61976CJ0028_DA
Dommens præmisser
Afgørelse om sagsomkostninger
Afgørelse
Dommens præmisser
1 VED KENDELSE AF 3 . DECEMBER 1975, INDGAAET TIL DOMSTOLEN DEN 15 . MARTS 1976, HAR FINANZGERICHT BADEN-WURTTEMBERG I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 FORELAGT TO PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL VEDROERENDE FORTOLKNINGEN AF ARTIKEL 1 I RAADETS FORORDNING ( EOEF ) NR . 974/71 AF 12 . MAJ 1971 OM VISSE KONJUNKTURPOLITISKE FORANSTALTNINGER, DER SKAL TRAEFFES INDEN FOR LANDBRUGSSEKTOREN SOM FOELGE AF DEN MIDLERTIDIGE UDVIDELSE AF GRAENSERNE FOR KURSUDSVING I VISSE MEDLEMSSTATERS VALUTAER ( EFT-SPECIALUDGAVE 1971 I, DEL 5 ) I KOMMISSIONENS FORORDNING ( EOEF ) NR . 218/74 AF 25 . JANUAR 1974 OM FASTSAETTELSE AF MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB ( EFT L 24, 1974, S . 1 ) SOM AENDRET VED KOMMISSIONENS FORORDNING ( EOEF ) NR . 725/74 AF 29 . MARTS 1974 ( EFT L 89, 1974, S . 1 ) SAMT VEDROERENDE FORTOLKNINGEN AF KOMMISSIONENS FORORDNING ( EOEF ) NR . 712/74 AF 29 . MARTS 1974 OM REGLER FOR ANVENDELSE AF KORREKTIONSBELOEBET FOR SKUMMETMAELKSPULVER FOR MEJERIAARET 1974/75 ( EFT L 88, 1974, S . 14 );
2 DISSE SPOERGSMAAL ER OPSTAAET UNDER EN TVIST OM BEREGNINGEN AF DE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB OG AF DET KORREKTIONSBELOEB, DER SKULLE FINDE ANVENDELSE PAA USOEDET SOEDMAELKSPULVER MED ET FEDTINDHOLD PAA MELLEM 9,6 OG 24,5 VAEGTPROCENT, SOM BLEV IMPORTERET AF DET I HOVEDSAGEN SAGSOEGENDE FIRMA ( HEREFTER BENAEVNT SAGSOEGEREN ) FRA FRANKRIG TIL FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND MELLEM DEN 26 . JUNI OG DEN 14 . AUGUST 1974 ;
DET KOMPETENTE TOLDKONTOR, SAGSOEGTE I HOVEDSAGEN ( HEREFTER BENAEVNT SAGSOEGTE ), HENFOERTE PRODUKTET UNDER POSITION 04.02 A II B 2 I DEN FAELLES TOLDTARIF OG OPKRAEVEDE I MEDFOER AF FORORDNING NR . 725/74 UDLIGNINGSBELOEB MED EN SATS PAA 25,74 DM SOM BASISBELOEB SAMT ET YDERLIGERE BELOEB PAA 0,91 DM FOR HVER EKSTRA PROCENT FEDTINDHOLD PR . 100 KG EGENVAEGT ;
SAGSOEGEREN HAR GJORT GAELDENDE, DELS AT DISSE UDLIGNINGSBELOEB SKAL NEDSAETTES MED ET KORREKTIONSBELOEB PAA 2 RE PR . 100 KG, DELS AT DER VAR FASTSAT EN FOR HOEJ SATS, IDET MARKEDSPRISENS UDVIKLING HAVDE NEUTRALISERET VIRKNINGERNE AF OPSKRIVNINGEN AF DEN TYSKE MARK ;
3 DET FOERSTE AF DEN NATIONALE RETS TO SPOERGSMAAL ER, OM FORORDNING NR . 725/74 SKAL FORTOLKES SAALEDES, AT UDLIGNINGSBELOEBENE SKAL NEDSAETTES MED DET NAEVNTE KORREKTIONSBELOEB, OG DET ANDET ER, OM DEN PAAGAELDENDE FORORDNING SOM FOELGE AF DET NIVEAU, UDLIGNINGSBELOEBENE ER BLEVET FASTSAT PAA, STRIDER MOD RAADETS FORORDNING NR . 974/71, DER ER FOERSTNAEVNTE FORORDNINGS HJEMMEL .
VEDROERENDE DET FOERSTE SPOERGSMAAL
4 RAADETS FORORDNING NR . 804/68 AF 27 . JUNI 1968 OM DEN FAELLES MARKEDSORDNING FOR MAELK OG MEJERIPRODUKTER ( EFT-SPECIALUDGAVE 1968 ( I ), S . 169 ; ORG . REF . JO L 148, 1968, S . 13 ) BESTEMMER, AT DER HVERT AAR FASTSAETTES EN INDIKATIVPRIS FOR MAELK SAMT NOGLE INTERVENTIONSPRISER - DER SKAL BIDRAGE TIL OPNAAELSEN AF INDIKATIVPRISEN PAA MAELK - FOR VISSE PRODUKTER FREMKOMMET VED FORARBEJDNINGEN AF MAELK : SMOER, SKUMMETMAELKSPULVER OG OSTESORTERNE GRANA PADANO OG PARMIGIANO REGGIANO ;
I BILAGET TIL FORORDNING NR . 1108/68 AF 27 . JULI 1968 OM GENNEMFOERELSESBESTEMMELSER FOR DEN OFFENTLIGE OPLAGRING AF SKUMMETMAELKSPULVER ( EFT-SPECIALUDGAVE 1968 ( II ), S . 383 ; ORG . REF . JO L 184, 1968, S . 34 ) FASTSATTE KOMMISSIONEN FEDTINDHOLDET I DET SKUMMETMAELKSPULVER, DER KAN OPKOEBES AF INTERVENTIONSORGANERNE, TIL HOEJEST 1,5 % .
5 IFOELGE ARTIKEL 1, STK . 2 I RAADETS FORORDNING NR . 974/71 ER DE PRODUKTER, FOR HVILKE UDLIGNINGSBELOEB KAN OPKRAEVES VED INDFOERSEL FRA MEDLEMSSTATER OG TREDJELANDE ELLER YDES VED UDFOERSEL TIL MEDLEMSSTATER OG TREDJELANDE :
A ) ' PRODUKTER FOR HVILKE INTERVENTIONSFORANSTALTNINGER ER FASTSAT INDEN FOR RAMMERNE AF DE FAELLES MARKEDSORDNINGER FOR LANDBRUGSVARER ;
B ) PRODUKTER, HVIS PRIS ER AFHAENGIG AF PRISEN PAA DE VARER, DER ER NAEVNT UNDER LITRA A ) OG SOM HOERER UNDER DE FAELLES MARKEDSORDNINGER . . . ' ;
FOR DE UNDER LITRA B ) NAEVNTE PRODUKTER BESTEMMER SAMME FORORDNINGS ARTIKEL 2, STK . 2, AT ' UDLIGNINGSBELOEBENE ER LIG MED INCIDENSEN PAA PRISERNE FOR DET PAAGAELDENDE PRODUKT, VED ANVENDELSE AF UDLIGNINGSBELOEBET FOR PRISERNE PAA DET PRODUKT, AF HVILKE DE PAAGAELDENDE PRISER ER AFHAENGIGE ' .
6 DEN SAERLIGE SITUATION I VISSE MEDLEMSSTATER HINDREDE ANVENDELSEN AF EN ENSARTET INTERVENTIONSPRIS FOR SKUMMETMAELKSPULVER, OG VED ARTIKEL 2 I RAADETS FORORDNING NR . 1188/73 AF 8 . MAJ 1973 OM FASTSAETTELSE FOR PRODUKTIONSAARET 1973/74 AF INDIKATIVPRISEN FOR MAELK OG AF INTERVENTIONSPRISERNE FOR SMOER, SKUMMETMAELKSPULVER OG OSTESORTERNE GRANA PADANO OG PARMIGIANO REGGIANO ( EFT L 122, 1973, S . 1 ) BLEV DER DERFOR INDFOERT ET KORREKTIONSBELOEB PAA 2 RE PR . 100 KG TIL NEDSAETTELSE AF DEN INTERVENTIONSPRIS, HVORTIL BELGIENS, TYSKLANDS, LUXEMBOURGS OG NEDERLANDENES INTERVENTIONSORGANER KOEBER SKUMMETMAELKSPULVER, SAMTIDIG MED AT DET BESTEMTES, AT KORREKTIONSBELOEBET FOR DEN PAAGAELDENDE VARE SKULLE GAELDE I HVER AF DE NAEVNTE MEDLEMSSTATERS SAMHANDEL MED DE OEVRIGE MEDLEMSSTATER OG MED TREDJELANDE .
7 RAADETS FORORDNING NR . 663/74 AF 28 . MARTS 1974 OM FASTSAETTELSE FOR PRODUKTIONSAARET 1974/75 AF PRISERNE ( EFT L 85, 1974, S . 52 ) FORHOEJEDE IGEN INDIKATIVPRISEN FOR MAELK, FASTHOLDT INTERVENTIONSPRISEN FOR SMOER I DE OPRINDELIGE MEDLEMSSTATER ( DER HAVDE VAERET NEDSAT FOR AARET 1973/74 ) OG FORHOEJEDE INTERVENTIONSPRISER FOR SKUMMETMAELKSPULVER .
8 FORORDNINGENS 5 . BETRAGTNING LYDER SAALEDES : ' DEN SAERLIGE SITUATION I VISSE MEDLEMSSTATER TILLADER IKKE FOR TIDEN AT ANVENDE EN ENSARTET INTERVENTIONSPRIS FOR SKUMMETMAELKSPULVER ; DET ER SAALEDES NOEDVENDIGT AT BEREGNE DENNE PRIS VED HJAELP AF EN KORREKTIONSFAKTOR ' ;
SAMME FORORDNINGS 6 . BETRAGTNING LYDER : ' FOR AT OPNAA, AT DENNE KORREKTIONSFAKTOR FAAR VIRKNING PAA MARKEDSPRISEN I DE NAEVNTE MEDLEMSSTATER UDEN AT FOERE TIL KONKURRENCEFORDREJNING, ER DET NOEDVENDIGT AT KOMPENSERE FOR DE PRISFORSKELLE, DER FOREKOMMER I SAMHANDELEN MED SKUMMETMAELKSPULVER ' ;
FOELGELIG BLEV FORORDNINGENS ARTIKEL 3 AFFATTET SAALEDES :
' 1 . UANSET ARTIKEL 7, STK . 1 I FORORDNING ( EOEF ) NR . 804/68 ER DEN PRIS, TIL HVILKEN INTERVENTIONSORGANERNE I BELGIEN, TYSKLAND, LUXEMBOURG OG NEDERLANDENE OPKOEBER SKUMMETMAELKSPULVER, LIG MED INTERVENTIONSPRISEN FORMINDSKET MED ET KORREKTIONSBELOEB PAA 2 REGNINGSENHEDER PR . 100 KILOGRAM .
2 . DET I STK . 1 OMHANDLEDE KORREKTIONSBELOEB ANVENDES FOR DET PAAGAELDENDE PRODUKT I HVERT AF DE I STK . 1 NAEVNTE MEDLEMSSTATERS SAMHANDEL MED DE OEVRIGE MEDLEMSSTATER OG MED TREDJELANDE, IDET BENELUX-STATERNE BETRAGTES SOM EN ENKELT MEDLEMSSTAT .
MED HENBLIK HERPAA FORMINDSKES DE I FORBINDELSE MED DEN FAELLES LANDBRUGSPOLITIK VED INDFOERSEL OPKRAEVEDE BELOEB OG DE VED UDFOERSEL YDEDE STOETTEBELOEB MED KORREKTIONSBELOEBET .
3 . GENNEMFOERELSESBESTEMMELSERNE TIL DENNE ARTIKEL VEDTAGES EFTER FREMGANGSMAADEN I ARTIKEL 30 I FORORDNING ( EOEF ) NR . 804/68 ' .
9 SOM DET FREMGAAR AF 3 . BETRAGTNING TIL FORORDNING NR . 712/74, FASTSATTE KOMMISSIONEN VED UDSTEDELSEN AF GENNEMFOERELSESBESTEMMELSERNE TIL DEN OVENNAEVNTE ARTIKEL DE PRODUKTER, FOR HVILKE KORREKTIONSBELOEBET SKULLE GAELDE, ' IDET DER TAGES HENSYN TIL DE MULIGHEDER FOR DEN FORDREJNING I SAMHANDELEN, DER KAN OPSTAA I FORHOLD TIL KONKURRERENDE PRODUKTER ', OG DEN DEFINEREDE SKUMMETMAELKSPULVER SOM ' MAELK I PULVERFORM ELLER SOM GRANULAT MED ET FEDTINDHOLD PAA IKKE OVER 3 VAEGTPROCENT ' ;
IFOELGE SAGSOEGERENS FORKLARINGER STILLEDE DEN OMSTAENDIGHED, AT DER IKKE FASTSATTES ET KORREKTIONSBELOEB FOR MAELKEPULVER MED ET FEDTINDHOLD PAA OVER 3 VAEGTPROCENT, DETTE PRODUKT UGUNSTIGT, SAALEDES AT DET FORTRAENGTES FRA DET TYSKE MARKED ;
ENDVIDERE HAR HAN GJORT GAELDENDE, AT KOMMISSIONEN HAR BEGAAET MAGTMISBRUG VED IKKE PAA DET PAAGAELDENDE PRODUKT AT ANVENDE KORREKTIONSBELOEB SVARENDE TIL DE 2 RE, DER BLEV ANVENDT PAA SKUMMETMAELKSPULVER MED ET FEDTINDHOLD PAA UNDER 3 VAEGTPROCENT ;
SAGSOEGEREN HAEVDER, AT KOMMISSIONEN HERVED KRAENKEDE ARTIKEL 3 I FORORDNING NR . 663/74, DER GAV DEN HJEMMEL TIL AT INDFOERE KORREKTIONSBELOEB FOR ANDRE PRODUKTER END SKUMMETMAELKSPULVER .
10 DEN NAEVNTE FORORDNINGS ARTIKEL 3, STK . 1 HJEMLER KUN UNDTAGELSE FRA ARTIKEL 7, STK . 1 I RAADETS FORORDNING NR . 804/68 FOR SKUMMETMAELKSPULVERS VEDKOMMENDE ;
DER GIVES HVERKEN I RAADETS FORORDNING NR . 663/74 ELLER I FORORDNING NR . 1188/73, DER VAR UDSTEDT FOR DET FOREGAAENDE AAR, NOGEN DEFINITION AF ' SKUMMETMAELKSPULVER ' ;
DET FREMGAAR AF DEN SIDSTNAEVNTE FORORDNINGS 5 . OG 6 . BETRAGTNING, AT RAADET KUN VILLE INDFOERE ET KORREKTIONSBELOEB FOR SKUMMETMAELKSPULVER, OG AT KOMMISSIONEN DERFOR IKKE VAR BEMYNDIGET TIL AT ANVENDE DETTE PAA ANDRE PRODUKTER FORARBEJDET PAA GRUNDLAG AF MAELK ;
KOMMISSIONEN HAR GJORT GAELDENDE, AT GRUNDEN TIL, AT DEN IKKE I GENNEMFOERELSESFORORDNING NR . 712/74 VED FASTSAETTELSEN AF KORREKTIONSBELOEBET FOR SKUMMETMAELKSPULVER ANVENDTE DEN VAERDI FOR FEDTINDHOLD PAA 1,5 %, DER INDGIK I DEFINITIONEN AF NAEVNTE VARER, VAR, AT DER MAATTE SKABES SIKKERHED FOR, AT ARTIKEL 3 I FORORDNING NR . 663/74 FIK FULD VIRKNING ;
DEFINITIONEN AF SKUMMETMAELKSPULVER I BILAGET TIL FORORDNING NR . 1108/68 BLEV FORMULERET MED ET ANDET SIGTE END OPKRAEVNING OG YDELSE AF MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB, SAALEDES AT KOMMISSIONEN IKKE HAR OVERSKREDET SIN SKOENSBEFOEJELSE VED AT FASTSAETTE DEN OEVRE GRAENSE FOR FEDTINDHOLD I SKUMMETMAELKSPULVERET TIL 3 % .
VEDROERENDE DET ANDET SPOERGSMAAL
11 I ANDEN RAEKKE HAR SAGSOEGEREN GJORT GAELDENDE, AT EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 40, STK . 3 FORBYDER ENHVER FORSKELSBEHANDLING, AT HVERKEN KOMMISSIONEN ELLER RAADET DERFOR I DERES LOVGIVNING KUNNE GOERE FORSKEL PAA PRODUKTERNE OG STILLE ET AF DEM UGUNSTIGERE END DE KONKURRERENDE PRODUKTER, OG AT SYSTEMET MED MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB ER UGYLDIGT I DET OMFANG, DET IKKE FOR SOEDMAELKSPULVER GAAR UD FRA DET SAMME KORREKTIONSBELOEB SOM FOR SKUMMETMAELKSPULVER .
12 SYSTEMET MED MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB, DER BLEV INDFOERT VED RAADETS FORORDNING NR . 974/71, HAVDE TIL FORMAAL AT FORHINDRE EN DESORGANISERING AF INTERVENTIONSMEKANISMEN SOM FOELGE AF UDVIDELSEN AF GRAENSERNE FOR KURSUDSVING I VISSE VALUTAER I FORHOLD TIL DERES OPRINDELIGE PARITET, HVORFOR KOMMISSIONEN, DA DEN FASTSATTE AENDRINGERNE I DE VED FORORDNING NR . 725/74 HJEMLEDE UDLIGNINGSBELOEB FOR AT IMOEDEGAA UDSVINGENE I VEKSELKURSERNE, IKKE VAR BEMYNDIGET TIL - MED DET SIGTE HELT AT UNDGAA, AT DE PAAGAELDENDE PRODUKTER BLEV STILLET UGUNSTIGT I FORHOLD TIL DEM, FOR HVILKE RAADET HAVDE FASTSAT ET KORREKTIONSBELOEB - AT FASTSAETTE SATSERNE FOR DE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB FOR DISSE PRODUKTER TIL ET LAVERE NIVEAU END DET, SOM I OEVRIGT VILLE VAERE GAELDENDE ;
DEN OMSTAENDIGHED, AT RAADET UNDER EKSTRAORDINAERE OMSTAENDIGHEDER HAVDE FUNDET DET NOEDVENDIGT FOR VISSE LANDE AT FASTSAETTE EN NEDSAT INTERVENTIONSPRIS FOR SKUMMETMAELKSPULVER, BEVIRKEDE I OEVRIGT IKKE, AT DET SYSTEM MED MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB, DER GJALDT FOR NOGLE PRODUKTER FORARBEJDET PAA GRUNDLAG AF MAELK, OGSAA MAATTE AENDRES FOR AT FORHINDRE, AT ANDRE PRODUKTER FORARBEJDET PAA GRUNDLAG AF MAELK BLEV STILLET UGUNSTIGT .
13 DET FOERSTE SPOERGSMAAL MAA DERFOR BESVARES SAALEDES, AT ARTIKEL 1 I FORORDNING ( EOEF ) NR . 974/71 SAMMENHOLDT MED ARTIKEL 1 I FORORDNING ( EOEF ) NR . 218/74 BILAG I, DEL 5 SOM AENDRET VED FORORDNING ( EOEF ) NR . 725/74, DER GAELDER FOR MAELKEPULVER HENHOERENDE UNDER POSITION 04.02 A II B 2 I DEN FAELLES TOLDTARIF, SKAL FORTOLKES SAALEDES, AT DISSE BESTEMMELSER IKKE GIVER HJEMMEL FOR EN NEDSAETTELSE AF DET MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB MED 2 RE ELLER DERUNDER, NAAR FEDTINDHOLDET ER PAA OVER 3 VAEGTPROCENT ;
14 DET MAA SVARES, AT PROEVELSEN AF DET ANDET SPOERGSMAAL INTET HAR FREMBRAGT, DER KAN ANFAEGTE GYLDIGHEDEN AF FORORDNING NR . 725/74 .
Afgørelse om sagsomkostninger
VEDROERENDE SAGSOMKOSTNINGERNE
15 DE UDGIFTER, DER ER AFHOLDT AF KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER, SOM HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN, KAN IKKE GODTGOERES ;
DA RETSFORHANDLINGERNE I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG, DER VERSERER FOR DEN NATIONALE RET, TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGSOMKOSTNINGERNE .
Afgørelse
PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER,
KENDER
DOMSTOLEN
MED HENSYN TIL DE SPOERGSMAAL, SOM VED KENDELSE AF 3 . DECEMBER 1975 ER FORELAGT DEN AF FINANZGERICHT BADEN-WURTTEMBERG, FOR RET :
1 . ARTIKEL 1 I FORORDNING ( EOEF ) NR . 974/71 SAMMENHOLDT MED ARTIKEL 1 I FORORDNING ( EOEF ) NR . 218/74, BILAG I, DEL 5 SOM AENDRET VED FORORDNING ( EOEF ) NR . 725/74, DER GAELDER FOR MAELKEPULVER HENHOERENDE UNDER POSITION 04.02 A II B 2 I DEN FAELLES TOLDTARIF, SKAL FORTOLKES SAALEDES, AT DISSE BESTEMMELSER IKKE GIVER HJEMMEL FOR EN NEDSAETTELSE AF DET MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB MED 2 RE ELLER DERUNDER, NAAR FEDTINDHOLDET ER PAA OVER 3 VAEGTPROCENT
2 . PROEVELSEN AF DET ANDET SPOERGSMAAL HAR INTET FREMBRAGT, DER KAN ANFAEGTE GYLDIGHEDEN AF FORORDNING NR . 725/74 .