62022TJ0032_INF
Rozsudek Tribunálu (šestého senátu) ze dne 11. září 2024 – Vyatsky Plywood Mill v. Komise
(věc T‑32/22) (
1
)
„Dumping – Dovoz březové překližky pocházející z Ruska – Konečné antidumpingové clo – Prováděcí nařízení (EU) 2021/1930 – Objektivní posouzení – Období po období šetření – Segmentace trhu – Další faktory újmy – Článek 3 odst. 2, 6 a 7 nařízení (EU) 2016/1036 – Rovné zacházení – Zájem Unie – Článek 21 nařízení 2016/1036 – Právo na účinnou procesní obranu“
1.
Společná obchodní politika – Ochrana před dumpingovými praktikami – Škoda – Posuzovací pravomoc orgánů – Soudní přezkum – Meze
(Nařízení Evropského parlamentu a Rady 2016/1036, článek 3)
(viz body 22–24)
2.
Společná obchodní politika – Ochrana před dumpingovými praktikami – Škoda – Faktory, které je třeba zohlednit – Mnohočetnost – Posouzení na základě skutečných důkazů – Pojem
(Nařízení Evropského parlamentu a Rady 2016/1036, článek 1 a čl. 3 odst. 1 a 2; nařízení Komise 2018/140)
(viz body 25–27)
3.
Společná obchodní politika – Ochrana před dumpingovými praktikami – Škoda – Pojem „výrobní odvětví Unie“ – Posuzovací pravomoc Komise – Povinnost vymezit výrobní odvětví Unie odkazem na všechny výrobce v Unii nebo zahrnutím výrobců, kteří nespolupracovali při šetření – Neexistence
(Nařízení Evropského parlamentu a Rady 2016/1036, čl. 1 odst. 1 a čl. 4 odst. 1)
(viz body 28–30, 45)
4.
Společná obchodní politika – Ochrana před dumpingovými praktikami – Průběh šetření – Povinnost Komise ověřit správnost informací poskytnutých účastníky řízení – Meze – Dobrovolná spolupráce účastníků řízení
(Nařízení Evropského parlamentu a Rady 2016/1036, čl. 6 odst. 2 a články 8, 16 a 18)
(viz body 41, 42)
5.
Společná obchodní politika – Ochrana před dumpingovými praktikami – Šetření – Povinnost řádné péče orgánů – Rozsah – Povinnost Komise ověřit správnost informací poskytnutých účastníky řízení – Meze
(Nařízení Evropského parlamentu a Rady 2016/1036, čl. 6 odst. 3 a 4; nařízení Komise 2021/1930)
(viz body 43, 44)
6.
Společná obchodní politika – Ochrana před dumpingovými praktikami – Antidumpingové řízení – Právo na řádnou správu – Rozsah
(Listina základních práv Evropské unie, článek 41; nařízení Evropského parlamentu a Rady 2016/1036)
(viz body 62–64)
7.
Společná obchodní politika – Ochrana před dumpingovými praktikami – Referenční období, které má být zohledněno – Zohlednění informací, které se týkají období po šetření – Nepřípustnost – Výjimka
(Nařízení Evropského parlamentu a Rady 2016/1036, čl. 6 odst. 1)
(viz body 78–85)
8.
Společná obchodní politika – Ochrana před dumpingovými praktikami – Škoda – Faktory, které je třeba zohlednit – Účinek dumpingového dovozu na ceny obdobných výrobků na trhu Unie – Výpočet rozpětí cenového podbízení – Způsob stanovení – Posuzovací pravomoc Komise – Povinnost Komise zohlednit segmenty trhu dotčeného výrobku – Neexistence kromě výjimečných okolností
(Nařízení Evropského parlamentu a Rady 2016/1036, čl. 1 odst. 4 a čl. 3 odst. 2 a 3)
(viz body 89–95)
9.
Společná obchodní politika – Ochrana před dumpingovými praktikami – Škoda – Prokázání příčinné souvislosti – Povinnosti orgánů – Zohlednění faktorů nesouvisejících s dumpingem – Vliv takových faktorů na prokázání příčinné souvislosti – Důkazní břemeno účastníků řízení, kteří se dovolávají protiprávnosti nařízení, kterým se ukládá antidumpingové clo
(Nařízení Evropského parlamentu a Rady 2016/1036, čl. 3 odst. 7)
(viz body 103–113)
10.
Společná obchodní politika – Ochrana před dumpingovými praktikami – Stanovení antidumpingového cla – Posouzení zájmu Unie – Kritéria – Nezbytnost vzájemně zvážit různé soukromé a obecné zájmy
(Nařízení Evropského parlamentu a Rady 2016/1036, čl. 9 odst. 4, čl. 14 odst. 1, čl. 21 odst. 1 a 2)
(viz body 125, 126, 136, 137, 151–160)
11.
Společná obchodní politika – Ochrana před dumpingovými praktikami – Antidumpingové řízení – Právo na účinnou procesní obranu – Právo být vyslechnut – Porušení z důvodu pochybení Komise – Důsledky – Zrušení dotčeného aktu – Podmínky – Možnost, že řízení by vedlo k jinému výsledku, pokud by nedošlo k uvedenému porušení
(Listina základních práv Evropské unie, čl. 41 odst. 2; nařízení Evropského parlamentu a Rady 2016/1036, článek 19)
(viz body 138–149)
Výrok
1)
Žaloba se zamítá.
2)
Společnosti Vyatsky Plywood Mill OOO se ukládá náhrada nákladů řízení.
(
1
) – Úř. věst. C 109, 7. 3. 2022.