62018TO0738_INF
Digriet tal-Qorti Ġenerali (L-Ewwel Awla) tat-12 ta’ Mejju 2020 – Dragnea vs Il-Kummissjoni
(Kawża T‑738/18)
“Rikors għal annullament – Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali – Programm operattiv reġjonali Rumen 2007-2013 – Investigazzjonijiet esterni tal-OLAF – Rapporti finali u rakkomandazzjonijiet tal-OLAF – Deċiżjoni nazzjonali li tinbeda investigazzjoni kriminali – Rifjut tal-OLAF li tinbeda investigazzjoni fir-rigward tat-tmexxija tal-investigazzjonijiet preċedenti – Rifjut ta’ aċċess għall-fajl tal-investigazzjonijiet tal-OLAF – Att li ma jistax jiġi kkontestat – Inammissibbiltà”
1.
Rikors għal annullament – Atti li jistgħu jiġu kkontestati – Kunċett – Atti li jipproduċu effetti legali vinkolanti – Evalwazzjoni skont kriterji oġġettivi –Att ta’ istituzzjoni li għandu natura negattiva – Eżami fir-rigward tan-natura tat-talba li wasslet għall-att
(Artikolu 263 TFUE)
(ara l-punti 29, 30)
2.
Rikors għal annullament– Atti li jistgħu jiġu kkontestati – Kunċett – Rifjut tal-Uffiċċju Ewropew ta’ Kontra l-Frodi (OLAF) li jibda investigazzjoni dwar it-tmexxija tal-investigazzjonijiet preċedenti tiegħu – Esklużjoni
(Artikolu 263 TFUE; Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill Nru 883/2013, Artikoli 1 u 9)
(ara l-punti 31, 32, 35-37)
3.
Rikors għal annullament – Rikors ippreżentat kontra deċiżjoni ta’ rifjut li jiġi rtirat jew emendat att preċedenti – Ammissibbiltà li tiġi evalwata fir-rigward tal-possibbiltà li jiġi kkontestat l-att inkwistjoni – Rapport tal- Uffiċċju Ewropew ta’ Kontra l-Frodi (OLAF) dwar investigazzjoni amministrattiva esterna – Inammissibbiltà
(Artikolu 263 TFUE; Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill Nru 883/2013, Artikolu 11)
(ara l-punti 39-41)
4.
Uffiċċju Ewropew ta’ Kontra l-Frodi (OLAF) – Investigazzjonijiet – Rapport finali ta’ investigazzjoni u rakkomandazzjonijiet – Natura vinkolanti għall-awtoritajiet nazzjonali destinatarji – Assenza – Setgħa ta’ evalwazzjoni tal-awtoritajiet nazzjonali fir-rigward tas-segwitu li għandu jingħata – Obbligu li tiġi żgurata, fil-livell nazzjonali, protezzjoni ġudizzjarja fil-każ ta’ azzjonijiet legali eventwali
(Artikolu 267 TFUE; Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill Nru 883/2013, Artikolu 11)
(ara l-punt 49)
5.
Dritt tal-Unjoni Ewropea – Prinċipji – Dritt għal protezzjoni ġudizzjarja effettiva – Inammissibbiltà tar-rikors għal annullament kontra miżuri li ma jipproduċux effetti legali vinkolanti – Possibbiltà għall-partijiet fil-kawża li jikkontestaw tali miżuri permezz tar-rikors għad-danni mhux kuntrattwali tal-Unjoni
(Artikoli 263 u 268, u t-tieni paragrafu tal-Artikolu 340 TFUE)
(ara l-punti 50-52, 54, 55)
6.
Drittijiet fundamentali – Dritt ta’ aċċess tal-pubbliku għal dokumenti tal-istituzzjonijiet tal-Unjoni – Limiti – Rikors kontra deċiżjoni ta’ rifjut ta’ aċċess – Eżami tal-legalità fir-rigward tal-atti tad-dritt sekondarju li jistabbilixxu l-kundizzjonijiet għal aċċess
(Artikolu 15(3) TFUE; Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, Artikolu 42; Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill Nru 1049/2001)
(ara l-punti 61, 62)
7.
Rikors għal annullament – Atti li jistgħu jiġu kkontestati – Kunċett – Deċiżjoni ta’ rifjut ta’ talba għal aċċess għal xi dokumenti ta’ istituzzjoni – Assenza ta’ talba konfermattiva tar-rikorrent – Esklużjoni
(Artikolu 263 TFUE; Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill Nru 1049/2001, Artikolu 7)
(ara l-punti 68, 69)
Suġġett
Talba bbażata fuq l-Artikolu 263 TFUE u intiża għall-annullament tal-ittra tal‑Uffiċċju Ewropew ta’ Kontra l-Frodi (OLAF) tal-1 ta’ Ottubru 2018.
Dispożittiv
1)
Ir-rikors huwa miċħud.
2)
Liviu Dragnea huwa kkundannat għall-ispejjeż.