61981CJ0068_NL
Partijen
Onderwerp
Overwegingen van het arrest
Beslissing inzake de kosten
Dictum
Partijen
IN ZAAK 68/81,
COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, TE DEZEN VERTEGENWOORDIGD DOOR HAAR JURIDISCH ADVISEUR R.-C . BERAUD ALS GEMACHTIGDE, DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE BIJ O . MONTALTO, LID VAN DE JURIDISCHE DIENST VAN DE COMMISSIE, BATIMENT JEAN MONNET, KIRCHBERG, LUXEMBURG,
VERZOEKSTER,
TEGEN
KONINKRIJK BELGIE, TE DEZEN VERTEGENWOORDIGD DOOR R . HOEBAER, DIRECTEUR BIJ HET MINISTERIE VAN BUITENLANDSE ZAKEN, BUITENLANDSE HANDEL ON ONTWIKKELINGSSAMENWERKING, ALS GEMACHTIGDE, DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG TER BELGISCHE AMBASSADE,
VERWEERDER,
Onderwerp
BETREFFENDE EEN VERZOEK TOT VASTSTELLING DAT HET KONINKRIJK BELGIE, DOOR RICHTLIJN NR . 78/176 VAN DE RAAD VAN 20 FEBRUARI 1978 BETREFFENDE DE AFVALSTOFFEN AFKOMSTIG VAN DE TITAANDIOXYDE-INDUSTRIE ( PB L 54 VAN 1978, BLZ . 19 ) NIET BINNEN DE VOORGESCHREVEN TERMIJN TOE TE PASSEN, DE KRACHTENS HET EEG-VERDRAG OP HEM RUSTENDE VERPLICHTINGEN NIET IS NAGEKOMEN,
Overwegingen van het arrest
1 BIJ VERZOEKSCHRIFT, INGEDIEND TER GRIFFIE VAN HET HOF OP 3 APRIL 1981, HEEFT DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN KRACHTENS ARTIKEL 169 EEG-VERDRAG HET HOF VERZOCHT, VAST TE STELLEN DAT HET KONINKRIJK BELGIE, DOOR NIET BINNEN DE VOORGESCHREVEN TERMIJN DE NODIGE BEPALINGEN VAST TE STELLEN OM TE VOLDOEN AAN RICHTLIJN NR . 78/176 VAN DE RAAD VAN 20 FEBRUARI 1978 BETREFFENDE DE AFVALSTOFFEN AFKOMSTIG VAN DE TITAANDIOXYDE-INDUSTRIE
( PB L 54 VAN 1978, BLZ . 19 ), DE KRACHTENS ARTIKEL 189, DERDE ALINEA, EEG-
VERDRAG OP HEM RUSTENDE VERPLICHTINGEN NIET IS NAGEKOMEN .
2 INGEVOLGE ARTIKEL 15 VAN DE RICHTLIJN MOESTEN DE LID-STATEN DE NODIGE MAATREGELEN IN WERKING DOEN TREDEN OM BINNEN TWAALF MAANDEN VANAF DE KENNISGEVING ERVAN, AAN HET DAARIN GESTELDE TE VOLDOEN ; IN CASU VERSTREEK DIE TERMIJN OP 22 FEBRUARI 1979 .
3 DE BELGISCHE REGERING BETWIST NIET DAT ZIJ NIET AAN DEZE VERPLICHTING HEEFT VOLDAAN . WELISWAAR HEEFT DE REGERING HET HOF VERZOCHT
'
' IN AANMERKING TE NEMEN DAT MET BETREKKING TOT DE ONDERHAVIGE RICHTLIJN REEDS GEDEELTELIJKE UITVOERINGSMAATREGELEN ZIJN VASTGESTELD '
', UIT HAAR LATERE VERKLARINGEN BLIJKT ECHTER, DAT DE DOOR HAAR VASTGESTELDE MAATREGELEN NIET TOT DOEL HEBBEN UITVOERING TE GEVEN AAN ' S RAADS RICHTLIJN NR . 78/176 .
4 IN WEZEN BEROEPT DE BELGISCHE REGERING ZICH TER RECHTVAARDIGING VAN HAAR VERZUIM OP DE OMSTANDIGHEID DAT INGRIJPENDE INSTITUTIONELE HERVORMINGEN PLAATSVINDEN, WAARBIJ ONDER MEER OP HET DOOR DE ONDERHAVIGE RICHTLIJN BESTREKEN GEBIED DE BEVOEGDHEDEN EN TAKEN TUSSEN DE NATIONALE EN GEWESTELIJKE ORGANEN WORDEN VERDEELD . ZOLANG DE NIEUWE INSTELLINGEN NOG NIET IN STAAT ZIJN HUN BEVOEGDHEDEN UIT TE OEFENEN, ZOU DE RICHTLIJN NIET KUNNEN WORDEN UITGEVOERD .
5 OFSCHOON DEZE OMSTANDIGHEDEN DE MOEILIJKHEDEN BIJ DE TOEPASSING VAN DE RICHTLIJN KUNNEN VERKLAREN, KUNNEN ZIJ HET AAN HET KONINKRIJK BELGIE VERWETEN VERZUIM NIET ONGEDAAN MAKEN . HET IS VASTE RECHTSPRAAK VAN HET HOF, DAT EEN LID-STAAT ZICH TER RECHTVAARDIGING VAN DE NIET-NAKOMING VAN UIT COMMUNAUTAIRE RICHTLIJNEN VOORTVLOEIENDE VERPLICHTINGEN NIET TEN EXCEPTIEVE OP BEPALINGEN, PRAKTIJKEN OF SITUATIES VAN ZIJN NATIONALE RECHTSORDE KAN BEROEPEN .
6 MITSDIEN MOET WORDEN VASTGESTELD DAT HET KONINKRIJK BELGIE, DOOR NIET BINNEN DE VOORGESCHREVEN TERMIJN DE NODIGE BEPALINGEN VAST TE STELLEN OM TE VOLDOEN AAN RICHTLIJN NR . 78/176 VAN DE RAAD VAN 20 FEBRUARI 1978, DE KRACHTENS HET VERDRAG OP HEM RUSTENDE VERPLICHTINGEN NIET IS NAGEKOMEN .
Beslissing inzake de kosten
KOSTEN
7 INGEVOLGE ARTIKEL 69, PARAGRAAF 2, VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING MOET DE IN HET ONGELIJK GESTELDE PARTIJ IN DE KOSTEN WORDEN VERWEZEN, VOOR ZOVER ZULKS IS GEVORDERD . AANGEZIEN VERWEERDER IN HET ONGELIJK IS GESTELD, DIENT HIJ IN DE KOSTEN TE WORDEN VERWEZEN .
Dictum
HET HOF VAN JUSTITIE,
RECHTDOENDE, VERSTAAT :
1 . DOOR NIET BINNEN DE VOORGESCHREVEN TERMIJN DE NODIGE BEPALINGEN VAST TE STELLEN OM TE VOLDOEN AAN RICHTLIJN NR . 78/176 VAN DE RAAD VAN 20 FEBRUARI 1978 BETREFFENDE DE AFVALSTOFFEN AFKOMSTIG VAN DE TITAANDIOXYDE-INDUSTRIE ( PB L 54 VAN 1978, BLZ . 19 ), IS HET KONINKRIJK BELGIE DE KRACHTENS HET VERDRAG OP HEM RUSTENDE VERPLICHTINGEN NIET NAGEKOMEN .
2 . VERWEERDER WORDT VERWEZEN IN DE KOSTEN VAN DE PROCEDURE .