62019TJ0599_INF
Sentenza del Tribunale (Prima Sezione) del 3 marzo 2021 – EM / Parlamento
(Causa T‑599/19)
«Funzione pubblica – Agenti temporanei – Molestie psicologiche – Domanda di assistenza – Rigetto della domanda – Pensionamento – Dovere di assistenza – Principio di buona amministrazione – Dovere di sollecitudine»
1.
Ricorsi dei funzionari – Ricorso diretto contro la decisione di rigetto del reclamo – Effetto – Sottoposizione al giudice dell’atto contestato – Eccezione – Decisione non avente natura confermativa – Presa in considerazione della motivazione che vi compare
(Statuto dei funzionari, artt. 90 e 91)
(v. punti 37, 38)
2.
Funzionari – Diritti ed obblighi – Indagine interna relativa a pretese molestie psicologiche – Potere discrezionale dell’amministrazione – Portata
(Statuto dei funzionari, art. 12 bis)
(v. punto 56)
3.
Funzionari – Molestie psicologiche – Nozione – Assenza prolungata di promozione – Diritto alla promozione – Insussistenza – Esclusione
(Statuto dei funzionari, artt. 12 bis, § 3, e 45)
(v. punti 74-77)
4.
Ricorsi dei funzionari – Motivi di ricorso – Motivo vertente sull’esistenza di molestie psicologiche – Obbligo di prendere in considerazione l’intero contesto di fatto pertinente
(v. punti 88, 89, 91, 99, 100, 102, 110 e 145)
5.
Ricorsi dei funzionari – Previo reclamo amministrativo – Termini – Norma di ordine pubblico – Decadenza – Nuova decorrenza a seguito di una domanda di assistenza – Esclusione
(Statuto dei funzionari, artt. 24, 90 e 91)
(v. punto 90)
6.
Funzionari – Organizzazione degli uffici – Assegnazione del personale – Provvedimento di riassegnazione nell’interesse del servizio – Diritto dell’interessato di essere ascoltato – Insussistenza
[Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea, art. 41, § 2, a); Statuto dei funzionari, art. 7, § 1)]
(v. punti 93, 94)
7.
Ricorsi dei funzionari – Motivi di ricorso – Sviamento di potere – Nozione – Onere e produzione della prova
(v. punto 107)
8.
Funzionari – Obbligo di assistenza dell’amministrazione – Ambito di applicazione – Portata – Sindacato giurisdizionale – Limiti
(Statuto dei funzionari, artt. 24 e 90, § 1)
(v. punti 116, 117, 122-127, 143)
9.
Funzionari – Obbligo di assistenza dell’amministrazione – Attuazione in materia di molestie psicologiche – Trattazione di una domanda di assistenza – Osservanza di un termine ragionevole – Portata
(Statuto dei funzionari, artt. 12 bis e 24)
(v. punti 118-120, 128,129)
10.
Ricorsi dei funzionari – Domanda di risarcimento danni connessa ad una domanda di annullamento – Rigetto della domanda di annullamento che comporta il rigetto della domanda di risarcimento danni
(Statuto dei funzionari, art. 91)
(v. punti 169, 170)
Oggetto
Domanda fondata sull’articolo 270 TFUE e diretta, da un lato, all’annullamento della decisione del Parlamento del 31 ottobre 2018 recante rigetto della domanda di assistenza del ricorrente, come confermata dalla decisione del 24 maggio 2019 di rigetto del reclamo, e, dall’altro, ad ottenere il risarcimento dei danni materiali e morali che il ricorrente asserisce di aver subito a seguito di tali decisioni.
Dispositivo
1)
Il ricorso è respinto.
2)
Ciascuna parte sopporterà le proprie spese.