62015TJ0433_INF
A Törvényszék (második tanács) 2019. június 5‑i ítélete – Bank Saderat kontra Tanács
(T‑433/15. sz. ügy)
„Szerződésen kívüli felelősség – Közös kül‑ és biztonságpolitika – Iránnal szemben hozott korlátozó intézkedések – A pénzeszközök befagyasztása – A tagállamok területére való belépési korlátozás – A felperest állítólagosan nevének az azon személyek és szervezetek jegyzékébe való felvételét és az ott történő további szerepeltetését követően ért kár megtérítése, akikre, illetve amelyekre a szóban forgó korlátozó intézkedések alkalmazandók – Magánszemélyek számára jogokat keletkeztető jogszabály kellően súlyos megsértése”
1.
Szerződésen kívüli felelősség – Feltételek – Jogellenesség – Kár – Okozati összefüggés – Bizonyítási teher – Valamelyik feltétel hiánya – A kártérítési kereset egészének elutasítása
(EUMSZ 340. cikk, második bekezdés)
(lásd: 40., 41. pont)
2.
Szerződésen kívüli felelősség – Feltételek – Magánszemélyek számára jogokat keletkeztető jogszabály kellően súlyos megsértése – A jogi aktus elfogadásakor az uniós intézmény korlátozott vagy nem létező mérlegelési mozgástere – Az összefüggések figyelembevételének szükségessége
(EUMSZ 340. cikk, második bekezdés)
(lásd: 48., 49., 53–56. 62. és 73. pont)
3.
Szerződésen kívüli felelősség – Feltételek – Jogellenesség – Az intézmények magatartása jogszerűségének értékelése – A pénzeszközök befagyasztására vonatkozó intézkedések – Egyedi korlátozó intézkedéssel érintett gazdasági szereplő kártérítési keresete – Szempontok – A közös kül‑ és biztonságpolitika jogszerű célkitűzését követő korlátozó intézkedések
(EUSZ 21. cikk; EUMSZ 215. cikk, (2) bekezdés)
(lásd: 50., 51. pont)
4.
Szerződésen kívüli felelősség – Feltételek – Magánszemélyek számára jogok keletkeztetésére irányuló szabály kellően súlyos megsértése – Bizonyítási módok – A felperes által hivatkozott kár okát jelentő, egy vagy több tanácsi aktus megsemmisítése, beleértve a Törvényszéknek a kártérítési kereset benyújtása előtt kihirdetett ítélete által kimondott megsemmisítést is – Megdönthetetlen bizonyíték hiánya
(lásd: 52. pont)
5.
Szerződésen kívüli felelősség – Feltételek – Magánszemélyek számára jogokat keletkeztető jogszabály kellően súlyos megsértése – Magánszemélyek számára jogokat keletkeztető jogszabály – Fogalom – Iránnal szembeni korlátozó intézkedések elfogadására vonatkozó feltételek – Bennfoglaltság
(EUMSZ 340. cikk, második bekezdés; 423/2007 tanácsi rendelet, 7. cikk, (2) bekezdés; 961/2010 tanácsi rendelet, 16. cikk, (2) bekezdés, b) pont; 267/2012 tanácsi rendelet, 23. cikk, (2) bekezdés, a) pont)
(lásd: 60., 61. pont)
6.
Szerződésen kívüli felelősség – Feltételek – Jogellenesség – Az uniós jog kellően súlyos megsértése – A természetes vagy jogi személyekkel szemben elfogadott korlátozó intézkedések megalapozottságának bizonyítására irányuló, az ítélkezési gyakorlaton alapuló kötelezettség Tanács által történő megsértése – Hiány
(EUMSZ 340. cikk, második bekezdés)
(lásd: 63–68., 74. pont)
Tárgy
Az EUMSZ 268. cikken alapuló és a felperest nevének az Iránnal szembeni korlátozó intézkedésekről szóló, 2007. április 19‑i 423/2007/EK tanácsi rendeletben (HL 2007. L 103., 1. o.), az Iránnal szembeni korlátozó intézkedésekről és a 423/2007 rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2010. október 25‑i 961/2010/EU tanácsi rendeletben (HL 2010. L 281., 1. o.), valamint az Iránnal szembeni korlátozó intézkedésekről és a 961/2010 rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2012. március 23‑i 267/2012/EU tanácsi rendeletben (HL 2012. L 88., 1. o.; helyesbítések: HL 2012. L 332., 31. o.; HL 2014. L 93., 85. o.) szereplő megjelölt személyek és szervezetek jegyzékébe való felvétele miatt állítólagosan ért kár megtérítése iránti kérelem.
Rendelkező rész
1)
A Törvényszék a keresetet elutasítja.
2)
A Bank Saderat plc viseli saját költségeit, valamint az Európai Unió Tanácsa részéről felmerült költségeket.
3)
Az Európai Bizottság maga viseli saját költségeit.