62023TJ0606_INF
Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (πέμπτο τμήμα) της 2ας Οκτωβρίου 2024 – Soares κατά Επιτροπής
(Υπόθεση T‑606/23) (
1
)
«Πρόσβαση στα έγγραφα – Κανονισμός (ΕΚ) 1049/2001 – Έγγραφα του διοικητικού φακέλου που αφορούν απόφαση της Επιτροπής περί κρατικών ενισχύσεων – Άρνηση πρόσβασης – Εξαιρέσεις σχετικά με την προστασία των ενδίκων διαδικασιών και των σκοπών των δραστηριοτήτων έρευνας – Γενικό τεκμήριο εμπιστευτικότητας – Υπέρτερο δημόσιο συμφέρον – Υποχρέωση αιτιολογήσεως»
1.
Θεσμικά όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης – Δικαίωμα πρόσβασης του κοινού στα έγγραφα – Κανονισμός 1049/2001 – Εξαιρέσεις από το δικαίωμα πρόσβασης στα έγγραφα – Υποχρέωση αιτιολόγησης – Περιεχόμενο
(Άρθρο 296, εδ. 2, ΣΛΕΕ· Χάρτης των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, άρθρο 41 § 1· κανονισμός 1049/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, άρθρο 4 § 2, 2η και 3η περίπτωση)
(βλ. σκέψεις 19, 20, 23)
2.
Θεσμικά όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης – Δικαίωμα πρόσβασης του κοινού στα έγγραφα – Κανονισμός 1049/2001 – Εξαιρέσεις από το δικαίωμα πρόσβασης στα έγγραφα – Άρνηση πρόσβασης – Υποχρέωση του θεσμικού οργάνου να προβεί σε συγκεκριμένη και εξατομικευμένη εξέταση των εγγράφων – Δυνατότητα επίκλησης γενικών τεκμηρίων τα οποία ισχύουν για ορισμένες κατηγορίες εγγράφων – Όρια – Ανατροπή του τεκμηρίου αυτού – Ανάγκη επίκλησης περιστάσεων ικανών να αποδείξουν την ύπαρξη υπέρτερου συμφέροντος το οποίο υπερισχύει των λόγων που δικαιολογούν την άρνηση πρόσβασης
(Άρθρο 15§ 3 ΣΛΕΕ· Χάρτης των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, άρθρο 42· κανονισμός 1049/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, αιτιολογικές σκέψεις 4 και 11 και άρθρα 1 και 4 §§ 2 και 3)
(βλ. σκέψεις 37, 38, 40, 41, 58, 67)
3.
Θεσμικά όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης – Δικαίωμα πρόσβασης του κοινού στα έγγραφα – Κανονισμός 1049/2001 – Εξαιρέσεις από το δικαίωμα πρόσβασης στα έγγραφα – Προστασία του σκοπού επιθεώρησης, έρευνας και οικονομικού ελέγχου – Περιεχόμενο – Εφαρμογή όσον αφορά διοικητικούς φακέλους σχετικούς με διαδικασίες ελέγχου των κρατικών ενισχύσεων – Διατήρηση του τεκμηρίου μετά το πέρας της διαδικασίας
(Άρθρο 108 ΣΛΕΕ· κανονισμός 1049/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, άρθρο 4 § 2, 3η περίπτωση· κανονισμός 2015/1589 του Συμβουλίου)
(βλ. σκέψεις 43, 46, 50, 51, 53-56)
4.
Θεσμικά όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης – Δικαίωμα πρόσβασης του κοινού στα έγγραφα – Κανονισμός 1049/2001 – Εξαιρέσεις από το δικαίωμα πρόσβασης στα έγγραφα – Προστασία του σκοπού επιθεώρησης, έρευνας και οικονομικού ελέγχου – Υπέρτερο δημόσιο συμφέρον που δικαιολογεί τη δημοσιοποίηση των εγγράφων – Επίκληση της αρχής της διαφάνειας – Ανάγκη ανάπτυξης ειδικών συλλογισμών σε σχέση με τη συγκεκριμένη περίπτωση
(Κανονισμός 1049/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, άρθρο 4 § 2, 3η περίπτωση, και § 3)
(βλ. σκέψεις 59, 60, 63, 66, 67)
5.
Θεσμικά όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης – Δικαίωμα πρόσβασης του κοινού στα έγγραφα – Κανονισμός 1049/2001 – Εξαιρέσεις από το δικαίωμα πρόσβασης στα έγγραφα – Υπέρτερο δημόσιο συμφέρον που δικαιολογεί τη δημοσιοποίηση των εγγράφων – Έννοια – Κίνηση ένδικης διαδικασίας ακυρώσεως – Αποκλείεται
(Κανονισμός 1049/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, άρθρο 4 § 3)
(βλ. σκέψη 71)
Διατακτικό
Το Γενικό Δικαστήριο αποφασίζει:
1)
Απορρίπτει την προσφυγή.
2)
H Sara Soares φέρει τα δικαστικά έξοδά της καθώς και τα έξοδα στα οποία υποβλήθηκε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή.
(
1
)	EE C 1169 της 4.12.2023.