Usnesení Tribunálu (desátého rozšířeného senátu) ze dne 30. dubna 2025 – BNP Paribas a další v. SRB (Příspěvky ex ante  na rok 2019)
(Věc T‑467/19)
„ Hospodářská a měnová unie – Bankovní unie – Jednotný mechanismus pro řešení krizí úvěrových institucí a některých investičních podniků (SRM) – Jednotný fond pro řešení krizí (SRF) – Rozhodnutí SRB o výpočtu příspěvků ex ante na rok 2019 – Zrušení původně napadeného aktu tím, kdo jej vydal – Nevydání rozhodnutí v části věci samé – Povinnost uvést odůvodnění – Právo být vyslechnut – Nesprávné právní posouzení – Zjevně nesprávné posouzení – Námitka protiprávnosti – Žaloba zčásti po právní stránce zjevně zcela neopodstatněná“
1.      Základní práva – Listina základních práv – Rovné zacházení – Unijní právní úprava v konkrétní oblasti politiky – Různé dopady na určité hospodářské subjekty s ohledem na jejich individuální situaci nebo vnitrostátní pravidla – Zásada zákazu diskriminace – Porušení – Absence
(Listina základních práv Evropské unie, článek 21)
(viz bod 65)
2.      Orgány Evropské unie – Výkon pravomocí – Pravomoc svěřená Komisi k přijímání aktů v přenesené pravomoci – Rozsah – Komplexní posouzení a hodnocení – Široký prostor pro uvážení – Směrnice 2014/59, kterou se stanoví rámec pro ozdravné postupy a řešení krize úvěrových institucí a investičních podniků – Stanovení kritérií pro úpravu příspěvků předem – Soudní přezkum – Meze
(Článek 290 SFEU; nařízení Komise 2015/63, články 6 a 7 a příloha I; směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/59, čl. 103 odst. 7)
(viz body 143–146, 148)
3.      Právo Evropské unie – Zásady – Právní jistota – Unijní právní úprava – Požadavky jasnosti a přesnosti – Meze
(viz body 196–199)
4.      Akty orgánů – Odůvodnění – Povinnost – Rozsah – Rozhodnutí Jednotného výboru pro řešení krizí (SRB), kterým se stanoví příspěvky předem do Jednotného fondu pro řešení krizí – Neexistence nezbytnosti uvést v tomto rozhodnutí všechny skutečnosti umožňující ověřit správnost výpočtu příspěvků – Poměření povinnosti uvést odůvodnění s obecnou zásadou ochrany obchodního tajemství dotyčných institucí – Legalita ustanovení nařízení v přenesené pravomoci 2015/63 upravujících metodu výpočtu příspěvků předem do Jednotného fondu pro řešení krizí
(Článek 296 druhý pododstavec SFEU; nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 806/2014; nařízení Komise 2015/63; směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/59)
(viz body 202–205, 218, 220, 221, 267)
5.      Námitka protiprávnosti – Podmínky přípustnosti – Námitka vznesená v návrhu na úpravu původních návrhových žádání – Skutkové a právní okolnosti, které byly známy při podání žaloby – Neexistence změny uvedených skutečností v aktu nahrazujícím nebo měnícím původně napadený akt – Nepřípustnost
(Jednací řád Tribunálu, článek 86)
(viz body 235, 236, 238, 242, 244)
6.      Akty orgánů – Odůvodnění – Povinnost – Rozsah – Rozhodnutí Jednotného výboru pro řešení krizí (SRB), kterým se stanoví příspěvky předem do Jednotného fondu pro řešení krizí – Neexistence nezbytnosti uvést v tomto rozhodnutí všechny skutečnosti umožňující ověřit správnost výpočtu příspěvků
(Článek 296 druhý pododstavec SFEU)
(viz body 271, 272)
7.      Akty orgánů – Odůvodnění – Povinnost – Rozsah – Rozhodnutí Jednotného výboru pro řešení krizí (SRB), kterým se stanoví příspěvky předem do Jednotného fondu pro řešení krizí – Nezohlednění ukazatelů a dílčích ukazatelů rizika při výpočtu těchto příspěvků – Přípustnost
(Nařízení Komise 2015/63, čl. 20 odst. 1)
(viz body 304–308)
8.      Hospodářská a měnová politika – Hospodářská politika – Jednotný mechanismus pro řešení krizí úvěrových institucí a některých investičních podniků – Příspěvky předem do Jednotného fondu pro řešení krizí – Nezohlednění ukazatelů a dílčích ukazatelů rizika při výpočtu těchto příspěvků – Podmínky
(Nařízení Komise č. 680/2014, nařízení Komise 2015/63, články 6, 7 a 14 a čl. 20 odst. 1, nařízení Komise 2021/451 a nařízení Komise 2021/763; směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/59)
(viz body 317–321, 326, 329, 330, 332–336, 339)
9.      Právo Evropské unie – Zásady – Právo na účinnou procesní obranu – Právo být vyslechnut – Rozsah – Sdělení Jednotného výboru pro řešení krizí (SRB), kterým se žalobci oznamuje zrušení rozhodnutí a jeho nahrazení – Přípustnost – Porušení práva být vyslechnut – Absence
[Listina základních práv Evropské unie, čl. 41 odst. 2 písm. a)]
(viz body 349, 351)
10.    Hospodářská a měnová politika – Hospodářská politika – Jednotný mechanismus pro řešení krizí úvěrových institucí a některých investičních podniků – Příspěvky předem do Jednotného fondu pro řešení krizí (SRF) – Roční strop souhrnné výše jednotlivých příspěvků do Jednotného fondu pro řešení krizí stanovený na 12,5 % konečné cílové úrovně – Působnost – Použití v počátečním období
(Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 806/2014, čl. 70 odst. 2 první a čtvrtý pododstavec)
(viz bod 371)
11.    Hospodářská a měnová politika – Hospodářská politika – Jednotný mechanismus pro řešení krizí úvěrových institucí a některých investičních podniků – Příspěvky předem do Jednotného fondu pro řešení krizí (SRF) – Roční strop souhrnné výše jednotlivých příspěvků do Jednotného fondu pro řešení krizí stanovený na 12,5 % konečné cílové úrovně – Rozsah – Nepřekročení tohoto stropu Jednotným výborem pro řešení krizí (SRB) – Kritéria pro posouzení – Dynamický přístup ke konečné cílové úrovni
(Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 806/2014, čl. 69 odst. 1 a čl. 70 odst. 2 první a čtvrtý pododstavec)
(viz bod 371)
Výrok
1)
Není již důvodné rozhodovat o návrhových žádáních znějících na zrušení rozhodnutí Jednotného výboru pro řešení krizí (SRB) SRB/ES/SRF/2019/10 ze dne 16. dubna 2019 o výpočtu příspěvků ex ante na rok 2019 do Jednotného fondu pro řešení krizí.
2)
Ve zbývající části se žaloba zamítá.
3)
BNP Paribas, jednající vlastním jménem a jako právní nástupkyně BNP Paribas Securities Services, a BNP Paribas Arbitrage ponesou vlastní náklady řízení a nahradí náklady řízení vynaložené Jednotným výborem pro řešení krizí.
4)
Evropský parlament, Rada Evropské unie a Evropská komise ponesou vlastní náklady řízení.