62019CJ0122_INF
Domstolens dom (sjunde avdelningen) av den 10 september 2020 –Hamas mot rådet
(mål C‑122/19 P) (
1
)
”Överklagande – Gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken – Kampen mot terrorism – Restriktiva åtgärder mot vissa personer och enheter – Frysning av tillgångar – Gemensam ståndpunkt 2001/931/Gusp – Artikel 1.4 och 1.6 – Förordning (EG) nr 2580/2001 – Artikel 2.3 – Bibehållande av en organisation i förteckningen över personer, grupper och enheter som deltar i terroristhandlingar – Villkor – Behörig myndighet som är likvärdig med en rättslig myndighet – Fällande dom – Risken för deltagande i terroristverksamhet kvarstår – Faktiska omständigheter som ligger till grund för beslut om frysning av tillgångar – Motiveringsskyldighet – Rätt till ett effektivt domstolsskydd”
1.
Gemensam utrikes- och säkerhetspolitik – Särskilda restriktiva åtgärder mot vissa personer och enheter i syfte att bekämpa terrorism – Beslut om frysning av tillgångar – Bibehållande med stöd av ett nationellt beslut om frysning av tillgångar – Nationellt avgörande som i sig inte gör det möjligt att slå fast att det fortfarande finns en risk för deltagande i terroristhandlingar – Skyldighet för rådet att beakta faktiska omständigheter som inträffat senare och som visar att det fortfarande finns en sådan risk
(Rådets gemensamma ståndpunkt 2001/931, artikel 1.6)
(se punkterna 37 och 38)
2.
Gemensam utrikes- och säkerhetspolitik – Särskilda restriktiva åtgärder mot vissa personer och enheter i syfte att bekämpa terrorism – Beslut om frysning av tillgångar – Antagande eller bibehållande på grundval av ett nationellt beslut om att inleda utredning, ett nationellt beslut om lagföring eller en nationell fällande dom – Myndighet med behörighet att anta nämnda nationella avgörande – Begrepp – Icke-rättslig myndighet – Omfattas
(Rådets gemensamma ståndpunkt 2001/931, artikel 1.4)
(se punkterna 43 och 44)
3.
Institutionernas rättsakter – Motivering – Skyldighet – Räckvidd – Beslut om frysning av tillgångar som antagits gentemot vissa personer och enheter som misstänks delta i terroristverksamhet – Minimikrav
(Artikel 296 andra stycket FEUF; rådets gemensamma ståndpunkt 2001/931, artikel 1.4; rådets beslut 2011/430/Gusp, 2011/872/Gusp, 2012/333/Gusp, 2012/765/Gusp, 2013/395/Gusp, 2014/72/Gusp och 2014/483/Gusp; rådets förordningar nr 687/2011, nr 1375/2011, nr 542/2012, nr 1169/2012, nr 714/2013, nr 125/2014 och nr 790/2014)
(se punkterna 53 och 54)
Domslut
1)
Överklagandet ogillas.
2)
Hamas ska bära sina rättegångskostnader och ersätta de kostnader som uppkommit för Europeiska unionens råd och Europeiska kommissionen.
(
1
)	EUT C 131, 8.4.2019.