62021TO0095_INF
Beschikking van de president van het Gerecht van 22 juni 2021 – Portugal/Commissie
(Zaak T‑95/21 R)
„Kort geding – Staatssteun – Door Portugal ten uitvoer gelegde steunregeling ten gunste van de vrijhandelszone van Madeira – Toepassing van deze steunregeling in strijd met besluit C(2007) 3037 definitief en besluit C(2013) 4043 final van de Commissie – Besluit waarbij de steunregeling onverenigbaar met de interne markt wordt verklaard en waarbij de terugvordering van de steun wordt gelast – Verzoek om voorlopige maatregelen – Geen spoedeisendheid”
1.
Kort geding – Opschorting van tenuitvoerlegging – Voorlopige maatregelen – Voorwaarden voor toekenning – Fumus boni juris – Spoedeisendheid – Ernstige en onherstelbare schade – Cumulatieve voorwaarden – Afweging van alle betrokken belangen – Volgorde van onderzoek en wijze van toetsing – Beoordelingsbevoegdheid van de rechter in kort geding
(Art. 256, lid 1, art. 278 en art. 279 VWEU; Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 156, lid 4)
(zie punten 15‑18)
2.
Kort geding – Opschorting van tenuitvoerlegging – Voorlopige maatregelen – Voorwaarden voor toekenning – Spoedeisendheid – Ernstige en onherstelbare schade – Bewijslast – Verplichting om concrete en nauwkeurige aanwijzingen te verstrekken die worden gestaafd door gedetailleerde documenten
(Art. 256, lid 1, art. 278 en art. 279 VWEU)
(zie punten 22‑24)
3.
Kort geding – Opschorting van tenuitvoerlegging – Voorlopige maatregelen – Voorwaarden voor toekenning – Spoedeisendheid – Ernstige en onherstelbare schade – Schade die door een lidstaat kan worden aangevoerd – Verplichting om aan te tonen dat de overheidstaken, de openbare orde of een gehele sector van de economie zonder de maatregel in kort geding ernstig worden bedreigd
(Art. 278 en 279 VWEU)
(zie punt 25)
4.
Kort geding – Opschorting van tenuitvoerlegging – Voorwaarden voor toekenning – Afweging van alle betrokken belangen – Besluit van de Commissie waarbij terugvordering van steun wordt gelast – Algemeen belang dat door de Commissie wordt verdedigd, en belang van de steunontvanger – Ontbreken van spoedeisendheid en van uitzonderlijke omstandigheden – Voorrang van het algemeen belang
(Art. 108, lid 2, en art. 278 VWEU)
(zie punten 29‑38)
5.
Kort geding – Opschorting van tenuitvoerlegging – Voorlopige maatregelen – Voorwaarden voor toekenning – Ernstige en onherstelbare schade – Reeds ontstane schade – Herstel dat buiten de doelstelling van de procedure in kort geding valt
(Art. 278 en 279 VWEU; Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 156, lid 2)
(zie punt 43)
Voorwerp
Verzoek krachtens de artikelen 278 en 279 VWEU om voorlopige maatregelen met het oog op, ten eerste, opschorting van de tenuitvoerlegging van besluit C(2020) 8550 final van de Commissie van 4 december 2020 inzake de door Portugal ten uitvoer gelegde steunregeling SA.21259 (2018/C) (ex 2018/NN) ten gunste van de vrijhandelszone van Madeira (ZFM) – Regeling III, en, ten tweede, een verbod voor de Commissie om dit besluit in het Publicatieblad van de Europese Unie te publiceren totdat in het hoofdgeding een arrest wordt gewezen
Dictum
1)
Het verzoek in kort geding wordt afgewezen.
2)
De beslissing omtrent de kosten wordt aangehouden.