62019TJ0857_INF
Sodba Splošnega sodišča (deveti senat) z dne 28. oktobra 2020 – Dehousse/Sodišče Evropske unije
(Zadeva T‑857/19)
„Dostop do dokumentov – Sodišče Evropske unije – Dokumenti, ki jih ima institucija pri opravljanju upravnih nalog – Člen 266 PDEU – Odločba, sprejeta ob izvršitvi sodbe Splošnega sodišča – Ukrepi, potrebni za izvršitev ničnostne sodbe – Domneva neobstoja ali neposedovanja dokumentov – Verodostojna pojasnila, iz katerih so razvidni razlogi za neobstoj ali neposedovanje – Obveznost obrazložitve – Hranjenje dokumentacije – Načelo dobrega upravljanja“
1.
Ničnostna tožba – Sodba o razglasitvi ničnosti – Učinki – Obveznost sprejetja izvedbenih ukrepov – Obseg – Upoštevanje tako obrazložitve kot izreka sodbe – Obveznost ponovne preučitve vidikov, ki v sodbi niso bili vprašljivi – Neobstoj
(člen 266(1) PDEU)
(Glej točke 31, 32, 38 in 65.)
2.
Ničnostna tožba – Predmet – Razglasitev delne ničnosti – Zahteva – Ločljivost izpodbijanih določb
(člen 263 PDEU)
(Glej točko 36.)
3.
Institucije Evropske unije – Pravica javnosti do dostopa do dokumentov – Odločba Sodišča o dostopu do njegovih upravnih dokumentov – Zavrnitev dostopa do dokumenta, ker ne obstaja ali ker ga zadevna institucija nima – Obveznost institucije, da sestavi in hrani dokumentacijo o svojih dejavnostih – Obseg – Obveznost hrambe dokumentov, ki se nanašajo na izredna in pomembna srečanja na institucionalni ravni – Dokaz materialne resničnosti srečanja – Ovrženje domneve o neobstoju zaprošenih dokumentov
(člen 15(3) PDEU; Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, člen 41; odločba Sodišča z dne 11. oktobra 2016 o dostopu javnosti do njegovih upravnih dokumentov)
(Glej točke 39, od 42 do 44 in 58.)
4.
Institucije Evropske unije – Pravica javnosti do dostopa do dokumentov – Odločba Sodišča o dostopu do njegovih upravnih dokumentov – Zavrnitev dostopa do dokumenta, ker ne obstaja ali ker ga zadevna institucija nima – Obveznost institucije, da sestavi in hrani dokumentacijo o svojih dejavnostih – Obveznost hrambe dokumentov, ki se nanašajo na izredna in pomembna srečanja na institucionalni ravni – Obveznost institucije, da poda verodostojna pojasnila, ki utemeljujejo neobstoj ali neposedovanje dokumentov
(člen 15(3) PDEU; Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, člena 41 in 42; odločba Sodišča z dne 11. oktobra 2016 o dostopu javnosti do njegovih upravnih dokumentov)
(Glej točke 76, 80, od 85 do 88, 97 in 98.)
5.
Institucije Evropske unije – Pravica javnosti do dostopa do dokumentov – Odločba Sodišča o dostopu do njegovih upravnih dokumentov – Zavrnitev dostopa do dokumenta, ker ne obstaja ali ker ga zadevna institucija nima – Obveznost institucije, da utemelji zavrnitev dostopa – Obveznost institucije, da ustvari neobstoječ dokument – Neobstoj
(člen 15(3) PDEU; odločba Sodišča z dne 11. oktobra 2016 o dostopu javnosti do njegovih upravnih dokumentov)
(Glej točko 100.)
Predmet
Predlog na podlagi člena 263 PDEU za razglasitev ničnosti sklepa sodnega tajnika Sodišča Evropske unije z dne 14. oktobra 2019 o ukrepu izvršitve sodbe z dne 20. septembra 2019, Dehousse/Sodišče Evropske unije (T‑433/17, EU:T:2019:632).
Izrek
1.
Tožba se zavrne.
2.
Franklinu Dehoussu se naloži plačilo stroškov.