61981CJ0100_EL
Διάδικοι
Αντικείμενο της υπόθεσης
Σκεπτικό της απόφασης
Απόφαση για τα δικαστικά έξοδα
Διατακτικό
Διάδικοι
Στήν υπόθεση 100/81,
ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, εκπροσωπουμένη από τόν νομικό της σύμβουλο Robert Caspar Fischer, επικουρούμενο από τόν Auke Haagsma, μέλος τής νομικής υπηρεσίας της, μέ αντίκλητο στό Λουξεμβούργο τόν Oreste Montalto, μέλος τής νομικής υπηρεσίας της, κτίριο Jean Monnet, Kirchberg,
προσφεύγουσα,
κατά
ΒΑΣΙΛΕΙΟΥ ΤΩΝ ΚΑΤΩ ΧΩΡΩΝ, εκπροσωπουμένου από τόν Adriaan Bos, βοηθό νομικό σύμβουλο στό υπουργείο εξωτερικών, μέ τόπο επιδόσεων στό Λουξεμβούργο τήν πρεσβεία τών Κάτω Χωρών,
καθ’ ου,
Αντικείμενο της υπόθεσης
στήν οποία ζητείται νά διαπιστωθεί οτι τό Βασίλειο τών Κάτω Χωρών, μή θεσπίζοντας εντός τής ταχθείσης προθεσμίας τίς αναγκαίες διατάξεις γιά νά συμμορφωθεί πρός τήν οδηγία 74/561 τού Συμβουλίου, τής 12ης Νοεμβρίου 1974, περί προσβάσεως στό επάγγελμα τού μεταφορέως εμπορευμάτων στόν τομέα τών εσωτερικών καί διεθνών οδικών μεταφορών ( ΕΕ ειδ . έκδ . Ν 308 07/001, σ . 231 ), παρέβη τίς υποχρεώσεις τίς οποίες υπέχει εκ τής συνθήκης ΕΟΚ,
Σκεπτικό της απόφασης
1 Μέ δικόγραφο πού κατέθεσε στήν γραμματεία τού Δικαστηρίου στίς 24 Απριλίου 1981, η Επιτροπή ήσκησε, δυνάμει τού άρθρου 169 τής συνθήκης ΕΟΚ, προσφυγή μέ τήν οποία ζητείται νά διαπιστωθεί οτι τό Βασίλειο τών Κάτω Χωρών, παραλείποντας νά θεσπίσει εντός τής ταχθείσης προθεσμίας τίς αναγκαίες διατάξεις γιά νά συμμορφωθεί πρός τήν οδηγία 74/561 τού Συμβουλίου, τής 12ης Νοεμβρίου 1974, περί προσβάσεως στό επάγγελμα τού μεταφορέως εμπορευμάτων στόν τομέα τών εσωτερικών καί διεθνών οδικών μεταφορών ( ΕΕ ειδ . έκδ . Ν 308 07/001, σ . 231 ), παρέβη τίς υποχρεώσεις τίς οποίες υπέχει εκ τής συνθήκης .
2 Δυνάμει τού άρθρου 7 τής οδηγίας 74/561 τού Συμβουλίου, τά Κράτη μέλη ώφειλαν νά λάβουν τά αναγκαία μέτρα γιά νά συμμορφωθούν πρός τήν οδηγία εντός προθεσμίας, η οποία εξέπνεε τήν 1η Ιανουαρίου 1977 .
3 Η ολλανδική κυβέρνηση δέν αμφισβητεί τό οτι δέν ετήρησε πλήρως τήν εν λόγω υποχρέωση . Αντ’ αυτού προβάλλει οτι από αρκετού χρόνου στίς Κάτω Χώρες επληρώθησαν οι προβλεπόμενες σέ κοινοτικό επίπεδο προϋποθέσεις οσον αφορά τήν επαγγελματική ικανότητα καί τήν οικονομική επιφάνεια τού ιδιοκτήτου τής επιχειρήσεως μεταφορών . Τό μόνο σημείο πού παραμένει σέ εκκρεμότητα ειναι η προϋπόθεση πού αναφέρεται στήν αξιοπιστία τού μεταφορέως εμπορευμάτων . Επ’ αυτού, η παρατηρουμένη καθυστέρηση εξηγείται από τήν υποχρέωση πού
δημιουργείται, μετά τήν έκδοση τών αποφάσεων τού Δικαστηρίου τής 22ας Μαρτίου 1979 ( Augustjin καί Wattenberg, 145 καί 146/78, Jurispr . σσ . 1025 καί 1041 ) νά τροποποιηθεί τό σχέδιο νόμου πού ήδη εψηφίσθη από τό Πρώτο Τμήμα τού Κοινοβουλίου ( Staten-Generaal)_πρός συμμόρφωση πρός ολες τίς επιβαλλόμενες από τήν εν λόγω οδηγία υποχρεώσεις .
4 Οι περιστάσεις αυτές δέν δύνανται νά απαλείψουν τήν παράβαση πού προσάπτεται στό Βασίλειο τών Κάτω Χωρών . Κατά παγία νομολογία, ενα Κράτος μέλος δέν δύναται νά επικαλεσθεί διατάξεις, τήν ακολουθουμένη πρακτική ή καταστάσεις τής εσωτερικής του εννόμου τάξεως γιά νά δικαιολογήσει τήν μή τήρηση τών υποχρεώσεων πού απορρέουν από κοινοτικές οδηγίες .
5 Πρέπει επομένως νά αναγνωρισθεί οτι μή θεσπίζοντας εντός τής ταχθείσης προθεσμίας τίς αναγκαίες διατάξεις γιά νά συμμορφωθεί πρός τήν οδηγία 74/561 τού Συμβουλίου, τής 12ης Νοεμβρίου 1974, τό Βασίλειο τών Κάτω Χωρών παρέβη τίς υποχρεώσεις τίς οποίες υπέχει εκ τής συνθήκης .
Απόφαση για τα δικαστικά έξοδα
Επί τών δικαστικών εξόδων
6 Συμφώνως πρός τό άρθρο 69 παράγραφος 2 τού κανονισμού διαδικασίας, ο ηττηθείς διάδικος καταδικάζεται στά δικαστικά έξοδα, εφ’ οσον υπήρχε σχετικό αίτημα τού νικήσαντος διαδίκου .
7 Επειδή η καθ’ ης ηττήθη, πρέπει νά καταδικασθεί στά δικαστικά έξοδα .
Διατακτικό
Διά ταύτα
ΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ
κρίνει καί αποφασίζει :
1 ) Μή θεσπίζοντας εντός τής ταχθείσης προθεσμίας τίς αναγκαίες διατάξεις γιά νά συμμορφωθεί πρός τήν οδηγία 74/561 τού Συμβουλίου, τής 12ης Νοεμβρίου 1974, περί προσβάσεως στό επάγγελμα τού μεταφορέως
εμπορευμάτων στόν τομέα τών εσωτερικών καί διεθνών οδικών μεταφορών ( ΕΕ ειδ . έκδ . Ν 308 07/001, σ . 231 ), τό Βασίλειο τών Κάτω Χωρών παρέβη τίς υποχρεώσεις τίς οποίες υπέχει εκ τής συνθήκης .
2)Καταδικάζει τό καθ’ ου στά δικαστικά έξοδα .