61974CJ0093_NL
Partijen
Onderwerp
Overwegingen van het arrest
Beslissing inzake de kosten
Dictum
Partijen
IN DE ZAAK 93-74,
BETREFFENDE EEN VERZOEK AAN HET HOF KRACHTENS ARTIKEL 177 EEG-VERDRAG VAN DE PRETORE TE TRIEST, IN DE ALDAAR DIENENDE PROCEDURE TUSSEN
PASTIFICIO TRIESTINO
EN
AMMINISTRAZIONE DELLE FINANZE DELLO STATO
Onderwerp
OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING INZAKE DE UITLEGGING VAN ARTIKEL 4 BIS, LID 2, EERSTE ALINEA, VAN 'S RAADS VERORDENING ( EEG ) NR . 974/71 VAN 12 MEI 1971, BETREFFENDE BEPAALDE CONJUNCTUURPOLITIEKE MAATREGELEN WELKE NAAR
AANLEIDING VAN DE TIJDELIJKE VERRUIMING VAN DE FLUCTUATIEMARGES VAN DE VALUTA'S VAN SOMMIGE LID-STATEN DIENEN TE WORDEN GENOMEN IN DE LANDBOUWSECTOR ( PB NR . L 106
VAN 12 MEI 1971, BLZ . 1 ), ZOALS GEWIJZIGD BIJ 'S RAADS VERORDENING ( EEG ) NR . 509/73 VAN 22 FEBRUARI 1973 ( PB NR . L
50 VAN 23 FEBRUARI 1973, BLZ . 1 ),
Overwegingen van het arrest
1 OVERWEGENDE DAT DE PRETORE TE TRIEST BIJ BESCHIKKING VAN 7 DECEMBER 1974, INGEKOMEN TER GRIFFIE VAN HET HOF OP 13 DECEMBER 1974, KRACHTENS ARTIKEL 177 VAN HET EEG-VERDRAG TWEE VRAGEN HEEFT GESTELD INZAKE DE UITLEGGING VAN ARTIKEL 4 BIS, LID 2, EERSTE ALINEA, VAN 'S RAADS VERORDENING ( EEG )
NR . 974/71 VAN 12 MEI 1971, BETREFFENDE BEPAALDE CONJUNCTUURPOLITIEKE MAATREGELEN WELKE NAAR AANLEIDING VAN DE TIJDELIJKE VERRUIMING VAN DE FLUCTUATIEMARGES
VAN DE VALUTA'S VAN SOMMIGE LID-STATEN DIENEN TE WORDEN GENOMEN IN DE LANDBOUWSECTOR ( PB NR . L 106 VAN 12 MEI 1971,
BLZ . 1 ), ZOALS GEWIJZIGD BIJ 'S RAADS VERORDENING ( EEG ) NR . 509/73 VAN 22 FEBRUARI 1973 ( PB NR . L 50 VAN 23 FEBRUARI 1973, BLZ . 1 );
2 DAT IN DE EERSTE PLAATS WORDT GEVRAAGD OF VOOR DE TOEPASSING VAN ARTIKEL 4 BIS, LID 2, VAN GENOEMDE VERORDENING, DE BELASTING BIJ INVOER VOOR DEEGWAREN MOET WORDEN GEACHT ALLEEN UIT HET VARIABELE ELEMENT TE BESTAAN, DAN WEL UIT DAT VARIABELE ELEMENT EN HET VASTE ELEMENT, BEDOELD IN VERORDENING NR . 160/66;
3 DAT IN DE TWEEDE PLAATS WORDT GEVRAAGD OF, INGEVAL DE BELASTING BIJ INVOER ALLEEN BESTAAT UIT HET VARIABELE ELEMENT, ITALIE DAN RECHTMATIG HET IN DE VERORDENINGEN NRS .
974/71, 648/73 EN 1463/73 GENOEMDE COMPENSERENDE BEDRAG AD
3 365 LIRE PER 100 KG PRODUKT ( VGL . VERORDENING NR . 2102/73/EEG, DEEL 8, BIJLAGE I - TARIEFPOST 19.03 ) KON TOEPASSEN BIJ DE UITVOER VAN DEEGWAREN NAAR LID-STATEN EN NAAR DERDE LANDEN GEDURENDE HET TIJDVAK DAT DE HEFFINGEN OVER HET BASISPRODUKT - DURUM TARWE - ( DIE HET VARIABELE ELEMENT VORMEN BIJ DEEGWAREN ) GELIJK WAREN AAN NUL EN OF IN ELK GEVAL, WANNEER DE HEFFING BIJ INVOER OVER HET BASISPRODUKT HOGER IS DAN NUL, HET MONETAIRE COMPENSERENDE BEDRAG BIJ UITVOER DAN HOGER KAN ZIJN DAN GENOEMDE HEFFING;
4 OVERWEGENDE DAT DEZE VRAGEN ZIJN GEREZEN IN EEN DOOR VERZOEKSTER IN HET HOOFDGEDING BIJ DE PRETORE DE TRIEST
AANHANGIG GEMAAKTE DWANGBEVELPROCEDURE TEGEN DE ADMINISTRATIE DER FINANCIEN VAN DE ITALIAANSE REPUBLIEK TEN
EINDE TERUGBETALING TE VERKRIJGEN VAN COMPENSERENDE BEDRAGEN DIE ZIJ OVER DE EXPORT VAN DEEGWAREN HAD MOETEN BETALEN OP EEN TIJDSTIP DAT, BIJ ONTBREKEN VAN ENIGE BELASTING BIJ INVOER, KRACHTENS DE BEPALINGEN VAN VERORDENINGEN NR . 974/71 GEEN ENKEL COMPENSEREND BEDRAG VAN TOEPASSING WAS OP HET BASISPRODUKT DURUM TARWE;
TEN AANZIEN VAN DE EERSTE VRAAG
5 OVERWEGENDE DAT HET HOF BIJ ARREST VAN 12 NOVEMBER 1974 IN DE ZAAK 34-74 HEEFT UITGESPROKEN, DAT DE BELASTING BIJ INVOER UIT DERDE LANDEN, BEDOELD IN ARTIKEL 4
BIS, LID 2, VAN VERORDENING NR . 974/71, ZOALS GEWIJZIGD
BIJ VERORDENING NR . 509/73 MOET WORDEN GEACHT BIJ DE IN ARTIKEL 1, LID 2, ALINEA B, VAN DIE ZELFDE VERORDENING BEDOELDE PRODUKTEN WELKER PRIJS AFHANKELIJK IS VAN DIE DER PRODUKTEN WAARVOOR IN HET RAAM VAN DE GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING DER LANDBOUWMARKTEN INTERVENTIEMAATREGELEN ZIJN VOORZIEN, ALLEEN TE BESTAAN UIT HET VARIABELE ELEMENT, DAT BEDOELD IS OM REKENING TE HOUDEN MET DE PRIJZEN DER BASISPRODUKTEN;
TEN AANZIEN VAN DE TWEEDE VRAAG
6 OVERWEGENDE DAT VERORDENING NR . 974/71, ZOALS NADIEN AANGEVULD, DE INVLOED VAN DE VERRUIMING VAN DE FLUCTUATIEMARGES VAN SOMMIGE LID-STATEN OP DE WERKING DER LANDBOUWMARKTEN HEEFT WILLEN OPVANGEN DOOR BIJ INVOER VAN LANDBOUWPRODUKTEN GEHEVEN C.Q . BIJ UITVOER VAN DIE PRODUKTEN BETAALDE COMPENSERENDE BEDRAGEN;
7 DAT IN DE LAATSTE OVERWEGING BIJ GENOEMDE VERORDENING EROP WORDT GEWEZEN DAT DE BEDRAGEN NIET HOGER DIENEN TE ZIJN DAN STRIKT NOODZAKELIJK IS OM DE INVLOED TE COMPENSEREN VAN DE MONETAIRE MAATREGELEN OP DE PRIJZEN VAN DE BASISPRODUKTEN WAARVOOR IS VOORZIEN IN INTERVENTIEMAATREGELEN EN SLECHTS VAN TOEPASSING DIENEN TE ZIJN IN DIE GEVALLEN WAARIN DEZE INVLOED MOEILIJKHEDEN ZOU VEROORZAKEN;
8 DAT DIE BEDRAGEN VOLGENS ARTIKEL 2, LID 1, DIER VERORDENING NAAR GELANG VAN DE GECONSTATEERDE SCHOMMELINGEN
DER WISSELKOERSEN WORDEN VASTGESTELD VOOR DE BASISPRODUKTEN WAARVOOR IN HET KADER VAN DE GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING DER LANDBOUWMARKTEN IN INTERVENTIEMAATREGELEN IS VOORZIEN;
9 DAT DE COMPENSERENDE BEDRAGEN VOLGENS LID 2 VAN DAT
ARTIKEL VOOR VERWERKTE PRODUKTEN GELIJK ZIJN AAN DE INVLOED DIE DE PRIJZEN VAN HET BETROKKEN PRODUKT ONDERGAAN DOOR DE TOEPASSING VAN HET COMPENSEREND BEDRAG OP DE PRIJZEN VAN HET BASISPRODUKT WAARVAN ZIJ AFHANKELIJK ZIJN;
10 DAT, TEN EINDE TE VOORKOMEN DAT BIJ WAARDEDALING VAN DE MUNTEENHEID VAN EEN LID-STAAT TE HOGE COMPENSERENDE BEDRAGEN WORDEN TOEGEPAST, WAARDOOR DE MARKTEN BINNEN DE GEMEENSCHAP ZOUDEN KUNNEN WORDEN VERSTOORD, VERORDENING NR .
974/71 BIJ VERORDENING NR . 509/73 IS AANGEVULD MET EEN ARTIKEL 4 BIS, IN WELKS LID 2 WORDT BEPAALD DAT "IN HET HANDELSVERKEER TUSSEN DE LID-STATEN EN MET DERDE LANDEN ... DE COMPENSERENDE BEDRAGEN DIE TEN GEVOLGE VAN EEN WAARDEDALING VAN DE BETROKKEN MUNTEENHEID VAN TOEPASSING ZIJN, NIET HOGER ?MOGEN? ZIJN DAN DE BELASTING BIJ INVOER UIT DERDE LANDEN";
11 DAT DE TOEPASSING VAN DEZE BEPALING NA DE STIJGING VAN DE GRAANPRIJZEN OP DE WERELDMARKT ERTOE HEEFT GELEID DAT DE MONETAIRE COMPENSERENDE BEDRAGEN NIET MEER OP DE HANDEL IN DURUM TARWE WERDEN TOEGEPAST ZODRA DE CIF-PRIJS WAS KOMEN TE LIGGEN OP HET PEIL VAN DE DREMPELPRIJS, AL BLEVEN DEZE BEDRAGEN WEL GELDEN;
12 DAT BIJ VERORDENING NR . 2102/73 VAN DE COMMISSIE VAN 31 JULI 1973 ( PB NR . L 213, BLZ . 1 ), PER 1 AUGUSTUS 1973 DE TOEPASSELIJKE MONETAIRE COMPENSERENDE BEDRAGEN VOOR DURUM TARWE ( TARIEFPOST 10.01 B ) OP 20 151 LIRE PER TON EN VOOR DEEGWAREN ( TARIEFPOST 19.03 ) OP 3 365 LIRE PER 100 KG WERDEN VASTGESTELD, HOEWEL OP DAT TIJDSTIP DE HEFFING OP DURUM TARWE SEDERT 28 JULI 1973 NIHIL WAS INGEVOLGE VERORDENING NR . 2031/73 VAN DE COMMISSIE VAN 27 JULI 1973 ( PB NR . L 207 VAN 28 JULI 1973, BLZ . 3 ), TERWIJL DE HEFFING
OP DEEGWAREN VOOR HET DERDE KWARTAAL VAN 1973 OP 3 612 LIRE PER 100 KG WAS GESTELD BIJ VERORDENING NR . 2210/73 VAN
DE COMMISSIE VAN 27 JULI 1973 ( PB NR . L 231 VAN 20 AUGUSTUS 1973, BLZ . 1 );
13 DAT DE ALDUS VOOR DEEGWAREN VASTGESTELDE MONETAIRE COMPENSERENDE BEDRAGEN BLIJKBAAR NOODZAKELIJK ZIJN OM DE INVLOED TE COMPENSEREN DIE DEZE PRODUKTEN ONDERGAAN DOOR DE TOEPASSING VAN DE IN DIE VERORDENING GENOEMDE COMPENSERENDE BEDRAGEN OP HET BASISPRODUKT WAARVAN ZIJ AFHANKELIJK ZIJN, GELET OP HET FEIT DAT VOOR DE VERVAARDIGING VAN 100 KG DEEGWAREN 167 KG DURUM TARWE ZIJN BENODIGD;
14 DAT, WAAR OP 6 AUGUSTUS 1973 GEEN COMPENSEREND BEDRAG OP GROND VAN ARTIKEL 4 BIS, LID 2, VAN VERORDENING NR . 974/71 BIJ INVOER VAN HET BASISPRODUKT ( DURUM TARWE ) WERD VERSTREKT OF BIJ UITVOER WERD GEHEVEN, DE TOEPASSING VAN COMPENSERENDE BEDRAGEN OP VERWERKTE PRODUKTEN IN STRIJD ZOU ZIJN GEWEEST MET HET DOEL, GESTELD IN DE LAATSTE OVERWEGING EN IN ARTIKEL 2, LID 2, VAN VERORD ENING NR . 974/71, NAMELIJK DAT HET WEGENS EEN WAARDEDALING VAN DE BETROKKEN MUNTEENHEID OP HET VERWERKTE PRODUKT TOEPASSELIJKE COMPENSERENDE BEDRAG GELIJK IS AAN DE INVLOED DIE DE PRIJS VAN HET BETROKKEN PRODUKT ONDERGAAT
DOOR DE TOEPASSING VAN HET COMPENSERENDE BEDRAG OP DE PRIJZEN VAN HET BASISPRODUKT WAARVAN EERSTGENOEMDE PRIJS AFHANKELIJK IS;
15 DAT BIJGEVOLG HET BIJ VERORDENING NR . 509/73 TOEGEVOEGDE
ARTIKEL 4 BIS, LID 2, ALDUS MOET WORDEN VERSTAAN DAT, INDIEN OP HET BASISPRODUKT GEEN COMPENSEREND BEDRAG WORDT TOEGEPAST, OOK OP HET VERWERKTE PRODUKT GEEN COMPENSEREND BEDRAG MAG WORDEN TOEGEPAST;
16 DAT OP DE TWEEDE VRAAG MITSDIEN MOET WORDEN GEANTWOORD DAT, WANNEER DE HEFFING OP DE BASISLANDBOUWPRODUKTEN NIHIL IS, BIJ UITVOER VAN DE VERWERKTE PRODUKTEN GEEN MONETAIR COMPENSEREND BEDRAG MAG WORDEN TOEGEPAST;
Beslissing inzake de kosten
17 OVERWEGENDE DAT DE KOSTEN, DOOR DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN WEGENS INDIENING HARER OPMERKINGEN BIJ HET HOF GEMAAKT, NIET VOOR VERGOEDING IN AANMERKING KUNNEN KOMEN;
18 DAT DE PROCEDURE TEN AANZIEN VAN DE PARTIJEN IN HET HOOFDGEDING ALS EEN ALDAAR GEREZEN INCIDENT IS TE BESCHOUWEN, ZODAT DE NATIONALE RECHTERLIJKE INSTANTIE OVER DE KOSTEN HEEFT TE BESLISSEN;
Dictum
HET HOF VAN JUSTITIE,
UITSPRAAK DOENDE OP DE DOOR DE PRETORE TE TRIEST BIJ BESCHIKKING VAN 7 DECEMBER 1974 GESTELDE VRAGEN, VERKLAART VOOR RECHT :
1 . DE BELASTING BIJ INVOER UIT DERDE LANDEN, BEDOELD IN ARTIKEL 4 BIS, LID 2, VAN VERORDENING NR . 974/71, ZOALS GEWIJZIGD BIJ VERORDENING NR . 509/73, MOET BIJ DE IN ARTIKEL 1, LID 2, SUB B ), DEZER VERORDENING BEDOELDE PRODUKTEN, WAARVAN DE PRIJS AFHANKELIJK IS VAN DIE DER PRODUKTEN WAARVOOR IN HET KADER VAN DE GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING DER LANDBOUWMARKTEN IS VOORZIEN IN INTERVENTIEMAATREGELEN, WORDEN GEACHT ALLEEN TE BESTAAN UIT HET VARIABELE ELEMENT, DAT IS BEDOELD OM REKENING TE HOUDEN MET DE PRIJZEN VAN DE BASISPRODUKTEN;
2 . WANNEER DE HEFFING OP DE BASISLANDBOUWPRODUKTEN NIHIL IS, MAG BIJ UITVOER VAN DE VERWERKTE PRODUKTEN GEEN MONETAIR COMPENSEREND BEDRAG WORDEN TOEGEPAST .