62022TO0722_INF
Üldkohtu (viies koda) 27. oktoobri 2023. aasta määrus – AFG vs. komisjon (Madeira vabatsoon)
(kohtuasi T-722/22) (
1
)
Riigiabi – Madeira vabatsoon – Portugali rakendatud abikava – Otsus, millega tuvastatakse abikava vastuolu otsustega K(2007) 3037 (lõplik) ja C(2013) 4043 (final), tunnistatakse abikava siseturuga kokkusobimatuks ja kohustatakse selle kava alusel antud abi tagasi nõudma – Mõiste „riigiabi“ – Olemasolev abi määruse (EL) 2015/1589 artikli 1 punkti b alapunkti ii tähenduses – Tagasinõudmine – Õiguspärane ootus – Õiguskindlus – Proportsionaalsus – Ilmselgelt õiguslikult põhjendamatud hagi
1.
Kohtumenetlus – Põhistatud määrusega tehtud otsus – Tingimused – Ilmselgelt vastuvõetamatu või ilmselgelt õiguslikult põhjendamatu hagi – Väited, mis tõstatavad küsimusi, mille liidu kohus on juba enne hagi esitamist lahendanud
(Üldkohtu kodukord, artikkel 126)
(vt punktid 17–20)
2.
Riigiabi – Mõiste – Meetme valikulisus – Maksusoodustust andev meede – Eelise olemasolu kindlakstegemise võrdlusraamistik – Meede, millega eristatakse ettevõtjaid, kes on ühise maksustamissüsteemiga taotletava eesmärgi seisukohast faktiliselt ja õiguslikult võrreldavas olukorras – Maksuvabastus, mida ei kohaldata tehingutele, mis on võrreldavad nendega, mis on selle andmise eelduseks – Meede, mille võib lugeda valikuliseks
(ELTL artikli 107 lõige 1)
(vt punktid 29–35)
3.
Riigiabi – Mõiste – Meetme valikulisus – Erand üldisest maksusüsteemist – Süsteemi olemusest ja ülesehitusest lähtuv põhjendus – Hindamiskriteeriumid
(ELTL artikli 107 lõige 1)
(vt punkt 36)
4.
Riigiabi – Keeld – Erandid – Siseturuga kokkusobiv abi – Regionaalne tegevusabi – Tähttäheline tõlgendamine
(ELTL artikli 107 lõige 1)
(vt punktid 54–58, 67 ja 68)
5.
Riigiabi – Olemasolev abi ja uus abi – Meede, millega muudetakse olemasolevat abi – Abikava rakendamine komisjoni tehtud heakskiitvas otsuses seatud tingimusi rikkudes – Abikava sisu mõjutavad muudatused – Uue abina määratlemine
(ELTL artikli 108 lõige 3; nõukogu määrus 2015/1589, artikli 1 punkt c)
(vt punkt 71)
6.
Riigiabi – Ebaseadusliku ja siseturuga kokkusobimatu abi tagasinõudmine – Abi andmine ELTL artiklis 108 sätestatud menetlusnorme rikkudes – Abisaajate võimalik õiguspärane ootus – Puudumine juhul, kui ei esine erandlikke asjaolusid
(ELTL artikli 108 lõiked 2 ja 3; nõukogu määrus 2015/1589, artikli 16 lõige 1)
(vt punktid 79–84)
7.
Riigiabi – Ebaseadusliku abi tagasinõudmine – Õiguskindluse põhimõtte rikkumine – Puudumine
(ELTL artikkel 107; nõukogu määrus nr 2015/1589, artikli 16 lõige 1)
(vt punktid 87–100)
8.
Riigiabi – Ebaseadusliku ja siseturuga kokkusobimatu abi tagasinõudmine – Eelnenud olukorra taastamine – Proportsionaalsuse ja võrdse kohtlemise põhimõtete rikkumine – Puudumine
(ELTL artikkel 107; nõukogu määrus nr 2015/1589, artikli 16 lõige 1)
(vt punktid 104–107)
Resolutsioon
1.
Jätta hagi rahuldamata, kuna see on ilmselgelt õiguslikult põhjendamatu.
2.
Mõista kohtukulud välja AFG, SA‑lt (Zona Franca da Madeira).
(
1
)	ELT C 24, 23.1.2023.