62020TJ0735_INF
Sodba Splošnega sodišča (šesti senat) z dne 6. aprila 2022 –Planistat Europe in Charlot/Komisija
(Zadeva T‑735/20) (
1
)
„Nepogodbena odgovornost – Afera ‚Eurostat‘ – Zunanja preiskava OLAF – Posredovanje informacij o dejanjih, ki bi bila lahko predmet kazenskega pregona, nacionalnim sodnim organom pred zaključkom preiskave – Vložitev ovadbe s strani Komisije pred zaključkom preiskave – Nacionalni kazenski postopek – Dokončna ustavitev postopka – Neobstoj dovolj resne kršitve pravnega pravila, s katerim se posameznikom podeljujejo pravice“
1.
Odškodninska tožba – Zastaralni rok – Začetek – Neprekinjeno nastajajoča škoda – Datum nastanka škodljivih učinkov akta za zadevno osebo – Datum, ki ga je treba upoštevati
(člen 340, drugi odstavek, PDEU; Statut Sodišča, člena 46 in 53, prvi odstavek)
(Glej točke od 32 do 37 in 48.)
2.
Odškodninska tožba – Predmet – Predlog za povrnitev nepremoženjske škode, nastale zaradi kazenskega postopka, ki so ga začeli nacionalni organi po posredovanju informacij Evropskega urada za boj proti goljufijam (OLAF) in vložitvi pritožbe s strani Komisije – Neprekinjeno nastajajoča škoda – Tožba, vložena v rokih za to škodo – Dopustnost
(člen 268 PDEU)
(Glej točke 41, od 43 do 46, 49 in 50.)
3.
Odškodninska tožba – Predmet – Predlog za povračilo nepremoženjske škode, nastale zaradi mediacije imena zadevne osebe po tem, ko je Evropski urad za boj proti goljufijam (OLAF) posredoval informacije, in ker je Komisija vložila pritožbo – Tožba, vložena po izteku roka za to škodo – Nedopustnost
(člen 268 PDEU)
(Glej točko 47.)
4.
Odškodninska tožba – Predmet – Predlog za povračilo premoženjske škode, nastale zaradi odpovedi pogodb s strani Komisije in nezmožnosti sklepanja pogodb z drugimi strankami – Predpisan zahtevek – Nedopustnost
(člen 268 PDEU)
(Glej točke od 58 do 63.)
5.
Nepogodbena odgovornost – Pogoji – Nezakonitost – Dovolj resna kršitev pravnega pravila, s katerim so posameznikom podeljene pravice – Posredovanje informacij, zbranih v okviru preiskave Evropskega urada za boj proti goljufijam (OLAF) in vložitev pritožbe s strani Komisije, nacionalnim organom – Domnevno nezakonito ravnanje OLAF in Komisije zaradi krive ovadbe – Pristojnost sodišča Unije – Meje – Pristojnost za odločanje na podlagi razlage nacionalnega prava – Izključitev
(člen 340, drugi odstavek, PDEU)
(Glej točke od 64 do 66, 75 in 76.)
6.
Evropski urad za boj proti goljufijam (OLAF) – Uredba št. 1073/1999 o preiskavah, ki jih izvaja Evropski urad za boj proti guljufijam (OLAF) – Pravica do dobrega upravljanja – Informacije v obvestilu, poslane nacionalnemu pravosodnemu organu, preden so bile potrjene s končnim poročilom o preiskavi – Kršitev načela dobrega upravljanja – Neobstoj
(Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, člen 41; Uredba Evropskega parlamenta in Sveta št. 1073/1999, uvodna izjava 13 ter člena 9(1) in (3) ter 10(1))
(Glej točke 82 in od 86 do 91.)
7.
Pravno sredstvo – Akt, ki posega v položaj – Pojem – Odločba Evropskega urada za boj proti goljufijam (OLAF) o posredovanju podatkov nacionalnim sodnim organom – Izključitev – Kršitev pravice do obrambe – Nevplivanje
(člen 4(3) PEU; Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, člen 41; Uredba Evropskega parlamenta in Sveta št. 1073/1999, člen 10(1))
(Glej točke od 93 do 96.)
8.
Evropski urad za boj proti goljufijam (OLAF) – Preiskave – Zunanje preiskave – Možnost Komisije, da nastopa kot pravdna stranka in vloži tožbo pri nacionalnem sodnem organu v zvezi z dejstvi, na katera se nanaša preiskava, preden je ta končana – Zahteva – Nespoštovanje razumnega roka – Neobstoj nepravilnega ravnanja službe
(Uredba Evropskega parlamenta in Sveta št. 1073/1999, člen 9(3))
(Glej točke od 108 do 114.)
Izrek
1.
Tožba se zavrne.
2.
Družbi Planistat Europe in M. Hervéju Patricku Charlotu se naloži plačilo stroškov.
(
1
)	UL C 53, 15.2.2021.