Tribunalens dom (andra avdelningen) av den 15 februari 2023 – Asesores Comunitarios mot kommissionen
(mål T-77/22) (1)
“Tillgång till handlingar – Förordning (EG) nr 1049/2001 – Handlingar som avser den återhämtnings- och resiliensplan som en medlemsstat lagt fram för kommissionen – Handlingar som härrör från en medlemsstat – Nekad tillgång – Undantag avseende skydd för unionens eller en medlemsstats finansiella, monetära eller ekonomiska politik”
1.      Europeiska unionens institutioner – Allmänhetens tillgång till handlingar – Förordning nr 1049/2001 – Undantag från rätten att få tillgång till handlingar – Handlingar som härrör från en medlemsstat – Medlemsstatens möjlighet att begära att institutionen inte lämnar ut handlingar – Räckvidd
(Europaparlamentets och rådets förordning nr 1049/2001, artikel 4.1–4.3 och 4.5)
(se punkterna 33 och 34)
2.      Europeiska unionens institutioner – Allmänhetens tillgång till handlingar – Förordning nr 1049/2001 – Undantag från rätten att få tillgång till handlingar – Handlingar som härrör från en medlemsstat – Medlemsstatens möjlighet att begära att institutionen inte lämnar ut handlingar – Processuella konsekvenser – Skyldighet att motivera beslutet om avslag på ansökan om tillgång åvilar medlemsstaten och unionsinstitutionen – Räckvidd
(Europaparlamentets och rådets förordning nr 1049/2001, artikel 4.1–4.3 och 4.5)
(se punkterna 35–40)
3.      Europeiska unionens institutioner – Allmänhetens tillgång till handlingar – Förordning nr 1049/2001 – Undantag från rätten att få tillgång till handlingar – Skydd för det allmänna samhällsintresset – Domstolsprövning – Räckvidd – Gränser
(Tribunalens rättegångsregler, artiklarna 91 c, 92 och 104; Europaparlamentets och rådets förordning nr 1049/2001, artikel 4.1–4.3)
(se punkterna 41–43)
4.      Europeiska unionens institutioner – Allmänhetens tillgång till handlingar – Förordning nr 1049/2001 – Undantag från rätten att få tillgång till handlingar – Skydd för unionens eller en medlemsstats finansiella, monetära eller ekonomiska politik – Bedömning av de begärda handlingarna i förhållande till de faktiska omständigheterna och tidsmässiga aspekterna – Skyldighet att göra en prima facie-kontroll av de förklaringar som lämnats – Tillämpning på handlingarna utgör den första etappen av genomförandet av faciliteten för återhämtning och resiliens
(Europaparlamentets och rådets förordningar nr 1049/2001, artikel 4.1 a, och nr 2021/241)
(se punkterna 55, 57, 61–63, 65, 66, 68 och 70)
5.      Europeiska unionens institutioner – Allmänhetens tillgång till handlingar – Förordning nr 1049/2001 – Undantag från rätten att få tillgång till handlingar – Avslag som grundas på flera undantag – Ett av undantagen är välgrundat – Tillräckligt för att motivera avslagsbeslutet
(Europaparlamentets och rådets förordning nr 1049/2001, artikel 4)
(se punkterna 73 och 74)
Domslut
1)
Talan ogillas.
2)
Asesores Comunitarios, SL ska bära sina egna rättegångskostnader och ersätta Europeiska kommissionens rättegångskostnader.
3)
Konungariket Spanien ska bära sina egna rättegångskostnader.
1 EUT C 138, 28.03.2022.