Domstolens dom (Femte Afdeling) af 4. december 2019 –Polskie Górnictwo Naftowe i Gazownictwo mod Kommissionen
(Sag C-342/18 P) (1)
»Appel – det indre marked for naturgas – direktiv 2009/73/EF – artikel 32 – tredjeparters adgang – artikel 41, stk. 6, 8 og 10 – regler om tariffer – artikel 36 – anmodning om undtagelse – regler med hensyn til udnyttelse af OPAL-gasrørledningen – den nationale regulerende myndighed – afgørelse om undtagelse – anmodning om ændring – Europa-Kommissionens afgørelse – annullationssøgsmål – artikel 263, stk. 4, TEUF – formaliteten – afgørelse, der ikke umiddelbart berører appellanten«
1.      Annullationssøgsmål – fysiske eller juridiske personer – retsakter, som berører dem umiddelbart og individuelt – betingelser af kumulativ karakter – søgsmålet afvises, hvis en af disse betingelser ikke er opfyldt
(Art. 263, stk. 4, TEUF)
(jf. præmis 35-37)
2.      Annullationssøgsmål – fysiske eller juridiske personer – retsakter, som berører dem umiddelbart og individuelt – umiddelbart berørt – kriterier – afgørelse fra Kommissionen, der er rettet til en national regulerende myndighed, hvorved denne anmodes om at ændre en afgørelse om fritagelse fra de EU-retlige forskrifter om udnyttelse af en gasrørledning – skønsbeføjelsen hos den nationale regulerende myndighed, der er ansvarlig for afgørelsens gennemførelse – karakteristika – ikke umiddelbart berørt – afvisning
(Art. 263, stk. 4, TEUF; Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/73, art. 36)
(jf. præmis 38, 39 og 42-54)
3.      Grundlæggende rettigheder – ret til en effektiv domstolsbeskyttelse – prøvelse af lovligheden af Unionens retsakter – regler – beskyttelse af denne ret fra Unionens retsinstanser eller de nationale domstole, afhængig af den anfægtede retsakts retlige karakter – mulighed for at anvende et annullationssøgsmål eller en præjudiciel forelæggelse vedrørende gyldighedsspørgsmål
(Art. 19, stk. 1, TEU; art. 263, stk. 4, TEUF, art. 267 TEUF og 277 TEUF; Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, art. 47)
(jf. præmis 62 og 63)
4.      Retslig procedure – formalitetsindsigelse – Rettens beføjelse til straks at tage stilling til formalitetsindsigelsen uden at tage stilling til realiteten – omfanget af dens skønsmæssige beføjelse
(Rettens procesreglement, art. 130)
(jf. præmis 73, 74 og 77)
Konklusion
1)
Appellen forkastes.
2)
Polskie Górnictwo Naftowe i Gazownictwo S.A. bærer sine egne omkostninger og betaler de af Europa-Kommissionen afholdte omkostninger.
3)
Forbundsrepublikken Tyskland bærer sine egne omkostninger.
1 –      EUT C 276 af 6.8.2018.