62021TJ0472_INF
Tribunalens dom (tredje avdelningen i utökad sammansättning) av den 25 september 2024 –RTE mot Acer
(mål T-472/21) (
1
)
”Energi – Den inre marknaden för el – Kapacitetsberäkningsregion – Regionen Core – Antagandet av Acer av metoder för att dela kostnader för omdirigering och motköp – Fastställande av toleransnivån för legitima transitflöden – Artikel 16.13 i förordning (EU) 2019/943”
1.
Talan om ogiltigförklaring – Fysiska eller juridiska personer – Sakprövningsförutsättningar – Byråns för samarbete mellan energitillsynsmyndigheter (Acer) beslut om att anta en metod för att fördela kostnaderna för de korrigerande åtgärder som genomförs för att minska överbelastningar i elöverföringsnätet – Rättsakten om inrättande av Acer föreskriver interna överklagandemöjligheter av Acers beslut – Talan om ogiltigförklaring av Acers beslut väcks trots att de interna överklagandemöjligheterna inte har uttömts – Avvisning
(Artikel 263 femte stycket FEUF; Europaparlamentets och rådets direktiv nr 2019/942, skäl 34 samt artiklarna 28.1 och 29)
(se punkterna 21–23)
2.
Energi – Den inre marknaden för el – Förordning 2019/943 – Hantering av överbelastningar i elöverföringsnätet – Genomförande av korrigerande åtgärder för att minska överbelastningen mellan områden – Metod för att fördela kostnaderna för korrigerande åtgärder – Beaktande av korrigerande åtgärder som vidtagits på interna nätelement med en spänningsnivå på minst 220 kV – Tillåtet
(Europaparlamentets och rådets förordning 2019/943, skälen 2 och 35 samt artiklarna 1 a, 2 led 3, 16.4, 16.8 första stycket led b och 16.13; kommissionens förordningar 2015/1222, skälen 2 och 12 samt artiklarna 9.11, 74.2 och 74.4 b, och 2017/1485, artikel 76.1 b iii och v)
(se punkterna 58–120 och 126–140)
3.
Europeiska unionens byråer – Byrån för samarbete mellan energitillsynsmyndigheter (Acer) – Befogenheter – Räckvidd – Antagande av en metod för att fördela kostnaderna för de korrigerande åtgärder som genomförs för att minska överbelastningar i elöverföringsnätet – Acers befogenheter begränsas på ett precist sätt på grundval av objektiva kriterier som kan bli föremål för domstolsprövning – Tillåtet
(Europaparlamentets och rådets förordningar 2019/942, artiklarna 5.3, 6, 28 och 29, och 2019/943, artikel 16.13; kommissionens förordning 2015/1222, artiklarna 9.11 och 74)
(se punkterna 121–124)
4.
Energi – Den inre marknaden för el – Förordning 2019/943 – Hantering av överbelastningar i elöverföringsnätet – Genomförande av korrigerande åtgärder för att minska överbelastningen mellan områden – Metod för att fördela kostnaderna för korrigerande åtgärder – Undantag för kostnader som uppkommit genom ringflöden som inte överstiger en viss toleransnivå – Byrån för samarbete mellan energitillsynsmyndigheter (Acer) har fastställt toleransnivån på ett sätt som inte är förenligt med den tillämpliga rättsliga ramen – Otillåtet – Undantag – Acers underförstådda befogenhet att fastställa toleransnivån på ett sätt som inte är förenligt med den tillämpliga rättsliga ramen – Villkor – Icke uppfyllda villkor
(Artikel 4.3 FEU; Europaparlamentets och rådets förordningar 2019/942, artikel 6.10 andra stycket led a, 6.11 och 6.12, och 2019/943, skäl 34 och artikel 16.13; kommissionens förordning 2015/1222, artiklarna 9.11 och 74.6 a)
(se punkterna 150–215, 219–225 och 232–245)
5.
Talan om ogiltigförklaring – Dom om ogiltigförklaring – Verkningar – Begränsning därav som förordnas av unionsdomstolen – Villkor
(Artikel 264 andra stycket FEUF)
(se punkterna 250 och 253–257)
Domslut
1)
Det beslut som fattats av överklagandenämnden vid Europeiska unionens byrå för samarbete mellan energitillsynsmyndigheter (Acer) den 28 maj 2021, i ärende A-001-2021 (konsoliderat), ogiltigförklaras i den del detta beslut bekräftar Acers beslut nr 30-2020 av den 30 november 2020 om ett förslag från systemansvariga för överföringssystemen för el i den region som omfattar Belgien, Tjeckien, Tyskland, Frankrike, Kroatien, Luxemburg, Ungern, Nederländerna, Österrike, Polen, Rumänien, Slovenien och Slovakien om beräkningen av den kapacitet som kallas ”Core”, om metoder för att dela kostnader för omdirigering och motköp, och varigenom överklagandenämnden avslår sökandens begäran i nämnda ärende.
2)
Talan ogillas i övrigt.
3)
Acer ska bära sina rättegångskostnader och ersätta de kostnader som uppkommit för Réseau de transport d’électricité (RTE).
4)
Republiken Frankrike ska bära sina rättegångskostnader.
(
1
)	EUT C 382, 20.9.2021.