Sentencia del Tribunal General (Sala Tercera) de 13 de junio de 2012 —Insula/Comisión
(Asunto T-246/09)
«Cláusula compromisoria — Contratos de financiación de proyectos de investigación y de desarrollo — Contratos MEDIS y Dias.Net — Falta de justificantes y falta de conformidad de una parte de los gastos declarados con las estipulaciones contractuales — Retención de un importe destinado a la otra parte contratante — Devolución de las cantidades abonadas — Inadmisibilidad parcial del recurso — Reconvención de la Comisión — Sobreseimiento parcial relativo a la reconvención»
1.                     Procedimiento judicial — Sometimiento del asunto al Tribunal General en virtud de una cláusula compromisoria — Contrato que
prevé una ayuda financiera comunitaria para una actividad de investigación y desarrollo — Solicitud de reembolso de determinados
gastos — Pretensión de indemnización de daños y perjuicios — Reconvención que incluye la reclamación de intereses de demora —
Aplicación del Derecho nacional — Constatación del incumplimiento de obligaciones contractuales — Derecho de la Comisión a
exigir la devolución del anticipo, incrementado con los intereses de demora al tipo aplicado por el Banco Central Europeo
(Art. 238 CE) (véanse los apartados 87, 124, 213 a 216 y 288)
2.                     Procedimiento judicial — Sometimiento del asunto al Tribunal General en virtud de una cláusula compromisoria — Contrato regido
por el Derecho nacional — Aplicación de disposiciones nacionales en materia de competencia judicial — Exclusión (Art. 238 CE)
(véase el apartado 88)
3.                     Procedimiento judicial — Sometimiento del asunto al Tribunal General en virtud de una cláusula compromisoria — Recurso que
cuestiona el fundamento del crédito de una institución frente a otra parte contratante — Decisión adoptada por dicha institución
para el cobro del crédito — Decisión que constituye un título ejecutivo — Determinación de la naturaleza jurídica de dicha
decisión por el Tratado CE — Acto impugnable con arreglo al artículo 230 CE [Arts. 230 CE, 238 CE y 256 CE; Reglamento (CE,
Euratom) nº 1605/2002 del Consejo, art. 72, ap. 2] (véanse los apartados 93 a 96)
4.                     Procedimiento judicial — Objeto del litigio — Modificación en el curso del proceso — Modificación de las pretensiones del
recurso a raíz de la adopción de una decisión por la institución demandada — Modificación que afecta a la naturaleza del recurso —
Prohibición (Reglamento de Procedimiento del Tribunal General, art. 48, ap. 2) (véanse los apartados 100 a 104)
5.                     Procedimiento judicial — Sometimiento del asunto al Tribunal General en virtud de una cláusula compromisoria — Recurso que
cuestiona el fundamento del crédito de una institución frente a otra parte contratante — Reconvención formulada para la recuperación
del crédito — Adopción durante el procedimiento de una decisión de dicha institución para el cobro del crédito — Interés del
demandante y de la demandada en mantener sus pretensiones (Art. 238 CE) (véanse los apartados 113 a 116 y 294 a 302)
6.                     Procedimiento judicial — Presentación de pruebas — Plazo — Presentación extemporánea de la proposición de prueba — Requisitos
(Reglamento de Procedimiento del Tribunal General, art. 48, ap. 1) (véase el apartado 143)
7.                     Procedimiento judicial — Alegación de motivos nuevos en el curso del proceso — Requisitos — Ampliación de un motivo ya invocado
y existencia de un estrecho vínculo con éste [Reglamento de Procedimiento del Tribunal General, arts. 44, ap. 1, letra c),
y 48, ap. 2] (véase el apartado 199)
8.                     Procedimiento judicial — Escrito de interposición del recurso — Requisitos de forma — Determinación del objeto del litigio —
Exposición sumaria de los motivos invocados — Demanda que tiene por objeto la reparación de perjuicios causados por una institución
comunitaria — Demanda que tiene por objeto la obtención de una indemnización y que no aporta ninguna precisión a este respecto —
Inadmisibilidad [Reglamento de Procedimiento del Tribunal General, art. 44, ap. 1, letra c)] (véanse los apartados 221, 262 y 270)
Objeto
Pretensión de que, por un lado, se declare infundado un crédito de la Comisión de 189.241,64 euros; por otro lado, se condene
a la Comisión a emitir una «nota de crédito» por dicho importe y, por último, se condene a la Comisión a pagar una indemnización
por daños y perjuicios de 212.597 euros, con carácter principal, y de 230.025 euros, con carácter subsidiario.
Fallo
1)
Desestimar el recurso interpuesto por el Conseil scientifique international pour le développement des îles (Insula).
2)
Acordar el sobreseimiento de las actuaciones por lo que se refiere a las pretensiones formuladas por la Comisión con carácter
reconvencional, por cuanto tienen por objeto la condena de Insula al pago del importe debido, en concepto de principal e intereses,
en virtud del contrato Dias.Net.
3)
Condenar a Insula a abonar a la Comisión el importe principal de 157.983,11 euros, más los intereses de demora al tipo anual
del 2,75 %, a partir del 16 de mayo de 2009 hasta el pago completo de dicho importe principal.
4)
Insula cargará con sus propias costas y con las de la Comisión, incluidas las relativas al procedimiento de medidas provisionales.