Postanowienie Sądu (ósma izba) z dnia 29 listopada 2021 r. – Bergallou/Rada
(sprawa T‑521/16)
Służba publiczna – Personel kontraktowy – Nowelizacja regulaminu pracowniczego z 2014 r. – Zwrot kosztów corocznej podróży i przyznawanie czasu podróży – Skarga prawnie oczywiście bezzasadna
1.      Urzędnicy – Regulamin pracowniczy – Rozporządzenie zmieniające regulamin pracowniczy – Procedura opracowania – Możliwość indywidualnego udziału urzędników – Brak
(regulamin pracowniczy urzędników, art. 10, 10b)
(zob. pkt 43, 44)
2.      Urzędnicy – Regulamin pracowniczy – Rozporządzenie zmieniające regulamin pracowniczy – Procedura opracowania – Zastosowanie procedury konsultacji – Odmowa uczestniczenia w tej procedurze przez Parlament – Naruszenie prawa pracowników do informacji i konsultacji – Brak
(Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 27; regulamin pracowniczy urzędników, art. 10b)
(zob. pkt 45–50)
3.      Urzędnicy – Zwrot kosztów – Koszty corocznej podróży i czas podróży – Warunki i zasady – Zmiana regulaminu pracowniczego mająca na celu powiązanie prawa do czasu podróży i zwrotu kosztów podróży ze statusem personelu cudzoziemskiego – Naruszenie zasad zakresu stosowania aktu prawnego, pewności prawa, poszanowania praw nabytych i ochrony uzasadnionych oczekiwań – Brak
(regulamin pracowniczy urzędników, zmieniony rozporządzeniem nr 1023/2013, załącznik V, art. 7, załącznik VII, art. 4, 8)
(zob. pkt 56–68, 71–76)
4.      Urzędnicy – Zwrot kosztów – Koszty corocznej podróży i czas podróży – Warunki i zasady – Wymóg związku między przyznaniem tych uprawnień a statusem personelu cudzoziemskiego lub zagranicznego – Dyskryminacja pracowników posiadających obywatelstwo kraju miejsca zatrudnienia lecz miejsce pochodzenia inne od miejsca zatrudnienia – Brak
(Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 20; regulamin pracowniczy urzędników, zmieniony rozporządzeniem nr 1023/2013, załącznik V, art. 7, załącznik VII, art. 4, art. 7 ust. 4, art. 8)
(zob. pkt 79–92)
5.      Urzędnicy – Zwrot kosztów – Koszty corocznej podróży i czas podróży – Warunki i zasady – Wymóg związku między przyznaniem tych uprawnień a statusem personelu cudzoziemskiego lub zagranicznego – Naruszenie zasady proporcjonalności – Brak
(regulamin pracowniczy urzędników, zmieniony rozporządzeniem nr 1023/2013, załącznik V, art. 7, załącznik VII, art. 4, 8)
(zob. pkt 95–101)
6.      Urzędnicy – Zwrot kosztów – Koszty corocznej podróży i czas podróży – Warunki i zasady – Wymóg związku między przyznaniem tych uprawnień a statusem personelu cudzoziemskiego lub zagranicznego – Naruszenie prawa do poszanowania życia prywatnego i rodzinnego – Brak
(Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 7; regulamin pracowniczy urzędników, zmieniony rozporządzeniem nr 1023/2013, załącznik V, art. 7, załącznik VII, art. 4, art. 8 ust. 1)
(zob. pkt 102–110)
Przedmiot
Oparte na art. 270 TFUE żądanie mające zasadniczo na celu, po pierwsze, stwierdzenie nieważności decyzji o nieprzyznawaniu skarżącej, począwszy od dnia 1 stycznia 2014 r. czasu podróży i zwrotu kosztów corocznej podróży, by mogła ona zachować więź z miejscem pochodzenia, a po drugie – zasądzenie od strony pozwanej odszkodowania i zadośćuczynienia za doznane szkodę i krzywdę.
Sentencja
1)
Skarga zostaje oddalona.
2)
Amal Bergallou pokrywa własne koszty oraz koszty poniesione przez Radę Unii Europejskiej.
3)
Parlament Europejski pokrywa własne koszty.