62018TJ0645_INF
Sodba Splošnega sodišča (osmi razširjeni senat) z dne 16. decembra 2020 – Bilbaína de Alquitranes/Komisija
(Zadeva T‑645/18)
„Nepogodbena odgovornost – Okolje – Razvrščanje, označevanje in pakiranje snovi ter zmesi – Uvrstitev visokotemperaturne smole, premogovega katrana, med snovi akutne strupenosti za vodno okolje kategorije 1 (H400) in kronične strupenosti za vodno okolje kategorije 1 (H410) – Dovolj resna kršitev pravnega pravila, s katerim so posameznikom podeljene pravice“
1.
Nepogodbena odgovornost – Pogoji – Nezakonitost – Škoda – Vzročna zveza – Neizpolnitev enega od pogojev – Zavrnitev odškodninske tožbe v celoti
(člen 340, drugi odstavek, PDEU)
(Glej točki 54 in 55.)
2.
Nepogodbena odgovornost – Pogoji – Nezakonitost – Dovolj resna kršitev pravnega pravila, s katerim so posameznikom podeljene pravice – Pravno pravilo, s katerim so posameznikom podeljene pravice – Pojem – Metoda razvrstitve zmesi, ki so nevarne za vodno okolje – Izključitev
(člen 340, drugi odstavek, PDEU; Uredba Evropskega parlamenta in Sveta št. 1272/2008, kakor je bila spremenjena z uredbama št. 286/2011 in št. 944/2013, Priloga I, točka 4.1.3.5.5)
(Glej točke 58 in od 66 do 69.)
3.
Nepogodbena odgovornost – Pogoji – Nezakonitost – Dovolj resna kršitev pravila, ki povzroča naložitev ali povečanje obveznosti posameznikov, ki lahko vplivajo na njihov pravni položaj
(člen 340, drugi odstavek, PDEU)
(Glej točki 70 in 71.)
4.
Nepogodbena odgovornost – Pogoji – Nezakonitost – Dovolj resna kršitev prava Unije – Zahteva, da institucije očitno in resno kršijo meje svoje diskrecijske pravice – Kršitev pravila s strani Komisije, s katerim ji je priznana diskrecijska pravica pri razvrščanju kemičnih snovi in zmesi – Položaj, ki je znanstveno zelo kompleksen – Neobstoj dovolj resne kršitve
(člen 340, drugi odstavek, PDEU; Uredba Evropskega parlamenta in Sveta št. 1272/2008, kakor je bila spremenjena z uredbama št. 286/2011 in št. 944/2013, Priloga I, točka 4.1.3.5.5)
(Glej točke od 80 do 116.)
Predmet
Predlog na podlagi člena 268 PDEU za povračilo škode, ki naj bi tožeči stranki nastala zaradi sprejetja Uredbe Komisije (EU) št. 944/2013 z dne 2. oktobra 2013 o spremembi Uredbe (ES) št. 1272/2008 Evropskega Parlamenta in Sveta o razvrščanju, označevanju in pakiranju snovi ter zmesi z namenom njene prilagoditve tehničnemu in znanstvenemu napredku (UL 2013, L 261, str. 5), s katero je bila snov „smola, premogov katran, visokotemperaturna“ uvrščena med snovi akutne strupenosti za vodno okolje kategorije 1 (H400) in kronične strupenosti za vodno okolje kategorije 1 (H410).
Izrek
1.
Tožba se zavrne.
2.
Družba Bilbaína de Alquitranes, SA poleg svojih stroškov nosi tudi stroške Evropske komisije.
3.
Kraljevina Španija in Evropska agencija za kemikalije (ECHA) nosita svoje stroške.