62022TO0170(01)_INF
Определение на председателя на Общия съд от 14 юли 2022 г. —Telefónica de España/Комисия
(Дело T‑170/22 R)
„Обезпечително производство — Обществени поръчки за услуги — Трансевропейски услуги в областта на телематиката между администрациите (TESTA) — Молба за постановяване на временни мерки — Липса на неотложност“
1.
Обезпечително производство — Спиране на изпълнението — Временни мерки — Условия за постановяване — Fumus boni juris — Неотложност — Значителна и непоправима вреда — Кумулативен характер — Ред за разглеждане и начин на проверка — Право на преценка на съдията по обезпечителното производство — Претегляне на всички разглеждани интереси
(член 256, параграф 1 ДФЕС и членове 278 ДФЕС и 279 ДФЕС; член 156, параграф 4 от Процедурния правилник на Общия съд)
(вж. т. 16—19)
2.
Обезпечително производство — Спиране на изпълнението — Условия за постановяване — Неотложност — Преценка в споровете относно възлагане на обществени поръчки — Значителна вреда — Достатъчна в случай на особено сериозен fumus boni juris, състоящ се в наличието на явна и груба незаконосъобразност — Условие — Подаване на молбата за допускане на обезпечение в периода на изчакване преди сключването на договора със спечелилия оферент
(член 278 ДФЕС; член 47 от Хартата на основните права на Европейския съюз; член 175 от Регламент 2018/1046 на Европейския парламент и на Съвета)
(вж. т. 25—28, 31, 32 и 38)
3.
Обезпечително производство — Спиране на изпълнението — Временни мерки — Условия за постановяване — Неотложност — Значителна и непоправима вреда — Тежест на доказване — Финансова вреда — Задължение да се предоставят конкретни и точни данни, подкрепени с подробни писмени доказателства — Необходимост да се предостави точна и цялостна картина на финансовото положение
(членове 268 ДФЕС и 340 ДФЕС; член 156, параграф 4 от Процедурния правилник на Общия съд)
(вж. т. 55 и 57—60)
4.
Обезпечително производство — Спиране на изпълнението — Временни мерки — Условия за постановяване — Неотложност — Значителна и непоправима вреда — Финансова вреда — Решение за отстраняване на оферент от процедура за възлагане на обществена поръчка — Загуба на възможност — Накърняване на доброто му име — Вреда, която не може да се счита за непоправима
(членове 268 ДФЕС, 278 ДФЕС, 279 ДФЕС и 340 ДФЕС; член 156, параграф 4 от Процедурния правилник на Общия съд)
(вж. т. 56 и 70)
5.
Обезпечително производство — Спиране на изпълнението — Условия за постановяване — Неотложност — Значителна и непоправима вреда — Финансова вреда — Преценка според обстоятелствата по конкретния случай — Вреда, свързана със загубата на възможност за получаване и изпълнение на обществена поръчка — Значителност на вредата
(членове 278 ДФЕС и 279 ДФЕС)
(вж. т. 61—63)
6.
Обезпечително производство — Спиране на изпълнението — Временни мерки — Условия за постановяване — Неотложност — Значителна и непоправима вреда — Финансова вреда — Вреда, която не може да бъде изчислена — Вреда, която не може да бъде поправена чрез иск за обезщетение — Непоправим характер
(членове 268 ДФЕС, 278 ДФЕС, 279 ДФЕС и 340 ДФЕС)
(вж. т. 65)
7.
Обезпечително производство — Спиране на изпълнението — Временни мерки — Условия за постановяване — Неотложност — Значителна и непоправима вреда — Изцяло хипотетична вреда, основана на настъпването на бъдещи и несигурни събития — Недостатъчен характер за обосноваване на неотложността
(членове 278 ДФЕС и 279 ДФЕС; член 156, параграф 4 от Процедурния правилник на Общия съд)
(вж. т. 76)
8.
Обезпечително производство — Спиране на изпълнението — Временни мерки — Условия за постановяване — Неотложност — Значителна и непоправима вреда — Тежест на доказване — Необходимост да е изтъкнат личен риск от претърпяване на тази вреда
(членове 278 ДФЕС и 279 ДФЕС)
(вж. т. 80)
Диспозитив
1)
Отхвърля молбата за допускане на обезпечение.
2)
Отменя определение от 1 април 2022 г., Telefónica de España/Комисия (T‑170/22 R).
3)
Няма основание за произнасяне по молбата за встъпване на дружеството BT Global Services Belgium BV.
4)
Не се произнася по съдебните разноски, с изключение на направените от дружеството BT Global Services Belgium BV. Последното понася съдебните разноски във връзка с молбата си за встъпване.