61985CJ0025_IT
Parti
Oggetto della causa
Motivazione della sentenza
Decisione relativa alle spese
Dispositivo
Parti
NELLA CAUSA 25/85,
NUOVO CAMPSIDER, ASSOCIAZIONE D ' IMPRESE AI SENSI DELL ' ART . 48 DEL TRATTATO CECA, DI CUI FANNO PARTE I PRODUTTORI ITALIANI D ' ACCIAIO IN FORNO ELETTRICO CHE IMPIEGANO ROTTAMI DI FERRO, CON SEDE SOCIALE IN PIAZZA VELASCA, 8, 20122 MILANO, CON GLI AVV.TI M . WAELBROECK E A . VANDENCASTEELE, DEL FORO DI BRUXELLES, E CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO PRESSO L ' AVV . E . ARENDT, 34, RUE PHILIPPE-II,
RICORRENTE,
CONTRO
COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE, RAPPRESENTATA DAI SIGG . R . WAGENBAUR E M.-J . JONCZY, CONSIGLIERI GIURIDICI, IN QUALITA DI AGENTI, E CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO PRESSO IL SIG . G . KREMLIS, MEMBRO DEL SERVIZIO GIURIDICO DELLA COMMISSIONE, EDIFICIO JEAN MONNET, KIRCHBERG,
CONVENUTA,
Oggetto della causa
CAUSA AVENTE AD OGGETTO UN RICORSO PER CARENZA PRESENTATO IN FORZA DELL ' ART . 35 DEL TRATTATO CECA E MIRANTE A FAR DICHIARARE CHE LA COMMISSIONE, NON DANDO ALCUN SEGUITO ALLA DOMANDA FORMALE RIVOLTALE DALLA RICORRENTE IL 16 NOVEMBRE 1984, E VENUTA MENO AGLI OBBLIGHI IMPOSTILE DAL TRATTATO CECA ED HA COMMESSO UNO SVIAMENTO DI POTERE,
Motivazione della sentenza
1 CON ATTO DEPOSITATO NELLA CANCELLERIA DELLA CORTE IL 29 GENNAIO 1985, LA NUOVO CAMPSIDER, ASSOCIAZIONE DI IMPRESE ELETTROSIDERURGICHE ITALIANE, HA PRESENTATO, A NORMA DELL ' ART . 35 DEL TRATTATO CECA, UN RICORSO PER CARENZA CONTRO LA COMMISSIONE AL FINE DI FAR DICHIARARE CHE QUEST ' ULTIMA, NON DANDO ALCUN SEGUITO ALLA DOMANDA FORMALE DI ADOTTARE PROVVEDIMENTI IDONEI A REGOLARIZZARE IL MERCATO DEL ROTTAME, E VENUTA MENO ALL ' OBBLIGO, IMPOSTILE DALL ' ART . 8 DEL TRATTATO CECA, DI ASSICURARE L ' ATTUAZIONE DEGLI SCOPI STABILITI DAL TRATTATO, E HA COMMESSO UNO SVIAMENTO DI POTERE .
2 CON TELEX 16 NOVEMBRE 1984 LA RICORRENTE SEGNALAVA ALLA COMMISSIONE LE DIFFICOLTA INCONTRATE DAI SUOI MEMBRI NELL ' APPROVIGIONAMENTO DEL ROTTAME E INVITAVA LA COMMISSIONE '
A PRENDERE IN SERIA CONSIDERAZIONE LA NECESSITA ORMAI URGENTISSIMA DI PROVVEDIMENTI ATTI A RIPORTARE ALLA NORMALITA IL MERCATO DEL ROTTAME ' .
3 POICHE LA COMMISSIONE NON RISPONDEVA AL TELEX LA RICORRENTE PROPONEVA, IL 29 GENNAIO 1985, IL PRESENTE RICORSO E, LO STESSO GIORNO, PRESENTAVA UN ' ISTANZA DI PROVVEDIMENTI PROVVISORI CHE VENIVA RESPINTA CON ORDINANZA DEL PRESIDENTE DELLA CORTE 6 MARZO 1985 .
4 LA COMMISSIONE CONTESTA TANTO LA RICEVIBILITA DEL RICORSO QUANTO LA SUA FONDATEZZA . BENCHE NON SIA STATA SOLLEVATA ALCUNA ECCEZIONE D ' IRRICEVIBILITA, LA CORTE HA INVITATO LE PARTI A SVOLGERE DIFESE ORALI SUL SOLO PROBLEMA DELLA RICEVIBILITA .
5 LA COMMISSIONE SOSTIENE CHE IL RICORSO E IRRICEVIBILE, POICHE NON VI E STATA RITUALE DIFFIDA E PERCHE UN ' ASSOCIAZIONE DI IMPRESE NON PUO ESIGERE CHE SIANO IMPOSTE A TUTTI GLI STATI MEMBRI MISURE RIGOROSE PER IL SOLO FATTO CHE IL SETTORE INDUSTRIALE DA ESSA RAPPRESENTATO INCONTRA DIFFICOLTA DI APPROVVIGIONAMENTO .
6 SECONDO LA COMMISSIONE, LA DIFFIDA E IRREGOLARE PER TRE MOTIVI : IL TELEX 16 NOVEMBRE 1984 NON CONSENTE DI DETERMINARE CON PRECISIONE SUFFICIENTE IL CONTENUTO DELLA DECISIONE CHE LA COMMISSIONE ERA INVITATA AD ADOTTARE ; ESSO NON MINACCIA LA PROPOSIZIONE DI UN RICORSO PER CARENZA ED E PERTANTO PRIVO DI CARATTERE COMMINATORIO ; INFINE, DAL TELEX SUDDETTO NON EMERGE CHE ESSO DA INIZIO AL DECORSO DEL TERMINE DI DUE MESI ALLA SCADENZA DEL QUALE IL SILENZIO DELLA COMMISSIONE VIENE EQUIPARATO AL RIFIUTO .
7 L ' ASSOCIAZIONE RICORRENTE RIBATTE A QUESTI ARGOMENTI IN PRIMO LUOGO CHE IL TELEX, FACENDO RIFERIMENTO AD UNA SITUAZIONE DI PENURIA, CONSENTIVA DI DETERMINARE IL CONTENUTO DEI PROVVEDIMENTI RICHIESTI, POICHE TALE SITUAZIONE E CONTEMPLATA DALL ' ART . 59 DEL TRATTATO CECA E DETTO ARTICOLO RINVIA ALL ' ART . 57 DELLO STESSO TRATTATO, CHE CONTEMPLA INTERVENTI IN MATERIA DI PREZZI E DI POLITICA COMMERCIALE . L ' ASSOCIAZIONE DEDUCE INOLTRE CHE E SUFFICIENTE CHE VI SIA, COME NELLA FATTISPECIE, LA DOMANDA CHIARA E DECISA DI PROVVEDERE IN UN SENSO DETERMINATO . ESSA SOTTOLINEA INFINE CHE I PROVVEDIMENTI DA ADOTTARE ERANO TALMENTE URGENTI DA RENDERE INUTILE IL RIFERIMENTO AL TERMINE DI DUE MESI STABILITO DALL ' ART . 35 DEL TRATTATO CECA .
8 OCCORRE SOTTOLINEARE CHE, IN BASE AL SISTEMA DELL ' ART . 35 DEL TRATTATO CECA, LA PROPOSIZIONE DEL RICORSO PER CARENZA DEVE ESSERE PRECEDUTA DA UNA DIFFIDA FORMALE RIVOLTA ALLA COMMISSIONE E L ' OGGETTO DI DETTA DIFFIDA DEV ' ESSERE PRECISATO IN MODO DA EVIDENZIARE LA DECISIONE CHE LA COMMISSIONE AVREBBE DOVUTO ADOTTARE IN BASE AL DIRITTO COMUNITARIO . NELLA FATTISPECIE, NON ERA EVIDENTE CHE IL TELEX 16 NOVEMBRE 1984 COSTITUISSE L ' ATTO PRELIMINARE DI UN PROCEDIMENTO CONTENZIOSO E ESSO NON CONSENTIVA ALLA COMMISSIONE DI INDIVIDUARE I PROVVEDIMENTI CONCRETI CHE ERA INVITATA AD ADOTTARE . LA DOMANDA CONTENUTA IN DETTO TELEX NON PUO QUINDI ESSERE CONSIDERATA UNA DIFFIDA RIVOLTA ALLA COMMISSIONE, CONFORME A QUANTO PRESCRITTO DALL ' ART . 35 DEL TRATTATO .
9 DI CONSEGUENZA, E SENZA CHE SIA NECESSARIO ESAMINARE GLI ALTRI ARGOMENTI DEDOTTI DALLA COMMISSIONE PER CONTESTARE LA RICEVIBILITA DEL RICORSO, IL RICORSO DEV ' ESSERE DICHIARATO IRRICEVIBILE .
Decisione relativa alle spese
SULLE SPESE
10 AI TERMINI DELL ' ART . 69, PAR
2, DEL REGOLAMENTO DI PROCEDURA, IL SOCCOMBENTE E CONDANNATO ALLE SPESE . LA RICORRENTE E RIMASTA SOCCOMBENTE E LE SPESE VANNO QUINDI POSTE A SUO CARICO .
Dispositivo
PER QUESTI MOTIVI,
LA CORTE ( QUINTA SEZIONE )
DICHIARA E STATUISCE :
1 ) IL RICORSO E IRRICEVIBILE .
2 ) LA RICORRENTE E CONDANNATA ALLE SPESE .