2012 m. spalio 10 d. Bendrojo Teismo (septintoji kolegija) sprendimasGem-Year ir Jinn-Well Auto-Parts (Zhejiang) prieš Tarybą
(Byla T-172/09)
„Dempingas – Tam tikrų Kinijos kilmės geležinių arba plieninių tvirtinimo detalių importas – Bendrijos pramonės palaikomas skundas – Atitinkamo produkto apibrėžimas – Žala – Rinkos ekonomikos sąlygomis veikiančios įmonės statusas – Pagrindinės gamybos sąnaudos, iš esmės atspindinčios rinkos vertę – Reglamento (EB) Nr. 384/96 2 straipsnio 7 dalies b ir c punktai (dabar – Reglamento (EB) Nr. 1225/2009 2 straipsnio 7 dalies b ir c punktai)“
1.                     Ieškinys dėl panaikinimo – Fiziniai ar juridiniai asmenys – Tiesiogiai ir konkrečiai su jais susiję aktai – Reglamentas, nustatantis
antidempingo muitus – Skirtingi įvairioms įmonėms nustatyti muitai – Priimtinumas, kiekvienos įmonės atveju apribotas jai
taikomo reglamento nuostatomis (EB 230 straipsnio ketvirta pastraipa) (žr. 21–25 punktus)
2.                     Bendra prekybos politika – Apsauga nuo dempingo taikymo – Tyrimas – Komisijos diskrecija – Komisijos pareiga nutraukti procedūrą,
kai pritarimas skundui nesiekia minimalios 25 % Bendrijos gamybos ribos – Nebuvimas (Tarybos reglamento Nr. 384/96, iš dalies
pakeisto Reglamentu Nr. 1225/2009, 5 straipsnio 4 dalis) (žr. 42 punktą)
3.                     Bendra prekybos politika – Apsauga nuo dempingo taikymo – Tyrimas –Tyrimo pradėjimas Bendrijos pramonei arba jos vardu padavus
skundą – Skundui pritariančios Bendrijos pramonės reprezentatyvumas – Skaičiavimas – Metodas (Tarybos reglamento Nr. 3924/91
3 straipsnio 2, 3 ir 4 dalys bei Reglamento Nr. 384/96, iš dalies pakeisto Reglamentu Nr. 1225/2009, 5 straipsnio 4 dalis)
(žr. 44–53 punktus)
4.                     Bendra prekybos politika – Apsauga nuo dempingo taikymo – Tyrimas – Atitinkamo produkto apibrėžimas – Veiksniai, į kuriuos
galima atsižvelgti – Institucijų diskrecija – Teisminė kontrolė – Ribos (Tarybos reglamento Nr. 384/96, iš dalies pakeisto
Reglamentu Nr. 1225/2009, 1 straipsnio 4 dalis) (žr. 58–62, 70 punktus)
5.                     Bendra prekybos politika – Apsauga nuo dempingo taikymo – Žala – Veiksniai, į kuriuos reikia atsižvelgti – Daugetas (Tarybos
reglamento Nr. 384/96, iš dalies pakeisto Reglamentu Nr. 1225/2009, 3 straipsnio 2 ir 5 dalys) (žr. 85, 91–102 punktus)
6.                     Europos Sąjungos teisė – Aiškinimas – Metodai – Pažodinis, sisteminis, istorinis ir teleologinis aiškinimas – Atsižvelgimas
į nagrinėjamo akto motyvavimą (žr. 105–107 punktus)
7.                     Bendra prekybos politika – Apsauga nuo dempingo taikymo – Dempingo skirtumas – Normaliosios vertės nustatymas – Importas iš
ne rinkos ekonomikos šalių, nurodytų Reglamento Nr. 384/96 2 straipsnio 7 dalies b punkte – Su rinkos ekonomikos šalimis susijusių
taisyklių taikymas – Siauras aiškinimas (Tarybos reglamento Nr. 384/96, iš dalies pakeisto Reglamentu Nr. 1225/2009, 2 straipsnio
7 dalies a ir b punktai) (žr. 117–120, 125–127, 130–132 punktus)
8.                     Teismo procesas – Naujų pagrindų pateikimas vykstant procesui – Sąlygos – Naujas pagrindas – Sąvoka (Bendrojo Teismo procedūros
reglamento 44 straipsnio 1 dalies c punktas ir 48 straipsnio 2 dalis) (žr. 139 punktą)
9.                     Bendra prekybos politika – Apsauga nuo dempingo taikymo – Dempingo skirtumas – Normaliosios vertės nustatymas – Rinkos ekonomikos
sąlygomis veikiančios įmonės statuso suteikimas – Sąlygos – Gamintojams tenkanti įrodinėjimo pareiga – Institucijoms tenkanti
pareiga įvertinti įrodymus – Teisminė kontrolė – Ribos (Tarybos reglamento Nr. 384/96, iš dalies pakeisto Reglamentu Nr. 1225/2009,
2 straipsnio 7 dalies b ir c punktai) (žr. 142–145 punktus)
Dalykas
Prašymas panaikinti 2009 m. sausio 26 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 91/2009, kuriuo tam tikroms importuojamoms Kinijos Liaudies
Respublikos kilmės geležinėms arba plieninėms tvirtinimo detalėms nustatomas galutinis antidempingo muitas (OL L 29, p. 1).
Rezoliucinė dalis
1.
Atmesti ieškinį.
2.
Gem-Year Industrial Co. Ltd ir Jinn-Well Auto-Parts (Zhejiang) Co. Ltd padengia savo ir Europos Sąjungos Tarybos bei European
Industrial Fasteners Institute AISBL patirtas bylinėjimosi išlaidas.
3.
Europos Komisija padengia savo bylinėjimosi išlaidas.