62018TJ0707_INF
Üldkohtu (kaheksas koda) 29. aprilli 2020. aasta otsus – Tilly‑Sabco vs. nõukogu ja komisjon
(kohtuasi T‑707/18)
Põllumajandus – Eksporditoetused – Linnuliha – Määrus (EL) 2018/1277, mis on vastu võetud pärast rakendusmääruse (EL) nr 689/2013 tühistamist Euroopa Kohtu otsusega – Akti vastuvõtja pädevus – Menetluse kuritarvitamine – Põhjendamiskohustus – Lepinguväline vastutus – Isikutele õigusi andva õigusnormi piisavalt selge rikkumine – Kahju
1.
Tühistamishagi – Tühistav kohtuotsus – Mõju – Kohtuotsuse täitmiseks vajalike meetmete rakendamise kohustus – Ulatus – Nii kohtuotsuse põhjenduse kui ka resolutsiooni arvessevõtmine – Pädev institutsioon – Õigusliku aluse tühistamine, mis võimaldab samal institutsioonil vastu võtta uue akti, millega asendatakse tühistatud õigusakt – Vastuvõtmise võimalus ELTL artikli 266 alusel – Puudumine
(ELL artikli 13 lõige 2; ELTL artikkel 266)
(vt punktid 42–44, 66 ja 70)
2.
Põllumajandus – Ühine turukorraldus – Eksporditoetused – Summa kindlaksmääramine – Nõukogu pädevus – Õiguslik alus – ELTL artikli 43 lõige 3
(ELTL artikli 43 lõige 3; Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus nr 1308/2013, artikli 196 lõike 1 punkti a alapunkt viii ning artikli 198 lõige 2)
(vt punktid 47, 57–62, 67 ja 81)
3.
Institutsioonide aktid – Varasemat õigusnormi muutev akt – Õiguse üldpõhimõtted – Vormilise järjepidevuse eeskiri – Rikkumine – Puudumine
(Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus nr 1308/2013; nõukogu määrus nr 1234/2007; komisjoni määrus nr 689/2013)
(vt punktid 74–77)
4.
Põllumajandus – Ühine turukorraldus – Eksporditoetused – Summa kindlaksmääramine – Asjaomaste toodete puhul esimest korda kindlaksmääramine summas 0 eurot – Lubatavus
(ELTL artikli 43 lõige 3; Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus nr 1308/2013, artikli 196 lõige 3; nõukogu määrus 2018/1277, artikli 1 lõige 1)
(vt punktid 85 ja 86)
5.
Kahju hüvitamise hagi – Tühistamisnõudega seotud kahju hüvitamise nõue – Tühistamisnõude rahuldamata jätmine, mis toob kaasa kahju hüvitamise nõude rahuldamata jätmise
(ELTL artiklid 263 ja 340)
(vt punkt 115)
6.
Lepinguväline vastutus – Tingimused – Isikutele õigusi andva õigusnormi piisavalt selge rikkumine – Isikutele õigusi andev õigusnorm – Mõiste – Menetluseeskiri, mille eesmärk on võimaldada liikmesriikide valitsustel kontrollida komisjoni poolt oma rakenduspädevuse kasutamist – Välistamine
(ELTL artikli 340 teine lõik; Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus nr 182/2011, artikli 3 lõige 3)
(vt punktid 117–121)
Ese
Esiteks ELTL artikli 263 alusel esitatud nõue tühistada nõukogu 18. septembri 2018. aasta määrus (EL) 2018/1277, millega kehtestatakse kodulinnuliha eksporditoetused (ELT 2018, L 239, lk 1), ja teiseks ELTL artikli 268 alusel esitatud nõue mõista välja hüvitis hagejale ajavahemikul 19. juuli – 31. detsember 2013 nimetatud nullmääraga eksporditoetuste kehtestamise tõttu väidetavalt tekitatud kahju eest.
Resolutsioon
1.
Jätta hagi rahuldamata.
2.
Mõista kohtukulud välja Tilly-Sabco‑lt.