62019TJ0025_INF
Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (ensimmäinen jaosto) 11.11.2020 – AD vastaan ECHA
(asia T-25/19)
(Henkilöstö – Väliaikaiset toimihenkilöt – Määräaikainen työsopimus – Päätös olla uusimatta sopimusta – Huolenpitovelvollisuus – Yhdenvertainen kohtelu – Ilmeinen arviointivirhe – Harkintavallan väärinkäyttö – Oikeus tulla kuulluksi – Perusteluvelvollisuus – Vastuu)
1.
Henkilöstökanne – Valituksen hylkäämispäätöksestä nostettu kanne – Vaikutus – Riidanalaisen toimen saattaminen tuomioistuimen käsiteltäväksi – Poikkeus – Päätös, joka ei ole vahvistava – Siinä esitettyjen perusteluiden huomioon ottaminen
(Henkilöstösääntöjen 90 ja 91 artikla)
(ks. 32–34 kohta)
2.
Virkamiehet – Väliaikaiset toimihenkilöt – Palvelukseen ottaminen – Unionin viraston sisäiset ohjeet määräaikaisten työsopimusten uusimisesta – Oikeusvaikutukset
(Muuhun henkilöstöön sovellettavien palvelussuhteen ehtojen 8 artikla)
(ks. 38 ja 58 kohta)
3.
Henkilöstökanne – Virkamiehelle vastainen toimi – Käsite – Päätös olla uusimatta työsopimusta – Sopimuksesta erillinen päätös kuuluu käsitteen soveltamisalaan
(Henkilöstösääntöjen 90 artiklan 2 kohta)
(ks. 71 kohta)
4.
Virkamiehet – Asianomaiselle vastainen päätös – Perusteluvelvollisuus – Ulottuvuus – Perustelujen puuttuminen – Korjaaminen valitukseen annetun vastauksen yhteydessä
(SEUT 296 artikla; henkilöstösääntöjen 25 artiklan toinen kohta)
(ks. 73–75 kohta)
5.
Henkilöstökanne – Kanneperusteet – Perustelujen puuttuminen tai puutteellisuus – Aineellista lainmukaisuutta koskevasta perusteesta erillinen peruste
(Henkilöstösääntöjen 25 artiklan toinen kohta)
(ks. 78 kohta)
6.
Virkamiehet – Väliaikaiset toimihenkilöt – Palvelukseen ottaminen – Määräaikaisen työsopimuksen uusiminen – Hallinnon harkintavalta – Hallinnolle kuuluva huolenpitovelvollisuus – Asianomaisen toimihenkilön etujen huomioon ottaminen – Tuomioistuinvalvonta – Rajat
(Muuhun henkilöstöön sovellettavien palvelussuhteen ehtojen 8 artikla)
(ks. 94, 104 ja 158–162 kohta)
7.
Henkilöstökanne – Kanneperusteet – Harkintavallan väärinkäyttö – Käsite – Todistustaakka ja asian selvittäminen
(ks. 103 kohta)
8.
Virkamiehet – Väliaikaiset toimihenkilöt – Palvelukseen ottaminen – Määräaikaisen työsopimuksen uusimatta jättäminen – Päätöksen tekeminen ilman, että asianomaiselle on ennalta annettu mahdollisuus esittää huomautuksensa – Kuulluksi tulemista koskevan oikeuden loukkaaminen
(ks. 125, 126 ja 146 kohta)
9.
Henkilöstökanne – Kumoamisvaatimukseen liittyvä vahingonkorvausvaatimus – Kumoamisvaatimuksen hylkääminen, josta aiheutuu vahingonkorvausvaatimuksen hylkääminen
(Henkilöstösääntöjen 90 ja 91 artikla)
(ks. 184 kohta)
Aihe
SEUT 270 artiklaan perustuva vaatimus yhtäältä ensinnäkin 28.3.2018 tehdyn ECHA:n päätöksen olla uusimatta kantajan määräaikaista työsopimusta ja toiseksi tehtäväryhmään II kuuluvien sopimusperusteisten toimihenkilöiden palvelukseen ottamiseksi laadittavaa varallaololuetteloa varten 9.3.2018 julkaistun avointa virkaa koskevan ilmoituksen kumoamisesta ja toisaalta niiden aineellisten ja aineettomien vahinkojen korvaamisesta, joita kantajalle on väitetysti aiheutunut 28.3.2018 tehdystä päätöksestä ja 9.3.2018 julkaistusta avointa virkaa koskevasta ilmoituksesta.
Ratkaisu
1)
Kanne hylätään.
2)
AD velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.