62019TJ0164_INF
Üldkohtu (seitsmes koda) 14. juuli 2021. aasta otsus – AQ vs. eu-LISA
(kohtuasi T‑164/19)
Avalik teenistus – Ajutised teenistujad – Haiguspuhkus – Lepingu ülesütlemine ilma ette teatamata – Muude teenistujate teenistustingimuste artikkel 16 – Muude teenistujate teenistustingimuste artikli 48 punkt b – Hoolitsemiskohustus – Põhiõiguste harta artikkel 34 – Vastutus – Varaline kahju – Mittevaraline kahju – Põhjuslik seos
1.
Ametnike hagid – Hagi kaebuse rahuldamata jätmise otsuse peale – Vastuvõetavus – Kohustus teha otsus kaebuse rahuldamata jätmise otsuse suhtes esitatud nõuete kohta – Nõuded, millel puudub omaette sisu, või puhtalt muutmata jätmise otsus – Puudumine
(Ametnike personalieeskirjad, artiklid 90 ja 91)
(vt punktid 35, 36)
2.
Kohtumenetlus – Uute väidete esitamine menetluse käigus – Tingimused – Menetluse käigus ilmsiks tulnud asjaolud – Puudumine – Olemasoleva väite täiendamine – Täienduse puudumine – Vastuvõetamatus
(Üldkohtu kodukord, artikli 84 lõige 1)
(vt punktid 58–60, 63, 64, 71)
3.
Ametnikud – Ajutised teenistujad – Tähtajalise lepingu ülesütlemine pärast haiguspuhkuse lõppu – Tingimused – Tasustatud haiguspuhkuse jaoks kehtestatud tähtaja ületamine – Töötaja töötatud aja arvutamine – Meditsiinilistel põhjustel osalise tööajaga töötamise korra ajal töötatud aja arvessevõtmine
(Muude teenistujate teenistustingimused, artikli 16 teine ja kolmas lõik, artikli 48 punkt b)
(vt punktid 73, 74)
4.
Ametnikud – Ajutised teenistujad – Tähtajalise lepingu ülesütlemine pärast haiguspuhkuse lõppu – Tingimused – Tasustatud haiguspuhkuse jaoks kehtestatud tähtaja ületamine – Kontroll – Administratsiooni kaalutlusõigus – Ulatus
(Euroopa Liidu põhiõiguste harta, artikli 34 lõige 1; muude teenistujate teenistustingimused, artikli 16 teine ja kolmas lõik, artikli 48 punkt b)
(vt punktid 82–90)
5.
Ametnikud – Institutsioonide lepinguväline vastutus – Tingimused – Õigusvastasus – Kahju – Põhjuslik seos – Tõendamiskoormis
(ELTL artikli 340 teine lõik)
(vt punktid 97–100)
6.
Ametnikud – Institutsioonide lepinguväline vastutus – Tingimused – Õigusvastasus – Mõiste – Tähtajalise lepingu ülesütlemine haiguspuhkuse järel, ilma et omal algatusel oleks kontrollitud teenistuja terviseseisundit – Hoolitsemiskohustuse rikkumine – Puudumine – Välistamine
(ELTL artikli 340 teine lõik; ametnike personalieeskirjad, artikli 9 lõige 1 ja artikli 59 lõige 4; muude teenistujate teenistustingimused, artikli 16 esimene lõik ja artikli 33 lõige 2; õnnetusjuhtumi- ja kutsehaiguskindlustuse ühiseeskirjad, artiklid 1, 15 ja 16)
(vt punktid 106–116)
7.
Ametnikud – Teenistusüksuste töö korraldus – Töötajate ametisse nimetamine – Administratsiooni kaalutlusõigus – Piirid – Teenistuse huvid – Ametikohtade võrdväärsuse põhimõte
(Ametnike personalieeskirjad, artikli 7 lõige 1)
(vt punkt 125)
8.
Ametnike hagid – Kahju hüvitamise hagi – Vaidlustatud õigusvastase akti tühistamine – Mittevaralise kahju adekvaatne hüvitamine – Piirid
(Ametnike personalieeskirjad, artikkel 91)
(vt punkt 130)
Ese
ELTL artikli 270 alusel esitatud hagi, millega palutakse esiteks tühistada eu-LISA 8. mai 2018. aasta otsus öelda üles hageja ajutise teenistuja leping ja teiseks mõista välja hüvitis hagejale selle otsusega väidetavalt tekitatud kahju eest.
Resolutsioon
1.
Tühistada Vabadusel, Turvalisusel ja Õigusel Rajaneva Ala Suuremahuliste IT-süsteemide Operatiivjuhtimise Euroopa Ameti (eu-LISA) tegevdirektori 8. mai 2018. aasta otsus, millega öeldi üles AQ ajutise teenistuja leping.
2.
Jätta hagi ülejäänud osas rahuldamata.
3.
Jätta AQ ja eu-LISA kohtukulud nende endi kanda.
4.
Jätta Euroopa Liidu Nõukogu kohtukulud tema enda kanda.