61982CJ0160_IT
Parti
Oggetto della causa
Motivazione della sentenza
Decisione relativa alle spese
Dispositivo
Parti
NELLA CAUSA 160/82,
COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE, RAPPRESENTATA DAL SUO CONSIGLIERE GIURIDICO, SIG . ANTONINO ABATE, IN QUALITA DI AGENTE, ASSISTITO DAL SIG . PIETER JAN KUYPER, MEMBRO DEL SERVIZIO GIURIDICO DELLA COMMISSIONE, E CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO PRESSO IL SIG . ORESTE MONTALTO, MEMBRO DELLO STESSO SERVIZIO GIURIDICO, EDIFICIO JEAN MONNET, KIRCHBERG,
RICORRENTE,
CONTRO
REGNO DEI PAESI BASSI, RAPPRESENTATO DAL SIG . ADRIAAN BOS, CONSIGLIERE GIURIDICO AGGIUNTO PRESSO IL MINISTERO DEGLI AFFARI ESTERI, IN QUALITA DI AGENTE, E CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO PRESSO L ' AMBASCIATA DEI PAESI BASSI, 5, RUE C.-M.-SPOO,
CONVENUTO,
Oggetto della causa
CAUSA AVENTE AD OGGETTO UN RICORSO INTESO A FAR CONSTATARE CHE IL REGNO DEI PAESI BASSI, OMETTENDO DI ADOTTARE ENTRO IL TERMINE STABILITO LE DISPOSIZIONI NECESSARIE PER RECEPIRE NEL DIRITTO NAZIONALE LA DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 24 LUGLIO 1973, N . 73/239/CEE, RECANTE COORDINAMENTO DELLE DISPOSIZIONI LEGISLATIVE, REGOLAMENTARI ED AMMINISTRATIVE IN MATERIA DI ACCESSO E DI ESERCIZIO DELL ' ASSICURAZIONE DIRETTA DIVERSA DALL ' ASSICURAZIONE SULLA VITA ( GU L 228, PAG . 3 ), E VENUTO MENO AD UN OBBLIGO IMPOSTOGLI DAL TRATTATO CEE,
Motivazione della sentenza
1 CON ATTO INTRODUTTIVO DEPOSITATO NELLA CANCELLERIA DELLA CORTE IL 27 MAGGIO 1982, LA COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE HA PROPOSTO, A NORMA DELL ' ART . 169 DEL TRATTATO CEE, UN RICORSO INTESO A FAR CONSTATARE CHE IL REGNO DEI PAESI BASSI, OMETTENDO DI ADOTTARE ENTRO IL TERMINE STABILITO LE DISPOSIZIONI NECESSARIE PER CONFORMARSI ALLA DIRETTIVA 24 LUGLIO 1973, N . 73/239, RECANTE COORDINAMENTO DELLE DISPOSIZIONI LEGISLATIVE, REGOLAMENTARI ED AMMINISTRATIVE IN MATERIA DI ACCESSO E DI ESERCIZIO DELL ' ASSICURAZIONE DIRETTA DIVERSA DALL ' ASSICURAZIONE SULLA VITA ( GU L 228, PAG . 3 ) E VENUTO MENO AGLI OBBLIGHI IMPOSTIGLI DALL ' ART . 189, 3* COMMA, DEL TRATTATO CEE .
2 AI SENSI DELL ' ART . 35, 1* COMMA, DELLA DIRETTIVA, GLI STATI MEMBRI DOVEVANO MODIFICARE LE DISPOSIZIONI NAZIONALI CONFORMEMENTE ALLA DIRETTIVA ENTRO
18 MESI A DECORRERE DALLA NOTIFICA DELLA STESSA E INFORMARE IMMEDIATAMENTE LA COMMISSIONE . IL TERMINE SUDDETTO E SCADUTO IL 31 GENNAIO 1975 .
3 IL GOVERNO DEL REGNO DEI PAESI BASSI NON NEGA L ' INADEMPIMENTO DI CUI GLI E FATTO CARICO . ESSO SPIEGA IL RITARDO NELL ' ATTUAZIONE DELLA DIRETTIVA CON LA NECESSITA DI ELABORARE UNA NUOVA LEGGE CHE DISCIPLINI ANCHE TALUNE MATERIE CHE NON RIENTRANO NELL ' OGGETTO DELLA DIRETTIVA . ESSO OSSERVA INOLTRE CHE IN PRATICA LA DIRETTIVA E GIA APPLICATA SENZA RESTRIZIONI NEI CONFRONTI DI TUTTE LE IMPRESE CHE HANNO LA SEDE PRINCIPALE NEI PAESI BASSI O IN UN ALTRO STATO MEMBRO DELLA COMUNITA E CHE FANNO VALERE LE SUE DISPOSIZIONI .
4 QUESTE CIRCOSTANZE NON POSSONO FAR VENIR MENO L ' INADEMPIMENTO ADDEBITATO AL REGNO DEI PAESI BASSI . INFATTI, SECONDO UNA GIURISPRUDENZA COSTANTE, INNANZITUTTO GLI STATI MEMBRI NON POSSONO INVOCARE DISPOSIZIONI, PRASSI O SITUAZIONI DELL ' ORDINAMENTO GIURIDICO NAZIONALE PER GIUSTIFICARE L ' INOSSERVANZA DEGLI OBBLIGHI E DEI TERMINI PRESCRITTI DALLE DIRETTIVE COMUNITARIE, E INOLTRE SEMPLICI PRASSI AMMINISTRATIVE, PER LORO NATURA MODIFICABILI A PIACIMENTO DELL ' AMMINISTRAZIONE E PRIVE DI UNA ADEGUATA PUBBLICITA, NON POSSONO ESSERE CONSIDERATE VALIDO ADEMPIMENTO DELL ' OBBLIGO INCOMBENTE AGLI STATI MEMBRI IN FORZA DELL ' ART . 189, 3* COMMA, DEL TRATTATO .
5 OCCORRE QUINDI CONSTATARE CHE IL REGNO DEI PAESI BASSI, OMETTENDO DI ADOTTARE ENTRO IL TERMINE STABILITO LE DISPOSIZIONI NECESSARIE PER CONFORMARSI ALLA DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 24 LUGLIO 1973, N . 73/239, E VENUTO MENO AGLI OBBLIGHI IMPOSTIGLI DAL TRATTATO CEE .
Decisione relativa alle spese
SULLE SPESE
6 A NORMA DELL ' ART . 69, PAR
2, DEL REGOLAMENTO DI PROCEDURA, LA PARTE SOCCOMBENTE E CONDANNATA ALLE SPESE, SE NE E STATA FATTA DOMANDA . IL CONVENUTO E RIMASTO SOCCOMBENTE E PERTANTO VA CONDANNATO ALLE SPESE .
Dispositivo
PER QUESTI MOTIVI,
LA CORTE
DICHIARA E STATUISCE :
1* IL REGNO DEI PAESI BASSI, OMETTENDO DI ADOTTARE ENTRO IL TERMINE STABILITO LE DISPOSIZIONI NECESSARIE PER CONFORMARSI ALLA DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 24 LUGLIO 1973, N . 73/239, RECANTE COORDINAMENTO DELLE DISPOSIZIONI LEGISLATIVE, REGOLAMENTARI ED AMMINISTRATIVE IN MATERIA DI ACCESSO E DI ESERCIZIO ALL ' ASSICURAZIONE DIRETTA DIVERSA DALL ' ASSICURAZIONE SULLA VITA, E VENUTO MENO AGLI OBBLIGHI IMPOSTIGLI DAL TRATTATO CEE .
2*IL REGNO DEI PAESI BASSI E CONDANNATO ALLE SPESE .