61982CJ0193_NL
Partijen
Onderwerp
Overwegingen van het arrest
Beslissing inzake de kosten
Dictum
Partijen
IN DE GEVOEGDE ZAKEN 193-198/82,
MARIA ROSANI,
LUIGI DELLA CROCE DI DOJOLA,
PIETRO LAROSA,
FRANCESCO BASTREGHI,
SOSSIO GIAMETTA,
FULVIO STELLIO,
AMBTENAREN BIJ HET SECRETARIAAT-GENERAAL VAN DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, VERTEGENWOORDIGD DOOR E . LEBRUN, ADVOCAAT TE BRUSSEL, DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG BIJ T . BIEVER, ADVOCAAT ALDAAR, BOULEVARD GRANDE-DUCHESSE-CHARLOTTE 83,
VERZOEKERS,
TEGEN
RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, VERTEGENWOORDIGD DOOR J . CARBERY, ADVISEUR BIJ DE JURIDISCHE DIENST VAN HET SECRETARIAAT-GENERAAL VAN DE RAAD TE BRUSSEL, DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG BIJ H . J . PABBRUWE, DIRECTEUR VAN DE JURIDISCHE DIENST VAN DE EUROPESE INVESTERINGSBANK, BOULEVARD KONRAD-ADENAUER 100,
VERWEERDER,
Onderwerp
BETREFFENDE BEROEPEN TOT NIETIGVERKLARING VAN DE BESLUITEN VAN 14 MEI 1982 WAARBIJ VERZOEKERS WORDEN TEWERKGESTELD IN EEN AMBT VAN REVISEUR, HOOFDVERTALER VAN RANG LA 4, VAN DE REGULARISATIEBESLUITEN VAN 15 SEPTEMBER 1981 WAARBIJ VERZOEKERS ALS REVISEUR, HOOFDVERTALER TER BESCHIKKING WORDEN GESTELD VAN DE DAARIN VERMELDE DIENSTEN, EN VAN DE BESLUITEN VAN 14 MEI 1982 TOT AFWIJZING VAN VERZOEKERS KLACHTEN TEGEN DE REGULARISATIEBESLUITEN VAN 15 SEPTEMBER 1981,
Overwegingen van het arrest
1 BIJ VERZOEKSCHRIFT, INGESCHREVEN TER GRIFFIE VAN HET HOF OP 30 JULI 1982, HEBBEN VERZOEKERS, AMBTENAREN BIJ HET SECRETARIAAT-GENERAAL VAN DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, KRACHTENS ARTIKEL 91 VAN HET AMBTENARENSTATUUT ( HIERNA : HET STATUUT ) BEROEP INGESTELD TOT NIETIGVERKLARING VAN EEN AANTAL BESLUITEN VAN DE RAAD WAARBIJ ZIJ WORDEN TEWERKGESTELD IN EEN AMBT VAN REVISEUR, HOOFDVERTALER .
2 ARTIKEL 5, LID 4, VAN HET STATUUT LUIDT :
'
' HET VERBAND TUSSEN STANDAARDFUNCTIES EN LOOPBANEN WORDT AANGEGEVEN IN DE STAAT DIE ALS BIJLAGE I IS OPGENOMEN .
OP GROND VAN DEZE STAAT STELT IEDERE INSTELLING, NA ADVIES VAN HET COMITE VOOR HET STATUUT, BEDOELD IN ARTIKEL 10, DE OMSCHRIJVING VAST VAN DE WERKZAAMHEDEN EN BEVOEGDHEDEN DIE AAN IEDERE STANDAARDFUNCTIE ZIJN VERBONDEN . '
'
3 BIJLAGE I BIJ HET STATUUT, ZOALS GEWIJZIGD BIJ VERORDENING NR . 912/78 VAN DE RAAD VAN 2 MEI 1978 ( PB L 119 VAN 1978, BLZ . 1 ) VERMELDT ONDER DE TITEL
'
' GROEP VOOR DE TALENDIENST '
'
DAT DE LOOPBAAN LA 4-LA 5 BESTAAT UIT DE STANDAARDFUNCTIES
'
' HOOFD VAN EEN GROEP VERTALERS OF TOLKEN '
'
EN, OP EEN APARTE REGEL
'
' REVISEUR, HOOFDVERTALER, HOOFDTOLK '
' .
4 NAAR AANLEIDING VAN DEZE WIJZIGING VAN HET STATUUT VAN 2 MEI 1978 NAM DE RAAD OP 17 MAART 1981 KRACHTENS ARTIKEL 5, LID 4, VAN HET STATUUT, EEN BESLUIT TOT WIJZIGING VAN ONDER MEER DE OMSCHRIJVING VAN DE WERKZAAMHEDEN EN DE BEVOEGDHEDEN VAN DE AMBTENAREN VAN DE GROEP VAN DE TALENDIENST VAN DE RAAD . DIT NIEUWE BESLUIT GEEFT EEN IDENTIEKE OMSCHRIJVING VAN DE WERKZAAMHEDEN VAN REVISEUR EN HOOFDVERTALER .
5 INGEVOLGE DE NIEUWE OMSCHRIJVING VAN DE WERKZAAMHEDEN ZOND DE ADMINISTRATIE OP 15 SEPTEMBER 1981 REGULARISATIEBESLUITEN AAN VERZOEKERS, WAARIN
HUN WERD MEEGEDEELD DAT ZIJ VOORTAAN DE WERKZAAMHEDEN VAN
'
' REVISEUR, HOOFDVERTALER '
'
EN NIET ALLEEN MEER VAN
'
' REVISEUR '
'
ZOUDEN VERRICHTEN .
6 NAAR AANLEIDING VAN DEZE BESLUITEN HEBBEN VERZOEKERS KRACHTENS ARTIKEL 90 VAN HET STATUUT KLACHTEN INGEDIEND, STREKKENDE TOT HANDHAVING VAN HET ONDERSCHEID TUSSEN DE BENAMING EN HET AMBT VAN REVISEUR EN HOOFDVERTALER EN TOT VERKRIJGING VAN TOEGANG TOT DE LOOPBAAN VAN HOOFD VAN EEN GROEP VERTALERS .
7 BIJ NOTA ' S VAN 14 MEI 1982 DEELDE DE SECRETARIS-GENERAAL VAN DE RAAD VERZOEKERS MEE, DAT DE REGULARISATIEBESLUITEN VAN 15 SEPTEMBER NIETIG MOESTEN WORDEN GEACHT, OMDAT ZIJ NIET WAREN ONDERTEKEND DOOR HET TOT AANSTELLING BEVOEGD GEZAG . VOORTS VERWIERP DE RAAD VERZOEKERS '
KLACHTEN EN BRACHT HIJ HEN DE BESLUITEN NRS . 432-437/82 VAN 14 MEI 1982 TER KENNIS, WAARIN DEZE AFWIJZING WERD BEVESTIGD .
8 TEGEN LAATSTGENOEMDE BESLUITEN, DE NOTA ' S VAN 14 MEI 1982 EN DE REGULARISATIEBESLUITEN VAN 15 SEPTEMBER 1981 HEBBEN VERZOEKERS BEROEP TOT NIETIGVERKLARING INGESTELD .
9 DE RAAD WERPT DRIE EXCEPTIES VAN NIET-ONTVANKELIJKHEID OP . HET IS EVENWEL DIENSTIG, DE BEROEPEN EERST TEN GRONDE TE ONDERZOEKEN EN NADIEN TE BEPALEN OF HET NOG NODIG IS, OVER DE DOOR DE RAAD OPGEWORPEN NIET-ONTVANKELIJKHEID UITSPRAAK TE DOEN .
10 VERZOEKERS DOEN HUN BEROEP STEUNEN OP DE ONWETTIGHEID VAN HET ALGEMEEN BESLUIT VAN 17 MAART 1981 TER OMSCHRIJVING VAN DE WERKZAAMHEDEN EN BEVOEGDHEDEN DER AMBTENAREN VAN HET SECRETARIAAT-GENERAAL VAN DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, VOORZOVER DAARBIJ DE STANDAARDFUNCTIES REVISEUR EN HOOFDVERTALER IN EEN STANDAARDFUNCTIE WORDEN ONDERGEBRACHT . DAARMEE ZOU DE RAAD ZIJN AFGEWEKEN VAN HET BELEID VAN DE OVERIGE INSTELLINGEN, EN ARTIKEL 5, LID 4, TWEEDE ALINEA, VAN HET STATUUT HEBBEN GESCHONDEN, DAT EEN IDENTIEKE OMSCHRIJVING VAN TWEE STANDAARDFUNCTIES ZOU UITSLUITEN .
11 HOEWEL ARTIKEL 5, LID 4, TWEE ALINEA, VAN HET STATUUT BEPAALT, DAT DE INSTELLINGEN DE WERKZAAMHEDEN VAN
'
' IEDERE '
'
STANDAARDFUNCTIE MOETEN VASTSTELLEN, VOLGT DAARUIT NOG NIET DAT ZIJ DIE VERSCHILLEND MOETEN OMSCHRIJVEN . DAT IS
INZONDERHEID HET GEVAL VOOR WERKZAAMHEDEN IN DEZELFDE RANG BETREFFENDE SOORTGELIJKE AMBTEN DIE ZO NAUW ZIJN VERBONDEN ALS DIE VAN REVISEUR EN HOOFDVERTALER, DIE IN HET STATUUT OP EEN APARTE REGEL ZIJN VERMELD .
12 VOORTS MOET EROP WORDEN GEWEZEN, DAT KRACHTENS ARTIKEL 5, LID 4, VAN HET STATUUT, IEDERE INSTELLING EEN OMSCHRIJVING MOET VASTSTELLEN VAN DE WERKZAAMHEDEN EN BEVOEGDHEDEN DIE AAN EEN STANDAARDFUNCTIE ZIJN VERBONDEN, MAAR DAT NIET IS VEREIST DAT DEZE OMSCHRIJVING VOOR ALLE INSTELLINGEN DEZELFDE IS .
13 VERZOEKERS STELLEN IN DE TWEEDE PLAATS DAT DE BESTREDEN BESLUITEN HEN VERPLICHTEN, TAKEN BENEDEN HET NIVEAU VAN HUN FUNCTIE TE VERRICHTEN, EN DAARDOOR HUN VERWORVEN RECHTEN SCHENDEN .
14 HOEWEL VOLGENS VASTE RECHTSPRAAK VAN HET HOF, DE AAN EEN AMBTENAAR OPGEDRAGEN WERKZAAMHEDEN EN BEVOEGDHEDEN IN HUN GEHEEL IN OVEREENSTEMMING MOETEN ZIJN MET HET AAN ZIJN HIERARCHISCHE RANG BEANTWOORDENDE AMBT, GELDT DEZE REGEL VAN GELIJKWAARDIGHEID TUSSEN RANG EN AMBT NIET VOOR AMBTEN VAN DEZELFDE RANG .
15 DE RAAD STELT TE DEZEN TERECHT, DAT VERZOEKERS
'
' REVISEUR '
'
BLIJVEN, MAAR OOK NOG
'
' HOOFDVERTALER '
'
WORDEN, HETGEEN HUN NIEUWE TAKEN OPLEGT, MAAR HUN RANG ONVERLET LAAT . UIT DE RECHTSPRAAK VAN HET HOF VOLGT TROUWENS, DAT DE INSTELLINGEN MOGEN VERWACHTEN DAT HOOGGEPLAATSTE AMBTENAREN VOLDOENDE AANPASSINGSVERMOGEN BEZITTEN OM AMBTEN VAN VERSCHILLENDE AARD UIT TE OEFENEN ( ARREST VAN 28 . 5 . 1970, ZAAK 39/69, PECO, JURISPR . 1970, BLZ . 361, R.O . 17 ).
16 IN DE DERDE EN LAATSTE PLAATS STELLEN VERZOEKERS DAT UIT EEN TUSSEN DE DIRECTEUR-GENERAAL PERSONEELSZAKEN EN DE VOORZITTER VAN HET PERSONEELSCOMITE GEVOERDE BRIEFWISSELING ZOU BLIJKEN DAT DE RAAD NIET OVERWEEGT TE GAAN WERKEN MET DE STANDAARDFUNCTIE HOOFD VAN EEN GROEP VERTALERS . TE DEZEN VOLSTAAT HET EROP TE WIJZEN DAT EEN DERGELIJKE BRIEFWISSELING GEEN BESLUIT IS IN DE ZIN VAN ARTIKEL 90, LID 1, VAN HET STATUUT, MAAR SLECHTS EEN HANDELING DIE BEHOORT TOT DE GROEP ADMINISTRATIEVE INLICHTINGEN, DAAR ZIJ NIET UITGAAT VAN EEN TOT AANSTELLING BEVOEGD GEZAG .
17 NU UIT HET ONDERZOEK VAN DE DOOR VERZOEKERS AANGEVOERDE ARGUMENTEN IS GEBLEKEN DAT GEEN DER MIDDELEN KAN SLAGEN, MOET HET BEROEP ONGEGROND WORDEN VERKLAARD . MITSDIEN BEHOEFT NIET TE WORDEN INGEGAAN OP DE DOOR DE RAAD OPGEWORPEN EXCEPTIES VAN NIET-ONTVANKELIJKHEID .
Beslissing inzake de kosten
KOSTEN
18 INGEVOLGE ARTIKEL 69, PARAGRAAF 2, VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING MOET DE IN HET ONGELIJK GESTELDE PARTIJ IN DE KOSTEN WORDEN VERWEZEN .
19 VOLGENS ARTIKEL 70 VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING BLIJVEN ECHTER DE KOSTEN DOOR DE INSTELLINGEN TER ZAKE VAN BEROEPEN VAN PERSONEELSLEDEN DER GEMEENSCHAPPEN GEMAAKT, TE HAREN LASTE .
Dictum
HET HOF VAN JUSTITIE ( DERDE KAMER )
1 . VERWERPT DE BEROEPEN .
2 . VERSTAAT DAT ELK DER PARTIJEN DE EIGEN KOSTEN ZAL DRAGEN .