61976CJ0097_DA
Dommens præmisser
Afgørelse om sagsomkostninger
Afgørelse
Dommens præmisser
1 I DENNE SAG, DER ER ANLAGT DEN 8 . OKTOBER 1976, PAASTAAS DET EUROPAEISKE OEKONOMISKE FAELLESSKAB DOEMT TIL BETALING AF ERSTATNING FOR DEN SKADE, SOM SAGSOEGEREN HAEVDER AT HAVE LIDT SOM FOELGE AF KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 1497/76 AF 23 . JUNI 1976, SOM TRAADTE I KRAFT DEN 11 . JULI 1976 ( EFT L 167, 1976, S . 27 ), OG SOM AENDREDE VISSE UDLIGNINGSBELOEB .
2 TIL STOETTE FOR SIN SAG HAR DET SAGSOEGENDE FIRMA GJORT GAELDENDE, AT AENDRINGEN GJORDE DET UMULIGT FULDSTAENDIGT AT OPFYLDE DE SALGSKONTRAKTER, DET FOER DEN PAAGAELDENDE FORORDNINGS IKRAFTTRAEDEN HAVDE INDGAAET OM LEVERING, TIL TO DANSKE OG ET ENGELSK SELSKAB, AF PRODUKTER HENHOERENDE UNDER POSITION 23.07 B I C ) 1 MED ET INDHOLD AF TAPIOKA PAA OVER 50 VAEGTPROCENT ;
DA FORORDNING NR . 1497/76 AENDREDE DE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB OG DE TILTRAEDELSES-UDLIGNINGSBELOEB, SOM VAR FASTSAT FOR DE NAEVNTE PRODUKTER, MAATTE SAGSOEGEREN EFTER SIN EGEN FORKLARING, FOR AT BEGRAENSE DET VED AENDRINGEN FORAARSAGEDE TAB, FORPLIGTE SIG TIL AT LEVERE ERSTATNINGSPRODUKTER PAA MERE BYRDEFULDE BETINGELSER I FORBINDELSE MED EN DELVIS OPSIGELSE AF DE OPRINDELIGE KONTRAKTER ;
ENDELIG HAR SAGSOEGEREN GJORT GAELDENDE, AT KOMMISSIONEN VED AT UNDLADE I FORORDNINGEN AT FASTSAETTE EGNEDE OVERGANGSFORANSTALTNINGER FOR AT BESKYTTE DE BEROERTES BERETTIGEDE FORVENTNING, UDEN AT DENNE UNDLADELSE ER BEGRUNDET I TVINGENDE ALMENE HENSYN, HAR GJORT SIG SKYLDIG I EN KVALIFICERET KRAENKELSE AF EN RETSREGEL AF HOEJERE GYLDIGHED MED DEN VIRKNING, AT FAELLESSKABET IFALDER ANSVAR I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 215, STK . 2 .
3 ARTIKEL 1 I FORORDNING NR . 1497/76 BESTEMMER : ' TILTRAEDELSES-UDLIGNINGSBELOEBENE ELLER DE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB FOR PRODUKTER HENHOERENDE UNDER POS . 23.07 B I C ) 1 . . . I DEN FAELLES TOLDTARIF MED ET INDHOLD AF PRODUKTER HENHOERENDE UNDER POS . 07.06 . . . I DEN FAELLES TOLDTARIF, DER ER HOEJERE END 50 VAEGTPROCENT, ER DE SAMME SOM DEM, DER GAELDER FOR PRODUKTER HENHOERENDE UNDER POS . 07.06 A I DEN FAELLES TOLDTARIF ' ;
DEN FAELLES TOLDTARIFS POS . 23.07 B I C ) 1 ANGAAR FODERSTOFFER MED TILSAETNING AF MELASSE OG ANDET TILBEREDT FODER ' MED ET INDHOLD AF STIVELSE PAA OVER 30 VAEGTPROCENT OG ET INDHOLD AF MAELKEPRODUKTER PAA UNDER 10 VAEGTPROCENT ' ;
POSITION 07.06 ANGAAR BLANDT ANDET EN RAEKKE ROEDDER OG SPISELIGE RODKNOLDE ' MED STORT INDHOLD AF STIVELSE ', HVORAF DE FLESTE HENFOERES UNDER POS . 07.06 A ;
DA FORORDNING NR . 1497/76 TRAADTE I KRAFT, GJALDT DER IKKE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB FOR PRODUKTERNE HENHOERENDE UNDER POS . 07.06 A, MEDENS DE TILTRAEDELSES-UDLIGNINGSBELOEB, SOM GJALDT FOR SAMHANDELEN MED DET FORENEDE KONGERIGE, VAR LAVERE END DEM, DER GJALDT FOR PRODUKTERNE HENHOERENDE UNDER POSITION 23.07 B I C ) 1 ;
FORORDNING NR . 1497/76, SOM SKULLE SIKRE EN BEDRE FUNKTION AF ORDNINGEN MED UDLIGNINGSBELOEB PAA LANDBRUGSOMRAADET, HAVDE FOR DE I ARTIKEL 1 OMHANDLEDE PRODUKTER UNDER POSITION 23.07 B I C ) 1 DEN VIRKNING, AT DE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB BLEV OPHAEVET OG TILTRAEDELSES-UDLIGNINGSBELOEBENE FOR SAMHANDELEN MED DET FORENEDE KONGERIGE BLEV NEDSAT, IDET DER PAA DAVAERENDE TIDSPUNKT IKKE VAR FASTSAT NOGET BELOEB FOR SAMHANDELEN MED DISSE PRODUKTER MED DANMARK .
4 HVAD SAERLIG ANGAAR DE TILTRAEDELSES-UDLIGNINGSBELOEB, SOM GJALDT FOR SAMHANDELEN MED DET FORENEDE KONGERIGE, BLEV DER FOR PRODUKTERNE HENHOERENDE UNDER POS . 23.07 B I C ) 1 INDFOERT ET FORUDFASTSAETTELSESSYSTEM I DEN PAA DET DAVAERENDE TIDSPUNKT GAELDENDE FAELLESSKABSLOVGIVNING ;
IFOELGE SINE EGNE FORKLARINGER FIK SAGSOEGEREN MOD SIKKERHEDSSTILLELSE TILDELT LICENSER MED FORUDFASTSAETTELSE AF DET BELOEB, DER GJALDT FOR DENNE EKSPORT ;
DA FORORDNING NR . 1497/76 IKKE BEROERER DET NAEVNTE FORUDFASTSAETTELSESSYSTEM, KUNNE AENDRINGEN AF TILTRAEDELSES-UDLIGNINGSBELOEBENE IKKE I NAERVAERENDE TILFAELDE GRIBE IND I SAGSOEGERENS RET TIL AT GENNEMFOERE SIN EKSPORT TIL DET FORENEDE KONGERIGE PAA GRUNDLAG AF DET FORUDFASTSATTE BELOEB, OG AENDRINGEN KAN DERFOR IKKE ANTAGES AT VAERE AARSAG TIL DEN SKADE, SAGSOEGEREN PAASTAAR AT HAVE LIDT SOM FOELGE AF FORORDNINGEN ;
SAGSOEGTE HAR UDTRYKKELIGT ANERKENDT, AT SAGSOEGEREN VED HJAELP AF FORUDFASTSAETTELSESSYSTEMET FJERNEDE RISIKOEN FOR EN AENDRING AF TILTRAEDELSES-UDLIGNINGSBELOEBENE VED SIN EKSPORT TIL DET FORENEDE KONGERIGE ;
UNDER DISSE OMSTAENDIGHEDER KAN SPOERGSMAALET OM KOMMISSIONENS EVENTUELLE ANSVAR MED HENSYN TIL DEN SOM FOELGE AF FORORDNING NR . 1497/76 SKETE AFSKAFFELSE AF DE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB, SOM DET PAA GRUND AF DEN DAGAELDENDE FAELLESSKABSLOVGIVNING IKKE VAR MULIGT AT FORUDFASTSAETTE, IKKE KONSTATERES ;
DET ER UNDER HENSYNTAGEN TIL DENNE BEGRAENSNING I SAGSGENSTANDEN, AT REALITETEN I SOEGSMAALET SKAL UNDERSOEGES .
5 DEN ORDNING MED UDLIGNINGSBELOEB, SOM BLEV INDFOERT VED RAADETS FORORDNING NR . 974/71 AF 12 . MAJ 1971 ( EFT 1971 ( I ), S . 231 ; ORG.REF . JO L 106, 1971 ) SIGTER NAVNLIG PAA AT BESKYTTE PRISNIVEAUET I EN GIVEN MEDLEMSSTAT MOD DE FORSTYRRELSER, SOM KUNNE BLIVE FOELGEN AF DEN MANGLENDE VALUTARISKE STABILITET OG MEDFOERE, AT DEN NORMALE KONJUNKTURUDVIKLING PAA LANDBRUGSOMRAADET BRINGES I FARE ;
FORMAALET MED DE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB ER NAERMERE AT MODVIRKE DE VANSKELIGHEDER, SOM DEN MANGLENDE VALUTARISKE STABILITET KAN SKABE FOR DE FAELLES MARKEDSORDNINGERS GNIDNINGSLOESE FUNKTION, MEN IKKE AT BESKYTTE DE ERHVERVSDRIVENDES INDIVIDUELLE RETTIGHEDER ;
MED HENBLIK HERPAA BEMYNDIGES KOMMISSIONENS VED ARTIKEL 6 I FORORDNING NR . 974/71, DER OMTALES I FORORDNING NR . 1497/76, TIL I MEDFOER AF EN BESTEMT FREMGANGSMAADE AT FASTSAETTE IKKE BLOT UDLIGNINGSBELOEBENE MEN OGSAA DE NOEDVENDIGE GENNEMFOERELSESBESTEMMELSER, HERUNDER SAADANNE, ' SOM EVENTUELT VIL KUNNE OMFATTE ANDRE UNDTAGELSER FRA FORORDNINGERNE OM DEN FAELLES LANDBRUGSPOLITIK ' ;
FORORDNING NR . 1497/76, DER ER VEDTAGET I MEDFOER AF DEN PAAGAELDENDE BEMYNDIGELSE, MAA DERFOR HENREGNES TIL DE OEKONOMISK-POLITISKE GENERELLE RETSAKTER, SOM FAELLESSKABET VEDTAGER AF HENSYN TIL DEN OVERORDNEDE INTERESSE I, AT ORDNINGERNE FUNGERER GNIDGNINGSLOEST ;
SKOENT MULIGHEDEN FOR AT BESKYTTE DEN ERHVERVSDRIVENDES BERETTIGEDE INTERESSER UNDER DISSE OMSTAENDIGHEDER IKKE SKAL UDELUKKES, VIL FAELLESSKABET DOG KUN KUNNE PAADRAGE SIG ANSVAR FOR SKADER, SOM ERHVERVSDRIVENDE PAASTAAR AT HAVE LIDT SOM FOELGE AF DE ALMINDELIGE REGLER FOR OVENNAEVNTE ORDNING, DERSOM KOMMISSIONEN, UDEN AT DER FORELIGGER MODSTAAENDE OG TVINGENDE ALMENE HENSYN, AFSKAFFER ELLER AENDRER UDLIGNINGSBELOEBENE I EN BESTEMT SEKTOR MED OEJEBLIKKELIG VIRKNING UDEN FORUDGAAENDE MEDDELELSE OG UDEN RIMELIGE OVERGANGSFORANSTALTNINGER, OG DERSOM AFSKAFFELSEN ELLER AENDRINGEN IKKE KUNNE FORUDSES AF EN OMHYGGELIG ERHVERVSDRIVENDE .
6 DET ER UBESTRIDT, AT DEN ANFAEGTEDE FORORDNING IKKE I DEN PAAGAELDENDE SAG TRAADTE I KRAFT MED OEJEBLIKKELIG VIRKNING UDEN VARSEL, IDET DENS IKRAFTTRAEDEN VAR FASTSAT TIL FEMTENDEDAGEN EFTER OFFENTLIGGOERELSEN I DE EUROPAEISKE FAELLESSKABERS TIDENDE ;
ENDVIDERE FREMGAAR DET AF SAGSAKTERNE, AT EN NOTITS I ' ERNAAHRUNGSDIENST '
AF 19 . JUNI 1976 GAV DE BEROERTE KREDSE MEDDELELSE OM, AT KOMMISSIONEN PAATAENKTE AT VEDTAGE EN FORORDNING MED HENBLIK PAA AT TARIFERE PRODUKTER MED INDHOLD AF TAPIOKA PAA OVER 50 VAEGTPROCENT UNDER SAMME POSITION SOM FOR TAPIOKA ;
SAGSOEGEREN ERKENDER AT HAVE FAAET KENDSKAB TIL DENNE NOTITS DEN 22 . JUNI 1976 ;
UNDER HENSYN HERTIL KAN DET IKKE HAEVDES, AT KOMMISSIONEN HAR TRUFFET DEN OMTVISTEDE FORANSTALTNING MED OEJEBLIKKELIG VIRKNING OG UDEN FORUDGAAENDE MEDDELELSE UNDER KRAENKELSE AF PRINCIPPET OM BESKYTTELSE AF DE PAAGAELDENDES BERETTIGEDE FORVENTNING .
7 DET KAN HELLER IKKE MOD KOMMISSIONEN GOERES GAELDENDE, AT DEN IKKE I FORBINDELSE MED DEN ANFAEGTEDE FORORDNINGS IKRAFTTRAEDEN TRAF RIMELIGE OVERGANGSFORANSTALTNINGER, DER GJORDE DET MULIGT FOR DE BEROERTE, NAVNLIG SAGSOEGEREN, AT UNDGAA RISIKOEN FOR EN UFORUDSEELIG AENDRING AF UDLIGNINGSBELOEBENE ;
I SAA HENSEENDE GOER SAGSOEGEREN GAELDENDE, AT KOMMISSIONEN I DET MINDSTE KUNNE HAVE TILLADT, AT DER SKETE FULDSTAENDIG OPFYLDELSE AF KONTRAKTER, DER VAR FAST OG BINDENDE INDGAAET FOER FORORDNINGEN TRAADTE I KRAFT, ELLER FOER DEN ERHVERVSDRIVENDE BLEV BEKENDT MED PLANERNE OM DENS VEDTAGELSE .
8 DEN ' RESPEKT FOR INDGAAEDE KONTRAKTER ', SOM PAABERAABES AF SAGSOEGEREN, BLIVER UNDER OMSTAENDIGHEDER SOM DE I SAGEN FORELIGGENDE ENSBETYDENDE MED, AT DER FOR DE LOEBENDE KONTRAKTER ANERKENDES EN GARANTI SVARENDE TIL DEN, SOM NORMALT INDROEMMES VED FORUDFASTSAETTELSEN AF UDLIGNINGSBELOEBET ;
EN SAADAN FORUDFASTSAETTELSE VAR DOG IKKE HJEMLET I FAELLESSKABETS REGLER FOR DE I SAGEN GAELDENDE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB ;
SELV OM KOMMISSIONEN I TILFAELDE, HVOR DET DREJER SIG OM MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB UDEN FORUDFASTSAETTELSE, HAR INDFOERT OVERGANGSFORANSTALTNINGER UD FRA OENSKET OM AT RESPEKTERE INDGAAEDE KONTRAKTER, ER DE PAAGAELDENDE FORANSTALTNINGER IMIDLERTID BLEVET VEDTAGET UNDER ANDRE OMSTAENDIGHEDER END DE I DENNE SAG FORELIGGENDE, NAVNLIG HVOR UDLIGNINGSBELOEBENE VED IMPORT ELLER EKSPORT OPKRAEVES MEN IKKE TILDELES, OG SAALEDES BETYDER EN OEGET BYRDE FOR DEN ERHVERVSDRIVENDE ;
9 UNDER ALLE OMSTAENDIGHEDER KUNNE KOMMISSIONEN KUN HAVE OVERVEJET VEDTAGELSEN AF OVERGANGSFORANSTALTNINGER PAA GRUNDLAG AF DET ANFOERTE PRINCIP, DERSOM DET HAVDE VIST SIG, AT DEN PAAGAELDENDE AENDRING AF DE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB IKKE KUNNE VAERE FORUDSET AF EN OMHYGGELIG ERHVERVSDRIVENDE ;
DEN KENDSGERNING, AT REGLERNE OM DE NAEVNTE BELOEB IKKE AABNEDE MULIGHED FOR EN SAADAN FORUDFASTSAETTELSE, SOM DOG VAR INDFOERT FOR TILTRAEDELSES-UDLIGNINGSBELOEBENE, MAATTE IMIDLERTID HAVE ADVISERET DEN OMHYGGELIGE ERHVERVSDRIVENDE OM, AT FAELLESSKABET PAATAENKTE AT GOERE ORDNINGEN MED MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB MEGET FLEKSIBEL ;
UNDER HENSYN TIL DEN GAELDENDE FAELLESSKABSLOVGIVNINGS STRUKTUR OG I BETRAGTNING AF KARAKTEREN AF OG SELVE FORMAALET MED MEKANISMEN MED MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB, NAVNLIG NAAR DISSE BELOEB IKKE OPKRAEVES MEN TILDELES VED EKSPORT, KAN DET SAALEDES IKKE ANERKENDES, AT EN AENDRING AF DE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB KUNNE BETEGNES SOM UFORUDSEELIG FOR EN OMHYGGELIG ERHVERVSDRIVENDE ;
EN SAADAN AENDRING VAR I NAERVAERENDE SAG SAA MEGET MINDRE UFORUDSEELIG, SOM SAGSOEGEREN SELV UDTRYKKELIGT NAEVNTE DEN I KONTRAKTEN AF 20 . MAJ 1976 MED DET DANSKE SELSKAB DLG, HVORVED SAELGEREN FORBEHOLDT SIG AT LEVERE ET LIGNENDE PRODUKT I TILFAELDE AF, AT DE VED KONTRAKTSAFSLUTNINGEN GAELDENDE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB SKULLE BLIVE AENDRET ELLER OPHAEVET ;
10 ENDOG FOER FORORDNING NR . 1497/76 TRAADTE I KRAFT, KUNNE DET OMTVISTEDE PRODUKT INDEHOLDENDE 90 % TAPIOKA OG 10 % MELASSE NEMLIG VAERE BESTEMT SOM ET PRODUKT ' MED STORT INDHOLD AF STIVELSE '
OG SAALEDES HENFOERES UNDER POSITION 07.06 A, SOM NETOP HENVISER TIL PRODUKTER ' MED STORT INHOLD AF STIVELSE ' ;
MULIGHEDEN FOR, AT EN SAADAN BLANDING KUNNE BLIVE OMFATTET AF DE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB, DER GJALDT FOR PRODUKTERNE HENHOERENDE UNDER POSITION 07.06 A, KUNNE SAA MEGET DESTO MINDRE UDELUKKES, SOM EKSPORTEN AF DEN PAAGAELDENDE BLANDING, PAA GRUND AF DEN EKSISTERENDE FORSKEL MELLEM DE FOR DE TO KATEGORIER GAELDENDE UDLIGNINGSBELOEB, MERE OG MERE, IFOELGE KOMMISSIONENS OPLYSNINGER - SOM IKKE ER BESTRIDT AF SAGSOEGEREN - TENDEREDE MOD AT ERSTATTE EKSPORTEN AF BASISPRODUKTET .
11 DET FREMGAAR AF OVENSTAAENDE, AT OMSTAENDIGHEDERNE VED IKRAFTTRAEDELSEN AF FORORDNING NR . 1497/76 IKKE INDEBAERER EN KVALIFICERET KRAENKELSE AF EN RETSREGEL AF HOEJERE GYLDIGHED TIL BESKYTTELSE AF PRIVATE MED DEN VIRKNING, AT FAELLESSKABET IFALDER ANSVAR I MEDFOER AF TRAKTATENS ARTIKEL 215, STK . 2 ;
HEREFTER MAA SAGSOEGTE FRIFINDES .
Afgørelse om sagsomkostninger
VEDROERENDE SAGSOMKOSTNINGERNE
12 I MEDFOER AF PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 69, STK . 2 DOEMMES DEN PART, DER TABER SAGEN, TIL AT AFHOLDE SAGSOMKOSTNINGERNE ;
SAGSOEGEREN HAR TABT SAGEN .
Afgørelse
PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER,
UDTALER OG BESTEMMER
DOMSTOLEN
1 . SAGSOEGTE FRIFINDES .
2 . SAGSOEGEREN TILPLIGTES AT BAERE SAGENS OMKOSTNINGER .