61981CJ0196_DA
Dommens præmisser
Afgørelse om sagsomkostninger
Afgørelse
Dommens præmisser
1 VED KENDELSE AF 25 . MAJ 1981, INDGAAET TIL DOMSTOLEN DEN 2 . JULI 1981, HAR TRIBUNALE DI GENOVA I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 FORELAGT ET PRAEJUDICIELT SPOERGSMAAL VEDROERENDE FORTOLKNINGEN AF ARTIKEL 3, STK . 2, I KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 1076/72 AF 25 . MAJ 1972 OM GENNEMFOERELSESBESTEMMELSER VEDROERENDE AFGIFTER VED UDFOERSEL AF SUKKER OG OM AENDRING AF KOMMISSIONENS FORORDNING ( EOEF ) NR . 2637/70 ( EFT 1972 II, S . 452 ).
2 HOVEDSAGEN VEDROERER OPKRAEVNING AF EF-EKSPORTAFGIFTER VED UDFOERSEL TIL SCHWEIZ I PERIODEN AUGUST-DECEMBER 1974 AF NOGLE PARTIER RAFFINERET SUKKER . UDFOERSLEN BLEV FORETAGET AF SELSKABET PROVVEDITORIE MARITTIME SAN GIACOMO, DER LEVEREDE SKIBSPROVIANTERING TIL PASSAGERREDERIET "ITALIA" . VARERNE VAR OPRINDELIG BESTEMT TIL SKIBSPROVIANTERING OG VAR BLEVET OPLAGT PAA ET PRIVAT FRILAGER I GENUA-RIVAROLO, SOM TILHOERTE NAEVNTE SELSKAB GIACOMO .
3 DER BLEV IKKE OPKRAEVET AFGIFTER VED VAREUDFOERSLEN, DVS . I FORBINDELSE MED TOLDFORMALITETERNES OPFYLDELSE . I JANUAR 1975 KRAEVEDE TOLDMYNDIGHEDERNE I GENUA IMIDLERTID AFGIFT AF SELSKABET GIACOMO, IDET MYNDIGHEDERNE GJORDE GAELDENDE, AT DET BEROEDE PAA EN FEJL, AT DER IKKE VAR BLEVET OPKRAEVET AFGIFT .
4 ARTIKEL 16, STK . 1, I FORORDNING NR . 1009/67 OM DEN FAELLES MARKEDSORDNING FOR SUKKER ( EFT 1967, S . 281 ) SOM AENDRET VED FORORDNING NR . 607/72 ( EFT 1972 I, S . 233 ) HAR FOELGENDE ORDLYD :
"SAAFREMT CIF-PRISEN FOR HVIDT SUKKER ELLER FOR RAASUKKER ER HOEJERE END TAERSKELPRISEN, OPKRAEVES DER VED UDFOERSLEN AF DEN PAAGAELDENDE VARE EN EKSPORTAFGIFT, SOM SVARER TIL PRISFORSKELLEN .
ER DER FARE FOR, AT HELE FAELLESSKABET ELLER ET OMRAADE INDEN FOR FAELLESSKABET IKKE LAENGERE KAN FORSYNES MED SUKKER TIL PRISER, SOM IKKE OVERSTIGER TAERSKELPRISEN, KAN DER FASTSAETTES OPKRAEVNING AF EN SAERLIG EKSPORTAFGIFT PAA DEN PAAGAELDENDE VARE . ANVENDELSEN AF BESTEMMELSERNE I DETTE AFSNIT UDELUKKER
ANVENDELSEN AF BESTEMMELSERNE I DET FOREGAAENDE AFSNIT . [SONDRINGEN MELLEM EKSPORTAFGIFT OG SAERLIG EKSPORTAFGIFT BLEV OPHAEVET VED FORORDNING NR . 3330/74] .
MEDMINDRE RAADET EFTER DEN I STK . 3 FASTSATTE FREMGANGSMAADE BESTEMMER ANDET, ER DEN EKSPORTAFGIFT ELLER DEN SAERLIGE AFGIFT, DER I GIVET FALD SKAL OPKRAEVES, DEN, DER GAELDER PAA UDFOERSELSDAGEN."
DISSE AFGIFTER SKULLE SIKRE FAELLESSKABET TILSTRAEKKELIGE FORSYNINGER AF SUKKER VED AT MODVIRKE EKSPORT I PERIODER, HVOR STIGNINGER I VERDENSMARKEDSPRISERNE GJORDE DET FORDELAGTIGT AT EKSPORTERE .
5 I KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 1976/72 ( NAEVNT OVENFOR ) ER DER ENDVIDERE FASTSAT GENNEMFOERELSESBESTEMMELSER VEDROERENDE EKSPORTAFGIFTER . FORORDNINGENS ARTIKEL 3 HAR FOELGENDE AFFATTELSE :
"1 . NAAR UNDTAGES DE TILFAELDE, I HVILKE DEN SAERLIGE EKSPORTAFGIFT FASTSAETTES INDEN FOR EN LICITATIONSORDNING, ER DE I ARTIKEL 1 NAEVNTE AFGIFTER DE, SOM ER GAELDENDE PAA DAGEN FOR AFSLUTNINGEN AF DE TOLDFORMALITETER, DER ER OMHANDLET I ARTIKEL 8, STK . 2, LITRA B ), I KOMMISSIONENS FORORDNING ( EOEF ) NR . 1373/70 .
2.EKSPORTAFGIFTERNE OPKRAEVES AF DEN MEDLEMSSTAT, PAA HVIS OMRAADE DE I STK . 1 NAEVNTE TOLDFORMALITETER FINDER STED . DE FORFALDER SENEST VED TIDSPUNKTET FOR OPFYLDELSEN AF DEN NAEVNTE TOLDFORMALITETER."
6 SELSKABET GIACOMO PAAKLAGEDE TOLDMYNDIGHEDERNES BETALINGSPAALAEG TIL TRIBUNALE DI GENOVA, SOM HAR FORELAGT DOMSTOLEN FOELGENDE PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL :
"HVORLEDES SKAL ORDET ' SENEST ' HELT PRAECIST FORTOLKES? SKAL DER HERVED FORSTAAS TIDSPUNKTET FOR AFGIFTSBELOEBETS FASTSAETTELSE ELLER DET TIDSPUNKT, HVOR AFGIFTSKRAVETS FORFALDSTID I EGENTLIG FORSTAND ( TIDSPUNKTET, HVOR YDELSEN KAN KRAEVES ERLAGT ) INDTRAEDER ELLER OPHOERER?"
7 DE AFGIFTER, SOM ER FASTSAT I FOERNAEVNTE FORORDNINGER, ER DE AFGIFTER, SOM GAELDER PAA DAGEN FOR OPFYLDELSEN AF TOLDFORMALITETERNE, JF . ARTIKEL 15, STK . 5, I KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 1373/70 AF 10 . JULI 1970 OM FAELLES GENNEMFOERELSESBESTEMMELSER FOR IMPORT- OG EKSPORTLICENSER SAMT FORUDFASTSAETTELSES
ATTESTER FOR LANDBRUGSVARER, FOR HVILKE DER GAELDER EN ORDNING MED FAELLES PRISER ( EFT 1970 II, S . 382 ), DVS . DAGEN
" . . . PAA HVILKEN TOLDSTEDET GODKENDER DET DOKUMENT, HVORVED ANMELDEREN ERKLAERER AT VILLE FORETAGE EKSPORT AF DE OMHANDLEDE VARER . . . ELLER AT VILLE STILLE PRODUKTERNE UNDER TOLDKONTROL . . . "
8 SELSKABET GIACOMO HAR PAABERAABT SIG ARTIKEL 3, STK . 2, I FORORDNING NR . 1076/72, HVORI DET BESTEMMES, AT "[AFGIFTERNE] FORFALDER SENEST VED TIDSPUNKTET FOR OPFYLDELSEN AF DEN NAEVNTE TOLDFORMALITETER", SAMT ARTIKEL 15, STK . 5, I FORORDNING NR . 1373/70 OG GJORT GAELDENDE, AT DE PAAGAELDENDE AFGIFTER SKULLE HAVE VAERET OPKRAEVET PAA TIDSPUNKTET FOR FREMLAEGGELSEN AF ANSOEGNINGEN OM EKSPORTLICENS . SELSKABET GIACOMO MENER, AT TOLDMYNDIGHEDERNE VED IKKE AT HAVE OPKRAEVET AFGIFTEN PAA DETTE TIDSPUNKT IFOELGE DE NAEVNTE REGLER HAR FORTABT DERES RET TIL AFGIFT .
9 DE ITALIENSKE SKATTE- OG AFGIFTSMYNDIGHEDER HAR GJORT GAELDENDE, AT OPKRAEVNINGEN AF TOLD ELLER AFGIFT FOERST SKER EFTER TOLDMYNDIGHEDERNES GODKENDELSE AF ANGIVELSEN TIL IND- ELLER UDFOERSEL . DE BESTRIDER, AT DEN PAAGAELDENDE FAELLESSKABSBESTEMMELSE HAR INDFOERT EN PRAEKLUSION, DER SKULLE HINDRE MEDLEMSSTATENS KOMPETENTE MYNDIGHEDER I AT KRAEVE ET AFGIFTSBELOEB, SOM VED EN FEJLTAGELSE IKKE ER BLEVET OPKRAEVET VED OPFYLDELSEN AF TOLDFORMALITETERNE .
10 DEN ITALIENSKE REGERING OG KOMMISSIONEN, SOM BEGGE HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN, HAR UDTALT, AT ARTIKEL 3, STK . 2, I FORORDNING NR . 1076/72 IKKE KAN FORTOLKES SAALEDES, AT EN AFGIFT, SOM IKKE ER BLEVET OPKRAEVET VED OPFYLDELSEN AF TOLDFORMALITETERNE, HERVED BORTFALDER OG DERMED IKKE LAENGERE KAN OPKRAEVES .
11 DOMSTOLEN KAN TILTRAEDE DENNE FORTOLKNING . FOR DET FOERSTE ER DER IKKE I BESTEMMELSENS ORDLYD STOETTE FOR, AT UDTRYKKET "SENEST" BETEGNER AFGIFTSKRAVETS BORTFALD PAA ET GIVET TIDSPUNKT . DETTE KUNNE ALENE ANTAGES, HVIS DEN PAAGAELDENDE BESTEMMELSE UDTRYKKELIGT INDEHOLDT BEGREBET BORTFALD, OG BORTFALDSTIDSPUNKTET VAR KLART OG UDTRYKKELIGT ANGIVET .
12 FOR DET ANDET ER DET AABENBART, AT UDTRYKKET "SENEST" IKKE SIGTER PAA FORDRINGENS OPKRAEVNING, MEN PAA DENS FORFALD, DER UDGOER DET AFGOERENDE BEGREB VED FORTOLKNINGEN AF DEN OMTVISTEDE BESTEMMELSE . TIDSPUNKTET FOR FASTSAETTELSEN AF KRAVET, OG FOELGELIG DETS FORFALDSTID, KAN SAALEDES OGSAA LIGGE FOER DEN DAG, DA TOLDFORMALITETERNE OPFYLDES . DETTE ER I OEVRIGT DET ALMINDELIGE, SOM FREMHAEVET AF KOMMISSIONEN OG DEN ITALIENSKE REGERING .
13 BEGREBET "FORFALDER SENEST" I DEN OMTVISTEDE BESTEMMELSE SKAL HEREFTER FORTOLKES SAALEDES, AT DET IKKE INDEBAERER AFGIFTSKRAVETS BORTFALD, MEN SIGTER PAA DEN SITUATION, DA TIDSPUNKTET FOR AFGIFTSKRAVETS FASTSAETTELSE, OG FOELGELIG FOR DETS FORFALDSTID, LIGGER FOER DEN DAG, DA TOLDFORMALITETERNE OPFYLDES . AFGIFTENS BEREGNING OG SELVE OPKRAEVNINGEN, DVS . DENS ERLAEGGELSE, KAN DERFOR SKE PAA ET SENERE TIDSPUNKT .
Afgørelse om sagsomkostninger
SAGENS OMKOSTNINGER
14 DE UDGIFTER, DER ER AFHOLDT AF DEN ITALIENSKE REGERING OG KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER, SOM HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN, KAN IKKE GODTGOERES . DA SAGENS BEHANDLING I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG, DER VERSERER FOR DEN NATIONALE RET, TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGENS OMKOSTNINGER .
Afgørelse
PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER
KENDER
DOMSTOLEN ( FOERSTE AFDELING )
VEDROERENDE DET SPOERGSMAAL, SOM ER FORELAGT DEN AF TRIBUNALE DI GENOVA VED KENDELSE AF 25 . MAJ 1981, FOR RET :
UDTRYKKET "FORFALDER SENEST" I ARTIKEL 3, STK . 2, I KOMMISSIONENS FORORDNING ( EOEF ) NR . 1076/72 AF 25 . MAJ 1972 OM GENNEMFOERELSESBESTEMMELSER VEDROERENDE AFGIFTER VED UDFOERSEL AF SUKKER OG OM AENDRING AF KOMMISSIONENS FORORDNING ( EOEF ) NR . 2637/70 ( EFT 1972 II, S . 452 ) SKAL FORTOLKES SAALEDES, AT DET IKKE INDEBAERER AFGIFTSKRAVETS BORTFALD, MEN SIGTER PAA DEN SITUATION, DA TIDSPUNKTET FOR AFGIFTSKRAVETS FASTSAETTELSE, OG
FOELGELIG FOR DETS FORFALDSTID, LIGGER FOER DEN DAG, DA TOLDFORMALITETERNE OPFYLDES . AFGIFTENS BEREGNING OG SELVE OPKRAEVNINGEN, DVS . DENS ERLAEGGELSE, KAN DERFOR SKE PAA ET SENERE TIDSPUNKT .