Rozsudek Tribunálu (druhého senátu) ze dne 21. května 2025 – Norddeutsche Landesbank – Girozentrale v. SRB
(věc T‑476/23)
„ Hospodářská a měnová unie – Bankovní unie – Jednotný mechanismus pro řešení krizí úvěrových institucí a některých investičních podniků (SRM) – Jednotný fond pro řešení krizí (SRF) – Rozhodnutí SRB o výpočtu příspěvků předem na příspěvkové období 2023 – Ukazatelé rizik – Nedostupnost údajů“
1.      Akty orgánů – Odůvodnění – Povinnost – Rozsah – Rozhodnutí Jednotného výboru pro řešení krizí (SRB), kterým se stanoví příspěvky předem do Jednotného fondu pro řešení krizí (SRF) – Neexistence nezbytnosti uvést v tomto rozhodnutí všechny skutečnosti umožňující ověřit správnost výpočtu příspěvků – Poměření povinnosti uvést odůvodnění s obecnou zásadou ochrany obchodního tajemství dotyčných institucí – Legalita ustanovení upravujících metodu výpočtu příspěvků předem do Jednotného fondu pro řešení krizí (SRF) – Zásada dodržování obchodního tajemství – Povinnost Jednotného výboru pro řešení krizí (SRF) zveřejnit a předat dotyčným institucím v souhrnné a anonymizované podobě informace týkající se institucí pro účely výpočtu příspěvku předem
(Článek 296 druhý pododstavec SFEU; nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 806/2014; nařízení Komise 2015/63, čl. 4 až 7 a 9 a příloha I; směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/59)
(viz body 27–33)
2.      Soudní řízení – Návrh na zahájení řízení – Formální náležitosti – Stručný popis dovolávaných žalobních důvodů – Neexistence – Nepřípustnost
[Statut Soudního dvora, čl. 21 první pododstavec a čl. 53 první pododstavec; jednací řád Tribunálu, čl. 76 písm. d)]
(viz bod 49)
3.      Akty orgánů – Odůvodnění – Povinnost – Rozsah – Rozhodnutí Jednotného výboru pro řešení krizí (SRB), kterým se stanoví příspěvky předem do Jednotného fondu pro řešení krizí (SRF) – Povinnost Jednotného výboru pro řešení krizí (SRF) sdělit dotyčným institucím metodu výpočtu těchto příspěvků a metodu stanovení roční cílové úrovně
(Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 806/2014; nařízení Rady 2015/81, článek 4; nařízení Komise 2015/63, čl. 4 odst. 2 a příloha I)
(viz body 64, 65, 68)
4.      Právo Evropské unie – Zásady – Právo na obhajobu – Právo být vyslechnut – Rozsah – On-line formulář, v němž mohou dotyčné úvěrové instituce vyjádřit své připomínky k výpočtu příspěvků předem do Jednotného fondu pro řešení krizí (SRF) – Přípustnost – Porušení práva být vyslechnut – Neexistence
[Listina základních práv Evropské unie, čl. 41 odst. 2 písm. a)]
(viz body 73, 81, 83, 84)
5.      Orgány Evropské unie – Výkon pravomocí – Pravomoc svěřená Komisi k přijímání aktů v přenesené pravomoci – Rozsah – Komplexní posouzení a hodnocení – Široký prostor pro uvážení – Určení metody výpočtu příspěvků předem do Jednotného fondu pro řešení krizí (SRF) – Použití a stanovení váhy ukazatele rizika institucionálního systému ochrany (ISO) – Soudní přezkum – Meze
(Nařízení Komise 2015/63, čl. 7 odst. 4)
(viz body 97, 99 ‑102, 139 – 141)
6.      Hospodářská a měnová politika – Hospodářská politika – Jednotný mechanismus pro řešení krizí úvěrových institucí a některých investičních podniků – Příspěvky předem do Jednotného fondu pro řešení krizí (SRF) – Výpočet multiplikátoru pro úpravu příspěvků podle rizikového profilu úvěrových institucí – Absence ukazatele rizika minimálního požadavku na kapitál a způsobilé závazky (MREL) v příloze dotyčného nařízení – Zohlednění tohoto ukazatele z důvodu jeho nezbytnosti pro uvedený výpočet – Přípustnost
[Nařízení Komise 2015/63, čl. 6 odst. 2 písm. a) a čl. 20 odst. 1 a příloha II]
(viz body 113–122)
7.      Hospodářská a měnová politika – Hospodářská politika – Jednotný mechanismus pro řešení krizí úvěrových institucí a některých investičních podniků – Příspěvky předem do Jednotného fondu pro řešení krizí (SRF) – Výpočet multiplikátoru pro úpravu příspěvků podle rizikového profilu úvěrových institucí – Porušení svobody podnikání – Neexistence
(Listina základních práv Evropské unie, článek 16; nařízení Komise 2015/63, bod 1 odůvodnění a čl. 7 odst. 4)
(viz bod 175)
Výrok
1)
Žaloba se zamítá.
2)
Norddeutsche Landesbank – PS nahradí náklady řízení.