61978CJ0099_DA
Dommens præmisser
Afgørelse om sagsomkostninger
Afgørelse
Dommens præmisser
1VED KENDELSE AF 21 . MARTS 1978, INDGAAET TIL DOMSTOLEN DEN 26 . APRIL 1978, HAR BUNDESFINANZHOF I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 FORELAGT EN RAEKKE SPOERGSMAAL VEDROERENDE DELS FORTOLKNINGEN AF TRAKTATENS ARTIKEL 191, DELS RAEKKEVIDDEN AF IKRAFTTRAEDELSESBESTEMMELSER TIL VISSE FAELLESSKABSFORORDNINGER VEDROERENDE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB INDEN FOR VINSEKTOREN ;
DISSE SPOERGSMAAL ER BLEVET REJST UNDER EN RETSSAG MELLEM ET TYSK FIRMA OG DEN KOMPETENTE TOLDMYNDIGHED ANGAAENDE OPKRAEVNINGEN AF MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB I ANLEDNING AF, AT TRE PARTIER VIN FRA ITALIEN DEN 9 . OG 12 . MARTS 1973 BLEV BRAGT I FRI OMSAETNING .
VEDROERENDE DET FOERSTE SPOERGSMAAL
2DET FOERSTE SPOERGSMAAL ER AFFATTET SAALEDES :
' KOMMER DET FOR SPOERGSMAALET OM, HVORNAAR EN FORORDNING KAN ANSES FOR OFFENTLIGGJORT I DEN I ARTIKEL 191 I TRAKTATEN OM OPRETTELSE AF DET EUROPAEISKE OEKONOMISKE FAELLESSKAB FORUDSATTE BETYDNING AN PAA
A ) DEN DATO, SOM ER PAATRYKT DET PAAGAELDENDE NUMMER AF TIDENDE,
B)DET TIDSPUNKT, HVOR DET PAAGAELDENDE NUMMER AF TIDENDE FAKTISK ER TIL RAADIGHED VED KONTORET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABERS OFFICIELLE PUBLIKATIONER, ELLER
C)DET TIDSPUNKT, HVOR DET PAAGAELDENDE NUMMER AF TIDENDE FAKTISK ER TIL RAADIGHED PAA DEN ENKELTE MEDLEMSSTATS OMRAADE? '
3IFOELGE ARTIKEL 191 OFFENTLIGGOERES FORORDNINGERNE I FAELLESSKABETS OFFICIELLE TIDENDE OG TRAEDER I KRAFT PAA DET I FORORDNINGERNE FASTSATTE TIDSPUNKT ELLER, HVIS ET SAADANT IKKE ER ANGIVET, DEN TYVENDE DAG EFTER OFFENTLIGGOERELSEN ;
TIDENDE UDGIVES AF KONTORET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABERS OFFICIELLE PUBLIKATIONER I LUXEMBOURG, SOM FRA RAADET HAR MODTAGET KLARE INSTRUKSER, DER SKAL GARANTERE, AT DEN PAA HVERT NUMMER AF TIDENDE PAATRYKTE OFFENTLIGGOERELSESDATO SVARER TIL DEN DATO, HVORPAA DETTE NUMMER PAA ALLE SPROG FAKTISK ER TIL RAADIGHED FOR OFFENTLIGHEDEN VED NAEVNTE KONTOR ;
DISSE FORSKRIFTER SKABER EN FORMODNING FOR, AT OFFENTLIGGOERELSESDATOEN FAKTISK ER DEN, DER ER PAATRYKT HVERT NUMMER AF TIDENDE ;
SAAFREMT DET BEVISES, AT DEN DATO, HVORPAA NUMMERET FAKTISK VAR TIL RAADIGHED, IKKE SVARER TIL DEN DATO, SOM ER PAATRYKT NUMMERET, ER DET IMIDLERTID DATOEN FOR DEN FAKTISKE OFFENTLIGGOERELSE, DER SKAL LAEGGES TIL GRUND ;
DET ER NEMLIG ET GRUNDLAEGGENDE PRINCIP I FAELLESSKABETS RETSORDEN, AT EN RETSAKT FRA EN OFFENTLIG MYNDIGHED IKKE KAN GOERES GAELDENDE OVER FOR DE RETSUNDERGIVNE, FOER END DISSE HAR FAAET LEJLIGHED TIL AT FAA KENDSKAB TIL DEN .
4HVAD ANGAAR SIDSTE DEL AF SPOERGSMAALET, ER DET VAESENTLIGT, AT DEN DATO, HVORPAA EN FORORDNING SKAL ANSES FOR OFFENTLIGGJORT, IKKE VARIERER ALT EFTER, HVORNAAR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABERS TIDENDE ER TIL RAADIGHED PAA HVER ENKELT MEDLEMSSTATS OMRAADE ;
FAELLESSKABSRETTENS ENHED OG ENSARTEDE ANVENDELSE KRAEVER, AT EN FORORDNING, MEDMINDRE ANDET UDTRYKKELIGT ER BESTEMT, TRAEDER I KRAFT PAA SAMME DATO I ALLE MEDLEMSSTATERNE UDEN HENSYN TIL FORSINKELSER, SOM MAATTE OPSTAA TRODS DE BESTRAEBELSER, DER SKAL SIKRE EN HURTIG FORDELING AF TIDENDE I HELE FAELLESSKABET ;
5SPOERGSMAALET SKAL DERFOR BESVARES SAALEDES, AT EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 191 SKAL FORTOLKES SAALEDES, AT EN FORORDNING, MEDMINDRE ANDET BEVISES, SKAL ANSES FOR OFFENTLIGGJORT INDEN FOR HELE FAELLESSKABET PAA DEN DATO, DER ER ANFOERT PAA DET NUMMER AF DE EUROPAEISKE FAELLESSKABERS TIDENDE, SOM INDEHOLDER TEKSTEN TIL DENNE FORORDNING .
VEDROERENDE DET ANDET OG TREDJE SPOERGSMAAL
6DET ANDET OG TREDJE SPOERGSMAAL ER AFFATTET SAALEDES :
' SKULLE KOMMISSIONENS FORORDNING ( EOEF ) NR . 741/73 AF 5 . MARTS 1973 OGSAA ANVENDES PAA VINE, DER FOR FOERSTE GANG I HENHOLD TIL KOMMISSIONENS FORORDNING ( EOEF ) NR . 649/73 AF 1 . MARTS 1973 VAR UNDERKASTET ORDNINGEN MED MONETAER UDLIGNING, OG SOM VAR BLEVET INDFOERT FOER DEN FAKTISKE OFFENTLIGGOERELSE AF SIDSTNAEVNTE FORORDNING? '
' HVIS SPOERGSMAAL 2 BESVARES BENAEGTENDE : SKULLE KOMMISSIONENS FORORDNING ( EOEF ) NR . 649/73 AF 1 . MARTS 1973 ANVENDES PAA DE NAEVNTE VINE? '
7FORORDNING NR . 649/73 AF 1 . MARTS 1973, SOM IFOELGE ARTIKEL 3, STK . 1 SKULLE TRAEDE I KRAFT PAA DAGEN FOR OFFENTLIGGOERELSEN I DE EUROPAEISKE FAELLESSKABERS TIDENDE, BLEV OFFENTLIGGJORT I ET NUMMER AF TIDENDE, SOM VAR PAATRYKT DATOEN 9 . MARTS 1973, MEN SOM IFOELGE KONTORET FOR DE OFFICIELLE PUBLIKATIONER FAKTISK FOERST VAR TIL RAADIGHED PAA DETTE KONTOR DEN 12 . MARTS 1973, PAA HVILKEN DATO DEN DA BOER BETRAGTES SOM TRAADT I KRAFT ;
OVENNAEVNTE FORORDNINGS ARTIKEL 3, STK . 2, BESTEMMER, AT DE BELOEB, DER VAR EN FOELGE AF DENS ANVENDELSE, IMIDLERTID HAVDE GYLDIGHED FRA DEN 26 . FEBRUAR 1973 ELLER ENDOG - TIL FORDEL FOR DE BEROERTE - FRA DEN 13 . FEBRUAR 1973 ;
FORORDNING NR . 741/73 AF 5 . MARTS 1973 OM AENDRING AF DE VED FORORDNING NR . 649/73 FASTSATTE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB TRAADTE I KRAFT PAA DAGEN FOR OFFENTLIGGOERELSEN I TIDENDE, NEMLIG DEN 19 . MARTS 1973, IDET DEN DOG I HENHOLD TIL SIN ARTIKEL 2 HAVDE VIRKNING FRA DEN 5 . MARTS 1973 ;
DE FORELAGTE SPOERGSMAAL REJSER SAALEDES I FOERSTE RAEKKE DET PROBLEM, OM FORORDNING NR . 649/73 GYLDIGT KUNNE HAVE TILBAGEVIRKENDE GYLDIGHED FRA SIN IKRAFTTRAEDEN, ISAER PAA GRUND AF, AT ORDNINGEN MED MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB FOR FOERSTE GANG BLEV UDVIDET TIL OGSAA AT OMFATTE DE PAAGAELDENDE VINE .
8SELV OM RETSSIKKERHEDSPRINCIPPET I ALMINDELIGHED FORBYDER, AT EN FAELLESSKABSRETSAKT GIVES GYLDIGHED FRA ET TIDSPUNKT, DER LIGGER FOER AKTENS OFFENTLIGGOERELSE, KAN DETTE RENT UNDTAGELSESVIST TILLADES, NAAR DET TILSTRAEBTE FORMAAL FORDRER DET, OG NAAR DE BEROERTES BERETTIGEDE FORVENTNING RESPEKTERES BEHOERIGT ;
HVAD SAERLIG ANGAAR ORDNINGEN MED MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB, FORUDSAETTER DET VED FORORDNING NR . 974/71 INDFOERTE SYSTEM PRINCIPIELT, AT DE DER OMHANDLEDE FORANSTALTNINGER FAAR VIRKNING FRA DET TIDSPUNKT, HVOR DE BEGIVENHEDER, SOM UDLOESER DEM, INDTRAEFFER, HVORFOR DET AF HENSYN TIL DISSE FORANSTALTNINGERS FULDE VIRKNING KAN VISE SIG NOEDVENDIGT AT BESTEMME, AT DE NYE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB SKAL ANVENDES PAA OMSTAENDIGHEDER OG FAKTISKE HANDLINGER, SOM ER INDTRUFFET I EN KORT PERIODE FORUD FOR OFFENTLIGGOERELSEN AF DEN FORORDNING I TIDENDE, HVORI DE FASTSAETTES ;
ORDNINGEN MED MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB INDEBAERER, AT VIRKSOMHEDERNE MAA REGNE MED, AT ENHVER VAESENTLIG AENDRING I VALUTASITUATIONEN KAN MEDFOERE, AT ORDNINGEN UDVIDES TIL NYE VAREGRUPPER, OG AT DER FASTSAETTES NYE BELOEB ;
I DET FORELIGGENDE TILFAELDE HAR KOMMISSIONEN STRAKS FRA DET TIDSPUNKT, HVOR DE NYE BELOEB FANDT ANVENDELSE, TRUFFET SAERLIGE FORANSTALTNINGER, FOR AT DISSE BELOEB KUNNE KOMME TIL DE BEROERTE ERHVERVSKREDSES KENDSKAB ;
DET FORHOLD, AT FORORDNING NR . 649/73 FANDT ANVENDELSE PAA OMSTAENDIGHEDER, DER INDTRAF EFTER DEN 26 . FEBRUAR 1973, DVS . I EN PERIODE PAA TO UGER FOEREND DEN FAKTISKE OFFENTLIGGOERELSE, KUNNE ALTSAA IKKE KRAENKE NOGEN BERETTIGET FORVENTNING ;
I BETRAGTNING AF DENNE KONSTATERING VEDROERENDE FORORDNING NR . 649/73 OG DEN DENGANG HERSKENDE USAEDVANLIGE SITUATION ER DER INTET AFGOERENDE RETSSIKKERHEDSSYNSPUNKT, DER TALER IMOD, AT DEN DEN 5 . MARTS UDSTEDTE FORORDNING NR . 741/73 OM AENDRING AF DE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB EFTER FORORDNING NR . 649/73 FIK GYLDIGHED FRA DEN 5 . MARTS, UANSET AT FORORDNING NR . 649/73 ENDNU IKKE VAR BLEVET OFFENTLIGGJORT I DE EUROPAEISKE FAELLESSKABERS TIDENDE ;
9DER SKAL DERFOR SVARES, AT GENNEMGANGEN AF DE FORELAGTE SPOERGSMAAL INTET HAR FREMBRAGT, DER KAN REJSE TVIVL OM GYLDIGHEDEN AF FORORDNINGERNE NR . 649/73 AF 1 . MARTS 1973 OG NR . 741/73 AF 5 . MARTS 1973, FOR SAA VIDT SOM DE BLEVET GIVET GYLDIGHED FRA HENHOLDSVIS DEN 26 . FEBRUAR 1973 OG DEN 5 . MARTS 1973 .
Afgørelse om sagsomkostninger
VEDROERENDE SAGSOMKOSTNINGERNE
10DE UDGIFTER, DER ER AFHOLDT AF KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER, SOM HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN, KAN IKKE GODTGOERES ;
DA SAGENS BEHANDLING I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG, DER VERSERER FOR DEN NATIONALE RET, TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGSOMKOSTNINGERNE .
Afgørelse
PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER
KENDER
DOMSTOLEN
VEDROERENDE DE SPOERGSMAAL, SOM ER FORELAGT DEN AF BUNDESFINANZHOF VED KENDELSE AF 21 . MARTS 1978, FOR RET :
1 . EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 191 SKAL FORTOLKES SAALEDES, AT EN FORORDNING, MEDMINDRE ANDET BEVISES, SKAL ANSES FOR OFFENTLIGGJORT INDEN FOR HELE FAELLESSKABET PAA DEN DATO, DER ER ANFOERT PAA DET NUMMER AF DE EUROPAEISKE FAELLESSKABERS TIDENDE, SOM INDEHOLDER TEKSTEN TIL DENNE FORORDNING .
2 . GENNEMGANGEN AF DE FORELAGTE SPOERGSMAAL HAR INTET FREMBRAGT, DER KAN REJSE TVIVL OM GYLDIGHEDEN AF FORORDNINGERNE NR . 649/73 AF 1 . MARTS 1973, NR . 741/73 AF 5 . MARTS 1973, FOR SAA VIDT SOM DE BLEV GIVET GYLDIGHED FRA HENHOLDSVIS DEN 26 . FEBRUAR 1973 OG DEN 5 . MARTS 1973 .