61999CC0101_ES
Conclusiones del abogado general
Conclusiones del abogado general
1 Ï êáíïíéóìüò (EOK) 1785/81 ôïõ Óõìâïõëßïõ, ôçò 30Þò Éïõíßïõ 1981, ðåñß êïéíÞò ïñãáíþóåùò áãïñÜò óôïí ôïìÝá ôçò æÜ÷áñçò (1) (óôï åîÞò: âáóéêüò êáíïíéóìüò), åðéäéþêåé, óôïí ôïìÝá áõôüí, ôçí ðñáãìáôïðïßçóç ôùí óêïðþí ôçò êïéíÞò ãåùñãéêÞò ðïëéôéêÞò, éäßùò ôçí äéáóöÜëéóç êáëïý âéùôéêïý åðéðÝäïõ ãéá ôïõò ðáñáãùãïýò êáé ôçí åîáóöÜëéóç ôïõ åöïäéáóìïý óå ëïãéêÞ ôéìÞ ãéá ôïõò êáôáíáëùôÝò, ìÝóù åíüò óõóôÞìáôïò äéáöïñïðïéçìÝíùí åããõÞóåùí ôéìÞò êáé äéáèÝóåùò áíÜëïãá ìå ôéò ðïóïóôþóåéò ðáñáãùãÞò ðïõ ÷ïñçãïýíôáé óôéò åðé÷åéñÞóåéò åíôüò ôùí äéáöüñùí êñáôþí ìåëþí.
2 Óå êÜèå Ýíá áðü áõôÜ ÷ïñçãåßôáé åðïìÝíùò, ãéá êÜèå ðåñßïäï åìðïñßáò ðïõ áñ÷ßæåé ôçí 1ç Éïõëßïõ åíüò Ýôïõò êáé ïëïêëçñþíåôáé óôéò 30 Éïõíßïõ ôïõ åðïìÝíïõ Ýôïõò, ðïóüóôùóç æÜ÷áñçò Á, ðïõ óõíäÝåôáé ìå ôçí éêáíüôçôá áðïññïöÞóåùò ôçò êïéíïôéêÞò áãïñÜò, êáé ìéá ðïóüóôùóç æÜ÷áñçò Â, ôçí ïðïßá ðñÝðåé íá êáôáíåßìåé ìåôáîý ôùí äéáöüñùí åðé÷åéñÞóåùí ðïõ åßíáé åãêáôåóôçìÝíåò óôï Ýäáöüò ôïõ, êÜèå ìßá áðü ôéò ïðïßåò ëáìâÜíåé óõã÷ñüíùò ðïóüóôùóç Á êáé ðïóüóôùóç B.
3 ¼ôáí ìéá åðé÷åßñçóç ðáñÜãåé ðïóüôçôá æÜ÷áñçò ðïõ õðåñâáßíåé ôéò ðïóïóôþóåéò Á êáé Â ðïõ ôçò Ý÷ïõí ÷ïñçãçèåß, ç æÜ÷áñç áõôÞ ÷áñáêôçñßæåôáé æÜ÷áñç Ã. ÐñÜãìáôé, êáôÜ ôï Üñèñï 24, ðáñÜãñáöïò 1, ôïõ âáóéêïý êáíïíéóìïý:
«[...]
ÊáôÜ ôçí Ýííïéá ôïõ ðáñüíôïò êáíïíéóìïý, íïåßôáé ùò:
á)
æÜ÷áñç Á [...] ïéáäÞðïôå ðïóüôçôá æÜ÷áñçò [...] ðïõ ðáñÜãåôáé ãéá ëïãáñéáóìü ìéáò óõãêåêñéìÝíçò ðåñéüäïõ åìðïñßáò óôá üñéá ôçò ðïóïóôþóåùò A ôçò åí ëüãù åðé÷åéñÞóåùò·
â)
æÜ÷áñç Â [...] ïéáäÞðïôå ðïóüôçôá æÜ÷áñçò [...] ðïõ ðáñÜãåôáé ãéá ëïãáñéáóìü ìéáò óõãêåêñéìÝíçò ðåñéüäïõ åìðïñßáò êáé ðïõ õðåñâáßíåé ôçí ðïóüóôùóç A ÷ùñßò íá õðåñâáßíåé ôï Üèñïéóìá ôùí ðïóïóôþóåùí Á êáé Â ôçò åí ëüãù åðé÷åéñÞóåùò·
ã)
æÜ÷áñç Ã [...] ïéáäÞðïôå ðïóüôçôá æÜ÷áñçò [...] ðïõ ðáñÜãåôáé ãéá ëïãáñéáóìü ìéáò óõãêåêñéìÝíçò ðåñéüäïõ åìðïñßáò êáé ðïõ õðåñâáßíåé ôï Üèñïéóìá ôùí ðïóïóôþóåùí Á êáé Â ôçò åí ëüãù åðé÷åéñÞóåùò.»
4 Ïé ðñïûðïèÝóåéò äéáèÝóåùò ôçò æÜ÷áñçò ðïéêßëëïõí áíÜëïãá ìå ôïí ÷áñáêôçñéóìü ôçò. Ç æÜ÷áñç Á êáé ç æÜ÷áñç Â áðïôåëïýí ôï áíôéêåßìåíï äéáöüñùí ìç÷áíéóìþí óôçñßîåùò ðïõ ðñïâëÝðïíôáé áðü ôïí âáóéêü êáíïíéóìü, åíþ ç æÜ÷áñç ðïõ Ý÷åé ðáñá÷èåß óå áíôéóôïé÷ßá ðñïò ôçí ðïóüóôùóç A áðïëáýåé åããõÞóåùí õøçëïôÝñïõ åðéðÝäïõ áðü áõôïý ðïõ ðñïâëÝðåôáé ãéá ôç æÜ÷áñç Â.
5 Ïé ðïóüôçôåò æÜ÷áñçò ðñÝðåé íá Ý÷ïõí áãïñáóèåß áðü ïñãáíéóìïýò ðáñåìâÜóåùò óå åããõçìÝíç ôéìÞ êáé ç åîáãùãÞ ôïõò äéåõêïëýíåôáé áðü ôçí ýðáñîç åðéóôñïöþí ðïõ ôïõò êáèéóôÜ äõíáôÞ ôçí ðñüóâáóç óôçí ðáãêüóìéá áãïñÜ. Óå áíôéóôÜèìéóìá, ïé ðáñáãùãïß êáëïýíôáé, ìÝóù åíüò ðïëýðëïêïõ ìç÷áíéóìïý åéóöïñþí, íá õðïóôïýí ôï êüóôïò áõôþí ôùí ìÝôñùí, åíþ ç êïéíÞ ïñãÜíùóç ðñÝðåé íá áõôï÷ñçìáôïäïôçèåß.
6 Ç êáôÜóôáóç åßíáé ôåëåßùò äéáöïñåôéêÞ ãéá ôç æÜ÷áñç Ã. Ç æÜ÷áñç áõôÞ ü÷é ìüíïí áðïêëåßåôáé áðü ôïõò ìç÷áíéóìïýò ðáñåìâÜóåùò, áëëÜ åðéðëÝïí äåí ìðïñåß íá äéáôåèåß óôçí êïéíïôéêÞ áãïñÜ. Ç åðé÷åßñçóç ç ïðïßá, êáôÜ ôç äéÜñêåéá ìéáò äåäïìÝíçò ðåñéüäïõ åìðïñßáò, Ý÷åé ðáñáãÜãåé æÜ÷áñç Ã Ý÷åé ôçí åðéëïãÞ ìåôáîý ôçò åîáãùãÞò ôçò, ÷ùñßò íá ìðïñåß íá ôý÷åé ïðïéáóäÞðïôå åðéóôñïöÞò, ðñïò ôñßôåò ÷þñåò Þ íá ôç ìåôáöÝñåé óôçí ðïóüóôùóÞ ôçò A ôçò åðüìåíçò ðåñéüäïõ åìðïñßáò.
7 Áí, åíôïýôïéò, ôç äéáèÝóåé óôçí êïéíïôéêÞ áãïñÜ, ç æÜ÷áñç áõôÞ åîïéìïéþíåôáé ìå æÜ÷áñç åéóá÷èåßóá áðü ôñßôç ÷þñá, ìå ôç óõíÝðåéá üôé èá ðñÝðåé, ìåôáîý Üëëùí, íá êáôáâëçèåß ðïóü áíôßóôïé÷ï ðñïò áõôü ôçò åéóöïñÜò ëüãù åéóáãùãÞò.
8 Óôéò ïõóéþäåéò áõôÝò äéáöïñÝò ìåôáîý ôùí äéáöüñùí êáôçãïñéþí æÜ÷áñçò áíôéóôïé÷ïýí äéáöïñÝò ôïõ ßäéïõ åßäïõò ìåôáîý ôùí æá÷áñïôåýôëùí ðïõ ÷ñçóéìïðïéÞèçêáí ãéá ôçí ðáñáóêåõÞ ôçò.
9 Ïé ðáñáãùãïß æÜ÷áñçò ïöåßëïõí íá êáôáâÜëëïõí ìéá åëÜ÷éóôç ôéìÞ ãéá ôá æá÷áñüôåõôëá ðïõ ÷ñçóéìïðïéïýí ãéá ôçí ðáñáãùãÞ ôçò æÜ÷áñçò Á êáé ôçò æÜ÷áñçò Â, óôç ìßá ðåñßðôùóç õøçëüôåñç áðü ôçí ôçò Üëëçò. Ðáñüìïéá õðï÷ñÝùóç äåí õößóôáôáé ãéá ôá æá÷áñüôåõôëá ðïõ ìåôáðïéïýíôáé óå æÜ÷áñç Ã.
10 ¸ôóé, ìïëïíüôé áöïñÜ Ýíá ìåôáðïéçìÝíï ðñïûüí, ç êïéíÞ ïñãÜíùóç áãïñÜò óôïí ôïìÝá ôçò æÜ÷áñçò ðáñÝ÷åé åããõÞóåéò óôïõò ãåùñãïýò.
11 Óôï ÇíùìÝíï Âáóßëåéï, ç British Sugar plc (óôï åîÞò: British Sugar) êáôÝ÷åé ìüíç ôçò ôï óýíïëï ôùí ðïóïóôþóåùí Á êáé Â ðïõ ÷ïñçãïýíôáé ó' áõôü ôï êñÜôïò ìÝëïò.
12 ÊáôÜ ôç äéÜñêåéá ôïõ äåõôÝñïõ åîáìÞíïõ ôïõ 1992, ç British Sugar óõíåéäçôïðïßçóå üôé, åíüøåé ôçò óõãêïìéäÞò æá÷áñïôåýôëùí ðïõ èá ôéò ðáñáäéäüôáí, èá ðáñÞãå ðïóüôçôá æÜ÷áñçò õðåñâáßíïõóá åõñÝùò ôéò ðïóïóôþóåéò ôçò A êáé B êáé, åðïìÝíùò, èá âñéóêüôáí ðñï ìéáò åîáéñåôéêÜ óçìáíôéêÞò ðïóüôçôáò æÜ÷áñçò Ã ðïõ èá Ýðñåðå, áí äåí ìåôáöåñüôáí óôçí åðüìåíç ðåñßïäï åìðïñßáò, íá åîá÷èåß ðñïò ôñßôåò ÷þñåò.
13 ÊáôÜ óõíÝðåéá, áíçóõ÷ïýóå, áðïëýôùò äéêáéïëïãçìÝíá, íá áíåýñåé, ìÝóù ôùí åìðïñéêþí ôçò ðñáêôüñùí, áãïñÝò ãéá ôéò ðëåïíÜæïõóåò ðïóüôçôÝò ôçò æÜ÷áñçò.
14 Óôéò 16 Ïêôùâñßïõ êáé åí óõíå÷åßá óôéò 26 Íïåìâñßïõ 1992, æÞôçóå íá ôéò ÷ïñçãçèïýí ðéóôïðïéçôéêÜ åîáãùãÞò ãéá 20 000 ôüíïõò æÜ÷áñçò Ã óõíïëéêÜ. Ôá ðéóôïðïéçôéêÜ áõôÜ Þôáí áíáãêáßá ãéá íá ðñïâåß óôéò ó÷åäéáæüìåíåò åîáãùãÝò, äéüôé, ìïëïíüôé ç æÜ÷áñç Ã äåí ìðïñåß íá èåìåëéþóåé áîßùóç ãéá åðéóôñïöÝò ëüãù åîáãùãÞò, ç åîáãùãÞ ôçò åîáñôÜôáé áðü ôç ëÞøç ðéóôïðïéçôéêïý åîáãùãÞò äõíÜìåé ôïõ Üñèñïõ 13, ðáñÜãñáöïò 1, ôïõ âáóéêïý êáíïíéóìïý, ðñÜãìá ðïõ åðéôñÝðåé óôéò äéïéêçôéêÝò áñ÷Ýò ðïõ åßíáé åðéöïñôéóìÝíåò ìå ôç äéá÷åßñéóç ôçò êïéíÞò ïñãáíþóåùò áãïñÜò íá ðáñáêïëïõèïýí ôçí åîÝëéîç ôùí åìðïñéêþí óõíáëëáãþí æÜ÷áñçò ìåôáîý ôçò Êïéíüôçôáò êáé ôùí ôñßôùí ÷ùñþí.
15 Äåí Þôáí ç ðñþôç öïñÜ ðïõ ç British Sugar åîÞãå æÜ÷áñç Ã, äéüôé Þäç êáôÜ ôï ðáñåëèüí ç óõíïëéêÞ ðáñáãùãÞ ôçò åß÷å õðåñâåß ôçí ðïóüôçôá ðïõ áíôéóôïé÷ïýóå óôéò ðïóïóôþóåéò ôçò A êáé B. ¼ìùò, ðÜíôïôå åîÞãáãå ôç æÜ÷áñç Ã, áöïý üíôùò åß÷å ðñáãìáôïðïéÞóåé åðßðåäï ðáñáãùãÞò ðïõ õðåñÝâáéíå ôéò ðïóïóôþóåéò ôçò.
16 Åíôïýôïéò, êáôÜ ôç äéÜñêåéá ôïõ ôåôÜñôïõ ôñéìÞíïõ ôïõ 1992, ç British Sugar Þëèå óå åðáöÞ ìå ôïí Intervention Board for Agricultural Produce (óôï åîÞò: IBAP), áñìüäéï êáôÜ ôçí Ýííïéá ôïõ âáóéêïý êáíïíéóìïý åèíéêü ïñãáíéóìü ðáñåìâÜóåùò, êáé ôïí Õðïõñãü Ãåùñãßáò, Áëéåßáò êáé Ôñïößìùí, ï ïðïßïò æÞôçóå ï ßäéïò ðëçñïöïñßåò áðü ôçí ÅðéôñïðÞ ðñïêåéìÝíïõ íá ôïõ äéåõêñéíéóèåß, óýìöùíá ìå ôá ëåãüìåíÜ ôïõ, áí Þôáí ðñáãìáôïðïéÞóéìåò åîáãùãÝò æÜ÷áñçò Ã ðñéí áðü ôçí ðñáãìáôéêÞ ðáñáãùãÞ ðïóüôçôáò æÜ÷áñçò õðåñâáßíïõóáò ôï ýøïò ôùí ðïóïóôþóåùí Á êáé Â.
17 Ôï áêñéâÝò ðåñéå÷üìåíï ôùí ðëçñïöïñéþí ðïõ ôïõ áíáêïéíþèçêáí äåí ðñïêýðôåé óáöþò, äåäïìÝíïõ üôé ç British Sugar åêèÝôåé üôé ôçò ðáñáó÷Ýèçêáí üëåò ïé äéáâåâáéþóåéò ùò ðñïò ôç íïìéìüôçôá ìéáò ôÝôïéáò åíÝñãåéáò, åíþ ïé äéïéêçôéêÝò áñ÷Ýò ðïõ ñùôÞèçêáí áñíïýíôáé, åîÜëëïõ, üôé ðáñåß÷áí ôÝôïéåò äéáâåâáéþóåéò êáé éó÷õñßæïíôáé üôé áðïöÜíèçêáí ìüíïí åðß ôçò äõíáôüôçôáò óõíÜøåùò óõìâÜóåùí ðùëÞóåùò ãéá ôçí åîáãùãÞò ôçò æÜ÷áñçò Ã ðñéí áðü ôçí ðñáãìáôéêÞ ðáñáãùãÞ áõôÞò ôçò æÜ÷áñçò, ôï ïðïßï ðñïäÞëùò äåí åßíáé ôï ßäéï ðñÜãìá.
18 Ãåãïíüò ðáñáìÝíåé üôé ç British Sugar Ýëáâå ðéóôïðïéçôéêÜ ðïõ åß÷å æçôÞóåé, åíþ, êáôÜ ôï Üñèñï 4 ôïõ êáíïíéóìïý (EOK) 2630/81 ôçò ÅðéôñïðÞò, ôçò 10çò Óåðôåìâñßïõ 1981, ðåñß åéäéêþí ëåðôïìåñåéþí åöáñìïãÞò ôïõ êáèåóôþôïò ôùí ðéóôïðïéçôéêþí åéóáãùãÞò êáé åîáãùãÞò óôoí ôïìÝá ôçò æÜ÷áñçò (2), «ç ÷ïñÞãçóç ðéóôïðïéçôéêïý åîáãùãÞò, ãéá ôç æÜ÷áñç Ã [...] äåí äýíáôáé íá ðñáãìáôïðïéçèåß ðáñÜ áöïý ï åíäéáöåñüìåíïò ðáñáóêåõáóôÞò áðïäåßîåé óôïí áñìüäéï ïñãáíéóìü üôé ç ðïóüôçôá ãéá ôçí ïðïßá æçôåß ôï ðéóôïðïéçôéêü, Þ ç
éóïäýíáìç ðïóüôçôá, Ý÷åé ðáñá÷èåß ðñáãìáôéêÜ ðÝñáí ôùí ðïóïóôþóåùí Á êáé Â ôçò åí ëüãù åðé÷åéñÞóåùò, ëáìâáíïìÝíùí õðüøç [...] ôùí ðïóïôÞôùí ðïõ ìåôåöÝñèçóáí, åíäå÷ïìÝíùò, óôï åí ëüãù Ýôïò åìðïñßáò».
19 Îñçóéìïðïéþíôáò ôá åí ëüãù ðéóôïðïéçôéêÜ, ç British Sugar åîÞãáãå ðñÜãìáôé 16 650,465 ôüíïõò æÜ÷áñçò, ðñéí áðü ôéò 7 Éáíïõáñßïõ 1993, çìåñïìçíßá êáôÜ ôçí ïðïßá ïé ðñÜãìáôé ðáñá÷èåßóåò óôéò åãêáôáóôÜóåéò ôçò ðïóüôçôåò æÜ÷áñçò Ýöèáóáí ôïí üãêï ðïõ áíôéóôïé÷åß óôï óýíïëï ôùí ðïóïóôþóåþí ôçò A êáé B.
20 Êáôüðéí ôçò óõìðëçñþóåùò üëùí ôùí ðñïâëåðïìÝíùí ôåëùíåéáêþí äéáôõðþóåùí êáé áöïý ç British Sugar ðñïóêüìéóå ðñÜãìáôé ôçí áðüäåéîç üôé ïé ðïóüôçôåò ðïõ áíôéóôïé÷ïýóáí óôá ðéóôïðïéçôéêÜ ðïõ ôçò åß÷áí ÷ïñçãçèåß åãêáôÝëåéøáí ôï Ýäáöïò ôçò Êïéíüôçôáò, ïé áóöÜëåéåò ðïõ Ýðñåðå íá óõóôáèïýí ãéá ôç ÷ïñÞãçóç ôùí ðéóôïðïéçôéêþí åëåõèåñþèçêáí áðü ôïí IBAP.
21 Ç British Sugar èåþñçóå, êáôÜ óõíÝðåéá, üôé åß÷å åîáãÜãåé, ôçñþíôáò ôçí êïéíïôéêÞ ñýèìéóç, 16 650,465 ôüíïõò æÜ÷áñçò Ã, êáé Ýëáâå õðüøç ôéò åîáãùãÝò áõôÝò ãéá íá äéåíåñãÞóåé ôéò åìðïñéêÝò ôçò ðñÜîåéò êáôÜ ôïí ßäéï ôñüðï þóôå, óôï ôÝëïò ôçò ðåñéüäïõ åìðïñßáò, ïé äéáôåèåßóåò óôçí êïéíïôéêÞ áãïñÜ ðïóüôçôåò íá ðáñáìåßíïõí åíôüò ôïõ ïñßïõ ôùí óõíïëéêþí ðïóïóôþóåùí ôçò A êáé B.
22 ÌåôáãåíåóôÝñùò, åíôïýôïéò, êáôÜ ìéá ÷ñïíïëïãéêÞ óåéñÜ ðïõ ïõäüëùò åßíáé áíáãêáßï íá åêôåèåß ëåðôïìåñþò åðß ôïõ ðáñüíôïò, ï IBAP èåþñçóå üôé ïé ðñáãìáôïðïéçèåßóåò áðü ôçí British Sugar åîáãùãÝò äåí Þôáí íïìüôõðåò, õðü ôçí Ýííïéá üôé, ðñéí áðü ôéò 7 Éáíïõáñßïõ 1993, ç British Sugar äåí ìðïñïýóå íá åîÜãåé æÜ÷áñç Ã.
23 ÊáôÜ ôçí ÜðïøÞ ôïõ, ôï ðñïðáñáôåèÝí Üñèñï 24 ôïõ âáóéêïý êáíïíéóìïý ðñÝðåé íá èåùñçèåß üôé Ý÷åé ôçí Ýííïéá üôé ìéá åðé÷åßñçóç äåí ìðïñåß íá éó÷õñéóèåß üôé äéáèÝôåé æÜ÷áñç Ã, åöüóïí ç ðáñáãùãÞ ôçò æÜ÷áñçò äåí Ý÷åé õðåñâåß ôï óýíïëï ôùí ðïóïóôþóåþí ôçò A êáé B. Ôá ÷ïñçãçèÝíôá óôçí British Sugar ðéóôïðïéçôéêÜ êáôÜ ôç äéÜñêåéá ôïõ äåýôåñïõ ôñéìÞíïõ ôïõ 1992 äåí ìðïñïýóáí íá ÷ñçóéìïðïéçèïýí ðñéí áðü ôéò 7 Éáíïõáñßïõ 1993 ãéá ôçí åîáãùãÞ ôçò æÜ÷áñçò ðïõ ÷áñáêôçñßæåôáé ùò æÜ÷áñç Ã.
24 ÊáôÜ óõíÝðåéá, êáôÜ ôïí IBAP, óôçí ðñáãìáôéêüôçôá åß÷å åîá÷èåß áðü ôçí British Sugar æÜ÷áñç ðïóïóôþóåùò ðñéí áðü ôçí çìåñïìçíßá áõôÞ. Ç öåñüìåíç ùò æÜ÷áñç Ã ðïõ åß÷å åîá÷èåß Ýðñåðå íá ÷áñáêôçñéóèåß ùò æÜ÷áñç ðïóïóôþóåùò.
25 Ãéá ôç æÜ÷áñç áõôÞ èá ìðïñïýóáí íá ÷ïñçãçèïýí åðéóôñïöÝò ëüãù åîáãùãÞò, ôéò ïðïßåò ç British Sugar, åî ïñéóìïý, äåí åß÷å æçôÞóåé, äéüôé éó÷õñéæüôáí üôé åîÞãå æÜ÷áñç Ã, êáé èá Ýðñåðå íá êáôáâëçèïýí åîùôéêÜ ðïóÜ.
26 Ï åê íÝïõ ÷áñáêôçñéóìüò óôïí ïðïßï ðñïÝâç ï IBAP åß÷å ùò óõíÝðåéá Ýíá ìÝñïò, ðïõ áíôéóôïé÷åß áêñéâþò óå 16 650,465 ôüíïõò, ôçò ðùëçèåßóáò áðü ôçí British Sugar æÜ÷áñçò óôçí êïéíïôéêÞ áãïñÜ Ýðñåðå íá èåùñçèåß ùò æÜ÷áñç Ã.
27 ÓõãêåêñéìÝíá, áí ðñïóôåèåß óôçí ðïóüôçôá æÜ÷áñçò, ç ïðïßá áíôéóôïé÷åß óôï óýíïëï ôùí ðïóïóôþóåùí Á êáé Â, ðïõ ç British Sugar ðáñïõóßáóå ùò æÜ÷áñç ðïóïóôþóåùí, ç ðïóüôçôá ðïõ êáêþò ðáñïõóéÜóôçêå ùò æÜ÷áñç Ã, äåí ìðïñåß ðáñÜ íá äéáðéóôùèåß õðÝñâáóç ôùí ðïóïóôþóåùí.
28 ÄåäïìÝíïõ üôé ç ðïóüôçôá ðïõ áíôéóôïé÷åß ó' áõôÞ ôçí õðÝñâáóç äåí áðïôÝëåóå ôï áíôéêåßìåíï åê ìÝñïõò ôçò British Sugar ìéáò áðü ôéò ÷ñÞóåéò - ìåôáöïñÜ óôçí ðïóüóôùóç A ôçò åðüìåíçò ðåñéüäïõ Þ åîáãùãÞ åêôüò ôçò Êïéíüôçôáò, ðïõ åðéôñÝðåé ç êïéíïôéêÞ ñýèìéóç - ðñÝðåé, êáôÜ ôïí IBAP, íá èåùñçèåß üôé óõíéóôÜ æÜ÷áñç Ã ðïõ äéáôÝèçêå óôçí êïéíïôéêÞ áãïñÜ.
29 ¼ìùò, ìéá ôÝôïéá äéÜèåóç óõíéóôÜ ëüãù åöáñìïãÞò ôïõ Üñèñïõ 3, ðáñÜãñáöïò 1, ôïõ êáíïíéóìïý (EOK) 2670/81 ôçò ÅðéôñïðÞò, ôçò 14çò Óåðôåìâñßïõ 1981, ðåñß èåóðßóåùò ôùí ëåðôïìåñåéþí åöáñìïãÞò ãéá ôçí åêôüò ðïóïóôþóåùò ðáñáãùãÞ óôïí ôïìÝá ôçò æÜ÷áñçò (3), üðùò Ý÷åé ôñïðïðïéçèåß áðü ôïí êáíïíéóìü (EOK) 3892/88 (4), äõíÜìåé ôïõ ïðïßïõ:
«Ãéá ôéò ðïóüôçôåò ðïõ, êáôÜ ôçí Ýííïéá ôïõ Üñèñïõ 1, ðáñÜãñáöïò 1, Ý÷ïõí äéáôåèåß óôçí åóùôåñéêÞ áãïñÜ, ôï åíäéáöåñüìåíï êñÜôïò ìÝëïò åéóðñÜôôåé Ýíá ðïóü ðïõ åßíáé ßóï:
á) üóïí áöïñÜ ôç æÜ÷áñç Ã, áíÜ 100 ÷éëéü÷ñáììá ôçò åí ëüãù æÜ÷áñçò:
- ìå ôçí õøçëüôåñç åéóöïñÜ êáôÜ ôçí åéóáãùãÞ, ç ïðïßá åöáñìüæåôáé áíÜ 100 ÷éëéüãñáììá ëåõêÞò Þ áêáôÝñãáóôçò æÜ÷áñçò, êáôÜ ðåñßðôùóç, êáôÜ ôï ÷ñïíéêü äéÜóôçìá ðïõ ðåñéëáìâÜíåé ôçí ðåñßïäï åìðïñßáò, êáôÜ ôçí ïðïßá ðáñÞ÷èç ç åí ëüãù æÜ÷áñç, êáé ôïõò Ýîé ìÞíåò ðïõ Ýðïíôáé ôçò ðåñéüäïõ áõôÞò,
êáé - ìå 1,25 ECU».
30 ÂÜóåé áõôÞò ôçò óõëëïãéóôéêÞò, ï IBAP áðáßôçóå, ôï 1997, áðü ôçí British Sugar ôçí êáôáâïëÞ ðïóïý 6 641 608,10 ëéñþí óôåñëéíþí (GBÑ). Ç British Sugar áñíÞèçêå üôé ïöåßëåé ôï ðïóü áõôü.
31 Êáô' áõôÞí, äåí õðÜñ÷åé êáíÝíá óôïé÷åßï óôïí âáóéêü êáíïíéóìü ðïõ íá ôçò áðáãüñåõå ôçí åîáãùãÞ ôçò æÜ÷áñçò Ã ðñïôïý ðáñáãÜãåé åðáñêþò æÜ÷áñç ãéá íá óõìðëçñùèïýí ïé ðïóïóôþóåéò ôçò A êáé Â, åöüóïí, óôï ôÝëïò ôçò åìðïñéêÞò ðåñéüäïõ, Þôáí óå èÝóç íá áðïäåßîåé üôé åß÷å ðñÜãìáôé ðáñáãÜãåé ôçí áíáãêáßá ðñïò ôïí óêïðü áõôü æÜ÷áñç êáé åß÷å äéáèÝóåé ôçí ðïóüôçôá áõôÞ ùò æÜ÷áñç Á êáé Â, ðñÜãìá ðïõ üíôùò Ýðñáîå.
32 ÁìöéóâÞôçóå üôé ï IBAP åß÷å ôç äõíáôüôçôá íá ÷áñáêôçñßóåé åê íÝïõ ùò æÜ÷áñç Á êáé Â ôç æÜ÷áñç, ðïõ åß÷å åîá÷èåß ìå üëá ôá áíáãêáßá Ýããñáöá ùò æÜ÷áñç Ã êáé, ðáñÜëëçëá, íá ÷áñáêôçñßóåé ùò æÜ÷áñç Ã ôç æÜ÷áñç ðïõ äéáôÝèçêå ùò æÜ÷áñç Á êáé Â ðñïêåéìÝíïõ íá ôçò åðéâÜëåé óôç óõíÝ÷åéá ðñüóôéìï.
33 ÐñïÝâáëå åðßóçò üôé, áêüìç êáé áí õðïôåèåß üôé Ýíáò ôÝôïéïò åê íÝïõ ÷áñáêôçñéóìüò Þôáí äõíáôüò, èá Ýðñåðå íá åðéôñáðåß óôçí éäßá íá æçôÞóåé åê ôùí õóôÝñùí ôéò åðéóôñïöÝò ëüãù åîáãùãÞò ðïõ èá ìðïñïýóå íá áîéþóåé, áí åß÷å ðáñïõóéÜóåé ùò æÜ÷áñç ðïóïóôþóåùò ôç æÜ÷áñç ðïõ åß÷å åîÜãåé ùò æÜ÷áñç Ã, áõôü äå ðáñÜ ôï ãåãïíüò üôé ïýôå ï êáíïíéóìüò (EOK) 3665/87 ôçò ÅðéôñïðÞò, ôçò 27çò Íïåìâñßïõ 1987, ãéá êïéíÝò ëåðôïìÝñåéåò åöáñìïãÞò ôïõ êáèåóôþôïò ôùí åðéóôñïöþí êáôÜ ôçí åîáãùãÞ ãéá ôá ãåùñãéêÜ ðñïûüíôá (5), ïýôå åîÜëëïõ êáìßá Üëëç äéÜôáîç ôçò êïéíïôéêÞò ñõèìßóåùò åðéôñÝðåé óôéò åèíéêÝò áñ÷Ýò íá äÝ÷ïíôáé ìéá äÞëùóç áíáäñïìéêþò ãéá ôéò åí ëüãù åðéóôñïöÝò.
34 ÊáôÜ ôïõò õðïëïãéóìïýò ôçò, ôï ðïóü ôùí åðéóôñïöþí ðïõ èá ìðïñïýóå íá áîéþóåé åßíáé ðåñßðïõ 6 åêáôïììýñéá GBP, ðïóü ôï ïðïßï èá êáôáëïãéæüôáí óôï ðïóü ðïõ ôçò æçôåß ï IBAP ëüãù ôçò äéáèÝóåùò æÜ÷áñçò Ã óôçí êïéíïôéêÞ áãïñÜ.
35 ÄåäïìÝíïõ üôé ï IBAP áñíÞèçêå íá áíáèåùñÞóåé ôçí áðüöáóÞ ôïõ ðåñß åéóðñÜîåùò ôïõ ðïóïý ôùí 6 641 608,10 GBP, ç British Sugar Ýöåñå ôç äéáöïñÜ åíþðéïí ôïõ High Court of Justice, Queen's Bench Division (Crown Office).
36 Ôï äéêáóôÞñéï áõôü, êñßíïíôáò üôé ç áðÜíôçóç óôá æçôÞìáôá åñìçíåßáò êáé êýñïõò ïñéóìÝíùí äéáôÜîåùí ôïõ êïéíïôéêïý äéêáßïõ áóêïýí åðéññïÞ åðß ôçò ëýóåùò ôçò äéáöïñÜò, õðÝâáëå óôï ÄéêáóôÞñéï, ðñïäéêáóôéêþò, ìéá óåéñÜ åñùôçìÜôùí ðïõ äåí åßíáé áíáãêáßï íá åêôåèïýí ëåðôïìåñþò åîáñ÷Þò, êáèüóïí ìåãÜëïò áñéèìüò áðü áõôÜ õðïâÜëëïíôáé ìüíï óå óõíÜñôçóç ìå ôçí áðÜíôçóç ðïõ èá äþóåé ôï ÄéêáóôÞñéï óå êÜðïéï Üëëï, ôá ïðïßá üìùò áöïñïýí ïõóéùäþò ôÝóóåñá óçìåßá.
37 Ôï åèíéêü äéêáóôÞñéï åñùôÜ:
- áí ìéá åðé÷åßñçóç ìðïñåß íá éó÷õñéóôåß, êáôÜ ôç äéÜñêåéá ìéáò ðåñéüäïõ åìðïñßáò, üôé äéáèÝôåé æÜ÷áñç Ã ðñïò åîáãùãÞ, åíþ äåí Ý÷åé áêüìç ðáñáãÜãåé ðïóüôçôá æÜ÷áñçò ðïõ õðåñâáßíåé ôï ýøïò ôùí ðïóïóôþóåþí ôçò A êáé B·
- áí, õðü ôéò åí ðñïêåéìÝíù ðåñéóôÜóåéò, ï ïñãáíéóìüò ðáñåìâÜóåùò ðáñáâéÜæåé ìßá Þ ðåñéóóüôåñåò ãåíéêÝò áñ÷Ýò ôïõ êïéíïôéêïý äéêáßïõ éó÷õñéæüìåíïò üôé åðéâÜëëåé óôçí British Sugar ìéá ðëçñùìÞ äõíÜìåé ôïõ Üñèñïõ 3, ðáñÜãñáöïò 1, ôïõ êáíïíéóìïý 2670/81 êáé, óôçí ðåñßðôùóç êáôÜ ôçí ïðïßá èá ìðïñïýóå íá áðáéôçèåß ìéá ôÝôïéá ðëçñùìÞ, áí ôï ýøïò ôçò ðñÝðåé íá õðïëïãéóôåß ìå åöáñìïãÞ êáôÜ ãñÜììá áõôÞò ôçò äéáôÜîåùò Þ, áíôéèÝôùò, ðñÝðåé óõãêåêñéìÝíá íá ðñïóáñìïóèåß·
- áí ç áðüöáóç ðåñß õðï÷ñåþóåùò ðëçñùìÞò åíüò ðïóïý âÜóåé ôïõ åí ëüãù Üñèñïõ 3, ðáñÜãñáöïò 1, åëÞöèç êáèõóôåñçìÝíá·
- áí ç British Sugar ìðïñåß íá áîéþóåé, ìïëïíüôé äåí õðÝâáëå ôç ó÷åôéêÞ áßôçóç ðñéí áðü ôçí åîáãùãÞ, åðéóôñïöÝò ëüãù åîáãùãÞò ãéá ôç æÜ÷áñç ðïõ ÷áñáêôçñßóèçêå åê íÝïõ áðü ôïí IBAP ùò æÜ÷áñç ðïóïóôþóåùò, åíþ ç ßäéá ôç èåùñïýóå, êáôÜ ôçí åîáãùãÞ ôçò, ùò æÜ÷áñç Ã.
Ùò ðñïò ôï ðñþôï åñþôçìá
38 Óôï ðñþôï åñþôçìá ðïõ ìáò õðïâÜëëåé ôï åèíéêü äéêáóôÞñéï ðñÝðåé áíáìöéâüëùò íá äïèåß áðÜíôçóç. Ôï åñþôçìá áõôü Ý÷åé ùò åîÞò:
«1) ÂÜóåé ôïõ êïéíïôéêïý êáèåóôþôïò ðïõ éó÷ýåé ãéá ôç æÜ÷áñç êáé åéäéêüôåñá âÜóåé ôïõ Üñèñïõ 24, ðáñÜãñáöïò 1, óôïé÷åßï ãã, ôïõ êáíïíéóìïý (ÅÏÊ) 1785/81 ôïõ Óõìâïõëßïõ, ôçò 30Þò Éïõíßïõ 1981, ìðïñåß åðé÷åßñçóç óôçí ïðïßá åèíéêÞ áñ÷Þ ÷ïñÞãçóå ðïóüóôùóç íá êáôá÷ùñßóåé ðïóüôçôá æÜ÷áñçò ùò æÜ÷áñç Ã üôáí ç æÜ÷áñç áõôÞ ðáñÞ÷èç êáôÜ ôç äéÜñêåéá ðåñéüäïõ åìðïñßáò ðñïôïý ç åðé÷åßñçóç óõìðëçñþóåé ðñáãìáôéêÜ ôçí ðáñáãùãÞ ôçò ðïóüôçôáò æÜ÷áñçò ðïõ éóïäõíáìåß ðñïò ôï óýíïëï ôùí ðïóïóôþóåþí ôçò Á êáé Â;»
39 ¼ìùò, ôï Üñèñï 4, ðïõ ðáñáôßèåôáé áíùôÝñù, ôïõ êáíïíéóìïý 2630/81 èá ìðïñïýóå íá èåùñçèåß üôé äßíåé óôï åñþôçìá áõôü ìéá üóï ôï äõíáôüí ïñèÞ áðÜíôçóç, äéüôé åîáñôÜ ôç ÷ïñÞãçóç ðéóôïðïéçôéêïý åîáãùãÞò ãéá ôç æÜ÷áñç Ã áðü ôçí ðñïûðüèåóç üôé «éóïäýíáìç ðïóüôçôá Ý÷åé ðáñá÷èåß ðñáãìáôéêÜ ðÝñáí ôùí ðïóïóôþóåùí Á êáé Â ôçò åí ëüãù åðé÷åéñÞóåùò».
40 ¼ìùò, ðñüêåéôáé áðëþò ãéá åêôåëåóôéêü êáíïíéóìü ôçò ÅðéôñïðÞò ï ïðïßïò, ùò ôïéïýôïò, äåí ìðïñåß íá ôñïðïðïéåß ôïí âáóéêü êáíïíéóìü ôïõ Óõìâïõëßïõ, óôïí ïðïßï óôçñßæåôáé.
41 Áí åéóÞãå, üóïí áöïñÜ ôç äõíáôüôçôá äéáèÝóåùò ôçò æÜ÷áñçò Ã, ìéá áíåðßôñåðôç áðü áðüøåùò ôïõ âáóéêïý êáíïíéóìïý ðñïûðüèåóç, éäßùò ôïõ Üñèñïõ ôïõ 24, ðáñÜãñáöïò 1, óôïé÷åßï ãã, èá Ýðñåðå, ðñÜãìá ðïõ ïñèüôáôá äéÝãíùóå ôï åèíéêü äéêáóôÞñéï, üðùò ðéóôïðïéåß Ýíá åñþôçìá ðïõ õðïâÜëëåé ãéá ôçí ðåñßðôùóç êáôÜ ôçí ïðïßá óôï ðñþôï ôï åñþôçìá èá äéíüôáí åéäéêÞ áðÜíôçóç, íá èåùñçèåß áíßó÷õñç.
42 Ìå Üëëá ëüãéá, äåí ìðïñåß íá ëçöèåß õðüøç, ðñïò óôÞñéîç ìéáò åñìçíåßáò ôïõ âáóéêïý êáíïíéóìïý, Ýíáò êáíïíéóìüò åöáñìïãÞò ôçò ÅðéôñïðÞò, äéüôé ïé åñìçíåßåò ðïõ äßíåé ç ÅðéôñïðÞ óå Ýíáí êáíïíéóìü ôïõ Óõìâïõëßïõ äåí ìðïñïýí íá åßíáé áõèåíôéêÝò, óå ðïëý óðÜíéåò äå ðåñéðôþóåéò åßíáé êáé åóöáëìÝíåò.
43 Ç ßäéá ðáñáôÞñçóç éó÷ýåé ãéá ôï Üñèñï 2 ôïõ êáíïíéóìïý (EOK) 65/82 ôçò ÅðéôñïðÞò, ôçò 13çò Éáíïõáñßïõ 1982, ãéá ôç èÝóðéóç ôùí ëåðôïìåñåéþí åöáñìïãÞò ãéá ôç ìåôáöïñÜ æÜ÷áñçò óôçí åðüìåíç ðåñßïäï åìðïñßáò (6), óôï ïðïßï áíáöÝñèçêå ç ÊõâÝñíçóç ôïõ ÇíùìÝíïõ Âáóéëåßïõ ðñïêåéìÝíïõ íá áðïäåßîåé ôçí ïñèüôçôá ôçò åê ìÝñïõò ôïõ IBAP åñìçíåßáò ôïõ Üñèñïõ 24, ðáñÜãñáöïò 1, óôïé÷åßï ãã.
44 Êáôüðéí áõôÞò ôçò äéåõêñéíßóåùò, ðïéá åßíáé ç åñìçíåßá ðïõ ðñÝðåé íá äïèåß óôï Üñèñï 24, ðáñÜãñáöïò 1, óôïé÷åßï ãã, ôïõ âáóéêïý êáíïíéóìïý;
45 Óçìåéþíù, ðñþôïí, üôé ç äéÜôáîç áõôÞ äåí ðñïâëÝðåé ñçôþò ÷ñïíïëïãéêÞ óåéñÜ óôçí ðáñáãùãÞ ôùí äéáöüñùí êáôçãïñéþí æÜ÷áñçò. Ôï ìüíï ÷ñïíéêü äéÜóôçìá óôï ïðïßï áíáöÝñåôáé åßíáé ç ðåñßïäïò åìðïñßáò. ËáìâáíïìÝíïõ õðüøç üôé, üðùò õðåíèýìéóå ç British Sugar, ç æÜ÷áñç åßíáé Ýíá ïìïéïãåíÝò ðñïûüí êáé, åðïìÝíùò, áðü öõóéêÞò áðüøåùò, ôßðïôå äåí ôç äéáêñßíåé áðü ôéò êáôçãïñßåò æÜ÷áñçò Á, B êáé Ã, óôï ôÝëïò ôçò ðåñéüäïõ, ç êáôáíïìÞ ôçò ðáñáãùãÞò ìéáò åðé÷åéñÞóåùò ìåôáîý ôùí ôñéþí áõôþí êáôçãïñéþí ðñáãìáôïðïéåßôáé ìÝóù ìéáò óåéñÜò áñéèìçôéêþí ðñÜîåùí. Áí ç åðé÷åßñçóç ðáñÞãáãå ðïóüôçôá êáôþôåñç ôçò ðïóïóôþóåþò ôçò A, äåí ðáñÞãáãå ðáñÜ æÜ÷áñç Á, åíþ áí ðáñÞãáãå ðïóüôçôåò áíþôåñåò ôçò ðïóïóôþóåþò ôçò A, áõôü óçìáßíåé üôé ðáñÞãáãå åðßóçò æÜ÷áñç Â, áí äå ðáñÞãáãå ðïóüôçôá õðåñâáßíïõóá ôï Üèñïéóìá ôùí ðïóïóôþóåþí ôçò A êáé B, ôüôå Ý÷åé ðáñáãÜãåé æÜ÷áñç Ã. Ç ðáñá÷èåßóá ðïóüôçôá æÜ÷áñçò Ã ðñïêýðôåé åðïìÝíùò ìÝóù áöáéñÝóåùò áðü ôçí ïëéêÞ ôçò ðáñáãùãÞ ôï Üèñïéóìá ôùí ðïóïóôþóåþí ôçò A êáé B.
46 Ìå Üëëá ëüãéá, ç ýðáñîç æÜ÷áñçò Ã åîáñôÜôáé áðü ôçí ýðáñîç ðáñáãùãÞò ðïõ õðåñâáßíåé ôï Üèñïéóìá ôùí ðïóïóôþóåùí Á êáé Â.
47 ¼ìùò, ç õðÝñâáóç áõôÞ áðïôåëåß êáèåáõôÞ áðôÞ ðñáãìáôéêüôçôá. Äéáöïñåôéêü ðñÜãìá åßíáé, áöåíüò, íá ðñïâëÝðåôáé üôé, åíüøåé ôùí ðïóïóôÞôùí æá÷áñïôåýôëùí ðïõ óõãêïìßóôçêáí êáôÜ ôç äéÜñêåéá ôçò ðáñáäüóåùò óôçí åðé÷åßñçóç, äåäïìÝíïõ üôé áðü ôïí éóïëïãéóìü ðïõ êáôáñôßæåôáé óôï ôÝëïò ôçò ðåñéüäïõ èá ðñïêýðôåé ðáñáãùãÞ æÜ÷áñçò Ã êáé äéáöïñåôéêü ðñÜãìá åßíáé, áöåôÝñïõ, íá Ý÷åé Þäç ðáñá÷èåß ðïóüôçôá ðïõ éóïäõíáìåß ôéò ðïóïóôþóåéò Á êáé Â êáé íá åîáêïëïõèåß íá åßíáé äéáèÝóéìç ç ðñþôç ýëç ãéá ôç óõíÝ÷éóç ôçò ðáñáãùãÞò êáé, ùò åê ôïýôïõ, íá ðáñÜãåôáé æÜ÷áñç, ç ïðïßá, ùò åê ôïõ üôé äåí èá ìðïñåß ðëÝïí íá ÷áñáêôçñéóèåß ùò æÜ÷áñç Á Þ B, èá ðñÝðåé êáô' áíÜãêç íá ÷áñáêôçñéóèåß ùò æÜ÷áñç Ã.
48 Åíüøåé ôùí óçìáíôéêþí óõíåðåéþí ðïõ óõíäÝïíôáé, óôï óýóôçìá ôçò êïéíÞò ïñãáíþóåùò áãïñÜò óôïí ôïìÝá ôçò æÜ÷áñçò, ìå ôïí ÷áñáêôçñéóìü ôçò ðáñá÷èåßóáò áðü ìéá åðé÷åßñçóç æÜ÷áñçò, éäßùò üóïí áöïñÜ ôéò åéóöïñÝò ðïõ ïöåßëïõí ïé ðáñáãùãïß ãéá íá åîáóöáëßóïõí ôçí áõôï÷ñçìáôïäüôçóç ôçò êïéíÞò ïñãáíþóåùò êáé ôéò ðñïûðïèÝóåéò õðü ôéò ïðïßåò ðñáãìáôïðïéïýíôáé ïé åîáãùãÝò æÜ÷áñçò, ìïõ öáßíåôáé áäýíáôï íá ãßíåé äåêôü üôé Ýíáò ðáñáãùãüò ìðïñåß íá óôçñé÷èåß óôéò ðñïóäïêßåò ôïõ ãéá ôç óõíïëéêÞ ðïóüôçôá æÜ÷áñçò ðïõ õðïëïãßæåé íá Ý÷åé ðáñáãÜãåé óôï ôÝëïò ôçò ðåñéüäïõ ðñïêåéìÝíïõ íá ÷áñáêôçñßóåé êáô' áñÝóêåéá, äçëáäÞ êáôÜ ôï ìÜëëïí Þ Þôôïí áõèáéñÝôùò, ùò æÜ÷áñç Á, Â Þ Ã Ýíá ìÝñïò ôçò æÜ÷áñçò ðïõ ðáñÞãáãå ðñÜãìáôé óå äåäïìÝíï ÷ñïíéêü óçìåßï.
49 Âåâáßùò, äåí ìðïñåß íá õðïóôçñé÷èåß üôé äåí èá Þôáí äõíáôü íá áöåèåß ç åõ÷Ýñåéá áõôÞ óôïõò ðáñáãùãïýò. Ôï Óõìâïýëéï èá ìðïñïýóå êÜëëéóôá íá Ý÷åé äéáôõðþóåé äéáöïñåôéêÜ ôï êåßìåíï ôïõ âáóéêïý êáíïíéóìïý áðü áõôü ðïõ êáôÜñôéóå êáé íá ðñïâëÝøåé üôé ï ðáñáãùãüò, êáèüóïí èåùñåß üôé åßíáé óå èÝóç íá ðáñáãÜãåé ðñÜãìáôé ðïóüôçôá æÜ÷áñçò ðïõ õðåñâáßíåé ôï Üèñïéóìá ôùí ðïóïóôþóåþí ôïõ A êáé B, äéêáéïýôáé, óå ïðïéïäÞðïôå ÷ñïíéêü óçìåßï ôçò ðåñéüäïõ, íá õðáãÜãåé ìÝñïò ôçò ðáñá÷èåßóáò æÜ÷áñçò óôï íïìéêü êáèåóôþò ðïõ åöáñìüæåôáé óôç æÜ÷áñç Ã.
50 Áí üìùò, åðïìÝíùò, åß÷å ôçí ðñüèåóç íá áöÞóåé ôéò åðé÷åéñÞóåéò åëåýèåñåò íá áíáëáìâÜíïõí ôéò åõèýíåò ôçò, èá åß÷å êáô' áíÜãêç ëÜâåé ðñüíïéá íá êáèïñßóåé ôéò óõíÝðåéåò ðïõ õðÞñ÷áí ãéá ôçí åí ëüãù åðé÷åßñçóç áðü ìéá ðëÜíç åêôéìÞóåùò, ùò åê ôçò ïðïßáò èá ðñïÝêõðôå ðáñáãùãÞ óôçí ðñáãìáôéêüôçôá êáôþôåñç ôçò ðñïâëåöèåßóáò.
51 ÐñÜãìáôé, äåí ìðïñåß íá èåùñçèåß üôé, åíüøåé ôùí äéáöïñåôéêþí êáèåóôþôùí ðïõ Ý÷ïõí åöáñìïãÞ óôéò äéÜöïñåò êáôçãïñßåò æÜ÷áñçò, ôï Óõìâïýëéï ìðïñïýóå íá åðéôñÝøåé óôéò åðé÷åéñÞóåéò íá õðáãÜãïõí, êáêïðßóôùò, áëëÜ ôåëåßùò áôéìþñçôá, ôçí ðáñáãùãÞ ôïõò óôï êáèåóôþò ðïõ ôïõò ðáñÝ÷åé, óå äåäïìÝíï ÷ñïíéêü óçìåßï, ôï ìÝãéóôï ôùí ðëåïíåêôçìÜôùí. Ç áíï÷Þ ìéáò ôÝôïéáò óõìðåñéöïñÜò èá êáèéóôïýóå, ðñÜãìáôé, áäýíáôç ôç ëåéôïõñãßá ôùí äéáöüñùí ìç÷áíéóìþí, åîáéñåôéêÜ ðïëýðëïêùí, ç åíáñìïíéóìÝíç ëåéôïõñãßá ôùí ïðïßùí áðïôåëåß ôçí êïéíÞ ïñãÜíùóç áãïñÜò (ÊÏÁ).
52 Ïé óêÝøåéò áõôÝò íïìßæù üôé áñêïýí ãéá íá èåùñçèåß üôé, åììÝóùò, ôï Üñèñï 24, ðáñÜãñáöïò 1, óôïé÷åßï ãã, ôïõ âáóéêïý êáíïíéóìïý óõíåðÜãåôáé ìéá ÷ñïíïëïãéêÞ äéáäï÷éêÞ óåéñÜ ôçò ðáñáãùãÞò êáé, åðïìÝíùò, ôç äõíáôüôçôá äéáèÝóåùò ôùí äéáöüñùí êáôçãïñéþí æÜ÷áñçò ðïõ ðáñÞãáãå ìéá äåäïìÝíç åðé÷åßñçóç.
53 Ùò åê ðåñéóóïý, èá ìðïñïýóå íá áíåõñåèåß åðéâåâáßùóç ôçò õðÜñîåùò áõôÞò ôçò ÷ñïíïëïãéêÞò äéáäï÷éêÞò óåéñÜò óôéò áéôéïëïãéêÝò óêÝøåéò ôïõ êáíïíéóìïý (EOK) 192/82 ôïõ Óõìâïõëßïõ, ôçò 26çò Éáíïõáñßïõ 1982, ðåñß ôñïðïðïéÞóåùò ôïõ êáíïíéóìïý 1785/81 (7), åðß ôïõ ïðïßïõ ç ÃáëëéêÞ ÊõâÝñíçóç ìáò åöéóôÜ ôçí ðñïóï÷Þ.
54 ÐñÜãìáôé, êáôÜ ôï Óõìâïýëéï, óå áõôüí åêôßèåôáé üôé ðñÝðåé íá êáôáñãçèåß ç çìåñïìçíßá ôçò 1çò Öåâñïõáñßïõ ãéá ôçí Ýíáñîç ôçò ðåñéüäïõ õðï÷ñåùôéêÞò áðïèçêåýóåùò ôçò ìåôáöåñüìåíçò æÜ÷áñçò Â Þ æÜ÷áñçò Ã, þóôå ïé ðáñáãùãïß ïé ïðïßïé, ëüãù ôçò ðåñéï÷Þò ðáñáãùãÞò ðïõ åßíáé åãêáôåóôçìÝíïé, áñ÷ßæïõí íùñßò ôçí ðáñáãùãÞ ôïõò, íá ìðïñïýí íá êÜíïõí ÷ñÞóç ôçò äõíáôüôçôáò ôçò ìåôáöïñÜò «ìüëéò ç ðáñáãùãÞ ôïõò õðåñâåß ôçí ðïóüóôùóç A».
55 ÐïëëÝò Üëëåò èåùñÞóåéò ðáñïõóéÜóôçêáí áðü ôçí ÊõâÝñíçóç ôïõ ÇíùìÝíïõ Âáóéëåßïõ êáé ôç ÃáëëéêÞ ÊõâÝñíçóç ðñïò óôÞñéîç ôçò áðüøåùò üôé áðïêëåßåôáé, üóïí áöïñÜ ìéá åðé÷åßñçóç, íá õðá÷èåß Ýíá ìÝñïò ôçò ðáñáãùãÞò ôçò äåäïìÝíçò ðåñéüäïõ óôï êáèåóôþò ôçò æÜ÷áñçò Ã ðñéí ðáñá÷èåß ðïóüôçôá æÜ÷áñçò áíôßóôïé÷çò ðñïò ôï Üèñïéóìá ôùí ðïóïóôþóåþí ôçò A êáé B.
56 Äåí èá áíáöåñèþ åäþ óôéò èåùñÞóåéò áõôÝò, ãéá äýï ëüãïõò.
57 Áöåíüò, ç ëõóéôÝëåéÜ ôïõò åßíáé ðïëý ìåôáâëçôÞ. Íïìßæù, ðáñáäåßãìáôïò ÷Üñç, üôé åßíáé åëÜ÷éóôá ðåéóôéêüò ï éó÷õñéóìüò üôé, áí ç æÜ÷áñç Ã ìðïñïýóå íá åîá÷èåß ðñéí åðéôåõ÷èåß ðáñáãùãÞ áíôßóôïé÷ç ðñïò ôéò ðïóïóôþóåéò Á êáé Â, ï åöïäéáóìüò ôçò êïéíïôéêÞò áãïñÜò èá ìðïñïýóå íá äéáêõâåõèåß óïâáñÜ, ìå üëïõò ôïõò êéíäýíïõò ðïõ áõôü óõíåðÜãåôáé Ýíáíôé ôùí óêïðþí ðïõ åðéäéþêïíôáé ìå ôçí êïéíÞ ãåùñãéêÞ ðïëéôéêÞ, åíþ äåí áìöéóâçôåßôáé üôé ç æÜ÷áñç Á, áðü ôç óôéãìÞ ðïõ Ý÷åé ðáñá÷èåß, ìðïñåß íá åîá÷èåß, ôõã÷Üíïíôáò ìÜëéóôá åðéóôñïöþí ëüãù åîáãùãÞò, ðñÜãìá ðïõ ôåëåßùò Üíåôá åðéóÞìáíå ç British Sugar.
58 Âåâáßùò, áëçèåýåé üôé, áí åßíáé áíáãêáßï, ìðïñåß íá èåóðéóôåß åéóöïñÜ ëüãù åîáãùãÞò åðß ôçò æÜ÷áñçò ðïóïóôþóåùò, áêñéâþò ãéá íá åîáóöáëéóôåß ï åöïäéáóìüò ôçò êïéíïôéêÞò áãïñÜò, ðëçí üìùò Ýíá ôÝôïéï ìÝôñï èá ìðïñïýóå íá ëçöèåß êáé ãéá ôç æÜ÷áñç Ã.
59 ÅîÜëëïõ, áêüìç êáé áí ïé èåùñÞóåéò áõôÝò åßíáé áêñéâåßò, íïìßæù üôé äåí Ý÷ïõí áðïöáóéóôéêÞ óçìáóßá Þ åí ðÜóç ðåñéðôþóåé üôé åßíáé ëéãüôåñï ðåéóôéêÝò áðü ôá äéäÜãìáôá ðïõ ìðïñïýí íá óõíá÷èïýí áðü ôçí ðñïóåêôéêÞ áíÜãíùóç ôïõ Üñèñïõ 24, ðáñÜãñáöïò 1, óôïé÷åßï ãã, ôïõ âáóéêïý êáíïíéóìïý. ÁíáöÝñïíôáé óôç óõíåêôéêüôçôá ðïõ õößóôáôáé ìåôáîý ôùí äéáöüñùí ìç÷áíéóìþí ôçò êïéíÞò ïñãáíþóåùò êáé, åðïìÝíùò, ðñïûðïèÝôïõí ìáêñÝò áíáðôýîåéò, óôéò ïðïßåò äåí åðéèõìþ íá åéóÝëèù, êáèüóïí èá ÷ñçóßìåõáí áðëþò óôçí åðßññùóç ìéáò ëýóåùò ç ïðïßá íïìßæù üôé áðÝäåéîá åðáñêþò üôé åßíáé åðéâåâëçìÝíç.
60 Ôï óõìðÝñáóìá óôï ïðïßï êáôÝëçîá ùò ðñïò ôï ðñþôï åñþôçìá ìïõ åðéôñÝðåé íá ðåñÜóù åõèÝùò ôçí åîÝôáóç ôïõ ôñßôïõ êáé ôÝôáñôïõ åñùôÞìáôïò, ôá ïðïßá óõíäÝïíôáé óôåíÜ ìå áõôü, äåäïìÝíïõ üôé ôï äåýôåñï åñþôçìá õðïâëÞèçêå ìüíï ãéá ôçí ðåñßðôùóç êáôÜ ôçí ïðïßá óôï ðñþôï åñþôçìá èá äéíüôáí ìéá áðÜíôçóç ðïõ áìÝóùò ðñïçãïõìÝíùò áðÝêëåéóá.
Ùò ðñïò ôï ôñßôï êáé ôï ôÝôáñôï åñþôçìá
61 Ôá äýï áõôÜ åñùôÞìáôá Ý÷ïõí ùò áêïëïýèùò:
«3) Áí ç áðÜíôçóç óôï ðñþôï åñþôçìá Þ óôï äåýôåñï åñþôçìá åßíáé áñíçôéêÞ, õðü ôéò ðåñéóôÜóåéò ôçò ðáñïýóáò õðïèÝóåùò, ìÞðùò ç åèíéêÞ áñ÷Þ, åììÝíïíôáò óôï üôé ç åîá÷èåßóá ùò æÜ÷áñç Ã æÜ÷áñç Þôáí ðïóüóôùóç ôçò æÜ÷áñçò Á Þ Â êáé/Þ åðéäéþêïíôáò ôçí åðéâïëÞ åðéâáñýíóåùò óýìöùíá ìå ôï Üñèñï 3 ôïõ êáíïíéóìïý (ÅÏÊ) 2670/81 ôçò ÅðéôñïðÞò, ôçò 14çò Óåðôåìâñßïõ 1981, åðåéäÞ ç åíäéáöåñüìåíç åðé÷åßñçóç ðáñÝëåéøå íá äéáèÝóåé ôç æÜ÷áñç Ã åêôüò ôçò ÅÊ, ðáñáâéÜæåé ìßá Þ ðåñéóóüôåñåò áðü ôéò áêüëïõèåò ãåíéêÝò áñ÷Ýò ôïõ êïéíïôéêïý äéêáßïõ:
á) ôçí áñ÷Þ ôçò äéêáéïëïãçìÝíçò åìðéóôïóýíçò,
â) ôçí áñ÷Þ ôçò áóöáëåßáò äéêáßïõ,
ã) ôçí áñ÷Þ ôçò áðáãïñåýóåùò ôùí äéáêñßóåùí,
ä) ôçí áñ÷Þ ôçò áíáëïãéêüôçôáò,
å) ôçí áñ÷Þ ôçò áðáãïñåýóåùò ôçò êáôá÷ñÞóåùò åîïõóßáò,
ìå áðïôÝëåóìá ç åðéâïëÞ åðéâáñýíóåùò óôçí ðáñïýóá õðüèåóç íá åßíáé ðáñÜíïìç êáé ìç äõíÜìåíç íá åðéäéù÷èåß äéêáóôéêþò;
4) ÐåñáéôÝñù Þ åðéêïõñéêþò, áí ç áðÜíôçóç óôï ðñþôï åñþôçìá åßíáé áñíçôéêÞ:
á) áÅ÷åé ç åèíéêÞ áñ÷Þ ôç äéáêñéôéêÞ åõ÷Ýñåéá íá ìåôáâÜëåé ôï ðïóü ôçò åðéâáñýíóåùò ðïõ ðñÝðåé íá åðéâëçèåß óýìöùíá ìå ôï Üñèñï 3 ôïõ êáíïíéóìïý (ÅÏÊ) 2670/81 ôçò ÅðéôñïðÞò;
â) Áí ç áðÜíôçóç óôï ôÝôáñôï åñþôçìá, óôïé÷åßï áá, åßíáé êáôáöáôéêÞ, ðïéïõò ðáñÜãïíôåò ìðïñåß ç åèíéêÞ áñ÷Þ íá ëÜâåé õðüøç êáôÜ ôçí Üóêçóç ìéáò ôÝôïéáò äéáêñéôéêÞò åõ÷Ýñåéáò åíüøåé, åéäéêüôåñá, ôùí ðåñéóôÜóåùí óôçí ðáñïýóá õðüèåóç;
ã) Áí ç áðÜíôçóç óôï ôÝôáñôï åñþôçìá, óôïé÷åßï áá, åßíáé áñíçôéêÞ, åßíáé ôï Üñèñï 3, ðáñÜãñáöïò 1, ôïõ êáíïíéóìïý 2670/81 Üêõñï óôïí âáèìü ðïõ áõôü áðáéôåß áðü ôçí åèíéêÞ áñ÷Þ íá åðéâÜëåé åðéâÜñõíóç áêüìç êáé üôáí ç ðïóüôçôá æÜ÷áñçò ðïõ äéáôÝèçêå óôçí åóùôåñéêÞ áãïñÜ äåí õðåñâáßíåé, óôçí ðñÜîç, ôï óýíïëï ôùí ðïóïóôþóåùí Á êáé Â ôçò åíäéáöåñïìÝíçò åðé÷åéñÞóåùò;»
62 Áò äéåñùôçèïýìå êáôáñ÷Üò, üðùò ìáò æçôåß ôï åèíéêü äéêáóôÞñéï, áí ôï ãåãïíüò êáèåáõôü ôçò âïõëÞóåùò åðéâïëÞò óôçí British Sugar, õðï÷ñÝùóçò êáôáâïëÞò åíüò ðïóïý, áíåîáñôÞôùò ôïõ áêñéâïýò ðïóïóôéáßïõ ôïõ ìåãÝèïõò, ìå ôçí åöáñìïãÞ ôïõ Üñèñïõ 3 ôïõ êáíïíéóìïý 2670/81, óõíéóôÜ ðáñáâßáóç ìéáò áðü ôéò ãåíéêÝò áñ÷Ýò ðïõ áðáñéèìïýíôáé óôçí áðüöáóç ðåñß ðáñáðïìðÞò, åíüøåé ôùí åí ðñïêåéìÝíù ðåñéóôÜóåùí.
63 Ïé åí ëüãù ðåñéóôÜóåéò åêôÝèçêáí áíùôÝñù êáé, åðïìÝíùò, äåí èá åðáíÝëèù óå áõôÝò, åêôüò ãéá íá äéáðéóôùèåß üôé ïé åîáãùãÝò ðïõ ðñáãìáôïðïßçóå ç British Sugar ðñéí áðü ôéò 7 Éáíïõáñßïõ 1993 äåí ìðïñïýóáí, ìå êáíÝíá ôñüðï, íá èåùñçèïýí ùò åîáãùãÝò æÜ÷áñçò Ã, áõôü äå üðïéåò êáé áí Þôáí åíäå÷ïìÝíùò ïé åíäåßîåéò åðß ôùí ó÷åôéêþí åããñÜöùí, êáèþò êáé ãéá íá ôïíéóèåß üôé, óå Ýíá Ýããñáöï ðïõ áðçýèõíå ç British Sugar óôïí Åðßôñïðï Liikanen óôéò 30 Ìáïõ 1997 êáé ôï ïðïßï ðåñéÝ÷åôáé óôçí åíþðéïí ôïõ åèíéêïý äéêáóôçñßïõ äéêïãñáößá, ç åðé÷åßñçóç åêèÝôåé ôï åîÞò:
«To date, we have not met anêáéone in a position of responsibilitêáé who disagrees with the following keêáé points:
The classification of this particular sugar was a mistake which should not have been made bêáé a companêáé of our size and experience.»
64 Èåùñþ ùò äåäïìÝíï üôé ç British Sugar ðáñÝâç ôçí êïéíïôéêÞ íïìïèåóßá êáé ðáñáäÝ÷åôáé üôé, óôçí åõíïûêüôåñç ôùí ðåñéðôþóåùí, ç ðáñÜâáóç áõôÞ åßíáé ç óõíÝðåéá åíüò óöÜëìáôïò ðïõ ïõäÝðïôå èá Ýðñåðå íá Ý÷åé äéáðñÜîåé.
65 Ç äéáðßóôùóç áõôÞ íïìßæù üôé åßíáé ðëÞñùò åðáñêÞò ãéá íá áðïêëåéóèåß ôï üôé ç åöáñìïãÞ ìéáò êõñþóåùò óõíåðåßá áõôþí ôùí ðáñáâÜóåùí ìðïñåß íá óõíéóôÜ ðñïóâïëÞ ôçò áñ÷Þò ôçò ðñïóôáóßáò ôçò äéêáéïëïãçìÝíçò åìðéóôïóýíçò.
66 ÐñÜãìáôé, áí ç British Sugar üöåéëå íá Ý÷åé åðßãíùóç ôïõ üôé äåí åíÞñãçóå ôçñþíôáò ôçí êïéíïôéêÞ ñýèìéóç, äéüôé, ãéá íá ôï ðñÜîåé áõôü, èá áñêïýóå íá ëÜâåé ãíþóç ôïõ Üñèñïõ 4 ôïõ êáíïíéóìïý 2630/81, ôï ïðïßï áöïñÜ áêñéâþò ôçí ðñïçãïýìåíç ðáñáãùãÞ æÜ÷áñçò Á êáé Â, äýóêïëá áíôéëáìâÜíïìáé ðþò èá ìðïñïýóå óõã÷ñüíùò íá ó÷çìáôßóåé ôçí ðåðïßèçóç üôé ç ðáñÜâáóç áõôÞ èá ðáñÝìåíå ÷ùñßò óõíÝðåéåò.
67 Äåí âëÝðù åðéðëÝïí êáôÜ ôé ôï ãåãïíüò ôçò åðéâïëÞò êõñþóåùò óå áõôÞí, ç ïðïßá áêýñùóç ðñïâëÝðåôáé áðïëýôùò ñçôþò áðü ôçí êïéíïôéêÞ ñýèìéóç, èá ìðïñïýóå íá èåùñçèåß üôé èßãåé ôçí áóöÜëåéá äéêáßïõ. Äåí åßíáé äõíáôüí íá èåùñçèåß êáôáñ÷Þí üôé, üôáí ìéá åðéöïñôéóìÝíç ìå Ýëåã÷ï áñ÷Þ áíôéäñÜ åê ôùí õóôÝñùí óôçí áðïêÜëõøç ìéáò ðáñÜôõðçò ðñÜîçò, êÜèå ìÝôñï ðïõ èá åëÜìâáíå ãéá íá õðïóôåß ï äéáðñÜîáò ôçí ðáñáôõðßá ôéò óõíÝðåéåò ðïõ ðñïâëÝðåé óõíáöþò ç ñýèìéóç èá Ýèéãå ôçí áóöÜëåéá äéêáßïõ.
68 Ìüíïí õðü éäéáßôåñåò ðåñéóôÜóåéò ìðïñåß ç áñ÷Þ áõôÞ íá èÝóåé üñéá óôç äñÜóç ôçò, èá åîåôÜóù äå êáôùôÝñù áí áðü ôçí åí ðñïêåéìÝíù ðåñßðôùóç óõíôñÝ÷ïõí ôÝôïéåò ðåñéóôÜóåéò.
69 Ôï ãåãïíüò üôé ï IBAP ðñïÝâç óå åê íÝïõ ÷áñáêôçñéóìü ôùí åðßäéêùí åîáãùãþí, ðñÜãìá ðïõ åß÷å áõôïìÜôùò ùò áðïôÝëåóìá íá åêèÝóåé ôçí British Sugar óôïí êßíäõíï êõñþóåþí ôçò ðñïêÜëåóå âåâáßùò æçìßá, ðëçí üìùò, êáôÜ ôç ãíþìç ìïõ, åßíáé áäéêáéïëüãçôï Ýíáò ðáñáâÜôçò íá ðáñáðïíåßôáé üôé, ôåëéêÜ, äçëáäÞ üôáí áðïêáëýðôåôáé áðü ôéò åðéöïñôéóìÝíåò ìå ôïí Ýëåã÷ï áñ÷Ýò ç ðáñÜâáóç ôçò ñõèìßóåùò ôçí ïðïßá äéÝðñáîå, ïöåßëåé íá õðïóôåß ìéá æçìßá áéôßá ôçò ïðïßáò äåí ìðïñåß íá áíáæçôçèåß áëëïý ðáñÜ óôéò äéêÝò ôïõ åíÝñãåéåò.
70 ¼óïí áöïñÜ ôçí áñ÷Þ ôçò áðáãïñåýóåùò ôùí äéáêñßóåùí, ç Üðïøç ôçò British Sugar, üôé ç áñ÷Þ áõôÞ ðáñáâéÜæåôáé åöüóïí ôçò åðéâÜëëåôáé êýñùóç ðáíïìïéüôõðç ðñïò áõôÞí ôçò ïðïßáò ôïí êßíäõíï äéáôñÝ÷åé ç åðé÷åßñçóç ç ïðïßá üíôùò - ðñÜãìá ðïõ ç ßäéá äåí Ýðñáîå - äéÝèåóå óôçí êïéíïôéêÞ áãïñÜ ðåñéóóüôåñç æÜ÷áñç áðü áõôÞí ôçò åðéôñÝðïõí ïé ðïóïóôþóåéò ôçò A êáé B, äåí ìðïñåß íá åõóôáèÞóåé.
71 ÐñÜãìáôé, ôï ÄéêáóôÞñéï, óôçí áðüöáóç ôçò 29çò Éáíïõáñßïõ
1998, Südzucker (8), Ýêñéíå, üóïí áöïñÜ ôç æÜ÷áñç ðïõ åîÞãáãå Ýíáò êïéíïôéêüò ðáñáãùãüò ðñïò ôñßôç ÷þñá, üôé ôï õðïóôáôü ôçò ðñÜîåùò äåí áñêåß ãéá íá äéáöýãåé ï ðáñáãùãüò ôçí åöáñìïãÞ ôïõ Üñèñïõ 3 ôïõ êáíïíéóìïý 2670/81, åöüóïí ç åîáãùãÞ äåí ðñáãìáôïðïéÞèçêå ìå ôÞñçóç ôùí äéáôõðþóåùí ïé ïðïßåò ðñÝðåé, êáôÜ ôçí êïéíïôéêÞ ñýèìéóç, íá ðåñéâÜëëïõí ôçí åîáãùãÞ ôçò æÜ÷áñçò ðïõ ç åðé÷åßñçóç èåùñåß ùò æÜ÷áñç Ã.
72 ÅðïìÝíùò, ìáôáßùò ç British Sugar åðéèõìåß íá óôçñé÷èåß óôï ãåãïíüò üôé äåí äéÝèåóå, óôçí êïéíïôéêÞ áãïñÜ, ðåñéóóüôåñç æÜ÷áñç áðü áõôÞí ðïõ ôçò åðéôñÝðïõí ïé ðïóïóôþóåéò ôçò A êáé B ðñïêåéìÝíïõ íá åìöáíéóôåß ùò èýìá äõóìåíïýò äéáêñßóåùò.
73 Ç åðßêëçóç ôçò áñ÷Þò ôçò áíáëïãéêüôçôáò ìïõ öáßíåôáé, õðü ôï öùò ôçò ðñïðáñáôåèåßóáò áðïöÜóåùò Südzucker, ïìïßùò áíþöåëç.
74 ÐñÜãìáôé, åöüóïí ìå ôçí áðüöáóç áõôÞ ôï ÄéêáóôÞñéï Ýêñéíå üôé, üóïí áöïñÜ ôçí åîáãùãÞ æÜ÷áñçò Ã, ç ôÞñçóç ôùí ôåëùíåéáêþí äéáôõðþóåùí ðñÝðåé íá èåùñåßôáé ùò êýñéá õðï÷ñÝùóç, ç ðáñÜâáóç ôçò ïðïßáò äéêáéïëïãåß ðëÞñùò ôçí åðéâïëÞ ôçò êõñþóåùò ðïõ ðñïâëÝðåôáé áðü ôï Üñèñï 3 ôïõ êáíïíéóìïý 2670/81, äýóêïëá ãßíåôáé áíôéëçðôü, üðùò åðéóçìáßíåé ç ÅðéôñïðÞ, ðþò ç åðéâïëÞ ôçò êõñþóåùò áõôÞò èá ìðïñïýóå íá ðñïóêñïýåé óôçí áñ÷Þ ôçò áíáëïãéêüôçôáò óå ìéá ðåñßðôùóç, üðùò ç åí ðñïêåéìÝíù, üðïõ ç åðé÷åßñçóç éó÷õñßæåôáé üôé åîÞãáãå æÜ÷áñç Ã ç ïðïßá, ðñïäÞëùò, äåí ìðïñïýóå íá åßíáé ôÝôïéá æÜ÷áñç.
75 ÔÝëïò, üóïí áöïñÜ ôçí áðáãüñåõóç ôçò êáôá÷ñÞóåùò åîïõóßáò, ïìïëïãþ üôé äåí âëÝðù êáôÜ ôé ç åðéâïëÞ, áðü ìéá äéïéêçôéêÞ áñ÷Þ, ìéáò êõñþóåùò ðïõ ðñïâëÝðåôáé áðü ôçí êïéíïôéêÞ ñýèìéóç èá ìðïñïýóå íá åìðßðôåé óôçí êáôÜ÷ñçóç åîïõóßáò, üôáí óõíôñÝ÷ïõí üëåò ïé ðñïûðïèÝóåéò áðü ôéò ïðïßåò åîáñôÜôáé ç åðéâïëÞ ôçò åí ëüãù êõñþóåùò.
76 ¼ìùò, äåí áìöéóâçôÞèçêå áðü ôçí British Sugar üôé, áðü ôç óôéãìÞ êáôÜ ôçí ïðïßá äéáðéóôþèçêå üôé ïé åðßäéêåò åîáãùãÝò áöïñïýóáí æÜ÷áñç ðïóïóôþóåùò, áðü ôçí åîÝôáóç ôçò äéáèÝóåùò ôçò ðáñá÷èåßóáò áðü ôçí British Sugar æÜ÷áñçò êáôÜ ôç äéÜñêåéá ôçò ðåñéüäïõ åìðïñßáò ôïõ 1991/93 ðñïêýðôåé ðïóüôçôá æÜ÷áñçò Ã ç ïðïßá, ÷ùñßò ç British Sugar íá ìðïñÝóåé íá áíáöÝñåé ðåñéóôÜóåéò ðïõ Þôáí ôåëåßùò Üó÷åôåò ìå áõôÞí, ïýôå ìåôáöÝñèçêå ïýôå åîÞ÷èç.
77 ÄåäïìÝíïõ üôé óôï ôñßôï åñþôçìá ðñÝðåé, êáôÜ ôç ãíþìç ìïõ, íá äïèåß áñíçôéêÞ áðÜíôçóç, åðéâÜëëåôáé ç åîÝôáóç ôïõ ôåôÜñôïõ åñùôÞìáôïò, ôï ïðïßï ìáò ïäçãåß, áðü ôï ßäéï ôï êáôáñ÷Þí æÞôçìá ôçò êõñþóåùò, óôçí åðéâïëÞ ôçò õðü ôéò óõãêåêñéìÝíåò ðåñéóôÜóåéò ôçò õðïèÝóåùò.
78 Ôïíßæù åõèýò áìÝóùò üôé ôßðïôå óôç äéáôýðùóç ôïõ Üñèñïõ 3 ôïõ êáíïíéóìïý 2670/81 äåí åðéôñÝðåé íá èåùñçèåß üôé ç äéÜôáîç áõôÞ Ý÷åé ôçí Ýííïéá üôé ðáñÝ÷åé ïðïéáäÞðïôå äéáêñéôéêÞ åõ÷Ýñåéá óôéò åèíéêÝò áñ÷Ýò ãéá ôçí ðñïóáñìïãÞ ôïõ ýøïõò ôçò êõñþóåùò, ðñÜãìá ðïõ èá
Ýðñåðå, áí áêïëïõèçèåß ç äéÜñèñùóç ôïõ åñùôÞìáôïò üðùò áõôü Ý÷åé äéáôõðùèåß áðü ôï åèíéêü äéêáóôÞñéï, íá ìáò ùèÞóåé íá äéåñùôçèïýìå ùò ðñïò ôï êýñïò ôïõ.
79 Åíôïýôïéò, äåí åßíáé áõôÞ ç ðñïóÝããéóç ðïõ èá áêïëïõèÞóù. ÐñÜãìáôé, íïìßæù üôé ôüôå ç äõíáôüôçôá ðñïóáñìïãÞò áðïêëåßåôáé ðëÞñùò äåí ïöåßëåôáé óôï üôé ç äéáôýðùóç ôïõ åí ëüãù Üñèñïõ 3 äåí ôçí ðñïâëÝðåé ñçôþò.
80 ÐñÜãìáôé, ôï Üñèñï 3 ðñÝðåé, üðùò êáé êÜèå Üëëç äéÜôáîç ôïõ ðáñáãþãïõ êïéíïôéêïý äéêáßïõ, íá åñìçíåýåôáé, êáé åðïìÝíùò íá åöáñìüæåôáé, ôçñïõìÝíùí ôùí õðåñôÝñùí áõôïý êáíüíùí, êáíüíùí ìåôáîý ôùí ïðïßùí ðåñéëáìâÜíïíôáé, áóöáëþò, ïé ãåíéêÝò áñ÷Ýò ôïõ äéêáßïõ.
81 ¼ìùò, åíüøåé ôùí åí ðñïêåéìÝíù ðåñéóôÜóåùí, íïìßæù üôé èá Ýðñåðå åíäå÷ïìÝíùò íá ëçöèåß õðüøç ç äõíáôüôçôá åöáñìïãÞò ôçò áñ÷Þò ôçò áíáëïãéêüôçôáò.
82 Âåâáßùò åîÝèåóá áìÝóùò ðñïçãïõìÝíùò üôé, êáôÜ ôç ãíþìç ìïõ, ç áñ÷Þ áõôÞ äåí áðáãïñåýåé, äõíÜìåé ôïõ Üñèñïõ 3 ôïõ êáíïíéóìïý 2670/81, íá áðáéôåßôáé Ýíá ðïóü áðü ìéá åðé÷åßñçóç ç ïðïßá äåí ìðïñåß íá éó÷õñéóèåß üôé åîÞãáãå æÜ÷áñç Ã, Ýóôù êáé áí ðñÜãìáôé ðñïÝâç óôçí åîáãùãÞ æÜ÷áñçò ðïõ äåí èåùñïýóå üôé ðåñéëáìâáíüôáí óôéò ðïóïóôþóåéò ôçò A êáé B. ¼ìùò, óå áõôü ôï óôÜäéï ôçò óõëëïãéóôéêÞò, âñéóêüìïõí åí ðñïêåéìÝíù óôï åðßðåäï ôçò êáôáñ÷Þí åðéâïëÞò ôçò êõñþóåùò.
83 Áí ôþñá Ýñèù óõãêåêñéìÝíá óôï åðßðåäï ôïõ ðïóïóôéáßïõ ìåãÝèïõò ôçò, äýóêïëá ìðïñþ íá áãíïÞóù ôéò åîáéñåôéêÜ éäéáßôåñåò óõíèÞêåò õðü ôéò ïðïßåò Ýãéíáí ïé ðáñÜôõðåò ðñÜîåéò ôçò British Sugar.
84 Áí ïé ðñÜîåéò áõôÝò åß÷áí óõíôåëåóôåß óôï ðëáßóéï åê ðñïèÝóåùò áðáôçëþí åíåñãåéþí, åßíáé áõôïíüçôï üôé èá áðïêëåéüôáí ôï åíäå÷üìåíï ðñïóáñìïãÞò ôçò êõñþóåùò.
85 Íïìßæù üôé ìéá ôÝôïéá ðñïóáñìïãÞ èá ðñÝðåé åðßóçò íá áðïêëåéóèåß, áí ðñïÝêõðôå üôé ç ðáñáôõðßá ïöåéëüôáí áðëþò êáé ìüíï óôï áíåðßôñåðôï óöÜëìá, äçëáäÞ, óôçí ðñáãìáôéêüôçôá, óôçí áìÝëåéá ôçò åðé÷åéñÞóåùò, äéüôé, óå ìéá ôÝôïéá ðåñßðôùóç, ç åðé÷åßñçóç äåí èá ìðïñïýóå íá øÝîåé ðáñÜ ìüíïí ôïí åáõôü ôçò.
86 Ç õðïâáëëüìåíç óôïí Ýëåã÷ü ìáò êáôÜóôáóç èåùñþ åíôïýôïéò üôé åßíáé êÜðùò äéáöïñåôéêÞ. Áóöáëþò, äåí ðñüêåéôáé ìüíï ãéá ôçí åðé÷åßñçóç. Áðü ôá ðåñéóôáôéêÜ ðïõ ìáò åêèÝôåé ôï åèíéêü äéêáóôÞñéï ðñïêýðôåé üôé ï IBAP óõíÝâáëå óôç äõíáôüôçôá ðñáãìáôïðïéÞóåùò, õðü ôçí åðßöáóç åîáãùãÞò æÜ÷áñçò Ã, ôçò åîáãùãÞò æÜ÷áñçò ðïóïóôþóåùò. Äåí äéáèÝôù óôïé÷åßá ðïõ íá ìïõ åðéôñÝðïõí íá êáôáíïÞóù ãéáôß ï ïñãáíéóìüò ðáñåìâÜóåùò ÷ïñÞãçóå ôá ðéóôïðïéçôéêÜ åîáãùãÞò, åíþ ïé áéôÞóåéò äåí ðåñéåß÷áí ôçí áðáéôïýìåíç áðü ôï Üñèñï 4 ôïõ êáíïíéóìïý 2630/81 áðüäåéîç, êáé ãéáôß ï ßäéïò áõôüò ïñãáíéóìüò åëåõèÝñùóå ìåôáãåíåóôÝñùò ôéò áóöÜëåéåò, äçëáäÞ èåþñçóå, ìïëïíüôé åß÷å ðëçñïöïñçèåß óôï ìåôáîý üôé ìüëéò óôéò 7 Éáíïõáñßïõ 1993 ç British Sugar åß÷å ðáñáãÜãåé åðáñêþò æÜ÷áñç ãéá íá óõìðëçñþóåé ôéò ðïóïóôþóåéò ôçò A êáé Â, üôé ïé ðñÜîåéò ôçò áõôÝò Þôáí íïìüôõðåò.
87 ºóùò åðÝäåéîå, êáé áõôüò åðßóçò, áìÝëåéá êáé, óôçí ðåñßðôùóç áõôÞ, ç áìÝëåéÜ ôïõ äåí èá óõíéóôïýóå, êáôÜ åìÝ, ëüãï ðñïóáñìïãÞò ôçò êõñþóåùò ðïõ åðéâëÞèçêå óôçí British Sugar, äéüôé åðáýîçóå áðëþò ôçí áìÝëåéá ôçò åðé÷åéñÞóåùò áõôÞò, ùò ðñïò ôçí ïðïßá ôï Üñèñï 3 ôïõ êáíïíéóìïý 2670/81 åðéôÜóóåé, ïñèþò êáô' åìÝ, ôçí åðéâïëÞ êõñþóåùò ìå ôï ðïóü ôïõ ïðïßïõ ðñïâëÝðåé ôïí ôñüðï õðïëïãéóìïý.
88 ¼ìùò, ßóùò êáé ç óõìðåñéöïñÜ ôïõ IBAP äåí ðñïóöÝñåôáé íá ÷áñáêôçñéóèåß ùò áðëÞ áìÝëåéá êáé ðñÝðåé íá èåùñçèåß üôé óõíéóôÜ ðñáãìáôéêü ðôáßóìá. Áí áõôü óõìâáßíåé, íïìßæù üôé õößóôáôáé ðåäßï åöáñìïãÞò ôçò áñ÷Þò ôçò áíáëïãéêüôçôáò, ü÷é ãéá íá áðáëëáãåß ç British Sugar áðü êÜèå ðëçñùìÞ, áëëÜ ãéá íá ðñïóáñìïóôåß ôï ðïóü ðïõ ïöåßëåé íá êáôáâÜëåé.
89 Ç åêôßìçóç áõôÞ ôçò óõìðåñéöïñÜò ôïõ IBAP åßíáé, êáôÜ ôç ãíþìç ìïõ, ôçò áñìïäéüôçôáò ôïõ åèíéêïý äéêáóôçñßïõ, óôçí ïðïßá áõôü ìðïñåß êáëýôåñá íá ðñïâåß. ¼ìùò, áí êáôüðéí ó÷ïëáóôéêÞò åîåôÜóåùò ôçò óõìðåñéöïñÜò ôïõ IBAP óôéò ó÷Ýóåéò ôïõ ìå ôçí British Sugar, ïöåßëåé íá á÷èåß óôï óõìðÝñáóìá üôé ðñÝðåé íá ãßíåé äåêôÞ ç ýðáñîç êáôáöþñïõ ðôáßóìáôïò óå âÜñïò ôïõ IBAP, ôï êïéíïôéêü äßêáéï ü÷é ìüíï èá ôïõ åðÝôñåðå íá ðñïóáñìüóåé ôï ðñüóôéìï, áëëÜ êáé èá ôïõ ôï åðÝâáëëå. Ç êïéíÞ ïñãÜíùóç áãïñÜò óôïí ôïìÝá ôçò æÜ÷áñçò áíôéðñïóùðåýåé, êáôÜ ôç ãíþìç ìïõ, Ýóôù êáé áí ç Ýêöñáóç ìðïñåß íá ðñïîåíÞóåé äõóìåíÞ åíôýðùóç, ìéá ìïñöÞ äéïéêçôéêþò êáôåõèõíüìåíçò ïéêïíïìßáò, üôáí äå ïé äçìüóéåò áñ÷Ýò áóêïýí äéïßêçóç, ôá ðôáßóìáôá ðïõ ìðïñïýí íá äéáðñÜîïõí ðñÝðåé íá ëáìâÜíïíôáé õðüøç.
90 ºóùò üìùò ïé äéÜöïñåò áõôÝò èåùñÞóåéò áðïäåé÷èïýí, åê ôùí õóôÝñùí, äåõôåñåýïõóáò óçìáóßáò. ¼ëá èá åîáñôçèïýí áðü ôçí áðÜíôçóç ðïõ èá äïèåß óôï ðÝìðôï åñþôçìá.
Ùò ðñïò ôï ðÝìðôï åñþôçìá
91 Ôï ðÝìðôï åñþôçìá ìáò õðïâÜëëåôáé ìå ôçí áêüëïõèç äéáôýðùóç:
«Åìðïäßæåôáé ç åèíéêÞ áñ÷Þ, õðü ôéò ðåñéóôÜóåéò ôçò ðáñïýóáò õðïèÝóåùò, íá åðéâÜëåé åðéâÜñõíóç óýìöùíá ìå ôï Üñèñï 3, ðáñÜãñáöïò 1, ôïõ êáíïíéóìïý 2670/81 åöüóïí äåí êïéíïðïßçóå óôçí åðé÷åßñçóç ìéá ôÝôïéá åðéâÜñõíóç óýìöùíá ìå ôçí ðñïèåóìßá ôïõ Üñèñïõ 3, ðáñÜãñáöïò 2, ôïõ êáíïíéóìïý 2670/81 ðñéí áðü ôçí 1ç Ìáïõ ôïõ ïéêåßïõ Ýôïõò êáé/Þ õðü ôéò áíùôÝñù ðåñéóôÜóåéò áðáëëÜóóåôáé ç åðé÷åßñçóç áðü ïðïéáäÞðïôå õðï÷ñÝùóç êáôáâïëÞò ìéáò ôÝôïéáò åðéâáñýíóåùò;»
92 Õðåíèõìßæù üôé ôï Üñèñï 3, ðáñÜãñáöïò 2, ôïõ êáíïíéóìïý 2670/81, ðñïêåéìÝíïõ ãéá ôï ðïóü ðïõ ðñÝðåé íá êáôáâÜëëïõí, äõíÜìåé ôçò ðáñáãñÜöïõ 1, ôïõ ßäéïõ Üñèñïõ, ïé ðáñáãùãïß ðïõ öÝñïíôáé ùò äéáèÝóáíôåò æÜ÷áñç Ã óôçí êïéíïôéêÞ áãïñÜ, ðñïâëÝðåé üôé:
«Ôï åíäéáöåñüìåíï êñÜôïò ìÝëïò áíáêïéíþíåé óôïõò âéïìç÷Üíïõò ðïõ õðüêåéíôáé óôçí õðï÷ñÝùóç ðëçñùìÞò ôïõ ðïóïý ðïõ áíáöÝñåôáé óôçí ðáñÜãñáöï 1, ðñéí áðü ôçí 1ç Ìáïõ ðïõ Ýðåôáé ôçò 1çò Éáíïõáñßïõ ðïõ áíáöÝñåôáé óôï Üñèñï 1, ðáñÜãñáöïò 1, óôïé÷åßï ââ, ôï óõíïëéêü ðïóü ðïõ ðñÝðåé íá ðëçñþíïõí.
Áõôü ôï óõíïëéêü ðïóü ðëçñþíåôáé áðü ôïõò åí ëüãù âéïìç÷Üíïõò [ðáñáãùãïýò] ðñéí áðü ôéò 20 Ìáïõ ôïõ ßäéïõ Ýôïõò.»
93 Äåí áìöéóâçôåßôáé ìåôáîý ôùí äéáäßêùí ôçò êýñéáò äßêçò üôé ç British Sugar ìüëéò ìå Ýããñáöï ðïõ ôçò áðåõèýíèçêå ìå çìåñïìçíßá 19 Ìáïõ 1997 Ýëáâå Ýíá ëïãáñéáóìü áíåñ÷üìåíï óå 6 641 608,10 GBP, ðïóü ðïõ õðïëïãßóôçêå âÜóåé ìç ìåôáöåñèåßóáò ïýôå åîá÷èåßóáò ðïóüôçôáò æÜ÷áñçò Ã 16 650,465 ôüíùí.
94 Åßíáé åðßóçò áðïäåäåéãìÝíï üôé ï IBAP ðëçñïöüñçóå ôçí British Sugar êáôÜ ôç äéÜñêåéá óõóêÝøåùò ðïõ ðñáãìáôïðïéÞèçêå óôéò 29 Óåðôåìâñßïõ 1994 üôé èá Þôáí áíáãêáóìÝíïò íá åöáñìüóåé óå áõôÞí ôéò äéáôÜîåéò ôïõ Üñèñïõ 3 ôïõ êáíïíéóìïý 2670/81.
95 Ç British Sugar ðáñáäÝ÷åôáé üôé ðëçñïöïñÞèçêå áðü ôïí IBAP, óôéò áñ÷Ýò ôïõ Íïåìâñßïõ 1996, üôé ôï ðïóü ðïõ èá ôçò æçôïýíôáí èá õðåñÝâáéíå ôá 6 åêáôïììýñéá GBP.
96 ¼óïí áöïñÜ ôçí áðÜíôçóç ðïõ ðñÝðåé íá äïèåß óôï ðÝìðôï åñþôçìá, ç British Sugar öñïíåß üôé ç êáôáëçêôéêÞ çìåñïìçíßá ðïõ ôÜóóåôáé ìå ôï Üñèñï 3, ðáñÜãñáöïò 2, ôïõ êáíïíéóìïý 2670/81 ðñÝðåé íá ôçñåßôáé áðü ôïí áñìüäéï åèíéêü ïñãáíéóìü ðáñåìâÜóåùò, åêôüò áí åßíáé äõíáôüí íá ðñïâëçèïýí åîáéñåôéêÝò ðåñéóôÜóåéò.
97 Ïé ðåñéóôÜóåéò áõôÝò ìðïñïýí, êáôÜ ôçí ÜðïøÞ ôçò, íá áðïññÝïõí åßôå áðü ó÷åäéáóìÝíç áðÜôç åê ìÝñïõò ôçò ïéêåßáò åðé÷åéñÞóåùò, ç ïðïßá áðÝêñõøå ôç äéÜèåóç æÜ÷áñçò Ã óôçí êïéíïôéêÞ áãïñÜ, åßôå áðü ôçí áäõíáìßá ôçí ïðïßá âñßóêåôáé ï åèíéêüò ïñãáíéóìüò ðáñåìâÜóåùò íá õðïëïãßóåé ôï ïöåéëüìåíï ðïóü, åëëåßøåé ôùí áðáñáßôçôùí óôïé÷åßùí ðñïêåéìÝíïõ íá ðñïâåß óôïí õðïëïãéóìü áõôü.
98 Åíôïýôïéò, óôçí ðåñßðôùóÞ ôïõ, ï IBAP äåí ìðïñåß íá ðáñáèÝóåé åîáéñåôéêÝò ðåñéóôÜóåéò, ïðüôå ç êáèõóôåñçìÝíç ðáñïõóßáóç ôïõ ëïãáñéáóìïý ôçí áðáëëÜóóåé áðü ôçí õðï÷ñÝùóç êáôáâïëÞò ôïõ ðïóïý ðïõ ôçò æçôåßôáé.
99 ÅîÜëëïõ, äýóêïëá âëÝðåé ðþò èá Þôáí äõíáôüí íá èåùñçèåß ôï Üñèñï 3 ôïõ êáíïíéóìïý 2670/81 üôé Ý÷åé ôçí Ýííïéá üôé ï åèíéêüò ïñãáíéóìüò ðáñåìâÜóåùò äåí äéáèÝôåé êáíÝíá ðåñéèþñéï åêôéìÞóåùò ãéá ôïí êáèïñéóìü ôïõ ðïóïý ðïõ ðñÝðåé íá êáôáâÜëåé ç åðé÷åßñçóç ðïõ äéÝèåóå æÜ÷áñç Ã óôçí êïéíïôéêÞ áãïñÜ, åíþ ï ßäéïò áõôüò ïñãáíéóìüò äåí ïöåßëåé íá ôçñåß ôçí êáôáëçêôéêÞ çìåñïìçíßá ðïõ ðñïâëÝðåôáé áðü ôçí ßäéá áõôÞ äéÜôáîç.
100 Ôçí Üðïøç áõôÞ äåí óõììåñßæåôáé ç ÊõâÝñíçóç ôïõ ÇíùìÝíïõ Âáóéëåßïõ. Ç åí ëüãù êõâÝñíçóç ðñïâÜëëåé üôé ïé áñìüäéåò áñ÷Ýò Ýëáâáí ãíþóç ôçò åê ìÝñïõò ôçò British Sugar äéáèÝóåùò æÜ÷áñçò Ã óôçí êïéíïôéêÞ áãïñÜ ìüëéò ôïí ÉáíïõÜñéï ôïõ 1994, êáôüðéí ôçò äçìïóéåýóåùò ôçò åêèÝóåùò ãéá ôç äéåíÝñãåéá åëÝã÷ïõ ðïõ ðñáãìáôïðïéÞèçêå óôçí British Sugar ìåôáîý ôçò 26çò Ïêôùâñßïõ êáé ôçò 2áò Äåêåìâñßïõ 1993.
101 ¼ìùò, äåäïìÝíïõ üôé ç Ýêèåóç áõôÞ þèçóå ôéò ôåëùíåéáêÝò õðçñåóßåò íá äéåíåñãÞóïõí ôá÷Ýùò Ýñåõíá ðñïêåéìÝíïõ íá äéáðéóôùèåß ç ýðáñîç åíäå÷ïìÝíùí áðáôþí ðïõ äéáðñÜ÷èçêáí áðü ôçí åðé÷åßñçóç, üóïí áöïñÜ ôá íïìéóìáôéêÜ åîùôéêÜ ðïóÜ óôá ïðïßá èá Ýðñåðå íá õðá÷èïýí åîáãùãÝò æÜ÷áñçò Á ðïõ ðñáãìáôïðïéÞèçêáí ðñéí áðü ôçí 1ç Éáíïõáñßïõ 1993, ï IBAP üöåéëå íá áíáìåßíåé ôï áðïôÝëåóìá áõôÞò ôçò Ýñåõíáò ðñéí áíáëÜâåé ïðïéáäÞðïôå äñÜóç óå ó÷Ýóç ìå ôçí åöáñìïãÞ ôïõ Üñèñïõ 3 ôïõ êáíïíéóìïý 2670/81.
102 ¹äç óôéò 29 Óåðôåìâñßïõ 1994, ï IBAP ðëçñïöüñçóå åíôïýôïéò ôçí British Sugar ãéá ôéò ðñïèÝóåéò ôïõ, äéåõêñéíßæïíôÜò ôçò üôé, ðñéí ëÜâåé áðüöáóç, èá æçôïýóå ôç ãíþìç ôçò ÅðéôñïðÞò.
103 ÐáñÜëëçëá, äéåîÞ÷èçóáí óõíïìéëßåò ìåôáîý ôçò British Sugar êáé ôùí ôåëùíåéáêþí áñ÷þí ùò ðñïò ôéò äéáðéóôùèåßóåò áðü áõôÝò ðáñáôõðßåò, óõíïìéëßåò ðïõ ðáñáôÜèçêáí ìÝ÷ñé ôïí ÌÜéï ôïõ 1995, üôáí åðéôåý÷èçêå óõìâéâáóìüò ùò ðñïò ôï ðïóü ôùí ÷ñçìáôéêþí ðïéíþí ðïõ Ýðñåðå íá êáôáâÜëåé ç British Sugar óå áíôéóôïé÷ßá ðñïò ôéò ôåëùíåéáêÝò ðáñáâÜóåéò ðïõ áðïêáëýöèçêáí óå âÜñïò ôçò.
104 ÅîÜëëïõ, ç ÅðéôñïðÞ, ðëçñïöïñçèåßóá ôïí ÌÜñôéï ôïõ 1995 áðü ôïí IBAP ãéá ôéò ðáñáôõðßåò ðïõ áðïêáëýöèçêáí áðü ôçí Ýñåõíá ðïõ äéåíåñãÞèçêå êáôÜ ôç äéÜñêåéá ôïõ ôñßôïõ ôñéìÞíïõ ôïõ 1993 óôçí British Sugar, äéåîÞãáãå ôéò äéêÝò ôçò Ýñåõíåò ìÝóù ôçò ÏìÜäáò Óõíôïíéóìïý ãéá ôçí ÊáôáðïëÝìçóç ôçò ÁðÜôçò (ÏÓÊÐÁ Þ UCLAF) êáé èåþñçóå üôé Þôáí åðáñêþò ðëçñïöïñçìÝíç ãéá íá ëÜâåé èÝóç ìüëéò ôïí Éïýëéï ôïõ 1996.
105 Áðü ôç óôéãìÞ ðïõ êáôáñ÷Þí äéáðéóôþèçêå üôé óõíÝôñå÷å ðåñßðôùóç åöáñìïãÞò óôçí British Sugar ôïõ Üñèñïõ 3 ôïõ êáíïíéóìïý 2670/81, ðïëëïß ìÞíåò óõíïìéëéþí áðïäåß÷èçêáí áêüìç áíáãêáßïé ãéá íá ðñïóäéïñéóèåß ôï áêñéâÝò ðïóü ðïõ üöåéëå ç åðé÷åßñçóç áõôÞ, ïðüôå ðñÜãìáôé ï ëïãáñéáóìüò äåí êáôÝóôç äõíáôü íá ôçò áðïóôáëåß åðéóÞìùò ðáñÜ ìüëéò ôïí ÌÜéï ôïõ 1997.
106 ÊáôÜ ôçí ÅðéôñïðÞ, äåí åßíáé äõíáôüí íá èåùñçèåß üôé ç ðñïèåóìßá ðïõ ôÜóóåé ôï Üñèñï 3, ðáñÜãñáöïò 2, ôïõ êáíïíéóìïý 2670/81 åßíáé áíáôñåðôéêÞ, äéüôé, áí áõôü óõíÝâáéíå, èá õößóôáôï, êáèéóôáìÝíçò áäýíáôçò, ìåôÜ ôçí ðÜñïäï ôçò åí ëüãù ðñïèåóìßáò, ôçò áíáêôÞóåùò ðïóþí ðïõ óõíäÝïíôáé ìå ðáñÜôõðåò åíÝñãåéåò, óå ïñéóìÝíåò äå ðåñéðôþóåéò êáé äüëéåò, óå áíôßèåóç ðñïò ôï ðíåýìá ôïõ Üñèñïõ 209 A ôçò ÓõíèÞêçò EK (íõí, êáôüðéí ôñïðïðïéÞóåùò, Üñèñïõ 280 EK), ðïõ åðéâÜëëåé óôçí Êïéíüôçôá êáé óôá êñÜôç ìÝëç íá êáôáðïëåìïýí «ôçí áðÜôç Þ ïðïéáäÞðïôå Üëëç ðáñÜíïìç äñáóôçñéüôçôá êáôÜ ôùí ïéêïíïìéêþí óõìöåñüíôùí ôçò Êïéíüôçôáò».
107 Ç åí ëüãù äéÜôáîç ðñÝðåé ïõóéáóôéêÜ íá èåùñçèåß üôé Ý÷åé ôçí Ýííïéá üôé åðéâÜëëåé óôá êñÜôç ìÝëç ôçí õðï÷ñÝùóç äñÜóåùò åíôüò ôçò ôáóóüìåíçò ðñïèåóìßáò, êáèüóïí Ý÷ïõí ãíþóç ôçò óõãêåêñéìÝíçò ðáñáôõðßáò. Ðáñüìïéá ðñïóÝããéóç áðïññÝåé, üóïí áöïñÜ ôçí êïéíïôéêÞ ôåëùíåéáêÞ íïìïèåóßá, áðü ôçí áðüöáóç ôçò 26çò Íïåìâñßïõ 1998 (9).
108 ÊáôÜ óõíÝðåéá, ç ÅðéôñïðÞ ðñïôåßíåé íá äïèåß óôï ðÝìðôï åñþôçìá ç áðÜíôçóç üôé «ôï Üñèñï 3, ðáñÜãñáöïò 2, ôïõ êáíïíéóìïý 2670/81 ôçò ÅðéôñïðÞò äåí åìðïäßæåé ôéò áñ÷Ýò êñÜôïõò ìÝëïõò íá åðéâÜëëïõí Ýíá ðïóü ìåôÜ ôéò çìåñïìçíßåò ðïõ ìíçìïíåýïíôáé óå áõôÞ ôç äéÜôáîç, üôáí ç ðáñáôõðßá äåí Ý÷åé åìöáíéóèåß åíôüò ôçò ðñïâëåðüìåíçò ðñïèåóìßáò».
109 Óôçí ðñáãìáôéêüôçôá, ç áðÜíôçóç áõôÞ ìðïñïýóå, êáô' åìÝ, íá Ý÷åé êÜëëéóôá ðñïôáèåß êáé áðü ôçí British Sugar, ìå ôçí åðéöýëáîç üôé áõôÞ, ìåñéìíþíôáò þóôå ôï åèíéêü äéêáóôÞñéï íá ëÜâåé ìéá åõèÝùò ÷ñÞóéìç áðÜíôçóç ãéá íá ëýóåé ôç äéáöïñÜ ôçò ïðïßá Ý÷åé åðéëçöèåß, èá ðñüóèåôå üôé, åí ðñïêåéìÝíù, ç ìç ôÞñçóç ôçò ðñïèåóìßáò äåí ìðïñåß íá ôý÷åé êáìßáò äéêáéïëïãßáò. Õðåíèõìßæù, óõãêåêñéìÝíá, üôé ôï åèíéêü äéêáóôÞñéï äåí ìáò åñùôÜ ùò ðñïò ôï êáôáñ÷Þí åðéôñåðôü ôçò õðåñâÜóåùò ìéáò ðñïèåóìßáò êáôÜ ôçí Ýêäïóç ôçò áðïöÜóåùò, áëë' ùò ðñïò ôï óõãêåêñéìÝíá åðéôñåðôü ôçò áðïóôïëÞò åíüò ëïãáñéáóìïý óôéò 19 Ìáïõ 1997, åíþ ç ðñïèåóìßá, üðùò ðñïêýðôåé áðü ôï ãñÜììá ôçò åí ëüãù äéáôÜîåùò, Ýëçîå óôéò 30 Áðñéëßïõ 1994.
110 ÅðïìÝíùò, õößóôáôáé ëüãïò ðñïò åðßëõóç ôïõ æçôÞìáôïò áí ç ðñïèåóìßá ðïõ ôÜóóåé ôï Üñèñï 3, ðáñÜãñáöïò 2, ôïõ êáíïíéóìïý 2670/81 åßíáé áðïêëåéóôéêÞ ðñïèåóìßá, ðñÜãìá ðïõ ç ßäéá ç British Sugar äåí éó÷õñßæåôáé.
111 Ðáñáôçñþ áðëþò üôé, üôáí ïñéóìÝíåò ðñïèåóìßåò ðïõ ôÜóóïíôáé ìå êáíïíéóìïýò ðïõ áöïñïýí ôéò êïéíÝò ïñãáíþóåéò áãïñÜò, éäßùò äå ìå ôïí âáóéêü êáíïíéóìü ôçò êïéíÞò ïñãáíþóåùò ôçò áãïñÜò óôïí ôïìÝá ôçò æÜ÷áñçò, Ý÷ïõí ÷áñáêôçñéóèåß ùò ìç áðïêëåéóôéêÝò áðü ôç íïìïëïãßá ôïõ Äéêáóôçñßïõ (10), ï ÷áñáêôçñéóìüò áõôüò ðñïÝêõøå óå üëåò ôéò ðåñéðôþóåéò áðü ìéá ðïëý ðñïóåêôéêÞ åîÝôáóç ôïõ ëüãïõ õðÜñîåùò ôçò ïéêåßáò ðñïèåóìßáò êáé ôùí óõíåðåéþí, äõóìåíþí Þ åõåñãåôéêþí, ðïõ ìðïñïýóå íá åðéöÝñåé ç õðÝñâáóÞ ôçò, ãéá ôïõò åðé÷åéñçìáôßåò ôïõ ïéêåßïõ ôïìÝá.
112 Óôçí ðåñßðôùóç ôçò ðñïèåóìßáò ðïõ ìáò áðáó÷ïëåß, èá ìðïñïýóá íá èåùñÞóù üôé öüâïé áíáöïñéêÜ ìå ôçí áóöÜëåéá äéêáßïõ äåí Þôáí Üó÷åôïé ìå ôïí êáèïñéóìü ôçò.
113 Åí ðÜóç ðåñéðôþóåé, ìéá ðñïèåóìßá åìðåñéÝ÷åé, åê öýóåùò ìÜëéóôá, ôçí ôÞñçóÞ ôçò êáé, áêüìç êáé áí äåí åßíáé äõíáôüí åíüøåé ïñéóìÝíùí ëüãùí, üðùò áõôïß óôïõò ïðïßïõò áíáöÝñåôáé ç ÅðéôñïðÞ, èá ãßíåé áðïäåêôüò ï ÷áñáêôçñéóìüò ôçò ùò áðïêëåéóôéêÞò, íïìßæù üôé áðïêëåßåôáé ôï íá êáèßóôáôáé óõóôçìáôéêÜ Ýãêõñç êÜèå åíäå÷ïìÝíùò õðÝñâáóÞ ôçò.
114 Óðåýäù íá ðù üôé èåùñþ üôé ç British Sugar õéïèåôåß ìéá áðïëýôùò ëïãéêÞ Üðïøç ùò ðñïò ôçí ðñïèåóìßá ðïõ ôÜóóåé ôï Üñèñï 3, ðáñÜãñáöïò 2, ôïõ êáíïíéóìïý 2670/81.
115 Íïìßæù, ðñÜãìáôé, üôé åßíáé åðéôáêôéêü íá áðïöåýãåôáé ôï åíäå÷üìåíï ç áðëÞ ðÜñïäïò áõôÞò ôçò ðñïèåóìßáò íá êáèéóôÜ äõíáôüí óå Ýíáí åðé÷åéñçìáôßá ï ïðïßïò åðéäßäåôáé, ìå ðëÞñç åðßãíùóç ôçò êáôáóôÜóåùò, óå êáôá÷ñçóôéêÝò åíÝñãåéåò ðñïäÞëùò äüëéåò ãéá íá äéáöåýãåé ïðïéáäÞðïôå êýñùóç.
116 ÐñÜãìáôé, ç áðÜôç áðïôåëåß, åî ïñéóìïý, áðüêñõøç êáé ìéá êáëþò ó÷åäéáóìÝíç áðüêñõøç åßíáé ó÷åäüí âÝâáéïí üôé ïõäÝðïôå èá áðïêáëõöèåß Þ, áí ðáñáôáýôá áðïêáëõöèåß, áõôü èá óõìâåß ðïëý êáèõóôåñçìÝíá.
117 Ìéá áðÜôç ðïõ áðïêáëýðôåôáé åíôüò åýëïãçò ðñïèåóìßáò, åíüøåé ôïõ ðïëýðëïêïõ ÷áñáêôÞñá ôçò, èá ðñÝðåé íá åîáêïëïõèåß íá ìðïñåß íá êïëáóôåß, áêüìç êáé áí Ý÷åé ëÞîåé ç ðñïèåóìßá ðïõ ðñïâëÝðåôáé ðñïò ôïí óêïðü áõôüí áðü ôç ñýèìéóç, åöüóïí äåí ðáñåìâÜëëïíôáé ìåãÜëá ÷ñïíéêÜ äéáóôÞìáôá ìåôáîý ôçò áðÜôçò êáé ôçò áðïêáëýøåþò ôçò. Áò èõìçèïýìå, ðñÜãìáôé, üôé óôï ðïéíéêü äßêáéï ç ðáñáãñáöÞ õößóôáôáé ãåíéêþò áêüìç êáé ãéá ôá ðëÝïí åéäå÷èÞ åãêëÞìáôá.
118 Íïìßæù üôé åßíáé åðßóçò ôï ßäéï åðéôáêôéêü, áêüìç êáé åêôüò ôùí ðåñéðôþóåùí áðÜôçò ðïõ ïñãáíþíåôáé áðü ôïí åðé÷åéñçìáôßá, ï ïñãáíéóìüò ðáñåìâÜóåùò íá Ý÷åé ôç äõíáôüôçôá íá ìçí ôçñåß ôçí åí ëüãù ðñïèåóìßá, üôáí áõôÞ áðïäåéêíýåôáé óôç óõãêåêñéìÝíç ðåñßðôùóç õðåñâïëéêÜ âñá÷åßá.
119 ¸÷ù éäßùò õðüøç ôéò ðåñéðôþóåéò óôéò ïðïßåò ï åí ëüãù ïñãáíéóìüò áãíïåß ôá áíáãêáßá óôïé÷åßá ãéá ôïí õðïëïãéóìü ôïõ ïöåéëïìÝíïõ ðïóïý Þ ôá ïðïßá ðåñéÝñ÷ïíôáé óå áõôüí ìüëéò ðñéí áðü ôçí êáôáëçêôéêÞ çìåñïìçíßá ôçò 1çò Ìáïõ.
120 Ï ïñãáíéóìüò ðáñåìâÜóåùò ìðïñåß åðßóçò íá á÷èåß, åíüøåé ôùí ðñïóêïìéóèÝíôùí åããñÜöùí, íá æçôÞóåé áðü ôïí åðé÷åéñçìáôßá äéåõêñéíßóåéò Þ åîçãÞóåéò. Èá ðñÝðåé íá ðñïâåß óå åðáëçèåýóåéò êáé åðéâåâáéþóåéò ðïõ, åî ïñéóìïý, äåí èá ìðïñïýí, óôéò ðåñéóóüôåñåò ôùí ðåñéðôþóåùí, íá ãßíïõí áìÝóùò.
121 Ïýôå ìðïñåß íá áðïêëåéóèåß íá Ý÷åé ï ßäéïò ï åðé÷åéñçìáôßáò åíåñãÞóåé åêðñïèÝóìùò, ðëçí üìùò èá ðñÝðåé, åíüøåé ôùí ðåñéóôÜóåùí ðïõ óõíïäåýïõí ôéò ðñÜîåéò ôïõ, íá åîåôáóôåß áí ìðïñåß åíäå÷ïìÝíùò íá ãßíåé äåêôü üôé óõíôñÝ÷ïõí ïé ðñïûðïèÝóåéò ðïõ ïñßæïõí ôçí áíùôÝñá âßá.
122 Óå üëåò áõôÝò ôéò ðåñéðôþóåéò, ïé ïðïßåò áóöáëþò äåí Ý÷ïõí åîáíôëçôéêü ÷áñáêôÞñá, ôï ãåãïíüò üôé ï ïñãáíéóìüò ðáñåìâÜóåùò êáèõóôåñåß ôçí áðüöáóÞ ôïõ êáé ôçí êïéíïðïßçóÞ ôçò áíôéóôïé÷åß, óôçí ðñáãìáôéêüôçôá, ðñïò ôï êáëþò åííïïýìåíï óõìöÝñïí ôùí åðé÷åéñçìáôéþí êáé áðïêëåßåôáé, êáô' åìÝ, íá ÷áñáêôçñéóèåß Üêõñç ìéá êáèõóôåñçìÝíç áðüöáóç, åöüóïí ç êáèõóôÝñçóç ìå ôçí ïðïßá åêäüèçêå ðáñáìÝíåé åíôüò ëïãéêþí ïñßùí. Áí õéïèåôçèåß áõôÞ ç ðñïóÝããéóç ðïõ ðñïôåßíù óôï ÄéêáóôÞñéï, ðïéï åßíáé ôï óõìðÝñáóìá ðïõ óõíÜãåôáé åí ðñïêåéìÝíù;
123 Äéáðéóôþíù áìÝóùò üôé ç British Sugar äåí öáßíåôáé íá åöÜñìïóå Ýíá óýóôçìá ðñïêåéìÝíïõ íá ðáñáðëáíçèïýí ïé åðéöïñôéóìÝíåò ìå ôïí Ýëåã÷ï áñ÷Ýò.
124 Äåí ðñïóêüìéóå óôéò åí ëüãù áñ÷Ýò íïèåõìÝíá Ýããñáöá, äåí ïñãÜíùóå íõêôåñéíÝò êáé êñõöÝò ìåôáöïñÝò, äåí ðñïÝâç óå Üôáêôåò åîáãùãÝò, äåí åöïäßáóå êñõößùò ðåëÜôåò óôçí êïéíïôéêÞ áãïñÜ, äåí ðñïÝâç óå áðïèåìáôïðïßçóç, ìáêñÜí áðü áäéÜêñéôá âëÝììáôá, åíüò ìÝñïõò ôçò ðáñáãùãÞò ôçò. ÐáñÝâç, áí åßíáé äõíáôÞ áõôÞ ç Ýêöñáóç, åíüøåé ôçò áðáíôÞóåùò ðïõ, êáô' åìÝ, ðñÝðåé íá äïèåß óôï ðñþôï åñþôçìá, ôåëåßùò öáíåñÜ ôçí êïéíïôéêÞ ñýèìéóç.
125 Èá äïêßìáæá ìÜëéóôá ôïí ðåéñáóìü íá ðù üôé ìå áðüëõôç ãíþóç ôïõ IBAP åîÞãáãå æÜ÷áñç Ã ðïõ äåí Þôáí ôÝôïéá æÜ÷áñç. Õðåíèõìßæù ðñÜãìáôé üôé ï IBAP åßíáé ðÜíôïôå ôáêôéêÜ åíçìåñùìÝíïò ãéá ôá áñéèìçôéêÜ óôïé÷åßá ôçò ðáñáãùãÞò ôçò British Sugar, üôé ôïõ õðïâëÞèçêå áßôçóç ÷ïñçãÞóåùò ðéóôïðïéçôéêþí åîáãùãÞò ãéá ôç æÜ÷áñç Ã ðïõ äåí ðåñéåß÷å ôçí áðüäåéîç ðáñáãùãÞò æÜ÷áñçò ðïóïóôþóåùò ç ïðïßá íá Ý÷åé öèÜóåé ôï áðáéôïýìåíï åðßðåäï, üôé ðëçñïöïñÞèçêå üôé ç áðáéôïýìåíç ðáñáãùãÞ æÜ÷áñçò ðïóïóôþóåùò åß÷å åðéôåõ÷èåß óôéò 7 Éáíïõáñßïõ 1993, üôé ôïõ åðéóôñÜöçêáí ôá Ýããñáöá ðïõ ðéóôïðïéïýóáí óõã÷ñüíùò ôçí çìåñïìçíßá êáé ôï õðïóôáôü ôùí åîáãùãþí ðïõ ðñáãìáôïðïéÞèçêáí âÜóåé ôùí ðéóôïðïéçôéêþí ðïõ åß÷å ÷ïñçãÞóåé êáé üôé åðÝôñåøå ôçí åëåõèÝñùóç ôùí áóöáëåéþí ðïõ åß÷å óõóôÞóåé ç British Sugar.
126 Óôçí ðñáãìáôéêüôçôá, ôïõëÜ÷éóôïí óå Ýíá áñ÷éêü óôÜäéï, ï IBAP åíÝêñéíå ðáñÜôõðåò ðñÜîåéò ôçò British Sugar, åíþ ìðïñïýóå íá ôéò åìðïäßóåé, Ýóôù áñíïýìåíïò áðëþò êáé ìüíïí íá ÷ïñçãÞóåé ôá æçôçèÝíôá ðéóôïðïéçôéêÜ.
127 Öáßíåôáé, ìïëïíüôé áõôü ìðïñåß íá öáíåß ôåëåßùò áóõíÞèéóôï, üôé ïõäåßò åíôüò ôïõ IBAP Ýëáâå ãíþóç, êáôÜ ôï ÷ñïíéêü óçìåßï óôï ïðïßï ç British Sugar ãíùóôïðïßçóå üôé åß÷å ðáñáãÜãåé ôï óýíïëï ôùí ðïóïóôþóåþí ôçò, ôïõ ãåãïíüôïò üôé ç ðñïçãïýìåíç ÷ïñÞãçóç ðéóôïðïéçôéêþí ãéá ôçí åîáãùãÞ æÜ÷áñçò Ã ðáñïõóßáæå êÜðïéá áíùìáëßá.
128 Ìå ìéá ëÝîç, áí ç British Sugar åðÝäåéîå ôïõëÜ÷éóôïí åëáöñüôçôá ðéóôåýïíôáò üôé åðéôñåðüôáí íá åîáãÜãåé æÜ÷áñç Ã ðñéí áðü ôéò 7 Éáíïõáñßïõ 1993, ï IBAP åðÝäåéîå ïìïßùò åëáöñüôçôá óôçí Üóêçóç ôçò áðïóôïëÞò ôïõ åëÝã÷ïõ.
129 Áò õðïèÝóïõìå åíôïýôïéò, ìéá óôéãìÞ, üôé ï IBAP äåí ìðüñåóå íá áðïêáëýøåé ôçí ýðáñîç ðáñÜôõðùí ðñÜîåùí óôï åðßðåäï ôçò åîáãùãÞò æÜ÷áñçò Ã åê ìÝñïõò ôçò British Sugar ðáñÜ ìüëéò óôá ôÝëç ôïõ 1993, äçëáäÞ üôáí êáôáñôßóôçêå ç Ýêèåóç ôçò äéåíÝñãåéáò åëÝã÷ïõ ðïõ ðñáãìáôïðïéÞèçêå êáôÜ ôï ôåëåõôáßï ôñßìçíï ôïõ 1993.
130 ÄéÝèåôå ôüôå ôÝóóåñéò ìÞíåò ãéá íá áíôëÞóåé ôéò óõíÝðåéåò áõôþí ôùí ðáñáôõðéþí êáé äåí ìðïñåß óÞìåñá íá ï÷õñþíåôáé ðßóù áðü ôï ãåãïíüò üôé äåí êáôüñèùóå íá ðñáãìáôïðïéÞóåé ôïõò õðïëïãéóìïýò ðïõ êáèéóôïýí äõíáôüí ôïí êáèïñéóìü ôïõ ðïóïý ðïõ èá Ýðñåðå íá áðïöáóéóèåß üôé üöåéëå ç British Sugar.
131 ÄéÝèåôå üëá ôá áíáãêáßá Ýããñáöá ãéá íá ðñïóäéïñßóåé ôåëåßùò åðáêñéâþò ðüóç æÜ÷áñç Á åß÷å åîá÷èåß ùò æÜ÷áñç Ã êáé, åðïìÝíùò, ðüóç ðñÜãìáôé æÜ÷áñç Ã åß÷å äéáôåèåß óôçí êïéíïôéêÞ áãïñÜ, Þ Þôáí áêüìç áðïèåìáôïðïéçìÝíç, áðü ôçí British Sugar.
132 ÅîÜëëïõ, ç êßíçóç áðü ôéò ôåëùíåéáêÝò õðçñåóßåò ìéáò Ýñåõíáò ùò ðñïò ôéò ðåñéóôÜóåéò ðïõ óõíüäåõáí ôéò åîáãùãÝò ôçò British Sugar óôá ôÝëç ôïõ 1992 êáé óôéò áñ÷Ýò ôïõ 1993 èá Ýðñåðå íá ôïí ðáñáêéíÞóåé íá åëÝãîåé ôï íïìüôõðï ôùí ðñÜîåùí áõôþí åíüøåé ôùí êáíüíùí ç ôÞñçóç ôùí ïðïßùí ôïõ Ý÷åé áíáôåèåß êáé íá åíåñãÞóåé áí äéáðßóôùíå ðáñáôõðßåò.
133 Ï IBAP åêèÝôåé åíôïýôïéò üôé äåí Þôáí óå èÝóç, áêüìç êáé áí åß÷å ðëçñïöïñçèåß ãéá ôçí ýðáñîç ðáñáôõðéþí, íá ëÜâåé áðüöáóç ðñéí áðü ôïí ÌÜéï ôïõ 1997. ÊáôÜ ôç ãíþìç ìïõ, áõôü äåí áëçèåýåé.
134 Äåí âëÝðù, ðñÜãìáôé, êáôÜ ôé ç åîÝëéîç ìéáò ôåëùíåéáêÞò Ýñåõíáò, ìå ôçí ïðïßá óêïðåßôáé íá äéáðéóôùèåß áí äéáðñÜ÷èçêáí åãêëçìáôéêÝò ðñÜîåéò, ðïõ åðéóýñïõí ðïéíéêÞ êýñùóç, åìðüäéóå ôïí IBAP íá áíôëÞóåé ôéò äéïéêçôéêÝò óõíÝðåéåò áðü ðáñáôõðßåò ôùí ïðïßùí ç ýðáñîç Þôáí áíáìöéóâÞôçôç.
135 ÄåäïìÝíïõ üôé Þôáí ðëÞñùò ðëçñïöïñçìÝíïò ãéá ôï óýíïëï ôùí ðñÜîåùí ðïõ äéåíÞñãçóå ç British Sugar êáè' üëç ôç äéÜñêåéá ðåñéüäïõ åìðïñßáò, Þôáí óå èÝóç íá äéáðéóôþóåé ï ßäéïò óôçí ðïóüôçôá æÜ÷áñçò Ã ðïõ äåí åß÷å ïýôå ìåôáöåñèåß ïýôå åîá÷èåß êáé ç ïðïßá Ýðñåðå íá ëçöèåß õðüøç ãéá ôïí õðïëïãéóìü ôïõ ðïóïý ðïõ üöåéëå ï åðé÷åéñçìáôßáò äõíÜìåé ôïõ Üñèñïõ 3 ôïõ êáíïíéóìïý 2670/81.
136 ÔÝëïò, êáé éäßùò, ï IBAP Þôáí ðëÞñùò êáé åî ïëïêëÞñïõ áñìüäéïò íá åöáñìüóåé áõôÞ ôç äéÜôáîç. Áóöáëþò, äåí ôïõ áðáãïñåõüôáí íá æçôÞóåé ôç ãíþìç ôçò ÅðéôñïðÞò, ðëçí üìùò, êáôÜ íüìïí, ç ãíþìç áõôÞ ü÷é ìüíï äåí Þôáí áíáãêáßá, áëëÜ åðéðëÝïí äåí ôï äÝóìåõå.
137 Õðåíèõìßæù üôé ç åöáñìïãÞ ôùí êáíïíéóìþí ðïõ áöïñïýí ôéò êïéíÝò ïñãáíþóåéò áãïñÜò åíáðüêåéôáé, ðëçí ñçôÞò åîáéñÝóåùò ðñïâëåðüìåíçò áðü ôéò äéáôÜîåéò ôïõò, áðïêëåéóôéêÜ óôéò åèíéêÝò áñ÷Ýò.
138 ÁíáâÜëëïíôáò ôçí Ýêäïóç ôçò áðïöÜóåþò ôïõ ìÝ÷ñéò üôïõ ç ÅðéôñïðÞ ôïý õðïäåßîåé áðïëýôùò åðáêñéâþò ôçí ðïñåßá ðïõ Ýðñåðå íá áêïëïõèÞóåé, ï IBAP ðáñÝëåéøå, óôçí ðñáãìáôéêüôçôá, íá áóêÞóåé ôçí éäßá áõôïý áñìïäéüôçôá.
139 Ãé' áõôüí áêñéâþò ôïí ëüãï, ïõäüëùò êëßíù íá èåùñÞóù åðéôñåðôÞ ìéá êáèõóôÝñçóç ôñéþí åôþí ðïõ áðÝññåõóå áðü áõôÞí ôçí ðáñÜëåéøç.
140 Ç ÊõâÝñíçóç ôïõ ÇíùìÝíïõ Âáóéëåßïõ ðñïâÜëëåé åíôïýôïéò üôé ôï ãåãïíüò üôé ç Ýêäïóç ôçò áðïöÜóåùò êáèõóôÝñçóå ôüóï ðïëý ïöåßëåôáé êõñßùò óôï üôé ç British Sugar æÞôçóå áðü ôïí IBAP íá äéáðñáãìáôåõèåß ìå ôçí ÅðéôñïðÞ êáé íá êáôáëÞîåé óå óõìöùíßá ìå áõôÞí ùò ðñïò ìéá êýñùóç ìåôñßïõ ìåãÝèïõò.
141 Óõíåðåßá ôïõ ãåãïíüôïò áõôïý, ç British Sugar äåí ìðïñåß âáóßìùò óÞìåñá íá åðéêáëåßôáé ôïí üøéìï ÷áñáêôÞñá ìéáò áðïöÜóåùò ç ïðïßá åêäüèçêå êáèõóôåñçìÝíá ðñïò ôï äéêü ôçò óõìöÝñïí. Ïýôå ãéá ìéá óôéãìÞ äåí áìöéâÜëëù üôé ï IBAP ðñïóðÜèçóå íá ðáßîåé ñüëï Ýíôéìïõ äéáìåóïëáâçôÞ ìåôáîý ôçò British Sugar êáé ôçò ÅðéôñïðÞò, áõôü äå ìå êÜðïéá åðéôõ÷ßá, äéüôé, êÜðïéá óôéãìÞ, üðùò öáßíåôáé, ç ÅðéôñïðÞ åß÷å ôç ãíþìç üôé áêüìç ìåãáëýôåñïõ ìåãÝèïõò êýñùóç Ýðñåðå íá ðëÞîåé ôçí British Sugar.
142 ¼ìùò, óôçí ðñáãìáôéêüôçôá, ôßðïôå äåí åìðüäéæå ôïí IBAP íá åöáñìüóåé, åíôüò ôçò ðñïâëåðüìåíçò ðñïèåóìßáò, ôï Üñèñï 3, üðùò ôï åñìÞíåõå óôï ðëáßóéï ôçò áóêÞóåùò ôçò éäßáò áõôïý åõèýíçò. Ìðïñïýóå êÜëëéóôá íá åðéâÜëåé áìÝóùò óôçí British Sugar, ùò ðñïóùñéíü ìÝôñï, ôçí êýñùóç ðïõ ðñïâëÝðåôáé áðü áõôÞ ôç äéÜôáîç, ðñïóåããßæïíôáò ðáñÜëëçëá ôçí ÅðéôñïðÞ ðñïêåéìÝíïõ íá ðëçñïöïñçèåß áí áõôÞ Þôáí äéáôåèåéìÝíç íá äå÷ôåß üôé ï êáèïñéóìüò åíüò ìéêñüôåñïõ ðïóïý èá ìðïñïýóå íá óõíéóôÜ ìç åðßìåìðôç åöáñìïãÞ ôçò êïéíïôéêÞò ñõèìßóåùò.
143 ¸íáò ôÝôïéïò ôñüðïò åíåñãåßáò èá Þôáí áðïëýôùò óåâáóôüò êáé èá åß÷å äéáóöáëßóåé óõã÷ñüíùò ôá óõìöÝñïíôá ôïõ IBAP, ôçò British Sugar êáé ôçò Êïéíüôçôáò.
144 Áíô' áõôïý, ï IBAP åðÝëåîå ôç óôÜóç áíáìïíÞò êáé áíÝâáëå ôçí Ýêäïóç ôçò áðïöÜóåùò ðåñß åðéâïëÞò êõñþóåùò óôçí British Sugar, ðÝñáí ôùí ëïãéêþí ïñßùí, ëáìâÜíïíôáò åëÜ÷éóôá õðüøç ôéò áðáéôÞóåéò ôçò áóöÜëåéáò äéêáßïõ.
145 Ãé' áõôü áêñéâþò ôïí ëüãï, ðñïôåßíù óôï ÄéêáóôÞñéï íá áðáíôÞóåé óôï åèíéêü äéêáóôÞñéï üôé, åíüøåé ôùí ðåñéóôÜóåùí ôçò õðïèÝóåùò ôçò ïðïßáò Ý÷åé åðéëçöèåß, ç åðé÷åßñçóç áðáëëÜóóåôáé áðü êÜèå õðï÷ñÝùóç êáôáâïëÞò ôïõ ðïóïý ðïõ ôçò æçôåßôáé.
146 Ìïëïíüôé ç áðÜíôçóç ðïõ ðñïôåßíù íá äïèåß óôï ðÝìðôï åñþôçìá ìïõ öáßíåôáé üôé áö' åáõôÞò ìðïñåß íá ðáñÜó÷åé óôï åèíéêü äéêáóôÞñéï ôç ëýóç ôçò äéáöïñÜò åðß ôçò ïðïßáò ïöåßëåé íá áðïöáíèåß, èá áíáðôýîù ìå óõíôïìßá ôéò áðüøåéò ìïõ åðß ôïõ Ýêôïõ åñùôÞìáôïò.
Ùò ðñïò ôï Ýêôï åñþôçìá
147 Ôï åñþôçìá áõôü Ý÷åé ùò áêïëïýèùò:
«Õðï÷ñåïýôáé ç åèíéêÞ áñ÷Þ, õðü ôéò ðåñéóôÜóåéò ôçò ðáñïýóáò õðïèÝóåùò, íá êáôáâÜëåé ôéò åðéóôñïöÝò ëüãù åîáãùãÞò ãéá ôéò ïðïßåò ç åðé÷åßñçóç Ýðñåðå íá åß÷å õðïâÜëåé áßôçóç êáôÜ ôïí ÷ñüíï åîáãùãÞò êáé Ýðñåðå íá åß÷áí êáôáâëçèåß áí ç ðåñéãñáöåßóá ùò æÜ÷áñç Ã êáé åîá÷èåßóá ìå ðéóôïðïéçôéêÜ åîáãùãÞò æÜ÷áñçò Ã åß÷å ÷áñáêôçñéóôåß ùò ðïóüóôùóç æÜ÷áñçò Á êáé Â, åðåéäÞ:
á) ç åèíéêÞ áñ÷Þ ìðïñåß íá äå÷èåß áíáäñïìéêþò ôåëùíåéáêÞ äéáóÜöçóç âÜóåé ôïõ Üñèñïõ 3 ôïõ êáíïíéóìïý 3665/87 ôçò ÅðéôñïðÞò êáé ïé ðåñéóôÜóåéò ôçò ðáñïýóáò õðïèÝóåùò óõíéóôïýí ëüãï áíùôÝñáò âßáò ðáñÝ÷ïíôáò óôçí áñ÷Þ áõôÞ ôç äõíáôüôçôá íá ðáñáôåßíåé ôçí ðåñßïäï ðñïóêïìßóåùò ôçò áðïäåßîåùò âÜóåé ôïõ Üñèñïõ 4 ôïõ êáíïíéóìïý 3665/87 ôçò ÅðéôñïðÞò;
Êáé/Þ åðåéäÞ:
â) ¶ñíçóç êáôáâïëÞò áõôþí ôùí åðéóôñïöþí åîáãùãÞò èá óõíéóôïýóå ðáñáâßáóç ôùí áñ÷þí ôçò äéêáéïëïãçìÝíçò åìðéóôïóýíçò êáé/Þ ôçò áóöáëåßáò äéêáßïõ êáé/Þ ôçò áíáëïãéêüôçôáò êáé/Þ ôçò áðáãïñåýóåùò ôçò êáôá÷ñÞóåùò åîïõóßáò;»
148 ÊáôÜ ôç ãíþìç ìïõ, áðïêëåßåôáé, áêüìç êáé õðü ôéò åí ðñïêåéìÝíù ðåñéóôÜóåéò, íá èåùñçèåß üôé ç áñìüäéá åèíéêÞ áñ÷Þ ìðïñåß íá äå÷èåß áíáäñïìéêÜ ìéá äÞëùóç åîáãùãÞò ðïõ õðïâÜëëåôáé ðñïêåéìÝíïõ íá ëçöèïýí åðéóôñïöÝò ëüãù åîáãùãÞò.
149 Ïé åðéóôñïöÝò ëüãù åîáãùãÞò óõíéóôïýí ïõóéþäåò óôïé÷åßï ôçò ñõèìßóåùò ôçò áãïñÜò æÜ÷áñçò, ôïõ ïðïßïõ ç ÅðéôñïðÞ êÜíåé óõíå÷þò ÷ñÞóç åíüøåé ôçò åîåëßîåùò ðïõ äéáðéóôþíåé óôçí áãïñÜ áõôÞ. Ïé åðéóôñïöÝò êáèïñßæïíôáé óå óõíÜñôçóç ìå ôéò ôéìÝò ôçò ðáãêüóìéáò áãïñÜò êáé ôùí åõêáéñéþí åîáãùãÞò ðïõ ðñïóöÝñïíôáé óôïõò åðé÷åéñçìáôßåò. Ç ÷ïñÞãçóç ôùí åðéóôñïöþí äåäïìÝíïõ ðïóïý óå äåäïìÝíï ÷ñïíéêü óçìåßï åßíáé ôï áðïôÝëåóìá ðñïóáñìïãþí óôéò ïðïßåò ðñïâáßíåé ç ÅðéôñïðÞ ìåôáîý äéáöüñùí åðéôáêôéêþí áíáãêþí.
150 Ôï íá åðéôñÝðåôáé óå Ýíáí åðé÷åéñçìáôßá íá æçôåß, ðïëëÜ Ýôç ìåôÜ ôç ëÞîç ìéáò ðåñéüäïõ åìðïñßáò, ôï åõåñãÝôçìá ôùí åðéóôñïöþí ðïõ èåóðßóôçêáí óå äåäïìÝíï ÷ñïíéêü óçìåßï áõôÞò ôçò ðåñéüäïõ èá éóïäõíáìïýóå, áí ìáò åðéôñÝðåôáé áõôÞ ç óýãêñéóç, ìå ôï íá åðéôñÝðåôáé óå Ýíáí ðáßêôç åíôüò êáæßíïõ íá áðïèÝôåé ôï ÷ñçìáôéêü ôïõ ðïóü óôç ñïõëÝôá, áöïý ôï óöáéñßäéï Ý÷åé óôáìáôÞóåé óå Ýíáí áñéèìü.
151 Ôßðïôá äåí åðéôñÝðåé íá õðïóôçñé÷èåß üôé, áí ïé ðïóüôçôåò ðïõ ç British Sugar åðéèõìåß íá ôý÷ïõí ôþñá åðéóôñïöþí åß÷áí ðñÜãìáôé êáôá÷ùñéóèåß, üôáí ðñÜãìáôé åîÞ÷èçóáí, ùò ðïóüôçôåò ðïõ Ýðñåðå íá åîá÷èïýí ìå åðéóôñïöÞ, ôï åðßðåäï ôùí åðéóôñïöþí èá Þôáí áõôü ðïõ õðÞñîå, äéüôé ôï ðáñåëèüí äåí ìðïñåß íá áíáâéþóåé.
152 Äåí èÝëù ïýôå êáí íá óêåöèþ åäþ ôïí ðïíïêÝöáëï ðïõ èá ðñïêáëïýóå ï õðïëïãéóìüò ôùí åéóöïñþí óôçí ðáñáãùãÞ ðïõ èá áðïäåéêíýïíôáí, åê ôùí õóôÝñùí, áíáãêáßåò ãéá ôç ÷ñçìáôïäüôçóç áõôþí ôùí åðéóôñïöþí. Ç ðåñßïäïò åìðïñßáò 1992/93 Ýêëåéóå ïñéóôéêÜ êáé áðïêëåßåôáé ðëÞñùò ç åðáíåîÝôáóç ôïõ éóïëïãéóìïý ôçò ðñïêåéìÝíïõ íá ìðïñÝóåé ç British Sugar íá ìçí õðïóôåß ôéò æçìßåò ïé ïðïßåò, áí ðñÝðåé êáí íá õðïãñáììéóôåß, äåí Þôáí ðáñÜ ç óõíÝðåéá ôçò áìÝëåéÜò ôçò êáé äåí ìðïñïýí íá áíá÷èïýí óå ïðïéïäÞðïôå ãåãïíüò ðïõ åìðßðôåé óôçí áíùôÝñá âßá.
153
Ùò ðñïò ôç äõíáôüôçôá ðáñåìâïëÞò ôùí ãåíéêþí áñ÷þí ôïõ äéêáßïõ óôéò ïðïßåò áíáöÝñåôáé ôï åèíéêü äéêáóôÞñéï, ðñïêåéìÝíïõ íá áìöéóâçôçèåß ç íïìéìüôçôá ôçò áñíÞóåùò ðëçñùìÞò åðéóôñïöþí ðïõ áíôéôÜ÷èçêå óôçí British Sugar, ôüóï ïé ðåñéóôÜóåéò ôçò õðïèÝóåùò üóï êáé ïé êáíüíåò ëåéôïõñãßáò ôçò êïéíÞò ïñãáíþóåùò áãïñÜò óôïí ôïìÝá ôçò æÜ÷áñçò áóöáëþò äåí ôï åðéôñÝðïõí.
154 Ðåñáôþíïíôáò ôçí åîÝôáóç ôùí åñùôçìÜôùí ðïõ ìáò õðÝâáëå ôï åèíéêü äéêáóôÞñéï, äåí åßíáé âåâáßùò ðåñéôôü íá áíáêåöáëáéþóù ôéò äéÜöïñåò äéáðéóôþóåéò óôéò ïðïßåò ðñïÝâçí.
155 Ðñþôïí, åßíáé óáöÝò, êáô' åìÝ, üôé Ýíáò ðáñáãùãüò æÜ÷áñçò äåí ìðïñåß íá éó÷õñßæåôáé üôé äéÝèåóå æÜ÷áñç Ã, åöüóïí äåí ðáñÞãáãå ðëÝïí ôïõ áèñïßóìáôïò ôùí ðïóïóôþóåùí A êáé B ðïõ äéáèÝôåé. Ç British Sugar äåí ôÞñçóå åðïìÝíùò ôçí êïéíïôéêÞ ñýèìéóç. Áõôü íïìßæù üôé åêôßèåôáé, åí ðÜóç ðåñéðôþóåé, áðü ôï åèíéêü äéêáóôÞñéï.
156 ¼ìùò, óôç óõíÝ÷åéá, äåäïìÝíïõ ôïõ óõìðåñÜóìáôïò óôï ïðïßï êáôÝëçîá ùò ðñïò ôï ðÝìðôï åñþôçìá êáé êáôÜ ôï ïðïßï ç British Sugar ðñÝðåé íá áðáëëáãåß áðü ïðïéáäÞðïôå ðëçñùìÞ, ëüãù ôçò óçìáíôéêÞò êáèõóôåñÞóåùò ìå ôçí ïðïßá åêäüèçêå ç åðéâÜëëïõóá êýñùóç áðüöáóç ôïõ IBAP, íïìßæù, áí ôï ÄéêáóôÞñéï äå÷èåß ôçí ÜðïøÞ ìïõ åðß ôïõ óçìåßïõ áõôïý, üôé äåí åßíáé áðáñáßôçôï íá äïèåß áðÜíôçóç óôï ôñßôï, ôï ôÝôáñôï êáé ôï ðÝìðôï åñþôçìá, ôá ïðïßá åîÝôáóá ÷Üñéí ðëçñüôçôáò.
157 Åíôïýôïéò, óôçí ðåñßðôùóç êáôÜ ôçí ïðïßá ôï ÄéêáóôÞñéï èåùñÞóåé üôé ðñÝðåé íá äïèåß áðÜíôçóç óôá åñùôÞìáôá áõôÜ, èá ðñÝðåé, êáô' åìÝ, óôï ôñßôï åñþôçìá íá äïèåß ç áðÜíôçóç üôé ç British Sugar ðñÝðåé ðñÜãìáôé íá õðïóôåß êýñùóç, óôï ôÝôáñôï åñþôçìá üôé ôï ðïóü ôçò êõñþóåùò áõôÞò èá ìðïñïýóå íá åßíáé êáôþôåñï áðü áõôü ðïõ èá áðÝññåå áðü ôçí åöáñìïãÞ ôçò ìåèüäïõ õðïëïãéóìïý ðïõ åêôßèåôáé óôï Üñèñï 3 ôïõ êáíïíéóìïý 2670/81, áí ôï åèíéêü äéêáóôÞñéï äéáðßóôùíå ôçí ýðáñîç êáôáöþñùí ðôáéóìÜôùí ôïõ IBAP, óôï Ýêôï åñþôçìá üôé ç áíáäñïìéêÞ ÷ïñÞãçóç åðéóôñïöÞò ëüãù åîáãùãÞò äåí åßíáé, êáôÜ êáíÝíá ôñüðï, äõíáôÞ.
Ðñüôáóç
158 ÊáôÜ óõíÝðåéá, ðñïôåßíù óôï ÄéêáóôÞñéï íá áðáíôÞóåé óôï ðñþôï êáé óôï ðÝìðôï åñþôçìá ðïõ ôïõ õðÝâáëå ôï High Court of Justice (England & Wales), Queen's Bench Division (Crown Office), üôé:
- äõíÜìåé ôïõ êïéíïôéêïý êáèåóôþôïò ðïõ éó÷ýåé ãéá ôç æÜ÷áñç êáé åéäéêüôåñá ôïõ Üñèñïõ 24, ðáñÜãñáöïò 1, óôïé÷åßï ãã, ôïõ êáíïíéóìïý (EOK) 1785/81 ôïõ Óõìâïõëßïõ, ôçò 30Þò Éïõíßïõ 1981, ðåñß êïéíÞò ïñãáíþóåùò áãïñÜò óôïí ôïìÝá ôçò æÜ÷áñçò, ìéá åðé÷åßñçóç óôçí ïðïßá åèíéêÞ áñ÷Þ ÷ïñÞãçóå ðïóüóôùóç äåí ìðïñåß íá êáôá÷ùñßóåé ðïóüôçôá æÜ÷áñçò ùò æÜ÷áñç Ã, üôáí ç æÜ÷áñç áõôÞ ðáñÞ÷èç êáôÜ ôç äéÜñêåéá ðåñéüäïõ åìðïñßáò, ðñïôïý ç åðé÷åßñçóç ðáñáãÜãåé ðñÜãìáôé ðïóüôçôá æÜ÷áñçò éóïäýíáìç ðñïò ôï óýíïëï ôùí ðïóïóôþóåþí ôçò Á êáé Â·
- õðü ôéò ðåñéóôÜóåéò ôçò ðáñïýóáò õðïèÝóåùò, áðáãïñåýåôáé óôçí åèíéêÞ áñ÷Þ íá åéóðñÜôôåé Ýíá ðïóü äõíÜìåé ôïõ Üñèñïõ 3, ðáñÜãñáöïò 1, ôïõ êáíïíéóìïý (EOK) 2670/81 ôçò ÅðéôñïðÞò, ôçò 14çò Óåðôåìâñßïõ 1981, ðåñß èåóðßóåùò ôùí ëåðôïìåñåéþí åöáñìïãÞò ãéá ôçí åêôüò ðïóïóôþóåùò ðáñáãùãÞ óôïí ôïìÝá ôçò æÜ÷áñçò, ëüãù ôïõ üôé äåí åíÞñãçóå åíôüò ôçò óýìöùíçò ðñïò ôéò áðáéôÞóåéò ôïõ êïéíïôéêïý äéêáßïõ ðñïèåóìßáò·
êáé, áí ðñÝðåé íá äïèåß áðÜíôçóç óôï ôñßôï, ôï ôÝôáñôï êáé ôï ðÝìðôï åñþôçìá, üôé:
- üôáí ìéá åèíéêÞ áñ÷Þ éó÷õñßæåôáé üôé ç æÜ÷áñç ðïõ åîÞ÷èç ùò æÜ÷áñç Ã Þôáí æÜ÷áñç Á Þ Â êáé/Þ üôáí åðéäéþêåé íá åðéâÜëåé åðéâÜñõíóç äõíÜìåé ôïõ Üñèñïõ 3, ôïõ êáíïíéóìïý 2670/81, ãéá ôç ìç äéÜèåóç æÜ÷áñçò Ã åêôüò ôçò Êïéíüôçôáò, äåí ðáñáâéÜæåé ïýôå ôçí áñ÷Þ ôçò äéêáéïëïãçìÝíçò åìðéóôïóýíçò, ïýôå ôçí áñ÷Þ ôçò áóöÜëåéáò äéêáßïõ, ïýôå ôçí áñ÷Þ ôçò áðáãïñåýóåùò ôùí äéáêñßóåùí, ïýôå ôçí áñ÷Þ ôçò áíáëïãéêüôçôáò, ïýôå ôçí áñ÷Þ ôçò áðáãïñåýóåùò ôçò êáôá÷ñÞóåùò åîïõóßáò·
- õðü ôéò ðåñéóôÜóåéò ôçò ðáñïýóáò õðïèÝóåùò, ç åíäå÷üìåíç äéáðßóôùóç, åê ìÝñïõò ôïõ åèíéêïý äéêáóôçñßïõ, êáôÜöùñïõ ðôáßóìáôïò ôïõ åèíéêïý ïñãáíéóìïý ðáñåìâÜóåùò åðéâÜëëåé ðñïóáñìïãÞ ðñïò ôá êÜôù ôïõ ðïóïý ôçò êõñþóåùò ðïõ åðéâëÞèçêå êáô' åöáñìïãÞ ôïõ Üñèñïõ 3, ðáñÜãñáöïò 1, ôïõ êáíïíéóìïý 2670/81·
- ç åèíéêÞ áñ÷Þ, áêüìç êáé õðü ôéò ðåñéóôÜóåéò ôçò ðáñïýóáò õðïèÝóåùò, ïõäüëùò ïöåßëåé íá ÷ïñçãÞóåé åðéóôñïöÝò ãéá ôç æÜ÷áñç ðïóïóôþóåùò ðïõ åîÞ÷èç, ÷ùñßò íá Ý÷åé ðñïóêïìéóèåß ðñïçãïõìÝíùò ç äéáóÜöçóç åîáãùãÞò áðü ôçí ïðïßá ç êïéíïôéêÞ ñýèìéóç åîáñôÜ ôç ÷ïñÞãçóç ôÝôïéùí åðéóôñïöþí.
(1) - ÅÅ 1981, L 177, ó. 4.
(2) - ÅÅ L 258, ó. 16.
(3) - ÅÅ 1981, L 262, ó. 14.
(4) - ÅÅ 1988, L 346, ó. 29.
(5) - ÅÅ 1987, L 351, ó. 1.
(6) - EE 1982, L 9, ó. 14.
(7) - ÅÅ 1982, L 21, ó. 1.
(8) - C-161/96, ÓõëëïãÞ 1998, ó. I-281.
(9) - Õðüèåóç C-370/96, Covita (ÓõëëïãÞ 1996, ó. I-7711).
(10) - Âë., ð.÷., ôçí áðüöáóç ôçò 6çò Éïõëßïõ 2000, C-289/97, Eridania (ÓõëëïãÞ 2000, ó. I-5409, óêÝøåéò 20 Ýùò 34).