61979CJ0084_DA
Dommens præmisser
Afgørelse om sagsomkostninger
Afgørelse
Dommens præmisser
1 VED KENDELSE AF 24 . APRIL 1979, INDGAAET TIL DOMSTOLENS JUSTITSKONTOR DEN 25 . MAJ 1979, HAR BUNDESFINANZHOF I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 STILLET TRE PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL VEDROERENDE FORTOLKNINGEN AF ARTIKEL 8,
STK . 2, I RAADETS FORORDNING NR . 803/68 AF 27 . JUNI 1968 OM VARERS TOLDVAERDI ( EFT 1968 I, S . 163 ). DETTE STYKKE HAR FOELGENDE ORDLYD :
' FAKTURERES VARER TIL EN FAST PRIS FRIT BESTEMMELSESSTED, SOM SVARER TIL PRISEN PAA INDFOERSELSSTEDET, SKAL DE OMKOSTNINGER, DER VEDROERER TRANSPORTEN INDEN FOR FAELLESSKABET, IKKE FRADRAGES DENNE PRIS . ET SAADANT FRADRAG KAN DOG FORETAGES, NAAR DET GODTGOERES OVER FOR TOLDVAESENET, AT PRISEN FRIT GRAENSE VILLE VAERE LAVERE END DEN FASTE PRIS FRIT BESTEMMELSESSTED . '
2 SPOERGSMAALENE ER STILLET UNDER EN RETSSAG MELLEM DE TYSKE TOLDMYNDIGHEDER OG EN TYSK VIRKSOMHED, SAGSOEGER I HOVEDSAGEN, HEREFTER BENAEVNT SAGSOEGER, SOM I 1972 FIK AFSLAG PAA EN ANSOEGNING OM AT FRADRAGE OMKOSTNINGER, HIDROERENDE FRA TRANSPORT INDEN FOR FAELLESSKABET, FRA TOLDVAERDIEN AF FRUGTER OG FROSNE GROENSAGER, DER VAR INDFOERT FRA UNGARN, OG SOM VAR TRANSPORTERET AD LANDEVEJ OG FAKTURERET TIL EN PRIS FRIT BESTEMMELSESSTED, DER VAR GAELDENDE FOR HELE FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND .
3 TIL STOETTE FOR DEN KLAGE OVER DETTE AFSLAG, SOM VIRKSOMHEDEN INDGAV TIL HAUPTZOLLAMT BAD REICHENHALL, SAGSOEGTE I HOVEDSAGEN, HEREFTER BENAEVNT SAGSOEGTE, FREMLAGDE DEN EN ERKLAERING FRA DEN UNGARSKE LEVERANDOERS GENERALAGENT SAMT ET BREV FRA LEVERANDOEREN, HVORAF DET FREMGIK, AT FAKTURAPRISERNE VAR BEREGNET PAA GRUNDLAG AF ET FAST BELOEB PAA 62 DM/TON FOR TRANSPORT INDEN FOR FORBUNDSREPUBLIKKEN . UNDER DEN RETSSAG, SOM VIRKSOMHEDEN DEREFTER HAR ANLAGT VED FINANZGERICHT I MUNCHEN, HAR DEN DESUDEN FREMLAGT DOKUMENTER, I HVILKE ET FRAGTKONTROLKONTOR ( FRACHTENPRUFUNGSSTELLE ) HAVDE BEREGNET DE GEN
NEMSNITLIGE OMKOSTNINGER VED INTERN TRANSPORT TIL 70,30 DM/TON . SAGSOEGER FIK HVERKEN MEDHOLD I KLAGEN ELLER SOEGSMAALET, IDET DER VED BEGGE AFGOERELSER BLEV HENVIST TIL, AT LEVERANDOEREN HAVDE ANVENDT FASTE PRISER I HENHOLD TIL ARTIKEL 8, STK . 2, FOERSTE PUNKTUM, I FORORDNING NR . 803/68, SAMT TIL AT DET BEVIS, SOM KRAEVES I STYKKE 2, ANDET PUNKTUM, FOR AT PRISEN FRIT GRAENSE ER LAVERE END DEN FASTE PRIS FRIT BESTEMMELSESSTED, IKKE VAR BLEVET FOERT .
4 VIRKSOMHEDEN HAR DERPAA ANKET TIL BUNDESFINANZHOF, SOM FOR SAGENS AFGOERELSE HAR FUNDET DET NOEDVENDIGT AT FORELAEGGE DOMSTOLEN FOELGENDE TRE PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL :
' 1 . SKAL BEGREBET ' FAST PRIS FRIT BESTEMMELSESSTED '
I ARTIKEL 8, STK . 2, I RAADETS FORORDNING ( EOEF ) NR . 803/68 AF 27 . JUNI 1968 OM VARERS TOLDVAERDI FORTOLKES SAALEDES, AT DENNE PRIS SKAL VAERE FAST FOR ALLE BESTEMMELSESSTEDER I FAELLESSKABETS TOLDOMRAADE?
2 . SAAFREMT DET FOERSTE SPOERGSMAAL BESVARES BEKRAEFTENDE, KAN DET DA ANTAGES - OG I GIVET FALD HVORLEDES - AT FASTE PRISER FRIT BESTEMMELSESSTED KUN GAELDER FOR EN MEDLEMSSTAT?
3 . HVORLEDES SKAL ARTIKEL 8, STK . 2, ANDET PUNKTUM, I RAADETS FORORDNING ( EOEF ) NR . 803/68 AF 27 . JUNI 1968 OM VARERS TOLDVAERDI FORTOLKES FOR SAA VIDT ANGAAR KRAVENE TIL DET HERI FORLANGTE BEVIS? '
5 FOR AT KUNNE BESVARE DISSE SPOERGSMAAL, MAA DET, SOM DET FREMGAAR AF PRAEAMBLENS SJETTE OG OTTENDE BETRAGTNING, LAEGGES TIL GRUND, AT HOVEDFORMAALET MED FORORDNING NR . 803/68 ER AT SIKRE IMPORTOERERNE EN ENSARTET BEHANDLING, SAALEDES AT DEN TOLDBESKYTTELSE, DER ER TILVEJEBRAGT GENNEM DEN FAELLES TOLDTARIF, KAN VAERE LIGE STOR INDEN FOR HELE FAELLESSKABET .
6 DET ER MED HENBLIK HERPAA, AT FORORDNINGEN I ARTIKEL 1, STK . 1, BESTEMMER, AT INDFOERTE VARERS TOLDVAERDI ER NORMALPRISEN, DVS . DEN PRIS, VARERNE VILLE INDBRINGE VED ET SALG I DET AABNE MARKED MELLEM EN KOEBER OG EN SAELGER, DER ER INDBYRDES UAFHAENGIGE . NORMALPRISEN OMFATTER I HENHOLD TIL ARTIKEL 1, STK . 2, OMKOSTNINGERNE VED TRANSPORT AF VARERNE TIL INDFOERSELSSTEDET I FAELLESSKABETS TOLDOMRAADE . PRINCIPIELT SKAL TRANSPORTOMKOSTNINGERNE FRA INDFOERSELSSTEDET TIL BESTEMMELSESSTEDET FRATRAEKKES FAKTURAPRISEN .
7 ARTIKEL 8, STK . 2, SOM ER GENSTAND FOR DE FORTOLKNINGSSPOERGSMAAL, SOM ER STILLET TIL DOMSTOLEN, UNDTAGER DET TILFAELDE, AT VARERNE FAKTURERES TIL EN FAST PRIS FRIT BESTEMMELSESSTED, SOM SVARER TIL PRISEN PAA INDFOERSELSSTEDET, FRA REGLEN OM FRADRAG AF SAADANNE TRANSPORTOMKOSTNINGER, SOM INDGAAR I FAKTURAPRISEN .
8 EN SAADAN PRIS, DER ER DEN SAMME FOR ALLE BESTEMMELSESSTEDER INDEN FOR DEN ZONE, I HVILKEN DEN GAELDER, OMFATTER I ALMINDELIGHED ET FAST BELOEB, DER SKAL DAEKKE DE GENNEMSNITLIGE OMKOSTNINGER VED TRANSPORT AF VARERNE FRA EKSPEDITIONSSTEDET TIL DE FORSKELLIGE BESTEMMELSESSTEDER .
9 DET FOELGER HERAF, AT TOLDMYNDIGHEDERNE I TILFAELDE, HVOR VARERNE FAKTURERES TIL EN FAST PRIS FRIT BESTEMMELSESSTED, IKKE KENDER DE OMKOSTNINGER TIL TRANSPORT INDEN FOR FAELLESSKABET, SOM RENT FAKTISK BELASTER TRANSPORTEN, OG SOM ER INDEHOLDT I DENNE PRIS . DET ER HELLER IKKE MULIGT AT OPDELE TRANSPORTOMKOSTNINGERNE FORHOLDSMAESSIGT EFTER DEN TILBAGELAGTE STRAEKNING UDEN FOR OG INDEN FOR FAELLESSKABETS TOLDOMRAADE I HENHOLD TIL ARTIKEL 8, STK . 1 . EN SAADAN BEREGNING VILLE I REALITETEN FOERE TIL, AT DER VILLE BLIVE FASTSAT FORSKELLIGE TOLDVAERDIER FOR DEN SAMME VARE ALT EFTER AFSTANDEN MELLEM INDFOERSELSSTEDET OG BESTEMMELSESSTEDET, HVILKET VILLE VAERE I STRID MED DET HENSYN AT SIKRE IMPORTOERERNE EN ENSARTET BEHANDLING, SOM ER UDTALT I PRAEAMBLEN OG NAERMERE UDFORMET I FORORDNINGENS ARTIKEL 1 . DET ER DISSE BETRAGTNINGER, SOM BERETTIGER DEN I ARTIKEL 8, STK . 2, FOERSTE PUNKTUM, HJEMLEDE UNDTAGELSE FRA DEN ALMINDELIGE REGEL I ARTIKEL 1 OM FRADRAG AF OMKOSTNINGER I FORBINDELSE MED TRANSPORT INDEN FOR FAELLESSKABET .
10 DET ER UD FRA DETTE SYNSPUNKT, DE TO FOERSTE SPOERGSMAAL SKAL BESVARES . DE VANSKELIGHEDER, SOM OPSTAAR, DELS VED BEREGNINGEN AF DE TRANSPORTOMKOSTNINGER, DER FAKTISK INDEHOLDES I DEN FASTE PRIS FRIT BESTEMMELSESSTED, DELS FORDI DET ER NOEDVENDIGT AT SIKRE IMPORTOERERNE EN ENSARTET BEHANDLING, ET HENSYN, SOM LIGGER TIL GRUND FOR REGLEN I ARTIKEL 8, STK . 2, FOERSTE PUNKTUM, GOER SIG GAELDENDE, HVAD ENTEN DENNE PRIS ANVENDES FOR HELE FAELLESSKABETS TOLDOMRAADE ELLER ALENE FOR EN DEL AF DETTE . SVARET PAA DE TO FOERSTE SPOERGSMAAL SKAL FOELGELIG VAERE, AT BEGREBET ' FAST PRIS FRIT BESTEMMELSESSTED '
I ARTIKEL 8, STK . 2, I FORORDNING NR . 803/68 SKAL FORTOLKES SAALEDES, AT DENNE PRIS IKKE NOEDVENDIGVIS SKAL VAERE DEN SAMME FOR ALLE BESTEMMELSESSTEDER INDEN FOR FAELLESSKABETS TOLDOMRAADE .
11 DA STYKKETS FOERSTE PUNKTUM KUN INDEHOLDER EN FORMODNINGSREGEL, OG DA HOVEDTANKEN STADIG ER, AT DER KAN SKE FRADRAG FOR UDGIFTER TIL INTERN TRANSPORT I FAELLESSKABET, HAR DET VAERET NOEDVENDIGT AT OPSTILLE EN UNDTAGELSE FOR DE TILFAELDE, HVOR DET FASTE BELOEB, DER SOM TRANSPORTOMKOSTNING ER INDREGNET I DEN FASTE PRIS, FREMTRAEDER MED TILSTRAEKKELIG TYDELIGHED ; DETTE ER FORMAALET MED ARTIKEL 8, STK . 2, ANDET PUNKTUM .
12 DET FREMGAAR AF ORDLYDEN AF DETTE PUNKTUM, SOM ER UDTRYKT I CONDITIONALIS, AT DET IKKE ER NOEDVENDIGT AT BEVISE, AT DEN PAAGAELDENDE LEVERANDOER FAKTISK HAR SOLGT VARERNE TIL EN FAKTURERET PRIS FRIT GRAENSE . MEN, SOM KOMMISSIONEN FORKLARER I SIT INDLAEG, SKAL DER FOERES BEVIS FOR DEN PRIS, SOM KOEBEREN SKULLE HAVE BETALT FOR DEN PAAGAELDENDE VARE VED ET EVENTUELT KOEB FRIT GRAENSE UNDER I OEVRIGT IDENTISKE SALGSBETINGELSER OG VED IMPORT OVER SAMME INDFOERSELSSTED .
13 FAELLESSKABETS LOVGIVNING OM TOLDVAERDIEN INDEHOLDER INGEN SAERLIG PROCEDURE FOR BEVISFOERELSEN . DET ER SAALEDES DE NATIONALE REGLER, DER GAELDER, NAAR IMPORTOEREN VIL GODTGOERE OVER FOR TOLDMYNDIGHEDERNE, AT PRISEN FRIT GRAENSE VILLE VAERE LAVERE END DEN FASTE PRIS FRIT BESTEMMELSESSTED . TOLDMYNDIGHEDERNE SKAL DOG TAGE HENSYN TIL FORMAALET MED ARTIKEL 8, STK . 2 ; DETTE ER, SOM KOMMISSIONEN UNDERSTREGER, AT FORHINDRE FRADRAG AF FOR HOEJE TRANSPORTOMKOSTNINGER, SOM IKKE ER INDREGNET I FAKTURAPRISEN, MEN OGSAA, I OVERENSSTEMMELSE MED PRAEAMBLENS PRINCIP OG FORORDNINGENS ARTIKEL 1, AT GIVE MULIGHED FOR FRADRAG AF OMKOSTNINGER, DER HIDROERER FRA TRANSPORT INDEN FOR FAELLESSKABET, OG SOM FAKTISK ER INDREGNET I DENNE PRIS .
14 DETTE FORMAAL MED DEN PAAGAELDENDE BESTEMMELSE SYNES IKKE AT VAERE TIL HINDER FOR, AT F.EKS . EFTERFOELGENDE ERKLAERINGER FRA LEVERANDOEREN ELLER DENNES AGENT KAN GODTAGES SOM BEVIS, NAAR DISSE ERKLAERINGER GIVER TROVAERDIGE OPLYSNINGER OM PRISSITUATIONEN PAA IMPORTTIDSPUNKTET, ISAER HVIS DE STEMMER OVERENS MED MERE OBJEKTIVE OPLYSNINGER .
15 SVARET PAA DET TREDJE SPOERGSMAAL SKAL FOELGELIG VAERE, AT DET PAA FAELLESSKABSRETTENS NUVAERENDE STADE PAAHVILER DEN NATIONALE RET PAA GRUNDLAG AF DEN NATIONALE LOVGIVNING AT TRAEFFE AFGOERELSE OM DET BEVIS, SOM IMPORTOEREN I HENHOLD TIL ARTIKEL 8, STK . 2, ANDET PUNKTUM, I FORORDNING NR . 803/68 SKAL FOERE FOR AT GODTGOERE,
AT PRISEN FRIT GRAENSE VILLE VAERE LAVERE END DEN FASTE PRIS FRIT BESTEMMELSESSTED UNDER I OEVRIGT IDENTISKE SALGSBETINGELSER OG VED IMPORT OVER SAMME INDFOERSELSSTED . DEN NATIONALE RET SKAL DOG TAGE I BETRAGTNING, AT FORMAALET MED FAELLESSKABSBESTEMMELSEN ER AT GIVE MULIGHED FOR, AT OMKOSTNINGER, DER HIDROERER FRA TRANSPORT INDEN FOR FAELLESSKABETS TOLDOMRAADE, OG SOM FAKTISK ER INDREGNET I DEN FASTE PRIS - MEN OGSAA KUN DISSE TRANSPORTOMKOSTNINGER - KAN TRAEKKES FRA PRISEN VED FASTSAETTELSEN AF VARENS TOLDVAERDI .
Afgørelse om sagsomkostninger
VEDROERENDE SAGENS OMKOSTNINGER
16 DE UDGIFTER, DER ER AFHOLDT AF KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER, SOM HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN, KAN IKKE GODTGOERES . DA SAGENS BEHANDLING I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG, DER VERSERER FOR DEN NATIONALE RET, TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGENS OMKOSTNINGER .
Afgørelse
PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER
KENDER
DOMSTOLEN ( ANDEN AFDELING )
VEDROERENDE DE SPOERGSMAAL, SOM ER FORELAGT DEN AF BUNDESFINANZHOF VED KENDELSE AF 24 . APRIL 1979, FOR RET :
1 . BEGREBET ' FAST PRIS FRIT BESTEMMELSESSTED '
I ARTIKEL 8, STK . 2, I FORORDNING NR . 803/68 SKAL FORTOLKES SAALEDES, AT DENNE PRIS IKKE BEHOEVER AT VAERE DEN SAMME FOR ALLE BESTEMMELSESSTEDER INDEN FOR FAELLESSKABETS TOLDOMRAADE .
2 . PAA FAELLESSKABSRETTENS NUVAERENDE STADE PAAHVILER DET DEN NATIONALE RET PAA GRUNDLAG AF DEN NATIONALE LOVGIVNING AT TRAEFFE AFGOERELSE OM DET BEVIS, SOM IMPORTOEREN I HENHOLD TIL ARTIKEL 8, STK . 2, ANDET PUNKTUM, I FORORDNING NR . 803/68 SKAL FOERE FOR AT GODTGOERE, AT PRISEN FRIT GRAENSE VILLE VAERE LAVERE END DEN FASTE PRIS FRIT BESTEMMELSESSTED UNDER I OEVRIGT IDENTISKE SAGSBETINGELSER OG VED IMPORT OVER SAMME INDFOERSELSSTED . DEN NATIONALE RET SKAL DOG TAGE I BETRAGTNING, AT FORMAALET MED
FAELLESSKABSBESTEMMELSEN ER AT GIVE MULIGHED FOR, AT OMKOSTNINGER, DER HIDROERER FRA TRANSPORT INDEN FOR FAELLESSKABETS TOLDOMRAADE, OG SOM FAKTISK ER INDREGNET I DEN FASTE PRIS - MEN OGSAA KUN DISSE TRANSPORTOMKOSTNINGER - KAN TRAEKKES FRA PRISEN VED FASTSAETTELSEN AF VARENS TOLDVAERDI .