62019TJ0695_INF
Presuda Općeg suda (osmo prošireno vijeće) od 5. svibnja 2021. – Falqui/Parlament
(predmet T-695/19)
„Institucionalno pravo – Jedinstveni status europskih zastupnika – Europski zastupnici izabrani u talijanskim izbornim jedinicama – Odluka br. 14/2018 u području mirovina koju je donio Ufficio di Presidenza della Camera dei deputati (Ured predsjedništva Zastupničkog doma, Italija) – Izmjena iznosa mirovina talijanskih nacionalnih zastupnika – Posljedična izmjena iznosa mirovina određenih bivših europskih zastupnika izabranih u Italiji koju je proveo Europski parlament – Stečena prava – Pravna sigurnost – Legitimna očekivanja – Proporcionalnost”
1.
Tužba za poništenje – Akti koji se mogu pobijati – Pojam – Nacionalna odluka Zastupničkog doma o izmjeni iznosa mirovina bivših nacionalnih zastupnika – Isključenost – Obavijest i odluka Glavne uprave za financije Europskog parlamenta o izmjeni iznosa mirovine bivšeg zastupnika u Europskom parlamentu na temelju te nacionalne odluke – Uključenost
(čl. 263. UFEU-a; Odluka Predsjedništva Europskog parlamenta o Provedbenim mjerama Statuta zastupnika u Europskom parlamentu, čl. 75.; Pravilnik o isplati troškova i naknada zastupnicima Europskog parlamenta, Prilog III., čl. 2. st. 1.)
(t. 41.-43., 45.)
2.
Europski parlament – Pravilnik o isplati troškova i naknada zastupnicima Europskog parlamenta – Jedinstveni status europskih zastupnika – Odluka Glavne uprave za financije Europskog parlamenta o izmjeni iznosa mirovina bivših europskih zastupnika – Izmjena izvršena na temelju istovjetnog pravila o mirovini – Nepostojanje jamstva u pogledu nepromjenjivosti iznosa mirovina – Mirovinska prava stečena prije stupanja na snagu navedenog zakona – Nepostojanje jamstva u pogledu nepromjenjivosti iznosa mirovina
(Povelja Europske unije o temeljnim pravima; Odluka Predsjedništva Europskog parlamenta o Provedbenim mjerama Statuta zastupnika u Europskom parlamentu, čl. 74. i 75. i uvodna izjava 7.; Pravilnik o isplati troškova i naknada zastupnicima Europskog parlamenta, Prilog III., čl. 2. st. 1.; Odluka Europskog parlamenta 2005/684, čl. 28.)
(t. 49., 50., 52., 54.-62., 65.-67.)
3.
Europski parlament – Pravilnik o isplati troškova i naknada zastupnicima Europskog parlamenta – Jedinstveni status europskih zastupnika – Odluka Glavne uprave za financije Europskog parlamenta o izmjeni iznosa mirovina bivšeg europskog zastupnika – Istovjetno pravilo o mirovini – Neretroaktivnost – Načelo pravne sigurnosti – Povreda – Nepostojanje
(čl. 263. UFEU-a; Odluka Predsjedništva Europskog parlamenta o Provedbenim mjerama Statuta zastupnika u Europskom parlamentu, čl. 75.; Pravilnik o isplati troškova i naknada zastupnicima Europskog parlamenta, Prilog III., čl. 2. st. 1.)
(t. 81., 82., 84.-88., 90.-92.)
4.
Europski parlament – Pravilnik o isplati troškova i naknada zastupnicima Europskog parlamenta –Jedinstveni status europskih zastupnika – Odluka Glavne uprave za financije Europskog parlamenta o izmjeni iznosa mirovina bivšeg europskog zastupnika – Načelo zaštite legitimnih očekivanja – Povreda – Nepostojanje
(čl. 263. UFEU-a; Odluka Predsjedništva Europskog parlamenta o Provedbenim mjerama Statuta zastupnika u Europskom parlamentu, čl. 75.; Pravilnik o isplati troškova i naknada zastupnicima Europskog parlamenta, Prilog III., čl. 2. st. 1.)
(t. 94.-98.)
5.
Europski parlament – Pravilnik o isplati troškova i naknada zastupnicima Europskog parlamenta – Jedinstveni status europskih zastupnika – Odluka Glavne uprave za financije Europskog parlamenta o izmjeni iznosa mirovina bivšeg europskog zastupnika – Opravdanje koje se temelji na postavljenom legitimnom cilju – Povreda načela proporcionalnosti – Nepostojanje
(Pravilnik o isplati troškova i naknada zastupnicima u Europskom parlamentu, Prilog III., čl. 2. st. 1.)
(t. 100.-110.)
Predmet
Zahtjev na temelju članka 263. UFEU-a za poništenje, kao prvo, obavijesti od 8. srpnja 2019. koju je izdao Parlament i koja se odnosi na izmjenu iznosa mirovine koju tužitelj prima od stupanja na snagu Odluke br. 14/2018 Ufficia di Presidenza della Camera dei deputati 1. siječnja 2019., kao drugo, obavijesti od 11. travnja 2019. koju je izdao načelnik odjela „Odjel za plaće i socijalna prava zastupnika” Glavne uprave za financije Europskog parlamenta o primjeni mirovina koju prima nakon stupanja na snagu Odluke br. 14/2018 Ufficia di Presidenza della Camera dei deputati 1. siječnja 2019., i kao treće, mišljenja SJ-0836/18 pravne službe Europskog parlamenta od 11. siječnja 2019.
Izreka
1.
Tužba se odbija.
2.
Enrico Falqui snosit će, osim vlastitih, i troškove Europskog parlamenta.