61964CJ0048_NL
Partijen
Onderwerp
Overwegingen van het arrest
Visa
Dictum
Partijen
IN DE GEVOEGDE ZAKEN 48-64 EN 1-65
CLAUDE BRUS,
AMBTENAAR VAN DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP, WONENDE TE WOLUWE-SINT-LAMBERT, 26, DECEMBERSTRAAT,
VERZOEKER,
VERTEGENWOORDIGD EN BIJGESTAAN DOOR MR . MARCEL GREGOIRE, ADVOCAAT BIJ HET HOF VAN APPEL VAN BRUSSEL,
TEN DEZE DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE BIJ MR . TONY BIEVER, 83, BOULEVARD DE LA GRANDE-DUCHESSE CHARLOTTE TE LUXEMBURG,
TEGEN
COMMISSIE VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP,
VERWEERSTER,
VERTEGENWOORDIGD DOOR HAAR RECHTSKUNDIG RAADSMAN, L . DE LA FONTAINE,
TEN DEZE DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE BIJ H . MANZANARES, SECRETARIS VAN DE JURIDISCHE DIENST VAN DE EUROPESE UITVOERENDE ORGANEN, 2, PLACE DE METZ TE LUXEMBURG,
Onderwerp
BETREFFENDE
- DE VERNIETIGING VAN HET STILZWIJGEND ( 48-64 ) EN UITDRUKKELIJK ( 1-65 ) BESLUIT VAN DE COMMISSIE, HOUDENDE AFWIJZING VAN HET VERZOEK VAN VERZOEKER, MET INGANG VAN 1 JANUARI 1962, TE WORDEN OPGENOMEN IN DE RANG A/5, MET ALLE RECHTSGEVOLGEN VAN DIEN,
- VOORZOVER NODIG DE VERNIETIGING VAN HET BESLUIT VAN 12 DECEMBER 1962, IN ZOVER DIT VERZOEKER HEEFT INGEDEELD IN DE RANG B/1, SALARISTRAP 3,
- DE BETALING VAN SCHADEVERGOEDING UIT HOOFDE VAN ACHTERSTALLIG SALARIS,
Overwegingen van het arrest
TEN AANZIEN VAN DE ONTVANKELIJKHEID
OVERWEGENDE DAT VERWEERSTER, TEGEN HET BEROEP 48-64 DE EXCEPTIE VAN NIET-ONTVANKELIJKHEID HEEFT OPGEWORPEN, MET EEN BEROEP OP TERMIJNVERZUIM;
DAT, INDERDAAD, TOEN ER GEEN BESLUIT MET BETREKKING TOT HET OP 4 SEPTEMBER 1963 INGESTELD AMBTELIJK BEROEP WAS AFGEKOMEN, VERZOEKER ZICH EERST OP 29 OKTOBER 1964 TOT HET HOF HEEFT GEWEND;
DAT DIT BEROEP DUS NIET BINNEN DE IN ARTIKEL 91 VAN HET STATUUT BEDOELDE TERMIJNEN IS INGESTELD;
DAT HET BEROEP 48-64 DUS TE LAAT INGESTELD EN BIJGEVOLG NIET-ONTVANKELIJK IS;
DAT DAARENTEGEN DE ONTVANKELIJKHEID VAN HET BEROEP 1-65, DAT BINNEN DE TERMIJN VAN DRIE MAANDEN, INGAANDE OP DE DAG WAAROP HET AANGEVALLEN BESLUIT AAN DE BETROKKENE TER KENNIS WERD GEBRACHT, WERD INGESTELD, GEEN AANLEIDING TOT ENIGE OPMERKING GEEFT;
TEN PRINCIPALE
OVERWEGENDE DAT, DOOR HET AANGEVALLEN BESLUIT SCHENDING VAN ARTIKEL 102, LID 1, VAN HET STATUUT TE VERWIJTEN, VERZOEKER BEDOELT, EEN BEWEERDE SCHENDING VAN BIJLAGE I VAN
HET STATUUT BIJ HET HOF AANHANGIG TE MAKEN;
DAT, AANGEZIEN DEZE GRIEF MATERIEEL MET DE TWEEDE SAMENVALT, ZIJ GEZAMENLIJK BEHANDELD DIENEN TE WORDEN;
OVERWEGENDE DAT VERZOEKER ZIJN BEROEP HEEFT GEGROND OP BIJLAGE I VAN HET STATUUT EN OP HET BESLUIT VAN DE COMMISSIE VAN 29 JULI 1963, DAT DE STAAT MET DE OMSCHRIJVING VAN DE WERKZAAMHEDEN EN BEVOEGDHEDEN DIE AAN IEDER AMBT ZIJN VERBONDEN, VASTSTELT EN IN HET INLICHTINGENBLAD VOOR HET PERSONEEL VAN DE COMMISSIE VAN DE E.E.G . NO . 54, VAN 2 OKTOBER 1963, TER KENNIS VAN HET PERSONEEL IS GEBRACHT EN MET NAME OP DE IN GENOEMDE STAAT OPGENOMEN OMSCHRIJVING VAN DE WERKZAAMHEDEN VAN HOOFDADMINISTRATEUR, DIE HIJ ALLEEN VAN TOEPASSING ACHT OP HET DOOR HEM BEKLEDE AMBT;
DAT ZIJN AMBT OVEREEN ZOU KOMEN HETZIJ MET DAT VAN AMBTENAAR DIE BELAST IS MET SCHEPPENDE TAKEN, HETZIJ MET DAT VAN HOOFD VAN EEN ARBEIDSSECTOR VAN EEN AFDELING, HETZIJ MET DAT VAN HOOFD VAN EEN GESPECIALISEERDE TAK VAN DIENST;
OVERWEGENDE DAT DE BEWERINGEN VAN VERZOEKER ONVOLDOENDE GEGROND ZIJN;
DAT DE OVERGELEGDE STUKKEN EN DE VERSTREKTE INLICHTINGEN - AL MOGEN DEZE DE IJVER EN DE BEKWAAMHEID AANTONEN WAARMEDE VERZOEKER ZIJN WERKZAAMHEDEN HEEFT VERRICHT - NIET GESCHIKT ZIJN OM TE BEWIJZEN, DAT DE VOOR HET AMBT VAN VERZOEKER VEREISTE BEVOEGDHEDEN EN KENNIS DIE VAN EEN AMBT VAN RANG B/1 TE BOVEN GAAN EN DUIDELIJK BEHOREN TOT DE MET DE BOVENGENOEMDE OMSCHRIJVING BEDOELDE SCHEPPENDE TAKEN;
DAT VERZOEKER ALTERNATIEF BEWEERT, HET AMBT VAN HOOFD VAN EEN ARBEIDSSECTOR VAN EEN AFDELING TE BEKLEDEN;
DAT, AANGEZIEN DE TERMEN "ARBEIDSSECTOR" EN "AMBTELIJKE EENHEID" NIET CORRESPONDEREN MET DUIDELIJK ONDERSCHEIDEN BEGRIPPEN, HUN TOEPASSING OP DE VERSCHILLENDE ONDERAFDELINGEN VAN EEN INSTELLING EEN ZEKERE MATE VAN BEOORDELING IN VERBAND MET DE ALGEMENE VERDELING VAN DE AMBTELIJKE VERANTWOORDELIJKHEDEN INHOUDT;
DAT, AL MOGE DE TOEPASSING VAN DEZE BEGRIPPEN IN EEN GEGEVEN GEVAL TOT KRITIEK AANLEIDING GEVEN, DEZE OMSTANDIGHEID OP ZICHZELF ONVOLDOENDE IS OM HET BESLUIT OP GROND VAN SCHENDING VAN ARTIKEL 5 VAN HET STATUUT EN DE UITVOERINGSMAATREGELEN DAARVAN VERNIETIGBAAR TE MAKEN;
DAT, AL LIJKEN DE DOOR VERZOEKER AANGEVOERDE ARGUMENTEN TE RECHTVAARDIGEN, AAN DE DOOR HEM GELEIDE ONDERAFDELINGEN DE HOEDANIGHEID VAN ARBEIDSSECTOR TOE TE KENNEN, ZIJ GEENSZINS DWINGEND ZIJN MET UITSLUITING VAN IEDERE AFWIJKENDE WAARDERING;
DAT HET FEIT DAT VERZOEKER ONDER HET RECHTSTREEKS GEZAG VAN EEN AFDELINGSHOOFD IS GEPLAATST ONVOLDOENDE ZOU ZIJN OM VAN DE AMBTELIJKE EENHEID WAARVAN HIJ DE LEIDING HEEFT, EEN ARBEIDSSECTOR TE MAKEN;
DAT VERZOEKER EVENMIN AANSPRAAK ZOU MOGEN MAKEN OP DE HOEDANIGHEID VAN HOOFD VAN EEN GESPECIALISEERDE TAK VAN DIENST, OMDAT DE TAKEN VAN HET BUREAU "SOCIALE ZEKERHEID" VOOR DE HULPFUNCTIONARISSEN EN DE PLAATSELIJKE FUNCTIONARISSEN, DAT DOOR HEM OP GANG WERD GEBRACHT EN ONDER ZIJN TOEZICHT WAS GEPLAATST, NIET EEN GRAAD VAN SPECIALISATIE INHOUDEN DIE IN AANMERKING KOMT OM DEZE HOEDANIGHEID TE RECHTVAARDIGEN;
OVERWEGENDE DAT VERZOEKER EEN DOCUMENT HEEFT DOEN OVERLEGGEN, WAARIN DE COMMISSIE, VOOR DE MOTIVERING VAN EEN AANVRAGE VOOR BEGROTINGSKREDIETEN BIJ DE RAAD VAN MINISTERS VOOR HET DIENSTJAAR 1964, BLIJK HEEFT GEGEVEN VAN HAAR VOORNEMEN, HET AMBT VAN VERZOEKER TE BESCHOUWEN, ALS TE BEHOREN TOT DE CATEGORIE A;
DAT ECHTER EEN ZODANIG DOCUMENT, BESTEMD VOOR INTERN GEBRUIK VAN DE ADMINISTRATIE, DAT TEN DOEL HAD, DE BEGROTINGSINSTANTIE ER TOE TE BRENGEN, DE ORGANISATIE VAN EEN TAK VAN DIENST TE VERBETEREN, NIET ALS EEN GERECHTELIJKE ERKENNING VAN HET RECHT VAN VERZOEKER OP DE GEPRETENDEERDE INDELING ZOU KUNNEN GELDEN, MAAR DAARENTEGEN NIET GESCHIKT LIJKT VOOR DE DOELEINDEN WAARVOOR
OP HET DOCUMENT EEN BEROEP IS GEDAAN;
OVERWEGENDE TEN SLOTTE DAT VERZOEKER HEEFT VERZOCHT, DAT HET HOF DE OVERLEGGING DOOR VERWEERSTER VAN BEPAALDE DOCUMENTEN GELAST, MET NAME DE NOTULEN VAN DE ZITTINGEN MET BETREKKING TOT HET DIEPGAAND ONDERZOEK VAN ZIJN VERZOEK
DAT HET ONDERWERP VAN HET ONDERHAVIGE GEDING UITMAAKT;
OVERWEGENDE DAT ER SLECHTS AANLEIDING IS, HET GEHEIM VAN DE BERAADSLAGINGEN VAN DE COMMISSIE TE VERBREKEN INDIEN
ZULKS NOODZAKELIJK MOCHT BLIJKEN TER VERHELDERING VAN DE ZAAK;
DAT ECHTER NIETS DE VERONDERSTELLING RECHTVAARDIGT, DAT DE GEVRAAGDE DOCUMENTEN TERZAKE DIENEND ZOUDEN ZIJN VOOR DE BEOORDELING VAN DE AANGEVOERDE GRIEVEN;
DAT ER DUS GEEN AANLEIDING IS, OVER TE GAAN TOT DE GEVRAAGDE MAATREGEL VAN ONDERZOEK;
OVERWEGENDE DAT NIET IS KOMEN VAST TE STAAN, DAT DE COMMISSIE, DOOR TE WEIGEREN, VERZOEKER IN DE RANG A/5 IN TE
DELEN, HET STATUUT EN HAAR BESLUIT VAN 29 JULI 1963 HEEFT GESCHONDEN;
DAT ER DERHALVE GEEN AANLEIDING IS, GEVOLG TE GEVEN AAN HET VERZOEK TOT BETALING VAN ACHTERSTALLIG SALARIS;
DAT HET BEROEP DUS DIENT TE WORDEN VERWORPEN;
OVERWEGENDE DAT, AANGEZIEN VERZOEKER IN AL ZIJN MIDDELEN IN HET ONGELIJK IS GESTELD, HIJ DE KOSTEN VAN HET ONDERWERPELIJK BEROEP DIENT TE DRAGEN, MET UITZONDERING VAN DIE, GEMAAKT DOOR DE COMMISSIE, OVEREENKOMSTIG ARTIKEL 70 VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING;
Visa
GEZIEN DE PROCESSTUKKEN;
GEHOORD DE RECHTER-RAPPORTEUR IN ZIJN RAPPORT;
GEHOORD DE PARTIJEN EN HAAR PLEIDOOIEN;
GEHOORD DE ADVOCAAT-GENERAAL IN ZIJN CONCLUSIE;
GELET OP HET VERDRAG TOT OPRICHTING VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP;
GELET OP HET STATUUT VAN DE AMBTENAREN VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP, MET NAME DE ARTIKELEN 5, 91, 102 EN BIJLAGE I DAARVAN;
GELET OP HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING VAN HET HOF VAN JUSTITIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, MET NAME DE ARTIKELEN 69 EN 70 DAARVAN;
Dictum
HET HOF VAN JUSTITIE ( TWEEDE KAMER ),
RECHTDOENDE,
VERWERPT HET BEROEP 48-64 ALS NIET-ONTVANKELIJK;
VERWERPT HET BEROEP 1-65 ALS ONGEGROND;
VERWIJST VERZOEKER IN DE KOSTEN, MET UITZONDERING VAN DE KOSTEN VAN DE COMMISSIE;
ONTZEGT HET MEER OF ANDERS GEVORDERDE .