62019TJ0857_INF
Rozsudek Tribunálu (devátého senátu) ze dne 28. října 2020 – Dehousse v. Soudní dvůr Evropské unie
(věc T-857/19)
„Přístup k dokumentům – Soudní dvůr Evropské unie – Dokumenty držené orgány v souvislosti s výkonem jejich správních funkcí – Článek 266 SFEU – Rozhodnutí přijaté ke splnění povinností vyplývajících z rozsudku Tribunálu – Opatření vyplývající ze zrušujícího rozsudku – Domněnka, že dokumenty neexistují nebo se v držení nenacházejí – Věrohodná vysvětlení umožňující určit, proč dokumenty neexistují nebo se v držení nenacházejí – Povinnost uvést odůvodnění – Uchovávání dokumentace – Zásada řádné správy“
1.
Žaloba na neplatnost – Zrušující rozsudek – Účinky – Povinnost přijmout opatření k výkonu rozsudku – Rozsah – Zohlednění jak odůvodnění rozsudku, tak jeho výroku – Povinnost znovu posoudit aspekty, které v rozsudku nebyly zpochybněny – Neexistence
(Článek 266 odst. 1 SFEU)
(viz body 31, 32, 38, 65)
2.
Žaloba na neplatnost – Předmět – Částečné zrušení – Podmínka – Oddělitelná povaha napadených ustanovení
(Článek 263 SFEU)
(viz bod 36)
3.
Orgány Evropské unie – Právo veřejnosti na přístup k dokumentům – Rozhodnutí Soudního dvora o přístupu k jeho správním dokumentům – Odepření přístupu k dokumentu z důvodu jeho neexistence nebo okolnosti, že tento není v držení dotyčného orgánu – Povinnost orgánu vypracovat a uchovávat dokumentaci týkající se jeho činností – Rozsah – Povinnost uchovávat dokumenty týkající se mimořádných a důležitých schůzek institucionální povahy – Důkaz o tom, že schůzka skutečně proběhla – Vyvrácení domněnky neexistence požadovaných dokumentů
(Článek 15 odst. 3 SFEU; Listina základních práv Evropské unie, článek 41; rozhodnutí Soudního dvora ze dne 11. října 2016 o přístupu veřejnosti k jeho správním dokumentům)
(viz body 39, 42–44, 58)
4.
Orgány Evropské unie – Právo veřejnosti na přístup k dokumentům – Rozhodnutí Soudního dvora o přístupu k jeho správním dokumentům – Odepření přístupu k dokumentu z důvodu jeho neexistence nebo okolnosti, že tento není v držení dotyčného orgánu – Povinnost orgánu vypracovat a uchovávat dokumentaci týkající se jeho činností – Povinnost uchovávat dokumenty týkající se mimořádných a důležitých schůzek institucionální povahy – Povinnost orgánu poskytnout věrohodná vysvětlení odůvodňující skutečnost, že dokumenty neexistují nebo je daný orgán nemá v držení
(Článek 15 odst. 3 SFEU; Listina základních práv Evropské unie, články 41 a 42; rozhodnutí Soudního dvora ze dne 11. října 2016 o přístupu veřejnosti k jeho správním dokumentům)
(viz body 76, 80, 85–88, 97, 98)
5.
Orgány Evropské unie – Právo veřejnosti na přístup k dokumentům – Rozhodnutí Soudního dvora o přístupu k jeho správním dokumentům – Odepření přístupu k dokumentu z důvodu jeho neexistence nebo okolnosti, že tento není v držení dotyčného orgánu – Povinnost orgánu odůvodnit odepření přístupu – Povinnost orgánu vytvořit neexistující dokument – Neexistence
(Článek 15 odst. 3 SFEU; rozhodnutí Soudního dvora ze dne 11. října 2016 o přístupu veřejnosti k jeho správním dokumentům)
(viz bod 100)
Předmět
Návrh na základě článku 263 SFEU znějící na zrušení rozhodnutí vedoucího soudní kanceláře Soudního dvora Evropské unie ze dne 14. října 2019, jímž se přijímá opatření vyplývající z rozsudku ze dne 20. září 2019, Dehousse v. Soudní dvůr Evropské unie (T-433/17, EU:T:2019:632).
Výrok
1)
Žaloba se zamítá.
2)
Franklinu Dehousseovi se ukládá náhrada nákladů řízení.