PIRMOSIOS INSTANCIJOS TEISMO (apeliacinių skundų kolegija) SPRENDIMAS
2009 m. birželio 18 d.
Byla T‑572/08 P
Europos Bendrijų Komisija
prieš
Amadou Traore
„Apeliacinis skundas – Viešoji tarnyba – Pareigūnai – Įdarbinimas – Pranešimas apie laisvą darbo vietą – Paskyrimas į už užduočių vykdymą atsakingo vadovo pareigas Komisijos delegacijoje Tanzanijoje – Pareigų, į kurias reikia paskirti, lygio nustatymas – Lygio ir pareigybių atskyrimo principas“
Dalykas: Apeliacinis skundas pateiktas dėl 2008 m. lapkričio 13 d. Europos Sąjungos tarnautojų teismo (antroji kolegija) sprendimo
Traore prieš Komisiją (F‑90/07, Rink. VT p. I‑A‑1‑0000 ir II‑A‑1‑0000), kuriuo siekiama panaikinti šį sprendimą.
Sprendimas: Panaikinti 2008 m. lapkričio 13 d. Europos Sąjungos tarnautojų teismo sprendimą Traore prieš Komisiją (F‑90/07) tiek, kiek juo panaikinamas 2006 m. gruodžio 12 d. Komisijos EuropeAid Vystomojo bendradarbiavimo biuro žmogiškųjų išteklių direktoriaus sprendimas atmesti Amadou Traore kandidatūrą į už užduočių
vykdymą atsakingo vadovo pareigas Komisijos delegacijoje Tanzanijoje ir sprendimas paskirti į šias pareigas S. Atmesti A. Traore
ieškinį, pateiktą Tarnautojų teisme byloje F‑90/07. A. Traore ir Europos Bendrijų Komisija padengia savo bylinėjimosi išlaidas
tiek pirmojoje, tiek apeliacinėje instancijose. Europos Parlamentas, Europos Sąjungos Taryba ir Europos Bendrijų Audito Rūmai
padengia savo bylinėjimosi išlaidas.
Santrauka
1.      Pareigūnai – Tarnybų organizavimas – Pareigų, į kurias reikia paskirti, lygio nustatymas – Už užduočių vykdymą atsakingas
vadovas Komisijos delegacijoje
(Pareigūnų tarnybos nuostatų 5 straipsnis)
2.      Pareigūnai – Tarnybų organizavimas – Pareigų, į kurias reikia paskirti, lygio nustatymas – Pareiga nustatyti tikslų lygį pranešime
apie laisvą darbo vietą – Nebuvimas
(Pareigūnų tarnybos nuostatų 5 straipsnio 4 dalis, 7 straipsnio 1 dalis, 29 straipsnis ir I priedas)
1.      Net jei pareigų, į kurias reikia paskirti, lygis turi būti nustatomas pagal aptariamoms pareigoms priskirtų užduočių svarbą
ir vadovaujantis tik tarnybos interesais, pranešimas apie laisvą darbo vietą, kuriame nurodyti keturi lygiai, t. y. A 9 (dabar
AD 9)–A 12 (dabar AD 12), siekiant įdarbinti už užduočių vykdymą atsakingą vadovą Komisijos delegacijoje, yra teisėtas, nes,
pirma, pagal taikytinus teisės aktus Paskyrimų tarnyba neprivalo pranešime apie laisvą darbo vietą nustatyti tikslaus užimtinų
pareigų lygio pagal šią skalę, kadangi įgyvendindama savo diskreciją minėta tarnyba gali pagrįstai manyti, jog dėl tarnybos
interesų pareigų lygis turi būti nustatomas nurodant lygių skalę, taip išplečiant tinkamų kandidatų ratą, ir, antra, dėl aplinkybės,
kad pranešime apie laisvą darbo vietą nurodyti minėti keturi lygiai, procedūra nepraranda objektyvumo.
(žr. 38 ir 41 punktus)
Nuoroda: 2008 m. liepos 8 d. Pirmosios instancijos teismo sprendimo Komisija prieš Economidis, T‑56/07 P, Rink. VT p. I‑B‑1‑0000 ir II‑B‑1‑0000, 82–86 punktai.
2.      Nors Pareigūnų tarnybos nuostatų 29 straipsnyje numatyta, kad į laisvą darbo vietą institucijoje gali būti priimama trimis
būdais, t. y. perkeliant pareigūną, paskiriant pareigūną 45a straipsnyje nustatyta tvarka arba paaukštinant darbe, jame nėra
jokios nuorodos apie pareigų, į kurias reikia paskirti lygio nustatymą pranešime apie laisvą darbo vietą. Taigi negalima daryti
išvados, kad šia nuostata draudžiama pranešime apie laisvą darbo vietą nustatyti pareigų, į kurias reikia paskirti, lygį nurodant
lygių skalę.
Be to, Pareigūnų tarnybos nuostatų 7 straipsnio 1 dalyje, pagal kurią Paskyrimų tarnyba paskyrimus atlieka „vadovaudamasi
vien tik tarnybos interesais“, nenumatyta šios tarnybos pareiga pranešime apie laisvą darbo vietą nustatyti tikslų pareigų,
į kurias reikia paskirti, lygį.
Be kita ko, Pareigūnų tarnybos nuostatuose neįtvirtinta konkrečių pareigybių ir konkretaus lygio atitikties taisyklė. Iš tikrųjų
Pareigūnų tarnybos nuostatų I priede, į kurį daroma nuoroda šių nuostatų 5 straipsnio 4 dalyje, visiems postų tipams, išvardytiems
pavyzdiniame sąraše, numatyti skirtingi aptariamas pareigybes atitinkantys lygiai.
Taigi aplinkybė, kad pareigų, į kurias reikia paskirti, lygis turi būti nustatomas pagal aptariamoms pareigoms priskirtų užduočių
svarbą ir vadovaujantis tik tarnybos interesais, nereiškia, kad Paskyrimų tarnyba privalo pranešime apie laisvą darbo vietą
nustatyti tikslų pareigų, į kurias reikia paskirti, lygį.
(žr. 59–62 punktus)
Nuoroda: minėto Sprendimo Economidis prieš Komisiją 80 punktas.