62020TJ0094_INF
Wyrok Sądu (czwarta izba) z dnia 8 marca 2023 r. –Campine i Campine Recycling/Komisja
(sprawa T‑94/20) (
1
)
Odpowiedzialność pozaumowna – Konkurencja – Porozumienia, decyzje i uzgodnione praktyki – Rynek recyklingu akumulatorów samochodowych – Decyzja stwierdzająca naruszenie art. 101 TFUE – Wyrok stwierdzający częściową nieważność decyzji i obniżający kwotę nałożonej grzywny – Odmowa zapłaty przez Komisję odsetek za zwłokę – Artykuł 266 TFUE – Artykuł 90 ust. 4 rozporządzenia delegowanego (UE) nr 1268/2012 – Wystarczająco istotne naruszenie normy prawnej przyznającej uprawnienia jednostkom – Stopa odsetek za zwłokę
1.
Odpowiedzialność pozaumowna – Przesłanki – Niezgodność z prawem – Szkoda – Związek przyczynowy – Przesłanki kumulatywne
(art. 340 akapit drugi TFUE)
(zob. pkt 34, 35)
2.
Odpowiedzialność pozaumowna – Przesłanki – Niezgodność z prawem – Uchybienie ciążącemu na Komisji obowiązkowi zapłaty odsetek za zwłokę od zwróconej kwoty grzywny uchylonej albo obniżonej przez sąd Unii – Naruszenie art. 266 TFUE – Wystarczająco istotne naruszenie normy prawnej przyznającej uprawnienia jednostkom
(art. 266 akapit pierwszy, art. 340 akapit drugi TFUE)
(zob. pkt 36, 38–43)
3.
Zasoby własne Unii Europejskiej – Spoczywający na Komisji obowiązek zapłaty wierzytelności – Należne odsetki – Odsetki za zwłokę – Działanie zapewniające wykonanie wyroku stwierdzającego nieważność
(art. 266 akapit pierwszy TFUE)
(zob. pkt 37, 47, 52, 56, 76, 83, 84)
4.
Odpowiedzialność pozaumowna – Przesłanki – Związek przyczynowy – Uchybienie ciążącemu na Komisji obowiązkowi zapłaty odsetek za zwłokę od zwróconej kwoty grzywny uchylonej albo obniżonej przez sąd Unii – Naruszenie art. 266 TFUE – Szkoda wynikająca z pozbawienia możliwości korzystania z wierzytelności – Istnienie związku przyczynowego
(art. 266 akapit pierwszy, art. 340 akapit drugi TFUE)
(zob. pkt 46)
5.
Zasoby własne Unii Europejskiej – Spoczywający na Komisji obowiązek zapłaty wierzytelności – Należne odsetki – Zwrot grzywny uchylonej albo obniżonej przez sąd Unii – Zwolnienie Komisji z obowiązku naliczania odsetek za zwłokę – Brak
(art. 266 akapit pierwszy TFUE; rozporządzenie Komisji nr 1268/2012, art. 83, 90)
(zob. pkt 72, 73)
6.
Zasoby własne Unii Europejskiej – Spoczywający na Komisji obowiązek zapłaty wierzytelności – Należne odsetki – Odsetki wyrównawcze – Odsetki za zwłokę – Rozróżnienie – Działanie zapewniające wykonanie wyroku Sądu
(art. 266 TFUE)
(zob. pkt 86, 88)
7.
Zasoby własne Unii Europejskiej – Spoczywający na Komisji obowiązek zapłaty wierzytelności – Należne odsetki – Zwrot grzywny uchylonej albo obniżonej przez sąd Unii – Przyznanie odsetek za zwłokę liczonych od dnia tymczasowej zapłaty grzywny – Cele – Naruszenie odstraszającej funkcji grzywien – Brak
(art. 266 akapit pierwszy TFUE)
(zob. pkt 90–92)
8.
Zasoby własne Unii Europejskiej – Spoczywający na Komisji obowiązek zapłaty wierzytelności – Należne odsetki – Zwrot grzywny uchylonej albo obniżonej przez sąd Unii – Przyznanie odsetek za zwłokę według obniżonej stopy w celu pokrycia istotnych wydatków – Względy uzasadniające – Ustanowienie gwarancji bankowej – Rozróżnienie
(art. 266 akapit pierwszy TFUE; rozporządzenie Komisji nr 1268/2012, art. 83, 90)
(zob. pkt 95–97)
9.
Zasoby własne Unii Europejskiej – Spoczywający na Komisji obowiązek zapłaty wierzytelności – Należne odsetki – Kapitalizacja odsetek – Zwrot uchylonej grzywny – Spoczywający na Komisji obowiązek wypłaty odsetek za zwłokę od odsetek należnych z tytułu tymczasowo zapłaconej grzywny – Warunki
(art. 266 TFUE)
(zob. pkt 106–108)
Sentencja
1)
Komisja Europejska zostaje zobowiązana do zapłaty na rzecz Campine i Campine Recycling odszkodowania w wysokości 300637,32 EUR tytułem naprawienia poniesionej szkody.
2)
Odszkodowanie, o którym mowa w pkt 1, zostaje powiększone o odsetki za zwłokę naliczane od dnia 11 grudnia 2019 r. do dnia całkowitej zapłaty według stopy stosowanej przez Europejski Bank Centralny (EBC) do jego podstawowych operacji refinansujących, powiększonej o 3,5 punktu procentowego.
3)
Komisja pokrywa koszty własne oraz te poniesione przez Campine i Campine Recycling.
(
1
)	Dz.U. C 137 z 27.4.2020.