62021TJ0450_INF
Hotărârea Tribunalului (Camera întâi) din 20 septembrie 2023 – Spania/Comisia
(Cauza T‑450/21) (
1
)
„FEGA și FEADR – Cheltuieli excluse de la finanțare – Cheltuieli efectuate de Spania – Sprijin cuplat facultativ în sectorul animalelor – Prelucrarea notificărilor tardive – Regularizări – Condiții de eligibilitate – Articolul 53 alineatul (4) al doilea paragraf din Regulamentul delegat (UE) nr. 639/2014 – Sancțiuni administrative – Articolul 31 din Regulamentul delegat (UE) nr. 640/2014 – Proporționalitate – Principiul nediscriminării – Calitatea suficientă a controalelor la fața locului – Articolul 34 alineatele (3)-(5) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 809/2014”
1.
Agricultură – Politica agricolă comună – Scheme de sprijin direct – Norme comune – Sprijin cuplat facultativ – Notificare tardivă – Îndreptare – Eligibilitate pentru sprijin – Aplicarea unor sancțiuni administrative – Admisibilitate – Neîncălcarea principiului proporționalității
[Regulamentul nr. 639/2014 al Comisiei, art. 53 alin. (4) al doilea paragraf lit. (a), Regulamentul nr. 640/2014 al Comisiei, art. 31, Regulamentul 2015/1383 al Comisiei, considerentele (2)-(5) și art. 1, Regulamentul 2016/1393 al Comisiei, considerentul (14), și Regulamentul 2021/841 al Comisiei]
(a se vedea punctele 48-78)
2.
Agricultură – Finanțare de către FEGA și FEADR – Sistem integrat de gestionare și control privind anumite scheme de ajutor – Cerințe aferente cererii de ajutor pentru animale și cererilor de plată în cadrul măsurilor de sprijin pentru animale – Neîndeplinire a obligațiilor în materia identificării și înregistrării animalelor într‑un sistem fără cerere – Aplicarea unor sancțiuni administrative – Admisibilitate
[Regulamentul nr. 809/2014 al Comisiei, art. 21 alin. (4), Regulamentul nr. 639/2014 al Comisiei, art. 53 alineatul (4) primul paragraf, și Regulamentul nr. 640/2014 al Comisiei, art. 31 alin. (3)]
(a se vedea punctele 92, 94-96 și 98-100)
3.
Agricultură – Finanțare de către FEGA și FEADR – Sistem integrat de gestionare și control privind anumite scheme de ajutor – Cerințe aferente cererii de ajutor pentru animale și cererilor de plată în cadrul măsurilor de sprijin pentru animale – Controale privind exactitatea ajutorului – Diferența dintre regimurile aplicabile sistemului cu cerere și sistemului fără cerere – Încălcarea principiului nediscriminării – Inexistență
[Regulamentul nr. 809/2014 al Comisiei, 21 alin. (1) lit. (c)]
(a se vedea punctele 107-110 și 118)
4.
Agricultură – Politica agricolă comună – Finanțare de către FEGA și FEADR – Acțiune în anulare – Invocare a dreptului la apărare al terților – Încălcarea principiului respectării dreptului la apărare – Inexistență
(Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 47)
(a se vedea punctele 111 și 112)
5.
Agricultură – Politica agricolă comună – Scheme de sprijin direct – Norme comune – Sprijin cuplat facultativ – Schemă de ajutoare legate de suprafață – Distincție între cele două scheme – Invocare a schemei de ajutoare legate de suprafață pentru a atenua neproporționalitatea privind schema de sprijin cuplat facultativ în cauză – Inadmisibilitate
(Regulamentele nr. 639/2014 și nr. 640/2014 ale Comisiei)
(a se vedea punctele 117, 119 și 120)
6.
Agricultură – Finanțare de către FEGA și FEADR – Închiderea conturilor – Procedură – Furnizarea de date în afara procedurii administrative – Condiții pentru luarea în considerare
[Regulamentul nr. 809/2014 al Comisiei, art. 34 alin. (3) și (5), și Regulamentul nr. 908/2014 al Comisiei, art. 34]
(a se vedea punctele 156-163)
Dispozitivul
1)
Respinge acțiunea.
2)
Regatul Spaniei suportă propriile cheltuieli de judecată, precum și pe cele efectuate de Comisia Europeană.
3)
Republica Franceză suportă propriile cheltuieli de judecată.
(
1
)	JO C 401, 4.10.2021.