62021CJ0242_INF
Arrest van het Hof (Zesde kamer) van 12 mei 2022 – Boshab/Raad
(Zaak C‑242/21 P) (
1
)
„Hogere voorziening – Gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid – Beperkende maatregelen tegen bepaalde personen en entiteiten in het licht van de situatie in de Democratische Republiek Congo – Verordening (EG) nr. 1183/2005 – Artikel 2 ter en artikel 9, lid 2 – Besluit 2010/788/GBVB – Artikel 3, lid 2, en artikel 9, lid 2 – Handhaving van de plaatsing van rekwirant op de lijsten van bedoelde personen en entiteiten – Besluit (GBVB) 2018/1940 – Uitvoeringsverordening (EU) 2018/1931 – Recht om te worden gehoord”
1.
Recht van de Europese Unie – Beginselen – Rechten van de verdediging – Recht op effectieve rechterlijke bescherming – Beperkende maatregelen tegen de Democratische Republiek Congo – Bevriezing van de tegoeden van personen die de rechtsstaat ondermijnen of die betrokken zijn bij het plegen van handelingen die ernstige schendingen van de mensenrechten inhouden – Verplichting om de individuele en specifieke redenen voor de genomen besluiten mee te delen – Verplichting om de betrokkene in staat te stellen zijn standpunt over de tegen hem in aanmerking genomen redenen naar behoren kenbaar te maken – Omvang
[Handvest van de grondrechten van de Europese Unie, art. 41, lid 2, a); besluit 2010/788/GBVB van de Raad, zoals gewijzigd bij besluit (GBVB) 2018/1940, bijlage II; verordening 2018/1931 van de Raad, bijlage]
(zie punten 57‑59, 62)
2.
Gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid – Beperkende maatregelen tegen de Democratische Republiek Congo – Bevriezing van tegoeden – Rechten van de verdediging – Mededeling van de belastende elementen – Navolgend besluit waarbij verzoekers naam wordt gehandhaafd op de lijst van personen voor wie deze maatregelen gelden – Geen nieuwe redenen – Schending van het recht om te worden gehoord – Geen
[Besluit 2010/788/GBVB van de Raad, zoals gewijzigd bij besluit (GBVB) 2018/1940, bijlage II; verordening 2018/1931 van de Raad, bijlage]
(zie punten 72, 73, 79)
3.
Recht van de Europese Unie – Beginselen – Rechten van de verdediging – Recht op effectieve rechterlijke bescherming – Beperkende maatregelen tegen de Democratische Republiek Congo – Bevriezing van de tegoeden van personen die de rechtsstaat ondermijnen of die betrokken zijn bij het plegen van handelingen die ernstige schendingen van de mensenrechten inhouden – Schending – Nietigverklaring – Voorwaarde – Mogelijkheid dat de procedure zonder die schending een andere uitkomst zou hebben– Geen
[Besluit 2010/788/GBVB van de Raad, zoals gewijzigd bij besluit (GBVB) 2018/1940, bijlage II; verordening 2018/1931 van de Raad, bijlage]
(zie punten 77, 78)
4.
Gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid – Beperkende maatregelen tegen de Democratische Republiek Congo – Bevriezing van de tegoeden van personen die de rechtsstaat ondermijnen of die betrokken zijn bij het plegen van handelingen die ernstige schendingen van de mensenrechten inhouden – Criteria – Functies die verantwoordelijkheid voor de onderdrukking van de burgerbevolking of de eerbiediging van de rechtsstaat met zich meebrengen
[Besluit 2010/788/GBVB van de Raad, zoals gewijzigd bij besluit (GBVB) 2016/2231 en besluit (GBVB) 2018/1940, bijlage II; verordening 2018/1931 van de Raad, bijlage]
(zie punt 95)
Dictum
1)
De hogere voorziening wordt afgewezen.
2)
Évariste Boshab wordt verwezen in zijn eigen kosten en in die van de Raad van de Europese Unie.
(
1
)	PB C 217 van 7.6.2021.