62016TJ0531_INF
Решение на Общия съд (осми състав) от 15 юни 2022 г. —Dumitrescu и Schwarz/Комисия
(Дело T‑531/16)
„Публична служба — Длъжностни лица — Реформа на Правилника от 2014 г. — Възстановяване на годишните пътни разноски — Място на произход, което се намира в трета страна — Еднократна обща сума, определяна въз основа на разстоянието между местоработата и столицата на държавата членка, на която е гражданин длъжностното лице“
1.
Жалби на длъжностните лица — Обжалване по съдебен ред на решението, с което се отхвърля подадената по административен ред жалба — Ефект — Сезиране на съда с жалба срещу оспорения акт — Изключение — Решение, което няма характер на потвърждение — Вземане под внимание на изложените в него мотиви
(членове 90 и 91 от Правилника за длъжностните лица)
(вж. т. 26)
2.
Жалби на длъжностните лица — Компетентност на съда на Съюза — Отмяна на все още неприет, хипотетичен акт — Изключване
(член 270 ДФЕС)
(вж. т. 27)
3.
Длъжностни лица — Възстановяване на разноски — Годишни пътни разноски — Изменение на Правилника — Право на преценка на законодателя на Съюза — Прилагане на различни изчислителни методи за длъжностните лица с място на произход в рамките на Съюза и тези с място на произход извън Съюза — Допустимост — Нарушение на правото на зачитане на личния и семейния живот и на принципа на равно третиране — Липса
(членове 7 и 20 от Хартата на основните права на Европейския съюз; членове 2, 4 и 8 от приложение VII към Правилника за длъжностните лица, изменен с Регламент № 1023/2013)
(вж. т. 37—46 и 51—63)
4.
Свободно движение на хора — Работници — Разпоредби на Договора — Приложно поле — Движение на работници между място на произход извън Съюза и месторабота в Съюза — Изключване
(член 45 ДФЕС)
(вж. т. 66—70)
5.
Длъжностни лица — Възстановяване на разноски — Годишни пътни разноски — Условия и ред — Длъжностни лица с място на произход извън Съюза — Изчисляване на пътните разноски въз основа на разстоянието между местоработата и столицата на държавата членка, на която е гражданин длъжностното лице — Дискриминация, основана на гражданство — Липса — Нарушение на принципа на пропорционалност — Липса
(член 8, параграф 2, втора алинея от приложение VII към Правилника за длъжностните лица, изменен с Регламент № 1023/2013)
(вж. т. 72—79)
6.
Жалби на длъжностните лица — Правен интерес — Необходимост да се твърдят нарушения, които засягат самото лице
(член 91 от Правилника за длъжностните лица)
(вж. т. 81)
7.
Длъжностни лица — Възстановяване на разноски — Годишни пътни разноски — Условия и ред — Изменение на Правилника, което води до намаляване на годишните пътни разноски — Нарушение на принципите на защита на оправданите правни очаквания и на правната сигурност — Липса
(член 8 от приложение VII към Правилника за длъжностните лица, изменен с Регламент № 1023/2013)
(вж. т. 86—93)
8.
Актове на институциите — Прилагане във времето — Незабавно прилагане на новата норма към бъдещите последици от положение, възникнало при действието на старата норма — Приемане на Регламент № 1023/2013 за изменение на Правилника за длъжностните лица и на Условията за работа на другите служители — Нарушаване на придобитите права — Липса
(член 7 от приложение V и член 8 от приложение VII към Правилника за длъжностните лица, изменен с Регламент № 1023/2013)
(вж. т. 94—96)
9.
Жалби на длъжностните лица — Искане за обезщетение, свързано с искане за отмяна — Отхвърляне на искането за отмяна, което води до отхвърляне на искането за обезщетение
(членове 90 и 91 от Правилника за длъжностните лица)
(вж. т. 100)
Диспозитив
1)
Отхвърля жалбата.
2)
Осъжда г‑н Vasile Dumitrescu и г‑н Guido Schwarz да понесат направените от тях съдебни разноски, както и тези на Европейската комисия.
3)
Европейският парламент и Съветът на Европейския съюз понасят съответно направените от тях съдебни разноски.