62020TO0634_INF
Sklep Splošnega sodišča (osmi senat) z dne 28. julija 2021 – UPTR/Parlament in Svet
(Zadeva T‑634/20)
„Ničnostna tožba – Cestni prevoz – Uredba (EU) 2020/1055 – Trg mednarodnega cestnega prevoza blaga – Kabotaža – Poklicno združenje – Procesno upravičenje – Neobstoj posamičnega nanašanja – Nedopustnost“
1.
Ničnostna tožba – Fizične ali pravne osebe – Pojem predpisa v smislu člena 263, četrti odstavek, PDEU – Vsi splošni akti razen zakonodajnih aktov
(Člen 263, četrti odstavek, PDEU)
(Glej točki 20 in 21.)
2.
Ničnostna tožba – Fizične ali pravne osebe – Akti, ki se nanje neposredno in posamično nanašajo – Tožba poklicnega združenja za varstvo in zastopanje njegovih članov – Dopustnost – Pogoji
(Člen 263, četrti odstavek, PDEU)
(Glej točke 25, 27 in 29.)
3.
Ničnostna tožba – Fizične ali pravne osebe – Akti, ki se nanje neposredno in posamično nanašajo – Posamično nanašanje splošnega akta – Pogoji – Uredba o skupnih pravilih za dostop do trga mednarodnega cestnega prevoza blaga – Tožba poklicnega združenja za varstvo in zastopanje njegovih članov – Neobstoj neposrednega in posamičnega nanašanja – Nedopustnost
(Člen 263, četrti odstavek, PDEU; Uredba Evropskega parlamenta in Sveta 2020/1055, člen 2(4))
(Glej točke od 39 do 41, 45, 46 in 49.)
4.
Temeljne pravice – Pravica do učinkovitega sodnega varstva – Nadzor zakonitosti aktov Unije – Pravila za izvajanje – Varstvo te pravice s strani sodišča Unije ali s strani nacionalnih sodišč glede na pravno naravo izpodbijanega akta – Možnost uporabe ničnostne tožbe ali predloga za sprejetje predhodne odločbe za presojo veljavnosti
(Člena 6(1) in 19(1) PEU; členi 263, četrti odstavek, in 277 PDEU; Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, členi 47, 51(1) in 52(7))
(Glej točke 60 in od 62 do 66.)
Predmet
Predlog na podlagi člena 263 PDEU za razglasitev ničnosti člena 2(4) Uredbe (EU) 2020/1055 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 15. julija 2020 o spremembi uredb (ES) št. 1071/2009, (ES) št. 1072/2009 in (EU) št. 1024/2012 za njihovo prilagoditev razvoju v sektorju cestnega prevoza (UL 2020, L 249, str. 17).
Izrek
1.
Tožba se kot nedopustna zavrže.
2.
Unie van Professionele Transporteurs en Logistieke Ondernemers (UPTR) se naloži plačilo stroškov.