62021TJ0450_INF
2023 m. rugsėjo 20 d. Bendrojo Teismo (pirmoji kolegija) sprendimas
Ispanija / Komisija
(Byla T‑450/21) (
1
)
„EŽŪGF ir EŽŪFKP – Nefinansuojamos išlaidos – Ispanijos patirtos išlaidos – Savanoriška susietoji parama gyvulių sektoriuje – Pavėluotų pranešimų nagrinėjimas – Patikslinimai – Leistinumo sąlygos – Deleguotojo reglamento (ES) Nr. 639/2014 53 straipsnio 4 dalies antra pastraipa – Administracinės nuobaudos – Deleguotojo reglamento (ES) Nr. 640/2014 31 straipsnis – Proporcingumas – Nediskriminavimo principas – Pakankama patikrinimų vietoje kokybė – Įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 809/2014 34 straipsnio 3–5 dalys“
1.
Žemės ūkis – Bendra žemės ūkio politika – Tiesioginės paramos schemos – Bendrosios taisyklės – Savanoriška susietoji parama – Pavėluotas pranešimas – Trūkumų pašalinimas – Atitiktis paramos skyrimo reikalavimams – Administracinių nuobaudų taikymas – Leistinumas – Proporcingumo principo nepažeidimas
(Komisijos reglamento Nr. 639/2014 53 straipsnio 4 dalies antros pastraipos a punktas, Reglamento Nr. 640/2014 31 straipsnis, Reglamento 2015/1383 2–5 konstatuojamosios dalys ir 1 straipsnis, Reglamento 2016/1393 14 konstatuojamoji dalis ir Reglamentas 2021/841)
(žr. 48–78 punktus)
2.
Žemės ūkis – Finansavimas iš EŽŪGF ir EŽŪFKP – Integruota administravimo ir kontrolės sistema, susijusi su tam tikromis pagalbos schemomis – Pagalbos už gyvulius paraiškai ir pagal su gyvuliais susijusios paramos priemones teikiamiems mokėjimo prašymams taikomi reikalavimai – Reikalavimų identifikuoti ir įregistruoti gyvūnus neįvykdymas sistemoje be paraiškų – Administracinių nuobaudų taikymas – Leistinumas
(Komisijos reglamento Nr. 809/2014 21 straipsnio 4 dalis, Reglamento Nr. 639/2014 53 straipsnio 4 dalies pirma pastraipa ir Reglamento Nr. 640/2014 31 straipsnio 3 dalis)
(žr. 92, 94–96, 98–100 punktus)
3.
Žemės ūkis – Finansavimas iš EŽŪGF ir EŽŪFKP – Integruota administravimo ir kontrolės sistema, susijusi su tam tikromis pagalbos schemomis – Pagalbos už gyvulius paraiškai ir pagal su gyvuliais susijusios paramos priemones teikiamiems mokėjimo prašymams taikomi reikalavimai – Pagalbos tikslumo patikrinimai – Tvarkų, taikomų paraiškų sistemai ir sistemai be paraiškų, skirtumai – Nediskriminavimo principo pažeidimas – Nebuvimas
(Komisijos reglamento Nr. 809/2014 21 straipsnio 1 dalies c punktas)
(žr. 107–110, 118 punktus)
4.
Žemės ūkis – Bendra žemės ūkio politika – Finansavimas iš EŽŪGF ir EŽŪFKP – Ieškinys dėl panaikinimo – Rėmimasis trečiojo asmens teise į gynybą – Teisės į gynybą paisymo principo pažeidimas – Nebuvimas
(Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 47 straipsnis)
(žr. 111, 112 punktus)
5.
Žemės ūkis – Bendra žemės ūkio politika – Tiesioginės paramos schemos – Bendrosios taisyklės – Savanoriška susietoji parama – Pagalbos už plotą schema – Dviejų schemų atskyrimas – Rėmimasis pagalbos už plotą schema siekiant įrodyti nagrinėjamos savanoriškos susietosios paramos schemos neproporcingumą – Neleistinumas
(Komisijos reglamentai Nr. 639/2014 ir Nr. 640/2014)
(žr. 117, 119, 120 punktus)
6.
Žemės ūkis – Finansavimas iš EŽŪGF ir EŽŪFKP – Sąskaitų patvirtinimas – Procedūra – Duomenų teikimas be administracinės procedūros – Atsižvelgimo sąlygos
(Komisijos reglamento Nr. 809/2014 34 straipsnio 3 ir 5 dalys ir Reglamento Nr. 908/2014 34 straipsnis)
(žr. 156–163 punktus)
Rezoliucinė dalis
1.
Atmesti ieškinį.
2.
Ispanijos Karalystė padengia savo ir Europos Komisijos patirtas bylinėjimosi išlaidas.
3.
Prancūzijos Respublika padengia savo bylinėjimosi išlaidas.
(
1
)	OL C 401, 2021 10 4.