62019TJ0586_INF
Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (έβδομο τμήμα) της 16ης Ιουνίου 2021 – PL κατά Επιτροπής
(Υπόθεση T‑586/19)
«Υπαλληλική υπόθεση – Μόνιμοι υπάλληλοι – Έκθεση εξελίξεως της σταδιοδρομίας – Περίοδος αξιολογήσεως του έτους 2017 – Ορισμός του βαθμολογητή – Άρθρο 22α του ΚΥΚ – Γενικές εκτελεστικές διατάξεις του άρθρου 43 του ΚΥΚ – Καθήκον αρωγής – Εύλογη προθεσμία – Αρχή της αμεροληψίας – Άρθρο 41 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων – Υποχρέωση αιτιολογήσεως – Άρθρο 26 του ΚΥΚ – Δικαιώματα άμυνας»
1.
Υπάλληλοι – Βαθμολογία – Έκθεση βαθμολογίας – Διακριτική ευχέρεια των αξιολογητών – Υποχρέωση σχολαστικής τηρήσεως των κανόνων που διέπουν την οργάνωση της διαδικασίας βαθμολογήσεως – Δικαστικός έλεγχος – Όρια
(Κανονισμός Υπηρεσιακής Καταστάσεως των υπαλλήλων, άρθρο 43)
(βλ. σκέψεις 60-62)
2.
Υπάλληλοι – Δικαιώματα και υποχρεώσεις – Ελευθερία εκφράσεως – Γνωστοποίηση πραγματικών περιστατικών βάσει των οποίων είναι δυνατόν να τεκμαίρεται η ύπαρξη παράνομης δραστηριότητας ή σοβαρού παραπτώματος – Περιεχόμενο της σχετικής υποχρεώσεως – Προστασία του υπαλλήλου που προέβη στη γνωστοποίηση αυτών των περιστατικών – Όρια – Προστασία έναντι των αποφάσεων που λαμβάνονται κατόπιν των καταγγελιών
(Κανονισμός Υπηρεσιακής Καταστάσεως των υπαλλήλων, άρθρο 22α § 3)
(βλ. σκέψεις 67, 68)
3.
Υπάλληλοι – Βαθμολογία – Έκθεση βαθμολογίας – Εγκατάσταση – Σύστημα που έχει αναπτύξει η Επιτροπή – Παρέμβαση δευτεροβάθμιου αξιολογητή – Γνώμη του γενικού διευθυντή ανθρωπίνου δυναμικού – Υποχρέωση προηγούμενης διαβουλεύσεως του εν λόγω γενικού διευθυντή με τον βαθμολογούμενο υπάλληλο – Δεν υφίσταται
(Κανονισμός Υπηρεσιακής Καταστάσεως των υπαλλήλων, άρθρο 43)
(βλ. σκέψεις 75, 89)
4.
Θεμελιώδη δικαιώματα – Χάρτης των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης – Δικαίωμα χρηστής διοικήσεως – Απαίτηση περί αμεροληψίας – Έννοια – Τεκμαίρεται έως αποδείξεως του εναντίου
(Χάρτης των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, άρθρο 41 § 1)
(βλ. σκέψεις 107, 110)
5.
Υπάλληλοι – Βαθμολογία – Έκθεση βαθμολογίας – Εκτίμηση της αποδόσεως υπαλλήλου – Συνεκτίμηση των δικαιολογημένων απουσιών – Όρια
(Κανονισμός Υπηρεσιακής Καταστάσεως των υπαλλήλων, άρθρο 43)
(βλ. σκέψεις 139, 140)
6.
Υπάλληλοι – Απόφαση που επηρεάζει τη διοικητική κατάσταση υπαλλήλου – Συνεκτίμηση πραγματικών στοιχείων που δεν εμφανίζονται στον προσωπικό φάκελο του ενδιαφερομένου, αλλά έχουν τεθεί προηγουμένως υπόψη του – Νομιμότητα – Προϋποθέσεις
(Κανονισμός Υπηρεσιακής Καταστάσεως των υπαλλήλων, άρθρο 26)
(βλ. σκέψεις 148, 149, 152, 153)
7.
Υπάλληλοι – Ατομικός φάκελος – Έγγραφα που πρέπει να περιέχονται σε αυτόν – Απόφαση που επηρεάζει τη διοικητική κατάσταση υπαλλήλου – Έννοια – Έγγραφο στο οποίο καταγράφονται πραγματικά στοιχεία σχετικά με τη συμπεριφορά του υπαλλήλου και το οποίο χρησιμοποιείται για την έκδοση αποφάσεως που τον αφορά – Περιλαμβάνεται
(Κανονισμός Υπηρεσιακής Καταστάσεως των υπαλλήλων, άρθρο 26)
(βλ. σκέψη 150)
Αντικείμενο
Προσφυγή, δυνάμει του άρθρου 270 ΣΛΕΕ, με αίτημα την ακύρωση της αποφάσεως της Επιτροπής της 12ης Οκτωβρίου 2018 περί καταρτίσεως της εκθέσεως εξελίξεως της σταδιοδρομίας του προσφεύγοντος για το έτος 2017.
Διατακτικό
Το Γενικό Δικαστήριο αποφασίζει:
1)
Απορρίπτει την προσφυγή.
2)
Καταδικάζει τον PL στα δικαστικά έξοδα.