62019TJ0695_INF
Sentencia del Tribunal General (Sala Octava ampliada) de 5 de mayo de 2021 — Falqui/Parlamento
(Asunto T‑695/19)
«Derecho institucional — Estatuto único del diputado europeo — Diputados europeos elegidos en circunscripciones italianas — Adopción por el Ufficio di Presidenza della Camera dei deputati (Mesa de la Cámara de Diputados, Italia) de la Decisión n.o 14/2018, en materia de pensiones — Modificación del importe de las pensiones de los diputados nacionales italianos — Modificación correlativa por parte del Parlamento Europeo del importe de las pensiones de determinados antiguos diputados europeos elegidos en Italia — Derechos adquiridos — Seguridad jurídica — Confianza legítima — Proporcionalidad»
1.
Recurso de anulación — Actos recurribles — Concepto — Decisión nacional de una Cámara de Diputados por la que se modifica el importe de las pensiones de los antiguos diputados nacionales — Exclusión — Nota y decisión de la Dirección General de Finanzas del Parlamento Europeo relativas a la modificación del importe de la pensión de un antiguo diputado europeo, que aplican dicha decisión nacional — Inclusión
(Art. 263 TFUE; Decisión de la Mesa del Parlamento Europeo por la que se adoptan medidas de aplicación del Estatuto de los diputados al Parlamento Europeo, art. 75; Reglamentación relativa a los gastos y las dietas de los diputados al Parlamento Europeo, anexo III, art. 2, ap. 1)
(véanse los apartados 41 a 43 y 45)
2.
Parlamento Europeo — Reglamentación relativa a los gastos y las dietas de los diputados del Parlamento Europeo — Estatuto único de los diputados europeos — Decisión de la Dirección General de Finanzas del Parlamento Europeo relativa a la modificación del importe de las pensiones de los antiguos diputados europeos — Modificación efectuada conforme a la regla de pensión idéntica — Inexistencia de margen de apreciación en cuanto al modo de cálculo de estas pensiones — Derechos a pensión adquiridos antes de la entrada en vigor de dicho Estatuto — Falta de garantía acerca de la inmutabilidad del importe de las pensiones
(Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea; Decisión de la Mesa del Parlamento Europeo por la que se adoptan medidas de aplicación del Estatuto de los diputados al Parlamento Europeo, arts. 74 y 75 y considerando 7; Reglamentación relativa a los gastos y las dietas de los diputados al Parlamento Europeo, anexo III, art. 2, ap. 1; Decisión 2005/684/CE, Euratom del Parlamento Europeo, art. 28)
(véanse los apartados 49, 50, 52, 54 a 62 y 65 a 67)
3.
Parlamento Europeo — Reglamentación relativa a los gastos y las dietas de los diputados del Parlamento Europeo — Estatuto único de los diputados europeos — Decisión de la Dirección General de Finanzas del Parlamento Europeo relativa a la modificación del importe de la pensión de un antiguo diputado europeo — Regla de pensión idéntica — Irretroactividad — Principio de seguridad jurídica — Violación — Inexistencia
(Decisión 2005/684/CE, Euratom del Parlamento Europeo; Decisión de la Mesa del Parlamento Europeo por la que se adoptan medidas de aplicación del Estatuto de los diputados al Parlamento Europeo, art. 75; Reglamentación relativa a los gastos y las dietas de los diputados al Parlamento Europeo, anexo III, art. 2, ap. 1)
(véanse los apartados 81, 82, 84 a 88 y 90 a 92)
4.
Parlamento Europeo — Reglamentación relativa a los gastos y las dietas de los diputados del Parlamento Europeo — Estatuto único de los diputados europeos — Decisión de la Dirección General de Finanzas del Parlamento Europeo relativa a la modificación del importe de la pensión de un antiguo diputado europeo — Principio de protección de la confianza legítima — Violación — Inexistencia
(Decisión de la Mesa del Parlamento Europeo por la que se adoptan medidas de aplicación del Estatuto de los diputados al Parlamento Europeo, art. 75; Reglamentación relativa a los gastos y las dietas de los diputados al Parlamento Europeo, anexo III, art. 2, ap. 1)
(véanse los apartados 94 a 98)
5.
Parlamento Europeo — Reglamentación relativa a los gastos y las dietas de los diputados del Parlamento Europeo — Estatuto único de los diputados europeos — Decisión de la Dirección General de Finanzas del Parlamento Europeo relativa a la modificación del importe de la pensión de un antiguo diputado europeo — Justificación basada en la persecución de un objetivo legítimo — Violación del principio de proporcionalidad — Inexistencia
(Reglamentación relativa a los gastos y las dietas de los diputados al Parlamento Europeo, anexo III, art. 2, ap. 1)
(véanse los apartados 100 a 110)
Objeto
Recurso basado en el artículo 263 TFUE por el que se solicita la anulación, en primer lugar, de la nota de 8 de julio de 2019 emitida por el Parlamento relativa a la adaptación del importe de la pensión que percibe el demandante tras la entrada en vigor, el 1 de enero de 2019, de la decisión n.o 14/2018 del Ufficio di Presidenza della Camera dei deputati (Mesa de la Cámara de los Diputados, Italia); en segundo lugar, de la nota de 11 de abril de 2019 emitida por el jefe de la Unidad de remuneración y derechos sociales de los diputados de la Dirección General de finanzas del Parlamento relativa a la adaptación del importe de la pensión que percibe el demandante tras la entrada en vigor, el 1 de enero de 2019, de la decisión n.o 14/2018 del Ufficio di Presidenza della Camera dei deputati y, en tercer lugar, del dictamen SJ‑0836/18 de 11 de enero de 2019, del servicio jurídico del Parlamento.
Fallo
1)
Desestimar el recurso.
2)
El Sr. Enrico Falqui cargará, además de con sus propias costas, con las del Parlamento Europeo.