62019TJ0705_INF
Rozsudok Všeobecného súdu (prvá komora) z 9. decembra 2020 – GV/Komisia
(vec T‑705/19)
„Verejná služba – Úradníci – Psychické obťažovanie – Žiadosť o pomoc – Zamietnutie návrhu – Záujem služby – Rovnocennosť pracovných miest – Primeraná lehota – Neexistencia aspoň neúplného dôkazu – Zodpovednosť“
1.
Žaloby úradníkov – Žaloba proti rozhodnutiu o zamietnutí sťažnosti – Účinok – Podanie žaloby proti napadnutému aktu na súd – Výnimka – Rozhodnutie, ktoré nemá potvrdzujúcu povahu
(Služobný poriadok úradníkov, články 90 a 91)
(pozri bod 27)
2.
Úradníci – Povinnosť administratívy poskytnúť pomoc – Pôsobnosť – Rozsah – Súdne preskúmanie – Hranice
(Služobný poriadok úradníkov, článok 12a ods. 3 a článok 24)
(pozri body 33, 65, 67, 76, 81, 82, 135, 138)
3.
Žaloby úradníkov – Predchádzajúca administratívna sťažnosť – Lehoty – Kogentný charakter – Preklúzia – Znovuotvorenie prostredníctvom žiadosti o pomoc – Vylúčenie
(Služobný poriadok úradníkov, články 24, 90 a 91)
(pozri body 42, 43)
4.
Žaloby úradníkov – Dôvody – Dôvod založený na existencii psychického obťažovania – Povinnosť zohľadniť všetky relevantné skutkové okolnosti
(pozri bod 44)
5.
Úradníci – Psychické obťažovanie – Pojem – Správanie, ktorého cieľom alebo účinkom je diskreditácia dotknutej osoby alebo v zhoršení jej pracovných podmienok – Požiadavka opakujúceho sa charakteru správania – Požiadavka úmyselného charakteru správania – Rozsah – Neexistencia požiadavky zlého úmyslu obťažovateľa
(Služobný poriadok úradníkov, článok 12a ods. 3)
(pozri body 77 – 79)
6.
Úradníci – Psychické obťažovanie – Dôkazné bremeno – Povinnosť dotknutej osoby predložiť aspoň neúplný dôkaz
(Služobný poriadok úradníkov, článok 12a ods. 3)
(pozri bod 80)
7.
Úradníci – Organizácia služieb – Prideľovanie zamestnancov – Voľná úvaha administratívy – Voľnosť pri usporiadaní administratívnych útvarov – Rozsah
(pozri bod 120)
8.
Úradníci – Psychické obťažovanie – Pojem – Administratívne rozhodnutia a nezhody s administratívou o otázkach týkajúcich sa organizácie služieb – Vylúčenie
(Služobný poriadok úradníkov, článok 12a ods. 3)
(pozri bod 121)
9.
Úradníci – Organizácia služieb – Prideľovanie zamestnancov – Preradenie – Dodržanie pravidla primeranosti medzi platovou triedou a pracovným miestom – Rozsah
(Služobný poriadok úradníkov, článok 7 ods. 1)
(pozri bod 126)
10.
Žaloby úradníkov – Návrh na náhradu škody spojený s návrhom na zrušenie – Zamietnutie návrhu na zrušenie spôsobujúce zamietnutie návrhu na náhradu škody
(Služobný poriadok úradníkov, články 90 a 91)
(pozri bod 148)
11.
Žaloby úradníkov – Predmet – Príkaz administratíve – Neprípustnosť
(Služobný poriadok úradníkov, článok 91)
(pozri bod 155)
Predmet
Návrh založený na článku 270 ZFEÚ, ktorého cieľom je jednak zrušenie rozhodnutia Komisie z 5. februára 2019, ktorým bola zamietnutá žiadosť žalobcu o pomoc, a jednak získanie náhrady majetkovej a nemajetkovej ujmy, ktorá žalobcovi údajne vznikla v dôsledku tohto rozhodnutia
Výrok
1.
Žaloba sa zamieta.
2.
GV znáša svoje vlastné trovy konania a je povinný nahradiť trovy konania vzniknuté Európskej komisii.