62019TO0022_INF
Tribunalens beslut (sjätte avdelningen) av den 25 juni 2020 –Noguer Enríquez m.fl. mot kommissionen
(mål T‑22/19)
”Skadeståndstalan – Det monetära avtalet mellan unionen och Furstendömet Andorra – Påstående om försummelse från kommissionens sida med avseende på avtalets innehåll – Påstående om försummelse från kommissionens sida med avseende på uppföljningen av avtalets tillämpning – Uppenbart att talan helt saknar rättslig grund”
1.
Skadeståndstalan – Syfte – Talan om skadestånd för skada som kan tillskrivas unionen – Unionsdomstolens behörighet – Talan om skadestånd på grund av skador som vållats av de nationella myndigheterna – De nationella domstolarnas behörighet
(Artiklarna 268 FEUF och 340 andra stycket FEUF)
(se punkterna 22 och 23)
2.
Utomobligatoriskt skadeståndsansvar – Villkor – Rättsstridighet – Skada – Orsakssamband – Ett av villkoren är inte uppfyllt – Skadeståndstalan ska ogillas i sin helhet
(Artiklarna 340 andra stycket FEUF)
(se punkterna 32–36)
3.
Utomobligatoriskt skadeståndsansvar – Villkor – Normativ rättsakt som innefattar val av ekonomisk politik – Tillräckligt klar överträdelse av en överordnad rättsregel till skydd för enskilda – Det monetära avtalet mellan unionen och Furstendömet Andorra – Principerna om omsorg, god förvaltningssed, icke-diskriminering, skydd för berättigade förväntningar och rätten till ett effektivt rättsmedel – Åsidosättande – Föreligger inte – Skadeståndsansvar uppkommer inte
(Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, artiklarna 20, 21, 41 och 47)
(se punkterna 48–54 och 97–100)
4.
Utomobligatoriskt skadeståndsansvar – Villkor – Normativ rättsakt som innefattar val av ekonomisk politik – Tillräckligt klar överträdelse av en överordnad rättsregel till skydd för enskilda – Det monetära avtalet mellan unionen och Furstendömet Andorra – Kommissionens befogenheter vid uppföljningen av avtalets tillämpning – Åsidosättande – Föreligger inte – Skadeståndsansvar uppkommer inte
(se punkterna 62–74)
5.
Utomobligatoriskt skadeståndsansvar – Villkor – Rättsstridighet – Den omständigheten att kommissionen inte inleder ett fördragsbrottsförfarande – Omständighet som inte utgör någon rättsstridighet
(Artiklarna 17 FEU och 258 FEUF)
(se punkterna 78–87 och 101)
Saken
Talan enligt artikel 268 FEUF om ersättning för den skada som det påståtts att sökandena har lidit till följd av dels kommissionens försummelse med avseende på uppföljningen av hur det monetära avtalet av den 30 juni 2011 mellan Europeiska unionen och Furstendömet Andorra har tillämpats, dels kommissionens försummelse med avseende på avtalets innehåll.
Avgörande
1)
Talan ogillas.
2)
Roser Noguer Enríquez, TB, Successors d’Higini Cierco García, SA och Cierco Martínez 2 2003, SL, ska ersätta rättegångskostnaderna.