62019TJ0695_INF
Hotărârea Tribunalului (Camera a opta extinsă) din 5 mai 2021 – Falqui/Parlamentul
(Cauza T‑695/19)
„Drept instituțional – Statutul unic al deputaților europeni – Deputați europeni aleși în circumscripții italiene – Adoptare de către Ufficio di Presidenza della Camera dei deputati (Oficiul Președinției Camerei Deputaților, Italia) a Deciziei nr. 14/2018, în materie de pensii – Modificarea cuantumului pensiilor deputaților naționali italieni – Modificare corelativă de către Parlamentul European a cuantumului pensiilor anumitor foști deputați europeni aleși în Italia – Drepturi dobândite – Securitate juridică – Încredere legitimă – Proporționalitate”
1.
Acțiune în anulare – Acte supuse căilor de atac – Noțiune – Decizie națională a unei Camere a deputaților de modificare a cuantumului pensiilor foștilor deputați naționali – Excludere – Notă și decizie a Direcției Generale Finanțe a Parlamentului European privind modificarea cuantumului unei pensii a unui fost deputat european, în temeiul acestei decizii naționale – Includere
(Art. 263 TFUE; Decizia Biroului Parlamentului European privind normele de aplicare a Statutului deputaților în Parlamentul European, art. 75; Norme privind cheltuielile și indemnizațiile deputaților în Parlamentul European, anexa III, art. 2 alin. (1)]
(a se vedea punctele 41-43, 45)
2.
Parlamentul European – Norme privind cheltuielile și indemnizațiile deputaților în Parlamentul European – Statutul unic al deputaților europeni – Decizie a Direcției Generale Finanțe a Parlamentului European privind modificarea cuantumului pensiilor foștilor deputați europeni – Modificare efectuată în temeiul regulii pensiei identice – Lipsa unei marje de apreciere în ceea ce privește modul de calcul al acestor pensii – Drepturi de pensie dobândite înainte de intrarea în vigoare a statutului menționat – Lipsa garanției în ceea ce privește imuabilitatea cuantumului pensiilor
(Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene; Decizia Biroului Parlamentului European privind normele de aplicare a Statutului deputaților în Parlamentul European, art. 74 și 75 și considerentul (7); Norme privind cheltuielile și indemnizațiile deputaților în Parlamentul European, anexa III, art. 2 alin. (1); Decizia 2005/684 a Parlamentului European, art. 28)
(a se vedea punctele 49, 50, 52, 54-62 și 65-67)
3.
Parlamentul European – Norme privind cheltuielile și indemnizațiile deputaților în Parlamentul European – Statutul unic al deputaților europeni – Decizie a Direcției Generale Finanțe a Parlamentului European privind modificarea cuantumului pensiei unui fost deputat european – Regula pensiei identice – Neretroactivitate – Principiul securității juridice – Încălcare – Inexistență
(Decizia 2005/684 a Parlamentului European; Decizia Biroului Parlamentului European privind normele de aplicare a Statutului deputaților în Parlamentul European, art. 75; Norme privind cheltuielile și indemnizațiile deputaților în Parlamentul European, anexa III, art. 2 alin. (1)]
(a se vedea punctele 81, 82, 84-88 și 90-92)
4.
Parlamentul European – Norme privind cheltuielile și indemnizațiile deputaților în Parlamentul European – Statutul unic al deputaților europeni – Decizie a Direcției Generale Finanțe a Parlamentului European privind modificarea cuantumului pensiei unui fost deputat european – Principiul protecției încrederii legitime – Încălcare – Inexistență
(Decizia Biroului Parlamentului European privind normele de aplicare a Statutului deputaților în Parlamentul European, art. 75; Norme privind cheltuielile și indemnizațiile deputaților în Parlamentul European, anexa III, art. 2 alin. (1)]
(a se vedea punctele 94-98)
5.
Parlamentul European – Norme privind cheltuielile și indemnizațiile deputaților în Parlamentul European – Statutul unic al deputaților europeni – Decizie a Direcției Generale Finanțe a Parlamentului European privind modificarea cuantumului pensiei unui fost deputat european – Justificare întemeiată pe urmărirea unui obiectiv legitim – Încălcarea principiului proporționalității – Inexistență
[Norme privind cheltuielile și indemnizațiile deputaților în Parlamentul European, anexa III, art. 2 alin. (1)]
(a se vedea punctele 100-110)
Obiect
Cerere întemeiată pe articolul 263 TFUE având ca obiect anularea, în primul rând, a notei din 8 iulie 2019 întocmite de Parlament privind adaptarea cuantumului pensiei de care beneficiază reclamantul în urma intrării în vigoare, la 1 ianuarie 2019, a Deciziei nr. 14/2018 a Ufficio di Presidenza della Camera dei deputati (Oficiul Președinției Camerei Deputaților), în al doilea rând, a notei din 11 aprilie 2019 întocmite de șeful Unității „Remunerație și drepturi sociale ale deputaților” din cadrul Direcției Generale Finanțe a Parlamentului privind aplicarea pensiilor de care beneficiază în urma intrării în vigoare, la 1 ianuarie 2019, a Deciziei nr. 14/2018 a Ufficio di Presidenza della Camera dei deputati (Oficiul Președinției Camerei Deputaților) și, în al treilea rând, a avizului SJ-0836/18 din 11 ianuarie 2019 al Serviciului juridic al Parlamentului.
Dispozitivul
1)
Respinge acțiunea.
2)
Domnul Enrico Falqui suportă, pe lângă propriile cheltuieli de judecată, cheltuielile de judecată efectuate de Parlamentul European.