62021TJ0354_INF
Presuda Općeg suda (šesto vijeće) od 1. veljače 2023. –ClientEarth/Komisija
(predmet T-354/21) (
1
)
„Pristup dokumentima – Uredba (EZ) br. 1049/2001 – Sustav kontrole za osiguravanje sukladnosti s pravilima zajedničke ribarstvene politike – Uredba (EZ) br. 1224/2009 – Dokumenti o provedbi kontrole ribarstva u Danskoj i Francuskoj – Djelomično odbijanje pristupa – Izuzeće u vezi sa zaštitom svrhe inspekcija, istraga i revizija – Opće pretpostavke povjerljivosti – Prevladavajući javni interes – Aarhuška konvencija – Uredba (EZ) br. 1367/2006”
1.
Tužba za poništenje – Razlozi – Nepostojanje obrazloženja ili njegova nedostatnost – Tužbeni razlog različit od onog koji se odnosi na materijalnu zakonitost
(čl. 263. UFEU-a)
(t. 21., 22., 79., 81., 82.)
2.
Institucije Europske unije – Pravo javnosti na pristup dokumentima – Zahtjev za pristup informacijama o okolišu – Primjena Uredbe br. 1367/2006 kao lex specialis u odnosu na Uredbu br. 1049/2001 – Utjecaj – Obveza užeg tumačenja izuzećâ od prava na pristup – Nepostojanje
(uredbe Europskog parlamenta i Vijeća br. 1049/2001, čl. 4. st. 2. i br. 1367/2006, uv. izj. 15. i čl. 4. st. 4.)
(t. 38., 39., 58., 59.)
3.
Institucije Europske unije – Pravo javnosti na pristup dokumentima – Zahtjev za pristup informacijama o okolišu – Primjena Uredbe br. 1367/2006 kao lex specialis u odnosu na Uredbu br. 1049/2001 – Utjecaj – Izuzeća od prava na pristup dokumentima – Doseg – Primjena na dokumente u vezi s postupkom zbog povrede obveze – Isključenost
(čl. 258. UFEU-a; Uredba br. 1367/2006 Europskog parlamenta i Vijeća, čl. 6. st. 1.)
(t. 41.)
4.
Institucije Europske unije – Pravo javnosti na pristup dokumentima – Uredba br. 1049/2001 – Izuzeća od prava na pristup dokumentima – Zaštita svrhe inspekcija, istraga i revizija – Primjena na dokumente koji se odnose na postupak zbog povrede obveze tijekom njegove predsudske faze – Opća pretpostavka primjene izuzeća od prava na pristup – Dopuštenost – Informacije o okolišu – Nepostojanje utjecaja
(čl. 258. UFEU-a; uredbe Europskog parlamenta i Vijeća br. 1049/2001, čl. 4. st. 2. treća al. i br. 1367/2006, čl. 6. st. 1.)
(t. 42.-45., 64., 65., 74.-76.)
5.
Institucije Europske unije – Pravo javnosti na pristup dokumentima – Uredba br. 1049/2001 – Izuzeća od prava na pristup dokumentima – Zaštita svrhe inspekcija, istraga i revizija – Primjena na dokumente koji se odnose na postupak zbog povrede obveze tijekom njegove predsudske faze – Opća pretpostavka primjene izuzeća na pravo pristupa svim dokumentima iz upravnog spisa – Zahtjev koji se odnosi samo na neke dokumente iz tog spisa – Nepostojanje utjecaja
(uredbe Europskog parlamenta i Vijeća br. 1049/2001, čl. 4. st. 2. treća al. i br. 1367/2006, čl. 6. st. 1.)
(t. 46.)
6.
Institucije Europske unije – Pravo javnosti na pristup dokumentima – Uredba br. 1049/2001 – Izuzeća od prava na pristup dokumentima – Usko tumačenje i primjena – Obveza institucije da izvrši konkretnu i pojedinačnu provjeru dokumenata – Doseg – Isključenje obveze – Mogućnost oslanjanja na opće pretpostavke koje se primjenjuju na određene kategorije dokumenata – Granice
(Uredba 1049/2001 Europskog parlamenta i Vijeća, čl. 4. st. 2.)
(t. 60.-63.)
7.
Institucije Europske unije – Pravo javnosti na pristup dokumentima – Uredba br. 1049/2001 – Izuzeća od prava na pristup dokumentima – Zaštita svrhe inspekcija, istraga i revizija – Prevladavajući javni interes koji opravdava otkrivanje dokumenata – Nužnost uzimanja u obzir posebnih razmatranja u vezi s konkretnim slučajem
(Uredba br. 1049/2001 Europskog parlamenta i Vijeća, čl. 4. st. 2. treća al.)
(t. 94.-97.)
8.
Institucije Europske unije – Pravo javnosti na pristup dokumentima – Uredba br. 1049/2001 – Izuzeća od prava na pristup dokumentima – Odbijanje pristupa – Nadležnost suda Unije da naloži podnošenje dokumenata kako bi provjerio osnovanost odbijanja – Doseg
(Poslovnik Općeg suda, čl. 91. t. (c) i čl. 104.; Uredba 1049/2001 Europskog parlamenta i Vijeća, čl. 4. st. 2.)
(t. 99.-102.)
Izreka
1.
Tužba se odbija.
2.
Društvu ClientEarth AISBL nalaže se snošenje troškova.
(
1
)	SL C 329, 16. 8. 2021.