Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (kahdeksas jaosto) 14.12.2018 – TP vastaan komissio
(asia T-464/17)
(Henkilöstö – Virkamiehet – Palkkaus – Palkan pidätykset – Elatusapu, jonka kansallinen tuomioistuin on määrännyt avioeromenettelyn yhteydessä – Lojaali yhteistyö kansallisten tuomioistuinten kanssa – Sidottu toimivalta – Henkilöstösääntöjen 24 artikla – Euroopan hyvän hallintotavan säännöstö – Vastaavuutta koskeva sääntö – Virkamiehelle vastainen toimi – Vahingonkorvausvaatimus – Oikeudenkäyntiä edeltävän menettelyn noudattaminen)
1.      Tuomioistuinmenettely – Kannekirjelmä – Muotovaatimukset – Oikeudenkäynnin kohteen yksilöinti – Oikeudenkäynnin kohteen riittävän täsmällinen määrittely – Täsmällisyyden puuttuminen – Tutkimatta jättäminen
(Unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 76 artiklan 1 kohdan d alakohta)
(ks. 26 ja 27 kohta)
2.      Henkilöstökanne – Kohde – Hallintoviranomaiselle osoitettu määräys – Tutkimatta jättäminen
(SEUT 266 artikla; henkilöstösääntöjen 91 artikla)
(ks. 29 kohta)
3.      Henkilöstökanne – Edeltävä hallinnollinen valitus – Valituksen ja kanteen vastaavuus – Kohteen ja perusteen samanlaisuus – Kanneperusteet ja perustelut, jotka eivät sisälly valitukseen mutta liittyvät siihen läheisesti – Tutkittavaksi ottaminen
(Henkilöstösääntöjen 90 ja 91 artikla)
(ks. 31–33 kohta)
4.      Henkilöstökanne – Virkamiehelle vastainen toimi – Käsite – Palkkalaskelma, josta käy selvästi ilmi yksittäistapausta koskeva hallinnollinen päätös ja sen sisältö – Kuuluminen soveltamisalaan
(Henkilöstösääntöjen 90 ja 91 artikla)
(ks. 39–41 kohta)
5.      Euroopan unionin erioikeudet ja vapaudet – Euroopan unionin virkamiehet ja muu henkilöstö – Yksityisoikeudellisten oikeussuhteiden kuuluminen kansallisen oikeuden alaan – Kansallisen tuomioistuimen ratkaisun, jolla vahvistetaan elatusapu virkamiehen avioeromenettelyn yhteydessä, täytäntöönpano – Asianomaisen toimielimen velvollisuudet
(Henkilöstösääntöjen 23 artiklan ensimmäinen alakohta)
(ks. 46, 69 ja 80 kohta)
6.      Virkamiehet – Hallinnolle kuuluva avustamisvelvollisuus – Soveltamisala
(Henkilöstösääntöjen 24 artikla)
(ks. 78 kohta)
7.      Henkilöstökanne – Vahingonkorvauskanne – Oikeudenkäyntiä edeltävä menettely – Menettelyn erilainen kulku sen mukaan, onko asiassa toteutettu henkilölle vastainen toimi vai ei
(Henkilöstösääntöjen 90 ja 91 artikla)
(ks. 86 kohta)
8.      Henkilöstökanne – Kumoamisvaatimukseen liittyvä vahingonkorvausvaatimus – Kumoamisvaatimuksen hylkääminen, josta aiheutuu vahingonkorvausvaatimuksen hylkääminen
(Henkilöstösääntöjen 90 ja 91 artikla)
(ks. 88 kohta)
Aihe
SEUT 270 artiklaan perustuva vaatimus yhtäältä kumota komission päätös tehdä kantajan palkasta kuukausittain pidätys elatusavun perusteella, jota maksetaan hänen entiselle puolisolleen italialaisen tuomioistuimen ratkaisun mukaisesti, ja toisaalta korvata kantajalle väitetysti aiheutunut vahinko
Ratkaisu
1)
Kanne hylätään.
2)
TP velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.