62015TJ0433_INF
Rozsudek Tribunálu (druhého senátu) ze dne 5. června 2019 – Bank Saderat v. Rada
(věc T‑433/15)
„Mimosmluvní odpovědnost – Společná zahraniční a bezpečnostní politika – Omezující opatření přijatá vůči Íránu – Zmrazení finančních prostředků – Omezení vstupu na území členských států – Náhrada újmy údajně vzniklé žalobkyni v důsledku zařazení a ponechání jejího názvu na seznamu osob a subjektů, na něž se vztahují předmětná omezující opatření – Dostatečně závažné porušení právní normy zakládající práva jednotlivcům“
1.
Mimosmluvní odpovědnost – Podmínky – Protiprávnost – Újma – Příčinná souvislost – Důkazní břemeno – Neexistence jedné z podmínek – Zamítnutí žaloby na náhradu újmy v plném rozsahu
(Článek 340 druhý pododstavec SFEU)
(viz body 40, 41)
2.
Mimosmluvní odpovědnost – Podmínky – Dostatečně závažné porušení právní normy, která přiznává práva jednotlivcům – Omezený či neexistující prostor unijního orgánu pro uvážení při přijetí aktu – Nutnost zohlednit kontext
(Článek 340 druhý pododstavec SFEU)
(viz body 48, 49, 53-56, 62, 73)
3.
Mimosmluvní odpovědnost – Podmínky – Protiprávnost – Posouzení legality jednání orgánů – Opatření ke zmrazení finančních prostředků – Žaloba na náhradu újmy hospodářského subjektu dotčeného individuálním omezujícím opatřením – Kritéria – Omezující opatření, která sledují legitimní cíl společné zahraniční a bezpečnostní politiky
(Článek 21 SEU; čl. 215 odst. 2 SFEU)
(viz body 50, 51)
4.
Mimosmluvní odpovědnost – Podmínky – Dostatečně závažné porušení normy, která přiznává práva jednotlivcům – Pravidla dokazování – Zrušení jednoho nebo více aktů Rady, které způsobily újmu tvrzenou žalobcem, včetně zrušení, o němž bylo rozhodnuto rozsudkem Tribunálu před podáním žaloby na náhradu újmy – Neexistence nevyvratitelných důkazů
(viz bod 52)
5.
Mimosmluvní odpovědnost – Podmínky – Dostatečně závažné porušení právní normy, která přiznává práva jednotlivcům – Právní norma, která přiznává práva jednotlivcům – Pojem – Podmínky týkající se přijímání omezujících opatření vůči Íránu – Zahrnutí
[Článek 340 druhý pododstavec SFEU; nařízení Rady č. 423/2007, čl. 7 odst. 2, nařízení Rady č. 961/2010, čl. 16 odst. 2 písm. b), a nařízení Rady č. 267/2012, čl. 23 odst. 2 písm. a)]
(viz body 60, 61)
6.
Mimosmluvní odpovědnost – Podmínky – Protiprávnost – Dostatečně závažné porušení unijního práva – Porušení povinnosti vyplývající z judikatury prokázat opodstatněnost omezujících opatření přijatých vůči fyzickým nebo právnickým osobám ze strany Rady – Neexistence
(Článek 340 druhý pododstavec SFEU)
(viz body 63-68, 74)
Předmět
Návrh na základě článku 268 SFEU znějící na náhradu újmy, která žalobkyni údajně vznikla v důsledku zařazení jejího názvu na seznam označených osob a subjektů v nařízení Rady (ES) č. 423/2007 ze dne 19. dubna 2007 o omezujících opatřeních vůči Íránu (Úř. věst. 2007, L 103, s. 1), nařízení Rady (EU) č. 961/2010 ze dne 25. října 2010 o omezujících opatřeních vůči Íránu a o zrušení nařízení č. 423/2007 (Úř. věst. 2010, L 281, s. 1) a nařízení Rady (EU) č. 267/2012 ze dne 23. března 2012 o omezujících opatřeních vůči Íránu a o zrušení nařízení č. 961/2010 (Úř. věst. 2012, L 88, s. 1).
Výrok
1)
Žaloba se zamítá.
2)
Bank Saderat plc ponese vlastní náklady řízení a nahradí náklady řízení vynaložené Radou Evropské unie.
3)
Evropská komise ponese vlastní náklady řízení.