62021CO0493_INF
Domstolens beslut (åttonde avdelningen) av den 1 mars 2022 – K. M. (Sanktioner som påförts en fartygskapten – II)
(mål C‑493/21) (
1
)
”Begäran om förhandsavgörande – Artikel 99 i domstolens rättegångsregler – Gemensamma fiskeripolitiken – Förordning (EG) nr 1224/2009 – Kontrollsystem för att säkerställa att bestämmelserna i den gemensamma fiskeripolitiken efterlevs – Artikel 89 – Åtgärder för att säkerställa efterlevnad – Artikel 90 – Straffrättsliga påföljder – Proportionalitetsprincipen – Tolkning av domen av den 11 februari 2021, K.M. (Sanktioner som påförts en fartygskapten) (C‑77/20, EU:C:2021:112)”
1.
Fiske – Gemensamma fiskeripolitiken – Kontrollåtgärder – Medlemsstaternas skyldigheter att utföra kontroller och beivra överträdelser – Påföljder – Medlemsstaternas utrymme för skönsmässig bedömning – Gränser – Iakttagande av proportionalitetsprincipen – Skyldighet att beakta konkreta och specifika omständigheter i varje enskilt fall – Föreligger inte
(Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, artikel 49.3; rådets förordning nr 1224/2009, skäl 39 och artiklarna 89 och 90)
(se punkterna 12–16)
2.
Fiske – Gemensamma fiskeripolitiken – Kontrollåtgärder – Medlemsstaternas skyldigheter att utföra kontroller och beivra överträdelser – Användning av automatisk sorteringsutrustning – Påföljder – Påförande av böter och obligatoriskt förverkande av fångster och fiskeredskap som är förbjudna eller inte uppfyller kraven – Tillåtet – Villkor – Kontroll av den nationella domstolen
(Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, artikel 49.3; rådets förordningar nr 850/98, artiklarna 32.1, och nr 1224/2009, skäl 39 och artiklarna 89 och 90)
(se punkterna 21, 22 och 27 i samt slutet)
3.
Begäran om förhandsavgörande – Domstolens behörighet – Gränser – Den nationella domstolens behörighet – Fastställande och bedömning av de faktiska omständigheterna i det nationella målet – Tillämpning av de bestämmelser som har tolkats av domstolen
(Artikel 267 FEUF)
(se punkt 24)
4.
Unionsrätt – Direkt effekt – Företräde – Nationella domstolars skyldigheter
(se punkt 25)
Avgörande
Artiklarna 89 och 90 i rådets förordning (EG) nr 1224/2009 av den 20 november 2009 om införande av ett kontrollsystem i gemenskapen för att säkerställa att bestämmelserna i den gemensamma fiskeripolitiken efterlevs, om ändring av förordningarna (EG) nr 847/96, (EG) nr 2371/2002, (EG) nr 811/2004, (EG) nr 768/2005, (EG) nr 2115/2005, (EG) nr 2166/2005, (EG) nr 388/2006, (EG) nr 509/2007, (EG) nr 676/2007, (EG) nr 1098/2007, (EG) nr 1300/2008, (EG) nr 1342/2008 och upphävande av förordningarna (EEG) nr 2847/93, (EG) nr 1627/94 och (EG) nr 1966/2006, jämförda med proportionalitetsprincipen såsom den stadgas i artikel 49.3 i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, ska tolkas så, att det ankommer på de nationella domstolarna att utifrån de bedömningskriterier som EU-domstolen formulerat i sin dom av den 11 februari 2021, K.M. (Sanktioner som påförts en fartygskapten) (C‑77/20, EU:C:2021:112) avgöra om obligatoriskt förverkande av all fångst och alla redskap ombord det berörda fartyget är proportionerligt – sett till den begångna handlingen, inbegripet hur allvarligt denna är – mot det berättigade syfte som eftersträvas med förbudet mot sorteringsutrustning i artikel 32.1 i rådets förordning (EG) nr 850/98 av den 30 mars 1998 för bevarande av fiskeresurserna genom tekniska åtgärder för skydd av unga exemplar av marina organismer, i dess lydelse enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 227/2013 av den 13 mars 2013, och att i förekommande fall pröva om beslutet att förverka fångst och fiskeredskap behöver justeras, anpassas eller lindras.
(
1
)	EUT C 401, 4.10.2021.