62023TJ0120_INF
Rettens dom (Fjerde Afdeling) af 10. juli 2024 –UJ m.fl. mod Kommissionen
(Sag T-120/23) (
1
)
»Personalesag – tjenestemænd – ansættelse – almindelig udvælgelsesprøve EPSO/AD/380/19 – afgørelser om ikke at opføre sagsøgernes navne på reservelisten – reglerne om sprog – ligebehandling – gentagelse af de skriftlige prøver – udvælgelse på grundlag af kvalifikationer – begrundelsespligt«
1.
Retslig procedure – stævning – formkrav – kort fremstilling af anbringenderne – gengivelse af præmisser, der fremgår af en tidligere dom fra Retten – tilstrækkelig klar og forståelig fremstilling – formaliteten
[Rettens procesreglement, art. 76, litra d)]
(jf. præmis 25-30)
2.
Tjenestemandssager – ulovlighedsindsigelse – anfægtelige retsakter – meddelelse om udvælgelsesprøve – anfægtelse af begrænsningen af valget af det andet sprog – sammenhæng mellem afgørelsen om at udelukke sagsøgeren og den sprogordning, der er fastsat i meddelelsen om udvælgelsesprøven – formaliteten
(Tjenestemandsvedtægten, bilag III, art. 1)
(jf. præmis 38-43, 49, 62, 63, 153 og 213)
3.
Tjenestemænd – udvælgelsesprøve – afviklingen af en almindelig udvælgelsesprøve – sprog med henblik på deltagelse i prøverne – begrænsning af valget af det andet sprog – forskelsbehandling på grund af sprog – begrundelse, henset til tjenestens interesse – overholdelse af proportionalitetsprincippet – domstolsprøvelse – omfang
(Tjenestemandsvedtægten, art. 1d, stk. 6)
(jf. præmis 74-78, 81, 84, 86 og 88)
4.
Tjenestemænd – udvælgelsesprøve – nærmere bestemmelser for og indholdet af prøverne – udvælgelseskomitéens beføjelser – grænser – overholdelse af princippet om ligebehandling af ansøgerne – rækkevidde
(Tjenestemandsvedtægten, art. 1d)
(jf. præmis 94-96)
5.
Tjenestemænd – udvælgelsesprøve – nærmere bestemmelser for og indholdet af prøverne – gentagelse af de skriftlige prøver som følge af de tekniske vanskeligheder, som visse deltagere har oplevet – mulighed for at gentage prøverne i forhold til samtlige deltagere i udvælgelsesprøven – tilsidesættelse af ligebehandlingsprincippet – foreligger ikke
(Tjenestemandsvedtægten, art. 1d)
(jf. præmis 106-109)
6.
Tjenestemandssager – afgørelse truffet af en udvælgelseskomité – forudgående administrativ klage – fakultativ karakter – indgivelse – følger – overholdelse af formkrav gældende for den forudgående klage
(Tjenestemandsvedtægten, art. 90 og 91)
(jf. præmis 145-147)
7.
Tjenestemandssager – forudgående administrativ klage – overensstemmelse mellem klagen og søgsmålet – identitet mellem genstand og årsag – anbringender og argumenter ikke indeholdt i klagen, men snævert forbundet hermed – formaliteten
(Tjenestemandsvedtægten, art. 90 og 91)
(jf. præmis 148-150, 194, 195, 206, 207, 228 og 229)
8.
Tjenestemandssager – forudgående administrativ klage – overensstemmelse mellem klagen og søgsmålet – identitet mellem genstand og årsag – ulovlighedsindsigelse rejst for første gang i forbindelse med søgsmålet – formaliteten
(Art. 277 TEUF; tjenestemandsvedtægten, art. 90 og 91)
(jf. præmis 151 og 152)
9.
Tjenestemænd – udvælgelsesprøve – udvælgelsesprøve på grundlag af kvalifikationsbeviser og prøver – adgangsbetingelser – fastsat i meddelelsen om udvælgelsesprøve – udvælgelseskomitéens vurdering af ansøgernes faglige erfaring – opfordring til at indgive dokumentation for erhvervserfaring efter fremsendelse af invitationen til at deltage i prøverne – ingen betydning
(Tjenestemandsvedtægten, bilag III, art. 5, stk. 1 og 3)
(jf. præmis 159-161)
10.
Tjenestemænd – udvælgelsesprøve – udvælgelseskomité – afgørelse om ikke at opføre ansøgeren på reservelisten – begrundelsespligt – rækkevidde – overholdelse af princippet om den fortrolige karakter af udvælgelseskomitéens arbejde – begrundelse, som kun indeholder meddelelse om de karakterer, der er opnået ved de forskellige prøver i assessmentcentret – lovlighed
[Art. 263, stk. 4, TEUF og art. 296, stk. 2, TEUF; Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, art. 41, stk. 2, litra c); tjenestemandsvedtægten, art. 25, stk. 2, og bilag III, art. 6]
(jf. præmis 169-180)
11.
Tjenestemænd – udvælgelsesprøve – nærmere bestemmelser for og indholdet af prøverne – gentagelse af de skriftlige prøver – begrundelsespligt – omfang
(Art. 296 TEUF; tjenestemandsvedtægten, art. 25, stk. 2)
(jf. præmis 184-186)
12.
Tjenestemænd – udvælgelsesprøve – udvælgelseskomité – oprettelse af reservelisten – antal af ansøgere, der skal optages – regel, som anbefaler udfærdigelse af en liste, som indeholder mindst dobbelt så mange beståede ansøgere som antallet af de stillinger, der skal besættes – bindende karakter for udvælgelseskomitéen – foreligger ikke
(Tjenestemandsvedtægten, bilag III, art. 5, stk. 5)
(jf. præmis 197)
Konklusion
1)
Europa-Kommissionen frifindes.
2)
UJ og de andre sagsøgere, hvis navne fremgår af bilaget, samt Kommissionen bærer hver deres egne omkostninger.
(
1
) – EUT C 134 af 17.4.2023.