EUR-Lex - 61995O0137 - FI
Avis juridique important
|
61995O0137
Yhteisöjen tuomioistuimen määräys 25 päivänä maaliskuuta 1996.
-
Vereniging van Samenwerkende Prijsregelende Organisaties in de Bouwnijverheid ym. vastaan Euroopan yhteisöjen komissio.
-
Muutoksenhaku - Kilpailu - Yritysten yhteenliittymien päätökset - Poikkeuslupa - Kilpailusääntöjen rikkomisten vakavuuden arvointi Ilmeisen perusteeton valitus.
-
Asia C-137/95 P.
Oikeustapauskokoelma 1996 sivu I-01611
Tiivistelmä
Avainsanat
1 Muutoksenhaku - Valitusperusteet - Valitusperuste, joka on esitetty sellaisia tuomion perusteluja kohtaan, jotka eivät ole tarpeen - Aiheeton valitusperuste2 Kilpailu - Sakot - Sakon määrän laskeminen - Sakon laskuperusteet - Kilpailusääntöjen rikkomisen vakavuus ja kesto - Komission huomioon ottamat, sakkojen määräämistä koskevat edellytykset - Edellytyksiä ei tarvitse ottaa huomioon (Neuvoston asetuksen N:o 17
15 artiklan 2 kohdan 1 alakohta) 3 Kilpailu - Sakot - Komissiolle asetetut, sakkojen määräämistä koskevat edellytykset - Tahallinen tai tuottamuksellinen rikkominen - Vaihtoehtoiset edellytykset (Neuvoston asetuksen N:o 17
15 artiklan 2 kohdan 2 alakohta)
Tiivistelmä
4 Muutoksenhaun yhteydessä valitusperuste, jonka kohteena on ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimen tuomion ylimääräiset perustelut, on hylättävä silloin kun tuomiolauselma perustuu oikeudellisesti riittävällä tavalla muihin perusteluihin.5 Kilpailusääntöjen rikkomisen vakavuusasteen määrittämiseksi ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin ei ole velvollinen tutkimaan, onko näitä sääntöjä rikottu tahallisesti vai tuottamuksellisesti, eikä varsinkaan tekemään eroa näiden kahden tapauksen välillä. Asetuksen N:o 17
15 artiklan 2 kohdan selkeän ja täsmällisen sanamuodon perusteella tämä säännös koskee kahta erillistä kysymystä. Toisaalta sen ensimmäisessä alakohdassa määritellään edellytykset, joiden on täytyttävä, jotta komissio voi määrätä sakkoja (sakon määräämisen edellytykset) ja yksi näistä edellytyksistä koskee sitä, onko kilpailusääntöjen rikkominen tahallista tai tuottamuksellista. Toisaalta saman kohdan toisessa alakohdassa säädetään sakon suuruudesta, joka riippuu rikkomisen vakavuudesta ja kestosta, mutta siinä ei tehdä pakollista (eikä edes vapaaehtoista) viittausta ensimmäisessä alakohdassa mainittuihin edellytyksiin. Kilpailusääntöjen rikkomisen vakavuusaste riippuu nimittäin oikeuskäytännön mukaan erittäin lukuisista seikista, jollaisia ovat muun muassa asiaan liittyvät erityisolosuhteet, asiayhteys ja sakkojen varoittava vaikutus, mutta huomioon otettavista perusteista ei ole vahvistettu sitovaa tai tyhjentävää luetteloa. 6 Asetuksen N:o 17
15 artiklan 2 kohdan ensimmäisessä alakohdassa ei tehdä eroa sen mukaan, onko kilpailusääntöjä rikottu tahallisesti vai tuottamuksellisesti, vaan siinä mainitaan nämä kaksi vaihtoehtoista edellytystä sakkojen määräämiselle.