62018TJ0515_INF
A Törvényszék (hetedik tanács) 2020. december 16‑i ítélete –Fakro kontra Bizottság
(T‑515/18. sz. ügy)
„Verseny – Erőfölénnyel való visszaélés – Tetőablakok és rögzítőelemek piaca – Panaszt elutasító határozat – A 773/2004/EK rendelet 7. cikke – Iratbetekintés – A megfelelő ügyintézés elve – Észszerű határidő – Nyilvánvaló értékelési hiba – Indokolási kötelezettség – Az Unió érdekének hiánya – A jogsértés fennállása bizonyíthatóságának valószínűsége – Kiszorító árazás – »Küzdő védjegyek« – Árengedmények – Kizárólagosság”
1.
Verseny – Közigazgatási eljárás – A panaszos jogai – A dokumentumokhoz való hozzáférés – Terjedelem – Korlátok
(EUMSZ 101. és EUMSZ 102. cikk; 773/2004 bizottsági rendelet, 8. cikk, (1) bekezdés)
(lásd: 41–61. 136. és 155. pont)
2.
Verseny – Közigazgatási eljárás – A panaszok vizsgálata – Eljárást megszüntető bizottsági határozat – A Bizottság mérlegelési jogköre – Korlátok – Az eljárást megszüntető határozat indokolása – Terjedelem – Bírósági felülvizsgálat – Terjedelem
(EUMSZ 101., EUMSZ 102. és EUMSZ 105. cikk)
(lásd: 66–77., 139., 140., 144–149. és 173. pont)
3.
Verseny – Közigazgatási eljárás – A Bizottság kötelezettségei – észszerű határidő betartása – Értékelési szempontok – Megsértés – Hiány
(EUMSZ 102. cikk)
(lásd: 80–95. pont)
4.
Verseny – Közigazgatási eljárás – A panaszok vizsgálata – A jogsértés fennállásával kapcsolatos vizsgálat lefolytatására és határozat formájában való döntésre vonatkozó kötelezettség – Hiány
(1/2003 tanácsi rendelet, 7. cikk; 773/2004 bizottsági rendelet, 7. cikk)
(lásd: 98., 99. és 208. pont)
5.
Verseny – A Bizottság és a nemzeti versenyhatóságok közötti hatáskörmegosztás – A versenyhatóságok hálózatán belüli együttműködésről szóló bizottsági közlemény – A vállalkozások arra vonatkozó joga, hogy ügyükben adott versenyhatóság járjon el – Hiány
(EUMSZ 101. és EUMSZ 102. cikk; 1/2003 tanácsi rendelet, (18) preambulumbekezdés, 4., 5. cikk, 13. cikk, (1) bekezdés; 2004/C 101/03 bizottsági közlemény)
(lásd: 104–109. 116. és 119. pont)
6.
Verseny – Uniós szabályok – Nemzeti bíróságok általi alkalmazás – A versenyszabályok megsértése által okozott kár megtérítése iránti kereset
(EUMSZ 101. és EUMSZ 102. cikk; 1/2003 tanácsi rendelet, 6. cikk)
(lásd: 120–122. pont)
7.
Verseny – Erőfölény – Visszaélés – A költségeket nem fedező árak alkalmazása valamely versenytárs kiszorításának céljából – Bizonyítási teher
(EUMSZ 102. cikk)
(lásd: 130–132. és 153. pont)
8.
Bírósági eljárás – Keresetlevél – Alaki követelmények – A felhozott jogalapok rövid ismertetése – Hiány – Elfogadhatatlanság
(A Bíróság alapokmánya, 21. cikk, első bekezdés, és 53. cikk, első bekezdés; a Törvényszék eljárási szabályzata, 76. cikk, d) pont)
(lásd: 160. és 161. pont)
9.
Verseny – Közigazgatási eljárás – A panaszok vizsgálata – Valamely ügyben való eljáráshoz fűződő uniós érdek figyelembevétele – Értékelési szempontok – A panasznak kizárólag a feltárt jogsértés abbahagyása miatt történő elutasításának megengedhetetlensége
(EUMSZ 101., EUMSZ 102. és EUMSZ 105. cikk; 2004/C 101/05 bizottsági közlemény, 41–44. pont)
(lásd: 179–181. pont)
Tárgy
Az EUMSZ 263. cikken alapuló, azon 2018. június 14‑i C(2018) 3864 final bizottsági határozat megsemmisítése iránti kérelem, amelyben elutasították az EUMSZ 102. cikknek a tetőablakok és rögzítőelemek piacán történt állítólagos megsértésére vonatkozóan a felperes által benyújtott panaszt (AT.40026 – Velux ügy).
Rendelkező rész
1)
A Törvényszék a keresetet elutasítja.
2)
A FAKRO sp. z o.o., az Európai Bizottság és a Lengyel Köztársaság maga viseli saját költségeit.