Rozsudok Všeobecného súdu (tretia komora) z 3. mája 2018 – Grizzly Tools/Komisia
(vec T‑168/16)
„Ochrana zdravia a bezpečnosti spotrebiteľov a pracovníkov – Smernica 2006/42/ES – Bezpečnostná doložka – Vnútroštátne opatrenie zákazu uvádzania na trh určitého vysokotlakového čističa – Základné požiadavky na zdravie a bezpečnosť – Rozhodnutie Komisie vyhlasujúce opatrenie za odôvodnené – Povinnosť odôvodnenia – Rovnosť zaobchádzania“
1.      Súdne konanie – Rozhodnutie alebo nariadenie nahradzujúce napadnutý akt v priebehu konania – Nová skutočnosť – Návrh na rozšírenie pôvodných návrhov a dôvodov – Lehota na podanie takéhoto návrhu – Začiatok plynutia – Deň oznámenia nového aktu dotknutým osobám
(článok 263 šiesty odsek ZFEÚ; Rokovací poriadok Všeobecného súdu, články 59, 60 a článok 84 ods. 1)
(pozri body 23 – 25, 27)
2.      Akty inštitúcií – Odôvodnenie – Povinnosť – Rozsah – Posúdenie povinnosti odôvodnenia v závislosti od okolností prípadu
(článok 296 druhý odsek ZFEÚ)
(pozri body 31 – 33)
3.      Aproximácia právnych predpisov – Strojové zariadenia – Smernica 2006/42 – Uvedenie na trh – Možnosť členského štátu uplatniť ochrannú doložku v prípade rizika pre zdravie alebo bezpečnosť – Preskúmanie Komisiou – Voľná úvaha – Súdne preskúmanie – Hranice
(články 36 a 114 ZFEÚ; smernica Európskeho parlamentu a Rady 2006/42, článok 11)
(pozri body 51, 52, 117)
4.      Aproximácia právnych predpisov – Strojové zariadenia – Smernica 2006/42 – Uvedenie na trh – Možnosť členského štátu uplatniť ochrannú doložku v prípade rizika pre zdravie alebo bezpečnosť – Povinnosť odôvodniť existenciu uplatňovaného rizika – Posúdenie rizika – Kritériá posúdenia – Zohľadnenie pokynov poskytnutých k strojovému zariadeniu – Prípustnosť
[smernica Európskeho parlamentu a Rady 2006/42, článok 5 ods. 1 písm. a) a c) a článok 11, a príloha I, bod 1.1.1 a 1.7.4.1]
(pozri body 53 – 57, 84, 85, 104)
5.      Aproximácia právnych predpisov – Strojové zariadenia – Smernica 2006/42 – Uvedenie na trh – Možnosť členského štátu uplatniť ochrannú doložku v prípade rizika pre zdravie alebo bezpečnosť – Schválenie Komisiou – Povinnosť posúdenia zákonnosti vnútroštátnych opatrení, ktoré vedú k uplatneniu doložky – Neexistencia
(smernica Európskeho parlamentu a Rady 2006/42, článok 11 ods. 1 a 3 článok 20)
(pozri bod 69)
6.      Aproximácia právnych predpisov – Strojové zariadenia – Smernica 2006/42 – Uvedenie na trh – Povinnosť výrobcov vylúčiť alebo znížiť riziká súvisiace s nesprávnym použitím – Rozsah
(smernica Európskeho parlamentu a Rady 2006/42, príloha I bod 1.1.2)
(pozri bod 105)
7.      Aproximácia právnych predpisov – Strojové zariadenia – Smernica 2006/42 – Uvedenie na trh – Predpoklad zhody strojových zariadení s označením CE – Vplyv na možnosť členských štátov uplatniť ochrannú doložku v prípade rizika pre zdravie alebo bezpečnosť – Neexistencia
(smernica Európskeho parlamentu a Rady 2006/42, článok 7 ods. 1 a článok 11)
(pozri body 114, 115)
8.      Aproximácia právnych predpisov – Strojové zariadenia – Smernica 2006/42 – Uvedenie na trh – Možnosť členského štátu uplatniť ochrannú doložku v prípade rizika pre zdravie alebo bezpečnosť – Neprijatie podobných opatrení vo vzťahu k ďalším strojovým zariadeniam, ktoré predstavujú rovnaké riziká – Neexistencia objektívneho odôvodnenia – Neprípustnosť – Porušenie zásady rovnosti zaobchádzania
(smernica Európskeho parlamentu a Rady 2006/42, článok 11)
(pozri body 123 – 125)
9.      Súdne konanie – Uvedenie nových dôvodov počas súdneho konania – Žalobný dôvod uplatnený po prvýkrát v štádiu repliky – Neprípustnosť
(Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 84 ods. 1)
(pozri body 130, 131)
Predmet
Žaloba o neplatnosť vykonávacieho rozhodnutia Komisie (EÚ) 2016/175 z 8. februára 2016 o opatrení, ktoré prijalo Španielsko v súlade so smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2006/42/ES s cieľom zakázať uvedenie určitého typu vysokotlakového čističa na trh (Ú. v. EÚ L 33, 2016, s. 12), založená na článku 263 ZFEÚ
Výrok
1.
Žaloba sa zamieta.
2.
Grizzly Tools GmbH & Co. KG je povinná nahradiť trovy konania.
2.
Grizzly Tools GmbH & Co. KG je povinná nahradiť trovy konania.