62018TJ0667_INF
Hotărârea Tribunalului (Camera a șaptea) din 28 noiembrie 2019 – Pinto Teixeira/SEAE
(Cauza T‑667/18)
„Funcție publică – Drepturi și obligații ale funcționarului – Declarație de intenție privind exercitarea unei activități profesionale după încetarea raporturilor de muncă – Articolul 16 din statut – Risc de incompatibilitate cu interesele legitime ale instituției – Termen pentru a răspunde la declarația de intenție – Decizie implicită de acceptare – Interzicerea exercitării unei activități profesionale după încetarea raporturilor de muncă – Prejudiciu moral”
1.
Acțiune introdusă de funcționari – Interesul de a exercita acţiunea – Necesitatea existenței unui interes născut și actual – Apreciere la momentul introducerii acțiunii – Acțiune care poate aduce un beneficiu reclamantului
(Statutul funcționarilor, art. 90 și 91)
(a se vedea punctul 18)
2.
Funcționari – Drepturi și obligații – Declarație de intenție privind exercitarea unei activități profesionale după încetarea raporturilor de muncă – Adoptarea unei decizii de către administrație – Termen – Depășire – Consecințe – Decizie implicită de acceptare – Anularea deciziei adoptate după expirarea termenului
(Statutul funcționarilor, art. 16)
(a se vedea punctele 30-36)
3.
Funcționari – Drepturi și obligații – Exercitarea unei activități profesionale după încetarea raporturilor de muncă – Limite – Compatibilitate cu interesele legitime ale instituției – Marjă de apreciere a administrației
(Statutul funcționarilor, art. 16)
(a se vedea punctele 44, 45 și 49)
4.
Funcționari – Răspundere extracontractuală a instituţiilor – Condiții – Nelegalitate – Prejudiciu – Legătură de cauzalitate – Condiţii cumulative – Inexistența uneia dintre aceste condiții – Respingerea în întregime a acţiunii în despăgubire
(Art. 340 al doilea paragraf TFUE)
(a se vedea punctul 68)
5.
Funcționari – Răspundere extracontractuală a instituţiilor – Condiții – Legătură de cauzalitate – Sarcina probei
(Art. 340 al doilea paragraf TFUE)
(a se vedea punctul 72)
Obiectul
Cerere întemeiată pe articolul 270 TFUE prin care se solicită, pe de o parte, anularea deciziei SEAE din 21 februarie 2018 prin care se interzice reclamantului să exercite o activitate exterioară în temeiul articolului 16 din Statutul funcționarilor Uniunii Europene și, pe de altă parte, repararea prejudiciului pe care acesta pretinde că l‑a suferit ca urmare a acestei decizii.
Dispozitivul
1)
Anulează Decizia Serviciului European de Acțiune Externă (SEAE) din 21 februarie 2018 prin care se interzice domnului José Manuel Pinto Teixeira să exercite o activitate exterioară în temeiul articolului 16 din Statutul funcționarilor Uniunii Europene.
2)
Respinge în rest acțiunea.
3)
Fiecare parte suportă propriile cheltuieli de judecată.