Presuda Općeg suda (četvrto vijeće) od 8. ožujka 2023. – Mutondo/Vijeće
﻿(predmet T-94/22)﻿(1)
„Zajednička vanjska i sigurnosna politika – Mjere ograničavanja poduzete s obzirom na situaciju u Demokratskoj Republici Kongu – Zamrzavanje financijskih sredstava – Ograničavanje ulaska na državna područja država članica – Zadržavanje tužiteljeva imena na popisima osoba na koje se primjenjuju mjere – Dokaz o osnovanosti uvrštenja i zadržavanja na popisima – Promjena činjeničnih i pravnih okolnosti na temelju kojih su donesene mjere ograničavanja”
1.      Europska unija – Sudski nadzor zakonitosti akata institucija – Mjere ograničavanja protiv Demokratske Republike Konga – Doseg nadzora – Dokaz utemeljenosti mjere – Obveza nadležnog tijela Unije da u slučaju osporavanja dokaže osnovanost razloga iznesenih protiv predmetnih osoba ili subjekata
(Povelja Europske unije o temeljnim pravima, čl. 47.; Odluka Vijeća 2010/788/ZVSP, kako je izmijenjena Odlukom (ZVSP) 2021/2181, Prilog II.; uredbe Vijeća br. 1183/2005 i 2021/2177, Prilog)
(t. 45.-48.)
2.      Zajednička vanjska i sigurnosna politika – Mjere ograničavanja protiv Demokratske Republike Konga – Područje primjene – Osobe koje su planiranjem, vođenjem ili počinjenjem doprinijele djelima koja predstavljaju teške povrede ljudskih prava ili njihovo ugrožavanje – Pojam – Osobe koje su počinile navedena djela u prošlosti, neovisno o nepostojanju elemenata kojima se dokazuje trenutačna uključenost ili sudjelovanje u takvim djelima – Pretpostavke – Pogreška u ocjeni
(Odluka Vijeća 2010/788/ZVSP, kako je izmijenjena Odlukom (ZVSP) 2021/2181, Prilog II.; uredbe Vijeća br. 1183/2005 i 2021/2177, Prilog)
(t. 49., 50., 59., 60., 63., 64., 73.-75., 77.-79.)
3.      Europska unija – Sudski nadzor zakonitosti akata institucija – Mjere ograničavanja protiv Demokratske Republike Konga – Doseg nadzora – Uvrštenje tužitelja na popis osoba na koje se te mjere odnose zbog njegovih funkcija – Javno dostupni dokumenti koji potvrđuju počinjenje teških povreda ljudskih prava ili radnji kojima se ugrožava vladavina prava – Dokazna vrijednost – Nepostojanje
(Odluka Vijeća 2010/788/ZVSP, kako je izmijenjena Odlukom (ZVSP) 2021/2181, Prilog II.; uredbe Vijeća br. 1183/2005 i 2021/2177, Prilog)
(t. 66.-68., 70.-72.)
4.      Zajednička vanjska i sigurnosna politika – Mjere ograničavanja protiv Demokratske Republike Konga – Zamrzavanje financijskih sredstava osoba koje ugrožavaju vladavinu prava ili doprinose počinjenju djela koja predstavljaju teška kršenja ljudskih prava – Kriteriji – Funkcije kojima se pripisuje odgovornost za represiju protiv civilnog stanovništva ili poštovanje vladavine prava – Obveza Vijeća da prilikom preispitivanja mjera ograničavanja izvrši ažuriranu ocjenu – Dokaz o suprotnome – Promjena posebne situacije osobe na koju se odnose mjere ograničavanja – Zauzimanje stajališta kojim se ograđuje od režima – Suvišnost – Pogreška u ocjeni
(Odluka Vijeća 2010/788/ZVSP, kako je izmijenjena Odlukom (ZVSP) 2021/2181, Prilog II.; uredbe Vijeća br. 1183/2005 i 2021/2177, Prilog)
(t. 76.)
Izreka
1.
Poništavaju se Odluka Vijeća (ZVSP) 2021/2181 od 9. prosinca 2021. o izmjeni Odluke 2010/788/ZVSP o mjerama ograničavanja protiv Demokratske Republike Konga i Provedbena uredba Vijeća (EU) 2021/2177 od 9. prosinca 2021. o provedbi članka 9. Uredbe (EZ) br. 1183/2005 o uvođenju određenih posebnih mjera ograničavanja usmjerenih protiv osoba koje krše embargo na oružje u odnosu na Demokratsku Republiku Kongo, u dijelu u kojem se ti akti odnose na Kaleva Mutonda.
2.
Vijeću Europske unije nalaže se snošenje troškova.﻿
1SL C 148, 4. 4. 2022.