2017 m. liepos 20 d. pareikštas ieškinys byloje Verband der Deutschen Biokraftstoffindustrie / Komisija
(Byla T-451/17)
Proceso kalba: vokiečių
Šalys
Ieškovas: Verband der Deutschen Biokraftstoffindustrie e.V. (Berlynas, Vokietija), atstovaujamas advokatų R. Stein, P. Friton ir H. J. Prieß
Atsakovė: Europos Komisija
Reikalavimai
Ieškovas Bendrojo Teismo prašo:
panaikinti Komisijos komunikatą Nr. BK/abd/ener.c.1(2017)2122195, kiek jo 5 puslapyje nurodyta, kad apskaičiuojant biodyzelino išmetamą šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekį naudojama išmetamo kiekio vertė yra 99_57g CO2eq/MJ metanolio, ir
priteisti iš atsakovės bylinėjimosi išlaidas.
Ieškinio pagrindai ir pagrindiniai argumentai
Grįsdamas ieškinį ieškovas remiasi dviem pagrindais.
Pirmasis ieškinio pagrindas: Direktyvos 2009/28/EB1 pažeidimas nesilaikant joje nustatytos skaičiavimo metodikos
Ieškovas tvirtina, kad pagal Direktyvos 2009/28/EB 19 straipsnio 1 dalies b punktą tuo atveju, kai išmetamųjų dujų kiekis apskaičiuojamas naudojant faktinę vertę, taikytina šios direktyvos V priedo C dalyje nustatyta metodika. Pagal Direktyvos 2009/28/EB V priedo C dalies 13 punktą naudojant kurą išmetamas kiekis (eu) biodegalams ir skystiesiems bioproduktams turi būti prilygintas nuliui. Ginčijamame komunikate įtvirtintos savanoriško sertifikavimo sistemos ir nustatytas nuo Direktyvos 2009/28/EB V priedo C dalies 13 punkto nukrypstančios skaičiavimo metodikos, pagal kurią įtraukiamas ir naudojant degalus išmetamų dujų kiekis, taikymo terminas.
Nukrypimas nuo Direktyvos 2009/28/EB V priedo C dalies 13 punkto pažeidžia šioje direktyvoje numatytus procedūrinius reikalavimus. Direktyvos 19 straipsnio 7 dalies antrame sakinyje nurodyta, kad koreguojant direktyvos V priede nustatytą metodiką reikia laikytis šios direktyvos 25 straipsnio 4 dalyje numatytos procedūros. Šioje nuostatoje daroma nuoroda į Sprendimo 1999/468/EB2 5a straipsnio 1–4 dalis ir 7 straipsnį, taikomus atsižvelgiant į jo 8 straipsnį, pagal kurį reikia kreiptis į Reguliavimo procedūros su tikrinimu komitetą ir Europos Parlamentas ir Taryba vykdo kontrolę. Nebuvo galima pasirinkti trumpalaikio ir formos reikalavimų neatitinkančio komunikato formos.
Antrasis ieškinio pagrindas: Sąjungos teisėje įtvirtintų proporcingumo, teisinio saugumo ir teisėtų lūkesčių apsaugos principų pažeidimas nustačius pernelyg trumpą pereinamąjį laikotarpį sertifikavimo sistemoms, pagal kurias direktyvai prieštaraujanti metodika įgyvendinama iki 2017 m. rugsėjo 1 d.
Neužtikrinama teisėtų lūkesčių apsauga, nes priėmimo ir perkėlimo terminai pernelyg trumpi.
Pažeistas teisinio saugumo principas, nes iškilo su perkėlimu susijusių sunkumų, kurių nebuvo galima numatyti.
____________
1 2009 m. balandžio 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2009/28/EB dėl skatinimo naudoti atsinaujinančių išteklių energiją, iš dalies keičianti bei vėliau panaikinanti Direktyvas 2001/77/EB ir 2003/30/EB (OL L 140, 2009, p. 16).
2 1999 m. birželio 28 d. Tarybos sprendimas 1999/468/EB, nustatantis Komisijos naudojimosi jai suteiktais įgyvendinimo įgaliojimais tvarką (OL L 184, 1999, p. 23; 2004 m. specialusis leidimas lietuvių k., 1 sk., 3 t., p. 124).