62020TJ0404_INF
Решение на Общия съд (трети състав) от 6 октомври 2021 г. —Global Translation Solutions/Комисия
(Дело T‑404/20)
„Обществени поръчки за услуги — Процедура за възлагане на обществени поръчки — Услуги по писмен превод — Отхвърляне на офертата на оферент — Възлагане на поръчката на друг оферент — Критерии за възлагане — Метод за оценяване — Явна грешка в преценката — Равно третиране — Прозрачност — Задължение за мотивиране — Задължение за полагане на грижа — Принцип на добра администрация“
1.
Съдебно производство — Искова молба или жалба — Изисквания за форма — Определяне на предмета на спора — Кратко изложение на посочените основания — Недвусмислена формулировка на исканията на жалбоподателя — Липса — Недопустимост
(член 21, първа алинея и член 53, първа алинея от Статута на Съда; член 76, букви г) и д) от Процедурния правилник на Общия съд)
(вж. т. 25—27)
2.
Обществени поръчки на Европейския съюз — Сключване на договор за обществена поръчка след провеждане на процедура за възлагане на обществени поръчки — Право на преценка на институциите — Съдебен контрол — Граници
(член 166, параграф 2 от Регламент 2018/1046 на Европейския парламент и на Съвета)
(вж. т. 42)
3.
Съдебно производство — Искова молба или жалба — Изисквания за форма — Кратко изложение на посочените основания — Липса — Недопустимост
(член 21, първа алинея и член 53, първа алинея от Статута на Съда; член 76, буква г) от Процедурния правилник на Общия съд)
(вж. т. 62)
4.
Обществени поръчки на Европейския съюз — Процедура за възлагане на обществени поръчки — Задължение за спазване на принципите на равно третиране на оферентите и на прозрачност — Обхват — Задължение за ясно, точно и недвусмислено формулиране на условията и правилата на процедурата за възлагане на поръчката
(член 160, параграф 1 и член 166, параграф 2 от Регламент 2018/1046 на Европейския парламент и на Съвета)
(вж. т. 76—79)
5.
Обществени поръчки на Европейския съюз — Процедура за възлагане на обществени поръчки — Възлагане на обществени поръчки — Икономически най-изгодна оферта — Критерии за възлагане — Спазване на принципите на равно третиране на оферентите и на прозрачност — Задължение за определяне на относителна тежест на подкритериите към критериите за възлагане, предвидени в спецификацията или в обявлението за поръчката
(член 160, параграф 1 и член 166, параграф 2 от Регламент 2018/1046 на Европейския парламент и на Съвета)
(вж. т. 80)
6.
Обществени поръчки на Европейския съюз — Процедура за възлагане на обществени поръчки — Задължение за спазване на принципите на равно третиране на оферентите и на прозрачност — Обхват — Задължение за съобщаване на възприетия от възлагащия орган метод за оценяване преди подаването на офертите — Липса
(член 160, параграф 1 и член 166, параграф 2 от Регламент 2018/1046 на Европейския парламент и на Съвета)
(вж. т. 81, 82 и 91)
7.
Обществени поръчки на Европейския съюз — Процедура за възлагане на обществени поръчки — Възлагане на обществени поръчки — Критерии за възлагане — Метод за оценяване — Право на преценка на възлагащия орган
(член 166, параграф 2 от Регламент 2018/1046 на Европейския парламент и на Съвета)
(вж. т. 83 и 84)
8.
Актове на институциите — Мотивиране — Задължение — Обхват — Решение за неприемане на офертата в рамките на процедура за възлагане на обществена поръчка за услуги — Преценка с оглед на сведенията, с които е разполагал жалбоподателят към момента на подаването на жалбата — Сведения на разположение на жалбоподателя, от които не стават ясни мотивите за отхвърляне на офертата и които не дават достатъчна представа за характеристиките и предимствата на избраната оферта — Задължение след получаване на писмена молба да бъдат съобщени характеристиките и сравнителните предимства на избраната оферта и името на определения за изпълнител оферент — Задължение на възлагащия орган да представи подробен сравнителен анализ на избраната и на отхвърлената оферта — Липса — Достатъчно мотивиране
(член 296 ДФЕС, член 170, параграф 2 и параграф 3, буква а) от Регламент 2018/1046 на Европейския парламент и на Съвета и точка 31.1 от приложение I към него)
(вж. т. 108—110)
9.
Актове на институциите — Мотивиране — Задължение — Обхват — Решение за неприемане на оферта в рамките на процедура за възлагане на обществена поръчка за услуги — Преценка с оглед на сведенията, с които е разполагал жалбоподателят към момента на подаването на жалбата
(член 296 ДФЕС, член 170, параграф 2 и параграф 3, буква а) от Регламент 2018/1046 на Европейския парламент и на Съвета и точка 31.1 от приложение I към него)
(вж. т. 111)
10.
Актове на институциите — Мотивиране — Задължение — Обхват — Решение за неприемане на оферта в рамките на процедура за възлагане на обществена поръчка за услуги — Задължение на възлагащия орган да представи подробен сравнителен анализ на избраната и на отхвърлената оферта — Липса
(член 296, втора алинея ДФЕС; член 170, параграф 2 и параграф 3, буква а) от Регламент 2018/1046 на Европейския парламент и на Съвета и точка 31.1 от приложение I към него)
(вж. т. 126)
11.
Право на Европейския съюз — Принципи — Принцип на добра администрация — Дължима грижа — Обхват
(член 41 от Хартата на основните права на Европейския съюз)
(вж. т. 133)
Предмет
Искане на основание член 263 ДФЕС за отмяна на решението на Комисията, съдържащо се в писмо от 17 април 2020 г., с което се отхвърля офертата на жалбоподателя за обособена позиция № 22 (EN>MT) в процедурата за възлагане на обществена поръчка TRAD 19 и с което поръчката по тази обособена позиция се възлага на друг оферент, както и на „всички свързани решения“
Диспозитив
1)
Отхвърля жалбата.
2)
Осъжда Global Translation Solutions ltd. да заплати съдебните разноски.