Auto del Presidente del Tribunal de Justicia de 19 de julio de 2012 — Akhras/Consejo
[Asunto C-110/12 P(R)]
«Recurso de casación — Procedimiento sobre medidas provisionales — Medidas restrictivas contra Siria — Congelación de fondos y de recursos económicos — Demanda de suspensión de la ejecución y de medidas provisionales — Inexistencia de urgencia — Inexistencia de perjuicio grave e irreparable»
1.                     Procedimiento sobre medidas provisionales — Suspensión de la ejecución — Medidas provisionales — Requisitos para su concesión
— Fumus boni iuris — Urgencia — Perjuicio grave e irreparable — Carácter acumulativo — Orden en que deben examinarse y modo de verificación —
Facultad de apreciación del juez de medidas provisionales (Arts. 278 TFUE y 279 TFUE; Reglamento de Procedimiento del Tribunal
General, art. 104, ap. 2) (véanse los apartados 21 a 23)
2.                     Procedimiento sobre medidas provisionales — Suspensión de la ejecución — Requisitos para su concesión — Urgencia — Perjuicio
grave e irreparable — Demanda de suspensión basada en la disposición que establece la toma en consideración de los efectos
de la sentencia de anulación de un reglamento a partir de la desestimación del recurso de casación — Demanda no basada en
la inexistencia de dicho perjuicio (Art. 278 TFUE; Estatuto del Tribunal de Justicia, art. 60, párr. 2) (véanse los apartados
27 y 28)
3.                     Recurso de casación — Motivos — Apreciación errónea de los hechos — Inadmisibilidad — Control por el Tribunal de Justicia
de la apreciación de los hechos y de las pruebas — Exclusión salvo en caso de desnaturalización (Art. 256 TFUE; Estatuto del
Tribunal de Justicia, art. 58, párr. 1) (véanse los apartados 33 y 34)
4.                     Procedimiento sobre medidas provisionales — Suspensión de la ejecución — Requisitos para su concesión — Urgencia — Perjuicio
grave e irreparable — Carga de la prueba — Perjuicio provocado por medidas dirigidas a la congelación de fondos y de recursos
económicos — Elementos que puedan demostrar dicho perjuicio (Art. 278 TFUE; Reglamento de Procedimiento del Tribunal General,
art. 104, ap. 2) (véanse los apartados 42 a 51)
5.                     Procedimiento sobre medidas provisionales — Requisitos de admisibilidad — Demanda — Requisitos de forma — Exposición de los
motivos que justifiquen a primera vista la concesión de las medidas solicitadas (Arts. 278 TFUE y 279 TFUE; Reglamento de
Procedimiento del Tribunal General, art. 104, ap. 2) (véanse los apartados 55 y 56)
6.                     Procedimiento sobre medidas provisionales — Procedimiento — Oportunidad de una comparecencia de las partes — Facultad de apreciación
del juez de medidas provisionales (Arts. 278 TFUE y 279 TFUE; Reglamento de Procedimiento del Tribunal General art. 105, ap. 2)
(véanse los apartados 57 a 59)
Objeto
Recurso de casación interpuesto contra el auto del Presidente del Tribunal General de 12 de diciembre de 2011, T-579/11 R,
Akhras/Consejo, mediante el que dicho Tribunal desestimó la demanda de medidas provisionales y de suspensión de la ejecución
de la Decisión 2011/522/PESC del Consejo, de 2 de septiembre de 2011, por la que se modifica la Decisión 2011/273/PESC relativa
a la adopción de medidas restrictivas contra Siria (DO L 228, p. 16), del Reglamento (UE) nº 878/2011 del Consejo, de 2 de
septiembre de 2011, por el que se modifica el Reglamento (UE) nº 442/2011 relativo a las medidas restrictivas habida cuenta
de la situación en Siria (DO L 228, p. 1), de la Decisión 2011/628/PESC del Consejo, de 23 de septiembre de 2011, por la que
se modifica la Decisión 2011/273/PESC relativa a la adopción de medidas restrictivas contra Siria (DO L 247, p. 17), y del
Reglamento (UE) nº 1011/2011 del Consejo, de 13 de octubre de 2011, por el que se modifica el Reglamento nº 442/2011 (DO L 269,
p. 18), en la medida en que estos textos se refieren al demandante.
Fallo
1)
Desestimar el recurso de casación.
2)
Condenar en costas al Sr. Akhras.