62023TO0109_INF
Beschikking van het Gerecht (Vijfde kamer) van 11 december 2023 –UY / Commissie
(Zaak T‑109/23)
„Beroep tot nietigverklaring – Geneesmiddelen voor menselijk gebruik – Richtlijn 2001/83/EG – Vergunning voor het in de handel brengen van het geneesmiddel ‚Comirnaty – COVID-19-mRNA-vaccin (nucleoside-gemodificeerd)’ – COVID-19 vaccin – Geen procesbelang – Niet rechtstreeks geraakt – Niet individueel geraakt – Niet-ontvankelijkheid”
1.
Beroep tot nietigverklaring – Termijnen – Regels van openbare orde – Ambtshalve onderzoek door de Unierechter
(Art. 263, zesde alinea, VWEU; Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 60)
(zie punt 19)
2.
Beroep tot nietigverklaring – Handelingen waartegen beroep kan worden ingesteld – Handelingen die rechtsgevolgen beogen te sorteren – Begrip
(Art. 263 VWEU)
(zie punt 24)
3.
Beroep tot nietigverklaring – Bevoegdheid van de Unierechter – Conclusies strekkende tot verkrijging van een declaratoir arrest – Niet–ontvankelijkheid
(Art. 263 VWEU)
(zie punt 27)
4.
Beroep tot nietigverklaring – Procesbelang – Beroep ingesteld door een verzoeker die geen adressaat van de bestreden handeling is – Ontvankelijkheid – Voorwaarde – Handeling die bindende rechtsgevolgen ten aanzien van de verzoeker sorteert – Besluit van de Commissie houdende verlening van een voorwaardelijke vergunning voor het in de handel brengen van een vaccin tegen COVID-19 – Handeling die de rechtspositie van de verzoeker niet wijzigt – Geen procesbelang
(Art. 263, vierde alinea, VWEU)
(zie punten 31‑35, 40, 41)
5.
Beroep tot nietigverklaring – Natuurlijke personen of rechtspersonen – Handelingen die hen rechtstreeks en individueel raken – Rechtstreeks geraakt – Criteria – Besluit van de Commissie houdende verlening van een voorwaardelijke vergunning voor het in de handel brengen van een vaccin tegen COVID-19 – Verzoeker niet rechtstreeks geraakt
(Art. 263, vierde alinea, VWEU)
(zie punten 43‑48)
6.
Beroep tot nietigverklaring – Natuurlijke personen of rechtspersonen – Handelingen die hen rechtstreeks en individueel raken – Besluit van de Commissie houdende verlening van een voorwaardelijke vergunning voor het in de handel brengen van een vaccin tegen COVID-19 – Beroep dat is ingesteld door particulieren die zich beroepen op schending van grondrechten – Niet individueel geraakt
(Art. 263, vierde alinea, VWEU)
(zie punten 49‑53)
7.
Beroep tot nietigverklaring – Natuurlijke personen of rechtspersonen – Begrip regelgevingshandeling in de zin van artikel 263, vierde alinea, VWEU – Elke handeling van algemene strekking met uitzondering van wetgevingshandelingen – Besluit van de Commissie houdende verlening van een voorwaardelijke vergunning voor het in de handel brengen van een vaccin tegen COVID-19 – Daarvan uitgesloten
(Art. 263, vierde alinea, VWEU)
(zie punten 54‑56)
8.
Grondrechten – Recht op effectieve rechterlijke bescherming – Toetsing van de wettigheid van de handelingen van de Unie – Modaliteiten – Bescherming van dat recht door de Unierechter of door de nationale rechterlijke instanties naargelang van de rechtsaard van de bestreden handeling
(Art. 263, 267 en 277 VWEU)
(zie punten 58, 59)
9.
Beroep tot nietigverklaring – Natuurlijke personen of rechtspersonen – Procesbelang – Voorwaarden – Lezing in het licht van het fundamenteel recht op effectieve rechterlijke bescherming – Besluit van de Commissie houdende verlening van een voorwaardelijke vergunning voor het in de handel brengen van een vaccin tegen COVID-19 – Weigering van de nationale rechterlijke instanties om vragen te stellen over de geldigheid van dat besluit in het kader van een prejudiciële procedure – Geen invloed op de noodzaak om procesbevoegdheid aan te tonen
(Art. 263, vierde alinea, VWEU)
(zie punten 61, 62)
Dictum
1)
Het beroep wordt niet-ontvankelijk verklaard.
2)
Op het verzoek tot interventie van het Europees Parlement hoeft niet meer te worden beslist.
3)
UY wordt verwezen in zijn eigen kosten en in de kosten van de Europese Commissie.
4)
Het Parlement draagt zijn eigen kosten.