Sodba Splošnega sodišča (šesti senat) z dne 27. septembra 2012 – Total proti Komisiji
(Zadeva T-344/06)
„Konkurenca – Omejevalni sporazumi – Nizozemski trg z bitumnom za tlakovanje cest – Odločba o ugotovitvi kršitve člena 81 ES – Pripis kršitvenega ravnanja – Globe – Teža in trajanje kršitve“
1.                     Konkurenca – Pravila Unije – Kršitve – Pripis – Matična in hčerinske družbe – Gospodarska enota – Merila presoje – Domneva
odločilnega vplivanja matične družbe na hčerinske družbe, ki so v njeni popolni ali skoraj popolni lasti – Dodatni dokazi,
ki jih je uporabila Komisija – Matična in hčerinska družba, ki sta v upravnem postopku nastopali kot enotna vmesna družba –
Prenos nadzornih pooblastil s strani matične družbe – Presoja (člena 81 ES in 82 ES) (Glej točke od 32 do 38 ter 56 in 64.)
2.                     Konkurenca – Pravila Unije – Kršitve – Pripis – Matična in hčerinske družbe – Gospodarska enota – Merila presoje – Domneva
odločilnega vplivanja matične družbe na hčerinske družbe, ki so v njeni popolni ali skoraj popolni lasti – Dokazno breme družbe,
ki želi ovreči to domnevo (člena 81 ES in 82 ES; Uredba Sveta št. 1/2003, člen 2) (Glej točke 41, 65 in 73.)
3.                     Akti institucij – Obrazložitev – Obveznost – Obseg – Odločitev o uporabi pravil o konkurenci – Odprava pomanjkljivosti v obrazložitvi
med sodnim postopkom – Nedopustnost – Dodatni podatki za dopolnitev zadostne obrazložitve in odgovor na trditve tožeče stranke –
Dopustnost (členi 81 ES, 82 ES in 230 ES; Uredba Sveta št. 1/2003, člen 2) (Glej točko 55.)
4.                     Konkurenca – Pravila Unije – Kršitve – Pripis – Matična in hčerinske družbe – Gospodarska enota – Merila presoje – Domneva
odločilnega vplivanja matične družbe na hčerinske družbe, ki so v njeni stoodstotni lasti – Obrnjeno dokazno breme in kršitev
načela domneve nedolžnosti – Neobstoj (člena 81 ES in 82 ES; Uredba Sveta št. 1/2003, člen 2) (Glej točko 81.)
5.                     Konkurenca – Pravila Unije – Kršitve – Pripis – Matična in hčerinske družbe – Gospodarska enota – Diskrecijska pravica Komisije –
Kršitev načel zakonitosti v kazenskem pravu in pravne varnosti – Neobstoj (člena 81 ES in 82 ES; Uredba Sveta št. 1/2003,
člen 23(2)) (Glej točki 86 in 87.)
6.                     Sodni postopek – Navajanje novih razlogov med postopkom – Pogoji – Razširitev obstoječega tožbenega razloga – Dopustnost (Poslovnik
Splošnega sodišča, člen 48(2)) (Glej točko 98.)
7.                     Konkurenca – Pravila Unije – Kršitve – Pripis – Pravna oseba, ki je odgovorna za upravljanje podjetja med kršitvijo – Prenehanje –
Prenehanje zaradi prevzema s strani drugega podjetja – Pripis odgovornosti prevzemniku – Dopustnost (člena 81 ES in 82 ES)
(Glej točki 101 in 102.)
8.                     Konkurenca – Globe – Znesek – Določitev – Merila – Odvračilnost globe – Sposobnost velikih podjetij, da izmerijo obseg svojih
ravnanj – Promet, ki se upošteva (člen 81(1) ES; Uredba Sveta št. 1/2003, člen 23(2); Obvestilo Komisije 98/C 9/03, točka 1 A,
četrti in peti odstavek) (Glej točke od 108 do 111.)
Predmet
Primarno, predlog za razglasitev ničnosti odločbe Komisije C(2006) 4090 final z dne 13. septembra 2006 v zvezi s postopkom
na podlagi člena 81 [ES] (zadeva COMP/F/38.456 – Bitumen (NL)), in podredno, zahtevek za zmanjšanja zneska globe, ki je bila
tožeči stranki naložena z zadevno odločbo.
Izrek
1.
Tožba se zavrne.
2.
Total SA se naloži plačilo stroškov.