61981CJ0113_DA
Dommens præmisser
Afgørelse om sagsomkostninger
Afgørelse
Dommens præmisser
1 VED KENDELSE AF 2 . APRIL 1981, INDGAAET TIL DOMSTOLEN DEN 11 . MAJ S.AA ., HAR FINANZGERICHT BERLIN I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 STILLET DOMSTOLEN ET PRAEJUDICIELT SPOERGSMAAL VEDROERENDE FORTOLKNINGEN AF FAELLESSKABSRETTEN, NAVNLIG ARTIKEL 27 I RAADETS FORORDNING NR . 1430/79 OM GODTGOERELSE AF ELLER FRITAGELSE FOR IMPORT- ELLER EKSPORTAFGIFTER ( EFT L 175, S . 1 ).
2 SPOERGSMAALET ER BLEVET REJST UNDER EN SAG, SOM ET FIRMA, DER DRIVER DETAILHANDELSVIRKSOMHED I LEVNEDSMIDDELBRANCHEN, HAR ANLAGT I ANLEDNING AF, AT DET TYSKE TOLDVAESEN HAR AFSLAAET AT YDE DET GODTGOERELSE AF BILLIGHEDSGRUNDE AF FOR MEGET BETALT TOLD .
3 AF FORELAEGGELSESKENDELSEN FREMGAAR DET, AT FIRMAET I 1977 OG 1978 BETALTE 7 % I INDFOERSELSTOLD FOR RAAKAFFE, SELV OM DER I DEN OMHANDLEDE PERIODE SOM FOELGE AF EN TOLDSUSPENSION KUN SKULLE BETALES EN TOLD PAA 5 % . DET KOMPETENTE TOLDKAMMER GODTGJORDE EN DEL AF DEN FOR MEGET BETALTE TOLD, MEN AFSLOG AT TILBAGEBETALE RESTEN MED DEN BEGRUNDELSE, AT FRISTEN FOR TILBAGEBETALING AF TOLD IFOELGE TYSK LOVGIVNING VAR UDLOEBET . FIRMAET ANMODEDE HEREFTER I MEDFOER AF ARTIKEL 227 I DEN TYSKE AFGIFTSLOV ( ABGABENORDNUNG ) I DEN AFFATTELSE AF LOVEN, DER VAR GAELDENDE FRA DEN 1 . JANUAR 1977, OM GODTGOERELSE AF BILLIGHEDSGRUNDE AF DE BELOEB, DER IKKE VAR TILBAGEBETALT .
4 TOLDVAESENET AFSLOG AT REFUNDERE BELOEBET I HENHOLD TIL DEN TYSKE BILLIGHEDSREGEL, IDET FAELLESSKABSRETTEN ANSAAS AT VAERE TIL HINDER HERFOR . TOLDVAESENET HENVISTE HERVED TIL DOMSTOLENS DOM AF 28 . JUNI 1977 ( BALKAN IMPORT-EXPORT, SAG 118/76, SML ., S . 1177 ). UNDER EN SAG, FIRMAET HEREFTER ANLAGDE, GJORDE DET GAELDENDE, AT DEN NAEVNTE DOM IKKE HINDREDE GODTGOERELSE AF FOR MEGET BETALT TOLD .
5 FINANZGERICHT HAR FASTSLAAET, AT GODTGOERELSE OG FRITAGELSE I TILFAELDE, HVOR TOLD IKKE SKYLDES, ELLER HVOR TOLDEN ER FASTSAT TIL ET HOEJERE BELOEB, END LOVGIVNINGEN GIVER GRUNDLAG FOR, ER OMHANDLET I FORORDNING NR . 1430/79, DER TRAADTE I KRAFT DEN 1 . JULI 1980, JFR . FORORDNINGENS ARTIKEL 27 .
6 FINANZGERICHT HAR HEREFTER STILLET DOMSTOLEN FOELGENDE PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL :
"ER FAELLESSKABSRETTEN, ISAER ARTIKEL 27 I RAADETS FORORDNING NR . 1430/79, TIL HINDER FOR AT YDE GODTGOERELSE EFTER NATIONAL AFGIFTSLOVGIVNING, HER
PAR
227 I "ABGABENORDNUNG", AF ET FOR HOEJT, MEN RETSKRAFTIGT OPKRAEVET TOLDBELOEB, I TILFAELDE, SOM REGNSKABSMAESSIGT OMFATTES AF PERIODEN FOER DEN 1 . JULI 1980?"
7 AF DEN NAEVNTE DOM AF 28 . JUNI 1977 FOELGER DET, AT NATIONALE TOLDMYNDIGHEDER, NAAR DER IKKE GAELDER FAELLESSKABSBESTEMMELSER OM FORHOLDET, ER BERETTIGET TIL AT ANVENDE NATIONAL RET PAA EN BEGAERING OM FRITAGELSE AF BILLIGHEDSGRUNDE FOR AFGIFTER, DER SKAL ERLAEGGES I HENHOLD TIL FAELLESSKABSRETTEN, SAAFREMT EN SAADAN ANVENDELSE AF NATIONALE REGLER IKKE VIL BEROERE VIRKNINGEN AF FAELLESSKABSREGLERNE OM AFGIFTENS BEREGNINGSGRUNDLAG, AFGIFTSPLIGTEN ELLER AFGIFTENS STOERRELSE .
8 DEN ANMODNING OM GODTGOERELSE AF BILLIGHEDSGRUNDE, DEN NATIONALE RET OMTALER, GAELDER BELOEB, DER GANSKE GIVET IKKE SKULLE HAVE VAERET BETALT, SAAFREMT FAELLESSKABSRETTEN VAR BLEVET RIGTIGT ANVENDT .
9 UNDER DISSE OMSTAENDIGHEDER BEROERES FAELLESSKABSRETTENS REGLER OM BEREGNINGSGRUNDLAGET, AFGIFTSPLIGTEN ELLER TOLDENS STOERRELSE OVERHOVEDET IKKE AF ANVENDELSEN AF EN NATIONAL RETSREGEL OM GODTGOERELSE AF TOLD AF BILLIGHEDSGRUNDE ; DET MAA DOG FORUDSAETTES, AT VILKAARENE FOR EN SAADAN GODTGOERELSE SKAL VAERE DE SAMME SOM DEM, DER GAELDER FOR ANMODNINGEN OM GODTGOERELSE AF AFGIFTER, DER ER BETALT I HENHOLD TIL NATIONAL RET .
10 DA DETTE ER RETSTILSTANDEN, NAAR FAELLESSKABSRETTEN IKKE REGULERER SPOERGSMAALET, SKAL DET HEREFTER AFGOERES, OM FORORDNING NR . 1430/79, DER IFOELGE FORORDNINGENS ARTIKEL 1 FASTSAETTER, PAA HVILKE BETINGELSER DE KOMPETENTE MYNDIGHEDER INDROEMMER GODTGOERELSE AF ELLER FRITAGELSE FOR IMPORT- ELLER EKSPORTAFGIFTER, KAN FINDE ANVENDELSE PAA DET TILFAELDE, DER OMTALES AF DEN NATIONALE DOMSTOL .
11 DEN AFGOERELSE, SOM SAGEN FOR DEN NATIONALE DOMSTOL DREJER SIG OM, OG SOM GIK UD PAA, AT TOLDVAESENET AFSLOG AT ANVENDE ARTIKEL 227 ABGABENORDNUNG,
BLEV TRUFFET DEN 6 . APRIL 1979 . FORORDNING NR . 1430/79 TRAADTE I KRAFT DEN 1 . JULI 1980, JFR . FORORDNINGENS ARTIKEL 27 ; FORORDNINGEN INDEHOLDER IKKE OVERGANGSBESTEMMELSER .
12 SPOERGSMAALET FRA DEN NATIONALE DOMSTOL GAAR SAALEDES UD PAA, OM FORORDNING NR . 1430/79 HAR TILBAGEVIRKENDE KRAFT, SAALEDES AT FORORDNINGENS BESTEMMELSER KAN ANVENDES PAA EN AFGOERELSE OM GODTGOERELSE AF TOLD, SOM ET NATIONALT TOLDVAESEN HAR TRUFFET FOER DEN 1 . JULI 1980 .
13 FORORDNING NR . 1430/79 SKAL ERSTATTE DE NATIONALE REGLER PAA OMRAADET MED FAELLESSKABSREGLER . DEN INDEHOLDER EN RAEKKE REGLER, DER ER UADSKILLELIGT FORBUNDNE, OG SOM IKKE FOR SAA VIDT ANGAAR DE ENKELTE BESTEMMELSERS VIRKNING I TIDSMAESSIG HENSEENDE KAN VURDERES HVER FOR SIG .
14 DER KAN HVERKEN PAA GRUNDLAG AF FORORDNINGENS ORDLYD ELLER DENS FORMAAL, SAALEDES SOM DE FREMGAAR AF BETRAGTNINGERNE OG AF FORORDNINGENS ALMINDELIGE OPBYGNING, MED TILSTRAEKKELIG SIKKERHED DRAGES NOGEN SLUTNING OM, AT FORORDNINGEN IKKE KUN SKULLE HAVE VIRKNING FOR FREMTIDEN .
15 DET MAA DERFOR I OVERENSSTEMMELSE MED ALMINDELIGT ANERKENDTE FORTOLKNINGSPRINCIPPER ANTAGES, AT BESTEMMELSERNE I FORORDNING NR . 1430/79 IKKE HAR TILBAGEVIRKENDE KRAFT, SAALEDES AT DE OGSAA SKULLE FINDE ANVENDELSE PAA DE KOMPETENTE MYNDIGHEDERS AFGOERELSER FRA TIDEN FOER FORORDNINGENS IKRAFTTRAEDEN .
16 SPOERGSMAALET FRA DEN NATIONALE DOMSTOL SKAL DERFOR BESVARES PAA FOELGENDE MAADE :
, SAA LAENGE DER IKKE FINDES ANVENDELIGE FAELLESSKABSREGLER, KAN ET NATIONALT TOLDVAESEN BEHANDLE EN ANMODNING OM GODTGOERELSE AF BILLIGHEDSGRUNDE AF FOR MEGET BETALT TOLD EFTER GAELDENDE NATIONALE REGLER . VILKAARENE FOR EN SAADAN GODTGOERELSE SKAL VAERE DE SAMME SOM DEM, DER GAELDER FOR ANMODNINGER OM GODTGOERELSE AF AFGIFTER, DER ER BETALT I HENHOLD TIL NATIONAL RET .
, BESTEMMELSERNE I FORORDNING NR . 1430/79 FINDER IKKE ANVENDELSE PAA ET NATIONALT TOLDVAESENS AFGOERELSE OM GODTGOERELSE AF TOLD, NAAR AFGOERELSEN ER TRUFFET FOER FORORDNINGENS IKRAFTTRAEDEN .
Afgørelse om sagsomkostninger
SAGENS OMKOSTNINGER
17 DE UDGIFTER, DER ER AFHOLDT AF KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER, SOM HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN, KAN IKKE GODTGOERES . DA SAGENS BEHANDLING I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG, DER VERSERER FOR DEN NATIONALE RET, TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGENS OMKOSTNINGER .
Afgørelse
PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER
KENDER
DOMSTOLEN ( FOERSTE AFDELING )
VEDROERENDE DET SPOERGSMAAL, SOM ER FORELAGT DEN AF FINANZGERICHT BERLIN VED KENDELSE AF 2 . APRIL 1981, FOR RET :
1 . SAA LAENGE DER IKKE FINDES ANVENDELIGE FAELLESSKABSREGLER, KAN ET NATIONALT TOLDVAESEN BEHANDLE EN ANMODNING OM GODTGOERELSE AF BILLIGHEDSGRUNDE AF FOR MEGET BETALT TOLD EFTER DE GAELDENDE NATIONALE REGLER . VILKAARENE FOR EN SAADAN GODTGOERELSE SKAL VAERE DE SAMME SOM DEM, DER GAELDER FOR ANMODNINGER OM GODTGOERELSE AF AFGIFTEN, DER ER BETALT I HENHOLD TIL NATIONAL RET .
2 . BESTEMMELSERNE I FORORDNING NR . 1430/79 FINDER IKKE ANVENDELSE PAA ET NATIONALT TOLDVAESENS AFGOERELSE OM GODTGOERELSE AF TOLD, NAAR AFGOERELSEN ER TRUFFET FOER FORORDNINGENS IKRAFTTRAEDEN .