61983CJ0299_DA
Dommens præmisser
Afgørelse om sagsomkostninger
Afgørelse
Dommens præmisser
1 Ved dom af 22 . november 1983, indgaaet til Domstolen den 29 . december 1983, har Tribunal de grande instance de Nantes i medfoer af EOEF-traktatens artikel 177 forelagt et praejudicielt spoergsmaal vedroerende fortolkningen af en raekke faellesskabsretlige bestemmelser, navnlig bestemmelserne vedroerende den frie konkurrence inden for faellesmarkedet og EOEF-traktatens artikel 3, litra f ), og artikel 5 for at kunne afgoere, om en national lovgivning, hvorefter detailhandlerne forpligtes til at saelge boeger til en pris, som er fastsat af forlaget eller importoeren, er forenelig med faellesskabsretten .
2 Spoergsmaalet er blevet rejst under en sag mellem Syndicat des libraires de Loire-Océan og selskaberne Saint-Herblain distribution og Paris distribution, som driver en raekke forretninger under betegnelsen »Centre distributeur Leclerc«, samt Association des Centres distributeurs Édouard Leclerc, som omfatter en raekke forretninger under samme betegnelse, som er kendt for at foere en lavprispolitik . Sagen er anlagt, fordi Centres distributeurs Leclerc ikke har overholdt de fastsatte detail salgspriser, jfr . lov nr . 81-766 af 10 . august 1981 ( JORF af 11 . 8 . 1981 ) om prisen for boeger .
3 Ifoelge den franske lov af 10 . august 1981 skal enhver forlaegger eller importoer af boeger fastsaette en detailsalgspris for de boeger, som han udgiver eller importerer . Detailhandlerne skal anvende en effektiv salgspris, som udgoer mellem 95 og 100% af denne pris . Ifoelge loven er visse private og offentlige institutioner, herunder biblioteker og undervisningsanstalter, fritaget for at overholde detailsalgsprisen, ligesom loven paa visse betingelser giver mulighed for saerlige tilbudspriser . Saafremt loven overtraedes, kan konkurrenter og forskellige foreninger soege nedlagt forbud eller anlaegge erstatningssag, ligesom der kan rejses straffesag .
4 For saa vidt angaar importerede boeger, bestemmer artikel 1, sidste stykke, i loven af 10 . august 1981, at »ved import af boeger, som udgives i Frankrig, skal den af importoeren fastsatte detailsalgspris vaere lig med eller hoejere end den af forlaget fastsatte« . Ifoelge anordning nr . 81-1068 af 3 . december 1981 ( JORF af 4.12.1981 ) udstedt til gennemfoerelse af loven af 10 . august 1981 »anses hovedforhandleren af importerede boeger, som er omfattet af forpligtelserne i henhold til artikel 8 i lov af 21 . juni 1943, for importoer...« ; det drejer sig om forpligtelsen til at aflevere et eksemplar af det enkelte vaerk til indenrigsministeriets kontor for pligtig aflevering af tryksager .
5 Syndicat des libraires de Loire-Océan anlagde sag ved Tribunal de grande instance de Nantes med paastand om, at selskaberne Saint-Herblain distribution og Paris distribution, som adciterede Association des Centres distributeurs Édouard Leclerc, tilpligtedes at ophoere med at udbyde boeger til salg til priser, som er lavere end de i henhold til ovennaevnte lov fastsatte ; Tribunal de grande instance de Nantes forelagde Domstolen foelgende spoergsmaal :
»Skal artikel 3, litra f ), og artikel 5 i EOEF-traktaten fortolkes saaledes, at de er til hinder for, at en medlemsstat ved lov eller administrativ afgoerelse indfoerer en ordning for boeger, som udgives i medlemsstaten, eller som importeres blandt andet fra andre medlemsstater, saaledes at detailhandlerne forpligtes til at saelge boeger til den pris, som er fastsat af forlaget eller importoeren, uden at kunne nedsaette den med mere end 5%?«
6 Det bemaerkes, at Cour d ' appel de Poitiers i en lignende sag havde rejst det samme praejudicielle spoergsmaal, som Domstolen har afgjort ved dom af 10 . januar 1985 ( Association des Centres distributeurs Leclerc og Thouars distribution m.fl ., 229/83, Sml . 1985, s . 17 ).
7 Efter at have faaet oplysning om denne dom meddelte Tribunal de grande instance de Nantes Domstolen, at den opretholdt anmodningen om praejudiciel afgoerelse .
8 Gennemgangen af den foreliggende sag har ikke frembragt nye momenter i forhold til sag 229/83 . Herefter er det tilstraekkeligt at henvise til praemisserne i dommen af 10 . januar 1985, hvoraf der vedlaegges et eksemplar .
9 Det af Tribunal de grande instance de Nantes forelagte spoergsmaal maa derfor besvares paa samme maade som i dommen af 10 . januar 1985 :
, Paa faellesskabsrettens nuvaerende udviklingstrin forbyder traktatens artikel 5, stk . 2, sammenholdt med artikel 3, litra f ), og artikel 85 ikke medlemsstaterne at vedtage en lov, hvorefter detailsalgsprisen for boeger skal fastsaettes af forlaeggeren eller importoeren af en bog og anvendes af enhver detailhandler, saafremt loven respekterer traktatens oevrige udtrykkelige bestemmelser, herunder navnlig bestemmelserne vedroerende de frie varebevaegelser .
‚Nationale lovbestemmelser,
, hvorefter den importoer af en bog, som afleveringspligten for tryksager paahviler, dvs . hovedforhandleren, skal fastsaette detailsalgsprisen,
‚eller som for salg af boeger, der udgives i selve den beroerte medlemsstat og reimporteres efter forudgaaende eksport til en anden medlemsstat, fore skriver overholdelse af den salgspris, som forlaeggeren har fastsat, medmindre det paa grundlag af objektive kriterier kan godtgoeres, at boegerne er eksporteret udelukkende med henblik paa reimport for derved at omgaa en saadan lovgivning,
skal anses for foranstaltninger med tilsvarende virkning som kvantitative indfoerselsrestriktioner, som er forbudt efter traktatens artikel 30 .
Afgørelse om sagsomkostninger
Sagens omkostninger
10 De udgifter, der er afholdt af den franske regering og Kommissionen for De europaeiske Faellesskaber, der har afgivet indlaeg for Domstolen, kan ikke godtgoeres . Da sagens behandling i forhold til hovedsagens parter udgoer et led i den sag, der verserer for den nationale ret, tilkommer det denne at traeffe afgoerelse om sagens omkostninger .
Afgørelse
Paa grundlag af disse praemisser
kender
DOMSTOLEN ( tredje afdeling )
vedroerende det spoergsmaal, der er forelagt den af Tribunal de grande instance de Nantes ved dom af 22 . november 1983, for ret :
1 ) Paa faellesskabsrettens nuvaerende udviklingstrin forbyder traktatens artikel 5, stk . 2, sammenholdt med artikel 3, litra f ), og artikel 85 ikke medlemsstaterne at vedtage en lov, hvorefter detailsalgsprisen for boeger skal fastsaettes af forlaeggeren eller importoeren af en bog og anvendes af enhver detailhandler, saafremt loven respekterer traktatens oevrige udtrykkelige bestemmelser, herunder navnlig bestemmelserne vedroerende de frie varebevaegelser .
2)Nationale lovbestemmelser,