61980CJ0111_DA
Dommens præmisser
Afgørelse om sagsomkostninger
Afgørelse
Dommens præmisser
1 VED DOM AF 3 . APRIL 1980, INDGAAET TIL DOMSTOLEN DEN 18 . APRIL S.AA ., HAR TRIBUNAL DU TRAVAIL DE MONS I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 FORELAGT DOMSTOLEN ET PRAEJUDICIELT SPOERGSMAAL VEDROERENDE FORTOLKNINGEN AF TRAKTATENS ARTIKEL 51, ARTIKLERNE 46 OG 51 I RAADETS FORORDNING NR . 1408/71 AF 14 . JUNI 1981 OM ANVENDELSE AF DE SOCIALE SIKRINGSORDNINGER PAA ARBEJDSTAGERE OG DERES FAMILIEMEDLEMMER, DER FLYTTER INDEN FOR FAELLESSKABET ( EFT 1971 II, S . 366 ) SAMT ARTIKLERNE 107 OG 111 I RAADETS FORORDNING NR . 574/72 AF 21 . MARTS 1972 OM REGLER TIL GENNEMFOERELSE AF DEN NAEVNTE FORORDNING NR . 1408/71 ( EFT 1972 I, S . 149 ).
2 SPOERGSMAALET ER BLEVET REJST UNDER EN RETSSAG, SOM FOERES MELLEM SAGSOEGEREN I HOVEDSAGEN PIETRO FANARA OG SAGSOEGTE I HOVEDSAGEN INSTITUT NATIONAL D ' ASSURANCE MALADIE-INVALIDITE ( INAMI ), EN BELGISK SOCIAL SIKRINGSINSTITUTION, OG SOM DREJER SIG OM, HVORVIDT ARTIKEL 241 TER I ARRETE ROYAL ( KONGELIG ANORDNING ) AF 4 . NOVEMBER 1963 OM GENNEMFOERELSE AF DEN BELGISKE LOV AF 9 . AUGUST 1963, OM INDFOERELSE OG NAERMERE FASTLAEGGELSE AF EN TVUNGEN SYGE- OG INVALIDEFORSIKRING ER FORENELIG MED FAELLESSKABSRETTEN .
3 SAGSOEGEREN I HOVEDSAGEN, DER ER ITALIENSK STATSBORGER OG BOR I BELGIEN, HAR VAERET BESKAEFTIGET SOM ARBEJDSTAGER, FOERST I ITALIEN OG DEREFTER I BELGIEN . HAN BLEV UARBEJDSDYGTIG FRA DEN 7 . OKTOBER 1975 OG BLEV ANSET FOR INVALID FRA DEN 7 . OKTOBER 1976 . HAN OPFYLDTE BETINGELSERNE FOR AT KUNNE OPNAA YDELSER VED INVALIDITET . DEN BELGISKE OG DEN ITALIENSKE INSTITUTION FASTSATTE YDELSERNE I OVERENSSTEMMELSE MED ARTIKEL 40, STK . 1, OG BESTEMMELSERNE I AFDELING III, KAPITEL 3, I FORORDNING NR . 1408/71, SAERLIG ARTIKEL 46 .
4 FRA DEN 1 . NOVEMBER 1976 TIL DEN 28 . FEBRUAR 1979 MODTOG SAGSOEGEREN I HOVEDSAGEN FULD BELGISK INVALIDEPENSION SOM FORELOEBIGE YDELSER I MEDFOER AF ARTIKEL 45, STK . 1, I FORORDNING NR . 574/72 . VED EN AFGOERELSE, SOM BLEV MEDDELT DEN BERETTIGEDE DEN 16 . MARTS 1979, BEREGNEDE DEN BELGISKE INSTITUTION DET ENDELIGE BELGISKE YDELSESBELOEB VED FRA DEN FULDE BELGISKE YDELSE PR . 1 . NOVEMBER 1976 AT TRAEKKE DET DERTIL SVARENDE ITALIENSKE DAGPENGEBELOEB, DER VAR GAELDENDE SAMME DATO . MED HENBLIK PAA DENNE BEREGNING BLEV DET ITA
LIENSKE PENSIONSBELOEB OMREGNET TIL BELGISKE FRANCS TIL DEN KURS, DER VAR GAELDENDE FOR FJERDE KVARTAL AF 1976, NEMLIG 1 LIT = 0,04744 BFR . IFOELGE AFGOERELSEN OG PAA GRUNDLAG AF DENNE BEREGNING HAVDE SAGSOEGEREN I HOVEDSAGEN SOM FORELOEBIGE YDELSER FOR DEN NAEVNTE PERIODE MODTAGET ET BELOEB PAA 19 627 BFR, DER SKULLE TILBAGESOEGES AF DEN BELGISKE INSTITUTION .
5 DEN KOMPETENTE ITALIENSKE INSTITUTION UDBETALTE FOR PERIODEN FRA DEN 1 . NOVEMBER 1976 TIL DEN 31 . DECEMBER 1978 TIL SAGSOEGTE I HOVEDSAGEN ET BELOEB PAA 846 865 LIT, HVILKET REPRAESENTEREDE DEN ITALIENSKE INVALIDEPENSION INKLUSIVE DE PRISTALSMAESSIGE FORHOEJELSER AF PENSIONEN . OMVEKSLET TIL BELGISKE FRANCS EFTER BETALINGSDAGENS KURS, UDGJORDE BELOEBET 29 538 BFR . FOELGELIG FREMKOM DER EN DIFFERENCE PAA 9 911 BFR I FORHOLD TIL DET BELOEB, DER SKULLE TILBAGESOEGES .
6 SAGEN FOR DEN NATIONALE RET ANGAAR SAGSOEGERENS RET TIL AT FAA UDBETALT DETTE BELOEB AF DEN BELGISKE INSTITUTION . UNDER HENVISNING TIL ARTIKEL 241 TER I DEN NAEVNTE ARRETE ROYAL AF 4 . NOVEMBER 1963 OM GENNEMFOERELSE AF DEN BELGISKE LOV AF 9 . AUGUST 1963, EN BESTEMMELSE SOM BLEV INDSAT VED ARTIKEL 2 I ARRETE ROYAL NR . 19 AF 14 . DECEMBER 1979, NAEGTEDE DEN BELGISKE INSTITUTION AT UDBETALE DET OVERSKYDENDE BELOEB TIL SAGSOEGEREN I HOVEDSAGEN .
7 ARTIKEL 241 TER HAR FOELGENDE ORDLYD :
"1 . SAAFREMT ENDNU IKKE ERLAGTE YDELSER SOM MODTAGES FRA EN UDENLANDSK INSTITUTION, OMREGNET TIL BELGISK MOENT IKKE DAEKKER DET BELOEB, DER ER UDBETALT SOM FORSKUD ELLER PAA FORELOEBIGT GRUNDLAG, OPKRAEVES FORSKELLEN IKKE, NAAR DEN ENTEN SKYLDES FORSKELLEN MELLEM DE RESPEKTIVE OMREGNINGSKURSER, SOM ANVENDES VED BEREGNINGEN AF DE BELOEB, DEN UDENLANDSKE INSTITUTION SKAL BETALE, OG VED OMSAETNINGEN AF VAERDIEN I FREMMED VALUTA, ELLER DEN PRISTALSMAESSIGE REGULERING AF YDELSERNE .
2.SAAFREMT ENDNU IKKE ERLAGTE YDELSER, SOM MODTAGES FRA EN UDENLANDSK INSTITUTION, OMREGNET TIL BELGISK MOENT ER HOEJERE END DET BELOEB, DER ER UDBETALT SOM FORSKUD ELLER PAA FORELOEBIGT GRUNDLAG, UDBETALES DET OVERSKYDENDE BELOEB IKKE, NAAR FORSKELLEN ENTEN SKYLDES FORSKELLEN MELLEM DE
RESPEKTIVE OMREGNINGSKURSER, SOM ANVENDES VED BEREGNINGEN AF DE BELOEB, DEN UDENLANDSKE INSTITUTION SKAL BETALE, OG VED OMSAETNINGEN AF VAERDIEN I FREMMED VALUTA, ELLER DEN PRISTALSMAESSIGE REGULERING AF YDELSERNE .
3.SAAFREMT ENDNU IKKE ERLAGTE YDELSER, SOM MODTAGES FRA EN UDENLANDSK INSTITUTION, OMREGNET TIL BELGISK MOENT ER HOEJERE END DET BELOEB, DER ER UDBETALT SOM FORSKUD ELLER PAA FORELOEBIGT GRUNDLAG, OG DET FOR MEGET MODTAGNE FREMKOMMER PAA GRUNDLAG AF RESTANCER FOR ET TIDSRUM, HVORI YDELSERNE IKKE BLEV UDREDET SOM FORSKUD ELLER PAA FORELOEBIGT GRUNDLAG, UDBETALES DET OVERSKYDENDE BELOEB TIL ARBEJDSTAGEREN ELLER DENNES ARVINGER ELLER TIL DEN INSTITUTION, DER KAN GOERE KRAV PAA DET."
8 PAA GRUNDLAG AF DISE OMSTAENDIGHEDER HAR RETTEN STILLET FOELGENDE PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL :
"GIVER BESTEMMELSERNE I FAELLESSKABSRETTEN, NAVNLIG ARTIKEL 51 I ROM-TRAKTATEN, ARTIKLERNE 46 OG 51 I FORORDNING NR . 1408/71 SAMT ARTIKLERNE 107 OG 111 I FORORDNING NR . 574/72, OG I BEKRAEFTENDE FALD I HVILKEN UDSTRAEKNING, MEDLEMSSTATERNE MULIGHED FOR VED NATIONALE REGLER AT BESTEMME, AT DER IKKE SKAL SKE UDBETALING PAA DETTE OMRAADE AF DET OVERSKYDENDE BELOEB, SOM FREMKOMMER VED, AT ENDNU IKKE ERLAGTE YDELSER, DER MODTAGES FRA EN UDENLANDSK INSTITUTION, OMREGNET TIL NATIONAL VALUTA ER HOEJERE END DE UDBETALTE FORSKUD ELLER FORELOEBIGE YDELSER, NAAR DENNE FORSKEL ENTEN SKYLDES FORSKELLEN MELLEM DE RESPEKTIVE OMREGNINGSKURSER, SOM ANVENDES VED BEREGNINGEN AF DE BELOEB, DEN UDENLANDSKE INSTITUTION SKAL UDREDE, OG VED OMSAETNINGEN AF VAERDIEN I UDENLANDSK VALUTA, ELLER DEN PRISTALSMAESSIGE REGULERING AF YDELSERNE?"
9 PAA GRUNDLAG AF DOMSTOLENS RETSPRAKSIS, ISAER DOMMENE AF 14 . MARTS 1978 ( SCHAAP, 98/77, SML . 1978, S . 707 ) OG AF 16 . MAJ 1979 ( MURA, 236/78, SML . 1979, S . 1819 ) SKOENNEDE DEN BELGISKE INSTITUTION I DET FORELIGGENDE TILFAELDE, AT EN ANVENDELSE AF BESTEMMELSERNE I ARTIKEL 46 I FORORDNING NR . 1408/71 VILLE VAERE MINDRE FORDELAGTIG FOR ARBEJDSTAGEREN END TILKENDELSE AF FULD BELGISK INVALIDEPENSION UNDER ANVENDELSE AF DE NATIONALE ANTIKUMULATIONSBESTEMMELSER ; VED EN AFGOERELSE, DER BLEV MEDDELT DEN 16 . MARTS 1979, TILKENDTE DEN DERFOR DEN PAAGAELDENDE FULD BELGISK PENSION MED FRADRAG AF DET ITALIENSKE PENSIONSBELOEB .
10 DEN BELGISKE INSTITUTION HAR INDTAGET DET STANDPUNKT, AT DET ER I OVERENSSTEMMELSE MED FAELLESSKABSRETTEN AT ANVENDE DE NAEVNTE NATIONALE LOVBESTEMMELSER OM TILBAGESOEGNING AF UBERETTIGET OPPEBAARNE BELOEB I TILFAELDE, HVOR DEN SOM EN FORELOEBIG YDELSE HAR UDBETALT ET BELOEB, DER ER HOEJERE END DET, DER ENDELIGT BESTAAR ET KRAV PAA .
11 UDBETALINGEN AF FORELOEBIGE YDELSER ER REGULERET I ARTIKEL 45 I FORORDNING NR . 574/72 . ARTIKEL 111 I SAMME FORORDNING INDEHOLDER BESTEMMELSER OM TILBAGESOEGNING AF UBERETTIGET OPPEBAARNE BELOEB FOR DET TILFAELDE, AT EN MEDLEMSSTATS INSTITUTION VED FASTSAETTELSE AF INVALIDETETSYDELSER I MEDFOER AF AFDELING III, KAPITEL 3, I FORORDNING NR . 1408/71, HAR UDBETALT MODTAGEREN AF EN YDELSE ET STOERRE BELOEB, END HAN ER BERETTIGET TIL .
12 DOMSTOLENS OVENFOR NAEVNTE AFGOERELSER ANGAAR IKKE REGLERNE OM UDBETALING AF FORELOEBIGE YDELSER ELLER OM TILBAGESOEGNING AF BELOEB, DER OVERSTIGER, HVAD DE PAAGAELDENDE HAR RET TIL . I EN SAG SOM DEN FORELIGGENDE ER DET DERFOR BESTEMMELSERNE I FORORDNING NR . 1408/71 OG NR . 574 DER FINDER ANVENDELSE .
13 ARTIKEL 111 I FORORDNING NR . 574/72 GIVER DEN INSTITUTION, DER HAR UDBETALT FORELOEBIGE YDELSER, ADGANG TIL OVER FOR ENHVER ANDEN MEDLEMSSTATS INSTITUTION, SOM DET PAAHVILER AT UDREDE TILSVARENDE YDELSER TIL MODTAGEREN, AT KRAEVE DET FOR MEGET UDBETALTE BELOEB TILBAGEHOLDT I DE ENDNU IKKE ERLAGTE YDELSER, DER AF DEN SIDSTNAEVNTE INSTITUTION UDBETALES MODTAGEREN . DET SAALEDES TILBAGEHOLDTE BELOEB OVERFOERES TIL KREDITORINSTITUTIONEN .
14 DENNE BESTEMMELSE REGULERER UDTOEMMENDE SPOERGSMAALET OM TILBAGESOEGNING AF FOR MEGET UDBETALTE BELOEB FOR SAA VIDT ANGAAR DE SOCIALE SIKRINGSYDELSER, DER SKAL UDREDES TIL EN ARBEJDSTAGER, SOM HAR FAAET UDBETALT FORELOEBIGE YDELSER I MEDFOER AF ARTIKEL 45, STK . 1, I FORORDNING NR . 574/72 . DEN GIVER IKKE MEDLEMSSTATERNE NOGEN MULIGHED FOR AT LOVGIVE PAA DETTE OMRAADE OG SAALEDES HELLER IKKE FOR AT BESTEMME, AT DER IKKE SKAL SKE UDBETALING AF DET OVERSKYDENDE BELOEB I TILFAELDE, HVOR ENDNU IKKE ERLAGTE YDELSER, SOM MODTAGES FRA EN UDENLANDSK INSTITUTION, OMREGNET TIL NATIONAL VALUTA ER HOEJERE END DE FORSKUD ELLER YDELSER, DER ER UDBETALT FORELOEBIGT, NAAR FORSKELLEN ENTEN SKYLDES FORSKELLEN MELLEM DE RESPEKTIVE OMREGNINGSKURSER, SOM ANVENDES VED BEREGNINGEN AF DE BELOEB, DEN UDENLANDSKE INSTITUTION SKAL UDREDE, OG VED OMSAET
NINGEN AF VAERDIEN I UDENLANDSK VALUTA, ELLER DEN PRISTALSMAESSIGE REGULERING AF YDELSERNE . EN SAADAN BESTEMMELSE ER DERFOR UFORENELIG MED FORORDNING NR . 574/72 .
15 DET SPOERGSMAAL, DER ER STILLET AF TRIBUNAL DU TRAVAIL DE MONS, FINDES DERFOR AT BURDE BESVARES SAALEDES, AT EN NATIONAL RETSREGEL ER UFORENELIG MED FORORDNING NR . 574/72, NAAR DEN FOR SOCIALE SIKRINGSYDELSER, DER SKAL UDREDES TIL EN ARBEJDSTAGER, SOM HAR FAAET UDBETALT FORELOEBIGE YDELSER I MEDFOER AF ARTIKEL 45, STK . 1, I RAADETS FORORDNING NR . 574/72, BESTEMMER, AT DER, NAAR DE ENDNU IKKE ERLAGTE YDELSER, DER MODTAGES FRA EN UDENLANDSK INSTITUTION, OMREGNET TIL NATIONAL VALUTA OVERSTIGER DE UDBETALTE FORSKUD ELLER FORELOEBIGE YDELSER, IKKE SKAL SKE UDBETALING AF DET OVERSKYDENDE BELOEB, NAAR FORSKELLEN ENTEN SKYLDES FORSKELLEN MELLEM DE RESPEKTIVE VEKSELKURER, SOM ANVENDES VED BEREGNINGEN AF DE BELOEB, DEN UDENLANDSKE INSTITUTION SKAL UDREDE, OG VED OMSAETNINGEN AF VAERDIEN I UDENLANDSK VALUTA, ELLER DEN PRISTALSMAESSIGE REGULERING AF YDELSERNE .
Afgørelse om sagsomkostninger
SAGENS OMKOSTNINGER
16 DE UDGIFTER, DER ER AFHOLDT AF KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKEFAELLESSKABER, DER HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN, KAN IKKE GODTOERES . DA SAGENS BEHANDLING I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG, SOM VERSERER FOR DEN NATIONALE RET, TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGENS OMKOSTNINGER .
Afgørelse
PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER
KENDER
DOMSTOLEN ( FOERSTE AFDELING )
VEDROERENDE DET SPOERGSMAAL, DER ER FORELAGT DEN AF TRIBUNAL DU TRAVAIL DE MONS VED DOM AF 3 . APRIL 1980, FOR RET :
"EN NATIONAL RETSREGEL ER UFORENELIG MED FORORDNING NR . 574/72, NAAR DEN FOR SOCIALE SIKRINGSYDELSER, DER SKAL UDREDES TIL EN ARBEJDSTAGER, SOM HAR FAAET UDBETALT FORELOEBIGE YDELSER I MEDFOER AF ARTIKEL 45, STK . 1, I RAADETS FORODNING NR . 574/72 AF 21 . MARTS 1972, BESTEMMER, AT DER, NAAR DE
ENDNU IKKE ERLAGTE YDELSER, DER MODTAGES FRA EN UDENLANDSK INSTITUTION, OMREGNET TIL NATIONAL VALUTA OVERSTIGER DE UDBETALTE FORSKUD ELLER FORELOEBIGE YDELSER, IKKE SKAL SKE UDBETALING AF DET OVERSKYDENDE BELOEB, NAAR FORSKELLEN ENTEN SKYLDES FORSKELLEN MELLEM DE RESPEKTIVE VEKSELKURSER, SOM ANVENDES VED BEREGNINGEN AF DE BELOEB, DEN UDENLANDSKE INSTITUTION SKAL UDREDE, OG VED OMSAETNINGEN AF VAERDIEN I UDENLANDSK VALUTA, ELLER DEN PRISTALSMAESSIGE REGULERING AF YDELSERNE."