61979CJ0803_IT
Parti
Oggetto della causa
Motivazione della sentenza
Decisione relativa alle spese
Dispositivo
Parti
NEL PROCEDIMENTO 803/79,
AVENTE AD OGGETTO LA DOMANDA DI PRONUNZIA PREGIUDIZIALE SOTTOPOSTA ALLA CORTE A NORMA DELL ' ART . 177 DEL TRATTATO CEE, DAL GIUDICE ISTRUTTORE PRESSO IL TRIBUNAL DE GRANDE INSTANCE DI PARIGI, NEL PROCEDIMENTO PENALE PROMOSSO DINANZI A DETTO GIUDICE A CARICO DI
GERARD ROUDOLFF,
Oggetto della causa
DOMANDA VERTENTE SULL ' INTERPRETAZIONE DEI REGOLAMENTI DELLA COMMISSIONE NN . 2010, 2243, 2538, 2645, 2943, 3084 E 3205/74 ( GU NN . L 209, PAG . 34 ; 238, PAG . 31 ; 271, PAG . 52 ; 283, PAG . 18 ; 311, PAG . 38 ; 327, PAG . 7 ; 341, PAG . 38 ) E NN . 180, 494 E 735/75 ( GU NN . L 20, PAG . 11 ; 53, PAG . 39 ; 73, PAG . 29 ), CHE FISSANO LE RESTITUZIONI ALL ' ESPORTAZIONE NEL SETTORE DELLA CARNE BOVINA, ONDE STABILIRE SE PEZZI DI CARNE BOVINA DISOSSATA E CONGELATA DENOMINATI NOCE DI GUANCIA, PANCIA E TIBIA COL MUSCOLO ADERENTE, NON IMBALLATI SEPARATAMENTE, POSSANO FRUIRE DI RESTITUZIONI ALL ' ESPORTAZIONE,
Motivazione della sentenza
1 CON ORDINANZA 7 NOVEMBRE 1979, GIUNTA IN CANCELLERIA IL 12 DELLO STESSO MESE, IL GIUDICE ISTRUTTORE PRESSO IL TRIBUNAL DE GRANDE INSTANCE DI PARIGI HA SOTTOPOSTO A QUESTA CORTE, A NORMA DELL ' ART . 177 DEL TRATTATO CEE, UNA QUESTIONE PREGIUDIZIALE RELATIVA ALL ' INTERPRETAZIONE DELLA SOTTOVOCE EX 02.01 A II A ) 2 DD ) EX 22, FIGURANTE NELL ' ALLEGATO DEI REGOLAMENTI DELLA COMMISSIONE CHE FISSANO LE RESTITUZIONI ALL ' ESPORTAZIONE NEL SETTORE DELLA CARNE BOVINA PER IL PERIODO AGOSTO 1974 - APRILE 1975 .
2 LA QUESTIONE E STATA SOLLEVATA NELL ' AMBITO DI UN ' AZIONE PENALE PROMOSSA NEI CONFRONTI DEL PRESIDENTE-DIRETTORE GENERALE DI UNA SOCIETA FRANCESE ACCUSATO DI AVER PRESENTATO, NEL PERIODO DI CUI TRATTASI, FALSE DICHIARAZIONI ONDE RISCUOTERE RESTITUZIONI ALL ' ESPORTAZIONE PER CARNE BOVINA DISOSSATA, CONGELATA, ESPORTATA IN GRECIA . L ' AMMINISTRAZIONE DOGANALE HA INFATTI CONSTATATO CHE LA CARNE ESPORTATA CONTENEVA NOCI DI GUANCIA, TIBIE COL MUSCOLO ADERENTE E PANCE, CHE A SUO AVVISO NON POTEVANO, IN BASE AI REGOLAMENTI DI CUI SOPRA, FRUIRE DI RESTITUZIONI .
3 L ' IMPUTATO NELLA CAUSA PRINCIPALE CONTESTA QUESTA INTERPRETAZIONE . EGLI SOSTIENE CHE LA RESTITUZIONE ALL ' ESPORTAZIONE NON GLI SAREBBE SPETTATA SOLO SE I PRODOTTI DI CUI TRATTASI FOSSERO STATI CONFEZIONATI SEPARATAMENTE .
4 LA QUESTIONE SOTTOPOSTA DAL GIUDICE A QUO MIRA A STABILIRE SE I TERMINI DELLA SOTTOVOCE EX 02.01 A II A ) 2 DD ) EX 22 DI CUI ALL ' ALLEGATO DEI REGOLAMENTI DELLA COMMISSIONE NN . 2010, 2243, 2538, 2645, 2943, 3084 E 3205/74 ( GU NN . L 209, PAG . 34 ; 238, PAG . 31 ; 271, PAG . 52 ; 283, PAG . 18 ; 311, PAG . 38 ; 327, PAG . 7 ; 341, PAG . 38 ) E NN . 180, 494 E 735/75 ( GU NN . L 20, PAG . 11 ; 53, PAG . 39 ; 73, PAG . 29 ), CHE FISSANO LE RESTITUZIONI ALL ' ESPORTAZIONE NEL SETTORE DELLA CARNE BOVINA, CONSENTISSERO DI CONSIDERARE RISPONDENTI A DETTA DEFINIZIONE LE ESPORTAZIONI DI CARTONI CONTENENTI PEZZI DI PARTI ANTERIORI DI CARNE BOVINA DISOSSATA, CONGELATA, COMPRESI TALUNI PEZZI DETTI NOCE DI GUANCIA, PANCIA E TIBIA COL MUSCOLO ADERENTE, NON CONFEZIONATI SEPARATAMENTE, E DI FARLE FRUIRE DELLE RESTITUZIONI ALL ' ESPORTAZIONE .
5 DURANTE IL PERIODO DI CUI TRATTASI NELLA PRESENTE CONTROVERSIA SI SONO SUCCEDUTE DUE VERSIONI DELLA SOTTOVOCE LITIGIOSA : LA PRIMA, CONTENUTA NEI REGOLAMENTI NN . 2010 E 2243/74, ERA LA SEGUENTE, NELLE SEI LINGUE UFFICIALI :
' . . .
PEZZI DISOSSATI, ESCLUSI LE GUANCE, LE FRATTAGLIE, LA PANCIA, LA TIBIA E IL MUSCOLO ADERENTE, CONFEZIONATI SEPARATAMENTE ' .
' . . .
MORCEAUX DESOSSES, A L ' EXCEPTION DES JOUES, DES ABATS, DU FLANCHET ET DU JARRET, EMBALLES SEPAREMENT ' .
' . . .
DELEN, ZONDER BEEN, MET UITZONDERING VAN KOPVLEES, SLACHTAFVALLEN, DE VANG EN DE SCHENKEL, AFZONDERLIJK VERPAKT ' .
' . . .
TEILSTUCKE OHNE KNOCHEN, MIT AUSNAHME VON KOPFFLEISCH, SCHLACHTABFALLEN, FLEISCH- UND KNOCHENDUNNUNG UND DIE HESSE, GETRENNT VERPACKT ' .
' . . .
BONED OR BONELESS, EXCLUDING THE CHAPS, THE OFFALS, THE THIN FLANKS AND THE SKIN, PACKAGED SEPARATELY ' .
' . . .
UDBENET MED UNDTAGELSE AF KAEBER, SLAGTEAFFALD, SLAG OG SKANK, STYKKERNE EMBALLERET HVER FOR SIG ' .
6 LA SECONDA VERSIONE, FIGURANTE NEI REGOLAMENTI NN . 2538, 2645, 2943, 3084 E 3205/74 E 180, 494 E 735/75 E CONTENENTE LE STESSE MODIFICHE IN TUTTE LE LINGUE, RECITA :
' . . .
PEZZI DISOSSATI :
- ESCLUSE LE GUANCE E LE FRATTAGLIE, PER LE ESPORTAZIONI A DESTINAZIONE DEGLI STATI UNITI
- ESCLUSI LE GUANCE, LE FRATTAGLIE, LA PANCIA, LA TIBIA E IL MUSCOLO ADERENTE, CONFEZIONATI SEPARATAMENTE, . . . ' .
7 SOTTO IL PROFILO LINGUISTICO, SI DEVE STABILIRE SE I TERMINI ' CONFEZIONATI SEPARATAMENTE '
SI RIFERISCANO AI ' PEZZI DISOSSATI '
O SE INVECE VADANO RICOLLEGATI AL
L ' ECCEZIONE STABILITA PER LE GUANCE, LE FRATTAGLIE, LA PANCIA E LA TIBIA COL MUSCOLO ADERENTE . PUR SE LE VARIE VERSIONI CONTENGONO ELEMENTI D ' INDOLE GRAMMATICALE, IN PARTICOLARE LA PUNTEGGIATURA, CHE SEMBRANO CORROBORARE LA PRIMA INTERPRETAZIONE, IL TESTO, LETTO NEL SUO COMPLESSO, RESTA AMBIGUO . E PERTANTO NECESSARIO ESAMINARE LA FUNZIONE DEI TERMINI DI CUI TRATTASI ALLA LUCE DEGLI SCOPI DELLA NORMATIVA CONSIDERATA .
8 A QUESTO PROPOSITO, LA COMMISSIONE RILEVA, NELLE SUE OSSERVAZIONI, CHE LA NORMATIVA COMUNITARIA RISERVA IL VANTAGGIO DELLE RESTITUZIONI AI PEZZI DI CARNE DI UNA CERTA QUALITA . IN QUESTA CATEGORIA NON RIENTREREBBERO PERO LE GUANCE, LE FRATTAGLIE, LA PANCIA E LA TIBIA COL MUSCOLO ADERENTE, CHE COSTITUISCONO CARNI DA TRASFORMAZIONE E CHE - IN QUANTO TALI - TROVANO AMPIE POSSIBILITA D ' IMPIEGO NELLA COMUNITA . PER QUESTO MOTIVO NON VI SAREBBE RAGIONE DI CONCEDERE RESTITUZIONI PER L ' ESPORTAZIONE DI DETTI PRODOTTI . INOLTRE, POICHE I PEZZI DISOSSATI SONO DI PICCOLE DIMENSIONI E PRATICAMENTE INDISSOCIABILI GLI UNI DAGLI ALTRI A SEGUITO DEL CONGELAMENTO, SAREBBE NECESSARIO, AI FINI DEL CONTROLLO, CHE OGNI PEZZO VENGA IMBALLATO SEPARATAMENTE .
9 LA CORTE RITIENE CHE LA COMMISSIONE ABBIA MESSO BENE IN LUCE LA RAGION D ' ESSERE DEL REQUISITO DELL ' IMBALLAGGIO SEPARATO : ESSO E PRESCRITTO PER FACILITARE IL CONTROLLO E DEVE VENIR OSSERVATO PER TUTTI I PEZZI CHE FRUISCONO DELLA RESTITUZIONE . CIO APPARE TANTO PIU GIUSTIFICATO IN QUANTO L ' INTERPRETAZIONE SECONDO CUI L ' ESPRESSIONE ' CONFEZIONATI SEPARATAMENTE '
SI RIFERISCE ALL ' ECCEZIONE NON SEMBRA IDONEA AD ATTRIBUIRE A DETTI TERMINI UNA REALE FUNZIONE . INFATTI, ESSA AVREBBE COME CONSEGUENZA CHE LE GUANCE, LE FRATTAGLIE, LA PANCIA E LA TIBIA COL MUSCOLO ADERENTE FRUIREBBERO DELLA RESTITUZIONE QUALORA LA LORO PRESENZA FOSSE TENUTA NASCOSTA, MENTRE SAREBBERO ESCLUSI DA TALE VANTAGGIO QUANDO LA LORO PRESENZA POTESSE VENIRE AGEVOLMENTE ACCERTATA, IL CHE NON SEMBRA CONSONO AD ALCUN INTERESSE COMUNITARIO .
10 SI DEVE DUNQUE RISOLVERE LA QUESTIONE SOLLEVATA NEL SENSO CHE I TERMINI DELLA SOTTOVOCE EX 02.01 A II A ) 2 DD ) EX 22 DI CUI ALL ' ALLEGATO DEI REGOLAMENTI DELLA COMMISSIONE NN . 2010, 2243, 2538, 2645, 2943, 3084 E 3205/74 E NN . 180, 494 E 735/75, CHE FISSANO LE RESTITUZIONI ALL ' ESPORTAZIONE NEL SETTORE DELLA CARNE BOVINA, NON CONSENTIVANO DI CONSIDERARE COME RISPONDENTI A DETTA DEFINIZIONE LE ESPORTAZIONI DI PEZZI DI PARTI ANTERIORI DI CARNE BOVINA DISOSSATA, CONGELATA, DENOMINATI NOCE DI GUANCIA, PANCIA E TIBIA COL MUSCOLO NE DI FARLE FRUIRE DELLE RESTITUZIONI ALL ' ESPORTAZIONE .
Decisione relativa alle spese
SULLE SPESE
11 LE SPESE SOSTENUTE DALLA COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE, CHE HA PRESENTATO OSSERVAZIONI ALLA CORTE, NON SONO RIPETIBILI ; NEI CONFRONTI DELL ' IMPUTATO NELLA CAUSA PRINCIPALE, IL PRESENTE PROCEDIMENTO COSTITUISCE UN INCIDENTE SOLLEVATO DINANZI AL GIUDICE NAZIONALE, CUI SPETTA QUINDI PRONUNZIARSI SULLE SPESE .
Dispositivo
PER QUESTI MOTIVI,
LA CORTE ( SECONDA SEZIONE ),
PRONUNCIANDOSI SULLA QUESTIONE SOTTOPOSTALE CON ORDINANZA 7 NOVEMBRE 1979 DAL GIUDICE ISTRUTTORE PRESSO IL TRIBUNAL DE GRANDE INSTANCE DI PARIGI, DICHIARA :
I TERMINI DELLA SOTTOVOCE EX 02.01 A II A ) 2 DD EX 22 DI CUI ALL ' ALLEGATO DEI REGOLAMENTI DELLA COMMISSIONE NN . 2010, 2243, 2538, 2645, 2943, 3084 E 3205 E NN . 180, 494, 735/75, CHE FISSANO LE RESTITUZIONI ALL ' ESPORTAZIONE NEL SETTORE DELLA CARNE BOVINA, NON CONSENTIVANO DI CONSIDERARE COME RISPONDENTI A DETTA DEFINIZIONE LE ESPORTAZIONI DI PEZZI DI PARTI ANTERIORI DI CARNE BOVINA DISOSSATA, CONGELATA, DENOMINATI NOCE DI GUANCIA, PANCIA E TIBIA COL MUSCOLO ADERENTE, NE DI FARLE FRUIRE DELLE RESTITUZIONI ALL ' ESPORTAZIONE .