62019TJ0584_INF
Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (yhdeksäs jaosto) 22.6.2022 – thyssenkrupp vastaan komissio
(asia T-584/19) (
1
)
(Kilpailu – Yrityskeskittymät – Hiiliteräslevyjen tuotannon ja jakelun markkina – Päätös, jolla yrityskeskittymä todetaan soveltumattomaksi sisämarkkinoille ja ETA-sopimuksen toimintaan – Merkitykselliset markkinat – Keskittymän kilpailuun kohdistuvien vaikutusten arviointi – Sitoumukset – Perusteluvelvollisuus)
1.
Yrityskeskittymät – Komission suorittama tutkinta – Taloudellisten seikkojen arviointi – Harkintavalta – Tuomioistuinvalvonta – Ulottuvuus – Rajat
(SEUT 256 artikla; neuvoston asetuksen N:o 139/2004 2 ja 8 artikla)
(ks. 32–35, 275–277, 386 ja 906 kohta)
2.
Yrityskeskittymät – Komission suorittama tutkinta – Merkityksellisten markkinoiden määrittely – Määrittelyperusteet – Tuotteiden korvattavuus – Harkinnassa huomioon otettavat seikat
(Neuvoston asetus N:o 139/2004; komission asetuksen N:o 802/2004 liite I; komission tiedonannon 97/C 372/03 13–17, 20, 21, 23–25, 34 ja 38 kohta)
(ks. 36–49, 74–79, 90, 119, 120, 127–131 ja 141 kohta)
3.
Toimielinten säädökset, päätökset ja muut toimet – Perustelut – Perusteluvelvollisuus – Ulottuvuus – Yrityskeskittymiä koskevien sääntöjen soveltamisesta tehty päätös – Päätös, jolla yrityskeskittymä todetaan sisämarkkinoille soveltumattomaksi
(SEUT 296 artikla; neuvoston asetus N:o 139/2004)
(ks. 64,106, 225, 938, 939 ja 943 kohta)
4.
Yrityskeskittymät – Sisämarkkinoille soveltuvuuden arviointi – Komission suorittama tutkinta – Komission aikaisemmalla päätöskäytännöllä ei ole vaikutusta
(Neuvoston asetus N:o 139/2004)
(ks. 66– 69, 113, 299, 816, 895 ja 931 kohta)
5.
Yrityskeskittymät – Komission suorittama tutkinta – Merkityksellisten markkinoiden määrittely – Maantieteelliset rajat
(Neuvoston asetus N:o 139/2004; komission asetuksen N:o 802/2004 liite I; komission tiedonanto 97/C 372/03)
(ks. 147, 151–157, 174, 175, 181–183, 198–202, 216, 241–248 ja 252–255 kohta)
6.
Yrityskeskittymät – Sisämarkkinoille soveltuvuuden arviointi – Sellaisen määräävän aseman luominen tai vahvistaminen, joka olennaisesti estää tehokasta kilpailua yhteismarkkinoilla – Komission suorittama tutkinta – Tulevaisuuteen suuntautuva arviointi – Todistustaakka – Komission velvollisuus tukeutua pitävään näyttöön
(Neuvoston asetuksen N:o 139/2004 2 artiklan 3 kohta ja 8 artiklan 3 kohta)
(ks. 278–289, 296–298, 324, 480 ja 614–619 kohta)
7.
Yrityskeskittymät – Sisämarkkinoille soveltuvuuden arviointi – Sellaisen määräävän aseman luominen tai vahvistaminen, joka olennaisesti estää tehokasta kilpailua yhteismarkkinoilla – Keskittymän kilpailua rajoittavien vaikutusten arviointi – Arviointiperusteet
(Neuvoston asetuksen N:o 139/2004 2 artiklan 3 kohta; komission tiedonannon 2004/C 31/03 16 kohta)
(ks. 374–381 kohta)
8.
Yrityskeskittymät – Sisämarkkinoille soveltuvuuden arviointi – Kahden hiiliteräslevymarkkinoilla toimivan yrityksen välinen keskittymä – Läheisimmät kilpailijat – Käsite – Näyttö
(Neuvoston asetuksen N:o 139/2004 johdanto-osan 25 perustelukappale ja 2 artiklan 3 kohta; komission tiedonannon 2004/C 31/03 28 ja 29 kohta)
(ks. 497–499, 504–506, 513, 514, 519–521, 740–743 ja 750 kohta)
9.
Yrityskeskittymät – Sisämarkkinoille soveltuvuuden arviointi – Sellaisen määräävän aseman luominen tai vahvistaminen, joka olennaisesti estää tehokasta kilpailua yhteismarkkinoilla – Kilpailun estäminen sisämarkkinoiden merkittävällä osalla – Arviointiperusteet
(Neuvoston asetuksen N:o 139/2004 johdanto-osan 25 perustelukappale ja 2 artiklan 2 ja 3 kohta)
(ks. 560–568 ja 671 kohta)
10.
Yrityskeskittymät – Komission suorittama tutkinta – Asianomaisten yritysten sitoumukset, joilla ilmoitettu keskittymä voidaan saattaa sisämarkkinoille soveltuvaksi – Edellytykset – Komission harkintavalta – Suhteellisuusperiaatteen noudattaminen – Tuomioistuinvalvonta – Rajat
(Neuvoston asetuksen N:o 139/2004 2 artiklan 2 kohta, 6 artiklan 2 kohta ja 8 artiklan 2 kohta; komission tiedonannon 2008/C 267/01 7 –9 kohta)
(ks. 761–764, 792, 793, 904, 905 ja 907–914 kohta)
Ratkaisu
1)
Kanne hylätään.
2)
thyssenkrupp AG velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.
(
1
)	EUVL C 357, 21.10.2019.