Wyrok Trybunału (dziesiąta izba) z dnia 4 lipca 2013 r. – Komisja przeciwko Włochom
Sprawa C‑312/11
Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Dyrektywa 2000/78/WE – Artykuł 5 – Ustanowienie ogólnych warunków ramowych równego traktowania w zakresie zatrudnienia i pracy – Osoby niepełnosprawne – Niewystarczające środki transpozycji
1.                     Polityka społeczna – Równość traktowania w zakresie zatrudnienia i pracy – Dyrektywa 2000/78 – Zakaz dyskryminacji ze względu na niepełnosprawność – Pojęcie „osoby niepełnosprawnej” – Osoba, której pełny i rzeczywisty udział w życiu zawodowym jest ograniczony, w szczególności ze względu na osłabienie funkcji fizycznych, umysłowych lub psychicznych i ich oddziaływanie z różnymi barierami (dyrektywa Rady 2000/78, art. 5) (por. pkt 56, 57)
2.                     Polityka społeczna – Równość traktowania w zakresie zatrudnienia i pracy – Dyrektywa 2000/78 – Racjonalne usprawnienia dla osób niepełnosprawnych – Pojęcie – Środki podejmowane w zależności od potrzeb w konkretnych sytuacjach mające na celu eliminowanie różnych barier utrudniających pełny i rzeczywisty udział osób niepełnosprawnych w życiu zawodowym (dyrektywa Rady 2000/78, art. 5) (por. pkt 58, 59)
3.                     Polityka społeczna – Równość traktowania w zakresie zatrudnienia i pracy – Dyrektywa 2000/78 – Racjonalne usprawnienia dla osób niepełnosprawnych – Spoczywający na państwach członkowskich obowiązek zobowiązania wszystkich pracodawców do wprowadzenia dostosowań do potrzeb osób niepełnosprawnych – Transpozycja tego obowiązku poprzez przyjęcie publicznych środków zachęty i pomocy – Niedopuszczalność (dyrektywa Rady 2000/78, art. 5) (por. pkt 60–62, 67)
Przedmiot
Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Brak przyjęcia, w wyznaczonym terminie, przepisów niezbędnych w celu zastosowania się do art. 5 dyrektywy Rady 2000/78/WE z dnia 27 listopada 2000 r. ustanawiającej ogólne warunki ramowe równego traktowania w zakresie zatrudnienia i pracy (Dz.U. L 303, s. 16) – Ustawodawstwo krajowe przewidujące środki wykonawcze do tego artykułu, których zastosowanie jest uzależnione od czysto teoretycznego ustanowienia późniejszych uregulowań – Niewystarczające gwarancje i ułatwienia
Sentencja
1)
Nie nakładając na wszystkich pracodawców obowiązku wprowadzenia, stosownie do potrzeb wynikających z konkretnej sytuacji, racjonalnych usprawnień stosujących się wobec wszystkich osób niepełnosprawnych Republika Włoska uchybiła ciążącemu na niej zobowiązaniu do dokonania należytej i pełnej transpozycji art. 5 dyrektywy Rady 2000/78/WE z dnia 27 listopada 2000 r. ustanawiającej ogólne warunki ramowe równego traktowania w zakresie zatrudnienia i pracy.
2)
Republika Włoska zostaje obciążona kosztami postępowania.