Raport z przeprowadzonych konsultacji społecznych dotyczących sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego sołectwa Stryszów w gminie Stryszów

Konsultowany dokument

Przedmiotem konsultacji była zmiana miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego sołectwa Stryszów w gminie Stryszów. Opracowanie nowego dokumentu planistycznego jakim jest miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego spowodowane było koniecznością wyznaczenia nowych terenów przeznaczonych pod zabudowę i inwestycje. Jednym z powodów rozpoczęcia prac nad nowym planem dla Stryszowa było pojawienie się możliwości stworzenia centrum rekreacyjno-sportowego w centrum sołectwa oraz konieczność przeniesienia Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK). Co więcej, poprzedni miejscowy plan sołectwa Stryszów obowiązuje od 2010 roku, co sprawia, że obecnie jest najstarszym planem spośród wszystkich pozostałych. Także ostatnia zmiana Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Stryszów z 2019 roku spowodowała duże zainteresowanie właścicieli nieruchomości położonych w Stryszowie co do przekwalifikowania ziem, gdyż obecny miejscowy plan nie daje możliwości dalszego rozwoju. To wszystko złożyło się na podjęcie w dniu 3 września 2020 r. przez Radę Gminy w Stryszowie Uchwały Nr XIX/145/2020 w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla sołectwa Stryszów. Dzięki tej zmianie gmina Stryszów będzie mogła rozwijać się ekonomicznie i gospodarczo, a być może nawet turystycznie.



Opis prowadzonych działań konsultacyjnych

Gmina Stryszów na podstawie umowy przekazania grantu dla Gminy na realizację konsultacji Nr 19/2021 z dnia 05.03.2021 roku przystąpiła do organizacji konsultacji społecznych dotyczących sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego sołectwa Stryszów. Konsultacje prowadzone są w ramach projektu pt. „Nasza przestrzeń - konsultacje społeczne dokumentów planistycznych na wsi i w małych miastach” realizowanego w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój 2014 - 2020, współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego. Przedmiotowy projekt jest realizowany w ramach dobrej współpracy z Fundacją Wspomagania Wsi z Warszawy.

Konsultacje zaplanowano w dwóch blokach tematycznych:

Kierunków zagospodarowania centrum sołectwa Stryszów jako centrum gminy.

Lokalizacji strategicznych inwestycji i nowej zabudowy mieszkaniowej w sołectwie Stryszów.

Aktualnie jesteśmy po realizacji pierwszego bloku tematycznego dot. kierunków zagospodarowania centrum sołectwa Stryszów jako centrum gminy.

Działania konsultacyjne prowadzone były w formie:

nagrania i udostępnienia spotu promującego udział w konsultacjach społecznych oraz wydruku plakatu zachęcającego do dzielenia się pomysłami dla zagospodarowania lokacji w centrum Stryszowa;

ankietyzacji mieszkańców co do planowanych nowych inwestycji;

warsztatów projektowych z uczniami klas I-VIII Zespołu Szkolno-Przedszkolnego im. św. Jana Pawła II w Stryszowie;

działania animacyjnego, polegającego na wykonaniu przez uczniów z ZSP Stryszów makiet obrazujących pomysły i propozycje zagospodarowania terenów położonych w centrum sołectwa Stryszów;

spotkania otwartego – wystawy makiet dot. kierunków zagospodarowania centrum sołectwa Stryszów jako centrum gminy.

Konsultacje były skierowane zarówno do dzieci z terenu gminy Stryszów, mieszkańców gminy, właścicieli nieruchomości położonych na jej terenie, jak i potencjalnych inwestorów.

O konsultacjach interesanci informowani byli za pomocą rozwieszonych plakatów. Ponadto, informacja nt. planowanych działań konsultacyjnych i spotu była:

przekazywana ustnie podczas wizyt interesantów w urzędzie,

dodana na strony internetowe gminy Stryszów (profil na portalu społecznościowym Facebook, strona gminy),

zawarta w dokumentach sprawozdawczych, jak również w „Informacjach Wójta”.

Działania konsultacyjne organizowane były:

głównie w Zespole Szkolno-Przedszkolnym im. św. Jana Pawła II w Stryszowie (w klasach i na sali gimnastycznej), ale także w pozostałych szkołach z terenu gminy Stryszów, na lekcjach wychowawczych, w klasach;

w budynku Urzędu Gminy Stryszów – na Sali sesyjnej.

Wszystkie spotkania konsultacyjne prowadził moderator – Pan Mateusz Bródka, we współpracy z koordynatorem konsultacji społecznych – Panią Eweliną Rak, a także przedstawicielami zespołu projektowego opracowującego miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla sołectwa Stryszów – urbanistą Panem Pawłem Duś i jego asystentką Panią Anitą Rożko; informując uczestników spotkań nt. związane z:

planowaniem przestrzennym,

miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego,

konsultacjami społecznymi,

wystawą makiet dot. kierunków zagospodarowania centrum sołectwa Stryszów jako centrum gminy,

projektem planowanych zmian w centrum sołectwa Stryszów i inwestycji tam powstających,

aktualnym etapem procedury planistycznej miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla sołectwa Stryszów i najważniejszymi zmianami wpisanymi w nowy plan.

Uczestnicy spotkań dowiedzieli się m.in.:

czym jest planowanie przestrzenne, czego dotyczy;

jakim dokumentem planistycznym jest miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, jak można wpłynąć na jego zapisy, jak wyglądają poszczególne etapy tworzenia planu oraz czym różni się od Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego;

czym są konsultacje społeczne, dlaczego są tak ważne, co nam dają;

jakie pomysły na zagospodarowanie terenów położonych z centrum sołectwa i gminy Stryszów mają uczniowie Zespołu Szkolno-Przedszkolnego im. św. Jana Pawła II w Stryszowie, dzieci z innych szkół, a jakie osoby dorosłe i pracownicy samorządu gminnego;

jaki jest aktualny etap procedury planistycznej miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla sołectwa Stryszów i czego dotyczą najważniejsze zmiany uwzględnione w nowym planie;

jakie są ograniczenia zagospodarowania terenów w świetle uwarunkowań formalno-prawnych i lokalnych w planowaniu przestrzennym.

Podczas konsultacji społecznych była możliwość konsultacji z przedstawicielami zespołu projektowego opracowującego miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla sołectwa Stryszów. Uczestnicy mieli możliwość:

wypełnienia ankiety badawczej opracowanej na potrzeby realizacji przedsięwzięć inwestycyjnych w centrum sołectwa i gminy Stryszów, zarówno w wersji elektronicznej, jak i papierowej;

obejrzenia spotu promującego udział w konsultacjach społecznych;

zapoznania się z propozycją uczniów z Zespołu Szkolno-Przedszkolnego im. św. Jana Pawła II w Stryszowie oraz samorządu co do zagospodarowania terenów położonych w centrum sołectwa Stryszów;

zgłaszania propozycji, uwag i sugestii oraz zadawania pytań dot. tematu konsultacji;

uzyskania informacji o planach samorządu;

wyrażania opinii nt. planowanych zmian w centrum sołectwa i gminie Stryszów.

Ponadto, podczas czerwcowego działania animacyjnego, które odbyło się w dniu 18 czerwca 2021 roku na sali gimnastycznej w ZSP Stryszów, dzieci z tej szkoły wykonały pod okiem specjalistów makiety dot. kierunków zagospodarowania centrum sołectwa Stryszów jako centrum gminy. Następnie podczas spotkania otwartego – wystawy makiet zorganizowanego w dniu 01 grudnia 2021 roku, przedstawiciele z każdej klasy stryszowskiej szkoły zaprezentowali swoje pomysły na forum.



Trudności

Niezwykle dużym wyzwaniem było przekazanie dzieciom informacji dot. tematu konsultacji społecznych i przeprowadzenie ich przez cały proces konsultacji. Uczniowie nie mieli nigdy wcześniej do czynienia z tego typu tematami, a właśnie podczas tych konsultacji stali się grupą docelową.

Staraniem moderatora, koordynatora konsultacji społecznych i przedstawicieli zespołu projektowego, wspólnymi siłami udało się przekazać uczniom niezbędną wiedzę, w sposób jak najbardziej czytelny i przystępny dla tej grupy wiekowej.

W efekcie powstały piękne, ciekawe i bardzo pomysłowe makiety obrazujące to, czego tak naprawdę brakuje najmłodszym mieszkańcom gminy Stryszów.

Warto dodać, że wiele z ich pomysłów znajdzie odzwierciedlenie w rzeczywistości.



Rezultaty

Przeprowadzenie konsultacji społecznych w ramach prowadzonej zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego sołectwa Stryszów pozwoliło gminie Stryszów dotrzeć do wielu osób zainteresowanych zmianą przedmiotowego planu, zwiększyć wiedzę i świadomość uczestników konsultacji jak ważnym dokumentem planistycznym jest miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, wyedukować i przekazać w przystępny sposób wiedzę dzieciom i młodzieży szkolnej m.in. w zakresie szeroko rozumianego planowania przestrzennego, konsultacji społecznych oraz przede wszystkim poznać mnóstwo pomysłów różnych grup wiekowych na zagospodarowanie terenów położonych w centrum sołectwa i gminy Stryszów. Wiodącym tematem spotkań konsultacyjnych było uświadomienie uczestników nt. związane z istotą zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego sołectwa Stryszów. Ustalenia z przeprowadzonych spotkań i zebrane informacje w toku prowadzonych działań stanowią solidny materiał wejściowy do opracowania tego dokumentu planistycznego. Wszystkie spotkania przebiegły pomyślnie i przyniosły zakładane wcześniej efekty, a tym samym udało się zrealizować cel i założenia konsultacji społecznych. Z całą pewnością można powiedzieć, że osoby zaangażowane w organizację przedmiotowych spotkań są w pełni zadowolone z ich przebiegu. Przeprowadzenie konsultacji społecznych uświadomiło dzieci i młodzież szkolną oraz pozostałe osoby biorące aktywny udział w procesie konsultacji, że mają oni wpływ na kształtowanie ładu przestrzennego gminy Stryszów. Wymiana informacji i doświadczeń pomiędzy uczestnikami procesu konsultacji była bardzo cenna i stanowi materiał wyjściowy w perspektywie dalszego rozwoju gospodarczego, ekonomicznego, a także turystycznego gminy Stryszów.

Dzięki przeprowadzonym działaniom zebrano szereg opinii dzieci i młodzieży, a także osób dorosłych nt. kierunków zagospodarowania centrum miejscowości. Wśród postulatów zgłaszanych przez najmłodszych mieszkańców był przede wszystkim postulat mówiący o potrzebie stworzenia miejsca do spędzania czasu wolnego na świeżym powietrzu w gronie rówieśników. Pomysły na zagospodarowanie centrum Stryszowa, zgłoszone przez najmłodszych mieszkańców gminy (przedstawione również na makietach) zawierały: boisko do gry w piłkę nożną i koszykówkę, basen, skate-park, pumptrack, parki zabaw, szatnie a nawet trybuny. Z kolei dorośli wskazywali na potrzebę poprawy estetyki centrum gminy, poprzez stworzenie strefy zieleni, nasadzenie drzew i zadbanie o rośliny, a także na konieczność budowy ścieżek rowerowych.

Do nowego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego sołectwa Stryszów wpłynęło około 130 wniosków. W przedmiotowy dokument planistyczny wprowadzono następujące zmiany:

tereny kolejowe wyznaczone w planie z 2010 r. zostały zmniejszone – obecne tereny kolejowe są zgodne z tymi, które zostały wskazane w decyzji Nr Ministra Infrastruktury z dnia 18 września 2020 r. w sprawie ustalenia terenów zamkniętych, przez które przebiegają linie kolejowe (załącznik nr 6);

zmieniono położenie Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych w sąsiedztwo terenu oczyszczalni ścieków;

teren obecnego PSZOK’u został zmieniony na teren rekreacyjny;

wyznaczono tereny budowlane, będące uzupełnieniem istniejącej zabudowy;

wyznaczono tereny zabudowy zagrodowej, będące przeniesieniem ustaleń obowiązującego SUiKZP Gminy Stryszów.