62021TJ0072_INF
Wyrok Sądu (pierwsza izba w składzie powiększonym) z dnia 23 listopada 2022 r. –Bowden i Young/Europol
(sprawa T‑72/21)
Służba publiczna – Personel tymczasowy – Personel Europolu – Wystąpienie Zjednoczonego Królestwa z Unii – Utrata obywatelstwa państwa członkowskiego – Rozwiązanie umowy – Artykuł 47 lit. b) ppkt (iii) WZIP – Wniosek o zastosowanie odstępstwa od warunku zatrudnienia przewidzianego w art. 12 ust. 2 lit. a) WZIP – Odmowa zastosowania odstępstwa – Obowiązek uzasadnienia – Prawo do bycia wysłuchanym – Czas trwania postępowania administracyjnego – Rozsądny termin – Uzasadnione oczekiwania – Równość traktowania – Interes służby – Obowiązek dbałości – Oczywisty błąd w ocenie
1.
Urzędnicy – Personel tymczasowy – Wcześniejsze rozwiązanie umowy zawartej na czas określony za wypowiedzeniem – Uzasadnienie wynikające z utraty obywatelstwa państwa członkowskiego – Obowiązek uzasadnienia – Zakres
[warunki zatrudnienia innych pracowników, art. 47 lit. b) ppkt (iii)]
(zob. pkt 40–43, 51, 52, 59)
2.
Akty instytucji – Wewnętrzne wytyczne – Skutki prawne
(zob. pkt 44)
3.
Urzędnicy – Personel tymczasowy – Zatrudnienie – Przesłanki – Posiadanie obywatelstwa państwa członkowskiego – Możliwość odstępstwa – Wykładnia zawężająca
[warunki zatrudnienia innych pracowników, art. 12 ust. 2 lit. a)]
(zob. pkt 56)
4.
Urzędnicy – Personel tymczasowy – Wcześniejsze rozwiązanie umowy zawartej na czas określony za wypowiedzeniem – Uzasadnienie wynikające z utraty obywatelstwa państwa członkowskiego – Prawo do bycia wysłuchanym – Zakres – Naruszenie – Przesłanki
[Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 41 ust. 2; warunki zatrudnienia innych pracowników, art. 12 ust. 2 lit. a), art. 47 lit. b) ppkt (iii)]
(zob. pkt 79–82, 84, 91, 92)
5.
Urzędnicy – Personel tymczasowy – Zatrudnienie – Przesłanki – Posiadanie obywatelstwa państwa członkowskiego – Możliwość odstępstwa – Uwzględnienie przez administrację – Dochowanie rozsądnego terminu – Kryteria oceny
[Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 41 ust. 1 warunki zatrudnienia innych pracowników, art. 12 ust. 2 lit. a)]
(zob. pkt 103, 106–110)
6.
Urzędnicy – Personel tymczasowy – Zatrudnienie – Przesłanki – Posiadanie obywatelstwa państwa członkowskiego – Możliwość odstępstwa – Uwzględnienie interesu służby
[warunki zatrudnienia innych pracowników, art. 12 ust. 2 lit. a)]
(zob. pkt 111–112, 165)
7.
Urzędnicy – Personel tymczasowy – Zatrudnienie – Przesłanki – Posiadanie obywatelstwa państwa członkowskiego – Możliwość odstępstwa – Kryteria oceny – Obowiązek przyjęcia ogólnych przepisów wykonawczych i stosowania podejścia innych instytucji – Brak – Informacja o kryteriach przekazana personelowi pocztą elektroniczną – Dopuszczalność
[warunki zatrudnienia innych pracowników, art. 12 ust. 2 lit. a), art. 141]
(zob. pkt 116–120, 169)
8.
Urzędnicy – Personel tymczasowy – Wcześniejsze rozwiązanie umowy zawartej na czas określony za wypowiedzeniem – Uzasadnienie wynikające z utraty obywatelstwa państwa członkowskiego – Obowiązek dbałości ciążący na administracji – Zakres – Uwzględnienie interesu danego pracownika i interesu służby – Zakres – Obowiązek zbadania możliwości przeniesienia danego pracownika – Brak
[warunki zatrudnienia innych pracowników, art. 12 ust. 2 lit. a), art. 47 lit. b) ppkt (iii)]
(zob. pkt 138, 140–143)
9.
Urzędnicy – Personel tymczasowy – Wcześniejsze rozwiązanie umowy zawartej na czas określony za wypowiedzeniem – Uzasadnienie wynikające z utraty obywatelstwa państwa członkowskiego – Uznanie administracyjne – Interes służby – Kontrola sądowa – Zakres – Oczywisty błąd w ocenie – Pojęcie – Ciężar dowodu
[warunki zatrudnienia innych pracowników, art. 12 ust. 2 lit. a), art. 47 lit. b) ppkt (iii)]
(zob. pkt 139–162, 163)
10.
Urzędnicy – Personel tymczasowy – Wcześniejsze rozwiązanie umowy zawartej na czas określony za wypowiedzeniem – Uzasadnienie wynikające z utraty obywatelstwa państwa członkowskiego – Odmienne traktowanie pracownika względem pracowników w innych instytucjach, którzy także utracili obywatelstwo państwa członkowskiego, lecz pozostali na swoich stanowiskach – Brak dyskryminacji
[warunki zatrudnienia innych pracowników, art. 12 ust. 2 lit. a), art. 47 lit. b) ppkt (iii)]
(zob. pkt 151, 152, 155, 156)
Sentencja
1)
Skarga zostaje oddalona.
2)
Ian James Bowden i Janey Young zostają obciążeni kosztami postępowania.