Sodba Splošnega sodišča (drugi senat) z dne 18. januarja 2012 – Djebel – SGPS proti Komisiji
(Zadeva T-422/07)
„Državne pomoči – Sistem pomoči za spodbujanje strategij sodobnih in konkurenčnih podjetij – Pomoč gospodarski družbi v obliki ugodnega posojila v okviru naložbe te družbe v Braziliji – Odločba, s katero je bila pomoč razglašena za nezdružljivo s skupnim trgom – Obveznost obrazložitve – Škodovanje konkurenci – Vpliv na trgovino med državami članicami – Enako obravnavanje“
1.                     Ničnostna tožba – Pristojnost sodišča Unije – Predlog za izdajo odredbe, naslovljene na institucijo – Predlog za izrek ugotovitvene
sodbe – Nedopustnost (člen 230 ES) (Glej točko 50.)
2.                     Pomoči, ki jih dodelijo države – Odločba Komisije o nezdružljivosti pomoči s skupnim trgom – Obveznost obrazložitve – Obseg –
Odločba v skladu s prejšnjimi odločbami – Obrazložitev v skrajšani obliki – Odločba, ki sega občutno dlje od prejšnjih odločb
– Izrecna obrazložitev (člena 87(1) ES in 253 ES) (Glej točke od 52 do 54, od 57 do 58 in 70.)
3.                     Pomoči, ki jih dodelijo države – Vpliv na trgovino med državami članicami – Škodovanje konkurenci – Merila presoje – Manj
pomembna pomoč in srednja velikost podjetja, ki a priori ne izključujeta vpliva na trgovino (člen 87(1) ES) (Glej točke od 81
do 85, od 88 do 90, 97 in 100.)
4.                     Pomoči, ki jih dodelijo države – Prepoved – Odstopanja – Diskrecijska pravica Komisije – Sodni nadzor (člen 87(1) ES) (Glej
točki 107 in 108.)
5.                     Pomoči, ki jih dodelijo države – Prepoved – Odstopanja – Pomoči, za katere je mogoče odstopanje iz člena 87(3)(c) ES – Neobstoj
nujnosti in spodbujevalnega učinka pomoči – Izključitev (člen 87(3)(c) ES) (Glej točke od 118 do 124.)
6.                     Pomoči, ki jih dodelijo države – Splošna shema pomoči, ki jo je potrdila Komisija – Pogojna odobritev, v zvezi s katero se
zahteva posamična priglasitev posamičnih pomoči – Preučitev take priglašene pomoči zgolj glede na pravila Pogodbe (Glej točke 144
in od 147 do 149.)
7.                     Pomoči, ki jih dodelijo države – Pojem – Presoja na podlagi merila zasebnega vlagatelja – Kapitalski vložek (člen 87(1) ES)
(Glej točki 157 in 158.)
8.                     Pomoči, ki jih dodelijo države – Odločba Komisije – Presoja zakonitosti na podlagi informacij, razpoložljivih ob sprejemu
odločbe – Upoštevanje predvidljivega razvoja konkurence (člen 87(1) ES) (Glej točke od 168 do 170.)
9.                     Pomoči, ki jih dodelijo države – Upravni postopek – Obveznosti Komisije – Spoštovanje razumnega roka – Merila presoje – Kršitev
– Posledice – Razglasitev ničnosti odločbe v primeru kršitev pravice do obrambe (člen 88(2) ES) (Glej točke od 174 do 176.)
10.                     Pravo Unije – Načela – Varstvo legitimnega pričakovanja – Možnost Komisije, da upošteva razvoj skupnega trga glede na prejšnjo
odločbo –Kršitev načela enakega obravnavanja – Neobstoj (Glej točke 199, 200, 202 in 203.)
Predmet
Tožba za razglasitev ničnosti Odločbe Komisije 2007/582/ES z dne 10. maja 2007 o državni pomoči C 4/2006 (ex N 180/2005) –
Portugalska – Pomoč za podjetje Djebel (UL L 219, str. 30).
Izrek
1.
Tožba se zavrne.
2.
Djebel – SGPS, SA nosi svoje stroške in stroške Evropske Komisije.