62021TJ0333_INF
Rozsudok Všeobecného súdu (desiata komora) z 18. októbra 2023 –Ryanair/Komisia (Alitalia II; COVID‑19)
(vec T‑333/21) (
1
)
„Štátna pomoc – Taliansky trh leteckej dopravy – Pomoc poskytnutá Talianskom v prospech leteckej spoločnosti v rámci pandémie COVID 19 – Priama subvencia – Rozhodnutie o nevznesení námietok – Pomoc určená na náhradu škody spôsobenej mimoriadnou udalosťou – Článok 107 ods. 2 písm. b) ZFEÚ – Zohľadnenie predchádzajúcich opatrení pomoci v prospech toho istého príjemcu, ktoré sú predmetom prebiehajúcich konaní vo veci formálneho zisťovania – Posúdenie škody – Príčinná súvislosť – Zásada zákazu diskriminácie – Slobodné poskytovanie služieb – Sloboda usadiť sa – Povinnosť odôvodnenia“
1.
Pomoc poskytovaná štátmi – Zákaz – Výnimky – Pomoc zlučiteľná s vnútorným trhom – Pomoc určená na náhradu škôd spôsobených prírodnými katastrofami alebo mimoriadnymi udalosťami – Priama subvencia v prospech leteckej spoločnosti s cieľom odškodniť túto spoločnosť v rámci pandémie COVID‑19 – Posúdenie s ohľadom na článok 107 ods. 2 písm. b) ZFEÚ – Zohľadnenie všetkých relevantných skutočností – Predchádzajúce opatrenia pomoci v prospech toho istého príjemcu, ktoré však sledujú odlišné ciele – Irelevantnosť uvedených opatrení
(Článok 108 ods. 2 a 3 ZFEÚ; nariadenie Rady 2015/1589, článok 4 ods. 3 a 4)
(pozri body 23 – 32)
2.
Pomoc poskytovaná štátmi – Zákaz – Výnimky – Pomoc zlučiteľná s vnútorným trhom – Pomoc určená na náhradu škôd spôsobených prírodnými katastrofami alebo mimoriadnymi udalosťami – Priama subvencia v prospech leteckej spoločnosti s cieľom odškodniť túto spoločnosť v rámci pandémie COVID‑19 – Posúdenie s ohľadom na článok 107 ods. 2 písm. b) ZFEÚ – Kritériá – Primeranosť pomoci – Posúdenie škôd spôsobených pandémiou COVID‑19 podniku, ktorý je príjemcom pomoci, na základe najnovších a vhodných historických údajov – Neexistencia zjavne nesprávneho posúdenia Komisie
[Článok 107 ods. 2 písm. b) ZFEÚ]
(pozri body 45 – 61)
3.
Pomoc poskytovaná štátmi – Zákaz – Výnimky – Pomoc zlučiteľná s vnútorným trhom – Pomoc určená na náhradu škôd spôsobených prírodnými katastrofami alebo mimoriadnymi udalosťami – Opatrenie pomoci, ktorým sa nenahrádzajú všetky škody spôsobené mimoriadnou udalosťou – Zahrnutie
[Článok 107 ods. 2 písm. b) a článok 108 ods. 3 ZFEÚ]
(pozri body 106 – 111)
4.
Pomoc poskytovaná štátmi – Zákaz – Výnimky – Pomoc zlučiteľná s vnútorným trhom – Pomoc určená na náhradu škôd spôsobených prírodnými katastrofami alebo mimoriadnymi udalosťami – Priama subvencia v prospech leteckej spoločnosti s cieľom odškodniť túto spoločnosť v rámci pandémie COVID‑19 – Posúdenie s ohľadom na článok 107 ods. 2 písm. b) ZFEÚ – Kritériá – Primeranosť pomoci – Povinnosť zohľadniť konkurenčnú výhodu vyplývajúcu z opatrenia pomoci – Neexistencia
[Článok 107 ods. 2 písm. b) ZFEÚ]
(pozri body 123 – 125)
5.
Pomoc poskytovaná štátmi – Zákaz – Výnimky – Pomoc zlučiteľná s vnútorným trhom – Pomoc určená na náhradu škôd spôsobených prírodnými katastrofami alebo mimoriadnymi udalosťami – Priama subvencia v prospech leteckej spoločnosti s cieľom odškodniť túto spoločnosť v rámci pandémie COVID‑19 – Posúdenie s ohľadom na článok 107 ods. 2 písm. b) ZFEÚ – Posúdenie zlučiteľnosti so zásadou zákazu diskriminácie – Kritériá – Účel pomoci – Nevyhnutnosť pomoci – Primeranosť pomoci
[Článok 18 prvý odsek a článok 107 ods. 2 písm. b) ZFEÚ]
(pozri body 130 – 134, 136 – 147)
6.
Pomoc poskytovaná štátmi – Zákaz – Výnimky – Pomoc zlučiteľná s vnútorným trhom – Pomoc určená na náhradu škôd spôsobených prírodnými katastrofami alebo mimoriadnymi udalosťami – Priama subvencia v prospech leteckej spoločnosti s cieľom odškodniť túto spoločnosť v rámci pandémie COVID‑19 – Pomoc zlučiteľná s vnútorným trhom podľa článku 107 ods. 2 písm. b) ZFEÚ – Porušenie slobodného poskytovania služieb a slobody usadiť sa – Neexistencia
[Článok 56, článok 58 ods. 1, článok 100 ods. 2 a článok 107 ods. 2 písm. b) ZFEÚ; nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 1008/2008]
(pozri body 148 – 153)
7.
Pomoc poskytovaná štátmi – Rozhodnutie Komisie o nevznesení námietok voči vnútroštátnemu opatreniu – Povinnosť odôvodnenia – Rozsah – Zohľadnenie kontextu a všetkých právnych pravidiel upravujúcich túto oblasť
(Článok 108 ods. 3 a článok 296 ZFEÚ)
(pozri body 162 – 164)
Výrok rozsudku
1.
Žaloba sa zamieta.
2.
Ryanair DAC znáša svoje vlastné trovy konania a je povinná nahradiť trovy konania, ktoré vznikli Európskej komisii.
3.
Talianska republika znáša svoje vlastné trovy konania.
(
1
)	Ú. v. EÚ C 310, 2.8.2021.