EUR-Lex - 61996B0117 - EL
Avis juridique important
|
61996B0117
Διάταξη του Πρωτοδικείου (τρίτο τμήμα) της 19ης Φεßρουαρίου 1997.
-
Intertronic F. Cornelis GmbH κατά Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
-
Καταγγελία - Αίτηση κινήσεως διαδικασίας λόγω παραßάσεως - Προσφυγή κατά παραλείψεως - Απαράδεκτο.
-
Υπόθεση T-117/96.
Συλλογή της Νομολογίας του Δικαστηρίου 1997 σελίδα II-00141
Περίληψη
Λέξεις κλειδιά
1 Ανταγωνισμός - Διοικητική διαδικασία - Εξέταση των καταγγελιών - Έννοια της καταγγελίας σύμφωνα με τον κανονισμό 17 - Καταγγελία με την οποία ζητείται να διαπιστωθεί παράβαση των υποχρεώσεων που ένα κράτος μέλος υπέχει από τη Συνθήκη - Ανεπίτρεπτο(Συνθήκη ΕΚ, άρθρο 169· κανονισμός 17, άρθρο 3) 2 Προσφυγή κατά παραλείψεως - Φυσικά ή νομικά πρόσωπα - Παραλείψεις επιδεκτικές προσφυγής - Παράλειψη κινήσεως διαδικασίας λόγω παραβάσεως - Απαράδεκτο (Συνθήκη ΕΚ, άρθρα 169 και 175, εδ. 3)
Περίληψη
3 Η φύση καταγγελίας απευθυνομένης στην Επιτροπή πρέπει να εκτιμάται σε συνάρτηση με το αντικείμενό της και όχι βάσει αποκλειστικά τυπικών κριτηρίων. Η χωρίς άλλη διευκρίνιση μνεία του άρθρου 3 του κανονισμού 17 σε έγγραφο απευθυνόμενο στην Επιτροπή δεν μπορεί να προσδώσει στο έγγραφο αυτό χαρακτήρα καταγγελίας βάσει της διατάξεως αυτής, εφόσον από αυτό προκύπτει ότι σκοπεί να προκαλέσει τη διαπίστωση ότι ένα κράτος μέλος παρέβη τις υποχρεώσεις που υπέχει από τη Συνθήκη.Δεν μπορεί να επιτρέπεται στον καταγγέλλοντα να καταστρατηγεί τους πράγματι εφαρμοστέους κανόνες, προσπαθώντας να αποκλείσει από την υπαγωγή στο άρθρο 169 της Συνθήκης μια διαδικασία που διέπεται από τη διάταξη αυτή, υπάγοντάς την τεχνητά στους κανόνες του κανονισμού 17, οι οποίοι διασφαλίζουν στον καταγγέλλοντα καλύτερη διαδικαστική θέση από εκείνη που του παρέχει το άρθρο 169 της Συνθήκης. 4 Είναι απαράδεκτη η προσφυγή κατά παραλείψεως που ασκείται από φυσικό ή νομικό πρόσωπο και με την οποία ζητείται να αναγνωριστεί ότι η Επιτροπή, μη κινώντας κατά κράτους μέλους διαδικασία διαπιστώσεως παραβάσεως, παρέλειψε να αποφανθεί κατά παράβαση της Συνθήκης. Συγκεκριμένα, τα φυσικά ή νομικά πρόσωπα δεν μπορούν να επικαλούνται το άρθρο 175, τρίτο εδάφιο, της Συνθήκης προκειμένου να αναγνωριστεί η κατά παράβαση της Συνθήκης παράλειψη εκδόσεως των πράξεων των οποίων αποτελούν τους δυνητικούς αποδέκτες. Στα πλαίσια της διαδικασίας λόγω παραβάσεως που διέπεται από το άρθρο 169 της Συνθήκης, οι μόνες πράξεις στην έκδοση των οποίων μπορεί να οδηγηθεί η Επιτροπή απευθύνονται στα κράτη μέλη. Περαιτέρω, από την οικονομία του άρθρου 169 της Συνθήκης προκύπτει ότι η Επιτροπή δεν υποχρεούται να κινεί τη διαδικασία κατά την έννοια της διατάξεως αυτής, αλλ' ότι, συναφώς, διαθέτει αντιθέτως διακριτική εξουσία εκτιμήσεως αποκλείουσα το δικαίωμα των ιδιωτών να επιβάλλουν στο όργανο αυτό να λαμβάνει θέση με ορισμένο περιεχόμενο.