Unionin tuomioistuimen tuomio (yhdeksäs jaosto) 22.5.2025 – Trasta Komercbanka v. EKP
(Asia C‑90/23 P)
Muutoksenhaku – Talous- ja rahapolitiikka – Luottolaitosten vakavaraisuusvalvonta – Asetus (EU) N:o 1024/2013 – Euroopan keskuspankin (EKP) tehtäväksi annetut erityiset valvontatehtävät – 24 artikla – Päätös peruuttaa luottolaitostoiminnan harjoittamista koskeva luottolaitoksen toimilupa – Hallinnollista uudelleenkäsittelyä koskeva menettely – Kumoamiskanne
1.      Euroopan unionin toimielimet – Yleisön oikeus tutustua asiakirjoihin – Asetus N:o 1049/2001 – Poikkeukset oikeudesta tutustua asiakirjoihin – Perusteluvelvollisuuden laajuus
(Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen N:o 1049/2001 johdanto-osan 11 perustelukappale ja 4 artiklan 1 kohdan a alakohta)
(ks. 34 kohta)
2.      Toimielinten säädökset, päätökset ja muut toimet – Tiedoksianto – Sääntöjenvastaisuudet – Vaikutukset – Ei automaattista vaikutusta toimen olemassaoloon tai laillisuuteen
(ks. 61 ja 65 kohta)
3.      Kumoamiskanne – Kanneperusteet – Olennaisten menettelymääräysten rikkominen – Kanneperuste, jonka mukaan menettelysääntöjä on rikottu Euroopan keskuspankin (EKP) tekemää luottolaitoksen toimiluvan peruuttamispäätöstä uudelleenkäsiteltäessä – Hallinnollinen menettely, jossa olisi voitu päätyä erilaiseen tulokseen, jos kyseistä sääntöjenvastaisuutta ei olisi tapahtunut – Ei ole
(SEUT 263 artikla; neuvoston asetuksen N:o 1024/2013 4 artiklan 1 kohdan a alakohta; Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2013/36 18 artikla)
(ks. 74 kohta)
4.      Tuomioistuinmenettely – Kannekirjelmä – Muotovaatimukset – Yhteenveto kanneperusteista – Yleinen viittaus muihin kannekirjelmän liitteenä oleviin asiakirjoihin – Tutkimatta jättäminen
(Unionin tuomioistuimen perussäännön 21 artiklan ensimmäinen kohta ja 53 artiklan ensimmäinen kohta; unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 76 artiklan d alakohta)
(ks. 85 ja 87 kohta)
5.      Muutoksenhaku – Kanneperusteet – Peruste, joka esitetään ensimmäistä kertaa vasta muutoksenhaun yhteydessä – Tutkimatta jättäminen – Peruste, jolla pyritään yksinomaan arvostelemaan valituksenalaisen tuomion oikeellisuutta – Tutkittavaksi ottaminen
(SEUT 256 artiklan 1 kohta; Euroopan unionin tuomioistuimen perussäännön 58 artiklan ensimmäinen kohta)
(ks. 100 kohta)
6.      Muutoksenhaku – Kanneperusteet – Tuomion perustelut, jotka ovat unionin oikeuden vastaisia – Tuomiolauselma, josta ilmenevä lopputulos on perusteltu tuomion muiden oikeudellisten perustelujen vuoksi – Hylkääminen
(SEUT 256 artiklan 1 kohta; Euroopan unionin tuomioistuimen perussäännön 58 artiklan ensimmäinen kohta)
(ks. 112 ja 113 kohta)
Ratkaisu
1)
Valitus hylätään.
2)
Trasta Komercbanka AS vastaa omista oikeudenkäyntikuluistaan, ja se velvoitetaan korvaamaan Euroopan keskuspankin (EKP) oikeudenkäyntikulut.
3)
Euroopan komissio vastaa omista oikeudenkäyntikuluistaan.