Решение на Общия съд (пети състав) от 14 декември 2022 г. — Autoridad Portuaria de Bilbao/Комисия
(Дело T‑126/20)(1)
„Държавни помощи — Пристанищен сектор — Схема за освобождаване от облагане с корпоративен данък, приведена в действие от Испания в полза на пристанищата в провинция Биская — Решение, с което помощта се обявява за несъвместима с вътрешния пазар — Съществуваща помощ — Предимство — Тежест на доказване — Селективен характер — Засягане на търговията между държавите членки — Нарушаване на конкуренцията — Подходящи мерки“
1.      Помощи, предоставяни от държавите — Понятие — Предоставяне на предимство на получателите — Мярка, предоставяща данъчно предимство — Данъчен режим, който се състои в освобождаване на пристанищните администрации в испанска провинция от корпоративен данък — Задължение на Комисията да докаже наличието на предимство — Преценка с оглед на различните компоненти на посочения данъчен режим, взет като цяло
(член 107, параграф 1 и член 108, параграфи 1 и 3 ДФЕС, член 1, буква г) от Регламент 2015/1589 на Съвета)
(вж. т. 46 и 65—79)
2.      Помощи, предоставяни от държавите — Разглеждане от Комисията — Разглеждане на схема за помощи в нейната цялост — Допустимост — Задължение на Комисията да прецени индивидуално положението на някои получатели — Липса
(членове 107 и 108 ДФЕС; член 1, буква г) от Регламент 2015/1589 на Съвета)
(вж. т. 47, 65 и 84)
3.      Помощи, предоставяни от държавите — Разглеждане от Комисията — Схема за помощи — Понятие — Критерии за преценка — Схема, основана на общоприложима разпоредба — Липса на допълнителни мерки за прилагане, необходими за отпускането на индивидуалните помощи — Освобождаване на пристанищните администрации в испанска провинция от корпоративен данък — Липса на право на преценка на данъчните органи — Включване
(член 107, параграф 1 и член 108, параграфи 1 и 3 ДФЕС, член 1, буква г) от Регламент 2015/1589 на Съвета)
(вж. т. 48—57)
4.      Помощи, предоставяни от държавите — Разглеждане от Комисията — Схема за помощи — Понятие — Схема, която предвижда отпускане на помощ на определено предприятие — Включване — Условия
(член 107, параграф 1 и член 108, параграфи 1 и 3 ДФЕС, член 1, буква г) от Регламент 2015/1589 на Съвета)
(вж. т. 58—64)
5.      Помощи, предоставяни от държавите — Понятие — Намеса на държавата в области, които не са хармонизирани в Европейския съюз — Пряко данъчно облагане — Включване — Компетентност на държавите членки — Граници
(членове 4 и 5 ДЕС; членове 3—5 и 107 ДФЕС)
(вж. т. 94)
6.      Помощи, предоставяни от държавите — Понятие — Селективен характер на мярката — Изключение от общата данъчна система — Обосновка, изведена от естеството и структурата на системата — Критерии за преценка
(член 107, параграф 1 ДФЕС)
(вж. т. 95—104)
7.      Помощи, предоставяни от държавите — Засягане на търговията между държавите членки — Нарушаване на конкуренцията — Критерии за преценка
(член 107, параграф 1 ДФЕС)
(вж. т. 112—114)
8.      Помощи, предоставяни от държавите — Забрана — Дерогации — Помощи, които могат да се считат за съвместими с вътрешния пазар — Преценка от гледна точка на член 107, параграф 3, буква в) ДФЕС — Критерии
(член 107, параграф 3, буква в) ДФЕС)
(вж. т. 122, 123 и 126)
9.      Помощи, предоставяни от държавите — Забрана — Дерогации — Помощи, за които може да се приложи дерогацията, предвидена в член 107, параграф 3, буква в) ДФЕС — Оперативна помощ — Изключване
(член 107, параграф 3, буква в) ДФЕС)
(вж. т. 127 и 128)
Диспозитив
1)
Отхвърля жалбата.
2)
Осъжда Autoridad Portuaria de Bilbao да заплати съдебните разноски.
1 ОВ C 129, 20.4.2020 г.