61975CJ0045_DA
Dommens præmisser
Afgørelse om sagsomkostninger
Afgørelse
Dommens præmisser
1 FINANZGERICHT RHEINLAND-PFALZ HAR VED KENDELSE AF 10 . APRIL 1975, INDGAAET TIL DOMSTOLENS JUSTITSKONTOR DEN 12 . MAJ 1975, I HENHOLD TIL EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 STILLET FORSKELLIGE SPOERGSMAAL OM FORTOLKNING AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 37, STK . 1 OG 95, STK . 1 ; DE NAEVNTE SPOERGSMAAL ER REJST UNDER EN RETSSAG MELLEM EN IMPORTOER AF ITALIENSK VERMOUTH OG TOLDMYNDIGHEDERNE I FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND, HVOR DET BESTRIDES, AT DEN I FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND FOR INDFOERT SPIRITUS OPKRAEVEDE FORBRUGSAFGIFT, SOM KALDES MONOPOLUDLIGNINGSAFGIFT ( MONOPOLAUSGLEICH ), ER I OVERENSSTEMMELSE MED DE OVENFOR NAEVNTE TRAKTATBESTEMMELSER .
2 IFOELGE FORBUNDSLOVEN OM SPIRITUSMONOPOL ( GESETZ UBER DAS BRANNTWEINMONOPOL ) SKAL ETHYLALKOHOL AF SAAVEL LANDBRUGSMAESSIG SOM IKKE-LANDBRUGSMAESSIG OPRINDELSE AFLEVERES TIL MONOPOLFORVALTNINGEN TIL EN OFFICIELT FASTSAT PRIS, HVORPAA DENNE BEHANDLER OG VIDERESAELGER DEN TIL FORSKELLIGE PRISER I FORHOLD TIL DEN BRUG, HVORTIL DE VIDERESAELGES, MEN OGSAA DISSE PRISER ER FASTSAT AF MYNDIGHEDERNE ;
SALGSPRISEN FOR DISSE FORSKELLIGE SLAGS SPIRITUS OMFATTER MODVAERDIEN FOR SPIRITUSSEN, ET BELOEB TIL DAEKNING AF MONOPOLUDGIFTERNE, HERUNDER BEHANDLINGS-, LAGER- OG ADMINISTRATIONSOMKOSTNINGER, SAMT DEN SAAKALDTE SPIRITUSAFGIFT ( BRANNTWEINSTEUER ); FOR SAA VIDT ANGAAR SPIRITUS TIL DRIKKEFORMAAL OMFATTER DE SAAKALDTE MONOPOLUDGIFTER OGSAA ET PRISELEMENT, SOM SKAL UDLIGNE DE TAB, SOM MONOPOLFORVALTNINGEN LIDER VED TIL UNDER PRODUKTIONSPRISEN AT SAELGE VISSE FORMER FOR SPIRITUS BESTEMT TIL ANDET FORMAAL .
3 I HENHOLD TIL PAR
76 I SPIRITUSMONOPOLLOVEN ER VISSE INDENLANDSKE FORMER FOR SPIRITUS, NAVNLIG SPIRITUS FREMSTILLET AF KORN OG AF VISSE FRUGTER UNDTAGET FRA FORPLIGTELSEN TIL AT AFLEVERE TIL MONOPOLET ; DEN SITUATION, DER LIGGER TIL GRUND FOR TVISTEN, ER SAALEDES KARAKTERISERET VED, AT DER FINDES ET INDENLANDSK MONOPOL, DER OMFATTER OPKOEB OG AFSAETNING AF ET PRODUKT, MEN SOM DOG KUN DAEKKER EN DEL AF DEN NATIONALE PRODUKTION AF DET NAEVNTE PRODUKT, IDET DEN OEVRIGE DEL OPKOEBES OG AFSAETTES AF PRIVATE HANDLENDE .
4 DEN SPIRITUS, SOM IKKE SKAL LEVERES TIL MONOPOLET, BELAEGGES MED EN AFGIFT, BENAEVNT SPIRITUSTILLAEG ( BRANNTWEINAUFSCHLAG ), SOM SVARER TIL FORSKELLEN MELLEM GRUNDPRISEN FOR MONOPOLSPIRITUS OG DENNES NORMALE SALGSPRIS, OG SOM FOELGELIG UD OVER SPIRITUSAFGIFTEN ( BRANNTWEINSTEUER ) OMFATTER ET BELOEB, DER ER LIG MED DET, DER PAALAEGGES MONOPOLSPIRITUS, DVS . ET BIDRAG TIL MONOPOLUDGIFTERNE ; DETTE BIDRAG, KALDET BRANNTWEINAUFSCHLAGSPITZE, DER ER LIG MED ' MONOPOLUDGIFTER ', SOM ER INDEHOLDT I SALGSPRISEN FOR MONOPOLSPIRITUS TIL DRIKKEFORMAAL, NEDSAETTES IMIDLERTID MED ET FAST BELOEB ( 21 DM/HL PAA DET FOR HOVEDSAGEN RELEVANTE TIDSPUNKT ), IDET DET SVARER TIL DEN GENNEMSNITLIGE STOERRELSE AF DE UDGIFTER, SOM MONOPOLFORVALTNINGEN SPARER VED IKKE AT OVERTAGE DEN NAEVNTE SPIRITUS ; DET HERVED FREMKOMNE BELOEB NEDSAETTES DERNAEST MED MELLEM 5 OG MERE END 100 % AF GRUNDPRISEN ( BRANNTWEINGRUNDPREIS ), NAAR DER ER TALE OM SPIRITUS FRA BRAENDERIER MED RINGE PRODUKTION, ELLER FOROEGES PROGRESSIVT I FORHOLD TIL AARSPRODUKTIONEN, NAAR DER ER TALE OM BRAENDERIER, DER FREMSTILLER STORE MAENGDER ; DET FORHOLD, AT EN DEL AF UDGIFTERNE VED MONOPOLFORVALTNINGEN OVERFOERES PAA SPIRITUS, SOM ER FRITAGET FRA AFLEVERINGSPLIGTEN, SKYLDES DEN NATIONALE LOVGIVERS OENSKE OM AT LADE MONOPOLUDGIFTERNE BAERES AF FORBRUGERNE AF INDENLANDSK SPIRITUS, BAADE SPIRITUS, DER ER FRITAGET FOR AFLEVERINGSPLIGTEN, OG SPIRITUS, SOM AFSAETTES AF FORVALTNINGEN ; FOELGELIG TILGAAR DENNE ' BRANNTWEINAUFSCHLAGSPITZE '
MONOPOLFORVALTNINGEN, FOR HVILKEN DEN UDGOER EN INDTAEGTSKILDE .
5 INDFOERT SPIRITUS OG SPIRITUSHOLDIGE DRIKKE - SIDSTNAEVNTE I FORHOLD TIL DERES SPIRITUSINDHOLD - PAALAEGGES EN AFGIFT, BENAEVNT MONOPOLUDLIGNINGSAFGIFT ( MONOPOLAUSGLEICH ), DER UDOVER DEN AFGIFT, DER PAALAEGGES MONOPOLSPIRITUS, ( BRANNTWEINSTEUER ), OMFATTER ENDNU EN AFGIFT, SOM SKAL SVARE TIL DEN DEL AF SALGSPRISEN FOR MONOPOLSPIRITUS, SOM SKAL DAEKKE DE OVENNAEVNTE ' MONOPOLUDGIFTER ' ; DENNE YDERLIGERE AFGIFT, KALDET MONOPOLUDLIGNINGSTILLAEG ( MONOPOLAUSGLEICHSPITZE ), BIDRAGER IKKE TIL FINANSIERINGEN AF MONOPOLET, MEN INDGAAR SOM MONOPOLUDLIGNINGSBELOEBET ( MONOPOLAUSGLEICH ), HVORAF DEN UDGOER EN DEL, I DET ALMINDELIGE STATSBUDGET OG ER IFOELGE REGERINGEN FOR FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND BEREGNET PAA AT INDFOERE LIGE KONKURRENCEBETINGELSER FOR INDFOERT SPIRITUS OG SPIRITUSHOLDIGE DRIKKE OG INDENLANDSK SPIRITUS OG SPIRITUSHOLDIGE DRIKKE, FREMSTILLET PAA GRUNDLAG AF SPIRITUS, FRITAGET FOR AFLEVERINGSPLIGTEN ; DESUDEN HAR NAEVNTE REGERING I DET MUNDTLIGE RETSMOEDE FORKLARET, ' AT DENNE BESKYTTELSE INDIREKTE GOER DET MULIGT AT FINANSIERE MONOPOLET, THI HVIS DETTE TILLAEG ( SPITZE ) IKKE BLEV OPKRAEVET, KUNNE MAN IKKE BELASTE INDENLANDSK SPIRITUS MED MONOPOLUDGIFTERNE ' ; I MODSAETNING TIL, HVAD DER ER TILFAELDET FOR FRITAGET INDENLANDSK SPIRITUS, NEDSAETTES DETTE BELOEB DOG IKKE MED ET FAST BELOEB OG NEDSAETTES ELLER FORHOEJES HELLER IKKE DEREFTER PROGRESSIVT, MEN FASTSAETTES EN GANG FOR ALLE, OG DET SAALEDES FREMKOMNE BELOEB UDGOER I OEVRIGT DEN OEVERSTE GRAENSE FOR SPIRITUSTILLAEGGETS ( BRANNTWEINAUFSCHLAG ) PROGRESSIVE FOROEGELSE ; REGERINGEN FOR FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND HAR IMIDLERTID ANFOERT, AT DEN PROGRESSIVE FOROEGELSE AF SPIRITUSTILLAEGGET ( BRANNTWEINAUFSCHLAG ) I DET MINDSTE FOR SAA VIDT ANGAAR DE ' PLOMBEREDE '
BRAENDERIER, DER FREMSTILLER SPIRITUS PAA GRUNDLAG AF FRUGT, BEVIRKER, AT SPIRITUSTILLAEG ( BRANNTWEINAUFSCHLAG ) OG MONOPOLUDLIGNINGSAFGIFT ( MONOPOLAUSGLEICH ) HAR SAMME STOERRELSE, NAAR DER ER TALE OM SPIRITUS FRA BRAENDERIER, DER AARLIGT FREMSTILLER MERE END 330 HL, HVILKET ER TILFAELDET FOR 95 % AF PRODUKTIONENS VEDKOMMENDE .
6 DA DER ER TALE OM EN AFGIFT, DER UNDER TILPASNINGEN AF ET HANDELSMONOPOL BAADE ER LAGT PAA ET INDFOERT PRODUKT OG PAA ET TILSVARENDE INDENLANDSK PRODUKT, SKAL DET EFTERPROEVES, OM DEN OMTVISTEDE AFGIFT ER I OVERENSSTEMMELSE MED ARTIKLERNE 95 OG 37, HVILKET I OEVRIGT OGSAA ER STRIDSSPOERGSMAALET FOR DEN NATIONALE RET ; DE AF DEN NATIONALE RET FORELAGTE SPOERGSMAAL SKAL BESVARES UNDER HENSYN TIL DE OVENNAEVNTE OMSTAENDIGHEDER .
7 FOERST SKAL SPOERGSMAALENE OM FORTOLKNINGEN AF TRAKTATENS ARTIKEL 95, STK . 1 UNDERSOEGES, OG DEREFTER SPOERGSMAALENE VEDROERENDE ARTIKEL 37 .
VEDROERENDE ARTIKEL 95, STK . 1
8 DER SPOERGES FOERST, OM ARTIKEL 95, STK . 1 EFTER OVERGANGSPERIODENS UDLOEB AFFOEDER SAADANNE RETTIGHEDER FOR DE ENKELTE STATSBORGERE I MEDLEMSSTATERNE, SOM DE NATIONALE RETSINSTANSER SKAL BESKYTTE .
9 SOM DOMSTOLEN HAR KENDT FOR RET I SIN DOM AF 16 . JUNI 1966 I SAG 57/65 ( LUTTICKE, RECUEIL, S . 304 ), HAR DENNE BESTEMMELSE DIREKTE VIRKNINGER OG AFFOEDER INDIVIDUELLE RETTIGHEDER FOR BORGERNE, SOM DE NATIONALE RETSINSTANSER SKAL BESKYTTE .
10 DER SPOERGES DERNAEST, OM DET STRIDER MOD ARTIKEL 95, STK . 1, AT DER VED INDFOERSEL AF ITALIENSK VERMOUTH OPKRAEVES DEN DEL AF MONOPOLUDLIGNINGSAFGIFTEN ( MONOPOLAUSGLEICH ), SOM BENAEVNES MONOPOLUDLIGNINGSTILLAEGGET ( MONOPOLAUSGLEICHSPITZE ), NAAR DETTE IKKE FISKALT SKAL TJENE TIL AT UDLIGNE DE AFGIFTER, SOM PAALAGT LIGNENDE INDENLANDSKE VARER, MEN TIL AT UDLIGNE DEN STATSLIGE MONOPOLFORVALTNINGS EGNE UDGIFTER .
11 SELV OM DOMSTOLEN IKKE I MEDFOER AF TRAKTATENS ARTIKEL 177 KAN UDTALE SIG OM EN NATIONAL LOVS OVERENSSTEMMELSE MED TRAKTATEN, HAR DEN DOG BEFOEJELSE TIL AT GIVE DEN NATIONALE RETSINSTANS ALLE DE KRITERIER TIL FORTOLKNING AF FAELLESSKABSRETTEN, SOM KAN GOERE DET MULIGT FOR DENNE SELV AT TAGE STILLING TIL DETTE SPOERGSMAAL .
12 IFOELGE TRAKTATENS ARTIKEL 95, STK . 1 ' ( MAA ) INGEN MEDLEMSSTAT . . . DIREKTE ELLER INDIREKTE PAALAEGGE VARER FRA ANDRE MEDLEMSSTATER INTERNE AFGIFTER AF NOGEN ART, SOM ER HOEJERE END DE AFGIFTER, DER DIREKTE ELLER INDIREKTE PAALAEGGES LIGNENDE INDENLANDSKE VARER ' ; DENNE BESTEMMELSES GENNEMFOERELSE INDEBAERER ANVENDELSE AF KRITERIER, DER KAN GOERE DET MULIGT AT KONSTATERE, HVORVIDT EN SAADAN LIGHED ER TIL STEDE ; FORBUDET I ARTIKEL 95 STK . 1 VIL I SAA HENSEENDE IKKE KUNNE FINDE ANVENDELSE, BLOT FORDI SAMME RAAVARE - SAASOM VINSPIRITUS - FINDES I BEGGE PRODUKTER, HELLER IKKE OGSAA SELV OM AFGIFTEN HELT ELLER DELVIS BEREGNES UD FRA DENNE RAAVARE, IDET DER NEMLIG SKAL FORETAGES EN SAMMENLIGNING AF AFGIFTEN PAA PRODUKTER, DER PAA SAMME FREMSTILLINGS- ELLER AFSAETNINGSTRIN OVER FOR FORBRUGERNE FREMBYDER ENSARTEDE EGENSKABER OG TJENER SAMME BEHOV ; DET ER I SAA HENSEENDE AF STOR BETYDNING FOR AFGOERELSEN, OM DET INDENLANDSKE OG DET INDFOERTE PRODUKT ER PLACERET UNDER SAMME POSITION I DEN FAELLES TOLDTARIF ;
13 HERAF FOELGER, AT SAAFREMT ETHYLALKOHOL I EN MEDLEMSSTAT HOERER UNDER EN SAERORDNING MED SAERLIGE FISKALE KONSEKVENSER, ER DET I ARTIKEL 95 ' S FORSTAND LIGNENDE PRODUKT INDFOERT ETHYLALKOHOL ; HVOR DERIMOD DET INDFOERTE PRODUKT GANSKE VIST ER FREMSTILLET PAA GRUNDLAG AF ETHYLALKOHOL, MEN ER EN SPIRITUSHOLDIG DRIK, SKAL DEN AFGIFT, DER PAALAEGGES DET, SAMMENLIGNES MED AFGIFTERNE FOR LIGNENDE INDENLANDSKE PRODUKTER ; HVIS DER IKKE FINDES ET GANSKE LIGNENDE INDENLANDSK PRODUKT, ER DET I ARTIKEL 95 INDEHOLDTE FORBUD MOD FORSKELSBEHANDLING OVERHOLDT, HVIS AFGIFTEN PAA DET INDFOERTE PRODUKT SVARER TIL EN INDENLANDSK AFGIFT AF SAMME ART OG STOERRELSE ;
14 DEN I ARTIKEL 95 OMHANDLEDE LIGHED MELLEM AFGIFTER PAA NATIONALE OG INDFOERTE PRODUKTER GAELDER UAFHAENGIGT AF DEN INDVIRKNING, SOM ANDRE END FISKALE ELEMENTER HAR PAA PRODUKTIONSPRISEN FOR DE PRODUKTER, DER SKAL SAMMENLIGNES ; NAVNLIG KAN ARTIKLENS ANVENDELSESOMRAADE IKKE UDSTRAEKKES SAA LANGT, AT DEN TILLADER EN UDLIGNING MELLEM EN FISKAL AFGIFT, DER SKAL PAAHVILE ET IMPORTERET PRODUKT, OG EN BELASTNING AF ANDEN ART, F.EKS . OEKONOMISK, DER PAAHVILER DET TILSVARENDE INDENLANDSKE PRODUKT ; DETTE ER IMIDLERTID IKKE TILFAELDET, NAAR DET INDFOERTE PRODUKT OG DET TILSVARENDE INDENLANDSKE PRODUKT BEGGE PAALAEGGES SAMME OFFENTLIGE AFGIFT, SOM ER INDFOERT OG FASTSAT AF MYNDIGHEDERNE, SELV OM EN DEL AF AFGIFTEN PAA DET NATIONALE PRODUKT ANVENDES TIL AT FINANSIERE ET STATSMONOPOL, MEDENS AFGIFTEN PAA DET INDFOERTE PRODUKT OPKRAEVES TIL FORDEL FOR DET ALMINDELIGE STATSBUDGET .
15 DERIMOD OVERTRAEDES ARTIKEL 95, STK . 1, NAAR AFGIFTERNE PAA HENHOLDSVIS DET INDFOERTE OG DET TILSVARENDE INDENLANDSKE PRODUKT BEREGNES FORSKELLIGT OG EFTER FORSKELLIGE REGLER, SAALEDES AT DET - SELV OM DET KUN MAATTE SKE I VISSE TILDFAELDE - FOERER TIL EN HOEJERE AFGIFT FOR DET INDFOERTE PRODUKT ; HEROVERFOR KAN DET IKKE GOERES GAELDENDE, AT NAAR DER GAELDER EN FAST AFGIFT FOR DET INDFOERTE PRODUKT, MEDENS DET INDENLANDSKE PRODUKT PAALAEGGES AFGIFT EFTER DEGRESSIVE ELLER PROGRESSIVE SKALAER, ER GRUNDEN, AT DER I DET FOERSTE TILFAELDE IKKE KAN FORETAGES DE NOEDVENDIGE UNDERSOEGELSER ; HVIS DET FAKTISK SKULLE VISE SIG UMULIGT AT PAALAEGGE DE INDENLANDSKE OG INDFOERTE PRODUKTER AFGIFTER, DER ER LIGE DEGRESSIVE ELLER PROGRESSIVE, ER DET UNDER ALLE OMSTAENDIGHEDER MED HENBLIK PAA AT OVERHOLDE DET I ARTIKEL 95 FASTSATTE FORBUD MOD FORSKELSBEHANDLING MULIGT AT PAALAEGGE BEGGE PRODUKTER DEN SAMME FASTE AFGIFT ; I OEVRIGT HAVDE KOMMISSIONEN FORESLAAET DENNE INDBYRDES KORRESPONDENS MELLEM AFGIFTSBESTEMMELSERNE I SIN HENSTILLING AF 22 . DECEMBER 1969 TIL DEN TYSKE REGERING, EN HENSTILLING, SOM IMIDLERTID IKKE BLEV FULGT .
16 DERNAEST ER DET I HENHOLD TIL ARTIKEL 95 DEN AFGIFT, SOM PAAHVILER DE TO PRODUKTER, DER SKAL VAERE ENS, UDEN AT DENS INDVIRKNING PAA DEN ENDELIGE PRIS FOR HENHOLDSVIS DET INDENLANDSKE OG DET INDFOERTE PRODUKT SKAL TAGES I BETRAGTNING ;
17 FOR SAA VIDT ANDET, TREDJE OG FJERDE SPOERGSMAAL ANGAAR EN FORTOLKNING AF ARTIKEL 95, STK . 1 SKAL BESVARELSEN FOELGELIG INDEHOLDE TO LED, DELS AT DEN NAEVNTE BESTEMMELSE SKAL FORTOLKES SAALEDES, AT DEN INDEHOLDER ET FORBUD MOD AT PAALAEGGE ET INDFOERT PRODUKT EN AFGIFT BEREGNET I HENHOLD TIL ANDRE METODER OG ANDRE REGLER END DEM, DER GAELDER FOR AFGIFTEN PAA ET LIGNENDE INDENLANDSK PRODUKT - SAASOM ET ENSARTET BELOEB I DET ENE TILFAELDE OG ET PROGRESSIVT I DET ANDET - HVORVED AFGIFTSBELOEBET BLIVER HOEJERE FOR DET INDFOERTE PRODUKT, OGSAA SELV OM DETTE KUN SKER I ET BEGRAENSET ANTAL TILFAELDE, OG DELS MED EN UDTALELSE OM AT EN FORSKELLIG INDVIRKNING AF DE NAEVNTE AFGIFTER PAA PRISERNE FOR DE TO PRODUKTER IKKE SKAL TAGES I BETRAGTNING ; DERIMOD INDEHOLDER ARTIKEL 95, STK . 1 INTET FORBUD MOD AT PAALAEGGE ET INDFOERT PRODUKT SAMME AFGIFT SOM DET TILSVARENDE INDENLANDSKE PRODUKT, SELV OM EN DEL AF AFGIFTEN FOR DET INDENLANDSKE PRODUKT ANVENDES TIL AT FINANSIERE ET STATSMONOPOL, MEDENS AFGIFTEN PAA DET INDFOERTE PRODUKT OPKRAEVES TIL FORDEL FOR DET ALMINDELIGE STATSBUDGET .
VEDROERENDE ARTIKEL 37, STK . 1
18 SPOERGSMAALENE VEDROERENDE ARTIKEL 37 GAAR I DET VAESENTLIGE UD PAA, OM MONOPOLUDLIGNINGSAFGIFTEN ( MONOPOLAUSGLEICH ), FOR SAA VIDT SOM DEN OMFATTER DET TILLAEG ( SPITZE ), DER BEREGNES SOM OVENFOR NAEVNT, ER I STRID MED TRAKTATENS ARTIKEL 37 .
19 I HENHOLD TIL FORELAEGGELSESKENDELSEN SYNES DET, EFTER AT DET ER FASTSLAAET, AT TRAKTATENS ARTIKEL 95 IKKE INDEHOLDER NOGET FORBUD MOD AFGIFTER AF DEN OMTVISTEDE ART, SAAFREMT DE I LIGE STOR UDSTRAEKNING RAMMER DET INDENLANDSKE OG DET TILSVARENDE INDFOERTE PRODUKT, OVERFLOEDIGT AT BESVARE SPOERGSMAALENE OM FORTOLKNINGEN AF ARTIKEL 37, IDET DISSE TILSYNELADENDE ER STILLET MED HENBLIK PAA AT FAA OPKLARET, OM DEN NAEVNTE ARTIKEL 37 SOM LEX SPECIALIS INDEHOLDER HJEMMEL TIL AT FRAVIGE FORBUDET I ARTIKEL 95, NAAR DER FINDES ET MONOPOL .
20 IMIDLERTID KAN FORMAALET MED SPOERGSMAALENE OGSAA VAERE, OM MONOPOLUDLIGNINGSAFGIFTEN ( MONOPOLAUSGLEICH ) SELV EFTER AT VAERE BRAGT PAA NIVEAU MED SPIRITUSTILLAEGGET ( BRANNTWEINAUFSCHLAG ), ER I STRID MED TRAKTATENS ARTIKEL 38, IDET DEN I DET MINDSTE DELVIS OG INDIREKTE SKAL UDLIGNE MONOPOLUDGIFTERNE OG DERFOR ER UDTRYK FOR FORSKELSBEHANDLING MED HENSYN TIL FORSYNINGS- OG AFSAETNINGSVILKAAR .
21 DEN OMSTAENDIGHED, AT EN NATIONAL FORANSTALTNING OPFYLDER KRAVENE I ARTIKEL 95, MEDFOERER IKKE, AT DEN ER LOVLIG I RELATION TIL DE OEVRIGE TRAKTATBESTEMMELSER, SAASOM ARTIKEL 37 ; FOELGELIG BOER SPOERGSMAALENE OM FORTOLKNINGEN AF ARTIKEL 37 BESVARES .
22 DET FOERSTE SPOERGSMAAL ER, OM STATSBORGERNE EFTER OVERGANGSPERIODENS UDLOEB AF TRAKTATENS ARTIKEL 37, STK . 1 KAN UDLEDE RETTIGHEDER, SOM DE NATIONALE RETSINSTANSER SKAL BESKYTTE .
23 EFTER AT HAVE UDTALT, AT MEDLEMESSTATERNE I LOEBET AF OVERGANGSPERIODEN GRADVIS SKAL TILPASSE DE STATSLIGE HANDELSMONOPOLER, ANGIVER ARTIKEL 37, STK . 1 DET HERFOR LEDENDE PRINCIP, IDET DEN BESTEMMER, AT FRA DENNE PERIODES UDLOEB SKAL ' ENHVER FORSKELSBEHANDLING AF MEDLEMSSTATERNES STATSBORGERE '
MED HENSYN TIL FORSYNINGS- OG AFSAETNIGSVILKAAR FOR PRODUKTER, SOM I VISSE MEDLEMSSTATER ER UNDERGIVET EN MONOPOLORDNING, VAERE UDELUKKET .
24 FORBUDET MOD ENHVER FORM FOR FORSKELSBEHANDLING FOR SAA VIDT ANGAAR FORSYNINGS- OG AFSAETNINGSVILKAARENE FOR VARER, SOM FREMSTILLES ELLER BRINGES I OMSAETNINGEN AF STATSBORGERE FRA DE FORSKELLIGE MEDLEMSSTATER, ER INDEN FOR TRAKTATENS ANVENDELSESOMRAADE ET GRUNDLAEGGENDE PRINCIP, DER IFOELGE SELVE SIN NATUR DIREKTE ANGAAR DISSE STATSBORGERES OEKONOMISKE OG RETLIGE STILLING ; DA DENNE REGEL HENVISER TIL EN LANG RAEKKE BESTEMMELSER, DER FAKTISK ANVENDES OVER FOR STATSBORGERNE, ER DEN EFTER SIN NATUR EGNET TIL AT KUNNE PAABERAABES UMIDDELBART AF BORGERNE ; FORBUDET MOD ENHVER FORM FOR FORSKELSBEHANDLING PAA DETTE OMRAADE EFTER OVERGANGSPERIODENS UDLOEB ER EN PRAECIS FORPLIGTELSE, HVIS OPFYLDELSE SKAL LETTES, MEN IKKE VAERE BETINGET AF IVAERKSAETTELSEN AF DEN OMHANDLEDE GRADVISE TILPASNING ; DET ER I SAA HENSEENDE VAESENTLIGT AT PAAPEGE, AT IFOELGE STYKKE 3 I ARTIKEL 37 SKULLE TEMPOET FOR GENNEMFOERELSEN AF FORANSTALTNINGERNE TILPASSES AFSKAFFELSEN AF DE KVANTITATIVE RESTRIKTIONER FOR DE SAMME VARER ;
DE BESTEMMELSER I TRAKTATEN, DER PAALAEGGER MEDLEMSSTATERNE AT OPHAEVE ENHVER FORM FOR FORSKELSBEHANDLING INDEN FOR EN BESTEMT FRIST, FAAR DIREKTE VIRKNING VED FRISTENS UDLOEB, SELV OM FORPLIGTELSEN IKKE ER OPFYLDT ; SAALEDES ER VED DEN NAEVNTE PERIODES UDLOEB DEN PAAGAELDENDE FORPLIGTELSE IKKE LAENGERE UDERGIVET NOGEN BETINGELSE, DENS GENNEMFOERELSE ELLER VIRKNINGER UDKRAEVER INGEN RETSAKT HVERKEN FRA FAELLESSKABET ELLER MEDLEMSSTATERNE, OG DEN KAN SOM FOELGE AF SIN NATUR AFFOEDE RETTIGHEDER FOR BORGERNE, SOM DE NATIONALE RETSINSTANSER SKAL BESKYTTE ; DEN FRIST, SOM MEDLEMSSTATERNE HAR TIL GRADVIS AT TILPASSE DE STATSLIGE MONOPOLER, SAALEDES AT ENHVER FORM FOR FORSKELSBEHANDLING ER UDELUKKET FRA OVERGANGSPERIODENS UDLOEB, SKAL LETTE INDEFOERELSEN AF NYE FORHOLD, SOM ER I OVERENSSTEMMELSE MED DETTE PRINCIP, OG DEN KAN DERFOR IKKE EFTER SIT UDLOEB VAERE TIL HINDER FOR, AT DETTE PRINCIP GOERES GAELDENDE .
25 DER SPOERGES DERNAEST, OM DET STRIDER MOD PRINCIPPET I TRAKTATENS ARTIKEL 37, STK . 1, AT DER VED INDFOERSEL AF ITALIENSK VERMOUTH OPKRAEVES DEN DEL AF MONOPOLUDLIGNINGSAFGIFTEN ( MONOPOLAUSGLEICH ) SOM BENAEVNES MONOPOLUDLIGNINGSTILLAEGGET ( MONOPOLAUSGLEICHSPITZE ), NAAR DETTE IKKE FISKALT SKAL TJENE TIL AT UDLIGNE DE AFGIFTER, SOM DER ER PAALAGT LIGNENDE INDENLANDSKE VARER, MEN TIL AT UDLIGNE DEN STATSLIGE MONOPOLFORVALTNINGS EGNE UDGIFTER .
26 ARTIKEL 37, STK . 1 VEDROERER IKKE KUN DE KVANTITATIVE RESTRIKTIONER, MEN FORBYDER ENHVER FORSKELSBEHANDLING AF MEDLEMSSTATERNES STATSBORGERE MED HENSYN TIL FORSYNINGS- OG AFSAETNINGSVILKAAR FRA OVERGANGSPERIODENS UDLOEB ; DET FOELGER HERAF, AT DEN IKKE KUN GAELDER FOR DE IND- OG UDFOERSLER, SOM MONOPOLET DIREKTE ANGAAR, MEN OGSAA OMFATTER ENHVER DISPOSITION, SOM STAAR I SAMMENHAENG MED DETTES EKSISTENS, OG SOM INDVIRKER PAA MEDLEMSSTATERNES SAMHANDEL MED BESTEMTE VARER, UANSET OM DISSE ER UNDERLAGT MONPOLET, OG SAALEDES OGSAA OMFATTER AFGIFTER, SOM MEDFOERER EN FORSKELSBEHANDLING TIL SKADE FOR INDFOERTE PRODUKTER I FORHOLD TIL DE INDENLANDSKE PRODUKTER, SOM ER UNDERLAGT MONOPOLET ; DENNE FORTOLKNING SVARER I OEVRIGT TIL FORBUDET I ARTIKEL 95, STK . 2, HVOREFTER INGEN MEDLEMSSTAT MAA PAALAEGGE VARER FRA ANDRE MEDLEMSSTATER INTERNE AFGIFTER, SOM INDIREKTE VIL KUNNE BESKYTTE ANDRE PRODUKTER ; DET FOELGER AF OVENNAEVVNTE BETRAGTNINGER, AT DET PRINCIPIELT ER UFORENELIGT MED FORBUDET I ARTIKEL 37, STK . 1 UDELUKKENDE AT PAALAEGGE DET INDFOERTE PRODUKT AT BIDRAGE TIL MONOPOLUDGIFTERNE, OGSAA SELV OM DETTE SKER I FORM AF EN AFGIFT .
27 DETTE ER MIDLERTID IKKE TILFAELDET, NAAR DET INDFOERTE PRODUKT OG DET TILSVARENDE INDENLANDSKE PRODUKT BEGGE PAALAEGGES EN OFFENTLIG AFGIFT AF SAMME STOERRELSE, OG AFGIFTEN ER INDFOERT OG BELOEBET FASTSAT AF MYNDIGHEDERNE, SELV OM EN DEL AF AFGIFTEN FOR DET INDENLANDSKE PRODUKT ANVENDES TIL AT FINANCIERE ET STATSMONOPOL, MEDENS AFGIFTEN FOR DET INDFOERTE PRODUKT OPKRAEVES TIL FORDEL FOR DET ALMINDELIGE STATSBUDGET ; DER FORELIGGER NEMLIG IKKE FORSKELSBEHANDLING I DEN I ARTIKEL 37 NAEVNTE FORSTAND, NAAR DET INDFOERTE PRODUKT ER UNDERGIVET SAMME VILKAAR SOM DET TILSVARENDE INDENLANDSKE, SOM ER UNDERLAGT MONOPOLET ; DERIMOD OVERTRAEDES IKKE ALENE TRAKTATENS ARTIKEL 95, MEN OGSAA ARTIKEL 37, HVIS AFGIFTEN PAA DET INDFOERTE PRODUKT ER FORSKELLIG FRA AFGIFTEN PAA DET TILSVARENDE INDENLANDSKE PRODUKT, SOM DIREKTE ELLER INDIREKTE ER UNDERLAGT MONOPOLET ; FOELGELIG BOER DER SVARES, AT ARTIKEL 37, STK . 1 SKAL FORTOLKES SAALEDES, AT DEN I ARTIKLEN OMHANDLEDE FORSKELSBEHANDLING MED HENSYN TIL FORSYNINGS- OG AFSAETNINGSVILKAAR OGSAA OMFATTER DET FORHOLD, AT ET INDFOERT PRODUKT PAALAEGGES AT BIDRAGE TIL MONOPOLUDGIFTERNE, SELV OM DET SKER I FORM AF EN AFGIFT, MEN AT DENNE BESTEMMELSE INTET FORBUD INDEHOLDER MOD AT LAEGGE SAMME AFGIFT PAA ET INDFOERT PRODUKT SOM PAA DET TILSVARENDE INDENLANDSKE, SELV OM AFGIFTEN PAA SIDSTNAEVNTE DELVIST ANVENDES TIL AT FINANSIERE MONOPOLET MEDENS DEN AFGIFT, SOM ER PAALAGT DET INDFOERTE PRODUKT, OPKRAEVES TIL FORDEL FOR DET ALMINDELIGE STATSBUDGET .
28 SAGSOEGEREN I HOVEDSAGEN HAR EFTER AFSLUTNINGEN AF DEN MUNDTLIGE FORHANDLING ANMODET OM DENNES GENOPTAGELSE MED DEN BEGRUNDELSE, AT DE BESVARELSER, SOM REGERINGEN FOR FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND SAMT KOMMISSIONEN HAR GIVET AF ET SPOERGSMAAL I SAG 91/75 ( HAUPTZOLLAMT GOETTINGEN MOD MIRITZ ), VIL KUNNE HAVE INDFLYDELSE PAA DOMSTOLENS AGFOERELSE .
29 IMIDLERTID INDEHOLDER DE NAEVNTE BESVARELSER VEDROERENDE DET SAAKALDTE ' PRISUDLIGNINGSSYSTEM '
INDEN FOR RAMMERNE AF DET TYSKE SPIRITUSMONOPOL IKKE PAA NOGEN MAADE AFGOERENDE ELEMENTER TIL FORTOLKNING AF FAELLESSKABSRETTEN I FORBINDELSE MED SVARET PAA DE AF DEN NATIONALE RET I NAERVAERENDE SAG STILLEDE SPOERGSMAAL ; FOELGELIG ANSER DOMSTOLEN DET IKKE FOR NOEDVENDIGT AT GENOPTAGE DEN MUNDTLIGE FORHANDLING .
Afgørelse om sagsomkostninger
VEDROERENDE SAGSOMKOSTNINGERNE
30 DE UDGIFTER, DER ER AFHOLDT AF FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND OG KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER, SOM BEGGE HAR INDGIVET INDLAEG TIL DOMSTOLEN, KAN IKKE GODTGOERES ; DA RETSFORHANDLINGERNE I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG, DER VERSERER FOR DEN NATIONALE RET, TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGSOMKOSTNINGERNE .
Afgørelse
PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER,
KENDER
DOMSTOLEN
VEDROERENDE DE SPOERGSMAAL, DER ER FORELAGT DEN AF FINANZGERICHT RHEINLAND-PFALZ VED KENDELSE AF 10 . APRIL 1975, FOR RET :
1 . ARTIKEL 95, STK . 1 HAR DIREKTE VIRKNING OG AFFOEDER INDIVIDUELLE RETTIGHEDER FOR BORGERNE, SOM DE NATIONALE RETTER SKAL BESKYTTE .
2 . ARTIKEL 95, STK . 1 SKAL FORTOLKES SAALEDES, AT DEN INDEHOLDER ET FORBUD MOD AT PAALAEGGE ET INDFOERT PRODUKT EN AFGIFT BEREGNET I HENHOLD TIL ANDRE METODER ELLER ANDRE REGLER END DEM, DER GAELDER FOR AFGIFTEN PAA ET LIGNENDE INDENLANDSK PRODUKT - SAASOM ET ENSARTET BELOEB I DET ENE TILFAELDE OG ET PROGRESSIVT I DET ANDET - HVORVED AFGIFTSBELOEBET BLIVER HOEJERE FOR DET INDFOERTE PRODUKT, OGSAA SELV OM DETTE KUN SKER I ET BEGRAENSET ANTAL TILFAELDE . EN FORSKELLIG INDVIRKNING AF DE NAEVNTE AFGIFTER PAA PRISERNE FOR DE TO PRODUKTER SKAL IKKE TAGES I BETRAGTNING .
3 . ARTIKEL 95, STK . 1 INDEHOLDER INTET FORBUD MOD AT PAALAEGGE ET INDFOERT PRODUKT SAMME AFGIFT SOM DET TILSVARENDE INDENLANDSKE PRODUKT, SELV OM EN DEL AF AFGIFTEN FOR DET INDENLANDSKE PRODUKT ANVENDES TIL AT FINANSIERE ET STATSMONOPOL, MEDENS AFGIFTEN PAA DET INDFOERTE PRODUKT OPKRAEVES TIL FORDEL FOR DET ALMINDELIGE STATSBUDGET .
4 . ARTIKEL 37, STK . 1 KAN IFOELGE SIN NATUR AFFOEDE RETTIGHEDER FOR BORGERNE, SOM DE NATIONALE RETSINSTANSER SKAL BESKYTTE .
5 . ARTIKEL 37, STK . 1 SKAL FORTOLKES SAALEDES, AT DEN I ARTIKLEN OMHANDLEDE FORSKELSELSBEHANDLING MED HENSYN TIL FORSYNINGS- OG AFSAETNINGSVILKAAR OGSAA OMFATTER DET FORHOLD, AT ET INDFOERT PRODUKT PAALAEGGES AT BIDRAGE TIL MONOPOLUDGIFTERNE, SELV OM DET SKER I FORM AF EN AFGIFT, MEN AT DENNE BESTEMMELSE INTET FORBUD INDEHOLDER MOD AT LAEGGE SAMME AFGIFT PAA ET INDFOERT PRODUKT SOM PAA DET TILSVARENDE INDENLANDSKE, SELV OM AFGIFTEN PAA SIDSTNAEVNTE DELVIST ANVENDES TIL AT FINANSIERE MONOPOLET, MENS DEN AFGIFT, SOM ER PAALAGT DET INDFOERTE PRODUKT, OPKRAEVES TIL FORDEL FOR DET ALMINDELIGE STATSBUDGET .