61985CJ0042_NL
Partijen
Onderwerp
Overwegingen van het arrest
Beslissing inzake de kosten
Dictum
Partijen
IN ZAAK 42/85,
COCKERILL-SAMBRE SA, TE SERAING ( BELGIE ), VERTEGENWOORDIGD DOOR M . WAELBROECK EN A . VANDENCASTEELE, ADVOCATEN TE BRUSSEL, DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG TEN KANTORE VAN E . ARENDT, ADVOCAAT ALDAAR, RUE PHILIPPE-II 34,
VERZOEKSTER,
TEGEN
COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, VERTEGENWOORDIGD DOOR HAAR RAADADVISEUR E . LASNET ALS GEMACHTIGDE, DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE BIJ G . KREMLIS, LID VAN HAAR JURIDISCHE DIENST, BATIMENT JEAN MONNET, KIRCHBERG,
VERWEEERSTER,
Onderwerp
BETREFFENDE, IN DE HUIDIGE STAND VAN HET GEDING, DE ONTVANKELIJKHEID VAN HET DOOR COCKERILL-SAMBRE SA INGESTELDE BEROEP TOT NIETIGVERKLARING VAN INDIVIDUELE BESCHIKKING NR . C ( 84 ) 1958/1 VAN 19 DECEMBER 1984, WAARBIJ VERZOEKSTER EEN BOETE IS OPGELEGD,
Overwegingen van het arrest
1 BIJ VERZOEKSCHRIFT, NEERGELEGD TER GRIFFIE VAN HET HOF OP 14 FEBRUARI 1985, HEEFT HET STAALBEDRIJF COCKERILL-SAMBRE SA, MET ZETEL TE SERAING ( BELGIE ), KRACHTENS ARTIKEL 36 EGKS-VERDRAG BEROEP INGESTELD TOT NIETIGVERKLARING VAN BESCHIKKING NR . C ( 84 ) 1958/1 VAN DE COMMISSIE VAN 19 DECEMBER 1984, WAARBIJ HAAR EEN BOETE VAN ECU 620 570 IS OPGELEGD WEGENS OVERSCHRIJDING GEDURENDE HET EERSTE EN TWEEDE KWARTAAL VAN 1983 VAN DE BIJ ALGEMENE BESCHIKKING NR . 1696/82 VAN DE COMMISSIE VAN 30 JUNI 1982 ( PB 1982, L 191, BLZ . 1 ) VASTGESTELDE PRODUKTIEQUOTA . SUBSIDIAIR VRAAGT VERZOEKSTER HET HOF, DE HOOGTE VAN DE BOETE TE VERLAGEN .
2 DE BESTREDEN BESCHIKKING IS NAAR VERZOEKSTERS ZETEL GESTUURD BIJ AANGETEKENDE BRIEF VAN 8 JANUARI 1985 EN HET DESBETREFFENDE BEWIJS VAN ONTVANGST IS OP 9 JANUARI 1985 AFGETEKEND . VERVOLGENS HEEFT VERZOEKSTER HET DOCUMENT DOORGESTUURD NAAR HAAR CENTRALE ADMINISTRATIE TE BRUSSEL, WAAR HET OP 11 JANUARI 1985 IS INGESCHREVEN .
3 DE COMMISSIE HEEFT BIJ INCIDENTEEL VERZOEK EEN EXCEPTIE VAN NIET-ONTVANKELIJKHEID OPGEWORPEN WEGENS TE LATE INDIENING VAN HET BEROEP . ZIJ BETOOGT, DAT INGEVOLGE ARTIKEL 39 VAN ' S HOFS STATUUT-EGKS JUNCTIS DE ARTIKELEN 36 EN 33 EGKS-VERDRAG, ARTIKEL 81 VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING EN ARTIKEL 1 VAN BIJLAGE II BIJ DIT REGLEMENT, HET BEROEP HAD MOETEN WORDEN INGESTELD BINNEN DE TERMIJN VAN EEN MAAND EN TWEE DAGEN VANAF DE DAG VOLGENDE OP DIE WAAROP DE BESCHIKKING TER KENNIS VAN VERZOEKSTER WERD GEBRACHT . DAAR VERZOEKSTER DIE KENNISGEVING OP 9 JANUARI 1985 HEEFT ONTVANGEN, HAD HET VERZOEKSCHRIFT DUS UITERLIJK OP 12 FEBRUARI 1985 MOETEN WORDEN NEERGELEGD .
4 VERZOEKSTER BETWIST, DAT DE BEROEPSTERMIJN IS INGEGAAN DOOR DE KENNISGEVING VAN DE BESCHIKKING AAN HAAR ZETEL TE SERAING . IN DIT VERBAND WIJST ZIJ EROP, DAT ZIJ REEDS BIJ EEN CIRCULAIRE VAN 29 MEI 1984 ONDER ANDERE DE COMMISSIE OP DE HOOGTE HAD GEBRACHT VAN HAAR BESLUIT OM HAAR BESTUUR, ALGEMENE DIRECTIE EN EEN AANTAL ANDERE DIENSTEN VAN DE VENNOOTSCHAP NAAR BRUSSEL OVER TE BRENGEN . VOORTS HEEFT ZIJ, OM DAT DE COMMISSIE NIET OVEREENKOMSTIG DEZE MEDEDELING HANDELDE, HAAR BIJ TWEE BRIEVEN VAN 21 DECEMBER 1984 UITDRUKKELIJK GEVRAAGD, DAT
'
' ALLE CORRESPONDENTIE '
'
NAAR HAAR CENTRALE ADMINISTRATIE TE BRUSSEL ZOU WORDEN GESTUURD,
'
' TEN EINDE TE VOORKOMEN DAT ZIJ VERLOREN RAAKT OF OP DE ZETEL TE SERAING BLIJFT LIGGEN, EN WEL TER ATTENTIE VAN DE BETROKKENE ZELF OF AAN G . PAULUS, VAN DE GROEP QUOTA ' S, DIE ZE ZAL DOORSTUREN '
' . DE COMMISSIE ZOU VERVOLGENS, ZONDER VERZOEKSTER ERVAN TE HEBBEN VERWITTIGD, DAT ZIJ NIET OP DIT VERZOEK WILDE INGAAN, OP 8 JANUARI 1985 DE BESTREDEN BESCHIKKINGEN NAAR DE ZETEL TE SERAING HEBBEN GESTUURD, VANWAAR HET STUK MET DE GROOTSTE SPOED AAN VERZOEKSTERS ADMINISTRATIEVE ZETEL TE BRUSSEL ZOU ZIJN DOORGEZONDEN .
5 VERZOEKSTER ERKENT, DAT DE COMMISSIE BIJ GEBREKE VAN ANDERSLUIDENDE AANWIJZINGEN VAN EEN DERGELIJKE BESCHIKKING AAN DE ZETEL VAN DE BETROKKEN ONDERNEMING KAN KENNIS GEVEN . OMDAT EVENWEL DE PLAATS WAAR MOET WORDEN KENNIS GEGEVEN NOCH IN HET VERDRAG, NOCH IN DE UITVOERINGSBEPALINGEN NADER WORDT BEPAALD, STAAT HAARS INZIENS NIETS ERAAN IN DE WEG, DAT EEN ONDERNEMING DE COMMISSIE VERZOEKT DAT HAAR VAN DE TE HARER AANZIEN GEGEVEN BESCHIKKINGEN WORDT KENNIS GEGEVEN AAN EEN ADRES, DAT HAAR IN STAAT STELT, ZO SNEL MOGELIJK TE REAGEREN . INDIEN DE COMMISSIE EEN DERGELIJK VERZOEK VAN EEN ONDERNEMING NAAST ZICH NEERLEGT, ZOU VAN DE BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE DAN OOK NIET REGELMATIG ZIJN KENNIS GEGEVEN EN ZOU DE TERMIJN VOOR HET INSTELLEN VAN EEN BEROEP EERST INGAAN OP HET TIJDSTIP WAAROP DE ONDERNEMING DAADWERKELIJK VAN DE BESCHIKKING HEEFT KENNIS GEKREGEN . IN CASU ZOU VERZOEKSTER EERST OP 11 JANUARI 1985 VAN DE BESCHIKKING HEBBEN KENNIS GEKREGEN EN ZOU HET BEROEP DUS TIJDIG ZIJN INGESTELD .
6 SUBSIDIAIR STELT VERZOEKSTER, DAT DE COMMISSIE GEEN RECHT HEEFT OM IN CASU EEN EXCEPTIE VAN NIET-ONTVANKELIJKHEID OP TE WERPEN, AANGEZIEN DOOR HAAR ONACHTZAAMHEID VERZOEKSTER EERST OP 11 JANUARI 1985 DAADWERKELIJK HEEFT KUNNEN KENNIS NEMEN VAN DE BESTREDEN BESCHIKKING . IN ELK GEVAL ZOUDEN IN DE ONDERHAVIGE ZAAK EEN AANTAL ONVOORZIENE OMSTANDIGHEDEN IN HET VOORDEEL VAN VERZOEKSTER UITVALLEN .
7 DE COMMISSIE ANTWOORDT DAAROP, DAT DE KENNISGEVING VAN EEN BESCHIKKING ZOALS DE ONDERHAVIGE AAN DE ZETEL VAN DE BETROKKEN ONDERNEMING MOET WORDEN GEDAAN OM ELKE ONDUIDELIJKHEID TE VOORKOMEN . SUBSIDIAIR MERKT DE COMMISSIE OP, DAT NOCH UIT DE CIRCULAIRE VAN 29 MEI 1984, NOCH UIT DE BRIEVEN VAN 21 DECEMBER 1984 DUIDELIJK BLIJKT, DAT DE COMMISSIE GEHOUDEN WAS, VAN EEN BESCHIKKING WAARBIJ VERZOEKSTER EEN BOETE WERD OPGELEGD, OP HET NIEUWE ADRES KENNIS TE GEVEN .
8 HET STAAT VAST DAT OVEREENKOMSTIG DE HIERVOOR DOOR DE COMMISSIE GENOEMDE BEPALINGEN DE BEROEPSTERMIJN IN DE ONDERHAVIGE ZAAK EEN MAAND EN TWEE DAGEN BEDROEG EN INGING OP DE DAG VOLGENDE OP DIE, WAAROP DE BESTREDEN BESCHIKKING TER KENNIS VAN DE BETROKKENE WERD GEBRACHT . TEVENS STAAT VAST, DAT VERZENDING BIJ AANGETEKENDE BRIEF MET BEWIJS VAN ONTVANGST STELLIG EEN PASSENDE WIJZE VAN KENNISGEVING IS, OMDAT, ZOALS HET HOF HEEFT VERKLAARD IN ZIJN ARREST VAN 30 MEI 1984 ( ZAAK 224/83, FERRIERA VITTORIA, JURISPR . 1984, BLZ . 2349, R.O . 9 ), HIERDOOR DE DIES A QUO VAN DE BETROKKEN TERMIJN MET ZEKERHEID KAN WORDEN VASTGESTELD .
9 DOOR HET HOF BEHOEFT DUS ENKEL NOG TE WORDEN UITGEMAAKT, OF DE COMMISSIE VAN DE BESTREDEN BESCHIKKING GELDIG HEEFT KUNNEN KENNIS GEVEN AAN DE ZETEL TE SERAING EN, ZO JA, OF VERZOEKSTER HET BESTAAN VAN TOEVAL OF OVERMACHT IN DE ZIN VAN ARTIKEL 39 VAN ' S HOFS STATUUT EGKS HEEFT AANGETOOND .
10 ZOALS HET HOF IN ZIJN ARREST VAN 12 JULI 1984 ( ZAAK 209/83, FERRIERA VALSABBIA, JURISPR . 1984, BLZ . 3089 ) HEEFT VASTGESTELD, MOET DE GEMEENSCHAPSREGELING INZAKE DE PROCESTERMIJNEN STRIKT WORDEN TOEGEPAST TER WILLE VAN DE RECHTSZEKERHEID EN DE NOODZAAK OM ELKE DISCRIMINATIE OF WILLEKEURIGE BEHANDELING BIJ DE RECHTSBEDELING TE VERMIJDEN . VOORTS IS HET VASTE RECHTSPRAAK, DAT EEN GELDIGE KENNISGEVING GEENSZINS VEREIST DAT DEGENE DIE TERZAKE BEVOEGD IS KRACHTENS DE INTERNE REGELS VAN DE ONDERNEMING TOT WIE DE BESCHIKKING IS GERICHT ER DAADWERKELIJK KENNIS VAN HEEFT GENOMEN, ALSOOK DAT VAN EEN BESCHIKKING NAAR BEHOREN IS KENNIS GEGEVEN, ZODRA ZIJ IS MEEGEDEELD AAN DEGENE AAN WIE ZIJ IS GERICHT EN DEZE IN STAAT IS GESTELD DAARVAN KENNIS TE NEMEN .
11 VOLGENS HET VENNOOTSCHAPSRECHT VAN DE LID-STATEN, ZOALS GECOORDINEERD OP GROND VAN DE COMMUNAUTAIRE RICHTLIJNEN, IS DE ZETEL VAN EEN VENNOOTSCHAP DE ENIGE PLAATS DIE VERPLICHT OP OFFICIELE BESCHEIDEN VAN DE VENNOOTSCHAP MOET WORDEN VERMELD EN DIE IN DE OPENBARE REGISTERS MOET ZIJN INGESCHREVEN . HIERUIT VOLGT, DAT DE KENNISGEVING VAN EEN HANDELING AAN DE ZETEL ALLESZINS AAN HET CRITERIUM VAN DE RECHTSZEKERHEID VOLDOET EN BOVENDIEN DE VENNOOTSCHAP IN STAAT STELT OM VAN DE BETROKKEN HANDELING KENNIS TE NEMEN . DERHALVE HEBBEN VENNOOTSCHAPPEN NIET HET RECHT OM VAN DE COMMISSIE TE VERLANGEN, DAT ZIJ EEN KENNISGEVING ELDERS DAN AAN DE ZETEL, JA ZELFS AAN EEN BEPAALDE PERSOON, LAAT PLAATSVINDEN .
12 HIERUIT VOLGT, DAT VAN DE BESTREDEN BESCHIKKING AAN VERZOEKSTER REGELMATIG EN OP GELDIGE WIJZE IS KENNIS GEGEVEN OP 9 JANUARI 1985 . NOCH DE OMSTANDIGHEID DAT DE COMMISSIE VERZOEKSTERS BRIEVEN WAARIN WERD VERZOCHT KENNISGEVINGEN TE LATEN PLAATSVINDEN AAN DE CENTRALE ADMINISTRATIE VAN DE VENNOOTSCHAP, ONBEANTWOORD HEEFT GELATEN, NOCH A FORTIORI DE PROBLEMEN BETREFFENDE HET DOORZENDEN BINNEN DE VENNOOTSCHAP VORMEN EEN GEVAL VAN TOEVAL OF OVERMACHT IN DE ZIN VAN ARTIKEL 39 VAN ' S HOFS STATUUT-EGKS . MITSDIEN IS HET BEROEP TE LAAT INGESTELD EN MOET HET BIJGEVOLG NIET-ONTVANKELIJK WORDEN VERKLAARD .
Beslissing inzake de kosten
KOSTEN
13 INGEVOLGE ARTIKEL 69, PARAGRAAF 2, VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING MOET DE IN HET ONGELIJK GESTELDE PARTIJ IN DE KOSTEN WORDEN VERWEZEN . AANGEZIEN VERZOEKSTER IN HET ONGELIJK IS GESTELD, DIENT ZIJ IN DE KOSTEN TE WORDEN VERWEZEN .
Dictum
HET HOF VAN JUSTITIE ( VIJFDE KAMER ),
RECHTDOENDE,
1 ) VERKLAART HET BEROEP NIET-ONTVANKELIJK .
2 ) VERWIJST VERZOEKSTER IN DE KOSTEN VAN HET GEDING .