Rettens dom (Sjette Afdeling) af 23. oktober 2024 – Xpand Consortium m.fl. mod Kommissionen
(Sag T-281/22) (1)
» Offentlige tjenesteydelseskontrakter – udbudsprocedure – tjenester vedrørende udvikling, implementering, vedligeholdelse/drift og rådgivningsbistand inden for IT-, regnskabs- og finansieringssystemer – annullation af udbudsproceduren – artikel 171 i forordning (EU, Euratom) 2018/1046 – begrundelsespligt «
1.      Annullationssøgsmål – søgsmålsinteresse – bedømmelse på tidspunktet for sagens anlæg – søgsmål anlagt til prøvelse af en afgørelse, som annullerer en udbudsprocedure – dom om annullation – retsvirkninger – afgørelsen om tildeling af kontrakten atter gældende til fordel for sagsøgeren – søgsmål, der kan tilføre sagsøgeren en fordel – formaliteten
(Art. 263, stk. 4, TEUF)
(jf. præmis 19-24, 29 og 30)
2.      Annullationssøgsmål – søgsmålsinteresse – fysiske eller juridiske personer – søgsmål, der kan tilføre sagsøgeren en fordel – betydningen af, om de fremførte klagepunkter er velbegrundede – foreligger ikke
(Art. 263 TEUF)
(jf. præmis 25)
3.      Institutionernes retsakter – begrundelse – forpligtelse – omfang – bedømmelse af begrundelsespligten på grundlag af sagens omstændigheder – Kommissionens afgørelse om annullation af en offentlig udbudsprocedure – de betragtninger, som ophavsmanden til retsakten har lagt til grund, fremgår ikke klart og utvetydigt af begrundelsen – utilstrækkelig begrundelse
(Art. 296 TEUF; Europa-Parlamentets og Rådets forordning 2018/1046, art. 171)
(jf. præmis 31, 32, 49-51 og 53-56)
4.      Annullationssøgsmål – anbringender – tilsidesættelse af væsentlige formforskrifter – tilsidesættelse af begrundelsespligten – efterprøvelse af egen drift
(Art. 263 TEUF)
(jf. præmis 33)
Konklusion
1)
Kommissionens afgørelse Ares(2022) 1579941 af 3. marts 2022, hvorved denne annullerede udbudsproceduren vedrørende udbud BUDG 19/PO/04, annulleres for så vidt angår del 2.
2)
Europa-Kommissionen bærer sine egne omkostninger og betaler de af Xpand Consortium, NTT Data Belgique, Sopra Steria Benelux og Fujitsu Technology Solutions afholdte omkostninger, herunder omkostningerne i forbindelse med sagen om foreløbige forholdsregler.
3)
Arhs developments SA bærer sine egne omkostninger.
1 EUT C 294 af 1.8.2022.