Arrest van het Gerecht (Eerste kamer) van 21 december 2021 – MO/Raad
(Zaak T‑587/20) (1)
„Openbare dienst – Ambtenaren – Ambtshalve overplaatsing – Beoordeling over 2019 – Recht om te worden gehoord – Aansprakelijkheid”
1.      Ambtenaren – Organisatie van diensten –Tewerkstelling van personeel – Overplaatsing – Beoordelingsbevoegdheid van de administratie – Grenzen – Dienstbelang – Eerbiediging van de gelijkwaardigheid van ambten – Rechterlijk toezicht – Grenzen
(Ambtenarenstatuut, art. 7, lid 1)
(zie punten 41, 49‑51)
2.      Ambtenaren – Organisatie van diensten – Tewerkstelling van personeel – Overplaatsing van een ambtenaar in het belang van de dienst wegens relationele problemen – Miskenning van het dienstbelang – Geen
(Ambtenarenstatuut, art. 7, lid 1)
(zie punt 59)
3.      Ambtenaren –Organisatie van diensten – Tewerkstelling van personeel – Overplaatsing – Eerbiediging van de regel van overeenstemming tussen de rang en het ambt – Omvang
(Ambtenarenstatuut, art. 7, lid 1)
(zie punten 69, 70)
4.      Ambtenaren –Organisatie van diensten – Tewerkstelling van personeel – Overplaatsing in het belang van de dienst – Recht van de betrokkene om te worden gehoord – Geen
(Ambtenarenstatuut, art. 7, lid 1)
(zie punt 81)
5.      Ambtenaren – Beoordeling – Beoordelingsrapport – Recht van de ambtenaar om te worden gehoord – Omvang
(Handvest van de grondrechten van de Europese Unie, art. 41, lid 2; Ambtenarenstatuut, art. 43)
(zie punten 90‑94)
6.      Ambtenaren – Beoordeling – Beoordelingsrapport – Beoordelingsbevoegdheid van de beoordelaars – Rechterlijk toezicht – Grenzen – Kennelijke beoordelingsfout – Bewijslast
(Ambtenarenstatuut, art. 43)
(zie punten 98‑100, 106, 108, 112, 113)
7.      Ambtenaren – Niet-contractuele aansprakelijkheid van de instellingen – Voorwaarden – Onrechtmatigheid – Schade – Oorzakelijk verband – Cumulatieve voorwaarden
(Art. 340, tweede alinea, VWEU)
(zie punten 146, 147)
8.      Ambtenaren – Niet-contractuele aansprakelijkheid van de instellingen – Dienstfout – Begrip – Gedraging die geen besluit vorm – Daaronder begrepen
(Art. 270 VWEU; Ambtenarenstatuut, art. 91, lid 1)
(zie punt 148)
9.      Ambtenaren – Niet-contractuele aansprakelijkheid van de instellingen – Voorwaarden – Vergoeding van aan een ambtenaar of functionaris berokkende schade – Op de administratie rustende zorgplicht – Omvang
[Art. 268, 270 en 340, tweede alinea, VWEU; Handvest van de grondrechten van de Europese Unie, art. 41, lid 2, b); Ambtenarenstatuut, art. 24, 90 en 91]
(zie punten 156‑170, 174, 175)
Dictum
1)
Het beroep wordt verworpen.
2)
MO wordt verwezen in de kosten.
1 PB C 433 van 14.12.2020.