Arrest van het Gerecht (Vierde kamer) van 14 juli 2021 – Carbajo Ferrero/Parlement
(Zaak T‑670/19)
„Openbare dienst – Ambtenaren – Procedure voor de aanstelling in een post van directeur – Kennisgeving van vacature – Afwijzing van verzoekers sollicitatie en aanstelling van een andere kandidaat – Motiveringsplicht – Exceptie van onrechtmatigheid van handelingen waarbij de interne procedureregels zijn vastgelegd – Onregelmatigheid van de aanwervingsprocedure – Kennelijke beoordelingsfout – Onjuistheid van de aan het TABG verstrekte informatie – Transparantie – Gelijke behandeling – Aansprakelijkheid – Materiële en immateriële schade”
1.      Beroepen van ambtenaren – Exceptie van onwettigheid – Draagwijdte – Handelingen ten aanzien waarvan een exceptie van onwettigheid kan worden opgeworpen – Besluit tot vaststelling van de fasen van een selectieprocedure – Betwisting in het kader van een beroep tegen het besluit tot afwijzing van verzoekers sollicitatie – Ontvankelijkheid
(Art. 277 VWEU)
(zie punten 52‑58)
2.      Ambtenaren – Aanwerving – Procedure ter voorziening in een ambt van directeur – Besluit tot vaststelling van de fasen van de procedure – Vergelijking van verdiensten – Verzuim om aan te geven wat de criteria voor de vergelijkende beoordeling van de verdiensten zijn en hoe de lijst van voor een onderhoud aanbevolen kandidaten wordt opgesteld – Schending van de beginselen van behoorlijk bestuur, gelijke behandeling en rechtszekerheid – Geen
(Ambtenarenstatuut, art. 27, lid 1, en 29, lid 2)
(zie punten 66, 67, 69‑73)
3.      Ambtenaren – Bezwarend besluit – Afwijzing van sollicitatie – Motiveringsplicht – Omvang – Eerbiediging van het geheim van de werkzaamheden van het selectiecomité – Grenzen – Mededeling van de beoordelingscriteria waarop de selectie is gebaseerd – Toelaatbaarheid
(Ambtenarenstatuut, art. 25, tweede alinea)
(zie punten 94, 101)
4.      Ambtenaren – Aanwerving – Procedure ter voorziening in een ambt van directeur – Vergelijking van de verdiensten van de kandidaten – Verplichting om vooraf criteria voor de vergelijkende beoordeling vast te stellen – Omvang – Niet-toepassing van dezelfde criteria tijdens verschillende fasen van de procedure – Ontoelaatbaarheid
(Ambtenarenstatuut, art. 29, lid 2, en art. 45, lid 1)
(zie punten 111, 112, 116‑119, 124)
5.      Ambtenaren – Aanwerving – Procedure ter voorziening in een ambt van directeur – Vergelijking van de verdiensten van de kandidaten – Verplichting om de criteria voor de vergelijkende beoordeling mee te delen aan het tot aanstelling bevoegde gezag – Omvang
(Ambtenarenstatuut, art. 29, lid 2, en art. 45, lid 1)
(zie punten 113, 121‑124)
6.      Ambtenaren – Kennisgeving van vacature – Doel – Vergelijking van de verdiensten van de kandidaten – Beoordelingsbevoegdheid van administratie – Grenzen – Eerbiediging van de voorwaarden van de kennisgeving van vacature – Rechterlijke toetsing – Grenzen – Verstrekking van onjuiste informatie over de beroepservaring van een kandidaat aan het tot aanstelling bevoegde gezag – Ontoelaatbaarheid
(Ambtenarenstatuut, art. 29, lid 2)
(zie punten 133‑137, 142‑145)
Voorwerp
Verzoek krachtens artikel 270 VWEU tot, ten eerste, nietigverklaring van het besluit van het Parlement van 10 december 2018 tot afwijzing van verzoekers sollicitatie en tot aanstelling van een andere kandidaat in de post van directeur Media van het directoraat-generaal Communicatie en, ten tweede, vergoeding van de schade die hij door dat besluit zou hebben geleden
Dictum
1)
Het besluit van het Europees Parlement van 10 december 2018 tot afwijzing van verzoekers sollicitatie en tot aanstelling van een andere kandidaat in de post van directeur Media van het directoraat-generaal Communicatie wordt nietig verklaard.
2)
Het Parlement wordt veroordeeld tot betaling van een bedrag van 40 000 EUR aan verzoeker voor de door hem geleden materiële schade.
3)
Het beroep wordt verworpen voor het overige.
4)
Het parlement wordt verwezen in de kosten.