62018TJ0596_INF
A Törvényszék (negyedik tanács) 2020. szeptember 23‑i ítélete – – ZL kontra EUIPO
(T‑596/18. sz. ügy)
„Közszolgálat – Felvétel – Versenyvizsga‑felhívás – A felperes nevének a versenyvizsga tartaléklistájára való felvételét mellőző határozat – Indokolási kötelezettség – Az előválogató teszteken feltett feleletválasztós kérdésekhez való hozzáférés iránti kérelem elutasítása – A vizsgabizottság eljárásának titkossága”
1.
Tisztviselői kereset – Sérelmet okozó aktus – Korábbi határozat felülvizsgálata után hozott határozat – A versenyvizsga bizottság által valamely versenyvizsgára nem bocsátott pályázó pályázatának felülvizsgálatát követően hozott határozat
(Személyzeti szabályzat, 90. cikk, (2) bekezdés, és 91. cikk, (1) bekezdés)
(lásd: 25–27. pont)
2.
Tisztviselői kereset – A panaszt elutasító határozat elleni kereset – Hatály – A vitatott aktus bíróság elé terjesztése – Kivétel – Nem megerősítő jellegű határozat – Az abban szereplő indokolás figyelembevétele
(Személyzeti szabályzat, 90. és 91. cikk)
(lásd: 29–33. pont)
3.
Tisztviselői kereset – Tárgy – Az adminisztrációval szembeni meghagyás – Elfogadhatatlanság
(EUMSZ 266. cikk; személyzeti szabályzat, 99. cikk)
(lásd: 35. pont)
4.
Az Európai Unió intézményei – A dokumentumokhoz való nyilvános hozzáférés joga – 1049/2001 rendelet – A dokumentumokhoz való hozzáférés joga alóli kivételek – A döntéshozatali eljárás védelme – Az uniós tisztviselők felvételi versenyvizsgájának tesztjein feltett feleletválasztós kérdések nyilvánosságra hozatala – A döntéshozatali eljárás sérelmének vélelme – Korlátok
(EUMSZ 15. cikk, (3) bekezdés; az Európai Unió Alapjogi Chartája, 42. cikk; személyzeti szabályzat, III. melléklet, 6. cikk, 1049/2001 európai parlamenti és tanácsi rendelet, 4.cikk, (2) és (3) bekezdés)
(lásd: 41–50., 53–61. pont)
5.
Tisztviselők – Versenyvizsga – Vizsgabizottság – A pályázónak a feleletválasztós teszteken elért nem elégséges eredménye miatti kizárása – A tartaléklistára való felvételt mellőző határozat – A jogszerűség vélelme – Az ellenkező bizonyításának a felperesre háruló terhe – Az említett bizonyítékokhoz való hozzáférés megtagadása esetén a védelemhez való jog megsértésének hiánya
(EUMSZ 15. cikk, (3) bekezdés; az Európai Unió Alapjogi Chartája, 42. és 48. cikk; személyzeti szabályzat, III. melléklet, 6. cikk)
(lásd: 65–69. pont)
6.
Tisztviselők – Versenyvizsga – Vizsgabizottság – A pályázónak a feleletválasztós teszteken elért nem elégséges eredménye miatti kizárása – Indokolási kötelezettség – Terjedelem – A kizárást eredményező végleges pontszám és a kérdéssor közlése – Megfelelő indokolás – A pályázók arra vonatkozó szerzett joga, hogy a vizsgáról másolatot kapjanak – Hiány
(EUMSZ 296. cikk; személyzeti szabályzat, 25. cikk, második bekezdés, III. melléklet, 6. cikk)
(lásd: 73–75., 79., 82–84., 87. és 88. pont)
7.
Tisztviselői kereset – A versenyvizsga‑bizottság határozata – Előzetes közigazgatási panasz – Fakultatív jelleg – A vitatott feleletválasztós kérdések semlegesítési eljárását előíró versenyvizsga‑felhívás – Előzetes semlegesítési kérelem benyújtására vonatkozó kötelezettség hiánya
(Személyzeti szabályzat, 90. cikk, (2) bekezdés, és 91. cikk, (2) bekezdés)
(lásd: 92–98. pont)
8.
Tisztviselők – Versenyvizsga – A versenyvizsga lefolytatása – Az Európai Személyzeti Felvételi Hivatal (EPSO), a kinevezésre jogosult hatóság és a versenyvizsga‑bizottság közötti hatáskörmegosztás
(Személyzeti szabályzat, 30. cikk, első bekezdés, és III. melléklet, 1. cikk, (1) és (5) bekezdés)
(lásd: 113–117., 120–123. pont)
Tárgy
Az EUMSZ 270. cikken alapuló és először is az EUIPO/AD/01/17 – AD 6 – tanácsos a szellemi tulajdon területén versenyvizsga vizsgabizottságának 2018. március 7‑i, a felperes által az ugyanezen vizsgabizottság 2017. december 1‑i, az EUIPO tanácsosainak felvétele érdekében létrehozott tartaléklistára való felvételét mellőző határozata felülvizsgálatával kapcsolatban benyújtott kérelmét elutasító határozatának, másodszor az EUIPO 2018. június 27‑i határozatának megsemmisítése iránti kérelem.
Rendelkező rész
1)
A Törvényszék a keresetet elutasítja.
2)
A Törvényszék ZL‑t kötelezi a költségek viselésére.