62019TO0395(01)_INF
Postanowienie Sądu (ósma izba) z dnia 3 lipca 2020 r. –Tognoli i in./Parlament
(sprawy połączone T‑395/19, T‑396/19, T‑405/19, T‑408/19, T‑419/19, T‑423/19, T‑424/19, T‑428/19, T‑433/19, T‑437/19, T‑443/19, T‑455/19, od T‑458/19 do T‑462/19, T‑464/19, T‑469/19 i T‑477/19)
Skarga o stwierdzenie nieważności – Prawo instytucjonalne – Szczególny status posła do Parlamentu Europejskiego – Posłowie do Parlamentu Europejskiego wybrani w okręgach włoskich – Przyjęcie przez Ufficio di Presidenza della Camera dei deputati (prezydium izby deputowanych, Włochy) uchwały nr 14/2018 w sprawie emerytur – Zmiana wysokości emerytur – Skargi oczywiście niedopuszczalne
1.
Postępowanie sądowe – Orzeczenie wydane w formie postanowienia z uzasadnieniem – Przesłanki – Skarga oczywiście niedopuszczalna lub prawnie oczywiście bezzasadna – Zakres
(regulamin postępowania przed Sądem, art. 126)
(zob. pkt 40, 41)
2.
Skarga o stwierdzenie nieważności – Akty podlegające zaskarżeniu – Pojęcie – Akty wywołujące wiążące skutki prawne – Akty przygotowawcze – Nota dyrekcji generalnej Parlamentu Europejskiego ds. finansów w sprawie zmiany wysokości emerytur i rent posłów do Parlamentu Europejskiego – Akt niemający ostatecznego charakteru – Wykluczenie – Skarga na wspomnianą notę – Niedopuszczalność
(art. 263 TFUE)
(zob. pkt 49–57, 59, 61)
3.
Postępowanie sądowe – Dopuszczalność skargi – Ocena odnosząca się do chwili wniesienia skargi – Nowa okoliczność – Dostosowanie pierwotnych żądań i zarzutów – Możliwość uzależniona od dopuszczalności pierwotnego żądania
(regulamin postępowania przed Sądem, art. 86)
(zob. pkt 66, 67)
4.
Postępowanie sądowe – Pismo wszczynające postępowanie – Wymogi formalne – Określenie przedmiotu sporu – Zwięzłe przedstawienie powołanych zarzutów – Sformułowanie żądań skarżącego w sposób jednoznaczny
[statut Trybunału Sprawiedliwości, art. 21, 53; regulamin postępowania przed Sądem, art. 76 lit. d)]
(zob. pkt 68, 69)
5.
Skarga o stwierdzenie nieważności – Właściwość sądu Unii – Żądania wydania nakazu wobec instytucji – Niedopuszczalność
(art. 263, 266 TFUE)
(zob. pkt 73)
Przedmiot
Oparte na art. 263 TFUE żądanie stwierdzenia nieważności pism z dnia 11 kwietnia 2019 r. sporządzonych, w przypadku każdego ze skarżących, przez przewodniczącego Działu Wynagrodzeń i Uprawnień Socjalnych Posłów w Dyrekcji Generalnej ds. Finansów Parlamentu i dotyczących dostosowania przysługujących im emerytur w następstwie wejścia w życie w dniu 1 stycznia 2019 r. uchwały nr 14/2018 Ufficio di Presidenza della Camera dei deputati (prezydium izby deputowanych, Włochy).
Sentencja
1)
Skargi zostają odrzucone jako oczywiście niedopuszczalne.
2)
Carlo Tognoli i pozostali skarżący pokrywają, oprócz własnych kosztów, koszty poniesione przez Parlament Europejski.