Υπόθεση C-412/21
Dual Prod SRL
κατά
Direcţia Generală Regională a Finanţelor Publice Cluj-Napoca – Comisia regională pentru autorizarea operatorilor de produse supuse accizelor armonizate
(Αίτηση του Tribunalul Satu Mare για την έκδοση προδικαστικής αποφάσεως)
Απόφαση του Δικαστηρίου (τέταρτο τμήμα) της 23ης Μαρτίου 2023
«Προδικαστική παραπομπή – Ειδικοί φόροι κατανάλωσης – Οδηγία 2008/118/ΕΚ – Άρθρο 16, παράγραφος 1 – Άδεια λειτουργίας φορολογικής αποθήκης για προϊόντα υποκείμενα σε ειδικό φόρο κατανάλωσης – Διαδοχικά μέτρα αναστολής – Ποινικός χαρακτήρας – Άρθρα 48 και 50 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης – Αρχή του τεκμηρίου αθωότητας – Αρχή ne bis in idem – Αναλογικότητα»
1.        Θεμελιώδη δικαιώματα – Αρχή ne bis in idem – Προϋποθέσεις εφαρμογής – Σώρευση διώξεων και κυρώσεων ποινικού χαρακτήρα – Κριτήρια εκτιμήσεως του ποινικού χαρακτήρα – Νομικός χαρακτηρισμός της παράβασης κατά το εσωτερικό δίκαιο, φύση της παράβασης και βαθμός αυστηρότητας της επαπειλούμενης κύρωσης
(Χάρτης των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, άρθρα 48 § 1 και 50)
(βλ. σκέψεις 27, 29, 30)
2.        Δίκαιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης – Αρχές – Θεμελιώδη δικαιώματα – Τεκμήριο αθωότητας και δικαιώματα άμυνας – Κάτοχος άδειας λειτουργίας φορολογικής αποθήκης για προϊόντα υποκείμενα σε ειδικό φόρο κατανάλωσης, σε βάρος του οποίου απαγγέλθηκαν κατηγορίες στο πλαίσιο ποινικής διαδικασίας – Διοικητική αναστολή της άδειας αυτής έως ότου κριθεί αμετάκλητα η ποινική υπόθεση
(Χάρτης των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, άρθρα 47 και 48 § 1)
(βλ. σκέψεις 40-44, διατακτ. 1)
3.        Θεμελιώδη δικαιώματα – Αρχή ne bis in idem – Προϋποθέσεις εφαρμογής – Ύπαρξη μίας και της αυτής παράβασης – Κριτήριο εκτιμήσεως – Ταυτότητα των πραγματικών περιστατικών
(Χάρτης των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, άρθρο 50)
(βλ. σκέψεις 52-54)
4.        Θεμελιώδη δικαιώματα – Αρχή ne bis in idem – Προϋποθέσεις εφαρμογής – Ύπαρξη προγενέστερης αμετάκλητης απόφασης – Κριτήρια εκτιμήσεως – Απρόσβλητη απόφαση εκδοθείσα κατόπιν εκτίμησης επί της ουσίας της υπόθεσης
(Χάρτης των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, άρθρο 50)
(βλ. σκέψεις 55-57)
5.        Θεμελιώδη δικαιώματα – Χάρτης των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων – Περιορισμός της άσκησης των δικαιωμάτων και ελευθεριών που κατοχυρώνονται στον Χάρτη – Περιορισμός της αρχής non bis in idem – Προϋποθέσεις – Σεβασμός του βασικού περιεχομένου της εν λόγω αρχής – Εκτίμηση
(Χάρτης των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, άρθρα 50 και 52 § 1)
(βλ. σκέψη 63)
6.        Θεμελιώδη δικαιώματα – Χάρτης των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων – Περιορισμός της άσκησης των δικαιωμάτων και ελευθεριών που κατοχυρώνονται στον Χάρτη – Περιορισμός της αρχής non bis in idem – Προϋποθέσεις – Επιδίωξη σκοπού γενικού συμφέροντος
(Χάρτης των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, άρθρο 52 § 1)
(βλ. σκέψεις 64, 65)
7.        Θεμελιώδη δικαιώματα – Χάρτης των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων – Περιορισμός της άσκησης των δικαιωμάτων και ελευθεριών που κατοχυρώνονται στον Χάρτη – Περιορισμός της αρχής non bis in idem – Προϋποθέσεις – Τήρηση της αρχής της αναλογικότητας
(Χάρτης των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, άρθρο 52)
(βλ. σκέψεις 66-68)
8.        Θεμελιώδη δικαιώματα – Αρχή ne bis in idem – Περιορισμός – Κύρωση ποινικού χαρακτήρα λόγω παραβάσεων της νομοθεσίας για τα υποκείμενα σε ειδικό φόρο κατανάλωσης προϊόντα, σε βάρος νομικού προσώπου στο οποίο έχει ήδη επιβληθεί, για τα ίδια πραγματικά περιστατικά, κύρωση ποινικού χαρακτήρα η οποία έχει καταστεί απρόσβλητη
(Χάρτης των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, άρθρο 50)
(βλ. σκέψεις 70-73, διατακτ. 2)
Βλ. το κείμενο της απόφασης.