Sprawa C‑564/23 P(R)
Rada Unii Europejskiej
przeciwko
Nikicie Dmitrievichowi Mazepinowi
Postanowienie wiceprezesa Trybunału z dnia 28 września 2023 r.
Odwołanie – Postępowanie w przedmiocie środków tymczasowych – Środki ograniczające przyjęte w związku z sytuacją w Ukrainie – Zamrożenie środków finansowych i zasobów gospodarczych – Pozostawienie nazwiska osoby fizycznej w wykazie osób, podmiotów i organów objętych tymi środkami – Zawieszenie procesu „ponownego umieszczenia” tej osoby w wykazie – Publikacja zawiadomienia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej – Obowiązek podjęcia środków dotyczących wiz przyznawanych przez państwa członkowskie – Środki, które może przyjąć sędzia orzekający w przedmiocie środków tymczasowych
1.        Postępowanie w przedmiocie środków tymczasowych – Zawieszenie wykonania – Środki tymczasowe – Zmiana lub uchylenie – Warunek – Zmiana okoliczności – Zakres – Uchylenie ze skutkiem wstecznym postanowienia, w którym zarządzono środki tymczasowe – Brak – Przysługująca sędziemu orzekającemu w przedmiocie środków tymczasowych możliwość przeformułowania takiego postanowienia jedynie ze skutkiem na przyszłość
(regulamin postępowania przed Sądem, art. 159)
(zob. pkt 23–26; pkt 1 sentencji)
2.        Postępowanie w przedmiocie środków tymczasowych – Odwołanie – Zawieszenie wykonania – Środki tymczasowe – Środki ograniczające przyjęte w związku z sytuacją w Ukrainie – Ogólna kompetencja Rady do podejmowania środków regulujących stosowanie przez państwa członkowskie aktów przyjmowanych w ramach wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa – Środki służące zachęceniu państw członkowskich do wydania wizy – Brak – Naruszenie prawa – Uchylenie
[art. 13 ust. 2, art. 32 TUE; art. 278, 279 TFUE; rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 810/2009; decyzja Rady 2014/145/WPZiB, zmieniona decyzją (WPZiB) 2023/1218, art. 1 ust. 1, art. 7, załącznik; rozporządzenia Rady: nr 269/2014; 2023/571, załącznik]
(zob. pkt 35–43; pkt 1 sentencji)
3.        Postępowanie w przedmiocie środków tymczasowych – Postępowanie – Możliwość ustnego przedstawienia uwag przez strony – Swobodna ocena przysługująca sędziemu orzekającemu w przedmiocie środków tymczasowych – Kryteria
(art. 278, 279 TFUE; statut Trybunału Sprawiedliwości, art. 39 akapit pierwszy, art. 53 akapit pierwszy; regulamin postępowania przed Trybunałem, art. 160 § 7; regulamin postępowania przed Sądem, art. 157 §§ 1, 2)
(zob. pkt 56–60)
4.        Postępowanie w przedmiocie środków tymczasowych – Zawieszenie wykonania – Właściwość sędziego orzekającego w przedmiocie środków tymczasowych – Środki odnoszące się konkretnie do zaskarżonych aktów lub ich skutków – Zakres – Środki ograniczające przyjęte w związku z sytuacją w Ukrainie – Środki wpływające na proces ponownego umieszczenia pozostawiony uznaniu Rady – Wyłączenie
[art. 278, 279 TFUE; statut Trybunału Sprawiedliwości, art. 39 akapit pierwszy; regulamin postępowania przed Sądem, art. 156 § 2; decyzja Rady 2014/145/WPZiB, zmieniona decyzją (WPZiB) 2023/572, załącznik; rozporządzenia Rady: nr 269/2014; 2023/571, załącznik]
(zob. pkt 61–71)
5.        Postępowanie w przedmiocie środków tymczasowych – Środki tymczasowe – Wniosek o zastosowanie środków wykraczających poza ramy sporu w postępowaniu głównym i zakładający prima facie ocenę niezwiązanych z nim okoliczności – Oddalenie
[art. 279 TFUE; decyzja Rady 2014/145/WPZiB, zmieniona decyzją (WPZiB) 2023/572, załącznik; rozporządzenia Rady: nr 269/2014; 2023/571, załącznik]
(zob. pkt 73, 75–77)
6.        Postępowanie w przedmiocie środków tymczasowych – Środki tymczasowe – Uprawnienia sędziego orzekającego w przedmiocie środków tymczasowych – Przesłanki zastosowania – Bezpośredni związek z decyzją będącą przedmiotem skargi głównej – Brak – Uchylenie
[art. 279 TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 156 § 2; decyzja Rady 2014/145/WPZiB, zmieniona decyzją (WPZiB) 2023/572, załącznik; rozporządzenia Rady: nr 269/2014; 2023/571, załącznik]
(zob. pkt 74, 85–88; pkt 1 sentencji)
7.        Skarga o stwierdzenie nieważności – Wyrok stwierdzający nieważność – Zakres – Podważenie ważności aktu późniejszego niż akt, którego nieważność stwierdzono, lecz niebędącego przedmiotem skargi o stwierdzenie nieważności – Brak
(art. 263, 278, 279 TFUE)
(zob. pkt 79, 80)
8.        Postępowanie w przedmiocie środków tymczasowych – Właściwość sędziego orzekającego w przedmiocie środków tymczasowych – Granice – Wniosek o zawieszenie wykonania jeszcze nieprzyjętego aktu – Wyłączenie
(art. 279 TFUE)
(zob. pkt 81, 82)
Zobacz tekst orzeczenia.