62021TO0407_INF
Διάταξη του Προέδρου του Γενικού Δικαστηρίου της 20ής Οκτωβρίου 2022 – PB κατά Επιτροπής
(Υπόθεση T‑407/21 R)
«Ασφαλιστικά μέτρα – Δημόσιες συμβάσεις υπηρεσιών – Παρατυπίες κατά τη διαδικασία ανάθεσης της σύμβασης – Ανάκτηση των αδικαιολογήτως καταβληθέντων – Απόφαση αποτελούσα εκτελεστό τίτλο – Αίτηση λήψεως προσωρινών μέτρων – Επείγον – Fumus boni juris – Στάθμιση συμφερόντων»
1.
Ασφαλιστικά μέτρα – Αναστολή εκτελέσεως – Προσωρινά μέτρα – Προϋποθέσεις χορηγήσεως – Fumus boni juris – Επείγον – Σοβαρή και ανεπανόρθωτη ζημία – Σωρευτικός χαρακτήρας – Στάθμιση όλων των εμπλεκομένων συμφερόντων – Σειρά εξετάσεως και τρόπος ελέγχου – Εξουσία εκτιμήσεως του δικαστή των ασφαλιστικών μέτρων
(Άρθρα 256 § 1, 278 και 279 ΣΛΕΕ· Κανονισμός Διαδικασίας του Γενικού Δικαστηρίου, άρθρο 156 § 4)
(βλ. σκέψεις 24, 26, 27)
2.
Ασφαλιστικά μέτρα – Αναστολή εκτελέσεως – Προσωρινά μέτρα – Προϋποθέσεις χορηγήσεως – Επείγον – Σοβαρή και ανεπανόρθωτη ζημία – Βάρος αποδείξεως
(Άρθρα 256 § 1, 278 και 279 ΣΛΕΕ· Κανονισμός Διαδικασίας του Γενικού Δικαστηρίου, άρθρο 156 § 4)
(βλ. σκέψεις 31)
3.
Ασφαλιστικά μέτρα – Αναστολή εκτελέσεως – Προϋποθέσεις χορηγήσεως – Επείγον – Σοβαρή και ανεπανόρθωτη ζημία – Ζημία αυστηρώς χρηματική – Αδυναμία του αιτούντος να καλύψει τις βασικές του ανάγκες
(Άρθρα 268, 278 και 340 ΣΛΕΕ· Κανονισμός Διαδικασίας του Δικαστηρίου, άρθρο 160 § 3· οδηγία 89/665 του Συμβουλίου)
(βλ. σκέψεις 35, 36, 41)
4.
Ασφαλιστικά μέτρα – Αναστολή εκτελέσεως – Προϋποθέσεις χορηγήσεως – Fumus boni juris – Εκ πρώτης όψεως εξέταση των λόγων που προβλήθηκαν προς στήριξη της κύριας προσφυγής – Προσφυγές κατά των εκτελεστών αποφάσεων της Επιτροπής για την ανάκτηση ποσών που καταβλήθηκαν αχρεωστήτως βάσει δημοσίων συμβάσεων – Λόγος σχετικός με την αναρμοδιότητα της Επιτροπής να εκδώσει τις εν λόγω αποφάσεις ελλείψει ρήτρας διαιτησίας – Λόγος ο οποίος, εκ πρώτης όψεως, δεν είναι αβάσιμος
(Άρθρα 261, 278 και 299 ΣΛΕΕ· κανονισμός 2018/1046 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, άρθρο 100 § 2)
(βλ. σκέψεις 44, 45, 50-57)
5.
Ασφαλιστικά μέτρα – Αναστολή εκτελέσεως – Προϋποθέσεις χορηγήσεως – Στάθμιση όλων των εμπλεκομένων συμφερόντων – Αναστολή εκτελέσεως των εκτελεστών αποφάσεων της Επιτροπής για την ανάκτηση ποσών που καταβλήθηκαν αχρεωστήτως βάσει δημοσίων συμβάσεων – Το θεσμικό όργανο δεν αντιτίθεται στη χορήγηση αναστολής εκτελέσεως – Υπεροχή του συμφέροντος του αιτούντος να αποφύγει τη χρεοκοπία και του συμφέροντος του ομίλου του έναντι του συμφέροντος της Επιτροπής
(Άρθρο 278 ΣΛΕΕ)
(βλ. σκέψεις 58-63, 65, 66)
Διατακτικό
Ο Πρόεδρος του Γενικού Δικαστηρίου διατάσσει:
1)
Αναστέλλει την εκτέλεση της απόφασης C(2021) 3338 τελικό της Επιτροπής, της 5ης Μαΐου 2021, σχετικά με την ανάκτηση ποσού 5038737,86 ευρώ, πλέον των οφειλόμενων τόκων από τον διαχειριστή της εταιρίας [εμπιστευτικά στοιχεία που δεν αποκαλύπτονται].
2)
Επιφυλάσσεται ως προς τα δικαστικά έξοδα.