62022CJ0224_INF
Rozsudek Soudního dvora (desátého senátu) ze dne 16. listopadu 2023 – Španělsko v. Rada (Doplňková opatření pro zachování zdrojů v západním Středomoří)
(věc C-224/22) (
1
)
„Žaloba na neplatnost – Nařízení (EU) 2022/110 – Příloha III písm. c) – Stanovení nejvyšší přípustné intenzity rybolovu štikozubce obecného a parmice nachové pro plavidla používající dlouhé lovné šňůry pro lov při dně – Příloha III písm. e) – Stanovení maximálního omezení odlovu pro garnelu anténovou – Zeměpisné podoblasti 1–2–5–6–7 – Článek 43 odst. 2 a 3 SFEU – Nařízení (EU) 2019/1022 – Režim intenzity rybolovu – Doplňková opatření – Článek 7 odst. 5 – Pojem ‚významný odlov‘ – Vědecká stanoviska – Článek 7 odst. 3 písm. b) – Pojem ‚opatření pro zachování zdrojů‘ – Povinnost uvést odůvodnění – Posuzovací pravomoc – Meze – Zásada proporcionality“
1.
Rybolov – Zachování mořských zdrojů – Režim rybolovných kvót – Rozdělení rybolovných práv mezi členské státy – Posuzovací pravomoc Rady – Stanovení nejvyšší přípustné intenzity rybolovu štikozubce obecného a parmice nachové pro plavidla používající dlouhé lovné šňůry pro lov při dně – Porušení povinnosti uvést odůvodnění – Neexistence
[Článek 296 druhý pododstavec SFEU; nařízení Rady 2022/110, příloha III písm. c)]
(viz body 37, 38, 40–42, 44, 50)
2.
Rybolov – Zachování mořských zdrojů – Režim rybolovných kvót – Rozdělení rybolovných práv mezi členské státy – Posuzovací pravomoc Rady – Soudní přezkum – Meze – Stanovení nejvyšší přípustné intenzity rybolovu štikozubce obecného a parmice nachové pro plavidla používající dlouhé lovné šňůry pro lov při dně – Pojem „významný odlov“ – Doslovný, kontextuální a teleologický výklad – Zjevně nesprávné posouzení – Neexistence
[Nařízení Evropského parlamentu a Rady 2019/1022, čl. 7 odst. 5; nařízení Rady 2022/110, příloha III písm. c)]
(viz body 61–70, 83, 84)
3.
Rybolov – Zachování mořských zdrojů – Režim rybolovných kvót – Rozdělení rybolovných práv mezi členské státy – Posuzovací pravomoc Rady – Soudní přezkum – Meze – Stanovení nejvyšší přípustné intenzity rybolovu štikozubce obecného a parmice nachové pro plavidla používající dlouhé lovné šňůry pro lov při dně – Porušení zásady proporcionality – Neexistence
[Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1380/2013, čl. 2 odst. 1; nařízení Rady 2022/110, příloha III písm. c)]
(viz body 93, 95, 98–100)
4.
Rybolov – Zachování mořských zdrojů – Režim rybolovných kvót – Rozdělení rybolovných práv mezi členské státy – Posuzovací pravomoc Rady – Stanovení maximálního omezení odlovu pro garnelu anténovou – Porušení povinnosti uvést odůvodnění – Neexistence
[Nařízení Rady 2022/110, příloha III písm. e)]
(viz body 104, 105, 108, 109, 112)
5.
Rybolov – Zachování mořských zdrojů – Režim rybolovných kvót – Rozdělení rybolovných práv mezi členské státy – Posuzovací pravomoc Rady – Stanovení maximálního omezení odlovu pro garnelu anténovou – Zjevně nesprávné posouzení – Neexistence – Porušení zásady právní jistoty a zásady ochrany legitimního očekávání – Neexistence
[Nařízení Evropského parlamentu a Rady 2019/1022, čl. 7 odst. 3 písm. b); nařízení Rady 2022/110, příloha III písm. e)]
(viz body 122, 123, 127, 133, 137)
6.
Rybolov – Zachování mořských zdrojů – Režim rybolovných kvót – Rozdělení rybolovných práv mezi členské státy – Posuzovací pravomoc Rady – Soudní přezkum – Meze – Stanovení maximálního omezení odlovu pro garnelu anténovou – Porušení zásady proporcionality – Neexistence
[Nařízení Rady 2022/110, příloha III písm. e)]
(viz body 143–147)
Výrok
1)
Žaloba se zamítá.
2)
Španělské království ponese vlastní náklady řízení a nahradí náklady řízení vynaložené Radou Evropské unie.
3)
Evropská komise ponese vlastní náklady řízení.
(
1
) – Úř. věst. C 207, 23.5.2022.