61992CC0384_NL
Conclusie van de advocaat generaal
Conclusie van de advocaat generaal
Mijnheer de President, mijne heren Rechters,
1 Met dit beroep verzoekt de Commissie het Hof vast te stellen, dat Ierland de krachtens het EEG-Verdrag op hem rustende verplichtingen niet is nagekomen door niet te voldoen aan richtlijn 88/661/EEG van de Raad van 19 december 1988 betreffende de zoötechnische normen die gelden voor fokvarkens(1), richtlijn 89/361/EEG van de Raad van 30 mei 1989 betreffende raszuivere fokschapen en -geiten(2), richtlijn 90/118/EEG van de Raad van 5 maart 1990 betreffende de toelating van raszuivere fokvarkens tot de voortplanting(3), en richtlijn 90/119/EEG van de Raad van 5 maart 1990 betreffende de toelating van hybride fokvarkens tot de voortplanting.(4) Deze richtlijnen legden de Lid-Staten de verplichting op, niet later dan 1 januari 1991 de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in werking te doen treden om eraan te voldoen.
2 In haar verweer geeft de Ierse regering toe, dat zij nog niet de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen heeft vastgesteld om aan deze richtlijnen te voldoen, en beperkt zij zich tot de verklaring, dat de richtlijnen in de praktijk door de administratie worden nageleefd.
3 De Ierse regering heeft niet betwist, dat zij verplicht is de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in te voeren om de richtlijnen ten uitvoer te leggen. Zij heeft daarom niet betwist, dat zij in strijd met het gemeenschapsrecht heeft gehandeld, voor zover de vaste rechtspraak van het Hof luidt, dat eenvoudige administratieve praktijken die naar hun aard volgens goeddunken van de administratie kunnen worden gewijzigd en waaraan onvoldoende bekendheid is gegeven, niet zijn te beschouwen als een correcte uitvoering van de verplichtingen die het Verdrag oplegt.(5)
Conclusie
4 Ik stel derhalve voor, dat het Hof het beroep van de Commissie gegrond verklaart en Ierland in de kosten van de procedure verwijst.
(1) - PB 1998, L 382, blz. 36.
(2) - PB 1989, L 153, blz. 30.
(3) - PB 1990, L 71, blz. 34.
(4) - PB 1990, L 71, blz. 36.
(5) - Zie bij voorbeeld arrest van 15 oktober 1986 (zaak 168/85, Commissie/Italië, Jurispr. 1986, blz. 2945, r.o. 13, zoals geciteerd in r.o. 6 van 's Hofs arrest van 17 november 1992, zaak C-236/91, Commissie/Ierland, Jurispr. 1992, blz. I-5933).