62019TJ0173_INF
Sodba Splošnega sodišča (sedmi senat) z dne 11. novembra 2020 – AV in AW/Parlament
(Zadeva T-173/19)
„Javni uslužbenci – Uradniki – Povračilo zdravstvenih stroškov – Preiskava urada OLAF – Člen 85 Kadrovskih predpisov – Povračilo neupravičeno plačanih zneskov“
1.
Sodni postopek – Ugovor nedopustnosti – Pristojnost Splošnega sodišča, da vsebinsko zavrne pritožbo, ne da bi odločilo o ugovoru nedopustnosti – Obseg njegove diskrecijske pravice
(Poslovnik Splošnega sodišča, člena 126 in 130)
(Glej točki 42 in 43.)
2.
Pritožbe uradnikov – Tožba zoper odločbo o zavrnitvi pritožbe – Dopustnost – Obveznost odločanja o predlogih zoper odločbo o zavrnitvi pritožbe – Predlogi brez samostojne vsebine ali povsem potrditvena odločba – Neobstoj
(Kadrovski predpisi za uradnike, člena 90 in 91)
(Glej točki 44 in 45.)
3.
Sodni postopek – Navajanje novih razlogov med postopkom – Pogoji – Razlog, ki temelji na elementih, odkritih med postopkom – Neobstoj – Razširitev obstoječega tožbenega razloga – Neobstoj razširitve – Nedopustnost
(Poslovnik Splošnega sodišča, člen 84(1))
(Glej točki 52 in 53.)
4.
Proračun Evropske unije – Finančna uredba – Izterjava terjatev Unije do tretjih oseb – Spoštovanje pravice do obrambe – Obvestitev dolžnika o obstoju, obstoju, obstoju in znesku terjatve pred sprejetjem odločbe o izterjavi – Kršitev – Neobstoj
(Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, člen 41; Kadrovski predpisi za uradnike, člen 85; Uredba Evropskega parlamenta in Sveta št. 966/2012, člena 78(1) in 80; Uredba Komisije št. 1268/2012, člen 81)
(Glej točke od 59 do 72.)
5.
Uradniki – Povračilo neupravičeno plačanih zneskov – Pogoji – Očitna nepravilnost pri izplačilu – Seznanitev zadevne osebe – Merila
(Kadrovski predpisi, člen 85)
(Glej točke od 85 do 88, 92, 127 in 128.)
6.
Uradniki – Povračilo neupravičeno plačanih zneskov – Zastaralni rok – Uslužbenec, ki je namerno zavedel upravo v zmoto – Nezmožnost sklicevanja na navedeni rok zoper upravo
(Kadrovski predpisi za uradnike, člena 11 in 85, točka 2(d))
(Glej točke od 106 do 110 in 133.)
7.
Uradniki – Dolžnost skrbnega ravnanja uprave – Načelo dobrega upravljanja – Obseg – Upoštevanje interesov uradnika
(Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, člen 41)
(Glej točki 119 in 126.)
8.
Pravo Evropske unije – Načela – Spoštovanje razumnega roka – Kršitev v upravnem postopku – Učinki
(Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, člen 41(1))
(Glej točke 131, 132 in od 141 do 144.)
9.
Uradniki – Povračilo neupravičeno plačanih zneskov – Sklicevanje na zlorabo pooblastil v zvezi z veljavno sprejeto odločbo o izterjavi – Neobstoj diskrecijske pravice zadevne institucije – Zavrnitev
(Kadrovski predpisi, člen 85)
(Glej točke od 150 do 155.)
Predmet
Predlog na podlagi člena 270 PDEU za razglasitev ničnosti odločb Parlamenta z dne 23. julija in 1. avgusta 2018 v zvezi z izterjavo 5289 EUR od ene tožeče stranke in 3880 EUR od druge tožeče stranke zaradi neupravičenega izplačila iz naslova povračila zdravstvenih stroškov.
Izrek
1.
Tožba se zavrne.
2.
Vsaka stranka nosi svoje stroške.