61965CJ0021_NL
Partijen
Onderwerp
Overwegingen van het arrest
Beslissing inzake de kosten
Visa
Dictum
Partijen
IN DE ZAAK 21-65 :
DOMENICO MORINA,
MEESTER IN DE RECHTEN, AMBTENAAR BIJ HET EUROPESE PARLEMENT, WONENDE TE LUXEMBURG, 4, RUE THEODORE EBERHARD,
BIJGESTAAN DOOR MR . CAMILLE LINDEN, ADVOCAAT TE LUXEMBURG, TEN DEZE DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TEN KANTORE VAN VOORNOEMDE ADVOCAAT, 1, RUE SCHILLER TE LUXEMBURG,
VERZOEKER,
TEGEN
EUROPESE PARLEMENT,
19, RUE BEAUMONT TE LUXEMBURG,
VERTEGENWOORDIGD DOOR ZIJN SECRETARIS-GENERAAL, HANS ROBERT
NORD, ALS ZIJN GEMACHTIGDE,
BIJGESTAAN DOOR MR . ALEX BONN, ADVOCAAT TE LUXEMBURG,
TEN DEZE DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TEN KANTORE VAN VOORNOEMDE ADVOCAAT, 22, COTE D'EICH TE LUXEMBURG,
VERWEERDER,
Onderwerp
BETREFFENDE EEN BEROEP TOT NIETIGVERKLARING GERICHT TEGEN DE INDELING, DOOR DE JURY, VAN DE TOT HET INTERNE VERGELIJKEND ONDERZOEK NUMMER B 12 TOEGELATEN SOLLICITANTEN, EN TEGEN DE BEVORDERING VAN DE HEER PIRAINO ALS GEVOLG VAN BEDOELD ONDERZOEK,
Overwegingen van het arrest
I - TEN AANZIEN VAN DE ONTVANKELIJKHEID
1 . OVERWEGENDE DAT VERWEERDER DE NIET-ONTVANKELIJKHEID VAN HET BEROEP NAAR VOREN BRENGT, ENERZIJDS VOOR ZOVER DAARMEE DE DOOR DE JURY GEMAAKTE RANGSCHIKKING WORDT AANGEVALLEN, ANDERZIJDS VOOR ZOVER HET STREKT TOT DE NIETIGVERKLARING VAN DE BENOEMING VAN PIRAINO;
DAT, VOLGENS HEM, DE RANGSCHIKKING NIET VOOR BEROEP VATBAAR
ZOU ZIJN, MET NAME OMDAT HET DOOR DE JURY TER ZAKE INGENOMEN STANDPUNT HET TOT AANSTELLING BEVOEGDE GEZAG NIET
BINDT;
DAT VERDER VERZOEKER GEEN ENKEL DAARTOE GEEIGEND MIDDEL TEN
AANZIEN VAN DE AANSTELLING ZOU HEBBEN AANGEVOERD, MAAR ZOU
HEBBEN VOLSTAAN MET DE ONWETTIGHEID DAARVAN AF TE LEIDEN UIT DE ONWETTIGHEID VAN DE HANDELINGEN VAN DE JURY;
OVERWEGENDE, DAT IN BEGINSEL DE HANDELINGEN VAN DE JURY ALS
ZODANIG NIET VATBAAR ZIJN VOOR BEROEP, AANGEZIEN DE JURY GEEN AUTORITEIT IS DIE BEKLEED IS MET DE BEVOEGDHEID OM VOOR DE AMBTENAREN BINDENDE BESLUITEN TE NEMEN;
DAT DIE HANDELINGEN SLECHTS VAN VOORBEREIDENDE AARD ZIJN, ZODAT HUN ONWETTIGHEID ALLEEN ZOU KUNNEN WORDEN AANGEVOERD BIJ EEN BEROEP TEGEN DE BESLISSING DIE ZIJ HEBBEN VOORBEREID;
DAT VERZOEKER TROUWENS OOK ZELF ZIJN BEROEP IN DIE ZIN HEEFT OPGEVAT, DAAR HIJ IMMERS UITEENZET DAT HET DOEL DAARVAN "MEER IN HET BIJZONDER" WORDT GEVORMD DOOR DE AANSTELLING VAN PIRAINO;
DAT DERHALVE HET BEROEP TEGEN DIE BENOEMING ONTVANKELIJK IS
EN DAT DE CONCLUSIES MET BETREKKING TOT DE NIETIGVERKLARING VAN DE RANGSCHIKKING MOETEN WORDEN OPGEVAT
ALS EEN TEGEN HET AANSTELLINGSBESLUIT GERICHT MIDDEL;
2 . OVERWEGENDE, DAT VERWEERDER BETOOGT DAT "HET BEROEP VOOR
ZOVER DAARMEE DE NIETIGVERKLARING VAN HET VERGELIJKEND ONDERZOEK WORDT BEOOGD" NIET-ONTVANKELIJK IS;
DAT INDERDAAD UIT ARTIKEL 91 VAN HET STATUUT VAN DE AMBTENAREN ZOU VOLGEN DAT DEZE UITSLUITEND BEPAALDE, HUN SCHADE BEROKKENENDE BESLUITEN KUNNEN AANVALLEN, EN NIET EEN
SAMENSTEL VAN HANDELINGEN;
OVERWEGENDE DAT HET NIET NODIG IS DEZE EXCEPTIE VERDER TE ONDERZOEKEN, AANGEZIEN UIT HET VOORGAANDE AL VOLGT HOE HET HOF HET ONDERWERP VAN HET BEROEP OPVAT;
3 . OVERWEGENDE, DAT VERZOEKER CONCLUDEERT DAT HET HOF ZAL BEVELEN DAT HET INTERNE VERGELIJKEND ONDERZOEK B 12 MOET WORDEN OVERGEDAAN, OP DE VROEGER VASTGESTELDE VOORWAARDEN EN TUSSEN DEZELFDE SOLLICITANTEN DIE VOORKWAMEN OP DE LIJST
VAN GESCHIKTE KANDIDATEN;
OVERWEGENDE, DAT HET UITSLUITEND TOT DE BEVOEGDHEID VAN HET
TOT AANSTELLING BEVOEGDE GEZAG BEHOORT OM TE BEOORDELEN OF
HET GEWENST OF NOODZAKELIJK IS EEN VERGELIJKEND ONDERZOEK TE ORGANISEREN;
DAT HET HOF DUS NIET DE OPENING OF HEROPENING VAN EEN VERGELIJKEND ONDERZOEK ZOU KUNNEN BEVELEN ZONDER INBREUK TE
MAKEN OP DE PREROGATIEVEN VAN HET ADMINISTRATIEVE GEZAG;
DAT OP GROND HIERVAN DE ONDERHAVIGE CONCLUSIES NIET-ONTVANKELIJK ZIJN;
4 . OVERWEGENDE DAT VERZOEKER EERST TER ZITTING HEEFT AANGEVOERD DAT DE DOOR DE JURY TOEGEPASTE PROCEDURE HET BEPAALDE IN ARTIKEL 5 VAN BIJLAGE III VAN HET STATUUT SCHENDT;
DAT VERWEERDER VERKLAARD HEEFT ZICH TEN AANZIEN VAN DE ONTVANKELIJKHEID VAN DIT MIDDEL TE REFEREREN AAN 'S HOFS OORDEEL;
OVERWEGENDE DAT BEDOELD MIDDEL ZICH RICHT TEGEN HET VERSLAG
VAN DE JURY, DAT DOOR VERWEERDER PAS NA INDIENING VAN DE REPLIEK AAN HET DOSSIER IS TOEGEVOEGD;
DAT HET ONDERHAVIGE MIDDEL, DAT GEBASEERD IS OP GEGEVENS, RECHTENS EN FEITELIJK, DIE GEDURENDE DE SCHRIFTELIJKE BEHANDELING AAN HET LICHT ZIJN GETREDEN, ONTVANKELIJK IS KRACHTENS ARTIKEL 42, PARAGRAAF 2, VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING;
OVERWEGENDE DAT UIT HET GEHEEL DER HIERAAN VOORAFGAANDE OVERWEGINGEN VOLGT DAT HET BEROEP ONTVANKELIJK IS;
II - TEN PRINCIPALE
OVERWEGENDE, DAT VERZOEKER STELT DAT DE JURY, IN STRIJD MET
HET BEPAALDE IN DE DERDE EN ZESDE ALINEA VAN ARTIKEL 5 VAN
BIJLAGE III VAN HET STATUUT, NOCH DE NORMEN, OP BASIS WAARVAN ZIJ DE BEWIJSSTUKKEN DER SOLLICITANTEN ZOU BEOORDELEN, HAD BEPAALD, NOCH HET DOOR HAAR AAN HET TOT AANSTELLING BEVOEGDE GEZAG GERICHTE VERSLAG MET REDENEN HAD
OMKLEED;
OVERWEGENDE, DAT DE JURY ZICH ER TER ZAKE VAN DE IN DAT VERSLAG VOORKOMENDE LIJST VAN GESCHIKTE KANDIDATEN TOE HEEFT BEPAALD TE CONSTATEREN DAT ZIJ DIE LIJST HEEFT OPGESTELD "NA DE BEWIJSSTUKKEN VAN DE SOLLICITANTEN IN VERBAND MET DE IN DE OPROEP VOOR HET VERGELIJKEND ONDERZOEK
GENOEMDE VEREISTEN TE HEBBEN ONDERZOCHT ..., IN HAAR VERGADERING VAN 3 MAART 1965";
DAT IN DAT GEVAL MOET WORDEN GECONSTATEERD DAT DE KEUZE EN DE RANGSCHIKKING VAN DE SOLLICITANTEN, DIE VERMELD ZIJN OP DE LIJST VAN GESCHIKTE KANDIDATEN MET GEEN ENKELE REDEN OMKLEED ZIJN;
DAT, AANGEZIEN DE JURY MET NAME HEEFT NAGELATEN DE NORMEN TE NOEMEN, OP BASIS WAARVAN ZIJ DE BEWIJSSTUKKEN IN KWESTIE
HEEFT BEOORDEELD, AAN HET VERSLAG EEN ESSENTIEEL ELEMENT TER ONDERSTEUNING VAN DE ER IN VERVATTE VOORSTELLEN ONTBREEKT;
DAT DE JURY DAARDOOR HET BEPAALDE IN DE ZESDE ALINEA VAN ARTIKEL 5 VAN BIJLAGE III VAN HET STATUUT HEEFT GESCHONDEN;
OVERWEGENDE DAT DE IN DIE BEPALINGEN VERVATTE VORMVOORSCHRIFTEN ALS WEZENLIJK MOETEN WORDEN BESCHOUWD;
DAT INDERDAAD HET VOORAF BEPALEN VAN BEOORDELINGSNORMEN ER TOE STREKT ZEKERHEID TE VERSCHAFFEN DAT HET ONDERZOEK VAN DE BEWIJSSTUKKEN OBJECTIEF EN VRIJ VAN WILLEKEUR ZAL GESCHIEDEN;
DAT ANDERZIJDS HET VEREISTE VAN EEN "MET REDENEN OMKLEED" VERSLAG VOOR HET TOT AANSTELLING BEVOEGDE GEZAG DE GELEGENHEID MOET OPENEN EEN OORDEELKUNDIG GEBRUIK TE MAKEN VAN ZIJN VRIJHEID VAN KEUZE, HETGEEN VERONDERSTELT DAT HET GEZAG ZOWEL INGELICHT WORDT OVER DE ALGEMENE NORMEN DIE DE JURY HEEFT TOEGEPAST ALS OVER DE UITVOERING DIE ZIJ DAARAAN
GEGEVEN HEEFT TEN AANZIEN VAN DE OP DE LIJST VAN GESCHIKTE
KANDIDATEN GEPLAATSTE SOLLICITANTEN;
DAT, AANGEZIEN DE HOGERBEDOELDE VORMVOORSCHRIFTEN OOK IN HET BELANG VAN DE SOLLICITANTEN ZIJN VOORGESCHREVEN, DE SCHENDING ERVAN, TEN OPZICHTE VAN DE MEDEDINGERS DIE UITGESCHAKELD ZIJN, EEN NADEEL IN DE ZIN VAN ARTIKEL 91 VAN
HET STATUUT VAN DE AMBTENAREN OPLEVERT;
OVERWEGENDE DAT UIT HET GEHEEL DEZER OVERWEGINGEN VOLGT DAT
ER AANLEIDING BESTAAT DE CONCLUSIES VAN VERZOEKER TOE TE WIJZEN ZONDER DAT HET NODIG IS DE OVERIGE DOOR HEM AANGEVOERDE MIDDELEN TE ONDERZOEKEN;
Beslissing inzake de kosten
OVERWEGENDE DAT KRACHTENS ARTIKEL 69, PARAGRAAF 2, VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING, DE IN HET ONGELIJK GESTELDE PARTIJ IN DE KOSTEN WORDT VERWEZEN;
DAT VERWEERDER, IN HET ONGELIJK GESTELD ZIJNDE, IN DE KOSTEN MOET WORDEN VERWEZEN;
Visa
GEZIEN DE PROCESSTUKKEN;
GEHOORD HET RAPPORT VAN DE RECHTER-RAPPORTEUR;
GEHOORD DE PARTIJEN IN HAAR PLEIDOOIEN;
GEHOORD DE CONCLUSIE VAN DE ADVOCAAT-GENERAAL;
GELET OP HET STATUUT VAN DE AMBTENAREN VAN DE E.E.G . EN E.G.A ., MET NAME OP ARTIKEL 91 EN OP ARTIKEL 5 VAN BIJLAGE III DAARVAN;
GELET OP DE ARTIKELEN 42 EN 69 VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING VAN HET HOF VAN JUSTITIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN;
Dictum
HET HOF VAN JUSTITIE ( TWEEDE KAMER ),
RECHTDOENDE,
VERNIETIGT HET BESLUIT VAN DE SECRETARIS-GENERAAL VAN HET EUROPESE PARLEMENT VAN 10 MAART 1965, HOUDENDE DE BEVORDERING VAN DE HEER PIRAINO TOT DE LOOPBAAN VAN ADJUNCT-ASSISTENT ( B 5 - B 4 )
VEROORDEELT VERWEERDER IN DE PROCESKOSTEN .
ONTZEGT HET MEER OF ANDERS GEVORDERDE .