Zadeva C‑701/15
Malpensa Logistica Europa SpA
proti
Società Esercizi Aeroportuali SpA (SEA)
(Predlog za sprejetje predhodne odločbe,
ki ga je vložilo Tribunale amministrativo regionale per la Lombardia)
„Predhodno odločanje – Javna naročila – Promet – Pojem ‚izkoriščanje geografskega območja za zagotavljanje letališke infrastrukture ali infrastrukture v drugih terminalih letalskim prevoznikom‘ – Direktivi 2004/17/ES in 96/67/ES – Nacionalna zakonodaja, ki ne določa predhodnega javnega razpisa za dodelitev letaliških prostorov“
Povzetek – Sodba Sodišča (deveti senat) z dne 13. julija 2017
Približevanje zakonodaj – Postopki za oddajo javnih naročil v vodnem, energetskem in transportnem sektorju ter sektorju poštnih storitev – Direktiva 2004/17 – Področje uporabe – Dodelitev, tudi začasna, prostorov za letališko zemeljsko oskrbo, za katere upravljavec letališča ne plača denarnega nadomestila – Izključitev – Nacionalni predpisi, ki za takšne dodelitve ne določajo predhodnega postopka javnega razpisa – Dopustnost
(Direktiva 2004/17 Evropskega parlamenta in Sveta, člen 7; Direktiva Sveta 96/67, člen 16(2))
Člen 7 Direktive 2004/17/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 31. marca 2004 o usklajevanju postopkov javnih naročil naročnikov v vodnem, energetskem in transportnem sektorju ter sektorju poštnih storitev je treba razlagati tako, da ne nasprotuje nacionalnim predpisom, kakršni so ti v postopku v glavni stvari, ki ne določajo predhodnega postopka javnega razpisa za dodelitve – tudi začasne – prostorov za letališko zemeljsko oskrbo, za katere upravljavec letališča ne plača denarnega nadomestila.
Po drugi strani za upravljavca letališča, kot je družba SEA, veljajo določbe Direktive 96/67.
Iz člena 16(2) Direktive 96/67 izhaja, da mora zadevni upravljavec spoštovati zahteve, ki izhajajo iz te določbe in v skladu s katerimi morajo biti razpoložljivi prostori za zemeljsko oskrbo na letališču razdeljeni med različne ponudnike storitev in med različne samooskrbovane uporabnike letališč, skupaj z novimi ponudniki na tem področju, v obsegu, ki je potreben za uveljavljanje njihovih pravic, in da se omogoči učinkovita in lojalna konkurenca na podlagi upoštevnih, objektivnih, preglednih in nediskriminatornih pravil in meril, vendar ne da bi bilo treba izvesti predhodni postopek javnega razpisa.
(Glej točke 32, 33 in 35 ter izrek.)