61970CJ0058_NL
Partijen
Onderwerp
Overwegingen van het arrest
Beslissing inzake de kosten
Visa
Dictum
Partijen
IN DE ZAAK 58-70
VERZOEK, INGEVOLGE ARTIKEL 177 VAN HET EEG-VERDRAG
DOOR HET COLLEGE VAN BEROEP VOOR HET BEDRIJFSLEVEN TE
'S-GRAVENHAGE IN HET VOOR DIE RECHTERLIJKE INSTANTIE
AANHANGIG GEDING TUSSEN
1 . COMPAGNIE CONTINENTALE ( FRANCE ) SA, GEVESTIGD TE
PARIJS,
2 . COMPAGNIE CONTINENTALE D'IMPORTATION ( HOLLANDE ) NV,
GEVESTIGD TE ROTTERDAM,
EN
1 . HOOFDPRODUKTSCHAP VOOR AKKERBOUWPRODUKTEN, GEVESTIGD
TE 'S-GRAVENHAGE,
2 . PRODUKTSCHAP VOOR GRANEN, ZADEN EN PEULVRUCHTEN,
GEVESTIGD TE 'S-GRAVENHAGE,
Onderwerp
GERICHT TOT HET HOF VAN JUSTITIE EN STREKKENDE
TOT HET BEKOMEN VAN EEN PREJUDICIELE BESLISSING INZAKE
DE UITLEGGING VAN ARTIKEL 8, LID 3, B ), VAN VERORDENING
NR . 473/67/EEG VAN DE COMMISSIE VAN 21 AUGUSTUS 1967
MET BETREKKING TOT DE INVOER - EN UITVOERCERTIFICATEN VOOR
GRANEN, OP BASIS VAN GRANEN VERWERKTE PRODUKTEN, RIJST,
BREUKRIJST EN OP BASIS VAN RIJST VERWERKTE PRODUKTEN,
Overwegingen van het arrest
1 OVERWEGENDE DAT HET COLLEGE VAN BEROEP VOOR
HET BEDRIJFSLEVEN TE 'S-GRAVENHAGE BIJ BESCHIKKING VAN
9 OKTOBER 1970 - INGEKOMEN TER GRIFFIE VAN HET HOF OP 12
OKTOBER 1970 - HET HOF OVEREENKOMSTIG ARTIKEL 177 VAN
HET EEG-VERDRAG HEEFT VERZOCHT BIJ WEGE VAN PREJUDICIELE
BESLISSING UITSPRAAK TE DOEN INZAKE DE VOLGENDE VRAAG :
"MOETEN IN ARTIKEL 8, DERDE LID, ONDER B ), VAN VERORDENING
NR . 473/67/EEG VAN 21 AUGUSTUS 1967 VAN DE COMMISSIE VAN
DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, ZOALS DEZE BEPALING LUIDDE
TOT DE INWERKINGTREDING VAN VERORDENING ( EEG ) NR . 638/70
VAN DIE COMMISSIE, DE WOORDEN "DE VAN TEVOREN
VASTGESTELDE HEFFING" WORDEN GELEZEN ALS : DE VAN TEVOREN
VASTGESTELDE HEFFING, GELDEND VOOR DE BLIJKENS HET
INVOERCERTIFICAAT VERWACHTE MAAND VAN INVOER, OF ALS :
DE VAN TEVOREN VASTGESTELDE HEFFING, GELDEND VOOR DE
LAATSTE MAAND VAN DE GELDIGHEIDSDUUR VAN HET
INVOERCERTIFICAAT?";
2 OVERWEGENDE DAT DEZE VRAAG STREKT TOT HET BEKOMEN
VAN EEN UITLEGGING VAN HET BEGRIP "VAN TEVOREN
VASTGESTELDE HEFFING" IN ARTIKEL 8, LID 3, SUB B ),
VAN VERORDENING NR . 473/67/EEG DER COMMISSIE VAN 21
AUGUSTUS 1967, MET BETREKKING TOT DE INVOER - EN
UITVOERCERTIFICATEN VOOR GRANEN, OP BASIS VAN GRANEN
VERWERKTE PRODUKTEN, RIJST, BREUKRIJST EN OP BASIS
VAN RIJST VERWERKTE PRODUKTEN ( PUBLIKATIEBLAD 1967, NR .
204/16 ), WELK BEGRIP EEN DER ELEMENTEN VORMT, DIE IN
AANMERKING MOETEN WORDEN GENOMEN VOOR DE BEREKENING VAN
DE WAARBORG OF VAN HET DEEL VAN DE WAARBORG, WELKE
VERBEURD WORDT, INDIEN EEN INVOERTRANSACTIE TIJDENS DE
GELDIGHEIDSDUUR VAN HET CERTIFICAAT GEHEEL OF GEDEELTELIJK
NIET WORDT GEREALISEERD;
3 DAT DEZE BEPALING BLIJKENS DE TOELICHTINGEN TEN
PROCESSE HEEFT GELEID TOT UITEENLOPENDE INTERPRETATIES
DOOR DE BEVOEGDE ORGANEN DER LID-STATEN, WAARVAN SOMMIGE
MEENDEN DAT ONDER "DE VAN TEVOREN VASTGESTELDE HEFFING"
IN DE ZIN VAN GENOEMDE BEPALING MOET WORDEN VERSTAAN
HET HEFFINGSBEDRAG, VASTGESTELD VOOR DE IN HET
INVOERCERTIFICAAT VOORZIENE MAAND VAN INVOER, EN ANDERE
DAT DEZE TERM DUIDT OP HET HEFFINGSBEDRAG, VASTGESTELD
VOOR DE LAATSTE MAAND VAN DE GELDIGHEIDSDUUR VAN HET
INVOERCERTIFICAAT;
4 DAT DE INTERVENTIEBUREAUS VAN HET KONINKRIJK DER
NEDERLANDEN, HET HOOFDPRODUKTSCHAP VOOR
AKKERBOUWPRODUKTEN EN HET PRODUKTSCHAP VOOR GRANEN,
ZADEN EN PEULVRUCHTEN, VERWEERDERS IN HET BODEMGESCHIL,
- ZICH MET NAME BEROEPEND OP ARTIKEL 7 VAN VERORDENING
NR . 54 EN HET HIERVOOR IN DE PLAATS GETREDEN ARTIKEL 9
VAN VERORDENING NR . 140/67, ALSMEDE OP OVERWEGINGEN,
ONTLEEND AAN HET DOEL VAN DE WAARBORGREGELING - VAN
MENING ZIJN DAT DE TERM "VAN TEVOREN VASTGESTELDE
HEFFING" MOET WORDEN GEACHT TE DUIDEN OP HET VOOR DE
LAATSTE MAAND VAN DE GELDIGHEIDSDUUR VAN HET CERTIFICAAT
VASTGESTELDE HEFFINGSBEDRAG;
5 DAT DE REGERING VAN HET KONINKRIJK DER NEDERLANDEN
IN GELIJKE ZIN HEEFT GECONCLUDEERD;
6 DAT DAARENTEGEN VERZOEKSTERS IN HET BODEMGESCHIL
MENEN DAT MET DEZE TERM WORDT GEDOELD OP DE VOOR DE
VOORZIENE MAAND VAN INVOER VASTGESTELDE HEFFING;
7 DAT DE COMMISSIE, DIE LANGE TIJD DE DOOR VERZOEKSTERS
IN HET BODEMGESCHIL GEVOLGDE INTERPRETATIE HAD GESTEUND,
THANS VOOR HET HOF DE DOOR DE NEDERLANDSE
INTERVENTIEBUREAUS BEPLEITE UITLEGGING HEEFT VERDEDIGD
EN ZICH DAARTOE MET NAME BEROEPT OP ARTIKEL 9 VAN
'S RAADS VERORDENING NR . 140/67/EEG VAN 21 JUNI 1967, BETREFFENDE DE REGELS INZAKE HET VOORAF VASTSTELLEN VAN DE HEFFINGEN OP GRANEN ( PUBLIKATIEBLAD 1967, BLZ . 2456 ),
ALSMEDE OP OVERWEGINGEN ONTLEEND AAN HET DOEL DER
WAARBORGREGELING;
8 OVERWEGENDE DAT INGEVOLGE ARTIKEL 8, LID 3, VAN
VERORDENING NR . 473/67 DE BEDRAGEN, IN AANMERKING TE
NEMEN VOOR DE BEREKENING VAN DE WAARBORG OF VOOR HET DEEL
VAN DE WAARBORG DIE WORDT VERBEURD, BIJ INVOERCERTIFICATEN
WAARBIJ HET BEDRAG VAN DE HEFFING VAN TEVOREN IS
VASTGESTELD, ZIJN :
"0,50 REKENEENHEID PER 1 000 KG, VERMEERDERD MET EEN
BEDRAG DAT GELIJK IS AAN
- DE VAN TEVOREN VASTGESTELDE HEFFING, VERMEERDERD
MET DE PREMIE ALS VOORZIEN IN DE OP DE DAG VAN DE
AANVRAAG TOT VERSTREKKING VAN HET CERTIFICAAT GELDIGE
PREMIESCHAAL VOOR DE IN HET CERTIFICAAT VERMELDE
MAAND VAN INVOER OF VOOR DE LAATSTE MAAND VAN DE
GELDIGHEID VAN HET CERTIFICAAT, ALS DEZE PREMIE HOGER IS,
EN
- VERMINDERD MET DE HEFFING DIE OP DE LAATSTE DAG VAN DE
GELDIGHEIDSDUUR VAN HET INVOERCERTIFICAAT VAN TOEPASSING IS";
9 DAT IN DIT VOORSCHRIFT WEL NAUWKEURIG DE VERSCHILLENDE
ELEMENTEN ZIJN AANGEGEVEN, WELKE IN AANMERKING MOETEN
WORDEN GENOMEN BIJ DE BEREKENING VAN DE WAARBORG OF HET
DEEL VAN DE WAARBORG DIE WORDT VERBEURD, MAAR DAT DAARIN
NIET IS OMSCHREVEN WAT ONDER "VAN TEVOREN VASTGESTELDE
HEFFING" WARE TE VERSTAAN;
10 DAT MEN VOOR DE UITLEGGING VAN DEZE TERM BIJGEVOLG
BEHOORT UIT TE GAAN VAN DE BEPALINGEN WAAROP GEHEEL DE
VERORDENING NR . 473/67 RECHTENS STEUNT, TE WETEN DE
VERORDENINGEN NRS . 120/67 EN 140/67 VAN DE RAAD;
11 DAT ARTIKEL 15, LID 2, VAN VERORDENING NR . 120/67
BEPAALT DAT, IN GEVAL VAN VOORAFGAANDE VASTSTELLING, BIJ
INVOER "DE OP DE DAG VAN INDIENING VAN DE AANVRAAG VAN EEN
CERTIFICAAT GELDENDE HEFFING, AANGEPAST UITGAANDE VAN DE
DREMPELPRIJS DIE TIJDENS DE VOORZIENE MAAND VAN INVOER
ZAL GELDEN, WORDT TOEGEPAST";
12 DAT DE TERM "VAN TEVOREN VASTGESTELDE HEFFING",
WELKE IN VERORDENING NR . 473/67 WORDT GEBEZIGD DOCH ALDAAR NIET NADER WORDT BEPAALD, DIENT TE WORDEN
BEGREPEN IN DE ZIN WAARIN DE TERM WORDT GEBEZIGD IN DE
BASISVERORDENING NR . 120/67, WAARVAN VERORDENING NR . 473/67 DE TOEPASSING REGELT;
13 OVERWEGENDE DAT, ANDERS DAN VERWEERDERS IN HET
BODEMGESCHIL VOOR HET HOF HEBBEN STAANDE GEHOUDEN, DEZE
UITLEGGING NIET WORDT WEERSPROKEN DOOR ARTIKEL 9 VAN
VERORDENING NR . 140/67, BEPALENDE DAT "WANNEER DE
INVOER NIET PLAATSVINDT IN DE LOOP VAN DE BIJ DE
AANVRAAG OPGEGEVEN MAAND, ... A ) DE HEFFING DIE VAN
TOEPASSING WAS OP DE DAG VAN INDIENING VAN DE AANVRAAG
VAN HET CERTIFICAAT, ¡WORDT¢ AANGEPAST AAN DE HAND VAN
DE OP DE DATUM VAN INVOER VAN KRACHT ZIJNDE DREMPELPRIJS
...";
14 DAT IMMERS DEZE BEPALING - DIE BETREKKING HEEFT
OP HET GEVAL DAT EEN INVOERTRANSACTIE WEL WORDT
GEREALISEERD TIJDENS DE GELDIGHEIDSDUUR VAN HET
CERTIFICAAT DOCH IN DE LOOP VAN EEN ANDERE MAAND DAN
VOORZIEN BIJ DE AANVRAAG VAN HET CERTIFICAAT - NIET VAN
TOEPASSING IS, INDIEN WEGENS HET NIET OF SLECHTS
GEDEELTELIJK REALISEREN VAN DE INVOER TIJDENS DE
GELDIGHEIDSDUUR VAN HET CERTIFICAAT AANLEIDING BESTAAT DE WAARBORG OF EEN DEEL VAN DE WAARBORG VERBEURD TE VERKLAREN;
15 DAT NIET VALT AAN TE NEMEN DAT GENOEMDE BEPALING
WIJZIGING HEEFT GEBRACHT IN HET SYSTEEM VAN VERORDENING
NR . 120/67, VOORAL NIET NU VERORDENING NR . 140/67,
ZIJNDE EEN TOEPASSINGSVERORDENING WELKE NIET RECHTSTREEKS
STEUNT OP ARTIKEL 43, LID 2, LAATSTE ALINEA, VAN HET
VERDRAG, DOCH OP DE IN ARTIKEL 15, LID 4, VAN VERORDENING
NR . 120/67 VERVATTE MACHTIGING, NIET VERMOCHT AF TE
WIJKEN VAN DE BASISVERORDENING WAAROP ZIJ BERUSTTE;
16 DAT HET DERHALVE ONNODIG VOORKOMT EEN NADER
ONDERZOEK TE WIJDEN AAN DE DOOR DE COMMISSIE EN DE
VERWEERDERS IN HET BODEMGESCHIL TEN PROCESSE
ONTWIKKELDE BESCHOUWINGEN INZAKE HET DOEL DAT MET DE
BEPALINGEN BETREFFENDE DE WIJZE VAN VASTSTELLING DER
BIJ ACHTERWEGE BLIJVEN VAN DE INVOER VERVALLEN BEDRAGEN
WORDT BEOOGD - WELKE DOELSTELLING TROUWENS TOT TEGENSTRIJDIGE GEVOLGTREKKINGEN AANLEIDING HEEFT GEGEVEN;
17 DAT DE TERM "VAN TEVOREN VASTGESTELDE HEFFING" IN
ARTIKEL 8, LID 3, SUB B ), VAN VERORDENING NR . 473/67
DERHALVE IN DIE ZIN MOET WORDEN UITGELEGD DAT DAARMEDE
WORDT AANGEDUID HET HEFFINGSBEDRAG, VASTGESTELD VOOR DE
- IN DE AANVRAAG - DOOR DE HOUDER VAN HET INVOERCERTIFICAAT VOORZIENE MAAND VAN INVOER;
Beslissing inzake de kosten
18 OVERWEGENDE DAT TEN AANZIEN VAN DE KOSTEN, DOOR
DE COMMISSIE EN DOOR DE REGERING VAN HET KONINKRIJK
DER NEDERLANDEN WEGENS INDIENING HUNNER OPMERKINGEN AAN
HET HOF GEMAAKT, GEEN LAST TOT TERUGBETALING KAN WORDEN
GEGEVEN, EN DAT DE PROCEDURE TEN AANZIEN VAN PARTIJEN
IN HET BODEMGESCHIL HET KARAKTER DRAAGT VAN EEN INCIDENT
IN HET GEDING VOOR HET COLLEGE VAN BEROEP VOOR HET
BEDRIJFSLEVEN, ZODAT DEZE RECHTERLIJKE INSTANTIE OMTRENT
DE KOSTEN ZAL HEBBEN TE BESLISSEN;
Visa
GEZIEN DE PROCESSTUKKEN;
GEHOORD HET RAPPORT VAN DE RECHTER-RAPPORTEUR;
GEHOORD DE MONDELINGE OPMERKINGEN VAN DE VERWEERDERS
IN HET BODEMGESCHIL EN VAN DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE
GEMEENSCHAPPEN;
GEHOORD DE CONCLUSIE VAN DE ADVOCAAT-GENERAAL;
GELET OP HET VERDRAG TOT OPRICHTING VAN DE EUROPESE
ECONOMISCHE GEMEENSCHAP, MET NAME DE ARTIKELEN 43 EN
177;
GELET OP VERORDENING NR . 473/67/EEG VAN DE COMMISSIE
VAN 21 AUGUSTUS 1967 EN DE VERORDENINGEN NRS . 120/67/EEG
EN 140/67/EEG VAN DE RAAD VAN 13 EN 21 JUNI 1967;
GELET OP HET PROTOCOL BETREFFENDE HET STATUUT VAN
HET HOF VAN JUSTITIE VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE
GEMEENSCHAP;
GELET OP HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING VAN
HET HOF VAN JUSTITIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN;
Dictum
HET HOF VAN JUSTITIE,
UITSPRAAK DOENDE INZAKE DE VRAAG, DOOR HET COLLEGE
VAN BEROEP VOOR HET BEDRIJFSLEVEN TE 'S-GRAVENHAGE IN
ZIJN BESCHIKKING VAN 9 OKTOBER 1970 GESTELD, VERKLAART
VOOR RECHT :
DE TERM "VAN TEVOREN VASTGESTELDE HEFFING" IN ARTIKEL
8, LID 3, B ), VAN VERORDENING NR . 473/67/EEG VAN DE
COMMISSIE VAN 21 AUGUSTUS 1967, DOELT OP HET
HEFFINGSBEDRAG, VASTGESTELD VOOR DE IN DE AANVRAAG
DOOR DE HOUDER VAN HET INVOERCERTIFICAAT VOORZIENE
MAAND VAN INVOER .