62022CJ0226_SUM
Asia C-226/22
Nexive Commerce Srl ym.
vastaan
Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni ym.
(Ennakkoratkaisupyyntö – Consiglio di Stato)
Unionin tuomioistuimen tuomio (viides jaosto) 7.9.2023
Ennakkoratkaisupyyntö – Postipalvelut Euroopan unionissa – Direktiivi 97/67/EY – 9 artiklan 2 kohdan toisen alakohdan neljäs luetelmakohta ja 3 kohta – 22 artikla – Postialan yritykset – Postialan sääntelyviranomaisen toimintakustannusten rahoittaminen – Velvollisuus – Rahoitusvastuu, joka asetetaan yksinomaan markkinatoimijoille tekemättä eroa tarjottujen palvelujen tyypin mukaan – Suhteellisuus- ja syrjimättömyysperiaate
Palvelujen tarjoamisen vapaus – Postipalvelut – Direktiivi 97/67 – Postipalvelujen tarjoamisen ja postiverkkoon pääsyn ehdot – Valtuutusten myöntäminen olennaisten vaatimusten noudattamisen takaamiseksi – Mahdollisuus edellyttää valtuutuksen myöntämiseksi osallistumista kansallisen sääntelyviranomaisen toiminnan rahoittamiseen – Toimintakustannusten käsite – Kustannukset, joita postialan kansallisille sääntelyviranomaisille aiheutuu yleispalveluun kuulumattomia postipalveluja koskevasta sääntelytoiminnastaan – Näiden viranomaisten sellaisesta toiminnasta aiheutuneet kustannukset, jolla tähdätään niiden sääntelytoimintaan kuuluvien tehtävien suorittamiseen postialalla, vaikka tämä toiminta liittyy vain välillisesti näiden toimintojen sääntelytehtävään – Kuuluminen käsitteen alaan
(Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 97/67 9 artiklan 2 kohdan toisen alakohdan neljäs luetelmakohta, 3 ja 22 artikla)
(ks. 27–30 ja 33–36 kohta sekä tuomiolauselman 1 kohta)
Palvelujen tarjoamisen vapaus – Postipalvelut – Direktiivi 97/67 – Postialasta vastaavan kansallisen sääntelyviranomaisen toiminnan rahoitusmekanismi – Tällaisen mekanismin rahoittaminen yksinomaan tämän alan toimijoilta direktiivin nojalla perittävillä rahoitusmaksuilla – Hyväksyttävyys – Edellytykset – Järjestelmä, jolla taataan kansalliselle sääntelyviranomaiselle sen toiminnan edellyttämät välttämättömät resurssit – Järjestelmä, jolla tälle viranomaiselle taataan sen postialaa koskevan sääntelytehtävän suorittamisen edellyttämät välttämättömät resurssit tai se, että sillä on oikeudelliset keinot tällaisten varojen hankkimiseksi
(Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 97/67 9 artiklan 2 kohdan toisen alakohdan neljäs luetelmakohta, 3 ja 22 artikla)
(ks. 38–44 kohta ja tuomiolauselman 2 kohta)
Palvelujen tarjoamisen vapaus – Postipalvelut – Direktiivi 97/67 – Postialasta vastaavan kansallisen sääntelyviranomaisen toiminnan rahoitusmekanismi – Kansallinen säännöstö, joka velvoittaa osallistumaan tämän viranomaisen toiminnan rahoittamiseen – Velvollisuus kohdistuu yhdenmukaisesti kaikkiin kyseisen alan toimijoihin – Huomioon ei oteta erityyppisten postipalvelujen perusteella suoritettavien sääntely- ja seurantatehtävien intensiteettiä – Tätä tarkoitusta varten ei tehdä eroa postin yleispalvelun tarjoajien ja pikalähetyspalvelujen tarjoajien välillä – Hyväksyttävyys – Edellytykset
(Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 97/67 9 artiklan 2 kohdan toisen alakohdan neljäs luetelmakohta ja 3 artikla)
(ks. 46–48 ja 53–59 kohta sekä tuomiolauselman 3 kohta)
Ks. ratkaisun teksti.