Tribunalens dom (åttonde avdelningen i utökad sammansättning) av den 20 mars 2024 – Dz Bank mot SRB
(Mål T-390/21)(1)
” Ekonomiska och monetära unionen – Bankunionen – Gemensam resolutionsmekanism för kreditinstitut och vissa värdepappersföretag (SRM) – Gemensamma resolutionsfonden (SRF) – Gemensamma resolutionsnämndens beslut om beräkningen av förhandsbidragen för år 2021 – Motiveringsskyldighet – Effektivt domstolsskydd – Likabehandling – Proportionalitetsprincipen – Gemensamma resolutionsnämndens utrymme för skönsmässig bedömning – Invändning om rättsstridighet – Kommissionens utrymme för skönsmässig bedömning – Begränsning av domens rättsverkningar i tiden ”
1.      Unionsrätt – Principer – Rättssäkerhet – Unionsrätt – Krav på klarhet och förutsebarhet – Bestämmelser om förhandsbidrag till finansieringsarrangemang för resolution – Gemensamma resolutionsnämnden (SRB) ges ett utrymme för skönsmässig bedömning för när det gäller metoden för beräkning av förhandsbidrag – Villkor – Omfattningen av SRB:s bedömningsutrymme och formerna för dess användande definieras på ett tillräckligt klart sätt
(Kommissionens förordning 2015/63, artiklarna 6.5–6.7 och 7.4)
(se punkterna 87–90 och 92)
2.      Europeiska unionens institutioner – Utövande av befogenheter – Befogenhet som getts kommissionen för att anta delegerade akter – Räckvidd – Komplicerade bedömningar och avvägningar – Stort utrymme för skönsmässig bedömning – Fastställande av metod för beräkning av förhandsbidrag till den gemensamma resolutionsfonden (SRF) – Fastställande av kriterier för justering av förhandsbidrag – Domstolsprövning – Gränser
(Artikel 290 FEUF; Europaparlamentets och rådets förordning nr 806/2014, skäl 41; kommissionens förordning 2015/63; Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/59)
(se punkterna 105, 107, 112 och 162)
3.      Institutionernas rättsakter – Motivering – Skyldighet – Räckvidd – Gemensamma resolutionsnämndens (SRB) beslut avseende förhandsbidrag till den gemensamma resolutionsfonden (SRF) – Det är inte nödvändigt att i detta beslut ange samtliga uppgifter som gör det möjligt att kontrollera att beräkningen av bidragen är korrekt – Avvägning mellan motiveringsskyldigheten och den allmänna principen om skydd för de berörda institutens företagshemligheter – Lagenligheten av de bestämmelser som avser metoden för beräkning av förhandsbidrag till SRF – Principen om skydd för företagshemligheter – Skyldighet för SRB att offentliggöra och till de berörda instituten översända uppgifter om instituten i sammanställd och anonymiserad form för beräkning av förhandsbidraget
(Artikel 296 andra stycket FEUF; Europaparlamentets och rådets förordning nr 806/2014; kommissionens förordning 2015/63, artiklarna 4–7 och 9 samt bilaga I; Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/59)
(se punkterna 283–294, 315 och 317)
4.      Institutionernas rättsakter – Motivering – Skyldighet – Räckvidd – Förklaringar från den som har antagit rättsakten rörande skälen till rättsakten, vilka lämnas under förfarandet vid unionsdomstolen – Villkor – Det får inte finnas några motsägelser och förklaringarna måste överensstämma med dessa skäl
(Artikel 296 andra stycket FEUF)
(se punkterna 352 och 353)
5.      Institutionernas rättsakter – Motivering – Skyldighet – Räckvidd – Gemensamma resolutionsnämndens (SRB) beslut avseende förhandsbidrag till den gemensamma resolutionsfonden (SRF) – Skyldighet för SRB att underrätta de berörda instituten om metoden för att beräkna dessa bidrag och metoden för att fastställa den årliga målnivån
(Artikel 296 andra stycket FEUF; Europaparlamentets och rådets förordning nr 806/2014; rådets förordning 2015/81, artikel 4; kommissionens förordning 2015/63, artiklarna 4–7 och 9 samt bilaga I; Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/59)
(se punkterna 355 och 356)
Domslut
1)
Det beslut SRB/ES/2021/22 som fattats av den Gemensamma resolutionsnämnden (SRB) den 14 april 2021 om beräkning av förhandsbidragen för år 2021 till Gemensamma resolutionsfonden ogiltigförklaras i de delar det rör DZ Bank AG Deutsche Zentral-Genossenschaftsbank, Frankfurt am Main.
2)
Verkningarna av beslut SRB/ES/2021/22, i de delar det rör DZ Bank AG Deutsche Zentral-Genossenschaftsbank, Frankfurt am Main, ska bestå fram till dess fram till dess att SRB, inom en rimlig tidsfrist som inte får överstiga sex månader från den dag då förevarande dom meddelas, har fattat ett nytt beslut om fastställande av förhandsbidragen för år 2021.
3)
SRB ska, förutom sina egna rättegångskostnader, ersätta de rättegångskostnader som åsamkats DZ Bank AG Deutsche Zentral-Genossenschaftsbank, Frankfurt am Main.
4)
Europeiska kommissionen ska bära sina rättegångskostnader.
1 EUT C 349, 30.08.2021.