62018TJ0226_INF
Hotărârea Tribunalului (Camera a opta extinsă) din 30 iunie 2021 –Global Silicones Council și alții/Comisia
(Cauza T‑226/18)
„REACH – Actualizare a anexei XVII la Regulamentul (CE) nr. 1907/2006 referitoare la restricții privind producerea, introducerea pe piață și utilizarea anumitor substanțe, amestecuri și articole periculoase. – Restricții privind octametilciclotetrasiloxan (D4) și decametilciclopentasiloxan (D5) – Eroare vădită de apreciere – Anexa XIII la Regulamentul (UE) nr. 1907/2006 – Determinare bazată pe forța probatorie – Articolul 68 din Regulamentul nr. 1907/2006 – Risc inacceptabil – Proporționalitate – Norme fundamentale de procedură”
1.
Apropierea legislațiilor – Înregistrarea, evaluarea și autorizarea substanțelor chimice – Regulamentul REACH – Substanțe care prezintă motive de îngrijorare deosebită – Procedură de identificare – Putere de apreciere a autorităților Uniunii – Întindere – Control jurisdicțional – Limite – Eroare vădită, abuz de putere sau depășire vădită a limitelor puterii de apreciere
(Regulamentul nr. 1907/2006 al Parlamentului European și al Consiliului, art. 68)
(a se vedea punctele 73-76, 196 și 205)
2.
Apropierea legislațiilor – Înregistrarea, evaluarea și autorizarea substanțelor chimice – Regulamentul REACH – Restricții aplicabile anumitor substanțe – Introducerea de noi restricții și modificarea restricțiilor existente – Apreciere în raport cu principiul proporționalității – Putere de apreciere a legiuitorului – Domeniu care presupune alegeri de natură politică, economică și socială – Control jurisdicțional – Limite – Legalitate în lipsa unor inconveniente disproporționate în raport cu obiectivele vizate
[Regulamentul nr. 1907/2006 al Parlamentului European și al Consiliului, considerentele (87), (89) și (91), art. 1 alin. (1) și anexa XVII]
(a se vedea punctele 223, 224, 226, 227 și 230)
3.
Dreptul Uniunii Europene – Principii – Principiile încrederii legitime și securității juridice – Limite – Adoptarea unei măsuri a Uniunii de natură să afecteze interesele unui operator economic – Operator economic prudent și avizat care poate să prevadă adoptarea măsurii menționate – Identificare clară și precisă a efectelor juridice ale Regulamentului REACH – Lipsa încălcării principiilor menționate
(a se vedea punctele 263, 272 și 277)
4.
Dreptul Uniunii Europene – Principii – Dreptul la apărare – Dreptul de a fi ascultat – Domeniu de aplicare – Posibilitatea de a fi vizat în mod individual de un act cu aplicabilitate generală – Respingere
(Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 41)
(a se vedea punctele 313-316)
5.
Acte ale instituțiilor – Motivare – Obligație – Conținut – Luarea în considerare a contextului și a ansamblului normelor juridice
(art. 296 al doilea paragraf TFUE)
(a se vedea punctele 327-331)
Obiectul
Cerere întemeiată pe articolul 263 TFUE prin care se solicită anularea Regulamentului (UE) 2018/35 al Comisiei din 10 ianuarie 2018 de modificare a anexei XVII la Regulamentul (CE) nr. 1907/2006 al Parlamentului European și al Consiliului privind înregistrarea, evaluarea, autorizarea și restricționarea substanțelor chimice (REACH), în ceea ce privește octametilciclotetrasiloxan (D4) și decametilciclopentasiloxan (D5) (JO 2018, L 6, p. 45)
Dispozitivul
1)
Respinge acțiunea.
2)
Global Silicones Council, Wacker Chemie AG, Momentive Performance Materials GmbH, Shin‑Etsu Silicones Europe BV și Elkem Silicones France SAS suportă propriile cheltuieli de judecată, precum și pe cele efectuate de Comisia Europeană.
3)
Republica Federală Germania, Regatul Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord, Parlamentul European, Consiliul Uniunii Europene, Agenția Europeană pentru Produse Chimice (ECHA) și American Chemistry Council, Inc. (ACC) suportă propriile cheltuieli de judecată.