62021CJ0228_SUM
Yhdistetyt asiat C‑228/21, C‑254/21, C‑297/21, C‑315/21 ja C‑328/21
Ministero dell’Interno, Dipartimento per le Libertà civili e l’Immigrazione – Unità Dublino ym.
vastaan
CZAjaMinistero dell’Interno, Dipartimento per le Libertà civili e l’Immigrazione – Unità Dublino
(Ennakkoratkaisupyynnöt –Corte suprema di cassazione, Tribunale ordinario di Roma, Tribunale Ordinario di Firenze, Tribunale di Milano ja Tribunale di Trieste
Unionin tuomioistuimen tuomio (toinen jaosto) 30.11.2023
Ennakkoratkaisupyyntö – Turvapaikkapolitiikka – Asetus (EU) N:o 604/2013 – 3–5, 17 ja 27 artikla – Asetus (EU) N:o 603/2013 – 29 artikla – Asetus (EU) N:o 1560/2003 – Liite X – Kansainvälistä suojelua hakevan tiedonsaantioikeus – Yhteinen tiedote – Henkilökohtainen puhuttelu – Yhdessä jäsenvaltiossa aiemmin tehty ensimmäinen kansainvälistä suojelua koskeva hakemus – Toisessa jäsenvaltiossa tehty uusi hakemus – Laiton oleskelu tässä toisessa jäsenvaltiossa – Takaisinottomenettely – Tiedonsaantioikeuden loukkaaminen – Henkilökohtaisen puhuttelun toimittamatta jättäminen – Suoja epäsuoran palauttamisen vaaraa vastaan – Keskinäinen luottamus – Siirtopäätöksen tuomioistuinvalvonta – Laajuus – Systeemisten puutteiden toteaminen pyynnön vastaanottaneen jäsenvaltion turvapaikkamenettelyssä ja kansainvälistä suojelua hakevien vastaanotto-olosuhteissa – Harkintavaltalausekkeet – Vaara palauttamiskiellon periaatteen loukkaamisesta pyynnön vastaanottaneessa jäsenvaltiossa
Rajavalvonta, turvapaikka ja maahanmuutto – Turvapaikkapolitiikka – Kansainvälistä suojelua koskevan hakemuksen käsittelystä vastuussa olevan jäsenvaltion määrittämisperusteet ja ‑menettelyt – Asetukset N:o 603/2013 ja N:o 604/2013 – Kansainvälistä suojelua hakevan tiedonsaantioikeus – Henkilökohtainen puhuttelu – Velvollisuus antaa hakijalle tietoja, erityisesti yhteisellä tiedotteella, ja järjestää hänelle henkilökohtainen puhuttelu – Laajuus – Näiden velvollisuksien laiminlyönti – Seuraukset
(Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen N:o 603/2013 1 artikla, 17 artiklan 1 kohta ja 29 artikla; Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen N:o 604/2013 4 ja 5 artikla, 18 artiklan 1 kohdan b, c ja d alakohta, 20 artiklan 1, 2 ja 5 kohta, 21 artiklan 1 kohta, 23 artiklan 1 ja 2 kohta, 24 artiklan 1 kohta ja 27 artikla; komisison asetuksen N:o 1560/2003 16 a artiklan 1 kohta ja liitteet X ja XIII)
(ks. 79–90, 100–102, 105, 106, 124 ja 128 kohta sekä tuomiolauselman 1 kohta)
Rajavalvonta, turvapaikka ja maahanmuutto – Turvapaikkapolitiikka – Kansainvälistä suojelua koskevan hakemuksen käsittelystä vastuussa olevan jäsenvaltion määrittämisperusteet ja ‑menettelyt – Asetus N:o 604/2013 – Kansainvälistä suojelua hakevan osalta tehtyyn siirtopäätökseen kohdistettu muutoksenhaku – Tällaista muutoksenhakua käsittelevä tuomioistuin ei ole todennut, että pyynnön vastaanottaneen jäsenvaltion turvapaikkamenettelyssä ja kansainvälistä suojelua hakeneiden vastaanotto-olosuhteissa on systeemisiä puutteita – Tämä tuomioistuin tutkii, onko pyynnön vastaanottaneessa jäsenvaltiossa olemassa vaara palauttamiskiellon periaatteen loukkaamisesta – Tätä ei voida hyväksyä
(Euroopan unionin perusoikeuskirjan 4, 19 ja 47 artikla; Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen N:o 604/2013 3 artiklan 1 kohta ja 2 kohdan toinen alakohta sekä 27 artikla; Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2011/15 8 artikla ja 15 artiklan c alakohta)
(ks. 140–142 kohta ja tuomiolauselman 2 kohta)
Rajavalvonta, turvapaikka ja maahanmuutto – Turvapaikkapolitiikka – Kansainvälistä suojelua koskevan hakemuksen käsittelystä vastuussa olevan jäsenvaltion määrittämisperusteet ja ‑menettelyt – Asetus N:o 604/2013 – Jäsenvaltioiden harkintavalta – Pyynnön esittäneen jäsenvaltion tuomioistuin ei yhdy pyynnön vastaanottaneen jäsenvaltion arvioon asianomaisen henkilön palauttamisvaaran osalta – Velvollisuus todeta pyynnön esittäneen jäsenvaltion olevan vastuussa hakemuksen käsittelystä – Velvollisuutta ei ole – Mahdollisuus velvoittaa pyynnön esittänyt jäsenvaltio tutkimaan kansainvälistä suojelua koskeva hakemus, kun pyynnön vastaanottaneen jäsenvaltion turvapaikkamenettelyssä ja kansainvälistä suojelua hakevien vastaanotto-olosuhteissa ei ole systeemisiä puutteita – Mahdollisuutta ei ole
(Euroopan unionin perusoikeuskirjan 4, 19 ja 47 artikla; Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen N:o 604/2013 3 artiklan 2 kohta, 17 artiklan 1 kohta ja 27 artikla)
(ks. 146–152 kohta ja tuomiolauselman 3 kohta)
Ks. ratkaisun teksti.