62019TJ0757_INF
Presuda Općeg suda (prvo vijeće) od 15. prosinca 2021. – HB/EIB
(predmet T-757/19) (
1
)
„Javna služba – Osoblje EIB-a – Pritužba zbog uznemiravanja – Upravna istraga – Odluka o odbijanju pritužbe – Odluka o odbijanju zahtjeva za mirenje – Pravo na saslušanje – Odgovornost”
1.
Dužnosnici – Odluka koja negativno utječe – Obveza obrazlaganja – Doseg
(Pravilnik o osoblju za dužnosnike, čl. 25. drugi st.)
(t. 68.-70.)
2.
Tužbe dužnosnikâ – Razlozi – Nepostojanje obrazloženja ili njegova nedostatnost – Tužbeni razlog različit od onog koji se odnosi na materijalnu zakonitost
(Pravilnik o osoblju za dužnosnike, čl. 25. drugi st.)
(t. 71.)
3.
Dužnosnici – Načela – Prava obrane – Obveza saslušanja zainteresirane osobe prije donošenja akta koji na nju negativno utječe – Doseg – Povreda – Posljedice
(Povelja Europske unije o temeljnim pravima, čl. 41. st. 2.)
(t. 79.-82., 89.-92.)
4.
Dužnosnici – Osoblje Europske investicijske banke – Prava i obveze – Interna istraga o navodnom uznemiravanju – Pravo podnositelja pritužbe na pristup zapisnicima sa saslušanja – Granice – Mogućnost uprave da pribjegne anonimizaciji ili izradi sažetka teksta
(Povelja Europske unije o temeljnim pravima, čl. 41. st. 2.)
(t. 83., 87., 88.)
5.
Dužnosnici – Osoblje Europske investicijske banke – Izvanugovorna odgovornost – Pretpostavke – Nezakonitost – Šteta – Uzročna veza – Kumulativne pretpostavke – Nepostojanje jedne od navedenih pretpostavki – Odbijanje u cijelosti tužbe za naknadu štete
(čl. 340. drugi st. UFEU-a)
(t. 99., 101.)
6.
Dužnosnici – Osoblje Europske investicijske banke – Izvanugovorna odgovornost – Pretpostavke – Naknada štete uzrokovane dužnosniku ili službeniku – Dužnost brižnog postupanja uprave – Doseg
(čl. 268. i čl. 340. drugi st. UFEU-a)
(t. 100.)
7.
Tužbe dužnosnikâ – Osoblje Europske investicijske banke – Tužba za naknadu štete – Poništenje nezakonitog pobijanog akta – Primjerena naknada nematerijalne štete – Granice
(čl. 340. UFEU-a)
(t. 108.)
8.
Tužbe dužnosnikâ – Neograničena nadležnost – Naknada imovinske štete zbog gubitka prilike – Ocjenjivanje – Kriteriji
(Pravilnik o osoblju za dužnosnike, čl. 91. st. 1.)
(t. 114., 115.)
Izreka
1.
Odluka predsjednika Europske investicijske banke (EIB) od 20. lipnja 2019. se poništava.
2.
EIB-u se nalaže plaćanje iznosa od 1000 eura osobi HB na ime gubitka prilike za mirnim rješenjem spora.
3.
U preostalom dijelu tužba se odbija.
4.
EIB-u se nalaže snošenje, osim vlastitih, i troškova osobe HB.
(
1
)	SL C 222, 6. 7. 2020.