62016TJ0545_INF
Wyrok Sądu (ósma izba) z dnia 15 czerwca 2022 r. –YY i ZA/Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej
(sprawa T‑545/16)
Służba publiczna – Urzędnicy – Nowelizacja regulaminu pracowniczego z 2014 r. – Zwrot kosztów corocznej podróży – Miejsce pochodzenia w państwie trzecim – Zryczałtowane świadczenie obliczane na podstawie odległości między miejscem zatrudnienia a stolicą państwa członkowskiego, którego urzędnik jest obywatelem
1.
Skargi urzędników – Skarga na decyzję oddalającą zażalenie – Skutek – Zaskarżenie kwestionowanego aktu do sądu – Wyjątek – Decyzja niemająca charakteru potwierdzającego – Uwzględnienie zawartego w niej uzasadnienia
(regulamin pracowniczy urzędników, art. 90, 91)
(zob. pkt 22)
2.
Swobodny przepływ osób – Pracownicy – Postanowienia traktatu – Zakres stosowania – Przepływ pracowników między miejscem pochodzenia poza Unią i miejscem zatrudnienia wewnątrz Unii – Wykluczenie
(art. 45 TFUE)
(zob. pkt 32–36)
3.
Urzędnicy – Zwrot kosztów – Koszty corocznej podróży – Warunki i zasady – Urzędnicy mający miejsce pochodzenia poza Unią – Obliczanie kosztów podróży na podstawie odległości między miejscem zatrudnienia a stolicą państwa członkowskiego, którego są obywatelami – Dyskryminacja ze względu na przynależność państwową – Brak – Naruszenie zasady proporcjonalności – Brak
(regulamin pracowniczy urzędników, zmieniony rozporządzeniem nr 1023/2013, załącznik VII, art. 8 ust. 2 akapit drugi)
(zob. pkt 38–41, 47–54, 56, 59–63)
4.
Akty instytucji – Stosowanie w czasie – Natychmiastowe stosowanie nowej zasady do przyszłych skutków sytuacji powstałej pod rządami dawnej zasady – Przyjęcie rozporządzenia nr 1023/2013 zmieniającego regulamin pracowniczy urzędników i warunki zatrudnienia innych pracowników – Naruszenie praw nabytych – Brak
(regulamin pracowniczy urzędników, zmieniony rozporządzeniem nr 1023/2013, załącznik V, art. 7, załącznik VII, art. 8)
(zob. pkt 64–66)
5.
Urzędnicy – Zwrot kosztów – Koszty corocznej podróży – Warunki i zasady – Zmiana regulaminu pracowniczego skutkująca zmniejszeniem kosztów corocznej podróży – Naruszenie zasady ochrony uzasadnionych oczekiwań – Brak
(regulamin pracowniczy urzędników, zmieniony rozporządzeniem nr 1023/2013, załącznik VII, art. 8)
(zob. pkt 67–71)
Sentencja
1)
Skarga zostaje oddalona.
2)
YY i ZA pokrywają własne koszty postępowania oraz koszty poniesione przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej.
3)
Parlament Europejski i Rada Unii Europejskiej ponoszą własne koszty.