62020TJ0601_INF
Hotărârea Tribunalului (Camera a opta) din 18 mai 2022 –Tirrenia di navigazione/Comisia
(Cauza T-601/20) (
1
)
„Ajutoare de stat – Transport maritim – Serviciu de interes economic general – Ajutor acordat Adriatica pentru perioada cuprinsă între ianuarie 1992 și iulie 1994 privind ruta Brindisi/Corfou/Igoumenítsa/Patras – Decizie prin care ajutorul este declarat nelegal – Decizie prin care ajutorul este declarat incompatibil cu piața internă și prin care se dispune recuperarea acestuia – Dobânzi acumulate – Termen de prescripție – Ajutor nou – Incompatibilitate cu piața internă – Efectele unei înțelegeri pe piață – Durată excesivă a procedurii – Încredere legitimă – Securitate juridică – Principiul bunei administrări”
1.
Ajutoare acordate de state – Recuperarea unui ajutor ilegal – Restabilirea situației anterioare – Termen de prescripție aplicabil recuperării dobânzilor aferente ajutorului nelegal – Întreruperea prescripției prin mai multe cereri de informații adresate de Comisie statului membru în cauză
[art. 108 alin. (2) TFUE; Regulamentul 2015/1589 al Consiliului, art. 17]
(a se vedea punctele 53-62)
2.
Ajutoare acordate de state – Ajutoare existente și ajutoare noi – Noțiune – Schemă de ajutor în materie de transport maritim instituită înainte de data aderării statului membru în cauză – Aplicarea schemei de ajutor unor noi linii internaționale neacoperite de schema de ajutor inițială – Calificare drept ajutor nou
[Regulamentul nr. 659/1999 al Consiliului, art. 1 lit. (b) pct. (i)]
(a se vedea punctele 87, 88 și 91-93)
3.
Ajutoare acordate de state – Ajutoare existente și ajutoare noi – Măsură de modificare a unei scheme de ajutoare existente – Modificarea mecanismului de compensare, a perioadei de plată și a resurselor bugetare alocate – Modificări care afectează substanța schemei – Calificarea schemei drept ajutor nou
[Regulamentul nr. 659/1999 al Consiliului, art. 1 lit. (b) și (c)]
(a se vedea punctele 89 și 95-107)
4.
Ajutoare acordate de state – Interzicere – Derogări – Întreprinderi care au sarcina de a gestiona servicii de interes economic general – Compensarea costurilor ocazionate de misiunea de serviciu public – Aprecierea compatibilității compensațiilor acordate cu piața internă – Respectarea coerenței între dispozițiile din Tratatul FUE în materia ajutoarelor de stat și alte dispoziții din Tratatul FUE privind funcționarea pieței interne – Întreprindere însărcinată cu gestionarea unor servicii de interes economic general care a participat la o înțelegere referitoare la serviciile menționate – Contradicție între obiectivul înțelegerii și obiectivul compensațiilor acordate – Incompatibilitatea compensațiilor cu piața internă
[art. 107 alin. (1) și art. 108 TFUE]
(a se vedea punctele 118-122)
5.
Ajutoare acordate de state – Recuperarea unui ajutor ilegal – Beneficiarul ajutorului care a participat la o înțelegere referitoare la serviciile care fac obiectul ajutorului – Decizii ale Comisiei prin care se aplică o amendă în temeiul înțelegerii și prin care se dispune recuperarea ajutorului nelegal – Încălcarea principiului proporționalității – Lipsă
(art. 107 și 108 TFUE)
(a se vedea punctele 132-134)
6.
Ajutoare acordate de state – Recuperarea unui ajutor ilegal – Ajutor acordat cu încălcarea normelor de procedură ale articolului 108 TFUE – Încredere legitimă eventuală a beneficiarilor – Inexistență, cu excepția unor împrejurări excepționale – Încredere legitimă născută din durata excesivă a procedurii administrative – Obligația Comisiei de a adopta o decizie într-un termen rezonabil – Apreciere in concreto
(art. 107 și 108 TFUE; Regulamentul 2015/1589 al Consiliului, art. 16 alin. (1)]
(a se vedea punctele 147-153 și 156-177)
Dispozitivul
1)
Respinge acțiunea.
2)
Obligă Tirrenia di navigazione SpA la plata cheltuielilor de judecată.
(
1
)	JO C 378, 9.11.2020.