61974CJ0018_NL
Partijen
Onderwerp
Overwegingen van het arrest
Beslissing inzake de kosten
Dictum
Partijen
IN DE ZAAK 18-74
ALGEMEEN VAKVERBOND VAN HET PERSONEEL DER EUROPESE INSTELLINGEN, TE LUXEMBURG, TEN DEZE VERTEGENWOORDIGD DOOR ZIJN VOORZITTER M . METGE, BIJGESTAAN DOOR R . BADINTER, ADVOCAAT BIJ HET COUR D'APPEL TE PARIJS, DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG BIJ J . WELTER, II B, AVENUE DE LA PORTE-NEUVE,
VERZOEKER,
TEGEN
COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, TEN DEZE VERTEGENWOORDIGD DOOR HAAR JURIDISCH ADVISEUR J . GRIESMAR, DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG BIJ P . LAMOUREUX, JURIDISCH ADVISEUR VAN DE COMMISSIE, 4, BOULEVARD ROYAL,
VERWEERSTER,
Onderwerp
BETREFFENDE, IN DE HUIDIGE STAND VAN HET GEDING, DE ONTVANKELIJKHEID VAN HET BEROEP TOT NIETIGVERKLARING VAN "HET BESLUIT VAN 21 SEPTEMBER 1973 VAN DE COMMISSIE NOPENS EEN INHOUDING OP DE SALARISSEN OVER DE MAANDEN OKTOBER OF NOVEMBER 1973 VAN DE AMBTENAREN EN ANDERE PERSONEELSLEDEN VAN DE COMMISSIE, DIE HEBBEN DEELGENOMEN AAN DE STAKINGEN IN NOVEMBER EN DECEMBER 1972",
Overwegingen van het arrest
1 OVERWEGENDE DAT HET ALGEMEEN VAKVERBOND VAN HET PERSONEEL DER EUROPESE INSTELLINGEN BIJ OP 6 MAART 1974 INGESCHREVEN BEROEP HET HOF HEEFT VERZOCHT OM NIETIGVERKLARING VAN EEN BESLUIT VAN 21 SEPTEMBER 1973 WAARBIJ DE COMMISSIE DER EUROPESE GEMEENSCHAPPEN WAS OVERGEGAAN TOT EEN INHOUDING OP HET SALARIS VAN DE AMBTENAREN EN ANDERE PERSONEELSLEDEN VAN DE COMMISSIE, DIE HADDEN DEELGENOMEN AAN DE STAKINGEN IN NOVEMBER EN DECEMBER
1972;
2 DAT VERZOEKER HET BEROEP AANVANKELIJK HAD INGESTELD OP BASIS VAN ARTIKEL 91 VAN HET STATUUT VAN DE AMBTENAREN EN ARTIKEL 173 VAN HET EEG-VERDRAG, DOCH IN DE LOOP DER PROCEDURE LAATSTGENOEMDE BEPALING TEN DEZE HEEFT LATEN VALLEN;
3 DAT DE COMMISSIE, VERWEERSTER, BIJ MEMORIE VAN 5 APRIL 1974, EEN EXCEPTIE VAN NIET-ONTVANKELIJKHEID HEEFT OPGEWORPEN EN HET HOF HEEFT VERZOCHT DAAROP UITSPRAAK TE DOEN ZONDER OP DE ZAAK TEN PRINCIPALE IN TE GAAN;
4 OVERWEGENDE DAT DE COMMISSIE IN DE EERSTE PLAATS OPMERKT DAT VERZOEKER DE BEVOEGDHEID MIST OM IN RECHTE OP TE TREDEN;
5 OVERWEGENDE DAT DE AMBTENAREN VOLGENS ARTIKEL 24 BIS VAN HET AMBTENARENSTATUUT HET RECHT VAN VERENIGING HEBBEN EN MET NAME LID KUNNEN ZIJN VAN VAK - OF BEROEPSORGANISATIES
VAN EUROPESE AMBTENAREN;
6 DAT HET VERZOEKENDE VAKVERBOND EEN VERENIGING IS DIE EEN BELANGRIJK AANTAL AMBTENAREN EN PERSONEELSLEDEN VAN DE TE LUXEMBURG GEVESTIGDE COMMUNAUTAIRE INSTELLINGEN EN ORGANEN OMVAT, EN DAT ER GEEN REDEN IS AAN ZIJN REPRESENTATIVITEIT TE TWIJFELEN;
7 DAT, VOLGENS ZIJN STATUTEN, ZIJN INTERNE STRUCTUUR GEEIGEND IS HET DE NODIGE AUTONOMIE TE VERLENEN OM IN RECHTSBETREKKINGEN ALS EEN VERANTWOORDELIJKE EENHEID OP TE TREDEN;
8 DAT DE COMMISSIE HET BIJ ONDERHANDELINGEN OVER PROBLEMEN BETREFFENDE DE COLLECTIEVE PERSONEELSBELANGEN ALS
GESPREKSPARTNER HEEFT ERKEND;
9 DAT BIJGEVOLG AAN HET VERZOEKENDE VAKVERBOND NIET DE BEVOEGDHEID KAN WORDEN ONTZEGD OM IN RECHTE OP TE TREDEN ;
10 OVERWEGENDE DAT DE IN ARTIKEL 24 BIS VAN HET AMBTENARENSTATUUT ERKENDE VRIJHEID TOT HET OPRICHTEN VAN VAKVERENIGINGEN VOLGENS DE ALGEMENE BEGINSELEN VAN HET ARBEIDSRECHT NIET SLECHTS HET RECHT VOOR AMBTENAREN EN PERSONEELSLEDEN MEEBRENGT OM VRIJELIJK VERENIGINGEN HUNNER KEUZE OP TE RICHTEN, MAAR OOK VOOR DEZE VERENIGINGEN OM TER
BEHARTIGING VAN DE BEROEPSBELANGEN VAN HUN LEDEN ELKE RECHTMATIGE ACTIVITEIT TE ONTPLOOIEN;
11 DAT HET OPTREDEN IN RECHTE DEEL UITMAAKT VAN DE MIDDELEN
DIE TER BESCHIKKING VAN DEZE VERENIGINGEN STAAN;
12 DAT IN DE COMMUNAUTAIRE RECHTSORDE DE UITOEFENING VAN DIT RECHT EVENWEL IS ONDERWORPEN AAN DE VOORWAARDEN, DIE WORDEN BEPAALD DOOR HET SYSTEEM DER IN DE GEMEENSCHAPSVERDRAGEN GEREGELDE BEROEPSMOGELIJKHEDEN;
13 DAT ALDUS EEN DEUGDELIJK GEKWALIFICEERDE BEROEPSVERENIGING GERECHTIGD IS, KRACHTENS ARTIKEL 173, TWEEDE ALINEA, VAN HET EEG-VERDRAG BEROEP IN TE STELLEN TOT
NIETIGVERKLARING VAN BESCHIKKINGEN DIE IN DE ZIN VAN DEZE BEPALING TOT HAAR ZIJN GERICHT;
14 DAT DAARENTEGEN EEN RECHTSTREEKS BEROEP NIET KAN WORDEN TOEGELATEN IN HET KADER VAN DE JUDICIELE ACTIES, BEDOELD IN DE ARTIKELEN 90 EN 91 VAN HET STATUUT VAN DE AMBTENAREN, IN VOEGE ALS DEZE BEPALINGEN UITVOERING GEVEN AAN ARTIKEL 179 VAN HET EEG-VERDRAG EN DE OVEREENKOMSTIGE ARTIKELEN VAN HET EGKS - EN EGA-VERDRAG;
15 DAT, HOEWEL ARTIKEL 179 ALS GRONDSLAG ZOU KUNNEN DIENEN VOOR EEN SYSTEEM TER BERECHTING VAN NIET ALLEEN INDIVIDUELE, MAAR OOK COLLECTIEVE GESCHILLEN TUSSEN DE GEMEENSCHAP EN HAAR PERSONEELSLEDEN, DE KLACHT - EN BEROEPSPROCEDURE VAN DE ARTIKELEN 90 EN 91 VAN HET STATUUT NIETTEMIN UITSLUITEND IS OPGEZET MET HET OOG OP INDIVIDUELE
GESCHILLEN;
16 DAT ONDER DEZE OMSTANDIGHEDEN HET IN ARTIKEL 91 BEDOELDE BEROEP SLECHTS OPENSTAAT VOOR AMBTENAREN EN PERSONEELSLEDEN;
17 DAT DAARENTEGEN ARTIKEL 37, TWEEDE ALINEA, VAN 'S HOFS STATUUT DE MOGELIJKHEID TOT INTERVENTIE OPENT VOOR EENIEDER
DIE AANNEMELIJK MAAKT EEN RECHTMATIG BELANG TE HEBBEN BIJ DE BESLISSING VAN EEN VOOR HET HOF AANHANGIG RECHTSGEDING, MET INBEGRIP VAN DIE BEDOELD IN ARTIKEL 91 VAN HET AMBTENARENSTATUUT;
18 DAT ALDUS, ONDER DE ONDERHAVIGE OMSTANDIGHEDEN FEITELIJK EN RECHTENS, HET HOF NIET BEVOEGD IS EEN DOOR EEN
BEROEPSVERENIGING IN HET KADER VAN ARTIKEL 91 VAN HET AMBTENARENSTATUUT INGESTELD RECHTSTREEKS BEROEP IN AANMERKING TE NEMEN;
19 DAT HET BEROEP BIJGEVOLG NIET-ONTVANKELIJK DIENT TE WORDEN VERKLAARD;
Beslissing inzake de kosten
TEN AANZIEN VAN DE KOSTEN
20 OVERWEGENDE DAT INGEVOLGE ARTIKEL 69, PARAGRAAF 2, VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING DE IN HET ONGELIJK GESTELDE PARTIJ IN DE KOSTEN MOET WORDEN VERWEZEN;
21 DAT ECHTER, GELET OP HET ALGEMENE BELANG VAN DE OPGEWORPEN VRAAG, TERMEN AANWEZIG ZIJN OM DE KOSTEN TE COMPENSEREN;
Dictum
HET HOF VAN JUSTITIE,
RECHTDOENDE :
1 . VERKLAART HET BEROEP NIET-ONTVANKELIJK;
2 . COMPENSEERT DE KOSTEN .