62020CO0508_INF
A Bíróság (hatodik tanács) 2022. április 26‑i végzése –Landespolizeidirektion Steiermark és társai (Pénznyerő automaták II)
(C‑508/20. sz. ügy) (
1
)
„Előzetes döntéshozatal – A Bíróság eljárási szabályzatának 99. cikke – Szolgáltatásnyújtás szabadsága – EUMSZ 56. cikk – Szerencsejátékok – Tiltott lottójáték rendelkezésre bocsátása – Szankciók – Arányosság – Minimumösszegű pénzbírságok – Halmozódás – Felső határ hiánya – Pénzbírság helyébe lépő elzárás – Az eljárási költségekhez való arányos hozzájárulás – Az Európai Unió Alapjogi Chartája – 49. cikk, (3) bekezdés”
1.
Szolgáltatásnyújtás szabadsága – Korlátozások – Szerencsejátékok – A szerencsejáték‑monopólium megsértése miatt szankciókat kilátásba helyező nemzeti szabályozás – A szankciók jogszerűségének a nemzeti bíróság általi értékelése – E szankcióknak a szolgáltatásnyújtás szabadságával való összeegyeztethetőségének értékelése – Terjedelem
(EUMSZ 56. cikk)
(lásd: 20–22., 24–26. pont, rendelkező rész, 1. pont)
2.
Szolgáltatásnyújtás szabadsága – Korlátozások – Szerencsejátékok – Tiltott lottójáték rendelkezésre bocsátása – Szankciók – Engedély nélküli játékautomatánként kiszabott minimumösszegű pénzbírságok és a pénzbírságok helyébe lépő elzárások – A pénzbírságok és az elzárások halmozása – Felső határ hiánya – Az eljárási költségekhez való arányos hozzájárulás – Megengedhetőség – Feltételek – Az arányosság elvének tiszteletben tartása – A bírósághoz fordulás jogának tiszteletben tartása
(EUMSZ 56. cikk; az Európai Unió Alapjogi Chartája, 47. cikk, és 49. cikk, (3) bekezdés)
(lásd: 30–38., 40–42., 44–47. pont, rendelkező rész 2. pont)
Rendelkező rész
1)
Az EUMSZ 56. cikket úgy kell értelmezni, hogy a szerencsejátékok területén fennálló monopólium megsértése miatt indított szabálysértési eljárás keretében az ilyen szabálysértés miatt kiszabott szankció jogszerűségének vizsgálatára hivatott nemzeti bíróságnak kifejezetten értékelnie kell az alkalmazandó szabályozásban előírt szankciók EUMSZ 56. cikkel való összeegyeztethetőségét, figyelembe véve a büntetéskiszabás konkrét részletszabályait.
2)
Az EUMSZ 56. cikket úgy kell értelmezni, hogy azzal nem ellentétes az olyan nemzeti szabályozás, amely tiltott lottójáték vállalkozási tevékenység keretében történő rendelkezésre bocsátása esetén kötelezően előírja:
–
engedély nélküli játékautomatánként fizetendő minimumbírság kiszabását, anélkül hogy meghatározná a kiszabott pénzbírságok együttes összegének felső határát, feltéve hogy a kiszabott pénzbírság teljes összege nem aránytalan a büntetni rendelt szabálysértéssel elérhető gazdasági előnyhöz képest;
–
engedély nélküli játékautomatánként a pénzbírság helyébe lépő elzárás meghatározását, anélkül hogy meghatározná a pénzbírság helyébe lépő elzárás teljes időtartamának felső határát, feltéve hogy a ténylegesen kiszabott, pénzbírság helyébe lépő elzárás időtartama a megállapított szabálysértések súlyára tekintettel nem túlzott, és
–
az eljárási költségekhez való, a kiszabott pénzbírságok 10%‑ának megfelelő összegű hozzájárulást, feltéve hogy e hozzájárulás nem túlzott az ilyen eljárás tényleges költségeihez képest, és nem sérti az Európai Unió Alapjogi Chartája 47. cikkében biztosított bírósághoz fordulás jogát.
(
1
)	HL C 433., 2020.12.14.