A Törvényszék (nyolcadik tanács) 2013. szeptember 16‑i ítélete –
Ecoceane kontra EMSA
(T‑518/09. sz. ügy)
„Szolgáltatásnyújtásra irányuló közbeszerzési szerződések – Közbeszerzési eljárások – A szénhidrogének által okozott szennyezés elleni küzdelem hajókkal történő segítése – Az ajánlattevő ajánlatának elutasítása – Indokolási kötelezettség – Egyenlő bánásmód – Átláthatóság – Nyilvánvaló értékelési hiba – Szerződésen kívüli felelősség”
1.                     Az Európai Unió közbeszerzései – Közbeszerzési eljárás útján történő szerződéskötés – Az intézmények mérlegelési jogköre – Kiválasztási szempontok – Az ajánlattevőkkel szembeni egyenlő bánásmód elvének tiszteletben tartására vonatkozó kötelezettség – Terjedelem (1605/2002 tanácsi rendelet, 89. cikk, (1) bekezdés és 97. cikk, (1) bekezdés; 2342/2002 bizottsági rendelet, 131. cikk, (1) bekezdés és 135. cikk (2) bekezdés) (vö. 50–53., 75., 113. pont)
2.                     Az Európai Unió közbeszerzései – Közbeszerzési eljárás útján történő szerződéskötés – Az intézmények mérlegelési jogköre – Bírósági felülvizsgálat – Korlátok (vö. 86. pont)
3.                     Bírósági eljárás – Keresetlevél – Alaki követelmények – A felhozott jogalapok rövid ismertetése – Hiány – Elfogadhatatlanság [A Bíróság alapokmánya, 21. cikk, első bekezdés; a Törvényszék eljárási szabályzata 44. cikk, 1. §, c) pont] (vö. 111. pont)
4.                     Intézmények jogi aktusai – Indokolás – Kötelezettség – Terjedelem – A szolgáltatásnyújtásra irányuló közbeszerzési szerződés odaítélési eljárása keretében hozott, ajánlatot elutasító határozat – A kereset benyújtásakor a felperes rendelkezésére álló információkra tekintettel történő értékelés (EK 253. cikk; 1605/2002 tanácsi rendelet, 100. cikk, (2) bekezdés; 2342/2002 bizottsági rendelet, 149. cikk) (vö. 139–143. pont)
5.                     Intézmények jogi aktusai – Indokolás – Kötelezettség – Terjedelem – A szolgáltatásnyújtásra irányuló közbeszerzési szerződés odaítélési eljárása keretében hozott, ajánlatot elutasító határozat – A nyertes ajánlat jellemzőinek és viszonylagos előnyeinek, valamint a nyertes ajánlattevő nevének írásbeli kérelemre történő közlésére vonatkozó kötelezettség (1605/2002 tanácsi rendelet. 100. cikk (2) bekezdés; 2342/2002 bizottsági rendelet, 149. cikk (3) bekezdés, negyedik albekezdés) (vö. 165. pont)
6.                     Szerződésen kívüli felelősség – Feltételek – Jogellenesség – Kár – Okozati összefüggés – Valamelyik feltétel hiánya – A kártérítési kereset egészének elutasítása (EUMSZ 340. cikk, második albekezdés) (vö. 171–173. pont)
Tárgy
Egyfelől az EMSA 2009. október 28‑i, a felperes által az EMSA/NEG/1/2009. sz., a szénhidrogének által okozott szennyezés elleni küzdelem hajókkal történő segítésével kapcsolatos szolgáltatásnyújtásra irányuló közbeszerzési szerződés odaítélésére vonatkozó közbeszerzési eljárásban (2. rész: Atlanti‑óceán/Manche) (HL 2009/S 42‑060271) benyújtott ajánlatot elutasító, valamint a szerződés más ajánlattevő részére történő odaítéléséről szóló határozatának megsemmisítése, másfelől kártérítési kérelem.
Rendelkező rész
1)
A Törvényszék a keresetet elutasítja.
2)
A Törvényszék az Ecoceane‑t kötelezi a saját, valamint az Európai Tengerészeti Biztonsági Ügynökség (EMSA) részéről felmerült költségek viselésére.