BESLUT MEDDELAT AV ORDFÖRANDEN FÖR EUROPEISKA UNIONENS PERSONALDOMSTOL
den 20 januari 2016
Mål F‑148/15 R
Alain Laurent Brouillard
mot
Europeiska kommissionen
”Personalmål – Nekad tillträde till uttagningsprov – Interimistiskt förfarande – Interimistiskt förfarande – Ansökan om interimistiska åtgärder – Situation som ställer krav på skyndsamhet – Föreligger inte”
Saken:      Talan väckt med stöd av artikel 278 FEUF och artikel 157 EA, samt artikel 279 FEUF, vilken är tillämplig på Euratomfördraget enligt dess artikel 106 a, genom vilken Alain Laurent Brouillards har yrkat att [Europeiska rekryteringsbyrån (EPSO)], såsom interimistisk åtgärd, ska förpliktas att bevilja honom ... tillträde till nästa steg i ”allmänt uttagningsprov EPSO/AD/306/15” som anordnats i syfte att, för Europeiska unionens domstols räkning, upprätta en anställningsreserv av franskspråkiga juristlingvister i lönegrad AD 7 (nedan kallat det omtvistade uttagningsprovet).
Avgörande:      Alain Laurent Brouillards ansökan om interimistiskt förfarande avslås. Frågan om rättegångskostnader anstår.
Sammanfattning
Interimistiskt förfarande – Interimistiska åtgärder – Villkor för beviljande – Situation som ställer krav på skyndsamhet – Allvarlig och irreparabel skada – Avvägning mellan samtliga intressen som är i fråga – Huruvida sökanden ska beviljas tillträde till uttagningsprov – Situation som ställer krav på skyndsamhet föreligger inte
(Artikel 266 FEUF; personaldomstolens rättegångsregler, artikel 115.2)
Syftet med förfaranden om interimistiska åtgärder är inte att säkerställa skadeersättning utan att garantera att avgörandet i sak får full verkan. Om detta mål ska uppnås måste de sökta åtgärderna vara brådskande på ett sådant sätt att det är nödvändigt, för att inte allvarligt och irreparabelt skada sökandens intressen, att de beslutas och får verkningar innan målet i avgörs sak. Dessutom är det den part som har ansökt om interimistiska åtgärder som har bevisbördan för att vederbörande inte kan vänta till målet har prövats i sak utan att åsamkas en sådan skada.
Att bevilja sökanden rätt att delta i uttagningsförfarandet i ett fall där sökanden inte har tillåtits att delta i det omtvistade uttagningsprovet, kan i princip inte i sig anses vara brådskande på så sätt att vederbörande därigenom skulle kunna undvika en irreparabel skada, med hänsyn till att det, efter prövningen i sak och beslutets eventuella ogiltigförklaring, i vilket fall som helst ankommer på uttagningskommittén och tillsättningsmyndigheten att vidta de åtgärder som krävs för att verkställa domen enligt artikel 266 FEUF, och därmed även, under domstolen överinsyn, finna en rimlig lösning för att sökanden ska få sina rättigheter återställda och få den skada som vederbörande har lidit till fullo ersatt eller, om så inte har varit fallet, komplettera den genom att utge ersättning, förutsatt att villkoren för institutionens utomobligatoriska ansvar gentemot sökanden är uppfyllda.
Sökandens påståenden om framtida tidsplaner för uttagningsprov är vidare rent hypotetiska, saknar stöd i någon som helst bevisning och visar inte att den ansökta åtgärden är brådskande, medan en rimlig lösning, vid verkställandet av en eventuell dom om ogiltigförklaring av det angripna beslutet skulle kunna bestå i just ett återupptagande av det omtvistade uttagningsprovet i förhållande till sökanden.
(se punkterna 11, 13 och 14)
Hänvisning till
Domstolen: beslut av den 25 mars 1999, Willeme/kommissionen, C‑65/99 P(R), EU:C:1999:176, punkt 62
Förstainstansrätten: beslut av den 21 december 1995, Gimenez/Regionkommittén, T‑220/95 R, EU:T:1995:218, punkt 38; beslut av den 10 september 1999, Elkaïm och Mazuel/kommissionen, T‑173/99 R, EU:T:1999:168, punkt 25; beslut av den 15 maj 2000, Martín de Pablos/kommissionen, T‑101/00 R, EU:T:2000:126, punkt 22; beslut av den 19 december 2002, Esch-Leonhardt m.fl./ECB, T‑320/02 R, EU:T:2002:327, punkt 27, och beslut av den 19 juli 2004, Eppe/parlamentet, T‑439/03 RII, EU:T:2004:242, punkt 32
Personaldomstolen: beslut av den 2 oktober 2013, Colart m.fl./parlamentet, F‑87/13 R, EU:F:2013:147, punkt 27