62019CJ0849_INF
Unionin tuomioistuimen tuomio (kuudes jaosto) 17.12.2020 – komissio vastaan Kreikka
(asia C-849/19) (
1
)
Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättäminen – Ympäristö – Direktiivi 92/43/ETY – Luontotyyppien sekä luonnonvaraisen eläimistön ja kasviston suojelu – Erityisten suojelutoimien alueet – 4 artiklan 4 kohta – Velvollisuus vahvistaa suojelun tavoitteet – 6 artiklan 1 kohta – Velvollisuus ryhtyä suojelutoimiin – Päätös 2006/613/EY – Välimeren vyöhykkeen luonnonmaantieteellinen alue
1.
Euroopan unionin oikeus – Tulkinta – Menetelmät – Sanamuodon mukainen, rakenteeseen perustuva ja teleologinen tulkinta
(ks. 45 kohta)
2.
Ympäristö – Luontotyyppien sekä luonnonvaraisen eläimistön ja kasviston suojelu – Direktiivi 92/43 – Erityisten suojelutoimien alueet – Jäsenvaltioiden velvollisuudet – Ulottuvuus – Suojelun tavoitteita ei ole vahvistettu – Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättäminen
(Neuvoston direktiivin 92/43 johdanto-osan kahdeksas ja kymmenes perustelukappale sekä 4 artiklan 2 ja 4 kohta, 6 artiklan 1 ja 3 kohta ja liitteet I ja II; komission päätös 2006/613)
(ks. 46–54, 57, 58 ja 61 kohta)
3.
Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättämistä koskeva kanne – Unionin tuomioistuimen arviointi siitä, onko kanne perusteltu – Huomioon otettava tilanne – Tilanne perustellussa lausunnossa asetetun määräajan päättyessä
(SEUT 258 artikla)
(ks. 56 kohta)
4.
Jäsenvaltiot – Velvoitteet – Direktiivien täytäntöönpano – Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättäminen – Sisäiseen järjestykseen nojautuvaa perustelua ei voida hyväksyä
(SEUT 258 artikla)
(ks. 60 kohta)
5.
Ympäristö – Luontotyyppien sekä luonnonvaraisen eläimistön ja kasviston suojelu – Direktiivi 92/43 – Erityisten suojelutoimien alueet – Jäsenvaltioiden velvollisuudet – Ulottuvuus – Suojelutoimia ei ole tosiasiallisesti toteutettu – Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättäminen
(Neuvoston direktiivin 92/43 johdanto-osan neljäs, kahdeksas ja yhdestoista perustelukappale sekä 1 artiklan l kohta, 2 artiklan 2 kohta, 4 artiklan 4 kohta ja 6 artiklan 1 kohta; komission päätös 2006/613]
(ks. 74–82, 86, 88 ja 89 kohta)
Ratkaisu
1)
Helleenien tasavalta ei ole noudattanut luontotyyppien sekä luonnonvaraisen eläimistön ja kasviston suojelusta 21.5.1992 annetun neuvoston direktiivin 92/43/ETY, sellaisena kuin se on muutettuna 20.11.2006 annetulla neuvoston direktiivillä 2006/105/EY, 4 artiklan 4 kohdan ja 6 artiklan 1 kohdan mukaisia velvoitteitaan, koska se ei ole antanut säädetyssä määräajassa kaikkia tarvittavia toimia Kreikan alueella sijaitsevien 239 yhteisön tärkeänä pitämän alueen, jotka on mainittu neuvoston direktiivin 92/43/ETY mukaisesta luettelosta Välimeren vyöhykkeen luonnonmaantieteellisellä alueella olevista yhteisön tärkeinä pitämistä alueista 19.7.2006 tehdyssä komission päätöksessä 2006/613/EY, asianmukaisten suojelutavoitteiden ja suojelutoimien vahvistamiseksi.
2)
Helleenien tasavalta velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.
(
1
)	EUVL C 19, 20.1.2020.