62019TO0518_INF
Postanowienie prezesa Sądu z dnia 26 września 2019 r. –Sipcam Oxon/Komisja
(sprawa T‑518/19 R)
Postępowanie w przedmiocie środków tymczasowych – Środki ochrony roślin – Rozporządzenie (WE) nr 1107/2009 – Substancja czynna o nazwie chlorotalonil – Warunki zatwierdzenia przed wprowadzeniem do obrotu – Wniosek o zawieszenie wykonania – Brak pilnego charakteru
1.
Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Środki tymczasowe – Przesłanki zastosowania – Fumus boni iuris – Pilny charakter – Poważna i nieodwracalna szkoda – Charakter kumulatywny – Kolejność badania i sposób weryfikacji – Swobodna ocena przysługująca sędziemu orzekającemu w przedmiocie środków tymczasowych
(art. 278 i 279 TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 156 § 4)
(zob. pkt 19, 21, 22)
2.
Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Środki tymczasowe – Przesłanki zastosowania – Pilny charakter – Poważna i nieodwracalna szkoda – Ciężar dowodu – Obowiązek dostarczenia konkretnych i precyzyjnych wskazówek wspartych szczegółowymi dowodami z dokumentów
(art. 256 ust. 1, art. 278, 279 TFUE)
(zob. pkt 26, 31)
3.
Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Przesłanki dopuszczalności – Skarga – Wymogi formalne – Przedstawienie zarzutów uprawdopodabniających konieczność zastosowania żądanych środków – Zarzuty prawne niepodniesione w skardze – Ogólne odesłanie do innych pism – Niedopuszczalność
(art. 278, 279 TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 156 § 5)
(zob. pkt 28–30, 32)
4.
Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Przesłanki dopuszczalności – Skarga – Wymogi formalne – Przedstawienie zarzutów uprawdopodabniających konieczność zastosowania żądanych środków – Możliwość uzupełnienia informacji i dowodów przedstawionych w skardze – Swobodna ocena przysługująca sądowi Unii
(art. 278, 279 TFUE)
(zob. pkt 33, 34)
5.
Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Środki tymczasowe – Przesłanki zastosowania – Poważna i nieodwracalna szkoda – Szkoda finansowa – Poważny charakter szkody – Sytuacja, która może stanowić zagrożenie dla istnienia skarżącej spółki – Ocena dokonana w świetle jej rozmiaru, wielkości jej obrotu oraz sytuacji grupy, do której przynależy – Działalność na rynkach wysoce regulowanych – Uwzględnienie okoliczności właściwych dla każdego przypadku
(art. 278, 279 TFUE)
(zob. pkt 38, 40, 41, 46)
6.
Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Środki tymczasowe – Przesłanki zastosowania – Pilny charakter – Poważna i nieodwracalna szkoda – Ciężar dowodu – Szkoda o charakterze czysto majątkowym
(art. 256 ust. 1, art. 278, 279 TFUE)
(zob. pkt 66, 67)
7.
Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Środki tymczasowe – Przesłanki zastosowania – Pilny charakter – Poważna i nieodwracalna szkoda – Szkoda finansowa, którą można naprawić w drodze późniejszego odszkodowania finansowego – Uwzględnienie szczególnych okoliczności danej sprawy wykazujących pilny charakter
(art. 256 ust. 1, art. 278, 279 TFUE)
(zob. pkt 69)
8.
Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Środki tymczasowe – Przesłanki zastosowania – Poważna i nieodwracalna szkoda – Szkoda finansowa – Szkoda niemożliwa do oszacowania liczbowo – Szkoda, której nie można później naprawić w drodze skargi o odszkodowanie – Nieodwracalny charakter
(art. 268, 278, 279, 340 TFUE)
(zob. pkt 86–88)
Przedmiot
Złożony na podstawie art. 278 i 279 TFUE wniosek o zawieszenie wykonania rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2019/677 z dnia 29 kwietnia 2019 r. w sprawie nieodnawiania zatwierdzenia substancji czynnej chlorotalonil, zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1107/2009 dotyczącym wprowadzania do obrotu środków ochrony roślin, oraz w sprawie zmiany rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 540/2011 (Dz.U. 2019, L 114, s. 15).
Sentencja
1)
Wniosek o zastosowanie środka tymczasowego zostaje oddalony.
2)
Rozstrzygnięcie o kosztach nastąpi w orzeczeniu kończącym postępowanie w sprawie.