62017TJ0673_INF
Sentenza tal-Qorti Ġenerali (Is-Sitt Awla Estiża) tal-20 ta’ Settembru 2019 – Port autonome du Centre u de l’Ouest et vs Il-Kummissjoni
(Kawża T-673/17)
“Għajnuna mill-Istat – Skema ta’ eżenzjoni mit-taxxa tal-kumpanniji implimentata mill-Belġju favur il-portijiet tiegħu – Deċiżjoni li tiddikkjara l-iskema ta’ għajnuna inkompatibbli mas-suq intern – Kunċett ta’ attività ekonomika – Servizzi ta’ interess ekonomiku ġenerali – Attivitajiet mhux ekonomiċi – Natura indissoċjabbli – Natura selettiva – Artikolu 93 TFUE u Artikolu 106(2) TFUE”
1.
Rikors għal annullament – Kundizzjonijiet għall-ammissibbiltà – Persuni fiżiċi jew ġuridiċi – Rikors ippreżentat minn diversi rikorrenti kontra l-istess deċiżjoni – Locus standi ta’ wieħed minn fosthom – Ammissibbiltà tar-rikors kollu kemm hu
(Ir-raba’ paragrafu tal-Artikolu 263 TFUE)
(ara l-punt 36)
2.
Proċedura ġudizzjarja – Rikors promotur – Rekwiżiti formali – Espost ċar u preċiż tal-motivi invokati –Ragruppament tal-argumenti fl-istadju tar-replika – Ammissibbiltà
(Regoli tal-Proċedura tal-Qorti Ġenerali, Artikolu 76(d))
(ara l-punti 38-40)
3.
Proċedura ġudizzjarja – Intervent – Motivi differenti minn dawk tal-parti li qed tiġi sostnuta – Motivi li ma jistgħux jintrabtu ma’ dawk tal-parti prinċipali sostnuta – Inammissibbiltà
(Statut tal-Qorti tal-Ġustizzja, ir-raba’ paragrafu tal-Artikolu 40, Regoli tal-Proċedura tal-Qorti Ġenerali, Artikolu 142(3))
(ara l-punti 44-47)
4.
Kompetizzjoni – Regoli tal-Unjoni – Destinatarji – Impriżi – Kunċett – Eżerċizzju ta’ attività ekonomika – Kunċett – Għoti tal-aċċess għal infrastruttura portwarja bi skampju ta’ drittijiet tal-portijiet – Inklużjoni
(Artikolu 107(1) TFUE)
(ara l-punti 61-64, 67, 68)
5.
Għajnuna mogħtija mill-Istati – Eżami mill-Kummissjoni – Eżami ta’ skema ta’ għajnuna meħuda fil-globalità tagħha – Ammissibbiltà – Konsegwenzi – Identifikazzjoni ġenerali u astratta tal-attivitajiet ekonomiċi tal-opertaturi attivi f’settur
(Artikoli 107 u 108 TFUE)
(ara l-punti 66, 67, 86)
6.
Kompetizzjoni – Regoli tal-Unjoni – Destinatarji – Impriżi – Kunċett – Eżerċizzju ta’ attività ekonomika – Kunċett – Servizzi pprovduti minn awtoritajiet portwarji b’tariffi pubbliċi, mhux diskriminatorji u stabbiliti minn qabel – Inklużjoni – Awtoritajiet portwarji li jeżerċitaw attivitajiet ekonomiċi fil-kuntest ta’ missjoniiet ta’ servizz pubbliku mingħajr skop ta’ lukru – Kompetizzjoni mal-operaturi li għandhom skop ta’ lukru – Inklużjoni
(Artikolu 107(1) TFUE)
(ara l-punti 77-83)
7.
Kompetizzjoni – Regoli tal-Unjoni – Destinatarji – Impriżi – Kunċett – Operaturi attivi fis-settur tal-portijiet li għandhom prerogattivi ta’ setgħa pubblika – Eżerċizzju ta’ attivitajiet ekonomiċi dissoċċjabbli mill-eżerċizzju tal-prerogattivi ta’ setgħa pubblika – Inklużjoni
(Artikolu 107(1) TFUE)
(ara l-punti 92-94, 97-101, 104)
8.
Għajnuna mogħtija mill-Istati – Kunċett – Natura selettiva tal-miżura – Miżura li tagħti vantaġġ fiskali – Kuntest ta’ riferiment sabiex tiġi ddeterminata l-eżistenza ta’ vantaġġ – Kriterji
(Artikolu 107(1) TFUE)
(ara l-punti 136-141, 150-169, 192-195)
9.
Għajnuna mogħtija mill-Istati – Kunċett – Natura selettiva tal-miżura – Miżura li tagħti vantaġġ fiskali – Skema ta’ tassazzjoni tal-profitti tal-kumpanniji li jwettqu attivitajiet lukrattivi – Eżenzjoni inkundizzjonata ta’ entitajiet li jeżerċitaw attivitajiet ekonomiċi – Parametru pertinenti sabiex tiġi stabbilita s-selettività tal-miżura – Introduzzjoni bejn operaturi li jinsabu f’sitwazzjoni fattwali u ġuridika paragunabbli għal differenzjazzjoni mhux ġustifikata min-natura u l-ekonomika ta’ sistema fiskali ġenerali
(Artikolu 107(1) TFUE)
(ara l-punti 171, 176-189, 192-195, 197-206)
10.
Għajnuna mogħtija mill-Istati – Kunċett – Intervent tal-Istat f’oqsma li ma ġewx armonizzati fl-Unjoni Ewropea – Tassazzjoni diretta – Inklużjoni
(Artikolu 107(1) TFUE)
(ara l-punti 208-212)
11.
Proċedura ġudizzjarja – Tressiq ta’ motivi ġodda fil-mori tal-kawża – Motiv imqajjem għall-ewwel darba fl-istadju tar-replika – Inammissibbiltà
(Regoli tal-Proċedura tal-Qorti Ġenerali, Artikolu 84)
(ara l-punt 219)
12.
Għajnuna mogħtija mill-Istati – Projbizzjoni – Derogi – Għajnuna li tista’ titqies li hija kompatibbli mas-suq intern – Għajnuna li tirrispondi għall-bżonnijiet ta’ koordinazzjoni tat-trasport jew li tikkorrispondi għar-rimbors ta’ servitujiet ta’ servizz pubbliku fis-sens tal-Artikolu 93 TFUE – Evalwazzjoni – Eżenzjoni tat-taxxa mhux immirata u mhux limitata għall-ammont neċessarju – Esklużjoni
(Artikoli 93, 106(2), u 107(3) TFUE)
(ara l-punti 220-224)
Suġġett
Talba bbażata fuq l-Artikolu 263 TFUE u intiża għall-annullament tad-Deċiżjoni tal-Kummissjoni (UE) 2017/2115 tas-27 ta’ Lulju 2017 dwar l-iskema ta’ għajnuna SA.38393 (2016/C, eks 2015/E) implimentata mill-Belġju — It-taxxa fuq il-portijiet fil-Belġju (ĠU 2017, L 332, p. 1).
Dispożittiv
1)
Ir-rikors huwa miċħud.
2)
Il-Port autonome du Centre et de l’Ouest SCRL, il-Port autonome de Namur, il-Port autonome de Charleroi, il-Port autonome de Liège u r-Région wallonne għandhom ibatu, minbarra l-ispejjeż proprji, l-ispejjeż sostnuti mill-Kummissjoni Ewropea.
3)
Ir-Renju tal-Belġju għandu jbati l-ispejjeż tiegħu.