Usnesení Soudního dvora (sedmého senátu) ze dne 4. října 2012 – Vivaio dei Molini Azienda Agricola Porro Savoldi
(Věc C-502/11)
„Veřejné zakázky na stavební práce – Směrnice 93/37/EHS – Článek 6 – Zásady rovného zacházení a transparentnosti – Přípustnost právní úpravy, která účast v nabídkových řízeních omezuje na společnosti vykonávající obchodní činnost a vylučuje
společnosti podle občanského práva (‚società semplici‘) – Institucionální a statutární cíle – Zemědělské podniky“
1.                     Sbližování právních předpisů – Postupy při zadávání veřejných zakázek na stavební práce – Směrnice 93/37 – Účel (Směrnice
Rady 93/37) (viz bod 31)
2.                     Sbližování právních předpisů – Postupy při zadávání veřejných zakázek na stavební práce – Uchazeči – Vnitrostátní právní úprava,
která vylučuje zájemce mající určitou právní formu – Nepřípustnost – Zhotovitel – Pojem – Kvalifikace bez ohledu na to, zda
je dohodnuté plnění poskytováno přímo s vlastními prostředky zhotovitele, jaké má zhotovitel právní postavení a zda je soustavně
přítomen na trhu (Směrnice Rady 93/37) (viz body 32–35)
3.                     Sbližování právních předpisů – Postupy při zadávání veřejných zakázek na stavební práce – Směrnice 93/37 – Vyloučení z účasti
na zakázce – Taxativní povaha výčtu důvodů uvedených v čl. 24 prvním pododstavci směrnice – Možnost členských států stanovit
další vylučovací opatření – Podmínky (Směrnice Rady 93/37, čl. 24 první pododstavec) (viz body 37–42)
4.                     Sbližování právních předpisů – Postupy při zadávání veřejných zakázek na stavební práce – Směrnice 93/37 – Vyloučení z účasti
na zakázce – Vnitrostátní právní úprava, která vylučuje jednotlivé podniky vykonávající zemědělskou činnost zahrnující obchodní
aspekt, jež jsou společností podle občanského práva – Nepřípustnost (Směrnice Rady 93/37, článek 6) (viz body 47–51)
Předmět
Žádost o rozhodnutí o předběžné otázce – Consiglio di Stato – Výklad článku 6 směrnice Rady 93/37/EHS ze dne 14. června 1993
o koordinaci postupů při zadávání veřejných zakázek na stavební práce (Úř. věst. L 199, s. 54; Zvl. vyd. 06/02, s. 163) –
Zásada zákazu diskriminace – Vnitrostátní právní úprava, která účast v zadávacích řízeních na stavební práce omezuje na společnosti
vykonávající obchodní činnost a vylučuje zemědělské podniky založené ve formě společnosti podle občanského práva („società
semplice“)
Výrok
Unijní právo, zejména pak článek 6 směrnice Rady 93/37/EHS ze dne 14. června 1993 o koordinaci postupů při zadávání veřejných
zakázek na stavební práce, ve znění směrnice Komise 2001/78/ES ze dne 13. září 2001, brání takovým vnitrostátním právním předpisům,
jako jsou vnitrostátní právní předpisy dotčené v původním řízení, které takové společnosti, jako je společnost podle občanského
práva, jež má postavení „zhotovitele“ ve smyslu směrnice 93/37, zakazují účast v nabídkových řízeních pouze z důvodu její
právní formy.