61996CC0236_DA
Generaladvokatens forslag til afgørelse
Generaladvokatens forslag til afgørelse
1 Kommissionen har i denne sag i medfoer af EF-traktatens artikel 169 nedlagt paastand om, at det fastslaas, at Forbundsrepublikken Tyskland har tilsidesat sine forpligtelser i henhold til traktaten ved ikke inden for de fastsatte frister at have truffet de foranstaltninger, der er noedvendige for at efterkomme Raadets direktiv 91/157/EOEF af 18. marts 1991 om batterier og akkumulatorer, der indeholder farlige stoffer (1) og Kommissionens direktiv 93/86/EOEF af 4. oktober 1993 om tilpasning til den tekniske udvikling af Raadets direktiv 91/157 (2).
2 Artikel 11 i Raadets direktiv 91/157 har foelgende ordlyd:
»1. Medlemsstaterne traeffer de noedvendige foranstaltninger for at efterkomme dette direktiv inden den 18. september 1992. De underretter straks Kommissionen herom.
2. Medlemsstaterne meddeler Kommissionen teksten til de nationale retsforskrifter, som de udsteder paa det omraade, der er omfattet af dette direktiv. Kommissionen underretter de oevrige medlemsstater herom.«
3 Artikel 7 i Kommissionens direktiv 93/86 indeholder foelgende bestemmelse:
»Medlemsstaterne vedtager de noedvendige bestemmelser for at efterkomme dette direktiv senest den 31. december 1993. De underretter straks Kommissionen herom.
...«
4 Forbundsrepublikken Tyskland har ikke bestridt, at den ikke har gennemfoert direktiverne og har i svarskriftet anfoert, at den gentagne gange har meddelt Kommissionen grundene til, at gennemfoerelsen blev forsinket. Forbundsrepublikken Tyskland har i den forbindelse omtalt frivillige tilsagn fra producenter og forhandlere af batterier og akkumulatorer, men det er klart, at saadanne tilsagn ikke kan traede i stedet for en forskriftsmaessig gennemfoerelse af direktiverne.
5 Af den anfoerte foelger, at Kommissionens traktatbrudspaastande maa tages til foelge.
Forslag til afgoerelse
6 Jeg skal herefter foreslaa Domstolen
1) at fastslaa, at Forbundsrepublikken Tyskland ved ikke inden for de fastsatte frister at have truffet de foranstaltninger, der er noedvendige for at efterkomme
- Raadets direktiv 91/157/EOEF af 18. marts 1991 om batterier og akkumulatorer, der indeholder farlige stoffer, og
- Kommissionens direktiv 93/86/EOEF af 4. oktober 1993 om tilpasning til den tekniske udvikling af Raadets direktiv 91/157,
har tilsidesat sine forpligtelser i henhold til traktaten
2) at paalaegge Forbundsrepublikken Tyskland at betale sagens omkostninger.
(1) - EFT L 78, s. 38.
(2) - EFT L 264, s. 51.