62024TJ0541_INF
Presuda Općeg suda (prvo vijeće) od 10. rujna 2025. –Pumpyanskiy/Vijeće
(predmet T-541/24)
„Zajednička i vanjska sigurnosna politika – Mjere ograničavanja s obzirom na djelovanja kojim se podrivaju ili ugrožavaju teritorijalna cjelovitost, suverenitet i neovisnost Ukrajine – Zamrzavanje sredstava – Popis osoba, subjekata i tijela na koje se primjenjuje zamrzavanje financijskih sredstava i gospodarskih izvora – Zadržavanje tužiteljeva imena na popisu – Članak 2. stavak 1. točke (f) i (g) Odluke 2014/145/ZVSP – Članak 3. stavak 1. točke (f) i (g) Uredbe (EU) br. 269/2014 – Pogreška u ocjeni”
1.
Europska unija – Sudski nadzor zakonitosti akata institucija – Mjere ograničavanja poduzete s obzirom na stanje u Ukrajini – Doseg nadzora – Dokaz utemeljenosti mjere – Obveza nadležnog tijela Unije da u slučaju osporavanja dokaže osnovanost razloga iznesenih protiv osoba ili subjekata o kojima je riječ – Uvrštenje na popise utemeljeno na skupu preciznih, konkretnih i dosljednih indicija – Nepostojanje – Pogreška u ocjeni
(Povelja Europske unije o temeljnim pravima, čl. 47.; Odluka Vijeća 2014/145/ZVSP, kako je izmijenjena odlukama (ZVSP) 2024/2456 i (ZVSP) 2025/528, Prilog; uredbe Vijeća br. 269/2014, 2024/2455 i 2025/527)
(t. 38.-40., 88.-97., 105.-110., 115., 116.)
2.
Zajednička i vanjska sigurnosna politika – Mjere ograničavanja poduzete s obzirom na stanje u Ukrajini – Kriteriji za donošenje mjera ograničavanja – Vodeće poslovne osobe koje djeluju u Rusiji i članovi njihove uže obitelji ili druge fizičke osobe koje od njih imaju koristi – Pojam vodećih poslovnih osoba
(Odluka Vijeća 2014/145/ZVSP, kako je izmijenjena Odlukom (ZVSP) 2023/1094, čl. 2. st. 1. t. (g); Uredba Vijeća br. 269/2014, čl. 3. st. 1. t. (g) i Uredba 2023/1089)
(t. 45., 46.)
3.
Zajednička i vanjska sigurnosna politika – Mjere ograničavanja poduzete s obzirom na stanje u Ukrajini – Kriteriji za donošenje mjera ograničavanja – Poslovne osobe, pravne osobe, subjekti i tijela koji su uključeni u gospodarske sektore koji osiguravaju znatan izvor prihoda Vladi Ruske Federacije i s njima povezane osobe – Pojam vodeće poslovne osobe – Obavljanje kvalitativno ili kvantitativno nezanemarive gospodarske djelatnosti
(Odluka Vijeća 2014/145/ZVSP, kako je izmijenjena Odlukom (ZVSP) 2023/1094, čl. 2. st. 1. t. (g); Uredba Vijeća br. 269/2014, čl. 3. st. 1. t. (g) i Uredba 2023/1089)
(t. 47.)
4.
Europska unija – Sudski nadzor zakonitosti akata institucija – Mjere ograničavanja poduzete s obzirom na stanje u Ukrajini – Doseg nadzora – Ocjena zakonitosti s obzirom na dostupne informacije u trenutku donošenja odluke
(Odluka Vijeća 2014/145/ZVSP, kako je izmijenjena odlukama (ZVSP) 2024/2456 i ZVSP (2025/528), prilog; Uredba Vijeća br. 269/2014, Prilog I., uredbe 2024/2455 i 2025/527)
(t. 69., 70.)
5.
Zajednička i vanjska sigurnosna politika – Mjere ograničavanja poduzete s obzirom na stanje u Ukrajini – Područje primjene – Osobe, subjekti ili tijela koji pružaju materijalnu ili financijsku potporu ruskoj vladi ili koji od nje imaju koristi – Pojam – Osobe koje su počinile navedena djela u prošlosti, neovisno o nepostojanju elemenata kojima se dokazuje trenutačna uključenost ili sudjelovanje u takvim djelima – Isključenost
(Odluka Vijeća 2014/145/ZVSP, kako je izmijenjena odlukama (ZVSP) 2022/329, ZVSP 2024/2456 i ZVSP (2025/528), čl. 2. st. 1. t. (f); Uredba Vijeća br. 269/2014, čl. 3. st. 1. t. (f), uredbe 2022/330, 2024/2455 i 2025/527)
(t. 120., 121.)
Izreka
1.
Odluka Vijeća (ZVSP) 2024/2456 оd 12. rujna 2024. o izmjeni Odluke 2014/145/ZVSP o mjerama ograničavanja s obzirom na djelovanja kojima se podrivaju ili ugrožavaju teritorijalna cjelovitost, suverenitet i neovisnost Ukrajine, Provedbena uredba uredbe Vijeća (EU) 2024/2455 оd 12. rujna 2024. o provedbi Uredbe (EU) br. 269/2014 o mjerama ograničavanja u odnosu na djelovanja koja podrivaju ili ugrožavaju teritorijalnu cjelovitost, suverenost i neovisnost Ukrajine, Odluka Vijeća (ZVSP) 2025/528 оd 14. ožujka 2025. o izmjeni Odluke 2014/145/ZVSP o mjerama ograničavanja s obzirom na djelovanja kojima se podrivaju ili ugrožavaju teritorijalna cjelovitost, suverenitet i neovisnost Ukrajine i Provedbena uredba Vijeća (EU) 2025/527 оd 14. ožujka 2025. o provedbi Uredbe (EU) br. 269/2014 o mjerama ograničavanja u odnosu na djelovanja koja podrivaju ili ugrožavaju teritorijalnu cjelovitost, suverenost i neovisnost Ukrajine poništavaju se u dijelu u kojem je ime Dmitrija Alexandroviča Pumpjanskija zadržano na popisu osoba, subjekata i tijela na koje se primjenjuju mjere ograničavanja.
2.
Vijeću Europske unije nalaže se snošenje vlastitih troškova, kao i troškova Dmitrija Alexandroviča Pumpjanskija.