61982CJ0277_DA
Dommens præmisser
Afgørelse om sagsomkostninger
Afgørelse
Dommens præmisser
1 Ved staevning, indgivet til Domstolens justitskontor den 15 . oktober 1982, har C . Papageorgopoulos, proeveansat tjenestemand ved Det oekonomiske og sociale Udvalg, anlagt sag med paastand om annullation af udtalelsen om hende ved proevetidens udloeb samt af hendes paafoelgende afskedigelse, og at sagsoegte doemmes til at betale hende loen og honorarer fra den 1 . januar 1982 tillige med erstatning og renter som godtgoerelse for den kraenkelse, hun har lidt .
2 Efter afholdelsen af en generel udvaelgelsesproeve med henblik paa ansaettelse af maskinskrivere, blev sagsoegeren den 1 . juli 1981 ansat af sagsoegte som tjenestemand paa proeve .
3 Udtalelsen ved proevetidens udloeb blev udfaerdiget den 27 . november 1981 og meddelt sagsoegeren den 30 . november . Anmaerkningen »utilstraekkelig« er i rubrikken »kvalifikationer« anvendt for saa vidt angaar udnyttelsen af kundskaber i forbindelse med udfoerelsen af arbejdsopgaver, den skriftlige udtryksfaerdighed og tilpasningsevnen, samt i rubrikken »indsats« for saa vidt angaar arbejdets kvalitet og den maade, det udfoeres paa . I afsnittet »generel vurdering« begrundes anvendelsen af anmaerkningerne »utilstraekkelig« med foelgende :
»Selv om Papageorgopoulos ' faglige og tekniske kundskaber maa bedoemmes som tilstraekkelige, udviser hendes kenskab til modersmaalet ( graesk ) alvorlige mangler, hvilket er aarsag til en ganske utilstraekkelig indsats, saavel med hensyn til kvaliteten af arbejdet som den maade, det udfoeres paa .
Hendes reaktioner paa de henstillinger, hun i denne forbindelse har faaet, har desuden vist, at hun havde uhyre store vanskeligheder ved at acceptere sine overordnedes myndighed, at indpasse sig i et team, og derfor ved at tilpasse sig arbejdsgangen i institutionen.«
4 Udtalelsen slutter med en negativ bedoemmelse af sagsoegerens egnethed til i betragtning af sine kvalifikationer, indsats og tjenstlige adfaerd at varetage de med hendes stilling forbundne arbejdsopgaver .
5 Udtalelsen blev udfaerdiget af kontorchef Vermeylen og underskrevet af lederen af maskinskrivningsafdelingen, Farenzena, den fungerende leder af afdelingen, de Oliveira, og af lederen af den graeske pool, Pallis .
6 Ved skrivelse af 4 . december 1981 protesterede sagsoegeren imod udtalelsen .
7 Ved beslutning af 21 . december 1981, der meddeltes sagsoegeren den 22 . december, besluttede Det oekonomiske og sociale Udvalgs generalsekretaer at afskedige hende med virkning fra den 31 . december 1981 .
8 Den 18 . marts 1982 indgav sagsoegeren en klage over afskedigelsesbeslutningen . Denne klage blev afvist ved Det oekonomiske og sociale Udvalgs generalsekretaers beslutning af 15 . juli 1982 .
9 I staevningen goer sagsoegeren gaeldende, at udtalelsen er mangelfuldt begrundet, at den ikke er objektiv, at den indirekte er selvmodsigende, at den kraenker princippet om beskyttelse af den berettigede forventning og tilsidesaetter bistandspligten samt, at den er udtryk for magtfordrejning, idet Pallis, der underskrev udtalelsen, ville skaffe sig af med en konkurrent til stillingen som leder af den graeske pool .
10 Til stoette for disse anbringender anfoerer sagsoegeren, at Pallis var hendes konkurrent til stillingen som leder af den graeske pool, og at hendes bedoemmelse derfor ikke var objektiv . Hun goer desuden gaeldende, at Amarantidou, der i mindst halvdelen af proevetiden var ansvarlig for poolens ledelse, burde vaere blevet adspurgt .
11 Det fremgaar af sagen, at Pallis ved beslutning af 25 . september 1981 med virkning fra den 1 . oktober midlertidigt blev overdraget kontrollen med og organiseringen af den graeske sektion af maskinskrivningsafdelingen, og at hun paa tidspunktet for udtalelsens udfaerdigelse var ansvarlig for denne sektions ledelse . Det er i overensstemmelse med reglerne om god forvalt-
ning, at den person, der er ansvarlig for sektionens ledelse, giver sin bedoemmelse af den proeveansatte . Med hensyn til sagsoegerens klagepunkt om at Amarantidou ' s vurdering burde vaere blevet soegt, fremgaar det, at der aldrig har foreligget nogen skriftlig beslutning om at overdrage ledelsen af maskinskrivningsafdelingens graeske sektion til denne, der var midlertidig ansat, men at hun rent faktisk varetog koordinationen af den graeske pools opgaver under afdelingslederens opsyn . Amarantidou har kun kunnet foelge sagsoegerens arbejde fra den 1 . juli til den 17 . august, da sidstnaevnte tog paa ferie . Endog foer udtalelsen blev udfaerdiget, forlod Amarantidou Det oekonomiske og sociale Udvalgs tjeneste den 27 . august . Hendes vurdering var derfor ikke afgoerende .
12 Udtalelsen, der blev udfaerdiget af kontorchefen, blev medunderskrevet af lederen af maskinskrivningsafdelingen, af de Oliveira, der fungerede som leder af afdelingen under sin chefs fravaer, og af den person, der var ansvarlig for ledelsen af den graeske pool, for at angive, at disse var enige i den i udtalelsen indeholdte bedoemmelse . De negative bedoemmelser er tilstraekkeligt begrundede i den generelle bedoemmelse, som der er henvist til . Det maa derfor fastslaas, at udtalelsen er blevet forskriftsmaessigt udfaerdiget og begrundet .
13 For saa vidt angaar anbringendet om magtfordrejning, har sagsoegeren ikke fremlagt det ringeste bevis for sine beskyldninger, hvorfor dette anbringende ikke kan laegges til grund .
14 For saa vidt angaar sagsoegerens oevrige klagepunkter, bemaerkes, at hun har indskraenket sig til at naevne disse i staevningen og forbeholdt sig muligheden for om noedvendigt naermere at udvikle dem i replikken . Disse klagepunkter er ikke blevet gjort til genstand for nogen form for praecisering eller udvikling under retsforhandlingernes senere trin . De boer herefter ikke undersoeges naermere .
Afgørelse om sagsomkostninger
Sagens omkostninger
15 Ifoelge procesreglementets artikel 69, stk . 2, doemmes den part, der taber sagen, til at afholde dens omkostninger . I henhold til procesreglementets artikel 70 baerer institutionerne imidlertid selv de udgifter, de har afholdt i sager anlagt af de ansatte ved Faellesskaberne .
Afgørelse
Paa grundlag af disse praemisser
udtaler og bestemmer
DOMSTOLEN ( foerste afdeling )
1 . Sagsoegte frifindes .
2 . Hver part baerer sine omkostninger .