62019TO0162_INF
2020 m. sausio 21 d. Bendrojo Teismo (pirmoji kolegija) nutartis
Telefónica ir Telefónica de España / Parlamentas ir Taryba
(Byla T‑162/19)
„Ieškinys dėl panaikinimo – Elektroninių ryšių vidaus rinka – Mažmeninė kaina, taikoma vartotojams už reguliuojamas ryšio paslaugas Sąjungos viduje – Reglamentas (ES) 2018/1971 – Teisėkūros procedūra priimtas aktas – Konkrečios sąsajos nebuvimas – Nepriimtinumas“
1.
Ieškinys dėl panaikinimo – Fiziniai ar juridiniai asmenys – Reglamentuojamojo pobūdžio teisės akto sąvoka, kaip ji suprantama pagal SESV 263 straipsnio ketvirtą pastraipą – Bet koks visuotinai taikomas aktas, išskyrus pagal teisėkūros procedūrą priimtus aktus – Reglamentas, kuriuo nustatomos reguliuojamų ryšio paslaugų Sąjungos viduje tarifų viršutinės kainos ribos – Neįtraukimas
(SESV 114 straipsnis, 263 straipsnio ketvirta pastraipa, 289 straipsnio 1 ir 3 dalys ir 294 straipsnis; Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas 2018/1971)
(žr. 16–22 punktus)
2.
Ieškinys dėl panaikinimo – Fiziniai ar juridiniai asmenys – Tiesiogiai ir konkrečiai su jais susiję aktai – Konkreti sąsaja su bendro pobūdžio aktu – Sąlygos
(SESV 263 straipsnio ketvirta pastraipa)
(žr. 32–34 punktus)
3.
Ieškinys dėl panaikinimo – Fiziniai ar juridiniai asmenys – Tiesiogiai ir konkrečiai su jais susiję aktai – Konkreti sąsaja – Kriterijai – Reglamentas, kuriuo nustatomos reguliuojamų ryšio paslaugų Sąjungos viduje tarifų viršutinės kainos ribos – Reguliuojamų ryšio paslaugų Sąjungos viduje teikėjo pareikštas ieškinys – Konkrečios sąsajos nebuvimas – Nepriimtinumas
(SESV 263 straipsnio ketvirta pastraipa; Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas 2018/1971)
(žr. 41–50, 52 punktus)
4.
Ieškinys dėl panaikinimo – Fiziniai ar juridiniai asmenys – Tiesiogiai ir konkrečiai su jais susiję aktai – Kumuliacinės sąlygos – Ieškinio nepriimtinumas vienos iš šių sąlygų netenkinimo atveju
(SESV 263 straipsnio ketvirta pastraipa; Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas 2018/1971)
(žr. 51, 53 punktus)
5.
Pagrindinės teisės – Teisė į veiksmingą teisminę gynybą – Sąjungos aktų teisėtumo kontrolė – Tvarka – Sąjungos teismo arba nacionalinių teismų vykdoma šios teisės apsauga, nelygu ginčijamo akto teisinė prigimtis – Galimybė pareikšti ieškinį dėl panaikinimo arba pateikti prašymą priimti prejudicinį sprendimą dėl galiojimo įvertinimo
(ESS 6 straipsnio 1 dalies trečia pastraipa; SESV 263 straipsnio ketvirta pastraipa; Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 47 straipsnis ir 52 straipsnio 7 dalis)
(žr. 56, 57 punktus)
Dalykas
SESV 263 straipsniu grindžiamas prašymas iš dalies panaikinti 2018 m. gruodžio 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2018/1971, kuriuo įsteigiama Europos elektroninių ryšių reguliuotojų institucija (BEREC) ir BEREC paramos agentūra (BEREC biuras), iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2015/2120 ir panaikinamas Reglamentas (EB) Nr. 1211/2009 (OL L 321, 2018, p. 1).
Rezoliucinė dalis
1.
Atmesti ieškinį kaip nepriimtiną.
2.
Nebereikia priimti sprendimo dėl Nyderlandų Karalystės ir Europos Komisijos pateiktų prašymų įstoti į bylą.
3.
Telefónica, SA ir Telefónica de España, SAU padengia savo bei Europos Parlamento ir Europos Sąjungos Tarybos patirtas bylinėjimosi išlaidas, išskyrus susijusias su prašymais įstoti į bylą.
4.
Telefónica, Telefónica de España, Parlamentas, Taryba, Nyderlandų Karalystė bei Komisija kiekvienas padengia savo išlaidas, susijusias su prašymais įstoti į bylą.