61985CO0341_NL
Partijen
Onderwerp
Overwegingen van het arrest
Dictum
Partijen
IN ZAAK 341/85 R,
E . VAN DER STIJL, AMBTENAAR VAN DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, VERTEGENWOORDIGD DOOR F . HERBERT, ADVOCAAT TE BRUSSEL, DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG BIJ N . DECKER, ADVOCAAT ALDAAR, AVENUE MARIE-THERESE 16,
VERZOEKER,
TEGEN
COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, VERTEGENWOORDIGD DOOR HAAR JURIDISCH ADVISEUR D . GOULOUSSIS ALS GEMACHTIGDE, DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG BIJ G . KREMLIS, LID VAN HAAR JURIDISCHE DIENST, BATIMENT JEAN MONNET, KIRCHBERG,
VERWEERSTER,
Onderwerp
BETREFFENDE EEN VERZOEK IN KORT GEDING OM OPSCHORTING VAN DE TENUITVOERLEGGING VAN EEN BESLUIT VAN DE COMMISSIE OM B . MATH AAN TE STELLEN ALS TIJDELIJK FUNCTIONARIS VOOR BEPAALDE DUUR,
Overwegingen van het arrest
1 BIJ VERZOEKSCHRIFT NEERGELEGD TER GRIFFIE VAN HET HOF OP 15 NOVEMBER 1985, HEEFT E . VAN DER STIJL, AMBTENAAR VAN DE RANG A 4 VAN DE COMMISSIE, BEROEP INGESTELD STREKKENDE, PRIMAIR, TOT NIETIGVERKLARING VAN EEN BESLUIT VAN DE COMMISSIE OM B . MATH AAN TE STELLEN IN DE FUNCTIE VAN HOOFD VAN DE AFDELING INSPECTIE BIJ HET DIRECTORAAT VEILIGHEIDSCONTROLE VAN EURATOM VAN HET DIRECTORAAT-GENERAAL ENERGIE .
2 BIJ OP DEZELFDE DAG INGEDIEND VERZOEKSCHRIFT IN KORT GEDING VERZOEKT VERZOEKER KRACHTENS ARTIKEL 91, LID 4, AMBTENARENSTATUUT OM OPSCHORTING VAN DE TENUITVOERLEGGING VAN DAT BESLUIT .
3 BIJ BESLUIT VAN DE VOORZITTER VAN DE COMMISSIE VAN 3 NOVEMBER 1983 WAS MATH AANGESTELD IN HET AMBT VAN AFDELINGSHOOFD ( DIRECTORAAT-GENERAAL ENERGIE, DIRECTORAAT VEILIGHEIDSCONTROLE EURATOM, AFDELING INSPECTIE ) MET TERUGWERKENDE KRACHT TOT 28 SEPTEMBER 1983 . BIJ ARREST VAN 7 OKTOBER 1985 ( VAN DER STIJL, ZAAK 128/84, JURISPR . 1985, BLZ . 3281 ) HEEFT HET HOF DAT BESLUIT NIETIGVERKLAARD OP GROND DAT DE GEVOLGDE PROCEDURE TER VOORZIENING IN DE BETROKKEN VACATURE ONWETTIG WAS WEGENS SCHENDING VAN DE IN ARTIKEL 29, LID 2, AMBTENARENSTATUUT GESTELDE VOORWAARDEN .
4 OP 16 OKTOBER 1985 BESLOOT DE COMMISSIE OM B . MATH AAN TE STELLEN ALS TIJDELIJK FUNCTIONARIS VAN DE RANG A 3, ZULKS MET INGANG VAN 28 SEPTEMBER 1983 VOOR DE DUUR VAN TWEE JAAR, VERLENGD TOT 31 DECEMBER 1985, IN DE FUNCTIE VAN HOOFD VAN DE AFDELING INSPECTIE BIJ HET DIRECTORAAT-GENERAAL ENERGIE, EN OM IN DE VOLGENDE WEKEN HAAR BERAADSLAGINGEN OMTRENT DE PROCEDURE TER VOORZIENING IN HET BETROKKEN AMBT TE HERVATTEN .
5 IN HET VERZOEKSCHRIFT IN KORT GEDING CONCLUDEERT VERZOEKER, ZAKELIJK WEERGEGEVEN, PRIMAIR, DAT DE TENUITVOERLEGGING VAN HET BESLUIT VAN 16 OKTOBER 1985 ZAL WORDEN OPGESCHORT TOT DE UITSPRAAK VAN HET HOF IN DE HOOFDZAAK, EN, SUBSIDIAIR, DAT HET DE COMMISSIE ZAL WORDEN VERBODEN, BIJ DE DEFINITIEVE VOORZIENING IN DE VACATURE VAN HOOFD VAN DE AFDELING INSPECTIE REKENING TE HOUDEN MET DE DOOR MATH VAN 28 SEPTEMBER 1983 TOT 31 DECEMBER 1985 ALS TIJDELIJK FUNCTIONARIS VERVULDE DIENSTTIJD EN DAT HAAR ZAL WORDEN GELAST EEN BESLUIT TE NEMEN OP VERZOEKERS KLACHT TEGEN HET BESTREDEN BESLUIT . MEER SUBSIDIAIR VERZOEKT HIJ HET HOF, ALLE ANDERE MAATREGELEN TE GELASTEN DIE HET DIENSTIG ZAL ACHTEN .
6 TOT STAVING VAN DE SPOEDEISENDHEID VAN DE OPSCHORTING VAN DE TENUITVOERLEGGING VAN HET BESTREDEN BESLUIT, BETOOGT VERZOEKER DAT HIJ OP 14 NOVEMBER 1984 EEN KLACHT ERTEGEN HEEFT INGEDIEND . HET TOT AANSTELLING BEVOEGD GEZAG ZOU UITERLIJK 15 MAART 1986 EEN GEMOTIVEERD BESLUIT MOETEN NEMEN . ZELFS WANNEER VERZOEKER ONMIDDELLIJK BEROEP TEGEN DE EVENTUELE AFWIJZING VAN ZIJN KLACHT ZOU INSTELLEN, ZOU HIJ IN VERBAND MET DE PROCESTERMIJNEN, OP ZIJN VROEGST BEGIN 1987 EEN ARREST OMTRENT DE WETTIGHEID VAN HET BESTREDEN BESLUIT MOGEN VERWACHTEN . IN TUSSENTIJD ZOU HET TOT AANSTELLING BEVOEGD GEZAG BESLUITEN KUNNEN HEBBEN GENOMEN OVER DE DEFINITIEVE VOORZIENING IN DE VACATURE, IN HET KADER WAARVAN MATH MET EEN BEROEP OP ZIJN ONWETTIG VERKREGEN HOEDANIGHEID VAN TIJDELIJK FUNCTIONARIS EN ZIJN ONREGELMATIG VERKREGEN ANCIENNITEIT, MET GOED GEVOLG AAN DE AANWERVINGSPROCEDURE ZOU KUNNEN DEELNEMEN . DAAROP ZOUDEN NIEUWE BESLUITEN WORDEN GENOMEN WAARVAN DE ONWETTIGHEID ZOU VOORTVLOEIEN UIT DE ONWETTIGHEID VAN HET BESTREDEN BESLUIT, EN ZOU VERZOEKER ZICH GENOOPT ZIEN BINNEN DE TERMIJNEN VAN DE ARTIKELEN 90 EN 91 AMBTENARENSTATUUT NIEUWE KLACHT- EN BEROEPSPROCEDURES IN TE LEIDEN .
7 HARERZIJDS VERKLAART DE COMMISSIE, DAT HET BESLUIT VAN 16 OKTOBER 1985 DE EERSTE MAATREGEL IS DIE DE COMMISSIE TER UITVOERING VAN GENOEMD ARREST HEEFT GENOMEN, MAAR DAT HET NIET DE UITVOERING IS VAN HET ARREST IN ZIJN GEHEEL . HET BESLUIT ZOU EVENEENS BEOGEN DE PERSOONLIJKE ADMINISTRATIEVE SITUATIE VAN MATH TE REGULARISEREN EN DE CONTINUITEIT VAN DE DIENST TE WAARBORGEN .
8 DE COMMISSIE BETWIST BOVENDIEN DE SPOEDEISENDHEID VAN HET VERZOEK IN KORT GEDING . ER ZOU GEEN GEVAAR BESTAAN VAN EEN ONHERSTELBARE SCHADE VOOR VERZOEKER . DEZE ZOU IN ELK STADIUM VAN DE NIEUWE PROCEDURE TER VOORZIENING IN DE BETROKKEN VACATURE, ALSMEDE TIJDENS EEN EVENTUELE BETWISTING VAN DEZE PROCEDURE, ZICH ER TEGENOVER HET TOT AANSTELLING BEVOEGD GEZAG OP KUNNEN BEROEPEN, DAT DIT GEEN REKENING MAG HOUDEN MET HET FEIT DAT MATH DE HOEDANIGHEID VAN TIJDELIJK FUNCTIONARIS BEZIT .
9 AANGEZIEN PARTIJEN HUN RESPECTIEVE STANDPUNT IN HUN MEMORIES VOLLEDIG UITEEN HEBBEN GEZET EN ALLE STUKKEN HEBBEN OVERGELEGD WAARVAN KENNISNEMING NOODZAKELIJK IS OM OP HET VERZOEK IN KORT GEDING TE KUNNEN BESLISSEN, IS EEN INSTRUCTIE VAN DE ZAAK OF EEN AANHORING VAN PARTIJEN ONNODIG .
10 VOLGENS ARTIKEL 83, PARAGRAAF 2, VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING STAAT HET AAN DE VERZOEKER OM DE OMSTANDIGHEDEN AAN TE GEVEN WAARUIT BLIJKT VAN HET SPOEDEISEND KARAKTER, ALSMEDE DE MIDDELEN, ZOWEL FEITELIJK ALS RECHTENS, OP GROND WAARVAN DE VOORLOPIGE MAATREGEL WAARTOE WORDT GECONCLUDEERD, AANVANKELIJK GERECHTVAARDIGD VOORKOMT .
11 ZONDER DAT BEHOEFT TE WORDEN INGEGAAN OP DE TWEEDE IN VOORNOEMDE BEPALING GESTELDE VOORWAARDE, KAN IN CASU WORDEN VOLSTAAN MET OP TE MERKEN, DAT VERZOEKER NIETS HEEFT AANGEVOERD TEN BEWIJZE VAN DE SPOEDEISENDHEID VAN DE GEVRAAGDE MAATREGELEN .
12 UIT DE IN DIT STADIUM VERSTREKTE GEGEVENS BLIJKT IMMERS, DAT DE PROCEDURE TER VOORZIENING IN HET AMBT VAN AFDELINGSHOOFD BIJ HET DIRECTORAAT-GENERAAL ENERGIE, DIRECTORAAT VEILIGHEIDSCONTROLE VAN EURATOM, AFDELING INSPECTIE, NOG NIET IS AFGESLOTEN . HET BESTREDEN BESLUIT BETREFT SLECHTS EEN VOORLOPIGE, TOT 31 DECEMBER 1985 GELDENDE MAATREGEL OM DE CONTINUITEIT VAN DE DIENST TE VERZEKEREN . WAT DE GESTELDE ONWETTIGHEID VAN HET BESLUIT VAN 16 OKTOBER 1985 BETREFT, KAN VERZOEKER ZIJN OPVATTING IN ELK STADIUM VAN DE LOPENDE PROCEDURE TOT DEFINITIEVE VOORZIENING IN DE VACATURE TOT GELDING BRENGEN . DAAR DIE ONWETTIGHEID OOK IN HET BEROEP TOT NIETIGVERKLARING AAN DE ORDE IS GESTELD, ZOU VERZOEKER, ZO ZIJN BEROEP SLAAGT, BOVENDIEN WEER AUTOMATISCH IN DE SITUATIE VAN VOOR HET BESTREDEN BESLUIT KOMEN . IN DEZE OMSTANDIGHEDEN MOET WORDEN VASTGESTELD, DAT VERZOEKER NIET HEEFT WETEN AAN TE TONEN DAT HIJ DOOR HET BESLUIT VAN 16 OKTOBER 1985 EEN ONHERSTELBARE SCHADE HEEFT GELEDEN DIE EEN VOORLOPIGE MAATREGEL VAN HET HOF RECHTVAARDIGT .
13 AANGEZIEN OOK BIJ DE SUBSIDIAIRE VERZOEKEN DE SPOEDEISENDHEID ONTBREEKT, MOET HET VERZOEK IN KORT GEDING IN ZIJN GEHEEL WORDEN AFGEWEZEN .
Dictum
DE PRESIDENT VAN DE TWEEDE KAMER,
DE ADVOCAAT-GENERAAL GEHOORD,
UITSPRAAK DOENDE KRACHTENS DE ARTIKELEN 9, PARAGRAAF 4, EN 96 VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING,
BESCHIKT :
1 ) HET VERZOEK IN KORT GEDING WORDT AFGEWEZEN .
2 ) DE BESLISSING OMTRENT DE KOSTEN WORDT AANGEHOUDEN .