62018TJ0100_INF
2019 m. gruodžio 19 d. Bendrojo Teismo (antroji kolegija) sprendimas
Wehrheim / ECB
(Byla T‑100/18)
„Viešoji tarnyba – ECB personalas – Darbo užmokestis – Ekspatriacijos išmoka –Panaikinimas – Atsakomybė – Turtinė ir neturtinė žala – Tarnybinis nusižengimas“
1.
Teismo procesas – Proceso organizavimo priemonės – Šalims raštu pateikti klausimai – Per teismo posėdį atsakant į klausimus raštu pateiktas dokumentas – Priimtinumas
(žr. 23, 24 punktus)
2.
Pareigūnų ieškiniai – Ieškinys dėl žalos atlyginimo – Prašymas panaikinti ikiteisminėje stadijoje priimtą sprendimą atmesti prašymą atlyginti žalą – Prašymas, neatskiriamas nuo reikalavimo atlyginti žalą
(Pareigūnų tarnybos nuostatų 90 ir 91 straipsniai)
(žr. 25, 26 punktus)
3.
Pareigūnų ieškiniai – Europos centrinio banko tarnautojai – Ieškinys dėl žalos atlyginimo – Išankstinis administracinis skundas – Skundo ir ieškinio atitiktis – Tas pats dalykas ir pagrindas – Platus dalyko ir pagrindo sąvokų aiškinimas – Priimtinumas
(Europos centrinio banko personalo taisyklių 8.1 ir 8.2 straipsniai)
(žr. 27–29, 35–52 punktus)
4.
Pareigūnų ieškiniai – Ieškinys dėl žalos atlyginimo – Pagrindai – Per nustatytą terminą neužginčyto administracijos sprendimo panaikinimas – Nepriimtinumas
(Pareigūnų tarnybos nuostatų 90 ir 91 straipsniai)
(žr. 53–55 punktus)
5.
Pareigūnų ieškiniai – Europos centrinio banko tarnautojai – Ieškinys dėl žalos atlyginimo – Ieškinys dėl žalos atlyginimo, pareikštas nepradėjus ikiteisminės procedūros – Nepriimtinumas
(Europos centrinio banko personalo taisyklių 8.1 straipsnis)
(žr. 58–62, 64 punktus)
6.
Pareigūnų ieškiniai – Europos centrinio banko tarnautojai – Ieškinys dėl žalos atlyginimo – Išankstinis administracinis skundas – Skundo ir ieškinio atitiktis – Tas pats dalykas ir pagrindas – Prieštaravimo teisinio pagrindo pakeitimas – Nepakankama sąlyga, kad šio prieštaravimo pagrindas būtų laikomas nauju
(Europos centrinio banko personalo taisyklių 8.1 straipsnis)
(žr. 75–82 punktus)
7.
Pareigūnai – Europos centrinio banko tarnautojai – Administracijos rūpestingumo pareiga – Gero administravimo principas – Apimtis
(Pareigūnų tarnybos nuostatų 24 straipsnis)
(žr. 86 punktą)
8.
Pareigūnai – Deliktinė institucijų atsakomybė – Sąlygos – Neteisėtumas – Sąvoka – Prieš įdarbinant sutartininką administracijos pateikta klaidinga informacija apie tai, kad jis atitinka ekspatriacijos išmokos mokėjimo sąlygas – Tarnybinis nusižengimas – Gero administravimo principo pažeidimas – Įtraukimas
(SESV 340 straipsnio antra pastraipa)
(žr. 89–101 punktus)
Dalykas
Pagal SESV 270 straipsnį ir Europos Sąjungos Teisingumo Teismo statuto 50a straipsnį pateiktas prašymas priteisti turtinės ir neturtinės žalos, kurią ieškovė tariamai patyrė dėl ECB padarytos klaidos, jos įdarbinimo momentu nustatant jos teises į pinigines išmokas ir skiriant jai ekspatriacijos išmoką, kuri vėliau buvo panaikinta, atlyginimą.
Rezoliucinė dalis
1.
Priteisti iš Europos Centrinio Banko (ECB) Christine Wehrheim 1000 eurų neturtinės žalos atlyginimą su palūkanomis, skaičiuojamomis nuo šio sprendimo paskelbimo dienos pagal Europos Centrinio Banko (ECB) pagrindinėms refinansavimo operacijoms nustatytą palūkanų normą, padidintą 3,5 procentinio punkto, kol ECB sumokės 1000 eurų sumą.
2.
Atmesti likusią ieškinio dalį.
3.
Ch. Wehrheim ir ECB padengia savo bylinėjimosi išlaidas.