62014CO0169
DIGRIET TAL-PRESIDENT TAL-QORTI TAL-ĠUSTIZZJA
5 ta’ Ġunju 2014 (
*1
)
“Proċedura mħaffa”
Fil-Kawża C‑169/14,
li għandha bħala suġġett talba għal deċiżjoni preliminari skont l‑Artikolu 267 TFUE, imressqa mill-Audiencia Provincial de Castellón (Spanja), permezz ta’ deċiżjoni tat-2 ta’ April 2014, li waslet fil-Qorti tal-Ġustizzja fis-7 ta’ April 2014, fil-proċedura
Juan Carlos Sánchez Morcillo,
María del Carmen Abril García
vs
Banco Bilbao Vizcaya Argentaria SA,
IL-PRESIDENT TAL-QORTI TAL-ĠUSTIZZJA,
wara li ra l-proposta ta’ E. Levits, Imħallef relatur,
wara li sema’ lill-Avukat Ġenerali, N. Wahl,
jagħti l-preżenti
Digriet
1
It‑talba għal deċiżjoni preliminari tirrigwarda l‑interpretazzjoni tad‑Direttiva tal‑Kunsill 93/13/KEE, tal-5 ta’ April 1993, dwar klawżoli inġusti f’kuntratti mal‑konsumatur (ĠU Edizzjoni Speċjali bil-Malti, Kapitolu 15, Vol. 2, p. 288), kif ukoll tal-Artikolu 47 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea.
2
Din it-talba ġiet ippreżentata fil-kuntest ta’ kawża bejn J.C. Sánchez Morcillo u M. d. C. Abril García, u Banco Bilbao Vizcaya Argentaria SA, dwar l-oppożizzjoni li qed jagħmlu għall-qbid ipotekarju tal-proprjetà immobbli tagħhom.
3
Mid-deċiżjoni tar-rinviju jirriżulta li r-rikorrenti fil-kawża prinċipali ffirmaw, fid-9 ta’ Ġunju 2003, mal-Banco Bilbao Vizcaya Argentaria SA, att notarili ta’ self b’garanzija ipotekarja fuq ir-residenza tagħhom. Minħabba nuqqas tagħhom li jonoraw l-obbligu ta’ ħlas mensili ta’ dan is-self, l-istabbiliment bankarju talab, fil-15 ta’ April 2011, il-ħlas tal-ammont totali tas-self flimkien mal-interessi normali u dawk moratorji, kif ukoll il-bejgħ b’irkant tal-proprjetà immobbli ipotekata.
4
Wara l-ftuħ tal-proċedura ta’ qbid ipotekarju, ir-rikorrenti fil-kawża prinċipali ressqu oppożizzjoni għaliha, li ġiet miċħuda b’deċiżjoni tal- Juzgado de Primera Instancia no 3 de Castellón tad-19 ta’ Ġunju 2013. Ir-rikorrenti fil-kawża prinċipala appellaw minn din id-deċiżjoni. Peress li l-appell tagħhom ġie ddikjarat ammissibbli, dan intbagħat quddiem l-Audiencia Provincial de Castellón.
5
Il-qorti tal-rinviju tesponi li, għalkemm il-proċedura ċivili Spanjola tippermetti li jitressaq appell mid-deċiżjoni li, hija u tilqa’ l-oppożizzjoni magħmula minn debitur, iġġib fit-tmiem il-proċedura ta’ qbid ipotekarju, hija ma tippermettix, min-naħa l-oħra, lid-debitur, li l-oppożizzjoni tiegħu tkun ġiet miċħuda, li jressaq appell mis-sentenza tal-ewwel istanza li tordna t-tkomplija tal-proċedura ta’ eżekuzzjoni. Il-qorti tar-rinviju għandha dubji dwar il-kompatibbiltà ta’ din il-leġiżlazzjoni nazzjonali mal-għan ta’ protezzjoni tal-konsumaturi mfittex mid-Direttiva 93/13, kif ukoll mad-dritt għal rimedju effettiv kif stabbilit fl-Artikolu 47 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea. Il-qorti tar-rinviju tenfasizza wkoll li l-użu tar-rimedju tal-appell għad-debituri jista’ jkun ħafna iktar determinanti għaliex ċerti klawżoli ta’ kuntratt ta’ self inkwistjoni fil-kawża prinċipali jistgħu jitqiesu li huma “inġusti”, fis-sens tal-Artikolu 3(1) tad-Direttiva 93/13.
6
Din il-qorti talbet lill-Qorti tal-Ġustizzja tissuġġetta l-kawża għall-proċedura mħaffa, b’applikazzjoni tal-Artikolu 105(1) tar-Regoli tal-Proċedura tal-Qorti tal-Ġustizzja.
7
Insostenn tat-talba tagħha, il-qorti tar-rinviju tirrileva li r-risposta li tingħata mill-Qorti tal-Ġustizzja jista’ jkollha konsegwenzi kontenzjużi importanti fi Spanja fid-dawl tal-fatt li, fil-kuntest ta’ kriżi ekonomika li għaddej minnha dan l-Istat Membru, hemm numru eċċezzjonali ta’ persuni fiżiċi li huma suġġetti għal miżuri ta’ qbid ipotekarju tar-residenza tagħhom.
8
Il-qorti tar-rinviju tippreċiża li l-proċeduri li jistgħu jkunu kkonċernati mir-risposta tal-Qorti tal-Ġustizzja jikkonċernaw, barra minn hekk, ir-residenza prinċipali tad-debituri. Peress li l-oppożizzjoni mressqa minn dawn tal-aħħar ma għandhiex effett sospensiv taħt id-dritt proċedurali Spagnol, skont l-Artikolu 698(1) tal-Kodiċi ta’ Proċedura Ċivili, dawn ir-residenzi jistgħu jinbiegħu b’irkant anki qabel ma l-Qorti tal-Ġustizzja tagħti d-deċiżjoni tagħha
9
Bis-saħħa tal-Artikolu 105(1) tal-imsemmija Regoli tal-Proċedura, meta n-natura tal-kawża teżiġi li tiġi ttrattata f’qasir żmien, il-President tal-Qorti tal-Ġustizzja jista’, fuq talba tal-qorti tar-rinviju jew, f’każijiet eċċezzjonali, ex officio, u wara li jinstemgħu l-Imħallef Relatur u l-Avukat Ġenerali, jiddeċiedi li r-rinviju għal deċiżjoni preliminari għandu jiġi suġġett għal proċedura mħaffa li tidderoga mid-dispożizzjonijiet ta’ dawn ir-regoli.
10
Ċertament jirriżulta minn ġurisprudenza stabbilita tal-Qorti tal-Ġustizzja li n-numru kbir ta’ persuni jew ta’ sitwazzjonijiet legali li jistgħu jiġu affettwati mid-deċiżjoni li l-qorti tar-rinviju għandha tagħti wara li tkun ressqet talba għal deċiżjoni preliminari quddiem il-Qorti tal-Ġustizzja ma jikkostitwixxix, fih innifsu, ċirkustanza eċċezzjonali li tista’ tiġġustifika l-użu ta’ proċedura mħaffa (ara, b’mod partikolari, id-digrieti tal-President tal-Qorti tal-Ġustizzja KÖGÁZ et, C-283/06 u C‑312/06, EU:C:2006:602, punt 9; Plantanol, C-201/08, EU:C:2008:385, punt 10, kif ukoll Abdullahi, C-394/12, EU:C:2012:623, punt 1).
11
Madankollu, f’dan il-każ, lil hinn min-numru ta’ debituri kkonċernati li qed issemmi l-qorti tar-rinviju, ir-riskju, għall-proprjetarju, li jitlef ir-residenza prinċipali tiegħu jqiegħed lilu kif ukoll lill-familja tiegħu f’sitwazzjoni partikolarment fraġli.
12
Din iċ-ċirkustanza hija aggravata mill-fatt li, skont il-qorti tar-rinviju, jekk kellu jirriżulta li l-proċedura ta’ eżekuzzjoni tkun ibbażata fuq kuntratt ta’ self li jinkludi klawżoli inġusti li n-nullità tagħhom tiġi kkonstatata mill-qorti nazzjonali, in-nullità tal-proċedura ta’ eżekuzzjoni marbuta magħhom tagħti lid-debitur li jsofri preġudizzju protezzjoni purament kumpensatorja, li ma tippermettix l-istabbiliment mill-ġdid tas-sitwazzjoni preċedenti li fiha huwa kellu l-kwalità ta’ proprjetarju tar-residenza tiegħu.
13
Peress li risposta tal-Qorti tal-Ġustizzja fl-iqsar żmien tista’ tillimita ħafna r-riskju ta’ telf tar-residenza prinċipali tal-persuni kkonċernati, għandha tintlaqa’ t-talba tal-qorti tar-rinviju sabiex il-kawża C-169/14 tiġi suġġetta għall-proċedura mħaffa.
Għal dawn il-motivi, Il-President tal-Qorti tal-Ġustizzja jordna:
It-talba tal-Audiencia Provincial de Castellón (Spanja) sabiex il-Kawża C‑169/14 tkun suġġetta għall-proċedura mħaffa prevista fl-Artikolu 23A tal-Istatut tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea u fl-Artikolu 105(1) tar-Regoli tal-Proċedura tal-Qorti tal-Ġustizzja hija milqugħa.
Firem
(
*1
)	Lingwa tal-kawża: l-Ispanjol.