61981CJ0029_NL
Partijen
Onderwerp
Overwegingen van het arrest
Dictum
Partijen
IN ZAAK 29/81,
COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, VERTEGENWOORDIGD DOOR G . P . ALESSI, LID VAN HAAR JURIDISCHE DIENST, ALS GEMACHTIGDE, DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG BIJ O . MONTALTO, LID VAN HAAR JURIDISCHE DIENST, BATIMENT JEAN MONNET, KIRCHBERG,
VERZOEKSTER,
TEGEN
ITALIAANSE REPUBLIEK, IN DE PERSOON VAN HAAR GEMACHTIGDE, A . SQUILLANTE, HOOFD VAN DE DIENST DIPLOMATIEKE GESCHILLEN, VERDRAGEN EN WETGEVING, VERTEGENWOORDIGD EN BIJGESTAAN DOOR G . FIENGA, AVVOCATO DELLO STATO, EN DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG TER ITALIAANSE AMBASSADE,
VERWEERSTER,
Onderwerp
BETREFFENDE EEN VERZOEK TOT VASTSTELLING DAT DE ITALIAANSE REPUBLIEK, DOOR NIET BINNEN DE VOORGESCHREVEN TERMIJN DE BEPALINGEN VAST TE STELLEN DIE NODIG ZIJN VOOR HET VOLGEN VAN RICHTLIJN NR . 74/562 VAN DE RAAD VAN 12 NOVEMBER 1974 INZAKE DE TOEGANG TOT HET BEROEP VAN ONDERNEMER VAN NATIONAAL EN INTERNATIONAAL PERSONENVERVOER OVER DE WEG ( PB L 308 VAN 1974, BLZ . 23 ), DE KRACHTENS HET VERDRAG OP HAAR RUSTENDE VERPLICHTINGEN NIET IS NAGEKOMEN,
Overwegingen van het arrest
1 BIJ VERZOEKSCHRIFT, INGEDIEND TER GRIFFIE VAN HET HOF OP 16 FEBRUARI 1981, HEEFT DE COMMISSIE KRACHTENS ARTIKEL 169 EEG-VERDRAG HET HOF VERZOCHT VAST TE STELLEN DAT DE ITALIAANSE REPUBLIEK, DOOR NIET BINNEN DE VOORGESCHRE
VEN TERMIJN DE BEPALINGEN VAST TE STELLEN DIE NODIG ZIJN VOOR HET VOLGEN VAN RICHTLIJN NR . 74/562 VAN DE RAAD VAN 12 NOVEMBER 1974 INZAKE DE TOEGANG TOT HET BEROEP VAN ONDERNEMER VAN NATIONAAL EN INTERNATIONAAL PERSONENVERVOER OVER DE WEG ( PB L 308 VAN 1974, BLZ . 23 ), EEN KRACHTENS HET VERDRAG OP HAAR RUSTENDE VERPLICHTING NIET IS NAGEKOMEN .
2 INGEVOLGE ARTIKEL 6 VAN RICHTLIJN NR . 74/562 VAN DE RAAD MOESTEN DE LID-
STATEN VOOR 1 JANUARI 1977 DE NODIGE MAATREGELEN INVOEREN VOOR HET VOLGEN VAN DE RICHTLIJN .
3 DE ITALIAANSE REGERING BETWIST NIET DAT ZIJ DEZE VERPLICHTING NIET IS NAGEKOMEN . ZIJ STELT DAT DE ONDERHAVIGE RICHTLIJN MET HET OOG OP HAAR TENUITVOERLEGGING IN OPGENOMEN IN EEN BIJZONDER WETSONTWERP, DAT IS VOORGELEGD AAN DE BETROKKEN NATIONALE INSTANTIES, DIE DAT ONTWERP MOETEN GOEDKEUREN VOORDAT HET BIJ HET PARLEMENT WORDT INGEDIEND . SOMMIGE VAN DIE INSTANTIES ZOUDEN OPMERKINGEN HEBBEN INGEDIEND ALS GEVOLG WAARVAN HET WETSONTWERP GRONDIGER MOEST WORDEN GEFORMULEERD . EEN EN ANDER ZOU DE PROCEDURE VOOR DE GOEDKEURING VAN HET BETROKKEN ONTWERP HEBBEN VERTRAAGD . DE ITALIAANSE REGERING VERKLAART DE BEVOEGDE AUTORITEITEN TE HEBBEN VERZOCHT OM BESPOEDIGING VAN DE BEHANDELING VAN HET WETSONTWERP, TENEINDE DIT ZO SNEL MOGELIJK TE KUNNEN INDIENEN EN TE LATEN GOEDKEUREN . VOLGENS DE ITALIAANSE REGERING VOLGT UIT HET BOVENSTAANDE DAT HET GESCHIL KAN WORDEN GEACHT IN WEZEN TE ZIJN OPGELOST, ZODAT AAN HET BEROEP DE GROND ZOU ZIJN ONTVALLEN .
4 DEZE OMSTANDIGHEDEN KUNNEN HET AAN DE ITALIAANSE REPUBLIEK VERWETEN VERZUIM NIET ONGEDAAN MAKEN . HET IS VASTE RECHTSPRAAK DAT EEN LID-STAAT ZICH, TER RECHTVAARDIGING VAN DE NIET-NAKOMING VAN UIT COMMUNAUTAIRE RICHTLIJNEN VOORTVLOEIENDE VERPLICHTINGEN, NIET TEN EXCEPTIEVE OP BEPALINGEN, PRAKTIJKEN OF SITUATIES VAN ZIJN NATIONALE RECHTSORDE KAN BEROEPEN .
5 TER TERECHTZITTING HEEFT DE ITALIAANSE REGERING HET HOF VERZOCHT OM VERLENGING VAN DE DOOR DE COMMISSIE KRACHTENS ARTIKEL 169 EEG-VERDRAG VASTGESTELDE TERMIJN VOOR DE NAKOMING VAN DE INGEVOLGE DE ONDERHAVIGE RICHTLIJN OP HAAR RUSTENDE VERPLICHTINGEN .
6 DE BEVOEGDHEDEN VAN HET HOF IN HET KADER VAN ARTIKEL 169 EEG-VERDRAG OMVATTEN, BEHOUDENS TOETSING VAN DE WETTIGHEID VAN HET MET REDENEN OMKLEED ADVIES, NIET DE BEVOEGDHEID OM DE DOOR DE COMMISSIE IN BEDOELD ADVIES KRACHTENS ARTIKEL 169 VASTGESTELDE TERMIJN TE VERVANGEN DOOR EEN ANDERE . HET STAAT, ONDER HETZELFDE VOORBEHOUD, AAN DE COMMISSIE, TE BEOORDELEN OF EEN DERGELIJK VERZOEK VAN EEN LID-STAAT MOET WORDEN TOEGEWEZEN .
7 DERHALVE MOET WORDEN VASTGESTELD DAT DE ITALIAANSE REPUBLIEK, DOOR NIET BINNEN DE VOORGESCHREVEN TERMIJN DE BEPALINGEN VAST TE STELLEN DIE NODIG ZIJN VOOR HET VOLGEN VAN RICHTLIJN NR . 74/562 VAN DE RAAD VAN 12 NOVEMBER 1974, EEN KRACHTENS HET VERDRAG OP HAAR RUSTENDE VERPLICHTING NIET IS NAGEKOMEN .
8 INGEVOLGE ARTIKEL 169, PARAGRAAF 2, VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING MOET DE IN HET ONGELIJK GESTELDE PARTIJ IN DE KOSTEN WORDEN VERWEZEN .
9 AANGEZIEN VERWEERSTER IN HET ONGELIJK IS GESTELD, DIENT ZIJ IN DE KOSTEN TE WORDEN VERWEZEN .
Dictum
HET HOF VAN JUSTITIE,
RECHTDOENDE,
VERSTAAT :
1 . DOOR NIET BINNEN DE VOORGESCHREVEN TERMIJN DE BEPALINGEN VAST TE STELLEN DIE NODIG ZIJN VOOR HET VOLGEN VAN RICHTLIJN NR . 74/562 VAN DE RAAD VAN 12 NOVEMBER 1974 INZAKE DE TOEGANG TOT HET BEROEP VAN
ONDERNEMER VAN NATIONAAL EN INTERNATIONAAL PERSONENVERVOER OVER DE WEG ( PB L 308 VAN 1974, BLZ . 23 ), IS DE ITALIAANSE REPUBLIEK EEN INGEVOLGE HET VERDRAG OP HAAR RUSTENDE VERPLICHTING NIET NAGEKOMEN .
2.VERWEERSTER WORDT VERWEZEN IN DE KOSTEN VAN HET GEDING .