62020TJ0452_INF
Rozsudok Všeobecného súdu (piata rozšírená komora) z 24. mája 2023 –Meta Platforms Ireland/Komisia
(vec T‑452/20) (
1
)
„Hospodárska súťaž – Trh s údajmi – Správne konanie – Článok 18 ods. 3 a článok 24 ods. 1 písm. d) nariadenia (ES) č. 1/2003 – Žiadosť o informácie – Virtuálna dátová sála – Povinnosť odôvodnenia – Právna istota – Právo na obhajobu – Nevyhnutnosť požadovaných informácií – Zneužitie právomoci – Právo na rešpektovanie súkromného života – Proporcionalita – Zásada riadnej správy vecí verejných – Profesijné tajomstvo“
1.
Súdne konanie – Žalobné návrhy – Úprava v priebehu konania – Rozhodnutie, ktorým sa v priebehu konania mení napadnuté rozhodnutie – Úprava pôvodných návrhov a žalobných dôvodov – Prípustnosť – Podmienky
(Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 86)
(pozri body 24 – 31)
2.
Hospodárska súťaž – Správne konanie – Žiadosť o informácie – Povinnosť odôvodnenia – Žiadosť o interné dokumenty, ktoré obsahujú určité vyhľadávacie pojmy – Povinnosť osobitne odôvodniť každý vyhľadávací pojem – Neexistencia
(Článok 296 druhý odsek ZFEÚ; nariadenie Rady č. 1/2003, článok 18 ods. 3)
(pozri body 33 – 51)
3.
Žaloba o neplatnosť – Fyzické alebo právnické osoby – Záujem na podaní žaloby – Záujem na uplatnení žalobného dôvodu – Žalobný dôvod, ktorý môže priniesť žalobcovi prospech – Neexistencia – Neprípustnosť
(Článok 263 štvrtý odsek ZFEÚ)
(pozri body 57 – 60)
4.
Hospodárska súťaž – Správne konanie – Žiadosť o informácie – Potreba nevyhnutnej spojitosti medzi požadovanými informáciami a vyšetrovaným protiprávnym konaním – Voľná úvaha Komisie – Žiadosť o interné dokumenty, ktoré obsahujú určité vyhľadávacie pojmy – Zjavné nesprávne posúdenie týkajúce sa nevyhnutnej povahy požadovaných informácií – Neexistencia
(Nariadenie Rady č. 1/2003, článok 18 ods. 1 a 3)
(pozri body 66 – 70, 87 – 104)
5.
Žaloba o neplatnosť – Rozsudok o zrušení – Rozsah – Čiastočné zrušenie právneho aktu Únie – Podmienka – Oddeliteľná povaha zrušiteľných častí napadnutého aktu
(Článok 264 ZFEÚ)
(pozri body 73, 74)
6.
Hospodárska súťaž – Správne konanie – Žiadosť o informácie – Potreba nevyhnutnej spojitosti medzi požadovanými informáciami a vyšetrovaným protiprávnym konaním – Voľná úvaha Komisie – Žiadosť o interné dokumenty, ktoré obsahujú určité vyhľadávacie pojmy – Celkové posúdenie dodržania zásady nevyhnutnosti – Neexistencia
(Nariadenie Rady č. 1/2003, článok 18 ods. 1 a 3)
(pozri body 75, 76)
7.
Súdne konanie – Uvedenie nových dôvodov počas súdneho konania – Žalobný dôvod uplatnený po prvýkrát v štádiu repliky – Neprípustnosť – Obdobné požiadavky týkajúce sa nových tvrdení smerujúcich proti skutočnostiam, ktoré neboli spochybnené v žalobe
(Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 84)
(pozri body 82 – 86)
8.
Hospodárska súťaž – Správne konanie – Žiadosť o informácie – Právo na obhajobu – Žiadosť o informácie prijatá v štádiu predbežného vyšetrovania – Nenapraviteľné porušenie práva dotknutého podniku na obhajobu – Neexistencia
(Nariadenie Rady č. 1/2003, články 18 ods. 3)
(pozri body 111 – 122)
9.
Hospodárska súťaž – Správne konanie – Žiadosť o informácie – Narušenie súkromného života – Prípustnosť – Podmienky – Obmedzenie stanovené zákonom
(Charta základný práv Európskej únie, článok 7 a článok 52 ods. 1; nariadenie Rady č. 1/2003, článok 18 ods. 3)
(pozri body 138 – 147)
10.
Hospodárska súťaž – Správne konanie – Žiadosť o informácie – Narušenie súkromného života – Prípustnosť – Podmienky – Sledovanie cieľov všeobecného záujmu uznaných Úniou
(Charta základný práv Európskej únie, článok 7 a článok 52 ods. 1; nariadenie Rady č. 1/2003, článok 18 ods. 3)
(pozri body 148 – 151)
11.
Hospodárska súťaž – Správne konanie – Žiadosť o informácie – Narušenie súkromného života – Prípustnosť – Podmienky – Dodržiavanie zásady proporcionality – Žiadosť o informácie, ktorá sa týka určitých dokumentov, ktoré nesúvisia s obchodnými činnosťami príslušného podniku a pravdepodobne obsahujú citlivé osobné údaje – Preskúmanie uvedených dokumentov vo virtuálnej dátovej sále pred ich zahrnutím do vyšetrovacieho spisu – Zásah do práva na rešpektovanie súkromného života, ktorý je vhodný, nevyhnutný a primeraný
(Charta základný práv Európskej únie, článok 7 a článok 52 ods. 1; nariadenie Rady č. 1/2003, článok 18 ods. 3)
(pozri body 153 – 196)
12.
Hospodárska súťaž – Správne konanie – Profesijné tajomstvo – Žiadosť o informácie
(Článok 339 ZFEÚ; nariadenie Rady č. 1/2003, články 18 a 28)
(pozri body 200 – 210)
13.
Hospodárska súťaž – Správne konanie – Žiadosť o informácie – Právomoci Komisie – Obmedzenie – Dodržanie zásady proporcionality – Porušenie – Neexistencia
(Nariadenie Rady č. 1/2003, články 18 ods. 3)
(pozri body 213 – 219)
14.
Hospodárska súťaž – Správne konanie – Žiadosť o informácie – Povinnosť Komisie starostlivo a nestranne preskúmať všetky relevantné skutočnosti – Porušenie zásady riadnej správy vecí verejných – Neexistencia
(Charta základných práv Európskej únie, článok 41; nariadenie Rady č. 1/2003, článok 18 ods. 3)
(pozri body 222 – 226)
Výrok
1.
Žaloba sa zamieta.
2.
Meta Platforms Ireland Ltd znáša svoje vlastné trovy konania a je povinná nahradiť trovy konania, ktoré vznikli Európskej komisii, vrátane trov konania súvisiacich s konaním o nariadení predbežného opatrenia.
3.
Spolková republika Nemecko znáša svoje vlastné trovy konania.
(
1
)	Ú. v. EÚ C 287, 31.8.2020.