62021CJ0578_INF
Решение на Съда (седми състав) от 17 ноември 2022 г. —Irish Wind Farmers’ Association и др./Комисия
(Дело C‑578/21 P) (
1
)
„Обжалване — Държавни помощи — Член 107, параграф 1 ДФЕС — Член 108, параграфи 2 и 3 ДФЕС — Регламент (ЕС) 2015/1589 — Член 4 — Законодателство на държава членка относно данъчното облагане на недвижимите имоти на предприятията — Методи за оценка на недвижимите имоти, използвани за целите на изчисляването на данъчната основа на дължимия данък — Жалба на оператори на ветрогенераторни паркове — Твърдение за по-ниска оценка на данъчната основа на дължимия данък върху недвижимите имоти от производителите на електроенергия от изкопаеми горива и оттук, на по-ниско ниво на имуществено облагане на тези производители на енергия от това на останалите производители на енергия поради избора на използвания метод за оценка — Процедура по предварително разглеждане — Решение, с което се установява, че не е налице държавна помощ — Липса на икономическо и избирателно предимство — Незапочване на официалната процедура по разследване — Понятие „сериозни затруднения“ — Обхват на задълженията за разследване на Европейската комисия — Принцип на добра администрация — Задължение за надлежно и безпристрастно провеждане на процедурата по разследване — Обхват на контрола от Общия съд на Европейския съюз“
1.
Помощи, предоставяни от държавите — Планове за помощи — Разглеждане от Комисията — Фаза на предварително разглеждане и състезателна фаза — Съвместимост на дадена помощ с вътрешния пазар — Затруднения при преценката — Задължение на Комисията да открие състезателно производство — Сериозни затруднения — Понятие — Обективен характер — Тежест на доказване — Обстоятелства, позволяващи да се установи наличието на такива затруднения — Задължение на Комисията да издирва, по своя собствена инициатива и при липса на каквото и да било косвено доказателство в този смисъл, потенциално релевантна информация, която не е доведена до знанието ѝ — Липса
(член 108, параграфи 2 и 3 ДФЕС; член 4, параграфи 2 и 3 от Регламент 2015/1589 на Съвета)
(вж. т. 53—54 и 56—60)
2.
Помощи, предоставяни от държавите — Планове за помощи — Разглеждане от Комисията — Фаза на предварително разглеждане и състезателна фаза — Съвместимост на дадена помощ с вътрешния пазар — Затруднения при преценката — Задължение на Комисията да открие състезателно производство — Сериозни затруднения — Понятие — Обективен характер — Тежест на доказване — Съдебен контрол — Обхват
(член 108, параграфи 2 и 3 ДФЕС; член 4, параграфи 2 и 3 от Регламент 2015/1589 на Съвета)
(вж. т. 55)
3.
Помощи, предоставяни от държавите — Планове за помощи — Разглеждане от Комисията — Фаза на предварително разглеждане и състезателна фаза — Съвместимост на дадена помощ с вътрешния пазар — Затруднения при преценката — Задължение на Комисията да открие състезателно производство — Сериозни затруднения — Обстоятелства, позволяващи да се установи наличието на такива затруднения — Продължителност на предварителното производство, която само по себе си не доказва наличието на такива затруднения
(член 108, параграфи 2 и 3 ДФЕС; член 4, параграфи 2 и 3 от Регламент 2015/1589 на Съвета)
(вж. т. 77 и 80)
4.
Помощи, предоставяни от държавите — Планове за помощи — Разглеждане от Комисията — Фаза на предварително разглеждане и състезателна фаза — Съвместимост на дадена помощ с вътрешния пазар — Затруднения при преценката — Задължение на Комисията да открие състезателно производство — Сериозни затруднения — Обстоятелства, позволяващи да се установи наличието на такива затруднения — Сложност на мярката за помощ — Условия — Невъзможност да се преодолеят трудностите от техническо естество чрез сведенията, дадени от националните органи в хода на процедурата по предварително разглеждане
(член 108, параграфи 2 и 3 ДФЕС; член 4, параграфи 2 и 3 от Регламент 2015/1589 на Съвета)
(вж. т. 88 и 89)
Диспозитив
1)
Отхвърля жалбата.
2)
Осъжда Irish Wind Farmers’ Association Clg, Carrons Windfarm Ltd, Foyle Windfarm Ltd и Greenoge Windfarm Ltd да понесат, наред с направените от тях съдебни разноски, и тези на Европейската комисия.
(
1
)	ОВ C 462, 15.11.2021 г.