62018TJ0596_INF
2020 m. rugsėjo 23 d. Bendrojo Teismo (ketvirtoji kolegija) sprendimas
ZL / EUIPO
(Byla T‑596/18)
„Viešoji tarnyba – Įdarbinimas – Pranešimas apie konkursą – Sprendimas neįrašyti ieškovės į konkurso rezervo sąrašą – Pareiga motyvuoti – Prašymo leisti susipažinti su klausimais su pasirenkamaisiais atsakymais, kurie buvo pateikti atrankos testuose, atmetimas – Vertinimo komisijos darbo slaptumas“
1.
Pareigūnų ieškiniai – Asmens nenaudai priimtas aktas – Sprendimas, priimtas peržiūrėjus ankstesnį sprendimą – Konkurso atrankos komisijos sprendimas, priimtas iš naujo išnagrinėjus kandidato, kuriam neleista dalyvauti konkurse, bylą
(Pareigūnų tarnybos nuostatų 90 straipsnio 2 dalis ir 91 straipsnio 1 dalis)
(žr. 25–27 punktus)
2.
Pareigūnų ieškiniai – Ieškinys dėl sprendimo atmesti skundą – Poveikis – Kreipimasis į teismą dėl ginčijamo akto – Išimtis – Patvirtinamojo pobūdžio neturintis sprendimas – Atsižvelgimas į jame išdėstytus motyvus
(Pareigūnų tarnybos nuostatų 90 ir 91 straipsniai)
(žr. 29–33 punktus)
3.
Pareigūnų ieškiniai – Dalykas – Nurodymas administracijai – Nepriimtinumas
(SESV 266 straipsnis; Pareigūnų tarnybos nuostatų 91 straipsnis)
(žr. 35 punktą)
4.
Europos Sąjungos institucijos – Visuomenės teisė susipažinti su dokumentais – Reglamentas Nr. 1049/2001 – Teisės susipažinti su dokumentais išimtys – Sprendimų priėmimo proceso apsauga – Per Sąjungos viešo pareigūnų įdarbinimo konkurso egzaminus pateiktų klausimų atskleidimas – Žalos sprendimų priėmimo procesui prezumpcija – Ribos
(SESV 15 straipsnio 3 dalis; Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 42 straipsnis; Pareigūnų tarnybos nuostatų III priedo 6 straipsnis; Europos Parlamento ir Tarybos reglamento Nr. 1049/2001 4 straipsnio 2 ir 3 dalys)
(žr. 41–50, 53–61 punktus)
5.
Pareigūnai – Konkursas – Atrankos komisija – Kandidato pašalinimas dėl per egzaminus su pasirenkamaisiais atsakymais gautų nepakankamų rezultatų – Sprendimas neįtraukti į rezervo sąrašą – Teisėtumo prezumpcija – Ieškovui tenkanti pareiga pateikti paneigiantį įrodymą – Teisės į gynybą neleidus dalyvauti tokiuose egzaminuose pažeidimo nebuvimas
(SESV 15 straipsnio 3 dalis; Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 42 ir 48 straipsniai; Pareigūnų tarnybos nuostatų III priedo 6 straipsnis)
(žr. 65–69 punktus)
6.
Pareigūnai – Konkursas – Atrankos komisija – Kandidato pašalinimas dėl per egzaminus su pasirenkamaisiais atsakymais gautų nepakankamų rezultatų – Pareiga motyvuoti – Apimtis – Galutinio nepakankamo balo ir klausimų sąrašo pateikimas – Pakankamas motyvavimas – Kandidatų įgyta teisė gauti testo kopiją – Nebuvimas
(SESV 296 straipsnis; Pareigūnų tarnybos nuostatų 25 straipsnio antra pastraipa ir III priedo 6 straipsnis)
(žr. 73–75, 79, 82–84, 87, 88 punktus)
7.
Pareigūnų ieškiniai – Konkurso atrankos komisijos sprendimas – Išankstinis administracinis skundas – Neprivalomasis pobūdis – Pranešimas apie konkursą, kuriame numatyta užginčytų klausimų su pasirenkamaisiais atsakymais neutralizavimo procedūra – Pareigos pateikti išankstinį neutralizavimo prašymą nebuvimas
(Pareigūnų tarnybos nuostatų 90 straipsnio 2 dalis ir 91 straipsnio 2 dalis)
(žr. 92–98 punktus)
8.
Pareigūnai – Konkursas – Konkurso eiga – Europos personalo atrankos tarnybos (EPSO), paskyrimų tarnybos ir atrankos komisijos kompetencijos atskyrimas
(Pareigūnų tarnybos nuostatų 30 straipsnio pirma pastraipa ir III priedo 1 straipsnio 1 ir 5 dalys)
(žr. 113–117, 120–123 punktus)
Dalykas
Pagal SESV 270 straipsnį pateiktas prašymas panaikinti, pirma, 2018 m. kovo 7 d. konkurso EUIPO / AD/01/17 – Administratoriai (AD 6) intelektinės nuosavybės srityje atrankos komisijos sprendimą atmesti ieškovės prašymą peržiūrėti 2017 m. gruodžio 1 d. šios komisijos sprendimą neįrašyti jos į rezervo sąrašą, sudarytą EUIPO administratoriams įdarbinti, ir, antra, 2018 m. birželio 27 d. EUIPO sprendimą atmesti jos reikalavimus.
Rezoliucinė dalis
1.
Atmesti ieškinį
2.
Priteisti iš ZL bylinėjimosi išlaidas.