61981CJ0012_NL
Partijen
Onderwerp
Overwegingen van het arrest
Beslissing inzake de kosten
Dictum
Partijen
IN ZAAK 12/81,
BETREFFENDE EEN VERZOEK AAN HET HOF KRACHTENS ARTIKEL 177 EEG-VERDRAG VAN HET HOUSE OF LORDS VAN HET VERENIGD KONINKRIJK, IN HET ALDAAR AANHANGIG GEDING TUSSEN
EILEEN GARLAND
EN
BRITISH RAIL ENGINEERING LIMITED,
Onderwerp
OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING OVER DE UITLEGGING VAN DE BEPALINGEN VAN HET EEG-VERDRAG INZAKE HET BEGINSEL VAN GELIJKE BELONING VAN MANNEN EN VROUWEN, IN VERBAND MET EEN VERSCHIL IN REISFACILITEITEN VOOR MANNELIJKE EN VROUWELIJKE WERKNEMERS NA HUN PENSIONERING,
Overwegingen van het arrest
1 BIJ BESCHIKKING VAN 19 JANUARI 1981, INGEKOMEN TEN HOVE OP 22 JANUARI DAAROPVOLGENDE, HEEFT HET HOUSE OF LORDS KRACHTENS ARTIKEL 177 EEG-VERDRAG TWEE PREJUDICIELE VRAGEN GESTELD OVER DE UITLEGGING VAN ARTIKEL 119
EEG-VERDRAG, ARTIKEL 1 VAN RICHTLIJN NR . 75/117/EEG VAN DE RAAD VAN 10 FEBRUARI 1975 BETREFFENDE HET NADER TOT ELKAAR BRENGEN VAN DE WETGEVINGEN DER LID-STATEN INZAKE DE TOEPASSING VAN HET BEGINSEL VAN GELIJKE BELONING VOOR MANNELIJKE EN VROUWELIJKE WERKNEMERS ( PB L 45 VAN 1975, BLZ . 19 ), EN ARTIKEL 1 VAN RICHTLIJN NR . 76/207/EEG VAN DE RAAD VAN 9 FEBRUARI 1976 BETREFFENDE DE TENUITVOERLEGGING VAN HET BEGINSEL VAN GELIJKE BEHANDELING VAN MANNEN EN VROUWEN TEN AANZIEN VAN DE TOEGANG TOT HET ARBEIDSPROCES, DE BEROEPSOPLEIDING EN DE PROMOTIEKANSEN EN TEN AANZIEN VAN DE ARBEIDSVOORWAARDEN ( PB L 39 VAN 1976, BLZ . 40 ).
2 DEZE VRAGEN ZIJN GEREZEN IN HET KADER VAN EEN GESCHIL TUSSEN EEN VROUWELIJKE WERKNEMER EN HAAR WERKGEEFSTER, BRITISH RAIL ENGINEERING LTD . ( HIERNA : BREL ), EEN DOCHTERONDERNEMING VAN DE BIJ DE TRANSPORT ACT 1962 IN HET LEVEN GEROEPEN BRITISH RAILWAYS BOARD DIE IN GROOT-BRITTANNIE IS BELAST MET HET BEHEER VAN DE SPOORWEGEN . HET GESCHIL BETREFT EEN BEWEERDE DISCRIMINATIE TEN AANZIEN VAN VROUWELIJKE WERKNEMERS, DIE NA HUN PENSIONERING GEEN REISFACILITEITEN MEER GENIETEN VOOR HUN ECHTGENOOT EN KINDEREN TEN LASTE, TERWIJL MANNELIJKE WERKNEMERS DEZE FACILITEITEN WEL BEHOUDEN .
3 VOOR HET HOUSE OF LORDS IS BETOOGD DAT DEZE SITUATIE INDRUISTE TEGEN ARTIKEL 119 EN DE RICHTLIJNEN TOT UITVOERING DAARVAN . DAAROM HEEFT HET HOUSE OF LORDS HET HOF DE VOLGENDE TWEE VRAGEN VOORGELEGD :
'
' 1 . INDIEN DE WERKGEVER ( HOEWEL DAARTOE NIET CONTRACTUEEL VERPLICHT ) VOORMALIGE WERKNEMERS NA HET BEREIKEN VAN DE PENSIOENGERECHTIGDE LEEFTIJD BIJZONDERE REISFACILITEITEN VERLEENT DIE OP DE HIERBOVEN OMSCHREVEN WIJZE DISCRIMINEREND ZIJN VOOR VOORMALIGE VROUWELIJKE WERKNEMERS, IS DAT DAN IN STRIJD MET
A ) ARTIKEL 119 EEG-VERDRAG,
B ) ARTIKEL 1 VAN ' S RAADS RICHTLIJN NR . 75/117/EEG,
C ) ARTIKEL 1 VAN ' S RAADS RICHTLIJN NR . 76/207/EEG?
2.INDIEN HET ANTWOORD OP VRAAG 1 A ), 1 B ) OF 1 C ) BEVESTIGEND LUIDT, IS ARTIKEL 119 OF EEN VAN DE GENOEMDE RICHTLIJNEN DAN RECHTSTREEKS TOEPASSELIJK IN DE LID-STATEN, IN DIE ZIN DAT ZIJ PERSONEN IN BOVENGENOEMDE OMSTANDIGHEDEN AFDWINGBARE GEMEENSCHAPSRECHTEN VERLENEN?
'
'
DE EERSTE VRAAG
4 OM DE EERSTE VRAAG TE KUNNEN BEANTWOORDEN, MOET VOOREERST WORDEN NAGEGAAN WAT HET RECHTSKARAKTER IS VAN DE BETROKKEN SPECIALE REISFACILITEITEN, DIE DE WERKGEVER TOEKENT, ZONDER DAARTOE CONTRACTUEEL GEHOUDEN TE ZIJN .
5 HIERBIJ DIENT MEN VOOR OGEN TE HOUDEN, DAT HET HOF IN ZIJN ARREST VAN 25 MEI 1971 ( ZAAK 80/70, DEFRENNE, JURISPR . 1971, BLZ . 445, R.O . 6 ) HEEFT OVERWOGEN, DAT ARTIKEL 119, TWEEDE ALINEA, ONDER HET BEGRIP BELONING VERSTAAT ALLE HUIDIGE OF TOEKOMSTIGE VOORDELEN IN GELD OF IN NATURA, MITS DEZE, ZIJ HET INDIRECT, DOOR DE WERKGEVER AAN DE WERKNEMER UIT HOOFDE VAN ZIJN DIENSTBETREKKING WORDEN BETAALD .
6 UIT DE VERWIJZINGSBESCHIKKING BLIJKT, DAT MANNELIJKE WERKNEMERS VAN EEN VERVOERONDERNEMING, WANNEER ZIJ BIJ HET BEREIKEN VAN DE PENSIOENGERECHTIGDE LEEFTIJD HUN DIENSTBETREKKING BEEINDIGDEN, SPECIALE REISFACILITEITEN BEHOUDEN VOOR ZICHZELF, HUN ECHTGENOTE EN KINDEREN TEN LASTE .
7 KENMERKEND VOOR DEZE VOORDELEN IS, DAT ZIJ DOOR DE WERKGEVER IN NATURA AAN DE GEPENSIONEERDE MANNELIJKE WERKNEMER OF DE TE ZIJNEN LASTE KOMENDE PERSONEN WORDEN BETAALD, DIRECT OF INDIRECT UIT HOOFDE VAN DE DIENSTBETREKKING .
8 BOVENDIEN BLIJKT UIT EEN BRIEF VAN DE BRITISH RAILWAYS BOARD AAN DE VAKBONDEN VAN 4 DECEMBER 1975 DAT DE GEBODEN REISFACILITEITEN NA PENSIONERING ZIJN TE BESCHOUWEN ALS EEN VOORTZETTING VAN DE REISFACILITEITEN TIJDENS DE ACTIEVE DIENST .
9 UIT HET VOORAFGAANDE VOLGT, DAT VOORDELEN OP HET GEBIED VAN HET VERVOER PER SPOOR, ZOALS DIE WAAROP DE NATIONALE RECHTER DOELT, VOLDOEN AAN DE CRITERIA OM ALS BELONING IN DE ZIN VAN ARTIKEL 119 EEG-VERDRAG TE KUNNEN WORDEN AANGEMERKT .
10 HET ARGUMENT DAT DEZE VOORDELEN NIET OP EEN CONTRACTUELE VERPLICHTING BERUSTEN, IS NIET BESLISSEND . ZOLANG DE VOORDELEN UIT HOOFDE VAN DE DIENSTBETREKKING WORDEN TOEGEKEND, KOMT HET VOOR DE TOEPASSING VAN ARTIKEL 119 NIET AAN OP HET RECHTSKARAKTER ERVAN .
11 HIERUIT VOLGT DAT WANNEER EEN WERKGEVER, ZONDER DAARTOE CONTRACTUEEL GEHOUDEN TE ZIJN, VOORMALIGE MANNELIJKE WERKNEMERS NA HUN PENSIONERING SPECIALE REISFACILITEITEN TOEKENT, DIT DISCRIMINATIE IN DE ZIN VAN ARTIKEL 119 OPLEVERT JEGENS VOORMALIGE VROUWELIJKE WERKNEMERS AAN WIE NIET DEZELFDE FACILITEITEN WORDEN TOEGEKEND .
12 GEZIEN DEZE UITLEGGING VAN ARTIKEL 119 EEG-VERDRAG, DIE OP ZICH ZELF DE VRAAG VAN DE NATIONALE RECHTER AL BEANTWOORDT, BEHOEFT NIET TE WORDEN INGEGAAN OP DE PUNTEN B EN C VAN DE EERSTE VRAAG, WAARIN DEZELFDE VRAAG WORDT GESTELD MET BETREKKING TOT ARTIKEL 1 VAN DE RICHTLIJNEN NRS . 75/117/EEG EN 76/207/EEG .
DE TWEEDE VRAAG
13 NU VRAAG 1A BEVESTIGEND IS BEANTWOORD, RIJST HET PROBLEEM VAN DE RECHTSTREEKSE TOEPASSELIJKHEID VAN ARTIKEL 119 IN DE LID-STATEN, EN VAN DE RECHTEN DIE DE JUSTITIABELEN OP GROND DAARVAN VOOR DE NATIONALE RECHTER KUNNEN INROEPEN .
14 IN HET ARREST VAN 31 MAART 1981 ( ZAAK 96/80, JENKINS, JURISPR . 1981, BLZ 911, R.O . 17 ) OVERWOOG HET HOF, DAT ARTIKEL 119 EEG-VERDRAG RECHTSTREEKS VAN TOEPASSING IS OP ALLE VORMEN VAN DISCRIMINATIE DIE REEDS ALS ZODANIG ZIJN TE HERKENNEN MET BEHULP VAN DE IN GENOEMD ARTIKEL VERMELDE CRITERIA
'
' GELIJKE ARBEID '
'
EN
'
' GELIJKE BELONING '
', ZONDER DAT NATIONALE OF COMMUNAUTAIRE MAATREGELEN NODIG ZIJN OM DIE CRITERIA MET HET OOG OP HUN TOEPASSING NADER TE OMSCHRIJVEN .
15 WANNEER DE NATIONALE RECHTER IN STAAT IS, MET BEHULP VAN DE CRITERIA
'
' GELIJKE ARBEID '
'
EN
'
' GELIJKE BELONING '
'
EN ZONDER DAT COMMUNAUTAIRE OF NATIONALE
MAATREGELEN TERZAKE BESTAAN, VAST TE STELLEN DAT TOEKENNING VAN SPECIALE REISFACILITEITEN UITSLUITEND AAN GEPENSIONEERDE MANNELIJKE WERKNEMERS DISCRIMINATIE NAAR GESLACHT INHOUDT, IS ARTIKEL 119 EEG-VERDRAG RECHTSTREEKS OP EEN DERGELIJKE SITUATIE VAN TOEPASSING .
Beslissing inzake de kosten
KOSTEN
16 DE KOSTEN DOOR DE REGERING VAN HET VERENIGD KONINKRIJK VAN GROOT-BRITTANNIE EN NOORD-IERLAND EN DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN WEGENS INDIENING HUNNER OPMERKINGEN BIJ HET HOF GEMAAKT, KUNNEN NIET VOOR VERGOEDING IN AANMERKING KOMEN . TEN AANZIEN VAN DE PARTIJEN IN HET HOOFDGEDING IS DE PROCEDURE ALS EEN ALDAAR GEREZEN INCIDENT TE BESCHOUWEN, ZODAT DE NATIONALE RECHTERLIJKE INSTANTIE OVER DE KOSTEN HEEFT TE BESLISSEN .
Dictum
HET HOF VAN JUSTITIE
VERKLAART VOOR RECHT :
1 . WANNEER EEN WERKGEVER, ZONDER DAARTOE CONTRACTUEEL GEHOUDEN TE ZIJN, VOORMALIGE MANNELIJKE WERKNEMERS NA HUN PENSIONERING SPECIALE REISFACILITEITEN TOEKENT, LEVERT DIT DISCRIMINATIE IN DE ZIN VAN ARTIKEL 119 OP JEGENS VOORMALIGE VROUWELIJKE WERKNEMERS AAN WIE NIET DEZELFDE FACILITEITEN WORDEN TOEGEKEND .
2 . WANNEER DE NATIONALE RECHTER IN STAAT IS, MET BEHULP VAN DE CRITERIA
'
' GELIJKE ARBEID '
'
EN
'
' GELIJKE BELONING '
'
EN ZONDER DAT COMMUNAUTAIRE OF NATIONALE MAATREGELEN TERZAKE BESTAAN, VAST TE STELLEN DAT TOEKENNING VAN SPECIALE REISFACILITEITEN UITSLUITEND AAN GEPENSIONEERDE MAN
NELIJKE WERKNEMERS DISCRIMINATIE NAAR GESLACHT INHOUDT, IS ARTIKEL 119 EEG-VERDRAG RECHTSTREEKS OP EEN DERGELIJKE SITUATIE VAN TOEPASSING .