62020TJ0051_INF
2021 m. birželio 30 d. Bendrojo Teismo (penktoji kolegija) sprendimas
Mélin / Parlamentas
(Byla T‑51/20)
„Institucinė teisė – Parlamento narių išlaidų kompensavimo ir išmokų mokėjimo taisyklės – Išmokos Parlamento narių padėjėjams – Nepagrįstai išmokėtų sumų susigrąžinimas – Neteisėtumu grindžiamas prieštaravimas – Teisė į gynybą – Fakto klaida“
1.
Europos Sąjungos teisė – Principai – Teisinis saugumas – Sąjungos teisės normos – Aiškumo ir nuspėjamumo reikalavimas – Rėmimasis teisinėmis neapibrėžtomis sąvokomis, kurias turi aiškinti ir taikyti administracija – Leistinumas
(žr. 32–35 punktus)
2.
Europos Sąjungos teisė – Principai – Teisėtų lūkesčių apsauga – Sąlygos – Administracijos pateiktos aiškios garantijos – Sąvoka
(žr. 36 punktą)
3.
Europos Parlamentas – Nariai – Išlaidų kompensavimas ir išmokos – Išmokos Parlamento narių padėjėjams – Išmokų Parlamento narių padėjėjams naudojimo kontrolė – Įrodinėjimo pareiga
(Europos Parlamento biuro sprendimo dėl Europos Parlamento narių statuto įgyvendinimo taisyklių 33 straipsnio 1 ir 2 dalys)
(žr. 41, 42 punktus)
4.
Europos Parlamentas – Nariai – Išlaidų kompensavimas ir išmokos – Išmokos Parlamento narių padėjėjams – Išlaidų, nesusijusių su Parlamento nario funkcijų atlikimu, padengimas – Neįtraukimas
(Europos Parlamento biuro sprendimo dėl Europos Parlamento narių statuto įgyvendinimo taisyklių 33 straipsnio 2 dalis)
(žr. 46 punktą)
5.
Europos Parlamentas – Europos Parlamento narių išlaidų kompensavimo ir išmokų mokėjimo taisyklės – Išmokos Parlamento narių padėjėjams – Mokėjimų tarpininkas, atsakingas už pervedamų sumų administravimą – Dokumentų, įrodančių, kad lėšos tinkamai panaudotos, nebuvimas – Pareiga grąžinti – Įrodinėjimo pareiga ginčijant Sąjungos teisme
(žr. 52, 53 punktus)
6.
Ieškinys dėl panaikinimo – Sprendimas dėl panaikinimo – Poveikis – Pareiga priimti įgyvendinimo priemones – Apimtis
(SESV 266 straipsnis)
(žr. 69–71 punktus)
7.
Europos Parlamentas – Parlamento narių išlaidų kompensavimo ir išmokų mokėjimo taisyklės – Išmokos Parlamento narių padėjėjams – Sprendimas dėl neteisėtai išmokėtų sumų susigrąžinimo – Pareiga motyvuoti – Šio sprendimo priedo nepateikimas – Sprendimo panaikinimas
(SESV 296 straipsnio antra pastraipa)
(žr. 73 punktą)
8.
Europos Parlamentas – Nariai – Išlaidų kompensavimas ir išmokos – Nepagrįsto mokėjimo konstatavimas – Nepagrįstai sumokėtų sumų susigrąžinimas – Generalinio sekretoriaus įgaliojimai – Pareigos pradėti iš naujo procedūrą, per kurią buvo priimtas sprendimas, nebuvimas
(Europos Parlamento biuro sprendimo dėl Europos Parlamento narių statuto įgyvendinimo taisyklių 68 straipsnio 1 dalis; Europos Parlamento darbo tvarkos taisyklių 25 straipsnio 3 dalis)
(žr. 74, 75, 95 punktus)
9.
Europos Sąjungos teisė – Principai – Teisė į gynybą – Teisė būti išklausytam – Apimtis – Pareiga sudaryti suinteresuotajam asmeniui galimybę pasisakyti – Nebuvimas
(žr. 78, 79 punktus)
10.
Europos Parlamentas – Parlamento narių išlaidų kompensavimo ir išmokų mokėjimo taisyklės – Išmokos Parlamento narių padėjėjams – Sprendimas dėl neteisėtai išmokėtų sumų susigrąžinimo – Teisminė kontrolė – Ribos – Akivaizdi klaida arba piktnaudžiavimas įgaliojimais
(Europos Parlamento biuro sprendimo dėl Europos Parlamento narių statuto įgyvendinimo taisyklių 68 straipsnis)
(žr. 106–109 punktus)
Dalykas
SESV 263 straipsniu grindžiamas prašymas panaikinti 2019 m. gruodžio 17 d. Europos Parlamento generalinio sekretoriaus sprendimą, kuriuo nustatoma, kad ieškovė skolinga 130339,35 eurų dėl nepagrįstai sumokėtų sumų, susijusių su Parlamento narių padėjėjų išlaidomis, ir su juo susijusią 2019 m. gruodžio 18 d. debeto avizą.
Rezoliucinė dalis
1.
Atmesti ieškinį.
2.
Priteisti iš Joëlle Mélin bylinėjimosi išlaidas.