62023TJ0142_INF
Wyrok Sądu (dziewiąta izba) z dnia 19 marca 2025 r. –Swenters/Komisja
(sprawa T‑142/23)
Konkurencja – Porozumienia, decyzje i uzgodnione praktyki – Nadużycie pozycji dominującej – Rynek wydobycia i dostaw piasku kwarcowego – Decyzja o odrzuceniu skargi do Komisji – Artykuł 7 rozporządzenia (WE) nr 773/2004 – Obowiązek uzasadnienia – Obowiązek zbadania wszystkich istotnych okoliczności faktycznych i prawnych – Interes Unii
1.
Konkurencja – Postępowanie administracyjne – Badanie skarg składanych do Komisji – Decyzja Komisji o nienadaniu biegu postępowaniu – Uprawnienia dyskrecjonalne Komisji – Granice – Uzasadnienie decyzji o nienadaniu biegu postępowaniu – Zakres – Kontrola sądowa
(art. 101, 102, art. 105 ust. 1 TFUE)
(zob. pkt 24–27)
2.
Konkurencja – Postępowanie administracyjne – Badanie skarg składanych do Komisji – Ustalenie priorytetów przez Komisję – Obowiązek wydania przez Komisję w drodze decyzji rozstrzygnięcia w przedmiocie istnienia naruszenia – Brak – Uwzględnienie interesu Unii związanego z badaniem sprawy – Kryteria oceny – Uprawnienia dyskrecjonalne Komisji – Granice – Obowiązek zbadania okoliczności faktycznych i prawnych podanych do jej wiadomości przez składającego skargę do Komisji – Kontrola sądowa – Zakres
(art. 101, 102, 105 ust. 1 TFUE; rozporządzenia: Rady nr 1/2004; Komisji nr 773/2004, art. 7)
(zob. pkt 34, 36–40, 50–58, 64, 70, 80, 81)
3.
Konkurencja – Podział kompetencji między Komisję a krajowe organy ochrony konkurencji – Komunikat Komisji w sprawie współpracy w ramach sieci organów ochrony konkurencji – Prawo przedsiębiorstw do domagania się, by ich sprawy były rozpatrywane przez określony organ ochrony konkurencji – Brak
(art. 101, 102 TFUE; rozporządzenie Rady nr 1/2003, art. 4 ust. 5; komunikat Komisji 2004/C 101/04)
(zob. pkt 72, 75, 89, 90)
4.
Konkurencja – Reguły Unii – Stosowanie przez krajowe organy ochrony konkurencji – Domniemana zdolność tych organów do stosowania prawa Unii
(art. 101, 102 TFUE; rozporządzenie Rady nr 1/2003)
(zob. pkt 73, 74)
5.
Konkurencja – Postępowanie administracyjne – Badanie skarg składanych do Komisji – Decyzja Komisji o nienadaniu biegu postępowaniu – Uprawnienia dyskrecjonalne Komisji – Uwzględnienie istnienia postępowań sądowych zawisłych przed sądami krajowymi – Dopuszczalność
(art. 101, 102, 105 ust. 1 TFUE; rozporządzenie Rady nr 1/2003; komunikat Komisji 2004/C 101/04)
(zob. pkt 79–81, 91)
Sentencja
1)
Skarga zostaje oddalona.
2)
Ivo Swenters zostaje obciążony kosztami postępowania.