62024TO0261_INF
Tribunalens beslut (fjärde avdelningen) av den 19 maj 2025 –Birių Krovinių Terminalas mot rådet
(mål T-261/24)
”Talan om ogiltigförklaring och passivitetstalan – Gemensam utrikes- och säkerhetspolitik – Restriktiva åtgärder med anledning av situationen i Belarus och Belarus inblandning i Rysslands aggression mot Ukraina – Förbud mot inköp, import eller överföring av kaliumkloridprodukter från Belarus – Rättsakt mot vilken talan inte kan väckas –Felaktigt angiven svarande – Ställningstagande – Passiviteten upphör – Delvis avvisning – Begäran om fastställelse – Yrkande som avser att tribunalen ska utfärda ett föreläggande – Delvis bristande behörighet”
1.
Talan om ogiltigförklaring – Akter mot vilka talan kan väckas – Begrepp – Akter som har bindande rättsverkningar – Rättsakter inom ramen för den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken – Handlingar som kommissionen har utarbetat – Akter av rent informativ eller förberedande och rådgivande karaktär – Omfattas inte – Avvisning
(Artikel 263 FEUF; rådets förordningar nr 833/2014 och nr 269/2014)
(se punkterna 19–27)
2.
Domstolsförfarande – Ansökan varigenom talan väckts – Formkrav – Uppgift om saken – Klar och precis framställning av de grunder som åberopas – Kravet på en sådan klar och precis framställning ej uppfyllt – Avvisning
(Artikel 263 FEUF; tribunalens rättegångsregler, artikel 76 d)
(se punkt 35)
3.
Gemensam utrikes- och säkerhetspolitik – Restriktiva åtgärder mot Belarus – Förbud mot inköp, import eller överföring av kaliumkloridprodukter från Belarus – Domstolsprövning av lagenligheten – Räckvidd – Talan om ogiltigförklaring – Bestämmelse med allmän giltighet som inte avser en individuell restriktiv åtgärd – Unionsdomstolens behörighet – Föreligger inte
(Artikel 29 FEU; artikel 275 FEUF; rådets beslut 2012/642/Gusp, i dess lydelse enligt beslut (Gusp) 2024/769, artikel 2g)
(se punkt 38)
4.
Talan om ogiltigförklaring – Sakprövningsförutsättningar – Talan riktad mot den som antagit den angripna rättsakten – Talan om ogiltigförklaring av en rättsakt som rådet antagit mot kommissionen – Avvisning
(Artikel 263 FEUF; rådets förordning nr 765/2006)
(se punkterna 39–41)
5.
Passivitetstalan – Ställningstagande i den mening som avses i artikel 265 andra stycket FEUF innan talan väcks – Begrepp – Vägran att vidta åtgärder i enlighet med anmodan att vidta åtgärder – Omfattas
(Artikel 265 andra stycket FEUF; rådets förordning nr 765/2006, artikel 1i)
(se punkterna 45–49)
6.
Talan om ogiltigförklaring – Akter mot vilka talan kan väckas – Kommissionens beslut att inte inleda ett fördragsbrottsförfarande – Omfattas inte
(Artikel 258 och 263 fjärde stycket FEUF)
(se punkt 50)
Avgörande
1)
Talan mot Europeiska kommissionen ska avvisas på grund av att den har väckts vid en domstol som saknar behörighet att pröva den.
2)
Birių Krovinių Terminalas UAB förpliktas att ersätta rättegångskostnaderna i den del talan riktas mot kommissionen.