Begäran om förhandsavgörande framställd av High Court (Irland) den 16 februari 2024 – Coillte Cuideachta Ghníomhaíochta Ainmnithe mot Commissioner for Environmental Information
(Mål C-129/24, Coillte Cuideachta Ghníomhaíochta Ainmnithe)
Rättegångsspråk: engelska
Hänskjutande domstol
High Court
Parter i det nationella målet
Klagande: Coillte Cuideachta Ghníomhaíochta Ainmnithe
Motpart: Commissioner for Environmental Information
Tolkningsfrågor
1.    Avser ordet ”begäran” i artikel 6.1 i direktiv 2003/4,1 jämförd med artikel 4.1 i konventionen om tillgång till information, allmänhetens deltagande i beslutsprocesser och tillgång till rättslig prövning i miljöfrågor, utfärdad i Århus den 25 juni 1998,2 endast en begäran som är giltig genom hänvisning till direktivet och genom hänvisning till den berörda medlemsstatens nationella införlivandelagstiftning?
2.    Avser ordet ”sökande” i artikel 2.5 i direktiv 2003/4, jämförd med bland annat artikel 4.1 b och/eller artikel 6.1 och/eller 6.2 och/eller artiklarna 2.5 och 4.1 och 4.3 b i konventionen om tillgång till information, allmänhetens deltagande i beslutsprocesser och tillgång till rättslig prövning i miljöfrågor, utfärdad i Århus den 25 juni 1998, en fysisk eller juridisk person som identifieras genom sitt verkliga namn och/eller en aktuell fysisk adress, till skillnad från en anonym eller pseudonym person och/eller en sökande vars enda kontaktuppgift är en e-postadress?
3.    Om svaret på den andra frågan är nekande, utgör artikel 3.1 och/eller 3.5 c i direktiv 2003/4, jämförd med artikel 4.1 i konventionen om tillgång till information, allmänhetens deltagande i beslutsprocesser och tillgång till rättslig prövning i miljöfrågor, utfärdad i Århus den 25 juni 1998, då hinder för en nationell lagstiftning som kräver att en sökande lämnar sitt verkliga namn och/eller sin aktuella fysiska adress för att ställa en begäran?
4.     Om svaret på den andra frågan är nekande, och svaret på den tredje frågan i allmänhet är jakande, innebär direktiv 2003/4, jämfört med artikel 4 i konventionen om tillgång till information, allmänhetens deltagande i beslutsprocesser och tillgång till rättslig prövning i miljöfrågor, utfärdad i Århus den 25 juni 1998, då att om en offentlig myndighet bildar sig den rimliga uppfattningen att det finns betänkligheter avseende korrektheten hos den information som en sökande har lämnat om sin identitet, är den offentliga myndigheten hindrad från att begära en bekräftelse av sökandens verkliga namn och/eller aktuella fysiska adress, i syfte att kontrollera sökandens identitet, och inte i syfte att fastställa skälen för sökandens begäran, även om tillhandahållandet av den sökandes verkliga namn och/eller aktuella fysiska adress indirekt skulle kunna möjliggöra slutledning eller spekulation från den offentliga myndighetens sida eller på annat sätt när det gäller sökandens eventuella skäl för sin begäran i enlighet med artikel 3.1 i direktivet?
5.     Om svaret på den andra frågan är nekande, och svaret på den tredje frågan i allmänhet är jakande, innebär artikel 4.1 b i direktivet, jämförd med artikel 4.3 b i konventionen om tillgång till information, allmänhetens deltagande i beslutsprocesser och tillgång till rättslig prövning i miljöfrågor, utfärdad i Århus den 25 juni 1998, att en offentlig myndighet då är hindrad från att begära en bekräftelse av sökandens verkliga namn och/eller aktuella fysiska adress, i syfte att avgöra om en viss begäran uppenbarligen är orimlig med hänvisning till omfattning, art och mängd vad gäller andra begäranden som ställts av samma sökande, och inte i syfte att fastställa skälen för sökandens begäran, även om tillhandahållandet av den sökandes verkliga namn och/eller aktuella fysiska adress indirekt skulle kunna möjliggöra slutledning eller spekulation från den offentliga myndighetens sida eller på annat sätt när det gäller sökandens eventuella skäl för sin begäran i enlighet med artikel 3.1 i direktivet?
____________
1 Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/4/EG av den 28 januari 2003 om allmänhetens tillgång till miljöinformation och om upphävande av rådets direktiv 90/313/EEG (EUT L 41, 2003, s. 26).
1 EUT L 124, 2005, s.4.