Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (έκτο τμήμα)της 20ής Σεπτεμβρίου 2012 — Πολωνία κατά Επιτροπής
(Υπόθεση T-333/09)
«ΕΓΤΑΑ — “Διαφοροποίηση” — Κατανομή των εξοικονομούμενων πόρων μεταξύ των κρατών μελών — Διάκριση μεταξύ των παλαιών κρατών μελών και των κρατών που προσχώρησαν στην Ένωση το 2004 — Άρθρο 9, παράγραφος 2, του κανονισμού (ΕΚ) 73/2009 — Αλληλεγγύη — Ίση μεταχείριση — Υποχρέωση αιτιολογήσεως»
1.                     Πράξεις των οργάνων — Ερμηνεία — Μέθοδοι — Γραμματική, συστηματική και τελεολογική ερμηνεία (βλ. σκέψεις 34-37)
2.                     Γεωργία — Κοινή γεωργική πολιτική — Χρηματοδότηση από το ΕΓΤΑΑ —Κανονισμός 73/2009 — Σταδιακή μείωση των άμεσων πληρωμών υπέρ
των γεωργών — Σύστημα κατανομής των ποσών που προκύπτουν από τη μείωση — Διαφορετικό καθεστώς μεταξύ των παλαιών κρατών μελών
και των κρατών που προσχώρησαν στην Ένωση το 2004 — Σκοποί — Τήρηση της αρχής της αλληλεγγύης — Επιτρέπεται (Κανονισμός 73/2009
του Συμβουλίου, άρθρο 9 § 2) (βλ. σκέψεις 39-49, 62-73)
3.                     Πράξεις των οργάνων — Ερμηνεία — Δηλώσεις των κρατών μελών που καταχωρίσθηκαν στα πρακτικά της συνόδου του Συμβουλίου — Συνεκτίμηση —
Αποκλείεται, αν δεν την προβλέπει ρητώς η ίδια η πράξη (βλ. σκέψη 53)
4.                     Γεωργία — Κοινή γεωργική πολιτική — Χρηματοδότηση από το ΕΓΤΑΑ —Κανονισμός 73/2009 — Σταδιακή μείωση των άμεσων πληρωμών υπέρ
των γεωργών — Σύστημα κατανομής των ποσών που προκύπτουν από τη μείωση — Διαφορετικό καθεστώς μεταξύ των παλαιών κρατών μελών
και των κρατών που προσχώρησαν στην Ένωση το 2004 — Παραβίαση της αρχής της απαγορεύσεως των διακρίσεων — Κράτη τα οποία δεν
βρίσκονται στην ίδια κατάσταση — Δεν υφίστανται (Κανονισμός 73/2009 του Συμβουλίου, άρθρο 9 § 2) (βλ. σκέψεις 78-83)
5.                     Πράξεις των οργάνων — Κανονισμοί — Υποχρέωση αιτιολογήσεως —Εκτελεστικός κανονισμός — Παραπομπή στον βασικό κανονισμό (Άρθρο 223
ΣΛΕΕ) (βλ. σκέψεις 86-88)
Αντικείμενο
Αίτημα μερικής ακυρώσεως της αποφάσεως 2009/444/ΕΚ της Επιτροπής, της 10ης Ιουνίου 2009, σχετικά με τον καθορισμό της κατανομής
στα κράτη μέλη των ποσών που προκύπτουν από τη διαφοροποίηση η οποία προβλέπεται στα άρθρα 7 και 10 του κανονισμού (ΕΚ) 73/2009
του Συμβουλίου για τα έτη 2009 έως 2012 (ΕΕ L 148, σ. 29), καθόσον το παράρτημα I καθορίζει για τα κράτη μέλη, για το έτος
2012, ποσά προκύπτοντα από τη διαφοροποίηση σύμφωνα με το άρθρο 9, παράγραφοι 2 και 3, του κανονισμού (ΕΚ) 73/2009 του Συμβουλίου,
της 19ης Ιανουαρίου 2009, σχετικά με τη θέσπιση κοινών κανόνων για τα καθεστώτα άμεσης στήριξης για τους γεωργούς στο πλαίσιο
της κοινής γεωργικής πολιτικής και τη θέσπιση ορισμένων καθεστώτων στήριξης για τους γεωργούς, για την τροποποίηση των κανονισμών
(ΕΚ) 1290/2005, (ΕΚ) 247/2006 και (ΕΚ) 378/2007 και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) 1782/2003 (ΕΕ L 30, σ. 16).
Διατακτικό
Το Γενικό Δικαστήριο αποφασίζει:
1)
Απορρίπτει την προσφυγή.
2)
Καταδικάζει τη Δημοκρατία της Πολωνίας στα δικαστικά έξοδα.