62016CJ0612_INF
Arrest van het Hof (Achtste kamer) van 19 juni 2019 –C & J Clark International
(Zaak C‑612/16) (
1
)
„Prejudiciële verwijzing – Antidumpingprocedure – Uitlegging en geldigheid van verordeningen waarbij antidumpingrechten opnieuw worden ingesteld naar aanleiding van een door het Hof uitgesproken arrest houdende ongeldigverklaring – Rechtsgrondslag – Verbod van terugwerkende kracht – Verjaring”
1.
Beroep tot nietigverklaring – Arrest houdende nietigverklaring – Gevolgen – Verplichting om maatregelen tot uitvoering vast te stellen – Mogelijkheid om dergelijke maatregelen vast te stellen op grond van artikel 266 VWEU – Geen – Vereiste van een rechtsgrondslag die van kracht is op de datum waarop de maatregel wordt vastgesteld
(Art. 5, lid 2, VEU; art. 266 VWEU)
(zie punten 35‑38)
2.
Gemeenschappelijke handelspolitiek – Bescherming tegen dumpingpraktijken – Antidumpingprocedure – Arrest waarbij verordeningen houdende instelling van antidumpingrechten ongeldig zijn verklaard – Vaststelling van een verordening tot uitvoering van het arrest houdende ongeldigverklaring – Vaststelling van die verordening op de grondslag van antidumpingbasisverordening 2016/1036 – Toelaatbaarheid
(Art. 266 VWEU; verordening 2016/1036 van het Europees Parlement en de Raad, art. 9 en 14)
(zie punten 39‑42)
3.
Gemeenschappelijke handelspolitiek – Bescherming tegen dumpingpraktijken – Antidumpingprocedure – Arrest waarbij verordeningen houdende instelling van antidumpingrechten ongeldig zijn verklaard – Vaststelling van een verordening tot uitvoering van het arrest houdende ongeldigverklaring – Verordening waarbij de nationale autoriteiten wordt gelast de terugbetaling van de betrokken antidumpingrechten op te schorten – Toelaatbaarheid
(Art. 266 VWEU; verordening 2016/1036 van het Europees Parlement en de Raad, art. 9 en 14; verordening nr. 952/2013 van de Raad, art. 117)
(zie punt 46)
4.
Gemeenschappelijke handelspolitiek – Bescherming tegen dumpingpraktijken – Antidumpingprocedure – Arrest waarbij verordeningen houdende instelling van antidumpingrechten ongeldig zijn verklaard – Vaststelling van een verordening tot uitvoering van het arrest houdende ongeldigverklaring – Onderzoek dat beperkt is tot producenten die om terugbetaling van de antidumpingrechten in kwestie hebben verzocht – Toelaatbaarheid
(Art. 266 VWEU; verordening nr. 2913/92 van de Raad, art. 236; verordening 2016/223 van de Commissie)
(zie punt 48)
5.
Gemeenschappelijke handelspolitiek – Bescherming tegen dumpingpraktijken – Antidumpingprocedure – Arrest waarbij verordeningen houdende instelling van antidumpingrechten ongeldig zijn verklaard – Vaststelling van een verordening tot uitvoering van het arrest houdende ongeldigverklaring – Opnieuw instellen van antidumpingrechten ten aanzien van de invoer die heeft plaatsgevonden tijdens de periode waarin de ongeldig verklaarde verordeningen van toepassing waren – Schending van het beginsel van terugwerkende kracht – Geen
(Art. 266 VWEU; verordening 2016/1036 van het Europees Parlement en de Raad, art. 10, lid 1; verordening nr. 384/96 van de Raad, art. 10, lid 1)
(zie punten 51‑56)
6.
Gemeenschappelijke handelspolitiek – Bescherming tegen dumpingpraktijken – Antidumpingprocedure – Arrest waarbij verordeningen houdende instelling van antidumpingrechten ongeldig zijn verklaard – Gronden voor ongeldigheid die geen verband houden met de beoordeling van het Uniebelang – Vaststelling van een verordening tot uitvoering van het arrest houdende ongeldigverklaring – Opnieuw instellen van antidumpingrechten ten aanzien van de invoer die heeft plaatsgevonden tijdens de periode waarin de ongeldig verklaarde verordeningen van toepassing waren – Verplichting om het Uniebelang opnieuw te beoordelen – Geen
(Art. 266 VWEU; verordening nr. 384/96 van de Raad, art. 9, lid 4, en art. 21)
(zie punten 59‑66)
7.
Gemeenschappelijke handelspolitiek – Bescherming tegen dumpingpraktijken – Antidumpingprocedure – Arrest waarbij verordeningen houdende instelling van antidumpingrechten ongeldig zijn verklaard – Vaststelling van een verordening tot uitvoering van het arrest houdende ongeldigverklaring – Opnieuw instellen van antidumpingrechten ten aanzien van de invoer die heeft plaatsgevonden tijdens de periode waarin de ongeldig verklaarde verordeningen van toepassing waren –Verjaringsregeling – Verwijzing naar de bepalingen die gelden voor douanerechten – Draagwijdte
(Verordening nr. 2913/92 van de Raad, zoals gewijzigd bij verordening nr. 2700/2000, art. 221, lid 3, en art. 243; verordening nr. 1472/2006 van de Raad, art. 1, lid 4; verordening nr. 1294/2009 van de Raad, art. 1, lid 5)
(zie punten 75, 78‑84)
Dictum
1)
Uit het onderzoek van de aan het Hof voorgelegde geldigheidsvragen is niet gebleken van feiten of omstandigheden die afbreuk kunnen doen aan de geldigheid van uitvoeringsverordening (EU) 2016/1395 van de Commissie van 18 augustus 2016 betreffende het opnieuw instellen van een definitief antidumpingrecht en tot definitieve inning van het voorlopige recht op schoeisel met bovendeel van leder van oorsprong uit de Volksrepubliek China en vervaardigd door Buckinghan Shoe Mfg Co. Ltd, Buildyet Shoes Mfg, DongGuan Elegant Top Shoes Co. Ltd, Dongguan Stella Footwear Co. Ltd, Dongguan Taiway Sports Goods Ltd, Foshan City Nanhai Qun Rui Footwear Co., Jianle Footwear Industrial, Sihui Kingo Rubber Shoes Factory, Synfort Shoes Co. Ltd, Taicang Kotoni Shoes Co. Ltd, Wei Hao Shoe Co. Ltd, Wei Hua Shoe Co. Ltd, Win Profile Industries Ltd, en tot uitvoering van het arrest van het Hof van Justitie van de Europese Unie in de gevoegde zaken C‑659/13 en C‑34/14, noch aan de geldigheid van uitvoeringsverordenig (EU) 2016/1647 van de Commissie van 13 september 2016 betreffende het opnieuw instellen van een definitief antidumpingrecht en tot definitieve inning van het voorlopige recht op schoeisel met bovendeel van leder, van oorsprong uit Vietnam en geproduceerd door Best Royal Co. Ltd, Lac Cuong Footwear Co. Ltd, Lac Ty Co. Ltd, Saoviet Joint Stock Company (Megastar Joint Stock Company), VMC Royal Co. Ltd, Freetrend Industrial Ltd en haar verbonden onderneming Freetrend Industrial A (Vietnam) Co. Ltd, Fulgent Sun Footwear Co. Ltd, General Shoes Ltd, Golden Star Co. Ltd, Golden Top Company Co. Ltd, Kingmaker Footwear Co. Ltd, Tripos Enterprise Inc., Vietnam Shoe Majesty Co. Ltd, en tot uitvoering van het arrest van het Hof van Justitie in de gevoegde zaken C‑659/13 en C‑34/14.
2)
De verjaringsregeling die is neergelegd in artikel 221, lid 3, van verordening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad van 12 oktober 1992 tot vaststelling van het communautair douanewetboek, zoals gewijzigd bij verordening (EG) nr. 2700/2000 van het Europees Parlement en de Raad van 16 november 2000, is van toepassing op de inning van de antidumpingrechten die zijn ingesteld bij de uitvoeringsverordeningen die worden vermeld in punt 1 van het dictum van het onderhavige arrest.
(
1
)	PB C 38 van 6.2.2017.