62017TJ0420_INF
Rozsudek Tribunálu (osmého rozšířeného senátu) ze dne 23. září 2020 – Portigon v. SRB
(Věc T‑420/17)
„Hospodářská a měnová unie – Bankovní unie – Jednotný mechanismus pro řešení problémů úvěrových institucí a některých investičních podniků (SRM) – Jednotný fond pro řešení krizí – Rozhodnutí SRB o výpočtu příspěvků předem na rok 2017 – Žaloba na neplatnost – Bezprostřední a osobní dotčení – Přípustnost – Podstatné formální náležitosti – Autentizace rozhodnutí – Povinnost uvést odůvodnění – Omezení časových účinků rozsudku
1.
Žaloba na neplatnost – Fyzické a/nebo právnické osoby – Aktivní legitimace – Akty týkající se jich bezprostředně a osobně – Rozhodnutí Jednotného výboru pro řešení krizí (SRB) o výpočtu příspěvků předem do Jednotného fondu pro řešení krizí – Bezprostřední a osobní dotčení institucí, které mají tyto příspěvky zaplatit
[Článek 263 čtvrtý pododstavec SFEU; nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 806/2014, čl. 67 odst. 4 a čl. 70 odst. 2]
(viz body 40, 41, 91, 94)
2.
Žaloba na neplatnost – Žalobní důvody – Porušení podstatných formálních náležitostí – Neprovedení autentizace napadeného rozhodnutí – Nutnost dovolávat se újmy nebo jiných vad než neprovedení autentizace – Neexistence – Důvod, který musí být soudem uplatněn i bez návrhu
(Článek 263 SFEU)
(viz body 47–52)
3.
Žaloba na neplatnost – Žalobní důvody – Porušení podstatných formálních náležitostí – Neprovedení autentizace napadeného rozhodnutí – Příloha napadeného rozhodnutí, která je jeho podstatným prvkem – Nepodepsaný elektronický dokument, který není neoddělitelně spojen s textem napadeného rozhodnutí
(Článek 263 SFEU)
(viz body 58, 59, 66)
4.
Žaloba na neplatnost – Žalobní důvody – Porušení podstatných formálních náležitostí – Neprovedení autentizace aktu – Chybějící nebo nedostatečné odůvodnění – Důvod, který musí být soudem uplatněn i bez návrhu
(Články 263 a 296 SFEU)
(viz body 61, 62, 129)
5.
Akty orgánů – Odůvodnění – Povinnost – Rozsah – Úzký vztah mezi povinností uvést odůvodnění a právem na účinnou soudní ochranu
(Článek 296 druhý pododstavec SFEU; Listina základních práv Evropské unie, článek 47)
(viz body 86–90, 92)
6.
Akty orgánů – Odůvodnění – Povinnost – Rozsah – Rozhodnutí Jednotného výboru pro řešení krizí (SRB) o výpočtu příspěvků předem do Jednotného fondu pro řešení krizí – Neprůhlednost výpočtu příspěvků předem – Výpočet založený na vzájemné závislosti příspěvků, používající důvěrné údaje jiných institucí – Porušení povinnosti uvést odůvodnění, jehož příčinou je, pokud jde o část výpočtu týkající se korekce v závislosti na rizikovém profilu, protiprávnost článků 4 až 7 a 9 a přílohy I nařízení v přenesené pravomoci 2015/63, uplatňovaná prostřednictvím námitky protiprávnosti
(Články 296 a 277 SFEU; nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 806/2014, čl. 67 odst. 4 a čl. 70 odst. 2; nařízení Komise 2015/63, články 4 až 7 a 9 a příloha I; směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/59, článek 103)
(viz body 95, 98, 105, 110–113, 127, 129–131)
7.
Žaloba na neplatnost – Zrušující rozsudek – Účinky – Omezení Soudním dvorem – Rozhodnutí Jednotného výboru pro řešení krizí (SRB), kterým se stanoví příspěvky předem do Jednotného fondu pro řešení krizí – Zrušení vedoucí ke zpochybnění výběru peněžitých částek provedeného na základě zrušeného aktu – Riziko ohrožení právní jistoty týkající se dotčených zájmů – Neexistence
(Článek 264 druhý pododstavec SFEU)
(viz body 134–137)
Předmět
Návrh na základě článku 263 SFEU znějící na zrušení rozhodnutí SRB přijatého na výkonném zasedání dne 11. dubna 2017 a týkajícího se výpočtů příspěvků předem na rok 2017 do Jednotného fondu pro řešení krizí (SRB/ES/SRF/2017/05) v rozsahu, v němž se týká žalobkyně.
Výrok
1)
Rozhodnutí Jednotného výboru pro řešení krizí (SRB) přijaté na výkonném zasedání dne 11. dubna 2017 a týkající se výpočtů příspěvků předem na rok 2017 do Jednotného fondu pro řešení krizí (SRB/ES/SRF/2017/05) se zrušuje v rozsahu, v němž se týká společnosti Portigon AG.
2)
SRB ponese vlastní náklady řízení a nahradí náklady řízení vynaložené společností Portigon.
3)
Evropská komise ponese vlastní náklady řízení.