62019TJ0670_INF
Rozsudek Tribunálu (čtvrtého senátu) ze dne 14. července 2021 –Carbajo Ferrero v. Parlament
(věc T-670/19)
„Veřejná služba – Úředníci – Postup jmenování na pozici ředitele – Oznámení o výběrovém řízení – Odmítnutí kandidatury žalobce a jmenování jiného uchazeče – Povinnost uvést odůvodnění – Námitka protiprávnosti aktů stanovících interní procesní pravidla – Nesrovnalosti ve výběrovém řízení – Zjevně nesprávné posouzení – Nepřesnost informací poskytnutých OOJ – Transparentnost – Rovné zacházení – Odpovědnost – Majetková a nemajetková újma“
1.
Žaloby úředníků – Námitka protiprávnosti – Rozsah – Akty, proti nimž může být vznesena námitka protiprávnosti – Rozhodnutí, kterým se stanoví fáze výběrového řízení – Zpochybnění v rámci žaloby směřující proti rozhodnutí, kterým byla zamítnuta kandidatura žalobce – Přípustnost
(Článek 277 SFEU)
(viz body 52-58)
2.
Úředníci – Přijímání – Postup při obsazení pracovního místa ředitele – Rozhodnutí, kterým se stanoví fáze postupu – Srovnávací přezkum zásluh – Neuvedení kritérií pro srovnávací analýzu zásluh nebo postupů pro sestavení seznamu uchazečů doporučených k pohovoru – Porušení zásad řádné správy, rovného zacházení a právní jistoty – Neexistence
(Služební řád úředníků, čl. 27 odst. 1 a čl. 29 odst. 2)
(viz body 66, 67, 69-73)
3.
Úředníci – Rozhodnutí nepříznivě zasahující do právního postavení – Odmítnutí kandidatury – Povinnost uvést odůvodnění – Rozsah – Zachování tajnosti jednání výběrové komise – Meze – Sdělení hodnotících kritérií, na kterých je výběr založen – Přípustnost
(Služební řád úředníků, čl. 25 druhý pododstavec)
(viz body 94, 101)
4.
Úředníci – Přijímání – Postup při obsazení pracovního místa ředitele – Srovnávací přezkum zásluh uchazečů – Povinnost předem stanovit kritéria srovnávací analýzy – Rozsah – Neuplatnění stejných kritérií v různých fázích postupu – Nepřípustnost
(Služební řád úředníků, čl. 29 odst. 2 a čl. 45 odst. 1)
(viz body 111, 112, 116-119, 124)
5.
Úředníci – Přijímání – Postup při obsazení pracovního místa ředitele – Srovnávací přezkum zásluh uchazečů – Povinnost zaslat orgánu oprávněného ke jmenování kritéria srovnávací analýzy – Rozsah
(Služební řád úředníků, čl. 29 odst. 2 a čl. 45 odst. 1)
(viz body 113, 121-124)
6.
Úředníci – Oznámení o volném pracovním místě – Předmět – Srovnávací přezkum zásluh uchazečů – Posuzovací pravomoc administrativy – Meze – Dodržení podmínek stanovených v oznámení o výběrovém řízení – Soudní přezkum – Meze – Předání nepřesných informací o odborné praxi uchazeče orgánu oprávněnému ke jmenování – Nepřípustnost
(Služební řád úředníků, čl. 29 odst. 2)
(viz body 133-137, 142-145)
Předmět
Žaloba na základě článku 270 SFEU znějící na zrušení rozhodnutí Parlamentu ze dne 10. prosince 2018, kterým se odmítá kandidatura žalobce a jmenuje jiný uchazeč na pozici ředitele médií generálního ředitelství pro komunikace, a dále na náhradu škody, která žalobci údajně vznikla v důsledku tohoto rozhodnutí.
Výrok
1)
Rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 10. prosince 2018, kterým se odmítá kandidatura žalobce a jmenuje jiný uchazeč na pozici ředitele médií generálního ředitelství pro komunikace, se zrušuje.
2)
Parlament zaplatí žalobci částku ve výši 40000 euro z titulu náhrady majetkové újmy.
3)
Ve zbývající části se žaloba zamítá.
4)
Parlamentu se ukládá náhrada nákladů řízení.