62021CJ0376_SUM
Asia C-376/21
Zamestnik-ministar na regionalnoto razvitie i blagoustroystvoto i rakovoditel na Upravlyavashtia organ na Operativna programa ”Regioni v rastezh” 2014-2020
vastaan
Obshtina Razlog
(Ennakkoratkaisupyyntö –Varhoven administrativen sad)
Unionin tuomioistuimen tuomio (kahdeksas jaosto) 16.6.2022
Ennakkoratkaisupyyntö – Julkiset hankinnat – Asetus (EU, Euratom) 2018/1046 – Asetus (EU, Euratom) N:o 966/2012 – Soveltumattomuus jäsenvaltioiden järjestämiin ja Euroopan rakenne- ja investointirahastojen varoilla rahoitettaviin julkisiin hankintoihin – Direktiivi 2014/24/EU – Kansallisessa oikeudessa oleva suora ja ehdoton viittaus unionin oikeuden säännöksiin – Sovellettavuus hankintaan, jonka ennakoitu arvo alittaa direktiivissä asetetun kynnysarvon – 32 artiklan 2 kohdan a alakohta – Hankintaviranomaisella oleva mahdollisuus kutsua ainoastaan yksi talouden toimija osallistumaan neuvottelumenettelyyn, josta ei julkaista ilmoitusta, todettuaan edeltävän avoimen menettelyn tuloksettomaksi – Velvollisuus säilyttää alkuperäiset sopimusehdot muuttamatta niitä olennaisesti
Euroopan unionin talousarvio – Varainhoitoasetus – Julkisia hankintoja koskeviin sopimuksentekomenettelyihin sovellettavat säännökset – Soveltamisala
(Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen N:o 966/2012 102 artiklan 1 ja 2 kohta ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen 2018/1046 2 artiklan 51 alakohta, 63 artiklan 1 kohta, 160 artiklan 1 ja 2 kohta sekä 174 artikla)
(ks. 46–50 kohta ja tuomiolauselman 1 kohta)
Ennakkoratkaisukysymykset – Unionin tuomioistuimen toimivalta – Unionin oikeuden säännökset ja määräykset, joita sovelletaan kansallisen oikeuden nojalla suoraan ja ehdottomasti tilanteisiin, jotka eivät kuulu niiden soveltamisalaan – Kuuluminen unionin tuomioistuimen toimivaltaan
(SEUT 267 artikla)
(ks. 55 kohta)
Jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentäminen – Julkisia rakennusurakoita sekä julkisia tavara- ja palveluhankintoja koskevien sopimusten tekomenettelyt – Direktiivi 2014/24 – Neuvottelumenettely, jossa hankintaa koskevaa ilmoitusta ei julkaista ennakolta – Hankintaviranomainen, joka voi kääntyä vain yhden taloudellisen toimijan puoleen – Edellytykset
(Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2014/24 johdanto-osan 2 ja 50 perustelukappale, 4 artiklan c alakohta, 5 artikla, 18 artiklan 1 kohdan ensimmäinen alakohta, 26 artiklan 6 kohta sekä 32 artiklan 2 kohta)
(ks. 56, 57, 59, 61–63, 70 ja 71 kohta sekä tuomiolauselman 2 kohta)
Ks. ratkaisun teksti.