62018TJ0515_INF
Tribunalens dom (sjunde avdelningen) av den 16 december 2020 –Fakro mot kommissionen
(mål T‑515/18)
”Konkurrens – Missbruk av dominerande ställning – Marknaden för takfönster och tätningslister – Beslut att avslå ett klagomål – Artikel 7 i förordning (EG) nr 773/2004 – Tillgång till handlingarna i ärendet – Principen om god förvaltning – Skälig tidsfrist – Uppenbart oriktig bedömning – Motiveringsskyldighet – Avsaknad av unionsintresse – Sannolikheten för att kunna fastställa en överträdelse – Underprissättning – ”Lågprisvarumärken” – Rabatter – Ensamrätt”
1.
Konkurrens – Administrativt förfarande – Klagandenas rättigheter – Tillgång till handlingar – Räckvidd – Gränser
(Artiklarna 101 och 102 FEUF; kommissionens förordning nr 773/2004, artikel 8.1)
(se punkterna 41–61, 136 och 155)
2.
Konkurrens – Administrativt förfarande – Prövning av klagomål – Kommissionens avskrivningsbeslut – Kommissionens utrymme för skönsmässig bedömning – Gränser – Motivering av avskrivningsbeslutet – Räckvidd – Domstolsprövning – Räckvidd
(Artiklarna 101, 102 och 105 FEUF)
(se punkterna 66–77, 139, 140, 144–149 och 173)
3.
Konkurrens – Administrativt förfarande – Kommissionens skyldigheter – Iakttagande av en skälig tidsfrist – Bedömningskriterier – Åsidosättande – Föreligger inte
(Artikel 102 FEUF)
(se punkterna 80–95)
4.
Konkurrens – Administrativt förfarande – Prövning av klagomål – Skyldighet att genomföra en utredning och att fatta beslut om att en överträdelse begåtts – Föreligger inte
(Rådets förordning nr 1/2003, artikel 7; kommissionens förordning nr 773/2004, artikel 7)
(se punkterna 98, 99 och 208)
5.
Konkurrens – Behörighetsfördelning mellan kommissionen och de nationella konkurrensmyndigheterna – Kommissionens tillkännagivande om samarbete inom nätverket av konkurrensmyndigheter – Företags rätt att få sina ärenden handlagda av en viss konkurrensmyndighet – Föreligger inte
(Artiklarna 101 och 102 FEUF; rådets förordning nr 1/2003, skäl 18 och artiklarna 4, 5 och 13.1; kommissionens meddelande 2004/C 101/03)
(se punkterna 104–109, 116 och 119)
6.
Konkurrens – Unionsbestämmelser – Nationella domstolars tillämpning – Talan med yrkande om skadestånd för en skada som orsakats av överträdelser av konkurrensreglerna
(Artiklarna 101 och 102 FEUF; rådets förordning nr 1/2003, artikel 6)
(se punkterna 120–122)
7.
Konkurrens – Dominerande ställning – Missbruk – Tillämpning av priser som understiger kostnaderna i syfte att eliminera en konkurrent – Bevisbörda
(Artikel 102 FEUF)
(se punkterna 130–132 och 153)
8.
Domstolsförfarande – Ansökan genom vilken talan väckts – Formkrav – Kortfattad framställning av de grunder som åberopas – Föreligger inte – Avvisning
(Domstolens stadga, artiklarna 21 första stycket och 53 första stycket; tribunalens rättegångsregler, artikel 76 d)
(se punkterna 160 och 161)
9.
Konkurrens – Administrativt förfarande – Prövning av klagomål – Beaktande av unionsintresset av att ett ärende utreds – Bedömningskriterier – Otillåtet att avslå ett klagomål enbart på grundval av att den påtalade överträdelsen har upphört
(Artiklarna 101, 102 och 105 FEUF; kommissionens meddelande 2004/C 101/05, punkterna 41–44)
(se punkterna 179–181)
Saken
Talan som väckts med stöd av artikel 263 FEUF om ogiltigförklaring av kommissionens beslut C(2018) 3864 final av den 14 juni 2018 om avslag på sökandens klagomål angående påstådda överträdelser av artikel 102 FEUF på marknaden för takfönster och tätningslister (ärende AT.40026 – Velux).
Domslut
1)
Talan ogillas.
2)
Fakro sp. z o.o., Europeiska kommissionen och Republiken Polen ska bära sina respektive rättegångskostnader.