62020TJ0753_INF
Rozsudok Všeobecného súdu (štvrtá komora) zo 14. decembra 2022 –Green Power Technologies/Komisia
(vec T‑753/20) (
1
)
„Arbitrážna doložka – Siedmy rámcový program v oblasti výskumu, technického rozvoja a demonštračných činností (2007 – 2013) – Zmluva o grante – Oprávnené náklady – Správa OLAF‑u, ktorá konštatovala neoprávnenosť niektorých vynaložených výdavkov – Vrátenie vyplatených súm – Dôkazné bremeno – Nariadenie (EÚ, Euratom) č. 883/2013 – Povinnosť odôvodnenia – Bezdôvodné obohatenie – Žaloba o neplatnosť – Správa OLAF‑u – Akt, ktorý nie je možné napadnúť žalobou – Neprípustnosť“
1.
Žaloba o neplatnosť – Akty, ktoré možno napadnúť žalobou – Pojem – Akty so záväznými právnymi účinkami – Záverečná správa Európskeho úradu pre boj proti podvodom (OLAF) o externom vyšetrovaní a odporúčanie generálneho riaditeľa OLAF‑u týkajúce sa opatrení, ktoré majú prijať vnútroštátne orgány – Vylúčenie – Postúpenie informácií získaných v rámci uvedeného vyšetrovania vnútroštátnym orgánom – Vylúčenie
(Článok 263 ZFEÚ; nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 883/2013, článok 31 a článok 11)
(pozri body 27 – 29, 31 – 33)
2.
Súdne konanie – Návrh na začatie konania – Formálne náležitosti – Zhrnutie dôvodov, na ktorých je návrh založený – Abstraktné uvedenie – Neprípustnosť
[Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 76 písm. d)]
(pozri bod 39)
3.
Súdne konanie – Právne odôvodnenie žaloby – Výber prislúchajúci žalobcovi a nie súdu Únie
(Články 263 a 272 ZFEÚ)
(pozri bod 50)
4.
Rozpočet Európskej únie – Finančná pomoc Únie – Povinnosť príjemcu dodržiavať podmienky poskytovania pomoci – Siedmy rámcový program v oblasti výskumu, technického rozvoja a demonštračných činností (2007 – 2013) – Zmluva o grante – Oprávnené náklady – Vyšetrovacia správa Úradu pre boj proti podvodom (OLAF), v ktorej bola konštatovaná neoprávnenosť niektorých vynaložených výdavkov – Financovanie, ktoré sa týka iba skutočne vynaložených výdavkov – Preukázanie skutočného vynaloženia nahlásených nákladov – Rozdelenie dôkazného bremena
(Článok 317 ZFEÚ)
(pozri body 66, 68, 71, 74, 85, 110,133)
5.
Rozpočet Európskej únie – Finančná pomoc Únie – Povinnosť príjemcu dodržiavať podmienky poskytovania pomoci – Financovanie, ktoré sa týka iba skutočne vynaložených výdavkov – Preukázanie skutočného vynaloženia nahlásených nákladov – Neexistencia – Neoprávnené náklady – Správne technické vykonanie projektov, ktoré sú predmetom finančnej pomoci Únie – Neexistencia vplyvu
(Článok 317 ZFEÚ)
(pozri bod 153)
6.
Priemysel – Konanie potrebné na zabezpečenie konkurencieschopnosti priemyslu – Výskum a technologický rozvoj – Siedmy rámcový program v oblasti výskumu, technického rozvoja a demonštračných činností (2007 – 2013) – Spoločný podnik pre kľúčové digitálne technológie – Zmluva o grante – Žiadosť o vrátenie – Povinnosť odôvodniť rozhodnutie – Rozsah – Posúdenie povinnosti odôvodnenia v závislosti od okolností prípadu
[Charta základných práv Európskej únie, článok 41 ods. 2 písm. c) a článok 51 ods. 1]
(pozri body 195 – 197, 199, 200)
7.
Žaloba o neplatnosť – Dôvody – Neexistencia alebo nedostatok odôvodnenia – Dôvod odlišujúci sa od dôvodu týkajúceho sa materiálnej zákonnosti
(Články 263 a 296 ZFEÚ)
(pozri bod 212)
8.
Právo Európskej únie – Zásady – Zásada zákazu bezdôvodného obohatenia zo strany Únie – Pojem
(pozri bod 237)
Výrok
1.
Žaloba sa zamieta.
2.
Green Power Technologies, SL znáša svoje vlastné trovy konania a je povinná nahradiť trovy konania, ktoré vznikli Európskej komisii.
3.
Španielske kráľovstvo znáša svoje vlastné trovy konania.
(
1
)	Ú. v. EÚ C 53, 15.2.2021.