Rozsudek Tribunálu (sedmého senátu) ze dne 10. října 2012 – Ningbo Yonghong Fasteners v. Rada
(Věc T-150/09)
„Dumping – Dovoz některých spojovacích prostředků ze železa nebo oceli pocházejících z Číny – Status podniku působícího v tržním hospodářství – Lhůta pro přijetí rozhodnutí ohledně tohoto statusu – Zjevně nesprávné posouzení – Důkazní břemeno – Úprava nákladů – Článek 2 odst. 5 a 7 písm. b) a c) nařízení (ES) č. 384/96 [nyní čl. 2 odst. 5 a 7 písm. b) a c) nařízení (ES) č. 1225/2009]“
1.                     Žaloba na neplatnost – Fyzické a/nebo právnické osoby – Akty týkající se jich bezprostředně a osobně – Nařízení o uložení
antidumpingového cla – Různá cla uložená řadě podniků – Přípustnost pro každý podnik, omezená na ustanovení nařízení, jež
se ho týkají (Článek 230 čtvrtý pododstavec ES) (viz body 47, 48)
2.                     Společná obchodní politika – Ochrana proti dumpingu – Dumpingové rozpětí – Určení běžné hodnoty – Dovozy pocházející ze zemí,
které nemají tržní hospodářství, jež jsou uvedeny v čl. 2 odst. 7 písm. b) nařízení č. 384/96 – Postup hodnocení podmínek
umožňujících výrobci přiznání statusu podniku působícího v tržním hospodářství – Překročení lhůty tří měsíců stanovené v čl. 2
odst. 7 písm. c) druhém pododstavci uvedeného nařízení Komisí – Následky [Nařízení Rady č. 384/96, ve znění nařízení č. 1225/2009,
čl. 2 odst. 7 písm. c)] (viz body 50, 53–55, 57, 59, 64, 65, 68)
3.                     Společná obchodní politika – Ochrana proti dumpingu – Dumpingové rozpětí – Určení běžné hodnoty – Přiznání statusu podniku
působícího v tržním hospodářství – Podmínky – Důkazní břemeno výrobců – Posouzení důkazů, jež přísluší orgánům – Soudní přezkum –
Meze [Nařízení Rady č. 384/96, ve znění nařízení č. 1225/2009, čl. 2 odst. 7 písm. b) a písm. c)] (viz body 75–77, 99, 100)
4.                     Právo Evropské unie – Výklad – Metody – Doslovný, systematický, historický a teleologický výklad – Zohlednění odůvodnění dotčeného
aktu (viz body 114, 131–137)
5.                     Společná obchodní politika – Ochrana proti dumpingu – Dumpingové rozpětí – Určení běžné hodnoty – Přiznání statusu podniku
působícího v tržním hospodářství – Podmínky – Posuzovací pravomoc orgánů – Zohlednění makroekonomických úvah – Meze – Předchozí
praxe orgánů – Neexistence vlivu – Posouzení podmínek získání uvedeného statusu v každém jednotlivém případě [Nařízení Rady
č. 384/96, ve znění nařízení č. 1225/2009, čl. 2 odst. 7 písm. b) a písm. c)] (viz body 116–120)
6.                     Společná obchodní politika – Ochrana proti dumpingu – Dumpingové rozpětí – Určení běžné hodnoty – Přiznání statusu podniku
působícího v tržním hospodářství – Podmínky – Důkazní břemeno výrobců – Nepřiměřená povaha uvedeného důkazního břemene – Neexistence
[Nařízení Rady č. 384/96, ve znění nařízení č. 1225/2009, čl. 2 odst. 7 písm. b) a c)] (viz body 124–126)
7.                     Společná obchodní politika – Ochrana proti dumpingu – Dumpingové rozpětí – Určení běžné hodnoty – Článek 2 odst. 5 nařízení
č. 384/96 – Ustanovení, které stanoví odlišnou fázi uvedeného určení ve vztahu k určení uvedenému v odst. 7 písm. c) téhož
článku – Ustanovení, které neumožňuje přehlížet podmínku pro získání statusu podniku působícího v tržním hospodářství [Nařízení
Rady č. 384/96, ve znění nařízení č. 1225/2009, čl. 2 odst. 5 a 7 písm. c)] (viz body 138, 139)
Předmět
Návrh na zrušení nařízení Rady (ES) č. 91/2009 ze dne 26. ledna 2009 o uložení konečného antidumpingového cla na dovoz některých
spojovacích prostředků ze železa nebo oceli pocházejících z Čínské lidové republiky (Úř. věst. L 29, s. 1)
Výrok
1)
Žaloba se zamítá.
2)
Společnost Ningbo Yonghong Fasteners Co. Ltd ponese vlastní náklady řízení a ukládá se jí náhrada nákladů řízení vynaložených
Radou Evropské unie a European Industrial Fasteners Institute AISBL.
3)
Evropská komise ponese vlastní náklady řízení.