Rozsudok Všeobecného súdu (druhá komora) z 18. októbra 2023 – TestBioTech/Komisia
(vec T‑606/21)(1)
„Životné prostredie – Geneticky modifikované produkty – Geneticky modifikovaná sója, ktorá obsahuje MON 87751 × MON 87701 × MON 87708 × MON 89788 a jej subkombinácie, je z nich zložená alebo vyrobená – Zamietnutie žiadosti o vnútorné preskúmanie rozhodnutia o udelení povolenia na uvedenie na trh – Zjavne nesprávne posúdenie – Článok 10 nariadenia (ES) č. 1367/2006 – Články 4 až 6 a 16 až 18 nariadenia (ES) č. 1829/2003 – Článok 5 vykonávacieho nariadenia (EÚ) č. 503/2013“
1.      Životné prostredie – Aarhuský dohovor – Uplatnenie na inštitúcie Únie – Možnosť mimovládnych organizácií požiadať o vnútorné preskúmanie správnych aktov v oblasti životného prostredia – Uvedenie dôvodov preskúmania – Nevyhnutnosť uviesť skutočnosti, ktoré by mohli vzniesť pochybnosti v súvislosti s opodstatnenosťou dotknutého aktu – Povinnosť Komisie vykonať preskúmanie v prípade existencie takýchto skutočností – Rozsah
(Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 1367/2006, článok 10 ods. 1)
(pozri body 14 – 16)
2.      Životné prostredie – Aarhuský dohovor – Uplatnenie na inštitúcie Únie – Možnosť mimovládnych organizácií požiadať o vnútorné preskúmanie správnych aktov v oblasti životného prostredia – Zamietnutie žiadosti o vnútorné preskúmanie pre neopodstatnenosť – Súdne preskúmanie – Obmedzenia – Zjavne nesprávne posúdenie – Neexistencia
[Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 1367/2006, článok 4 ods. 1 písm. a), články 10 a 12, článok 16 ods. 1 písm. a); nariadenie Komisie č. 503/2013, článok 5 písm. a) a príloha II, časť II, body1.2.2.3, 1.3.1 a 1.3.2.1, písm. b)]
(pozri body 17 – 22, 26 – 28, 62, 83, 97, 100, 105, 110)
3.      Aproximácia právnych predpisov – Geneticky modifikované potraviny a krmivá – Nariadenie č. 1829/2003 – Povolenie na uvedenie na trh – Voľná úvaha Komisie – Zohľadnenie stanoviska Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín (EFSA) – Odkaz Komisie na stanovisko EFSA, bez toho aby formulovala vlastné posúdenia – Prípustnosť – Podmienka – Neexistencia závažných pochybností o stanovisku EFSA
(Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 1829/2003, články 4 a 16)
(pozri bod 58)
4.      Žaloba o neplatnosť – Dôvody – Žalobný dôvod smerujúci proti správnemu aktu, ktorý sa týka žiadosti o vnútorné preskúmanie – Neprípustnosť – Žalobný dôvod, ktorým sa má preukázať nesprávne právne posúdenie v rozhodnutí o návrhu na vnútorné preskúmanie – Prípustnosť
(Článok 263 ods. 2 a 4 ZFEÚ; nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 1367/2006, článok 10 ods. 1)
(pozri body 81, 82, 96)
5.      Aproximácia právnych predpisov – Geneticky modifikované potraviny a krmivá – Nariadenie č. 1829/2003 – Povolenie na uvedenie na trh – Konanie – Pôsobnosť – Posúdenie možných účinkov rezíduí pesticídov na ľudské zdravie – Vylúčenie
(Nariadenia Európskeho parlamentu a Rady č. 1829/2003, články 4 a 16 a č. 396/2005; nariadenie Komisie č. 503/2013)
(pozri bod 88)
Výrok
1.
Žaloba sa zamieta.
2.
TestBioTech eV znáša svoje vlastné trovy konania a je povinná nahradiť trovy konania Európskej komisie.
1Ú. v. EÚ C 471, 22.11.2021.