62019TJ0857_INF
Sentencia del Tribunal General (Sala Novena) de 28 de octubre de 2020 —Dehousse/Tribunal de Justicia de la Unión Europea
(Asunto T‑857/19)
«Acceso a los documentos — Tribunal de Justicia de la Unión Europea — Documentos que obren en poder de la institución en el ejercicio de sus funciones administrativas — Artículo 266 TFUE — Decisión adoptada en ejecución de una sentencia del Tribunal General — Medidas que implica la ejecución de una sentencia de anulación — Presunción de inexistencia o de falta de posesión de documentos — Explicaciones plausibles que permiten determinar las razones de la inexistencia o de la falta de posesión — Deber de motivación — Conservación de la documentación — Principio de buena administración»
1.
Recurso de anulación — Sentencia anulatoria — Efectos — Obligación de adoptar medidas de ejecución — Alcance — Consideración tanto de los fundamentos como del fallo de la sentencia — Obligación de revisar los aspectos no cuestionados por la sentencia — Inexistencia
(Art. 266 TFUE, ap. 1)
(véanse los apartados 31, 32, 38 y 65)
2.
Recurso de anulación — Objeto — Anulación parcial — Requisito — Posibilidad de disociar las disposiciones impugnadas
(Art. 263 TFUE)
(véase el apartado 36)
3.
Instituciones de la Unión Europea — Derecho de acceso del público a los documentos — Decisión del Tribunal de Justicia sobre el acceso a sus documentos administrativos — Denegación de acceso a un documento debido a su inexistencia o a que no está en poder de la institución interesada — Obligación de la institución de elaborar y conservar la documentación referente a sus actividades — Alcance — Obligación de conservar los documentos relativos a los encuentros extraordinarios e importantes de carácter institucional — Prueba de la realidad material de un encuentro — Destrucción de la presunción de inexistencia de los documentos solicitados
(Art. 15 TFUE, ap. 3; Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, art. 41; Decisión del Tribunal de Justicia de 11 de octubre de 2016 relativa al acceso del público a sus documentos administrativos)
(véanse los apartados 39, 42 a 44 y 58)
4.
Instituciones de la Unión Europea — Derecho de acceso del público a los documentos — Decisión del Tribunal de Justicia sobre el acceso a sus documentos administrativos — Denegación de acceso a un documento debido a su inexistencia o a que no está en poder de la institución interesada — Obligación de la institución de elaborar y conservar la documentación relativa a sus actividades — Obligación de conservar los documentos relativos a los encuentros extraordinarios e importantes de carácter institucional — Obligación de la institución de facilitar explicaciones plausibles que justifiquen la inexistencia o la no posesión de los documentos
(Art. 15 TFUE, ap. 3; Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, arts. 41 y 42; Decisión del Tribunal de Justicia de 11 de octubre de 2016 relativa al acceso del público a sus documentos administrativos)
(véanse los apartados 76, 80, 85 a 88, 97 y 98)
5.
Instituciones de la Unión Europea — Derecho de acceso del público a los documentos — Decisión del Tribunal de Justicia sobre el acceso a sus documentos administrativos — Denegación de acceso a un documento debido a su inexistencia o a que no está en poder de la institución interesada — Obligación de la institución de justificar la denegación de acceso — Obligación de la institución de crear un documento inexistente — Inexistencia
(Art. 15 TFUE, ap. 3; Decisión del Tribunal de Justicia de 11 de octubre de 2016 relativa al acceso del público a sus documentos administrativos)
(véase el apartado 100)
Objeto
Recurso basado en el artículo 263 TFUE por el que se solicita la anulación de la decisión del Secretario del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 14 de octubre de 2019, mediante la que se dispone la ejecución de la sentencia de 20 de septiembre de 2019, Dehousse/Tribunal de Justicia de la Unión Europea (T‑433/17, EU:T:2019:632).
Fallo
1)
Desestimar el recurso.
2)
Condenar en costas al Sr. Franklin Dehousse.