ZPP). Z przyjętymi stanowiskami można zapoznać się bezpośrednio na stronie: https://zpp.pl/artykul/2261-xxvii-zgromadzenie-ogolne-zpp-przyjete-stanowiska.



js, opr. na podstawie materiałów i zdjęć ZPP ( https://zpp.pl/ ).