61980CJ0133_DA
Dommens præmisser
Afgørelse om sagsomkostninger
Afgørelse
Dommens præmisser
1 VED STAEVNING, INDGIVET TIL DOMSTOLENS JUSTITSKONTOR DEN 2 . JUNI 1980, HAR KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER ANLAGT SAG I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 169 MED PAASTAND OM, AT DET STATUERES, AT DEN ITALIENSKE REPUBLIK VED IKKE INDEN FOR DEN FASTSATTE FRIST AT VEDTAGE DE NOEDVENDIGE BESTEMMELSER TIL EFTERKOMMELSE AF RAADETS DIREKTIV 77/62 AF 21 . DECEMBER 1976 OM SAMORDNING AF FREMGANGSMAADERNE VED OFFENTLIGE INDKOEB ( EFT L 13, 1977, S . 1 ) HAR UNDLADT AF OPFYLDE DE FORPLIGTELSER, DER PAAHVILER DEN I HENHOLD TIL EOEF-TRAKTATEN .
2 RAADETS DIREKTIV 77/62 INDEHOLDER EN RAEKKE REGLER, DER SKAL SIKRE, AT FORBUDET MOD BEGRAENSNINGER I DE FRIE VAREBEVAEGELSER I EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 30-37 OVERHOLDES VED OFFENTLIGE INDKOEB . FORMAALET MED DIREKTIVETS BESTEMMELSER ER AT SAMORDNE DE NATIONALE FREMGANGSMAADER VED OFFENTLIGE INDKOEB NAVNLIG GENNEM INDFOERELSE AF LIGE VILKAAR I ALLE MEDLEMSSTATER FOR DELTAGELSE I DE INDKOEBSAFTALER, DER HERVED BLIVER TALE OM, OG AT SIKRE GENNEMSKUELIGHED, SAALEDES AT OVERHOLDELSEN AF DET I DE OVENNAEVNTE ARTIKLER 30-37 OMHANDLEDE FORBUD BEDRE KAN KONTROLLERES .
3 IFOELGE DIREKTIVETS ARTIKEL 30 SKULLE MEDLEMSSTATERNE INDEN ATTEN MAANEDER EFTER DETS MEDDELELSE TRAEFFE DE NOEDVENDIGE FORANSTALTNINGER FOR AT EFTERKOMME DET OG STRAKS DEREFTER UNDERRETTE KOMMISSIONEN HEROM . ENDVIDERE SKULLE ( OG SKAL ) DE IFOELGE ARTIKEL 31 MEDDELE KOMMISSIONEN DE VIGTIGSTE ADMINISTRATIVT ELLER VED LOV FASTSATTE BESTEMMELSER, SOM DE UDSTEDER INDEN FOR DIREKTIVETS OMRAADE .
4 DA FRISTEN I ARTIKEL 30 UDLOEB DEN 23 . JUNI 1978, UDEN AT DEN ITALIENSKE REPUBLIK HAVDE TRUFFET DE NOEDVENDIGE FORANSTALTNINGER, VAR KOMMISSIONENS FOERSTE SKRIDT AT GOERE DEN OPMAERKSOM PAA FORPLIGTELSEN HERTIL, HVILKET SKETE I SKRIVELSE AF 27 . OKTOBER 1978 . SPOERGSMAALET HEROM BLEV DEREFTER PAA NY GJORT TIL GENSTAND FOR SAERLIG OMTALE FRA KOMMISSIONENS SIDE PAA MOEDET I DET RAADGIVENDE UDVALG FOR OFFENTLIGE INDKOEB DEN 9 . OG 10 . NOVEMBER 1978 .
5 DA DISSE PAAMINDELSER IKKE FOERTE TIL VEDTAGELSE AF DE NOEDVENDIGE BESTEMMELSER, OPFORDREDE KOMMISSION DEN 13 . MARTS 1979 INDEN FOR RAMMERNE AF DEN I EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 169 FASTLAGTE PROCEDURE REGERINGEN FOR DEN ITALIENSKE REPUBLIK TIL AT FREMSAETTE SINE BEMAERKNINGER INDEN TYVE DAGE, HVILKET SKETE I TELEX AF 9 . APRIL 1979 . I DETTE ANFOERTES DET, AT FORSLAGET TIL LOV OM GENNEMFOERELSE AF DIREKTIVET I ITALIENSK RET VAR BLEVET VEDTAGET I DEPUTERETKAMMERET DEN 27 . SEPTEMBER 1978 OG I SENATET DEN 13 . DECEMBER 1978, HVOREFTER DET IMIDLERTID SOM FOELGE AF EN RAEKKE AENDRINGER HAVDE VAERET NOEDVENDIGT AT GENOPTAGE DETS BEHANDLING I DEPUTERETKAMMERET . DENNE BEHANDLING HAVDE IKKE KUNNET AFSLUTTES PAA GRUND AF DEPUTERETKAMMERETS OPLOESNING . DENNE SITUATION FORBLEV UAENDRET LANGT IND I 1979, OG KOMMISSIONEN FREMSATTE DERFOR DEN 6 . DECEMBER SAMME AAR EN BEGRUNDET UDTALELSE, HVORI DEN FASTSLOG, AT DEN ITALIENSKE REPUBLIK HAVDE UNDLADT AT OPFYLDE SINE FORPLIGTELSER I HENHOLD TIL TRAKTATEN OG OPFORDREDE DEN TIL INDEN TO MAANEDER AT EFTERKOMME UDTALELSEN .
6 DA DENNE OPFORDRING IKKE BLEV FULGT, ANLAGDE KOMMISSIONEN DEN 2 . JUNI 1980 SAG MED PAASTAND OM, AT DET STATUEREDES, AT TRAKTATEN VAR OVERTRAADT . DEN ITALIENSKE REPUBLIK HAR I SVARSKRIFTET ANFOERT, AT FORSINKELSEN MED GENNEMFOERELSEN SKYLDTES OPLOESNINGEN AF DEPUTERETKAMMERET, DER HAVDE MEDFOERT BORTFALD AF SAMTLIGE LOVFORSLAG UNDER BEHANDLING, HVILKET HAVDE NOEDVENDIGGJORT ET NYT LOVFORSLAG, SOM BLEV FORELAGT SENATET DEN 9 . DECEMBER 1979, MEN NOGEN FRIFINDELSESPAASTAND HAR DEN IKKE NEDLAGT .
7 DE OMSTAENDIGHEDER, HVORTIL DER ER HENVIST, KAN IKKE BRINGE DET PAASTAAEDE TRAKTATBRUD UD AF VERDEN . IFOELGE DOMSTOLENS FASTE PRAKSIS KAN EN MEDLEMSSTAT IKKE PAABERAABE SIG BESTEMMELSER, FREMGANGSMAADER ELLER FORHOLD I SIN NATIONALE RETSORDEN TIL STOETTE FOR, AT FORPLIGTELSER OG FRISTER I HENHOLD TIL FAELLESSKABSDIREKTIVER IKKE OVERHOLDTES .
8 DET MAA DERFOR FASTSLAAS, AT DEN ITALIENSKE REPUBLIK VED IKKE INDEN FOR DEN FASTSATTE FRIST AT VEDTAGE DE NOEDVENDIGE BESTEMMELSER TIL EFTERKOMMELSE AF RAADETS DIREKTIV 77/62 AF 21 . DECMEBER 1976 HAR UNDLADT AT OPFYLDE EN FORPLIGTELSE, DER PAAHVILER DEN I HENHOLD TIL TRAKTATEN .
Afgørelse om sagsomkostninger
SAGENS OMKOSTNINGER
9 I MEDFOER AF PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 69, STK . 2, BLIVER DEN PART, DER TABER SAGEN, DOEMT TIL AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER . SAGSOEGTE HAR TABT SAGEN OG TILPLIGTES DERFOR AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER .
Afgørelse
PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER
UDTALER OG BESTEMMER
DOMSTOLEN
1 . DEN ITALIENSKE REPUBLIK HAR VED IKKE INDEN FOR DEN FASTSATTE FRIST AT VEDTAGE DE NOEDVENDIGE BESTEMMELSER TIL EFTERKOMMELSE AF RAADETS DIREKTIV 77/62 AF 21 . DECEMBER 1976 OM SAMORDNING AF FREMGANGSMAADERNE VED OFFENTLIGE INDKOEB ( EFT L 13, 1977, S . 1 ) UNDLADT AT OPFYLDE EN FORPLIGTELSE, DER PAAHVILER DEN I HENHOLD TIL TRAKTATEN .
2.SAGSOEGTE TILPLIGTES AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER .