61978CJ0013_DA
Dommens præmisser
Afgørelse om sagsomkostninger
Afgørelse
Dommens præmisser
1VED KENDELSE AF 18 . JANUAR 1978, INDGAAET TIL DOMSTOLENS JUSTITSKONTOR DEN 9 . FEBRUAR 1978, HAR VERWALTUNGSGERICHT FOR FREIE HANSESTADT BREMEN I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 STILLET TRE SPOERGSMAAL VEDROERENDE FORTOLKNINGEN AF TRAKTATENS ARTIKLER 30, 31 OG 36 ( FOERSTE OG ANDET SPOERGSMAAL ) SAMT ARTIKEL 86, STK . 1, LITRA B ) OG ARTIKEL 90, STK . 1 ( TREDJE SPOERGSMAAL );
2DISSE SPOERGSMAAL ER REJST UNDER EN RETSSAG MELLEM MYNDIGHEDERNE I BREMEN OG EN TYSK PRODUCENT AF ' BRANNTWEIN ', SOM DREJER SIG OM SIDSTNAEVNTES RET TIL AT BETEGNE SINE PRODUKTER, DER ER FREMSTILLET AF INDFOERTE VINDESTILLATER FRA ANDRE MEDLEMSSTATER, SOM ' QUALITATSBRANNTWEIN AUS WEIN '
OG ' WEINBRAND ' ;
BESVARELSEN AF DE STILLEDE SPOERGSMAAL SKAL SAETTE DEN NATIONALE RETSINSTANS I STAND TIL AT AFGOERE, OM PAR
40 I DEN TYSKE FORBUNDSLOV OM VIN, HEDVIN, MOUSSERENDE VIN, VINHOLDIGE DRIKKEVARER OG ' BRANNTWEIN '
AF VIN ( WEINGESETZ ) AF 14 . JULI 1971 ( BGBL I S . 893 ) ER HELT ELLER DELVIS FORENELIG MED FAELLESSKABSRETTEN, ISAER MED DE AF DEN NATIONALE RET NAEVNTE BESTEMMELSER .
INDLEDENDE BETRAGTNINGER
3INDEN BESVARELSEN AF DE STILLEDE SPOERGSMAAL MAA DER REDEGOERES FOR DE FAKTISKE OG RETLIGE FORHOLD, SOM ER BAGGRUNDEN FOR DEN NATIONALE RETS SPOERGSMAAL .
4IFOELGE PAR
35 I WEINGESETZ ER ' BRANNTWEIN AUS WEIN . . . VAESKE AF VINDESTILLAT, SOM MINDST INDEHOLDER 38 % ALKOHOL OG ENTEN KAN DRIKKES DIREKTE ELLER BLOT MED TILSAETNING AF VAND ( FERTIGSTELLUNG ) ' ;
IFOELGE SAMME LOVS PAR
36 ER VINDESTILLAT ENTEN EN VAESKE, FREMSTILLET VED BRAENDING AF ENTEN VIN ELLER VINSPRIT ( BRENNWEIN ), DVS . - IFOELGE DE FOR DOMSTOLEN AFGIVNE FORKLARINGER - VIN TILSAT ET DESTILLAT OG MED ET ALKOHOLINDHOLD PAA CA . 24 %, ELLER OGSAA VED BRAENDING AF ' RAADESTILLAT '
( ROHBRAND AUS WEIN ELLER AUS BRENNWEIN ), DVS . - STADIG IFOELGE DE AFGIVNE FORKLARINGER FOR DOMSTOLEN - DET FOERSTE DESTILLAT AF VIN ELLER VINSPRIT, ELLER OGSAA ET VED BRAENDING AF EN BLANDING AF DE OVENNAEVNTE PRODUKTER FREMKOMMET DESTILLERET PRODUKT MED MINDST 52* OG HOEJST 86* ALKOHOLINDHOLD, HVORTIL DER IKKE MAA TILSAETTES ELLER UDVINDES NOGET STOF ;
5IFOELGE SAGSOEGER I HOVEDSAGEN FREMKOMMER DER VED DEN FOERSTE DESTILLATION, FORETAGET VED ANVENDELSE AF ' POT STILLS ', EN ' ROHBRAND '
MED ET ALKOHOLINDHOLD PAA MELLEM 24* OG 35*, SOM FAKTISK SKAL DESTILLERES ENDNU EN GANG FOR AT OPFYLDE KRAVENE TIL ALKOHOLINDHOLDET I PAR PAR
35 OG 36 ;
NAAR DENNE FOERSTE DESTILLATION IMIDLERTID FOREGAAR VED ANVENDELSE AF KOLONNEAPPARATER, FREMKOMMER DER - STADIG IFOELGE SAGSOEGER I HOVEDSAGEN - ET DESTILLAT MED ET ALKOHOLINDHOLD PAA 70*, HVILKET OVERFLOEDIGGOER ENDNU EN DESTILLATION ;
6IFOELGE FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLANDS REGERING ER DET PRODUKT, DER FREMKOMMER VED DEN FOERSTE DESTILLATION - UANSET DETS ALKOHOLINDHOLD - ET URENSET PRODUKT, DER DERFOR BETEGNES ' ROHBRAND ', OG INDEN DETS ANVENDELSE TIL FREMSTILLING AF ' BRANNTWEIN AUS WEIN '
MAA DET GENNEMGAA ENDNU EN DESTILLATION, HVORVED DET OMDANNES TIL FAERDIGT DESTILLAT ( FERTIGES DESTILLAT ).
7I AFDELING II I ANDEN DEL AF WEINGESETZ ( PAR PAR
35 TIL 44 ) SONDRES DER MELLEM INDENLANDSK ' BRANNTWEIN AUS WEIN '
( PAR PAR
36 TIL 41 ) OG UDENLANDSK ' BRANNTWEIN AUS WEIN '
( PAR PAR
42 TIL 44 );
DENNE SONDRING SKER PAA GRUNDLAG AF FORSKELLIGE KRITERIER OG HAR FORSKELLIGE VIRKNINGER ALT EFTER, OM DER ER TALE OM EN ALMINDELIG ' BRANNTWEIN '
AF VIN ELLER EN SAADAN, SOM SKAL BAERE BENAEVNELSEN ' QUALITATSBRANNTWEIN AUS WEIN '
ELLER ' WEINBRAND ' ;
8IFOELGE PAR
39, STK . 1, SKAL ALMINDELIG INDENLANDSK FREMSTILLET ' BRANNTWEIN '
BAERE BENAEVNELSEN ' BRANNTWEIN AUS WEIN ', HVORIMOD UDENLANDSK ' BRANNTWEIN '
- BL.A . FRA EN ANDEN MEDLEMSSTAT - IFOELGE PAR
44 I WEINGESETZ FORUDEN DENNE BENAEVNELSE SKAL ANGIVE FREMSTILLINGSLANDETS NAVN ELLER DET HERAF AFLEDTE ADJEKTIV ;
ALMINDELIG ' BRANNTWEIN '
AF VIN I DENNE FORSTAND ANSES IFOELGE PAR
38 I WEINGESETZ SOM FREMSTILLET INDEN FOR LANDETS GRAENSER, NAAR SAMMENSTIKNINGEN AF VINDESTILLATERNE ELLER TILSAETNING AF BESTEMTE I PAR
38 OPREGNEDE STOFFER SKER INDEN FOR LANDETS GRAENSER, UANSET HVOR - IND- ELLER UDLAND - DEN PAAGAELDENDE VIN, VINSPRIT, ' ROHBRAND '
ELLER ENDOG DET FAERDIGE DESTILLAT, HVORAF DEN PAAGAELDENDE ' BRANNTWEIN '
AF VIN FREMSTILLES, MAATTE STAMME FRA .
9DERIMOD ANSES ' BRANNTWEIN '
AF VIN, SOM SKAL BAERE BENAEVNELSEN ' QUALITATSBRANNTWEIN AUS WEIN '
ELLER ' WEINBRAND ', KUN SOM INDENLANDSK FREMSTILLET, NAAR DEN OPFYLDER BETINGELSERNE I PAR
40 I WEINGESETZ, DER ISAER BESTEMMER, AT
A ) MINDST 85 % AF ALKOHOLINDHOLDET SKAL STAMME FRA ET VINDESTILLAT, DER ER UDVUNDET VED BRAENDING I INDLANDET ;
B ) HELE DET ANVENDTE VINDESTILLAT SKAL HAVE MODNET PAA EGETRAESFADE I MINDST SEKS MAANEDER I SAMME INDENLANDSKE VIRKSOMHED ( BETRIEB ), SOM HAR UDVUNDET DET INDENLANDSKE VINDESTILAT VED BRAENDING ;
IFOELGE PAR
44 I WEINGESETZ KAN UDENLANDSK ' BRANNTWEIN '
AF VIN BAERE BENAEVNELSEN ' QUALITATSBRANNTWEIN AUS WEIN ', FORSYNET MED NAVNET PAA FREMSTILLINGSLANDET, ELLER DET HERAF AFLEDTE ADJEKTIV, NAAR DEN OPFYLDER NAESTEN DE SAMME BETINGELSER, SOM EFTER PAR
40 GAELDER FOR INDENLANDSK ' QUALITATSBRANNTWEIN AUS WEIN ', IDET NAVNLIG MINDST 85 % AF ALKOHOLINDHOLDET SKAL STAMME FRA ET I FREMSTILLINGSLANDET UDVUNDET VINDESTILLAT ( PAR
44, STK . 1, NR . 2 ) OG DET ANVENDTE VINDESTILLAT SKAL HAVE MODNET PAA EGETRAESFADE I MINDST SEKS MAANEDER I SAMME VIRKSOMHED, SOM HAR GENNEMFOERT DESTILLATIONEN ( PAR
44, STK . 1, NR . 3 ), SAAFREMT OVENSTAAENDE ATTESTERES I DET LEDSAGEDOKUMENT, SOM KRAEVES VED INDFOERSEL TIL FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND ;
10SELV OM UDENLANDSK ' QUALITATSBRANNTWEIN AUS WEIN '
IFOELGE DEN I 1971 GAELDENDE FORMULERING AF PAR
44, ALENE KUNNE BAERE BETEGNELSEN ' QUALITATSBRANNTWEIN AUS WEIN ', IDET DEN MERE KENDTE BETEGNELSE ' WEINBRAND '
UDELUKKENDE VAR FORBEHOLDT TYSK ' QUALITATSBRANNTWEIN AUS WEIN ', FREMGAAR DET DOG AF DOMSTOLENS DOM AF 20 . FEBRUAR 1975 ( SAG 12/74, KOMMISSIONEN MOD FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND, SML . 1975, S . 181 ), AT OGSAA ' QUALITATSBRANNTWEIN AUS WEIN '
FRA ANDRE MEDLEMSSTATER, SOM OPFYLDER BETINGELSERNE I PAR
44 I WEINGESETZ, SKAL KUNNE BENYTTE BETEGNELSEN ' WEINBRAND '
I TYSKLAND, IDET TRAKTATENS ARTIKEL 30 ELLERS VILLE BLIVE OVERTRAADT .
11SAGSOEGER I HOVEDSAGEN HAR IMIDLERTID HAEVDET, AT PAR
40 OG 44 I WEINGESETZ - SELV EFTER FJERNELSEN AF DEN OVENFOR NAEVNTE OVERTRAEDELSE AF TRAKTATENS ARTIKEL 30 - INDEHOLDER EN ANDEN FORANSTALTNING MED TILSVARENDE VIRKNING SOM EN KVANTITATIV RESTRIKTION, SOM DENNE GANG RAMMER INDFOERSELSEN AF FAERDIGE DESTILLATER ( FERTIGE DESTILLATE ) TIL FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND, IDET DET ANFOERES, AT DENNE RESTRIKTION BESTAAR I, AT DEN I FORBUNDSREPUBLIKKEN FREMSTILLEDE ' QUALITATSBRANNTWEIN AUS WEIN '
NOEDVENDIGVIS SKAL VAERE FREMSTILLET AF FAERDIGT DESTILLAT, SOM FOR MINDST 85 % AF DETS ALKOHOLINDHOLDS VEDKOMMENDE SKAL HIDROERE FRA EN I FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND FORETAGEN DESTILLATION ELLER I HVERT FALD FRA EN SIDSTE DESTILLATION AF VIN, VINSPRIT ELLER ' ROHBRAND ', OG AT DET FAERDIGE DESTILLAT ENDVIDERE SKAL HAVE MODNET PAA EGETRAESFADE I MINDST SEKS MAANEDER I DEN TYSKE VIRKSOMHED, SOM HAR FORETAGET DESTILLATIONEN ELLER DEN SIDSTE DESTILLATION ;
12DENNE BESTEMMELSE, SOM MED HENSYN TIL ' QUALITATSBRANNTWEIN AUS WEIN '
FRA ANDRE MEDLEMSSTATER SVARER TIL PAR
44, STK . 1, I WEINGESETZ, HINDRER IFOELGE SAGSOEGER DE TYSKE PRODUCENTER AF ' BRANNTWEIN '
I AT KOEBE DESTILLATER I DE ANDRE MEDLEMSSTATER TIL DIREKTE, DVS . UDEN YDERLIGERE DESTILLATION PAA TYSK OMRAADE, FREMSTILLING AF ' QUALITATSBRANNTWEIN AUS WEIN ', SKOENT DISSE DESTILLATER, NAVNLIG DESTILLATERNE FRA FRANKRIG OG ITALIEN, HAR DET I PAR
36 I WEINGESETZ KRAEVEDE ALKOHOLINDHOLD ( MINDST 52* OG HOEJST 86* ) OG UD FRA ALMINDELIG SUNDHEDS- OG KVALITETSBETRAGTNINGER YDER SAMME GARANTIER SOM FAERDIGE DESTILLATER ( FERTIGE DESTILLATE ), FREMSTILLET I TYSKLAND ;
SAGSOEGER ANFOERER, AT DENNE BESTEMMELSE SAALEDES UDGOER EN RESTRIKTION I SAMHANDELEN, SOM ER FORBUDT EFTER TRAKTATENS ARTIKEL 30 OG IKKE KAN VAERE OMFATTET AF ARTIKEL 36, DA DENS EGENTLIGE FORMAAL IFOELGE SAGSOEGER ER AT BESKYTTE DE TYSKE DESTILLERIER, IDET BETEGNELSERNE ' QUALITATSBRANNTWEIN AUS WEIN '
OG ' WEINBRAND '
FORBEHOLDES DEN I FORBUNDSREPUBLIKKEN FREMSTILLEDE ' BRANNTWEIN '
AF VIN, HVIS SIDSTE DESTILLATION I HVERT FALD ER FOREGAAET I FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND ;
DESUDEN HAR SAGSOEGER HAEVDET, AT DENNE FORANSTALTNING TVINGER TYSKE PRODUCENTER AF ' BRANNTWEIN '
AF VIN, SOM IKKE RAADER OVER EGET BRAENDERI, TIL UDELUKKENDE AT KOEBE DESTILLATERNE TIL FREMSTILLING AF DERES ' BRANNTWEIN '
AF VIN HOS TYSKE BRAENDERIER, SOM I OEVRIGT ER DERES KONKURRENTER, IDET DE ELLERS IKKE VILLE KUNNE BENYTTE DE OVENNAEVNTE BETEGNELSER PAA DERES PRODUKTER, HVILKET INDEBAERER EN AF TRAKTATENS FORBUDT FORSKELSBEHANDLING AF PRODUCENTER AF ' BRANNTWEIN '
UDEN EGET BRAENDERI I FORHOLD TIL PRODUCENTER MED EGET BRAENDERI .
13REGERINGEN FOR FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND HAR ANFOERT, AT DEN OMTVISTEDE BESTEMMELSE IKKE I NOGEN HENSEENDE UDGOER EN FORANSTALTNING MED TILSVARENDE VIRKNING SOM EN KVANTITATIV RESTRIKTION ;
BESTEMMELSEN I WEINGESETZ OM, AT I HVERT FALD DEN SIDSTE DESTILLATION OG MODNINGEN PAA EGETRAESFADE I SEKS MAANEDER SKAL SKE I SAMME VIRKSOMHED, SKAL SIKRE, AT DEN PAAGAELDENDE ' BRANNTWEIN '
HAR DEN KVALITET, SOM GOER DEN BERETTIGET TIL DE FORBEHOLDTE BETEGNELSER ;
DENNE KVALITETSGARANTI KAN KUN GENNEMFOERES VED INDFOERELSE AF ET ' ENEANSVAR ', DVS . VED I HVERT FALD AT KONCENTRERE DEN SIDSTE DESTILLATION OG MODNINGEN I EN OG SAMME VIRKSOMHED, IDET DETTE ' ENEANSVAR '
YDER ' STOERST MULIG GARANTI FOR OPRETHOLDELSEN AF KVALITETEN OG SAMTIDIG MULIGGOER EN EFFEKTIV KONTROL ', HVORVED ' PRODUKTETS KVALITET OG SAERPRAEG '
SIKRES ( LOVENS MOTIVER, BUNDESTAGSDRUCKSACHE V/1636, S . 61 );
KONTROLLEN ER UUNDVAERLIG FOR FORBRUGEROPLYSNINGEN, IDET DEN ' WEINBRAND ', SOM FREMSTILLES I FORBUNDSREPUBLIKKEN HAR EN SAERLIG SMAG, SOM ISAER BEROR PAA DESTILLATIONSMETODEN, MODNINGSTIDEN OG BEHANDLINGEN AF DESTILLATERNES STOFFER ; DEN TYSKE ' WEINBRAND '
DESTILLERES SAALEDES INDTIL 86*, UDEN GAER OG HOVEDSAGLIG PAA GRUNDLAG AF VINSPRIT OG ' ROHBRAND ', HVORIMOD DE UDENLANDSKE PRODUKTER DESTILLERES DIREKTE AF GRUNDVIN ( GRUNDWEIN );
14PAA GRUNDLAG AF OVENSTAAENDE MAA DET IFOELGE FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLANDS REGERING ANSES SOM NOEDVENDIGT AT LADE RETTEN TIL AT BENYTTE KVALITETSBETEGNELSEN VAERE BETINGET AF, AT DEN AFGOERENDE DESTILLATIONSPROCES HOVEDSAGELIG ER SKET INDEN FOR LANDETS GRAENSER ;
DETTE KRAV ER SAA MEGET DESTO MINDRE I STRID MED FORBUDET MOD FORANSTALTNINGER MED TILSVARENDE VIRKNING SOM KVANTITATIVE RESTRIKTIONER SOM FORBUNDSREGERINGEN I HENHOLD TIL PAR
44 I WEINGESETZ OG SOM FOELGE AF DOMSTOLENS DOM AF 20 . FEBRUAR 1975 IKKE BLOT UDEN BEGRAENSNING TILLADER, AT BENAEVNELSEN ' QUALITATSBRANNTWEIN AUS WEIN ', MEN OGSAA ' WEINBRAND '
BENYTTES AF ' BRANNTWEIN '
FRA ANDRE MEDLEMSSTATER, SOM OPFYLDER DET KRAV OM ' ENEANSVAR ', DER IFOELGE PAR
44 GAELDER FOR ' BRANNTWEIN '
AF VIN FRA ANDRE MEDLEMSSTATER PAA TILSVARENDE MAADE SOM DEN, DER IFOELGE PAR
40 GAELDER FOR INDENLANDSK ' BRANNTWEIN '
AF VIN .
15DET SKAL YDERLIGERE ANFOERES, AT TYSK ' BRANNTWEIN '
AF VIN IKKE FREMSTILLES AF DRUER ELLER VIN FRA FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLANDS OMRAADE, MEN AF UDENLANDSK VIN, SOM FORTRINSVIS INDFOERES SOM VINSPRIT ( BRENNWEINE ) ELLER ' ROHBRAND ' .
16ENDELIG SKAL DET BEMAERKES, AT BENAEVNELSERNE ' QUALITATSBRANNTWEIN AUS WEIN '
OG ' WEINBRAND '
HVERKEN EFTER MEDLEMSSTATERNES NATIONALE LOVGIVNING ELLER EFTER BETYDNINGEN I ARTIKEL 2, STK . 3, LITRA S ) I KOMMISSIONENS DIREKTIV 70/50 AF 22 . DECEMBER 1969 ( EFT 1970 ( I ), S . 10 ; ORG.REF . JO L 13, S . 29 ) ER OPRINDELSESBETEGNELSER ELLER ANGIVELSER AF AFSENDELSESSTEDET, MEN SNARERE MAA ANSES SOM KVALITETSBENAEVNELSER EFTER EN MEDLEMSSTATS LOVGIVNING ;
I OEVRIGT HAR DOMSTOLEN VED DOM AF 20 . FEBRUAR 1975 STATUERET, AT BENAEVNELSEN ' WEINBRAND '
IKKE ER EN ANGIVELSE AF AFSENDELSESSTEDET OG FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND ERKLAERER SOM FOELGE AF DENNE DOM, AT BENAEVNELSEN ' WEINBRAND '
MED TILFOEJELSE AF NAVNET PAA FREMSTILLINGSLANDET KAN ANVENDES VED SALG AF ' BRANNTWEIN '
AF VIN FRA ANDRE MEDLEMSSTATER, SOM OPFYLDER BETINGELSERNE I PAR
44 I WEINGESETZ FOR AT KUNNE BENYTTE DE BENAEVNELSER, DER ER FORBEHOLDT ' QUALITATSBRANNTWEIN AUS WEIN ' ;
17DE STILLEDE SPOERGSMAAL VIL VAERE AT BESVARE UNDER HENSYN TIL ALLE DISSE OMSTAENDIGHEDER .
VEDROERENDE SPOERGSMAALENE
18DET FOERSTE SPOERGSMAAL ER, OM EOEF-TRAKTATENS ARTIKLER 30 OG 31 SAMT DET FAELLESSKABSRETLIGE FORBUD MOD FORSKELSBEHANDLING SKAL FORTOLKES SAALEDES, AT DEN I PAR
40, STK . 1, NR . 1 OG 4 I WEINGESETZ AF 14 . JULI 1971 ( BGBL DEL I, S . 893 ) INDEHOLDTE REGULERING, HVOREFTER INDENLANDSK ' BRANNTWEIN '
AF VIN KUN KAN BETEGNES SOM ' QUALITATSBRANNTWEIN AUS WEIN '
ELLER ' WEINBRAND ', SAAFREMT :
- MINDST 85 % AF ALKOHOLINDHOLDET STAMMER FRA ET VINDESTILLAT, DER ER UDVUNDET VED BRAENDING I INDLANDET,
- HELE DET ANVENDTE VINDESTILLAT HAR MODNET PAA EGETRAESFADE I MINDST SEKS MAANEDER I DEN SAMME INDENLANDSKE VIRKSOMHED, SOM HAR UDVUNDET DET INDENLANDSKE VINDESTILLAT VED BRAENDING .
ER UFORENELIG MED FORBUDET MOD FORANSTALTNINGER MED TILSVARENDE VIRKNING SOM KVANTITATIVE RESTRIKTIONER SAMT FORBUDET MOD FORSKELSBEHANDLING .
19DOMSTOLEN ER GANSKE VIST - INDEN FOR RAMMERNE AF PROCEDUREN EFTER EOEF- TRAKTATENS ARTIKEL 177 - IKKE BEFOEJET TIL AT AFGOERE, OM EN NATIONAL BESTEMMELSE ER FORENELIG MED FAELLESSKABSRETTEN, MEN KAN DOG AF ORDLYDEN AF DE AF DEN NATIONALE RET FORMULEREDE SPOERGSMAAL OG UD FRA DE AF RETTEN ANGIVNE OPLYSNINGER UDLEDE DE MOMENTER, SOM HENHOERER UNDER FORTOLKNINGEN AF FAELLESSKABSRETTEN ;
20DET FOERSTE SPOERGSMAAL DREJER SIG HOVEDSAGELIG OM, HVORVIDT FORBUDET MOD FORANSTALTNINGER MED TILSVARENDE VIRKNING SOM KVANTITATIVE RESTRIKTIONER ( TRAKTATENS ARTIKEL 30 ) OG DET ALMINDELIGE FORBUD MOD FORSKELSBEHANDLING OMFATTER EN MEDLEMSSTATS FORANSTALTNINGER, HVOREFTER ANVENDELSEN AF EN KVALITETSBENAEVNELSE FOR EN NATIONAL FAERDIG VARE - NAVNLIG ET ALKOHOLHOLDIGT PRODUKT, SOM FREMSTILLES AF RAAVARER, DER KAN HIDROERE FRA SAAVEL DEN PAAGAELDENDE MEDLEMSSTAT SELV, SOM FRA ANDRE MEDLEMSSTATER - BETINGES AF, AT FREMSTILLINGSPROCESSEN FORUD FOR FAERDIGGOERELSEN HELT ELLER DELVIS FOREGAAR I DEN MEDLEMSSTAT, HVOR FAERDIGGOERELSEN SKER, OG HVORI PRODUKTET DERFOR HAR SIN OPRINDELSE ;
21SAAFREMT DET FOERSTE SPOERGSMAAL BESVARES BEKRAEFTENDE, SPOERGES DER OM EN SAADAN FORANSTALTNING ER BEGRUNDET EFTER TRAKTATENS ARTIKEL 36 .
22BEGGE SPOERGSMAAL VIL VAERE AT BESVARE UNDER ET OG FOERST OG FREMMEST VED FORTOLKNING AF TRAKTATENS ARTIKLER 30 OG 36 .
23IFOELGE TRAKTATENS ARTIKEL 30 ER ALLE FORANSTALTNINGER MED TILSVARENDE VIRKNING SOM KVANTITATIVE RESTRIKTIONER FORBUDT I SAMHANDELEN MELLEM MEDLEMSSTATERNE ;
DER FORELIGGER EN OVERTRAEDELSE AF DETTE FORBUD BLOT DE PAAGAELDENDE FORANSTALTNINGER ER EGNEDE TIL DIREKTE ELLER INDIREKTE, AKTUELT ELLER POTENTIELT AT HINDRE INDFOERSLERNE MELLEM MEDLEMSSTATER ;
IFOELGE DEN SJETTE BETRAGTNING TIL KOMMISSIONENS DIREKTIV 70/50 AF 22 . DECEMBER 1969 OM AFSKAFFELSE AF FORANSTALTNINGER MED TILSVARENDE VIRKNING SOM KVANTITATIVE IMPORTRESTRIKTIONER OMFATTER DISSE FORANSTALTNINGER OGSAA SAADANNE, ' DER PAA ALLE TRIN I OMSAETNINGEN, MED ELLER UDEN BETINGELSER, GIVER INDENLANDSKE VARER EN FORTRINSSTILLING I EN ANDEN FORM END STOETTE, HVORVED AFSAETNINGEN AF IMPORTEREDE VARER HELT ELLER DELVIS UDELUKKES ', DER DERFOR MAA ANSES FOR FORBUDTE ;
UD FRA DISSE BETRAGTNINGER OPFATTER DIREKTIVETS ARTIKEL 2, STK . 3, LITRA S ) MED RETTE FORANSTALTNINGER, DER ' ALENE FORBEHOLDES INDENLANDSKE VARER BENAEVNELSER, SOM IKKE ER OPRINDELSESBETEGNELSER ELLER ANDRE ANGIVELSER AF AFSENDELSESSTEDET ', SOM FORANSTALTNINGER MED TILSVARENDE VIRKNING SOM EN KVANTITATIV RESTRIKTION OG SOM FORBUDTE ;
24FOR AT OPNAA DEN TILSIGTEDE VIRKNING MAA FORBUDET MOD AT FORBEHOLDE INDENLANDSKE VARER - BORTSET FRA OPRINDELSESBETEGNELSER OG ANGIVELSER AF AFSENDELSESSTEDET - BESTEMTE BENAEVNELSER, NAVNLIG KVALITETSBENAEVNELSER, OMFATTE FORANSTALTNINGER, SOM SONDRER MELLEM INDENLANDSKE VARER UD FRA, OM DE RAASTOFFER ELLER MELLEMPRODUKTER, SOM DE FREMSTILLES AF, ER FREMSTILLET ELLER BEHANDELT I INDLANDET, OG SOM FORBEHOLDER VARER, FREMSTILLET AF DE INDENLANDSK BEHANDLEDE MELLEMPRODUKTER, SAERLIGE BENAEVNELSER, SOM GOER DEM MERE TILTRAEKKENDE I DE HANDLENDES ELLER I FORBRUGERNES OEJNE ;
PAA ET MARKED, DER SAA VIDT MULIGT SKAL UDGOERE ET ENHEDSMARKED, MAA RETTEN TIL EN KVALITETSBENAEVNELSE - BORTSET FRA REGLER OM OPRINDELSESBETEGNELSER OG ANGIVELSE AF AFSENDELSESSTEDET - KUN VAERE BETINGET AF OBJEKTIVE EGNE EGENSKABER, SOM FREMHAEVER PRODUKTETS KVALITET I FORHOLD TIL ET TILSVARENDE PRODUKT AF RINGERE KVALITET, MEN IKKE AF EN GEOGRAFISK STEDFAESTELSE AF ET ELLER ANDET PRODUKTIONSTRIN ;
25EN MEDLEMSSTATS KVALITETSPOLITIK MAA, UANSET HVOR OENSKVAERDIG DEN END MAATTE VAERE, PAA FAELLESSKABETS OMRAADE KUN FREMMES VED HJAELP AF MIDLER, DER ER I OVERENSSTEMMELSE MED TRAKTATENS GRUNDPRINCIPPER ;
HERAF FOELGER, AT SELV OM MEDLEMSSTATERNE KAN INDFOERE KVALITETSNORMER FOR DE PRODUKTER, SOM AFSAETTES PAA DERES OMRAADE, OG KAN BETINGE BENYTTELSEN AF KVALITETSBENAEVNELSER AF OVERHOLDELSE AF DISSE NORMER, FORUDSAETTER DETTE DOG, AT DISSE NORMER OG BENAEVNELSER - I MODSAETNING TIL OPRINDELSESBETEGNELSER OG ANGIVELSE AF AFSENDELSESSTEDET - IKKE KNYTTES TIL DET KRITERIUM, AT DE PAAGAELDENDE PRODUKTERS FREMSTILLINGSPROCES FOREGAAR I INDLANDET, MEN ALENE TIL, AT DER FORELIGGER DE OBJEKTIVE EGNE EGENSKABER, SOM GIVER PRODUKTERNE DEN VED LOV KRAEVEDE KVALITET ;
EN FORMODNING FOR KVALITETET, SOM AFHAENGER AF, AT FREMSTILLINGEN HELT ELLER DELVIS FOREGAAR I INDLANDET, OG SOM DERFOR BEGRAENSER ELLER HAEMMER EN FREMSTILLINGSPROCES, HVIS ENKELTE FASER HELT ELLER DELVIS FOREGAAR I ANDRE MEDLEMSSTATER, ER - STADIG MED MINDRE ANDET FOELGER AF REGLERNE OM OPRINDELSESBETEGNELSER OG ANGIVELSER AF AFSENDELSESLANDET - UFORENELIGE MED FAELLESMARKEDET ;
DETTE GAELDER SAA MEGET DESTO MERE, NAAR KRAVET OM FULDSTAENDIG ELLER DELVIS FREMSTILLING I INDLANDET KUN ER HJEMLET I EN FORSKRIFT, SOM VED INDFOERELSE AF ET ' ENEANSVAR '
SKAL LETTE KVALITETSKONTROLLEN, SELV OM DENNE KONTROL LIGE SAA EFFEKTIVT KAN GENNEMFOERES VED MIDLER, DER VIRKER MINDRE RESTRIKTIVT PAA SAMHANDELEN MELLEM MEDLEMSSTATER .
26DET FOELGER AF OVENSTAAENDE, AT EN NATIONAL FORANSTALTNING, SOM GOER RETTEN TIL AT ANVENDE EN KVALITETSBENAEVNELSE PAA ET INDENLANDSK PRODUKT BETINGET AF, AT DET MELLEMPRODUKT, DET ER FREMSTILLET AF, ER FREMSTILLET ELLER BEHANDLET I INDLANDET, OG SOM FORBYDER KVALITETSBENAEVNELSEN ALENE AF DEN GRUND, AT MELLEMPRODUKTET ER INDFOERT FRA EN ANDEN MEDLEMSSTAT, ER EN FORANSTALTNING MED TILSVARENDE VIRKNING SOM EN KVANTITATIV RESTRIKTION ;
SELV OM ANVENDELSEN AF KVALITETSBENAEVNELSEN ER FRIVILLIG, UDGOER DEN ALLIGEVEL EN UBERETTIGET HINDRING FOR SAMHANDELEN, NAAR ANVENDELSEN AF BENAEVNELSEN FREMMER ELLER ER EGNET TIL AT FREMME AFSAETNINGEN AF DET PAAGAELDENDE PRODUKT I FORHOLD TIL ANDRE PRODUKTER .
27DIREKTIV 70/50 OMFATTER UTVIVLSOMT IFOELGE ARTIKEL 2, STK . 1, KUN FORANSTALTNINGER ' ANDRE END DEM, DER ANVENDES UDEN FORSKEL PAA INDENLANDSKE VARER OG IMPORTEREDE VARER '
OG IFOELGE FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND FREMGAAR DET AF EN SAMMENLIGNING MELLEM PAR PAR
40 OG 44 I WEINGESETZ, AT DER FOR INDENLANDSK ' BRANNTWEIN '
AF VIN OG SAMME PRODUKT FRA ANDRE MEDLEMSLANDE I DET VAESENTLIGE GAELDER SAMME BETINGELSER MED HENBLIK PAA RETTEN TIL KVALITETSBENAEVNELSERNE ' QUALITATSBRANNTWEIN AUS WEIN '
OG ' WEINBRAND ' ;
RENT FAKTISK SKAL ' BRANNTWEIN '
AF VIN FRA ANDRE MEDLEMSSTATER FOR AT KUNNE BAERE DISSE BENAEVNELSER MED TILFOEJELSE AF NAVNET PAA OPRINDELSESSTATEN ELLER DET HERAF AFLEDTE ADJEKTIV, OGSAA VAERE FREMSTILLET AF ET DESTILLAT ELLER I HVERT FALD AF ET FAERDIGT DESTILLAT, SOM ER BLEVET FREMSTILLET OG MODNET I EN OG SAMME VIRKSOMHED I DEN PAAGAELDENDE MEDLEMSSTAT .
28I DET FORELIGGENDE TILFAELDE ER DET UNOEDVENDIGT AT AFGOERE, OM EN NATIONAL FORANSTALTNING, SOM UDEN FORSKEL KAN ANVENDES PAA INDENLANDSKE PRODUKTER OG PRODUKTER FRA ANDRE MEDLEMSSTATER ALLIGEVEL KAN UDGOERE EN FORANSTALTNING MED TILSVARENDE VIRKNING SOM EN KVANTITATIV RESTRIKTION, MEN DET BOER DOG FASTSLAAS, AT ENS BEHANDLING AF DET FORBRUGSKLARE PRODUKT IKKE BERETTIGER TIL EN ULIGE BEHANDLING AF DE MELLEMPRODUKTER, SOM DET FAERDIGE PRODUKT ER FREMSTILLET AF, PAA DEN MAADE, AT PRODUCENTERNE I HVER ENKELT MEDLEMSSTAT TVINGES ELLER STAERKT TILSKYNDES TIL HELT ELLER DELVIS AT BENYTTE INDENLANDSKE MELLEMPRODUKTER ;
DEN OMSTAENDIGHED, AT DENNE RESTRIKTION RAMMER SAAVEL FAERDIGE PRODUKTER FRA ANDRE MEDLEMSSTATER SOM PAAGAELDENDE MEDLEMSSTATERS PRODUKTER, OPHAEVER PAA INGEN MAADE BEGRAENSNINGEN I HANDELEN MED MELLEMPRODUKTERNE, MEN FORSTAERKER BLOT OPDELINGEN AF MARKEDERNE .
29DET BOER DESUDEN EFTERPROEVES, OM SAADANNE FORANSTALTNINGER SOM DE STILLEDE SPOERGSMAAL OMHANDLER, SKOENT DE UDGOER FORANSTALTNINGER MED TILSVARENDE VIRKNING SOM KVANTITATIVE RESTRIKTIONER, SKULLE VAERE TILLADTE I MEDFOER AF TRAKTATENS ARTIKEL 36 .
30ARTIKEL 36 INDEHOLDER EN UNDTAGELSE FRA GRUNDPRINCIPPET OM FRIE VAREBEVAEGELSER OG MAA DERFOR FORTOLKES SAALEDES, AT DENS VIRKNINGER IKKE OVERSKRIDER GRAENSERNE FOR, HVAD DER ER NOEDVENDIGT FOR AT BESKYTTE DE INTERESSER, ARTIKLEN SKAL SIKRE .
31TRAKTATENS ARTIKEL 36 OMFATTER IKKE EN SAADAN BEGRAENSNING I SAMHANDELEN, SOM ER FORBUNDET MED RETTEN TIL - OMEND FRIVILLIGT - AT BENYTTE EN NATIONAL KVALITETSBENAEVNELSE, OG HVORVED DER SONDRES MELLEM BESTEMT INDENLANDSK ' BRANNTWEIN '
I FORHOLD TIL LIGNENDE FORMER FOR INDENLANDSK ' BRANNTWEIN ', SAAFREMT DISSE SIDSTE, SELV OM DE IKKE OPFYLDER DE SAMHANDELEN INDEN FOR FAELLESSKABET BEGRAENSENDE BETINGELSER, SOM STILLES FOR RETTEN TIL AT BAERE KVALITETSBENAEVNELSEN, ALLIGEVEL KAN OMSAETTES PAA DEN PAAGAELDENDE MEDLEMSSTATS OMRAADE UDEN NOGEN BEGRAENSNING OG NAVNLIG UDEN FARE FOR FORBRUGERNES SUNDHED ;
32DET FOERSTE OG ANDET SPOERGSMAAL BOER DERFOR BESVARES SAALEDES, AT FORANSTALTNINGER FRA EN MEDLEMSSTATS SIDE, DER GOER EN - EVENTUEL VALGFRI - ANVENDELSE AF EN KVALITETSBENAEVNELSE PAA ET INDENLANDSK PRODUKT BETINGET AF, AT EN ELLER FLERE INDLEDENDE FREMSTILLINGSFASER INDEN FREMSTILLINGEN AF FAERDIGPRODUKTET SKAL VAERE SKET I INDLANDET, ER FORANSTALTNINGER MED TILSVARENDE VIRKNING SOM KVANTITATIVE INDFOERSELSRESTRIKTIONER, DER ER FORBUDTE EFTER TRAKTATENS ARTIKEL 30 OG IKKE BEGRUNDEDE I DEN I TRAKTATENS ARTIKEL 36 ANFOERTE FORSTAND, SAAFREMT DENNE BENAEVNELSE HVERKEN ER EN SAADAN OPRINDELSESBETEGNELSE ELLER ANGIVELSE AF AFSENDELSESSTEDET SOM OMHANDLET I ARTIKEL 2, STK . 3, LITRA S ) I KOMMISSIONENS DIREKTIV 70/50 AF 22 . DECEMBER 1969 .
33UNDER HENSYN TIL DENNE BESVARELSE VEDROERENDE FORTOLKNINGEN AF TRAKTATENS ARTIKEL 30 OG 36 ER DET UNOEDVENDIGT AT BESVARE RESTEN AF DET FOERSTE OG DET TREDJE SPOERGSMAAL .
Afgørelse om sagsomkostninger
VEDROERENDE SAGSOMKOSTNINGERNE
34DE UDGIFTER, DER ER AFHOLDT AF REGERINGEN FOR FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLANDS REGERING OG KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER, SOM HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN, KAN IKKE GODTGOERES ;
DA SAGENS BEHANDLING I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG, DER VERSERER FOR DEN NATIONALE RET, TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGSOMKOSTNINGERNE .
Afgørelse
PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER
KENDER
DOMSTOLEN
VEDROERENDE DE SPOERGSMAAL, DER ER FORELAGT DEN AF VERWALTUNGSGERICHT FOR FREIE HANSESTADT BREMEN VED KENDELSE AF 18 . JANUAR 1978, FOR RET :
FORANSTALTNINGER FRA EN MEDLEMSSTATS SIDE, DER GOER EN - EVENTUELT VALGFRI - KVALITETSBENAEVNELSE AF ET INDENLANDSK PRODUKT BETINGET AF, AT EN ELLER FLERE INDLEDENDE FREMSTILLINGSFASER INDEN FREMSTILLINGEN AF FAERDIGPRODUKTET SKAL VAERE SKET I INDLANDET, ER FORANSTALTNINGER MED TILSVARENDE VIRKNING SOM KVANTITATIVE INDFOERSELSRESTRIKTIONER, DER ER FORBUDTE EFTER TRAKTATENS ARTIKEL 30 OG ER IKKE BEGRUNDEDE I DEN I TRAKTATENS ARTIKEL 36 ANFOERTE FORSTAND, SAAFREMT DENNE BETEGNELSE HVERKEN ER EN SAADAN OPRINDELSESBETEGNELSE ELLER ANGIVELSE AF AFSENDELSESSTEDET SOM OMHANDLET I ARTIKEL 2, STK . 3, LITRA S ) I KOMMISSIONENS DIREKTIV 70/50 AF 22 . DECEMBER 1969 .