61984CO0270_DA
Dommens præmisser
Afgørelse
Dommens præmisser
1 VED STAEVNING REGISTRERET PAA DOMSTOLENS JUSTITSKONTOR DEN 14 . NOVEMBER 1984 HAR ASSUNTA LICATA, TJENESTEMAND VED DET OEKONOMISKE OG SOCIALE UDVALG ( HEREFTER BENAEVNT OESU ) ANLAGT SAG MED PAASTAND OM ANNULLATION AF A ) BESLUTNING NR . 173/84 A AF 7 . MAJ 1984 FRA FORMANDEN FOR OESU OM AENDRING AF BESLUTNING NR . 1896/74 A AF 28 . JULI 1975 FRA PRAESIDIET FOR OESU OM PERSONALEUDVALGETS SAMMENSAETNING OG VIRKSOMHED, OG B ) AF OESU ' S BESLUTNING OM I MEDFOER AF FOERNAEVNTE BESLUTNING AF AFHOLDE SUPPLERINGSVALG MED HENBLIK PAA NYBESAETTELSE AF SAGSOEGERENS PLADS I PERSONALEUDVALGET .
2 VED STAEVNING REGISTRERET PAA DOMSTOLENS JUSTITSKONTOR SAMME DATO HAR FRU LICATA ENDVIDERE I MEDFOER AF ARTIKLERNE 83 FF . I PROCESREGLEMENTET INDGIVET BEGAERING OM UDSAETTELSE AF GENNEMFOERELSEN AF DE OVENFOR OMTALTE BESLUTNINGER .
3 DER ER IKKE FREMKOMMET FORMALITETSINDSIGELSER MOD BEGAERINGEN OM UDSAETTELSE AF GENNEMFOERELSEN .
4 INDEN BEHANDLINGEN AF DENNE BEGAERING SKAL BEMAERKES, AT IFOELGE DOMSTOLENS FASTE PRAKSIS ( JFR . SOM EN AFGOERELSE AF NYERE DATO, KENDELSE AFSAGT AF DOMSTOLENS PRAESIDENT DEN 19 . 7 . 1983, RAZNOIMPORT MOD KOMMISSIONEN, SAG 120/83 R, SML . S . 2573 ) KAN DER KUN TRAEFFES AFGOERELSE OM UDSAETTELSE AF EN RETSAKTS GENNEMFOERELSE, SAAFREMT DE FAKTISKE OG RETLIGE OMSTAENDIGHEDER, DER PAABERAABES TIL STOETTE FOR EN BEGAERING HEROM, UMIDDELBART FOREKOMMER BERETTIGET . DET KRAEVES ENDVIDERE, AT DEN FORELOEBIGE FORHOLDSREGEL ER UOPSAETTELIG, DVS . AT DET ER NOEDVENDIGT, AT DEN ANORDNES OG FAAR VIRKNING FOER AFGOERELSEN I HOVEDSAGEN TRAEFFES, FOR AT DEN PART, DER HAR BEGAERET DEN ANVENDT, IKKE LIDER ET ALVORLIGT OG UOPRETTELIGT TAB . ENDELIG KRAEVES DET, AT FORHOLDSREGLEN ER FORELOEBIG I DEN FORSTAND, AT DEN IKKE INDVIRKER PAA AFGOERELSEN I HOVEDSAGEN .
5 FRU LICATA HAR MED HENSYN TIL DE FAKTISKE OG RETLIGE OMSTAENDIGHEDER, HVORVED UDSAETTELSE AF GENNEMFOERELSEN FOREKOMMER BERETTIGET, ANFOERT, AT ET PERSONALEUDVALGSMEDLEMS OVERGANG TIL EN ANDEN KATEGORI, TJENESTEGRUPPE ELLER ORDNING END DEN, DET PAAGAELDENDE MEDLEM VAR OMFATTET AF PAA VALGTIDS
PUNKTET, IKKE KAN FRATAGE VEDKOMMENDE KENDSKABET TIL DE SAERLIGE PROBLEMER, DER VEDROERTE DET PAAGAELDENDE MEDLEMS OPRINDELIGE INDPLACERING . FRU LICATA UDLEDER HERAF, AT HENDES FORBLIVEN I PERSONALEUDVALGET IKKE PAA NOGEN MAADE STRIDER MOD ARTIKEL 1, STK . 4, I BILAG II TIL VEDTAEGTEN, HVOREFTER "SAMMENSAETNINGEN AF [PERSONALEUDVALGET] . . ., SKAL VAERE SAALEDES, AT ALLE DE KATEGORIER OG TJENESTEGRUPPER, DER ER NAEVNT I ARTIKEL 5 I VEDTAEGTEN, SAMT I ARTIKEL 7, STK . 1, I ANSAETTELSESVILKAARENE FOR OEVRIGE ANSATTE, ER SIKRET REPRAESENTATION" . BESLUTNING NR . 173/84 A ER DERFOR EFTER HENDES OPFATTELSE ULOVLIG .
6 FRU LICATA HAR DESUDEN GJORT GAELDENDE, AT SELV OM DET LAEGGES TIL GRUND, AT DEN OMTVISTEDE BESLUTNING ER LOVLIG, KAN BESLUTNINGEN IKKE MEDFOERE, AT HUN UDELUKKES AF PERSONALEUDVALGET, IDET DER ER TALE OM EN RETSAKT, DER IKKE KAN ANVENDES MED TILBAGEVIRKENDE KRAFT . HUN HAR HERVED ANFOERT, AT DER IKKE DENGANG HUN BLEV VALGT, FANDTES NOGEN BESTEMMELSE OM, AT HENDES MANDAT OPHOERTE, SAAFREMT HUN OVERGIK TIL EN ANDEN KATEGORI, TJENESTEGRUPPE ELLER ORDNING .
7 OESU HAR BESTRIDT RIGTIGHEDEN AF FRU LICATA ' S ANBRINGENDER . OESU HAR HERVED NAVNLIG FREMHAEVET, AT DET VAR PERSONALEUDVALGET SELV, DER BEGAEREDE BESLUTNING NR . 173/84 A VEDTAGET, OG AT INSTITUTIONEN TOG DENNE BEGAERING TIL FOELGE EFTER EN INDGAAENDE UNDERSOEGELSE AF SPOERGSMAALET . I OEVRIGT FREMHAEVES DET, AT ANVENDELSEN AF DEN ANFAEGTEDE BESLUTNING I FRU LICATA ' S TILFAELDE ER SKET VED PERSONALEUDVALGETS FORANSTALTNING .
8 DET KAN UDEN AT FOREGRIBE AFGOERELSEN I HOVEDSAGEN FASTSLAAS, AT DE GRUNDE, FRU LICATA HAR FREMFOERT TIL STOETTE FOR, AT DER FORELIGGER EN "FUMUS BONI JURIS", GANSKE KLART IKKE SAVNER GRUNDLAG, EFTERSOM DEN ANFAEGTEDE BESTEMMELSE IKKE VAR GAELDENDE PAA DET TIDSPUNKT, DA FRU LICATA BLEV VALGT .
9 FRU LICATA HAR GJORT GAELDENDE, AT OGSAA BETINGELSEN OM, AT FULDBYRDELSEN SKAL VAERE UOPSAETTELIG, ER OPFYLDT I DET FORELIGGENDE TILFAELDE, IDET GENNEMFOERELSEN AF BESLUTNING 173/84 A FRA OESU ' S FORMAND MEDFOERER, AT HUN AFSKAERES FRA AT UDOEVE SIT MANDAT I PERSONALEUDVALGET I RESTEN AF VALGPERIODEN . DETTE FORHOLD BLIVER ENDNU ALVORLIGERE I KRAFT AF BESLUTNINGEN OM AT AFHOLDE SUPPLERINGSVALG MED HENBLIK PAA EN NYBESAETTELSE AF HENDES PLADS I UDVALGET .
10 OESU HAR HEROVERFOR GJORT GAELDENDE, AT EN FORANSTALTNING MED HENBLIK PAA AT LOVLIGGOERE PERSONALEUDVALGETS SAMMENSAETNING IKKE KAN FORHALES VED EN BEGAERING OM UDSAETTELSE AF GENNEMFOERELSEN .
11 DETTE SYNSPUNKT KAN IKKE ANERKENDES . DEN OMSTAENDIGHED, AT EN DEN 7 . MAJ 1984 VEDTAGET BESLUTNING ENDNU IKKE HAR FOERT TIL VALG AF EN NY REPRAESENTANT FOR KATEGORIEN ANSATTE, GODTGOER KLART, AT EN OEJEBLIKKELIG GENNEMFOERELSE AF DEN ANFAEGTEDE BESLUTNING IKKE SOM HAEVDET AF OESU ER UOPSAETTELIG .
12 FRU LICATA HAR VEDROERENDE BETINGELSEN OM ET ALVORLIGT OG UOPRETTELIGT TAB ANFOERT, AT HENDES UDELUKKELSE FRA PERSONALEUDVALGETS MOEDER I REALITETEN MEDFOERER, AT PERSONALET IKKE ER BEHOERIGT REPRAESENTERET I UDVALGET . DETTE UDGOER EFTER HENDES OPFATTELSE EN ALVORLIG OG UOPRETTELIG SKADE, OG DET SAA MEGET MERE SOM DET AF DOMSTOLENS DOM AF 9 . MARTS 1977 ( I SAG 57/74, DE DAPPER MOD PARLAMENTET, SML . S . 471 ) FREMGAAR, AT BESLUTNINGER TRUFFET AF ET PERSONALEUDVALG, DER IKKE ER LOVLIGT NEDSAT, IKKE SENERE KAN ANFAEGTES .
13 OESU HAR HEROVERFOR INDVENDT, AT DEN SKADE, PERSONALEUDVALGETS ARBEJDE VIL BLIVE UDSAT FOR, ER LANGT ALVORLIGERE OG MERE UOPRETTELIG END DEN AF FRU LICATA ANFOERTE, IDET DEN BEGAEREDE UDSAETTELSE VIL FORHINDRE SUPPLERINGSVALG OG SAALEDES MEDFOERE, AT PERSONALEUDVALGET IKKE KAN SIKRE DEN REPRAESENTATION AF PERSONALET, SOM ER KRAEVET EFTER VEDTAEGTEN .
14 HERTIL SKAL FOERST BEMAERKES, AT EN AFVISNING AF BEGAERINGEN OM UDSAETTELSE VIL PAAFOERE SAGSOEGEREN OG OESU EN ALVORLIG SKADE DERVED, AT SAGSOEGEREN FORHINDRES I AT DELTAGE I PERSONALEUDVALGETS MOEDER, MENS OESU VIL VAERE FORPLIGTET TIL AT AFHOLDE SUPPLERINGSVALG, OM HVIS LOVLIGHED DER VIL KUNNE OPSTAA TVIVL, SAAFREMT DOMSTOLEN TAGER DEN PAASTAND, SAGSOEGEREN HAR NEDLAGT I HOVEDSAGEN, TIL FOELGE .
15 OESU HAR ENDELIG GJORT GAELDENDE, AT DEN AF FRU LICATA BEGAEREDE UDSAETTELSE VIL FOREGRIBE AFGOERELSEN I HOVEDSAGEN, HVILKET ER I STRID MED ARTIKEL 86, STK . 4, I PROCESREGLEMENTET . NAAR HENSES TIL DET TIDSRUM, DER VIL HENGAA, FOER DOMSTOLEN KAN TRAEFFE AFGOERELSE I HOVEDSAGEN, VIL UDSAETTELSEN NEMLIG SANDSYNLIGVIS MEDFOERE, AT FRU LICATA KAN FORBLIVE MEDLEM AF PERSONALEUDVALGET INDTIL VALGPERIODENS UDLOEB I SLUTNINGEN AF MARTS 1985 .
16 DETTE ARGUMENT KAN IKKE ANERKENDES . MAN KAN IKKE UDNYTTE DEN OMSTAENDIGHED, AT FRU LICATA ' S MANDAT SNART UDLOEBER, TIL AT FRAKENDE HENDE DEN RET, SOM UDTRYKKELIGT TILKOMMER HENDE EFTER VEDTAEGTENS ARTIKEL 91, STK . 4, TIL AT BEGAERE UDSAETTELSE AF GENNEMFOERELSEN AF BESLUTNINGER, DER INDEHOLDER ET KLAGEPUNKT IMOD HENDE .
17 AF DE OVENFOR ANFOERTE GRUNDE FOELGER, AT INDTIL AFSIGELSE AF DOM I HOVEDSAGEN, BOER GENNEMFOERELSEN AF BESLUTNING NR . 173/84 A AF 7 . MAJ 1984 FRA FORMANDEN FOR DET OEKONOMISKE OG SOCIALE UDVALG UDSAETTES, FOR SAA VIDT DET DERI BESTEMMES, AT MANDATET FOR ET MEDLEM AF PERSONALEUDVALGET OPHOERER, SAAFREMT VEDKOMMENDE OVERGAAR FRA EN KATEGORI, TJENESTEGRUPPE ELLER ANSAETTELSESORDNING TIL EN ANDEN . DET SUPPLERINGSVALG, DER SKULLE AFHOLDES I MEDFOER AF NAEVNTE BESLUTNING, BOER OGSAA UDSAETTES .
Afgørelse
AF DISSE GRUNDE
BESTEMMER
FORMANDEN FOR FOERSTE AFDELING
FOER ANDEN AFGOERELSE TRAEFFES :
1 ) INDTIL AFSIGELSE AF DOM I HOVEDSAGEN UDSAETTES GENNEMFOERELSEN AF BESLUTNING NR . 173/84 A AF 7 . MAJ 1984 FRA FORMANDEN FOR DET OEKONOMISKE OG SOCIALE UDVALG, FOR SAA VIDT DET DERI BESTEMMES, AT MANDATET FOR ET MEDLEM AF PERSONALEUDVALGET OPHOERER, SAAFREMT VEDKOMMENDE OVERGAAR FRA EN KATEGORI, TJENESTEGRUPPE ELLER ANSAETTELSESORDNING TIL EN ANDEN . ENDVIDERE UDSAETTES DET SUPPLERINGSVALG, DER SKULLE AFHOLDES I MEDFOER AF NAEVNTE BESLUTNING .
2)AFGOERELSEN OM SAGENS OMKOSTNINGER UDSAETTES .