Talan väckt den 30 juli 2021 – Spanien mot kommissionen
(Mål T-450/21)
Rättegångsspråk: spanska
Parter
Sökande: Konungariket Spanien (ombud: S. Jiménez García och J. Rodríguez de la Rúa Puig)
Svarande: Europeiska kommissionen
Yrkanden
Sökanden yrkar att tribunalen ska
ogiltigförklara kommissionens genomförandebeslut (EU) 2021/988 av den 16 juni 2021 om undantagande från unionsfinansiering av vissa utgifter som betalats av medlemsstaterna inom ramen för Europeiska garantifonden för jordbruket (EGFJ) och inom ramen för Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (Ejflu)_1 såvitt det beslutet avser vissa av Konungarikets Spaniens utgifter,
förplikta kommissionen att ersätta rättegångskostnaderna.
Grunder och huvudargument
Till stöd för sin talan åberopar sökanden två grunder.
Första grunden: Påstådda brister i kontrollerna av huruvida stödet beräknats på rätt sätt, inbegripet tillämpningen av administrative sanktioner (grundläggande kontroll), eftersom kommissionens tolkning av artikel 31.3 i den delegerade förordningen nr 640/2014, 1 jämförd med 53.4 i den delegerade förordning nr 639/2014, 2 strider mot proportionalitetsprincipen.
Denna grund består av fyra delar (A–D):
–    A: Oberättigat påförande av administrativa sanktioner för underlåtenheten att uppfylla kraven på identifiering och registrering av djur före det datum som fastställts av en medlemsstat, i enlighet med artikel 31.3 i delegerad förordning nr 640/2014, jämförd med artikel 53.4 i delegerad förordning nr 639/2014.
B–D: Oberättigat påförande av administrativa sanktioner enligt artikel 31(3) i delegerad förordning nr 640/2014 för djur beträffande vilka det, vid ett första påseende, hade konstaterats underkänd identifiering och registrering i samband med administrativa kontroller av samtliga stödärenden från en medlemsstat som, i likhet med Konungariket Spanien, tillämpar ett system utan stödansökningar i enlighet med artikel 21.4 i genomförandeförordning nr 809/20141, vilket till sin beskaffenhet innebär att risker för Ejflu är uteslutna.
2.    Andra grunden: Korrekt statistik för kontroller på plats av erforderlig kvalitet (grundläggande kontroll) har lagts fram i enlighet med artikel 34 i förordning nr 809/2014, inbegripet uppgifter om storleken på stickprovet och riskbedömningens effektivitet.
____________
1 EUT L 218, 2021, s. 9.
1 Kommissionens delegerade förordning (EU) nr 640/2014 av den 11 mars 2014 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1306/2013 vad gäller det integrerade administrations- och kontrollsystemet och villkor för avslag på eller indragning av betalningar samt administrativa sanktioner som gäller för direktstöd, landsbygdsutvecklingsstöd och tvärvillkor (EUT L 181, 2014, s. 48).
1 Kommissionens delegerade förordning (EU) nr 639/2014 av den 11 mars 2014 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1307/2013 om regler för direktstöd för jordbrukare inom de stödordningar som ingår i den gemensamma jordbrukspolitiken och om ändring av bilaga X till den förordningen (EUT L 181, 2014, s. 1).
1 Kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 809/2014 av den 17 juli 2014 om regler för tillämpningen av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1306/2013 vad gäller det integrerade administrations- och kontrollsystemet, landsbygdsutvecklingsåtgärder och tvärvillkor (EUT L 227, 2014, s. 69).