62015TJ0522_INF
Vispārējās tiesas (septītā palāta) 2019. gada 11. jūlija spriedums –
CCPL u.c./Komisija
(lieta T‑522/15)
Konkurence – Aizliegtas vienošanās – Mazumtirdzniecībai paredzēto pārtikas produktu iepakojuma tirgus – Lēmums, ar kuru konstatēts LESD 101. panta pārkāpums – Vainojamība prettiesiskā rīcībā – 2006. gada pamatnostādnes naudas soda aprēķināšanai – Pārdošanas apjoma vērtība – Naudas soda maksimālais apmērs – Samērīgums – Vienlīdzīga attieksme – Maksātspēja
1.
Konkurence – Naudas sodi – Apmērs – Noteikšana – Pamatsummas noteikšana – Pārkāpuma smagums – Novērtēšanas kritēriji – Pārkāpuma raksturs – Samērīguma principa ievērošana
(LESD 101. pants; Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 49. panta 3. punkts; Padomes Regulas Nr. 1/2003 23. panta 3. punkts; Komisijas Paziņojuma 2006/C 210/02 6., 13. un 23. punkts)
(skat. 26.–32. punktu)
2.
Iestāžu akti – Pamatojums – Pienākums – Piemērojamība – Lēmums par konkurences tiesību normu piemērošanu
(LESD 296. pants)
(skat. 37., 162., 163. punktu)
3.
Konkurence – Naudas sodi – Apmērs – Noteikšana – Pamatsummas korekcija – Atbildību mīkstinoši apstākļi – Rīcība, kas atšķiras no aizliegtajā vienošanās noteiktās rīcības
(Padomes Regulas Nr. 1/2003 23. panta 2. un 3. punkts; Komisijas Paziņojuma 2006/C 210/02 29. punkts)
(skat. 44., 46.–48. punktu)
4.
Konkurence – Naudas sodi – Apmērs – Noteikšana – Pamatsummas noteikšana – Pārdevumu vērtības noteikšana – Pārskata gads – Pārkāpuma pēdējais pilnais gads – Viena un tā paša pārskata gada izmantošana, ko veic Komisija, attiecībā uz visiem uzņēmumiem, kuri ir piedalījušies pārkāpumā – Pieļaujamība
(Padomes Regulas Nr. 1/2003 23. panta 2. un 3. punkts; Komisijas Paziņojuma 2006/C 210/02 13. punkts)
(skat. 59.–71. punktu)
5.
Konkurence – Savienības tiesību normas – Pārkāpumi – Attiecināšana – Mātesuzņēmums un meitasuzņēmumi – Ekonomiska vienība – Novērtēšanas kritēriji – Prezumpcija par mātesuzņēmuma īstenotu izšķirošu ietekmi uz tam pilnībā vai gandrīz pilnībā piederošiem meitasuzņēmumiem – Sabiedrības, kas vēlas atspēkot šo prezumpciju, pierādīšanas pienākumi – Nepietiekami pierādījumi, lai atspēkotu prezumpciju
(LESD 101. pants; Padomes Regulas Nr. 1/2003 23. panta 2. punkts)
(skat. 79.–102. punktu)
6.
Konkurence – Naudas sodi – Apmērs – Noteikšana – Pamatsummas korekcija – Maksimālais apmērs – Aprēķināšana – Apgrozījums, kas jāņem vērā – Visu sabiedrību, kas veido ekonomisko vienību, kura rīkojas kā uzņēmums, kopējais apgrozījums
(LESD 101. panta 1. punkts; Padomes Regulas Nr. 1/2003 23. panta 2. punkts)
(skat. 104.–134. punktu)
7.
Konkurence – Naudas sodi – Apmērs – Noteikšana – Pamatsummas korekcija – Atbildību mīkstinoši apstākļi – Slikts attiecīgās nozares finansiālais stāvoklis – Izslēgšana
(LESD 101. pants; Padomes Regulas Nr. 1/2003 23. panta 2. punkts; Komisijas paziņojuma 2006/C 210/02 29. punkts)
(skat. 142.–144. punktu)
8.
Konkurence – Naudas sodi – Apmērs – Noteikšana – Pamatsummas korekcija – Atbildību mīkstinoši apstākļi – Labuma neesamība – Izslēgšana
(LESD 101. panta 1. punkts; Padomes Regulas Nr. 1/2003 23. panta 2. punkts)
(skat. 146. punktu)
9.
Konkurence – Naudas sodi – Apmērs – Noteikšana – Vienlīdzīgas attieksmes princips – Piemērojamība – Nepieciešamība atšķirīgi izturēties pret dažādiem vienā pārkāpumā iesaistītiem uzņēmumiem atkarībā no to kopējā apgrozījuma – Neesamība
(LESD 101. pants; Padomes Regulas Nr. 1/2003 23. panta 2. un 3. punkts; Komisijas paziņojums 2006/C 210/02)
(skat. 151.–153. punktu)
10.
Konkurence – Naudas sodi – Apmērs – Noteikšana – Kritēriji – Komisijas rīcības brīvība – Komisijas pienākums neatkāpties no savas iepriekšējās lēmumpieņemšanas prakses – Neesamība
(LESD 101. pants; Padomes Regulas Nr. 1/2003 23. panta 2. un 3. punkts)
(skat. 154. punktu)
11.
Konkurence – Naudas sodi – Lēmums, ar ko uzliek naudas sodu – Pienākums norādīt pamatojumu – Piemērojamība – Tādu vērtējuma elementu norādīšana, kas ļāvuši Komisijai noteikt naudas soda apmēra samazinājumu, ņemot vērā uzņēmuma maksātspēju – Neesamība – Pārkāpums
(LESD 101. un 296. pants; Padomes Regulas Nr. 1/2003 23. panta 2. punkts; Komisijas paziņojuma 2006/C 210/02 35. punkts)
(skat. 161.–176. punktu)
Priekšmets
Prasība, kas ir pamatota ar LESD 263. pantu un ar ko tiek lūgts, galvenokārt, daļēji atcelt Komisijas Lēmumu C(2015) 4336 final (2015. gada 24. jūnijs) par LESD 101. panta un EEZ līguma 53. panta piemērošanas procedūru (Lieta AT.39563 – Pārtikas produktu iepakojums mazumtirdzniecībai), un, pakārtoti, samazināt prasītājām uzliktā naudas soda apmēru.
Rezolutīvā daļa
1)
Atcelt Komisijas Lēmuma C(2015) 4336 final (2015. gada 24. jūnijs) par LESD 101. panta un EEZ līguma 53. panta piemērošanas procedūru (AT.39563 — Pārtikas produktu iepakojums mazumtirdzniecībai) 2. panta 1. punkta f) un g) apakšpunktu, 2. punkta d) un e) apakšpunktu, kā arī 4. punkta c) un d) apakšpunktu.
2)
Eiropas Komisija atlīdzina tiesāšanās izdevumus, tai skaitā tos, kas ir saistīti ar pagaidu noregulējuma tiesvedību.