Arrest van het Gerecht (Eerste kamer) van 30 juni 2021 – FD/Gemeenschappelijke onderneming Fusion for Energy
(Zaak T‑641/19)
„Openbare dienst – Tijdelijke functionarissen – Overeenkomst voor bepaalde tijd – Besluit tot niet-verlenging – Psychisch geweld – Misbruik van bevoegdheid – Zorgplicht – Gelijke behandeling – Aansprakelijkheid”
1.      Beroepen van ambtenaren – Beroep gericht tegen het besluit tot afwijzing van de klacht – Gevolg – Beroep bij de rechter tegen de bestreden handeling – Uitzondering – Besluit zonder bevestigend karakter – Inaanmerkingneming van de daarin opgenomen motivering
(Ambtenarenstatuut, art. 90 en 91)
(zie punten 29‑31)
2.      Ambtenaren – Tijdelijke functionarissen – Aanwerving – Niet-verlenging van een overeenkomst voor bepaalde tijd – Bewering van psychisch geweld – Noodzaak van een verband tussen het geweld en de gronden van het besluit tot niet-verlenging
(Ambtenarenstatuut, art. 12 bis)
(zie punten 37, 38)
3.      Beroepen van ambtenaren – Voorafgaande administratieve klacht – Overeenstemming tussen de klacht en het beroep – Identiteit van grond en voorwerp – Middelen en argumenten die niet voorkomen in de klacht, maar daarbij nauw aansluiten – Ontvankelijkheid
(Ambtenarenstatuut, art. 90 en 91)
(zie punt 43)
4.      Beroepen van ambtenaren – Middelen – Middel ontleend aan het bestaan van psychisch geweld – Verplichting om rekening te houden met de volledige feitelijke relevante context
(zie punt 44)
5.      Beroepen van ambtenaren – Middelen – Misbruik van bevoegdheid – Begrip – Bewijslast en -voering
(zie punt 92)
6.      Ambtenaren – Tijdelijke functionarissen – Aanwerving – Verlenging van een overeenkomst voor bepaalde tijd – Beoordelingsbevoegdheid van de administratie – Op de administratie rustende zorgplicht – Inaanmerkingneming van de belangen van het betrokken personeelslid – Grenzen
(Regeling andere personeelsleden, art. 8)
(zie punten 130‑134)
7.      Beroepen van ambtenaren – Verzoek tot schadevergoeding dat verband houdt met een verzoek tot nietigverklaring – Afwijzing van het verzoek tot nietigverklaring die de afwijzing van het verzoek tot schadevergoeding meebrengt
(Ambtenarenstatuut, art. 90 en 91)
(zie punt 161)
8.      Beroepen van ambtenaren – Beroep tot schadevergoeding ingesteld zonder precontentieuze procedure conform het Statuut – Niet-ontvankelijkheid
(Ambtenarenstatuut, art. 90 en 91)
(zie punt 162)
Voorwerp
Verzoek krachtens artikel 270 VWEU tot nietigverklaring van, kort samengevat, het besluit van de Europese gemeenschappelijke onderneming voor ITER en de ontwikkeling van fusie-energie van 3 december 2018 om verzoekers overeenkomst voor bepaalde tijd niet te verlengen, alsmede tot vergoeding van de materiële en immateriële schade die hij door dat besluit, betreffende een globale strategie van psychisch geweld waarvan hij slachtoffer zou zijn geweest, zou hebben geleden
Dictum
1)
Het beroep wordt verworpen.
2)
FD wordt verwezen in de kosten.