62021TJ0579_INF
Vispārējās tiesas (piektā palāta) 2023. gada 24. maija spriedums –
Gusachenka/Padome
(lieta T‑579/21) (
1
)
Kopējā ārpolitika un drošības politika – Ierobežojoši pasākumi saistībā ar situāciju Baltkrievijā – Līdzekļu iesaldēšana – Ierobežojums attiecībā uz ieceļošanu dalībvalstu teritorijā – Prasītāja vārda iekļaušana skarto personu, vienību un struktūru sarakstos – Kļūda vērtējumā – Samērīgums – Vārda brīvība
1.
Eiropas Savienība – Iestāžu aktu tiesiskuma pārbaude tiesā – Ierobežojoši pasākumi pret Baltkrieviju – Konkrētu personu un vienību līdzekļu iesaldēšana saistībā ar situāciju Baltkrievijā – Pārbaudes apjoms – Savienības kompetentās iestādes pienākums apstrīdēšanas gadījumā pierādīt to motīvu pamatotību, kas izvirzīti pret attiecīgajām personām vai vienībām – Pierādījums par pasākuma pamatotību – Faktiskais pamats – Konkrēta, precīza un konsekventa informācija
(Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 47. pants; Padomes Lēmuma 2012/642/KĀDP, kas grozīts ar Lēmumu (KĀDP) 2021/1002, pielikums; Padomes Regulu Nr. 765/2006 un 2021/997 pielikums)
(skat. 19.–22. punktu)
2.
Kopējā ārpolitika un drošības politika – Ierobežojoši pasākumi pret Baltkrieviju – Ierobežojošo pasākumu noteikšanas kritēriji – Prasītāja iekļaušana apstrīdētā lēmuma pielikumā esošajā sarakstā viņa veikto amata pienākumu dēļ – Amata pienākumi, no kā izriet atbildība saistībā ar nepatiesas informācijas par vēlēšanu rezultātiem, protestiem un valsts iestāžu īstenotajām represijām izplatīšanu sabiedrībai – Iekļaušana – Kļūda vērtējumā – Neesamība
(Padomes Lēmuma 2012/642/KĀDP, kas grozīts ar Lēmumu (KĀDP) 2021/1002, 3. panta 1. punkta b) apakšpunkts, 4. panta 1. punkta b) apakšpunkts un pielikums; Padomes Regulas Nr. 765/2006 2. panta 5. punkts un 2021/997 pielikums)
(skat. 25.–27., 33.–37., 40.–42., 52., 56., 57. un 65. punktu)
3.
Kopējā ārpolitika un drošības politika – Ierobežojoši pasākumi pret Baltkrieviju – Konkrētu personu un vienību līdzekļu iesaldēšana saistībā ar situāciju Baltkrievijā – Padomes atturēšanās noteikt līdzekļu iesaldēšanas pasākumus attiecībā uz citām līdzīgā situācijā esošām personām – Vienlīdzīgas attieksmes principa pārkāpums –Neesamība
(Padomes Lēmuma 2012/642/KĀDP, kas grozīts ar Lēmumu (KĀDP) 2021/1002, pielikums; Padomes Regulu Nr. 765/2006 un 2021/997 pielikums)
(skat. 60. un 61. punktu)
4.
Kopējā ārpolitika un drošības politika – Ierobežojoši pasākumi pret Baltkrieviju – Aizliegums ieceļot un šķērsot teritoriju, kā arī konkrētu personu un vienību līdzekļu iesaldēšana saistībā ar situāciju Baltkrievijā – Tiesību uz vārda brīvību ierobežojums – Ierobežojoši pasākumi, ar kuriem iecerēts sasniegt leģitīmu kopējās ārpolitikas un drošības politikas mērķi – Samērīguma principa pārkāpums –Neesamība
(Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 11. pants un 52. panta 1. punkts; Padomes Lēmuma 2012/642/KĀDP, kas grozīts ar Lēmumu (KĀDP) 2021/1002, 3. panta 6., 5. un 8. punkts; Padomes Regulas Nr. 765/2006 3. un 8.a pants un Regula 2021/997)
(skat. 71.–108. punktu)
Rezolutīvā daļa
1)
Prasību noraidīt.
2)
Siarhei Gusachenka sedz savus, kā arī atlīdzina Eiropas Savienības Padomes tiesāšanās izdevumus.
(
1
)	OV C 11, 10.1.2022.