Skarga wniesiona w dniu 31 marca 2023 r. – Komisja Europejska / Republika Portugalska
(Sprawa C-211/23)
Język postępowania: portugalski
Strony
Strona skarżąca: Komisja Europejska (przedstawiciele: J. Samnadda i I. Melo Sampaio, pełnomocnicy)
Strona pozwana: Republika Portugalska
Żądania strony skarżącej
1) stwierdzenie, że nie przyjmując wszystkich środków ustawodawczych, wykonawczych i administracyjnych niezbędnych dla zapewnienia zgodności z dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/790 z dnia 17 kwietnia 2019 r. w sprawie prawa autorskiego i praw pokrewnych na jednolitym rynku cyfrowym oraz zmiany dyrektyw 96/9/WE i 2001/29/WE1, a także nie powiadamiając o tych środkach Komisji, Republika Portugalska uchybiła obowiązkom ciążacym na niej na mocy art. 29 ust. 1 i 2 wspomnianej dyrektywy;
2) nakazanie Republice Portugalskiej zapłaty Komisji określonej kwoty odpowiadającej wyższej z dwóch następujących kwot: (i) kwoty dziennej w wysokości 4600 EUR pomnożonej przez liczbę dni w okresie od dnia następującego po upływie terminu transpozycji określonego w dyrektywie 2019/790 a datą, w której zakończono naruszenie, lub, jeśli nie zakończono naruszenia, datą wydania wyroku ; lub (ii) określonej kwoty minimalnej w wysokości 1 288 000,00 EUR;
3) jeśli, w dacie wydania wyroku Trybunału, nie zakończono naruszenia stwierdzonego na mocy pkt 1), nakazanie Republice Portugalskiej zapłaty Komisji grzywny w wysokości 27 600 EUR za każdy dzień opóźnienia, aż do daty, w której państwo członkowskie spełni obowiązki ciążace na nim na mocy dyrektywy 2019/790; oraz
4) obciążenie Republiki Portugalskiej kosztami postępowania.
Zarzuty i główne argumenty
Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/790 z dnia 17 kwietnia 2019 r. w sprawie prawa autorskiego i praw pokrewnych na jednolitym rynku cyfrowym oraz zmiany dyrektyw 96/9/WE i 2001/29/WE, aktualizuje reguły dotyczące praw autorskich, tak aby uwzględnić technologie numeryczne, które zmieniły sposób, w jaki treści kreatywne są wytwarzane, dystrybuowane i konsultowane. Artykuł 29 ust. 1 tej dyrektywy określa datę 7 czerwca 2021 r. jako termin transpozycji przez państwa członkowskie. Na mocy art. 29 ust. 2 „[p]aństwa członkowskie przekazują Komisji teksty najważniejszych przepisów prawa krajowego w dziedzinie objętej zakresem niniejszej dyrektywy”.
W dniu 23 czerwca 2021 r. Komisja przesłała pismo wzywające Republikę Portugalską do wykonania jej obowiązków. W dniu 19 maja 2022 r. Komisja przesłała temu państwu członkowskiemu uzasadnioną opinię. Jednakże środki zapewniające pełną transpozycję dyrektywy nie zostały jeszcze przyjęte lub, w każdym wypadku, nie powiadomiono o nich jeszcze Komisji.
____________
1     Dz.U. L 130, 17.5.2019, s. 92.