61976CJ0063_DA
Dommens præmisser
Afgørelse om sagsomkostninger
Afgørelse
Dommens præmisser
1 VED DOM AF 26 . MAJ 1976, INDGAAET TIL DOMSTOLEN DEN 7 . JULI 1976 HAR FRANKRIGS COUR DE CASSATION I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 STILLET DOMSTOLEN ET SPOERGSMAAL VEDROERENDE FORTOLKNINGEN AF FORORDNING NR . 1408/71, FOR SAA VIDT ANGAAR STOETTE TIL VOKSNE HANDICAPPEDE ;
2 SPOERGSMAALET ER REJST UNDER EN RETSSAG VEDROERENDE EN AFGOERELSE FRA CAISSE D ' ALLOCATIONS FAMILIALES DE L ' ARRONDISSEMENT DE LYON ( KASSEN FOR FAMILIEYDELSER I ARRONDISSEMENT ' ET LYON, I DET FOELGENDE : LA CAISSE ), HVORVED LA CAISSE HAR NAEGTET AT ANERKENDE, AT EN VOKSEN HANDICAPPET, DER ER ITALIENSK STATSBORGER OG BOR I FRANKRIG HOS SIN FAR, SOM ARBEJDER DER SOM ARBEJDSTAGER I DEN I FORORDNING NR . 1408/71 ANGIVNE BETYDNING, KAN VAERE BERETTIGET TIL DEN I ARTIKEL 7 OG 8 I DEN FRANSKE LOV NR . 71-563 AF 13 . JULI 1971 HJEMLEDE STOETTE TIL VOKSNE HANDICAPPEDE ;
3 AFSLAGET PAA AT YDE DEN PAAGAELDENDE STOETTE SKETE UNDER HENVISNING TIL, AT DET ALENE ER FRANSKE STATSBORGERE, DER EFTER DEN NAEVNTE LOV ER BERETTIGET TIL STOETTE TIL VOKSNE HANDICAPPEDE ;
4 FRANKRIGS COUR DE CASSATION SPOERGER, ' OM EN ITALIENSK VOKSEN HANDICAPPET, SOM ALDRIG SELV HAR ARBEJDET I FRANKRIG, I MEDFOER AF FORORDNING NR . 1408/71 HAR KRAV PAA DEN STOETTE TIL VOKSNE HANDICAPPEDE, DER I HENHOLD TIL LOV AF 13 . JULI 1971 ALENE HJEMLES FRANSKE STATSBORGERE MED BOPAEL I FRANKRIG, NAAR DEN PAAGAELDENDE HANDICAPPEDE BOR I FRANKRIG, OG HANS FAR, SOM ER ITALIENSK VANDRENDE ARBEJDSTAGER, ER BESKRAEFTIGET DER ' .
5 FOR AT BESVARE SPOERGSMAALET ER DET NOEDVENDIGT FOERST AT FASTLAEGGE DET SAGLIGE ANVENDELSESOMRAADE FOR FORORDNING NR . 1408/71 I FORHOLD TIL DE NATIONALE RETSREGLER, DER HJEMLER DEN PAAGAELDENDE STOETTE ;
6 SELV OM DOMSTOLEN, NAAR DEN TRAEFFER AFGEROELSE I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177, IKKE ER KOMPETENT TIL AT BEDOEMME BESTEMMELSER I NATIONAL RET I FORHOLD TIL EN FAELLESSKABSREGEL, KAN DEN IMIDLERTID FORSYNE DEN NATIONALE DOMSMYNDIGHED MED FORTOLKNINGSMOMENTER FRA FAELLESSKABSRETTEN, SOM KAN VAERE DEN TIL NYTTE VED VURDERINGEN AF DE NAEVNTE BESTEMMELSERS VIRKNINGER .
7 I DOM AF 13 . NOVEMBER 1974 I SAG 39/74 ( SML . 1974, S . 1251 ) KENDTE DOMSTOLEN FOR RET, AT ' EN NATIONAL LOVGIVNING, DER HJEMLER HANDICAPPEDE RET TIL STOETTE, I FORHOLD TIL DEN I FORORDNING NR . 3 OMHANDLEDE PERSONKREDS MAA ANSES FOR AT VEDROERE SOCIAL TRYGHED I DEN BETYDNING, DER ER FORUDSAT I TRAKTATENS ARTIKEL 51 OG DE FAELLESSKABSFORORDNINGER, DER ER UDSTEDT TIL GENNEMFOERELSE AF DENNE BESTEMMELSE ' ;
8 DA FORORDNING NR . 3 ER ERSTATTET AF FORORDNING NR . 1408/71, GAELDER SAMME FORTOLKNING FOR BESTEMMELSERNE I SIDSTNAEVNTE FORORDNING, I DET OMFANG DE FASTSAETTER DENS SAGLIGE ANVENDELSESOMRAADE ;
9 HERAF FOELGER, AT EN NATIONAL ORDNING VEDROERENDE STOETTE TIL HANDICAPPEDE SOM DEN HER OMHANDLEDE, SOM HJEMLER EN LOVBESKYTTET RET TIL DEN PAAGAELDENDE STOETTE, I FORHOLD TIL DEN I FORORDNING NR . 1408/71 OMHANDLEDE PERSONKREDS MAA ANSES FOR AT VEDROERE SOCIAL TRYGHED I DEN BETYDNING, DER ER FORUDSAT I TRAKTATENS ARTIKEL 51 .
10 DET SKAL DERNAEST UNDERSOEGES, OM EN VOKSEN HANDICAPPET, DER ER STILLET SOM BESKREVET AF DEN NATIONALE RET, ER OMFATTET AF DEN NAEVNTE FORORDNING .
11 ARTIKEL 2, STK . 1 I FORORDNING NR . 1408/71 BESTEMMER, AT FORORDNINGEN FINDER ANVENDELSE ' PAA ARBEJDSTAGERE, SOM ER ELLER HAR VAERET OMFATTET AF LOVGIVNINGEN I EN ELLER FLERE MEDLEMSSTATER, OG SOM ER STATSBORGERE I EN AF DISSE STATER . . ., SAMT PAA DERES FAMILIEMEDLEMMER OG EFTERLADTE ' ;
12 SELV OM DENNE FORORDNINGS ARTIKEL 1, LITRA F ) VED BESTEMMELSEN AF ARBEJDSTAGERENS ' FAMILIEMEDLEM '
HENVISER TIL DEN NATIONALE LOVGIVNING, EFTER HVILKEN YDELSERNE UDREDES, SKAL DENNE HENVISNING IKKE DESTO MINDRE FORTOLKES UNDER IAGTTAGELSE AF DE FAELLESSKABSRETLIGE PRINCIPER, SOM FORORDNING NR . 1408/71 HVILER PAA ;
13 I HENHOLD TIL FEMTE BETRAGTNING I PRAEAMBLEN ' INDGAAR '
BESTEMMELSERNE I FORORDNING NR . 1408/71 SOM ET LED I DEN FRIE BEVAEGELIGHED FOR ARBEJDSTAGERE, DER ER STATSBORGERE I MEDLEMSSTATERNE, OG SKAL SAALEDES BIDRAGE TIL EN FORBEDRING AF ARBEJDSTAGERNES LEVESTANDARD OG BESKAEFTIGELSESVILKAAR ; REGLERNE SKAL SIKRE, AT DER INDEN FOR FAELLESSKABET GIVES SAMTLIGE STATSBORGERE I MEDLEMSSTATERNE LIGEBEHANDLING EFTER DE ENKELTE MEDLEMSSTATERS LOVGIVNING, OG AT ARBEJDSTAGERNE OG DERES YDELSESBERETTIGEDE PAAROERENDE OPNAAR RET TIL SOCIALE SIKRINGSYDELSER, UANSET DERES ARBEJDS- ELLER BOPAELSSTED ' ;
14 I OVERENSTEMMELSE HERMED BESTEMMER ARTIKEL 3, STK . 1, DER FASTSLAAR DET GRUNDLAEGGENDE PRINCIP OM LIGEBEHANDLING, AT ' PERSONER, DER ER BOSAT PAA EN MEDLEMSSTATS OMRAADE, OG SOM ER OMFATTET AF DENNE FORORDNING, HAR DE SAMME PLIGTER OG RETTIGHEDER I HENHOLD TIL EN MEDLEMSSTATS LOVGIVNING SOM DENNE MEDLEMSSTATS EGNE STATSBORGERE, MEDMINDRE ANDET FOELGER AF SAERLIGE BESTEMMELSER I DENNE FORORDNING ' ;
15 BEGREBET EN ARBEJDSTAGERS FAMILIEMEDLEM OMFATTER UDEN FOR AL TVIVL ET MINDREAARIGT BARN, DER FORSOERGES AF FORAELDRENE, SOM DET OGSAA ANERKENDES I DEN LOVGIVNING, SOM DEN HER OMSTRIDTE YDELSE BEROR PAA ;
16 HVAD SAERLIGT ANGAAR DET TILFAELDE, HVOR ET HANDICAPPET BARN ALLEREDE SOM MINDREAARIGT OPFYLDTE BETINGELSERNE FOR SOM MEDLEM AF EN ARBEJDSTAGERS FAMILIE AT OPNAA STOETTE TIL HANDICAPPEDE, OPHOERER LIGEBEHANDLINGEN I MEDFOER AF FOERNAEVNTE ARTIKEL 3, STK . 1 IKKE, NAAR MINDREAARIGHEDEN SLUTTER, SAAFREMT BARNET SOM FOELGE AF SIT HANDICAP ER FORHINDRET I SELV AT OPNAA STATUS SOM ARBEJDSTAGER EFTER FORORDNING NR . 1408/71 ;
17 I MODSAT FALD VILLE DEN ARBEJDSTAGER, SOM OENSKER AT SIKRE SIT BARN EN VARIG RET TIL DEN STOETTE, SOM ER NOEDVENDIGGJORT AF DEN HANDICAPPEDES TILSTAND, VAERE TILSKYNDET TIL IKKE AT BLIVE I DEN MEDLEMSSTAT, HVOR HAN HAVDE ETABLERET SIG OG FUNDET BESKAEFTIGELSE, HVILKET VILLE STRIDE MOD DET FORMAAL, SOM FORFOELGES MED PRINCIPPET OM ARBEJDSKRAFTENS FRIE BEVAEGELIGHED INDEN FOR FAELLESSKABET, NAAR BL.A . HENSES TIL DEN RET, DER I MEDFOER AF NAEVNTE PRINCIP TILKOMMER EN ARBEJDSTAGER OG HANS FAMILIEMEDLEMMER TIL PAA DE BETINGELSER, DER ER FASTSAT I KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 1251/70 AF 29 . JUNI 1970 ( EFT-SPECIALUDGAVE 1970 ( II ), S . 348, ORG . REF . JO L 142 AF 13 . 6 . 1970, S . 24 ) AT BLIVE BOENDE PAA OMRAADET FOR EN MEDLEMSSTAT, HVOR ARBEJDSTAGEREN HAR HAFT BESKAEFTIGELSE ;
18 PLIGTEN TIL AT LIGESTILLE EN SAADAN ARBEJDSTAGERS VOKSNE, HANDICAPPEDE BARN MED BOPAELSTATENS EGNE STATSBORGERE FREMGAAR I OEVRIGT AF ANDRE FAELLESSKABSRETLIGE BESTEMMELSER OM ARBEJDSKRAFTENS FRIE BEVAEGELIGHED ;
19 SAALEDES BESTEMMER ARTIKEL 10, STK . 1, LITRA A ) I RAADETS FORORDNING NR . 1612/68 AF 19 . OKTOBER 1968 ( EFT-SPECIALUDGAVE 1968 ( II ), S . 467, ORG . REF . JO L 257, 1968, S . 2 ), AT MAN SOM BERETTIGEDE TIL AT TAGE BOPAEL HOS EN ARBEJDSTAGER, DER ER STATSBORGER I EN MEDLEMSSTAT OG ER BESKAEFTIGET PAA EN ANDEN MEDLEMSSTATS OMRAADE, IKKE BLOT SKAL ANSE DE AF DENNE ARBEJDSTAGERS EFTERKOMMERE I LIGE LINJE, DER ER UNDER 21 AAR, MEN, MERE ALMINDELIGT, EFTERKOMMERE, DER ' FORSOERGES AF HAM ' ;
20 SAMME FORORDNINGS ARTIKEL 7, STK . 2 BESTEMMER, AT EN ARBEJDSTAGER, DER ER STATSBORGER I EN MEDLEMSSTAT, NYDER ' SAMME SOCIALE OG SKATTEMAESSIGE FORDELE '
PAA DE OEVRIGE MEDLEMSSTATERS OMRAADE ' SOM INDENLANDSKE ARBEJDSTAGERE ' ;
21 UNDER HENSYN TIL DEN LIGEBEHANDLING, DER TILSTRAEBES MED FORORDNING NR . 1612/68, OG TIL DENNES BESTEMMELSER BETRAGET UNDER ET SKAL DET SAGLIGE ANVENDELSESOMRAADE FOR ARTIKEL 7, STK . 2 AFGRAENSES SAALEDES, AT DET OMFATTER ALLE SOCIALE OG SKATTEMAESSIGE FORDELE, UANSET OM DISSE ER KNYTTET TIL EN BESKAEFTIGELSESKONTRAKT ELLER EJ, SOM F.EKS . STOETTE TIL HANDICAPPEDE, SOM EN MEDLEMSSTAT YDER EGNE STATSBORGERE I MEDFOER AF EN LOV, DER HJEMLER EN LOVBESKYTTET RET TIL STOETTE ;
22 SPOERGSMAALET SKAL DERFOR BESVARES SAALEDES, AT EN MEDLEMSSTATS NATIONALE LOVGIVNING, SOM HJEMLER VOKSNE HANDICAPPEDE, DER ER STATSBORGERE I DEN PAAGAELDENDE STAT OG BOSAT DER, EN LOVBESKYTTET RET TIL STOETTE, OGSAA I MEDFOER AF RAADETS FORORDNING NR . 1408/71 AF 14 . JUNI 1971, FINDER ANVENDELSE PAA EN VOKSEN HANDICAPPET, SOM ER STATSBORGER I EN ANDEN MEDLEMSSTAT OG ALDRIG SELV HAR ARBEJDET I DEN STAT, HVOR DEN NAEVNTE LOVGIVNING GAELDER, MEN SOM BOR DER OG FORSOERGES AF SIN FAR, DER ER BESKAEFTIGET I DENNE STAT SOM ARBEJDSTAGER I OVENNAEVNTE FORORDNINGS FORSTAND .
Afgørelse om sagsomkostninger
VEDROERENDE SAGSOMKOSTNINGERNE
23 DE UDGIFTER, DER ER AFHOLDT AF KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER, DER HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN, KAN IKKE GODTGOERES ;
24 DA RETSFORHANDLINGERNE I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG, DER VERSERER FOR DEN NATIONALE RET, TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGSOMKOSTNINGERNE .
Afgørelse
PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER,
KENDER
DOMSTOLEN ( FOERSTE AFDELING )
VEDROERENDE DET SPOERGSMAAL, DER ER FORELAGT DEN AF FRANKRIGS COUR DE CASSATION VED DOM AF 26 . MAJ 1976, FOR RET :
I MEDFOER AF RAADETS FORORDNING NR . 1408/71 AF 14 . JUNI 1971 FINDER EN MEDLEMSSTATS NATIONALE LOVGIVNING, SOM HJEMLER VOKSNE HANDICAPPEDE, DER ER STATSBORGERE I DEN PAAGAELDENDE STAT OG BOSAT DER, EN LOVBESKYTTET RET TIL STOETTE, OGSAA ANVENDELSE PAA EN VOKSEN HANDICAPPET, SOM ER STATSBORGER I EN ANDEN MEDLEMSSTAT OG ALDRIG SELV HAR ARBEJDET I DEN STAT, HVOR DEN NAEVNTE LOVGIVNING GAELDER, MEN SOM BOR DER OG FORSOERGES AF SIN FAR, DER ER BESKAEFTIGET I DENNE STAT SOM ARBEJDSTAGER I OVENNAEVNTE FORORDNINGS FORSTAND .