62024CO0262_INF
Usnesení Soudního dvora (šestého senátu) ze dne 12. února 2025 –Pegazus Busz
(věc C‑262/24)
„Řízení o předběžné otázce – Článek 53 odst. 2 a článek 99 jednacího řádu Soudního dvora – Zjevná nepřípustnost – Odpověď, která může být jasně vyvozena z judikatury – Daně – Společný systém daně z přidané hodnoty (DPH) – Nárok na odpočet DPH odvedené na vstupu – Odepření – Daňový únik – Povinnosti osoby povinné k dani – Důkazní břemeno – Zásady proporcionality a právní jistoty – Článek 47 Listiny základních práv Evropské unie – Rozpor mezi vnitrostátní judikaturou a unijním právem – Článek 267 SFEU – Přednost unijního práva – Povinnost podat žádost o rozhodnutí o předběžné otázce“
1.
Předběžné otázky – Pravomoc Soudního dvora – Meze – Posouzení skutkových okolností věci – Použití unijního práva na spor v původním řízení – Zjevný nedostatek pravomoci Soudního dvora
(Článek 267 SFEU)
(viz body 21–24, výrok 1)
2.
Harmonizace daňových právních předpisů – Společný systém daně z přidané hodnoty – Plnění představující zneužívající praktiku – Důkazní požadavky – Přesnost znaků zakládajících podvod – Prokázání podvodného jednání – Prokázání aktivní účasti na podvodu nebo vědomosti o tomto podvodu – Ověření, které přísluší vnitrostátním soudům
(viz body 27, 28)
3.
Harmonizace daňových právních předpisů – Společný systém daně z přidané hodnoty – Odpočet daně zaplacené na vstupu – Nárok na odpočet – Odepření z důvodu účasti osoby povinné k dani na daňovém úniku – Přípustnost – Podmínka – Dodržování práva na spravedlivý proces podle Listiny základních práv
(Listina základních práv Evropské unie, článek 47; směrnice Rady 2006/112)
(viz bod 29, výrok 2)
4.
Předběžné otázky – Pravomoc Soudního dvora – Meze – Obecné či hypotetické otázky – Neexistence vztahu mezi sporem v původním řízení a ustanovením unijního práva, kterého se týkají předběžné otázky – Nepřípustnost
(Článek 267 SFEU)
(viz body 32–33, výrok 3)
5.
Unijní právo – Přednost – Rozhodnutí nejvyššího soudu členského státu, která jsou v rozporu s výkladem ustanovení unijního práva poskytnutým Soudním dvorem – Vnitrostátní právní úprava ukládající soudům tohoto členského státu povinnost respektovat tato rozhodnutí – Nepřípustnost – Povinnost těchto soudů předložit Soudnímu dvoru novou žádost o rozhodnutí o předběžné otázce – Neexistence
(Článek 267 SFEU)
(viz body 36–40, výrok 4)
Výrok
1)
Soudní dvůr Evropské unie zjevně nemá pravomoc odpovědět ani na první, ani na druhou ani na třetí předběžnou otázku, s výjimkou první otázky písm. c), které byly položeny rozhodnutím Fővárosi Törvényszék (Soud hlavního města Budapešti, Maďarsko) ze dne 29. února 2024.
2)
Právo na spravedlivý proces zakotvené v článku 47 Listiny základních práv Evropské unie musí být vykládáno v tom smyslu, že jeho dodržování vyžaduje, aby se osoba povinná k dani seznámila s důkazy, o které se správce daně opírá, když má za to, že se tato osoba podílí na úniku na dani z přidané hodnoty, a měla možnost se k nim kontradiktorně vyjádřit před vnitrostátním soudem, kterému byla věc předložena.
3)
Žádost o rozhodnutí o předběžné otázce podaná Fővárosi Törvényszék (Soud hlavního města Budapešti, Maďarsko) je zjevně nepřípustná, pokud jde o čtvrtou otázku položenou tímto soudem.
4)
Zásada přednosti unijního práva a článek 267 SFEU musí být vykládány v tom smyslu, že vnitrostátní soud rozhodující v řízení po podání kasačního opravného prostředku, které mu na základě vnitrostátního práva ukládá, aby se řídil pokyny uvedenými v rozhodnutí o předběžné otázce, má nicméně povinnost nechat tyto pokyny nepoužité, pokud má zejména s ohledem na judikaturu Soudního dvora za to, že jsou v rozporu s unijním právem, aniž je předtím povinen položit Soudnímu dvoru předběžnou otázku.