62021TJ0395_INF
Rozsudek Tribunálu (osmého rozšířeného senátu) ze dne 20. března 2024 – DZ Hyp v. SRB
(věc T‑395/21) (
1
)
„Hospodářská a měnová unie – Bankovní unie – Jednotný mechanismus pro řešení krizí úvěrových institucí a některých investičních podniků (SRM) – Jednotný fond pro řešení krizí (SRF) – Rozhodnutí Jednotného výboru pro řešení krizí (SRB) o výpočtu příspěvků předem na rok 2021 – Povinnost uvést odůvodnění – Účinná soudní ochrana – Rovné zacházení – Zásada proporcionality – Prostor pro uvážení Jednotného výboru pro řešení krizí – Námitka protiprávnosti – Posuzovací pravomoc Komise – Časové omezení účinků rozsudku“
1.
Právo Evropské unie – Zásady – Právní jistota – Unijní právní úprava – Požadavek na jasnost a předvídatelnost – Ustanovení týkající se příspěvků předem do mechanismů financování k řešení krizí – Přiznání prostoru pro uvážení Jednotnému výboru pro řešení krizí (SRB) ohledně metody výpočtu příspěvků předem – Podmínky – Dostatečně jasně vymezená definice rozsahu a způsobů výkonu tohoto prostoru pro uvážení
(Nařízení Komise č. 2015/63, čl. 6 odst. 5 až 7 a čl. 7 odst. 4)
(viz body 87–90, 92)
2.
Orgány Evropské unie – Výkon pravomocí – Pravomoc svěřená Komisi k přijímání aktů v přenesené pravomoci – Rozsah – Komplexní posouzení a hodnocení – Široký prostor pro uvážení – Určení metody výpočtu příspěvků předem do Jednotného fondu pro řešení krizí – Stanovení kritérií pro úpravu uvedených příspěvků – Soudní přezkum – Meze
(Článek 290 SFEU; nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 806/2014, bod 41 odůvodnění; nařízení Komise 2015/63; směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/59)
(viz body 105, 107, 112, 162)
3.
Akty orgánů – Odůvodnění – Povinnost – Rozsah – Rozhodnutí Jednotného výboru pro řešení krizí (SRB), kterým se stanoví příspěvky předem do Jednotného fondu pro řešení krizí – Neexistence nezbytnosti uvést v tomto rozhodnutí všechny skutečnosti umožňující ověřit správnost výpočtu příspěvků – Poměření povinnosti uvést odůvodnění s obecnou zásadou ochrany obchodního tajemství dotyčných institucí – Legalita ustanovení upravujících metodu výpočtu příspěvků předem do Jednotného fondu pro řešení krizí – Zásada dodržování obchodního tajemství – Povinnost Jednotného výboru pro řešení krizí zveřejnit a předat dotyčným institucím v souhrnné a anonymizované podobě informace týkající se institucí pro účely výpočtu příspěvku předem
(Článek 296 druhý pododstavec SFEU; nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 806/2014; nařízení Komise 2015/63, články 4 až 7, článek 9 a příloha I; směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/59)
(viz body 280–291, 312, 314)
4.
Akty orgánů – Odůvodnění – Povinnost – Rozsah – Poskytnutí vysvětlení ohledně důvodů aktu jeho autorem v průběhu řízení před unijním soudem – Podmínky – Neexistence rozporů a povinnost soudržnosti vysvětlení s uvedenými důvody
(Článek 296 druhý pododstavec SFEU)
(viz body 349, 350)
5.
Akty orgánů – Odůvodnění – Povinnost – Rozsah – Rozhodnutí Jednotného výboru pro řešení krizí (SRB), kterým se stanoví příspěvky předem do Jednotného fondu pro řešení krizí – Povinnost Jednotného výboru pro řešení krizí sdělit dotyčným institucím metodu výpočtu těchto příspěvků a metodu stanovení roční cílové úrovně
(Článek 296 druhý pododstavec SFEU; nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 806/2014; nařízení Rady 2015/81, článek 4; nařízení Komise 2015/63, články 4 až 7, článek 9 a příloha I; směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/59)
(viz body 352, 353)
Výrok
1)
Rozhodnutí Jednotného výboru pro řešení krizí (SRB) SRB/ES/2021/22 ze dne 14. dubna 2021 o výpočtu příspěvků předem na rok 2021 do Jednotného fondu pro řešení krizí se zrušuje v rozsahu, v němž se týká DZ Hyp AG.
2)
Účinky rozhodnutí SRB/ES/2021/22 v rozsahu, v němž se toto rozhodnutí týká DZ Hyp AG, jsou zachovány do doby než v přiměřené lhůtě, která nepřesáhne šest měsíců ode dne vyhlášení tohoto rozsudku, vstoupí v platnost nové rozhodnutí Jednotného výboru pro řešení krizí, kterým se stanoví příspěvek této instituce předem do Jednotného fondu pro řešení krizí na příspěvkové období 2021.
3)
SRB ponese vlastní náklady řízení a nahradí náklady řízení vynaložené DZ Hyp AG.
4)
Evropská komise ponese vlastní náklady řízení.
(
1
) – Úř. věst. C 349, 30.8.2021.