Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (τρίτο τμήμα) της 27ης Ιουνίου 2012 —YKK κ.λπ. κατά Επιτροπής
(Υπόθεση T-448/07)
«Ανταγωνισμός — Συμπράξεις — Αγορές των φερμουάρ και των “λοιπών εξαρτημάτων για το κλείσιμο ενδυμάτων” καθώς και των ραπτομηχανών — Απόφαση με την οποία διαπιστώνεται παράβαση του άρθρου 81 ΕΚ — Συντονισμένες αυξήσεις τιμών, καθορισμός ελάχιστων τιμών, κατανομή της πελατείας και των αγορών και ανταλλαγή λοιπών εμπορικών
πληροφοριών — Ενιαία και διαρκής παράβαση — Απόδειξη — Φύση και τέλεση της παραβάσεως — Πραγματικός αντίκτυπος — Ανακοίνωση περί συνεργασίας — Πρόστιμα — Ανώτατο όριο — Αποτρεπτικό αποτέλεσμα του προστίμου — Ίση μεταχείριση — Αναλογικότητα»
1.                     Ένδικη διαδικασία — Αποδεικτικά μέσα — Εξέταση μαρτύρων — Εξουσία εκτιμήσεως του Γενικού Δικαστηρίου (Κανονισμός Διαδικασίας
του Γενικού Δικαστηρίου, άρθρο 68) (βλ. σκέψεις 43-44)
2.                     Ανταγωνισμός — Διοικητική διαδικασία — Απόφαση της Επιτροπής διαπιστώνουσα παράβαση — Χρήση ως αποδεικτικών μέσων των δηλώσεων
άλλων επιχειρήσεων που μετείχαν στην παράβαση — Επιτρέπεται — Αποδεικτική ισχύς εκούσιων καταθέσεων των κυρίων μετεχόντων
σε σύμπραξη για να επωφεληθούν από την εφαρμογή της ανακοινώσεως περί συνεργασίας (Άρθρο 81 § 1 ΕΚ· ανακοινώσεις της Επιτροπής
96/C 207/04 και 2002/C 45/03) (βλ. σκέψεις 52-58)
3.                     Ανταγωνισμός — Διοικητική διαδικασία — Απόφαση της Επιτροπής διαπιστώνουσα παράβαση — Τρόπος αποδείξεως — Χρήση δέσμης ενδείξεων —
Απαιτούμενος βαθμός αποδεικτικής ισχύος όσον αφορά τις επιμέρους ενδείξεις (Άρθρο 81 § 1 ΕΚ) (βλ. σκέψεις 71, 80, 105)
4.                     Συμπράξεις — Συμφωνίες μεταξύ επιχειρήσεων — Έννοια — Σύμπτωση βουλήσεως ως προς την ακολουθητέα στην αγορά πολιτική (Άρθρο 81
§ 1 ΕΚ) (βλ. σκέψεις 74-75, 79)
5.                     Συμπράξεις — Εναρμονισμένη πρακτική — Έννοια — Ανταλλαγή πληροφοριακών στοιχείων στο πλαίσιο συμπράξεως ή της προετοιμασίας
της (Άρθρο 81 § 1 ΕΚ) (βλ. σκέψεις 76-79)
6.                     Συμπράξεις — Συμμετοχή σε συνεδριάσεις με αντικείμενο αντίθετο προς τους κανόνες του ανταγωνισμού — Περίσταση επιτρέπουσα,
ελλείψει αποστασιοποιήσεως σε σχέση με τις ληφθείσες αποφάσεις, να συναχθεί η συμμετοχή στη συναφή σύμπραξη — Δημόσια αποστασιοποίηση
— Περιοριστική ερμηνεία (Άρθρο 81 § 1 ΕΚ) (βλ. σκέψεις 113-117)
7.                     Ανταγωνισμός — Πρόστιμα — Ύψος — Καθορισμός — Πράξεις που εκ της φύσεώς τους και μόνον χαρακτηρίζονται ως πολύ σοβαρές — Ανάγκη
καθορισμού του αντίκτυπου και της γεωγραφικής εκτάσεώς τους — Δεν συντρέχει (Άρθρο 81 § 1 ΕΚ· κανονισμός 1/2003 του Συμβουλίου,
άρθρο 23 § 3· ανακοίνωση της Επιτροπής 98/C 9/03, σημείο 1 A) (βλ. σκέψεις 123-126, 138-139, 143)
8.                     Ανταγωνισμός — Πρόστιμα — Ύψος — Καθορισμός — Κριτήρια — Σοβαρότητα της παραβάσεως — Μέτρηση της πραγματικής ικανότητας προκλήσεως
ζημίας στην οικεία αγορά — Τα μερίδια αγοράς που κατέχει η ενδιαφερόμενη επιχείρηση αποτελούν κρίσιμο στοιχείο (Άρθρο 81 § 1
ΕK· κανονισμός 1/2003 του Συμβουλίου, άρθρο 23 §§ 2 και 3) (βλ. σκέψεις 147-148)
9.                     Ανταγωνισμός — Πρόστιμα — Ύψος — Καθορισμός — Αρχή της ίσης μεταχειρίσεως — Πρακτική που ακολουθεί η Επιτροπή κατά την έκδοση
αποφάσεων — Ενδεικτικός χαρακτήρας (Άρθρο 81 § 1 ΕΚ· κανονισμός 1/2003 του Συμβουλίου, άρθρο 23 §§ 2 και 3) (βλ. σκέψεις 149-151)
10.                     Ανταγωνισμός — Πρόστιμα — Ύψος — Καθορισμός — Μη επιβολή προστίμου ή μείωσή του σε αντάλλαγμα της συνεργασίας της κατηγορουμένης
επιχειρήσεως — Ανάγκη υπάρξεως συμπεριφοράς η οποία να διευκόλυνε την εκ μέρους της Επιτροπής διαπίστωση της παραβάσεως —
Εξουσία εκτιμήσεως της Επιτροπής — Δικαστικός έλεγχος — Όρια (Άρθρο 81 § 1 ΕΚ· κανονισμός 1/2003 του Συμβουλίου, άρθρο 23
§§ 2 και 3· ανακοίνωση της Επιτροπής 96/C 207/04) (βλ. σκέψεις 170-172)
11.                     Ανταγωνισμός — Πρόστιμα — Ύψος — Καθορισμός — Μέγιστο ύψος — Υπολογισμός — Κύκλος εργασιών που λαμβάνεται υπόψη — Σωρευτικός
κύκλος εργασιών τον οποίο πραγματοποιεί το σύνολο των εταιριών που απαρτίζουν την οικονομική οντότητα η οποία ενεργεί ως επιχείρηση
(Άρθρο 81 § 1 ΕΚ· κανονισμός 1/2003 του Συμβουλίου, άρθρο 23 § 2) (βλ. σκέψεις 192-193)
Αντικείμενο
Aίτημα ακυρώσεως της αποφάσεως C(2007) 4257 τελικό της Επιτροπής, της 19ης Σεπτεμβρίου 2007, σχετικά με διαδικασία βάσει του
άρθρου 81 [ΕΚ] (Υπόθεση COMP/39.168 — PO/Μεταλλικά και πλαστικά ψιλικά είδη: συνδετήρες), στο μέτρο που αφορά τις προσφεύγουσες
και, επικουρικώς, αίτημα ακυρώσεως ή μειώσεως του ποσού των αντίστοιχων προστίμων που τους επιβλήθηκαν.
Διατακτικό
Το Γενικό Δικαστήριο αποφασίζει:
1)
Απορρίπτει την προσφυγή.
2)
Καταδικάζει τις YKK Corp., YKK Holding Europe BV και YKK Stocko Fasteners GmbH στα δικαστικά έξοδα.