A Bíróság (tizedik tanács) 2026. január 12-i végzése (a Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio [Olaszország] előzetes döntéshozatal iránti kérelme) – Cirsa Italia SpA kontra Agenzia delle Dogane e dei Monopoli, Ministero dell'Economia e delle Finanze
(C-437/24. sz. ügy, Cirsa Italia)1
(Előzetes döntéshozatal – 2014/23/EU irányelv – Koncessziós szerződések odaítélése – Időbeli hatály – Szórakoztató és szabadidős gépeken játszott engedélyezett szerencsejátékokat lebonyolító hálózat üzembe helyezésére és működtetésére vonatkozó koncessziók – 43. cikk – Folyamatban lévő koncesszió módosítása – 5. cikk – A tagállamok azon kötelezettsége, hogy az ajánlatkérő szervet felhatalmazzák arra, hogy a koncessziós jogosult kérésére eljárást indítsanak a koncesszió üzemeltetési feltételeinek módosítására, ha előre nem látható és előre nem jelezhető események jelentősen befolyásolják a koncesszió üzemeltetésének kockázatát. – Hiány)
Az eljárás nyelve: olasz
A kérdést előterjesztő bíróság
Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio
Az alapeljárás felei
Felperes: Cirsa Italia SpA
Alperesek: Agenzia delle Dogane e dei Monopoli, Ministero dell’Economia e delle Finanze
a következő részvételével: Cirsa Retail Srl
Rendelkező rész
A koncessziós szerződésekről szóló, 2014. február 26-i 2014/23/EU európai parlamenti és tanácsi irányelvet
a következőképpen kell értelmezni:
az alkalmazható az irányelv 5. cikke (1) bekezdésének b) pontja értelmében vett olyan koncessziókra, amelyeket az irányelv hatálybalépésének és átültetési határidejének lejártát megelőzően ítéltek oda, de amelyeket az ezen időpontok után hatályba lépett jogszabályi rendelkezés meghosszabbított. Ebben a helyzetben az EUMSZ 49. és 56. cikket úgy kell értelmezni, hogy azok nem alkalmazhatók.
A 2014/23/EU irányelv 5. és 43. cikkét
a következőképpen kell értelmezni:
az ajánlatkérő szervnek nem kell szükségképpen rendelkeznie azzal a mérlegelési jogkörrel, hogy az érdekelt felek kérelmére a koncesszió működési feltételeinek módosítására irányuló közigazgatási eljárást indíthasson, ha a felek akaratától független, előre nem látott és előre nem látható események jelentősen befolyásolják a koncesszió normál feltételek mellett történő működtetésének kockázatát, mindaddig, amíg ezek az események fennállnak, és mindaddig, amíg adott esetben az említett koncesszió eredeti működési feltételeinek helyreállítása szükséges.
____________
1HL C, C/2024/5494.