62021TJ0072_INF
Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (πρώτο πενταμελές τμήμα)της 23ης Νοεμβρίου 2022 –Bowden και Young κατά Europol
(Υπόθεση T‑72/21) (
1
)
«Υπαλληλική υπόθεση – Έκτακτοι υπάλληλοι – Προσωπικό του Ευρωπόλ– Αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ευρωπαϊκή Ένωση – Απώλεια της ιθαγένειας κράτους μέλους – Λύση της σύμβασης – Άρθρο 47, στοιχείο βʹ, σημείο iii, του ΚΛΠ – Αίτηση χορήγησης παρέκκλισης από την προβλεπόμενη στο άρθρο 12, παράγραφος 2, στοιχείο αʹ, ΚΛΠ προϋπόθεση πρόσληψης – Άρνηση χορήγησης παρέκκλισης – Υποχρέωση αιτιολογήσεως – Δικαίωμα ακροάσεως – Διάρκεια της διοικητικής διαδικασίας – Εύλογο χρονικό διάστημα – Δικαιολογημένη εμπιστοσύνη – Ίση μεταχείριση – Συμφέρον της υπηρεσίας – Καθήκον μέριμνας – Πρόδηλη πλάνη εκτιμήσεως»
1.
Υπάλληλοι – Έκτακτοι υπάλληλοι – Πρόωρη καταγγελία συμβάσεως ορισμένου χρόνου με προειδοποίηση – Δικαιολογητικός λόγος αντλούμενος από την απώλεια της ιθαγένειας κράτους μέλους – Υποχρέωση αιτιολογήσεως – Περιεχόμενο
(Καθεστώς που εφαρμόζεται επί του λοιπού προσωπικού, άρθρο 47, στοιχείο βʹ, σημείο ii)
(βλ. σκέψεις 40-43, 51, 52, 59)
2.
Πράξεις των οργάνων – Εσωτερικές οδηγίες – Έννομα αποτελέσματα
(βλ. σημείο 44)
3.
Υπάλληλοι – Έκτακτοι υπάλληλοι – Πρόσληψη – Προϋποθέσεις – Απώλεια της ιθαγένειας κράτους μέλους – Δυνατότητα παρεκκλίσεως – Περιοριστική ερμηνεία
(Καθεστώς που εφαρμόζεται επί του λοιπού προσωπικού, άρθρο 12 § 2)
(Βλ. σημείο 56)
4.
Υπάλληλοι – Έκτακτοι υπάλληλοι – Πρόωρη καταγγελία συμβάσεως ορισμένου χρόνου με προειδοποίηση – Δικαιολογητικός λόγος αντλούμενος από την απώλεια της ιθαγένειας κράτους μέλους – Δικαίωμα ακροάσεως – Περιεχόμενο – Παραβίαση – Προϋποθέσεις
(Χάρτης των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, άρθρο 41 § 2· Καθεστώς που εφαρμόζεται επί του λοιπού προσωπικού, άρθρα 12, εδ. 2, και 47, στοιχείο βʹ)
(βλ. σκέψεις 79-82, 84, 91, 92)
5.
Υπάλληλοι – Έκτακτοι υπάλληλοι – Πρόσληψη – Προϋποθέσεις – Απώλεια της ιθαγένειας κράτους μέλους – Δυνατότητα παρεκκλίσεως – Εκτίμηση της διοικήσεως – Τήρηση εύλογης προθεσμίας – Κριτήρια εκτιμήσεως
(Χάρτης των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, άρθρο 41 § 1· Καθεστώς που εφαρμόζεται επί του Λοιπού Προσωπικού, άρθρο 12, στοιχείο γʹ, σημείο i)
(βλ. σκέψεις 103, 106-110) Διατακτικό
6.
Υπάλληλοι – Έκτακτοι υπάλληλοι – Πρόσληψη – Προϋποθέσεις – Απώλεια της ιθαγένειας κράτους μέλους – Δυνατότητα παρεκκλίσεως – Συνεκτίμηση του συμφέροντος της υπηρεσίας
(Καθεστώς που εφαρμόζεται επί του λοιπού προσωπικού, άρθρο 12 § 2)
(βλ. σκέψεις 111, 112, 165)
7.
Υπάλληλοι – Έκτακτοι υπάλληλοι – Πρόσληψη – Προϋποθέσεις – Απώλεια της ιθαγένειας κράτους μέλους – Δυνατότητα παρεκκλίσεως – Κριτήρια αξιολογήσεως – Υποχρέωση εκδόσεως γενικής εκτελεστικής διατάξεως και συμμορφώσεως προς την προσέγγιση άλλων θεσμικών οργάνων – Δεν υφίσταται – Γνωστοποίηση των κριτηρίων μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου προς το προσωπικό – Επιτρέπεται
(Καθεστώς που εφαρμόζεται επί του Λοιπού Προσωπικού, άρθρα 12 § 2 και 141)
(βλ. σκέψεις 116-120, 169)
8.
Υπάλληλοι – Έκτακτοι υπάλληλοι – Πρόωρη καταγγελία συμβάσεως ορισμένου χρόνου με προειδοποίηση – Δικαιολογητικός λόγος αντλούμενος από την απώλεια της ιθαγένειας κράτους μέλους – Καθήκον αρωγής που υπέχει η διοίκηση – Περιεχόμενο – Συνεκτίμηση των συμφερόντων του οικείου υπαλλήλου και της υπηρεσίας – Όρια – Υποχρέωση εξετάσεως της δυνατότητας τοποθετήσεως του οικείου υπαλλήλου σε νέα θέση – Δεν υφίσταται
(Καθεστώς που εφαρμόζεται επί του λοιπού προσωπικού, άρθρα 12 § 2, στοιχείο αʹ, και 47, στοιχείο βʹ, σημείο iii)
(βλ. σκέψεις 138, 140-143) Διατακτικό
9.
Υπάλληλοι – Έκτακτοι υπάλληλοι – Πρόωρη καταγγελία συμβάσεως ορισμένου χρόνου με προειδοποίηση – Δικαιολογητικός λόγος αντλούμενος από την απώλεια της ιθαγένειας κράτους μέλους – Εξουσία εκτιμήσεως της Διοικήσεως – Συμφέρον της υπηρεσίας – Δικαστικός έλεγχος – Όρια – Πρόδηλη πλάνη εκτιμήσεως – Έννοια – Βάρος αποδείξεως
(Καθεστώς που εφαρμόζεται επί του λοιπού προσωπικού, άρθρα 12 § 2, στοιχείο αʹ, και 47, στοιχείο βʹ, σημείο iii)
(βλ. σκέψεις 139, 162, 163)
10.
Υπάλληλοι – Έκτακτοι υπάλληλοι – Πρόωρη καταγγελία συμβάσεως ορισμένου χρόνου με προειδοποίηση – Δικαιολογητικός λόγος αντλούμενος από την απώλεια της ιθαγένειας κράτους μέλους – Διαφορετική μεταχείριση του υπαλλήλου σε σχέση με τους υπαλλήλους σε άλλα όργανα που έχουν απολέσει επίσης την ιθαγένεια κράτους μέλους, αλλά εξακολουθούν να ασκούν τα καθήκοντά τους – Δεν υφίσταται δυσμενής διάκριση
(Καθεστώς που εφαρμόζεται επί του λοιπού προσωπικού, άρθρα 12 § 2, στοιχείο αʹ, και 47, στοιχείο βʹ, σημείο iii)
(βλ. σκέψεις 151, 152, 155, 156)
Διατακτικό
Το Γενικό Δικαστήριο αποφασίζει:
1)
Απορρίπτει την προσφυγή.
2)
Καταδικάζει τον Ian James Bowden και τη Janey Young στα δικαστικά έξοδα.
(
1
)	ΕΕ C 98 της 22.3.2021.