62023CO0564_SUM
Causa C‑564/23 P(R)
Consiglio dell’Unione europea
contro
Nikita Dmitrievich Mazepin
Ordinanza del vicepresidente della Corte del 28 settembre 2023
«Impugnazione – Procedimento sommario – Misure restrittive adottate in considerazione della situazione in Ucraina – Congelamento di fondi e di risorse economiche – Mantenimento del nome di una persona fisica nell’elenco delle persone, entità e organismi soggetti a tali misure – Sospensione del procedimento di “reinserimento” di tale persona – Pubblicazione della decisione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea – Obbligo di adottare misure in materia di visti concessi dagli Stati membri – Provvedimenti che possono essere adottati dal giudice del procedimento sommario»
Procedimento sommario – Sospensione dell’esecuzione – Provvedimenti provvisori – Modifica o revoca – Presupposto – Mutamento di circostanze – Portata – Annullamento retroattivo dell’ordinanza revocata – Assenza – Possibilità per il giudice del procedimento sommario di riconsiderare solo per il futuro una simile ordinanza
(Regolamento di procedura del Tribunale, art. 159)
(v. punti 23‑26)
Procedimento sommario – Impugnazione – Sospensione dell’esecuzione – Provvedimenti provvisori – Misure restrittive adottate in considerazione della situazione in Ucraina – Competenza generale del Consiglio ad adottare misure che disciplinano l’applicazione di atti emanati a titolo della politica estera e di sicurezza comune – Misure destinate a sollecitare gli Stati membri a rilasciare visti – Assenza – Errore di diritto – Annullamento
[Art. 13, § 2, e 32 TUE; artt. 278 e 279 TFUE; regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio n. 810/2009; decisione del Consiglio 2014/145/PESC, come modificata dalla decisione (PESC) 2023/1218, art. 1, §§ 1 e 7, e allegato; regolamenti del Consiglio n. 269/2014 e 2023/571, allegato]
(v. punti 35‑43, dispositivo 1)
Procedimento sommario – Procedura – Opportunità di un’audizione delle parti – Potere discrezionale del giudice dei procedimenti sommari – Criteri
(Artt. 278 e 279 TFUE; Statuto della Corte di giustizia, art. 39, comma 1, e 53, comma 1; regolamento di procedura della Corte, art. 160, § 7; regolamento di procedura del Tribunale, art. 157, §§ 1 e 2)
(v. punti 56‑60)
Procedimento sommario – Sospensione dell’esecuzione – Competenza del giudice dei procedimenti sommari – Misure che si riferiscono specificamente agli atti impugnati o ai loro effetti – Portata – Misure restrittive adottate in considerazione della situazione in Ucraina – Misure che incidono sulla procedura di reinserimento lasciata alla discrezione del Consiglio – Esclusione
[Artt. 278 e 279 TFUE; Statuto della Corte di giustizia, art. 39, primo comma; regolamento di procedura del Tribunale, art. 156, § 2; decisione del Consiglio 2014/145/PESC, come modificata dalla decisione (PESC) 2023/572, allegato; regolamenti del Consiglio n. 269/2014 e 2023/571, allegato]
(v. punti 61‑71)
Procedimento sommario – Provvedimenti provvisori – Domanda diretta ad ottenere misure che esulano dall’ambito del procedimento principale e che presuppongono una valutazione prima facie di elementi ad esso estranei – Rigetto
[Art. 279 TFUE; decisione del Consiglio 2014/145/PESC, come modificata dalla decisione (PESC) 2023/572, allegato; regolamenti del Consiglio n. 269/2014 e 2023/571, allegato]
(v. punti 73, 75‑77)
Procedimento sommario – Provvedimenti provvisori – Poteri del giudice del procedimento sommario – Presupposti per la concessione – Nesso diretto con la decisione oggetto del ricorso principale – Assenza – Annullamento
[Art. 279 TFUE; regolamento di procedura del Tribunale, art. 156, § 2; decisione del Consiglio 2014/145/PESC, come modificata dalla decisione (PESC) 2023/572, allegato; regolamenti del Consiglio n. 269/2014 e 2023/571, allegato]
(v. punti 74, 85‑88, dispositivo 1)
Ricorso di annullamento – Sentenza di annullamento – Portata – Contestazione della validità di un atto successivo all’atto annullato, ma che non è stato oggetto di un ricorso di annullamento – Assenza
(Artt. 263, 278 e 279 TFUE)
(v. punti 79, 80)
Procedimento sommario – Competenza del giudice dei procedimenti sommari – Limiti – Domanda diretta ad ottenere la sospensione dell’esecuzione di un atto non ancora adottato – Esclusione
(Art. 279 TFUE)
(v. punti 81, 82)
V. il testo della decisione.