62017TJ0420_INF
Sentencia del Tribunal General (Sala Octava ampliada) de 23 de septiembre de 2020 — Portigon/JUR
(Asunto T‑420/17)
«Unión Económica y Monetaria — Unión Bancaria — Mecanismo único de resolución de entidades de crédito y de determinadas empresas de servicios de inversión (MUR) — Fondo Único de Resolución (FUR) — Decisión de la JUR sobre el cálculo de las aportaciones ex ante para 2017 — Recurso de anulación — Afectación directa e individual — Admisibilidad — Requisitos sustanciales de forma — Autenticación de la decisión — Obligación de motivación — Limitación de los efectos de la sentencia en el tiempo»
1.
Recurso de anulación — Personas físicas o jurídicas — Legitimación — Actos que los afectan directa e individualmente — Decisiones de la Junta Única de Resolución (JUR) sobre el sobre el cálculo de las aportaciones ex ante al Fondo Único de Resolución (FUR) — Afectación directa e individual de una entidad deudora de dichas aportaciones
[Art. 263 TFUE, párr. 4; Reglamento (UE) n.o 806/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, arts. 67, ap. 4, y 70, ap. 2]
(véanse los apartados 40, 41, 91 y 94)
2.
Recurso de anulación — Motivos — Vicios sustanciales de forma — Falta de autenticación de la Decisión impugnada — Necesidad de invocar un perjuicio u otros vicios distintos de la falta de autenticación — Inexistencia — Motivo que debe ser invocado de oficio por el Juez
(Art. 263 TFUE)
(véanse los apartados 47 a 52)
3.
Recurso de anulación — Motivos — Vicios sustanciales de forma — Falta de autenticación de la Decisión impugnada — Anexo de la Decisión impugnada que constituye un elemento esencial de ella — Documento electrónico no firmado y no vinculado indisociablemente al texto de la Decisión impugnada
(Art. 263 TFUE)
(véanse los apartados 58, 59 y 66)
4.
Recurso de anulación — Motivos — Vicios sustanciales de forma — Falta de autenticación de un acto — Falta o insuficiencia de la motivación — Motivo que debe ser invocado de oficio por el Juez
(Arts. 263 TFUE y 296 TFUE)
(véanse los apartados 61, 62 y 129)
5.
Actos de las instituciones — Motivación — Obligación — Alcance — Estrecha relación entre la obligación de motivar las decisiones y el derecho a una tutela judicial efectiva
(Arts. 296 TFUE, párr. 2; Carta de los Derechos Fundamentales, art. 47)
(véanse los apartados 86 a 90 y 92)
6.
Actos de las instituciones — Motivación — Obligación — Alcance — Decisión de la Junta Única de Resolución (JUR) sobre el cálculo de las aportaciones ex ante al Fondo Único de Resolución (FUR) — Opacidad del cálculo de las aportaciones ex ante — Cálculo que recurre de manera interdependiente a datos confidenciales de otros establecimientos — Incumplimiento de la obligación de motivación que tiene su causa, en lo que respecta a la parte del cálculo relativa al ajuste al riesgo en la ilegalidad, invocada por vía de excepción, de los artículos 4 a 7 y 9 y del anexo I del Reglamento Delegado 2015/63
[Arts. 296 TFUE y 277 TFUE; Reglamento (UE) n.o 806/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, arts. 67, ap. 4, y 70, ap. 2; Reglamento Delegado (UE) 2015/63 de la Comisión, arts. 4 a 7 y 9 y anexo I; Directiva 2014/59/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, art. 103]
(véanse los apartados 95, 98, 105, 110 a 113, 127 y 129 a 131)
7.
Recurso de anulación — Sentencia anulatoria — Efectos — Limitación por el Tribunal de Justicia — Decisión de la Junta Única de Resolución (JUR) por la que se determinan las aportaciones ex ante al Fondo Único de Resolución (FUR) — Anulación que conlleva el cuestionamiento de la recaudación de cantidades de dinero realizada sobre la base del acto anulado — Riesgo de atentar contra la seguridad jurídica de los intereses de que se trata — Inexistencia
(Art. 264 TFUE, párr. 2)
(véanse los apartados 134 a 137)
Objeto
Recurso basado en el artículo 263 TFUE por el que se solicita la anulación de la Decisión de la JUR, en sesión ejecutiva de 11 de abril de 2017 sobre el cálculo de las aportaciones ex ante para 2017 al Fondo Único de Resolución (SRB/ES/SRF/2017/05), en la medida en que afecta a la demandante.
Fallo
1)
Anular la Decisión de la Junta Única de Resolución (JUR) en sesión ejecutiva de 11 de abril de 2017 sobre el cálculo de las aportaciones ex ante para 2017 al Fondo Único de Resolución (SRB/ES/SRF/2017/05), en la medida en que afecta a Portigon AG.
2)
La JUR cargará, además de con sus propias costas, con las de Portigon.
3)
La Comisión Europea cargará con sus propias costas.