62022TJ0577_INF
Hotărârea Tribunalului (Camera a treia extinsă) din 25 iunie 2025 –ClientEarth/Consiliul
(Cauza T‑577/22)
„Politica comună în domeniul pescuitului – Conservarea resurselor – Capturi totale admisibile – Regulamentul (UE) 2022/109 – Cerere de reexaminare internă a unui act administrativ în temeiul dreptului mediului – Articolul 2 alineatul (1) litera (f) și articolul 10 din Regulamentul (CE) nr. 1367/2006 – Obiectivul de a atinge o cotă de exploatare care să permită obținerea capturii maxime durabile, cel târziu în 2020, pentru toate stocurile – Articolele 2, 3, 9, 10, 15 și 16 din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 – Obiective socioeconomice și în materie de ocupare a forței de muncă – Cele mai bune avize științifice disponibile – Obligația de debarcare – Pescuit mixt – Specii de blocaj – Abordare precaută – Abordare ecosistemică – Regulamentul (UE) 2018/973 – Regulamentul (UE) 2019/472 – Stocuri țintă – Capturi accidentale”
1.
Mediu – Convenția de la Aarhus – Aplicare pentru instituțiile Uniunii – Posibilitatea organizațiilor neguvernamentale de a solicita reexaminarea internă a actelor administrative în domeniul mediului – Obiectul reexaminării – Acte administrative adoptate în temeiul dreptului mediului – Noțiune – Înlocuire retroactivă a capturilor totale admisibile (TAC) provizorii pentru stocurile comune cu TAC definitive – Cerere de reexaminare internă rămasă fără obiect – Interesul de a obține revizuirea TAC provizorii – Inexistență
[art. 191 alin. (1) TFUE; Regulamentul nr. 1367/2006 al Parlamentului European și al Consiliului, art. 2 alin. (1) lit. (f) și (g) și art. 10]
(a se vedea punctele 20-34)
2.
Mediu – Convenția de la Aarhus – Aplicare pentru instituțiile Uniunii – Posibilitatea organizațiilor neguvernamentale de a solicita reexaminarea internă a actelor administrative în domeniul mediului – Respingere a unei cereri de reexaminare internă ca fiind nefondată – Control jurisdicțional – Limite – Temeinicia considerațiilor din decizia atacată – Lipsa incidenței în privința legalității acestei decizii
[Regulamentul nr. 1367/2006 al Parlamentului European și al Consiliului, art. 2 alin. (1) lit. (f) și art. 10)]
(a se vedea punctele 35-39)
3.
Mediu – Convenția de la Aarhus – Aplicare pentru instituțiile Uniunii – Posibilitatea organizațiilor neguvernamentale de a solicita reexaminarea internă a actelor administrative în domeniul mediului – Respingere a unei cereri de reexaminare internă ca fiind nefondată – Control jurisdicțional – Limite – Eroare de drept privind marja de apreciere a Consiliului pentru stabilirea posibilităților de pescuit și privind competența acestuia – Inexistență
[art. 43 alin. (2) și (3) TFUE; Regulamentul nr. 1367/2006 al Parlamentului European și al Consiliului, art. 2 alin. (1) lit. (f) și art. 10, și Regulamentul nr. 1380/2013 al Parlamentului European și al Consiliului, considerentul (8) și art. 2 alin. (2) și art. 9 alin. (5)]
(a se vedea punctele 52-92)
4.
Mediu – Convenția de la Aarhus – Aplicare pentru instituțiile Uniunii – Posibilitatea organizațiilor neguvernamentale de a solicita reexaminarea internă a actelor administrative în domeniul mediului – Respingere a unei cereri de reexaminare internă ca fiind nefondată – Control jurisdicțional – Limite – Eroare vădită de apreciere – Inexistență
[art. 191 alin. (2) TFUE; Regulamentul nr. 1367/2006 al Parlamentului European și al Consiliului, art. 2 alin. (1) lit. (f) și art. 10 și 12]
(a se vedea punctele 100-134 și 137-161)
5.
Mediu – Convenția de la Aarhus – Aplicare pentru instituțiile Uniunii – Posibilitatea organizațiilor neguvernamentale de a solicita reexaminarea internă a actelor administrative în domeniul mediului – Respingere a unei cereri de reexaminare internă ca fiind nefondată – Control jurisdicțional – Limite – Abuz de putere – Inexistență
[art. 43 alin. (2) TFUE; Regulamentul nr. 1367/2006 al Parlamentului European și al Consiliului, art. 2 alin. (1) lit. (f) și art. 10]
(a se vedea punctele 164-168)
Dispozitivul
1)
Respinge acțiunea.
2)
Obligă ClientEarth AISBL să suporte, pe lângă propriile cheltuieli de judecată, și pe cele efectuate de Consiliul Uniunii Europene.
3)
Comisia Europeană va suporta propriile cheltuieli de judecată.