62019TJ0670_INF
Sentencia del Tribunal General (Sala Cuarta) de 14 de julio de 2021 — Carbajo Ferrero/Parlamento
(Asunto T‑670/19)
«Función pública — Funcionarios — Procedimiento para el nombramiento de un puesto de director — Convocatoria para proveer plaza vacante — Desestimación de la candidatura del demandante y nombramiento de otro candidato — Deber de motivación — Excepción de ilegalidad de los actos que establecen las normas internas de procedimiento — Irregularidad del procedimiento de selección — Error manifiesto de apreciación — Inexactitud de la información facilitada a la AFPN — Transparencia — Igualdad de trato — Responsabilidad — Daños materiales y morales»
1.
Recursos de los funcionarios — Excepción de ilegalidad — Alcance — Actos cuya ilegalidad puede ser alegada — Decisión por la que se fijan las fases de un procedimiento de selección — Impugnación con ocasión de un recurso dirigido contra la decisión desestimatoria de la candidatura del demandante — Admisibilidad
(Artículo 277 TFUE)
(véanse los apartados 52 a 58)
2.
Funcionarios — Selección — Procedimiento para proveer un puesto de director — Decisión por la que se fijan las fases del procedimiento — Examen comparativo de los méritos — Falta de indicación de los criterios de análisis comparativo de los méritos o de los criterios de elaboración de la lista de los candidatos recomendados para una entrevista — Infracción de los principios de buena administración, de igualdad de trato y de seguridad jurídica — Inexistencia
(Estatuto de los Funcionarios, arts. 27, ap. 1, y 29, ap. 2)
(véanse los apartados 66, 67 y 69 a 73)
3.
Funcionarios — Decisión lesiva — Desestimación de una candidatura — Deber de motivación — Alcance — Observancia del secreto de las actuaciones del comité de selección — Límites — Comunicación de los criterios de apreciación en que se basa la selección — Procedencia
(Estatuto de los Funcionarios, art. 25, párr. 2)
(véanse los apartados 94 y 101)
4.
Funcionarios — Selección — Procedimiento para proveer un puesto de director — Examen comparativo de los méritos de los candidatos — Obligación de fijar de antemano criterios de análisis comparativo — Alcance — No aplicación de los mismos criterios durante las diferentes fases del procedimiento — Improcedencia
(Estatuto de los Funcionarios, arts. 29, ap. 2, y 45, ap. 1)
(véanse los apartados 111, 112, 116 a 119 y 124)
5.
Funcionarios — Selección — Procedimiento para proveer un puesto de director — Examen comparativo de los méritos de los candidatos — Obligación de transmitir los criterios de análisis comparativo a la autoridad facultada para proceder a los nombramientos — Alcance
(Estatuto de los Funcionarios, arts. 29, ap. 2, y 45, ap. 1)
(véanse los apartados 113 y 121 a 124)
6.
Funcionarios — Convocatoria para proveer plaza vacante — Objeto — Examen comparativo de los méritos de los candidatos — Facultad de apreciación de la administración — Límites — Cumplimiento de los requisitos establecidos en la convocatoria para proveer plaza vacante — Control jurisdiccional — Límites — Transmisión a la autoridad facultada para proceder a los nombramientos de información inexacta sobre la experiencia profesional de un candidato — Improcedencia
(Estatuto de los Funcionarios, art. 29, ap. 2)
(véanse los apartados 133 a 137 y 142 a 145)
Objeto
Recurso basado en el artículo 270 TFUE por el que se solicita, por una parte, la anulación de la decisión del Parlamento de 10 de diciembre de 2018 de desestimar la candidatura del demandante y de nombrar a otro candidato para el puesto de director de medios de la Dirección General de Comunicación y, por otra parte, obtener el resarcimiento de los daños supuestamente sufridos por el demandante a consecuencia de la citada decisión.
Fallo
1)
Anular la decisión del Parlamento Europeo de 10 de diciembre de 2018 de desestimar la candidatura del demandante y de nombrar a otro candidato para el puesto de director de medios de la Dirección General de Comunicación.
2)
Condenar al Parlamento a abonar al demandante, en concepto de resarcimiento de los daños materiales, un importe de 40000 euros.
3)
Desestimar el recurso en todo lo demás.
4)
Condenar en costas al Parlamento.