62022TO0460_INF
Digriet tal-Qorti Ġenerali (Il‑Ħames Awla) tat‑18 ta’ Ottubru 2023 –Somniare et vs Il‑Kummissjoni (Zona Franca da Madeira)
(Kawżi T‑460/22, T‑461/22, T‑464/22, T‑550/22, T‑551/22 u T‑553/22) (
1
)
“Għajnuna mill-Istat – Zona Franca da Madeira – Skema ta’ għajnuna implimentata mill-Portugall – Deċiżjoni li tikkonstata n-nuqqas ta’ konformità tal-iskema mad-Deċiżjonijiet C(2007) 3037 final u C(2013) 4043 final, li jiddikjaraw din l-iskema inkompatibbli mas-suq intern u li jordnaw l-irkupru tal-għajnuna mħallsa bl-applikazzjoni tagħha – Obbligu ta’ motivazzjoni – Kunċett ta’ ‘għajnuna eżistenti’ fis-sens tal-Artikolu 1(b)(ii) tar-Regolament (UE) 2015/1589 – Terminu raġonevoli – Irkupru – Aspettattivi leġittimi – Ċertezza legali – Dritt għal smigħ xieraq – Rikors manifestament infondat fid-dritt”
1.
Atti tal-istituzzjonijiet – Motivazzjoni – Obbligu – Portata – Deċiżjoni tal-Kummissjoni fil-qasam tal-għajnuna mill-Istat – Deċiżjoni li tikkonstata l-implimentazzjoni ta’ skema ta’ għajnuna bi ksur tal-kundizzjonijiet stabbiliti fid-deċiżjoni ta’ approvazzjoni – Deċiżjoni li tinkludi l-indikazzjonijiet neċessarji sabiex tippermetti lid-destinatarju tagħha jkun jaf ir-raġunijiet li jiġġustifikaw l-adozzjoni tagħha – Motivazzjoni suffiċjenti
(Artikolu 108(2) u (3) TFUE, u t-tieni paragrafu tal-Artikolu 296 TFUE)
(ara l-punti 29 sa 49)
2.
Għajnuna mogħtija mill-Istati – Għajnuna eżistenti u għajnuna ġdida – Miżura li timmodifika skema ta’ għajnuna eżistenti – Implimentazzjoni tal-iskema bi ksur tal-kundizzjonijiet stabbiliti fid-deċiżjoni ta’ approvazzjoni tal-Kummissjoni – Modifika li taffettwa s-sustanza ta’ skema – Klassifikazzjoni bħala għajnuna ġdida
(Artikolu 108(3) TFUE; Regolament tal-Kunsill 2015/1589, Artikolu 1(c); Komunikazzjoni tal-Kummissjoni 2006/C 54/08, punti 6 u 76)
(ara l-punti 53, 54, 65 sa 84, 87 sa 99)
3.
Għajnuna mogħtija mill-Istati – Proċedura amministrattiva – Obbligi tal-Kummissjoni – Osservanza ta’ terminu raġonevoli – Deċiżjoni adottata fil-kuntest tal-eżerċizzju ta’ sorveljanza ta’ skema ta’ għajnuna preċedentement approvata minħabba tul eċċessiv tal-proċedura – Ksur tad-drittijiet tad-difiża tal-impriżi kkonċernati – Invokabbiltà ta’ dan il-ksur mill-impriżi benefiċjarji tal-għajnuna fil-kuntest ta’ rikors għal annullament – Assenza – Impriżi benefiċjarji li jistgħu jippreżentaw rikors għad-danni – Invokabbiltà tad-dispożizzjonijiet tal-Konvenzjoni Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem – Assenza
(Artikolu 108(2) TFUE; Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, it-tieni paragrafu tal-Artikolu 41)
(ara l-punti 107 sa 111)
4.
Għajnuna mogħtija mill-Istati – Proċedura ta’ investigazzjoni formali – Obbligu li mal-imsemmija deċiżjoni ta’ ftuħ tiġi akkumpanjata b’ordni ta’ sospensjoni tal-miżura inkwistjoni – Assenza
(Artikolu 4(3) TUE; Artikolu 108(2) TFUE; Regolament tal-Kunsill 2015/1589, Artikolu 13(2))
(ara l-punti 113, 114, 132)
5.
Għajnuna mogħtija mill-Istati – Irkupru ta’ għajnuna illegali – Għajnuna mogħtija bi ksur tar-regoli proċedurali tal-Artikolu 108 TFUE – Aspettattivi leġittimi possibbli tal-benefiċjarji – Assenza ħlief għal ċirkustanzi eċċezzjonali – Assigurazzjonijiet mogħtija mill-awtoritajiet nazzjonali li ma joriġinawx mill-aġir tal-Kummissjoni – Assenza ta’ aspettattivi leġittimi
(Artikolu 108(2) u (3) TFUE; Regolament tal-Kunsill 2015/1589, Artikolu 16)
(ara l-punti 123 sa 142)
6.
Għajnuna mogħtija mill-Istati – Irkupru ta’ għajnuna illegali u inkompatibbli – Ksur tal-prinċipju ta’ ċertezza legali – Assenza
(Artikolu 107 TFUE; Regolament tal-Kunsill 2015/1589, Artikolu 16(1))
(ara l-punti 146 sa 166)
7.
Għajnuna mogħtija mill-Istati – Irkupru ta’ għajnuna illegali – Applikazzjoni tad-dritt nazzjonali – Miżuri interni ta’ rkupru ta’ għajnuna ddikjarata illegali – Ġurisdizzjoni esklużiva tal-qrati nazzjonali – Qrati nazzjonali kompetenti li jressqu talba għal deċiżjoni preliminari quddiem il-Qorti tal-Ġustizzja – Ksur tal-prinċipju ta’ protezzjoni ġudizzjarja – Assenza
(Artikoli 263 u 267 TFUE; Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, Artikolu 47)
(ara l-punti 169 sa 172)
Dispożittiv
1)
Il-Kawżi T‑460/22, T‑461/22, T‑464/22, T‑550/22, T‑551/22 u T‑553/22 huma magħquda għall-finijiet tad-digriet.
2)
Ir-rikorsi huma miċħuda bħala manifestament infondati fid-dritt.
3)
Somniare, Unipessoal, Lda, Stratsirius, Unipessoal, Lda, Horizon Industry Solutions SA, Sapateia SA, Augustea Oceanbulk Maritime Malta ltd. u Thorn Investments LTD huma kkundannati għall-ispejjeż.
(
1
)	ĠU C 368, 26.9.2022.