Rozsudek Soudního dvora (šestého senátu) ze dne 4. října 2012 – Komise v. Španělsko
(Věc C-403/11)
„Nesplnění povinnosti státem – Směrnice 2000/60/ES – Plány povodí – Zveřejnění a oznámení Komisi – Informování veřejnosti a konzultace s veřejností – Absence“
1.                     Žaloba pro nesplnění povinnosti – Prokázání nesplnění povinnosti – Důkazní břemeno Komise – Předložení poznatků, z nichž je
patrné nesplnění povinnosti – Vyvrácení příslušející dotčenému členskému státu (Článek 258 SFEU) (viz bod 20)
2.                     Životní prostředí – Činnost Společenství v oblasti vodní politiky – Směrnice 2000/60 – Povinnost členských států zveřejnit
plány povodí – Povinnost konzultovat s veřejností a zaslat kopie těchto plání Komisi a všem členským státům, jichž se to týká –
Neprovedení – Nesplnění povinnosti [Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/60, čl. 13 odst. 1 až 3 a článek 6, čl. 14
odst. 1 písm. c) a čl. 15 odst. 1] (viz body 21–23)
3.                     Členské státy – Povinnosti – Nesplnění povinnosti – Odůvodnění vycházející z vnitrostátního právního řádu – Nepřípustnost
(Článek 258 SFEU) (viz bod 25)
Předmět
Nesplnění povinnosti státem – Porušení čl. 13 odst. 1, 2, 3 a 6, čl. 14 odst. 1 písm. c) a čl. 15 odst. 1 směrnice Evropského
parlamentu a Rady 2000/60/ES ze dne 23. října 2000, kterou se stanoví rámec pro činnost Společenství v oblasti vodní politiky
(Úř. věst. L 327, s. 1; Zvl. vyd. 15/05, s. 275) – Plány povodí – Informování veřejnosti a konzultace s veřejností – Podávání
zpráv o těchto plánech povodí
Výrok
1)
Španělské království tím, že
–        do 22. prosince 2009 nepřijalo plány povodí, s výjimkou plánů povodí Katalánska, a že do 22. března 2010 nezaslalo Evropské
komisi a dalším dotčeným členským státům jedno vyhotovení těchto plánů podle čl. 13 odst. 1 až 3 a odst. 6 a podle čl. 15
odst. 1 Evropského parlamentu a Rady směrnice 2000/60/ES ze dne 23. října 2000, kterou se stanoví rámec pro činnost Společenství
v oblasti vodní politiky, ve znění směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/32/ES ze dne 11. března 2008, a že
–        nejpozději k 22. prosinci 2008 nezahájilo, s výjimkou povodí oblastí Katalánsko, Baleárské ostrovy, Tenerife, Guadiana, Guadalquivir,
Cuenca Mediterránea Andaluza, Tinto-Odiel-Piedras, Guadalete-Barbate, Galicia-Costa, Miño-Sil, Duero, Cantábrico Occidental
a Cantábrico Oriental, postupy informování veřejnosti a konzultace s veřejností ohledně návrhů plánů povodí podle čl. 14 odst. 1
písm. c) této směrnice,
nesplnilo povinnosti, které pro něj vyplývají z uvedených ustanovení.
2)
Španělskému království se ukládá náhrada nákladů řízení.