61981CJ0244_IT
Parti
Oggetto della causa
Motivazione della sentenza
Decisione relativa alle spese
Dispositivo
Parti
NELLA CAUSA 244/81,
KLOCKNER-WERKE AG, IMPRESA SIDERURGICA CON SEDE IN DUISBURG, COL PROF . BODO BORNER, DELL ' UNIVERSITA DI COLONIA, E CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO, PRESSO L ' AVV . ERNEST ARENDT, 34 B, RUE PHILIPPE-II,
RICORRENTE,
CONTRO
COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE, RAPPRESENTATA DAL SUO CONSIGLIERE GIURIDICO, NORBERT KOCH, IN QUALITA DI AGENTE, ASSISTITA DAL PROF . EBERHARD GRABITZ, DELL ' UNIVERSITA LIBERA DI BERLINO, E CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO, PRESSO IL SIG . ORESTE MONTALTO, MEMBRO DEL SUO SERVIZIO GIURIDICO, EDIFICIO JEAN MONNET, KIRCHBERG,
CONVENUTA,
Oggetto della causa
CAUSA AVENTE AD OGGETTO LA DOMANDA DI ANNULLAMENTO DELLA COMUNICAZIONE 28 LUGLIO 1981, MODIFICATA CON LA COMUNICAZIONE DEL 31 AGOSTO SUCCESSIVO, CON CUI LA COMMISSIONE HA FISSATO PER L ' IMPRESA RICORRENTE LE PRODUZIONI E QUANTITA DI RIFERIMENTO E LE QUOTE DI PRODUZIONE E DI CONSEGNA DI PRODOTTI
DERIVATI DELLA CATEGORIA I ( LARGHI NASTRI A CALDO, LAMIERE MEDIE E GROSSE, NASTRI E BANDE PER TUBI LAMINATI, LAMIERE LAMINATE, LAMIERE ZINCATE E ALTRI PRODOTTI PIATTI RIVESTITI ) PER IL TERZO TRIMESTRE DEL 1981,
Motivazione della sentenza
1 CON ATTO DEPOSITATO NELLA CANCELLERIA DELLA CORTE L ' 8 SETTEMBRE 1981, LA KLOCKNER-WERKE AG, IMPRESA SIDERURGICA CON SEDE IN DUISBURG ( REPUBBLICA FEDERALE DI GERMANIA ), HA PROPOSTO, A NORMA DELL ' ART . 33, 2* COMMA, DEL TRATTATO CECA, UN RICORSO DIRETTO ALL ' ANNULLAMENTO DELLE COMUNICAZIONI 28 LUGLIO E 31 AGOSTO 1981, CON CUI LA COMMISSIONE HA FISSATO PER LA RICORRENTE, A NORMA DELLA PROPRIA DECISIONE GENERALE 24 GIUGNO 1981, N . 1831, CHE ISTITUISCE UN SISTEMA DI SORVEGLIANZA ED UNA NUOVA DISCIPLINA DI QUOTE DI PRODUZIONE DI ALCUNI PRODOTTI PER LE IMPRESE DELL ' INDUSTRIA SIDERURGICA ( GU L 180, PAG . 1 ), LE PRODUZIONI E QUANTITA DI RIFERIMENTO E LE QUOTE DI PRODUZIONE E DI FORNITURA DI PRODOTTI DERIVATI DALLA CATEGORIA I PER IL TERZO TRIMESTRE DEL 1981 .
2 A SOSTEGNO DEL RICORSO, LA RICORRENTE DEDUCE NUMEROSI MEZZI CHE POSSONO RIASSUMERSI COME SEGUE :
1 . MANCANZA DI RITUALE PARERE CONFORME DEL CONSIGLIO SULLA DECISIONE N . 1831/81 ;
2.MISCONOSCIMENTO, DA PARTE DELLA COMMISSIONE, DELL ' OBBLIGO DI GARANTIRE, PER MEZZO DELLE QUOTE DI PRODUZIONE, UNA UTILIZZAZIONE MINIMA DELLE CAPACITA DI PRODUZIONE E DIFETTO DI MOTIVAZIONE DELLA DECISIONE N . 1831/81 IN PROPOSITO ;
3.OMISSIONE DA PARTE DELLA COMMISSIONE DI TENER CONTO, NEL FISSARE LE QUOTE DI PRODUZIONE, DELL ' INCIDENZA DELLE SOVVENZIONI ILLECITE CONCESSE DA TALUNI STATI MEMBRI ALLE LORO IMPRESE SIDERURGICHE ;
4.SOSTITUZIONE, DA PARTE DELLA COMMISSIONE, DI ' QUOTE DI CONSEGNA '
ALLE QUOTE DI PRODUZIONE CONTEMPLATE DALL ' ART . 58 E FISSAZIONE DI QUOTE PER L ' ESPORTAZIONE .
3 IN SUBORDINE, LA RICORRENTE CHIEDE CHE LA CORTE VOGLIA :
A ) ANNULLARE LE QUOTE DI PRODUZIONE STABILITE CON LE DECISIONI IMPUGNATE, NELLA PARTE IN CUI SONO INFERIORI A TALUNE QUANTITA PER LE CATEGORIE IA E IB ;
B)ANNULLARE LA QUOTA DI PRODUZIONE NELLA PARTE IN CUI COMPRENDE LAMIERE LAMINATE A FREDDO DI SPESSORE DI OLTRE 3 MM ;
C)ANNULLARE LE QUOTE DI PRODUZIONE NELLA PARTE IN CUI E COMPROVATO CHE LA PRODUZIONE E DESTINATA A PAESI TERZI ;
D)ANNULLARE LE DECISIONI IMPUGNATE IN QUANTO STABILISCONO UNA PARTE DELLE QUOTE DI PRODUZIONE CHE PUO ESSERE SMERCIATA SUL MERCATO COMUNITARIO .
4 IN CORSO DI CAUSA E EMERSO CHE LE CONCLUSIONI IN SUBORDINE SUB B ) SONO STATE PROVOCATE DA UN ERRORE NELLA REDAZIONE DELL ' ART . 1, 2* COMMA, QUINTO TRATTINO, DELLA DECISIONE N . 1831/81, ERRORE RETTIFICATO, POSTERIORMENTE ALLA PROPOSIZIONE DEL RICORSO, DALL ' ART . 1, N . 9, DELLA DECISIONE 23 SETTEMBRE 1981, N . 2804 ( GU L 278, PAG . 1 ). LA RICORRENTE HA AMMESSO CHE QUESTE CONCLUSIONI SONO DIVENUTE PRIVE DI OGGETTO IN SEGUITO A TALE RETTIFICA .
5 QUANTO AGLI ALTRI CAPI DI DOMANDA IN SUBORDINE, VA CONSTATATO CHE IL CAPO SUB A ) E COMPRESO NEL SECONDO MEZZO E I CAPI SUB C ) E D ) NEL QUARTO MEZZO SOPRA MENZIONATI . QUESTI CAPI DI DOMANDA SARANNO QUINDI ESAMINATI CONGIUNTAMENTE ALLE CONCLUSIONI PRINCIPALI CUI ESSI SI COLLEGANO .
6 OCCORRE PURE OSSERVARE, IN VIA PRELIMINARE, CHE L ' ARGOMENTAZIONE DELLA RICORRENTE NELL ' AMBITO DEL PRESENTE RICORSO COINCIDE, IN LARGA MISURA, CON I MEZZI DEDOTTI A SOSTEGNO DEL RICORSO 119/81, CHE HA DATO LUOGO ALLA SENTENZA 7 LUGLIO 1982 ( RACC . 1982, PAG . 2627 ) FRA LE STESSE PARTI . NELLA PROSPETTIVA DELLA PRESENTE CAUSA, SI DEVE TUTTAVIA TENER CONTO DEL FATTO CHE, NEL FRATTEMPO, LA DECISIONE 31 OTTOBRE 1980, N . 2794 ( GU L 291, PAG . 1 ), CHE COSTITUIVA LA BASE DELLA DECISIONE IMPUGNATA COL RICORSO 119/81, E STATA SOSTITUITA DALLA DECISIONE N . 1831/81, GIA MENZIONATA, E CHE INOLTRE LA RICORRENTE HA SVOLTO TALUNI ARGOMENTI NUOVI A SOSTEGNO DEL PROPRIO RICORSO . SI DOVRA QUINDI TENER SIMULTANEAMENTE CONTO DEI PUNTI DI DIRITTO E DI FATTO SIN D ' ORA RISOLTI CON LA SENTENZA PRECEDENTE E DELLE NUOVE QUESTIONI SOLLEVATE DAL PRESENTE RICORSO .
1 . SUL MEZZO RELATIVO ALLA MANCANZA DI PARERE CONFORME DEL CONSIGLIO
7 LA RICORRENTE NON CONTESTA CHE IL CONSIGLIO ABBIA DATO L ' ASSENSO PER LA DECISIONE N . 1831/81 . LA LITE VERTE SULLA QUESTIONE SE IL PARERE CONFORME SIA STATO EMESSO IN MODO CONFORME A QUANTO PRESCRIVE L ' ART . 58 DEL TRATTATO CECA .
8 SECONDO LA RICORRENTE, LA COMMISSIONE AVREBBE DOVUTO SOTTOPORRE AL CONSIGLIO NON DELLE PROPOSTE PIU O MENO DETERMINATE, BENSI UN PRECISO PROGETTO DI DECISIONE . DI CONSEGUENZA, LA COMMISSIONE SAREBBE TENUTA A DIMOSTRARE, IN CASO DI CONTESTAZIONE, CHE LA DECISIONE DA ESSA ADOTTATA CORRISPONDE AL TESTO SOTTOPOSTO AL CONSIGLIO E CHE HA RICEVUTO L ' ASSENSO DI QUESTO . IN MANCANZA DI UNA PROVA DEL GENERE, LA DECISIONE NON POTREBBE ESSERE CONSIDERATA CONFORME ALLA LEGITTIMITA COMUNITARIA E SAREBBE ATTA A PROVOCARE, QUINDI, RESISTENZE DA PARTE DEGLI STATI MEMBRI . ONDE POTER CONTROLLARE LA CONFORMITA DEL PROCEDIMENTO SEGUITO ALLE ESIGENZE DELL ' ART . 58, LA RICORRENTE CHIEDE LA PRODUZIONE DEI VERBALI DEL CONSIGLIO E DELLA REGISTRAZIONE SONORA DELLE SUE DISCUSSIONI .
9 QUESTA PRESA DI POSIZIONE DELLA RICORRENTE SI BASA SUL FRAINTENDIMENTO TANTO DELLA RIPARTIZIONE DEI POTERI VOLUTA DALL ' ART . 58, QUANTO DEI PRINCIPI CHE COSTITUISCONO IL FONDAMENTO DEL SISTEMA LEGISLATIVO ISTITUITO COL TRATTATO CECA .
10 A NORMA DELL ' ART . 58, N . 1, 1* COMMA, SPETTA ALLA COMMISSIONE ACCERTARE L ' ESISTENZA DI UNA CRISI MANIFESTA . NEL CASO IN CUI UNA CRISI DEL GENERE VIENE ACCERTATA ED OVE I MODI D ' AZIONE DI CUI ALL ' ART . 57 NON CONSENTANO DI FARVI FRONTE, L ' ART . 58 IMPONE ALLA COMMISSIONE L ' OBBLIGO D ' ISTITUIRE UNA DISCIPLINA DI QUOTE DI PRODUZIONE . IL POTERE DI ADOTTARE I PROVVEDIMENTI ADEGUATI SPETTA, SECONDO L ' ART . 58, ALLA COMMISSIONE, RESTANDO TUTTAVIA INTESO CHE ESSA PUO AGIRE SOLO SU ' PARERE CONFORME '
DEL CONSIGLIO .
11 ISTITUENDO QUESTA FORMA DI CONCERTAZIONE FRA LA COMMISSIONE E IL CONSIGLIO, L ' ART . 58 NON NE HA FISSATO LE MODALITA . STANDO COSI LE COSE, SPETTA ALLE DUE ISTITUZIONI ORGANIZZARE, DI COMUNE ACCORDO E NEL RISPETTO DELLE RISPETTIVE COMPETENZE, LE FORME DELLA LORO COLLABORAZIONE . LE ESIGENZE DELL ' ART . 58 SONO QUINDI SODDISFATTE QUALORA QUESTA COLLABORAZIONE PORTI ALL ' ASSENSO DEL CONSIGLIO ALLA ' DISCIPLINA DI QUOTE '
CHE LA COMMISSIONE SI PROPONE D ' ISTITUIRE,
SENZA CHE SIA NECESSARIO OBBLIGARE LE DUE ISTITUZIONI A PRENDERE INSIEME IN ESAME UN PRECISO PROGETTO DI DECISIONE .
12 COME LA CORTE HA GIA RILEVATO NELLA SENTENZA 7 LUGLIO 1982, SI DEVE PRESUMERE CHE LA DECISIONE DELLA COMMISSIONE, IL CUI PREAMBOLO ATTESTA IL PARERE CONFORME DEL CONSIGLIO, E STATA ADOTTATA IN MODO RITUALE . LA RICORRENTE SI E LIMITATA A SOLLEVARE QUESTIONI IPOTETICHE A PROPOSITO DI EVENTUALI IRREGOLARITA CHE POSSONO INTERVENIRE NEI RAPPORTI FRA LA COMMISSIONE ED IL CONSIGLIO, MA NON HA FORNITO IL MINIMO INDIZIO CHE POSSA CONSENTIRE DI DUBITARE CHE L ' ASSENSO DEL CONSIGLIO SIA STATO OTTENUTO IN MODO CONFORME A QUANTO PRESCRITTO DALL ' ART . 58 . NON VI E QUINDI ALCUNA RAGIONE PER DISPORRE PROVVEDIMENTI ISTRUTTORI IN PROPOSITO .
13 INFINE, QUANTO ALLE ESIGENZE DELLA LEGITTIMITA COMUNITARIA, VA OSSERVATO CHE IL SISTEMA DELLE IMPUGNAZIONI PROPRIO DEL TRATTATO CECA FORNISCE, IN PROPOSITO, ADEGUATE GARANZIE . IN FORZA DELL ' ART . 33 DEL TRATTATO CECA, IL CONSIGLIO, COME PURE GLI STATI MEMBRI, HANNO LA POSSIBILITA DI SOTTOPORRE AL CONTROLLO DELLA CORTE UNA DECISIONE DELLA COMMISSIONE QUALORA RITENGANO CHE IL PARERE CONFORME DEL CONSIGLIO NON SIA STATO ADOTTATO IN MODO RITUALE . E SUFFICIENTE ACCERTARE, NELLA FATTISPECIE, CHE LA DECISIONE N . 1831/81 NON HA COSTITUITO OGGETTO DI UN ' IMPUGNAZIONE DEL GENERE, NEL TERMINE IMPARTITO DAL TRATTATO .
14 IL MEZZO VA QUINDI DISATTESO .
2 . SUL MEZZO RELATIVO ALLA TRASGRESSIONE DELL ' OBBLIGO DI GARANTIRE UNA UTILIZZAZIONE MINIMA DELLE CAPACITA PRODUTTIVE
15 NELLA PRESENTE CAUSA, LA RICORRENTE HA, IN SOSTANZA, RIPETUTO GLI ARGOMENTI GIA SVOLTI NELLA CAUSA 119/81 . ESSA DEDUCE CHE LA RICERCA DI UNA ' BASE EQUA ', DA PARTE DELLA COMMISSIONE, IMPLICA L ' OBBLIGO DI GARANTIRE ALLE IMPRESE LA CONSERVAZIONE DI UN LIVELLO DI OCCUPAZIONE MINIMO, FISSANDO LE QUOTE IN MANIERA TALE CHE VENGA GARANTITA A CIASCUNA IMPRESA UN ' UTILIZZAZIONE DELLA PROPRIA CAPACITA PRODUTTIVA CORRISPONDENTE ALLA MEDIA COMUNITARIA . ESSA SOSTIENE CHE, SOTTO QUESTO ASPETTO, LA DECISIONE N . 1831/81 HA ULTERIORMENTE DETERIORATO LA SUA POSIZIONE RISPETTO ALLA DECISIONE N . 2794/80, IN QUANTO LA NUOVA DECISIONE
NON IMPLICA PIU LA POSSIBILITA DI AUMENTARE LA PRODUZIONE DI RIFERIMENTO A FAVORE DELLE IMPRESE CHE ABBIANO UN TASSO DI UTILIZZO DEI LORO IMPIANTI INFERIORE ALLA MEDIA COMUNITARIA, POSSIBILITA CONTEMPLATA DALL ' ART . 4, N . 3, DELLA DECISIONE ANTERIORE, DATO CHE TALE AGEVOLAZIONE VIENE TENUTA FERMA SOLO PER META IN FORZA DELL ' ART . 6, N . 1, LETT . B ), DELLA NUOVA DECISIONE .
16 LA RICORRENTE ASSUME CHE IL DETERIORAMENTO DELLA SUA POSIZIONE, IN SEGUITO A QUESTA RIDUZIONE DELLE QUOTE, METTE IN PERICOLO LA SUA STESSA ESISTENZA E LA PONE IN UNO ' STATO DI NECESSITA ' . ESSA SOSTIENE CHE LO SCOPO DELL ' ART . 58 PUO ESSERE CONSEGUITO SOLO DA UN REGIME ORGANIZZATO IN MANIERA TALE CHE VENGA GARANTITA ALLE IMPRESE UNA ADEGUATA UTILIZZAZIONE DELLA LORO ATTUALE CAPACITA PRODUTTIVA, NON GIA DAL RIFERIRSI ALLA LORO EFFETTIVA PRODUZIONE IN PERIODI ANTERIORI .
17 NELL ' AMBITO DI QUESTO MEZZO, LA RICORRENTE HA DEL PARI TENUTO FERME LE CRITICHE RELATIVE ALLA DETERMINAZIONE, DA PARTE DELLA COMMISSIONE, DELLA SUA CAPACITA PRODUTTIVA . ESSA DEDUCE CHE, CON LA SENTENZA 7 LUGLIO 1982, LA CORTE NON HA DECISO QUESTO PUNTO IN MODO DEFINITIVO E RIBADISCE QUINDI LE ILLAZIONI CHE ESSA TRAE DALLA PERIZIA 1* MAGGIO 1981, DETTA ' PERIZIA KAWASAKI ' . NEL PRESENTE PROCEDIMENTO ESSA SI RICHIAMA, INOLTRE, AD UNA PERIZIA STESA IL 12 GENNAIO 1982 DAL PROF . JESCHAR, CON L ' AIUTO DELLA DITTA STEIN-HEURTEY, A PROPOSITO DELLA CAPACITA DI UN FORNO A LONGHERONI MOBILI, COSTRUITO DA QUEST ' ULTIMA, CHE FA PARTE DEL TRENO DI LAMINAZIONE DI BREMA . LA CONCLUSIONE DI QUESTA PERIZIA LEGITTIMEREBBE UNA VALUTAZIONE PIU FAVOREVOLE DELLA CAPACITA PRODUTTIVA DEGLI IMPIANTI DI CUI TRATTASI . INOLTRE, LA RICORRENTE HA DEPOSITATO UNA PERIZIA CONTABILE DELLA WOLLERT-ELMENDORFF KG, RELATIVA ALL ' IMPORTO DELLE MAGGIORI PERDITE SUBITE DALL ' IMPRESA IN CASO DI RIDUZIONE DELLA PRODUZIONE DEL PROPRIO TRENO DI LAMINAZIONE .
18 LA RICORRENTE ASSUME, INFINE, CHE LA DECISIONE N . 1831/81, LA QUALE HA CAUSATO UN DETERIORAMENTO DELLA SUA POSIZIONE RISPETTO AL REGIME DELLA DECISIONE N . 2794/80, E PRIVA DI QUALSIASI MOTIVAZIONE E CHE, PER QUESTA RAGIONE, LA DECISIONE N . 1831/81 E NULLA PER VIOLAZIONE DI UNA FORMA SOSTANZIALE .
19 DALLA DISAMINA DELLA DECISIONE N . 1831/81 EMERGE CHE LA COMMISSIONE HA MODIFICATO, CON QUESTA, LA BASE DELLA DETERMINAZIONE DELLE PRODUZIONI DI RIFERIMENTO QUALI ERANO STATE FISSATE CON LA DECISIONE N . 2794/80 .
20 IN PRIMO LUOGO, L ' ART . 6, N . 1, LETT . A ), DELLA NUOVA DECISIONE HA DIFFERENZIATO I PERIODI PRESI IN CONSIDERAZIONE PER LA DETERMINAZIONE DELLA PRODUZIONE DI RIFERIMENTO . INFATTI, QUESTA DISPOSIZIONE RIBADISCE IL PRINCIPIO DELLA PRESA IN CONSIDERAZIONE DEI MESI DI PRODUZIONE PIU FAVOREVOLI PER LE IMPRESE NEL PERIODO 1977-1980, MA INTRODUCE DUE NUOVI PERIODI DI RIFERIMENTO, E CIOE IL 1984 E IL PERIODO IMMEDIATAMENTE PRECEDENTE ALLA MESSA IN VIGORE DELLA DECISIONE N . 2794/80 . IN SECONDO LUOGO, LA NUOVA DECISIONE HA OMESSO LA POSSIBILITA DI ADEGUAMENTO DELLE PRODUZIONI DI RIFERIMENTO A FAVORE DELLE IMPRESE IL CUI TASSO DI UTILIZZO FOSSE INFERIORE A QUELLO MEDIO DELLE IMPRESE DALLA COMUNITA . TUTTAVIA, I VANTAGGI ATTRIBUITI ALLE IMPRESE SOTTO IL REGIME DELLA DECISIONE N . 2794/80, IN FORZA DELL ' ART . 4, N . 3, DI QUESTA, SONO STATI CONSERVATI A META PER LE IMPRESE STESSE IN FORZA DELL ' ART . 6, N . 1, LETT . B ), DELLA DECISIONE N . 1831/81 .
21 DALLE ALLEGAZIONI FATTE IN CORSO DI CAUSA SI DESUME CHE, CON QUESTA MODIFICA DEL SISTEMA, LA COMMISSIONE HA INTESO DEFINIRE IN MANIERA PIU EQUA, PER TUTTE LE IMPRESE DELLA COMUNITA, LA BASE DI CALCOLO USATA PER LA DETERMINAZIONE DELLE PRODUZIONI DI RIFERIMENTO, PRENDENDO DA QUEL MOMENTO IN CONSIDERAZIONE UN PERIODO DI PRODUZIONE PRECEDENTE ALLA CRISI E NEL CONTEMPO UN PERIODO PROSSIMO ALL ' ISTITUZIONE DEL SISTEMA DI QUOTE DI PRODUZIONE . LA COMMISSIONE SOSTIENE CHE, IN SEGUITO AL MIGLIORE ADEGUAMENTO, ALLA EFFETTIVA SITUAZIONE DELLE IMPRESE, DEI CRITERI SU CUI SI BASA LA DETERMINAZIONE DELLE QUOTE, IL VALERSI DELLA CAPACITA PRODUTTIVA, COME CORRETTIVO DELLE PRODUZIONI DI RIFERIMENTO NEL SISTEMA DELLA VECCHIA DECISIONE, AVEVA PERDUTO LA SUA RAGION D ' ESSERE . PUR CONSERVANDO, PER LE IMPRESE FAVORITE DA QUESTO CORRETTIVO, UNA PARTE DEL VANTAGGIO ACQUISITO, ESSA NE HA ATTENUATO L ' EFFETTO COL GIOCO DELLA MEDIA ARITMETICA DEI DUE FATTORI PRESI IN CONSIDERAZIONE DALL ' ART . 6, N . 1, DELLA DECISIONE N . 1831/81 .
22 LA COMMISSIONE ASSUME IN PROPOSITO CHE, SECONDO L ' ESPERIENZA ACQUISITA, IL CORRETTIVO DI CUI ALL ' ART . 4, N . 3, DELLA DECISIONE N . 2794/80 HA AVUTO L ' EFFETTO DI GARANTIRE UN VANTAGGIO INGIUSTIFICATO ALLE IMPRESE CARATTERIZAATE DA UN TASSO DI SFRUTTAMENTO INFERIORE ALLA MEDIA COMUNITARIA, A DANNO DELLE ALTRE IMPRESE .
ESSA OSSERVA CHE, FRA TUTTE LE IMPRESE, LA RICORRENTE HA TRATTO IL MASSIMO PROFITTO DA QUESTA DISPOSIZIONE . LO SCOPO DELLA NUOVA DECISIONE E PRECISAMENTE QUELLO DI ATTENUARE TALE VANTAGGIO PER ACCOGLIERE I RECLAMI PRESENTATI DA ALTRE IMPRESE MENO FAVORITE . LA COMMISSIONE CONTESTA CHE IL TRATTAMENTO RISERVATO ALLA RICORRENTE IN FORZA DELLA NUOVA DECISIONE POSSA DEFINIRSI ' DETERIORAMENTO '
DELLA SUA PRECEDENTE POSIZIONE ; LA NUOVA DECISIONE NON SIGNIFICA ALTRO CHE LA REVOCA PARZIALE DI UN VANTAGGIO INGIUSTIFICATO .
23 LA COMMISSIONE DEDUCE CHE, CON LA NUOVA DEFINIZIONE DELLE MODALITA PER IL CALCOLO DELLE QUOTE DI PRODUZIONE, ESSA SI E MAGGIORMENTE AVVICINATA ALLA DETERMINAZIONE DI UNA ' BASE EQUA '
PER TUTTE LE IMPRESE DELLA COMUNITA . ESSA RILEVA IN PROPOSITO, RICORDANDO GLI ARGOMENTI SVOLTI NELLA CAUSA 119/81, CHE UN SISTEMA DI QUOTE DI PRODUZIONE ISTITUITO IN FORZA DELL ' ART . 58 DEV ' ESSERE NECESSARIAMENTE BASATO SULL ' EFFETTIVA PRODUZIONE DELLE IMPRESE, NON GIA SULLA LORO CAPACITA PRODUTTIVA . INFATTI, LA PRESA IN CONSIDERAZIONE DELLA CAPACITA NON DA ALCUNA INDICAZIONE CIRCA LA PRODUZIONE EFFETTIVA E NON E QUINDI ATTA A FORNIRE UN CRITERIO UTILE PER L ' ADEGUAMENTO DI TALE PRODUZIONE AL CALO DELLA DOMANDA .
24 COME LA CORTE HA AFFERMATO NELLA SENTENZA 7 LUGLIO 1982, NON SI PUO LOGICAMENTE CONTESTARE CHE LA SCELTA DA PARTE DELLA COMMISSIONE, DEL CRITERIO DELLA PRODUZIONE EFFETTIVA SIA CONFORME ALL ' ART . 58, N . 2, DEL TRATTATO IL QUALE PRESCRIVE CHE LE QUOTE SIANO STABILITE ' EQUAMENTE ' . LA SENTENZA HA POSTO IN RILIEVO CHE, A DIFFERENZA DEL CRITERIO DELLA CAPACITA PRODUTTIVA, LA CUI VALUTAZIONE E, PER NATURA, INCERTA, IL RIFERIMENTO ALL ' EFFETTIVA PRODUZIONE DELLE IMPRESE HA IL DOPPIO VANTAGGIO DI FORNIRE UNA BASE DI VALUTAZIONE OBIETTIVA E DI CONSENTIRE LA RIDUZIONE DELLA PRODUZIONE COMPLESSIVA SENZA CHE VENGANO MODIFICATE, PER QUESTO, LE RISPETTIVE POSIZIONI DELLE IMPRESE NELL ' AMBITO DEL MERCATO .
25 RIDUCENDO IL VANTAGGIO CHE DERIVA, PER TALUNE IMPRESE ED A DANNO DI ALTRE, DALLA PRESA IN CONSIDERAZIONE DI UN TASSO DI SFRUTTAMENTO INFERIORE ALLA MEDIA COMUNITARIA E CERCANDO COSI DI RIPARTIRE NEL MODO PIU OPPORTUNO GLI ONERI DERIVANTI DALLA CRISI SU TUTTE LE IMPRESE DELLA COMUNITA, LA COMMISSIONE NON HA SUPERATO I LIMITI DEL POTERE DISCREZIONALE ATTRIBUITOLE DALL ' ART . 58 IL QUALE DISPONE CHE LE QUOTE DI PRODUZIONE DEVONO ESSERE STABILITE ' EQUAMENTE ' .
26 DA QUANTO PRECEDE DISCENDE CHE LA RICORRENTE, PRETENDENDO CHE LA DISCIPLINA DELLE QUOTE DI PRODUZIONE SIA ORGANIZZATA IN MANIERA CHE LE IMPRESE VI TROVINO LA GARANZIA DI UN ' ADEGUATA UTILIZZAZIONE DELLE LORO CAPACITA PRODUTTIVE, PERDE DI VISTA IL VERO SCOPO DELL ' ART . 58 DEL TRATTATO . INFATTI, QUESTA DISPOSIZIONE NON HA LO SCOPO DI CONSENTIRE ALLE IMPRESE DI SOTTRARSI, IN PERIODO DI CRISI, ALLE CONSEGUENZE DELLE LORO PRECEDENTI SCELTE IN FATTO D ' INVESTIMENTI E DI PRODUZIONE, QUANDO QUESTE SI SONO RIVELATE INADEGUATE ALL ' ANDAMENTO ECONOMICO .
27 ANCHE SE I PROVVEDIMENTI ADOTTATI IN FORZA DELL ' ART . 58 DEVONO CONSENTIRE ALL ' INTERA INDUSTRIA SIDERURGICA DELLA COMUNITA DI DIFENDERSI, SU BASE COLLETTIVA E CON UNO SFORZO DI SOLIDARIETA, CONTRO LE CONSEGUENZE DI CRISI IN CASO DI RIDUZIONE DELLA DOMANDA, QUESTA DISPOSIZIONE NON IMPONE AFFATTO ALLA COMMISSIONE L ' OBBLIGO DI GARANTIRE AD UNA DETERMINATA IMPRESA, A DANNO DELLE ALTRE IMPRESE DELLA COMUNITA, UNA PRODUZIONE MINIMA CHE ESSA RITENGA INDICATA IN RELAZIONE AI PROPRI CRITERI DI REDDITTIVITA E DI SVILUPPO, COME LA CORTE HA AFFERMATO NELLA SENTENZA 7 LUGLIO 1982 .
28 QUANTO ALLE CRITICHE MOSSE DALLA RICORRENTE ALLA DETERMINAZIONE, DA PARTE DELLA COMMISSIONE, DELLA CAPACITA PRODUTTIVA DELLA SUA AZIENDA NELL ' AMBITO DELL ' ART . 4, N . 3, DELLA DECISIONE N . 2794/80, OCCORRE RIFARSI ALLA MOTIVAZIONE DELLA SENTENZA 7 LUGLIO 1982 LA QUALE IN ESITO AD UN ESAME DETTAGLIATO DEI PRECEDENTI DI QUESTO PUNTO DELLA LITE, HA DISATTESO, IN MODO INEQUIVOCO, LE CRITICHE STESSE . BASTI RICORDARE CHE LA RICORRENTE AVEVA FORNITO, PER ANNI, DATI INESATTI SULLA CAPACITA PRODUTTIVA DEI SUOI IMPIANTI E CHE IN SEGUITO AD UN CONTROLLO EFFETTUATO NELL ' IMPRESA LA COMMISSIONE ACCONSENTIVA AD ACCETTARE UNA DICHIARAZIONE EMENDATA DELLA RICORRENTE, SULLA QUALE SI BASANO DA QUEL MOMENTO LE DECISIONI ADOTTATE PER LA DETERMINAZIONE DELLE QUOTE DI PRODUZIONE .
29 NELLA PRESENTE CAUSA, LA RICORRENTE NON HA FORNITO ALCUN NUOVO DATO DI FATTO CHE CONSENTA DI MODIFICARE QUESTA VALUTAZIONE . CON LA PRODUZIONE DELLA PERIZIA JESCHAR, BASATA SU UNA SIMULAZIONE MATEMATICA, LA RICORRENTE CERCA DI RETTIFICARE UN ELEMENTO DELLA PERIZIA CRM-KAWASAKI, GIUDICATA ALLA CORTE SPROVVISTA, COMUNQUE, DI VALORE PROBATORIO . QUANTO ALLA PERIZIA WOLLERT-
ELMENDORF, TRATTASI DI UN RAPPORTO CONTABILE CHE HA LO SCOPO DI VALUTARE LE CONSEGUENZE FINANZIARIE DELLA FISSAZIONE DELLE QUOTE DI PRODUZIONE ASSEGNATE
ALL ' IMPRESA PER IL TERZO TRIMESTRE DEL 1981, RISPETTO AD UNA IPOTESI ELABORATA DALLA RICORRENTE E CONSISTENTE NELL ' ASSEGNAZIONE DI QUOTE BASATE SU UNA PRODUZIONE IPOTETICA, CHE CORRISPONDE ALLA MEDIA DELL ' UTILIZZAZIONE DELLE LORO CAPACITA DA PARTE DELLE IMPRESE DELLA COMUNITA . QUESTA PERIZIA CONTABILE, CHE SI PROPONE UNA VALUTAZIONE DELLA POSTA FINANZIARIA DELLA LITE FRA LA RICORRENTE E LA COMMISSIONE, E BASATA SU UNA VALUTAZIONE DELLA CAPACITA PRODUTTIVA ( 459 000 T/MESE = 5 508 000 T/ANNO ) CHE LA CORTE HA GIA ESPRESSAMENTE DISATTESO NELLA SENTENZA 7 LUGLIO 1982 . QUESTA PERIZIA NON APPORTA ALCUN NUOVO ELEMENTO DI VALUTAZIONE CIRCA LA QUESTIONE SOLLEVATA DALLA RICORRENTE A PROPOSITO DELLA SUA CAPACITA PRODUTTIVA .
30 QUESTO PUNTO DELLA LITE VA QUINDI CONSIDERATO DEFINITIVAMENTE DECISO DALLA SENTENZA 7 LUGLIO 1982 .
31 INFINE, QUANTO ALLA CENSURA RELATIVA AL DIFETTO DI MOTIVAZIONE DELLA DECISIONE N . 1831/81, LA RICORRENTE SOSTIENE CHE I MOTIVI DELLA COMMISSIONE NON HANNO TROVATO ESPRESSIONE ADEGUATA NEL PREAMBOLO DELLA DECISIONE, LA QUALE SI LIMITEREBBE, SUL PUNTO CONTESTATO, A DICHIARARE CHE LA COMMISSIONE HA TENUTO CONTO ' DELL ' ESPERIENZA ACQUISITA NELLA GESTIONE DEL SISTEMA ISTITUITO CON ( LA DECISIONE N . 2794/80 ) ' . SECONDO LA RICORRENTE, LA NUOVA DECISIONE E, QUINDI, NULLA PER VIOLAZIONE DI UNA NORMA DI FORMA SOSTANZIALE .
32 VA RILEVATO IN PROPOSITO, IN PRIMO LUOGO, CHE IN FATTO, LA COMMISSIONE HA INDICATO, NEL MENZIONATO COMMA DEL PREAMBOLO, I MOTIVI DI QUELLO CHE APPARE ESSERE L ' ELEMENTO ESSENZIALE DELLA NUOVA DECISIONE, CIOE L ' ADEGUAMENTO DEI PERIODI DI RIFERIMENTO NEL SENSO DI UNA DEFINIZIONE PIU ADEGUATA DELLA BASE DI CALCOLO DELLE QUOTE, MEDIANTE LA PRESA IN CONSIDERAZIONE DI PERIODI DI PRODUZIONE PIU RAPPRESENTATIVI DI QUELLI ANTERIORMENTE CONSIDERATI . QUESTI ELEMENTI DI MOTIVAZIONE SONO ATTI A DARE ALLE IMPRESE INTERESSATE INDICAZIONI ADEGUATAMENTE PRECISE SULLO SCOPO PERSEGUITO DALLA COMMISSIONE . LA CRITICA DELLA RICORRENTE RIGUARDA QUINDI, IN REALTA, SOLO IL FATTO CHE LA COMMISSIONE NON HA MOTIVATO L ' ABBANDONO PARZIALE DI UN CORRETTIVO - CIOE IL RIFERIMENTO ALLA CAPACITA PRODUTTIVA - CONTEMPLATO DALLA DECISIONE N . 2794/80 .
33 SECONDO LA GIURISPRUDENZA DELLA CORTE ( VEDASI, DA ULTIMO, LA SENTENZA 28 OTTOBRE 1982, LION E A ., CAUSE 292 E 293/81, RACC . 1982, PAG . 3887 ), LA MOTIVAZIONE DEGLI ATTI DELLA COMUNITA VA ADATTATA ALLA NATURA DELL ' ATTO DI CUI TRATTASI ; ESSA DEVE FAR APPARIRE, IN FORMA CHIARA E NON EQUIVOCA, L ' ITER LOGICO DELL ' AUTORITA COMUNITARIA DA CUI EMANA L ' ATTO, ONDE CONSENTIRE AGLI INTERESSATI DI CONOSCERE LE RAGIONI DEL PROVVEDIMENTO ADOTTATO E ALLA CORTE DI ESERCITARE IL PROPRIO SINDACATO . NEL CASO DI UN ATTO DI NATURA REGOLAMENTARE, COME LA DECISIONE GENERALE DI CUI E CAUSA, NON SI PUO PRETENDERE CHE NELLA MOTIVAZIONE SIANO SPECIFICATI I DIVERSI ELEMENTI DI DIRITTO E DI FATTO, A VOLTE MOLTO NUMEROSI E COMPLESSI, CHE COSTITUISCONO L ' OGGETTO DI TALI ATTI, PURCHE QUESTI ELEMENTI RIENTRINO NELL ' AMBITO DEL COMPLESSO DI CUI ESSI FANNO PARTE .
34 CIO VALE INCONTESTABILMENTE PER LE DISPOSIZIONI CONTROVERSE LA CUI PORTATA HA POTUTO ESSERE STABILITA SENZA DIFFICOLTA DALLA RICORRENTE MEDIANTE IL CONFRONTO FRA LE DISPOSIZIONI DELLE DUE SUCCESSIVE DECISIONI . NON SI PUO QUINDI PRETENDERE DALLA COMMISSIONE CH ' ESSA DEDICHI UNA SPIEGAZIONE SPECIFICA AD UN PARTICOLARE DELLA DISCIPLINA CHE APPARE SOLO COME IL RIPORTO ATTENUATO, NELLA NUOVA DECISIONE, DI UN CORRETTIVO CHE TROVA IL PROPRIO FONDAMENTO E LA PROPRIA LEGITTIMAZIONE NELLA DECISIONE N . 2794/80 .
35 DA QUANTO PRECEDE SI DESUME CHE QUESTO MEZZO VA DISATTESO .
3 . SUL MEZZO RELATIVO ALL ' OMISSIONE, DA PARTE DELLA COMMISSIONE, DI TENER CONTO DELL ' INCIDENZA DELLE SOVVENZIONI ILLECITE
36 NELL ' AMBITO DI QUESTO MEZZO, LA RICORRENTE HA RIPETUTO SENZA MODIFICARLI GLI ARGOMENTI GIA SVOLTI NEL RICORSO 119/81 .
37 VIENE RICORDATO CHE, NELLA SENTENZA 7 LUGLIO 1982, LA CORTE HA AMMESSO LA FONDATEZZA DELLE CRITICHE FORMULATE DALLA RICORRENTE CIRCA L ' INAZIONE DELLA COMMISSIONE NEI CONFRONTI DELLE PUBBLICHE SOVVENZIONI CHE HANNO, IN TALUNI STATI MEMBRI, ALTERATO LE CONDIZIONI DI PRODUZIONE E DI CONCORRENZA NEL SETTORE SIDERURGICO . E OPPORTUNO, TUTTAVIA, RICORDARE PURE CHE, NELLA STESSA SENTENZA, LA CORTE HA, DA UNA PARTE, AMMESSO CHE LA COMMISSIONE PUO, NEL RIORDINARE IL SISTEMA DELLE QUOTE DI PRODUZIONE, TENER CONTO DELL ' EFFETTO DI
SOVVENZIONI IL CUI CARATTERE ILLECITO SIA STATO PROVATO NEL MODO DOVUTO ; CHE, D ' ALTRA PARTE, ESSA HA RITENUTO CHE NON SI PUO, PER QUESTO, PRETENDERE CHE LE DISPOSIZIONI ANTICRISI DELL ' ART . 58 SIANO USATE QUALE CORRETTIVO DEGLI EFFETTI DEGLI AIUTI ILLEGITTIMI CONCESSI DAGLI STATI MEMBRI .
38 DATO CHE NON E STATO ADDOTTO IN PROPOSITO ALCUN NUOVO ARGOMENTO, SI DEVE CONCLUDERE CHE QUESTO MEZZO VA DEL PARI DISATTESO .
4 . SUL MEZZO RELATIVO ALLA SOSTITUZIONE, DA PARTE DELLA COMMISSIONE, DI ' QUOTE DI CONSEGNA '
PER IL MERCATO COMUNE ALLE QUOTE DI PRODUZIONE ED ALLA FISSAZIONE DI QUOTE PER L ' ESPORTAZIONE
39 LA RICORRENTE SOSTIENE CHE LA QUESTIONE DELLE ' QUOTE DI CONSEGNA ', CHE HA GIA COSTITUITO OGGETTO DEL RICORSO 119/81, NON E STATA RISOLTA CON LA SENTENZA 7 LUGLIO 1982, IN QUANTO LA CORTE HA AFFERMATO IN TALE SENTENZA CHE DETTA NOZIONE NON HA AVUTO ALCUN PESO NELLA DETERMINAZIONE DELLE QUOTE DI PRODUZIONE PER IL SECONDO TRIMESTRE DEL 1981 . ESSA CHIEDE QUINDI CHE QUESTO COMPLESSO DI QUESTIONI VENGA PRESO ANCORA UNA VOLTA IN ESAME E ASSUME, IN SOSTANZA, CHE L ' ART . 58 HA CONFERITO ALLA COMMISSIONE SOLO IL POTERE DI AGIRE SULLA PRODUZIONE, NON GIA SULLO SMERCIO DELL ' ACCIAIO, VUOI NEL MERCATO COMUNE, VUOI SUI MERCATI D ' ESPORTAZIONE . IL SISTEMA DEL TRATTATO CECA NON CONSENTIREBBE DI DESUMERNE DEI ' POTERI IMPLICITI '
CHE METTANO LA COMMISSIONE IN GRADO DI AGIRE SULLA CONSEGNA DELLE MERCI .
40 QUANTO ALLA RIPARTIZIONE DELLE CONSEGNE FRA IL MERCATO INTERNO ED I PAESI TERZI, LA RICORRENTE SOSTIENE CHE L ' ART . 58 NON CONFERISCE ALLA COMMISSIONE IL POTERE DI DISCIPLINARE GLI SCAMBI ESTERNI E, PIU PARTICOLARMENTE, DI RESTRINGERE LE ESPORTAZIONI . ESSA DEDUCE CHE, SECONDO IL SISTEMA DEL TRATTATO CECA, LA POLITICA COMMERCIALE RIENTRA NELLA COMPETENZA DEGLI STATI MEMBRI . LA COMMISSIONE AVREBBE POTUTO FISSARE LE QUOTE DI PRODUZIONE AL SOLO LIVELLO DELLA DOMANDA INTERNA E CONSENTIRE ALLE IMPRESE DI DETRARRE, DALLA PRODUZIONE DA PRENDERE IN CONSIDERAZIONE PER IL CALCOLO DELLE QUOTE DI PRODUZIONE, LA QUANTITA DI CUI FOSSE PROVATO CHE ESSE ERANO STATE ESPORTATE NEI PAESI TERZI .
41 POICHE LE QUESTIONI SOLLEVATE COSTITUISCONO OGGETTO, NELLA DECISIONE N . 1831/81, DI UNA DISCIPLINA PIU PRECISA DI QUELLA DELLA DECISIONE ANTERIORE, E OPPORTUNO RIESAMINARE L ' ARGOMENTAZIONE DELLA RICORRENTE ALLA LUCE DELLE NUOVE DISPOSIZIONI .
42 A NORMA DELL ' ART . 5 DELLA DECISIONE N . 1831/81, LA COMMISSIONE FISSA TRIMESTRALMENTE, PER CIASCUNA IMPRESA, LE QUOTE DI PRODUZIONE E LA PARTE DELLE QUOTE CHE PUO ESSERE CONSEGNATA NEL MERCATO COMUNE . LE MODALITA DI QUESTA RIPARTIZIONE COSTITUISCONO OGGETTO DEGLI ARTT . 8-11 ; A NORMA DEL N . 5 DI QUEST ' ULTIMO ARTICOLO, VENGONO CONSIDERATE COME EFFETTUATE NEL MERCATO COMUNE LE CONSEGNE PER LE QUALI L ' IMPRESA NON COMPROVI L ' ESPORTAZIONE AL DI FUORI DEL TERRITORIO DELLA COMUNITA .
43 DAL COMPLESSO DI TALI DISPOSIZIONI SI DESUME CHE LA COMMISSIONE FISSA, PER CIASCUNA IMPRESA, UNA QUOTA DI PRODUZIONE GLOBALE, NELL ' AMBITO DELLA QUALE ESSA DETERMINA LA PARTE CHE PUO ESSERE ESITATA NEL MERCATO COMUNE, MENTRE L ' ECCEDENZA PUO ESSERE SMERCIATA SUI MERCATI DEI PAESI TERZI . L ' ART . 9 DELLA DECISIONE CONTEMPLA TASSI DI RIDUZIONE DISTINTI PER LA DETERMINAZIONE DELLE QUOTE DI PRODUZIONE E DELLA PARTE DI TALI QUOTE CHE PUO ESSERE CONSEGNATA NEL MERCATO COMUNE . I TASSI DI RIDUZIONE VALIDI PER IL TERZO TRIMESTRE DEL 1981 SONO STATI FISSATI, IN CONFORMITA A TALE DISPOSIZIONE, CON LA DECISIONE 3 LUGLIO 1981, N . 1833 ( GU L 184, PAG . 6 ).
44 NELLA SENTENZA 7 LUGLIO 1982 LA CORTE HA RILEVATO CHE QUALSIASI LIMITAZIONE DELLA PRODUZIONE SI RIPERCUOTE, IN FORZA DELLA NATURA STESSA DEL SISTEMA CONTEMPLATO DALL ' ART . 58 DEL TRATTATO, SULLE POSSIBILITA DI VENDITA NEL MERCATO COMUNITARIO E NEL CONTEMPO SULLE POSSIBILITA DI ESPORTAZIONE . COME LA COMMISSIONE HA SOSTENUTO CON RAGIONE, L ' ISTITUZIONE DELLE QUOTE DI PRODUZIONE SAREBBE INEFFICACE SE LE IMPRESE CONSERVASSERO LA LIBERTA DI ESPORTARE QUANTITATIVI NON CONTROLLATI NEI PAESI TERZI, DATO CHE ESPORTAZIONI DEL GENERE POSSONO AVERE L ' EFFETTO NON SOLTANTO DI COMPROMETTERE GLI INTERESSI DELLA COMUNITA SU TALI MERCATI, MA ANCHE DI FAR RIFLUIRE TALUNI QUANTITATIVI NEL MERCATO INTERNO E DI METTERE IN PERICOLO L ' EQUILIBRIO DI QUESTO .
45 LA STESSA SENTENZA HA POSTO IN RILIEVO CHE LA PRESA IN CONSIDERAZIONE DEGLI SCAMBI CON I PAESI TERZI, NELL ' AMBITO DEI PROVVEDIMENTI DA ADOTTARE IN FORZA DELL ' ART . 58, RIENTRA NEL POTERE DISCREZIONALE DELLA COMMISSIONE . SPETTA INFATTI A QUESTA ISTITUZIONE IL TENER CONTO, IN PROPOSITO, TANTO DELLE ESIGENZE DEL MERCATO COMUNE QUANTO DEGLI INTERESSI DELLA COMUNITA NEI RAPPORTI CON I PAESI TERZI . ANCHE SE L ' ART . 58 ATTRIBUISCE ALLA COMMISSIONE IL POTERE D ' AGIRE, IN TEMPO DI CRISI MANIFESTA, SULLA PRODUZIONE, SENZA FAR MENZIONE DEGLI SCAMBI
CON I PAESI TERZI, QUESTA DISPOSIZIONE NON PUO INTERPRETARSI NEL SENSO CHE ESSA CONSENTA SOLO L ' ASSEGNAZIONE A CIASCUNA IMPRESA DI UNA QUOTA DI PRODUZIONE COMPLESSIVA, ATTA AD ESSERE SMERCIATA VUOI SUL MERCATO INTERNO VUOI SU QUELLO DEI PAESI TERZI .
46 NE DISCENDE CHE LA COMMISSIONE NON HA ABUSATO DEI POTERI ATTRIBUITILE DALL ' ART . 58 QUANDO HA FISSATO, NELLA DECISIONE IMPUGNATA, PRODUZIONI E QUANTITATIVI DI RIFERIMENTO TRIMESTRALI DISTINTI PER L ' APPLICAZIONE DEI TASSI DI RIDUZIONE VALIDI PER LA DETERMINAZIONE DELLA QUOTA DI PRODUZIONE E, RISPETTIVAMENTE, DELLA PARTE DELLA PRODUZIONE CHE PUO ESSERE CONSEGNATA NEL MERCATO COMUNE .
47 IL MEZZO VA QUINDI DEL PARI RESPINTO .
Decisione relativa alle spese
SULLE SPESE
48 A NORMA DELL ' ART . 69, PAR
2, DEL REGOLAMENTO DI PROCEDURA, LA PARTE SOCCOMBENTE E CONDANNATA ALLE SPESE .
49 LA RICORRENTE E RIMASTA SOCCOMBENTE E LE SPESE VANNO QUINDI POSTE A SUO CARICO .
Dispositivo
PER QUESTI MOTIVI,
LA CORTE ( QUARTA SEZIONE )
DICHIARA E STATUISCE :
1* IL RICORSO E RESPINTO .
2*LE SPESE DEL GIUDIZIO SONO POSTE A CARICO DELLA RICORRENTE .