62018TJ0132_INF
2021 m. birželio 9 d. Bendrojo Teismo (trečioji kolegija) sprendimas
Roland / Komisija
(Byla T‑132/18)
„Dempingas – Kinijos ir Vietnamo kilmės tam tikros avalynės su batviršiais iš odos importas – Teisingumo Teismo sprendimo vykdymas sujungtose bylose C‑659/13 ir C‑34/14 – Iš naujo nustatomas galutinis antidempingo muitas ir galutinai surenkamas laikinasis muitas – Prieš pripažįstant reglamentus negaliojančiais pradėtų procedūros atnaujinimas – Rinkos ekonomikos sąlygomis veikiančios įmonės statusas – Individualus vertinimas – Dokumentų analizė – Prašymo pateikti papildomos informacijos ir tikrinamojo vizito nebuvimas – Antidempingo muitų negrąžinimas – Teisinis pagrindas – Teisinis saugumas – Teisėti lūkesčiai – Negaliojimas atgal – Proporcingumas – Nediskriminavimas – Reglamento (EB) Nr. 384/96 1 straipsnis (dabar – Reglamento (ES) 2016/1036 1 straipsnis – Ankstesnė sprendimų praktika – Nacionalinių institucijų ir teismų kompetencija“
1.
Ieškinys dėl panaikinimo – Fiziniai ar juridiniai asmenys – Tiesiogiai ir konkrečiai su jais susiję aktai – Tiesioginė sąsaja – Kriterijai – Reglamentas, nustatantis antidempingo muitus – Tiesioginė sąsaja su atitinkamo produkto importuotoju
(SESV 263 straipsnio ketvirta pastraipa; Komisijos reglamentas 2017/2232)
(žr. 45, 46 punktus)
2.
Ieškinys dėl panaikinimo – Fiziniai ar juridiniai asmenys – Tiesiogiai ir konkrečiai su jais susiję aktai – Konkreti sąsaja – Kriterijai – Reglamentas, nustatantis antidempingo muitus – Įmonės, kuri gali būti identifikuota ginčijamo sprendimo priėmimo momentu ir kuri priklauso uždaram ūkio subjektų ratui, pareikštas ieškinys – Priimtinumas
(SESV 263 straipsnio ketvirta pastraipa; Komisijos reglamentas 2017/2232)
(žr. 47–50, 55–57 punktus)
3.
Bendra prekybos politika – Apsauga nuo dempingo taikymo – Antidempingo procedūra – Sprendimas, kuriuo pripažįstami reglamentai, kuriais nustatyti antidempingo muitai, negaliojančiais – Reglamento, kuriuo siekiama įvykdyti sprendimą dėl negaliojimo, priėmimas – Negaliojančiais reglamentais nustatytų dempingo muitų grąžinimas – Nacionalinių valdžios institucijų ir nacionalinių teismų kompetencija
(Tarybos reglamento Nr. 2913/92, iš dalies pakeisto Reglamentu Nr. 952/2013, 217 straipsnio 1 dalis ir 221 straipsnio 1 dalis, Reglamento Nr. 1472/2006 1 straipsnio 4 dalis ir Reglamento Nr. 1294/2009 1 straipsnio 5 dalis; Komisijos reglamento 2017/2232 43–46 konstatuojamosios dalys)
(žr. 63–71, 89, 159 punktus)
4.
Bendra prekybos politika – Apsauga nuo dempingo taikymo – Antidempingo procedūra – Sprendimas, kuriuo pripažįstami reglamentai, kuriais nustatyti antidempingo muitai, negaliojančiais – Reglamento, kuriuo siekiama įvykdyti sprendimą dėl negaliojimo, priėmimas – Šio reglamento priėmimas remiantis Antidempingo pagrindiniu reglamentu 2016/1036 – Leistinumas
(Europos Parlamento ir Tarybos reglamento 2016/1036 9 ir 14 straipsniai)
(žr. 73–77 punktus)
5.
Bendra prekybos politika – Apsauga nuo dempingo taikymo – Antidempingo procedūra – Sprendimas, kuriuo pripažįstami reglamentai, kuriais nustatyti antidempingo muitai, negaliojančiais – Reglamento, kuriuo siekiama įvykdyti sprendimą dėl negaliojimo, priėmimas – Naujas importo, vykdyto negaliojančių reglamentų taikymo laikotarpiu, antidempingo muitų nustatymas – Teisinio saugumo ir negaliojimo atgaline tvarka principų pažeidimas – Nebuvimas
(Europos Parlamento ir Tarybos reglamento 2016/1036 10 straipsnio 1 dalis; Tarybos reglamento Nr. 384/96 10 straipsnio 1 dalis)
(žr. 94–106 punktus)
6.
Bendra prekybos politika – Apsauga nuo dempingo taikymo – Institucijų diskrecija – Požiūrio į kai kurių importuotojų apmokestinimą iš naujo nustatytu dempingo muitu pasikeitimas – Leistinumas – Ūkio subjektų galimybė remtis teisėtų lūkesčių apsaugos principu – Nebuvimas
(žr. 107–111, 152 punktus)
7.
Bendra prekybos politika – Apsauga nuo dempingo taikymo – Antidempingo procedūra – Sprendimas, kuriuo pripažįstami reglamentai, kuriais nustatyti antidempingo muitai, negaliojančiais – Reglamento, kuriuo siekiama įvykdyti sprendimą dėl negaliojimo, priėmimas – Institucijų diskrecija – Apimtis – Teisminė kontrolė – Ribos
(SESV 266 straipsnis; Komisijos reglamentas 2017/2232)
(žr. 118, 119 punktus)
8.
Bendra prekybos politika – Apsauga nuo dempingo taikymo – Komisijos pareigos patikrinti suinteresuotųjų asmenų pateiktos informacijos tikslumą apimtis – Informacija, kuri buvo pateikta suteikiant rinkos ekonomikos sąlygomis veikiančios įmonės statusą – Įtraukimas – Pareiga surengti patikrinimą suinteresuotosios įmonės patalpose – Nebuvimas
(Europos Parlamento ir Tarybos reglamento 2016/1036 6 straipsnio 8 dalis ir 16 straipsnio 1 dalis; Tarybos reglamento Nr. 384/96 2 straipsnio 7 dalies b punktas, 6 straipsnio 8 dalis, 9 straipsnio 5 dalis ir 16 straipsnio 1 dalis)
(žr. 147–149 punktus)
9.
Bendra prekybos politika – Apsauga nuo dempingo taikymo – Antidempingo procedūra – Teisė į gynybą – Institucijoms tenkanti informavimo pareiga – Taikymas bendrovei, nedalyvavusiai atliekant dempingo tyrimo procedūrą ir nesusijusi su jokiu šalies, dėl kurios atliekamas tyrimas, eksportuojančiu gamintoju – Neįtraukimas
(Tarybos reglamento Nr. 384/96 2 straipsnio 10 dalis)
(žr. 156 punktą)
Dalykas
SESV 263 straipsniu grindžiamas prašymas panaikinti 2017 m. gruodžio 4 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentą (ES) 2017/2232, kuriuo iš naujo nustatomas galutinis antidempingo muitas ir galutinai surenkamas laikinasis muitas, nustatytas tam tikrai importuojamai Kinijos Liaudies Respublikos ir Vietnamo kilmės avalynei su odiniais batviršiais, pagamintai tam tikrų Kinijos Liaudies Respublikos ir Vietnamo eksportuojančių gamintojų, ir kuriuo įgyvendinamas Teisingumo Teismo sprendimas sujungtose bylose C‑659/13 ir C‑34/14 (OL L 319, 2017, p. 30).
Rezoliucinė dalis
1.
Atmesti ieškinį.
2.
Priteisti iš Roland SE bylinėjimosi išlaidas.