62011CD0017_PL
Strony
Motywy wyroku
Sentencja
Strony
W sprawie C‑17/11 RX,
mającej za przedmiot wniosek pierwszego rzecznika generalnego z dnia 12 stycznia 2011 r. o ponowne rozpoznanie orzeczenia w trybie art. 62 statutu Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej,
TRYBUNAŁ (izba specjalna przewidziana w art. 123b regulaminu postępowania przed Trybunałem),
w składzie: V. Skouris, prezes, A. Tizzano (sprawozdawca), J.N. Cunha Rodrigues, K. Lenaerts i J.C. Bonichot, prezesi izb,
wydał niniejszą
Decyzję
Motywy wyroku
1. Wniosek pierwszego rzecznika generalnego o ponowne rozpoznanie orzeczenia dotyczy wyroku Sądu Unii Europejskiej (izba odwołań) z dnia 16 grudnia 2010 r. w sprawie T‑143/09 P Komisja przeciwko Petrilli, dotychczas nieopublikowanego w Zbiorze, którym oddalono odwołanie wniesione przez Komisję Wspólnot Europejskich od wyroku Sądu do spraw Służby Publicznej Unii Europejskiej (druga izba) z dnia 29 stycznia 2009 r. w sprawie F‑98/07 Petrilli przeciwko Komisji, dotychczas nieopublikowanego w Zbiorze.
2. Wyrok, o którego ponowne rozpoznanie zawnioskowano, miałby wskazywać na rozbieżności w orzecznictwie Sądu Unii Europejskiej dotyczącym przesłanek powstania odpowiedzialności pozaumownej Unii Europejskiej w dziedzinie służby publicznej, w szczególności przesłanki dotyczącej istnienia wystarczająco istotnego naruszenia prawa Unii, jakiego dopuściła się dana instytucja. W wyroku tym Sąd orzekł bowiem, odstępując od przeciwnego rozstrzygnięcia przyjętego w wyroku z dnia 10 grudnia 2008 r. w sprawie T‑57/99 Nardone przeciwko Komisji, dotychczas nieopublikowanym w Zbiorze, że przesłanka ta jest spełniona w sytuacji, gdy dana instytucja dopuszcza się naruszenia prawa, bez potrzeby badania, czy to naruszenie stanowi oczywiste i poważne naruszenie granic zakresu uznania tej instytucji.
3. O ile jednak Trybunał uściślił już, jakie są ogólne przesłanki powstania odpowiedzialności pozaumownej Unii (zob. w szczególności wyrok z dnia 4 lipca 2000 r. w sprawie C‑352/98 P Bergaderm i Goupil przeciwko Komisji, Zb.Orz. s. I‑5291), o tyle nie wypowiedział się jeszcze w kwestii tego, czy specyfika sporów w dziedzinie służby publicznej, wynikająca z art. 270 TFUE oraz art. 90 i 91 regulaminu pracowniczego urzędników Wspólnot Europejskich, uzasadnia poddanie w tej dziedzinie powstania odpowiedzialności pozaumownej Unii szczególnym przesłankom.
4. Takie okoliczności nie uzasadniają konieczności wszczęcia wnioskowanej wyjątkowej procedury ponownego rozpoznania. Po pierwsze bowiem, rolą Trybunału w ramach wyjątkowej procedury ponownego rozpoznania nie jest wypowiadanie się w przedmiocie zasadności ewolucji orzecznictwa Sądu orzekającego jako sąd odwoławczy. Po drugie okoliczność, że Trybunał nie wypowiedział się jeszcze w tej materii, nie może sama w sobie wystarczyć do uzasadnienia ponownego rozpoznania na podstawie art. 62 statutu Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej, ponieważ obecnie wyłącznie do Sądu do spraw Służby Publicznej i Sądu Unii Europejskiej należy rozwijanie orzecznictwa w dziedzinie służby publicznej, a Trybunał pozostaje jedynie właściwy do kontroli, czy orzeczenia Sądu nie naruszają jedności i spójności prawa Unii.
5. Tymczasem w niniejszym przypadku analiza ww. wyroku Sądu w sprawie Komisja przeciwko Petrilli nie wykazała istnienia poważnego ryzyka takiego naruszenia.
Sentencja
Z tych względów Trybunał (izba specjalna przewidziana w art. 123b regulaminu postępowania przed Trybunałem) postanawia:
Nie istnieje konieczność poddania wyjątkowej procedurze ponownego rozpoznania wyroku Sądu Unii Europejskiej z dnia 16 grudnia 2010 r. w sprawie T‑143/09 P Komisja przeciwko Petrilli.