61980CJ0181_DA
Dommens præmisser
Afgørelse om sagsomkostninger
Afgørelse
Dommens præmisser
1 VED DOM AF 7 . JULI 1980, INDGAAET TIL DOMSTOLEN DEN 25 . AUGUST 1980, HAR FRANKRIGS COUR DE CASSATION I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 FORELAGT DET SPOERGSMAAL, OM VISSE FORORDNINGER FRA RAADET, BL.A . FORORDNING NR . 2160/77 AF 30 . SEPTEMBER 1977 OM FASTSAETTELSE AF VISSE MIDLERTIDIGE FORANSTALTNINGER TIL BEVARELSE OG REGULERING AF FISKERESSOURCERNE, SOM SKAL FINDE ANVENDELSE PAA FARTOEJER, DER FOERER SPANIENS FLAG ( EFT L 250, S . 17 ), ER GYLDIGE, OG OM DE KAN GOERES GAELDENDE OVER FOR SPANSKE STATSBORGERE .
2 SPOERGSMAALET ER BLEVET REJST UNDER EN STRAFFESAG MOD SKIPPEREN PAA ET FISKERFARTOEJ UNDER SPANSK FLAG, DER ER TILTALT FOR DEN 3 . NOVEMBER 1977 AT HAVE FISKET UDEN LICENS, SOM KRAEVET I ARTIKEL 3 I FORORDNING NR . 2160/77, UD FOR BAYONNE I DET OMRAADE AF FRANSK TERRITORIALFARVAND, DER LIGGER MELLEM 6 OG 12 SOEMIL FRA KYSTEN .
3 TRIBUNAL DE GRANDE INSTANCE DE BAYONNE FRIFANDT TILTALTE, OG COUR D ' APPEL DE PAU STADFAESTEDE DENNE AFGOERELSE . RETTEN FASTSLOG, AT TILTALTE FAKTISK VAR BLEVET ANTRUFFET UNDER FISKERI UDEN LICENS I OMRAADET MELLEM 6 OG 12 SOEMIL, MEN FANDT, AT HAN HAVDE RET TIL AT FISKE I OMRAADET I HENHOLD TIL DEN GENERELLE FISKERIAFTALE MELLEM FRANKRIG OG SPANIEN, INDGAAET VED NOTEVEKSLING AF 20 . MARTS 1967 ( JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE FRANCAISE AF 4 . 8 . 1967, S . 7807 ), SOM STADIG VAR GAELDENDE PAA TIDSPUNKTET FOR DE FAKTISKE OMSTAENDIGHEDER I NAERVAERENDE SAG .
4 IFOELGE AFTALEN HAR SPANSKE STATSBORGERE "RET TIL UDEN TIDSMAESSIG BEGRAENSNING AT FISKE" EFTER SAMTLIGE FISKEARTER I OMRAADET MELLEM 6 OG 12 SOEMIL FRA DEN FRANSKE ATLANTERHAVSKYST MELLEM FLODEN BIDASSOA ' S UDMUNDING OG DEN BREDDEGRAD, SOM SKAERER BELLE-ILE ' S NORDLIGSTE PUNKT . IFOELGE AFTALES PUNKT V BLEV AFTALEN AFSLUTTET INDEN FOR RAMMERNE AF DE NABOORDNINGER, SOM ER OMHANDLET I LONDON-KONVENTIONEN AF 9 . MARTS 1964 OM FISKERI ( RECUEIL DES TRAITES DES NATIONS UNIES 581, NR . 8432, JF . BEKENDTGOERELSE AF 27 . 1 . 1965 ), DER ER UNDERTEGNET AF BAADE FRANKRIG OG SPANIEN .
5 COUR D ' APPEL AFVISTE DEN OPFATTELSE, HVOREFTER FORORDNING NR . 2160/77 IKKE INDEBAERER NOGEN TILSIDESAETTELSE AF DEN FRANSK-SPANSKE AFTALE, IDET FORORDNINGEN IKKE FORBYDER FISKERI FRA SPANSKE FARTOEJER, MEN UDELUKKENDE FASTSAETTER BETINGELSERNE HERFOR . COUR D ' APPEL FASTSLOG, AT FORORDNINGEN, SOM SPANIEN, I STRID MED LONDON-KONVENTIONEN, IKKE HAVDE FAAET UNDERRETNING OM INDEN UDSTEDELSEN, STRENGT BEGRAENSEDE SPANSKE FARTOEJERS FISKERETTIGHEDER OG MEDFOERTE EN FORSKELSBEHANDLING TIL SKADE FOR SPANSKE FISKERE, IDET DER IKKE KRAEVEDES LICENS FOR EF-LANDENES FARTOEJER .
6 PROCUREUR GENERAL VED COUR D ' APPEL DE PAU GJORDE I KASSATIONSBEGAERINGEN GAELDENDE, AT DET FREMGIK AF LONDON-KONVENTIONEN OG DEN FRANSK-SPANSKE
AFTALE, AT FRANKRIG KUNNE REGULERE SPANSKE FARTOEJERS FISKERI I OMRAADET MELLEM 6 OG 12 SOEMIL, HVILKET UDTRYKKELIGT FREMGIK AF DEN FRANSKE BEKENDTGOERELSE AF 23 . FEBRUAR 1968 ( JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE FRANCAISE AF 3 . 3 . 1968, S . 2327 ). BEKENDTGOERELSEN, SOM IKKE FASTSATTE FANGSTKVOTER, BLEV IMIDLERTID STILTIENDE SAT UD AF KRAFT VED DE EF-FORORDNINGER OM BEVARELSE OG FORVALTNING AF FISKERESSOURCERNE, DER SKAL FINDE ANVENDELSE PAA SPANSKE FARTOEJER, OG SOM INDGAAR I MEDLEMSSTATERNES RETSORDEN . FORORDNINGERNE TILVEJEBRINGER EN NY FISKERIORDNING, SOM VED FASTSAETTELSE AF KVOTER OG REGLER FOR LICENSUDSTEDELSE INDSKRAENKER DE SPANSKE FARTOEJERS RETTIGHEDER UDEN HELT AT OPHAEVE DISSE .
7 COUR DE CASSATION FANDT, AT DER VAR REJST ALVORLIG TVIVL OM, HVORVIDT EF-FORORDNINGERNE, SOM HAVDE FASTSAT NYE REGLER FOR SPANSKE FARTOEJERS FISKERI I FISKERIZONEN MELLEM 6 OG 12 SOEMIL, ER GYLDIGE I FORHOLD TIL TIDLIGERE FOLKERETLIGE FORPLIGTELSER, OG OM DE I BEKRAEFTENDE FALD KAN GOERES GAELDENDE OVER FOR SPANSKE STATSBORGERE . COUR DE CASSATION HAR ANMODET DOMSTOLEN OM AT TRAEFFE PRAEJUDICIEL AFGOERELSE VEDROERENDE DETTE SPOERGSMAAL .
8 DET BEMAERKES FOERST, AT DOMSTOLEN ALLEREDE I SIN TIDLIGERE PRAKSIS, BL.A . I DOMMEN AF 14 . JULI 1976 ( KRAMER, DE FORENEDE SAGER 3, 4 OG 6/76, SML . 1976, S . 1279 ), HAR FASTSLAAET, AT DET FREMGAAR AF FAELLESSKABETS FISKERIBESTEMMELSER I DERES HELHED, AT FAELLESSKABET PAA DET INTERNE PLAN HAR KOMPETENCE TIL AT TRAEFFE ENHVER FORANSTALTNING TIL BEVARING AF HAVETS BIOLOGISKE RESSOURCER, OG AT SAADANNE FORANSTALTNINGER KAN OMFATTE FASTSAETTELSE AF FANGSTKVOTER, HVORFOR FAELLESSKABET LIGELEDES HAR KOMPETENCE TIL AT PAATAGE SIG INTERNATIONALE FORPLIGTELSER MED SAMME FORMAAL .
9 DOMSTOLEN FASTSLOG IMIDLERTID I DOMMEN, AT MEDLEMSSTATERNE PAA DET TIDSPUNKT, DA FAELLESSKABET ENDNU IKKE FULDT UD HAVDE UDOEVET SINE BEFOEJELSER PAA OMRAADET, KUNNE PAATAGE SIG VISSE FOLKERETLIGE FORPLIGTELSER VEDROERENDE BEVARELSEN AF HAVETS BIOLOGISKE RESSOURCER, OG AT DE VAR BERETTIGET TIL AT SIKRE DISSES OPFYLDELSE INDEN FOR DERES HOEJHEDSOMRAADE . DOMSTOLEN PRAECISEREDE I DOMMEN, AT DENNE KOMPETENCE FOR MEDLEMSSTATERNE VAR MIDLERTIDIG OG OPHOERTE VED UDLOEBET AF DEN I TILTRAEDELSESAKTEN AF 1972, ARTIKEL 102, FASTSATTE
6-AARSPERIODE, DVS . DEN 31 . DECEMBER 1978 . FAELLESSKABETS INSTITUTIONER SKULLE I DENNE PERIODE FASTSAETTE VILKAARENE FOR UDOEVELSE AF FISKERI MED HENBLIK
PAA AT SIKRE BESKYTTELSE AF FISKEBANKERNE OG BEVARELSE AF HAVETS BIOLOGISKE RESSOURCER .
10 FRANKRIG RATIFICEREDE LONDON-KONVENTIONEN DEN 5 . JULI 1965 PAA ET TIDSPUNKT, HVOR FAELLESSKABET ENDNU IKKE HAVDE FASTSAT RETSREGLER OM HAVFISKERI . FAELLESSKABSRETTEN VAR DERFOR IKKE TIL HINDER FOR, AT FRANKRIG INDGIK KONVENTIONEN OG DEN BILATERALE AFTALE AF 1967 MED SPANIEN, SOM IFOELGE AFTALENS PUNKT V, OG SOM PAAPEGET AF DEN FRANSKE REGERING, BLEV INDGAAET TIL GENNEMFOERELSE AF KONVENTIONEN .
11 SET I DENNE SAMMENHAENG GAAR DET FORELAGTE SPOERGSMAAL UD PAA, OM FAELLESSKABETS FORORDNINGER, DER MED VIRKNING FRA FEBRUAR 1977 FASTSATTE MIDLERTIDIGE FORANSTALTNINGER TIL BEVARELSE AF FISKERESSOURCERNE, OG SOM BEROERER DE SPANSKE FARTOEJERS FISKERI I OMRAADET MELLEM 6 OG 12 SOEMIL, ER GYLDIGE I FORHOLD TIL DE AF FRANKRIG INDGAAEDE FOLKERETLIGE FORPLIGTELSER, OG OM DE KAN GOERES GAELDENDE OVER FOR SPANSKE STATSBORGERE .
12 DET BEMAERKES, AT LONDON-KONVENTIONENS ARTIKEL 10 BESTEMMER, AT INTET I KONVENTIONEN ER TIL HINDER FOR INDFOERELSEN AF EN SAERLIG ORDNING AF FISKERIET MELLEM FAELLESSKABETS MEDLEMSSTATER, MENS KYSTSTATEN IFOELGE KONVENTIONENS ARTIKEL 5 UNDER VISSE OMSTAENDIGHEDER ER BEFOEJET TIL AT HAANDHAEVE BEVARINGSFORANSTALTNINGER I OMRAADET MELLEM 6 OG 12 SOEMIL .
13 DET FREMGAAR SAALEDES HERAF, AT LONDON-KONVENTIONENS PARTER VAR BEKENDT MED DE GENSIDIGE FORPLIGTELSER PAA FISKERIOMRAADET, SOM MEDLEMSSTATERNE HAVDE PAATAGET SIG INDEN FOR RAMMERNE AF FAELLESSKABET, OG AT DE HAVDE ANERKENDT PRINCIPPET OM BEVARINGSFORANSTALTNINGER OG BEHOVET FOR IVAERKSAETTELSE AF PASSENDE FORANSTALTNINGER TIL GENNEMFOERELSE HERAF I DEN AF KONVENTIONEN OMFATTEDE ZONE . DET FOELGER HERAF, AT PARTERNE MAATTE VIDE, AT KOMPETENCEN TIL AT FASTSAETTE BEVARINGSFORANSTALTNINGER EFTER KONVENTIONENS ARTIKEL 5, FOR SAA
VIDT ANGAAR FAELLESSKABETS MEDLEMSSTATER, FRA ET BESTEMT TIDSPUNKT SKULLE UDOEVES AF FAELLESSKABSINSTITUTIONERNE .
14 DER SKAL DERNAEST FORETAGES EN GENNEMGANG AF DE FORUDSAETNINGER, HVORUNDER FAELLESSKABET INDFOERTE EN ORDNING TIL BEVARELSE AF HAVETS RESSOURCER, OG AF KONSEKVENSERNE HERAF FOR DE SPANSKE FISKERE .
15 FAELLESSKABETS INDFOERELSE AF EN ORDNING TIL BEVARELSE AF HAVETS RESSOURCER FANDT STED PAA ET TIDSPUNKT, HVOR FOLKERETTEN PAA FISKERIOMRAADET UNDERGIK DYBTGAAENDE AENDRINGER . UNDER HENSYN TIL DEN ALMINDELIGE UDVIKLING I FOLKERETTEN PAA DETTE TIDSPUNKT BESLUTTEDE MEDLEMSSTATERNE VED EN SAMORDNET AKTION I RAADET AT UDVIDE DERES FISKERIZONER TIL 200 SOEMIL REGNET FRA BASISLINJERNE . VED RESOLUTION AF 3 . NOVEMBER 1976 OM VISSE ASPEKTER UDADTIL VED OPRETTELSEN AF EN FISKERIZONE PAA 200 SOEMIL INDEN FOR FAELLESSKABET FRA DEN 1 . JANUAR 1977 AT REGNE ( EFT C 105, 1981, S . 1 ) BESLUTTEDE RAADET, EFTER AT HAVE UNDERSTREGET NOEDVENDIGHEDEN AF EN OEJEBLIKKELIG AKTION FRA FAELLESSKABETS SIDE MED HENBLIK PAA BESKYTTELSEN AF FAELLESSKABETS LEGITIME INTERESSER I DE HAVZONER, DER ER MEST TRUET SOM FOELGE AF UDVIDELSERNE AF FISKERIZONERNE, AT TREDJELANDES FISKERFARTOEJERS UDNYTTELSE AF FISKERESSOURCERNE I DISSE ZONER FRA DEN 1 . JANUAR 1977 SKULLE REGULERES AF AFTALER MELLEM FAELLESSKABET OG VEDKOMMENDE TREDJELANDE .
16 RAADET PAALAGDE I SAMME RESOLUTION KOMMISSIONEN STRAKS AT INDLEDE FORHANDLINGER MED DE TREDJELANDE, SOM VAR BEROERT AF FAELLESSKABETS BEVARINGSFORANSTALTNINGER, MED HENBLIK PAA AT TILVEJEBRINGE OVERENSSTEMMELSE MELLEM BEHOVET FOR AT INDFOERE BEVARINGSFORANSTALTNINGER OG DE FISKERES INTERESSER, SOM TRADITIONELT HAR FISKET I DE PAAGAELDENDE FARVANDE . FORHANDLINGERNE MELLEM KOMMISSIONEN OG SPANIEN BLEV INDLEDT DEN 3 . DECEMBER 1976 . FORHANDLINGERNE RESULTEREDE I FISKERIAFTALEN MELLEM DE EUROPAEISKE OEKONOMISKE FAELLESSKABER OG DEN SPANSKE REGERING, SOM BLEV UNDERTEGNET DEN 23 . SEPTEMBER 1978 OG RATIFICERET DEN 15 . APRIL 1980 ( EFT C 263, 1980, S . 1 ).
17 I AFVENTNING AF FORHANDLINGERNES RESULTAT TRAF FAELLESSKABET ALLEREDE FRA FASTLAEGGELSEN AF FAELLESSKABETS BEVARINGSPOLITIK, FOR AT IMOEDEKOMME ET OEJEBLIKKELIGT BEHOV, VISSE MIDLERTIDIGE FORANSTALTNINGER, SOM SKULLE GAELDE FOR
KORTERE TIDSRUM, OG SOM UDVIDEDE EF ' S ORDNING MED FISKERIKVOTER TIL AT GAELDE SAMTLIGE TREDJELANDES FISKERE, HERUNDER SPANSKE FISKERE .
18 DET FREMGAAR AF DE AF KOMMISSIONEN FREMLAGTE OPLYSNINGER, AT DEN SPANSKE REGERING UNDER FORHANDLINGERNE, SOM FOERTE TIL AFTALEN, OPRINDELIGT KRAEVEDE OPRETHOLDELSE AF DE SPANSKE FISKERFARTOEJERS RETTIGHEDER I OMRAADET MELLEM 6 OG 12 SOEMIL, MEN AT REGERINGEN OPGAV DENNE HOLDNING UNDER FORHANDLINGERNE ; I FORBINDELSE MED AFTALENS UNDERTEGNELSE ERKLAEREDE DEN SPANSKE REGERING SAALEDES, AT "AFTALEN TRAEDER I STEDET FOR DE TIDLIGERE FISKERIAFTALER, SOM ER INDGAAET MELLEM EF-MEDLEMSSTATERNE OG SPANIEN" .
19 FRA FAELLESSKABETS SIDE BLEV AFTALEN I OVERENSSTEMMELSE MED TRAKTATENS ARTI-
KEL 228 INDGAAET VED UDSTEDELSEN AF RAADETS FORORDNING NR . 3062/80 AF 25 . NOVEMBER 1980 ( EFT L 322, S . 3 ). AFTALEN TRAADTE I KRAFT DEN 22 . MAJ 1981 ( EFT L 204, S . 34 ); IFOELGE AFTALENS ARTIKEL 12 FANDT DEN MIDLERTIDIG ANVENDELSE MELLEM FAELLESSKABET OG SPANIEN FRA DATOEN FOR RATIFICERINGEN .
20 IFOELGE AFTALENS ARTIKEL 1, STK . 1, ER DENS FORMAAL AT FASTLAEGGE PRINCIPPER OG REGLER, DER SKAL GAELDE FOR SAMTLIGE BESTEMMELSER FOR FISKERI, SOM UDOEVES AF HVER AF PARTERNES FARTOEJER "I DE FISKERIZONER, SOM HOERER UNDER DEN ANDEN PARTS JURISDIKTION" . DEN ENESTE UNDTAGELSE FRA DENNE DEFINITION AF AFTALENS TERRITORIALE ANVENDELSESOMRAADE FINDES I ARTIKEL 1, STK . 2, HVOREFTER AFTALEN IKKE BEROERER UDOEVELSEN AF DET GENSIDIGE FISKERI, DER FORETAGES AF FISKERE "I BIDASSOA OG I FIGUIER-BUGTEN", SAALEDES SOM DET ER FASTLAGT VED DEN FRANSK-SPANSKE AFTALE AF 1959 .
21 IFOELGE AFTALEN KAN HVER PART TRAEFFE DE FORNOEDNE FORANSTALTNINGER FOR AT SIKRE EN HENSIGTSMAESSIGT FORVALTNING AF HAVETS BIOLOGISKE RESSOURCER I DE FISKERIZONER, DER HENHOERER UNDER DERES JURISDIKTION ; FORANSTALTNINGERNE KAN INDEBAERE FASTSAETTELSE AF FANGSTKVOTER, OG RETTEN TIL AT FISKE KAN BETINGES AF UDSTEDELSE AF LICENSER .
22 DEN RETLIGE SITUATION I DEN OMHANDLEDE PERIODE, SPECIELT SPOERGSMAALET OM GYLDIGHEDEN AF DE FORSKELLIGE EF-FORORDNINGER VEDROERENDE SPANSKE FARTOEJERS FISKERI I MEDLEMSSTATERNES FISKERIZONER, SKAL BEDOEMMES UNDER HENSYNTAGEN TIL
SAMTLIGE DE OMSTAENDIGHEDER, SOM INDTRAF I PERIODEN EFTER RAADETS RESOLUTION AF 3 . NOVEMBER 1976 OG AFTALENS ENDELIGE IKRAFTTRAEDEN .
23 DET ER I DENNE FORBINDELSE VIGTIGT AT UNDERSTREGE, AT DEN FOERSTE AF DISSE FORORDNINGER, NEMLIG RAADETS FORORDNING NR . 373/77 AF 24 . FEBRUAR 1977 OM FASTLAEGGELSE AF EN RAEKKE MIDLERTIDIGE FORANSTALTNINGER TIL BEVARELSE OG FORVALTNING AF FISKERESSOURCERNE, SOM SKAL FINDE ANVENDELSE PAA FARTOEJER, SOM FOERER VISSE TREDJELANDES FLAG ( EFT L 53, S . 1 ), SOM DET FREMGAAR AF SJETTE BETRAGTNING, SKULLE GAELDE, "INDTIL DE FISKERIAFTALER, HVOROM DER I OEJEBLIKKET FOERES FORHANDLINGER MED DISSE LANDE, INDGAAS" .
24 FORORDNINGEN FASTSATTE UDELUKKENDE KVOTER, IDET LICENSORDNINGEN FOERST BLEV INDFOERT VED RAADETS FORORDNING NR . 746/77 AF 5 . APRIL 1977 OM FORLAENGELSE, FOR SAA VIDT ANGAAR SPANIEN, FINLAND OG PORTUGAL AF ANVENDELSEN AF VISSE AF BESTEMMELSERNE I FORORDNING NR . 373/77 ( EFT L 90, S . 8 ), SOM FOERST BLEV UDSTEDT FLERE MAANEDER EFTER, AT DER VAR INDLEDT FORHANDLINGER MELLEM FAELLESSKABET OG SPANIEN OM SAMME EMNE .
25 DET MAA UNDERSTREGES, AT EN SAADAN LICENSORDNING UDELUKKENDE ER ET NOEDVENDIGT MIDDEL TIL OVERVAAGNING AF DEN AF FAELLESSKABET FASTSATTE ORDNING MED FANGSTKVOTER, IDET KONTROLLEN MED DE FANGSTER, SOM LANDES AF FISKERFARTOEJER FRA TREDJELANDE, IKKE KAN FORETAGES I HAVNENE I DE TILSTOEDENDE KYSTSTATER, DA FARTOEJERNE NORMALT LANDER DERES FANGSTER PAA HJEMSTEDET . INDFOERELSEN AF EN LICENSORDNING I FORORDNING NR . 746/77 KUNNE DERFOR IKKE I SIG SELV STILLE DE SPANSKE FISKERE MINDRE FORDELAGTIGT END FAELLESSKABETS FISKERE, SOM LIGELEDES ER OMFATTET AF EN ORDNING MED FANGSTKVOTER .
26 DE EFTERFOELGENDE FORORDNINGER OM MIDLERTIDIGE BEVARINGSFORANSTALTNINGER, SOM FINDER ANVENDELSE PAA SPANSKE FARTOEJER, HERUNDER FORORDNING NR . 2160/77, DER VAR GAELDENDE PAA TIDSPUNKTET FOR DE FAKTISKE OMSTAENDIGHEDER, HAR I DET STORE OG HELE OPRETHOLDT ORDNINGEN MED FANGSTKVOTER OG LICENSUDSTEDELSE I HELE PERIODEN UNDER FORHANDLINGERNE OM FISKERIAFTALEN MELLEM FAELLESSKABET OG SPANIEN, SELV UNDER AFTALENS MIDLERTIDIGE GYLDIGHEDSPERIODE EFTER DEN 15 . APRIL 1980 .
27 DE SPANSKE MYNDIGHEDER HAR I HELE DEN MIDLERTIDIGE EF-ORDNINGS GYLDIGHEDSPERIODE MEDVIRKET VED ORDNINGENS GENNEMFOERELSE . DE HAR DELTAGET I UDSTEDELSEN AF EF-LICENSER, SOM BLEV TILDELT FOR BESTEMTE GEOGRAFISKE ZONER UDEN SONDRING MELLEM OMRAADET MELLEM 6 OG 12 SOEMIL OG OMRAADET MELLEM 12 OG 200 SOEMIL, OG DELTOG I DROEFTELSERNE OM GENNEMFOERELSESBESTEMMELSERNE TIL DEN MIDLERTIDIGE ORDNING, SOM F.EKS . BESTEMMELSER OM, AT ET FARTOEJ KAN ANVENDES I STEDET FOR ET ANDET, OG AT LICENSERNE UDSTEDES UNDER SAMME BETINGELSER .
28 MED HENSYN TIL ANVENDELSEN AF FORORDNING NR . 2160/77, FREMGAAR DET AF SAGEN, AT DEN SPANSKE DIPLOMATISKE REPRAESENTATION VED DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER FREMSENDTE LISTEN OVER LICENSANSOEGNINGER TIL KOMMISSIONEN, OG AT FORDELINGEN AF LICENSERNE MELLEM DE BERETTIGEDE BLEV FORETAGET AF DE SPANSKE MYNDIGHEDER .
29 DET FOELGER AF DET OVENFOR ANFOERTE SOM HELHED, AT DEN MIDLERTIDIGE ORDNING, SOM FAELLESSKABET HAR INDFOERT I MEDFOER AF SINE EGNE BESTEMMELSER, INDGAAR I DET SAMARBEJDE, DER ER INDLEDT MELLEM FAELLESSKABET OG SPANIEN FOR DELS AT LOESE PROBLEMERNE I FORBINDELSE MED BEVARINGSFORANSTALTNINGERNE OG UDVIDELSEN AF FISKERIZONERNE, DELS GENSIDIGT AT SIKRE FISKERNE ADGANG TIL DE FARVANDE, DER OMFATTES AF SAADANNE FORANSTALTNINGER .
30 DETTE SAMARBEJDE, SOM RESULTEREDE I FISKERIAFTALEN MELLEM EF OG SPANIEN, OG SOM GRADVIS BLEV UDFORMET UNDER MEDVIRKEN AF DE SPANSKE MYNDIGHEDER, EFTER AT FAELLESSKABET OG MEDLEMSSTATERNE I 1976 TRAF EN RAEKKE BESLUTNINGER UNDER HENSYN TIL DET STADIGT VOKSENDE BEHOV FOR FORANSTALTNINGER TIL BEVARELSE AF HAVETS BIOLOGISKE RESSOURCER OG DEN GENERELLE UDVIKLING I FOLKERETTEN PAA HAVFISKERIOMRAADET, TRAADTE I STEDET FOR DE TIDLIGERE GAELDENDE FOLKERETLIGE FORPLIGTELSER MELLEM VISSE MEDLEMSSTATER, SOM F.EKS . FRANKRIG, OG SPANIEN .
31 HERAF FOELGER, AT SPANSKE FISKERE IKKE KAN PAABERAABE SIG TIDLIGERE FOLKERETLIGE FORPLIGTELSER MELLEM FRANKRIG OG SPANIEN TIL STOETTE FOR, AT DE AF FAELLESSKABET UDSTEDTE MIDLERTIDIGE FORORDNINGER IKKE FINDER ANVENDELSE, NAAR DISSE TO GRUPPER AF BESTEMMELSER ER UFORENELIGE .
32 DET FOELGER HERAF, AT GENNEMGANGEN AF DET FORELAGTE SPOERGSMAAL INTET HAR FREMBRAGT, DER KAN REJSE TVIVL OM GYLDIGHEDEN AF FORORDNING NR . 2160/77, OG AT FORORDNINGENS BESTEMMELSER KAN GOERES GAELDENDE OVER FOR SPANSKE STATSBORGERE .
Afgørelse om sagsomkostninger
SAGENS OMKOSTNINGER
33 DE UDGIFTER, DER ER AFHOLDT AF DEN FRANSKE OG BRITISKE REGERING SAMT AF RAADET OG KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER, SOM HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN, KAN IKKE GODTGOERES . DA SAGENS BEHANDLING I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG, DER VERSERER FOR DEN NATIONALE RET, TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGENS OMKOSTNINGER .
Afgørelse
PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER
KENDER
DOMSTOLEN
VEDROERENDE DET SPOERGSMAAL, DER ER FORELAGT DEN AF FRANKRIG ' S COUR DE CASSATION VED DOM AF 7 . JULI 1980, FOR RET :
GENNEMGANGEN AF DET FORELAGTE SPOERGSMAAL HAR INTET FREMBRAGT, DER KAN REJSE TVIVL OM GYLDIGHEDEN AF RAADET FORORDNING NR . 2160/77 AF 30 . SEPTEMBER 1977 OM FASTSAETTELSE AF VISSE MIDLERTIDIGE FORANSTALTNINGER TIL BEVARELSE OG REGULERING AF FISKERESSOURCERNE, SOM SKAL FINDE ANVENDELSE PAA FARTOEJER, DER FOERER SPANIENS FLAG ( EFT L 250, S . 17 ). FORORDNINGENS BESTEMMELSER KAN GOERES GAELDENDE OVER FOR SPANSKE STATSBORGERE .