62020TJ0127_INF
Rozsudok Všeobecného súdu (štvrtá komora) z 15. septembra 2021 – Francúzsko/ECHA
(vec T‑127/20)
„REACH – Hodnotenie látok – Chlorid hlinitý – Základný chlorid hlinitý – Sulfát hlinitý – Rozhodnutia ECHA, ktorými sa požadujú dodatočné informácie – Článok 46 ods. 1 nariadenia (ES) č. 1907/2006 – Odvolanie podané na odvolaciu radu – Viaceré dôvody, ktoré sú základom rozhodnutia odvolacej rady – Dôvody, ktoré môžu odôvodňovať rozhodnutie – Neúčinnosť dôvodov smerujúcich proti iným odôvodneniam“
1.
Žaloba o neplatnosť – Dôvody – Dôvody a výhrady, ktoré nemôžu viesť k zrušeniu napadnutého aktu – Neúčinné dôvody
(článok 263 ZFEÚ)
(pozri bod 32)
2.
Žaloba o neplatnosť – Predmet – Rozhodnutie založené na viacerých pilieroch odôvodnenia, z ktorých každý postačuje na odôvodnenie jeho výroku – Zrušenie takého rozhodnutia – Podmienky
(článok 263 ZFEÚ)
(pozri bod 33)
3.
Súdne konanie – Návrh na začatie konania – Formálne náležitosti – Zhrnutie dôvodov, na ktorých je návrh založený – Preskúmanie ex offo – Preskúmanie žalobného dôvodu, ktorý nebol žalobcom uplatnený a ktorý sa týka materiálnej zákonnosti napadnutého rozhodnutia, ex offo, Všeobecným súdom – Vylúčenie
[článok 263 ZFEÚ; Štatút Súdneho dvora, článok 21 prvý odsek a článok 53 prvý odsek; Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 76 písm. d)]
(pozri bod 35)
4.
Aproximácia právnych predpisov – Registrácia, hodnotenie a autorizácia chemických látok – Nariadenie REACH – Postup hodnotenia – Rozhodnutie Európskej chemickej agentúry (ECHA), v ktorom sa požadujú doplňujúce informácie v rámci hodnotenia látky – Potreba požadovanej doplňujúcej štúdie – Dôkazné bremeno zaťažujúce ECHA – Rozsah – Dodržiavanie zásady proporcionality – Povinnosť presnej identifikácie látky alebo látok, ktorých sa týka žiadosť o doplňujúce informácie
(nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 1907/2006, odôvodnenie 66 a článok 46)
(pozri body 37 – 39, 43 – 46, 51, 52, 57, 62)
Predmet
Návrh podľa článku 263 ZFEÚ na zrušenie rozhodnutia odvolacej rady ECHA zo 17. decembra 2019 o zrušení troch rozhodnutí ECHA z 21. decembra 2017, ktorými sa od dotknutých prihlasovateľov požadovalo vykonanie nových testov v rámci hodnotenia chloridu hlinitého, základného chloridu hlinitého a sulfátu hlinitého (spojené veci A‑003‑2018, A‑004‑2018 a A‑005‑2018)
Výrok
1.
Žaloba sa zamieta.
2.
Francúzska republika znáša svoje vlastné trovy konania a je povinná nahradiť trovy konania, ktoré vynaložili Európska chemická agentúra (ECHA), Kemira Oyj a Grace Silica GmbH.
3.
Spolková republika Nemecko znáša svoje vlastné trovy konania.