61982CJ0192_IT
Parti
Oggetto della causa
Motivazione della sentenza
Decisione relativa alle spese
Dispositivo
Parti
NEL PROCEDIMENTO 192/82,
AVENTE AD OGGETTO UNA DOMANDA DI PRONUNZIA PREGIUDIZIALE SOTTOPOSTA ALLA CORTE A NORMA DELL ' ART . 177 DEL TRATTATO CEE DAL FINANZGERICHT DI BREMA NELLA CAUSA DINANZI AD ESSO PENDENTE TRA
KAFFEE-CONTOR BREMEN GMBH & CO . KG
E
HAUPTZOLLAMT BREMEN-NORD,
Oggetto della causa
CAUSA VERTENTE SULL ' INTERPRETAZIONE DI DIVERSE VOCI DOGANALI DELLA TARIFFA DOGANALE COMUNE,
Motivazione della sentenza
1 CON ORDINANZA 24 GIUGNO 1982, GIUNTA ALLA CORTE IL SUCCESSIVO 30 LUGLIO, IL FINANZGERICHT DI BREMA HA SOLLEVATO, A NORMA DELL ' ART . 177 DEL TRATTATO CEE, UNA QUESTIONE PREGIUDIZIALE SULL ' INTERPRETAZIONE DI DIVERSE VOCI DELLA TARIFFA DOGANALE COMUNE ( IN PROSIEGUO TDC ).
2 LA QUESTIONE E INSORTA NELL ' AMBITO DI UNA LITE TRA L ' UFFICIO DOGANALE COMPETENTE ( LO HAUPTZOLLAMT BREMEN-NORD ) ED UNA SOCIETA TEDESCA CHE, NEL 1980, IMPORTAVA NELLA REPUBBLICA FEDERALE DI GERMANIA 20 000 ASTUCCI PORTAGIOIE, DICHIARANDO LA MERCE COME LAVORI DI POLISTIROLO, DELLA VOCE DOGANALE 39.07 B V D ).
3 LO HAUPTZOLLAMT INCARICAVA LO ZOLLLEHRANSTALT DI EFFETTUARE UNA PERIZIA, DALLA QUALE RISULTAVA TRATTARSI DI UN CONTENITORE DI 9,4 PER
7,6 PER
3,4 CM, IMPIEGATO NORMALMENTE COME ASTUCCIO PER LA PRESENTAZIONE DI OGGETTI AL PUBBLICO E PER LA CUSTODIA DI GIOIELLI . LA SCATOLA, MUNITA DI UN COPERCHIO A CERNIERA, E FABBRICATA IN POLISTIROLO E COMPLETAMENTE RICOPERTA, ALL ' ESTERNO, DA CARTAPESTA VERNICIATA .
4 CONFORMANDOSI A QUESTA PERIZIA, LO HAUPTZOLLAMT CLASSIFICAVA LA MERCE NELLA SOTTOVOCE DOGANALE 42.02 B, LA QUALE COMPRENDE :
' OGGETTI DA VIAGGIO ( BAULI, VALIGIE, CAPPELLIERE, SACCHI DA VIAGGIO, SACCHI A SPALLA, ECC .), SACCHI PER PROVVISTE, BORSE DA DONNA, CARTELLE, BORSE PORTACARTE, PORTAFOGLI, PORTAMONETE, BORSE PER TOLETTA, BORSE PER UTENSILI, BORSE DA TABACCO, GUAINE, ASTUCCI, CUSTODIE ( PER ARMI, STRUMENTI MUSICALI, BINOCOLI, GIOIELLI, BOCCETTE, COLLETTI, CALZATURE, SPAZZOLE, ECC .), E SIMILI CONTENITORI, DI CUOIO O DI PELLI, NATURALI, ARTIFICIALI O RICOSTITUITI, DI FIBRA VULCANIZZATA, DI MATERIE PLASTICHE ARTIFICIALI IN FOGLI, DI CARTONE O DI TESSUTI :
A . DI MATERIE PLASTICHE ARTIFICIALI IN FOGLI
B . DI ALTRE MATERIE . '
NEL FARE CIO, LO HAUPTZOLLAMT HA APPLICATO UNA NOTA ESPLICATIVA DEL CONSIGLIO PER LA COOPERAZIONE DOGANALE ( IN PROSIEGUO CCD ), SECONDO LA QUALE GLI ARTICOLI DI MATERIALI DIVERSI RESTANO CLASSIFICATI IN DETTA VOCE, A CONDIZIONE DI ESSERE RICOPERTI ALL ' ESTERNO DI UNO DEI MATERIALI NOMINATI NELLA VOCE STESSA .
5 IL PROVVEDIMENTO VENIVA IMPUGNATO DINANZI AL FINANZGERICHT DALLA SOCIETA IMPORTATRICE, LA QUALE SOSTIENE CHE LA MERCE ANDAVA CLASSIFICATA NELLA SOTTOVOCE 39.07 B V D ).
6 IL GIUDICE ADITO HA SOSPESO IL PROCEDIMENTO ED HA SOTTOPOSTO ALLA CORTE LA SEGUENTE QUESTIONE PREGIUDIZIALE :
' SE ASTUCCI PER GIOIELLI ( SCATOLE PER GIOIELLI ) A CERNIERA, DI POLISTIROLO, INTERAMENTE RICOPERTI ALL ' ESTERNO DI CARTA VERNICIATA, SIANO COMPRESI, QUALI ASTUCCI PER GIOIELLI E SIMILI CONTENITORI, NELLA VOCE DOGANALE N . 42.02 B DELLA TARIFFA DOGANALE COMUNE ( TDC ) OVVERO, QUALI ASTUCCI DI MATERIA PLASTICA, NELLA VOCE DOGANALE 39.07 B V D ) DELLA TDC . '
7 A NORMA DEI NN . 3 A ) E B ) DELLE NORME NAZIONALI PER L ' INTERPRETAZIONE DELLA NOMENCLATURA DELLA TDC, SE UNA MERCE PUO VENIR CLASSIFICATA SOTTO UNA O PIU VOCI, DEVE PREVALERE LA VOCE PIU SPECIFICA E I LAVORI COMPOSTI DI MATERIALI DIVERSI VANNO CLASSIFICATI IN BASE AL MATERIALE CHE CONFERISCONO LORO IL CARATTERE ESSENZIALE .
8 LA SOCIETA IMPORTATRICE HA SOTTOLINEATO CHE GLI ASTUCCI SI COMPONGONO DI DUE PEZZI DI POLISTIROLO E SONO RICOPERTI DI CARTA, MATERIA LEGGERA E SEMPLICE, CHE NON PUO ALTERARE IL CARATTERE DI OGGETTI DI PLASTICA DEGLI ASTUCCI STESSI .
9 NELLE OSSERVAZIONI PRESENTATE ALLA CORTE, LA COMMISSIONE SI DICHIARA INVECE D ' ACCORDO CON LO HAUPTZOLLAMT NEL SENSO CHE E LA CARTA VERNICIATA DI CUI E RIVESTITO L ' ASTUCCIO QUELLA CHE GLI CONFERISCE IL CARATTERE ESSENZIALE . D ' ALTRA PARTE, ESSA RICORDA CHE SOLO IL CARTONE, E NON LA CARTA, RIENTRA TRA I MATERIALI NOMINATI NELLA VOCE 42.02 B . POICHE LA TDC NON ENUNCIA ALCUN CRITERIO DISTINTIVO TRA QUESTI DUE MATERIALI, LA COMMISSIONE FA RICHIAMO AI SUOI REGOLAMENTI RELATIVI ALLA NOMENCLATURA DELLE MERCI PER LE STATISTICHE DEL COMMERCIO ESTERO DELLA COMUNITA E DEL COMMERCIO TRA GLI STATI MEMBRI, LA QUALE CONTIENE, AL CAPITOLO 48, UNA NOTA STATISTICA CHE FISSA IL CONFINE TRA CARTA E CARTONE NEL PESO DI 225 GRAMMI PER METRO QUADRATO . SECONDO I DATI FORNITI DAL FABBRICANTE, IL PESO DEL MATERIALE USATO PER RICOPRIRE GLI ASTUCCI NON SUPERA I 185 GRAMMI PER METRO QUADRATO E LA COMMISSIONE NE TRAE LA CONCLUSIONE CHE GLI ASTUCCI STESSI VANNO CLASSIFICATI SOTTO LA VOCE 48.16 ( ' SCATOLE, SACCHI, ED ALTRI CONTENITORI DI CARTA O DI CARTONE, CARTONAGGI PER UFFICIO, PER MAGAZZINO E SIMILI ' ).
10 ONDE DETERMINARE LA VOCE DA PRESCEGLIERE E OPPORTUNO, IN PRIMO LUOGO, NOTARE CHE E IL RIVESTIMENTO E NON IL SUPPORTO QUELLO CHE CONFERISCE ALLE SCATOLE L ' APPARENZA LUSSUOSA NECESSARIA PER RENDERLE IDONEE ALLA PRESENTAZIONE DEI MONILI . IN FORZA DELLA NORMA GENERALE SUMMENZIONATA 3 B ), SI DEVE QUINDI ESCLUDERE IN OGNI CASO L ' APPLICAZIONE DELLA VOCE 39.07, CHE RIGUARDA LAVORI DI PLASTICA .
11 DELLE DUE ALTRE VOCI, QUELLA DI CUI AL N . 42.02 E CERTO LA PIU SPECIFICA, IN QUANTO NOMINA ESPRESSAMENTE GLI ASTUCCI PER GIOIELLI . LA QUESTIONE SOTTOPOSTA DAL GIUDICE NAZIONALE SI RIDUCE, QUINDI, ALL ' ACCERTARE SE UN OGGETTO RIVESTITO DI CARTA POSSA VENIR EQUIPARATO ALLE SCATOLE ' DI CARTONE '
AI SENSI DELLA VOCE DOGANALE SUMMENZIONATA .
12 LA QUESTIONE VA RISOLTA AFFERMATIVAMENTE . RISULTA INFATTI DALLA LETTERA DI QUESTA VOCE E DALLA NOTA DEL CCD CHE VI SI RIFERISCE CHE I CRITERI DECISIVI DI CLASSIFICAZIONE SONO COSTITUITI, OLTRE CHE DAL MATERIALE IMPIEGATO, ANCHE DALL ' ASPETTO ESTERNO DEGLI ARTICOLI DI CUI TRATTASI E DAL LORO IMPIEGO TIPICO . NE CONSEGUE CHE UN ARTICOLO DI PLASTICA RICOPERTO DI CARTA IL QUALE, PER EFFETTO DI QUESTA
COPERTURA, HA L ' ASPETTO DI UN ASTUCCIO PORTAGIOIE, VA EQUIPARATO AD UN COFANETTO PER GIOIELLI AI SENSI DELLA VOCE 42.02, ANCHE SE LA CARTA NON E ESPRESSAMENTE NOMINATA IN DETTA VOCE .
13 QUESTA INTERPRETAZIONE E POI CONFERMATA DAL FATTO CHE CARTA E CARTONE SONO, IN LINEA GENERALE, COMPRESI INDIFFERENTEMENTE NELLE STESSE VOCI E SOTTOVOCI DELLA TDC E CHE NE LA TDC, NE LE NOTE ESPLICATIVE DELLA CCD CONTENGONO CRITERI PER DISTINGUERE LA CARTA DAL CARTONE, PRODOTTI CHE PROVENGONO DALLE STESSE MATERIE PRIME E CHE SI DIFFERENZIANO SOLTANTO PER IL LORO PESO . QUESTO FATTO RISPECCHIA L ' INTENZIONE DI EQUIPARARE SISTEMATICAMENTE L ' UNO ALL ' ALTRO I DUE PRODOTTI SOTTO IL PROFILO DOGANALE, SE NON E DISPOSTO DIVERSAMENTE . UNA DIVERSA DISPOSIZIONE NON ESISTE NELLA VOCE 42.02, POICHE LA CIRCOSTANZA CHE SOLO IL CARTONE E NON LA CARTA SIA NOMINATO FRA I MATERIALI ELENCATI IN DETTA VOCE E DOVUTA AL FATTO CHE I VARI ARTICOLI ELENCATI NELLA VOCE STESSA NON POSSONO NORMALMENTE ESSERE FABBRICATI SOLO CON QUESTO MATERIALE . AL CONTRARIO, LA CARTA SI PRESTA MEGLIO DEL CARTONE AD ESSERE USATA COME RIVESTIMENTO . COSI STANDO LE COSE, IL FATTO CHE LA CARTA NON SIA NOMINATA NELLA VOCE 42.02 NON PUO DUNQUE INTERPRETARSI NEL SENSO CHE SI SIA VOLUTA UNA DIFFERENZA DI TRATTAMENTO FRA UN ARTICOLO RICOPERTO DI CARTA ED UN ARTICOLO FATTO DI CARTONE .
14 PER QUESTI MOTIVI, E OPPORTUNO EQUIPARARE, SOTTO IL PROFILO DELLA SOTTOVOCE 42.02 B, UN ASTUCCIO PER GIOIELLI FATTO DI PLASTICA, MA RICOPERTO DI CARTA, AD UN ASTUCCIO DELLO STESSO TIPO, MA FATTO DI CARTONE .
15 SI DEVE DUNQUE RISOLVERE IL QUESITO NEL SENSO CHE ASTUCCI PER GIOIELLI, MUNITI DI UN COPERCHIO A CERNIERA, FATTI DI POLISTIROLO ED INTERAMENTE RICOPERTI ALL ' ESTERNO DI CARTA VERNICIATA VANNO CLASSIFICATI COME ASTUCCI PER GIOIELLI AI SENSI DELLA SOTTOVOCE 42.02 B DELLA TARIFFA DOGANALE COMUNE .
Decisione relativa alle spese
SULLE SPESE
16 LE SPESE SOSTENUTE DALLA COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE, CHE HA PRESENTATO OSSERVAZIONI ALLA CORTE, NON SONO RIPETIBILI . NEI CONFRONTI DELLE PARTI DELLA CAUSA PRINCIPALE, IL PRESENTE PROCEDIMENTO COSTITUISCE UN INCIDENTE SOLLEVATO DINANZI AL GIUDICE DI MERITO, CUI SPETTA QUINDI PRONUNCIARSI SULLE SPESE .
Dispositivo
PER QUESTI MOTIVI,
LA CORTE ( SECONDA SEZIONE ),
PRONUNCIANDOSI SULLA QUESTIONE SOTTOPOSTALE DAL FINANZGERICHT DI BREMA CON ORDINANZA DEL 24 GIUGNO 1982, COSI DICHIARA :
ASTUCCI PER GIOIELLI, MUNITI DI UN COPERCHIO A CERNIERA, FATTI DI POLISTIROLO E INTERAMENTE RICOPERTI ALL ' ESTERNO DI CARTA VERNICIATA, VANNO CLASSIFICATI COME ASTUCCI PER GIOIELLI AI SENSI DELLA SOTTOVOCE 42.02 B DELLA TARIFFA DOGANALE COMUNE .