Hotărârea Tribunalului (Camera a doua) din 18 ianuarie 2012 — Djebel — SGPS/Comisia
(Cauza T‑422/07)
„Ajutoare de stat — Schemă de ajutoare care urmărește promovarea strategiilor întreprinderilor moderne și concurențiale — Ajutor avut în vedere în favoarea unei societăți comerciale sub forma unui împrumut subvenționat în cadrul unei investiții
a acestei societăți în Brazilia — Decizie prin care ajutorul este declarat incompatibil cu piața comună — Obligația de motivare — Atingere adusă concurenței — Afectarea schimburilor comerciale între statele membre — Egalitate de tratament”
1.                     Acțiune în anulare —
Competența instanței Uniunii — Concluzii prin care se urmărește obținerea unei somații adresate unei
instituții — Concluzii prin care se urmărește obținerea unei hotărâri declarative — Inadmisibilitate (art. 230 CE) (a se vedea
punctul 50)
2.                     Ajutoare acordate de state — Decizie a Comisiei prin care se constată incompatibilitatea unui ajutor cu piața comună — Obligația
de motivare — Conținut — Decizie care se înscrie în linia deciziilor precedente — Motivare sumară — Decizie care depășește
în mod semnificativ deciziile anterioare — Motivare explicită [art. 87 alin. (1) CE și art. 253 CE] (a se vedea punctele 52-54,
57, 58 și 70)
3.                     Ajutoare acordate de state — Afectarea schimburilor comerciale între statele membre — Atingere adusă concurenței — Criterii
de apreciere — Ajutor de importanță redusă și de dimensiune modestă acordat întreprinderii, care nu exclude a priori afectarea schimburilor comerciale [art. 87 alin. (1) CE] (a se vedea punctele 81-85, 88-90, 97 și 100)
4.                     Ajutoare acordate de state — Interzicere — Derogări — Puterea de apreciere a Comisiei — Control jurisdicțional [art. 87 alin.
(3) CE] (a se vedea punctele 107 și 108)
5.                     Ajutoare acordate de state — Interzicere — Derogări — Ajutoare care pot beneficia de derogarea prevăzută la articolul 87 alineatul
(3) litera (c) CE — Lipsa necesității și a efectului de stimulare al ajutorului — Excludere [art. 87 alin. (3) lit. (c) CE]
(a se vedea punctele 118-124)
6.                     Ajutoare acordate de state — Schemă generală de ajutoare aprobată de Comisie — Aprobare însoțită de o rezervă care impune
notificarea individuală a anumitor ajutoare — Examinarea unui astfel de ajutor notificat numai conform normelor tratatului
(a se vedea punctele 144 și 147-149)
7.                     Ajutoare acordate de state — Noțiune — Apreciere potrivit criteriului investitorului privat — Aport de capital [art. 87 alin.
(1) CE] (a se vedea punctele 157 și 158)
8.                     Ajutoare acordate de state — Decizie a Comisiei — Aprecierea legalității în funcție de informațiile disponibile la momentul
adoptării deciziei — Luarea în considerare a evoluției previzibile a concurenței [art. 87 alin. (1) CE] (a se vedea punctele
168-170)
9.                     Ajutoare acordate de state — Procedură administrativă — Obligațiile Comisiei — Respectarea unui termen rezonabil — Criterii
de apreciere — Încălcare — Consecințe — Anularea deciziei în cazul unei încălcări a dreptului la apărare [art. 88 alin. (2)
CE] (a se vedea punctele 174-176)
10.                     Dreptul Uniunii — Principii — Protecția încrederii legitime — Posibilitatea Comisiei de a lua în considerare evoluția pieței
comune în raport cu o decizie anterioară — Încălcarea principiului egalității de tratament — Inexistență (a se vedea punctele
199, 200, 202 și 203)
Obiectul
Acțiune având ca obiect anularea Deciziei 2007/582/CE a Comisiei din 10 mai 2007 privind ajutorul de stat C 4/2006 (ex N 180/2005) —
Portugalia — ajutorul în favoarea Djebel (JO L 219, p. 30)
Dispozitivul
1)
Respinge acțiunea.
2)
Djebel — SGPS, SA suportă propriile cheltuieli de judecată, precum și cheltuielile de judecată efectuate de Comisia Europeană.