62022TO0170(01)_INF
2022 m. liepos 14 d. Bendrojo Teismo pirmininko nutartis
Telefónica de España / Komisija
(Byla T‑170/22 R)
„Laikinųjų apsaugos priemonių taikymas – Viešasis paslaugų pirkimas – Visos Europos paslaugos, skirtos telematikai tarp administracijų (TESTA) – Prašymas taikyti laikinąsias apsaugos priemones – Skubos nebuvimas“
1.
Laikinųjų apsaugos priemonių taikymas – Vykdymo sustabdymas – Laikinosios apsaugos priemonės – Taikymo sąlygos – „Fumus boni juris“ – Skuba – Rimta ir nepataisoma žala – Kumuliacinis pobūdis – Nagrinėjimo eiliškumas ir tikrinimo būdas – Laikinąsias apsaugos priemones taikančio teisėjo diskrecija – Visų nagrinėjamų interesų palyginimas
(SESV 256 straipsnio 1 dalis, 278 ir 279 straipsniai; Bendrojo Teismo procedūros reglamento 156 straipsnio 4 dalis)
(žr. 16–19 punktus)
2.
Laikinųjų apsaugos priemonių taikymas – Vykdymo sustabdymas – Taikymo sąlygos – Skuba – Vertinimas nagrinėjant ginčus dėl viešųjų pirkimų sutarčių sudarymo – Didelė žala – Pakankamumas, kai egzistuoja itin rimtas „fumus boni juris“ dėl akivaizdaus ir rimto pažeidimo – Sąlyga – Prašymo taikyti laikinąsias apsaugos priemones pateikimas per atidėjimo laikotarpį prieš sutarties su konkurso laimėtoju sudarymą
(SESV 278 straipsnis; Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 47 straipsnis; Europos Parlamento ir Tarybos reglamento 2018/1046 175 straipsnis)
(žr. 25–28, 31, 32, 38 punktus)
3.
Laikinųjų apsaugos priemonių taikymas – Vykdymo sustabdymas – Laikinosios apsaugos priemonės – Taikymo sąlygos – Skuba – Rimta ir nepataisoma žala – Įrodinėjimo pareiga – Finansinė žala – Pareiga pateikti konkrečią ir tikslią informaciją, pagrįstą detaliais dokumentiniais įrodymais – Būtinybė parodyti tikrą ir bendrą įmonės finansinę situaciją
(SESV 268 ir 340 straipsniai; Bendrojo Teismo procedūros reglamento 156 straipsnio 4 dalis)
(žr. 55, 57–60 punktus)
4.
Laikinųjų apsaugos priemonių taikymas – Vykdymo sustabdymas – Laikinosios apsaugos priemonės – Taikymo sąlygos – Skuba – Rimta ir nepataisoma žala – Finansinė žala – Sprendimas pašalinti konkurso dalyvį iš viešojo pirkimo procedūros – Prarasta galimybė – Žala jo reputacijai – Žala, kurios negalima laikyti nepataisoma
(SESV 268, 278, 279 ir 340 straipsniai; Bendrojo Teismo procedūros reglamento 156 straipsnio 4 dalis)
(žr. 56, 70 punktus)
5.
Laikinųjų apsaugos priemonių taikymas – Vykdymo sustabdymas – Taikymo sąlygos – Skuba – Rimta ir nepataisoma žala – Finansinė žala – Vertinimas atsižvelgiant į bylos aplinkybes – Žala, susijusi su prarasta galimybe sudaryti ir vykdyti viešojo pirkimo sutartį – Didelė žala
(SESV 278 ir 279 straipsniai)
(žr. 61–63 punktus)
6.
Laikinųjų apsaugos priemonių taikymas – Vykdymo sustabdymas – Laikinosios apsaugos priemonės – Taikymo sąlygos – Skuba – Rimta ir nepataisoma žala – Finansinė žala – Žala, kurios neįmanoma apskaičiuoti – Žala, kurios neįmanoma atlyginti pareiškiant ieškinį dėl žalos atlyginimo – Nepataisomas pobūdis
(SESV 268, 278, 279 ir 340 straipsniai)
(žr. 65 punktą)
7.
Laikinųjų apsaugos priemonių taikymas – Vykdymo sustabdymas – Laikinosios apsaugos priemonės – Taikymo sąlygos – Skuba – Rimta ir nepataisoma žala – Vien hipotetinė žala, grindžiama būsimais ir neapibrėžtais įvykiais – Nepakankamas pobūdis norint pateisinti skubą
(SESV 278 ir 279 straipsniai; Bendrojo Teismo procedūros reglamento 156 straipsnio 4 dalis)
(žr. 76 punktą)
8.
Laikinųjų apsaugos priemonių taikymas – Vykdymo sustabdymas – Laikinosios apsaugos priemonės – Taikymo sąlygos – Skuba – Rimta ir nepataisoma žala – Įrodinėjimo pareiga – Būtinybė remtis rizika patirti šią žalą asmeniškai
(SESV 278 ir 279 straipsniai)
(žr. 80 punktą)
Rezoliucinė dalis
1.
Atmesti prašymą taikyti laikinąsias apsaugos priemones.
2.
Panaikinti 2022 m. balandžio 1 d. Nutartį Telefónica de España / Komisija (T‑170/22 R).
3.
Nebereikia priimti sprendimo dėl bendrovės BT Global Services Belgium BV pateikto prašymo įstoti į bylą.
4.
Atidėti sprendimo dėl bylinėjimosi išlaidų priėmimą, išskyrus dėl bendrovės BT Global Services Belgium BV patirtų bylinėjimosi išlaidų. Ši bendrovė padengia bylinėjimosi išlaidas, susijusias su prašymu įstoti į bylą.