62021CJ0633_INF
Unionin tuomioistuimen tuomio (kymmenes jaosto) 16.2.2023 – komissio vastaan Kreikka (Raja-arvot – ΝΟ2)
(asia C-633/21) (
1
)
Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättäminen – Ympäristö – Direktiivi 2008/50/EY – Ilmanlaatu – 13 artiklan 1 kohta ja liite XI – Järjestelmällinen ja jatkuva typpidioksidille (NO2) vahvistetun vuosittaisen raja-arvon ylittyminen Ateenan (Kreikka) taajamassa – 23 artiklan 1 kohta – Liite XV – ”Mahdollisimman lyhyt” ylityksen kesto – Asianmukaiset toimenpiteet
1.
Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättämistä koskeva kanne –Oikeudenkäynnin kohteen määrittäminen oikeudenkäyntiä edeltävässä menettelyssä – Perustellun lausunnon jälkeisten tosiseikkojen huomioon ottaminen – Edellytykset – Tosiseikat ovat luonteeltaan samanlaisia kuin alun perin tarkoitetut tosiseikat ja ne ovat osa samaa käyttäytymistä
(SEUT 258 artikla)
(ks. 31 kohta)
2.
Ympäristö – Ilman pilaantuminen – Ilmanlaatu – Direktiivi 2008/50 – Raja-arvot ihmisten terveyden suojelemiseksi – Järjestelmällinen ja jatkuva ylittäminen – Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättäminen
(Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2008/50 13 artikla ja liite XI)
(ks. 33–38 kohta sekä tuomiolauselman 1 kohta)
3.
Ympäristö – Ilman pilaantuminen – Ilmanlaatu – Direktiivi 2008/50 – Raja-arvot ihmisten terveyden suojelemiseksi – Typpidioksidi – Ylittäminen – Arviointikriteerit – Raja-arvon ylittymisen mittaaminen yksittäisellä näytteenottopaikalla on hyväksyttävää
(Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2008/50 13 artiklan 1 kohta, 23 artiklan 1 kohta ja liite XI)
(ks. 39 kohta)
4.
Ympäristö – Ilman pilaantuminen – Ilmanlaatu – Direktiivi 2008/50 – Raja-arvot ihmisten terveyden suojelemiseksi – Typpidioksidi – Ylittäminen – Seuraukset – Jäsenvaltion velvollisuus laatia suunnitelma tilanteen korjaamiseksi – Määräaika – Sellaisten asianmukaisten ja tehokkaiden toimenpiteiden toteuttamatta jättäminen, joilla taataan mahdollisimman lyhyt ylittämisjakso – Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättäminen
(Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2008/50 13 artiklan 1 kohta, 23 artiklan 1 kohta ja liite XI ja liitteessä XV oleva A jakso)
(ks. 54–68 kohta ja tuomiolauselman 1 kohta)
Ratkaisu
1)
Helleenien tasavalta ei ole noudattanut ilmanlaadusta ja sen parantamisesta 21.5.2008 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2008/50/EY
–
13 artiklan ja liitteen XI säännösten mukaisia velvoitteitaan, koska typpidioksidiin (NO2) sovellettava vuosittainen raja-arvo on ylitetty järjestelmällisesti ja jatkuvasti vuodesta 2010 vuoden 2020 loppuun saakka Ateenan taajamassa (EL 0003), eikä
–
23 artiklan 1 kohdan, kun sitä luetaan yhdessä liitteessä XV olevan A jakson kanssa, mukaisia velvoitteitaan ja erityisesti velvoitetta huolehtia siitä, että ilmansaatusuunnitelmiin sisällytetään asianmukaiset toimenpiteet, jotta tämän raja-arvon ylityksen kesto jää mahdollisimman lyhyeksi, koska se ei ole 11.6.2010 jälkeen toteuttanut asianmukaisia toimenpiteitä NO2:een sovellettavan vuosittaisen raja-arvon noudattamisen varmistamiseksi kyseisessä taajamassa.
2)
Helleenien tasavalta velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.
(
1
)	EUVL C 513, 20.12.2021.