62024TO0446(01)_INF
Usnesení Tribunálu (prvního senátu) ze dne 22. srpna 2025 –EV a další v. Rada
(věc T‑446/24)
„Žaloba na neplatnost – Společná zahraniční a bezpečnostní politika – Omezující opatření přijatá vzhledem k činnostem Ruska destabilizujícím situaci na Ukrajině – Zákaz umožnit přístup do přístavů a do plavebních komor na území Unie veškerým plavidlům registrovaným pod vlajkou Ruska, včetně replik historických lodí – Článek 4ha odst. 3 písm. a) rozhodnutí 2014/512/SZBP – Nepříslušnost Tribunálu – Článek 3ea odst. 3 písm. a) nařízení (EU) č. 833/2014 – Absence právního zájmu na podání žaloby – Nepřípustnost“
1.
Společná zahraniční a bezpečnostní politika – Omezující opatření přijatá vzhledem k situaci na Ukrajině – Zákaz umožnit přístup do přístavů a do plavebních komor na území Unie veškerým plavidlům registrovaným pod vlajkou Ruska – Soudní přezkum legality – Rozsah – Žaloba na neplatnost – Ustanovení s obecnou působností neupravující individuální omezující opatření – Pravomoc unijního soudu – Nedostatek
[Článek 24 odst. 1 druhý pododstavec, články 29 a 40 SEU; čl. 263 čtvrtý pododstavec a čl. 275 první a druhý pododstavec SFEU; rozhodnutí Rady 2014/512/SZBP ve znění rozhodnutí (SZBP) 2024/1744, čl. 4 ha odst. 3 písm. a)]
(viz body 23–33)
2.
Společná zahraniční a bezpečnostní politika – Omezující opatření přijatá vzhledem k situaci na Ukrajině – Zákaz umožnit přístup do přístavů a do plavebních komor na území Unie veškerým plavidlům registrovaným pod vlajkou Ruska – Soudní přezkum legality – Rozsah – Žaloba na neplatnost – Regulační akt, kterým se provádí rozhodnutí Unie přijaté v rámci společné zahraniční a bezpečnostní politiky – Pravomoc unijního soudu – Zahrnutí
[Článek 215 SFEU; nařízení Rady č. 833/2014, čl. 3ea odst. 3 písm. a), a nařízení Rady č. 2024/1745]
(viz bod 34)
3.
Žaloba na neplatnost – Fyzické nebo právnické osoby – Právní zájem na podání žaloby – Nezbytnost vzniklého a trvajícího zájmu – Posouzení v okamžiku podání žaloby – Žaloba, která může žalobci přinést prospěch – Absence – Nepřípustnost
(Článek 263 čtvrtý pododstavec SFEU; nařízení Rady č. 833/2014, čl. 3ea odst. 3 písm. a), a nařízení Rady 2024/1745)
(viz body 36–40, 53, 55)
Výrok
1)
Žaloba se odmítá zčásti jako podaná k soudu, který není příslušný ji projednat, a zčásti jako nepřípustná.
2)
O návrhu Evropské komise na vstup do řízení jako vedlejší účastnice již není důvodné rozhodovat.
3)
EV, EW a EY ponesou vlastní náklady řízení a nahradí náklady řízení vynaložené Radou Evropské unie, včetně nákladů souvisejících s řízením o předběžném opatření.
4)
Evropská komise ponese vlastní náklady řízení související s návrhem na vstup do řízení jako vedlejší účastnice.