61980CJ0114_NL
Partijen
Onderwerp
Overwegingen van het arrest
Beslissing inzake de kosten
Dictum
Partijen
IN ZAAK 114/80,
BETREFFENDE EEN VERZOEK AAN HET HOF KRACHTENS ARTIKEL 177 EEG-VERDRAG VAN HET BUNDESFINANZHOF, IN HET ALDAAR AANHANGIG GEDING TUSSEN
DR . RITTER GMBH & CO ., TE KEULEN-DEUTZ,
EN
OBERFINANZDIREKTION HAMBURG,
Onderwerp
OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING OVER DE UITLEGGING VAN DE POSTEN 21.06 EN 22.02 VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF,
Overwegingen van het arrest
1 BIJ BESCHIKKING VAN 1 APRIL 1980, INGEKOMEN TEN HOVE OP 2 MEI 1980, HEEFT HET BUNDESFINANZHOF KRACHTENS ARTIKEL 177 EEG-VERDRAG HET HOF TWEE PREJUDICIELE VRAGEN GESTELD OVER DE UITLEGGING VAN POST 22.02 EN SUBSIDIAIR VAN POST 21.06 VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF ( GDT ).
2 BLIJKENS DE STUKKEN HAD VERZOEKSTER IN HET HOOFDGEDING DE BELASTINGDIENST ( FINANZVERWALTUNG ) VERZOCHT OM EEN BINDEND TARIFERINGSADVIES VOOR EEN ALS
'
' VOLL-HEFE '
'
AANGEDUID PRODUKT, DAT IN DE VERWIJZINGSBESCHIKKING WORDT OMSCHREVEN ALS VOLGT :
'
' EEN PRODUKT BESTAANDE UIT ( INACTIEF ) BIERGIST, WATER EN 3,9 % NATUURLIJK CITRUSSAP . HET IS VLOEIBAAR EN KAN DIRECT WORDEN GEDRONKEN . VOLGENS HET ETIKET DIENT HET ALS VOEDINGSSUPPLEMENT, TOT BEHOUD VAN DE VITALITEIT EN VAN EEN GEZONDE HUID . HET MOET DRIEMAAL DAAGS WORDEN INGENOMEN, IN HOEVEELHEDEN VAN EEN TOT TWEE EETLEPELS . '
'
3 DE FINANZVERWALTUNG IS VAN MENING DAT DIT PRODUKT, OMDAT HET DIRECT KAN WORDEN GEDRONKEN, MOET WORDEN INGEDEELD ONDER DE
'
' DRANKEN '
'
VAN POST 22.02, WAARBIJ DE SAMENSTELLING ALSMEDE HET HOE EN HET WAAROM VAN HET GEBRUIK VERDER NIET TER ZAKE DOEN . DAARENTEGEN MEENT VERZOEKSTER DAT HET PRODUKT, WAARVAN BIERGIST HET KENMERKENDE BESTANDDEEL VORMT, MOET WORDEN INGEDEELD ONDER DE GIST VAN POST 21.06 VAN HET GDT .
4 NAAR HET OORDEEL VAN HET BUNDESFINANZHOF IS DE BESLISSING AFHANKELIJK VAN DE UITLEGGING VAN DE TERM
'
' DRANKEN '
'
IN POST 22.02, MET NAME VAN DE VRAAG OF DIT BEGRIP ALDUS MOET WORDEN OPGEVAT, DAT HET ALLE VLOEIBARE, VOOR MENSELIJKE CONSUMPTIE BESTEMDE PRODUKTEN OMVAT DAN WEL ENKEL DE PRODUKTEN DIE VOLGENS HET NORMALE SPRAAKGEBRUIK BESTEMD ZIJN OM DE DORST TE LESSEN . IN HET LAATSTE GEVAL ZOU EEN VLOEISTOF DIE - ZOALS IN CASU - BESTEMD IS OM OM GEZONDHEIDSREDENEN TE WORDEN INGENOMEN, NIET ALS
'
' DRANK '
'
KUNNEN WORDEN AANGEDUID .
5 TER OPHELDERING VAN DIT PROBLEEM HEEFT HET BUNDESFINANZHOF DE VOLGENDE VRAGEN GESTELD :
1 . MOET HET BEGRIP
'
' ANDERE ALCOHOLVRIJE DRANKEN '
'
IN DE ZIN VAN POST 22.02 VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF ALDUS WORDEN UITGELEGD, DAT DAARONDER OOK EEN PRODUKT VALT DAT UIT BIERGIST, WATER EN 3,9 % NATUURLIJK CITRUSSAP BESTAAT, DAT VLOEIBAAR EN DRINKBAAR IS EN BESTEMD OM TER BEVORDERING VAN DE GEZONDHEID MEERDERE MALEN PER DAG IN KLEINE HOEVEELHEDEN TE WORDEN INGENOMEN?
2.ZO NEEN, MOET POST 21.06, GELEZEN IN SAMENHANG MET PUNT 3B VAN DE ALGEMENE BEPALINGEN VOOR DE TOEPASSING VAN DE NOMENCLATUUR VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF, WORDEN UITGELEGD IN DIE ZIN, DAT HIJ BOVENBEDOELD PRODUKT OMVAT?
6 DE IN DE VRAGEN GENOEMDE TARIEFPOSTEN BEHOREN RESPECTIEVELIJK TOT HOOFDSTUK 21 -
'
' DIVERSE PRODUKTEN VOOR MENSELIJKE CONSUMPTIE '
'
- EN HOOFDSTUK 22 -
'
' DRANKEN, ALCOHOLHOUDENDE VLOEISTOFFEN EN AZIJN '
'
- VAN HET GDT . VOOR ZOVER HIER VAN BELANG, LUIDEN DEZE TARIEFPOSTEN ALS VOLGT :
21.06 NATUURLIJKE GIST . . . INACTIEF . . . ANDERE .
22.02 LIMONADE ( GEAROMATISEERD MINERAALWATER EN GEAROMATISEERD SPUITWATER DAARONDER BEGREPEN ) EN ANDERE ALCOHOLVRIJE DRANKEN, MET UITZONDERING VAN DE VRUCHTE- EN GROENTESAPPEN BEDOELD BIJ POST 20.07 .
7 OVEREENKOMSTIG HET STELSEL VAN HET DOUANETARIEF MOETEN DE WOORDEN
'
' ANDERE . . . DRANKEN '
'
IN POST 22.02 WORDEN OPGEVAT ALS EEN GENERIEK BEGRIP, DAT ALLE VOOR MENSELIJKE CONSUMPTIE BESTEMDE VLOEISTOFFEN OMVAT DIE NIET UITDRUKKELIJK ELDERS ZIJN INGEDEELD .
8 DE INHOUD VAN DIT BEGRIP MOET WORDEN BEPAALD AAN DE HAND VAN OBJECTIEVE EN VOOR TOETSING VATBARE CRITERIA . DE DRAAGWIJDTE ERVAN MAG DAN OOK NIET AFHANKELIJK WORDEN GEMAAKT VAN ZUIVER SUBJECTIEVE EN VARIABELE FACTOREN, ZOALS DE WIJZE WAAROP OF HET DOEL WAARMEE EEN PRODUKT WORDT INGENOMEN, VIJ VOORBEELD OM DE DORST TE LESSEN, DE GEZONDHEID TE BEVORDEREN DAN WEL EEN ANDER RESULTAAT TE BEREIKEN . ONDER DRANKEN IN DE ZIN VAN DEZE POST ZIJN DERHALVE ALLE VOOR MENSELIJKE CONSUMPTIE GESCHIKTE EN BESTEMDE VLOEISTOFFEN TE VERSTAAN, ONGEACHT DE INGENOMEN HOEVEELHEID OF HET BIJZONDERE DOEL WAARVOOR DE VERSCHILLENDE SOORTEN VOOR CONSUMPTIE GESCHIKTE VLOEISTOFFEN KUNNEN DIENEN .
9 DE INDELING VAN EEN PRODUKT ALS DRANK IN DE ZIN VAN POST 22.02 MAG OOK NIET AFHANKELIJK ZIJN VAN DE ERVOOR GEBRUIKTE GRONDSTOFFEN . HET IN GENOEMDE POST GEBEZIGDE ONDERSCHEIDINGSCRITERIUM IS DE VLOEIBAARHEID VAN DE BETROKKEN PRODUKTEN EN HUN BESTEMMING VOOR MENSELIJKE CONSUMPTIE . OOK AL IS HET
LITIGIEUZE PRODUKT VERVAARDIGD OP BASIS VAN GIST, DIE ONDER POST 21.06 VALT, DE VOLGENS HET STELSEL VAN HET DOUANETARIEF BESLISSENDE EIGENSCHAP ERVAN IS NIET DE GEBRUIKTE GRONDSTOF, DOCH DE VLOEIBAARHEID, DIE IN WEZEN DOOR HET TOEVOEGEN VAN WATER WORDT BEREIKT .
10 VOOR DIT ARGUMENT PLEIT OOK DE TEKST VAN DE LITIGIEUZE POST ZELF . DAARIN IS EERST SPRAKE VAN
'
' DRANKEN '
'
IN HET ALGEMEEN ; DAARVAN WORDEN VERVOLGENS UITDRUKKELIJK DE VRUCHTE- EN GROENTESAPPEN UITGEZONDERD DIE BEHOREN TOT POST 20.07 VAN HOOFDSTUK 20, DAT
'
' BEREIDINGEN VAN GROENTEN, VAN MOESKRUIDEN, VAN VRUCHTEN EN VAN PLANTEN OF VAN PLANTEDELEN '
'
OMVAT . DIT WIJST EROP, DAT DERGELIJKE SAPPEN ZONDER DIE UITDRUKKELIJKE UITZONDERING IN HET HOOFDSTUK DRANKEN ZOUDEN MOETEN WORDEN INGEDEELD EN NIET IN DE HOOFDSTUKKEN WAARONDER DE RESPECTIEVE GRONDSTOFFEN VALLEN .
11 IN DEZELFDE RICHTING WIJZEN DE TOELICHTINGEN OP HET DOUANETARIEF VOOR DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ; DAARIN WORDEN VAN POST 21.07 ( DIE EVENALS GIST DEEL UITMAAKT VAN HET HOOFDSTUK
'
' DIVERSE PRODUKTEN VOOR MENSELIJKE CONSUMPTIE '
' ) UITGESLOTEN
'
' OPWEKKENDE MIDDELEN ( TONICA ) '
', WANNEER DEZE GEREED VOOR ONMIDDELLIJK GEBRUIK ALS DRANK WORDEN AANGEBODEN . DE OVERWEGING DIE TEN GRONDSLAG LIGT AAN DEZE TOELICHTING KAN BIJ ANALOGIE WORDEN UITGEBREID TOT EEN WATERIGE OPLOSSING VAN GIST, ZOALS DIE WAAROM HET IN CASU GAAT .
12 DE EERSTE VRAAG MOET DAAROM WORDEN BEANTWOORD ALS VOLGT : HET BEGRIP
'
' ANDERE ALCOHOLVRIJE DRANKEN '
'
IN DE ZIN VAN POST 22.02 VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF, MOET ALDUS WORDEN UITGELEGD, DAT HET MEDE BETREKKING HEEFT OP EEN PRODUKT BESTAANDE UIT BIERGIST, WATER EN 3,9 % NATUURLIJK CITRUSSAP, DAT VLOEIBAAR EN DRINKBAAR IS EN BESTEMD OM TER BEVORDERING VAN DE GEZONDHEID MEERDERE MALEN PER DAG IN KLEINE HOEVEELHEDEN TE WORDEN INGENOMEN .
13 DE TWEEDE VRAAG BEHOEFT DAN MEER TE WORDEN BEANTWOORD .
Beslissing inzake de kosten
KOSTEN
14 DE KOSTEN DOOR DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN WEGENS INDIENING VAN HAAR OPMERKINGEN BIJ HET HOF GEMAAKT, KUNNEN NIET VOOR VERGOEDING IN AANMERKING KOMEN . TEN AANZIEN VAN DE PARTIJEN IN HET HOOFDGEDING IS DE PROCEDURE ALS EEN ALDAAR GEREZEN INCIDENT TE BESCHOUWEN, ZODAT
DE NATIONALE RECHTERLIJKE INSTANTIE OVER DE KOSTEN HEEFT TE BESLISSEN .
Dictum
HET HOF VAN JUSTITIE ( TWEEDE KAMER ),
UITSPRAAK DOENDE OP DE DOOR HET BUNDESFINANZHOF BIJ BESCHIKKING VAN 1 APRIL 1980 GESTELDE VRAGEN, VERKLAART VOOR RECHT :
HET BEGRIP
'
' ANDERE ALCOHOLVRIJE DRANKEN '
'
IN DE ZIN VAN POST 22.02 VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF MOET ALDUS WORDEN UITGELEGD, DAT HET MEDE BETREKKING HEEFT OP EEN PRODUKT BESTAANDE UIT BIERGIST, WATER EN
3,9 % NATUURLIJK CITRUSSAP, DAT VLOEIBAAR EN DRINKBAAR IS EN BESTEMD OM TER BEVORDERING VAN DE GEZONDHEID MEERDERE MALEN PER DAG IN KLEINE HOEVEELHEDEN TE WORDEN INGENOMEN .