62022TJ0252_INF
A Törvényszék (első tanács) 2023. szeptember 6‑i ítélete – Timchenko kontra Tanács
(T‑252/22. sz. ügy) (
1
)
„Közös kül‑ és biztonságpolitika – Az Ukrajna területi integritását, szuverenitását és függetlenségét aláásó vagy fenyegető intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedések – A pénzeszközök befagyasztása – A felperes nevének az érintett személyek, szervezetek és szervek jegyzékeibe történő felvétele és a jegyzékekben való további szerepeltetése – Indokolási kötelezettség – A 2014/145/KKBP határozat 2. cikke (1) bekezdésének a) és d) pontja – Értékelési hiba – Meghallgatáshoz való jog”
1.
Az intézmények jogi aktusai – Indokolás – Kötelezettség – Terjedelem – Az ukrajnai helyzetre tekintettel hozott korlátozó intézkedések – A pénzeszközök befagyasztása – Az érintett előtt ismert olyan összefüggésben meghozott határozat, amely lehetővé teszi számára a vele szemben hozott intézkedés jelentőségének megértését
(EUMSZ 296. cikk; a (KKBP) 2022/337 és a 2022/1530 határozattal módosított 2014/145/KKBP tanácsi határozat; 269/2014, 2022/336 és 2022/1529 tanácsi rendelet)
(lásd: 30–35., 40–47., 56. pont)
2.
Európai Unió – Az intézmények jogi aktusai jogszerűségének bírósági felülvizsgálata – Az ukrajnai helyzetre tekintettel hozott korlátozó intézkedések – A felülvizsgálat terjedelme – Az intézkedés megalapozottságára vonatkozó bizonyíték – Ténybeli alap – Konkrét, pontosan meghatározott és egybevágó információk
(Az Európai Unió Alapjogi Chartája, 47. cikk; a (KKBP) 2022/337 és a 2022/1530 határozattal módosított 2014/145/KKBP tanácsi határozat; 269/2014, 2022/336 és 2022/1529 tanácsi rendelet)
(lásd: 62–64., 108–114., 118–124. pont)
3.
Európai Unió – Az intézmények jogi aktusai jogszerűségének bírósági felülvizsgálata – Az ukrajnai helyzetre tekintettel hozott korlátozó intézkedések – A felülvizsgálat terjedelme – A felperesnek az Ukrajna területi integritását veszélyeztető intézkedések és politikák támogatása, valamint az orosz döntéshozók részére nyújtott tárgyi és pénzügyi támogatása miatt a megtámadott határozat mellékletét képező jegyzékbe való felvétele – A nyilvánosság számára hozzáférhető dokumentumok – Bizonyító erő
(a (KKBP) 2022/337 és a 2022/1530 határozattal módosított 2014/145/KKBP tanácsi határozat; 269/2014, 2022/336 és 2022/1529 tanácsi rendelet)
(lásd: 70–72., 74., 75., 79–83., 86. pont)
4.
Közös kül‑ és biztonságpolitika – Az ukrajnai helyzetre tekintettel hozott korlátozó intézkedések – A pénzeszközök befagyasztása – Védelemhez való jog – Terhelő bizonyítékok közlése – A felperes nevét az ezen intézkedésekkel érintett személyek jegyzékében fenntartó későbbi határozat – Új indokok hiánya – A meghallgatáshoz való jog megsértése – Hiány
(Az Európai Unió Alapjogi Chartája, 41. cikk, (2) bekezdés, a) pont; a (KKBP) 2022/337 és a 2022/1530 határozattal módosított 2014/145/KKBP tanácsi határozat; 269/2014, 2022/336 és 2022/1529 tanácsi rendelet)
(lásd: 131., 135–139. pont)
5.
Európai uniós jog – Elvek – Védelemhez való jog – A hatékony bírói jogvédelemhez való jog – Az ukrajnai helyzetre tekintettel hozott korlátozó intézkedések – Előzetes formális meghallgatáshoz való jog – Hiány
(Az Európai Unió Alapjogi Chartája, 41. cikk, (2) bekezdés, a) pont; a (KKBP) 2022/337 és a 2022/1530 határozattal módosított 2014/145/KKBP tanácsi határozat; 269/2014, 2022/336 és 2022/1529 tanácsi rendelet)
(lásd: 132. pont)
6.
Szerződésen kívüli felelősség – Feltételek – Jogellenesség – Kár – Okozati összefüggés – E feltételek egyikének hiánya – A kártérítési kereset egészének elutasítása
(EUMSZ 340. cikk, második bekezdés)
(lásd: 142., 143. pont)
Rendelkező rész
1)
A Törvényszék a keresetet elutasítja.
2)
A Törvényszék Gennady Nicolayevich Timchenkót kötelezi a költségek viselésére.
(
1
)	HL C 244., 2022.6.27.