Causa C‑539/11
Ottica New Line di Accardi Vincenzo
contro
Comune di Campobello di Mazara
(domanda di pronuncia pregiudiziale proposta dal Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione siciliana)
«Articoli 49 TFUE e 56 TFUE – Libertà di stabilimento – Sanità pubblica – Ottici – Normativa regionale che assoggetta ad autorizzazione l’apertura di nuovi esercizi di ottica – Limiti geografici e demografici – Giustificazione – Idoneità a raggiungere l’obiettivo perseguito – Coerenza – Proporzionalità»
Massime – Sentenza della Corte (Quarta Sezione) del 26 settembre 2013
Libertà di stabilimento – Restrizioni – Normativa regionale che richiede una previa autorizzazione amministrativa per l’apertura di nuovi esercizi di ottica – Condizioni di rilascio connesse alla densità demografica e alla distanza minima tra gli esercizi di ottica – Ammissibilità – Presupposti – Verifica da parte del giudice nazionale
(Art. 49 TFUE)
L’articolo 49 TFUE deve essere interpretato nel senso che non osta a una normativa regionale che pone limiti al rilascio delle autorizzazioni per l’apertura di nuovi esercizi di ottica, prevedendo che:
- in ciascuna zona geografica può essere aperto, in linea di principio, un solo esercizio di ottica per ogni fascia di popolazione di 8 000 residenti, e
- ogni nuovo esercizio di ottica deve rispettare, in linea di principio, una distanza minima di 300  metri rispetto agli esercizi di ottica preesistenti,
purché le autorità competenti si avvalgano delle facoltà offerte dalla normativa di cui trattasi in maniera adeguata, rispettando criteri trasparenti e oggettivi, al fine di realizzare in modo coerente e sistematico le finalità perseguite da detta normativa, attinenti alla tutela della salute nell’intero territorio di cui trattasi, circostanza che sarà compito del giudice nazionale accertare.
(v. punto 57 e dispositivo)