62023TJ0606_INF
Üldkohtu (viies koda) 2. oktoobri 2024. aasta otsus – Soares vs. komisjon
(kohtuasi T-606/23) (
1
)
Õigus tutvuda dokumentidega – Määrus (EÜ) nr 1049/2001 – Haldustoimikus asuvad dokumendid, mis puudutavad komisjoni otsust riigiabi valdkonnas – Dokumentidega tutvumise võimaldamisest keeldumine – Erandid, mis puudutavad kohtumenetluse kaitset ja uurimise eesmärki – Üldine konfidentsiaalsuse eeldus – Ülekaalukas üldine huvi – Põhjendamiskohustus
1.
Euroopa Liidu institutsioonid – Üldsuse õigus tutvuda dokumentidega – Määrus nr 1049/2001 – Dokumentidega tutvumise õiguse erandid – Põhjendamiskohustus – Ulatus
(ELTL artikli 296 teine lõik; Euroopa Liidu põhiõiguste harta, artikli 41 lõige 1; Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus nr 1049/2001, artikli 4 lõike 2 teine ja kolmas taane)
(vt punktid 19, 20 ja 23)
2.
Euroopa Liidu institutsioonid – Üldsuse õigus tutvuda dokumentidega – Määrus nr 1049/2001 – Dokumentidega tutvumise õiguse erandid – Dokumentidega tutvumise võimaldamisest keeldumine – Institutsiooni kohustus hinnata dokumente konkreetselt ja individuaalselt – Võimalus tugineda teatud liiki dokumentide kohta kehtivatele üldistele eeldustele – Piirid – Selle eelduse ümberlükkamine – Vajadus tugineda sellistele asjaoludele, mis tõendavad dokumentidega tutvumise võimaldamisest keeldumist õigustavatest põhjustest olulisema ülekaaluka huvi olemasolu
(ELTL artikli 15 lõige 3; Euroopa Liidu põhiõiguste harta, artikkel 42; Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus nr 1049/2001, põhjendused 4 ja 11 ning artikkel 1, artikli 4 lõiked 2 ja 3)
(vt punktid 37, 38, 40, 41, 58 ja 67)
3.
Euroopa Liidu institutsioonid – Üldsuse õigus tutvuda dokumentidega – Määrus nr 1049/2001 – Dokumentidega tutvumise õiguse erandid – Kontrollimise, uurimise või audiitorkontrolli eesmärgi kaitse – Ulatus – Kohaldamine riigiabi järelevalve menetlusega seonduvate haldustoimikute suhtes – Eelduse säilimine pärast menetluse lõpetamist
(ELTL artikkel 108; Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus nr 1049/2001, artikli 4 lõike 2 kolmas taane; nõukogu määrus 2015/1589)
(vt punktid 43, 46, 50, 51 ja 53–56)
4.
Euroopa Liidu institutsioonid – Üldsuse õigus tutvuda dokumentidega – Määrus nr 1049/2001 – Dokumentidega tutvumise õiguse erandid – Kontrollimise, uurimise või audiitorkontrolli eesmärgi kaitse – Dokumentide avalikustamist õigustav ülekaalukas üldine huvi – Läbipaistvuse põhimõttele tuginemine – Vajadus esitada konkreetse juhtumiga seotud erilised kaalutlused
(Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus nr 1049/2001, artikli 4 lõike 2 kolmas taane ja lõige 3)
(vt punktid 59, 60, 63, 66 ja 67)
5.
Euroopa Liidu institutsioonid – Üldsuse õigus tutvuda dokumentidega – Määrus nr 1049/2001 – Dokumentidega tutvumise õiguse erandid – Dokumentide avalikustamist õigustav ülekaalukas üldine huvi – Mõiste – Tühistamishagi esitamine – Väljaarvamine
(Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus nr 1049/2001, artikli 4 lõige 3)
(vt punkt 71)
Resolutsioon
1.
Jätta hagi rahuldamata.
2.
Jätta Sara Soarese kohtukulud tema enda kanda ja mõista temalt välja Euroopa Komisjoni kohtukulud.
(
1
)	ELT C 1169, 4.12.2023.