62022CJ0226_SUM
Sprawa C‑226/22
Nexive Commerce Srl i in.
przeciwko
Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni i in.
(wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Consiglio di Stato)
Wyrok Trybunału (piąta izba) z dnia 7 września 2023 r.
Odesłanie prejudycjalne – Usługi pocztowe w Unii Europejskiej – Dyrektywa 97/67/WE – Artykuł 9 ust. 2 akapit drugi tiret czwarte i art. 9 ust. 3 – Artykuł 22 – Przedsiębiorstwa sektora pocztowego – Składka na koszty operacyjne organu regulacyjnego sektora pocztowego – Obowiązek – Obciążenie finansowe ponoszone wyłącznie przez uczestników rynku, bez rozróżnienia w zależności od rodzaju świadczonych usług – Zasady proporcjonalności i niedyskryminacji
Swoboda świadczenia usług – Usługi pocztowe – Dyrektywa 97/67 – Warunki dotyczące świadczenia usług pocztowych i dostępu do sieci – Udzielenie zezwoleń w celu zagwarantowania zgodności z wymaganiami podstawowymi – Możliwość powiązania udzielenia z obowiązkiem współfinansowania kosztów operacyjnych ponoszonych przez krajowe organy regulacyjne – Pojęcie kosztów operacyjnych – Koszty poniesione przez krajowe organy regulacyjne sektora pocztowego na potrzeby ich działalności regulacyjnej dotyczącej usług pocztowych, nienależące do zakresu usługi powszechnej – Koszty generowane przez te same organy, które choć nie są bezpośrednio związane z ich zadaniami regulacyjnymi, są przeznaczone na wypełnianie ich funkcji regulacyjnej w sektorze pocztowym – Włączenie
(dyrektywa 97/67 Parlamentu Europejskiego i Rady, art. 9 ust. 2 akapit drugi tiret czwarte, art. 9 ust. 3, art. 22)
(zob. pkt 27–30, 33–36; pkt 1 sentencji)
Swoboda świadczenia usług – Usługi pocztowe – Dyrektywa 97/67 – Mechanizm finansowania krajowego organu regulacyjnego odpowiedzialnego za sektor pocztowy – Finansowanie takiego mechanizmu wyłącznie w drodze składek nałożonych na operatorów tego sektora na mocy dyrektywy – Dopuszczalność – Przesłanki – System gwarantujący danemu krajowemu organowi regulacyjnemu, że będzie on rzeczywiście dysponował zasobami niezbędnymi do zapewnienia swego funkcjonowania – System gwarantujący temu organowi dysponowanie zasobami niezbędnymi do wykonywania jego zadań regulacyjnych w sektorze pocztowym lub środkami prawnymi umożliwiającymi mu uzyskanie tych zasobów
(dyrektywa 97/67 Parlamentu Europejskiego i Rady, art. 9 ust. 2 akapit drugi tiret czwarte, art. 9 ust. 3, art. 22)
(zob. pkt 38–44; pkt 2 sentencji)
Swoboda świadczenia usług – Usługi pocztowe – Dyrektywa 97/67 – Finansowanie krajowego organu regulacyjnego odpowiedzialnego za sektor pocztowy – Uregulowanie krajowe nakładające obowiązek płacenia składek na finansowanie kosztów operacyjnych tego organu – Obowiązek spoczywający w sposób jednolity na wszystkich operatorach tego sektora – Nieuwzględnienie intensywności zadań regulacyjnych i związanych z monitorowaniem wykonywanych w zależności od różnych rodzajów usług pocztowych – Brak rozróżnienia między operatorami świadczącymi powszechne usługi pocztowe a operatorami świadczącymi usługi przesyłek ekspresowych – Dopuszczalność – Przesłanki
(dyrektywa 97/67 Parlamentu Europejskiego i Rady, art. 9 ust. 2 akapit drugi tiret czwarte, art. 9 ust. 3)
(zob. pkt 46–48, 53–59; pkt 3 sentencji)
Zobacz tekst orzeczenia.