61982CJ0082_IT
Parti
Oggetto della causa
Motivazione della sentenza
Decisione relativa alle spese
Dispositivo
Parti
NEL PROCEDIMENTO 82/82,
AVENTE AD OGGETTO LA DOMANDA DI PRONUNZIA PREGIUDIZIALE PROPOSTA ALLA CORTE, IN FORZA DELL ' ART . 177 DEL TRATTATO CEE, DAL TRIBUNALE CIVILE E PENALE DI FIRENZE NELLA CAUSA DINANZI AD ESSO PENDENTE FRA
DITTA ITALGRANI
E
AMMINISTRAZIONE DELLE FINANZE DELLO STATO,
Oggetto della causa
DOMANDA VERTENTE SULL ' INTERPRETAZIONE DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 24 LUGLIO 1979, N . 1697, ' RELATIVO AL RICUPERO A POSTERIORI DEI DAZI ALL ' IMPORTAZIONE O DEI DAZI ALL ' ESPORTAZIONE CHE NON SONO STATI CORRISPOSTI DAL DEBITORE PER LE MERCI DICHIARATE PER UN REGIME DOGANALE COMPORTANTE L ' OBBLIGO DI EFFETTUARNE IL PAGAMENTO '
( GU 1979, L 197, PAG . 1 ).
Motivazione della sentenza
1 CON ORDINANZA 25 NOVEMBRE 1981, PERVENUTA IL 5 MARZO 1982, IL TRIBUNALE CIVILE E PENALE DI FIRENZE HA SOTTOPOSTO A QUESTA CORTE, AI SENSI DELL ' ART . 177 DEL TRATTATO CEE, QUATTRO QUESTIONI PREGIUDIZIALI VERTENTI SULL ' INTERPRETAZIONE DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 24 LUGLIO 1979, N . 1697, RELATIVO AL RICUPERO ' A POSTERIORI '
DEI DAZI ALL ' IMPORTAZIONE O DEI DAZI ALL ' ESPORTAZIONE CHE NON SONO STATI CORRISPOSTI DAL DEBITORE PER LE MERCI DICHIARATE PER UN REGIME DOGANALE COMPORTANTE L ' OBBLIGO DI EFFETTUARNE IL PAGAMENTO ( GU L 197, PAG . 1 ).
2 TALI QUESTIONI SONO STATE SOLLEVATE NELL ' AMBITO DI UNA CONTROVERSIA FRA LA DITTA ITALGRANI E L ' AMMINISTRAZIONE DELLE FINANZE DELLO STATO IN ORDINE AD UN AVVISO DI RETTIFICA RIGUARDANTE PRELIEVI AGRICOLI, EMESSO DALL ' AMMINISTRAZIONE ANTERIORMENTE AL 1* LUGLIO 1980, DATA DI ENTRATA IN VIGORE DEL REGOLAMENTO N . 1697/79 .
3 A SEGUITO DELL ' OPPOSIZIONE PROMOSSA DALL ' OPERATORE ECONOMICO CONTRO L ' AVVISO DI RETTIFICA DINANZI AL TRIBUNALE DI FIRENZE, QUEST ' ULTIMO HA SOSPESO IL GIUDIZIO SOTTOPONENDO ALLA CORTE LE SEGUENTI QUESTIONI PREGIUDIZIALI :
' 1 ) SE IL REGOLAMENTO ( CEE ) N . 1697/1979 DEL CONSIGLIO DEL 24 . 7 . 1979, E IN PARTICOLARE GLI ARTT . 1, 2, N . 1, 5, N . 1, E 7 OPERINO RIGUARDO ALLE LIQUIDAZIONI DI PRELIEVI AGRICOLI, INFERIORI ALL ' IMPORTO LEGALMENTE DOVUTO, EFFETTUATE ANTERIORMENTE AL 1* LUGLIO 1980, PER LE QUALI, PURE PRIMA DI TALE DATA, SIA STATO ADOTTATO PROVVEDIMENTO DI RICUPERO, CIRCA LA CUI LEGITTIMITA, SOTTO ALTRI ASPETTI, PENDA CONTROVERSIA DAVANTI AL GIUDICE NAZIONALE ;
2)IN CASO DI RISPOSTA AFFERMATIVA AL QUESITO SUB 1 ), QUALE SIA IL SIGNIFICATO DELL ' ESPRESSIONE ' ' INIZIANO UN ' AZIONE DI RECUPERO ' '
RELATIVA A PRELIEVI IN PARTE NON RISCOSSI DI CUI ALL ' ART . 2, N . 1, SE DAL DISPOSTO DEL SUCCESSIVO ALINEA DEBBA DESUMERSI L ' ILLEGITTIMITA DELL ' AZIONE DI RECUPERO INIZIATA IN EPOCA ANTERIORE ALL ' 1 . 7 . 1980 MA DOPO LA SCADENZA DEL TERMINE TRIENNALE A FAR TEMPO DALLA DATA DELL ' ATTO AMMINISTRATIVO CHE STABILIVA L ' IMPORTO DEL PRELIEVO ORIGINARIAMENTE RICHIESTO AL DEBITORE ;
3)IN CASO DI RISPOSTA AFFERMATIVA AL QUESITO SUB 1 ), SE NELLA PREVISIONE DELL ' ART . 5, N . 1, RIENTRI LA LIQUIDAZIONE IN MISURA INFERIORE ALL ' IMPORTO LEGALMENTE DOVUTO DI PRELIEVI AGRICOLI AVVENUTI, DA UN LATO, IN BASE A NORME NAZIONALI SUCCESSIVAMENTE RITENUTE ESTRANEE ALLA MATERIA, MA ALL ' EPOCA ANCH ' ESSE COSTANTEMENTE APPLICATE DALLE AUTORITA AMMINISTRATIVE NAZIONALI MINISTERIALI E, DA UN ALTRO LATO, IN CONCRETA ADERENZA ALLA INTERPRETAZIONE DELLA NORMATIVA COMUNITARIA SEGUITA DAGLI ORGANI AMMINISTRATIVI DELLA COMUNITA E DALLA GIURISPRUDENZA NAZIONALE E POI DISATTESA DALLA CORTE DI GIUSTIZIA ;
4)IN CASO DI RISPOSTA NEGATIVA AL QUESITO SUB 1 ), SE LA DISCIPLINA DELL ' ART . 7 DEL REGOLAMENTO SUDDETTO SIA APPLICABILE ANCHE ALLE RISCOSSIONI SUCCESSIVE ALLA SUA ENTRATA IN VIGORE RELATIVE AI RECUPERI PER LIQUIDAZIONI INFERIORI ALL ' IMPORTO LEGALMENTE DOVUTO, EFFETTUATE, NELLA SITUAZIONE DESCRITTA SUB 3 ), ANTERIORMENTE ALL ' 1 . 7 . 1980 . '
4 LA PRIMA E LA QUARTA QUESTIONE SONO SOSTANZIALMENTE IDENTICHE A QUELLE PROPOSTE A QUESTA CORTE, NEL 1980, DALLA CORTE SUPREMA DI CASSAZIONE, CHE COSTITUISCONO OGGETTO DELLA SENTENZA DELLA CORTE 12 NOVEMBRE 1981 ( CAUSA 212-217/80, SALUMI, RACC . PAG . 2735 ).
5 IN TALE SENTENZA, LA CORTE E GIUNTA ALLA CONCLUSIONE CHE IL REGOLAMENTO N . 1697/79 RIGUARDA SOLO LE OPERAZIONI D ' IMPORTAZIONE O DI ESPORTAZIONE IN ORDINE ALLE QUALI LA LIQUIDAZIONE DEI DAZI SIA STATA EFFETTUATA A DECORRERE DAL 1* LUGLIO 1980 .
6 PERTANTO, LA PRIMA E LA QUARTA QUESTIONE VANNO RISOLTE NEL SENSO CHE IL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 24 LUGLIO 1979, N . 1697, NON SI APPLICA ALLE LIQUIDAZIONI DEI DAZI ALL ' IMPORTAZIONE O ALL ' ESPORTAZIONE EFFETTUATE ANTERIORMENTE AL 1* LUGLIO 1980 .
7 NON E QUINDI NECESSARIO RISOLVERE LA SECONDA E LA TERZA QUESTIONE, CHE SONO STATE PROPOSTE SOLO IN CASO IN RISPOSTA AFFERMATIVA ALLA PRIMA .
Decisione relativa alle spese
SULLE SPESE
8 LE SPESE SOSTENUTE DAL GOVERNO ITALIANO E DALLA COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE, CHE HANNO PRESENTATO OSSERVAZIONI ALLA CORTE, NON POSSONO DAR LUOGO A RIFUSIONE . NEI CONFRONTI DELLE PARTI NELLA CAUSA PRINCIPALE, IL PRESENTE PROCEDIMENTO HA IL CARATTERE DI UN INCIDENTE SOLLEVATO DINANZI AL GIUDICE NAZIONALE, CUI SPETTA QUINDI STATUIRE SULLE SPESE .
Dispositivo
PER QUESTI MOTIVI,
LA CORTE ( PRIMA SEZIONE ),
PRONUNZIANDOSI SULLE QUESTIONI SOTTOPOSTELE DAL TRIBUNALE CIVILE E PENALE DI FIRENZE CON ORDINANZA 25 NOVEMBRE 1981, DICHIARA :
IL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 24 LUGLIO 1979, N . 1697, NON SI APPLICA ALLE LIQUIDAZIONI DEI DAZI ALL ' IMPORTAZIONE O ALL ' ESPORTAZIONE EFFETTUATE ANTERIORMENTE AL 1* LUGLIO 1980 .