62019TJ0599_INF
Rozsudek Tribunálu (prvního senátu) ze dne 3. března 2021 –EM v. Parlament
(věc T-599/19)
„Veřejná služba – Dočasní zaměstnanci – Psychické obtěžování – Žádost o pomoc – Zamítnutí žádosti – Odchod do důchodu – Povinnost poskytnout pomoc – Zásada řádné správy – Povinnost jednat s náležitou péčí“
1.
Žaloby úředníků – Žaloba směřující proti rozhodnutí, kterým byla zamítnuta stížnost – Účinek – Podání žaloby proti napadenému aktu k soudu – Výjimka – Rozhodnutí, které nemá potvrzující povahu – Zohlednění v něm uvedeného odůvodnění
(Služební řád úředníků, články 90 a 91)
(viz body 37, 38)
2.
Úředníci – Práva a povinnosti – Vnitřní vyšetřování týkající se údajného psychického obtěžování – Posuzovací pravomoc administrativy – Rozsah
(Služební řád úředníků, článek 12a)
(viz bod 56)
3.
Úředníci – Psychické obtěžování – Pojem – Dlouhodobá absence povýšení – Právo na povýšení – Absence – Vyloučení
(Služební řád úředníků, čl. 12a odst. 3 a článek 45)
(viz body 74-77)
4.
Žaloby úředníků – Žalobní důvody – Žalobní důvod vycházející z existence psychického obtěžování – Povinnost zohlednit veškeré relevantní skutkové okolnosti
(viz body 88, 89, 91, 99, 100, 102, 110, 145)
5.
Žaloby úředníků – Předchozí stížnost v rámci administrativy – Lhůty – Kogentní povaha – Prekluze – Opětovné zahájení na základě žádosti o pomoc – Vyloučení
(Služební řád úředníků, články 24, 90 a 91)
(viz bod 90)
6.
Úředníci – Organizační struktura – Přidělení zaměstnanců – Přeřazení v zájmu služby – Právo dotyčné osoby být vyslechnuta – Absence
[Listina základních práv Evropské unie, čl. 41 odst. 2 písm. a); služební řád úředníků, čl. 7 odst. 1]
(viz body 93, 94)
7.
Žaloby úředníků – Žalobní důvody – Zneužití pravomoci – Pojem – Důkazní břemeno a provedení důkazu
(viz bod 107)
8.
Úředníci – Povinnost administrativy poskytnout pomoc – Oblast působnosti – Rozsah – Soudní přezkum – Meze
(Služební řád úředníků, článek 24 a čl. 90 odst. 1)
(viz body 116, 117, 122-127, 143)
9.
Úředníci – Povinnost administrativy poskytnout pomoc – Provedení v oblasti psychického obtěžování – Zpracování žádosti o pomoc – Dodržení přiměřené lhůty – Rozsah
(Služební řád úředníků, články 12a a 24)
(viz body 118-120, 128, 129)
10.
Žaloby úředníků – Návrh na náhradu škody spojený s návrhem na zrušení – Zamítnutí návrhu na zrušení mající za následek zamítnutí návrhu na náhradu škody
(Služební řád úředníků, článek 91)
(viz body 169, 170)
Předmět
Návrh podaný na základě článku 270 SFEU a znějící jednak na zrušení rozhodnutí Parlamentu ze dne 31. října 2018, kterým byla zamítnuta žádost žalobce o pomoc, jak bylo potvrzeno rozhodnutím ze dne 24. května 2019 o zamítnutí stížnosti, a jednak na náhradu majetkové a nemajetkové újmy, která žalobci údajně vznikla v důsledku těchto rozhodnutí.
Výrok
1)
Žaloba se zamítá.
2)
Každý účastník řízení ponese vlastní náklady řízení.