62023CJ0403_SUM
Forenede sager C-403/23 og C-404/23
Luxone SrlogSofein SpA
mod
Consip SpA
(anmodninger om præjudiciel afgørelse indgivet af Consiglio di Stato)
Domstolens dom (Ottende Afdeling) af 26. september 2024
»Præjudiciel forelæggelse – offentlige kontrakter – direktiv 2004/18/EF – artikel 47, stk. 3 – artikel 48, stk. 4 – udelukkelse af en tilbudsgiver fra udbudsproceduren – ikke mulighed for at reducere den oprindelige sammensætning af en midlertidig sammenslutning af virksomheder, der har afgivet et tilbud – uforenelighed – varigheden af et tilbuds gyldighed – udløbet tilbud ikke bortfaldet – retslig forpligtelse til udtrykkeligt at tilbagekalde dette tilbud – fortabelse af den midlertidige garanti, som nævnte bud ledsages af – automatisk anvendelse af denne foranstaltning – artikel 2 – principper for indgåelse af offentlige kontrakter – proportionalitetsprincippet – ligebehandlingsprincippet – gennemsigtighedsforpligtelse – tilsidesættelse«
Tilnærmelse af lovgivningerne – fremgangsmåderne ved indgåelse af offentlige vareindkøbskontrakter, offentlige tjenesteydelseskontrakter og offentlige bygge- og anlægskontrakter – direktiv 2004/18 – kriterier for kvalitativ udvælgelse – økonomisk, finansiel, teknisk og/eller faglig formåen – mulighed for, at en erhvervsdrivende eller en sammenslutning af erhvervsdrivende kan basere sig på sammenslutningens deltageres formåen eller andre enheders deltageres formåen – lovlighed – betingelse
(Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/18, 32. betragtning samt art. 4, art. 47, stk. 2, og art. 48, stk. 3)
(jf. præmis 50 og 51)
Tilnærmelse af lovgivningerne – fremgangsmåderne ved indgåelse af offentlige vareindkøbskontrakter, offentlige tjenesteydelseskontrakter og offentlige bygge- og anlægskontrakter – direktiv 2004/18 – anvendelsesområde – regler for ændring af sammensætningen af en sammenslutning af erhvervsdrivende, der er tilbudsgivere – udelukket – situation henhørende under medlemsstaternes kompetence
(Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/18, art. 47, stk. 2, og art. 48, stk. 3)
(jf. præmis 52)
Tilnærmelse af lovgivningerne – fremgangsmåderne ved indgåelse af offentlige vareindkøbskontrakter, offentlige tjenesteydelseskontrakter og offentlige bygge- og anlægskontrakter – direktiv 2004/18 – princippet om ligebehandling af tilbudsgiverne – gennemsigtighedsforpligtelse – økonomisk aktør udelukket fra deltagelse i et udbud, idet vedkommende ikke har overholdt en forpligtelse, der ikke udtrykkeligt er fastsat i udbudsmaterialet eller i den nationale lov – ingen mulighed for at afhjælpe denne undladelse – ikke tilladt
(Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/18, art. 2 og 27 og bilag VII)
(jf. præmis 56, 57 og 63)
Tilnærmelse af lovgivningerne – fremgangsmåderne ved indgåelse af offentlige vareindkøbskontrakter, offentlige tjenesteydelseskontrakter og offentlige bygge- og anlægskontrakter – direktiv 2004/18 – tildeling af kontrakter – grunde til udelukkelse fra deltagelse i en udbudsprocedure – fakultative udelukkelsesgrunde – national lovgivning om forbud mod muligheden for at begrænse den oprindelige sammensætning af en midlertidig sammenslutning af virksomheder, der har afgivet et tilbud – ikke tilladt
(Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/18, 2. betragtning samt art. 4, art. 47, stk. 2, og art. 48, stk. 3)
(jf. præmis 55 og 65-67 samt domskonkl. 1)
Tilnærmelse af lovgivningerne – fremgangsmåderne ved indgåelse af offentlige vareindkøbskontrakter, offentlige tjenesteydelseskontrakter og offentlige bygge- og anlægskontrakter – direktiv 2004/18 – procedurens forløb – automatisk udløsning af den midlertidige garanti, som er stillet af en tilbudsgiver, der er blevet udelukket fra proceduren for tildeling af en offentlig tjenesteydelseskontrakt – ikke tildeling af den offentlige kontrakt til den udelukkede tilbudsgiver – ikke tilladt
(Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/18, 2. betragtning og art. 2)
(jf. præmis 70 og 71 samt domskonkl. 2)
Jf. afgørelsens tekst.