62019TJ0867_INF
Vispārējās tiesas (pirmā palāta) 2021. gada 16. jūnija spriedums –RA/Revīzijas palāta
(lieta T‑867/19)
Civildienests – Ierēdņi – Paaugstināšana amatā – 2016. gada paaugstināšana amatā – Lēmums nepaaugstināt prasītāju amatā AD 11 pakāpē – Novērtējuma ziņojuma neesamība – Nopelnu salīdzināšana – Vispārējās tiesas sprieduma izpilde – Jauna lēmuma nepaaugstināt amatā pieņemšana – Pienākums norādīt pamatojumu – Civildienesta noteikumu 45. pants – Acīmredzama kļūda vērtējumā
1.
Ierēdņu celta prasība – Iepriekšēja administratīva sūdzība – Lēmums par atteikumu – Tajā ietvertā pamatojuma ņemšana vērā
(Civildienesta noteikumu 90. un 91. pants)
(skat. 15. punktu)
2.
Tiesvedība – Jaunu pamatu izvirzīšana tiesvedības laikā – Iepriekš izvirzīta pamata paplašināšana – Pieņemamība
(Vispārējās tiesas Reglamenta 84. panta 1. punkts)
(skat. 18. punktu)
3.
Ierēdņu celta prasība – Pamati – Nepietiekams pamatojums – Konstatējums pēc savas iniciatīvas
(skat. 23. punktu)
4.
Ierēdņi – Paaugstināšana amatā – Amatā nepaaugstināta kandidāta sūdzība – Lēmums par atteikumu – Pienākums norādīt pamatojumu – Piemērojamība – Nepietiekams pamatojums – Trūkumu novēršana tiesvedības laikā – Nosacījumi
(LESD 296. pants; Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 41. panta 2. punkta c) apakšpunkts; Civildienesta noteikumu 25. panta 2. daļa, 45. pants un 90. panta 2. punkts)
(skat. 25. – 27. punktu)
5.
Ierēdņi – Paaugstināšana amatā – Salīdzinošs nopelnu izvērtējums – Noteikumi – Administrācijas rīcības brīvība – Robežas – Vienlīdzīgas attieksmes principa ievērošana – Pārbaude tiesā – Robežas – Acīmredzama kļūda vērtējumā – Jēdziens
(Civildienesta noteikumu 45. pants)
(skat. 48.– 52., 54., 59. un 64. punktu)
6.
Ierēdņi – Paaugstināšana amatā – Salīdzinošs nopelnu izvērtējums – Administrācijas rīcības brīvība – Elementi, ko var ņemt vērā – Valodu izmantošana pienākumu izpildē – Vērtējums par priekšrocību, kas attiecīgajam ierēdnim sniegta valodu izmantošanas dēļ savu pienākumu izpildē salīdzinājumā ar visiem amatā paaugstināmajiem ierēdņiem – Pieļaujamība
(Civildienesta noteikumu 45. pants)
(skat. 60., 61. un 92. punktu)
7.
Ierēdņi – Paaugstināšana amatā – Kandidāti, kam ir tiesības tikt paaugstinātiem amatā – Tiesības uz paaugstināšanu amatā – Neesamība
(Civildienesta noteikumu 45. pants)
(skat. 81. punktu)
8.
Ierēdņi – Paaugstināšana amatā – Kritēriji – Nopelni – Veikto pienākumu līmeņa ņemšana vērā – Piemērojamība
(Civildienesta noteikumu 45. pants)
(skat. 102. punktu)
9.
Ierēdņi – Iestāžu ārpuslīgumiskā atbildība – Nosacījumi – Prettiesiskums – Kaitējums – Cēloņsakarība – Kumulatīvi nosacījumi
(LESD 340. panta 2. daļa)
(skat. 140. un 141. punktu)
Priekšmets
Prasība, kas ir pamatota ar LESD 270. pantu un ar ko tiek lūgts, pirmkārt, atcelt 2019. gada 27. februāra lēmumu, ar ko Revīzijas palāta nolēma prasītāju nepaaugstināt amatā AD 11 pakāpē, un, otrkārt, atlīdzināt prasītājam ar šo lēmumu apgalvoti radīto kaitējumu.
Rezolutīvā daļa
1)
Prasību noraidīt.
2)
RA atlīdzina tiesāšanās izdevumus.