62021TJ0102_INF
Wyrok Sądu (szósta izba) z dnia 10 maja 2023 r. –Bastion Holding i in./Komisja
(sprawa T‑102/21)
Pomoc państwa – Środki mające na celu wsparcie małych i średnich przedsiębiorstw w kontekście pandemii COVID-19 w Niderlandach – Decyzja o niewnoszeniu zastrzeżeń – Tymczasowe ramy środków pomocy państwa – Obowiązek uzasadnienia
1.
Pomoc przyznawana przez państwa – Zakaz – Odstępstwa – Pomoc, która może być uznana za zgodną z rynkiem wewnętrznym – Pomoc mająca na celu zaradzenie poważnym zaburzeniom w gospodarce państwa członkowskiego – System pomocy mający na celu przyznanie wsparcia przedsiębiorstwom na poczet ich kosztów stałych w kontekście pandemii COVID-19 – Wsparcie finansowe zastrzeżone dla małych i średnich przedsiębiorstw – Ocena zgodności z rynkiem wewnętrznym – Kryteria – Cel systemu pomocy – Proporcjonalność pomocy
[art. 107 ust. 3 lit. b) TFUE]
(zob. pkt 26–31, 33–36)
2.
Postępowanie sądowe – Podnoszenie nowych zarzutów w toku postępowania – Zarzut podniesiony po raz pierwszy na etapie repliki – Niedopuszczalność
(regulamin postępowania przed Sądem, art. 84 § 2)
(zob. pkt 43)
3.
Pomoc przyznawana przez państwa – Zakaz – Odstępstwa – Pomoc, która może być uznana za zgodną z rynkiem wewnętrznym – Pomoc mająca na celu zaradzenie poważnym zaburzeniom w gospodarce państwa członkowskiego – System pomocy mający na celu przyznanie wsparcia przedsiębiorstwom na poczet ich kosztów stałych w kontekście pandemii COVID-19 – Wsparcie finansowe zastrzeżone dla małych i średnich przedsiębiorstw – Wsparcie finansowe zakładające różnicę w traktowaniu pewnych przedsiębiorstw – Względy uzasadniające – Naruszenie zasady równego traktowania – Brak
[art. 107 ust. 3 lit. b) TFUE]
(zob. pkt 46–54)
4.
Pomoc przyznawana przez państwa – Zakaz – Odstępstwa – Pomoc, która może być uznana za zgodną z rynkiem wewnętrznym – Pomoc mająca na celu zaradzenie poważnym zaburzeniom w gospodarce państwa członkowskiego – Środek pomocy nienaprawiający całości szkód spowodowanych zdarzeniem nadzwyczajnym – Dopuszczalność
[art. 107 ust. 3 lit. b) TFUE]
(zob. pkt 55, 57)
5.
Pomoc przyznawana przez państwa – Decyzja Komisji o niewnoszeniu zastrzeżeń wobec systemu pomocy – Obowiązek uzasadnienia – Zakres – Uwzględnienie kontekstu i całości przepisów prawa regulujących daną dziedzinę
[art. 107 ust. 3 lit. b), art. 296 TFUE]
(zob. pkt 64–70)
Sentencja
1)
Skarga zostaje oddalona.
2)
Bastion Holding BV i pozostałe skarżące, których nazwy wymieniono w załączniku, pokrywają własne koszty oraz koszty poniesione przez Komisję Europejską.
3)
Królestwo Niderlandów pokrywa własne koszty.