62015TO0231_INF
Определение на Общия съд (пети състав) от 11 септември 2019 г. —Haswani/Съвет
(Дело T‑231/15 RENV)
„Обща външна политика и политика на сигурност — Ограничителни мерки срещу Сирия — Замразяване на средства — Член 86 от Процедурния правилник на Общия съд — Изменение на жалбата — Допустимост — Необходимост от изменение на основанията и доводите — Жалба, която е отчасти явно недопустима и отчасти лишена от всякакво правно основание“
1.
Съдебно производство — Решение на Съда, което е задължително за Общия съд — Условия — Връщане на делото за ново разглеждане вследствие на обжалване — Правни въпроси, по които Съдът се е произнесъл окончателно при обжалването — Сила на пресъдено нещо — Обхват
(член 53, първа алинея и член 61 от Статута на Съда; член 215 от Процедурния правилник на Общия съд)
(вж. т. 32—34)
2.
Съдебно производство — Решение или регламент, които заместват обжалвания акт в хода на производството — Искане за изменение на жалбата — Задължение за жалбоподателя да включи в това искане съответно изменени основания и доводи — Липса, освен в случай на съществени разлики между двата акта — Задължение на Общия съд да извърши проверка
(член 86 от Процедурния правилник на Общия съд)
(вж. т. 38—41)
3.
Съдебно производство — Решение или регламент, които заместват обжалвания акт в хода на производството — Искане за изменение на жалбата — Специфични ограничителни мерки по отношение на някои лица и образувания с оглед на положението в Сирия — Нови критерии за вписване — Презумпция за подкрепа за сирийския режим по отношение на видните бизнесмени, извършващи дейност в Сирия — Нови основания за вписване, подкрепени с нови доказателства — Съществени разлики между двата акта — Задължение за жалбоподателя да включи в искането за изменение на жалбата съответно изменени основания и доводи — Нарушение — Недопустимост
(член 263, шеста алинея ДФЕС; член 86, параграфи 1, 2, 3 и 6 от Процедурния правилник на Общия съд; решения 2011/273/ОВППС и 2011/782/ОВППС на Съвета и член 28, параграф 2, буква а) от Решение 2013/255/ОВППС на Съвета, изменено с решения (ОВППС) 2015/837, 2015/1836, 2016/850, и Решение (ОВППС) 2015/383 на Съвета; Регламент № 442/2011 на Съвета, член 15, параграф 1а, буква а) от Регламент № 36/2012 на Съвета, изменен с Регламент 2015/1828 на Съвета, и регламенти 2015/375, 2015/828 и 2016/840 на Съвета)
(вж. т. 42, 47, 48, 51—53, 55—57 и 60—64)
4.
Актове на институциите — Мотивиране — Задължение — Обхват — Ограничителни мерки срещу Сирия — Замразяване на средствата на лица, образувания или органи с оглед на положението в Сирия — Решение, което се вписва в известен на заинтересованото лице контекст, позволяващ му да разбере обхвата на приетата спрямо него мярка
(член 296 ДФЕС; член 28, параграф 2 от Решение 2013/255/ОВППС на Съвета и Решение (ОВППС) 2016/850 на Съвета; Регламент 2016/840 на Съвета)
(вж. т. 65 и 66)
Предмет
От една страна, искане на основание член 263 ДФЕС за отмяна на Решение за изпълнение (ОВППС) 2015/383 на Съвета от 6 март 2015 година за изпълнение на Решение 2013/255/ОВППС относно ограничителни мерки срещу Сирия (ОВ L 64, 2015 г., стр. 41), на Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/375 на Съвета от 6 март 2015 година за изпълнение на Регламент (ЕС) № 36/2012 относно ограничителни мерки с оглед на положението в Сирия (ОВ L 64, 2015 г., стр. 10), на Решение (ОВППС) 2015/837 на Съвета от 28 май 2015 година за изменение на Решение 2013/255/ОВППС относно ограничителни мерки срещу Сирия (ОВ L 132, 2015 г., стр. 82), на Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/828 на Съвета от 28 май 2015 година за прилагане на Регламент (ЕС) № 36/2012 относно ограничителни мерки с оглед на положението в Сирия (ОВ L 132, 2015 г., стр. 3), на Решение (ОВППС) 2016/850 на Съвета от 27 май 2016 година за изменение на Решение 2013/255/ОВППС относно ограничителни мерки срещу Сирия (ОВ L 141, 2016 г., стр. 125) и на Регламент за изпълнение (ЕС) 2016/840 на Съвета от 27 май 2016 година за прилагане на Регламент (ЕС) № 36/2012 относно ограничителни мерки с оглед на положението в Сирия (ОВ L 141, 2016 г., стр. 30), доколкото тези актове засягат жалбоподателя, и от друга страна, искане на основание член 268 ДФЕС за обезщетение за вредите, които жалбоподателят твърди, че е претърпял в резултат на тези актове
Диспозитив
1)
Отхвърля жалбата.
2)
Г‑н George Haswani понася, наред с направените от него съдебни разноски, и тези на Съвета на Европейския съюз по дела C‑313/17 P и T‑231/15 RENV.
3)
Европейската комисия понася направените от нея съдебни разноски по дела C‑313/17 P и T‑231/15 RENV.