62023TJ0606_INF
Sodba Splošnega sodišča (peti senat) z dne 2. oktobra 2024 –Soares/Komisija
(Zadeva T‑606/23) (
1
)
„Dostop do dokumentov – Uredba (ES) št. 1049/2001 – Dokumenti iz upravnega spisa, ki se nanaša na sklep Komisije na področju državnih pomoči – Zavrnitev dostopa – Izjeme v zvezi z varstvom sodnih postopkov in ciljev preiskovalnih dejavnosti – Splošna domneva zaupnosti – Prevladujoč javni interes – Obveznost obrazložitve“
1.
Institucije Evropske unije – Pravica javnosti do dostopa do dokumentov – Uredba št. 1049/2001 – Izjeme od pravice dostopa do dokumentov – Obveznost obrazložitve – Obseg
(člen 296, drugi odstavek, PDEU; Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, člen 41(1); Uredba Evropskega parlamenta in Sveta št. 1049/2001, člen 4(2), druga in tretja alinea)
(Glej točke 19, 20 in 23.)
2.
Institucije Evropske unije – Pravica javnosti do dostopa do dokumentov – Uredba št. 1049/2001 – Izjeme od pravice dostopa do dokumentov – Zavrnitev dostopa – Obveznost institucije, da opravi konkreten in posamičen preizkus dokumentov – Možnost opreti se na splošne domneve, ki veljajo za nekatere vrste dokumentov – Meje – Ovrženje te domneve – Nujnost sklicevanja na okoliščine, ki dokazujejo obstoj prevladujočega interesa, ki ima prednost pred razlogi, ki upravičujejo zavrnitev razkritja
(člen 15(3) PDEU; Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, člen 42; Uredba Evropskega parlamenta in Sveta št. 1049/2001, uvodni izjavi 4 in 11 ter člena 1 in 4(2) ter (3))
(Glej točke 37, 38, 40, 41, 58 in 67.)
3.
Institucije Evropske unije – Pravica javnosti do dostopa do dokumentov – Uredba št. 1049/2001 – Izjeme od pravice dostopa do dokumentov – Varstvo namena inšpekcij, preiskav in revizij – Obseg – Uporaba za upravne spise, ki se nanašajo na postopke nadzora državnih pomoči – Ohranitev domneve po koncu postopka
(člen 108 PDEU; Uredba Evropskega parlamenta in Sveta št. 1049/2001, člen 4(2), tretja alinea; Uredba Sveta 2015/1589)
(Glej točke 43, 46, 50, 51 in od 53 do 56.)
4.
Institucije Evropske unije – Pravica javnosti do dostopa do dokumentov – Uredba št. 1049/2001 – Izjeme od pravice dostopa do dokumentov – Varstvo namena inšpekcij, preiskav in revizij – Prevladujoč javni interes, ki upravičuje razkritje dokumentov – Sklicevanje na načelo preglednosti – Nujnost uveljavljanja posebnih preudarkov v zvezi z obravnavanim primerom
(Uredba Evropskega parlamenta in Sveta št. 1049/2001, člen 4(2), tretja alinea, in (3))
(Glej točke 59, 60, 63, 66 in 67.)
5.
Institucije Evropske unije – Pravica javnosti do dostopa do dokumentov – Uredba št. 1049/2001 – Izjeme od pravice dostopa do dokumentov – Prevladujoč javni interes, ki upravičuje razkritje dokumentov – Pojem – Vložitev ničnostne tožbe – Izključitev
(Uredba Evropskega parlamenta in Sveta št. 1049/2001, člen 4(3))
(Glej točko 71.)
Izrek
1.
Tožba se zavrne.
2.
Sara Soares nosi svoje stroške in stroške Evropske komisije.
(
1
)	UL C 1169, 4.12.2023.