Sodba Splošnega sodišča (drugi senat) z dne 26. septembra 2012 – Italija proti Komisiji
(Zadeva T-84/09)
„EKUJS – Jamstveni oddelek – Izključitev odhodkov iz financiranja – Informiranje o kmetijskih proizvodih in živilskih izdelkih ter promoviranje teh proizvodov in izdelkov – Proizvodnja oljčnega olja in namiznih oliv – Zamude pri plačilu“
1.                     Akti institucij – Obrazložitev – Obveznost – Obseg – Odločba o potrditvi obračuna na podlagi odhodkov, ki jih financira EKUJS
(člen 296 PDEU) (Glej točke od 17 do 20 in od 94 do 96.)
2.                     Kmetijstvo – EKUJS – Potrditev obračuna – Dokončna zavrnitev upoštevanja nekaterih odhodkov – Potreba po predhodnem kontradiktornem
postopku (Uredbi Komisije št. 1663/95, člen 8(1), in št. 885/2006, člen 11 od (1) do (3) (Glej točke 24, 25 in od 32 do 35.)
3.                     Kmetijstvo – EKUJS – Potrditev obračuna – Zavrnitev upoštevanja odhodkov, ki izhajajo iz nepravilnosti pri uporabi Uredbe
Unije – Ugovor zadevne države članice – Dokazno breme – Razdelitev med Komisijo in državo članico (uredbi Sveta št. 729/70
in št. 1258/1999; Uredba Komisije št. 296/96, uvodna izjava 4 in člen 4(2)(d)) (Glej točke 46, 120 in od 135 do 137.)
4.                     Pravo Unije – Načela – Sorazmernost – Obseg – Ukinitev celotne finančne pomoči, ki jo je dodelil EKUJS – Dopustnost – Pogoji –
Dokazno breme – Ugotovitev pomanjkljivosti v sistemu nadzora, ki ga izvaja država članica – Pavšalni popravek 10 % odhodkov –
Dopustnost (Glej točke od 75 do 78.)
Predmet
Tožba za razglasitev ničnosti odločbe Komisije 2008/960/ES z dne 8. decembra 2008 o izključitvi nekaterih odhodkov držav članic
iz naslova Jamstvenega oddelka Evropskega kmetijskega usmerjevalnega in jamstvenega sklada (EKUJS), oddelek „Jamstva“, in
Evropskega kmetijskega jamstvenega sklada (EKJS) (UL L 340, str. 99) iz financiranja Evropske unije (notificirano pod dokumentarno
številko C(2008) 2517) v delu, v katerem izključuje nekatere odhodke Italijanske republike.
Izrek
1.
Tožba se zavrne.
2.
Italijanski republiki se naloži plačilo stroškov.