62018TJ0553_INF
Rozsudek Tribunálu (sedmého senátu) ze dne 14. července 2021 – Rodríguez Gómez v. Rada
(věc T-553/18)
„Společná zahraniční a bezpečnostní politika – Omezující opatření přijatá vzhledem k situaci ve Venezuele – Zmrazení finančních prostředků – Seznamy osob, subjektů a orgánů, jimž se zmrazují finanční prostředky a hospodářské zdroje – Zařazení jména žalobce na seznamy – Ponechání jména žalobce na seznamech – Nesprávné posouzení – Právo na vlastnictví“
1.
Žaloba na neplatnost – Fyzické nebo právnické osoby – Akty, které se jich bezprostředně a osobně dotýkají – Omezující opatření přijatá vzhledem k situaci ve Venezuele – Nařízení, kterým se přehodnocuje seznam dotčených osob, skupin nebo subjektů, aniž je předchozí nařízení zrušeno – Žaloba podaná osobou, která není uvedena v tomto nařízení – Přípustnost
[Článek 263 SFEU; rozhodnutí Rady (SZBP) 2018/1656; nařízení Rady 2018/1653]
(viz body 33–35)
2.
Evropská unie – Soudní přezkum legality aktů orgánů – Nařízení, kterým se zavádějí omezující opatření vůči některým osobám a subjektům vzhledem k situaci ve Venezuele – Rozsah přezkumu – Důkaz opodstatněnosti opatření – Povinnost příslušného unijního orgánu prokázat v případě sporu podloženost důvodů uplatněných vůči dotyčným osobám nebo subjektům
[Listina základních práv Evropské unie, článek 47; rozhodnutí Rady (SZBP) 2017/2074, ve znění rozhodnutí (SZBP) 2018/901 a (SZBP) 2018/1656, příloha I; nařízení Rady 2017/2063, příloha IV, a nařízení Rady 2018/899 a 2018/1653]
(viz body 43–46, 48)
3.
Evropská unie – Soudní přezkum legality aktů orgánů – Omezující opatření přijatá vzhledem k situaci ve Venezuele – Rozsah přezkumu – Zařazení osob, které jsou zapojeny do narušování demokracie a právního státu, na seznam – Veřejně přístupné dokumenty – Důkazní hodnota – Zásada volného hodnocení důkazů
[Rozhodnutí Rady (SZBP) 2017/2074, ve znění rozhodnutí (SZBP) 2018/901 a (SZBP) 2018/1656, příloha I; nařízení Rady 2017/2063, příloha IV, a nařízení Rady 2018/899 a 2018/1653]
(viz bod 47)
4.
Společná zahraniční a bezpečnostní politika – Omezující opatření přijatá vzhledem k situaci ve Venezuele – Zmrazení finančních prostředků osob, které jsou odpovědné za závažné porušování lidských práv nebo narušují právní stát – Kritéria – Funkce, z jejíhož titulu je dotyčný zodpovědný za narušování demokracie nebo za nedodržování zásad právního státu – Nesprávné posouzení – Neexistence
[Rozhodnutí Rady (SZBP) 2017/2074, ve znění rozhodnutí (SZBP) 2018/901 a (SZBP) 2018/1656, čl. 6 odst. 1, čl. 7 odst. 1 a příloha I; nařízení Rady 2017/2063, čl. 8 odst. 3 a příloha IV, a nařízení Rady 2018/899 a 2018/1653]
(viz body 50, 53–58)
5.
Společná zahraniční a bezpečnostní politika – Omezující opatření přijatá vzhledem k situaci ve Venezuele – Zmrazení finančních prostředků osob, které jsou odpovědné za závažné porušování lidských práv nebo narušují právní stát – Omezení práva na vlastnictví – Porušení zásady proporcionality – Neexistence
[Článek 21 odst. 2 písm. b) SEU; Listina základních práv Evropské unie, čl. 17 odst. 1 a čl. 52 odst. 1; rozhodnutí Rady (SZBP) 2017/2074, ve znění rozhodnutí (SZBP) 2018/901, čl. 7 odst. 4 a příloha I; nařízení Rady 2017/2063, článek 8, čl. 9 odst. 1 a příloha IV, a nařízení Rady 2018/899]
(viz body 65–71, 73–78, 81, 83)
Předmět
Návrh podaný na základě článku 263 SFEU a znějící na zrušení rozhodnutí Rady (SZBP) 2018/901 ze dne 25. června 2018, kterým se mění rozhodnutí (SZBP) 2017/2074 o omezujících opatřeních vzhledem k situaci ve Venezuele (Úř. věst. 2018, L 160, s. 12), a rozhodnutí Rady (SZBP) 2018/1656 ze dne 6. listopadu 2018, kterým se mění rozhodnutí (SZBP) 2017/2074 o omezujících opatřeních vzhledem k situaci ve Venezuele (Úř. věst. 2018, L 276, s. 10), a prováděcího nařízení Rady (EU) 2018/899 ze dne 25. června 2018, kterým se provádí nařízení (EU) 2017/2063 o omezujících opatřeních vzhledem k situaci ve Venezuele (Úř. věst. 2018, L 160, s. 5), a prováděcího nařízení Rady (EU) 2018/1653 ze dne 6. listopadu 2018, kterým se provádí nařízení (EU) 2017/2063 o omezujících opatřeních vzhledem k situaci ve Venezuele (Úř. věst. 2018, L 276, s. 1), v rozsahu, v němž se tyto akty týkají žalobkyně.
Výrok
1)
Žaloba se zamítá.
2)
Delcy Eloina Rodríguez Gómez se ukládá náhrada nákladů řízení.