62021TJ0715_INF
Rozsudok Všeobecného súdu (siedma rozšírená komora) z 2. júla 2025 –Cellnex Telecom a Retevisión I/Komisia
(vec T‑715/21)
„Štátna pomoc – Digitálna televízia – Pomoc na rozvoj DTT vo vzdialených a menej urbanizovaných oblastiach (okrem autonómneho spoločenstva Kastília‑La Mancha) – Rozhodnutie, ktorým sa pomoc vyhlasuje za nezlučiteľnú s vnútorným trhom – Rozhodnutie začať konanie vo veci formálneho zisťovania – Článok 6 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2015/1589 – Procesné práva zainteresovaných strán – Právo na obranu – Selektivita – Dôkazné bremeno“
1.
Žaloba o neplatnosť – Dôvody – Dôvody, ktoré možno uplatniť proti rozhodnutiu Komisie v oblasti štátnej pomoci – Dôvody, ktoré uplatňujú zainteresované strany proti rozhodnutiu, ktorým sa pomoc vyhlásila za nezákonnú a nezlučiteľnú a nariadilo sa jej vrátenie – Dôvody týkajúce sa rozhodnutia o začatí konania vo veci formálneho zisťovania – Prípustnosť
(Článok 108 ods. 2 a článok 263 ZFEÚ)
(pozri body 29 – 31)
2.
Pomoc poskytovaná štátmi – Preskúmanie Komisiou – Rozhodnutie začať konanie vo veci formálneho zisťovania podľa článku 108 ods. 2 ZFEÚ – Povinnosť odôvodnenia – Rozsah – Rozhodnutie, ktorým sa zainteresovaným stranám umožní efektívne sa zúčastniť na konaní vo veci formálneho zisťovania – Zhrnutie relevantných skutkových a právnych okolností – Spoločné preskúmanie kritérií selektívnosti a hospodárskej výhody – Prípustnosť
[Článok 108 ods. 2 ZFEÚ; nariadenie Rady č. 659/1999, článok 1, písm. h) a článok 6 ods. 1]
(pozri body 42 – 64)
3.
Žaloba o neplatnosť – Rozsudok o zrušení – Účinky – Zrušenie rozhodnutia Komisie, ktorým sa konštatuje porušenie pravidiel v oblasti štátnej pomoci – Spätná účinnosť zrušenia – Prijatie nového rozhodnutia, ktorým sa konštatuje existencia protiprávnej pomoci nezlučiteľnej s vnútorným trhom a nariaďuje sa jej vymáhanie – Prípustnosť – Podmienky – Rozhodnutie prijaté pri dodržaní tak odôvodnenia, ako aj výroku rozsudku o zrušení
(Článok 266 ZFEÚ)
(pozri body 70 – 75)
4.
Pomoc poskytovaná štátmi – Preskúmanie Komisiou – Správne konanie – Povinnosť Komisie vyzvať dotknuté osoby na predloženie ich pripomienok – Povinnosť Komisie oznámiť dotknutému členskému štátu pripomienky ostatných zainteresovaných strán k rozhodnutiu o začatí konania vo veci formálneho zisťovania – Rozsah
(Článok 108 ZFEÚ; nariadenie Rady 2015/1589, článok 6)
(pozri body 79 – 84)
5.
Pomoc poskytovaná štátmi – Pojem – Selektívna povaha opatrenia – Rozlišovanie medzi podnikmi, ktoré sa nachádzajú v porovnateľnej skutkovej a právnej situácii vzhľadom na cieľ referenčného systému – Identifikácia cieľa
(Článok 107 ods. 1 ZFEÚ)
(pozri body 93, 165 – 172)
6.
Pomoc poskytovaná štátmi – Pojem – Selektívna povaha opatrenia – Rozlišovanie medzi podnikmi, ktoré sa nachádzajú v porovnateľnej skutkovej a právnej situácii vzhľadom na cieľ referenčného systému – Posúdenie na základe situácie existujúcej v čase prijatia predmetného opatrenia – Dôkazné bremeno
(Článok 107 ods. 1 ZFEÚ)
(pozri body 101 – 129)
7.
Pomoc poskytovaná štátmi – Pojem – Selektívna povaha opatrenia – Verejné financovanie na podporu procesu digitalizácie vysielania v určitých oblastiach – Kritériá posúdenia – Určenie referenčného rámca
(Článok 107 ods. 1 ZFEÚ)
(pozri body 132 – 161)
Výrok
1.
Žaloba sa zamieta.
2.
Cellnex Telecom, SA a Retevisión I, SA znášajú svoje vlastné trovy konania a sú povinné nahradiť trovy konania, ktoré vznikli Európskej komisii a spoločnosti SES Astra SA.