62022TJ0070_INF
Rettens dom (Tiende Afdeling) af 8. marts 2023 –Novasol mod ECHA
(Sag T-70/22) (
1
)
»REACH – gebyr for registrering af et stof – nedsættelse, som indrømmes små og mellemstore virksomheder (SMV’er) – ECHA’s undersøgelse af erklæringen om virksomhedens størrelse – anmodning om at fremlægge beviser for virksomhedens status som en SMV – nægtelse af at fremlægge visse informationer – afgørelse om inddrivelse af det ikke opkrævede resterende beløb af det skyldige gebyr og om pålæggelse af en administrationsafgift – begrebet »tilknyttet virksomhed« – henstilling 2003/361/EF – begrundelsespligt«
1.
Annullationssøgsmål – legalitetskontrol – kriterier – hensyntagen til de faktiske og retlige forhold, som fandtes på det tidspunkt, da den omtvistede retsakt blev vedtaget
(Art. 263 TEUF)
(jf. præmis 22)
2.
Tilnærmelse af lovgivningerne – registrering, vurdering og godkendelse af kemikalier – REACH-forordningen – gebyrer og afgifter, der skyldes Det Europæiske Kemikalieagentur (ECHA) – nedsættelse af det gebyr, der er fastsat for mikrovirksomheder, små og mellemstore virksomheder – fastlæggelse af en virksomheds størrelse på grundlag af kriterierne i henstilling 2003/361 – hensyntagen til oplysninger fra eventuelle virksomheder, der er direkte eller indirekte tilknyttet den berørte virksomhed – rækkevidde – oplysninger fra en virksomhed, der er tilknyttet en virksomhed, som er tilknyttet en berørt virksomhed – omfattet
(Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 1907/2006, art. 74, stk. 3; Kommissionens henstilling 2003/361, bilaget, art. 6)
(jf. præmis 40-42)
3.
Tilnærmelse af lovgivningerne – registrering, vurdering og godkendelse af kemikalier – REACH-forordningen – gebyrer og afgifter, der skyldes Det Europæiske Kemikalieagentur (ECHA) – nedsættelse af det gebyr, der er indrømmet små og mellemstore virksomheder – fastlæggelse af en virksomheds størrelse – ECHA’s kontrol af virksomhedens erklæring – bevisbyrden påhviler virksomheden – rækkevidde
(Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 1907/2006, Kommissionens forordning nr. 340/2008, art. 13, stk. 3)
(jf. præmis 66 og 67)
4.
Institutionernes retsakter – begrundelse – forpligtelse – rækkevidde – hensyntagen til sammenhængen og alle relevante retsregler
(Art. 296 TEUF; Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 1907/2006, art. 130)
(jf. præmis 72-74)
Konklusion
1)
Det Europæiske Kemikalieagentur frifindes.
2)
Novasol betaler sagsomkostningerne.
(
1
) – EUT C 138 af 28.3.2022.