62023TJ0127_INF
Üldkohtu (viies koda) 22. jaanuari 2025. aasta otsus – eClear vs. komisjon
(kohtuasi T-127/23)
Dokumentidega tutvumine – Määrus (EU) nr 1049/2001 – Siduva tariifiinformatsiooniga seonduvad otsused – Dokumentidega tutvumise võimaldamisest keeldumine – Mõiste „dokument“ – Oluline investeering – Erand isikuandmete kaitsest – Kolmanda isiku ärihuve kaitsev erand
1.
Euroopa Liidu institutsioonid – Üldsuse õigus tutvuda dokumentidega – Määrus nr 1049/2001 – Dokumentide kättesaadavuse põhimõtte piirangud – Dokumentidega tutvumise taotluses viidatud dokumentide olemasolu – Puudumise eeldamine, mis põhineb asjaomase institutsiooni sellekohasel kinnitusel – Lihtne eeldus, mis on asjakohaste ja kooskõlas olevate tõendite alusel kummutatav
(Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus nr 1049/2001)
(vt punkt 30)
2.
Euroopa Liidu institutsioonid – Üldsuse õigus tutvuda dokumentidega – Määrus nr 1049/2001 – Kohaldamisala – Dokumentidega tutvumise taotlus, millega sooviti otsingut andmebaasis – Hõlmamine – Piirid – Sellise teabe esitamine, mida ei saa nendest andmebaasidest olemasolevate otsinguvahendite abil välja võtta – Väljajätmine
(Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus nr 1049/2001, artikli 2 lõige 1, artiklid 3 punkt a ja artikkel 4)
(vt punktid 36, 41, 44–46)
3.
Euroopa Liidu institutsioonid – Üldsuse õigus tutvuda dokumentidega – Määrus nr 1049/2001 – Institutsiooni kohustus hinnata dokumente konkreetselt ja individuaalselt – Eriti töömahukaks ja asjakohatuks osutunud hindamine – Erand hindamiskohustusest – Piiratud ulatus – Institutsioonil lasuv tõendamiskoormis – Institutsiooni kohustus pidada nõu taotlejaga
(Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus nr 1049/2001, artikli 7 lõige 3 ja artikli 8 lõige 2)
(vt punktid 48, 62)
4.
Euroopa Liidu institutsioonid – Üldsuse õigus tutvuda dokumentidega – Määrus nr 1049/2001 – Dokumentidega tutvumise õiguse erandid – Institutsiooni kohustus hinnata dokumente konkreetselt ja individuaalselt – Ulatus – Erand sellise kontrolli tegemise kohustusest – Tingimused
(Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus nr 1049/2001, artikkel 4)
(vt punktid 58–60, 69, 77)
5.
Euroopa Liidu institutsioonid – Üldsuse õigus tutvuda dokumentidega – Määrus nr 1049/2001 – Dokumentidega tutvumise õiguse erandid – Dokumentidega tutvumise võimaldamisest keeldumine – Institutsiooni kohustus hinnata dokumente konkreetselt ja individuaalselt – Võimalus tugineda teatud liiki dokumentide kohta kehtivatele üldistele eeldustele – Piirid
(Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus nr 1049/2001, artikli 4 lõige 2)
(vt punktid 61, 82)
6.
Euroopa Liidu institutsioonid – Üldsuse õigus tutvuda dokumentidega – Määrus nr 1049/2001 – Dokumentidega tutvumise õiguse erandid – Eraelu puutumatuse ja isikupuutumatuse kaitse – Määruse 2018/1725 sätete täielik kohaldatavus – Taotleja kohustus tõendada asjassepuutuvate isikuandmete edastamise vajalikkust – Ulatus
(Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus nr 1049/2001, artikli 4 lõike 1 punkt b ning määrus 2018/1725, artikli 9 lõike 1 punktid a ja b)
(vt punkt 67)
7.
Euroopa Liidu institutsioonid – Üldsuse õigus tutvuda dokumentidega – Määrus nr 1049/2001 – Dokumentidega tutvumise õiguse erandid – Konkurentsi valdkonna menetlus – Kohaldamisala – Teave ärinime ja lisaandmete kohta – Mõiste – Institutsiooni kohustus hinnata dokumente konkreetselt ja individuaalselt – Võimalus tugineda teatud liiki dokumentide kohta kehtivatele üldistele eeldustele – Piirid
(ELTL artikkel 339; Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus nr 1049/2001, artikli 4 lõike 2 esimene taane)
(vt punktid 82, 83, 86–92)
8.
Euroopa Liidu institutsioonid – Kohustused – Ametisaladuse hoidmine – Ametisaladuseks oleva teabe kindlaksmääramine – Kriteeriumid
(ELTL artikkel 339)
(vt punkt 84)
9.
Euroopa Liidu institutsioonid – Üldsuse õigus tutvuda dokumentidega – Määrus nr 1049/2001 – Dokumentidega tutvumise õiguse erandid – Kolmandatelt isikutelt pärit dokumendid – Kohustus asjaomaste kolmandate isikutega eelnevalt konsulteerida – Ulatus
(Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus nr 1049/2001, artikli 4 lõige 4)
(vt punkt 114)
Resolutsioon
1.
Tühistada komisjoni 8. mai 2023. aasta otsuse C(2023) 3193 final jaotis 2.4 ja jaotis 4; viimane jaotis üksnes osas, milles see puudutab kehtetuid siduvaid tariifiinformatsiooniotsuseid.
2.
Jätta hagi ülejäänud osas rahuldamata.
3.
Mõista kohtukulud välja Euroopa Komisjonilt.