62024TJ0321_INF
Üldkohtu (kümnes koda) 18. juuni 2025. aasta kohtuotsus –EG vs. Europol
(kohtuasi T‑321/24)
Avalik teenistus – Ajutised teenistujad – Otsus peatada hageja teenistussuhe – Erapooletuse nõue – Palgaastmele AD 11 määramata jätmise otsus – Uue palgaastme kindlaksmääramise subsidiaarne kriteerium – Vastutus – Mittevaraline kahju
1.
Ametnike hagid – Põhjendatud huvi – Peatamisotsuse peale esitatud tühistamishagi – Puudutatud isiku lepingu ülesütlemine menetluse käigus ilma vaidlustatud otsust tühistamata – Põhjendatud huvi säilimine
(Ametnike personalieeskirjad, artiklid 90 ja 91)
(vt punktid 19–21)
2.
Ametnikud – Distsiplinaarmeetmed – Distsiplinaarmenetluse algatamisele eelnev juurdlus – Uurijate kohustused – Sõltumatuse ja erapooletuse nõuded – Ulatus – Niisuguste uurijate määramine, kes kuuluvad hagejaga samasse teenistusse – Lubatavus
(Euroopa Liidu põhiõiguste harta, artikli 41 lõige 1; ametnike personalieeskirjad, IX lisa, artikkel 2)
(vt punktid 29–32 ja 39)
3.
Ametnikud – Distsiplinaarmeetmed – Ametniku teenistussuhte peatamine – Otsus – Pädev organ – Sõltumatuse ja erapooletuse nõuded – Ulatus
(Ametnike personalieeskirjad, IX lisa, artiklid 23 ja artikli 24 lõige 1)
(vt punktid 45–60)
4.
Ametnikud – Distsiplinaarmeetmed – Ametniku teenistussuhte peatamine – Kohustus kuulata ametnik eelnevalt ära – Ulatus
(Euroopa Liidu põhiõiguste harta, artikli 41 lõike 2 punkt a; ametnike personalieeskirjad, IX lisa artikli 23 lõige 2)
(vt punktid 66–72)
5.
Ametnikud – Distsiplinaarmeetmed – Ametniku teenistussuhte peatamine – Põhjendamiskohustus – Ulatus
(Ametnike personalieeskirjad, IX lisa artikli 23 lõige 1)
(vt punkt 75)
6.
Ametnike hagid – Väited – Väide rikkumiste kohta kaebemenetluses – Hagi, mis ei ole esitatud kaebuse rahuldamata jätmise otsuse peale – Tagasilükkamine
(Ametnike personalieeskirjad, artiklid 90 ja 91)
(vt punkt 80)
7.
Ametnikud – Ajutised teenistujad – Uue palgaastme ja -järgu kindlaks määramine – Europoli sisejuhis – Õiguslikud tagajärjed
(Muude teenistujate teenistustingimused, artikkel 54)
(vt punkt 89)
8.
Ametnikud – Ajutised teenistujad – Uue palgaastme ja -järgu kindlaks määramine – Teenete võrdlev hindamine – Üksikasjalikud eeskirjad – Niisuguse kriteeriumi kohaldamine, mis ei sisaldu ei personalieeskirjades ega sise-eeskirjades – Lubamatus
(Muude teenistujate teenistustingimused, artikkel 54)
(vt punktid 90 ja 91)
9.
Ametnikud – Huve kahjustav otsus – Põhjendamiskohustus hiljemalt kaebuse rahuldamata jätmisel – Ulatus – Võimalus asendada esialgne ekslik põhjendus menetluse käigus täiesti uue põhjendusega – Puudumine
(Ametnike personalieeskirjad, artikli 25 teine lõik)
(vt punkt 93)
10.
Ametnike hagid – Kahju hüvitamise nõude esitamine personalieeskirjade kohase kohtueelse menetluseta – Vastuvõetamatus – Erand – Tühistamishagiga otseselt seotud kahju hüvitamise nõue
(Ametnike personalieeskirjad, artiklid 90 ja 91)
(vt punktid 101 ja 102)
Resolutsioon
1.
Tühistada 22. novembri 2023. aasta otsus, millega Euroopa Liidu Õiguskaitsekoostöö Ameti (Europol) tegevdirektor jättis EG palgaastmele AD 11 määramata.
2.
Jätta hagi ülejäänud osas rahuldamata.
3.
Jätta EG ja Europoli kohtukulud nende endi kanda.