62023TJ0606_INF
Hotărârea Tribunalului (Camera a cincea) din 2 octombrie 2024 –Soares/Comisia
(Cauza T‑606/23) (
1
)
„Acces la documente – Regulamentul (CE) nr. 1049/2001 – Documente din dosarul administrativ referitor la o decizie a Comisiei în materia ajutoarelor de stat – Refuzul accesului – Excepții referitoare la protecția procedurilor judiciare și a obiectivelor activităților de anchetă – Prezumție generală de confidențialitate – Interes public superior – Obligația de motivare”
1.
Instituții ale Uniunii Europene – Dreptul de acces public la documente – Regulamentul (CE) nr. 1049/2001 – Excepții de la dreptul de acces la documente – Obligația de motivare – Întindere
[art. 296 al doilea paragraf TFUE; Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 41 alin. (1); Regulamentul nr. 1049/2001 al Parlamentului European și al Consiliului, art. 4 alin. (2) a doua și a treia liniuță]
(a se vedea punctele 19, 20 și 23)
2.
Instituții ale Uniunii Europene – Dreptul de acces public la documente – Regulamentul (CE) nr. 1049/2001 – Excepții de la dreptul de acces la documente – Refuzul accesului – Obligația instituției de a efectua o examinare concretă și individuală a documentelor – Posibilitatea de a se întemeia pe prezumții generale care se aplică anumitor categorii de documente – Limite – Răsturnarea acestei prezumții – Necesitatea de a invoca împrejurări de natură să dovedească existența unui interes superior care primează asupra motivelor care justifică refuzul accesului
[art. 15 alin. (3) TFUE; Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 42; Regulamentul nr. 1049/2001 al Parlamentului European și al Consiliului, considerentele (4) și (11), art. 1 și art. 4 alin. (2) și (3)]
(a se vedea punctele 37, 38, 40, 41, 58 și 67)
3.
Instituții ale Uniunii Europene – Dreptul de acces public la documente – Regulamentul (CE) nr. 1049/2001 – Excepții de la dreptul de acces la documente – Protecția obiectivelor activităților de inspecție, de anchetă și de audit – Întindere – Aplicare în cazul dosarelor administrative aferente procedurilor de control al ajutoarelor de stat – Menținerea prezumției după închiderea procedurii
[art. 108 TFUE; Regulamentul nr. 1049/2001 al Parlamentului European și al Consiliului, art. 4 alin. (2) a treia liniuță; Regulamentul 2015/1589 al Consiliului]
(a se vedea punctele 43, 46, 50, 51 și 53-56)
4.
Instituții ale Uniunii Europene – Dreptul de acces public la documente – Regulamentul (CE) nr. 1049/2001 – Excepții de la dreptul de acces la documente – Protecția obiectivelor activităților de inspecție, de anchetă și de audit – Interes public superior care justifică divulgarea conținutului unor documente – Invocarea principiului transparenței – Necesitatea invocării unor considerații speciale în raport cu speța
[Regulamentul nr. 1049/2001 al Parlamentului European și al Consiliului, art. 4 alin. (2) a treia liniuță și alin. (3)]
(a se vedea punctele 59, 60, 63, 66 și 67)
5.
Instituții ale Uniunii Europene – Dreptul de acces public la documente – Regulamentul (CE) nr. 1049/2001 – Excepții de la dreptul de acces la documente – Interes public superior care justifică divulgarea conținutului unor documente – Noțiune – Continuarea unei acțiuni în anulare – Excludere
[Regulamentul nr. 1049/2001 al Parlamentului European și al Consiliului, art. 4 alin. (3)]
(a se vedea punctul 71)
Dispozitivul
1)
Respinge acțiunea.
2)
Doamna Sara Soares suportă propriile cheltuieli de judecată, precum și pe cele efectuate de Comisia Europeană.
(
1
)	JO C 1169, 4.12.2023.