62001CC0419_SV
Generaladvokatens förslag till avgörande
Generaladvokatens förslag till avgörande
1. Kommissionen gör med förevarande talan, väckt i enlighet med artikel 226 EG, gällande att Konungariket Spanien har åsidosatt artikel 5 i rådets direktiv 91/271/EEG av den 21 maj 1991 om rening av avloppsvatten från tätbebyggelse genom att ange känsliga områden endast i vissa regioner i Spanien.
2. I artikel 5.1 i direktiv 91/271 föreskrivs att medlemsstaterna senast den 31 december 1993 skall ange känsliga områden enligt kriterierna i bilaga 2 till direktivet. I artikel 5.2 föreskrivs att medlemsstaterna skall säkerställa att avloppsvatten från tätbebyggelse som tas om hand genom ledningsnät, senast den 31 december 1998 i sådana områden skall undergå mer långtgående rening före utsläpp än vad som föreskrivs i andra fall, om avloppsvattnet härrör från tätorter med mer än 10 000 pe (personekvivalenter).
3. Enligt kommissionen framgår det av den information som Spanien har lämnat under det administrativa förfarandet att den spanska staten har utsett känsliga områden i vattenområden underkastade spansk lag men att vissa autonoma regioner har underlåtit att göra detta inom sina territorier. Närmare bestämt har Andalusien, Galicien, Murcia och Kantabrien utsett erforderliga områden, offentliggjort dem i sina offentliga tidningar och underrättat kommissionen, medan andra autonoma regioner har underlåtit att göra detta. I det sammanhanget har kommissionen hänvisat till Katalonien, Balearerna, Baskien, Valencia, Asturien, Kanarieöarna och de autonoma städerna Ceuta och Melilla.
4. I sitt svaromål har Spanien faktiskt medgett att ett flertal av dessa regioner och städer har underlåtit att i enlighet med direktivet ange känsliga områden, eftersom det har uppgett att dessa myndigheter är i färd med att slutföra de erforderliga valen. Det är endast beträffande Melilla och Asturien som Spanien direkt har försökt vederlägga kommissionens anmärkningar - när det gäller Melilla, eftersom myndigheterna där saknar jurisdiktion över de ifrågavarande vattenområdena och beträffande Asturien, eftersom den regionen saknar känsliga områden. Då kommissionen inte inkommit med svar är det inte möjligt att på dessa två punkter komma fram till en definitiv slutsats. För övrigt är kommissionens talan välgrundad.
Förslag till avgörande
5. I enlighet med vad som anförts föreslår jag att domstolen skall
1) fastställa att Konungariket Spanien har åsidosatt artikel 5 i rådets direktiv 91/271/EEG av den 21 maj 1991 om rening av avloppsvatten från tätbebyggelse, genom att ange känsliga områden endast i vissa regioner i Spanien,
2) förplikta Konungariket Spanien att ersätta rättegångskostnaderna.