62022TJ0577_INF
Rettens dom (Tredje Udvidede Afdeling) af 25. juni 2025 –ClientEarth mod Rådet
(Sag T-577/22)
»Fælles fiskeripolitik – bevarelse af ressourcerne – samlede tilladte fangstmængder – forordning (EU) 2022/109 – anmodning om intern prøvelse af en forvaltningsakt i henhold til miljølovgivningen – artikel 2, stk. 1, litra f), og artikel 10 i forordning (EF) nr. 1367/2006 – målsætning om at nå en udnyttelsesgrad, der kan give maksimalt bæredygtigt udbytte senest inden udgangen af 2020 for alle bestande – artikel 2, 3, 9, 10, 15 og 16 i forordning (EU) nr. 1380/2013 – socioøkonomiske mål og beskæftigelsesmål – bedste foreliggende videnskabelige rådgivning – landingsforpligtelse – blandet fiskeri – »choke species« – forsigtighedstilgang – økosystembaseret tilgang – forordning (EU) 2018/973 – forordning (EU) 2019/472 – målbestande – bifangster«
1.
Miljø – Århuskonventionen – anvendelse på EU-institutionerne – ikke-statslige organisationers mulighed for at anmode om intern prøvelse af forvaltningsakter på miljøområdet – genstanden for prøvelsen – forvaltningsakter ifølge miljølovgivningen – begreb – foreløbige samlede tilladte fangstmængder (TAC’er) for de fælles bestande erstattet med tilbagevirkende kraft af de endelige TAC’er – anmodning om foreløbige forholdsregler, der er blevet uden genstand – interesse i at opnå en fornyet prøvelse af de foreløbige TAC’er – foreligger ikke
[Art. 191, stk. 1, TEUF; Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 1367/2006, art. 2, stk. 1, litra f) og g), og art. 10]
(jf. præmis 20-34)
2.
Miljø – Århuskonventionen – anvendelse på EU-institutionerne – ikke-statslige organisationers mulighed for at anmode om intern prøvelse af forvaltningsakter på miljøområdet – afslag på en anmodning om intern prøvelse – domstolskontrol – grænser – rigtigheden af den anfægtede afgørelses betragtninger – ingen betydning for afgørelsens lovlighed
[Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 1367/2006, art. 2, stk. 1 litra f), og art. 10]
(jf. præmis 35-39)
3.
Miljø – Århuskonventionen – anvendelse på EU-institutionerne – ikke-statslige organisationers mulighed for at anmode om intern prøvelse af forvaltningsakter på miljøområdet – afslag på en anmodning om intern prøvelse – domstolskontrol – grænser – retlig fejl vedrørende Rådets skønsmargen til at fastsætte fiskerimulighederne og vedrørende Rådets kompetence – foreligger ikke
[Art. 43, stk. 2 og 3, TEUF; Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 1367/2006, art. 2, stk. 1, litra f), og art. 10, og nr. 1380/2013, ottende betragtning og art. 2, stk. 2, samt art. 9, stk. 5]
(jf. præmis 52-92)
4.
Miljø – Århuskonventionen – anvendelse på EU-institutionerne – ikke-statslige organisationers mulighed for at anmode om intern prøvelse af forvaltningsakter på miljøområdet – afslag på en anmodning om intern prøvelse – domstolskontrol – grænser – åbenbart urigtigt skøn – foreligger ikke
[Art. 191, stk. 1, TEUF; Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 1367/2006, art. 2, stk. 1, litra f), art. 10 og 12]
(jf. præmis 100-134 og 137-161)
5.
Miljø – Århuskonventionen – anvendelse på EU-institutionerne – ikke-statslige organisationers mulighed for at anmode om intern prøvelse af forvaltningsakter på miljøområdet – afslag på en anmodning om intern prøvelse – domstolskontrol – grænser – magtfordrejning – foreligger ikke
[Art. 43, stk. 2, TEUF; Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 1367/2006, art. 2, stk. 1, litra f), og art. 10]
(jf. præmis 164-168)
Konklusion
1)
Rådet for Den Europæiske Union frifindes.
2)
ClientEarth AISBL bærer sine egne omkostninger og betaler de af Rådet afholdte omkostninger.
3)
Europa-Kommissionen bærer sine egne omkostninger.