YHTEISÖJEN ENSIMMÄISEN OIKEUSASTEEN TUOMIOISTUIMEN TUOMIO (neljäs jaosto)
14 päivänä helmikuuta 2007
Asia T-65/05
Thomas Seldis
vastaan
Euroopan yhteisöjen komissio
Henkilöstö – Koeajalla olevat virkamiehet – Tieteelliset ja tekniset toimihenkilöt – Väliaikaisen toimihenkilön nimittäminen virkaan vakinaistamiseen tähtäävän kilpailumenettelyn perusteella – Palkkaluokan ja palkkatason määrittäminen – Henkilöstösääntöjen 31 ja 32 artikla
Aihe: Kanne, jossa vaaditaan kumoamaan komission 5.4.2004 tekemä päätös kantajan nimittämisestä koeajalla olevaksi virkamieheksi
niiltä osin kuin siinä määritetään hänen palkkaluokakseen A 7 ja palkkatasoksi 5
Ratkaisu: Kanne hylätään. Asianosaiset vastaavat omista oikeudenkäyntikuluistaan.
Tiivistelmä
Henkilöstö – Palvelukseen ottaminen – Palkkaluokkaan nimittäminen ja palkkatason määrittäminen – Ura-alueen ylempään palkkaluokkaan
nimittäminen
(Henkilöstösääntöjen 31 artikla ja 32 artiklan kolmas kohta)
Henkilöstösääntöjen 31 artiklan 2 kohta, jossa sallitaan se, että nimittävä viranomainen poikkeaa tietyin rajoituksin tämän
artiklan 1 kohdassa käyttöön otetusta säännöstä, jonka mukaan palvelukseen otettu virkamies luokitellaan ura-alueensa ensimmäiseen
palkkaluokkaan, ei koske palvelukseenottotilannetta, jossa vakinaistetaan väliaikaisina toimihenkilöinä työskennelleitä henkilöitä,
sillä heidän nimittämiseensä sovelletaan yleensä 32 artiklan kolmatta kohtaa.
Vaikka viimeksi mainitun määräyksen sanamuoto, jonka mukaan väliaikainen toimihenkilö säilyttää väliaikaisena toimihenkilönä
saavuttamansa palkkatason, jos hänet nimitetään virkamieheksi samassa palkkaluokassa, ei ensi arviolta estä hyväksymästä sitä,
että hänet voidaan nimittää 31 artiklan 2 kohdan mukaisesti ylempään palkkaluokkaan kuin siihen, jossa hän oli väliaikaisena
toimihenkilönä, tällainen tulkinta olisi kuitenkin näiden eri määräysten rakenteen ja tarkoituksen vastainen, sillä niitä
ei voida soveltaa yhdessä määritettäessä väliaikaisen toimihenkilön palkkaluokkaa hänen vakinaistamisensa jälkeen. Siltä osin
kuin henkilöstösääntöjen 32 artiklan kolmas kohta koskee tilannetta, jossa väliaikainen toimihenkilö säilyttää palkkaluokkansa
sen jälkeen, kun hänet on nimitetty virkamieheksi, se on näet poikkeus säännöstä, jonka mukaan palvelukseen otettu virkamies
luokitellaan ura-alueensa ensimmäiseen palkkaluokkaan, ja erityissääntö, jonka vaikutus on implisiittisesti mutta väistämättä
se, että väliaikaisten toimihenkilöiden vakinaistaminen jää henkilöstösääntöjen 31 artiklan ja siten myös tämän artiklan 2
kohdan soveltamisalan ulkopuolelle.
Tämän tulkinnan tueksi voidaan esittää yhtäältä, ettei silloin, kun väliaikainen toimihenkilö nimitetään virkamieheksi vakinaistamiseen
tähtäävän sisäisen kilpailun yhteydessä, ole perusteluja sille, että jollekin hakijalle voitaisiin poikkeuksellisesti myöntää
houkuttelevammat ehdot, jotta saataisiin hänen työpanoksensa, jota muutkin potentiaaliset työnantajat tavoittelevat, ja toisaalta,
että väliaikaisen toimihenkilön saavuttamat palkkaluokka ja palkkataso kuvastavat jo hänen kokemustaan ja ansioitaan vakinaistamishetkellä,
joten se, että häneen sovelletaan henkilöstösääntöjen 31 artiklan 2 kohtaa, merkitsisi sitä, että samat seikat otettaisiin
toiseen kertaan huomioon.
(ks. 51–57 ja 59 kohta)
Viittaukset: asia T‑195/96, Alexopoulou v. komissio, 13.2.1998 (Kok. 1998, s. I‑A‑51 ja II‑117, 37 kohta); asia T-203/97,
Forvass v. komissio, 6.7.1999 (Kok. 1999, s. I‑A‑129 ja II‑705, 44 kohta) ja asia T-411/03, Herbillon v. komissio, 15.3.2006
(77 kohta, ei vielä julkaistu oikeustapauskokoelmassa).