Иск, предявен на 7 октомври 2011 г. - Европейска комисия/Република Гърция
(Дело C-517/11)
Език на производството: гръцки
Страни
Ищец: Европейска комисия (представители: M. Patakia, I. Chatzigiannis и S. Petrova)
Ответник: Република Гърция
Искания на ищеца
Да се установи, че
като не е приела необходимите мерки, за да избегне влошаването на естествените местообитания и на местообитанията на видовете, за които е обявена специална защитена зона (СЗЗ) 1220009, и по-конкретно като не е приела необходимите мерки, свързани с преустановяването на незаконните сондажни дейности, с напояването, със събирането на промишлените отпадъци, както и с плана за управление и с проекта на програма за интегриран надзор над природния парк на езерата Koroneia-Volvi и Makedonikon Tempon, Република Гърция не е изпълнила задълженията си по член 6, параграф 2 от Директива 92/43/ЕИО на Съвета за опазване на естествените местообитания и на дивата флора и фауна, във връзка с член 7 от посочената директива; и
като не е създала система за събиране и преработка на битовите отпадъчните води за населеното място Langada, Република Гърция не е изпълнила задълженията си по член 3 и член 4, параграфи 1 и 3 от Директива 91/271/ЕИО на Съвета от 21 май 1991 година за пречистването на битовите отпадъчни води;
да се осъди Република Гърция да заплати съдебните разноски.
Правни основания и основни доводи
1.    Разглежданото нарушение е свързано с влошаването и със замърсяването на езерото Koronia (област Солун) вследствие на редица вредоносни за околната среда дейности и с неприлагането на законовата уредба, приета от Република Гърция за опазване на това езеро.
2.    С цел да се съобразят със правната уредба на Съюза в областта на околната среда гръцките власти са установили режим на опазване на района (Междуведомствено министерско постановление № 6919/2004), конкретна програма за намаляване на замърсяването на водите на езерото (Междуведомствено министерско постановление № 35308/1838/2005), както и план за действие срещу замърсяването с нитрати (Междуведомствено министерско постановление № 16175/824/2006), и са одобрили 21 мерки, необходими за реабилитацията на езерото в рамките на генерален план, приет от областната управа (наричан по-нататък "генералният план"). Същевременно те са осигурили финансирането на тези дейности с общностни средства (вж. по-конкретно Решение C(2005)5779/19.12.2005 на Кохезионния фонд, който финансира инфраструктурните проекти) и с национални ресурси.
3.    Комисията обаче преценява, че гръцките власти все още не прилагат по същество съответната законова рамка. Въпросът за влошаването на водите на езерото остава нерешен с цялата си сила и вследствие на това реализирането на някои от 21-те мерки (задължително условие за финансиране от страна на Съюза) е закъсняло. Като се има пред вид липсата на напредък в изпълнението на предвидените мерки, Комисията решава да сезира Съда.
4.    Комисията преценява по-конкретно, че гръцките власти нарушават член 6, параграф 2, във връзка с член 7 от Директива 92/43/ЕИО, която има за цел, от една страна, в специалните защитени зони да се избегне влошаването на естествените местообитания и на местообитанията на видовете, както и смущаването на видовете, за които са определени зоните, и, от друга страна, опазването на дивите птици.
5.    Според Комисията Гърция не е взела мерките, които се налагат, за да се осъществят всички дейности, които самата тя е приела и които се считат за задължителни за постигане на целите на посочените по-горе разпоредби.
6.    По-специално,
-    окончателното преустановяване на незаконните сондажни дейности, което самите гръцки власти за преценили за необходимо с оглед на реабилитацията на езерото, не е било извършено.
-    ограничаването на напоителните дейности на задоволително равнище все още не е осъществено, видно от обстоятелството, че гръцките власти не са привели доказателство за предприемането на посочените мерки.
-    проучването на проектите за колективни напоителни мрежи и за подхранване на водоносния хоризонт на езерото Koroneia все още не е започнало и отстраняването на промишлените отпадъци не е извършено, тъй като договорът за проекта за изграждане на ферментационните басейни изглежда все още не е подписан. Освен това продължават да работят нелегално четири предприятия замърсители.
-    планът за управление и проектът на програма за интегриран надзор на природния парк на езерата Koroneia-Volvi и Makedonikon Tempon все още не са одобрени.
7.    Освен това Комисията счита, че Република Гърция нарушава членове 3 и 4 от Директива 91/271/ЕИО, отнасящи се до заустването и до канализационните системи за отпадъчни битови води. Що се отнася до създаването на канализационната система в Langadas, до приемните съоръжения за битови и за промишлени води и за биологично пречистване, Комисията не е получила сведения от страна на гръцките власти, в които да се посочва, че първата фаза на проекта е приключила, фаза, която би обслужила половината от населението на град Langadas. Във всички случаи втората фаза на оздравяването на Langadas, която би обслужила цялото население, все още била на етап проучване.
8.    И накрая, що се отнася до вторичното третиране на битовите отпадъчните води, съответният договор все още не е бил подписан към датата, на която гръцките власти са отговорили на мотивираното становище.
____________