62022TJ0272_INF
Sentenza tal-Qorti Ġenerali (L-Ewwel Awla) tas‑6 ta’ Settembru 2023 –Pumpyanskaya vs Il-Kunsill
(Kawża T‑272/22) (
1
)
“Politika estera u ta’ sigurtà komuni – Miżuri restrittivi meħuda fid-dawl tal-azzjonijiet li jipperikolaw jew jheddu l-integrità territorjali, is-sovranità u l-indipendenza tal-Ukraina – Iffriżar ta’ fondi – Inklużjoni ta’ isem ir-rikorrent fil-listi ta’ persuni, entitajiet u organi kkonċernati – Żball ta’ evalwazzjoni – Kunċett ta’ ‘assoċjazzjoni’ – Proporzjonalità”
1.
Unjoni Ewropea – Stħarriġ ġudizzjarju tal-legalità tal-atti tal-istituzzjonijiet – Miżuri restrittivi meħuda fid-dawl tas-sitwazzjoni fl-Ukraina – Portata tal-istħarriġ – Prova tal-fondatezza tal-miżura – Obbligu li l-awtorità kompetenti tal-Unjoni tistabbilixxi, fil-każ ta’ kontestazzjoni, il-fondatezza tal-motivi invokati kontra l-persuni jew l-entitajiet ikkonċernati
(Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, Artikolu 47; Deċiżjoni tal-Kunsill 2014/145/PESK, kif emendata bid-Deċiżjoni (PESK) 2022/397, Anness; Regolamenti tal-Kunsill Nri 269/2014 u 2022/396, Anness)
(ara l-punti 28 sa 31, 40)
2.
Unjoni Ewropea – Stħarriġ ġudizzjarju tal-legalità tal-atti tal-istituzzjonijiet – Miżuri restrittivi meħuda fid-dawl tas-sitwazzjoni fl-Ukraina – Portata tal-istħarriġ – Inklużjoni tar-rikorrent fil-lista annessa mad-deċiżjoni kkontestata minħabba l-assoċjazzjoni tiegħu ma’ negozjant influwenti li jeżerċita attività f’setturi ekonomiċi li jipprovdu sors sostanzjali ta’ dħul għall-Gvern Russu – Dokumenti aċċessibbli għall-pubbliku – Valur probatorju
(Deċiżjoni tal-Kunsill 2014/145/PESK, kif emendata bid-Deċiżjoni (PESK) 2022/397, Anness; Regolamenti tal-Kunsill Nri 269/2014 u 2022/396, Anness)
(ara l-punti 33, 36 sa 40)
3.
Politika estera u ta’ sigurtà komuni – Miżuri restrittivi meħuda fid-dawl tas-sitwazzjoni fl-Ukraina – Kriterji ta’ adozzjoni tal-miżuri restrittivi – Negozjanti influwenti li jeżerċitaw attività f’setturi ekonomiċi li jipprovdu sors sostanzjali ta’ dħul għall-Gvern tal-Federazzjoni Russa u persuni assoċjati magħhom – Kunċett ta’ “assoċjazzjoni” – Interessi komuni
(Deċiżjoni tal-Kunsill 2014/145/PESK,), kif emendata bid-Deċiżjoni (PESK) 2022/397, Artikolu 2(1)(g); Regolament tal-Kunsill Nru 269/2014, Artikolu 3(1)(g) u Regolament tal-Kunsill 2022/396)
(ara l-punti 43, 63)
4.
Politika estera u ta’ sigurtà komuni – Miżuri restrittivi meħuda fid-dawl tas-sitwazzjoni fl-Ukraina – Iffriżar ta’ fondi – Rikors għal annullament ta’ persuna milquta minn deċiżjoni ta’ ffriżar ta’ fondi – Tqassim tal-oneru tal-prova – Deċiżjoni bbażata fuq sensiela ta’ indizji – Valur probatorju – Portata
(Deċiżjoni tal-Kunsill 2014/145/PESK, kif emendata bid-Deċiżjoni (PESK) 2022/397, Anness; Regolamenti tal-Kunsill Nri 269/2014 u 2022/396, Anness)
(ara l-punti 54, 70, 71, 83, 84)
5.
Unjoni Ewropea – Stħarriġ ġudizzjarju tal-legalità tal-atti tal-istituzzjonijiet – Miżuri restrittivi meħuda fid-dawl tas-sitwazzjoni fl-Ukraina – Portata tal-istħarriġ – Evalwazzjoni tal-legalità skont informazzjoni disponibbli fil-mument tal-adozzjoni tad-deċiżjoni
(Deċiżjoni tal-Kunsill 2014/145/PESK, kif emendata bid-Deċiżjoni (PESK) 2022/397, Anness; Regolamenti tal-Kunsill Nri 269/2014 u 2022/396, Anness)
(ara l-punti 58, 59)
6.
Politika estera u ta’ sigurtà komuni – Miżuri restrittivi meħuda fid-dawl tas-sitwazzjoni fl-Ukraina – Iffrażar ta’ fondi ta’ ċerti persuni u entitajiet fid-dawl tas-sitwazzjoni fl-Ukraina – Restrizzjoni tad-dritt għar-rispett tal-ħajja privata u tal-familja u tad-dritt għall-proprjetà – Ksur tal-prinċipju ta’ proporzjonalità – Assenza
(Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, Artikoli 7, 17 u 52(1); Deċiżjoni tal-Kunsill 2014/145/PESK, kif emendata bid-Deċiżjoni (PESK) 2022/397, Artikoli 1(6), 2(3) u 4, u l-Anness; Regolament tal-Kunsill Nru 269/2014, Artikoli 4(1), 5(1) u 6(1) u Regolament tal-Kunsill 2022/396, Anness)
(ara l-punti 89 sa 93, 95 sa 104, 107, 109)
7.
Unjoni Ewropea – Stħarriġ ġudizzjarju tal-legalità tal-atti tal-istituzzjonijiet – Miżuri restrittivi meħuda fid-dawl tas-sitwazzjoni fl-Ukraina – Portata tal-istħarriġ – Stħarriġ ristrett għar-regoli ġenerali – Kriterji ta’ adozzjoni tal-miżuri restrittivi – Negozjanti influwenti li jeżerċitaw attività f’setturi ekonomiċi li jipprovdu sors sostanzjali ta’ dħul għall-Gvern Russu, u għall-persuni fiżiċi u ġuridiċi assoċjati magħhom – Osservanza tal-prinċipju ta’ ċertezza legali li teżiġi ċarezza, preċiżjoni u prevedibbiltà tal-effetti tar-regoli ġuridiċi
(Deċiżjoni tal-Kunsill 2014/145/PESK,), kif emendata bid-Deċiżjoni (PESK) 2022/397, Artikolu 2(1)(g); Regolament tal-Kunsill Nru 269/2014, Artikolu 3(1)(g) u Regolament tal-Kunsill 2022/396)
(ara l-punti 113 sa 120)
Dispożittiv
1)
Ir-rikors huwa miċħud.
2)
Galina Evgenyevna Pumpyanskaya hija kkundannata għall-ispejjeż.
(
1
)	ĠU C 257, 4.7.2022.