Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (laajennettu yhdeksäs jaosto) 9.4.2025 – HF vastaan parlamentti
(Asia T‑565/22)
Henkilöstö – Väliaikaiset toimihenkilöt – Työpaikkakiusaaminen – Hallinnollinen tutkimus – Henkilöstösääntöjen 12 a artikla – Avustuspyyntö – Pyynnön hylkääminen – Henkilöstösääntöjen 24 artikla – Työpaikkakiusaamista ja sukupuolista häirintää sekä niiden ennaltaehkäisyä työpaikalla käsittelevä neuvoa-antava komitea – Puolueettomuus – Hyvän hallinnon periaate – Arviointivirhe – Vahingonkorvausvastuu – Henkinen kärsimys
1.      Virkamiehet – Hallinnolle kuuluva avustamisvelvollisuus – Ulottuvuus – Hallinnon velvollisuus tutkia työpaikkakiusaamista koskevat kantelut – Huolellisuutta ja nopeutta koskevat vaatimukset – Velvollisuus ilmoittaa pyynnön esittäjälle pyynnön jatkotoimenpiteistä
(Henkilöstösääntöjen 12 a ja 24 artikla ja 90 artiklan 1 kohta)
(ks. 46–50, 86 ja 179 kohta)
2.      Virkamiehet – Oikeudet ja velvollisuudet – Väitettyä työpaikkakiusaamista koskeva sisäinen tutkinta – Hallinnon harkintavalta – Ulottuvuus – Tuomioistuinvalvonta – Rajat
(Henkilöstösääntöjen 12 a ja 24 artikla)
(ks. 51, 52 ja 83 kohta)
3.      Virkamiehet – Oikeudet ja velvollisuudet – Väitettyä työpaikkakiusaamista koskeva sisäinen tutkinta – Hyvän hallinnon periaate – Velvollisuus tutkia huolellisesti ja puolueettomasti kaikki asiaan liittyvät merkitykselliset seikat – Ulottuvuus – Kantelun tekijä on kyseenalaistanut kuultujen todistajien valinnan – Todistustaakka – Todistajien kokemaa pelkoa kostotoimista koskeva väite, jota ei ole tuettu – Hylkääminen
(Euroopan unionin perusoikeuskirjan 41 artiklan 1 kohta; henkilöstösääntöjen 12 a ja 24 artikla)
(ks. 53–55, 59, 62 ja 63 kohta)
4.      Virkamiehet – Työpaikkakiusaaminen – Todistustaakka – Terveysongelmien olemassaolon osoittavien lääkärintodistusten esittäminen – Kiusaamiseen viittaava seikka, joka ei ole ratkaiseva
(Henkilöstösääntöjen 12 a ja 24 artikla)
(ks. 71, 72 ja 171 kohta)
5.      Virkamiehet – Oikeudet ja velvollisuudet – Väitettyä työpaikkakiusaamista koskeva sisäinen tutkinta – Tutkinnan suorittavan komitean velvollisuus kutsua kuultaviksi kaikki kantelun tekijän ehdottamat todistajat – Ei ole
(Henkilöstösääntöjen 12 a ja 24 artikla)
(ks. 73 kohta)
6.      Virkamiehet – Oikeudet ja velvollisuudet – Väitettyä työpaikkakiusaamista koskeva sisäinen tutkinta – Hallinnon harkintavalta – Ulottuvuus – Kuulluille todistajille esitettävien kysymysten valinta
(Henkilöstösääntöjen 12 a ja 24 artikla)
(ks. 83–86 kohta)
7.      Virkamiehet – Työpaikkakiusaaminen – Käsite – Toiminta, jonka tarkoituksena tai vaikutuksena on asianomaisen henkilön maineen pilaantuminen tai hänen työolojensa heikentyminen – Toiminnan kohtuuttomuus – Arviointiperusteet – Useiden tapahtumien kokonaisarviointi – Yksikön toimintavaikeuksien huomioon ottaminen
(Henkilöstösääntöjen 12 a artiklan 3 kohta)
(ks. 93–97 ja 186–194 kohta)
8.      Virkamiehet – Työpaikkakiusaaminen – Käsite – Virkamiehen vaikeat tai jopa ristiriitaiset suhteet työtovereihinsa tai esihenkilöihinsä – Poissulkeminen – Virkamiehelle osoitetut kielteiset huomautukset – Poissulkeminen – Edellytykset
(Henkilöstösääntöjen 12 a artiklan 3 kohta)
(ks. 102, 103, 108, 112–114, 117, 118, 124, 125, 132, 173–175 ja 195–198 kohta)
9.      Virkamiehet – Työpaikkakiusaaminen – Käsite – Tehtävien uudelleenjärjesteleminen yksikössä – Poissulkeminen
(Henkilöstösääntöjen 12 a artiklan 3 kohta)
(ks. 142 kohta)
10.    Virkamiehet – Työpaikkakiusaaminen – Käsite – Pyyntö suorittaa tehtäviä, jotka eivät vastaa vastaanottajan toimenkuvausta – Poissulkeminen – Edellytykset
(Henkilöstösääntöjen 12 a artiklan 3 kohta)
(ks. 144 kohta)
11.    Virkamiehet – Työpaikkakiusaaminen – Käsite – Useisiin henkilöihin kohdistuva esimiehen menettely – Käsitteen alaan kuuluminen
(Henkilöstösääntöjen 12 a artiklan 3 kohta)
(ks. 165 kohta)
12.    Tuomioistuinmenettely – Näyttö – Todistusarvo – Arviointiperusteet – Vapaan todistusharkinnan periaate ja vapaan todistelun periaate
(Unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 85 artikla)
(ks. 180 ja 181 kohta)
13.    Virkamiehet – Työpaikkakiusaaminen – Käsite – Hallinnolliset päätökset ja erimielisyydet hallinnon kanssa kysymyksistä, jotka koskevat yksikköjen organisointia – Poissulkeminen
(Henkilöstösääntöjen 12 a artiklan 3 kohta)
(ks. 199 kohta)
Ratkaisu
1)
Kanne hylätään.
2)
HF ja Euroopan parlamentti vastaavat omista oikeudenkäyntikuluistaan.