61976CJ0115_DA
Dommens præmisser
Afgørelse om sagsomkostninger
Afgørelse
Dommens præmisser
1I DENNE SAG, SOM ER ANLAGT DEN 8 . DECEMBER 1976, PAASTAAS KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER I FOERSTE RAEKKE DOEMT TIL AT BETALE MORARENTER AF ET ENGANGSBELOEB PAA 382 361 FB, SVARENDE TIL SAGSOEGERS VEDVARENDE, DELVISE INVALIDITET SOM FOELGE AF EN ARBEJDSULYKKE DEN 25 . APRIL 1966, DA HAN ENDNU GJORDE TJENESTE I INSTITUTIONEN ;
2IFOELGE SAGSOEGER SKAL DISSE MORARENTER BEREGNES EFTER EN RENTESATS PAA 8 % PRO ANNO FRA DEN DAG, DA ARBEJDSULYKKEN INDTRAF, SUBSIDIAERT FRA UDGANGEN AF SEPTEMBER 1969, OG INDTIL DEN DAG, DA ENGANGSBELOEBET FOR DEN VEDVARENDE, DELVISE INVALIDITET BLEV UDBETALT, DVS . DEN 30 . SEPTEMBER 1976 ;
3SAGSOEGER HAR DESUDEN NEDLAGT PAASTAND OM, AT KOMMISSIONEN SKAL BETALE HAM EN RENTE PAA 8 % PRO ANNO AF DE OVENFOR NAEVNTE MORARENTER FRA DEN 1 . OKTOBER 1976, SUBSIDIAERT FRA SAGENS ANLAEG, TIL BETALING SKER ;
4SAGSOEGER HAR TIL STOETTE FOR SINE PAASTANDE GJORT GAELDENDE, AT DA KOMMISSIONENS SAGSBEHANDLING I FORBINDELSE MED HANS ULYKKE FOERST BLEV AFSLUTTET DEN 16 . SEPTEMBER 1976, SKOENT ULYKKEN HAVDE FUNDET STED DEN 25 . APRIL 1966, ER DENNE BEHANDLING AFVIKLET MED EN OVERDREVEN OG UNORMAL FORSINKELSE PAA GRUND AF EN FORSOEMMELSE, SOM MAA LAEGGES KOMMISSIONEN TIL LAST ;
5IFOELGE SAGSOEGER HAR KOMMISSIONEN DERFOR IKKE KUN OVERTRAADT VEDTAEGTENS ARTIKEL 24, MEN OGSAA BEGAAET EN I FORHOLD TIL HAM ANSVARSPAADRAGENDE FEJL .
6VEDTAEGTENS ARTIKEL 24, SOM BESTEMMER, AT FAELLESSKABERNE YDER DERES TJENESTEMAEND BISTAND OG SOLIDARISK ERSTATTER DET TAB, SOM TJENESTEMANDEN HAR LIDT SOM FOELGE AF TRUSLER, KRAENKELSER, INJURIER, AEREBEROERIGE BESKYLDNINGER ELLER ANGREB PAA PERSON ELLER FORMUE, DER ER RETTET MOD TJENESTEMANDEN ELLER DENNES FAMILIE PAA BAGGRUND AF HANS STILLING ELLER ERHVERV, VEDROERER ANDRE FORHOLD END DE I DENNE SAG FORELIGGENDE ;
7FOEGELIG ER DEN AF SAGSOEGERS SOEGSMAALSGRUNDE, SOM STOETTES PAA OVERTRAEDELSEN AF DENNE ARTIKEL, IKKE RELEVANT I DEN FORELIGGENDE SAG ;
8DET ER DERIMOD VEDTAEGTENS ARTIKEL 73, SOM OMHANDLER SIKRINGEN MOD EN ULYKKE, SOM DEN SAGSOEGER HAR VAERET UDSAT FOR, OG I SIT STK . 1, FOR SAA VIDT ANGAAR DE NAERMERE REGLER FOR SIN ANVENDELSE, HENVISER TIL ' EN AF FAELLESSKABERNES INSTITUTIONER EFTER FAELLES AFTALE OG EFTER UDTALELSE FRA VEDTAEGTSUDVALGET VEDTAGET ORDNING ' ;
9IDET KOMMISSIONEN, UNDER HENSYN TIL AT DER IKKE VAR INDFOERT EN SAADAN ORDNING, HAVDE TEGNET ULYKKESFORSIKRING FOR PERSONALET HOS PRIVATE FORSIKRINGSSELSKABER, MEDDELTE DEN VED SKRIVELSE AF 11 . JANUAR 1969 SAGSOEGER, AT FORSIKRINGSSELSKABERNE HAVDE FORESLAAET AT FASTSAETTE GRADEN AF DEN VEDVARENDE, DELVISE INVALIDITET TIL 6 % .
10VEDTAEGTENS ARTIKEL 73 VEDROERER TJENESTEMAENDENES SOCIALE SIKRING OG ANGIVER INSTITUTIONERNES OG DERES ANSATTES GENSIDIGE RETTIGHEDER OG FORPLIGTELSER PAA OMRAADET FOR SOCIAL SIKRING ;
11SELV OM KOMMISSIONEN, FOR I VIDEST MULIGT OMFANG AT OPFYLDE SINE FORPLIGTELSER OG I MANGEL AF ANDRE MULIGHEDER, KUNNE ANVENDE MIDLERTIDIGE FORANSTALTNINGER OG TEGNE EN FORSIKRING, SOM FASTSATTE BETINGELSERNE FOR ERSTATNINGEN VED FORSIKRINGSBEGIVENHEDENS INDTRAEDEN, KAN DET DOG IKKE TILTRAEDES, AT ET FORSIKRINGSSELSKAB OVERTAGER DEN UMIDDELBARE FORPLIGTELSE FOR KOMMISSIONEN, SOM FREMGAAR AF NAEVNTE ARTIKEL, ISAER IKKE, AT INSTITUTIONEN I ULYKKESTILFAELDE PRINCIPIELT LADER FORSIKRINGSSELSKABET REGULERE PROBLEMERNE VEDROERENDE DEN HERAF FOELGENDE ERSTATNING OG ALENE FUNGERER SOM MELLEMMAND MELLEM FORSIKRINGSSELSKABET OG SKADELIDTE ;
12DET FREMGAAR AF DEN PROCEDURE TIL FASTSAETTELSE AF INVALIDITETSGRADEN, SOM BLEV ANVENDT INDTIL DEN 11 . JANUAR 1969, DAGEN DA KOMMISSIONEN TILSENDTE SAGSOEGER DET FORSLAG OM EN INVALIDITETSGRAD PAA 6 %, SOM FORSIKRINGSSELSKABERNE HAVDE FREMSAT DEN 30 . DECEMBER 1968, AT KOMMISSIONENS OPTRAEDEN I DEN FORELIGGENDE SAG IKKE OPFYLDER KRAVENE I DEN OVENFOR ANFOERTE ARTIKEL 73, OG AT DEN HAR FORSINKET AFVIKLINGEN AF DEN PAAGAELDENDE SAGS BEHANDLING ;
13DENNE FORSINKELSE KAN SAA MEGET DESTO MINDRE UNDSKYLDES, SOM KOMMISSIONENS JURIDISKE TJENESTE ALLEREDE INDEN DEN 7 . MAJ 1967 HAVDE UDTALT, AT INSTITUTIONEN HAVDE ' KOMPETENCE OG PLIGT TIL AT BEDOEMME OG I GIVET FALD FASTSAETTE INVALIDITETSGRADEN EFTER AT HAVE INDHENTET UDTALELSER FRA VEDKOMMENDE KONTROLLERENDE ELLER RAADGIVENDE LAEGER ' ;
14DET VAR FOERST, DA SAGSOEGER AFSLOG AT ACCEPTERE DEN FORESLAAEDE INVALIDITETSGRAD, AT KOMMISSIONEN BESLUTTEDE AT ANVENDE DENNE KOMPETENCE OG LADE INVALIDITETSGRADEN FASTSAETTE AF SIN RAADGIVENDE LAEGE .
15VEDKOMMENDE TJENESTE I INSTITUTIONEN HAVDE ALLEREDE I JULI 1969 FAAET PAALAGT AT PAABEGYNDE DENNE FASTSAETTELSE, MEN LAEGEUNDERSOEGELSEN AF SAGSOEGER BLEV FOERST GENNEMFOERT I NOVEMBER 1971 ;
16DESUDEN FIK SAGSOEGER FOERST VED EN SKRIVELSE AF 7 . JUNI 1972 FRA KOMMISSIONEN MEDDELELSE OM, AT DEN VEDVARENDE, DELVISE INVALIDITET VAR FASTSAT TIL 6 %, SOM FORESLAAET AF LAEGETJENESTEN ;
17KOMMISSIONEN HAR NAVNLIG BEGRUNDET DEN LANGVARIGE PROCEDURE MED, AT SAGSOEGER I NOVEMBER OG DECEMBER 1970 SAMT I JANUAR 1971 AFSLOG ELLER UNDLOD AT MEDDELE LAEGETJENESTEN DE OPLYSNINGER, DENNE HAVDE ANMODET HAM OM VEDROERENDE NAVNET PAA SAGSOEGERS EGEN LAEGE OG TRINNET I DEN LAEGEBEHANDLING, SOM HAN VAR UNDERKASTET ;
18DET ER IMIDLERTID IKKE BESTRIDT, AT DE LAEGEATTESTER, SOM BLEV INDGIVET TIL KOMMISSIONENS LAEGETJENESTE SAMMEN MED ANSOEGNINGERNE OM GODTGOERELSE AF UDGIFTERNE, BAADE ANGAV TRINNET I BEHANDLINGEN OG NAVNET PAA SAGSOEGERS EGEN LAEGE ;
19DA KOMMISSIONEN I OEVRIGT HAVDE BESLUTTET AT LADE INVALIDITETSGRADEN FASTSAETTE DIREKTE AF SIN EGEN LAEGETJENESTE, VAR HVERKEN DEN BEHANDLENDE LAEGES NAVN ELLER TRINNET I LAEGEBEHANDLINGEN NOEDVENDIGE OPLYSNINGER FOR DEN AF INSTITUTIONEN PLANLAGTE LAEGEUNDERSOEGELSE ;
20EFTER AT KOMMISSIONEN VED BESLUTNING AF 9 . JUNI 1972 HAVDE INDSAT ET BELOEB PAA 143 386 FB SVARENDE TIL EN VEDVARENDE, DELVIS INVALIDITET PAA 6 % PAA SAGSOEGERS BANKKONTO, RETURNEREDE SAGSOEGER DENNE SUM, OG DEN 14 . JULI 1972 INDBRAGTE HAN EFTER VEDTAEGTENS ARTIKEL 90 EN KLAGE MOD OVENNAEVNTE BESLUTNING AF 7 . JUNI 1972 ;
21EFTER AT KOMMISSIONEN HAVDE UDSAT SIN BESLUTNING PAA GRUND AF DENNE KLAGE, MEDDELTE DEN VED SKRIVELSE AF 25 . SEPTEMBER 1972 SAGSOEGER, AT DEN HAVDE BESLUTTET AT LADE INVALIDITETSGRADEN FASTSAETTE AF EN LAEGE, SOM IKKE HOERTE TIL INSTITUTIONEN, OG SOM I FAELLESSKAB SKULLE UDPEGES AF INSTITUTIONENS RAADGIVENDE LAEGE OG SAGSOEGERS EGEN BEHANDLENDE LAEGE ;
22SELV OM SAGSOEGER FOERST OPGAV SIN BEHANDLENDE LAEGES NAVN VED UDGANGEN AF OKTOBER MAANED 1973, VAR DET IMIDLERTID FOERST VED SKRIVELSE AF 27 . MAJ 1974, AT INSTITUTIONENS RAADGIVENDE LAEGE, EFTER AT HAN I MARTS 1974 BLANDT DE AF SAGSOEGERS LAEGE FORESLAAEDE PERSONER HAVDE UDPEGET EN UAFHAENGIG LAEGE, OPLYSTE DENNE OM HANS UDPEGNING OG TILSTILLEDE HAM DE OPLYSNINGER, SOM VAR NOEDVENDIGE, FOR AT HAN KUNNE UDFOERE SIN OPGAVE ;
23DEN SAALEDES UDPEGEDE VOLDGIFTSLAEGE GENNEMFOERTE UNDERSOEGELSEN AF SAGSOEGER DEN 2 . JULI 1974, OG VED SKRIVELSE AF 23 . JULI 1974 FREMSENDTE HAN SIN UDTALELSE TIL INSTITUTIONENS RAADGIVENDE LAEGE, MEN DENNE TOG FOERST OFFICIEL STILLING TIL DENNE UDTALELSE VED SKRIVELSE AF 3 . DECEMBER 1974 TIL CHEFEN FOR KOMMISSIONENS ' VEDTAEGTSKONTOR ', OG HAN BESTRED HERI LOVLIGHEDEN AF NAEVNTE VOLDGIFTSAFGOERELSE NAVNLIG UNDER HENVISNING TIL, AT LAEGEUNDERSOEGELSEN HAVDE FUNDET STED, UDEN AT LAEGETJENESTEN VAR REPRAESENTERET, OG AT VOLDGIFTSLAEGEN IKKE HAVDE ANVENDT DE VED KOMMISSIONEN GAELDENDE TABELLER VED FASTSAETTELSEN AF INVALIDITETSGRADEN ;
24FOERST I SEPTEMBER 1975 BLEV DER FORANSTALTET EN SAMTALE MELLEM VOLDGIFTSLAEGEN OG LAEGETJENESTENS CHEF MED HENBLIK PAA AT OPKLARE DE BESTRIDTE PUNKTER I VOLDGIFTSLAEGENS UDTALELSE OG DE BETINGELSER, HVORUNDER LAEGEUNDERSOEGELSEN HAVDE FUNDET STED ;
25DENNE SAMTALE EFTERFULGTES AF EN BREVVEKSLING AF RENT LAEGELIG KARAKTER, SOM IFOELGE DET AF SAGSOEGTE OPLYSTE FORTSATTE INDTIL APRIL 1976 ;
26IMIDLERTID FIK SAGSOEGER FOERST VED KOMMISSIONENS SKRIVELSE AF 16 . SEPTEMBER 1976 MEDDELELSE OM, AT HANS VEDVARENDE, DELVISE INVALIDITET VAR FASTSAT TIL 16 % .
27DET FREMGAAR AF DET ANFOERTE, AT SELV OM SAGSOEGER IKKE ALTID HAR UDVIST DEN OMHU, SOM VAR NOEDVENDIG FOR AT UNDGAA DE TIL SAGENS BEHANDLING KNYTTEDE VANSKELIGHEDER, ER KOMMISSIONENS ADFAERD I DET FORELIGGENDE TILFAELDE IMIDLERTID FORBUNDET MED FORSOEMMELSER, DER SAA MEGET MINDRE KAN UNDSKYLDES, SOM INSTITUTIONEN I MEDFOER AF DE BEFOEJELSER, SOM VEDTAEGTEN INDROEMMER DEN, SAAVEL I TJENESTENS SOM I SAGSOEGERS INTERESSE, HAVDE KUNNET AFVIKLE SAGEN INDEN FOR ET LANGT KORTERE TIDSRUM ;
28FOR SAA VIDT ANGAAR LOVLIGHEDEN AF VOLDGIFTSLAEGENS UNDERSOEGELSE, ER DET EN KENDSGERNING, AT LAEGETJENESTENS CHEF I SIN SKRIVELSE AF 27 . MAJ 1974, HVORI HAN GAV VOLDGIFTSLAEGEN MEDDELELSE OM HANS UDPEGNING OG HANS OPGAVER, IKKE ANGAV, AT DET VAR EN UOMGAENGELIG BETINGELSE FOR LOVLIGHEDEN AF DENNE UNDERSOEGELSE, AT EN REPRAESENTANT FOR INSTITUTIONENS LAEGETJENESTE VAR TIL STEDE ;
29DET FREMGAAR DESUDEN AF EN SKRIVELSE AF 2 . MAJ 1977 FRA VOLDGIFTSLAEGEN TIL SAGSOEGERS ADVOKAT, AT LAEGETJENESTEN, SOM TO GANGE PR . TELEFON HAVDE FAAET BESKED OM DATOEN FOR LAEGEUNDERSOEGELSEN, HAVDE SVARET, AT EN AF DENS REPRAESENTANTER VILLE KOMME TIL STEDE ;
30SAGSOEGTE HAR HERIMOD ALENE ANFOERT, AT LAEGETJENESTENS CHEF IKKE SELV MODTOG EN SAADAN OPLYSNING, MEN DETTE UDELUKKER IKKE NOEDVENDIGVIS, AT LAEGETJENESTENS OEVRIGE MEDLEMMER FIK BESKED HEROM ;
31DESUDEN KAN DEN OMSTAENDIGHED, AT VOLDGIFTSLAEGEN, FORDI LAEGETJENESTEN IKKE HAVDE TILSENDT HAM TABELLERNE, ANVENDTE TABELLER, DER VAR BASERET PAA HUNDREDEDELE, IKKE UNDSKYLDE DEN LANGSOMMELIGHED, SOM KOMMISSIONEN UDVISTE, DA DEN SKULLE DRAGE KONKLUSIONER AF DENNE LAEGES UDTALELSE, IDET SAGSOEGTE IKKE SELV HAR BESTRIDT, AT SYSTEMET, BASERET PAA HUNDREDEDELE, GAV MULIGHED FOR LET AT OMREGNE DEN FORESLAAEDE VEDVARENDE, DELVISE INVALIDITETSGRAD TIL DEN TABEL, SOM LAEGETJENESTEN ANVENDTE .
32UNDER DISSE OMSTAENDIGHEDER MAA KOMMISSIONEN DOEMMES TIL BETALING AF MORARENTER I DET NEDENFOR ANGIVNE OMFANG .
33DET FREMGAAR AF SAGENS FAKTISKE OMSTAENDIGHEDER, AT DE PRIVATE FORSIKRINGSSELSKABERS RAADGIVENDE LAEGE I MAJ 1967 GENNEMFOERTE EN UNDERSOEGELSE AF SAGSOEGER, OG AT FORSIKRINGSSELSKABERNE EFTER DENNE LAEGES UDTALELSE FORBEHOLDT SIG DERES STILLING, INDTIL DE VIA KOMMISSIONEN KUNNE FAA EN LAEGEATTEST PAA, AT TANDLAEGEBEHANDLINGEN KUNNE ANSES SOM AFSLUTTET ;
34NAEVNTE FORSIKRINGSSELSKABER FREMKOM FOERST DEN 30 . DECEMBER 1968, EFTER AT HAVE SET EN LAEGEATTEST AF 5 . DECEMBER 1968 VEDROERENDE EN SAADAN BEHANDLING, MED DERES FORSLAG OM AT FASTSAETTE DEN VEDVARENDE, DELVISE INVALIDITET TIL 6 %, HVILKET FORSLAG KOMMISSIONEN MEDDELTE SAGSOEGER VED SKRIVELSE AF 11 . JANUAR 1969 ;
35UNDER HENSYN TIL, AT KOMMISSIONEN AF DE OVENFOR ANFOERTE GRUNDE SELV FRA BEGYNDELSEN BURDE HAVE OVERLADT FASTSAETTELSEN AF DEN VEDVARENDE, DELVISE INVALIDITETSGRAD TIL SIN LAEGETJENESTE, SAALEDES SOM DEN HAR GJORT SIDEN JULI 1969, I STEDET FOR PRINCIPIELT AT LADE FORSIKRINGSSELSKABERNES RAADGIVENDE LAEGE FASTSAETTE INVALIDITETSGRADEN OG SAALEDES UDSAETTE SAGENS AFVIKLING FOR EN UBEGRUNDET FORSINKELSE, MAA DET VAERE RIMELIGT AT FASTSAETTE DEN DATO, FRA HVILKEN MORARENTERNE SKAL BEREGNES, TIL DEN 1 . SEPTEMBER 1968 ;
36DA SAGSOEGERS TILBAGEBETALING AF DET BELOEB PAA 143 386 FB, SOM KOMMISSIONEN VED ANVISNINGSAFGOERELSE AF 9 . JUNI 1972 HAVDE UDBETALT HAM, ENDVIDERE IKKE UNDER DE FORELIGGENDE OMSTAENDIGHEDER HAVDE VAERET NOEDVENDIG FOR SAGSOEGERS BEVARELSE AF SINE RETTIGHEDER MED HENSYN TIL FASTSAETTELSEN AF DEN VEDVARENDE, DELVISE INVALIDITETSGRAD, MAA DETTE BELOEB FRATRAEKKES DET DEN 30 . SEPTEMBER 1976 ENDELIGT UDBETALTE BELOEB, OG DER MAA SAALEDES BEREGNES MORARENTER AF RESTSUMMEN PAA 238 975 FB FRA DEN 10 . JUNI 1972 ;
37ENDELIG FINDES DET EFTER SAGENS OMSTAENDIGHEDER RIMELIGT VED ERSTATNINGENS BEREGNING AT ANVENDE EN RENTESATS PAA 8 % PRO ANNO I DE OVENNAEVNTE AAR, NAVNLIG UNDER HENSYN TIL, AT DENNE SATS IKKE ER USAEDVANLIG, SAMT TIL DEN BETYDELIGE FORSINKELSE, HVORMED BEHANDLINGEN AF ULYKKENS FOELGER BLEV AFVIKLET ;
38KOMMISSIONEN MAA AF DISSE GRUNDE DOEMMES TIL AT BETALE SAGSOEGER RENTER MED 8 % PRO ANNO AF BELOEBET 382 361 FB FRA 1 . SEPTEMBER 1968 TIL 9 . JUNI 1972 INKLUSIVE OG AF BELOEBET 238 975 FB FRA 10 . JUNI 1972 TIL 30 . SEPTEMBER 1976 INKLUSIVE ;
39DE HERVED FREMKOMNE BELOEB MAA DESUDEN FORHOEJES MED 8 % SOM PROCESRENTER FRA SAGENS ANLAEG DEN 1 . OKTOBER 1976 OG TIL BETALING SKER .
Afgørelse om sagsomkostninger
VEDROERENDE SAGSOMKOSTNINGERNE
40I HENHOLD TIL PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 69, STK . 2 BLIVER DEN PART, DER TABER SAGEN, DOEMT TIL AT AFHOLDE SAGSOMKOSTNINGERNE ;
41SAGSOEGTE HAR TABT SAGEN .
Afgørelse
PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER
UDTALER OG BESTEMMER
DOMSTOLEN ( FOERSTE AFDELING )
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER TILPLIGTES :
- AT BETALE MORARENTER MED 8 % PRO ANNO AF 382 361 FB FRA DEN 1 . SEPTEMBER 1968 TIL DEN 9 . JUNI 1972 INKLUSIVE OG AF 238 975 FB FRA DEN 10 . JUNI 1972 TIL DEN 30 . SEPTEMBER 1976 INKLUSIVE ;
- AT BETALE PROCESRENTER MED 8 % PRO ANNO AF DET SAMLEDE BELOEB AF MORARENTERNE FRA DEN 1 . OKTOBER 1976 OG TIL BETALING SKER ;
- AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER .