Arrest van het Hof (Eerste kamer) van 3 juli 2025 (verzoek om een prejudiciële beslissing ingediend door de Administrativen sad – Burgas - Bulgarije) – „Beach and bar management” EOOD / Nachalnik na otdel „Operativni deynosti” - Burgas
(Zaak C-733/231, Beach and bar management)
[Prejudiciële verwijzing – Gemeenschappelijk stelsel van belasting over de toegevoegde waarde (btw) – Richtlijn 2006/112/EG – Artikel 273 – Artikel 49, lid 3, en artikel 50 van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie – Beginsel ne bis in idem – Cumulatie van strafrechtelijke sancties en bestuurlijke sancties voor hetzelfde feit – Geldboeten en verzegeling van een bedrijfsruimte – Voorlopige tenuitvoerlegging van de verzegeling – Evenredigheidsbeginsel]
Procestaal: Bulgaars
Verwijzende rechter
Administrativen sad – Burgas
Partijen in het hoofdgeding
Verzoekende partij: „Beach and bar management” EOOD
Verwerende partij: Nachalnik na otdel „Operativni deynosti” - Burgas
Dictum
Artikel 325 VWEU, artikel 273 van richtlijn 2006/112/EG van de Raad van 28 november 2006 betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde en artikel 50 van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie
moeten aldus worden uitgelegd dat
zij zich verzetten tegen een nationale regeling die bepaalt dat een geldboete wordt opgelegd aan een belastingplichtige omdat hij geen kassabonnen heeft uitgereikt voor door hem verrichte verkopen, wanneer wegens deze inbreuk reeds een bestuurlijke dwangmaatregel werd opgelegd van verzegeling van de bedrijfsruimte waar die inbreuk werd gepleegd, gepaard gaande met een verbod om die ruimte te betreden.
Artikel 273 van richtlijn 2006/112 en artikel 49, lid 3, van het Handvest
moeten aldus worden uitgelegd dat
zij zich verzetten tegen een nationale regeling die bepaalt dat als administratieve sanctie een hoge geldboete kan worden opgelegd, zonder dat de rechter bij wie tegen die maatregel wordt opgekomen de procedurele mogelijkheid heeft om een lager bedrag dan het bedrag waarin die regeling voorziet of een ander soort lichtere straf op te leggen.
____________
1 PB C, C/2024/1673.