61982CJ0299_NL
Partijen
Onderwerp
Overwegingen van het arrest
Beslissing inzake de kosten
Dictum
Partijen
IN ZAAK 299/82,
HORST W . STEINFORT, AMBTENAAR VAN DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, WONENDE TE LUXEMBURG, VERTEGENWOORDIGD DOOR V . BIEL, ADVOCAAT TE LUXEMBURG, DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG TE DIENS KANTORE, RUE DES GLACIS 18 A,
VERZOEKER,
TEGEN
COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, VERTEGENWOORDIGD DOOR
J . PIPKORN, LID VAN HAAR JURIDISCHE DIENST, ALS GEMACHTIGDE, BIJGESTAAN DOOR R . ANDERSEN, ADVOCAAT TE BRUSSEL, DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG BIJ O . MONTALTO, LID VAN HAAR JURIDISCHE DIENST, BATIMENT JEAN MONNET, KIRCHBERG,
VERWEERSTER,
Onderwerp
BETREFFENDE DE HERINDELING VAN VERZOEKER KRACHTENS HET ALGEMENE BESLUIT VAN DE COMMISSIE VAN 28 JULI 1981 BETREFFENDE DE HERPLAATSING VAN BIJ EEN KABINET GEDETACHEERDE AMBTENAREN NA EEN BEVORDERING,
Overwegingen van het arrest
1 BIJ VERZOEKSCHRIFT, NEERGELEGD TER GRIFFIE VAN HET HOF OP 1 DECEMBER 1982, HEEFT HORST W . STEINFORT, AMBTENAAR VAN DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, BEROEP INGESTELD TENEINDE TE DOEN VASTSTELLEN, DAT HIJ RECHT HEEFT OP EEN BEVORDERING TOT DE RANG A 2 .
2 VERZOEKER, DIE IN 1961 ALS HOOFDADMINISTRATEUR IN DE RANG A 4 IN DIENST VAN DE COMMISSIE IS GETREDEN, WAS TUSSEN 1964 EN 1967 KABINETSCHEF VAN DE HEER MARGULIES, LID VAN DE EURATOM-COMMISSIE . NA AFLOOP VAN DEZE DETACHERING, TIJDENS WELKE HIJ EEN A 2-AMBT BEKLEEDDE, WERD HIJ TEWERKGESTELD IN HET DIRECTORAAT-GENERAAL
'
' ONDERZOEK '
'
EURATOM, EN VERVOLGENS IN 1968, BEVORDERD TOT DE RANG A 3, BIJ HET DIRECTORAAT-GENERAAL XIII
'
' INFORMATIEMARKT EN INNOVATIE '
'
VAN DE COMMISSIE . BIJ BRIEF VAN 18 FEBRUARI 1982 VERZOCHT HIJ DE COMMISSIE, HEM OP GROND VAN EEN BESLUIT VAN DE COMMISSIE VAN JULI 1981 TOT DE RANG A 2 TE BEVORDEREN .
3 WAAR HET BEROEP NAGENOEG UITSLUITEND IS GEGROND OP GENOEMD BESLUIT VAN JULI 1981, DIENT EERST DE TEKST ERVAN TE WORDEN VERMELD . DIT BESLUIT, DAT OP GEEN ENKELE WIJZE IS BEKENDGEMAAKT, IS VERVAT IN DE NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN DE COMMISSIE VAN 28 JULI 1981 . DEZE NOTULEN BEVATTEN ONDER DE RUBRIEK
'
' HERPLAATSING VAN BIJ EEN KABINET GEDETACHEERDE AMBTENAREN NA BEVORDERING '
'
DE VOLGENDE TEKST :
'
' OP VOORSTEL VAN DE VOORZITTER EN VAN DE HEER O ' KENNEDY BESLUIT DE COMMISSIE HET VOLGENDE :
1 . DE AMBTENAAR VAN DE CATEGORIE A DIE TIJDENS ZIJN DETACHERING BIJ EEN KABINET NAAR EEN POST VAN EEN ANDERE LOOPBAAN WORDT BEVORDERD, DIENT BINNEN EEN BEPAALDE TERMIJN TE WORDEN HERPLAATST IN DE DIENST WAAR HEM DE BEVORDERING WORDT VERZEKERD :
BEVORDERING TOT DE RANG A 1, A 2 OF A 3 : DRIE MAANDEN
BEVORDERING TOT DE RANG A 5 : AAN HET EINDE VAN HET HUIDIGE MANDAAT VAN DE COMMISSIE .
2.VOOR DE BEVORDERINGEN BINNEN EEN LOOPBAAN, A 5 . . . '
'
ENZ ;
4 VOLGENS VERZOEKER BETEKENT DIT BESLUIT, DAT DE BIJ EEN KABINET GEDETACHEERDE AMBTENAAR VAN DE CATEGORIE A BINNEN EEN BEPAALDE TERMIJN NA DE HERPLAATSING IN ZIJN OORSPRONKELIJKE DIENST RECHT HEEFT OP BEVORDERING ; VOOR EEN BEVORDERING TOT DE RANG A 2 BEDRAAGT DEZE TERMIJN DRIE MAANDEN . DEZE UITLEGGING VAN HET BESLUIT ZOU WORDEN BEVESTIGD DOOR HET TUSSENZINNETJE
'
' WAAR HEM DE BEVORDERING WORDT VERZEKERD '
'
EN INZONDERHEID DOOR HET WOORD
'
' VERZEKERD '
', DAT ONBEGRIJPELIJK ZOU ZIJN, INDIEN AAN HET GEWEZEN LID VAN EEN KABINET GEEN ENKELE BEVORDERING WAS VERLEEND .
5 VOLGENS DE COMMISSIE BETREFT HET BESLUIT NIET HET RECHT OP BEVORDERING VAN DE AMBTENAAR DIE BIJ EEN KABINET IS GEDETACHEERD GEWEEST, MAAR DE TERMIJN WAARBINNEN DE TIJDENS ZIJN DETACHERING BEVORDERDE AMBTENAAR MOET WORDEN HERPLAATST . DEZE BETEKENIS, DIE ONDER MEER BLIJKT UIT DE BEWOORDINGEN ZELF VAN HET BESLUIT ALSMEDE UIT HET FEIT DAT HET ALS LOUTER INTERN BESLUIT NIET IS BEKENDGEMAAKT, WORDT DUIDELIJK IN HET LICHT GESTELD IN DE NOTA VAN DE VOORZITTER VAN DE COMMISSIE EN VAN DE HEER O ' KENNEDY, DIE ALS BASIS VOOR HET BESLUIT HEEFT GEDIEND .
DEZE NOTA BEVAT ONDER MEER VOLGENDE ZIN :
'
' DAAR BIJ BEVORDERING NAAR DE RANGEN A 1, A 2 EN A 3 EEN POST MET HOGE VERANTWOORDELIJKHEID MOET WORDEN BEKLEED, EN HET VOOR DE GOEDE WERKING VAN DE DIENSTEN VAN WEZENLIJK BELANG IS DAT SNEL IN EEN DERGELIJKE VACATURE WORDT VOORZIEN, BLIJKT HET GEWENST DE IN 1979 OVEREENGEKOMEN TERMIJNEN TE VERKORTEN EN ZE VOOR ALLE BETROKKEN RANGEN TERUG TE BRENGEN TOT DRIE MAANDEN . '
'
6 DE UITLEGGING VAN DE COMMISSIE MOET WORDEN GEVOLGD . DE DOOR VERZOEKER VOORGESTANE OPVATTING ZOU IMMERS TOT GEVOLG HEBBEN DAT AAN DE EERSTE ZIN VAN DE ONDERHAVIGE TEKST ( '
' DE AMBTENAAR . . . DIENT BINNEN EEN BEPAALDE TERMIJN IN ZIJN DIENST . . . TE WORDEN HERPLAATST '
' ) ELKE BETEKENIS ZOU WORDEN ONTNOMEN . VOOR ZOVER EEN DERGELIJKE ZIENSWIJZE EROP ZOU NEERKOMEN DAT ALLE AMBTENAREN DIE BIJ EEN KABINET VAN EEN LID VAN DE COMMISSIE GEDETACHEERD ZIJN GEWEEST, RETROACTIEF EEN BEVORDERING TOT EEN HOGE RANG WORDT VERLEEND, GAAT ZIJ BOVENDIEN VOORBIJ AAN DE STATUTAIRE PROCEDURE INZAKE BEVORDERINGEN EN LAAT ZIJ HET PROBLEEM VAN DE BESCHIKBAARHEID VAN AMBTEN IN DIE RANGEN BUITEN BESCHOUWING .
7 VERZOEKERS ANDERE GRIEVEN, ZOALS DIE BETREFFENDE EEN DISCRIMINATOIR GEDRAG VAN EN MISBRUIK VAN BEVOEGDHEID DOOR DE COMMISSIE, ZIJN NIET NAUWKEURIG GENOEG OM TE KUNNEN WORDEN ONDERZOCHT .
8 MITSDIEN MOET HET BEROEP WORDEN VERWORPEN .
Beslissing inzake de kosten
KOSTEN
9 INGEVOLGE ARTIKEL 69, PARAGRAAF 2, VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING, MOET DE IN HET ONGELIJK GESTELDE PARTIJ IN DE KOSTEN WORDEN VERWEZEN . VOLGENS ARTIKEL 70 VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING BLIJVEN ECHTER DE KOSTEN DOOR DE INSTELLINGEN TER ZAKE VAN BEROEPEN VAN PERSONEELSLEDEN DER GEMEENSCHAPPEN GEMAAKT, TE HAREN LASTE .
Dictum
HET HOF VAN JUSTITIE ( EERSTE KAMER ),
RECHTDOENDE :
1 . VERWERPT HET BEROEP .
2.VERSTAAT DAT ELK DER PARTIJEN DE EIGEN KOSTEN ZAL DRAGEN .