62017TJ0420_INF
Tribunalens dom (åttonde avdelningen i utökad sammansättning) av den 23 september 2020 –Portigon mot SRB
(mål T‑420/17)
”Ekonomisk- och monetär union – Bankunion – Mekanism för resolution av kreditinstitut och vissa värdepappersföretag – Gemensamma resolutionsfonden – Beslut av Gemensamma resolutionsnämnden om beräkning av förhandsbidrag för år 2017 – Talan om ogiltigförklaring – Direkt och personligen berörd – Kan prövas i sak – Väsentliga formkrav – Bestyrkande av beslutet – Motiveringsskyldighet – Tidsmässiga begräsningar av domens verkningar”
1.
Talan om ogiltigförklaring – Fysiska eller juridiska personer – Talerätt – Rättsakter som berör dem direkt och personligen – Beslut av Gemensamma resolutionsnämnden om beräkningen av förhandbidrag till Gemensamma resolutionsfonden – Fråga huruvida ett institut som är skyldigt att betala dessa avgifter är direkt och personligen berört
(Artikel 263 fjärde stycket FEUF; Europaparlamentets och rådets förordning nr 806/2014, artiklarna 67.4 och 70.2)
(se punkterna 40, 41, 91 och 94)
2.
Talan om ogiltigförklaring – Grunder – Åsidosättande av väsentliga formföreskrifter – Avsaknad av bestyrkande av det angripna beslutet – Krav på att åberopa en skada eller andra fel än avsaknaden av bestyrkande – Föreligger inte – Grund som rätten ska pröva ex officio
(Artikel 263 FEUF)
(se punkterna 47–52)
3.
Talan om ogiltigförklaring – Grunder – Åsidosättande av väsentliga formföreskrifter – Avsaknad av bestyrkande av det angripna beslutet – Bilaga till det angripna beslutet som utgör en väsentlig del av detta – Elektroniskt dokument som inte undertecknats och som inte har något oupplösligt samband med texten i det angripna beslutet
(Artikel 263 FEUF)
(se punkterna 58, 59 och 66)
4.
Talan om ogiltigförklaring – Grunder – Åsidosättande av väsentliga formföreskrifter – Avsaknad av bestyrkande av en akt – Avsaknad av eller otillräcklig motivering – Grund som rätten ska pröva ex officio
(Artiklarna 263 FEUF och 296 FEUF)
(se punkterna 61, 62 och 129)
5.
Institutionernas rättsakter – Motivering – Skyldighet – Räckvidd – Nära samband mellan motiveringsskyldigheten och rätten till ett effektivt domstolsskydd
(Artikel 296 andra stycket FEUF; stadgan om de grundläggande rättigheterna, artikel 47)
(se punkterna 86–90 och 92)
6.
Institutionernas rättsakter – Motivering – Skyldighet – Räckvidd – Beslut av Gemensamma resolutionsnämnden om beräkningen av förhandbidrag till Gemensamma resolutionsfonden – Icke-transparent beräkning av förhandsbidragen – Beräkning baserad på ömsesidig betingelse och på konfidentiella uppgifter från övriga institut – Åsidosättande av motiveringsskyldigheten som beträffande den del av beräkningen som består i en justering utifrån riskprofilen, beror på att artiklarna 4–7 och 9 samt bilaga I till delegerade förordning 2015/63 är rättsstridiga, vilket har gjorts gällande genom invändning om rättsstridighet
(Artikel 296 och 277 FEUF; Europaparlamentets och rådets förordning nr 806/2014, artiklarna 67.4 och 70.2; kommissionens förordning 2015/63, artiklarna 4–7 och 9 samt bilaga I; Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/59, artikel 103)
(se punkterna 95, 98, 105, 110–113, 127 och 129–131)
7.
Talan om ogiltigförklaring – Dom om ogiltigförklaring – Verkningar – Begränsning därav som förordnas av domstolen – Beslut av Gemensamma resolutionsnämnden om beräkningen av förhandbidrag till Gemensamma resolutionsfonden – Ogiltigförklaring som medför ett ifrågasättande av att penningbelopp uppburits på grundval av den ogiltigförklarade rättsakten – Risk för att rättssäkerheten för de ifrågavarande intressena undergrävs – Föreligger inte
(Artikel 264 stycke 2d FEUF)
(se punkterna 134–137)
Saken
Talan som väckts med stöd av artikel 263 FEUF och i vilken yrkats ogiltigförklaring av det beslut som fattats av Gemensamma resolutionsnämnden i verkställande session den 11 april 2017 om beräkningen av förhandsbidraget för år 2017 till Gemensamma resolutionsnämnden (SRB/ES/SRF/2017/05), i de delar det avser sökanden.
Domslut
1)
Det beslut som fattades av Gemensamma resolutionsnämnden i verkställande session den 11 april 2017 om beräkningen av förhandsbidraget för år 2017 till Gemensamma resolutionsfonden (SRB/ES/SRF/2017/05) ogiltigförklaras i de delar det avser Portigon AG.
2)
Gemensamma resolutionsnämnden ska, utöver sina egna rättegångskostnader, ersätta de rättegångskostnader som åsamkats Portigon.
3)
Europeiska kommissionen ska bära sina egna rättegångskostnader.