62018TO0738_INF
Vispārējās tiesas (pirmā palāta) 2020. gada 12. maija rīkojums –
Dragnea/Komisija
(lieta T‑738/18)
Prasība atcelt tiesību aktu – Eiropas Reģionālās attīstības fonds – Rumānijas reģionālās darbības programma 2007.–2013. gadam – OLAF ārējā izmeklēšana – OLAF gala ziņojumi un ieteikumi – Valsts lēmums, ar ko tiek uzsākta kriminālizmeklēšana – OLAF atteikums uzsākt izmeklēšanu par iepriekš veikto izmeklēšanu – Atteikums piekļūt OLAF izmeklēšanas lietai – Nepārsūdzams akts – Nepieņemamība
1.
Prasība atcelt tiesību aktu – Pārsūdzami tiesību akti – Jēdziens – Tiesību akti, kas rada saistošas tiesiskās sekas – Vērtējums pēc objektīviem kritērijiem – Iestādes negatīvs akts – Izvērtēšana, ņemot vērā tiesību akta pamatā esošo pieteikumu
(LESD 263. pants)
(skat. 29., 30. punktu)
2.
Prasība atcelt tiesību aktu – Pārsūdzami tiesību akti – Jēdziens – Eiropas Biroja krāpšanas apkarošanai (OLAF) atteikums uzsākt izmeklēšanu par tā iepriekšējo izmeklēšanu veikšanu – Izslēgšana
(LESD 263. pants; Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas Nr. 883/2013 1. un 9. pants)
(skat. 31., 32., 35.–37. punktu)
3.
Prasība atcelt tiesību aktu – Prasība, kas celta saistībā ar lēmumu par atteikumu atcelt vai grozīt agrāku tiesību aktu – Pieņemamība, kas izvērtējama saistībā ar iespēju apstrīdēt konkrēto tiesību aktu – Eiropas Biroja krāpšanas apkarošanai (OLAF) ziņojums par ārējo administratīvo izmeklēšanu – Nepieņemamība
(LESD 263. pants; Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas Nr. 883/2013 11. pants)
(skat. 39.–41. punktu)
4.
Eiropas Birojs krāpšanas apkarošanai (OLAF) – Izmeklēšanas – Izmeklēšanas gala ziņojums un rekomendācijas – Saistošs raksturs valsts iestādēm adresātēm – Neesamība – Valsts iestāžu rīcības brīvība attiecībā uz turpmāko rīcību – Pienākums nodrošināt valsts līmenī tiesību aizsardzību tiesā iespējamas tiesvedības gadījumā
(LESD 267. pants; Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas Nr. 883/2013 11. pants)
(skat. 49. punktu)
5.
Eiropas Savienības tiesības – Principi – Tiesības uz efektīvu tiesību aizsardzību tiesā – Prasības atcelt pasākumus, kuri nerada saistošas tiesiskās sekas, nepieņemamība – Personu iespēja apstrīdēt šādus pasākumus, ceļot prasību par Savienības ārpuslīgumisko atbildību
(LESD 263., 268. pants un 340. panta 2. daļa)
(skat. 50.–52., 54. un 55. punktu)
6.
Pamattiesības – Sabiedrības tiesības piekļūt Savienības iestāžu dokumentiem – Robežas – Prasība, kas celta par lēmumu atteikt piekļuvi – Tiesiskuma pārbaude, ņemot vērā atvasinātos tiesību aktus, kuros ir paredzēti piekļuves nosacījumi
(LESD 15. panta 3. punkts; Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 42. pants; Eiropas Parlamenta un Padomes Regula Nr. 1049/2001)
(skat. 61., 62. punktu)
7.
Prasība atcelt tiesību aktu – Pārsūdzami tiesību akti – Jēdziens – Lēmums noraidīt pieteikumu par piekļuves piešķiršanu iestādes dokumentiem – Prasītāja atkārtota pieteikuma neesamība – Izslēgšana
(LESD 263. pants; Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas Nr. 1049/2001 7. pants)
(skat. 68., 69. punktu)
Priekšmets
Prasība, kas ir pamatota ar LESD 263. pantu un ar ko tiek lūgts atcelt Eiropas Biroja krāpšanas apkarošanai (OLAF) 2018. gada 1. oktobra vēstuli.
Rezolutīvā daļa
1)
Prasību noraidīt.
2)
Liviu Dragnea atlīdzina tiesāšanās izdevumus.