62019TJ0518_INF
A Törvényszék (ötödik tanács) 2021. október 6‑i ítélete –Sipcam Oxon kontra Bizottság
(T‑518/19. sz. ügy)
„Növényvédő szerek – Klórtalonil hatóanyag – Az 540/2011/EU végrehajtási rendelet mellékletébe való felvétel meg nem hosszabbítása – Értékelési eljárás – Védelemhez való jog – Egy hatóanyag besorolására irányuló javaslat – Jogbiztonság – Arányosság – Az elővigyázatosság elve”
1.
Mezőgazdaság – Jogszabályok közelítése – Növényvédő szerek forgalomba hozatala – 1107/2009 rendelet – A jóváhagyás megújítása – Kockázatértékelés – A vitatott hatóanyaggal kapcsolatos aggályok – Az adatok hiányosságai – Nyilvánvaló értékelési hiba – Hiány – A referens tagállam álláspontja – Hatás hiánya
(1107/2009 európai parlamenti és tanácsi rendelet, 4. cikk, (3) bekezdés)
(lásd: 47–49., 56., 68., 77., 79–81. pont)
2.
Mezőgazdaság – Jogszabályok közelítése – Növényvédő szerek forgalomba hozatala – 1107/2009 rendelet – A jóváhagyás megújítása – A meghosszabbításra vonatkozó eljárás végrehajtása – A szakértői értékelés lezárását követően közölt további adatok megvizsgálásának a Bizottság általi megtagadása – A védelemhez való jog megsértése – Hiány
(1107/2009 európai parlamenti és tanácsi rendelet, (14) preambulumbekezdés; 1141/2010 bizottsági rendelet, 16. cikk, (4) bekezdés)
(lásd: 98–101. pont)
3.
Mezőgazdaság – Jogszabályok közelítése – Növényvédő szerek forgalomba hozatala – 1107/2009 rendelet – A jóváhagyás megújítása – Védelemhez való jog – Terjedelem – Szóbeli észrevételek előterjesztésére vonatkozó általános vagy abszolút jog – Hiány
(1107/2009 európai parlamenti és tanácsi rendelet; 844/2012 bizottsági rendelet)
(lásd: 103. pont)
4.
Megsemmisítés iránti kereset – Jogalapok – Az indokolás mellékes részével szemben felhozott jogalap – Hatástalan jogalap
(lásd: 112. pont)
5.
Jogszabályok közelítése – Anyagok és keverékek osztályozása, címkézése és csomagolása – 1272/2008 rendelet – A növényvédő szerekben megtalálható anyagokhoz köthető veszélyek besorolása – Az Európai Élelmiszerbiztonsági Hatóság (EFSA) hatásköre – Hiány – Az EFSA által megvizsgált dokumentáció elemzésének figyelembevétele az 1107/2009 rendelet alapján történő értékelés keretében
(1272/2008 európai parlamenti és tanácsi rendelet; 1107/2009 európai parlamenti és tanácsi rendelet, II. melléklet)
(lásd: 115–117. pont)
6.
Mezőgazdaság – Jogszabályok közelítése – Növényvédő szerek forgalomba hozatala – 1107/2009 rendelet – Az elővigyázatosság elvének alkalmazása – Az uniós intézmények mérlegelési jogköre – Terjedelem
(EUMSZ 9. cikk, EUMSZ 168. cikk, (1) bekezdés, és EUMSZ 191. cikk, (2) bekezdés; az Európai Unió Alapjogi Chartája, 35. cikk; 1107/2009 európai parlamenti és tanácsi rendelet)
(lásd: 145–148. pont)
7.
Európai uniós jog – Elvek – Az elővigyázatosság elve – Terjedelem – Az elv alkalmazására vonatkozó iránymutatások – A cselekvésből, illetve a cselekvés elmaradásából eredő előnyök és terhek vizsgálatára vonatkozó szabályok
(lásd: 150., 151. pont)
Tárgy
A klórtalonil hatóanyag jóváhagyása megújításának a növényvédő szerek forgalomba hozataláról szóló 1107/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet szerinti megtagadásáról és az 540/2011/EU bizottsági végrehajtási rendelet módosításáról szóló, 2019. április 29‑i (EU) 2019/677 bizottsági végrehajtási rendelet (HL 2019. L 114., 15. o.) megsemmisítésére irányuló, az EUMSZ 263. cikken alapuló kérelem.
Rendelkező rész
1)
A Törvényszék a keresetet elutasítja.
2)
A Törvényszék a Sipcam Oxon SpA‑t kötelezi a költségek viselésére, ideértve az ideiglenes intézkedés iránti eljárással kapcsolatos költségeket is.