62019TJ0599_INF
Hotărârea Tribunalului (Camera întâi) din 3 martie 2021 –EM/Parlamentul
(Cauza T‑599/19)
„Funcție publică – Agenți temporari – Hărțuire morală – Cerere de asistență – Respingerea cererii – Pensionare – Obligația de asistență – Principiul bunei administrări – Obligația de solicitudine”
1.
Acțiune introdusă de funcționari – Acțiune îndreptată împotriva deciziei de respingere a reclamației – Efect – Sesizarea instanței cu actul contestat – Excepție – Decizie care nu are caracter confirmativ – Luare în considerare a motivării care figurează în aceasta
(Statutul funcționarilor, art. 90 și 91)
(a se vedea punctele 37 și 38)
2.
Funcționari – Drepturi și obligații – Anchetă internă referitoare la o pretinsă hărțuire morală – Puterea de apreciere a administrației – Conținut
(Statutul funcționarilor, art. 12a)
(a se vedea punctul 56)
3.
Funcționari – Hărțuire morală – Noțiune – Lipsă prelungită a promovării – Dreptul la promovare – Inexistență – Excludere
[Statutul funcționarilor, art. 12a alin. (3) și art. 45]
(a se vedea punctele 74-77)
4.
Acțiune introdusă de funcționari – Motive – Motiv întemeiat pe existența unei hărțuiri morale – Obligație de a lua în considerare întreg contextul factual relevant
(a se vedea punctele 88, 89, 91, 99, 100, 102, 110 și 145)
5.
Acțiune introdusă de funcționari – Reclamație administrativă prealabilă – Termene – Caracter de ordine publică – Decădere – Redeschidere printr‑o cerere de asistență – Excludere
(Statutul funcționarilor, art. 24, 90 și 91)
(a se vedea punctul 90)
6.
Funcționari – Organizarea serviciilor – Repartizarea personalului – Măsură de schimbare a repartizării în interesul serviciului – Dreptul persoanei interesate de a fi ascultată – Inexistență
[Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 41 alin. (2) lit. (a); Statutul funcționarilor, art. 7 alin. (1)]
(a se vedea punctele 93 și 94)
7.
Acțiune introdusă de funcționari – Motive – Abuz de putere – Noțiune – Sarcina și administrarea probelor
(a se vedea punctul 107)
8.
Funcționari – Obligația de asistență care incumbă administrației – Domeniu de aplicare – Conținut – Control jurisdicțional – Limite
[Statutul funcționarilor, art. 24 și art. 90 alin. (1)]
(a se vedea punctele 116, 117, 122, 127 și 143)
9.
Funcționari – Obligația de asistență care incumbă administrației – Punere în aplicare în materia hărțuirii morale – Soluționarea unei cereri de asistență – Respectarea unui termen rezonabil – Domeniu de aplicare
(Statutul funcționarilor, art. 12a și 24)
(a se vedea punctele 118-120, 128 și 129)
10.
Acțiune introdusă de funcționari – Cerere de despăgubire legată de o acțiune în anulare – Respingere a cererii de anulare care determină respingerea cererii de despăgubire
(Statutul funcționarilor, art. 91)
(a se vedea punctele 169 și 170)
Obiectul
Cerere întemeiată pe articolul 270 TFUE, având ca obiect, pe de o parte, anularea deciziei Parlamentului din 31 octombrie 2018 de respingere a cererii de asistență formulate de reclamant, astfel cum a fost confirmată prin decizia din 24 mai 2019 de respingere a reclamației și, pe de altă parte, obținerea reparării prejudiciilor material și moral pe care reclamantul pretinde că le‑a suferit ca urmare a acestor decizii
Dispozitivul
1)
Respinge acțiunea.
2)
Fiecare parte suportă propriile cheltuieli de judecată.