61974CJ0099_NL
Partijen
Onderwerp
Overwegingen van het arrest
Beslissing inzake de kosten
Dictum
Partijen
IN DE ZAAK 99-74
SOCIETE DES GRANDS MOULINS DES ANTILLES, IN DE PERSOON VAN HAAR PRESIDENT ALGEMEEN DIRECTEUR, TEN DEZE VERTEGENWOORDIGD DOOR J . D . BREDIN, ADVOCAAT TE PARIJS, EN DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG TEN KANTORE VAN G . MARGUE, 20, RUE PHILIPPE II,
VERZOEKSTER,
TEGEN
COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, TEN DEZE VERTEGENWOORDIGD DOOR HAAR JURIDISCH ADVISEUR J . H . J . BOURGEOIS ALS GEMACHTIGDE, BIJGESTAAN DOOR G . ZUR HAUSEN, LID VAN DE JURIDISCHE DIENST VAN DE COMMISSIE, EN DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG BIJ M . CERVINO, JURIDISCH ADVISEUR, GEBOUW CFL, PLACE DE LA GARE,
VERWEERSTER,
Onderwerp
BETREFFENDE VERZOEK TOT SCHADEVERGOEDING KRACHTENS ARTIKEL 215, TWEEDE ALINEA, EEG-VERDRAG,
Overwegingen van het arrest
1 OVERWEGENDE DAT LUIDENS HET INLEIDEND VERZOEKSCHRIFT, VERZOEKSTER VRAAGT DE GEMEENSCHAP TE VEROORDELEN TOT BETALING VAN EEN BEDRAG VAN 501 428,15 FFR .;
"TER VERGOEDING VAN DE SCHADE DIE HAAR IS TOEGEBRACHT DOOR DE ONWETTIGE STILZWIJGENDE WEIGERING VAN DE COMMISSIE DER EUROPESE GEMEENSCHAPPEN OM DE VOLGENDE BEDRAGEN TE BETALEN :
1 . DE HAAR VERSCHULDIGDE RESTITUTIES WEGENS GRAANEXPORTEN UIT HET FRANSE OVERZEESE DEPARTEMENT ... NAAR EEN DERDE LAND .
2 . DE COMPENSERENDE VERGOEDING VOOR VOORRADEN OVER HET VERKOOPSEIZOEN 1972-1973 : 278 452,18 FFR .";
2 OVERWEGENDE DAT VERZOEKSTER, GEVESTIGD IN EEN DER FRANSE OVERZEESE DEPARTEMENTEN, EEN AANTAL GRAANUITVOERCERTIFICATEN MET PREFIXATIE VAN HET RESTITUTIEBEDRAG HEEFT GEVRAAGD;
3 DAT ZIJ BOVENDIEN NA R HAAR ZEGGEN HAD VOLDAAN AAN ALLE VOORWAARDEN VOOR EEN AANSPRAAK OP DE GEPREFIXEERDE RESTITUTIES KRACHTENS ARTIKEL 16 VAN VERORDENING NR . 120/67
( PB 1967, BLZ . 2269 ) EN DE DESBETREFFENDE UITVOERINGSVERORDENINGEN;
4 DAT VERZOEKSTER VOOR DE HOEVEELHEDEN GRAAN DIE ZIJ AAN HET EINDE VAN HET VERKOOPSEIZOEN 1972-1973 IN VOORRAAD HAD,
DE NODIGE FORMALITEITEN HAD VERVULD, OM AANSPRAAK TE KUNNEN MAKEN OP DE VERGOEDINGEN VOORZIEN IN ARTIKEL 9 VAN VERORDENING NR . 120/67 EN IN DE DESBETREFFENDE UITVOERINGSVERORDENINGEN;
5 OVERWEGENDE DAT LUIDENS ARTIKEL 10 VAN VERORDENING NR . 1041/67/EEG VAN DE COMMISSIE ( PB NR . 314, BLZ . 9 ) DE RESTITUTIE WORDT BETAALD DOOR DE LID-STAAT OP WIENS GRONDGEBIED DE UITVOERFORMALITEITEN ZIJN VERVULD;
6 DAT LUIDENS ARTIKEL 3, LID 1, VAN VERORDENING NR . 1554/73 ( PB NR . L 156, BLZ . 13 ) DE COMPENSERENDE VERGOEDING
WORDT TOEGEKEND "DOOR DE BEVOEGDE AUTORITEIT VAN DE LID-STAAT OP WIENS GRONDGEBIED DE VOORRADEN ZICH BEVINDEN";
7 OVERWEGENDE DAT DE BEPALINGEN VAN VERORDENING NR . 120/67 BETREFFENDE DE TOEKENNING VAN EEN RESTITUTIE BIJ UITVOER EN
EEN COMPENSERENDE VERGOEDING VOOR VOORRADEN ALSMEDE DE UITVOERINGSVERGOEDINGEN VAN DE COMMISSIE WAARIN HET BEDRAG EN DE BETALINGSMODALITEITEN WORDEN BEPAALD, RECHTSTREEKS VAN TOEPASSING ZIJN OP HET GEHELE GRONDGEBIED VAN DE FRANSE
REPUBLIEK;
8 DAT, OM BETALING VAN DE KRACHTENS HET RECHTSTREEKS TOEPASSELIJKE GEMEENSCHAPSRECHT AAN HAAR VERSCHULDIGDE BEDRAGEN TE VERKRIJGEN, VERZOEKSTER ZICH VERGEEFS TOT DE BEVOEGDE AUTORITEIT VAN DE FRANSE REPUBLIEK HEEFT GEWEND, ZONDER DAAROP IN BEROEP TE GAAN BIJ DE RECHTERLIJKE INSTANTIES VAN DEZE STAAT;
9 OVERWEGENDE DAT VERZOEKSTER ZICH VERVOLGENS BIJ VERZOEK VAN 27 AUGUSTUS 1974 TOT DE COMMISSIE HEEFT GEWEND OM BETALING TE VERKRIJGEN;
10 DAT, TOEN DE COMMISSIE DIT VERZOEK STILZWIJGEND HAD AFGEWEZEN, VERZOEKSTER HET ONDERHAVIGE BEROEP OP GROND VAN ARTIKEL 215 EEG-VERDRAG HEEFT INGESTELD;
11 OVERWEGENDE DAT DE COMMISSIE DRIE EXCEPTIES VAN NIET-ONTVANKELIJKHEID VAN HET BEROEP OPWERPT;
12 DAT ZIJ IN DE EERSTE PLAATS BETOOGT DAT DE DOOR VERZOEKSTER AANGEWREVEN "FOUT" ZOU BESTAAN IN DE BETALINGSWEIGERING VAN DE COMMISSIE, TERWIJL EEN SCHADEVORDERING IMPLICEERT DAT LOS VAN DE NIET-BETALING SCHADE WORDT GESTELD;
13 DAT IN DE TWEEDE PLAATS HET BEROEP VERKEERD ZOU ZIJN GEADRESSEERD, DAAR NIET DE GEMEENSCHAP BEVOEGD IS DE BETROKKEN BEDRAGEN TE BETALEN, MAAR ALLEEN DE LID-STATEN;
14 DAT IN DE DERDE PLAATS HET BEROEP IN HET HUIDIGE STADIUM NIET-ONTVANKELIJK ZOU ZIJN, DAAR DE NATIONALE RECHTER ZICH NOG NIET HEEFT KUNNEN UITSPREKEN OVER HET BESTAAN VAN EEN RECHT VAN VERZOEKSTER JEGENS DE BEVOEGDE NATIONALE INSTANTIE;
15 OVERWEGENDE DAT DE SCHADEVERGOEDINGSACTIE, BEDOELD IN DE ARTIKELEN 178 EN 215 VAN HET VERDRAG, WERD INGESTELD ALS EEN AUTONOOM RECHTSMIDDEL WAARAAN BINNEN HET STELSEL DER BEROEPSMOGELIJKHEDEN EEN BIJZONDERE FUNCTIE WERD TOEGEDACHT EN WELKS TOEPASSING WERD GEBONDEN AAN VOORWAARDEN DIE AAN ZIJN SPECIFIEKE DOELSTELLING BEANTWOORDEN;
16 OVERWEGENDE DAT DE WEIGERING VAN EEN INSTELLING VAN DE GEMEENSCHAP OM EEN EVENTUEEL DOOR EEN LID-STAAT KRACHTENS HET GEMEENSCHAPSRECHT VERSCHULDIGD BEDRAG TE BETALEN, NIET ONDER DE NIET-CONTRACTUELE AANSPRAKELIJKHEID VAN DE GEMEENSCHAP VALT;
17 DAT VOOR EEN ACTIE WEGENS NIET-CONTRACTUELE AANSPRAKELIJKHEID SCHADE ALS GEVOLG VAN EEN HANDELEN OF NALATEN VAN DE GEMEENSCHAP MOET WORDEN GESTELD;
18 OVERWEGENDE DAT VERZOEKSTER IN REPLIEK HAAR BEROEP HEEFT GEPRECISEERD IN EEN POGING OM HET BINNEN HET KADER VAN EEN ACTIE WEGENS NIET-CONTRACTUELE AANSPRAKELIJKHEID TE BRENGEN;
19 DAT ZIJ AANVOERT DAT DE ONRECHTMATIGE WEIGERING VAN DE COMMISSIE OM DE UITGAVEN TE FINANCIEREN DIE KRACHTENS DE LANDBOUWVERORDENINGEN VOOR DE OVERZEESE DEPARTEMENTEN TEN LASTE KOMEN VAN DE FRANSE REPUBLIEK, DE BEVOEGDE FRANSE AUTORITEITEN ERTOE HEEFT GEBRACHT HAAR NIET DE VERSCHULDIGDE BEDRAGEN TE BETALEN EN DAT DEZE ONRECHTMATIGE
WEIGERING VAN DE COMMISSIE DE NIET-CONTRACTUELE AANSPRAKELIJKHEID VAN DE GEMEENSCHAP ZOU MEEBRENGEN;
20 OVERWEGENDE DAT VERZOEKSTER ZICH WEDEROM BEROEPT OP HET RECHT KRACHTENS VERORDENING NR . 120/67 EN HAAR UITVOERINGSVERORDENINGEN BETALING TE ONTVANGEN VAN HETZIJ DE COMMISSIE, HETZIJ DE FRANSE AUTORITEIT;
21 OVERWEGENDE DAT HAAR BEROEP IN WERKELIJKHEID STREKT TOT BETALING DOOR DE GEMEENSCHAP, IN DE PLAATS VAN DE BEVOEGDE AUTORITEIT VAN DE BETROKKEN STAAT, VAN DE BEDRAGEN DIE HAAR
KRACHTENS HET GEMEENSCHAPSRECHT VERSCHULDIGD ZOUDEN ZIJN;
22 DAT DE BEPALINGEN VAN GEMEENSCHAPSRECHT, MET NAME ARTIKEL 10 VAN VERORDENING NR . 1041/67 EN ARTIKEL 3 VAN VERORDENING NR . 1554/73, GEEN ENKELE TWIJFEL EROVER LATEN DAT HET BETALEN OF HET NIET WILLEN BETALEN EEN ZAAK IS VAN DE NATIONALE AUTORITEITEN;
23 DAT HET DERHALVE AAN DE BEVOEGDE NATIONALE RECHTER STAAT OM OVER DE WETTIGHEID DEZER HANDELINGEN TE BESLISSEN,
MET TOEPASSING VAN HET GEMEENSCHAPSRECHT, VOLGENS DE IN HET NATIONALE RECHT VOORGESCHREVEN VORM EN EVENTUEEL MET GEBRUIKMAKING VAN ARTIKEL 177 VAN HET VERDRAG;
24 DAT MITSDIEN DE POGING VAN VERZOEKSTER OM VOORBIJ TE GAAN AAN DE DUIDELIJKE BEWOORDINGEN VAN DE UITVOERINGSVERORDENINGEN WAARIN WORDT BEPAALD DAT DE NATIONALE AUTORITEITEN BEVOEGD ZIJN, NIET KAN WORDEN TOEGELATEN, WAARBIJ TROUWENS HAAR EVENTUELE RECHTEN JEGENS DEZE AUTORITEITEN NIET KUNNEN AFHANGEN VAN EEN VOORAFGAANDE FINANCIERINGSMACHTIGING VAN DE GEMEENSCHAP;
25 OVERWEGENDE DAT, NU VERZOEKSTER NIET HEEFT KUNNEN AANTONEN ALS GEVOLG VAN EEN TE ZIJNEN AANZIEN NADELIG HANDELEN OF NALATEN VAN DE GEMEENSCHAP SCHADE TE HEBBEN GELEDEN, HAAR BEROEP OP GROND VAN ARTIKEL 178 VAN HET VERDRAG NIET-ONTVANKELIJK IS;
Beslissing inzake de kosten
26 OVERWEGENDE DAT INGEVOLGE ARTIKEL 69, PARAGRAAF 2, VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING DE IN HET ONGELIJK GESTELDE PARTIJ IN DE KOSTEN MOET WORDEN VERWEZEN;
27 DAT VERZOEKSTER IN HET ONGELIJK IS GESTELD;
28 DAT ZIJ MITSDIEN IN DE KOSTEN MOET WORDEN VERWEZEN;
Dictum
HET HOF VAN JUSTITIE,
RECHTDOENDE :
1 . VERKLAART HET BEROEP NIET-ONTVANKELIJK;
2 . VERWIJST VERZOEKSTER IN DE KOSTEN .