61995CC0304_FI
Julkisasiamiehen ratkaisuehdotukset
Julkisasiamiehen ratkaisuehdotukset
1 EY:n perustamissopimuksen 169 artiklan mukaisessa Helleenien tasavaltaa vastaan käytävässä jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättämistä koskevassa menettelyssä komissio vaatii sen toteamista, että Helleenien tasavalta ei ole noudattanut EY:n perustamissopimuksen ja terveyttä koskevista kysymyksistä yhteisön sisäisessä lihavalmisteiden kaupassa annetun direktiivin 77/99/ETY muuttamisesta ja saattamisesta ajan tasalle sekä direktiivin 64/433/ETY muuttamisesta 10 päivänä helmikuuta 1992 annetun neuvoston direktiivin 92/5/ETY(1) mukaisia velvoitteitaan, koska se ei ole antanut säädetyssä määräajassa kyseisen direktiivin noudattamisen edellyttämiä lakeja, asetuksia ja hallinnollisia määräyksiä ja toissijaisesti koska se ei ole ilmoittanut näistä toimenpiteistä säädetyssä määräajassa komissiolle.
2 Direktiivin 92/5/ETY 3 artiklan mukaan periaatteessa - ja siten myös Helleenien tasavallan osalta - jäsenvaltioiden on saatettava direktiivin noudattamisen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset voimaan viimeistään 1.1.1993 mennessä.
3 On kiistämätöntä, että tarpeellisia lakeja, asetuksia ja hallinnollisia määräyksiä ei ollut annettu 1.1.1993 mennessä eikä perustellussa lausunnossa asetetun kahden kuukauden määräajan päättyessä eli 3.6.1994.
4 Kreikan hallitus kiistää nimenomaisesti rikkoneensa perustamissopimuksen 5 artiklaa katsoen, ettei se ole rikkonut yhteistyövelvoitteitaan direktiivin täytäntöönpanossa eikä oikeudenkäyntiä edeltävän menettelyn aikana.
5 Koska on selvää, että tarpeellisia lakeja, asetuksia ja hallinnollisia määräyksiä ei ole annettu ajoissa ja että Helleenien tasavalta ei ole siten noudattanut direktiivin 92/5/ETY mukaisia velvoitteitaan, kysymystä perustamissopimuksen 5 artiklan rikkomisesta ei ole tarpeen tutkia, varsinkaan kun komissio ei ole vedonnut erityisesti sellaiseen perustamissopimuksen 5 artiklan rikkomiseen, joka ylittäisi direktiivin mukaisten velvoitteiden noudattamatta jättämisen.
6 Siten komission kanne on hyväksyttävä. Yhteisöjen tuomioistuimen työjärjestyksen 69 artiklan 2 kohdan mukaan asian hävinnyt asianosainen on velvoitettava korvaamaan oikeudenkäyntikulut.
7 Ehdotan, että yhteisöjen tuomioistuin ratkaisee asian seuraavasti:
"1) Helleenien tasavalta ei ole noudattanut EY:n perustamissopimuksen mukaisia velvoitteitaan, koska se ei ole antanut säädetyssä määräajassa terveyttä koskevista kysymyksistä yhteisön sisäisessä lihavalmisteiden kaupassa annetun direktiivin 77/99/ETY muuttamisesta ja saattamisesta ajan tasalle sekä direktiivin 64/433/ETY muuttamisesta 10 päivänä helmikuuta 1992 annetun direktiivin 92/5/ETY noudattamisen edellyttämiä lakeja, asetuksia ja hallinnollisia määräyksiä.
2) Helleenien tasavalta velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntikulut."
(1) - EYVL L 57, s. 1.