62022TJ0270_INF
Sodba Splošnega sodišča (prvi senat) z dne 6. septembra 2023 –Pumpyanskiy/Svet
(Zadeva T‑270/22) (
1
)
„Skupna zunanja in varnostna politika – Omejevalni ukrepi v zvezi z ukrepi, ki spodkopavajo ali ogrožajo ozemeljsko nedotakljivost, suverenost in neodvisnost Ukrajine – Zamrznitev sredstev – Vpis imena tožeče stranke na sezname zadevnih oseb, subjektov in organov – Napaka pri presoji – Pojem ‚vodilni poslovnež‘ – Sorazmernost“
1.
Evropska unija – Sodni nadzor nad zakonitostjo aktov institucij – Omejevalni ukrepi zaradi razmer v Ukrajini – Obseg nadzora – Dokaz o utemeljenosti ukrepa – Obveznost pristojnega organa Unije, da v primeru izpodbijanja dokaže utemeljenost razlogov, sprejetih v zvezi z zadevnimi osebami ali subjekti
(Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, člen 47; Sklep Sveta 2014/145/SZVP, kakor je bil spremenjen s Sklepom (SZVP) 2022/397, Priloga; uredbi Sveta št. 269/2014 in 2022/396, Priloga)
(Glej točke od 31 do 33.)
2.
Evropska unija – Sodni nadzor nad zakonitostjo aktov institucij – Omejevalni ukrepi zaradi razmer v Ukrajini – Obseg nadzora – Vpis tožeče stranke na seznam, priložen k izpodbijanemu sklepu, zaradi njenega statusa vodilnega poslovneža, ki opravlja dejavnost v gospodarskih sektorjih, ki ruski vladi zagotavljajo znaten vir prihodkov – Dokumenti, ki so javno dostopni – Dokazna vrednost
(Sklep Sveta 2014/145/SZVP, kakor je bil spremenjen s Sklepom (SZVP) 2022/397, Priloga; uredbi Sveta št. 269/2014 in 2022/396, Priloga)
(Glej točke 35 in od 38 do 42.)
3.
Skupna zunanja in varnostna politika – Omejevalni ukrepi zaradi razmer v Ukrajini – Zamrznitev sredstev – Ničnostna tožba osebe, na katero se nanaša sklep o zamrznitvi sredstev – Razdelitev dokaznega bremena – Odločba, ki temelji na sklopu indicev – Dokazna vrednost – Obseg
(Sklep Sveta 2014/145/SZVP, kakor je bil spremenjen s Sklepom (SZVP) 2022/397, Priloga; uredbi Sveta št. 269/2014 in 2022/396, Priloga)
(Glej točke od 47 do 56 in 58.)
4.
Evropska unija – Sodni nadzor nad zakonitostjo aktov institucij – Omejevalni ukrepi zaradi razmer v Ukrajini – Obseg nadzora – Preizkus zakonitosti glede na informacije, razpoložljive ob sprejetju sklepa
(Sklep Sveta 2014/145/SZVP, kakor je bil spremenjen s Sklepom (SZVP) 2022/397, Priloga; uredbi Sveta št. 269/2014 in 2022/396, Priloga)
(Glej točki 61 in 62.)
5.
Skupna zunanja in varnostna politika – Omejevalni ukrepi zaradi razmer v Ukrajini – Zamrznitev sredstev nekaterih oseb in subjektov zaradi razmer v Ukrajini – Omejitev lastninske pravice – Kršitev načela sorazmernosti – Neobstoj
(Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, člena 17 in 52(1); Sklep Sveta 2014/145/SZVP, kakor je bil spremenjen s Sklepom (SZVP) 2022/397, člena 1(6) in 2(3) in (4) ter Priloga; uredbi Sveta št. 269/2014, členi 4(1), 5(1) in 6(1), ter 2022/396, Priloga)
(Glej točke od 74 do 78, od 80 do 88, 90, 93 in 95.)
Izrek
1.
Tožba se zavrne.
2.
Dmitryju Alexandrovichu Pumpyanskiyju se naloži plačilo stroškov.
(
1
)	UL C 257, 4.7.2022.