Unionin tuomioistuimen määräys (kuudes jaosto) 19.9.2012 – Levy ja Sebbag
(asia C-540/11)
Pääomien vapaa liikkuvuus – Välitön verotus – Osinkojen verotus – Kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi tehty kahdenvälinen sopimus – Toisen sopimusvaltion kansallisen lainsäädännön myöhempi muuttaminen, josta seuraa kaksinkertaisen verotuksen ottaminen uudelleen
käyttöön – Jäsenvaltioille EY 10 ja EY 293 artiklan perusteella kuuluvat velvollisuudet
1.                     Ennakkoratkaisukysymykset – Vastaus, joka on selvästi johdettavissa oikeuskäytännöstä – Jo ratkaistun ennakkoratkaisukysymyksen
kanssa identtinen kysymys – Työjärjestyksen 104 artiklan 3 kohdan soveltaminen (Unionin tuomioistuimen työjärjestyksen 104
artiklan 3 kohta) (ks. 13 kohta)
2.                     Pääomien vapaa liikkuvuus ja maksuliikenteen vapaus – Rajoitukset – Verolainsäädäntö – Osinkoverotus – Kaksinkertaisen verotuksen
välttämiseksi tehty kahdenvälinen sopimus – Toisen sopimusvaltion kansallisen lainsäädännön myöhempi muuttaminen, josta seuraa
kaksinkertaisen verotuksen ottaminen uudelleen käyttöön – Hyväksyttävyys – Jäsenvaltioiden toimivaltaan kuuluvat toimet kaksinkertaisen
verotuksen välttämiseksi (EY 10, EY 56 ja EY 293 artikla) (ks. 17–19, 21, 22 ja 26–29 kohta sekä määräysosa)
Aihe
Ennakkoratkaisupyyntö – Tribunal de première instance de Bruxelles – EY:n perustamissopimuksen 10 artiklan, 57 artiklan 2
kohdan ja 293 artiklan tulkinta – Sellaisen kansallisen lainsäädännön hyväksyttävyys, jossa sallitaan kaksinkertainen verotus
kaksinkertaisen verotuksen välttämistä koskevasta kahdenvälisestä sopimuksesta huolimatta – Kansallisen lainsäädännön muuttaminen
sopimuksen tekemisen jälkeen – Saavutetun oikeuden asettaminen kyseenalaiseksi – Pääomien vapaan liikkuvuuden rajoittaminen
Ratkaisu
Koska yhteisön oikeudessa, sellaisena kuin sitä sovellettiin pääasiassa kyseessä olevien tosiseikkojen tapahtumisajankohtana,
ei vahvisteta jäsenvaltioiden välisen toimivallan jakoa koskevia yleisiä perusteita, kun on kyse kaksinkertaisen verotuksen
poistamisesta Euroopan yhteisössä, EY 56 artiklaa, luettuna yhdessä EY 10 ja EY 293 artiklan kanssa, on tulkittava siten,
ettei sen kanssa ole ristiriidassa tilanne, jossa jäsenvaltio, joka on kaksinkertaisen verotuksen välttämistä koskevassa kahdenvälisessä
sopimuksessa sitoutunut ottamaan käyttöön järjestelmän, jolla pyritään poistamaan osinkojen kaksinkertainen verotus, kumoaa
myöhemmin tämän järjestelmän lainsäädännön muutoksella, jonka vaikutuksesta kaksinkertainen verotus otetaan uudelleen käyttöön.