62023TJ0110_INF
Решение на Общия съд (втори състав) от 13 ноември 2024 г. —Kargins/Комисия
(Дело T‑110/23) (
1
)
„Достъп до документи — Регламент (ЕО) № 1049/2001 — Документи, произхождащи от държава членка — Документи относно встъпването на Комисията в спор пред Върховния съд на Латвия — Списък на документи, обхванати от заявлението за достъп до документи — Частичен отказ за предоставяне на достъп — Възражение на държава членка срещу оповестяването на документи — Изключение, свързано със защитата на съдебните процедури — Задължение за мотивиране — Презумпция за законосъобразност на актовете на Съюза — Контрол, упражняван от институцията и от съдилищата на Съюза по отношение на изтъкнатите от държавата членка основания за възражението — Член 41 от Хартата на основните права — Срокове, предвидени в Регламент № 1049/2001“
1.
Институции на Европейския съюз — Право на публичен достъп до документи — Регламент № 1049/2001 — Изключения от правото на достъп до документи — Стриктно тълкуване и прилагане — Разлика между документ и информация — Задължение на институцията да извърши конкретна и индивидуална проверка на документите — Задължение на институцията да отговаря на всяко искане за сведения, отправено от частноправен субект — Липса
(Регламент № 1049/2001 на Европейския парламент и на Съвета, член 4, параграф 2)
(вж. т. 44)
2.
Институции на Европейския съюз — Право на публичен достъп до документи — Регламент № 1049/2001 — Отказ да се предостави достъп до документ по съображението, че не съществува или че не се намира у съответната институция — Задължение на институцията да изготвя и съхранява документацията за своите дейности — Обхват — Задължение за съхраняване на вътрешните съобщения и проектите за писмо „amicus curiae“ — Липса — Условие — Съхраняване на крайния вариант на писмото
(член 15 ДФЕС; Харта на основните права на Европейския съюз, член 41; Регламент № 1049/2001 на Европейския парламент и на Съвета)
(вж. т. 54)
3.
Институции на Европейския съюз — Защита на физическите лица във връзка с обработването на лични данни — Регламент 2018/1725 — Заявление за достъп до лични данни — Задължение за доказване на необходимостта от предаването на посочените данни — Обхват — Проверка от съответната институция — Критерии за преценка — Изтъкване от заявителя на общо формулирани цели във връзка с прозрачността — Отхвърляне
(Регламенти на Европейския парламент и на Съвета № 1049/2001, член 4, параграф 1, буква б), и 2018/1725, член 9, параграф 1, буква б)
(вж. т. 71—78, 85 и 86)
4.
Институции на Европейския съюз — Право на публичен достъп до документи — Регламент № 1049/2001 — Изключения от правото на достъп до документи — Документи, произхождащи от държава членка — Възможност на държавата членка да поиска от институцията да не оповестява документи — Процесуални последици — Носено от държавата членка и институцията на Съюза задължение за мотивиране на решението да не се предостави достъп — Обхват — Контрол от страна на съответната институция за това дали мотивите за отказа на държавата членка за оповестяване са обосновани — Граници
(Регламент № 1049/2001 на Европейския парламент и на Съвета, член 4, параграфи 1—3 и 5 и член 8)
(вж. т. 95—98, 100—102, 106, 109, 111 и 131—133)
5.
Институции на Европейския съюз — Право на публичен достъп до документи — Регламент № 1049/2001 — Изключения от правото на достъп до документи — Защита на съдебните производства — Приложно поле — Отказ да бъдат оповестени документи, които са част от съдебна преписка — Граници
(Регламент № 1049/2001 на Европейския парламент и на Съвета, член 4, параграф 2, второ тире)
(вж. т. 116, 121 и 123—127)
6.
Основни права — Харта на основните права — Право на добра администрация — Право на всяко лице да получи достъп до документите, които се отнасят до него — Приложно поле — Национално съдебно производство — Участие на Комисията в това производство като amicus curiae — Изключване
(Харта на основните права на Европейския съюз, член 41, параграф 2)
(вж. т. 140 и 141)
Диспозитив
1)
Отменя Решение C(2022) 9584 final на Европейската комисия от 12 декември 2022 г. в частта, в която на основание член 4, параграф 2, второ тире от Регламент (ЕО) № 1049/2001 на Европейския парламент и на Съвета от 30 май 2001 година относно публичния достъп до документи на Европейския парламент, на Съвета и на Комисията е отказан достъп до документи 7.2—7.7, 7.10 и 7.11, 7.14—7.17, 7.20 и 7.21, посочени в точка 2.2 от въпросното решение.
2)
Отхвърля жалбата в останалата ѝ част.
3)
Г‑н Rems Kargins и Комисията понасят съответно направените от тях съдебни разноски.
(
1
)	ОВ C 173, 15.5.2023 г.