62019CJ0437_SUM
Vec C‑437/19
État luxembourgeois
proti
L
[návrh na začatie prejudiciálneho konania, ktorý podalCour administrative (Luxembursko)]
Rozsudok Súdneho dvora (tretia komora) z 25. novembra 2021
„Návrh na začatie prejudiciálneho konania – Administratívna spolupráca v oblasti daní – Smernica 2011/16/EÚ – Článok 1 ods. 1, článok 5 a článok 20 ods. 2 – Žiadosť o informácie – Rozhodnutie o uložení povinnosti poskytnúť informácie – Odmietnutie splniť uloženú povinnosť – Sankcia – ‚Predvídateľne relevantný‘ charakter požadovaných informácií – Neexistencia menovitej a individuálnej identifikácie dotknutých platiteľov dane – Pojem ‚totožnosť osoby, ktorá sa podrobuje prešetreniu alebo vyšetrovaniu‘ – Odôvodnenie žiadosti o informácie – Rozsah – Charta základných práv Európskej únie – Článok 47 – Právo na účinný prostriedok nápravy pred súdom namierený proti rozhodnutiu, ktorým sa ukladá povinnosť poskytnúť informácie – Článok 52 ods. 1 – Obmedzenie – Rešpektovanie podstaty práva“
Aproximácia právnych predpisov – Administratívna spolupráca v oblasti daní – Smernica 2011/16 – Výmena informácií na požiadanie – Žiadosť o informácie adresovaná držiteľovi týchto informácií – Zákonnosť rozhodnutia o uložení povinnosti adresovaného členským štátom účastníkovi správneho konania – Podmienka – Predvídateľne relevantné požadované informácie – Posúdenie dožiadaného orgánu – Súdne preskúmanie – Hranice – Kritériá, ktoré treba zohľadniť
(Smernica Rady 2011/16, odôvodnenie 9 a článok 1 ods. 1 a článok 5)
(pozri body 41, 42, 44, 45, 63)
Aproximácia právnych predpisov – Administratívna spolupráca v oblasti daní – Smernica 2011/16 – Výmena informácií na požiadanie – Preskúmanie platnosti tejto žiadosti dožiadaným orgánom – Povinnosti dožadujúceho orgánu – Poskytnutie primeraného odôvodnenia, pokiaľ ide o účel požadovaných informácií
(Smernica Rady 2011/16, odôvodnenie 9 a článok 1 ods. 1 a články 5 a 20)
(pozri body 46 – 48, 65 – 68)
Aproximácia právnych predpisov – Administratívna spolupráca v oblasti daní – Smernica 2011/16 – Výmena informácií na požiadanie – Preskúmanie platnosti tejto žiadosti dožiadaným orgánom
(Smernica Rady 2011/16, článok 1 ods. 1 a články 5 a 20)
(pozri body 53, 55, 58 – 62, 70 – 72, bod 1 výroku)
Základné práva – Charta základných práv – Pôsobnosť – Výkon práva Únie – Vnútroštátna právna úprava spresňujúca podmienky postupu výmeny informácií na požiadanie zavedeného smernicou 2011/16 – Zahrnutie
(Charta základných práv Európskej únie, článok 47 a článok 51 ods. 1; smernica Rady 2011/16)
(pozri body 74, 75)
Právo Európskej únie – Zásady – Základné práva – Ochrana pred svojvoľnými alebo neprimeranými zásahmi verejnej moci – Právo na účinnú súdnu ochranu – Rozsah – Právnické osoby – Rozhodnutie o uložení povinnosti vyhovieť žiadosti o informácie na základe smernice 2011/16 a opatrenie, ktorým sa sankcionuje nedodržanie takéhoto rozhodnutia – Zahrnutie
(Charta základných práv Európskej únie, článok 47 a článok 52 ods. 1; smernica Rady 2011/16)
(pozri body 87, 88)
Základné práva – Právo na účinnú súdnu ochranu – Hranice – Rozhodnutie o uložení povinnosti vyhovieť žiadosti o informácie na základe smernice 2011/16 a opatrenie, ktorým sa sankcionuje nedodržanie takéhoto rozhodnutia – Zahrnutie – Podmienka – Preskúmanie zákonnosti rozhodnutia o uložení povinnosti – Rozsah súdneho preskúmania – Rozsah povinnosti odôvodnenia
(Charta základných práv Európskej únie, článok 47; smernica Rady 2011/16)
(pozri body 89 – 93)
Základné práva – Právo na účinnú súdnu ochranu – Právo na účinný prostriedok nápravy – Obmedzenie výkonu práva na účinný prostriedok nápravy podľa vnútroštátneho práva – Podmienky – Rešpektovanie podstaty práva – Pojem podstaty práva – Prístup k súdu zabezpečujúcemu dodržiavanie práv zaručených právom Únie – Neexistencia potreby, aby nositeľ práva porušil vnútroštátne právo a vystavil sa sankcii spojenej s týmto porušením – Zahrnutie
(Charta základných práv Európskej únie, článok 47 a článok 52 ods. 1)
(pozri bod 94)
Základné práva – Právo na účinnú súdnu ochranu – Právo na účinný prostriedok nápravy – Rozhodnutie o uložení povinnosti vyhovieť žiadosti o informácie na základe smernice 2011/16 a opatrenie, ktorým sa sankcionuje nedodržanie takéhoto rozhodnutia
(Charta základných práv Európskej únie, článok 47; smernica Rady 2011/16, článok 20 ods. 2)
(pozri body 95 – 99, bod 2 výroku)
Pozri text rozhodnutia.