62015TJ0364_INF
Rozsudek Tribunálu (šestého senátu) ze dne 15. září 2021 –ADR Center v. Komise
(věc T-364/15)
„Finanční pomoc – Rámcový program ‚Základní práva a spravedlnost‘ na období 2007-2013 – Zvláštní program ‚Civilní soudnictví‘ – Žaloba na neplatnost – Rozhodnutí představující exekuční titul – Grantové dohody – Vymáhání části vyplacené finanční podpory – Určovací žaloba – Rozhodčí doložka – Vyšší moc – Způsobilé výdaje – Přiměřenost – Povinnost uvést odůvodnění“
1.
Žaloba na neplatnost – Pravomoc unijního soudu – Rozsah – Soudní přezkum týkající se rozhodnutí Komise, které představuje exekuční titul pro účely vymáhání pohledávky – Pravomoc přezkoumat jak žalobní důvody zpochybňující legalitu takového rozhodnutí, tak žalobní důvody vycházející z nesplnění smluvních závazků, které vedlo k přijetí takového rozhodnutí – Dodržení práva na účinnou soudní ochranu
(Články 263 a 272 SFEU; Listina základních práv Evropské unie, článek 47; nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 966/2012, čl. 79 odst. 2)
(viz body 61, 106)
2.
Rozpočet Evropské unie – Finanční podpora Unie – Povinnost příjemce dodržovat podmínky pro poskytnutí podpory – Financování vztahující se pouze na skutečně vynaložené náklady – Doložení existence uplatňovaných nákladů – Absence – Nezpůsobilé náklady
(Článek 317 SFEU)
(viz body 71-73, 75)
3.
Rozpočet Evropské unie – Finanční podpora Unie – Povinnost příjemce dodržovat podmínky pro poskytnutí podpory – Financování vztahující se pouze na skutečně vynaložené náklady – Doložení existence uplatňovaných nákladů – Rozložení důkazního břemene
(Článek 317 SFEU)
(viz body 74, 82)
4.
Žaloba na neplatnost – Žalobní důvody – Zneužití pravomoci – Pojem
(Článek 263 SFEU)
(viz bod 119)
5.
Právo Evropské unie – Zásady – Přiměřenost – Kritéria pro posouzení
(Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 966/2012)
(viz bod 119)
6.
Akty orgánů – Odůvodnění – Povinnost – Rozsah
(Článek 296 SFEU)
(viz body 123, 124)
Předmět
Návrh na základě článku 263 SFEU znějící na zrušení rozhodnutí Komise C(2015) 3117 final ze dne 4. května 2015 o vymáhání části finanční podpory vyplacené žalobkyni na základě dvou grantových dohod uzavřených v rámci zvláštního programu „Civilní soudnictví“ a návrh, aby byly náklady, které Komise v tomto rozhodnutí prohlásila za nezpůsobilé, prohlášeny za způsobilé.
Výrok
1)
Žaloba se zamítá.
2)
Společnost ADR Center Srl ponese náklady související s hlavním řízením a náklady související s řízením o předběžném opatření.