Usnesení Tribunálu (šestého senátu) ze dne 19. listopadu 2020 – Buxadé Villalba a další v. Parlament
(věc T-32/20)
„Žaloba na neplatnost – Institucionální právo – Poslanec Evropského parlamentu – Vzetí na vědomí zvolení dvou španělských zástupců za poslance Evropského parlamentu ze strany Parlamentu – Aktivní legitimace dalších tří poslanců Evropského parlamentu – Nedostatek bezprostředního dotčení – Návrh směřující k vydání deklaratorního rozsudku – Žaloba zčásti nepřípustná a zčásti předložená soudu, který je zjevně nepříslušný k jejímu projednání“
1.      Žaloba na neplatnost – Fyzické nebo právnické osoby – Pojem „právní akt s obecnou působností [nařizovací akt]“ – Všechny akty s obecnou působností s výjimkou legislativních aktů – Rozhodnutí Evropského parlamentu, kterým se bere na vědomí zvolení dvou jmenovitě označených osob za poslance Evropského parlamentu – Vyloučení
(viz body 24–30)
2.      Žaloba na neplatnost – Žaloba podaná fyzickou nebo právnickou osobou, která je adresátem napadeného aktu – Pojem „adresát“ – Osoba, která nebyla v aktu uvedena – Vyloučení
(Článek 263 čtvrtý pododstavec SFEU)
(viz body 32–38)
3.      Žaloba na neplatnost – Fyzické nebo právnické osoby – Akty, které se jich bezprostředně a osobně dotýkají – Prohlášení předsedy Evropského parlamentu učiněné na plenárním zasedání a zveřejněné na internetových stránkách orgánu – Nedostatek osobního dotčení žalobců – Nepřípustnost
(Článek 263 čtvrtý pododstavec SFEU)
(viz bod 39)
4.      Žaloba na neplatnost – Fyzické nebo právnické osoby – Akty, které se jich bezprostředně a osobně dotýkají – Bezprostřední dotčení – Kritéria – Rozhodnutí Evropského parlamentu, kterým se bere na vědomí zvolení dvou jmenovitě označených osob za poslance Evropského parlamentu – Bezprostřední dotčení dalších španělských zvolených zástupců – Nedostatek
(Článek 263 čtvrtý pododstavec SFEU)
(viz body 41, 42, 47–51)
5.      Žaloba na neplatnost – Fyzické nebo právnické osoby – Akty, které se jich bezprostředně a osobně dotýkají – Podmínky, které mají kumulativní charakter – Nepřípustnost žaloby při nesplnění byť jen jedné z těchto podmínek
(Článek 263 čtvrtý pododstavec SFEU)
(viz bod 43)
6.      Základní práva – Právo na účinnou soudní ochranu – Přezkum legality unijních aktů – Způsoby – Ochrana tohoto práva unijním soudem nebo vnitrostátními soudy podle právní povahy napadeného aktu – Možnost použít žalobu na neplatnost nebo žádost o rozhodnutí o předběžné otázce za účelem posouzení platnosti
(Článek 6 odst. 1 SEU; čl. 263 čtvrtý pododstavec SFEU; Listina základních práv Evropské unie, článek 47 a čl. 52 odst. 7)
(viz body 53, 54)
7.      Žaloba na neplatnost – Pravomoc unijního soudu – Návrhová žádání směřující k vydání deklaratorního rozsudku – Nepřípustnost
(Článek 263 SFEU)
(viz bod 64)
8.      Žaloba na neplatnost – Pravomoc unijního soudu – Návrhová žádání směřující k uložení příkazu orgánu – Nepřípustnost
(Článek 266 SFEU)
(viz bod 68)
Předmět
Návrh podaný na základě článku 263 SFEU a znějící na zrušení vzetí na vědomí zvolení Carlese Puigdemonta i Casamajó a Antoniho Comín i Oliverese za poslance Evropského parlamentu ze strany Parlamentu, oznámené předsedou Parlamentu na plenárním zasedání dne 13. ledna 2020.
Výrok
1)
Žaloba se odmítá jako zčásti nepřípustná a zčásti předložená soudu, který je zjevně nepříslušný k jejímu projednání.
2)
O návrzích na vedlejší účastenství Španělského království, Carlese Puigdemonta i Casamajó a Antoniho Comín i Oliverese již není důvodné rozhodnout.
3)
Jorge Buxadé Villalba, Hermann Tertsch Del Valle-Lersundi a María Esperanza Araceli Aguilar Pinar ponesou vlastní náklady řízení a nahradí náklady řízení vynaložené Evropským parlamentem.
4)
Španělské království, Carles Puigdemont i Casamajó a Antoni Comín i Oliveres ponesou náklady řízení spojené s jejich příslušnými návrhy na vedlejší účastenství.