62022CJ0234_SUM
Sprawa C‑234/22
Roheline Kogukond MTÜ i in.
przeciwko
Keskkonnaagentuur
(wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Tallinna Halduskohus)
Wyrok Trybunału (czwarta izba) z dnia 7 marca 2024 r.
Odesłanie prejudycjalne – Środowisko naturalne – Konwencja z Aarhus – Dyrektywa 2003/4/WE – Prawo dostępu do informacji o środowisku – Wyjątki – Dane dotyczące lokalizacji stałych obszarów obserwacyjnych służących do sporządzania inwentaryzacji lasów
Środowisko naturalne – Prawo dostępu do informacji – Dyrektywa 2003/4 – Informacja o środowisku – Pojęcie – Współrzędne lokalizacyjne stałych obszarów obserwacyjnych służących do sporządzenia statystycznej inwentaryzacji lasów – Współrzędne lokalizacyjne nierozerwalnie związane z danymi zebranymi z obszarów obserwacyjnych – Włączenie
[dyrektywa 2003/4 Parlamentu Europejskiego i Rady, art. 2 pkt 1 lit. a)]
(zob. pkt 18–23; pkt 1 sentencji)
Środowisko naturalne – Prawo dostępu do informacji – Dyrektywa 2003/4 – Powody mogące uzasadnić odmowę dostępu do informacji o środowisku – Materiał będący w trakcie opracowywania lub nieukończone dokumenty lub dane – Pojęcie – Współrzędne lokalizacyjne stałych obszarów obserwacyjnych służących do sporządzenia statystycznej inwentaryzacji lasów – Wyłączenie
[konwencja z Aarhus, art. 4 ust. 3 lit. c); dyrektywa 2003/4 Parlamentu Europejskiego i Rady, art. 4 ust. 1 akapit pierwszy lit. d)]
(zob. pkt 31–35, 38–41, 59; pkt 2 sentencji)
Środowisko naturalne – Prawo dostępu do informacji – Dyrektywa 2003/4 – Powody mogące uzasadnić odmowę dostępu do informacji o środowisku – Poufność obrad organów władzy publicznej – Zakres – Współrzędne lokalizacyjne stałych obszarów obserwacyjnych służących do sporządzenia statystycznej inwentaryzacji lasów – Wyłączenie
[dyrektywa 2003/4 Parlamentu Europejskiego i Rady, art. 4 ust. 2 akapit pierwszy lit. a)]
(zob. pkt 42–46, 59; pkt 2 sentencji)
Środowisko naturalne – Prawo dostępu do informacji – Dyrektywa 2003/4 – Powody mogące uzasadnić odmowę dostępu do informacji o środowisku – Ryzyko naruszenia stosunków międzynarodowych – Zakres – Ujawnienie współrzędnych lokalizacyjnych stałych obszarów obserwacyjnych służących do sporządzenia statystycznej inwentaryzacji lasów – Ujawnienie prowadzące do obniżenia wiarygodności danych służących za podstawę sporządzenia wspomnianej inwentaryzacji – Włączenie – Warunki – Wyważenie interesu publicznego, któremu ma służyć ujawnienie informacji o środowisku, z interesami dyktującymi odmowę ujawnienia – Dające się w rozsądny sposób przewidzieć, a nie czysto hipotetyczne ryzyko naruszenia – Ustalenie przez sąd krajowy
[konwencja z Aarhus, art. 4 ust. 4 lit. b); dyrektywa 2003/4 Parlamentu Europejskiego i Rady, art. 4 ust. 2 akapit pierwszy lit. b)]
(zob. pkt 48–51, 59; pkt 2 sentencji)
Środowisko naturalne – Prawo dostępu do informacji – Dyrektywa 2003/4 – Powody mogące uzasadnić odmowę dostępu do informacji o środowisku – Ryzyko naruszenia ochrony środowiska – Zakres – Ujawnienie współrzędnych lokalizacyjnych stałych obszarów obserwacyjnych służących do sporządzenia statystycznej inwentaryzacji lasów – Ujawnienie prowadzące do obniżenia wiarygodności danych służących za podstawę sporządzenia wspomnianej inwentaryzacji – Włączenie – Warunki – Wyważenie interesu publicznego, któremu ma służyć ujawnienie informacji o środowisku, z interesami dyktującymi odmowę ujawnienia – Dające się w rozsądny sposób przewidzieć, a nie czysto hipotetyczne ryzyko naruszenia – Ustalenie przez sąd krajowy
[konwencja z Aarhus, art. 4 ust. 4 lit. h); dyrektywa 2003/4 Parlamentu Europejskiego i Rady, art. 4 ust. 2 akapit pierwszy lit. h)]
(zob. pkt 53–59; pkt 2 sentencji)
Środowisko naturalne – Prawo dostępu do informacji – Dyrektywa 2003/4 – Obowiązek zapewnienia przez państwa członkowskie jakości informacji o środowisku – Zakres – Współrzędne lokalizacyjne stałych obszarów obserwacyjnych służących do sporządzenia statystycznej inwentaryzacji lasów – Odmowa ujawnienia tych współrzędnych przez organ administracyjny na podstawie wspomnianego obowiązku – Niedopuszczalność
(dyrektywa 2003/4 Parlamentu Europejskiego i Rady, art. 8 ust. 1)
(zob. pkt 61–65; pkt 3 sentencji)
Akty instytucji – Preambuła – Wiążąca moc prawna – Brak – Publiczne udostępnianie informacji o środowisku wyłącznie na podstawie motywu dyrektywy 2003/4 – Niedopuszczalność
(dyrektywa 2003/4 Parlamentu Europejskiego i Rady, motyw 21)
(zob. pkt 69–71; pkt 4 sentencji)
Zobacz tekst orzeczenia.