61999CC0123_FI
Julkisasiamiehen ratkaisuehdotukset
Julkisasiamiehen ratkaisuehdotukset
1. Euroopan yhteisöjen komissio vaatii yhteisöjen tuomioistuinta vahvistamaan, että Helleenien tasavalta ei ole noudattanut pakkauksista ja pakkausjätteistä 20 päivänä joulukuuta 1994 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 94/62/EY (jäljempänä direktiivi) mukaisia velvoitteitaan, koska se ei ole säädetyssä ajassa antanut direktiivin noudattamisen edellyttämiä lakeja, asetuksia ja hallinnollisia määräyksiä.
2. Direktiivin 22 artiklan 1 kohdassa säädetään, että jäsenvaltioiden tulee täytäntöönpanna direktiivin noudattamisen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset 30.6.1998 mennessä. Saman artiklan mukaan jäsenvaltioiden on ilmoitettava annetuista säädöksistä välittömästi komissiolle.
3. Koska komissio ei ollut saanut ilmoitusta direktiivin saattamisesta osaksi Kreikan oikeusjärjestystä, komissio aloitti EY:n perustamissopimuksen 169 artiklassa (josta on tullut EY 226 artikla) määrätyn kanteen nostamista edeltävän menettelyn.
4. Komissio vaati 16.1.1997 päivätyssä virallisessa huomautuksessaan, että Helleenien tasavalta esittää vastineensa kahden kuukauden määräajassa.
5. Koska Kreikan hallitus ei vastannut huomautukseen, komissio lähetti 2.10.1997 perustellun lausunnon, jossa se kehotti panemaan direktiivin täytäntöön kahdessa kuukaudessa.
6. Kreikan hallitus lähetti komissiolle 22.6.1998 päivätyn kirjeen, jossa se ilmoitti lakiesityksestä, jolla direktiivi pannaan täytäntöön.
7. Komissio nosti 13.4.1999 kanteen yhteisöjen tuomioistuimessa.
8. Vaikka Helleenien tasavalta vaatii kanteen hylkäämistä, se ei ole kiistänyt sitä vastaan esitettyjä väitteitä. Vastineessaan Helleenien tasavalta huomauttaa, että toimivaltaiset ministerit hyväksyvät piakkoin direktiivin täytäntöönpanoa koskevan lakiesityksen ja sen jälkeen se annetaan parlamentille.
9. Näin ollen ehdotan, että komission kanne hyväksytään tuomioistuimen vakiintuneen oikeuskäytännön mukaisesti.
10. Yhteisöjen tuomioistuimen työjärjestyksen 69 artiklan 2 kohdan mukaan asianosainen, joka häviää asian, velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntikulut, jos vastapuoli on sitä vaatinut. Koska Helleenien tasavalta on hävinnyt asian ja komissio on vaatinut oikeudenkäyntikulujen korvaamista, Helleenien tasavalta velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.
Ratkaisuehdotus
11. Edellä esitetyn perusteella ehdotamme, että yhteisöjen tuomioistuin
1) vahvistaa, että Helleenien tasavalta ei ole noudattanut pakkauksista ja pakkausjätteistä 20 päivänä joulukuuta 1994 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 94/62/EY 22 artiklan 1 kohdan mukaisia velvoitteitaan, koska se ei ole säädetyssä ajassa täytäntöönpannut direktiivin noudattamisen edellyttämiä lakeja, asetuksia ja hallinnollisia määräyksiä,
2) velvoittaa Helleenien tasavallan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.