62021CJ0123_SUM
Lieta C‑123/21 P
Changmao Biochemical Engineering Co. Ltd
pret
Eiropas Komisiju
Tiesas (pirmā palāta) 2023. gada 28. septembra spriedums
Apelācija – Dempings – Ķīnas izcelsmes vīnskābes imports – Normālās vērtības noteikšana – Regula (ES) 2016/1036 – 2. panta 7. punkts – Protokols par Ķīnas Tautas Republikas pievienošanos Pasaules Tirdzniecības organizācijai (PTO) – 15. pants – Eiropas Savienības ražošanas nozares neaizsargātības stāvokļa noteikšana – Kaitējuma draudu noteikšana
Starptautiskie nolīgumi – Līgums par Pasaules Tirdzniecības organizācijas izveidošanu – 1994. gada GATT – Neiespējamība atsaukties uz PTO līgumiem, lai apstrīdētu Savienības akta tiesiskumu – Izņēmumi – Savienības akts, kas paredzēts to izpildei vai uz tiem skaidri un precīzi atsaucas – Piemērošana antidempinga jomā
(LESD 216. panta 2. punkts; 1994. gada Vispārējā vienošanās par tarifiem un tirdzniecību; Nolīgums par Vispārējās vienošanās par tarifiem un tirdzniecību VI panta īstenošanu (1994. gada Antidempinga nolīgums); Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas 2016/1036 3. apsvērums un 2. panta 7. punkts)
(skat. 69.– 76., 78.–81. un 83. punktu)
Starptautiskie nolīgumi – Līgums par Pasaules Tirdzniecības organizācijas izveidošanu – PTO Strīdu noregulēšanas institūcijas lēmums, ar ko ir konstatēta minētā līguma materiālo tiesību normu neievērošana – Neiespējamība atsaukties uz minētajiem nolīgumiem vai minēto lēmumu, lai apstrīdētu Savienības tiesību akta tiesiskumu
(1994. gada Vispārējās vienošanās par tirdzniecību un tarifiem IV pants; Nolīgums par Vispārējās vienošanās par tarifiem un tirdzniecību VI panta īstenošanu (1994. gada Antidempinga nolīgums); Padomes Regulas Nr. 2016/1036 2. panta 7. punkts)
(skat. 82. punktu)
Apelācija – Pamati – Norādītās kļūdas tiesību piemērošanā neidentificēšana – Nepieņemamība
(LESD 256. pants 1. punkta 2. daļa; Tiesas statūtu 58. panta 1. daļa; Tiesas Reglamenta 169. panta 2. punkts)
(skat. 87.–89., 152., 153., 178., 190., 191. punktu)
Kopējā tirdzniecības politika – Aizsardzība pret dempinga praksi – Kaitējums – Savienības ražošanas nozares jēdziens – Komisijas rīcības brīvība – Savienības ražošanas nozares definīcija, kas attiecas tikai uz Savienības ražotājiem, kuri atbalsta sūdzību – Ražotāji, kas pārstāv lielāko daļu no Savienības ražošanas nozares saražoto līdzīgo ražojumu kopējā apjoma – Pieļaujamība – Pienākums noteikt Savienības ražošanas nozari, atsaucoties uz visiem Savienības ražotājiem vai ietverot ražotājus, kuri izmeklēšanā nesadarbojās – Neesamība
(Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas Nr. 2016/1036 3. panta 2. punkts, 4. panta 1. punkts un 5. panta 4. punkts)
(skat. 106.–115. punktu)
Apelācija – Pamati – Pirmoreiz apelācijas tiesvedībā izvirzīts pamats – Nepieņemamība
(LESD 256. panta 1. punkta 2. daļa; Tiesas Reglamenta 170. panta 1. punkts)
(skat. 119. un 120. punktu)
Apelācija – Pamati – Kļūdains faktu un pierādījumu vērtējums – Nepieņemamība – Faktu un pierādījumu vērtējuma pārbaude Tiesā – Izslēgšana, izņemot sagrozīšanas gadījumu – Pamats par faktu un pierādījumu sagrozīšanu – Nepieciešamība precīzi norādīt sagrozītos elementus un pierādīt šo sagrozīšanu izraisījušās kļūdas analīzē – Prasība, ka sagrozīšanai acīmredzami jāizriet no lietas materiāliem
(LESD 256. panta 1. punkta 2. daļa; Tiesas statūtu 58. panta 1. daļa)
(skat. 121.–124., 175. un 177. punktu)
Kopējā tirdzniecības politika – Aizsardzība pret dempinga praksi – Kaitējums – Iestāžu rīcības brīvība – Pārbaude tiesā – Robežas
(Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas 2016/1036 3. pants)
(skat. 136.–139. punktu)
Kopējā tirdzniecības politika – Aizsardzība pret dempinga praksi – Kaitējums – Vērā ņemami faktori – Kopējs vērtējums
(Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas 2016/1036 3. panta 2. punkts, 3. un 5. pants)
(skat. 140.–142. punktu)
Kopējā tirdzniecības politika – Aizsardzība pret dempinga praksi – Kaitējums – Cēloņsakarības noteikšana – Iestāžu pienākumi – Ar dempingu nesaistītu faktoru, kas nodara kaitējumu Savienības ražošanas nozarei, ņemšana vērā
(Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas 2016/1036 3. panta 7. punkts)
(skat. 143., 144. un 151. punktu)
Kopējā tirdzniecības politika – Aizsardzība pret dempinga praksi – Izmeklēšana – Tiesību uz aizstāvību ievērošana – Iestāžu pienākums nodrošināt attiecīgo uzņēmumu informēšanu un ievērot informācijas konfidencialitāti, saskaņojot šos pienākumus – Informēšanas pienākuma pārkāpums – Sekas – Attiecīgā akta atcelšana – Nosacījumi – Iespēja, ka procedūra var beigties ar citādi, ja minētā pārkāpuma nebūtu
(Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas 2016/1036 19. un 20. pants)
(skat. 166.–170. punktu)
Apelācija – Pamati – Nepietiekams pamatojums – Vispārējās tiesas izmantots netiešs pamatojums – Pieļaujamība – Nosacījumi
(Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas 2016/1036 19. un 20. pants)
(skat. 185.–187. punktu)
Skat. nolēmuma tekstu.