62016TJ0531_INF
Üldkohtu (kaheksas koda) 15. juuni 2022. aasta otsus – Dumitrescu ja Schwarz vs. komisjon
(kohtuasi T‑531/16)
Avalik teenistus – Ametnikud – Personalieeskirjade 2014. aasta reform – Iga-aastane sõidukulude hüvitamine – Kolmandas riigis asuv päritolukoht – Kindlasummaline hüvitis, mis arvutatakse ametniku töötamiskoha ja selle liikmesriigi pealinna, mille kodakondsus tal on, vahelise vahemaa põhjal
1.
Ametnike hagid – Hagi kaebuse rahuldamata jätmise otsuse peale – Mõju – Vaidlustatud akti peale hagi esitamine – Erand – Otsus, mis ei ole kinnitav – Selles esitatud põhjenduste arvesse võtmine
(Ametnike personalieeskirjad, artiklid 90 ja 91)
(vt punkt 26)
2.
Ametnike hagid – Liidu kohtu pädevus – Veel vastuvõtmata hüpoteetilise akti tühistamine – Välistamine
(ELTL artikkel 270)
(vt punkt 27)
3.
Ametnikud – Kulude hüvitamine – Iga-aastased sõidukulud – Personalieeskirjade reform – Liidu seadusandja kaalutlusõigus – Erineva arvutusmeetodi kohaldamine ametnikele, kelle päritolukoht on liidust väljaspool, võrreldes ametnikega, kelle päritolukoht on liidu piires – Lubatavus – Õiguse era- ja perekonnaelu puutumatusele ning võrdse kohtlemise põhimõtte rikkumine – Puudumine
(Euroopa Liidu põhiõiguste harta, artiklid 7 ja 20; personalieeskirjad, mida on muudetud määrusega nr 1023/2013, VII lisa, artiklid 2, 4 ja 8)
(vt punktid 37–46 ja 51–63)
4.
Isikute vaba liikumine – Töötajad – Aluslepingu sätted – Kohaldamisala – Töötajate liikumine liidust väljaspool asuva päritolukoha ja liidu piires asuva töötamiskoha vahel – Väljajätmine
(ELTL artikkel 45)
(vt punktid 66–70)
5.
Ametnikud – Kulude hüvitamine – Iga-aastased sõidukulud – Tingimused ja kord – Ametnikud, kelle päritolukoht on liidust väljaspool – Sõidukulude arvutamine vahemaa põhjal, mis jääb nende töötamiskoha ja nende kodakondsusjärgse liikmesriigi pealinna vahele – Diskrimineerimine kodakondsuse alusel – Diskrimineerimine kodakondsuse alusel – Puudumine – Proportsionaalsuse põhimõtte rikkumine – Puudumine
(Ametnike personalieeskirjad, muudetud määrusega nr 1023/2013, VII lisa, artikli 8 lõike 2 teine lõik)
(vt punktid 72–79)
6.
Ametnike hagid – Põhjendatud huvi – Isiklikult puudutavate väidete vajadus
(Personalieeskirjad, artikkel 91)
(vt punkt 81)
7.
Ametnikud – Kulude hüvitamine – Iga-aastased sõidukulud – Tingimused ja kord – Personalieeskirjade muudatus, mis toob kaasa iga-aastaste sõidukulude vähendamise – Õiguspärase ootuse ja õiguskindluse põhimõtete rikkumine – Puudumine
(Personalieeskirjad, mida on muudetud määrusega nr 1023/2013, VII lisa, artikkel 8)
(vt punktid 86–93)
8.
Institutsioonide aktid – Ajaline kohaldamine – Uue õigusnormi kohene kohaldamine varasema normi kehtivusajal tekkinud olukordade tulevaste tagajärgede suhtes – Määruse nr 1023/2013, millega muudetakse ametnike personalieeskirju ja muude teenistujate teenistustingimusi, vastuvõtmine – Omandatud õiguste rikkumine – Puudumine
(Personalieeskirjad, muudetud määrusega nr 1023/2013, V lisa, artikkel 7 ja VII lisa, artikkel 8)
(vt punktid 94–96)
9.
Ametnike hagid – Tühistamisnõudega seotud kahju hüvitamise nõue – Tühistamisnõude rahuldamata jätmine, mis toob kaasa kahju hüvitamise nõude rahuldamata jätmise
(Ametnike personalieeskirjad, artiklid 90 ja 91)
(vt punkt 100)
Resolutsioon
1.
Jätta hagi rahuldamata.
2.
Jätta Vasile Dumitrescu ja Guido Schwarzi kohtukulud nende endi kanda ning mõista neilt välja Euroopa Komisjoni kohtukulud.
3.
Jätta Euroopa Parlamendi ja Euroopa Liidu Nõukogu kohtukulud nende endi kanda.