61981CJ0132_DA
Dommens præmisser
Afgørelse om sagsomkostninger
Afgørelse
Dommens præmisser
1 VED DOM AF 22 . MAJ 1981 INDGAAET TIL DOMSTOLEN DEN 3 . JUNI SAMME AAR, HAR ARBEIDSHOF GENT ( AFDELING BRUGGE ) I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 FORELAGT DOMSTOLEN ET PRAEJUDICIELT SPOERGSMAAL VEDROERENDE FORTOLKNINGEN AF VISSE BESTEMMELSER I RAADETS FORORDNING NR . 1408/71 AF 14 . JUNI 1971 OM ANVENDELSE AF DE SOCIALE SIKRINGSORDNINGER PAA ARBEJDSTAGERE OG DERES FAMILIEMEDLEMMER, DER FLYTTER INDEN FOR FAELLESSKABET ( EFT 1971 II, S . 366 ).
2 SPOERGSMAALET ER REJST UNDER EN SAG MELLEM FRU A . VLAEMINCK, ENKE EFTER SAELENS, OG RIJKSDIENST VOOR WERKNEMERSPENSIOENEN ( PENSIONSDIREKTORATET FOR ARBEJDSTAGERE, HEREFTER BENAEVNT RIJKSDIENST ).
3 A . VLAEMINCK ARBEJDEDE SOM LOENMODTAGER DELS I BELGIEN I PERIODERNE 1926-1929 OG 1950-1970, DELS I FRANKRIG I PERIODEN 1931-1936 . HENDES AFDOEDE AEGTEFAELLE ARBEJDEDE SOM LOENMODTAGER I BELGIEN I PERIODERNE 1926-1929 OG 1940-1942 SAMT SOM GRAENSEARBEJDER I FRANKRIG FRA 1930 TIL 1939 .
4 I 1971 TILKENDTE RIJKSDIENST A . VLAEMINCK EN ALDERSPENSION PAA
/ ERHVERVET PAA BASIS AF
/ PR . KALENDERAAR, SVARENDE TIL DEN FORSIKRINGSPERIODE PAA 25 AAR, SOM HUN HAVDE TILBAGELAGT I BELGIEN . SAMME AAR TILKENDTE DEN FRANSKE FORSIKRINGSINSTITUTION CAISSE REGIONALE D ' ASSURANCE MALADIE DU NORD DE LA FRANCE ( HEREFTER BENAEVNT CRAM ) HENDE LIGELEDES EN ALDERSPENSION PAA GRUNDLAG AF DEN AF HENDE I FRANKRIG TILBAGELAGTE FORSIKRINGSPERIODE .
5 A . VLAEMINCK FIK LIGELEDES AF RIJKSDIENST TILDELT EN EFTERLADTEPENSION PAA
/ SVARENDE TIL DEN FORSIKRINGSPERIODE PAA 17 AAR, SOM SAELENS HAVDE TILBAGELAGT DELS I BELGIEN, DELS I FRANKRIG . DENNE PENSION BLEV TILDELT HENDE I MEDFOER AF ARTIKEL 18, STK . 6, I KONINKLIJK BESLUIT ( KONGELIG ANORDNING ) NR . 50 AF 24 . OKTOBER 1967 OM ALDERS- OG EFTERLADTEPENSIONER FOR ARBEJDSTAGERE . OM GRAENSE- ELLER SAESONARBEJDERES BESKAEFTIGELSE I ET NABOLAND BESTEMMES DET HERI, AT ARBEJDSTAGERENS ENKE HAR RET TIL EN EFTERLADTEPENSION SVARENDE TIL FORSKELLEN MELLEM DEN EFTERLADTEPENSION, SOM HUN VILLE OPPEBAERE, HVIS DENNE VIRKSOMHED VAR BLEVET UDOEVET I BELGIEN, OG DEN PENSION, SOM YDES FOR SAMME ARBEJDE I HENHOLD TIL BESKAEFTIGELSESLANDETS LOVGIVNING . DET BESTEMMES ENDVIDERE, AT PENSIONEN ER EN "MINIMUMSPENSION", IDET DENNE DOG MED HENBLIK PAA ANVENDELSE AF ARTIKEL 50 I FORORDNING NR . 1408/71 FASTSAETTES, UDEN AT DER TAGES HENSYN TIL DEN UDENLANDSKE PENSION .
6 DET FREMGAAR AF SAGEN OG ISAER AF RIJKSDIENST ' S OPLYSNINGER UNDER RETSFORHANDLINGERNE, AT EFTERLADTEPENSIONEN LIGELEDES BLEV BEREGNET UNDER HENSYNTAGEN TIL SAELENS ' 10 AARS BESKAEFTIGELSE SOM GRAENSEARBEJDER I FRANKRIG MED DEN BEGRUNDELSE, AT DER I DENNE MEDLEMSSTAT IKKE BESTOD NOGEN RET TIL EFTERLADTE
PENSION . STOERRELSEN AF DEN NAEVNTE PENSION BLEV DOG BEGRAENSET I MEDFOER AF ANTIKUMULATIONSREGLEN I ARTIKEL 52 I KONINKLIJK BESLUIT AF 21 . DECEMBER 1967 OM ALMINDELIGE BESTEMMELSER FOR ALDERS- OG EFTERLADTEPENSIONSORDNINGEN FOR ARBEJDSTAGERE . I MEDFOER AF DENNE BESTEMMELSE KAN EN EFTERLADTEPENSION KUN UDBETALES SAMTIDIG MED EN ELLER FLERE ALDERSPENSIONER INDTIL ET BELOEB SVARENDE TIL 110 % AF DEN TILDELTE EFTERLADTEPENSION .
7 I 1976 TILDELTE CRAM A . VLAEMINCK EN FORHOLDSVIST BEREGNET EFTERLADTEPENSION ( "PENSION DE REVERSION" ), DER BLEV UDBETALT I MEDFOER AF ARTIKEL 46 I FORORDNING NR . 1408/71 PAA GRUNDLAG AF DEN PERIODE, SAELENS HAVDE VAERET BESKAEFTIGET I FRANKRIG . DENNE PENSION BLEV IMIDLERTID NEDSAT TIL NUL SOM FOELGE AF DEN I FRANSK LOVGIVNING INDEHOLDTE ANTIKUMULATIONSREGEL I FORHOLDET PERSONLIG ALDERSPENSION, EFTERLADTEPENSION .
8 RETTEN TIL AT OPPEBAERE EFTERLADTEPENSION I FRANKRIG, OMEND PENSIONEN NEDSATTES TIL NUL, BEVIRKEDE, AT RIJKSDIENST AF EGEN DRIFT AENDREDE DEN BELGISKE EFTERLADTEPENSION . VED AFGOERELSE AF 11 . JANUAR 1977 TILDELTE RIJKSDIENST A . VLAEMINCK EN EFTERLADTEPENSION SVARENDE TIL EN BESKAEFTIGELSESPERIODE PAA
/, NEMLIG DEN PERIODE PAA SYV AAR, SAELENS VAR BESKAEFTIGET I BELGIEN, IDET DE TI AARS BESKAEFTIGELSE I FRANKRIG IKKE BLEV MEDREGNET . DENNE PENSION ER EN I MEDFOER AF ARTIKEL 46 I FORORDNING NR . 1408/71 BEREGNET FORHOLDSMAESSIG PENSION, SOM SAALEDES IKKE LAENGERE INKLUDERER TILLAEGGET PAA
/ BEREGNET PAA GRUNDLAG AF ARTIKEL 18, STK . 6, I KONINKLIJK BESLUIT NR . 50, MEN SOM PAA DEN ANDEN SIDE IKKE BEGRAENSES I MEDFOER AF ANTIKUMULATIONSREGLEN I ARTIKEL 52 I KONINKLIJK BESLUIT AF 21 . DECEMBER 1967 . IFOELGE RIJKSDIENST ' S OPLYSNINGER BLEV DEN FORHOLDSMAESSIGT BEREGNEDE PENSION TILKENDT, DA DEN VAR STOERRE END DEN EFTERLADTEPENSION, DER SKULLE TILDELES ALENE I MEDFOER AF DEN BELGISKE LOVGIVNING . DENNE PENSION VAR SOM FOELGE HERAF HOEJERE END DEN EFTERLADTEPENSION, DEN PAAGAELDENDE OPPEBAR INDEN DEN OMTVISTEDE AFGOERELSE .
9 A . VLAEMINCK INDBRAGTE SPOERGSMAALET FOR ARBEIDSRECHTBANK BRUGGE MED PAASTAND OM ANNULLATION AF RIJKSDIENST ' S AFGOERELSE AF 11 . JANUAR 1977 . ARBEIDSRECHTBANK ANNULLEREDE AFGOERELSEN PAA GRUND AF MANGLENDE KONTROLLERBAR BEGRUNDELSE, HVOREFTER RIJKSDIENST INDBRAGTE SAGEN FOR ARBEIDSHOF GENT .
10 DA ARBEIDSHOF GENT ( AFDELING BRUGGE ) FANDT, AT DET VAR NOEDVENDIGT AT INDBRINGE SAGEN FOR DOMSTOLEN, INDEN DEN KUNNE AFSIGE DOM, UDSATTE DEN SAGEN OG FORELAGDE FOELGENDE PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL :
"KAN ANTIKUMULATIONSREGLERNE I FORORDNING NR . 1408/71 ANVENDES ENDNU ENGANG I BELGIEN PAA EN EFTERLADTEPENSION, SOM I FRANKRIG ER TILKENDT EN BELGIER, MEN IKKE GJORT BETALBAR? DER BLEV I FRANKRIG TILKENDT DEN PAAGAELDENDE EN EFTERLADTEPENSION PAA 1 418 FF FRA 1 . JANUAR 1973, MEN DEN BLEV I HENHOLD TIL ARTIKEL 12 I FORORDNING ( EOEF ) NR . 1408/71 OG ARTIKEL 7 I FORORDNING ( EOEF ) NR . 574/72 IKKE GJORT BETALBAR ; PENSIONSDIREKTORATET FOR ARBEJDSTAGERE ( RIJKSDIENST VOOR WERKNEMERSPENSIOENEN ) TILKENDTE DEN PAAGAELDENDE EN UFORANDRET ALDERSPENSION, MEN EFTERLADTEPENSIONEN BLEV NEDSAT MED DEN FRANSKE EFTERLADTEPENSION I HENHOLD TIL KUMULATIONSREGLEN I DE NAEVNTE FORORDNINGER" .
11 DET FREMGAAR AF OVENSTAAENDE, AT A . VLAEMINCK ' S EFTERLADTEPENSION, DER BLEV TILKENDT VED RIJKSDIENST ' S AFGOERELSE AF 11 . JUNI 1977, IKKE HVILER PAA EN ANTIKUMULATIONSREGEL SOM FOELGE AF, AT DER VAR OPSTAAET RET TIL EN EFTERLADTEPENSION I FRANKRIG, MEN UDGOER EN FORHOLDSVIST BEREGNET PENSION, DER STOETTES PAA EN I SIG SELV KORREKT ANVENDELSE AF ARTIKEL 46 I FORORDNING NR . 1408/71 . MODSAT DET I FORELAEGGELSESDOMMEN ANTAGNE ER DER ALTSAA IKKE HER TALE OM DOBBELT ANVENDELSE AF ANTIKUMULATIONSREGLER .
12 DET FREMGAAR LIGELEDES AF DE FOREGAAENDE BETRAGTNINGER, AT A . VLAEMINCK ' S EFTERLADTEPENSION BLEV BEREGNET EFTER PRO RATA-REGLEN I ARTIKEL 46 I FORORDNING NR . 1408/71, DA DEN SAALEDES BEREGNEDE PENSION VAR STOERRE END DEN PENSION, DER VILLE BLIVE UDBETALT ALENE PAA GRUNDLAG AF DEN BELGISKE LOVGIVNING, DVS . FORHOEJET MED ET TILLAEG PAA
/ I MEDFOER AF ARTIKEL 18, STK . 6, I KONINKLIJK BESLUIT NR . 50, MEN DERNAEST BEGRAENSET SOM FOELGE AF ANTIKUMULATIONSREGLEN I ARTIKEL 52 I KONINKLIJK BESLUIT AF 21 . DECEMBER 1967 .
13 I LYSET AF DISSE FAKTISKE OMSTAENDIGHEDER FREMKOMMER DET PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL GENSTANDSLOEST . SPOERGSMAALET GOER DET IKKE MULIGT AT UDLEDE FAELLESSKABSRETLIGE FORTOLKNINGSREGLER, SOM DEN FORELAEGGENDE RET KAN BENYTTE MED HENBLIK PAA UD FRA FAELLESSKABSRETTEN AT TRAEFFE AFGOERELSE I DEN FOR RETTEN VERSERENDE SAG .
14 FOELGELIG REJSES DER, I BETRAGTNING AF DE FAKTISKE OG RETLIGE OMSTAENDIGHEDER, DER KENDETEGNER HOVEDSAGEN, IKKE I DEN FORELIGGENDE SAG ET FAELLESSKABSRETLIGT SPOERGSMAAL, OG DOMSTOLEN KAN DERFOR IKKE INDEN FOR RAMMERNE AF EN PROCEDURE I MEDFOER AF ARTIKEL 177 BESVARE DET AF ARBEIDSHOF GENT STILLEDE SPOERGSMAAL .
15 UNDER DISSE OMSTAENDIGHEDER FINDES DET UFORNOEDENT AT BESVARE DET AF DEN NATIONALE RET STILLEDE SPOERGSMAAL .
Afgørelse om sagsomkostninger
SAGENS OMKOSTNINGER
16 DE UDGIFTER, DER ER AFHOLDT AF DEN ITALIENSKE OG FRANSKE REGERING SAMT AF KOMMISSIONEN, SOM HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN, KAN IKKE GODTGOERES . DA SAGENS BEHANDLING I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG, DER VERSERER FOR DEN NATIONALE RET, TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGENS OMKOSTNINGER .
Afgørelse
PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER
KENDER
DOMSTOLEN ( TREDJE AFDELING )
VEDROERENDE DET SPOERGSMAAL, DER ER FORELAGT DEN AF ARBEIDSHOF GENT ( AFDELING BRUGGE ), VED DOM AF 22 . MAJ 1981, FOR RET :
DET FINDES IKKE FORNOEDENT AT BESVARE DET AF DEN NATIONALE RET STILLEDE SPOERGSMAAL .