Talan väckt den 11 oktober 2011 - Europeiska kommissionen mot Republiken Frankrike
(Mål C-520/11)
Rättegångsspråk: franska
Parter
Sökande: Europeiska kommissionen (ombud: F. Jimeno Fernández och D. Bianchi)
Svarande: Republiken Frankrike
Sökandens yrkanden
Sökanden yrkar att domstolen ska
fastställa att Republiken Frankrike har åsidosatt sina skyldigheter enligt artikel 4.3 FEU och artikel 288 FEUF, genom att underlåta att genomföra kommissionens beslut 2009/726/EG, i vilket kommissionen ålade Frankrike att upphöra med sina skyddsåtgärder avseende förbud mot att till Frankrike importera mjölk och mjölkprodukter för livsmedelsändamål från anläggningar där ett fall av klassisk skrapie har bekräftats, och
förplikta Republiken Frankrike att ersätta rättegångskostnaderna.
Grunder och huvudargument
Frankrike antog den 25 februari 2009 en förordning om förbud mot import till Frankrike av mjölk och mjölkprodukter för livsmedelsändamål från får och getter som riskerar att bli smittade av transmissibel spongiform encefalopati.
Kommissionen vände sig till ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa i syfte att förlänga, ändra eller upphäva de ovannämnda nationella skyddsåtgärderna.
På grundval av föreliggande vetenskapliga yttranden och efter samrådet med kommittén ansåg kommissionen att de skyddsåtgärder som Frankrike vidtagit gick utöver vad som är nödvändigt för att undvika en allvarlig risk för människors hälsa, även mot bakgrund av försiktighetsprincipen. Med stöd av artikel 54.2 i förordning nr 178/20021 antog kommissionen därför den 24 september 2009 beslut 2009/726/EG2, i vilket den ålade Frankrike att upphöra med skyddsåtgärderna.
Republiken Frankrike har väckt talan om ogiltigförklaring av detta beslut. Den har emellertid inte ansökt om uppskov med verkställigheten av detsamma.
Kommissionen anser att Republiken Frankrike har åsidosatt sina skyldigheter enligt artikel 4.3 FEU och artikel 288 FEUF, genom att underlåta att genomföra beslutet.
Enligt artikel 4.3 FEU ska medlemsstaterna vidta alla lämpliga åtgärder, både allmänna och särskilda, för att säkerställa att de skyldigheter fullgörs som följer av fördragen eller av unionens institutioners akter.
Enligt artikel 288 FEUF är ett beslut till alla delar bindande för dem till vilka beslutet riktar sig, för att säkerställa att beslutet får full verkan.
Republiken Frankrikes talan om ogiltigförklaring av beslut 2009/726/EG är inte av suspensiv karaktär och Republiken Frankrike har inte ansökt om uppskov med verkställigheten. Det angripna beslutet ska således fortsätta att tillämpas.
____________
1 - Rådets förordning (EG) nr 178/2002 av den 28 januari 2002 om allmänna principer och krav för livsmedelslagstiftning, om inrättande av Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet och om förfaranden i frågor som gäller livsmedelssäkerhet (EGT L 31, s. 1).
2 - Kommissionens beslut 2009/726/EG av den 24 september 2009 rörande tillfälliga skyddsåtgärder som Frankrike vidtagit när det gäller införandet på dess territorium av mjölk och mjölkprodukter från en anläggning där ett fall av klassisk skrapie har bekräftats (EUT L 158, s. 27).