Rozsudok Všeobecného súdu (tretia komora) z 27. júna 2012 – Berning & Söhne/Komisia
(vec T-445/07)
„Hospodárska súťaž – Kartely – Trhy so zipsami a s ‚inými druhmi zapínadiel‘, ako aj so zošívačkami – Rozhodnutie, ktorým sa konštatuje porušenie článku 81 ES – Koordinované zvyšovanie cien, stanovenie minimálnych cien, rozdelenie zákazníkov a trhov a výmena iných obchodných informácií
– Dôkaz – Právo na obranu – Jediné a pokračujúce porušenie – Premlčanie – Pokuty – Dĺžka trvania a závažnosť porušenia – Poľahčujúce okolnosti – Rovnosť zaobchádzania – Proporcionalita“
1.                     Súdne konanie – Dôkazné prostriedky – Výsluch svedkov – Voľná úvaha Všeobecného súdu (Rokovací poriadok Všeobecného súdu,
článok 68) (pozri body 37, 38)
2.                     Hospodárska súťaž – Správne konanie – Oznámenie o výhradách – Povinný obsah – Rozhodnutie Komisie, ktorým sa konštatuje porušenie
– Rozhodnutie nezhodujúce sa s oznámením o výhradách – Porušenie práva na obranu – Podmienka (články 81 ES a 82 ES; nariadenie
Rady č. 1/2003, článok 27 ods. 1) (pozri body 47 – 50)
3.                     Kartely – Dohody a zosúladené postupy predstavujúce jedno porušenie – Podniky, ktorým sa môže vytýkať porušenie spočívajúce
v účasti na celkovom karteli – Kritériá (článok 81 ods. 1 ES) (pozri body 69 – 72)
4.                     Hospodárska súťaž – Správne konanie – Premlčacia lehota v stíhaní – Prerušenie – Rozhodnutie Komisie o vykonaní kontroly –
Dosah (nariadenie Rady č. 1/2003, článok 25 ods. 3 a 4) (pozri body 104, 105)
5.                     Hospodárska súťaž – Správne konanie – Rozhodnutie Komisie, ktorým sa konštatuje porušenie – Povinnosť Komisie predložiť dôkaz
o dĺžke trvania porušenia – Rozsah dôkazného bremena (články 81 ES a 82 ES) (pozri body 107, 109, 110)
6.                     Kartely – Účasť na stretnutiach s protisúťažným cieľom – Okolnosť, ktorá pri nedištancovaní sa vo vzťahu k prijatým rozhodnutiam
umožňuje dospieť k záveru o účasti na neskoršom karteli – Správanie odlišné od správania dohodnutého v rámci kartelu – Neexistencia
vplyvu (článok 81 ods. 1 ES) (pozri body 113 – 118, 130 – 134)
7.                     Hospodárska súťaž – Správne konanie – Rozhodnutie Komisie, ktorým sa konštatuje porušenie – Spôsob dokazovania – Použitie
súboru nepriamych dôkazov – Požadovaný stupeň dôkaznej sily, pokiaľ ide o nepriame dôkazy vzaté jednotlivo (články 81 ES a 82 ES)
(pozri body 125 – 129)
8.                     Hospodárska súťaž – Správne konanie – Rozhodnutie Komisie, ktorým sa konštatuje porušenie – Povinnosť Komisie predložiť dôkaz
o porušení a o dĺžke jeho trvania – Dôkazná sila dobrovoľných výpovedí hlavných účastníkov kartelu v neprospech podniku s cieľom
mať prospech z uplatnenia oznámenia o spolupráci (článok 81 ods. 1 ES; oznámenia Komisie 96/C 207/04 a 2002/C 45/03) (pozri
body 135, 136, 167, 168)
9.                     Hospodárska súťaž – Pokuty – Suma – Určenie – Kritériá – Miera voľnej úvahy vyhradená Komisii – Súdne preskúmanie – Dosah
(články 81 ES a 82 ES; nariadenie Rady č. 1/2003, článok 23 ods. 2; oznámenie Komisie 98/C 9/03) (pozri body 202 – 206)
10.                     Hospodárska súťaž – Pokuty – Suma – Určenie – Kritériá – Závažnosť a dĺžka trvania porušenia – Kritériá posúdenia (články 81 ES
a 82 ES; nariadenie Rady č. 1/2003, článok 23 ods. 2 a 3; oznámenie Komisie 98/C 9/03) (pozri body 207, 208, 210)
11.                     Hospodárska súťaž – Pokuty – Suma – Určenie – Kritériá – Závažnosť porušenia – Poľahčujúce okolnosti – Pasívna úloha podniku
alebo úloha nasledovateľa – Kritériá posúdenia (článok 81 ods. 1 ES; nariadenie Rady č. 1/2003, článok 23 ods. 2 a 3; oznámenie
Komisie 98/C 9/03, bod 3 prvá zarážka) (pozri body 216, 217, 219)
Predmet
V prvom rade návrh na zrušenie rozhodnutia Komisie K(2007) 4257 v konečnom znení z 19. septembra 2007 týkajúceho sa konania
podľa článku 81 [ES] (vec COMP/39.168 – PO/Tvrdá galantéria: Zapínadlá) a subsidiárne návrh na zníženie výšky pokuty uloženej
žalobkyni uvedeným rozhodnutím
Výrok
1.
Žaloba sa zamieta.
2.
Berning & Söhne GmbH & Co. KG je povinná nahradiť trovy konania.