62021CO0592_INF
Beschikking van het Hof (Achtste kamer) van 30 september 2022 – ĒDIENS & KM.LV
(Zaak C‑592/21)
„Prejudiciële verwijzing – Artikel 99 van het Reglement voor de procesvoering van het Hof – Plaatsen van overheidsopdrachten – Richtlijn 2014/24/EU – Verloop van de procedure – Selectie van de deelnemers – Selectiecriteria – Technische en beroepsbekwaamheid – Artikel 58, lid 4 – Bewijsmiddelen – Uniform Europees Aanbestedingsdocument – Artikel 59 – Beroep op de draagkracht van andere entiteiten – Artikel 63, lid 1 – Combinatie van ondernemers – Eis die verband houdt met beroepservaring en die moet worden vervuld door het lid van de combinatie dat in geval van gunning van de opdracht belast is met de uitvoering van de taken waarvoor die ervaring vereist is – Eis die niet wordt gesteld in de aanbestedingsstukken – Geen aanwijzing dat er in verband met de hoedanigheid van vennootschap onder firma sprake is van een stelsel van hoofdelijke aansprakelijkheid”
1.
Prejudiciële vragen – Antwoord waarover redelijkerwijs geen twijfel kan bestaan – Antwoord dat duidelijk uit de rechtspraak kan worden afgeleid – Toepassing van artikel 99 van het Reglement voor de procesvoering
(Reglement voor de procesvoering van het Hof, art. 99)
(zie punten 18, 19)
2.
Harmonisatie van de wetgevingen – Procedures voor het plaatsen van overheidsopdrachten voor werken, leveringen en diensten – Richtlijn 2014/24 – Gunning van de opdrachten – Criteria voor kwalitatieve selectie – Technische bekwaamheid en beroepsbekwaamheid – Mogelijkheid om zich te beroepen op de draagkracht van andere entiteiten – Voorwaarden – Beroepservaring – Eis die moet worden vervuld door het enige lid van de combinatie van marktdeelnemers dat belast is met de uitvoering van de taken waarvoor die ervaring vereist is – Toelaatbaarheid
(Richtlijn 2014/24 van het Europees Parlement en de Raad, art.58, lid 4, 59 en 63, lid 1, tweede alinea)
(zie punten 25‑29, 34 en dictum)
3.
Harmonisatie van de wetgevingen – Procedures voor het plaatsen van overheidsopdrachten voor werken, leveringen en diensten – Richtlijn 2014/24 – Gunning van de opdrachten – Criteria voor kwalitatieve selectie – Technische bekwaamheid en beroepsbekwaamheid – Mogelijkheid om zich te beroepen op de draagkracht van andere entiteiten – Voorwaarden – Onvoldoende preciseringen in de aanbestedingsdocumenten – Invloed
(Richtlijn 2014/24 van het Europees Parlement en de Raad, art. 19, lid 2, tweede alinea)
(zie punten 30, 31)
Dictum
Artikel 63, lid 1, juncto artikel 59 van richtlijn 2014/24/EU van het Europees Parlement en de Raad van 26 februari 2014 betreffende het plaatsen van overheidsopdrachten en tot intrekking van richtlijn 2004/18/EG,
moet aldus worden uitgelegd dat
wanneer in geval van de gunning van een overheidsopdracht voor diensten aan een combinatie van ondernemers de uitvoering van de activiteiten waarvoor ervaring vereist is, zal worden toevertrouwd aan één lid van de combinatie, de inschrijvende combinatie zich voor het bewijs dat zij voldoet aan een door de aanbestedende dienst overeenkomstig artikel 58, lid 4, van die richtlijn gestelde eis die verband houdt met het beschikken over ervaring, enkel kan beroepen op de ervaring van voormeld lid van de groep, ook al is in de aanbestedingsstukken niet uitdrukkelijk bepaald dat de leden van een combinatie van ondernemers elk afzonderlijk moeten voldoen aan die eis.