Απόφαση του Δικαστηρίου (έβδομο τμήμα) της 19ης Ιουλίου 2012 — Επιτροπή κατά Ιταλίας
(Υπόθεση C-565/10)
«Παράβαση κράτους μέλους — Οδηγία 91/271/ΕΟΚ — Επεξεργασίατων αστικών λυμάτων — Άρθρα 3, 4 και 10 — Συστήματα αποχετεύσεως — Δευτεροβάθμια ή ισοδύναμη επεξεργασία — Σταθμοί επεξεργασίας — Αντιπροσωπευτικά δείγματα»
1.                     Προσφυγή λόγω παραβάσεως — Εξέταση του βασίμου από το Δικαστήριο — Κατάσταση που πρέπει να λαμβάνεται υπόψη — Κατάσταση κατά
την εκπνοή της ταχθείσας με την αιτιολογημένη γνώμη προθεσμίας (Άρθρο 258 ΣΛΕΕ) (βλ. σκέψη 22)
2.                     Περιβάλλον — Επεξεργασία των αστικών λυμάτων — Οδηγία 91/271 — Εκτέλεση από τα κράτη μέλη — Υποχρέωση αποτελέσματος — Μη εκπλήρωση
της υποχρεώσεως αυτής — Παράβαση (Άρθρο 258 ΣΛΕΕ· οδηγία 91/271 του Συμβουλίου, άρθρα 3, 4, §§ 1 και 3, και 10) (βλ. σκέψεις 30,
34, 40, 42-44)
Αντικείμενο
Παράβαση κράτους μέλους — Παράβαση των άρθρων 3, 4 και 10 της οδηγίας 91/271/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 21ης Μαΐου 1991, για
την επεξεργασία των αστικών λυμάτων (ΕΕ L 135, σ. 40)
Διατακτικό
Το Δικαστήριο αποφασίζει:
1)
Παραλείποντας:
–        να θεσπίσει τις αναγκαίες διατάξεις προκειμένου να διασφαλίσει ότι οι οικισμοί Acri, Siderno, Bagnara Calabra, Bianco, Castrovillari,
Crotone, Santa Maria Cedro, Lamezia Terme, Mesoraca, Montebello Ionico, Motta San Giovanni, Reggio Calabria, Rende, Rossano,
Scalea, Sellia Marina, Soverato, Strongoli (Καλαβρία), Cervignano del Friuli (Friuli-Venezia Giulia), Frascati (Lazio), Porto
Cesareo, Supersano, Taviano (Puglia), Misterbianco και λοιποί, Aci Catena, Adrano, Catania και λοιποί, Giarre-Mascali-Riposto
και λοιποί, Caltagirone, Aci Castello, Acireale και λοιποί, Belpasso, Gravina di Catania, Tremestieri Etneo, San Giovanni
La Punta, Agrigento και περίχωρα, Porto Empedocle, Sciacca, Cefalù, Carini και ASI Palermo, Palermo και όμορες περιφέρειες,
Santa Flavia, Augusta, Priolo Gargallo, Carlentini, Scoglitti, Marsala, Messina 1, Messina και Messina 6 (Σικελία), των οποίων
το ισοδύναμο πληθυσμού υπερβαίνει τις 15 000 και οι οποίοι απορρίπτουν λύματα σε ύδατα που δεν θεωρούνται ως «ευαίσθητες περιοχές»
κατά την έννοια του άρθρου 5 της οδηγίας 91/271/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 21ης Μαΐου 1991, για την επεξεργασία των αστικών λυμάτων,
όπως έχει τροποποιηθεί με τον κανονισμό (ΕΚ) 1137/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και τους Συμβουλίου, της 22ας Οκτωβρίου
2008, διαθέτουν δίκτυα αποχετεύσεως των αστικών λυμάτων σύμφωνα με το άρθρο 3 της οδηγίας αυτής,
–        να θεσπίσει τις αναγκαίες διατάξεις προκειμένου να διασφαλίσει ότι, στους οικισμούς Lanciano-Castel Frentano (Abruzzo), Acri,
Siderno, Bagnara Calabra, Castrovillari, Crotone, Montebello Ionico, Motta San Giovanni, Reggio Calabria, Rossano (Καλαβρία),
Battipaglia, Benevento, Capaccio, Capri, Ischia, Casamicciola Terme, Forio, Massa Lubrense, Napoli Est, Vico Equense (Καμπανία),
Trieste-Muggia-San Dorligo (Friuli-Venezia Giulia), Albenga, Borghetto Santo Spirito, Finale Ligure, Imperia, Santa Margherita
Ligure, Quinto, Rapallo, Recco, Riva Ligure (Liguria), Casamassima, Casarano, Porto Cesareo, San Vito dei Normanni, Supersano
(Puglia), Misterbianco και λοιπούς, Scordia-Militello Val di Catania, Palagonia, Aci Catena, Giarre-Mascali-Riposto και λοιπούς,
Caltagirone, Aci Castello, Acireale και λοιπούς, Belpasso, Gravina di Catania, Tremestieri Etneo, San Giovanni La Punta, Macchitella,
Niscemi, Riesi, Agrigento και περίχωρα, Favara, Palma di Montechiaro, Menfi, Porto Empedocle, Ribera, Sciacca, Bagheria, Cefalù,
Carini και ASI Palermo, Misilmeri, Monreale, Santa Flavia, Termini Imerese, Trabia, Augusta, Avola, Carlentini, Ragusa, Scicli,
Scoglitti, Campobello di Mazara, Castelvetrano 1, Triscina Marinella, Marsala, Mazara del Vallo, Barcellona Pozzo di Gotto,
Capo d’Orlando, Furnari, Giardini Naxos, Consortile Letojanni, Pace del Mela, Piraino, Roccalumera, Consortile Sant’Agata
Militello, Consortile Torregrotta, Gioiosa Marea, Messina 1, Messina 6, Milazzo, Patti και Rometta (Σικελία), των οποίων το
ισοδύναμο πληθυσμού υπερβαίνει τις 15 000 και οι οποίοι απορρίπτουν λύματα σε ύδατα που δεν θεωρούνται ως «ευαίσθητες περιοχές»
κατά την έννοια του άρθρου 5 της οδηγίας 91/271, όπως έχει τροποποιηθεί με τον κανονισμό 1137/2008, τα αστικά λύματα που διοχετεύονται
σε αποχετευτικά δίκτυα υποβάλλονται σε επεξεργασία σύμφωνη με τις διατάξεις του άρθρου 4, παράγραφοι 1 και 3, της οδηγίας
αυτής, και
–        να θεσπίσει τις αναγκαίες διατάξεις προκειμένου οι σταθμοί επεξεργασίας αστικών λυμάτων που κατασκευάζονται προς συμμόρφωση
προς τις απαιτήσεις των άρθρων 4 έως 7 της οδηγίας 91/271, όπως έχει τροποποιηθεί με τον κανονισμό 1137/2008, να σχεδιάζονται,
κατασκευάζονται, λειτουργούν και συντηρούνται με τρόπο που να εξασφαλίζει επαρκείς αποδόσεις υπό όλες τις συνήθεις τοπικές
κλιματικές συνθήκες, ενώ κατά τον σχεδιασμό να λαμβάνονται παράλληλα υπόψη οι εποχιακές διακυμάνσεις του φορτίου, στους οικισμούς
Lanciano-Castel Frentano (Abruzzo), Acri, Siderno, Bagnara Calabra, Castrovillari, Crotone, Montebello Ionico, Motta San Giovanni,
Reggio Calabria, Rossano (Καλαβρία), Battipaglia, Benevento, Capaccio, Capri, Ischia, Casamicciola Terme, Forio, Massa Lubrense,
Napoli Est, Vico Equense (Καμπανία), Trieste-Muggia-San Dorligo (Friuli-Venezia Giulia), Albenga, Borghetto Santo Spirito,
Finale Ligure, Imperia, Santa Margherita Ligure, Quinto, Rapallo, Recco, Riva Ligure (Liguria), Casamassima, Casarano, Porto
Cesareo, San Vito dei Normanni, Supersano (Puglia), Misterbianco και λοιπούς, Scordia-Militello Val di Catania, Palagonia,
Aci Catena, Giarre-Mascali-Riposto και λοιπούς, Caltagirone, Aci Castello, Acireale και λοιπούς, Belpasso, Gravina di Catania,
Tremestieri Etneo, San Giovanni La Punta, Macchitella, Niscemi, Riesi, Agrigento και περίχωρα, Favara, Palma di Montechiaro,
Menfi, Porto Empedocle, Ribera, Sciacca, Bagheria, Cefalù, Carini και ASI Palermo, Misilmeri, Monreale, Santa Flavia, Termini
Imerese, Trabia, Augusta, Avola, Carlentini, Ragusa, Scicli, Scoglitti, Campobello di Mazara, Castelvetrano 1, Triscina Marinella,
Marsala, Mazara del Vallo, Barcellona Pozzo di Gotto, Capo d’Orlando, Furnari, Giardini Naxos, Consortile Letojanni, Pace
del Mela, Piraino, Roccalumera, Consortile Sant’Agata Militello, Consortile Torregrotta, Gioiosa Marea, Messina 1, Messina
6, Milazzo, Patti και Rometta (Σικελία),
η Ιταλική Δημοκρατία παρέβη τις υποχρεώσεις που υπέχει από τα άρθρα 3, 4, παράγραφοι 1 και 3, και 10 της οδηγίας 91/271, όπως
έχει τροποποιηθεί με τον κανονισμό 1137/2008.
2)
Καταδικάζει την Ιταλική Δημοκρατία στα δικαστικά έξοδα.