62021TJ0311_INF
Wyrok Sądu (czwarta izba) z dnia 5 października 2022 r. –SV/EBI
(sprawa T-311/21)
Służba publiczna – Personel EBI – Ocena wyników pracy – Awans – Odwołanie administracyjne – Postępowanie szczególne stosowane do decyzji w sprawie oceny – Zasada zgodności między odwołaniem administracyjnym a późniejszą skargą – Dogłębność kontroli – Obowiązek uzasadnienia – Prawo do bycia wysłuchanym – Oczywisty błąd w ocenie – Odpowiedzialność
1.
Skargi urzędników – Pracownicy Europejskiego Banku Inwestycyjnego – Skarga na decyzję oddalającą odwołanie administracyjne – Skutek – Zaskarżenie kwestionowanego aktu do sądu – Wyjątek – Decyzja niemająca charakteru potwierdzającego – Uwzględnienie zawartego w niej uzasadnienia
(Regulamin pracowniczy Europejskiego Banku Inwestycyjnego, art. 41)
(zob. pkt 14, 15, 20, 21)
2.
Skargi urzędników – Zarzuty – Podważenie prawidłowości postępowania poprzedzającego wniesienie skargi – Dopuszczalność
(zob. pkt 29, 30)
3.
Urzędnicy – Pracownicy Europejskiego Banku Inwestycyjnego – Ocena – Sprawozdanie z oceny – Zakwestionowanie przed dyrektorem generalnym ocenianego – Zakres kontroli przeprowadzanej przez dyrektora generalnego
(Regulamin pracowniczy Europejskiego Banku Inwestycyjnego, art. 22)
(zob. pkt 41-43, 55-61)
4.
Skargi urzędników – Pracownicy Europejskiego Banku Inwestycyjnego – Odwołanie administracyjne – Zgodność między odwołaniem administracyjnym a zaskarżeniem do sądu – Identyczność przedmiotu i podstawy – Zarzuty i argumenty niezawarte w odwołaniu administracyjnym lecz ściśle z nim związane – Dopuszczalność
(Regulamin pracowniczy Europejskiego Banku Inwestycyjnego, art. 41)
(zob. pkt 70, 71)
5.
Urzędnicy – Pracownicy Europejskiego Banku Inwestycyjnego – Ocena – Sprawozdanie z oceny – Kontrola sądowa – Badanie z urzędu naruszenia obowiązku uzasadnienia obniżenie oceny w stosunku do oceny wcześniejszej – Wykluczenie
(Regulamin pracowniczy Europejskiego Banku Inwestycyjnego, art. 22)
(zob. pkt 74)
6.
Urzędnicy – Pracownicy Europejskiego Banku Inwestycyjnego – Ocena – Sprawozdanie z oceny – Obniżenie oceny w stosunku do oceny wcześniejszej – Obowiązek uzasadnienia – Zakres
[art. 296 TFUE; karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 41 ust. 2 lit. c); regulamin pracowniczy Europejskiego Banku Inwestycyjnego, art. 22]
(zob. pkt 78-80, 84-86)
7.
Urzędnicy – Pracownicy Europejskiego Banku Inwestycyjnego – Awans – Ocena osiągnięć – Uprawnienia dyskrecjonalne przysługujące prezesowi Banku – Kontrola sądowa – Zakres
(Regulamin pracowniczy Europejskiego Banku Inwestycyjnego, art. 23)
(zob. pkt 174)
Sentencja
1)
Skarga zostaje oddalona.
2)
SV zostaje obciążony kosztami postępowania.