62019TJ0552(01)_INF
Sentenza tal-Qorti Ġenerali (Ir-Raba’ Awla) tat‑28 ta’ Settembru 2022 –Malacalza Investimenti vs BĊE
(Kawża T‑552/19 OP)
“Aċċess għal dokumenti – Deċiżjoni 2004/258/KE – Deċiżjoni tal-BĊE li jqiegħed lil Banca Carige taħt amministrazzjoni temporanja – Rifjut ta’ aċċess – Eċċezzjoni dwar il-protezzjoni tal-kunfidenzjalità tal-informazzjoni protetta bħala tali bis-saħħa tad-dritt tal-Unjoni – Preżunzjoni ġenerali ta’ kunfidenzjalità – Eċċezzjoni dwar il-protezzjoni tal-interessi kummerċjali ta’ persuna fiżika jew ġuridika speċifika, inkluż fir-rigward tal-proprjetà intellettwali – Kunċett ta’ informazzjoni kunfidenzjali – Obbligu ta’ motivazzjoni – Oppożizzjoni”
1.
Proċedura ġudizzjarja – Oppożizzjoni – Għażla libera mill-opponent tal-mezzi tiegħu
(Statut tal-Qorti tal-Ġustizzja, Artikolu 41; Regoli tal-Proċedura tal-Qorti Ġenerali, Artikolu 166)
(ara l-punti 28, 30)
2.
Istituzzjonijiet tal-Unjoni Ewropea – Dritt ta’ aċċess pubbliku għal dokumenti – Deċiżjoni 2004/258 tal-Bank Ċentrali Ewropew (BĊE) – Eċċezzjonijiet għad-dritt ta’ aċċess għal dokumenti – Eċċezzjoni dwar il-protezzjoni tal-kunfidenzjalità tal-informazzjoni protetta bħala tali bis-saħħa tad-dritt tal-Unjoni – Obbligu għall-istituzzjoni li twettaq eżami konkret u individwali tad-dokumenti – Portata – Possibbiltà li tibbaża ruħha fuq preżunzjonijiet ġenerali li japplikaw għal ċerti kategoriji ta’ dokumenti – Assenza
(Deċiżjoni tal-Bank Ċentrali Ewropew 2004/258, kif emendata bid-Deċiżjonijiet 2011/342 u 2015/529, Artikolu 4(1)(c))
(ara l-punti 46 sa 48)
3.
Istituzzjonijiet tal-Unjoni Ewropea – Dritt ta’ aċċess pubbliku għal dokumenti – Deċiżjoni 2004/258 tal-Bank Ċentrali Ewropew (BĊE) – Eċċezzjonijiet għad-dritt ta’ aċċess għal dokumenti – Eċċezzjoni dwar il-protezzjoni tal-kunfidenzjalità tal-informazzjoni protetta bħala tali bis-saħħa tad-dritt tal-Unjoni – Portata – Osservanza tal-prinċipju ta’ ċertezza legali – Preżunzjoni ġenerali ta’ kunfidenzjalità – Assenza
(Deċiżjoni tal-Bank Ċentrali Ewropew 2004/258, kif emendata bid-Deċiżjonijiet 2011/342 u 2015/529, Artikolu 4(1)(c))
(ara l-punti 51 sa 53)
4.
Istituzzjonijiet tal-Unjoni Ewropea – Dritt ta’ aċċess pubbliku għal dokumenti – Deċiżjoni 2004/258 tal-Bank Ċentrali Ewropew (BĊE) – Eċċezzjonijiet għad-dritt ta’ aċċess għal dokumenti – Eċċezzjoni dwar il-protezzjoni tal-kunfidenzjalità tal-informazzjoni protetta bħala tali bis-saħħa tad-dritt tal-Unjoni – Portata – Kriterji ta’ evalwazzjoni tal-kunċett ta’ informazzjoni kunfidenzjali – Preżunzjoni ġenerali ta’ kunfidenzjalità – Inammissibbiltà
(Deċiżjoni tal-Bank Ċentrali Ewropew 2004/258, kif emendata bid-Deċiżjonijiet 2011/342 u 2015/529, Artikolu 4(1)(c))
(ara l-punti 60, 66, 67)
5.
Istituzzjonijiet tal-Unjoni Ewropea – Dritt ta’ aċċess pubbliku għal dokumenti – Deċiżjoni 2004/258 tal-Bank Ċentrali Ewropew (BĊE) – Eċċezzjonijiet għad-dritt ta’ aċċess għal dokumenti – Eċċezzjoni dwar il-protezzjoni tal-kunfidenzjalità tal-informazzjoni protetta bħala tali bis-saħħa tad-dritt tal-Unjoni – Portata – Preżunzjoni ġenerali ta’ kunfidenzjalità – Assenza ta’ natura konfutabbli tal-preżunzjoni – Inammissibbiltà
(Deċiżjoni tal-Bank Ċentrali Ewropew 2004/258, kif emendata bid-Deċiżjonijiet 2011/342 u 2015/529, Artikolu 4(1)(c))
(ara l-punti 68 sa 71)
6.
Istituzzjonijiet tal-Unjoni Ewropea – Dritt ta’ aċċess pubbliku għal dokumenti – Deċiżjoni 2004/258 tal-Bank Ċentrali Ewropew – Eċċezzjonijiet għad-dritt ta’ aċċess għal dokumenti – Deċiżjoni ta’ rifjut ta’ aċċess – Obbligu ta’ motivazzjoni – Portata
(Deċiżjoni tal-Bank Ċentrali Ewropew 2004/258, Artikolu 4(1))
(ara l-punti 81, 82, 100)
7.
Atti tal-istituzzjonijiet – Motivazzjoni – Obbligu – Portata – Deċiżjonijiet – Regolarizzazzjoni ta’ nuqqas ta’ motivazzjoni matul il-proċedura kontenzjuża – Inammissibbiltà
(Artikolu 296 TFUE)
(ara l-punt 99)
8.
Istituzzjonijiet tal-Unjoni Ewropea – Dritt ta’ aċċess pubbliku għal dokumenti – Regolament Nru 1049/2001 – Eċċezzjonijiet għad-dritt ta’ aċċess għal dokumenti – Protezzjoni tal-interessi kummerċjali ta’ persuna speċifika – Portata
(Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill Nru 1049/2001, l-ewwel inċiż tal-Artikolu 4(2))
(ara l-punti 109, 110)
9.
Istituzzjonijiet tal-Unjoni Ewropea – Dritt ta’ aċċess pubbliku għal dokumenti – Regolament Nru 1049/2001 – Obbligu għall-istituzzjoni li twettaq eżami konkret u individwali tad-dokumenti – Portata
(Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill Nru 1049/2001, Artikolu 4)
(ara l-punt 113)
Dispożittiv
1)
L-oppożizzjoni għas-sentenza tal‑25 ta’ Ġunju 2020, Malacalza Investimenti vs BĊE, T‑552/19, EU:T:2020:294, mogħtija fil-kontumaċja, li tannulla d-deċiżjoni tal-BĊE tat‑12 ta’ Ġunju 2019 li tirrifjuta l-aċċess għad-deċiżjoni tiegħu tal‑1 ta’ Jannar 2019 li qiegħdet lil Banca Carige SpA taħt amministrazzjoni temporanja u għal dokumenti oħra relatati magħha hija miċħuda u, konsegwentement, l-annullament tad-deċiżjoni tal-BĊE tat‑12 ta’ Ġunju 2019 mogħtija permezz tas-sentenza fil-kontumaċja hija kkonfermata.
2)
Il-BĊE huwa kkundannat għall-ispejjeż.