62021TJ0349_INF
Wyrok Sądu (trzecia izba) z dnia 13 września 2023 r. –Niemcy/Komisja
(Sprawa T‑349/21) (
1
)
Zbliżanie ustawodawstw – Dyrektywa 95/16/WE – Dyrektywa 2014/33/UE – Klauzula ochronna – Krajowy środek zakazujący wprowadzania do obrotu modelu dźwigu – Zasadnicze wymagania w zakresie zdrowia i bezpieczeństwa – Decyzja Komisji uznająca środek za nieuzasadniony – Oczywisty błąd w ocenie
1.
Zbliżanie ustawodawstw – Dźwigi – Dyrektywa 2014/33 – Wprowadzenie do obrotu – Posłużenie się przez państwo członkowskie klauzulą ochronną w przypadku zagrożenia dla zdrowia lub bezpieczeństwa – Środek zakazujący wprowadzania do obrotu modelu dźwigu – Zastrzeżenia wobec tego środka – Domniemanie uzasadnienia środka – Brak
(dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/33, art. 38 ust. 7; decyzja Komisji 2021/534)
(zob. pkt 33, 37–39)
2.
Zbliżanie ustawodawstw – Dźwigi – Dyrektywa 2014/33 – Wprowadzenie do obrotu – Posłużenie się przez państwo członkowskie klauzulą ochronną w przypadku zagrożenia dla zdrowia lub bezpieczeństwa – Środek zakazujący wprowadzania do obrotu modelu dźwigu – Zastrzeżenia wobec tego środka – Obowiązek przekazania Komisji i pozostałym państwom członkowskim przez krajowy organ nadzoru informacji na temat tego środka – Brak wymogów formalnych
(dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/33, art. 38 ust. 4 akapit trzeci, art. 38 ust. 5, decyzja Komisji 2021/534)
(zob. pkt 40–42)
3.
Zbliżanie ustawodawstw – Dźwigi – Dyrektywa 2014/33 – Wprowadzenie do obrotu – Posłużenie się przez państwo członkowskie klauzulą ochronną w przypadku zagrożenia dla zdrowia lub bezpieczeństwa – Środek zakazujący wprowadzania do obrotu modelu dźwigu – Zastrzeżenia wobec tego środka – Pojęcie – Oświadczenie Komisji potwierdzające potrzebę powołania niezależnego eksperta w celu oceny zasadności tego środka – Włączenie
(dyrektywa 95/16 Parlamentu Europejskiego i Rady, art. 7 ust. 1; decyzja Komisji 2021/534)
(zob. pkt 43)
4.
Postępowanie sądowe – Dowód – Moc dowodowa – Swobodna ocena przysługująca Sądowi
(regulamin postępowania przed Sądem, art. 85)
(zob. pkt 46)
5.
Zbliżanie ustawodawstw – Dźwigi – Dyrektywa 95/16 – Wprowadzenie do obrotu – Zasadnicze wymagania w zakresie zdrowia i bezpieczeństwa – Dźwig podlegający procedurze oceny zgodności – Domniemanie zgodności z tym wymaganiami – Brak obowiązkowego charakteru
(dyrektywa 95/16 Parlamentu Europejskiego i Rady, art. 4, art. 5 ust. 1, 2, art. 8 ust. 2, załączniki I, V; decyzja Komisji 2021/534)
(zob. pkt 58–62, 82, 92)
6.
Zbliżanie ustawodawstw – Dźwigi – Dyrektywa 95/16 – Wprowadzenie do obrotu – Posłużenie się przez państwo członkowskie klauzulą ochronną w przypadku zagrożenia dla zdrowia lub bezpieczeństwa – Środek zakazujący wprowadzania do obrotu modelu dźwigu – Badanie przez Komisję zasadności tego środka – Kontrola sądowa – Zakres
(dyrektywa 95/16 Parlamentu Europejskiego i Rady, art. 7 ust. 1; decyzja Komisji 2021/534)
(zob. pkt 63–66, 100)
7.
Zbliżanie ustawodawstw – Dźwigi – Dyrektywa 95/16 – Wprowadzenie do obrotu – Posłużenie się przez państwo członkowskie klauzulą ochronną w przypadku zagrożenia dla zdrowia lub bezpieczeństwa – Środek zakazujący wprowadzania do obrotu modelu dźwigu – Obowiązek uzasadnienia zasadności – Ciężar dowodu
(dyrektywa 95/16 Parlamentu Europejskiego i Rady; decyzja Komisji 2021/534)
(zob. pkt 83, 103, 139)
Sentencja
1)
Skarga zostaje oddalona.
2)
Republika Federalna Niemiec pokrywa własne koszty oraz koszty poniesione przez Komisję Europejską.
3)
Królestwo Hiszpanii pokrywa własne koszty.
(
1
)	Dz.U. C 338 z 23.8.2021.