62019TJ0705_INF
Sentenza del Tribunale (Prima Sezione) del 9 dicembre 2020 –GV / Commissione
(Causa T‑705/19)
«Funzione pubblica – Funzionari – Molestie psicologiche – Domanda di assistenza – Rigetto della domanda – Interesse del servizio – Equivalenza dei posti – Termine ragionevole – Mancanza di un principio di prova – Responsabilità»
1.
Ricorsi dei funzionari – Ricorso diretto contro la decisione di rigetto del reclamo – Effetto – Sottoposizione al giudice dell’atto contestato – Eccezione – Decisione non avente natura confermativa
(Statuto dei funzionari, artt. 90 e 91)
(v. punto 27)
2.
Funzionari – Obbligo di assistenza dell’amministrazione – Ambito di applicazione – Portata – Sindacato giurisdizionale – Limiti
(Statuto dei funzionari, artt. 12 bis, § 3, e 24)
(v. punti 33, 65, 67, 76, 81, 82, 135, 138)
3.
Ricorsi dei funzionari – Previo reclamo amministrativo – Termini – Norma di ordine pubblico – Decadenza – Nuova decorrenza a seguito di una domanda di assistenza – Esclusione
(Statuto dei funzionari, artt. 24, 90 e 91)
(v. punti 42, 43)
4.
Ricorsi dei funzionari – Motivi di ricorso – Motivo vertente sull’esistenza di molestie psicologiche – Obbligo di prendere in considerazione l’intero contesto di fatto pertinente
(v. punto 44)
5.
Funzionari – Molestie psicologiche – Nozione – Comportamento che ha per obiettivo o per effetto di screditare l’interessato o di deteriorare le sue condizioni di lavoro – Requisito della ripetitività del comportamento – Requisito dell’intenzionalità del comportamento – Portata – Insussistenza del requisito dell’intento nocivo del molestatore
(Statuto dei funzionari, art. 12 bis, § 3)
(v. punti 77-79)
6.
Funzionari – Molestie psicologiche – Onere della prova – Obbligo dell’interessato di fornire un principio di prova
(Statuto dei funzionari, art. 12 bis, § 3)
(v. punto 80)
7.
Funzionari – Organizzazione degli uffici – Assegnazione del personale – Potere discrezionale dell’amministrazione – Libertà di strutturare le unità amministrative – Portata
(v. punto 120)
8.
Funzionari – Molestie psicologiche – Nozione – Decisioni amministrative e disaccordi con l’amministrazione su questioni rientranti nell’organizzazione dei servizi – Esclusione
(Statuto dei funzionari, art. 12 bis, § 3)
(v. punto 121)
9.
Funzionari – Organizzazione degli uffici – Assegnazione del personale – Riassegnazione – Rispetto della regola della corrispondenza tra grado e impiego – Portata
(Statuto dei funzionari, art. 7, § 1)
(v. punto 126)
10.
Ricorsi dei funzionari – Domanda di risarcimento danni connessa ad una domanda di annullamento – Rigetto della domanda di annullamento che comporta il rigetto della domanda di risarcimento danni
(Statuto dei funzionari, artt. 90 e 91)
(v. punto 148)
11.
Ricorsi dei funzionari – Oggetto – Ingiunzione rivolta all’amministrazione – Irricevibilità
(Statuto dei funzionari, art. 91)
(v. punto 155)
Oggetto
Domanda fondata sull’articolo 270 TFUE, diretta ad ottenere, da un lato, l’annullamento della decisione della Commissione del 5 febbraio 2019 recante rigetto della domanda di assistenza del ricorrente e, dall’altro, il risarcimento dei danni materiali e morali che il ricorrente asserisce di avere subito in conseguenza di tale decisione.
Dispositivo
1)
Il ricorso è respinto.
2)
GV sopporterà, oltre alle proprie spese, quelle sostenute dalla Commissione europea.