62023CO0564_SUM
Sag C-564/23 P(R)
Rådet for Den Europæiske Union
mod
Nikita Dmitrievich Mazepin
Kendelse afsagt af Domstolens vicepræsident den 28. september 2023
»Appel – særlige rettergangsformer – restriktive foranstaltninger på baggrund af situationen i Ukraine – indefrysning af midler og økonomiske ressourcer – opretholdelse af navnet på en fysisk person på listen over personer, enheder og organer, der er genstand for disse foranstaltninger – udsættelse af proceduren for »genopførelse« af denne person på listen – offentliggørelse af en meddelelse i Den Europæiske Unions Tidende – forpligtelse til at vedtage foranstaltninger vedrørende visa udstedt af medlemsstaterne – foranstaltninger, der kan vedtages af dommeren i sager om foreløbige forholdsregler«
Særlige rettergangsformer – udsættelse af gennemførelse – midlertidige foranstaltninger – ændring eller ophævelse – betingelse – ændring af omstændighederne – rækkevidde – ophævelse med tilbagevirkende kraft af den ophævede kendelse – foreligger ikke – mulighed for, at dommeren i sager om foreløbige forholdsregler kun kan tage en sådan kendelse op til fornyet overvejelse med retsvirkninger ex nunc
(Rettens procesreglement, art. 159)
(jf. præmis 23-26)
Særlige rettergangsformer – appel – udsættelse af gennemførelse – midlertidige foranstaltninger – restriktive foranstaltninger på baggrund af situationen i Ukraine – Rådets generelle kompetence til at vedtage foranstaltninger til gennemførelse af retsakter, der er vedtaget i henhold til den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik – foranstaltninger, der skal tilskynde medlemsstaterne til at udstede visa – foreligger ikke – retlig fejl – annullation
(Art. 13, stk. 2, TEU og art. 32 TEU; art. 278 TEUF og 279 TEUF; Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 810/2009; Rådets afgørelse 2014/145/FUSP, som ændret ved afgørelse (FUSP) 2023/1218, art. 1, stk. 1 og 7, og bilaget; Rådets forordning nr. 269/2014 og 2023/571, bilaget)
(jf. præmis 35-43 og konkl. 1)
Særlige rettergangsformer – procedure – hensigtsmæssigheden af at gennemføre en mundtlig forhandling – skønsbeføjelse for dommeren i sager om foreløbige forholdsregler – kriterier
(Art. 278 TEUF og 279 TEUF; statutten for Domstolen, art. 39, stk. 1, og art. 53, stk. 1; Domstolens procesreglement, art. 160, stk. 7; Rettens procesreglement, art. 157, stk. 1 og 2)
(jf. præmis 56-60)
Særlige rettergangsformer – udsættelse af gennemførelse – dommerens beføjelser i sager om foreløbige forholdsregler – foranstaltninger, der specifikt vedrører de anfægtede retsakter eller deres virkninger – rækkevidde – restriktive foranstaltninger på baggrund af situationen i Ukraine – foranstaltninger, der påvirker genopførelsesprocessen efter Rådets skøn – ikke omfattet
(Art. 278 TEUF og 279 TEUF; Domstolens procesreglement, art. 39, stk. 1; Rettens procesreglement, art. 156, stk. 2; Rådets afgørelse 2014/145/FUSP, som ændret ved afgørelse (FUSP) 2023/572, bilaget; Rådets forordning nr. 269/2014 og 2023/571, bilaget)
(jf. præmis 61-71)
Særlige rettergangsformer – midlertidige foranstaltninger – begæring om foranstaltninger, der dels går ud over rammerne for hovedsagen, dels forudsætter en foreløbig bedømmelse af forhold, som ikke er omfattet heraf – begæring forkastet
(Art. 279 TEUF; Rådets afgørelse 2014/145/FUSP som ændret ved afgørelse (FUSP) 2023/572, bilaget; Rådets forordning nr. 269/2014 og 2023/571, bilaget)
(jf. præmis 73 og 75-77)
Særlige rettergangsformer – midlertidige foranstaltninger – dommerens beføjelser i sager om foreløbige forholdsregler – betingelser for tildeling – direkte forbindelse med den afgørelse, der er genstand for hovedsagen – foreligger ikke – annullation
(Art. 279 TEUF; Rettens procesreglement, art. 156, stk. 2; Rådets afgørelse 2014/145/FUSP, som ændret ved afgørelse (FUSP) 2023/572, bilaget; Rådets forordning nr. 269/2014 og nr. 2023/571, bilaget)
(jf. præmis 74 og 85-88 samt konkl. 1)
Annullationssøgsmål – dom om annullation – rækkevidde – anfægtelse af gyldigheden af en retsakt, der er vedtaget efter den annullerede retsakt, men som ikke har været genstand for et annullationssøgsmål – foreligger ikke
(Art. 263 TEUF, 278 TEUF og 279 TEUF)
(jf. præmis 79 og 80)
Særlige rettergangsformer – dommerens beføjelser i sager om foreløbige forholdsregler – grænser – begæring om udsættelse af gennemførelsen af en endnu ikke vedtaget retsakt – ikke omfattet
(Art. 279 TEUF)
(jf. præmis 81 og 82)
Jf. afgørelsens tekst.