62019TJ0705_INF
Sodba Splošnega sodišča (prvi senat) z dne 9. decembra 2020 – GV/Komisija
(Zadeva T-705/19)
„Javni uslužbenci – Uradniki – Psihično nadlegovanje – Prošnja za pomoč – Zavrnitev prošnje – Interes službe – Enakovrednost delovnih mest – Razumni rok – Neobstoj dokaza prima facie – Odgovornost“
1.
Tožbe uradnikov – Tožba zoper odločbo o zavrnitvi pritožbe – Učinek – Predložitev izpodbijanega akta sodišču – Izjema – Odločba, ki ni potrditvena
(Kadrovski predpisi za uradnike, člena 90 in 91)
(Glej točko 27.)
2.
Uradniki – Obveznost uprave, da zagotovi pomoč – Področje uporabe – Obseg – Sodni nadzor – Meje
(Kadrovski predpisi, člena 12a(3) in 24)
(Glej točke 33, 65, 67, 76, 81, 82, 135 in 138.)
3.
Pritožbe uradnikov – Predhodna upravna pritožba – Roki – Narava javnega reda – Prekluzija – Ponovno odprtje zaradi vložitve prošnje za pomoč – Izključitev
(Kadrovski predpisi za uradnike, členi 24, 90 in 91)
(Glej točki 42 in 43.)
4.
Tožbe uradnikov – Razlogi – Razlog obstoja psihičnega nasilja – Obveznost upoštevanja celotnega upoštevnega dejanskega stanja
(Glej točko 44.)
5.
Uradniki – Psihično nadlegovanje – Pojem – Ravnanje, katerega cilj ali učinek je diskreditacija zadevne osebe ali poslabšanje njenih delovnih pogojev – Zahteva po ponavljanju ravnanja – Zahteva po naklepnosti ravnanja – Obseg – Neobstoj zahteve po tem, da je ravnanje nadlegovalca zlonamerno
(Kadrovski predpisi za uradnike, člen 12a(3))
(Glej točke od 77 do 79.)
6.
Uradniki – Psihično nadlegovanje – Dokazno breme – Obveznost zadevne osebe, da predloži dokaz prima facie
(Kadrovski predpisi za uradnike, člen 12a (3))
(Glej točko 80.)
7.
Uradniki – Organizacija služb – Zaposlovanje osebja – Diskrecijska pravica uprave – Prosto sestavljanje upravnih enot – Obseg
(Glej točko 120.)
8.
Uradniki – Psihično nadlegovanje – Pojem – Upravne odločbe in nestrinjanje z upravo glede vprašanj, ki spadajo v okvir organizacije služb – Izključitev
(Kadrovski predpisi za uradnike, člen 12a(3))
(Glej točko 121.)
9.
Uradniki – Organizacija služb – Zaposlovanje osebja – Premestitev – Upoštevanje pravila usklajenosti med nazivom in delovnim mestom – Obseg
(Kadrovski predpisi, člen 7(1))
(Glej točko 126.)
10.
Tožbe uradnikov – Odškodninski zahtevek, povezan s predlogom za razglasitev ničnosti – Zavrnitev predloga za razglasitev ničnosti, ki povzroči zavrnitev odškodninskega zahtevka
(Kadrovski predpisi za uradnike, člena 90 in 91)
(Glej točko 148.)
11.
Tožbe uradnikov – Predmet – Navodilo upravi – Nedopustnost
(Kadrovski predpisi, člen 91)
(Glej točko 155.)
Predmet
Tožba na podlagi člena 270 TFUE zaradi, prvič, razglasitve ničnosti sklepa Komisije z dne 5. februarja 2019 o zavrnitvi prošnje za pomoč tožeče stranke, in drugič, zaradi odškodnine za premoženjsko in nepremoženjsko škodo, ki naj bi tožeči stranki nastala zaradi tega sklepa.
Izrek
1.
Tožba se zavrne.
2.
GV nosi svoje stroške in stroške Evropske komisije.