61986CO0130_IT
Parti
Oggetto della causa
Motivazione della sentenza
Decisione relativa alle spese
Dispositivo
Parti
NELLA CAUSA 130/86,
EMMANUEL DU BESSET, CON L ' AVV . D . DELAFON, DEL FORO DI GRENOBLE, E CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO PRESSO LA SIG.RA KOLLER, 3, RUE DES ARQUEBUSIERS,
RICORRENTE,
CONTRO
CONSIGLIO DELLE COMUNITA EUROPEE, CON L ' AVV . D . LAGASSE, DEL FORO DI BRUXELLES, E CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO PRESSO IL SIG . KASER, DIRETTORE DEL SERVIZIO GIURIDICO DALLA BANCA EUROPEA PER GLI INVESTIMENTI, 100, BOULEVARD KONRAD-ADENAUER,
CONVENUTA,
Oggetto della causa
AVENTE AD OGGETTO L ' ANNULLAMENTO :
- DELLA DECISIONE CUI FA TACITAMENTE RIFERIMENTO UNA LETTERA DEL 7 MAGGIO 1986 E CON LA QUALE L ' AUTORITA CHE HA IL POTERE DI NOMINA RIFIUTA DI OFFRIRE UN POSTO AL RICORRENTE,
- DELLA DECISIONE CUI FA ESPRESSAMENTE RIFERIMENTO DETTA LETTERA 7 MAGGIO 1986 E CON LA QUALE VENIVA RESPINTA LA DOMANDA DEL RICORRENTE INTESA ALLA PROROGA DELLA VALIDITA DELL ' ELENCO DEGLI IDONEI STABILITO IN ESITO AL CONCORSO CONSIGLIO/A/184,
- DI TUTTE LE NOMINE A POSTI DI AMMINISTRATORE DECISE A SEGUITO DEL CONCORSO CONSIGLIO/A/184,
Motivazione della sentenza
1 CON ATTO DEPOSITATO IN CANCELLERIA IL 19 MAGGIO 1986, IL SIG . DU BESSET HA PROPOSTO A QUESTA CORTE UN RICORSO INTESO ALL ' ANNULLAMENTO DI VARIE DECISIONI DEL CONSIGLIO .
2 AVENDO SUPERATO LA PROVA DEL CONCORSO CONSIGLIO/A/184, IL RICORRENTE ERA STATO ISCRITTO NELL ' ELENCO DEGLI IDONEI STABILITO NEL 1980 IN ESITO A DETTO CONCORSO . LA VALIDITA DI TALE ELENCO VENIVA PROROGATA FINO AL 1* APRILE 1986 . RIPETUTAMENTE, L ' ULTIMA VOLTA IN DATA 20 MARZO 1986, IL RICORRENTE SEGNALAVA AL CONSIGLIO CHE EGLI RIMANEVA CANDIDATO AD UN POSTO .
3 CON LETTERA 7 MAGGIO 1986, L ' AUTORITA CHE HA IL POTERE DI NOMINA INFORMAVA IL RICORRENTE DELLA SUA DECISIONE DI NON PROROGARE ULTERIORMENTE LA VALIDITA DI DETTO ELENCO DEGLI IDONEI . IN SOSTANZA, IL RICORRENTE IMPUGNAVA IL RIFIUTO DI OFFRIRGLI UN POSTO E, IN SUBORDINE, LA DECISIONE DI NON PROROGARE LA VALIDITA DELL ' ELENCO DEGLI IDONEI, COME RISULTA DA DETTA LETTERA 7 MAGGIO 1986 .
4 IL 16 LUGLIO 1986, IL RICORRENTE PRESENTAVA ALL ' AUTORITA CHE HA IL POTERE DI NOMINA UN RECLAMO PRECONTENZIOSO AI SENSI DELL ' ART . 90, N . 2, DELLO STATUTO DEL PERSONALE DELLE COMUNITA EUROPEE .
5 CON DOMANDA INCIDENTALE, PRESENTATA AI SENSI DELL ' ART . 91 DEL REGOLAMENTO DI PROCEDURA, IL CONSIGLIO HA SOLLEVATO UN ' ECCEZIONE D ' IRRICEVIBILITA ED HA CHIESTO ALLA CORTE DI STATUIRE SU TALE PUNTO SENZA IMPEGNARE LA DISCUSSIONE SUL MERITO . AL RIGUARDO ESSO FA VALERE CHE IL RICORSO NON ERA STATO PRECEDUTO DA UN RECLAMO CHE AVESSE COSTITUITO OGGETTO DI UNA DECISIONE NEGATIVA, ESPRESSA O TACITA .
6 IL RICORRENTE REPLICA SOSTENENDO CHE LE DISPOSIZIONI DEGLI ARTT . 90 E 91 DELLO STATUTO NON DEVONO TROVARE APPLICAZIONE NELLA FATTISPECIE, POICHE EGLI NON E NE DIPENDENTE NE ATTUALMENTE CANDIDATO AD UN CONCORSO .
7 TALE ARGOMENTO DEL RICORRENTE NON PUO ESSERE ACCOLTO . DALLA COSTANTE GIURISPRUDENZA DELLA CORTE RISULTA INFATTI, CHE GLI ARTT . 90 E 91 DELLO STATUTO RIGUARDANO NON SOLO I DIPENDENTI IN SERVIZIO, MA ANCHE I CANDIDATI AD UN IMPIEGO ( VEDASI SENTENZA 23 OTTOBRE 1975, CAUSE DA 81 A 88/74, MARENCO, RACC . PAG . 1247 ). IL RICORRENTE NON HA PERDUTO LA SUA QUALITA DI CANDIDATO, A CAUSA DELLA MANCATA PROROGA DELLA VALIDITA DELL ' ELENCO DEGLI IDONEI . DATO CHE L ' ATTO RECANTE PREGIUDIZIO AL RICORRENTE PROVIENE DALL ' AUTORITA CHE HA IL POTERE DI NOMINA, IL RICORSO CONTRO TALE ATTO DEV ' ESSERE OBBLIGATORIAMENTE PRECEDUTO DA UN RECLAMO PRECONTENZIOSO CHE ABBIA COSTITUITO OGGETTO DI UNA DECISIONE ESPRESSA O TACITA, DI RIGETTO . QUESTA PROCEDURA HA LO SCOPO DI CONSENTIRE ALL ' AMMINISTRAZIONE DI RIESAMINARE L ' ATTO CRITICATO . UN RICORSO PROPOSTO PRIMA CHE SIA TERMINATO IL PROCEDIMENTO PRECONTENZIOSO E IRRICEVIBILE, IN QUANTO PREMATURO, A NORMA DELL ' ART . 91, N . 2, DELLO STATUTO .
8 POICHE IL FASCICOLO CONTIENE TUTTI GLI ELEMENTI NECESSARI PER STATUIRE IN COGNIZIONE DI CAUSA NON E SEMBRATO OPPORTUNO SENTIRE LE DIFESE ORALI DELLE PARTI .
Decisione relativa alle spese
SULLE SPESE
9 A NORMA DELL ' ART . 69, PAR
2, DEL REGOLAMENTO DI PROCEDURA, LA PARTE SOCCOMBENTE E CONDANNATA ALLE SPESE . TUTTAVIA, AI SENSI DELL ' ART . 70 DELLO STESSO REGOLAMENTO, NELLE CAUSE PROMOSSE DA DIPENDENTI DELLE COMUNITA LE SPESE SOSTENUTE DALL ' ISTITUZIONE RIMANGONO A CARICO DI QUESTE . TALE NORMA SI APPLICA A TUTTI GLI INTERESSATI AI SENSI DELL ' ART . 90 DELLO STATUTO .
Dispositivo
PER QUESTI MOTIVI,
LA CORTE ( SECONDA SEZIONE ),
STATUENDO A NORMA DELL ' ART . 91 DEL REGOLAMENTO DI PROCEDURA,
SENTITO L ' AVVOCATO GENERALE,
ORDINA :
1 ) IL RICORSO E IRRICEVIBILE .
2 ) CIASCUNA PARTE SOPPORTERA LE PROPRIE SPESE .