62018CJ0593_INF
Domstolens dom (Syvende Afdeling) af 28. november 2019 –ABB mod Kommissionen
(Sag C-593/18 P) (
1
)
»Appel – konkurrence – karteller – det europæiske marked for jord- og undervandselkabler – opdeling af markedet inden for rammerne af projekter – bevisbyrde – uskyldsformodning – ligebehandlingsprincippet«
1.
Appel – anbringender – urigtig vurdering af de faktiske omstændigheder og af beviserne – afvisning – Domstolens prøvelse af vurderingen af de faktiske omstændigheder og af beviselementer – udelukket, medmindre de er gengivet urigtigt – tilsidesættelse af bevisbestemmelserne – retligt spørgsmål, som kan gøres gældende som led i en appel
(Art. 256, stk. 1, andet afsnit, TEUF; statutten for Domstolen, art. 58, stk. 1)
(jf. præmis 28, 31, 37 og 73-75)
2.
Retslig procedure – fremsættelse af nye anbringender under sagens behandling – betingelser – anbringender støttet på omstændigheder, som er kommet frem under sagens behandling i første instans – foreligger ikke – anbringende fremsat for første gang i retsmødet – afvisning
(Domstolens procesreglement, art. 127, stk. 1)
(jf. præmis 33)
3.
Konkurrence – administrativ procedure – kommissionsafgørelse, hvorved der fastslås en overtrædelse – bevisbyrden for en overtrædelse og dennes varighed påhviler Kommissionen – omfanget af bevisbyrden – samlet og vedvarende overtrædelse – domstolsprøvelse – Rettens urigtige anvendelse af beviskravene
(Art. 101 TEUF, 261 TEUF og 263 TEUF)
(jf. præmis 37-46)
4.
Karteller – forbud – overtrædelser – aftaler og samordnet praksis udgør en enkelt overtrædelse – virksomhed tilregnes ansvaret for hele overtrædelsen – betingelser – praksis og ulovlig adfærd, som indgår i en samlet plan – vurdering – kriterier – deltagelse i overtrædelsens samlede formål – kendskab til eller forudsigeligheden af den samlede plan og dens hovedbestanddele
(Art. 101, stk. 1, TEUF)
(jf. præmis 48-53)
5.
Appel – anbringender – anbringende rettet mod overflødig præmis – anbringende uden betydning – indsigelsen forkastet
(Art. 256, stk. 1, TEUF; statutten for Domstolen, art. 58, stk. 1)
(jf. præmis 58-61)
6.
Appel – anbringender – anbringende fremført for første gang i forbindelse med appellen – afvisning
(Art. 256, stk. 1, andet afsnit, TEUF; statutten for Domstolen, art. 58, stk. 1)
(jf. præmis 63)
7.
Konkurrence – administrativ procedure – kommissionsafgørelse, hvorved der fastslås en overtrædelse – bevisbyrden for en overtrædelse og dennes varighed påhviler Kommissionen – omfanget af bevisbyrden – bevis for overtrædelsens begyndelse – virksomhed, der er adressat for en klagepunktsmeddelelse, og som ikke har anfægtet de faktiske eller retlige forhold under den administrative procedure – følger
(Art. 101, stk. 1, TEUF)
(jf. præmis 72)
8.
Konkurrence – administrativ procedure – kommissionsafgørelse, hvorved der fastslås en overtrædelse – bevisbyrden for en overtrædelse og dennes varighed påhviler Kommissionen – omfanget af bevisbyrden – bevis for overtrædelsens begyndelse – overholdelse af princippet om uskyldsformodning
(Art. 101, stk. 1, TEUF)
(jf. præmis 73-78)
9.
Konkurrence – bøder – størrelse – fastsættelse – regler om bødefritagelse og bødenedsættelse – bødefritagelse eller bødenedsættelse som modydelse for den forfulgte virksomheds samarbejde – ligebehandlingsprincippet – rækkevidde – ikke muligt for en virksomhed at kræve en ikke-diskriminerende anvendelse af en ulovlig behandling, der er tildelt andre berørte virksomheder
(Rådets forordning nr. 1/2003, art. 23, stk. 2 og 3; Kommissionens meddelelse 2006/C 298/11)
(jf. præmis 79-87)
Konklusion
1)
Punkt 1 i domskonklusionen i Den Europæiske Unions Rets dom af 12. juli 2018, ABB mod Kommissionen (T-445/14, ikke trykt i Sml., EU:T:2018:449), annulleres, for så vidt som Europa-Kommissionen deri frifindes i det søgsmål, som ABB Ltd og ABB AB har anlagt med påstand om annullation af Kommissionens afgørelse C(2014) 2139 final af 2. april 2014, om en procedure i henhold til artikel 101 [TEUF] og EØS-aftalens artikel 53 (sag AT.39610 – El-kabler), for så vidt som denne afgørelse anser disse selskaber for ansvarlige for en overtrædelse af artikel 101 TEUF og artikel 53 i aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde af 2. maj 1992, vedrørende en kollektiv afvisning af levering af udstyr til jordkabler med en spænding på mindst 110 kV og under 220 kV, ligesom punkt 2 i domskonklusionen i denne dom annulleres.
2)
I øvrigt forkastes appellen.
3)
Afgørelse C(2014) 2139 final annulleres, for så vidt som ABB Ltd og ABB AB deri anses for ansvarlige for en overtrædelse af artikel 101 TEUF og artikel 53 i aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde af 2. maj 1992 vedrørende en kollektiv afvisning af levering af udstyr til jordkabler med en spænding på mindst 110 kV og under 220 kV.
4)
ABB Ltd, ABB AB og Kommissionen bærer hver deres egne omkostninger i forbindelse med sagen i første instans og i appelsagen.
(
1
) – EUT C 436 af 3.12.2018.