62019TJ0670_INF
Sentenza del Tribunale (Quarta Sezione) del 14 luglio 2021 – Carbajo Ferrero / Parlamento
(causa T‑670/19)
«Funzione pubblica – Funzionari – Procedura di nomina su un posto di direttore – Avviso di posto vacante – Rigetto della candidatura del ricorrente e nomina di un altro candidato – Obbligo di motivazione – Eccezione di illegittimità degli atti che stabiliscono le regole procedurali interne – Irregolarità della procedura di assunzione – Errore manifesto di valutazione – Inesattezza delle informazioni comunicate all’APN – Trasparenza – Parità di trattamento – Responsabilità – Danno materiale e morale»
1.
Ricorsi dei funzionari – Eccezione di illegittimità – Portata – Atti di cui può essere eccepita l’illegittimità – Decisione che stabilisce le fasi di una procedura di selezione – Contestazione in occasione di un ricorso diretto contro la decisione di rigetto della candidatura del ricorrente – Ricevibilità
(Articolo 277 TFUE)
(v. punti 52-58)
2.
Funzionari – Reclutamento – Procedura per la copertura di un posto di direttore – Decisione che stabilisce le fasi della procedura – Scrutinio per merito comparativo – Mancata indicazione dei criteri di scrutinio per merito comparativo o delle modalità di redazione dell’elenco dei candidati raccomandati per un colloquio – Violazione dei principi di buona amministrazione, parità di trattamento e certezza del diritto – Insussistenza
(Statuto dei funzionari, artt. 27, § 1, e 29, § 2)
(v. punti 66, 67, 69-73)
3.
Funzionari – Decisione lesiva – Rigetto di una candidatura – Obbligo di motivazione – Portata – Rispetto della segretezza dei lavori del comitato di selezione – Limiti – Comunicazione dei criteri di valutazione su cui si basa la selezione – Ammissibilità
(Statuto dei funzionari, art. 25, comma 2)
(v. punti 94, 101)
4.
Funzionari – Reclutamento – Procedura per la copertura di un posto di direttore – Scrutinio per merito comparativo dei candidati – Obbligo di stabilire previamente criteri di scrutinio comparativo – Portata – Non applicazione degli stessi criteri nel corso delle diverse fasi del procedimento – Inammissibilità
(Statuto dei funzionari, artt. 29, § 2, e 45, § 1)
(v. punti 111, 112, 116-119 e 124)
5.
Funzionari – Reclutamento – Procedura per la copertura di un posto di direttore – Scrutinio per merito comparativo dei candidati – Obbligo di trasmettere i criteri di scrutinio comparativo all’autorità che ha il potere di nomina – Portata
(Statuto dei funzionari, artt. 29, § 2, e 45, § 1)
(v. punto 113, 121-124)
6.
Funzionari – Avviso di posto vacante – Oggetto – Scrutinio per merito comparativo dei candidati – Potere discrezionale dell’amministrazione – Limiti – Rispetto dei requisiti stabiliti dall’avviso di posto vacante – Sindacato giurisdizionale – Limiti – Trasmissione all’autorità che ha il potere di nomina di informazioni inesatte sull’esperienza professionale di un candidato – Inammissibilità
(Statuto dei funzionari, art. 29, § 2)
(v. punti 133-137, 142-145)
Oggetto
Domanda fondata sull’articolo 270 TFUE diretta ad ottenere, da un lato, l’annullamento della decisione del Parlamento del 10 dicembre 2018 recante rigetto della candidatura del ricorrente e nomina di un altro candidato sul posto di direttore dei media della direzione generale della comunicazione e, dall’altro, il risarcimento del danno che il ricorrente afferma di aver subito in conseguenza di tale decisione.
Dispositivo
1)
La decisione del Parlamento europeo del 10 dicembre 2018, recante rigetto della candidatura del ricorrente e nomina di un altro candidato sul posto di direttore dei media della direzione generale della comunicazione, è annullata.
2)
Il Parlamento è condannato a versare al ricorrente, a titolo di risarcimento del danno materiale, la somma di EUR 40000.
3)
Il ricorso è respinto per il resto.
4)
Il Parlamento è condannato alle spese.