62020TJ0172_INF
Wyrok Sądu (piąta izba) z dnia 14 lipca 2021 r. –Rochefort/Parlament
(sprawa T‑172/20)
Prawo instytucjonalne – Przepisy dotyczące zwrotu kosztów i diet posłów do Parlamentu – Dodatek na zatrudnienie asystentów parlamentarnych – Odzyskanie nienależnie wypłaconych kwot – Ciężar dowodu – Obowiązek uzasadnienia – Prawo do obrony – Naruszenie prawa – Błąd w ocenie – Proporcjonalność
1.
Akty instytucji – Uzasadnienie – Obowiązek – Zakres – Decyzja Parlamentu nakazująca zwrot kwoty niesłusznie wypłaconej z tytułu zatrudnienia asystentów parlamentarnych
(art. 296 akapit drugi TFUE)
(zob. pkt 21, 29–33)
2.
Parlament Europejski – Przepisy dotyczące zwrotu kosztów i diet posłów – Dodatek na zatrudnienie asystentów parlamentarnych – Kontrola w zakresie wykorzystania dodatków z tytułu zatrudnienia asystentów parlamentarnych – Ciężar dowodu
(decyzja Prezydium Parlamentu Europejskiego ustanawiająca przepisy wykonawcze do Statutu posła do Parlamentu Europejskiego, art. 33 ust. 1, 2, art. 68)
(zob. pkt 39–47, 59, 60, 96)
3.
Parlament Europejski – Przepisy dotyczące zwrotu kosztów i diet posłów – Windykacja nienależnie wypłaconych kwot – Obowiązek wysłuchania zainteresowanego posła przed wydaniem decyzji – Brak – Obowiązek wysłuchania osób trzecich względem postępowania windykacyjnego – Brak
(decyzja Prezydium Parlamentu Europejskiego ustanawiająca przepisy wykonawcze do Statutu posła do Parlamentu Europejskiego, art. 68 ust. 2)
(zob. pkt 66–68, 71)
4.
Parlament Europejski – Przepisy dotyczące zwrotu kosztów i diet posłów – Windykacja nienależnie wypłaconych kwot – Kwota podlegająca odzyskaniu – Brak zakresu uznania przysługującego Parlamentowi – Powołanie się przez danego posła na naruszenie zasady proporcjonalności – Oddalenie
(decyzja Prezydium Parlamentu Europejskiego ustanawiająca przepisy wykonawcze do Statutu posła do Parlamentu Europejskiego, art. 68 ust. 1)
(zob. pkt 76, 77)
Przedmiot
Oparte na art. 263 TFUE żądanie stwierdzenie nieważności decyzji sekretarza generalnego Parlamentu z dnia 17 grudnia 2019 r. w sprawie odzyskania od skarżącego nienależnie wypłaconej mu kwoty 60499,38 EUR na zatrudnienie asystentów parlamentarnych oraz sporządzonej w związku z nią noty debetowej z dnia 22 stycznia 2020 r.
Sentencja
1)
Stwierdza się nieważność decyzji sekretarza generalnego Parlamentu Europejskiego z dnia 17 grudnia 2019 r. w sprawie odzyskania od Roberta Rocheforta nienależnie wypłaconej mu kwoty 60499,38 EUR na zatrudnienie asystentów parlamentarnych oraz sporządzonej w związku z nią noty debetowej z dnia 22 stycznia 2020 r. w zakresie, w jakim dotyczą one kwot wypłaconych za kwiecień 2010 r. z tytułu dni niestanowiących misji zatwierdzonych przez sekretarza generalnego oraz za okres między dniem 29 a 31 marca 2011 r.
2)
W pozostałym zakresie skarga zostaje oddalona.
3)
Robert Rochefort oraz Parlament Europejski pokrywają własne koszty.