62021CJ0413_INF
Domstolens dom (sjätte avdelningen) av den 20 april 2023 –rådet mot El-Qaddafi
(mål C-413/21 P) (
1
)
”Överklagande – Gemensam utrikes- och säkerhetspolitik – Restriktiva åtgärder med hänsyn till situationen i Libyen – Förteckning över de personer, enheter och organ som omfattas av frysningen av penningmedel och ekonomiska resurser –Förteckning över personer som omfattas av restriktioner med avseende på inresa till och transitering genom unionen – Aisha Muammer Mohamed El-Qaddafi är fortsatt upptagen i förteckningarna – Faktiska omständigheter som utgör ett tillräckligt underlag – Motiveringsskyldighet”
1.
Europeiska unionen – Domstolsprövning av lagenligheten av institutionernas rättsakter – Restriktiva åtgärder med anledning av situationen i Libyen – Omfattningen av lagenlighetsprövningen – Bevis för att åtgärden är välgrundad – Skyldighet för den behöriga unionsmyndigheten att vid bestridande visa att de skäl som har åberopats mot de berörda personerna eller enheterna är välgrundade
(Rådets beslut (Gusp) 2017/497 och 2020/374; rådets förordningar 2017/489 och 2020/371)
(se punkterna 65, 68, 69 och 102)
2.
Gemensam utrikes- och säkerhetspolitik – Restriktiva åtgärder mot Libyen – Förordning 2016/44 – Frysning av penningmedel och ekonomiska resurser – Kriterier för att vidta restriktiva åtgärder – Koppling till Muammar Qaddafis tidigare regim – Hot mot freden, stabiliteten eller säkerheten i Libyen eller ett framgångsrikt slutförande av landets politiska övergång – Rådets skyldighet att göra en uppdaterad bedömning vid översynen av de restriktiva åtgärderna
(Rådets beslut (Gusp) 2015/1333, i dess lydelse enligt besluten (Gusp) 2017/497 och (Gusp) 2020/374; rådets förordningar 2016/44, 2017/489 och 2020/371)
(se punkterna 75–77 och 107)
3.
Talan om ogiltigförklaring – Dom om ogiltigförklaring – Verkningar – Begränsning därav som förordnas av domstolen – Förordningar och beslut om införande av restriktiva åtgärder med hänsyn till situationen i Libyen – Ogiltigförklaring på grund av att det inte föreligger faktiska omständigheter som utgör ett tillräckligt underlag för att låta sökanden kvarstå i förteckningarna – Bibehållande av de ogiltigförklarade beslutens och förordningarnas verkningar i tre månader från och med den dag då domen meddelades – Föreligger inte
(Artiklarna 264 andra stycket och 266 FEUF; domstolens stadga, artiklarna 56 första stycket och 60 andra stycket; rådets beslut (Gusp) 2017/497 och 2020/374. rådets förordningar 2017/489 och 2020/371)
(se punkterna 112–115)
Avgörande
1)
Överklagandet ogillas.
2)
Europeiska unionens råd ska bära sina rättegångskostnader och ersätta de kostnader som uppkommit för Aisha Muammer Mohamed El-Qaddafi.
3)
Republiken Frankrike ska bära sina rättegångskostnader.
(
1
)	EUT C 382, 20.9.2021.