Asia C-309/18
Lavorgna Srl
vastaan
Comune di Montelanico ym.
(Ennakkoratkaisupyyntö – Tribunale amministrativo regionale per il Lazio)
Unionin tuomioistuimen tuomio (yhdeksäs jaosto) 2.5.2019
Ennakkoratkaisupyyntö – Julkiset hankinnat – Direktiivi 2014/24/EU – Työvoimakustannukset – Tarjoajan, joka ei ole tarjouksessaan erikseen ilmoittanut mainittuja kustannuksia, sulkeminen automaattisesti menettelyn ulkopuolelle – Suhteellisuusperiaate
1.        Jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentäminen – Julkisia rakennusurakoita sekä julkisia tavara- ja palveluhankintoja koskevien sopimusten tekomenettelyt – Direktiivi 2014/24 – Tarjoajien yhdenvertaisen kohtelun periaate – Avoimuusvaatimus – Sellaisen taloudellisen toimijan sulkeminen hankinnan ulkopuolelle, joka ei ole noudattanut velvoitetta, josta ei nimenomaisesti säädetä hankintamenettelyn asiakirjoissa tai kansallisessa laissa – Kyseisen laiminlyönnin oikaisumahdollisuuden puuttumista ei voida hyväksyä – Sellaisen taloudellisen toimijan sulkeminen hankinnan ulkopuolelle, joka ei ole noudattanut velvoitetta, josta ei nimenomaisesti säädetä hankintamenettelyn asiakirjoissa tai kansallisessa laissa, voidaan hyväksyä
(Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2014/24 56 artiklan 3 kohta)
(ks. 19–23 kohta)
2.        Jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentäminen – Julkisia rakennusurakoita sekä julkisia tavara- ja palveluhankintoja koskevien sopimusten tekomenettelyt – Direktiivi 2014/24 – Kansallinen säännöstö, jonka tavoitteena on taata tarjoajien yhdenvertainen kohtelu – Suhteellisuusperiaate
(Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2014/24)
(ks. 24 kohta)
3.        Jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentäminen – Julkisia rakennusurakoita sekä julkisia tavara- ja palveluhankintoja koskevien sopimusten tekomenettelyt – Direktiivi 2014/24 – Oikeusvarmuuden periaate – Tarjoajien yhdenvertaisen kohtelun periaate – Avoimuusvaatimus – Sellaisen taloudellisen toimijan sulkeminen hankinnan ulkopuolelle, joka ei ole noudattanut velvoitetta, jota ei ole yksilöity hankintamenettelyn asiakirjoissa, mutta josta säädetään kansallisessa lainsäädännössä, johon on nimenomaisesti viitattu kyseisissä asiakirjoissa – Hyväksyttävyys
(Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2014/24)
(ks. 32 kohta ja tuomiolauselma)
Ks. ratkaisun teksti.