62022TJ0740_INF
Presuda Općeg suda (prvo vijeće) od 26. lipnja 2024. – Pumpyanskiy/Vijeće
(predmet T-740/22) (
1
)
„Zajednička vanjska i sigurnosna politika – Mjere ograničavanja s obzirom na djelovanja kojima se podrivaju ili ugrožavaju teritorijalna cjelovitost, suverenitet i neovisnost Ukrajine – Zamrzavanje financijskih sredstava – Popis osoba, subjekata i tijela na koje se primjenjuje zamrzavanje financijskih sredstava i gospodarskih izvora – Zadržavanje tužiteljeva imena na popisu – Pojam ‚vodeće poslovne osobe’ – Članak 2. stavak 1. točke (f) i (g) Odluke 2014/145/ZVSP – Članak 3. stavak 1. točke (f) i (g) Uredbe (EU) br. 269/2014 – Pogreška u ocjeni”
1.
Europska unija – Sudski nadzor zakonitosti akata institucija – Mjere ograničavanja poduzete s obzirom na stanje u Ukrajini – Doseg nadzora – Dokaz utemeljenosti mjere – Obveza nadležnog tijela Unije da u slučaju osporavanja dokaže osnovanost razloga iznesenih protiv predmetnih osoba ili subjekata – Opseg margine prosudbe navedenog nadležnog tijela – Relevantnost dokaza podnesenih na temelju ranijeg uvrštenja pri nepostojanju izmjene razloga, promjena u tužiteljevoj situaciji ili razvoja konteksta u Ukrajini – Promjene u tužiteljevoj situaciji
(Povelja Europske unije o temeljnim pravima, čl. 47.; odluka Vijeća 2014/145/ZVSP, kako je izmijenjena odlukama (ZVSP) 2022/1530, (ZVSP) 2023/572 i (ZVSP) 2023/1767; uredbe Vijeća br. 269/2014, 2022/1529, 2023/571 i 2023/1765)
(t. 44.-49., 63., 64., 69.)
2.
Zajednička vanjska i sigurnosna politika – Mjere ograničavanja poduzete s obzirom na stanje u Ukrajini – Kriteriji za donošenje mjera ograničavanja – Vodeće poslovne osobe koje posluju u gospodarskim sektorima koji osiguravaju znatan izvor prihoda vladi Ruske Federacije i osobe koje su s njima povezane – Pojam
(Odluka Vijeća 2014/145/ZVSP, kako je izmijenjena Odlukom (ZVSP) 2022/329, čl. 2. st. 1. t. (g); uredbe Vijeća br. 269/2014 i i 2022/330, čl. 3. st. 1. t. (g))
(t. 54.-57.)
3.
Zajednička vanjska i sigurnosna politika – Mjere ograničavanja poduzete s obzirom na stanje u Ukrajini – Kriteriji za donošenje mjera ograničavanja – Vodeće poslovne osobe koje posluju u gospodarskim sektorima koji osiguravaju znatan izvor prihoda vladi Ruske Federacije i osobe koje su s njima povezane – Obveza Vijeća da prilikom preispitivanja mjera ograničavanja izvrši ažuriranu ocjenu – Dokaz o suprotnome – Promjena posebne situacije osobe na koju se odnose mjere ograničavanja – Pogreška u ocjeni
(Odluka Vijeća 2014/145/ZVSP, kako je izmijenjena odlukama (ZVSP) 2022/1530 i (ZVSP) 2023/572; uredbe Vijeća br. 269/2014, 2022/1529 i 2023/571)
(t. 66., 76., 80., 96.-99., 105.-110.)
4.
Zajednička vanjska i sigurnosna politika – Mjere ograničavanja poduzete s obzirom na stanje u Ukrajini – Kriteriji za donošenje mjera ograničavanja – Osobe koje pružaju materijalnu ili financijsku potporu ruskim donositeljima odluka ili imaju koristi od njih – Obveza Vijeća da prilikom preispitivanja mjera ograničavanja izvrši ažuriranu ocjenu – Dokaz o suprotnome – Promjena posebne situacije osobe na koju se odnose mjere ograničavanja – Pogreška u ocjeni
(Odluka Vijeća 2014/145/ZVSP, kako je izmijenjena odlukama (ZVSP) 2022/1530, (ZVSP) 2023/572 i (ZVSP) 2023/1767; uredbe Vijeća br. 269/2014, 2022/1529, 2023/571 i 2023/1765)
(t. 84.-87., 115., 116., 138., 139.)
5.
Zajednička vanjska i sigurnosna politika – Mjere ograničavanja poduzete s obzirom na stanje u Ukrajini – Kriteriji za donošenje mjera ograničavanja – Vodeće poslovne osobe koje djeluju u Rusiji i članovi njihove bliske obitelji ili druge fizičke osobe koje od njih imaju koristi – Poslovne osobe, pravne osobe, subjekti ili tijela aktivni u gospodarskim sektorima kojima se vladi Ruske Federacije osigurava znatan izvor prihoda i s njima povezane osobe – Pogreška u ocjeni
(Odluka Vijeća 2014/145/ZVSP, kako je izmijenjena Odlukom (ZVSP) 2023/1767; uredbe Vijeća br. 269/2014 i i 2023/1765)
(t. 124., 131., 135.)
Izreka
1.
Poništava se Odluka Vijeća (ZVSP) 2022/1530 od 14. rujna 2022. o izmjeni Odluke 2014/145/ZVSP o mjerama ograničavanja s obzirom na djelovanja kojima se podrivaju ili ugrožavaju teritorijalna cjelovitost, suverenitet i neovisnost Ukrajine, Provedbena uredba Vijeća (EU) 2022/1529 od 14. rujna 2022. o provedbi Uredbe (EU) br. 269/2014 o mjerama ograničavanja u odnosu na djelovanja koja podrivaju ili ugrožavaju teritorijalnu cjelovitost, suverenost i neovisnost Ukrajine, Odluka Vijeća (ZVSP) 2023/572 od 13. ožujka 2023. o izmjeni Odluke 2014/145/ZVSP o mjerama ograničavanja s obzirom na djelovanja kojima se podrivaju ili ugrožavaju teritorijalna cjelovitost, suverenitet i neovisnost Ukrajine, Provedbena uredba Vijeća (EU) 2023/571 od 13. ožujka 2023. o provedbi Uredbe (EU) br. 269/2014 o mjerama ograničavanja u odnosu na djelovanja koja podrivaju ili ugrožavaju teritorijalnu cjelovitost, suverenost i neovisnost Ukrajine, Odluka Vijeća (ZVSP) 2023/1767 od 13. rujna 2023. o izmjeni Odluke 2014/145/ZVSP o mjerama ograničavanja s obzirom na djelovanja kojima se podrivaju ili ugrožavaju teritorijalna cjelovitost, suverenitet i neovisnost Ukrajine i Provedbena uredba Vijeća (EU) 2023/1765 od 13. rujna 2023. o provedbi Uredbe (EU) br. 269/2014 o mjerama ograničavanja u odnosu na djelovanja koja podrivaju ili ugrožavaju teritorijalnu cjelovitost, suverenost i neovisnost Ukrajine u mjeri u kojoj je ime Dmitry Alexandrovich Pumpyanskiy bilo zadržano na popisu osoba, subjekata i tijela na koje se primjenjuju te mjere ograničavanja.
2.
Vijeću Europske unije nalaže se snošenje vlastitih troškova i troškova Dmitryja Alexandrovicha Pumpyanskiyog.
(
1
)	SL C 24, 23. 1. 2023.