EUR-Lex - 61997O0110 - NL
Avis juridique important
|
61997O0110
Beschikking van de president van het Hof van 21 maart 1997.
-
Koninkrijk der Nederlanden tegen Raad van de Europese Unie.
-
Kort geding - Associatieregeling van landen en gebieden overzee - Vrijwaringsmaatregelen - Ernstige en onherstelbare schade.
-
Zaak C-110/97 R.
Jurisprudentie 1997 bladzijde I-01795
Samenvatting
Trefwoorden
1 Kort geding - Opschorting van tenuitvoerlegging - Voorlopige maatregelen - Voorwaarden - "Fumus boni juris" - Ernstige en onherstelbare schade - Beoordelingsbevoegdheid van rechter in kort geding(EG-Verdrag, art. 185 en 186; Reglement voor de procesvoering van het Hof, art. 83, lid 2) 2 Kort geding - Opschorting van tenuitvoerlegging - Voorlopige maatregelen - Beperkte geldigheidsduur van bestreden handeling - Definitieve gevolgen van gevorderde beslissing - Afweging van alle betrokken belangen (EG-Verdrag, at. 185 en 186; Reglement voor de procesvoering van het Hof, art. 86, lid 4) 3 Kort geding - Opschorting van tenuitvoerlegging - Voorlopige maatregelen - Bevoegdheden van rechter in kort geding - Grenzen (EG-Verdrag, art. 185 en 186) 4 Kort geding - Opschorting van tenuitvoerlegging - Voorlopige maatregelen - Voorwaarden - Ernstige en onherstelbare schade - Beperkte geldigheidsduur van bestreden handeling - Mogelijkheid van verlenging - Niet-inaanmerkingneming (EG-Verdrag, art. 185 en 186; Reglement voor de procesvoering van het Hof, art. 83, lid 2)
Samenvatting
5 De opschorting van de tenuitvoerlegging en de voorlopige maatregelen kunnen door de rechter in kort geding worden toegestaan, indien vaststaat, dat de opschorting of de voorlopige maatregelen op het eerste gezicht feitelijk en rechtens gerechtvaardigd voorkomen (fumus boni juris) en dat zij spoedeisend zijn, in die zin dat zij noodzakelijk zijn ter voorkoming van ernstige en onherstelbare schade aan de belangen van de verzoeker en reeds vóór de beslissing in het hoofdgeding effect moeten sorteren. Zij moeten bovendien voorlopig zijn, in die zin dat zij niet vooruitlopen op de rechtspunten of feitelijke punten in geding, noch de gevolgen van de later in het hoofdgeding te nemen beslissing bij voorbaat ongedaan maken.In het kader van dit algemene onderzoek beschikt de rechter in kort geding over een ruime beoordelingsbevoegdheid en kan hij, met inachtneming van de bijzonderheden van de zaak, vrij bepalen, hoe en in welke volgorde deze verschillende voorwaarden worden onderzocht, wanneer geen enkele gemeenschapsrechtelijke regel hem voor de beoordeling van de noodzaak van voorlopige maatregelen een vooraf vastgesteld onderzoeksschema voorschrijft. 6 In een geval waarin een spoedbeslissing van de kortgedingrechter tot opschorting of wijziging van de bestreden handeling in feite nagenoeg definitieve gevolgen zou hebben, gelet op de beperkte geldigheidsduur van die handeling, dient de kortgedingrechter het belang van de verzoeker bij onmiddellijke vaststelling van een voorlopige maatregel en het belang van eerbiediging van het recht van verweer van de andere partijen bij de procedure tegen elkaar af te wegen, daarbij rekening houdend met de werkelijke draagwijdte die een dergelijke voorlopige maatregel zou hebben. 7 Wanneer de bestreden handeling in een kortgedingprocedure betrekking heeft op een gebied waarop de gemeenschapsinstelling een grote beoordelingsvrijheid lijkt toe te komen ten aanzien van de vraag, of aan de voorwaarden voor het treffen van de betrokken maatregel is voldaan, terwijl de meeste middelen van verzoeker juist opkomen tegen de wijze waarop de instelling invulling heeft gegeven aan haar beoordelingsmarge met betrekking tot de noodzaak van een dergelijke maatregel en de vorm die deze behoort te hebben, en derhalve bijzonder complexe juridische en economische vragen oproepen die een diepgaand onderzoek na een contradictoire behandeling vereisen, en wanneer, gelet op de beperkte geldigheidsduur van de bestreden behandeling, een beslissing tot opschorting of wijziging ervan in feite nagenoeg definitieve gevolgen zou hebben, kan de kortgedingrechter slechts in buitengewone omstandigheden zijn beoordeling in de plaats stellen van die van de instelling. 8 In het kader van een verzoek in kort geding strekkende tot opschorting van de tenuitvoerlegging van een handeling met een beperkte geldigheidsduur, of tot verkrijging van andere voorlopige maatregelen met betrekking tot deze handeling, kan geen rekening worden gehouden met de schade die zou kunnen ontstaan na een eventuele verlenging van de handeling.