Ordinanza della Corte (Sesta Sezione) del 14 dicembre 2023 – CAPA e a. / Commissione
(causa C‑742/21 P)(1)
« Impugnazione – Articolo 181 del regolamento di procedura della Corte – Aiuti di Stato – Aiuti individuali a favore della gestione di parchi eolici in mare – Obbligo di acquisto dell’energia elettrica a un prezzo superiore al prezzo di mercato – Procedimento preliminare di esame – Decisione di non sollevare obiezioni – Ricorso di annullamento – Rigetto in quanto irricevibile – Articolo 1, lettera h), del regolamento (UE) 2015/1589 – Qualità di “interessato” – Imprese di pesca – Insediamento dei parchi in zone di pesca – Rapporto di concorrenza – Rischio di lesione degli interessi delle imprese di pesca mediante la concessione degli aiuti controversi – Mancanza di controllo giurisdizionale effettivo – Accertamenti inesatti – Snaturamento di elementi di prova – Errori nella qualificazione dei fatti – Applicazione erronea dell’articolo 39 TFUE – Difetto di motivazione »
1.      Impugnazione – Motivi d’impugnazione – Erronea valutazione dei fatti – Irricevibilità – Controllo da parte della Corte della valutazione dei fatti sottoposti al Tribunale – Esclusione, salvo il caso di snaturamento
[Art. 256, § 1, 2° comma, TFUE; Statuto della Corte di giustizia, art. 58, 1° comma; regolamento di procedura della Corte, art. 168, § 1, d)]
(v. punti 36, 49, 125
2.      Ricorso di annullamento – Persone fisiche o giuridiche – Atti che le riguardano direttamente e individualmente – Decisione della Commissione che constata la compatibilità di un aiuto di Stato con il mercato interno senza avviare il procedimento d’indagine formale – Ricorso degli interessati ai sensi dell’articolo 108, paragrafo 2, TFUE – Ricevibilità – Presupposti
[Artt. 108, § 2, e 263, 4°comma, TFUE; regolamento del Consiglio 2015/1589, art. 1, h)]
(v. punti 63‑67)
3.      Aiuti concessi dagli Stati – Esame da parte della Commissione – Procedimento amministrativo – Interessato ai sensi dell’articolo 108, paragrafo 2, TFUE – Nozione – Imprese di pesca che adducono impatti negativi dell’operatività dei parchi eolici in mare oggetto degli aiuti sulle coesistenti attività di pesca – Mancato utilizzo della stessa materia prima – Assenza di rapporto di concorrenza – Impatti derivanti dalle decisioni di installazione dei parchi eolici e di gestione dello spazio pubblico marittimo – Assenza di collegamento tra il meccanismo di concessione degli aiuti e detti impatti – Assenza di rischio di incidenza concreta sugli interessi dei pescatori della concessione di detti aiuti – Assenza della qualità di interessato
[Art. 108, § 2, TFUE; regolamento del Consiglio 2015/1589, art. 1, h)]
(v. punti 68‑79, 92‑98)
4.      Aiuti concessi dagli Stati – Esame da parte della Commissione – Compatibilità di un aiuto con il mercato interno – Potere discrezionale – Rispetto della coerenza tra le disposizioni che disciplinano gli aiuti di Stato e altre disposizioni del Trattato – Settore della pesca – Assenza di incidenza, reale o potenziale, degli aiuti di cui trattasi sull’esercizio della pesca – Obbligo per la Commissione di verificare la compatibilità di tali aiuti con l’articolo 39 TFUE – Insussistenza
(Artt. 39, 107 e 108 TFUE)
(v. punti 105‑109)
5.      Procedimento giurisdizionale – Motivazione delle sentenze – Portata – Ricorso del Tribunale a una motivazione implicita – Ammissibilità – Presupposti
Art. 296, 2°comma, TFUE; Statuto della Corte di giustizia, art. 36)
(v. punto 122)
Dispositivo
1)
L’impugnazione è respinta in quanto, in parte, manifestamente irricevibile e, in parte, manifestamente infondata.
2)
La Coopérative des artisans pêcheurs associés (CAPA), Jean Derosière, Fabien Hagneré, Flavien Hagneré, 2F SARL, Florian Laurent, Arnaud Anquier, Julien Tréhorel, L’Intrépide SARL, David Bourel, Sylvain Gallais e L’Entêté SARL sono condannati alle spese sostenute dalla Commissione europea nonché da Ailes Marines SAS, Éoliennes Offshore des Hautes Falaises SAS, Éoliennes Offshore du Calvados SAS, Parc du Banc de Guérande SAS, Éoliennes en Mer Dieppe Le Tréport SAS e Éoliennes en Mer Îles d’Yeu et de Noirmoutier SAS.
3)
La Repubblica francese si fa carico delle proprie spese.
1 GU C 64 del 7.2.2022