62018TJ0226_INF
Rozsudok Všeobecného súdu (ôsma rozšírená komora) z 30. júna 2021 – Global Silicones Council a i./Komisia
(vec T‑226/18)
„REACH – Aktualizácia prílohy XVII nariadenia (EÚ) č. 1907/2006 týkajúcej sa obmedzení výroby, uvádzania na trh a používania určitých nebezpečných látok, zmesí a výrobkov – Obmedzenia týkajúce sa oktametylcyklotetrasiloxánu (D4) a dekametylcyklopentasiloxánu (D5) – Zjavne nesprávne posúdenie – Príloha XIII nariadenia č. 1907/2006 – Určenie na základe váhy dôkazov – Článok 68 nariadenia č. 1907/2006 – Neprijateľné riziko – Proporcionalita – Podstatné formálne náležitosti“
1.
Aproximácia právnych predpisov – Registrácia, hodnotenie a autorizácia chemických látok – Nariadenie REACH – Látky vzbudzujúce veľmi veľké obavy – Postup identifikácie – Voľná úvaha orgánov Únie – Rozsah – Súdne preskúmanie – Obmedzenia – Zjavný omyl, zneužitie právomoci alebo zjavné prekročenie miery voľnej úvahy
(nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 1907/2006, článok 68)
(pozri body 73 – 76, 196, 205)
2.
Aproximácia právnych predpisov – Registrácia, hodnotenie a autorizácia chemických látok – Nariadenie REACH – Obmedzenia uplatniteľné na niektoré látky – Zavedenie nových obmedzení a zmena existujúcich obmedzení – Posúdenie z hľadiska zásady proporcionality – Voľná úvaha normotvorcu – Oblasť zahŕňajúca rozhodovanie politickej, ekonomickej a sociálnej povahy – Súdne preskúmanie – Obmedzenia – Zákonnosť pri neexistencii neprimeraných nevýhod vo vzťahu k stanoveným cieľom
(nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 1907/2006, odôvodnenia 87, 89 a 91, článok 1 ods. 1 a príloha XVII)
(pozri body 223, 224, 226, 227, 230)
3.
Právo Európskej únie – Zásady – Zásady legitímnej dôvery a právnej istoty – Obmedzenia – Prijatie opatrenia Únie, ktoré môže ovplyvniť záujmy hospodárskeho subjektu – Opatrný a obozretný hospodársky subjekt schopný predvídať prijatie takéhoto opatrenia – Jasná a presná identifikácia právnych účinkov nariadenia REACH – Neporušenie uvedených zásad
(pozri body 263, 272, 277)
4.
Právo Európskej únie – Zásady – Právo na obranu – Právo byť vypočutý – Rozsah – Možnosť byť osobne dotknutý všeobecne platným aktom – Zamietnutie
(Charta základných práv Európskej únie, článok 41)
(pozri body 313 – 316)
5.
Akty inštitúcií – Odôvodnenie – Povinnosť – Rozsah – Zohľadnenie kontextu a všetkých právnych pravidiel
(článok 296 druhý odsek ZFEÚ)
(pozri body 327 – 331)
Predmet
Návrh podaný na základe článku 263 ZFEÚ, na zrušenie nariadenia Komisie (EÚ) 2018/35 z 10. januára 2018, ktorým sa mení príloha XVII k nariadeniu Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 o registrácii, hodnotení, autorizácii a obmedzovaní chemikálií (REACH), pokiaľ ide o oktametylcyklotetrasiloxán („D4“) a dekametylcyklopentasiloxán („D5“) (Ú. v. EÚ L 6, 2018, s. 45)
Výrok
1.
Žaloba sa zamieta.
2.
Global Silicones Council, Wacker Chemie AG, Momentive Performance Materials GmbH, Shin‑Etsu Silicones Europe BV a Elkem Silicones France SAS znášajú svoje vlastné trovy konania a sú povinné nahradiť trovy konania, ktoré vznikli Európskej komisii.
3.
Spolková republika Nemecko, Spojené kráľovstvo Veľkej Británie a Severného Írska, Európsky parlament, Rada Európskej únie, Európska chemická agentúra (ECHA) a American Chemistry Council, Inc. (ACC), znášajú svoje vlastné trovy konania.