62018TJ0505_INF
Rozsudek Tribunálu (devátého senátu) ze dne 12. února 2020 –Maďarsko v. Komise
(Věc T‑505/18)
„EZZF a EZFRV – Výdaje vyloučené z financování – Podpora pro rozvoj venkova – Podpora poskytnutá sdružením výrobců – Výdaje vynaložené Maďarskem – Článek 35 nařízení (ES) č. 1698/2005 – Kvalifikované uznání – Způsobilost příjemce podpory – Vypočítaná finanční oprava – Článek 52 odst. 2 nařízení (EU) č. 1306/2013 – Loajální spolupráce – Ochrana legitimního očekávání – Proporcionalita – Právní jistota – Nezpůsobilé částky“
1.
Zemědělství – Financování z EZZF a EZFRV – Účetní závěrka – Odmítnutí financování výdajů plynoucích z nesrovnalostí při uplatnění unijní právní úpravy – Nesouhlas dotyčného členského státu – Důkazní břemeno – Rozdělení mezi Komisi a členský stát
(viz body 34-36)
2.
Akty orgánů – Nařízení – Přímá použitelnost – Prováděcí pravomoci svěřené členskému státu – Meze
(Nařízení Rady č. 1698/2005)
(viz body 37-39)
3.
Zemědělství – Financování z EZZF a EZFRV – Zásady – Soulad výdajů s pravidly Unie – Striktní výklad – Nutnost zajistit rovné zacházení s hospodářskými subjekty
(Nařízení Rady č. 1698/2005)
(viz bod 41)
4.
Zemědělství – Financování z EZFRV – Podpora pro rozvoj venkova – Způsobilost operací a výdajů – Dodržení výběrových kritérií stanovených vnitrostátním právem – Posuzovací pravomoc členských států ke stanovení kritérií – Meze – Uplatnění na poskytnutí podpory sdružením výrobců
(Nařízení Rady č. 1698/2005, článek 35 a čl. 71 odst. 3)
(viz body 54-60)
5.
Zemědělství – Financování z EZZF – Účetní závěrka – Odmítnutí financování výdajů plynoucích z nesrovnalostí při uplatnění unijní právní úpravy – Zjištění nedostatků v systému poskytování podpor sdružením výrobců – Uplatnění vypočítané finanční opravy – Přípustnost – Podmínky – Porušení zásady proporcionality – Absence – Porušení zásady loajální spolupráce, zásady ochrany legitimního očekávání a zásady právní jistoty – Absence
(Nařízení Rady č. 1698/2005, bod 30 odůvodnění a čl. 35 odst. 1 a 2)
(viz body 77-80, 83-86, 92-109)
Předmět
Návrh podaný na základě článku 263 SFEU a znějící na částečné zrušení prováděcího rozhodnutí Komise (EU) 2018/873 ze dne 13. června 2018, kterým se z financování Evropskou unií vylučují některé výdaje vynaložené členskými státy v rámci Evropského zemědělského záručního fondu (EZZF) a v rámci Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV) (Úř. věst. 2018, L 152, s. 29).
Výrok
1)
Žaloba se zamítá.
2)
Maďarsku se ukládá náhrada nákladů řízení.