62023TJ0606_INF
Wyrok Sądu (piąta izba) z dnia 2 października 2024 r. –Soares/Komisja
(sprawa T‑606/23) (
1
)
Dostęp do dokumentów – Rozporządzenie (WE) nr 1049/2001 – Dokumenty z akt administracyjnych dotyczące decyzji Komisji w dziedzinie pomocy państwa – Odmowa dostępu – Wyjątki dotyczące ochrony postępowań sądowych i celów dochodzenia – Ogólne domniemanie poufności – Nadrzędny interes publiczny – Obowiązek uzasadnienia
1.
Instytucje Unii Europejskiej – Prawo publicznego dostępu do dokumentów – Rozporządzenie nr 1049/2001 – Wyjątki od prawa dostępu do dokumentów – Obowiązek uzasadnienia – Zakres
(art. 296 akapit drugi TFUE; Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 41 ust. 1; rozporządzenie nr 1049/2001 Parlamentu Europejskiego i Rady, art. 4 ust. 2 tiret drugie, trzecie)
(zob. pkt 19, 20, 23)
2.
Instytucje Unii Europejskiej – Prawo publicznego dostępu do dokumentów – Rozporządzenie nr 1049/2001 – Wyjątki od prawa dostępu do dokumentów – Odmowa dostępu – Obowiązek przeprowadzenia przez instytucję konkretnego i indywidualnego badania dokumentów – Możliwość oparcia się na ogólnych domniemaniach dotyczących pewnych kategorii dokumentów – Granice – Obalenie tego domniemania – Konieczność powołania się na okoliczności mogące wykazać istnienie nadrzędnego interesu przeważającego nad względami uzasadniającymi odmowę dostępu
(art. 15 ust. 3 TFUE; Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 42; rozporządzenie nr 1049/2001 Parlamentu Europejskiego i Rady, motywy 4, 11, art. 1, art. 4 ust. 2, 3)
(zob. pkt 37, 38, 40, 41, 58, 67)
3.
Instytucje Unii Europejskiej – Prawo publicznego dostępu do dokumentów – Rozporządzenie nr 1049/2001 – Wyjątki od prawa dostępu do dokumentów – Ochrona celów kontroli, dochodzenia i audytu – Zakres – Zastosowanie do akt administracyjnych związanych z postępowaniami w sprawie pomocy państwa – Podtrzymanie domniemania po zamknięciu postępowania
(art. 108 TFUE; rozporządzenia: nr 1049/2001 Parlamentu Europejskiego i Rady, art. 4 ust. 2 tiret trzecie; Rady 2015/1589)
(zob. pkt 43, 46, 50, 51, 53–56)
4.
Instytucje Unii Europejskiej – Prawo publicznego dostępu do dokumentów – Rozporządzenie nr 1049/2001 – Wyjątki od prawa dostępu do dokumentów – Ochrona celów kontroli, dochodzenia i audytu – Nadrzędny interes publiczny uzasadniający ujawnienie dokumentów – Powołanie się na zasadę przejrzystości – Konieczność wykazania szczególnych względów mających związek ze sprawą
(rozporządzenie nr 1049/2001 Parlamentu Europejskiego i Rady, art. 4 ust. 2 tiret trzecie, art. 4 ust. 3)
(zob. pkt 59, 60, 63, 66, 67)
5.
Instytucje Unii Europejskiej – Prawo publicznego dostępu do dokumentów – Rozporządzenie nr 1049/2001 – Wyjątki od prawa dostępu do dokumentów – Nadrzędny interes publiczny uzasadniający ujawnienie dokumentów – Pojęcie – Kontynuowanie postępowania w przedmiocie skargi o stwierdzenie nieważności – Wyłączenie
(rozporządzenie nr 1049/2001 Parlamentu Europejskiego i Rady, art. 4 ust. 3)
(zob. pkt 71)
Sentencja
1)
Skarga zostaje oddalona.
2)
Sara Soares pokrywa własne koszty oraz koszty poniesione przez Komisję Europejską.
(
1
)	Dz.U. C 1169 z 4.12.2023.