62022TJ0827_INF
Vispārējās tiesas (septītā palāta) 2024. gada 6. novembra spriedums –
Wizz Air Hungary/ Komisija (TAROM II; Covid‑19)
(lieta T‑827/22) (
1
)
Valsts atbalsts – Rumānijas gaisa transporta tirgus – Atbalsts, ko saistībā ar Covid–19 pandēmiju Rumānija piešķīrusi “TAROM” – Kapitāla iepludināšana – Lēmums necelt iebildumus – Atcelšanas prasība – “Locus standi” – Prasītāja pozīcijas konkrētajā tirgū būtisks skārums – Pieņemamība – Atbalsts, kas paredzēts ārkārtas notikuma radīta kaitējuma novēršanai – Kaitējuma novērtējums – Cēloņsakarība – Jau iepriekš pastāvējušas saņēmēja finansiālas grūtības – Diskriminācijas aizlieguma princips – Pakalpojumu sniegšanas brīvība – Brīvība veikt uzņēmējdarbību – Pienākums norādīt pamatojumu
1.
Atcelšanas prasība – Fiziskas vai juridiskas personas – Tiesību akti, kas šīs personas skar tieši un individuāli – Komisijas lēmums, ar kuru konstatēta valsts atbalsta saderība ar iekšējo tirgu, neuzsākot formālu izmeklēšanas procedūru – Prasības, kuras ceļ ieinteresētās puses LESD 108. panta 2. punkta izpratnē – Prasība, lai nodrošinātu ieinteresēto pušu procesuālās tiesības – Pieņemamība
(LESD 108. panta 2. punkts un 263. panta ceturtā daļa; Padomes Regulas 2015/1589 1. panta h) punkts)
(skat. 15. – 18. punktu)
2.
Atcelšanas prasība – Fiziskas vai juridiskas personas – Tiesību akti, kas šīs personas skar tieši un individuāli – Individuāls skārums – Kritēriji – Komisijas lēmums, ar kuru atbalsts atzīts par saderīgu ar iekšējo tirgu – Konkurējoša uzņēmuma prasība, kurā pamatota būtiska ietekme uz tā pozīciju tirgū – Pieņemamība – Konkurējoša uzņēmuma pienākums precīzi definēt attiecīgo tirgu un salīdzināt visu šajā tirgū esošo konkurentu situāciju, lai sevi nošķirtu no tiem – Neesamība – Būtiska kaitējuma konkurenta uzņēmuma stāvoklim attiecīgajā tirgū pierādīšana
(LESD 108. panta 2. un 3. punkts un 263. panta ceturtā daļa)
(skat. 19. – 38. punktu)
3.
Atcelšanas prasība – Fiziskas vai juridiskas personas – Tiesību akti, kas šīs personas skar tieši un individuāli – Tiešs skārums – Kritēriji – Komisijas lēmums, ar kuru atbalsts atzīts par saderīgu ar iekšējo tirgu – Ar saņēmēju uzņēmumu konkurējoša uzņēmuma prasība – Konkurējošais uzņēmums, kurš pamatojis tiešo skārumu
(LESD 263. panta ceturtā daļa)
(skat. 39. punktu)
4.
Valsts atbalsts – Aizliegums – Atkāpes – Ar iekšējo tirgu saderīgs atbalsts – Atbalsts, kas paredzēts dabas katastrofu un ārkārtēju notikumu nodarītā kaitējuma atlīdzināšanai – Valsts garantija aviokompānijai, lai tai izmaksātu kompensāciju saistībā ar Covid‑19 pandēmiju – Vērtējums, ņemot vērā LESD 107. panta 2. punkta b) apakšpunktu – Kritēriji – Atbalsta samērīgums – Covid‑19 pandēmijas radītā kaitējuma atbalsta saņēmējam uzņēmumam novērtējums
(LESD 107. panta 2. punkta b) apakšpunkts)
(skat. 46., 50.– 58., 60.–63., 67., 68., 74., 75., 80., 81., 84. – 91., 93. – 95., 97.–103. punktu)
5.
Valsts atbalsts – Aizliegums – Atkāpes – Vairāku atbalsta pasākumu veikšana attiecībā uz vienu un to pašu notikumu, pamatojoties uz dažādām atkāpēm, kas paredzētas LESD 107. panta 2. vai 3. punktā – Pieļaujamība
(LESD 107. panta 2. punkta b) apakšpunkts un 3. punkta b) apakšpunkts)
(skat. 116. – 123. punktu)
6.
Valsts atbalsts – Aizliegums – Atkāpes – Ar iekšējo tirgu saderīgs atbalsts – Atbalsts, kas paredzēts dabas katastrofu un ārkārtēju notikumu nodarītā kaitējuma atlīdzināšanai – Valsts garantija aviokompānijai, lai tai izmaksātu kompensāciju saistībā ar Covid‑19 pandēmiju – Samērīguma novērtējums attiecībā uz atbalsta summu – Pienākums ņemt vērā no atbalsta pasākuma izrietošo konkurences priekšrocību – Neesamība
(LESD 107. panta 2. punkta b) apakšpunkts)
(skat. 130. – 132. punktu)
7.
Eiropas Savienības tiesības – Principi – Vienlīdzīga attieksme – Diskriminācija pilsonības dēļ – Aizliegums atbilstoši LESD 18. pantam – Pakārtots raksturs salīdzinājumā ar LESD paredzētajiem īpašajiem diskriminācijas aizlieguma noteikumiem – LESD 107. panta 2. un 3. punkts, kuros paredzēti šādi īpaši noteikumi
(LESD 18. pants un 107. panta 2. un 3. punkts)
(skat. 137. – 156. punktu)
8.
Valsts atbalsts – Aizliegums – Atkāpes – Ar iekšējo tirgu saderīgs atbalsts – Atbalsts, kas paredzēts dabas katastrofu un ārkārtēju notikumu nodarītā kaitējuma atlīdzināšanai – Kapitāla palielinājums aviokompānijai, lai tai izmaksātu kompensāciju saistībā ar Covid‑19 pandēmiju – Atbalsts, kas ir saderīgs ar iekšējo tirgu atbilstoši LESD 107. panta 2. punkta b) apakšpunktam – Pakalpojumu sniegšanas brīvības un brīvības veikt uzņēmējdarbību pārkāpums – Nosacījumi
(LESD 49. panta 56. punkts un 107. panta 2. punkta b) apakšpunkts)
(skat. 157. – 164. punktu)
9.
Valsts atbalsts – Aizliegums – Atkāpes – Ar iekšējo tirgu saderīgs atbalsts – Atbalsts, kas paredzēts dabas katastrofu un ārkārtēju notikumu nodarītā kaitējuma atlīdzināšanai – Kapitāla palielinājums aviokompānijai, lai tai izmaksātu kompensāciju saistībā ar Covid‑19 pandēmiju – Vērtējums, ņemot vērā LESD 107. panta 2. punkta b) apakšpunktu – Komisijas lēmums, ar kuru konstatēta atbalsta saderība ar kopējo tirgu, neuzsākot formālu izmeklēšanas procedūru – Ieinteresēto personu procesuālo tiesību pārkāpums – Nosacījumi – Ieinteresētās personas, kurām ir jāpierāda, ka pastāv šaubas par atbalsta saderību ar iekšējo tirgu
(LESD 107. panta 2. punkta b) apakšpunkts)
(skat. 168. – 174. punktu)
10.
Valsts atbalsts – Komisijas lēmums necelt iebildumus pret atbalsta shēmu – Pienākums norādīt pamatojumu – Apjoms – Konteksta un visu juridisko normu, kas regulē šo jomu, ņemšana vērā
(LESD 107. panta 2. punkta b) apakšpunkts un 296. pants)
(skat. 179. – 186. punktu)
Rezolutīvā daļa
1)
Prasību noraidīt.
2)
Wizz Air Hungary Légiközlekedési Zrt. (Wizz Air Hungary Zrt.) atlīdzina tiesāšanās izdevumus.
(
1
)	OV C 104, 20.3.2023.