62023TJ0606_INF
Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (viides jaosto) 2.10.2024 –Soares v. komissio
(Asia T‑606/23) (
1
)
Oikeus tutustua asiakirjoihin – Asetus (EY) N:o 1049/2001 – Komission valtiontukiasiassa antamaan päätökseen liittyvän hallinnollisen aineiston asiakirjat – Asiakirjoihin tutustumista koskevan oikeuden epääminen – Tuomioistuinkäsittelyn ja tutkintatoimien tarkoitusten suojaan liittyvät poikkeukset – Yleinen luottamuksellisuusolettama – Ylivoimainen yleinen etu – Perusteluvelvollisuus
1.
Euroopan unionin toimielimet – Yleisön oikeus tutustua asiakirjoihin – Asetus N:o 1049/2001 – Poikkeukset oikeudesta tutustua asiakirjoihin – Perusteluvelvollisuus – Ulottuvuus
(SEUT 296 artiklan toinen kohta; Euroopan unionin perusoikeuskirjan 41 artiklan 1 kohta; Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen 1049/2001 4 artiklan 2 kohdan toinen ja kolmas luetelmakohta)
(ks. 19, 20 ja 23 kohta)
2.
Euroopan unionin toimielimet – Yleisön oikeus tutustua asiakirjoihin – Asetus N:o 1049/2001 – Poikkeukset oikeudesta tutustua asiakirjoihin – Tutustumisoikeuden epääminen – Toimielimen velvollisuus tutkia asiakirjat konkreettisesti ja asiakirjakohtaisesti – Mahdollisuus käyttää perusteluina yleisiä olettamia, joita sovelletaan tiettyihin asiakirjaluokkiin – Rajat – Tämän olettaman kumoaminen – Tarve vedota seikkoihin, jotka voivat osoittaa tärkeämmän edun, joka ohittaa syyt evätä oikeus tutustua asiakirjoihin
(SEUT 15 artiklan 3 kohta; Euroopan unionin perusoikeuskirjan 42 artikla; Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen 1049/2001 johdanto-osan 4 ja 11 perustelukappale sekä 1 artikla ja 4 artiklan 2 ja 3 kohta)
(ks. 37, 38, 40, 41, 58 ja 67 kohta)
3.
Euroopan unionin toimielimet – Yleisön oikeus tutustua asiakirjoihin – Asetus N:o 1049/2001 – Poikkeukset oikeudesta tutustua asiakirjoihin – Tarkastus-, tutkinta- ja tilintarkastustoimien tarkoitusten suoja – Ulottuvuus – Soveltaminen valtiontukien valvontamenettelyihin liittyvän hallintomenettelyn asiakirja-aineistoon – Olettama pysyy voimassa menettelyn päättämisen jälkeen
(SEUT 108 artikla; Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen 1049/2001 4 artiklan 2 kohdan kolmas luetelmakohta; neuvoston asetus 2015/1589)
(ks. 43, 46, 50, 51 ja 53–56 kohta)
4.
Euroopan unionin toimielimet – Yleisön oikeus tutustua asiakirjoihin – Asetus N:o 1049/2001 – Poikkeukset oikeudesta tutustua asiakirjoihin – Tarkastus-, tutkinta- ja tilintarkastustoimien tarkoitusten suoja – Ylivoimainen yleinen etu, joka edellyttää asiakirjojen sisältämien tietojen ilmaisemista – Avoimuusperiaatteeseen vetoaminen – Tarve vedota kyseiseen tilanteeseen liittyviin erityisiin seikkoihin
(Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen N:o 1049/2001 4 artiklan 2 kohdan kolmas luetelmakohta ja 3 kohta)
(ks. 59, 60, 63, 66 ja 67 kohta)
5.
Euroopan unionin toimielimet – Yleisön oikeus tutustua asiakirjoihin – Asetus N:o 1049/2001 – Poikkeukset oikeudesta tutustua asiakirjoihin – Ylivoimainen yleinen etu, joka edellyttää asiakirjojen sisältämien tietojen ilmaisemista – Käsite – Kumoamiskanteen ajaminen – Poissulkeminen
(Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen N:o 1049/2001 4 artiklan 3 kohta)
(ks. 71 kohta)
Tuomiolauselma
1)
Kanne hylätään.
2)
Sara Soares vastaa omista oikeudenkäyntikuluistaan, ja hänet velvoitetaan korvaamaan Euroopan komission oikeudenkäyntikulut.
(
1
)	EUVL C 1169, 4.12.2023.