WYROK SĄDU DO SPRAW SŁUŻBY PUBLICZNEJ(druga izba)
z dnia 13 grudnia 2007 r.
Sprawa F‑130/05
Carlos Alberto Soares
przeciwko
Komisji Wspólnot Europejskich
Służba publiczna – Urzędnicy – Odtworzenie ścieżki kariery – Brak sprawozdania z oceny – Porównanie osiągnięć – Wniosek na podstawie art. 90 ust. 1 regulaminu pracowniczego – Dopuszczalność skargi – Nowa istotna okoliczność faktyczna
Przedmiot: Skarga wniesiona na podstawie art. 236 WE i 152 EWEA, w której C.A. Soares żąda stwierdzenia nieważności decyzji Komisji oddalającej
jego wniosek o odtworzenie ścieżki kariery zawodowej.
Orzeczenie: Skarga zostaje oddalona. Każda ze stron pokryje własne koszty.
Streszczenie
Urzędnicy – Skarga – Uprzednie zażalenie w drodze administracyjnej – Termin
(regulamin pracowniczy, art. 90, 91)
Urzędnik może, zwracając się do organu powołującego z wnioskiem w rozumieniu art. 90 ust. 1 regulaminu pracowniczego, spowodować
powstanie po swej stronie prawa do złożenia zażalenia i wniesienia skargi na decyzję ostateczną po upływie terminów określonych
w regulaminie pracowniczym tylko wówczas, gdy przed złożeniem wniosku zajdzie nowa istotna okoliczność faktyczna.
W tym względzie nowej istotnej okoliczności faktycznej, pozwalającej urzędnikowi na zaskarżenie ostatecznej decyzji o nieawansowaniu
nie może stanowić okoliczność, że sprawozdanie z jego oceny sporządzono po spornym postępowaniu w sprawie awansu, skoro miał
wiedzę o tym, że wspomniane sprawozdanie nie było sporządzone, a tym samym nie mogło być uwzględnione w tym postępowaniu w sprawie
awansu. Ponieważ decyzja o nieawansowaniu może zostać zakwestionowana nawet w braku sprawozdania z oceny, nic nie stoi na
przeszkodzie, aby zainteresowany złożył zażalenie na tę decyzję z takim uzasadnieniem, że znajdował się w niekorzystnej sytuacji
w związku z brakiem sporządzenia sprawozdania z jego oceny.
(zob. pkt 52, 57, 58, 60)
Odesłanie:
Trybunał: sprawa 231/84 Valentini przeciwko Komisji, 26 września 1985 r., Rec. str. 3027, pkt 14
Sąd Pierwszej Instancji: sprawa T‑495/93 Carrer i in. przeciwko Trybunałowi Sprawiedliwości, 22 września 1994 r., RecFP str. I‑A‑201,
II‑651, pkt 20; sprawa T‑138/99 Verheyden przeciwko Komisji, 26 października 2000 r., RecFP str. I‑A‑219, II‑1001, pkt 43;
sprawa T‑70/98 Hilden przeciwko Komisji, 29 kwietnia 2002 r., RecFP str. I‑A‑57, II‑265, pkt 39