Wyrok Trybunału (dziewiąta izba) z dnia 18 listopada 2021 r. – Grecja/Komisja
(sprawa C‑107/20 P)(1)
Odwołanie – Wspólna polityka rolna (WPR) – Europejski Fundusz Rolniczy Gwarancji (EFRG) i Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) – Wydatki wyłączone z finansowania przez Unię Europejską – Wydatki poniesione przez Republikę Grecką – Rozporządzenie (UE) nr 1306/2013 – Artykuł 52 ust. 4 lit. c) – Ryczałtowe korekty finansowe – Termin 24 miesięcy – Wydatki objęte tym terminem – Metoda obliczania korekty – Dostosowanie stawki korekty
1.      Rolnictwo – Finansowanie przez EFRG i EFRROW – Rozliczanie rachunków – Ograniczenie odmowy finansowania – Okres dwudziestu czterech miesięcy – Rozpoczęcie biegu terminu – Zawiadomienie o wynikach kontroli przez Komisję – Data płatności pomocy, jaką należy uwzględnić przy obliczaniu terminu – Data płatności salda pomocy
[rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1306/2013, art. 52 ust. 4 lit. c); rozporządzenie Rady nr 1290/2005, art. 31 ust. 4 lit. c)]
(zob. pkt 52)
2.      Prawa podstawowe – Zasada ne bis in idem – Przesłanki stosowania – Tożsamość czynu – Kumulacja postępowań i sankcji karnych
(Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 50)
(zob. pkt 66)
3.      Rolnictwo – Finansowanie przez EFRG i EFRROW – Rozliczanie rachunków – Decyzja wykonawcza nakładająca korektę finansową – Skarga o stwierdzenie nieważności tej decyzji – Uniemożliwienie Komisji dostosowania tej decyzji w odniesieniu do stawki korekty stosowanej podczas ponownej oceny już stwierdzonej bezczynności – Brak
(art. 256, 263 TFUE; rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1306/2013, art. 52; rozporządzenie Komisji nr 908/2014, art. 34 ust. 7)
(zob. pkt 74)
4.      Rolnictwo – Finansowanie przez EFRROW – Wsparcie rozwoju obszarów wiejskich – Kwalifikowalność operacji i wydatków – Ustalanie zasad kwalifikowalności na poziomie krajowym – Uprawnienia dyskrecjonalne państw członkowskich – Granice – Rzeczywisty wybór programów przez instytucję zarządzającą
(rozporządzenie Rady nr 1698/2005 art. 71)
(zob. pkt 87)
5.      Akty instytucji – Uzasadnienie – Obowiązek – Zakres – Decyzja w sprawie rozliczenia rachunków z tytułu wydatków finansowanych przez EFRG i EFRROW
[art. 296 TFUE; rozporządzenie Komisji nr 908/2014, art. 36 lit. a), art. 40 ust. 4]
(zob. pkt 97, 100, 102)
Sentencja
1)
Odwołanie zostaje oddalone.
2)
Republika Grecka zostaje obciążona kosztami postępowania.
1 Dz.U. C 161 z 11.5.2020.