62019TJ0317_INF
Wyrok Sądu (siódma izba) z dnia 9 lutego 2022 r. –AMVAC Netherlands/Komisja
(sprawa T‑317/19) (
1
)
Środki ochrony roślin – Substancja czynna etoprofos – Nieodnowienie zatwierdzenia – Rozporządzenie (WE) nr 1107/2009 i rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 844/2012 – Prawo do obrony – Oczywisty błąd w ocenie – Pewność prawa – Proporcjonalność – Zasada ostrożności
1.
Rolnictwo – Zbliżanie ustawodawstw – Wprowadzanie do obrotu środków ochrony roślin – Rozporządzenie nr 1107/2009 – Zatwierdzenie substancji czynnej – Ciężar dowodu spoczywający na wnioskodawcy – Zastosowanie w ramach postępowania w sprawie odnowienia zatwierdzenia substancji czynnej
(rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1107/2009, art. 4 ust. 1–3)
(zob. pkt 50, 51)
2.
Akty instytucji – Rozporządzenie wykonawcze w sprawie nieodnowienia zatwierdzenia substancji czynnej etoprofos – Akt o charakterze generalnym – Prawo udziału dotkniętych osób – Brak – Prawo do bycia wysłuchanym – Zakres
(Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 41; rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1107/2009; rozporządzenie Komisji nr 844/2012)
(zob. pkt 57–60)
3.
Prawo Unii Europejskiej – Zasady – Pewność prawa – Zakres – Kryteria oceny i zarządzanie ryzykiem substancji czynnej zamrożone w ramach sytuacji mającej miejsce w dniu wniosku o zatwierdzenie – Wyłączenie
(rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1107/2009, art. 15 ust. 2; rozporządzenie Komisji nr 844/2012, motyw 8, art. 2 ust. 2, 7)
(zob. pkt 84–87)
4.
Rolnictwo – Zbliżanie ustawodawstw – Wprowadzanie do obrotu środków ochrony roślin – Rozporządzenie nr 1107/2009 – Odnowienie zatwierdzenia – Przebieg procedury odnowienia – Obowiązek przychylenia się przez Komisję do wniosków państwa członkowskiego pełniącego rolę sprawozdawcy – Brak
(rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1107/2009; rozporządzenie Komisji nr 844/2012, art. 14 ust. 1)
(zob. pkt 161)
5.
Rolnictwo – Zbliżanie ustawodawstw – Wprowadzanie do obrotu środków ochrony roślin – Rozporządzenie nr 1107/2009 – Stosowanie zasady ostrożności – Zakres – Odnowienie zatwierdzenia – Włączenie – Kontrola sądowa – Granice – Oczywisty błąd w ocenie
(art. 9, art. 168 ust. 1 TFUE; Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 35; rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1107/2009, motyw 8, art. 1 ust. 2, 4)
(zob. pkt 203–208, 214, 217, 218, 230)
6.
Prawo Unii Europejskiej – Zasady – Zasada ostrożności – Zakres – Wytyczne w sprawie stosowania tej zasady – Sposoby dokonywania analizy korzyści i kosztów wynikających z działania lub braku działania
[art. 191 ust. 2 TFUE; komunikat Komisji COM(2000) 1 wersja ostateczna, pkt. 6.3.4]
(zob. pkt 222, 223, 231)
Sentencja
1)
Skarga zostaje w części odrzucona jako niedopuszczalna i w części oddalona jako bezzasadna.
2)
AMVAC Netherlands BV pokrywa własne koszty oraz koszty poniesione przez Komisję Europejską w ramach niniejszego postępowania i postępowania w przedmiocie środków tymczasowych.
(
1
)	Dz.U. C 263 z 5.8.2019.