62021TJ0557_INF
Presuda Općeg suda (peto vijeće) od 24. svibnja 2023. – Omeliyanyuk/Vijeće
(predmet T-557/21) (
1
)
„Zajednička vanjska i sigurnosna politika – Mjere ograničavanja poduzete s obzirom na stanje u Bjelarusu – Zamrzavanje financijskih sredstava – Ograničavanje ulaska na državna područja država članica – Uvrštavanje tužiteljeva imena na popise predmetnih osoba, subjekata i tijela – Obveza obrazlaganja – Pogreška u ocjeni – Proporcionalnost”
1.
Akti institucija – Obrazloženje – Obveza – Doseg – Mjere ograničavanja protiv Bjelarusa – Zamrzavanje financijskih sredstava određenih osoba i subjekata s obzirom na stanje u Bjelarusu – Odluka donesena u kontekstu poznatom zainteresiranoj osobi koji joj omogućava da razumije doseg mjere koja se na nju odnosi – Dopuštenost sažetog obrazloženja – Povreda – Nepostojanje
(čl. 296. UFEU-a; Odluka Vijeća 2012/642/ZVSP, kako je izmijenjena Odlukom (ZVSP) 2021/1002, Prilog; uredbe Vijeća br. 765/2006 i 2021/997, Prilog)
(t. 17.-27.)
2.
Europska unija – Sudski nadzor zakonitosti akata institucija – Mjere ograničavanja protiv Bjelarusa – Zamrzavanje financijskih sredstava određenih osoba i subjekata s obzirom na stanje u Bjelarusu – Doseg nadzora – Obveza nadležnog tijela Unije da u slučaju osporavanja dokaže osnovanost razloga iznesenih protiv predmetnih osoba ili subjekata – Dokaz utemeljenosti mjere – Činjenična osnova – Konkretne, precizne i podudarne informacije
(Povelja Europske unije o temeljnim pravima, čl. 47.; Odluka Vijeća 2012/642/ZVSP, kako je izmijenjena Odlukom (ZVSP) 2021/1002, Prilog; Uredba Vijeća br. 765/2006 i Uredba Vijeća 2021/997, Prilog)
(t. 38.-41., 56., 60., 62., 63.)
3.
Zajednička vanjska i sigurnosna politika – Mjere ograničavanja protiv Bjelarusa – Kriteriji za donošenje mjera ograničavanja – Osobe, subjekti i tijela odgovorni za teška kršenja ljudskih prava, represiju protiv civilnog društva ili demokratske oporbe, ili koje štete demokraciji ili vladavini prava – Uvrštenje tužitelja na popis priložen pobijanoj odluci zbog njegovih funkcija – Dokaz o suprotnome – Zauzimanje stajališta kojim se ograđuje od akata koje je donijela Parlamentarna zakonodavna skupština Bjelarusa – Nepostojanje – Pogreška u ocjeni – Nepostojanje
(Odluka Vijeća 2012/642/ZVSP, kako je izmijenjena Odlukom (ZVSP) 2021/1002, čl. 3. st. 1. t. (a) i čl. 4. st. 1. t. (a) i Prilog; uredbe Vijeća br. 765/2006, čl. 2. st. 4. i 5., i 2021/997, Prilog)
(t. 44.-48., 68.-70.)
4.
Zajednička vanjska i sigurnosna politika – Mjere ograničavanja protiv Bjelarusa – Zamrzavanje financijskih sredstava određenih osoba i subjekata s obzirom na stanje u Bjelarusu – Ograničenje prava boravka i slobodnog kretanja u Uniji – Mjere ograničavanja kojima se ostvaruje legitiman cilj zajedničke vanjske i sigurnosne politike – Povreda načela proporcionalnosti – Nepostojanje
(čl. 21. st. 2. t. (b) UFEU-a, Odluka Vijeća 2012/642/ZVSP, kako je izmijenjena Odlukom (ZVSP) 2021/1002, čl. 3. st. 6., čl. 5. i 8., uredbe Vijeća br. 765/2006, čl. 3. i čl. 8.a st. 4., i 2021/997)
(t. 75.-84., 89.)
Izreka
1.
Tužba se odbija.
2.
Aleksandru Omeliyanyuku nalaže se snošenje, osim vlastitih, troškova Vijeća Europske unije.
(
1
)	SL C 11, 10. 1. 2022.