62019TO0022_INF
2020 m. birželio 25 d. Bendrojo Teismo (šeštoji kolegija) nutartis
Noguer Enríquez ir kt. / Komisija
(Byla T‑22/19)
(Ieškinys dėl žalos atlyginimo – Europos Sąjungos ir Andoros Kunigaikštystės susitarimas dėl pinigų – Tariamas Komisijos aplaidumas rengiant susitarimo turinį – Tariamas Komisijos aplaidumas kontroliuojant, kaip taikomas susitarimas – Akivaizdžiai teisiškai nepagrįstas ieškinys)“
1.
Ieškinys dėl žalos atlyginimo – Dalykas – Prašymas atlyginti Sąjungai priskirtiną žalą – Sąjungos teismo jurisdikcija – Prašymas atlyginti nacionalinių institucijų padarytą žalą – Nacionalinių teismų jurisdikcija
(SESV 268 straipsnis ir 340 straipsnio antra pastraipa)
(žr. 22, 23 punktus)
2.
Deliktinė atsakomybė – Sąlygos – Neteisėti veiksmai – Žala – Priežastinis ryšys – Vienos iš sąlygų netenkinimas – Viso ieškinio dėl žalos atlyginimo atmetimas
(SESV 340 straipsnio antra pastraipa)
(žr. 32–36 punktus)
3.
Deliktinė atsakomybė – Sąlygos – Norminis teisės aktas, apimantis ekonominės politikos pasirinkimus – Pakankamai akivaizdus viršesnės teisės normos, kuria saugomi privatūs asmenys, pažeidimas – Europos Sąjungos ir Andoros Kunigaikštystės susitarimas dėl pinigų – Rūpestingumo, gero administravimo, nediskriminavimo, teisėtų lūkesčių ir teisės į veiksmingą teisinę gynybą principai – Pažeidimas – Nebuvimas – Atsakomybės neatsiradimas
(Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 20, 21, 41 ir 47 straipsniai)
(žr. 48–54, 97–100 punktus)
4.
Deliktinė atsakomybė – Sąlygos – Norminis teisės aktas, apimantis ekonominės politikos pasirinkimus – Pakankamai akivaizdus viršesnės teisės normos, kuria saugomi privatūs asmenys, pažeidimas – Europos Sąjungos ir Andoros Kunigaikštystės susitarimas dėl pinigų – Komisijos galimybės kontroliuojant, kaip taikomas šis susitarimas – Pažeidimas – Nebuvimas – Atsakomybės neatsiradimas
(žr. 62–74 punktus)
5.
Deliktinė atsakomybė – Sąlygos – Neteisėti veiksmai – Aplinkybė, kad Komisija nepradėjo procedūros dėl įsipareigojimų neįvykdymo – Veiksmai, kurie nesudaro pažeidimo
(ESS 17 straipsnis; SESV 258 straipsnis)
(žr. 78–87, 101 punktus)
Dalykas
SESV 268 straipsniu grindžiamas prašymas atlyginti žalą, kurią ieškovai tariamai patyrė, pirma, dėl to, kad Komisija aplaidžiai kontroliavo, kaip taikoma 2011 m. birželio 30 d. tarp Europos Sąjungos ir Andoros Kunigaikštystės sudaryta sutartis dėl pinigų ir, antra, dėl to, kad Komisija aplaidžiai parengė šio susitarimo turinį.
Rezoliucinė dalis
1.
Atmesti ieškinį.
2.
Priteisti iš Roser Noguer Enríquez, TB, Successors d’Higini Cierco García, SA ir Cierco Martínez 2 2003, SL, bylinėjimosi išlaidas.