62023TJ0120_INF
Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (neljäs jaosto) 10.7.2024 –UJ ym. v. komissio
(Asia T-120/23) (
1
)
Henkilöstö – Virkamiehet – Palvelukseen ottaminen – Avoin kilpailu EPSO/AD/380/19 – Päätökset olla merkitsemättä kantajien nimiä varallaololuetteloon – Kielijärjestelyt – Yhdenvertainen kohtelu – Kirjallisten kokeiden toistaminen – Tutkintotodistuksiin perustuva valinta – Perusteluvelvollisuus
1.
Tuomioistuinmenettely – Kannekirjelmä – Muotovaatimukset – Yhteenveto kanneperusteista – Unionin yleisen tuomioistuimen aikaisemman tuomion perustelujen toistaminen – Riittävän selvä ja ymmärrettävä selostus – Tutkittavaksi ottaminen
(Unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 76 artiklan d alakohta)
(ks. 25–30 kohta)
2.
Henkilöstökanne – Lainvastaisuusväite – Toimet, joiden lainvastaisuuteen voidaan vedota – Kilpailuilmoitus – Toisen kielen valinnan rajoittamisen riitauttaminen – Kantajan hylkäämisestä tehdyn päätöksen ja kilpailuilmoituksessa määrätyn kielijärjestelyn välinen yhteys – Tutkittavaksi ottaminen
(Henkilöstösääntöjen liitteessä III oleva 1 artikla)
(ks. 38–43, 49, 62, 63, 153 ja 213 kohta)
3.
Virkamiehet – Kilpailu – Avoimen kilpailun kulku – Kokeisiin osallistumisen kielet – Toisen kielen valinnan rajaaminen – Kieleen perustuva syrjintä – Perusteleminen yksikön edun kannalta – Suhteellisuusperiaatteen noudattaminen – Tuomioistuinvalvonta – Ulottuvuus
(Henkilöstösääntöjen 1 d artiklan 6 kohta)
(ks. 74–78, 81, 84, 86 ja 88 kohta)
4.
Virkamiehet – Kilpailu – Koejärjestelyt ja kokeiden sisältö – Valintalautakunnan harkintavalta – Rajat – Hakijoiden yhdenvertaisen kohtelun periaatteen noudattaminen – Ulottuvuus
(Henkilöstösääntöjen 1 d artikla)
(ks. 94–96 kohta)
5.
Virkamiehet – Kilpailu – Koejärjestelyt ja kokeiden sisältö – Kirjallisten kokeiden toistaminen tiettyjen hakijoiden kohtaamien teknisten vaikeuksien takia – Kaikille kilpailuun osallistuville hakijoille tarjottu mahdollisuus toistaa koe – Yhdenvertaisen kohtelun periaatteen loukkaaminen – Periaatetta ei ole loukattu
(Henkilöstösääntöjen 1 d artikla)
(ks. 106–109 kohta)
6.
Henkilöstökanne – Kilpailun valintalautakunnan päätös – Edeltävä hallinnollinen valitus – Harkinnanvaraisuus – Hallinnollisen valituksen tekeminen – Seuraukset – Edeltävään hallinnolliseen valitukseen liittyvien menettelyvaatimusten noudattaminen
(Henkilöstösääntöjen 90 ja 91 artikla)
(ks. 145–147 kohta)
7.
Henkilöstökanne – Edeltävä hallinnollinen valitus – Valituksen ja kanteen vastaavuus – Kanteen kohteen ja perusteen samanlaisuus – Kanneperusteet ja perustelut, jotka eivät sisälly valitukseen mutta liittyvät siihen läheisesti – Tutkittavaksi ottaminen
(Henkilöstösääntöjen 90 ja 91 artikla)
(ks. 148–150, 194, 195, 206, 207, 228 ja 229 kohta)
8.
Henkilöstökanne – Edeltävä hallinnollinen valitus – Valituksen ja kanteen vastaavuus – Kanteen kohteen ja perusteen samanlaisuus – Lainvastaisuusväite, joka on esitetty ensimmäisen kerran kannekirjelmässä – Tutkittavaksi ottaminen
(SEUT 277 artikla; henkilöstösääntöjen 90 ja 91 artikla)
(ks. 151 ja 152 kohta)
9.
Virkamiehet – Kilpailu – Tutkintoihin ja kokeisiin perustuva kilpailu – Pääsyvaatimukset – Vahvistaminen kilpailuilmoituksessa – Valintalautakunnan suorittama arviointi hakijoiden työkokemuksesta – Työkokemusta koskevan asiakirjaselvityksen esittämistä koskeva pyyntö, joka esitetään kokeisiin osallistumista koskevan kutsun jälkeen – Vaikutuksettomuus
(Henkilöstösääntöjen liitteessä III olevan 5 artiklan ensimmäinen ja kolmas kohta)
(ks. 159–161 kohta)
10.
Virkamiehet – Kilpailu – Valintalautakunta – Päätös olla merkitsemättä hakijaa varallaololuetteloon – Perusteluvelvollisuus – Ulottuvuus – Työskentelyn salaisuuden säilyttäminen – Perustelu, jossa ainoastaan ilmoitetaan arviointikeskuksessa suoritetuista eri kokeista saadut arvosanat – Hyväksyttävyys
(SEUT 263 artiklan neljäs kohta ja SEUT 296 artiklan toinen kohta; Euroopan unionin perusoikeuskirjan 41 artiklan 2 kohdan c alakohta; henkilöstösääntöjen 25 artiklan toinen kohta ja liitteessä III oleva 6 artikla)
(ks. 169–180 kohta)
11.
Virkamiehet – Kilpailu – Koejärjestelyt ja kokeiden sisältö – Kirjallisten kokeiden toistaminen – Perusteluvelvollisuus – Ulottuvuus
(SEUT 296 artikla; henkilöstösääntöjen 25 artiklan toinen kohta)
(ks. 184–186 kohta)
12.
Virkamiehet – Kilpailu – Valintalautakunta – Varallaololuettelon laatiminen – Luetteloon merkittävien hakijoiden määrä – Sääntö, jossa suositellaan, että laaditaan luettelo, johon merkittävien kilpailun läpäisseiden hakijoiden määrä on vähintään kaksi kertaa niin suuri kuin kilpailussa avoinna olevien virkojen määrä – Sitovuus valintalautakuntaan nähden – Periaatetta ei ole loukattu
(Henkilöstösääntöjen liitteessä III olevan 5 artiklan viides kohta)
(ks. 197 kohta)
Tuomiolauselma
1)
Kanne hylätään.
2)
UJ ja muut kantajat, joiden nimet luetellaan tuomion liitteessä, sekä Euroopan komissio vastaavat omista oikeudenkäyntikuluistaan.
(
1
)	EUVL C 134, 17.4.2023.