62021TJ0391_INF
Vispārējās tiesas (astotā palāta paplašinātā sastāvā) 2024. gada 20. marta spriedums –
Deutsche Kreditbank/VNV
(lieta T‑391/21) (
1
)
Ekonomikas un monetārā savienība – Banku savienība – Kredītiestāžu un noteiktu ieguldījumu brokeru sabiedrību vienotais noregulējuma mehānisms (VNM) – Vienotais noregulējuma fonds (VNF) – VNV lēmums attiecībā uz ex ante iemaksu aprēķinu par 2021. gadu – Pienākums norādīt pamatojumu – Efektīva tiesību aizsardzība tiesā – Vienlīdzīga attieksme – Samērīguma princips – VNV rīcības brīvība – Iebilde par prettiesiskumu – Komisijas rīcības brīvība – Sprieduma iedarbības laikā ierobežošana
1.
Eiropas Savienības tiesības – Principi – Tiesības uz aizstāvību – Tiesības uz efektīvu tiesību aizsardzību tiesā – Piemērojamība – Vienotās noregulējuma valdes (VNV) lēmums, ar kuru noteiktas ex ante iemaksas Vienotajā noregulējuma fondā (VNF) – Sacīkstes princips – Izņēmumi – Komercnoslēpuma aizsardzības vispārējais princips – Izsvēršana – Pieļaujamība
(Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 47. pants; Eiropas Parlamenta un Padomes Regula Nr. 806/2014; Komisijas Regulas 2015/63 4.–7. un 9. pants un I pielikums; Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 2014/59)
(skat. 37.–42. un 45.–50. punktu)
2.
Eiropas Savienības tiesības – Principi – Tiesiskā drošība – Savienības tiesiskais regulējums – Skaidrības un precizitātes prasības – Robežas
(skat. 64.–67. punktu)
3.
Eiropas Savienības tiesības – Principi – Tiesiskā drošība – Savienības tiesiskais regulējums – Skaidrības un paredzamības prasība – Tiesību normas attiecībā uz “ex ante” iemaksām noregulējuma finansēšanas mehānismos – Rīcības brīvības piešķiršana Vienotajai noregulējuma valdei (VNV) attiecībā uz ex ante iemaksu aprēķināšanas metodi – Nosacījumi – Šādu pilnvaru izmantošanas apjoma un kārtības pietiekami skaidra definēšana
(Komisijas Regulas 2015/63 6. panta 5.–7. punkts un 7. panta 4. punkts)
(skat. 87.–90. un 92. punktu)
4.
Eiropas Savienības iestādes – Pilnvaru īstenošana – Komisijai piešķirtās pilnvaras pieņemt deleģētos aktus – Piemērojamība – Sarežģīti vērtējumi un novērtējumi – Plaša rīcības brīvība – Ex ante iemaksu Vienotajā noregulējuma fondā (VNF) aprēķināšanas metodes noteikšana – Minēto iemaksu koriģēšanas kritēriju noteikšana – Pārbaude tiesā – Robežas
(LESD 290. pants; Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas Nr. 806/2014 41. apsvērums; Komisijas Regula 2015/63; Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 2014/59)
(skat. 105., 107. un 112. punktu)
5.
Iestāžu akti – Pamatojums – Pienākums – Piemērojamība – Vienotās noregulējuma valdes (VNV) lēmums, ar kuru noteiktas ex ante iemaksas Vienotajā noregulējuma fondā (VNF) – Nepieciešamības šajā lēmumā iekļaut visu informāciju, kas dotu iespēju pārliecināties par iemaksu aprēķina pareizību, neesamība – Pienākuma norādīt pamatojumu līdzsvarošana ar attiecīgo iestāžu komercnoslēpuma vispārējo aizsardzības principu – Tiesību normu, kurās ir paredzēta ex ante iemaksu VNF aprēķināšanas metode, tiesiskums – Komercnoslēpuma aizsardzības princips – VNV pienākums apkopotā veidā un anonīmi publicēt un sniegt attiecīgajām iestādēm to informāciju par iestādēm, kas izmantota “ex ante” iemaksu aprēķināšanai
(LESD 296. panta 2. daļa; Eiropas Parlamenta un Padomes Regula Nr. 806/2014; Komisijas Regulas 2015/63 4.–7. un 9. pants un I pielikums; Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 2014/59)
(skat. 230.–241., 262., 264. punktu)
6.
Iestāžu akti – Pamatojums – Pienākums – Piemērojamība – Tiesvedībā Savienības tiesā sniegti autora paskaidrojumi par akta pamatojumu – Nosacījumi – Pretrunu neesamība un pienākums saskaņot paskaidrojumus ar minēto pamatojumu
(LESD 296. panta 2. daļa)
(skat. 299. un 300. punktu)
7.
Iestāžu akti – Pamatojums – Pienākums – Piemērojamība – Vienotās noregulējuma valdes (VNV) lēmums, ar kuru noteiktas ex ante iemaksas Vienotajā noregulējuma fondā (VNF) – VNV pienākums paziņot attiecīgajām iestādēm šo iemaksu aprēķināšanas metodi un gada mērķapjoma apmēra noteikšanas metodi
(LESD 296. panta 2. daļa; Eiropas Parlamenta un Padomes Regula Nr. 806/2014; Padomes Regulas 2015/81 4. pants; Komisijas Regulas 2015/63 4.–7. un 9. pants un I pielikums; Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 2014/59)
(skat. 302. un 303. punktu)
8.
Iestāžu akti – Pamatojums – Pienākums – Piemērojamība – Vienotās noregulējuma valdes (VNV) lēmums, ar kuru noteiktas ex ante iemaksas Vienotajā noregulējuma fondā (VNF) – Pamatojums, kas balstīts uz citiem tiesību aktiem, piemēram, starplēmumiem, kuros precizēti un papildināti atsevišķi minēto iemaksu noteikšanas aspekti – Šo citu aktu nepublicēšana vai nepaziņošana iestādēm – Prettiesiskums
(LESD 296. panta 2. daļa)
(skat. 406. un 411. punktu)
Rezolutīvā daļa
1)
Atcelt Vienotā noregulējuma valdes (VNV) 2021. gada 14. aprīļa lēmumu SRB/ES/2021/22 attiecībā uz ex ante iemaksu aprēķinu par 2021. gadu Vienotajam noregulējuma fondam, ciktāl tas attiecas uz Deutsche Kreditbank AG.
2)
Atstāt spēkā lēmuma SRB/ES/2021/22, ciktāl tas attiecas uz Deutsche Kreditbank AG, sekas līdz brīdim, kad saprātīgā termiņā, kas nepārsniedz sešus mēnešus, sākot no šī sprieduma pasludināšanas datuma, stājas spēkā jauns VNV lēmums, ar ko nosaka ex ante iemaksas, ko šim uzņēmumam ir jāveic Vienotajam noregulējuma fondam par 2021. gada iemaksu periodu.
3)
VNV sedz savus, kā arī atlīdzina Deutsche Kreditbank AG tiesāšanās izdevumus.
4)
Eiropas Komisija sedz savus tiesāšanās izdevumus pati.
(
1
)	OV C 349, 30.8.2021.