Sag C-567/10
Inter-Environnement Bruxelles ASBL m.fl.
mod
Région de Bruxelles-Capitale
(anmodning om præjudiciel afgørelse indgivet af
la Cour constitutionnelle (Belgien))
»Direktiv 2001/42/EF – vurdering af visse planer og programmers indvirkninger på miljøet – begrebet planer og programmer, »som kræves ifølge love og administrative bestemmelser« – dette direktivs anvendelse på en procedure til hel eller delvis ophævelse af en plan for arealanvendelse«
Sammendrag af dom
1.        Miljø – vurdering af bestemte planers og programmers indvirkning på miljøet – direktiv 2001/42 – plan og program – begreb – særlige planer for arealanvendelse fastsat i national lov, men som ikke er obligatoriske – omfattet
[Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2001/42, art. 2, litra a)]
2.        Miljø – vurdering af bestemte planers og programmers indvirkning på miljøet – direktiv 2001/42 – plan og program – begreb – en national procedure til hel eller delvis ophævelse af en plan for arealanvendelse – omfattet
[Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2001/42, art. 2, litra a)]
1.        Begrebet planer og programmer, som kræves ifølge love og administrative bestemmelser, i artikel 2, litra a), i direktiv 2001/42 om vurdering af bestemte planers og programmers indvirkning på miljøet, skal fortolkes således, at det ligeledes vedrører særlige planer for arealanvendelse, hvis vedtagelse ikke er obligatorisk.
En anden fortolkning ville således have til følge, at rækkevidden af medlemsstaternes kontrol med arealanvendelsesplaners og ‑programmers indvirkninger på miljøet, som indført ved dette direktiv, ville blive begrænset betydeligt. En sådan fortolkning af denne bestemmelse ville følgelig, idet den mærkbart begrænser direktivets anvendelsesområde, delvist skade direktivets effektive virkning, henset til dets formål, som består i at sikre et højt miljøbeskyttelsesniveau.
(jf. præmis 29, 30 og 32 samt domskonkl. 1)
2.        Artikel 2, litra a), i direktiv 2001/42 om vurdering af bestemte planers og programmers indvirkning på miljøet skal fortolkes således, at en national procedure til hel eller delvis ophævelse af en plan for arealanvendelse i princippet falder ind under anvendelsesområdet for dette direktiv, hvorfor den er underlagt nævnte direktivs bestemmelser vedrørende miljøvurdering.
Det er derimod i princippet ikke tilfældet, hvis den ophævede retsakt indgår i et hierarki af arealanvendelsesretsakter, idet disse retsakter fastlægger tilstrækkeligt præcise arealanvendelsesbestemmelser og i sig selv har været genstand for en miljøvurdering, og da det med rimelighed kan antages, at der inden for disse rammer er taget tilstrækkeligt hensyn til de interesser, som direktiv 2001/42 tilsigter at sikre.
(jf. præmis 42 og 43 samt domskonkl. 2)