62021TJ0097_INF
2023 m. rugsėjo 13 d. Bendrojo Teismo (penktoji kolegija) sprendimas
Synesis / Taryba
(Bylos T‑97/21 ir T‑215/22) (
1
)
„Bendra užsienio ir saugumo politika – Ribojamosios priemonės, nustatytos atsižvelgiant į padėtį Baltarusijoje – Lėšų įšaldymas – Ieškovo pavardės įtraukimas į atitinkamus asmenų, subjektų ir organizacijų sąrašus ir palikimas juose – Vertinimo klaida“
1.
Europos Sąjunga – Teisminė institucijų aktų teisėtumo kontrolė – Baltarusijai taikomos ribojamosios priemonės – Tam tikrų asmenų ir subjektų lėšų įšaldymas, atsižvelgiant į padėtį Baltarusijoje – Kontrolės apimtis – Kompetentingos Sąjungos institucijos pareiga kilus ginčui įrodyti motyvų, nurodytų dėl atitinkamų asmenų arba subjektų, pagrįstumą
(Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 47 straipsnis; Tarybos sprendimo 2012/642/BUSP, iš dalies pakeisto sprendimais (BUSP) 2020/2130, (BUSP) 2021/353 ir (BUSP) 2022/307, priedas; Tarybos reglamentai Nr. 765/2006, 2020/2129, 2021/339 ir Reglamento Nr. 2022/300 priedas)
(žr. 35–39, 42 punktus)
2.
Europos Sąjunga – Teisminė institucijų aktų teisėtumo kontrolė – Baltarusijai taikomos ribojamosios priemonės – Kontrolės apimtis – Asmens, kuriam taikomos ribojamosios priemonės, informacija, pateikta kaip kaltinimus paneigiantis įrodymas – Įtraukimas
(SESV 275 straipsnio antra pastraipa; Tarybos sprendimo 2012/642/BUSP, iš dalies pakeisto sprendimais (BUSP) 2020/2130, (BUSP) 2021/353 ir (BUSP) 2022/307, priedas; Tarybos reglamentai Nr. 765/2006, 2020/2129, 2021/339 ir Tarybos reglamento Nr. 2022/300 priedas)
(žr. 40 ir 55 punktus)
3.
Bendra užsienio ir saugumo politika – Baltarusijai taikomos ribojamosios priemonės – Ribojamųjų priemonių priėmimo kriterijai – Asmenys, subjektai ir įstaigos, kurie yra atsakingi už rimtus žmogaus teisių pažeidimus, represijas prieš pilietinę visuomenę ar demokratinę opoziciją arba kenkia demokratijai ar teisinei valstybei – Priešingas įrodymas – Nebuvimas – Vertinimo klaida – Nebuvimas
(Tarybos sprendimo 2012/642/BUSP, iš dalies pakeisto sprendimais (BUSP) 2020/2130, (BUSP) 2021/353 ir (BUSP) 2022/307, 4 straipsnio 1 dalies a punktas ir priedas; Tarybos reglamento Nr. 765/2006 2 straipsnio 4 dalis, Reglamentai Nr. 2020/2129, 2021/339 ir Reglamento Nr. 2022/300 priedas)
(žr. 52–53, 66–70, 74–77, 80–86 punktus)
4.
Europos Sąjunga – Teisminė institucijų aktų teisėtumo kontrolė – Baltarusijai taikomos ribojamosios priemonės – Tam tikrų asmenų ir subjektų lėšų įšaldymas, atsižvelgiant į padėtį Baltarusijoje – Kontrolės apimtis – Ieškovo pavardės įtraukimas į prie ginčijamo sprendimo pridėtą sąrašą dėl to, kad jis yra atsakingas už represijas prieš pilietinę visuomenę ir demokratinę opoziciją – Visuomenei prieinami dokumentai – Įrodomoji galia
(Tarybos sprendimo 2012/642/BUSP, iš dalies pakeisto sprendimais (BUSP) 2020/2130, (BUSP) 2021/353 ir (BUSP) 2022/307, 4 straipsnio 1 dalies a punktas ir priedas; Tarybos reglamento Nr. 765/2006 2 straipsnio 4 dalis, Reglamentai Nr. 2020/2129, 2021/339 ir Reglamento Nr. 2022/300 priedas)
(žr. 58–64 punktus)
5.
Bendra užsienio ir saugumo politika – Baltarusijai taikomos ribojamosios priemonės – Ribojamųjų priemonių priėmimo kriterijai – Fiziniai ar juridiniai asmenys, subjektai ar įstaigos, gaunantys naudos iš Lukašenkos režimo arba jį remiantys – Priešingas įrodymas – Nebuvimas – Vertinimo klaida – Nebuvimas
(Tarybos sprendimo 2012/642/BUSP, iš dalies pakeisto sprendimais (BUSP) 2020/2130, (BUSP) 2021/353 ir (BUSP) 2022/307, 4 straipsnio 1 dalies b punktas ir priedas; Tarybos reglamento Nr. 765/2006 2 straipsnio 5 dalis, Reglamentai Nr. 2020/2129, 2021/339 ir Reglamento Nr. 2022/300 priedas)
(žr. 88 ir 91–96 punktus)
6.
Europos Sąjunga – Teisminė institucijų aktų teisėtumo kontrolė – Baltarusijai taikomos ribojamosios priemonės – Kontrolės apimtis – Teisėtumo vertinimas atsižvelgiant į priimant sprendimą žinomas aplinkybes
(Tarybos sprendimo 2012/642/BUSP, iš dalies pakeisto sprendimais (BUSP) 2020/2130, (BUSP) 2021/353 ir (BUSP) 2022/307, priedas; Tarybos reglamentai Nr. 765/2006, 2020/2129, 2021/339 ir Reglamento Nr. 2022/300 priedas)
(žr. 98 punktą)
Rezoliucinė dalis
1.
Sujungti bylas T‑97/21 ir T‑215/22, kad būtų priimtas sprendimas.
2.
Atmesti ieškinius.
3.
Synesis TAA padengia savo ir Europos Sąjungos Tarybos patirtas bylinėjimosi išlaidas.
(
1
)	OL C 148, 2021 4 26.