62021TJ0379_INF
Rettens dom (Niende Afdeling) af 12. juli 2023 –Vendrame mod Kommissionen
(Sag T-379/21) (
1
)
»Aktindsigt – forordning (EF) nr. 1049/2001 – OLAF’s endelige undersøgelsesrapport om opfyldelsen af en tjenesteydelseskontrakt finansieret over EUF – afslag på aktindsigt – undtagelse vedrørende beskyttelsen af beslutningsprocessen – undtagelse vedrørende beskyttelsen af formålet med inspektioner, undersøgelser og revision – generel formodning – begrundelsespligt«
1.
EU-institutioner – offentlighedens ret til aktindsigt – forordning nr. 1049/2001 – undtagelser fra retten til aktindsigt – institutionens forpligtelse til at foretage en konkret og individuel undersøgelse af dokumenter – foreligger ikke – mulighed for at tage udgangspunkt i generelle formodninger, som finder anvendelse på visse kategorier af dokumenter – begrundelsespligt – rækkevidde – begrundelsen begrænset til en påberåbelse af den pågældende undtagelse
(Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 1049/2001, art. 4, stk. 2)
(jf. præmis 25-27, 39, 54, 55 og 77)
2.
EU-institutioner – offentlighedens ret til aktindsigt – forordning nr. 1049/2001 – undtagelser fra retten til aktindsigt – beskyttelse af formålet med inspektioner, undersøgelser og revision – anvendelse på dokumenter, der vedrører en undersøgelse foretaget af Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF) – generel formodning for indgreb i beskyttelsen af de i en sådan undersøgelse involverede interesser ved udbredelsen af de nævnte dokumenter – anvendelse efter afslutningen af sådan virksomhed – betingelser
(Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 1049/2001, art. 4, stk. 2, tredje led)
(jf. præmis 31-35, 44-47 og 51)
3.
EU-institutioner – offentlighedens ret til aktindsigt – forordning nr. 1049/2001 – undtagelser fra retten til aktindsigt – beskyttelse af beslutningsprocessen – beskyttelse af de dokumenter, som er udarbejdet under en allerede afsluttet procedure – rækkevidde – afslag på aktindsigt – begrundelsespligt – rækkevidde
(Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 1049/2001, art. 4, stk. 3, andet afsnit)
(jf. præmis 58-60, 62 og 63)
Konklusion
1)
Afgørelse af 26. april 2021, hvorved Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF) meddelte Michele Vendrame afslag på aktindsigt i sin endelige rapport og i bilagene hertil efter afslutningen af undersøgelse OC/2019/0766/B4, annulleres.
2)
I øvrigt frifindes Europa-Kommissionen.
3)
Kommissionen betaler sagsomkostningerne.
(
1
) – EUT C 401 af 4.10.2021.