61981CJ0275_IT
Parti
Oggetto della causa
Motivazione della sentenza
Decisione relativa alle spese
Dispositivo
Parti
NEL PROCEDIMENTO 275/81,
AVENTE AD OGGETTO LA DOMANDA DI PRONUNZIA PREGIUDIZIALE PROPOSTA ALLA CORTE, A NORMA DELL ' ART . 177 DEL TRATTATO CEE, DAL CENTRALE RAAD VAN BEROEP DI UTRECHT, NELLA CAUSA DINANZI AD ESSO PENDENTE FRA
G . F . KOKS, RESIDENTE IN BOXTEL,
E
RAAD VAN ARBEID, CON SEDE IN BOSCODUCALE,
Oggetto della causa
DOMANDA VERTENTE SULL ' INTERPRETAZIONE DELL ' ART . 12, N . 1, DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 25 SETTEMBRE 1958, N . 3, RELATIVO ALLA PREVIDENZA SOCIALE DEI LAVORATORI MIGRANTI E DELL ' ART . 13, N . 2, LETT . A ), DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 14 GIUGNO 1971, N . 1408, RELATIVO ALL ' APPLICAZIONE DEI REGIMI DI PREVIDENZA SOCIALE AI LAVORATORI SUBORDINATI E AI LORO FAMILIARI CHE SI SPOSTANO ALL ' INTERNO DELLA COMUNITA,
Motivazione della sentenza
1 CON ORDINANZA 29 SETTEMBRE 1981, PERVENUTA ALLA CORTE IL 19 OTTOBRE 1981, IL CENTRALE RAAD VAN BEROEP HA SOLLEVATO, A NORMA DELL ' ART . 177 DEL TRATTATO CEE, UNA QUESTIONE PREGIUDIZIALE VERTENTE SULL ' INTERPRETAZIONE DEGLI ARTT . 12, N . 1, DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 25 SETTEMBRE 1958, N . 3, RELATIVO ALLA PREVIDENZA SOCIALE DEI LAVORATORI MIGRANTI ( GU 1958, PAG . 561 ), E 13, N . 2, LETT . A ), DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 14 GIUGNO 1971, N . 1408, RELATIVO ALL ' APPLICAZIONE DEI REGIMI DI PREVIDENZA SOCIALE AI LAVORATORI SUBORDINATI E AI LORO FAMILIARI CHE SI SPOSTANO ALL ' INTERNO DELLA COMUNITA ( GU L 149 DEL 5 . 7 . 1971, PAG . 2 ), PER VALUTARE LA COMPATIBILITA COL DIRITTO COMUNITARIO DI TALUNE DISPOSIZIONI DELLA NORMATIVA OLANDESE SULLE PENSIONI .
2 LA QUESTIONE E STATA SOLLEVATA NELL ' AMBITO DI UNA CONTROVERSIA TRA IL RAAD VAN ARBEID DI BOSCODUCALE ED UN CITTADINO OLANDESE, RICORRENTE NELLA CAUSA PRINCIPALE, LA CUI PENSIONE E STATA RIDOTTA IN FORZA DELLA LEGISLAZIONE OLANDESE .
3 DAL 1926 AL 1959 IL RICORRENTE NELLA CAUSA PRINCIPALE LAVORAVA NEI PAESI BASSI PREVALENTEMENTE NELLE COSTRUZIONI STRADALI . DAL 3 SETTEMBRE 1959 ALL ' 8 AGOSTO 1969, LAVORAVA NELLA REPUBBLICA FEDERALE DI GERMANIA SEMPRE NELLO STESSO RAMO . DALL ' 8 AGOSTO 1969, EGLI TORNAVA A LAVORARE NEI PAESI BASSI PER UN PERIODO DI QUATTRO MESI, FINO AL MOMENTO IN CUI DIVENIVA INABILE AL LAVORO . EGLI PERCEPIVA COME TALE PRESTAZIONI D ' INVALIDITA DALL ' ENTE TEDESCO E DA QUELLO OLANDESE . LA MOGLIE, ANCH ' ESSA CITTADINA OLANDESE, LAVORAVA NEI PAESI BASSI DAL 1962 AL 1971 .
4 NEL 1976, ALL ' ETA DI 65 ANNI, GLI VENIVA LIQUIDATA UNA PENSIONE DI VECCHIAIA IL CUI IMPORTO ERA PERO RIDOTTO DEL 18 % A NORMA DELLA DISCIPLINA NAZIONALE .
5 SECONDO LA LEGISLAZIONE VIGENTE NEI PAESI BASSI ( ALGEMENE OUDERDOMSWET DEL 31 MAGGIO 1956, E RELATIVI DECRETI DI ATTUAZIONE ), AGLI ASSICURATI CHE COMPIONO IL 65* ANNO SPETTA IN LINEA DI PRINCIPIO LA PENSIONE DI VECCHIAIA . SI CONSIDERANO ASSICURATI IN PARTICOLARE I RESIDENTI NEI PAESI BASSI, MA NON QUELLI VINCOLATI DA UN CONTRATTO DI LAVORO, E PERCIO ISCRITTI AD UN REGIME PREVIDENZIALE STRANIERO . DEL PARI, NON SI CONSIDERANO ASSICURATE LE DONNE CONIUGATE RESIDENTI NEI PAESI BASSI, IL CUI CONIUGE NON E ASSICURATO AL REGIME PREVIDENZIALE OLANDESE . LE DONNE CONIUGATE, IN GENERE, NON FRUISCONO PERSONALMENTE DI UNA PENSIONE DI VECCHIAIA . PER CONTRO, LA PENSIONE DELL ' UOMO CONIUGATO E SUPERIORE A QUELLA DEL CELIBE . E ALTRESI PREVISTA UNA RIDUZIONE DELLA PENSIONE PARI ALL ' 1 % PER ANNO SOLARE IN CUI L ' AVENTE DIRITTO DI SESSO MASCHILE CONIUGATO, NEL PERIODO FRA IL 15* E IL 65* ANNO, NON E STATO ASSICURATO . LA STESSA RIDUZIONE SI APPLICA ALLA MOGLIE DELL ' AVENTE DIRITTO PER OGNI ANNO SOLARE IN CUI ESSA NON E STATA ASSICURATA NELLO STESSO PERIODO DI ETA .
6 IN FORZA DI QUESTA NORMATIVA, LA PENSIONE DEL RICORRENTE E STATA DECURTATA, DA UN LATO, DEL 9 % DEL SUO IMPORTO TOTALE PER IL PERIODO DI NOVE ANNI IN CUI E STATO ASSICURATO NELLA REPUBBLICA FEDERALE DI GERMANIA E, DALL ' ALTRO, DEL 9 % DELLO STESSO IMPORTO IN QUANTO LA MOGLIE NON ERA ASSICURATA DURANTE LO STESSO PERIODO .
7 POICHE E STATO SOLLEVATO IL PROBLEMA DELLA COMPATIBILITA DELLA SUDDETTA DISCIPLINA CON IL DIRITTO COMUNITARIO, E SOPRATTUTTO CON I REGOLAMENTI N . 3/58 E N . 1408/71, IL CENTRALE RAAD VAN BEROEP HA SOSPESO IL PROCEDIMENTO PER SOTTOPORRE ALLA CORTE DI GIUSTIZIA LA SEGUENTE QUESTIONE PREGIUDIZIALE :
' SE LA NORMA ( DI CUI AGLI ARTT . 12, N . 1, DEL REGOLAMENTO N . 3/58 E 13, N . 2, LETT . A ), DEL REGOLAMENTO N . 1408/71 ) IN FORZA DELLA QUALE IL LAVORATORE OCCUPATO NEL TERRITORIO DI UNO STATO MEMBRO E SOGGETTO ALLE LEGGI DI QUESTO VADA INTERPRETATA NEL SENSO CHE E CON ESSA INCOMPATIBILE LA DISPOSIZIONE NAZIONALE DI UNO STATO MEMBRO LA QUALE IMPLICHI CHE LA DONNA CONIUGATA RESIDENTE NELLO STESSO STATO MEMBRO, IL CUI CONIUGE NON E ASSICURATO CONTRO LA VECCHIAIA
IN QUANTO E ISCRITTO AL REGIME PENSIONISTICO DI UN ALTRO STATO MEMBRO, NON E A SUA VOLTA ASSICURATA CONTRO LA VECCHIAIA NEMMENO QUALORA ESSA ABBIA RISIEDUTO NEL TERRITORIO DEL PRIMO STATO MEMBRO E QUIVI ABBIA PRESTATO LAVORO SUBORDINATO . '
8 BISOGNA OSSERVARE CHE TANTO L ' ART . 12 DEL REGOLAMENTO N . 3/58 QUANTO L ' ART . 13, N . 2 A ), DEL REGOLAMENTO N . 1408/71 STABILISCONO, IN TERMINI PRESSOCHE IDENTICI, IL PRINCIPIO SECONDO CUI IL LAVORATORE E SOGGETTO, NEL CORSO DELL ' INTERA CARRIERA, ALLE LEGGI DELLO STATO MEMBRO NEL CUI TERRITORIO E OCCUPATO .
9 TUTTAVIA, NELLA SENTENZA 24 APRILE 1980 ( COONAN, CAUSA 110/79, RACC . 1980, PAG . 1445 ) LA CORTE HA GIA DICHIARATO CHE SPETTA ALLA DISCIPLINA NAZIONALE DI CIASCUNO STATO MEMBRO STABILIRE I CASI IN CUI SORGE IL DIRITTO O L ' OBBLIGO DI ISCRIVERSI AD UN REGIME PREVIDENZIALE OPPURE AD UN RAMO PARTICOLARE DELLO STESSO .
10 BISOGNA TUTTAVIA OSSERVARE, CHE, PUR CONSERVANDO LA FACOLTA DI DISCIPLINARE LE QUESTIONI RELATIVE AI REGIMI DI PREVIDENZA SOCIALE, CIONONOSTANTE GLI STATI MEMBRI SONO TENUTI AD OSSERVARE LE DISPOSIZIONI DI DIRITTO COMUNITARIO VIGENTI .
11 FATTA SALVA LA DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 19 DICEMBRE 1978, N . 79/7, RELATIVA ALLA GRADUALE ATTUAZIONE DEL PRINCIPIO DI PARITA DI TRATTAMENTO TRA GLI UOMINI E LE DONNE IN MATERIA DI PREVIDENZA SOCIALE ( GU 1979, L 6, PAG . 24 ), CHE CONCEDE AGLI STATI MEMBRI UN TERMINE DI 6 ANNI PER PORRE IN VIGORE I PROVVEDIMENTI NECESSARI, NON ESISTE NESSUNA NORMA DI DIRITTO COMUNITARIO LA QUALE OSTI A CHE GLI STATI MEMBRI FACCIANO DIPENDERE IL DIRITTO DI UNO DEI CONIUGI A FRUIRE DI UN REGIME DI PREVIDENZA SOCIALE DALL ' ISCRIZIONE DELL ' ALTRO ALLO STESSO REGIME .
12 DI CONSEGUENZA, NELLO STATO ATTUALE DEL DIRITTO COMUNITARIO, LA DISPOSIZIONE NAZIONALE DI UNO STATO MEMBRO LA QUALE IMPLICHI CHE LA DONNA CONIUGATA RESIDENTE NELLO STESSO STATO MEMBRO, IL CUI CONIUGE NON SIA ASSICURATO CONTRO LA VECCHIAIA IN QUANTO ISCRITTO AL REGIME PENSIONISTICO DI UN ALTRO STATO MEMBRO, NON E A SUA VOLTA ASSICURATA CONTRO LA VECCHIAIA NEMMENO QUALORA ABBIA
RISIEDUTO NEL TERRITORIO DEL PRIMO STATO MEMBRO E QUIVI ABBIA PRESTATO LAVORO SUBORDINATO, NON E INCOMPATIBILE CON LE DISPOSIZIONI DI DIRITTO COMUNITARIO VIGENTI .
Decisione relativa alle spese
SULLE SPESE
13 LE SPESE SOSTENUTE DALLA COMMISSIONE, CHE HA PRESENTATO OSSERVAZIONI ALLA CORTE, NON POSSONO DAR LUOGO A RIFUSIONE . NEI CONFRONTI DELLE PARTI NELLA CAUSA PRINCIPALE, IL PRESENTE PROCEDIMENTO HA IL CARATTERE DI UN INCIDENTE SOLLEVATO DINANZI AL GIUDICE NAZIONALE, CUI SPETTA QUINDI STATUIRE SULLE SPESE .
Dispositivo
PER QUESTI MOTIVI,
LA CORTE ( SECONDA SEZIONE ),
PRONUNZIANDOSI SULLA QUESTIONE SOTTOPOSTALE DAL CENTRALE RAAD VAN BEROEP CON ORDINANZA 29 SETTEMBRE 1981, DICHIARA :
LA DISPOSIZIONE NAZIONALE DI UNO STATO MEMBRO LA QUALE IMPLICHI CHE LA DONNA CONIUGATA RESIDENTE NELLO STESSO STATO MEMBRO, IL CUI CONIUGE NON SIA ASSICURATO CONTRO LA VECCHIAIA IN QUANTO E ISCRITTO AL REGIME PENSIONISTICO DI UN ALTRO STATO MEMBRO, NON E A SUA VOLTA ASSICURATA CONTRO LA VECCHIAIA NEMMENO QUALORA ABBIA RISIEDUTO NEL TERRITORIO DEL PRIMO STATO MEMBRO E QUIVI ABBIA PRESTATO LAVORO SUBORDINATO, NON E INCOMPATIBILE CON LE DISPOSIZIONI DI DIRITTO COMUNITARIO VIGENTI .