62021CO0592_INF
Postanowienie Trybunału (ósma izba) z dnia 30 września 2022 r. –ĒDIENS & KM.LV
(sprawa C‑592/21)
Odesłanie prejudycjalne – Artykuł 99 regulaminu postępowania przed Trybunałem – Udzielanie zamówień publicznych – Dyrektywa 2014/24/UE – Przebieg postępowania – Wybór uczestników – Kryteria kwalifikacji – Kwalifikacje techniczne i zawodowe – Artykuł 58 ust. 4 – Środki dowodowe – Jednolity europejski dokument zamówienia – Artykuł 59 – Poleganie na zdolności innych podmiotów – Artykuł 63 ust. 1 – Grupa wykonawców – Warunek dotyczący doświadczenia zawodowego, który musi spełnić członek grupy odpowiedzialny w przypadku uzyskania zamówienia za działania wymagające tego doświadczenia – Warunek nieprzewidziany w dokumentacji przetargowej – Brak wpływu na odpowiedzialność solidarną w ramach statusu spółki jawnej
1.
Pytania prejudycjalne – Odpowiedź niebudząca jakiejkolwiek uzasadnionej wątpliwości – Odpowiedź, która może zostać w sposób jednoznaczny wyprowadzona z orzecznictwa – Stosowanie art. 99 regulaminu postępowania
(regulamin postępowania przed Trybunałem, art. 99)
(zob. pkt 18, 19)
2.
Zbliżanie ustawodawstw – Procedury udzielania zamówień publicznych na roboty budowlane, dostawy i usługi – Dyrektywa 2014/24 – Udzielanie zamówień – Kryteria wyboru jakościowego – Kwalifikacje techniczne i zawodowe – Możliwość polegania na zdolności innych podmiotów – Przesłanki – Doświadczenie zawodowe – Warunek, który musi spełnić jedynie członek odpowiedzialny w ramach grupy wykonawców za działania wymagające tego doświadczenia – Dopuszczalność
(dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/24, art. 58 ust. 4, art. 59, art. 63 ust. 1 akapit drugi)
(zob. pkt 25–29, 34; sentencja)
3.
Zbliżanie ustawodawstw – Procedury udzielania zamówień publicznych na roboty budowlane, dostawy i usługi – Dyrektywa 2014/24 – Udzielanie zamówień – Kryteria wyboru jakościowego – Kwalifikacje techniczne i zawodowe – Możliwość polegania na zdolności innych podmiotów – Przesłanki – Brak wyjaśnień w dokumentacji przetargowej – Wpływ
(dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/24, art. 19 ust. 2 akapit drugi)
(zob. pkt 30, 31)
Sentencja
Artykuł 63 ust. 1 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/24/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie zamówień publicznych, uchylającej dyrektywę 2004/18/WE, w związku z jej art. 59
należy interpretować w ten sposób, że
jeżeli zostanie wykazane, iż w przypadku udzielenia zamówienia publicznego na usługi grupie wykonawców wykonywanie działalności, w odniesieniu do której wymagane jest doświadczenie, zostanie powierzone jednemu członkowi grupy, to grupa uczestnicząca w przetargu może powołać się w celu wykazania, że spełnia warunek dotyczący doświadczenia określony przez instytucję zamawiającą zgodnie z art. 58 ust. 4 tej dyrektywy, jedynie na doświadczenie wspomnianego członka tej grupy, nawet jeśli dokumentacja przetargowa nie określa wyraźnie, że członkowie tej grupy wykonawców muszą spełnić ten warunek indywidualnie.