Causa C‑179/13
Raad van bestuur van de Sociale verzekeringsbank
contro
L.F. Evans
(domanda di pronuncia pregiudiziale proposta
dal Centrale Raad van Beroep)
«Rinvio pregiudiziale – Determinazione della legislazione applicabile ad un lavoratore nell’ambito della previdenza sociale – Regolamento (CEE) n. 1408/71 – Applicabilità – Impiego di un cittadino di uno Stato membro presso il consolato di uno Stato terzo stabilito nel territorio di un altro Stato membro nel cui territorio egli risiede – Convenzione di Vienna sulle relazioni consolari – Articolo 71, paragrafo 2 – Normativa nazionale che riconosce agevolezze, privilegi e immunità ai residenti permanenti»
Massime – Sentenza della Corte (Quinta Sezione) del 15 gennaio 2015
Previdenza sociale – Lavoratori migranti – Normativa dell’Unione – Ambito di applicazione ratione personae – Cittadino di uno Stato membro impiegato presso un ufficio consolare di uno Stato terzo stabilito nel territorio di un altro Stato membro e residente in quest’ultimo Stato – Persona che gode di uno status di persona privilegiata in applicazione dell’articolo 71, paragrafo 2, della Convenzione di Vienna sulle relazioni consolari recante esenzione dall’ordinamento di sicurezza sociale – Persona non iscritta al regime previdenziale nazionale dello Stato membro di residenza – Esclusione
[Regolamento del Consiglio n. 1408/71, artt. 2, 13, § 2, a), e 16]
L’articolo 2 del regolamento n. 1408/71 nella versione modificata e aggiornata dal regolamento n. 118/97, come modificato dal regolamento n. 1992/2006, letto in combinato disposto con l’articolo 16 di tale regolamento, deve essere interpretato nel senso che, per il periodo in cui un cittadino di uno Stato membro è stato impiegato presso un ufficio consolare di uno Stato terzo stabilito nel territorio di uno Stato membro di cui egli non è cittadino, ma nel cui territorio risiede, tale cittadino non è soggetto alla legislazione di uno Stato membro, ai sensi di tale disposizione, se, in forza della legislazione del suo Stato membro di residenza, adottata ai sensi dell’articolo 71, paragrafo 2, della Convenzione di Vienna sulle relazioni consolari, conchiusa a Vienna il 24 aprile 1963, tale cittadino non è iscritto al regime previdenziale nazionale.
Difatti, in forza del suo articolo 2, paragrafo 1, il regolamento è n. 1408/71 si applica ai lavoratori subordinati o autonomi che sono o sono stati soggetti alla legislazione di uno o più Stati membri e che sono cittadini di uno degli Stati membri. Orbene, occorre interpretare la nozione di «assoggettamento alla legislazione di uno Stato membro», ai sensi della menzionata disposizione, alla luce delle norme di diritto internazionale consuetudinario pertinenti, codificate nella Convenzione di Vienna del 1963. Per quanto riguarda il sistema previdenziale applicabile al personale consolare, detta convenzione all’articolo 48 prevede che i membri dell’ufficio consolare, quanto ai servizi che rendono allo Stato di invio, sono in linea di principio esenti dalle disposizioni di sicurezza sociale che possono essere in vigore nello Stato di residenza, pur ammettendo, all’articolo 71, paragrafo 2, che i membri dell’ufficio consolare che sono cittadini o residenti permanenti dello Stato di residenza godono delle agevolezze, dei privilegi e dell’immunità solamente in quanto siano loro accordate da questo Stato. Quindi, allorché uno Stato membro si avvale della facoltà di esentare taluni membri del personale di uffici consolari di uno Stato terzo residenti permanenti di tale Stato membro dal suo regime previdenziale per il periodo in cui siano impiegati presso detti uffici consolari, tali persone non ricadono nell’ambito di applicazione del regolamento n. 1408/71.
Infine, né l’articolo 13, paragrafo 2, lettera a), del regolamento n. 1408/71, né il suo articolo 16 producono l’effetto di conferire ai cittadini degli Stati membri impiegati presso uffici consolari di Stati terzi che non sono assoggettati alla legislazione di previdenza sociale di uno Stato membro, ai sensi dell’articolo 2 di tale regolamento, un diritto di iscrizione al sistema di previdenza sociale di uno Stato membro, né di imporre nei loro confronti un obbligo di iscrizione a tale sistema.
(v. punti 29, 36, 37, 39, 40, 47, 49 e dispositivo)