61973CJ0159_NL
Partijen
Onderwerp
Overwegingen van het arrest
Beslissing inzake de kosten
Visa
Dictum
Partijen
IN DE ZAAK 159-73,
BETREFFENDE EEN VERZOEK AAN HET HOF KRACHTENS ARTIKEL 177 EEG-VERDRAG VAN HET FINANZGERICHT HAMBURG, IN HET ALDAAR AANHANGIG GEDING TUSSEN
HANNOVERSCHE ZUCKER AG RETHEN-WEETZEN, TE RETHEN/LEINE,
EN
HAUPTZOLLAMT HANNOVER,
Onderwerp
OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING INZAKE DE UITLEGGING VAN VERORDENING NR . 1009/67/EEG VAN DE RAAD VAN 18 DECEMBER 1967, HOUDENDE EEN GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING DER
MARKTEN IN DE SECTOR SUIKER ( PB NR . 308 VAN 18 DECEMBER 1967 ), EN VAN VERORDENING ( EEG ) NR . 142/69 VAN DE COMMISSIE
VAN 25 JANUARI 1969, TOT VASTSTELLING VAN ENKELE UITVOERINGSBEPALINGEN WELKE NOODZAKELIJK ZIJN VOOR DE TOEPASSING VAN HET QUOTASYSTEEM IN DE SECTOR SUIKER ( PB NR .
L 20 VAN 27 JANUARI 1969 ),
Overwegingen van het arrest
1 OVERWEGENDE DAT HET FINANZGERICHT HAMBURG BIJ BESCHIKKING VAN 24 JULI 1973, INGEKOMEN TER GRIFFIE VAN HET HOF OP 16 AUGUSTUS 1972, KRACHTENS ARTIKEL 177 EEG-VERDRAG TWEE VRAGEN HEEFT GESTELD INZAKE DE UITLEGGING VAN DE VERORDENINGEN NR . 1009/67 VAN DE RAAD VAN 18 DECEMBER 1967, HOUDENDE EEN GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING DER MARKTEN IN DE SECTOR SUIKER, EN NR . 142/69 VAN DE COMMISSIE VAN 25 JANUARI 1969, TOT VASTSTELLING VAN ENKELE UITVOERINGSBEPALINGEN WELKE NOODZAKELIJK ZIJN VOOR DE TOEPASSING VAN HET QUOTASYSTEEM IN DE SECTOR SUIKER;
2 DAT DE GESTELDE VRAGEN BETREKKING HEBBEN OP DE VOORSCHRIFTEN BETREFFENDE DE PRODUKTIEQUOTA, WELKE BINNEN HET KADER VAN DE DOOR DE COMMUNAUTAIRE BEPALINGEN AAN ELK DER LID-STATEN TOEGEWEZEN QUOTA DOOR DE NATIONALE INSTANTIES WORDEN VASTGESTELD VOOR ELKE SUIKERPRODUCENT EN ELK VERKOOPSEIZOEN VOOR SUIKER;
DAT DEZE QUOTAREGELING DE TOEPASSING MEDEBRENGT VAN EEN HEFFING OP DE BOVEN EEN BASISQUOTUM, DOCH TOT EEN MAXIMUMQUOTUM GEPRODUCEERDE HOEVEELHEDEN, WAARBIJ ECHTER DE
PRODUCENT DE EXCEDENTAIRE HOEVEELHEDEN TOT 10 PERCENT VAN HET BASISQUOTUM NAAR HET VOLGENDE VERKOOPSEIZOEN VOOR SUIKER MAG OVERBRENGEN;
DAT V??R DE INWERKINGTREDING VAN DE GEMEENSCHAPPELIJKE MARKTORDENING VOOR SUIKER OP 1 JULI 1968 DE OVERGANGSREGELING, VASTGESTELD BIJ 'S RAADS VERORDENING NR .
44/67 VAN 21 FEBRUARI 1967 HOUDENDE MAATREGELEN TOT GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING DER MARKTEN IN DE SUIKERSECTOR VOOR HET VERKOOPSEIZOEN 1967-1968, WEL PRODUKTIEQUOTA VASTLEGDE, DOCH NIET DE TOEPASSING MEDEBRACHT VAN EEN PRODUKTIEHEFFING OP DE EXCEDENTAIRE HOEVEELHEDEN;
DAT EVENWEL BEPAALDE GEDEELTEN VAN DIE IN HET VERKOOPSEIZOEN 1967-1968 GEPRODUCEERDE EXCEDENTAIRE HOEVEELHEDEN, IN DE OMVANG ALS VASTGESTELD BIJ VERORDENING NR . 1789/68 VAN DE COMMISSIE VAN 8 NOVEMBER 1968, ZIJN OVERGEBRACHT NAAR HET VOLGENDE VERKOOPSEIZOEN, DAT AAN DE REGELING VAN DE GEMEENSCHAPPELIJKE MARKTORDENING WAS ONDERWORPEN;
3 OVERWEGENDE DAT DE NATIONALE RECHTER IN WEZEN VRAAGT, OF EEN EXCEDENTAIRE HOEVEELHEID, WELKE BIJ EEN AMBTELIJKE VOORRAADOPNEMING NA 1 JULI 1968 - DATUM VAN INWERKINGTREDING VAN VERORDENING NR . 1009/67 - IS GECONSTATEERD, DOCH V??R DIE DATUM IS GEPRODUCEERD, VOOR DE
BEREKENING VAN DE PRODUKTIEHEFFING MOET WORDEN AANGEREKEND
HETZIJ AAN DE PERIODE VOORAFGAAND AAN DE INWERKINGTREDING VAN DE GEMEENSCHAPPELIJKE MARKTORDENING VOOR SUIKER, HETZIJ
AAN HET EERSTE ONDER DEZE ORDENING VALLENDE VERKOOPSEIZOEN
WAARIN ZIJ IS GECONSTATEERD;
DAT DEZE VRAGEN ZIJN GEREZEN IN EEN GEDING TUSSEN EEN SUIKERPRODUCENT EN DE DUITSE DOUANE BETREFFENDE DE VERSCHULDIGDE HEFFING OVER EEN EXCEDENT VAN CA . 310 TON, VASTGESTELD BIJ EEN AMBTELIJKE VOORRAADOPNEMING OP 30 SEPTEMBER 1970, DAT WIL ZEGGEN VIER JAAR NA DE VOORGAANDE VOORRAADOPNEMING EN MEER DAN TWEE JAAR NA DE INWERKINGTREDING VAN DE GEMEENSCHAPPELIJKE MARKTORDENING VOOR SUIKER;
4 OVERWEGENDE DAT DE DESTIJDS TOEPASSELIJKE BEPALINGEN TE DIEN AANZIEN ZWIJGEN;
DAT DE REGELING VAN DE GEMEENSCHAPPELIJKE MARKTORDENING VOOR SUIKER MOET WORDEN GEACHT EEN VOLLEDIG SYSTEEM TE VORMEN IN DIE ZIN, DAT HET DE LID-STATEN NIET DE BEVOEGDHEID LAAT NAAR HUN NATIONAAL RECHT IN EEN ZODANIGE LEEMTE TE VOORZIEN;
DAT DE OPLOSSING DERHALVE BEHOORT TE WORDEN GEZOCHT IN HET LICHT VAN DE DOELSTELLINGEN VAN DE GEMEENSCHAPPELIJKE MARKTORDENING, MEDE GELET OP OVERWEGINGEN VAN PRAKTISCHE EN ADMINISTRATIEVE AARD;
5 OVERWEGENDE DAT NOCH BIJ DE INWERKINGTREDING VAN DE GEMEENSCHAPPELIJKE MARKTORDENING VOOR SUIKER OP 1 JULI 1968, NOCH DAARNA BIJ DE OVERGANG VAN HET ENE VERKOOPSEIZOEN VOOR SUIKER NAAR HET ANDERE EEN ALGEMENE VOORRAADOPNEMING WAS VOORGESCHREVEN;
DAT IMMERS VOLGENS DE AAN HET HOF VERSTREKTE TOELICHTINGEN DE OPSLAGTECHNIEK BIJ SUIKER VAN DIEN AARD IS, DAT HET SLECHTS MET TUSSENPOZEN VAN VERSCHEIDENE JAREN MOGELIJK IS DE VOORRADEN OP TE NEMEN;
6 DAT, WANNEER EEN EXCEDENTAIRE HOEVEELHEID BOVEN DE OP BASIS VAN DE BOEKHOUDING VAN DE PRODUCENT BEREKENDE VOORRAAD WORDT GECONSTATEERD, HET IN DE PRAKTIJK MOEILIJK IS NAUWKEURIG HET WERKELIJKE PRODUKTIEJAAR DAARVAN TE BEPALEN;
DAT HET AANREKENEN VAN EEN EXCEDENT AAN EEN VOORAFGAAND VERKOOPSEIZOEN VOOR SUIKER DE NOODZAAK MEDEBRENGT DE VOOR DAT SEIZOEN DEFINITIEF VASTGESTELDE PRODUKTIECIJFERS TE CORRIGEREN, NIET SLECHT VOOR DE INDIVIDUELE ONDERNEMING, MAAR OOK VOOR DE BETROKKEN LID-STAAT EN DE GEHELE GEMEENSCHAP;
DAT EEN ZODANIGE CORRECTIE, GEZIEN DE GEVOLGEN DIE DAARUIT ACHTERAF ZOUDEN VOORTVLOEIEN VOOR DE BEREKENING VAN DE PRODUKTIEQUOTA EN DE OP DE EXCEDENTAIRE PRODUKTIE TOE TE PASSEN HEFFINGEN, VOLGENS DIE NIET-WEERSPROKEN VERKLARINGEN
VAN DE COMMISSIE ADMINISTRATIEVE COMPLICATIES ZOU VEROORZAKEN DIE IN GEEN VERHOUDING STAAN TOT HET BEOOGDE EFFECT;
7 OVERWEGENDE DAT IN DEZE OMSTANDIGHEDEN DE GESTELDE VRAGEN MOETEN WORDEN BEANTWOORD IN DE ZIN - ZOALS OOK FORMEEL BEKRACHTIGD BIJ DE SEDERT 15 MAART 1973 TOEPASSELIJKE VERORDENING NR . 700/73 VAN DE COMMISSIE -, DAT NA DE VASTSTELLING VAN DE DEFINITIEVE PRODUKTIE GECONSTATEERD VERSCHIL IN AANMERKING MOET WORDEN GENOMEN IN
HET SEIZOEN WAARIN HET IS GECONSTATEERD;
Beslissing inzake de kosten
TEN AANZIEN VAN DE KOSTEN
8 OVERWEGENDE DAT DE KOSTEN, DOOR DE REGERING VAN DE BONDESREPUBLIEK DUITSLAND EN DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN WEGENS INDIENING HUNNER OPMERKINGEN BIJ HET HOF GEMAAKT, NIET VOOR VERGOEDING IN AANMERKING KUNNEN KOMEN EN DAT DE PROCEDURE TEN AANZIEN VAN PARTIJEN IN HET HOOFDGEDING ALS EEN ALDAAR GEREZEN INCIDENT IS TE BESCHOUWEN, ZODAT DE NATIONALE RECHTERLIJKE INSTANTIE OVER DE KOSTEN HEEFT TE BESLISSEN;
Visa
GEZIEN DE PROCESSTUKKEN;
GEHOORD HET RAPPORT VAN DE RECHTER-RAPPORTEUR;
GEHOORD DE MONDELINGE OPMERKINGEN VAN DE REGERING VAN DE BONDSREPUBLIEK DUITSLAND EN VAN DE COMMISSIE;
GEHOORD DE CONCLUSIE VAN DE ADVOCAAT-GENERAAL;
GELET OP HET VERDRAG TOT OPRICHTING VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP, MET NAME ARTIKEL 177;
GELET OP DE VERORDENINGEN NRS . 44/67 VAN DE RAAD VAN 21 FEBRUARI 1967, 1009/67 VAN DE RAAD VAN 18 DECEMBER 1967, 1029/67 VAN DE COMMISSIE VAN 21 DECEMBER 1967, 1789/68 VAN DE COMMISSIE VAN 8 NOVEMBER 1968, 142/69 VAN DE COMMISSIE VAN 25 JANUARI 1969 EN 700/73 VAN DE COMMISSIE VAN 12 MAART
1973;
GELET OP HET PROTOCOL BETREFFENDE HET STATUUT VAN HET HOF VAN JUSTITIE VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP, MET NAME ARTIKEL 20;
GELET OP HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING VAN HET HOF VAN JUSTITIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN;
Dictum
HET HOF VAN JUSTITIE,
UITSPRAAK DOENDE OP DE DOOR HET FINANZGERICHT HAMBURG BIJ BESCHIKKING VAN 24 JULI 1973 GESTELDE VRAGEN, VERKLAART VOOR RECHT :
DE EXCEDENTAIRE HOEVEELHEDEN SUIKER WELKE AANWEZIG ZIJN BEVONDEN NA AFLOOP VAN HET VERKOOPSEIZOEN WAARIN ZIJ ZIJN GEPRODUCEERD, MOETEN VOOR DE PRODUKTIEHEFFING IN AANMERKING
WORDEN GENOMEN IN HET VERKOOPSEIZOEN WAARIN ZIJ AANWEZIG ZIJN BEVONDEN, ZELFS INDIEN ZIJ ZIJN GEPRODUCEERD VOOR DE INWERKINGTREDING VAN DE GEMEENSCHAPPELIJKE MARKTORDENING VOOR SUIKER .