Mål C‑532/13
Sofia Zoo
mot
Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőség
(begäran om förhandsavgörande från Fővárosi közigazgatási és munkaügyi bíróság)
”Begäran om förhandsavgörande – Skydd av arter av vilda djur och växter – Förordning (EG) nr 338/97 – Artikel 11 – Importtillståndets ogiltighet begränsad till de djurexemplar som faktiskt berörs av ogiltighetsgrunden”
Sammanfattning – Domstolens dom (andra avdelningen) av den 4 september 2014
1.        Miljö – Internationell handel med utrotningshotade arter av vilda djur och växter – Arter angivna i bilaga B till förordning nr 338/97 – Införsel till Europeiska unionen – Importtillstånd – Icke uppfyllande av tillståndskraven i förordning nr 338/97 – Tillståndets ogiltighet begränsad endast till de djurexemplar som underlåtenheten att uppfylla kraven faktiskt berör – Tillståndets giltighet för de exemplar som uppfyller kraven – Endast exemplar som faktiskt berörs av ogiltighetsgrunden aktuella för att beslagtas och förklaras förverkade
(Rådets förordning nr 338/97, artiklarna 4.2, 4.6, 11.2 a och 11.2 b samt bilaga B)
Artikel 11.2 a och b i förordning nr 338/97 om skyddet av arter av vilda djur och växter genom kontroll av handeln med dem, ska tolkas så, att ett importtillstånd som inte uppfyller villkoren i förordningen ska anses som ogiltigt enbart med avseende på de djurexemplar som faktiskt berörs av ogiltighetsgrunden för importtillståndet, och att det således endast är dessa exemplar som ska beslagtas och eventuellt får förklaras förverkade av den behöriga myndigheten i den medlemsstat där dessa befinner sig.
Även om det enligt förordningen är möjligt att utfärda ett tillstånd för import till unionen som gäller för flera exemplar av olika arter som upptagits i bilaga B till förordningen, är utfärdandet av ett sådant tillstånd nämligen inte resultatet av en helhetsbedömning av samtliga exemplar som ingår i lasten, utan av en individuell och ingående bedömning av varje enskilt exemplar. Det betyder att det faktum att importtillståndet är ogiltigt såvitt gäller de djurexemplar som inte uppfyller tillståndskraven i artikel 4.2 och 4.6 i nämnda förordning inte kan påverka tillståndets giltighet med avseende på de exemplar som faktiskt uppfyller dessa krav.
Denna tolkning av artikel 11.2 a och b i förordning nr 338/97 äventyrar inte förverkligandet av de mål som eftersträvas genom förordningen, det vill säga att säkerställa ett så fullständigt skydd som möjligt för vilda djur och växter genom kontroll av handeln med dem, under iakttagande av de mål, principer och bestämmelser som återfinns i konventionen om internationell handel med utrotningshotade arter av vilda djur och växter.
(se punkterna 25, 29, 31, 34, 35 och 41 samt domslutet)