62019TJ0196_INF
Üldkohtu (kolmas koda) 6. oktoobri 2021. aasta otsus –AZ vs. komisjon
(kohtuasi T-196/19) (
1
)
Riigiabi – Saksamaa poolt teatavatele suurtele elektritarbijatele rakendatav abikava – Vabastus võrgutasudest ajavahemikus 2012–2013 – Otsus, millega tunnistatakse abikava siseturuga kokkusobimatuks ja ebaseaduslikuks ning kohustatakse väljamakstud abi tagasi nõudma – Tühistamishagi – Hagi esitamise tähtaeg – Vastuvõetavus – Abi mõiste – Riigi ressursid – Valikulisus – Võrdne kohtlemine – Õiguspärane ootus
1.
Tühistamishagi – Tähtaeg – Tähtaja algus – Avaldamise või teatavakstegemise kuupäev – Kuupäev, mil meetmest teada saadi – Subsidiaarsus – Meetmed, mis õigusnormi kohaselt tuleb avaldada ametlikus väljaandes – Komisjoni otsus, millega lõpetati riigiabi valdkonnas ametlik uurimismenetlus – Hagi, mille esitas pool, kes ei ole otsuse adressaat – Avaldamise kuupäevast alates arvutatav tähtaeg
(ELTL artikli 263 kuues lõik; nõukogu määrus 2015/1589, artikkel 9 ja artikli 32 lõige 3)
(vt punktid 35–38 ja 40)
2.
Riigiabi – Mõiste – Riigi ressurssidest antav abi – Mõiste „riigi ressursid“ – Teatavate suurte elektritarbijate vabastamine võrgutasudest – Võrguettevõtjate saamata jäänud tulu hüvitamine sellise lisatasu kehtestamisega, mida võetakse teatud lõpptarbijatelt ja elektritarnijatelt – Hõlmamine – Tingimused – Maksulaadse lõivuga sarnanev lisatasu – Riigi kontroll lisatasuna kogutud vahendite üle või nende vahendite haldajate üle – Alternatiivsed tingimused
(ELTL artikli 107 lõige 1)
(vt punktid 56–74 ja 77)
3.
Riigiabi – Mõiste – Riigi ressurssidest eelise andmise riigile omistatavus – Liikmesriigi õigusnormidega vastuolus antud abi – Asjakohasuse puudumine
(ELTL artikli 107 lõige 1)
(vt punktid 75 ja 76)
4.
Riigiabi – Mõiste – Riigi ressurssidest antav abi – Mõiste „riigi ressursid“ – Teatavate suurte elektritarbijate vabastamine võrgutasudest – Võrguettevõtjate saamata jäänud tulu hüvitamine sellise lisatasu kehtestamisega, mida võetakse teatud lõpptarbijatelt ja elektritarnijatelt – Lisatasu, mis seadusest tuleneva kohustuse kaudu kanti täielikult üle nendele lõppvõlgnikele – Maksulaadse lõivuga sarnanev lisatasu – Lisatasu mehhanism, mis kuulub riigi ressursside mõiste alla
(ELTL artikli 107 lõige 1)
(vt punktid 78–98)
5.
Riigiabi – Mõiste – Riigi ressurssidest antav abi – Mõiste „riigi ressursid“ – Teatavate suurte elektritarbijate vabastamine võrgutasudest – Võrguettevõtjate saamata jäänud tulu hüvitamine sellise lisatasu kehtestamisega, mida võetakse teatud lõpptarbijatelt ja elektritarnijatelt – Riigi kontroll lisatasu kogumise ja laekunud vahendite andmise kogu mehhanismi üle – Riigi kontroll lisatasuna kogutud vahendite üle – Lisatasu mehhanism, mis kuulub riigi ressursside mõiste alla
(ELTL artikli 107 lõige 1)
(vt punktid 99–114)
6.
Riigiabi – Mõiste – Meetme valikulisus – Maksusoodustust andev meede – Eelise olemasolu kindlakstegemise võrdlusraamistik – Sisuline piiritlemine – Kriteeriumid – Üldkohaldatava või tavalise maksustamiskorra kindlakstegemine
(ELTL artikli 107 lõige 1)
(vt punktid 122–133)
7.
Riigiabi – Ebaseadusliku abi tagasinõudmine – Abi andmine ELTL artiklis 108 sätestatud menetlusnorme rikkudes – Abisaajatel tekkida võiv õiguspärane ootus – Puudumine juhul, kui ei esine erandlikke asjaolusid
(ELTL artikli 108 lõige 3)
(vt punktid 148–155)
Resolutsioon
1.
Jätta hagi rahuldamata.
2.
Jätta AZ kohtukulud tema enda kanda ja mõista temalt välja Euroopa Komisjoni kohtukulud.
3.
Jätta Saksamaa Liitvabariigi kohtukulud tema enda kanda.
(
1
)	ELT C 213, 24.6.2019.