62020TJ0267_INF
Sentenza tal-Qorti Ġenerali (Il-Ħames Awla) tas‑7 ta’ Lulju 2021 – Arbuzov vs Il‑Kunsill
(Kawża T‑267/20)
“Politika estera u ta’ sigurtà komuni – Miżuri restrittivi meħuda fid-dawl tas-sitwazzjoni fl-Ukraina – Iffriżar ta’ fondi – Lista ta’ persuni, entitajiet u korpi li għalihom japplika l-iffriżar tal-fondi u tar-riżorsi ekonomiċi – Żamma tal-isem tar-rikorrent fuq il-lista – Obbligu tal-Kunsill li jivverifika li d-deċiżjoni ta’ awtorità ta’ Stat terz ittieħdet fir-rispett tad-drittijiet tad-difiża u tad-dritt għal protezzjoni ġudizzjarja effettiva”
1.
L-Unjoni Ewropea – Stħarriġ ġudizzjarju tal-legalità tal-atti tal-istituzzjonijiet – Miżuri restrittivi meħuda fid-dawl tas-sitwazzjoni fl-Ukraina – Iffriżar ta’ fondi tal-persuni implikati fil-miżapproprjazzjoni ta’ fondi pubbliċi u tal-persuni fiżiċi jew ġuridiċi, entitajiet jew korpi assoċjati magħhom – Portata tal-istħarriġ
(Il-paragrafu 2d tal-Artikolu 275 TFUE; Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, Artikoli 47 u 48; Deċiżjoni tal-Kunsill 2020/373; Regolament tal-Kunsill 2020/370)
(ara l-punti 64, 65)
2.
Politika estera u ta’ sigurtà komuni – Miżuri restrittivi meħuda fid-dawl tas-sitwazzjoni fl-Ukraina – Deċiżjoni ta’ ffriżar ta’ fondi – Adozzjoni jew żamma abbażi ta’ proċedura ġudizzjarja mmexxija mill-awtoritajiet ta’ Stat terz fil-qasam ta’ miżapproprijazzjoni ta’ fondi pubbliċi jew ta’ użu ħażin ta’ poter mid-detentur ta’ responsabbiltà pubblika – Ammissibbiltà – Kundizzjoni – Deċiżjoni nazzjonali adottata fl-osservanza tad-drittijiet tad-difiża u tad-dritt għal protezzjoni ġudizzjarja effettiva – Obbligu ta’ verifika tal-Kunsill – Obbligu ta’ motivazzjoni – Portata – Stat terz li aderixxa għall-Konvenzjoni Ewropea għad-Drittijiet tal-Bniedem – Assenza ta’ effett
(Deċiżjoni tal-Kunsill 2014/119 PESK, kif emendata bid-Deċiżjoni tal-Kunsill (PESK) 2020/373, Anness; Regolamenti tal-Kunsill Nru 208/2014, Anness I u 2020/370)
(ara l-punti 66 sa 71)
3.
Politika estera u ta’ sigurtà komuni – Miżuri restrittivi meħuda fid-dawl tas-sitwazzjoni fl-Ukraina – Deċiżjoni ta’ ffriżar ta’ fondi – Adozzjoni jew żamma abbażi ta’ proċedura ġudizzjarja mmexxija mill-awtoritajiet ta’ Stat terz fil-qasam ta’ miżapproprijazzjoni ta’ fondi pubbliċi jew ta’ użu ħażin ta’ poter mid-detentur ta’ responsabbiltà pubblika – Kundizzjonijiet – Deċiżjoni nazzjonali adottata fl-osservanza tad-drittijiet tad-difiża u tad-dritt għal protezzjoni ġudizzjarja effettiva – Obbligu tal-awtorità kompetenti tal-Unjoni li tistabbilixxi, f’każ ta’ kontestazzjoni, il-fondatezza tal-motivi aċċettati kontra l-persuni jew entitajiet ikkonċernati – Obbligu ta’ verifika tar-rispett tal-imsemmija drittijiet li għandu l-Kunsill – Ksur
(Deċiżjoni tal-Kunsill 2014/119 PESK, kif emendata bid-Deċiżjoni tal-Kunsill (PESK) 2020/373, Anness; Regolamenti tal-Kunsill Nru 208/2014, Anness I u 2020/370)
(ara l-punti 76, 78-85, 88-90, 92, 94-98, 109, 110)
4.
Dritt tal-Unjoni Ewropea – Prinċipji – Dritt għal protezzjoni ġudizzjarja effettiva – Osservanza ta’ terminu raġonevoli – Miżuri restrittivi meħuda fid-dawl tas-sitwazzjoni fl-Ukraina – Proċedura ġudizzjarja f’pajjiż terz li sservi ta’ bażi għad-deċiżjoni ta’ adozzjoni tal-miżuri restrittivi – Obbligu ta’ verifika tal-Kunsill – Portata
(Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, Artikoli 47 u 52(3))
(ara l-punti 99 sa 106)
Suġġett
Talba bbażata fuq l-Artikolu 263 TFUE u intiża għall-annullament tad-Deċiżjoni tal-Kunsill (PESK) 2020/373 tal‑5 ta’ Marzu 2020 li temenda d-Deċiżjoni 2014/119/PESK dwar miżuri restrittivi diretti kontra ċerti persuni, entitajiet u korpi fid-dawl tas-sitwazzjoni fl-Ukrajna (ĠU 2020, L 71, p. 10) u tar-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kunsill (UE) 2020/370 tal‑5 ta’ Marzu 2020 li jimplimenta r-Regolament (UE) Nru 208/2014 dwar miżuri restrittivi diretti kontra ċerti persuni, entitajiet u korpi fid-dawl tas-sitwazzjoni fl-Ukrajna (ĠU 2020, L 71, p. 1), sa fejn dawn l-atti iżommu l-isem tar-rikorrent fil-lista ta’ persuni, entitajiet u korpi li għalihom japplikaw dawn il-miżuri restrittivi.
Dispożittiv
1)
Id-Deċiżjoni tal-Kunsill (PESK) 2020/373 tal‑5 ta’ Marzu 2020 li temenda d-Deċiżjoni 2014/119/PESK dwar miżuri restrittivi diretti kontra ċerti persuni, entitajiet u korpi fid-dawl tas-sitwazzjoni fl-Ukrajna u r-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kunsill (UE) 2020/370 tal‑5 ta’ Marzu 2020 li jimplimenta r-Regolament (UE) Nru 208/2014 dwar miżuri restrittivi diretti kontra ċerti persuni, entitajiet u korpi fid-dawl tas-sitwazzjoni fl-Ukrajnasa huma annullati sa fejn l-isem ta’ Sergej Arbuzov inżamm fil-lista ta’ persuni, entitajiet u korpi li għalihom japplikaw dawn il-miżuri restrittivi.
2)
Il-Kunsill tal-Unjoni Ewropea huwa kkundannat għall-ispejjeż.