62024TJ0321_INF
Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (kymmenes jaosto) 18.6.2025 –EG vastaan Europol
(Asia T‑321/24)
Henkilöstö – Väliaikaiset toimihenkilöt – Päätös pidättää kantaja tehtävistään – Puolueettomuusvaatimus – Päätös siitä, että uudelleenluokittelua palkkaluokkaan AD 11 ei tehdä – Uudelleenluokittelun toissijainen arviointiperuste – Vastuu – Henkinen kärsimys
1.
Henkilöstökanne – Oikeussuojan tarve – Kumoamiskanne keskeytyspäätöksestä – Asianomaisen henkilön sopimuksen päättäminen menettelyn kuluessa ilman, että riidanalaista päätöstä peruutetaan – Oikeussuojan tarpeen säilyminen
(Henkilöstösääntöjen 90 ja 91 artikla)
(ks. 19–21 kohta)
2.
Virkamiehet – Kurinpitojärjestelmä – Kurinpitomenettelyn aloittamista edeltävä tutkinta – Tutkijoiden velvollisuudet – Riippumattomuus- ja puolueettomuusvaatimukset – Ulottuvuus – Sellaisten tutkijoiden nimeäminen, jotka kuuluvat samaan yksikköön kuin asianomainen henkilö – Hyväksyttävyys
(Euroopan unionin perusoikeuskirjan 41 artiklan 1 kohta; henkilöstösääntöjen liitteessä IX oleva 2 artikla)
(ks. 29–32 ja 39 kohta)
3.
Virkamiehet – Kurinpitojärjestelmä – Virkamiehen pidättäminen virantoimituksesta – Päätös – Toimivaltainen viranomainen – Riippumattomuus- ja puolueettomuusvaatimukset – Ulottuvuus
(Henkilöstösääntöjen liitteessä IX olevat 23 artikla ja 24 artiklan 1 kohta)
(ks. 45–60 kohta)
4.
Virkamiehet – Kurinpitojärjestelmä – Virkamiehen pidättäminen virantoimituksesta – Velvollisuus kuulla virkamiestä etukäteen – Ulottuvuus
(Euroopan unionin perusoikeuskirjan 41 artiklan 2 kohdan a alakohta; henkilöstösääntöjen liitteessä IX olevan 23 artiklan 2 kohta)
(ks. 66–72 kohta)
5.
Virkamiehet – Kurinpitojärjestelmä – Virkamiehen pidättäminen virantoimituksesta – Perusteluvelvollisuuden laajuus – Ulottuvuus
(Henkilöstösääntöjen liitteessä IX olevan 23 artiklan 1 kohta)
(ks. 75 kohta)
6.
Henkilöstökanne – Kanneperusteet – Valitusmenettelyyn liittyviä lainvastaisuuksia koskeva kanneperuste – Kanne, jota ei ole nostettu valituksen hylkäämispäätöksestä – Hylkääminen
(Henkilöstösääntöjen 90 ja 91 artikla)
(ks. 80 kohta)
7.
Virkamiehet – Väliaikaiset toimihenkilöt – Uudelleenluokittelu – Europolin sisäinen ohje – Oikeusvaikutukset
(Muuhun henkilöstöön sovellettavien palvelussuhteen ehtojen 54 artikla)
(ks. 89 kohta)
8.
Virkamiehet – Väliaikaiset toimihenkilöt – Uudelleenluokittelu – Ansioiden vertailu – Yksityiskohtaiset menettelysäännöt – Sellaisen kriteerin soveltaminen, josta ei määrätä henkilöstösäännöissä eikä sisäisissä ohjeissa – Ei voida hyväksyä
(Muuhun henkilöstöön sovellettavien palvelussuhteen ehtojen 54 artikla)
(ks. 90 ja 91 kohta)
9.
Virkamiehet – Asianomaiselle vastainen päätös – Velvollisuus esittää perustelut viimeistään valituksen hylkäämisvaiheessa – Ulottuvuus – Mahdollisuus korvata alkuperäisiä virheellisiä perusteluja täysin uusilla perusteluilla menettelyn kuluessa – Ei ole
(Henkilöstösääntöjen 25 artiklan toinen kohta)
(ks. 93 kohta)
10.
Henkilöstökanne – Vahingonkorvauskanne, joka on nostettu ilman henkilöstösääntöjen mukaista oikeudenkäyntiä edeltävää menettelyä – Tutkimatta jättäminen – Poikkeus – Kumoamiskanteeseen suoraan liittyvä vahingonkorvauskanne
(Henkilöstösääntöjen 90 ja 91 artikla)
(ks. 101 ja 102 kohta)
Ratkaisu
1)
22.11.2023 tehty päätös, jolla Euroopan unionin lainvalvontayhteisön (Europol) pääjohtaja on jättänyt EG:n uudelleenluokittelematta palkkaluokkaan AD 11, kumotaan.
2)
Kanne hylätään muilta osin.
3)
EG ja Europol vastaavat omista oikeudenkäyntikuluistaan.