62018TJ0645_INF
Sentencia del Tribunal General (Sala Octava ampliada) de 16 de diciembre de 2020 — Bilbaína de Alquitranes/Comisión
(Asunto T‑645/18)
«Responsabilidad extracontractual — Medio ambiente — Clasificación, etiquetado y envasado de sustancias y mezclas — Clasificación de la brea de alquitrán de hulla a elevada temperatura entre las sustancias de toxicidad acuática aguda de categoría 1 (H400) y de toxicidad acuática crónica de categoría 1 (H410) — Infracción suficientemente caracterizada de una norma jurídica que confiere derechos a los particulares»
1.
Responsabilidad extracontractual — Requisitos — Ilegalidad — Perjuicio — Relación de causalidad — Incumplimiento de uno de los requisitos — Desestimación de la totalidad del recurso de indemnización
(Art. 340 TFUE, párr. 2)
(véanse los apartados 54 y 55)
2.
Responsabilidad extracontractual — Requisitos — Ilegalidad — Infracción suficientemente caracterizada de una norma jurídica que confiere derechos a los particulares — Norma jurídica que confiere derechos a los particulares — Concepto — Método de clasificación de las mezclas peligrosas para el medio ambiente acuático — Exclusión
[Art. 340 TFUE, párr. 2; Reglamento (CE) n.o 1272/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, en su versión modificada por los Reglamentos (CE) n.o 286/2011 y n.o 944/2013, anexo I, punto 4.1.3.5.5]
(véanse los apartados 58 y 66 a 69)
3.
Responsabilidad extracontractual — Requisitos — Ilegalidad — Infracción suficientemente caracterizada de una norma jurídica que supone la imposición o el aumento de las obligaciones que recaen sobre los particulares que puede afectar a su situación jurídica
(Art. 340 TFUE, párr. 2)
(véanse los apartados 70 y 71)
4.
Responsabilidad extracontractual — Requisitos — Ilegalidad — Violación suficientemente caracterizada del Derecho de la Unión — Exigencia de una inobservancia manifiesta y grave de los límites de su facultad de apreciación por parte de las instituciones — Infracción por parte de la Comisión de una norma que le confiere un margen de apreciación en la clasificación de sustancias y mezclas químicas — Situación caracterizada por una alta complejidad científica — Inexistencia de infracción suficientemente caracterizada
[Art. 340 TFUE, párr. 2; Reglamento (CE) n.o 1272/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, en su versión modificada por los Reglamentos (CE) n.o 286/2011 y n.o 944/2013, anexo I, punto 4.1.3.5.5]
(véanse los apartados 80 a 116)
Objeto
Recurso basado en el artículo 268 TFUE por el que se solicita la indemnización del perjuicio supuestamente sufrido por la demandante como consecuencia de la adopción del Reglamento (UE) n.o 944/2013 de la Comisión, de 2 de octubre de 2013, que modifica, a efectos de su adaptación al progreso científico y técnico, el Reglamento (CE) n.o 1272/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, sobre clasificación, etiquetado y envasado de sustancias y mezclas (DO 2013, L 261, p. 5), que clasifica la brea de alquitrán de hulla a elevada temperatura entre las sustancias de toxicidad acuática aguda de categoría 1 (H400) y de toxicidad acuática crónica de categoría 1 (H410).
Fallo
1)
Desestimar el recurso.
2)
Bilbaína de Alquitranes, S. A., cargará, además de con sus propias costas, con las de la Comisión Europea.
3)
El Reino de España y la Agencia Europea de Sustancias y Mezclas Químicas (ECHA) cargarán con sus propias costas.