62022CJ0679_INF
Arrest van het Hof (Negende kamer) van 29 februari 2024 – Commissie / Ierland (Audiovisuele mediadiensten)
(Zaak C‑679/22) (
1
)
„Niet-nakoming – Artikel 258 VWEU – Richtlijn (EU) 2018/1808 – Aanbieden van audiovisuele mediadiensten – Geen omzetting of mededeling van omzettingsmaatregelen – Artikel 260, lid 3, VWEU – Vordering tot veroordeling om een forfaitaire som en een dwangsom te betalen”
1.
Handelingen van de instellingen – Richtlijnen – Uitvoering door de lidstaten – Richtlijn die bepaalt dat bij de uitvoering ervan in de nationale omzettingsbepalingen naar die richtlijn moet worden verwezen – Invloed – Verplichting voor de lidstaten om een positieve handeling ter omzetting van die richtlijn vast te stellen
(Richtlijn 2018/1808 van het Europees Parlement en de Raad, art. 2)
(zie punt 31)
2.
Beroep wegens niet-nakoming – Arrest van het Hof waarin de niet-nakoming wordt vastgesteld – Niet-nakoming van de verplichting om de omzettingsmaatregelen van een richtlijn mee te delen – Financiële sancties – Beoordelingsbevoegdheid van het Hof – Criteria
(Art. 260, lid 3, VWEU)
(zie punt 68)
3.
Beroep wegens niet-nakoming – Arrest van het Hof waarin de niet-nakoming wordt vastgesteld – Niet-nakoming van de verplichting tot mededeling van maatregelen ter omzetting van een richtlijn – Financiële sancties – Forfaitaire som – Vaststelling van het bedrag – Criteria
(Art. 260, lid 3, VWEU; richtlijn 2018/1808 van het Europees Parlement en de Raad)
(zie punten 70, 72‑75, 79, 81, 84, 86)
4.
Beroep wegens niet–nakoming – Arrest van het Hof waarin de niet-nakoming wordt vastgesteld – Niet-nakoming van de verplichting tot mededeling van maatregelen ter omzetting van een richtlijn – Financiële sancties – Dwangsom – Niet-nakoming die heeft voortgeduurd tot aan het onderzoek van de feiten door het Hof – Veroordeling tot betaling – Voorwaarde – Voortduren van de niet-nakoming tot aan de uitspraak van het arrest
(Art. 260, lid 3, VWEU)
(zie punt 89)
5.
Beroep wegens niet-nakoming – Arrest van het Hof waarin de niet-nakoming wordt vastgesteld – Niet-nakoming van de verplichting tot mededeling van maatregelen ter omzetting van een richtlijn – Financiële sancties – Dwangsom – Vaststelling van de vorm en van het bedrag – Beoordelingsbevoegdheid van het Hof – Criteria
(Art. 260, lid 3, VWEU)
(zie punten 92, 93, 98)
Dictum
1)
Ierland is in zijn verplichtingen krachtens artikel 2 van richtlijn (EU) 2018/1808 van het Europees Parlement en de Raad van 14 november 2018 tot wijziging van richtlijn 2010/13/EU betreffende de coördinatie van bepaalde wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in de lidstaten inzake het aanbieden van audiovisuele mediadiensten (richtlijn audiovisuele mediadiensten) in het licht van een veranderende marktsituatie tekortgeschoten doordat het bij het verstrijken van de termijn die is vastgesteld in het met redenen omkleed advies, niet de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen heeft aangenomen die nodig zijn om te voldoen aan deze richtlijn, en doordat het dergelijke bepalingen bijgevolg niet heeft meegedeeld aan de Europese Commissie.
2)
Ierland heeft in zijn niet-nakoming volhard doordat het, toen het Hof de feiten onderzocht, niet de maatregelen had vastgesteld die nodig waren om richtlijn 2018/1808 om te zetten in zijn nationale recht, en doordat het dergelijke bepalingen bijgevolg evenmin had meegedeeld aan de Europese Commissie.
3)
Ierland wordt veroordeeld om de Europese Commissie:
–
een forfaitaire som van 2500000 EUR te betalen;
–
voor het geval dat de in punt 1 geconstateerde niet-nakoming zou voortduren op de datum waarop het onderhavige arrest wordt gewezen, een dwangsom van 10000 EUR per dag te betalen vanaf die datum totdat die lidstaat een einde maakt aan deze niet-nakoming.
4)
Ierland wordt behalve in zijn eigen kosten ook verwezen in de kosten van de Europese Commissie.
(
1
)	PB C 45 van 6.2.2023.