62023TO0286_INF
Beschikking van de president van het Gerecht van 26 juli 2023 –OT / Raad
(Zaak T‑286/23 R)
„Kort geding – Gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid – Beperkende maatregelen met betrekking tot acties van Rusland die de territoriale integriteit, soevereiniteit en onafhankelijkheid van Oekraïne ondermijnen of bedreigen – Bevriezing van tegoeden – Verzoek om voorlopige maatregelen – Geen spoedeisendheid”
1.
Kort geding – Opschorting van tenuitvoerlegging – Voorlopige maatregelen – Toekenningsvoorwaarden – Fumus boni juris – Spoedeisendheid – Ernstige en onherstelbare schade – Cumulatieve voorwaarden – Afweging van alle betrokken belangen – Volgorde van onderzoek en wijze van toetsing – Beoordelingsbevoegdheid van de rechter in kort geding
(Art. 278 en 279 VWEU; Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 156, lid 4)
(zie punten 19‑22)
2.
Kort geding – Opschorting van tenuitvoerlegging – Voorlopige maatregelen – Toekenningsvoorwaarden – Spoedeisendheid – Ernstige en onherstelbare schade – Financiële schade die voortvloeit uit een maatregel tot bevriezing van tegoeden – Mogelijkheid om de nationale autoriteiten te verzoeken om vrijgave van bepaalde bevroren tegoeden om noodzakelijke uitgaven en behoeften te dekken – Geen onherstelbaar karakter
(Art. 278 en 279 VWEU; besluit 2014/145/GBVB van de Raad, zoals gewijzigd bij besluit (GBVB) 2023/572; verordening nr. 269/2014, art. 4, lid 1, en verordening nr. 2023/571 van de Raad)
(zie punten 30, 31, 35, 36, 42‑47, 50‑54)
3.
Kort geding – Opschorting van tenuitvoerlegging – Voorlopige maatregelen – Toekenningsvoorwaarden – Spoedeisendheid – Ernstige en onherstelbare schade – Inaanmerkingneming van eventuele schade aan derde uitsluitend bij afweging van betrokken belangen
(Art. 278 VWEU en 279 VWEU; Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 156, lid 4)
(zie punt 49)
4.
Kort geding – Opschorting van tenuitvoerlegging – Voorlopige maatregelen – Toekenningsvoorwaarden – Ernstige en onherstelbare schade – Schending door de bestreden handeling van een hogere rechtsnorm – Voorwaarde niet automatisch vervuld
(Art. 278 en 279 VWEU; Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 156, lid 4)
(zie punt 55)
Dictum
1)
Het verzoek in kort geding wordt afgewezen.
2)
De beslissing omtrent de kosten wordt aangehouden.