62020TJ0601_INF
Üldkohtu (kaheksas koda) 18. mai 2022. aasta otsus –Tirrenia di navigazione vs. komisjon
(kohtuasi T‑601/20) (
1
)
Riigiabi – Meretransport – Üldist majandushuvi pakkuv teenus – Adriaticale antud abi ajavahemikul 1992. aasta jaanuarist kuni 1994. aasta juulini seoses Brindisi/Korfu/Igoumenítsa/Patras liiniga – Otsus, millega abi tunnistatakse ebaseaduslikuks – Otsus, millega abi tunnistatakse siseturuga kokkusobimatuks ja kohustatakse see tagasi nõudma – Sissenõutavaks muutunud intressid – Aegumistähtaeg – Uus abi – Siseturuga kokkusobimatu – Kartelli mõju turule – Menetluse ülemäära pikk kestus – Õiguspärane ootus – Õiguskindlus – Hea halduse põhimõte
1.
Riigiabi – Ebaseadusliku abi tagasinõudmine – Eelnenud olukorra taastamine – Ebaseadusliku abiga seotud intresside sissenõudmisele kohaldatav aegumistähtaeg – Aegumise katkestamine mitme teabetaotlusega, mille komisjon on adresseerinud asjaomasele liikmesriigile
(ELTL artikli 108 lõige 2; nõukogu määrus 2015/1589, artikkel 17)
(vt punktid 53–62)
2.
Riigiabi – Olemasolev abi ja uus abi – Mõiste – Meretranspordi valdkonna abikava, mis on kehtestatud enne asjaomase liikmesriigi ühinemist – Abikava kohaldamine uutele rahvusvahelistele liinidele, mida algne abikava ei hõlmanud – Uue abina määratlemine
(Nõukogu määrus nr 659/1999, artikli 1 punkti b alapunkt i)
(vt punktid 87, 88 ja 91–93)
3.
Riigiabi – Olemasolev abi ja uus abi – Meede, millega muudetakse olemasolevat abi – Hüvitamismehhanismi, maksmisperioodi ja kasutatud eelarvevahendite muutmine – Kava olemust mõjutav muudatus – Uue abikavana määratlemine
(Nõukogu määrus nr 659/1999, artikli 1 punktid b ja c)
(vt punktid 89 ja 95–107)
4.
Riigiabi – Keeld – Erandid – Üldist majandushuvi pakkuvate teenuste osutamiseks volitatud ettevõtjad – Avaliku teenuse ülesande täitmisega seotud kulude hüvitamine – Antud hüvitiste kooskõla hindamine siseturuga – Kooskõla tagamine EL toimimise lepingu riigiabi käsitlevate sätete ja siseturu toimimist käsitlevate sätete vahel – Üldist majandushuvi pakkuvate teenuste osutamiseks volitatud ettevõtjad, kes osalesid neid teenuseid puudutavas kartellis – Vastuolu kartelli eesmärgi ja antud hüvitiste eesmärgi vahel – Hüvitiste kokkusobimatus siseturuga
(ELTL artikli 107 lõige 1 ja artikkel 108)
(vt punktid 118–122)
5.
Riigiabi – Ebaseadusliku abi tagasinõudmine – Abisaaja, kes osales kartellis, mis puudutas abi esemeks olevaid teenuseid – Komisjoni otsused, millega määratakse trahv kartelli alusel ja kohustatakse ebaseaduslik abi tagasi nõudma – Proportsionaalsuse põhimõtte rikkumine – Puudumine
(ELTL artiklid 107 ja 108)
(vt punktid 132–134)
6.
Riigiabi – Ebaseadusliku abi tagasinõudmine – Abi andmine ELTL artiklis 108 sätestatud menetlusnorme rikkudes – Abisaajatel tekkida võiv õiguspärane ootus – Puudumine juhul, kui ei esine erandlikke asjaolusid – Haldusmenetluse ülemäära pikast kestusest tekkinud õiguspärane ootus – Komisjoni kohustus teha otsus mõistliku aja jooksul – Konkreetsete mõjude hindamine
(ELTL artiklid 107 ja 108; nõukogu määrus 2015/1589, artikli 16 lõige 1)
(vt punktid 147–153 ja 156–177)
Resolutsioon
1.
Jätta hagi rahuldamata.
2.
Mõista kohtukulud välja Tirrenia di navigazione SpA-lt.
(
1
)	ELT C 378, 9.11.2020.