ÜLDKOHTU OTSUS (apellatsioonikoda)
6. juuli 2016
Kohtuasi T‑560/15 P
LM
versus
Euroopa Komisjon
Apellatsioonkaebus – Avalik teenistus – Ametnikud – Toitjakaotuspension – Personalieeskirjade VIII lisa artiklid 18 ja 27 – Euroopa Liidu põhiõiguste harta artikkel 25 – Surnud ametniku lahutatud abikaasa õigus – Surnud ametniku makstud elatis
Ese:      Euroopa Liidu Avaliku Teenistuse Kohtu määruse peale esitatud apellatsioonkaebus [konfidentsiaalne] ja milles palutakse see määrus tühistada.
Otsus:      Jätta apellatsioonkaebus rahuldamata. Mõista kohtukulud välja LMilt.
Kokkuvõte
Ametnikud – Pensionid – Toitjakaotuspension – Endiste abikaasade kokkuleppega kindlaks määratud elatis – Toitjakaotuspensioni ülemmäär
(Euroopa Liidu põhiõiguste harta, artikkel 25; personalieeskirjad, artiklid 18 ja 27)
Personalieeskirjade VIII lisa artikli 27 kohaselt on ametniku või endise ametniku lahutatud abikaasal on õigus saada nimetatud lisa 4. peatükis määratletud toitjakaotuspensioni, kui ta saab oma endise abikaasa surma korral tõendada, et tal on õigus saada endiselt abikaasalt elatist kas kohtuotsuse või siis tema ja tema endise abikaasa vahelise ametlikult registreeritud ja kehtiva kokkuleppe alusel. Sama sätte kohaselt ei või toitjakaotuspension siiski ületada elatise summat, mida maksti endise abikaasa surma ajal ja mida on kohandatud personalieeskirjade artiklis 82 sätestatud korras.
Personalieeskirjade VIII lisa artiklis 18 on seevastu sisuliselt ette nähtud, et toitjakaotuspensioni, mille suurus on minimaalselt 35% surnud endise ametniku viimasest põhipalgast, makstakse üksnes üleelanud lahutamata abikaasale.
Sellega seoses tuleb märkida, et Euroopa Liit väljendab surnud ametniku lahutatud abikaasa erijuhtumi korral just personalieeskirjade VIII lisa artikliga 27 oma austust Euroopa Liidu põhiõiguste harta artiklis 25 ette nähtud eeskirja vastu, võttes endale kohustuse täita ametniku üleelanud abikaasa ees elatise maksmise kohustust, mis lasus endisel ametnikul. Harta artiklis 25 ei ole siiski eeskirju, mis annaks üksikisikutele subjektiivse õiguse seoses personalieeskirjade VIII lisa artiklis 27 mainitud isikutele makstava toitjakaotuspensioni miinimumsuurusega.
(vt punktid 13–15)
Viide:
Euroopa Kohus: kohtuotsus, 15.1.2014, Association de médiation sociale, C‑176/12, EU:C:2014:2, punkt 42.