62020TJ0753_INF
Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (neljäs jaosto) 14.12.2022 –Green Power Technologies vastaan komissio
(asia T‑753/20) (
1
)
(Välityslauseke – Seitsemäs tutkimuksen, teknologian kehittämisen ja demonstroinnin puiteohjelma (2007–2013) – Tukisopimus – Tukikelpoiset kustannukset – OLAFin kertomus, jossa on todettu, että eräät esitetyt kustannukset eivät ole tukikelpoisia – Maksettujen määrien palauttaminen – Todistustaakka – Asetus (EU, Euratom) N:o 883/2013 – Perusteluvelvollisuus – Perusteeton etu – Kumoamiskanne – OLAFin kertomus – Toimi, joka ei voi olla kanteen kohteena – Tutkimatta jättäminen)
1.
Kumoamiskanne – Kannekelpoiset toimet – Käsite – Toimet, joilla on sitovia oikeusvaikutuksia – Euroopan petostentorjuntaviraston (OLAF) loppukertomus ulkoisesta tutkinnasta ja OLAFin pääjohtajan suositukset jatkotoimenpiteistä, jotka kansallisten viranomaisten on toteutettava – Soveltamisalan ulkopuolelle jääminen – Mainitun tutkinnan yhteydessä kerättyjen tietojen toimittaminen näille viranomaisille – Soveltamisalan ulkopuolelle jääminen
(SEUT 263 artikla; Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen N:o 883/2013 johdanto-osan 31 perustelukappale ja 11 artikla)
(ks. 27–29 ja 31–33 kohta)
2.
Tuomioistuinmenettely – Kannekirjelmä – Muotovaatimukset – Yhteenveto kanneperusteista – Esittäminen abstraktisti – Tutkimatta jättäminen
(Unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 76 artiklan d alakohta)
(ks. 39 kohta)
3.
Tuomioistuinmenettely – Kanteen oikeudellinen perusta – Kanteen oikeudellisen perustan valitsemisen kuuluminen kantajalle eikä unionin tuomioistuimille
(SEUT 263 ja SEUT 272 artikla)
(ks. 50 kohta)
4.
Euroopan unionin talousarvio – Unionin rahoitustuki – Tuensaajan velvollisuus noudattaa tuen myöntämisedellytyksiä – Seitsemäs tutkimuksen, teknologian kehittämisen ja demonstroinnin puiteohjelma (2007–2013) – Tukisopimus – Tukikelpoiset kustannukset – Euroopan petostentorjuntaviraston (OLAF) tutkintakertomus, jossa on todettu, että eräät esitetyt kustannukset eivät ole tukikelpoisia – Rahoitus kattaa ainoastaan tosiasiallisesti syntyneet kustannukset – Ilmoitettujen kulujen tosiasiallisuuden osoittaminen – Todistustaakan jako
(SEUT 317 artikla)
(ks. 66, 68, 71, 74, 85, 110 ja 133 kohta)
5.
Euroopan unionin talousarvio – Unionin rahoitustuki – Tuensaajan velvollisuus noudattaa tuen myöntämisedellytyksiä – Rahoitus kattaa ainoastaan tosiasiallisesti syntyneet kustannukset – Se, että ilmoitettujen kulujen tosiasiallisuutta ei ole osoitettu – Kulut, jotka eivät ole tukikelpoisia – Unionin rahoitustukea saavien hankkeiden teknisesti moitteeton toteuttaminen – Vaikutuksettomuus
(SEUT 317 artikla)
(ks. 153 kohta)
6.
Teollisuus – Teollisuuden kilpailukyvyn turvaamiseksi tarpeelliset toimet – Tutkimus ja teknologinen kehittäminen – Seitsemäs tutkimuksen, teknologian kehittämisen ja demonstroinnin puiteohjelma (2007–2013) – Keskeiset digitaaliteknologiat ‑yhteisyritys – Tukisopimus – Palauttamisvaatimus – Päätösten perusteluvelvollisuus – Ulottuvuus – Perusteluvelvollisuuden arvioiminen asian olosuhteiden perusteella
(Euroopan unionin perusoikeuskirjan 41 artiklan 2 kohdan c alakohta ja 51 artiklan 1 kohta)
(ks. 195–197, 199 ja 200 kohta)
7.
Kumoamiskanne – Kanneperusteet – Perustelujen puuttuminen tai puutteellisuus – Aineellista lainmukaisuutta koskevasta perusteesta erillinen peruste
(SEUT 263 ja SEUT 296 artikla)
(ks. 212 kohta)
8.
Euroopan unionin oikeus – Periaatteet – Unionin perusteettoman edun kieltoa koskeva periaate – Käsite
(ks. 237 kohta)
Ratkaisu
1)
Kanne hylätään.
2)
Green Power Technologies, SL vastaa omista oikeudenkäyntikuluistaan, ja se velvoitetaan korvaamaan Euroopan komission oikeudenkäyntikulut.
3)
Espanjan kuningaskunta vastaa omista oikeudenkäyntikuluistaan.
(
1
)	EUVL C 53, 15.2.2021.