62019TJ0164_INF
Tribunalens dom (sjunde avdelningen) av den 14 juli 2021 – AQ mot eu‑LISA
(mål T‑164/19)
”Personalmål – Tillfälligt anställda – Sjukledighet – Uppsägning utan uppsägningstid – Artikel 16 i anställningsvillkoren för övriga anställda – Artikel 48 b i anställningsvillkoren för övriga anställda – Omsorgsplikt – Artikel 34 i stadgan om de grundläggande rättigheterna – Ansvar – Ekonomisk skada – Ideell skada – Orsakssamband”
1.
Talan väckt av tjänstemän – Talan mot beslutet att avslå klagomålet – Upptagande till prövning – Skyldighet att pröva de yrkanden som har anförts mot beslutet att avslå klagomålet – Yrkanden som saknar självständigt innehåll eller beslut av rent bekräftande karaktär – Föreligger inte
(Tjänsteföreskrifterna, artiklarna 90 och 91)
(se punkterna 35 och 36)
2.
Domstolsförfarande – Åberopande av nya grunder under rättegången – Villkor – Grund som föranleds av omständigheter som framkommit först under rättegången – Föreligger inte – Utvidgning av en tidigare åberopad grund – Utvidgning föreligger inte – Avvisning
(Tribunalens rättegångsregler, artikel 84.1)
(se punkterna 58–60, 63, 64 och 71)
3.
Tjänstemän – Tillfälligt anställda – Uppsägning av ett tidsbegränsat anställningsavtal efter en sjukledighet – Villkor – Överskridande av tiden för betald sjukledighet – Beräkning av den tid den tillfälligt anställde arbetat – Beaktande av den tid som denna arbetat som sjukledig på halvtid
(Anställningsvillkoren för övriga anställda, artiklarna 16 andra och tredje styckena och 48 b)
(se punkterna 73 och 74)
4.
Tjänstemän – Tillfälligt anställda – Uppsägning av ett tidsbegränsat anställningsavtal efter en sjukledighet – Villkor – Överskridande av tiden för betald sjukledighet – Kontroll – Administrationens utrymme för skönsmässig bedömning – Räckvidd
(Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, artikel 34.1; anställningsvillkoren för övriga anställda, artiklarna 16 andra och tredje styckena och 48 b)
(se punkterna 82–90)
5.
Tjänstemän – Institutionernas utomobligatoriska skadeståndsansvar – Villkor – Rättsstridighet – Skada – Orsakssamband – Bevisbörda
(Artikel 340 andra stycket FEUF)
(se punkterna 97–100)
6.
Tjänstemän – Institutionernas utomobligatoriska skadeståndsansvar – Villkor – Rättsstridighet – Begrepp – Uppsägning av ett tidsbegränsat anställningsavtal efter en sjukledighet utan att den berörda anställdes hälsotillstånd har kontrollerats ex officio – Åsidosättande av omsorgsplikten – Föreligger inte – Omfattas inte
(Artikel 340 andra stycket FEUF; Tjänsteföreskrifterna, artiklarna 9.1 och 59.4; Anställningsvillkoren för övriga anställda, artiklarna 16 första stycket och 33.2; Reglerna om olycksfallsförsäkring och yrkessjukdomsförsäkring, artiklarna 1, 15 och 16)
(se punkterna 106–116)
7.
Tjänstemän – Organisation av verksamheten – Placering av personal – Administrationens utrymme för skönsmässig bedömning – Gränser – Tjänstens intresse – Beaktande av tjänsternas likvärdighet
(Tjänsteföreskrifterna, artikel 7.1)
(se punkt 125)
8.
Talan väckt av tjänstemän – Skadeståndstalan – Ogiltigförklaring av den angripna rättsstridiga rättsakten – Lämplig ersättning för den ideella skadan – Gränser
(Tjänsteföreskrifterna, artikel 91)
(se punkt 130)
Saken
Talan grundad på artikel 270 FEUF, om, för det första, ogiltigförklaring av eu‑LISA:s beslut av den 8 maj 2018 om uppsägning av sökandens kontrakt som tillfälligt anställd och, för det andra, ersättning för den skada som sökanden har lidit till följd av detta beslut.
Domslut
1)
Beslutet av den 8 maj 2018, genom vilket den verkställande direktören för Europeiska unionens byrå för den operativa förvaltningen av stora it-system inom området frihet, säkerhet och rättvisa (eu-LISA) sade upp AQ:s tillfälliga anställning, ogiltigförklaras.
2)
Talan ogillas i övrigt.
3)
AQ och eu-LISA ska var och en bära sina rättegångskostnader.
4)
Europeiska unionens råd ska bära sina rättegångskostnader.