Edizzjoni Provviżorja
SENTENZA TAL-QORTI ĠENERALI (It-Tmien Awla, ikkostitwita minn ħames Imħallfin sedenti)
4 ta’ Marzu 2026 (*)
“Dumping – Importazzjonijiet ta’ ċerti pjanċi u kojls tal-azzar inossidabbli llaminati bis-sħana, ikkunsinnati mit-Turkija – Estensjoni għal dawn l-importazzjonijiet tad-dazju antidumping definittiv impost fuq ċerti pjanċi u kojls tal-azzar inossidabbli llaminati bis-sħana li joriġinaw mill-Indoneżja – Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2023/825 – Evitar – Kunċett ta’ ‘operazzjoni ta’ montaġġ’ – Kunċett ta’ ‘operazzjoni ta’ tlestija’ – Artikolu 13(2) tar-Regolament (UE) 2016/1036 – Żball ta’ liġi”
Fil-Kawża T‑379/23,
Çolakoğlu Metalurji AŞ, stabbilita f’Istanbul (it-Turkija), irrappreżentata minn J. Cornelis u F. Graafsma, avocats,
rikorrenti,
vs
Il-Kummissjoni Ewropea, irrappreżentata minn L. Di Masi, R. Pethke u J. Zieliński, bħala aġenti,
konvenuta,
sostnuta minn
Eurofer, Association européenne de l’acier, AISBL, stabbilita fi Brussell (il-Belġju), irrappreżentata minn O. Prost, C. Bouvarel, M. Parys u O. Chef, avocats,
intervenjenti,
IL-QORTI ĠENERALI (It-Tmien Awla, ikkostitwita minn ħames Imħallfin sedenti),
komposta, waqt id-deliberazzjonijiet, minn G. De Baere (Relatur), li qiegħed jaġixxi bħala President, D. Petrlík, K. Kecsmár, S. Kingston u H. Cassagnabère, Imħallfin,
Reġistratur: I. Kurme, Amministratriċi,
wara li rat il-fażi bil-miktub tal-proċedura,
wara s-seduta tal‑11 ta’ Settembru 2025,
tagħti l-preżenti
Sentenza
1        Permezz tar-rikors tagħha bbażat fuq l-Artikolu 263 TFUE, ir-rikorrenti, Çolakoğlu Metalurji AŞ, titlob l-annullament tar-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2023/825 tas‑17 ta’ April 2023 li jestendi d-dazju anti-dumping impost mir-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2020/1408 fuq l-importazzjonijiet ta’ ċerti pjanċi u kojls tal-azzar inossidabbli llaminati bis-sħana li joriġinaw mill-Indoneżja għall-importazzjonijiet ta’ ċerti pjanċi u kojls tal-azzar inossidabbli llaminati bis-sħana kkonsenjati mit-Turkija, kemm jekk iddikjarati li joriġinaw mit-Turkija kif ukoll jekk le (ĠU 2023, L 103, p. 12, iktar ’il quddiem ir-“Regolament ikkontestat”), sa fejn jikkonċernaha dan ir-regolament.
Il-fatti li wasslu għall-kawża
2        Ir-rikorrenti hija produttur-esportatur Tork ta’ ta’ ċerti pjanċi u kojls tal-azzar inossidabbli llaminati bis-sħana (iktar ’il quddiem is-“SSHR”). Is-SSHR huma prodotti mmanifatturati minn ċangaturi tal-azzar inossidabbli.
3        Fis‑6 ta’ Ottubru 2020, il-Kummissjoni Ewropea adottat ir-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2020/1408 li jimponi dazju anti-dumping definittiv u li jiġbor b’mod definittiv id-dazju provviżorju impost fuq l-importazzjonijiet ta’ ċerti pjanċi u kojls tal-azzar inossidabbli llaminati bis-sħana li joriġinaw mill-Indoneżja, mir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina u mit-Tajwan (ĠU L 325, 7.10.2020, p. 26). Id-dazji antidumping definittivi imposti mir-Regolament inizjali kienu jammontaw għal 17.3 % għall-produtturi-esportaturi kollha fl-Indoneżja.
4        Wara lment ippreżentat mill-intervenjenti, Eurofer, Assoċjazzjoni Ewropea tal-Azzar, AISBL, il-Kummissjoni adottat, fis‑26 ta’ Lulju 2022, ir-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2022/1310, li jiftaħ investigazzjoni dwar il-possibbiltà ta’ evażjoni tal-miżuri antidumping imposti mir-Regolament ta’ Implimentazzjoni 2020/1408 fuq l-importazzjonijiet ta’ ċerti pjanċi u kojls tal-azzar inossidabbli llaminati bis-sħana li joriġinaw mill-Indoneżja, permezz ta’ importazzjonijiet ta’ ċerti pjanċi u kojls tal-azzar inossidabbli llaminati bis-sħana, ikkonsenjati mit-Turkija, kemm jekk iddikjarati li joriġinaw mit-Turkija kif ukoll jekk le, u li jissuġġetta dawn l-importazzjonijiet għal reġistrazzjoni (ĠU 2022, L 198, p. 8), abbażi, b’mod partikolari, tal-Artikolu 13(3) tar-Regolament (UE) 2016/1036 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-8 ta’ Ġunju 2016 dwar il-protezzjoni kontra l-importazzjonijiet li huma l-oġġett ta’ dumping minn pajjiżi mhux membri tal-Unjoni Ewropea (ĠU 2016, L 176, p. 21, iktar ’il quddiem ir-“Regolament bażiku”).
5        Fit-tmiem ta' din l-investigazzjoni, il-Kummissjoni adottat ir-regolament ikkontestat. F’dan ir-regolament, hija kkonstatat li l-kundizzjonijiet previsti fit-tielet subparagrafu tal-Artikolu 13(1) tar-Regolament bażiku, meħtieġa sabiex tiġi kkonstatata l-eżistenza ta’ evitar ta’ miżuri antidumping fis-seħħ, kienu ssodisfatti.
6        Fir-rigward partikolarment tal-kundizzjoni li l-bidla fix-xejra tal-kummerċ bejn pajjiż terz u l-Unjoni Ewropea għandha tirriżulta minn prattiki, proċessi jew ħidmiet li fir-rigward tagħhom ma hemmx motivazzjoni suffiċjenti jew ġustifikazzjoni ekonomika għajr l-impożizzjoni tad-dritt, il-Kummissjoni rrilevat l-eżistenza ta’ kuntratt ta’ xogħol b’mod partikolari konkluż bejn ir-rikorrenti u Marcegaglia Specialties SpA, kumpannija rregolata mid-dritt Taljan. Fil-kuntest ta’ dan il-kuntratt ta’ xogħol b’mod partikolari, Marcegaglia Specialties kienet tixtri ċangaturi tal-azzar inossidabbli fl-Indoneżja, kienet tibgħathom lejn it-Turkija sabiex jiġu pproċessati mir-rikorrenti f’SSHR, qabel ma timporta dawn is-SSHR fl-Unjoni.
7        Il-Kummissjoni qieset li dan il-kuntratt ta’ xogħol kien jikkostitwixxi operazzjoni ta’ tlestija li kienet taqa’ taħt il-kunċett ta’ “operazzjoni ta’ montaġġ” skont l-Artikolu 13(2) tar-Regolament bażiku. F’dan ir-rigward, hija tippreċiża, essenzjalment, li l-kunċett ta’ “operazzjoni ta’ montaġġ” previst minn din id-dispożizzjoni kien ikopri espliċitament l-operazzjonijiet ta’ tlestija u kien jinkludi “montaġġ ta’ partijiet ta’ oġġett kompost, iżda tista’ tinvolvi wkoll ipproċessar ulterjuri, jiġifieri t-tlestija ta’ prodott”.
8        Il-Kummissjoni rrilevat ukoll, minn naħa, li ċ-ċangaturi tal-azzar inossidabbli li joriġinaw mill-Indoneżja kienu jikkostitwixxu kważi 100 % tal-valur totali tal-partijiet tal-prodott immontat jew lest, min-naħa l-oħra, li l-valur miżjud mal-partijiet inkorporati matul l-operazzjoni ta’ montaġġ jew ta’ tlestija kien inqas minn 25 % tal-ispejjeż tal-manifattura, konformement mal-Artikolu 13(2)(b) tar-Regolament bażiku.
9        Peress li qieset li l-kundizzjonijiet kollha stabbiliti fit-tielet subparagrafu tal-Artikolu 13(1) tar-Regolament bażiku kienu ssodisfati, il-Kummissjoni kkonkludiet li d-dazju antidumping impost mir-Regolament inizjali fuq l-importazzjonijiet ta’ SSHR li joriġinaw mill-Indoneżja ġie evitat permezz ta’ importazzjonijiet ta’ ċerti SSHR spediti mit-Turkija mir-rikorrenti.
10      Fid-dawl tal-fatt li l-konklużjonijiet dwar il-prattiki ta’ evitar fir-rigward tar-rikorrenti kienu rappreżentattivi tal-importazzjonijiet kollha mit-Turkija, il-Kummissjoni ddeċidiet li testendi d-dazju antidumping definittiv ta’ 17.3 %, applikabbli għall-“kumpaniji l-oħra kollha” fl-Indoneżja, impost mir-Regolament inizjali, għall-importazzjonijiet ta’ ċerti SSHR ikkonsenjati mit-Turkija, kemm jekk ikunu ġew iddikjarati li joriġinaw mit-Turkija kif ukoll jekk le.
It-talbiet tal-partijiet
11      Ir-rikorrenti titlob li l-Qorti Ġenerali jogħġobha:
–        tannulla r-regolament ikkontestat sa fejn jikkonċernaha;
–        tikkundanna lill-Kummissjoni għall-ispejjeż.
12      Il-Kummissjoni, sostnuta mill-intervenjenti, titlob li l-Qorti Ġenerali jogħġobha:
–        tiċħad ir-rikors;
–        tikkundanna lir-rikorrenti għall-ispejjeż.
Id-dritt
13      Insostenn tar-rikors, ir-rikorrenti tqajjem żewġ motivi, ibbażati, l-ewwel wieħed, fuq il-ksur tal-Artikolu 13(1) u (2) tar-Regolament bażiku u, it-tieni wieħed, fuq il-ksur tal-Artikolu 13(1) u (4) tal-istess regolament, tal-prinċipju ta’ proporzjonalità u tad-drittijiet proċedurali fundamentali kif ukoll fuq użu ħażin ta’ poter.
14      Permezz tal-ewwel motiv, ir-rikorrenti ssostni li l-produzzjoni ta’ SSHR fit-Turkija ma tikkostitwixxix “operazzjoni ta’ montaġġ” fis-sens tal-punt (d) tar-raba’ subparagrafu tal-Artikolu 13(1) u tal-Artikolu 13(2) tar-Regolament bażiku. Għaldaqstant, il-Kummissjoni ma wrietx l-eżistenza ta’ “prattika, operazzjoni jew ħidma” fis-sens tat-tielet subparagrafu tal-Artikolu 13(1) tar-Regolament bażiku. Għalhekk, waħda mill-kundizzjonijiet kumulattivi meħtieġa minn din id-dispożizzjoni sabiex jiġi konkluż li kien hemm evitar tal-miżuri antidumping fis-seħħ ma hijiex issodisfatta.
15      Il-Kummissjoni, sostnuta mill-intervenjenti, tqis li hija ġustament ikkunsidrat li l-ipproċessar ta’ ċangaturi tal-azzar inossidabbli f’SSHR kien jikkostitwixxi operazzjoni ta’ tlestija li taqa’ taħt il-kunċett ta’ “operazzjoni ta’ montaġġ” fis-sens tal-punt (d) tar-raba’ subparagrafu tal-Artikolu 13(1) u tal-Artikolu 13(2) tar-Regolament bażiku.
16      F’dan ir-rigward, konformement mal-Artikolu13(1) tar-Regolament bażiku, id-dazji antidumping imposti skont dan ir-Regolament jistgħu jiġu estiżi għal importazzjonijiet minn pajjiżi terzi ta’ prodotti simili, kemm jekk immodifikati ftit kif ukoll jekk le, jew għal importazzjonijiet ta’ prodotti simili mmodifikati ftit mill-pajjiż suġġett għal miżuri, jew għal partijiet minn dawn il-prodotti, meta jkun hemm evitar tal-miżuri fis-seħħ.
17      Skont l-Artikolu 13(1) tar-Regolament bażiku, l-eżistenza ta’ evitar tal-miżuri antidumping tiġi stabbilita meta jiġu ssodisfatti erba’ kundizzjonijiet. L-ewwel nett, għandu jkun hemm modifika tax-xejra tal-kummerċ bejn pajjiż terz u l-Unjoni jew bejn kumpanniji tal-pajjiż suġġett għall-miżuri u l-Unjoni. It-tieni nett, din il-modifika għandha tirriżulta minn prattiki, operazzjonijiet jew ħidmiet li għalihom ma hemmx motivazzjoni suffiċjenti jew ġustifikazzjoni ekonomika għajr l-impożizzjoni tad-dazju. It-tielet nett, għandu jkun hemm fatturi li juru li l-industrija tal-Unjoni ġġarrab dannu jew li l-effetti tad-dazju antidumping korrettivi huma kompromessi. Ir-raba’ nett, għandu jkun hemm provi tal-eżistenza ta’ dumping (sentenza tal‑21 ta’ Ġunju 2023, Hangzhou Dingsheng Industrial Group et vs Il‑Kummissjoni, T‑748/21, EU:T:2023:346, punt 28 (mhux ippubblikata); ara wkoll, b’analoġija, is-Sentenza tas‑26 ta’ Jannar 2017, Maxcom vs Chin Haur Indonesia, C‑247/15 P, C‑253/15 P u C‑259/15 P, EU:C:2017:61, punt 55).
18      Fir-rigward tat-tieni kundizzjoni mfakkra fil-punt 17 iktar ’il fuq, mill-punt (d) tar-raba’ subparagrafu tal-Artikolu 13(1) tar-Regolament bażiku jirriżulta li l-prattika, proċess jew ħidmiet li għalihom ma hemmx raġuni valida jew ġustifikazzjoni ekonomika suffiċjenti għajr l-impożizzjoni tad-dazju jinkludu, fost l-oħrajn, “fiċ-ċirkostanzi msemmija [fl-Artikolu 13(2) tar-Regolament bażiku,] operazzjonijiet ta’ assemblaġġ fl-Unjoni jew f’pajjiż terz”.
19      Skont l-Artikolu 13(2) tar-Regolament bażiku, operazzjoni ta’ montaġġ f’pajjiż terz għandha titqies li tevadi l-miżuri fis-seħħ meta hija tissodisfa l-kundizzjonijiet elenkati f’din id-dispożizzjoni. Fost dawn il-kundizzjonijiet hemm dik, li tirriżulta minn qari flimkien tal-Artikolu 13(2)(a) ta’ dan ir-regolament u tal-Artikolu 13(2)(b) tal-imsemmi regolament, li jimponi li l-komponenti li jikkostitwixxu 60 % jew iktar tal-valur totali tal-komponenti tal-prodott immontat joriġinaw mill-pajjiż suġġett għall-miżuri (iktar ’il quddiem il-“kundizzjoni dwar il-limitu ta’ 60 %”) u dik li tirriżulta mill-aħħar parti tal-Artikolu 13(2)(b) ta’ dan ir-regolament li tipprovdi li fl-ebda każ ma jitqies li jkun hemm evitar meta l-valur miżjud mal-partijiet inkorporati matul l-operazzjoni ta’ montaġġ jew ta’ tlestija jkun ogħla minn 25 % tal-ispejjeż tal-manifattura (iktar ’il quddiem il-“kundizzjoni dwar il-limitu massimu ta’ 25 %”).
Fuq in-natura operanti tal-ewwel motiv
20      L-intervenjenti ssostni li l-ewwel motiv huwa ineffettiv sa fejn, anki jekk l-ipproċessar ta’ ċangaturi tal-azzar inossidabbli f’SSHR ma jikkostitwixxix operazzjoni ta’ montaġġ jew ta’ tlestija, huwa jikkostitwixxi, fi kwalunkwe każ, prattika, operazzjoni jew ħidma fis-sens tat-tieni kundizzjoni prevista mill-Artikolu 13(1) tar-Regolament bażiku.
21      Madankollu, kif irrikonoxxiet il-Kummissjoni bi tweġiba għall-miżura ta’ organizzazzjoni tal-proċedura tal-Qorti Ġenerali, mir-Regolament ta’ Implimentazzjoni 2022/1310 u mir-Regolament ikkontestat, b’mod partikolari mill-premessi 4, 26 u 44 tiegħu, jirriżulta li l-investigazzjoni dwar l-evitar infetħet, żvolġiet u ġiet konkluża minħabba li l-ipproċessar ta’ ċangaturi tal-azzar inossidabbli f’SSHR imwettaq mir-rikorrenti fit-Turkija kien jikkostitwixxi operazzjonijiet ta’ montaġġ jew ta’ tlestija fis-sens tal-Artikolu 13(2) tar-Regolament bażiku. Mir-regolamenti msemmija iktar ’il fuq ma jirriżultax li l-Kummissjoni pprevediet li tikklassifika dawn l-operazzjonijiet b’mod differenti għajr bħala speċifikament operazzjonijiet ta’ montaġġ jew ta’ tlestija. Għaldaqstant, ir-rikorrenti eżerċitat id-drittijiet proċedurali tagħha matul il-proċedura amministrattiva biss fir-rigward ta’ din il-klassifikazzjoni.
22      Għaldaqstant, għandu jiġi kkonstatat li, fil-każ li l-ewwel motiv jintlaqa’, dan ikun ta’ natura li jwassal għall-annullament tar-regolament ikkontestat sa fejn dan jikkonċerna lir-rikorrenti. Għaldaqstant, l-argument tal-intervenjenti bbażat fuq il-fatt li l-ewwel motiv huwa ineffettiv għandu jiġi miċħud.
Fuq il-fondatezza tal-ewwel motiv
23      Ir-rikorrenti ssostni li, sabiex ikun hemm operazzjoni ta’ montaġġ fis-sens tal-punt (d) tar-raba’ subparagrafu tal-Artikolu 13(1) u tal-Artikolu 13(2) tar-Regolament bażiku, huwa neċessarju li jkun hemm diversi komponenti u li dawn jiġu mmontati. Madankollu, f’dan il-każ, iċ-ċangaturi tal-azzar inossidabbli jiġu pproċessati f’SSHR mingħajr iż-żieda ta’ “partijiet” oħra, fil-kuntest ta’ stadju wieħed ta’ produzzjoni.
24      Barra minn hekk, il-Kummissjoni qieset b’mod żbaljat li l-ipproċessar ta’ ċangaturi tal-azzar inossidabbli f’SSHR kien jikkostitwixxi operazzjoni ta’ tlestija li taqa’ taħt il-kunċett ta’ “operazzjoni ta’ montaġġ” fis-sens tal-Artikolu 13(2) tar-Regolament bażiku. F’dan ir-rigward, ir-rikorrenti tqis li, peress li l-punt (d) tar-raba’ subparagrafu tal-Artikolu 13(1) u l-Artikolu 13(2) tar-Regolament bażiku jsemmu biss l-operazzjonijiet ta’ montaġġ u li r-referenza għall-operazzjonijiet ta’ montaġġ jew ta’ tlestija tinsab biss fil-kuntest tal-kundizzjoni dwar il-limitu massimu ta’ 25 % prevista fl-Artikolu 13(2)(b) ta’ dan ir-regolament, ma jistax jiġi kkonstatat li d-dispożizzjonijiet imsemmija iktar ’il fuq ikopru l-operazzjonijiet ta’ tlestija li ma jimplikaw ebda montaġġ.
25      Minn naħa, ir-rikorrenti żżid li l-kundizzjoni dwar il-limitu massimu ta’ 25 % tuża l-kelma “partijiet” fil-plural, b’tali mod li, fi kwalunkwe każ, l-operazzjoni ta’ tlestija kienet teħtieġ diversi partijiet. Min-naħa l-oħra, fir-rigward tal-kundizzjoni dwar il-limitu ta’ 60 %, din titlef is-sens kollu tagħha jekk tiġi applikata għal operazzjonijiet ta’ tlestija li jużaw biss “parti” waħda, bħall-ipproċessar ta’ ċangaturi tal-azzar inossidabbli f’SSHR.
26      Skont ir-rikorrenti, l-interpretazzjoni tagħha tal-Artikolu 13 tar-Regolament bażiku ma tikkompromettix l-effettività tad-dazji antidumping u lanqas l-għan li jiġi evitat l-evitar tagħhom. Kuntrarjament għal dak li tallega l-Kummissjoni, huwa l-kunċett ġenerali ta’ “evitar” li, skont il-ġurisprudenza, għandu jiġi interpretat b’mod wiesa’ u mhux il-kunċett ta’ “operazzjoni ta’ montaġġ”.
27      Fir-rigward tal-oriġini tal-Artikolu 13 tar-Regolament bażiku, ir-rikorrenti tqis li kieku l-leġiżlatur xtaq li l-kunċett ta’ “operazzjoni ta’ montaġġ” ikopri wkoll l-operazzjonijiet ta’ tlestija li ma jimplikaw ebda montaġġ, huwa kien juża l-espressjoni “operazzjoni ta’ montaġġ jew tlestija” anki fil-punt (d) tar-raba’ subparagrafu tal-Artikolu 13(1) u u fl-Artikolu 13(2) tar-Regolament bażiku.
28      Il-Kummissjoni ssostni li l-kunċett ta’ “operazzjoni ta’ montaġġ” fis-sens tal-punt (d) tar-raba’ subparagrafu tal-Artikolu 13(1) u tal-Artikolu 13(2) tar-Regolament bażiku jkopri żewġ xenarji distinti, jiġifieri, minn naħa, l-operazzjoni ta’ montaġġ fis-sens strett, li tikkonsisti fi proċess ta’ manifattura li permezz tiegħu diversi partijiet jiġu mmontati sabiex jinħoloq prodott lest, u, min-naħa l-oħra, l-operazzjoni ta’ tlestija. Il-kunċett ta’ “tlestija” jindika l-operazzjonijiet kollha li jinkludu l-ipproċessar ulterjuri, jiġifieri l-finitura ta’ prodott. Fi kliem ieħor, dan il-kunċett jindika l-operazzjonijiet intiżi sabiex jiġi pproċessat prodott nofsu lest jew materjal, jiġifieri input waħdieni, fi prodott lest.
29      Skont il-Kummissjoni, il-fatt li l-punt (d) tar-raba’ subparagrafu tal-Artikolu 13(1) tar-Regolament bażiku jindika li l-prattiki, proċessi jew ħidmiet li jagħtu lok għal evitar jinkludu l-operazzjonijiet ta’ montaġġ “fiċ-ċirkostanzi msemmija [fl-Artikolu 13(2)]” tar-Regolament bażiku jippreżupponi li tiġi mfittxija t-tifsira tal-kunċett ta’ “operazzjoni ta’ montaġġ” fil-formulazzjoni tal-Artikolu 13(2) tar-Regolament bażiku. Madankollu, din id-dispożizzjoni ssemmi speċifikament l-operazzjonijiet ta’ montaġġ jew ta’ tlestija fil-kuntest tal-kundizzjoni dwar il-limitu massimu ta’ 25 %. L-użu tal-konġunzjoni “jew” jindika li għandha tingħata tifsira distinta lill-operazzjonijiet ta’ montaġġ u lill-operazzjonijiet ta’ tlestija.
30      Il-kunċett ta’ “partijiet” għandu jitqies li jkopri kemm il-komponenti differenti użati f’montaġġ kif ukoll l-inputs nofshom lesti jew inputs oħra użati f’operazzjonijiet ta’ “tlestija”, irrispettivament minn jekk dawn ikunux uniċi, bħal f’dan il-każ, jew multipli.
31      Barra minn hekk, billi tibbaża ruħha b’mod partikolari fuq is-sentenza tat‑12 ta’ Settembru 2019, Il-Kummissjoni vs Kolachi Raj Industrial (C‑709/17 P, EU:C:2019:717), il-Kummissjoni ssostni li l-Artikolu 13 tar-Regolament bażiku għandu jiġi interpretat b’mod wiesa’ sabiex tiġi ppreżervata l-effettività tiegħu. L-interpretazzjoni tagħha tal-Artikolu 13(2) tar-Regolament bażiku tippermetti li jiġu miġġielda l-prattiki kollha ta’ manifattura ta’ prodotti, b’mod partikolari l-prodotti ta’ metalli ferrużi u mhux ferrużi (ħadid, azzar, aluminju), minn inputs waħdiena nofshom lesti li jkunu ġew ittrasportati lejn pajjiżi terzi, filwaqt li tiġi ggarantita l-proporzjonalità tas-sistema u ċ-ċertezza legali tal-impriżi.
32      Fir-rigward tal-oriġini tal-Artikolu 13(2) tar-Regolament bażiku, din turi li l-kunċett ta’ “montaġġ” dejjem kellu portata wiesgħa u li d-dispożizzjoni kontra l-evitar kienet maħsuba sabiex tkun flessibbli u ddelimitata esklużivament minn limiti kwantitattivi relatati mal-proporzjon ta’ komponenti importati mill-pajjiż suġġett għall-miżuri u mal-valur miżjud għal dawn il-komponenti mill-operazzjoni.
33      Preliminarjament, għandu jiġi rrilevat li s-sens ordinarju ta’ “montaġġ” jikkonsisti fl-azzjoni ta’ montaġġ ta’ diversi komponenti sabiex jifformaw oġġett. Barra minn hekk, il-partijiet jaqblu fuq dan il-punt.
34      Huwa paċifiku li l-manifattura tas-SSHR titwettaq matul stadju wieħed ta’ produzzjoni li jikkonsisti fit-tisħin, u sussegwentement fil-laminar bis-sħana ta’ input waħdieni, jiġifieri ċ-ċangaturi tal-azzar inossidabbli. Għaldaqstant, kif ikkonfermaw il-partijiet waqt is-seduta, il-proċess ta’ pproċessar ta’ ċangaturi tal-azzar inossidabbli f’SSHR ma jikkostitwixxix montaġġ fis-sens tad-definizzjoni esposta fil-punt 33 iktar ’il fuq.
35      Madankollu, mill-premessi 87 u 88 tar-Regolament ikkontestat jirriżulta li l-Kummissjoni kklassifikat b’mod iktar speċifiku pproċessar ta’ ċangaturi tal-azzar inossidabbli f’SSHR bħala operazzjoni ta’ tlestija li taqa’ taħt il-kunċett ta’ “operazzjoni ta’ montaġġ” fis-sens tal-Artikolu 13(2) tar-Regolament bażiku (ara l-punt 7 iktar ’il fuq).
36      Għalhekk, għandu jiġi vverifikat jekk l-ipproċessar ta’ ċangaturi tal-azzar inossidabbli f’SSHR jistax jitqies bħala operazzjoni ta’ tlestija li taqa’ taħt il-kunċett ta’ “operazzjoni ta’ montaġġ” fis-sens tal-Artikolu 13(2) tar-Regolament bażiku.
37      Għalhekk, il-partijiet ma jaqblux, essenzjalment, fuq il-kwistjoni dwar jekk il-kunċett ta’ “operazzjoni ta’ tlestija”, li jaqa’ taħt il-kunċett ta’ “operazzjoni ta’ montaġġ”, għandux jinftiehem bħala li jinkludi operazzjonijiet ta’ pproċessar ta’ input waħdieni fi prodott lest li ma jimplikaw ebda montaġġ, bħall-ipproċessar ta’ ċangaturi tal-azzar inossidabbli f’SSHR, kif issostni l-Kummissjoni, sostnuta mill-intervenjenti, jew bħala li jinkludu biss operazzjonijiet li jimplikaw forma ta’ montaġġ ta’ diversi komponenti, kif issostni r-rikorrenti.
38      Għaldaqstant huwa neċessarju li tiġi ddeterminata l-portata tal-kunċett ta’ “operazzjoni ta’ tlestija” li jinsab fl-Artikolu 13(2)(b) tar-Regolament bażiku.
39      F’dan ir-rigward, skont ġurisprudenza stabbilita, l-interpretazzjoni ta’ dispożizzjoni tad-dritt tal-Unjoni teħtieġ li jittieħdu inkunsiderazzjoni mhux biss il-kliem tagħha, iżda wkoll il-kuntest li fih hija taqa’ kif ukoll l-għanijiet u l-għan tal-att li hija tagħmel parti minnu. L-oriġini ta’ dispożizzjoni tad-dritt tal-Unjoni tista’ wkoll tiżvela elementi rilevanti għall-interpretazzjoni tagħha (ara s-sentenzi tat‑3 ta’ Settembru 2024, Illumina u Grail vs Il‑Kummissjoni, C‑611/22 P u C‑625/22 P, EU:C:2024:677, punt 116 u l-ġurisprudenza ċċitata, u tat‑8 ta’ Mejju 2025, Provincie Oost-Vlaanderen u Sogent, C‑236/24, EU:C:2025:321, punt 21 u l-ġurisprudenza ċċitata).
Fuq l-interpretazzjonijiet letterali u kuntestwali
40      Qabelxejn, kif irrilevat il-Kummissjoni fil-premessa 88 tar-Regolament ikkontestat, għandu jiġi kkonstatat li l-kunċett ta’ “operazzjoni ta’ tlestija” li jinsab fl-Artikolu 13(2)(b) tar-Regolament bażiku ma huwiex iddefinit f’dan ir-regolament.
41      Barra minn hekk, għandu jiġi kkonstatat, bħalma għamlet il-Kummissjoni, li jeżistu diverġenzi fil-formulazzjoni ta’ ċerti verżjonijiet lingwistiċi tal-Artikolu 13(2)(b) tar-Regolament bażiku, fir-rigward tal-espressjoni “operazzjoni ta’ tlestija” fil-kuntest tal-kundizzjoni dwar il-limitu massimu ta’ 25 %. Fil-fatt, bħala eżempji, fil-verżjoni Ingliża (completion operation), Taljana (operazione di completamento), Olandiża (voltooiingswerkzaamheden), Ġermaniża (Fertigstellung) u Griega (Diadikasia simplírosis) ta’ din id-dispożizzjoni, il-kliem użat jirreferi biss għall-kunċett ta’ “tlestija”. Min-naħa l-oħra, il-verżjonijiet Franċiżi (opération d’achèvement de la fabrication) u Slovena (končne izdelave) tal-imsemmija dispożizzjoni jippreċiżaw li dan huwa tlestija “de la fabrication”. Fir-rigward tal-verżjoni Portugiża (operação de fabrico), Estonjana (valmistamise) u Finlandiża (valmistuksessa) ta’ din l-istess dispożizzjoni, dawn jirreferu għall-kunċett ta’ “operazzjonijiet ta’ manifattura” u mhux għall-idea ta’ tlestija.
42      Skont ġurisprudenza stabbilita, il-kliem użat f’waħda mill-verżjonijiet lingwistiċi ta’ dispożizzjoni tad-dritt tal-Unjoni ma jistax iservi bħala bażi unika għall-interpretazzjoni ta’ din id-dispożizzjoni jew jingħata prijorità fil-konfront tal-verżjonijiet lingwistiċi l-oħra. Approċċ bħal dan ikun inkompatibbli mar-rekwiżit ta’ applikazzjoni uniformi tad-dritt tal-Unjoni. Jekk il-kontenut ivarja minħabba l-użu, f’dawn l-atti, ta’ kliem differenti fil-verżjonijiet lingwistiċi differenti, għandu, sabiex tiġi interpretata d-dispożizzjoni tad-dritt Komunitarju, isir paragun bejn il-verżjonijiet lingwistiċi differenti (ara s-sentenza tal‑4 ta’ Settembru 2025, Hakamp, C‑203/24, EU:C:2025:662, punt 34 u l-ġurisprudenza ċċitata).
43      F’dan ir-rigward, għal dak li jikkoċerna l-kuntest, il-Qorti Ġenerali diġà ddeċidiet li, b’differenza mill-operazzjonijiet ta’ montaġġ, il-operazzjonijiet ta’ tlestija ma humiex fost il-prattiki, proċessi jew ħidmiet, elenkati fil-punt (a) tar-raba’ subparagrafu tal-Artikolu 13(1) tar-Regolament bażiku, bħala li jistgħu jikkostitwixxu evitar fis-sens tat-tielet subparagrafu tal-Artikolu 13(1) tal-istess regolament. Ir-riferiment għall-kunċett ta’ “tlestija” fil-parti tal-Artikolu 13(2)(b) tar-Regolament bażiku li jippreċiża l-kundizzjonijiet li skonthom operazzjoni ta’ montaġġ titqies li tevita l-miżuri fis-seħħ jippermetti madankollu li jiġi kkonstatat li l-operazzjonijiet ta’ tlestija jaqgħu fil-kamp ta’ applikazzjoni tal-Artikolu 13(2) tal-imsemmi regolament. F’dawn il-kundizzjonijiet, l-operazzjonijiet ta’ tlestija jistgħu jiġu interpretati bħala varjazzjoni tal-operazzjonijiet ta’ montaġġ (ara, f’dan is-sens, is-sentenzi tal‑4 ta’ Diċembru 2024, PGTEX Morocco vs Il‑Kummissjoni, T‑245/22, EU:T:1999:879, punti 112 sa 114, u tal‑4 ta’ Diċembru 2024, PGTEX Morocco vs Il‑Kummissjoni, T‑246/22, EU:T:2024:880, punti 133 sa 135).
44      Barra minn hekk, il-Qorti Ġenerali ddeċidiet li, għalkemm kien minnu li l-kunċetti ta’ “operazzjoni ta’ montaġġ” u ta’ “operazzjoni ta’ tlestija” kienu differenti, kif kien jikkonferma l-użu tal-konġunzjoni “jew” bejn dawn iż-żewġ kunċetti fl-Artikolu 13(2)(b) tar-Regolament bażiku, dan madankollu ma jipprekludix li l-kunċett ta’ “tlestija” jkun jista’ jitqies bħala kunċett li jista’ jinftiehem f’dak ta’ “montaġġ” u, għaldaqstant, li jiġi aċċettat li l-operazzjonijiet ta’ tlestija jistgħu jiġu inklużi fl-operazzjonijiet ta’ montaġġ fis-sens tal-Artikolu 13(2) tar-Regolament bażiku (ara, f’dan is-sens, is-sentenzi tal‑4 ta’ Diċembru 2024, PGTEX Morocco vs Il‑Kummissjoni, T‑245/22, EU:T:1999:879, punt 116, u tal‑4 ta’ Diċembru 2024, PGTEX Morocco vs Il‑Kummissjoni, T‑246/22, EU:T:2024:880, punti 137).
45      Peress li, skont il-ġurisprudenza ċċitata fil-punti 43 u 44 iktar ’il fuq, l-operazzjonijiet ta’ tlestija huma inklużi fl-operazzjonijiet ta’ montaġġ u jifformaw varjazzjoni tagħhom, għandu jiġi kkonstatat, bħalma għamlet ir-rikorrenti, li l-operazzjonijiet ta’ tlestija ma jistgħux jinkludu operazzjonijiet ta’ pproċessar ta’ input waħdieni fi prodott lest li ma jimplikaw ebda montaġġ, mifhum bħala l-laqgħa ta’ diversi komponenti sabiex jifformaw oġġett (ara l-punt 33 iktar ’il fuq).
46      Barra minn hekk, kuntrarjament għal dak li tissuġġerixxi l-Kummissjoni, ma jistax jiġi dedott mill-fatt li l-kunċett ta’ “operazzjoni ta’ tlestija” għandu tifsira distinta minn dik ta’ “operazzjoni ta’ montaġġ” li l-operazzjonijiet ta’ tlestija jistgħu jkopru operazzjonijiet ta’ pproċessar ta’ input waħdieni fi prodott lest li ma jimplikaw ebda montaġġ.
47      Fil-fatt, kif jirriżulta mill-ġurisprudenza ċċitata fil-punti 43 u 44 iktar ’il fuq, anki jekk il-kunċett ta’ “tlestija” huwa distint minn dak ta’ “montaġġ”, dan jibqa’ madankollu inkluż f’din tal-aħħar.
48      F’dan ir-rigward, indipendentement mill-argument imressaq mir-rikorrenti li l-operazzjoni ta’ tlestija sseħħ wara l-operazzjoni ta’ montaġġ, għandu jiġi kkonstatat li, skont il-ġurisprudenza, teżisti varjetà ta’ operazzjonijiet li jaqgħu taħt il-kunċett ta’ “montaġġ” (ara, f’dan is-sens, is-sentenzi tal‑4 ta’ Diċembru 2024, PGTEX Morocco vs Il‑Kummissjoni, T‑245/22, EU:T:1999:879, punt 116, u tal‑4 ta’ Diċembru 2024, PGTEX Morocco vs Il‑Kummissjoni, T‑246/22, EU:T:2024:880, punti 137 u l-ġurisprudenza ċċitata).
49      Fi kwalunkwe każ, huwa biżżejjed li jiġi rrilevat, kif jirriżulta mill-ġurisprudenza ċċitata fil-punti 43 u 44 iktar ’il fuq, li l-operazzjonijiet ta’ tlestija ma jistax ikollhom portata li tmur lil hinn minn dik tal-kategorija li jappartjenu għaliha, jiġifieri l-operazzjonijiet ta’ montaġġ.
50      L-ewwel nett, il-konklużjoni li l-operazzjonijiet ta’ tlestija jikkostitwixxu varjazzjoni tal-operazzjonijiet ta’ montaġġ u għalhekk ma jistgħux jinkludu operazzjonijiet ta’ pproċessar ta’ input waħdieni li ma jinvolvu ebda montaġġ hija kkonfermata mill-premessa 20 tar-Regolament bażiku, li tirreferi għal “sempliċi montaġġ fl-Unjoni jew f’pajjiż terz” bħala eżempju ta’ prattika li tippermetti l-evitar tal-miżuri antidumping, li l-leġiżlazzjoni tal-Unjoni għandha l-għan li tiġġieled, mingħajr ma jissemma l-kunċett ta’ “operazzjoni ta’ tlestija”.
51      It-tieni nett, il-konklużjoni msemmija fil-punt 50 iktar ’il fuq hija kkorroborata wkoll mill-użu tat-terminu “partijiet” fil-kuntest tal-kundizzjoni dwar il-limitu ta’ 60 % u dik dwar il-limitu massimu ta’ 25 %.
52      Fil-fatt, kif jirriżulta mill-punt 19 iktar ’il fuq, skont dawn il-kundizzjonijiet, sabiex jintwera li operazzjoni ta’ montaġġ tevita l-miżuri antidumping fis-seħħ, minn naħa, il-“partijiet” li joriġinaw mill-pajjiż suġġett għall-miżuri għandhom jikkostitwixxu 60 % jew iktar tal-valur totali tal-“komponenti tal-prodott immontat” u, min-naħa l-oħra, essenzjalment, il-valur miżjud mal-“komponenti inkorporati” matul l-operazzjoni ta’ montaġġ jew ta’ tlestija għandu jkun inqas minn 25 % tal-ispejjeż tal-manifattura.
53      Kif issostni ġustament ir-rikorrenti, l-użu tat-terminu “partijiet” fil-plural fl-Artikolu 13(2)(b) tar-Regolament bażiku, assoċjat mal-kliem “prodott assemblat”, fis-singular, isostni l-interpretazzjoni li din id-dispożizzjoni tirreferi għal operazzjonijiet ta’ montaġġ jew ta’ tlestija li fil-kuntest tagħhom diversi komponenti jiġu mmontati sabiex jifformaw oġġett wieħed.
54      Għaldaqstant, għandu jiġi miċħud l-argument tal-Kummissjoni li t-terminu “partijiet” jista’ jindika inputs multipli, iżda wkoll, bħal f’dan il-każ, input waħdieni.
55      Barra minn hekk, għalkemm huwa minnu, kif tinvoka l-Kummissjoni, li l-użu tal-kelma “partijiet” fil-plural fl-Artikolu 13(2)(b) tar-Regolament bażiku ma jfissirx neċessarjament li għandu jiġi interpretat bħala li jindika partijiet ta’ tip differenti, xorta jibqa’ l-fatt li dan jimplika l-eżistenza ta’ diversi partijiet, indipendentement min-natura identika jew le tagħhom.
56      Barra minn hekk, l-użu tal-kliem “partijiet inkorporati” fil-kuntest tal-kundizzjoni dwar il-limitu ta’ 25 % jimplika wkoll li diversi partijiet jiġu inklużi matul l-operazzjoni ta’ tlestija.
57      It-tielet nett, il-konklużjoni stabbilita fil-punt 50 iktar ’il fuq hija kkorroborata mill-analiżi tal-kundizzjoni dwar il-limitu ta’ 60 %, li teħtieġ li jiġi vverifikat li 60 % jew iktar tal-valur totali tal-komponenti tal-prodott immontat joriġinaw mill-pajjiż suġġett għall-miżuri.
58      Fil-fatt, kif issostni ġustament ir-rikorrenti, din il-kundizzjoni titlef l-effett utli tagħha fil-każ ta’ pproċessar ta’ input waħdieni, sa fejn il-limitu ta’ 60 % huwa neċessarjament issodisfatt fil-każ tal-ipproċessar ta’ input waħdieni li joriġina mill-pajjiż suġġett għall-miżuri jew ma jiġix issodisfatt fil-każ tal-ipproċessar ta’ input waħdieni li ma joriġinax mill-pajjiż suġġett għall-miżuri. F’dan il-każ, in-nuqqas ta’ montaġġ ta’ diversi partijiet jrendi inutli l-kalkolu tal-proporzjon tal-partijiet mill-pajjiż suġġett għall-miżuri meta mqabbel mal-valur totali tal-partijiet tal-prodott ikkonċernat.
59      F’dan ir-rigward, għandu jitfakkar li, meta dispożizzjoni tad-dritt tal-Unjoni tkun tista’ tingħata diversi interpretazzjonijiet, għandha tingħata preferenza għal dik li tkun ta’ natura li tissalvagwardja l-effett utli tagħha (ara s-sentenzi tal‑1 ta’ Awwissu 2025, Tradeinn Retail Services, C‑76/24, EU:C:2025:593, punt 43 u l-ġurisprudenza ċċitata, u tal‑25 ta’ Ġunju 2025, RWE Supply & Trading vs ACER, T‑95/23, EU:T:2025:632, punt 38 u l-ġurisprudenza ċċitata).
60      Barra minn hekk, l-argument tal-Kummissjoni li l-kundizzjoni dwar il-limitu ta’ 60 % tista’ tiġi evalwata fil-livell tal-produzzjoni globali tal-impriża, billi jittieħdu inkunsiderazzjoni l-inputs kollha użati fil-proċess ta’ manifattura tal-prodott matul il-perijodu ta’ investigazzjoni dwar l-evitar, huwa invalidat mill-użu tal-kliem “valur totali tal-partijiet tal-prodott assemblat” fl-Artikolu 13(2)(b) tar-Regolament bażiku. Fil-fatt, dawn it-termini jimplikaw il-kalkolu tal-proporzjon tal-partijiet mill-pajjiż suġġett għall-miżuri meta mqabbel mal-valur totali tal-partijiet użati għall-manifattura ta’ kull prodott individwali.
61      Fl-aħħar nett, għandu jiġi rrilevat li l-argument tal-Kummissjoni bi tweġiba għal miżura ta’ organizzazzjoni tal-proċedura tal-Qorti Ġenerali, li skontha s-sentenzi tal‑4 ta’ Diċembru 2024, PGTEX Morocco vs Il‑Kummissjoni (T‑245/22, EU:T:1999:879), u tal‑4 ta’ Diċembru 2024, PGTEX Morocco vs Il‑Kummissjoni (T‑246/22, EU:T:2024:880), jikkonfermaw li l-ipproċessar ta’ inputs jaqa’ taħt il-kunċett ta’ “operazzjoni ta’ tlestija”, ma jistax jintlaqa’. Fil-fatt, huwa biżżejjed li jiġi kkonstatat li, f’dawn is-sentenzi, il-Qorti Ġenerali ma ddeċidietx fir-rigward tal-kwistjoni dwar jekk dan il-kunċett setax ikopri operazzjonijiet ta’ pproċessar ta’ input waħdieni li ma kien jimplika ebda montaġġ. Barra minn hekk, anki jekk, f’dawn is-sentenzi, il-Qorti Ġenerali kkonkludiet li l-Kummissjoni setgħet teżamina l-proċess ta’ ħjata u ta’ tinġit tal-faxex tal-fibra tal-ħġieġ, inkwistjoni fil-kawżi li taw lok għas-sentenzi msemmija iktar ’il fuq, mill-perspettiva tal-kunċett ta’ “tlestija”, huwa biżżejjed li jiġi kkonstatat li, kif irrikonoxxiet il-Kummissjoni waqt is-seduta, il-proċess ta’ ħjata u ta’ tinġit jimplika l-montaġġ ta’ diversi faxex tal-fibra tal-ħġieġ. Peress li dan il-proċess jimplika forma ta’ montaġġ, ma tista’ tinsilet ebda konklużjoni minn dawn is-sentenzi fir-rigward tal-kwistjoni dwar jekk l-operazzjonijiet ta’ pproċessar ta’ input waħdieni li ma jimplikaw ebda montaġġ, bħal f’dan il-każ, jistgħux jitqiesu bħala operazzjonijiet ta’ tlestija li jaqgħu taħt il-kunċett ta’ “operazzjoni ta’ montaġġ”.
62      Mill-kunsiderazzjonijiet preċedenti jirriżulta li l-argument tal-Kummissjoni, li l-operazzjonijiet ta’ tlestija, li jaqgħu taħt il-kunċett ta’ “operazzjoni ta’ montaġġ”, jistgħu jindikaw operazzjonijiet ta’ pproċessar ta’ input waħdieni li ma jimplikaw ebda montaġġ, ma hijiex sostnuta mill-interpretazzjoni letterali u kuntestwali tal-Artikolu 13(2) tar-Regolament bażiku.
63      L-argument tal-Kummissjoni lanqas ma huwa sostnut mill-analiżi tal-għan imfittex mir-Regolament bażiku.
Fuq l-interpretazzjoni teleoloġika
64      Skont il-ġurisprudenza, regolament li jestendi dazju antidumping huwa intiż biss sabiex jiżgura l-effikaċja tiegħu u sabiex jipprevjeni l-evitar tiegħu (ara, f’dan is-sens, is-sentenzi tat‑12 ta’ Settembru 2019, Il‑Kummissjoni vs Kolachi Raj Industrial, C‑709/17 P, EU:C:2019:717, punt 96; tal‑4 ta’ Diċembru 2024, PGTEX Morocco vs Il-Kummissjoni, T‑245/22, EU:T:2024:879, punt 46, u tal‑4 ta’ Diċembru 2024, PGTEX Morocco vs Il‑Kummissjoni, T‑246/22, EU:T:2024:880, punt 42).
65      F’dan ir-rigward, għandu jiġi rrilevat li l-globalizzazzjoni tal-kummerċ internazzjonali toffri lill-impriżi l-possibbiltà li jirrilokaw il-produzzjoni tal-beni f’pajjiżi differenti. Għaldaqstant, huwa importanti għall-Unjoni li tiddisponi minn strumenti għad-difiża kummerċjali adatti sabiex jirrispondu b’mod effettiv għall-isfidi li joħloq tali ambjent kummerċjali, billi tiġi żgurata protezzjoni effettiva tal-industrija tal-Unjoni kontra l-importazzjonijiet ta’ prodotti li jkunu s-suġġett ta’ dumping. Fost dawn l-istrumenti, ir-regoli kontra l-evitar għandhom irwol fundamentali sabiex jiżguraw l-effikaċja tal-miżuri antidumping adottati mill-Unjoni (konklużjonijiet tal-Avukat Ġenerali Pitruzzella fil-kawża Il-Kummissjoni vs Kolachi Raj Industrial, C‑709/17 P, EU:C:2019:303, punt 1).
66      Madankollu, in-neċessità li tiġi ggarantita l-effikaċja tal-miżuri antidumping fis-seħħ ma tistax tiġġustifika interpretazzjoni estensiva tal-kunċett ta’ “operazzjoni ta’ tlestija”, li taqa’ taħt il-kunċett ta’ “operazzjoni ta’ montaġġ” imsemmi fl-Artikolu 13(2)(b) tar-Regolament bażiku, li skontha l-operazzjonijiet ta’ tlestija jistgħu jkopru operazzjonijiet ta’ pproċessar ta’ input waħdieni li ma jimplikaw ebda montaġġ.
67      Fil-fatt, anki jekk jitqies li d-dispożizzjonijiet dwar l-evitar ikunu insuffiċjenti sabiex jiġu kkontrollati ċerti operazzjonijiet li jista’ jkollhom effett sinjifikattiv fuq l-effikaċja tal-miżuri antidumping, għandu jiġi rrilevat li l-formulazzjoni ċara tal-punt (d) tar-raba’ subparagrafu tal-Artikolu 13(1) u tal-Artikolu 13(2) tar-Regolament bażiku, li tirrigwarda l-operazzjonijiet ta’ montaġġ, li jirreferu għall-operazzjonijiet ta’ montaġġ ta’ diversi partijiet sabiex jifformaw oġġett (ara l-punt 33 iktar ’il fuq), ma tistax, bħala prinċipju, tiġi kkontestata minn interpretazzjoni teleoloġika tal-kunċett ta’ “operazzjoni ta’ tlestija”, li taqa’ taħt il-kunċett ta’ “operazzjoni ta’ montaġġ”, bir-riskju li jiġi estiż il-kamp ta’ applikazzjoni ta’ dan tal-aħħar, liema aspett għandu jiġi deċiż mil-leġiżlatur tal-Unjoni biss (ara, b’analoġija, is-sentenza tal‑1 ta’ Ottubru 2020, Entoma, C‑526/19, EU:C:2020:769, punt 42; ara wkoll, f’dan is-sens u b’analoġija, is-sentenza tat‑3 ta’ Settembru 2024, Illumina u Grail vs Il‑Kummissjoni, C‑611/22 P u C‑625/22 P, EU:C:2024:677, punt 216). Tali interpretazzjoni teleoloġika ma tistax tmur contra legem (ara, b’analoġija, is-sentenza tal‑1 ta’ Ottubru 2020, Entoma, C‑526/19, EU:C:2020:769, punt 43).
68      Fi kwalunkwe każ, għandu jiġi nnotat li l-Artikolu 13(1) tar-Regolament bażiku fih lista ta’ prattiki, proċessi jew ħidmiet li jistgħu jikkostitwixxu evitar, inkluż operazzjonijiet ta’ montaġġ. Madankollu, dawn it-tipi differenti ta’ prattiki ta’ evitar huma elenkati biss bħala eżempji, kif jidher mill-espressjoni “inter alia” (ara, f’dan is-sens, is-sentenzi tad‑19 ta’ April 2018, Asia Leader International (Cambodia) vs Il‑Kummissjoni, T‑462/15, EU:T:2018:196, punti 56 u 57, u tal‑4 ta’ Diċembru 2024, PGTEX Morocco vs Il‑Kummissjoni, T‑246/22, EU:T:2024:880, punt 109).
69      Barra minn hekk, għandu jitfakkar li d-definizzjoni ta’ “evitar” hija fformulata fl-Artikolu 13(1) tar-Regolament bażiku f’termini ġenerali ħafna li jħallu marġni ta’ diskrezzjoni wiesa’ lill-istituzzjonijiet tal-Unjoni (sentenzi tal‑4 ta’ Settembru 2014, Simon, Evers & Co., C‑21/13, EU:C:2014:2154, punt 48, u tal‑21 ta’ Ġunju 2023, Hangzhou Dingsheng Industrial Group et
vs Il‑Kummissjoni, T‑748/21, EU:T:2023:346, punt 44).
70      Għaldaqstant, kif issostni ġustament ir-rikorrenti, il-Kummissjoni tista’, billi tagħmel użu mill-marġni ta’ diskrezzjoni wiesa’ tagħha, teżamina sa fejn l-ipproċessar f’pajjiż terz ta’ input waħdieni li joriġina minn pajjiż ikkonċernat minn miżuri antidumping fis-seħħ, sabiex jifforma prodott identiku jew simili għal dak li huwa s-suġġett tal-imsemmija miżuri, jista’ jikkostitwixxi evitar, anki jekk tali prattika ma tikkorrispondix għall-operazzjonijiet ta’ tlestija li jaqgħu taħt il-kunċett ta’ “operazzjoni ta’ montaġġ”, sakemm il-kundizzjonijiet l-oħra meħtieġa mit-tielet subparagrafu tal-Artikolu 13(1) tar-Regolament bażiku jkunu ssodisfatti.
71      Għalhekk, il-Kummissjoni ma hijiex iġġustifikata ssostni li ċ-ċaħda tal-interpretazzjoni tagħha tal-kunċett ta’ “operazzjoni ta’ tlestija” tippreġudika serjament il-kapaċità tal-Unjoni li tiġġieled l-evitar b’mod effettiv.
72      Għaldaqstant, l-argument tal-Kummissjoni, li jgħid li l-operazzjonijiet ta’ tlestija, li jaqgħu taħt il-kunċett ta’ “operazzjoni ta’ montaġġ”, jistgħu jkopru operazzjonijiet ta’ pproċessar ta’ input waħdieni li ma jimplikaw ebda montaġġ, ma huwiex sostnut mill-interpretazzjoni teleoloġika tal-Artikolu 13(2) tar-Regolament bażiku.
73      L-argument tal-Kummissjoni lanqas ma huwa sostnut mill-analiżi tal-oriġini ta’ din id-dispożizzjoni.
Fuq l-interpretazzjoni storika
74      Għandu jiġi rrilevat li, sabiex tiġi miġġielda l-prattika li tikkonsisti fis-sostituzzjoni tal-esportazzjoni ta’ prodotti lesti b’dik ta’ partijiet ta’ bdil immontati sussegwentement fit-territorju ta’ Stat Membru f’“fabbriki turnaviti”, ir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 1761/87 tat‑22 ta’ Ġunju 1987 li jemenda r-Regolament (KEE) Nru 2176/84 dwar il-protezzjoni kontra l-importazzjonijiet li huma s-suġġett ta’ dumping jew ta’ sussidji minn pajjiżi mhux membri tal-Komunità Ekonomika Ewropea (ĠU 1987, L 167, p. 9), inkorpora fl-Artikolu 13 tar-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 2176/84 tat‑23 ta’ Lulju 1984 dwar il-protezzjoni kontra l-importazzjonijiet li huma s-suġġett ta’ dumping jew ta’ sussidji minn pajjiżi mhux membri tal-Komunità Ekonomika Ewropea (ĠU 1984, L 201, p. 1), il-paragrafu 10 li jipprevedi, taħt ċerti kundizzjonijiet, l-impożizzjoni ta’ dazju antidumping definittiv għall-prodotti introdotti fis-suq tal-Unjoni wara li jkunu ġew immontati jew immanifatturati fl-Unjoni (konklużjonijiet tal-Avukat Ġenerali Bot fil-kawża Simon, Evers & Co., C‑21/13, EU:C:2014:261, punt 9).
75      B’mod iktar preċiż, ir-Regolament Nru 1761/87 kien jipprevedi l-possibbiltà li jiġi stabbilit dazju antidumping definittiv għall-prodotti importati fl-Unjoni wara li jkunu ġew immontati jew immanifatturati minn impriża assoċjata jew assoċjata ma’ wieħed mill-manifatturi li l-esportazzjonijiet ta’ prodotti simili tagħhom kienu suġġetti għal dazju antidumping definittiv, bil-kundizzjoni, b’mod partikolari, li “l-valur tal-partijiet jew tal-materjal użati fl-operazzjonijiet ta’ montaġġ jew ta’ manifattura [...] jeċċedi b’minn tal-inqas 50 % il-valur tal-partijiet jew tal-materjal kollha l-oħra użati”.
76      Sussegwentement, il-kwistjoni tal-evitar tal-miżuri antidumping ġiet diskussa fil-kuntest tan-negozjati preċedenti tal-Ftehim Ġenerali dwar it-Tariffi u l-Kummerċ tal-1994 (ĠU 1994, L 336, p. 11, iktar ’il quddiem il-“GATT tal-1994”) u l-Ftehim dwar l-Implimentazzjoni tal-Artikolu VI tal-GATT tal‑1994 (ĠU 1994, L 336, p. 103) li jinsab fl-anness tal-Ftehim li jistabbilixxi l-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ (WTO), approvat bid-Deċiżjoni tal-Kunsill 94/800/KE tat‑22 ta’ Diċembru 1994 dwar il-konklużjoin f’isem il-Komunità Ewropea, fejn għandhom x’jaqsmu affarijiet fil-kompetenza tagħha, fuq il-ftehim milħuq fil-Laqgħa ta’ negozjati multilaterali fl-Urugwaj (1986‑1994) (ĠU Edizzjoni Speċjali bil-Malti: Kapitolu 11, Volum 21, p. 80). B’mod partikolari, l-abbozz tal-att finali tal-Kumitat tan-Negozjati Kummerċjali tal-GATT tal‑20 ta’ Diċembru 1991 li jirriproduċi r-riżultati tan-negozjati kummerċjali multilaterali tal-Laqgħa tal-Urugwaj (MTN.TNC/W/FA) (iktar ’il quddiem il-“proġett Dunkel”) kien jipprevedi dispożizzjoni li tippermetti lill-Istati jinkludu, fil-kamp ta’ applikazzjoni ta’ miżura antidumping eżistenti fuq prodott importat, il-partijiet jew il-komponenti intiżi għall-montaġġ jew għall-ħidma finali fil-pajjiż importatur, bil-kundizzjoni li jiġu ssodisfatti diversi kundizzjonijiet. Madankollu, peress li ma seta’ jintlaħaq ebda ftehim fil-livell tal-WTO dwar il-kwistjonital-evitar, il-GATT tal‑1994 fl-aħħar mill-aħħar ma fih ebda dispożizzjoni dwar dan il-punt (ara, f’dan is-sens, il-konklużjonijiet tal-Avukat Ġenerali Bot fil-kawża Simon, Evers & Co., C‑21/13, EU:C:2014:261, punt 10, u tal-Avukat Ġenerali Pitruzzella fil-kawża Il‑Kummissjoni vs Kolachi Raj Industrial, C‑709/17 P, EU:C:2019:303, punt 37).
77      F’dawn iċ-ċirkustanzi, bir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 3283/94 tat‑22 ta’ Diċembru 1994 dwar il-protezzjoni kontra l-importazzjonijiet li huma s-suġġett ta’ dumping min-naħa ta’ pajjiżi mhux membri tal-Komunità Ewropea (ĠU 1994, L 349, p. 1), l-Unjoni ddeċidiet li tadotta unilateralment miżuri ġodda, li jiddistingwu ruħhom minn ta’ qabilhom, inkwantu, minn naħa, jestendu għal forom oħra ta’ evitar għajr l-evitar kompost mill-operazzjonijiet ta’ montaġġ u, min-naħa l-oħra, ikopru, fir-rigward tal-operazzjonijiet ta’ montaġġ, kemm dawk magħmula fil-pajjiżi terzi kif ukoll dawk magħmula fi Stat Membru (ara, f’dan is-sens, il-konklużjonijiet tal-Avukat Ġenerali Bot fil-kawża Simon, Evers & Co., C‑21/13, EU:C:2014:261, punt 11).
78      L-Artikolu 13(1) tar-Regolament Nru 3283/94 kien jistabbilixxi definizzjoni ġenerali tal-evitar u l-Artikolu 13(2) tal-imsemmi regolament kien jindirizza b’mod iktar partikolari l-operazzjonijiet ta’ montaġġ. Dan l-aħħar paragrafu kien jipprevedi li “[o]perazzjoni ta’
montaġġ fil-Komunità jew f’pajjiż terz [kienet] intiża li tikkontribwixxi għall-evitar tal-miżuri fis-seħħ meta: [...] ii) il-partijiet [kienu] jikkostitwixxu 60 % jew iktar tal-valur totali tal-partijiet tal-prodott immontat, ħlief jekk il-valur miżjud tal-partijiet inkorporati matul l-operazzjoni ta’ montaġġ jew ta’ [tlestija tal-] manifattura [kien] iktar minn 25 % tal-ispejjeż tal-manifattura”.
79      Il-kontenut tal-Artikolu 13 tar-Regolament Nru 3283/94 sussegwentement ġie riprodott mingħajr modifika kbira fir-regolamenti adottati sussegwentement, inkluż fir-Regolament bażiku.
80      Għandu jiġi rrilevat li, kuntrarjament għal dak li ssostni l-Kummissjoni, mill-oriġini tal-Artikolu 13 tar-Regolament bażiku ma jirriżultax li l-operazzjonijiet ta’ tlestija, li attwalment jinsabu fl-Artikolu 13(2)(b) tar-Regolament bażiku u li jaqgħu taħt il-kunċett ta’ “operazzjoni ta’ montaġġ”, jistgħu jkopru operazzjonijiet ta’ pproċessar ta’ input waħdieni fi prodott lest li ma jimplikaw ebda montaġġ.
81      Huwa minnu li, minkejja li d-dispożizzjoni inizjali dwar l-evitar ġiet stabbilita sabiex tiġi miġġielda l-prattika li tikkonsisti fis-sostituzzjoni tal-esportazzjoni ta’ prodotti lesti b’dik ta’ partijiet ta’ bdil intiżi li jiġu mmontati fit-territorju ta’ Stat Membru f’“fabbriki turnaviti”, huwa veru li, kif jirriżulta mill-punt 75 iktar ’il fuq, it-termini “montaġġ jew manifattura” u “partijiet jew materjali” kienu użati fl-Artikolu 13 tar-Regolament Nru 2176/84, kif emendat bir-Regolament Nru 1761/87. Kif issostni l-Kummissjoni, dawn it-termini jidhru li għandhom portata iktar wiesgħa mit-termini “operazzjoni ta’ montaġġ” u “partijiet” li issa jinsabu fl-Artikolu 13 tar-Regolament bażiku.
82      Madankollu, għandu jiġi kkonstatat, bħal ma sostniet ir-rikorrenti, li l-formolazzjoni inizjali tad-dispożizzjoni dwar l-evitar inbidlet fil-mument tal-adozzjoni tar-Regolament Nru 3283/94. Fil-fatt, fl-Artikolu 13(2) tar-Regolament Nru 3283/94, li jipprevedi l-kundizzjonijiet li jippermettu li jiġi kkonstatat li operazzjoni ta’ montaġġ, imwettqa fl-Unjoni jew f’pajjiż terz, tevita miżuri antidumping fis-seħħ, il-leġiżlatur ma rrikorriex għat-termini “manifattura” u “materjali”. Għalhekk, bl-eċċezzjoni tal-kundizzjoni dwar il-limitu massimu ta’ 25 %, huwa sempliċement indika l-forma ta’ evitar imsemmija minn din id-dispożizzjoni bħala operazzjonijiet ta’ montaġġ minn “komponenti”.
83      Fir-rigward b’mod iktar partikolari tal-kundizzjoni dwar il-limitu massimu ta’ 25 %, introdotta bir-Regolament Nru 3283/94, li ssemmi t-termini “operazzjoni ta’ montaġġ jew ta’ [tlestija tal-] manifattura”, għandu jiġi kkonstatat li, kif jirriżulta mill-proposta leġiżlattiva tal-Kummissjoni COM(94) 414 final li wasslet għar-Regolament Nru 3283/94, “[i]id-dispożizzjonijiet dwar il-montaġġ fil-pajjiż importatur jew f’pajjiż terz huma ispirati sa fejn possibbli mid-dispożizzjoni dwar il-pajjiż importatur li tinsab fil-‘proġett Dunkel’” (ara l-punt 76 iktar ’il fuq).
84      Skont l-Artikolu 12 tal-abbozz Dunkel, “[l]-awtoritajiet [setgħu] jinkludu fil-kamp ta’ applikazzjoni ta’ dazju antidumping definittiv eżistenti li [kien] jikkostitwixxi prodott importat il-partijiet jew il-komponenti intiżi għall-montaġġ jew għall-ħidma finali fil-pajjiż importatur” jekk kienu stabbiliti diversi kundizzjonijiet. B’mod partikolari, skont waħda minn dawn il-kundizzjonijiet stabbilita fl-Artikolu 12.1(v) tal-abbozz Dunkel, “il-partijiet u l-komponenti fl-ebda każ ma [kienu jaqgħu] fil-kamp ta’ applikazzjoni ta’ miżuri definittivi jekk il-valur miżjud mill-operazzjoni ta’ montaġġ jew ta’ ħidma finali [kien] ogħla minn 25 [%] tal-ispejjeż mill-fabbrika tal-prodott simili mmontat jew lest fit-territorju tal-pajjiż importatur”.
85      L-introduzzjoni tal-kundizzjoni tal-limitu massimu ta’ 25 % fl-Artikolu 13(2) tar-Regolament Nru 3283/94, li tinkludi t-termini “operazzjoni ta’ montaġġ jew ta’ tlestija”, tista’ titqies li hija ispirata mit-termini “montaġġ jew ħidma finali” li jinsabu fl-Artikolu 12.1(v) tal-abbozz Dunkel.
86      Madankollu, għandu jiġi kkonstatat li t-termini “montaġġ jew ħidma finali” kienu jintużaw flimkien, b’mod sistematiku, fl-Artikolu 12 tal-abbozz Dunkel. Għaldaqstant, dawn it-termini kienu jindikaw globalment il-forma ta’ evitar li l-abbozz Dunkel kien intiż li jopponi.
87      Kuntrastament, l-Artikolu 13(2) tar-Regolament Nru 3283/94 ma kienx jirrigwarda l-operazzjonijiet ta’ montaġġ jew ta’ tlestija, iżda biss l-operazzjonijiet ta’ montaġġ. Hija biss il-kundizzjoni dwar il-limitu ta’ 25 % li kienet issemmi t-termini “operazzjoni ta’ montaġġ jew ta’tlestija”.
88      Bl-istess mod, għandu jiġi nnotat li l-Artikolu 12.1 tal-abbozz Dunkel kien ippreveda l-possibbiltà li d-dazji antidumping fis-seħħ jiġu estiżi għal “partijiet jew għal komponenti” tal-prodott li kien is-suġġett ta’ montaġġ jew ta’ ħidma finali minn dawn il-partijiet jew komponenti fil-pajjiż importatur. Huwa biss it-terminu “partijiet” li kien jinsab fl-Artikolu 13(2) tar-Regolament Nru 3283/94.
89      Għaldaqstant, xejn ma jindika li l-leġiżlatur tal-Unjoni, billi ispira ruħu mill-proġett Dunkel u billi introduċa l-kundizzjoni dwar il-limitu massimu ta’ 25 % fir-Regolament bażiku, kellu l-intenzjoni li jagħti lill-kunċett ta’ “operazzjoni ta’ tlestija” portata distinta u iktar wiesgħa minn dik tal-kunċett ta’ “montaġġ”.
90      Barra minn hekk, l-argumenti l-oħra tal-Kummissjoni dwar l-interpretazzjoni storika tal-Artikolu 13(2) tar-Regolament bażiku ma jistgħux jintlaqgħu.
91      Minn naħa, il-Kummissjoni ma tistax tibbaża ruħha fuq il-fatt li r-Regolament Nru 3283/94 estenda l-portata tad-dispożizzjoni kontra l-evitar sabiex tikkonstata li l-kunċett ta’ “montaġġ” għandu wkoll portata wiesgħa. Fil-fatt, huwa minnu li, permezz ta’ dan ir-regolament, il-leġiżlatur iddeċieda li jestendi l-portata tad-dispożizzjoni kontra l-evitar sabiex din tkopri forom oħra ta’ evitar għajr l-operazzjonijiet ta’ montaġġ u, fir-rigward b’mod iktar partikolari ta’ dawn tal-aħħar, li hija tkopri kemm dawk imwettqa f’pajjiżi terzi kif ukoll dawk imwettqa fi Stat Membru. Madankollu, kif issostni r-rikorrenti, dan ma jfissirx li d-definizzjoni tal-operazzjonijiet ta’ montaġġ ġiet estiża wkoll. Għall-kuntrarju, fil-mument tal-adozzjoni tar-Regolament Nru 3283/94, il-portata ta’ dan il-kunċett kienet limitata għall-“montaġġ” ta’ “partijiet” kif jirriżulta mill-punt 82 iktar ’il fuq.
92      Min-naħa l-oħra, il-Kummissjoni ma tistax tibbaża ruħha fuq il-fatt li, sa mill-bidu, id-dispożizzjoni kontra l-evitar kienet tipprevedi limitu kwantitattiv bħala kundizzjoni sabiex jiġi kkonstatat li operazzjoni ta’ montaġġ kienet tevita l-miżuri antidumping fis-seħħ u li dan il-limitu kien jikkostitwixxi l-element deċiżiv ta’ din id-dispożizzjoni.
93      Huwa minnu li d-dispożizzjoni kontra l-evitar dejjem ipprevediet limitu kwantitattiv relatat mal-proporzjon ta’ partijiet li joriġinaw mill-pajjiż suġġett għall-miżuri antidumping (ara l-punt 75 iktar ’il fuq) u l-Artikolu 13(2) tar-Regolament bażiku għadu jinkludi l-kundizzjonijiet dwar il-limitu ta’ 60 % u l-limitu massimu ta’ 25 %.
94      Madankollu, għandha ssir distinzjoni, minn naħa, bejn l-istadju intiż sabiex operazzjoni partikolari tiġi kklassifikata bħala operazzjoni ta’ montaġġ jew ta’ tlestija u, min-naħa l-oħra, l-istadju sussegwenti intiż sabiex jiġi vverifikat li din l-operazzjoni ta’ montaġġ tevita l-miżuri antidumping fis-seħħ. Kuntrarjament għal dak li tissuġġerixxi l-Kummissjoni, ma jistax jiġi kkonstatat li l-osservanza tal-kundizzjonijiet dwar il-limitu ta’ 60 % u l-limitu massimu ta’ 25 % tiddetermina l-klassifikazzjoni ta’ operazzjoni partikolari bħala operazzjoni ta’ montaġġ jew ta’ tlestija.
95      Għaldaqstant, mill-oriġini tal-Artikolu 13(2) tar-Regolament bażiku ma jirriżultax li l-leġiżlatur tal-Unjoni ried jagħti portata wiesgħa lill-kunċett ta’ “operazzjoni ta’ tlestija” jew lil dak ta’ “operazzjoni ta’ montaġġ” b’mod li jinkludi operazzjonijiet ta’ pproċessar ta’ input waħdieni li ma jimplikaw ebda montaġġ. L-argument tal-Kummissjoni għalhekk ma huwiex sostnut mill-interpretazzjoni storika tal-Artikolu 13(2) tar-Regolament bażiku.
Konklużjoni
96      Fid-dawl ta’ dak kollu li ntqal iktar ’il fuq, mingħajr ma hemm lok li tingħata deċiżjoni dwar ir-rilevanza tad-dritt doganali invokat mir-rikorrenti bħala element kuntestwali għall-finijiet tal-interpretazzjoni tal-kunċett ta’ “operazzjoni ta’ tlestija”, għandu jiġi konkluż li t-teżi tal-Kummissjoni li l-“operazzjonijiet ta’ tlestija”, li jaqgħu taħt il-kunċett ta’ “operazzjoni ta’ montaġġ”, jistgħu jirreferu għal operazzjonijiet ta’ pproċessar ta’ input waħdieni fi prodott lest li ma jimplikaw ebda montaġġ, ma hijiex sostnuta minn interpretazzjoni letterali, kuntestwali, teleoloġika u storika tal-Artikolu 13(2) tar-Regolament bażiku.
97      Għaldaqstant, il-Kummissjoni żbaljat meta qieset, fir-Regolament ikkontestat, li l-ipproċessar ta’ ċangaturi tal-azzar inossidabbli f’SSHR, li jikkorrispondi għall-ipproċessar ta’ input waħdieni fi prodott lest li ma kien jimplika ebda montaġġ (ara l-punt 33 iktar’ il fuq), kien jikkostitwixxi operazzjoni ta’ tlestija li taqa’ taħt il-kunċett ta’ “operazzjoni ta’ montaġġ” fis-sens tal-Artikolu 13(2) tar-Regolament bażiku.
98      Konsegwentement, il-Kummissjoni żbaljat meta qieset li t-tieni kundizzjoni meħtieġa sabiex jiġi kkonstatat evitar tal-miżuri antidumping fis-seħħ, imsemmija fil-punt 17 iktar ’il fuq, kienet issodisfatta.
99      Għaldaqstant, l-ewwel motiv għandu jintlaqa’ u, konsegwentement, ir-rikors għandu jintlaqa’ fl-intier tiegħu, mingħajr ma huwa neċessarju li jiġi eżaminat it-tieni motiv.
100    Għaldaqstant, ir-regolament ikkontestat għandu jiġi annullat sa fejn jikkonċerna lir-rikorrenti.
Fuq l-ispejjeż
101    Skont l-Artikolu 134(1) tar-Regoli tal-Proċedura tal-Qorti Ġenerali, il-parti li titlef il-kawża għandha tiġi kkundannata għall-ispejjeż, jekk dawn ikunu ntalbu.
102    Peress li l-Kummissjoni tilfet, hemm lok li hija tiġi ordnata tbati, minbarra l-ispejjeż tagħha, dawk sostnuti mir-rikorrenti, kif mitlub minn din tal-aħħar.
103    Skont l-Artikolu 138(3) tar-Regoli tal-Proċedura, l-intervenjenti għandha tbati l-ispejjeż rispettivi tagħha.
Għal dawn il-motivi,
IL-QORTI ĠENERALI (It-Tmien Awla, ikkostitwita minn ħames Imħallfin sedenti)
taqta’ u tiddeċiedi:
1)      Ir-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2023/825 tas‑17 ta’ April 2023 li jestendi d-dazju anti-dumping impost mir-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2020/1408 fuq l-importazzjonijiet ta’ ċerti pjanċi u kojls tal-azzar inossidabbli llaminati bis-sħana li joriġinaw mill-Indoneżja għall-importazzjonijiet ta’ ċerti pjanċi u kojls tal-azzar inossidabbli llaminati bis-sħana kkonsenjati mit-Turkija, kemm jekk iddikjarati li joriġinaw mit-Turkija kif ukoll jekk le, huwa annullat sa fejn jikkonċerna lil Çolakoğlu Metalurji AŞ.
2)      Il-Kummissjoni Ewropea hija kkundannata, minbarra għall-ispejjeż tagħha stess, għal dawk sostnuti minn Çolakoğlu Metalurji AŞ.
3)      Eurofer, Association européenne de l’acier, AISBL, hija kkundannata għall-ispejjeż tagħha stess.
De Baere
Petrlík
Kecsmár
Kingston
Cassagnabère
Mogħtija f’qorti bil-miftuħ fil-Lussemburgu, fl‑4 ta’ Marzu 2026.
Firem
*      Lingwa tal-kawża: l-Ingliż.