Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (όγδοο τμήμα)της 25ης Οκτωβρίου 2012 — Astrim και Elyo Italia κατά Επιτροπής
(Υπόθεση T-216/09)
«Δημόσιες συμβάσεις υπηρεσιών — Διαδικασία πρόσκλησης προς υποβολή προσφορών — Υπηρεσίες συντηρήσεως των εγκαταστάσεων κλιματισμού, θερμάνσεως και εξαερισμού του Κοινού Κέντρου Ερευνών της Ispra — Απόρριψη της προσφοράς διαγωνιζομένου — Ερμηνεία όρου προβλεπομένου στη συγγραφή υποχρεώσεων — Υποχρέωση αιτιολογήσεως»
1.                     Δημόσιες συμβάσεις στην Ευρωπαϊκή Ένωση — Σύναψη συμβάσεως κατόπιν διαγωνισμού — Διακριτική ευχέρεια των οργάνων — Δικαστικός
έλεγχος — Όρια (βλ. σκέψεις 17-21)
2.                     Δημόσιες συμβάσεις στην Ευρωπαϊκή Ένωση — Σύναψη συμβάσεως κατόπιν διαγωνισμού — Υποχρέωση θεσμικού οργάνου να ασκεί την ευχέρεια
που διαθέτει να έρχεται σε επαφή με προσφέροντα μετά την αποσφράγιση των προσφορών — Προϋπόθεση — Άσκηση τηρουμένων των αρχών
της χρηστής διοικήσεως, της ίσης μεταχειρίσεως και της αναλογικότητας (Κανονισμός 1605/2002 του Συμβουλίου, άρθρα 89 και 92·
κανονισμός 2342/2002 της Επιτροπής, άρθρο 148 § 3) (βλ. σκέψεις 22-25, 38, 39, 42, 43)
3.                     Δημόσιες συμβάσεις στην Ευρωπαϊκή Ένωση — Διαδικασία πρόσκλησης προς υποβολή προσφορών — Υποχρέωση τηρήσεως της αρχής της
ίσης μεταχειρίσεως των υποψηφίων — Ανάγκη διασφαλίσεως ίσων ευκαιριών και συμμορφώσεως προς την αρχή της διαφάνειας — Περιεχόμενο
(βλ. σκέψεις 34-37)
4.                     Ένδικη διαδικασία — Εισαγωγικό δικόγραφο — Τυπικά στοιχεία — Προσδιορισμός του αντικειμένου της διαφοράς — Συνοπτική έκθεση
των προβαλλόμενων ισχυρισμών (Οργανισμός του Δικαστηρίου, άρθρα 21, εδ. 1, και 53, εδ. 1· Κανονισμός Διαδικασίας του Γενικού
Δικαστηρίου, άρθρο 44 § 1, στοιχείο γʹ) (βλ. σκέψη 47)
5.                     Πράξεις των οργάνων — Αιτιολογία — Υποχρέωση — Περιεχόμενο — Απόφαση, ληφθείσα στο πλαίσιο διαδικασίας συνάψεως δημόσιας συμβάσεως
παροχής υπηρεσιών, περί μη επιλογής προσφοράς (Άρθρο 253 ΕΚ· κανονισμός 1605/2002 του Συμβουλίου, άρθρο 100 § 2· κανονισμός
2342/2002 της Επιτροπής, άρθρο 149 § 3) (βλ. σκέψεις 82-85)
6.                     Δημόσιες συμβάσεις στην Ευρωπαϊκή Ένωση — Διαδικασία πρόσκλησης προς υποβολή προσφορών — Υποχρέωση απορρίψεως των διατυπωμένων
με ασάφεια προσφορών — Περιεχόμενο (Κανονισμός 1605/2002 του Συμβουλίου, άρθρο 99· κανονισμός 2342/2002 της Επιτροπής, άρθρα 139
§ 1 και 148) (βλ. σκέψεις 93-95, 102, 103)
Αντικείμενο
Αίτημα ακυρώσεως της αποφάσεως της Επιτροπής της 27ης Μαρτίου 2009, περί απορρίψεως της προσφοράς των προσφευγουσών στο πλαίσιο
διαγωνισμού, του οποίου η προκήρυξη δημοσιεύθηκε από την Επιτροπή στις 25 Οκτωβρίου 2008, για την ανάθεση των υπηρεσιών συντηρήσεως
των εγκαταστάσεων κλιματισμού, θερμάνσεως και εξαερισμού του Κοινού Κέντρου Ερευνών της Ispra (ΕΕ 2008/S 208-274999), καθώς
και, επικουρικώς, αίτημα μερικής ακυρώσεως του σημείου 17 της προσκλήσεως για την υποβολή προσφορών.
Διατακτικό
Το Γενικό Δικαστήριο αποφασίζει:
1)
Απορρίπτει την προσφυγή.
2)
Καταδικάζει τις Astrim SpA και Elyo Italia Srl στα δικαστικά έξοδα.