Rozsudok Všeobecného súdu (šiesta komora) z 27. septembra 2012 – Fedecom/Komisia
(vec T-243/09)
„Štátna pomoc – Odvetvie ovocia a zeleniny – ‚Plány kampane‘ určené na podporu trhu s ovocím a so zeleninou vo Francúzsku – Rozhodnutie, ktorým sa pomoc vyhlasuje za nezlučiteľnú so spoločným trhom – Pojem štátna pomoc – Štátne prostriedky – Spolufinancovanie verejnoprávnym zariadením a dobrovoľnými príspevkami organizácií výrobcov – Tvrdenia, ktoré sú v rozpore so skutkovými okolnosťami uvedenými počas správneho konania – Prevádzková pomoc – Legitímna dôvera“
1.                     Pomoc poskytovaná štátmi – Rozhodnutie Komisie – Posúdenie zákonnosti rozhodnutia na základe informácií dostupných v čase
jeho prijatia – Nemožnosť, aby sa žalobca, ktorý sa zúčastnil na konaní vo veci formálneho zisťovania, dovolával skutkových
okolností, ktoré neboli predložené počas tohto konania, na podporu svojej žaloby (nariadenie Rady č. 659/1999, článok 13 ods. 1)
(pozri body 39 – 44, 80, 82)
2.                     Pomoc poskytovaná štátmi – Pojem – Pomoc pochádzajúca zo štátnych prostriedkov (článok 87 ES) (pozri body 45 – 48)
3.                     Pomoc poskytovaná štátmi – Pojem – Pomoc pochádzajúca zo štátnych prostriedkov – Opatrenia financované príspevkami štátu a zároveň
dobrovoľnými príspevkami subjektov z odvetvia – Príslušné kritérium – Stupeň zásahu orgánu verejnej moci pri definovaní opatrení
financovaných odvetvovými podielmi a spôsobov ich financovania (článok 87 ES) (pozri body 49 – 56, 60, 61, 71, 76, 77)
4.                     Pomoc poskytovaná štátmi – Zákaz – Výnimky – Pomoc, ktorú možno považovať za zlučiteľnú so spoločným trhom – Prevádzková pomoc
– Vylúčenie [článok 87 ods. 3 písm. c) ES] (pozri bod 86)
5.                     Poľnohospodárstvo – Spoločná organizácia trhov – Štátna pomoc, ktorá sa týka výrobkov podliehajúcich spoločnej organizácii
trhov – Zákaz – Pomoc, ktorá zvýhodňuje vývoz vnútroštátnych výrobkov do tretích štátov – Neexistencia vplyvu [článok 87 ods. 3
písm. c) ES] (pozri bod 87)
6.                     Právo Spoločenstva – Zásady – Ochrana legitímnej dôvery – Podmienky (pozri body 90, 91)
7.                     Pomoc poskytovaná štátmi – Vymáhanie protiprávnej pomoci – Pomoc poskytnutá v rozpore s procesnými pravidlami článku 88 ES
– Prípadná legitímna dôvera príjemcov – Ochrana – Podmienky a obmedzenia – Nečinnosť Komisie – Absencia legitímnej dôvery
– Výnimočné okolnosti – Neexistencia (články 87 ES a 88 ES) (pozri body 92, 93, 95, 96)
Predmet
Návrh na zrušenie rozhodnutia Komisie K(2009) 203 v konečnom znení z 28. januára 2009 týkajúceho sa „plánov kampane“ v odvetví
ovocia a zeleniny, ktoré zaviedla Francúzska republika
Výrok
1.
Žaloba sa zamieta.
2.
Fédération de l’organisation économique fruits et légumes (Fedecom) je povinná nahradiť trovy konania.