62020TJ0172_INF
Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (πέμπτο τμήμα) της 14ης Ιουλίου 2021 –Rochefort κατά Κοινοβουλίου
(Υπόθεση T-172/20)
«Θεσμικό δίκαιο – Κανονιστική ρύθμιση σχετικά με τα έξοδα και τις αποζημιώσεις των βουλευτών του Κοινοβουλίου – Αποζημίωση βουλευτικής επικουρίας – Ανάκτηση των αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών – Βάρος αποδείξεως – Υποχρέωση αιτιολογήσεως – Δικαιώματα άμυνας – Πλάνη περί το δίκαιο – Εσφαλμένη εκτίμηση – Αναλογικότητα»
1.
Πράξεις των θεσμικών οργάνων – Αιτιολόγηση – Υποχρέωση – Έκταση – Απόφαση του Κοινοβουλίου διατάσσουσα την ανάκτηση αχρεωστήτως καταβληθέντος ποσού στο πλαίσιο της βουλευτικής επικουρίας
(Άρθρο 296, δεύτερο εδάφιο, ΣΛΕΕ)
(βλ. σκέψεις 21, 29-33)
2.
Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο – Κανονιστική ρύθμιση σχετικά με τα έξοδα και τις αποζημιώσεις των βουλευτών – Αποζημίωση βουλευτικής επικουρίας – Έλεγχος όσον αφορά τη χρήση των δαπανών βουλευτικής επικουρίας – Βάρος αποδείξεως
(Απόφαση του Προεδρείου του Κοινοβουλίου σχετικά με τα μέτρα εφαρμογής του καθεστώτος των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, άρθρα 33 §§ 1 και 2, και 68)
(βλ. σκέψεις 39-47, 59, 60, 96)
3.
Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο – Κανονιστική ρύθμιση σχετικά με τα έξοδα και τις αποζημιώσεις των βουλευτών – Ανάκτηση αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών – Υποχρέωση της διοικήσεως περί ακροάσεως του οικείου βουλευτή προ της εκδόσεως αποφάσεως – Δεν υφίσταται – Υποχρέωση περί ακροάσεως τρίτων ως προς τη διαδικασία ανακτήσεως – Δεν υφίσταται
(Απόφαση του Προεδρείου του Κοινοβουλίου σχετικά με τα μέτρα εφαρμογής του καθεστώτος των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, άρθρο 68 § 2)
(βλ. σκέψεις 66-68, 71)
4.
Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο – Κανονιστική ρύθμιση σχετικά με τα έξοδα και τις αποζημιώσεις των βουλευτών – Ανάκτηση αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών – Προς ανάκτηση ποσό – Έλλειψη ευχέρειας εκτιμήσεως εκ μέρους του Κοινοβουλίου – Επίκληση εκ μέρους του οικείου βουλευτή παραβιάσεως της αρχής της αναλογικότητας – Απόρριψη
(Απόφαση του Προεδρείου του Κοινοβουλίου σχετικά με τα μέτρα εφαρμογής του καθεστώτος των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, άρθρο 68 § 1)
(βλ. σκέψεις 76, 77)
Αντικείμενο
Προσφυγή δυνάμει του άρθρου 263 ΣΛΕΕ για την ακύρωση της από 17 Δεκεμβρίου 2019 αποφάσεως του Γενικού Γραμματέα του Κοινοβουλίου για την ανάκτηση ποσού 60499,38 ευρώ από τον προσφεύγοντα, το οποίο του είχε καταβληθεί αχρεωστήτως ως αποζημίωση βουλευτικής επικουρίας, και του από 22 Ιανουαρίου 2020 σχετικού χρεωστικού σημειώματος.
Διατακτικό
Το Γενικό Δικαστήριο αποφασίζει:
1)
Ακυρώνει την απόφαση του Γενικού Γραμματέα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2019, για την ανάκτηση ποσού 60499,38 ευρώ από τον Robert Rochefort, το οποίο του είχε καταβληθεί αχρεωστήτως ως αποζημίωση βουλευτικής επικουρίας, και το από 22 Ιανουαρίου 2020 σχετικό χρεωστικό σημείωμα, καθόσον αφορούν τα ποσά που καταβλήθηκαν για τον μήνα του Απριλίου του 2010, για τις ημέρες που δεν αντιστοιχούν στις ημέρες απασχόλησης που έγιναν δεκτές από τον Γενικό Γραμματέα του Κοινοβουλίου και για την περίοδο από τις 29 έως τις 31 Μαρτίου 2011.
2)
Απορρίπτει την προσφυγή κατά τα λοιπά.
3)
Ο R. Rochefort και το Κοινοβούλιο φέρουν έκαστος τα δικαστικά έξοδά του.