62023TO0375_INF
Sklep Splošnega sodišča (peti senat) z dne 20. marca 2025 –Di Prinzio/Parlament
(zadeva T-375/23)
„Pravo institucij – Enotni statut evropskih poslancev – Evropski poslanci, izvoljeni v italijanskih volilnih enotah – Sprejetje s strani Ufficio di Presidenza della Camera dei deputati (Urad predsednika poslanske zbornice, Italija) sklepa št. 150/2022 o pokojninah – Sprememba višine pokojnin italijanskih nacionalnih poslancev – Korelacijska sprememba zneska pokojnin nekaterih nekdanjih evropskih poslancev, izvoljenih v Italiji, s strani Evropskega parlamenta – Pristojnost avtorja akta – Obveznost obrazložitve – Pridobljene pravice – Pravna varnost – Legitimna pričakovanja – Lastninska pravica – Očitna delna nepristojnost – Tožba, ki je očitno brez pravne podlage“
1.
Evropski parlament – Pravilnik o povračilu in nadomestilu stroškov poslancem Evropskega parlamenta – Enotni statut evropskih poslancev – Odločba generalnega direktorata Evropskega parlamenta za finance, ki se nanaša na spremembo zneska pokojnin nekdanjih evropskih poslancev – Potreba po sprejetju sklepa s strani predsedstva Parlamenta – Neobstoj – Predhodno preverjanje, ki ga opravi generalni direktorat za finance, ali je nacionalna odločba na področju izračuna pokojnin, sprejeta pred odločbo Parlamenta, združljiva s pravom Unije – Dopustnost
(Uredba Evropskega parlamenta in Sveta 2018/1046, člen 111(1), tretji pododstavek; Poslovnik Evropskega parlamenta, člen 25(3))
(Glej točke od 23 do 28.)
2.
Akti institucij – Obrazložitev – Obveznost – Obseg – Odločba generalnega direktorata Evropskega parlamenta za finance, ki se nanašajo na spremembo zneska pokojnin nekdanjih evropskih poslancev
(člen 296, drugi odstavek, PDEU; Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, člen 41(2)(c))
(Glej točke od 32 do 40.)
3.
Temeljne pravice – Listina o temeljnih pravicah – Načelo zakonitosti v kazenskem pravu – Področje uporabe – Sprememba višine pokojnin nekdanjih evropskih poslancev – Izključitev
(Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, člen 49)
(Glej točko 41.)
4.
Evropski parlament – Pravilnik o povračilu in nadomestilu stroškov poslancem Evropskega parlamenta – Enotni statut evropskih poslancev – Odločba generalnega direktorata Evropskega parlamenta za finance, ki se nanaša na spremembo zneska pokojnin nekdanjih evropskih poslancev – Sprememba, izvedena na podlagi pravila enake pokojnine – Pravice do pokojnine, pridobljene pred začetkom veljavnosti navedenega statuta – Neobstoj jamstva glede nespremenljivosti zneska pokojnin
(Sklep Evropskega parlamenta 2005/684; Sklep predsedstva Evropskega parlamenta o izvedbenih ukrepih v zvezi s statutom poslancev Evropskega parlamenta, člen 75; Pravilnik o povračilu in nadomestilu stroškov poslancem Evropskega parlamenta, Priloga III, člen 2(1))
(Glej točki 45 in 46.)
5.
Evropski parlament – Pravilnik o povračilu in nadomestilu stroškov poslancem Evropskega parlamenta – Enotni statut evropskih poslancev – Odločba generalnega direktorata Evropskega parlamenta za finance, ki se nanaša na spremembo zneska pokojnin nekdanjih evropskih poslancev – Pravilo enake pokojnine – Prepoved retroaktivnosti – Načelo pravne varnosti – Kršitev – Neobstoj
(Sklep Evropskega parlamenta 2005/684; Sklep Evropskega parlamenta o izvedbenih ukrepih v zvezi s statutom poslancev, člen 75; Pravilnik o povračilu in nadomestilu stroškov poslancem Evropskega parlamenta, Priloga III, člen 2(1))
(Glej točke od 50 do 56.)
6.
Evropski parlament – Pravilnik o povračilu in nadomestilu stroškov poslancem Evropskega parlamenta – Enotni statut evropskih poslancev – Odločba generalnega direktorata Evropskega parlamenta za finance, ki se nanaša na spremembo zneska pokojnin nekdanjih evropskih poslancev – Načelo varstva legitimnih pričakovanj – Kršitev – Neobstoj
(Sklep Evropskega parlamenta 2005/684; Sklep Evropskega parlamenta o izvedbenih ukrepih v zvezi s statutom poslancev, člen 75; Pravilnik o povračilu in nadomestilu stroškov poslancem Evropskega parlamenta, Priloga III, člen 2(1))
(Glej točke od 58 do 60.)
7.
Evropski parlament – Pravilnik o povračilu in nadomestilu stroškov poslancem Evropskega parlamenta – Enotni statut evropskih poslancev – Odločba generalnega direktorata Evropskega parlamenta za finance, ki se nanaša na spremembo zneska pokojnin nekdanjih evropskih poslancev – Omejitev lastninske pravice – Kršitev načela sorazmernosti – Neobstoj
(Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, člen 17; Sklep Evropskega parlamenta 2005/684; Sklep Evropskega parlamenta o izvedbenih ukrepih v zvezi s statutom poslancev, člen 75; Pravilnik o povračilu in nadomestilu stroškov poslancem Evropskega parlamenta, Priloga III, člen 2(1))
(Glej točke od 62 do 67.)
Izrek
1.
Tožba se deloma zavrže zaradi očitne nepristojnosti Splošnega sodišča in deloma zavrne kot očitno brez vsake pravne podlage.
2.
Clara Di Prinzio poleg svojih stroškov nosi stroške Evropskega parlamenta.