Vispārējās tiesas (trešā palāta) 2012. gada 27. jūnija spriedums – Berning & Söhne/Komisija
(lieta T-445/07)
Konkurence – Aizliegtas vienošanās – Rāvējslēdzēju un “citu aizdares līdzekļu”, kā arī aizdares mašīnu tirgi – Lēmums, ar kuru konstatēts EKL 81. panta pārkāpums – Vienota cenu paaugstināšana, minimālo cenu noteikšana, klientu un tirgu sadale un apmaiņa ar citu komerciālu informāciju – Pierādījumi – Tiesības uz aizstāvību – Vienots un turpināts pārkāpums – Noilgums – Naudas sodi – Pārkāpuma ilgums un smagums – Atbildību mīkstinoši apstākļi – Vienlīdzīga attieksme – Samērīgums
1.                     Tiesvedība – Pierādījumu savākšanas pasākumi – Liecinieku nopratināšana – Vispārējās tiesas rīcības brīvība (Vispārējās tiesas
Reglamenta 68. pants) (sal. ar 37. un 38. punktu)
2.                     Konkurence – Administratīvais process – Paziņojums par iebildumiem – Nepieciešamais saturs – Komisijas lēmums, ar kuru konstatēts
pārkāpums – Lēmums, kas atšķiras no paziņojuma par iebildumiem – Tiesību uz aizstāvību pārkāpums – Nosacījums (EKL 81. un
82. pants; Padomes Regulas Nr. 1/2003 27. panta 1. punkts) (sal. ar 47.–50. punktu)
3.                     Aizliegtas vienošanās – Nolīgumi un saskaņotas darbības, kas veido vienotu pārkāpumu – Uzņēmumi, kuriem var pārmest pārkāpuma
izdarīšanu, ko veido dalība pasaules mēroga aizliegtā vienošanās – Kritēriji (EKL 81. panta 1. punkts) (sal. ar 69.–72. punktu)
4.                     Konkurence – Administratīvais process – Noilgums lietu ierosināšanai – Pārtraukšana – Komisijas lēmums par pārbaudi – Piemērojamība
(Padomes Regulas Nr. 1/2003 25. panta 3. un 4. punkts) (sal. ar 104. un 105. punktu)
5.                     Konkurence – Administratīvais process – Komisijas lēmums, ar kuru konstatēts pārkāpums – Komisijas pienākums pierādīt pārkāpuma
ilgumu – Pierādīšanas pienākuma apjoms (EKL 81. un 82. pants) (sal. ar 107., 109. un 110. punktu)
6.                     Aizliegtas vienošanās – Dalība sanāksmēs ar pret konkurenci vērstu mērķi – Apstāklis, kas gadījumā, ja nenotiek norobežošanās
no pieņemtajiem lēmumiem, ļauj secināt piedalīšanos vēlākajā aizliegtajā vienošanās – Rīcība, kas atšķiras no aizliegtajā
vienošanās noteiktās rīcības – Ietekmes neesamība (EKL 81. panta 1. punkts) (sal. ar 113.–118. un 130.–134. punktu)
7.                     Konkurence – Administratīvais process – Komisijas lēmums, ar kuru konstatēts pārkāpums – Pierādījumu veids – Netiešu pierādījumu
kopuma izmantošana – Atsevišķiem netiešiem pierādījumiem nepieciešamā pierādījuma spēka līmenis (EKL 81. un 82. pants) (sal.
ar 125.–129. punktu)
8.                     Konkurence – Administratīvais process – Komisijas lēmums, ar kuru konstatēts pārkāpums – Komisijas pienākums pierādīt pārkāpumu
un tā ilgumu – Aizliegtas vienošanās galveno dalībnieku brīvprātīgi sniegto liecību, lai panāktu paziņojuma par sadarbību
piemērošanu, pierādījuma spēks (EKL 81. panta 1. punkts; Komisijas Paziņojumi 96/C 207/04 un 2002/C 45/03) (sal. ar 135.,
136., 167. un 168. punktu)
9.                     Konkurence – Naudas sodi – Apmērs – Noteikšana – Kritēriji – Komisijai rezervētā rīcības brīvība – Pārbaude tiesā – Piemērojamība
(EKL 81. un 82. pants; Padomes Regulas Nr. 1/2003 23. panta 2. punkts; Komisijas Paziņojums 98/C 9/03) (sal. ar 202.–206. punktu)
10.                     Konkurence – Naudas sodi – Apmērs – Noteikšana – Kritēriji – Pārkāpuma smagums un ilgums – Vērtējuma elementi (EKL 81. un
82. pants; Padomes Regulas Nr. 1/2003 23. panta 2. un 3. punkts; Komisijas Paziņojums 98/C 9/03) (sal ar 207., 208. un 210. punktu)
11.                     Konkurence – Naudas sodi – Apmērs – Noteikšana – Kritēriji – Pārkāpuma smagums – Atbildību mīkstinoši apstākļi – Uzņēmuma
pasīva vērotāja vai sekotāja loma – Vērtējuma kritēriji (EKL 81. panta 1. punkts; Padomes Regulas Nr. 1/2003 23. panta 2. un
3. punkts; Komisijas Paziņojuma 98/C 9/03 3. punkta pirmais ievilkums) (sal. ar 216., 217. un 219. punktu)
Priekšmets
Galvenokārt, prasība atcelt Komisijas 2007. gada 19. septembra Lēmumu C(2007) 4257, galīgā redakcija, par [EKL] 81. pantā
paredzētās procedūras piemērošanu (lieta COMP/39.168 – PO/metāliskās un plastikas sīkpreces: rāvējslēdži) un, pakārtoti, prasība
samazināt prasītājai ar minēto lēmumu uzliktā naudas soda apmēru
Rezolutīvā daļa:
1)
prasību noraidīt;
2)
Berning & Söhne GmbH & Co. KG atlīdzina tiesāšanās izdevumus.