62016TJ0401_INF
Rozsudek Tribunálu (devátého senátu) ze dne 9. září 2020 –Španělsko a Itálie v. Komise
(věc T‑401/16)
„Jazykový režim – Oznámení o otevřených výběrových řízeních na místa vyšetřovatelů a vedoucích týmu – Jazykové znalosti – Omezení výběru druhého jazyka výběrového řízení na němčinu, angličtinu a francouzštinu – Vyřazovací test na porozumění anglickému jazyku – Komunikační jazyk – Nařízení č. 1 – Článek 1d odst. 1, článek 27 a čl. 28 písm. f) služebního řádu – Diskriminace na základě jazyka – Odůvodnění – Služební důvody – Proporcionalita“
1.
Žaloba na neplatnost – Žalobní důvody – Nedostatek nebo nedostatečnost odůvodnění – Žalobní důvod odlišný od žalobního důvodu týkajícího se legality merita věci
(Článek 263 SFEU)
(viz bod 51)
2.
Evropská unie – Jazykový režim – Nařízení č. 1 – Oblast působnosti – Vztahy mezi orgány a jejich zaměstnanci – Zahrnutí v případě neexistence zvláštních právních ustanovení
(Nařízení Rady č. 1, články 1 a 6)
(viz body 59, 60)
3.
Úředníci – Výběrové řízení – Průběh otevřeného výběrového řízení – Jazyky pro účast na zkouškách – Omezení výběru druhého jazyka – Diskriminace na základě jazyka – Odůvodnění s ohledem na zájem služby – Dodržení zásady proporcionality
[Služební řád úředníků, čl. 1d odst. 1 a 6 a článek 27 a čl. 28 písm. f), a příloha III, čl. 1 odst. 1 písm. f); nařízení Rady č. 1, článek 1]
(viz body 61-65, 69-72, 94, 95)
4.
Úředníci – Výběrové řízení – Průběh otevřeného výběrového řízení – Jazyky pro účast na zkouškách – Omezení výběru druhého jazyka – Soudní přezkum – Rozsah
(Služební řád úředníků, článek 1d)
(viz body 96, 97)
5.
Úředníci – Výběrové řízení – Průběh otevřeného výběrového řízení – Jazyky pro účast na zkouškách – Omezení výběru druhého jazyka – Diskriminace na základě jazyka – Odůvodnění vycházející z rozpočtových a provozních omezení – Odůvodnění vycházející z povahy výběrového řízení – Nepřípustnost
[Služební řád úředníků, čl. 1d odst. 1 a 6 a článek 27 a čl. 28 písm. f), a příloha III, čl. 1 odst. 1 písm. f); nařízení Rady č. 1, článek 1]
(viz body 101, 103, 105)
6.
Úředníci – Výběrové řízení – Průběh otevřeného výběrového řízení – Jazyky pro účast na zkouškách – Omezení výběru druhého jazyka – Diskriminace na základě jazyka – Odůvodnění vycházející ze zájmu služby přijímat osoby schopné ihned podávat pracovní výkony – Nepřípustnost
[Služební řád úředníků, čl. 1d odst. 1 a 6 a článek 27 a čl. 28 písm. f), a příloha III, čl. 1 odst. 1 písm. f); nařízení Rady č. 1, článek 1]
(viz body 108, 114-116, 157-159, 181, 202-206)
7.
Úředníci – Výběrové řízení – Průběh otevřeného výběrového řízení – Jazyky komunikace mezi Evropským úřadem pro výběr zaměstnanců (EPSO) a uchazeči – Omezení – Odůvodnění vycházející z potřeby zajistit rychlou a účinnou komunikaci a provést porovnání uchazečů za rovných podmínek – Přípustnost – Podmínka – Zájem služby přijímat osoby schopné ihned podávat pracovní výkony
(Služební řád úředníků, čl. 1d odst. 1 a 6; nařízení Rady č. 1, články 1 a 2)
(viz body 223-226, 229-231)
8.
Žaloby úředníků – Zrušující rozsudek – Účinky – Zrušení oznámení o otevřených výběrových řízeních – Legitimní očekávání vybraných kandidátů – Nezpochybnění již uskutečněných přijetí do zaměstnání
(Článek 266 SFEU)
(viz body 236, 241, 242)
9.
Soudní řízení – Návrh na zahájení řízení – Návrhová žádání – Změna v průběhu řízení – Podmínka
(Jednací řád Tribunálu, článek 86)
(viz bod 239)
Předmět
Návrh podaný na základě článku 263 SFEU a znějící na zrušení oznámení o otevřených výběrových řízeních EPSO/AD/323/16 za účelem sestavení rezervních seznamů administrátorů pověřených úkoly vyšetřovatelů (AD 7) pro následující profily: „1 – Vyšetřovatelé: výdaje EU, boj proti korupci – 2 – Vyšetřovatelé: cla a obchod, tabák a padělané zboží“ a EPSO/AD/324/16 za účelem sestavení rezervních seznamů administrátorů pověřených těmito úkoly: „Vyšetřovatelé (AD 9): Vedoucí týmu“ (Úř. věst. 2016, C 187 A, s. 1).
Výrok
1)
Oznámení o otevřených výběrových řízeních EPSO/AD/323/16 za účelem sestavení rezervních seznamů administrátorů pověřených úkoly vyšetřovatelů (AD 7) pro následující profily: „1 – Vyšetřovatelé: výdaje EU, boj proti korupci – 2 – Vyšetřovatelé: cla a obchod, tabák a padělané zboží“ a EPSO/AD/324/16 za účelem sestavení rezervních seznamů administrátorů pověřených těmito úkoly: „Vyšetřovatelé (AD 9): Vedoucí týmu“ se zrušuje.
2)
Evropská komise ponese vlastní náklady řízení a nahradí náklady řízení vynaložené Španělským královstvím ve věci T‑401/16, jakož i náklady řízení vynaložené Italskou republikou ve věci T‑443/16.