Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (yhdeksäs jaosto) 19.3.2025 – Swenters v. komissio
(Asia T-142/23)
Kilpailu – Kartellit tai muut yhteistoimintajärjestelyt – Määräävän markkina-aseman väärinkäyttö – Kvartsihiekan louhinnan ja toimittamisen markkinat – Päätös kantelun hylkäämisestä – Asetuksen (EY) N:o 773/2004 7 artikla – Perusteluvelvollisuuden laajuus – Velvollisuus tutkia kaikki merkitykselliset tosiseikat ja oikeudelliset seikat – Unionin etu
1.      Kilpailu – Hallinnollinen menettely – Kantelujen tutkiminen – Komission päätös olla aloittamatta tutkintaa – Komission harkintavalta – Rajat – Tutkinnan aloittamatta jättämistä koskevan päätöksen perustelut – Laajuus – Tuomioistuinvalvonta
(SEUT 101 ja SEUT 102 artikla sekä SEUT 105 artiklan 1 kohta)
(ks. 24–27 kohta)
2.      Kilpailu – Hallinnollinen menettely – Kantelujen tutkiminen – Tärkeysjärjestykseen asettaminen komissiossa – Komissiolla ei ole velvollisuutta tehdä päätöstä siitä, onko kilpailusääntöjä rikottu   – Asian tutkimiseen liittyvän unionin edun huomioon ottaminen – Arviointiperusteet – Komission harkintavalta – Rajat – Velvollisuus tutkia kantelijan sen tietoon saattamat tosiseikat ja oikeudelliset seikat – Tuomioistuinvalvonta – Laajuus
(SEUT 101 ja SEUT 102 artikla, SEUT 105 artiklan 1 kohta; neuvoston asetus N:o 1/2003; komission asetuksen N:o 773/2004 7 artikla)
(ks. 34, 36–40, 50–58, 64, 70, 80 ja 81 kohta)
3.      Kilpailu – Komission ja kansallisten kilpailuviranomaisten välinen toimivallan jako – Komission tiedonanto yhteistyöstä kilpailuviranomaisten verkostossa – Yrityksillä ei ole oikeutta saada asiansa käsitellyiksi tietyssä kilpailuviranomaisessa
(SEUT 101 ja SEUT 102 artikla; neuvoston asetuksen N:o 1/2003 4 ja 5 artikla; komission tiedonanto 2004/C 101/04)
(ks. 72, 75, 89 ja 90 kohta)
4.      Kilpailu – Unionin säännöt – Soveltaminen kansallisissa kilpailuviranomaisissa – Näiden viranomaisten oletettu toimivalta soveltaa unionin oikeutta
(SEUT 101 ja SEUT 102 artikla; neuvoston asetus N:o 1/2003)
(ks. 73 ja 74 kohta)
5.      Kilpailu – Hallinnollinen menettely – Kantelujen tutkiminen – Komission päätös olla aloittamatta tutkintaa – Komission harkintavalta – Kansallisissa tuomioistuimissa käynnissä olevien oikeudenkäyntien huomioon ottaminen – Hyväksyttävyys
(SEUT 101 ja SEUT 102 artikla, SEUT 105 artiklan 1 kohta; neuvoston asetus N:o 1/2003; komission tiedonanto 2004/C 101/04)
(ks. 79–81 ja 91 kohta)
Ratkaisu
1)
Kanne hylätään.
2)
Ivo Swenters velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.