62016TJ0698_INF
Решение на Общия съд (девети състав) от 30 ноември 2022 г. —Trasta Komercbanka и др./ЕЦБ
(Дело T‑698/16) (
1
)
„Икономическа и парична политика — Пруденциален надзор над кредитните институции — Специални надзорни функции на ЕЦБ — Решение за отнемане на лиценза на кредитна институция — Смърт на жалбоподател — Частична липса на основание за произнасяне — Правомощия на националните органи на участващите държави членки и на ЕЦБ в рамките на единния надзорен механизъм — Равно третиране — Пропорционалност — Оправдани правни очаквания — Правна сигурност — Злоупотреба с власт — Право на защита — Задължение за мотивиране“
1.
Съдебно производство — Жалба с отпаднал предмет — Смърт на жалбоподателя и невстъпване на правоприемниците му в производството — Липса на основание за произнасяне по същество
(член 131, параграф 2 от Процедурния правилник на Общия съд)
(вж. т. 20)
2.
Жалба за отмяна — Физически или юридически лица — Акт, който ги засяга пряко и лично — Пряко засягане — Решение на Европейската централна банка (ЕЦБ) за отнемане на лиценза на кредитна институция — Липса на пряко засягане на акционерите в тази кредитна институция — Недопустимост
(член 263, четвърта алинея ДФЕС)
(вж. т. 23 и 24)
3.
Икономическа и парична политика — Икономическа политика — Надзор на финансовия сектор на Съюза — Единен надзорен механизъм — Прилагане на прекия пруденциален надзор от страна на националните органи над по-малко значимите субекти — Констатиране на действията, съставляващи нарушения на законодателството в областта на борбата с изпирането на пари и финансирането на тероризма — Правомощия на националните органи — Отнемане на лиценза на кредитна институция поради нарушаване на това законодателство — Изключителна компетентност на Европейската централна банка (ЕЦБ)
(съображения 28 и 29, член 4, параграф 1, буква а) и член 14, параграфи 1 и 5 от Регламент № 1024/2013 на Съвета; член 83 от Регламент № 468/2014 на Европейската централна банка)
(вж. т. 51—54, 65, 66 и 162)
4.
Икономическа и парична политика — Икономическа политика — Надзор на финансовия сектор на Съюза — Единен надзорен механизъм — Пруденциален надзор над кредитните институции — Решение на Европейската централна банка (ЕЦБ) за отнемане на лиценза на кредитна институция — Вземане на решение от ЕЦБ въз основа на собствената ѝ преценка за релевантните обстоятелства по случая — Съдебен контрол от съда на Съюза — Право на ефективна съдебна защита
(член 4, параграф 1, буква а) и член 14, параграф 5 от Регламент № 1024/2013 на Съвета)
(вж. т. 90, 167, 168, 190, 246 и 247)
5.
Икономическа и парична политика — Икономическа политика — Надзор на финансовия сектор на Съюза — Единен надзорен механизъм — Пруденциален надзор над кредитните институции — Зачитане на правото на защита — Право на изслушване в процедурите за пруденциален надзор — Възможност за представяне на становище по проекта за решение на Европейската централна банка (ЕЦБ) за отнемане на лиценза на кредитна институция
(член 41, параграф 2 и членове 47 и 48 от Хартата на основните права на Европейския съюз; член 4, параграф 1, член 14, параграф 5 и член 22, параграф 2 от Регламент № 1024/2013 на Съвета; членове 31 и 32, член 81, параграф 2 и член 82, параграф 3 от Регламент № 468/2014 на Европейската централна банка)
(вж. т. 91,123—130, 135, 138, 139, 143, 144, 148, 169, 170, 266, 272, 273, 276, 277, 280—282, 296, 299, 313 и 314)
6.
Икономическа и парична политика — Икономическа политика — Надзор на финансовия сектор на Съюза — Единен надзорен механизъм — Пруденциален надзор над кредитните институции — Решение на Европейската централна банка (ЕЦБ) за отнемане на лиценза на кредитна институция — Решение, което е отменено и заменено с решение с еднакво съдържание в рамките на процедура по преразглеждане — Обратно действие от момента на влизане в сила на преразгледаното решение
(член 24, параграфи 7 и 8 от Регламент № 1024/2013 на Съвета; член 9, параграф 1 от Регламент 2014/360 на Европейската централна банка)
(вж. т. 104—113)
7.
Актове на институциите — Мотивиране — Задължение — Обхват — Преценка на задължението за мотивиране с оглед на обстоятелствата по случая
(член 296 ДФЕС)
(вж. т. 155, 157, 325, 326, 330 и 332)
8.
Право на Европейския съюз — Принципи — Пропорционалност — Обхват — Право на преценка на законодателя на Съюза — Съдебен контрол — Граници
(член 5, параграф 4 ДЕС)
(вж. т. 221, 222 и 231)
9.
Право на Европейския съюз — Принципи — Равно третиране — Необходимост от спазване на принципа на законност — Невъзможност за позоваване на незаконосъобразност, допусната в полза на другиго
(вж. т. 235, 236, 238 и 248)
10.
Право на Европейския съюз — Принципи — Защита на оправданите правни очаквания — Условия — Конкретни уверения, предоставени от администрацията — Правна сигурност — Изискване за яснота и точност на актовете, които имат правни последици
(вж. т. 252, 253 и 258—260)
Диспозитив
1)
Няма основание за произнасяне по съществото на жалбата в частта, в която е подадена от г‑н Igors Buimisters.
2)
Отхвърля жалбата.
3)
Осъжда Trasta Komercbanka AS и останалите жалбоподатели, чиито имена са посочени в приложението, с изключение на г‑н Buimisters, да заплатят съдебните разноски.
4)
Осъжда г‑н Buimisters да понесе направените от него съдебни разноски.
5)
Европейската комисия и Република Латвия понасят направените от тях съдебни разноски.
(
1
)	OВ C 441, 28.11.2016 г.