62021CJ0070_INF
Решение на Съда (шести състав) от 23 март 2023 г. —Комисия/Гърция (Пределно допустими стойности — ПЧ10)
(Дело C‑70/21) (
1
)
„Неизпълнение на задължения от държава членка — Околна среда — Директива 2008/50/ЕО — Качество на атмосферния въздух — Член 13, параграф 1 — Приложение XI — Системно и трайно превишаване на дневната пределно допустима стойност за микрочастици (ПЧ10) в агломерацията на Солун (EL 0004) — Член 23, параграф 1 — Приложение XV — „Възможно най-кратък“ период на превишаване — Подходящи мерки“
1.
Иск за установяване на неизпълнение на задължения — Предмет на спора — Определяне по време на досъдебната процедура — Изменение поради промяна в правото на Съюза — Допустимост — Условия
(член 258 ДФЕС; Директива 2008/50 на Европейския парламент и на Съвета; член 5 от Директива 1999/30 на Съвета и приложение III към нея)
(вж. т. 58)
2.
Иск за установяване на неизпълнение на задължения — Предмет на спора — Определяне по време на досъдебната процедура — Отчитане на факти, настъпили след приемането на мотивираното становище — Условия — Факти от същото естество и съставляващи същото поведение като първоначално посочените
(член 258 ДФЕС)
(вж. т. 59)
3.
Околна среда — Атмосферно замърсяване — Качество на атмосферния въздух — Директива 2008/50 — Пределно допустими стойности за опазване на човешкото здраве — Системно и трайно превишаване — Неизпълнение на задължения
(член 13, параграф 1 от Директива 2008/50 на Европейския парламент и на Съвета и приложение XI към нея)
(вж. т. 62—72, 75 и 76)
4.
Околна среда — Атмосферно замърсяване — Качество на атмосферния въздух — Директива 2008/50 — Пределно допустими стойности за опазване на човешкото здраве — Частици ПЧ10 — Надвишаване — Критерии за оценяване — Превишаване на пределно допустима стойност, измерено в отделен пункт за вземане на проби — Неизпълнение на задължения
(член 13, параграф 1 от Директива 2008/50 на Европейския парламент и на Съвета и приложение XI към нея)
(вж. т. 73 и 74)
5.
Околна среда — Атмосферно замърсяване — Качество на атмосферния въздух — Директива 2008/50 — Пределно допустими стойности за опазване на човешкото здраве — Частици ПЧ10 — Надвишаване — Последици — Задължение на държавата членка да изготви коригиращ план за действие — Срок — Неприемане на подходящи и ефикасни мерки, които да гарантират възможно най-кратък период на превишаване — Неизпълнение на задължения
(член 13, параграф 1 и член 23, параграф 1 от Директива 2008/50 на Европейския парламент и на Съвета и приложение XV към нея)
(вж. т. 110—121)
6.
Околна среда — Атмосферно замърсяване — Качество на атмосферния въздух — Директива 2008/50 — Превишаване на пределно допустимите стойности за качеството на въздуха — Задължение за изготвяне на коригиращ план за действие — Срок — Определяне на твърде дълъг срок — Недопустимост — Неизпълнение на задължения
(член 23, параграф 1 от Директива 2008/50 на Европейския парламент и на Съвета)
(вж. т. 122—124)
Диспозитив
1)
Република Гърция:
–
не е изпълнила задълженията си по член 13, параграф 1 от Директива 2008/50/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 21 май 2008 година относно качеството на атмосферния въздух и за по-чист въздух за Европа във връзка с приложение XI към нея, като не е гарантирала в агломерацията на Солун (EL 0004) да не се превишава систематично и трайно от 2005 г. до 2012 г. включително, през 2014 г. и след това отново от 2017 г. до 2019 г. включително пределно допустимата дневна стойност за ПЧ10, и
–
не е изпълнила задълженията си по член 23, параграф 1 от тази директива във връзка с приложение XV към нея, като не е приела, считано от 11 юни 2010 г., подходящи мерки, за да гарантира спазването на пределно допустимата дневна стойност за ПЧ10, и по-специално задължението да гарантира, че плановете за качеството на въздуха предвиждат подходящи мерки, така че периодът на превишаване на тази пределно допустима стойност да бъде възможно най-кратък.
2)
Осъжда Република Гърция да заплати съдебните разноски.
(
1
)	ОВ C 128, 12.4.2021 г.