62022TJ0094_INF
Sodba Splošnega sodišča (četrti senat) z dne 8. marca 2023 –Mutondo/Conseil
(zadeva T-94/22) (
1
)
„Skupna zunanja in varnostna politika – Omejevalni ukrepi, sprejeti glede na razmere v Demokratični republiki Kongo – Zamrznitev sredstev – Omejitve glede vstopa na ozemlja držav članic – Ohranitev imena tožeče stranke na seznamih zadevnih oseb – Dokaz o utemeljenosti uvrstitve in ohranitve na seznamih – Sprememba dejanskih in pravnih okoliščin, na podlagi katerih so bili sprejeti omejevalni ukrepi“
1.
Evropska unija – Sodni nadzor nad zakonitostjo aktov institucij – Omejevalni ukrepi proti Demokratični republiki Kongo – Obseg nadzora – Dokaz o utemeljenosti ukrepa – Obveznost pristojnega organa Unije, da v primeru izpodbijanja dokaže utemeljenost razlogov, sprejetih v zvezi z zadevnimi osebami ali subjekti
(Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, člen 47; Sklep Sveta 2010/788/SZVP, kakor je bil spremenjen s Sklepom (SZVP) 2021/2181, Priloga II; uredbi Sveta št. 1183/2005 in 2021/2177, Priloga)
(Glej točke od 45 do 48.)
2.
Skupna zunanja in varnostna politika – Omejevalni ukrepi proti Demokratični republiki Kongo – Področje uporabe – Osebe, ki so sodelovale pri načrtovanju, vodenju ali izvajanju dejanj, ki pomenijo hude kršitve ali zlorabe človekovih pravic – Pojem – Osebe, ki so storile navedena dejanja v preteklosti, kljub neobstoju dokazov o trenutni vpletenosti ali sodelovanju pri takih dejanjih – Pogoji – Napaka pri presoji
(Sklep Sveta 2010/788/SZVP, kakor je bil spremenjen s Sklepom (SZVP) 2021/2181, Priloga II; uredbi Sveta št. 1183/2005 in 2021/2177, Priloga)
(Glej točke 49, 50, 59, 60, 63, 64, od 73 do 75 in od 77 do 79.)
3.
Evropska unija – Sodni nadzor nad zakonitostjo aktov institucij – Omejevalni ukrepi proti Demokratični republiki Kongo – Obseg nadzora – Uvrstitev tožeče stranke na seznam oseb, za katere veljajo ti ukrepi, zaradi njenih funkcij – Javno dostopni dokumenti, ki potrjujejo storitev hudih kršitev človekovih pravic ali dejanj, ki ogrožajo pravno državo – Dokazna vrednost – Neobstoj
(Sklep Sveta 2010/788/SZVP, kakor je bil spremenjen s Sklepom (SZVP) 2021/2181, Priloga II; uredbi Sveta št. 1183/2005 in 2021/2177, Priloga)
(Glej točke od 66 do 68 in od 70 do 72.)
4.
Skupna zunanja in varnostna politika – Omejevalni ukrepi proti Demokratični republiki Kongo – Zamrznitev sredstev oseb, ki spodkopavajo pravno državo ali sodelujejo pri storitvi dejanj, ki pomenijo hude kršitve človekovih pravic – Merila – Funkcije, ki povzročijo nastanek odgovornosti za zatiranje civilnega prebivalstva ali za spoštovanje pravne države – Obveznost Sveta, da pri pregledu omejevalnih ukrepov opravi ponovno presojo – Nasprotni dokaz – Sprememba položaja osebe, za katero veljajo omejevalni ukrepi – Zavzetje stališča o distanciranju od režima – Nepotrebnost – Napaka pri presoji
(Sklep Sveta 2010/788/SZVP, kakor je bil spremenjen s Sklepom (SZVP) 2021/2181, Priloga II; uredbi Sveta št. 1183/2005 in 2021/2177, Priloga)
(Glej točko 76.)
Izrek
1.
Sklep Sveta (SZVP) 2021/2181 z dne 9. decembra 2021 o spremembi Sklepa 2010/788/SZVP o omejitvenih ukrepih proti Demokratični republiki Kongo, in Izvedbena uredba Sveta (EU) 2021/2177 z dne 9. decembra 2021 o izvajanju člena 9 Uredbe (ES) št. 1183/2005 o uvedbi določenih posebnih omejevalnih ukrepov za osebe, ki kršijo embargo na orožje glede Demokratične republike Kongo, se razglasita za nična v delih, v katerih se nanašata na K. Mutondo.
2.
Svetu Evropske unije se naloži plačilo stroškov.
(
1
)	UL C 148, 04.4.2022.