62021CJ0123_SUM
Sag C-123/21 P
Changmao Biochemical Engineering Co. Ltd
mod
Europa-Kommissionen
Domstolens dom (Første Afdeling) af 28. september 2023
»Appel – dumping – import af vinsyre med oprindelse i Kina – fastsættelse af normalværdien – forordning (EU) 2016/1036 – artikel 2, stk. 7 – protokollen om Folkerepublikken Kinas tiltrædelse af Verdenshandelsorganisationen (WTO) – artikel 15 – konstatering af EU-erhvervsgrenens sårbarhed – konstatering af, at der foreligger en trussel om skade«
Internationale aftaler – overenskomsten om Verdenshandelsorganisationen – GATT 1994 – ikke muligt at påberåbe sig WTO’s aftaler for at anfægte en EU-retsakts lovlighed – undtagelser – EU-retsakt, der tilsigter gennemførelsen deraf, eller som udtrykkeligt og præcist henviser dertil – anvendelse inden for antidumpingområdet
(Art. 216, stk. 2, TEUF; den almindelige overenskomst om told og udenrigshandel af 1994; aftale om anvendelsen af artikel VI i den almindelige overenskomst om told og udenrigshandel (antidumpingaftalen af 1994); Europa-Parlamentets og Rådets forordning 2016/1036, tredje betragtning og art. 2, stk. 7)
(jf. præmis 69-76, 78-81 og 83)
Internationale aftaler – overenskomsten om Verdenshandelsorganisationen – en afgørelse fra WTO’s Tvistbilæggelsesorgan, der fastslår, at den nævnte aftales materielle regler er blevet tilsidesat – ikke muligt at påberåbe sig de nævnte aftaler eller den nævnte afgørelse for at anfægte en EU-retsakts lovlighed
(Den almindelige overenskomst om told og udenrigshandel af 1994, art. IV; aftale om anvendelsen af artikel VI i den almindelige overenskomst om told og udenrigshandel (antidumpingaftalen af 1994); Europa-Parlamentets og Rådets forordning 2016/1036, art. 2, stk. 7)
(jf. præmis 82)
Appel – anbringender – ingen angivelse af den påberåbte retlige fejl – afvisning
(Art. 256, stk. 1, andet afsnit, TEUF; statutten for Domstolen, art. 58, stk. 1; Domstolens procesreglement, art. 169, stk. 2)
(jf. præmis 87-89, 152, 153, 178, 190 og 191)
Fælles handelspolitik – beskyttelse mod dumping – skade – begrebet EU-erhvervsgren – Kommissionens skøn – definitionen af EU-erhvervsgrenen begrænset til kun at gælde de EU-producenter, som har tilsluttet sig en klage – producenter, der udgør en betydelig del af den samlede produktion af samme vare, der produceres af EU-erhvervsgrenen – lovlighed – forpligtelse til at fastlægge EU-erhvervsgrenen under henvisning til samtlige EU-producenter eller ved at inkludere producenter, der ikke har samarbejdet i undersøgelsen – foreligger ikke
(Europa-Parlamentets og Rådets forordning 2016/1036, art. 3, stk. 2, art. 4, stk. 1, og art. 5, stk. 4)
(jf. præmis 106-115)
Appel – anbringender – anbringende fremført for første gang i forbindelse med appellen – afvisning
(Art. 256, stk. 1, andet afsnit, TEUF; Domstolens procesreglement, art. 170, stk. 1)
(jf. præmis 119 og 120)
Appel – anbringender – urigtig vurdering af de faktiske omstændigheder og af beviserne – afvisning – Domstolens prøvelse af vurderingen af de faktiske omstændigheder og af beviselementer – udelukket, medmindre de er gengivet urigtigt – anbringende om urigtig gengivelse af de faktiske omstændigheder og af beviserne – nødvendigheden af præcist at angive de urigtigt gengivne beviser og påvise de fejl i analysen, der har ført til denne urigtige gengivelse – den urigtige gengivelse skal fremgå på åbenbar vis af sagsakterne
(Art. 256, stk. 1, andet afsnit, TEUF; statutten for Domstolen, art. 58, stk. 1)
(jf. præmis 121-124, 175 og 177)
Fælles handelspolitik – beskyttelse mod dumping – skade – institutionernes skønsbeføjelser – domstolsprøvelse – grænser
(Europa-Parlamentets og Rådets forordning 2016/1036, art. 3)
(jf. præmis 136-139)
Fælles handelspolitik – beskyttelse mod dumping – skade – faktorer, der skal tages i betragtning – samlet bedømmelse
(Europa-Parlamentets og Rådets forordning 2016/1036, art. 3, stk. 2, art. 3 og 5)
(jf. præmis 140-142)
Fælles handelspolitik – beskyttelse mod dumping – skade – godtgørelse af årsagsforbindelse – institutionernes forpligtelser – hensyntagen til faktorer, der er dumping uvedkommende, som forvolder EU-erhvervsgrenen skade
(Europa-Parlamentets og Rådets forordning 2016/1036, art. 3, stk. 7)
(jf. præmis 143, 144 og 151)
Fælles handelspolitik – beskyttelse mod dumping – undersøgelse – overholdelse af retten til forsvar – institutionernes forpligtelse til at sikre underretning af de berørte virksomheder og til at overholde tavshedspligten, idet de afvejer disse forpligtelser – tilsidesættelse af oplysningspligten – følger – annullation af den pågældende retsakt – betingelser – mulighed for, at sagen får et andet udfald, når denne tilsidesættelse ikke foreligger
(Europa-Parlamentets og Rådets forordning 2016/1036, art. 19 og 20)
(jf. præmis 166-170)
Appel – anbringender – utilstrækkelig begrundelse – Rettens begrundelse fremgår indirekte – lovlighed – betingelser
(Europa-Parlamentets og Rådets forordning 2016/1036, art. 19 og 20)
(jf. præmis 185-187)
Jf. afgørelsens tekst.