Vispārējās tiesas (ceturtā palāta) 2014. gada 25. novembra spriedums – Alfastar Benelux/Padome
(lieta T‑394/12)
Pakalpojumu publiskā iepirkuma līgumi – Uzaicinājums iesniegt piedāvājumu publiskā iepirkuma procedūrā – Tehniskais atbalsts, kā arī palīdzības dienesti un problēmu risināšana uz vietas Padomes ģenerālsekretariāta personālajiem datoriem, printeriem un perifērijas iekārtām – Pretendenta piedāvājuma noraidīšana un līguma slēgšanas tiesību piešķiršana citam pretendentam – Lēmums, kas pieņemts pēc Vispārējās tiesas iepriekšējā nolēmuma atcelšanas – Prasība par zaudējumu atlīdzību
1.                     Prasība atcelt tiesību aktu – Pamati – Pamatojuma trūkums vai tā nepietiekamība – Pamats, kas jāizvirza pēc savas ierosmes – Prasītājas novēlota atsaukšanās – Ietekmes neesamība (LESD 296. pants) (sal. ar 25. punktu)
2.                     Eiropas Savienības publiskie iepirkumi – Līguma noslēgšana pēc uzaicinājuma iesniegt piedāvājumu publiskā iepirkuma procedūrā – Iestāžu novērtējuma brīvība – Pārbaude tiesā – Robežas (Padomes Regula Nr. 1605/2002; Komisijas Regula Nr. 2342/2002) (sal. ar 26., 71., 203. un 204. punktu)
3.                     Iestāžu akti – Pamatojums – Pienākums – Piemērojamība – Pakalpojumu publiskā iepirkuma līgumu slēgšanas tiesību piešķiršanas procedūrā pieņemts lēmums noraidīt piedāvājumu – Pienākums pēc rakstiska pieprasījuma paziņot veiksmīgā piedāvājuma raksturlielumus un salīdzinošo izdevīgumu, kā arī tā pretendenta nosaukumu, kuram līgums piešķirts (LESD 296. pants; Padomes Regulas Nr. 1605/2002 100. panta 2. punkts) (sal. ar 27. un 28.193. punktu)
4.                     Eiropas Savienības publiskie iepirkumi – Līguma noslēgšana pēc uzaicinājuma iesniegt piedāvājumu publiskā iepirkuma procedūrā – Atlases kritēriji – Kritērijs par pretendenta nodarbināto personu skaitu – Nepieļaujamība (Padomes Regula Nr. 1605/2002; Komisijas Regula Nr. 2342/2002) (sal. ar 35. punktu)
5.                     Eiropas Savienības publiskie iepirkumi – Uzaicinājums iesniegt piedāvājumu publiskā iepirkuma procedūrā – Būtiski grozījumi, kas veikti publiskā iepirkuma līgumā tā spēkā esamības laikā – Jēdziens – Līgumslēdzējas iestādes lēmums, ar kuru atbilstoši iepirkuma procedūras specifikācijām pretendentam tiek atļauts aizstāt noteiktus personāla locekļus – Izslēgšana – Vienlīdzīgas attieksmes principa pārkāpums – Neesamība (Padomes Regula Nr. 1605/2002; Komisijas Regula Nr. 2342/2002) (sal. ar 38., 39., 41. un 43. punktu)
6.                     Eiropas Savienības publiskie iepirkumi – Līguma noslēgšana pēc uzaicinājuma iesniegt piedāvājumu publiskā iepirkuma procedūrā – Atlases kritēriji – Līgumslēdzējas iestādes pienākums paredzēt to pretendentu noraidīšanu, kas kvalitātes ziņā nav ieguvuši minimālo punktu skaitu – Neesamība (Padomes Regula Nr. 1605/2002; Komisijas Regula Nr. 2342/2002) (sal. ar 123. punktu)
7.                     Eiropas Savienības publiskie iepirkumi – Līguma noslēgšana pēc uzaicinājuma iesniegt piedāvājumu publiskā iepirkuma procedūrā – Atlases kritēriji – Kandidātu kapacitāte sniegt konkrētos pakalpojumus – Piešķiršanas kritēriji – Individuālo piedāvājumu raksturiezīmes un sevišķās īpašības – Kandidātu spēja līgumu izpildīt līguma slēgšanas tiesību piešķiršanas posmā – Nepieļaujamība – Pretendenta komandas locekļu profesionālā pieredze – Pieļaujamība (Padomes Regulas Nr. 1605/2002 97. pants; Komisijas Regulas Nr. 2342/2002 136., 137. pants un 138. panta 2. punkts) (sal. ar 154.–159. punktu)
8.                     Eiropas Savienības publiskie iepirkumi – Uzaicinājums iesniegt piedāvājumu publiskā iepirkuma procedūrā – Publiskā iepirkuma līguma slēgšanas tiesību piešķiršana – Saimnieciski visizdevīgākais piedāvājums – Piešķiršanas kritēriji – Līgumslēdzējas iestādes izdarīta izvēle – Robežas – Pārskatāmības, vienlīdzīgas attieksmes un nediskriminācijas principu ievērošana (Padomes Regulas Nr. 1605/2002 89. un 97. pants; Komisijas Regulas Nr. 2342/2002 135.–138. pants) (sal. ar 173. un 174. punktu)
9.                     Eiropas Savienības publiskie iepirkumi – Līguma noslēgšana pēc uzaicinājuma iesniegt piedāvājumu publiskā iepirkuma procedūrā – Atlases kritēriji – Līgumslēdzējas iestādes pienākums pārbaudīt, vai pretendenti ir izpildījuši kritērijus – Ievērošanas pārbaude Savienības tiesā (Padomes Regula Nr. 1605/2002; Komisijas Regula Nr. 2342/2002) (sal. ar 194. punktu)
10.                     Ārpuslīgumiskā atbildība – Nosacījumi – Prettiesiskums – Kaitējums – Cēloņsakarība – Viena no nosacījumiem neesamība – Prasības par zaudējumu atlīdzību noraidīšana pilnībā (LESD 340. panta otrā daļa) (sal. ar 221. punktu)
Priekšmets
Pirmkārt, prasība atcelt Padomes 2012. gada 13. jūnija lēmumu noraidīt prasītājas iesniegto piedāvājumu ierobežotajā uzaicinājumā iesniegt piedāvājumu konkursa procedūrā UCA 218/07 par tehnisko atbalstu, kā arī palīdzības dienestiem un problēmu risināšanu uz vietas Padomes ģenerālsekretariāta personālajiem datoriem, printeriem un perifērijas iekārtām un piešķirt līguma slēgšanas tiesības citam pretendentam un, otrkārt, prasība atlīdzināt zaudējumus, kas, kā apgalvots, radušies, piešķirot līguma slēgšanas tiesības citam pretendentam
Rezolutīvā daļa:
1)
prasību noraidīt;
2)
Alfastar Benelux SA atlīdzina tiesāšanās izdevumus.