Üldkohtu (neljas koda laiendatud koosseisus) 30. märtsi 2022. aasta otsus – Koninklijke Luchtvaart Maatschappij vs. komisjon
(kohtuasi T-325/17)(1)
Konkurents – Keelatud kokkulepped – Lennulastiturg – Otsus, milles tuvastatakse ELTL artikli 101, EMP lepingu artikli 53 ning ühenduse ja Šveitsi vahel sõlmitud õhutranspordialase kokkuleppe artikli 8 rikkumine – Lennulastiteenuste hinna elementide (kütuse lisatasu, ohutuse lisatasu, vahendustasu maksmine lisatasudelt) kooskõlastamine – Teabevahetus – Komisjoni territoriaalne pädevus – Üks ja vältav rikkumine – Võrdne kohtlemine – Põhjendamiskohustus – Trahvisumma – Müügiväärtus – Rikkumise raskus – Karistust kergendavad asjaolud – Konkurentsivastase tegevuse õhutamine avaliku sektori poolt – Proportsionaalsus – Kohtu täielik pädevus
1.      Kohtumenetlus – Hagimenetluse algatusdokument – Vorminõuded – Vaidluse eseme määratlemine – Ülevaade fakti- ja õigusväidetest – Nõue tühistada konkurentsieeskirjade kohaldamise otsus, mille komisjon võttis vastu pärast varasema otsuse tühistamist – Tähelepanekud vaidlustatud otsuse ulatuse kohta – Seose puudumine hagi põhjenduseks esitatud väidete ja argumentidega ning hagi esemega – Vastuvõetamatus
(ELTL artikkel 263; Euroopa Kohtu põhikiri, artikli 21 esimene lõik ja artikli 53 esimene lõik; Üldkohtu kodukord, artikkel 76)
(vt punktid 79–81 ja 256)
2.      Konkurents – Transport – Konkurentsiõiguse normid – Lennutransport – Määrus nr 411/2004 – Kohaldamisala – Liidu – kolmandate riikide vahelised liinid ja EMP-liinid, mis ei ole liidu – kolmandate riikide vahelised liinid – Saabuva lennulasti teenused – Hõlmamine
(ELTL artiklid 101 ja 102; EMP leping, artiklid 53 ja 54, XIII lisa ning protokoll 21, mida on muudetud EMP Ühiskomitee otsusega nr 40/2005; nõukogu määrus nr 1/2003, artikli 32 punkt c, ja määrus nr 411/2004, artiklid 1 ja 3)
(vt punktid 95–111)
3.      Konkurents – Liidu eeskirjad – Territoriaalne kohaldamisala – Komisjoni pädevus – Lubatavus, arvestades rahvusvahelist avalikku õigust – Kuritarvitava tegevuse rakendamine või kindel mõju EMPs – Muud vahendid – Vahetu, märkimisväärse ja ettenähtava mõju kriteerium – Ulatus sellise tegevuse korral, mille ese oli konkurentsi piirata
(ELTL artikkel 101; EMP leping, artikkel 53)
(vt punktid 112–114, 133, 135–144, 155–157, 175–177 ja 186–195)
4.      Tühistamishagi – Väited – Vaidlustatud õigusakti vastuvõtjaks oleva institutsiooni pädevuse puudumine – Uurimine liidu kohtu algatusel – Tingimus – Võistlevuse põhimõtte järgimine
(ELTL artikkel 263)
(vt punktid 209 ja 210)
5.      Konkurents – Trahvid – Hindamine ettevõtja individuaalse käitumise alusel – Teisele ettevõtjale karistuse määramata jätmise mõju – Puudumine – Võrdse kohtlemise põhimõtte järgimine, mis peab olema kooskõlas seaduslikkuse põhimõtte järgimisega – Põhjendamiskohustuse ulatus
(ELTL artiklid 101 ja 296; EMP leping, artikkel 53; EÜ-Šveitsi vahel sõlmitud õhutranspordialane kokkulepe, artikkel 8; Euroopa Liidu põhiõiguste harta, artikkel 20)
(vt punktid 238–243, 249 ja 250)
6.      Konkurents – Trahvid – Summa – Kindlaksmääramine – Põhisumma kindlaksmääramine – Müügiväärtuse kindlaksmääramine – Rikkumisega otseselt või kaudselt seotud müük – Kartell lennulastiteenuste sektoris – Kartell, mis käsitleb lennulastiteenuste hinna erinevaid osasid – Lennulastiteenuste müügiga seotud kogusumma arvessevõtmine – Lubatavus – Proportsionaalsuse põhimõtte rikkumine – Puudumine
(ELTL artikkel 101; EMP leping, artikkel 53; EÜ-Šveitsi õhutranspordileping, artikkel 8; nõukogu määrus nr 1/2003, artikli 23 lõiked 2 ja 3; komisjoni teatis 2006/C 210/02, punktid 6 ja 13)
(vt punktid 303-312, 316-330, 394)
7.      Konkurents – Trahvid – Summa – Kindlaksmääramine – Põhisumma kindlaksmääramine – Müügiväärtuse kindlaksmääramine – Ainult sellise müügiväärtuse arvessevõtmine, millega on rikkumine otseselt või kaudselt asjaomases geograafilises sektoris seotud – Müük Euroopa Majanduspiirkonna territooriumil – Kartell lennulastiteenuste sektoris – Saabuva lennulasti teenuste müügiväärtuste arvessevõtmine – Lubatavus
(ELTL artikkel 101; EMP leping, artikkel 53; EÜ-Šveitsi õhutranspordileping, artikkel 8; nõukogu määrus nr 1/2003, artikli 23 lõige 2; komisjoni teatis 2006/C 210/02, punkt 13)
(vt punktid 344-360, 395)
8.      Konkurents – Trahvid – Summa – Kindlaksmääramine – Põhisumma kohandamine – Karistust kergendavad asjaolud – Osalemine väidetava sunni tõttu – Komisjonil lasuva põhjendamiskohustuse ulatus
(ELTL artikli 101 lõige 1 ja artikkel 296; EMP leping, artikkel 53; EÜ-Šveitsi õhutranspordileping, artikkel 8; nõukogu määrus nr 1/2003, artikli 23 lõiked 2 ja 3; komisjoni teatis 2006/C 210/02, punkt 29)
(vt punktid 366-375, 377)
9.      Konkurents – Trahvid – Summa – Kindlaksmääramine – Kohtulik kontroll – Liidu kohtu täielik pädevus – Ulatus – Piir – Diskrimineerimiskeelu põhimõtte järgimine – Suuniste trahvide arvutamise meetodi kohta arvessevõtmine
(ELTL artikkel 261;nõukogu määrus nr 1/2003, artikkel 31; komisjoni teatis 2006/C 210/02)
(vt punktid 385–391)
Resolutsioon
1.
Jätta hagi rahuldamata.
2.
Jätta üks kolmandik Euroopa Komisjoni kohtukuludest tema enda kanda.
3.
Jätta Koninklijke Luchtvaart Maatschappij NV kohtukulud tema enda kanda ja mõista temalt välja kaks kolmandikku komisjoni kohtukuludest.
1      ELT C 239, 24.7.2017.