62021TJ0557_INF
Vispārējās tiesas (piektā palāta) 2023. gada 24. maija spriedums –
Omeliyanyuk/Padome
(lieta T‑557/21) (
1
)
Kopējā ārpolitika un drošības politika – Ierobežojoši pasākumi saistībā ar situāciju Baltkrievijā – Līdzekļu iesaldēšana – Ierobežojums attiecībā uz ieceļošanu dalībvalstu teritorijā – Prasītāja vārda iekļaušanu skarto personu, vienību un struktūru sarakstos – Pienākums norādīt pamatojumu – Kļūda vērtējumā – Samērīgums
1.
Iestāžu akti – Pamatojums – Pienākums – Piemērojamība – Ierobežojoši pasākumi pret Baltkrieviju – Konkrētu personu un vienību līdzekļu iesaldēšana saistībā ar situāciju Baltkrievijā – Lēmums, kas pieņemts ieinteresētajai personai zināmā kontekstā, kurš tai ļauj saprast attiecībā uz to pieņemtā pasākuma tvērumu – Īsa pamatojuma pieļaujamība – Pārkāpums –Neesamība
(LESD 296. pants; Padomes Lēmuma 2012/642/KĀDP, kas grozīts ar Lēmumu (KĀDP) 2021/1002, pielikums; Padomes Regulas Nr. 765/2006 un Nr. 2021/997 pielikums)
(skat. 17.–27. punktu)
2.
Eiropas Savienība – Iestāžu aktu tiesiskuma pārbaude tiesā – Ierobežojoši pasākumi pret Baltkrieviju – Konkrētu personu un vienību līdzekļu iesaldēšana saistībā ar situāciju Baltkrievijā – Pārbaudes apjoms – Savienības kompetentās iestādes pienākums apstrīdēšanas gadījumā pierādīt to motīvu pamatotību, kas izvirzīti pret attiecīgajām personām vai vienībām – Pierādījums par pasākuma pamatotību – Faktiskais pamats – Konkrēta, precīza un konsekventa informācija
(Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 47. pants; Padomes Lēmuma 2012/642/KĀDP, kas grozīts ar Lēmumu (KĀDP) 2021/1002, pielikums; Padomes Regulu Nr. 765/2006 un 2021/997 pielikums)
(skat. 38.–41., 56., 60., 62. un 63. punktu)
3.
Kopējā ārpolitika un drošības politika – Ierobežojoši pasākumi pret Baltkrieviju – Ierobežojošo pasākumu noteikšanas kritēriji – Personas, vienības un struktūras, kas ir atbildīgas par smagiem cilvēktiesību pārkāpumiem, pilsoniskās sabiedrības vai demokrātiskās opozīcijas apspiešanu vai apdraud demokrātiju vai tiesiskumu – Prasītāja iekļaušana apstrīdētā lēmuma pielikumā esošajā sarakstā viņa veikto amata pienākumu dēļ – Pierādījuma atspēkojums – Nostājas formulēšana, kas atšķiras no Baltkrievijas Parlamentārās likumdošanas komisijas pieņemtajiem aktiem – Neesamība – Kļūda vērtējumā – Neesamība
(Padomes Lēmuma 2012/642/KĀDP, kas grozīts ar Lēmumu (KĀDP) 2021/1002, 3. panta 1. punkta a) apakšpunkts, 4. panta 1. punkta a) apakšpunkts un pielikums; Padomes Regulas Nr. 765/2006 2. panta 4. un 5. punkts un 2021/997 pielikums)
(skat. 44.–48., 68.–70. punktu)
4.
Kopējā ārpolitika un drošības politika – Ierobežojoši pasākumi pret Baltkrieviju – Konkrētu personu un vienību līdzekļu iesaldēšana saistībā ar situāciju Baltkrievijā – Uzturēšanās tiesību un brīvas pārvietošanās Savienībā ierobežojums – Ierobežojoši pasākumi, ar kuriem iecerēts sasniegt leģitīmu kopējās ārpolitikas un drošības politikas mērķi – Samērīguma principa pārkāpums – Neesamība
(LESD 21. panta 2. punkta b) apakšpunkts; Padomes Lēmuma 2012/642/KĀDP, kas grozīts ar Lēmumu (KĀDP) 2021/1002, 3. panta 6.punkts un 5. un 8. pants; Padomes Regulas Nr. 765/2006 3. pants un 8.a panta 4. punkts un 2021/997)
(skat. 75.–84. un 89. punktu)
Rezolutīvā daļa
1)
Prasību noraidīt.
2)
Aleksandr Omeliyanyuk sedz savus, kā arī atlīdzina Eiropas Savienības Padomes tiesāšanās izdevumus.
(
1
)	OV C 11, 10.1.2022.