62019TJ0265_INF
Rettens dom (Tredje Afdeling) af 30. juni 2021 –Italien mod Kommissionen
(Sag T-265/19)
»EGFL og ELFUL ‐ udgifter udelukket fra EU-finansiering ‐ udgifter afholdt af Italien ‐ regnskabsafslutning ‐ efterprøvende regnskabsafslutning ‐ finansielle korrektioner ‐ forordning (EU) nr. 1306/2013 ‐ risiko for finansiel skade ‐ forordning (EF) nr. 1290/2005 ‐ forordning (EF) nr. 885/2006 ‐ første administrative eller retslige konstatering ‐ tilstedeværelse af en uregelmæssighed«
1.
Landbrug – fælles landbrugspolitik – finansiering over EUGFL, EGFL og ELFUL – regnskabsafslutning – afslag på at afholde udgifter, der følger af uregelmæssigheder i forbindelse med anvendelsen af Unionens retsforskrifter – vurdering af det tab, som fondene har lidt – Kommissionens forpligtelse til at godtgøre, at fondene reelt har lidt et tab – foreligger ikke
(Rådets forordning nr. 1290/2005, art. 31, stk. 2; Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 1306/2013, art. 52, stk. 2)
(jf. præmis 44)
2.
Landbrug – finansiering over ELFUL – principper – afslag på at afholde udgifter, der følger af uregelmæssigheder i forbindelse med anvendelsen af Unionens retsforskrifter – finansiel korrektion – betingelser – eksistensen af en væsentlig forsømmelse, som udsætter ELFUL for en faktisk risiko for tab
(Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 1306/2013, art. 74, stk. 1)
(jf. præmis 47 og 100)
3.
Landbrug – fælles landbrugspolitik – finansiering over EUGFL, EGFL og ELFUL – regnskabsafslutning – første administrative eller retslige konstatering – begreb – fastlæggelse på grundlag af en potentiel uregelmæssighed – udelukket
(Rådets forordning nr. 1290/2005, art. 35)
(jf. præmis 96-99 og 101)
Sagens genstand
Et søgsmål anlagt i henhold til artikel 263 TEUF med påstand om delvis annullation af Kommissionens gennemførelsesafgørelse (EU) 2019/265 af 12. februar 2019 om udelukkelse fra EU-finansiering af visse udgifter, som medlemsstaterne har afholdt inden for rammerne af Den Europæiske Garantifond for Landbruget (EGFL) og Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL) (EUT 2019, L 44, s. 14), for så vidt som den vedrører visse udgifter, som Den Italienske Republik har afholdt.
Konklusion
1)
Kommissionens gennemførelsesafgørelse (EU) 2019/265 af 12. februar 2019 om udelukkelse fra EU-finansiering af visse udgifter, som medlemsstaterne har afholdt inden for rammerne af Den Europæiske Garantifond for Landbruget (EGFL) og Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL), annulleres, for så vidt som den udelukker EU-finansiering af visse udgifter for et beløb på 305122,74 EUR, som Den Italienske Republik har afholdt.
2)
I øvrigt frifindes Europa-Kommissionen.
3)
Den Italienske Republik og Kommissionen bærer hver deres egne omkostninger.