62023CJ0621_SUM
Causa C‑621/23 P
Luossavaara-Kiirunavaara AB
contro
Commissione europea
Sentenza della Corte (Quinta Sezione) del 22 maggio 2025
«Impugnazione – Ambiente – Direttiva 2003/87/CE – Sistema per lo scambio di quote di emissioni dei gas a effetto serra nell’Unione europea – Assegnazione delle quote a titolo gratuito – Articolo 10 bis, paragrafo 1 – Nozione di “prodotti sostitutivi” – Misure nazionali di attuazione – Articolo 11, paragrafo 1 – Elenchi di impianti di cui alla direttiva 2003/87 presentati alla Commissione europea dagli Stati membri – Decisione (UE) 2021/355 – Proposta dello Stato membro interessato in base alla quale un sottoimpianto che produce pellet di minerale di ferro è oggetto di parametro di riferimento per minerale sinterizzato – Decisione di rigetto – Determinazione dei parametri di riferimento da parte della Commissione – Obiettivo generale di incentivare la riduzione delle emissioni di gas a effetto serra – Insussistenza di obbligo di risultato – Articolo 296 TFUE – Obbligo di motivazione delle decisioni delle istituzioni dell’Unione europea»
Ambiente – Inquinamento atmosferico – Direttiva 2003/87 – Obiettivo – Riduzione delle emissioni dei gas a effetto serra – Rispetto dei sotto-obiettivi definiti dalla direttiva – Obbligo in capo alla Commissione di perseguire l’obiettivo di riduzioni delle emissioni di gas a effetto serra in occasione della determinazione dei parametri di riferimento ex ante – Obbligo di risultato – Insussistenza
(Regolamento della Commissione 2019/331, considerando 3; direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio 2003/87, come modificata dalla direttiva 2018/410, considerando 5 e 7 e art. 10 bis, § 1; decisioni della Commissione 2011/278, considerando 4, e 2021/355, considerando 13 e art. 1, § 3)
(v. punti 45‑48, 69‑70)
Ambiente – Inquinamento atmosferico – Direttiva 2003/87 – Sistema per lo scambio di quote di emissioni dei gas a effetto serra – Regime transitorio di assegnazione di quote a titolo gratuito – Elenco degli impianti ammissibili alle quote gratuite redatto dalle autorità nazionali – Controllo da parte della Commissione – Proposta di uno Stato membro di applicare il parametro di riferimento del minerale sinterizzato a un sottoimpianto che produce pellet di minerale di ferro – Rigetto da parte della Commissione dei dati corrispondenti ai sottoimpianti oggetto di un parametro di riferimento di prodotto – Ammissibilità – Applicazione dello stesso parametro di riferimento ai prodotti sostituibili – Assenza di sostituibilità diretta tra il minerale sinterizzato e i pellet di minerale di ferro
(Regolamento della Commissione 2019/331, considerando 3 e allegato I, punto 1; direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio 2003/87, come modificata dalla direttiva 2018/410, art. 10 bis, §§ 1 e 2; decisioni della Commissione 2011/278, considerando 4, e 2021/355, considerando 13 e art. 1, § 3)
(vedere paragrafi 58‑66, 71‑78)
Impugnazione – Motivi d’impugnazione – Insufficienza di motivazione – Motivo distinto da quello vertente sulla legalità sostanziale
(Art. 296, comma 2, TFUE; Statuto della Corte di giustizia, art. 58, comma 1)
(v. punti 90‑93)
Impugnazione – Motivi d’impugnazione – Erronea valutazione dei fatti e degli elementi probatori – Irricevibilità – Sindacato della Corte sulla valutazione dei fatti e degli elementi probatori – Esclusione, salvo il caso di snaturamento – Necessità che lo snaturamento risulti manifestamente dai documenti del fascicolo
(Art. 256, § 1, TFUE; Statuto della Corte di giustizia, art. 58, comma 1)
(v. punti 108‑111)
Atti delle istituzioni – Motivazione – Obbligo – Portata – Valutazione dell’obbligo di motivazione in funzione delle circostanze del caso di specie – Necessità di specificare tutti gli elementi di fatto e di diritto rilevanti – Insussistenza
(Art. 296 TFUE)
(v. punti 127‑138)
V. il testo della decisione.