62015TJ0252_INF
Tribunalens dom (åttonde avdelningen) av den 27 september 2023 –Ferrovial m.fl. mot kommissionen
(målen T-252/15 och T-257/15) (
1
)
”Statligt stöd – Statligt stöd som Spanien har genomfört – Avdrag vid bolagsskatt som tillåter företag med skattemässig hemvist i Spanien att skriva av mervärde vid indirekta förvärv av aktieinnehav i utländska företag medelst direkta förvärv av aktieinnehav i utländska holdingbolag – Beslut i vilket stödet förklaras vara olagligt och oförenligt med den inre marknaden och enligt vilket det utbetalade stödet ska återbetalas – Beslut 2011/5/EG – Beslut 2011/282/EU – Tillämpningsområde – Återkallande av rättsakt – Rättssäkerhet – Berättigade förväntningar”
1.
Stöd som ges av en medlemsstat – Beslut av kommissionen i vilket ett stöd förklaras vara oförenligt med den inre marknaden och i vilket det anges att stödet ska återkrävas från mottagaren – Stödordning för avskrivning av skatt på finansiellt mervärde vid förvärv av aktieinnehav i utländska företag – Tillämpningsområde för kommissionens beslut – Nationell förvaltningspraxis enligt vilken ordningen för avskrivning av skatt endast gällde i fall av direkta förvärv av aktieinnehav – Kommissionens beslut omfattade såväl direkta som indirekta förvärv – Ny förvaltningspraxis som antagits av nationella myndigheter – Saknar relevans
(Artikel 107.1 FEUF)
(se punkterna 47–74)
2.
Stöd som ges av en medlemsstat – Beslut av kommissionen i vilket ett stöd förklaras vara oförenligt med den inre marknaden och i vilket det anges att stödet ska återkrävas från mottagaren – Stödordning för avskrivning av skatt på finansiellt mervärde vid förvärv av aktieinnehav i utländska företag – Kommissionens beslut omfattade såväl direkta som indirekta förvärv – Beslut i vilket det konstateras att stödmottagarna hade berättigade förväntningar vad gäller såväl direkta som indirekta förvärv – Antagande av ett nytt beslut som endast avser indirekta förvärv – Nytt beslut i vilket det inte fastställdes att det förelåg berättigade förväntningar – Tillåtlighet om de nationella myndigheterna lämnat oriktiga och avgörande upplysningar – Villkoret är inte uppfyllt
(Artikel 107.1 FEUF; rådets förordning nr 659/1999, artiklarna 9 och 13.3)
(se punkterna 76–82)
3.
Stöd som ges av en medlemsstat – Beslut av kommissionen i vilket ett stöd förklaras vara oförenligt med den inre marknaden och i vilket det anges att stödet ska återkrävas från mottagaren – Stödordning för avskrivning av skatt på finansiellt mervärde vid förvärv av aktieinnehav i utländska företag – Kommissionens beslut omfattade såväl direkta som indirekta förvärv – Beslut i vilket det konstateras att stödmottagarna hade berättigade förväntningar vad gäller såväl direkta som indirekta förvärv – Antagande av ett nytt beslut som endast avser indirekta förvärv – Nytt beslut i vilket det inte fastställdes att det förelåg berättigade förväntningar – Åsidosättande av rättssäkerhetsprincipen – Åsidosättande av principen om skydd för berättigade förväntningar16096
(Artikel 107.1 FEUF)
(se punkterna 83–89)
4.
Stöd som ges av en medlemsstat – Återkrav av ett rättsstridigt stöd – Stöd som beviljats i strid med handläggningsreglerna i artikel 108 FEUF – Eventuella berättigade förväntningar hos stödmottagarna – Kan inte anses föreligga såvida det inte finns särskilda omständigheter – Berättigade förväntningar som uppstått till följd av tydliga, ovillkorliga och samstämmiga försäkringar som lämnats av kommissionen – Nationell förvaltningspraxis för genomförande av stödordningen i strid med kommissionens förklaringar – Stödmottagarnas kännedom om denna praxis – Saknar betydelse
(Artiklarna 107.1 och 108.3 FEUF)
(se punkterna 95–119)
Domslut
1)
Målen T-252/15 och T-257/15 förenas vad gäller domen.
2)
Kommissionens beslut (EU) 2015/314 av den 15 oktober 2014 om det statliga stöd nr SA.35550 (13/C) (f.d. 13/NN) (f.d. 12/CP) som Spanien har genomfört för avskrivning av skatt på finansiellt mervärde vid förvärv av aktieinnehav i utländska företag ogiltigförklaras.
3)
Europeiska kommissionen ska ersätta rättegångskostnaderna, inklusive de kostnader som uppstått i samband med det interimistiska förfarandet i mål T-252/15 R.
(
1
)	EUT C 245, 27.7.2015.