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Auto del Presidente del Tribunal General de 30 de marzo de 2022 — RT Francia/Consejo
(Asunto T‑125/22 R)
«Medidas provisionales — Política Exterior y de Seguridad Común — Medidas restrictivas motivadas por acciones de Rusia que desestabilizan la situación en Ucrania — Suspensión de las actividades de radiodifusión de algunos medios de comunicación — Demanda de suspensión de la ejecución — Inexistencia de urgencia — Ponderación de los intereses»
1.
Procedimiento sobre medidas provisionales — Suspensión de la ejecución — Medidas provisionales — Requisitos para su concesión — Fumus boni iuris — Urgencia — Perjuicio grave e irreparable — Carácter acumulativo — Ponderación de todos los intereses en conflicto — Orden en que deben examinarse y modo de verificación — Facultad de apreciación del juez de medidas provisionales
(Arts. 256 TFUE, ap. 1, 278 TFUE y 279 TFUE; Reglamento de Procedimiento del Tribunal General, art. 156, ap. 4)
(véanse los apartados 19 a 22)
2.
Procedimiento sobre medidas provisionales — Suspensión de la ejecución — Medidas provisionales — Requisitos para su concesión — Urgencia — Perjuicio grave e irreparable — Carga de la prueba — Perjuicio económico — Obligación de aportar indicaciones concretas y precisas, confirmadas por pruebas documentales detalladas — Necesidad de ofrecer una imagen fiel y global de la situación económica
(Arts. 268 TFUE y 340 TFUE; Reglamento de Procedimiento del Tribunal General, art. 156, ap. 4)
(véanse los apartados 25, 26 y 33 a 38)
3.
Procedimiento sobre medidas provisionales — Suspensión de la ejecución — Requisitos para su concesión — Urgencia — Daño para la reputación del demandante — Perjuicio moral que no puede ser reparado en mayor medida en el procedimiento sobre medidas provisionales que en el principal — Inexistencia
(Arts. 278 TFUE y 279 TFUE; Reglamento de Procedimiento del Tribunal General, art. 156, ap. 4)
(véase el apartado 48)
4.
Procedimiento sobre medidas provisionales — Suspensión de la ejecución — Requisitos para su concesión — Perjuicio grave e irreparable — Relación de causalidad entre el perjuicio alegado y el acto recurrido
(Arts. 278 TFUE y 279 TFUE; Reglamento de Procedimiento del Tribunal General, art. 156, ap. 4)
(véase el apartado 49)
5.
Procedimiento sobre medidas provisionales — Suspensión de la ejecución — Medidas provisionales — Requisitos para su concesión — Perjuicio grave e irreparable — Riesgo de vulneración de derechos fundamentales — Riesgo no constitutivo, en sí mismo, de un perjuicio grave
(Arts. 278 TFUE y 279 TFUE; Reglamento de Procedimiento del Tribunal General, art. 156, ap. 4)
(véase el apartado 52)
6.
Procedimiento sobre medidas provisionales — Suspensión de la ejecución — Medidas provisionales — Requisitos para su concesión — Urgencia — Perjuicio grave e irreparable — Carga de la prueba que incumbe a la parte que solicita la medida provisional
(Arts. 278 TFUE y 279 TFUE; Reglamento de Procedimiento del Tribunal General, art. 156, ap. 4)
(véase el apartado 54)
7.
Procedimiento sobre medidas provisionales — Suspensión de la ejecución — Requisitos para su concesión — Ponderación de todos los intereses en conflicto — Suspensión de las actividades de radiodifusión de algunos medios de comunicación motivada por acciones de Rusia que desestabilizan la situación en Ucrania — Preponderancia de los intereses perseguidos por el Consejo respecto de los intereses económicos del demandante
(Art. 3 TUE, aps. 1 y 5; Artículo 278 TFUE; Reglamento de Procedimiento del Tribunal General, arts. 151, ap. 2, y 156, ap. 4)
(véanse los apartados 59 a 66)
Fallo
1)
Desestimar la demanda de medidas provisionales.
2)
Sobreseer las demandas de intervención presentadas por la Comisión Europea, el Reino de Bélgica, la República Francesa y la Republica de Polonia.
3)
Reservar la decisión sobre las costas, con excepción de las incurridas por la Comisión Europea, el Reino de Bélgica, la República Francesa y la Republica de Polonia. Estas últimas cargarán con sus propias costas correspondientes a su demanda de intervención.