62021TJ0579_INF
Rozsudek Tribunálu (pátého senátu) ze dne 24. května 2023 – Gusašenka v. Rada
(věc T‑579/21) (
1
)
„Společná zahraniční a bezpečnostní politika – Omezující opatření s ohledem na situaci v Bělorusku – Zmrazení finančních prostředků – Omezení vstupu na území členských států – Zařazení žalobcova jména na seznamy dotčených osob, subjektů a orgánů – Nesprávné posouzení skutkového stavu – Přiměřenost – Svoboda projevu“
1.
Evropská unie – Soudní přezkum legality aktů orgánů – Omezující opatření přijatá vůči Bělorusku – Zmrazení finančních prostředků některých osob a subjektů vzhledem k situaci v Bělorusku – Rozsah přezkumu – Povinnost příslušného unijního orgánu prokázat v případě sporu podloženost důvodů uplatněných vůči dotčeným osobám nebo subjektům – Důkaz opodstatněnosti opatření – Skutkový základ – Konkrétní, přesné a shodující se informace
[Listina základních práv Evropské unie, článek 47; rozhodnutí Rady 2012/642/SZBP, ve znění rozhodnutí (SZBP) 2021/1002, příloha; nařízení Rady č. 765/2014 a 2021/997, příloha]
(viz body 19–22)
2.
Společná zahraniční a bezpečnostní politika – Omezující opatření vůči Bělorusku – Kritéria pro přijetí omezujících opatření – Fyzické nebo právnické osoby, subjekty a orgány, které mají prospěch z Lukašenkova režimu nebo jej podporují – Funkce přiznávající odpovědnost za zveřejňování nepravdivých informací o volebních výsledcích, demonstracích a represích, jichž se dopouštěly státní orgány – Zahrnutí – Nesprávné posouzení skutkového stavu – Neexistence
[Rozhodnutí Rady 2012/642/SZBP, ve znění rozhodnutí (SZBP) 2021/1002, čl. 3 odst. 1 písm. b) a čl. 4 odst. 1 písm. b), a příloha; nařízení Rady č. 765/2006, čl. 2 odst. 5 a nařízení Rady č. 2021/997, příloha]
(viz body 25 –27, 33–37, 40–42, 52, 56, 57, 65)
3.
Společná zahraniční a bezpečnostní politika – Omezující opatření vůči Bělorusku – Zmrazení finančních prostředků některých osob a subjektů vzhledem k situaci v Bělorusku – Nepřijetí opatření ke zmrazení finančních prostředků Radou vůči jiným osobám nacházejícím se v podobné situaci – Porušení zásady rovného zacházení – Neexistence
[Rozhodnutí Rady 2012/642/SZBP, ve znění rozhodnutí (SZBP) 2021/1002, příloha; nařízení Rady č. 765/2006 a nařízení Rady č. 2021/997, příloha]
(viz body 60, 61)
4.
Společná zahraniční a bezpečnostní politika – Omezující opatření vůči Bělorusku – Zmrazení finančních prostředků některých osob a subjektů vzhledem k situaci v Bělorusku – Omezení práva na svobodu projevu – Omezující opatření, která sledují legitimní cíl společné zahraniční a bezpečnostní politiky – Porušení zásady proporcionality – Neexistence
[Listina základních práv Evropské unie, článek 11 a čl. 52 odst. 1; rozhodnutí Rady 2012/642/SZBP, ve znění rozhodnutí (SZBP) 2021/1002, čl. 3 odst. 6 a články 5 a 8; nařízení Rady č. 765/2006, články 3 a 8a, a nařízení Rady č. 2021/997]
(viz body 71–92)
Výrok
1)
Žaloba se zamítá.
2)
Sergej Gusašenka ponese vlastní náklady řízení a nahradí náklady řízení vynaložené Radou Evropské unie.
(
1
) – Úř. věst. C 11, 10.1.2022.