62018CO0645_INF
Unionin tuomioistuimen määräys (kuudes jaosto) 19.12.2019 – Bezirkshauptmannschaft Hartberg-Fürstenfeld
(asia C-645/18) (
1
)
(Ennakkoratkaisupyyntö – Unionin tuomioistuimen työjärjestyksen 99 artikla – Palvelujen tarjoamisen vapaus – Työntekijöiden lähettäminen – SEUT 56 artikla – Direktiivi 2014/67/EU – 9 ja 20 artikla – Työntekijöiden ilmoittaminen – Palkka-asiakirjojen säilyttäminen – Seuraamukset – Oikeasuhteisuus – Ennalta määritetyt vähimmäissakot – Kumulaatio – Ylärajan puuttuminen – Oikeudenkäyntikulut)
Palvelujen tarjoamisen vapaus – Palvelujen tarjoamisen yhteydessä tapahtuva työntekijöiden lähettäminen työhön toiseen jäsenvaltioon – Direktiivi 2014/67 – Hallinnolliset vaatimukset ja valvontatoimenpiteet – Työntekijöiden ilmoittamiseen ja palkkatositteiden säilyttämiseen liittyvät työoikeudelliset velvoitteet – Noudattamatta jättämisestä määrättävät seuraamukset – Etukäteen määritettyjen sakkojen määrääminen – Sakkojen kumuloituminen – Ylärajan puuttuminen – Oikeudenkäyntikulukorvaus, jonka määrä on 20 prosenttia sakkojen määrästä, mikäli kanne määräämispäätöksestä hylätään, ja jota ei voida hyväksyä – Oikeutusperustetta ei ole – Suhteellisuusperiaatteen loukkaaminen
(Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2014/67)
(ks. 21, 28, 29, 32–41 ja 43 kohta sekä määräysosa)
Ratkaisu
Palvelujen tarjoamisen yhteydessä tapahtuvasta työntekijöiden lähettämisestä työhön toiseen jäsenvaltioon annetun direktiivin 96/71/EY täytäntöönpanosta sekä hallinnollisesta yhteistyöstä sisämarkkinoiden tietojenvaihtojärjestelmässä annetun asetuksen (EU) N:o 1024/2012 (IMI-asetus) muuttamisesta 15.5.2014 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2014/67/EU 20 artiklaa on tulkittava siten, että se on esteenä kansalliselle lainsäädännölle, jossa säädetään, että työntekijöiden ilmoittamiseen ja palkkatositteiden säilyttämiseen liittyvien työoikeudellisten velvoitteiden laiminlyömisestä määrätään ankarat sakot,
–
jotka eivät voi alittaa tiettyä etukäteen määritettyä määrää;
–
jotka määrätään kumulatiivisesti kunkin kyseessä olevan työntekijän osalta ja ilman ylärajaa ja
–
joihin lisätään oikeudenkäyntikulukorvaus, jonka määrä on 20 prosenttia niiden määrästä, mikäli kanne päätöksestä, jolla niistä määrätään, hylätään.
(
1
)	EUVL C 122, 1.4.2019.