62021TJ0557_INF
A Törvényszék (ötödik tanács) 2023. május 24‑i ítélete – Omeliyanyuk kontra Tanács
(T‑557/21. sz. ügy) (
1
)
„Közös kül‑ és biztonságpolitika – A belarusz helyzetre tekintettel hozott korlátozó intézkedések – A pénzeszközök befagyasztása – A tagállamok területére való belépés korlátozása – A felperes nevének az érintett személyek, szervezetek és szervek jegyzékeibe való felvétele – Indokolási kötelezettség – Értékelési hiba – Arányosság”
1.
Az intézmények jogi aktusai – Indokolás – Kötelezettség – Terjedelem – Fehéroroszországgal szembeni korlátozó intézkedések – A fehéroroszországi helyzetre tekintettel egyes személyek és szervezetek pénzeszközeinek befagyasztása – Az érintett előtt ismert olyan összefüggésben meghozott határozat, amely lehetővé teszi számára a vele szemben hozott intézkedés jelentőségének megértését – Rövidített indokolás megengedhetősége – Megsértés – Hiány
(EUMSZ 296. cikk; a (KKBP) 2021/1002 határozattal módosított 2012/642/KKBP tanácsi határozat, melléklet; 765/2006 és 2021/997 tanácsi rendelet, melléklet)
(lásd: 17–27. pont)
2.
Európai Unió – Az intézmények jogi aktusai jogszerűségének bírósági felülvizsgálata – Fehéroroszországgal szemben hozott korlátozó intézkedések – A fehéroroszországi helyzetre tekintettel egyes személyek és szervezetek pénzeszközeinek befagyasztása – A felülvizsgálat terjedelme – Az Unió illetékes hatóságának azon kötelezettsége, hogy vitatás esetén bizonyítsa az érintett személyekkel vagy szervezetekkel szemben figyelembe vett indokok megalapozottságát – Az intézkedés megalapozottságára vonatkozó bizonyíték – Ténybeli alap – Konkrét, pontosan meghatározott és egybevágó információk
(Az Európai Unió Alapjogi Chartája, 47. cikk; a (KKBP) 2021/1002 határozattal módosított 2012/642/KKBP tanácsi határozat, melléklet; 765/2006 és 2021/997 tanácsi rendelet, melléklet)
(lásd: 38–41., 56., 60., 62. és 63. pont)
3.
Közös kül‑ és biztonságpolitika – Fehéroroszországgal szembeni korlátozó intézkedések – A korlátozó intézkedések elfogadásának feltételei – Olyan személyek, szervezetek vagy szervek, akik vagy amelyek felelősek súlyos emberi jogi jogsértésekért, a civil társadalom vagy a demokratikus ellenzék elnyomásáért, illetve akiknek vagy amelyeknek a tevékenységei aláássák a demokráciát vagy a jogállamiságot – A felperesnek a megtámadott határozat mellékletében szereplő listára a tisztsége miatt történő felvétele – Ellenbizonyítás – A parlamenti bizottság által elfogadott jogi aktusokat Fehéroroszország törvényeitől elhatároló állásfoglalás – Hiány – Értékelési hiba – Hiány
(A (KKBP) 2021/1002 határozattal módosított 2012/642/KKBP tanácsi határozat, 3. cikk, (1) bekezdés, a) pont, és 4. cikk, (1) bekezdés, a) pont, valamint melléklet; 765/2006 tanácsi rendelet, 2. cikk, (4) és (5) bekezdés, valamint 2021/997 tanácsi rendelet, melléklet)
(lásd: 44–48., 68–70. pont)
4.
Közös kül‑ és biztonságpolitika – Fehéroroszországgal szembeni korlátozó intézkedések – A fehéroroszországi helyzetre tekintettel egyes személyek és szervezetek pénzeszközeinek befagyasztása – Az Unión belüli tartózkodáshoz és szabad mozgáshoz való jog korlátozása – A közös kül‑ és biztonságpolitika jogszerű célkitűzését követő korlátozó intézkedések – Az arányosság elvének megsértése – Hiány
(EUMSZ 21. cikk, (2) bekezdés, b) pont; a (KKBP) 2021/1002 határozattal módosított 2012/642/KKBP tanácsi határozat, 3. cikk, (6), (5) és (8) bekezdés; 765/2006 tanácsi rendelet, 3. cikk, és 8a. cikk, (4) bekezdés, és 2021/997 tanácsi rendelet)
(lásd: 75–84., 89. pont)
Rendelkező rész
1)
A Törvényszék a keresetet elutasítja.
2)
A Törvényszék Aleksandr Omeliyanyukot kötelezi a saját költségein felül az Európai Unió Tanácsa részéről felmerült költségek viselésére.
(
1
)	HL C 11., 2022.1.10.