62017TJ0147_INF
Sentencia del Tribunal General (Sala Tercera) de 17 de noviembre de 2021 — Anastassopoulos y otros/Consejo y Comisión
(Asunto T‑147/17)
«Responsabilidad extracontractual — Política económica y monetaria — Reestructuración de la deuda pública griega — Participación del sector privado — Cláusulas de acción colectiva — Acreedores privados — Infracción suficientemente caracterizada de una norma jurídica que confiere derechos a los particulares — Igualdad de trato — Personas físicas y jurídicas — Prescripción — Imputabilidad — Admisibilidad — Responsabilidad objetiva — Perjuicio anormal y especial»
1.
Responsabilidad extracontractual — Requisitos — Ilegalidad — Perjuicio — Relación de causalidad — Requisitos acumulativos — Incumplimiento de uno de los requisitos — Desestimación de la totalidad del recurso de indemnización
(Art. 340 TFUE, párr. 2)
(véanse los apartados 41, 42 y 93)
2.
Recurso de indemnización — Objeto — Pretensión de indemnización de un daño causado por el Eurogrupo — Órgano intergubernamental de naturaleza informal — Falta de competencias propias — Inexistencia de la condición de órgano u organismo de la Unión — Inadmisibilidad
(Arts. 3 TUE y 13 TUE, ap. 1; Arts. 119 TFUE, ap. 2, 137 TFUE y 340 TFUE, párr. 2; Protocolo n.o 14 anexo a los Tratados UE y FUE, art. 1)
(véanse los apartados 44 y 63 a 66)
3.
Recurso de indemnización — Responsabilidad extracontractual — Plazo de prescripción — Inicio del cómputo
(Art. 340 TFUE, párr. 2; Estatuto del Tribunal de Justicia, art. 46)
(véase el apartado 49)
4.
Recurso de indemnización — Objeto — Pretensión de indemnización de un daño imputable a la Unión — Declaración conjunta de los Jefes de Estado o de Gobierno de la zona euro y de las instituciones de la Unión Europea adoptada en el marco de la reestructuración de la deuda pública griega — Medidas referidas a la participación de acreedores privados — Inexistencia de obligación jurídicamente vinculante para el Estado miembro afectado de establecer tal participación — Desestimación del recurso
(Art. 3 TUE; Arts. 119 TFUE y 340 TFUE, párr. 2)
(véanse los apartados 68 y 69)
5.
Recurso de indemnización — Objeto — Pretensión de indemnización de un daño imputable a la Unión — Recurso interpuesto a raíz de acuerdos políticos concluidos en el seno del Eurogrupo — Deber de la Comisión de velar por la aplicación del Derecho de la Unión cuando se concluyen tales acuerdos — Alcance
(Art. 17 TUE, ap. 1; Art. 340 TFUE, párr. 2; Protocolo n.o 14 anexo a los Tratados UE y FUE, art. 1, tercera frase)
(véanse los apartados 70 y 72 a 74)
6.
Política económica y monetaria — Política monetaria — Ejecución — Reestructuración de la deuda pública griega — Decisión del Eurogrupo o de su Presidente adoptada con el acuerdo de la Comisión de someter a las personas físicas que tengan la condición de acreedores privados a la reestructuración de dicha deuda sin indemnización ulterior — Aplicación de las mismas condiciones a las personas jurídicas que tengan la condición de acreedores privados — Violación del principio de igualdad de trato — Inexistencia
(Art. 119 TFUE; Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, arts. 20 y 21)
(véanse los apartados 84 y 90 a 92)
7.
Responsabilidad extracontractual — Responsabilidad por acto lícito — Comportamiento comprendido dentro de la competencia normativa de la Unión — Exclusión — Límites — Perjuicio sufrido por unos acreedores privados tras la ejecución de un canje obligatorio de títulos de deuda pública en el marco de la reestructuración de la deuda pública nacional — Inexistencia de un perjuicio anormal y especial
(Art. 340 TFUE, párr. 2)
(véanse los apartados 96 a 101)
Objeto
Recurso basado en el artículo 268 TFUE por el que se solicita el resarcimiento por los daños y perjuicios que los demandantes afirman haber sufrido como consecuencia de la ejecución de un canje obligatorio de títulos de deuda pública en el marco de la reestructuración de la deuda pública griega en 2012, en virtud de una participación de los inversores privados que implicaba la aplicación de cláusulas de acción colectiva, por razón de conductas o actos del Eurogrupo, de su Presidente, de los Jefes de Estado o de Gobierno de la zona euro y de la Comisión que le son inherentes.
Fallo
1)
Desestimar el recurso.
2)
Condenar en costas a los Sres. Nikolaos Anastassopoulos y Aristeidis Anastassopoulos y a las Sras. Alexia Anastassopoulos, Maria-Myrto Anastassopoulos y Sophie Velliou.