61978CJ0240_DA
Dommens præmisser
Afgørelse om sagsomkostninger
Afgørelse
Dommens præmisser
1 VED KENDELSE AF 1 . NOVEMBER 1978, INDGAAET TIL DOMSTOLENS JUSTITSKONTOR DEN 3 . NOVEMBER 1978, HAR COLLEGE VAN BEROEP VOOR HET BEDRIJFSLEVEN I MEDFOER AF TRAKTATENS ARTIKEL 177 STILLET FIRE SPOERGSMAAL VEDROERENDE FORTOLKNINGEN OG GYLDIGHEDEN AF FORSKELLIGE BESTEMMELSER I RAADETS FORORDNING NR . 2759/75 AF 29 . OKTOBER 1975 OM DEN FAELLES MARKEDSORDNING FOR SVINEKOED ( EFT L 282, S . 1 ), I RAADETS FORORDNING NR . 2763/75 AF 29 . OKTOBER 1975 OM FASTSAETTELSE AF ALMINDELIGE REGLER OM YDELSE AF STOETTE TIL PRIVAT OPLAGRING INDEN FOR SVINEKOEDSEKTOREN ( EFT L 282, S . 19 ) OG I KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 1889/76 AF 29 . JULI 1976 OM GENNEMFOERELSESBESTEMMELSER VEDROERENDE YDELSE AF STOETTE TIL PRIVAT OPLAGRING AF SVINEKOED ( EFT L 206, S . 82 ).
2 DISSE SPOERGSMAAL ER BLEVET REJST UNDER EN SAG MELLEM PRODUKTSCHAP VOOR VEE EN VLEES, DET KOMPETENTE INTERVENTIONSORGAN I NEDERLANDENE FOR UDBETALING AF STOETTE TIL OPLAGRING, SAGSOEGTE I HOVEDSAGEN, OG EN VIRKSOMHED, SAGSOEGER I HOVEDSAGEN, SOM HAVDE AFSLUTTET FLERE KONTRAKTER OM OPLAGRING AF SVINEKOED MED VOEDSELVOORZIENINGSIN- EN VERKOOPBUREAU ( HEREFTER BENAEVNT V.I.B .), DET NEDERLANSKE INTERVENTIONSORGAN, DER ER KOMPETENT TIL AT AFSLUTTE INDLAGRINGSKONTRAKTER OG TRAEFFE AFGOERELSE VEDROERENDE DEN AF OPLAGREREN STILLEDE SIKKERHED . DA SAGSOEGERNE I HOVEDSAGEN FOR VISSE INDLAGRINGERS VEDKOMMENDE IKKE INDEN FOR DE FASTSATTE FRISTER HAVDE TILSENDT V.I.B . DOKUMENTATION FOR INDLAGRINGERNE, ERKLAEREDE V.I.B . DEN SIKKERHED, DER VAR STILLET FOR DE PAAGAELDENDE INDLAGRINGSKONTRAKTER, FOR FORTABT . PRODUKTSCHAP VOOR VEE EN VLEES NAEGTEDE DERFOR AT UDBETALE DEN STOETTE, SOM SAGSOEGERNE I HOVEDSAGEN HAVDE ANSOEGT OM, HVOREFTER FIRMAET ANLAGDE SAG VED DEN NATIONALE RET .
VEDROERENDE DET FOERSTE SPOERGSMAAL
3 DET FOERSTE SPOERGSMAAL FRA COLLEGE VAN BEROEP ER, OM BEFOEJELSEN TIL AT TRAEFFE AFGOERELSE OM ANVENDELSEN AF REGLERNE I FORORDNINGERNE NR . 2759/75, NR . 2763/75 OG NR . 1889/76 TILKOMMER DE NATIONALE INTERVENTIONSORGANER ELLER MEDLEMSSTATERNE .
4 HERTIL MAA ANFOERES, AT DE PAAGAELDENDE FAELLESSKABSFORORDNINGER IKKE HAR FASTSAT, HVILKE ORGANER I HVER MEDLEMSSTAT, DER ER KOMPETENTE TIL GENNEMFOERELSEN AF DE FORESKREVNE INTERVENTIONSFORANSTALTNINGER, MEN HAR OVERLADT DET TIL MEDLEMSSTATERNE SELV AT UDPEGE DISSE ORGANER ( JF . ARTIKEL 4, STK . 3, I FORORDNING NR . 2759/75 ).
5 DET TILKOMMER DERFOR HVER MEDLEMSSTAT AT UDPEGE DE ORGANER, SOM I DET INDENLANDSKE RETSSYSTEM ER KOMPETENTE TIL AT TRAEFFE FORANSTALTNINGER TIL GENNEMFOERELSE AF OVENNAEVNTE FAELLESSKABSFORORDNINGER . DA FORORDNINGERNE IKKE UDTRYKKELIGT UDELUKKER DENNE MULIGHED, KAN MEDLEMSSTATERNE OVERLADE FLERE NATIONALE ORGANER AT TRAEFFE DE FORSKELLIGE NOEDVENDIGE GENNEMFOERELSESFORANSTALTNINGER . I SIDSTNAEVNTE TILFAELDE PAAHVILER DET DOG DISSE NATIONALE ORGANER VED PASSENDE MIDLER AT SIKRE KOORDINERINGEN AF DE FORANSTALTNINGER, SOM DE VEDTAGER, FOR IKKE AT BRINGE MARKEDSORDNINGENS RETTE FUNKTION I FARE .
6 DET FOERSTE SPOERGSMAAL SKAL DERFOR BESVARES SAALEDES, AT BEFOEJELSEN TIL AT TRAEFFE AFGOERELSE OM ANVENDELSEN AF REGLERNE I FORORDNINGERNE NR . 2759/75, 2763/75 OG 1889/76 TILKOMMER DE NATIONALE ORGANER, SOM HVER MEDLEMSSTAT HAR UDPEGET HERTIL .
VEDROERENDE DET ANDET SPOERGSMAAL
7 DERNAEST ANMODES DOMSTOLEN OM AT AFGOERE, OM ARTIKEL 6, STK . 2, I FORORDNING NR . 1889/76 SKAL FORTOLKES SAALEDES, AT RETTEN TIL UDBETALING AF STOETTE SKAL ANSES FOR ERHVERVET, NAAR ALLE DE I FORORDNINGENS ARTIKEL 3, STK . 2, LITRA A ), OPREGNEDE FORPLIGTELSER ER FULDSTAENDIGT OPFYLDT, OG BL.A . DOKUMENTATION FOR INDLAGRINGEN, OM END FOR SENT, ER TILSENDT INTERVENTIONSORGANET, ELLER OM FORORDNINGENS ARTIKEL 6, STK . 2, TVAERTIMOD SKAL FORTOLKES SAALEDES, AT OPLAGREREN IKKE KAN PAABERAABE SIG RET TIL STOETTE, NAAR DOKUMENTATIONEN IKKE ' STRAKS '
ER INDSENDT TIL INTERVENTIONSORGANET .
8 IFOELGE ARTIKEL 3, STK . 2, I FORORDNING NR . 1889/76 SKAL DE KONTRAKTER VEDROERENDE PRIVAT OPLAGRING AF PRODUKTER FRA SEKTOREN FOR SVINEKOED, SOM INDGAAS AF INTERVENTIONSORGANERNE, ISAER FORPLIGTE OPLAGREREN TIL :
' A ) AT INDLAGRE DEN AFTALTE MAENGDE AF DET PAAGAELDENDE PRODUKT INDEN FOR DE FASTSATTE TIDSFRISTER OG AT OPLAGRE DENNE I DEN FASTSATTE PERIODE FOR EJERENS REGNING OG RISIKO UDEN AT FORANDRE ELLER UDSKIFTE DE OPLAGREDE PRODUKTER I DEN FASTSATTE OPLAGRINGSPERIODE . . . '
ARTIKEL 3, STK . 2, BESTEMMER LIGELEDES, AT DEN MELLEM INTERVENTIONSORGANET OG OPLAGREREN AFSLUTTEDE KONTRAKT DESUDEN SKAL INDEHOLDE FLERE ANDRE BETINGELSER, SOM HOVEDSAGELIG SKAL SIKRE KONTROLLEN MED OVERHOLDELSEN AF DE FORPLIGTELSER, OPLAGREREN HAR PAATAGET SIG, NAVNLIG FORPLIGTELSEN TIL :
' C ) STRAKS AT SENDE DOKUMENTATION VEDROERENDE INDLAGRINGEN TIL DET NAEVNTE INTERVENTIONSORGAN . . . '
9 ARTIKEL 6, STK . 2, I FORORDNING NR . 1889/76 BESTEMMER FOELGENDE :
' UDEN AT DETTE BEROERER OPLAGRERENS OEVRIGE FORPLIGTELSER, ER DENNE IKKE BERETTIGET TIL STOETTE, MEDMINDRE DE I ARTIKEL 3, STK . 2, LITRA A ), NAEVNTE FORPLIGTELSER ER FULDSTAENDIGT OPFYLDT . '
10 DET FREMGAAR ALTSAA AF ARTIKEL 3, STK . 2, LITRA A ), OG AF ARTIKEL 6, STK . 2, AT FORORDNINGEN SONDRER MELLEM DELS DE HOVEDFORPLIGTELSER, SOM PAAHVILER OPLAGREREN I HENHOLD TIL OPLAGRINGSKONTRAKTEN, HVIS OPFYLDELSE ER EN BETINGELSE FOR ERHVERVELSE AF RET TIL STOETTE, DELS DE FORPLIGTELSER, SOM SKAL SIKRE KONTROLLEN MED INDLAGRINGEN . FORORDNINGENS ARTIKEL 6, STK . 2, UDELUKKER SAALEDES KUN OPLAGREREN FRA STOETTE, SAAFREMT HOVEDFORPLIGTELSERNE IKKE ER FULDSTAENDIGT OPFYLDT .
11 DET FOELGER HERAF, AT SELV OM OPLAGREREN IKKE KAN GOERE KRAV PAA STOETTE, SAA LAENGE HAN BL.A . IKKE HAR SENDT DOKUMENTATION FOR INDLAGRINGEN TIL INTERVENTIONSORGANET, KAN DEN BLOTTE OMSTAENDIGHED, AT DISSE DOKUMENTER IKKE ER BLEVET INDSENDT INDEN FOR DE FASTSATTE FRISTER, IKKE I SIG SELV MEDFOERE, AT RETTEN TIL STOETTE FORTABES, NAAR HOVEDFORPLIGTELSERNE I HENHOLD TIL KONTRAKTEN ER FULDSTAENDIGT OPFYLDT .
12 DET ANDET SPOERGSMAAL SKAL DERFOR BESVARES SAALEDES, AT EN FORSINKET FREMSENDELSE TIL DET KOMPETENTE INTERVENTIONSORGAN AF DOKUMENTATION FOR INDLAGRINGEN IKKE ER TIL HINDER FOR, AT OPLAGREREN ERHVERVER RET TIL STOETTE I HENHOLD TIL ARTIKEL 6, STK . 2, I FORORDNING NR . 1889/76, NAAR BETINGELSERNE I ORDNINGENS ARTIKEL 3, STK . 2, LITRA A ), ER FULDSTAENDIGT OPFYLDT .
VEDROERENDE DET TREDJE OG FJERDE SPOERGSMAAL
13 DOMSTOLEN ANMODES ENDELIG OM AT FASTSLAA RAEKKEVIDDEN AF ARTIKEL 5, STK . 2, I KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 1889/76 OG PROEVE DENS GYLDIGHED I FORHOLD TIL ARTIKEL 4, STK . 2, LITRA B ), I RAADETS FORORDNING NR . 2763/75 .
14 ARTIKEL 4, STK . 2, LITRA B ), I RAADETS FORORDNING BESTEMMER FOELGENDE :
' ( DER ) GIVES KUN ANSOEGERE ADGANG TIL AF AFGIVE LICITATIONSBUD OG TIL KONTRAKTAFSLUTNING, SAAFREMT DE HAR GARANTERET OVERHOLDELSEN AF DERES FORPLIGTELSER VED AT STILLE SIKKERHED, SOM FORTABES HELT ELLER DELVIS, NAAR KONTRAKTFORPLIGTELSERNE IKKE ELLER KUN DELVIS OVERHOLDES ' .
VEDROERENDE DET SAERLIGE SPOERGSMAAL, HVAD DER SKAL SKE MED SIKKERHEDEN I TILFAELDE AF, AT DE KONTRAKTLIGE FORPLIGTELSER IKKE OPFYLDES, BESTEMMER ARTIKEL 5, STK . 2, I KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 1889/76 DERIMOD, AT ' DEN STILLEDE SIKKERHED FORTABES FULDSTAENDIGT, HVIS KONTRAKTENS FORPLIGTELSER IKKE OVERHOLDES . '
15 RENT BORTSET FRA, AT DET ER VANSKELIGT AT BRINGE ARTIKEL 5, STK . 2, I KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 1889/76 I OVERENSSTEMMELSE MED ARTIKEL 4, STK . 2, LITRA A ), I RAADETS FORORDNING NR . 2763/75, TIL HVIS GENNEMFOERELSE FORORDNING NR . 1889/76 BLEV UDSTEDT, MAA DET BEMAERKES, AT ARTIKEL 5, STK . 2, I SIDSTNAEVNTE FORORDNING PAA GRUND AF SIN AUTOMATIK STRIDER MOD PROPORTIONALITETSPRINCIPPET, FOR SAA VIDT SOM DEN IKKE GOER DET MULIGT AT AFPASSE DEN I ARTIKLEN ANFOERTE SANKTION EFTER OMFANGET AF DEN MANGLENDE OPFYLDELSE AF DE KONTRAKTLIGE FORPLIGTELSER ELLER EFTER, OM OVERTRAEDELSEN AF DISSE FORPLIGTELSER ER ALVORLIG .
16 DEN NATIONALE RETS TREDJE OG FJERDE SPOERGSMAAL SKAL DERFOR BESVARES SAALEDES, AT UANSET GENNEMFOERELSESBESTEMMELSEN I ARTIKEL 5, STK . 2, I KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 1889/76 FINDER ARTIKEL 4, STK . 2, LITRA B ), I RAADETS FORORDNING NR . 2763/75 FORTSAT ANVENDELSE I DEN FORSTAND, AT DET KOMPETENTE ORGAN KAN ERKLAERE SIKKERHEDEN FOR HELT ELLER DELVIS FORTABT ALT EFTER KONTRAKTBRUDDETS KARAKTER .
Afgørelse om sagsomkostninger
VEDROERENDE SAGENS OMKOSTNINGER
17 DE UDGIFTER, DER ER AFHOLDT AF KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER, SOM HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN, KAN IKKE GODTGOERES .
18 DA SAGENS BEHANDLING I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG, DER VERSERER FOR DEN NATIONALE RET, TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGENS OMKOSTNINGER .
Afgørelse
PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER
KENDER
DOMSTOLEN
VEDROERENDE DE SPOERGSMAAL, SOM COLLEGE VAN BEROEP VOOR HET BEDRIJFSLEVEN HAR FORELAGT DEN VED KENDELSE AF 1 . NOVEMBER 1978, FOR RET :
1 . BEFOEJELSEN TIL AT TRAEFFE AFGOERELSE OM ANVENDELSEN AF BESTEMMELSERNE I FORORDNINGERNE NR . 2759/75, 2763/75 OG 1889/76 TILKOMMER DE ORGANER, SOM HVER MEDLEMSSTAT HAR UDPEGET HERTIL .
2 . EN FORSINKET FREMSENDELSE AF DOKUMENTATION FOR INDLAGRINGEN TIL DET KOMPETENTE INTERVENTIONSORGAN ER IKKE TIL HINDER FOR, AT OPLAGREREN ERHVERVER RET TIL STOETTE I HENHOLD TIL ARTIKEL 6, STK . 2, I FORORDNING NR . 1889/76, NAAR BETINGELSERNE I FORORDNINGENS ARTIKEL 3, STK . 2, LITRA A ), ER FULDSTAENDIGT OPFYLDT .
3 . UANSET GENNEMFOERELSESBESTEMMELSERNE I ARTIKEL 5, STK . 2, I KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 1889/76, FINDER ARTIKEL 4, STK . 2, LITRA B ), I RAADETS FORORDNING NR . 2763/75 FORTSAT ANVENDELSE I DEN FORSTAND, AT DET KOMPETENTE ORGAN KAN ERKLAERE SIKKERHEDEN HELT ELLER DELVIS FORTABT ALT EFTER KONTRAKTBRUDDETS KARAKTER .