61975CJ0047_DA
Dommens præmisser
Afgørelse om sagsomkostninger
Afgørelse
Dommens præmisser
1 VED STAEVNING INDGIVET DEN 27 . MAJ 1975 HAR FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND NEDLAGT PAASTAND OM ANNULLATION AF KOMMISSIONENS BESLUTNING, SOM MEDDELT VED SKRIVELSE AF 20 . MARTS 1975, HVORVED DEN AFVISTE FORBUNDSREPUBLIKKENS ANSOEGNING OM AT KONSTATERE, AT VISSE KORNTRANSPORTER VAR NOEDVENDIGGJORTE, SAALEDES SOM DETTE UDTRYK ANVENDES I ARTIKEL 4, STK . 1, LITRA G ) I FORORDNING ( EOEF ) NR . 787/69 ( EFT-SPECIALUDGAVE, TILLAEG 1966-1972, S . 14 ; ORG . REF . JO L 105, S . 4 );
2 I 1971-1974 BLEV AARLIGT GENNEMSNITLIGT 2,5 MILLIONER TONS KORN I HENHOLD TIL PRIVATRETLIGE KONTRAKTER OPLAGRET I FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND I PRIVATE LAGRE SOM FOELGE AF DET TYSKE INTERVENTIONSORGANS OPKOEB AF KORN TIL OPFYLDELSE AF DEN FORPLIGTELSE, DER PAAHVILEDE DET I HENHOLD TIL KORNSEKTORENS GRUNDFORORDNING NR . 120/67/EOEF ;
AF DISSE MAENGDER MAATTE GENNEMSNITLIGT 12 500 TONS AARLIGT TRANSPORTERES FRA ET LAGER TIL ET ANDET, FORDI EJEREN AF DET FOERSTE LAGER HAVDE OPSAGT LAGERKONTRAKTEN I HENHOLD TIL DENNE MED ET VARSEL PAA 6 MAANEDER ;
DISSE OPSIGELSER FANDT SOM REGEL STED AF OEKONOMISKE GRUNDE, IDET DER SAERLIGT TOGES HENSYN TIL RENTABEL UDNYTTELSE AF LAGERKAPACITETEN .
3 EFTER AT LAGERBEHOLDNINGERNE VAR BLEVET FLYTTET, INDGAV FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLANDS REGERING ANSOEGNING TIL KOMMISSIONEN OM, AT DENNE I HENHOLD TIL ARTIKEL 4, STK . 1, LITRA G ) I FORORDNING NR . 787/69 OVERTOG UDGIFTERNE FOR TRANSPORT AF LAGERBEHOLDNINGERNE ;
FOERST VED SKRIVELSE AF 20 . MARTS 1975 FIK FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND ENDELIG MEDDELELSE OM KOMMISSIONENS AFGOERELSE, HVOREFTER DET IKKE KUNNE ANERKENDES, AT DE NAEVNTE TRANSPORTER VAR NOEDVENDIGGJORTE I DEN I LITRA G ) FORUDSATTE BETYDNING, IDET
1 . TRANSPORTERNE VAR OMFATTET AF INTERVENTIONSORGANERNES LOEBENDE FORVALTNING, HVORFOR DE TILSVARENDE OMKOSTNINGER VAR INDBEFATTET I DET FASTE BELOEB EFTER LITRA E ) I ARTIKEL 4, STK . 1, OG
2 . ANSOEGNINGEN OM, AT TRANSPORTERNE BLEV ANERKENDT SOM NOEDVENDIGGJORTE, SKULLE HAVE VAERET INDGIVET, FOER DISSE FANDT STED .
4 I 4 . BETRAGTNING I FORORDNING NR . 787/69 ANFOERES, AT DET ER HENSIGTSMAESSIGT AT OPRETTE EN ORDNING MED FASTE BELOEB TIL OVERTAGELSE AF DE EVENTUELLE TAB, DER FORAARSAGES VED INTERVENTIONEN, UNDER HENSYN TIL DEN VURDERINGSMARGEN, SOM MEDLEMSSTATERNE RAADER OVER INDEN FOR RAMMERNE AF FAELLESSKABSLOVGIVNINGEN, OG FORDI ET VIST ANTAL OMKOSTNINGER IKKE ER HARMONISEREDE ;
FORORDNINGENS ARIKEL 2, LITRA A ) BESTEMMER, AT DE NETTOTAB, DER BAERES AF INTERVENTIONSORGANERNE, FINANSIERES AF DEN EUROPAEISKE UDVIKLINGS- OG GARANTIFOND FOR LANDBRUGET, GARANTISEKTIONEN ;
ARTIKEL 3, LITRA A ) BESTEMMER, AT MED HENBLIK PAA GENNEMFOERELSE AF DENNE BESTEMMELSE OPRETTER ORGANET FOR HVERT HOESTAAR EN KONTO, SOM DEBITERES DE I ARTIKEL 4, STK . 1 NAEVNTE POSTER ;
DER ER SYV SAADANNE POSTER, NEMLIG :
A ) VAERDIEN AF LAGERBEHOLDNINGERNE VED BEGYNDELSEN AF HOESTAARET ;
B ) UDGIFTER AFHOLDT VED KOEB I DET PAAGAELDENDE HOESTAR ;
C ) OMKOSTNINGER VED KOEB OG SALG, OPMAGASINERING OG UDTAGNING FRA MAGASIN ;
D ) OMKOSTNINGER VED NOEDVENDIG TOERRING ;
E ) OMKOSTNINGER VED OPLAGRING ;
F )
EVENTUELLE DENATURERINGSOMKOSTNINGER ;
G ) OMKOSTNINGER VED TRANSPORT, NOEDVENDIGGJORT SENERE END INTERVENTIONSORGANETS OVERTAGELSE AF KORNET .
5 DET FREMGAAR AF DETTE SYSTEM, AT HVERT LED I INTERVENTIONSPROCEDUREN MELLEM KOEBET OG DEN ENDELIGE AFHAENDELSE AF KORNET SKAL VAERE DAEKKET AF DE FASTE ELLER FAKTISKE BELOEB, DER SVARER TIL DE NAEVNTE SYV POSTER ;
VED AT FORESKRIVE BRUG AF ET FAST BELOEB ELLER AF DET KRITERIUM, AT UDGIFTERNE SKAL VAERE NOEDVENDIGGJORTE, ELLER EN KOMBINATION HERAF, TILSTRAEBER FORORDNINGEN, AT FONDEN, UANSET MEDLEMSSTATERNES VURDERINGSMARGEN, IKKE SKAL BAERE DE OEKONOMISKE FOELGER AF EN UHENSIGTSMAESSIG FORVALTNING AF INTERVENTIONEN I MEDLEMSSTATEN .
6 LITRA G ) LYDER SAALEDES :
' DE TOTALE OMKOSTNINGER VED TRANSPORT, NOEDVENDIGGJORT SENERE END INTERVENTIONSORGANETS OVERTAGELSE, OG FORETAGET UNDER BETINGELSER, DER STAAR I FORHOLD, SAERLIGT, TIL TRANSPORTENS NOEDVENDIGHED, HVILKET BESTEMMES I HENHOLD TIL DEN ( SAAKALDTE FORVALTNINGSKOMITEPROCEDURE ); DETTE BELOEB OMFATTER OMKOSTNINGER VED INDLAEGNING OG UDTAGNING AF MAGASIN, FORAARSAGET VED DENNE TRANSPORT, BEREGNET SOM FASTSAT I LITRA C );
'
FOR AT KUNNE OPFOERE UDGIFTERNE UNDER LITRA G ) KRAEVES DET FOR DET FOERSTE, AT TRANSPORTEN ER NOEDVENDIGGJORT, OG FOR DET ANDET, AT DENNE NOEDVENDIGGJORTE TRANSPORT HAR FUNDET STED UNDER BETINGELSER, KOMMISSIONEN FASTSAETTER EFTER UDTALELSE FRA FORVALTNINGSKOMITEEN .
7 OMKOSTNINGERNE VED EN TRANSPORT, DER ER UDFOERT SENERE END INTERVENTIONSORGANETS OVERTAGELSE, SKAL I DET OMFANG, DEN IKKE OPFYLDER DISSE TO BETINGELSER, IKKE BAERES AF DEN EUROPAEISKE UDVIKLINGS- OG GARANTIFOND FOR LANDBRUGET ;
POST E ), DER SKAL DAEKKE OPLAGRINGSOMKOSTNINGERNE FOR SAMTLIGE MAENGDER KORN, SOM INTERVENTIONSORGANET HAR OPLAGRET, ER HVERKEN EFTER SIN ORDLYD ELLER EFTER DEN AF KOMMISSIONEN ANFOERTE BEREGNINGSMETODE EGNET TIL AT DAEKKE OMKOSTNINGERNE VED EN TRANSPORT, DER IKKE OPFYLDER BETINGELSERNE EFTER LITRA G );
HVIS DET FASTE BELOEB I LITRA E ) OGSAA SKULLE OMFATTE LEJLIGHEDSVISE OMKOSTNINGER VED EN TRANSPORT, DER IKKE VAR NOEDVENDIGGJORT I DEN I LITRA G ) ANFOERTE FORSTAND, MAATTE MEDLEMSSTATEN KUNNE FORUDANSAETTE DEN GENNEMSNITLIGE MAENGDE KORN, SOM SKULLE TRANSPORTERES, ANTALLET AF TRANSPORTER, DEN KOERTE STRAEKNING SAMT OMKOSTNINGERNE FOR I HENHOLD TIL FORORDNINGENS ARTIKEL 5, STK . 2 AT KUNNE GIVE KOMMISSIONEN DE OPLYSNINGER, DER ER RELEVANTE FOR BEREGNINGEN AF DET NAEVNTE FASTE BELOEB ;
KOMMISSIONEN HAR FORTOLKET LITRA E ) FEJLAGTIGT VED I DEN ANFAEGTEDE BESLUTNING AT ANFOERE, AT DE PAAGAELDENDE TRANSPORTOMKOSTNINGER ANSAAS FOR DAEKKET VED BETALINGEN AF BESTEMMELSENS FASTE BELOEB, OG VED I RETSMOEDET AT ANFOERE, AT DET PAAHVILEDE FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND AT MEDTAGE DISSE OMKOSTNINGER I DE OPLYSNINGER, SOM DEN FORELAEGGER KOMMISSIONEN I MEDFOER AF ARTIKEL 5, STK . 2 .
8 UANSET DEN NAEVNTE FEJLAGTIGE BEGRUNDELSE MAA DER HENSES TIL DEN BEGRUNDELSE, KOMMISSIONEN HAR ANFOERT UNDER SAGEN, NEMLIG AT KUN ' TRANSPORT, DER STAAR I FORBINDELSE MED DEN FAELLES FORVALTNING AF MARKEDET, ELLER SOM ER OPSTAAET SOM FOELGE AF OBJEKTIVE AENDRINGER I MARKEDSSITUATIONEN ', KAN GODTGOERES I HENHOLD TIL LITRA G ).
9 DET FREMGAAR SAAVEL AF AFFATTELSEN AF LITRA G ) SOM AF KOMMISSIONENS ERKLAERING VED FORORDNINGENS UDSTEDELSE, AT DEN PAATAENKTE EFTER AT HAVE HOERT FORVALTNINGSKOMITEEN AT VEDTAGE ALMINDELIGE REGLER ' DER PAA FORHAAND FASTLAEGGER, HVORNAAR TRANSPORT KAN FINDE STED ' ;
10 SELV OM DET HOERER UNDER KOMMISSIONENS KOMPETENCE EFTER HOERING AF FORVALTNINGSKOMITEEN AT UDSTEDE ALMINDELIGE REGLER MED HENBLIK PAA AT AFGRAENSE DE TILFAELDE, DER FALDER IND UNDER LITRA G ), HVILKET SKAL SKE UD FRA DET MAAL, DEN HAR SAT SIG, SKAL DETTE SKE PAA FORHAAND, SAALEDES AT MEDLEMSSTATERNE HAR MULIGHED FOR AT ANLAEGGE DERES RESPEKTIVE ORDNINGER ;
I MANGEL AF ALMINDELIGE REGLER KAN KOMMISSIONEN IKKE BESTEMME, AT EN GIVEN TRANSPORT IKKE HAR VAERET NOEDVENDIGGJORT, ALENE FORDI DEN HAR FUNDET STED SOM FOELGE AF OPSIGELSER AF LEJEMAAL, FORUDSAT DET I STATEN ANVENDTE OPLAGRINGSSYSTEM, DER TILLADER SAADANNE OPSIGELSER, ER OEKONOMISK VELBEGRUNDET I BETRAGTNING AF DE SAERLIGE OMSTAENDIGHEDER VED INTERVENTIONEN OG DENNES FORBINDELSE MED VALUTASITUATIONEN .
11 LIGELEDES PAAHVILER DET KOMMISSIONEN EFTER HOERING AF FORVALTNINGSKOMITEEN AT UNDERSOEGE, OM LITRA G ) ' S ANDEN BETINGELSE ER OPFYLDT, NAVNLIG OM DEN VALGTE MAADE FOR TRANSPORTEN AF KORNET OG DEN TILBAGELAGTE STRAEKNING MEDFOERER UNOEDVENDIGE UDGIFTER FOR FONDEN .
12 DET FREMGAAR IKKE AF AFFATTELSEN AF LITRA G ), AT ANSOEGNINGEN OM ANERKENDELSE AF, AT TRANSPORTEN ER NOEDVENDIGGJORT, SKAL SKE, FOER DEN FINDER STED .
13 DERSOM ANSOEGNINGEN INDGIVES EFTER TRANSPORTEN, LOEBER MEDLEMSSTATEN DEN RISIKO, AT KOMMISSIONEN EFTER HOERING AF FORVALTNINGSKOMITEEN TRAEFFER AFGOERELSE OM, AT DEN PAAGAELDENDE TRANSPORT AF KORN ENTEN IKKE VAR NOEDVENDIG, ELLER KUNNE VAERE BLEVET FORETAGET PAA MERE OEKONOMISK VIS ;
SELV OM INTET FORHINDREDE KOMMISSIONEN I, EFTER HOERING AF FORVALTNINGSKOMITEEN, AT TRAEFFE AFGOERELSE OM, AT DENS FORUDGAAENDE TILLADELSE I ALMINDELIGHED VAR NOEDVENDIG, KUNNE DEN IKKE, NAAR EN SAADAN REGEL IKKE VAR UDSTEDT, AFVISE EN ANMODNING, ALENE FORDI DEN VAR INDGIVET EFTER TRANSPORTEN, SAA MEGET MERE SOM KOMMISSIONEN VED AT OPFORDRE FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND TIL AT SAMLE SINE ANSOEGNINGER KVARTALSVIS EVENTUELT HALVAARLIGT I DET MINDSTE FREMKALDTE DET INDTRYK, AT EN ANSOEGNING OM OVERTAGELSE FREMSAT EFTER TRANSPORTEN KUNNE IMOEDEKOMMES ;
HERTIL KOMMER, AT KOMMISSIONEN DEN 14 . MAJ 1971 HAVDE TRUFFET BESLUTNING, DER, EFTER AT EN TRANSPORT HAVDE FUNDET STED, ANERKENDTE, AT DENNE HAVDE VAERET NOEDVENDIGGJORT SOM FOELGE AF EN OPSIGELSE AF LEJEMAAL, HVORFOR DET SAALEDES EFTER TRANSPORTEN ER MULIGT AT EFTERPROEVE, HVAD OMKOSTNINGERNE OMFATTER, FOR AT AFGOERE OM DET DREJER SIG OM NOEDVENDIGGJORTE OMKOSTNINGER .
14 DEN OMTVISTEDE BESLUTNING VIL DERFOR VAERE AT ANNULLERE .
Afgørelse om sagsomkostninger
15 I HENHOLD TIL ARTIKEL 69, STK . 2 DOEMMES DEN PART, DER IKKE FAAR MEDHOLD, TIL AT AFHOLDE SAGSOMKOSTNINGERNE ;
DA KOMMISSIONEN IKKE HAR FAAET MEDHOLD I SINE INDSIGELSER, MAA DEN DOEMMES TIL AT AFHOLDE SAGSOMKOSTNINGERNE .
Afgørelse
PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER,
UDTALER OG BESTEMMER
DOMSTOLEN
1 . DEN BESLUTNING FRA KOMMISSIONEN, SOM BLEV MEDDELT FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND VED SKRIVELSE AF 20 . MARTS 1975, ANNULLERES .
2 . KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER TILPLIGTES AT BAERE SAGENS OMKOSTNINGER .