61986CC0310_EL
Προτάσεις του γενικού εισαγγελέα
Προτάσεις του γενικού εισαγγελέα
++++
Κύριε πρόεδρε,
Κύριοι δικαστές,
1. Επειδή από την προφορική διαδικασία δεν προέκυψε κανένα νέο στοιχείο και τα πραγματικά περιστατικά δεν αμφισβητούνται, μπορώ να αναπτύξω αμέσως τις προτάσεις μου οι οποίες, εξάλλου, θα είναι σύντομες.
2. Το άρθρο 8 της οδηγίας 82/470 του Συμβουλίου, της 29ης Ιουνίου 1982, για τα μέτρα που προορίζονται να διευκολύνουν την πραγματική άσκηση της ελευθερίας εγκαταστάσεως και της ελεύθερης παροχής υπηρεσιών για τις μη μισθωτές δραστηριότητες των απασχολουμένων σε ορισμένες βοηθητικές υπηρεσίες των μεταφορών και των πρακτόρων ταξιδίων (ομάδα 718 ΔΤΤΒ), καθώς και των εναποθηκευτών (ομάδα 720 ΔΤΤΒ) (1), ορίζει ότι τα κράτη μέλη θέτουν σε ισχύ τα αναγκαία μέτρα για να συμμορφωθούν με την εν λόγω οδηγία εντός προθεσμίας 18 μηνών από την κοινοποίησή της και αμέσως ενημερώνουν σχετικά την Επιτροπή. Η προθεσμία των 18 μηνών έληξε στις 2 Ιανουαρίου 1984.
3. Η ιταλική κυβέρνηση αναγνωρίζει ότι δεν έχει εκπληρώσει τις υποχρεώσεις της, παρατηρεί όμως ότι σχέδιο νόμου προοριζόμενο να θέσει σε εφαρμογή την εν λόγω οδηγία τελεί υπό επεξεργασία.
4. Επιβάλλεται η διαπίστωση ότι το γεγονός αυτό δεν εξαφανίζει την προσαπτόμενη παράβαση. Πράγματι, σύμφωνα με πάγια νομολογία του Δικαστηρίου, τα κράτη μέλη δεν μπορούν να προβάλλουν διατάξεις, πρακτικές ή καταστάσεις της εσωτερικής τους έννομης τάξης για να δικαιολογήσουν τη μη τήρηση των υποχρεώσεων και των προθεσμιών που επιβάλλουν οι οδηγίες (2).
5. Κατά συνέπεια, προτείνω στο Δικαστήριο να κρίνει ότι η Ιταλική Δημοκρατία, μη θεσπίζοντας εντός της προβλεπόμενης προθεσμίας τις αναγκαίες διατάξεις για να συμμορφωθεί με την οδηγία 82/470 του Συμβουλίου, της 29ης Ιουνίου 1982, παρέβη τις υποχρεώσεις που υπέχει από τη Συνθήκη ΕΟΚ και να την καταδικάσει στα δικαστικά έξοδα, κατ' εφαρμογή του άρθρου 69, παράγραφος 2, του κανονισμού διαδικασίας.
(*) Μετάφραση από τα γαλλικά.
(1) ΕΕ L 213 της 21.7.1982, σ. 1.
(2) Απόφαση της 24ης Νοεμβρίου 1987, Επιτροπή κατά Ιταλίας, 125/86, Συλλογή 1987, σ. 4669, σκέψη 6 ομοίως οι πλέον πρόσφατες αποφάσεις της 14ης Ιανουαρίου 1988, Επιτροπή κατά Βελγίου, 227 μέχρι 230/85, Συλλογή 1988, σ. 1, σκέψη 10, ή της 27ης Απριλίου 1988, Επιτροπή κατά Ιταλίας, 225/86, Συλλογλη 1988, σ. 2271, σκέψη 10.