62021TJ0238_INF
Rozsudok Všeobecného súdu (desiata komora) z 10. mája 2023 – Ryanair/Komisia (SAS II; COVID‑19)
(vec T‑238/21) (
1
)
„Štátna pomoc – Dánsky a švédsky trh leteckej dopravy – Pomoc poskytnutá Dánskom a Švédskom v prospech leteckej spoločnosti v rámci pandémie COVID‑19 – Rekapitalizácia spoločnosti SAS – Rozhodnutie nevzniesť námietky – Žaloba o neplatnosť –Osobná dotknutosť – Podstatné narušenie postavenia v hospodárskej súťaži – Prípustnosť – Dočasný rámec pre opatrenia štátnej pomoci – Opatrenie určené na nápravu vážnej poruchy fungovania v hospodárstve členského štátu – Rešpektovanie požiadaviek dočasného rámca“
1.
Žaloba o neplatnosť – Fyzické alebo právnické osoby – Akty, ktoré sa ich priamo a osobne týkajú – Osobná dotknutosť – Kritériá – Rozhodnutie Komisie, ktorým sa dospelo k záveru o zlučiteľnosti pomoci s vnútorným trhom – Žaloba konkurenčného podniku preukazujúca podstatný zásah do jeho postavenia na trhu – Prípustnosť
(Článok 108 ods. 2 a 3 a článok 263 štvrtý odsek ZFEÚ)
(pozri body 13 – 22)
2.
Žaloba o neplatnosť – Fyzické alebo právnické osoby – Akty, ktoré sa ich priamo a osobne týkajú – Priama dotknutosť – Kritériá – Rozhodnutie Komisie, ktorým sa dospelo k záveru o zlučiteľnosti pomoci s vnútorným trhom – Žaloba podniku, ktorý je konkurentom podniku príjemcu – Konkurenčný podnik odôvodňujúci priamu dotknutosť
(Článok 108 ods. 2 a 3 a článok 263 štvrtý odsek ZFEÚ)
(pozri bod 23)
3.
Pomoc poskytovaná štátmi – Preskúmanie Komisiou – Oznámenia prijaté Komisiou – Dočasný rámec pre opatrenia štátnej pomoci na podporu hospodárstva v situácii spôsobenej nákazou COVID‑19 – Právna povaha – Orientačné pravidlá správania zahŕňajúce dobrovoľné obmedzenie voľnej úvahy Komisie – Možnosť Komisie odchýliť sa od týchto ustanovení
[Článok 107 ods. 3 písm. b) ZFEÚ; oznámenie Komisie 2020/C 91 I/01]
(pozri body 32 – 34)
4.
Pomoc poskytovaná štátmi – Zákaz – Výnimky – Pomoc, ktorú možno považovať za zlučiteľnú s vnútorným trhom – Pomoc na nápravu závažného narušenia fungovania hospodárstva členského štátu – Posúdenie – Opatrenie pomoci v prospech leteckej spoločnosti, ktorá je dôležitá pre národné hospodárstvo v súvislosti s nákazou COVID‑19 – Posúdenie na základe oznámenia Komisie o dočasnom rámci pre opatrenia štátnej pomoci na podporu hospodárstva v situácii spôsobenej nákazou COVID‑19 – Opatrenie pomoci spočívajúce v rekapitalizácii leteckej spoločnosti – Opatrenie obsahujúce mechanizmus, ktorého cieľom je stimulovať k vráteniu získanej istiny – Neexistencia nesprávneho posúdenia
[Článok 107 ods. 3 písm. b) ZFEÚ; oznámenie Komisie 2020/C 91 I/01, body 57, 61, 62 a 68]
(pozri body 43 – 48)
5.
Pomoc poskytovaná štátmi – Zákaz – Výnimky – Pomoc, ktorú možno považovať za zlučiteľnú s vnútorným trhom – Pomoc na nápravu závažného narušenia fungovania hospodárstva členského štátu – Posúdenie – Opatrenie pomoci v prospech leteckej spoločnosti, ktorá je dôležitá pre národné hospodárstvo v súvislosti s nákazou COVID‑19 – Posúdenie na základe oznámenia Komisie o dočasnom rámci pre opatrenia štátnej pomoci na podporu hospodárstva v situácii spôsobenej nákazou COVID‑19 – Opatrenie pomoci spočívajúce v rekapitalizácii leteckej spoločnosti – Opatrenie, ktoré by malo zahŕňať mechanizmus zvyšovania odmeny štátu – Existencia alternatívneho mechanizmu vyplývajúceho z celkovej štruktúry rekapitalizačného opatrenia – Zjavne nesprávne posúdenie
[Článok 107 ods. 3 písm. b) ZFEÚ; oznámenie Komisie 2020/C 91 I/01]
(pozri body 50 – 82)
6.
Žaloba o neplatnosť – Predmet – Čiastočné zrušenie – Podmienka – Oddeliteľnosť napadnutých ustanovení – Objektívne kritérium – Nesplnená podmienka
(Článok 263 ZFEÚ)
(pozri body 83 – 88)
Výrok
1.
Rozhodnutie Komisie C(2020) 5750 final zo 17. augusta 2020 týkajúce sa štátnej pomoci SA.57543 (2020/N) – Dánsko a SA.58342 (2020/N) – Švédsko týkajúcej sa rekapitalizácie spoločnosti SAS AB v kontexte pandémie COVID‑19 sa zrušuje.
2.
Európska komisia znáša svoje vlastné trovy konania a je povinná nahradiť trovy konania, ktoré vznikli spoločnosti Ryanair DAC, okrem trov konania súvisiacich s vedľajším účastníctvom.
3.
Dánske kráľovstvo, Švédske kráľovstvo a SAS znášajú svoje vlastné trovy konania a sú povinní nahradiť trovy konania, ktoré vznikli spoločnosti Ryanair z dôvodu ich vedľajšieho účastníctva.
(
1
)	Ú. v. EÚ C 242 z 21.6.2021.