62022TJ0113_INF
2023 m. kovo 22 d. Bendrojo Teismo (penktoji kolegija) sprendimas
Colombani / EIVT
(Byla T‑113/22) (
1
)
„Viešoji tarnyba – Pareigūnai – Psichologinis priekabiavimas – Pareigūnų tarnybos nuostatų 12a straipsnis – Pagalbos prašymas – Prašymo atmetimas – Pareigūnų tarnybos nuostatų 24 straipsnis – Teisė į gynybą – Vertinimo klaida – Piktnaudžiavimas įgaliojimais – Taikus susitarimas – Valios trūkumas – Atgaline data galiojantis sprendimas paaukštinti“
1.
Pareigūnai – Administracijos pareiga padėti – Apimtis – Administracijos pareiga išnagrinėti skundus dėl psichologinio priekabiavimo ir informuoti pareiškėją apie jos tolesnius veiksmus dėl skundo – Sąlyga – Pirminių įrodymų pateikimas – Nebuvimas – Pagalbos prašymo atmetimas – Leistinumas – Rūpestingumo pareigos pažeidimas – Nebuvimas
(Pareigūnų tarnybos nuostatų 12a straipsnio 3 dalis ir 24 straipsnis)
(žr. 32–38, 52, 58, 60, 65, 69, 92 ir 112 punktus)
2.
Pareigūnai – Administracijos pareiga padėti – Institucijos atsisakymo imtis priemonių teisėtumas – Vertinimas atsižvelgiant į informaciją, turėtą priimant sprendimą
(Pareigūnų tarnybos nuostatų 12a straipsnis, 24 straipsnis ir 90 straipsnio 1 dalis)
(žr. 39 ir 58 punktus)
3.
Pareigūnai – Psichologinis priekabiavimas – Sąvoka – Kitam asmeniui nei tariamas priekabiautojas priskiriamas elgesys – Neįtraukimas
(Pareigūnų tarnybos nuostatų 12a straipsnis)
(žr. 53 punktą)
4.
Pagrindinės teisės – Pagrindinių teisių chartija – Teisė į gerą administravimą – Nešališkumo reikalavimas – Sąvoka – Abejonių dėl nešališkumo apraiškų, susijusių tik su vienu kolegialaus organo asmeniu, buvimas – Nešališkumo prezumpcija, kol neįrodyta priešingai
(Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 41 straipsnio 1 dalis)
(žr. 81 ir 82 punktus)
5.
Pareigūnų ieškiniai – Išankstinis administracinis skundas – Procedūros pobūdis – Dalykas – Ginčijamo sprendimo peržiūra – Pasekmė – Administracijos galimybė ištaisyti galimus pažeidimus – Apimtis – Nešališkumo reikalavimo galimo nevykdymo neutralizavimas – Įtraukimas
(Pareigūnų tarnybos nuostatų 90 straipsnis)
(žr. 85–89 punktus)
6.
Pareigūnų ieškiniai – Pagrindai – Piktnaudžiavimas įgaliojimais – Sąvoka – Priminimas pareigūnui apie Pareigūnų nuostatuose numatytas jo pareigas – Netaikymas
(žr. 102 punktą)
7.
Pareigūnai – Teisės ir pareigos – Su tarnyba susijusios informacijos atskleidimas – Pareiga gauti išankstinį leidimą – Leidimas vien administracijos neveikimo atveju – Netaikymas
(Pareigūnų tarnybos nuostatų 17 straipsnis ir 17a straipsnio 2 dalis)
(žr. 103 punktą)
8.
Pareigūnai – Teisės ir pareigos – Su tarnyba susijusios informacijos atskleidimas – Pareiga gauti išankstinį leidimą – Netaikymas parodymams Teisingumo Teisme arba Drausmės komisijoje – Taikymo sritis – Parodymų dėl darbo sąlygų Sąjungos institucijoje ar įstaigoje davimas nacionalinėje institucijoje – Netaikymas
(Pareigūnų tarnybos nuostatų 19 straipsnio antra pastraipa)
(žr. 104 punktą)
9.
Pagrindinės teisės – Pagrindinių teisių chartija – Teisė pateikti peticiją Europos Parlamentui – Sąryšio tarp peticijos dalyko ir Sąjungos veiklos srities būtinybė – Apimtis – Iš Sąjungos pareigūno ir jo institucijos darbo santykių išplaukiančios aplinkybės, dėl kurių teikiamas administracinis skundas arba ieškinys – Netaikymas
(SESV 227 ir 270 straipsniai; Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 44 straipsnis)
(žr. 105 punktą)
Rezoliucinė dalis
1.
Atmesti ieškinį.
2.
Priteisti iš Jean-Marc Colombani bylinėjimosi išlaidas.
(
1
)	OL C 165, 2022 4 19.