62023CO0564_SUM
Mål C-564/23 P(R)
Europeiska unionens råd
mot
Nikita Dmitrievich Mazepin
Beslut av domstolens vice ordförande den 28 september 2023
”Överklagande – Interimistiskt förfarande – Restriktiva åtgärder som vidtagits med hänsyn till situationen i Ukraina – Frysning av penningmedel och ekonomiska resurser – Bibehållande av en fysisk persons namn i en förteckning över de personer, enheter och organ som är föremål för dessa åtgärder – Uppskov med förfarandet för ”återupptagning” av denna person – Offentliggörande av ett meddelande i Europeiska unionens officiella tidning – Skyldighet att vidta åtgärder avseende viseringar som beviljas av medlemsstaterna – Åtgärder som kan vidtas av domaren med behörighet att besluta om interimistiska åtgärder”
Interimistiskt förfarande – Uppskov med verkställigheten – Interimistiska åtgärder – Ändring eller upphävande – Villkor – Ändrade förhållanden – Tillämpningsområde – Ogiltigförklaring i efterhand av det upphävda beslutet – Saknar betydelse – Möjlighet för domaren med behörighet att besluta om interimistiska åtgärder att endast pröva ett sådant beslut vad gäller framtiden
(Tribunalens rättegångsregler, artikel 159)
(se punkterna 23–26)
Interimistiskt förfarande – Överklagande – Uppskov med verkställigheten – Interimistiska åtgärder – Restriktiva åtgärder som vidtagits med hänsyn till situationen i Ukraina – Allmän behörighet för rådet att vidta åtgärder för medlemsstaternas tillämpning av rättsakter som antagits inom den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken – Åtgärder som syftar till att medlemsstaterna ska utfärda viseringar – Saknar betydelse – Felaktig rättstillämpning – Ogiltigförklaring
(Artiklarna 13.2 FEU och 32 FEU; artiklarna 278 och 279 FEUF; Europaparlamentets och rådets förordning nr 810/2009. rådets beslut 2014/145/Gusp, i dess lydelse enligt beslut (Gusp) 2023/1218, artikel 1.1 och 7 samt bilagan; rådets förordningar nr 269/2014 och nr 2023/571, bilagan)
(se punkterna 35–43 samt punkt 1 i domslutet)
Interimistiskt förfarande – Förfarande – Fråga huruvida parterna bör höras – Utrymme för skönsmässig bedömning för domaren med behörighet att besluta om interimistiska åtgärder – Kriterier
(Artiklarna 278 och 279 FEUF; domstolens stadga, artikel 39 första stycket och artikel 53 första stycket; domstolens rättegångsregler, artikel 160.7 ; tribunalens rättegångsregler, artikel 157.1 och 157.2)
(se punkterna 56–60)
Interimistiskt förfarande – Uppskov med verkställigheten – Unionsdomstolens behörighet i interimistiska förfaranden – Åtgärder som särskilt avserede angripna rättsakterna eller deras verkningar – Tillämpningsområde – Restriktiva åtgärder som vidtagits med hänsyn till situationen i Ukraina – Utrymme för skönsmässig bedömning för rådet vid återupptagning i en förteckning – Saknas
(Artiklarna 278 FEUF och 279 FEUF; domstolens stadga, artikel 39 första stycket ; tribunalens rättegångsregler, artikel 156.2; rådets beslut 2014/145/Gusp, i dess lydelse enligt beslut (Gusp) 2023/572, bilagan; rådets förordningar nr 269/2014 och 2023/571, bilagan)
(se punkterna 61–71)
Interimistiskt förfarande – Interimistiska åtgärder – Ansökan som syftar till att överskrida gränserna för målet såsom de har fastställts genom talan i huvudförfarandet genom att bedöma delar som har ett annat syfte än detta huvudförfarande – Avslag
(Artikel 279 FEUF; rådets beslut 2014/145/Gusp, i dess lydelse enligt beslut (Gusp) 2023/572, bilagan; rådets förordningar nr 269/2014 och 2023/571, bilagan)
(se punkterna 73 och 75–77)
Interimistiskt förfarande – Interimistiska åtgärder – Utrymme för skönsmässig bedömning för domaren med behörighet att besluta om interimistiska åtgärder – Villkor för beviljande – Direkt samband med det beslut som är föremål för huvudförfarandet – Föreligger inte – Ogiltigförklaring
(Artikel 279 FEUF; tribunalens rättegångsregler, artikel 156.2; rådets beslut 2014/145/Gusp, i dess lydelse enligt beslut (Gusp) 2023/572, bilagan; rådets förordningar nr 269/2014 och 2023/571, bilagan)
(se punkterna 74, 85–88 samt punkt 1 i domslutet)
Talan om ogiltigförklaring – Dom om ogiltigförklaring – Tillämpningsområde – Ifrågasättande av giltigheten av nya rättsakter som har antagits efter den ogiltigförklarade rättsakten men som inte har blivit föremål för en talan om ogiltigförklaring – Ej möjligt
(Artiklarna 263, 278 och 279 FEUF)
(se punkterna 79 och 80)
Interimistiskt förfarande – Unionsdomstolens behörighet i interimistiska förfaranden – Gränser – Ansökan med uppskov med verkställigheten av en rättsakt som ännu inte har antagits – Omfattas ej
(Artikel 279 FEUF)
(se punkterna 81 och 82)
Se avgörandet.