61976CJ0019_DA
Dommens præmisser
Afgørelse om sagsomkostninger
Afgørelse
Dommens præmisser
1 VED AFGOERELSE AF 4 . FEBRUAR 1976, INDGAAET TIL DOMSTOLEN DEN 23 . FEBRUAR 1976, HAR COUR DE CASSATION I BELGIEN I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 STILLET ET SPOERGSMAAL VEDROERENDE GYLDIGHEDEN AF ARTIKEL 42, STK . 2 I RAADETS FORORDNING NR . 3 OM SOCIAL SIKRING AF VANDRENDE ARBEJDSTAGERE ( JO 30 AF 16 . DECEMBER 1958, S . 561 ), SOM AENDRET VED ARTIKEL 1, STK . 1 I RAADETS FORORDNING NR . 1/64/EOEF AF 18 . DECEMBER 1963 ( JO 1 AF AF 8 . JANUAR 1964, S . 1 ), DER NU ER OPHAEVET, OG SAERLIG OM FORENELIGHEDEN MELLEM NAEVNTE ARTIKEL 42, STK . 2 OG EOEF-TRAKTATENS ARTIKLER 3, 48, 51 OG 117 ;
2 DETTE SPROERGSMAAL ER REJST UNDER EN RETSSAG OM RETTEN TIL BOENETILSKUD FOR EN ITALIENSK STATSBORGER, SAGSOEGEREN I HOVEDSAGEN, SOM FOERST FRA 1938 TIL 1945 ARBEJDEDE I ITALIEN OG DEREFTER FRA 1946 TIL 1960 I BELGIEN, OG SOM FRA SIDSTNAEVNTE TIDSPUNKT, DA HAN VAR BLEVET INVALIDERET, OPPEBAR TO INVALIDEPENSIONER, DEN ENE IFOELGE BELGISK LOVGIVNING OG DEN ANDEN IFOELGE ITALIENSK RET ;
3 ARTIKEL 42 I FORORDNING NR . 3, SOM AENDRET VED FORORDNING NR . 1/64, BESTEMMER I STK . 1, AT : ' PERSONER, DER ER BERETTIGEDE TIL PENSION ELLER RENTE I HENHOLD TIL EN ENKELT MEDLEMSSTATS LOVGIVNING, OG SOM HAR BOPAEL PAA EN ANDEN MEDLEMSSTATS TERRITORIUM, HAR RET TIL BOERNETILSKUD I HENHOLD TIL BESTEMMELSERNE I LOVGIVNINGEN I DET LAND, DER SKAL UDBETALE PENSIONEN ELLER RENTEN, SOM OM DE VAR BOSIDDENDE I DETTE LAND ' ;
4 FOR SAA VIDT ANGAAR BERETTIGEDE TIL PENSION ELLER RENTE I HENHOLD TIL FLERE MEDLEMSSTATERS LOVGIVNING BESTEMMER STK . 2 I NAEVNTE ARTIKEL 42, AT DE ' HAR RET TIL BOERNETILSKUD I HENHOLD TIL LOVGIVNINGEN
A ) I DERES BOPAELSLAND, HVIS DE ER BOSIDDENDE PAA EN MEDLEMSSTATS TERRITORIUM, HVOR EN AF DE INSTITUTIONER, SOM DET PAAHVILER AT UDREDE DERES PENSION ELLER RENTE, BEFINDER SIG ;
B ) I DEN MEDLEMSSTAT, HVOR DE HAR TILBRAGT DERES LAENGSTE ALDERDOMSFORSIKRINGSPERIODE, HVIS DE ER BOSIDDENDE PAA TERRITORIET I EN MEDLEMSSTAT, HVOR INGEN AF DE INSTITUTIONER, SOM DET PAAHVILER AT UDREDE DERES PENSION ELLER RENTE, BEFINDER SIG, SOM OM DE HAVDE BOPAEL I FOERSTNAEVNTE STAT ;
HVIS DEN LOVGIVNING, DER I HENHOLD TIL DETTE STYKKE SKAL ANVENDES, IKKE FASTSAETTER BOERNETILSKUD TIL PENSIONS- ELLER RENTEBERETTIGEDE, SKAL DE VED DENNE LOVGIVNING FASTSATTE PENSIONS- ELLER RENTETILLAEG ELLER FORHOEJELSER FOR BOERN FULDT UD LIGESTILLES MED BOERNETILSKUD OG BETALES UANSET BESTEMMELSERNE I DENNE FORORDNINGS ARTIKEL 28, STK . 1, AFSNIT B, ANDET PUNKTUM ' ;
5 DA DEN SAGSOEGEREN I HOVEDSAGEN TILKOMMENDE ITALIENSKE INVALIDEPENSION IKKE BLEV AFREGNET FOER I 1969, HAVDE SAGSOEGTE I HOVEDSAGEN MENT, AT SAGSOEGEREN KUN HAVDE KRAV PAA EN BELGISK PENSION, OG UDBETALTE HAM BELGISK BOERNETILSKUD I HENHOLD TIL ARTIKEL 42, STK . 1 FOR DEN SAMLEDE PERIODE MELLEM DEN 1 . FEBRUAR 1964 OG DEN 31 . MARTS 1969 ;
6 SOM FOELGE AF YDELSEN AF DEN ITALIENSKE PENSION TIL SAGSOEGEREN I HOVEDSAGEN, HAR DEN I HOVEDSAGEN SAGSOEGTE INSTITUTION UNDER PAABERAABELSE AF ARTIKEL 42, STK . 2 I FORORDNING NR . 3 REJST KRAV OVER FOR SAGSOEGEREN OM TILBAGEBETALING AF DE BOERNETILSKUD, HAN HAR FAAET UDBETALT FOR DEN NAEVNTE PERIODE .
7 I HENHOLD TIL BESTEMMELSERNE I ARTIKEL 42, STK . 2, SIDSTE AFSNIT HAR SAGSOEGEREN I HOVEDSAGEN RET TIL ITALIENSKE PENSIONSTILLAEG FOR BOERN, BEREGNET EFTER BESTEMMELSERNE I ARTIKEL 28 I FORORDNING NR . 3, MEN UDEN FORHOLDSMAESSIG NEDSAETTELSE ;
8 DA NAEVNTE TILLAEG SYNES AT VAERE LAVERE END DE BELGISKE BOERNETILSKUD, BESTRIDER SAGSOEGEREN I HOVEDSAGEN GYLDIGHEDEN AF DEN NYE ARTIKEL 42, STK . 2 I FORORDNING NR . 3 ;
9 HAN HAEVDER, AT DENNE BESTEMMELSE ER UFORENELIG MED EOEF-TRAKTATENS ARTIKLER 3, 48, 51 OG 117, FORDI DEN HAR TIL FOELGE, AT DER SKABES ULIGHED MELLEM ARBEJDSTAGERNE TIL SKADE FOR DEN FRIE BEVAEGELIGHED FOR PERSONER INDEN FOR FAELLESSKABET ;
10 VIRKNINGEN AF NAEVNTE STK . 2 SKULLE VAERE, AT EN ARBEJDSTAGER DER HAR ARBEJDET BAADE I ITALIEN OG BELGIEN, STILLES RINGERE END EN ITALIENSK ARBEJDSTAGER, DER KUN HAR ARBEJDET I BELGIEN, FORDI DEN FOERSTE, NAAR HAN VENDER TILBAGE TIL SIT HJEMLAND SOM INVALID, KUN VIL MODTAGE ITALIENSKE PENSIONSTILLAEG MED HENSYN TIL BOERN, MEDENS DEN ANDEN I SAMME TILFAELDE VIL MODTAGE BELGISKE BOERNETILSKUD .
11 EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 3 BESTEMMER, AT FAELLESSKABETS VIRKE BLANDT ANDET SKAL INDEBAERE FJERNELSE AF HINDRINGERNE FOR DEN FRIE BEVAEGELIGHED FOR PERSONER ;
12 ARTIKEL 48 BESTEMMER, AT DEN FRIE BEVAEGELIGHED FOR PERSONER SIKRES INDEN FOR FAELLESSKABET ;
13 ARTIKEL 51 ER AFFATTET SAALEDES :
' PAA FORSLAG AF KOMMISSIONEN VEDTAGER RAADET MED ENSTEMMIGHED DE FORANSTALTNINGER VEDROERENDE SOCIAL TRYGHED, DER ER NOEDVENDIGE FOR AT GENNEMFOERE ARBEJDSKRAFTENS FRIE BEVAEGELIGHED, ISAER VED AT INDFOERE EN ORDNING, SOM GOER DET MULIGT AT SIKRE VANDRENDE ARBEJDSTAGERE OG DERES YDELSESBERETTIGEDE PAAROERENDE :
A ) SAMMENLAEGNING AF ALLE TIDSRUM, DER I DE FORSKELLIGE NATIONALE LOVGIVNINGER TAGES I BETRAGTNING MED HENBLIK PAA AT INDROEMME OG OPRETHOLDE RETTEN TIL YDELSER OG PAA BEREGNING AF DISSE ;
B ) BETALING AF YDELSER TIL PERSONER, DER BOR INDEN FOR MEDLEMSSTATERNES OMRAADER ' ;
14 ARTIKEL 117, STK . 1 ER AFFATTET SAALEDES : ' MEDLEMSSTATERNE ER ENIGE OM, AT DET ER NOEDVENDIGT AT FREMME EN FORBEDRING AF ARBEJDERNES LEVE- OG ARBEJDSVILKAAR FOR HERIGENNEM AT MULIGGOERE EN UDJAEVNING AF DISSE VILKAAR PAA ET STADIGT STIGENDE NIVEAU ' .
15 DET STAAR FAST, AT DEN BELGISKE LOVGIVNING ER DEN ENESTE, SOM IKKE TILLAEGGER EN ARBEJDSTAGER, DER HAR ARBEJDET I BELGIEN, OG SOM INVALIDERES OG FORLADER BELGIEN FOR AT VENDE TILBAGE TIL SIT HJEMLAND, NOGEN RET TIL BELGISKE BOERNETILSKUD ;
16 DE PAAGAELDENDE BESTEMMELSER MEDFOERER SIKKERHED FOR, AT DER VED BEREGNINGEN AF DE ITALIENSKE TILSKUD TIL PENSIONEN TAGES HENSYN TIL BESKAEFTIGELSENS VARIGHED I BELGIEN, UDEN FORHOLDSMAESSIG NEDSAETTELSE ;
17 DEN TIDLIGERE AFFATTELSE AF ARTIKEL 42 I FORORDNING NR . 3 VISTE SIG, SOM DET FREMGAAR AF DEN FOERSTE BETRAGTNING TIL FORORDNING NR . 1/64, AT VAERE FOR KOMPLICERET, OG FORMAALET MED DEN NYE ARTIKEL 42 VAR DERFOR AT FORENKLE SAMORDNINGEN AF BOERNETILSKUD VED SAA VIDT MULIGT AT SIKRE VANDRENDE ARBEJDSTAGERE DE YDELSER, DE VILLE HAVE HAFT RET TIL, HVIS DE KUN HAVDE ARBEJDET I EN ENKELT MEDLEMSSTAT ;
18 SELV OM DE AF RAADET I HENHOLD TIL ARTIKEL 51 TRUFNE FORANSTALTNINGER IKKE MAA HAVE TIL FOELGE, AT EN VANDRENDE ARBEJDSTAGER FRATAGES EN RET, DER ER ERHVERVET ALENE I HENHOLD TIL LOVGIVNINGEN I DEN MEDLEMSSTAT, HVOR HAN HAR ARBEJDET, ER DER INGEN AF DE OVENNAEVNTE BESTEMMELSER I TRAKTATEN, DER INDSKRAENKER DEN FRIHED, SOM VED ARTIKEL 51 ER INDROEMMET RAADET TIL I SAA HENSEENDE AT VAELGE ENHVER OBJEKTIVT BEGRUNDET FORANSTALTNING, ENDOG SELV OM DE TRUFNE BESTEMMELSER IKKE UDELUKKER ENHVER RISIKO FOR ULIGHED MELLEM ARBEJDSTAGERE PAA GRUND AF FORSKELLIGHEDER MELLEM DE PAAGAELDENDE NATIONALE ORDNINGER .
19 DET FOELGER AF DE FOREGAAENDE OVERVEJELSER, AT UNDERSOEGELSEN AF DET FORELAGTE SPOERGSMAAL IKKE HAR FREMBRAGT OMSTAENDIGHEDER, DER KAN ANFAEGTE GYLDIGHEDEN AF DEN OMTVISTEDE BESTEMMELSE .
Afgørelse om sagsomkostninger
VEDROERENDE SAGSOMKOSTNINGERNE
20 DE UDGIFTER, DER ER AFHOLDT AF DEN BELGISKE REGERING, DEN ITALIENSKE REGERING OG KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER, SOM ALLE HAR INDGIVET INDLAEG TIL DOMSTOLEN, KAN IKKE GODTGOERES ;
21 DA RETSFORHANDLINGERNE I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG, DER VERSERER FOR DEN NATIONALE RET, TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGSOMKOSTNINGERNE .
Afgørelse
PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER,
KENDER
DOMSTOLEN
VEDROERENDE DET SPOERGSMAAL, DER ER FORELAGT DEN AF COUR DE CASSATION I BELGIEN VED KENDELSE AF 4 . FEBRUAR 1976, FOR RET :
UNDERSOEGELSEN AF DET FORELAGTE SPOERGSMAAL HAR IKKE FREMBRAGT OMSTAENDIGHEDER, DER KAN ANFAEGTE GYLDIGHEDEN AF DEN OMTVISTEDE BESTEMMELSE .