62018TJ0667_INF
Rozsudek Tribunálu (sedmého senátu) ze dne 28. listopadu 2019 – Pinto Teixeira v. ESVČ
(Věc T‑667/18)
„Veřejná služba – Práva a povinnosti úředníků – Prohlášení o úmyslu vykonávat profesní činnost po ukončení výkonu funkce – Článek 16 služebního řádu – Nebezpečí střetu s oprávněnými zájmy orgánu – Lhůta pro odpověď na prohlášení o úmyslu vykonávat profesní činnost – Implicitní nepřímý souhlas – Zákaz výkonu profesní činnosti po ukončení výkonu funkce – Morální újma“
1.
Žaloby úředníků – Právní zájem na podání žaloby – Nezbytnost vzniklého a trvajícího zájmu – Posouzení v okamžiku podání žaloby – Žaloba, která může žalobci přinést prospěch
(Služební řád úředníků, články 90 a 91)
(viz bod 18)
2.
Úředníci – Práva a povinnosti – Prohlášení o úmyslu vykonávat profesní činnost po ukončení výkonu funkce – Přijetí rozhodnutí ze strany administrativy – Lhůta – Překročení – Důsledky – Implicitní nepřímý souhlas – Zrušení rozhodnutí přijatého po uplynutí lhůty
(Služební řád úředníků, článek 16)
(viz body 30–36)
3.
Úředníci – Práva a povinnosti – Výkon profesní činnosti po ukončení výkonu funkce – Omezení – Slučitelnost s oprávněnými zájmy orgánu – Prostor administrativy pro uvážení
(Služební řád úředníků, článek 16)
(viz body 44, 45, 49)
4.
Úředníci – Mimosmluvní odpovědnost orgánů – Podmínky – Protiprávnost – Újma – Příčinná souvislost – Kumulativní podmínky – Absence jedné z těchto podmínek – Zamítnutí žaloby na náhradu újmy v plném rozsahu
(Článek 340 druhý pododstavec SFEU)
(viz bod 68)
5.
Úředníci – Mimosmluvní odpovědnost orgánů – Podmínky – Příčinná souvislost – Důkazní břemeno
(Článek 340 druhý pododstavec SFEU)
(viz bod 72)
Předmět
Návrh založený na článku 270 SFEU a znějící na zrušení rozhodnutí ESVČ ze dne 21. února 2018, kterým se žalobci zakazuje výkon externí činnosti na základě článku 16 služebního řádu úředníků Evropské unie, a na náhradu újmy, kterou měl údajně utrpět z důvodu tohoto rozhodnutí.
Výrok
1)
Rozhodnutí Evropské služby pro vnější činnost (ESVČ) ze dne 21. února 2018, kterým se Josému Manuelovi Pinto Teixeirovi zakazuje výkon externí činnosti podle článku 16 služebního řádu úředníků Evropské unie, se zrušuje.
2)
Ve zbývající části se žaloba zamítá.
3)
Každý účastník řízení ponese vlastní náklady řízení.