Oświadczenie Zarządu Powiatu i Dyrektora SP ZOZ w Sokołowie Podlaskim

Szanowni Państwo,

Zarząd Powiatu Sokołowskiego z najwyższą powagą traktuje każdą formę troski o zdrowie mieszkańców i kondycję finansową SP ZOZ w Sokołowie Podlaskim. Jednakże z przykrością zauważamy, że pismo Klubu Radnych PiS z dnia 3 listopada 2025 r. nie stanowi konstruktywnego głosu w tej sprawie. Przedstawione w nim tezy pomijają kluczowe fakty, ignorują dokumenty znane Radnym i budują obraz kryzysu, który nie wynika z działań bieżącej Dyrekcji, lecz z wieloletnich zaniechań poprzedniej kadencji. Nasze działania naprawiają błędy i zaniedbania poprzedników. Odpowiedzialność w tym zakresie powinien ponosić klub, który teraz z „troską” patrzy na sytuację SP ZOZ w Sokołowie Podlaskim.

Poniżej przedstawiamy odpowiedzi na pytania zadane przez Radnych klubu PIS, oparte na faktach, dokumentach i obowiązującym stanie prawnym — z pełnym szacunkiem dla mieszkańców, którzy mają prawo znać prawdę.

Kluczowe fakty i liczby:

Pomniejszenie ryczałtu NFZ w 2023 r.: o kwotę 2 218 404,78 zł — bez reakcji ze strony ówczesnych Radnych.

Strata w pierwotnym planie na 2024 r. wynosiła: – 4 954 174,19 zł → prognoza czerwcowa: –13 522 653,82 zł → analiza sierpniowa i faktyczna strata pozostawiona przez poprzedników: –17 448 458,59 zł → wynik po działaniach naprawczych na koniec roku 2024: –11 306 813,80 zł.

W wyniku przeprowadzonych działań naprawczych strata na koniec 2024 roku w odniesieniu do sierpnia 2024 roku zmniejszyła się o 6 141 644,79 zł.

Zobowiązania wymagalne na 31.08.2024 r. wynosiły ok. 25 milionów złotych: kontrahenci 9 053 564,87 zł; pracownicy 1 137 605,47 zł; ZUS 3 640 580,68 zł; kredyty 8 520 971,89 zł; ryzyko sądowych roszczeń pracowniczych ~2,5 mln zł.

1. Na jakie cele zostały przeznaczone środki z pożyczki w wysokości 25 mln zł?

Środki przeznaczono na: spłatę pożyczek zaciągniętych w latach poprzednich (3,5 mln zł), wypłatę zaległych wynagrodzeń i ustawowych podwyżek niewypłaconych w latach poprzednich (4,0 mln zł), regulację najpilniejszych zobowiązań (1,7 mln zł), spłatę pożyczki wobec Powiatu (1,0 mln zł), odpis podstawowy ZFŚS (1,3 mln zł) oraz dalsze regulacje zobowiązań wobec kontrahentów (8,5 mln zł). Pożyczka została wykorzystana w 80%. Wynagrodzenia kontraktowe wypłacono w jednej racie — wcześniej były rozkładane na trzy transze.

2. Jeśli faktycznie została zaciągnięta kolejna pożyczka w kwocie 2 mln złotych to na co będzie przeznaczona?

Kredyt w rachunku bieżącym to odnawialny limit płynnościowy funkcjonujący w SP ZOZ od ponad 10 lat; nie jest to nowe długoterminowe zadłużenie. Limit w latach 2019–2022 wynosił 2,5 mln zł, od 2023 r. został obniżony do 2,0 mln zł., a od listopada bieżącego roku wynosi 780 tys. zł. Mechanizm: automatyczne uruchamianie przy niedoborze środków i automatyczna spłata z wpływów. Oprocentowanie ma charakter preferencyjny. Narzędzie służy do zabezpieczenia bieżących płatności, nie generuje trwałego nowego zadłużenia.

3. Na jakim etapie jest wdrażany plan naprawczy, który został przedstawiany przez obecnego Dyrektora SP ZOZ?

Program Naprawczy na lata 2024 – 2026 został przyjęty i jest realizowany. Stopień realizacji działań wynosi 73%. W wyniku realizowanego Programu Naprawczego prognozujemy, że zakładana w planie strata będzie mniejsza o 1,6 mln zł. i wyniesie 13 919 093,94 zł. Działania optymalizacyjne wprowadzone w obszarze kadr, zakupów, analizy kosztów dają wymierne efekty. Przykładem jest zużycie materiałów zaopatrzeniowych, które spadło o około 4–4,5%.

4. Kiedy otrzymamy plan restrukturyzacyjny, który został obiecany przez Dyrektora SP ZOZ?

W dniu 08.09.2025 r. SP ZOZ przedłożył organowi założycielskiemu dokument studium wykonalności — szczegółową, merytoryczną analizę sytuacji finansowej, organizacyjnej i operacyjnej jednostki, zawierającą rekomendacje i kierunki restrukturyzacji. Studium stanowi podstawę do opracowania programu naprawczego na lata 2025-2027 w rozumieniu nowelizacji ustawy z dnia 5.08.2025 r. o działalności leczniczej (Dz.U. 2025 poz. 1211) obowiązującej od 17.09.2025 r. Studium zostało przesłane pocztą tradycyjną w dniu 12.09.2025 r. do wszystkich radnych rady powiatu.

Nowe przepisy, w szczególności art. 59a, ww. ustawy wymagają sporządzenia programu naprawczego w formie elektronicznej, przekazania go do opinii NFZ i Wojewody, a następnie przedłożenia Radzie Powiatu. Do dnia dzisiejszego nie zostały opublikowane akty wykonawcze do ustawy, a system elektroniczny nie został uruchomiony. W efekcie SP ZOZ nie ma możliwości formalnego złożenia programu w wymaganym formacie, co uniemożliwia jego formalne przeprocedowanie — tj. zaopiniowanie przez NFZ i Wojewodę oraz przedłożenie Radzie Powiatu celem przyjęcia lub odrzucenia.

Podkreślamy: brak możliwości formalnego złożenia programu nie blokuje realizacji działań naprawczych. SP ZOZ wdraża rekomendacje zawarte w studium wykonalności i realizuje działania zgodne z założeniami programu — w obszarze kadrowym, finansowym, organizacyjnym i zakupowym.

5. Kiedy zacznie funkcjonować Odział Neurologiczny po przeprowadzonym remoncie?

Zalecenia Sanepidu dotyczące konieczności dostosowania warunków lokalowych dla Oddziału Neurologicznego zostały wydane w 2022 roku. W poprzedniej kadencji w tej sprawie nie wykonano żadnych działań, nie przeprowadzono wymaganego remontu.

W pierwszej połowie 2025 r., realizując zalecenia Sanepidu dotyczące konieczności dostosowania warunków lokalowych, SP ZOZ wystąpił do Wojewody z wnioskiem o czasowe zawieszenie działalności oddziału neurologii. Decyzją Wojewody oddział został zawieszony na okres 6 miesięcy.

W związku z brakiem możliwości przeprowadzenia remontu w pierwotnej lokalizacji, zaplanowano tymczasowe uruchomienie oddziału od 1 października 2025 r. w wydzielonej części Zakładu Opiekuńczo‑Leczniczego (ZOL). Pomimo podejmowanych działań rekrutacyjnych lekarze nie przystąpili do pracy, co uniemożliwiło uruchomienie oddziału zgodnie z planem.

Wobec braku personelu SP ZOZ ponownie wystąpił do Wojewody o zawieszenie działalności oddziału z powodu braku kadry lekarskiej. Decyzją Wojewody nr WZ‑II.9610.1.12.2025 oddział został zawieszony do dnia 31.12.2025 r.

Dyrekcja SP ZOZ, działając z należytą starannością i w poczuciu odpowiedzialności za bezpieczeństwo pacjentów, kontynuuje rekrutację oraz przygotowania niezbędne do możliwie szybkiego uruchomienia oddziału.

6. Jakie konkretne działania zamierza podjąć Zarząd Powiatu i Dyrekcja, aby zapewnić bezpieczeństwo finansowe SP ZOZ-u i uniknąć dalszego zadłużenia?

SP ZOZ realizuje działania naprawcze w dwóch równoległych wymiarach: operacyjnym i formalnym.

Wdrożenie działań będzie podlegać standardowym procedurom opiniowania i uchwał tam, gdzie prawo tego wymaga (np. opiniowanie Rady Społecznej, uchwały Rady Powiatu). Wiele działań operacyjnych i wykonawczych jest prowadzonych bezpośrednio przez Dyrekcję na podstawie przyznanych jej kompetencji i raportowanych na bieżąco do organu założycielskiego.

Podsumowanie i zakończenie

SP ZOZ w Sokołowie Podlaskim nie potrzebuje medialnej narracji — potrzebuje rzetelnej oceny i współpracy. Od sierpnia 2024 r. wdraża i realizuje konkretne działania naprawcze, które realnie chronią pacjentów, pracowników i finanse jednostki. Nie buduje narracji kryzysowej — buduje rozwiązania i przywraca stabilność.

Oczekujemy od Radnych merytorycznego zaangażowania i współodpowiedzialności, pamiętając, że liczy się dobro pacjenta. Apelujemy, by troska o tegoż pacjenta przyświecała wszystkim.

Z poważaniem, Zarząd Powiatu Sokołowskiego, Dyrekcja SP ZOZ