61981CJ0208_NL
Partijen
Onderwerp
Overwegingen van het arrest
Beslissing inzake de kosten
Dictum
Partijen
IN DE GEVOEGDE ZAKEN 208 EN 209/81,
BETREFFENDE TWEE VERZOEKEN AAN HET HOF KRACHTENS ARTIKEL 177 EEG-VERDRAG VAN DE TARIEFCOMMISSIE TE AMSTERDAM, IN TWEE ALDAAR AANHANGIGE GEDINGEN TUSSEN
PALTE & HAENTJENS BV, TE ROTTERDAM,
EN
INSPECTEUR DER INVOERRECHTEN EN ACCIJNZEN TE ROTTERDAM,
Onderwerp
OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING OVER DE UITLEGGING VAN DE POSTEN 10.04 EN 11.02 B I A ) 2 AA ) VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF,
Overwegingen van het arrest
1 BIJ UITSPRAKEN VAN 3 JULI 1981, INGEKOMEN TEN HOVE OP 13 JULI DAAROPVOLGENDE, HEEFT DE NEDERLANDSE TARIEFCOMMISSIE KRACHTENS ARTIKEL 177 EEG-VERDRAG DRIE PREJUDICIELE VRAGEN GESTELD OVER DE UITLEGGING VAN DE POSTEN 10.04 EN 11.02 B I A ) 2 AA ) VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF ( HIERNA : GDT ).
2 DEZE VRAGEN ZIJN GEREZEN IN TWEE GEDINGEN OVER DE TARIEFINDELING VAN PARTIJEN HAVER VAN OORSPRONG UIT AUSTRALIE, DOOR DE EXPEDITEURSFIRMA PALTE EN HAENTJENS BV IN NEDERLAND INGEVOERD EN BIJ DE DOUANE AANGEGEVEN ALS
'
' HAVER '
'
VAN POST 10.04 VAN HET GDT . DE INSPECTEUR DER INVOERRECHTEN EN ACCIJNZEN OORDEELDE NADIEN ECHTER, DAT DE WAAR ALS
'
' ONTPUNTE HAVER '
'
VAN ONDERVERDELING 11.02 B I A ) 2 AA ) VAN HET GDT WAS TE BESCHOUWEN .
3 POST 10.04 ( '
' HAVER '
' ) BEHOORT TOT HOOFDSTUK 10 VAN HET GDT, DAT VOLGENS DE INLEIDENDE AANTEKENING
'
' SLECHTS DE NIET GEPELDE, NOCH OP ANDERE WIJZE BEWERKTE GRANEN '
'
OMVAT . ONDERVERDELING 11.02 B I A ) 2 AA ) VALT DAARENTEGEN ONDER HOOFDSTUK 11 - BETREFFENDE ONDER MEER
'
' PRODUKTEN VAN DE MEELINDUSTRIE '
'
- EN BINNEN DIT HOOFDSTUK ONDER POST 11.02 B, BETREFFENDE
'
' GEPELDE GRANEN, OOK INDIEN GESNEDEN OF GEBROKEN '
' .
4 DE VRAGEN VAN DE TARIEFCOMMISSIE LUIDEN ALS VOLGT :
'
' 1 . MOETEN HAVERKORRELS WELKE NA HET OOGSTEN ENKEL ZIJN GEDORST, OPGESLAGEN, VERLADEN EN GETRANSPORTEERD, TEN GEVOLGE WAARVAN DE PUNTEN ZIJN AFGEBROKEN, WORDEN INGEDEELD IN POST 10.04 VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF, OF IN ONDERVERDELING B I A ) 2 AA ) VAN POST 11.02?
2.INDIEN HET VRAAG 1 OMSCHREVEN PRODUKT IN ONDERVERDELING B I A ) 2 AA ) VAN POST 11.02 MOET WORDEN INGEDEELD, GELDT DAN VOOR EEN PARTIJ VAN ZULKE HAVERKORRELS, DIE BESTAAT UIT GEDEELTELIJK WEL EN GEDEELTELIJK NIET ONTPUNTE KORRELS, EEN PERCENTAGE AAN ONTPUNTE KORRELS, WAARBOVEN ZIJ IN ONDERVERDELING B I A ) 2 AA ) VAN POST 11.02 EN WAARONDER ZIJ IN POST 10.04 MOET WORDEN GERANGSCHIKT? IS DE OMSTANDIGHEID DAT DE AFGEBROKEN PUNTEN ZICH IN DE PARTIJ BEVINDEN, VAN INVLOED OP DE INDELING?
3.INDIEN MEN ERVAN UITGAAT DAT HET PELLEN VAN HAVERKORRELS OOK STEEDS ONTPUNTEN TOT GEVOLG HEEFT OMDAT DOOR HET PELLEN DE SCHIL OF ZAADHUID, WAARVAN DE PUNTEN EEN ONDERDEEL UITMAKEN, WORDT VERWIJDERD, HOE DIENEN DAN IN DAT LICHT DE TWEE VERDERE ONDERVERDELINGEN VAN ONDERVERDELING B I A ) 2 VAN POST 11.02, GEPELDE GRANEN VAN HAVER, TE WETEN ' AA ) ONTPUNTE '
BB ) ANDERE ', ONDERLING TE WORDEN AFGEBAKEND?
'
'
5 MET DE EERSTE VRAAG WORDT HET HOF VERZOCHT, DE JUISTE TARIEFINDELING AAN TE GEVEN VAN HAVERKORRELS WAARVAN DE PUNTEN DOOR DORSEN, OPSLAG, VERLADING EN TRANSPORT ZIJN AFGEBROKEN .
6 DERGELIJKE KORRELS, DIE BIJ DE AANGIFTE TEN INVOER ALLE OBJECTIEVE EIGENSCHAPPEN EN KENMERKEN VAN ONTPUNTE HAVER BEZITTEN, VALLEN ONDER ONDERVERDELING 11.02 B I A ) 2 AA ) VAN HET GDT, ZONDER DAT BEHOEFT TE WORDEN ONDERZOCHT OP WELKE WIJZE DE PUNTEN ZIJN AFGEBROKEN . EEN DERGELIJK ONDERZOEK ZOU IMMERS NIET VERENIGBAAR ZIJN MET DE EISEN DIE EEN GOED VERLOOP VAN DE DOUA
NEWERKZAAMHEDEN BIJ INVOER STELT, EN BOVENDIEN NIET MOGEN LEIDEN TOT EEN VERSCHIL IN BEHANDELING VAN PRODUKTEN MET DEZELFDE OBJECTIEVE EIGENSCHAPPEN EN KENMERKEN, NAAR GELANG DEZE AL DAN NIET HET RESULTAAT ZIJN VAN EEN BEPAALDE BEHANDELING .
7 OP DE EERSTE VRAAG MOET DERHALVE WORDEN GEANTWOORD, DAT HAVERKORRELS WAARVAN DE PUNTEN ZIJN AFGEBROKEN, MOETEN WORDEN INGEDEELD IN ONDERVERDELING 11.02 B I A ) 2 AA ) VAN HET GDT .
8 MET DE TWEEDE VRAAG WORDT HET HOF VERZOCHT AAN TE GEVEN, VOLGENS WELKE CRITERIA EEN PARTIJ HAVER MOET WORDEN INGEDEELD, DIE GEDEELTELIJK UIT WEL EN GEDEELTELIJK UIT NIET ONTPUNTE KORRELS BESTAAT, EN OF DE OMSTANDIGHEID DAT DE AFGEBROKEN PUNTEN ZICH IN DE PARTIJ BEVINDEN, VAN INVLOED IS OP DE INDELING .
9 ONTPUNTE KORRELS VALLEN ALS ZODANIG ONDER ONDERVERDELING 11.02 B I A ) 2 AA ) VAN HET GDT, NIET ONTPUNTE ECHTER ONDER POST 10.04 . DERHALVE MOET TE RADE WORDEN GEGAAN MET ALGEMENE BEPALING 3 B ) VOOR DE TOEPASSING VAN DE NOMENCLATUUR VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF, BETREFFENDE GEMENGDE PRODUKTEN . VOLGENS DEZE BEPALING WORDEN DIE PRODUKTEN
'
' INGEDEELD NAAR DE STOF . . . WAARAAN ( ZIJ ) HUN KARAKTER ONTLENEN . '
'
REDELIJKERWIJS MAG WORDEN AANGENOMEN, DAT EEN GEMENGDE PARTIJ HAVER HAAR WEZENLIJK KARAKTER AAN DE ONTPUNTE KORRELS ONTLEENT, WANNEER DEZE MEER DAN 50 % VAN HET TOTALE GEWICHT VAN DE PARTIJ UITMAKEN .
10 DE OMSTANDIGHEID EVENWEL DAT DE AFGEBROKEN PUNTEN ZICH IN DE PARTIJ BEVINDEN, KAN HIERAAN HET KARAKTER VAN GEMENGD PRODUKT ONTNEMEN, EN WEL OMDAT DE ONTPUNTE KORRELS DAN NIET MEER KUNNEN WORDEN BESCHOUWD ALS
'
' ONTPUNTE HAVER '
'
IN DE ZIN VAN ONDERVERDELING 11.02 B I A ) 2 AA ) VAN HET GDT .
11 VOLGENS AANTEKENING 7 BIJ POST 11.02 IN DE TOELICHTINGEN OP DE IDR-NOMENCLATUUR IMMERS ZIJN
'
' ONTPUNTE GRANEN ( VOORNAMELIJK HAVER ) . . . GRANEN MET AFGESNEDEN PUNT, WAARDOOR ZE GEMAKKELIJKER DOOR HET VEE KUNNEN WORDEN OPGENOMEN . '
'
DEZE OMSCHRIJVING ONDERSTELT NOODZAKELIJKERWIJS, DAT DE AFGEBROKEN PUNTEN UIT DE PARTIJ ONTPUNTE KORRELS ZIJN VERWIJDERD, WANT AN
DERS ZOU DE DOOR HET ONTPUNTEN VERKREGEN GROTERE VOEDINGSWAARDE, DIE ONTPUNTE HAVER VAN ONBEWERKTE HAVER ONDERSCHEIDT, WEER TENIET WORDEN GEDAAN .
12 EEN PARTIJ HAVER MET AFGEBROKEN PUNTEN KAN ALLEEN ALS
'
' ONTPUNTE HAVER '
'
VOOR VOEDERDOELEINDEN WORDEN VERKOCHT, NADAT ZIJ EEN BEWERKING HEEFT ONDERGAAN OM DIE PUNTEN TE VERWIJDEREN . HET ZOU DERHALVE NIET IN OVEREENSTEMMING ZIJN MET DE WERKELIJKHEID EN MET DE HANDELSPRAKTIJK OM DE HAVER, ZO EEN DERGELIJKE BEWERKING NIET HEEFT PLAATSGEVONDEN, IN ONDERVERDELING 11.02 B I A ) 2 AA ) VAN HET GDT IN TE DELEN .
13 OOK DE WIJZIGING DIE VOLGENS DE COMMISSIE IN NOVEMBER 1980 IN DE TOELICHTINGEN OP HET GDT IS AANGEBRACHT, EN VOLGENS WELKE TOT ONDERVERDELING 11.02 B I A ) 2 AA ) OOK BEHOORT
'
' HAVER WELKE NA HET OOGSTEN ENKEL IS GEDORST, DOCH WAARVAN DE PUNTEN ZIJN AFGEBROKEN '
', KAN ALDUS WORDEN UITGELEGD, DAT DE AFGEBROKEN PUNTEN UIT DE REST VAN DE PARTIJ MOETEN ZIJN VERWIJDERD . ALLEEN DEZE UITLEGGING MAAKT HET IMMERS MOGELIJK EEN REEEL ONDERSCHEID TE MAKEN TUSSEN ONTPUNTE EN NIET ONTPUNTE HAVER .
14 GELET OP HET VOORGAANDE, ZIJN ONTPUNTE KORRELS BIJGEVOLG SLECHTS ALS ONTPUNTE HAVER TE BESCHOUWEN INDIEN DE HOEVEELHEID AFGEBROKEN PUNTEN DIE ZICH IN DE PARTIJ BEVINDT, ZEER GERING IS IN VERHOUDING TOT DE HOEVEELHEID ONTPUNTE KORRELS, GELIJK HET GEVAL ZOU ZIJN NA EEN SPECIFIEKE BEHANDELING TER VERWIJDERING VAN DE PUNTEN . IS DE HOEVEELHEID AFGEBROKEN PUNTEN NIET ONAANZIENLIJK, DAN MOETEN DAARENTEGEN DE ONTPUNTE KORRELS ALS ONBEWERKTE HAVER WORDEN BESCHOUWD .
15 OP DE TWEEDE VRAAG MOET DERHALVE WORDEN GEANTWOORD, DAT EEN PARTIJ HAVER, GEDEELTELIJK BESTAANDE UIT NIET ONTPUNTE EN GEDEELTELIJK UIT WEL ONTPUNTE KORRELS, MOET WORDEN INGEDEELD IN ONDERVERDELING 11.02 B I A ) 2 AA ), INDIEN DE ONTPUNTE KORRELS MEER DAN 50 % VAN HET TOTALE GEWICHT VAN DE PARTIJ UITMAKEN, EN DAT EEN PARTIJ HAVER GEDEELTELIJK BESTAANDE UIT NIET ONTPUNTE EN GEDEELTELIJK UIT WEL ONTPUNTE KORRELS EN GEDEELTELIJK UIT AFGEBROKEN PUNTEN, MOET WORDEN INGEDEELD IN POST 10.04 VAN HET GDT, INDIEN DE HOEVEELHEID AFGEBROKEN PUNTEN NIET ONAANZIENLIJK IS VERGELEKEN MET DE HOEVEELHEID ONTPUNTE KORRELS .
16 WAT DE DERDE VRAAG BETREFT, ZIJ OPGEMERKT DAT DE BEANTWOORDING ERVAN BIJ DE HUIDIGE STAND VAN HET GDT VOOR DE PRAKTIJK NIET VAN BELANG IS, AANGEZIEN HET
IN HET GDT GENOEMDE HEFFINGSPERCENTAGE VOOR DE ONDERVERDELINGEN 11.02 B I A ) 2 AA ) EN 11.02 B I A ) 2 BB ) HETZELFDE IS . TEN OVERVLOEDE MOGE EVENWEL WORDEN GEPRECISEERD DAT ONTPUNTEN EEN MINDER VERGAANDE VORM VAN PELLEN IS, WAARBIJ UITSLUITEND DE PUNT VAN DE KORRELS EN NIET DE GEHELE OF EEN GROOT DEEL VAN DE ZAADWAND WORDT VERWIJDERD . HIERUIT VOLGT DAT ONDERVERDELING 11.02 B I A ) 2 AA ) ENKEL BETREKKING HEEFT OP ONTPUNTE KORRELS EN ONDERVERDELING 11.02 B I A ) 2 BB ) OP HAVERKORRELS DIE EEN VERDERGAANDE VORM VAN PELLEN HEBBEN ONDERGAAN DAN HET ENKELE ONTPUNTEN .
17 OP DE DERDE VRAG MOET DERHALVE WORDEN GEANTWOORD, DAT HAVERKORRELS DIE ENKEL ZIJN ONTPUNT, IN ONDERVERDELING 11.02 B I A ) 2 AA ) MOETEN WORDEN INGEDEELD ; HAVERKORRELS DIE EEN VERDERGAANDE VORM VAN PELLEN HEBBEN ONDERGAAN, MOETEN WORDEN INGEDEELD IN ONDERVERDELING 11.02 B I A ) 2 BB ).
Beslissing inzake de kosten
KOSTEN
18 DE KOSTEN DOOR DE COMMISSIE WEGENS INDIENING HARER OPMERKINGEN BIJ HET HOF GEMAAKT, KUNNEN NIET VOOR VERGOEDING IN AANMERKING KOMEN . TEN AANZIEN VAN DE PARTIJEN IN HET HOOFDGEDING IS DE PROCEDURE ALS EEN ALDAAR GEREZEN INCIDENT TE BESCHOUWEN, ZODAT DE NATIONALE RECHTERLIJKE INSTANTIE OVER DE KOSTEN HEEFT TE BESLISSEN .
Dictum
HET HOF VAN JUSTITIE ( EERSTE KAMER ),
UITSPRAAK DOENDE OP DE DOOR DE TARIEFCOMMISSIE BIJ UITSPRAAK VAN 3 JULI 1981 GESTELDE VRAGEN, VERKLAART VOOR RECHT :
1 . HAVERKORRELS WAARVAN DE PUNTEN ZIJN AFGEBROKEN, MOETEN WORDEN INGEDEELD IN ONDERVERDELING 11.02 B I A ) 2 AA ) VAN HET GDT .
2.EEN PARTIJ HAVER, GEDEELTELIJK BESTAANDE UIT NIET ONTPUNTE EN GEDEELTELIJK UIT WEL ONTPUNTE KORRELS, MOET WORDEN INGEDEELD IN ONDERVERDELING 11.02 B I A ) 2 AA ), INDIEN DE ONTPUNTE KORRELS MEER DAN 50 % VAN HET TOTALE GEWICHT VAN DE PARTIJ UITMAKEN ; EEN PARTIJ HAVER, GEDEELTELIJK BESTAANDE UIT NIET ONTPUNTE EN GEDEELTELIJK UIT WEL ONTPUNTE KOR
RELS EN GEDEELTELIJK UIT AFGEBROKEN PUNTEN, MOET WORDEN INGEDEELD IN POST 10.04 VAN HET GDT, INDIEN DE HOEVEELHEID AFGEBROKEN PUNTEN NIET ONAANZIENLIJK IS VERGELEKEN MET DE HOEVEELHEID ONTPUNTE KORRELS .
3.HAVERKORRELS DIE ENKEL ZIJN ONTPUNT, MOETEN IN ONDERVERDELING 11.02 B I A ) 2 AA ) WORDEN INGEDEELD ; HAVERKORRELS DIE EEN VERDERGAANDE VORM VAN PELLEN HEBBEN ONDERGAAN, MOETEN WORDEN INGEDEELD IN ONDERVERDELING 11.02 B I A ) 2 BB ).