61978CJ0217_DA
Dommens præmisser
Afgørelse om sagsomkostninger
Afgørelse
Dommens præmisser
1 VED KENDELSE AF 18 . JULI 1978, INDGAAET TIL DOMSTOLEN DEN 29 . SEPTEMBER 1978, HAR FINANZGERICHT DUSSELDORF I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 FORELAGT DOMSTOLEN TO PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL VEDROERENDE FORTOLKNINGEN AF KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 1259/72 AF 16 . JUNI 1972 OM AFSAETNING AF SMOER TIL NEDSATTE PRISER TIL VISSE FORARBEJDNINGSVIRKSOMHEDER INDEN FOR FAELLESSKABET ( EFT 1972 II, S . 539 ), SAMT AF KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 232/75 AF 30 . JANUAR 1975 OM SALG TIL NEDSAT PRIS AF SMOER BEREGNET TIL FREMSTILLING AF KONDITORVARER OG KONSUMIS ( EFT L 24, 1975, S . 45 ).
2 DISSE SPOERGSMAAL ER BLEVET REJST UNDER EN MELLEM FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLANDS TOLDMYNDIGHEDER OG EN IMPORTOER AF SMOER HIDROERENDE FRA BELGIEN VERSERENDE RETSSAG VEDROERENDE ANVENDELSEN AF DEN I ARTIKEL 20 I FORORDNINGERNE
NR . 1259/72 OG NR . 232/75 INDEHOLDTE TARIFERINGSORDNING PAA DETTE SMOER .
3 DE TYSKE TOLDMYNDIGHEDER HAR FOR INDFOERSELEN AF DENNE VARE - SOM I MEDFOER AF BESTEMMELSERNE I FORORDNINGERNE NR . 1259/72 OG NR . 232/75 ER FREMSTILLET AF TIDLIGERE OPLAGRET SMOER OG BESTEMT TIL FREMSTILLING AF FINERE BAGVAERK OG KONSUMIS - FOERST OPKRAEVET DE I ARTIKEL 20 I DISSE FORORDNINGER FORESKREVNE NEDSATTE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB, MEN HAR DEREFTER VED EN MEDDELELSE OM AENDRING AF AFGIFTEN FOR DISSE INDFOERSLER KRAEVET EFTERBETALING AF ET BELOEB OG DE BELOEB, DER NORMALT ANVENDES UDEN FOR EN VED DE NAEVNTE FORORDNINGER INDFOERTE ORDNING .
4 DE TYSKE MYNDIGHEDER HAR BEGRUNDET DENNE EFTEROPKRAEVNING MED, AT DET PAAGAELDENDE SMOER IKKE ER BLEVET ANVENDT SOM FORESKREVET I DE PAAGAELDENDE FORORDNINGER, OG DERFOR IKKE GIVER RET TIL DE VED DEN NAEVNTE BESTEMMELSE FASTSATTE NEDSATTE UDLIGNINGSBELOEB, DER ER FORESKREVET FOR SMOER, SOM FRIT KAN AFSAETTES UDEN BEGRAENSNINGER VEDROERENDE ANVENDELSESFORMAALET .
5 SAGSOEGERNE I HOVEDSAGEN HAR BL.A . ANFOERT, AT EN SAADAN EFTEROPKRAEVNING MANGLER RETSGRUNDLAG, DA FAELLESSKABSRETTEN, ISAER FORORDNINGERNE NR . 1259/72 OG NR . 232/75, IKKE INDEHOLDER SELVSTAENDIGE REGLER, DER, NAAR VAREN IKKE ANVENDES FORSKRIFTSMAESSIGT, HJEMLER EFTEROPKRAEVNING AF FORSKELLEN MELLEM DEN NORMALE SATS OG DEN NEDSATTE SATS FOR DE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB, DER OPRINDELIGT BLEV ANVENDT PAA DENNE VARE .
6 FOR AT AFKLARE DETTE PROBLEM HAR FINANZGERICHT DUSSELDORF FORELAGT DOMSTOLEN FOELGENDE SPOERGSMAAL :
' 1 . SKAL BESTEMMELSERNE I ARTIKEL 20 I FORORDNING ( EOEF ) NR . 1259/72 ( EFT 1972 II, S . 539 ) OG I ARTIKEL 20 I FORORDNING NR . 232/75 ( EFT L 24, S . 45, AF 31 . 1 . 1975 ) FORTOLKES SAALEDES, AT DEN ENDELIGE BEVILLING AF AFGIFTSNEDSAETTELSEN ( NEDSAETTELSE AF UDLIGNINGSBELOEBET ) ALENE FORUDSAETTER ET SALG AF VAREN I OVERENSSTEMMELSE MED FORORDNINGERNES ARTIKLER 1-19, ELLER ER DET EN YDERLIGERE FORUDSAETNING, AT VAREN ANVENDES I OVERENSSTEMMELSE MED FORORDNINGERNE?
2.SAAFREMT SPOERGSMAALETS SIDSTE LED BESVARES BEKRAEFTENDE :
KAN DER EFTERFOELGENDE OPKRAEVES MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB ALENE I HENHOLD TIL FORORDNINGERNES ARTIKEL 20? ' .
7 DA SPOERGSMAALENE ER INDBYRDES FORBUNDNE, VIL DE VAERE AT UNDERSOEGE UNDER ET .
8 ARTIKEL 20 I KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 1259/72 BESTEMMER I STK . 1 :
' DE UDLIGNINGSBELOEB, DER FINDER ANVENDELSE PAA SMOER, SMOERFEDT SAMT SMOERFEDT MED TILSAETNING AF SUKKER . . . ER MED HENSYN TIL SMOERANDELEN LIG MED DE UDLIGNINGSBELOEB, DER ER FASTSAT I MEDFOER AF FORORDNING ( EOEF ) NR . 974/71, MULTIPLICERET MED KOEFFICIENTEN 0,3 ' .
ARTIKEL 20 I KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 232/75 BESTEMMER I STK . 1,
LITRA A ):
' FOR SAA VIDT ANGAAR DET SMOER, SAMT SMOERANDELEN AF DET SMOERFEDT, DER OMTALES I ARTIKEL 6, STK . 2, LITRA A ) OG B ), SOM SAELGES I HENHOLD TIL DENNE FORORDNING, SKAL
A ) DE UDLIGNINGSBELOEB, DER ER FASTSAT I MEDFOER AF FORORDNING ( EOEF ) NR . 974/71 MULTIPLICERES MED KOEFFICIENTEN 0,5 ; I DET FORENEDE KONGERIGE ER DENNE KOEFFICIENT DOG 0,8 ' .
DISSE BESTEMMELSER SKAL IKKE ALENE FORTOLKES INDEN FOR RAMMERNE AF DE FORORDNINGER, SOM DE ER INDEHOLDT I, MEN OGSAA UD FRA DE ALMINDELIGE REGLER VEDROERENDE ORDNINGEN MED MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB .
9 FORORDNING NR . 1259/72 INDFOERER KONJUNKTURPOLITISKE FORANSTALTNINGER TIL FREMME AF AFSAETNINGEN AF OPLAGRET SMOER, HVIS LANGE OPLAGRINGSPERIODE MEDFOERER STORE OMKOSTNINGER FOR INTERVENTIONSORGANERNE INDEN FOR LANDBRUGSSEKTOREN . FORORDNINGEN LETTER DENNE AFSAETNING, IDET DEN - VED EN ORDNING MED LOEBENDE LICITATION - FORESKRIVER, AT DE NAEVNTE INTERVENTIONSORGANER KAN SAELGE OPLAGRET SMOER TIL NEDSAT PRIS TIL FORARBEJDNINGSVIRKSOMHEDER INDEN FOR FAELLESSKABET, IDET LICITATIONSKOEBEREN FORPLIGTER SIG TIL AT FORARBEJDE DET KOEBTE SMOER TIL SMOERFEDT MED DEN I ARTIKEL 6, STK . 1, LITRA B ) FASTSATTE SAMMENSAETNING, OG TIL KUN AT ANVENDE SMOERRET TIL FREMSTILLING AF PRODUKTER HENHOERENDE UNDER POSITION 19.08 I DEN FAELLES TOLDTARIF, ELLER AT DRAGE OMSORG FOR EN SAADAN ANVENDELSE . FOR AT SIKRE, AT DET SAALEDES AFSATTE SMOER ANVENDES FORSKRIFTSMAESSIGT OG IKKE AFSAETTES FRIT, INDEHOLDER FORORDNINGEN EN KONTROLORDNING, HVOREFTER DER BL.A . SKAL STILLES EN FORARBEJDNINGSSIKKERHED, SOM FRIGIVES PAA DE I FORORDNINGENS ARTIKLER 18 OG 19 FASTSATTE BETINGELSER .
10 DENNE FORORDNING ER BLEVET AENDRET FLERE GANGE, HVILKET DOG IKKE HAR BEROERT DE PRINCIPPER, DER LIGGER TIL GRUND FOR DET VED FORORDNINGEN INDFOERTE SYSTEM . FORORDNING NR . 232/75 HAR - SOM DET FREMGAAR AF DENS NAESTSIDSTE BETRAGTNING - ALENE TIL FORMAAL AT KODIFICERE DENNE ORDNING FOR SMOER BESTEMT TIL FREMSTILLING AF FINERE BAGVAERK OG KONSUMIS FOR AT SKABE KLARHED OG ADMINISTRATIV EFFEKTIVITET .
11 ANVENDELSEN AF EN JUSTERINGSKOEFFICIENT EFTER ARTIKEL 20 I DISSE FORORDNINGER - DER MEDFOERER, AT DER PAA OPLAGRET SMOER, SOM SAELGES PAA DE OVENNAEVNTE BETINGELSER, ANVENDES MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB, DER ER BETYDELIGT LAVERE END NORMALT FORESKREVET FOR SMOER I HENHOLD TIL FORORDNING NR . 974/71 - ER IKKE OMFATTET AF DE OVENNAEVNTE FORANSTALTNINGER TIL FREMME AF TILDELING OG AFSAETNING AF OPLAGRET SMOER, MEN FALDER IND UNDER DE ALMINDELIGE REGLER, SOM ER FASTSAT VED RAADETS FORORDNING NR . 974/71 AF 12 . MAJ 1971 ( EFT 1971 I,
S . 231 ).
12 DET FREMGAAR AF DISSE REGLER, ISAER AF FORORDNINGENS ARTIKEL 2, AF FASTSAETTELSEN AF MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB BL.A . ER BASERET PAA PRISERNE FOR DE PAAGAELDENDE PRODUKTER . DEN NAESTSIDSTE BETRAGTNING TIL FORORDNING NR . 1259/72, I HVILKEN DET HEDDER, AT ' MED HENSYN TIL DE UDLIGNINGSBELOEB, DER ER FASTSAT I MEDFOER AF RAADETS FORORDNING ( EOEF ) NR . 974/71 AF 12 . MAJ 1971 . . . BOER VAERDIEN AF DE PAAGAELDENDE PRODUKTER TAGES I BETRAGTNING ', HENVISER KLART TIL DET TIL GRUND FOR DENNE REGEL LIGGENDE PRINCIP, HVOREFTER DE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB SKAL TILPASSES DEN PRIS FOR DE PAAGAELDENDE PRODUKTER, DER ER UDTRYK FOR DERES HANDELSVAERDI .
13 TIL GENNEMFOERELSE AF DISSE REGLER BESTEMMER ARTIKEL 20 I FORORDNING
NR . 1259/72 OG I FORORDNING NR . 232/75, DER KODIFICEREDE DET VED FORORDNING
NR . 1259/72 INDFOERTE SYSTEM, AT DER FOR DET I FORORDNINGERNES ARTIKEL 6, STK . 1 OMHANDLEDE SMOER OG SMOERFEDT SKAL ANVENDES ET NEDSAT MONETAERT UDLIGNINGSBELOEB, FORDI DETS HANDELSVAERDI - NAAR HENSES TIL DE BEGRAENSNINGER, SOM RAMMER AFSAETNINGEN AF DETTE PRODUKT - OG DERMED DETS PRIS BLIVER TILSVARENDE FORRINGET .
14 EFTEROPKRAEVNINGEN AF FORSKELLEN MELLEM DE NEDSATTE OG DE NORMALE UDLIGNINGSBELOEB, SOM FORETAGES AF DE KOMPETENTE TOLDMYNDIGHEDER, NAAR DE PAAGAELDENDE PRODUKTER ENTEN SLET IKKE ELLER IKKE INDEN FOR DE VED ARTIKEL 6 I FORORDNINGERNE NR . 1259/72 OG NR . 232/75 FASTSATTE FRISTER ER BLEVET ANVENDT EFTER DET FORESKREVNE FORMAAL, ER I OVERENSSTEMMELSE MED DETTE PRINCIP . FOR SAA VIDT SOM IMPORTOEREN IKKE INDEN FOR DISSE FRISTER HAR FREMLAGT BEVIS FOR, AT VAREN ER BLEVET ANVENDT EFTER DET BESTEMMELSESFORMAAL, SOM ER EN FORUDSAETNING FOR NEDSAETTELSEN AF DE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB, KAN DENNE VARE NEMLIG IKKE ANSES FOR AT HAVE DEN KONTRAKTSMAESSIGE VAERDI, SOM DEN TILLAEGGES PAA GRUNDLAG AF DEN I FORORDNINGERNE NR . 1259/72 OG NR . 232/75 NAEVNTE MINDSTESALGSPRIS, MEN SKAL BETRAGTES SOM SMOER, DER ER AFSAT TIL DEN NORMALE MARKEDSPRIS . I SAA FALD TILKOMMER DET DE KOMPETENTE TOLDMYNDIGHEDER I MEDFOER AF RAADETS FORORDNING NR . 974/71 AT ANVENDE DE UDLIGNINGSBELOEB, DER ER FORESKREVET FOR SMOER, SOM ER AFSAT TIL DENNE PRIS, OG DERFOR AT EFTEROPKRAEVE FORSKELLEN MELLEM DE NORMALE OG DE OPRINDELIGT OPKRAEVEDE NEDSATTE UDLIGNINGSBELOEB . DENNE EFTEROPKRAEVNING, DER FORETAGES PAA GRUNDLAG AF MARKEDSPRISEN FOR DE PAAGAELDENDE PRODUKTER, HAR SIT RETSGRUNDLAG I DE ALMINDELIGE REGLER, DER GAELDER FOR ANVENDELSEN AF MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB .
15 AF DISSE GRUNDE VIL DE FORELAGTE SPOERGSMAAL VAERE AT BESVARE SAALEDES, AT DEN ENDELIGE ANVENDELSE AF DE I ARTIKEL 20 I KOMMISSIONENS FORORDNING ( EOEF ) NR . 1259/72 AF 16 . JUNI 1972 OG I ARTIKEL 20 I KOMMISSIONENS FORORDNING ( EOEF ) NR . 232/75 AF 30 . JANUAR 1975 FORESKREVNE NEDSATTE UDLIGNINGSBELOEB FORUDSAETTER, AT DEN PAAGAELDENDE VARE - ISAER NAAR HENSES TIL DENS ANVENDELSESFORMAAL - HAR DEN NEDSATTE VAERDI, SOM DEN TILLAEGGES I HENHOLD TIL DISSE FORORDNINGER . SAAFREMT IMPORTOEREN IKKE INDEN FOR DE I ARTIKEL 6 I DISSE FORORDNINGER FORESKREVNE FRISTER HAR FREMLAGT BEVIS FOR, AT VAREN ER BLEVET ANVENDT TIL DET FORMAAL, SOM ER EN FORUDSAETNING FOR NEDSAETTELSEN AF UDLIGNINGSBELOEBENE, ER DEN EFTERFOELGENDE OPKRAEVNING AF DISSE HJEMLET I DE ALMINDELIGE REGLER VEDROERENDE ORDNINGEN MED MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB SOM INDFOERT VED RAADETS FORORDNING NR . 974/71 AF 12 . MAJ 1971 .
Afgørelse om sagsomkostninger
VEDROERENDE SAGSOMKOSTNINGERNE
16 DE UDGIFTER, DER ER AFHOLDT AF KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLES-
SKABER, SOM HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN, KAN IKKE GODTGOERES . DA SAGENS BEHANDLING I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG, DER VERSERER FOR DEN NATIONALE RET, TILKOMMER DET DENNE AF TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGSOMKOSTNINGERNE .
Afgørelse
PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER
KENDER
DOMSTOLEN ( FOERSTE AFDELING )
VEDROERENDE DE SPOERGSMAAL, SOM ER FORELAGT DEN AF FINANZGERICHT DUSSELDORF VED KENDELSE AF 18 . JULI 1978, FOR RET :
DEN ENDELIGE ANVENDELSE AF DE I ARTIKEL 20 I KOMMISSIONENS FORORDNING ( EOEF ) NR . 1259/72 AF 16 . JUNI 1972 OG I ARTIKEL 20 I KOMMISSIONENS FORORDNING ( EOEF ) NR . 232/75 AF 30 . JANUAR 1975 FORESKREVNE NEDSATTE UDLIGNINGSBELOEB FORUDSAETTER, AT DEN PAAGAELDENDE VARE - ISAER NAAR HENSES TIL DENS ANVENDELSESFORMAAL - HAR DEN NEDSATTE VAERDI, SOM DEN TILLAEGGES I HENHOLD TIL DISSE FORORDNINGER .
SAAFREMT IMPORTOEREN IKKE INDEN FOR DE I ARTIKEL 6 I DISSE FORORDNINGER FORESKREVNE FRISTER HAR FREMLAGT BEVIS FOR, AT VAREN ER BLEVET ANVENDT TIL DET FORMAAL, SOM ER EN FORUDSAETNING FOR NEDSAETTELSEN AF UDLIGNINGSBELOEBENE, ER DEN EFTERFOELGENDE OPKRAEVNING AF DISSE HJEMLET I DE ALMINDELIGE REGLER VEDROERENDE ORDNINGEN MED MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB SOM INDFOERT VED RAADETS FORORDNING NR . 974/71 AF 12 . MAJ 1971 .