62021TJ0362_INF
Sentencia del Tribunal General (Sala Novena) de 14 de mayo de 2025 —Telly y Česká asociace satelitních operátorů/Comisión
(Asuntos acumulados T-362/21 y T-363/21)
«Recurso de anulación — Ayudas de Estado — Televisión digital terrestre (TDT) — Prórroga, por parte de la República Checa, de los derechos de uso de frecuencias atribuidas a determinados operadores para la difusión de la TDT — Decisión por la que se declara la inexistencia de ayuda de Estado — Proveedor de servicios de televisión por satélite y por Internet — Asociación profesional — Legitimación — Inexistencia de afectación individual — Acto no reglamentario — Inadmisibilidad»
1.
Procedimiento judicial — Intervención — Traslado de las actuaciones y escritos procesales a las partes intervinientes — Excepción — Trato confidencial — Petición de confidencialidad — Competencia del juez de la Unión para pronunciarse sobre los aspectos no cuestionados de la petición de confidencialidad — Desestimación de la petición relativa a algunos de estos aspectos — Requisitos — Información que no puede tener la consideración de secreta o confidencial — Información necesaria para la comprensión de la sentencia por el público
(Art. 15 TFUE; Reglamento de Procedimiento del Tribunal General, arts. 66, 66 bis y 144, ap. 2)
(véanse los apartados 33 a 37)
2.
Recurso de anulación — Personas físicas o jurídicas — Legitimación activa — Decisión de la Comisión por la que se declara la inexistencia de ayuda estatal sin incoar el procedimiento de investigación formal — Recurso de una asociación profesional de defensa y de representación de sus miembros — Recurso interpuesto paralelamente por un miembro de dicha asociación — Imposibilidad de que dicha asociación invoque la legitimación individual de ese miembro para recurrir
(Art. 263 TFUE, párr. 4)
(véanse los apartados 43 a 48)
3.
Recurso de anulación — Personas físicas o jurídicas — Actos que las afectan directa e individualmente — Decisión de la Comisión por la que se declara la inexistencia de ayuda estatal sin incoar el procedimiento de investigación formal — Recurso de los interesados en el sentido del artículo 108 TFUE, apartado 2 — Admisibilidad — Requisitos
[Arts. 108 TFUE, aps. 2 y 3, y 263 TFUE, párr. 4; Reglamento (UE) 2015/1589 del Consejo, art. 1, letra h)]
(véanse los apartados 52 a 56)
4.
Recurso de anulación — Personas físicas o jurídicas — Actos que las afectan directa e individualmente — Afectación individual — Criterios — Decisión de la Comisión por la que se declara la inexistencia de ayuda estatal sin incoar el procedimiento de investigación formal — Recurso de los interesados en el sentido del artículo 108 TFUE, apartado 2 — Determinación del objeto del recurso — Recurso dirigido a salvaguardar los derechos procesales de los interesados — Motivos que pueden invocarse — Control jurisdiccional — No determinación por la demandante del objetivo perseguido por el motivo — Inadmisibilidad
(Arts. 108 TFUE, ap. 2, y 263 TFUE, párr. 4)
(véanse los apartados 64 a 70)
5.
Recurso de anulación — Personas físicas o jurídicas — Actos que las afectan directa e individualmente — Afectación individual — Criterios — Decisión de la Comisión por la que se declara una ayuda compatible con el mercado interior sin incoar el procedimiento de investigación formal — Recurso de una empresa competidora que justifica una afectación sustancial de su posición en el mercado — Admisibilidad — Obligación de la empresa competidora de definir con precisión el mercado en cuestión y comparar la situación de todos los competidores que están presentes en dicho mercado para diferenciarse de ellos — Inexistencia
(Arts. 108 TFUE, aps. 2 y 3, y 263 TFUE, párr. 4)
(véanse los apartados 84 a 86)
6.
Recurso de anulación — Personas físicas o jurídicas — Actos que las afectan directa e individualmente — Afectación individual — Criterios — Carga de la prueba que incumbe a la parte demandante — Alcance
(Art. 263 TFUE, párr. 4)
(véanse los apartados 87 a 89)
7.
Recurso de anulación — Personas físicas o jurídicas — Actos que las afectan directa e individualmente — Afectación individual — Criterios — Decisión de la Comisión por la que se declara la inexistencia de ayuda estatal sin incoar el procedimiento de investigación formal — Empresa que impugna el carácter fundado de dicha Decisión — Empresa que no acredita una afectación sustancial de su posición en el mercado — Inadmisibilidad
(Arts. 108 TFUE, aps. 2 y 3, y 263 TFUE, párr. 4)
(véanse los apartados 90 a 103)
8.
Recurso de anulación — Personas físicas o jurídicas — Actos que las afectan directa e individualmente — Causa de inadmisión por motivos de orden público — Obligación de que el juez de la Unión examine la existencia de un acto reglamentario que no incluya medidas de ejecución en el sentido del artículo 263 TFUE, párrafo 4
(Art. 263 TFUE, párr. 4)
(véase el apartado 109)
9.
Recurso de anulación — Personas físicas o jurídicas — Concepto de acto reglamentario en el sentido del artículo 263 TFUE, párrafo cuarto — Decisión de la Comisión sobre una ayuda que no constituye un régimen de ayudas — Exclusión
(Art. 263 TFUE, párr. 4)
(véanse los apartados 105 y 112 a 134)
Fallo
1)
Declarar la inadmisibilidad de los recursos.
2)
Telly s. r. o. cargará con sus propias costas y con las de la Comisión Europea en el asunto T‑362/21.
3)
Česká asociace satelitních operátorů z. s. cargará con sus propias costas y con las de la Comisión Europea en el asunto T-363/21.
4)
La República Checa cargará con sus propias costas.