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Auto del Tribunal de Justicia (Sala Octava) de 16 de mayo de 2022 — Staatsanwaltschaft Köln (Traslado de un menor a Rumanía)
(Asunto C‑724/21)
«Procedimiento prejudicial — Artículo 99 del Reglamento de Procedimiento del Tribunal de Justicia — Ciudadanía de la Unión — Artículo 21 TFUE — Libre circulación y libre residencia en el territorio de los Estados miembros — Imputación penal referida específicamente a la sustracción internacional de menores — Restricción — Protección del menor — Proporcionalidad»
Ciudadanía de la Unión — Derecho de libre circulación y de libre residencia en el territorio de los Estados miembros — Normativa de un Estado miembro que establece sanciones penales para el progenitor que sustraiga a su hijo, para trasladarlo al extranjero, al curador de este — Normativa que solo sanciona este mismo hecho, en el supuesto de un menor que se encuentre en el primer Estado miembro, si se realiza por la fuerza, con amenaza de daño grave o mediante engaño — Improcedencia — Justificación — Proporcionalidad — Inexistencia
[Art. 21 TFUE; Reglamento (CE) n.o 2201/2003 del Consejo, considerandos 2 y 21]
(véanse los apartados 24 y 29 a 31 y el fallo)
Fallo
El artículo 21 TFUE debe interpretarse en el sentido de que se opone a una normativa de un Estado miembro que establece sanciones penales para el progenitor que sustraiga a su hijo, para trasladarlo al extranjero, al curador que tiene el derecho de determinar el lugar de residencia de ese menor, aun cuando no medie fuerza, amenaza de daño grave o engaño, mientras que, cuando el menor se encuentra en el primer Estado miembro, este mismo hecho solo es constitutivo de delito si se realiza por la fuerza, con amenaza de daño grave o mediante engaño.