62022TJ0827_INF
Sodba Splošnega sodišča (sedmi senat) z dne 6. novembra 2024 –Wizz Air Hungary/Komisija (TAROM II; Covid-19)
(Zadeva T‑827/22) (
1
)
„Državne pomoči – Romunski trg letalskih prevozov – Pomoč, ki jo je Romunija dodelila družbi TAROM v okviru pandemije covida-19 – Kapitalska injekcija – Sklep o nenasprotovanju – Ničnostna tožba – Procesno upravičenje – Znaten vpliv na položaj tožeče stranke na zadevnem trgu – Dopustnost – Pomoč za povrnitev škode, ki jo je povzročil izjemen dogodek – Ocena škode – Vzročna zveza – Že prej obstoječe težave upravičenca – Načelo prepovedi diskriminacije – Svoboda opravljanja storitev – Svoboda ustanavljanja – Obveznost obrazložitve“
1.
Ničnostna tožba – Fizične ali pravne osebe – Akti, ki se nanje neposredno in posamično nanašajo – Sklep Komisije o ugotovitvi skladnosti državne pomoči z notranjim trgom brez začetka formalnega postopka preiskave – Tožbe zainteresiranih strank v smislu člena 108(2) PDEU – Tožba zaradi varstva procesnih pravic zadevnih strank – Dopustnost
(člena 108(2) in 263, četrti odstavek, PDEU; Uredba Sveta 2015/1589, člen 1(h))
(Glej točke od 15 do 18.)
2.
Ničnostna tožba – Fizične ali pravne osebe – Akti, ki se nanje neposredno in posamično nanašajo – Posamično nanašanje – Merila – Sklep Komisije o ugotovitvi združljivosti pomoči z notranjim trgom – Tožba konkurenčnega podjetja, s katero se zatrjuje obstoj znatnega vpliva na njegov položaj na trgu – Dopustnost – Obveznost konkurenčnega podjetja, da natančno opredeli upoštevni trg in primerja položaj vseh konkurentov, prisotnih na tem trgu, da bi se razlikovalo od njih – Neobstoj – Dokaz znatnega vpliva na položaj konkurenčnega podjetja na zadevnem trgu
(člena 108(2) in (3) ter 263, četrti odstavek, PDEU)
(Glej točke od 19 do 38.)
3.
Ničnostna tožba – Fizične ali pravne osebe – Akti, ki se nanje neposredno in posamično nanašajo – Neposredno nanašanje – Merila – Sklep Komisije o ugotovitvi združljivosti pomoči z notranjim trgom – Tožba podjetja, ki je konkurent upravičenega podjetja – Konkurenčno podjetje, ki dokaže neposredno nanašanje
(člen 263, četrti odstavek, PDEU)
(Glej točko 39.)
4.
Pomoči, ki jih dodelijo države – Prepoved – Odstopanja – Pomoči, ki so združljive z notranjim trgom – Pomoč za povrnitev škode, ki so jo povzročile naravne nesreče ali drugi izjemni dogodki – Povečanje kapitala letalskemu prevozniku kot nadomestilo slednjemu za pandemijo covida-19 – Presoja na podlagi člena 107(2)(b) PDEU – Merila – Sorazmernost pomoči – Ocena škode, ki jo je pandemija covida-19 povzročila podjetju, ki je prejemnik pomoči
(člen 107(2)(b) PDEU)
(Glej točke 46, od 50 do 58, od 60 do 63, 67, 68, 74, 75, 80, 81, od 84 do 91, od 93 do 95 in od 97 do 103.)
5.
Pomoči, ki jih dodelijo države – Prepoved – Odstopanja – Sprejetje več ukrepov pomoči v zvezi z istim dogodkom na podlagi različnih izjem iz člena 107(2) ali (3) PDEU – Dopustnost
(člena 107(2)(b) in 3(b) PDEU)
(Glej točke od 116 do 123.)
6.
Pomoči, ki jih dodelijo države – Prepoved – Odstopanja – Pomoči, ki so združljive z notranjim trgom – Pomoč za povrnitev škode, ki so jo povzročile naravne nesreče ali drugi izjemni dogodki – Povečanje kapitala letalskemu prevozniku kot nadomestilo slednjemu za pandemijo covida-19 – Presoja sorazmernosti glede na znesek pomoči – Obveznost upoštevanja konkurenčne prednosti, pridobljene s pomočjo – Neobstoj
(člen 107(2)(b) PDEU)
(Glej točke od 130 do 132.)
7.
Pravo Evropske unije – Načela – Enako obravnavanje – Diskriminacija glede na državljanstvo – Prepoved na podlagi člena 18 PDEU – Podrednost glede na posebna pravila Pogodbe DEU o prepovedi diskriminacije – Člen 107(2) in (3) PDEU, ki določa taka posebna pravila
(člena 18 ter 107(2) in (3) PDEU)
(Glej točke od 137 do 156.)
8.
Pomoči, ki jih dodelijo države – Prepoved – Odstopanja – Pomoči, ki so združljive z notranjim trgom – Pomoč za povrnitev škode, ki so jo povzročile naravne nesreče ali drugi izjemni dogodki – Povečanje kapitala letalskemu prevozniku kot nadomestilo slednjemu za pandemijo covida-19 – Pomoč, ki je združljiva z notranjim trgom na podlagi člena 107(2)(b) PDEU – Presoja glede na svobodo opravljanja storitev in svobodo ustanavljanja – Pogoji
(členi 49, 56 in 107(2)(b) PDEU)
(Glej točke od 157 do 164.)
9.
Pomoči, ki jih dodelijo države – Prepoved – Odstopanja – Pomoči, ki so združljive z notranjim trgom – Pomoč za povrnitev škode, ki so jo povzročile naravne nesreče ali drugi izjemni dogodki – Povečanje kapitala letalskemu prevozniku kot nadomestilo slednjemu za pandemijo covida-19 – Presoja na podlagi člena 107(2)(b) PDEU – Sklep Komisije o ugotovitvi združljivosti pomoči z notranjim trgom brez začetka formalnega postopka preiskave – Kršitev procesnih pravic strank – Pogoji – Zadevne stranke, ki morajo dokazati obstoj dvomov o združljivosti pomoči z notranjim trgom
(člen 107(2)(b) PDEU)
(Glej točke od 168 do 174.)
10.
Pomoči, ki jih dodelijo države – Sklep Komisije o nenasprotovanju shemi pomoči – Obveznost obrazložitve – Obseg – Upoštevanje konteksta in vseh pravnih pravil, ki urejajo to področje
(člena 107(2)(b) in 296(b) PDEU)
(Glej točke od 179 do 186.)
Izrek
1.
Tožba se zavrne.
2.
Wizz Air Hungary Légiközlekedési Zrt. (Wizz Air Hungary Zrt.) se naloži plačilo stroškov.
(
1
)	UL C 104, 20.3.2023.