62017TJ0342_INF
Решение на Общия съд (четвърти разширен състав) от 30 март 2022 г. —Deutsche Lufthansa и др./Комисия
(Дело T‑342/17) (
1
)
„Конкуренция — Картели — Пазар на въздушния транспорт — Решение, с което се установява нарушение на член 101 ДФЕС, член 53 от Споразумението за ЕИП и член 8 от Споразумението между Общността и Швейцария по въпроси на въздушния транспорт — Координиране на елементи от цената на услугите по въздушен превоз на товари (допълнителна такса за гориво, допълнителната такса за сигурност, плащане на комисиона върху допълнителните такси) — Обмен на информация — Териториална компетентност на Комисията — Задължение за мотивиране — Засягане на търговията между държавите членки — Държавна принуда — Единно продължено нарушение“
1.
Съдебно производство — Искова молба или жалба — Изисквания за форма — Определяне на предмета на спора — Кратко изложение на посочените основания — Определяне на основанията според съществото им, а не според формалната им квалификация
(член 263 ДФЕС; член 21, първа алинея от Статута на Съда; член 76, буква г) от Процедурния правилник на Общия съд)
(вж. т. 64—66)
2.
Конкуренция — Административно производство — Решение на Комисията за установяване на нарушение — Установяване на санкционираните нарушения — Изисквания, произтичащи от принципа на ефективна съдебна защита — Яснота и точност на разпоредителната част на решението — Преценка — Предимство на текста на диспозитива пред мотивите
(член 101 ДФЕС; член 53 от Споразумението за ЕИП; член 8 и член 11, параграф 2 от Споразумението ЕО—Швейцария по въпроси на въздушния транспорт; член 47 от Хартата на основните права на Европейския съюз)
(вж. т. 75—78)
3.
Конкуренция — Правила на Съюза — Териториален обхват — Компетентност на Комисията — Допустимост с оглед на международното публично право — Прилагане или квалифицирани последици от съставляващите злоупотреба практики в ЕИП — Алтернативни способи — Критерий за непосредствените, съществени и предвидими последици — Обхват, когато поведение има за цел ограничаване на конкуренцията
(член 101 ДФЕС; член 53 от Споразумението за ЕИП)
(вж. т. 102—111, 123, 124, 130, 134, 136—139, 140—142, 150 и 151—156)
4.
Жалба за отмяна — Основания — Липса на компетентност на институцията, издала обжалвания акт — Служебно разглеждане от съда на Съюза — Условие — Спазване на принципа на състезателност
(член 263 ДФЕС)
(вж. т. 175 и 176)
5.
Конкуренция — Транспорт — Правила относно конкуренцията — Въздушен транспорт — Регламенти на Съвета за прилагането на правилата за конкуренция в Съюза — Приложно поле — Маршрути „ЕС—трета страна“ и маршрути „ЕИП (без ЕС)—трета страна“ — Включване от май 2004 г. и съответно от май 2005 г. — Компетентност на Комисията — Обхват — Доказване на нарушението и на неговата продължителност в тежест на Комисията — Позоваване на съвкупност от улики — Отчитане на факти отпреди тези дати — Условия за допустимост
(член 101 ДФЕС; член 53 от Споразумението за ЕИП и приложение XIII и протокол 21 към него, изменени с решение № 40/2005 на Смесения комитет на ЕИП; член 32, буква в) от Регламент № 1/2003 на Съвета и членове 1 и 3 от Регламент № 411/2004 на Съвета)
(вж. т. 208—221, 229 и 235)
6.
Картели — Забрана — Нарушения — Споразумения и съгласувани практики, представляващи единно нарушение — Понятие — Неправомерни практики и машинации, вписващи се в общ план с единна цел — Преценка — Критерии — Едни и същи цел и субекти — Релевантни улики
(член 101 ДФЕС; член 53 от Споразумението за ЕИП; член 8 от Споразумението ЕО—Швейцария по въпроси на въздушния транспорт)
(вж. т. 239—242, 253—261, 273—275, 285—287, 302 и 303)
7.
Картели — Нарушаване на конкуренцията — Критерии за преценка — Съдържание и цели на картелното споразумение, както и икономически и правен контекст на развитието му — Разграничение между нарушенията с оглед на целта и с оглед на резултата — Намерение на страните по споразумение да ограничат конкуренцията — Критерий, който не е необходим — Нарушение с оглед на целта — Достатъчна степен на вредност — Критерии за преценка
(член 101 ДФЕС)
(вж. т. 325—328 и 332—335)
8.
Конкуренция — Правила на Съюза — Материален обхват — Поведение, наложено с държавни мерки — Изключване — Условия — Наличие на държавна принуда, която може да изключи всякакво самостоятелно поведение на предприятията — Доказване в тежест на твърдящото го предприятие — Обхват
(членове 101 и 102 ДФЕС)
(вж. т. 346—350, 357 и 359)
Диспозитив
1)
Отхвърля жалбата.
2)
Европейската комисия понася една трета от направените от нея съдебни разноски.
3)
Deutsche Lufthansa AG, Lufthansa Cargo AG, Swiss International Air Lines AG понасят направените от тях съдебни разноски и две трети от съдебните разноски на Комисията.
(
1
)	ОВ C 239, 24.7.2017 г.