62022CJ0441_SUM
Yhdistetyt asiat C‑441/22 ja C‑443/22
Zamestnik-ministar na regionalnoto razvitie i blagoustroystvoto i rakovoditel na Upravlyavashtia organ na Operativna programa ”Regioni v rastezh” 2014-2020vastaanObshtina Razgrad
ja
Zamestnik-ministar na regionalnoto razvitie i blаgoustroystvoto i rakovoditel na Natsionalnia organ po Programa INTERREG V-A Rumania-Bulgaria 2014-2020vastaanObshtina Balchik
(Ennakkoratkaisupyynnöt –Varhoven administrativen sad)
Unionin tuomioistuimen tuomio (kymmenes jaosto) 7.12.2023
Ennakkoratkaisupyyntö – Julkiset hankinnat – Euroopan rakenne- ja investointirahastot – Hankintasopimuksen toteuttaminen – Direktiivi 2014/24/EU – 72 artikla – Hankintasopimusten muuttaminen niiden voimassaoloaikana – Toteuttamiselle asetetun määräajan muuttaminen – Merkittävä muutos – Ennalta arvaamattomat olosuhteet
Ennakkoratkaisukysymykset – Unionin tuomioistuimen toimivalta – Unionin oikeuden säännökset ja määräykset, joita sovelletaan kansallisen oikeuden nojalla suoraan ja ehdottomasti tilanteisiin, jotka eivät kuulu niiden soveltamisalaan – Kuuluu toimivaltaan
(SEUT 267 artikla; Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2014/24)
(ks. 39 kohta)
Jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentäminen – Julkisia palveluhankintoja, tavaranhankintoja ja rakennusurakoita koskevien sopimusten tekomenettelyt – Direktiivi 2014/24 – Hankintasopimuksen toteuttaminen – Hankintasopimusten muuttaminen niiden voimassaoloaikana ilman uutta hankintamenettelyä – Julkisen hankintasopimuksen olennaiset muutokset – Edellytykset – Sopimuspuolten velvollisuus allekirjoittaa kirjallinen sopimus tällaisesta muutoksesta – Velvollisuutta ei ole
(Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2014/24 72 artiklan 1 kohdan e alakohta ja 4 artikla)
(ks. 58–65 kohta ja tuomiolauselman 1 kohta)
Jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentäminen – Julkisia palveluhankintoja, tavaranhankintoja ja rakennusurakoita koskevien sopimusten tekomenettelyt – Direktiivi 2014/24 – Hankintasopimuksen toteuttaminen – Hankintasopimusten muuttaminen niiden voimassaoloaikana ilman uutta hankintamenettelyä – Hankintaviranomaisen velvollisuus toimia huolellisesti julkista hankintaa valmisteltaessa – Laajuus – Velvollisuus ottaa huomioon hankinnan toteuttamiselle asetetun määräajan ylittämisen riskit, jotka johtuvat ennakoitavista töiden keskeyttämissyistä – Kuuluu velvollisuuden alaan – Ennakoitavissa olevat keskeyttämissyyt – Käsite – Tavanomaiset sääolosuhteet ja ennakkoon julkaistut ja kyseisen hankinnan toteuttamisaikaan sisältyvänä ajanjaksona sovellettavat lakisääteiset rakennusurakoiden toteuttamiskiellot – Kuuluminen käsitteen alaan
(Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen 2014/24 72 artiklan 1 kohdan c alakohdan i alakohta)
(ks. 67–71 ja 73 kohta sekä tuomiolauselman 2 kohta)
Ks. ratkaisun teksti.