Hotărârea Curții (Camera a doua) din 12 iulie 2012 (cerere de pronunțare a unei hotărâri preliminare formulată de Varhoven administrativen sad - Bulgaria) - EMS-Bulgaria Transpot OOD/Direktor na Direktsia "Obzhalvane i upravlenie na izpalnenieto" Plovdiv
(Cauza C-284/11)
(TVA - Directiva 2006/112/CE - Drept de deducere - Termen de decădere pentru exercitarea dreptului de deducere a TVA ului - Principiul efectivității - Refuzarea dreptului de deducere a TVA ului - Principiul neutralității fiscale)
Limba de procedură: bulgara
Instanța de trimitere
Varhoven administrativen sad
Părțile din acțiunea principală
Reclamantă: EMS-Bulgaria Transport OOD
Pârâtă: Direktor na Direktsia "Obzhalvane i upravlenie na izpalnenieto" Plovdiv
Obiectul
Cerere de pronunțare a unei hotărâri preliminare - Varhoven administrativen sad - Interpretarea articolelor 179, 180 și 273 din Directiva 2006/112/CE a Consiliului din 28 noiembrie 2006 privind sistemul comun al taxei pe valoarea adăugată (JO L 347, p. 1, Ediție specială, 09/vol. 3, p. 7) și a principiului efectivității potrivit Hotărârii Curții în cauzele conexate C-95/07 și C-96/07, Ecotrade și alții - Dreptul la deducerea TVA-ului aplicat anterior - Legislație națională care condiționează exercitarea dreptului la deducerea diferenței de TVA de un termen de decădere de trei perioade fiscale ulterioare celei în cursul căreia a luat naștere dreptul la deducere - Refuzul dreptului la deducerea TVA-ului ca urmare a neexecutării obligației de înregistrare facultativă ca plătitor de TVA în calitate de cumpărător intracomunitar, și ca urmare a neexercitării dreptului la deducere în termen
Dispozitivul
Articolul 179 alineatul (1) și articolele 180 și 273 din Directiva 2006/112/CE a Consiliului din 28 noiembrie 2006 privind sistemul comun al taxei pe valoarea adăugată trebuie interpretate în sensul că nu se opun unui termen de decădere care încadrează exercitarea dreptului de deducere, precum cel din acțiunea principală, cu condiția ca acesta să nu facă excesiv de dificilă sau practic imposibilă exercitarea acestui drept. O astfel de apreciere este de competența instanței naționale, care poate în special să țină seama de intervenția ulterioară a unei prelungiri importante a termenului de decădere, precum și de durata procedurii de înregistrare în scopuri de taxă pe valoarea adăugată care trebuie realizată în același termen pentru ca dreptul de deducere menționat să poată fi exercitat.
Principiul neutralității fiscale se opune unei sancțiuni care constă în refuzarea dreptului de deducere în cazul plății cu întârziere a taxei pe valoarea adăugată, însă nu se opune plății unor dobânzi de întârziere, cu condiția ca această sancțiune să respecte principiul proporționalității, aspect a cărui verificare este de competența instanței de trimitere.
____________
1 - JO C 238, 13.8.2011.