61975CJ0098_NL
Partijen
Onderwerp
Overwegingen van het arrest
Beslissing inzake de kosten
Dictum
Partijen
IN DE GEVOEGDE ZAKEN 98 EN 99-75
BETREFFENDE VERZOEKEN AAN HET HOF KRACHTENS ARTIKEL 177 EEG-VERDRAG VAN HET BUNDESFINANZHOF, IN DE ALDAAR AANHANGIGE GEDINGEN TUSSEN
CARSTENS KERAMIK GMBH TONNIESHOF, FREDELSLOH UBER NORTHEIM ( ZAAK 98-75 )
AUGUST HOFF, NURNBERG-GROSSGRUNDLACH ( ZAAK 99-75 )
EN
OBERFINANZDIREKTION FRANKFURT AM MAIN,
Onderwerp
OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING INZAKE DE UITLEGGING VAN DE TARIEFPOSTEN 69.12 A, 69.12 C, 69.13 A EN 69.13 C VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF ( ' S RAADS VERORDENING NR . 950/68, PB L 172 VAN 22 . 7 . 1968, BLZ . 1, LAATSTELIJK GEWIJZIGD BIJ ' S RAADS VERORDENING NR . 3000/75, PB L 304 VAN 24 . 11 . 1975, BLZ . 1 ) MET HET OOG OP DE INDELING VAN BEPAALDE KERAMISCHE PRODUKTEN
Overwegingen van het arrest
1 OVERWEGENDE DAT HET BUNDESFINANZHOF BIJ TWEE BESCHIKKINGEN VAN 5 AUGUSTUS 1975, INGEKOMEN TER GRIFFIE VAN HET HOF OP 11 SEPTEMBER 1975, KRACHTENS ARTIKEL 177, EEG-VERDRAG ENIGE VRAGEN HEEFT GESTELD INZAKE DE UITLEGGING VAN POSTEN 69.12 A, 69.12 C, 69.13 A EN 69.13 C VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF ( ' S RAADS VERORDENING NR . 950/68 VAN 28 JUNI 1968, PB 172, ZOALS GEWIJZIGD BIJ LATERE VERORDENINGEN );
2 OVERWEGENDE DAT, WAAR DE IN BEIDE ZAKEN GESTELDE VRAGEN IN WEZEN HETZELFDE ONDERWERP HEBBEN, DE ZAKEN VOOR GELIJKTIJDIGE BERECHTIGING KUNNEN WORDEN GEVOEGD ;
3 OVERWEGENDE DAT UIT DE VERWIJZINGSBESCHIKKINGEN BLIJKT DAT DE VRAGEN ZIJN GESTELD IN HET KADER VAN GEDINGEN INZAKE BINDENDE INDELINGSADVIEZEN ( '
' VERBINDLICHE ZOLLTARIFAUSKUNFTE '
' ) DIE IN 1972 EN 1973 DOOR EEN DUITSE DOUANE-AUTORITEIT WAREN AFGEGEVEN VOOR DE INDELING VAN BEPAALDE KERAMISCHE PRODUKTEN ;
DAT IN HET EERSTE INDELINGSADVIES BEPAALDE KERAMISCHE PRODUKTEN ALS
'
' MEUBILERINGS- OF VERSIERINGSVOORWERPEN VAN FIJN AARDEWERK '
'
WERDEN INGEDEELD ONDER POST 69.13 C VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF ( HIERNA TE NOEMEN GDT );
DAT IN HET TWEEDE ADVIES ANDERE PRODUKTEN ALS
'
' VAATWERK VAN FIJN AARDEWERK '
'
ONDER POST 69.12 C II WERDEN INGEDEELD ;
DAT DE IMPORTEURS VAN DEZE PRODUKTEN HEBBEN BETOOGD DAT DEZE ALS PRODUKTEN
'
' VAN GEWOON AARDEWERK '
'
MOESTEN WORDEN INGEDEELD ONDER POST 69.13 A, RESPECTIEVELIJK POST 69.12 A ;
4 OVERWEGENDE DAT HET BUNDESFINANZHOF IN DE ZAAK 98-75 DE VRAAG STELT HOE DE BEGRIPPEN
'
' MEUBILERINGS- EN VERSIERINGSVOORWERPEN VAN GEWOON AARDEWERK '
'
EN
'
' MEUBILERINGS- EN VERSIERINGSVOORWERPEN VAN ANDERE KERAMISCHE STOFFEN '
'
VAN DE TARIEFPOSTEN 69.13 A EN 69.13 C VAN HET GDT MOETEN WORDEN UITGELEGD EN ONDERLING AFGEBAKEND ;
DAT HET BUNDESFINANZHOF IN DE ZAAK 99-75 VRAAGT, HOE DE BEGRIPPEN
'
' VAATWERK VAN GEWOON AARDEWERK '
'
EN
'
' VAATWERK VAN FIJN AARDEWERK '
'
VAN DE TARIEFPOSTEN 69.12 A EN 69.12 C VAN HET GDT MOETEN WORDEN UITGELEGD EN ONDERLING AFGEBAKEND ;
DAT HET IN DEZE VRAGEN DERHALVE IN WEZEN GAAT OM DE UITLEGGING VAN DE TERM
'
' VAN GEWOON AARDEWERK '
'
ALS CRITERIUM VOOR DE TARIEFINDELING ;
5 OVERWEGENDE DAT DE BETROKKEN TARIEFPOSTEN ALDUS ZIJN ONDERVERDEELD :
69.12 VAATWERK, HUISHOUDELIJKE ARTIKELEN EN TOILETARTIKELEN, VAN ANDERE KERAMISCHE STOFFEN :
A . VAN GEWOON AARDEWERK
B . VAN GRES
C . VAN FAIENCE OF VAN FIJN AARDEWERK :
I . WIT OF IN EEN KLEUR
II . ANDERE
D . VAN ANDERE KERAMISCHE STOFFEN
69.13 BEELDJES, FANCY-ARTIKELEN, MEUBILERINGS- EN VERSIERINGSVOORWERPEN, LIJFSIERADEN :
A . VAN GEWOON AARDEWERK
B . VAN PORSELEIN
C . VAN ANDERE KERAMISCHE STOFFEN ;
6 OVERWEGENDE DAT IN DE EERSTE PLAATS DIENT TE WORDEN ONDERZOCHT OF VOOR DE UITLEGGING VAN DE TERM
'
' VAN GEWOON AARDEWERK '
'
ALLEEN MOET WORDEN GEZIEN NAAR DE AARD VAN DE GRONDSTOF EN EVENTUEEL DE BEHANDELING DIE DEZE TIJDENS HET FABRICAGEPROCES HEEFT ONDERGAAN, OF DAT OOK REKENING MOET WORDEN GEHOUDEN MET DE OBJECTIEVE KENMERKEN VAN HET PRODUKT ;
DAT UIT DE VERWIJZINGSBESCHIKKINGEN BLIJKT DAT DE DUITSE DOUANEAUTORITEITEN ZICH HEBBEN GEBASEERD OP EEN ONDERZOEK VAN DE OBJECTIEVE KENMERKEN VAN DE PRODUKTEN, VOORAL DE FIJNHEID VAN DE KORREL EN DE HOMOGENITEIT VAN DE STRUCTUUR, TERWIJL VERZOEKSTERS IN HET HOOFDGEDING AFGAAN OP INLICHTINGEN UIT DE PRODUCERENDE LANDEN, DAT DE VOORWERPEN WAREN VERVAARDIGD VAN NATUURLIJKE GRONDSTOFFEN DIE GEEN SPECIALE BEWERKING HADDEN ONDERGAAN, EN DAT DE FIJNHEID EN HOMOGENITEIT HET GEVOLG WAREN VAN DE KENMERKEN VAN DE GEBRUIKTE KLEI ;
7 OVERWEGENDE DAT TEN BEHOEVE VAN DE RECHTSZEKERHEID EN DE WERKZAAMHEDEN VAN DE ADMINISTRATIE, DE KENMERKEN EN DE OBJECTIEVE EIGENSCHAPPEN DER PRODUKTEN HET BESLISSEND CRITERIUM VOOR HUN INDELING IN HET GDT OPLEVEREN, BEHOUDENS HET GEVAL DAT BIJZONDERE AANWIJZINGEN OF OMSTANDIGHEDEN ANDERE CRITERIA IMPLICEREN ;
8 OVERWEGENDE DAT ZICH DERHALVE DE VRAAG VOORDOET WELKE DE KENMERKEN EN OBJECTIEVE EIGENSCHAPPEN ZIJN, DIE DE BETROKKEN PRODUKTEN VOOR HUN INDELING IN HET GDT VAN ELKAAR AFBAKENEN ;
9 OVERWEGENDE DAT DE DUITSE DOUANE-AUTORITEIT, EVENALS TROUWENS DE COMMISSIE, VERWIJST NAAR EEN BESLISSING DIE HET COMITE NOMENCLATUUR - INGESTELD BIJ ' S RAADS VERORDENING NR . 97/69 VAN 16 JANUARI 1969 BETREFFENDE DE MAATREGELEN DIE MOETEN WORDEN GETROFFEN VOOR DE UNIFORME TOEPASSING VAN DE NOMENCLATUUR VAN HET GDT ( PB L 14, BLZ . 1 ) - IN JUNI 1972 HAD GENOMEN NAAR AANLEIDING VAN EEN VRAAG OVER DE NADERE INDELING VAN WANDTEGELS VAN KERAMIEK ONDER TARIEFPOST 69.08 ;
DAT IN DEZE BESLISSING DE BETROKKEN PRODUKTEN ALS PRODUKTEN
'
' VAN ANDERE KERAMISCHE STOFFEN '
'
WORDEN INGEDEELD ONDER ONDERVERDELING B II, EN NIET ONDER ONDERVERDELING B I ( PRODUKTEN
'
' VAN GEWOON AARDEWERK '
' ), WAARBIJ WORDT VERMELD DAT DE SCHERF IS SAMENGESTELD UIT EEN MENGSEL VAN VERSCHILLEND GETINTE KORRELS DIE EEN GROTE REGELMATIGHEID EN HOMOGENITEIT VERTONEN, WAARVOOR DE ALS GRONDSTOF GEBRUIKTE KLEI EEN VERDER DOORGEVOERDE BEWERKING ( ZUIVERING ) HEEFT MOETEN ONDERGAAN DAN DIE WELKE NODIG IS VOOR HET VERVAARDIGEN VAN PRODUKTEN VAN GEWOON AARDEWERK ;
DAT VERZOEKSTERS IN HET HOOFDGEDING EVENWEL HEBBEN BETOOGD DAT DE REGELMATIGHEID EN DE HOMOGENITEIT VAN HET PRODUKT NIET ALS CRITERIUM KUNNEN DIENEN, WAARTOE ZIJ ZICH BEROEPEN OP DE TOELICHTINGEN BIJ DE NOMENCLATUUR VAN BRUSSEL DIE HET BEGRIP
'
' GEWOON AARDEWERK '
'
OMSCHRIJVEN ZONDER GEBRUIKMAKING VAN HET CRITERIUM VAN DE HOMOGENITEIT EN REGELMATIGHEID VAN HET PRODUKT ;
10 OVERWEGENDE DAT DE TOELICHTINGEN BIJ DE NOMENCLATUUR VAN BRUSSEL MET BETREKKING TOT ONDERDEEL II, VAN HOOFDSTUK 69, VAN HET GDT, DE VOLGENDE
'
' ALGEMENE OPMERKINGEN '
'
BEVATTEN :
'
' MET UITZONDERING VAN VAATWERK, HUISHOUDELIJKE ARTIKELEN EN TOILETARTIKELEN, WELKE ONDER DE POSTEN 69.11 EN 69.12 WORDEN INGEDEELD AL NAAR GELANG ZIJ UIT PORSELEIN OF UIT ANDERE KERAMISCHE PRODUKTEN BESTAAN, BERUST DE INDELING VAN DE KERAMISCHE PRODUKTEN BEDOELD BIJ ONDERDEEL II UITSLUITEND OP DE AARD VAN DE VOORWERPEN
. . . . . .
I . PORSELEIN
DE PORSELEINSOORTEN BEDOELD BIJ POST 69.11 ZIJN : . . .
II . ANDERE KERAMISCHE PRODUKTEN DAN PORSELEIN
DE PRODUKTEN VAN ANDERE KERAMISCHE STOFFEN, BEDOELD BIJ POST 69.12 ZIJN :
A ) AARDEWERK MET POREUZE SCHERF, DAT, IN TEGENSTELLING MET PORSELEIN, DOORDRINGBAAR IS VOOR VOCHT EN ONDOORSCHIJNEND IS ; MEN KAN ER MET EEN MES GEMAKKELIJK IN KRASSEN EN HET BREUKVLAK KLEEFT AAN DE TONG .
ER ZIJN TWEE SOORTEN, TE WETEN :
1 . GEWOON AARDEWERK VAN GEWONE IJZER EN KALKHOUDENDE KLEI ( STEEN- OF PANNENBAKKERSKLEI ); DE SCHERF IS NIET GESINTERD EN MAT EN IN DE REGEL BRUIN, ROOD OF GEEL VAN KLEUR . HET KAN ( AAN HET OPPERVLAK ) GEGLAZUURD OF VERGLAASD ZIJN ;
2 . FAIENCE, WAARMEDE EEN GROTE VERSCHEIDENHEID VAN POTTENBAKKERSWERK WORDT BEDOELD . . . MIN OF MEER FIJNKORRELIG . FAIENCE WORDT GEGLAZUURD OM DE VOORWERPEN ONDOORDRINGBAAR TE MAKEN VOOR VOCHT . . . FAIENCE WORDT VERVAARDIGD VAN FIJN GEZEEFDE KLEI, WELKE MET WATER WORDT AANGEMAAKT ; HET WORDT BIJ HOGERE TEMPERATUUR GEBAKKEN DAN GEWOON AARDEWERK, DOCH NIET TOT VERSINTERING TOE, ZODAT DE SCHERF HOMOGEEN FIJNKORRELIG WORDT, EEN KENMERK, WAARDOOR FAIENCE VAN PORSELEIN KAN WORDEN ONDERKEND ;
B ) GRES ( OOK KEULS AARDEWERK EN STEENGOED GENOEMD ) IS AARDEWERK MET EEN COMPACTE STRUCTUUR, EVENALS PORSELEIN, MAAR HET IS DAARVAN TE ONDERKENNEN AAN ZIJN ONDOORSCHIJNENDHEID . . .
C ) BEPAALDE KERAMISCHE STOFFEN WELKE IN VERBAND MET HUN UITERLIJK IN DE HANDEL ALS IMITATIES VAN PORSELEIN WORDEN AANGEMERKT . . .
VOOR DE TOEPASSING VAN DE POSTEN 69.11 EN 69.12 WORDEN DERGELIJKE PRODUKTEN NIET ALS PORSELEIN AANGEMERKT . '
'
DAT DE TOELICHTINGEN BIJ HET GDT NAAR DEZE
'
' ALGEMENE OPMERKINGEN '
'
VERWIJZEN
'
' VOOR WAT DE DRAAGWIJDTE BETREFT VAN DE IN DE POSTEN EN POSTONDERVERDELINGEN VAN ONDERDEEL II VAN HOOFDSTUK 69 VOORKOMENDE UITDRUKKINGEN
'
' PORSELEIN '
',
'
' GEWOON AARDEWERK '
',
'
' FIJN AARDEWERK '
',
'
' FAIENCE '
'
EN
'
' GRES '
' ;
11 OVERWEGENDE DAT VASTSTAAT DAT, ZOLANG GEMEENSCHAPSHANDELINGEN, TOELICHTINGEN OF ANDERE VERKLARINGEN VAN DE GEMEENSCHAPSAUTORITEITEN ONTBREKEN, AAN DE TOELICHTINGEN BIJ DE NOMENCLATUUR VAN BRUSSEL HET GEZAG TOEKOMT VAN WAARDEVOLLE HULPMIDDELEN BIJ DE UITLEGGING VAN DE TARIEFPOSTEN VAN HET GDT ;
DAT HET ECHTER DE VRAAG IS OF BOVENGENOEMDE TOELICHTINGEN BIJ DE NOMENCLATUUR VAN BRUSSEL GEGEVENS BEVATTEN OM DE ONDERVERDELINGEN
'
' VAN GEWOON AARDEWERK '
'
ENERZIJDS EN
'
' VAN FIJN AARDEWERK '
'
EN
'
' VAN ANDERE KERAMISCHE STOFFEN '
'
ANDERZIJDS AF TE BAKENEN ;
DAT DEZE TOELICHTINGEN BLIJKENS HUN BEWOORDINGEN ALLEEN BETREKKING HEBBEN OP HET ONDERSCHEID TUSSEN DE POSTEN 69.11 EN 69.12, DAT WIL ZEGGEN TUSSEN VAATWERK
'
' VAN PORSELEIN '
'
EN VAATWERK
'
' VAN ANDERE KERAMISCHE STOFFEN '
', EN NIETS ZEGGEN OVER DE ONDERVERDELINGEN VAN POST 69.12 ;
DAT DIT ONGETWIJFELD KOMT OMDAT HOOFDSTUK 69 VAN DE NOMENCLATUUR VAN BRUSSEL GEEN ONDERVERDELINGEN KENT ;
DAT HIERUIT DERHALVE MOET WORDEN GECONCLUDEERD DAT DE TOELICHTINGEN BIJ DE NOMENCLATUUR VAN BRUSSEL NIET UITSLUITEN DAT DE FIJNHEID VAN DE KORREL EN DE HOMOGENITEIT VAN DE STRUCTUUR IN AANMERKING WORDEN GENOMEN BIJ DE AFBAKENING VAN DE BETROKKEN POSTONDERVERDELINGEN VAN HET GDT ;
12 OVERWEGENDE VOORTS DAT, HOEWEL VOORNOEMDE BESLISSING VAN HET COMITE NOMENCLATUUR NIET BINDEND IS EN BETREKKING HEEFT OP EEN ANDERE TARIEFPOST DAN HIER IN HET GEDING, DAARIN TOCH EEN WAARDEVOLLE AANWIJZING IS TE ZIEN OM ACHT TE SLAAN OP DE FIJNHEID VAN DE KORREL EN DE HOMOGENITEIT VAN DE STRUCTUUR VAN HET PRODUKT, ALS OBJECTIEVE KENMERKEN VAN HET PRODUKT VOOR DE UITLEGGING EN DE AFBAKENING VAN HET BEGRIP
'
' GEWOON AARDEWERK '
' ;
DAT DEZE BEVINDING IN OVEREENSTEMMING LIJKT MET DE ALGEMENE SYSTEMATIEK VAN HET GDT OP DIT GEBIED, DIE ERVAN UITGAAT DAT VAN GEWOON AARDEWERK, ALS MEEST EENVOUDIGE GRONDSTOF, WEINIG KOSTBARE VOORWERPEN WORDEN VERVAARDIGD, TERWIJL MINDER GROVE PRODUKTEN WORDEN VERKREGEN UIT EEN KERAMISCHE GRONDSTOF VAN HOGERE KWALITEIT ;
DAT DE DUITSE VERSIE VAN TARIEFPOST 69.12 DIT VERSCHIL WELLICHT NIET DUIDELIJK DOET UITKOMEN, MAAR DAT ANDERE OFFICIELE VERSIES WAARIN TERMEN ALS
'
' EN POTERIE FINE '
',
'
' FINE POTTERY '
'
EN
'
' DI TERRACOTTA FINE '
'
WORDEN GEBEZIGD TER AANDUIDING VAN PRODUKTEN VERVAARDIGD UIT EEN ANDERE GRONDSTOF DAN
'
' GEWOON AARDEWERK '
'
HIEROVER NAUWELIJKS TWIJFEL LATEN ;
13 OVERWEGENDE DAT VERZOEKSTERS IN HET HOOFDGEDING ALS BEZWAAR HEBBEN AANGEVOERD DAT DE FIJNHEID VAN DE KORREL EN DE HOMOGENITEIT VAN DE STRUCTUUR TE ONNAUWKEURIGE EN SUBJECTIEVE CRITERIA VOOR DE AFBAKENING VAN DE TARIEFPOSTEN ZIJN ;
14 OVERWEGENDE DAT, NAAR DE COMMISSIE TIJDENS DE PROCEDURE HEEFT OPGEMERKT, IN VAKKRINGEN TEN DEZE EVENWEL BEPAALDE OPVATTINGEN AAN DE DAG ZIJN GETREDEN, WAARVAN DE DOUANE-AUTORITEITEN ZICH ZOUDEN KUNNEN BEDIENEN ;
15 OVERWEGENDE DAT DERHALVE KAN WORDEN GECONCLUDEERD DAT VOOR DE UITLEGGING EN AFBAKENING VAN DE ONDERVERDELINGEN 69.12 A EN 69.12 C ( VAATWERK
'
' VAN GEWOON AARDEWERK '
', EN
'
' VAN FIJN AARDEWERK '
' ) EN DE ONDERVERDELINGEN 69.13 A EN 69.13 C ( MEUBILERINGS- EN VERSIERINGSVOORWERPEN
'
' VAN GEWOON AARDEWERK '
'
EN
'
' VAN ANDERE KERAMISCHE STOFFEN '
' ) MOET WORDEN GEZIEN NAAR DE FIJNHEID VAN DE KORREL EN DE HOMOGENITEIT VAN DE STRUCTUUR, ZODAT EEN PRODUKT DAT EEN GROTE FIJNHEID EN HOMOGENITEIT VERTOONT NIET KAN WORDEN INGEDEELD ALS EEN PRODUKT VAN GEWOON AARDEWERK ;
DAT HET AAN DE NATIONALE RECHTER STAAT TE BEPALEN OF DE LITIGIEUZE VOORWERPEN IN FEITE AAN DE VOORWAARDEN VOOR INDELING ONDER DEZE OF GENE ONDERVERDELING VOLDOEN ;
Beslissing inzake de kosten
TEN AANZIEN VAN DE KOSTEN
16 OVERWEGENDE DAT DE KOSTEN, DOOR DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN WEGENS INDIENING HARER OPMERKINGEN BIJ HET HOF GEMAAKT, NIET VOOR VERGOEDING IN AANMERKING KUNNEN KOMEN ;
DAT DE PROCEDURE TEN AANZIEN VAN PARTIJEN IN HET HOOFDGEDING ALS EEN ALDAAR GEREZEN INCIDENT IS TE BESCHOUWEN, ZODAT DE NATIONALE RECHTERLIJKE INSTANTIE OVER DE KOSTEN HEEFT TE BESLISSEN ;
Dictum
HET HOF VAN JUSTITIE
UITSPRAAK DOENDE OP DE DOOR HET BUNDESFINANZHOF BIJ BESCHIKKINGEN VAN 5 AUGUSTUS 1975 GESTELDE VRAGEN, VERKLAART VOOR RECHT :
VOOR DE UITLEGGING EN AFBAKENING VAN DE ONDERVERDELINGEN 69.12 A EN 69.12 C ( VAATWERK
'
' VAN GEWOON AARDEWERK '
'
EN
'
' VAN FIJN AARDEWERK '
' ) EN DE ONDERVERDELINGEN 69.13 A EN 69.13 C ( MEUBILERINGS- EN VERSIERINGSVOORWERPEN
'
' VAN GEWOON AARDEWERK '
'
EN
'
' VAN ANDERE KERAMISCHE STOFFEN '
' ) MOET WORDEN GEZIEN NAAR DE FIJNHEID VAN DE KORREL EN DE HOMOGENITEIT VAN DE STRUCTUUR, ZODAT EEN PRODUKT DAT EEN GROTE FIJNHEID EN HOMOGENITEIT VERTOONT NIET KAN WORDEN INGEDEELD ALS EEN PRODUKT VAN GEWOON AARDEWERK .