Üldkohtu (kaheksas koda) 9. juuni 2021. aasta otsus – Exxonmobil Petroleum & Chemical vs. ECHA
(kohtuasi T‑177/19)
REACH – Loetelu koostamine kandidaatainetest, mis lõpptulemusena kantakse määruse (EÜ) nr 1907/2006 XIV lisasse – Fenantreeni lisamine sellesse loetellu – Määruse nr 1907/2006 artiklid 57 ja 59 – Ilmne hindamisviga – Tõendusliku jõuga kindlaks tegemine – Proportsionaalsus – Põhjendamiskohustus – Õigus olla ära kuulatud
1.      Õigusaktide ühtlustamine – Kemikaalide registreerimine, hindamine ja autoriseerimine – REACH määrus – Väga ohtlikud ained – Määratlemismenetlus – Liidu ametivõimude kaalutlusõigus – Ulatus – Kohtulik kontroll – Piirid
(Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus nr 1907/2006, artiklid 57 ja 59)
(vt punkt 81)
2.      Õigusaktide ühtlustamine – Kemikaalide registreerimine, hindamine ja autoriseerimine – REACH määrus – Teatud ainetele kohaldatavad piirangud – Uute piirangute kehtestamine ja olemasolevate piirangute muutmine – Hindamine proportsionaalsuse põhimõttest lähtuvalt – Seadusandja kaalutlusõigus – Poliitilisi, majanduslikke ja sotsiaalseid valikuid eeldav valdkond – Kohtulik kontroll – Piirid – Seaduslikkus, kui taotletava eesmärgiga arvestades ei ole tehtud ilmset hindamisviga
(Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus nr 1907/2006, artiklid 57 ja 59 ning XIV lisa)
(vt punktid 206 ja 207)
3.      Õigusaktide ühtlustamine – Kemikaalide registreerimine, hindamine ja autoriseerimine – REACH määrus – Väga ohtlikud ained – Määratlemismenetlus – Erinev ja iseseisev iseloom võrreldes hindamismenetlusega
(Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus nr 1907/2006, põhjendused 19–21 ja 69 ning artiklid 14, 44–48 ja 59)
(vt punkt 216)
4.      Õigusaktide ühtlustamine – Kemikaalide registreerimine, hindamine ja autoriseerimine – REACH määrus – Väga ohtlikud ained – Määratlemismenetlus – Määratlemine aine kohta algselt koostatud toimikus nimetamata põhjusel – Euroopa Kemikaaliameti (ECHA) pädevuse piiride ületamine – Puudumine
(Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus nr 1907/2006, artiklid 55, 57 ja 59 ning XV lisa)
(vt punkt 236)
5.      Õigusaktide ühtlustamine – Kemikaalide registreerimine, hindamine ja autoriseerimine – REACH määrus – Väga ohtlikud ained – XIV lisasse kandmise menetlus – Avalik konsulteerimine – Huvitatud isikute õigus olla ära kuulatud seoses esimese avaliku konsultatsiooni käigus esiletulnud asjaoludega – Puudumine
(Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus nr 1907/2006, artikli 59 lõige 4 ja XIV lisa)
(vt punkt 244)
Ese
ELTL artikli 263 alusel esitatud nõue tühistada Euroopa Kemikaaliameti 19. detsembri 2018. aasta otsus ED/88/2018 osas, milles sellega lisatakse fenantreen väga ohtlike ainete loetellu, mis on ette nähtud Euroopa Parlamendi ja nõukogu 18. detsembri 2006. aasta määruse (EÜ) nr 1907/2006, mis käsitleb kemikaalide registreerimist, hindamist, autoriseerimist ja piiramist (REACH) ja millega asutatakse Euroopa Kemikaaliamet, muudetakse direktiivi 1999/45/EÜ ja tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EMÜ) nr 793/93 ja komisjoni määrus (EÜ) nr 1488/94 ning samuti nõukogu direktiiv 76/769/EMÜ ja komisjoni direktiivid 91/155/EMÜ, 93/67/EMÜ, 93/105/EÜ ja 2000/21/EÜ (ELT 2006, L 396, lk 1; parandus ELT 2007, L 136, lk 3), artiklis 59.
Resolutsioon
1.
Jätta hagi rahuldamata.
2.
Jätta Exxonmobil Petroleum & Chemical BVBA kohtukulud tema enda kanda ja mõista temalt välja Euroopa Kemikaaliameti (ECHA) kohtukulud.
3.
Prantsuse Vabariik ja European Petroleum Refiners Association kannavad ise oma kohtukulud.