62018CO0645_INF
Διάταξη του Δικαστηρίου (έκτο τμήμα) της 19ης Δεκεμβρίου 2019 – Bezirkshauptmannschaft Hartberg-Fürstenfeld
(Υπόθεση C-645/18) (
1
)
«Προδικαστική παραπομπή – Άρθρο 99 του Κανονισμού Διαδικασίας του Δικαστηρίου – Ελεύθερη παροχή υπηρεσιών – Απόσπαση εργαζομένων – Άρθρο 56 ΣΛΕΕ – Οδηγία 2014/67/ΕΕ – Άρθρα 9 και 20 – Δήλωση των εργαζομένων – Διατήρηση των μισθολογικών καταστάσεων – Κυρώσεις – Αναλογικότητα – Εκ των προτέρων καθορισμένο ελάχιστο ποσό προστίμων – Σώρευση– Απουσία ανωτάτου ορίου – Δικαστικά έξοδα»
Ελεύθερη παροχή υπηρεσιών – Απόσπαση εργαζομένων στο πλαίσιο παροχής υπηρεσιών – Οδηγία 2014/67 – Διοικητικές απαιτήσεις και μέτρα ελέγχου – Υποχρεώσεις δυνάμει του εργατικού δικαίου σχετικά με τη δήλωση των εργαζομένων και τη διατήρηση των μισθολογικών καταστάσεων – Κυρώσεις σε περιπτώσεις μη τήρησης – Επιβολή προστίμων προκαθορισμένου ποσού – Σώρευση των προστίμων – Απουσία ανωτάτου ορίου – Δικαστικά έξοδα ανερχόμενα στο 20 % του ποσού των προστίμων σε περίπτωση απόρριψης της προσφυγής που ασκείται κατά της απόφασης περί επιβολής τους – Δεν επιτρέπεται – Δικαιολόγηση – Δεν υφίσταται – Παραβίαση της αρχής της αναλογικότητας
(Οδηγία 2014/67 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου)
(βλ. σκέψεις 21, 28, 29, 32-41, 43, και διατακτ.)
Διατακτικό
Το άρθρο 20 της οδηγίας 2014/67/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 15ης Μαΐου 2014, για την εφαρμογή της οδηγίας 96/71/ΕΚ σχετικά με την απόσπαση εργαζομένων στο πλαίσιο παροχής υπηρεσιών και την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1024/2012 σχετικά με τη διοικητική συνεργασία μέσω του Συστήματος Πληροφόρησης για την εσωτερική αγορά («κανονισμός ΙΜΙ»), έχει την έννοια ότι αντιτίθεται σε εθνική ρύθμιση η οποία, σε περίπτωση μη τήρησης των υποχρεώσεων που απορρέουν από το εργατικό δίκαιο σχετικά με τη δήλωση εργαζομένων και τη διατήρηση των μισθολογικών καταστάσεων, προβλέπει την επιβολή προστίμων ελάχιστου ποσού:
–
τα οποία δεν μπορούν να είναι χαμηλότερα ενός ποσού εκ των προτέρων καθορισμένου·
–
τα οποία επιβάλλονται σωρευτικά ανά εργαζόμενο και χωρίς ανώτατο όριο, και
–
στα οποία προστίθεται συμμετοχή στα δικαστικά έξοδα που αντιστοιχεί στο 20 % του ποσού των προστίμων σε περίπτωση απόρριψης της προσφυγής που ασκείται κατά της απόφασης περί επιβολής τους.
(
1
)	ΕΕ C 122 της 1.4.2019.