62020TJ0347_INF
Rozsudok Všeobecného súdu (prvá komora) z 19. októbra 2022 –Sogia Ellas/Komisia
(vec T‑347/20) (
1
)
„Štátna pomoc – Činnosti spojené s výrobou, spracovaním a uvádzaním poľnohospodárskych výrobkov na trh – Schémy pomoci poskytované Gréckom vo forme bonifikácie úrokov a štátnych záruk na existujúce a nové úvery s cieľom náhrady škôd spôsobených prírodnými katastrofami alebo inými mimoriadnymi udalosťami – Rozhodnutie vyhlasujúce schému pomoci za nezlučiteľnú so spoločným trhom a protiprávnu a nariaďujúce vymáhanie vyplatenej pomoci – Pomoc obmedzená na zasiahnuté geografické oblasti – Výhoda – Selektívna povaha – Kritérium súkromného subjektu v trhovom hospodárstve – Zásada riadnej správy veci verejných – Právo byť vypočutý – Dĺžka konania – Legitímna dôvera – Premlčacia lehota – Článok 17 nariadenia 2015/1589“
1.
Pomoc poskytovaná štátmi – Pojem – Posúdenie podľa kritéria súkromného investora – Posúdenie so zreteľom na všetky relevantné aspekty spornej transakcie a jej kontext – Opatrenie prijaté členským štátom v jeho postavení orgánu verejnej moci
(Článok 107 ods. 1 ZFEÚ)
(pozri body 29 – 36)
2.
Pomoc poskytovaná štátmi – Pojem – Selektívna povaha opatrenia – Bonifikácie úrokov a štátnych záruk na existujúce a nové úvery – Kritériá posúdenia – Určenie referenčného rámca – Pomoc obmedzená na zasiahnuté geografické oblasti – Opatrenie, ktoré možno kvalifikovať ako selektívne – Opatrenie sledujúce legitímne ciele – Neexistencia vplyvu
(Článok 107 ods. 1 ZFEÚ)
(pozri body 37 – 49)
3.
Pomoc poskytovaná štátmi – Ovplyvnenie obchodu medzi členskými štátmi – Narušenie hospodárskej súťaže – Kritériá posúdenia – Pomoc, ktorá môže uvedený obchod ovplyvniť a narušiť hospodársku súťaž – Bonifikácie úrokov a štátnych záruk na existujúce a nové úvery – Zahrnutie
(Článok 107 ods. 1 ZFEÚ)
(pozri body 50 – 55)
4.
Pomoc poskytovaná štátmi – Rozhodnutie Komisie – Posúdenie zákonnosti rozhodnutia na základe informácií dostupných v čase jeho prijatia – Nemožnosť žalobcu, ktorý sa nezúčastnil konania vo veci formálneho zisťovania, dovolávať sa na podporu svojej žaloby skutkových okolností, ktoré neboli predložené v priebehu tohto konania
(Článok 108 ods. 2 ZFEÚ)
(pozri body 67, 68)
5.
Pomoc poskytovaná štátmi – Zákaz – Výnimky – Pomoc zlučiteľná s vnútorným trhom – Pomoc určená na náhradu škody spôsobenej prírodnými katastrofami alebo mimoriadnymi udalosťami – Reštriktívny výklad – Nevyhnutnosť súladu medzi výškou pomoci a výškou škody – Pomoc poskytnutá v núdzovej situácii na riešenie mimoriadnych udalostí, ako boli uznané zástupcami Únie – Neexistencia vplyvu
[Článok 107 ods. 2 písm. b) ZFEÚ]
(pozri body 71 – 79)
6.
Pomoc poskytovaná štátmi – Vymáhanie protiprávnej a nezlučiteľnej pomoci – Desaťročná premlčacia doba uvedená v článku 17 nariadenia 2015/1589 – Začiatok plynutia premlčacej lehoty – Dátum poskytnutia pomoci príjemcovi – Prerušenie premlčania viacerými žiadosťami o informácie, ktoré Komisia zaslala dotknutému členskému štátu – Potreba informovať príjemcu pomoci o prerušujúcom úkone – Neexistencia
(Článok 108 ods. 2 ZFEÚ; nariadenie Rady 2015/1589, článok 17 ods. 2)
(pozri body 82 – 91)
7.
Pomoc poskytovaná štátmi – Rozhodnutie Komisie o začatí formálneho vyšetrovacieho konania o štátnom opatrení – Povinnosť vydať rozhodnutie v primeranej lehote – Porušenie – Neexistencia prekážky vymáhania riadne neoznámenej pomoci – Hranice – Porušenie povinnosti náležitej starostlivosti Komisie
(Článok 108 ods. 2 ZFEÚ)
(pozri body 92 – 99)
8.
Pomoc poskytovaná štátmi – Preskúmanie Komisiou – Správne konanie – Povinnosť Komisie vyzvať dotknuté osoby na predloženie ich pripomienok – Právo príjemcu pomoci zúčastniť sa na konaní v primeranom rozsahu – Hranice
(Článok 108 ods. 2 ZFEÚ; nariadenie Rady 2015/1589, článok 6 ods. 1 a článok 24 ods. 1)
(pozri body 100 – 105)
9.
Pomoc poskytovaná štátmi – Vymáhanie protiprávnej pomoci – Pomoc poskytnutá v rozpore s procesnými pravidlami článku 108 ES – Prípadná legitímna dôvera príjemcov – Neexistencia okrem výnimočných okolností
(Článok 107 ods. 1 a článok 108 ods. 3 ZFEÚ)
(pozri body 118 – 124)
10.
Pomoc poskytovaná štátmi – Vymáhanie protiprávnej pomoci – Uvedenie do predošlého stavu – Porušenie zásady proporcionality – Neexistencia
(Článok 108 ZFEÚ; nariadenie Rady 2015/1589, článok 16 ods. 1)
(pozri body 129 – 133, 135)
Výrok
1.
Žaloba sa zamieta.
2.
Sogia Ellas AE znáša svoje vlastné trovy konania a je povinná nahradiť trovy konania vynaložené Európskou komisiou.
3.
Myloi Sogias AE znáša svoje vlastné trovy konania.
(
1
)	Ú . v. C 271, 17.8.2020.