62018TJ0215_INF
Vispārējās tiesas (devītā palāta) 2020. gada 12. marta spriedums –QB/ECB
(lieta T‑215/18)
Civildienests – ECB personāls – Novērtēšana – 2016. gada novērtējuma ziņojums – Novērtējuma ziņojuma sagatavotājs – Acīmredzama kļūda vērtējumā – Slimības atvaļinājums – Iecelšana citā amatā – Atalgojums – Lēmums, ar ko atteikts progresīvi palielināt darba samaksu – Nelabvēlīga akta izdevēja kompetence – Atbildība
1.
Ierēdņu celta prasība – Eiropas Centrālās bankas darbinieki – Prasība par lēmumu, ar kuru noraidīta sūdzība – Pieņemamība – Pienākums lemt par prasījumiem, kas ir vērsti pret lēmumu noraidīt sūdzību – Prasījumi, kuriem nav patstāvīga satura, vai vienīgi apstiprinošs lēmums – Neesamība
(Civildienesta noteikumu 90. un 91. pants; Protokola par Eiropas Centrālo banku sistēmas Statūtiem un Eiropas Centrālās bankas Statūtiem 36.2. pants; Eiropas Centrālās bankas personāla nodarbināšanas kārtības 42. pants)
(skat. 40., 41. punktu)
2.
Ierēdņi – Eiropas Centrālās bankas darbinieki – Novērtēšana – Novērtējuma ziņojums – Vadlīnijas novērtētājiem un darbiniekiem par personāla novērtējuma procedūru – Tiesiskās sekas
(Eiropas Centrālās bankas personāla nodarbināšanas kārtības I pielikums, 5. pants)
(skat. 46. punktu)
3.
Ierēdņi – Eiropas Centrālās bankas darbinieki – Novērtēšana – Novērtējuma ziņojums – Pieņemšana – Nepieciešamība iesaistīt vērtējamās personas priekšnieku – Apgalvojums, ka novērtējuma ziņojumu ir sagatavojusi trešā persona – Pierādīšanas pienākums
(Eiropas Centrālās bankas personāla nodarbināšanas kārtības I pielikums, 5. pants)
(skat. 47.–50., 59., 61. punktu)
4.
Ierēdņi – Eiropas Centrālās bankas darbinieki – Novērtēšana – Novērtējuma ziņojums – Novērtēšanas periods – Vērtējamās personas ilgstoša prombūtne – Faktiski nostrādātais darba laiks, kas ir vienāds vai ilgāks par trim mēnešiem – Pietiekams vērtēšanas pamats – Iespēja ņemt vērā novērtējuma retrospektīvo daļu – Rūpības pienākuma neievērošana – Neesamība
(Eiropas Centrālās bankas personāla nodarbināšanas kārtības I pielikums, 5. pants)
(skat. 81._82., 85.–87. punktu)
5.
Ierēdņi – Eiropas Centrālās bankas darbinieki – Novērtēšana – Novērtējuma ziņojums – Sagatavošana – Ierēdnis, kurš novērtēšanas periodā ir iecelts citā amatā – Iepriekšējā amatā īstenoto uzlabošanas un attīstības pasākumu, kam ir pārnesams raksturs, saglabāšana novērtējuma ziņojumā – Pieļaujamība
(Eiropas Centrālās bankas personāla nodarbināšanas kārtības I pielikums, 5. pants)
(skat. 93., 94., 97. punktu)
6.
Ierēdņi – Eiropas Centrālās bankas darbinieki – Novērtēšana – Novērtējuma ziņojums – Novērtētāju rīcības brīvība – Pārbaude tiesā – Robežas – Acīmredzama kļūda vērtējumā – Jēdziens
(Protokola par Eiropas Centrālo banku sistēmas Statūtiem un Eiropas Centrālās bankas Statūtiem 36.2. pants; Eiropas Centrālās bankas personāla nodarbināšanas kārtības 42. pants)
(skat. 100.–103., 110., 111., 125., 128., 134. punktu)
7.
Eiropas Savienības iestādes – Pilnvaru īstenošana – Deleģēšana – Nosacījumi – Eiropas Centrālā banka – Darba algu un piemaksu ikgadējā pārskatīšana – Lēmums, kas neizriet no pilnvarotas iestādes vai iestādes, kas saņēmusi pilnvaru deleģējumu – Apstrīdētā lēmuma autora nekompetence – Lēmuma atcelšana – Sekas
(LESD 266. pants; Eiropas Centrālās bankas personāla nodarbināšanas kārtības I pielikums, 5. un 6. pants)
(skat. 141., 142., 152., 155. punktu)
8.
Ierēdņi – Iestāžu ārpuslīgumiskā atbildība – Nosacījumi – Prettiesiskums – Kaitējums – Cēloņsakarība – Kumulatīvi nosacījumi
(LESD 340. panta 2. daļa)
(skat. 158. punktu)
9.
Ierēdņu celta prasība – Prasība par zaudējumu atlīdzību, kas saistīta ar prasību atcelt tiesību aktu – Prasības atcelt tiesību aktu noraidīšana, kā rezultātā tiek noraidīta prasība par zaudējumu atlīdzību
(Civildienesta noteikumu 91. pants)
(skat. 159. punktu)
Priekšmets
Prasība, kas celta atbilstoši LESD 270. pantam un Eiropas Savienības Tiesas statūtu 50.a pantam, un ar kuru tiek prasīts, pirmkārt, atcelt prasītāja novērtējuma ziņojumu par 2016. gadu un ECB 2017. gada 23. maija lēmumu, ar ko prasītājam tika atteikta atalgojuma progresīva paaugstināšana, un, ciktāl nepieciešams, atcelt 2017. gada 18. septembra ECB lēmumu un tās netiešo lēmumu, ar ko it īpaši tika noraidīta prasītāja administratīvā sūdzība un pārsūdzība, un, otrkārt, atlīdzināt kaitējumu, kas prasītāja ieskatā viņam ir ticis nodarīts.
Rezolutīvā daļa
1)
Atcelt Eiropas Centrālās bankas (ECB) 2017. gada 23. maija lēmumu, ar ko QB tika atteikta atalgojuma progresīva paaugstināšana.
2)
Pārējā daļā prasību noraidīt.
3)
QB sedz divas trešdaļas savu tiesāšanās izdevumu.
4)
ECB sedz savus tiesāšanās izdevumus un vienu trešdaļu QB tiesāšanās izdevumu.