61999CC0219_FI
Julkisasiamiehen ratkaisuehdotukset
Julkisasiamiehen ratkaisuehdotukset
1. Komissio vaatii tässä asiassa yhteisöjen tuomioistuinta toteamaan, että Ranskan tasavalta ei ole noudattanut jäsenvaltioiden hissejä koskevan lainsäädännön lähentämisestä 29 päivänä kesäkuuta 1995 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 95/16/EY mukaisia velvoitteitaan, koska se ei ole antanut kyseisen direktiivin noudattamisen edellyttämiä lakeja, asetuksia ja hallinnollisia määräyksiä.
2. Direktiivillä 95/16/EY on tarkoitus yhdenmukaistaa hissejä koskevat turvallisuusvaatimukset ennen niiden markkinoille saattamista. Sen 15 artiklan 1 kohdan mukaan jäsenvaltioiden oli ennen 1.1.1997 annettava ja julkaistava tämän direktiivin noudattamisen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset ja ilmoitettava tästä komissiolle viipymättä. Jäsenvaltioiden oli sovellettava näitä säännöksiä 1.7.1997 alkaen.
3. Ranskan hallitus myöntää, että direktiivin täytäntöönpano on viivästynyt, eikä vastusta komission vaatimuksia. Se selittää viivästymisen taustalla olevia vaikeuksia mutta myöntää, ettei näihin vaikeuksiin voi vedota komission kannetta vastaan. Ranskan hallitus haluaakin esittämillään olosuhteilla pikemminkin osoittaa hyvän tarkoituksensa.
4. Kirjallisen käsittelyn päätyttyä Ranskan hallitus ilmoitti 3.10.2000 päivätyllä kirjeellään yhteisöjen tuomioistuimelle, että direktiivin täytäntöönpanemiseksi annettu asetus oli julkaistu Ranskan tasavallan virallisessa lehdessä 27.8.2000.
5. Komissio ei ole vastannut kyseiseen ilmoitukseen, eikä yhteisöjen tuomioistuimen ole tarpeen ottaa kantaa siihen, merkitseekö asetus direktiivin täyttä, vaikkakin myöhästynyttä täytäntöönpanoa. Yhteisöjen tuomioistuimen vakiintuneen oikeuskäytännön mukaan komissiolla on oikeus vaatia yhteisöjen tuomioistuinta toteamaan, ettei direktiiviä ole pantu täytäntöön, vaikka direktiivi olisikin myöhemmin saatettu täysin osaksi kansallista oikeusjärjestystä.
Ratkaisuehdotus
6. Yhteisöjen tuomioistuimen olisi mielestäni
1) todettava, että Ranskan tasavalta ei ole noudattanut jäsenvaltioiden hissejä koskevan lainsäädännön lähentämisestä 29 päivänä kesäkuuta 1995 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 95/16/EY mukaisia velvoitteitaan, koska se ei ole antanut kyseisen direktiivin noudattamisen edellyttämiä lakeja, asetuksia ja hallinnollisia määräyksiä
2) velvoitettava Ranskan tasavalta korvaamaan oikeudenkäyntikulut.