Решение на Общия съд от 18 септември 2024 г. — Козицин/Съвет
(Съединени дела T-607/22 и T-731/22)1
(Обща външна политика и политика на сигурност — Ограничителни мерки във връзка с действия, подкопаващи или застрашаващи териториалната цялост, суверенитета и независимостта на Украйна — Замразяване на средства — Ограничения за достъп до територията на държавите членки — Списъци на лицата, образуванията и органите, чиито финансови средства и икономически ресурси се замразяват или спрямо които се въвеждат ограничения за достъп до територията на държавите членки — Включване и оставяне на името на жалбоподателя в списъка — Понятие за видни бизнесмени — Понятие за видни бизнесмени, осъществяващи дейност в икономически сектори, които осигуряват значителни източници на приходи на правителството на Руската федерация — Член 2, параграф 1, буква ж) от Решение 2014/145/ОВППС — Член 3, параграф 1, буква ж) от Регламент (ЕС) № 269/2014 — Възражение за незаконосъобразност — Право на защита — Право на ефективна съдебна защита — Грешка в преценката — Право на собственост — Свобода на стопанската инициатива)
Език на производството: френски
Страни
Жалбоподател: Андрей Анатолиевич Козицин (Верхняя Пишма. Русия) (представители: J. Grand d’Esnon, C. Durrleman, S. Lescanne, F. Charroux и A. Egger, avocats)
Ответник: Съвет на Европейския съюз (представители: J. Rurarz, подпомаган от B. Maingain, avocat)
Предмет
С жалбите си по член 263 ДФЕС жалбоподателят иска отмяна в частта, която се отнася до него, на следните актове:
по дело T-607/22, Решение (ОВППС) 2022/1272 на Съвета от 21 юли 2022 година за изменение на Решение 2014/145/ОВППС относно ограничителни мерки във връзка с действия, подкопаващи или застрашаващи териториалната цялост, суверенитета и независимостта на Украйна (ОВ L 193, 2022 г., стр. 219) и Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/1270 на Съвета от 21 юли 2022 година за прилагане на Регламент (ЕС) № 269/2014 относно ограничителни мерки по отношение на действия, подкопаващи или застрашаващи териториалната цялост, суверенитета и независимостта на Украйна (ОВ L 193, 2022 г., стр. 133);
по дело T-731/22, Решение (ОВППС) 2022/1530 на Съвета от 14 септември 2022 година за изменение на Решение 2014/145/ОВППС относно ограничителни мерки във връзка с действия, подкопаващи или застрашаващи териториалната цялост, суверенитета и независимостта на Украйна (ОВ L 239, 2022 г., стр. 149) и Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/1529 на Съвета от 14 септември 2022 година за прилагане на Регламент (ЕС) № 269/2014 относно ограничителни мерки по отношение на действия, подкопаващи или застрашаващи териториалната цялост, суверенитета и независимостта на Украйна (ОВ L 239, 2022 г., стр. 1);
по съединени дела T-607/22 и T-731/22:
Решение (ОВППС) 2023/572 на Съвета от 13 март 2023 година за изменение на Решение 2014/145/ОВППС относно ограничителни мерки във връзка с действия, подкопаващи или застрашаващи териториалната цялост, суверенитета и независимостта на Украйна (ОВ L 75 I, 2023 г., стр. 134) и Регламент за изпълнение (ЕС) 2023/571 на Съвета от 13 март 2023 година за прилагане на Регламент (ЕС) № 269/2014 относно ограничителни мерки по отношение на действия, подкопаващи или застрашаващи териториалната цялост, суверенитета и независимостта на Украйна (ОВ L 75 I, 2023 г., стр. 1);
Решение (ОВППС) 2023/1767 на Съвета от 13 септември 2023 година за изменение на Решение 2014/145/ОВППС относно ограничителни мерки във връзка с действия, подкопаващи или застрашаващи териториалната цялост, суверенитета и независимостта на Украйна (ОВ L 226, 2023 г., стр. 104) и Регламент за изпълнение (ЕС) 2023/1765 на Съвета от 13 септември 2023 година за прилагане на Регламент (ЕС) № 269/2014 относно ограничителни мерки по отношение на действия, подкопаващи или застрашаващи териториалната цялост, суверенитета и независимостта на Украйна (ОВ L 226, 2023 г., стр. 3);
Решение (ОВППС) 2024/847 на Съвета от 12 март 2024 година за изменение на Решение 2014/145/ОВППС относно ограничителни мерки във връзка с действия, подкопаващи или застрашаващи териториалната цялост, суверенитета и независимостта на Украйна (ОВ L, 2024/847) и Регламент за изпълнение (ЕС) № 2024/849 на Съвета от 12 март 2024 година за прилагане на Регламент (ЕС) № 269/2014 относно ограничителни мерки по отношение на действия, подкопаващи или застрашаващи териториалната цялост, суверенитета и независимостта на Украйна (ОВ L, 2024/849).
Диспозитив
Отменя в частите, с които името на г-н Андрей Анатолиевич Козицин е оставено в списъка на лицата, образуванията и органите, спрямо които се прилагат ограничителните мерки, предвидени в приложението към Решение 2014/145/ОВППС на Съвета от 17 март 2014 година относно ограничителни мерки във връзка с действия, подкопаващи или застрашаващи, териториалната цялост, суверенитета и независимостта на Украйна и в приложението към Регламент (ЕС) № 269/2014 на Съвета от 17 март 2014 година относно ограничителни мерки по отношение на действия, подкопаващи или застрашаващи териториалната цялост, суверенитета и независимостта на Украйна, следните актове: Решение (ОВППС) 2022/1530 на Съвета от 14 септември 2022 година за изменение на Решение 2014/145/ОВППС относно ограничителни мерки във връзка с действия, подкопаващи или застрашаващи териториалната цялост, суверенитета и независимостта на Украйна и Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/1529 на Съвета от 14 септември 2022 година за прилагане на Регламент (ЕС) № 269/2014 относно ограничителни мерки по отношение на действия, подкопаващи или застрашаващи териториалната цялост, суверенитета и независимостта на Украйна.
Отхвърля жалбите в останалата им част.
Г-н Козицин понася четири пети от направените от него съдебни разноски, както и четири пети от съдебните разноски на Съвета на Европейския съюз.
Съветът понася една пета от направените от него съдебни разноски и една пета от съдебните разноски на г-н Козицин.
____________
1     ОВ C 432, 14.11.2022 г.