62020CO0084_INF
Unionin tuomioistuimen määräys (yhdeksäs jaosto) 28.10.2020 – Sarantos ym. vastaan parlamentti ja neuvosto
(asia C-84/20 P) (
1
)
Muutoksenhaku – Unionin tuomioistuimen työjärjestyksen 181 artikla – Unionin kansalaisuus – Unionin kansalaisten henkilökorttien sekä oikeuttaan vapaaseen liikkuvuuteen käyttäville unionin kansalaisille ja heidän perheenjäsenilleen myönnettävien oleskeluasiakirjojen turvallisuuden lisääminen – Asetus (EU) 2019/1157 – Kumoamiskanne – Asiavaltuus – Toimi ei koske valittajia erikseen – Euroopan unionin tuomioistuimen perussäännön 19 artikla – Asianosaisen velvollisuus käyttää edustajanaan asianajajaa – Kantaja, joka on asianajaja, on toiminut omissa nimissään ja allekirjoittanut itse kannekirjelmän eikä ole käyttänyt ulkoisen asianajajan palveluja oikeudenkäyntiedustuksensa järjestämiseksi – Selvästi täysin perusteeton valitus
1.
Kumoamiskanne – Luonnolliset henkilöt tai oikeushenkilöt – SEUT 263 artiklan neljännessä kohdassa tarkoitetun sääntelytoimen käsite – Kaikki yleisesti sovellettavat toimet lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttyjä toimia lukuun ottamatta
(SEUT 263 artiklan neljäs kohta)
(ks. 29 kohta)
2.
Kumoamiskanne – Luonnolliset henkilöt tai oikeushenkilöt – Suoraan ja erikseen luonnollisia henkilöitä tai oikeushenkilöitä koskevat toimet – Unionin kansalaisten henkilötodistusten sekä oikeuttaan vapaaseen liikkuvuuteen käyttäville unionin kansalaisille ja heidän perheenjäsenilleen myönnettävien oleskeluasiakirjojen turvallisuuden lisääminen – Kreikan kansalaisten nostama kanne – Toimi ei koske kantajia erikseen – Tutkimatta jättäminen
(SEUT 263 artiklan neljäs kohta; Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus N:o 2019/1157)
(ks. 31 ja 32 kohta)
3.
Kumoamiskanne – Luonnolliset henkilöt tai oikeushenkilöt – Suoraan ja erikseen luonnollisia henkilöitä tai oikeushenkilöitä koskevat toimet – Ehdoton prosessinedellytys – Kyseessä olevan toimielimen laiminlyönnin vakavuudella ei ole merkitystä
(SEUT 263 artiklan neljäs kohta)
(ks. 34 kohta)
4.
Perusoikeudet – Oikeus tehokkaaseen oikeussuojaan – Unionin toimien laillisuusvalvonta – Yksityiskohtaiset menettelysäännöt – Se, suojaavatko unionin tuomioistuimet vai kansalliset tuomioistuimet kyseistä oikeutta, riippuu riidanalaisen toimen oikeudellisesta luonteesta – Mahdollisuus turvautua kumoamiskanteeseen tai pätevyyden arviointia koskevaan ennakkoratkaisupyyntöön
(SEU 19 artiklan 1 kohta; SEUT 263 artiklan neljäs kohta, SEUT 267 artikla ja SEUT 277 artikla; Euroopan unionin perusoikeuskirjan 47 artikla)
(ks. 36-39 kohta)
5.
Tuomioistuinmenettely – Kannekirjelmä – Muotovaatimukset – Kanteen nostaminen ilman asianajajaa – Sillä, että kantajalla on oikeus esiintyä asianajajana kansallisessa tuomioistuimessa, ei ole merkitystä – Tutkittavaksi ottamisen edellytysten selvä puuttuminen
(Euroopan unionin tuomioistuimen perussäännön 19 artiklan kolmas ja neljäs kohta)
(ks. 52-56 kohta)
Ratkaisu
1)
Valitus, siltä osin kuin sen on tehnyt Christos Papasotiriou, jätetään tutkimatta, koska tutkittavaksi ottamisen edellytykset selvästi puuttuvat.
2)
Valitus, siltä osin kuin sen ovat tehneet Sarantis Sarantos, Ioannis Fotopoulos, Antonios Bousdekis, Vasileios Kokolakis, Estia Paterikon Meleton ja Charalampos Andralis, hylätään selvästi perusteettomana.
3)
Sarantis Sarantos, Ioannis Fotopoulos, Antonios Bousdekis, Vasileios Kokolakis, Estia Paterikon Meleton, Christos Papasotiriou ja Charalampos Andralis vastaavat omista oikeudenkäyntikuluistaan.
(
1
)	EUVL C 161, 11.5.2020.