Prasība, kas celta 2013. gada 2. jūlijā – Grieķijas Republika/Komisija
(lieta T-346/13)
Tiesvedības valoda – grieķu
Lietas dalībnieki
Prasītāja: Grieķijas Republika (pārstāvji – I. Chalkias, X. Basakou un A. Vasilopoulou)
Atbildētāja: Eiropas Komisija
Prasītājas prasījumi:
atcelt Komisijas 2013. gada 2. maija Īstenošanas lēmumu 2013/214/ES, ar ko no Eiropas Savienības finansējuma izslēdz atsevišķus dalībvalstu izdevumus, kurus tās attiecinājušas uz Eiropas Lauksaimniecības virzības un garantiju fonda (ELVGF) Garantiju nodaļu, uz Eiropas Lauksaimniecības garantiju fondu (ELGF) un uz Eiropas Lauksaimniecības fondu lauku attīstībai (ELFLA) (izziņots ar dokumenta numuru C(2013) 2436) (OV L 123, 11. lpp.), ciktāl tas attiecas uz Grieķijas Republiku, un
piespriest Komisijai atlīdzināt tiesāšanās izdevumus.
Pamati un galvenie argumenti
Runājot par finanšu korekcijām, kuras ir paredzētas apstrīdētajā Komisijas 2013. gada 2. maija īstenošanas lēmumā, ar ko no Eiropas Savienības finansējuma izslēdz atsevišķus dalībvalstu izdevumus, kurus tās attiecinājušas uz Eiropas Lauksaimniecības virzības un garantiju fonda (ELVGF) Garantiju nodaļu, uz Eiropas Lauksaimniecības garantiju fondu (ELGF) un uz Eiropas Lauksaimniecības fondu lauku attīstībai (ELFLA) (izziņots ar dokumenta numuru C(2013) 2436) (OV L 123, 11. lpp.), ciktāl šajā lēmumā Grieķijas Republikai ir noteikts veikt vispārēju finanšu korekciju EUR 6 175 094,49 apmērā attiecībā uz izdevumiem, ko pati Grieķijas Republika ir attiecinājusi uz Eiropas Lauksaimniecības fondu lauku attīstībai, 2. prioritārais virziens, 2007-2013, teritoriālie pasākumi 2009. un 2010. finanšu gadā (gadi, kuros ir iesniegti pieteikumi, – 2008. un 2009. gads), Grieķijas Republika izvirza šādus atcelšanas pamatus:
Ar pirmo atcelšanas pamatu Grieķijas Republika apgalvo, ka lēmumā nav norādīts juridiskais pamats un pamatojums attiecībā uz piedāvāto vienotas likmes korekciju 5 % apmērā, ņemot vērā, ka uz vietas veiktās pārbaudes attiecībā uz visām saistībām netika īstenotas visos lauksaimniecības zemes gabalos, kas ir norādīti atbalsta pieteikumos par gadiem, uz kuriem attiecas izmeklēšana.
Ar otro atcelšanas pamatu Grieķijas Republika norāda, ka lēmums par vienotas likmes korekcijas 2 % apmērā noteikšanu, ņemot vērā konstatētos trūkumus saistībā ar agrovides pasākumu pārbaudes ziņojumu izsekojamību kopumā, pārkāpjot Komisijas Regulas Nr. 796/2004 1 28. panta 1. punktu, tika pieņemts, pamatojoties uz kļūdām faktos, un katrā ziņā ir nepamatots.
Ar trešo atcelšanas pamatu Grieķijas Republika apgalvo, ka lēmumā nav norādīts juridiskais pamats un pamatojums attiecībā uz vienotas likmes korekcijas 2 % apmērā noteikšanu atsevišķajās nozarēs “Bioloģiskā lauksaimniecība” un “Bioloģisko liellopu audzēšana”, jo, kaut arī procedūras laikā specializētas un akreditētas pārbaudes iestādes veica īpašas pārbaudes saistībā ar attiecīgajiem pasākumiem, arī pašai iestādei, kas piešķir atbalstu, bija pienākums veikt pārbaudes.
Ar ceturto atcelšanas pamatu Grieķijas Republika norāda, ka ar piedāvāto vienotas likmes korekciju 5 % apmērā ir pārkāpts samērīguma princips, ciktāl dažu saistību izpilde, it īpaši to, kas attiecas uz mēslošanas līdzekļu, augu aizsardzības līdzekļu, pesticīdu vai citu līdzīgu vielu izmantošanu, galvenokārt tiek pārbaudīta vizuāli. Komisijas lēmuma pamatojums ir neatbilstošs vai pat pretrunīgs.
____________
1      Komisijas 2004. gada 21. aprīļa Regula (EK) Nr. 796/2004, ar ko paredz sīki izstrādātus noteikumus, lai ieviestu savstarpēju atbilstību, modulāciju un integrēto administrēšanas un kontroles sistēmu, kura paredzēta Padomes Regulā (EK) Nr. 1782/2003, ar ko ievieš kopīgus tiešā atbalsta shēmu noteikumus saskaņā ar kopējo lauksaimniecības politiku un izveido dažas atbalsta shēmas lauksaimniekiem (OV 2004, L 141, 18. lpp.).