62021TJ0533_INF
Tribunalens dom (nionde avdelningen) av den 18 oktober 2023 –Belaz-upravljajusaja kompanija holdinga Belaz Holding mot rådet
(mål T-533/21) (
1
)
(Gemensam utrikes- och säkerhetspolitik – Restriktiva åtgärder med hänsyn till situationen i Belarus – Frysning av tillgångar – Förteckningar över de personer, enheter och organ som omfattas av frysningen av penningmedel och ekonomiska resurser – Uppförande och bibehållande av sökandens namn i förteckningarna – Begreppet ’stöd till regimen’ – Företag som tillhör staten – Felaktig bedömning)
1.
Gemensam utrikes- och säkerhetspolitik – Restriktiva åtgärder mot Belarus – Frysning av penningmedel och ekonomiska resurser – Rätten till försvar – Underrättelse om de omständigheter som läggs den berörda personen eller enheten till last – Skillnader mellan den firma som anges i besluten om frysning av tillgångar och den formellt registrerade firman för den enhet som omfattas av åtgärderna – Åsidosättande av rätten till försvar och rätten till ett effektivt domstolsskydd – Föreligger inte
(Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, artiklarna 41.2 och 47; rådets beslut 2012/642/Gusp, i dess lydelse enligt besluten (Gusp) 2021/1002 och (Gusp) 2023/421; rådets förordningar nr 765/2006, 2021/997 och 2023/419)
(se punkterna 26–29, 88 och 89)
2.
Europeiska unionen – Domstolsprövning av lagenligheten av institutionernas rättsakter – Restriktiva åtgärder mot Belarus – Frysning av vissa personers och enheters tillgångar mot bakgrund av situationen i Belarus – Omfattningen av lagenlighetsprövningen – Bevis för att åtgärden är välgrundad – Faktaunderlag – Konkreta, precisa och samstämmiga uppgifter
(Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, artikel 47; rådets beslut 2012/642/Gusp, i dess lydelse enligt besluten (Gusp) 2021/1002 och (Gusp) 2023/421; rådets förordningar nr 765/2006, 2021/997 och 2023/419)
(se punkterna 34–38, 42–46, 69, 77–81 och 94–96)
3.
Gemensam utrikes- och säkerhetspolitik – Restriktiva åtgärder mot Belarus – Frysning av vissa personers och enheters tillgångar mot bakgrund av situationen i Belarus – Åtgärder som antagits med stöd av en genomförandebefogenhet – Genomförandeakten ska tolkas i överensstämmelse med den grundläggande akten – Beaktande av det sammanhang i vilket den aktuella lagstiftningen ingår
(Artikel 215.2 FEUF; rådets beslut 2012/642/Gusp, i dess lydelse enligt besluten (Gusp) 2021/1002 och (Gusp) 2023/421; rådets förordningar nr 765/2006, 2021/997 och 2023/419)
(se punkt 50)
4.
Gemensam utrikes- och säkerhetspolitik – Restriktiva åtgärder mot Belarus – Kriterier för att vidta restriktiva åtgärder – Fysiska eller juridiska personer, enheter eller organ som drar nytta av eller stöder Lukasjenkaregimen – Begreppet stöd till regimen – Statligt ägda företag – Överföring av finansiella resurser till staten – Omfattas – Företag som inte kontrollerar statens användning av dessa resurser – Saknar betydelse
(Rådets beslut 2012/642/Gusp, i dess lydelse enligt besluten (Gusp) 2021/1002 och (Gusp) 2023/421, artikel 4.1 b; rådets förordningar nr 765/2006, artikel 2.5, 2021/997 och 2023/419)
(se punkterna 64–66 och 68)
Domslut
1)
Talan ogillas.
2)
OAO Belaz – upravljajusaja kompanija holdinga Belaz Holding ska ersätta rättegångskostnaderna.
(
1
)	EUT C 422, 18.10.2021.