62021TJ0297_INF
A Törvényszék (kilencedik tanács) 2024. január 17‑i ítélete – Troy Chemical Company és Troy kontra Bizottság
(T‑297/21. sz. ügy) (
1
)
Biocid termékek – Kezelt árucikkek – Karbendazim aktív hatóanyag – 528/2012/EU rendelet – 98/8/EK irányelv – (EU) 2021/348 végrehajtási rendelet – Jóváhagyás – A jóváhagyás időtartama – A hátrányos megkülönböztetés tilalma – Jogos bizalom – Téves jogalkalmazás – Nyilvánvaló értékelési hiba – Az elővigyázatosság elve – Átmeneti szabályok”
1.
Megsemmisítés iránti kereset – Természetes vagy jogi személyek – Őket közvetlenül és személyükben érintő jogi aktusok – Közvetlen érintettség – Szempontok – Hatóanyagot jóváhagyó rendelet – Az érintett hatóanyagot tartalmazó termékeket forgalomba hozó vállalkozás közvetlen érintettsége
(EUMSZ 263. cikk, negyedik bekezdés)
(lásd: 34. és 35. pont)
2.
Megsemmisítés iránti kereset – Természetes vagy jogi személyek – Őket közvetlenül és személyükben érintő jogi aktusok – Személyében való érintettség – Szempontok – Hatóanyagot jóváhagyó rendelet – Az érintett hatóanyag jóváhagyását kérelmező személy személyében való érintettsége
(EUMSZ 263. cikk, negyedik bekezdés)
(lásd: 36–38. pont)
3.
Jogszabályok közelítése – Biocid termékek – 528/2012 rendelet – Valamely hatóanyagnak biocid termékekben való felhasználása céljából történő jóváhagyására irányuló eljárás – Az átmeneti szabályok által elő nem írt jóváhagyási feltételek
(528/2012 európai parlamenti és tanácsi rendelet, 5. cikk, (1) és (2) bekezdés; 98/8 európai parlamenti és tanácsi irányelv, (3) preambulumbekezdés, és 10. cikk, (1) bekezdés)
(lásd: 68., 69., 72., 76., 81., 83–89. pont)
4.
Jogszabályok közelítése – Biocid termékek – 528/2012 rendelet – Valamely hatóanyagnak biocid termékekben való felhasználása céljából történő jóváhagyására irányuló eljárás – Valamely hatóanyag jóváhagyása időtartamának kiszámítása során a nemzeti piacokhoz való hozzáférés átmeneti időszakának figyelembevétele – Megengedhetőség
(Az Európai Unió Alapjogi Chartája, 35. cikk; 528/2012 európai parlamenti és tanácsi rendelet, 90. cikk, (2) bekezdés; 98/8 európai parlamenti és tanácsi irányelv, 10. cikk)
(lásd: 94., 97–103., 106., 107. pont)
5.
Európai uniós jog – Elvek – Bizalomvédelem – Feltételek – A Bizottság korábbi határozathozatali gyakorlata – A relevancia hiánya
(lásd: 128–134. pont)
6.
Jogszabályok közelítése – Biocid termékek – 528/2012 rendelet – Valamely hatóanyagnak biocid termékekben való felhasználása céljából történő jóváhagyására irányuló eljárás – A karbendazim jóváhagyási időtartama – Egyéb, kedvezőbb bánásmódban részesített hatóanyagok – A hátrányos megkülönböztetés tilalma elvének megsértése – Hiány
(528/2012 európai parlamenti és tanácsi rendelet)
(lásd: 139., 140. és 143. pont)
7.
Jogszabályok közelítése – Biocid termékek – 528/2012 rendelet – Valamely hatóanyagnak biocid termékekben való felhasználása céljából történő jóváhagyására irányuló eljárás – A jóváhagyás minimális időtartama – Hiány – Valamely hatóanyagnak egy biocid termék engedélyezésére és e hatóanyag jóváhagyásának meghosszabbítására irányuló eljárás keretébe illeszkedő jóváhagyása – A biocid termékekre vonatkozó szabályozás által előírt rendszer hatékony érvényesülése megőrzésének szükségessége
(528/2012 európai parlamenti és tanácsi rendelet, 4. cikk, (1) bekezdés, 13. cikk, (1) bekezdés, 14. cikk, (5) bekezdés, és 19. cikk, (1) bekezdés, a) pont; 98/8 európai parlamenti és tanácsi irányelv, 10. cikk, (1) és (4) bekezdés)
(lásd: 150–161., 165., 168., 169. pont)
8.
Jogszabályok közelítése – Biocid termékek – 528/2012 rendelet – Valamely hatóanyagnak biocid termékekben való felhasználása céljából történő jóváhagyására irányuló eljárás – A Bizottság mérlegelési jogköre
(528/2012 európai parlamenti és tanácsi rendelet, 5. cikk)
(lásd: 173–177. pont)
9.
Jogszabályok közelítése – Biocid termékek – 528/2012 rendelet – Valamely hatóanyagnak biocid termékekben való felhasználása céljából történő jóváhagyására irányuló eljárás – A biocid termékek felhasználására vonatkozó különleges feltételek előírása az érintett hatóanyag jóváhagyásának szakaszában – Megengedhetőség – Egyéb, kedvezőbb bánásmódban részesített hatóanyagok – A hátrányos megkülönböztetés tilalma elvének megsértése – Hiány
(528/2012 európai parlamenti és tanácsi rendelet, 8. cikk, 9. cikk, és 19. cikk, (1) bekezdés, a) pont; 98/8 európai parlamenti és tanácsi irányelv, 10. cikk, (1) és (2) bekezdés)
(lásd: 194., 197., 206–209., 218–223., 227., 233–235., 240., 241., 244., 249–251. pont)
10.
Jogszabályok közelítése – Biocid termékek – 528/2012 rendelet – Valamely hatóanyagnak biocid termékekben való felhasználása céljából történő jóváhagyására irányuló eljárás – Az érintett hatóanyaggal kezelt vagy azt tartalmazó egyes árucikkek forgalomba hozatalára és címkézésére vonatkozó különleges feltételek előírása – Megengedhetőség – Feltételek
(528/2012 európai parlamenti és tanácsi rendelet, (2) és (52) preambulumbekezdés, valamint 58. cikk, (2), (3) és (8) bekezdés; 98/8 európai parlamenti és tanácsi irányelv, 10. cikk)
(lásd: 272–282., 287., 291., 303. pont)
11.
Bírósági eljárás – Bizonyítási eszközök – Felhívás dokumentumok benyújtására – Az uniós bíróság mérlegelési jogköre
(A Törvényszék eljárási szabályzata, 88. cikk, és 91. cikk, b) pont)
(lásd: 309–311. pont)
Rendelkező rész
1)
A Törvényszék a keresetet elutasítja.
2)
A Troy Chemical Company BV és a Troy Corp. maga viseli saját költségeit, valamint kötelesek viselni az Európai Bizottság részéről felmerült költségeket, ideértve a T‑297/21. R. számon nyilvántartásba vett ideiglenes intézkedés iránti eljárás költségeit is.
3)
A Francia Köztársaság és az Európai Vegyianyag‑ügynökség (ECHA) maga viseli saját költségeit.
(
1
)	HL C 289., 2021.7.19.