Domstolens beslut (sjunde avdelningen) av den 2 juni 2021 (begäran om förhandsavgörande från Juzgado Contencioso-Administrativo n° 24 de Madrid - Spanien) – Sindicato Único de Sanidad e Higiene (SUSH) de la Comunidad de Madrid, Sindicato de Sanidad de Madrid de la Confederación General del Trabajo (CGT) mot Consejería de Sanidad de Madrid
(Mål C-103/19)(1 )
(Begäran om förhandsavgörande – Artikel 99 i domstolens rättegångsregler – Ramavtalet om visstidsarbete undertecknat av EFS, UNICE och CEEP – Klausul 5 punkt 1 – På varandra följande visstidsanställningskontrakt inom den offentliga hälso- och sjukvårdssektorn – Begreppet ”objektiva grunder” – Begreppet ”likvärdiga lagliga åtgärder för att förhindra missbruk” – Ett vikariat enligt tjänsteföreskrifter omvandlas till en extraanställning enligt dessa föreskrifter – Permanent behov av tillfälligt anställda)
Rättegångsspråk: spanska
Hänskjutande domstol
Juzgado Contencioso-Administrativo n° 24 de Madrid
Parter i målet vid den nationella domstolen
Klagande: Sindicato Único de Sanidad e Higiene (SUSH) de la Comunidad de Madrid, Sindicato de Sanidad de Madrid de la Confederación General del Trabajo (CGT)
Motpart: Consejería de Sanidad de la Comunidad de Madrid
Avgörande
Klausul 5 i ramavtalet om visstidsarbete, som ingicks den 18 mars 1999 och som återges i bilagan till rådets direktiv 1999/70/EG av den 28 juni 1999 om ramavtalet om visstidsarbete undertecknat av EFS, UNICE och CEEP, ska tolkas så, att det ankommer på den nationella domstolen att i enlighet med samtliga tillämpliga nationella bestämmelser avgöra huruvida nationella åtgärder som innebär att anställningarna för en kategori visstidsanställda ändras på så sätt att vikariat enligt tjänsteföreskrifter omvandlas till extraanställningar enligt dessa föreskrifter, samt att dessa anställningar eventuellt omvandlas till tillsvidareanställningar i enlighet med ett urvalsförfarande som syftar till att definitivt besätta tjänster som innehas av dessa visstidsanställda, utgör lämpliga åtgärder för att förhindra och, i förekommande fall, beivra missbruk till följd av användandet av på varandra följande visstidsanställningskontrakt eller visstidsanställningsförhållanden, eller likvärdiga lagliga åtgärder i den mening som avses i denna bestämmelse. För det fall att så inte anses vara fallet ankommer det på nämnda domstol att kontrollera huruvida den tillämpliga nationella lagstiftningen gör det möjligt att vidta andra effektiva åtgärder för att förhindra och beivra sådant missbruk.
Klausul 5 i ramavtalet om visstidsarbete, som ingicks den 18 mars 1999 och som återges i bilagan till rådets direktiv 1999/70/EG, ska tolkas så, att den inte utgör hinder mot nationell lagstiftning som innebär att det endast är extraanställda enligt tjänsteföreskrifter som kan få sin anställning omvandlad till ett vikariat enligt dessa föreskrifter, för det fall att detta anses utgöra en lämplig åtgärd för att förhindra och, i förekommande fall, beivra missbruk till följd av användandet av på varandra följande visstidsanställningskontrakt eller visstidsanställningsförhållanden, eller en likvärdig laglig åtgärd i den mening som avses i denna bestämmelse, såvida den nationella rättsordningen innehåller andra effektiva åtgärder för att förhindra och beivra att andra visstidsanställda som inte är extraanställda blir föremål för sådant missbruk, vilket det ankommer på den nationella domstolen att kontrollera.
____________
(1 ) EUT C 319, 23.9.2019.