Rozsudok Všeobecného súdu (šiesta komora) z 20. septembra 2012 – Poľsko/Komisia
(vec T-333/09)
„EPFRV – ‚Modulácia‘ – Rozdelenie získaných úspor medzi členské štáty – Rozlišovanie medzi starými členskými štátmi a členskými štátmi, ktoré k Únii pristúpili v roku 2004 – Článok 9 ods. 2 nariadenia (ES) č. 73/2009 – Solidarita – Rovnosť zaobchádzania – Povinnosť odôvodnenia“
1.                     Akty inštitúcií – Výklad – Metódy – Doslovný, systematický a teleologický výklad (pozri body 34 – 37)
2.                     Poľnohospodárstvo – Spoločná poľnohospodárska politika – Financovanie z EPFRV – Nariadenie č. 73/2009 – Progresívne znižovanie
priamych platieb v prospech poľnohospodárov – Režim prideľovania súm vyplývajúcich zo zníženia – Režim rozlišujúci medzi starými
členskými štátmi a štátmi, ktoré k Únii pristúpili v roku 2004 – Ciele – Dodržiavanie zásady solidarity – Prípustnosť (nariadenie
Rady č. 73/2009, článok 9 ods. 2) (pozri body 39 – 49, 62 – 73)
3.                     Akty inštitúcií – Výklad – Vyhlásenia členských štátov zaznačené do zápisnice Rady – Zohľadnenie – Neprípustnosť v prípade
neexistencie opory v samotnom akte (pozri bod 53)
4.                     Poľnohospodárstvo – Spoločná poľnohospodárska politika – Financovanie z EPFRV – Nariadenie č. 73/2009 – Progresívne znižovanie
priamych platieb v prospech poľnohospodárov – Režim prideľovania súm vyplývajúcich zo zníženia – Režim rozlišujúci medzi starými
členskými štátmi a štátmi, ktoré k Únii pristúpili v roku 2004 – Porušenie zásady zákazu diskriminácie – Štáty, ktoré sa nenachádzajú
v rovnakej situácii – Neexistencia (nariadenie Rady č. 73/2009, článok 9 ods. 2) (pozri body 78 – 83)
5.                     Akty inštitúcií – Nariadenia – Povinnosť odôvodnenia – Vykonávacie nariadenie – Odkaz na základné nariadenie (článok 223 ZFEÚ)
(pozri body 86 – 88)
Predmet
Návrh na čiastočné zrušenie rozhodnutia Komisie 2009/444/ES z 10. júna 2009 o určení pridelenia súm vyplývajúcich z modulácie
ustanovenej v článkoch 7 a 10 nariadenia Rady (ES) č. 73/2009 na roky 2009 až 2012 členským štátom (Ú. v. EÚ L 148, s. 29)
v rozsahu, v akom príloha I prideľuje členským štátom na rok 2012 sumy vyplývajúce z modulácie podľa článku 9 ods. 2 a 3 nariadenia
Rady (ES) č. 73/2009 z 19. januára 2009, ktorým sa ustanovujú spoločné pravidlá režimov priamej podpory pre poľnohospodárov
v rámci spoločnej poľnohospodárskej politiky a ktorým sa ustanovujú niektoré režimy podpory pre poľnohospodárov, ktorým sa
menia a dopĺňajú nariadenia (ES) č. 1290/2005, (ES) č. 247/2006, (ES) č. 378/2007 a ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 1782/2003
(Ú. v. EÚ L 30, s. 16)
Výrok
1.
Žaloba sa zamieta.
2.
Poľská republika je povinná nahradiť trovy konania.