62015TO0231_INF
Rješenje Općeg suda (peto vijeće) od 11. rujna 2019. – Haswani protiv Vijeća
(predmet T-231/15 RENV)
„Zajednička vanjska i sigurnosna politika – Mjere ograničavanja protiv Sirije – Zamrzavanje financijskih sredstava – Članak 86. Poslovnika Općeg suda – Prilagodba tužbe – Dopuštenost – Nužnost prilagodbe tužbenih razloga i argumenata – Tužba koja je djelomično očito nedopuštena i djelomično očito pravno neosnovana”
1.
Sudski postupak – Presuda Suda koja veže Opći sud – Pretpostavke – Vraćanje predmeta na ponovno odlučivanje nakon žalbe – Pravna pitanja o kojima je Sud konačno odlučio u okviru žalbe – Pravomoćnost – Doseg
(Statut Suda, čl. 53. prvi podst. i čl. 61.; Poslovnik Općeg suda, čl. 215.)
(t. 32.-34.)
2.
Sudski postupak – Odluka ili uredba kojom je u tijeku postupka zamijenjen pobijani akt – Zahtjev za prilagodbu tužbe – Tužiteljeva obveza da uz naveden zahtjev dostavi prilagođene razloge i argumente – Nedostatak, osim u slučaju bitnih razlika između dvaju akata – Obveza provjeravanja Općeg suda
(Poslovnik Općeg suda, čl. 86.)
(t. 38.-41.)
3.
Sudski postupak – Odluka ili uredba kojom je u tijeku postupka zamijenjen pobijani akt – Zahtjev za prilagodbu tužbe – Posebne mjere ograničavanja protiv određenih osoba i subjekata s obzirom na stanje u Siriji – Novi kriteriji uvrštavanja na popis – Presumpcija potpore sirijskom režimu u pogledu utjecajnih poslovnih žena i muškaraca koji svoje aktivnosti izvršavaju u Siriji – Novi razlozi za uvrštavanje na popis obrazloženi novim dokazima – Bitne razlike između dvaju akata – Tužiteljeva obveza da uz zahtjev za prilagodbu tužbe dostavi prilagođene razloge i argumente – Povreda – Nedopuštenost
[čl. 263. st. 6., UFEU-a; Poslovnik Općeg suda, čl. 86. st. 1., 2., 3. i 6.; odluke Vijeća 2011/273/ZVSP, 2011/782/ZVSP i 2013/255/ZVSP, kako je izmijenjena odlukama (ZVSP) 2015/837, 2015/1836, 2016/850, čl. 28. st. 2. t. (a) i (ZVSP) 2015/383; uredbe Vijeća br. 442/2011, br. 36/2012, kako je izmijenjena Uredbom Vijeća 2015/1828, čl. 15. st. 1.a t. (a), 2015/375, 2015/828 i 2016/840]
(t. 42., 47., 48., 51.-53., 55.-57., 60.-64.)
4.
Akti institucija – Obrazloženje – Obveza – Doseg – Mjere ograničavanja protiv Sirije – Zamrzavanje financijskih sredstava osoba, subjekata ili tijela s obzirom na stanje u Siriji – Odluka donesena u kontekstu poznatom zainteresiranoj osobi koji joj omogućava da razumije doseg mjere koja se na nju odnosi
[čl. 296. UFEU-a; odluke Vijeća 2013/255/ZVSP, čl. 28. st. 2. i (ZVSP) 2016/850; Uredba Vijeća 2016/840]
(t. 65., 66.)
Predmet
S jedne strane, zahtjev koji se temelji na članku 263. UFEU-a, a kojim se traži poništenje Provedbene odluke Vijeća (ZVSP) 2015/383 od 6. ožujka 2015. o provedbi Odluke 2013/255/ZVSP o mjerama ograničavanja protiv Sirije (SL 2015., L 64, str. 41.), Provedbene uredbe Vijeća (EU) 2015/375 od 6. ožujka 2015. o provedbi Uredbe (EU) br. 36/2012 o mjerama ograničavanja s obzirom na stanje u Siriji (SL 2015., L 64, str. 10.), Odluke Vijeća (ZVSP) 2015/837 od 28. svibnja 2015. o izmjeni Odluke 2013/255/ZVSP o mjerama ograničavanja protiv Sirije (SL 2015., L 132, str. 82.), Provedbene uredbe Vijeća (EU) 2015/828 od 28. svibnja 2015. o provedbi Uredbe (EU) br. 36/2012 o mjerama ograničavanja s obzirom na stanje u Siriji (SL 2015., L 132, str. 3.), Odluke Vijeća (ZVSP) 2016/850 od 27. svibnja 2016. o izmjeni Odluke 2013/255/ZVSP o mjerama ograničavanja protiv Sirije (SL 2016., L 141, str. 125.) i Provedbene uredbe Vijeća (EU) 2016/840 od 27. svibnja 2016. o provedbi Uredbe (EU) br. 36/2012 o mjerama ograničavanja s obzirom na stanje u Siriji (SL 2016., L 141, str. 30.), u mjeri u kojoj se ti akti odnose na tužitelja, i, s druge strane, zahtjev koji se temelji na članku 268. UFEU-a, a kojim se traži naknada štete koju je tužitelj navodno pretrpio zbog tih akata.
Izreka
1.
Tužba se odbija.
2.
George Haswani, osim vlastitih troškova, snosit će i troškove Vijeća Europske unije u predmetima C-313/17 P i T-231/15 RENV.
3.
Europska komisija snosit će vlastite troškove u predmetima C-313/17 P i T-231/15 RENV.