62023TJ0120_INF
A Törvényszék (negyedik tanács) 2024. július 10‑i ítélete – UJ és társai kontra Bizottság
(T‑120/23. sz. ügy) (
1
)
„Közszolgálat – Tisztviselők – Felvétel – EPSO/AD/380/19. sz. nyílt versenyvizsga – A felperesek nevének a tartaléklistára történő felvételét mellőző határozatok – A nyelvhasználatra vonatkozó szabályok – Egyenlő bánásmód – Az írásbeli vizsgák megismétlése – Képesítések szerinti kiválasztás – Indokolási kötelezettség”
1.
Bírósági eljárás – Keresetlevél – Alaki követelmények – A felhozott jogalapok rövid ismertetése – A Törvényszék korábbi ítélete pontjainak megismétlése – Kellően egyértelmű és érthető ismertetés – Elfogadhatóság
(A Törvényszék eljárási szabályzata, 76. cikk, d) pont)
(lásd: 25–30. pont)
2.
Tisztviselői kereset – Jogellenességi kifogás – Jogi aktusok, amelyek jogellenességére hivatkozni lehet – Versenyvizsga‑felhívás – A második nyelv kiválasztása korlátozásának vitatása – A felperest kizáró határozat és a versenyvizsga‑felhívásban a nyelvi rendszerre vonatkozóan előírt szabályok közötti kapcsolat fennállása – Elfogadhatóság
(Személyzeti szabályzat, III. melléklet, 1. cikk)
(lásd: 38–43., 49., 62., 63., 153. és 213. pont)
3.
Tisztviselők – Versenyvizsga – Nyílt versenyvizsga lefolytatása – A vizsgákon való részvétel nyelvei – A második nyelv kiválasztásának korlátozása – Nyelven alapuló hátrányos megkülönböztetés – A szolgálati érdekre tekintettel való igazolás – Az arányosság elvének tiszteletben tartása – Bírósági felülvizsgálat – Terjedelem
(Személyzeti szabályzat, 1d. cikk, (6) bekezdés)
(lásd: 74–78., 81., 84., 86. és 88. pont)
4.
Tisztviselők – Versenyvizsga – A vizsgák módozatai és tartalma – A vizsgabizottság mérlegelési jogköre – Korlátok – A pályázókkal való egyenlő bánásmód elvének tiszteletben tartása – Terjedelem
(Személyzeti szabályzat, 1d. cikk)
(lásd: 94–96. pont)
5.
Tisztviselők – Versenyvizsga – A vizsgák módozatai és tartalma – Az írásbeli vizsgák megismétlése egyes pályázókat érintő technikai nehézségek miatt – A megismétlésnek a versenyvizsga összes pályázója számára biztosított lehetősége – Az egyenlő bánásmód elvének megsértése – Hiány
(Személyzeti szabályzat, 1d. cikk)
(lásd: 106–109. pont)
6.
Tisztviselői kereset – A versenyvizsga‑bizottság határozata – Előzetes közigazgatási panasz – Fakultatív jelleg – Benyújtás – Következmények – Az előzetes panasszal kapcsolatos eljárási előírások betartása
(Személyzeti szabályzat, 90. és 91. cikk)
(lásd: 145–147. pont)
7.
Tisztviselői kereset – Előzetes közigazgatási panasz – A panasz és a kereset összhangja – Tárgybeli és jogcímbeli azonosság – A panaszban nem szereplő, de ahhoz szorosan kapcsolódó jogalapok és érvek – Elfogadhatóság
(Személyzeti szabályzat, 90. és 91. cikk)
(lásd: 148–150., 194., 195., 206., 207., 228. és 229. pont)
8.
Tisztviselői kereset – Előzetes közigazgatási panasz – A panasz és a kereset összhangja – Tárgybeli és jogcímbeli azonosság – Első alkalommal a kereset benyújtásakor előterjesztett jogellenességi kifogás – Elfogadhatóság
(EUMSZ 277. cikk; személyzeti szabályzat, 90. és 91. cikk)
(lásd: 151., 152. pont)
9.
Tisztviselők – Versenyvizsga – Képesítéseken és vizsgákon alapuló versenyvizsga – Vizsgára bocsátási feltételek – A versenyvizsga‑felhívásban történő rögzítés – A pályázók szakmai tapasztalatának a vizsgabizottság általi értékelése – Felhívás a szakmai tapasztalatot igazoló iratoknak a vizsgákon való részvételre való felhívást követő benyújtására – Hatás hiánya
(Személyzeti szabályzat, III. melléklet, 5. cikk, első és harmadik albekezdés)
(lásd: 159–161. pont)
10.
Tisztviselők – Versenyvizsga – Vizsgabizottság – A tartaléklistára való felvételt mellőző határozat – Indokolási kötelezettség – Terjedelem – A működés titkosságának tiszteletben tartása – Az értékelőközpont különböző vizsgáin elért pontszámok közlésére korlátozódó indokolás – Megengedhetőség
(EUMSZ 263. cikk, negyedik bekezdés, és EUMSZ 296. cikk, második bekezdés; az Európai Unió Alapjogi Chartája, 41. cikk, (2) bekezdés, c) pont; személyzeti szabályzat, 25. cikk, második bekezdés és III. melléklet, 6. cikk)
(lásd: 169–180. pont)
11.
Tisztviselők – Versenyvizsga – A vizsgák módozatai és tartalma – Az írásbeli vizsgák megismétlése – Indokolási kötelezettség – Terjedelem
(EUMSZ 296. cikk; személyzeti szabályzat, 25. cikk, második bekezdés)
(lásd: 184–186. pont)
12.
Tisztviselők – Versenyvizsga – Vizsgabizottság – Tartaléklista létrehozása – A listára veendő pályázók száma – A versenyvizsgán meghirdetett állások legalább kétszeresének megfelelő számú sikeres pályázó listára vételét ajánló szabály – A vizsgabizottságra nézve kötelező jelleg – Hiány
(Személyzeti szabályzat, III. melléklet, 5. cikk, ötödik albekezdés)
(lásd: 197. pont)
Rendelkező rész
1)
A Törvényszék a keresetet elutasítja.
2)
UJ és a mellékletben megnevezett többi felperes, valamint az Európai Bizottság maguk viselik saját költségeiket.
(
1
)	HL C 134., 2023.4.17.