62022TJ0032_INF
Sentenza del Tribunale (Sesta Sezione) dell’11 settembre 2024 –Vyatsky Plywood Mill / Commissione
(causa T‑32/22) (
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)
«Dumping – Importazioni di legno compensato di betulla originario della Russia – Dazio antidumping definitivo – Regolamento di esecuzione (UE) 2021/1930 – Esame obiettivo – Periodo successivo al periodo dell’inchiesta – Segmentazione del mercato – Altri fattori di pregiudizio – Articolo 3, paragrafi 2, 6 e 7, del regolamento (UE) 2016/1036 – Parità di trattamento – Interesse dell’Unione – Articolo 21 del regolamento 2016/1036 – Diritti della difesa»
1.
Politica commerciale comune – Difesa contro le pratiche di dumping – Pregiudizio – Potere discrezionale delle istituzioni – Sindacato giurisdizionale – Limiti
(Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio 2016/1036, art. 3)
(v. punti 22‑24)
2.
Politica commerciale comune – Difesa contro le pratiche di dumping – Pregiudizio – Fattori da prendere in considerazione – Pluralità – Esame sulla base di elementi di prova positivi – Nozione
(Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio 2016/1036, artt. 1 e 3, §§ 1 e 2; regolamento della Commissione 2018/140)
(v. punti 25‑27)
3.
Politica commerciale comune – Difesa contro le pratiche di dumping – Pregiudizio – Nozione di industria dell’Unione – Potere discrezionale della Commissione – Obbligo di definire l’industria dell’Unione con riferimento al complesso dei produttori dell’Unione o includendovi produttori che non hanno collaborato all’inchiesta – Insussistenza
(Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio 2016/1036, artt. 1, § 1, e 4, § 1)
(v. punti 28‑30, 45)
4.
Politica commerciale comune – Difesa contro le pratiche di dumping – Svolgimento dell’inchiesta – Obbligo della Commissione di verificare l’esattezza delle informazioni fornite dalle parti interessate – Limiti – Cooperazione volontaria delle parti interessate
(Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio 2016/1036, artt. 6, §§ 2 e 8, 16 e 18)
(v. punti 41, 42)
5.
Politica commerciale comune – Difesa contro le pratiche di dumping – Inchiesta – Obbligo di diligenza delle istituzioni – Portata – Obbligo della Commissione di esaminare d’ufficio tutte le informazioni disponibili – Limiti
(Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio 2016/1036, art. 6, §§ 3 e 4; regolamento della Commissione 2021/1930)
(v. punti 43, 44)
6.
Politica commerciale comune – Difesa contro le pratiche di dumping – Procedimento antidumping – Diritto a una buona amministrazione – Portata
(Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea, art. 41; regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio 2016/1036)
(v. punti 62‑64)
7.
Politica commerciale comune – Difesa contro le pratiche di dumping – Periodo di riferimento da prendere in considerazione – Presa in considerazione delle informazioni relative ad un periodo successivo all’inchiesta – Inammissibilità – Eccezione
(Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio 2016/1036, art. 6, § 1)
(v. punti 78‑85)
8.
Politica commerciale comune – Difesa contro le pratiche di dumping – Pregiudizio – Fattori da prendere in considerazione – Effetto delle importazioni oggetto di dumping sui prezzi dei prodotti simili nel mercato dell’Unione – Calcolo del margine di sottoquotazione – Metodo di calcolo – Potere discrezionale della Commissione – Obbligo per la Commissione di prendere in considerazione i segmenti di mercato del prodotto di cui trattasi – Insussistenza salvo circostanze eccezionali
(Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio 2016/1036, artt. 1, § 4, e 3, §§ 2 e 3)
(v. punti 89‑95)
9.
Politica commerciale comune – Difesa contro le pratiche di dumping – Pregiudizio – Prova del nesso causale – Obblighi delle istituzioni – Valutazione di fattori estranei al dumping – Incidenza di tali fattori sull’accertamento del nesso di causalità – Onere della prova gravante sulle parti che deducono l’illegittimità del regolamento che impone un dazio antidumping
[Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio 2016/1036, art. 3, § 7)]
(v. punti 103‑113)
10.
Politica commerciale comune – Difesa contro le pratiche di dumping – Determinazione dei dazi antidumping – Valutazione dell’interesse dell’Unione – Criteri – Necessità di bilanciare i diversi interessi particolari e generali
(Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio 2016/1036, artt. 9, § 4, 14, § 1, 21, §§ 1 e 2)
(v. punti 125, 126, 136, 137, 151‑160)
11.
Politica commerciale comune – Difesa contro le pratiche di dumping – Procedimento antidumping – Diritti della difesa – Diritto di essere ascoltato – Violazione dovuta a un’irregolarità in cui è incorsa la Commissione – Conseguenze – Annullamento dell’atto di cui trattasi – Presupposti – Possibilità che la procedura sfoci in un risultato diverso in assenza di tale violazione
(Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea, art. 41, § 2; regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio 2016/1036, art. 19)
(v. punti 138‑149)
Dispositivo
1)
Il ricorso è respinto.
2)
La Vyatsky Plywood Mill OOO è condannata alle spese.
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)	GU C 109 del 7.3.2022.