62019TJ0552(01)_INF
Hotărârea Tribunalului (Camera a patra) din 28 septembrie 2022 –Malacalza Investimenti/BCE
(Cauza T‑552/19 OP)
„Acces la documente – Decizia 2004/258/CE – Decizia BCE de a plasa Banca Carige sub administrare temporară – Refuzul accesului – Excepție referitoare la protecția confidențialității informațiilor protejate ca atare în temeiul dreptului Uniunii – Prezumție generală de confidențialitate – Excepție referitoare la protecția intereselor comerciale ale unei anume persoane fizice sau juridice, inclusiv în ceea ce privește proprietatea intelectuală – Noțiunea de informații confidențiale – Obligația de motivare – Opoziție”
1.
Procedură jurisdicțională – Opoziție – Libera alegere a motivelor de către partea care a formulat opoziția
(Statutul Curții de Justiție, art. 41; Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 166)
(a se vedea punctele 28 și 30)
2.
Instituțiile Uniunii Europene – Dreptul de acces public la documente – Decizia 2004/258 a Băncii Centrale Europene (BCE) – Excepții de la dreptul de acces la documente – Excepție referitoare la protecția confidențialității informațiilor protejate ca atare în temeiul dreptului Uniunii – Obligația instituției de a efectua o examinare concretă și individuală a documentelor – Conținut – Posibilitatea de a se întemeia pe prezumții generale care se aplică anumitor categorii de documente – Inexistență
[Decizia 2004/258 a Băncii Centrale Europene, astfel cum a fost modificată prin deciziile 2011/342 și 2015/529, art. 4 alin. 1 lit. (c)]
(a se vedea punctele 46-48)
3.
Instituțiile Uniunii Europene – Dreptul de acces public la documente – Decizia 2004/258 a Băncii Centrale Europene (BCE) – Excepții de la dreptul de acces la documente – Excepție referitoare la protecția confidențialității informațiilor protejate ca atare în temeiul dreptului Uniunii – Conținut – Respectarea principiului securității juridice – Prezumție generală de confidențialitate – Inexistență
[Decizia 2004/258 a Băncii Centrale Europene, astfel cum a fost modificată prin deciziile 2011/342 și 2015/529, art. 4 alin. 1 lit. (c)]
(a se vedea punctele 51-53)
4.
Instituțiile Uniunii Europene – Dreptul de acces public la documente – Decizia 2004/258 a Băncii Centrale Europene (BCE) – Excepții de la dreptul de acces la documente – Excepție referitoare la protecția confidențialității informațiilor protejate ca atare în temeiul dreptului Uniunii – Conținut – Criterii de apreciere a noțiunii de informație confidențială – Prezumție generală de confidențialitate – Inadmisibilitate
[Decizia 2004/258 a Băncii Centrale Europene, astfel cum a fost modificată prin deciziile 2011/342 și 2015/529, art. 4 alin. 1 lit. (c)]
(a se vedea punctele 60, 66 și 67)
5.
Instituțiile Uniunii Europene – Dreptul de acces public la documente – Decizia 2004/258 a Băncii Centrale Europene (BCE) – Excepții de la dreptul de acces la documente – Excepție referitoare la protecția confidențialității informațiilor protejate ca atare în temeiul dreptului Uniunii – Conținut – Prezumție generală de confidențialitate – Lipsa caracterului refragabil al prezumției – Inadmisibilitate
[Decizia 2004/258 a Băncii Centrale Europene, astfel cum a fost modificată prin deciziile 2011/342 și 2015/529, art. 4 alin. 1 lit. (c)]
(a se vedea punctele 68-71)
6.
Instituțiile Uniunii Europene – Dreptul de acces public la documente – Decizia 2004/258 a Băncii Centrale Europene – Excepții de la dreptul de acces la documente – Decizie de refuz al accesului – Obligația de motivare – Conținut
[Decizia 2004/258 a Băncii Centrale Europene, art. 4 alin. 1]
(a se vedea punctele 81, 82 și 100)
7.
Acte ale instituțiilor – Motivare – Obligație – Conținut – Decizii – Înlăturarea unui viciu de motivare în cursul procedurii contencioase – Inadmisibilitate
(art. 296 TFUE)
(a se vedea punctul 99)
8.
Instituțiile Uniunii Europene – Dreptul de acces public la documente – Regulamentul nr. 1049/2001 – Excepții de la dreptul de acces la documente – Protecția intereselor comerciale ale unei anume persoane – Conținut
[Regulamentul nr. 1049/2001 al Parlamentului European și al Consiliului, art. 4 alin. (2) prima liniuță]
(a se vedea punctele 109 și 110)
9.
Instituțiile Uniunii Europene – Dreptul de acces public la documente – Regulamentul nr. 1049/2001 – Obligația instituției de a efectua o examinare concretă și individuală a documentelor – Conținut
(Regulamentul nr. 1049/2001 al Parlamentului European și al Consiliului, art. 4)
(a se vedea punctul 113)
Dispozitivul
1)
Respinge opoziția la Hotărârea din 25 iunie 2020, Malacalza Investimenti/BCE, T‑552/19, EU:T:2020:294, pronunțată în lipsă, prin care s‑a anulat decizia BCE din 12 iunie 2019 de refuz al accesului la decizia acesteia din 1 ianuarie 2019, prin care Banca Carige SpA a fost plasată sub administrare temporară, precum și la alte documente conexe cu aceasta și, pe cale de consecință, confirmă anularea deciziei BCE din 12 iunie 2019 pronunțată prin hotărârea din cauza judecată în lipsă.
2)
Obligă BCE la plata cheltuielilor de judecată.