61982CJ0344_DA
Dommens præmisser
Afgørelse om sagsomkostninger
Afgørelse
Dommens præmisser
1 VED KENDELSE AF 21 . DECEMBER 1982, INDGAAET TIL DOMSTOLEN DEN 29 . DECEMBER S.AA ., HAR COUR D ' APPEL DE PARIS I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 FORELAGT ET PRAEJUDICIELT SPOERGSMAAL VEDROERENDE FORTOLKNINGEN AF RAADETS DIREKTIV 72/166 AF 24 . APRIL 1972 OM INDBYRDES TILNAERMELSE AF MEDLEMSSTATERNES LOVGIVNING OM ANSVARSFORSIKRING FOR MOTORKOERETOEJER OG KONTROLLEN MED FORSIKRINGSPLIGTENS OVERHOLDELSE ( EFT 1972 II, S . 345 ), NAVNLIG AF BEGREBET "DET OMRAADE, HVOR ET KOERETOEJ ER HJEMMEHOERENDE" .
2 SPOERGSMAALET ER REJST UNDER EN SAG MELLEM SELSKABET GAMBETTA AUTO OG BUREAU CENTRAL FRANCAIS FOR DE FRANSKE AUTOMOBILFORSIKRINGSSELSKABER ( BCF ) OG FONDS DE GARANTIE AUTOMOBILE ( FGA ), SOM ER OPRETTET MED DET FORMAAL AT
YDE ERSTATNING FOR SKADESTILFAELDE, SOM FORAARSAGES AF UFORSIKREDE KOERETOEJER, OG SOM IKKE DAEKKES AF BCF .
3 EN BIL TILHOERENDE GAMBETTA AUTO BLEV, DA DEN VAR PARKERET I PARIS DEN 19 . JULI 1979, BESKADIGET AF ET KOERETOEJ MED OESTRIGSKE NUMMERPLADER, HVIS FOERER FORSVANDT EFTER UHELDET . KOERETILLADELSEN FOR DET OESTRIGSKE KOERETOEJ VAR BLEVET INDDRAGET DEN 9 . MARTS 1979, DA FORSIKRINGEN VAR BLEVET OPSAGT DEN 7 . MARTS 1979 . I OEVRIGT HAVDE DET VAERET UMULIGT AT FINDE KOERETOEJETS EJER .
4 GAMBETTA AUTO INDANKEDE DEN AF TRIBUNAL D ' INSTANCE DU 9E ARRONDISSEMENT DE PARIS AFSAGTE DOM, HVORVED BCF OG FGA BLEV FRIFUNDET . SAAVEL FOR TRIBUNAL D ' INSTANCE COM FOR COUR D ' APPEL PAABERAABTE GAMBETTA AUTO SIG RAADETS DIREKTIV AF 24 . APRIL 1972, SOM HAR TIL FORMAAL INDEN FOR FAELLESSKABET AT OPHAEVE KONTROLLEN MED DET "GROENNE KORT" FOR MOTORKOERETOEJER, DER HOERER HJEMME I EN AF MEDLEMSSTATERNE, ELLER I ET TREDJELAND, FOR HVILKE DE NATIONALE FORSIKRINGSBUREAUER HAR AFSLUTTET EN "OVERENSKOMST OM GARANTI" . OVERENSKOMSTEN BLEV INDGAAET DEN 16 . OKTOBER 1972 . GAMBETTA AUTO OG BCF ANLAGDE MODSTRIDENDE FORTOLKNINGER AF BEGREBET "HJEMMEHOERENDE" ; GAMBETTA AUTO ANFOERTE, AT DER HERVED FORSTAAS DEN STATS OMRAADE, HVIS NUMMERPLADE KOERETOEJET ER FORSYNET MED, UDEN DET ER NOEDVENDIGT AT UNDERSOEGE, OM REGISTRERINGEN FORTSAT ER GYLDIG ; HEROVERFOR ANFOERTE BCF SOM GARANT FOR DET OESTRIGSKE BUREAU, PAA HVIS VEGNE BCF HANDLEDE, AT EN SLETTET REGISTRERING, SOM I DEN FORELIGGENDE SAG, BOER LIGESTILLES MED EN FALSK REGISTRERING, OG AT DEN DERFOR ER TIL HINDER FOR, AT FAELLESSKABSDIREKTIVET SAMT DEN MELLEM FORSIKRINGSBUREAUERNE INDGAAEDE OVERENSKOMST OM GARANTI KAN ANVENDES, HVILKET FRITAGER DET OESTRIGSKE BUREAU OG DERFOR BCF FOR ENHVER FORM FOR GARANTI .
5 DET AF COUR D ' APPEL DE PARIS FORELAGTE SPOERGSMAAL LYDER SAALEDES :
"NAAR ET MOTORKOERETOEJ IFOELGE DIREKTIVET AF 24 . APRIL 1972 UDSTEDT AF RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER ER HJEMMEHOERENDE PAA DEN STATS OMRAADE, HVOR DET ER REGISTRERET, KAN OG SKAL ET KOERETOEJ DA ANSES FOR AT VAERE HJEMMEHOERENDE
I ET BESTEMT LAND, HVIS DET ER FASTSLAAET, AT KOERETOEJET ER FORSYNET MED DETTE LANDS NUMMERPLADER, SELV OM LANDETS MYNDIGHEDER ERKLAERER, AT KOERETOEJETS KOERETILLADELSE PAA DET PAAGAELDENDE TIDSPUNKT VAR ENDELIGT INDDRAGET?"
6 RAADETS DIREKTIV AF 24 . APRIL 1972 HAR INDFOERT EN ORDNING, HVIS VAESENTLIGE KARAKTERISTIKA KLART FREMGAAR AF DE TRE SIDSTE BETRAGTNINGER :
"KONTROLLEN MED GROENNE KORT FOR MOTORKOERETOEJER, DER HOERER HJEMME I EN AF MEDLEMSSTATERNE, OG SOM INDPASSERER PAA EN ANDEN MEDLEMSSTATS OMRAADE KAN OPHAEVES PAA GRUNDLAG AF EN OVERENSKOMST MELLEM DE SEKS NATIONALE FORSIKRINGSBUREAUER, HVOREFTER HVERT NATIONALT BUREAU EFTER DEN NATIONALE LOVGIVNING GARANTERER FOR DAEKNING AF ERSTATNINGSKRAV, DER ER OPSTAAET PAA LANDETS OMRAADE VED SKADE FORVOLDT AF ET SAADANT KOERETOEJ, HVAD ENTEN DET ER FORSIKRET ELLER EJ ;
DENNE OVERENSKOMST OM GARANTI BYGGER PAA DEN FORUDSAETNING, AT ETHVERT I FAELLESSKABET HJEMMEHOERENDE KOERETOEJ, DER FAERDES PAA FAELLESSKABETS OMRAADE, ER DAEKKET AF EN FORSIKRING ; DET HENSTILLES DERFOR, AT DET I ALLE MEDLEMSSTATERS LOVGIVNING PAABYDES, AT DER ER PLIGT TIL AT HOLDE DISSE KOERETOEJER ANSVARSFORSIKRET MED EN FORSIKRING, DER DAEKKER HELE FAELLESSKABETS OMRAADE ; DE ENKELTE STATERS LOVGIVNING KAN DOG GOERE UNDTAGELSE HERFRA FOR BESTEMTE PERSONER OG KOERETOEJSARTER ;
DEN I DIREKTIVET FASTSATTE ORDNING VIL OGSAA KUNNE ANVENDES PAA KOERETOEJER, DER HOERER HJEMME I ET TREDJELAND, MED HVIS NATIONALE FORSIKRINGSBUREAU DE SEKS MEDLEMSSTATER HAR AFSLUTTET EN LIGNENDE OVERENSKOMST."
7 DIREKTIVETS ARTIKEL 2, STK . 1, BESTEMMER, AT MEDLEMSSTATERNE IKKE FOERER KONTROL MED ANSVARSFORSIKRING FOR KOERETOEJER, DER ER HJEMMEHOERENDE PAA EN ANDEN MEDLEMSSTATS OMRAADE .
8 FOR KOERETOEJER AF DEN ART, SOM ER GENSTAND FOR DENNE SAG, BESTEMMER ARTIKEL 1, NR . 4, AT DER VED "DET OMRAADE, HVOR ET KOERETOEJ ER HJEMMEHOERENDE", FORSTAAS "DEN STATS OMRAADE, HVOR KOERETOEJET ER REGISTRERET" .
9 ARTIKEL 2, STK . 2, BESTEMMER :
"FOR KOERETOEJER, DER ER HJEMMEHOERENDE PAA EN AF MEDLEMSSTATERNES OMRAADE, TRAEDER DETTE DIREKTIVS BESTEMMELSER MED UNDTAGELSE AF ARTIKLERNE 3 OG 4 I KRAFT :
, NAAR DER MELLEM DE SEKS NATIONALE FORSIKRINGSBUREAUER ER TRUFFET EN OVERENSKOMST, HVOREFTER HVERT NATIONALT BUREAU FORPLIGTER SIG TIL I OVERENSSTEMMELSE MED DET PAAGAELDENDE LANDS REGLER OM LOVPLIGTIG ANSVARSFORSIKRING AT BEHANDLE DE SKADESTILFAELDE, DER FOREKOMMER PAA LANDETS OMRAADE FORAARSAGET AF FORSIKREDE ELLER UFORSIKREDE KOERETOEJER, DER HOERER HJEMME I EN AF DE ANDRE MEDLEMSSTATER ;
‚FRA DET AF KOMMISSIONEN BESTEMTE TIDSPUNKT, EFTER AT DEN I SNAEVERT SAMARBEJDE MED MEDLEMSSTATERNE HAR FASTSLAAET, AT DER ER TRUFFET EN SAADAN OVERENSKOMST ;
‚FOR DENNE OVERENSKOMSTS GYLDIGHEDSPERIODE."
10 ARTIKEL 7, STK . 2, DER LYDER SAALEDES :
"KOERETOEJER, DER ER HJEMMEHOERENDE I ET TREDJELAND, BETRAGTES DOG SOM KOERETOEJER HJEMMEHOERENDE I FAELLESSKABET, NAAR DE NATIONALE FORSIKRINGSBUREAUER I ALLE MEDLEMSSTATERNE HVER FOR SIG GARANTERER FOR, AT SKADESTILFAELDE FORAARSAGET PAA DERES OMRAADE VED DISSE KOERETOEJERS DELTAGELSE I TRAFIKKEN BEHANDLES I OVERENSSTEMMELSE MED DE NATIONALE REGLER OM LOVPLIGTIG ANSVARSFORSIKRING."
11 DEN IFOELGE DIREKTIVET INDFOERTE ORDNING BLEV MED EN SUPPLERENDE OVERENSKOMST, SOM DEN 12 . DECEMBER 1973 BLEV INDGAAET MELLEM DE NATIONALE BUREAUER, UDVIDET TIL AT OMFATTE KOERETOEJER HJEMMEHOERENDE PAA VISSE TREDJELANDES OMRAADE, NEMLIG SVERIGE, FINLAND, NORGE, OESTRIG OG SCHWEIZ, JFR . DE I DIREKTIVETS ARTIKEL 7, STK . 2, FASTLAGTE PRINCIPPER . IFOELGE OVERENSKOMSTEN, SOM BLEV AFSLUTTET FOR ET UBESTEMT TIDSRUM MED MULIGHED FOR OPSIGELSE MED TOLV MAANEDERS VARSEL, FORPLIGTEDE MEDLEMSSTATERNES NATIONALE BUREAUER SIG TIL AT BEHANDLE DE SKADESTILFAELDE, DER FOREKOMMER PAA DERES OMRAADE FORAARSAGET AF
KOERETOEJER HJEMMEHOERENDE PAA ET AF DE NAEVNTE TREDJELANDES OMRAADE . IFOELGE OVERENSKOMSTENS ARTIKEL 2, LITRA C ), ANSES "DE KOERETOEJER, SOM ER INDREGISTRERET" I ET AF DE I ARTIKEL 1, LITRA A ), OPREGNEDE OMRAADER, FOR AT VAERE HJEMMEHOERENDE "DER" .
DET BEMAERKES, AT KOMMISSIONEN TIL SUPPLERING AF DIREKTIVET AF 24 . APRIL 1972 DEN 6 . FEBRUAR 1974 UDSTEDTE DEN ANDEN BESLUTNING 74/167 OM ANVENDELSE AF RAADETS OVENNAEVNTE DIREKTIV ( EFT L 87, S . 14 ), HVOREFTER DEN 15 . MAJ 1974 FASTSATTES SOM DEN DATO, FRA HVILKEN "HVER MEDLEMSSTAT [AFSTAAR] FRA AT GENNEMFOERE KONTROL MED ANSVARSFORSIKRINGEN FOR KOERSEL MED MOTORKOERETOEJER, SOM ER HJEMMEHOERENDE I SVERIGE, FINLAND, NORGE, OESTRIG OG SCHWEIZ, OG SOM ER GENSTAND FOR KONVENTIONEN AF 12 . DECEMBER 1973 MELLEM DE NATIONALE FORSIKRINGSBUREAUER" ( ARTIKEL 1 ).
12 BCF HAR FUNDET DET NOEDVENDIGT FOR DOMSTOLEN AT AFGIVE INDLAEG, SOM AFVIGER FRA DETS INDLAEG FOR DE FRANSKE RETTER, IDET BCF HAR STOETTET GAMBETTA AUTO ' S KRAV, FOR SAA VIDT DET PAAGAELDENDE KOERETOEJ VAR "HJEMMEHOERENDE" I OESTRIG I DIREKTIVETS FORSTAND . DEN ITALIENSKE REGERING OG KOMMISSIONEN HAR ANLAGT SAMME FORTOLKNING .
13 DET BEMAERKES, AT FORMAALET MED DIREKTIVET ER AT OPHAEVE GRAENSEKONTROLLEN MED DET GROENNE KORT . DET ER DERFOR AF AFGOERENDE BETYDNING, AT DEN STAT, HVOR KOERETOEJET ER HJEMMEHOERENDE, LET KAN IDENTIFICERES, HVILKET SIKRES VED UDLEVERING AF EN NUMMERPLADE . SAAFREMT DET KRAEVES, AT NUMMERPLADEN ER GYLDIG, VIL DET INDEBAERE, AT KONTROLLEN MED DET GROENNE KORT BLIVER ERSTATTET MED EN SYSTEMATISK KONTROL AF REGISTRERINGEN, HVILKET VIL BEROEVE DIREKTIVET DETS TILSIGTEDE VIRKNING .
14 FOELGELIG KAN DET FASTSLAAS, AT ET KOERETOEJ, SOM ER FORSYNET MED EN NUMMERPLADE, MAA ANSES FOR HJEMMEHOERENDE I RAADSDIREKTIVETS FORSTAND PAA DET OMRAADE, HVOR DET ER REGISTRERET, SELV OM TILLADELSEN TIL AT ANVENDE NUMMERPLADEN I MELLEMTIDEN ER INDDRAGET .
15 HEREFTER MAA DET FORELAGTE SPOERGSMAAL BESVARES MED, AT ET KOERETOEJ, SOM ER FORSYNET MED EN FORSKRIFTSMAESSIGT UDLEVERET NUMMERPLADE, SKAL ANSES FOR AT
VAERE HJEMMEHOERENDE PAA DEN STATS OMRAADE, HVOR DET ER REGISTRERET, JFR . DIREKTIV 72/166, SELV OM KOERETOEJETS KOERETILLADELSE PAA DET RELEVANTE TIDSPUNKT ER INDDRAGET .
Afgørelse om sagsomkostninger
SAGENS OMKOSTNINGER
16 DE UDGIFTER, DER ER AFHOLDT AF DEN ITALIENSKE REPUBLIKS REGERING OG AF KOMMISSIONEN, SOM HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN, KAN IKKE GODTGOERES . DA SAGENS BEHANDLING I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG, DER VERSERER FOR DEN NATIONALE RET, TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGENS OMKOSTNINGER .
Afgørelse
PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER
KENDER
DOMSTOLEN ( FOERSTE AFDELING )
VEDROERENDE DET SPOERGSMAAL, SOM ER FORELAGT DEN AF COUR D ' APPEL DE PARIS VED KENDELSE AF 21 . DECEMBER 1982, FOR RET :
ET KOERETOEJ, SOM ER FORSYNET MED EN FORSKRIFTSMAESSIGT UDLEVERET NUMMERPLADE, SKAL ANSES FOR AT VAERE HJEMMEHOERENDE PAA DEN STATS OMRAADE, HVOR DET ER REGISTRERET, JFR . RAADETS DIREKTIV 72/166 AF 24 . APRIL 1972 ( EFT 1972 II, S . 345 ), SELV OM KOERETOEJETS KOERETILLADELSE PAA DET RELEVANTE TIDSPUNKT ER INDDRAGET .