62018TJ0596_INF
Tribunalens dom (fjärde avdelningen) av den 23 september 2020 –ZL mot EUIPO
(mål T‑596/18)
”Personalmål – Rekrytering – Meddelande om uttagningsprov – Beslut att inte uppta sökandens namn på reservlistan från uttagningsprovet – Motiveringsskyldighet – Avslag på begäran om tillgång till flervalsfrågorna i tillträdesproven – Sekretess för uttagningskommitténs arbete”
1.
Talan väckt av tjänstemän – Rättsakt som går någon emot – Beslut som antagits efter omprövning av ett tidigare beslut – Beslut som antagits av en uttagningskommitté efter omprövning av handlingarna gällande en kandidat som nekats tillträde till uttagningsproven
(Tjänsteföreskrifterna, artiklarna 90.2 och 91.1)
(se punkterna 25–27)
2.
Talan väckt av tjänstemän – Talan om ogiltigförklaring av beslutet att avslå klagomålet – Verkan – Talan väckt mot den omtvistade rättsakten – Undantag – Beslut som inte är av bekräftande art – Motiveringen i beslutet ska beaktas
(Tjänsteföreskrifterna, artiklarna 90 och 91)
(se punkterna 29–33)
3.
Talan väckt av tjänstemän – Syfte – Föreläggande till administrationen – Avvisning
(Artikel 266 FEUF; tjänsteföreskrifterna, artikel 91)
(se punkt 35)
4.
Europeiska unionens institutioner – Allmänhetens tillgång till handlingar – Förordning nr 1049/2001 – Undantag från rätten att få tillgång till handlingar – Skydd för beslutsförfarandet – Utlämnande av frågor som ställts under ett allmänt uttagningsprov för rekrytering av EU-tjänstemän – Presumtion om ingrepp i beslutsförfarandet – Gränser
(Artikel 15.3 FEU; Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, artikel 42; tjänsteföreskrifterna, bilaga III, artikel 6; Europaparlamentets och rådets förordning nr 1049/2001, artikel 4.2 och 4.3)
(se punkterna 41–50 och 53–61)
5.
Tjänstemän – Uttagningsprov – Uttagningskommitté – Uteslutande av en sökande med anledning av otillfredsställande resultat på flervalsproven – Beslut att inte uppta en sökande i förteckningen över godkända sökande – Presumtionen om lagenlighet – Bevisbördan för det motsatta åligger sökanden – Inget åsidosättande av rätten till försvar när en sökande nekats tillträde till uttagningsprov
(Artikel 15.3 FEUF; Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, artiklarna 42 och 48; tjänsteföreskrifterna, bilaga III, artikel 6)
(se punkterna 65–69)
6.
Tjänstemän – Uttagningsprov – Uttagningskommitté – Uteslutande av en sökande med anledning av otillfredsställande resultat på flervalsproven – Motiveringsskyldighet – Räckvidd – Utlämnande om uppgift av den slutpoäng som lett till underkännande och av frågorna – Nöjaktig motivering – Förvärvad rättighet för de sökande att erhålla en kopia av provet – Föreligger inte
(Artikel 296 FEUF; tjänsteföreskrifterna, artiklarna 25 andra stycket, bilaga III, artikel 6)
(se punkterna 73–75, 79, 82–84, 87 och 88)
7.
Talan väckt av tjänstemän – Beslut från en uttagningskommitté – Föregående administrativt klagomål – Frivillighet – Meddelande om uttagningsprov i vilket det föreskrivs ett förfarande för neutralisering av kritiserade frågor i flervalsprov – Skyldighet att i förväg lämna in en ansökan om neutralisering föreligger inte
(Tjänsteföreskrifterna, artiklarna 90.2 och 91.2)
(se punkterna 92–98)
8.
Tjänstemän – Uttagningsprov – Genomförandet av uttagningsprovet – Fördelning av behörighet mellan Europeiska rekryteringsbyrån (Epso), tillsättningsmyndigheten och uttagningskommittén
(Tjänsteföreskrifterna, artikel 30 första stycket och bilaga III, artikel 1.1 och 1.5)
(se punkterna 113–117 och 120–123)
Saken
Talan enligt artikel 270 FEUF om, för det första, ogiltigförklaring av det beslut som uttagningskommittén för uttagningsprovet EUIPO/AD/01/17 – Handläggare (AD 6) på immaterialrättsområdet, fattade den 7 mars 2018, i vilket den efter omprövning på sökandens begäran fastställde beslutet av den 1 december 2017 om att inte uppta sökandens namn i förteckningen över godkända sökande som ska användas vid EUIPO:s rekrytering av handläggare, och, för det andra, ogiltigförklaring av EUIPO:s beslut av den 27 juni 2018 om avslag på sökandens klagomål.
Domslut
1)
Talan ogillas.
2)
ZL ska ersätta rättegångskostnaderna.