62024CJ0317_INF
Domstolens dom (Ottende Afdeling) af 19. juni 2025 –Kommissionen mod Grækenland (Bekæmpelse af forsinket betaling)
(Sag C-317/24)
»Traktatbrud – direktiv 2011/7/EU – bekæmpelse af forsinket betaling i handelstransaktioner – artikel 4, stk. 4, litra b) – handelstransaktioner mellem virksomheder og offentlige myndigheder – medlemsstaterne kan forlænge den betalingsfrist, som er pålagt offentlige organer, der leverer sundhedspleje, til højst 60 kalenderdage – medlemsstaternes pligt til at sikre, at disse offentlige organer faktisk ikke overskrider denne frist«
1.
Traktatbrudssøgsmål – betingelser for antagelse til realitetsbehandling – Unionens retsinstansers kompetence – undersøgelse ex officio
(Art. 258 TEUF)
(jf. præmis 15)
2.
Traktatbrudssøgsmål – sagens genstand – fastlæggelse ved den begrundede udtalelse – efterfølgende udvidelse – ikke tilladt
(Art. 258 TEUF)
(jf. præmis 16)
3.
Tilnærmelse af lovgivningerne – bekæmpelse af forsinket betaling i handelstransaktioner – direktiv 2011/7 – handelstransaktioner mellem virksomheder og offentlige myndigheder – forpligtelse for medlemsstaterne til at sikre, at deres offentlige myndigheder rent faktisk overholder betalingsfristerne, som ikke overskrider 30 til 60 kalenderdage – forpligtelse til at nå et bestemt resultat – undladelse
[258 TEUF; Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2011/7, art. 4, stk. 3, og art. 4, litra b)]
(jf. præmis 20-22, 33, 35 og 36 samt domskonkl.)
4.
Traktatbrudssøgsmål – sagens genstand – fastlæggelse under den administrative procedure – hensyntagen til faktiske omstændigheder, der ligger efter fremsættelsen af den begrundede udtalelse – betingelser – faktiske omstændigheder, der er af samme art, og som udgør en og samme adfærd som de oprindeligt omhandlede
(Art. 258 TEUF)
(jf. præmis 23 og 24)
Konklusion
1)
Den Hellenske Republik har tilsidesat sine forpligtelser i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2011/7/EU af 16. februar 2011 om bekæmpelse af forsinket betaling i handelstransaktioner, idet den ikke har sikret:
a)
at militærhospitalet i Athen 401, militærhospitalet for ansatte under uddannelse 424 og flyvevåbnets militærhospital 251, for perioden januar-juni 2022, at militærhospitalet i Athen 401, søværnets hospital i Athen, flyvevåbnets hospital 251, militærhospitalet for ansatte under uddannelse 424, og søværnets hospital på Kreta for månederne juni, september og december 2018, at militærhospitalet i Athen 401, militærhospitalet for ansatte under uddannelse 424, søværnets hospital i Athen, søværnets hospital på Kreta og flyvevåbnets hospital 251 for perioden juli-december 2022, at søværnets hospital i Athen for 2023,
b)
at Prevezas hospital, Siteias hospital og sundhedscenter, Naxos’ hospital og sundhedscenter, Krestenas hospital og sundhedscenter, Neapoli Dialynakeios hospital og sundhedscenter, Goumenissas hospital og sundhedscenter, Amaliadas hospital, Argos hospital, Didymoteichos hospital, Giannitsas hospital, Xanthis hospital og Edessas hospital fra april 2023 til udgangen af første kvartal af 2024;
c)
at de følgende almindelige hospitaler fra april 2023 og indtil i det mindste udgangen af andet kvartal af 2024: Agrinios hospital, Messolonghi Chatzikostas hospital, Nafplions hospital, Tripolis hospital Panarcadiano Evangelistria, Artas hospital, Athens hospital G. Genimataas, Attikons universitetshospital, Athens hospital for brystsygdomme Sotiria, Athens hospital Korgialeneio Benakio EES, Athens hospital Laiko, Athens hospital Hippokratio, Alexandras hospital, Evangelismos’ hospital, Athens hospital for almen patologi Spiliopouleio Agia Eleni, Athens hospital Elpis, Athens hospital for kræftsygdomme Agios Savvas, Athens hospital for kønssygdomme og dermatologiske sygdomme Andreas Syngros, Athens børnehospital Aglaia Kyriakou, Athens børnehospital Agia Sophia, Athens børnehospital Pammakaristos, Athens fødeklinik Elena Venizelos, hospitalet for kræftsygdomme Piræus Metaxas, Tzaneios hospital Piræus, Voula Asclepions hospital, Citeras hospital, børnehospitalet Penteli, hospitalet for kræftsygdomme i Kifissia Agii Anargyroi, det psykiatriske hospital Attika Daphni, det psykiatriske hospital Attika Dromokaiteio, Patras’ universitetshospital Panagia o Vohithia, Patras’ børnehospital Karamandaneio, Aigios hospital, Kalavrytas’ hospital og sundhedscenter, Livadias’ hopsital, Tebes’ hospital, Grevenas hospital, Dramas hospital, Rodis hospital, hospitalet på Kos Ippokratio, Kalymnos Vuvalios hospital, Leros’ statshospital, Alexandroupolis' hospital, Chalkidas hospital, Kymis hospital, Karystos’ hospital og sundhedscenter, Karpenisis hospital, Zantes hospital Agios Dionysios, Pyrgos’ hospital, Verroias hospital, Naoussas hospital, Heraklion Cretas hospital Venizelio-Panneio, Heraklions universitetshospital, Filiatons hospital, Saloniccos hospital AHEPA, Gennimatas’ hospital, Agios Dimitrios’ hospital, psykiatrisk hospital i Salonicco, hospitalet G. Papanikolaou, hospitalet i Salonicco for specifikke sygdomme, sygehuset for kræftsygdomme i Salonicco Theagenio, første hospital i Salonicco Agios Pavlos, Ioanninas hospital G. Hatzicosta, Ioanninas universitetshospital, Kavalas hospital, Karditsas hospital, Kastorias hospital, Korfus hospital, Cefallinias hospital, Lixouris hospital Manzavinateio, Kilkis’ hospital, Kozanis hospital Mamatseio, Tolemaides hospital Bodosakeio, Korinths hospital, Spartas hospital, Molaes hospital, Larissas hospital Koutlibanio og Triantafyllion, Ierapetras hospital, Lefkadas hospital, Volos’ hospital Achillopoulio, Kalamatas hospital, Kyparissias hospital, Katerinis hospital, Rethymnons hospital, Komotinis hospital Sismanoglio, Serres’ hospital, Trikalas hospital, Lamias hospital, Florinas hospital, Amfissas hospital, hospitalet på halvøen Calcidica, Chanias hospital Agios Georgios, Chios’ hospital Skylitseio, Eleusis’ hospital Triasio, Larissas universitetshospital, Mytilinis hospital Vostaneio, Saloniccos hospital Ippocrate, Patras’ hospital, Nicosias hospital San Panteleimon – hospitalet i det vestlige Attika, Attikas hospital Sismanoglio-Amalia Fleming, Attikas hospital KAT, N.Ionias hospital Konstantopouleio Patision, Syros’ hospital Vardakeio og Proio, Samos’ hospital Agios Panteleimon, Limnos’ hospital, Ikarias hospital, det nationale genoptræningscenter, Agios’ hospital Nikolaos på Kreta, i Karpathos’ hospital
har betalt private leverandører af medicinsk udstyr og medicinsk-tekniske anordninger inden for de frister, der er fastsat i dette direktivs artikel 4, stk. 4, litra b).
2)
Den Hellenske Republik betaler sagsomkostningerne.