62020CJ0159
BREITHIÚNAS NA CÚIRTE (an Cúigiú Dlísheomra)
14 Iúil 2022 (
*1
)
(Mainneachtain Bhallstáit ina chuid oibleagáidí a chomhlíonadh – Rialachán (AE) Uimh. 1151/2012 – Scéimeanna cáilíochta do tháirgí talmhaíochta agus do bhia-earraí – Airteagal 13 – Úsáid an ainmniúcháin tionscnaimh faoi chosaint (STFC) ‘Feta’ chun cáis a tháirgtear sa Danmhairg agus atá beartaithe chun na críche é a onnmhairiú chuig tríú tíortha a ainmniú – Airteagal 4(3) CAE – Prionsabal an chomhair dhílis)
I gCás C‑159/20,
CAINGEAN mar gheall ar mhainneachtain in oibleagáidí a chomhlíonadh faoi Airteagal 258 CFAE, a fuarthas ag an gCúirt an 8 Aibreán 2020, sna himeachtaí
an Coimisiún Eorpach, dá ndéanann M. Konstantinidis, I. Naglis agus U. Nielsen, i gcáil Gníomhairí, ionadaíocht,
iarratasóir,
arna thacú ag:
an Phoblacht Heilléanach, dá ndéanann E.-E. Krompa, E. Leftheriotou, E. Tsaousi agus A.E. Vasilopoulou, i gcáil Gníomhairí, ionadaíocht,
Poblacht na Cipire, dá ndéanann V. Christoforou agus E. Zachariadou, i gcáil Gníomhairí, ionadaíocht,
idiragraithe,
v
Ríocht na Danmhairge, dá ndéanann M.P. Brøchner Jespersen agus J. Nymann‑Lindegren, chomh maith le V. Pasternak Jørgensen, M. Søndahl Wolff agus L. Teilgård, i gcáil Gníomhairí, ionadaíocht
cosantóir,
tugann AN CHÚIRT (an Cúigiú Dlísheomra),
agus í comhdhéanta mar seo a leanas: E. Regan, Uachtarán Dlísheomra, I. Jarukaitis (Rapóirtéir), M. Ilešič, D. Gratsias agus Z. Csehi, Breithiúna,
Abhcóide Ginearálta: T. Ćapeta,
Cláraitheoir: A. Calot Escobar,
ag féachaint don nós imeachta i scríbhinn,
tar éis éisteacht le Tuairim an Abhcóide Ghinearálta ag éisteacht an 17 Márta 2022,
an Breithiúnas seo a leanas:
Breithiúnas
1
Trína hiarratas, iarrann an Coimisiún Eorpach ar an gCúirt a dhearbhú, trí mhainneachtain stop a chur le húsáid nó cosc a chur le húsáid an ainmniúchán ‘Feta’ ag táirgeoirí déiríochta na Danmhairge ar cháis nach gcomhlíontar leo an tsonraíocht táirge a foilsíodh i Rialachán (CE) Uimh. 1829/2002 ón gCoimisiún an 14 Deireadh Fómhair 2002 lena leasaítear an Iarscríbhinn a ghabhann le Rialachán (CE) Uimh. 1107/96 maidir leis an ainm ‘Feta’ (IO 2002 L 277, lch. 10), gur mhainnigh Ríocht na Danmhairge a hoibleagáidí a chomhlíonadh faoi Airteagal 13 de Rialachán (AE) Uimh. 1151/151/2012 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 21 Samhain 2012 maidir le scéimeanna cáilíochta do tháirgí talmhaíochta agus d’earraí bia (IO 2012 L 343, lch. 1).
2
Ina theannta sin, iarrann an Coimisiún ar an gCúirt a dhearbhú gur sháraigh Ríocht na Danmhairge Airteagal 4(3) CAE, arna léamh i gcomhar le hAirteagal 1(1) agus Airteagal 4 de Rialachán Uimh. 1151/2012, trí chead a thabhairt do tháirgeoirí déiríochta na Danmhairge feta bréagach a tháirgeadh agus a mhargú.
An dlí lena mbaineann
Rialachán Uimh. 1829/2002
3
Le Rialachán Uimh. 1829/2002, cuireadh an t-ainm ‘Feta’ mar ATFC isteach i gclár na n-ainmniúcháin tionscnaimh faoi chosaint (ATFCanna) agus na dtásc geografach faoi chosaint (TGFCanna).
Rialachán Uimh. 1151/2012
4
Luaitear in aithrisí 2, 3, 5, 18, 20 agus 27 de Rialachán Uimh. 1151/2012 an méid seo a leanas:
‘(2)
Is minice ná riamh anois a éilíonn saoránaigh agus tomhaltóirí san Aontas táirgí atá ar ardchaighdeán, mar aon le táirgí traidisiúnta. Is cúram dóibh freisin an éagsúlacht atá i dtáirgeadh talmhaíochta an Aontais a chothabháil. Cruthaíonn an méid sin éileamh ar tháirgí talmhaíochta agus ar bhia-earraí lena mbaineann saintréithe sonracha inaitheanta, go háirithe na cinn a nasctar lena dtionscnamh geografach.
(3)
Ní fhéadfaidh na táirgeoirí leanúint de réimse éagsúil táirgí cáilíochta a tháirgeadh mura bhfaighidh siad cúiteamh cóir as an iarracht sin. Tá gá mar sin go mbeidh an deis acu na tréithe a bhaineann lena dtáirge a thabhairt le fios do na ceannaitheoirí agus na tomhaltóirí faoi dhálaí córa iomaíochta. Tá gá mar sin freisin go mbeidh siad in ann a dtáirgí a shainaithint mar is ceart ar an margadh.
…
(5)
Ar na tosaíochtaí beartais d’Eoraip 2020 a leagtar amach sa Teachtaireacht ón gCoimisiún dar teideal “Eoraip 2020: Straitéis maidir le fás cliste, inbhuanaithe agus uileghabhálach”, tá geilleagar iomaíoch bunaithe ar eolas agus ar nuálaíocht a bhaint amach agus geilleagar ardfhostaíochta a chothú trína dtarlaíonn comhtháthú sóisialta agus críochach. Ba cheart don bheartas cáilíochta do tháirgí talmhaíochta na huirlisí iomchuí a chur ar fáil do na táirgeoirí le go bhféadfaidh siad na táirgí sin dá gcuid a bhfuil saintréithe sonracha acu a shainaithint agus a chur chun cinn ar bhealach níos fearr agus na táirgeoirí sin a chosaint ó chleachtais mhíchothroma.
…
(18)
I gcás feirmeoirí agus táirgeoirí, is iad na cuspóirí sonracha a bhaineann le hainmniúcháin tionscnaimh agus tásca geografacha a chosaint, a áirithiú go mbeidh luach cothrom le fáil acu as cáilíochtaí agus saintréithe an táirge áirithe, nó as an modh táirgthe a bhaineann leis, agus go gcuirfear faisnéis shoiléir ar fáil faoi tháirgí a mbaineann saintréithe sonracha leo atá nasctha le tionscnamh geografach, agus ar an tslí sin, féadfaidh na tomhaltóirí roghanna níos eolaí a dhéanamh i dtaobh ceannaigh.
…
(20)
Trí chreat Aontais lena gcosnaítear ainmniúcháin tionscnaimh agus tásca geografacha, agus trína n-áireamh ar chlár, éascaítear forbairt na n-ionstraimí sin, ó tharla go n-áirithítear leis an gcur chuige níos comhionainne a bheidh mar thoradh air sin go mbeidh iomaíocht chóir ann idir táirgeoirí táirgí a ngabhann tásca den sórt sin leo agus go dtiocfaidh méadú ar chreidiúnacht na dtáirgí i súile an tomhaltóra. Ba cheart foráil a dhéanamh maidir le hainmniúcháin tionscnaimh agus tásca geografacha a fhorbairt ar leibhéal an Aontais agus maidir le cruthú sásraí a chur chun cinn lena gcosaint i dtríú tíortha faoi chuimsiú na hEagraíochta Domhanda Trádála (EDT) nó comhaontuithe iltaobhacha nó déthaobhacha, agus, sa tslí sin, ag cur leis an aitheantas a thugtar do cháilíocht na dtáirgí agus dá samhail táirgthe mar thoisce bhreisluacha.
…
(27)
Déanann an tAontas caibidlíocht faoi chomhaontuithe idirnáisiúnta lena n-áirítear na cinn a bhaineann le hainmniúcháin tionscnaimh faoi chosaint agus tásca geografacha faoi chosaint lena chomhpháirtithe trádála. D’fhonn faisnéis a sholáthar don phobal faoi na hainmneacha atá faoi chosaint ar an dóigh sin a éascú, agus go háirithe le cosaint agus rialú na húsáide a mbaintear as na hainmneacha sin a áirithiú, féadfar na hainmneacha sin a iontráil i gclár [ATFCanna] agus [TGFCanna]. Mura n-aithnítear iad go sonrach mar ainmniúcháin tionscnaimh i gcomhaontuithe idirnáisiúnta den sórt sin, ba cheart na hainmneacha a iontráil sa chlár mar [TGFCanna].’
5
Faoi Theideal I den Rialachán sin, dar teideal ‘Forálacha ginearálta’, is mar seo a leanas atá an fhoclaíocht in Airteagal 1 de, dar teideal ‘Cuspóirí’:
‘1.   Is é is aidhm don Rialachán seo cuidiú le táirgeoirí táirgí talmhaíochta agus bia-earraí ceannaitheoirí agus tomhaltóirí a chur ar an eolas faoi shaintréithe agus airíonna feirmeoireachta na dtáirgí sin agus na mbia-earraí sin, chun an méid seo a leanas a áirithiú:
(a)
go mbeidh iomaíocht chóir ann d’fheirmeoirí agus do tháirgeoirí táirgí talmhaíochta agus bia-ábhar a bhfuil saintréithe agus airíonna breisluacha ag baint leo;
(b)
go mbeidh faisnéis iontaofa a bhaineann leis na táirgí sin ar fáil do na tomhaltóirí;
(c)
go n-urramófar cearta maoine intleachtúla; agus
(d)
sláine an mhargaidh inmheánaigh.
Tá sé beartaithe leis na bearta a leagtar amach sa Rialachán seo tacú le gníomhaíochtaí talmhaíochta agus próiseála agus na córais feirmeoireachta a bhaineann le táirgí ardcháilíochta, agus ar an dóigh sin rannchuidiú le cuspóirí an bheartais forbartha tuaithe a bhaint amach.
2.   Bunaítear leis an Rialachán seo scéimeanna cáilíochta a chuirfidh bonn faoi shainaithint agus, nuair is iomchuí, faoi chosaint ainmneacha agus téarmaí a thabharfaidh táirgí talmhaíochta, go háirithe, le fios nó a thabharfaidh tuairisc orthu nuair a bheidh:
(a)
saintréithe breisluacha sna táirgí sin; nó
(b)
airíonna breisluacha sna táirgí sin de bharr na modhanna feirmeoireachta nó próiseála a úsáideadh lena dtáirgeadh, nó de bharr ionad a dtáirgthe nó a margaíochta.’
6
Luaitear faoi Theideal II den Rialachán sin, dar teideal ‘[ATFCanna] agus [TGFCanna]’, in Airteagal 4 de, dar teideal ‘Cuspóir’:
‘Bunaítear scéim um ainmniúcháin tionscnaimh faoi chosaint agus um thásca geografacha faoi chosaint d’fhonn cúnamh a thabhairt do tháirgeoirí táirgí atá nasctha le limistéar geografach tríd an méid seo a leanas:
(a)
luach cothrom a ghnóthú do cháilíochtaí a dtáirgí;
(b)
cosaint chomhionann na n-ainmneacha a áirithiú mar cheart maoine intleachtúla ar chríoch an Aontais;
(c)
faisnéis shoiléir a sholáthar do thomhaltóirí ar airíonna breisluacha an táirge.’
7
Foráiltear le hAirteagal 12 de Rialachán Uimh. 1151/2012, dar teideal ‘Ainmneacha, siombailí agus tásca’, i mír 1 de:
‘ Féadfaidh aon oibreoir a bhfuil margú á dhéanamh aige ar tháirge i gcomhréir leis an tsonraíocht chomhfhreagrach [ATFCanna] agus [TGFCanna] a úsáid.’
8
Foráiltear le hAirteagal 13 de Rialachán sin, dar teideal ‘Cosaint’, mar seo a leanas:
‘1.   Déanfar ainmneacha cláraithe a chosaint ar an méid seo a leanas:
(a)
aon úsáid dhíreach nó indíreach tráchtála a bhaintear as ainm cláraithe maidir le táirgí nach gcumhdaítear faoin gclárú a mhéad atá na táirgí sin inchomparáide leis na táirgí atá cláraithe faoin ainm sin nó a mhéad a thagann úsáid an ainm sin i dtír ar chlú an ainm atá faoi chosaint, lena n-áirítear nuair a úsáidtear na táirgí sin mar chomhábhar;;
(b)
aon mhí-úsáid, aon aithris nó aon tabhairt chun cuimhne, fiú má thugtar fíorthionscnamh na dtáirgí nó na seirbhísí le fios nó má aistrítear an t-ainm faoi chosaint nó má chuirtear slonn ar nós “stíl”, “cineál”, “modh”, “faoi mar a tháirgtear i”, “aithris” nó rud éigin dá samhail leis, lena n-áirítear nuair a úsáidtear na táirgí sin mar chomhábhar;
(c)
aon tásc bréagach nó míthreorach eile maidir le foinse, tionscnamh, nádúr nó cáilíochtaí sár-riachtanacha an táirge a úsáidtear ar an bpacáistiú laistigh nó ar an bpacáistiú lasmuigh, san ábhar fógraíochta nó sna doiciméid a bhaineann leis an táirge áirithe, chomh maith le pacáistiú an táirge i gcoimeádán a d’fhéadfadh barúil bhréige a chur in iúl faoina thionscnamh;
(d)
aon chleachtas eile a d’fhéadfadh an tomhaltóir a chur amú maidir le fíorthionscnamh an táirge.
…
3.   Glacfaidh na Ballstáit céimeanna iomchuí riaracháin agus breithiúnacha chun úsáid neamhdhleathach na [ATFCanna] agus [TGFCanna], dá dtagraítear i mír 1, a tháirgfear nó a mhargófar sa Bhallstát sin, a chosc nó a stopadh.
…’
9
Foráiltear le hAirteagal 36 den Rialachán sin, arna leasú le Rialachán (AE) 2017/625 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 15 Márta 2017 maidir le rialuithe oifigiúla agus gníomhaíochtaí oifigiúla eile arna ndéanamh lena áirithiú go gcuirtear i bhfeidhm dlí an bhia agus na beatha, rialacha maidir le sláinte agus leas ainmhithe, sláinte plandaí agus táirgí cosanta plandaí, lena leasaítear Rialacháin (CE) Uimh. 999/2001, (CE) Uimh. 39696/2005, (CE) Uimh. 1069/2009, (CE) Uimh. 1107/2009, (AE) Uimh. 1151/2012, (AE) Uimh. 652/2014, (AE) 2016/429 agus (AE) 2016/2031 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle, Rialachán (CE) Uimh. 1/2005 agus Rialachán (CE) Uimh. 1099/2009 ón gComhairle agus Treoracha 98/58/CE, 199/74/CE, 2007/43/CE, 2008/119/CE agus 2008/120/CE ón gComhairle agus lena n-aisghairtear Rialachán (CE) Uimh. 854/2004 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle, agus Rialachán (CE) Uimh. 882/2004 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle, Treoracha 89/608/CEE, 89/662/CEE, 90/425/CEE, 91/496/CEE, 96/23/CE, 96/93/CE agus 97/78/CE agus Cinneadh 92/438/CEE ón gComhairle (Rialachán maidir le Rialuithe Oifigiúla) (IO 2017 L 95, lch. 1):
‘sna rialuithe oifigiúla arna ndéanamh i gcomhréir le [Rialachán 2017/625] cumhdófar:
(a)
a fhíorú cibé a dhéanann an táirge an tsonraíocht táirge chomhfhreagrach a chomhlíonadh; agus
(b)
faireachán ar úsáid na n-ainmneacha cláraithe chun tuairisc a dhéanamh ar tháirge a chuirtear ar an margadh, i gcomhréir le hAirteagal 13 i gcás ainmneacha a chláraítear faoi Theideal II agus i gcomhréir le hAirteagal 24 i gcás ainmneacha a chláraítear faoi Theideal III.’
10
Faoi Airteagal 37(1) den Rialachán sin, arna leasú le Rialachán 2017/625:
‘Maidir le [ATFCanna], [TGFCanna] agus sainearraí traidisiúnta faoi ráthaíocht lena n-ainmnítear táirgí de thionscnamh an Aontais, déanfar fíorú ar chomhlíonadh na sonraíochta táirge, sula gcuirtear an táirge ar an margadh, mar a leanas:
(a)
ag na húdaráis inniúla arna n-ainmniú i gcomhréir le hAirteagal 4 de [Rialachán (AE) 2017/625]; nó
(b)
ag comhlachtaí tarmligthe de réir bhrí Airteagal 3(5) de [Rialachán (AE) 2017/625].
…’
Rialachán (AE) Uimh. 608/2013
11
Foráiltear le Rialachán (AE) Uimh. 608/2013 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 12 Meitheamh 2013 maidir leis an bhforghníomhú a dhéanann údaráis chustaim ar chearta maoine intleachtúla agus lena n-aisghairtear Rialachán (CE) Uimh. 1383/2003 ón gComhairle (IO 2013 L 181, lch. 15):
‘Chun críocha an Rialacháin seo:
(1)
ciallaíonn “ceart maoine intleachtúla”:
…
(d)
sonra geografach;
…
(4)
ciallaíonn “sonra geografach”:
(a)
sonra geografach nó sonrúchán tionscnaimh a chosnaítear do tháirgí talmhaíochta agus do bhia-ábhar amhail dá bhforáiltear i Rialachán (AE) Uimh. 1151/2012;
…’
Nós imeachta réamhdhlíthíochta agus imeachtaí os comhair na Cúirte
12
Chuir údaráis na Gréige in iúl don Choimisiún go raibh gnóthais lena n-oifig cláraithe sa Danmhairg ag onnmhairiú cáise chuig tríú tíortha faoi na hainmniúcháin ‘Feta’, ‘Feta Danmhargach’ agus ‘Cáis Feta Danmhargach’ cé nach gcomhlíonann an táirge sin sonraíocht an táirge don ATFC ‘Feta’.
13
D’ainneoin iarratais ó údaráis na Gréige, dhiúltaigh údaráis na Danmhairge deireadh a chur leis an gcleachtas sin, ag glacadh leis nach raibh sé contrártha do dhlí an Aontais ós rud é, dar leo, nach bhfuil feidhm ag Rialachán Uimh. 1151/2012 ach amháin maidir le táirgí a dhíoltar ar chríoch an Aontais Eorpaigh agus dá bhrí sin ní chuireann sé cosc ar ghnóthais na Danmhairge an t-ainm ‘Feta’ a úsáid chun cáis Danmhairge a onnmhairítear go tríú tíortha a ainmniú i gcás nach bhfuil an t-ainm sin cosanta.
14
An 26 Eanáir 2018, sheol an Coimisiún litir fógra foirmiúil chuig Ríocht na Danmhairge inar léirigh sé a thuairim gur sháraigh an Ballstát sin, trí mhainneachtain an sárú arb éard é sa chleachtas sin a chosc nó a stopadh, dlí an Aontais, go háirithe Airteagal 13 de Rialachán 1151/2012, agus gur sháraigh sí Airteagal 4(3) CAE.
15
Ós rud é gur fhreagair Ríocht na Danmhairge nach raibh tuairim an Choimisiúin an tuairim a bhí aici, an 25 Eanáir 2019, d’eisigh an Coimisiún tuairim réasúnaithe inar iarr sé ar an mBallstát deireadh a chur leis na sáruithe sin.
16
D’fhreagair Ríocht na Danmhairge an tuairim réasúnaithe sin i litir ón 22 Márta 2019, inar choinnigh sí a seasamh.
17
Sna himthosca sin, chinn an Coimisiún an chaingean seo a thabhairt.
18
Le cinntí ó Uachtarán na Cúirte an 8 agus an 18 Meán Fómhair 2020, ceadaíodh don Phoblacht Heilléanach agus do Phoblacht na Cipire idiragairt a dhéanamh mar thaca leis an gCoimisiún i ndáil leis na horduithe á lorg.
An chaingean
19
Lena chaingean, déanann an Coimisiún an gearán gur mhainnigh Ríocht na Danmhairge a hoibleagáidí a chomhlíonadh faoi Airteagal 13 de Rialachán Uimh. 1151/2012 agus gur sháraigh sí prionsabal an chomhair dhílis atá leagtha síos in Airteagal 4(3) CAE.
An chéad ghearán, lena líomhnaítear sárú ar na hoibleagáidí a eascraíonn as Airteagal 13 de Rialachán Uimh. 1151/2012
Argóintí na bpáirtithe
20
Mar thaca lena chaingean, áitíonn an Coimisiún go bhforáiltear le Rialachán Uimh. 1151/2012 cosaint fhorleathan d’ainmneacha cláraithe. Áitíonn sé, chun a áirithiú go ndéantar táirgí talmhaíochta a mhargú i gcomhréir le coinníollacha na hiomaíochta córa agus cearta maoine intleachtúla, go dtugann Airteagal 12(1) den Rialachán sin ceart dearfach d’oibreoirí ainm cláraithe a úsáid má chomhlíonann na táirgí atá i gceist an tsonraíocht táirge infheidhme. Áitíonn sé go bhforáiltear le hAirteagal 13(1) den Rialachán sin do chosaint ‘dhiúltach’ trí na coinníollacha a shainiú faoina bhfuil úsáid ainm cláraithe neamhdhleathach agus, go sonrach, trí tháirgeadh agus díol táirgí sáraitheacha a thoirmeasc go sainráite, is é sin le rá, táirgí a n-úsáidtear ATFC nó TGFC ina leith cé nach gcomhlíonann siad an tsonraíocht táirge infheidhme. Is é cuspóir na forála sin, de réir an Choimisiúin, táirgeoirí a chosaint a bhfuil iarrachtaí déanta acu na cáilíochtaí a bhfuiltear ag súil leo ó tháirgí atá cumhdaithe ag ATFC nó TGFC a ráthú.
21
Dá bhrí sin, áitíonn sé, i gcás ina n-úsáideann gnóthais na Danmhairge an ATFC ‘Feta’ chun cáis a tháirgtear ó bhainne bó agus lasmuigh den limistéar geografach dá dtagraítear i Rialachán Uimh. 1829/2002 a ainmniú, agus an cáis sin a onnmhairiú chuig tríú tíortha, go sáraíonn siad Airteagal 13(1) de Rialachán Uimh. 1151/2012.
22
I dtuairim an Choimisiúin, tá an chonclúid sin comhsheasmhach leis na cuspóirí a leagtar amach in Airteagal 1(1) agus Airteagal 4 de Rialachán Uimh. 1151/2012, ónar léir go bhféachtar leis an Rialachán sin leis na cearta maoine intleachtúla a thugtar le hainmneacha cláraithe a chosaint agus lena áirithiú go bhféadfaidh táirgí a bhfuil cosaint den sórt sin acu a mhargú faoi choinníollacha iomaíochta córa. Áitíonn sé go leagtar béim in aithrisí 3, 5 agus 18 den Rialachán sin ar an ról bunúsach atá ag ainmneacha cláraithe maidir le coinníollacha cothroma iomaíochta a chruthú idir gnóthais AE, maidir le tréithe táirgí cáilíochta a chur in iúl go soiléir d’fhonn a áirithiú go bhfaighidh táirgeoirí na dtáirgí sin praghas cóir a chumhdaíonn a gcostais táirgthe, agus chun iomaíocht éagórach a chosc ó ghnóthais a úsáideann na hainmneacha sin go neamhdhleathach agus a dhéanann dochar dá réir do chlú agus luach na n-ainmneacha sin.
23
De réir an Choimisiúin, níl sé ábhartha, dá bhrí sin, an ndéantar táirgí a úsáideann ATFCanna go neamhdhleathach a mhargú san Aontas Eorpach nó a onnmhairiú go tríú tíortha. Áitíonn sé go bhfágann cleachtas gnóthas na Danmhairge gur féidir leo, mar shárú ar Airteagal 13(1) de Rialachán Uimh. 1151/2012, buntáistí míchuí a bheith acu chun aimhleas na hiarrachta a dhéanann feirmeoirí agus gnóthais a tháirgeann feta fíor, agus go sásaíonn sé na critéir go léir maidir le húsáid neamhdhleathach d’ainm cláraithe, is iad sin, úsáid dhíreach tráchtála agus saothrú dhíreach tráchtála chlú an ATFC, úsáid neamhdhleathach an ATFC, agus cosúlacht idir feta fíor agus an táirge atá i gceist mar gheall ar thásc míthreorach, a úsáidtear inter alia ar an bpacáistíocht inmheánach, maidir le foinse an táirge.
24
Ina fhreagra, luann an Coimisiún gurb ionann an cleachtas sin agus sárú ar cheart maoine intleachtúla arna chosaint ag an Aontas Eorpach, agus is feirmeoirí san Aontas Eorpach sealbhóirí an chirt sin. Áitíonn sé go bhfuil an sárú sin á dhéanamh ar chríoch an Aontais Eorpaigh, áit a bhfuil an cháis atá lipéadaithe go neamhdhleathach mar feta á dtáirgeadh ag táirgeoirí an Aontais. De réir an Choimisiúin, cruthaíonn sé saobhadh iomaíochta idir oibreoirí an Aontais agus gineann sé a éifeachtaí diúltacha laistigh den Aontas Eorpach.
25
Dá bhrí sin, áitíonn an Coimisiún, toisc nach bhfuil bearta riaracháin nó breithiúnacha á nglacadh aige chun táirgeadh agus díol earraí sáraitheacha a chosc nó a stopadh ina chríoch, mar a cheanglaítear le hAirteagal 13(3) de Rialachán Uimh. 1151/2012, tá Ríocht na Danmhairge ag mainneachtain cosaint aonfhoirmeach de chearta maoine intleachtúla a áirithiú, ar cuspóir tábhachtach é den Rialachán sin, mar is léir ó Airteagal 4 de agus ón rogha d’Airteagal 118 CFAE mar bhunús dlí. Áitíonn sé go gcuireann an cleachtas isteach go mór ar fheidhmiú cuí an mhargaidh inmheánaigh agus go gcuirtear cosc ar chuspóirí an rialacháin sin a bhaint amach.
26
Áitíonn an Phoblacht Heilléanach, agus í ag tacú le seasamh an Choimisiúin agus i ndáil leis na horduithe á lorg, inter alia, go bhfuil foclaíocht Airteagal 13(3) de Rialachán Uimh. 1151/2012 soiléir sa mhéid is go gcuireann sé cosc ar ghóchumadh táirgí atá clúdaithe ag ATFC, beag beann ar a n-úsáid bheartaithe, ós rud é nach bhfuil aon rud sa Rialachán sin a dhéanann idirdhealú idir táirgí atá ceaptha lena n-onnmhairiú go tríú tíortha agus iad siúd atá beartaithe don mhargadh inmheánach.
27
Áitíonn sé gur thug reachtóir an Aontais isteach an fhoráil atá in Airteagal 13(3) de Rialachán Uimh. 1151/2012, agus nach raibh a chomhionann sna rialacháin roimhe seo, leis an cuspóir an córas cosanta do ATFCanna agus TGFCanna a shimpliú agus a neartú, trí oibleagáid a fhorchur ar na Ballstáit, ar a dtionscnamh féin, na bearta is gá chun úsáid éagórach TGFCanna a chosc nó a stopadh i leith táirgí a tháirgtear nó a mhargaítear ina gcríocha a dhéanamh. Dá bhrí sin, maíonn sé go ndéanann an fhoráil sin go bhfuil gach Ballstát freagrach as comhlíonadh Rialachán Uimh. 1151/2012 ina chríoch a áirithiú agus sainmhíníonn sí raon feidhme an toirmisc ar úsáid éagórach ATFCanna.
28
Ina theannta sin, áitíonn an Phoblacht Heilléanach go mbunaíonn Rialachán Uimh. 1151/2012, in Airteagal 36 agus in Airteagal 37 de, na nósanna imeachta maidir leis na rialuithe a bheidh le déanamh ag údaráis inniúla na mBallstát chun a fhíorú go gcomhlíonann táirge an tsonraíocht táirge chomhfhreagrach sula gcuirfear ar an margadh é, a dhearbhaíonn nach raibh aon rún ag reachtóir an Aontais táirgí a tháirgtear san Aontas Eorpach agus a bheartaítear a chur ar an margadh i dtríú Stát a eisiamh ó raon feidhme an rialacháin sin. Ina theannta sin, áitíonn sé, go ndéanfadh aon léiriú eile aon rialú dodhéanta.
29
Áitíonn an Phoblacht Heilléanach chomh maith go leagtar amach le Rialachán Uimh. 1151/2012 go sainráite agus go soiléir a chuspóirí in Airteagal 1(1) agus in Airteagal 4 de, as a leanann sé gurb é cuspóir an rialacháin sin cabhrú le táirgeoirí luach saothair cothrom a fháil as a n-iarracht agus as na costais a thabhaíonn siad chun a áirithiú go gcomhlíontar sonraíocht an táirge i dtéarmaí cáilíochta, agus go mbaintear an cuspóir sin amach trí bhíthin iomaíochta córa idir táirgeoirí, infhaighteacht faisnéise iontaofa do thomhaltóirí agus urraim do chearta maoine intleachtúla.
30
Áitíonn Poblacht na Cipire chomh maith, ag tacú le seasamh an Choimisiúin agus leis na horduithe atá á lorg, inter alia, go mbunaíonn Rialachán Uimh. 1151/2012 córas uileghabhálach chun ATFCanna agus TGFCanna a chosaint mar chearta maoine intleachtúla. Áitíonn sé nach stopann cosaint na gceart sin ag teorainneacha an mhargaidh inmheánaigh, mar is léir ó chineál na gceart sin, ó fhorálacha an rialacháin sin, go háirithe ó Airteagal 36 de, agus ó Rialachán Uimh. 608/2013. Áitíonn sé go gceanglaítear ar Ríocht na Danmhairge mar sin rialuithe a dhéanamh ar a margadh i gcomhréir leis na nósanna imeachta atá leagtha síos i ndlí an Aontais agus gan sárú ar ATFCanna agus TGFCanna agus margaíocht táirgí sáraitheacha amhail ‘Feta na Danmhairge’ a chur chun cinn.
31
De réir Phoblacht na Cipire, is úsáid tráchtála í, dá dtagraítear in Airteagal 13(1)(a) de Rialachán Uimh. 1151/2012, arna dhéanamh ar chríoch an Aontais Eorpaigh, táirgeadh agus onnmhairiú táirgí le tásc ATFC ar a bpacáistíocht sheachtrach mar ní gcomhlíonann siad sonraíocht an táirge ina leith. Ina thuairim, tá sé soiléir ó Airteagal 13(3) den Rialachán sin go gceanglaítear ar na Ballstáit ATFCanna a chosaint ó na cleachtais a leagtar amach i mír 1 den Airteagal sin, ní hamháin maidir le margaíocht na dtáirgí atá i gceist ina gcríocha, ach maidir lena dtáirgeadh chomh maith. Áitíonn sé nach bhfuil aon bhunús leis an éileamh atá ag Ríocht na Danmhairge nach bhfuil an Rialachán sin infheidhme ó thaobh críochachais de.
32
Ina theannta sin, áitíonn Poblacht na Cipire go bhfuil cleachtas údaráis na Danmhairge contrártha do rún Rialacháin Uimh. 1151/2012 agus do chosaint an ATFC féin mar cheart maoine intleachtúla, agus go bhfuil sé díobhálach do na hionchais maidir le cosaint idirnáisiúnta na ATFCanna, atá contrártha chomh maith do na cuspóirí a shaothraítear leis an rialachán sin.
33
Ceistíonn Ríocht na Danmhairge, a mhaíonn gur cheart an chaingean a dhíbhe, an chéad ghearán ón gCoimisiún trína áitiú nach bhfuil feidhm ag Rialachán Uimh. 1151/2012 maidir le honnmhairí chuig tríú tíortha.
34
Áitíonn sí, sa chéad áit, nach bhféadfar a chinneadh, le foclaíocht fhorálacha Rialachán Uimh. 1151/2012, an bhfuil feidhm ag oibleagáidí na mBallstát a leagtar síos sa Rialachán sin ach amháin maidir le táirgí a chuirtear ar mhargadh an Aontais nó an bhfuil feidhm acu maidir le táirgí atá beartaithe lena n-onnmhairiú go tríú tíortha, ós rud é nach bhfuil aon fhoráil i Rialachán Uimh. 1151/2012 lena luaitear onnmhairí den sórt sin.
35
Ina leith sin, áitíonn Ríocht na Danmhairge, murab ionann agus Rialachán Uimh. 1151/2012, go bhfuil rialacháin eile a bhfuil dlúthbhaint acu leis, amhail Rialachán (AE) Uimh. 251/2014 maidir le sainmhíniú, tuairisc, cur i láthair, lipéadú agus cosaint tásc geografach ar tháirgí fíona cumhraithe agus lena n-aisghairtear Rialachán (CEE) Uimh. 1601/91 ón gComhairle (IO 2014 L 84, lch. 14), Rialachán (CE) Uimh. 110/2008 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 15 Eanáir 2008 maidir le sainmhíniú, tuairisc, cur i láthair, lipéadú agus cosaint sonraí geografacha deochanna biotáilleacha agus lena n-aisghairtear Rialachán (CEE) Uimh. 1576/89 ón gComhairle (IO 2008 L 39, lch. 16), agus Rialachán (AE) Uimh. 1308/2013 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 17 Nollaig 2013 lena mbunaítear comheagraíocht na margaí i dtáirgí talmhaíochta agus lena n-aisghairtear Rialacháin (CEE) Uimh. 922/72. (CEE) Uimh. 234/79, (CE) Uimh. 1037/2001, agus (CE) Uimh. 1234/2007 ón gComhairle (IO 2013 L 347, lch. 671), foráiltear leo siúd go sainráite go bhfuil feidhm ag na rialacha a leagann siad síos maidir le táirgí a tháirgtear san Aontas Eorpach le haghaidh onnmhairiú, agus is comhartha é nár mheas reachtóir an Aontais gurbh iomchuí riail den sórt sin a chur san áireamh agus Rialachán Uimh. 1151/2012 á ghlacadh.
36
Sa dara háit, de réir Ríocht na Danmhairge, is léir ó chuspóirí Rialacháin Uimh. 1151/2012 go bhfuil sé beartaithe córas cosanta a bhunú do tháirgí a chuirtear ar an margadh inmheánach. Áitíonn sé go bhfuil sé soiléir ó Airteagal 1(1), arna léamh in éineacht le haithris 2 den Rialachán sin, go mbaineann an t-airteagal sin le ceannaitheoirí agus le tomhaltóirí san Aontas Eorpach. Ina thuairim, déanann Airteagal 1(1)(d) den Rialachán sin é sin a thacú, ónar léir go rannchuidíonn an fhaisnéis maidir le saintréithe táirgí agus tréithe feirmeoireachta na dtáirgí agus na n-earraí bia sin le sláine an mhargaidh inmheánaigh a áirithiú. Dearbhaíonn Ríocht na Danmhairge, de bhreis ar raon feidhme Rialachán Uimh. 1151/2012 a theorannú, go léirítear in Airteagal 1 de agus na ráitis sa bhrollach a ghabhann leis an Rialachán sin gurb é cuspóir na cosanta a thugtar leis an rialachán sin ná na táirgí a chuirtear ar fáil ar an margadh inmheánach. Áitíonn sé, go dtacaítear leis an seasamh sin chomh maith le hAirteagal 13(1)(d) den Rialachán sin, a fhorálann nach mór ainmneacha cláraithe a chosaint ar aon chleachtas eile a d’fhéadfadh an tomhaltóir a chur amú, eadhon an tomhaltóir Aontais, maidir le fíorbhunús an táirge.
37
Ina theannta sin, áitíonn Ríocht na Danmhairge go ndéantar idirdhealú soiléir le Rialachán Uimh. 1151/2012 idir bearta chun ATFCanna agus TGFCanna a chosaint, a fhéadfar a chur i bhfeidhm ar leibhéal an Aontais, agus bearta nach mór a chur i bhfeidhm chun cosaint chomhchosúil a áirithiú i dtríú tíortha. Áitíonn sé gur léir, chuige sin, ó aithris 20 den Rialachán sin go n-éilíonn cosaint inchomparáide i dtríú tíortha meicníochtaí a chruthú faoi chreat an EDT nó comhaontuithe iltaobhacha agus déthaobhacha.
38
De réir Ríocht na Danmhairge, ní cheadaítear le cuspóir Rialacháin Uimh. 1151/2012, arb é atá ann coinníollacha iomaíochta córa a áirithiú do tháirgeoirí táirgí a úsáideann ATFCanna nó TGFCanna, an chosaint dá bhforáiltear leis an rialachán sin a leathnú chuig margaí lasmuigh den Aontas Eorpach. Ina thuairim, tá an nasc idir an cuspóir sin agus tomhaltóirí an AE le feiceáil ó aithris 3 den Rialachán sin, a thugann le fios gurb é an bealach chun a áirithiú go dtugtar luach saothair cothrom do tháirgeoirí as a n-iarracht ná tásca a chur ar tháirgí a chuireann ar chumas tomhaltóirí iad a aithint ar an margadh, ‘tomhaltóirí’ á thuiscint mar thomhaltóirí an Aontais agus ‘margadh’ mar an margadh inmheánach.
39
Sa tríú háit, áitíonn Ríocht na Danmhairge nach dtugtar le Rialachán Uimh. 1151/2012 aghaidh ar láimhseáil ATFCanna agus TGFCanna do tháirgí a tháirgtear san Aontas Eorpach ach atá beartaithe lena n-onnmhairiú go tríú tíortha, ach, le linn travaux préparatoires sular glacadh leis sin, ar an gcéad dul síos, mhol Coiste na Réigiún ‘bearta sonracha atá le glacadh a ghlacadh chun nach ndíolfar laistigh den AE nó go n-onnmhaireofar táirgí chuig tíortha nach bhfuil san AE, táirgí nach gcomhlíonann a lipéadú an reachtaíocht lena rialaítear cáilíocht tháirgí talmhaíochta an AE’ agus ar an dara dul síos, bhí sé beartaithe ag Parlaimint na hEorpa foráil a chur isteach in Airteagal 13 lena dtabharfaí de chumhacht don Choimisiún gníomhartha tarmligthe a ghlacadh maidir le sainmhíniú na ngníomhaíochtaí atá le cur chun feidhme ag na Ballstáit chun cosc a chur ar mhargú san Aontas Eorpach nó ar onnmhairiú chuig tríú tíortha táirgí nach bhfuil lipéadaithe i gcomhréir leis an Rialachán sin. Ina thuairim, tugtar tacaíocht le na himthosca sin do léiriú dá réir a bhfuil raon feidhme Rialacháin Uimh. 1151/2012 teoranta do tháirgí a chuirtear ar an margadh inmheánach, trína léiriú gur srian reachtóir an Aontais ó aghaidh a thabhairt sa rialachán sin ar an tsaincheist maidir le conas atá táirgí arna dtáirgeadh san Aontas Eorpach ach atá beartaithe lena n-onnmhairiú go tríú tíortha le láimhseáil.
40
Ar an gcaoi chéanna, áitíonn sé go bhfuil an léiriú, dá réir nach bhfuil feidhm ag an oibleagáid atá ar na Ballstáit úsáid neamhdhleathach ATFC nó TGFC a chosc nó a stopadh maidir le táirgí atá beartaithe lena n-onnmhairiú go tríú tíortha, tacaithe ag an staid, roimh theacht i bhfeidhm Rialachán Uimh. 1151/2012. Áitíonn sí, mar a chinn an Chúirt ina breithiúnas an 4 Nollaig 2019, Consorzio Tutela Aceto Balsamico di Modena (C‑432/18, EU:C:2019:1045, mír 27), atáirgeadh an córas chun TGFCanna agus ATFCanna do tháirgí talmhaíochta agus d’earraí bia a chosaint a leagtar síos i Rialachán (CEE) Uimh. 2081/92 ón gComhairle an 14 Iúil 1992 maidir le tásca geografacha agus ainmniúchán tionscnaimh do tháirgí talmhaíochta agus d’earraí bia a chosaint (IO 1992 L 208, lch. 1), agus sa Rialachán (CE) Uimh. 510/2006 ón gComhairle an 20 Márta 2006 maidir le tásca geografacha agus ainmniúchán tionscnaimh do tháirgí talmhaíochta agus d’earraí bia a chosaint (IO 2006 L 93, lch. 12), gan aon athruithe substaintiúla, in Airteagal 13 de Rialachán Uimh. 1151/2012.
41
Sa cheathrú háit agus ar deireadh, áitíonn Ríocht na Danmhairge go gcuireann prionsabal na deimhneachta dlíthiúla cosc ar léiriú leathan Airteagail 13(3) de Rialachán Uimh. 1151/2012, ós rud é nach ndearna reachtóir an Aontais foráil go sainráite sa rialachán sin go mbaineann na hoibleagáidí na mBallstát faoi Rialachán Uimh. 1151/2012 le táirgí a tháirgtear san Aontas Eorpach ach a bheartaítear a mhargú i dtríú tíortha.
42
Ina hathfhreagra, sonraíonn Ríocht na Danmhairge, maidir le foclaíocht Airteagail 13(3) de Rialachán Uimh. 1151/2012, go bhfuil sí ar aon intinn leis an gCoimisiún go léiríonn an téarma ‘táirgthe’ atá san fhoráil sin go bhfuil údaráis na Danmhairge faoi oibleagáid cosc a chur ar úsáid an ATFC ‘Feta’ cheana féin ag an am a tháirgtear an cáis. Áitíonn sí go bhfuil feidhm ag an oibleagáid sin, áfach, i gcás úsáid neamhdhleathach a bhaint as ainm faoi chosaint, is é sin an cás ina mbeartaítear an cháis a mhargú agus a úsáid ar an margadh inmheánach, ach ní i gcás ina mbeartaítear an cháis sin a onnmhairiú chuig tríú tír. Ina thuairim, tacaítear leis an gconclúid sin chomh maith le cuspóir an Rialacháin sin, mar atá leagtha amach in Airteagal 4 de, cosaint aonfhoirmeach a áirithiú do na hainmneacha mar cheart maoine intleachtúla ‘ar chríoch an Aontais’.
43
Cuireann Ríocht na Danmhairge leis sin freisin nach bhfuil cosaint tomhaltóirí, admhaítear, ach ar cheann amháin de roinnt cuspóirí atá chomh tábhachtach céanna, ach nach í cosaint cearta maoine intleachtúla príomhchuspóir an rialacháin sin mar sin féin. Áitíonn sí nach bhfuil sé mar chonclúid ann féin go bhfuil an chosaint sin beartaithe, inter alia, le Rialachán Uimh. 1151/2012, a áirithiú go dtéann an chosaint sin thar an margadh inmheánach.
Breithniú na Cúirte
44
Lena chéad gearán, líomhnaíonn an Coimisiún, go bunúsach, gur mhainnigh Ríocht na Danmhairge a cuid oibleagáidí a chomhlíonadh faoi Airteagal 13 de Rialachán Uimh. 1151/2012, ós rud é gur mhainnigh sí bearta iomchuí a ghlacadh chun cosc nó stop a chur le húsáid de tháirgeoirí déiríochta na Danmhairge den ainm ‘Feta’ chun cáis a tháirgtear ina chríoch ó bhainne bó a ainmniú, agus dá bhrí sin nach gcomhlíonann an tsonraíocht táirge don ATFC ‘Feta’, an cáis sin á onnmhairiú chuig tríú tíortha ansin.
45
Ba cheart a thabhairt faoi deara ón tús nach ndiúltaíonn Ríocht na Danmhairge gurb ann don chleachtas a líomhnaíonn an Coimisiún ina coinne. Déanann an Ballstát sin díospóid mar sin féin maidir leis an éileamh gurb ionann an cleachtas sin agus mainneachtain na hoibleagáidí a eascraíonn as Airteagal 13 de Rialachán Uimh. 1151/2012 a chomhlíonadh, ar an bhforas nach gcumhdaítear i raon feidhme an Rialacháin sin táirgí a onnmhairítear go tríú tíortha, ós rud é nach raibh sé beartaithe ag reachtóir an Aontais, de réir Ríocht na Danmhairge, an toirmeasc ar úsáid ATFCanna a leathnú chuig táirgí nach gcomhlíonann an tsonraíocht táirge infheidhme agus a onnmhairítear go tríú tíortha nach bhfuil aon chomhaontú iltaobhach nó déthaobhach maidir le cosaint ATFCanna tugtha i gcrích ag an Aontas Eorpach.
46
I gcomhréir le cásdlí socair na Cúirte, agus foráil de dhlí an Aontais á léiriú, is gá a mheas ní amháin a foclaíocht, ach freisin an comhthéacs ina bhfuil sí agus na cuspóirí a shaothraítear sna rialacha ar cuid dóibh í (breithiúnas 19 Bealtaine 2022, Spetsializirana prokuratura (Próisis cúisí éalaithigh), C‑569/20, EU:C:2022:401, mír 32 agus an cásdlí dá dtagraítear).
47
Maidir le, ar an gcéad dul síos, foclaíocht Airteagal 13 de Rialachán Uimh. 1151/2012, is léir ó mhír 1(a) de go bhfuil ‘aon úsáid tráchtála dhíreach nó indíreach a bhaintear as ainm cláraithe maidir le táirgí nach bhfuil clúdaithe ag an gclárú i gcás ina bhfuil na táirgí sin inchomparáide leis na táirgí atá cláraithe faoin ainm sin nó i gcás ina mbaineann úsáid an ainm leas as clú an ainm faoi chosaint’ toirmiscthe. Leanann sé ó úsáid na bhfocal ‘aon úsáid’ nach bhfuil úsáid ainm cláraithe chun táirgí nach bhfuil clúdaithe ag an gclárúchán a tháirgtear san Aontas Eorpach agus atá beartaithe lena n-onnmhairiú go tríú tíortha eisiata ón toirmeasc sin.
48
Ina theannta sin, ceanglaítear le hAirteagal 13(3) de Rialachán Uimh. 1151/2012 ar Bhallstáit ‘céimeanna riaracháin agus breithiúnacha iomchuí a ghlacadh chun úsáid neamhdhleathach [ATFCanna] agus [TGFCanna], dá dtagraítear i mír 1, a tháirgeadh nó a mhargú sa Bhallstát sin a chosc nó a stopadh’. Léirítear leis an gcónasc deiridh ‘nó’ go bhfuil feidhm ag an oibleagáid sin ní hamháin maidir le táirgí a mhargaítear sa Bhallstát lena mbaineann ach leo siúd a tháirgtear ann freisin. Daingnítear mar sin leis na focail sin nach bhfuil úsáid ainm cláraithe chun táirgí nach gcumhdaítear faoin gclárú a tháirgtear san Aontas Eorpach agus atá beartaithe lena n-onnmhairiú go tríú tíortha a ainmniú eisiata ón toirmeasc a leagtar síos in Airteagal 13(1)(a) den Rialachán sin.
49
Sa chás seo, ní dhéantar a dhíospóid go bhfuil táirgeoirí na Danmhairge ag déanamh úsáid tráchtála go díreach, de réir bhrí Airteagail 13(1)(a) de Rialachán Uimh. 1151/2012, den ATFC ‘Feta’ chun cáis a tháirgeann siad i Ríocht na Danmhairge a ainmniú agus nach bhfuil, dá réir sin, clúdaithe ag an gclárúchán don ATFC sin, agus nach bhfuil aon bhearta riaracháin nó breithiúnacha á ndéanamh ag údaráis na Danmhairge chun an úsáid sin a chosc nó a stopadh.
50
Maidir le, sa dara háit, an comhthéacs ina bhfuil Airteagal 13 de Rialachán Uimh. 1151/2012, ba cheart a thabhairt faoi deara, mar a áitíonn an Coimisiún, gur ar bhonn, inter alia, an chéad mhír d’Airteagal 118 CFAE, a glacadh an Rialachán sin, a thugann de chumhacht do Pharlaimint na hEorpa agus don Chomhairle bearta a bhunú, i gcomhthéacs bhunú agus fheidhmiú an mhargaidh inmheánaigh, chun cearta maoine intleachtúla Eorpacha a chruthú chun cosaint aonfhoirmeach a sholáthar do chearta maoine intleachtúla ar fud an Aontais Eorpaigh.
51
Dá bhrí sin, cosnaítear ATFCanna agus TGFCanna mar cheart maoine intleachtúla le Rialachán Uimh. 1151/2012 agus go háirithe le hAirteagal 13 de, mar a dhaingnítear le hAirteagal 4(b) den Rialachán sin, ar dá réir a bhunaítear scéim le haghaidh ATFCanna agus TGFCanna chun cabhrú le táirgeoirí táirgí atá nasctha le limistéar geografach trí chosaint aonfhoirmeach na n-ainmneacha mar cheart maoine intleachtúla ar chríoch an Aontais Eorpaigh a áirithiú. Ina theannta sin, mar a áitíonn Poblacht na Cipire, tagann ATFCanna agus TGFCanna faoi chearta maoine intleachtúla chun críocha Rialachán Uimh. 608/2013, mar is léir ó Airteagal 2(1)(d) agus Airteagal 2(4)(a) de.
52
Má úsáidtear ATFC nó TGFC chun táirge a tháirgtear ar chríoch an Aontais Eorpaigh nach gcomhlíonann an tsonraíocht táirge infheidhme a ainmniú, déantar dochar, laistigh den Aontas Eorpach, ar an gceart maoine intleachtúla a bhunaíonn an ATFC nó an TGFC sin, fiú má tá an táirge sin beartaithe lena onnmhairiú go tríú tíortha.
53
Thairis sin, maidir leis an gcomhthéacs ina bhfuil Airteagal 13 de Rialachán Uimh. 1151/2012, ba cheart a thabhairt faoi deara go gceanglaítear le hAirteagal 36 agus le hAirteagal 37 de, arna leasú le Rialachán 2017/625, ar na Ballstáit, inter alia, fíorú a dhéanamh ina gcríoch go gcomhlíonann an táirge an tsonraíocht táirge chomhfhreagrach sula gcuirtear ar an margadh é. Deimhníonn na forálacha sin, ós rud é nach n-eisiann siad táirgí atá beartaithe lena n-onnmhairiú ón bhfíorú sin, go bhfuil an oibleagáid ar na Ballstáit, a leagtar síos in Airteagal 13(3) den Rialachán sin, bearta riaracháin nó breithiúnacha iomchuí a ghlacadh chun cosc nó stop a chur le húsáid neamhdhleathach ATFC nó TGFC a bhaineann le táirgí den sórt sin.
54
54 Sa tríú háit, maidir leis na cuspóirí atá á saothrú le Rialachán Uimh. 1151/2012, ba cheart a thabhairt faoi deara go bhfuil siad leagtha amach go soiléir in Airteagal 1 agus in Airteagal 4 den Rialachán sin. De réir na chéad fhorála de na forálacha sin, tá sé mar aidhm ag an Rialachán sin cabhrú le táirgeoirí táirgí talmhaíochta agus bia-ábhar saintréithe táirgí agus tréithe feirmeoireachta na dtáirgí agus na n-ábhar bia sin a chur in iúl do cheannaitheoirí agus do thomhaltóirí, agus ar an gcaoi sin iomaíocht chóir a áirithiú d’fheirmeoirí agus do tháirgeoirí táirgí talmhaíochta agus bia-earraí a bhfuil saintréithe agus tréithe breisluacha acu, infhaighteacht faisnéise iontaofa a bhaineann leis na táirgí sin, urraim do chearta maoine intleachtúla agus sláine an mhargaidh inmheánaigh do thomhaltóirí. Go sonrach, maidir le ATFCanna agus TGFCanna, is é an cuspóir, de réir an dara ceann de na forálacha sin, cabhrú le táirgeoirí táirgí atá nasctha le limistéar geografach trí thorthaí cothroma a áirithiú do cháilíochtaí a gcuid táirgí, trí chosaint aonfhoirmeach na n-ainmneacha a áirithiú mar cheart maoine intleachtúla ar chríoch an Aontais Eorpaigh, agus trí fhaisnéis shoiléir a sholáthar do thomhaltóirí maidir le tréithe breisluacha an táirge.
55
Luaitear chomh maith in aithris 18 de Rialachán Uimh. 1151/2012 gurb iad na sainchuspóirí a bhaineann le hainmniúcháin tionscnaimh agus tásca geografacha a chosaint ná toradh cothrom a áirithiú d’fheirmeoirí agus do tháirgeoirí as cáilíochtaí agus saintréithe táirge ar leith, nó as a mhodh táirgthe, agus faisnéis shoiléir maidir le táirgí a bhfuil saintréithe sonracha acu atá nasctha le tionscnamh geografach, rud a chuirfidh ar chumas na dtomhaltóirí roghanna ceannaigh níos eolaí a dhéanamh.
56
Ina theannta sin, is léir ó chásdlí na Cúirte go bhfuil sé beartaithe go bunúsach leis an gcóras cosanta ATFCanna agus TGFCanna a áirithiú do thomhaltóirí go bhfuil tréithe sonracha áirithe ag táirgí talmhaíochta a bhfuil ainm cláraithe orthu, mar gheall ar a mbunús ó limistéar geografach ar leith agus, dá réir sin, ráthaíocht cáilíochta a thairiscint mar gheall ar a bhfoinse geografach, chun cur ar chumas oibreoirí talmhaíochta ioncaim níos airde a fháil mar mhalairt ar iarracht dhílis cáilíocht a fheabhsú, agus cosc a chur ar úsáid mhíchuí na hainmniúcháin sin ag tríú páirtithe atá ag iarraidh brabús a bhaint as clú atá faighte ag na táirgí sin de bharr a gcáilíochta (breithiúnais an 17 Nollaig 2020, Syndicat interprofessionnel de défense du fromage Morbier, C‑490/19, EU:C:2020:1043, mír 35 agus an cásdlí dá dtagraítear, agus, de réir analaí, an 9 Meán Fómhair 2021, Comité Interprofessionnel du Vin de Champagne, C‑783/19, EU:C:2021:713, mír 49).
57
Ós rud é go maíonn Ríocht na Danmhairge gur léir ó na cuspóirí sin go bhfuil sé d’aidhm ag Rialachán Uimh. 1151/2012 córas a bhunú chun ATFCanna agus TGFCanna a chosaint do tháirgí a chuirtear ar an margadh inmheánach, agus tomhaltóirí an Aontais iad na tomhaltóirí lena mbaineann, ba cheart a thabhairt faoi deara go deimhin gurb iad na tomhaltóirí sin, agus ní tomhaltóirí tríú tíortha, a chumhdaítear leis an rialachán sin. Baineann Rialachán Uimh. 1151/2012, arna ghlacadh ar bhonn Airteagal 118 CFAE, le feidhmiú an mhargaidh inmheánaigh agus tá sé beartaithe, mar a mholann Ríocht na Danmhairge, sláine an mhargaidh inmheánaigh agus soláthar faisnéise do thomhaltóirí an Aontais a áirithiú.
58
Ba cheart a thabhairt faoi deara freisin go bhfuil na cuspóirí maidir le tomhaltóirí a chur ar an eolas agus lena áirithiú go bhfaighidh táirgeoirí torthaí cothroma ar cháilíochtaí a gcuid táirgí nasctha, ós rud é gurb é an cuspóir atá le tomhaltóirí a chur ar an eolas, mar is léir ón gcásdlí dá dtagraítear i mír 56 thuas, go háirithe d’oibreoirí talmhaíochta a chumasú ioncaim níos airde a áirithiú mar mhalairt ar iarracht dhílis cáilíocht a fheabhsú.
59
Is é an fírinne, áfach, go bhfuil an cuspóir féin a áirithiú go bhfaighidh táirgeoirí torthaí cothroma ar cháilíochtaí a gcuid táirgí, mar is léir ó aithris 18 agus Airteagal 4(a) de Rialachán Uimh. 1151/2012, ina chuspóir atá á shaothrú ag an Rialachán sin. Baineann an rud céanna leis an gcuspóir maidir le hurraim do chearta maoine intleachtúla a áirithiú a leagtar amach in Airteagal 1(c) den Rialachán sin.
60
Is léir go mbaintear le húsáid an ATFC ‘Feta’ chun táirgí arna dtáirgeadh ar chríoch an Aontais Eorpaigh nach gcomhlíonann an tsonraíocht táirge don ATFC sin a ainmniú an bonn den dá chuspóir sin, fiú má tá na táirgí sin beartaithe lena n-onnmhairiú go tríú tíortha.
61
Leanann sé mar sin ó fhoclaíocht Airteagail 13 de Rialachán Uimh. 1151/2012 chomh maith leis an gcomhthéacs ina bhfuil an fhoráil sin agus na cuspóirí a shaothraítear leis an rialachán sin, mar a áitíonn an Coimisiún, is ionann úsáid mar sin agus iompar a thoirmisctear le hAirteagal 13(1)(a) de Rialachán Uimh. 1151/2012.
62
Níl aon cheann de na hargóintí eile a chuir Ríocht na Danmhairge in ann an léiriú sin a cheistiú.
63
Ar an gcéad dul síos, maidir leis an bhfíric nach bhforáiltear go sainráite le Rialachán Uimh. 1151/2012, murab ionann agus rialacháin eile maidir le cosaint ainmneacha cláraithe agus tásc, amhail Rialachán Uimh. 110/2008 agus Uimh. 251/2014, go bhfuil feidhm aige chomh maith maidir le táirgí a tháirgtear san Aontas Eorpach lena onnmhairiú go tríú tíortha, ba cheart a mheabhrú nach mór forálacha dhlí an Aontais maidir le hainmneacha geografacha cláraithe agus tásca geografacha a chosaint, atá mar chuid de bheartas cáilíochta cothrománach an Aontais, a léiriú ar bhealach lena áirithiú go gcuirfear na forálacha sin i bhfeidhm go comhsheasmhach (breithiúnas an 20 Nollaig 2017, Comité Interprofessionnel du Vin de Champagne, C‑393/16, EU:C:2017:991, mír 32). Le léiriú ar Rialachán Uimh. 1151/2012 mar ní a choisceann tháirgí talmhaíochta agus earraí bia atá beartaithe lena n-onnmhairiú go tríú tíortha ón gcosaint a bhunaíonn sé, le Rialachán Uimh. 110/2008 agus Uimh. 251/2014, ar a bhfuil Ríocht na Danmhairge ag brath, tá an cosaint chéanna don táirgí a chumhdaíonn siad á áirithiú, lena n-áirítear i gcás ina dtáirgtear iad san Aontas Eorpach lena n-onnmhairiú go tríú tíortha, ní chomhlíonfar an ceanglas comhsheasmhachta sin, in éagmais bonn cirt le difríocht den sórt sin.
64
Ar an dara dul síos, maidir leis an t-éileamh atá bunaithe ar aithrisí 20 agus 27 de Rialachán Uimh. 1151/2012, ba cheart a thabhairt faoi deara nach féidir iad a thuiscint sa chaoi go bhfuil cosaint táirgí a tháirgtear san Aontas Eorpach agus a onnmhairítear go tríú tíortha coinníollach ar mheicníocht a bheith ann atá beartaithe chun na críche sin faoi chreat an EDT nó comhaontuithe iltaobhacha agus déthaobhacha. Is é is aidhm na comhaontuithe deiridh sin cosaint den sórt sin a áirithiú ag tríú tíortha agus i dtríú tíortha, agus foráiltear le Rialachán Uimh. 1151/2012 do chóras aonfhoirmeach uileghabhálach cosanta do ATFCanna agus do TGFCanna san Aontas Eorpach (féach, de réir analaí, breithiúnas an 8 Meán Fómhair 2009, Budějovický Budvar, C‑478/07, EU:C:2009:521, mír 114).
65
Ar an tríú dul síos, maidir leis na tosca ar a raibh Ríocht na Danmhairge ag brath maidir le tionscnamh Rialacháin Uimh. 1151/2012 agus an staid sular glacadh é, ní mór a thabhairt faoi deara, sa chéad áit, cé nach raibh ráiteas sainráite sa rialachán sin mar thoradh ar mholadh ó Choiste na Réigiún agus ar thogra ó Pharlaimint na hEorpa dá dtagraítear i mír 39 thuas go bhfuil feidhm ag an dara ceann acu freisin maidir le táirgí a tháirgtear san Aontas Eorpach lena n-onnmhairiú go tríú tíortha, nach leor é sin, ann féin, chun a shuíomh gur staon reachtóir an Aontais ar deireadh ó na táirgí sin a chur san áireamh faoi raon feidhme Rialacháin Uimh. 1151/2012. Ar an dara dul síos, ní mór a shonrú nach nochtann comparáid idir an córas cosanta ATFCanna agus TGFCanna do tháirgí talmhaíochta agus d’earraí bia de thoradh Rialachán Uimh. 2081/92 agus ansin ó Rialachán Uimh. 510/2006, leis an gceann sin a thagann ó Rialachán Uimh. 1151/2012 aon rud chun tacú leis an éileamh go raibh sé beartaithe ag reachtóir an Aontais, le linn dó/di an Rialachán sin a ghlacadh, táirgí a onnmhairíodh chuig tríú tíortha a eisiamh óna raon feidhme.
66
Ar deireadh, ar an gceathrú dul síos, maidir le comhlíonadh phrionsabal na deimhneachta dlíthiúla, is fíor nach sonraítear go sainráite i Rialachán Uimh. 1151/2012 go bhfuil feidhm aige chomh maith maidir le táirgí a tháirgtear san Aontas Eorpach lena n-onnmhairiú go tríú tíortha. Mar sin féin, i bhfianaise, go háirithe, cineál ginearálta agus soiléir Airteagal 13, 36 agus 37 de Rialachán Uimh. 1151/2012, nach ndéantar foráil maidir le haon mhaolú i leith táirgí den sórt sin, agus i bhfianaise na n-aidhmeanna dá dtagraítear i mír 59 thuas leagtha amach go soiléir in Airteagail 1 agus 4 den Rialachán sin, tá sé cosúil go bhfuil Airteagal 13(3) de Rialachán Uimh. 1151/2012 follasach agus soiléir sa mhéid is go gceanglaíonn sé ar na Ballstáit bearta riaracháin agus breithiúnacha iomchuí a ghlacadh atá dírithe ar chosc nó stop a chur le húsáid ATFCanna nó TGFCanna chun táirgí nach gcomhlíonann an tsonraíocht táirge is infheidhme a ainmniú a tháirgtear ar a gcríoch, lena n-áirítear i gcás ina mbeartaítear táirgí den sórt sin a onnmhairiú go tríú tíortha.
67
Sna himthosca sin, ní mór a mheas, de bharr mainneachtain úsáid den sórt sin a chosc nó a stopadh ar a críoch, gur mhainnigh Ríocht na Danmhairge a hoibleagáidí faoi Airteagal 13(3) de Rialachán Uimh. 1151/2012 a chomhlíonadh.
68
Mar sin ní mór seasamh leis an gcéad ghearán.
An dara gearán, lena líomhnaítear sárú ar phrionsabal an chomhair dhílis
Argóintí na bpáirtithe
69
Áitíonn an Coimisiún, trí chead a thabhairt do tháirgeoirí déiríochta na Danmhairge cáis a tháirgeadh agus a mhargú ag baint úsáid as an ATFC ‘Feta’, gur sháraigh Ríocht na Danmhairge Airteagal 4(3) CAE, arna léamh i gcomhar le hAirteagal 1(1) agus Airteagal 4 de Rialachán Uimh. 1151/2012. Ar an gcéad dul síos, áitíonn sé gur sháraigh an Ballstát sin na hoibleagáidí a eascraíonn as Airteagal 13 den Rialachán sin d’aon ghnó, agus go deimhin spreag sí úsáid neamhdhleathach an ATFC sin. I dtuairim an Choimisiúin, chuir Ríocht na Danmhairge baint amach chuspóirí an rialacháin sin i gcontúirt ar an gcaoi sin, eadhon iomaíocht chóir a áirithiú d’fheirmeoirí agus do tháirgeoirí táirgí talmhaíochta agus earraí bia a bhfuil saintréithe agus tréithe breisluacha acu, táirgeoirí táirgí atá nasctha le limistéar geografach a chabhrú torthaí chothroma a fháil ar cháilíochtaí a dtáirgí, agus cosaint cearta maoine intleachtúla a áirithiú do gach ainm faoi chosaint ar chríoch an Aontais Eorpaigh.
70
Ar an dara dul síos, maíonn an Coimisiún go bhfuil Ríocht na Danmhairge, trí mhainneachtain sárú ar chearta an ATFC ‘Feta’ a tharlaíonn i gcás ina n-onnmhairíonn táirgeoirí déiríochta na Danmhairge cáis a úsáideann an ATFC sin go neamhdhleathach go dtí tríú tíortha a chosc nó a stopadh, rinneadh lagú ar sheasamh an Aontais Eorpaigh i leith caibidlíochta idirnáisiúnta atá dírithe ar chosaint scéimeanna cáilíochta an Aontais a áirithiú, tríd an bhonn de chomhleanúnachas d’ionadaíocht sheachtrach an Aontais Eorpaigh a bhaint.
71
Mar fhreagra ar cheist scríofa ón gCúirt, d’áitigh an Coimisiún gur léirigh Ríocht na Danmhairge iompar a théann thar an mainneachtain an oibleagáid shubstainteach a eascraíonn as Airteagal 13(3) de Rialachán Uimh. 1151/2012 a chomhlíonadh.
72
Áitíonn an Phoblacht Heilléanach, inter alia, go bhfuil iarmhairtí tromchúiseacha ag an gcleachtas a chuir Ríocht na Danmhairge i bhfeidhm, ar an leibhéal náisiúnta do tháirgeoirí feta, agus ar leibhéal an AE araon i gcomhthéacs na caibidlíochta idirnáisiúnta. Áitíonn an Phoblacht Heilléanach go bhfuil an t-iompar dá dtagraítear sa ghearán sin ón gCoimisiún éagsúil ón iompar arb é atá ann na hoibleagáidí sonracha a leagtar amach in Airteagal 13 de Rialachán Uimh. 1151/2012 a shárú. Ina tuairim, tá Ríocht na Danmhairge tar éis a cuid oibleagáidí a sheachaint go córasach agus le fada an lá trí bheith ag brath ar an argóint thromchúiseach agus maslach go raibh na táirgí atá i gceist beartaithe lena n-onnmhairiú go tríú tíortha, agus níor ghlac sí aon bhearta chun na hiarmhairtí neamhdhleathacha den iompar mídhleathach sin a chur ar neamhní.
73
Áitíonn Poblacht na Cipire chomh maith go bhfuil an cleachtas atá i gceist díobhálach do na dóchúlachtaí maidir le cosaint idirnáisiúnta ATFCanna. Áitíonn Poblacht na Cipire go gcuidíonn cleachtas den sórt sin le ATFC a bheith ina ainmniúchán cineálach i dtríú tíortha, rud a laghdódh cumhacht caibidlíochta an Choimisiúin. De réir Phoblacht na Cipire, is sárú ar Airteagal 4(3) CAE é lamháltas Ríocht na Danmhairge maidir leis an gcleachtas sin. Áitíonn sí gur cheart mainneachtain den sórt sin oibleagáidí a chomhlíonadh a bhunú i gcás ina gcinnfidh an Chúirt nach bhfuil na hoibleagáidí a eascraíonn as Airteagal 13(3) de Rialachán Uimh. 1151/2012 soiléir maidir le rialú táirgí a mhargaítear i dtríú tíortha.
74
Déanann Ríocht na Danmhairge díospóid faoin ngearán sin, ag áitiú nach féidir a mheas go bhfuil prionsabal an chomhair dhílis sáraithe i gcomhthéacs Airteagal 1(1) agus Airteagal 4 de Rialachán Uimh. 1151/2012, nó go neamhspleách, toisc nach féidir easaontas maidir le léiriú dhlí an Aontais a bheith ina shárú ar an bprionsabal sin. Ina theannta sin, áitíonn sé go mbaineann an dá ghearán a chuireadh in iúl don Choimisiún mar thaca lena ghníomhaíocht leis an iompar céanna.
Breithniú na Cúirte
75
Ní fhéadfar a theacht ar mhainneachtain an oibleagáid prionsabal an chomhair dhílis ghinearálta de bhun Airteagal 4(3) CAE a chomhlíonadh ach amháin a mhéid a chumhdaíonn iompar ar leith ón iompar arb ionann é agus sárú ar na hoibleagáidí sonracha a líomhnaítear i gcoinne an Bhallstáit leis (féach, chuige sin, breithiúnas an 17 Nollaig 2020, an Coimisiún v an tSlóivéin (cartlanna BCE), C‑316/19, EU:C:2020:1030, mír 121 agus an cásdlí dá dtagraítear).
76
Ní mór a shonrú sa chás seo go gcumhdaíonn gearán an Choimisiúin maidir le prionsabal an chomhair dhílis, a mhéid a líomhnaítear sa ghearán sin go bhfuil na hoibleagáidí a eascraíonn as Airteagal 13 de Rialachán Uimh. 1151/2012 sáraithe ag Ríocht na Danmhairge agus leis sin tá baint amach na gcuspóirí atá á saothrú leis an Rialachán sin i mbaol mar gheall air sin, an t-iompar céanna leis an iompar is ábhar don chéad ghearán, eadhon mainneachtain úsáid an ATFC ‘Feta’ ag táirgeoirí na Danmhairge a chosc nó a stopadh chun cáis a ainmniú nach gcomhlíonann an tsonraíocht táirge infheidhme.
77
Ina theannta sin, níor bhunaigh an Coimisiún gur spreag Ríocht na Danmhairge, seachas an mainneachtain sin, úsáid neamhdhleathach an ATFC ‘Feta’.
78
Mar an gcéanna, cé gur fíor gur dócha go lagódh onnmhairiú táirgí a úsáideann ATFC go neamhdhleathach chuig tríú tíortha seasamh an Aontais Eorpaigh i gcaibidlíocht idirnáisiúnta atá dírithe ar chosaint scéimeanna cáilíochta an Aontais a áirithiú, níor bunaíodh é, mar a dtugann an tAbhcóide Ginearálta faoi deara, go bunúsach, i bpointe 95 dá Tuairim, go ndearna Ríocht na Danmhairge aon bheart nó go ndearna sí aon ráitis a d’fhéadfadh an éifeacht sin a bheith aige, arb éard é iompar ar leith ón gceann is ábhar don chéad ghearán.
79
Mar sin ní mór diúltú don dara gearán.
80
I bhfianaise an mhéid sin go léir, ní mór a mheas (i) trí mainneachtain úsáid an ATFC ‘Feta’ ag táirgeoirí déiríochta na Danmhairge a chosc nó a stopadh chun cáis nach gcomhlíonann an tsonraíocht táirge don ATFC sin a ainmniú, gur mhainnigh Ríocht na Danmhairge a hoibleagáidí faoi Airteagal 13(3) de Rialachán Uimh. 1151/2012 a chomhlíonadh, agus (ii) ní mór an chuid eile den chaingean a dhíbhe.
Costais
81
Faoi Airteagal 138(1) de Rialacha Nós Imeachta na Cúirte Breithiúnais, ordófar don pháirtí nár éirigh leis na costais a íoc má tá iarratas déanta orthu i bpléadálacha an pháirtí ar éirigh leis. De réir Airteagal 138(3) den Rialachán sin, ordaítear go gach páirtí a chostais féin a íoc, i gcás nach n‑éiríonn leis na páirtithe faoi seach i ndáil le cuntar éilimh amháin nó níos mó. I gcás ina bhfuil an chuma ar an scéal go bhfuil údar leis de réir imthosca an cháis i gceist, áfach, féadfaidh an Chúirt a ordú go n‑íocfaidh páirtí amháin, chomh maith lena chostais féin, cuid de chostais an pháirtí eile. Ós rud é go bhfuil iarratas déanta ag an gCoimisiún ar chostais agus nár éirigh go bunúsach le Ríocht na Danmhairge, ní foláir a ordú don dara cheann, ag féachaint d’imthosca an cháis seo, ceithre chúigiú de chostais an Choimisiúin a íoc, i dteannta a chostais féin. Beidh an cúigiú cuid dá chostais féin le híoc ag an gceann deireanach.
82
Ina theannta sin, faoi Airteagal 140(1) de na Rialacha Nós Imeachta, is iad na Ballstáit a rinne idiragairt sna himeachtaí a iompróidh a gcostais féin. Dá réir sin, beidh ar an bPoblacht Heilléanach agus ar Phoblacht na Cipire a gcostais féin a iompar.
Ar na forais sin, dearbhaíonn agus rialaíonn an Chúirt (an Cúigiú Dlísheomra) mar seo a leanas:
1.
Rinne Ríocht na Danmhairge mainneachtain ina cuid oibleagáidí de bhun Airteagal 13(3) de Rialachán (AE) Uimh. 1151/2012 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 21 Samhain 2012 maidir le scéimeanna cáilíochta do tháirgí talmhaíochta agus do bhia-earraí, toisc gur mhainnigh sí táirgeoirí bainne na Danmhairge a chosc agus deireadh a chur le húsáid an ainmniúcháin tionscnaimh faoi chosaint (ATFC) ‘Feta’ chun cáis nach gcomhlíonann an ainmniúchán do ATFC sin a shonrú;
2.
Diúltaítear don chuid eile den chaingean;
3.
Ordaítear do Ríocht na Danmhairge a costais féin a íoc agus ceithre chúigiú de na costais a thabhaíonn an Coimisiún Eorpach a íoc;
4.
Ordaítear don Choimisiún Eorpach an cúigiú cuid dá chostais a íoc;
5.
Ordaítear don Phoblacht Heilléanach agus do Phoblacht na Cipire a gcostais féin a íoc.
[Sínithe]
(
*1
)	Teanga an cháis: an Danmhairgis.