62018TJ0515_INF
Arrest van het Gerecht (Zevende kamer) van 16 december 2020 – Fakro/Commissie
(zaak T‑515/18)
„Mededinging – Misbruik van machtspositie – Markt van dakramen en flenzen – Besluit tot afwijzing van een klacht – Artikel 7 van verordening (EG) nr. 773/2004 – Toegang tot het dossier – Beginsel van behoorlijk bestuur – Redelijke termijn – Kennelijke beoordelingsfout – Motiveringsplicht – Geen belang van de Unie – Waarschijnlijkheid dat het bestaan van een inbreuk kan worden aangetoond – Afbraakprijzen – ‚Vechtmerken’ – Korting – Exclusiviteit”
1.
Mededinging – Administratieve procedure – Rechten van klagers – Toegang tot documenten – Draagwijdte – Grenzen
(Art. 101 en 102 VWEU; verordening nr. 773/2004 van de Commissie, art. 8, lid 1)
(zie punten 41‑61, 136, 155)
2.
Mededinging – Administratieve procedure – Onderzoek van klachten – Besluit van de Commissie tot afsluiting van de procedure – Beoordelingsbevoegdheid van de Commissie – Grenzen – Motivering van het besluit tot afsluiting van de procedure – Omvang – Rechterlijke toetsing – Omvang
(Art. 101, 102 en 105 VWEU)
(zie punten 66‑77, 139, 140, 144‑149, 173)
3.
Mededinging – Administratieve procedure – Verplichtingen van de Commissie – Inachtneming van een redelijke termijn – Beoordelingscriteria – Schending – Geen
(Art. 102 VWEU)
(zie punten 80‑95)
4.
Mededinging – Administratieve procedure – Onderzoek van klachten – Verplichting om onderzoek te voeren en om bij besluit uitspraak te doen over het bestaan van een inbreuk – Geen
(Verordening nr. 1/2003 van de Raad, art. 7; verordening nr. 773/2004 van de Commissie, art. 7)
(zie punten 98, 99, 208)
5.
Mededinging – Bevoegdheidsverdeling tussen de Commissie en de nationale mededingingsautoriteiten – Mededeling van de Commissie betreffende de samenwerking binnen het netwerk van mededingingsautoriteiten – Recht van de ondernemingen om hun zaken door een bepaalde mededingingsautoriteit te doen behandelen – Geen
[Art. 101 en 102 VWEU; verordening nr. 1/2003 van de Raad, overweging 18, art. 4, art. 5 en art. 13, lid 1); mededeling 2004/C 101/03 van de Commissie]
(zie punten 104‑109, 116, 119)
6.
Mededinging – Unieregels – Toepassing door nationale rechterlijke instanties – Vordering tot vergoeding van de schade die is veroorzaakt door schending van de mededingingsregels
(Art. 101 en 102 VWEU; verordening nr. 1/2003 van de Raad, art. 6)
(zie punten 120‑122)
7.
Mededinging – Machtspositie – Misbruik – Toepassing van prijzen die beneden de kostprijs liggen, om een concurrent uit te schakelen – Bewijslast
(Art. 102 VWEU)
(zie punten 130‑132, 153)
8.
Gerechtelijke procedure – Inleidend verzoekschrift – Vormvereisten – Summiere uiteenzetting van de aangevoerde middelen – Geen – Niet-ontvankelijkheid
[Statuut van het Hof van Justitie, art. 21, eerste alinea, en art. 53, eerste alinea; Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 76, d)]
(zie punten 160, 161)
9.
Mededinging – Administratieve procedure – Onderzoek van klachten – Inaanmerkingneming van het belang van de Unie bij instructie van de zaak – Beoordelingscriteria – Ontoelaatbaarheid van de afwijzing van een klacht louter op grond van de beëindiging van de gestelde inbreuk
(Art. 101, 102 en 105 VWEU; mededeling 2004/C 101/05 van de Commissie, punten 41‑44)
(zie punten 179‑181)
Voorwerp
Verzoek krachtens artikel 263 VWEU tot nietigverklaring van besluit C(2018) 3864 final van de Commissie van 14 juni 2018 houdende afwijzing van de door verzoekster ingediende klacht betreffende gestelde inbreuken op artikel 102 VWEU op de markt van dakramen en flenzen (zaak AT.40026 – Velux)
Dictum
1)
Het beroep wordt verworpen.
2)
Fakro sp. z o.o., de Europese Commissie en de Republiek Polen dragen hun eigen kosten.