62018TJ0039_INF
Sentenza tal-Qorti Ġenerali (Is-Sitt Awla) tal-24 ta’ Settembru 2019 –VF vs BĊE
(Kawża T-39/18)
“Servizz pubbliku – Persunal tal-BĊE – Rapport ta’ evalwazzjoni tar-rikorrent – Eżerċizzju ta’ reviżjoni annwali tas-salarji u tal-allowances – Rifjut ta’ kwalifikazzjoni mill-ġdid ta’ kuntratt għal żmien determinat f’kuntratt għal żmien indeterminat – Obbligu ta’ motivazzjoni – Żball manifest ta’ evalwazzjoni – Prinċipju ta’ amministrazzjoni tajba”
1.
Rikorsi tal-uffiċjali – Membri tal-persunal tal-Bank Ċentrali Ewropew – Rikors ippreżentat kontra d-deċiżjoni ta’ ċaħda tal-ilment – Ammissibbiltà – Obbligu ta’ deċiżjoni dwar it-talbiet intiżi kontra d-deċiżjoni li tiċħad l-ilment – Talbiet nieqsa minn kontenut awtonomu jew deċiżjoni purament konfermattiva – Assenza
(ara l-punti 41, 42)
2.
Uffiċjali – Membri tal-persunal tal-Bank Ċentrali Ewropew – Kundizzjonijiet ta’ impjieg – Osservanza tad-direttivi tal-Unjoni fil-qasam tal-politika soċjali – Obbligi partikolari li huwa responsabbli għalihom il-Bank – Assenza
(Kundizzjonijiiet ta’ Impjieg tal-persunal tal-Bank Ċentrali Ewropew, Artikoli 9(c), u 10(c)); Direttiva tal-Kunsull 1999/70)
(ara l-punti 71-73)
3.
Politika soċjali – Ftehim qafas bejn CES, UNICE u CEEP fuq ix-xogħol għal żmien determinat – Direttiva 1999/70 – Miżuri intiżi sabiex jipprevjenu l-użu abbużiv ta’ kuntratti suċċessivi ta’ xogħol għal żmien determinat – Dritt ġenerali ta’ aċċess għal kuntratti għal żmien indeterminat wara ċertu numru ta’ tiġdid ta’ kuntratti għal żmien determinat – Assenza
(Kundizzjonijiiet ta’ Impjieg tal-persunal tal-Bank Ċentrali Ewropew, Artikolu 10(c); Direttiva tal-Kunsill 1999/70, Anness, Klawżola 5)
(ara l-punti 74, 75)
4.
Uffiċjali – Membri tal-persunal tal-Bank Ċentrali Ewropew – Reklutaġġ – Kwalifika mill-ġdid tal-kuntratt għal żmien determinat f’kuntratt għal żmien indeterminat – Setgħa diskrezzjonali tal-amministrazzjoni – Limiti
(ara l-punt 78)
5.
Uffiċjali – Evalwazzjoni – Rispett tad-drittijiet tad-difiża – Portata
(Regolamenti tal-Persunal, Artikolu 43)
(ara l-punti 83, 84)
6.
Uffiċjali – Evalwazzjoni – Rapport ta’ evalwazzjoni – Rigress tal-evalwazzjoni meta mqabbla mal-evalwazzjoni preċedenti – Obbligu ta’ motivazzjoni – Portata
(Regolamenti tal-Persunal, Artikolu 43)
(ara l-punti 91-94)
7.
Uffiċjali – Dmir ta’ premura tal-amministrazzjoni – Prinċipju ta’ amministrazzjoni tajba – Portata – Teħid inkunsiderazzjoni tal-interessi tal-uffiċjal
(ara l-punt 95)
8.
Uffiċjali – Evalwazzjoni – Rapport ta’ evalwazzjoni – Setgħa diskrezzjonali tal-evalwaturi – Stħarriġ ġudizzjarju – Limiti – Żball manifest ta’ evalwazzjoni – Kunċett
(Regolamenti tal-Persunal, Artikolu 43)
(ara l-punti 108-110)
9.
Rikorsi tal-uffiċjali – Interess ġuridiku – Neċessità ta’ interess reali u attwali – Evalwazzjoni fil-mument tal-preżentata tar-rikors – Rikors li jista’ jagħti benefiċċju lir-rikorrent
(Regolamenti tal-Persunal, Artikoli 90 u 91)
(ara l-punt 139)
10.
Rikorsi tal-uffiċjali – Membri tal-persunal tal-Bank Ċentrali Ewropew – Eċċezzjoni ta’ illegalità – Portata – Atti li l-illegalità tagħhom tista’ tiġi eċċepita – Linji Gwida tal-Bank rigward ir-reviżjoni annwali tas-salarji u tal-allowances tal-membru tal-persunal temporanji – Inklużjoni – Kundizzjonijiet
(Artikolu 277 TFUE)
(ara l-punti 142-144)
11.
Rikorsi tal-uffiċjali – Talba għad-danni marbuta ma’ talba għal annullament – Ċaħda ta’ talba għal annullament li twassal għaċ-ċaħda tat-talba għad-danni
(Regolamenti tal-Persunal, Artikolu 91)
(ara l-punti 159, 160)
Suġġett
Talba bbażata fuq l-Artikolu 270 TFUE u fuq l-Artikolu 50a tal-Istatut tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea u intiża essenzjalment, minn naħa, għall-annullament, l-ewwel nett, tad-deċiżjoni dwar l-eżerċizzju ta’ revizjoni annwali tas-salarji u tal-allowances għall-2016 u, it-tieni nett, tad-deċiżjoni li ma ssirx kwalifikazzjoni mill-ġdid ta’ kuntratt għal żmien determinat f’kuntratt għal żmien indeterminat u, min-naħa l-oħra, għall-kumpens għad-danni li r-rikorrent allegatament sostna wara dawn l-atti.
Dispożittiv
1)
Ir-rikors huwa miċħud.
2)
VF huwa kkundannat għall-ispejjeż.