61982CO0043_IT
Parti
Motivazione della sentenza
Dispositivo
Parti
NEI PROCEDIMENTI RIUNITI 43 E 63/82 R,
VERENIGING TER BEVORDERING VAN HET VLAAMSCHE BOEKWEZEN ( VBVB ), CON SEDE IN ANVERSA, CON GLI AVVOCATI A . DE CALUWE E J . BILLIET, DEL FORO DI BRUXELLES, E CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO PRESSO L ' AVV . E . ARENDT, CENTRE LOUVIGNY, RUE PHILIPPE-II,
E
VEREENIGING TER BEVORDERING VAN DE BELANGEN DES BOEKHANDELS ( VBBB ), CON SEDE IN AMSTERDAM, CON L ' AVV . TH . R . BREMER, DEL FORO DI AMSTERDAM, E CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO PRESSO L ' AVV . J . C . WOLTER, 2, RUE GOETHE,
RICHIEDENTI,
CONTRO
COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE, RAPPRESENTATA DAL SUO CONSIGLIERE GIURIDICO SIG . B . VAN DER ESCH E DAL SIG . P . J . KUYPER, MEMBRO DEL SUO SERVIZIO GIURIDICO, E CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO PRESSO IL SIG . O . MONTALTO, MEMBRO DEL SUO SERVIZIO GIURIDICO, EDIFICIO JEAN MONNET, KIRCHBERG,
RESISTENTE,
E
NV CLUB, NV GB-INNO-BM E NV SODAL, CON SEDE IN BRUXELLES, CON L ' AVV . VAN BUNNEN, DEL FORO DI BRUXELLES, E CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO PRESSO L ' AVV . N . DECKER, 16, AVENUE MARIE-THERESE,
INTERVENIENTI,
Motivazione della sentenza
1 LE IMPRESE RICORRENTI NEL PROCEDIMENTO PRINCIPALE HANNO PROPOSTO, IL 5 E, RISPETTIVAMENTE, IL 15 FEBBRAIO 1982, RICORSI DIRETTI AD OTTENERE L ' ANNULLAMENTO DELLA DECISIONE 25 NOVEMBRE 1981 CON CUI LA COMMISSIONE HA DICHIARATO INCOMPATIBILE CON L ' ART . 85 DEL TRATTATO CEE E VIETATO UN ACCORDO FRA LE STESSE IMPRESE, RELATIVO AL MERCATO DEI LIBRI IN LINGUA OLANDESE NEI PAESI BASSI E NEL BELGIO, E IMPLICANTE, DA UNA PARTE UN ACCORDO COLLETTIVO DI ESCLUSIVA DI VENDITA E DI ACQUISTO E, DALL ' ALTRA, UN ACCORDO COLLETTIVO DI PREZZI IMPOSTI .
2 CONTEMPORANEAMENTE, CIASCUNA DI ESSE HA PROPOSTO UNA DOMANDA DI PROVVEDIMENTI URGENTI, INTESA, PER QUANTO RIGUARDA LA VBVB, A FAR SOSPENDERE L ' ESECUZIONE DELLA DECISIONE DELLA COMMISSIONE 25 NOVEMBRE 1981, E, PER QUANTO RIGUARDA LA VBBB, A FAR SOSPENDERE L ' ESECUZIONE DELLA STESSA DECISIONE O, IN OGNI CASO, E IN SUBORDINE, L ' ART . 4 DI QUESTA .
3 AI SENSI DELL ' ART . 185 DEL TRATTATO CEE, I RICORSI PROPOSTI ALLA CORTE DI GIUSTIZIA NON HANNO EFFETTO SOSPENSIVO . TUTTAVIA, LA CORTE PUO, QUANDO REPUTI CHE LE CIRCOSTANZE LO RICHIEDONO, ORDINARE LA SOSPENSIONE DELL ' ESECUZIONE DEGLI ATTI IMPUGNATI . ESSA PUO INOLTRE, IN FORZA DELL ' ART . 186 DEL TRATTATO CEE, ORDINARE I PROVVEDIMENTI PROVVISORI NECESSARI .
4 TANTO DAL FASCICOLO QUANTO DALLE DELUCIDAZIONI FORNITE NEL CORSO DEL PROCEDIMENTO SOMMARIO, RISULTA CHE SUL MERCATO DEL LIBRO OLANDESE NEI PAESI BASSI E NEL BELGIO, I RAPPORTI FRA EDITORI, DISTRIBUTORI E VENDITORI AL MINUTO, SE ED IN QUANTO RAGGRUPPATI NELLE ASSOCIAZIONI RICHIEDENTI, SONO RETTI, DA UNA PARTE, DALL ' ACCORDO DI CUI E CAUSA E, DALL ' ALTRA, DA DUE SISTEMI DI DISCIPLINA DEI MERCATI NAZIONALI DEL LIBRO, VIGENTI NEI PAESI BASSI E, RISPETTIVAMENTE, NEL BELGIO E IMPLICANTI, FRA L ' ALTRO, ACCORDI RELATIVI A PREZZI IMPOSTI .
5 LA COMMISSIONE HA ESPRESSAMENTE DICHIARATO, NELLA DECISIONE IMPUGNATA, CHE QUESTA NON SI RIFERISCE AI DUE SUDDETTI SISTEMI NAZIONALI .
6 BENCHE NELLA FASE ATTUALE DEL PROCEDIMENTO NON SIA POSSIBILE FARSI UN ' IDEA PRECISA DELL ' INTERFERENZA DEI DUE SISTEMI NAZIONALI E DELL ' ACCORDO DI CUI E CAUSA, RISULTA CIONONDIMENO, ED E AMMESSO DALLE PARTI NEL PROCEDIMENTO PRINCIPALE, CHE TALE INTERFERENZA ESISTE, NEL SENSO CHE E L ' ACCORDO CONTROVERSO A GARANTIRE, ANCHE DOPO LE RESTRIZIONI CHE RISULTANO O POTREBBERO RISULTARE DAI PROVVEDIMENTI GIURISDIZIONALI NAZIONALI DI CUI LA DECISIONE IMPUGNATA FA MENZIONE, LA TENUTA DELLA COMBINAZIONE DEI SISTEMI NAZIONALI . LA DECISIONE IMPUGNATA E, QUINDI, ATTA AD INFLUIRE SULL ' APPLICAZIONE DI TALI SISTEMI, BENCHE LA COMMISSIONE SI SIA DELIBERATAMENTE ASTENUTA DAL METTERLI IN DISCUSSIONE CON TALE DECISIONE .
7 D ' ALTRONDE, LE RICHIEDENTI HANNO RICHIAMATO L ' ATTENZIONE SUGLI OBBLIGHI LORO IMPOSTI DALL ' ART . 4 DELLA DECISIONE IMPUGNATA, CHE RECITA :
' LE ASSOCIAZIONI DI IMPRESE DI CUI ALL ' ART . 5 SONO TENUTE AD INFORMARE PER ISCRITTO I RISPETTIVI MEMBRI RICONOSCIUTI, AUTORIZZATI ED ISCRITTI DELLA PRESENTE DECISIONE, COMUNICANDO CHE E STATO POSTO FINE ALLE RESTRIZIONI IN MATERIA DI CONCORRENZA, INSTAURATE DALL ' ACCORDO DI CUI ALL ' ART . 1, E PRECISANDO LE CONSEGUENZE PRATICHE CHE NE DERIVANO PER IL COMMERCIO DEI LIBRI IN LINGUA OLANDESE FRA IL BELGIO ED I PAESI BASSI . ESSE TRASMETTERANNO IL PROGETTO DI COMUNICAZIONE IN TAL SENSO ALLA COMMISSIONE ENTRO I QUATTRO MESI SUCCESSIVI ALLA RICEZIONE DELLA PRESENTE DECISIONE ' .
8 LE RICHIEDENTI ASSUMONO CHE L ' ESECUZIONE IMMEDIATA DI TALI OBBLIGHI RENDEREBBE IMPOSSIBILE QUALSIASI RICOSTITUZIONE DEI RAPPORTI ESISTENTI FRA I DIVERSI PARTECIPANTI ALL ' ACCORDO DI CUI E CAUSA, IN CASO DI ACCOGLIMENTO DEI RICORSI PER ANNULLAMENTO .
9 QUESTA DUPLICE CIRCOSTANZA GIUSTIFICA L ' IMPELLENTE NECESSITA DI SOSPENDERE, ALMENO IN PARTE, L ' ESECUZIONE DELLA DECISIONE IMPUGNATA, ONDE EVITARE CHE LE RICHIEDENTI SUBISCANO UN DANNO IMMEDIATO E, CON OGNI PROBABILITA, IRREVERSIBILE .
10 LA TUTELA DEGLI INTERESSI DELLE RICHIEDENTI NON RICHIEDE CIONONDIMENO CHE SIA SOSPESA L ' ESECUZIONE DELLA DECISIONE IMPUGNATA NELLA PARTE IN CUI QUESTA DICHIARA INCOMPATIBILE CON L ' ART . 85, N . 1, DEL TRATTATO, IL SISTEMA COLLETTIVO DI ESCLUSIVA DI VENDITA E DI ACQUISTO, ISTITUITO CON L ' ACCORDO DI CUI E CAUSA, SISTEMA A PROPOSITO DEL QUALE LE RICHIEDENTI HANNO D ' ALTRONDE DICHIARATO CH ' ESSO NON VIENE PIU APPLICATO DA TEMPO .
11 D ' ALTRONDE, LA SOSPENSIONE DELL ' ESECUZIONE VIENE CONCESSA SOLO CON L ' ESPRESSA RISERVA CHE, IN ATTESA DELL ' EMANANDA SENTENZA SUL RICORSO PER L ' ANNULLAMENTO, LE EVENTUALI SANZIONI ED ESCLUSIONI CONTEMPLATE NELL ' ACCORDO DI CUI E CAUSA NON SARANNO APPLICATE NEI CONFRONTI DI QUEI MEMBRI DELLA VBVB E DELLA VBBB CHE NON ADEMPIANO GLI OBBLIGHI DERIVANTI DALLA PARTE DELL ' ACCORDO PROVVISORIAMENTE RIMASTA IN VIGORE .
12 INFINE, LA PRESENTE ORDINANZA NON PREGIUDICA LE DISPOSIZIONI DELLE DUE DISCIPLINE NAZIONALI, QUALI VANNO APPLICATE IN SEGUITO AI PROVVEDIMENTI GIURISDIZIONALI NAZIONALI, DI CUI FA MENZIONE IL PROVVEDIMENTO IMPUGNATO, SALVA RESTANDO, TUTTAVIA, LA QUESTIONE DELLA CONFORMITA DI TALI DISCIPLINE AL TRATTATO .
Dispositivo
PER QUESTI MOTIVI,
PRONUNCIANDOSI IN VIA PROVVISORIA,
IL PRESIDENTE
COSI PROVVEDE :
1 . E SOSPESA L ' ESECUZIONE DEGLI ARTT . 1, 2 E 3 DELLA DECISIONE DELLA COMMISSIONE 25 NOVEMBRE 1981, RELATIVA AD UN PROCEDIMENTO A NORMA DELL ' ART 85 DEL TRATTATO CEE ( IV/428-VBBB-VBVB ), NELLA PARTE IN CUI RIGUARDANO IL SISTEMA COLLETTIVO DI PREZZI IMPOSTI NEL COMMERCIO DEI LIBRI IN LINGUA OLANDESE DERIVANTE DALL ' ACCORDO TRA LA VBVB E LA VBBB .
2 . E SOSPESA L ' ESECUZIONE DELL ' ART . 4 DI DETTA DECISIONE
3 . NE LE RICORRENTI NE LE ASSOCIAZIONI CHE ESSE RAGGRUPPANO POSSONO APPLICARE, NEI CONFRONTI DEI LORO MEMBRI EFFETTIVI, ACCREDITATI O ISCRITTI CHE NON OSSERVINO VOLONTARIAMENTE LE NORME DELLA PARTE DELL ' ACCORDO RIMASTA IN VIGORE, LE SANZIONI O ESCLUSIONI CONTEMPLATE DALL ' ACCORDO, IN PARTICOLARE DALL ' ART . 5 DI QUESTO .
4 . LE SPESE SONO RISERVATE .