62024CJ0368_INF
Domstolens dom (Ottende Afdeling) af 9. oktober 2025 –Kommissionen mod Grækenland (Opfyldelse af dommen om deponeringsanlægget på Zakynthos)
(Sag C-368/24)
»Traktatbrud – dom, hvorved Domstolen fastslår et traktatbrud – undladelse af opfyldelse – artikel 260, stk. 2, TEUF – miljø – direktiv 2008/98/EF og 1999/31/EF – affald – deponeringsanlæg på øen Zakynthos (Grækenland) – forpligtelse til at nedlukke dette deponeringsanlæg, som ikke har fået den krævede godkendelse – økonomiske sanktioner – bøde – fast beløb«
1.
Traktatbrudssøgsmål – dom, hvorved Domstolen fastslår traktatbruddet – frist for opfyldelse – relevant tidspunkt for bedømmelsen af, om der foreligger et traktatbrud – tidspunktet for udløbet af fristen fastsat i åbningsskrivelsen
(Art. 260, stk. 2, TEUF)
(jf. præmis 38 og 39)
2.
Traktatbrudssøgsmål – dom, hvorved Domstolen fastslår traktatbruddet – tilsidesættelse af pligten til at opfylde dommen – manglende opfyldelse af en dom vedrørende deponering af affald
(Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/98, art. 13 og art. 36, stk. 1; Rådets direktiv 1999/31, art. 14)
(jf. præmis 40-42)
3.
Traktatbrudssøgsmål – dom, hvorved Domstolen fastslår traktatbruddet – tilsidesættelse af pligten til at opfylde dommen – økonomiske sanktioner – tvangsbøder – betalingspålæg – betingelse – traktatbruddets fortsatte beståen indtil Domstolens undersøgelse af de faktiske omstændigheder
(Art. 260, stk. 2, TEUF)
(jf. præmis 73-77)
4.
Traktatbrudssøgsmål – dom, hvorved Domstolen fastslår traktatbruddet – tilsidesættelse af pligten til at opfylde dommen – økonomiske sanktioner – tvangsbøder – fastsættelse af formen og størrelsen heraf – Domstolens skønsbeføjelse – kriterier
(Art. 260, stk. 2, TEUF)
(jf. præmis 78-81)
5.
Traktatbrudssøgsmål – dom, hvorved Domstolen fastslår traktatbruddet – tilsidesættelse af pligten til at opfylde dommen – økonomiske sanktioner – tvangsbøder – fastsættelse af beløbet – kriterier – overtrædelsens grovhed – manglende opfyldelse af en dom vedrørende deponering af affald – formildende omstændigheder – skærpende omstændigheder
(Art. 260, stk. 2, TEUF)
(jf. præmis 82-87 og 91-96)
6.
Traktatbrudssøgsmål – dom, hvorved Domstolen fastslår traktatbruddet – tilsidesættelse af pligten til at opfylde dommen – økonomiske sanktioner – tvangsbøder – fastsættelse af beløbet – kriterier – overtrædelsens varighed – bedømmelse på tidspunktet for Domstolens undersøgelse af de faktiske omstændigheder
(Art. 260, stk. 2, TEUF)
(jf. præmis 97-99)
7.
Traktatbrudssøgsmål – dom, hvorved Domstolen fastslår traktatbruddet – tilsidesættelse af pligten til at opfylde dommen – økonomiske sanktioner – tvangsbøder – fastsættelse af beløbet – kriterier – betalingsevne – tidspunktet for bedømmelsen
(Art. 260, stk. 2, TEUF)
(jf. præmis 101 og 102)
8.
Traktatbrudssøgsmål – dom, hvorved Domstolen fastslår traktatbruddet – tilsidesættelse af pligten til at opfylde dommen – økonomiske sanktioner – tvangsbøder – fast beløb – kumulation af de to sanktioner – lovlighed
(Art. 260, stk. 2, TEUF)
(jf. præmis 105)
9.
Traktatbrudssøgsmål – dom, hvorved Domstolen fastslår traktatbruddet – tilsidesættelse af pligten til at opfylde dommen – økonomiske sanktioner – pålæggelse af et fast beløb – Domstolens skønsbeføjelse – bedømmelseskriterier – effektiv forebyggelse af en fremtidig gentagelse af lignende overtrædelser
(Art. 260, stk. 2, TEUF)
(jf. præmis 106-110)
Konklusion
1)
Den Hellenske Republik har tilsidesat sine forpligtelser i henhold til artikel 260, stk. 1, TEUF, idet den ikke har truffet alle foranstaltninger til opfyldelse af dom af 17. juli 2014, Kommissionen mod Grækenland (C-600/12, EU:C:2014:2086).
2)
Den Hellenske Republik betaler Europa-Kommissionen en tvangsbøde på 12500 EUR pr. dag fra afsigelsen af denne dom til datoen for opfyldelsen af dom af 17. juli 2014, Kommissionen mod Grækenland (C-600/12, EU:C:2014:2086).
3)
Den Hellenske Republik betaler et fast beløb på 5500000 EUR til Europa-Kommissionen.
4)
Den Hellenske Republik betaler sagsomkostningerne.