Sentencia del Tribunal General (Sala Cuarta) de 24 de octubre de 2018 — Nova/Comisión
(Asunto T‑299/15)
«Cláusula compromisoria — Convenio de subvención celebrado en el marco del proyecto piloto que tiene por objeto la creación de una red de contacto y diálogo entre municipios sobre experiencias y mejores prácticas en materia de reasentamiento e integración de refugiados — Falta de evaluación objetiva de los resultados del proyecto — Proporcionalidad — Reembolso de las cantidades abonadas — Diligencias de prueba — Reconvención»
1.      Procedimiento judicial — Sometimiento del asunto al Tribunal General en virtud de una cláusula compromisoria — Motivos — Falta de motivación o motivación insuficiente — Motivo inoperante — Desestimación
(Arts. 272 TFUE y 296 TFUE)
(véanse los apartados 137 y 138)
2.      Derecho de la Unión Europea — Principios — Proporcionalidad — Alcance — Respeto por parte de las instituciones de la Unión en el supuesto de actos que se inscriben en un marco contractual — Obligación de las partes de un contrato de ejecutarlo de buena fe
(Art. 5 TUE, ap. 4)
(véase el apartado 140)
3.      Derecho de la Unión Europea — Principios — Principio de prohibición del enriquecimiento sin causa de la Unión — Concepto
(véase el apartado 156)
4.      Procedimiento judicial — Sometimiento del asunto al Tribunal General en virtud de una cláusula compromisoria — Motivos — Violación del principio de confianza legítima — Motivo inoperante — Límites — Respeto del principio de buena fe contractual
(Art. 272 TFUE)
(véanse los apartados 184 a 188)
5.      Procedimiento judicial — Diligencias de ordenación del procedimiento — Diligencias de prueba — Facultad de apreciación del juez de la Unión — Alcance
(Reglamento de Procedimiento del Tribunal General, arts. 88 a 90)
(véase el apartado 194)
6.      Presupuesto de la Unión Europea — Ayuda económica de la Unión — Obligación del beneficiario de cumplir las condiciones de concesión de la ayuda — Financiación que sólo cubre los gastos efectivamente soportados — Justificación de la realidad de los gastos declarados — Reparto de la carga de la prueba
(Art. 317 TFUE)
(véase el apartado 207)
Objeto
Por una parte, recurso basado en el artículo 272 TFUE por el que se solicita, en esencia, que se declare infundada la reclamación formulada por la Comisión frente a la demandante a efectos del pago de la cantidad de 80 242,78 euros en virtud del convenio de subvención HOME/2011/PPRS/AG/2176 y que se condene a la Comisión al pago de la cantidad de 52 146,36 euros y de los intereses de demora y, por otra parte, demanda reconvencional de la Comisión por la que se solicita que se condene a la demandante al reembolso de la cantidad de 80 242,78 euros y al pago de los intereses de demora en virtud del citado convenio de subvención.
Fallo
1)
Declarar infundada la reclamación formulada por la Comisión, en virtud del convenio de subvención con la referencia HOME/2011/PPRS/AG/2176, frente a Nova Onlus Consorzio nazionale di cooperative social — Soc. coop. a efectos del pago del 15 % de los costes vinculados al sitio Internet del proyecto Transnational Observatory for Refugee’s Resettlement in Europe, que asciende a 3 002,45 euros.
2)
Desestimar el recurso en todo lo demás.
3)
Condenar a Nova Onlus Consorzio nazionale di cooperative sociali a abonar a la Comisión, en virtud de dicho convenio, la cantidad de 77 240,33 euros, incrementada en los intereses de demora al tipo del 3,55 %, a partir del 19 de mayo de 2015 y hasta que se realice el pago completo de dicho importe.
4)
Desestimar la demanda de reconvención en todo lo demás.
5)
Nova Onlus Consorzio nazionale di cooperative sociali cargará con sus propias costas y con dos tercios de las de la Comisión.
6)
La Comisión cargará con un tercio de sus propias costas.