61979CJ0106_DA
Dommens præmisser
Afgørelse om sagsomkostninger
Afgørelse
Dommens præmisser
1 VED DOM AF 3 . MAJ 1979, INDGAAET TIL DOMSTOLEN DEN 2 . JULI S.AA ., HAR VICEPRAESIDENTEN VED ARRONDISSEMENTSRECHTBANK AMSTERDAM I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 FORELAGT FIRE SPOERGSMAAL VEDROERENDE FORTOLKNINGEN AF BESTEMMELSERNE OM ANMELDELSE AF AFTALER, VEDTAGELSER OG FORMER FOR SAMORDNET
PRAKSIS, DER BESTOD VED IKRAFTTRAEDELSEN AF RAADETS FORORDNING NR . 17/62 AF 6 . FEBRUAR 1962, FOERSTE FORORDNING OM ANVENDELSE AF BESTEMMELSERNE I EOEF-TRAKTATENS ARTIKLER 85 OG 86 ( EFT 1959-1962, S . 81 ).
2 SPOERGSMAALENE ER REJST UNDER EN SAG OM FORELOEBIGE FORHOLDSREGLER, HVORI DE VEREENIGING TER BEVORDERING VAN DE BELANGEN DES BOEKHANDELS ( NEDERLANDSK SAMMENSLUTNING TIL FREMME AF BOGHANDELEN, HEREFTER BENAEVNT : ' SAMMENSLUTNINGEN ' ), SAMMEN MED TRE AF SAMMENSLUTNINGENS ANERKENDTE FORLAEGGERE, HAR KRAEVET, AT DER NEDLAEGGES FORBUD MOD EN NEDERLANDSK VIRKSOMHEDS SALG TIL PRIVATE AF BOEGER, BL.A . TEGNESERIEBOEGER, UDGIVET AF ANERKENDTE FORLAEGGERE, TIL EN ANDEN PRIS END DEN, SOM DE SIDSTNAEVNTE HAR FASTSAT . SAGSOEGERNE HAR HENVIST TIL ET REGLEMENT OM BOGHANDELEN I NEDERLANDENE ( HEREFTER BENAEVNT ' REGLEMENTET ' ), SOM SAMMENSLUTNINGEN HAR UDARBEJDET, OG SOM BL.A . FORESKRIVER EN VERTIKAL PRISORDNING . DET SAGSOEGTE SELSKAB HAR GJORT GAELDENDE, AT REGLEMENTET STRIDER MOD TRAKTATENS ARTIKEL 85, STK . 1, AT DET IKKE HAR VAERET GENSTAND FOR EN FRITAGELSE EFTER ARTIKEL 85, STK . 3, OG AT DET HELLER IKKE ER FORELOEBIGT GYLDIGT, DA DET IKKE ER BLEVET BEHOERIGT ANMELDT, JFR . ARTIKEL 5, STK . 1, I NAEVNTE FORORDNING NR . 17/62 .
3 DET FREMGAAR AF SAGENS AKTER, AT REGLEMENTET BESTOD VED IKRAFTTRAEDELSEN AF FORORDNING NR . 17/62, OG AT DET I SIN DAGAELDENDE VERSION BLEV TILSENDT KOMMISSIONEN DEN 30 . OKTOBER 1962, DVS ., INDEN UDLOEBET AF DEN FRIST, SOM ER FASTSAT I ARTIKEL 5, STK . 1, I FORORDNING NR . 17/62 . REGLEMENTET VAR VEDLAGT DET ANMELDELSESSKEMA, SOM ER FORESKREVET I BILAGET TIL KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 27/62 AF 3 . MAJ 1962, FOERSTE FORORDNING OM GENNEMFOERELSE AF RAADETS FORORDNING NR . 17 AF 6 . FEBRUAR 1962 ( FORM, INDHOLD OG OEVRIGE ENKELTHEDER VEDROERENDE BEGAERINGER OG ANMELDELSER ) ( EFT 1959-1962, S . 123 ). SKOENT REGLEMENTET OMFATTEDE SAAVEL BOEGER, UDGIVET I NEDERLANDENE, SOM UDENLANDSKE UDGIVELSER, ANGIK DE SVAR, SOM SAMMENSLUTNINGEN GAV PAA DE I SKEMAET INDEHOLDTE SPOERGSMAAL, HOVEDSAGELIG KUN REGLEMENTETS BESTEMMELSER VEDROERENDE UDENLANDSKE UDGIVELSER .
4 DET STAAR FAST, AT KOMMISSIONEN ENDNU IKKE HAR TRUFFET AFGOERELSE VEDROERENDE REGLEMENTET, MEN AT DETTE HAR VAERET GENSTAND FOR EN BREVVEKSLING MELLEM SAMMENSLUTNINGEN OG KOMMISSIONEN, HVORFRA SAMMENSLUTNINGEN NAVNLIG HAR CITERET EN SKRIVELSE FRA KOMMISSIONEN AF 18 . MARTS 1975 VEDROERENDE ' . . . ANMELDELSER . . . AF DERES SAMMENSLUTNINGS REGLER . . . ', HVORI KOMMISSIONEN
ANMODEDE OM SUPPLERENDE OPLYSNINGER ' FOR MED FULDT KENDSKAB TIL SAGEN AT KUNNE AFGOERE, OM DE OVENNAEVNTE REGLER . . . ER I OVERENSSTEMMELSE MED DET EUROPAEISKE OEKONOMISKE FAELLESSKABS KONKURRENCEREGLER ' . SAMMENSLUTNINGEN HAR AF ORDLYDEN AF DENNE SKRIVELSE KONKLUDERET, AT KOMMISSIONEN BETRAGTEDE HELE REGLEMENTET SOM ANMELDT .
5 SIDEN 30 . OKTOBER 1962 HAR SAMMENSLUTNINGEN FLERE GANGE AENDRET REGLEMENTET . PARTERNE I HOVEDSAGEN ER UENIGE OM, I HVILKET OMFANG REGLEMENTET I DETS SENERE VERSIONER HAR OMFATTET TEGNESERIEBOEGER, MEN DEN FORELAEGGENDE RET HAR DOG ANTAGET, AT DE PAAGAELDENDE BOEGER, BORTSET FRA ET FORHOLDSVIS KORT TIDSRUM, HAR VAERET OMFATTET HERAF .
6 UNDER HENSYN TIL DISSE FAKTISKE OMSTAENDIGHEDER OG FOR AT KUNNE TRAEFFE AFGOERELSE OM DEN INDSIGELSE, SOM SAGSOEGTE I HOVEDSAGEN HAR FREMFOERT, HAR DEN FORELAEGGENDE RET ANMODET DOMSTOLEN OM AT TRAEFFE AFGOERELSE OM FIRE SPOERGSMAAL, SOM ALLE VEDROERER DEN FORELOEBIGE GYLDIGHED AF REGLEMENTET .
7 TRAKTATENS ARTIKEL 177 GIVER IKKE DOMSTOLEN, NAAR DEN ANMODES OM AT FORTOLKE FAELLESSKABSRETTEN, MULIGHED FOR AT TRAEFFE AFGOERELSE VEDROERENDE EN KONKRET SAG . SELV OM DE SPOERGSMAAL, DER ER FORELAGT I NAERVAERENDE SAG, TILSYNELADENDE ANGAAR ET SAADANT TILFAELDE, KAN DER DOG HERAF UDEN VANSKELIGHED OG UTVETYDIGT UDLEDES DE ALMINDELIGE PROBLEMER OM FORTOLKNINGEN AF FAELLESSKABSRETTEN, SOM SAGEN REJSER .
8 DEN FORELAEGGENDE RETS FOERSTE SPOERGSMAAL ER, OM EN GAMMEL AFTALE, HVIS FULDE ORDLYD ER BLEVET VEDLAGT ANMELDELSESSKEMAET, KAN ANSES SOM ANMELDT OG DERFOR I SIN HELHED ANSES SOM FORELOEBIG GYLDIG, SELV OM KUN NOGLE AF AFTALENS BESTEMMELSER ER ANFOERT PAA ANMELDELSESSKEMAET .
9 DETTE SPOERGSMAAL MAA GENNEMGAAS UD FRA FORMAALET MED DE FAELLESSKABSRETLIGE BESTEMMELSER OM ANMELDELSE, SOM DET FREMGAAR AF ANDEN OG TREDJE BETRAGTNING TIL FORORDNING NR . 17/62, DER LYDER SAALEDES :
' DE NAERMERE BESTEMMELSER FOR ANVENDELSEN AF ARTIKEL 85, STK . 3, MAA FASTLAEGGES UNDER HENSYNTAGEN TIL NOEDVENDIGHEDEN AF PAA DEN ENE SIDE AT SIKRE ET EFFEKTIVT TILSYN OG PAA DEN ANDEN SIDE AT FORENKLE DEN ADMINISTRATIVE KONTROL MEST MULIGT ;
DET SKOENNES DERFOR NOEDVENDIGT I PRINCIPPET AT PAALAEGGE DE VIRKSOMHEDER, SOM OENSKER AT PAABERAABE SIG BESTEMMELSERNE I ARTIKEL 85, STK . 3, PLIGT TIL AT ANMELDE DERES AFTALER, VEDTAGELSER OG SAMORDNEDE PRAKSIS TIL KOMMISSIONEN ' .
10 ANMELDELSEN SKAL FORSYNE KOMMISSIONEN MED DE OPLYSNINGER, DER ER NOEDVENDIGE FOR AT DEN KAN TRAEFFE DE AFGOERELSER, DER ER FORESKREVET I FORORDNING NR . 17/62 . SAAFREMT AFTALEN ER BLEVET SKRIFTLIGT ANMELDT, OG SAAFREMT EN GENPART AF DENS FULDE ORDLYD ER BILAGT SKEMAET, HAR DE I SKEMAET GIVNE OPLYSNINGER ALENE TIL FORMAAL AT LETTE KONTROLLEN . HVIS DISSE OPLYSNINGER ER KORREKTE, OG NAVNLIG HVIS DE REDELIGT VEDROERER DE BESTEMMELSER, SOM PAA DAVAERENDE TIDSPUNKT MAATTE ANSES FOR AT VAERE DE VIGTIGSTE, FOREKOMMER FORMAALET MED ANMELDELSEN AT VAERE OPFYLDT . I DETTE TILFAELDE MAA AFTALERNE ANSES SOM BEHOERIGT ANMELDT I DERES HELHED, MEDMINDRE DET KLART FREMGAAR AF DE GIVNE OPLYSNINGER, AT DER KUN ER TALE OM EN ANMELDELSE AF EN DEL AF AFTALEN .
11 DET FOERSTE SPOERGSMAAL MAA DERFOR BESVARES SAALEDES, AT EN AFTALE KAN ANSES SOM BEHOERIGT ANMELDT I SIN HELHED, OG ALTSAA KAN TILLAEGGES EN ANMELDT AFTALES RETSVIRKNINGER, SAAFREMT AFTALENS FULDE ORDLYD ER BILAGT ANMELDELSESSKEMAET, OGSAA SELV OM KUN NOGLE AF AFTALENS BESTEMMELSER ER OPFOERT PAA SKEMAET, FORUDSAT AT DE BESTEMMELSER, SOM PAA DAVAERENDE TIDSPUNKT MAATTE ANSES FOR AT VAERE DE VIGTIGSTE, ER GENGIVET REDELIGT OG KORREKT PAA NAEVNTE SKEMA .
12 DEN FORELAEGGENDE RETS ANDET SPOERGSMAAL ER, OM EN SKRIVELSE FRA KOMMISSIONEN, HVORVED KOMMISSIONEN ANMODER OM SUPPLERENDE OPLYSNINGER, IDET DEN SAMTIDIG MEDDELER, AT DEN ANMELDTE AFTALE VIL BLIVE UNDERSOEGT I SIN HELHED, HAR BETYDNING FOR OMFANGET AF ANMELDELSENS RETSVIRKNINGER .
13 DA NAEVNTE SKRIVELSE ALENE UDGOER EN BEGAERING OM OPLYSNINGER I HENHOLD TIL ARTIKEL 11 I FORORDNING NR . 17/62, OG DA EN SAADAN SKRIVELSE OVERHOVEDET IKKE - UANSET SKRIVELSENS FORMULERING - KAN AENDRE ANMELDELSENS RETSVIRKNINGER,
MAA DETTE SPOERGSMAAL BESVARES SAALEDES, AT EN SKRIVELSE FRA KOMMISSIONEN, HVORI DENNE I MEDFOER AF ARTIKEL 11 I FORORDNING NR . 17/62 ANMODER OM SUPPLERENDE OPLYSNINGER VEDROERENDE EN ANMELDT AFTALE, HAR INGEN INDVIRKNING PAA ANMELDELSENS RETSVIRKNINGER .
14 DA BESVARELSEN AF DET FOERSTE SPOERGSMAAL ER BEKRAEFTENDE, BLIVER DET TREDJE SPOERGSMAAL, SOM UDELUKKENDE VAR STILLET, SAAFREMT BESVARELSEN AF DET FOERSTE SPOERGSMAAL VAR BENAEGTENDE, UDEN GENSTAND .
15 I DET FJERDE SPOERGSMAAL GAAR DEN FORELAEGGENDE RET UD FRA, AT EN BESTEMT VAREGRUPPE VAR OMFATTET AF EN AFTALES ANVENDELSESOMRAADE VED DENS ANMELDELSE, OG SPOERGER HEREFTER, OM DEN OMSTAENDIGHED, AT VARERNE SIDENHEN I ET VIST TIDSRUM IKKE OMFATTEDES AF AFTALENS ANVENDELSESOMRAADE, KAN OPHAEVE ANMELDELSENS RETSVIRKNINGER FOR DEN PAAGAELDENDE VAREGRUPPE .
16 ANMELDELSENS RETSVIRKNINGER OMFATTER AFTALENS ANVENDELSESOMRAADE PAA DET TIDSPUNKT, DA DENNE ANMELDES . SAAFREMT DISSE RETSVIRKNINGER BEGRAENSES I DET I OVENNAEVNTE SPOERGSMAAL NAEVNTE TILFAELDE, VILLE DETTE VAERE ENSBETYDENDE MED AT STRAFFE KONTRAHENTERNE FOR FRIVILLIGT AT HAVE BEGRAENSET AFTALENS ANVENDELSESOMRAADE, HVILKET STRIDER MOD KONKURRENCERETTENS AAND . DET FJERDE SPOERGSMAAL MAA DERFOR BESVARES SAALEDES, AT EN GENOPTAGELSE AF EN VAREGRUPPE, SOM VAR OMFATTET AF EN AFTALES ANVENDELSESOMRAADE, DA AFTALEN BLEV ANMELDT, MEN SOM SENERE EFTER AFTALE MELLEM KONTRAHENTERNE BLEV UDELUKKET FRA DEN PAAGAELDENDE AFTALE I ET VIST TIDSRUM, OMFATTES AF DEN OPRINDELIGE ANMELDELSES RETSVIRKNINGER .
Afgørelse om sagsomkostninger
VEDROERENDE SAGENS OMKOSTNINGER
DE OMKOSTNINGER, DER ER AFHOLDT AF KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER, SOM HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN, KAN IKKE GODTGOERES ; DA SAGENS BEHANDLING I FORHOLD TIL PARTERNE I HOVEDSAGEN UDGOER ET LED I DEN SAG, SOM VERSERER FOR DEN NATIONALE RET, TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGENS OMKOSTNINGER .
Afgørelse
PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER
KENDER
DOMSTOLEN ( ANDEN AFDELING )
VEDROERENDE DE SPOERGSMAAL, SOM ER FORELAGT DEN AF VICEPRAESIDENTEN VED ARRONDISSEMENTSRECHTBANK AMSTERDAM VED DOM AF 3 . MAJ 1979, FOR RET :
1 . EN AFTALE KAN ANSES SOM BEHOERIGT ANMELDT I DENS HELHED, OG KAN ALTSAA TILLAEGGES EN ANMELDT AFTALES RETSVIRKNINGER, SAAFREMT AFTALENS FULDE ORDLYD ER BILAGT ANMELDELSESSKEMAET, OGSAA SELV OM KUN NOGLE AF AFTALENS BESTEMMELSER ER OPFOERT PAA SKEMAET, FORUDSAT AT DE BESTEMMELSER, SOM PAA DAVAERENDE TIDSPUNKT MAATTE ANSES FOR AT VAERE DE VIGTIGSTE, ER GENGIVET REDELIGT OG KORREKT PAA NAEVNTE SKEMA .
2 . EN SKRIVELSE FRA KOMMISSIONEN, HVORI DENNE I MEDFOER AF ARTIKEL 11 I RAADETS FORORDNING NR . 17/62 AF 6 . FEBRUAR 1962, FOERSTE FORORDNING OM ANVENDELSE AF BESTEMMELSERNE I TRAKTATENS ARTIKLER 85 OG 86, ANMODER OM SUPPLERENDE OPLYSNINGER VEDROERENDE EN ANMELDT AFTALE, HAR INGEN INDVIRKNING PAA ANMELDELSENS RETSVIRKNINGER .
3 . EN GENOPTAGELSE AF EN VAREGRUPPE, SOM VAR OMFATTET AF EN AFTALES ANVENDELSESOMRAADE, DA AFTALEN BLEV ANMELDT, MEN SOM SENERE EFTER AFTALE MELLEM KONTRAHENTERNE BLEV UDELUKKET FRA DEN PAAGAELDENDE AFTALE I ET VIST TIDSRUM, OMFATTES AF DEN OPRINDELIGE ANMELDELSES RETSVIRKNINGER .