61979CJ0054_IT
Parti
Oggetto della causa
Motivazione della sentenza
Decisione relativa alle spese
Dispositivo
Parti
NEL PROCEDIMENTO 54/79,
AVENTE AD OGGETTO LA DOMANDA DI PRONUNZIA PREGIUDIZIALE PROPOSTA ALLA CORTE, A NORMA DELL ' ART . 177 DEL TRATTATO CEE, DAL FINANZGERICHT DELL ' ASSIA, NELLA CAUSA DINANZI AD ESSO PENDENTE TRA
FIRMA HAKO-SCHUH DIETRICH BAHNER, CON SEDE IN AUGSBURG,
E
HAUPTZOLLAMT ( UFFICIO DOGANALE PRINCIPALE ) FRANCOFORTE SUL MENO-EST,
Oggetto della causa
DOMANDA VERTENTE SULL ' INTERPRETAZIONE DELLA VOCE 64.02 DELLA TARIFFA DOGANALE COMUNE,
Motivazione della sentenza
1 CON ORDINANZA 13 MARZO 1979, PERVENUTA ALLA CORTE DI GIUSTIZIA IL 9 APRILE 1979, IL FINANZGERICHT DELL ' ASSIA ( SETTIMA SEZIONE ) HA SOTTOPOSTO ALLA CORTE
DI GIUSTIZIA, AI SENSI DELL ' ART . 177 DEL TRATTATO CEE, LA SEGUENTE QUESTIONE : ' SE LE CALZATURE CON SUOLA ESTERNA IN CANAPA, LA CUI SUPERFICIE E RICOPERTA PER META, ALL ' INCIRCA, DA UN RINFORZO DI GOMMA, POSSANO VENIR CLASSIFICATE COME CALZATURE CON SUOLA ESTERNA DI GOMMA DI CUI ALLA VOCE 64.02 DELLA TARIFFA DOGANALE COMUNE ' .
2 SECONDO LA DESCRIZIONE FORNITANE DALL ' ORDINANZA DI RINVIO, LE CALZATURE IN QUESTIONE SONO ' ESPADRILLAS '
IMPORTATE DALLA SPAGNA, COMPOSTE DA UNA TOMAIA DI STOFFA E DA UNA SUOLA DI CORDA DI CANAPA RICOPERTA DI GOMMA SULLA PUNTA, SUI BORDI E SOTTO IL TACCO . L ' ORDINANZA DI RINVIO PRECISA INOLTRE CHE LO STRATO DI GOMMA RICOPRE IL 57 % DELLA SUOLA . L ' IMPORTATORE DICHIARAVA IN DOGANA QUESTE CALZATURE COME CALZATURE CON SUOLE ESTERNE DI CORDA DI CUI ALLA VOCE DOGANALE 64.04, PER LE QUALI E PREVISTO, PER LE IMPORTAZIONI DALLA SPAGNA, IL DAZIO DEL 2,8 % . L ' UFFICIO DOGANALE RITENEVA INVECE CHE LE CALZATURE DI CUI TRATTASI RIENTRASSERO NELLA SOTTOVOCE DOGANALE 64.02 B, PER LA QUALE E PREVISTA, PER LE IMPORTAZIONI DA QUEL PAESE, L ' ALIQUOTA DEL 12 % . ONDE RISOLVERE QUESTO PROBLEMA DI CLASSIFICAZIONE DOGANALE, IL FINANZGERICHT DELL ' ASSIA HA SOTTOPOSTO ALLA CORTE LA QUESTIONE PREGIUDIZIALE SUMMENZIONATA .
3 LA SOTTOVOCE 64.02 B DELLA TARIFFA DOGANALE COMUNE COMPRENDE, TRA L ' ALTRO, LE CALZATURE CON SUOLE ESTERNE DI GOMMA O DI MATERIA PLASTICA ARTIFICIALE, E LA CUI TOMAIA NON E DI CUOIO NATURALE . LA VOCE DOGANALE 64.04 COMPRENDE LE CALZATURE CON SUOLE ESTERNE DI ALTRE MATERIE ' CORDA, CARTONE, TESSUTO, FELTRO, GIUNCO, MATERIE DA INTRECCIO, ECC . ' . DALLA FORMULAZIONE DI QUESTE DUE VOCI DOGANALI RISULTA PERTANTO CHE IL CRITERIO DISTINTIVO SUL QUALE ESSE SI BASANO PRENDE IN CONSIDERAZIONE SOLAMENTE IL MATERIALE COSTITUTIVO DELLA SUOLA ESTERNA DELLA CALZATURA : LA GOMMA O LA MATERIA PLASTICA ARTIFICIALE PER LA VOCE 64.02 E MATERIE DIVERSE DALLA GOMMA, DALLA MATERIA PLASTICA ARTIFICIALE, DAL CUOIO, DAL LEGNO O DAL SUGHERO PER LA VOCE 64.04 .
4 PER ' PRODOTTI MISTI ', COME QUELLI DI CUI TRATTASI, LE ' REGOLE GENERALI PER L ' INTERPRETAZIONE DELLA TARIFFA DOGANALE COMUNE '
STABILISCONO, AL PUNTO 3 B ), CHE I LAVORI COMPOSTI DA MATERIE DIFFERENTI, LA CUI CLASSIFICAZIONE NON PUO ESSERE EFFETTUATA IN APPLICAZIONE DELLA REGOLA 3 A ), LA QUALE FA RIFERIMENTO AL CRITERIO DELLA VOCE PIU SPECIFICA, ' DEVONO ESSERE CLASSIFICATI, QUANDO E POSSIBILE OPERARE QUESTA DETERMINAZIONE, SECONDO LA MATERIA . . . CHE CONFERISCE AGLI STESSI IL LORO CARATTERE ESSENZIALE ' . L ' ESIGENZA DELLA CERTEZZA DEL DIRITTO IMPONE CHE, IN LINEA GENERALE, IL CRITERIO DETERMINANTE AI FINI DELLA CLASSIFICAZIONE SIA COSTITUITO DALLE CARATTERISTICHE E PROPRIETA OBIETTIVE DEI PRODOTTI .
5
NEL CASO DI SPECIE, DALLE VOCI 64.02, 64.03 E 64.04 RISULTA CHE LA DISTINZIONE TRA I PRODOTTI RIENTRANTI NELL ' UNA O NELL ' ALTRA DI QUESTE VOCI SI BASA ESSENZIALMENTE SULLE CARATTERISTICHE DELLA SOLA SUOLA ESTERNA, VALE A DIRE DELLA PARTE DELLA CALZATURA IN DIRETTO CONTATTO CON IL TERRENO . CONFORMEMENTE A QUESTO CRITERIO DI CLASSIFICAZIONE DOGANALE, LE NOTE ESPLICATIVE DELLA NOMENCLATURA DELLA TARIFFA DOGANALE COMUNE STABILISCONO, PER LE CALZATURE DELLA SOTTOVOCE 64.02 B :
' RIENTRANO IN PARTICOLARE IN QUESTA SOTTOVOCE LE CALZATURE DEL TIPO ' ' ESPADRILLAS ' '
CON SUOLE ESTERNE DI CORDA RICOPERTE, SULLA PUNTA, SOTTO IL TACCO, NELLA PARTE MEDIANA E SUI BORDI, DI GOMMA O DI MATERIA PLASTICA ARTIFICIALE .
RIENTRANO ALTRESI IN DETTA SOTTOVOCE LE CALZATURE DI QUESTO TIPO CON SUOLE ESTERNE DI CORDA RICOPERTE DI GOMMA O DI MATERIA PLASTICA ARTIFICIALE SOTTO IL TACCO E IN QUASI TUTTA LA ZONA CHE VA DALLA PUNTA ALL ' INARCATURA ' .
QUANTO ALLE CALZATURE DI CUI ALLA VOCE 64.04, DETTE NOTE PRECISANO :
' LE CALZATURE DEL TIPO ' ' ESPADRILLAS ' '
CON SUOLE ESTERNE DI CORDA RIENTRANO IN QUESTA VOCE ANCHE QUANDO LA PUNTA ED IL TACCO, OPPURE LA PUNTA, IL TACCO E LA PARTE MEDIANA SONO RICOPERTE DI GOMMA O DI MATERIA PLASTICA ARTIFICIALE .
TALUNE CALZATURE DI QUESTO TIPO VANNO INVECE CLASSIFICATE NELLA SOTTOVOCE 64.02 B . TRA QUESTE RIENTRANO IN PARTICOLARE QUELLE CON SUOLE ESTERNE RICOPERTE SULLA PUNTA, SOTTO IL TACCO, NELLA PARTE MEDIANA E SUI BORDI, OVVERO SOTTO IL TACCO E SULLA QUASI TOTALITA DELLA PARTE CHE VA DALLA PUNTA ALL ' INARCATURA, DI GOMMA O DI MATERIA PLASTICA ARTIFICIALE ( CFR . NOTE ESPLICATIVE DELLA SOTTOVOCE 64.02 B ) ' .
6 COME QUESTA CORTE HA GIA AVUTO MODO DI AFFERMARE IN PARTICOLARE NELLA SENTENZA 8 MAGGIO 1974 ( CAUSA 183/73, ' OSRAM ', RACC . PAG . 477 ), LE NOTE ESPLICATIVE DELLA NOMENCLATURA DELLA TARIFFA DOGANALE COMUNE, PUR NON POTENDO MODIFICARE IL TESTO DELLA TARIFFA STESSA, COSTITUISCONO UN IMPORTANTE STRUMENTO DI INTERPRETAZIONE DI QUESTA, CHE PERMETTE DI PRECISARE E DI ESPLICITARE IL CONTENUTO DELLE VARIE VOCI E SOTTOVOCI DOGANALI . DA QUESTE NOTE RISULTA IN PARTICOLARE CHE, NELLE CALZATURE DELLA VOCE 64.04, LO STRATO DI GOMMA O DI MATERIA PLASTICA RICOPRE LA PUNTA, IL TACCO E, EVENTUALMENTE, LA PARTE MEDIANA DELLA SUOLA ESTERNA, MENTRE NELLE CALZATURE DELLA VOCE 64.02 B ESSA RICOPRE,
OLTRE A QUESTE ZONE, I ' BORDI '
DELLA SUOLA ESTERNA, ESTENDENDOSI ALLE PARTI DI DETTA SUOLA CHE SI TROVANO A DIRETTO CONTATTO CON IL TERRENO . CON QUESTE PRECISAZIONI, LE NOTE CONFERMANO CHE LA DISTINZIONE FRA I PRODOTTI DELLA VOCE DOGANALE 64.02 E QUELLI DELLA VOCE 64.04 SI FONDA ESSENZIALMENTE SULLE CARATTERISTICHE DELLA SUOLA ESTERNA E CHE, IN BASE A QUESTO CRITERIO, LA CLASSIFICAZIONE DOGANALE DELLE CALZATURE CON SUOLE ESTERNE DI CORDA E CON RINFORZI IN GOMMA DIPENDE DALL ' ESTENSIONE E DALLA LOCALIZZAZIONE DI QUESTI RINFORZI NEI PUNTI DELLA SUOLA A DIRETTO CONTATTO CON IL TERRENO . POICHE I RINFORZI IN GOMMA RICOPRONO LA SUPERFICIE DELLA SUOLA ESTERNA IN MISURA TALE CHE LE PARTI DI QUESTE MAGGIORMENTE SOGGETTE ALL ' USURA HANNO SOLIDITA E DURATA ANALOGHE A QUELLE DELLE SUOLE DI GOMMA, QUESTI RINFORZI CONFERISCONO ALLA SUOLA CUI SONO APPLICATI CARATTERISTICHE E PROPRIETA SIMILI A QUELLE DI UNA SUOLA DI GOMMA, FACENDO SI CHE QUESTO ' PRODOTTO MISTO '
VADA ASSIMILATO, DAL PUNTO DI VISTA TARIFFARIO, ALLE CALZATURE DELLA VOCE 64.02 DELLA TARIFFA DOGANALE COMUNE .
7 NELLA QUESTIONE PREGIUDIZIALE, IL GIUDICE NAZIONALE SI RIFERISCE A CALZATURE DEL TIPO ' ESPADRILLAS '
CON LA TOMAIA DI STOFFA E LA SUOLA ESTERNA DI CANAPA, RICOPERTE DI GOMMA SULLA PUNTA, SUI BORDI E SOTTO IL TACCO, PER IL 57 % DELLA SUPERFICIE TOTALE, MENTRE IL RESTANTE 43 % NON E RINFORZATO . QUESTI RINFORZI DI GOMMA, RICOPRENDO GRAN PARTE DELLA SUPERFICIE DELLA SUOLA CHE SI TROVA A DIRETTO CONTATTO COL TERRENO, CONFERISCONO ALLA SUOLA ESTERNA LE CARATTERISTICHE E LE PROPRIETA DI UNA SUOLA DI GOMMA . QUESTA CIRCOSTANZA GIUSTIFICA L ' ASSIMILAZIONE, AI FINI DELLA CLASSIFICAZIONE DOGANALE, DELLE CALZATURE SUMMENZIONATE A ' CALZATURE CON SUOLE ESTERNE DI GOMMA '
AI SENSI DELLA VOCE 64.02 .
8 IN BASE A QUESTE CONSIDERAZIONI, LA QUESTIONE POSTA DAL GIUDICE NAZIONALE VA RISOLTA NEL SENSO CHE LE CALZATURE CON SUOLE ESTERNE DI CORDA DI CANAPA, LA CUI SUPERFICIE SIA RICOPERTA PER IL 57 % DA RINFORZI DI GOMMA, SULLA PUNTA, SUI BORDI E SOTTO IL TACCO, VANNO CLASSIFICATE COME CALZATURE CON SUOLE ESTERNE DI GOMMA DELLA VOCE 64.02 DELLA TARIFFA DOGANALE COMUNE E, IN CONSIDERAZIONE DEL MATERIALE DI CUI E COMPOSTA LA TOMAIA, SOTTO LA LETTERA B DI QUESTA VOCE .
Decisione relativa alle spese
SULLE SPESE
9 LE SPESE SOSTENUTE DAL GOVERNO DELLA REPUBBLICA FRANCESE, DAL GOVERNO DELLA REPUBBLICA ITALIANA E DALLA COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE, CHE HANNO
PRESENTATO OSSERVAZIONI ALLA CORTE, NON POSSONO DAR LUOGO A RIFUSIONE . NEI CONFRONTI DELLE PARTI NELLA CAUSA PRINCIPALE, IL PRESENTE PROCEDIMENTO HA IL CARATTERE DI UN INCIDENTE SOLLEVATO DINANZI AL GIUDICE NAZIONALE, CUI SPETTA QUINDI PRONUNZIARSI SULLE SPESE .
Dispositivo
PER QUESTI MOTIVI,
LA CORTE,
PRONUNZIANDOSI SULLA QUESTIONE SOTTOPOSTALE DAL FINANZGERICHT DELL ' ASSIA CON ORDINANZA 13 MARZO 1979,
DICHIARA :
LE CALZATURE CON SUOLE ESTERNE DI CORDA DI CANAPA, LA CUI SUPERFICIE SIA RICOPERTA PER IL 57 % DA RINFORZI DI GOMMA, SULLA PUNTA, SUI BORDI E SOTTO IL TACCO, VANNO CLASSIFICATE COME CALZATURE CON SUOLE ESTERNE DI GOMMA, DELLA VOCE 64.02 DELLA TARIFFA DOGANALE COMUNE E, PER IL MATERIALE DI CUI E COMPOSTA LA TOMAIA, SOTTO LA LETTERA B DI QUESTA VOCE DOGANALE .