62020TJ0051_INF
A Törvényszék (ötödik tanács) 2021. június 30‑i ítélete –Mélin kontra Parlament
(T‑51/20. sz. ügy)
„Intézményi jog – A Parlament képviselőinek költségeiről és juttatásairól szóló szabályzat – Parlamenti asszisztensi támogatás – A jogalap nélkül kifizetett összegek behajtása – Jogellenességi kifogás – Védelemhez való jog – Ténybeli tévedés”
1.
Európai uniós jog – Elvek – Jogbiztonság – Uniós szabályozás – Az egyértelműség és az előreláthatóság követelménye – Az adminisztráció által értelmezendő és alkalmazandó, meg nem határozott jogi fogalmak alkalmazása – Megengedhetőség
(lásd: 32–35. pont)
2.
Európai uniós jog – Elvek – Bizalomvédelem – Feltételek – Az adminisztráció által adott pontos ígéretek – Fogalom
(lásd: 36. pont)
3.
Európai Parlament – Tagok – Költségek és juttatások – Parlamenti asszisztensi támogatás – A parlamenti asszisztens költségek felhasználásának ellenőrzése – Bizonyítási teher
(Az Európai Parlament Hivatalának az európai parlamenti képviselők statútumának alkalmazási szabályaira vonatkozó határozata, 33. cikk, (1) és (2) bekezdés)
(lásd: 41., 42. pont)
4.
Európai Parlament – Tagok – Költségek és juttatások – Parlamenti asszisztensi támogatás – A parlamenti képviselői mandátum gyakorlásához nem kapcsolódó költségek viselése – Kizártság
(Az Európai Parlament Hivatalának az európai parlamenti képviselők statútumának alkalmazási szabályaira vonatkozó határozata, 33. cikk, (2) bekezdés)
(lásd: 46. pont)
5.
Európai Parlament – Az Európai Parlament képviselőinek költségeiről és juttatásairól szóló szabályzat – Parlamenti asszisztensi támogatás – A kifizetett összegek kezelésével megbízott harmadik személy kifizető – A megfelelő felhasználást igazoló bizonylatok hiánya – Visszafizetési kötelezettség – Bizonyítási teher az uniós bíróság előtti vitatás esetén
(lásd: 52., 53. pont)
6.
Megsemmisítés iránti kereset – Megsemmisítést kimondó ítélet – Hatások – Végrehajtási intézkedések hozatalára vonatkozó kötelezettség – Terjedelem
(EUMSZ 266. cikk)
(lásd: 69–71. pont)
7.
Európai Parlament – A képviselők költségeiről és juttatásairól szóló szabályzat – Parlamenti asszisztensi támogatás – A jogalap nélkül kifizetett összegek visszatérítését előíró határozat – Indokolási kötelezettség – Az említett határozat melléklete közlésének hiánya – A határozat megsemmisítése
(EUMSZ 296. cikk, (2) bekezdés)
(lásd: 73. pont)
8.
Európai Parlament – Tagok – Költségek és juttatások – A jogalap nélküli kifizetés megállapítása – A jogalap nélkül kifizetett összegek behajtása – A Parlament főtitkárának hatásköre – A határozat elfogadásához vezető teljes eljárás újrakezdésére vonatkozó kötelezettség hiánya
(Az Európai Parlament Hivatalának az európai parlamenti képviselők statútumának alkalmazási szabályaira vonatkozó határozata, 68. cikk, (1) bekezdés; az Európai Parlament eljárási szabályzata, 25. cikk, (3) bekezdés)
(lásd: 74., 75., 95. pont)
9.
Európai uniós jog – Elvek – Védelemhez való jog – A meghallgatáshoz való jog – Terjedelem – Az érintett számára a szóbeli megnyilvánulás lehetővé tételére vonatkozó kötelezettség – Hiány
(lásd: 78., 79. pont)
10.
Európai Parlament – A képviselők költségeiről és juttatásairól szóló szabályzat – Parlamenti asszisztensi támogatás – A jogalap nélkül kifizetett összegek visszatérítését előíró határozat – Bírósági felülvizsgálat – Korlátok – Nyilvánvaló hiba vagy hatáskörrel való visszaélés
(Az Európai Parlament Hivatalának az európai parlamenti képviselők statútumának alkalmazási szabályaira vonatkozó határozata, 68. cikk)
(lásd: 106–109. pont)
Tárgy
Az EUMSZ 263. cikken alapuló, a Parlament Főtitkára által 2016. december 5‑én hozott, a felperes részére parlamenti asszisztens alkalmazására tekintettel jogalap nélkül kifizetett 130339,35 euró összeg visszatérítését előíró határozat, valamint az ahhoz kapcsolódó 2016. december 6‑i terhelési értesítés megsemmisítése iránti kérelem.
Rendelkező rész
1)
A Törvényszék a keresetet elutasítja.
2)
A Törvényszék Joëlle Mélint kötelezi a költségek viselésére.