62023CJ0403_SUM
Gevoegde zaken C‑403/23 en C‑404/23
Luxone SrlenSofein SpA
tegen
Consip SpA
(verzoeken om een prejudiciële beslissing, ingediend door de Consiglio di Stato)
Arrest van het Hof (Achtste kamer) van 26 september 2024
„Prejudiciële verwijzing – Overheidsopdrachten – Richtlijn 2004/18/EG – Artikel 47, lid 3 – Artikel 48, lid 4 – Uitsluiting van een inschrijver van de aanbestedingsprocedure – Geen mogelijkheid om het oorspronkelijke aantal deelnemers te verlagen van de tijdelijke combinatie van ondernemingen die een inschrijving heeft ingediend – Onverenigbaarheid – Geldigheidsduur van een inschrijving – Geen verval van de verlopen inschrijving – Door de rechtspraak opgelegde verplichting om deze inschrijving uitdrukkelijk in te trekken – Verlies van de voorlopige waarborg bij die inschrijving – Automatische toepassing van die maatregel – Artikel 2 – Beginselen inzake de plaatsing van overheidsopdrachten – Evenredigheidsbeginsel – Beginsel van gelijke behandeling – Transparantieplicht – Schending”
Harmonisatie van de wetgevingen – Procedures voor het plaatsen van overheidsopdrachten voor werken, leveringen en diensten – Richtlijn 2004/18 – Criteria voor kwalitatieve selectie – Economische en financiële draagkracht, technische bekwaamheid en/of beroepsbekwaamheid – Mogelijkheid voor een ondernemer of een combinatie van ondernemers om zich te beroepen op de draagkracht van de deelnemers aan de combinatie of van andere lichamen – Toelaatbaarheid – Voorwaarde
(Richtlijn 2004/18 van het Europees Parlement en de Raad, overweging 32 en art. 4, 47, lid 2, en 48, lid 3)
(zie punten 50, 51)
Harmonisatie van de wetgevingen – Procedures voor het plaatsen van overheidsopdrachten voor werken, leveringen en diensten – Richtlijn 2004/18 – Werkingssfeer – Regels voor wijzigingen in de samenstelling van een combinatie van ondernemers die een inschrijving heeft ingediend – Daarvan uitgesloten – Situatie die tot de bevoegdheid van lidstaten behoort
(Richtlijn 2004/18 van het Europees Parlement en de Raad, art. 47, lid 2, en art. 48, lid 3)
(zie punt 52)
Harmonisatie van de wetgevingen – Procedures voor het plaatsen van overheidsopdrachten voor werken, leveringen en diensten – Richtlijn 2004/18 – Beginsel van gelijke behandeling van de inschrijvers – Transparantieplicht – Uitsluiting van een marktdeelnemer van een openbare aanbestedingsprocedure, omdat hij een verplichting niet is nagekomen die niet uitdrukkelijk in de aanbestedingsdocumenten of in de geldende nationale regeling is vermeld – Geen mogelijkheid om die omissie te rectificeren – Ontoelaatbaarheid
(Richtlijn 2004/18 van het Europees Parlement en de Raad, art. 2 en 27 en bijlage VII A)
(zie punten 56, 57, 63)
Harmonisatie van de wetgevingen – Procedures voor het plaatsen van overheidsopdrachten voor werken, leveringen en diensten – Richtlijn 2004/18 – Gunning van de opdrachten – Gronden voor uitsluiting van deelneming aan een opdracht – Facultatieve uitsluitingsgronden – Nationale regeling op grond waarvan het niet mogelijk is om het oorspronkelijk aantal deelnemers van de tijdelijke combinatie van ondernemingen die een inschrijving heeft ingediend, te verlagen – Ontoelaatbaarheid
(Richtlijn 2004/18 van het Europees Parlement en de Raad, overweging 2 en art. 4, 47, lid 2, en 48, lid 3)
(zie punten 55, 65‑67, dictum 1)
Harmonisatie van de wetgevingen – Procedures voor het plaatsen van overheidsopdrachten voor werken, leveringen en diensten – Richtlijn 2004/18 – Verloop van de procedure – Automatische verbeurte van de voorlopige waarborg van een inschrijver die van een procedure voor het plaatsen van een overheidsopdracht voor diensten werd uitgesloten – Geen gunning van de overheidsopdracht aan de uitgesloten inschrijver – Ontoelaatbaarheid
(Richtlijn 2004/18 van het Europees Parlement en de Raad, overweging 2 en art. 2)
(zie punten 70, 71, dictum 2)
Zie de tekst van de beslissing.