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Ordinanza del Tribunale (Sesta Sezione) del 19 novembre 2020 – Buxadé Villalba e a. / Parlamento
(causa T‑32/20)
«Ricorso di annullamento – Diritto delle istituzioni – Membro del Parlamento – Presa d’atto, da parte del Parlamento, dell’elezione a deputati europei di due eletti spagnoli – Legittimazione ad agire di altri tre deputati europei – Mancanza di incidenza diretta – Domanda diretta ad ottenere una sentenza dichiarativa – Ricorso in parte irricevibile e in parte presentato dinanzi a un giudice manifestamente incompetente a conoscerne»
1.
Ricorso di annullamento – Persone fisiche o giuridiche – Nozione di atto regolamentare – Qualsiasi atto di portata generale ad eccezione degli atti legislativi – Decisione del Parlamento europeo che prende atto dell’elezione di due persone identificate nominativamente in qualità di deputati europei – Esclusione
(v. punti 24‑30)
2.
Ricorso di annullamento – Ricorso proposto dalla persona fisica o giuridica destinataria dell’atto impugnato – Nozione di persona destinataria – Persona che non è stata designata nell’atto – Esclusione
(Art. 263, comma 4, TFUE)
(v. punti 32‑38)
3.
Ricorso di annullamento – Persone fisiche o giuridiche – Atti che le riguardano direttamente e individualmente – Dichiarazione del presidente del Parlamento europeo effettuata in seduta plenaria e diffusa sul sito Internet dell’istituzione – Assenza di incidenza individuale sui ricorrenti – Irricevibilità
(Art. 263, comma 4, TFUE)
(v. punto 39)
4.
Ricorso di annullamento – Persone fisiche o giuridiche – Atti che le riguardano direttamente e individualmente – Incidenza diretta – Criteri – Decisione del Parlamento europeo che prende atto dell’elezione di due persone identificate nominativamente in qualità di deputati europei – Incidenza diretta sugli altri eletti spagnoli – Assenza
(Art. 263, comma 4, TFUE)
(v. punti 41, 42, 47‑51)
5.
Ricorso di annullamento – Persone fisiche o giuridiche – Atti che le riguardano direttamente e individualmente – Presupposti cumulativi – Irricevibilità del ricorso in caso di mancanza di uno soltanto di tali presupposti
(Art. 263, comma 4, TFUE)
(v. punto 43)
6.
Diritti fondamentali – Diritto ad una tutela giurisdizionale effettiva – Controllo della legittimità degli atti dell’Unione – Modalità – Tutela di tale diritto ad opera del giudice dell’Unione o dei giudici nazionali a seconda della natura giuridica dell’atto impugnato – Possibilità di avvalersi del ricorso di annullamento o del rinvio pregiudiziale per accertamento della validità
(Art. 6, § 1, TUE; art. 263, comma 4, TFUE; Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea, artt. 47 e 52, § 7)
(v. punti 53, 54)
7.
Ricorso di annullamento – Competenza del giudice dell’Unione – Conclusioni volte ad ottenere una sentenza dichiarativa – Irricevibilità
(Art. 263 TFUE)
(v. punto 64)
8.
Ricorso di annullamento – Competenza del giudice dell’Unione – Conclusioni volte ad ottenere un’ingiunzione nei confronti di un’istituzione – Irricevibilità
(Art. 266 TFUE)
(v. punto 68)
Oggetto
Domanda basata sull’articolo 263 TFUE diretta all’annullamento della presa d’atto, da parte del Parlamento, dell’elezione a deputati europei di Carles Puigdemont i Casamajó e Antoni Comín i Oliveres, annunciata dal Presidente del Parlamento nella seduta plenaria del 13 gennaio 2020.
Dispositivo
1)
Il ricorso è respinto in quanto, in parte, irricevibile e, in parte, presentato dinanzi a un giudice manifestamente incompetente a conoscerne.
2)
Non occorre più statuire sulle istanze di intervento del Regno di Spagna e dei sigg. Carles Puigdemont i Casamajó e Antoni Comín i Oliveres.
3)
I sigg. Jorge Buxadé Villalba e Hermann Tertsch Del Valle-Lersundi e la sig.ra María Esperanza Araceli Aguilar Pinar sono condannati a sopportare, oltre alle proprie spese, quelle sostenute dal Parlamento europeo.
4)
Il Regno di Spagna e i sigg. Puigdemont i Casamajó e Comín i Oliveres dovranno sopportare le proprie spese relative alle rispettive istanze di intervento.