62018TJ0226_INF
Решение на Общия съд (осми разширен състав) от 30 юни 2021 г. —Global Silicones Council и др./Комисия
(Дело T‑226/18)
„REACH — Актуализиране на приложение XVII към Регламент (ЕО) № 1907/2006 относно ограничаването на производството, пускането на пазара и употребата на определени опасни вещества, препарати и изделия — Ограничения по отношение на октаметилциклотетрасилоксан (D4) и декаметилциклопентасилоксан (D 5) — Явна грешка в преценката — Приложение XIII към Регламент № 1907/2006 — Определяне на значимостта на данните — Член 68 от Регламент № 1907/2006 — Неприемлив риск — Пропорционалност — Съществени процесуални правила“
1.
Сближаване на законодателствата — Регистрация, оценка и разрешаване на химикалите — Регламент REACH — Вещества, пораждащи сериозно безпокойство — Процедура по идентифициране — Право на преценка на органите на Съюза — Обхват — Съдебен контрол — Граници — Явна грешка, злоупотреба с власт или явно превишаване на границите на правото на преценка
(член 68 от Регламент № 1907/2006 на Европейския парламент и на Съвета)
(вж. т. 73—76, 196 и 205)
2.
Сближаване на законодателствата — Регистрация, оценка и разрешаване на химикалите — Регламент REACH — Групово ограничение на вещества — Въвеждане на нови и изменение на съществуващи ограничения — Преценка с оглед на принципа на пропорционалност — Право на преценка на законодателя — Област, която предполага избор от политическо, икономическо и социално естество — Съдебен контрол — Граници — Законосъобразност при липсата на недостатъци, които да са несъразмерни спрямо търсените цели
(съображения 87, 89 и 91 и член 1, параграф 1 от Регламент № 1907/2006 на Европейския парламент и на Съвета и приложение XVII към него)
(вж. т. 223, 224, 226, 227 и 230)
3.
Право на Европейския съюз — Принципи — Принципи на оправданите правни очаквания и на правната сигурност — Граници — Приемане на мярка на Съюза, която може да засегне интересите на икономически оператор — Предпазлив и съобразителен икономически оператор, който е в състояние да предвиди приемането на мярката — Ясно и точно определяне на правните последици от Регламента REACH — Липса на нарушение на тези принципи
(вж. т. 263, 272 и 277)
4.
Право на Европейския съюз — Принципи — Право на защита — Право на изслушване — Обхват — Възможност дадено лице да бъде лично засегнато от акт с общо приложение — Отхвърляне
(член 41 от Хартата на основните права на Европейския съюз)
(вж. т. 313—316)
5.
Актове на институциите — Мотивиране — Задължение — Обхват — Отчитане на контекста и цялата правна уредба
(член 296, втора алинея ДФЕС)
(вж. т. 327—331)
Предмет
Искане на основание член 263 ДФЕС за отмяна на Регламент (ЕС) 2018/35 на Комисията от 10 януари 2018 година за изменение на приложение XVII към Регламент (ЕО) № 1907/2006 на Европейския парламент и на Съвета относно регистрацията, оценката, разрешаването и ограничаването на химикали (REACH) по отношение на октаметилциклотетрасилоксан (D 4) и декаметилциклопентасилоксан (D 5) (ОВ L 6, 2018 г., стр. 45)
Диспозитив
1)
Отхвърля жалбата.
2)
Global Silicones Council, Wacker Chemie AG, Momentive Performance Materials GmbH, Shin-Etsu Silicones Europe BV и Elkem Silicones France SAS понасят направените от тях съдебни разноски, както и тези на Европейската комисия.
3)
Федерална република Германия, Обединено кралство Великобритания и Северна Ирландия, Европейският парламент, Съветът на Европейския съюз, Европейската агенция по химикали (ЕСНА) и American Chemistry Council, Inc. (ACC) понасят направените от тях съдебни разноски.