61979CJ0118_DA
Dommens præmisser
Afgørelse om sagsomkostninger
Afgørelse
Dommens præmisser
1 VED KENDELSE AF 19 . JUNI 1979, INDGAAET TIL DOMSTOLEN DEN 26 . JULI S.AA ., HAR BUNDESFINANZHOF I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 FORELAGT FOELGENDE PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL :
' SKAL BEGREBET ' EKSPORT '
I ARTIKEL 7, STK . 2, I RAADETS FORORDNING ( EOEF ) NR . 1132/74 AF 29 . APRIL 1974 OM PRODUKTIONSRESTITUTIONER INDEN FOR KORN- OG RISSEKTOREN FORTOLKES SAALEDES, AT DER OGSAA SKAL OPKRAEVES AFGIFT VED EKSPORT AF PRODUKTER HENHOERENDE UNDER DEN FAELLES TOLDTARIFS POSITION 11.08 A, NAAR PRODUKTERNE I FORBINDELSE MED PASSIV FORAEDLING BLEV EKSPORTERET I SEPTEMBER OG OKTOBER 1974 OG SENERE GENINDFOERT SOM FORAEDLEDE VARER? '
2 SPOERGSMAALET ER REJST UNDER EN TVIST MELLEM PAA DEN ENE SIDE ET TYSK SELSKAB, DER TIL OESTRIG, I FORBINDELSE MED PASSIV FORAEDLING, SOM DE TYSKE TOLDMYNDIGHEDER HAVDE GIVET SELSKABET TILLADELSE TIL, EKSPORTEREDE SPECIALMAJSSTIVELSE OG GENINDFOERTE DET AF STIVELSEN FREMSTILLEDE FORAEDLEDE PRODUKT, OG PAA DEN ANDEN SIDE HAUPTZOLLAMT HAMBURG-JONAS, DER I FORBINDELSE MED EKSPORTEN OPKRAEVEDE AFGIFTER I HENHOLD TIL DE FORORDNINGER, SOM KOMMISSIONEN HAVDE UDSTEDT MED HJEMMEL I DEN I SPOERGSMAALET NAEVNTE BESTEMMELSE .
3 SELSKABET KLAGEDE FOERST ADMINISTRATIVT OG ANLAGDE DERNAEST SAG VED FINANZGERICHT HAMBURG, MEN FIK IKKE MEDHOLD NOGETSTEDS . HEREFTER APPELLEREDE DET TIL BUNDESFINANZHOF OG GJORDE NAVNLIG GAELDENDE, AT MENINGEN OG FORMAALET MED FORORDNING NR . 1132/74 MAATTE UDELUKKE OPKRAEVNING AF EKSPORTAFGIFT, NAAR PRODUKTERNE IKKE VAR BLEVET AFSAT PAA TREDJELENDES MARKEDER, MEN GENINDFOERT I FAELLESSKABET EFTER AT VAERE BLEVET FORARBEJDET TIL ET ANDET PRODUKT .
4 DET FREMGAAR AF BUNDESFINANZHOF ' S FORELAEGGELSESKENDELSE, AT RETTEN, SELV OM DEN GAAR UD FRA, AT DE PAAGAELDENDE BESTEMMELSERS ORDLYD TALER FOR TOLDMYNDIGHEDERNES OPFATTELSE, NAERER TVIVL OM, HVORVIDT DE GRUNDE, DER VAR AFGOERENDE FOR INDFOERELSEN AF EKSPORTAFGIFTEN, OGSAA BEGRUNDER EN SAADAN OPKRAEVNING, NAAR VARERNE EKSPORTERES I FORBINDELSE MED PASSIV FORAEDLING .
5 SOM AF BUNDESFINANZHOF ANFOERT ER DET IKKE TILSTRAEKKELIGT AT LAEGGE TIL GRUND, AT UDTRYKKET ' EKSPORT '
EFTER EN REN SPROGLIG FORTOLKNING OMFATTER DE TILFAELDE, HVOR VARERNE FORLADER FAELLESSKABETS GEOGRAFISKE OMRAADE I FORBINDELSE MED PASSIV FORAEDLING . DET MAA DESUDEN UNDERSOEGES, OM SAADANNE TILFAELDE OGSAA ER OMFATTET AF FAELLESSKABSLOVGIVERENS HENSIGT, DER IFOELGE FORORDNINGENS BETRAGTNINGER ER AT UNDGAA FORSTYRRELSER PAA MARKEDERNE I TREDJELANDE .
6 HOVEDFORMAALET MED FORORDNING NR . 1132/74 ER NEMLIG, AT DER SKAL YDES PRODUKTIONSRESTITUTIONER FOR BL.A . MAJS, BESTEMT TIL FREMSTILLING AF STIVELSE, MED HENBLIK PAA, AT DER FOR MAJS KAN OPRETHOLDES KONKURRENCEDYGTIGE PRISER I FORHOLD TIL PRISERNE FOR SUBSTITUTIONSPRODUKTER . DA PRISERNE FOR MAJS PAA VERDENSMARKEDET NORMALT ER LAVERE END PRISERNE I FAELLESSKABET, BEVIRKER EKSPORT AF MAJSSTIVELSE, HVORTIL DER HAR VAERET YDET DE NAEVNTE RESTITUTIONER, INGEN FORSTYRRELSER PAA TREDJELANDSMARKEDERNE MED UNDTAGELSE AF DE TILFAELDE, HVOR DER INDTRAEDER VAESENTLIGE OG VEDVARENDE PRISSTIGNINGER PAA DISSE MARKEDER . I SAA FALD GIVES DER VED DEN NAEVNTE FORORDNINGS ARTIKEL 7, STK . 2, MULIGHED FOR, AT KOMMISSIONEN FASTSAETTER EN EKSPORTAFGIFT, DER SKAL UDLIGNE VIRKNINGEN AF FORSKELLEN MELLEM PRISERNE PAA VERDENSMARKEDET OG FORSYNINGSPRISERNE INDEN FOR FAELLESSKABET MED HENBLIK PAA AT BEGRAENSE DE FORDELE, SOM INDROEMMES FAELLESSKABETS PRODUCENTER, TIL ET RIMELIGT NIVEAU .
7 DA DER I FAELLESSKABET IKKE FOERES KONTROL MED, AT VARER, SOM ER UDFOERT I FORBINDELSE MED PASSIV FORAEDLING, GENINDFOERES, LIGESOM DER IKKE FINDES REGLER OM EFTERFOELGENDE OPKRAEVNING AF AFGIFTER, KAN SELVE DEN OMSTAENDIGHED, AT DER PAA TREDJELANDES MARKEDER FINDES FAELLESSKABSVARER, SOM VIL KUNNE AFSAETTES PAA DISSE MARKEDER TIL EN LAVERE PRIS END MARKEDSPRISEN, FORAARSAGE FORSTYRRELSER .
8 DESUDEN KAN DEN BRUG, SOM TREDJELANDENES FORARBEJDNINGSINDUSTRI GOER AF BILLIGE PRODUKTER FRA FAELLESSKABET, PAAVIRKE FORARBEJDNINGEN AF INDENLANDSKE PRODUKTER I DE PAAGAELDENDE TREDJELANDE, HVILKET SAALEDES MAA BETRAGTES SOM EN FORSTYRRELSE PAA DISSE LANDES MARKED .
9 DET FREMGAAR AF DET ANFOERTE, AT DE MAAL, DER VAR AFGOERENDE FOR, AT DER OPKRAEVES EKSPORTAFGIFT, DERFOR OGSAA BERETTIGER HERTIL, NAAR VARERNE EKSPORTERES I FORBINDELSE MED PASSIV FORAEDLING .
10 FOR OEVRIGT MAA DET FOREKOMME LIDET SANDSYNLIGT, AT FAELLESSKABSLOVGIVEREN SKULLE HAVE HAFT TIL HENSIGT AT LADE TREDJELANDENES FORAEDLINGSINDUSTRI, DER KONKURRERER MED FAELLESSKABETS INDUSTRI, FAA FORDEL AF FAELLESSKABETS RESTITUTIONER - DER ER INDFOERT MED HENBLIK PAA, AT FAELLESSKABETS INDUSTRI FORTSAT KAN FORSYNE SIG TIL KONKURRENCEDYGTIGE PRISER I FORHOLD TIL PRISERNE PAA SUBSTITUTIONSPRODUKTER - VED SAMTIDIG AT SAENKE PRISERNE TIL UNDER NIVEAUET PAA VERDENSMARKEDET .
11 DA RESULTATET AF DEN SPROGLIGE FORTOLKNING SAALEDES BEKRAEFTES AF GENNEMGANGEN AF MAALENE FOR OG SYSTEMET I DE PAAGAELDENDE BESTEMMELSER, VIL DET FORELAGTE SPOERGSMAAL VAERE AT BESVARE SAALEDES, AT BEGREBET EKSPORT I ARTIKEL 7, STK . 2, I RAADETS FORORDNING NR . 1132/74 AF 29 . APRIL 1974 SKAL FORTOLKES SAALEDES, AT EN EVENTUEL I HENHOLD TIL NAEVNTE BESTEMMELSE INDFOERT AFGIFT OGSAA SKAL OPKRAEVES VED EKSPORT AF DE DER OMHANDLEDE PRODUKTER, NAAR DE EKSPORTERES I FORBINDELSE MED PASSIV FORAEDLING OG SENERE GENINDFOERES SOM FORAEDLINGSPRODUKTER .
Afgørelse om sagsomkostninger
SAGENS OMKOSTNINGER
12 DE UDGIFTER, DER ER AFHOLDT AF KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER, DER HAR AFGIVET INDLAEG TIL DOMSTOLEN, KAN IKKE GODTGOERES ; DA SAGENS BEHANDLING I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG, DER VERSERER FOR DEN NATIONALE RET, TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGENS OMKOSTNINGER .
Afgørelse
PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER
KENDER
DOMSTOLEN ( ANDEN AFDELING )
VEDROERENDE DET SPOERGSMAAL, DER ER FORELAGT DEN AF BUNDESFINANZHOF VED KENDELSE AF 19 . JUNI 1979, FOR RET :
BEGREBET EKSPORT I ARTIKEL 7, STK . 2, I RAADETS FORORDNING NR . 1132/74 AF 29 . APRIL 1974 OM PRODUKTIONSRESTITUTIONER INDEN FOR KORN- OG RISSEKTOREN SKAL FORTOLKES SAALEDES, AT EN EVENTUEL I HENHOLD TIL NAEVNTE BESTEMMELSE INDFOERT AFGIFT OGSAA SKAL OPKRAEVES VED EKSPORT AF DE OMHANDLENDE PRODUKTER, NAAR DE EKSPORTERES I FORBINDELSE MED PASSIV FORAEDLING OG SENERE GENINDFOERES SOM FORAEDLINGSPRODUKTER .