62019TJ0586_INF
Presuda Općeg suda (sedmo vijeće) od 16. lipnja 2021. – PL/Komisija
(predmet T-586/19)
„Javna služba – Dužnosnici – Izvješće o razvoju karijere – Provedba procjene za 2017. – Određivanje ocjenjivača – Članak 22.a Pravilnika o osoblju – Opće odredbe za provedbu članka 43. Pravilnika o osoblju – Dužnost brižnog postupanja – Razumni rok – Načelo nepristranosti – Članak 41. Povelje o temeljnim pravima – Obveza obrazlaganja – Članak 26. Pravilnika o osoblju – Prava obrane”
1.
Dužnosnici – Ocjenjivanje – Izvješće o ocjeni – Diskrecijska ovlast ocjenjivačâ – Obveza strogog poštovanja pravila o organizaciji postupka ocjenjivanja – Sudski nadzor – Granice
(Pravilnik o osoblju za dužnosnike, čl. 43.)
(t. 60.-62.)
2.
Dužnosnici – Prava i obveze – Sloboda izražavanja – Otkrivanje činjenica na temelju kojih se može pretpostaviti postojanje nezakonite aktivnosti ili teške povrede – Opseg obveze – Zaštita dužnosnika koji je dostavio takve činjenice – Granice – Zaštita od odluka donesenih kao reakcija na izvršene prijave
(Pravilnik o osoblju za dužnosnike, čl. 22.a st. 3.)
(t. 67., 68.)
3.
Dužnosnici – Ocjenjivanje – Izvješće o ocjeni – sastavljanje – Sustav koji je uspostavila Komisija – Pokretanje postupka pred drugostupanjskim ocjenjivačem – Mišljenje glavnog direktora zaduženog za ljudske resurse – Obveza navedenog glavnog direktora da se prethodno savjetuje s ocijenjenim dužnosnikom – Izostanak
(Pravilnik o osoblju za dužnosnike, čl. 43.)
(t. 75., 89.)
4.
Temeljna prava – Povelja Europske unije o temeljnim pravima – Pravo na dobru upravu – Zahtjev nepristranosti – Pojam – Oboriva predmjeva
(Povelja Europske unije o temeljnim pravima, čl. 41. st. 1.)
(t. 107., 110.)
5.
Dužnosnici – Ocjenjivanje – Izvješće o ocjeni – Ocjena dužnosnikovih rezultata – Uzimanje u obzir opravdanih izostanaka – Granice
(Pravilnik o osoblju za dužnosnike, čl. 43.)
(t. 139., 140.)
6.
Dužnosnici – Odluka koja utječe na administrativni status dužnosnika – Uzimanje u obzir činjenica koje nisu u osobnom dosjeu dotične osobe, ali o kojima je ona bila prethodno obaviještena – Zakonitost – Pretpostavke
(Pravilnik o osoblju za dužnosnike, čl. 26.)
(t. 148., 149., 152., 153.)
7.
Dužnosnici – Osobni dosje – Dokumenti koje treba sadržavati – Odluka koja utječe na administrativni status dužnosnika – Pojam – isprava u kojoj se navode činjenice koje koji se odnose na dužnosnikovo ponašanje i korišten za donošenje odluke koja na njega utječe – Uključenost
(Pravilnik o osoblju za dužnosnike, čl. 26.)
(t. 150.)
Predmet
Zahtjev na temelju članka 270. UFEU-a za poništenje Komisijine odluke od 12. listopada 2018. o izvješću o razvoju tužiteljeve karijere za 2017.
Izreka
1.
Tužba se odbija.
2.
Osobi PL nalaže se snošenje troškova.