62019TJ0517_INF
Wyrok Sądu (dziewiąta izba) z dnia 1 grudnia 2021 r. –Homoki/Komisja
(sprawa T‑517/19) (
1
)
Dostęp do dokumentów – Rozporządzenie (WE) nr 1049/2001 – Sprawozdanie końcowe OLAF‑u z dochodzenia w odniesieniu do projektów dotyczących oświetlenia publicznego na Węgrzech – Odmowa dostępu – Wyjątek dotyczący ochrony celów kontroli, dochodzenia i audytu – Wyjątek dotyczący ochrony interesów handlowych osoby trzeciej – Wyjątek dotyczący ochrony życia prywatnego i integralności jednostki – Ochrona danych osobowych
1.
Skarga o stwierdzenie nieważności – Akty podlegające zaskarżeniu – Pojęcie – Decyzja odmowna w przedmiocie pierwotnego wniosku o udzielenie dostępu do dokumentów instytucji – Wyłączenie
(art. 263 TFUE; rozporządzenie nr 1049/2001 Parlamentu Europejskiego i Rady, art. 8)
(zob. pkt 19, 20)
2.
Instytucje Unii Europejskiej – Prawo publicznego dostępu do dokumentów – Rozporządzenie nr 1049/2001 – Wyjątki od prawa dostępu do dokumentów – Obowiązek uzasadnienia – Zakres
(rozporządzenie nr 1049/2001 Parlamentu Europejskiego i Rady, art. 4)
(zob. pkt 47–50)
3.
Instytucje Unii Europejskiej – Prawo publicznego dostępu do dokumentów – Rozporządzenie nr 1049/2001 – Wyjątki od prawa dostępu do dokumentów – Odmowa dostępu – Możliwość oparcia się na ogólnych domniemaniach mających zastosowanie do pewnych kategorii dokumentów – Przedmiot
(rozporządzenie nr 1049/2001 Parlamentu Europejskiego i Rady, art. 4)
(zob. pkt 51, 54)
4.
Instytucje Unii Europejskiej – Prawo publicznego dostępu do dokumentów – Rozporządzenie nr 1049/2001 – Wyjątki od prawa dostępu do dokumentów – Ochrona celów kontroli, dochodzenia i audytu – Zastosowanie do dokumentów z akt administracyjnych dochodzenia Europejskiego Urzędu ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych (OLAF) – Ogólne domniemanie naruszenia ochrony interesów związanych z takim dochodzeniem poprzez ujawnienie wspomnianych dokumentów
(rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady: nr 1049/2001; nr 883/2013)
(zob. pkt 55–57)
5.
Unia Europejska – Instytucje – Prawo publicznego dostępu do dokumentów – Rozporządzenie nr 1049/2001 – Wyjątki od prawa dostępu do dokumentów – Ochrona celów kontroli, dochodzenia i audytu – Zakres – Zastosowanie po zakończeniu tych czynności – Wymogi
(rozporządzenie nr 1049/2001 Parlamentu Europejskiego i Rady, art. 4 ust. 2 tiret trzecie)
(zob. pkt 59–63)
Sentencja
1)
Stwierdza się nieważność decyzji OCM(2019)11506 Europejskiego Urzędu ds. Zwalczania Nadużyć (OLAF) z dnia 22 maja 2019 r. w zakresie, w jakim na jej mocy odmówiono dostępu do sprawozdania końcowego OLAF‑u z dochodzenia dotyczącego sprawy OF/2015/0034/B4, z którego usunięto ewentualne dane osobowe dotyczące świadków, notatek wewnętrznych i odniesień do metod OLAF‑u.
2)
W pozostałym zakresie skarga zostaje oddalona.
3)
Komisja zostaje obciążona kosztami postępowania.
(
1
)	Dz.U. C 328 z 30.9.2019.