62023TJ0142_INF
Rettens dom (Niende Afdeling) af 19. marts 2025 –Swenters mod Kommissionen
(Sag T-142/23)
»Konkurrence – karteller – misbrug af dominerende stilling – markedet for udvinding og levering af kvartssand – afgørelse om afvisning af en klage – artikel 7 i forordning (EF) nr. 773/2004 – begrundelsespligt – forpligtelse til at undersøge alle de relevante faktiske og retlige forhold – Unionens interesse«
1.
Konkurrence – administrativ procedure – undersøgelse af klager – beslutning fra Kommissionen om at henlægge sagen – Kommissionens skøn – grænser – begrundelse for afgørelsen om henlæggelse – rækkevidde – Domstolens prøvelsesret
(Art. 101 TEUF, art. 102 TEUF og art. 105, stk. 1, TEUF)
(jf. præmis 24-27)
2.
Konkurrence – administrativ procedure – undersøgelse af klager – Kommissionens fastlæggelse af prioriteter – Kommissionens pligt til at træffe beslutning om, hvorvidt der foreligger en overtrædelse – foreligger ikke – hensyntagen til Unionens interesse forbundet med oplysningen af en sag – bedømmelseskriterier – Kommissionens skøn – grænser – forpligtelse til at foretage en omhyggelig undersøgelse af de faktiske og retlige omstændigheder, som den klagende part har fremført – Domstolens prøvelsesret – rækkevidde
(Art. 101 TEUF, art. 102 TEUF og art. 105, stk. 1, TEUF; Rådets forordning nr. 1/2003; Kommissionens forordning nr. 773/2004, art. 7)
(jf. præmis 34, 36-40, 50-58, 64, 70, 80 og 81)
3.
Konkurrence – kompetencefordeling mellem Kommissionen og de nationale konkurrencemyndigheder – Kommissionens meddelelse om samarbejdet inden for netværket af konkurrencemyndigheder – virksomheders ret til at få deres sag behandlet af en given konkurrencemyndighed – foreligger ikke
(Art. 101 TEUF og 102 TEUF; Rådets forordning nr. 1/2003, art. 4 og 5; Kommissionens meddelelse 2004/C 101/04)
(jf. præmis 72, 75, 89 og 90)
4.
Konkurrence – EU-regler – de nationale konkurrencemyndigheders anvendelse – disse myndigheders formodede evne til at anvende EU-retten
(Art. 101 TEUF og 102 TEUF; Rådets forordning nr. 1/2003)
(jf. præmis 73 og 74)
5.
Konkurrence – administrativ procedure – undersøgelse af klager – afgørelse fra Kommissionen om at henlægge sagen – Kommissionens skøn – hensyntagen til, at der verserer retssager ved de nationale domstole – lovlighed
(Art. 101 TEUF, art. 102 TEUF og art. 105, stk. 1, TEUF; Rådets forordning nr. 1/2003; Kommissionens meddelelse 2004/C 101/04)
(jf. præmis 79-81 og 91)
Konklusion
1)
Europa-Kommissionen frifindes.
2)
Ivo Swenters betaler sagsomkostningerne.