62021TJ0362_INF
Sodba Splošnega sodišča (deveti senat) z dne 14. maja 2025 –Telly in Česká asociace satelitních operátorů/Komisija
(Združeni zadevi T‑362/21inT‑363/21)
„Ničnostna tožba – Državne pomoči – Prizemna digitalna televizija (PDT) – Podaljšanje pravic do uporabe frekvenc, dodeljenih nekaterim operaterjem za oddajanje PDT, ki ga je odobrila Češka republika – Sklep o neobstoju državne pomoči – Ponudnik televizijskih storitev prek satelita in spleta – Poslovno združenje – Procesno upravičenje – Neobstoj posamičnega nanašanja – Akt, ki ni predpis – Nedopustnost“
1.
Sodni postopek – Intervencija – Posredovanje procesnih aktov intervenientom – Odstopanje – Zaupno obravnavanje – Predlog za zaupno obravnavo – Pristojnost sodišča Unije, da odloči o neizpodbijanih vidikih predloga za zaupno obravnavo – Zavrnitev predloga glede nekaterih od teh vidikov – Pogoji – Informacije, ki jih ni mogoče šteti za tajne ali zaupne – Informacije, ki so nujne za to, da bo javnost razumela sodbo
(člen 15 PDEU; Poslovnik Splošnega sodišča, členi 66, 66a in 144(2))
(Glej točke od 33 do 37.)
2.
Ničnostna tožba – Fizične ali pravne osebe – Procesno upravičenje – Sklep Komisije o ugotovitvi neobstoja državne pomoči brez uvedbe formalnega postopka preiskave – Tožba poklicnega združenja za varstvo in zastopanje njegovih članov – Vzporedna tožba, ki jo vloži član tega združenja – Nemožnost navedenega združenja, da se sklicuje na posamično procesno upravičenje tega člana
(člen 263, četrti odstavek, PDEU)
(Glej točke od 43 do 48.)
3.
Ničnostna tožba – Fizične ali pravne osebe – Akti, ki se nanje neposredno in posamično nanašajo – Sklep Komisije o ugotovitvi neobstoja državne pomoči brez uvedbe formalnega postopka preiskave – Tožba zadevnih strank v smislu člena 108(2) PDEU – Dopustnost – Pogoji
(člena 108(2) in (3) ter 263, četrti odstavek, PDEU; Uredba Sveta 2015/1589, člen 1(h))
(Glej točke od 52 do 56.)
4.
Ničnostna tožba – Fizične ali pravne osebe – Akti, ki se nanje neposredno in posamično nanašajo – Posamično nanašanje – Merila – Sklep Komisije o ugotovitvi neobstoja državne pomoči brez uvedbe formalnega postopka preiskave – Tožba zadevnih strank v smislu člena 108(2) PDEU – Opredelitev predmeta tožbe – Tožba zaradi varstva procesnih pravic zadevnih strank – Razlogi, ki se jih lahko uveljavlja – Sodni nadzor – Neopredelitev cilja tožbenega razloga s strani tožeče stranke – Nedopustnost
(člena 108(2) in 263, četrti odstavek, PDEU)
(Glej točke od 64 do 70.)
5.
Ničnostna tožba – Fizične ali pravne osebe – Akti, ki se nanje neposredno in posamično nanašajo – Posamično nanašanje – Merila – Sklep Komisije o ugotovitvi združljivosti pomoči z notranjim trgom brez začetka formalnega postopka preiskave – Tožba konkurenčnega podjetja, s katero se zatrjuje obstoj znatnega vpliva na njegov položaj na trgu – Dopustnost – Obveznost konkurenčnega podjetja, da natančno opredeli upoštevni trg in da primerja položaj vseh konkurentov na tem trgu zaradi razlikovanja od njih – Neobstoj
(člena 108(2) in (3) ter 263, četrti odstavek, PDEU)
(Glej točke od 84 do 86.)
6.
Ničnostna tožba – Fizične ali pravne osebe – Akti, ki se nanje neposredno in posamično nanašajo – Posamično nanašanje – Merila – Dokazno breme, ki ga nosi tožeča stranka – Obseg
(člen 263, četrti odstavek, PDEU)
(Glej točke od 87 do 89.)
7.
Ničnostna tožba – Fizične ali pravne osebe – Akti, ki se nanje neposredno in posamično nanašajo – Posamično nanašanje – Merila – Sklep Komisije o ugotovitvi neobstoja državne pomoči brez uvedbe formalnega postopka preiskave – Podjetje, ki izpodbija utemeljenost tega sklepa – Podjetje, ki ne utemelji bistvenega vpliva na svoj položaj na trgu – Nedopustnost
(člena 108(2) in (3) ter 263, četrti odstavek, PDEU)
(Glej točke od 90 do 103.)
8.
Ničnostna tožba – Fizične ali pravne osebe – Akti, ki se nanje neposredno in posamično nanašajo – Procesna predpostavka javnega reda – Obveznost Sodišča Unije, da preveri obstoj predpisa, ki ne potrebuje izvedbenih ukrepov v smislu člena 263, četrti odstavek, PDEU
(člen 263, četrti odstavek, PDEU)
(Glej točko 109.)
9.
Ničnostna tožba – Fizične ali pravne osebe – Pojem predpisa v smislu člena 263, četrti odstavek, PDEU – Odločba Komisije o pomoči, ki ne predstavlja sheme pomoči – Izključitev
(člen 263, četrti odstavek, PDEU)
(Glej točke 105 in od 112 do 134.)
Izrek
1.
Tožbi se zavržeta kot nedopustni.
2.
Družba Telly s. r. o. poleg svojih stroškov nosi tudi stroške Evropske komisije v zadevi T‑362/21.
3.
Združenje Česká asociace satelitních operátorů z. s. poleg svojih stroškov nosi tudi stroške Komisije v zadevi T‑363/21.
4.
Češka republika nosi svoje stroške.