62016TO0521_INF
Διάταξη του Γενικού Δικαστηρίου (όγδοο τμήμα) της 29ης Νοεμβρίου 2021 –Bergallou κατά Συμβουλίου
(Υπόθεση T‑521/16)
«Υπαλληλική υπόθεση – Συμβασιούχοι υπάλληλοι – Μεταρρύθμιση του 2014 του ΚΥΚ – Επιστροφή των εξόδων ετησίου ταξιδίου και χορήγηση της οδοιπορικής άδειας – Προσφυγή-αγωγή προδήλως στερούμενη νομικού ερείσματος»
1.
Υπάλληλοι – ΚΥΚ – Κανονισμός περί τροποποιήσεως του ΚΥΚ – Προπαρασκευαστική διαδικασία – Δυνατότητα συμμετοχής των υπαλλήλων ατομικώς – Δεν υφίσταται
(Κανονισμός Υπηρεσιακής Καταστάσεως των υπαλλήλων, άρθρα 10 και 10β)
(βλ. σκέψεις 43, 44)
2.
Υπάλληλοι – ΚΥΚ – Κανονισμός περί τροποποιήσεως του ΚΥΚ – Προπαρασκευαστική διαδικασία – Εφαρμογή της διαδικασίας συνεννοήσεως – Άρνηση του Κοινοβουλίου να μετάσχει στην εν λόγω διαδικασία – Προσβολή του δικαιώματος των εργαζομένων στην ενημέρωση και στη διαβούλευση – Δεν υφίσταται
(Χάρτης των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, άρθρο 27· Κανονισμός Υπηρεσιακής Καταστάσεως των υπαλλήλων, άρθρο 10β)
(βλ. σκέψεις 45-50)
3.
Υπάλληλοι – Επιστροφή εξόδων – Έξοδα ετησίου ταξιδίου και οδοιπορική άδεια – Προϋποθέσεις και λεπτομερείς όροι – Τροποποίηση του ΚΥΚ προκειμένου να συνδεθεί το δικαίωμα χορηγήσεως οδοιπορικής αδείας και επιστροφής των εξόδων ετησίου ταξιδίου με το καθεστώς του εκπατρισμού – Παραβίαση των αρχών περί πεδίου εφαρμογής του νόμου, ασφάλειας δικαίου, σεβασμού των κεκτημένων δικαιωμάτων και προστασίας της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης – Δεν υφίσταται
(Κανονισμός Υπηρεσιακής Καταστάσεως των υπαλλήλων, όπως τροποποιήθηκε με τον κανονισμό 1023/2013, παράρτημα V, άρθρο 7, και παράρτημα VII, άρθρα 4 και 8)
(βλ. σκέψεις 56-68, 71-76)
4.
Υπάλληλοι – Επιστροφή εξόδων – Έξοδα ετησίου ταξιδίου και οδοιπορική άδεια – Προϋποθέσεις και λεπτομερείς όροι – Απαίτηση περί συνδέσεως της παροχής των εν λόγω ευεργετημάτων με το καθεστώς εκπατρισμού ή αποδημίας – Διάκριση εις βάρος των μελών του λοιπού προσωπικού που έχουν την ιθαγένεια του τόπου υπηρεσίας τους, πλην όμως τόπο καταγωγής διαφορετικό του τόπου υπηρεσίας τους – Δεν υφίσταται
(Χάρτης των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, άρθρο 20· Κανονισμός Υπηρεσιακής Καταστάσεως των υπαλλήλων, όπως τροποποιήθηκε με τον κανονισμό 1023/2013, παράρτημα V, άρθρο 7, και παράρτημα VII, άρθρα 4, 7 § 4, και 8)
(βλ. σκέψεις 79-92)
5.
Υπάλληλοι – Επιστροφή εξόδων – Έξοδα ετησίου ταξιδίου και οδοιπορική άδεια – Προϋποθέσεις και λεπτομερείς όροι – Απαίτηση περί συνδέσεως της παροχής των εν λόγω ευεργετημάτων με το καθεστώς εκπατρισμού ή αποδημίας – Παραβίαση της αρχής της αναλογικότητας – Δεν υφίσταται
(Κανονισμός Υπηρεσιακής Καταστάσεως των υπαλλήλων, όπως τροποποιήθηκε με τον κανονισμό 1023/2013, παράρτημα V, άρθρο 7, και παράρτημα VII, άρθρα 4 και 8)
(βλ. σκέψεις 95-101)
6.
Υπάλληλοι – Επιστροφή εξόδων – Έξοδα ετησίου ταξιδίου και οδοιπορική άδεια – Προϋποθέσεις και λεπτομερείς όροι – Απαίτηση περί συνδέσεως της παροχής των εν λόγω ευεργετημάτων με το καθεστώς εκπατρισμού ή αποδημίας – Προσβολή του δικαιώματος στον σεβασμό της ιδιωτικής και οικογενειακής ζωής – Δεν υφίσταται
(Χάρτης των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, άρθρο 7· Κανονισμός Υπηρεσιακής Καταστάσεως των υπαλλήλων, όπως τροποποιήθηκε με τον κανονισμό 1023/2013, παράρτημα V, άρθρο 7, και παράρτημα VII, άρθρα 4 και 8 § 1)
(βλ. σκέψεις 102-110)
Αντικείμενο
Προσφυγή-αγωγή, ασκηθείσα δυνάμει του άρθρου 270 ΣΛΕΕ, με αίτημα, κατ’ ουσίαν, αφενός, την ακύρωση των αποφάσεων να μη χορηγείται πλέον στην προσφεύγουσα-ενάγουσα, από 1ης Ιανουαρίου 2014, οδοιπορική άδεια και επιστροφή των εξόδων ετησίου ταξιδίου προκειμένου αυτή να έχει τη δυνατότητα διατηρήσεως δεσμών με τον τόπο καταγωγής της, και, αφετέρου, να υποχρεωθεί το καθού-εναγόμενο να αποκαταστήσει την περιουσιακή ζημία και να ικανοποιήσει την ηθική βλάβη που ισχυρίζεται ότι υπέστη η προσφεύγουσα-ενάγουσα.
Διατακτικό
Το Γενικό Δικαστήριο διατάσσει:
1)
Απορρίπτει την προσφυγή-αγωγή.
2)
Η Amal Bergallou φέρει τα δικαστικά έξοδά της, καθώς και τα έξοδα στα οποία υποβλήθηκε το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
3)
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο φέρει τα δικαστικά έξοδά του.