62023TO0294_INF
Beschikking van het Gerecht (Eerste kamer) van 3 juli 2024 –Suek/Raad
(zaak T‑294/23) (
1
)
„Beroep tot nietigverklaring – Gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid – Beperkende maatregelen naar aanleiding van acties die de territoriale integriteit, soevereiniteit en onafhankelijkheid van Oekraïne ondermijnen of bedreigen – Bevriezing van tegoeden en economische middelen – Lijst van personen, entiteiten en lichamen waarop de bevriezing van tegoeden en economische middelen van toepassing is – Vermelding van de naam van de verzoeker bij de redenen waarom de naam van een andere persoon op de lijst is geplaatst – Geen bezwarende handeling – Niet-ontvankelijkheid”
1.
Gerechtelijke procedure – Beslissing bij met redenen omklede beschikking – Mogelijkheid om uitspraak te doen zonder mondelinge behandeling – Beroep kennelijk niet-ontvankelijk of kennelijk rechtens ongegrond
(Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 126 en 130, leden 1 en 7)
(zie punten 22, 23, 59)
2.
Beroep tot nietigverklaring – Bevoegdheid van de Unierechter – Vorderingen strekkende tot een bevel aan een instelling – Daarvan uitgesloten
(Art. 263 VWEU)
(zie punt 25)
3.
Beroep tot nietigverklaring – Handelingen waartegen beroep kan worden ingesteld – Begrip – Hypothetische handelingen die nog niet zijn vastgesteld – Daarvan uitgesloten
(Art. 263 VWEU)
(zie punten 30, 31)
4.
Beroep tot nietigverklaring – Handelingen waartegen beroep kan worden ingesteld – Begrip – Handelingen die bindende rechtsgevolgen sorteren – Handelingen in het kader van het gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid – Vermelding van de naam van de verzoeker bij de redenen van een handeling van de Raad waarbij beperkende maatregelen tegen een derde zijn vastgesteld – Daarvan uitgesloten
[Art. 263 VWEU; besluit 2014/145 van de Raad, zoals gewijzigd bij besluiten (GBVB) 2022/329, (GBVB) 2023/572 en (GBVB) 2023/811, art. 2, lid 1, art. 4, lid 1, en bijlage; verordeningen van de Raad nr. 269/2014, nr. 2022/330, nr. 2023/571 en nr. 2023/806, art. 2, lid 2, art. 3, lid 2, en bijlagen]
(zie punten 40‑42, 44‑46, 50, 55‑58)
5.
Gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid – Beperkende maatregelen gelet op de situatie in Oekraïne – Criteria voor vaststelling van de beperkende maatregelen – Vooraanstaande zakenlieden die actief zijn in economische sectoren die een belangrijke bron van inkomsten zijn voor de regering van de Russische Federatie en met hen geassocieerde personen – Begrip rechtspersonen, entiteiten of lichamen die in het bezit zijn of onder controle staan van deze vooraanstaande zakenlieden – Beoordeling door de autoriteiten van de lidstaten
[Besluit 2014/145 van de Raad, zoals gewijzigd bij besluiten (GBVB) 2022/329, (GBVB) 2023/572 en (GBVB) 2023/811, art. 2 en bijlage; verordeningen van de Raad nr. 269/2014, nr. 2022/330, nr. 2023/571 en nr. 2023/806, art. 2 en bijlagen]
(zie punten 48, 49)
Dictum
1)
Het beroep wordt verworpen.
2)
Op het verzoek tot interventie van Andrey Melnichenko en Aleksandra Melnichenko behoeft niet meer te worden beslist.
3)
Siberian Coal Energy Company AO (Suek) zal, naast haar eigen kosten, die van de Raad van de Europese Unie dragen.
4)
De heer en mevrouw Melnichenko zullen hun eigen kosten dragen.
(
1
)	PB C 252 van 17.7.2023.