62019TO0022_INF
Uznesenie Všeobecného súdu (šiesta komora) z 25. júna 2020 – Noguer Enríquez a i./Komisia
(vec T‑22/19)
„Žaloba o náhradu škody – Menová dohoda medzi Úniou a Andorrským kniežactvom – Údajná nedbanlivosť Komisie, pokiaľ ide o obsah dohody – Údajná nedbanlivosť Komisie pri sledovaní uplatňovania dohody – Žaloba, ktorá je zjavne bez akéhokoľvek právneho základu“
1.
Žaloba o náhradu škody – Predmet – Návrh na náhradu škody pripísateľnej Únii – Právomoc súdu Únie – Návrh na náhradu škody z dôvodu škôd spôsobených vnútroštátnymi orgánmi – Právomoc vnútroštátnych súdov
(článok 268 a článok 340 druhý odsek ZFEÚ)
(pozri body 22, 23)
2.
Mimozmluvná zodpovednosť – Podmienky – Protiprávnosť – Ujma – Príčinná súvislosť – Neexistencia jednej z podmienok – Zamietnutie žaloby o náhradu škody v celom rozsahu
(článok 340 druhý odsek ZFEÚ)
(pozri body 32 – 36)
3.
Mimozmluvná zodpovednosť – Podmienky – Normatívny akt zahŕňajúci voľbu hospodárskej politiky – Dostatočne závažné porušenie vyššej právnej normy chrániacej jednotlivcov – Menová dohoda medzi Úniou a Andorrským kniežactvom – Zásady náležitej starostlivosti, riadnej správy vecí verejných, zákazu diskriminácie, legitímnej dôvery a práva na účinný prostriedok nápravy – Porušenie – Neexistencia – Mimozmluvná zodpovednosť
(Charta základných práv Európskej únie, články 20, 21, 41 a 47)
(pozri body 48 – 54, 97 – 100)
4.
Mimozmluvná zodpovednosť – Podmienky – Normatívny akt zahŕňajúci voľbu hospodárskej politiky – Dostatočne závažné porušenie vyššej právnej normy chrániacej jednotlivcov – Menová dohoda medzi Úniou a Andorrským kniežactvom – Možnosti Komisie v rámci sledovania uplatňovania uvedenej dohody – Porušenie – Neexistencia – Mimozmluvná zodpovednosť
(pozri body 62 – 74)
5.
Mimozmluvná zodpovednosť – Podmienky – Protiprávnosť – Skutočnosť, že Komisia nezačala konanie o nesplnení povinnosti – Skutočnosť, ktorá nepredstavuje protiprávnosť
(článok 17 ZEÚ; článok 258 ZFEÚ)
(pozri body 78 – 87, 101)
Predmet
Návrh podaný na základe článku 268 ZFEÚ na náhrady škody, ktorá bola žalobcom údajne spôsobená v dôsledku jednak nedbanlivosti Komisie pri sledovaní uplatňovania menovej dohody uzavretej 30. júna 2011 medzi Európskou úniou a Andorrským kniežactvom a jednak nedbanlivosti, ktorej sa dopustila Komisia, pokiaľ ide o obsah tejto dohody
Výrok
1.
Žaloba sa zamieta.
2.
Roser Noguer Enríquez, TB, Successors d’Higini Cierco García, SA a Cierco Martínez 2 2003, SL sú povinní nahradiť trovy konania.