Rozsudek Tribunálu (sedmého senátu) ze dne 17. října 2012 – Fondation IDIAP v. Komise
(Věc T-286/10)
„Rozhodčí doložka – 6. rámcový program pro výzkum, technický rozvoj a demonstrační činnosti – Smlouvy týkající se projektů Amida, Bacs a Dirac – Způsobilé náklady – Vzor dodatečných nákladů – Plat výzkumníků, kteří uzavřeli pracovní smlouvu na dobu neurčitou – Nedostatek vlastních zdrojů smluvní strany“
1.                     Soudní spor – Předložení věci Tribunálu na základě rozhodčí doložky – Smlouvy uzavřené v rámci specifického programu pro výzkum,
technický rozvoj a demonstrační činnosti – Platy výzkumníků, kteří uzavřeli pracovní smlouvu na dobu neurčitou – Dodatečné
náklady – Certifikace auditorem, jmenovaným smluvním partnerem, o způsobilosti jeho nákladů – Audit, objednaný Komisí, osvědčující
nezpůsobilost těchto nákladů – Přípustnost – Návrh podaný k soudu týkající se týchž nákladů, směřující k získání prohlášení
o způsobilosti jakož i prohlášení o neexistenci požadavku náhrady nákladů – Neopodstatněný návrh (Článek 270 SFEU; nařízení
Evropského parlamentu a Rady č. 2321/2002, čl. 12 odst. 2 první pododstavec, a čl. 14 odst. 2; Listina základních práv Evropské
unie, článek 47) (viz body 61–84, 88–96)
2.                     Soudní spor – Návrh na zahájení řízení – Formální požadavky – Stručný popis dovolávaných žalobních důvodů – Abstraktní vyjádření
– Nepřípustnost [Statut Soudního dvora, čl. 21 první pododstavec; jednací řád Soudu, čl. 44 odst. 1 písm. c)] (viz bod 106)
3.                     Žaloba na neplatnost – Pravomoc soudů Unie – Návrhová žádání směřující k uložení příkazu orgánu – Nepřípustnost (Článek 263 SFEU)
(viz bod 111)
4.                     Žaloba na neplatnost – Žaloba týkající se ve skutečnosti sporu smluvní povahy – Nepříslušnost soudů Unie – Nepřípustnost (Článek
263 SFEU) (viz body 113, 114)
Předmět
Návrh podaný zejména podle článku 272 SFEU, aby Tribunál určil, že některé náklady žalobkyně v rámci výkonu smlouvy č. 33812,
týkající se projektu Amida, č. 271140 týkající se projektu Bacs a č. 27787 týkající se projektu Dirac, uzavřených s Evropskou
komisí v rámci 6. rámcového programu pro výzkum, technický rozvoj a demonstrační činnosti přispívající k vytvoření Evropského
výzkumného prostoru a k inovaci (2002 až 2006), zřízeného rozhodnutím Evropského parlamentu a Rady č. 1513/2002/ES ze dne
27. června 2002 (Úř. věst. L 232, s. 1; Mim. vyd. 13/029, s. 576), lze nahradit, a že žalobkyně v důsledku toho není povinna
nahradit částku 98 042,45 EUR z titulu smlouvy týkající se projektu Dirac a částku 251 505,76 EUR z titulu smlouvy týkající
se projektu Amida, jakož i podpůrně návrh na základě článku 263 SFEU, směřující ke zrušení rozhodnutí Komise, kterým tento
orgán potvrdil závěry auditu, který prohlásil sporné náklady za neoprávněné, a k uložení povinnosti Komisi, aby iniciovala
audit projektů, které se mají uskutečnit prostřednictvím jiné společnosti než společností, která provedla původní audit
Výrok
1)
Žaloba se zamítá.
2)
Fondation de l’Institut de recherche IDIAP ponese krom vlastních nákladů řízení i náklady řízení Evropské komise včetně nákladů
řízení o předběžném opatření.