62019TJ0518_INF
Rozsudok Všeobecného súdu (piata komora) zo 6. októbra 2021 –Sipcam Oxon/Komisia
(vec T‑518/19)
„Prípravky na ochranu rastlín – Účinná látka chlórtalonil – Neobnovenie zápisu do prílohy k vykonávaciemu nariadeniu (EÚ) č. 540/2011 – Postup hodnotenia – Právo na obranu – Návrh na klasifikáciu účinnej látky – Právna istota – Proporcionalita – Zásada predbežnej opatrnosti“
1.
Poľnohospodárstvo – Aproximácia právnych predpisov – Uvádzanie prípravkov na ochranu rastlín na trh – Nariadenie č. 1107/2009 – Obnovenie schválenia – Posúdenie rizika – Obavy týkajúce sa spornej látky – Existencia medzier v údajoch – Zjavne nesprávne posúdenie – Neexistencia – Stanovisko spravodajského členského štátu – Neexistencia vplyvu
(nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 1107/2009, článok 4 ods. 3)
(pozri body 47 – 49, 56, 68, 77, 79 – 81)
2.
Poľnohospodárstvo – Aproximácia právnych predpisov – Uvádzanie prípravkov na ochranu rastlín na trh – Nariadenie č. 1107/2009 – Obnovenie schválenia – Začatie konania o obnovení – Zamietnutie preskúmania dodatočných údajov oznámených po skončení odborného posúdenia Komisiou – Porušenie práva na obranu – Neexistencia
(nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 1107/2009, odôvodnenie 14; nariadenie Komisie č. 1141/2010, článok 16 ods. 4)
(pozri body 98 – 101)
3.
Poľnohospodárstvo – Aproximácia právnych predpisov – Uvádzanie prípravkov na ochranu rastlín na trh – Nariadenie č. 1107/2009 – Obnovenie schválenia – Právo na obranu – Rozsah – Všeobecné alebo absolútne právo predniesť ústne pripomienky – Neexistencia
(nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 1107/2009; nariadenie Komisie č. 844/2012)
(pozri bod 103)
4.
Žaloba o neplatnosť – Dôvody – Žalobný dôvod smerujúci proti doplňujúcemu odôvodneniu – Neúčinný dôvod
(pozri bod 112)
5.
Aproximácia právnych predpisov – Klasifikácia, balenie a označovanie látok a zmesí – Nariadenie č. 1272/2008 – Klasifikácia nebezpečenstiev súvisiacich s látkami určenými pre prípravky na ochranu rastlín – Právomoc Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín (EFSA) – Neexistencia – Zohľadnenie analýzy dokumentácie, ktorú preskúmala EFSA v rámci hodnotenia podľa nariadenia č. 1107/2009
(nariadenia Európskeho parlamentu a Rady č. 1272/2008 a č. 1107/2009, príloha II)
(pozri body 115 – 117)
6.
Poľnohospodárstvo – Aproximácia právnych predpisov – Uvádzanie prípravkov na ochranu rastlín na trh – Nariadenie č. 1107/2009 – Uplatnenie zásady predbežnej opatrnosti – Voľná úvaha inštitúcií Únie – Rozsah
(článok 9, článok 168 ods. 1 a článok 191 ods. 2 ZFEÚ; Charta základných práv Európskej únie, článok 35; nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 1107/2009)
(pozri body 145 – 148)
7.
Právo Európskej únie – Zásady – Zásada predbežnej opatrnosti – Rozsah – Usmernenia na použitie zásady – Spôsoby preskúmania prínosov a nákladov vyplývajúcich z činnosti alebo nečinnosti.
(pozri body 150, 151)
Predmet
Návrh na základe článku 263 ZFEÚ, na zrušenie vykonávacieho nariadenia Komisie (EÚ) 2019/677 z 29. apríla 2019, ktorým sa v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 o uvádzaní prípravkov na ochranu rastlín na trh neobnovuje schválenie účinnej látky chlorotalonil a ktorým sa mení vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) č. 540/2011 (Ú. v. EÚ L 114, 2019, s. 15)
Výrok
1.
Žaloba sa zamieta.
2.
Sipcam Oxon SpA je povinná nahradiť trovy konania vrátane trov konania o nariadení predbežného opatrenia.