61981CJ0030_IT
Parti
Oggetto della causa
Motivazione della sentenza
Decisione relativa alle spese
Dispositivo
Parti
NELLE CAUSE RIUNITE 30-34/81,
COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE, RAPPRESENTATA DAL DOTT . G . P . ALESSI, MEMBRO DEL SUO SERVIZIO GIURIDICO, IN QUALITA DI AGENTE, E CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO PRESSO IL DOTT . O . MONTALTO, MEMBRO DELLO STESSO SERVIZIO GIURIDICO, EDIFICIO JEAN MONNET, KIRCHBERG,
RICORRENTE,
CONTRO
GOVERNO DELLA REPUBBLICA ITALIANA, RAPPRESENTATO DALL ' AVVOCATO DELLO STATO P . G . FERRI, IN QUALITA DI AGENTE, E CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO PRESSO L ' AMBASCIATA D ' ITALIA,
CONVENUTO,
Oggetto della causa
AVENTI AD OGGETTO LA DICHIARAZIONE DELL ' INADEMPIMENTO DEGLI OBBLIGHI IMPOSTI DAL TRATTATO CEE ALLA REPUBBLICA ITALIANA, PER MANCATA TEMPESTIVA ATTUAZIONE DI CINQUE DIRETTIVE EMANATE NELL ' AMBITO DEL PROGRAMMA IN MATERIA DI AMBIENTE,
Motivazione della sentenza
1 CON ATTI DEPOSITATI IN CANCELLERIA NEI GIORNI 16 E 17 FEBBRAIO E 24 APRILE 1981, LA COMMISISONE HA PROPOSTO A QUESTA CORTE, IN FORZA DELL ' ART . 169 DEL TRATTATO CEE, CINQUE RICORSI INTESI A FAR DICHIARARE CHE LA REPUBBLICA ITALIANA E VENUTA MENO AGLI OBBLIGHI AD ESSA INCOMBENTI IN FORZA DEL TRATTATO, OMETTENDO DI ADOTTARE NEI TERMINI STABILITI LE DISPOSIZIONI NECESSARIE PER CONFORMARSI ALLE SEGUENTI DIRETTIVE :
A ) DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 16 GIUGNO 1975, N . 75/439, CONCERNENTE L ' ELIMINAZIONE DEGLI OLI USATI ( GU N . L 194, PAG . 31 );
B)DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 16 GIUGNO 1975, N . 75/440, CONCERNENTE LA QUALITA DELLE ACQUE SUPERFICIALI DESTINATE ALLA PRODUZIONE DI ACQUA POTABILE NEGLI STATI MEMBRI ( GU N . L 194, PAG . 34 );
C)DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 15 LUGLIO 1975, N . 75/442, RELATIVA AI RIFIUTI ( GU N . L 194, PAG . 47 );
D)DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 8 DICEMBRE 1975, N . 76/160, CONCERNENTE LA QUALITA DELLE ACQUE DI BALNEAZIONE ( GU N . L 31, PAG . 1 );
E)DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 6 APRILE 1976, N . 76/403, CONCERNENTE LO SMALTIMENTO DEI POLICLORODIFENILI E DEI POLICLOROTRIFENILI ( GU N . L 108, PAG . 41 ).
2 CIASCUNA DIRETTIVA STABILIVA CHE GLI STATI MEMBRI AVREBBERO DOVUTO PORRE IN VIGORE LE MISURE NECESSARIE PER CONFORMARVISI ENTRO UN TERMINE DI DUE ANNI . I TERMINI SONO SCADUTI, PER QUANTO RIGUARDA LE PRIME DUE DIRETTIVE ( 75/439 E 75/440 ), IL 18 GIUGNO 1977 E, PER QUANTO RIGUARDA LE ALTRE ( 75/442, 76/160 E 76/403 ), RISPETTIVAMENTE IL 18 LUGLIO 1977, L ' 11 DICEMBRE 1977 E IL 9 APRILE 1978 .
3 IL GOVERNO ITALIANO NON CONTESTA DI NON AVER ADEMPIUTO IL RELATIVO OBBLIGO . ESSO OSSERVA CHE IL RITARDO NELL ' APPLICAZIONE DELLE DIRETTIVE RISULTA DALLA NECESSITA DI RICORRERE AL PROCEDIMENTO LEGISLATIVO PER L ' ATTUAZIONE DELLE DIRETTIVE STESSE, IL CHE IMPLICA TEMPI DI ADEGUAMENTO DETERMINATI DALLE ESIGENZE E DAGLI EVENTI CONNATURALI ALL ' ITER PARLAMENTARE ; DI FRONTE A TALI DIFFICOLTA, IL GOVERNO ITALIANO HA CHIESTO AL PARLAMENTO UNA DELEGA DEL POTERE LEGISLATIVO, CHE E STATA GIA CONCESSA DAL SENATO, MA E ANCORA ALL ' ESAME DELLA CAMERA DEI DEPUTATI .
4 QUESTE CIRCOSTANZE NON POSSONO SANARE L ' INADEMPIMENTO IMPUTATO ALLA REPUBBLICA ITALIANA . SECONDO UNA GIURISPRUDENZA COSTANTE, GLI STATI MEMBRI NON POSSONO RICHIAMARSI A NORME O PRASSI INTERNE O A CIRCOSTANZE DI FATTO CHE SI VERIFICHINO IN SEDE NAZIONALE PER GIUSTIFICARE L ' INOSSERVANZA DEGLI OBBLIGHI E DEI TERMINI STABILITI DALLE DIRETTIVE COMUNITARIE .
5 SI DEVE QUINDI DICHIARARE CHE, OMETTENDO DI ADOTTARE NEI TERMINI STABILITI LE DISPOSIZIONI NECESSARIE PER CONFORMARSI ALLE DIRETTIVE DEL CONSIGLIO 16 GIUGNO 1975, NN . 75/439 E 75/440, 15 LUGLIO 1975, N . 75/442, 8 DICEMBRE 1975,
N . 76/160, E 6 APRILE 1976, N . 76/403, LA REPUBBLICA ITALIANA E VENUTA MENO AGLI OBBLIGHI AD ESSA INCOMBENTI IN FORZA DEL TRATTATO .
Decisione relativa alle spese
SULLE SPESE
6 A NORMA DELL ' ART . 69, PAR
2, DEL REGOLAMENTO DI PROCEDURA, LA PARTE SOCCOMBENTE E CONDANNATA ALLE SPESE .
7 LA CONVENUTA E RIMASTA SOCCOMBENTE ; LE SPESE VANNO QUINDI POSTE A SUO CARICO .
Dispositivo
PER QUESTI MOTIVI,
LA CORTE
DICHIARA E STATUISCE :
1* OMETTENDO DI ADOTTARE NEI TERMINI STABILITI LE DISPOSIZIONI NECESSARIE PER CONFORMARSI
A ) ALLA DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 16 GIUGNO 1975, N . 75/439, CONCERNENTE L ' ELIMINAZIONE DEGLI OLI USATI ;
B)ALLA DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 16 GIUGNO 1975, N . 75/440, CONCERNENTE LA QUALITA DELLE ACQUE SUPERFICIALI DESTINATE ALLA PRODUZIONE DI ACQUA POTABILE NEGLI STATI MEMBRI ;
C)ALLA DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 15 LUGLIO 1975, N . 75/442, RELATIVA AI RIFIUTI ;
D)ALLA DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 8 DICEMBRE 1975, N . 76/160, CONCERNENTE LA QUALITA DELLE ACQUE DI BALNEAZIONE ;
E)ALLA DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 6 APRILE 1976, N . 76/403, CONCERNENTE LO SMALTIMENTO DEI POLICLORODIFENILI E DEI POLICLOROTRIFENILI,
LA REPUBBLICA ITALIANA E VENUTA MENO AGLI OBBLIGHI AD ESSA INCOMBENTI IN FORZA DEL TRATTATO .
2*LE SPESE SONO POSTE A CARICO DELLA CONVENUTA .