62021TJ0106_INF
Presuda Općeg suda (sedmo vijeće) od 27. travnja 2022. – Kazembe Musonda/Vijeće
(predmet T-106/21) (
1
)
„Zajednička vanjska i sigurnosna politika – Mjere ograničavanja donesene s obzirom na stanje u Demokratskoj Republici Kongu – Zamrzavanje financijskih sredstava – Ograničenje glede ulaska na državna područja država članica – Zadržavanje tužiteljeva imena na popisima osoba obuhvaćenih mjerama – Pravo na saslušanje – Dokaz o osnovanosti uvrštenja i zadržavanja na popisima – Očita pogreška u ocjeni – Nastavak činjeničnih i pravnih okolnosti koje su dovele do donošenja mjera ograničavanja”
1.
Pravo Europske unije – Načela – Prava obrane – Pravo na djelotvornu sudsku zaštitu – Mjere ograničavanja protiv Demokratske Republike Konga – Zamrzavanje financijskih sredstava osoba koje ugrožavaju vladavinu prava ili doprinose počinjenju djela koja predstavljaju teška kršenja ljudskih prava – Obveza priopćavanja pojedinačnih i posebnih razloga koji opravdavaju donesene mjere – Obveza omogućavanja zainteresiranoj osobi da se djelotvorno očituje o razlozima koji joj se stavljaju na teret – Doseg
(Povelja Europske unije o temeljnim pravima, čl. 41. st. 2. t. (a); Odluka Vijeća 2010/788/ZVSP, kako je izmijenjena Odlukom (ZVSP) 2020/2033, Prilog II.; uredbe Vijeća br. 1183/2005 i 2020/2021, Prilog)
(t. 56.-58.)
2.
Zajednička vanjska i sigurnosna politika – Mjere ograničavanja protiv Demokratske Republike Konga – Zamrzavanje financijskih sredstava – Prava obrane – Obavještavanje o inkriminirajućim dokazima – Naknadna odluka kojom je ime tužitelja zadržano na popisu osoba na koje se te mjere odnose – Dostava zainteresiranoj osobi koju izvršava Vijeće, a odnosi se na nove dokaze koji se uzimaju u obzir prilikom povremenog preispitivanja mjera ograničavanja – Povreda prava na saslušanje – Nepostojanje
(Odluka Vijeća 2010/788/ZVSP, kako je izmijenjena Odlukom (ZVSP) 2020/2033, čl. 7. st. 2. i 3. i čl. 9. st. 2. i Prilog II.; uredbe Vijeća br. 1183/2005, čl. 9. st. 3. i 2020/2021, Prilog)
(t. 59., 60., 64.-74., 81.)
3.
Pravo Europske unije – Načela – Prava obrane – Pravo na saslušanje – Obveza institucija da prihvate stajalište zainteresiranih stranaka – Nepostojanje
(t. 78.)
4.
Europska unija – Sudski nadzor zakonitosti akata institucija – Mjere ograničavanja protiv Demokratske Republike Konga – Doseg nadzora – Ograničen nadzor općih pravila – Nadzor koji obuhvaća ocjenu činjenica i provjeru dokaza
(Odluka Vijeća 2010/788/ZVSP, kako je izmijenjena Odlukom (ZVSP) 2020/2033, čl. 3. st. 2. t. (b) i Prilog II.; uredbe Vijeća br. 1183/2005, čl. 2.b st. 1. t. (b) i 2020/2021, Prilog)
(t. 88., 89., 93., 96., 98., 105., 106., 111.)
5.
Europska unija – Sudski nadzor zakonitosti akata institucija – Mjere ograničavanja protiv Demokratske Republike Konga – Doseg nadzora – Dokaz utemeljenosti mjere – Obveza nadležnog tijela Unije da u slučaju osporavanja dokaže osnovanost razloga iznesenih protiv predmetnih osoba ili subjekata
(Povelja Europske unije o temeljnim pravima, čl. 47.; Odluka Vijeća 2010/788/ZVSP, kako je izmijenjena Odlukom (ZVSP) 2020/2033, Prilog II.; uredbe Vijeća br. 1183/2005 i 2020/2021, Prilog)
(t. 119.-122.)
6.
Zajednička vanjska i sigurnosna politika – Mjere ograničavanja protiv Demokratske Republike Konga – Područje primjene – Osobe koje su planiranjem, vođenjem ili počinjenjem doprinijele djelima koja predstavljaju teške povrede ljudskih prava ili njihovo ugrožavanje – Pojam – Osobe koje su počinile navedena djela u prošlosti, neovisno o nepostojanju elemenata kojima se dokazuje trenutačna uključenost ili sudjelovanje u takvim djelima – Uključenost
(Odluka Vijeća 2010/788/ZVSP, kako je izmijenjena odlukama (ZVSP) 2016/2231 i (ZVSP) 2020/2033, čl. 3. st. 2. t. (b) i Prilog II.; uredbe Vijeća br. 1183/2005, čl. 2.b st. 1. t. (b) i 2020/2021, Prilog)
(t. 123., 124., 126.)
7.
Zajednička vanjska i sigurnosna politika – Mjere ograničavanja protiv Demokratske Republike Konga – Zamrzavanje financijskih sredstava osoba koje ugrožavaju vladavinu prava ili doprinose počinjenju djela koja predstavljaju teška kršenja ljudskih prava – Kriteriji – Funkcije kojima se pripisuje odgovornost za represiju protiv civilnog stanovništva ili poštovanje vladavine prava – Pogreška u ocjeni – Nepostojanje
(Odluka Vijeća 2010/788/ZVSP, kako je izmijenjena odlukama (ZVSP) 2016/2231 i (ZVSP) 2020/2033, čl. 3. st. 2. t. (b) i Prilog II.; uredbe Vijeća br. 1183/2005, čl. 2.b st. 1. t. (b) i 2020/2021, Prilog)
(t. 128.-136.)
Izreka
1.
Tužba se odbija.
2.
Jean-Claudeu Kazembeu Musondi nalaže se snošenje troškova postupka.
(
1
)	SL C 128, 12.4.2021.