62019TJ0032_INF
Rettens dom (Syvende Afdeling) af 14. juli 2021 –Harrington Padrón mod Rådet
(Sag T-32/19)
»Fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik – restriktive foranstaltninger på baggrund af situationen i Venezuela – indefrysning af midler – liste over personer, enheder og organer, som er omfattet af indefrysningen af midler og økonomiske ressourcer – opretholdelse af sagsøgerens navn på listen – urigtigt skøn«
1.
Annullationssøgsmål – fysiske eller juridiske personer – retsakter, som berører dem umiddelbart og individuelt – restriktive foranstaltninger på baggrund af situationen i Venezuela – forordning, hvorved der foretages en fornyet gennemgang af listen over omfattede personer, grupper eller enheder uden at ophæve den tidligere forordning – søgsmål anlagt af en person, der ikke er nævnt i denne forordning – formaliteten
(Art. 263 TEUF; Rådets afgørelse 2018/1656; Rådets forordning 2017/2063 og 2018/1653)
(jf. præmis 35-37)
2.
Den Europæiske Union – domstolsprøvelse af lovligheden af institutionernes retsakter – restriktive foranstaltninger på baggrund af situationen i Venezuela – omfanget af prøvelsen – bevis for grundlaget for foranstaltningen – den kompetente EU-myndigheds forpligtelse til i tilfælde af anfægtelse at godtgøre grundlaget for den begrundelse, der foreholdes de berørte personer eller enheder
(Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, art. 47; Rådets afgørelse (FUSP) 2017/2074, som ændret ved afgørelse (FUSP) 2018/1656, bilag I; Rådets forordning 2017/2063, bilag IV, og 2018/1653)
(jf. præmis 44-47 og 49)
3.
Fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik – restriktive foranstaltninger på baggrund af situationen i Venezuela – indefrysning af midler tilhørende personer, der er ansvarlige for alvorlige krænkelser af menneskerettighederne eller undergraver retsstatsprincippet – kriterier – hverv, der tillægger et ansvar for undertrykkelse af civilbefolkningen eller respekten for retsstaten – Rådets forpligtelse til at foretage en ajourført vurdering i forbindelse med den fornyede gennemgang af de restriktive foranstaltninger – modbevis – afstandtagen fra regimet – foreligger ikke – urigtigt skøn – foreligger ikke
(Rådets afgørelse (FUSP) 2017/2074, som ændret ved afgørelse (FUSP) 2018/1656, bilag I; Rådets forordning 2017/2063, bilag IV, og 2018/1653)
(jf. præmis 53, 55-59, 64, 66 og 67)
Sagens genstand
Søgsmål anlagt i henhold til artikel 263 TEUF med påstand om annullation af Rådets afgørelse (FUSP) 2018/1656 af 6. november 2018 om ændring af afgørelse (FUSP) 2017/2074 om restriktive foranstaltninger på baggrund af situationen i Venezuela (EUT 2018, L 276, s. 10) og Rådets gennemførelsesforordning (EU) 2018/1653 af 6. november 2018 om gennemførelse af forordning (EU) 2017/2063 om restriktive foranstaltninger på baggrund af situationen i Venezuela (EUT 2018, L 276, s. 1), for så vidt som disse retsakter vedrører sagsøgeren.
Konklusion
1)
Rådet for Den Europæiske Union frifindes.
2)
Katherine Nayarith Harrington Padrón betaler sagsomkostningerne.