61984CJ0006_NL
Partijen
Onderwerp
Overwegingen van het arrest
Beslissing inzake de kosten
Dictum
Partijen
IN ZAAK 6/84,
BETREFFENDE EEN VERZOEK AAN HET HOF KRACHTENS ARTIKEL 177 EEG-VERDRAG VAN HET HESSISCHE FINANZGERICHT, IN HET ALDAAR AANHANGIG GEDING TUSSEN
NICOLET INSTRUMENT GMBH
EN
HAUPTZOLLAMT FRANKFURT AM MAIN-FLUGHAFEN,
Onderwerp
OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING OVER DE GELDIGHEID VAN BESCHIKKING NR . 82/549 VAN DE COMMISSIE VAN 27 JULI 1982, WAARBIJ WORDT VASTGESTELD DAT HET APPARAAT GENAAMD
'
' NICOLET-DATA ACQUISITION SYSTEM, MODEL MED-80 '
'
NIET MET VRIJSTELLING VAN DE RECHTEN VAN HET GEMEENSCHAPPELIJKE DOUANETARIEF KAN WORDEN INGEVOERD ( PB 1982, L 237, BLZ . 41 ),
Overwegingen van het arrest
1 BIJ BESCHIKKING VAN 13 DECEMBER 1983, INGEKOMEN TEN HOVE OP 6 JANUARI 1984, HEEFT HET HESSISCHE FINANZGERICHT KRACHTENS ARTIKEL 177 EEG-VERDRAG EEN PREJUDICIELE VRAAG GESTELD OVER DE GELDIGHEID VAN BESCHIKKING NR . 82/549 VAN DE COMMISSIE VAN 27 JULI 1982, WAARBIJ WORDT VASTGESTELD DAT HET APPARAAT GENAAMD
'
' NICOLET-DATA ACQUISITION SYSTEM, MODEL MED-80 '
'
NIET MET VRIJSTELLING VAN DE RECHTEN VAN HET GEMEENSCHAPPELIJKE DOUANETARIEF KAN WORDEN INGEVOERD ( PB 1982, L 237, BLZ . 41 ).
2 DEZE VRAAG IS GEREZEN IN EEN GEDING TUSSEN NICOLET INSTRUMENT GMBH, EEN DUITSE DOCHTERONDERNEMING VAN EEN AMERIKAANS BEDRIJF, EN HET HAUPTZOLLAMT FRANKFURT/MAIN-FLUGHAFEN .
3 BLIJKENS DE STUKKEN VOERDE NICOLET INSTRUMENT IN 1980 UIT DE VERENIGDE STATEN VIER COMPUTERSYSTEMEN MET BOVENGENOEMDE AANDUIDING IN, BESTEMD VOOR DE UNIVERSITATS-NERVENKLINIK TE ERLANGEN, HET ZOOLOGISCH INSTITUUT VAN DE UNIVERSITEIT TE BONN EN DE SPORTARZTLICHE HAUPTBERATUNGSSTELLE VAN HET LAND HESSEN . ZOALS IN DERGELIJKE GEVALLEN GEBRUIKELIJK IS, VERLEENDE HET HAUPTZOLLAMT FRANKFURT/MAIN-FLUGHAFEN AANVANKELIJK VOORLOPIGE VRIJSTELLING VAN DOUANERECHTEN .
4 NA EEN LATER ONDERZOEK VORDERDE HET HAUPTZOLLAMT ECHTER BIJ WIJZIGINGSBESCHIKKINGEN VAN 8 EN 30 SEPTEMBER EN 5 OKTOBER 1981 EEN BEDRAG VAN IN TOTAAL DM 29 602,74 AAN DOUANERECHTEN VOOR DE INVOER VAN BEDOELDE APPARATEN, STELLENDE DAT DEZE, GEZIEN HUN KENMERKEN, NIET SPECIFIEK BESTEMD WAREN VOOR WETENSCHAPPELIJK ONDERZOEK .
5 NAAR AANLEIDING VAN BEZWAARSCHRIFTEN VAN NICOLET INSTRUMENT WENDDE DE BONDSREPUBLIEK DUITSLAND ZICH TOT DE COMMISSIE OVEREENKOMSTIG DE PROCEDURE VOORZIEN IN VERORDENING NR . 1798/75 VAN DE RAAD VAN 10 JULI 1975 BETREFFENDE DE INVOER MET VRIJSTELLING VAN DE RECHTEN VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF VOOR VOORWERPEN VAN OPVOEDKUNDIGE, WETENSCHAPPELIJKE OF CULTURELE AARD ( PB 1975, L 184,
BLZ . 1 ), ZOALS GEWIJZIGD BIJ VERORDENING NR . 1027/79 VAN DE RAAD VAN 8 MEI 1979 ( PB 1979, L 134, BLZ . 1 ), EN IN VERORDENING NR . 3195/75 VAN DE COMMISSIE VAN 2 DECEMBER 1975 ( PB 1975, L 316, BLZ . 17 ) HOUDENDE UITVOERINGSBEPALINGEN VAN VERORDENING NR . 1798/75 VAN DE RAAD, ZOALS GEWIJZIGD BIJ VERORDENING NR . 2784/79 VAN DE COMMISSIE VAN 12 DECEMBER 1979 ( PB 1979, L 318, BLZ . 32 ).
6 OP BASIS VAN BOVENGENOEMDE BESCHIKKING NR . 82/549 VAN DE COMMISSIE, WAARIN DEZE OVERWOOG DAT HET BETROKKEN APPARAAT NIET ALS EEN WETENSCHAPPELIJK APPARAAT KON WORDEN BESCHOUWD, VERWIERPEN DE DUITSE AUTORITEITEN HET BEZWAARSCHRIFT VAN NICOLET INSTRUMENT ; DEZE KWAM VAN DEZE AFWIJZENDE BESCHIKKING IN BEROEP BIJ HET HESSISCHE FINANZGERICHT, DAT BESLOOT ZICH TOT HET HOF TE WENDEN MET HET VERZOEK OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING OVER DE VOLGENDE VRAAG :
'
' IS BESCHIKKING NR . 82/549 VAN DE COMMISSIE VAN 27 JULI 1982, BETREFFENDE HET APPARAAT GENAAMD, NICOLET-DATA ACQUISITION SYSTEM, MODEL MED-80 '
GELDIG?
'
'
7 IN HAAR BIJ HET HOF INGEDIENDE SCHRIFTELIJKE OPMERKINGEN HEEFT DE COMMISSIE UITING GEGEVEN AAN HAAR TWIJFEL OMTRENT DE ONTVANKELIJKHEID VAN HET VERZOEK OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING . TER TERECHTZITTING HEEFT ZIJ HAAR BEZWAREN ECHTER LATEN VALLEN . VOOR HET HOF IS ER DERHALVE GEEN AANLEIDING OM OP DIT PUNT IN TE GAAN .
8 NICOLET INSTRUMENT BETWIST ONDER MEER DE BEOORDELING VAN HET WETENSCHAPPELIJK KARAKTER VAN DE BETROKKEN APPARATEN DOOR DE COMMISSIE . DE APPARATEN ZOUDEN DERMATE GESPECIALISEERD EN INGEWIKKELD ZIJN, DAT ALLEEN DE WETENSCHAPSBEOEFENAREN DIE ERMEE WERKEN, DE EIGENSCHAPPEN ERVAN KUNNEN BEOORDELEN . NICOLET INSTRUMENT HEEFT EEN DOOR PROFESSOR PEPER VAN DE UNIVERSITEIT VAN SAARLAND OPGESTELD TEST- EN CONTROLERAPPORT OVER HET APPARAAT MED-80 OVERGELEGD . DAARUIT ZOU BLIJKEN, DAT HET APPARAAT ZONDER ENIGE TWIJFEL EEN APPARAAT VOOR WETENSCHAPPELIJK ONDERZOEK IS, DAAR HET
'
' SPECIAAL VOOR HET ONTVANGEN EN VERWERKEN VAN BIOLOGISCHE SIGNALEN DOOR ONDERZOEKSLABORATORIA IS ONTWIKKELD '
'
EN DE TOEPASSING VAN DEZE COMPUTER OP ANDERE GEBIEDEN NIET RENDABEL IS .
9 KRACHTENS ARTIKEL 3, LEDEN 1 EN 3, VAN VERORDENING NR . 1798/75 VAN DE RAAD, ZOALS GEWIJZIGD BIJ VERORDENING NR . 1027/79 VAN DE RAAD, WORDT VRIJSTELLING VAN DE RECHTEN VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF VERLEEND VOOR WETENSCHAPPELIJKE INSTRUMENTEN EN APPARATEN, DIE UITSLUITEND WORDEN INGEVOERD VOOR NIET-COMMERCIELE DOELEINDEN EN DIE, VANWEGE HUN OBJECTIEVE TECHNISCHE KENMERKEN EN DE RESULTATEN DIE ERMEE KUNNEN WORDEN BEREIKT, UITSLUITEND OF HOOFDZAKELIJK GESCHIKT ZIJN VOOR DE VERWEZENLIJKING VAN WETENSCHAPPELIJKE ACTIVITEITEN .
10 TER AANVULLING DAARVAN BEPAALT ARTIKEL 5, LID 1, VAN UITVOERINGSVERORDENING NR . 2784/79 VAN DE COMMISSIE, DAT
'
' ONDER, OBJECTIEVE TECHNISCHE KENMERKEN '
VAN EEN WETENSCHAPPELIJK INSTRUMENT OF APPARAAT ( WORDT ) VERSTAAN DE KENMERKEN DIE VOORTVLOEIEN UIT DE BOUW VAN GENOEMD INSTRUMENT OF APPARAAT OF UIT DE WIJZIGINGEN DIE IN VERGELIJKING MET EEN INSTRUMENT OF APPARAAT VAN EEN GANGBAAR TYPE DAARIN ZIJN AANGEBRACHT WAARDOOR HET PRESTATIES KAN LEVEREN VAN HOOG NIVEAU DIE NIET VEREIST ZIJN VOOR INDUSTRIEEL OF COMMERCIEEL GEBRUIK . '
'
11 ARTIKEL 5, LID 1, TWEEDE ALINEA, VAN DEZE VERORDENING LUIDT ALS VOLGT :
'
' WANNEER OP GROND VAN DE OBJECTIEVE TECHNISCHE KENMERKEN HET NIET MOGELIJK IS OP ONDUBBELZINNIGE WIJZE VAST TE STELLEN OF EEN INSTRUMENT OF EEN APPARAAT ALS EEN WETENSCHAPPELIJK INSTRUMENT OF APPARAAT MOET WORDEN BESCHOUWD, WORDT NAGEGAAN VOOR WELKE DOELEINDEN DE INSTRUMENTEN OF APPARATEN VAN HET SOORT WAARVOOR DE INVOER MET VRIJSTELLING WORDT GEVRAAGD, IN DE GEMEENSCHAP GEWOONLIJK WORDEN GEBRUIKT . '
'
12 UIT HET VERBAND VAN BOVENGENOEMDE BEPALINGEN BLIJKT, DAT DE COMMISSIE NAUWKEURIG DE OBJECTIEVE TECHNISCHE KENMERKEN VAN HET BETROKKEN APPARAAT MOET ONDERZOEKEN OM VAST TE STELLEN, OF HET EEN WETENSCHAPPELIJK APPARAAT IS . SLECHTS WANNEER DIT ONDERZOEK GEEN DUIDELIJK RESULTAAT OPLEVERT, MOET WORDEN NAGEGAAN VOOR WELKE DOELEINDEN GELIJKSOORTIGE APPARATEN IN DE GEMEENSCHAP IN HET ALGEMEEN WORDEN GEBRUIKT .
13 IN DE MOTIVERING VAN BESCHIKKING NR . 82/549 STELT DE COMMISSIE VAST, DAT HET ONDERHAVIGE APPARAAT EEN GEGEVENSVERWERKEND SYSTEEM IS, WAAROP ZIJ OVERWEEGT DAT HET GEEN OBJECTIEVE KENMERKEN BEZIT DIE HET BIJZONDER GESCHIKT MAKEN VOOR WETENSCHAPPELIJK ONDERZOEK .
14 TER TERECHTZITTING HEEFT HET HOF DE COMMISSIE UITGENODIGD NAUWKEURIG AAN TE GEVEN, HOE ZIJ TOT DEZE CONCLUSIE IS GEKOMEN ; DE COMMISSIE HEEFT DAAROP ONDER MEER GEANTWOORD, DAT EEN COMPUTER SLECHTS ALS EEN WETENSCHAPPELIJK APPARAAT KAN WORDEN BESCHOUWD, WANNEER HIJ MET EEN VOOR WETENSCHAPPELIJK GEBRUIK BESTEMD APPARAAT IS VERBONDEN EN VOOR HET GEBRUIK VAN DIT APPARAAT IS GEPROGRAMMEERD . ANDERS ZOU EEN COMPUTER, GEZIEN ZIJN BREED GESCHAKEERDE TOEPASSINGSMOGELIJKHEDEN, NIET ALS EEN SPECIFIEK VOOR WETENSCHAPPELIJK ONDERZOEK GESCHIKT APPARAAT KUNNEN WORDEN BESCHOUWD .
15 BLIJKENS DEZE VERKLARING HEEFT DE COMMISSIE NIET, GELIJK DE GEMEENSCHAPSREGELING VOORSCHRIJFT, DE OBJECTIEVE TECHNISCHE KENMERKEN VAN HET APPARAAT ONDERZOCHT,
DOCH HEEFT ZIJ ZICH IN CASU BEPERKT TOT ALGEMENE, VOOR ALLE COMPUTERS GELDENDE OVERWEGINGEN . DOOR ZICH ALDUS TE BASEREN OP EEN ALGEMENE BEWERING DIE IEDER NAUWKEURIG ONDERZOEK VAN DE OBJECTIEVE KENMERKEN VAN HET BETROKKEN APPARAAT UITSLUIT, HEEFT ZIJ ARTIKEL 3, LEDEN 1 EN 3, VAN VERORDENING NR . 1798/75, ZOALS GEWIJZIGD, MISKEND .
16 UIT BESCHIKKING NR . 82/549 BLIJKT VOORTS, DAT DE COMMISSIE ALS TWEEDE MOTIEF VOOR HET ONTBREKEN VAN HET WETENSCHAPPELIJK KARAKTER VAN HET ONDERHAVIGE APPARAAT HEEFT AANGEVOERD, DAT SOORTGELIJKE APPARATEN HOOFDZAKELIJK VOOR ANDERE DAN WETENSCHAPPELIJKE WERKZAAMHEDEN WORDEN GEBRUIKT .
17 BLIJKENS GENOEMD ARTIKEL 5, LID 1, TWEEDE ALINEA, VAN VERORDENING NR . 2784/79 VAN DE COMMISSIE IS HET CRITERIUM, VOOR WELKE DOELEINDEN SOORTGELIJKE INSTRUMENTEN OF APPARATEN IN DE GEMEENSCHAP GEWOONLIJK WORDEN GEBRUIKT, SUBSIDIAIR VAN AARD, EN KAN HET DOOR DE COMMISSIE SLECHTS WETTIG WORDEN GEHANTEERD WANNEER HET NIET MOGELIJK IS OM AAN DE HAND VAN HET VOORNAAMSTE CRITERIUM, NAMELIJK DOOR ONDERZOEK VAN DE OBJECTIEVE TECHNISCHE KENMERKEN VAN HET APPARAAT, TOT EEN ONDUBBELZINNIGE CONCLUSIE TE KOMEN . NU DE COMMISSIE HET VOORNAAMSTE CRITERIUM NIET WETTIG HEEFT GEHANTEERD, KON ZIJ HAAR BESCHIKKING NIET BASEREN OP HET TWEEDE MOTIEF, TE WETEN HET NORMALE GEBRUIK VAN SOORTGELIJKE INSTRUMENTEN OF APPARATEN .
18 ZONDER DAT OP DE ANDERE DOOR VERZOEKSTER IN HET HOOFDGEDING AANGEVOERDE ARGUMENTEN VOOR ONGELDIGHEID BEHOEFT TE WORDEN INGEGAAN, MOET DERHALVE WORDEN VASTGESTELD, DAT BESCHIKKING NR . 82/549 VAN DE COMMISSIE ONGELDIG IS EN DAT DE COMMISSIE HET DOSSIER OPNIEUW DIENT TE ONDERZOEKEN OM TOT EEN NIEUWE BEOORDELING TE KOMEN .
19 GEZIEN HET VOORGAANDE DIENT OP DE VRAAG VAN DE NATIONALE RECHTER TE WORDEN GEANTWOORD, DAT BESCHIKKING NR . 82/549 VAN DE COMMISSIE VAN 27 JULI 1982 ONGELDIG IS .
Beslissing inzake de kosten
KOSTEN
20 DE KOSTEN DOOR DE COMMISSIE WEGENS INDIENING HARER OPMERKINGEN BIJ HET HOF GEMAAKT, KUNNEN NIET VOOR VERGOEDING IN AANMERKING KOMEN . TEN AANZIEN VAN DE PARTIJEN IN HET HOOFDGEDING IS DE PROCEDURE ALS EEN ALDAAR GEREZEN INCIDENT TE BESCHOUWEN, ZODAT DE NATIONALE RECHTERLIJKE INSTANTIE OVER DE KOSTEN HEEFT TE BESLISSEN .
Dictum
HET HOF VAN JUSTITIE ( DERDE KAMER ),
UITSPRAAK DOENDE OP DE DOOR HET HESSISCHE FINANZGERICHT BIJ BESCHIKKING VAN 13 DECEMBER 1983 GESTELDE VRAAG, VERKLAART VOOR RECHT :
BESCHIKKING NR . 82/549 VAN DE COMMISSIE VAN 27 JULI 1982 IS ONGELDIG .