62021TJ0297_INF
Tribunalens dom (nionde avdelningen) av den 17 januari 2024 –Troy Chemical CompanyochTroy mot kommissionen
(mål T‑297/21) (
1
)
”Biocidprodukter – Behandlade artiklar – Det verksamma ämnet karbendazim – Förordning (EU) nr 528/2012 – Direktiv 98/8/EG – Genomförandeförordning (EU) 2021/348 – Godkännande – Godkännandeperioden – Icke-diskrimineringsprincipen – Berättigade förväntningar – Felaktig rättstillämpning – Uppenbart oriktig bedömning – Försiktighetsprincipen – Övergångsbestämmelser”
1.
Talan om ogiltigförklaring – Fysiska eller juridiska personer – Akter som berör dem direkt och personligen – Villkoret direkt berörd – Kriterier – Förordning om godkännande av ett verksamt ämne – Det företag som ansvarar för utsläppandet på marknaden av produkter som innehåller det berörda verksamma ämnet berörs direkt
(Artikel 263 fjärde stycket FEUF)
(se punkterna 34 och 35)
2.
Talan om ogiltigförklaring – Fysiska eller juridiska personer – Akter som berör dem direkt och personligen – Villkoret personligen berörd – Kriterier – Förordning om godkännande av ett verksamt ämne – Den som ansöker om godkännande av det berörda verksamma ämnet är personligen berörd
(Artikel 263 fjärde stycket FEUF)
(se punkterna 36–38)
3.
Tillnärmning av lagstiftning – Biocidprodukter – Förordning nr 528/2012 – Förfarande för att godkänna ett verksamt ämne som är avsett att användas i en biocidprodukt – Villkor för godkännande som inte föreskrivs i övergångsbestämmelserna
(Europaparlamentets och rådets förordning nr 528/2012, artikel 5.1 och 5.2; Europaparlamentets och rådets direktiv 98/8, skäl 3 och artikel 10.1)
(se punkterna 68, 69, 72, 76, 81 och 83–89)
4.
Tillnärmning av lagstiftning – Biocidprodukter – Förordning nr 528/2012 – Förfarande för att godkänna ett verksamt ämne som är avsett att användas i en biocidprodukt – Beaktande av en övergångsperiod för tillträde till de nationella marknaderna vid beräkningen av godkännandeperioden för ett verksamt ämne – Tillåtlighet
(Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, artikel 35; Europaparlamentets och rådets förordning nr 528/2012, artikel 90.2, Europaparlamentets och rådets direktiv 98/8, artikel 10)
(se punkterna 94, 97–103, 106 och 107)
5.
Unionsrätt – Principer – Skydd för berättigade förväntningar – Villkor – Kommissionens tidigare beslutspraxis – Saknar relevans
(se punkterna 128–134)
6.
Tillnärmning av lagstiftning – Biocidprodukter – Förordning nr 528/2012 – Förfarande för att godkänna ett verksamt ämne som är avsett att användas i en biocidprodukt – Godkännandeperiod för karbendazim – Andra verksamma ämnen som har behandlats gynnsammare – Åsidosättande av icke-diskrimineringsprincipen – Föreligger inte
(Europaparlamentets och rådets förordning nr 528/2012)
(se punkterna 139, 140 och 143)
7.
Tillnärmning av lagstiftning – Biocidprodukter – Förordning nr 528/2012 – Förfarande för att godkänna ett verksamt ämne som är avsett att användas i en biocidprodukt – Minsta godkännandeperiod – Föreligger inte – Godkännande av ett verksamt ämne i samband med förfarandet för godkännande av en biocidprodukt och förnyelse av godkännandet av detta ämne – Behovet av att bevara den ändamålsenliga verkan av det system som föreskrivs i bestämmelserna om biocidprodukter
(Europaparlamentets och rådets förordning nr 528/2012, artiklarna 4.1, 13.1, 14.5 och 19.1 a; Europaparlamentets och rådets direktiv 98/8, artikel 10.1 och 10.4)
(se punkterna 150–161, 165, 168 och 169)
8.
Tillnärmning av lagstiftning – Biocidprodukter – Förordning nr 528/2012 – Förfarande för att godkänna ett verksamt ämne som är avsett att användas i en biocidprodukt – Kommissionens utrymme för skönsmässig bedömning
(Europaparlamentets och rådets förordning nr 528/2012, artikel 5)
(se punkterna 173–177)
9.
Tillnärmning av lagstiftning – Biocidprodukter – Förordning nr 528/2012 – Förfarande för att godkänna ett verksamt ämne som är avsett att användas i en biocidprodukt – Införande av särskilda villkor för användning av biocidprodukter i samband med godkännandet av det berörda verksamma ämnet – Tillåtlighet – Andra verksamma ämnen som har behandlats gynnsammare – Åsidosättande av icke-diskrimineringsprincipen – Föreligger inte
(Europaparlamentets och rådets förordning nr 528/2012, artiklarna 8, 9 och 19.1 a; Europaparlamentets och rådets direktiv 98/8, artiklarna 10.1 och 10.2)
(se punkterna 194, 197, 206–209, 218-223, 227, 233-235, 240, 241, 244 och 249-251)
10.
Tillnärmning av lagstiftning – Biocidprodukter – Förordning nr 528/2012 – Förfarande för att godkänna ett verksamt ämne som är avsett att användas i en biocidprodukt – Införande av särskilda villkor för utsläppande på marknaden och märkning av vissa varor som behandlats med det berörda verksamma ämnet eller i vilka detta ämne ingår – Tillåtlighet – Villkor
(Europaparlamentets och rådets förordning nr 528/2012, skälen 2 och 52 och artikel 58.2, 58.3 och 58.8; Europaparlamentets och rådets direktiv 98/8, artikel 10)
(se punkterna 272–282, 287, 291 och 303)
11.
Domstolsförfarande – Åtgärder för bevisupptagning – Begäran om företeende av handlingar – Unionsdomstolens utrymme för skönsmässig bedömning
(Tribunalens rättegångsregler, artiklarna 88 och 91 b)
(se punkterna 309–311)
Domslut
1)
Talan ogillas.
2)
Troy Chemical Company BV och Troy Corp. ska bära sina rättegångskostnader och ersätta Europeiska kommissionens rättegångskostnader, inbegripet kostnaderna för det interimistiska förfarande som registrerats under målnummer T‑297/21 R.
3)
Republiken Frankrike och Europeiska kemikaliemyndigheten (Echa) ska bära sina rättegångskostnader.
(
1
)	EUT C 289, 19.7.2021.