62021CJ0070_INF
Sentencia del Tribunal de Justicia (Sala Sexta) de 23 de marzo de 2023 — Comisión / Grecia (Valores límite PM10)
(Asunto C‑70/21) (
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)
«Incumplimiento de Estado — Medio ambiente — Directiva 2008/50/CE — Calidad del aire ambiente — Artículo 13, apartado 1 — Anexo XI — Superación sistemática y persistente del valor límite diario fijado para las micropartículas (PM10) en la aglomeración de Salónica (EL 0004) — Artículo 23, apartado 1 — Anexo XV — Período de superación “lo más breve posible” — Medidas adecuadas»
1.
Recurso por incumplimiento — Objeto del litigio — Determinación durante el procedimiento administrativo previo — Adaptación en razón de un cambio en el Derecho de la Unión — Procedencia — Requisitos
(Art. 258 TFUE; Directiva 2008/50/CE del Parlamento Europeo y del Consejo; Directiva 1999/30/CE del Consejo, art. 5 y anexo III)
(véase el apartado 58)
2.
Recurso por incumplimiento — Objeto del litigio — Determinación durante el procedimiento administrativo previo — Consideración de los hechos posteriores al dictamen motivado — Requisitos — Hechos de la misma naturaleza que forman parte de la misma línea de comportamiento que aquellos mencionados en un principio
(Art. 258 TFUE)
(véase el apartado 59)
3.
Medio ambiente — Contaminación atmosférica — Calidad del aire ambiente — Directiva 2008/50/CE — Valores límite para la protección de la salud humana — Superación sistemática y persistente — Incumplimiento
(Directiva 2008/50/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, art. 13, ap. 1, y anexo XI)
(véanse los apartados 62 a 72, 75 y 76)
4.
Medio ambiente — Contaminación atmosférica — Calidad del aire ambiente — Directiva 2008/50/CE — Valores límite para la protección de la salud humana — Partículas PM10 — Límite excedido — Criterios de valoración — Superación de un valor límite medido en un punto de muestreo aislado — Incumplimiento
(Directiva 2008/50/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, art. 13, ap. 1, y anexo XI)
(véanse los apartados 73 y 74)
5.
Medio ambiente — Contaminación atmosférica — Calidad del aire ambiente — Directiva 2008/50/CE — Valores límite para la protección de la salud humana — Partículas PM10 — Límite excedido — Consecuencias — Obligación del Estado miembro de elaborar un plan para subsanar dicho incumplimiento — Plazo — Falta de adopción de medidas adecuadas y eficaces que garanticen que el período de superación sea lo más breve posible — Incumplimiento
(Directiva 2008/50/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, arts. 13, ap. 1, y 23, ap. 1, y anexo XV)
(véanse los apartados 110 a 121)
6.
Medio ambiente — Contaminación atmosférica — Calidad del aire ambiente — Directiva 2008/50/CE — Incumplimiento de los valores límite de la calidad del aire — Obligación de elaborar un plan para subsanar dicho incumplimiento — Plazo — Fijación de un período excesivamente prolongado — Improcedencia — Incumplimiento
(Directiva 2008/50/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, art. 23, ap. 1)
(véanse los apartados 122 a 124)
Fallo
1)
La República Helénica
–
ha incumplido las obligaciones que le incumben en virtud del artículo 13, apartado 1, en relación con el anexo XI de la Directiva 2008/50/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de mayo de 2008, relativa a la calidad del aire ambiente y a una atmósfera más limpia en Europa, al no haber velado por que no se superase, de manera sistemática y persistente, el valor límite diario fijado para las PM10, desde 2005 hasta 2012 inclusive, en 2014, y después de nuevo de 2017 a 2019 inclusive, en la aglomeración de Salónica (EL 0004), y
–
ha incumplido las obligaciones que impone el artículo 23, apartado 1, de esta Directiva, en relación con el anexo XV de la misma, y en particular la obligación de velar por que los planes de calidad del aire incluyan medidas adecuadas para que el período de superación de ese valor sea lo más breve posible, al no haber adoptado, a partir del 11 de junio de 2010, las medidas adecuadas para garantizar el cumplimiento del valor límite diario fijado para las PM10 en la aglomeración de Salónica (EL 0004).
2)
La República Helénica cargará con las costas.
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)	DO C 128 de 12.4.2021.