62024TJ0321_INF
Tribunalens dom (tionde avdelningen) av den 18 juni 2025 –EG mot Europol
(mål T‑321/24)
”Personalmål – Tillfälligt anställda – Beslut om att avstänga sökanden från hans tjänst – Krav på opartiskhet – Beslut om att inte omplacera en anställd i lönegrad AD 11 – Subsidiärt omplaceringskriterium – Ansvar – Ideell skada”
1.
Talan väckt av tjänstemän – Berättigat intresse av att få saken prövad – Talan om ogiltigförklaring av ett beslut om avstängning – Uppsägning av den berördes avtal under pågående förfarande utan att det angripna beslutet återkallas – Det berättigade intresset av att få saken prövad kvarstår
(Tjänsteföreskrifterna, artiklarna 90 och 91)
(se punkterna 19–21)
2.
Tjänstemän – Disciplinära bestämmelser – Utredning som föregår disciplinförfarandet – Utredarnas skyldigheter – Krav på oavhängighet och opartiskhet – Omfattning – Utnämning av utredare som tillhör samma avdelning som den berörda personen – Tillåtet
(Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, artikel 41.1; tjänsteföreskrifterna, bilaga IX, artikel 2)
(se punkterna 29–32 och 39)
3.
Tjänstemän – Disciplinära bestämmelser – Avstängning av en tjänsteman – Beslut – Behörig myndighet – Krav på oavhängighet och opartiskhet – Omfattning
(Tjänsteföreskrifterna, bilaga IX, artiklarna 23 och 24.1)
(se punkterna 45–60)
4.
Tjänstemän – Disciplinära bestämmelser – Avstängning av en tjänsteman – Skyldighet att först ge tjänstemannen tillfälle att yttra sig – Omfattning
(Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, artikel 41.2 a; tjänsteföreskrifterna, bilaga IX, artikel 23.2)
(se punkterna 66–72)
5.
Tjänstemän – Disciplinära bestämmelser – Avstängning av en tjänsteman – Motiveringsskyldighet – Omfattning
(Tjänsteföreskrifterna, bilaga IX, artikel 23.1)
(se punkt 75)
6.
Talan väckt av tjänstemän – Grunder – Grund som avser rättsstridigheter i klagomålsförfarandet – Talan som inte är riktad mot beslutet att avslå klagomålet – Avslag
(Tjänsteföreskrifterna, artiklarna 90 och 91)
(se punkt 80)
7.
Tjänstemän – Tillfälligt anställda – Omplacering i lönegrad – Europols interna riktlinjer – Rättsverkningar
(Anställningsvillkoren för övriga anställda, artikel 54)
(se punkt 89)
8.
Tjänstemän – Tillfälligt anställda – Omplacering i lönegrad – Jämförelse av kvalifikationer – Tillvägagångssätt – Tillämpning av ett kriterium som inte föreskrivs i tjänsteföreskrifterna eller i de interna bestämmelserna – Otillåtet
(Anställningsvillkoren för övriga anställda, artikel 54)
(se punkterna 90 och 91)
9.
Tjänstemän – Beslut som går någon emot – Skyldighet att motivera beslutet senast i samband med att klagomålet avslås – Omfattning – Möjlighet att under förfarandet ersätta en felaktig ursprunglig motivering med en helt ny motivering – Saknas
(Tjänsteföreskrifterna, artikel 25 andra stycket)
(se punkt 93)
10.
Talan väckt av tjänstemän – Skadeståndstalan väckt utan att ett administrativt förfarande enligt tjänsteföreskrifterna ägt rum – Avvisning – Undantag – Skadeståndstalan som har ett direkt samband med en talan om ogiltigförklaring
(Tjänsteföreskrifterna, artiklarna 90 och 91)
(se punkterna 101 och 102)
Domslut
1)
Det beslut av den 22 november 2023 varigenom verkställande direktören för Europeiska unionens byrå för samarbete inom brottsbekämpning (Europol) beslutade att inte omplacera EG i lönegrad AD 11 ogiltigförklaras.
2)
Talan ogillas i övrigt.
3)
EG och Europol ska bära sina respektive rättegångskostnader.