61977CJ0134_IT
Parti
Oggetto della causa
Motivazione della sentenza
Decisione relativa alle spese
Dispositivo
Parti
NEL PROCEDIMENTO 134/77,
AVENTE AD OGGETTO LA DOMANDA DI PRONUNZIA PREGIUDIZIALE PROPOSTA ALLA CORTE, A NORMA DELL ' ART . 177 DEL TRATTATO CEE, DAL TRIBUNAL DU TRAVAIL DI BRUXELLES NELLA CAUSA DINANZI AD ESSO PENDENTE FRA
SILVIO RAGAZZONI
E
CAISSE DE COMPENSATION POUR ALLOCATIONS FAMILIALES ' ASSUBEL ',
Oggetto della causa
DOMANDA VERTENTE SULLA SOSPENSIONE DEL DIRITTO AGLI ASSEGNI FAMILIARI CONTEMPLATA DALL ' ART . 76 DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 14 GIUGNO 1971, N . 1408 ( GU N . L 149 DEL 5 LUGLIO 1971, PAG . 2 ),
Motivazione della sentenza
1CON SENTENZA 25 OTTOBRE 1977, PERVENUTA IN CANCELLERIA L ' 8 NOVEMBRE 1977, IL TRIBUNAL DU TRAVAIL DI BRUXELLES HA SOTTOPOSTO A QUESTA CORTE, IN FORZA DELL ' ART . 177 DEL TRATTATO CEE, UNA QUESTIONE VERTENTE SULL ' INTERPRETAZIONE DELL ' ART . 76 DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 14 GIUGNO 1971, N . 1408, RELATIVO ALL ' APPLICAZIONE DEI REGIMI DI SICUREZZA SOCIALE AI LAVORATORI SUBORDINATI E AI LORO FAMILIARI CHE SI SPOSTANO ALL ' INTERNO DELLA COMUNITA ( GU N . L 149, PAG . 2 );
2TALE QUESTIONE E STATA SOLLEVATA NELL ' AMBITO DI UNA CONTROVERSIA FRA L ' ENTE PREVIDENZIALE BELGA ' ASSUBEL '
E UN CITTADINO ITALIANO, PADRE DI TRE FIGLI, CHE SVOLGE NEL BELGIO UN ' ATTIVITA LAVORATIVA SUBORDINATA E LA CUI MOGLIE RISIEDE, ASSIEME AI FIGLI, IN ITALIA, DOVE PRESTA LAVORO SUBORDINATO .
3L ' ENTE BELGA HA RESPINTO LA DOMANDA PRESENTATA DAL LAVORATORE ITALIANO AL FINE DI OTTENERE IL VERSAMENTO DEGLI ASSEGNI FAMILIARI NEL BELGIO ;
4ESSO SI E RICHIAMATO ALL ' ART . 76 DEL REGOLAMENTO N . 1408/71 CHE STABILISCE I CRITERI DI PRECEDENZA IN CASO DI CUMULO DI DIRITTI A PRESTAZIONI O AD ASSEGNI FAMILIARI E DISPONE CHE ' IL DIRITTO ALLE PRESTAZIONI O AGLI ASSEGNI FAMILIARI DOVUTI A NORMA DEGLI ARTICOLI 73 O 74 E SOSPESO SE, PER L ' ESERCIZIO DI UN ' ATTIVITA PROFESSIONALE, LE PRESTAZIONI O GLI ASSEGNI FAMILIARI SONO DOVUTI ANCHE A NORMA DELLA LEGISLAZIONE DELLO STATO MEMBRO SUL CUI TERRITORIO RISIEDONO I FAMILIARI ' ;
5E STATO SOSTENUTO CHE TALE DISPOSIZIONE COSTITUISCE ' UNA NORMA IMPERATIVA E VA INTESA NEL SENSO CH ' ESSA STABILISCE UNA REGOLA DI PRECEDENZA COMUNITARIA LA QUALE SI APPLICA OGNI QUAL VOLTA VENGA ESERCITATA UN ' ATTIVITA PROFESSIONALE NEL TERRITORIO DELLO STATO MEMBRO IN CUI RISIEDONO I FAMILIARI ' ;
6L ' ART . 76 COSTITUIREBBE PERTANTO UN ' ECCEZIONE AL PRINCIPIO SANCITO DALL ' ART . 73, SECONDO IL QUALE IL LAVORATORE SOGGETTO ALLA LEGISLAZIONE DI UNO STATO MEMBRO - DIVERSO DALLA FRANCIA - HA DIRITTO, PER I FAMILIARI RESIDENTI IN UN ALTRO STATO MEMBRO, ALLE PRESTAZIONI FAMILIARI CONTEMPLATE DALLA LEGISLAZIONE DEL PRIMO STATO MEMBRO COME SE VI RISIEDESSERO .
7A QUESTA TESI VA OBIETTATO - A PARTE IL FATTO CHE L ' ART . 76 MIRA UNICAMENTE A LIMITARE LA POSSIBILITA DI CUMULO - CHE L ' ESERCIZIO DI UN ' ATTIVITA PROFESSIONALE NELLO STATO IN CUI RISIEDONO I FAMILIARI NON E SUFFICIENTE A SOSPENDERE IL DIRITTO ATTRIBUITO DALL ' ART . 73 ; A TAL FINE E ANCHE NECESSARIO CHE LE PRESTAZIONI FAMILIARI SIANO ' DOVUTE '
IN BASE ALLA LEGGE DI QUELLO STATO MEMBRO ;
8PERCHE GLI ASSEGNI FAMILIARI SI POSSANO CONSIDERARE ' DOVUTI '
IN FORZA DELLA LEGISLAZIONE DELLO STATO MEMBRO NEL QUALE RISIEDONO I FAMILIARI OCCORRE CHE DETTA LEGISLAZIONE RICONOSCA IL DIRITTO ALLA CORRESPONSIONE DI ASSEGNI A FAVORE DEL FAMILIARE CHE LAVORA IN TALE STATO ;
9E PERTANTO NECESSARIO CHE LA PERSONA INTERESSATA POSSIEDA TUTTI I REQUISITI STABILITI DALLA LEGGE DEL SUDDETTO STATO PER POTER FAR VALERE TALE DIRITTO ;
10E PACIFICO CHE, DATA LA SITUAZIONE CHE HA DATO ORIGINE ALLA CONTROVERSIA, LA NORMATIVA ITALIANA ALLORA VIGENTE, NON ATTRIBUENDO QUALITA DI CAPOFAMIGLIA ALLA MADRE CHE NON FOSSE SEPARATA O ABBANDONATA DAL MARITO, ESCLUDEVA IL DIRITTO DI QUESTA DI PERCEPIRE GLI ASSEGNI FAMILIARI PER I FIGLI ;
11NE CONSEGUE CHE LE PRESTAZIONI O GLI ASSEGNI FAMILIARI NON ERANO ' DOVUTI '
IN FORZA DELLA LEGISLAZIONE DELLO STATO MEMBRO NEL QUALE RISIEDEVANO I FAMILIARI ;
12LA QUESTIONE DEL GIUDICE DI RINVIO VA PERTANTO RISOLTA NEL SENSO CHE LA SOSPENSIONE DEL DIRITTO ALLE PRESTAZIONI O AGLI ASSEGNI FAMILIARI DOVUTI A NORMA DELL ' ART . 73 DEL REGOLAMENTO N . 1408/71, CONTEMPLATA DALL ' ART . 76, NON SI APPLICA ALLORCHE IL PADRE LAVORA ALL ' ESTERO IN UNO STATO MEMBRO, MENTRE LA MADRE SVOLGE UN ' ATTIVITA LAVORATIVA SUBORDINATA NEL PAESE DI RESIDENZA DEGLI ALTRI MEMBRI DELLA FAMIGLIA E NON HA, IN BASE ALLA LEGGE DI QUESTO PAESE, ACQUISTATO IL DIRITTO AGLI ASSEGNI FAMILIARI PERCHE LA QUALITA DI CAPOFAMIGLIA E RICONOSCIUTA SOLTANTO AL PADRE, OPPURE PERCHE NON SI SONO VERIFICATI I PRESUPPOSTI DA CUI DIPENDE L ' ATTRIBUZIONE ALLA MADRE DEL DIRITTO AL VERSAMENTO DEGLI ASSEGNI .
Decisione relativa alle spese
SULLE SPESE
13LE SPESE SOSTENUTE DAL GOVERNO BELGA, DAL GOVERNO ITALIANO E DALLA COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE, CHE HANNO PRESENTATO OSSERVAZIONI ALLA CORTE, NON POSSONO DAR LUOGO A RIFUSIONE ;
14NEI CONFRONTI DELLE PARTI NELLA CAUSA PRINCIPALE IL PRESENTE PROCEDIMENTO HA IL CARATTERE DI UN INCIDENTE SOLLEVATO DINANZI AL GIUDICE NAZIONALE, CUI SPETTA PERTANTO PRONUNZIARSI SULLE SPESE .
Dispositivo
PER QUESTI MOTIVI,
LA CORTE,
PRONUNZIANDOSI SULLA QUESTIONE SOTTOPOSTALE DAL TRIBUNAL DU TRAVAIL DI BRUXELLES CON SENTENZA 25 OTTOBRE 1977, DICHIARA :
LA SOSPENSIONE DEL DIRITTO ALLE PRESTAZIONI O AGLI ASSEGNI FAMILIARI DOVUTI A NORMA DELL ' ART . 73 DEL REGOLAMENTO N . 1408/71, CONTEMPLATA DALL ' ART . 76, NON SI APPLICA ALLORCHE IL PADRE LAVORA ALL ' ESTERO IN UNO STATO MEMBRO, MENTRE LA MADRE SVOLGE UN ' ATTIVITA LAVORATIVA SUBORDINATA NEL PAESE DI RESIDENZA DEGLI ALTRI MEMBRI DELLA FAMIGLIA E NON HA, IN BASE ALLE LEGGI DI QUESTO PAESE, ACQUISTATO IL DIRITTO AGLI ASSEGNI FAMILIARI PERCHE LA QUALITA DI CAPOFAMIGLIA E RICONOSCIUTA SOLTANTO AL PADRE, OPPURE PERCHE NON SI SONO VERIFICATI I PRESUPPOSTI DA CUI DIPENDE L ' ATTRIBUZIONE ALLA MADRE DEL DIRITTO AL VERSAMENTO DEGLI ASSEGNI .