61983CJ0078_IT
Parti
Oggetto della causa
Motivazione della sentenza
Decisione relativa alle spese
Dispositivo
Parti
NELLA CAUSA 78/83,
UNION SIDERURGIQUE DU NORD ET DE L ' EST DE LA FRANCE ' USINOR ', SOCIETA PER AZIONI CON SEDE IN PUTEAUX ( HAUTS-DE-SEINE, FRANCIA ), CON L ' AVV . L . FUNCK-BRENTANO, DEL FORO DI PARIGI, E CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO PRESSO L ' AVV . M . NEUEN-KAUFFMAN, 21, RUE PHILIPPE-II,
RICORRENTE,
CONTRO
COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE, RAPPRESENTATA DAL SIG . FRANK BENYON, MEMBRO DEL SUO SERVIZIO GIURIDICO, IN QUALITA D ' AGENTE, E CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO PRESSO IL SIG . ORESTE MONTALTO, MEMBRO DELLO STESSO SERVIZIO GIURIDICO, EDIFICIO JEAN MONNET, KIRCHBERG,
CONVENUTA,
Oggetto della causa
CAUSA AVENTE AD OGGETTO LA DOMANDA INTESA ALL ' ANNULLAMENTO PARZIALE DELLA DECISIONE 24 MARZO 1983 CON CUI LA COMMISSIONE HA INFLITTO ALLA RICORRENTE UN ' AMMENDA DI 6 312 231 ECU PER IL SUPERAMENTO DELLE SUE QUOTE DI PRODUZIONE E DELLE PARTI DI TALI QUOTE CHE POTEVANO ESSERE CONSEGNATE NEL MERCATO COMUNE PER IL QUARTO TRIMESTRE 1981,
Motivazione della sentenza
1 CON ATTO DEPOSITATO NELLA CANCELLERIA DELLA CORTE IL 3 MAGGIO 1983, L ' UNION SIDERURGIQUE DU NORD ET DE L ' EST DE LA FRANCE ' USINOR ', SOCIETA PER AZIONI CON SEDE IN PUTEAUX ( HAUTS-DE-SEINE, FRANCIA ), HA PROPOSTO, IN FORZA DELL ' ART . 33, 2* COMMA, DEL TRATTATO CECA, UN RICORSO MIRANTE, SECONDO LE CONCLUSIONI DA ULTIMO FORMULATE, ALL ' ANNULLAMENTO PARZIALE DELLA DECISIONE 24 MARZO 1983, N . C ( 83 ) 376/5, CON CUI LA COMMISSIONE LE HA INFLITTO L ' AM
MENDA DI 6 312 231 ECU PER IL SUPERAMENTO DELLE QUOTE DI PRODUZIONE E DELLE PARTI DI TALI QUOTE CHE POTEVANO ESSERE CONSEGNATE NEL MERCATO COMUNE PER IL QUARTO TRIMESTRE DEL 1981 .
2 EMERGE DAL FASCICOLO CHE IL 10 NOVEMBRE 1981 LA COMMISSIONE COMUNICAVA ALL ' USINOR UNA DECISIONE CHE FISSAVA LE SUE QUOTE PER IL QUARTO TRIMESTRE DEL 1981, A NORMA DELLA DECISIONE DELLA COMMISSIONE 24 GIUGNO 1981, N . 1831/81/CECA, CHE ISTITUISCE UN SISTEMA DI SORVEGLIANZA E UNA NUOVA DISCIPLINA DI QUOTE DI PRODUZIONE DI TALUNI PRODOTTI PER LE IMPRESE DELLA INDUSTRIA SIDERURGICA ( GU L 180, PAG . 1 ), MODIFICATA DALLE DECISIONI 3 LUGLIO 1981, N . 1832/81, CHE ESTENDE AI TONDI PER CEMENTO ARMATO E AGLI ACCIAI MERCANTILI LA NUOVA DISCIPLINA DELLE QUOTE ( GU L 184, PAG . 1 ), E 23 SETTEMBRE 1981, N . 2804/81 ( GU L 278, PAG . 1 ). OCCORRE NOTARE CHE LA DECISIONE RELATIVA ALLA FISSAZIONE DELLE QUOTE NON E STATA CONTESTATA DALL ' USINOR .
3 IL 18 AGOSTO 1982 LA COMMISSIONE INFORMAVA L ' USINOR DI AVER ACCERTATO DEI SUPERAMENTI, PER IL TRIMESTRE DI CUI TRATTASI, PER QUANTO RIGUARDA LA PRODUZIONE DEI PRODOTTI DELLE CATEGORIE IB ( LAMIERE LAMINATE ), ID ( ALTRI PRODOTTI PIATTI O RIVESTITI ) E V ( TONDI PER CEMENTO ARMATO ), NONCHE SUPERAMENTI DELLE PARTI DI QUOTE CHE POTEVANO ESSERE CONSEGNATE NEL MERCATO COMUNE PER I PRODOTTI DELLE CATEGORIE IB, IC ( LAMIERE ZINCATE ), ID E V . DOPO AVER SENTITO LE SPIEGAZIONI FORNITE DALL ' USINOR, LA COMMISSIONE EMETTEVA, IL 24 MARZO 1983, LA DECISIONE OGGETTO DELLA CONTROVERSIA .
4 DA UNA TABELLA IN CUI SONO SPECIFICATE LE VARIE VOCI CHE COSTITUISCONO L ' AMMENDA PRODOTTA DALL ' USINOR E NON CONTESTATA DALLA COMMISSIONE, EMERGE CHE L ' AMMENDA E COMPOSTA DA TRE SERIE DI ELEMENTI, CIOE LE AMMENDE BASE FISSATE PER I SUPERAMENTI DELLE QUOTE NELLE VARIE CATEGORIE MENZIONATE - NEL CUI AMBITO SI DISTINGUE TRA LA PARTE DI AMMENDA PER I SUPERAMENTI DELLE QUOTE DI PRODUZIONE E QUELLO PER I SUPERAMENTI DELLE QUOTE DI CONSEGNA - I SUPPLEMENTI DI AMMENDA PER RECIDIVA E, INFINE, I SUPPLEMENTI D ' AMMENDA PER I SUPERAMENTI DI TALUNE QUOTE IN MISURA SUPERIORE AL 10 % .
5 CON ATTO DEPOSITATO IL 10 GIUGNO 1983, LA USINOR HA PRESENTATO, IN BASE ALL ' ART . 39, 2* COMMA, DEL TRATTATO CECA ED ALL ' ART . 83, PAR
1, DEL REGOLAMENTO DI
PROCEDURA, UN ' ISTANZA INTESA PRINCIPALMENTE ALLA SOSPENSIONE DELL ' ESECUZIONE DELLA DECISIONE IMPUGNATA . LA SOSPENSIONE E STATA CONCESSA, A TALUNE CONDIZIONI, CON ORDINANZA DEL PRESIDENTE DELLA CORTE 5 LUGLIO 1983 .
6 SECONDO L ' ULTIMA FORMULAZIONE DELLE SUE DEDUZIONI, QUALE RISULTA DOPO L ' UDIENZA, LA RICORRENTE SVOLGE CONTRO LA DECISIONE IMPUGNATA CINQUE MEZZI CHE SI POSSONO COSI RIASSUMERE :
- LA MAGGIORAZIONE DELL ' AMMENDA PER RECIDIVA HA PERSO LA SUA RAGION D ' ESSERE A SEGUITO DELLA SENTENZA PRONUNZIATA DALLA CORTE IL 19 OTTOBRE 1983, TRA LE MEDESIME PARTI, NELLA CAUSA 265/82, CHE ANNULLA L ' AMMENDA INFLITTA ALL ' USINOR PER IL TERZO TRIMESTRE 1981 ;
- LA DOPPIA SANZIONE PER I SUPERAMENTI DELLE QUOTE DI PRODUZIONE E DI CONSEGNA E IN CONTRASTO CON L ' ART . 12 DELLA DECISIONE N . 1831/81 ;
- UNA PARTE DEL SUPERAMENTO RELATIVO ALLA CATEGORIA IB RIGUARDA UNA PRODUZIONE CHE NON DOVEVA ESSERE DICHIARATA ;
- IL SUPERAMENTO RELATIVO ALLA CATEGORIA ID ERA INEVITABILE A CAUSA DELLO SVILUPPO IMPREVEDIBILE DELLA DOMANDA DI UN PRODOTTO NUOVO ;
- IL CARATTERE DISCRIMINATORIO DELL ' ART . 14 DELLA DECISIONE N . 1831/81, MODIFICATA DALLA DECISIONE N . 1832/81, DEVE DETERMINARE LA RIDUZIONE DELL ' AMMENDA PER QUANTO RIGUARDA I PRODOTTI DELLA CATEGORIA V .
SULLA MAGGIORAZIONE DELL ' AMMENDA PER RECIDIVA
7 OCCORRE RICORDARE CHE, CON DECISIONE 13 AGOSTO 1982, LA COMMISSIONE AVEVA INFLITTO ALL ' USINOR UN ' AMMENDA PER IL SUPERAMENTO DELLA QUOTA DI PRODUZIONE ATTRIBUITALE PER IL TERZO TRIMESTRE DEL 1981 NELLA CATEGORIA IA . NELLA DECISIONE 24 MARZO 1983, RELATIVA AL TRIMESTRE SUCCESSIVO E OGGETTO DELLA PRESENTE CONTROVERSIA, LA COMMISSIONE SI E BASATA SULLA SUMMENZIONATA DECISIONE PER INFLIGGERE ALL ' USINOR UNA MAGGIORAZIONE D ' AMMENDA DEL 10 % PER RECIDIVA, IN CONFORMITA ALL ' ART . 12 DELLA DECISIONE N . 1831/81 .
8 NEL CORSO DEL PRESENTE PROCEDIMENTO L ' USINOR HA SVOLTO DIVERSI ARGOMENTI INTESI A DIMOSTRARE L ' ILLEGITTIMITA DELL ' APPLICAZIONE DELLA MAGGIORAZIONE . TUTTAVIA, QUESTI ARGOMENTI SONO DIVENUTI PRIVI D ' OGGETTO PER IL FATTO CHE, CON LA CITATA SENTENZA 19 OTTOBRE 1983, L ' AMMENDA DI CUI TRATTASI E STATA ANNULLATA . L ' USINOR SOSTIENE CHE PERTANTO NON VI E MOTIVO DI APPLICARE LA MAGGIORAZIONE PER RECIDIVA .
9 LA COMMISSIONE, INTERROGATA DALLA CORTE SU QUESTO PUNTO, SI E TUTTAVIA RIFIUTATA DI AMMETTERE QUESTA CONSEGUENZA . ESSA FA NOTARE COME NELLA SENTENZA 19 OTTOBRE 1983 SIA STATO ACCERTATO CHE VI ERA STATO EFFETTIVAMENTE SUPERAMENTO DELLA QUOTA PER IL TERZO TRIMESTRE E CHE L ' AMMENDA E STATA ANNULLATA IN CONSIDERAZIONE DELLE CIRCOSTANZE .
10 L ' ARGOMENTO DELLA COMMISSIONE VA DISATTESO . EMERGE INFATTI DALLA SENTENZA 19 OTTOBRE 1983 CHE LA CORTE HA RITENUTO CHE SI ERA IN REALTA VERIFICATA PER IL TERZO TRIMESTRE 1981 SOLTANTO UNA TRASGRESSIONE ' PURAMENTE FORMALE ' . DI CONSEGUENZA ESSA, NELL ' ESERCIZIO DELLA SUA GIURISDIZIONE DI MERITO, HA ANNULLATO L ' AMMENDA . NE DERIVA CHE, PER QUANTO RIGUARDA IL SUDDETTO TRIMESTRE, NON VI E STATO UN SUPERAMENTO ABBASTANZA GRAVE DA FARE AMMETTERE L ' ESISTENZA DI UNA RECIDIVA AI SENSI DELL ' ART . 12 DELLA DECISIONE N . 1831/81 PER IL QUARTO TRIMESTRE .
11 SI DEVE PERTANTO DICHIARARE L ' ILLEGITTIMA APPLICAZIONE DELLA MAGGIORAZIONE PER RECIDIVA CHE, IN BASE ALLA TABELLA PRODOTTA DALLA RICORRENTE, AMMONTA A 550 701 ECU, CIOE A 3 698 123 FF .
SULLA ' DOPPIA SANZIONE '
12 NELL ' ATTO INTRODUTTIVO L ' USINOR HA SVOLTO TALUNI ARGOMENTI MIRANTI A DIMOSTRARE CHE LA SANZIONE SUPPLEMENTARE INFLITTA DALLA COMMISSIONE NEL CASO IN CUI UN ' IMPRESA ABBIA AD UN TEMPO SUPERATO, NELLA STESSA CATEGORIA, LE QUOTE DI PRODUZIONE E LE QUOTE DI CONSEGNA NEL MERCATO COMUNE SI RISOLVE IN UNA DOPPIA SANZIONE RELATIVA ALLE STESSE QUANTITA D ' ACCIAIO .
13 E STATO FATTO NOTARE ALLA RICORRENTE CHE NELLE MORE DEL GIUDIZIO LA CORTE AVEVA RESPINTO UN ANALOGO ARGOMENTO NELLA CAUSA PARALLELA 270/82, ESTEL/COMMISSIONE, DECISA CON SENTENZA 29 FEBBRAIO 1984 . IN DETTA SENTENZA LA CORTE HA
DICHIARATO CHE L ' IMPRESA CHE TRASGREDISCA I SUOI OBBLIGHI, SUPERANDO CONTEMPORANEAMENTE LE QUOTE DI PRODUZIONE E LE QUOTE DI CONSEGNA, COMMETTE DUE INFRAZIONI DISTINTE, CHE POSSONO DAR LUOGO ALL ' IRROGAZIONE DI DUE AMMENDE CALCOLATE SEPARATAMENTE .
14 VENUTA A CONOSCENZA DI QUESTO PRECEDENTE, LA RICORRENTE, SENZA CONTESTARE LA CITATA GIURISPRUDENZA, HA DICHIARATO DI TENERE UGUALMENTE FERMO IL MEZZO PER DUE RAGIONI .
15 IN PRIMO LUOGO, SI DOVREBBE DISTINGUERE A SECONDA CHE IL SUPERAMENTO DELLE QUOTE DI PRODUZIONE SIA SUPERIORE AL SUPERAMENTO DELLE QUOTE CONSEGNABILI NEL MERCATO COMUNE ( IPOTESI VERIFICATASI NELLA CAUSA ESTEL ), O CHE LA SITUAZIONE SIA INVERSA ( COME NELLA FATTISPECIE, IN CUI I SUPERAMENTI DELLE QUOTE DI CONSEGNA SONO STATI MAGGIORI DEI SUPERAMENTI DELLE QUOTE DI PRODUZIONE ). NELLA SENTENZA ESTEL LA CORTE AVREBBE CONSIDERATO CHE LE QUOTE DI CONSEGNA SONO DESTINATE A GARANTIRE L ' EQUILIBRIO DEL MERCATO INTERNO, MENTRE LE QUOTE DI PRODUZIONE AVREBBERO ESSENZIALMENTE LA FUNZIONE DI EVITARE LA SOVRAPPRODUZIONE, CHE POTREBBE ESSERE SMERCIATA SOLO ATTRAVERSO L ' ESPORTAZIONE . ORA, IL FATTO CHE NEL CASO DI SPECIE IL SUPERAMENTO DELLE QUOTE DI CONSEGNA E STATO MAGGIORE DEL SUPERAMENTO DELLE QUOTE DI PRODUZIONE DIMOSTREREBBE CHE NON SI E AVUTO ALCUN SUPERAMENTO NELLE CONSEGNE AI PAESI TERZI .
16 IN SECONDO LUOGO, LA RICORRENTE SI RICHIAMA ALLA TUTELA DEL ' LEGITTIMO AFFIDAMENTO ', IN RELAZIONE A TALUNE ASSICURAZIONI FORNITE DALLA COMMISSIONE ALL '
EUROFER E RESE NOTE DA QUEST ' ORGANIZZAZIONE AI SUOI MEMBRI, NEL SENSO CHE LA COMMISSIONE AVREBBE RINUNCIATO AL SISTEMA DELLA ' DOPPIA SANZIONE ' .
17 IL PRIMO ARGOMENTO MISCONOSCE LA PORTATA DEL SISTEMA DI SANZIONI ISTITUITO DALLA COMMISSIONE IN FORZA DELL ' ART . 12 DELLA DECISIONE N . 1831/81, SISTEMA SECONDO IL QUALE SI ASSUME COME BASE DELLA SANZIONE IL SUPERAMENTO PIU ELEVATO, QUALUNQUE ESSO SIA, MENTRE IL SUPERAMENTO MENO ELEVATO DA LUOGO AD UNA MAGGIORAZIONE D ' AMMENDA DEL 20 % . IL FATTO CHE UN ' IMPRESA COME LA RICORRENTE SUPERI LA SUA QUOTA DI CONSEGNA NEL MERCATO COMUNE IN MISURA
SUPERIORE ALLA SUA QUOTA GLOBALE DI PRODUZIONE HA L ' EFFETTO CHE QUESTA IMPRESA CONTRIBUISCE, IN MODO SPECIFICO, A PROVOCARE UNO SQUILIBRIO NEL MERCATO COMUNE ; ESSA NON PUO FAR VALERE QUESTA CIRCOSTANZA PER SOTTRARSI ALL ' AUMENTO DELL ' AMMENDA IN RAGIONE DEL CONTEMPORANEO SUPERAMENTO DELLA QUOTA COMPLESSIVA DI PRODUZIONE . L ' ESAME DELLE CIFRE MOSTRA INFATTI CHE PROPRIO GRAZIE AI SUPERAMENTI DELLE QUOTE DI PRODUZIONE L ' USINOR HA POTUTO CONSERVARE, IN LARGA MISURA, LE SUE ESPORTAZIONI IN PAESI TERZI, NONOSTANTE I NOTEVOLI SUPERAMENTI DELLE QUOTE DI CONSEGNA NEL MERCATO COMUNE .
18 QUANTO ALLE ASSICURAZIONI CHE L ' USINOR ASSERISCE DI AVER RICEVUTO DALLA COMMISSIONE ATTRAVERSO L ' EUROFER, EMERGE DAI DOCUMENTI PRESENTATI ALLA CORTE CHE, AD UN DATO MOMENTO, IL COSIDDETTO PROBLEMA DELLA ' DOPPIA SANZIONE '
E STATO EFFETTIVAMENTE OGGETTO DI SCAMBI DI VEDUTE TRA L ' EUROFER E GLI UFFICI DELLA COMMISSIONE . TUTTAVIA, DAI MEDESIMI DOCUMENTI EMERGE COME LA COMMISSIONE NON ABBIA MAI DATO LA MINIMA ASSICURAZIONE PER QUANTO RIGUARDA L ' APPLICAZIONE DEL SISTEMA DI SANZIONI COLLEGATO ALLA DISCIPLINA DELLE QUOTE . IN OGNI MODO, COME LA CORTE HA RIPETUTAMENTE SOTTOLINEATO, LA COMMISSIONE E I SUOI UFFICI NON POSSONO, CON DICHIARAZIONI UFFICIOSE, MODIFICARE DETTO SISTEMA O MITIGARNE IL RIGORE ( SI VEDA, IN PARTICOLARE, LA SENTENZA 11 . 5 . 1983 NELLE CAUSE RIUNITE 303 E 312/81, KLOCKNER, RACC . PAG . 1507, PUNTO 34 ).
19 QUESTO MEZZO VA PERTANTO RESPINTO .
SUI SUPERAMENTI NELLA CATEGORIA IB
20 LA RICORRENTE SOSTIENE CHE PARTE DEL SUPERAMENTO IN QUESTA CATEGORIA, CIOE LA QUANTITA DI 4 034 TONNELLATE, SAREBBE DOVUTA ALLE CONSEGUENZE DI UN INCIDENTE TECNICO VERIFICATOSI NELLE OFFICINE DI ZINCATURA . PER POTER SODDISFARE LA DOMANDA DELLA CLIENTELA ESSA SAREBBE STATA OBBLIGATA A FORNIRE A TALUNI ZINCATORI SUBAPPALTATORI LAMIERE DELLA CATEGORIA IB, CEDENDO LORO LE SUE QUOTE DI PRODUZIONE NELLA CATEGORIA IC . ORA, IN BASE AL SISTEMA DELLA DECISIONE N . 1831/81, PRECISATO NEL QUESTIONARIO 313 ALLEGATO ALLA STESSA, LE LAMIERE ZINCATE NELLA MEDESIMA IMPRESA, E CHE APPARTENGONO ALLA CATEGORIA IC, POSSONO ESSERE SOTTRATTE DALLA QUOTA ATTRIBUITA NELLA CATEGORIA IB . LA RICORRENTE SI RITIENE DUNQUE IN DIRITTO DI SOTTRARRE IL QUANTITATIVO DE QUO DA QUESTA CATEGORIA, TRATTANDOSI DI UNA ZINCATURA EFFETTUATA, IN QUELLE CIRCOSTANZE, PER SUO CONTO DA PARTE DI TERZI .
21 A QUESTO PROPOSITO, LA COMMISSIONE FA SEGNATAMENTE VALERE CHE L ' IMPRESA AVREBBE POTUTO RISOLVERE QUESTO PROBLEMA ATTRAVERSO ACQUISTI O SCAMBI DI QUOTE EFFETTUATI IN TEMPO UTILE OPPURE CHIEDENDO IL RIPORTO DELLE QUOTE INUTILIZZATE AL TRIMESTRE SUCCESSIVO .
22 LA TESI DELLA COMMISSIONE DEV ' ESSERE ACCOLTA . LA RICORRENTE NON PUO INFATTI, PER NEUTRALIZZARE LE CONSEGUENZE DI UN INCIDENTE TECNICO, PRETENDERE DI MODIFICARE DI PROPRIA INIZIATIVA IL GIOCO DELLE DISPOSIZIONI DELLA DECISIONE N . 1831/81 . INFATTI, IN BASE ALLE DISPOSIZIONI ESPRESSE E CONCORDANTI DELL ' ART . 1 DELLA DECISIONE, SOTTO ' CATEGORIA IB ', TERZO TRATTINO, DELL ' ALLEGATO I, SOTTO LA MENZIONE ' CATEGORIA IC ', PUNTO 1, E DEL QUESTIONARIO 313, DI CUI ALL ' ALLEGATO II, CODICE 12203, POSSONO ESSERE SOTTRATTI DALLA CATEGORIA IB SOLTANTO I QUANTITATIVI DI LAMIERE TRASFORMATE NELLA STESSA IMPRESA . QUALORA, PER UN MOTIVO QUALSIASI, RISULTI IMPOSSIBILE EFFETTUARE LA TRASFORMAZIONE NELLA STESSA IMPRESA E LE LAMIERE SIANO CEDUTE A TERZI, ESSE RIENTRANO NELLA CATEGORIA IB E NON NELLA CATEGORIA IC . LO SVANTAGGIO CHE L ' APPLICAZIONE DI QUESTE DISPOSIZIONI COMPORTI PER L ' IMPRESA DEV ' ESSERE ATTRIBUITO AD INCIDENTI DI CUI L ' IMPRESA STESSA DEVE SOPPORTARE LE CONSEGUENZE ; NON E LECITO PORVI RIMEDIO CON L ' INOSSERVANZA DELLE NORME RELATIVE ALLA FISSAZIONE DELLE QUOTE .
23 QUESTO MEZZO DEV ' ESSERE DEL PARI DISATTESO .
SUL SUPERAMENTO NELLA CATEGORIA ID
24 LA RICORRENTE SOSTIENE CHE I SUPERAMENTI IN QUESTA CATEGORIA CONCERNONO PER LARGA PARTE UN PRODOTTO TOTALMENTE NUOVO, IL ' MONOGAL ' . LA RAPIDITA E L ' AMPIEZZA DELL ' AFFERMAZIONE DI QUESTO PRODOTTO NON AVREBBERO PERMESSO DI TENERNE CONTO NELLA FISSAZIONE DELLE QUANTITA DI RIFERIMENTO E AVREBBERO RESO INEVITABILI DEI SUPERAMENTI IN QUANTO, SU DI UN MERCATO IN RECESSIONE, LA RICORRENTE AVREBBE AGITO IN MODO GRAVEMENTE ' SCORRETTO '
SE NON AVESSE SODDISFATTO LA DOMANDA DELLA CLIENTELA .
25 LA COMMISSIONE RIBATTE CHE LA RICORRENTE, NON AVENDO CONTESTATO IL LIVELLO DELLE PARTI DI QUOTA CONCERNENTE IL PRODOTTO DI CUI TRATTASI, NON PUO PIU FARLO NEL PRESENTE RICORSO .
26 E SUFFICIENTE RISPONDERE ALL ' ARGOMENTO DELLA RICORRENTE CHE IL DESIDERIO DI SODDISFARE LA DOMANDA DELLA CLIENTELA NON PUO MAI DISPENSARE LE IMPRESE DAL RISPETTO DELLA DISCIPLINA CONTEMPLATA DALLE DISPOSIZIONI RELATIVE ALL ' ISTITUZIONE DI QUOTE DI PRODUZIONE . A QUESTO PROPOSITO SI DEVE RINVIARE ALLA MOTIVAZIONE DELLA SENTENZA EMESSA DALLA CORTE L ' 11 OTTOBRE 1984, FRA LE STESSE PARTI, NELLA CAUSA 103/83, NELLA QUALE ERA STATA SOLLEVATA LA STESSA QUESTIONE .
27 ANCHE QUESTO MEZZO VA PERTANTO RESPINTO .
SUL SUPERAMENTO NELLA CATEGORIA V
28 LA RICORRENTE DEDUCE CHE IL SUPERAMENTO NELLA CATEGORIA V E DOVUTO ALL ' ATTIVITA DI UN PICCOLO STABILIMENTO MONOPRODUTTORE CHE, SE NON AVESSE FATTO PARTE, GIURIDICAMENTE, DEL GRUPPO USINOR, AVREBBE POTUTO FRUIRE DELL ' ADEGUAMENTO CONTEMPLATO DALL ' ART . 14 DELLA DECISIONE N . 1831/81 . LA RICORRENTE ASSUME CHE QUEST ' ARTICOLO, COME MODIFICATO DALLA DECISIONE N . 1832/81, RIDUCE IN MODO DISCRIMINATORIO LA POSSIBILITA, PER LE IMPRESE, DI CHIEDERE L ' ADEGUAMENTO DELLE PRODUZIONI DI RIFERIMENTO .
29 LA COMMISSIONE SOSTIENE CHE QUESTO MEZZO RELATIVO ALL ' ASSERITA ILLEGITTIMITA DELL ' ART . 14 DELLA DECISIONE N . 1831/81 E IRRICEVIBILE POICHE LA DECISIONE IMPUGNATA NON SI BASA AFFATTO SU QUESTA DISPOSIZIONE, MA SULL ' ART . 12, CONCERNENTE LE SANZIONI .
30 A QUESTO PROPOSITO E SUFFICIENTE RILEVARE CHE DETTO MEZZO, QUALUNQUE NE SIA IL VALORE, E DIRETTO CONTRO LA DECISIONE CHE FISSA LE QUOTE E CHE LA RICORRENTE NON E PERTANTO LEGITTIMATA A CONTESTARE, NELL ' AMBITO DI UN RICORSO DIRETTO CONTRO LE AMMENDE FISSATE PER IL SUPERAMENTO DELLA QUOTA CONCESSA, UNA DECISIONE CHE NON E STATA IMPUGNATA TEMPESTIVAMENTE . QUANTO AL MERITO DEL PROBLEMA, OCCORRE PARIMENTI RINVIARE ALLA GIA CITATA SENTENZA 11 OTTOBRE 1984 .
31 ANCHE QUESTO MEZZO VA PERTANTO RESPINTO .
32 DERIVA DA QUANTO PRECEDE CHE L ' AMMENDA DEVE ESSERE DECURTATA DELLA MAGGIORAZIONE PER RECIDIVA, MENTRE PER IL RESTO IL RICORSO DEV ' ESSERE RESPINTO .
Decisione relativa alle spese
SULLE SPESE
33 A TERMINI DELL ' ART . 69, PAR
2, DEL REGOLAMENTO DI PROCEDURA, IL SOCCOMBENTE E CONDANNATO ALLE SPESE . TUTTAVIA, A NORMA DEL PAR
3, 1* COMMA, DELLO STESSO ARTICOLO, SE LE PARTI SOCCOMBONO RISPETTIVAMENTE SU UNO O PIU CAPI, LA CORTE PUO COMPENSARE IN TUTTO O IN PARTE LE SPESE .
34 POICHE LA RICORRENTE E RISULTATA VITTORIOSA SU UNO DEI CAPI DELLA DOMANDA, LE SPESE VANNO COMPENSATE .
Dispositivo
PER QUESTI MOTIVI,
LA CORTE ( SECONDA SEZIONE )
DICHIARA E STATUISCE :
1* L ' AMMENDA INFLITTA ALL ' IMPRESA UNION SIDERURGIQUE DU NORD ET DE L ' EST DE LA FRANCE, ' USINOR ', CON DECISIONE DELLA COMMISSIONE 24 MARZO 1983, N . C ( 83 ) 376/5, E RIDOTA A 5 761 530 ( CINQUEMILIONISETTECENTOSESSANTUNOMILACINQUECENTOTRENTA ) ECU, PARI A 38 690 402 ( TRENTOTTOMILIONISEICENTONOVANTAMILAQUATTROCENTODUE ) FF .
2*CIASCUNA DELLE PARTI SOPPORTERA LE PROPRIE SPESE, COMPRESE QUELLE RELATIVE AL PROCEDIMENTO SOMMARIO .