61982CJ0192_NL
Partijen
Onderwerp
Overwegingen van het arrest
Beslissing inzake de kosten
Dictum
Partijen
IN ZAAK 192/82,
BETREFFENDE EEN VERZOEK AAN HET HOF KRACHTENS ARTIKEL 177 EEG-VERDRAG VAN HET FINANZGERICHT BREMEN, IN HET ALDAAR AANHANGIG GEDING TUSSEN
KAFFEE-CONTOR BREMEN GMBH & CO . KG,
EN
HAUPTZOLLAMT BREMEN-NORD,
Onderwerp
OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING OVER DE UITLEGGING VAN ENKELE POSTEN VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF,
Overwegingen van het arrest
1 BIJ BESCHIKKING VAN 24 JUNI 1982, INGEKOMEN TEN HOVE OP 30 JULI DAAROPVOLGENDE, HEEFT HET FINANZGERICHT BREMEN KRACHTENS ARTIKEL 177 EEG-VERDRAG EEN PREJUDICIELE VRAAG GESTELD OVER DE UITLEGGING VAN ENKELE POSTEN VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF ( HIERNA : GDT ).
2 DE VRAAG IS GEREZEN IN EEN GEDING TUSSEN DE BEVOEGDE DOUANE-INSTANTIE ( HET HAUPTZOLLAMT BREMEN-NORD ) EN EEN DUITSE VENNOOTSCHAP DIE IN 1980 20 000 JUWELENKISTJES IN DE BONDSREPUBLIEK DUITSLAND IMPORTEERDE, EN DEZE ALS WERKEN VAN POLYSTYREEN INKLAARDE ONDER POST 39.07 B V D .
3 HET HAUPTZOLLAMT LIET EEN ONDERZOEK NAAR DE WAAR VERRICHTEN DOOR DE ZOLLLEHRANSTALT, DIE CONSTATEERDE DAT HET HIER EEN OPBERGMIDDEL VAN 9,4 MAAL
7,6 MAAL
3,4 CM BETROF, DAT NORMALITER WORDT GEBRUIKT ALS SIERETUI BIJ DE VERKOOP EN ALS OPBERGETUI VOOR SIERADEN . HET OPENKLAPBARE DOOSJE IS VAN POLYSTYREEN EN IS AAN DE BUITENZIJDE VOLLEDIG MET PAPIER-MACHE BEKLEED .
4 OP BASIS VAN DEZE EXPERTISE HEEFT HET HAUPTZOLLAMT DE WAAR INGEDEELD ONDER POST 42.02 B, LUIDENDE ALS VOLGT :
'
' REISARTIKELEN ( REISKOFFERS, VALIEZEN, HOEDEDOZEN, REISZAKKEN, RUGZAKKEN, ENZ .), BOODSCHAPPENTASSEN, DAMESHANDTASSEN, TEKENPORTEFEUILLES, AKTENTASSEN, GELDBEURZEN EN PORTEMONNAIES, TOILETDOZEN EN TOILETZAKJES, GEREEDSCHAPSTASSEN EN GEREEDSCHAPSZAKKEN, TABAKSZAKKEN, FOEDRALEN, ETUIS, KISTJES, DOZEN EN KOFFERS ( VOOR WAPENS, MUZIEKINSTRUMENTEN, KIJKERS, JUWELEN, FLACONS, BOORDEN, SCHOENEN, BORSTELS, ENZ .) EN DERGELIJKE BERGINGSMIDDELEN, VAN LEDER, VAN KUNSTLEDER, VAN VULCANFIBER, VAN KUNSTMATIGE PLASTISCHE STOFFEN IN VELLEN, VAN KARTON OF VAN TEXTIEL :
A . VAN KUNSTMATIGE PLASTISCHE STOFFEN IN VELLEN
B.VAN ANDERE STOFFEN . '
'
HIERBIJ GING HET HAUPTZOLLAMT UIT VAN EEN TOELICHTING VAN DE INTERNATIONALE DOUANERAAD ( HIERNA : IDR ), VOLGENS WELKE ARTIKELEN VAN ANDERE STOFFEN OOK ONDER DE GENOEMDE POST WORDEN INGEDEELD, MITS ZIJ AAN DE BUITENZIJDE MET EEN DER HIERVOOR GENOEMDE STOFFEN ZIJN BEKLEED .
5 TEGEN DEZE BESCHIKKING HEEFT DE IMPORTERENDE VENNOOTSCHAP BEROEP INGESTELD BIJ HET FINANZGERICHT, STELLENDE DAT DE WAAR MOEST WORDEN INGEDEELD ONDER POST 39.07 B V D .
6 DE AANGEZOCHTE RECHTER HEEFT DE BEHANDELING VAN DE ZAAK GESCHORST EN HET HOF DE VOLGENDE VRAAG GESTELD :
'
' VALLEN JUWELENKISTJES MET OPKLAPDEKSEL, VAN POLYSTYREEN, DIE AAN DE BUITENZIJDE GEHEEL MET GELAKT PAPIER ZIJN BEKLEED, ONDER POST 42.02 B VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF ( GDT ) ALS DOZEN VOOR JUWELEN EN DERGELIJKE BERGINGSMIDDELEN, OF ONDER POST 39.07 B V D VAN HET GDT ALS WERKEN VAN KUNSTMATIGE PLASTISCHE STOF?
'
'
7 VOLGENS ALGEMENE BEPALINGEN 3 A EN B VOOR DE TOEPASSING VAN DE NOMENCLATUUR VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF, HEEFT, INDIEN GOEDEREN VATBAAR ZIJN VOOR INDELING ONDER TWEE OF MEER POSTEN, DE POST MET DE MEEST SPECIFIEKE OMSCHRIJVING VOORRANG, EN WORDEN WERKEN WELKE ZIJN SAMENGESTELD UIT VERSCHILLENDE STOFFEN, INGEDEELD NAAR DE STOF WAARAAN ZIJ HUN WEZENLIJK KARAKTER ONTLENEN .
8 DE IMPORTERENDE VENNOOTSCHAP WIJST EROP, DAT DE KISTJES BESTAAN UIT TWEE STUKKEN POLYSTYREEN DIE ZIJN BEKLEED MET PAPIER, EEN LICHTE EN EENVOUDIGE STOF, DIE AAN DE KISTJES NIET HET KARAKTER VAN VOORWERPEN VAN KUNSTMATIGE PLASTISCHE STOF KAN ONTNEMEN .
9 IN HAAR BIJ HET HOF INGEDIENDE OPMERKINGEN STELT DE COMMISSIE DAARENTEGEN DAT ZIJ MET HET HAUPTZOLLAMT VAN MENING IS, DAT HET GELAKT PAPIER WAARMEE HET KISTJE IS BEKLEED, DE AARD ERVAN BEPAALT . ANDERZIJDS WIJST ZIJ EROP, DAT ONDER DE IN POST 42.02 B OPGENOMEN STOFFEN SLECHTS KARTON, MAAR GEEN PAPIER VOORKOMT . AANGEZIEN HET GDT GEEN CRITERIUM KENT TER ONDERSCHEIDING VAN DEZE TWEE STOFFEN, BASEERT DE COMMISSIE ZICH OP HAAR VERORDENINGEN BETREFFENDE DE GOEDERENNOMENCLATUUR VOOR DE STATISTIEKEN VAN DE BUITENLANDSE HANDEL VAN DE GEMEENSCHAP EN VAN DE HANDEL TUSSEN DE LID-STATEN, DIE IN EEN STATISTISCHE AANTEKENING BIJ HOOFDSTUK 48 DE GRENS TUSSEN PAPIER EN KARTON BIJ EEN GEWICHT VAN 225 G PER M LEGT . VOLGENS DE FABRIKANT WEEGT DE STOF WAARMEE DE BETROKKEN KISTJES ZIJN BEKLEED NIET MEER DAN 185 G/M, EN DE COMMISSIE CONCLUDEERT DAARUIT DAT DE KISTJES ONDER POST 48.16 ZIJN IN TE DELEN
'
' DOZEN, ZAKKEN EN ANDERE VERPAKKINGSMIDDELEN, VAN PAPIER OF VAN KARTON ; KARTONNAGEWERK VOOR KANTOORGEBRUIK, VOOR WINKELGEBRUIK EN VOOR DERGELIJK GEBRUIK '
' ).
10 OM UIT TE MAKEN WELKE POST IN AANMERKING KOMT, ZIJ VOOREERST EROP GEWEZEN DAT DE BEKLEDING, EN NIET HET STEUNMATERIAAL, AAN DE DOOSJES HET LUXUEUS UITERLIJK GEEFT DAT NODIG IS OM ER JUWELEN IN TE KUNNEN AANBIEDEN . DERHALVE MOET KRACHTENS DE AANGEHAALDE ALGEMENE BEPALING 3 B HOE DAN OOK DE TOEPASSING VAN POST 39.07 INZAKE WERKEN VAN KUNSTMATIGE PLASTISCHE STOFFEN WORDEN UITGESLOTEN .
11 VAN DE TWEE ANDERE POSTEN IS POST 42.02 ZEKER DE MEEST SPECIFIEKE, OMDAT HIERIN UITDRUKKELIJK WORDT GESPROKEN VAN DOZEN VOOR JUWELEN . DE VRAAG VAN DE VERWIJZENDE RECHTER KOMT DERHALVE EROP NEER OF EEN MET PAPIER BEKLEED VOORWERP GELIJK TE STELLEN IS MET DOZEN
'
' VAN KARTON '
'
IN DE ZIN VAN GENOEMDE POST .
12 DEZE VRAAG MOET BEVESTIGEND WORDEN BEANTWOORD . UIT DE TEKST VAN DEZE TARIEFPOST EN DE IDR-TOELICHTING EROP VOLGT IMMERS, DAT DE VOOR DE INDELING BESLISSENDE CRITERIA, NAAST DE GEBRUIKTE STOFFEN, ZOWEL HET UITERLIJK VAN DE BETROKKEN ARTIKELEN ALS HUN TYPISCH GEBRUIK ZIJN . HIERUIT VOLGT DAT EEN MET PAPIER BEKLEED ARTIKEL VAN PLASTISCHE STOF, DAT ER DOOR DIE BEKLEDING UITZIET ALS
EEN JUWELENKISTJE, IS GELIJK TE STELLEN MET EEN DOOS VOOR JUWELEN IN DE ZIN VAN POST 42.02, ZELFS ZO DAARIN NIET EXPRESSIS VERBIS VAN PAPIER WORDT GESPROKEN .
13 DEZE UITLEGGING VINDT OVERIGENS STEUN IN HET FEIT DAT PAPIER EN KARTON, IN HET ALGEMEEN ZONDER ONDERSCHEID ZIJN OPGENOMEN IN DEZELFDE POSTEN EN POSTONDERVERDELINGEN VAN HET GDT, EN DAT HET GDT NOCH DE IDR-TOELICHTINGEN CRITERIA KENNEN TER ONDERSCHEIDING VAN PAPIER EN KARTON, WELKE PRODUKTEN BEIDE VAN DEZELFDE GRONDSTOFFEN WORDEN VERVAARDIGD EN ENKEL QUA GEWICHT VERSCHILLEN . DAARUIT BLIJKT, DAT HET DE BEDOELING IS BEIDE PRODUKTEN VOOR DE TARIEFINDELING SYSTEMATISCH MET ELKAAR GELIJK TE STELLEN, TENZIJ HET TEGENDEEL WORDT AANGEGEVEN . HIERVAN IS IN POST 42.02 GEEN SPRAKE : DAT ONDER DE IN DIE POST OPGESOMDE STOFFEN SLECHTS KARTON, EN NIET PAPIER WORDT VERMELD, KOMT DOORDAT DE VERSCHILLENDE ERIN VOORKOMENDE ARTIKELEN NORMALITER NIET UITSLUITEND VAN DIE LAATSTE STOF KUNNEN WORDEN GEMAAKT . DAAR STAAT TEGENOVER, DAT PAPIER BETER ALS BEKLEDINGSSTOF IS TE GEBRUIKEN DAN KARTON . GELET OP EEN EN ANDER, KAN MEN UIT HET FEIT DAT IN POST 42.02 NIET VAN PAPIER WORDT GESPROKEN NIET CONCLUDEREN DAT MEN DE BEDOELING HAD EEN MET PAPIER BEKLEED ARTIKEL EN EEN ARTIKEL VAN KARTON VERSCHILLEND TE BEHANDELEN .
14 DERHALVE MOET VOOR POST 42.02 B EEN UIT EEN PLASTISCHE STOF VERVAARDIGDE, MAAR MET PAPIER BEKLEDE DOOS VOOR JUWELEN WORDEN GELIJKGESTELD MET EEN GELIJKSOORTIGE DOOS VAN KARTON .
15 MITSDIEN MOET OP DE GESTELDE VRAAG WORDEN GEANTWOORD, DAT JUWELENKISTJES MET OPKLAPDEKSEL, VAN POLYSTYREEN, DIE AAN DE BUITENZIJDE GEHEEL MET GELAKT PAPIER ZIJN BEKLEED, ALS DOZEN VOOR JUWELEN ONDER POST 42.02 B VAN HET GDT MOETEN WORDEN INGEDEELD .
Beslissing inzake de kosten
KOSTEN
16 DE KOSTEN DOOR DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN WEGENS INDIENING VAN HAAR OPMERKINGEN BIJ HET HOF GEMAAKT, KUNNEN NIET VOOR VERGOEDING IN AANMERKING KOMEN . TEN AANZIEN VAN DE PARTIJEN IN HET HOOFDGEDING IS DE PROCEDURE ALS EEN ALDAAR GEREZEN INCIDENT TE BESCHOUWEN, ZODAT DE NATIONALE RECHTERLIJKE INSTANTIE OVER DE KOSTEN HEEFT TE BESLISSEN .
Dictum
HET HOF VAN JUSTITIE ( TWEEDE KAMER ),
UITSPRAAK DOENDE OP DE DOOR HET FINANZGERICHT BREMEN BIJ BESCHIKKING VAN 24 JUNI 1982 GESTELDE VRAAG, VERKLAART VOOR RECHT :
JUWELENKISTJES MET OPKLAPDEKSEL, VAN POLYSTYREEN, DIE AAN DE BUITENZIJDE GEHEEL MET GELAKT PAPIER ZIJN BEKLEED, MOETEN ALS DOZEN VOOR JUWELEN ONDER POST 42.02 B VAN HET GDT WORDEN INGEDEELD .