62019TJ0599_INF
Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (ensimmäinen jaosto) 3.3.2021 – EM vastaan parlamentti
(asia T-599/19)
Henkilöstö – Väliaikaiset toimihenkilöt – Työpaikkakiusaaminen – Avustamispyyntö – Pyynnön hylkääminen – Eläkkeelle siirtyminen – Avustamisvelvollisuus – Hyvän hallinnon periaate – Huolenpitovelvollisuus
1.
Henkilöstökanne – Valituksen hylkäämispäätöksestä nostettu kanne – Vaikutus – Riidanalaisen toimen saattaminen tuomioistuimen käsiteltäväksi – Poikkeus – Päätös, joka ei ole vahvistava – Siinä esitettyjen perusteluiden huomioon ottaminen
(Henkilöstösääntöjen 90 ja 91 artikla)
(ks. 37 ja 38 kohta)
2.
Virkamiehet – Oikeudet ja velvollisuudet – Väitettyä työpaikkakiusaamista koskeva sisäinen tutkinta – Hallinnon harkintavalta – Ulottuvuus
(Henkilöstösääntöjen 12 a artikla)
(ks. 56 kohta)
3.
Virkamiehet – Työpaikkakiusaaminen – Käsite – Ylentämistä ei ole tapahtunut pitkään aikaan – Oikeutta ylennykseen ei ole – Työpaikkakiusaamista ei ole tapahtunut
(Henkilöstösääntöjen 12 a artiklan 3 kohta ja 45 artikla)
(ks. 74–77 kohta)
4.
Henkilöstökanne – Kanneperusteet – Siihen, että työpaikkakiusaaminen on tapahtunut, perustuva kanneperuste – Velvollisuus ottaa huomioon merkityksellinen tosiseikkoja koskeva asiayhteys kokonaisuudessaan
(ks. 88, 89, 91, 99, 100, 102, 110 ja 145 kohta)
5.
Henkilöstökanne – Edeltävä hallinnollinen valitus – Määräajat – Liittyminen oikeusjärjestyksen perusteisiin – Oikeuden vanhentuminen – Avaaminen uudelleen avustamispyynnöllä ei kuulu mainitun käsitteen alaan
(Henkilöstösääntöjen 24, 90 ja 91 artikla)
(ks. 90 kohta)
6.
Virkamiehet – Yksikköjen organisointi – Henkilöstön asemapaikkojen määrääminen – Siirtotoimenpide yksikön edun vuoksi – Asianomaisella henkilöllä ei ole oikeutta tulla kuulluksi
(Euroopan unionin perusoikeuskirjan 41 artiklan 2 kohdan a alakohta ja henkilöstösääntöjen 7 artiklan 1 kohta)
(ks. 93 ja 94 kohta)
7.
Henkilöstökanne – Kanneperusteet – Harkintavallan väärinkäytön käsite – Todistustaakka ja asian selvittäminen
(ks. 107 kohta)
8.
Virkamiehet – Hallinnolle kuuluva avustamisvelvollisuus – Soveltamisala – Ulottuvuus – Tuomioistuinvalvonnan rajat
(Henkilöstösääntöjen 24 artikla ja 90 artiklan 1 kohta)
(ks. 116, 117, 122–127 ja 143 kohta)
9.
Virkamiehet – Hallinnolle kuuluva avustamisvelvollisuus – Täytäntöönpano työpaikkakiusaamista koskevissa asioissa – Avustamispyynnön käsittely – Kohtuullisen ajan noudattaminen – Vaikutus
(Henkilöstösääntöjen 12 a artikla ja 24 artikla)
(ks. 118–120, 128 ja 129 kohta)
10.
Henkilöstökanne – Kumoamisvaatimukseen liittyvä vahingonkorvausvaatimus – Kumoamisvaatimuksen hylkääminen, josta aiheutuu vahingonkorvausvaatimuksen hylkääminen
(Henkilöstösääntöjen 91 artikla)
(ks. 169 ja 170 kohta)
Aihe
SEUT 270 artiklaan perustuva vaatimus yhtäältä kumota kantajan avustamispyynnön hylkäämisestä 31.10.2018 tehty päätös, sellaisena kuin se on vahvistettu 24.5.2019 päivätyllä valituksen hylkäämisestä tehdyllä päätöksellä, ja toisaalta saada korvausta kantajalle näistä päätöksistä väitetysti aiheutuneesta aineellisesta vahingosta ja henkisestä kärsimyksestä.
Ratkaisu
1)
Kanne hylätään.
2)
Asianosaiset vastaavat omista oikeudenkäyntikuluistaan.