61980CJ0064_EL
Διάδικοι
Αντικείμενο της υπόθεσης
Σκεπτικό της απόφασης
Απόφαση για τα δικαστικά έξοδα
Διατακτικό
Διάδικοι
Στήν υπόθεση 64/80
F . GIUFFRIDA, υπάλληλος τού Συμβουλίου τών Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, κάτοικος Βρυξελλών ( 1150 ), 2, Clos des Acacias,
καί
G . CAMPOGRANDE, υπάλληλος τής Επιτροπής τών Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, κάτοικος Overijse ( 1900 ), 21, Spaltlaan,
εκπροσωπούμενοι από τόν G . Vandersanden, δικηγόρο Βρυξελλών, μέ αντίκλητο στό Λουξεμβούργο τό δικηγόρο Nico Edon, 2, rue Goethe,
προσφεύγοντες,
κατά
ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, εκπροσωπούμενου από τόν R . O . Dalcq, δικηγόρο Βρυξελλών, μέ αντίκλητο τό δικηγόρο Douglas Fonteyn, διευθυντή τής νομικής υπηρεσίας τής Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων, 100, boulevard Konrad-Adenauer, Kirchberg,
καθ’ ου,
Αντικείμενο της υπόθεσης
πού έχει ως αντικείμενο προσφυγή ακυρώσεως τού κανονισμού 160/80 τού Συμβουλίου τής 21ης Ιανουαρίου 1980 περί τροποποιήσεως τού κανονισμού υπηρεσιακής καταστάσεως τών υπαλλήλων τών Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, καθώς καί τού καθεστώτος πού εφαρμόζεται επί τού λοιπού προσωπικού τών Κοινοτήτων ( JO L 20, σ . 1, ΕΕ ειδ . έκδ . αριθ . Ν 20, τόμ . 01/002, σ . 131 ),
Σκεπτικό της απόφασης
1 Μέ δικόγραφο πού κατέθεσαν στή γραμματεία τού Δικαστηρίου στίς 28 Φεβρουαρίου 1980 ο F . Giuffrida, υπάλληλος τού Συμβουλίου τών Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, καί ο G . Campogrande, υπάλληλος τής Επιτροπής τών Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, άσκησαν, δυνάμει τού άρθρου 173 παράγραφος 2 τής συνθήκης ΕΟΚ, προσφυγή μέ τήν οποία ζητούν τήν ακύρωση τού κανονισμού 160/80 τού Συμβουλίου τής 21ης Ιανουαρίου 1980 περί τροποποιήσεως τού κανονισμού υπηρεσιακής καταστάσεως τών υπαλλήλων τών Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων καθώς καί τού καθεστώτος πού εφαρμόζεται στό λοιπό προσωπικό τών Κοινοτήτων αυτών ( JO L 20, σ . 1, ΕΕ ειδ . έκδ . αριθ . Ν 20, τόμ . 01/002, σ . 131 ).
2 Σύμφωνα μέ τό άρθρο 173 παράγραφος 2 τής συνθήκης ΕΟΚ, ενα φυσικό πρόσωπο δέ δικαιούται νά ασκήσει προσφυγή ακυρώσεως παρά μόνο κατά τών αποφάσεων πού απευθύνονται σ’ αυτό, καθώς καί κατά τών αποφάσεων πού, άν καί εκδίδονται ως κανονισμοί, τό αφορούν άμεσα καί ατομικά . Κατά συνέπεια, αφού η παρούσα προσφυγή σκοπεί τήν ακύρωση κανονισμού τού Συμβουλίου, δέν ειναι παραδεκτή παρά μόνο εφ’ οσον προκύπτει οτι η προσβαλλόμενη πράξη, άν καί εκδόθηκε ως κανονισμός, τούς αφορά άμεσα καί ατομικά .
3 Δυνάμει τού άρθρου 189 παράγραφος 2 τής συνθήκης, τό κριτήριο τής διακρίσεως μεταξύ τού κανονισμού καί τής αποφάσεως πρέπει νά αναζητηθεί στή γενική ή μή ισχύ τής υπό εξέταση πράξεως .
4 Τό άρθρο 1 τού κανονισμού 160/80 τού Συμβουλίου τροποποιεί τό άρθρο 66 τού κανονισμού υπηρεσιακής καταστάσεως τών υπαλλήλων καί τά άρθρα 20 καί 63 τού καθεστώτος πού εφαρμόζεται επί τού λοιπού προσωπικού, αντικαθιστώντας τούς πίνακες τών μηνιαίων βασικών αποδοχών καί τών αμοιβών πού ενσωματώνονταν στίς διατάξεις αυτές μέ πίνακες πού τροποποιούν τίς εν λόγω αποδοχές καί αμοιβές .
5 Τό άρθρο 2 τού ίδιου κανονισμού προβλέπει ορισμένα μεταβατικά μέτρα σχετικά μέ τήν εφαρμογή τών τροποποιημένων αυτών αποδοχών καί αμοιβών οσον
αφορά ολους τούς υπαλλήλους ή πρώην υπαλλήλους πού βρίσκονται κάτω από τίς αντικειμενικές οικονομικές συνθήκες πού περιγράφονται στό άρθρο αυτό .
6 Κατά συνέπεια, ο προσβαλλόμενος κανονισμός εφαρμόζεται σέ περιπτώσεις πού προσδιορίζονται αντικειμενικά καί έχει έννομες συνέπειες έναντι κατηγοριών προσώπων πού ορίζονται μέ τρόπο γενικό καί αφηρημένο . Επομένως, έχει κανονιστικό χαρακτήρα .
7 Αυτός ο κανονιστικός χαρακτήρας δέ θίγεται από τό γεγονός οτι ειναι δυνατό νά προσδιοριστεί μέ σχετική ακρίβεια ο αριθμός ή ακόμα καί η ταυτότητα τών υποκειμένων δικαίου, στά οποία εφαρμόζεται οτι η εφαρμογή αυτή χωρεί, οπως εν προκειμένω, βάσει μιάς αντικειμενικής νομικής ή πραγματικής καταστάσεως πού ορίζεται από τήν πράξη καί σέ σχέση μέ τούς σκοπούς τής τελευταίας .
8 Κατά συνέπεια, η προσφυγή πρέπει νά απορριφθεί ως απαράδεκτη .
Απόφαση για τα δικαστικά έξοδα
Επί τών δικαστικών εξόδων
9 Δεδομένου οτι η παρούσα προσφυγή βασίζεται στό άρθρο 173 τής συνθήκης ΕΟΚ καί όχι στό άρθρο 179 τής ίδιας συνθήκης, έχει εφαρμογή τό άρθρο 69 παράγραφος 2 καί όχι τό άρθρο 70 τού κανονισμού διαδικασίας .
10 Σύμφωνα μέ τό άρθρο αυτό, ο ηττηθείς διάδικος καταδικάζεται στά δικαστικά έξοδα, εφ’ οσον υπήρχε σχετικό αίτημα τού νικήσαντος διαδίκου . Επειδή οι προσφεύγοντες ηττήθηκαν, πρέπει νά καταδικαστούν στά δικαστικά έξοδα εις ολόκληρον .
Διατακτικό
Διά ταύτα
ΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ( τρίτο τμήμα )
κρίνει καί αποφασίζει :
1 ) Απορρίπτει τήν προσφυγή ως απαράδεκτη .
2)Καταδικάζει τούς προσφεύγοντες στά δικαστικά έξοδα εις ολόκληρον .