61984CO0037_IT
Parti
Oggetto della causa
Motivazione della sentenza
Dispositivo
Parti
NEL PROCEDIMENTO 37/84 R,
ASSOCIATION DES ACIERIES EUROPEENNES INDEPENDANTES - EUROPEAN INDEPENDENT STEELWORK ASSOCIATION, ASSOCIAZIONE D ' IMPRESE COSTITUITA IN BASE AL DIRITTO BELGA, CON SEDE IN BRUXELLES, RUE DUCALE 21, CON L ' AVV . MICHEL WAELBROEK, DEL FORO DI BRUXELLES, E CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO PRESSO L ' AVV . ERNEST ARENDT, 34, RUE PHILIPPE-II,
RICHIEDENTE,
CONTRO
COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE, RUE DE LA LOI 200, 1049, BRUXELLES, RAPPRESENTATA DAL SIG . R . WAGENBAUR, DEL SUO SERVIZIO GIURIDICO, IN QUALITA D ' AGENTE, E CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO PRESSO IL SIG . MANFRED BESCHEL, EDIFICIO JEAN MONNET, KIRCHBERG,
RESISTENTE,
Oggetto della causa
AVENTE AD OGGETTO LA DOMANDA, PRESENTATA IN FORZA DELL ' ART . 39 DEL TRATTATO CECA, INTESA ALLA SOSPENSIONE DELLA DECISIONE DELLA COMMISSIONE 23 DICEMBRE 1983, N . 3717/83/CECA, CHE ISTITUISCE PER LE IMPRESE SIDERURGICHE E PER I COMMERCIANTI UN CERTIFICATO DI PRODUZIONE E UN DOCUMENTO D ' ACCOMPAGNAMENTO PER LE CONSEGNE DI TALUNI PRODOTTI,
Motivazione della sentenza
1 LA RICHIEDENTE HA PROPOSTO, IL 13 FEBBRAIO 1984, UN RICORSO INTESO ALL ' ANNULLAMENTO DELLA DECISIONE GENERALE DELLA COMMISSIONE 23 DICEMBRE 1983, N . 3717/83/CECA, CHE ISTITUISCE PER LE IMPRESE SIDERURGICHE E PER I COMMERCIANTI D ' ACCIAIO UN CERTIFICATO DI PRODUZIONE E UN DOCUMENTO D ' ACCOMPAGNAMENTO PER LE CONSEGNE DI TALUNI PRODOTTI ( GU L 373, PAG . 9 ).
2 CONTESTUALMENTE ESSA HA PRESENTATO, IN FORZA DELL ' ART . 39 DEL TRATTATO CECA, DOMANDA DI SOSPENSIONE DI DETTA DECISIONE .
3 NELL ' ATTO INTRODUTTIVO DEL RICORSO DI ANNULLAMENTO ESSA SOSTIENE CHE LA DECISIONE N . 3717/83 E VIZIATA DA SVIAMENTO DI POTERE . SCOPO DICHIARATO DELLA DECISIONE SAREBBE QUELLO DI CONSENTIRE UN INVENTARIO ESAURIENTE E PRECISO DELLE CORRENTI DI SCAMBI NELLA COMUNITA, DA USARE PER LA COMPILAZIONE DI STATISTICHE ATTENDIBILI, MA LO SCOPO REALMENTE PERSEGUITO SAREBBE DIVERSO . LA DECISIONE COSTITUIREBBE IL PRIMO DI UNA SERIE DI PROVVEDIMENTI DESTINATI A DARE ATTUAZIONE A UNA POLITICA DI CONGELAMENTO DELLE CORRENTI COMMERCIALI TRADIZIONALI STABILITA DAL CONSIGLIO E CHE SAREBBE IN CONTRASTO CON IL PRINCIPIO FONDAMENTALE DEL MERCATO COMUNE E DEL LIBERO ACCESSO DEI CONSUMATORI ALLE FONTI DI PRODUZIONE .
4 IN TAL MODO LA COMMISSIONE AVREBBE POSTO IN NON CALE L ' EQUILIBRIO ISTITUZIONALE STABILITO DAL TRATTATO CONDISCENDENDO AL VOLERE DEL CONSIGLIO, IL QUALE SI SAREBBE SOSTITUITO ALLA COMMISSIONE NELL ' ESPLETAMENTO DEI COMPITI A QUESTA AFFIDATI .
5 LA COMMISSIONE AVREBBE INFINE COMMESSO UNO SVIAMENTO DI POTERE ADOTTANDO UNA DECISIONE CHE CONSENTIREBBE IN PRATICA AGLI STATI MEMBRI DI OTTENERE, NEL LORO INTERESSE ANZICHE NELL ' INTERESSE DELLA COMMISSIONE, INFORMAZIONI PIU PRECISE SULLE CORRENTI COMMERCIALI .
6 VI SAREBBE ANCHE URGENZA POICHE LA SEMPLICE ESISTENZA DEL SISTEMA DI SORVEGLIANZA ISTITUITO DALLA DECISIONE IMPUGNATA AVREBBE UN EFFETTO DISSUASIVO NEI CONFRONTI DELLE IMPRESE SIDERURGICHE .
7 A TENORE DELL ' ART . 39 DEL TRATTATO CHE ISTITUISCE LA COMUNITA EUROPEA DEL CARBONE E DELL ' ACCIAIO, I RICORSI PROPOSTI DINANZI ALLA CORTE NON HANNO EFFETTO SOSPENSIVO . TUTTAVIA LA CORTE PUO, QUALORA RITENGA CHE LE CIRCOSTANZE LO RICHIEDANO, ORDINARE LA SOSPENSIONE DELL ' ESECUZIONE DEL PROVVEDIMENTO IMPUGNATO . ESSA PUO ANCHE ORDINARE OGNI ALTRO PROVVEDIMENTO PROVVISORIO NECESSARIO .
8 A NORMA DELL ' ART . 83, PAR
2, DEL REGOLAMENTO DI PROCEDURA DELLA CORTE, PERCHE LA SOSPENSIONE DELL ' ESECUZIONE E ALTRI PROVVEDIMENTI PROVVISORI SIANO ORDINATI E NECESSARIO CHE ESISTANO MOTIVI D ' URGENZA E CHE VENGANO DEDOTTI ARGOMENTI DI FATTO E DI DIRITTO CHE GIUSTIFICHINO, PRIMA FACIE, L ' ADOZIONE DEL PROVVEDIMENTO CHIESTO .
9 LA COMMISSIONE HA SPIEGATO CHE I DATI DI CUI ESSA DISPONEVA, PRIMA CHE VENISSE ADOTTATA LA DECISIONE IMPUGNATA, PER ACCERTARE L ' ESISTENZA DI INFRAZIONI DELLE NORME DEL TRATTATO - SOPRATTUTTO IN MATERIA DI PREZZI - DEL DIVIETO DEGLI AIUTI E DELLE NORME SULLA CONCORRENZA, ERANO COSTITUITI DA STATISTICHE RELATIVE ALLE CONSEGNE EFFETTUATE DAI PRODUTTORI NEL MERCATO COMUNE, COMPILATE IN CONFORMITA ALLA DECISIONE N . 3483/82 ( GU L 370 DEL 29 . 12 . 1982 ), E DA STATISTICHE DOGANALI FORNITE DAGLI STATI MEMBRI . QUESTE STATISTICHE ERANO FRA LORO DISCORDANTI, IN PARTICOLARE PERCHE I COMMERCIANTI NON ERANO TENUTI A FORNIRE DATI RELATIVI ALLE CONSEGNE . PER LA SORVEGLIANZA DEL MERCATO SAREBBE INDISPENSABILE OTTENERE DATI PIU ATTENDIBILI SUI MOVIMENTI DEI PRODOTTI SIDERURGICI .
10 SENZA CHE OCCORRA ESAMINARE LE OBIEZIONI SOLLEVATE DALLA RICHIEDENTE CONTRO IL PROVVEDIMENTO ADOTTATO E LA GIUSTIFICAZIONE DEL SUO CONTENUTO, SI DEVE CONSTATARE CHE NON E URGENTE ORDINARNE, IN QUESTA FASE, LA SOSPENSIONE .
11 LA DECISIONE CONTROVERSA SI LIMITA INFATTI AD IMPORRE ALLE IMPRESE INTERESSATE DI PRODURRE TALUNI DOCUMENTI CHE CONSENTONO DI SEGUIRE L ' ANDAMENTO DEGLI SCAMBI INTRACOMUNITARI . CONSIDERATO IN SE E PER SE, UN PROVVEDIMENTO DEL GENERE NON PUO INFLUIRE SUL COMPORTAMENTO DELLE IMPRESE DI CUI TRATTASI IN MATERIA DI PRODUZIONE E DI VENDITA . PERTANTO, IL SUO MANTENIMENTO IN VIGORE FINO A CHE LA CORTE NON SI PRONUNZI SUL RICORSO D ' ANNULLAMENTO NON PUO LEDERE LE IMPRESE RICHIEDENTI E DI CONSEGUENZA LA SOSPENSIONE DELL ' ESECUZIONE SAREBBE INGIUSTIFICATA .
Dispositivo
PER QUESTI MOTIVI,
LA CORTE,
STATUENDO NELL ' AMBITO DEL PROCEDIMENTO SOMMARIO,
COSI PROVVEDE :
1* LA DOMANDA E RESPINTA .
2* LE SPESE SONO RISERVATE .