62023CJ0135_RES
Asunto C‑135/23
Gesellschaft für musikalische Aufführungs- und mechanische Vervielfältigungsrechte eV (GEMA)
contra
GL,
(Petición de decisión prejudicial planteada por el Amtsgericht Potsdam)
Sentencia del Tribunal de Justicia (Sala Primera) de 20 de junio de 2024
«Procedimiento prejudicial — Propiedad intelectual — Derechos de autor y derechos afines a los derechos de autor — Directiva 2001/29/CE — Artículo 3, apartado 1 — Comunicación al público — Concepto — Mera puesta a disposición de instalaciones — Puesta a disposición en pisos de televisores equipados con una antena de interior que permite la captación de señales y la difusión de emisiones — Carácter lucrativo — Principio de neutralidad tecnológica»
Aproximación de las legislaciones — Derechos de autor y derechos afines a los derechos de autor — Directiva 2001/29 — Armonización de determinados aspectos de los derechos de autor y derechos afines a los derechos de autor en la sociedad de la información — Comunicación al público — Concepto — Criterios de apreciación
(Directiva 2001/29/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, art. 3, ap. 1)
(véanse los apartados 17 a 26)
Aproximación de las legislaciones — Derechos de autor y derechos afines a los derechos de autor — Directiva 2001/29 — Armonización de determinados aspectos de los derechos de autor y derechos afines a los derechos de autor en la sociedad de la información — Comunicación al público — Concepto — Puesta a disposición en pisos de alquiler de televisores equipados con una antena de interior que permite la captación de señales y la difusión de emisiones — Inclusión — Requisito — Público nuevo — Arrendatarios de corta duración
(Directiva 2001/29/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, art. 3, ap. 1)
(véanse los apartados 27 a 46 y el fallo)
Resumen
A raíz de una petición de decisión prejudicial planteada por el Amtsgericht Potsdam (Tribunal de lo Civil y Penal de Potsdam, Alemania), el Tribunal de Justicia precisa el concepto de «comunicación al público» de una obra protegida, en el sentido del artículo 3, apartado 1, de la Directiva 2001/29/CE, (
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) en el contexto de la puesta a disposición, por parte de la persona que se dedica a la explotación de un edificio de apartamentos, de televisores equipados con una antena de interior que permite la captación de señales y la difusión de emisiones.
Gesellschaft für musikalische Aufführungs- und mechanische Vervielfältigungsrechte eV (GEMA), una entidad de gestión colectiva de derechos de autor en el ámbito musical, ha presentado una demanda de daños y perjuicios por vulneración de los derechos de autor contra GL, que se dedica a la explotación de un edificio de 18 pisos de alquiler, alegando que este pone a disposición dichos televisores en los pisos.
Para resolver este litigio, el órgano jurisdiccional remitente desea saber, en esencia, si el concepto de «comunicación al público», contemplado en el artículo 3, apartado 1, de la Directiva 2001/29 (en lo sucesivo, «concepto de “comunicación al público”»), comprende la puesta a disposición de tales televisores.
Apreciación del Tribunal de Justicia
De entrada, el Tribunal de Justicia recuerda que el concepto de «comunicación al público» asocia dos elementos acumulativos: un acto de comunicación de una obra y la comunicación de esta a un público, y exige una apreciación individualizada. Con arreglo a la jurisprudencia del Tribunal de Justicia lo que permite distinguir, entre, por una parte, la «comunicación al público» y, por otra parte, la «mera puesta a disposición de las instalaciones», (
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) es, en particular, el papel ineludible del usuario para dar a sus clientes acceso a obras protegidas y el carácter deliberado de su intervención, especialmente si esta tiene naturaleza lucrativa.
El Tribunal de Justicia observa que, si bien corresponde al juez nacional determinar si la persona que se dedica a la explotación de un edificio en circunstancias como las del litigio principal realiza un «acto de comunicación al público», incumbe al Tribunal de Justicia proporcionarle indicaciones útiles a este respecto para permitirle resolver el litigio del que conoce.
En primer lugar, el Tribunal de Justicia señala a este respecto que la persona que se dedica a la explotación de un edificio de pisos, al equiparlos con televisores y antenas de interior que, sin más intervención, captan señales y permiten la difusión de emisiones, en particular de música, realiza deliberadamente una intervención para dar a sus clientes acceso a tales emisiones, en el interior de los pisos de alquiler y durante el período de arrendamiento, sin que sea decisivo que estos utilicen o no esa posibilidad. Además, esta intervención de la persona que se dedica a la explotación del edificio es una prestación de servicios suplementaria realizada con el objetivo de obtener un determinado beneficio. Así pues, la oferta de tal servicio acredita el carácter lucrativo de la comunicación. A este respecto, la circunstancia de que los televisores estén conectados a una antena «de interior» en lugar de a una antena «central» carece de pertinencia, ya que tal distinción entre las antenas no es conforme con el principio de neutralidad tecnológica.
En segundo lugar, por lo que respecta a la cuestión de si las obras protegidas se comunican efectivamente a un público, el Tribunal de Justicia subraya que el concepto de «público» hace referencia a un número indeterminado de destinatarios potenciales e implica, por lo demás, un número considerable de personas. Este concepto supone un cierto umbral de minimis, lo que excluye de este concepto un número de interesados demasiado reducido o insignificante. Para determinar el número de interesados, es preciso tener en cuenta, en particular, el número de personas que pueden tener acceso a la misma obra no solo de manera simultánea, sino también sucesiva. Si el órgano jurisdiccional remitente comprobara que los apartamentos del edificio de que se trata en el litigio principal son objeto de arrendamientos de corta duración, en particular como alojamientos turísticos, sus arrendatarios deben calificarse de «público», dado que constituyen en su conjunto un número indeterminado de destinatarios potenciales.
En tercer lugar, el Tribunal de Justicia señala que, para que concurra una «comunicación al público», una obra protegida debe ser comunicada con una técnica específica, diferente de las utilizadas anteriormente, o, en su defecto, a un «público nuevo», es decir, un público que no haya sido ya tomado en consideración por los titulares de los derechos de autor al autorizar la comunicación inicial de su obra al público. A este respecto, los arrendatarios de pisos de un edificio que son objeto de arrendamiento de corta duración, en particular como alojamientos turísticos, pueden constituir un público «nuevo», ya que, aun encontrándose en el interior de la zona de cobertura de dicha emisión, no podrían disfrutar de la obra difundida sin la intervención de la persona que se dedica a la explotación de ese edificio, que instala en esos pisos televisores equipados con una antena de interior. En cambio, si el órgano jurisdiccional remitente constata que esos pisos se alquilan a arrendatarios que establecen en ellos su residencia, estos no pueden considerarse un «público nuevo».
Por consiguiente, el Tribunal de Justicia declara que el concepto de «comunicación al público» debe interpretarse en el sentido de que comprende la puesta a disposición de los arrendatarios, realizada deliberadamente por la persona que se dedica a la explotación de un edificio de pisos de alquiler, de televisores equipados con una antena de interior que, sin más intervención, captan señales y permiten la difusión de emisiones, siempre que pueda considerarse que dichos arrendatarios constituyen un «público nuevo».
(
1
)	A tenor del artículo 3, apartado 1, de la Directiva 2001/29/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de mayo de 2001, relativa a la armonización de determinados aspectos de los derechos de autor y derechos afines a los derechos de autor en la sociedad de la información (DO 2001, L 167, p. 10), los Estados miembros establecerán en favor de los autores el derecho exclusivo a autorizar o prohibir cualquier comunicación al público de sus obras, por procedimientos alámbricos o inalámbricos, incluida la puesta a disposición del público de sus obras de tal forma que cualquier persona pueda acceder a ellas desde el lugar y en el momento que elija.
(
2
)	Según, el considerando 27 de la Directiva 2001/29, «la mera puesta a disposición de las instalaciones materiales necesarias para facilitar o efectuar una comunicación no equivale en sí misma a una comunicación en el sentido de la presente Directiva».