61981CJ0058_EL
Διάδικοι
Αντικείμενο της υπόθεσης
Σκεπτικό της απόφασης
Απόφαση για τα δικαστικά έξοδα
Διατακτικό
Διάδικοι
Στήν υπόθεση 58/81,
ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, εκπροσωπουμένη από τόν νομικό της σύμβουλο, Jean Amphoux, μέ αντίκλητο στό Λουξεμβούργο τόν Oreste Montalto, μέλος τής νομικής της υπηρεσίας, κτίριο Jean Monnet, Kirchberg, Λουξεμβούργο,
προσφεύγουσα,
κατά
ΜΕΓΑΛΟΥ ΔΟΥΚΑΤΟΥ ΤΟΥ ΛΟΥΞΕΜΒΟΥΡΓΟΥ, εκπροσωπουμένου από τόν Pierre Neyens, διευθυντή τού γραφείου τού Υπουργού Δημοσίας Διοικήσεως, επικουρούμενο από τόν Paul Beghin, δικηγόρο Λουξεμβούργου,
καθ’ ου,
Αντικείμενο της υπόθεσης
πού έχει ως αντικείμενο νά αναγνωρισθεί οτι τό Μέγα Δουκάτο τού Λουξεμβούργου, μή θεσπίζοντας εντός τής προθεσμίας πού προβλέπει τό άρθρο 8, παρά
γραφος 1, τής οδηγίας 75/117/ΕΟΚ, τής 10ης Φεβρουαρίου 1975, περί προσεγγίσεως τών νομοθεσιών τών Κρατών μελών πού αφορούν τήν εφαρμογή τής αρχής τής ισότητος τών αμοιβών μεταξύ εργαζομένων ανδρών καί γυναικών, τά αναγκαία μέτρα πρός κατάργηση τών διακρίσεων ως πρός τούς ορους χορηγήσεως τού επιδόματος αρχηγού οικογενείας στούς δημοσίους υπαλλήλους, παρέβη τίς υποχρεώσεις πού υπέχει εκ τής συνθήκης ΕΟΚ,
Σκεπτικό της απόφασης
1 Μέ δικόγραφο πού κατετέθη στήν γραμματεία τού Δικαστηρίου στίς 16 Μαρτίου 1981, η Επιτροπή τών Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων ήσκησε, δυνάμει τού άρθρου 169 τής συνθήκης ΕΟΚ, προσφυγή μέ τήν οποία ζητεί νά αναγνωρισθεί οτι τό Μέγα Δουκάτο τού Λουξεμβούργου, μή θεσπίζοντας εντός τής προθεσμίας τού άρθρου 8, παράγραφος 1, τής οδηγίας 75/117/ΕΟΚ, τής 10ης Φεβρουαρίου 1975, περί προσεγγίσεως τών νομοθεσιών τών Κρατών μελών πού αφορούν τήν εφαρμογή τής αρχής τής ισότητος τών αμοιβών μεταξύ εργαζομένων ανδρών καί γυναικών, ( ΕΕ ειδ . έκδ . 05/002, σ . 42 ) τά αναγκαία μέτρα πρός κατάργηση τών διακρίσεων ως πρός τούς ορους χορηγήσεως τού επιδόματος αρχηγού οικογενείας στούς δημοσίους υπαλλήλους, παρέβη τίς υποχρεώσεις πού υπέχει εκ τής συνθήκης ΕΟΚ .
2 Δυνάμει τού άρθρου 8 τής οδηγίας, τά Κράτη μέλη ώφειλαν νά θέσουν σέ ισχύ τά αναγκαία μέτρα γιά τήν συμμόρφωσή τους πρός αυτήν εντός προθεσμίας ενός έτους από τής κοινοποιήσεώς της, η προθεσμία αυτή έληξε στίς 12 Φεβρουαρίου 1976 .
3 Τό Μέγα Δουκάτο τού Λουξεμβούργου δέν αμφισβήτησε τήν προβαλλομένη παράβαση, αλλά περιωρίσθη νά εκθέσει οτι η καθυστέρηση πού εσημειώθη σχετικά μέ τήν λήψη τών αναγκαίων μέτρων συμμορφώσεως πρός τήν εν λόγω οδηγία απέρρεε, αφ’ ενός μέν, από τήν ανάγκη θεσπίσεως νομοθετικής πράξεως, αφ’ ετέρου δέ, από τό οτι η εφαρμογή τής οδηγίας προϋπέθετε μελέτη τών συνεπειών της εξ επόψεως προϋπολογισμού . Επί πλέον, απαιτούσε τροποποίηση τών διατάξεων περί μερικής απασχολήσεως, γεγονός πού συνεπάγεται διαπραγματεύσεις μέ τούς εκπροσώπους τών δημοσίων υπαλλήλων .
4 Κατά παγία νομολογία τού Δικαστηρίου, ενα Κράτος μέλος δέν δύναται νά επικαλεσθεί διατάξεις, τήν ακολουθουμένη πρακτική ή καταστάσεις τής εσωτερικής εννόμου τάξεώς του γιά νά δικαιολογήσει τήν μή τήρηση τών υποχρεώσεων πού απορρέουν από τίς κοινοτικές οδηγίες .
5 Πρέπει λοιπόν νά αναγνωρισθεί οτι τό Μέγα Δουκάτο τού Λουξεμβούργου, μή θεσπίζοντας εντός τής προθεσμίας πού προβλέπει τό άρθρο 8, παράγραφος 1, τής οδηγίας 75/117, τής 10ης Φεβρουαρίου 1975, τά αναγκαία μέτρα γιά τήν κατάργηση τών διακρίσεων ως πρός τούς ορους χορηγήσεως τού επιδόματος αρχηγού οικογενείας στούς δημοσίους υπαλλήλους, παρέβη τίς υποχρεώσεις πού υπέχει εκ τής συνθήκης ΕΟΚ .
Απόφαση για τα δικαστικά έξοδα
Επί τών δικαστικών εξόδων
6 Κατά τό άρθρο 69, παράγραφος 2, τού κανονισμού διαδικασίας, ο ηττηθείς διάδικος καταδικάζεται στά δικαστικά έξοδα, εφ’ οσον υπήρχε σχετικό αίτημα .
7 Επειδή τό Μέγα Δουκάτο τού Λουξεμβούργου ηττήθη, πρέπει νά καταδικασθεί στά δικαστικά έξοδα .
Διατακτικό
Διά ταύτα
ΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ
κρίνει καί αποφασίζει :
1 ) Παραλείποντας νά λάβει, εντός τής προθεσμίας τού άρθρου 8, παράγραφος 1, τής οδηγίας 75/117, τής 10ης Φεβρουαρίου 1975, τά αναγκαία μέτρα γιά τήν κατάργηση τών διακρίσεων, ως πρός τούς ορους χορηγήσεως τού επιδόματος αρχηγού οικογενείας στούς δημοσίους υπαλλήλους, τό Μέγα Δουκάτο τού Λουξεμβούργου παρέβη τίς υποχρεώσεις πού υπέχει δυνάμει τής συνθήκης ΕΟΚ .
2)Καταδικάζει τό Μέγα Δουκάτο τού Λουξεμβούργου στά δικαστικά έξοδα .