62018TJ0100_INF
Hotărârea Tribunalului (Camera a doua) din 19 decembrie 2019 – Wehrheim/BCE
(Cauza T-100/18)
„Funcție publică – Personalul BCE – Remunerație – Indemnizaţie de expatriere – Suspendare – Răspundere – Prejudiciu material şi moral – Greşeală de serviciu”
1.
Procedură jurisdicțională – Măsuri de organizare a procedurii – Întrebări scrise adresate părților – Document prezentat în ședință ca răspuns la întrebările scrise – Admisibilitate
(a se vedea punctele 23 și 24)
2.
Acțiune introdusă de funcționari – Acțiune în despăgubire – Cerere de anulare a deciziei precontencioase de respingere a cererii de despăgubire – Cerere care nu prezintă un caracter autonom în raport cu concluziile referitoare la despăgubire
(Statutul funcționarilor, art. 90 și 91)
(a se vedea punctele 25 și 26)
3.
Acțiune introdusă de funcționari – Agenții Băncii Centrale Europene – Acțiune în despăgubire – Reclamație administrativă prealabilă – Concordanță între reclamație și acțiune – Identitate de obiect și de cauză – Interpretare largă a noțiunilor de obiect și de cauză – Admisibilitate
(Normele aplicabile personalului Băncii Centrale Europene, art. 8.1 și 8.2)
(a se vedea punctele 27-29 și 35-52)
4.
Acțiune introdusă de funcționari – Acțiune în despăgubire – Motive – Nelegalitatea unei decizii a administrației care nu a fost atacată în termen – Inadmisibilitate
(Statutul funcționarilor, art. 90 și 91)
(a se vedea punctele 53-55)
5.
Acțiune introdusă de funcționari – Agenții Băncii Centrale Europene – Acțiune în despăgubire – Acțiune în despăgubire formulată în lipsa unei proceduri precontencioase – Inadmisibilitate
(Normele aplicabile personalului Băncii Centrale Europene, art. 8.1)
(a se vedea punctele 58-62 și 64)
6.
Acțiune introdusă de funcționari – Agenții Băncii Centrale Europene – Acțiune în despăgubire – Reclamație administrativă prealabilă – Concordanță între reclamație și acțiune – Identitate de obiect și de cauză – Schimbarea temeiului juridic al unei contestații – Condiție insuficientă pentru a reține caracterul de noutate al cauzei acesteia
(Normele aplicabile personalului Băncii Centrale Europene, art. 8.1)
(a se vedea punctele 75-82)
7.
Funcționari – Agenții Băncii Centrale Europene – Obligaţia de solicitudine care incumbă administraţiei – Principiul bunei administrări – Domeniu de aplicare
(Statutul funcționarilor, art. 24)
(a se vedea punctul 86)
8.
Funcționari – Răspundere extracontractuală a instituţiilor – Condiții – Nelegalitate – Noţiune – Informație eronată furnizată de administrație înainte de angajarea unui agent contractual în legătură cu eligibilitatea sa pentru indemnizația de expatriere – Greșeală de serviciu – Încălcarea principiului bunei administrări – Includere
[art. 340 alin. (2) TFUE]
(a se vedea punctele 89-101)
Obiectul
Cerere întemeiată pe articolul 270 TFUE şi pe articolul 50a din Statutul Curţii de Justiţie a Uniunii Europene prin care se urmărește obținerea reparării prejudiciului material și moral pe care reclamanta pretinde că l-a suferit ca urmare a erorii săvârşite de BCE în stabilirea drepturilor sale pecuniare la momentul angajării acesteia, care a determinat acordarea unei indemnizaţii de expatriere ce a fost ulterior suspendată
Dispozitivul
1)
Obligă Banca centrală Europeană (BCE) la plata sumei de 1000 de euro către doamna Christine Wehrheim cu titlu de prejudiciu moral, majorată cu dobânzi, începând de la pronunţarea prezentei hotărâri, la rata stabilită de BCE pentru operaţiunile principale de refinanţare majorată cu 3,5 puncte procentuale, până la data plăţii de către BCE a sumei de 1000 de euro.
2)
Respinge în rest acţiunea.
3)
Doamna Wehrheim şi BCE suportă propriile cheltuieli de judecată.