61995CC0225_DA
Generaladvokatens forslag til afgørelse
Generaladvokatens forslag til afgørelse
A - Indledning
1 I de foreliggende sager har sagsoegerne, der alle er graeske statsborgere med bopael i Graekenland, nedlagt paastand om, at den graeske stat tilpligtes til hver isaer at betale en erstatning for ikke-oekonomisk skade paa 10 mio. GRD. De har til stoette herfor bl.a. paaberaabt sig, at den graeske stat har undladt at gennemfoere direktiv 89/48/EOEF korrekt (1). Den forvaltningsdomstol i Athen, som sagerne er blevet indbragt for, har forelagt Domstolen to spoergsmaal angaaende indholdet af dette direktiv samt et spoergsmaal vedroerende aarsagsforbindelsen mellem tilsidesaettelsen af gennemfoerelsesforpligtelsen og den skade, som sagsoegerne angiveligt har lidt (2).
B - Stillingtagen
2 Ifoelge oplysningerne fra den forelaeggende ret har sagsoegerne hverken arbejdet, studeret eller taget nogen eksamen eller erhvervsmaessig uddannelse i en anden medlemsstat i Faellesskabet end deres oprindelsesstat.
3 Som det fremgaar af det ovennaevnte direktiv, gaelder dette kun EF-statsborgere, der oensker at udoeve et lovreguleret erhverv som selvstaendig eller loenmodtager i et vaertsland (3). Det fremgaar endvidere af tiende betragtning, at direktivet ikke har til formaal at aendre de bestemmelser, som gaelder for enhver, der udoever et erhverv paa en medlemsstats omraade (4).
4 Hovedsagen, der ligger til grund for anmodningen om en praejudiciel afgoerelse, henhoerer saaledes ikke under anvendelsesomraadet for direktiv 89/48. Jeg behoever derfor ikke at behandle de forelagte spoergsmaal naermere.
C - Forslag til afgoerelse
Jeg skal herefter foreslaa foelgende besvarelse af den forelaeggende rets spoergsmaal:
»Det i medfoer af EF-traktatens artikel 49, artikel 57, stk. 1, og artikel 66 udstedte raadsdirektiv 89/48/EOEF af 21. december 1988 om indfoerelse af en generel ordning for gensidig anerkendelse af eksamensbeviser for erhvervskompetencegivende videregaaende uddannelser af mindst tre aars varighed finder ikke anvendelse paa faktiske omstaendigheder uden forbindelse til faellesskabsretten.«
(1) - Dom af 25.3.1995, sag C-365/93, Kommissionen mod Graekenland, Sml. I, s. 499. Kommissionen har i mellemtiden paabegyndt den indledende procedure med henblik paa endnu et traktatbrudssoegsmaal mod Den Hellenske Republik, da denne ikke har truffet de foranstaltninger, der foelger af Domstolens dom.
(2) - Jf. EFT 1995 C 229, s. 13.
(3) - Direktivets artikel 2, stk. 1.
(4) - Tiende betragtning til direktivet.