61977CJ0118_DA
Dommens præmisser
Afgørelse om sagsomkostninger
Afgørelse
Dommens præmisser
1VED STAEVNING DATERET DEN 8 . OKTOBER 1977, INDGAAET TIL DOMSTOLENS JUSTITSKONTOR DEN 7 . OKTOBER S.AA ., HAR SAGSOEGERNE IMPORT STANDARD OFFICE, PARIS ( HEREFTER BENAEVNT ' I.S.O . ' ), I HENHOLD TIL TRAKTATENS ARTIKEL 173 ANLAGT SAG VED DOMSTOLEN MOD RAADET MED PAASTAND OM ANNULLATION AF RAADETS FORORDNING NR . 1778/77 AF 26 . JULI 1977 OM INDFOERELSE AF EN ANTIDUMPINGTOLD FOR KUGLELEJER OG KONISKE RULLELEJER MED OPRINDELSE I JAPAN ( EFT L 196, S . 1 ).
2VED BEGAERING AF 4 . NOVEMBER 1977 HAR FEDERATION OF EUROPEAN BEARING MANUFACTURERS '
ASSOCIATIONS ( FEBMA ) ANMODET OM TILLADELSE TIL AT INTERVENERE TIL STOETTE FOR EN AF DE SAGSOEGTE, RAADET, HVILKET BLEV IMOEDEKOMMET VED DOMSTOLENS KENDELSE AF 30 . NOVEMBER 1977 .
3I BEGYNDELSEN AF 1977 INDLEDTE KOMMISSIONEN I HENHOLD TIL ARTIKEL 10 I RAADETS FORORDNING NR . 459/68 AF 5 . APRIL 1968 OM BESKYTTELSE MOD DUMPING, PRAEMIER ELLER SUBVENTIONER FRA LANDE, DER IKKE TILHOERER DET EUROPAEISKE OEKONOMISKE FAELLESSKAB ( EFT 1968 ( I ), S . 77 ), EN UNDERSOEGELSE FOR AT AFGOERE, OM DET VAR NOEDVENDIGT AT TRAEFFE BESKYTTELSESFORANSTALTNINGER MOD DUMPING AF KUGLELEJER OG KONISKE RULLELEJER FRA JAPANSKE PRODUCENTERS SIDE ;
4I MEDFOER AF ARTIKEL 10, JF . ARTIKEL 15, I FORORDNING NR . 459/68 INDFOERTE KOMMISSIONEN VED FORORDNING NR . 261/77 AF 4 . FEBRUAR 1977 ( EFT L 34, S . 10 ) EN MIDLERTIDIG ANTIDUMPINGTOLD PAA 20 %, FOR TO PRODUCENTERS VEDKOMMENDE DOG KUN PAA 10 %, FOR KUGLELEJER, KONISKE RULLELEJER OG KOMPONENTER TIL SAADANNE MED OPRINDELSE I JAPAN, OG DENNE MIDLERTIDIGE TOLD BLEV FORLAENGET VED RAADETS FORORDNING NR . 944/77 AF 3 . MAJ 1977 ( EFT L 112, S . 1 ) I MEDFOER AF ARTIKEL 16 I GRUNDFORORDNINGEN, NR . 459/68 ;
5UNDER DEN AF KOMMISSIONEN INDLEDTE PROCEDURE PAATOG DE FIRE STOERSTE PRODUCENTER SIG FRIVILLIGT DEN I ARTIKEL 14, STK . 2, I FORORDNING NR . 459/69 OMHANDLEDE FORPLIGTELSE, IDET DE DEN 20 . JUNI 1977 GAV SKRIFTLIGT TILSAGN OM AT AENDRE DERES PRISER, SAALEDES AT DUMPINGMARGENEN FALDT BORT, HVILKET SKULLE MEDFOERE EN FORHOEJELSE AF DERES EKSPORTPRISER PAA 20 % ;
6DEREFTER BELV DER VED RAADETS FORORDNING NR . 1778/77 AF 26 . JULI 1977 I MEDFOER AF ARTIKEL 17 I FORORDNING NR . 459/68 INDFOERT EN ENDELIG ANTIDUMPINGTOLD PAA 15 % FOR DE OMHANDLEDE PRODUKTER, DOG SAALEDES AT TOLDEN STRAKS SUSPENDEREDES SAMTIDIG MED, AT DET BESTEMTES, AT MED HENSYN TIL PRODUKTER EKSPORTERET AF DE FIRE STOERSTE JAPANSKE PRODUCENTER SKULLE DE BELOEB, FOR HVILKE DER VAR STILLET SIKKERHED I FORM AF MIDLERTIDIG TOLD I HENHOLD TIL FORORDNINGERNE NR . 261/77 OG NR . 944/77, OPPEBAERES ENDELIGT .
7DET ER UNDER SAGEN IKKE BESTRIDT, AT I.S.O . ER ENEEKSPORTOER TIL FRANKRIG AF DE I SAGEN OMHANDLEDE KUGLELEJER AF MAERKET NACHI FUJIKOSHI ( HEREFTER BENAEVNT ' NACHI ' ), DEN ENE AF DE FIRE STOERSTE JAPANSKE PRODUCENTER .
VEDROERENDE FORMALITETEN
8RAADET HAR NEDLAGT PAASTAND OM, AT SOEGSMAALET AFVISES, IDET DET HAR ANFOERT, AT DEN ANFAEGTEDE RETSAKT ER EN FORORDNING, OG AT SAGSOEGERNE DERFOR IKKE KAN STILLE KRAV OM ANNULLATION I HENHOLD TIL TRAKTATENS ARTIKEL 173, STK . 2 ;
9RAADET HAR ANFOERT, AT DER I DET FORELIGGENDE TILFAELDE IKKE ER TALE OM EN BESLUTNING, SOM ER TRUFFET I FORM AF EN FORORDNING, IDET FORORDNING NR . 1778/77 EFTER SIT INDHOLD INDFOERER EN GENERAL ORDNING, SOM ANGAAR ALLE DE OMHANDLEDE PRODUKTER MED OPRINDELSE I JAPAN, OG SOM IFOELGE ARTIKEL 19, STK . 1, I RAADETS FORORDNING NR . 459/68 AF 5 . APRIL 1968 OM BESKYTTELSE MOD DUMPING, PRAEMIER ELLER SUBVENTIONER FRA LANDE, DER IKKE TILHOERER EOEF ( EFT 1968 ( I ), S . 77 ), SKAL INDFOERES VED FORORDNING .
10HERTIL HAR SAGSOEGERNE ANFOERT, AT DEN ANFAEGTEDE RETSAKT, SELV OM DEN ER AFFATTET I ABSTRAKTE VENDINGER, I VIRKELIGHEDEN KUN ANGAAR NACHI FUJIKOSHI OG TRE ANDRE JAPANSKE VIRKSOMHEDER, SOM PRODUCERER DE OMHANDLEDE PRODUKTER ( HEREFTER BENAEVNT : DE STOERSTE PRODUCENTER ) SAMT DISSE VIRKSOMHEDERS DATTERSELSKABER OG ENEIMPORTOERER INDEN FOR FAELLESSKABET ;
11DEN UNDERSOEGELSE, SOM GIK FORUD FOR UDSTEDELSEN AF FORORDNING NR . 1778/77, OMFATTEDE KUN UNDERSOEGELSER FOERST HOS DE EUROPAEISKE DATTERSELSKABER OG ENEIMPORTOERER OG DERNAEST HOS DE STOERSTE PRODUCENTER I JAPAN ;
12FORANSTALTNINGENS KONKRETE KARAKTER BESTYRKES AF, AT DEN INDFOERTE ANTIDUMPINGTOLD STRAKS SUSPENDERES I ARTIKEL 1, STK . 2, IDET SUSPENSIONEN I TREDJE- OG ANDENSIDSTE BETRAGTNING BEGRUNDES MED, AT DE FIRE STOERSTE JAPANSKE FABRIKANTER HAR FORPLIGTET SIG TIL AT AENDRE DERES FREMTIDIGE PRISER ;
13DEN KONKRETE KARAKTER BESTYRKES ENDVIDERE AF ARTIKEL 3 I FORORDNING NR . 1778/77, HVOREFTER DE BELOEB, FOR HVILKE DER ER STILLET SIKKERHED I FORM AF MIDLERTIDIG TOLD, KUN OPPEBAERES ENDELIGT FOR SAA VIDT ANGAAR PRODUKTER FREMSTILLET OG UDFOERT AF DE FIRE STOERSTE PRODUCENTER ;
14DEN ANFAEGTEDE RETSAKT ER DERFOR EFTER SAGSOEGERNES OPFATTELSE EN BESLUTNING, SOM KUN ANGAAR DE STOERSTE PRODUCENTER OG DERES DATTERSELSKABER OG ENEIMPORTOERER, OG SOM DERFOR BOER ANSES SOM EN TIL DEM RETTET BESLUTNING, DER ER UDSTEDT I FORM AF EN FORORDNING .
15DET BOER NAEVNES, AT DER BESTOD SAA NAER EN FORBINDELSE MELLEM NACHI OG I.S.O ., AT KOMMISSIONEN UNDER SAGENS UNDERSOEGELSE FANDT, AT DE SAERLIGE BESTEMMELSER I ARTIKEL 3, STK . 3, I GRUNDFORORDNINGEN NR . 459/68 SKULLE ANVENDES PAA DEM FOR SAA VIDT ANGAAR EKSPORTPRISERNE ;
16UNDER DISSE OMSTAENDIGHEDER MAA DET ANTAGES, AT DE FORANSTALTNINGER, DER SPECIELT OMHANDLER PRODUKTER FRA NACHI FUJIKOSHI, OG SOM BEROERER NACHI FUJIKOSHI UMIDDELBART OG INDIVIDUELT, BEROERER I.S.O . UMIDDELBART OG INDIVIDUELT .
17FORORDNING NR . 1778/77 INDEHOLDER I DET VAESENTLIGE TRE BESTEMMELSER :
- I ARTIKEL 1 INDFOERES DER EN ENDELIG ANTIDUMPINGTOLD PAA 15 % FOR DE OMHANDLEDE PRODUKTER MED OPRINDELSE I JAPAN, MEN TOLDEN SUSPENDERES STRAKS, JF . DOG FORORDNINGENS ARTIKEL 2,
- I ARTIKEL 2 REGULERES KONTROLLEN MED DE FORPLIGTELSER, DE STOERSTE PRODUCENTER AFGAV, OG KOMMISSIONEN BEMYNDIGES TIL AT BRINGE SUSPENSIONEN TIL OPHOER, DERSOM DEN KONSTATERER, AT FORPLIGTELSERNE OMGAAS ELLER IKKE OVERHOLDES ELLER ER BLEVET OPSAGT,
- I ARTIKEL 3 BESTEMMES DET MED HENSYN TIL PRODUKTER FREMSTILLET AF DE STOERSTE PRODUCENTER, AT DE BELOEB, FOR HVILKE DER ER STILLET SIKKERHED I FORM AF MIDLERTIDIG TOLD I HENHOLD TIL DE TIDLIGERE UDSTEDTE FORORDNINGER OM INDFOERELSE AF EN MIDLERTIDIG TOLD, OPPEBAERES ENDELIGT ;
18DE TRE ARTIKLER VIL VAERE AT BEHANDLE HVER FOR SIG MED HENBLIK PAA AFGOERELSEN AF, OM SOEGSMAALET KAN ANTAGES TIL REALITETSBEHANDLING .
19DET FREMGAAR AF TREDJE- OG ANDENSIDSTE BETRAGTNING I FORORDNING NR . 1778/77, AT DEN ENDELIGE ANTIDUMPINGTOLD BLEV SUSPENDERET I ARTIKEL 1, STK . 2, FORDI ' DE FIRE STOERSTE JAPANSKE FABRIKANTER . . . OVER FOR KOMMISSIONEN ( HAR ) FORPLIGTET SIG TIL AT AENDRE DERES FREMTIDIGE PRISER ' ;
20DA ' DET . . . IMIDLERTID ( ER ) NOEDVENDIGT, AT KOMMISSIONEN NOEJE OVERVAAGER, AT FORPLIGTELSERNE RESPEKTERES, OG AT DEN OEJEBLIKKELIGT SKRIDER IND, DERSOM DISSE KRAENKES, OMGAAS ELLER OPSIGES ', BESTEMMES DET I FORORDNINGENS ARTIKEL 2, AT ' KOMMISSIONEN . . . I SAMARBEJDE MED MEDLEMSSTATERNE NOEJE ( OVERVAAGER ), AT DE TILSAGN OM AENDRING AF PRISERNE, SOM DE STOERSTE JAPANSKE . . . FABRIKANTER HAR AFGIVET, OVERHOLDES ', OG AT DEN ' ( OMGAAENDE ) OPHAEVER . . . SUSPENSIONEN ', DERSOM DEN KONSTATERER, ' AT DISSE FORPLIGTELSER OMGAAS ELLER IKKE OVERHOLDES ELLER ER BLEVET OPSAGT ' .
21DET FOELGER AF DE NAEVNTE BETRAGTNINGER I FORORDNINGEN, AT DE OMTVISTEDE FORANSTALTNINGER I DET FORELIGGENDE TILFAELDE - UANSET AF HVILKEN KARAKTER EN INDFOERELSE AF EN SUSPENDERET ANTIDUMPINGTOLD MAATTE KUNNE VAERE I ANDRE TILFAELDE - SOM EN SUPPLERENDE SANKTION SKAL SIKRE, AT DE NAEVNTE FORPLIGTELSER NOEJE OVERHOLDES ;
22SELV OM ARTIKEL 1 ER AFFATTET I GENERELLE VENDINGER, ANGAAR DEN DERFOR I VIRKELIGHEDEN KUN DEN SITUATION, DE STOERSTE JAPANSKE PRODUCENTER, HERUNDER NACHI, BEFINDER SIG I, OG DISSE PRODUCENTER BEROERES SOM FOELGE AF DERES TILSAGN OM PRISAENDRINGER UMIDDELBART OG INDIVIDUELT ;
23SAGEN KAN DERFOR ANTAGES TIL REALITETSBEHANDLING I DET OMFANG, DEN ER RETTET MOD ARTIKLERNE 1 OG 2 .
24FOR SAA VIDT ANGAAR SAGENS ANTAGELSE TIL REALITETSBEHANDLING I DET OMFANG, DEN ER RETTET MOD ARTIKEL 3, MAA DENNE BESTEMMELSE BETRAGTES SOM EN TIL FLERE ADRESSATER RETTET BESLUTNING ;
25SELV OM DET FORHOLD, AT DE BELOEB, FOR HVILKE DER ER STILLET SIKKERHED I FORM AF MIDLERTIDIG TOLD, OPPEBAERES ENDELIGT OG EFTER SIN ART UMIDDELBART BEROERER ENHVER IMPORTOER, SOM UNDER ANVENDELSESOMRAADET FOR EN SAADAN TOLD HAR IMPORTERET DE OMHANDLEDE PRODUKTER, GAELDER DER DET SAERLIGE FOR ARTIKEL 3, AT DEN IKKE ANGAAR ALLE IMPORTOERERNE, MEN KUN DE AF DEM, SOM HAR IMPORTERET PRODUKTER FREMSTILLET AF DE I ARTIKLEN ANFOERTE FIRE STOERSTE JAPANSKE PRODUCENTER ;
26RAADET OG INTERVENIENTERNE HAR ANFOERT, AT IMPORTOERERNE KUN BEROERES UMIDDELBART AF GENNEMFOERELSESBESTEMMELSER UDSTEDT AF DE NATIONALE MYNDIGHEDER OG DERFOR I GIVET FALD SKULLE INDBRINGE SPOERGSMAALET FOR DE NATIONALE RETTER, MEN DE OVERSER HERVED, AT GENNEMFOERELSEN SKER HELT AUTOMATISK OG I OEVRIGT IKKE I KRAFT AF MELLEMKOMMENDE NATIONALE RETSREGLER, MEN UDELUKKENDE I KRAFT AF FAELLESSKABSREGLERNE ;
27FOELGELIG BEROERES IMPORTOERERNE UMIDDELBART OG INDIVIDUELT AF ARTIKEL 3 I FORORDNING NR . 1778/77 OG DET AF I.S.O . SOM ENEIMPORTOER AF NACHI ' S PRODUKTER ANLAGTE SOEGSMAAL KAN FOELGELIG ANTAGES TIL REALITETSBEHANDLING .
VEDROERENDE ANNULLATIONSSOEGSMAALETS REALITET
28FOR SAA VIDT ANGAAR ARTIKLERNE 1 OG 2 FORORDNING NR . 1778/77 HAR SAGSOEGERNE I DET VAESENTLIGE ANFOERT, AT FORORDNING NR . 459/68 IKKE GIVER HJEMMEL FOR SAMTIDIG AT INDFOERE EN ENDELIG ANTIDUMPINGTOLD OG AT ACCEPTERE TILSAGN OM PRISAENDRINGER FRA DE BEROERTE PRODUCENTERS SIDE .
29HERTIL HAR RAADET OG INTERVENIENTERNE ANFOERT, AT DEN ANFAEGTEDE FORORDNING IKKE ALENE ER UDSTEDT MED HJEMMEL I GRUNDFORORDNINGEN, MEN OGSAA I TRAKTATENS ARTIKEL 113, OG AT DENNE TRAKTATSBESTEMMELSE, SOM GIVER RAADET BEMYNDIGELSE TIL AT TRAEFFE HANDELSPOLITISKE BESKYTTELSESFORANSTALTNINGER I TILFAELDE AF DUMPING, GIVER RAADET HJEMMEL TIL, UAFHAENGIGT AF BESTEMMELSERNE I FORORDNING NR . 459/68, AT UDSTEDTE EN AD HOC-FORORDNING ;
30RAADET OG INTERVENIENTERNE HAR ENDVIDERE ANFOERT, AT RAADET I DET FORELIGGENDE TILFAELDE MAA ANTAGES AT HAVE BENYTTET SIG HERAF ;
31DE HAR ENDELIG ANFOERT, AT DET - EFTERSOM DER UNDER KOMMISSIONENS UNDERSOEGELSE BLEV KONSTATERET EN DUMPINGMARGEN TIL SKADE FOR FAELLESSKABETS INDUSTRI PAA MINDST 15 %, OG NACHI GENNEM SIT TILSAGN FORUDSAETNINGSVIS ANERKENDTE, AT DER FORELAA EN DUMPINGSMARGEN PAA 20 % - VILLE VAERE LIDET TILFREDSSTILLENDE, AT SKULLE INDLEDE EN NY UNDERSOEGELSE, SAAFREMT TILSAGNET IKKE BLEV OVERHOLDT, OG MERE HENSIGTSMAESSIGT I ET SAADANT TILFAELDE AT OPHAEVE SUSPENSIONEN AF DEN ENDELIGE TOLD, SOM ER PAALAGT PAA GRUNDLAG AF FULDT UD PAAVISTE FAKTISKE OMSTAENDIGHEDER .
32DET BESTEMMES I ARTIKEL 14, STK . 1, I GRUNDFORORDNINGEN, NR . 459/68, SOM AENDRET VED RAADETS FORORDNING NR . 2011/73 AF 24 . JULI 1973 ( EFT L 206, S . 3 ), AT ' PROCEDUREN '
ER ' AFSLUTTET ', HVIS DET ' . . . EFTER AFSLUTNINGEN AF KONSULTATIONERNE . . . ( VISER . . . SIG ), AT DER IKKE KRAEVES NOGEN BESKYTTELSESFORANSTALTNINGER '
OG DEREFTER I STYKKE 2 :
' A ) FORANSTAAENDE STYKKE FINDER OGSAA ANVENDELSE, NAAR EKSPORTOERERNE UNDER SAGENS UNDERSOEGELSE FRIVILLIGT FORPLIGTER SIG TIL AT AENDRE DERES PRISER SAALEDES, AT DUMPINGMARGENEN FALDER BORT, ELLER AT INDSTILLE EKSPORT AF DET PAAGAELDENDE PRODUKT TIL FAELLESSKABET, SAAFREMT KOMMISSIONEN EFTER AT VAERE BLEVET UNDERRETTET OM DE I UDVALGET AFGIVNE UDTALELSER ANSER DENNE LOESNING FOR ACCEPTABEL .
B)HAR KOMMISSIONEN I HENHOLD TIL FORANSTAAENDE LITRA A ) ACCEPTERET DEN DERI NAEVNTE FORPLIGTELSE, AFSLUTTES ( O.A .: RETTERE : GENNEMFOERES ELLER FULDFOERES ( FR : ' L ' ENQUETE SUR LE PREJUDICE EST NEANMOINS ACHEVEE ' ) UNDERSOEGELSEN AF SKADESPOERGSMAALET ALLIGEVEL, NAAR EKSPORTOERERNE OENSKER DETTE, ELLER NAAR KOMMISSIONEN EFTER AT VAERE BLEVET UNDERRETTET OM DE I UDVALGET AFGIVNE UDTALELSER BESLUTTER DET . KONSTATERER KOMMISSIONEN EFTER AT VAERE BLEVET UNDERRETTET OM DE I UDVALGET AFGIVNE UDTALELSER, AT DER IKKE FORELIGGER SKADE, BORTFALDER EKSPORTOERERNES FORPLIGTELSE AF SIG SELV, MEDMINDRE DISSE BEKRAEFTER, AT DEN FORTSAT SKAL GAELDE .
C)EKSPORTOERERNE KAN AFSTAA FRA AT PAATAGE SIG SAADANNE FORPLIGTELSER ELLER VAEGRE SIG VED AT EFTERKOMME EN TILSVARENDE OPFORDRING FRA KOMMISSIONEN UDEN DERMED AT SKADE DERES SAG . DET STAAR DOG KOMMISSIONEN FRIT AT SLUTTE, AT TRUSLEN OM SKADE MED STOERRE SANDSYNLIGHED VIL UDVIKLE SIG TIL EN SKADE, SAAFREMT DUMPINGIMPORTEN FORTSAETTER .
D)SAAFREMT KOMMISSIONEN KONSTATERER, AT EKSPORTOERERNES FORPLIGTELSE OMGAAS, IKKE OVERHOLDES ELLER ER BLEVET OPSAGT, OG AT DET SOM FOELGE HERAF KAN VAERE NOEDVENDIGT AT TRAEFFE BESKYTTELSESFORANSTALTNINGER, UNDERRETTER DEN STRAKS MEDLEMSSTATERNE HEROM OG FORETAGER EN NY UNDERSOEGELSE AF SAGEN EFTER ARTIKEL 10 ;
E)ARTIKEL 18, STK . 1, ANVENDES MUTATIS MUTANDIS PAA FORPLIGTELSER, SOM EKSPORTOERERNE HAR INDGAAET PAA GRUNDLAG AF DENNE ARTIKEL . ENHVER AENDRING AF DISSE FORPLIGTELSER FORETAGES EFTER FREMGANGSMAADEN I DENNE ARTIKEL ' ;
33FOR DET TILFAELDE, AT UNDERSOEGELSESPROCEDUREN I SAGEN FORTSAETTES, INDEHOLDER ARTIKEL 17 I SAMME FORORDNING DERIMOD FOELGENDE BESTEMMELSE :
' 1 . FREMGAAR DET AF DEN ENDELIGE KONSTATERING AF DE FAKTISKE FORHOLD, AT DER FORELIGGER DUMPING OG SKADE, OG KRAEVER FAELLESSKABETS INTERESSER INDGRIBEN FRA FAELLESSKABETS SIDE, FORELAEGGER KOMMISSIONEN EFTER AT VAERE BLEVET UNDERRETTET OM DE I UDVALGET AFGIVNE UDTALELSER ET FORSLAG FOR RAADET . DETTE FORSLAG OMFATTER OGSAA DE I STK . 2 NAEVNTE SPOERGSMAAL .
2.A ) RAADET TRAEFFER AFGOERELSE MED KVALIFICERET FLERTAL . HAR ARTIKEL 15, STK . 1, FUNDET ANVENDELSE, BESTEMMER RAADET MED FORBEHOLD AF ARTIKEL 15, STK . 2, HVORVIDT DET BELOEB, FOR HVILKET DER ER STILLET SIKKERHED FOR DEN MIDLERTIDIGE TOLD, SKAL TAGES ENDELIGT TIL INDTAEGT . ( O.A .: AFFATTELSEN PAA FRANSK ( ' LE MONTANT GARANTI A TITRE DE DROIT PROVISOIRE EST DEFINITIVEMENT PERCU ' ) SVARER TIL AFFATTELSEN AF ARTIKEL 3 I.I . I FORORDNING NR . 1778/77 ( ' LES MONTANTS GARANTIS A TITRE DE DROIT PROVISOIRE . . . SERONT PERCUS DEFINITIVEMENT ' ); DE TILSVARENDE UDGAVER AF BESTEMMELSERNE PAA DANSK ER IKKE IDENTISKE ).
B)DER KAN IKKE TRAEFFES AFGOERELSE OM, AT DETTE BELOEB TAGES ENDELIGT TIL INDTAEGT, NAAR DET IKKE FREMGAAR AF DEN ENDELIGE KONSTATERING AF DE FAKTISKE FORHOLD, AT DER FORELIGGER VAESENTLIG SKADE - OG IKKE BLOT EN TRUSSEL OM VAESENTLIG SKADE ELLER EN VAESENTLIG FORSINKELSE I FORBINDELSE MED OPRETTELSEN AF EN ERHVERVSGREN - ELLER AT EN SAADAN SKADE VILLE VAERE FORVOLDT, HVIS DER IKKE VAR ANVENDT MIDLERTIDIGE FORANSTALTNINGER ' ;
34PAA BAGGRUND AF DISSE BESTEMMELSER ER DET RETSSTRIDIGT, AT EN OG SAMME ANTIDUMPINGPROCEDURE AFSLUTTES BAADE MED, AT KOMMISSIONEN ACCEPTERER ET TILSAGN OM PRISAENDRINGER FRA EKSPORTOERENS ELLER EKSPORTOERERNES SIDE, OG MED, AT RAADET PAA FORSLAG AF KOMMISSIONEN INDFOERER EN ENDELIG ANTIDUMPINGTOLD .
35ARGUMENTET OM, AT TILSAGNET I DET FORELIGGENDE TILFAELDE FOERST BLEV UNDERSKREVET EFTER SAGENS UNDERSOEGELSE, KAN IKKE ACCEPTERES, IDET SAGENS UNDERSOEGELSE FOERST AFSLUTTES, NAAR KOMMISSIONEN FORELAEGGER SINE FORSLAG FOR RAADET, OG DET STAAR FAST, AT TILSAGNET BLEV UNDERSKREVET DEN 20 . JUNI 1977 FOER MOEDET DEN 21 . JUNI 1977 I DET RAADGIVENDE UDVALG, SOM ER OMHANDLET I ARTIKEL 12, STK . 2, I FORORDNING NR . 459/68 ;
36KOMMISSIONEN OMTALTE TILSAGNENE I SIT FORSLAG AF 4 . JULI 1977 TIL RAADET OG BETEGNEDE DEM DERI SOM ' ACCEPTABLE ' ;
37SOM ANFOERT OVENFOR BLEV DE SAMME TILSAGN OMTALT AF RAADET SOM ALLEREDE FORELIGGENDE OG GYLDIGE SAAVEL I BETRAGTNINGERNE TIL SOM I SELVE BESTEMMELSERNE I FORORDNING NR . 1778/77 ;
38DEN OMSTAENDIGHED, AT KOMMISSIONEN FOERST DEN 3 . AUGUST 1977 GAV MEDDELELSE OM, AT DEN ACCEPTEREDE TILSAGNENE, KAN IKKE BETRAGTES SOM ET TEGN PAA, AT TILBUDENE BLEV ACCEPTERET ' MED FORBEHOLD AF ', AT DER SOM EN SANKTION BLEV INDFOERT EN SUSPENDERET ENDELIG ANTIDUMPINGTOLD ;
39TVAERTIMOD FREMGAAR DET AF ORDLYDEN I ARTIKEL 17, AT ET TILSAGN OM PRISAENDRINGER FRA EKSPORTOERENS SIDE MEDFOERER, AT PROCEDUREN AFSLUTTES, SAALEDES AT DET ER UDELUKKET AT ANVENDE ARTIKEL 17 I FORORDNING NR . 459/68 ;
40NAAR DET I ARTIKEL 14 HEDDER, AT DENNE RETSVIRKNING KUN INDTRAEDER, ' SAAFREMT KOMMISSIONEN EFTER AT VAERE BLEVET UNDERRETTET OM DE I UDVALGET AFGIVNE UDTALELSER ANSER DENNE LOESNING FOR ACCEPTABEL ', BETYDER DETTE PAA INGEN MAADE, AT KOMMISSIONEN OG I GIVET FALD RAADET KAN FORTSAETTE PROCEDUREN INDTIL DET I ARTIKEL 17 NAEVNTE STADIUM MED MULIGHED FOR KUN AT ACCEPTERE TILSAGNET, SAAFREMT DER SAMTIDIG INDFOERES EN ENDELIG ANTIDUMPINGTOLD ;
41EN SAADAN KOMBINATION AF FORANSTALTNINGER, SOM EFTER DERES ART ER MODSTRIDENDE, ER UFORENELIG MED GRUNDFORORDNINGENS SYSTEM .
42ARGUMENTET OM, AT KOMBINATIONEN ER EFFEKTIV MED HENBLIK PAA AT OVERVAAGE, AT TILSAGNENE OVERHOLDES, OG MED HENBLIK PAA AT KUNNE PAALAEGGE SANKTIONER I TILFAELDE AF MISLIGHOLDELSE, KAN IKKE ACCEPTERES, IDET DET I FORORDNING NR . 459/68, SAERLIG I ARTIKEL 14, STK . 2, LITRA D ), FORESKRIVES, AT KOMMISSIONEN I SAA FALD SKAL FORETAGE EN NY UNDERSOEGELSE AF SAGEN IFOELGE ARTIKEL 10 ;
43DENNE BESTEMMELSE INDEBAERER, AT KOMMISSIONEN, SAAFREMT DEN FINDER, AT BETINGELSERNE HERFOR ER OPFYLDT, STRAKS KAN INDFOERE EN MIDLERTIDIG ANTIDUMPINGTOLD ELLER TRAEFFE ANDRE NOEDVENDIGE FORANSTALTNINGER, MEN DET KRAEVES DOG, AT FORANSTALTNINGERNE TRAEFFES UNDER HENSYN TIL DEN SITUATION, DER ER OPSTAAET SOM FOELGE AF, AT TILSAGNET IKKE ER OVERHOLDT ;
44UNDER ALLE OMSTAENDIGHEDER FOELGER DET AF FORORDNING NR . 459/68, AT DE FORANSTALTNINGER, DER SKAL TRAEFFES, SKAL VEDTAGES UNDER IAGTTAGELSE AF DE FORMALITETSKRAV OG GARANTIER, DER ER FORESKREVET I ARTIKEL 10 .
45ENDELIG ER ARGUMENTET OM, AT FORORDNING NR . 1778/77 ER EN FORANSTALTNING SUI GENERIS MED HJEMMEL DIREKTE I TRAKTATENS ARTIKEL 113 OG IKKE UNDERKASTET BESTEMMELSERNE I FORORDNING NR . 459/68, UDTRYK FOR EN UNDERKENDELSE AF, AT HELE PROCEDUREN ER FORLOEBET INDEN FOR RAMMERNE AF BESTEMMELSERNE I DENNE FORORDNING ;
46NAAR RAADET HAR UDSTEDT EN GENEREL FORORDNING TIL GENNEMFOERELSE AF ET AF DE I TRAKTATENS ARTIKEL 113 NAEVNTE MAAL, KAN DET, NAAR DE SAALEDES FASTSATTE REGLER ANVENDES PAA KONKRETE TILFAELDE, IKKE FRAVIGE DEM UDEN AT BRINGE FORSTYRRELSE I FAELLESSKABETS RETSFASTSAETTELSESSYSTEM OG BRYDE PRINCIPPET OM BORGERNES LIGHED FOR LOVEN .
47SAGSOEGERNE BOER FOELGELIG GIVES MEDHOLD I DENNE HENSEENDE .
48DEN LIGELEDES ANFAEGTEDE ARTIKEL 3 I FORORDNING NR . 1778/77 MAA UNDER DISSE OMSTAENDIGHEDER BETRAGTES PAA SAMME MAADE SOM FORORDNINGENS ARTIKLER 1 OG 2 ;
49NAAR DE TILSAGN, SOM DE FIRE STOERSTE JAPANSKE PRODUCENTER AFGAV, INDEBAR, AT PROCEDUREN SKULLE AFSLUTTES I MEDFOER AF GRUNDFORORDNINGENS ARTIKEL 14, FOELGER DET NEMLIG HERAF, AT DER IKKE VAR ANLEDNING TIL AT ANVENDE ARTIKEL 17, SOM BEMYNDIGER RAADET TIL AT AFGOERE, OM DE BELOEB, FOR HVILKE DER ER STILLET SIKKERHED I FORM AF MIDLERTIDIG TOLD, SKAL TAGES ENDELIGT TIL INDTAEGT ;
50DET FREMGAAR I OEVRIGT AF ORDLYDEN AF ARTIKEL 17, AT AFGOERELSE HEROM KUN KAN TRAEFFES I SAMMENHAENG MED, AT DER INDFOERES EN ENDELIG ANTIDUMPINGTOLD ;
51HERAF FOELGER SAERLIGT, AT KOMMISSIONEN KUN KAN FORESLAA, AT DER TRAEFFES AFGOERELSE OM, AT DE BELOEB, FOR HVILKE DER ER STILLET SIKKERHED, OPPEBAERES ENDELIGT, HVIS DEN FORESLAAR EN ' INDGRIBEN FRA FAELLESSKABETS SIDE ', DVS . INDFOERELSE AF EN ENDELIG ANTIDUMPINGTOLD ;
52DENNE FORTOLKNING STOETTES AF ARTIKEL 16, STK . 2, HVOREFTER KOMMISSIONEN SKAL FORELAEGGE RAADET ET FORSLAG OM, AT FAELLESSKABET SKAL GRIBE IND, SENEST EN MAANED FOER UDLOEBET AF DEN MIDLERTIDIGE TOLD ;
53FORTOLKNINGEN BESTYRKES LIGELEDES AF ORDLYDEN AF ARTIKEL 17, STK . 2, LITRA B );
54IFOELGE GRUNDFORORDNINGENS ARTIKEL 19, STK . 3, KAN EN MIDLERTIDIG ANTIDUMPINGTOLD NEMLIG KUN OPKRAEVES I DET OMFANG, DER ER KONSTATERET EN DUMPINGMARGEN OG VAESENTLIG SKADE ;
55OGSAA RAADET SYNES AT HAVE OPFATTET FORHOLDET SAALEDES, IDET DET I DEN ANFAEGTEDE FORORDNINGS ARTIKEL 3 BESTEMTE, AT ' DE BELOEB, FOR HVILKE DER ER STILLET SIKKERHED . . . OPPEBAERES ENDELIGT, FOR SAA VIDT DE IKKE OVERSTIGER DEN TOLDSATS, DER ER FASTSAT I DENNE FORORDNING ', DVS . DEN ENDELIGE ANTIDUMPINGTOLD, HVIS ANVENDELSE SUSPENDEREDES .
56OGSAA I DENNE HENSEENDE BOER DER SAALEDES GIVES SAGSOEGERNE MEDHOLD ;
57DA ARTIKEL 4 I FORORDNING NR . 1778/77 KUN ANGAAR IKRAFTTRAEDELSEN AF DE FORUDGAAENDE BESTEMMELSER, ER DER INTET TIL HINDER FOR, AT HELE FORORDNINGEN ANNULLERES .
58DET FOELGER AF DET HER ANFOERTE, SAMT AF HVAD DER ER ANFOERT AF SAGSOEGERNE I DE PARALLELLE SAGER, 113/77, 119/77, 120/77 OG 121/77, AT FORORDNING NR . 1778/77 ER ULOVLIG, OG AT SAGSOEGERNE DERFOR BOER GIVES MEDHOLD ;
59I OVERENSSTEMMELSE MED SAGSOEGERNES PAASTAND BOER FORORDNINGEN DERFOR ANNULLERES ;
60DET BOER IMIDLERTID BEMAERKES, AT ANNULLATIONEN AF FORORDNING NR . 1778/77 PAA INGEN MAADE BEROERER DE AF DE STOERSTE JAPANSKE PRODUCENTER AFGIVNE TILSAGN, HVORVED DE HAR FORPLIGTET SIG TIL AT AENDRE DERES PRISER SAALEDES, AT DUMPINGMARGENEN FALDER BORT, OG AT DISSE TILSAGN SAALEDES FULD UD BEVARER DERES GYLDIGHED OG FORTSAT ER UNDERKASTET BESTEMMELSERNE I ARTIKEL 14, STK . 2, JF . ARTIKEL 10, I FORORDNING NR . 459/68 .
Afgørelse om sagsomkostninger
VEDROERENDE SAGSOMKOSTNINGERNE
61IDET SAGSOEGERNE HAR FAAET MEDHOLD BOER DET PAALAEGGES RAADET AT AFHOLDE SAGSOMKOSTNINGERNE MED UNDTAGELSE AF DE MED INTERVENTIONEN FORBUNDNE OMKOSTNINGER ;
62INTERVENIENTERNE BOER PAALAEGGES AT AFHOLDE DE OMKOSTNINGER, SOM DE HAR PAAFOERT SAGSOEGERNE VED INTERVENTIONEN .
Afgørelse
PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER
UDTALER OG BESTEMMER
DOMSTOLEN
1 . RAADETS FORORDNING NR . 1778/77 AF 26 . JULI 1977 OM INDFOERELSE AF EN ANTIDUMPINGTOLD FOR KUGLELEJER OG KONISKE RULLELEJER MED OPRINDELSE I JAPAN ANNULLERES .
2 . RAADET AFHOLDER SAGSOMKOSTNINGERNE, BORTSET FRA OMKOSTNINGERNE I FORBINDELSE MED INTERVENTIONEN .
3 . INTERVENIENTERNE AFHOLDER DE OMKOSTNINGER, SOM INTERVENTIONEN HAR PAAFOERT SAGSOEGERNE .