Acțiune introdusă la 12 aprilie 2016 - Comisia Europeană/Republica Elenă
(Cauza C-202/16)
Limba de procedură: greaca
Părțile
Reclamantă: Comisia Europeană (reprezentanți: Μ. Patakia și E. Sanfrutos Cano)
Pârâtă: Republica Elenă
Concluziile reclamantei
Constatarea faptului că Republica Elenă, prin faptul că a tolerat funcționarea defectuoasă a depozitului de deșeuri din Templonio, care nu îndeplinește condițiile și cerințele legislației Uniunii în materie de mediu cuprinse în articolul 13 din Directiva 2008/98/CE1 privind deșeurile și de abrogare a anumitor directive, precum și în articolul 8 litera (a), în articolul 11 alineatul (1) și în anexa I la Directiva 1999/31/CE2 privind depozitele de deșeuri, nu și-a îndeplinit obligațiile care îi revin în temeiul dispozițiilor susmenționate;
obligarea Republicii Elene la plata cheltuielilor de judecată.
Motivele și principalele argumente
Prezenta cauză privește nerespectarea de către Republica Elenă a obligațiilor care îi revin în temeiul articolului 13 din Directiva 2008/98/CE privind deșeurile și de abrogare a anumitor directive, precum și al articolului 8 litera (a), al articolului 11 alineatul (1) și al anexei I la Directiva 1999/31/CE privind depozitele de deșeuri. Încălcarea acestor dispoziții privește funcționarea depozitului de deșeuri din Templonio, în Corfu.
2.    Prezenta acțiune are ca obiect funcționarea defectuoasă a depozitului de deșeuri din Templonio și consecințele nefaste pe care acesta le are asupra mediului, combinat cu faptul că autoritățile elene nu au luat măsurile necesare prevăzute de legislația Uniunii în materie de mediu pentru a se asigura că depozitul de deșeuri poate funcționa în deplină conformitate cu condițiile și cerințele legislației Uniunii în materie de mediu.
3.    Pe toată durata procedurii privind încălcarea, Comisia a identificat diferite probleme legate de disfuncționalități ale depozitului de deșeuri, care au fost constatate prin mai multe inspecții efectuate între 2009 și 2012 de către autoritățile elene competente.
4.    În ultimul lor răspuns din 23 martie 2015, autoritățile elene au informat Comisia că:
- a fost prezentat un nou dosar de modificare a deciziei de aprobare a termenilor de mediu în privința depozitului de deșeuri, pentru a se determina diferitele lucrări care trebuie realizate pentru ca depozitul de deșeuri să poată funcționa în mod adecvat;
- după inspecția din 8 august 2014 (și constatarea unor noi încălcări), autoritățile regionale au redeschis procedura de sancționare administrativă împotriva exploatantului depozitului de deșeuri;
- sunt încă în curs diferite lucrări necesare, de exemplu lucrări privind gestionarea biogazului (Comisia arată că autoritățile elene indică în prezent și pentru prima oară că modificarea termenilor de mediu ai depozitului de deșeuri constituie o condiție indispensabilă pentru realizarea acestor lucrări);
- nu este încă terminată procedura de căutare a unui sit destinat implantării noului depozit de deșeuri care trebuie construit pe insulă.
5.    Comisia consideră că este clar că depozitul de deșeuri din Templonio este o instalație care funcționează în permanență în mod nesatisfăcător și că, deși au încetat anumite disfuncționalități, apar altele cu trecerea timpului, astfel încât nu este posibil să se facă un inventar exhaustiv al acestora, dat fiind că sunt în evoluție constantă. În orice caz, oricare ar fi numărul exact de încălcări relevate, Comisia consideră că este evident (și acest aspect nu este contestat de autoritățile elene) că depozitul de deșeuri funcționează fără respectarea cerințelor celor două directive menționate mai sus. În pofida inspecțiilor care nu au încetat să descopere probleme importante în funcționarea depozitului de deșeuri, autoritățile elene continuă să tolereze ca acesta să își continue activitățile.
____________
1 JO L 312, 22.11.2008, p. 3.
2 JO L 182, 16.7.1999, p. 1, Ediție specială, 15/vol. 5, p. 94.