61976CJ0010_DA
Dommens præmisser
Afgørelse om sagsomkostninger
Afgørelse
Dommens præmisser
1 VED STAEVNING INDGIVET TIL DOMSTOLENS JUSTITSKONTOR DEN 5 . FEBRUAR 1976 HAR KOMMISSIONEN I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 169 ANLAGT SAG MED HENBLIK PAA AT FAA KONSTATERET, AT DEN ITALIENSKE REPUBLIK HAR MISLIGHOLDT DE FORPLIGTELSER, DER PAAHVILER DEN I HENHOLD TIL RAADETS DIREKTIV NR . 71/305/EOEF AF 26 . JULI 1971 ( EFT-SPECIALUDGAVE 1971 ( II ), S . 613 );
2 DETTE DIREKTIV, DER SUPPLERER DIREKTIV NR . 71/304/EOEF AF SAMME DATO OM OPHAEVELSE AF BEGRAENSNINGER I DEN FRIE UDVEKSLING AF TJENESTEYDELSER INDEN FOR OMRAADET FOR OFFENTLIGE BYGGE- OG ANLAEGSKONTRAKTER, TILSIGTER AT SAMORDNE FREMGANGSMAADERNE MED HENSYN TIL INDGAAELSE AF DISSE BYGGE- OG ANLAEGSKONTRAKTER ; IFOELGE DIREKTIVETS ARTIKEL 32 SKAL MEDLEMSSTATERNE TRAEFFE DE NOEDVENDIGE FORANSTALTNINGER FOR AT EFTERKOMME DET INDEN FOR EN FRIST AF TOLV MAANEDER, EFTER AT DE HAR FAAET MEDDELELSE OM DET, HVILKEN FRIST UDLOEB DEN 29 . JULI 1972 .
3 SOM FOELGE AF DETTE DIREKTIV INDFOERTE DEN ITALIENSKE REPUBLIK DEN 2 . FEBRUAR 1973 EN LOV OM SAMORDNING AF FREMGANGSMAADERNE MED HENSYN TIL INDGAAELSE AF OFFENTLIGE BYGGE- OG ANLAEGSKONTRAKTER VED BUNDEN LICITATION ( LICITAZIONE PRIVATA ), HVIS INDHOLD MEDDELTES KOMMISSIONEN DEN 16 . AUGUST 1973 ;
IMIDLERTID MEDDELTE KOMMISSIONEN I HENHOLD TIL EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 169 VED BREV AF 10 . JUNI 1974 DEN ITALIENSKE REPUBLIK, AT DEN FANDT, AT DER IKKE VED INDFOERELSEN AF NAEVNTE LOV VAR SKET OPFYLDELSE AF FORPLIGTELSERNE I HENHOLD TIL DIREKTIVET ;
4 DET BLEV FOR DET FOERSTE BEBREJDET DEN SAGSOEGTE STAT, AT DEN IKKE HAVDE INDDRAGET ANDRE FREMGANGSMAADER MED HENSYN TIL INDGAAELSE AF OFFENTLIGE BYGGE- OG ANLAEGSKONTRAKTER END DEM, DER GAELDER VED BUNDEN LICITATION, UNDER LOVENS ANVENDELSESOMRAADE ;
5 FOR DET ANDET VAR DER IKKE SKET OPFYLDELSE AF DIREKTIVETS ARTIKEL 29, IFOELGE HVILKEN DET ITALIENSKE SYSTEM MED HEMMELIG KONVOLUT SKAL VAERE OPHAEVET DEN 29 . JULI 1975 ELLER DEN 29 . JULI 1979, AFHAENGIG AF KONTRAKTERNES ANSLAAEDE VAERDI, IDET DEN ITALIENSKE LOV AF 2 . FEBRUAR 1973 INGEN BESTEMMELSE INDEHOLDER HEROM ;
6 DESUDEN SKAL DE ORDREGIVENDE MYNDIGHEDER IFOELGE DIREKTIVETS ARTIKEL 12 TILKENDEGIVE DERES HENSIGT OM AT INDGAA KONTRAKT OM OFFENTLIGE BYGGE- OG ANLAEGSARBEJDER VED OFFENTLIG ELLER BUNDEN LICITATION VED BEKENDTGOERELSE DEROM I DE EUROPAEISKE FAELLESSKABERS TIDENDE, HVORIMOD DEN ITALIENSKE LOV INDSKRAENKER SIG TIL AT FORESKRIVE BEKENDTGOERELSE I DEN ITALIENSKE REPUBLIKS STATSTIDENDE ;
7 DEN ITALIENSKE LOV INDEHOLDER IKKE DE FORSKRIFTER, DER OMHANDLES I DIREKTIVETS ARTIKLER 14, 15, 16 OG 17 OM FRISTEN FOR MODTAGELSE AF ANMODNINGER OM DELTAGELSE, OM BUDDENES FORM OG OM DEN OBLIGATORISKE ANGIVELSE AF FRISTEN FOR UDFOERELSE AF DE UDBUDTE ARBEJDER ;
8 DIREKTIVETS ARTIKLER 20, 24, 25 OG 26 FASTSAETTER ENDELIG KRITERIER FOR KVALITATIV UDVAELGELSE, DER GIVER MULIGHED FOR AT UDELUKKE VISSE ENTREPRENOERER FRA DELTAGELSE I LICITATIONER, HVORIMOD DEN ITALIENSKE LOV IKKE INDEHOLDER NOGEN BESTEMMELSE I SAA HENSEENDE MEN OPRETHOLDER DEN UDSTRAKTE DISKRETIONAERE BEFOEJELSE, SOM ER TILLAGT DE ORDREGIVENDE MYNDIGHEDER VED ARTIKEL 89 I DET KONGELIGE DEKRET AF 23 . MAJ 1924 .
9 SAGSOEGTE HAR IKKE BESTRIDT DE PAASTAAEDE TILFAELDE AF IKKE-OVERHOLDELSE OG HAR DEN 5 . JULI 1974 TILSENDT KOMMISSIONEN ET UDKAST TIL EN LOV, ' DER FULDT UD GENNEMFOERER FAELLESSKABSREGLERNE ' ;
10 DETTE LOVFORSLAG, DER IFOELGE KOMMISSIONEN I VIDT OMFANG OPFYLDER DIREKTIVETS KRAV, BLEV OVERSENDT TIL DET ITALIENSKE PARLAMENT DEN 13 . AUGUST 1974 MEN ER STADIG IKKE BLEVET VEDTAGET, SAALEDES AT DE FORANSTALTNINGER, DER SKAL SIKRE DIREKTIVETS GENNEMFOERELSE, ENDNU IKKE ER TRUFFET PAA DATOEN FOR DENNE DOM .
11 IFOELGE TRAKTATENS ARTIKEL 189 ER ET DIREKTIV MED HENSYN TIL DET TILSIGTEDE MAAL BINDENDE FOR ENHVER MEDLEMSSTAT, SOM DET RETTES TIL, MEN OVERLADER DET TIL DE NATIONALE MYNDIGHEDER AT BESTEMME FORM OG MIDLER FOR GENNEMFOERELSEN ;
12 DIREKTIVERNES BINDENDE KARAKTER MEDFOERER EN FORPLIGTELSE FOR ALLE MEDLEMSSTATERNE TIL AT OVERHOLDE DE FRISTER, DER FASTSAETTES HERI, SAALEDES AT DERES ENSARTEDE GENNEMFOERELSE KAN SIKRES INDEN FOR HELE FAELLESSKABET ;
13 SOM FOELGE HERAF HAR DEN ITALIENSKE REPUBLIK, VED IKKE INDEN FOR DEN FASTSATTE FRIST AT INDFOERE DE NOEDVENDIGE BESTEMMELSER FOR AT TILPASSE SIG RAADETS DIREKTIV NR . 71/305/EOEF OM SAMORDNING AF FREMGANGSMAADERNE MED HENSYN TIL INDGAAELSE AF OFFENTLIGE BYGGE- OG ANLAEGSKONTRAKTER, MISLIGHOLDT EN FORPLIGTELSE, DER PAAHVILER DEN I HENHOLD TIL TRAKTATEN .
Afgørelse om sagsomkostninger
VEDROERENDE SAGSOMKOSTNINGERNE
14 I HENHOLD TIL PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 69, STK . 2 DOEMMES DEN TABENDE PART TIL AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER ;
DEN ITALIENSKE REPUBLIK HAR IKKE FAAET MEDHOLD ;
HEREFTER BOER DEN DOEMMES TIL AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER .
Afgørelse
PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER,
UDTALER OG BESTEMMER
DOMSTOLEN
1 . DEN ITALIENSKE REPUBLIK HAR, VED IKKE INDEN FOR DEN FASTSATTE FRIST AT INDFOERE DE NOEDVENDIGE BESTEMMELSER FOR AT TILPASSE SIG RAADETS DIREKTIV NR . 71/305/EOEF OM SAMORDNING AF FREMGANGSMAADERNE MED HENSYN TIL INDGAAELSE AF OFFENTLIGE BYGGE- OG ANLAEGSKONTRAKTER, MISLIGHOLDT EN FORPLIGTELSE, DER PAAHVILER DEN I HENHOLD TIL TRAKTATEN .
2 . DEN ITALIENSKE REPUBLIK DOEMMES TIL AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER .