62020TJ0299_INF
Sentenza del Tribunale (Prima Sezione) del 30 marzo 2022 –KF / BEI
(causa T‑299/20) (
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)
«Funzione pubblica – Personale della BEI – Denuncia per molestie psicologiche – Inchiesta amministrativa – Decisione recante rigetto della denuncia – Errore di valutazione – Principio di buona amministrazione – Responsabilità»
1.
Funzionari – Agenti della Banca europea per gli investimenti – Molestie psicologiche – Nozione – Lesione dell’autostima e della fiducia in se stessi – Requisito della ripetitività del comportamento – Criteri di valutazione
(Statuto del personale, art. 12 bis; Codice di condotta del personale della Banca europea per gli investimenti, art. 3.6.1; Politica in materia di dignità sul posto di lavoro della Banca europea per gli investimenti, art. 2.1).
(v. punti 31-38, 60, 125, 126)
2.
Funzionari – Obbligo di assistenza dell’amministrazione – Attuazione in materia di molestie psicologiche – Indagine interna relativa a pretese molestie psicologiche – Obbligo dell’amministrazione di portare a termine l’indagine in presenza di un principio di prova sufficiente – Presa di posizione definitiva dell’amministrazione sui fatti denunciati
(Statuto dei funzionari, art. 12 bis)
(v. punti 39-41, 66)
3.
Funzionari – Diritti ed obblighi – Indagine interna relativa a pretese molestie psicologiche – Principio di buona amministrazione – Obbligo di esaminare con cura e imparzialità tutti gli elementi pertinenti – Portata – Mancato accertamento dei fatti e mancata valutazione della veridicità delle affermazioni – Violazione
(Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea, art. 41).
(v. punti 45, 83, 93, 111, 114, 124)
4.
Funzionari – Molestie psicologiche – Onere della prova – Obbligo dell’interessato di fornire un principio di prova – Deduzione di atti che non sono stati contestati da quest’ultimo – Ammissibilità
(Statuto dei funzionari, art. 12 bis)
(v. punti 51, 90)
5.
Funzionari – Agenti della Banca europea per gli investimenti – Diritti ed obblighi – Indagine interna relativa a pretese molestie psicologiche – Potere discrezionale dell’amministrazione – Portata – Presa in considerazione da parte del comitato d’inchiesta delle valutazioni annuali dell’asserito molestatore e del comportamento dell’asserita vittima – Ammissibilità
(Codice di condotta del personale della Banca europea per gli investimenti, art. 3.6.1).
(v. punti 71, 77, 79)
6.
Funzionari – Agenti della Banca europea per gli investimenti – Molestie psicologiche – Nozione – Osservazioni negative rivolte a un agente – Esclusione – Presupposti
(Statuto dei funzionari, art. 12 bis; Codice di condotta del personale della Banca europea per gli investimenti, art. 3.6.1).
(v. punto 73)
7.
Ricorsi dei funzionari – Ricorso per risarcimento danni – Autonomia rispetto al ricorso di annullamento – Limiti – Ricorso volto a ottenere lo stesso risultato del ricorso di annullamento – Irricevibilità
(Art. 270 TFUE; Statuto dei funzionari, artt. 90 e 91)
(v. punti 141-145)
Dispositivo
1)
La decisione del presidente della Banca europea per gli investimenti (BEI) del 27 gennaio 2020 è annullata.
2)
La BEI è condannata a versare a KF la somma di EUR 3000.
3)
Il ricorso è respinto quanto al resto.
4)
La BEI è condannata a farsi carico, oltre che delle proprie spese, di quelle sostenute da KF.
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1
)	GU C 262 del 10.8.2020.