62019TJ0656_INF
Rozsudok Všeobecného súdu (štvrtá rozšírená komora) z 9. novembra 2022 –Alfa Acciai/Komisia
(vec T‑656/19) (
1
)
„Hospodárska súťaž – Kartely – Trh tyčí na výstuž do betónu – Rozhodnutie, ktorým sa na základe nariadenia (ES) č. 1/2003 konštatuje porušenie článku 65 UO po skončení účinnosti Zmluvy ESUO – Určenie cien – Obmedzovanie a kontrola výroby a predaja – Rozhodnutie prijaté po zrušení skorších rozhodnutí – Uskutočnenie nového vypočutia v prítomnosti orgánov na ochranu hospodárskej súťaže členských štátov – Právo na obhajobu – Zásada riadnej správy veci verejných – Primeraná lehota – Povinnosť odôvodnenia“
1.
Žaloba o neplatnosť – Rozsudok o zrušení – Účinky – Povinnosť prijať vykonávacie opatrenia – Rozsah – Zohľadnenie tak odôvodnenia, ako aj výroku rozsudku – Prijatie nového aktu na základe skorších prípravných aktov – Prípustnosť
(Článok 266 ods. 1 ZFEÚ)
(pozri body 45 – 49, 103, 104)
2.
Hospodárska súťaž – Správne konanie – Poradný výbor pre oblasť kartelov a dominantného postavenia – Povinnosť konzultácie – Podstatná formálna náležitosť – Rozsah
(Články 101 a 102 ZFEÚ; nariadenie Rady č. 1/2003, článok 14)
(pozri body 52 – 54)
3.
Hospodárska súťaž – Správne konanie – Poradný výbor pre oblasť kartelov a dominantného postavenia – Povinnosť konzultácie – Zrušenie rozhodnutia, ktorým sa konštatuje porušenie – Opätovné otvorenie konania v štádiu zistených nezrovnalostí – Nová konzultácia s poradným výborom – Nestrannosť zástupcov orgánov hospodárskej súťaže zasadajúcich v poradnom výbore
(Články 101 a 102 ZFEÚ; Charta základných práv Európskej únie, článok 41; nariadenie Rady č. 1/2003, článok 14)
(pozri body 56 – 59, 61 – 64)
4.
Hospodárska súťaž – Správne konanie – Rešpektovanie práva na obhajobu – Vypočutie podnikov – Právo na kolektívne vypočutie podnikov, ktorým bolo doručené oznámenie o výhradách – Neexistencia
(Nariadenie Rady č. 1/2003, článok 27; nariadenie Komisie č. 773/2004, článok 14 ods. 6)
(pozri body 67 – 70)
5.
Hospodárska súťaž – Správne konanie – Rešpektovanie práva na obhajobu – Vypočutie podnikov – Zrušenie rozhodnutia, ktorým sa konštatuje porušenie – Opätovné otvorenie konania v štádiu zistených nezrovnalostí – Nové vypočutie podnikov – Povinnosť pozvať iné subjekty, ktoré neprejavili záujem zúčastniť sa na tomto novom vypočutí – Neexistencia – Povinnosť zverejniť rozhodnutie zorganizovať nové vypočutie – Neexistencia
(Charta základných práv Európskej únie, článok 41 ods. 1; nariadenie Rady č. 1/2003, článok 27; nariadenie Komisie č. 773/2004, článok 12 a článok 13 ods. 1 až 3)
(pozri body 75 – 102, 105 – 121, 133, 139)
6.
Hospodárska súťaž – Správne konanie – Povinnosti Komisie – Dodržanie primeranej lehoty – Zrušenie rozhodnutia, ktorým sa konštatuje porušenie – Opätovné otvorenie konania v štádiu zistených nezrovnalostí – Opätovné otvorenie konania, ktorému predchádza analýza jeho zlučiteľnosti so zásadou primeranej lehoty – Nedodržanie primeranej lehoty – Neexistencia
(Charta základných práv Európskej únie, článok 41)
(pozri body 143 – 145, 149 – 173, 176, 177)
7.
Hospodárska súťaž – Správne konanie – Povinnosti Komisie – Dodržanie primeranej lehoty – Porušenie – Dôsledky – Zrušenie rozhodnutia, ktorým sa konštatuje porušenie, z dôvodu neprimeranej dĺžky konania – Podmienka – Porušenie práva dotknutých podnikov na obhajobu
(Články 101 a 102 ZFEÚ; Charta základných práv Európskej únie, články 41 ods. 1)
(pozri body 180, 181, 185 – 201, 204 – 213, 216 – 221)
8.
Akty inštitúcií – Odôvodnenie – Povinnosť – Rozsah – Rozhodnutie o uplatnení pravidiel hospodárskej súťaže – Rozhodnutie, ktorým sa konštatuje porušenie prijaté po zrušení skoršieho rozhodnutia s rovnakým predmetom – Rozhodnutie, z ktorého vyplýva uvažovanie použité na odôvodnenie prijatia nového rozhodnutia
(Články 101 a 102 ZFEÚ; Charta základných práv Európskej únie, článok 41; nariadenie Rady č. 1/2003, článok 23 ods. 2)
(pozri body 225 – 230, 233 – 237, 239, 243)
9.
Súdne konanie – Návrh na začatie konania – Formálne náležitosti – Zhrnutie dôvodov, na ktorých je návrh založený – Právne dôvody, ktoré nie sú uvedené v návrhu – Neprípustnosť
[Štatút Súdneho dvora, článok 21 prvý odsek a článok 53 prvý odsek; Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 76 písm. d) a e)]
(pozri body 269 – 271)
Výrok
1.
Žaloba sa zamieta.
2.
Alfa Acciai SpA je povinná nahradiť trovy konania.
(
1
)	Ú. v. EÚ C 399, 25.11.2019.