Predmet C-580/14
Sandra Bitter
protiv
Savezne Republike Njemačke
(zahtjev za prethodnu odluku koji je uputio Verwaltungsgericht Berlin)
„Zahtjev za prethodnu odluku – Direktiva 2003/87/EZ – Sustav trgovanja emisijskim jedinicama stakleničkih plinova – Kazna zbog prekomjerne emisije – Proporcionalnost“
Sažetak – Rješenje Suda (šesto vijeće) od 17. prosinca 2015.
1.        Prethodna pitanja – Odgovor koji se može jasno izvesti iz sudske prakse – Primjena članka 99. Poslovnika
(čl. 267. UFEU‑a; Poslovnik Suda, čl. 99.)
2.        Pravo Europske unije – Načela – Proporcionalnost – Doseg – Diskrecijska ovlast zakonodavca unije – Sudski nadzor – Granice – Ocjena s obzirom na podatke dostupne u vrijeme donošenja propisa
3.        Okoliš – Onečišćenje zraka – Direktiva 2003/87 – Sustav trgovanja emisijskim jedinicama stakleničkih plinova – Novčane kazne propisane za predaju nedovoljnih emisijskih jedinica poslije isteka roka – Povreda načela proporcionalnosti – Nepostojanje
(Direktiva 2003/87 Europskog parlamenta i Vijeća, čl. 16. st. 3.)
1.        Vidjeti tekst odluke.
(t. 21.)
2.        Vidjeti tekst odluke.
(t. 23.-27.)
3.        Razmatranjem postavljenog pitanja nije utvrđen nijedan element koji bi u pogledu načela proporcionalnosti utjecao na valjanost članka 16. stavka 3. druge rečenice Direktive 2003/87/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 13. listopada 2003. o uspostavi sustava trgovanja emisijskim jedinicama stakleničkih plinova unutar Zajednice i o izmjeni Direktive Vijeća 96/61/EZ, kako je izmijenjena Direktivom 2009/29/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 23. travnja 2009., koji predviđa novčanu kaznu od 100 eura za tonu emitiranog i nepredanog ekvivalenta ugljikova dioksida.
(t. 35. i izreka)