61984CJ0131_DA
Dommens præmisser
Afgørelse om sagsomkostninger
Afgørelse
Dommens præmisser
1 Ved staevning, indgivet til Domstolens justitskontor den 17 . maj 1984, har Kommissionen for De europaeiske Faellesskaber i medfoer af EOEF-traktatens artikel 169 anlagt sag med paastand om, at det statueres, at Den italienske Republik har tilsidesat sine forpligtelser i henhold til EOEF-traktatens artikel 171 ved at undlade at opfylde Domstolens dom af 8 . juni 1982 ( Kommissionen mod Den italienske Republik, 91/81, Sml . s . 2133 ).
2 I denne dom statuerede Domstolen foelgende :
» Den italienske Republik har undladt at opfylde de forpligtelser, som paahviler den i henhold til traktaten, ved ikke inden for den fastsatte frist at have vedtaget de bestemmelser, der er noedvendige for at efterkomme Raadets direktiv 75/129/EOEF af 17 . februar 1975 om tilnaermelse af medlemsstaternes lovgivninger vedroerende kollektive afskedigelser ( EFT L 48, s . 29).«
3 Da Kommissionen var af den opfattelse, at Den italienske Republik i strid med traktatens artikel 171 ikke havde truffet de noedvendige foranstaltninger til at opfylde Domstolens dom, fremsatte den efter en brevveksling med den italienske regering den 28 . februar 1984 en begrundet udtalelse i medfoer af traktatens artikel 169, stk . 1 . Da udtalelsen ikke blev efterkommet, anlagde Kommissionen naervaerende sag .
4 Kommissionen har gjort gaeldende, at Den italienske Republik ved at undlade at traeffe de noedvendige foranstaltninger til at opfylde den naevnte dom har tilsidesat de forpligtelser, der paahviler den . Det anfoeres, at artikel 171 ganske vist ikke fastsaetter nogen bestemt frist for, hvornaar den paagaeldende medlemsstat skal traeffe de noedvendige foranstaltninger til at opfylde en dom fra Domstolen, men at bestemmelsen maa forstaas saaledes, at disse foranstaltninger skal traeffes saa hurtigt som muligt . I kendelsen af 28 . marts 1980 ( Kommissionen mod Den franske Republik, de forenede sager 24 og 97/80 R, Sml . s . 1319 ) udtalte Domstolen, at der uden videre af den dom, hvorved et traktatbrud fastslaas, udspringer en forpligtelse for den paagaeldende medlemsstat til at traeffe alle de noedvendige foranstaltninger til at afhjaelpe traktatbruddet, uden at der kan paaberaabes noget som helst forhold til stoette for at undlade dette .
5 Den italienske Republik har gjort gaeldende, at det af objektive grunde endnu ikke har vaeret muligt fuldt ud at gennemfoere direktiv 75/129 . Det anfoeres, at lovgivningsarbejdet under de herskende sociale og oekonomiske forhold i Italien i foerste raekke maa tage sigte paa at fastholde beskaeftigelsesniveauet, og at det ikke ville vaere hensigtsmaessigt at udstede regler om kollektive afskedigelser i den nuvaerende krisesituation, som man maa reagere imod af hensyn til beskaeftigelsen .
6 Det fremgaar af Domstolens faste praksis, at en medlemsstat ikke kan paaberaabe sig bestemmelser, fremgangsmaader eller forhold i sin nationale retsorden til stoette for, at forpligtelser og frister i henhold til direktiver ikke overholdes . Ifoelge direktiv 75/129 skulle de paagaeldende foranstaltninger vaere gennemfoert den 19 . februar 1977 . I sin dom af 8 . juni 1982 fastslog Domstolen, at Den italienske Republik ved ikke fuldt ud at have gennemfoert direktivet inden for den fastsatte frist havde tilsidesat de forpligtelser, der paahviler den i henhold til traktaten .
7 EOEF-traktatens artikel 171 fastsaetter ikke nogen frist for, hvornaar en dom skal vaere opfyldt . Det er imidlertid aabenbart, at der straks skal ivaerksaettes foranstaltninger med henblik paa at opfylde en dom, og at disse skal vaere gennemfoert saa hurtigt som muligt . I det foreliggende tilfaelde er fristen for at opfylde den paagaeldende dom klart overskredet .
8 Det maa herefter fastslaas, at Den italienske Republik har tilsidesat sine forpligtelser i henhold til EOEF-traktatens artikel 171 ved at undlade at opfylde Domstolens dom af 8 . juni 1982 ( Kommissionen mod Den italienske Republik, 91/81, Sml . s . 2133 ).
Afgørelse om sagsomkostninger
Sagens omkostninger
9 Ifoelge procesreglementets artikel 69, stk . 2, doemmes den part, der taber sagen, til at betale sagens omkostninger . Den italienske Republik har tabt sagen og boer derfor doemmes til at betale sagens omkostninger .
Afgørelse
Paa grundlag af disse praemisser
udtaler og bestemmer
DOMSTOLEN
1 ) Den italienske Republik har tilsidesat sine forpligtelser i henhold til EOEF-traktatens artikel 171 ved at undlade at opfylde Domstolens dom af 8 . juni 1982 i sag 91/81 .
2 ) Den italienske Republik betaler sagens omkostninger .