62018TJ0039_INF
Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (έκτο τμήμα) της 24ης Σεπτεμβρίου 2019 – VF κατά ΕΚΤ
(Υπόθεση T-39/18)
«Υπαλληλική υπόθεση – Προσωπικό της ΕΚΤ – Έκθεση αξιολογήσεως του προσφεύγοντος-ενάγοντος – Διαδικασία ετήσιας αναθεωρήσεως των μισθών και των πριμ – Άρνηση μετατροπής συμβάσεως εργασίας ορισμένου χρόνου σε σύμβαση εργασίας αορίστου χρόνου – Υποχρέωση αιτιολογήσεως – Πρόδηλη πλάνη εκτιμήσεως – Αρχή της χρηστής διοικήσεως»
1.
Υπαλληλικές προσφυγές – Υπάλληλοι της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας – Προσφυγή βάλλουσα κατά της αποφάσεως περί απορρίψεως της διοικητικής ενστάσεως – Παραδεκτό – Υποχρέωση αποφάνσεως επί του αιτήματος το οποίο στρέφεται κατά της αποφάσεως περί απορρίψεως της διοικητικής ενστάσεως – Αίτημα μη αυτοτελές ή απόφαση αμιγώς επιβεβαιωτική – Δεν υφίσταται
(βλ. σκέψεις 41, 42)
2.
Υπάλληλοι – Υπάλληλοι της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας – Συνθήκες απασχολήσεως – Συμμόρφωση προς τις οδηγίες της Ένωσης στον τομέα της κοινωνικής πολιτικής – Ιδιαίτερες υποχρεώσεις που βαρύνουν την Τράπεζα – Δεν υφίστανται
(Όροι απασχολήσεως του προσωπικού της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, άρθρα 9, στοιχείο γ', και 10, στοιχείο γʹ· οδηγία 1999/70 του Συμβουλίου)
(βλ. σκέψεις 71-73)
3.
Κοινωνική πολιτική – Συμφωνία-πλαίσιο για την εργασία ορισμένου χρόνου που συνήφθη από τη CES, την UNICE και το CEEP – Οδηγία 1999/70 – Μέτρα πρόληψης της καταχρηστικής χρησιμοποίησης διαδοχικών συμβάσεων εργασίας ορισμένου χρόνου – Γενικό δικαίωμα πρόσβασης σε συβάσεις αορίστου χρόνου μετά από ορισμένο αριθμό ανανεώσεων των συμβάσεων ορισμένου χρόνου – Δεν υφίσταται
(Όροι απασχολήσεως του προσωπικού της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, άρθρο 10, στοιχείο γʹ· οδηγία 1999/70 του Συμβουλίου, παράρτημα, ρήτρα 5)
(βλ. σκέψεις 74, 75)
4.
Υπάλληλοι – Υπάλληλοι της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας – Πρόσληψη – Μετατροπή της συμβάσεως εργασίας ορισμένου χρόνου ως συμβάσεως αορίστου χρόνου – Εξουσία εκτιμήσεως της Διοικήσεως – Όρια
(βλ. σκέψη 78)
5.
Υπάλληλοι – Βαθμολογία – Σεβασμός των δικαιωμάτων άμυνας – Περιεχόμενο
(Κανονισμός Υπηρεσιακής Καταστάσεως των υπαλλήλων, άρθρο 43)
(βλ. σκέψεις 83, 84)
6.
Υπάλληλοι – Βαθμολογία – Έκθεση βαθμολογίας – Μείωση της βαθμολογίας σε σχέση με την προηγούμενη βαθμολογία – Υποχρέωση αιτιολογήσεως – Περιεχόμενο
(Κανονισμός Υπηρεσιακής Καταστάσεως των υπαλλήλων, άρθρο 43)
(βλ. σκέψεις 91-94)
7.
Υπάλληλοι – Καθήκον αρωγής που υπέχει η διοίκηση – Αρχή της χρηστής διοικήσεως – Περιεχόμενο – Συνεκτίμηση των συμφερόντων του υπαλλήλου
(βλ. σκέψη 95)
8.
Υπάλληλοι – Βαθμολογία – Έκθεση βαθμολογίας – Διακριτική ευχέρεια των αξιολογητών – Δικαστικός έλεγχος – Όρια – Πρόδηλη πλάνη εκτιμήσεως – Έννοια
(Κανονισμός Υπηρεσιακής Καταστάσεως των υπαλλήλων, άρθρο 43)
(βλ. σκέψεις 108-110)
9.
Υπαλληλικές προσφυγές – Έννομο συμφέρον – Απαίτηση υπάρξεως γεγενημένου και ενεστώτος εννόμου συμφέροντος – Εκτίμηση κατά τον χρόνο ασκήσεως της προσφυγής – Προσφυγή δυνάμενη να προσπορίσει όφελος στον προσφεύγοντα
(Κανονισμός Υπηρεσιακής Καταστάσεως των υπαλλήλων, άρθρα 90 και 91)
(βλ. σκέψη 139)
10.
Υπαλληλικές προσφυγές – Υπάλληλοι της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας – Ένσταση ελλείψεως νομιμότητας – Περιεχόμενο – Πράξεις κατά των οποίων μπορεί να προβληθεί η ένσταση ελλείψεως νομιμότητας – Κατευθυντήριες γραμμές της Τράπεζας σχετικά με την ετήσια αναθεώρηση των μισθών και πριμ των υπαλλήλων – Περιλαμβάνονται – Προϋποθέσεις
(Άρθρο 277 ΣΛΕΕ)
(βλ. σκέψεις 142-144)
11.
Υπαλληλικές προσφυγές – Αίτημα αποζημιώσεως συναρτώμενo προς το αίτημα ακυρώσεως – Απόρριψη του αιτήματος ακυρώσεως συνεπαγόμενη την απόρριψη του αιτήματος αποζημιώσεως
(Κανονισμός Υπηρεσιακής Καταστάσεως των υπαλλήλων, άρθρο 91)
(βλ. σκέψεις 159, 160)
Αντικείμενο
Προσφυγή-αγωγή δυνάμει του άρθρου 270 ΣΛΕΕ και του άρθρου 50α του Οργανισμού του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης με την οποία ζητείται, αφενός, η ακύρωση, πρώτον, της αποφάσεως της αποφάσεως σχετικά με τη διαδικασία ετήσιας αναθεωρήσεως των μισθών και των πριμ για το έτος 2016 και, δεύτερον, της αποφάσεως περί μη μετατροπής της συμβάσεως εργασίας ορισμένου χρόνου του προσφεύγοντος-ενάγοντος σε σύμβαση εργασίας αορίστου χρόνου και, αφετέρου, η αποκατάσταση της ζημίας που ο προσφεύγων-ενάγων ισχυρίζεται ότι υπέστη συνεπεία των πράξεων αυτών.
Διατακτικό
Το Γενικό Δικαστήριο αποφασίζει:
1)
Απορρίπτει την προσφυγή-αγωγή.
2)
Καταδικάζει τον VF στα δικαστικά έξοδα.