61980CJ0136_NL
Partijen
Onderwerp
Overwegingen van het arrest
Beslissing inzake de kosten
Dictum
Partijen
IN ZAAK 136/80,
BETREFFENDE EEN VERZOEK AAN HET HOF KRACHTENS ARTIKEL 177 EEG-VERDRAG VAN HET COLLEGE VAN BEROEP VOOR HET BEDRIJFSLEVEN TE ' S-GRAVENHAGE IN HET ALDAAR AANHANGIG GEDING TUSSEN
HUDIG EN PIETERS BV, TE ROTTERDAM,
EN
MINISTER VAN LANDBOUW EN VISSERIJ, TE ' S-GRAVENHAGE,
Onderwerp
OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING OVER DE UITLEGGING VAN ARTIKEL 35, EERSTE ALINEA, VAN VERORDENING NR . 542/69 VAN DE RAAD VAN 18 MAART 1969 BETREFFENDE COMMUNAUTAIR DOUANEVERVOER ( PB L 77 VAN 1969, BLZ . 1 ),
Overwegingen van het arrest
1 BIJ UITSPRAAK VAN 3 JUNI 1980, INGEKOMEN TEN HOVE OP 6 JUNI DAAROPVOLGENDE, HEEFT HET COLLEGE VAN BEROEP VOOR HET BEDRIJFSLEVEN TE ' S-GRAVENHAGE KRACHTENS ARTIKEL 177 EEG-VERDRAG TWEE PREJUDICIELE VRAGEN GESTELD OVER DE UITLEGGING VAN ARTIKEL 35, EERSTE ALINEA, VAN VERORDENING NR . 542/69 VAN DE RAAD VAN 18 MAART 1969 BETREFFENDE COMMUNAUTAIR DOUANEVERVOER ( PB L 77 VAN 1969, BLZ . 1 ), ZOALS AANGEVULD BIJ VERORDENING NR . 1079/71 VAN DE RAAD VAN 25 MEI 1971 ( PB L 116 VAN 1971, BLZ . 7 ).
2 TER VERGEMAKKELIJKING VAN HET VERVOER VAN GOEDEREN BINNEN DE GEMEENSCHAP EN MET NAME TER VEREENVOUDIGING VAN DE FORMALITEITEN BIJ HET OVERSCHRIJDEN VAN DE BINNENGRENZEN, GEEFT DE ALDUS AANGEVULDE VERORDENING NR . 542/69 EEN REGELING VOOR COMMUNAUTAIR DOUANEVERVOER . VOOR GOEDEREN DIE UIT DERDE LANDEN HET DOUANEGEBIED VAN DE GEMEENSCHAP BINNENKOMEN, IS DIT DE REGELING VOOR EXTERN COMMUNAUTAIR DOUANEVERVOER, NEERGELEGD IN DE ARTIKELEN 12 TOT EN MET 38 VAN DE VERORDENING .
3 VOLGENS ARTIKEL 12, LEDEN 1 EN 3, VAN DE VERORDENING MOET VOOR MET TOEPASSING VAN DE REGELING VOOR EXTERN COMMUNAUTAIR DOUANEVERVOER TE VERVOEREN GOEDEREN EEN AANGIFTE OP EEN FORMULIER T 1 OVEREENKOMSTIG BIJLAGE A VAN DE VERORDENING WORDEN GEDAAN EN ONDERTEKEND DOOR DEGENE DIE VERZOEKT HET DOUANEVERVOER TE VERRICHTEN - DE
'
' AANGEVER '
', DIE VOLGENS DE DEFINITIE DAARVAN IN ARTIKEL 11, SUB A, VAN DE VERORDENING
'
' ZICH TEGENOVER DE BEVOEGDE AUTORITEITEN VERPLICHT TOT HET REGELMATIG VERRICHTEN VAN DAT DOUANEVERVOER '
' .
4 HET EXTERN COMMUNAUTAIR DOUANEVERVOER BEGINT VOLGENS ARTIKEL 17 VAN DE VERORDENING MET HET GELDIG MAKEN VAN HET DOCUMENT T 1 DOOR HET KANTOOR VAN VERTREK, EN EINDIGT VOLGENS ARTIKEL 26 MET DE TERUGZENDING VAN EEN EXEMPLAAR VAN GENOEMD DOCUMENT T 1 DOOR HET KANTOOR VAN BESTEMMING AAN HET KANTOOR VAN VERTREK .
5 VOORTS BEPAALT ARTIKEL 27, LID 1, VAN DE VERORDENING DAT
'
' TER VERZEKERING VAN DE VOLDOENING VAN DE RECHTEN EN ANDERE HEFFINGEN, DIE EEN DER LID-STATEN EVENTUEEL GERECHTIGD IS TE VORDEREN VAN GOEDEREN DIE BIJ COMMUNAUTAIR DOUANEVERVOER MEDE OVER ZIJN GRONDGEBIED WORDEN VERVOERD, DOOR DE AANGEVER, BEHOUDENS ANDERSLUIDENDE BEPALINGEN IN DEZE VERORDENING, ZEKERHEID WORDT GESTELD '
' . VOLGENS LID 2 VAN DIT ARTIKEL
'
' KAN DE ZEKERHEID OFWEL DOORLOPEND VOOR MEERDERE AANGIFTEN VOOR COMMUNAUTAIR DOUANEVERVOER OFWEL PER AANGIFTE WORDEN GESTELD '
' . LID 3 BEPAALT VOORTS DAT
'
' DE ZEKERHEID, ONVERMINDERD HET BEPAALDE IN ARTIKEL 33, LID 2, BESTAAT UIT DE BORGTOCHT AANGEGAAN DOOR EEN DOOR DE LID-STAAT WAAR DE ZEKERHEID WORDT GESTELD AANVAARDE DERDE NATUURLIJKE PERSOON OF RECHTSPERSOON, GEVESTIGD IN DIE LID-STAAT, EN WAARBIJ DEZE PERSOON ZICH HOOFDELIJK HEEFT VERBONDEN '
' .
6 VOLGENS DE NEDERLANDSE TEKST VAN ARTIKEL 35, EERSTE ALINEA, VAN DE VERORDENING IS
'
' DEGENE DIE ZEKERHEID HEEFT GESTELD, ONTSLAGEN VAN ZIJN VERPLICHTINGEN TEGENOVER DE LID-STATEN OVER HET GRONDGEBIED WAARVAN HET COMMUNAUTAIR DOUANEVERVOER HEEFT PLAATSGEVONDEN, WANNEER HET DOCUMENT T 1 DOOR HET KANTOOR VAN VERTREK GEZUIVERD IS '
' .
7 BLIJKENS DE VERWIJZINGSUITSPRAAK DEED VERZOEKSTER IN HET HOOFDGEDING OP 29 OKTOBER 1976 BIJ DE ONTVANGER DER INVOERRECHTEN EN ACCIJNZEN TE ROTTERDAM AANGIFTE IN DE ZIN VAN ARTIKEL 12, LID 3, VAN VERORDENING NR . 542/69 INZAKE EXTERN COMMUNAUTAIR DOUANEVERVOER VAN BEPAALDE HOEVEELHEDEN MELKPOEDER, AFKOMSTIG UIT AUSTRALIE EN BESTEMD OM IN ITALIE IN HET VRIJE VERKEER TE WORDEN GEBRACHT . VOOR DIT DOUANEVERVOER WERD OVEREENKOMSTIG ARTIKEL 27 VAN DE VERORDENING EEN DOORLOPENDE ZEKERHEID GESTELD IN DE VORM VAN EEN HOOFDELIJKE BORGTOCHT DOOR EEN DERDE PERSOON IN OVEREENSTEMMING MET ARTIKEL 27, LID 3, VAN DE VERORDENING .
8 ALS KANTOOR VAN VERTREK VAN HET COMMUNAUTAIR DOUANEVERVOER NODIGDE DE ONTVANGER TE ROTTERDAM VERZOEKSTER IN HET HOOFDGEDING AANVANKELIJK UIT, AAN TE TONEN DAT DE IN HET DOCUMENT OMSCHREVEN GOEDEREN NEDERLAND HADDEN VERLATEN EN HET KANTOOR VAN BESTEMMING HADDEN BEREIKT . GEZIEN HET DOOR VERZOEKSTER OVERGELEGDE BEWIJS, DEELDE DE ONTVANGER HAAR DAAROP MEE, DAT HET DOCUMENT T 1 ALS GEZUIVERD WAS TE BESCHOUWEN .
9 DOCH TOEN DE ONTVANGER VERVOLGENS HET DERDE EXEMPLAAR VAN HET DOCUMENT T 1 TERUG ONTVING, CONSTATEERDE HIJ DAT HET WAS VOORZIEN VAN VALSE AFTEKENINGEN EN VERKLARINGEN . DAAROP STELDE HIJ VERZOEKSTER OPNIEUW IN DE GELEGENHEID AAN TE TONEN DAT DE BETROKKEN GOEDEREN HUN BESTEMMING INDERDAAD HADDEN BEREIKT OF DAT ZIJ VERLOREN WAREN GEGAAN .
10 TOEN VERZOEKSTER NIET IN STAAT WAS HET GEVRAAGDE BEWIJS TE LEVEREN, NODIGDE DE ONTVANGER HAAR OP 7 JULI 1977 UIT, DE BIJ INVOER IN DE GEMEENSCHAP VAN MELKPOEDER UIT DERDE LANDEN VERSCHULDIGDE LANDBOUWHEFFING TE BETALEN .
11 VERZOEKSTER BETWISTTE DE RECHTMATIGHEID VAN DEZE HEFFING . ONDER MEER MET EEN BEROEP OP ARTIKEL 35, EERSTE ALINEA, VAN VOORNOEMDE VERORDENING BETOOGDE ZIJ DAT ZIJ EVENALS DE BORG NA DE ZUIVERING VAN HET DOCUMENT T 1 WAS BEVRIJD VAN HAAR VERPLICHTINGEN TEGENOVER DE LID STATEN - EN MET NAME NEDERLAND - OVER HET GRONDGEBIED WAARVAN HET COMMUNAUTAIR DOUANEVERVOER HAD PLAATSGEVONDEN .
12 DE NEDERLANDSE INSTANTIES VOERDEN HIERTEGEN AAN, DAT VOLGENS GENOEMDE BEPALING DE ZUIVERING VAN HET DOCUMENT T 1 DOOR HET KANTOOR VAN VERTREK SLECHTS BEVRIJDEND WERKT TEGENOVER
'
' DEGENE DIE ZEKERHEID HEEFT GESTELD '
', WAARMEE, MET NAME BIJ EEN DOORLOPENDE BORGTOCHT, EEN ANDERE PERSOON DAN DE AANGEVER IS BEDOELD .
13 OM DIT PROBLEEM TE KUNNEN OPLOSSEN HEEFT HET COLLEGE VAN BEROEP VOOR HET BEDRIJFSLEVEN HET HOF DE VOLGENDE PREJUDICIELE VRAGEN GESTELD :
'
' I . MOET HET EERSTE LID VAN ARTIKEL 35 VAN DE VERORDENING ( EEG ) NR . 542/69 VAN DE RAAD, ZOALS DAT LUIDDE EN GOLD TEN TIJDE VAN DE ONDERHAVIGE AANGIFTE ( 29 OKTOBER 1976 ), ZO WORDEN UITGELEGD, DAT ONDER, DEGENE DIE ZEKERHEID HEEFT GESTELD '
MEDE MOET WORDEN BEGREPEN DE AANGEVER DIE ZEKERHEID HEEFT GESTELD MIDDELS EEN DOORLOPENDE BORGTOCHT, ALS BEDOELD IN ARTIKEL 27 VAN DIE VERORDENING?
II.INDIEN VRAAG I BEVESTIGEND WORDT BEANTWOORD, MOET DAN HET EERSTE LID VAN GENOEMD ARTIKEL 35 MET HET OOG OP DE DOOR DAT ARTIKELLID BEDOELDE RECHTSZEKERHEID ZO WORDEN UITGELEGD, DAT HET VOOR DE AANGEVER BEVRIJDENDE GEVOLG VAN EEN DOOR HET KANTOOR VAN VERTREK AAN HEM GEDANE MEDEDELING, DAT HET DOCUMENT T 1 ALS GEZUIVERD WORDT AANGEMERKT, NIET MEER ONGEDAAN KAN WORDEN GEMAAKT DOOR EEN LATERE MEDEDELING VAN DAT KANTOOR AAN DE AANGEVER DAT DIT DOCUMENT ALSNOG ALS NIET-GEZUIVERD WORDT AANGEMERKT?
'
'
DE EERSTE VRAAG
14 GEZIEN DE BIJZONDERHEDEN VAN HET DOOR DE NATIONALE RECHTER BEDOELDE GEVAL, STREKT DE EERSTE VRAAG ER IN WEZEN TOE TE VERNEMEN OF, IN HET GEVAL WAARIN DE IN ARTIKEL 27 VAN VERORDENING NR . 542/69 VAN DE RAAD BETREFFENDE COMMUNAUTAIR DOUANEVERVOER BEDOELDE ZEKERHEID DOORLOPEND WORDT GESTELD DOOR HOOFDELIJKE BORGTOCHT VAN EEN DERDE NATUURLIJKE OF RECHTSPERSOON, ONDER DE UITDRUKKING
'
' DEGENE DIE ZEKERHEID HEEFT GESTELD '
'
IN DE NEDERLANDSE VERSIE VAN ARTIKEL 35, EERSTE ALINEA, VAN DEZE VERORDENING ZOALS DIE GOLD OP BEDOELD TIJDSTIP, NAAST DE BORG OOK DE AANGEVER ZELF IS TE VERSTAAN .
15 VASTSTAAT INDERDAAD DAT DE IN DE RELEVANTE PERIODE GELDENDE NEDERLANDSE VERSIE VAN ARTIKEL 35, EERSTE ALINEA, MET DE UITDRUKKING
'
' DEGENE DIE ZEKERHEID HEEFT GESTELD '
'
IN ZOVERRE NIET VRIJ IS VAN DUBBELZINNIGHEID, TERWIJL DE MEESTE ANDERE TOEN GELDENDE TAALVERSIES VAN DEZE BEPALING TER AANDUIDING VAN DEZELFDE PERSOON WOORDEN BEZIGDEN OVEREENKOMEND MET DE TERM
'
' BORG '
' . IN VERORDENING NR . 222/77 VAN DE RAAD VAN 13 DECEMBER 1976 ( PB L 38 VAN 1977, BLZ . 1 ), IN WERKING GETREDEN NA DE HIERBEDOELDE FEITEN, IS IN DE NEDERLANDSE VERSIE DE AANGEHAALDE UITDRUKKING VERVANGEN DOOR HET WOORD
'
' BORG '
' .
16 VASTSTAAT EVENWEL OOK DAT IN ALLE TAALVERSIES VAN ARTIKEL 27, LID 1, VAN VERORDENING NR . 542/69 IN VERBAND MET DE ZEKERHEIDSSTELLING WORDT BEPAALD DAT DEZE
'
' DOOR DE AANGEVER '
'
DIENT TE GESCHIEDEN .
17 GEZIEN DE ONZEKERHEID DIE DE UITDRUKKING
'
' DEGENE DIE ZEKERHEID HEEFT GESTELD '
'
IN DE NEDERLANDSE VERSIE VAN ARTIKEL 35, EERSTE ALINEA, VAN DE VERORDENING ONDER DEZE OMSTANDIGHEDEN ZOU KUNNEN OPLEVEREN, MOET BIJ DE UITLEGGING VAN DIT ARTIKEL REKENING WORDEN GEHOUDEN MET ZOWEL DE DOELSTELLINGEN ALS MET DE ALGEHELE OPZET VAN DE REGELING WAARVAN HET DEEL UITMAAKT .
18 BIJ ONDERZOEK VAN DEZE BEPALINGEN BLIJKT DAT MEN BIJ EXTERN COMMUNAUTAIR DOUANVERVOER MOET ONDERSCHEIDEN TUSSEN DE AANGEVER EN DE BORG, MET NAME TEN AANZIEN VAN DE OMVANG VAN DE VERPLICHTINGEN DIE ELK HUNNER AANGAAT TEGENOVER DE BEVOEGDE NATIONALE INSTANTIES, EN DE VOORWAARDEN WAARONDER ZIJ DAARVAN WORDEN BEVRIJD .
19 BLIJKENS DE ARTIKELEN 11, SUB A, EN 13, SUB B, VAN BEDOELDE VERORDENING VERPLICHT DE AANGEVER, DAT WIL ZEGGEN DE PERSOON DIE VERZOEKT EXTERN COMMUNAUTAIR DOUANEVERVOER TE VERRICHTEN EN HIERTOE HET VERVOERSDOCUMENT T 1 OP HET BUREAU VAN VERTREK INVULT EN ONDERTEKENT, ZICH TOT HET
'
' REGELMATIG VERRICHTEN VAN DAT DOUANEVERVOER '
'
EN TOT
'
' HET NALEVEN VAN DE BEPALINGEN BETREFFENDE DE REGELING VOOR HET COMMUNAUTAIR DOUANEVERVOER EN INZAKE DOUANEVERVOER IN ELK VAN DE LID-STATEN OVER HET GRONDGEBIED WAARVAN HET VERVOER PLAATSVINDT '
' .
20 VOOR HET GEVAL WORDT VASTGESTELD DAT BIJ COMMUNAUTAIR DOUANEVERVOER EEN OVERTREDING OF ONREGELMATIGHEID IS BEGAAN, BEPAALT VERORDENING NR . 542/69 IN ARTIKEL 36, LID 1, DAT DE BETROKKEN LID-STAAT OF LID-STATEN TEGEN DE AANGEVER EEN ACTIE TOT
'
' INVORDERING VAN DE EVENTUEEL OPEISBARE RECHTEN EN ANDERE HEFFINGEN '
'
IN VERBAND MET DE BETROKKEN GOEDEREN INSTELLEN,
'
' ONVERMINDERD EVENTUELE STRAFVERVOLGING '
' .
21 WAT DAARENTEGEN DE BORG BETREFT, BLIJKT UIT HET DOEL WAARVOOR VOLGENS ARTIKEL 27, LID 1, VAN VERORDENING NR . 529/69 DE ZEKERHEIDSSTELLING DIENT, DAT DE VERPLICHTINGEN WELKE DE BORG ALS ZODANIG TEGENOVER DE BEVOEGDE NATIONALE INSTANTIES AANVAARDT, NIET DEZELFDE ZIJN ALS DIE VAN DE AANGEVER, DOCH HIERIN BESTAAN, DAT HIJ ZICH GARANT STELT VOOR DE VOLDOENING VAN EVENTUELE RECHTEN EN HEFFINGEN DIE EEN LID-STAAT KAN VERLANGEN VOOR GOEDEREN DIE OVER ZIJN GRONDGEBIED WORDEN VERVOERD .
22 WANNEER DE ZEKERHEID OVEREENKOMSTIG ARTIKEL 27, LID 3, VAN DE VERORDENING WORDT GESTELD, KOMT NAAST HET ONDERSCHEID TUSSEN DE VERPLICHTINGEN VAN DE AANGEVER EN DIE VAN DE BORG NOG HET ONDERSCHEID TUSSEN DE TWEE PERSONEN .
23 WAAR IMMERS VOLGENS ARTIKEL 27, LID 1, VAN DE VERORDENING
'
' DOOR DE AANGEVER . . . ZEKERHEID WORDT GESTELD '
', BEPAALT LID 3 DAT
'
' ONVERMINDERD HET BEPAALDE IN ARTIKEL 33, LID 2, DE ZEKERHEID BESTAAT UIT DE BORGTOCHT AANGEGAAN DOOR EEN DOOR DE LID-STAAT WAAR DE ZEKERHEID WORDT GESTELD AANVAARDE DERDE NATUURLIJKE PERSOON OF RECHTSPERSOON, GEVESTIGD IN DIE LID-STAAT, EN WAARBIJ DEZE PERSOON ZICH HOOFDELIJK HEEFT VERBONDEN '
' .
24 VOLGENS ARTIKEL 33, LID 2, VAN DE VERORDENING KAN DE ZEKERHEID IN GELD WORDEN GESTELD HETGEEN NIET UITSLUIT DAT DE AANGEVER TEGELIJKERTIJD BORG STAAT . BLIJKENS ARTIKEL 33, LID 1, IS DEZE MOGELIJKHEID ECHTER BEPERKT TOT HET GEVAL WAARIN DE ZEKERHEID VOOR EEN EENMALIG COMMUNAUTAIR DOUANEVERVOER WORDT
GESTELD ; WANNEER DE ZEKERHEID DERHALVE DOORLOPEND GELDT VOOR MEERDERE AANGIFTEN VOOR COMMUNAUTAIR DOUANEVERVOER, EN DUS IN EEN HOOFDELIJKE BORGTOCHT BESTAAT, DAN IMPLICEERT DIT DE BETROKKENHEID VAN EEN
'
' DERDE '
'
NATUURLIJKE OF RECHTSPERSOON .
25 MET NAME BIJ EEN DOORLOPENDE BORGTOCHT, WAARBIJ EEN DERDE ZICH HOOFDELIJK HEEFT VERBONDEN, BLIJKT DIT ONDERSCHEID TUSSEN DE AANGEVER EN DE BORG OVERIGENS UIT DE TEKST VAN DE AKTE VAN BORGTOCHT ZELF, ZOALS WEERGEGEVEN IN BIJLAGE F BIJ DE VERORDENING . HIERIN WORDT GESTIPULEERD DAT DE ONDERTEKENAAR
'
' ZICH BORG STELT '
'
VOOR AL HETGEEN DE AANGEVER VERSCHULDIGD IS WEGENS OVERTREDINGEN OF ONREGELMATIGHEDEN DOOR DE AANGEVER BEGAAN BIJ HET COMMUNAUTAIR DOUANEVERVOER .
26 TENSLOTTE WORDT DIT ONDERSCHEID BEVESTIGD DOOR ARTIKEL 28, LID 1, VAN DE VERORDENING, BEPALENDE DAT
'
' DE PERSOON DIE ZICH . . . BORG STELT, IN IEDERE LID-STAAT OVER HET GRONDGEBIED WAARVAN HET COMMUNAUTAIR DOUANEVERVOER PLAATSVINDT, EEN DERDE NATUURLIJKE PERSOON OF RECHTSPERSOON MOET AANWIJZEN, DIE ZICH EVENEENS BORG STELT VOOR DE AANGEVER '
' . DIT IMPLICEERT DAT BIJ EXTERN COMMUNAUTAIR DOUANEVERVOER OVER HET GRONDGEBIED VAN VERSCHEIDENE LID-STATEN MEER BORGEN OPTREDEN VOOR EEN EN DEZELFDE AANGEVER .
27 GELET OP DEZE VOORSCHRIFTEN, ZOU HET EEN MISKENNING ZIJN VAN HET DOEL EN DE OPZET VAN DE BEPALINGEN INZAKE EXTERN COMMUNAUTAIR DOUANEVERVOER, WANNEER MEN MET NAME INDIEN DE ZEKERHEID IS GESTELD IN DE VORM VAN EEN HOOFDELIJKE VERBINTENIS VAN EEN DERDE PERSOON, ARTIKEL 35, EERSTE ALINEA, VAN VERORDENING NR . 542/69 ALDUS ZOU UITLEGGEN, DAT ONDER DE UITDRUKKING
'
' DEGENE DIE ZEKERHEID HEEFT GESTELD '
'
IN DE NEDERLANDSE VERSIE VAN DIE BEPALING OF ONDER DE TERM VOOR
'
' BORG '
'
IN DE ANDERE VERSIES, ZOWEL DE AANGEVER ALS DE BORG IS TE VERSTAAN .
28 OP DE EERSTE VRAAG MOET MITSDIEN WORDEN GEANTWOORD, DAT ARTIKEL 35, EERSTE ALINEA, VAN VERORDENING NR . 542/69 VAN DE RAAD VAN 18 MAART 1969, IN DE REDACTIE DIE GOLD OP 29 OKTOBER 1976, ALDUS MOET WORDEN UITGELEGD, DAT ONDER
'
' DEGENE DIE ZEKERHEID HEEFT GESTELD '
'
NIET MEDE DE AANGEVER IS TE VERSTAAN, DOCH DAT DEZE UITDRUKKING UITSLUITEND BETREKKING HEEFT OP DEGENE DIE BIJ DE HOOFDELIJKE BORGTOCHT BEDOELD IN ARTIKEL 27, LID 3, VAN GENOEMDE VERORDENING, ZICH OVEREENKOMSTIG DEZE BEPALING BORG HEEFT GESTELD .
DE TWEEDE VRAAG
29 DE NATIONALE RECHTER HEEFT DE TWEEDE VRAAG SLECHTS GESTELD VOOR HET GEVAL DE EERSTE BEVESTIGEND ZOU WORDEN BEANTWOORD . GEZIEN HET HIEROP GEGEVEN ANTWOORD, BEHOEFT DE TWEEDE VRAAG NIET MEER TE WORDEN ONDERZOCHT .
Beslissing inzake de kosten
KOSTEN
DE KOSTEN DOOR DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN WEGENS INDIENING HARER OPMERKINGEN BIJ HET HOF GEMAAKT, KUNNEN NIET VOOR VERGOEDING IN AANMERKING KOMEN . TEN AANZIEN VAN DE PARTIJEN IN HET HOOFDGEDING IS DE PROCEDURE ALS EEN ALDAAR GEREZEN INCIDENT TE BESCHOUWEN, ZODAT DE NATIONALE RECHTERLIJKE INSTANTIE OVER DE KOSTEN HEEFT TE BESLISSEN .
Dictum
HET HOF VAN JUSTITIE ( EERSTE KAMER ),
UITSPRAAK DOENDE OP DE DOOR HET COLLEGE VAN BEROEP VOOR HET BEDRIJFSLEVEN TE ' S-GRAVENHAGE BIJ UITSPRAAK VAN 3 JUNI 1980 GESTELDE VRAGEN, VERKLAART VOOR RECHT :
ARTIKEL 35, EERSTE ALINEA, VAN VERORDENING NR . 542/69 VAN DE RAAD VAN 18 MAART 1969, IN DE REDACTIE DIE GOLD OP 29 OKTOBER 1976, MOET ALDUS WORDEN UITGELEGD, DAT ONDER
'
' DEGENE DIE ZEKERHEID HEEFT GESTELD '
'
NIET MEDE DE AANGEVER IS TE VERSTAAN . DEZE UITDRUKKING HEEFT UITSLUITEND BETREKKING OP DEGENE DIE BIJ DE HOOFDELIJKE BORGTOCHT BEDOELD IN ARTIKEL 27, LID 3, VAN GENOEMDE VERORDENING, ZICH OVEREENKOMSTIG DEZE BEPALING BORG HEEFT GESTELD .