62021TJ0097_INF
Rozsudek Tribunálu (pátého senátu) ze dne 13. září 2023 – Synesis v. Rada
(věci T‑97/21 a T‑215/22) (
1
)
„Společná zahraniční a bezpečnostní politika – Omezující opatření s ohledem na situaci v Bělorusku – Zmrazení finančních prostředků – Zařazení jména žalobkyně na seznamy dotčených osob, subjektů a orgánů a jeho ponechání na těchto seznamech – Nesprávné posouzení“
1.
Evropská unie – Soudní přezkum legality aktů orgánů – Omezující opatření vůči Bělorusku – Zmrazení finančních prostředků některých osob a subjektů vzhledem k situaci v Bělorusku – Rozsah přezkumu – Povinnost příslušného unijního orgánu prokázat v případě sporu podloženost důvodů uplatněných vůči dotčeným osobám nebo subjektům
[Listina základních práv Evropské unie, článek 47; rozhodnutí Rady 2014/642/SZBP ve znění rozhodnutí (SZBP) 2020/2130, (SZBP) 2021/353 a (SZBP) 2022/307, příloha, nařízení Rady č. 765/2006, 2020/2129, 2021/339 a 2022/300, příloha]
(viz body 35–39, 42)
2.
Evropská unie – Soudní přezkum legality aktů orgánů – Omezující opatření vůči Bělorusku – Rozsah přezkumu – Skutečnost, kterou ve svůj prospěch sdělila osoba, na niž se vztahují omezující opatření – Zahrnutí
[Článek 275 druhý pododstavec SFEU; rozhodnutí Rady 2012/642/SZBP ve znění rozhodnutí (SZBP) 2020/2130, (SZBP) 2021/353 a (SZBP) 2022/307, příloha, nařízení Rady č. 765/2006, 2020/2129, 2021/339 a 2022/300, příloha]
(viz body 40, 55)
3.
Společná zahraniční a bezpečnostní politika – Omezující opatření vůči Bělorusku – Kritéria pro přijetí omezujících opatření – Osoby, subjekty nebo orgány odpovědné za vážná porušování lidských práv, potlačování občanské společnosti a demokratické opozice, nebo které narušují demokracii či právní stát – Důkaz svědčící o opaku – Neexistence – Nesprávné posouzení – Absence
[Rozhodnutí Rady 2012/642/SZBP ve znění rozhodnutí (SZBP) 2020/2130 a (SZBP) 2021/353 a (SZBP) 2022/307 čl. 4 odst. 1 písm. b) a příloha; nařízení Rady č. 765/2006 čl. 2 odst. 4, 2020/2129, 2021/339 a 2022/300, příloha]
(viz body 52, 53, 66–70, 74, 77, 80–86)
4.
Evropská unie – Soudní přezkum legality aktů orgánů – Omezující opatření vůči Bělorusku – Zmrazení finančních prostředků některých osob a subjektů vzhledem k situaci v Bělorusku – Rozsah přezkumu – Zařazení žalobkyně na seznam v příloze napadeného rozhodnutí z důvodu její odpovědnosti za potlačování občanské společnosti a demokratické opozice – Veřejně přístupné dokumenty – Důkazní hodnota
[Rozhodnutí Rady 2012/642/SZBP ve znění rozhodnutí (SZBP) 2020/2130 a (SZBP) 2021/353 a (SZBP) 2022/307 čl. 4 odst. 1 písm. a) a příloha; nařízení Rady č. 765/2006 čl. 2 odst. 4, 2020/2129, 2021/339 a 2022/300, příloha]
(viz body 58–64)
5.
Společná zahraniční a bezpečnostní politika – Omezující opatření vůči Bělorusku – Kritéria pro přijetí omezujících opatření – Fyzické nebo právnické osoby, subjekty a orgány, které mají prospěch z Lukašenkova režimu nebo jej podporují – Důkaz svědčící o opaku – Neexistence – Nesprávné posouzení – Absence
[Rozhodnutí Rady 2012/642/SZBP ve znění rozhodnutí (SZBP) 2020/2130, (SZBP) 2021/353 a (SZBP) 2022/307, čl. 4 odst. 1 písm. b) a příloha; nařízení Rady č. 765/2006 čl. 2 odst. 5 a 2020/2129, 2021/339 a 2022/300, příloha]
(viz body 88, 91–96)
6.
Evropská unie – Soudní přezkum legality aktů orgánů – Omezující opatření vůči Bělorusku – Rozsah přezkumu – Posuzování legality v závislosti na informacích, které byly k dispozici v okamžiku přijetí rozhodnutí
[Rozhodnutí Rady 2012/642/SZBP ve znění rozhodnutí (SZBP) 2020/2130, (SZBP) 2021/353 a (SZBP) 2022/307, příloha; nařízení Rady č. 765/2006, 2020/2129, 2021/339 a 2022/300, příloha]
(viz bod 98)
Výrok
1)
Věci T‑97/21 a T‑15/22 se spojují pro účely rozsudku.
2)
Žaloby se zamítají.
3)
Společnost Synesis TAA ponese vlastní náklady řízení a nahradí náklady řízení vynaložené Radou Evropské unie.
(
1
) – Úř. věst. C 148, 12.7.2021.