62023TO0109_INF
Unionin yleisen tuomioistuimen määräys (viides jaosto) 11.12.2023 –UY v. komissio
(Asia T‑109/23)
Kumoamiskanne – Ihmisille tarkoitetut lääkkeet – Direktiivi 2001/83/EY – Comirnaty-lääkkeen markkinoille saattamista koskeva lupa – Covid-19-mRNA-rokote (nukleosidimuokattu) – Covid-19-rokote – Oikeussuojan tarpeen puuttuminen – Toimi ei koske kantajaa suoraan – Toimi ei koske kantajaa erikseen – Tutkimatta jättäminen
1.
Kumoamiskanne – Määräajat – Liittyminen oikeusjärjestyksen perusteisiin – Peruste, jonka unionin tuomioistuimet tutkivat viran puolesta
(SEUT 263 artiklan 6 kohta; unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 60 artikla)
(ks. 19 kohta)
2.
Kumoamiskanne – Kannekelpoiset toimet – Toimet, joilla on tarkoitus tuottaa oikeusvaikutuksia – Käsite
(SEUT 263 artikla)
(ks. 24 kohta)
3.
Kumoamiskanne – Unionin tuomioistuinten toimivalta – Vaatimukset vahvistavan tuomion saamiseksi – Tutkimatta jättäminen
(SEUT 263 artikla)
(ks. 27 kohta)
4.
Kumoamiskanne – Oikeussuojan tarve – Kanne, jonka on nostanut kantaja, joka ei ole riidanalaisen toimen adressaatti – Tutkittavaksi ottaminen – Edellytys – Toimi, jolla on sitovia oikeusvaikutuksia kantajaan nähden – Ehdollisesta markkinoille saattamista koskevasta luvasta Covid-19-rokotteelle annettu komission päätös – Toimi, joka ei muuta kantajan oikeusasemaa – Oikeussuojan tarpeen puuttuminen
(SEUT 263 artiklan neljäs kohta)
(ks. 31–35, 40 ja 41 kohta)
5.
Kumoamiskanne – Luonnolliset henkilöt tai oikeushenkilöt – Suoraan ja erikseen luonnollisia henkilöitä tai oikeushenkilöitä koskevat toimet – Yksityistä suoraan koskeva toimi – Kriteerit – Ehdollisesta markkinoille saattamista koskevasta luvasta Covid-19-rokotteelle annettu komission päätös – Toimi ei koske kantajaa suoraan
(SEUT 263 artiklan neljäs kohta)
(ks. 43–48 kohta)
6.
Kumoamiskanne – Luonnolliset henkilöt tai oikeushenkilöt – Suoraan ja erikseen luonnollisia henkilöitä tai oikeushenkilöitä koskevat toimet – Ehdollisesta markkinoille saattamista koskevasta luvasta Covid-19-rokotteelle annettu komission päätös – Yksityisten nostama kanne, jossa vedotaan perusoikeuksien loukkaamiseen – Toimi ei koske kantajaa erikseen
(SEUT 263 artiklan neljäs kohta)
(ks. 49–53 kohta)
7.
Kumoamiskanne – Luonnolliset henkilöt tai oikeushenkilöt – SEUT 263 artiklan neljännessä kohdassa tarkoitettu sääntelytoimen käsite – Kaikki yleisesti sovellettavat toimet lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttyjä toimia lukuun ottamatta – Ehdollisesta markkinoille saattamista koskevasta luvasta Covid-19-rokotteelle annettu komission päätös – Jääminen käsitteen ulkopuolelle
(SEUT 263 artiklan neljäs kohta)
(ks. 54–56 kohta)
8.
Perusoikeudet – Oikeus tehokkaaseen oikeussuojaan – Unionin toimien laillisuusvalvonta – Yksityiskohtaiset menettelysäännöt – Kyseisen oikeuden suojaaminen unionin tuomioistuimissa tai kansallisissa tuomioistuimissa riidanalaisen toimen oikeudellisen luonteen mukaan
(SEUT 263, SEUT 267 ja SEUT 277 artikla)
(ks. 58 ja 59 kohta)
9.
Kumoamiskanne – Luonnolliset henkilöt tai oikeushenkilöt – Oikeussuojan tarve – Edellytykset – Tarkastelu tehokasta oikeussuojaa koskevan perusoikeuden valossa – Ehdollisesta markkinoille saattamista koskevasta luvasta Covid-19-rokotteelle annettu komission päätös – Se, että kansalliset tuomioistuimet kieltäytyvät tiedustelemasta kyseisen päätöksen pätevyyttä ennakkoratkaisumenettelyn yhteydessä – Vaikutuksettomuus tarpeeseen osoittaa asiavaltuus
(SEUT 263 artiklan neljäs kohta)
(ks. 61 ja 62 kohta)
Ratkaisu
1)
Kanne jätetään tutkimatta.
2)
Lausunnon antaminen Euroopan parlamentin väliintulohakemuksesta raukeaa.
3)
UY vastaa omista oikeudenkäyntikuluistaan sekä Euroopan komission oikeudenkäyntikuluista.
4)
Parlamentti vastaa omista oikeudenkäyntikuluistaan.