Arrest van het Gerecht (Vierde kamer) van 9 februari 2022 – Van Walle/ECDC
(Zaak T‑33/20) (1)
„Openbare dienst – Tijdelijke functionarissen – Personeel van ECDC – Beoordelingsrapport over 2018 – Vrijheid van meningsuiting – Motiveringsplicht – Geval waarin een specifieke motivering is vereist – Kennelijke beoordelingsfout – Zorgplicht – Recht om te worden gehoord”
1.      Ambtenaren – Tijdelijke functionarissen – Beoordeling – Beoordelingsrapport – Opstelling – Zelfbeoordeling– Verplichting tot terughoudendheid van de beoordeelde – Omvang – Inaanmerkingneming van de bewoordingen van de beoordeelde bij de afwijzing van zijn klacht tegen het besluit om zijn overeenkomst niet te verlengen – Schending van het recht op vrije meningsuiting – Geen schending
(Handvest van de grondrechten van de Europese Unie, art. 11; Ambtenarenstatuut, art. 12, 21 en 43, lid 3; Regeling andere personeelsleden, art. 11)
(zie punten 33‑36, 38, 39, 52)
2.      Ambtenaren – Beoordeling – Interne richtsnoer van een instelling over de beoordelingsprocedure – Rechtsgevolgen
(Ambtenarenstatuut, art. 43 en 110)
(zie punt 46)
3.      Ambtenaren – Beoordeling – Beoordelingsrapport – Opstelling – Bij het Europees Centrum voor ziektepreventie en -bestrijding (ECDC) ingevoerd systeem – Motiveringsplicht – Omvang
(Ambtenarenstatuut, art. 43)
(zie punten 47, 91)
4.      Ambtenaren – Beoordeling – Beoordelingsrapport – Opstelling – Bij het Europees Centrum voor ziektepreventie en -bestrijding (ECDC) ingevoerd systeem – Verplichting tot het geven van een beoordeling die betrekking heeft op de referentieperiode – Verwijzingen naar de voorgaande periode – Relatieproblemen die in de voorgaande perioden zijn vastgesteld en gedurende de referentieperiode hebben voortgeduurd – Toelaatbaarheid
(Ambtenarenstatuut, art. 43)
(zie punten 53‑57)
5.      Ambtenaren – Beoordeling – Beoordelingsrapport – Motiveringsplicht – Omvang – Noodzakelijke samenhang tussen de analytische beoordelingen en de toelichting
(Ambtenarenstatuut, art. 43)
(zie punten 71, 72)
6.      Ambtenaren – Beoordeling – Beoordelingsrapport – Beoordeling van het gedrag in de dienst – Noodzaak van een collectieve beoordeling met betrekking tot het team van de beoordeelde en zijn hiërarchie – Negatieve beoordeling met positief commentaar over de prestaties en de bekwaamheden van de beoordeelde – Toelaatbaarheid
(Ambtenarenstatuut, art. 43)
(zie punt 81)
7.      Ambtenaren – Beoordeling – Bestaan van meningsverschillen tussen een ambtenaar en zijn hiërarchieke meerdere – Geen invloed op het vermogen van laatstgenoemde om de verdiensten van de betrokkene te beoordelen
(zie punt 124)
8.      Ambtenaren – Beoordeling – Beoordelingsrapport – Rechten van de verdediging – Omvang – Verplichting om de betrokkene te horen – Omvang
(Handvest van de grondrechten van de Europese Unie, art. 41, lid 2; Ambtenarenstatuut, art. 43)
(zie punten 130‑133)
Dictum
1)
Het beroep wordt verworpen.
2)
Ivo Van Walle draagt zijn eigen kosten en de kosten van het Europees Centrum voor ziektepreventie en -bestrijding (ECDC).
1 PB C 103 van 30.3.2020.