62021TJ0450_INF
Sodba Splošnega sodišča (prvi senat) z dne 20. septembra 2023 – Španija/Komisija
(Zadeva T‑450/21) (
1
)
„EKJS in EKSRP – Odhodki, izključeni iz financiranja – Odhodki Španije – Prostovoljna vezana podpora v živinorejskem sektorju – Obravnavanje prepoznih obvestil – Popravki – Pogoji za dopustnost – Člen 53(4), drugi pododstavek, Delegirane uredbe (EU) 639/2014 – Upravne kazni – Člen 31 Delegirane uredbe (EU) št. 640/2014 – Sorazmernost – Načelo prepovedi diskriminacije – Zadostna kakovost pregledov na kraju samem – Člen 34, od (3) do (5), Izvedbene uredbe št. 809/2014“
1.
Kmetijstvo – Skupna kmetijska politika – Sheme neposrednih podpor – Skupna pravila – Prostovoljna vezana podpora – Prepozna vročitev – Odprava pomanjkljivosti – Upravičenost do podpore – Uporaba upravnih sankcij – Dopustnost – Nekršitev načela sorazmernosti
(uredbe Komisije št. 639/2014, člen 53(4), drugi pododstavek, točka (a), št. 640/2014, člen 31, št. 2015/1383, uvodne izjave od 2 do 5 in člen 1, št. 2016/1393, uvodna izjava 14, in št. 2021/841)
(Glej točke od 48 do 78.)
2.
Kmetijstvo – Financiranje s strani EKJS in EKSRP – Integrirani upravni in nadzorni sistem za nekatere programe pomoči – Zahteve v zvezi z vlogo za pomoč na žival in zahtevki za plačilo v okviru ukrepov podpore na žival – Neizpolnjevanje zahtev glede identifikacije in registracije živali v sistemu brez zahtevka – Uporaba upravnih sankcij – Dopustnost
(uredbe Komisije št. 809/2014, člen 21(4), št. 639/2014, člen 53(4), prvi pododstavek, in št. 640/2014, člen 31(3))
(Glej točke 92, od 94 do 96 in od 98 do 100.)
3.
Kmetijstvo – Financiranje s strani EKJS in EKSRP – Integrirani upravni in nadzorni sistem za nekatere programe pomoči – Zahteve v zvezi z vlogo za pomoč na živali in zahtevki za plačilo v okviru ukrepov podpore na živali – Preverjanje pravilnosti pomoči – Razlika med ureditvami, ki se uporabljajo za sistem z zahtevkom in za sistem brez zahtevka – Kršitev načela prepovedi diskriminacije – Neobstoj
(Uredba Komisije št. 809/2014, člen 21(1)(c))
(Glej točke od 107 do 110 in 118.)
4.
Kmetijstvo – Skupna kmetijska politika – Financiranje iz EKJS in EKSRP – Ničnostna tožba – Sklicevanje na pravice tretjih oseb do obrambe – Kršitev načela spoštovanja pravice do obrambe – Neobstoj
(Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, člen 47)
(Glej točki 111 in 112.)
5.
Kmetijstvo – Skupna kmetijska politika – Sheme neposrednih podpor – Skupna pravila – Prostovoljna vezana podpora – Shema pomoči, vezanih na površino – Razlikovanje med obema ureditvama – Sklicevanje na shemo pomoči na površino, za ublažitev nesorazmernosti v zvezi z zadevno shemo prostovoljne vezane podpore – Nedopustnost
(uredbi Komisije št. 639/2014 in št. 640/2014)
(Glej točke 117, 119 in 120.)
6.
Kmetijstvo – Financiranje s strani EKJS in EKSRP – Potrditev obračuna – Postopek – Zagotavljanje podatkov zunaj upravnega postopka – Pogoji za upoštevanje
(uredbi Komisije št. 809/2014, člen 34(3) in (5), in št. 908/2014, člen 34)
(Glej točke od 156 do 163.)
Izrek
1.
Tožba se zavrne.
2.
Kraljevina Španija nosi svoje stroške in naloži se ji plačilo stroškov Evropske komisije.
3.
Francoska republika nosi svoje stroške.
(
1
)	UL C 401, 04.10.2021.