62023TO0375_INF
Uznesenie Všeobecného súdu (piata komora) z 20. marca 2025 –Di Prinzio/Parlament
(vec T‑375/23)
„Inštitucionálne právo – Jednotný štatút európskeho poslanca – Európski poslanci zvolení v talianskych volebných obvodoch – Prijatie rozhodnutia Ufficio di Presidenza della Camera dei deputati (Úrad predsedníctva poslaneckej snemovne, Taliansko) č. 150/2022 o dôchodkoch – Zmena výšky dôchodku talianskych národných poslancov – Následná zmena zo strany Európskeho parlamentu týkajúca sa dôchodkov niektorých bývalých európskych poslancov zvolených v Taliansku – Právomoc pôvodcu aktu – Povinnosť odôvodnenia – Nadobudnuté práva – Právna istota – Legitímna dôvera – Právo vlastniť majetok – Čiastočný zjavný nedostatok právomoci – Žaloba, ktorá je čiastočne zjavne bez právneho základu“
1.
Európsky parlament – Pravidlá o úhrade výdavkov a príspevkov poslancov Európskeho parlamentu – Jednotný štatút európskeho poslanca – Rozhodnutie generálneho riaditeľstva Európskeho parlamentu pre financie týkajúce sa úpravy výšky dôchodku bývalých európskych poslancov – Potreba prijať rozhodnutie predsedníctvom Parlamentu – Neexistencia – Predbežné overenie zlučiteľnosti vnútroštátneho rozhodnutia v oblasti výpočtu dôchodkov, ktoré predchádzalo rozhodnutiu Parlamentu, s právom Únie, zo strany Generálneho riaditeľstva pre financie – Prípustnosť
(Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady 2018/1046, článok 111 ods. 1 tretí pododsek; rokovací poriadok Európskeho parlamentu, článok 25 ods. 3)
(pozri body 23 – 28)
2.
Akty inštitúcií – Odôvodnenie – Povinnosť – Rozsah – Rozhodnutie generálneho riaditeľstva Európskeho parlamentu pre financie týkajúce sa úpravy výšky dôchodku bývalých európskych poslancov
[Článok 296 druhý odsek ZFEÚ; Charta základných práv Európskej únie, článok 41 ods. 2 písm. c)]
(pozri body 32 – 40)
3.
Základné práva – Charta základných práv – Zásada zákonnosti trestných činov a trestov – Pôsobnosť – Úprava výšky dôchodkov bývalých európskych poslancov – Vylúčenie
(Charta základných práv Európskej únie, článok 49)
(pozri bod 41)
4.
Európsky parlament – Pravidlá o úhrade výdavkov a príspevkov poslancov Európskeho parlamentu – Jednotný štatút európskeho poslanca – Rozhodnutie generálneho riaditeľstva Európskeho parlamentu pre financie týkajúce sa úpravy výšky dôchodku bývalých európskych poslancov – Úprava vykonaná podľa pravidla rovnakého dôchodku – Nároky na dôchodok dosiahnuté pred nadobudnutím účinnosti uvedeného štatútu – Neexistencia záruky nemennosti výšky dôchodkov
(Rozhodnutie Európskeho parlamentu 2005/684; Rozhodnutie predsedníctva Európskeho parlamentu o vykonávacích opatreniach k štatútu poslancov Európskeho parlamentu, článok 75; Pravidlá o úhrade výdavkov a príspevkov poslancov Európskeho parlamentu, príloha III, článok 2 ods. 1)
(pozri body 45, 46)
5.
Európsky parlament – Pravidlá o úhrade výdavkov a príspevkov poslancov Európskeho parlamentu – Jednotný štatút európskeho poslanca – Rozhodnutie generálneho riaditeľstva Európskeho parlamentu pre financie týkajúce sa úpravy výšky dôchodku bývalých európskych poslancov – Pravidlo rovnakého dôchodku – Zákaz retroaktivity – Zásada právnej istoty – Porušenie – Neexistencia
(Rozhodnutie Európskeho parlamentu 2005/684; rozhodnutie Európskeho parlamentu o vykonávacích opatreniach k štatútu poslancov, článok 75; Pravidlá o úhrade výdavkov a príspevkov poslancom Európskeho parlamentu, príloha III, článok 2 ods. 1)
(pozri body 50 – 56)
6.
Európsky parlament – Pravidlá o úhrade výdavkov a príspevkov poslancov Európskeho parlamentu – Jednotný štatút európskeho poslanca – Rozhodnutie generálneho riaditeľstva Európskeho parlamentu pre financie týkajúce sa úpravy výšky dôchodku bývalých európskych poslancov – Zásada ochrany legitímnej dôvery – Porušenie – Neexistencia
(Rozhodnutie Európskeho parlamentu 2005/684; Rozhodnutie Európskeho parlamentu o vykonávacích opatreniach k štatútu poslancov, článok 75; Pravidlá o úhrade výdavkov a príspevkov poslancom Európskeho parlamentu, príloha III, článok 2 ods. 1)
(pozri body 58 – 60)
7.
Európsky parlament – Pravidlá o úhrade výdavkov a príspevkov poslancov Európskeho parlamentu – Jednotný štatút európskeho poslanca – Rozhodnutie generálneho riaditeľstva Európskeho parlamentu pre financie týkajúce sa úpravy výšky dôchodku bývalých európskych poslancov – Obmedzenie vlastníckeho práva – Porušenie zásady proporcionality – Neexistencia
(Charta základných práv Európskej únie, článok 17; rozhodnutie Európskeho parlamentu 2005/684; Rozhodnutie Európskeho parlamentu o vykonávacích pravidlách k štatútu poslancov, článok 75; Pravidlá o úhrade výdavkov a príspevkov poslancov Európskeho parlamentu, príloha III článok 2 ods. 1
(pozri body 62 – 67)
Výrok
1.
Žaloba sa zamieta sčasti ako zjavne nepatriaca do právomoci Všeobecného súdu a sčasti ako zjavne bez právneho základu.
2.
Clara Di Prinzio znáša svoje vlastné trovy konania a je povinná nahradiť trovy konania Európskeho parlamentu.