61983CJ0064_DA
Dommens præmisser
Afgørelse om sagsomkostninger
Afgørelse
Dommens præmisser
1 VED DOM AF 22 . FEBRUAR 1983, INDGAAET TIL DOMSTOLEN DEN 22 . APRIL S.AA ., HAR FRANKRIGS COUR DE CASSATION I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 FORELAGT ET PRAEJUDICIELT SPOERGSMAAL VEDROERENDE FORTOLKNINGEN AF ARTIKEL 2, STK . 2, I RAADETS DIREKTIV 72/166 AF 24 . APRIL 1972 OM INDBYRDES TILNAERMELSE AF MEDLEMSSTATERNES LOVGIVNING OM ANSVARSFORSIKRING FOR MOTORKOERETOEJER OG KONTROLLEN MED FORSIKRINGSPLIGTENS OVERHOLDELSE ( EFT 1972 II, S . 345 ).
2 SPOERGSMAALET ER REJST UNDER EN SAG MELLEM BUREAU CENTRAL FRANCAIS FOR DE FRANSKE AUTOMOBILFORSIKRINGSSELSKABER ( BCF ) OG FONDS DE GARANTIE AUTOMOBILE ( FGA ), SOM ER OPRETTET MED DET FORMAAL AT YDE ERSTATNING FOR SKADESTILFAELDE, SOM FORAARSAGES AF UFORSIKREDE KOERETOEJER, OG SOM IKKE DAEKKES AF BCF .
3 BCF ER ET AF DE NATIONALE FORSIKRINGSBUREAUER, SOM ER OPRETTET INDEN FOR RAMMERNE AF ORDNINGEN MED DET INTERNATIONALE FORSIKRINGSKORT ( "GROENT KORT" ). DER GAELDER DET SAERLIGE FOR ORDNINGEN, AT DEN STOETTES PAA PRIVATRETLIGE AFTALER, SOM INDGAAS BILATERALT MELLEM DE NATIONALE FORSIKRINGSBUREAUER PAA GRUNDLAG AF EN SAERLIG STANDARDKONTRAKT BENAEVNT "STANDARD-OVERENSKOMST MELLEM BUREAUER" . I HENHOLD TIL DE INDGAAEDE AFTALER FORPLIGTER HVERT NATIONALT BUREAU SIG TIL DELS I OVERENSSTEMMELSE MED DET PAAGAELDENDE LANDS REGLER AT BEHANDLE DE SKADESTILFAELDE, SOM FORAARSAGES AF KOERETOEJER REGISTRERET I ANDRE
MEDLEMSTATER, OG SOM ER FORSYNET MED DET GROENNE KORT, DELS AT YDE REFUSION TIL DE UDENLANDSKE BUREAUER, SOM HAR BEHANDLET SKADESTILFAELDE, SOM ER FORAARSAGET AF MOTORKOERETOEJER, DER ER FORSIKRET I DET PAAGAELDENDE LAND .
4 DEN 18 . JULI 1976 STOEDTE ET KOERETOEJ MED TYSKE NUMMERPLADER NAER VED FONTVIEILLE ( BOUCHES-DU-RHONE, FRANKRIG ) SAMMEN MED ET I FRANKRIG REGISTRERET KOERETOEJ .
5 EJEREN AF DET FRANSKE KOERETOEJ ANLAGDE VED TRIBUNAL DE GRANDE INSTANCE DE TARASCON ERSTATNINGSSAG MOD EN VIS BUCHWIESER, SOM EFTER UHELDET HAVDE MELDT SIG TIL POLITIET SOM EJER AF DET TYSKE KOERETOEJ, MEN SOM SENERE FORSVANDT, SAMT MOD BCF UNDER PAABERAABELSE AF EN OVERENSKOMST INDGAAET DEN 7 . OKTOBER 1972 MELLEM DE NATIONALE BUREAUER I MEDFOER AF ARTIKEL 2, STK . 2, I DIREKTIV 71/166 .
6 UNDER SAGEN FOR TRIBUNAL DE GRANDE INSTANCE OPLYSTES DET, AT DET TYSKE KOERETOEJ VAR STJAALET OG DERFOR SLETTET I FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLANDS REGISTRE FOR MOTORKOERETOEJER .
7 UNDER DISSE OMSTAENDIGHEDER PAABERAABTE BCF SIG ARTIKEL 2, STK . 2, I DIREKTIV 72/166, HVOREFTER DET NATIONALE BUREAU KUN FORPLIGTER SIG TIL AT BEHANDLE SKADESTILFAELDE "I OVERENSSTEMMELSE MED DET PAAGAELDENDE LANDS REGLER OM LOVPLIGTIG ANSVARSFORSIKRING" . DA DET PAAGAELDENDE KOERETOEJ VAR STJAALET, OG DA EN UBERETTIGET BRUGERS ELLER FOERERS ANSVAR IFOELGE FRANSK LOVGIVNING IKKE ER OMFATTET AF DEN LOVPLIGTIGE AUTOMOBILANSVARSFORSIKRING, GJORDE BCF GAELDENDE, AT DET IKKE VAR FORPLIGTET TIL AT YDE ERSTATNING TIL EJEREN AF DET FRANSKE KOERETOEJ .
8 FGA EFTERKOM DEN OPFORDRING TIL AT INDTRAEDE I SAGEN, SOM TRIBUNAL DE GRANDE INSTANCE DE TARASCON HAVDE FREMSAT VED KENDELSE . HEREFTER FRIFANDT RETTEN VED DOM AF 9 . FEBRUAR 1979 BCF FOR ERSTATNINGSKRAVET, IDET DEN HENVISTE TIL ARTIKEL 2, STK . 2, I DIREKTIV 72/166 SAMT DEN FRANSKE LOVGIVNING . DEN STATUEREDE ENDVIDERE, AT DET ORGAN, SOM SKULLE YDE ERSTATNING TIL SAGSOEGEREN, KUN KUNNE VAERE FGA .
9 FGA ANKEDE DOMMEN, OG COUR D ' APPEL D ' AIX-EN-PROVENCE FASTSLOG VED DOM AF 6 . JULI 1981, AT DE PAAGAELDENDE SKADER SKULLE DAEKKES AF BCF MED DEN BEGRUNDELSE, AT HENVISNINGEN I ARTIKEL 2, STK . 2, I DIREKTIV 72/166 TIL "DET PAAGAELDENDE LANDS REGLER" VEDROERER BEHANDLINGEN AF SKADESTILFAELDE OG IKKE FORSIKRINGEN OG DERFOR KUN GJALDT FOR DEN OEVRE GRAENSE FOR DEN LOVPLIGTIGE FORSIKRING, SOM PAA DET PAAGAELDENDE TIDSPUNKT VAR FASTSAT TIL EN MILLION FF FOER OEKONOMISK SKADE .
10 DENNE AFGOERELSE BLEV AF BCF INDBRAGT FOR COUR DE CASSATION, SOM VED DOM AF 22 . FEBRUAR 1983 HAR ANMODET DOMSTOLEN OM EN PRAEJUDICIEL AFGOERELSE VEDROERENDE DELS FORTOLKNINGEN AF UDTRYKKET "DET PAAGAELDENDE LANDS REGLER OM LOVPLIGTIG ANSVARSFORSIKRING" I ARTIKEL 2, STK . 2, I DIREKTIVET AF 24 . APRIL 1972, DELS SPOERGSMAALET, OM ET KOERETOEJ, SOM I EN STAT INDEN FOR DET EUROPAEISKE OEKONOMISKE FAELLESSKAB, HVOR DET HAR VAERET REGISTRERET, HAR MISTET KOERETILLADELSEN, FORTSAT KAN BETRAGTES SOM HJEMMEHOERENDE I DENNE STAT, JFR . ARTIKEL 1, NR . 4, I DIREKTIVET AF 24 . APRIL 1972 .
11 RAADETS DIREKTIV AF 24 . APRIL 1972 HAR INDFOERT EN ORDNING, HVIS VAESENTLIGE KARAKTERISTIKA KLART FREMGAAR AF DE TRE SIDSTE BETRAGTNINGER :
"KONTROLLEN MED GROENNE KORT FOR MOTORKOERETOEJER, DER HOERER HJEMME I EN AF MEDLEMSSTATERNE, OG SOM INDPASSERER PAA EN ANDEN MEDLEMSSTATS OMRAADE KAN OPHAEVES PAA GRUNDLAG AF EN OVERENSKOMST MELLEM DE SEKS NATIONALE FORSIKRINGSBUREAUER, HVOREFTER HVERT NATIONALT BUREAU EFTER DEN NATIONALE LOVGIVNING GARANTERER FOR DAEKNING AF ERSTATNINGSKRAV, DER ER OPSTAAET PAA LANDETS OMRAADE VED SKADE FORVOLDT AF ET SAADANT KOERETOEJ, HVAD ENTEN DET ER FORSIKRET ELLER EJ ;
DENNE OVERENSKOMST OM GARANTI BYGGER PAA DEN FORUDSAETNING, AT ETHVERT I FAELLESSKABET HJEMMEHOERENDE KOERETOEJ, DER FAERDES PAA FAELLESSKABETS OMRAADE, ER DAEKKET AF EN FORSIKRING ; DET HENSTILLES DERFOR, AT DET I ALLE MEDLEMSSTATERS LOVGIVNING PAABYDES, AT DER ER PLIGT TIL AT HOLDE DISSE KOERETOEJER ANSVARSFORSIKRET MED EN FORSIKRING, DER DAEKKER HELE FAELLESSKABETS OMRAADE ; DE ENKELTE STATERS LOVGIVNING KAN DOG GOERE UNDTAGELSE HERFRA FOR BESTEMTE PERSONER OG KOERETOEJSARTER ;
DEN I DIREKTIVET FASTSATTE ORDNING VIL OGSAA KUNNE ANVENDES PAA KOERETOEJER, DER HOERER HJEMME I ET TREDJELAND, MED HVIS NATIONALE FORSIKRINGSBUREAU DE SEKS MEDLEMSSTATER HAR AFSLUTTET EN LIGNENDE OVERENSKOMST."
12 DIREKTIVETS ARTIKEL 2, STK . 1, BESTEMMER, AT MEDLEMSSTATERNE IKKE FOERER KONTROL MED ANSVARSFORSIKRING FOR KOERETOEJER, DER ER HJEMMEHOERENDE PAA EN ANDEN MEDLEMSSTATS OMRAADE .
13 FOR KOERETOEJER AF DEN ART, SOM ER GENSTAND FOR DEN FORELIGGENDE SAG, BESTEMMER ARTIKEL 1, NR . 4, AT DER VED "DET OMRAADE, HVOR ET KOERETOEJ ER HJEMMEHOERENDE", FORSTAAS "DEN STATS OMRAADE, HVOR KOERETOEJET ER REGISTRERET" .
14 I MEDFOER AF DETTE DIREKTIV BLEV DER DEN 16 . OKTOBER 1972 INDGAAET EN SUPPLERENDE OVERENSKOMST MELLEM NATIONALE BUREAUER ( OMTALT OVENFOR ). ARTIKEL 2 BESTEMMER :
"A ) NAAR ET KOERETOEJ, DER ER HJEMMEHOERENDE I EN STAT, HVIS FORSIKRINGSBUREAU HAR UNDERSKREVET NAERVAERENDE OVERENSKOMST, KOERER PAA EN ANDEN AF FAELLESSKABETS MEDLEMSSTATERS GEOGRAFISKE OMRAADE, OG DER UNDERKASTES DEN I SIDSTNAEVNTE STAT GAELDENDE LOVPLIGTIGE ANSVARSFORSIKRING, BETRAGTES EJEREN, BRUGEREN OG/ELLER FOEREREN SOM FORSIKREDE I DEN FORSTAND, HVORI UDTRYKKET FORSTAAS I DEN MELLEM BUREAUERNE GAELDENDE STANDARD-OVERENSKOMST, OG SOM INDEHAVERE AF ET GYLDIGT FORSIKRINGSCERTIFIKAT, UDSTEDT AF DET PAAGAELDENDE BUREAU FOR DET LAND, HVOR KOERETOEJET ER HJEMMEHOERENDE, HVAD ENTEN DE PAAGAELDENDE RENT FAKTISK BESIDDER ET SAADANT CERTIFIKAT ELLER EJ."
ARTIKEL 1, LITRA E ), I STANDARD-OVERENSKOMSTEN MELLEM BUREAUER BESTEMMER
" . . . UANSET EN . . . [FORSIKRINGSPOLICES] BETINGELSER SKAL DEN BETRAGTES SOM VAERENDE EN POLICE, DER YDER NETOP DEN ERSTATNING, DER KRAEVES AF MOTORLOVGIVNINGEN I DET LAND, HVOR UHELDET FINDER STED, OG INTET DERUDOVER, OG DEN SKAL VAERE UNDERKASTET SAADANNE BETINGELSER OG BEGRAENSNINGER, SOM ER INDEHOLDT I POLICEN OG ER TILLADT AF EN SAADAN LOV."
FOERSTE LED AF SPOERGSMAALET
15 VED DET FOERSTE LED AF SPOERGSMAALET OENSKES AFGJORT, OM DET ENKELTE NATIONALE BUREAUS FORPLIGTELSE VEDROERER BEHANDLINGEN AF SKADESTILFAELDE FORAARSAGET PAA DETS OMRAADE AF KOERETOEJER, SOM ER HJEMMEHOERENDE PAA EN ANDEN MEDLEMSSTATS OMRAADE, PAA GRUNDLAG AF DE REGLER OM LOVPLIGTIG FORSIKRING, SOM GAELDER I DEN MEDLEMSSTAT, HVOR BUREAUET UDOEVER SIN VIRKSOMHED, PAA ET HVILKET SOM HELST ANDET GRUNDLAG, SOM IKKE TAGER HENSYN TIL DE UNDTAGELSESBESTEMMELSER, SOM I HENHOLD TIL DENNE STATS LOVGIVNING GAELDER FOR FORSIKRINGEN .
16 BCF, FGA OG DEN FRANSKE REGERING HAR GJORT GAELDENDE, AT FORMAALET MED DIREKTIVET ER AT GOERE DET MULIGT FOR KOERETOEJER, SOM ER FORSIKRET I EN MEDLEMSSTAT, AT FAERDES FRIT PAA HELE FAELLESSKABETS OMRAADE . DE HAR ANFOERT, AT BUREAUET I DEN STAT, HVOR UHELDET HAR FUNDET STED, UNDER HENSYNTAGEN TIL EVENTUELLE GRAENSER FOR ANSVARET, ER FORPLIGTET TIL, I TILFAELDE AF UHELD, AT BEHANDLE KOERETOEJET, SOM OM DET VAR FORSIKRET, SAAFREMT DER I STATEN BESTAAR FORSIKRINGSPLIGT FOR KOERETOEJER AF DEN PAAGAELDENDE ART . ET ERSTATNINGSKRAV KAN IKKE AFVISES PAA GRUNDLAG AF SAERLIGE UNDTAGELSESBESTEMMELSER FRA DEN LOVPLIGTIGE FORSIKRING I HENHOLD TIL NATIONAL LOVGIVNING . DET BUREAU, SOM SKAL BEHANDLE SKADESTILFAELDET, UDBETALER ERSTATNINGEN OG FAAR ET TILSVARENDE BELOEB REFUNDERET I DEN STAT, HVOR KOERETOEJET ER HJEMMEHOERENDE, ENTEN AF DET NATIONALE BUREAU, HVIS KOERETOEJET ER FORSIKRET, ELLER AF GARANTIFONDEN, HVIS KOERETOEJET IKKE ER FORSIKRET .
17 BCF HAR FOR DOMSTOLEN INDTAGET ET ANDET STANDPUNKT END FOR DEN NATIONALE RET . BCF HAR ANFOERT, AT BUREAUET I DET LAND, HVOR UHELDET ER INDTRAADT, UNDER SAGEN FOR DEN NATIONALE RET I VIRKELIGHEDEN ER FORPLIGTET TIL AT STOETTE DEN OPFATTELSE, SOM HAEVDES AF DET NATIONALE BUREAU I KOERETOEJETS HJEMLAND, FOR HVIS REGNING BUREAUET HANDLER . NAAR DOMSTOLEN ANMODES OM EN FORTOLKNING, KAN BUREAUET DERIMOD INDTAGE ET UPARTISK STANDPUNKT OG BRINGE RETSFORHANDLINGERNE OP PAA ET NIVEAU, SOM HAR INTERESSE FOR FAELLESSKABERNE OG FOR OFRENE FOR TRAFIKUHELD FORAARSAGET AF ET KOERETOEJ I EN MEDLEMSSTAT ELLER EN TILSLUTTET STAT, OGSAA SELV OM KOERETOEJET IKKE ER BEHOERIGT REGISTRERET ELLER MAATTE VAERE STJAALET .
18 BCF HAR ANFOERT, AT DER I HVER ENKELT MEDLEMSSTAT FINDES ET NATIONALT BUREAU OG EN GARANTIFOND . I DE ENKELTE LANDE YDES DER UBESTRIDT GARANTI FOR FULD DAEKNING PAA GRUNDLAG AF FORSIKRINGSGIVERNES OG GARANTIFONDENS FAELLES OG KOMPLEMENTAERE FORPLIGTELSER, HVIS DEN NATIONALE LOV, SOM GAELDER FOR "HANDLING BUREAU" ( BUREAUET I DET LAND, HVOR ET UHELD FINDER STED ), FASTSAETTER VISSE UNDTAGELSESBESTEMMELSER, TRAEDER GARANTIFONDEN I DET LAND, HVOR KOERETOEJET ER HJEMMEHOERENDE, I FORSIKRINGSGIVERENS STED, NAAR UNDTAGELSESBESTEMMELSERNE FINDER ANVENDELSE . FORHOLDET MELLEM FORSIKRINGSGIVERENS FORPLIGTELSE TIL AT YDE GARANTI OG GARANTIFONDENS TILSVARENDE FORPLIGTELSE ER AFHAENGIG AF DET ENKELTE LANDS LOVGIVNING OG UDGOER EN HELHED, SOM UNDER ALLE OMSTAENDIGHEDER GOER DET MULIGT AT SIKRE SKADELIDTE FULD GARANTI . SYSTEMETS LOGISKE OPBYGNING INDEBAERER, AT DET NATIONALE BUREAU I DET LAND, HVOR ET KOERETOEJ ER HJEMMEHOERENDE, DAEKKER ALLE SKADER FORVOLDT AF KOERETOEJET I UDLANDET, HVOREFTER GARANTIFONDEN REFUNDERER DE BELOEB, SOM BUREAUET HAR UDBETALT SOM FOELGE AF MANGLENDE FORSIKRING . IFOELGE BCF TILKOMMER DET IKKE "HANDLING BUREAU" AT OPTRAEDE SOM VOLDGIFTSINSTANS I DENNE FORBINDELSE . DIREKTIVET HAR VED AT INDFOERE EN UAFKRAEFTELIG FORMODNING OM FORSIKRING NOEDVENDIGVIS KNAESAT DENNE FORTOLKNING .
19 IFOELGE BCF BESTEMTE ARTIKEL 4 I DET FORSLAG TIL DIREKTIV, SOM BLEV FORELAGT RAADET DEN 24 . JUNI 1970 ( EFT C 105, S . 17 ), AT DEN ENKELTE STAT I TILFAELDE AF MANGLENDE FORSIKRING I SIDSTE ENDE SKULLE PAALAEGGE ET ORGAN AT BAERE OMKOSTNINGERNE VED SKADER FORVOLDT I UDLANDET AF KOERETOEJER REGISTRERET I STATEN . HEREFTER FORSVANDT ENHVER HENVISNING TIL ET ORGAN I HJEMLANDET, SOM SKULLE DAEKKE SKADEN, FRA DIREKTIVET, OG SAMTIDIG FORSLAGETS ARTIKEL 4, UDEN AT LOESNINGEN AENDREDES I PRAKSIS . EUROPA-PARLAMENTET FANDT NEMLIG, AT ARTIKEL 4 VAR UHENSIGTSMAESSIG, FOR SAA VIDT DEN IKKE KLART DEFINEREDE DET ANFOERTE ORGAN, HVIS OPTAGELSE I ORDNINGEN KUNNE INDEBAERE, AT OVERENSKOMSTERNE MELLEM BUREAUERNE IKKE FUNGEREDE EFTER HENSIGTEN .
20 BCF HAR TILFOEJET, AT OGSAA DET OEKONOMISKE OG SOCIALE UDVALG FORESLOG AT FJERNE ARTIKEL 4 FRA FORSLAGET FOR AT UNDGAA ENHVER HENVISNING TIL GARANTIFONDENS VIRKSOMHED . UDVALGET FORKLAREDE SIT STANDPUNKT SAALEDES :
"UNDER ALLE OMSTAENDIGHEDER SIKRER OVERENSKOMSTERNE MELLEM DE NATIONALE BUREAUER, AT BUREAUET PAA DET OMRAADE, HVOR UHELDET HAR FUNDET STED, YDER
SKADELIDTE ERSTATNING, HVOREFTER BELOEBET REFUNDERES AF BUREAUET I EN STAT, HVOR SKADEVOLDEREN ER STATSBORGER .
SAAFREMT DER IKKE ER TEGNET FORSIKRING, PAAHVILER DET SIDSTNAEVNTE BUREAU OM FORNOEDENT AT AFGOERE, PAA HVILKE VILKAAR DET KAN OPNAA DAEKNING FOR DE UDLAGTE BELOEB."
21 DEN FRANSKE REPUBLIKS REGERING HAR ANFOERT, AT DEN VED DIREKTIVET INDFOERTE ORDNING HVILER PAA DET UNDERLIGGENDE GRUNDLAEGGENDE PRINCIP, AT ET LAND, SOM ANMODER OM, AT DE I LANDET REGISTREREDE KOERETOEJER KAN INDPASSERE PAA EN ANDEN MEDLEMSSTATS OMRAADE UDEN KONTROL MED DET GROENNE KORT, MAA BAERE FOELGERNE HERAF, NAVNLIG FOELGERNE AF DE SKADER, SOM KOERETOEJER, DER ER FORSYNET MED LANDETS NUMMERPLADER, KAN FORVOLDE I EN ANDEN MEDLEMSSTAT, SELV OM DE SOM FOELGE AF MANGLENDE FORSIKRING IKKE MAATTE BENYTTES . SOM MODSTYKKE TIL DEN FORPLIGTELSE, SOM PAAHVILER DEN MEDLEMSSTAT, HVOR KOERETOEJET INDPASSERER, TIL IKKE AT UDFOERE EN KONTROL MED DET GROENNE KORT, HAR DIREKTIVET IFOELGE DEN FRANSKE REGERING PAALAGT DE MEDLEMSSTATER, HVOR KOERETOEJET ER HJEMMEHOERENDE, TO MODSTAAENDE FORPLIGTELSER . DEN FOERSTE AF DISSE FORPLIGTELSER BESTAAR IFOELGE ARTIKEL 3 I, AT "HVER MEDLEMSSTAT TRAEFFER . . . ALLE FORMAALSTJENLIGE FORANSTALTNINGER FOR AT SIKRE, AT ERSTATNINGSANSVARET FOR KOERETOEJER, DER ER HJEMMEHOERENDE I DET PAAGAELDENDE LAND, ER DAEKKET AF EN FORSIKRING", SAMT FOR AT SIKRE, "AT FORSIKRINGSKONTRAKTEN I OEVRIGT DAEKKER . . . SKADER, DER FORAARSAGES I ANDRE MEDLEMSSTATER, I OVERENSSTEMMELSE MED DISSE STATERS LOVGIVNING" . DEN ANDEN FORPLIGTELSE BESTAAR IFOELGE ARTIKEL 4 I, AT EN STAT, NAAR DEN OENSKER INDEN FOR RAMMERNE AF ARTIKEL 4, STK . 1, LITRA A ), AT GOERE EN UNDTAGELSE FRA ARTIKEL 3, SKAL TRAEFFE DE NOEDVENDIGE FORANSTALTNINGER TIL DAEKNING AF SKADER FORVOLDT I ANDRE MEDLEMSSTATER AF KOERETOEJER, SOM IKKE ER UNDERGIVET FORSIKRINGSPLIGTEN .
22 DEN AF DEN FRANSKE REGERING FORESLAAEDE FORTOLKNING HAR LIGGET TIL GRUND FOR UDARBEJDELSEN AF DE FRANSKE LOVBESTEMMELSER PAA DETTE OMRAADE, NAVNLIG BESTEMMELSERNE VEDROERENDE FONDS DE GARANTIE ' S VIRKSOMHED . I HENHOLD TIL LOVEN AF 21 . DECEMBER 1972, SOM HAVDE TIL FORMAAL AT INDKORPORERE DIREKTIVET I FRANSK RET, UDVIDEDES DETTE ORGANS GEOGRAFISKE KOMPETENCE TIL AT DAEKKE SKADER FORVOLDT VED UHELD FORAARSAGET I UDLANDET AF ET I FRANKRIG REGISTRERET, UFORSIKRET KOERETOEJ, HVILKE SKADER TIDLIGERE VAR BLEVET DAEKKET AF DET NATIONALE BUREAU I DET LAND, HVOR UHELDET FANDT STED . TILSVARENDE BLEV FONDS DE
GARANTIE FRITAGET FOR AT YDE ERSTATNING TIL OFRE FOR UHELD FORAARSAGET I FRANKRIG AF UFORSIKREDE KOERETOEJER, SOM ER REGISTRERET I EN ANDEN AF FAELLESSKABETS MEDLEMSSTATER .
23 DEN ITALIENSKE REGERING, DEN BRITISKE REGERING OG KOMMISSIONEN HAR ANFOERT, AT DIREKTIVET KUN KAN FORTOLKES SAALEDES, AT ERSTATNINGSKRAV MOD KOERETOEJER FRA ANDRE MEDLEMSSTATER SKAL BEHANDLES PAA SAMME GRUNDLAG SOM ERSTATNINGSKRAV MOD KOERETOEJER, SOM ER DAEKKET AF EN LOVPLIGTIG FORSIKRING I DEN STAT, HVIS BUREAU ER FORPLIGTET TIL AT BEHANDLE SKADESTILFAELDET . EN SAADAN FORTOLKNING ER I OEVRIGT I OVERENSSTEMMELSE MED OVENNAEVNTE STANDARD-OVERENSKOMST MELLEM BUREAUER SAMT MED DEN LIGELEDES NAEVNTE SUPPLERENDE OVERENSKOMST .
24 DET BEMAERKES, AT DET FREMGAAR AF DIREKTIVETS SYVENDE BETRAGTNING, AT KONTROLLEN MED GROENNE KORT KAN OPHAEVES PAA GRUNDLAG AF EN OVERENSKOMST MELLEM DE NATIONALE FORSIKRINGSBUREAUER, HVOREFTER HVERT NATIONALT BUREAU EFTER DEN NATIONALE LOVGIVNING GARANTERER FOR DAEKNING AF ERSTATNINGSKRAV, DER ER OPSTAAET PAA LANDETS OMRAADE VED SKADE FORVOLDT AF ET SAADANT KOERETOEJ, DER ER HJEMMEHOERENDE I EN ANDEN MEDLEMSSTAT, HVAD ENTEN DET ER FORSIKRET ELLER EJ .
25 I OVERENSSTEMMELSE MED DENNE BETRAGTNING BESTEMMES DET I DIREKTIVETS ARTIKEL 2, STK . 2, AT DIREKTIVETS BESTEMMELSER TRAEDER I KRAFT :
", NAAR DER MELLEM DE SEKS NATIONALE FORSIKRINGSBUREAUER ER TRUFFET EN OVERENSKOMST, HVOREFTER HVERT NATIONALT BUREAU FORPLIGTER SIG TIL I OVERENSSTEMMELSE MED DET PAAGAELDENDE LANDS REGLER OM LOVPLIGTIG ANSVARSFORSIKRING AT BEHANDLE DE SKADESTILFAELDE, DER FOREKOMMER PAA LANDETS OMRAADE FORAARSAGET AF FORSIKREDE ELLER UFORSIKREDE KOERETOEJER, DER HOERER HJEMME I EN AF DE ANDRE MEDLEMSSTATER."
26 DIREKTIVET HAR SAALEDES TIL FOELGE, AT KOERETOEJER, SOM ER HJEMMEHOERENDE PAA EN ANDEN MEDLEMSSTATS OMRAADE, LIGESTILLES MED ET KOERETOEJ, SOM VAR BEHOERIGT FORSIKRET PAA ULYKKESTIDSPUNKTET I OVERENSSTEMMELSE MED LOVGIVNINGEN I DEN STAT, HVOR UHELDET FANDT STED . DET FORHOLD, AT DIREKTIVET HAR DENNE FOELGE, HVAD
ENTEN KOERETOEJERNE ER "FORSIKREDE ELLER UFORSIKREDE", ANGIVER, AT GRAENSEKONTROLLEN IKKE SKULLE GAELDE SPOERGSMAALET, OM FORSIKRINGEN OMFATTEDE BRUGEREN AF KOERETOEJET PAA DET TIDSPUNKT, DA DET PASSEREDE GRAENSEN, OG SAA MEGET MINDRE UNDER OPHOLDET PAA NATIONALT OMRAADE .
27 IFOELGE DIREKTIVETS OTTENDE BETRAGTNING BYGGER OVERENSKOMSTEN OM GARANTI PAA DEN FORUDSAETNING, AT ETHVERT I FAELLESSKABET HJEMMEHOERENDE KOERETOEJ, DER FAERDES PAA FAELLESSKABETS OMRAADE, ER DAEKKET AF EN FORSIKRING . I OVERENSSTEMMELSE MED DETTE PRINCIP INDEHOLDER DIREKTIVET IKKE NOGEN BESTEMMELSE OM DE FORSKELLIGE GARANTIFONDES OPGAVER, MEN KUN OM MEDLEMSSTATERNES NATIONALE BUREAU, SOM HAR TIL OPGAVE AT UDBETALE ERSTATNING, HVOREFTER DET KAN HENVENDE SIG TIL BUREAUET I DEN MEDLEMSSTAT, HVOR KOERETOEJET ER REGISTRERET, MED HENBLIK PAA REFUSION AF DE UDLAGTE BELOEB . SAAFREMT KOERETOEJET IKKE ER FORSIKRET, KAN BUREAUET I DET LAND, HVOR DET ER HJEMMEHOERENDE, HENVENDE SIG TIL LANDETS GARANTIFOND .
28 FOELGELIG FORPLIGTER DET NATIONALE BUREAU I DEN MEDLEMSSTAT, HVOR UHELDET HAR FUNDET STED, SIG, FOR SAA VIDT ANGAAR DE AF DIREKTIVET OMFATTEDE KOERETOEJER, TIL AT BEHANDLE DE SKADESTILFAELDE, SOM I DEN PAAGAELDENDE STAT SKAL VAERE DAEKKET AF EN LOVPLIGTIG FORSIKRING, INDEN FOR RAMMERNE AF OG I OVERENSSTEMMELSE MED DE I STATENS LOVGIVNING FASTSATTE BETINGELSER, UANSET OM FOEREREN ER DAEKKET AF EN FORSIKRING .
29 DET KAN HEREFTER FASTSLAAS, AT FOERSTE LED AF DET FORELAGTE SPOERGSMAAL MAA BESVARES MED, AT UDTRYKKET "I OVERENSSTEMMELSE MED DET PAAGAELDENDE LANDS REGLER OM LOVPLIGTIG", JFR . ARTIKEL 2, STK . 2, I DIREKTIV 72/166, SKAL FORSTAAS SAALEDES, AT DET VEDROERER DE GRAENSER OG BETINGELSER FOR DET CIVILRETLIGE ANSVAR, SOM GAELDER FOR DEN LOVPLIGTIGE ANSVARSFORSIKRING, IDET DET ANTAGES, AT FOEREREN AF KOERETOEJET PAA ULYKKESTIDSPUNKTET VAR DAEKKET AF EN GYLDIG ANSVARSFORSIKRING I OVERENSSTEMMELSE MED GAELDENDE REGLER .
ANDET LED AF SPOERGSMAALET
30 AF DE I DOMSTOLENS DOM ( FOERSTE AFDELING ) I SAG 344/82 ( GAMBETTA ) ANFOERTE GRUNDE MAA ANDET LED AF DET FORELAGTE SPOERGSMAAL BESVARES MED, AT ET KOERETOEJ, NAAR DET ER FORSYNET MED FORSKRIFTSMAESSIGT UDLEVEREDE NUMMERPLADER, SKAL
ANSES FOR AT VAERE HJEMMEHOERENDE I DIREKTIVETS FORSTAND PAA DEN STATS OMRAADE, HVOR DET ER REGISTRERET, SELV OM KOERETILLADELSEN PAA DET PAAGAELDENDE TIDSPUNKT VAR INDDRAGET, UANSET OM INDDRAGELSEN INDEBAERER, AT REGISTRERINGEN BLEV UGYLDIG ELLER SLETTET I REGISTRET .
Afgørelse om sagsomkostninger
SAGENS OMKOSTNINGER
31 DE UDGIFTER, DER ER AFHOLDT AF DEN FRANSKE REPUBLIKS, DEN ITALIENSKE REPUBLIKS OG DET FORENEDE KONGERIGES REGERINGER SAMT AF KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER, SOM HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN, KAN IKKE GODTGOERES . DA SAGENS BEHANDLING I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG, DER VERSERER FOR DEN NATIONALE RET, TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGENS OMKOSTNINGER .
Afgørelse
PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER
KENDER
DOMSTOLEN ( FOERSTE AFDELING )
VEDROERENDE DET SPOERGSMAAL, SOM ER FORELAGT DEN AF FRANKRIGS COUR DE CASSATION VED DOM AF 22 . FEBRUAR 1983, FOR RET :
1 . UDTRYKKET "I OVERENSSTEMMELSE MED DET PAAGAELDENDE LANDS REGLER OM LOVPLIGTIG ANSVARSFORSIKRING", JFR . ARTIKEL 2, STK . 2, I DIREKTIV 72/166 AF 24 . APRIL 1972 ( EFT 1972 II, S . 345 ), SKAL FORSTAAS SAALEDES, AT DET VEDROERER DE GRAENSER OG BETINGELSER FOR DET CIVILRETLIGE ANSVAR, SOM GAELDER FOR DEN LOVPLIGTIGE ANSVARSFORSIKRING, IDET DET ANTAGES, AT FOEREREN AF KOERETOEJET PAA ULYKKESTIDSPUNKTET VAR DAEKKET AF EN GYLDIG ANSVARSFORSIKRING I OVERENSSTEMMELSE MED GAELDENDE REGLER .
2 . NAAR ET KOERETOEJ ER FORSYNET MED FORSKRIFTSMAESSIGT UDLEVEREDE NUMMERPLADER, SKAL DET ANSES FOR AT VAERE HJEMMEHOERENDE I DIREKTIVETS FORSTAND PAA DEN STATS OMRAADE, HVOR DET ER REGISTRERET, SELV OM KOERETIL
LADELSEN PAA DET PAAGAELDENDE TIDSPUNKT VAR INDDRAGET, UANSET OM INDDRAGELSEN INDEBAERER, AT REGISTRERINGEN BLEV UGYLDIG ELLER SLETTET I REGISTRET .