62023TJ0120_INF
Hotărârea Tribunalului (Camera a patra) din 10 iulie 2024 –UJ ș.a./Comisia
(Cauza T‑120/23) (
1
)
„Funcție publică – Funcționari – Recrutare – Concursul general EPSO/AD/380/19 – Decizii de a nu înscrie numele reclamanților pe lista de rezervă – Regimul lingvistic – Egalitate de tratament – Repetarea probelor scrise – Selecție pe bază de dosare – Obligația de motivare”
1.
Procedură jurisdicțională – Cerere de sesizare – Cerințe de formă – Expunere sumară a motivelor invocate – Reproducere a punctelor dintr‑o hotărâre anterioară a Tribunalului – Expunere suficient de clară și inteligibilă – Admisibilitate
[Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 76 lit. (d)]
(a se vedea punctele 25-30)
2.
Acțiune introdusă de funcționari – Excepție de nelegalitate – Acte a căror nelegalitate poate fi invocată – Anunț de concurs – Contestarea limitării alegerii celei de a doua limbi – Existența unei legături între decizia de eliminare a reclamantului și regimul lingvistic prevăzut în anunțul de concurs – Admisibilitate
(Statutul funcționarilor, anexa III, art. 1)
(a se vedea punctele 38-43, 49, 62, 63, 153 și 213)
3.
Funcționari – Concurs – Desfășurarea unui concurs general – Limbi de participare la probe – Limitarea alegerii celei de a doua limbi – Discriminare bazată pe limbă – Justificare în raport cu interesul serviciului – Respectarea principiului proporționalității – Control jurisdicțional – Întindere
[Statutul funcționarilor, art. 1d alin. (6)]
(a se vedea punctele 74-78, 81, 84, 86 și 88)
4.
Funcționari – Concurs – Condițiile și conținutul probelor – Puterea de apreciere a comisiei de evaluare – Limite – Respectarea principiului egalității de tratament a candidaților – Întindere
(Statutul funcționarilor, art. 1d)
(a se vedea punctele 94-96)
5.
Funcționari – Concurs – Condițiile și conținutul probelor – Repetarea probelor scrise din cauza dificultăților tehnice cu care s‑au confruntat anumiți candidați – Posibilitate de repetare oferită tuturor candidaților la concurs – Încălcarea principiului egalității de tratament – Inexistență
(Statutul funcționarilor, art. 1d)
(a se vedea punctele 106-109)
6.
Acțiune introdusă de funcționari – Decizie a comisiei de evaluare din cadrul concursului – Reclamație administrativă prealabilă – Caracter facultativ – Introducere – Consecințe – Respectarea constrângerilor procedurale aferente căii reclamației prealabile
(Statutul funcționarilor, art. 90 și 91)
(a se vedea punctele 145-147)
7.
Acțiune introdusă de funcționari – Reclamație administrativă prealabilă – Concordanță între reclamație și acțiune – Identitate de obiect și cauză – Motive și argumente care nu figurează în reclamație, dar care sunt în strânsă legătură cu aceasta – Admisibilitate
(Statutul funcționarilor, art. 90 și 91)
(a se vedea punctele 148-150, 194, 195, 206, 207, 228 și 229)
8.
Acțiune introdusă de funcționari – Reclamație administrativă prealabilă – Concordanță între reclamație și acțiune – Identitate de obiect și cauză – Excepția de nelegalitate invocată pentru prima dată în cadrul acțiunii – Admisibilitate
(art. 277 TFUE; Statutul funcționarilor, art. 90 și 91)
(a se vedea punctele 151 și 152)
9.
Funcționari – Concurs – Concurs pe bază de dosare și de probe – Condiții de admitere – Stabilire prin anunțul de concurs – Aprecierea experienței profesionale a candidaților de către comisia de evaluare – Invitație de a prezenta documente justificative privind experiența profesională ulterior invitației de a participa la probe – Lipsa incidenței
(Statutul funcționarilor, anexa III, art. 5 primul și al treilea paragraf)
(a se vedea punctele 159-161)
10.
Funcționari – Concurs – Comisie de evaluare – Decizie de neînscriere în lista de rezervă a unui concurs – Obligația de motivare – Întindere – Respectarea secretului lucrărilor – Motivare limitată la comunicarea notelor obținute la diferitele probe desfășurate în cadrul centrului de evaluare – Admisibilitate
[art. 263 al patrulea paragraf și art. 296 al doilea paragraf TFUE; Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 41 alin. (2) lit. (c); Statutul funcționarilor, art. 25 al doilea paragraf, și anexa III, art. 6]
(a se vedea punctele 169-180)
11.
Funcționari – Concurs – Condițiile și conținutul probelor – Repetarea probelor scrise – Obligația de motivare – Întindere
(art. 296 TFUE; Statutul funcționarilor, art. 25 al doilea paragraf)
(a se vedea punctele 184-186)
12.
Funcționari – Concurs – Comisie de evaluare – Întocmirea listei de rezervă – Numărul de candidați care urmează să fie înscriși – Normă ce recomandă întocmirea unei liste care să cuprindă un număr de candidați care au reușit la concurs cel puțin dublu față de numărul posturilor scoase la concurs – Caracter obligatoriu pentru comisia de evaluare – Inexistență
(Statutul funcționarilor, anexa III, art. 5 al cincilea paragraf]
(a se vedea punctul 197)
Dispozitivul
1)
Respinge acțiunea.
2)
UJ și ceilalți reclamanți ale căror nume figurează în anexă și Comisia Europeană vor suporta fiecare propriile cheltuieli de judecată.
(
1
)	JO C 134, 17.4.2023.