62023TO0286_INF
Postanowienie prezesa Sądu z dnia 26 lipca 2023 r. –OT/Rada
(sprawa T‑286/23 R)
Postępowanie w przedmiocie środków tymczasowych – Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa – Środki ograniczające przyjęte w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi – Zamrożenie środków finansowych – Wniosek o zastosowanie środków tymczasowych – Brak pilnego charakteru
1.
Postępowanie w przedmiocie środków tymczasowych – Zawieszenie wykonania – Środki tymczasowe – Warunki przyznania – Fumus boni iuris – Pilny charakter – Poważna i nieodwracalna szkoda – Charakter kumulatywny – Wyważenie wszystkich spornych interesów – Kolejność badania i sposób weryfikacji – Swobodna ocena przysługująca sędziemu orzekającemu w przedmiocie środków tymczasowych
(art. 278, 279 TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 156 § 4)
(zob. pkt 19–22)
2.
Postępowanie w przedmiocie środków tymczasowych – Zawieszenie wykonania – Środki tymczasowe – Przesłanki zastosowania – Pilny charakter – Poważna i nieodwracalna szkoda – Szkoda finansowa wynikająca ze środka w postaci zamrożenia środków finansowych – Możliwość zwrócenia się do władz krajowych o odblokowanie części środków finansowych pozwalających na pokrycie podstawowych wydatków i potrzeb – Brak nieodwracalnego charakteru
(art. 278, 279 TFUE; decyzja Rady 2014/145/WPZiB, zmieniona decyzją (WPZiB) 2023/572; rozporządzenia Rady: nr 269/2014, art. 4 ust. 1; 2023/571)
(zob. pkt 30, 31, 35, 36, 42–47, 50–54)
3.
Postępowanie w przedmiocie środków tymczasowych – Zawieszenie wykonania – Środki tymczasowe – Przesłanki zastosowania – Pilny charakter – Poważna i nieodwracalna szkoda – Uwzględnienie szkód, jakie mogą być wyrządzone osobie trzeciej jedynie przy wyważaniu wchodzących w grę interesów
(art. 278, 279 TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 156 § 4)
(zob. pkt 49)
4.
Postępowanie w przedmiocie środków tymczasowych – Zawieszenie wykonania – Środki tymczasowe – Warunki przyznania – Poważna i nieodwracalna szkoda – Naruszenie przez zaskarżony akt normy prawnej wyższego rzędu – Przesłanka, która nie zostaje spełniona w sposób automatyczny
(art. 278, 279 TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 156 § 4)
(zob. pkt 55)
Sentencja
1)
Wniosek o zastosowanie środków tymczasowych zostaje oddalony.
2)
Rozstrzygnięcie o kosztach nastąpi w orzeczeniu kończącym postępowanie w sprawie.