61977CJ0029_DA
Dommens præmisser
Afgørelse om sagsomkostninger
Afgørelse
Dommens præmisser
1 TRIBUNAL D ' INSTANCE I LILLE HAR VED DOM AF 4 . FEBRUAR 1977, INDGAAET TIL DOMSTOLEN DEN 1 . MARTS SAMME AAR, I HENHOLD TIL EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 FORELAGT DOMSTOLEN FEM SPOERGSMAAL VEDROERENDE FORTOLKNINGEN AF ARTIKEL 1 I RAADETS FORORDNING NR . 974/71 AF 12 . MAJ 1971 OM VISSE KONJUNKTURPOLITISKE FORANSTALTNINGER, DER SKAL TRAEFFES INDEN FOR LANDBRUGSSEKTOREN SOM FOELGE AF DEN MIDLERTIDIGE UDVIDELSE AF GRAENSERNE FOR KURSUDSVING I VISSE MEDLEMSSTATERS VALUTAER ( EFT 1971 ( I ), S . 231 ; ORG.REF . JO L 106, S . 1 ) OG VEDROERENDE GYLDIGHEDEN AF KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 652/76 AF 24 . MARTS 1976 OM AENDRING AF DE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB SOM FOELGE AF UDVIKLINGEN I VALUTAKURSERNE FOR DEN FRANSKE FRANC ( EFT L 79, S . 4 );
2 EFTER AT DEN FRANSKE REGERING I MARTS 1976 HAVDE TRUFFET BESLUTNING OM AT TRAEKKE FRANCEN UD AF DEN ORDNING, HVOREFTER VISSE MEDLEMSSTATERS VALUTAER FLYDER UDADTIL, SAMTIDIG MED AT DE INDBYRDES OPRETHOLDER VISSE GRAENSER FOR UDSVING ( ' SLANGEN ' ), UDSTEDTE KOMMISSIONEN FOERNAEVNTE FORORDNING NR . 652/76, SOM FRA DEN 25 . MARTS 1976 AT REGNE INDFOERTE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB I FRANKRIGS SAMHANDEL MED MEDLEMSSTATERNE ELLER TREDJELANDE ;
3 DE FORELAGTE SPOERGSMAAL ER STILLET I EN RETSSAG OM DET SAGSOEGENDE FIRMAS BETALING AF MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB FOR DETS UDFOERSEL AF STIVELSESHOLDIGE PRODUKTER FREMSTILLET AF MAJS EFTER DET TIDSPUNKT, HVOR FORORDNING NR . 652/76 TRAADTE I KRAFT ;
4 DET FOERSTE SPOERGSMAAL ER, OM KOMMISSIONEN VED INDFOERELSEN ELLER BEVARELSEN AF DE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB IFOELGE ARTIKEL 1, STK . 3, I RAADETS FORORDNING NR . 974/71 AF 12 . MAJ 1971 SKAL HENVISE TIL RISIKOEN FOR FORSTYRRELSER I SAMHANDELEN, OG OM DEN NAEVNTE BESTEMMELSE INDEHOLDER ET FORBUD MOD AT ANORDNE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB, HVIS EN SAADAN RISIKO IKKE FORELIGGER ;
5 DET ANDET SPOERGSMAAL ER, HVORI DE NAEVNTE FORSTYRRELSER SKAL BESTAA ;
6 DET TREDJE SPOERGSMAAL ER, OM RISIKOEN FOR FORSTYRRELSER SKAL VURDERES I FORHOLD TIL DE BASISPRODUKTER ( OMFATTET AF ARTIKEL 1, STK . 2, LITRA A )) ELLER I FORHOLD TIL DE FORARBEJDEDE PRODUKTER ( OMFATTET AF ARTIKEL 1, STK . 2, LITRA B )), SOM OMHANDLES I FORORDNING NR . 974/71 ;
7 DET FJERDE SPOERGSMAAL ER, OM KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 652/76 AF 24 . MARTS 1976 SAMT DE HERPAA FOELGENDE FORORDNINGER SKAL ANSES SOM GYLDIGE EFTER FAELLESSKABETS BASISLOVGIVNING, FOR SAA VIDT SOM DE INDFOERER MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB FOR MAJS ( 10.05 B ) OG DE I ARTIKEL 1, STK . 2, LITRA B ) I FORORDNING NR . 974/71 OMHANDLEDE PRODUKTER, HVIS PRIS AFHAENGER AF PRISEN PAA MAJS, NAAR UDLIGNINGSBELOEBENE ER LIG MED DEN SAMLEDE VALUTAMAESSIGE INCIDENS PAA PRISEN FOR BASISPRODUKTET, HVILKEN INCIDENS DER BLOT ER KORRIGERET FOR VED EN SKOENSMAESSIG, FAST NEDSAETTELSE, UDEN AT DET ER TAGET I BETRAGTNING, OM DENNE GENERELLE FORANSTALTNING ER STRENGT NOEDVENDIG ;
8 DET FEMTE OG SIDSTE SPOERGSMAAL ER, OM INDFOERELSEN OG BEVARELSEN AF DE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB VED KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 652/76 OG SENERE RETSAKTER ER LOVLIGE EFTER ROM-TRAKTATENS ARTIKEL 39, NAAR DE ER INDFOERT FOR AT FORHINDRE, AT KORTFRISTEDE AENDRINGER I VALUTAKURSERNE STRAKS SLAAR IGENNEM PAA LANDBRUGSPRISERNE I NATIONAL VALUTA, MEN IFOELGE KOMMISSIONEN ( FORSLAG TIL FORORDNING AF 5 . NOVEMBER 1976 ) FORSTYRRER LANDBRUGSMARKEDETS ENHED OG VIRKER KONKURRENCEFORVRIDENDE OG IFOELGE ROQUETTE FORMINDSKER DE FRANSKE LANDBRUGERES REALINDKOMST ;
9 DE NAEVNTE SPOERGSMAAL DREJER SIG I DET VAESENTLIGE OM, HVORVIDT KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 652/76 OG DE HERPAA FOELGENDE FORORDNINGER ER GYLDIGE .
10 I DEN VED ARTIKEL 1, STK . 1, I FORORDNING NR . 974/71, SOM AENDRET VED RAADETS FORORDNINGER NR . 2746/72 AF 19 . DECEMBER 1972 ( EFT 1972 ( 28 . DECEMBER ), S . 20 ; ORG.REF . JO L 291, S . 148 ) OG NR . 509/73 AF 22 . FEBRUAR 1973 ( EFT L 50, S . 1 ) INDFOERTE ORDNING MED MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB BESTEMMES, AT SAAFREMT EN MEDLEMSSTAT TILLADER EN KURS FOR SIN VALUTA, DER ENTEN OPAD ELLER NEDAD OVERSKRIDER DEN GRAENSE FOR UDSVING, SOM ER TILLADT VED DEN INTERNATIONALE ORDNING, DER VAR GAELDENDE DEN 12 . MAJ 1971, A ) SKAL DEN MEDLEMSSTAT, HVIS VALUTA VED OPSKRIVNING OVERSKRIDER GRAENSEN FOR UDSVING, VED IMPORT OPKRAEVE OG VED EKSPORT YDE, B ) DEN MEDLEMSSTAT, HVIS VALUTA NEDAD OVERSKRIDER GRAENSEN FOR UDSVING, VED EKSPORT OPKRAEVE OG VED IMPORT YDE, UDLIGNINGSBELOEB FOR DE VARER, DER ER OMHANDLET I STYKKE 2, I SAMHANDELEN MELLEM MEDLEMSSTATERNE OG TREDJELANDE ;
11 STYKKE 3 I SAMME ARTIKEL 1 BESTEMMER, AT STYKKE 1 KUN ANVENDES I DET OMFANG, ANVENDELSEN AF DE I DETTE STYKKE OMHANDLEDE VALUTAMAESSIGE FORANSTALTNINGER MAATTE MEDFOERE FORSTYRRELSER I SAMHANDELEN MED LANDBRUGSVARER ;
12 DET TILKOMMER KOMMISSIONEN EFTER AT HAVE HOERT FORVALTNINGSKOMITEERNE AT FASTSLAA, OM EN SAADAN SITUATION FORELIGGER .
13 MULIGHEDERNE FOR FORSTYRRELSER I SAMHANDELEN MED LANDBRUGSPRODUKTER ER SAA TALRIGE OG FORSKELLIGE, AT DET VILLE VAERE VANSKELIGT, OM IKKE UMULIGT, FOR KOMMISSIONEN AT OPREGNE ALLE DISSE MULIGHEDER I EN FORORDNING ;
14 DET ER HEREFTER LOVLIGT, AT KOMMISSIONEN ALENE PAA GRUNDLAG AF ET VAESENTLIGT FALD I EN VALUTAS VEKSELKURS FASTSLAAR, AT DER FORELIGGER RISIKO FOR FORSTYRRELSER ;
15 BETRAGTNINGERNE TIL FORORDNING NR . 652/76 INDEHOLDER INGEN UDTRYKKELIG HENVISNING TIL FORSTYRRELSER, SOM KUNNE OPSTAA, HVIS DER IKKE FANDTES MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB, MEN BLOT DEN BEMAERKING, AT ' KURSERNE PAA VALUTAMARKEDET FOR FRANSKE FRANCS ER SIDEN DEN 15 . MARTS 1976 FALDET MAERKBART ; DERFOR ER DE BETINGELSER I ARTIKEL 2, STK . 1, LITRA B ), I FORORDNING ( EOEF ) NR . 974/71, DER BERETTIGER TIL ANVENDELSEN AF MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB, OPFYLDT ' ;
16 DET ER INDLYSENDE, AT DENNE BEMAERKNING HENVISER TIL ARTIKEL 1, STK . 1, LITRA B ) I DEN PAAGAELDENDE FORORDNING OG SKAL FORSTAAS SAALEDES ;
17 SELV OM DET ER KORREKT, AT KOMMISSIONEN IKKE UDTRYKKELIGT HAR UDTALT, AT DER UDEN DE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB MAATTE BEFRYGTES FORSTYRRELSER I SAMHANDELEN MED LANDBRUGSPRODUKTER, ER DET INDLYSENDE, AT EN SAADAN BETRAGTNING ALENE VILLE VAERE AF RENT FORMEL KARAKTER ;
18 HEREFTER KAN DET FORHOLD, AT BEGRUNDELSEN ER UDFORMET SOM EN HENVISNING TIL DE I ARTIKEL 1, STK . 1, I FORORDNING NR . 974/71 NAEVNTE BETINGELSER, IKKE SIDESTILLES MED MANGLENDE BEGRUNDELSE .
19 DA DET HERVED DREJER SIG OM EN VURDERING AF EN KOMPLICERET, OEKONOMISK SITUATION, HAR KOMMISSIONEN OG FORVALTNINGSKOMITEEN I SAA HENSEENDE ET VIDT SKOEN ;
20 VED KONTROLLEN MED, HVORVIDT DENNE BEFOEJELSE UDOEVES RETMAESSIGT, SKAL DEN NATIONALE RET BEGRAENSE SIG TIL AT UNDERSOEGE, OM AFGOERELSEN ER AABENBART URIGTIG ELLER BEHAEFTET MED MAGTFORDREJNING, ELLER OM MYNDIGHEDEN AABENBART HAR OVERSKREDET GRAENSERNE FOR SIT SKOEN .
21 ARTIKEL1, STK . 3 I FORORDNING NR . 974/71 KAN IKKE FORTOLKES SAALEDES, AT KOMMISSIONEN HAR PLIGT TIL, ALT EFTER EKSPORTLANDET OG FRA TILFAELDE TIL TILFAELDE, ELLER SAERSKILT FOR HVERT PRODUKT AT AFGOERE, OM DER FORELIGGER EN FARE FOR FORSTYRRELSE ;
22 SELVE AFFATTELSEN AF DENNE BESTEMMELSE VISER, AT DER I SAA HENSEENDE KAN FORETAGES GENERELLE VURDERINGER ;
23 SAERLIG AF HENSYN TIL DEN PRAKTISKE ANVENDELIGHED AF ORDNINGEN MED UDLIGNINGSBELOEB ER DET AFGOERENDE NOEDVENDIGT, AT MULIGHEDEN FOR FORSTYRRELSER I SAMHANDELEN MED LANDBRUGSPRODUKTER KAN BEDOEMMES EFTER PRODUKTGRUPPER .
24 DA FORSTYRRELSERNE I SAMHANDELEN MED LANDBRUGSPRODUKTER OFTE BESTAAR I OMLAEGNING AF HANDELSVEJENE, TAGER KOMMISSIONEN I SINE VURDERINGER AF RISIKOEN BAADE MARKEDSVILKAARENE OG DE VALUTAMAESSIGE FAKTORER, SOM FOELGER AF KURSERNE FOR MEDLEMSSTATERNES VALUTAER, I BETRAGTNING .
25 DET ER TILLADT KOMMISSIONEN AT VURDERE RISIKOEN FOR FORSTYRRELSE, BAADE FOR SAA VIDT ANGAAR SAMHANDELEN MED BASISPRODUKTER, OG FOR SAA VIDT ANGAAR SAMHANDELEN MED BASISPRODUKTER OG AFLEDTE PRODUKTER .
26 BEREGNINGEN AF DE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB PAA PRODUKTER AFLEDT AF MAJS ER SKET VED NOEJE ANVENDELSE AF ARTIKEL 2, STK . 2, I FORORDNING NR . 974/71, SOM BESTEMMER, AT FOR DE ANDRE PRODUKTER NAEVNT I ARTIKEL 1 ER UDLIGNINGSBELOEBENE LIG MED INCIDENSEN PAA PRISERNE FOR DET PAAGAELDENDE PRODUKT VED ANVENDELSE AF UDLIGNINGSBELOEBET FOR PRISERNE PAA DET I STYKKE 1 NAEVNTE PRODUKT, AF HVILKE DE PAAGAELDENDE PRISER ER AFHAENGIGE ;
27 DEN OMTALTE, FASTE NEDSAETTELSE HENVISER TIL DEN FORMINDSKELSE PAA 1,50 POINT, SOM SVARER TIL GENNEMSNITTET AF DE PROCENTSATSER, DER UDGOER DEN FORSKEL, DER ER KONSTATERET FOR EN VALUTA, DER ER FALDET I VAERDI, OG SOM ER FASTSAT I ARTIKEL 4 I RAADETS FORORDNING NR . 557/76 AF 15 . MARTS 1976 OM DE VEKSELKURSER, DER SKAL ANVENDES INDEN FOR LANDBRUGSSEKTOREN ( EFT L 67, S . 1 );
28 KOMMISSIONEN HAR SAALEDES NOEJE HOLDT SIG TIL RAADETS FORORDNINGER .
29 FOR SAA VIDT ANGAAR GYLDIGHEDEN AF BASISFORORDNINGEN, OPREGNER TRAKTATENS ARTIKEL 39 FORSKELLIGE MAAL FOR DEN FAELLES LANDBRUGSPOLITIK ;
30 VED FORFOELGELSEN AF DISSE SKAL FAELLESSKABSINSTITUTIONERNE TIL STADIGHED SOERGE FOR AT UDJAEVNE EN EVENTUEL INDBYRDES MODSTRID MELLEM DISSE MAAL BETRAGTET SAERSKILT SAMT, OM NOEDVENDIGT, GIVE DET ENE ELLER DET ANDET AF DEM MIDLERTIDIG FORRANG, HVIS DE OEKONOMISKE FORHOLD ELLER OMSTAENDIGHEDER, MED HENBLIK PAA HVILKE DE TRAEFFER AFGOERELSE, KRAEVER DET ;
31 VED HERVED AT GIVE KRAVENE OM STABILISERING AF MARKEDERNE FORRANG SOM FOELGE AF DEN VALUTAMAESSIGE UDVIKLING HAR FORORDNING NR . 974/71 IKKE KRAENKET ARTIKEL 39 ;
32 FOR SAA VIDT ANGAAR DET AF KOMMISSIONENS FORSLAG AF 5 . NOVEMBER 1976 UDLEDTE ARGUMENT, HAVDE DET DEN FARE FOR OEJE, AT ORDNINGEN MED MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB SKULLE BLIVE DREJET BORT FRA SIT OPRINDELIGE FORMAAL PAA GRUND AF UTILSTRAEKKELIGE REPRAESENTATIVE VALUTAKURSER ;
33 SAGSOEGEREN I HOVEDSAGEN HAR IKKE HAEVDET, AT DETTE VAR TILFAELDET FOR DEN FRANSKE FRANCS VEDKOMMENDE I DEN PAAGAELDENDE PERIODE ;
34 DETTE ARGUMENT KAN HEREFTER IKKE BEHANDLES .
35 DET FOELGER AF OVENSTAAENDE BETRAGTNINGER, AT UNDERSOEGELSEN AF DE FORELAGTE SPOERGSMAAL INTET HAR FREMBRAGT, DER KAN ANFAEGTE GYLDIGHEDEN AF DEN OMTVISTEDE FORORDNING OG DE PAAFOELGENDE FORORDNINGER .
Afgørelse om sagsomkostninger
VEDROERENDE SAGSOMKOSTNINGERNE
36 DE UDGIFTER, DER ER AFHOLDT AF KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER, SOM HAR INDGIVET INDLAEG TIL DOMSTOLEN, KAN IKKE GODTGOERES ;
37 DA RETSFORHANDLINGERNE I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG, DER VERSERER FOR DEN NATIONALE RET, TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGSOMKOSTNINGERNE .
Afgørelse
PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER
KENDER
DOMSTOLEN
VEDROERENDE DE SPOERGSMAAL, DER ER FORELAGT DEN AF TRIBUNAL D ' INSTANCE DE LILLE VED DOM AF 4 . FEBRUAR 1977, FOR RET :
UNDERSOEGELSEN AF DE FORELAGTE SPOERGSMAAL HAR INTET FREMBRAGT, DER KAN ANFAEGTE GYLDIGHEDEN AF KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 652/76 AF 24 . MARTS 1976 .