Жалба, подадена на 26 юни 2020 г. — Ryanair/Комисия
(Дело T-388/20)
Език на производството: английски
Страни
Жалбоподател: Ryanair DAC (Суордс, Ирландия) (представители: E. Vahida, F. Laprévote, S. Rating и I. Metaxas-Maranghidis, адвокати)
Ответник: Европейска комисия
Искания
Жалбоподателят моли Общия съд:
да отмени Решение (ЕС) на Европейската комисия от 18 май 2020 година относно държавна помощ SA.56809 (2020/N) — Финландия — COVID-19: държавна гаранция за заем за Finnair1 и
да осъди Европейската комисия да заплати съдебните разноски.
Жалбоподателят иска също жалбата му да бъде разгледана по реда на бързото производство на основание член 23а от Статута на Съда.
Основания и основни доводи
Жалбоподателят изтъква четири основания в подкрепа на жалбата.
Първо основание: Европейската комисия е приложила неправилно член 107, параграф 3, буква б) ДФЕС, като е приела, че помощта е предназначена за преодоляването на сериозни затруднения във финландската икономика, и е нарушила задължението за претегляне на положителните последици от помощта и отрицателните ѝ последици за условията на търговия и за поддържането на лоялна конкуренция (т.нар. „тест на съпоставяне”).
Второ основание: Европейската комисия е нарушила конкретни разпоредби от Договора за функционирането на ЕС и общите принципи на европейското право относно недопускането на дискриминация, свободното предоставяне на услуги и свободата на установяване, които са в основата на либерализацията на въздушния превоз в ЕС от 80-те години насам. Либерализацията на пазара на въздушните превози в ЕС е позволила разрастването на същински паневропейски нискотарифни авиокомпании. Европейската комисия не отчита щетите от породената от вируса COVID-19 криза за такива паневропейски авиокомпании и ролята им за въздушните връзки с Финландия, като позволява на последната държава да отпуска помощ само на Finnair. Член 107, параграф 3, буква б) ДФЕС предвижда изключение от забраната на държавните помощи по член 107, параграф 1 ДФЕС, но не предвижда изключение от другите норми и принципи, установени в Договора за функционирането на ЕС.
Трето основание: Европейската комисия не е започнала официална процедура по разследване въпреки сериозните затруднения и е нарушила процесуалните права на жалбоподателя.
Четвърто основание: при приемане на решението не е изпълнено задължението на Комисията за мотивиране.
____________
1 Решение (ЕС) на Европейската комисия от 18 май 2020 година относно държавна помощ SA.56809 (2020/N) — Финландия — COVID-19: държавна гаранция за заем за Finnair (все още непубликувано в Официален вестник)