62021TJ0103_INF
2022 m. balandžio 27 d. Bendrojo Teismo (septintoji kolegija) sprendimas
Boshab / Taryba
(Byla T‑103/21) (
1
)
„Bendra užsienio ir saugumo politika – Ribojamosios priemonės dėl situacijos Kongo Demokratinėje Respublikoje – Lėšų įšaldymas – Atvykimo į valstybių narių teritoriją ribojimas – Ieškovo pavardės palikimas asmenų, kuriems taikytinos ribojamosios priemonės, sąrašuose – Teisė būti išklausytam – Įtraukimo į sąrašus ir palikimo juose pagrįstumo įrodymas – Akivaizdi vertinimo klaida – Faktinių ir teisinių aplinkybių, kuriomis remiantis priimtos ribojamosios priemonės, tąsa“
1.
Europos Sąjungos teisė – Principai – Teisė į gynybą – Teisė į veiksmingą teisminę gynybą – Ribojamosios priemonės Kongo Demokratinei Respublikai – Asmenų, kenkiančių teisinei valstybei ar prisidedančių prie veiksmų, kuriais grubiai pažeidžiamos žmogaus teisės, lėšų įšaldymas – Pareiga pranešti individualias ir konkrečias priežastis, pateisinančias priimtus sprendimus – Pareiga leisti suinteresuotajam asmeniui veiksmingai pareikšti nuomonę dėl jo atžvilgiu nurodytų motyvų – Apimtis
(Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 41 straipsnio 2 dalies a punktas; Tarybos sprendimo 2010/788/BUSP, iš dalies pakeisto Sprendimu (BUSP) 2020/2033, II priedas; Tarybos reglamentas Nr. 1183/2005 ir Reglamento 2020/2021 priedas)
(žr. 51–53 punktus)
2.
Bendra užsienio ir saugumo politika – Ribojamosios priemonės Kongo Demokratinei Respublikai – Lėšų įšaldymas – Teisė į gynybą – Kaltę patvirtinančių įrodymų pateikimas – Vėlesnis sprendimas, kuriame ieškovo pavardė palikta asmenų, kuriems taikomos šios priemonės, sąraše – Situacija, kai Taryba praneša suinteresuotajam asmeniui apie naujus duomenis, į kuriuos buvo atsižvelgta periodiškai peržiūrint ribojamąsias priemones – Teisės būti išklausytam pažeidimas – Nebuvimas
(Tarybos sprendimo 2010/788/BUSP, iš dalies pakeisto Sprendimu (BUSP) 2020/2033, 7 straipsnio 2 ir 3 dalys, 9 straipsnio 2 dalis ir II priedas; Tarybos reglamento Nr. 1183/2005 9 straipsnio 3 dalis ir Reglamento 2020/2021 priedas)
(žr. 54, 55, 59–69, 76 punktus)
3.
Europos Sąjungos teisė – Principai – Teisė į gynybą – Teisė būti išklausytam – Institucijų pareiga sutikti su suinteresuotųjų šalių nuomone – Nebuvimas
(žr. 73 punktą)
4.
Europos Sąjunga – Teisminė institucijų aktų teisėtumo kontrolė – Ribojamosios priemonės Kongo Demokratinei Respublikai – Kontrolės apimtis – Ribota bendrųjų taisyklių kontrolė – Kontrolė, apimanti faktinių aplinkybių vertinimą ir įrodymų patikrinimą
(Tarybos sprendimo 2010/788/BUSP, iš dalies pakeisto Sprendimu (BUSP) 2020/2033, 3 straipsnio 2 dalies b punktas ir II priedas; Tarybos reglamento Nr. 1183/2005 2b straipsnio 1 dalies b punktas ir Reglamento 2020/2021 priedas)
(žr. 83, 84, 88, 91, 93, 100, 101, 106 punktus)
5.
Europos Sąjunga – Teisminė institucijų aktų teisėtumo kontrolė – Ribojamosios priemonės Kongo Demokratinei Respublikai – Kontrolės apimtis – Priemonės pagrįstumo įrodymas – Kompetentingos Sąjungos institucijos pareiga kilus ginčui įrodyti motyvų, nurodytų dėl atitinkamų asmenų arba subjektų, pagrįstumą
(Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 47 straipsnis; Tarybos sprendimo 2010/788/BUSP, iš dalies pakeisto Sprendimu (BUSP) 2020/2033, II priedas; Tarybos reglamentas Nr. 1183/2005 ir Reglamento 2020/2021 priedas)
(žr. 114–117 punktus)
6.
Bendra užsienio ir saugumo politika – Ribojamosios priemonės Kongo Demokratinei Respublikai – Taikymo sritis – Asmenys, dalyvavę planuojant veiksmus, kurie laikomi šiurkščiais žmogaus teisių pažeidimais, vadovaujant jiems arba juos vykdant – Sąvoka – Praeityje šiuos veiksmus atlikę asmenys, nors nėra duomenų, patvirtinančių minėtų veiksmų vykdymą ar dalyvavimą juos vykdant šiuo metu – Įtraukimas
(Tarybos sprendimo 2010/788/BUSP, iš dalies pakeisto sprendimais (BUSP) 2016/2231 ir (BUSP) 2020/2033, 3 straipsnio 2 dalies b punktas ir II priedas; Tarybos reglamento Nr. 1183/2005 2b straipsnio 1 dalies b punktas ir Reglamento 2020/2021 priedas)
(žr. 118, 119, 121 punktus)
7.
Bendra užsienio ir saugumo politika – Ribojamosios priemonės Kongo Demokratinei Respublikai – Asmenų, kenkiančių teisinei valstybei ar prisidedančių prie veiksmų, kuriais grubiai pažeidžiamos žmogaus teisės, lėšų įšaldymas – Kriterijai – Funkcijos, suteikiančios atsakomybę už represijas prieš civilius gyventojus ar teisinės valstybės principo nepaisymą – Vertinimo klaida – Nebuvimas
(Tarybos sprendimo 2010/788/BUSP, iš dalies pakeisto sprendimais (BUSP) 2016/2231 ir (BUSP) 2020/2033 3 straipsnio 2 dalies b punktas ir II priedas; Tarybos reglamento Nr. 1183/2005 2b straipsnio 1 dalies b punktas ir Reglamento 2020/2021 priedas)
(žr. 123–129, 133, 134 punktus)
8.
Europos Sąjunga – Teisminė institucijų aktų teisėtumo kontrolė – Ribojamosios priemonės Kongo Demokratinei Respublikai – Kontrolės apimtis – Ieškovo įtraukimas į asmenų, kuriems taikomos šios ribojamosios priemonės, sąrašus – Visuomenei prieinami dokumentai, patvirtinantys šiurkščius žmogaus teisių pažeidimus arba veiksmus, kuriais kenkiama teisinei valstybei – Įrodomoji galia
(Tarybos sprendimo 2010/788/BUSP, iš dalies pakeisto Sprendimu (BUSP) 2020/2033, II priedas; Tarybos reglamentas Nr. 1183/2005 ir Reglamento 2020/2021 priedas)
(žr. 131, 132 punktus)
Rezoliucinė dalis
1.
Atmesti ieškinį.
2.
Priteisti iš Évariste Boshab bylinėjimosi išlaidas.
(
1
)	OL C 128, 2021 4 12.