61977CJ0111_NL
Partijen
Onderwerp
Overwegingen van het arrest
Beslissing inzake de kosten
Dictum
Partijen
IN DE ZAAK 111/77,
BETREFFENDE EEN VERZOEK AAN HET HOF KRACHTENS ARTIKEL 177 EEG-VERDRAG VAN HET FINANZGERICHT TE HAMBURG, IN HET ALDAAR AANHANGIG GEDING TUSSEN DE
BLEIINDUSTRIE KG VORM . JUNG & LINDIG TE HAMBURG,
EN
HAUPTZOLLAMT HAMBURG-WALTERSHOF,
Onderwerp
OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING INZAKE DE UITLEGGING VAN DE POSTEN 78.01 EN 78.02 VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF,
Overwegingen van het arrest
1OVERWEGENDE DAT HET FINANZGERICHT HAMBURG BIJ BESCHIKKING VAN 25 AUGUSTUS 1977, INGEKOMEN TEN HOVE OP 14 SEPTEMBER 1977, TWEE VRAGEN HEEFT GESTELD INZAKE DE UITLEGGING VAN ENKELE POSTEN VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF, TE WETEN DE POSTEN 78.01 A ( RUW LOOD ), 78.01 B ( RESTEN EN AFVALLEN VAN LOOD ) EN DAARNAAST POST 78.02 ( STAVEN, PROFIELEN EN DRAAD, MASSIEF, VAN LOOD );
2OVERWEGENDE DAT BLIJKENS HET DOSSIER HET HOOFDGEDING GAAT OVER DE TARIEFINDELING VAN TWEE, DOOR VERZOEKSTER IN HET HOOFDGEDING INGEVOERDE PARTIJEN DRUKKERIJLOOD, DE ENE IN DE VORM VAN ZETMACHINESTAVEN VERVAARDIGD DOOR OMSMELTING VAN GEBRUIKTE DRUKLETTERS, EN DE ANDERE ALS ZETMACHINESTAVEN VAN EEN AANVANKELIJK GEBRUIKSKLAAR DOCH DOOR BREUK ONBRUIKBAAR GEWORDEN MATERIAAL ;
DAT BEIDE PARTIJEN DOOR HET DOUANEKANTOOR ALS
'
' RUW LOOD '
'
ZIJN INGEDEELD ONDER POST 78.01 A II VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF ;
DAT VERZOEKSTER IN HET HOOFDGEDING TEGEN DEZE INDELING EEN BEZWAARSCHRIFT HEEFT INGEDIEND, MET VERZOEK DE WAAR ALS
'
' RESTEN EN AFVALLEN VAN LOOD '
'
IN TE DELEN IN DE VAN RECHTEN VRIJGESTELDE POST 78.01 B ;
DAT, NA AFWIJZING VAN DIT BEZWAARSCHRIFT DOOR HET HOOFDDOUANEKANTOOR, VERZOEKSTER BEROEP HEEFT INGESTELD BIJ HET FINANZGERICHT HAMBURG ;
DAT HET FINANZGERICHT TER OPLOSSING VAN DIT GESCHIL HET HOF TWEE VRAGEN HEEFT GESTELD OVER DE BETEKENIS VAN DE BEGRIPPEN
'
' RUW LOOD '
'
EN VAN
'
' RESTEN EN AFVALLEN VAN LOOD '
'
TEN EINDE DE ONDERVERDELINGEN A EN B VAN POST 78.01 ONDERLING EN DEZE LAATSTE POST TEN OPZICHTE VAN POST 78.02 TE KUNNEN AFBAKENEN ;
3OVERWEGENDE DAT DE BETROKKEN POSTEN ALS VOLGT LUIDEN :
78.01 RUW LOOD ( OOK INDIEN ZILVERHOUDEND ); RESTEN EN AFVALLEN VAN LOOD ;
A . RUW LOOD : . . .
II . ANDER
B . RESTEN EN AFVALLEN
78.02 STAVEN, PROFIELEN EN DRAAD, MASSIEF, VAN LOOD ;
4OVERWEGENDE DAT DE EERSTE VRAAG LUIDT OF ONDER POST 78.01 A OOK VERSMOLTEN AFVALLEN VAN LOOD WORDEN BEGREPEN DIE DE VORM HEBBEN VAN EEN - NIET MEER BRUIKBARE - ZETMACHINESTAAF VOOR AUTOMATISCHE POTVULLING ;
5OVERWEGENDE DAT LUIDENS DE ALGEMENE OPMERKINGEN IN DE TOELICHTINGEN BIJ DE NOMENCLATUUR VAN BRUSSEL ( HIERNA : TOELICHTINGEN ) ONDER AFDELING XV VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF DE HOOFDSTUKKEN 73 TOT 81 OMVATTEN ONEDELE METALEN IN RUWE STAAT EN IN DE VORM VAN HALFFABRIKATEN ZOMEDE WERKEN DAARVAN ;
DAT DIT OOK OVEREENSTEMT MET DE STRUCTUUR VAN HOOFDSTUK 78 INZAKE LOOD, WAARIN POST 78.01 A BETREKKING HEEFT OP HET METAAL IN RUWE STAAT, TERWIJL DE POSTEN 78.02 TOT 78.06 BETREKKING HEBBEN OP HALFFABRIKATEN VAN LOOD IN VERSCHILLENDE VORMEN EN IN VERSCHILLENDE STADIA VAN BEWERKING ;
DAT UIT DE ALGEMENE OPMERKINGEN IN DE TOELICHTINGEN BIJ HOOFDSTUK 78 EVENALS UIT DE EERSTE AANTEKENING BIJ INZONDERHEID POST 78.01 BLIJKT DAT POST 78.01 A BETREKKING HEEFT OP RUW LOOD IN DE VERSCHILLENDE GRADEN VAN ZUIVERHEID, ZODAT DE AANWEZIGHEID VAN VREEMDE BESTANDDELEN OF ONZUIVERHEDEN IN HET METAAL DE TARIEFINDELING NIET KAN BEINVLOEDEN ;
DAT BIJ VERGELIJKING VAN POST 78.01 A MET DE ANDERE POSTEN VAN HETZELFDE HOOFDSTUK EVENALS UIT DE TOELICHTINGEN VOLGT DAT RUW LOOD VAN POST 78.01 A OVER HET ALGEMEEN IN GEGOTEN VORMLOZE STUKKEN, BLOKKEN OF INGOTS VOORKOMEN, TERWIJL DE POSTEN 78.02 TOT 78.06 BETREKKING HEBBEN OP LOOD DAT NA HET GIETEN EEN MEER OF MINDER VERGAANDE BEWERKING HEEFT ONDERGAAN ;
6DAT DE UITDRUKKING
'
' RESTEN EN AFVALLEN '
'
VAN METAAL OF VAN WERKEN VAN METAAL VOLGENS DE IN HET TARIEF ZELF OPGENOMEN AANTEKENING 6 BIJ AFDELING XV MET NAME BETREKKING HEEFT OP
'
' RESTEN EN AFVAL WELKE UITSLUITEND GESCHIKT ZIJN VOOR HET RECUPEREREN VAN HET METAAL '
' ;
DAT VOLGENS HET COMMENTAAR VAN DE TOELICHTINGEN BIJ POST 73.03 - WAARVAN DE BEPALINGEN VOLGENS AANTEKENING 2 BIJ POST 78.01 MUTATIS MUTANDIS VAN TOEPASSING ZIJN OP RESTEN EN AFVAL VAN LOOD - HET METAAL IN DE REGEL WORDT TERUGGEWONNEN DOOR HERSMELTEN ;
DAT DEZELFDE OPVATTING IS TE VINDEN IN DE ALGEMENE OPMERKINGEN VAN DE TOELICHTINGEN BIJ HOOFDSTUK 78, VOLGENS HETWELK LOOD UIT ERTS, OFWEL DOOR
'
' HERSMELTEN VAN LOODRESTEN EN AFVALLEN '
'
WORDT GEWONNEN ;
DAT ALDUS BLIJKT DAT HET PROCES VAN RECUPEREREN VAN HET METAAL BEGINT MET HET HERSMELTEN VAN RESTEN OF AFVAL VAN LOOD ;
DAT IN DIT VERBAND ZIJ OPGEMERKT DAT HET HERSMOLTEN METAAL ONDER POST 78.01 A MOET WORDEN INGEDEELD, ZELFS INDIEN HET NOG VERONTREINIGINGEN BEVAT DIE KENMERKEND ZIJN VOOR EEN VROEGER GEBRUIK, AANGEZIEN - ZOALS HIERBOVEN GEZEGD - DE AANWEZIGHEID VAN VERONTREINIGINGEN NIET TOT GEVOLG HEEFT DAT DE INDELING VAN EEN WAAR ALS RUW LOOD WORDT UITGESLOTEN ;
7DAT HIERUIT VOLGT DAT OP VRIJSTELLING VAN INVOERRECHTEN VOOR PRODUKTEN VAN ONDERVERDELING 78.01 B SLECHTS AANSPRAAK KAN WORDEN GEMAAKT, INDIEN DE IMPORTEUR ZIJN WAAR TER INKLARING AANBIEDT IN EEN VORM, WAARBIJ VISUEEL KAN WORDEN VASTGESTELD DAT HET INDERDAAD OM RESTEN OF AFVAL GAAT ;
DAT DEZE OPLOSSING NIET ALLEEN BEANTWOORDT AAN DE EIS VAN EENVOUD DER CONTROLES DOORDAT ZIJ METALLOGRAFISCHE ANALYSES OVERBODIG MAAKT, DOCH TEVENS KAN VOORKOMEN DAT EEN METAAL DAT BIJ HERSMELTING REEDS EEN MIN OF MEER VERGAANDE RAFFINERING HEEFT ONDERGAAN, DANKZIJ DE VOOR RESTEN EN AFVAL GELDENDE VRIJSTELLING MET FRAUDULEUZE ONTDUIKING VAN DOUANERECHTEN WORDT INGEVOERD ;
8DAT OP DE EERSTE VRAAG DERHALVE DIENT TE WORDEN GEANTWOORD DAT POST 78.01 A MEDE OMVAT GESMOLTEN AFVALLEN VAN LOOD, DIE DE VORM HEBBEN VAN ZETMACHINESTAVEN, ZELFS WANNEER DIE ALS ZODANIG NIET MEER BRUIKBAAR ZIJN ;
9OVERWEGENDE DAT DE TWEEDE VRAAG LUIDT OF ONDER POST 78.01 A OOK GEBROKEN ZETMACHINESTAVEN WORDEN BEGREPEN, DAN WEL OF DEZE MOETEN WORDEN INGEDEELD ONDER POST 78.01 B OF POST 78.02 ;
10OVERWEGENDE DAT, ZOALS HIERBOVEN UITEENGEZET, POST 78.02 - STAVEN, PROFIELEN EN DRAAD, MASSIEF, VAN LOOD - HALFFABRIKATEN OMVAT, DIE DAARDOOR WORDEN GEKENMERKT DAT ZIJ EEN MEER OF MINDER VERGAANDE BEWERKING HEBBEN ONDERGAAN ;
DAT UIT AANTEKENING 1 B BIJ HOOFDSTUK 78 VAN HET DOUANETARIEF VOLGT DAT HET HIERBIJ GAAT OM GEWALSTE, GETROKKEN, GEPERSTE OF GESMEDE PRODUKTEN, TERWIJL GEGOTEN OF GESINTERDE PRODUKTEN SLECHTS ONDER DEZE POST KUNNEN WORDEN INGEDEELD, WANNEER ZIJ VERDER ZIJN BEWERKT DAN ENKEL GROF AFGEBRAAMD ;
DAT, MET INAANMERKINGNEMING VAN DE VERMELDINGEN IN DE VERWIJZINGSBESCHIKKING EN ONVERMINDERD DE FEITELIJKE BEOORDELING DOOR DE INZAKE DE TARIEFINDELING BEVOEGDE AUTORITEITEN, POST 78.02 NIET ALDUS MAG WORDEN UITGELEGD DAT HIERONDER ZETMACHINESTAVEN VALLEN, VOOR ZOVER DEZE EEN SLECHTS GEGOTEN PRODUKT VORMEN ;
DAT ONDER DEZE OMSTANDIGHEDEN GEBROKEN ZETMACHINESTAVEN NIET ALS
'
' RESTEN EN AFVALLEN '
'
KUNNEN WORDEN BESCHOUWD, VOLGENS DE TOELICHTINGEN BIJ POST 73.03 - DIE, ZOALS GEZEGD, MUTATIS MUTANDIS OOK VOOR LOOD GELDEN - WAARIN IMMERS RESTEN EN AFVALLEN WORDEN OMSCHREVEN ALS RESTEN VERKREGEN BIJ DE BEWERKING VAN EEN METAAL ( MET NAME IN DE TYPISCHE VORM VAN DRAAISEL, VIJLSEL OF RESTEN ) DAN WEL ALS MATERIAAL DAT HERKENBAAR IS ALS OUDE WERKEN VAN METAAL, WELKE ONBRUIKBAAR ZIJN GEWORDEN DOOR SLIJTAGE OF DOOR BREUK ;
DAT EEN WAAR ONTSTAAN DOOR BREUK VAN ZETMACHINESTAVEN - DIE ZELF ALS RUW LOOD ZIJN IN TE DELEN INDIEN ZIJ NA HET GIETEN GEEN BEWERKING HEBBEN ONDERGAAN - DERHALVE NIET ALS RESTEN EN AFVALLEN KAN WORDEN INGEDEELD IN DE ZIN VAN POST 78.01 B ;
11DAT OP DE TWEEDE VRAAG DERHALVE DIENT TE WORDEN GEANTWOORD DAT - ONDER VOORBEHOUD VAN DE FEITENBEOORDELING DIE BEPALEND WAS VOOR DE OORSPRONKELIJKE INDELING VAN DE BETROKKEN WAAR - POST 78.01 A MEDE GEBROKEN ZETMACHINESTAVEN OMVAT ;
Beslissing inzake de kosten
TEN AANZIEN VAN DE KOSTEN
12OVERWEGENDE DAT DE KOSTEN, DOOR DE COMMISSIE DER EUROPESE GEMEENSCHAPPEN WEGENS INDIENING HARER OPMERKINGEN BIJ HET HOF GEMAAKT, NIET VOOR VERGOEDING IN AANMERKING KUNNEN KOMEN ;
DAT DE PROCEDURE TEN AANZIEN VAN DE PARTIJEN IN HET HOOFDGEDING ALS EEN ALDAAR GEREZEN INCIDENT IS TE BESCHOUWEN ZODAT DE NATIONALE RECHTERLIJKE INSTANTIE OVER DE KOSTEN HEEFT TE BESLISSEN ;
Dictum
HET HOF VAN JUSTITIE ( TWEEDE KAMER ),
UITSPRAAK DOENDE OP DE DOOR HET FINANZGERICHT HAMBURG BIJ BESCHIKKING VAN 25 AUGUSTUS 1977 GESTELDE VRAGEN, VERKLAART VOOR RECHT :
1 . POST 78.01 A VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF OMVAT MEDE GESMOLTEN AFVALLEN VAN LOOD, DIE DE VORM HEBBEN VAN ZETMACHINESTAVEN, ZELFS WANNEER DIE ALS ZODANIG NIET MEER BRUIKBAAR ZIJN .
2 . ONDER VOORBEHOUD VAN DE FEITENBEOORDELING DIE BEPALEND WAS VOOR DE OORSPRONKELIJKE INDELING VAN DE BETROKKEN WAAR, OMVAT POST 78.01 A VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF MEDE GEBROKEN ZETMACHINESTAVEN .