61993CC0260_DA
Generaladvokatens forslag til afgørelse
Generaladvokatens forslag til afgørelse
++++
Hr. praesident,
De herrer dommere,
1. Ved staevning indleveret den 27. april 1993 har Kommissionen anlagt sag med paastand om, at Domstolen fastslaar, at Kongeriget Belgien har tilsidesat sine forpligtelser i henhold til EOEF-traktaten, idet det ikke inden for den fastsatte frist har truffet de noedvendige foranstaltninger til at gennemfoere Raadets direktiv 86/278/EOEF af 12. juni 1986 om beskyttelse af miljoeet, navnlig jorden, i forbindelse med anvendelse i landbruget af slam fra rensningsanlaeg (1).
2. Det er herved tilstraekkeligt at konstatere, at den belgiske regering ikke har bestridt rigtigheden af det paatalte traktatbrud. Sagsoegte har som begrundelse for forsinkelsen med hensyn til gennemfoerelsen blot anfoert, at denne skyldes den belgiske reform henimod en forbundsstat, hvorefter kompetencen paa det omraade, som direktivet regulerer, nu er fordelt mellem forbundsmyndighederne og de regionale myndigheder. Dette har gjort det noedvendigt at gennemfoere de efter direktivet kraevede foranstaltninger saavel paa forbundsplan som paa regionalt plan. Det fremgaar imidlertid af Domstolens faste praksis, at en medlemsstat ikke kan paaberaabe sig bestemmelser, fremgangsmaader eller forhold i sin nationale retsorden til stoette for, at forpligtelser og frister, der foelger af faellesskabsdirektiver, ikke overholdes (2).
3. Det aendrer i sidste instans intet vaesentligt ved problemet, at Belgien delvis har opfyldt sine forpligtelser ved under sagens behandling at give meddelelse om de foranstaltninger til gennemfoerelse af direktivet, som to regioner har truffet bestemmelse om.
4. Jeg skal herefter foreslaa, at Domstolen giver Kommissionen medhold i sagen og doemmer sagsoegte til at betale sagens omkostninger.
(*) Originalsprog: italiensk.
(1) - EFT L 181, s. 6.
(2) - Jf. senest dom af 2.8.1993 (sag C-303/92, Kommissionen mod Nederlandene, Sml. I, s. 4739).