62024TJ0273_INF
Presuda Općeg suda (prvo vijeće) od 25. lipnja 2025. –Ezubov/Vijeće
(predmet T-273/24)
„Zajednička vanjska i sigurnosna politika – Mjere ograničavanja donesene s obzirom na djelovanja kojima se podrivaju ili ugrožavaju teritorijalna cjelovitost, suverenitet i neovisnost Ukrajine – Zamrzavanje financijskih sredstava – Ograničenje ulaska na državna područja država članica – Popisi osoba, subjekata i tijela na koje se primjenjuje zamrzavanje financijskih sredstava i na koje se odnose ograničenja ulaska na državna područja država članica – Zadržavanje tužiteljeva imena na popisima – Pojam ‚osoba koja ima korist od vodećeg poslovnog čovjeka – Članak 2. stavak 1. točka (g) Odluke 2014/145/ZVSP – Pogreška u ocjeni”
1.
Europska unija – Sudski nadzor zakonitosti akata institucija – Mjere ograničavanja poduzete s obzirom na stanje u Ukrajini – Doseg nadzora – Dokaz utemeljenosti mjere – Obveza nadležnog tijela Unije da u slučaju osporavanja dokaže osnovanost razloga iznesenih protiv predmetnih osoba ili subjekata – Uvrštenje na popise utemeljeno na skupu preciznih, konkretnih i dosljednih indicija – Nepostojanje – Pogreška u ocjeni
(Povelja Europske unije o temeljnim pravima, čl. 47.; Odluka Vijeća 2014/145/ZVSP, kako je izmijenjena odlukama (ZVSP) 2024/847 i (ZVSP) 2024/2456; Uredbe Vijeća br. 269/2014, 2024/849 i 2024/2455)
(t. 37.-41., 52., 58., 62., 63., 68.-73.)
2.
Zajednička vanjska i sigurnosna politika – Mjere ograničavanja poduzete s obzirom na stanje u Ukrajini – Kriteriji za donošenje mjera ograničavanja – Vodeće poslovne osobe koje djeluju u Rusiji i članovi njihove uže obitelji ili druge fizičke osobe koje od njih imaju koristi – Pojam prednosti – Prednost bilo koje vrste koja nije zanemariva – Prednost dodijeljena prije pripojenja Krima – Isključenost
Odluka Vijeća 2014/145/ZVSP, kako je izmijenjena odlukom (ZVSP) 2023/1094, čl. 2. st. 1. t. (g); uredbe Vijeća br. 269/2014, čl. 3. st. 1. t. (g), i 2023/1089)
(t. 45.-49.)
Izreka
1.
Odluka Vijeća (ZVSP) 2024/847 od 12. ožujka 2024. o izmjeni Odluke 2014/145/ZVSP o mjerama ograničavanja s obzirom na djelovanja kojima se podrivaju ili ugrožavaju teritorijalna cjelovitost, suverenitet i neovisnost Ukrajine, Provedbena uredba Vijeća (EU) 2024/849 od 12. ožujka 2024. o provedbi Uredbe (EU) br. 269/2014 o mjerama ograničavanja u odnosu na djelovanja koja podrivaju ili ugrožavaju teritorijalnu cjelovitost, suverenost i neovisnost Ukrajine, Odluka Vijeća (ZVSP) 2024/2456 od 12. rujna 2024. o izmjeni Odluke 2014/145/ZVSP o mjerama ograničavanja s obzirom na djelovanja kojima se podrivaju ili ugrožavaju teritorijalna cjelovitost, suverenitet i neovisnost Ukrajine te Provedbena uredba Vijeća (EU) 2024/2455 od 12. rujna 2024. o provedbi Uredbe (EU) br. 269/2014 o mjerama ograničavanja u odnosu na djelovanja koja podrivaju ili ugrožavaju teritorijalnu cjelovitost, suverenost i neovisnost Ukrajine, poništavaju se u dijelu u kojem se ime Pavela Ezubova zadržava na popisima osoba, subjekata i tijela na koje se primjenjuju te mjere ograničenja.
2.
Vijeću Europske unije nalaže se snošenje troškova.