62020TJ0089_INF
Vispārējās tiesas (devītā palāta) 2024. gada 19. jūnija spriedums – PV/Komisija
(lieta T‑89/20) (
1
)
Civildienests – Ierēdņi – Psiholoģiska vardarbība – Lūgums sniegt palīdzību – Pieteikuma noraidīšana – Disciplinārlieta – Disciplinārsods – Atstādināšana no amata – Atstādināšanas atsaukšana – Jauna disciplinārlieta – Atkārtota atstādināšana no amata – Nepamatota prombūtne – Interešu konflikts – Objektivitāte – Atbildība – Mantisks un morāls kaitējums
1.
Tiesvedība – Pieteikums par lietas ierosināšanu – Formas prasības – Strīda priekšmeta noteikšana – Kopsavilkums par izvirzītajiem pamatiem – Jaunu pamatu izvirzīšana tiesvedības laikā – Nosacījumi
(Vispārējās tiesas Reglamenta 76. panta d) un e) punkts un 84. panta 1. un 2. punkts)
(skat. 46.–50. punktu)
2.
Ierēdņu celta prasība – Iepriekšēja administratīva sūdzība – Termiņi – Absolūts raksturs – Prasības celšanas termiņa izbeigšanās – Atsākšana – Nosacījums – Jauns un būtisks fakts – Jēdziens – Ierobežojumi
(LESD 270. pants; Civildienesta noteikumu 90. un 91. pants)
(skat. 67.–72. un 109. punktu)
3.
Ierēdņi – Administrācijas akti – Spēkā esamības prezumpcija – Neesošs akts – Jēdziens – Krāpnieciska darbība viltota paraksta formā – Izslēgšana
(skat. 85.–93., 387. un 389. punktu)
4.
Ierēdņu celta prasība – Iepriekšēja administratīva sūdzība – Divu sūdzību iesniegšana par vienu un to pašu nelabvēlīgo aktu – Pirmās iesniegtās sūdzības pieņemamība
(Civildienesta noteikumu 90. panta 2. punkts)
(skat. 101. un 107. punktu)
5.
Ierēdņi – Disciplinārie pasākumi – Sods – Princips ne bis in idem – Soda piemērošana par tiem pašiem faktiem, par kuriem Savienības tiesa iepriekš ir piemērojusi sodu procesuālo noteikumu pārkāpuma dēļ – Pārkāpums – Neesamība – Nevainīguma prezumpcijas principa pārkāpums – Neesamība
(Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 50. pants; Civildienesta noteikumu IX pielikuma 9. panta 3. punkts)
(skat. 127.–139. un 164. punktu)
6.
Ierēdņi – Disciplinārie pasākumi – Procedūra – Iecēlējinstitūcijas ziņojuma iesniegšana Disciplinārlietu kolēģijā – Ziņojums, kurā ietverta nostāja attiecībā uz secinājumiem, kas jāizdara pienākumu neizpildes, kuras pārmesta ieinteresētajai personai – Nevainīguma prezumpcijas principa pārkāpums – Neesamība
(Civildienesta noteikumu IX pielikuma 12. panta 1. punkts)
(skat. 166.–179. punktu)
7.
Ierēdņi – Disciplinārie pasākumi – Procedūra – Tiesību uz aizstāvību ievērošana – Apjoms
(Civildienesta noteikumu IX pielikuma 2. panta 2. punkts un 3. pants)
(skat. 184.–191. punktu)
8.
Ierēdņi – Disciplinārie pasākumi – Procedūra – Tiesības uz labu pārvaldību – Objektivitātes prasība – Apjoms – Apstrīdēšana – Pierādīšanas pienākums
(Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 41. panta 1. punkts; Civildienesta noteikumu 11.a pants un IX pielikums)
(skat. 201.–205., 207.–209., 211.–213., 216., 217., 220.–227. un 230. punktu)
9.
Eiropas Savienības tiesības – Principi – Tiesības uz efektīvu tiesību aizsardzību tiesā – Apjoms – Pušu procesuālo tiesību vienlīdzības un sacīkstes principi – Iekļaušana – Administratīvā procedūras piemērošana – Izslēgšana
(Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 47. pants)
(skat. 238.–241. punktu)
10.
Ierēdņi – Administrācijas akti – Atsaukšana – Prettiesiski akti – Nosacījumi – Tiesiskās drošības un tiesiskās paļāvības aizsardzības principu ievērošana
(skat. 287.–290. punktu)
11.
Ierēdņi – Psiholoģiska vardarbība – Jēdziens – Rīcība, kuras mērķis vai sekas ir ieinteresētās personas diskreditēšana vai tās darba apstākļu pasliktināšana – Rīcības ļaunprātīgs raksturs – Vērtējuma kritēriji – Pārbaude tiesā – Apjoms
(Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 31. panta 1. punkts; Civildienesta noteikumu 12.a panta 3. punkts un 24. pants)
(skat. 311.–317. punktu)
12.
Ierēdņi – Psiholoģiska vardarbība – Jēdziens – Sarežģītas, pat konfliktējošas, ieinteresētās personas attiecības ar saviem kolēģiem un priekšniekiem – Izslēgšana – Ierēdnim adresēti negatīvi apsvērumi – Izslēgšana – Nosacījumi
(Civildienesta noteikumu 12.a pants)
(skat. 324. punktu)
13.
Ierēdņi – Psiholoģiska vardarbība – Pierādīšanas pienākums – Medicīnisko izziņu, kas apliecina veselības problēmas, iesniegšana – Netieši pierādījumi, kas nav noteicoši vardarbības pastāvēšanā
(Civildienesta noteikumu 12.a pants)
(skat. 326. un 327. punktu)
14.
Ierēdņi – Psiholoģiska vardarbība – Jēdziens – Novērtējuma ziņojumā ietvertas piezīmes un vērtējumi – Netieši pierādījumi, kas nav noteicoši vardarbības pastāvēšanā
(Civildienesta noteikumu 12.a pants)
(skat. 344. un 345. punktu)
15.
Ierēdņi – Psiholoģiska vardarbība – Jēdziens – Administratīvi lēmumi un nevienprātība ar administrāciju jautājumos par struktūrvienību organizāciju – Izslēgšana
(Civildienesta noteikumu 12.a pants)
(skat. 369. punktu)
16.
Ierēdņi – Disciplinārie pasākumi – Sods – Atstādināšana no amata – Lēmuma par atstādināšanu no amata atsaukšana – Ierēdņa, kas atstādināts no amata bez viņa piekrišanas, atjaunošana darbā – Brīvība izvēlēties profesiju un tiesības strādāt pārkāpums – Neesamība
(Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 15. panta 1. punkts)
(skat. 406.–412. punktu)
17.
Ierēdņi – Darba attiecības – Izņēmums saistībā ar neizpildi – Nepiemērojamība
(skat. 419. un 420. punktu)
Rezolutīvā daļa
1)
Prasību noraidīt.
2)
Katrs lietas dalībnieks sedz savus tiesāšanās izdevumus pats.
(
1
)	OV C 110, 29.3.2021.