61983CJ0236_NL
Partijen
Onderwerp
Overwegingen van het arrest
Beslissing inzake de kosten
Dictum
Partijen
IN ZAAK 236/83,
BETREFFENDE EEN VERZOEK AAN HET HOF KRACHTENS ARTIKEL 177 EEG-VERDRAG VAN HET FINANZGERICHT MUNCHEN, IN HET ALDAAR AANHANGIG GEDING TUSSEN
UNIVERSITEIT HAMBURG
EN
HAUPTZOLLAMT MUNCHEN-WEST,
Onderwerp
OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING OVER DE UITLEGGING VAN ARTIKEL 3 VAN VERORDENING NR . 1798/75 VAN DE RAAD VAN 10 JULI 1975 BETREFFENDE DE INVOER MET VRIJSTELLING VAN DE RECHTEN VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF VOOR VOORWERPEN VAN OPVOEDKUNDIGE, WETENSCHAPPELIJKE OF CULTURELE AARD,
Overwegingen van het arrest
1 BIJ BESCHIKKING VAN 6 OKTOBER 1983, INGEKOMEN TER GRIFFIE VAN HET HOF OP 20 OKTOBER DAAROPVOLGENDE, HEEFT HET FINANZGERICHT MUNCHEN KRACHTENS ARTIKEL 177 EEG-VERDRAG TWEE REEKSEN PREJUDICIELE VRAGEN GESTELD OVER DE UITLEGGING VAN VERORDENING NR . 1798/75 VAN DE RAAD VAN 10 JULI 1975 BETREFFENDE DE INVOER MET VRIJSTELLING VAN DE RECHTEN VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF VOOR VOORWERPEN VAN OPVOEDKUNDIGE, WETENSCHAPPELIJKE OF CULTURELE AARD ( PB L 184 VAN 1975, BLZ . 1 ), VASTGESTELD TER UITVOERING VAN DE
'
' OVEREENKOMST VAN FLORENCE '
'
( OVEREENKOMST INZAKE DE INVOER VAN VOORWERPEN VAN OPVOEDKUNDIGE, WETENSCHAPPELIJKE OF CULTURELE AARD, TER ONDERTEKENING OPENGESTELD TE LAKE SUCCESS, NEW YORK, OP 22 NOVEMBER 1950, RECUEIL DES TRAITES DES NATIONS UNIES, VOL . 137, BLZ . 27 ).
2 BLIJKENS DE VERWIJZINGSBESCHIKKING KLAARDE DE UNIVERSITEIT HAMBURG OP 23 SEPTEMBER 1977 BIJ HET HAUPTZOLLAMT MUNCHEN-WEST TWEE ROTOREN EN EEN STAPPENREGELEENHEID IN, AFKOMSTIG UIT DE VERENIGDE STATEN VAN AMERIKA EN BESTEMD OM TE WORDEN AANGEBRACHT AAN EEN DOOR EEN ONDERNEMING TE HANNOVER VOOR HAAR REKENING VERVAARDIGDE ULTRACENTRIFUGE VOOR ANALYSE . OP HAAR VERZOEK WERDEN DEZE VOORWERPEN KRACHTENS VERORDENING NR . 1798/75 VRIJGESTELD VAN INVOERRECHTEN .
3 OP GROND VAN EEN NADER ONDERZOEK WIJZIGDE HET HAUPTZOLLAMT EVENWEL ZIJN STANDPUNT EN VORDERDE HET BIJ BESCHIKKING VAN 8 NOVEMBER 1979 BETALING VAN DOUANERECHTEN . VOLGENS HET HAUPTZOLLAMT KONDEN DE ROTOREN EN DE STAPPEN- REGELEENHEID OP ZICHZELF NIET ALS WETENSCHAPPELIJKE INSTRUMENTEN EN APPARA
TEN IN DE ZIN VAN ARTIKEL 3, LID 1, VAN VERORDENING NR . 1798/75 WORDEN BESCHOUWD, EN GING HET HIER EVENMIN OM DELEN, RESERVEDELEN EN TOEBEHOREN ( HIERNA : DELEN ) DIE NOODZAKELIJK ZIJN VOOR DE WERKING VAN WETENSCHAPPELIJKE INSTRUMENTEN EN APPARATEN, IN DE ZIN VAN ARTIKEL 3, LID 2, VAN DIE VERORDENING .
4 VAN DEZE BESCHIKKING KWAM DE UNIVERSITEIT HAMBURG IN BEROEP BIJ HET FINANZGERICHT . TOT STAVING VAN HAAR BEROEP HEEFT ZIJ BETOOGD, DAT DE INGEVOERDE VOORWERPEN ALS ZODANIG OP GROND VAN HUN OBJECTIEVE EIGENSCHAPPEN VAN WETENSCHAPPELIJKE AARD ZIJN . ER ZOU REDELIJKERWIJS GEEN GROND ZIJN, OM BIJ DE VRIJSTELLING VAN INVOERRECHTEN VOOR DELEN TE ONDERSCHEIDEN AL NAAR GELANG HET APPARAAT ZELF VRIJ VAN DOUANERECHTEN IS INGEVOERD DAN WEL IN DE GEMEENSCHAP IS VERVAARDIGD . DE BEWOORDINGEN VAN ARTIKEL 3 VAN VERORDENING NR . 1798/75 ZOUDEN ZICH DAARTEGEN NIET VERZETTEN .
5 HET HAUPTZOLLAMT BETWIST DE WETENSCHAPPELIJKE AARD VAN DE BETROKKEN DELEN ; GEZIEN HUN CONSTRUCTIE ZOU HET HIER GAAN OM SPECIFIEKE CENTRIFUGEONDERDELEN, DIE GEEN ZELFSTANDIGE, VAN DE CENTRIFUGE ONAFHANKELIJKE FUNCTIE HEBBEN . VOLGENS HET HAUPTZOLLAMT KUNNEN ZIJ EVENMIN KRACHTENS ARTIKEL 3, LID 2, VAN VERORDENING NR . 1798/75 VRIJ VAN RECHTEN WORDEN INGEVOERD ; INGEVOLGE DEZE BEPALING ZOUDEN DELEN DIE NOODZAKELIJK ZIJN VOOR DE WERKING VAN WETENSCHAPPELIJKE INSTRUMENTEN OF APPARATEN, SLECHTS ZIJN VRIJGESTELD INDIEN DIE INSTRUMENTEN OF APPARATEN ZELF VRIJ VAN RECHTEN ZIJN INGEVOERD . DEZE BEPALING ZOU DERHALVE NIET GELDEN VOOR DELEN DIE BESTEMD ZIJN OM TE WORDEN AANGEBRACHT AAN EEN INSTALLATIE DIE IN DE GEMEENSCHAP IS GEBOUWD .
6 MET HET OOG OP DE BESLECHTING VAN DIT GESCHIL HEEFT HET FINANZGERICHT HET HOF DE VOLGENDE VRAGEN VOORGELEGD :
I . HOE MOET HET BEGRIP
'
' WETENSCHAPPELIJKE INSTRUMENTEN EN APPARATEN '
'
ALS BEDOELD IN ARTIKEL 3, LID 1, VAN VERORDENING ( EEG ) NR . 1798/75 VAN 10 JULI 1975 ( IN HAAR OORSPRONKELIJKE VERSIE ) WORDEN UITGELEGD?
1 . KUNNEN DAARONDER OOK VOORWERPEN VALLEN DIE DELEN, RESERVEDELEN OF TOEBEHOREN VAN EEN INSTALLATIE ZIJN?
BIJ EEN BEVESTIGEND ANTWOORD OP VRAAG 1 :
2.VALLEN ONDER HET BEGRIP
'
' INSTRUMENTEN EN APPARATEN '
'
PRODUKTEN VAN ALLERLEI SOORT OF ALLEEN VOORWERPEN DIE ZODANIG ZIJN ONTWORPEN, DAT
DAARMEE EEN BEPAALDE VERRICHTING KAN WORDEN UITGEVOERD DAN WEL BEPAALDE UITWERKINGEN OP ANDERE VOORWERPEN KUNNEN WORDEN BEREIKT? WELKE ANDERE CRITERIA ZIJN IN VOORKOMEND GEVAL VOOR DE AFBAKENING VAN DEZE BEGRIPPEN AAN TE WENDEN?
3.IS BIJ VOORWERPEN DIE DELEN, RESERVEDELEN OF TOEBEHOREN VAN EEN INSTALLATIE ZIJN, DE EIGENSCHAP VAN INSTRUMENT OF APPARAAT AFHANKELIJK VAN DE OMSTANDIGHEID, DAT ZIJ TEGENOVER DEZE INSTALLATIE RESPECTIEVELIJK DE ANDERE BESTANDDELEN DAARVAN
A ) CONSTRUCTIEF ZELFSTANDIG ZIJN ( BIJ VOORBEELD DOOR EEN EIGEN BEHUIZING, EEN EIGEN BODEMPLAAT E.D .) EN/OF
B)EEN ZELFSTANDIGE FUNCTIE BEZITTEN?
BIJ EEN ONTKENNEND ANTWOORD OP VRAAG 3A EN EEN BEVESTIGEND ANTWOORD OP VRAAG 3B :
C)IS BIJ EEN DEEL, RESERVEDEEL OF TOEBEHOREN DAT BINNEN EEN INSTALLATIE EEN ZELFSTANDIGE FUNCTIE VERVULT, DOORSLAGGEVEND DAT HET ZELFSTANDIG KAN WERKEN, IN HET BIJZONDER DERHALVE NAAST HET EIGENLIJKE WERKENDE DEEL OOK DE VOORZIENINGEN VOOR DE AANDRIJVING DAARVAN OMVAT?
4.IS VOOR DE WETENSCHAPPELIJKE AARD VAN INSTRUMENTEN EN APPARATEN DIE BESTANDDELEN VAN EEN INSTALLATIE ZIJN, DOORSLAGGEVEND OF DEZE INSTRUMENTEN EN APPARATEN OP ZICH BESCHOUWD, IN HET BIJZONDER OP GROND VAN HUN KENMERKENDE EIGENSCHAPPEN EN HUN ( DEEL-)FUNCTIE, VOOR WETENSCHAPPELIJKE DOELEINDEN DIENEN, OF KAN REEDS WORDEN GESTELD DAT ZIJ VAN WETENSCHAPPELIJKE AARD ZIJN, INDIEN DE INSTALLATIE WAARTOE ZIJ BEHOREN EEN WETENSCHAPPELIJK KARAKTER DRAAGT EN ZIJ, OP GROND DAT ZIJ SPECIFIEKE DELEN VAN DEZE EENHEID VORMEN, ALLEEN TEZAMEN MET DEZE LAATSTE KUNNEN WORDEN GEBRUIKT EN DERHALVE EVENALS DIE EENHEID UITSLUITEND OF HOOFDZAKELIJK BIJ HET VERRICHTEN VAN WETENSCHAPPELIJKE WERKZAAMHEDEN WORDEN INGEZET?
II.HOE MOET ARTIKEL 3, LID 2, VAN VERORDENING ( EEG ) NR . 1798/75 WORDEN UITGELEGD?
1.BETEKENT DE UITDRUKKING
'
' NOODZAKELIJK ZIJN VOOR DE WERKING VAN DE WETENSCHAPPELIJKE INSTRUMENTEN EN APPARATEN '
', DAT
A)DE INSTRUMENTEN EN APPARATEN ZONDER HET BETROKKEN DEEL, RESERVEDEEL OF TOEBEHOREN NIET KUNNEN FUNCTIONEREN, OF GAAT ZIJ ERVAN UIT DAT
B)DE DELEN OF RESERVEDELEN RESPECTIEVELIJK TOEBEHOREN SPECIAAL VOOR DE BETROKKEN INSTRUMENTEN EN APPARATEN ZIJN ONTWORPEN OF DAARAAN ZIJN AANGEPAST, DAT HET DERHALVE OM SPECIFIEKE BESTANDDELEN, RESERVEDELEN OF TOEBEHOREN VAN DEZE INSTRUMENTEN OF APPARATEN GAAT?
2.BETEKENT DE UITDRUKKING
'
' DIE ZELF MET VRIJSTELLING VAN RECHTEN KONDEN WORDEN INGEVOERD '
', DAT DE INSTRUMENTEN EN APPARATEN VOOR DE WERKING WAARVAN DE DELEN, RESERVEDELEN OF HET TOEBEHOREN NOODZAKELIJK ZIJN,
A)ZELF ZIJN OF WORDEN INGEVOERD, OF IS HET VOLDOENDE DAT ZIJ
B)VOLDOEN AAN DE VOORWAARDEN VERBONDEN AAN VRIJSTELLING VAN DE RECHTEN VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF, ZODAT ARTIKEL 3, LID 2, VAN VERORDENING ( EEG ) NR . 1798/75 OOK VAN TOEPASSING IS, WANNEER DE BESTANDDELEN VAN DE INSTRUMENTEN EN APPARATEN GEDEELTELIJK WERDEN INGEVOERD UIT EEN DERDE LAND EN GEDEELTELIJK IN DE GEMEENSCHAP WERDEN VERVAARDIGD, OP VOORWAARDE DAT IN DE GEMEENSCHAP GEEN INSTRUMENTEN EN APPARATEN VAN DEZELFDE WETENSCHAPPELIJKE WAARDE WORDEN VERVAARDIGD ALS DE UIT DEZE DELEN SAMENGESTELDE INSTRUMENTEN EN APPARATEN?
7 NA EEN GRONDIG ONDERZOEK VAN DE RELEVANTE GEGEVENS FEITELIJK EN RECHTENS, VERKLAART HET FINANZGERICHT, DE VOORKEUR TE GEVEN AAN EEN UITLEGGING VOLGENS WELKE DE BETROKKEN DELEN MET VRIJSTELLING VAN DOUANERECHTEN KUNNEN WORDEN INGEVOERD . DIE OPLOSSING ZOU PASSEN IN HET KADER VAN EEN RATIONELE INTERNATIONALE ARBEIDSVERDELING .
8 PARTIJEN IN HET HOOFDGEDING HEBBEN GEEN OPMERKINGEN BIJ HET HOF INGEDIEND . DE COMMISSIE HEEFT VOOR HET HOF OPMERKINGEN GEMAAKT WAARIN ZIJ HET STANDPUNT VAN HET HAUPTZOLLAMT ONDERSTEUNT .
9 MET BETREKKING TOT DE EERSTE VRAGEN VAN HET FINANZGERICHT BETOOGT DE COMMISSIE, DAT DELEN DIE GEEN ANDERE FUNCTIE HEBBEN DAN IN EEN INSTALLATIE TE WORDEN INGEBOUWD, NIET TEVENS ALS WETENSCHAPPELIJKE INSTRUMENTEN OF APPARATEN IN DE ZIN VAN DE VERORDENING KUNNEN WORDEN AANGEMERKT . NAAR HUN AARD KOMEN DERGELIJKE DELEN DERHALVE ALS ZODANIG NIET IN AANMERKING VOOR DE VRIJSTELLING WAARIN VOOR WETENSCHAPPELIJKE INSTRUMENTEN EN APPARATEN IS VOORZIEN ; ZIJ KOMEN DAARVOOR SLECHTS IN AANMERKING, INDIEN ZIJ VOLDOEN AAN DE EISEN DIE ARTIKEL 3, LID 2, AAN DELEN STELT .
10 WAT DE TWEEDE REEKS VRAGEN BETREFT VOERT DE COMMISSIE TWEEERLEI ARGUMENTEN AAN . VOOREERST WIJST ZIJ EROP, DAT VERORDENING NR . 1798/75 TWEEMAAL IS
GEWIJZIGD . EEN EERSE MAAL BIJ VERORDENING NR . 1027/79 VAN DE RAAD VAN 8 MEI 1979 ( PB L 134 VAN 1979, BLZ . 1 ), WAARBIJ IN VERORDENING NR . 1798/75 EEN AANTAL BEPALINGEN ZIJN OPGENOMEN VAN HET TIJDENS DE 19E ALGEMENE CONFERENTIE VAN DE UNESCO TE NAIROBI OP 26 NOVEMBER 1976 GOEDGEKEURDE ( BIJ DE VERENIGDE NATIES ONDER NR . 20669 INGESCHREVEN ) PROTOCOL TOT WIJZIGING EN VERDUIDELIJKING VAN EEN AANTAL BEPALINGEN VAN DE OVEREENKOMST VAN FLORENCE . BLIJKENS ALINEA II ) VAN BIJLAGE D BIJ DIT PROTOCOL, WAAROP DE NIEUWE FORMULERING VAN ARTIKEL 3, LID 2, IN VERORDENING NR . 1027/79 IS GEBASEERD, ZOUDEN DELEN SLECHTS ZIJN VRIJGESTELD VAN DOUANERECHTEN, WANNEER ZIJ BESTEMD ZIJN VOOR INSTRUMENTEN OF APPARATEN DIE VOORDIEN OF TEGELIJKERTIJD ZIJN INGEVOERD . DEZE VERDUIDELIJKING ZOU ZIJN OVERGENOMEN IN ARTIKEL 53, SUB A, VAN VERORDENING NR . 918/83 VAN DE RAAD VAN 28 MAART 1983 BETREFFENDE DE INSTELLING VAN EEN COMMUNAUTAIRE REGELING INZAKE DOUANEVRIJSTELLINGEN ( PB L 105 VAN 1983, BLZ . 1 ), WAARIN DE GEHELE MATERIE IS GECODIFICEERD . OM REDENEN VAN WEDERKERIGHEID, DIE VOLGENS DE COMMISSIE IN HET KADER VAN INTERNATIONALE OVEREENKOMSTEN EEN BELANGRIJKE ROL SPEELT, DIENT VOOR DE TOEPASSING VAN DE TEN TIJDE VAN DE FEITEN GELDENDE GEMEENSCHAPSBEPALING TE WORDEN GEKOZEN VOOR EEN UITLEGGING DIE IN OVEREENSTEMMING IS MET DE INTERNATIONALE VERBINTENISSEN VAN DE GEMEENSCHAP .
11 VOORTS BETOOGT DE COMMISSIE, DAT HET VERLENEN VAN VRIJSTELLING OM DOUANETECHNISCHE REDENEN MOET WORDEN BEPERKT TOT DELEN DIE VOOR INGEVOERDE APPARATEN OF INSTRUMENTEN BESTEMD ZIJN, DAAR DE VRIJSTELLING VOOR DELEN ENKEL GELDT, INDIEN HET VOOR DE DOUANE VASTSTAAT DAT DE BETROKKEN INSTALLATIE VOOR VRIJSTELLING IN AANMERKING KOMT, HETGEEN ONMOGELIJK IS VOOR EEN BINNEN DE GEMEENSCHAP GEBOUWDE INSTALLATIE .
12 ER ZIJ AAN HERINNERD, DAT ARTIKEL 3, LEDEN 1 EN 2, VAN VERORDENING NR . 1798/75 LUIDT ALS VOLGT :
1 . DE INVOER VAN DE NIET IN ARTIKEL 2 BEDOELDE WETENSCHAPPELIJKE INSTRUMENTEN EN APPARATEN, DIE UITSLUITEND WORDEN INGEVOERD VOOR HET ONDERWIJS OF ZUIVER WETENSCHAPPELIJK ONDERZOEK, GESCHIEDT MET VRIJSTELLING VAN DE RECHTEN VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF, WANNEER :
A ) ZIJ BESTEMD ZIJN :
- HETZIJ VOOR OPENBARE INSTELLINGEN OF INSTELLINGEN VAN OPENBAAR NUT, WIER VOORNAAMSTE BEZIGHEID HET ONDERWIJS OF HET WETENSCHAPPELIJK ONDERZOEK IS, EN VOOR DIENSTEN DIE ONDER EEN OPENBARE INSTELLING OF
EEN INSTELLING VAN OPENBAAR NUT RESSORTEREN EN WIER VOORNAAMSTE BEZIGHEID HET ONDERWIJS OF HET WETENSCHAPPELIJK ONDERZOEK IS ;
- HETZIJ VOOR PARTICULIERE WETENSCHAPPELIJKE OF ONDERWIJSINSTELLINGEN DIE ALS ZODANIG TOESTEMMING HEBBEN VAN DE BEVOEGDE AUTORITEITEN VAN DE LID-STATEN OM DEZE GOEDEREN VRIJ VAN RECHTEN IN TE VOEREN,
EN WANNEER
B)GEEN INSTRUMENTEN OF APPARATEN VAN OVEREENKOMSTIGE WETENSCHAPPELIJKE WAARDE IN DE GEMEENSCHAP WORDEN VERVAARDIGD .
2.MITS HET NOODZAKELIJKE BEWIJS WORDT GELEVERD, IS DE IN LID 1 BEDOELDE VRIJSTELLING VAN TOEPASSING OP DELEN, RESERVEDELEN EN TOEBEHOREN, DIE NOODZAKELIJK ZIJN VOOR DE WERKING VAN DE WETENSCHAPPELIJKE INSTRUMENTEN EN APPARATEN DIE ZELF MET VRIJSTELLING VAN RECHTEN KUNNEN WORDEN INGEVOERD .
13 ALINEA II ) VAN BIJLAGE D BIJ HET PROTOCOL VAN NAIROBI, DIE AAN DE BASIS LIGT VAN DE LATERE WIJZIGINGEN AAN ARTIKEL 3, LID 2, LUIDT IN DE - GELIJKELIJK AUTHENTIEKE - ENGELSE EN FRANSE VERSIE ALS VOLGT :
SPARE PARTS, COMPONENTS OR ACCESSORIES SPECIFICALLY MATCHING SCIENTIFIC INSTRUMENTS OR APPARATUS, PROVIDED THESE SPARE PARTS, COMPONENTS OR ACCESSORIES ARE IMPORTED AT THE SAME TIME AS SUCH INSTRUMENTS AND APPARATUS, OR IF IMPORTED SUBSEQUENTLY, THAT THEY ARE IDENTIFIABLE AS INTENTED FOR INSTRUMENTS OR APPARATUS PREVIOUSLY ADMITTED DUTY-FREE OR ENTITLED TO DUTY-FREE ENTRY .
PIECES DE RECHANGE, ELEMENTS OU ACCESSOIRES SPECIFIQUES S ' ADAPTANT AUX INSTRUMENTS OU APPAREILS SCIENTIFIQUES, POUR AUTANT QUE CES PIECES DE RECHANGE, ELEMENTS OU ACCESSOIRES SOIENT IMPORTES EN MEME TEMPS QUE CES INSTRUMENTS OU APPAREILS OU, S ' ILS SONT IMPORTES ULTERIEUREMENT, QU ' ILS SOIENT RECONNAISSABLES COMME ETANT DESTINES A DES INSTRUMENTS OU APPAREILS ADMIS PRECEDEMMENT EN FRANCHISE OU SUSCEPTIBLES DE BENEFICIER DE LA FRANCHISE .
14 BIJ VERORDENING NR . 1027/79 WERD ARTIKEL 3, LID 2, VAN VERORDENING NR . 1798/75 GEFORMULEERD ALS VOLGT :
2 . DE IN LID 1 BEDOELDE VRIJSTELLING IS VAN TOEPASSING OP :
A ) RESERVE-ONDERDELEN, ONDERDELEN OF TOEBEHOREN SPECIFIEK BESTEMD VOOR WETENSCHAPPELIJKE INSTRUMENTEN OF APPARATEN, VOOR ZOVER DEZE RESERVE-
ONDERDELEN, ONDERDELEN OF TOEBEHOREN TEGELIJK MET DEZE INSTRUMENTEN OF -APPARATEN WORDEN INGEVOERD OF, INDIEN ZIJ LATER WORDEN INGEVOERD, HERKENBAAR ZIJN ALS BESTEMD VOOR INSTRUMENTEN OF APPARATEN DIE EERDER MET VRIJSTELLING VAN RECHTEN OF VOOR VRIJSTELLING VAN RECHTEN IN AANMERKING KOMEND ZIJN TOEGELATEN .
15 DEZE BEPALING IS OP HAAR BEURT VERVANGEN DOOR ARTIKEL 53 VAN VERORDENING NR . 918/83, DAT LUIDT ALS VOLGT :
DE VRIJSTELLING IS OOK VAN TOEPASSING OP :
A ) RESERVEONDERDELEN, ONDERDELEN OF SPECIFIEKE HULPSTUKKEN BESTEMD VOOR WETENSCHAPPELIJKE INSTRUMENTEN OF APPARATEN VOOR ZOVER DEZE RESERVEONDERDELEN, ONDERDELEN OF HULPSUKKEN TEGELIJK MET DEZE INSTRUMENTEN OF APPARATEN WORDEN INGEVOERD OF, INDIEN ZE LATER WORDEN INGEVOERD, HERKENBAAR ZIJN ALS BESTEMD VOOR INSTRUMENTEN OF APPARATEN :
- DIE EERDER MET VRIJSTELLING ZIJN INGEVOERD, MITS DEZE INSTRUMENTEN OP APPARATEN NOG EEN WETENSCHAPPELIJK KARAKTER HEBBEN OP HET TIJDSTIP WAAROP DE VRIJSTELLING VOOR DE RESERVEONDERDELEN, ONDERDELEN OF SPECIFIEKE HULPSTUKKEN WORDT AANGEVRAAGD, OF
-DIE VOOR VRIJSTELLING IN AANMERKING ZOUDEN KOMEN OP HET TIJDSTIP WAAROP DEZE VOOR DE RESERVEONDERDELEN, ONDERDELEN OF SPECIFIEKE HULPSTUKKEN WORDT AANGEVRAAGD .
DE EERSTE REEKS VRAGEN ( DE MOGELIJKHEID OM
'
' DELEN '
'
ALS WETENSCHAPPELIJKE INSTRUMENTEN OF APPARATEN AAN TE MERKEN )
16 MET DEZE VRAGEN WORDT EEN AFBAKENING BEOOGD TUSSEN HET BEGRIP WETENSCHAPPELIJK INSTRUMENT OF APPARAAT EN HET BEGRIP DELEN, RESERVEDELEN OF TOEBEHOREN ; HET FINANZGERICHT WENST INZONDERHEID TE VERNEMEN, OF DERGELIJKE DELEN IN VOORKOMEND GEVAL TEVENS ALS WETENSCHAPPELIJKE INSTRUMENTEN OF APPARATEN KUNNEN WORDEN AANGEMERKT EN UIT DIEN HOOFDE, LOS VAN DE INSTALLATIE WAARVOOR ZIJ BESTEMD ZIJN, KUNNEN WORDEN VRIJGESTELD VAN DOUANERECHTEN, EN - ZO JA - OP GROND VAN WELKE KENMERKEN AAN DEZE DELEN DE FUNCTIE VAN WETENSCHAPPELIJK INSTRUMENT OF APPARAAT KAN WORDEN TOEGEKEND .
17 ZOALS DE COMMISSIE TERECHT HEEFT OPGEMERKT, KOMEN DELEN, RESERVEDELEN OF TOEBEHOREN SLECHTS VOOR VRIJSTELLING IN AANMERKING, WANNEER VASTSTAAT DAT ZIJ VOOR DE WERKING VAN EEN WETENSCHAPPELIJK INSTRUMENT OF APPARAAT NOODZAKELIJK ZIJN, ZONDER DAT BEHOEFT TE WORDEN VASTGESTELD DAT DE DELEN, RESERVEDELEN EN TOEBEHOREN OP ZICHZELF VAN WETENSCHAPPELIJKE AARD ZIJN . DIE KWALIFICATIE HANGT DUS NIET AF VAN DE AARD VAN DE DELEN, MAAR VAN HUN VERHOUDING TOT EEN WETENSCHAPPELIJK INSTRUMENT OF APPARAAT .
18 HET SYSTEEM VAN DE VERORDENING BELET GEENSZINS, DAT EEN DERGELIJK DEEL OOK OP ZICHZELF ALS WETENSCHAPPELIJK INSTRUMENT OF APPARAAT IN DE ZIN VAN ARTIKEL 3, LID 1, VAN VERORDENING NR . 1798/75 WORDT AANGEMERKT . IN EEN DERGELIJK GEVAL WORDT DE VRIJSTELLING EVENWEL SLECHTS VERLEEND, INDIEN HET BETROKKEN DEEL VOLDOET AAN ALLE VEREISTEN DIE DE VERORDENING VOOR HET VERLENEN VAN VRIJSTELLING VOOR WETENSCHAPPELIJKE INSTRUMENTEN EN APPARATEN STELT . ZOALS HET HOF IN HET ARREST VAN 2 FEBRUARI 1978 ( ZAAK 72/77, UNIVERSITEITSKLINIEK UTRECHT, JURISPR . 1978, BLZ . 189 ) HEEFT BEKLEMTOOND, HANGT DE KWALIFICATIE VAN EEN DERGELIJK DEEL DUS AF VAN DE VRAAG OF HET, NAAST DE MOGELIJKE VERBINDING MET EEN ANDERE WETENSCHAPPELIJKE INSTALLATIE, OOK EEN ZELFSTANDIGE WETENSCHAPPELIJKE FUNCTIE KAN HEBBEN EN DAARBIJ AAN ALLE DOOR ARTIKEL 3, LID 1, VAN DE VERORDENING GESTELDE VOORWAARDEN VOLDOET, MET NAME IN DIE ZIN DAT HET BIJZONDER GESCHIKT IS VOOR ZUIVER WETENSCHAPPELIJK ONDERZOEK .
19 MITSDIEN MOET OP DE EERSTE REEKS VRAGEN WORDEN GEANTWOORD, DAT DE LEDEN 1 EN 2 VAN ARTIKEL 3 VAN VERORDENING NR . 1798/75, BESCHOUWD IN HUN ONDERLINGE SAMENHANG, ALDUS MOETEN WORDEN UITGELEGD, DAT DE OMSTANDIGHEID DAT VOORWERPEN ALS DELEN, RESERVEDELEN OF TOEBEHOREN VAN EEN INSTALLATIE OF VAN EEN SAMENGESTELD INSTRUMENTARIUM VOOR WETENSCHAPPELIJK ONDERZOEK KUNNEN WORDEN BESCHOUWD, NIET UITSLUIT DAT DIE VOORWERPEN ALS WETENSCHAPPELIJKE INSTRUMENTEN OF APPARATEN WORDEN AANGEMERKT, INDIEN WORDT AANGETOOND DAT ZIJ EEN ZELFSTANDIGE WETENSCHAPPELIJKE FUNCTIE KUNNEN VERVULLEN EN AAN ALLE EISEN VAN ARTIKEL 3, LID 1, VAN DE VERORDENING WORDT VOLDAAN .
20 HET STAAT AAN DE NATIONALE RECHTER DIT AAN DE HAND VAN ALLE RELEVANTE FEITEN TE BEOORDELEN .
DE TWEEDE REEKS VRAGEN ( INVOERREGELING VOOR DELEN BESTEMD VOOR IN DE GEMEENSCHAP GEBOUWDE WETENSCHAPPELIJKE INSTALLATIES )
21 VOOR HET GEVAL DE BETROKKEN VOORWERPEN NIET ALS WETENSCHAPPELIJKE INSTRUMENTEN OF APPARATEN IN DE ZIN VAN DE VERORDENING KUNNEN WORDEN AANGEMERKT, WENST HET FINANZGERICHT TE VERNEMEN OF DE VRIJSTELLING VOOR DELEN, RESERVEDELEN EN TOEBEHOREN OOK KAN WORDEN VERLEEND, INDIEN DEZE VOORWERPEN ZIJN INGEVOERD OM TE WORDEN AANGEBRACHT AAN EEN WETENSCHAPPELIJKE INSTALLATIE DIE IN DE GEMEENSCHAP IS GEBOUWD, DAN WEL OF ZIJ IS VOORBEHOUDEN VOOR DELEN DIE BESTEMD ZIJN VOOR WETENSCHAPPELIJKE INSTRUMENTEN OF APPARATEN DIE ZELF ZIJN INGEVOERD . HET ANTWOORD OP DEZE VRAAG HANGT AF VAN DE UITLEGGING VAN DE WOORDEN
'
' WETENSCHAPPELIJKE INSTRUMENTEN EN APPARATEN DIE ZELF MET VRIJSTELLING VAN RECHTEN KUNNEN WORDEN INGEVOERD '
'
IN ARTIKEL 3, LID 2, VAN VERORDENING NR . 1798/75 .
22 DE ARGUMENTEN DIE DE COMMISSIE AAN HET PROTOCOL VAN NAIROBI EN DE LATERE WIJZIGINGEN VAN DE VERORDENING ONTLEENT, KUNNEN IN DIT VERBAND NIET WORDEN AANVAARD . DE DOUANEREGELING VOOR DE BETROKKEN VOORWERPEN WORDT BEPAALD DOOR DE VOORSCHRIFTEN DIE OP HET OGENBLIK VAN INVOER VAN KRACHT WAREN ; DE BEPALINGEN VAN LATERE OVEREENKOMSTEN OF VERORDENINGEN KUNNEN DAARAAN NIET AFDOEN . VERDER MOET WORDEN VASTGESTELD, DAT ZELFS HET PROTOCOL VAN NAIROBI EN DE DAAROP GEBASEERDE VERORDENINGEN NIET ALLE TWIJFEL WEGNEMEN OMTRENT DE VRAAG, OF ONDER OMSTANDIGHEDEN VRIJSTELLING KAN WORDEN VERLEEND VOOR DELEN BESTEMD VOOR INSTALLATIES DIE, WAREN ZIJ INGEVOERD, VOOR VRIJSTELLING IN AANMERKING ZOUDEN KOMEN .
23 MET BETREKKING TOT DE CONCLUSIES DIE MOETEN WORDEN VERBONDEN AAN DE MOGELIJKE UITLEGGING DOOR ANDERE VERDRAGSLUITENDE PARTIJEN VAN BESTAANDE VERDRAGSBEPALINGEN, BEHOEFT SLECHTS TE WORDEN HERINNERD AAN HETGEEN HET HOF IN HET ARREST VAN 26 OKTOBER 1982 ( ZAAK 104/81, HAUPTZOLLAMT MAINZ T . KUPFERBERG, JURISPR . 1982, BLZ . 3641, R.O . 18 ) OVERWOOG OVER DE NOODZAAK, INTERNATIONALE OVEREENKOMSTEN OBJECTIEF UIT TE LEGGEN, ZONDER DAARBIJ OVERWEGINGEN TE BETREKKEN IN VERBAND MET DE WEDERKERIGHEID BIJ DE UITVOERING VAN ZULKE OVEREENKOMSTEN DOOR ANDERE PARTIJEN . IN DIT VERBAND MOET VOORTS WORDEN OPGEMERKT, DAT DE COMMISSIE NIET DE MINSTE GEGEVENS HEEFT VERSTREKT OVER DE WIJZE WAAROP DE ANDERE PARTIJEN BIJ DE OVEREENKOMSTEN VAN FLORENCE EN NAIROBI DE BETROKKEN BEPALING IN FEITE TOEPASSEN EN UITLEGGEN ; HAAR BEWERINGEN BERUSTEN KENNELIJK NIET OP NAGETROKKEN FEITEN, MAAR OP DE VERONDER
STELDE BEDOELING VAN DE ANDERE VERDRAGSLUITENDE PARTIJEN . DEZE ARGUMENTEN VAN DE COMMISSIE DIENEN DERHALVE VOLLEDIG TE WORDEN VERWORPEN .
24 DAARENTEGEN KUNNEN IN CASU NUTTIGE AANWIJZINGEN VOOR DE UITLEGGING VAN DE OMSTREDEN BEPALING WORDEN ONTLEEND AAN HET SYSTEEM VAN VERORDENING NR . 1798/75 EN AAN OVERWEGINGEN IN VERBAND MET DE TECHNIEK VAN DE DOUANECONTROLE .
25 VOOREERST DIENT DE AANDACHT TE WORDEN GEVESTIGD OP ARTIKEL 2 VAN VERORDENING NR . 1798/75, VOLGENS HETWELK DE VRIJSTELLING SLECHTS KAN WORDEN VERLEEND VOOR VOORWERPEN VAN OPVOEDKUNDIGE, WETENSCHAPPELIJKE OF CULTURELE AARD BESTEMD VOOR BEPAALDE ONDERZOEKS- OF ONDERWIJSINSTELLINGEN . DE TOEPASSING VAN DEZE BEPALING LEVERT MOEILIJKHEDEN OP, WANNEER DE INGEVOERDE DELEN NIET RECHTSTREEKS VOOR DE BETROKKEN WETENSCHAPPELIJKE OF OPVOEDKUNDIGE INSTELLING BESTEMD ZIJN, MAAR VOOR DE CONSTRUCTEUR VAN EEN WETENSCHAPPELIJK INSTRUMENTARIUM DAT LATER AAN DE BETROKKEN INSTELLING MOET WORDEN GELEVERD . VERVOLGENS DIENT EROP TE WORDEN GEWEZEN, DAT EEN IN DE GEMEENSCHAP GEBOUWDE WETENSCHAPPELIJKE INSTALLATIE BUITEN HET DOUANERECHT VALT EN DERHALVE NIET WETTIG ALS WETENSCHAPPELIJK INSTRUMENT OF APPARAAT IN DE ZIN VAN VERORDENING NR . 1798/75 KAN WORDEN AANGEMERKT, ZULKS TE MEER DAAR DE VERLENING VAN VRIJSTELLING SLECHTS MOGELIJK IS WANNEER VASTSTAAT, DAT GEEN INSTRUMENTEN OF APPARATEN VAN OVEREENKOMSTIGE WETENSCHAPPELIJKE WAARDE IN DE GEMEENSCHAP WORDEN VERVAARDIGD . DE STELLING VAN DE UNIVERSITEIT HAMBURG KOMT ER DERHALVE KENNELIJK OP NEER, DAT DE HOOFDINSTALLATIE IS AAN TE MERKEN ALS EEN WETENSCHAPPELIJK INSTRUMENT OF APPARAAT WAARVOOR VRIJSTELLING KAN WORDEN VERLEEND, NIET ALS ZODANIG, DAAR HET IN DE GEMEENSCHAP IS GEBOUWD, MAAR ENKEL OP GROND VAN ZIJN VERBINDING MET INGEVOERDE DELEN, RESERVEDELEN EN TOEBEHOREN . VERORDENING NR . 1798/75 BIEDT GEEN GRONDSLAG VOOR EEN DERGELIJKE CONSTRUCTIE, DIE LOUTER FICTIEF IS EN INGAAT TEGEN DE IN DE VERORDENING NEERGELEGDE REGELING .
26 OM AL DEZE REDENEN STAAN OVERWEGINGEN IN VERBAND MET DE WERKINGSSFEER EN HET SYSTEEM VAN VERORDENING NR . 1798/75 ERAAN IN DE WEG, DAT DOUANEVRIJSTELLING WORDT VERLEEND VOOR DELEN DIE BESTEMD ZIJN OM TE WORDEN AANGEBRACHT AAN EEN WETENSCHAPPELIJKE INSTALLATIE DIE IN DE GEMEENSCHAP IS GEBOUWD .
27 DE DOOR DE FINANZGERICHT IN ZIJN VERWIJZINGSBESCHIKKING GENOEMDE INDUSTRIE- EN HANDELSPOLITIEKE OVERWEGINGEN STAAN AAN DEZE OPLOSSING NIET IN DE WEG . WANNEER DE INDUSTRIE IN DE GEMEENSCHAP IN STAAT IS OM EEN WETEN
SCHAPPELIJKE INSTALLATIE OP BEPAALDE DELEN NA VOLLEDIG TE PRODUCEREN, DRAAGT, GELIJK DE COMMISSIE OPMERKT, HET VERLENEN VAN DOUANEVRIJSTELLING VOOR DELEN VAN HOGE WAARDE GEENSZINS BIJ TOT DE TECHNOLOGISCHE VOORUITGANG VAN DE GEMEENSCHAP, EN KAN ZULKS JUIST EEN AANSPORING ZIJN OM WETENSCHAPPELIJK EN TECHNISCH INTERESSANTE PRODUKTIES BUITEN DE GEMEENSCHAP TE LATEN . IN DIT OPZICHT KAN DE WEIGERING VAN DE VRIJSTELLING DAN OOK EEN NUTTIGE AANSPORING ZIJN VOOR VERLEGGING VAN DERGELIJKE ACTIVITEITEN NAAR DE GEMEENSCHAP .
28 GELET OP HET VOORGAANDE DIENT OP DE TWEEDE REEKS VRAGEN VAN HET FINANZGERICHT TE WORDEN GEANTWOORD, DAT DE WOORDEN
'
' WETENSCHAPPELIJKE INSTRUMENTEN EN APPARATEN DIE ZELF MET VRIJSTELLING VAN RECHTEN KUNNEN WORDEN INGEVOERD '
'
IN ARTIKEL 3, LID 2, VAN VERORDENING NR . 1798/75 ALDUS MOETEN WORDEN UITGELEGD, DAT DELEN, RESERVEDELEN EN TOEBEHOREN VRIJ VAN RECHTEN KUNNEN WORDEN INGEVOERD INDIEN ZIJ BESTEMD ZIJN VOOR WETENSCHAPPELIJKE INSTRUMENTEN OF APPARATEN DIE ZELF MET VRIJSTELLING VAN INVOERRECHTEN WORDEN OF ZIJN INGEVOERD . DIE VRIJSTELLING KAN ECHTER NIET WORDEN VERLEEND WANNEER DIE DELEN BESTEMD ZIJN OM TE WORDEN AANGEBRACHT AAN EEN WETENSCHAPPELIJKE INSTALLATIE DIE IN DE GEMEENSCHAP IS GEBOUWD .
Beslissing inzake de kosten
KOSTEN
29 DE KOSTEN DOOR DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN WEGENS INDIENING HARER OPMERKINGEN BIJ HET HOF GEMAAKT, KUNNEN NIET VOOR VERGOEDING IN AANMERKING KOMEN . TEN AANZIEN VAN DE PARTIJEN IN HET HOOFDGEDING IS DE PROCEDURE ALS EEN ALDAAR GEREZEN INCIDENT TE BESCHOUWEN, ZODAT DE NATIONALE RECHTERLIJKE INSTANTIE OVER DE KOSTEN HEEFT TE BESLISSEN .
Dictum
HET HOF VAN JUSTITIE ( TWEEDE KAMER ),
UITSPRAAK DOENDE OP DE DOOR HET FINANZGERICHT MUNCHEN BIJ BESCHIKKING VAN 6 OKTOBER 1983 GESTELDE VRAAG, VERKLAART VOOR RECHT :
1 . DE LEDEN 1 EN 2 VAN ARTIKEL 3 VAN VERORDENING NR . 1798/75 VAN DE RAAD VAN 10 JULI 1975 BETREFFENDE DE INVOER MET VRIJSTELLING VAN DE RECHTEN VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF VOOR VOORWERPEN VAN OPVOEDKUNDIGE, WETENSCHAPPELIJKE OF CULTURELE AARD, MOETEN, BE
SCHOUWD IN HUN ONDERLINGE SAMENHANG, ALDUS WORDEN UITGELEGD, DAT DE OMSTANDIGHEID DAT VOORWERPEN ALS DELEN, RESERVEDELEN OF TOEBEHOREN VAN EEN INSTALLATIE OF VAN EEN SAMENGESTELD INSTRUMENTARIUM VOOR WETENSCHAPPELIJK ONDERZOEK KUNNEN WORDEN BESCHOUWD, NIET UITSLUIT DAT DIE VOORWERPEN ALS WETENSCHAPPELIJKE INSTRUMENTEN OF APPARATEN WORDEN AANGEMERKT, INDIEN WORDT AANGETOOND DAT ZIJ EEN ZELFSTANDIGE WETENSCHAPPELIJKE FUNCTIE KUNNEN VERVULLEN EN AAN ALLE EISEN VAN ARTIKEL 3, LID 1, VAN DE VERORDENING WORDT VOLDAAN .
2.DE WOORDEN
'
' WETENSCHAPPELIJKE INSTRUMENTEN EN APPARATEN DIE ZELF MET VRIJSTELLING VAN RECHTEN KUNNEN WORDEN INGEVOERD '
'
IN ARTIKEL 3, LID 2, VAN VERORDENING NR . 1798/75 MOETEN ALDUS WORDEN UITGELEGD DAT DELEN, RESERVEDELEN EN TOEBEHOREN VRIJ VAN RECHTEN KUNNEN WORDEN INGEVOERD INDIEN ZIJ BESTEMD ZIJN VOOR WETENSCHAPPELIJKE INSTRUMENTEN OF APPARATEN DIE ZELF MET VRIJSTELLING VAN INVOERRECHTEN WORDEN OF ZIJN INGEVOERD . DIE VRIJSTELLING KAN ECHTER NIET WORDEN VERLEEND WANNEER DIE DELEN BESTEMD ZIJN OM TE WORDEN AANGEBRACHT AAN EEN WETENSCHAPPELIJKE INSTALLATIE DIE IN DE GEMEENSCHAP IS GEBOUWD .