Problemy z realizacją budowy żłobka w Sieprawiu

W dniu 24 listopada br. Wykonawca budowy żłobka w Sieprawiu - Defero sp. z o.o. odebrał od Gminy Siepraw oświadczenie z dnia 21 listopada 2025 r. o odstąpieniu z winy Wykonawcy od Umowy (w części). Powodem odstąpienia od Umowy był fakt, iż Wykonawca inwestycji pozostawał w zwłoce w realizacji umownego Kamienia Milowego 1 o co najmniej 30 dni.

W ramach Kamienia Milowego 1 Wykonawca powinien był wykonać do dnia 14 października 2025 r. następujące czynności:

1) Przygotowanie zaplecza,

2) Wytyczenie geodezyjne budynku,

3) Roboty ziemne – wykopy pod fundamenty, niwelacja terenu,

4) Wykonanie chudego betonu,

5) Zbrojenie i betonowanie fundamentów,

6) Wykonanie izolacji przeciwwilgociowej i cieplnej fundamentów,

7) Montaż przepustów i podłączeń do instalacji (kanalizacja, woda, energia),

8) Zasypanie fundamentów i zagęszczenie gruntu.

Niewykonanie powyższych stanowiło rażące naruszenie istotnych postanowień Umowy i było podstawą do odstąpienia od Umowy. Gmina Siepraw wezwała Wykonawcę w dniu 14 października 2025 r. do zwiększenia tempa realizacji robót budowlanych, wskazując na zagrożenia wynikające z braku dochowania terminu wykonania Kamienia Milowego 1. Pomimo wezwania Wykonawca nie wykonał powyższych robót budowalnych. Za decyzją o odstąpieniu przemawiał również fakt iż Wykonawca pomimo wezwań Gminy prowadził roboty budowalne przez niezgłoszonych podwykonawców oraz nie korygował harmonogramu rzeczowo – finansowego w celu doprowadzenia do zgodności z umową.

Wykonawca został wyraźnie poinformowany, zgodnie z projektem umowy udostępnionym w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o źródle finansowania inwestycji z programu „Maluch+” oraz o rygorystycznych terminach związanych z realizacją i rozliczeniem projektu. Wykonawca miał pełną świadomość, iż jakiekolwiek opóźnienie w wykonaniu prac niesie za sobą olbrzymie ryzyko dla Zamawiającego w postaci utraty dofinansowania w całości.

Odstąpienie przez Gminę od umowy z Wykonawcą było działaniem mającym na celu ochronę finansów Gminy. Brak reakcji Gminy przy niedotrzymaniu terminu Kamienia Milowego nr 1, co skutkowałoby pewnym niedotrzymaniem terminu wykonania zadania 30.06.2026, wiązałby się koniecznością sfinansowania zadania w 100% z budżetu Gminy. Biorąc powyższe pod uwagę decyzja Gminy o odstąpieniu od umowy z Wykonawcą była działaniem racjonalnym i chroniącym interes Gminy.

Decyzję w sprawie ewentualnego wznowienia budowy żłobka będą podejmowane po ostatecznym zakończeniu sporu z dotychczasowym Wykonawcą. Gmina dysponuje aktualnym projektem i pozwoleniem na budowę, co otwiera możliwość wznowienia procesu inwestycyjnego w przyszłości.

W związku z zaistniałą sytuacją Gmina rozważa podjęcie alternatywnych działań mających na celu zapewnienie opieki nad dziećmi do lat 3. W tym celu prowadzone są działania dotyczące wykorzystania istniejącej infrastruktury oświatowej – adaptacja oddziałów przedszkolnych na potrzeby przyjęcia dzieci poniżej 3 roku życia (np. wykorzystanie aktualnie wolnego oddziału przedszkolnego w Przedszkolu w Zakliczynie).