61980CJ0170_EL
Διάδικοι
Αντικείμενο της υπόθεσης
Σκεπτικό της απόφασης
Απόφαση για τα δικαστικά έξοδα
Διατακτικό
Διάδικοι
Στήν υπόθεση 170/80
πού έχει ως αντικείμενο αίτηση τού Finanzgericht τού Μονάχου πρός τό Δικαστήριο, κατ’ εφαρμογή τού άρθρου 177 τής συνθήκης ΕΟΚ, μέ τήν οποία ζητείται στό πλαίσιο τής διαφοράς η οποία εκκρεμεί ενώπιον τού αιτούντος δικαστηρίου μεταξύ
EINKAUFSGESELLSCHAFT DER DEUTSCHEN KONSERVENINDUSTRIE GMBH
καί
HAUPTZOLLAMT BAD REICHENHALL
Αντικείμενο της υπόθεσης
η έκδοση προδικαστικής αποφάσεως ως πρός τήν ερμηνεία τής δασμολογικής κλάσεως 08.11 τού κοινού δασμολογίου,
Σκεπτικό της απόφασης
1 Μέ διάταξη τής 4ης Ιουλίου 1980, η οποία περιήλθε στό Δικαστήριο στίς 24 Ιουλίου 1980, τό Finanzgericht τού Μονάχου υπέβαλε, δυνάμει τού άρ-
θρου 177 τής συνθήκης ΕΟΚ, προδικαστικό ερώτημα ως πρός τήν ερμηνεία τής κλάσεως 08.11 τού κοινού δασμολογίου ( ΚΔ ).
2 Μεταξύ τής 16ης Αυγούστου 1968 καί τής 24ης Απριλίου 1973, η αιτούσα τής κυρίας δίκης εισήγαγε από τήν Γιουγκοσλαβία περισσότερα από εκατό φορτία βύσσινα καί γλυκά κεράσια διατηρημένα εντός μίγματος αλκοόλης καί υδατος .
Μέ απόφαση τής 16ης Αυγούστου 1968, η Oberfinanzdirektion τού Μονάχου εκοινοποίησε στήν αιτούσα επίσημη πράξη περί κατατάξεως τών εν λόγω προϊόντων στήν δασμολογική κλάση 20.06 Β Ι ε 1 ( οπώραι άλλως παρασκευασμέναι ή διατετηρημέναι μετά ή άνευ προσθήκης σακχάρεως ή οινοπνεύμα-
τος . . .), καθ’ ολη δέ τήν ανωτέρω περίοδο οι τελωνειακοί δασμοί καί οι εισφορές κατεβλήθησαν επί τής βάσεως αυτής .
3 Μέ απόφαση τής 16ης Ιανουαρίου 1973 τό Bundesfinanzhof ακύρωσε τήν πράξη περί κατατάξεως πού ειχε εκδοθεί τό 1968, κατόπιν δέ αυτού, η Oberfinanzdirektion εκοινοποίησε στήν αιτούσα, στίς 9 Μα ΐου 1973, νέα πράξη μέ τήν οποία τό εν λόγω εμπόρευμα κατετάσσετο εφ’ εξής στήν — ευνοϊκότερη γιά τόν εισαγωγέα — δασμολογική κλάση 08.11 ( οπώραι προσωρινώς διατετηρημέναι αλλά ακατάλληλαι πρός κατανάλωσιν εις οιαν κατάστασιν ευρίσκονται . . .). Η αιτούσα τής κυρίας δίκης εζήτησε πάντως νά τύχει τής ευνοϊκοτέρας αυτής κατατάξεως καί γιά τίς εισαγωγές πού ειχε πραγματοποιήσει μεταξύ 1968 καί 1973 . Κατόπιν αρνήσεως τής Oberfinanzdirektion νά ικανοποιήσει τό αίτημα αυτό, η αιτούσα τής κυρίας δίκης έφερε τήν διαφορά ενώπιον τού Finanzgericht τού Μονάχου .
4 Ενώ διεξήγοντο οι δίκες αυτές, η Επιτροπή εθέσπισε, μέ σύμφωνη γνώμη τής επιτροπής ονοματολογίας τού κοινού δασμολογίου, τόν κανονισμό 1709/74 τής 2ας Ιουλίου 1974, περί κατατάξεως εμπορευμάτων στήν διάκριση 20.06 Β Ι τού ΚΔ ( ΕΕ ειδ . έκδ . 02/001, σ . 251 ). Σύμφωνα μέ τίς αιτιολογικές του σκέψεις, ο κανονισμός αυτός αποβλέπει στόν προσδιορισμό τού αντιστοίχου πεδίου εφαρμογής τών κλάσεων 08.11 καί 20.06 Β Ι, οσον αφορά τά διατηρημένα κεράσια . Τό άρθρο 1 τού κανονισμού αυτού ορίζει οτι «τά κεράσια πού προσφέρονται σέ μίγμα υδατος καί αιθυλικής αλκοόλης υπάγονται στό κοινό δασμολόγιο, ως καρποί καί οπώρες κατάλληλοι πρός κατανάλωση ως έχουν· στήν διάκριση 20.06 : οπώραι άλλως παρασκευασμέναι ή διατετηρημέναι, μετά ή άνευ προσθήκης σακχάρεως ή αλκοόλης· Β . λοιπά : 1 . μετά προσθήκης αλκοόλης», πράγμα πού απεικόνιζε μία εκτίμηση διαφορετική εκείνης η οποία προέκυπτε από τήν απόφαση τού Bundesfinanzhof τής 16ης Ιανουαρίου 1973 καί από τήν πράξη περί κατατάξεως τής 9ης Μα ΐου 1973 .
5 Υπό τίς περιστάσεις αυτές, τό εθνικό δικαστήριο, υπέβαλε τό ακόλουθοερώτημα :
«Πώς έπρεπε νά ερμηνευθεί η δασμολογική κλάση 08-11 τού κοινού δασμολογίου, οσον αφορά τίς εκφράσεις «προσωρινώς διατετηρημένοι»· καί «αλλ’ ακατάλληλοι πρός κατανάλωσιν εις οιαν κατάστασιν ευρίσκονται» πρό τής ενάρξεως τής ισχύος τού κανονισμού ΕΟΚ 1709/74 τής Επιτροπής, τής 2ας Ιουλίου 1974, καί πώς έπρεπε νά οριοθετηθεί αυτή η δασμολογική κλάση έναντι τής δασμολογικής κλάσεως 20.06;»
6 Όπως εδέχθη τό Δικαστήριο μέ τήν απόφασή του τής 20ής Μαρτίου 1980 ( Bagusat, 87, 112 καί 113/79, Slg . σ . 1159 ), από τήν έκφραση «οπώραι προσωρινώς διατετηρημέναι αλλ’ ακατάλληλοι πρός κατανάλωσιν εις οιαν κατάστασιν ευρίσκονται», τήν οποία χρησιμοποιεί η δασμολογική κλάση 08.11, προκύπτει οτι τά προσωρινώς συντηρούμενα φρούτα δέν δύνανται νά υπαχθούν σ’ αυτήν τήν δασμολογική κλάση, παρά μόνο άν η επεξεργασία συντηρήσεως πού υπέστησαν τά καθιστά ακατάλληλα πρός κατανάλωση στήν κατάσταση πού ευρίσκονται . Αντιθέτως, τό ερώτημα άν τά επίδικα εμπορεύματα χρειάζεται, ή όχι, νά υποστούν μεταγενέστερη επεξεργασία, στερείται σημασίας, γιά τήν οριοθέτηση τών αντιστοίχων πεδίων εφαρμογής τών κλάσεων 08.11 καί 20.06 . Επομένως, τά φρούτα πού διατηρούνται εντός μίγματος υδατος καί αλκοόλης πρέπει νά κατατάσσονται στήν κλάση 20.06 Β Ι, άν δέν ειναι ακατάλληλα πρός κατανάλωση στήν κατάσταση πού ευρίσκονται .
7 Σύμφωνα μέ τήν ίδια απόφαση, τό γεγονός οτι τά επίδικα εμπορεύματα, κατά τήν κοινή αντίληψη τών καταναλωτών, δέν θεωρούνται ως ορεκτικά, η δέ κατανάλωσή τους στήν κατάσταση πού ευρίσκονται δέν συνηθίζεται, δέν σημαίνει άνευ ετέρου οτι ειναι ακατάλληλα πρός κατανάλωση, εφ’ οσον δύνανται νά καταναλωθούν στήν κατάσταση πού ευρίσκονται χωρίς κίνδυνο γιά τήν υγεία . Η αιτούσα ομως τής κυρίας δίκης δέν ισχυρίσθη οτι η κατανάλωση — στήν κατάσταση πού ευρίσκονται — τών επιδίκων εμπορευμάτων, τά οποία προορίζονται γιά τήν βιομηχανία ειδών διατροφής, παρουσιάζει ιδιαιτέρους κινδύνους γιά τήν υγεία .
8 Πρέπει επίσης νά σημειωθεί οτι τό Δικαστήριο, μέ τήν απόφασή του τής 11ης Νοεμβρίου 1975 ( υπόθ . 35/75, Bagusat, Slg . σ . 1345 ), έκρινε οτι ο κανονισμός 1709/74 δέν επέφερε τροποποίηση τών ορων τής δασμολογικής κλάσεως 08.11 ούτε, επομένως, τών αντιστοίχων πεδίων εφαρμογής τής κλάσεως αυτής καί τής κλάσεως 20.06 Β Ι ε 1 . Άρα η από τόν κανονισμό αυτό κατάταξη τών κερασιών, πού προσφέρονται εντός μίγματος υδατος καί αιθυλικής αλκοόλης, στήν κλάση 20.06, ανταποκρίνεται στήν ορθή ερμηνεία τών αντιστοίχων πεδίων εφαρμογής τών κλάσεων 08.11 καί 20.06, οπως ορίζονται στό ΚΔ, ήδη υπό τήν διατύπωση πού έχει στόν κανονισμό 950/68 τής 28ης Ιουνίου 1968 .
9 Επομένως, στό ερώτημα πού υπεβλήθη πρέπει νά δοθεί η απάντηση οτι, χρησιμοποιώντας τήν φράση «οπώραι προσωρινώς διατετηρημέναι αλλ’ ακατάλληλοι πρός κατανάλωσιν εις οιαν κατάστασιν ευρίσκονται», η δασμολογική κλάση 08.11 αναφέρεται μόνο σ’ εκείνα τά προϊόντα, πού η επεξεργασία συντηρήσεως, η οποία εχρησιμοποιήθη, ειχε ως αποτέλεσμα νά τά καταστήσει ακατάλληλα πρός κατανάλωση στήν κατάσταση πού ευρίσκονται, χωρίς κίνδυνο γιά τήν υγεία .
10 Πρέπει επίσης νά σημειωθεί λαμβανομένων υπ’ όψη τών επιχειρημάτων τά οποία προέβαλε κατά τήν επ’ ακροατηρίου συζήτηση η αιτούσα τής κυρίας δίκης, οτι, στήν περίπτωση οπου, βάσει τής ανωτέρω ερμηνείας τής δασμολογικής κλάσεως 08.11, τό εθνικό δικαστήριο κρίνει οτι η πράξη κατατάξεως τής 9ης Μα ΐου 1973 δέν συμβιβάζεται πρός τό κοινοτικό δίκαιο, στό δικαστήριο αυτό απόκειται η συναγωγή τών ενδεχομένων συνεπειών .
Απόφαση για τα δικαστικά έξοδα
Επί τών δικαστικών εξόδων
11 Τά έξοδα στά οποία υπεβλήθη η Επιτροπή τών Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, πού υπέβαλε παρατηρήσεις στό Δικαστήριο, δέν αποδίδονται .
Δεδομένου οτι η διαδικασία έχει, έναντι τών διαδίκων τής κυρίας δίκης, τόν χαρακτήρα παρεμπίπτοντος πού ανέκυψε ενώπιον τού εθνικού δικαστηρίου, στό δικαστήριο αυτό εναπόκειται νά αποφανθεί επί τών δικαστικών εξόδων .
Διατακτικό
Διά ταύτα
ΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ( τρίτο τμήμα )
κρίνοντας επί τού ερωτήματος πού τού υπέβαλε μέ διάταξη περί παραπομπής τής 4ης Ιουλίου 1980 τό Finanzgericht τού Μονάχου, αποφαίνεται :
Χρησιμοποιώντας τήν φράση «οπώραι προσωρινώς διατετηρημέναι αλλά ακατάλληλοι πρός κατανάλωσιν εις οιαν κατάστασιν ευρίσκονται», η δασμολογική κλάση 08.11 αναφέρεται μόνο σ’εκείνα τά προϊόντα πού η επεξεργασία συντηρήσεως, η οποία εχρησιμοποιήθη, ειχε ως αποτέλεσμα νά τά καταστήσει ακατάλληλα πρός κατανάλωση στήν κατάσταση πού ευρίσκονται, χωρίς κίνδυνο γιά τήν υγεία .