62022TJ0827_INF
Решение на Общия съд (седми състав) от 6 ноември 2024 г. —Wizz Air Hungary/Комисия (TAROM II; COVID‑19)
(Дело T‑827/22) (
1
)
„Държавни помощи — Румънски пазар на въздушния транспорт — Помощ, предоставена от Румъния в полза на TAROM в рамките на пандемията от COVID‑19 — Вливане на капитал — Решение да не се повдигат възражения — Жалба за отмяна — Процесуална легитимация — Съществено засягане на положението на жалбоподателя на съответния пазар — Допустимост — Помощ за отстраняване на щети, причинени от извънредно събитие — Оценка на вредите — Причинно-следствена връзка — Съществуващи финансови затруднения на получателя — Принцип на недопускане на дискриминация — Свободно предоставяне на услуги — Свобода на установяване — Задължение за мотивиране“
1.
Жалба за отмяна — Физически или юридически лица — Актове, които ги засягат пряко и лично — Решение на Комисията, с което се установява съвместимостта на държавна помощ с вътрешния пазар, без да се започва официалната процедура по разследване — Жалба на заинтересованите страни по смисъла на член 108, параграф 2 ДФЕС — Жалба, насочена към запазването на процесуалните права на заинтересованите страни — Допустимост
(член 108, параграф 2 и член 263, четвърта алинея ДФЕС; Регламент 2015/1589 на Съвета, член 1, буква з)
(вж. т. 15—18)
2.
Жалба за отмяна — Физически или юридически лица — Актове, които ги засягат пряко и лично — Лично засягане — Критерии — Решение на Комисията, в което се стига до извод за съвместимост на помощта с вътрешния пазар — Жалба на конкурентно предприятие, обоснована от съществено засягане на положението му на пазара — Допустимост — Задължение за конкурентното предприятие да определи точно съответния пазар и да сравни положението на всички конкуренти, които са на този пазар, за да се отличи от тях — Липса — Доказване на съществено увреждане на положението на конкурентното предприятие на разглеждания пазар
(член 108, параграфи 2 и 3 и член 263, четвърта алинея ДФЕС)
(вж. т. 19—38)
3.
Жалба за отмяна — Физически или юридически лица — Актове, които ги засягат пряко и лично — Пряко засягане — Критерии — Решение на Комисията, в което се стига до извод за съвместимост на помощта с вътрешния пазар — Жалба от конкурентно предприятие на предприятието получател — Конкурентно предприятие, което e установило, че е пряко засегнато
(член 263, четвърта алинея ДФЕС)
(вж. т. 39)
4.
Помощи, предоставяни от държавите — Забрана — Дерогации — Помощи, съвместими с вътрешния пазар — Помощи за отстраняване на щети, причинени от природни бедствия или други извънредни събития — Увеличаване на капитала в полза на авиокомпания, за да бъде обезщетена в рамките на пандемията от COVID‑19 — Преценка от гледна точка на член 107, параграф 2, буква б) ДФЕС — Критерии — Пропорционалност на помощта — Оценка на вредите, които пандемията COVID‑19 е причинила на предприятието, получател на помощта
(член 107, параграф 2, буква б) ДФЕС)
(вж. т. 46, 50—58, 60—63, 67, 68, 74, 75, 80, 81, 84—91, 93—95 и 97—103)
5.
Помощи, предоставяни от държавите — Забрана — Дерогации — Приемане на редица мерки за помощ във връзка с едно и също събитие на основание на различни изключения, предвидени в член 107, параграф 2 или параграф 3 ДФЕС — Допустимост
(член 107, параграф 2, буква б) и параграф 3, буква б) ДФЕС)
(вж. т. 116—123)
6.
Помощи, предоставяни от държавите — Забрана — Дерогации — Помощи, съвместими с вътрешния пазар — Помощи за отстраняване на щети, причинени от природни бедствия или други извънредни събития — Увеличаване на капитала в полза на авиокомпания, за да бъде обезщетена в рамките на пандемията от COVID‑19 — Преценка за пропорционалност предвид размера на помощта — Задължение да се вземат предвид получените благодарение на помощта конкурентни предимства — Липса
(член 107, параграф 2, буква б) ДФЕС)
(вж. т. 130—132)
7.
Право на Европейския съюз — Принципи — Равно третиране — Дискриминация, основана на гражданство — Забрана по член 18 ДФЕС — Субсидиарност спрямо специалните правила за недопускане на дискриминация, предвидени в Договора за функционирането на ЕС — Член 107, параграфи 2 и 3 ДФЕС, който предвижда такива специални правила
(член 18 и член 107, параграфи 2 и 3 ДФЕС)
(вж. т. 137—156)
8.
Помощи, предоставяни от държавите — Забрана — Дерогации — Помощи, съвместими с вътрешния пазар — Помощи за отстраняване на щети, причинени от природни бедствия или други извънредни събития — Увеличаване на капитала в полза на авиокомпания, за да бъде обезщетена в рамките на пандемията от COVID‑19 — Помощ, съвместима с вътрешния пазар съгласно член 107, параграф 2, буква б) ДФЕС — Преценка на помощта от гледна точка на свободното предоставяне на услуги и свободата на установяване — Условия
(членове 49 и 56 и член 107, параграф 2, буква б) ДФЕС)
(вж. т. 157—164)
9.
Помощи, предоставяни от държавите — Забрана — Дерогации — Помощи, съвместими с вътрешния пазар — Помощи за отстраняване на щети, причинени от природни бедствия или други извънредни събития — Увеличаване на капитала в полза на авиокомпания, за да бъде обезщетена в рамките на пандемията от COVID‑19 — Преценка от гледна точка на член 107, параграф 2, буква б) ДФЕС — Решение на Комисията, с което се установява съвместимостта на дадена помощ с вътрешния пазар без откриване на официалната процедура по разследване — Нарушение на процесуалните права на заинтересованите лица — Условия — Заинтересовани лица, които трябва да докажат наличието на съмнения в съвместимостта на помощта с вътрешния пазар
(член 107, параграф 2, буква б) ДФЕС)
(вж. т. 168—174)
10.
Помощи, предоставяни от държавите — Решение на Комисията да не повдига възражения срещу схема за помощи — Задължение за мотивиране — Обхват — Отчитане на контекста и на всички правни норми, уреждащи съответната материя
(член 107, параграф 2, буква б) и член 296 ДФЕС)
(вж. т. 179—186)
Диспозитив
1)
Отхвърля жалбата.
2)
Осъжда Wizz Air Hungary Légiközlekedési Zrt. (Wizz Air Hungary Zrt.) да заплати съдебните разноски.
(
1
)	OВ C 104, 20.3.2023 г.