62021CO0592_INF
Euroopa Kohtu (kaheksas koda) 30. septembri 2022. aasta määrus –ĒDIENS & KM.LV
(kohtuasi C‑592/21)
Eelotsusetaotlus – Euroopa Kohtu kodukorra artikkel 99 – Riigihanked – Nõukogu direktiiv 2014/24/EL – Menetluse käik – Osalejate valimine – Valikukriteeriumid – Tehniline ja kutsealane suutlikkus – Artikli 58 lõige 4 – Tõendamisviisid – Euroopa ühtne hankedokument – Artikkel 59 – Teiste üksuste suutlikkusele tuginemine – Artikli 63 lõige 1 – Ettevõtjate kontsern – Kutsealast kogemust puudutav tingimus, mille peab täitma kontserni liige, kelle ülesandeks hankelepingu sõlmimise korral on sellise tegevuse läbiviimine, mis seda kogemust nõuab – Tingimus, mida ei ole hankedokumentides ette nähtud – Mõju puudumine solidaarvastutuse korrale täisühingu seisundi raames
1.
Eelotsuse küsimused – Vastus, mis ei tekita põhjendatud kahtlust – Vastus, mille võib selgelt tuletada kohtupraktikast – Kodukorra artikli 99 kohaldamine
(Euroopa Kohtu kodukord, artikkel 99)
(vt punktid 18 ja 19)
2.
Õigusaktide ühtlustamine – Ehitustööde, asjade ja teenuste hankemenetlused – Direktiiv 2014/24 – Lepingute sõlmimine – Kvalitatiivse valiku kriteeriumid – Tehniline ja kutsealane pädevus – Võimalus tugineda teiste üksuste pädevusele – Tingimused – Töökogemus – Tingimus, mille peab täitma vaid see liige, kelle ülesanne on ettevõtjate ühenduses teostada neid tegevusi, milleks selline kogemus on nõutud – Lubatavus
(Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2014/24, artikli 58 lõige 4, artikkel 59 ja artikli 63 lõike 1 teine lõik)
(vt punktid 25–29, 34 ja resolutsioon)
3.
Õigusaktide ühtlustamine – Ehitustööde, asjade ja teenuste hankemenetlused – Direktiiv 2014/24 – Lepingute sõlmimine – Kvalitatiivse valiku kriteeriumid – Tehniline ja kutsealane pädevus – Võimalus tugineda teiste üksuste pädevusele – Tingimused – Täpsustuste puudumine hankedokumentides – Mõju
(Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2014/24, artikli 19 lõike 2 teine lõik)
(vt punktid 30 ja 31)
Resolutsioon
Euroopa Parlamendi ja nõukogu 26. veebruari 2014. aasta direktiivi 2014/24/EL riigihangete kohta ja direktiivi 2004/18/EÜ kehtetuks tunnistamise kohta artikli 63 lõiget 1 koostoimes selle artikliga 59
tuleb tõlgendada nii, et
kui teenuste riigihankelepingu sõlmimise korral ettevõtjate kontserniga on tõendatud, et sellise tegevuse läbiviimine, mille puhul on nõutud teatud kogemus, tehakse ülesandeks vaid ühele kontserni liikmele, võib pakkujast kontsern tugineda vaid selle kontserni liikme kogemusele, et tõendada, et ta täidab tingimuse, mille hankija selle direktiivi artikli 58 lõike 4 alusel kehtestas, ja seda isegi juhul, kui hankedokumentides ei ole otsesõnu ette nähtud, et kontserni liikmed peavad individuaalselt selle tingimuse täitma.