62020TJ0753_INF
Rozsudek Tribunálu (čtvrtého senátu) ze dne 14. prosince 2022 – Green Power Technologies v. Komise
(věc T‑753/20) (
1
)
„Rozhodčí doložka – Sedmý rámcový program pro výzkum, technologický rozvoj a demonstrace (2007-2013) – Grantová smlouva – Způsobilé výdaje – Zpráva OLAF, která konstatovala nezpůsobilost některých vykázaných výdajů – Vrácení vyplacených částek – Důkazní břemeno – Nařízení (EU, Euratom) č. 883/2013 – Povinnost uvést odůvodnění – Bezdůvodné obohacení – Žaloba na neplatnost – Zpráva OLAF – Akt, který nelze napadnout žalobou – Nepřípustnost“
1.
Žaloba na neplatnost – Akty napadnutelné žalobou – Pojem – Akty vyvolávající závazné právní účinky – Závěrečná zpráva Evropského úřadu pro boj proti podvodům (OLAF) týkající se vnějšího vyšetřování a doporučení generálního ředitele OLAF ohledně opatření, jež na jejím základě mají přijmout vnitrostátní orgány – Vyloučení – Předání informací shromážděných v rámci uvedeného vyšetřování těmto orgánům – Vyloučení
(Článek 263 SFEU; nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 883/2013, bod 31 odůvodnění a článek 11)
(viz body 27–29, 31–33)
2.
Soudní řízení – Návrh na zahájení řízení – Formální požadavky – Stručný popis dovolávaných žalobních důvodů – Abstraktní vyjádření – Nepřípustnost
[Jednací řád Tribunálu, čl. 76 písm. d)]
(viz bod 39)
3.
Soudní řízení – Právní základ žaloby – Volba náležející žalobci, nikoliv unijnímu soudu
(Články 263 a 272 SFEU)
(viz bod 50)
4.
Rozpočet Evropské unie – Finanční podpora Unie – Povinnost příjemce dodržovat podmínky pro poskytnutí finanční podpory – Sedmý rámcový program pro výzkum, technologický rozvoj a demonstrace (2007-2013) – Grantová smlouva – Způsobilé výdaje – Vyšetřovací zpráva Evropského úřadu pro boj proti podvodům (OLAF), která konstatovala nezpůsobilost některých vykázaných výdajů – Financování vztahující se pouze na skutečně vynaložené náklady – Doložení existence uplatňovaných nákladů – Rozložení důkazního břemene
(Článek 317 SFEU)
(viz body 66, 68, 71, 74, 85, 110, 133)
5.
Rozpočet Evropské unie – Finanční podpora Unie – Povinnost příjemce dodržovat podmínky pro poskytnutí finanční podpory – Financování vztahující se pouze na skutečně vynaložené náklady – Doložení existence uplatňovaných nákladů – Neexistence – Neuznatelné náklady – Správné technické provádění projektů, jež jsou předmětem finanční podpory Unie – Neexistence vlivu
(Článek 317 SFEU)
(viz bod 153)
6.
Průmysl – Opatření nezbytná k zajištění konkurenceschopnosti průmyslu – Výzkum a technický rozvoj – Sedmý rámcový program pro výzkum, technologický rozvoj a demonstrace (2007-2013) – Společný podnik pro klíčové digitální technologie – Grantová smlouva – Návrh na vrácení – Povinnost odůvodnit rozhodnutí – Rozsah – Posouzení povinnosti uvést odůvodnění v závislosti na okolnostech případu
[Listina základních práv Evropské unie, čl. 41 odst. 2 písm. c) a čl. 51 odst. 1]
(viz body 195–197, 199, 200)
7.
Žaloba na neplatnost – Žalobní důvody – Nedostatek nebo nedostatečnost odůvodnění – Žalobní důvod odlišný od žalobního důvodu týkajícího se legality merita věci
(Články 263 a 296 SFEU)
(viz bod 212)
8.
Právo Evropské unie – Zásady – Unijní zásada zákazu bezdůvodného obohacení – Pojem
(viz bod 237)
Výrok
1)
Žaloba se zamítá.
2)
Green Power Technologies, SL, ponese vlastní náklady řízení a nahradí náklady řízení vynaložené Evropskou komisí.
3)
Španělské království ponese vlastní náklady řízení.
(
1
) – Úř. věst. C 53, 15. 2. 2021.