62024TO0041(02)_INF
Usnesení předsedy Tribunálu ze dne 7. června 2024 – LGAI Technological Center a jtsec Beyond IT Security v. EUSPA
(věc T‑41/24 R)
„Řízení o předběžných opatřeních – Veřejné zakázky na služby – Služby bezpečnostní akreditace – Návrh na předběžné opatření – Neexistence fumus boni juris“
1.
Řízení o předběžných opatřeních – Odklad vykonatelnosti – Předběžná opatření – Podmínky přiznání – Fumus boni juris – Naléhavost – Vážná a nenapravitelná újma – Kumulativní charakter – Zvážení všech dotčených zájmů – Pořadí přezkumu a způsob ověřování – Posuzovací pravomoc soudce příslušného pro rozhodování o předběžných opatřeních
(Článek 256 odst. 1 a články 278 a 279 SFEU; jednací řád Tribunálu, čl. 156 odst. 4)
(viz body 17, 19, 20)
2.
Řízení o předběžných opatřeních – Odklad vykonatelnosti – Podmínky přiznání – Naléhavost – Posouzení v soudním řízení týkajícím se zadávání veřejných zakázek – Vážná újma – Dostatečnost v případě zvlášť závažného fumus boni juris spočívajícího ve zjevné a závažné protiprávnosti – Podmínka – Podání návrhu na vydání předběžného opatření v odkladné lhůtě před uzavřením smlouvy s úspěšným uchazečem
(Článek 278 SFEU; Listina základních práv Evropské unie, článek 47; nařízení Evropského parlamentu a Rady 2018/1046, článek 175)
(viz body 23–25)
3.
Akty orgánů – Odůvodnění – Povinnost – Rozsah – Rozhodnutí o odmítnutí nabídky vydané v rámci postupu při zadávání veřejné zakázky na služby – Povinnost veřejného zadavatele poskytnout úplnou hodnotící zprávu a důkladnou srovnávací analýzu úspěšné nabídky a nabídky odmítnutého uchazeče – Absence
(Nařízení Evropského parlamentu a Rady 2018/1046, článek 170)
(viz body 42–46)
4.
Řízení o předběžných opatřeních – Odklad vykonatelnosti – Podmínky přiznání – Fumus boni juris – Prima facie posouzení žalobních důvodů uvedených na podporu hlavní žaloby – Návrh na odklad vykonatelnosti rozhodnutí Agentury Evropské unie pro kosmický program (EUSPA), kterým byla odmítnuta nabídka uchazeče v rámci veřejné zakázky na poskytování služeb bezpečnostní akreditace – Uchazeč kontrolovaný subjektem ze třetí země – Pojem „kontrola“ – Pojem specifický pro oblast veřejných zakázek souvisejících s Kosmickým programem Unie – Autonomní výklad s ohledem na bezpečnostní cíle – Dodržování zásad proporcionality a rovného zacházení ze strany EUSPA – Nepředložení důkazu o existenci fumus boni juris
[Nařízení Evropského parlamentu a Rady 2021/696, bod 51 odůvodnění a článek 7, čl. 24 odst. 2 písm. c) a odst. 4 a článek 36]
(viz body 60–66, 76, 79, 81–83, 85)
Výrok
1)
Návrh na vydání předběžného opatření se zamítá.
2)
Usnesení ze dne 30. ledna 2024, LGAI Technological Center a jtsec Beyond IT Security v. EUSPA (T‑41/24 R), se zrušuje.
3)
O nákladech řízení bude rozhodnuto později.