62020TJ0230_INF
Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (kymmenes jaosto) 7.12.2022 –PNB Banka v. EKP
(asia T-230/20) (
1
)
(Talous- ja rahapolitiikka – Luottolaitosten vakavaraisuusvalvonta – Asetus (EU) N:o 1024/2013 – EKP:lle annetut erityiset valvontatehtävät – Luottolaitos PNB Bankan toimiluvan peruuttamista koskeva päätös – Toimivaltaisen kansallisen viranomaisen ehdotus toimiluvan peruuttamisesta – PNB Bankan maksukyvyttömyyttä koskeva ratkaisu – Kohtuullinen aika – Perusteluvelvollisuus – Oikeasuhteisuus)
1.
Oikeudenkäyntimenettely – Suullinen käsittely – Istunnon järjestäminen – Edellytykset – Tilanne, jossa istunnon järjestämistä ei ole pyydetty tai jossa tällainen pyyntö on esitetty sitä perustelematta – Tuomioistuimen mahdollisuus lausua kanteesta ilman asian käsittelyn suullista vaihetta – Hyväksyttävyys
(Unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 106 artikla; unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen täytäntöönpanosta annettujen käytännön määräysten 142 ja 143 kohta)
(ks. 16 ja 17 kohta)
2.
Toimielinten säädökset, päätökset ja muut toimet – Perustelut – Perusteluvelvollisuus – Laajuus – Perusteluvelvollisuuden arvioiminen asian olosuhteiden perusteella – Tarve esittää kaikki asiaan liittyvät tosiseikat ja oikeudelliset seikat – Ei ole
(SEUT 296 artikla)
(ks. 28–30 kohta)
3.
Oikeudenkäyntimenettely – Kannekirjelmä – Muotovaatimukset – Yhteenveto kanneperusteista
(Unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 76 artiklan d alakohta)
(ks. 58 ja 59 kohta)
4.
Talous- ja rahapolitiikka – Talouspolitiikka – Unionin finanssialan valvonta – Yhteinen valvontamekanismi – Merkittävien laitosten asettaminen Euroopan keskuspankin (EKP) yksinomaiseen toimivaltaan vakavaraisuusvalvonnan yhteydessä – EKP:n toteamus siitä, että luottolaitos on kykenemätön tai todennäköisesti kykenemätön jatkamaan toimintaansa – EKP:n velvollisuudet – Kohtuullisen ajan noudattaminen – Arviointiperusteet – Laiminlyönti – Ei ole
(Euroopan unionin perusoikeuskirjan 41 artiklan 1 kohta; Euroopan keskuspankin asetuksen N:o 468/2014 83 artiklan 1 kohta)
(ks. 69–72 ja 75 kohta)
5.
Euroopan unionin oikeus – Periaatteet – Puolustautumisoikeudet – Oikeuksien noudattaminen hallinnollisissa menettelyissä – Ulottuvuus
(ks. 88–95 kohta)
6.
Talous- ja rahapolitiikka – Talouspolitiikka – Unionin finanssialan valvonta – Yhteinen valvontamekanismi – Luottolaitosten vakavaraisuusvalvonta – EKP:n valta määrätä seuraamuksia – Ulottuvuus – Rajat – Suhteellisuusperiaatteen noudattaminen
(SEU 5 artiklan 4 kohta)
(ks. 120, 126 ja 127 kohta)
7.
Oikeudenkäyntimenettely – Prosessinjohtotoimet – Pyyntö esittää asiakirjoja – Unionin tuomioistuinten harkintavalta – Pyynnön esittäjän velvollisuudet – Pyydettyjen asiakirjojen yksilöinti ja sellaisten seikkojen esittäminen, jotka osoittavat niiden hyödyllisyyden asian käsittelyn kannalta
(Unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 89 artiklan 3 kohdan d alakohta)
(ks. 137 ja 138 kohta)
Ratkaisu
1)
Kanne hylätään.
2)
PNB Banka AS vastaa omista oikeudenkäyntikuluistaan, ja se velvoitetaan korvaamaan Euroopan keskuspankille (EKP) aiheutuneet kulut, mukaan lukien välitoimimenettelystä aiheutuneet kulut.
3)
Latvian tasavalta vastaa omista oikeudenkäyntikuluistaan.
(
1
)	EUVL C 209, 22.6.2020.