61981CJ0028_IT
Parti
Oggetto della causa
Motivazione della sentenza
Decisione relativa alle spese
Dispositivo
Parti
NELLA CAUSA 28/81,
COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE, RAPPRESENTATA DAL SIG . GIAN PIERO ALESSI, DEL SUO SERVIZIO GIURIDICO, IN QUALITA DI AGENTE, CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO PRESSO IL SIG . ORESTE MONTALTO, DEL SERVIZIO GIURIDICO DELLA COMMISSIONE, EDIFICIO JEAN MONNET, KIRCHBERG,
RICORRENTE,
CONTRO
REPUBBLICA ITALIANA, NELLA PERSONA DEL SUO AGENTE SIG . ARNALDO SQUILLANTE, CAPO DEL SERVIZIO DEL CONTENZIOSO DIPLOMATICO, TRATTATI ED AFFARI LEGISLATIVI, RAPPRESENTATO E ASSISTITO DAL SIG . GUIDO FIENGA, AVVOCATO DELLO STATO, CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO PRESSO L ' AMBASCIATA D ' ITALIA,
CONVENUTA,
Oggetto della causa
CAUSA AVENTE AD OGGETTO UN RICORSO MIRANTE A FAR CONSTATARE CHE LA REPUBBLICA ITALIANA HA MANCATO AGLI OBBLIGHI IMPOSTILE DAL TRATTATO CEE NON ADOTTANDO, NEL TERMINE PRESCRITTO, LE DISPOSIZIONI NECESSARIE PER CONFORMARSI ALLA DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 12 NOVEMBRE 1974, N . 74/561, RIGUARDANTE L ' ACCESSO ALLA PROFESSIONE DI TRASPORTATORE DI MERCI SU STRADA NEL SETTORE DEI TRASPORTI NAZIONALI ED INTERNAZIONALI ( GU N . L 308, PAG . 18 ),
Motivazione della sentenza
1 CON ATTO DEPOSITATO IN CANCELLERIA IL 18 FEBBRAIO 1981, LA COMMISSIONE HA PROPOSTO DINANZI A QUESTA CORTE, IN FORZA DELL ' ART . 169 DEL TRATTATO CEE, UN RICORSO MIRANTE A FAR DICHIARARE CHE LA REPUBBLICA ITALIANA E VENUTA MENO AD UN OBBLIGO IMPOSTOLE DAL TRATTATO, OMETTENDO DI ADOTTARE, NEL TERMINE STABILITO, LE DISPOSIZIONI NECESSARIE PER CONFORMARSI ALLA DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 12 NOVEMBRE 1974, N . 74/561, RIGUARDANTE L ' ACCESSO ALLA PROFESSIONE DI TRASPORTATORE DI MERCI SU STRADA NEL SETTORE DEI TRASPORTI NAZIONALI ED INTERNAZIONALI ( GU N . L 308, PAG . 18 ).
2 IN FORZA DELL ' ART . 7 DELLA DIRETTIVA DEL CONSIGLIO N . 74/561, GLI STATI MEMBRI DOVEVANO METTERE IN VIGORE LE MISURE NECESSARIE PER CONFORMARVISI ANTERIORMENTE AL 1* GENNAIO 1977 .
3 IL GOVERNO ITALIANO NON CONTESTA DI NON AVER OTTEMPERATO A TALE OBBLIGO . ESSO FA OSSERVARE CHE LA DIRETTIVA DI CUI TRATTASI E STATA INSERITA, AI FINI DELLA SUA ATTUAZIONE, IN UN DISEGNO DI LEGGE ATTUALMENTE ALL ' ESAME DELLA CAMERA DEI DEPUTATI . LA PRESENTAZIONE DI QUESTO DISEGNO DI LEGGE SAREBBE AVVENUTA SOLO IL 12 DICEMBRE 1980, A CAUSA DELL ' APPROFONDITO ESAME AL QUALE E STATO PREVENTIVAMENTE SOTTOPOSTO DI CONCERTO DA PARTE DELLE AMMINISTRAZIONI INTERESSATE . IL GOVERNO ITALIANO DICHIARA DI ESSERE INTERVENUTO PRESSO LE AUTORITA COMPETENTI PER SOLLECITARE LA RAPIDA APPROVAZIONE DEL DISEGNO DI LEGGE SUDDETTO E SI AUGURA DI OTTENERE AL PIU PRESTO TALE APPROVAZIONE . SECONDO IL GOVERNO ITALIANO, DA TALI CONSIDERAZIONI DERIVA CHE SI PUO, IN SOSTANZA, CONSIDERARE CESSATA LA MATERIA DEL CONTENDERE, PER CUI IL RICORSO E DIVENTATO PRIVO DI OGGETTO .
4 QUESTE CIRCOSTANZE NON POSSONO FAR VENIR MENO L ' INADEMPIMENTO ADDEBITATO ALLA REPUBBLICA ITALIANA . SECONDO UNA GIURISPRUDENZA COSTANTE, UNO STATO MEMBRO NON PUO INVOCARE NORME, PRASSI O SITUAZIONI DEL PROPRIO ORDINAMENTO GIURIDICO INTERNO PER GIUSTIFICARE LA MANCATA OSSERVANZA DEGLI OBBLIGHI DERIVANTI DALLE DIRETTIVE COMUNITARIE .
5 NEL CORSO DELL ' UDIENZA IL GOVERNO ITALIANO HA CHIESTO ALLA CORTE DI ACCORDARGLI UNA PROROGA DEL TERMINE STABILITO DALLA COMMISSIONE AI SENSI DELL ' ART . 169 DEL TRATTATO PER CONFORMARSI AGLI OBBLIGHI DERIVANTI DALLA DIRETTIVA IN PAROLA .
6 LE ATTRIBUZIONI DELLA CORTE NELL ' AMBITO DELL ' ART . 169 DEL TRATTATO NON COMPORTANO, CON RISERVA DEL CONTROLLO SULLA LEGITTIMITA DEL PARERE MOTIVATO, IL POTERE DI SOSTITUIRE UN ALTRO TERMINE A QUELLO STABILITO DALLA COMMISSIONE, IN FORZA DELLO STESSO ART . 169, NEL SUDDETTO PARERE . SPETTA ALLA COMMISSIONE, CON LA STESSA RISERVA, STABILIRE SE UNA DOMANDA IN TAL SENSO, DA PARTE DI UNO STATO MEMBRO, DEBBA ESSERE ACCOLTA .
7 SI DEVE PERTANTO CONSTATARE CHE, NON ADOTTANDO NEL TERMINE STABILITO LE DISPOSIZIONI NECESSARIE PER CONFORMARSI ALLA DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 12 NOVEMBRE
1974, N . 74/561, LA REPUBBLICA ITALIANA E VENUTA MENO AD UN OBBLIGO IMPOSTOLE DAL TRATTATO .
Decisione relativa alle spese
SULLE SPESE
8 A NORMA DELL ' ART . 69, PAR
2, DEL REGOLAMENTO DI PROCEDURA, IL SOCCOMBENTE E CONDANNATO ALLE SPESE .
9 POICHE LA CONVENUTA E RIMASTA SOCCOMBENTE, SI DEVE CONDANNARLA ALLE SPESE .
Dispositivo
PER QUESTI MOTIVI,
LA CORTE
DICHIARA E STATUISCE :
1* NON ADOTTANDO NEL TERMINE STABILITO LE DISPOSIZIONI NECESSARIE PER CONFORMARSI ALLA DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 12 NOVEMBRE 1974, N . 74/561, RIGUARDANTE L ' ACCESSO ALLA PROFESSIONE DI TRASPORTATORE DI MERCI SU STRADA NEL SETTORE DEI TRASPORTI NAZIONALI ED INTERNAZIONALI ( GU
N . L 308, PAG . 18 ), LA REPUBBLICA ITALIANA E VENUTA MENO AD UN OBBLIGO IMPOSTOLE DAL TRATTATO .
2*LA CONVENUTA E CONDANNATA ALLE SPESE .