61971CO0045_NL
Partijen
Onderwerp
Overwegingen van het arrest
Beslissing inzake de kosten
Visa
Dictum
Partijen
++++
IN DE ZAAK 45-71 R
GEMA ( GESELLSCHAFT FUER MUSIKALISCHE AUFFUEHRUNGS - UND MECHANISCHE VERVIELFAELTIGUNGSRECHTE ) GEVESTIGD TE BERLIJN 30, BAYREUTHER STRASSE 37/38, TEN DEZE VERTEGENWOORDIGD DOOR DE ALGEMEEN DIRECTEUR E . SCHULZE, BIJGESTAAN DOOR PROF . PH . MOEHRING, ADVOCAAT BIJ HET BUNDESGERICHTSHOF, DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG TEN KANTORE VAN DE ALDAAR GEVESTIGDE ADVOCAAT EN PROCUREUR E . ARENDT, RUE PHILIPPE-II,
VERZOEKSTER,
TEGEN
COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, VERTEGENWOORDIGD DOOR J . THIESING, JURIDISCH ADVISEUR, ALS GEMACHTIGDE, DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG BIJ HAAR JURIDISCH ADVISEUR E . REUTER, 4, BOULEVARD ROYAL,
VERWEERSTER,
Onderwerp
WAARIN IS VERZOCHT OM EEN - IN KORT GEDING TE GEVEN - LAST TOT OPSCHORTING VAN DE TENUITVOERLEGGING VAN DE BESCHIKKING
VAN DE COMMISSIE VAN 2 JUNI 1971 ( REF . IV/26760 - GEMA ), WAARBIJ ARTIKEL 86 VAN HET EEG-VERDRAG OP DE GEMA IS TOEGEPAST
Overwegingen van het arrest
TEN AANZIEN VAN DE ONMIDDELLIJKE TENUITVOERLEGGING VAN ARTIKEL 1
1 OVERWEGENDE DAT IN ARTIKEL 1 VAN DE OMSTREDEN BESCHIKKING
DE INBREUKEN OP ARTIKEL 86 VAN HET VERDRAG WORDEN GENOEMD DIE WORDEN GEVORMD DOOR "HET BESTAAN" EN "DE TOEPASSING" VAN EEN AANTAL BEPALINGEN VAN DE STATUTEN VAN GEMA, VAN DE OVERDRACHTSOVEREENKOMST, VAN HET HUISHOUDELIJK REGLEMENT EN VAN DE STATUTEN VAN DE GEMA-SOCIALE KAS;
DAT IN ARTIKEL 3 WORDT GELAST "ONMIDDELLIJK" EEN EINDE TE MAKEN AAN DE UIT DEZE BEPALINGEN VOORTVLOEIENDE INBREUKEN EN BINNEN ZES MAANDEN NA BEKENDMAKING DER BESCHIKKING DE NOODZAKELIJKE MAATREGELEN TOT WIJZIGING TE NEMEN;
DAT DE GEMA IN HAAR VERZOEKSCHRIFT IN KORT GEDING STELT EEN
EINDE TE HEBBEN GEMAAKT AAN DE INBREUKEN GECONSTATEERD IN ARTIKEL 1, SUB 1 TOT EN MET 6, ZODAT SLECHTS BEHOEFT TE WORDEN BESLIST INZAKE DE OPSCHORTING VAN DE TENUITVOERLEGGING VAN DE OVERIGE BEPALINGEN VAN DIT ARTIKEL
( 7 TOT EN MET 13 );
2 OVERWEGENDE DAT ARTIKEL 3, WAARIN EEN TERMIJN VAN ZES MAANDEN WORDT TOEGEKEND OM DE VOORSCHRIFTEN WELKE DE INBREUKEN BEHELZEN TE WIJZIGEN, DOCH TEVENS WORDT GELAST ONMIDDELLIJK EEN EINDE AAN DIE INBREUKEN TE MAKEN, AANLEIDING ZOU KUNNEN GEVEN TOT UITLEGGINGSMOEILIJKHEDEN WELKE IN HET KADER DEZER PROCEDURE NIET TOT EEN OPLOSSING KUNNEN WORDEN GEBRACHT;
DAT HET, OFSCHOON DEZE DUBBELE TIJDSBEPALING MOGELIJKERWIJS
BEANTWOORDT AAN HET IN ARTIKEL 1 GEMAAKTE ONDERSCHEID TUSSEN "HET BESTAAN" EN "DE TOEPASSING" DER OMSTREDEN BEPALINGEN, ONVERMINDERD HET TEN PRINCIPALE TE WIJZEN ARREST EN BIJ GEBREKE VAN EEN MEER EXPLICIETE FORMULERING VAN ARTIKEL 3 NIET UITGESLOTEN MOET WORDEN GEACHT DAT DE ONMIDDELLIJKE TENUITVOERLEGGING ALLEEN BETREKKING HEEFT OP OVERDRACHTSCONTRACTEN DIE NA BEKENDMAKING DER BESCHIKKING ZIJN AANGEGAAN, TERWIJL DAN VOOR EERDER GESLOTEN CONTRACTEN
DE TERMIJN VAN ZES MAANDEN ZOU GELDEN;
DAT DE COMMISSIE DEZE ONDERSCHEIDING JUIST SCHIJNT TE HEBBEN GEACHT, TOEN ZIJ TIJDENS DE MONDELINGE BEHANDELING VERKLAARDE GEEN ONMIDDELLIJKE TENUITVOERLEGGING VAN ARTIKEL 1, SUB 7, TE WILLEN VERLANGEN VOOR ZOVER BETREFFENDE OVERDRACHTSCONTRACTEN DIE VOOR DE BEKENDMAKING DER BESCHIKKING ZIJN AANGEGAAN;
DAT NIEUWE, NA BEDOELDE BEKENDMAKING AANGEGANE, CONTRACTEN TE MINDER VOOR EEN OPSCHORTINGSMAATREGEL IN AANMERKING SCHIJNEN TE KOMEN OMDAT DAARIN ALLE PASSENDE VOORBEHOUDEN TEN AANZIEN VAN DE MOGELIJKE GEVOLGEN VAN HET TE WIJZEN ARREST KUNNEN WORDEN GEMAAKT;
DAT DE GEMA WELISWAAR STELT IN ZOVERRE OP MATERIELE MOEILIJKHEDEN TE KUNNEN STUITEN, DOCH DAT DIE MOEILIJKHEDEN
TE MINDER ONOVERKOMELIJK VOORKOMEN NU DE COMMISSIE TIJDENS
DE MONDELINGE BEHANDELING HEEFT ERKEND DAT DE INDELING IN CATEGORIEEN, SUB 7 BEDOELD, VOORLOPIG KON WORDEN OPGESCHORT ;
DAT DEZE EVENTUELE MOEILIJKHEDEN DERHALVE NIET IN DE WEG KUNNEN STAAN AAN DE VOORSCHRIFTEN VAN ARTIKEL 185 VAN HET VERDRAG, VOLGENS WELKE BEROEPEN "GEEN SCHORSENDE WERKING" HEBBEN;
3 OVERWEGENDE DAT HET ONDERSCHEID TUSSEN OUDE EN NIEUWE OVERDRACHTSCONTRACTEN OP DE UITVOERING VAN ARTIKEL 1, SUB 8
TOT EN MET 13, GEEN TOEPASSING SCHIJNT TE KUNNEN VINDEN, ZODAT ER VOORSHANDS GEEN ENKELE GROND BESTAAT EEN UITLEGGING VOLGENS WELKE DAARVOOR DE IN ARTIKEL 3 GENOEMDE TERMIJN ZOU KUNNEN GELDEN, GEHEEL UITGESLOTEN TE ACHTEN;
DAT IN IEDER GEVAL OP GROND VAN AARD EN AANTAL DER BETROKKEN VOORSCHRIFTEN - GEMA-STATUTEN, HUISHOUDELIJK REGLEMENT, STATUTEN VAN DE SOCIALE KAS -, VERSCHEIDENHEID EN INGEWIKKELDHEID DER BEVOLEN MAATREGELEN EN HUN WEERSLAG OP DE BETREKKINGEN TUSSEN GEMA EN HAAR LEDEN, TE DUCHTEN VALT DAT EEN ONMIDDELLIJKE TENUITVOERLEGGING VAN GENOEMDE MAATREGELEN WAT GEMA'S WERKZAAMHEDEN EN DE DOOR HAAR BEHARTIGDE BELANGEN BETREFT, TOT ERNSTIGE VERWARRING AANLEIDING KAN GEVEN, ZULKS V}}R HET VERSTRIJKEN VAN DE TERMIJN BINNEN WELKE HET HOF NORMALITER TOT EEN UITSPRAAK IN STAAT IS;
DAT DEZE TERMIJN, AFGEZIEN VAN INCIDENTEN WELKE TOT UITSTEL LEIDEN, TEN NAASTE BIJ OVEREENKOMT MET DIE VAN ARTIKEL 3 DER BESCHIKKING;
DAT DE COMMISSIE, DOOR - MET OF ZONDER VOORBEHOUD - TEN AANZIEN VAN HET SUB 9 EN 12 GESTELDE VAN ONMIDDELLIJKE TENUITVOERLEGGING VAN ARTIKEL 1 AF TE ZIEN, DE DAARAAN VERBONDEN MOEILIJKHEDEN TROUWENS ZELF ERKENT;
DAT DERHALVE, ONVERMINDERD HET TE WIJZEN ARREST EN DE DAARAAN VERBONDEN GEVOLGEN, BUITENGEWONE OMSTANDIGHEDEN PRIMA VISTA EEN MAATREGEL TOT OPSCHORTING VAN DE TENUITVOERLEGGING - OVEREENKOMSTIG ARTIKEL 83, PAR . 2, VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING - VAN HET IN ARTIKEL 1,
SUB 8 TOT EN MET 11 EN 13 GESTELDE SCHIJNEN TE RECHTVAARDIGEN, ZULKS VOOR EEN TERMIJN VAN ZES MAANDEN VANAF DE BEKENDMAKING VAN DE BESCHIKKING DER COMMISSIE;
TEN AANZIEN VAN DE ONMIDDELLIJKE TENUITVOERLEGGING VAN ARTIKEL 2
4 OVERWEGENDE DAT IN ARTIKEL 2 DER BESCHIKKING DE INBREUKEN
OP ARTIKEL 86 WORDEN GENOEMD WELKE WORDEN GEVORMD DOOR GEDRAGINGEN ENERZIJDS BETREFFENDE DE CONTRACTUELE UITBREIDING VAN DE AUTEURSRECHTEN TOT BEPAALDE MUZIEKWERKEN
EN ANDERZIJDS HET BELASTEN VAN NAAR DUITSLAND INGEVOERDE OF WEDERINGEVOERDE GELUIDSDRAGERS MET EEN LICENTIEVERGOEDING, EN VOORTS HET HOGER BELASTEN VAN IN DIE STAAT INGEVOERDE KLANK - EN BEELDREGISTRATIEAPPARATEN;
DAT ARTIKEL 3 DE GEMA VERPLICHT AAN DEZE GEDRAGINGEN ONMIDDELLIJK EEN EINDE TE MAKEN;
DAT DEZE GEDRAGINGEN NIET UIT DE GEMA-STATUTEN VOORTVLOEIEN
NOCH OOK UIT BEPALINGEN WELKE ZIJ INGEVOLGE ARTIKEL 1 HEEFT TE WIJZIGEN, DOCH ALS HANDELINGEN ZONDER MEER ZIJN TE BESCHOUWEN;
DAT NOCH UIT DE SCHRIFTELIJKE OPMERKINGEN NOCH TIJDENS DE MONDELINGE BEHANDELINGEN IS GEBLEKEN, DAT EEN ONDERBREKING VAN DEZE GEDRAGINGEN DE WEZENLIJKE GRONDSLAGEN
VAN GEMA'S WERKZAAMHEID - ZOALS DIE UIT DE STATUTEN VOORTVLOEIT - IN GEVAAR ZOU KUNNEN BRENGEN;
DAT ZODANIGE ONDERBREKING VAN DE GEMA WELISWAAR GEPAARD KAN GAAN MET HINDER, WELKE DE RECHTER IN KORT GEDING BIJ HET DOEN VAN ZIJN VOORLOPIGE UITSPRAAK UITSLUITEND HEEFT TE
TOETSEN AAN DE VOORSCHRIFTEN VAN ARTIKEL 185 VAN HET VERDRAG, DOCH DAT BEDOELDE HINDER NIET VAN DIEN AARD SCHIJNT TE ZIJN DAT GEMA'S WERKZAAMHEID DAARDOOR ONHERSTELBAAR KAN WORDEN VERLAMD;
DAT VERZOEKSTER TROUWENS HEEFT GESTELD EIGENER BEWEGING AAN EEN VAN BEDOELDE HANDELINGEN EEN EINDE TE HEBBEN GEMAAKT ( ARTIKEL 2, SUB 3 );
DAT DERHALVE GEEN TERMEN AANWEZIG ZIJN DE OPSCHORTING TE GELASTEN VAN DE TENUITVOERLEGGING VAN ARTIKEL 2, SUB 1 EN 2, DER BESTREDEN BESCHIKKING;
Beslissing inzake de kosten
5 OVERWEGENDE DAT IN DEZE STAND VAN HET GEDING DE UITSPRAAK
OMTRENT DE KOSTEN DIENT TE WORDEN AANGEHOUDEN;
Visa
GEZIEN DE STUKKEN;
GEHOORD DE MONDELINGE OPMERKINGEN VAN PARTIJEN;
GELET OP HET VERDRAG TOT OPRICHTING VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP, MET NAME OP DE ARTIKELEN 86 EN 185;
GELET OP HET PROTOCOL BETREFFENDE HET STATUUT VAN HET HOF VAN JUSTITIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, MET NAME OP ARTIKEL 36;
GELET OP HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING VAN HET HOF VAN JUSTITIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, MET NAME OP ARTIKEL 83 EN VOLGENDE;
Dictum
VERLEENT PARTIJEN AKTE DAT :
1 . GEMA HEEFT VERKLAARD "REEDS EEN EINDE TE HEBBEN GEMAAKT"
AAN DE INBREUKEN BEDOELD IN ARTIKEL 1, SUB 1 TOT EN MET 6 EN ARTIKEL 2, SUB 3, VAN DE BESCHIKKING DER COMMISSIE VAN 2
JUNI 1971;
2 . DE COMMISSIE HEEFT VERKLAARD ONVOORWAARDELIJK AF TE ZIEN VAN DE ONMIDDELLIJKE TENUITVOERLEGGING VAN ARTIKEL 1, SUB 7 - VOOR CONTRACTEN GESLOTEN TOT EN MET 8 JUNI 1971 - EN SUB 12;
VOORLOPIG UITSPRAAK DOENDE,
1 . GELAST DE OPSCHORTING VAN DE TENUITVOERLEGGING VAN ARTIKEL 1, SUB 8, 9, 10, 11 EN 13, VAN DE BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE VAN 2 JUNI 1971 ( IV/26760 - "GEMA ") INZAKE EEN PROCEDURE OP GROND VAN ARTIKEL 86 VAN HET EEG-VERDRAG VOOR DE DUUR VAN ZES MAANDEN SEDERT DE BEKENDMAKING DER BESCHIKKING;
2 . WIJST HET VERZOEK OM OPSCHORTING VAN DE TENUITVOERLEGGING VAN GENOEMDE BESCHIKKING, ONVERMINDERD DE VERKLARING VAN DE COMMISSIE BETREFFENDE DE TENUITVOERLEGGING VAN ARTIKEL 1, SUB 7 EN 12, VOOR HET OVERIGE AF;
3 . VERSTAAT DAT DE UITSPRAAK OMTRENT DE KOSTEN WORDT AANGEHOUDEN .