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Ordinanza del Tribunale (Sesta Sezione) del 25 giugno 2020 – Noguer Enríquez e a. / Commissione
(causa T‑22/19)
«Ricorso per risarcimento danni – Accordo monetario tra l’Unione e il Principato di Andorra – Asserita negligenza della Commissione quanto al contenuto dell’accordo – Asserita negligenza della Commissione nel controllo dell’applicazione dell’accordo – Ricorso manifestamente infondato in diritto»
1.
Ricorso per risarcimento danni – Oggetto – Domanda di risarcimento di un danno imputabile all’Unione – Competenza del giudice dell’Unione – Domanda di risarcimento a motivo di danni causati dalle autorità nazionali – Competenza dei giudici nazionali
(Artt. 268 e 340, comma 2, TFUE)
(v. punti 22, 23)
2.
Responsabilità extracontrattuale – Presupposti – Illecito – Danno – Nesso causale – Mancanza di uno dei presupposti – Rigetto integrale del ricorso per risarcimento danni
(Art. 340, comma 2, TFUE)
(v. punti 32‑36)
3.
Responsabilità extracontrattuale – Presupposti – Atto normativo implicante scelte di politica economica – Violazione sufficientemente qualificata di una norma giuridica di rango superiore posta a tutela dei singoli – Accordo monetario tra l’Unione e il Principato di Andorra – Principi di diligenza, buona amministrazione, parità di trattamento, legittimo affidamento e diritto a un ricorso effettivo – Violazione – Insussistenza – Responsabilità non sussistente
(Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea, artt. 20, 21, 41 e 47)
(v. punti 48‑54, 97‑100)
4.
Responsabilità extracontrattuale – Presupposti – Atto normativo implicante scelte di politica economica – Violazione sufficientemente qualificata di una norma giuridica di rango superiore posta a tutela dei singoli – Accordo monetario tra l’Unione e il Principato di Andorra – Facoltà della Commissione nell’ambito del controllo dell’applicazione di tale accordo – Violazione – Insussistenza – Responsabilità non sussistente
(v. punti 62‑74)
5.
Responsabilità extracontrattuale – Presupposti – Illecito – Mancato avvio da parte della Commissione di un procedimento per inadempimento – Fatto che non costituisce illecito
(Art. 17 TUE; art. 258 TFUE)
(v. punti 78‑87, 101)
Oggetto
Domanda fondata sull’articolo 268 TFUE e diretta a ottenere il risarcimento del danno che i ricorrenti asseriscono di aver subito in seguito, da una parte, alla negligenza della Commissione nel controllo dell’applicazione dell’Accordo monetario concluso il 30 giugno 2011 tra l’Unione europea e il Principato di Andorra e, dall’altra, alla negligenza dimostrata dalla Commissione quanto al contenuto di tale Accordo.
Dispositivo
1)
Il ricorso è respinto.
2)
La sig.ra Roser Noguer Enríquez, TB, Successors d’Higini Cierco García, SA e Cierco Martínez 2 2003, SL, sono condannati alle spese.