62014TJ0001_INF
Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (laajennettu kahdeksas jaosto) 26.6.2024 –Aluminios Cortizo ja Cortizo Cartera vastaan komissio
(Asia T‑1/14) (
1
)
Valtiontuet – Espanjan viranomaisten tietyille taloudellisille etuyhtymille ja niiden sijoittajille myöntämä tuki – Tiettyihin alusten hankintaa varten tehtyihin rahoitusleasingsopimuksiin sovellettava verojärjestelmä (Espanjan tax lease ‑järjestelmä) – Päätös, jolla tuki todetaan osittain sisämarkkinoille soveltumattomaksi ja jossa määrätään sen osittaisesta takaisin perimisestä – Oikeusriita on menettänyt osittain kohteensa – Lausunnon antamisen osittainen raukeaminen – Uusi tuki – Takaisinperintä – Sopimuslausekkeet, jotka suojaavat edunsaajia lainvastaisen ja sisämarkkinoille soveltumattoman valtiontuen takaisinperinnältä – Toimivallan jako komission ja kansallisten viranomaisten välillä
1.
Kumoamiskanne – Komission valtiontukipäätöksestä nostettu kanne – Oikeussuojan tarve – Riidanalaisen päätöksen osittainen kumoaminen kyseisestä päätöksestä nostetun toisen kanteen yhteydessä – Kanne, jossa vaaditaan riidanalaisen päätöksen kumottujen osien kumoamista – Kanne on menettänyt osittain kohteensa – Lausunnon antamisen raukeaminen
(SEUT 263 artikla)
(ks. 25–39 kohta)
2.
Kumoamiskanne – Komission valtiontukipäätöksestä nostettu kanne – Oikeussuojan tarve – Riidanalaisen päätöksen osittainen kumoaminen kyseisestä päätöksestä nostetun toisen kanteen yhteydessä – Kanne, jossa vaaditaan riidanalaisen päätöksen kumoamattomien osien kumoamista – Oikeussuojan tarpeen jatkuminen
(SEUT 263 artikla)
(ks. 47–58 kohta)
3.
Valtiontuet – Käsite – Verotukselliset toimenpiteet tiettyjen taloudellisten etuyhtymien ja niiden sijoittajien hyväksi – Tiettyihin alusten hankintaa varten tehtyihin rahoitusleasingsopimuksiin sovellettava verojärjestelmä – Verojärjestelmä, joka muodostuu useista tosiasiallisesti ja oikeudellisesti toisiinsa liittyvistä toimenpiteistä – Kyseisten toimenpiteiden erillinen arviointi – Tätä ei voida hyväksyä
(SEUT 107 artiklan 1 kohta)
(ks. 62–69 kohta)
4.
Valtiontuet – Sääntöjenvastaisen tuen takaisinperiminen – Tilanteen saattaminen ennalleen – Ulottuvuus – Sopimuslausekkeet, joissa määrätään sääntöjenvastaisen tuen takaisinperinnän kustannusten siirtämisestä tuensaajilta muille henkilöille – Komissio on kieltänyt takaisinperinnän kustannusten siirtämisen ja määrännyt perimään sääntöjenvastaisen tuen takaisin tuensaajilta – Komission ja jäsenvaltioiden välisen toimivallanjaon noudattamatta jättäminen – Elinkeinovapauden loukkaaminen – Loukkaamista ei ole tapahtunut
(SEUT 107 ja SEUT 108 artikla; perusoikeuskirjan 16 artikla)
(ks. 79–115 kohta)
5.
Valtiontuet – Komission suorittama tutkinta – Sellaisen päätöksen tekeminen, jolla väitetyn tuen maksaminen määrätään keskeytettäväksi – Komission velvollisuus tehdä tällainen päätös – Velvollisuutta ei ole
(SEUT 108 artikla; neuvoston asetuksen N:o 659/1999 11 artiklan 1 kohta)
(ks. 128–130 kohta)
6.
Tuomioistuinmenettely – Asian selvittämistoimet – Todistajien kuuleminen – Unionin tuomioistuinten harkintavalta
(ks. 133–139 kohta)
Tuomiolauselma
1)
Lausunnon antaminen kanteesta raukeaa niiltä osin kuin kanne kohdistuu valtiontuesta SA.21233 C/11 (ex NN/11, ex CP 137/06) Espanjan soveltama tiettyihin rahoitusleasingsopimuksiin sovellettava verojärjestelmä (Espanjan tax lease ‑järjestelmä) 17.7.2013 annetun komission päätöksen 2014/200/EU 1 artiklaan, siltä osin kuin siinä nimetään taloudelliset etuyhtymät ja niiden sijoittajat kyseisessä päätöksessä tarkoitetun tuen ainoiksi edunsaajiksi, ja mainitun päätöksen 4 artiklan 1 kohtaan, siltä osin kuin siinä määrätään Espanjan kuningaskunta perimään kyseisessä päätöksessä tarkoitetun tuen koko määrä takaisin sitä saaneilta taloudellisten etuyhtymien sijoittajilta.
2)
Kanne hylätään muilta osin.
3)
Asianosaiset vastaavat omista oikeudenkäyntikuluistaan välitoimimenettelystä aiheutuneet oikeudenkäyntikulut mukaan lukien.
(
1
)	EUVL C 52, 22.2.2014.