61976CJ0110_IT
Parti
Oggetto della causa
Motivazione della sentenza
Decisione relativa alle spese
Dispositivo
Parti
NEL PROCEDIMENTO 110/76,
AVENTE AD OGGETTO LA DOMANDA DI PRONUNZIA PREGIUDIZIALE PROPOSTA ALLA CORTE, IN FORZA DELL ' ART . 177 DEL TRATTATO CEE DALLA PRETURA DI CENTO NELLA CAUSA PENALE DINANZI AD ESSA PENDENTE TRA
PRETORE DI CENTO
ED
IGNOTI
Oggetto della causa
DOMANDA VERTENTE SULL ' INTERPRETAZIONE DELLA DECISIONE DEL CONSIGLIO DELLE COMUNITA EUROPEE DEL 21 APRILE 1970 REALTIVA ALLA SOSTITUZIONE DEI CONTRIBUTI FINANZIARI DEGLI STATI MEMBRI CON RISORSE PROPRIE DELLA COMUNITA ( GU N . L 94 DEL 28 APRILE 1970, PAG . 19 ) E DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO ( CEE, EURATOM, CECA ) 2 GENNAIO 1971, N . 2, RECANTE APPLICAZIONE DELLA DECISIONE 21 APRILE 1970 ( GU N . L 3 DEL 5 GENNAIO 1971 ),
Motivazione della sentenza
1 CON ORDINANZA 15 NOVEMBRE 1976, PERVENUTA IN CANCELLERIA IL 23 DELLO STESSO MESE, IL PRETORE DI CENTO HA SOTTOPOSTO ALLA CORTE, A NORMA DELL ' ART . 177 DEL TRATTATO CEE, DUE QUESTIONI PREGIUDIZIALI VERTENTI SULL ' INTERPRETAZIONE DELLA DECISIONE DEL CONSIGLIO DEL 21 APRILE 1970 RELATIVA ALLA SOSTITUZIONE DEI CONTRIBUTI FINANZIARI DEGLI STATI MEMBRI CON RISORSE PROPRIE DELLE COMUNITA ( GU N . L 94 DEL 28 APRILE 1970, PAG . 19 ) E DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO ( CEE, EURATOM, CECA ) 2 GENNAIO 1971, N . 2, RECANTE APPLICAZIONE DELLA DECISIONE 21 APRILE 1970 ( GU N . L 3 DEL 5 GENNAIO 1971, PAG . 1 ). LE PREDETTE QUESTIONI SONO STATE SOLLEVATE NELL ' AMBITO D ' UN PROCEDIMENTO PENALE PROMOSSO CONTRO IGNOTI PER SOSPETTO DI FRODE IN UN TRAFFICO DI MERCI ASSOGGETTATE ALLA TARIFFA DOGANALE ED AI PRELIEVI AGRICOLI .
2 IL DIRITTO PROCESSUALE ITALIANO PRESCRIVE DI DARE AVVISO DELL ' INIZIO D ' UN PROCEDIMENTO PENALE A ' TUTTE LE PARTI LESE ' . AI FINI DELL ' APPLICAZIONE DI QUESTA NORMA DI DIRITTO INTERNO SI DOMANDA SE, PER EFFETTO DELLA DECISIONE DEL CONSIGLIO DEL 21 APRILE 1970, LA COMUNITA POSSA SE DEL CASO ESSERE CONSIDERATA COME ' PARTE LESA '
DA UN REATO DI CONTRABBANDO, SIA A TITOLO ESCLUSIVO, SIA UNITAMENTE AGLI STATI MEMBRI CUI E AFFIDATA L ' ESAZIONE DEI DAZI DOGANLI PER CONTO DELLA COMUNITA . PIU PRECISAMENTE SI DOMANDA SE IL GIUDICE NAZIONALE SIA EVENTUALMENTE TENUTO AD AVVERTIRE LA COMUNITA, SECONDO LA PROPRIA LEGGE PROCESSUALE, DELL ' INIZIO DEL PROCEDIMENTO PENALE PER IL REATO DI CONTRABBANDO DOGANALE, AL FINE DI PORLA IN CONDIZIONE DI CHIEDERE IL RECUPERO DEI DAZI DOGANALI EVASI .
3 SARA DUNQUE SUFFICIENTE ACCERTARE SE LE ISTITUZIONI COMUNITARIE SIANO LEGITTIMATE AD AGIRE PER IL RECUPERO DEI DAZI IN QUESTIONE .
4 L ' ART . 6, N . 1, DELLA DECISIONE DEL 21 APRILE 1970 DISPONE CHE LE RISORSE PROPRIE ATTRIBUITE ALLE COMUNITA, RISORSE CHE COMPRENDONO I DAZI DELLA TARIFFA DOGANALE COMUNE, ' SONO RISCOSSE DAGLI STATI MEMBRI CONFORMENTE ALLE DISPOSIZIONI LEGISLATIVE, REGOLAMENTARI ED AMMINISTRATIVE NAZIONALI ' .
5 DAL COMBINATO DISPOSTO DEGLI ARTT . 1, 6, NN . 2 E 3, 7, N . 1, E 13, N . 2, DEL REGOLAMENTO N . 2/71 S ' EVINCE CHE GLI STATI MEMBRI SONO TENUTI NON SOLAMENTE AD ACCERTARE TUTTE LE RISORSE PROPRIE, MA ALTRESI A METTERLE A DISPOSIZIONE DELLA COMMISSIONE NELLA LORO INTEGRALITA, IVI COMPRESE LE SOMME EVENTUALMENTE NON RISCOSSE, A MENO CHE LA MANCATA ESAZIONE NON SIA DOVUTA A CAUSE DI FORZA MAGGIORE .
6 GLI STATI MEMBRI RESTANO DUNQUE COMPETENTI PER LE AZIONI GIUDIZIARIE E LE INIZIATIVE VOLTE AL RECUPERO DELLE RISORSE PROPRIE E CONTINUANO AD INTERVENIRE A TAL FINE NEI CONFRONTI DEI SINGOLI . NE CONSEGUE CHE NELL ' ATTUALE STADIO DI SVILUPPO DEL DIRITTO COMUNITARIO SOLO GLI STATI MEMBRI ED I LORO ORGANI SONO LEGITTIMATI AD AGIRE DINANZI AI GIUDICI NAZIONALI PER CHIEDERE IL PAGAMENTO DELLE ENTRATE COMUNITARIE CHE COSTITUISCONO RISORSE PROPRIE .
Decisione relativa alle spese
SULLE SPESE
7 LE SPESE SOSTENUTE DALLA COMMISSIONE, CHE HA SOTTOPOSTO OSERVAZIONI ALLA CORTE, NON POSSONO DAR LUOGO A RIFUSIONE . NEI CONFRONTI DELLE PARTI NELLA CAUSA PRINCIPALE, IL PRESENTE PROCEDIMENTO HA IL CARATTERE DI UN INCIDENTE SOLLEVATO DINANZI AL GIUDICE NAZIONALE, CUI SPETTA QUINDI PRONUNZIARSI SULLE SPESE .
Dispositivo
PER QUESTI MOTIVI,
LA CORTE,
PRONUNZIANDOSI SULLE QUESTIONI SOTTOPOSTELE DAL PRETORE DI CENTO CON ORDINANZA 15 NOVEMBRE 1976, DICHIARA :
NELL ' ATTUALE STADIO DI SVILUPPO DEL DIRITTO COMUNITARIO SOLO GLI STATI MEMBRI ED I LORO ORGANI SONO LEGITTIMATI AD AGIRE DINANZI AI GIUDICI NAZIONALI PER CHIEDERE IL PAGAMENTO DELLE ENTRATE COMUNITARIE CHE COSTITUISCONO RISORSE PROPRIE .