62023TJ0110_INF
Üldkohtu (teine koda) 13. novembri 2024. aasta otsus –Kargins vs. komisjon
(kohtuasi T‑110/23) (
1
)
Dokumentidega tutvumine – Määrus (EÜ) nr 1049/2001 – Liikmesriigist pärit dokumendid – Dokumendid, mis on seotud komisjoni menetlusse astumisega kohtuasjas Läti kõrgeimas kohtus – Dokumentidega tutvumise taotlusega hõlmatud dokumentide loetelu – Dokumentidega tutvumise võimaldamisest osaline keeldumine – Liikmesriigi vastuseis dokumentide avalikustamisele – Kohtumenetlust kaitsev erand – Põhjendamiskohustus – Liidu aktide õiguspärasuse eeldamine – Institutsiooni ja liidu kohtu kontroll vastuseisu põhjenduste üle, mille liikmesriik esitas – Põhiõiguste harta artikkel 41 – Määrusega nr 1049/2001 ette nähtud tähtajad
1.
Euroopa Liidu institutsioonid – Üldsuse õigus tutvuda dokumentidega – Määrus 1049/2001 – Dokumentidega tutvumise õiguse erandid – Tähttäheline tõlgendamine ja kohaldamine – Dokumendi ja teabe vahel vahetegemine – Institutsiooni kohustus hinnata dokumente konkreetselt ja individuaalselt – Institutsiooni kohustus vastata üksikisiku kõigile teabetaotlustele – Puudumine
(Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus nr 1049/2001, artikli 4 lõige 2)
(vt punkt 44)
2.
Euroopa Liidu institutsioonid – Üldsuse õigus tutvuda dokumentidega – Määrus 1049/2001 – Dokumendiga tutvumise võimaldamisest keeldumine seetõttu, et see dokument kõnealusel institutsioonil puudub või seda ei ole alles hoitud – Institutsiooni kohustus koostada ja säilitada oma tegevuse kohta dokumente – Ulatus – Kohustus säilitada institutsioonisisene teabevahetus ja projektid, mis on seotud amicus curiae kirjaga – Puudumine – Tingimus – Selle kirja viimase versiooni säilitamine
(ELTL artikkel 15; Euroopa Liidu põhiõiguste harta, artikkel 41; Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus nr 1049/2001)
(vt punkt 54)
3.
Euroopa Liidu institutsioonid – Füüsiliste isikute kaitse isikuandmete töötlemisel – Määrus 2018/1725 – Isikuandmetega tutvumise taotlus – Kohustus tõendada andmete edastamise vajalikkust – Ulatus – Kontrollimine asjaomase institutsiooni poolt – Hindamiskriteeriumid – Taotleja tuginemine üldiselt sõnastatud ja läbipaistvusele osutavatele eesmärkidele – Rahuldamata jätmine
(Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus nr 1049/2001, artikli 4 lõike 1 punkt b, ja määrus 2018/1725, artikli 9 lõike 1 punkt b)
(vt punktid 71–78, 85 ja 86)
4.
Euroopa Liidu institutsioonid – Üldsuse õigus tutvuda dokumentidega – Määrus 1049/2001 – Dokumentidega tutvumise õiguse erandid – Liikmesriigist pärit dokumendid – Liikmesriigi õigus taotleda institutsioonilt dokumentide avaldamata jätmist – Komisjoni otsuse õigusvastasus – Liikmesriigi ja liidu institutsiooni kohustus põhjendada otsust, millega keeldutakse dokumentidega tutvumise võimaldamisest – Ulatus – Asjaomase institutsiooni kontroll nende põhjenduste üle, millele liikmesriik on tuginenud avaldamisest keeldumisel – Piirid
(Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus nr 1049/2001, artikli 4 lõiked 1–3 ja 5 ning artikkel 8)
(vt punktid 95–98, 100–102, 106, 109, 111 ja 131–133)
5.
Euroopa Liidu institutsioonid – Üldsuse õigus tutvuda dokumentidega – Määrus 1049/2001 – Dokumentidega tutvumise õiguse erandid – Kohtumenetluse kaitse – Kohaldamisala – Keeldumise avaldada kohtutoimikus sisalduvaid dokumente – Piirid
(Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus nr 1049/2001, artikli 4 lõike 2 teine taane)
(vt punktid 116, 121 ja 123–127)
6.
Põhiõigused – Põhiõiguste harta – Õigus heale haldusele – Iga isiku õigus tutvuda teda puudutavate andmetega – Kohaldamisala – Liikmesriigi kohtumenetlused – Komisjoni menetlusse astumine selles menetluses amicus curiae’na – Välistamine
(Euroopa Liidu põhiõiguste harta, artikli 41 lõige 2)
(vt punktid 140 ja 141)
Resolutsioon
1.
Tühistada Euroopa Komisjoni 12. detsembri 2022. aasta otsus C(2022) 9584 (final) osas, milles sellega on keeldutud võimaldamast tutvuda Euroopa Parlamendi ja nõukogu 30. mai 2001. aasta määruse (EÜ) nr 1049/2001 üldsuse juurdepääsu kohta Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni dokumentidele artikli 4 lõike 2 teise taande alusel dokumentidega 7.2–7.7, 7.10 ja 7.11, 7.14–7.17, 7.20 ja 7.21, nagu need on kindlaks tehtud nimetatud otsuse punktis 2.2.
2.
Jätta hagi ülejäänud osas rahuldamata.
3.
Jätta Rems Karginsi ja komisjoni kohtukulud nende endi kanda.
(
1
)	ELT C 173, 15.5.2023.