62021TJ0238_INF
Vispārējās tiesas (desmitā palāta) 2023. gada 10. maija spriedums –
Ryanair/Komisija (SAS II; Covid‑19)
(lieta T‑238/21) (
1
)
Valsts atbalsts – Dānijas un Zviedrijas gaisa transporta tirgi – Atbalsts, ko saistībā ar Covid‑19 pandēmiju Dānija un Zviedrija piešķīrušas aviosabiedrībai – SAS rekapitalizācija – Lēmums necelt iebildumus – Atcelšanas prasība – Individuāls skārums – Būtiska ietekme uz konkurences stāvokli – Pieņemamība – Valsts atbalsta pasākumu pagaidu regulējums – Pasākums, kas ir paredzēts nopietnu traucējumu novēršanai kādas dalībvalsts tautsaimniecībā – Pagaidu regulējuma prasību ievērošana
1.
Atcelšanas prasība – Fiziskas vai juridiskas personas – Tiesību akti, kas šīs personas skar tieši un individuāli – Individuāls skārums – Kritēriji – Komisijas lēmums, ar kuru konstatēta atbalsta saderība ar iekšējo tirgu – Konkurējoša uzņēmuma prasība, kurā pierādīta būtiska ietekme uz tā pozīciju tirgū – Pieņemamība
(LESD 108. panta 2. un 3. punkts un 263. panta ceturtā daļa)
(skat. 13.–22. punktu)
2.
Atcelšanas prasība – Fiziskas vai juridiskas personas – Tiesību akti, kas šīs personas skar tieši un individuāli – Tiešs skārums – Kritēriji – Komisijas lēmums, ar kuru konstatēta atbalsta saderība ar iekšējo tirgu – Ar saņēmēju uzņēmumu konkurējoša uzņēmuma prasība – Konkurējošs uzņēmums, kurš pamatojis tiešo skārumu
(LESD 108. panta 2. un 3. punkts un 263. panta ceturtā daļa)
(skat. 23. punktu)
3.
Valsts atbalsts – Pārbaude, ko veic Komisija – Komisijas pieņemtie paziņojumi – Pagaidu regulējums valsts atbalsta pasākumiem, ar ko atbalsta tautsaimniecību Covid‑19 pandēmijas apstākļos – Juridiskā būtība – Indikatīvi rīcības noteikumi, kas nozīmē Komisijas rīcības brīvības pašierobežošanu – Komisijas iespēja no tiem atkāpties
(LESD 107. panta 3. punkta b) apakšpunkts; Komisijas paziņojums 2020/C 91/01)
(skat. 32.–34. punktu)
4.
Valsts atbalsts – Aizliegums – Atkāpes – Atbalsts, ko var uzskatīt par saderīgu ar iekšējo tirgu – Atbalsts, kas paredzēts, lai novērstu nopietnus traucējumus dalībvalsts tautsaimniecībā – Novērtēšana – Atbalsta pasākums aviokompānijai, kas ir svarīga valsts tautsaimniecībai saistībā ar Covid‑19 pandēmiju – Novērtējums atbilstoši Komisijas paziņojumam par pagaidu regulējumu valsts atbalsta pasākumiem, ar ko atbalsta tautsaimniecību Covid‑19 pandēmijas apstākļos – Atbalsta pasākums, ko veido aviosabiedrības rekapitalizācija – Pasākums, kurā ietverts mehānisms saņemtā kapitāla atmaksāšanas veicināšanai – Kļūdas vērtējumā neesamība
(LESD 107. panta 3. punkta b) apakšpunkts; Komisijas Paziņojuma 2020/C 91/01 57., 61., 62. un 68. punkts)
(skat. 43.–48. punktu)
5.
Valsts atbalsts – Aizliegums – Atkāpes – Atbalsts, ko var uzskatīt par saderīgu ar iekšējo tirgu – Atbalsts, kas paredzēts, lai novērstu nopietnus traucējumus dalībvalsts tautsaimniecībā – Novērtēšana – Atbalsta pasākums aviokompānijai, kas ir svarīga valsts tautsaimniecībai saistībā ar Covid‑19 pandēmiju – Novērtējums atbilstoši Komisijas paziņojumam par pagaidu regulējumu valsts atbalsta pasākumiem, ar ko atbalsta tautsaimniecību Covid‑19 pandēmijas apstākļos – Atbalsta pasākums, ko veido aviosabiedrības rekapitalizācija – Pasākums, kurā jāiekļauj valsts atlīdzības palielināšanas mehānisms – Alternatīva mehānisma, kas izriet no rekapitalizācijas pasākuma vispārējās struktūras, pastāvēšana – Acīmredzama kļūda vērtējumā
(LESD 107. panta 3. punkta b) apakšpunkts; Komisijas paziņojums 2020/C 91/01)
(skat. 50.–82. punktu)
6.
Atcelšanas prasība – Priekšmets – Daļēja atcelšana – Nosacījums – Apstrīdēto noteikumu atdalāmība – Objektīvs kritērijs – Neizpildīts nosacījums
(LESD 263. pants)
(skat. 83.–88. punktu)
Rezolutīvā daļa
1)
Atcelt Komisijas Lēmumu C(2020) 5750 final (2020. gada 17. augusts) par valsts atbalstu SA.57543 (2020/N) – Dānija un SA.58342 (2020/N) – Zviedrija, par SAS AB rekapitalizāciju Covid‑19 pandēmijas kontekstā.
2)
Eiropas Komisija sedz savus, kā arī atlīdzina Ryanair DAC tiesāšanās izdevumus, izņemot izdevumus sakarā ar iestāšanos lietā.
3)
Dānijas Karaliste, Zviedrijas Karaliste un SAS sedz savus, kā arī atlīdzina Ryanair tiesāšanās izdevumus saistībā ar to iestāšanos lietā.
(
1
)	OV C 242, 21.6.2021.