Sentenza del Tribunale (Terza Sezione) del 13 giugno 2012 — Insula / Commissione
(causa T-366/09)
«Clausola compromissoria — Contratto di finanziamento di progetti di ricerca e sviluppo — Contratti Ecres, El Hierro, Islands 2010, Opet I, Opet II, Opet Ola, Respire, Sustainable Communities e Virtual Campus — Assenza di documenti giustificativi e mancata conformità alle pattuizioni contenute nei contratti di una parte delle spese
dichiarate — Rimborso delle somme anticipate o versate — Parziale irricevibilità del ricorso — Domanda riconvenzionale della Commissione»
1.                     Procedimento giurisdizionale — Cognizione del Tribunale in forza di clausola compromissoria — Contratto che prevede un contributo
finanziario comunitario a favore di un’azione di ricerca e sviluppo — Domanda di rimborso di determinate spese — Domanda di
risarcimento danni — Domanda riconvenzionale con i relativi interessi moratori — Applicazione del diritto nazionale — Accertamento
del mancato rispetto degli obblighi derivanti dal contratto — Diritto della Commissione al rimborso dell’anticipo, maggiorato
degli interessi moratori al tasso applicato dalla Banca centrale europea (Art. 238 CE; regolamento della Commissione n. 2342/2002,
art. 86, § 2) (v. punti 81, 105, 203-206, 262)
2.                     Procedimento giurisdizionale — Cognizione del Tribunale in forza di clausola compromissoria — Contratto soggetto al diritto
nazionale — Applicazione di norme nazionali in materia di competenza — Esclusione (Art. 238 CE) (v. punto 82)
3.                     Procedimento giurisdizionale — Oggetto della lite — Modifica in corso di causa — Divieto (Regolamento di procedura del Tribunale,
artt. 44, § 1 e 48, § 2) (v. punti 88-89)
4.                     Procedimento giurisdizionale — Deduzione di motivi nuovi in corso di causa — Presupposti — Ampliamento di un motivo esistente
e stretto nesso con questo [Regolamento di procedura del Tribunale, artt. 44, § 1, c), e 48, § 2)] (v. punto 224)
5.                     Procedimento giurisdizionale — Atto introduttivo del giudizio — Requisiti di forma — Individuazione dell’oggetto della controversia —
Esposizione sommaria dei motivi dedotti — Ricorso diretto al risarcimento dei danni causati da un’istituzione comunitaria —
Ricorso diretto a ottenere un generico risarcimento, senza che siano fornite precisazioni al riguardo — Irricevibilità [Regolamento
di procedura del Tribunale, art. 44, § 1, c)] (v. punti 229, 241, 247)
Oggetto
Domanda diretta ad ottenere che, sulla base dell’articolo 238 CE, il Tribunale dichiari, da un lato, non fondato il credito
della Commissione di EUR 114 996,82 e, dall’altro, parzialmente fondato il credito della Commissione di EUR 253 617,08, nonché
ad ottenere la condanna della Commissione a versarle le indennità di EUR 146 261,06, a titolo principale, e di EUR 573 273,42,
a titolo accessorio.
Dispositivo
1)
Il ricorso presentato dal Conseil scientifique international pour le développement des îles (Insula) è respinto.
2)
Insula è condannata a versare alla Commissione europea la somma principale di EUR 114 996,82, aumentata degli interessi moratori
al tasso annuo del 2,5%, a decorrere dal 16 agosto 2009 e fino al completo pagamento di detta somma principale.
3)
Insula è condannata a versare alla Commissione la somma principale di EUR 253 617,08, aumentata degli interessi moratori al
tasso annuo del 2,5%, a decorrere dall’ 8 settembre 2009 e fino al completo pagamento di detta somma principale.
4)
Il resto della domanda riconvenzionale della Commissione è respinto.
5)
Insula sopporterà le proprie spese nonché quelle sostenute dalla Commissione.