62018CJ0250_INF
A Bíróság (nyolcadik tanács) 2019. május 2‑i ítélete –Bizottság kontra Horvátország (Biljane Donje‑i hulladékrakó)
(C‑250/18. sz. ügy) (
1
)
„Tagállami kötelezettségszegés – 2008/98/EK irányelv – Hulladékkezelés – Az 5. cikk (1) bekezdése – A »melléktermék« fogalmának nem megfelelő sóder – 13. cikk – Az emberi egészség és a környezet védelemének a biztosítására irányuló tagállami kötelezettség – A 15. cikk (1) bekezdése – A hulladék kezelésének a hulladék birtokosa vagy más kijelölt személyek általi elvégeztetésére vonatkozó kötelezettség”
1.
Kötelezettségszegés megállapítása iránti kereset – A kötelezettségszegés bizonyítása – A Bizottságra háruló teher – Vélelmek – Megengedhetetlenség – A kötelezettségszegést valószínűsítő bizonyítékok előterjesztése
(EUMSZ 258. cikk; 2008/98 európai parlamenti és tanácsi irányelv, 5. cikk, (1) bekezdés)
(lásd: 33. pont)
2.
Tagállamok – Kötelezettségek – A Bizottságra ruházott felügyeleti jogkör – A tagállamok kötelessége – Az irányelvek alkalmazása tárgyában folytatott vizsgálatok során történő együttműködés – Ellenőrzési és tájékoztatási kötelezettség
(EUMSZ 4. cikk, (3) bekezdés, EUMSZ 17. cikk, (1) bekezdés)
(lásd: 34., 35. pont)
3.
Kötelezettségszegés megállapítása iránti kereset – A megalapozottság Bíróság általi vizsgálata – Figyelembe veendő helyzet – Az indokolással ellátott véleményben meghatározott határidő lejártakor fennálló helyzet
(EUMSZ 258. cikk)
(lásd: 36. pont)
4.
Környezet – Hulladékok – 2008/98 irányelv – Fogalom – Anyag, amelytől megválnak – Kivételek – Melléktermékek – Értékelési szempontok – Bizonyíték a későbbi biztos felhasználásra az indokolással ellátott véleményben meghatározott határidő lejártakor – Hiány – Kötelezettségszegés
(2008/98 európai parlamenti és tanácsi irányelv, 3. cikk, 1. pont, és 5. cikk, (1) bekezdés)
(lásd: 37–44. pont, rendelkező rész, 1. pont)
5.
Környezet – Hulladékok – 2008/98 irányelv – A tagállamok hulladékok hasznosításának vagy ártalmatlanításának biztosítására vonatkozó kötelezettsége – Eredménykötelem – A tagállamokat a meghozandó intézkedések vonatkozásában megillető mérlegelési mozgástér – Korlátok – A környezet jelentős károsodásához vezető, nem megfelelő helyzet hosszabb időn keresztül való fennállása – Kötelezettségszegés – Nem toxikus vagy nem veszélyes hulladékok – Hatás hiánya
(2008/98 európai parlamenti és tanácsi irányelv, 13. cikk, (1) bekezdés)
(lásd: 54–60., 62–64. pont és a rendelkező rész 1. pontja)
6.
Környezet – Hulladékok – 2008/98 irányelv – A tagállamok hulladékok hasznosításának vagy ártalmatlanításának biztosítására vonatkozó kötelezettsége – A hulladékoknak a termelőjük vagy a birtokosuk általi kezelését biztosító kényszerítő intézkedések elfogadása – Hiány – Ideiglenes intézkedések esetleges elfogadása – Hiány – Nem megfelelő helyzet hosszabb időn keresztül való fennállása – Kötelezettségszegés
(2008/98 európai parlamenti és tanácsi irányelv, 4. cikk, 13. cikk, és 15. cikk, (1) bekezdés)
(lásd: 67–71. pont és a rendelkező rész 1. pontja)
Rendelkező rész
1)
A Horvát Köztársaság – mivel nem állapította meg, hogy a Biljane Donje‑i (Horvátország) hulladéklerakóban elhelyezett sóder hulladék, nem pedig melléktermék, és hogy azzal hulladékként kell gazdálkodni – nem teljesítette a hulladékokról és egyes irányelvek hatályon kívül helyezéséről szóló, 2008. november 19‑i 2008/98/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv 5. cikkének (1) bekezdéséből eredő kötelezettségeit.
2)
A Horvát Köztársaság – mivel nem tett meg minden szükséges intézkedést annak biztosítása érdekében, hogy a Biljane Donje‑i hulladéklerakóban elhelyezett hulladékkal való gazdálkodás ne veszélyeztesse az emberi egészséget és a környezetet – nem teljesítette a 2008/98 irányelv 13. cikkéből eredő kötelezettségeit;
3)
A Horvát Köztársaság – mivel nem tette meg a szükséges intézkedéseket annak biztosítása érdekében, hogy a Biljane Donje‑i hulladéklerakóban elhelyezett hulladék birtokosa saját maga végezze el a hulladék kezelését, vagy hulladékkezelési műveleteket végző közvetítővel, létesítménnyel vagy vállalkozással végeztesse el annak kezelését, vagy pedig egy magán vagy közszolgáltató hulladékgyűjtővel bonyolíttassa le azt – nem teljesítette a 2008/98 irányelv 15. cikkének (1) bekezdéséből eredő kötelezettségeit.
4)
A Bíróság a Horvát Köztársaságot kötelezi a költségek viselésére.
(
1
)	HL C 200., 2018.6.11.