62021TJ0606_INF
Arrest van het Gerecht (Tweede kamer) van 18 oktober 2023 –TestBioTech / Commissie
(Zaak T‑606/21) (
1
)
„Milieu – Genetisch gemodificeerde producten – Genetisch gemodificeerde soja die bestaat uit of geproduceerd is met MON 87751 × MON 87701 × MON 87708 × MON 89788 en de subcombinaties daarvan – Afwijzing van een verzoek tot interne herziening van een besluit tot verlening van een vergunning voor het in de handel brengen – Kennelijk onjuiste beoordeling – Artikel 10 van verordening (EG) nr. 1367/2006 – Artikelen 4‑6 en 16‑18 van verordening (EG) nr. 1829/2003 – Artikel 5 van uitvoeringsverordening (EU) nr. 503/2013”
1.
Milieu – Verdrag van Aarhus – Toepassing op de instellingen van de Unie – Mogelijkheid voor niet-gouvernementele organisaties om te verzoeken om een intern heronderzoek van bestuurlijke handelingen op milieugebied – Precisering van de redenen voor het heronderzoek – Noodzaak om aan te geven welke elementen twijfel over de gegrondheid van de betrokken handeling kunnen doen rijzen – Onderzoeksplicht voor de Commissie in geval van dergelijke elementen – Omvang
(Verordening nr. 1367/2006 van het Europees Parlement en de Raad, art. 10, lid 1)
(zie punten 14‑16)
2.
Milieu – Verdrag van Aarhus – Toepassing op de instellingen van de Unie – Mogelijkheid voor niet-gouvernementele organisaties om te verzoeken om een intern heronderzoek van bestuurlijke handelingen op milieugebied – Afwijzing van een verzoek tot interne herziening als ongegrond – Rechterlijke toetsing – Grenzen – Kennelijk onjuiste beoordeling – Geen
[Verordening nr. 1367/2006 van het Europees Parlement en de Raad, art. 4, lid 1, a), art. 10, art. 12, art. 16, lid 1, a); verordening nr. 503/2013 van de Commissie, art. 5, a), en bijlage II, deel II, punten 1.2.2.3, 1.3.1 en 1.3.2.1, b)]
(zie punten 17‑22, 26‑28, 62, 83, 97, 100, 105, 110)
3.
Harmonisatie van de wetgevingen – Genetisch gemodificeerde levensmiddelen en diervoeders – Verordening nr. 1829/2003 – Vergunning voor het in de handel brengen – Beoordelingsbevoegdheid van de Commissie – Inaanmerkingneming van de adviezen van de Europese Autoriteit voor Voedselveiligheid (EFSA) – Verwijzing door de Commissie naar het advies van de EFSA zonder haar eigen beoordelingen te formuleren – Toelaatbaarheid – Voorwaarde – Geen ernstige twijfel over het advies van de EFSA
(Verordening nr. 1829/2003 van het Europees Parlement en de Raad, art. 4 en 16)
(zie punt 58)
4.
Beroep tot nietigverklaring – Middelen – Middel gericht tegen een administratieve handeling waarop een verzoek tot interne herziening betrekking heeft – Niet-ontvankelijkheid – Middel dat erop is gericht onjuiste rechtsopvattingen in het besluit inzake het verzoek tot interne herziening aan te tonen – Ontvankelijkheid
(Art. 263, leden 2 en 4, VWEU; verordening nr. 1367/2006 van het Europees Parlement en de Raad, art. 10, lid 1)
(zie punten 81, 82, 96)
5.
Harmonisatie van de wetgevingen – Genetisch gemodificeerde levensmiddelen en diervoeders – Verordening nr. 1829/2003 – Vergunning voor het in de handel brengen – Procedure – Toepassingsgebied – Beoordeling van de mogelijke gevolgen van bestrijdingsmiddelenresiduen voor de menselijke gezondheid – Daarvan uitgesloten
(Verordening nr. 1829/2003 van het Europees Parlement en de Raad, art. 4 en art. 16; verordening nr. 396/2005 van het Europees Parlement en de Raad; verordening nr. 503/2013 van de Commissie)
(zie punt 88)
Dictum
1)
Het beroep wordt verworpen.
2)
TestBioTech eV draagt haar eigen kosten alsmede die van de Europese Commissie.
(
1
)	PB C 471 van 22.11.2021.