62020TJ0404_INF
Rozsudek Tribunálu (třetího senátu) ze dne 6. října 2021 –Global Translation Solutions v. Komise
(věc T-404/20)
„Veřejné zakázky na služby – Zadávací řízení – Překladatelské služby – Zamítnutí nabídky uchazeče – Zadání zakázky jinému uchazeči – Kritéria pro zadávání – Metoda hodnocení – Zjevně nesprávné posouzení – Rovné zacházení – Transparentnost – Povinnost uvést odůvodnění – Povinnost postupovat s řádnou péčí – Zásada řádné správy“
1.
Soudní řízení – Návrh na zahájení řízení – Formální náležitosti – Určení předmětu sporu – Stručný popis dovolávaných žalobních důvodů – Nejednoznačná formulace návrhových žádání žalobce – Nedostatek – Nepřípustnost
[Statut Soudního dvora, čl. 21 první pododstavec a čl. 53 první pododstavec; jednací řád Tribunálu, čl. 76 písm. d) a e)]
(viz body 25-27)
2.
Veřejné zakázky Evropské unie – Uzavření smlouvy na základě zadávacího řízení – Posuzovací pravomoc orgánů – Soudní přezkum – Meze
(Nařízení Evropského parlamentu a Rady 2018/1046, čl. 166 odst. 2)
(viz bod 42)
3.
Soudní řízení – Návrh na zahájení řízení – Formální náležitosti – Stručný popis dovolávaných žalobních důvodů – Neexistence – Nepřípustnost
[Statut Soudního dvora, čl. 21 první pododstavec a čl. 53 první pododstavec; jednací řád Tribunálu, čl. 76 písm. d)]
(viz bod 62)
4.
Veřejné zakázky Evropské unie – Zadávací řízení – Povinnost dodržovat zásadu rovného zacházení s uchazeči a zásadu transparentnosti – Rozsah – Povinnost jasně, přesně a jednoznačně formulovat podmínky zadávacího řízení
(Nařízení Evropského parlamentu a Rady 2018/1046, čl. 160 odst. 1 a čl. 166 odst. 2)
(viz body 76-79)
5.
Veřejné zakázky Evropské unie – Zadávací řízení – Zadávání zakázek – Ekonomicky nejvýhodnější nabídka – Kritéria pro zadávání – Dodržení zásady rovného zacházení s uchazeči a zásady transparentnosti – Povinnost stanovit důležitost dílčích kritérií u kritérií pro zadávání, která jsou stanovena v zadávací dokumentaci nebo v oznámení o zakázce
(Nařízení Evropského parlamentu a Rady 2018/1046, čl. 160 odst. 1 a čl. 166 odst. 2)
(viz bod 80)
6.
Veřejné zakázky Evropské unie – Zadávací řízení – Povinnost dodržovat zásadu rovného zacházení s uchazeči a zásadu transparentnosti – Rozsah – Povinnost veřejného zadavatele před podáním nabídek oznámit metodu hodnocení – Neexistence
(Nařízení Evropského parlamentu a Rady 2018/1046, čl. 160 odst. 1 a čl. 166 odst. 2)
(viz body 81, 82, 91)
7.
Veřejné zakázky Evropské unie – Zadávací řízení – Zadání zakázky – Kritéria zadávání – Metoda hodnocení – Posuzovací pravomoc veřejného zadavatele
(Nařízení Evropského parlamentu a Rady 2018/1046, čl. 166 odst. 2)
(viz body 83, 84)
8.
Akty přijaté orgány – Odůvodnění – Povinnost – Rozsah – Rozhodnutí o odmítnutí nabídky přijaté v rámci zadávacího řízení na veřejnou zakázku na služby – Posouzení s ohledem na informace dostupné žalobci v době podání žaloby – Informace poskytnuté žalobci, ze kterých jasně nevyplývají důvody odmítnutí nabídky a které dostatečně neobjasňují vlastnosti a výhody úspěšné nabídky – Povinnost na základě písemné žádosti sdělit vlastnosti a relativní výhody úspěšné nabídky a jméno úspěšného uchazeče – Povinnost zadavatele poskytnout podrobnou srovnávací analýzu vybrané nabídky a nabídky vyloučeného uchazeče – Neexistence – Dostatečné odůvodnění
[Článek 296 SFEU; nařízení Evropského parlamentu a Rady 2018/1046, čl. 170 odst. 2 a odst. 3 písm. a) a příloha I bod 31.1]
(viz body 108-110)
9.
Akty přijaté orgány – Odůvodnění – Povinnost – Rozsah – Rozhodnutí o odmítnutí nabídky vydané v rámci zadávacího řízení na veřejnou zakázku na poskytování služeb – Posouzení s ohledem na informace dostupné žalobci v době podání žaloby
[Článek 296 SFEU; nařízení Evropského parlamentu a Rady 2018/1046, čl. 170 odst. 2 a odst. 3 písm. a) a příloha I bod 31.1]
(viz bod 111)
10.
Akty přijaté orgány – Odůvodnění – Povinnost – Rozsah – Rozhodnutí o odmítnutí nabídky vydané v rámci zadávacího řízení na veřejnou zakázku na poskytování služeb – Povinnost zadavatele poskytnout důkladnou srovnávací analýzu úspěšné nabídky a nabídky odmítnutého uchazeče – Neexistence
[Článek 296 druhý pododstavec SFEU; nařízení Evropského parlamentu a Rady 2018/1046, čl. 170 odst. 2 a odst. 3 písm. a) a příloha I bod 31.1]
(viz bod 126)
11.
Právo Evropské unie – Zásady – Zásada řádné správy – Povinnost řádné péče – Rozsah
(Listina základních práv Evropské unie, článek 41)
(viz bod 133)
Předmět
Návrh podaný na základě článku 263 SFEU a znějící na zrušení rozhodnutí Komise, obsažené v dopise ze dne 17. dubna 2020, jímž byla odmítnuta nabídka předložená žalobkyní v rámci zadávacího řízení TRAD 19 pro část č. 22 (EN>MT) a jímž byla tato část zadána jinému uchazeči, jakož i „všech souvisejících rozhodnutí“.
Výrok
1)
Žaloba se zamítá.
2)
Společnosti Global Translation Solutions ltd. se ukládá náhrada nákladů řízení.