61980CJ0194_DA
Dommens præmisser
Afgørelse om sagsomkostninger
Afgørelse
Dommens præmisser
1 VED STAEVNING, INDGIVET TIL DOMSTOLENS JUSTITSKONTOR DEN 30 . SEPTEMBER 1980, HAR TJENESTEMAND VED KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER P . BENASSI ANLAGT SAG MED PAASTAND OM ANNULLATION AF KOMMISSIONENS BESLUTNING AF 2 . SEPTEMBER 1980, DER AFVISTE EN KLAGE, SOM SAGSOEGEREN HAVDE INDGIVET I MEDFOER AF TJENESTEMANDSVEDTAEGTENS ARTIKEL 90 ; MED KLAGEN OENSKEDE P . BENASSI AT OPNAA, AT ANTALLET AF PENSIONSGIVENDE TJENESTEAAR, SOM, PAA GRUNDLAG AF DEN AKTUARMAESSIGE MODVAERDI ELLER DEN FASTSATTE TILBAGEKOEBSVAERDI, JF . ARTIKEL 11, STK . 2, I BILAG VIII TIL VEDTAEGTEN, SKULLE GODSKRIVES MED HENBLIK PAA PENSIONSBEREGNINGEN, I MEDFOER AF DE ALMINDELIGE GENNEMFOERELSESBESTEMMELSER TIL DEN NAEVNTE ARTIKEL 11, STK . 2, SPECIELT GENNEMFOERELSESBESTEMMELSERNES ARTIKEL 3, BLEV BEREGNET EFTER DEN AARLIGE GRUNDLOEN UDEN HENSYN TIL JUSTERINGSKOEFFICIENTEN, DER I DETTE TILFAELDE I RAADETS FORORDNING NR . 2998/75 AF 17 . NOVEMBER 1975 VAR FASTSAT TIL 148,7 .
2 SAGSOEGEREN HAR I DENNE SAMMENHAENG ANFOERT, AT DEN AARLIGE GRUNDLOEN SKAL FORSTAAS SOM SUMMEN AF TOLV MAANEDLIGE GRUNDLOENNINGER SOM OPGJORT EFTER VEDTAEGTENS ARTIKEL 66, HVOR GRUNDLOENNEN FASTSAETTES FOR HVER LOENKLASSE OG -TRIN
UDEN ANVENDELSE AF EN JUSTERINGSKOEFFICIENT . EN ANVENDELSE AF EN JUSTERINGSKOEFFICIENT PAA DET NAEVNTE BELOEB VILLE EFTER SAGSOEGERENS OPFATTELSE VAERE UDTRYK FOR EN SAMMENBLANDING AF VEDERLAGET SOM SAADANT OG GRUNDLOENNEN .
3 SAGSOEGEREN HAR ENDVIDERE GJORT GAELDENDE, AT DET PAA GRUND AF DE HELT MENINGSLOESE OG DISKRIMINATORISKE ULIGHEDER, SOM VILLE VAERE FOELGEN FOR DE PAAGAELDENDE TJENESTEMAEND, ALT EFTER DERES TJENESTED, VILLE HAVE UACCEPTABLE KONSEKVENSER AT LADE DEN AARLIGE GRUNDLOEN KORRIGERET MED EN JUSTERINGSKOEFFICIENT INDGAA I BEREGNINGEN .
4 KOMMISSIONEN HAR UNDER HENVISNING TIL DOMSTOLENS DOM AF 13 . JULI 1978 I SAG 144/77, JACQUEMART MOD KOMMISSIONEN ( SML . 1978, S . 1697 ), PAABERAABT SIG EN SONDRING MELLEM DE GEOGRAFISKE JUSTERINGSKOEFFICIENTER SOM OMHANDLET I ARTIKEL 64, STK . 1 OG 2, OG DE JUSTERINGSKOEFFICIENTER, SOM FASTSAETTES AF RAADET I MEDFOER AF VEDTAEGTENS ARTIKEL 65, STK . 2, MED HENBLIK PAA FASTSAETTELSEN AF NIVEAUET FOR DE FORSKELLIGE ELEMENTER I VEDERLAGET FOR TJENESTEMAEND, DER GOER TJENESTE PAA DE STEDER, HVOR FAELLESSKABERNE HAR SAEDE . KOMMISSIONEN HAR I DENNE SAMMENHAENG ANFOERT, AT DE GEOGRAFISKE JUSTERINGSKOEFFICIENTER IKKE INDGAAR I GRUNDLOENNEN, MEN AT DETTE DERIMOD GAELDER DEN NAEVNTE ANDEN FORM FOR JUSTERINGSKOEFFICIENTER .
5 SOM DOMSTOLEN FASTSLOG I DEN NAEVNTE DOM, SKAL DEN JUSTERINGSKOEFFICIENT, DER NAEVNES I VEDTAEGTENS ARTIKEL 64, SIKRE ALLE TJENESTEMAEND ET VEDERLAG MED SAMME KOEBEKRAFT UANSET TJENESTESTED . DERIMOD FREMTRAEDER JUSTERINGSKOEFFICIENTEN I ARTIKEL 65 SOM ET INSTRUMENT, RAADET KAN ANVENDE VED TILPASNINGEN AF VEDERLAGENE FOR ALLE FAELLESSKABERNES, TJENESTEMAEND OG OEVRIGE ANSATTE .
6 DENNE ANDEN FORM FOR JUSTERINGSKOEFFICIENT, SOM ER ET LED I DET SYSTEM, HVOREFTER VEDERLAGENE FOR TJENESTEMAEND, DER GOER TJENESTE PAA DE STEDER, HVOR FAELLESSKABERNE HAR SAEDE, TILPASSES, ER SOM FOELGE AF SELVE SIN FUNKTION BESTEMT TIL AT INDGAA I GRUNDLOENNEN, IDET DEN ER TAGET I ANVENDELSE MED HENBLIK PAA FASTSAETTELSEN AF VEDERLAGENE VED HJAELP AF EN KORREKTION AF BELOEBENE I TABELLEN I TJENESTEMANDSVEDTAEGTENS ARTIKEL 66 .
7 TABELLEN I ARTIKEL 66 HAR KUN SELVSTAENDIG BETYDNING FOR FASTSAETTELSEN AF GRUNDLOENNEN I FORBINDELSE MED EN FASTANSAETTELSE, NAAR DE I TABELLEN ANGIVNE BELOEB RENT FAKTISK IKKE ER BLEVET KORRIGERET MED JUSTERINGSKOEFFICIENTEN I VEDTAEGTENS ARTIKEL 65 . GRUNDLOENNEN FREMGAAR ENTEN AF EN AJOURFOERING AF BELOE
BENE VED ANVENDELSE AF JUSTERINGSKOEFFICIENTEN, SOM DET VAR TILFAELDET I AARENE 1972-1976, ELLER AF EN AJOURFOERING AF TABELLEN I ARTIKEL 66 VED INDARBEJDELSE AF JUSTERINGSKOEFFICIENTEN DERI, SOM DET HAR VAERET TILFAELDET FOR TIDEN EFTER 1 . JANUAR 1977 .
8 DET SKAL FREMHAEVES, AT MAN VED AT LAEGGE DENNE FORSTAAELSE AF GRUNDLOENSBEGREBET TIL GRUND KAN UNDGAA DEN ULOGISKE KONSEKVENS, AT DER MED HENBLIK PAA FAELLESSKABETS PENSIONSORDNING GODSKRIVES ET FORSKELLIGT ANTAL PENSIONSGIVENDE TJENESTEAAR, ALT EFTER OM UDVIKLINGEN I LEVEOMKOSTNINGERNE EFTER VEDTAEGTENS UDSTEDELSE ER INDARBEJDET I TALLENE I TABELLEN I VEDTAEGTENS ARTIKEL 66, ELLER OM DETTE IKKE HAR VAERET TILFAELDET .
9 DET AF SAGSOEGEREN ANFOERTE OM, AT ANVENDELSEN AF ORDNINGEN MED JUSTERINGSKOEFFICIENTER HAR FOERT TIL FORSKELSBEHANDLING ELLER TAB FOR HAM, HARMONERER IKKE MED DEN KLARE OG PRAECISE SONDRING, DER I VEDTAEGTEN ER OPSTILLET MELLEM DE GEOGRAFISKE JUSTERINGSKOEFFICIENTER OG DE I ARTIKEL 65 OMHANDLEDE JUSTERINGSKOEFFICIENTER .
10 DET BEMAERKES, AT GRUNDLOENNEN SOM OMHANDLET I VEDTAEGTENS ARTIKEL 66 OMFATTER DE BELOEB, DER FREMGAAR AF TABELLEN I DENNE BESTEMMELSE, I GIVET FALD KORRIGERET MED DEN JUSTERINGSKOEFFICIENT, SOM RAADET HAR VEDTAGET FOR DE STEDER, HVOR FAELLESSKABERNE HAR SAEDE, EFTER DEN AARLIGE UNDERSOEGELSE I HENHOLD TIL ARTIKEL 65, UDEN AT BEGREBETS INDHOLD KAN VARIERE FRA EN BESTEMMELSE TIL EN ANDEN, MEDMINDRE DER ER OBJEKTIVT GRUNDLAG FOR EN SAADAN FORSKEL .
11 DER FINDES IKKE GRUNDLAG FOR MED HENBLIK PAA FASTSAETTELSEN AF DET ANTAL PENSIONSGIVENDE TJENESTEAAR, DER SKAL GODSKRIVES PAA GRUNDLAG AF DEN AKTUARMAESSIGE MODVAERDI ELLER DEN FASTSATTE TILBAGEKOEBSVAERDI, JF . ARTIKEL 11, STK . 2, I BILAG VIII TIL VEDTAEGTEN, AT GIVE BEGREBET GRUNDLOEN, SVARENDE TIL DEN LOENKLASSE, HVORI FASTANSAETTELSEN FINDER STED, ET ANDET INDHOLD END DET, DOMSTOLEN HAR FASTLAGT I NAEVNTE DOM .
12 DET BOER SAALEDES STATUERES, AT KOMMISSIONEN MED RETTE HAR FORTOLKET GRUNDLOENSBEGREBET MED HENBLIK PAA FASTSAETTELSEN AF DET ANTAL PENSIONSGIVENDE TJENESTEAAR, DER SKAL GODSKRIVES PAA GRUNDLAG AF DEN AKTUARMAESSIGE MODVAERDI ELLER DEN FASTSATTE TILBAGEKOEBSVAERDI, SAALEDES, AT DET OGSAA OMFATTER DEN JUSTERINGSKOEFFICIENT, DER OMHANDLES I VEDTAEGTENS ARTIKEL 65 .
13 SAGSOEGTE VIL DERFOR VAERE AT FRIFINDE .
Afgørelse om sagsomkostninger
SAGENS OMKOSTNINGER
14 I HENHOLD TIL PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 69, STK . 2, DOEMMES DEN TABENDE PART TIL AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER .
15 SAGSOEGEREN HAR TABT SAGEN .
16 I HENHOLD TIL PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 70 BAERER INSTITUTIONERNE IMIDLERTID SELV DE UDGIFTER, DE HAR AFHOLDT I SAGER ANLAGT AF ANSATTE VED FAELLESSKABERNE .
Afgørelse
PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER
UDTALER OG BESTEMMER
DOMSTOLEN ( ANDEN AFDELING )
1 . SAGSOEGTE FRIFINDES .
2 . HVER PART BAERER SINE OMKOSTNINGER .