Podsumowanie realizacji zadań z zakresu bezpieczeństwa i zarządzania kryzysowego w ubiegłym roku
2022-02-18

Na szczeblu powiatowym organem właściwym w sprawach zarządzania kryzysowego jest starosta jako przewodniczący zarządu powiatu. Do jego zadań należy: kierowanie monitorowaniem, planowaniem, reagowaniem i usuwaniem skutków zagrożeń na terenie powiatu; realizacja zadań z zakresu planowania cywilnego; zarządzanie, organizowanie i prowadzenie szkoleń, ćwiczeń i treningów z zakresu zarządzania kryzysowego; wykonywanie przedsięwzięć wynikających z planu operacyjnego funkcjonowania powiatów i miast na prawach powiatu; zapobieganie, przeciwdziałanie i usuwanie skutków zdarzeń o charakterze terrorystycznym; organizacja i realizacja zadań z zakresu ochrony infrastruktury krytycznej. Starosta wykonuje zadania zarządzania kryzysowego przy pomocy Powiatowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego. Instytucje odpowiedzialne za działanie w zakresie bezpieczeństwa na terenie powiatu w wielu przypadkach współpracują ze sobą. Wynika to ze stosownych regulacji i porozumień.

Referat ds. bezpieczeństwa i zarządzania kryzysowego Starostwa Powiatowego w Bielsku Podlaskim wykonuje zadania z zakresu obronności, zarządzania kryzysowego, bezpieczeństwa i porządku oraz ochrony informacji niejawnych. Na uwagę zasługuje zorganizowanie i przeprowadzenie powiatowego szkolenia obronnego. Zajęcia zrealizowane w marcu 2021 roku dedykowane były pracownikom gmin zajmujących się sprawami w zakresie obronności.

W maju i czerwcu minionego roku przeprowadzono również kwalifikację wojskową. Poprzednia kwalifikacja została przerwana ze względu na zagrożenie epidemiologiczne, dlatego też w 2021 roku zorganizowano ją dla dwóch roczników.

Szczególnie istotne z punktu widzenia mieszkańców powiatu bielskiego jest opracowanie nowych planów na okoliczność konfliktu zbrojnego: „Planu operacyjnego funkcjonowania powiatu bielskiego w warunkach zewnętrznego zagrożenia państwa i w czasie wojny” oraz „Plan ewakuacji/przyjęcia ludności III stopnia powiatu bielskiego”. Pierwszy z nich określa zasady funkcjonowania powiatu, w tym obowiązki i zadania powiatowej administracji zespolonej i podległych jednostek samorządu terytorialnego, jak również pracowników Starostwa Powiatowego. Drugi obejmuje czynności dotyczące ewakuacji mieszkańców naszego powiatu oraz zasady przyjmowania ludności z powiatów ościennych. Oba dokumenty zostały zatwierdzone przez Wojewodę Podlaskiego.

Trzeciego sierpnia ubiegłego roku odbyło się posiedzenie Powiatowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego, na którym analizowano zagrożenie epidemiczne koronawirusem. Monitorowano sytuację epidemiczną w kraju, województwie i w powiecie przed czwartą falą pandemii i omawiano procedury zwalczania choroby. Oceniano także przygotowanie służb sanitarno-epidemiologicznych, ratowniczych, porządkowych i medycznych do przeciwdziałania epidemii oraz wskazywano siły i środki możliwe do użycia przy zwalczaniu choroby na terenie powiatu bielskiego i województwa podlaskiego. Sprawdzono również przygotowanie placówek oświatowych powiatu bielskiego do nowego roku szkolnego.

W ramach ścisłej współpracy z pracownikami Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego, żołnierzami Wojsk Obrony Terytorialnej i pracownikami samorządu terytorialnego dystrybuowano środki ochrony indywidualnej pochodzące z zakupów centralnych do wszystkich instytucji z terenu powiatu bielskiego (łącznie ponad 15 ton środków). Z zakresu zarządzania kryzysowego wspierano działania powiatowej służby zdrowia na wszystkich etapach pandemii oraz opracowano aktualny „Plan zarządzania kryzysowego powiatu bielskiego”.

Dwudziestego dziewiątego listopada 2021 r. obradowała Komisja Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego. Głównym tematem spotkania była ocena aktualnej sytuacji epidemicznej oraz jej rozwój w powiecie bielskim, województwie podlaskim i kraju. Oceniono stan zabezpieczenia potrzeb medycznych mieszkańców powiatu oraz zdefiniowano największe zagrożenia dla funkcjonowania powiatowej służby zdrowia na najbliższe miesiące. Analizowano również wpływ pandemii na stan bezpieczeństwa i porządku publicznego w powiecie bielskim w mijającym 2021 roku, ze szczególnym uwzględnieniem jej wpływu na rozmiar przestępczości nieletnich. Rozważano także wpływ aktualnej sytuacji migracyjnej na poziom poczucia bezpieczeństwa mieszkańców powiatu bielskiego. Komisja oceniła stan bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie powiatu bielskiego jako dobry. Wszystkie jednostki biorące udział w zwalczaniu pandemii oraz kryzysu migracyjnego – pomimo licznych trudności – wykonywały przydzielone im zadania w sposób prawidłowy.

Warto także wspomnieć, iż referat ds. bezpieczeństwa i zarządzania kryzysowego w starostwie powiatowym opracował nową dokumentację niezbędną do odnowienia akredytacji systemu teleinformatycznego (STI) przeznaczonego do przetwarzania informacji niejawnych. Podjęto również działania nakierowane na doskonalenie fizycznych środków ochrony informacji niejawnych. W grudniu 2021 roku system STI tutejszego starostwa uzyskał akredytację na kolejnych pięć lat.

Wszystkie nasze działania ukierunkowane zostały na poprawę bezpieczeństwa i porządku publicznego w powiecie bielskim.



opr. J.S., M.S. na podstawie informacji ZK