62024TO0257(02)_INF
Beschikking van het Gerecht (Eerste kamer) van 11 november 2024 –Mazepin / Raad
(Zaak T‑257/24)
„Gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid – Beperkende maatregelen naar aanleiding van acties die de territoriale integriteit, soevereiniteit en onafhankelijkheid van Oekraïne ondermijnen of bedreigen – Bevriezing van tegoeden – Lijst van personen, entiteiten en lichamen waarvan de tegoeden en economische middelen zijn bevroren – Handhaving van verzoekers naam op de lijsten – Begrip ‚verbonden’ – Artikel 2, lid 1, in fine, van besluit 2014/145/GBVB – Begrip ‚profijt’ – Artikel 2, lid 1, onder g), van richtlijn 2014/145 – Artikel 3, lid 1, onder g), van verordening (EU) nr. 269/2014 – Beoordelingsfout”
1.
Europese Unie – Rechterlijk toezicht op de rechtmatigheid van de handelingen van de instellingen – Beperkende maatregelen gelet op de situatie in Oekraïne – Omvang van het toezicht – Bewijs van de gegrondheid van de maatregel – Verplichting voor de bevoegde autoriteit van de Unie om in geval van betwisting de gegrondheid van de tegen de betrokken personen of entiteiten aangevoerde redenen aan te tonen – Eerder besluit tot bevriezing van tegoeden nietig verklaard – Handhavingsbesluit gebaseerd op dezelfde gegevens bij gebreke van wijziging van de redenen – Toepassing van de beoordelingen die hebben geleid tot de nietigverklaring van het besluit dat aan het handhavingsbesluit is voorafgegaan
[Besluit 2014/145/GBVB van de Raad, zoals gewijzigd bij besluit (GBVB) 2024/847; verordeningen van de Raad nrs. 269/2014 en 2024/849]
(zie punten 36, 39‑44, 48‑51)
2.
Gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid – Beperkende maatregelen gelet op de situatie in Oekraïne – Criteria voor vaststelling van de beperkende maatregelen – Met een persoon die op de als bijlage bij het bestreden besluit gehechte lijst is geplaatst geassocieerde persoon, entiteit of lichaam – Begrip geassocieerd – Gemeenschappelijke belangen
[Besluit 2014/145/GBVB van de Raad, zoals gewijzigd bij besluit (GBVB) 2022/329, art. 2, lid 1; verordening nr. 269/2014 van de Raad, art. 3, lid 1, en verordening 2022/330 van de Raad]
(zie punt 37)
3.
Gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid – Beperkende maatregelen gelet op de situatie in Oekraïne – Criteria voor vaststelling van de beperkende maatregelen – Vooraanstaande zakenlieden die actief zijn in Rusland en hun naaste familieleden of andere natuurlijke personen die profijt trekken van hen – Begrip voordeel – Voordeel van welke aard ook dat niet onaanzienlijk is
[Besluit 2014/145/GBVB van de Raad, zoals gewijzigd bij besluit (GBVB) 2023/1094, art. 2, lid 1, e), en art. 2, lid 1, g); verordening nr. 269/2014 van de Raad, art. 3, lid 1, g), en verordening 2023/1089 van de Raad]
(zie punt 38)
Dictum
1)
Besluit (GBVB) 2024/847 van de Raad van 12 maart 2024 tot wijziging van besluit 2014/145/GBVB betreffende beperkende maatregelen met betrekking tot acties die de territoriale integriteit, soevereiniteit en onafhankelijkheid van Oekraïne ondermijnen of bedreigen, en uitvoeringsverordening (EU) 2024/849 van de Raad van 12 maart 2024 tot uitvoering van verordening (EU) nr. 269/2014 betreffende beperkende maatregelen met betrekking tot acties die de territoriale integriteit, soevereiniteit en onafhankelijkheid van Oekraïne ondermijnen of bedreigen, worden nietig verklaard, voor zover de naam van Nikita Dmitrievich Mazepin is gehandhaafd op de lijst van personen, entiteiten en lichamen die worden onderworpen aan deze beperkende maatregelen.
2)
De Raad van de Europese Unie draagt zijn eigen kosten en die van Nikita Dmitrievich Mazepin, daaronder begrepen de kosten van de procedure in kort geding.