Rozsudok Všeobecného súdu (štvrtá komora) z 20. októbra 2021 –YG/Komisia
(vec T‑599/20)(1)
„Verejná služba – Úradníci – Povýšenie – Povyšovanie v roku 2019 – Rozhodnutie nepovýšiť žalobcu do platovej triedy AST 9 – Článok 45 služobného poriadku – Porovnanie zásluh – Zjavne nesprávne posúdenie – Povinnosť odôvodnenia“
1.      Súdne konanie – Opravné prostriedky pred Všeobecným súdom – Možnosť druhej výmeny pripomienok – Diskrečná právomoc Všeobecného súdu
(Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 83)
(pozri body 22, 23)
2.      Žaloby úradníkov – Žaloba proti rozhodnutiu o zamietnutí sťažnosti – Prípustnosť – Povinnosť rozhodnúť o návrhoch týkajúcich sa rozhodnutia o zamietnutí sťažnosti – Návrhy, ktoré nemajú samostatný obsah, alebo rozhodnutie, ktoré je čisto potvrdzujúce – Neexistencia
(Služobný poriadok úradníkov, články 90 a 91)
(pozri body 26, 27)
3.      Úradníci – Povýšenie – Porovnávacie hodnotenie zásluh – Voľná úvaha administratívy – Súdne preskúmanie – Hranice
(Služobný poriadok úradníkov, článok 45)
(pozri body 31 – 33, 45, 68)
4.      Úradníci – Povýšenie – Porovnávacie hodnotenie zásluh – Predchádzajúce preskúmanie spisov na každom generálnom riaditeľstve – Prípustnosť – Ďalšie preskúmanie výborom pre povýšenie a následne menovacím orgánom – Rozsah
(Služobný poriadok úradníkov, článok 45)
(pozri body 47 – 52, 58)
5.      Úradníci – Povýšenie – Porovnávacie hodnotenie zásluh – Voľná úvaha administratívy – Skutočnosti, ktoré sa môžu zohľadniť
(Služobný poriadok úradníkov, článok 45)
(pozri body 57, 59 – 65, 86, 89)
6.      Úradníci – Povýšenie – Úradníci, ktorí prichádzajú do úvahy na povýšenie – Právo na automatické povýšenie – Neexistencia
(Služobný poriadok úradníkov, článok 45)
(pozri bod 96)
7.      Úradníci – Povýšenie – Kritériá – Zásluhy – Zohľadnenie odpracovaných rokov v rámci platovej triedy a vyrovnanosti zásluh – Subsidiárna povaha
(Služobný poriadok úradníkov, článok 45)
(pozri body 97, 98)
8.      Úradníci – Povýšenie – Porovnávacie hodnotenie zásluh – Voľná úvaha administratívy – Rozsah – Povinnosť prijať regulačný rámec na vykonávanie postupov povyšovania, najmä pokiaľ ide o úradníkov, ktorí využili medziinštitucionálnu mobilitu – Neexistencia
(Služobný poriadok úradníkov, článok 45)
(pozri body 102 – 104)
9.      Úradníci – Povýšenie – Sťažnosť nepovýšeného uchádzača – Rozhodnutie o zamietnutí – Povinnosť odôvodnenia – Rozsah
(článok 296 ZFEÚ; Služobný poriadok úradníkov, článok 25 druhý odsek, článok 45 a článok 90 ods. 2)
(pozri body 106, 108, 114, 115, 120, 122, 124)
Výrok rozsudku
1.
Žaloba sa zamieta.
2.
YG je povinný nahradiť trovy konania.
1 Ú. v. EÚ C 423, 7.12.2020.