62020TJ0582_INF
Vispārējās tiesas (sestā palāta) 2022. gada 19. oktobra spriedums – Ighoga Region 10 u.c./Komisija
(lieta T‑582/20) (
1
)
Valsts atbalsts – Viesnīcas un kongresu centra būvniecība Ingolštatē – Lēmums, ar kuru konstatēta valsts atbalsta neesamība – Ieinteresēto personu procesuālās tiesības – Formālas izmeklēšanas procedūras neuzsākšana – Nopietnu grūtību neesamība
1.
Valsts atbalsts – Atbalsta projekti – Pārbaude, ko veic Komisija – Iepriekšējās izskatīšanas stadija un stadija, kas balstīta uz sacīkstes principu – Atbalsta saderība ar iekšējo tirgu – Novērtēšanas grūtības – Komisijas pienākums uzsākt procedūru, kas balstīta uz sacīkstes principu – Nopietnas grūtības – Jēdziens – Objektīvs raksturs – Pierādīšanas pienākums – Pārbaude tiesā – Ierobežojumi
(LESD 108. panta 2. un 3. punkts; Padomes Regulas Nr. 2015/1589 4. panta 2. un 3. punkts)
(skat. 24. – 31., 35. – 43. punktu)
2.
Valsts atbalsts – Atbalsta projekti – Pārbaude, ko veic Komisija – Iepriekšējās izskatīšanas stadija un stadija, kas balstīta uz sacīkstes principu – Atbalsta saderība ar iekšējo tirgu – Novērtēšanas grūtības – Komisijas pienākums uzsākt procedūru, kas balstīta uz sacīkstes principu – Nopietnas grūtības – Jēdziens – Objektīvs raksturs – Pierādīšanas pienākums – Apstākļi, kas ļauj apstiprināt šādu grūtību esamību – Komisijas veiktās pārbaudes nepietiekamais vai nepilnīgais raksturs – Pierādījumu neesamība
(LESD 108. panta 2. un 3. punkts; Padomes Regulas Nr. 2015/1589 4. panta 2. un 3. punkts)
(skat. 60., 65.–76., 84.–98., 101.–105., 110.–118., 121.–127., 130.–136., 155.–160., 162., 168.–175., 179., 180., 182., 184., 187.–191., 194. –198., 200., 202., 205.–207., 212., 213., 218.– 220. punktu)
3.
Valsts atbalsts – Sūdzību pārbaude – Komisijas pienākumi – Iepriekšējās izskatīšanas stadija – Komisijas pienākums veikt izmeklēšanu – Apjoms – Sūdzības rūpīga un objektīva izskatīšana
(LESD 108. panta 3. punkts; Padomes Regulas Nr. 2015/1589 12. panta 1. punkts)
(skat. 61. un 62. punktu)
4.
Valsts atbalsts – Atbalsta projekti – Pārbaude, ko veic Komisija – Iepriekšējās izskatīšanas stadija un stadija, kas balstīta uz sacīkstes principu – Atbalsta saderība ar iekšējo tirgu – Novērtēšanas grūtības – Komisijas pienākums uzsākt procedūru, kas balstīta uz sacīkstes principu – Nopietnas grūtības – Jēdziens – Objektīvs raksturs – Pierādīšanas pienākums – Apstākļi, kas ļauj apstiprināt šādu grūtību esamību – Komisijas pienākums pēc savas iniciatīvas un, nepastāvot nekādām norādēm šajā ziņā, meklēt potenciāli atbilstošu informāciju, kas tai nav darīta zināma – Neesamība
(LESD 108. panta 2. un 3. punkts; Padomes Regulas 2015/1589 4. panta 3. un 4. punkts, 12. panta 1. punkts)
(skat. 63., 64. un 161. punktu)
5.
Atcelšanas prasība – Fiziskas vai juridiskas personas – Tiesību akti, kas šīs personas skar tieši un individuāli – Komisijas lēmums, ar kuru konstatēta valsts atbalsta saderība ar iekšējo tirgu, neuzsākot formālu izmeklēšanas procedūru – Prasības, kuras ceļ ieinteresētās personas LESD 108. panta 2. punkta izpratnē – Prasības priekšmeta noteikšana – Prasība, lai nodrošinātu ieinteresēto pušu procesuālās tiesības – Pamati, kas var tikt izvirzīti
(LESD 108. panta 2. punkts un LESD 263. panta ceturtā daļa)
(skat. 83. punktu)
6.
Valsts atbalsts – Ietekme uz tirdzniecību starp dalībvalstīm – Konkurences apdraudējums – Vērtēšanas kritēriji – Komisijas pierādīšanas pienākuma apjoms
(LESD 107. panta 1. punkts)
(skat. 151. punktu)
7.
Iestāžu akti – Pamatojums – Pienākums – Apjoms – Komisijas lēmums valsts atbalsta jomā – Lēmums neuzsākt formālu izmeklēšanas procedūru – Tādu iemeslu kodolīgs izklāsts, kuru dēļ Komisija ir secinājusi par nopietnu grūtību neesamību novērtēt attiecīgā atbalsta saderību ar iekšējo tirgu – Pietiekams pamatojums
(LESD 296. panta otrā daļa)
(skat. 208.– 210. punktu)
Rezolutīvā daļa
1)
Prasību noraidīt.
2)
Interessengemeinschaft der Hoteliers und Gastronomen Region 10 e. V. (Ighoga Region 10), MJ un MK sedz savus un atlīdzina Eiropas Komisijas tiesāšanās izdevumus.
3)
Vācijas Federatīvā Republika sedz savus tiesāšanās izdevumus pati.
(
1
)	OV C 414, 30.11.2020.