62020TJ0347_INF
Sentenza tal-Qorti Ġenerali (L-Ewwel Awla) tad‑19 ta’ Ottubru 2022 – Sogia Ellas vs Il-Kummissjoni
(Kawża T‑347/20) (
1
)
“Għajnuna mill-Istat – Attivitajiet marbuta mal-produzzjoni, mal-ipproċessar u mal-kummerċjalizzazzjoni tal-prodotti agrikoli – Skemi ta’ għajnuna mogħtija mill-Greċja fil-forma ta’ sussidji fuq l-interessi u garanziji mill-Istat fuq self eżistenti u self ġdid sabiex jiġu rrimedjati danni kkawżati minn diżastri naturali jew minn avvenimenti straordinarji oħra – Deċiżjoni li tiddikjara l-iskema ta’ għajnuna inkompatibbli mas-suq intern u illegali u tordna l-irkupru tal-għajnuna mogħtija – Għajnuna limitata għal żoni ġeografiċi milquta – Vantaġġ – Natura selettiva – Prinċipju ta’ operatur privat f’ekonomija tas-suq – Prinċipju ta’ amministrazzjoni tajba – Dritt għal smigħ – Tul tal-proċedura – Aspettattivi leġittimi – Terminu tal-preskrizzjoni – Artikolu 17 tar-Regolament (UE) 2015/1589”
1.
Għajnuna mogħtija mill-Istati – Kunċett – Evalwazzjoni skont il-kriterju ta’ investitur privat – Evalwazzjoni fid-dawl tal-elementi rilevanti kollha tal-operazzjoni kontenzjuża u tal-kuntest tagħha – Miżura adottata mill-Istat Membru fil-kwalità tiegħu ta’ awtorità pubblika
(Artikolu 107(1) TFUE)
(ara l-punti 29 sa 36)
2.
Għajnuna mogħtija mill-Istati – Kunċett – Natura selettiva tal-miżura – Sussidji fuq l-interessi u garanziji tal-Istat mogħtija fuq self eżistenti u self ġdid – Kriterji ta’ evalwazzjoni – Determinazzjoni tal-kuntest ta’ riferiment – Għajnuna limitata għal żoni ġeografiċi milquta – Miżura li tista’ tiġi kklassifikata bħala selettiva – Miżura li ssegwi għanijiet leġittimi – Assenza ta’ effett
(Artikolu 107(1) TFUE)
(ara l-punti 37 sa 49)
3.
Għajnuna mogħtija mill-Istati – Effett fuq il-kummerċ bejn Stati Membri – Effett ħażin fuq il-kompetizzjoni – Kriterji ta’ evalwazzjoni – Għajnuna li tista’ taffettwa l-imsemmi kummerċ u toħloq distorsjoni tal-kompetizzjoni – Sussidji fuq l-interessi u garanziji tal-Istat mogħtija fuq self eżistenti u self ġdid – Inklużjoni
(Artikolu 107(1) TFUE)
(ara l-punti 50 sa 55)
4.
Għajnuna mogħtija mill-Istati – Deċiżjoni tal-Kummissjoni – Evalwazzjoni tal-legalità skont informazzjoni disponibbli fil-mument tal-adozzjoni tad-deċiżjoni – Impossibbiltà għal rikorrent li ma pparteċipax fil-proċedura ta’ investigazzjoni formali li jinvoka, insostenn tar-rikors tiegħu, elementi fattwali mhux ippreżentati matul din il-proċedura
(Artikolu 108(2) TFUE)
(ara l-punti 67, 68)
5.
Għajnuna mogħtija mill-Istati – Projbizzjoni – Derogi – Għajnuna kompatibbli mas-suq intern – Għajnuna intiża li tirrimedja d-danni kkawżati mid-diżastri naturali jew minn avvenimenti straordinarji oħra – Interpretazzjoni stretta – Neċessità ta’ korrispondenza bejn l-ammont tal-għajnuna u dak tad-dannu – Għajnuna mogħtija f’sitwazzjoni ta’ emerġenza sabiex jiġu affaċjati avvenimenti straordinarji rrikonoxxuti bħala tali mir-rappreżentanti tal-Unjoni – Assenza ta’ effett
(Artikolu 107(2)(b) TFUE)
(ara l-punti 71 sa 79)
6.
Għajnuna mogħtija mill-Istati – Irkupru ta’ għajnuna illegali u inkompatibbli – Preskrizzjoni deċennali tal-Artikolu 17 tar-Regolament 2015/1589 – Bidu tad-dekorrenza tat-terminu ta’ preskrizzjoni – Data tal-għoti tal-għajnuna lill-benefiċjarju – Interruzzjoni tal-preskrizzjoni permezz ta’ talba għal informazzjoni indirizzata mill-Kummissjoni lill-Istat Membru kkonċernat – Neċessità li jiġi informat il-benefiċjarju ta’ għajnuna bil-miżura ta’ interruzzjoni – Assenza
(Artikolu 108(2) TFUE; Regolament tal-Kunsill 2015/1589, Artikolu 17(2))
(ara l-punti 82 sa 91)
7.
Għajnuna mogħtija mill-Istati – Deċiżjoni tal-Kummissjoni li tiftaħ proċedura ta’ investigazzjoni formali ta’ miżura statali – Obbligu li tingħata deċiżjoni f’terminu raġonevoli – Ksur – Assenza ta’ ostakolu għall-irkupru ta’ għajnuna mhux regolarment ikkomunikata – Limiti – Ksur tal-obbligu ta’ diliġenza tal-Kummissjoni
(Artikolu 108(2) TFUE)
(ara l-punti 92 sa 99)
8.
Għajnuna mogħtija mill-Istati – Eżami mill-Kummissjoni – Proċedura amministrattiva – Obbligu tal-Kummissjoni li tintima lill-persuni interessati jissottomettu l-osservazzjonijiet tagħhom – Dritt tal-benefiċjarju tal-għajnuna li jiġi assoċjat mal-proċedura b’mod adegwat – Limiti
(Artikolu 108(2) TFUE; Regolament tal-Kunsill 2015/1589, Artikolu 6(1) u (1))
(ara l-punti 100 sa 105)
9.
Għajnuna mogħtija mill-Istati – Irkupru ta’ għajnuna illegali – Għajnuna mogħtija bi ksur tar-regoli proċedurali tal-Artikolu 108 TFUE – Aspettattivi leġittimi possibbli tal-benefiċjarji – Assenza ħlief għal ċirkustanzi eċċezzjonali
(Artikoli 107(1) TFUE u 108(3) TFUE)
(ara l-punti 118 sa 124)
10.
Għajnuna mogħtija mill-Istati – Irkupru ta’ għajnuna illegali – Stabbiliment mill-ġdid tas-sitwazzjoni preċedenti – Ksur tal-prinċipju ta’ proporzjonalità – Assenza
(Artikolu 108(3) TFUE; Regolament tal-Kunsill 2015/1589, Artikolu 16(1))
(ara l-punti 129 sa 133, 135)
Dispożittiv
1)
Ir-rikors huwa miċħud.
2)
Sogia Ellas AE hija kkundannata għall-ispejjeż rispettivi tagħha, kif ukoll għal dawk sostnuti mill-Kummissjoni Ewropea.
3)
Myloi Sogias AE hija kkundannata għall-ispejjeż rispettivi tagħha.
(
1
)	ĠU C 271, 17.8.2020.