62019TJ0552(01)_INF
2022 m. rugsėjo 28 d. Bendrojo Teismo (ketvirtoji kolegija) sprendimas
Malacalza Investimenti / ECB
(Byla T‑552/19 OP)
„Galimybė susipažinti su dokumentais – Sprendimas 2004/258/EB – ECB sprendimas taikyti Banca Carige laikinąjį administravimą – Atsisakymas leisti susipažinti – Išimtis, susijusi su informacijos, kuri pagal Sąjungos teisę saugoma kaip tokia, konfidencialumo apsauga – Bendroji konfidencialumo prezumpcija – Išimtis, susijusi su konkretaus fizinio ar juridinio asmens komercinių interesų, įskaitant intelektinę nuosavybę, apsauga – Konfidencialios informacijos sąvoka – Pareiga motyvuoti – Protestas“
1.
Teismo procesas – Protestas – Protestą padavusios šalies laisvė pasirinkti pagrindus
(Teisingumo Teismo statuto 41 straipsnis; Bendrojo Teismo procedūros reglamento 166 straipsnis)
(žr. 28, 30 punktus)
2.
Europos Sąjungos institucijos – Visuomenės teisė susipažinti su dokumentais – Europos Centrinio Banko (ECB) sprendimas 2004/258 – Teisės susipažinti su dokumentais išimtys – Išimtis, susijusi su informacijos, kuri pagal Sąjungos teisę saugoma kaip tokia, konfidencialumo apsauga – Institucijos pareiga atlikti konkretų ir individualų dokumentų tyrimą – Apimtis – Galimybė pasiremti bendromis prezumpcijomis, kurios taikomos tam tikroms dokumentų kategorijoms – Nebuvimas
(Europos Centrinio Banko sprendimo 2004/258, iš dalies pakeisto sprendimais 2011/342 ir 2015/529, 4 straipsnio 1 dalies c punktas)
(žr. 46–48 punktus)
3.
Europos Sąjungos institucijos – Visuomenės teisė susipažinti su dokumentais – Europos Centrinio Banko (ECB) sprendimas 2004/258 – Teisės susipažinti su dokumentais išimtys – Išimtis, susijusi su informacijos, kuri pagal Sąjungos teisę saugoma kaip tokia, konfidencialumo apsauga – Apimtis – Teisinio saugumo principo paisymas – Bendroji konfidencialumo prezumpcija – Nebuvimas
(Europos Centrinio Banko sprendimo 2004/258, iš dalies pakeisto sprendimais 2011/342 ir 2015/529, 4 straipsnio 1 dalies c punktas)
(žr. 51–53 punktus)
4.
Europos Sąjungos institucijos – Visuomenės teisė susipažinti su dokumentais – Europos Centrinio Banko (ECB) sprendimas 2004/258 – Teisės susipažinti su dokumentais išimtys – Išimtis, susijusi su informacijos, kuri pagal Sąjungos teisę saugoma kaip tokia, konfidencialumo apsauga – Apimtis – Konfidencialios informacijos sąvokos vertinimo kriterijai – Bendroji konfidencialumo prezumpcija – Neleistinumas
(Europos Centrinio Banko sprendimo 2004/258, iš dalies pakeisto sprendimais 2011/342 ir 2015/529, 4 straipsnio 1 dalies c punktas)
(žr. 60, 66, 67 punktus)
5.
Europos Sąjungos institucijos – Visuomenės teisė susipažinti su dokumentais – Europos Centrinio Banko (ECB) sprendimas 2004/258 – Teisės susipažinti su dokumentais išimtys – Išimtis, susijusi su informacijos, kuri pagal Sąjungos teisę saugoma kaip tokia, konfidencialumo apsauga – Apimtis – Bendroji konfidencialumo prezumpcija – Prezumpcijos nenuginčijamumas – Neleistinumas
(Europos Centrinio Banko sprendimo 2004/258, iš dalies pakeisto sprendimais 2011/342 ir 2015/529, 4 straipsnio 1 dalies c punktas)
(žr. 68–71 punktus)
6.
Europos Sąjungos institucijos – Visuomenės teisė susipažinti su dokumentais – Europos Centrinio Banko sprendimas 2004/258 – Teisės susipažinti su dokumentais išimtys – Sprendimas nesuteikti prieigos – Pareiga motyvuoti – Apimtis
(Europos Centrinio Banko sprendimo 2004/258 4 straipsnio 1 dalis)
(žr. 81, 82, 100 punktus)
7.
Institucijų aktai – Motyvavimas – Pareiga – Apimtis – Sprendimai – Motyvavimo stokos pašalinimas vykstant teismo procesui – Neleistinumas
(SESV 296 straipsnis)
(žr. 99 punktą)
8.
Europos Sąjungos institucijos – Visuomenės teisė susipažinti su dokumentais – Reglamentas Nr. 1049/2001 – Teisės susipažinti su dokumentais išimtys – Konkretaus asmens komercinių interesų apsauga – Apimtis
(Europos Parlamento ir Tarybos reglamento Nr. 1049/2001 4 straipsnio 2 dalies pirma įtrauka)
(žr. 109, 110 punktus)
9.
Europos Sąjungos institucijos – Visuomenės teisė susipažinti su dokumentais – Reglamentas Nr. 1049/2001 – Institucijos pareiga atlikti konkretų ir individualų dokumentų tyrimą – Apimtis
(Europos Parlamento ir Tarybos reglamento Nr. 1049/2001 4 straipsnis)
(žr. 113 punktą)
Rezoliucinė dalis
1.
Atmesti protestą dėl už akių priimto 2020 m. birželio 25 d. Sprendimo Malacalza Investimenti / ECB, T‑552/19, EU:T:2020:294, kuriuo panaikintas 2019 m. birželio 12 d. ECB sprendimas neleisti susipažinti su jo 2019 m. sausio 1 d. sprendimu taikyti Banca Carige SpA laikinąjį administravimą ir kitais su juo susijusiais dokumentais, ir atitinkamai patvirtinti 2019 m. birželio 12 d. ECB sprendimo panaikinimą, paskelbtą už akių priimtame sprendime.
2.
Priteisti iš ECB bylinėjimosi išlaidas.