62018TJ0132_INF
Presuda Općeg suda (treće vijeće) od 9. lipnja 2021. – Roland/Komisija
(predmet T-132/18)
„Damping – Uvoz obuće s gornjim dijelom od kože podrijetlom iz Kine i Vijetnama – Izvršenje presude Suda u spojenim predmetima C-659/13 i C-34/14 – Ponovno uvođenje konačne antidampinške pristojbe i konačna naplata privremene pristojbe – Nastavak postupka koji je prethodio uredbama koje su proglašene nevaljanima – Tretman tržišnog gospodarstva – Individualan tretman – Analiza dokumenata – Nepostojanje zahtjeva za dopunu podataka i posjeta radi provjere – Nevraćanje antidampinških pristojbi – Pravna osnova – Pravna sigurnost – Legitimna očekivanja – Neretroaktivnost – Proporcionalnost – Nediskriminacija – Članak 1. Uredbe (EZ) br. 384/96 (koji je postao članak 1. Uredbe (EU) 2016/1036) – Ranija praksa odlučivanja – Nadležnost nacionalnih tijela i sudova”
1.
Tužba za poništenje – Fizičke ili pravne osobe – Akti koji se na njih izravno i osobno odnose – Izravan utjecaj – Kriteriji – Uredba o uvođenju antidampinških pristojbi – Izravan utjecaj na uvoznika dotičnog proizvoda
(čl. 263. st. 4. UFEU-a; Uredba Komisije 2017/2232)
(t. 45., 46.)
2.
Tužba za poništenje – Fizičke ili pravne osobe – Akti koji se na njih izravno i osobno odnose – Osobni utjecaj – Kriteriji – Uredba o uvođenju antidampinških pristojbi – Tužba koju je podnio poduzetnik koji se može identificirati u trenutku donošenja uredbe i koji čini dio uskog kruga gospodarskih subjekata – Dopuštenost
(čl. 263. st. 4. UFEU-a; Uredba Komisije 2017/2232)
(t. 47.-50., 55.-57.)
3.
Zajednička trgovinska politika – Zaštita od dampinga – Antidampinški postupak – Presuda kojom se uredbe kojima se uvode antidampinške pristojbe proglašavaju nevaljanima – Donošenje uredbe kojom se izvršava presuda o proglašavanju nevaljanosti – Povrat antidampinških pristojbi nametnutih uredbama koje su proglašene nevaljanima – Nadležnost nacionalnih tijela i sudova
(Uredba Vijeća br. 2913/92, kako je izmijenjena Uredbom br. 952/2013, čl. 217. st. 1. i čl. 221. st. 1., Uredba Vijeća br. 1472/2006, čl. 1. st. 4. i Uredba Vijeća br. 1294/2009, čl. 1. st. 5.; Uredba Komisije 2017/2232, uvodne izjave 43. do 46.)
(t. 63.-71., 89., 159.)
4.
Zajednička trgovinska politika – Zaštita od dampinga – Antidampinški postupak – Presuda kojom se uredbe kojima se uvode antidampinške pristojbe proglašavaju nevaljanima – Donošenje uredbe kojom se izvršava presuda o proglašavanju nevaljanosti – Donošenje navedene uredbe na temelju Osnovne antidampinške uredbe 2016/1036 – Dopuštenost
(Uredba Europskog parlamenta i Vijeća 2016/1036, čl. 9. i 14.)
(t. 73.-77.)
5.
Zajednička trgovinska politika – Zaštita od dampinga – Antidampinški postupak – Presuda kojom se uredbe kojima se uvode antidampinške pristojbe proglašavaju nevaljanima – Donošenje uredbe kojom se izvršava presuda o proglašavanju nevaljanosti – Ponovno uvođenje antidampinških pristojbi na uvoz izvršen tijekom razdoblja primjene uredaba koje su proglašene nevaljanima – Povreda načela pravne sigurnosti i zabrane retroaktivnosti – Nepostojanje
(Uredba Europskog parlamenta i Vijeća 2016/1036, čl. 10. st. 1.; Uredba Vijeća br. 384/96, čl. 10. st. 1.)
(t. 94.-106.)
6.
Zajednička trgovinska politika – Zaštita od dampinga – Diskrecijska ovlast institucija – Promjena pristupa u odnosu na podlijeganje nekih uvoznika ponovno uvedenim antidampinškim pristojbama – Dopuštenost – Mogućnost gospodarskih subjekata da se pozovu na načelo zaštite legitimnih očekivanja – Nepostojanje
(t. 107.-111., 152.)
7.
Zajednička trgovinska politika – Zaštita od dampinga – Antidampinški postupak – Presuda kojom se uredbe kojima se uvode antidampinške pristojbe proglašavaju nevaljanima – Donošenje uredbe kojom se izvršava presuda o proglašavanju nevaljanosti – Diskrecijska ovlast institucija – Doseg – Sudski nadzor – Granice
(čl. 266. UFEU-a; Uredba Komisije 2017/2232)
(t. 118., 119.)
8.
Zajednička trgovinska politika – Zaštita od dampinga – Opseg Komisijine obveze provjere točnosti informacija koje su podnijele zainteresirane osobe – Informacije pružene u okviru dodjele tretmana tržišnog gospodarstva – Uključenost – Obveza provedbe provjere u prostorijama dotičnog poduzetnika – Nepostojanje
(Uredba Europskog parlamenta i Vijeća 2016/1036, čl. 6. st. 8. i čl. 16. st. 1.; Uredba Vijeća br. 384/96, čl. 2. st. 7. t. (b), čl. 6. st. 8., čl. 9. st. 5. i čl. 16. st. 1.)
(t. 147.-149.)
9.
Zajednička trgovinska politika – Zaštita od dampinga – Antidampinški postupak – Prava obrane – Obveza institucija da pruže informacije – Primjena na društvo koje nije sudjelovalo u istražnom postupku i koje nije povezano ni s jednim proizvođačem-izvoznikom iz zemlje na koju se odnosi istraga – Isključenost
(Uredba Vijeća br. 384/96, čl. 2. st. 10.)
(t. 156.)
Predmet
Zahtjev na temelju članka 263. UFEU-a za poništenje Provedbene uredbe Komisije (EU) 2017/2232 od 4. prosinca 2017. o ponovnom uvođenju konačne antidampinške pristojbe i konačnoj naplati privremene pristojbe uvedene na uvoz određene obuće s gornjim dijelom od kože podrijetlom iz Narodne Republike Kine i Vijetnama koju proizvode određeni proizvođači izvoznici u Narodnoj Republici Kini i Vijetnamu te o provedbi presude Suda u spojenim predmetima C-659/13 i C-34/14 (SL 2017., L 319, str. 30.).
Izreka
1.
Tužba se odbija.
2.
Društvu Roland SE nalaže se snošenje troškova.