Presuda Općeg suda (prvo vijeće) od 8. rujna 2021. – AH/Eurofound
(predmet T-630/19)
„Javna služba – Članovi ugovornog osoblja – Uznemiravanje – Zahtjev za pomoć – Tužba za poništenje – Litispendencija – Pravni interes – Dopuštenost – Pravilo o podudarnosti između tužbe i žalbe – Obveza obrazlaganja – Nenadležnost donositelja akta – Pogreška u ocjeni – Odgovornost – Neimovinska šteta”
1.      Tužbe dužnosnikâ – Pravni interes – Tužba dužnosnika koji je navodna žrtva uznemiravanja podnesena protiv odbijanja zahtjeva za pomoć – Dopuštenost
(Pravilnik o osoblju za dužnosnike, čl. 91.)
(t. 37.-39.)
2.      Agencije Europske unije – Europska zaklada za poboljšanje životnih i radnih uvjeta (Eurofound) – Osoblje – Donošenje odluka – Nadležnost direktora Eurofounda – Mogućnost zamjene od strane zamjenika direktora – Doseg
(Uredba Vijeća br. 1860/76, čl. 53.)
(t. 69.-71.)
3.      Dužnosnici – Odluka o obustavi upravne istrage koja je pokrenuta povodom zahtjeva za pomoć zbog uznemiravanja – Obveza obrazlaganja – Doseg
(čl. 296. UFEU-a; Pravilnik o osoblju za dužnosnike, čl. 25.)
(t. 75.-82.)
4.      Dužnosnici – Prava i obveze – Interna istraga o navodnom uznemiravanju – Zahtjev nepristranosti – Doseg – Osporavanje navodne žrtve – Teret dokazivanja
(Povelja Europske unije o temeljnim pravima, čl. 41.)
(t. 98.)
5.      Sudski postupak – Iznošenje novih razloga tijekom postupka – Pretpostavke – Tužbeni razlog utemeljen na dokazima otkrivenima tijekom postupka – Doseg – Tužbeni razlog koji se temelji na elementima koji mogu biti poznati i istaknuti od trenutka podnošenja tužbe – Isključenost
(Poslovnik Općeg suda, čl. 84. st. 1. i 2.)
(t. 109.-113.)
6.      Tužbe dužnosnikâ – Pretpostavke dopuštenosti – Meritorno odbijanje tužbe bez odlučivanja o dopuštenosti – Diskrecijska ovlast suda Unije
(t. 128.)
Predmet
Zahtjev na temelju članka 270. UFEU-a kojim se traži, s jedne strane, poništenje Eurofoundove odluke od 9. studenoga 2018. kojom se zatvara upravna istraga AI–2018/01, otvorena nakon podnošenja zahtjeva za pomoć zbog uznemiravanja koji je tužitelj podnio protiv svojih nadređenih i, s druge strane, naknada neimovinske štete koju je tužitelj navodno pretrpio zbog te odluke.
Izreka
1.
Tužba se odbija.
2.
Osoba AH snosit će, osim vlastitih troškova, i troškove Europske zaklade za poboljšanje životnih i radnih uvjeta (Eurofound).