62018TJ0757_INF
Sentencia del Tribunal General (Sala Sexta) de 19 de enero de 2022 — Koinopraxia Touristiki Loutrakiou/Comisión
(Asunto T‑757/18)
«Ayudas de Estado — Casinos griegos — Régimen que establece un incremento del 80 % sobre los derechos de entrada de importes distintos — Diferenciación entre casinos públicos y privados — Denuncia — Decisión por la que se declara la ayuda incompatible con el mercado interior e ilegal y se ordena su recuperación — Anulación de la decisión mediante sentencia del Tribunal General — Decisión por la que se declara la inexistencia de ayuda de Estado — Recurso de anulación — Acto impugnable — Admisibilidad — Derecho de defensa»
1.
Procedimiento judicial — Intervención — Excepción de inadmisibilidad no propuesta por la parte demandada — Inadmisibilidad — Causas de inadmisión por motivos de orden público — Examen de oficio por parte del órgano jurisdiccional
(Estatuto del Tribunal de Justicia, art. 40, párr. 4; Reglamento de Procedimiento del Tribunal General, arts. 129 y 142, ap. 3)
(véase el apartado 32)
2.
Recurso de anulación — Actos recurribles — Actos destinados a producir efectos jurídicos — Concepto — Decisión de la Comisión por la que se declara la inexistencia de ayuda de Estado adoptada a raíz de la anulación de una primera decisión por la que se declara la incompatibilidad de una ayuda con el mercado interior — Decisión anulada que no puso fin al procedimiento de investigación formal sobre el conjunto de elementos alegados en la denuncia que se presentó originalmente — Inclusión
(Arts. 108 TFUE, ap. 3, y 263 TFUE)
(véanse los apartados 44 a 55)
3.
Ayudas otorgadas por los Estados — Procedimiento administrativo — Obligaciones de la Comisión — Decisión de la Comisión por la que se declara la incompatibilidad de una ayuda con el mercado interior y se ordena su devolución — Anulación basada en un error de Derecho y en errores manifiestos de apreciación — Nuevo análisis al que obliga la sentencia anulatoria, que la Comisión puede llevar a cabo sin reanudar la instrucción del asunto — Derecho a ser oído que debió respetarse al adoptar la decisión anulada — Adopción de una nueva decisión sin reapertura del procedimiento de investigación formal — Procedencia
(Arts. 108 TFUE, ap. 2, y 266 TFUE)
(véanse los apartados 66 a 72, 79 a 89 y 91 a 101)
4.
Derecho de la Unión Europea — Principios — Derecho de defensa — Aplicación a los procedimientos administrativos iniciados por la Comisión — Examen de una medida de ayuda ilegal — Derechos en favor únicamente de los Estados miembros, con exclusión de los interesados
(Art. 108 TFUE, ap. 2)
(véanse los apartados 90 y 91)
Objeto
Recurso basado en el artículo 263 TFUE por el que se solicita la anulación de la Decisión (UE) 2018/1575 de la Comisión, de 9 de agosto de 2018, relativa a las medidas SA.28973 — C 16/2010 (ex NN 22/2010, ex CP 318/2009) aplicadas por Grecia a determinados casinos griegos (DO 2018, L 262, p. 61).
Fallo
1)
Desestimar el recurso.
2)
Condenar en costas a Koinopraxia Touristiki Loutrakiou AE OTA — Loutraki AE — Klab Otel Loutraki Kazino Touristikes kai Xenodocheiakes Epicheiriseis AE.