62019TJ0249_INF
Arrest van het Gerecht (Achtste kamer) van 15 oktober 2020 –Karpeta-Kovalyova/Commissie
(Zaak T‑249/19)
„Openbare dienst – Arbeidscontractanten – Bezoldiging – Besluit tot weigering van de ontheemdingstoelage, de dagvergoeding, de inrichtingsvergoeding en de vergoeding van de verhuis- en reiskosten bij de indiensttreding – Artikel 4, lid 1, onder a, van bijlage VII bij het Statuut – Diplomatieke status – Referentieperiode van vijf jaar – Begrip gewone verblijfplaats”
1.
Beroepen van ambtenaren – Beroep tegen het besluit tot afwijzing van de klacht – Ontvankelijkheid – Verplichting om uitspraak te doen over de conclusies tegen het besluit tot afwijzing van de klacht – Conclusies zonder zelfstandige inhoud of louter bevestigend besluit – Geen verplichting
(Ambtenarenstatuut, art. 90 en 91)
(zie punten 18, 19)
2.
Gerechtelijke procedure – Inleidend verzoekschrift – Vormvereisten – Vaststelling van het voorwerp van het geding – Summiere uiteenzetting van de aangevoerde middelen
[Statuut van het Hof van Justitie, art. 21; Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 76, d)]
(zie punt 25)
3.
Ambtenaren – Bezoldiging – Ontheemdingstoelage – Doel – Toekenningsvoorwaarden – Geen gewone verblijfplaats of voornaamste beroepsactiviteit in de lidstaat van tewerkstelling gedurende de referentieperiode – Begrijp gewone verblijfplaats – Sporadische en korte afwezigheid uit die lidstaat – Geen invloed op het gewone karakter van het verblijf
[Ambtenarenstatuut, bijlage VII, art. 4, lid 1, a)]
(zie punten 50, 51, 53, 66, 70, 71, 78, 84)
4.
Ambtenaren – Bezoldiging – Ontheemdingstoelage – Toekenningsvoorwaarden – Diensten verricht voor een andere lidstaat of internationale organisatie – Begrip – Diensten verricht in het kader van een diplomatieke missie door de echtgenoot van de betrokken ambtenaar – Daarvan uitgesloten
[Ambtenarenstatuut, bijlage VII, art. 4, lid 1, a)]
(zie punten 52, 57‑61)
5.
Ambtenaren – Bezoldiging – Ontheemdingstoelage – Toekenningsvoorwaarden – Op de ambtenaar rustende bewijslast
(Ambtenarenstatuut, bijlage VII, art. 4, lid 1)
(zie punten 54, 86)
6.
Ambtenaren – Vergoeding van kosten – Inrichtingsvergoeding – Dagvergoeding – Toekenningsvoorwaarden – Daadwerkelijke verlegging van de verblijfplaats – Begrip verblijfplaats – Centrum van belangen van de ambtenaar
(Ambtenarenstatuut, bijlage VII, art. 5 en 10)
(zie punten 96, 97)
Voorwerp
Verzoek krachtens artikel 270 VWEU tot nietigverklaring van het besluit van de Commissie van 14 juni 2018 waarbij verzoekster de ontheemdingstoelage, de dagvergoeding, de inrichtingsvergoeding en de terugbetaling van de verhuis- en reiskosten bij de indiensttreding zijn geweigerd
Dictum
1)
Het beroep wordt verworpen.
2)
Marina Karpeta-Kovalyova wordt verwezen in de kosten.