61982CJ0314_NL
Partijen
Onderwerp
Overwegingen van het arrest
Beslissing inzake de kosten
Dictum
Partijen
IN ZAAK 314/82,
COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, VERTEGENWOORDIGD DOOR TH . VAN RIJN, LID VAN HAAR JURIDISCHE DIENST, DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG BIJ O . MONTALTO, LID VAN DE JURIDISCHE DIENST, BATIMENT JEAN MONNET, KIRCHBERG,
VERZOEKSTER,
TEGEN
KONINKRIJK BELGIE, VERTEGENWOORDIGD DOOR R . HOEBAER, DIRECTEUR BIJ HET MINISTERIE VAN BUITENLANDSE ZAKEN, BUITENLANDSE HANDEL EN ONTWIKKELINGSSAMENWERKING, BIJGESTAAN DOOR J . PUTZEYS, ADVOCAAT, DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG TER BELGISCHE AMBASSADE, RESIDENCE CHAMPAGNE, RUE DES GIRONDINS 4,
VERWEERDER,
Onderwerp
BETREFFENDE EEN VERZOEK TOT VASTSTELLING DAT HET KONINKRIJK BELGIE, DOOR BIJ DE INVOER VAN VLEES VAN PLUIMVEE UIT ANDERE LID-STATEN KEURINGSRECHTEN TE HEFFEN, DE KRACHTENS DE ARTIKELEN 9 EN 12 EEG-VERDRAG OP HEM RUSTENDE VERPLICHTINGEN NIET IS NAGEKOMEN,
Overwegingen van het arrest
1 BIJ VERZOEKSCHRIFT, NEERGELEGD TER GRIFFIE VAN HET HOF OP 10 DECEMBER 1982, HEEFT DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN KRACHTENS ARTIKEL 169 EEG-VERDRAG BEROEP INGESTELD STREKKENDE TOT VASTSTELLING DAT HET KONINKRIJK BELGIE, DOOR BIJ DE INVOER VAN VERS, GEDROOGD, GEZOUTEN EN GEROOKT VLEES VAN GEVOGELTE UIT ANDERE LID-STATEN KEURINGSRECHTEN TE HEFFEN, DE KRACHTENS DE ARTIKELEN 9 EN 12 VAN HET EEG-VERDRAG OP HEM RUSTENDE VERPLICHTINGEN NIET IS NAGEKOMEN .
2 DE BELGISCHE WET VAN 15 APRIL 1965 BETREFFENDE DE KEURING VAN EN DE HANDEL IN VIS, GEVOGELTE, KONIJNEN EN WILD, EN HET KONINKLIJK BESLUIT VAN 21 SEPTEMBER 1970 BETREFFENDE DE KEURING VAN EN DE HANDEL IN VLEES VAN GEVOGELTE, BEPALEN DAT VLEES VAN GEVOGELTE DAT IN AANMERKING KOMT VOOR CONSUMPTIE DOOR DE MENS, IN BELGIE AAN EEN SANITAIRE CONTROLE IS ONDERWORPEN . VOOR IN BELGIE GESLACHTE DIEREN IS VOORZIEN IN VERSCHILLENDE CONTROLES : EEN CONTROLE ANTE MORTEM EN EEN CONTROLE POST MORTEM IN HET SLACHTHUIS, EEN CONTROLE BIJ HET UITSNIJDEN, EN EEN CONTROLE IN DE VLEESWARENFABRIEKEN, IN HET DISTRIBUTIESTADIUM EN BIJ HET BINNENLANDS TRANSPORT . INGEVOERD VLEES VAN PLUIMVEE WORDT
BIJ DE INVOER GECONTROLEERD IN HET DOUANEKANTOOR OF OP DE PLAATS VAN BESTEMMING VAN DE WAAR, ALSMEDE, AFHANKELIJK VAN HET STADIUM WAARIN HET WORDT INGEVOERD, IN DEZELFDE STADIA ALS HET BINNENLANDS VLEES .
3 KRACHTENS ARTIKEL 6 VAN VORENGENOEMDE WET KUNNEN RECHTEN WORDEN GEHEVEN DIE ZIJN BESTEMD OM DE KOSTEN TE DEKKEN VAN HET GEZONDHEIDSONDERZOEK, DE KEURING EN DE CONTROLE BIJ DE INVOER . BIJ ARTIKEL 59 VAN VORENGENOEMD KONINKLIJK BESLUIT VAN 21 SEPTEMBER 1970, ZOALS LATER GEWIJZIGD, ZIJN DE HIER IN GEDING ZIJNDE KEURINGSRECHTEN BIJ INVOER BEPAALD OP BFR 80 PER 100 KG OF GEDEELTE VAN 100 KG VLEES VAN PLUIMVEE . DIT BEDRAG IS NIET GEINDEXEERD EN WORDT DOOR DE DOUANEDIENSTEN GEIND . OM DE KOSTEN VAN HET GEZONDHEIDSONDERZOEK VOOR HET SLACHTEN EN VAN DE KEURING NA HET SLACHTEN TE DEKKEN, IS VOOR DE IN BELGIE GESLACHTE DIEREN BIJ HET KONINKLIJK BESLUIT VAN 28 AUGUSTUS 1981, ZOALS LATER GEWIJZIGD, EEN RECHT VASTGESTELD VAN BFR 276 PER BEZOEK VAN DE DIERENARTS EN, AFHANKELIJK VAN DE SOORT EN HET GEWICHT VAN HET DIER, VAN BFR 1, 2, 4 OF 8 PER DIER . DEZE BEDRAGEN ZIJN GEINDEXEERD EN DIENEN ELKE MAAND AAN DE BEROEPSORGANISATIES VAN DIERENARTSEN TE WORDEN BETAALD .
4 IN ZIJN ARREST VAN 6 OKTOBER 1983 ( GEVOEGDE ZAKEN 2-4/82, S.A . DELHAIZE FRERES
'
' LE LION '
', JURISPR . 1983, BLZ . 2973 ) HEEFT HET HOF TEN AANZIEN VAN BEDOELDE STELSELMATIGE SANITAIRE CONTROLES VERKLAARD, DAT EEN DERGELIJKE CONTROLE, DIE BETREKKING HEEFT OP DE ONTWIKKELING VAN DE STAAT VAN HET VLEES TIJDENS HET VERVOER VANUIT HET LAND VAN VERZENDING EN OP ZIJN STAAT VAN CONSERVERING OP HET MOMENT VAN BINNENKOMST IN HET LAND VAN BESTEMMING, OP HET TERREIN KOMT VAN DE SANITAIRE CONTROLE DIE IN HET LAND VAN VERZENDING WORDT VERRICHT OVEREENKOMSTIG ' S RAADS RICHTLIJNEN NRS . 64/433 VAN 26 JUNI 1964 ( PB VAN 1964, BLZ . 2012 ) EN 71/118 VAN 15 FEBRUARI 1971 ( PB L 55 VAN 1971, BLZ . 23 ), DIE BEIDE DE SANITAIRE CONTROLE VAN SLACHTVLEES EN PLUIMVEE BETREFFEN .
5 IN DE ONDERHAVIGE ZAAK HEEFT DE BELGISCHE REGERING BETOOGD, DAT BEDOELDE GEMEENSCHAPSBEPALINGEN ALSMEDE DE ARTIKELEN 30 EN 36 EEG-VERDRAG NIET IN DE WEG STAAN AAN DE IN BELGIE VERRICHTE SANITAIRE CONTROLES OP INGEVOERD PLUIMVEE, OMDAT DEZE CONTROLES, DIE NOODZAKELIJK ZIJN VOOR DE BESCHERMING VAN DE VOLKSGEZONDHEID, BETREKKING HEBBEN OP DE ONTWIKKELING VAN DE STAAT VAN HET VLEES NA DE INVOER EN ASPECTEN BETREFFEN DIE DOOR DE GEMEENSCHAPSREGELING UITDRUKKELIJK AAN DE LID-STATEN ZIJN VOORBEHOUDEN .
6 IN DIT VERBAND VERWIJST DE BELGISCHE REGERING INZONDERHEID NAAR ARTIKEL 9 VAN RICHTLIJN NR . 71/118, NAAR LUID WAARVAN EEN LID-STAAT HET IN DE HANDEL BRENGEN VAN VERS VLEES VAN PLUIMVEE UIT EEN ANDERE LID-STAAT OP ZIJN GRONDGEBIED KAN VERBIEDEN, INDIEN BIJ DE KEURING IN HET LAND VAN BESTEMMING IS VASTGESTELD DAT DIT VLEES NIET GESCHIKT IS VOOR MENSELIJKE CONSUMPTIE . DE ONDERHAVIGE CONTROLES ZOUDEN DERHALVE HUN GRONDSLAG IN DE RICHTLIJN ZELF VINDEN EN, VOLGENS DE RECHTSPRAAK VAN HET HOF, ZOU DAN OOK EEN RECHT MOGEN WORDEN GEHEVEN .
7 TERZAKE MOET OM TE BEGINNEN WORDEN BEKLEMTOOND, DAT HET ONDERHAVIGE BEROEP, EVENALS HET DOOR DE COMMISSIE TOT DE BELGISCHE REGERING GERICHTE, MET REDENEN OMKLEED ADVIES VAN 10 FEBRUARI 1982, ENKEL DE VRAAG BETREFT OF DE BIJ DE BETROKKEN CONTROLES GEINDE RECHTEN VERENIGBAAR ZIJN MET HET VERBOD VAN DOUANERECHTEN EN HEFFINGEN VAN GELIJKE WERKING TUSSEN DE LID-STATEN . DE VRAAG OF DE STELSELMATIGE CONTROLE OP GROND WAARVAN DE LITIGIEUZE RECHTEN WORDEN GEHEVEN, ZELF IN OVEREENSTEMMING IS MET HET GEMEENSCHAPSRECHT, IS DOOR DE COMMISSIE UITDRUKKELIJK BUITEN DIT BEROEP WEGENS NIET-NAKOMING GEHOUDEN .
8 MET BETREKKING TOT HET AAN ARTIKEL 9 VAN RICHTLIJN NR . 71/118 ONTLEENDE ARGUMENT VOLSTAAT HET OP TE MERKEN, DAT DIT ARTIKEL DE LID-STATEN NIET VERPLICHT DERGELIJKE CONTROLEMAATREGELEN TEN AANZIEN VAN INGEVOERD VLEES TE NEMEN, DOCH HOOGUIT KAN WORDEN GELEZEN ALS EEN MACHTIGING OM DERGELIJKE MAATREGELEN TE NEMEN . WAAR DE CONTROLES NIET WORDEN VERRICHT TER UITVOERING VAN RICHTLIJN NR . 71/118, KAN DE HEFFING VAN EEN KEURINGSRECHT DESWEGE NIET MET EEN BEROEP OP DEZE RICHTLIJN WORDEN GERECHTVAARDIGD .
9 TOT STAVING VAN HAAR BEROEP BETOOGT DE COMMISSIE, DAT DE BETROKKEN RECHTEN DIE BIJ DE SANITAIRE CONTROLES VAN GEIMPORTEERD VLEES WORDEN GEHEVEN, ZIJN AAN TE MERKEN ALS HEFFINGEN VAN GELIJKE WERKING ALS DOUANERECHTEN IN DE ZIN VAN ARTIKEL 9 EEG-VERDRAG, DAAR ZIJ EENZIJDIG DOOR DE BELGISCHE STAAT OPGELEGDE LASTEN ZIJN, DIE GEEN DEEL UITMAKEN VAN EEN ALGEMEEN STELSEL VAN BINNENLANDSE BELASTINGEN .
10 VOLGENS DE BELGISCHE REGERING ZIJN DE LITIGIEUZE RECHTEN EEN VERGOEDING VOOR EEN AAN DE IMPORTEUR VERLEENDE DIENST . BOVENDIEN ZOUDEN DEZE RECHTEN OVEREENKOMEN MET DE RECHTEN DIE VOOR DE CONTROLE VAN BINNENLANDS VLEES VAN
PLUIMVEE WORDEN GEHEVEN, DAAR DE LASTEN IN BEIDE GEVALLEN VOLKOMEN IDENTIEK ZIJN, INDIEN REKENING WORDT GEHOUDEN MET DE RECHTEN DIE IN DE LID-STAAT VAN UITVOER REEDS VOOR DE GEIMPORTEERDE PRODUKTEN ZIJN BETAALD . ONDANKS ENKELE FORMELE VERSCHILLEN IN DE WIJZE WAAROP ZIJ WORDEN GEHEVEN, ZOUDEN DEZE RECHTEN DEEL UITMAKEN VAN EEN ALGEMEEN STELSEL VAN BINNENLANDSE BELASTINGEN .
11 ARTIKEL 9 EEG-VERDRAG VERBIEDT IN- EN UITVOERRECHTEN EN ALLE HEFFINGEN VAN GELIJKE WERKING IN HET VERKEER TUSSEN DE LID-STATEN ONDERLING . DIT VERBOD, DAT GEEN ONDERSCHEID TOELAAT NAAR GELANG VAN HET DOEL VAN DE GELDELIJKE LASTEN WAARVAN HET DE AFSCHAFFING VOORSCHRIJFT, BETREFT MEDE DE RECHTEN DIE WORDEN GEHEVEN WEGENS SANITAIRE CONTROLES BIJ DE INVOER VAN WAREN . VOLGENS VASTE RECHTSPRAAK VAN HET HOF ZOU DIT SLECHTS ANDERS ZIJN INDIEN DEZE GELDELIJKE LASTEN DEEL UITMAKEN VAN EEN ALGEMEEN STELSEL VAN BINNENLANDSE HEFFINGEN WAARDOOR NATIONALE PRODUKTEN EN INGEVOERDE PRODUKTEN VOLGENS DEZELFDE CRITERIA STELSELMATIG WORDEN BELAST, OF INDIEN DEZE LASTEN DE TEGENPRESTATIE VORMEN VOOR EEN AAN DE IMPORTEUR WERKELIJK VERLEENDE DIENST ( ZIE MET NAME DE ARRESTEN VAN 14 . 12 . 1972, ZAAK 29/72, MARIMEX, JURISPR . 1972, BLZ . 1309, EN 11 . 10 . 1973, ZAAK 39/73, REWE, JURISPR . 1973, BLZ . 1039 ).
12 SINDS ZIJN VORENGENOEMD ARREST VAN 11 OKTOBER 1973 HEEFT HET HOF HERHAALDELIJK VERKLAARD ( ZIE DE ARRESTEN VAN 5 . 2 . 1976, ZAAK 87/75, BRESCIANI, JURISPR . 1976, BLZ . 129 ; 15 . 12 . 1976, ZAAK 35/76, SIMMENTHAL, JURISPR . 1976, BLZ . 1871 ; EN 8 . 11 . 1979, ZAAK 251/78, DENKAVIT, JURISPR . 1979, BLZ . 3369 ), DAT CONTROLES ALS DE ONDERHAVIGE DIE IN HET KADER VAN DE IN HET ALGEMEEN BELANG BETRACHTE OVERHEIDSZORG VOOR DE VOLKSGEZONDHEID PASSEN, NIET KUNNEN WORDEN BESCHOUWD ALS EEN AAN DE IMPORTEUR VERLEENDE DIENST DIE DE OPLEGGING VAN EEN GELDELIJKE LAST ALS TEGENPRESTATIE KAN RECHTVAARDIGEN .
13 OVEREENKOMSTIG HOGERGENOEMDE RECHTSPRAAK HANGT DE KWALIFICATIE VAN DE LITIGIEUZE RECHTEN ONDER HET VERDRAG DAN OOK AF VAN DE VRAAG OF ZIJ ZIJN VASTGESTELD VOLGENS CRITERIA DIE NIET KUNNEN WORDEN VERGELEKEN MET DIE OP GROND WAARVAN DE LASTEN OP SOORTGELIJKE NATIONALE PRODUKTEN WORDEN BEPAALD DAN WEL OF HET GELDELIJKE LASTEN ZIJN DIE DEEL UITMAKEN VAN EEN ALGEMEEN STELSEL VAN BINNENLANDSE HEFFINGEN WAARMEE NATIONALE PRODUKTEN EN INGEVOERDE PRODUKTEN VOOR DE BETROKKEN CONTROLE STELSELMATIG VOLGENS DEZELFDE CRITERIA WORDEN BELAST .
14 DIENAANGAANDE STELT DE COMMISSIE VOOREERST, DAT DE LITIGIEUZE RECHTEN WEL OVER INGEVOERD, DOCH NIET OVER BINNENLANDS GEDROOGD, GEZOUTEN OF GEROOKT VLEES VAN GEVOGELTE WORDEN GEHEVEN .
15 DE BELGISCHE REGERING HEEFT ERKEND DAT DIT JUIST IS . TER TERECHTZITTING DEELDE ZIJ MEE, DAT DE NODIGE MAATREGELEN WAREN GETROFFEN OM VOOR DEZE CATEGORIEEN VLEES DE CONTROLES EN DE INNING VAN DE LITIGIEUZE RECHTEN BIJ INVOER OP TE HEFFEN ; NADIEN HEEFT ZIJ HET HOF ERVAN IN KENNIS GESTELD, DAT DIT IS GEBEURD BIJ EEN KONINKLIJK BESLUIT VAN 6 DECEMBER 1983 TOT WIJZIGING VAN HET KONINKLIJK BESLUIT VAN 21 SEPTEMBER 1970 .
16 TEN AANZIEN VAN DIT ASPECT VAN HET GESCHIL KAN HET HOF SLECHTS AKTE NEMEN VAN DE VERKLARING VAN DE BELGISCHE REGERING EN CONSTATEREN DAT VOOR DE WIJZIGING VAN DE ONDERHAVIGE REGELING VOOR DEZE CATEGORIEEN VLEES GEEN MET DE RECHTEN BIJ INVOER CORRESPONDERENDE RECHTEN OP SOORTGELIJKE BINNENLANDSE PRODUKTEN BESTONDEN . VOOR DEZE CATEGORIEEN VLEES VAN PLUIMVEE ZIJN DEZE RECHTEN DAN OOK AAN TE MERKEN ALS EEN HEFFING VAN GELIJKE WERKING ALS DOUANERECHTEN IN VOORMELDE ZIN .
17 TER ZAKE VAN DE KEURINGSRECHTEN VOOR VERS VLEES VAN PLUIMVEE BETOOGT DE BELGISCHE REGERING, DAT DE ADMINISTRATIEVE VERSCHILLEN BIJ DE INNING VAN DE RECHTEN OP DE TWEE GROEPEN PRODUKTEN OBJECTIEF GERECHTVAARDIGD ZIJN . DE HOOGTE VAN DE RECHTEN ZOU ZO ZIJN BEREKEND, DAT DE RECHTEN OP INGEVOERDE PRODUKTEN 60 % BEDRAGEN VAN DE RECHTEN OP BINNENLANDSE PRODUKTEN . DIT ZOU ZIJN TE VERKLAREN DOORDAT 40 % VAN DE KEURINGSRECHTEN VOOR DE BINNENLANDSE PRODUKTEN WORDT GEBRUIKT VOOR HET ONDERZOEK ANTE EN POST MORTEM, DAT BIJ INGEVOERDE PRODUKTEN NIET BINNENSLANDS WORDT VERRICHT, TERWIJL 60 % VAN DE RECHTEN OP DE BINNENLANDSE PRODUKTEN WORDT GEBRUIKT VOOR DE ANDERE CONTROLES DIE ZOWEL BIJ INGEVOERDE ALS BIJ BINNENLANDSE PRODUKTEN NA HET SLACHTEN TOT AAN HET STADIUM VAN DE CONSUMPTIE WORDEN VERRICHT .
18 TE DEZE MOET WORDEN OPGEMERKT, DAT DE HEFFING VAN KEURINGSRECHTEN OVER INGEVOERD VLEES VAN PLUIMVEE EN OVER BINNENLANDS VLEES GESCHIEDT KRACHTENS REGELINGEN DIE OP EEN BASISWET BERUSTEN . EVENWEL WORDEN DE RECHTEN BIJ INVOER GEHEVEN KRACHTENS EEN KONINKLIJK BESLUIT VAN 21 SEPTEMBER 1970, TERWIJL DE RECHTEN VOOR DE CONTROLE VAN BINNENLANDS VLEES, TOTDAT ZIJ BIJ KONINKLIJK
BESLUIT VAN 28 AUGUSTUS 1981 VAN OVERHEIDSWEGE WERDEN VASTGESTELD, EEN UITVLOEISEL WAREN VAN EEN AFSPRAAK TUSSEN DE BELANGHEBBENDE BEROEPSORGANISATIES . BOVENDIEN WORDEN DE RECHTEN OP BINNENLANDS VLEES RECHTSTREEKS AFGEDRAGEN AAN DE BEROEPSORGANISATIES VAN DE BETROKKEN DIERENARTSEN, TERWIJL DE DOOR DE DOUANE BIJ INVOER GEHEVEN RECHTEN WORDEN OPGENOMEN IN DE ALGEMENE STAATSBEGROTING EN SLECHTS INDIRECT BESTEMD ZIJN OM DE KOSTEN VAN DE SANITAIRE CONTROLES TE DEKKEN .
19 BOVENDIEN ZIJN DE CRITERIA VOOR DE BEREKENING VAN DE RECHTEN VOOR DE TWEE CATEGORIEEN PRODUKTEN VERSCHILLEND . VOOR BINNENLANDS VLEES BESTAAT HET RECHT UIT ENERZIJDS EEN VAST BEDRAG VOOR HET BEZOEK VAN DE DIERENARTS EN ANDERZIJDS EEN BEPAALD - GEINDEXEERD - BEDRAG PER GEKEURD DIER . DE RECHTEN VOOR INGEVOERD VLEES ZIJN BEPAALD OP EEN VAST FORFAITAIR BEDRAG PER 100 KG OF GEDEELTE VAN 100 KG EN ZIJN NIET GEINDEXEERD . DEZE VERSCHILLEN TUSSEN DE CRITERIA BEMOEILIJKEN DE VERGELIJKING TUSSEN DE LASTEN DIE VOOR DE TWEE GROEPEN PRODUKTEN DAADWERKELIJK DAARUIT VOORTVLOEIEN .
20 DE BEREKENINGEN DIE DE BELGISCHE REGERING TERZAKE HEEFT OVERGELEGD EN DIE DOOR DE COMMISSIE NIET ZIJN BETWIST, ZIJN, AANGENOMEN DAT ZIJ JUIST ZIJN, IN ELK GEVAL ENKEL BEDOELD OM DE GEMIDDELDE LASTEN VOOR BEIDE GROEPEN PRODUKTEN TE VERGELIJKEN . IN BEPAALDE GEVALLEN KUNNEN DE GEIMPORTEERDE PRODUKTEN EVENWEL TEN GEVOLGE VAN DE VERSCHILLENDE CRITERIA VOOR DE TWEE GROEPEN ZWAARDER WORDEN BELAST . DIT IS INZONDERHEID HET GEVAL WANNEER HET VASTE BEDRAG MOET WORDEN BETAALD VOOR EEN KLEIN GEDEELTE VAN 100 KG, MET NAME BIJ DE INVOER VAN GERINGE HOEVEELHEDEN, OF WANNEER HET PRODUKT WORDT INGEVOERD IN HET STADIUM WAARIN HET RECHTSTREEKS, ZONDER VERWERKING IN BELGIE, AAN DE VERBRUIKER WORDT VERKOCHT EN IN BELGIE DUS MAAR EEN KLEIN AANTAL CONTROLES WORDT VERRICHT .
21 BEZIET MEN DE BETROKKEN NATIONALE REGELING ZOWEL NAAR VORM ALS NAAR INHOUD EN WERKING, DAN BLIJKEN DE KEURINGSRECHTEN OP BINNENLANDS VLEES DUS GEEN DEEL UIT TE MAKEN VAN EEN ALGEMEEN STELSEL VAN BINNENLANDSE BELASTINGEN, WAARDOOR NATIONALE EN GEIMPORTEERDE PRODUKTEN OP GELIJKE WIJZE EN VOLGENS DEZELFDE CRITERIA WORDEN BELAST .
22 ZOWEL IN DE LOOP VAN DE PRECONTENTIEUZE PROCEDURE ALS VOOR HET HOF HEEFT DE BELGISCHE REGERING GESTELD DAT, GEZIEN DE VERSCHILLEN TUSSEN DE KOSTEN OF DE RECHTEN VOOR DE VETERINAIRE KEURINGEN IN DE ONDERSCHEIDEN LID-STATEN, EEN
EVENTUELE AFSCHAFFING VAN DE KEURINGSRECHTEN BIJ INVOER TOT EEN VERSTORING VAN DE MEDEDINGING ZOU LEIDEN IN HET GEVAL VAN UITVOER UIT EEN LID-STAAT MET LAGE KOSTEN EN RECHTEN NAAR EEN LID-STAAT WAAR DEZE HOGER ZIJN, EN WEL TEN NADELE VAN LAATSTBEDOELDE STAAT .
23 DIT BETOOG KAN NIET SLAGEN . HET VERBOD VAN HEFFINGEN VAN GELIJKE WERKING ALS INVOERRECHTEN IS VAN ALGEMENE STREKKING EN NIET AFHANKELIJK VAN DE VOORWAARDE DAT DE KOSTPRIJS, MET INBEGRIP VAN DE OPENBARE LASTEN, VAN DE PRODUKTEN DIE VRIJ BINNEN DE GEMEENSCHAP MOETEN KUNNEN CIRCULEREN, EERST MOET ZIJN GEHARMONISEERD . UIT DIE MOTIVERING BLIJKT BOVENDIEN, DAT DE LITIGIEUZE RECHTEN NIET WORDEN GEHEVEN IN HET KADER VAN EEN ALGEMEEN STELSEL VAN BINNENLANDSE HEFFINGEN, ONAFHANKELIJK VAN DE OORSPRONG VAN DE PRODUKTEN, MAAR JUIST SPECIFIEK OP INGEVOERDE PRODUKTEN WORDEN GELEGD, HETGEEN ZE KENMERKT ALS HEFFINGEN VAN GELIJKE WERKING ALS DOUANERECHTEN . HET FEIT DAT ZIJ BEDOELD ZIJN TER COMPENSATIE VAN LASTEN DIE OP BINNENLANDSE PRODUKTEN DRUKKEN, ONTNEEMT ER DIT KARAKTER NIET AAN .
24 UIT HET VOORGAANDE VOLGT DAT HET KONINKRIJK BELGIE, DOOR BIJ DE INVOER VAN VERS, GEDROOGD, GEZOUTEN OF GEROOKT VLEES VAN GEVOGELTE UIT ANDERE LID-STATEN KEURINGSRECHTEN TE HEFFEN, DE KRACHTENS DE ARTIKELEN 9 EN 12 VAN HET EEG-VERDRAG OP HEM RUSTENDE VERPLICHTINGEN NIET IS NAGEKOMEN .
Beslissing inzake de kosten
KOSTEN
25 INGEVOLGE ARTIKEL 69, PARAGRAAF 2, VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING MOET DE IN HET ONGELIJK GESTELDE PARTIJ IN DE KOSTEN WORDEN VERWEZEN . AANGEZIEN HET KONINKRIJK BELGIE IN HET ONGELIJK IS GESTELD, MOET HET IN DE KOSTEN WORDEN VERWEZEN .
Dictum
HET HOF VAN JUSTITIE,
RECHTDOENDE, VERSTAAT :
1 . DOOR BIJ DE INVOER VAN VERS, GEDROOGD, GEZOUTEN OF GEROOKT VLEES VAN GEVOGELTE UIT ANDERE LID-STATEN KEURINGSRECHTEN TE HEFFEN, IS HET
KONINKRIJK BELGIE DE KRACHTENS DE ARTIKELEN 9 EN 12 EEG-VERDRAG OP HEM RUSTENDE VERPLICHTINGEN NIET NAGEKOMEN .
2.HET KONINKRIJK BELGIE WORDT VERWEZEN IN DE KOSTEN VAN DE PROCEDURE .