62015TO0231_INF
Uznesenie Všeobecného súdu (piata komora) z 11. septembra 2019 –Haswani/Rada
(vec T‑231/15 RENV)
„Spoločná zahraničná a bezpečnostná politika – Reštriktívne opatrenia prijaté voči Sýrii – Zmrazenie finančných prostriedkov – Článok 86 Rokovacieho poriadku Všeobecného súdu – Prispôsobenie návrhov – Prípustnosť – Nevyhnutnosť prispôsobiť žalobné dôvody a tvrdenia – Žaloba, ktorá je čiastočne zjavne neprípustná a čiastočne zjavne bez právneho základu“
1.
Súdne konanie – Rozsudok Súdneho dvora zaväzujúci Všeobecný súd – Podmienky – Opätovné vrátenie veci po podaní odvolania – Právne otázky, ktoré Súdny dvor rozhodol s konečnou platnosťou v rámci odvolania – Právna sila rozhodnutej veci – Rozsah
(Štatút Súdneho dvora, článok 53 prvý odsek a článok 61; Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 215)
(pozri body 32 – 34)
2.
Súdne konanie – Rozhodnutie alebo nariadenie nahradzujúce napadnutý akt v priebehu konania – Žiadosť o prispôsobenie žaloby – Povinnosť žalobcu uviesť v uvedenej žiadosti prispôsobené žalobné dôvody a tvrdenia – Neexistencia s výnimkou podstatných rozdielov medzi dvomi aktmi – Povinnosť preverenia Všeobecného súdu
(Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 86)
(pozri body 38 – 41)
3.
Súdne konanie – Rozhodnutie alebo nariadenie nahradzujúce napadnutý akt v priebehu konania – Žiadosť o prispôsobenie žaloby – Špecifické reštriktívne opatrenia proti určitým osobám a subjektom vzhľadom na situáciu v Sýrii – Nové kritériá zápisu – Predpokladaná podpora sýrskemu režimu zo strany vplyvných podnikateľov a podnikateliek vykonávajúcich svoje činnosti v Sýrii – Nové dôvody zápisu podložené novými dôkazmi – Podstatné rozdiely medzi dvomi aktmi – Povinnosť žalobcu uviesť v žiadosti o prispôsobenie žaloby prispôsobené žalobné dôvody a tvrdenia – Porušenie – Neprípustnosť
[článok 263 šiesty odsek ZFEÚ; Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 86 ods. 1, 2, 3 a 6; rozhodnutia Rady 2011/273/SZBP, 2011/782/SZBP a 2013/255/SZBP, zmenené rozhodnutiami (SZBP) 2015/837, 2015/1836, 2016/850, článok 28 ods. 2 písm. a), a (SZBP) 2015/383; nariadenia Rady č. 442/2011, č. 36/2012, zmenené nariadením Rady 2015/1828, článok 15 ods. 1a písm. a), 2015/375, 2015/828, a 2016/840]
(pozri body 42, 47, 48, 51 – 53, 55 – 57, 60 – 64)
4.
Akty inštitúcií – Odôvodnenie – Povinnosť – Rozsah – Reštriktívne opatrenia voči Sýrii – Zmrazenie finančných prostriedkov osôb, subjektov alebo orgánov vzhľadom na situáciu v Sýrii – Rozhodnutie prijaté v súvislostiach známych dotknutej osobe, ktoré jej umožňujú pochopiť rozsah opatrenia prijatého voči nej
[článok 296 ZFEÚ; rozhodnutia Rady 2013/255/SZBP, článok 28 ods. 2, a (SZBP) 2016/850; nariadenie Rady 2016/840]
(pozri body 65, 66)
Predmet
Na jednej strane návrh na základe článku 263 ZFEÚ na zrušenie vykonávacieho rozhodnutia Rady (SZBP) 2015/383 zo 6. marca 2015, ktorým sa vykonáva rozhodnutie 2013/255/SZBP o reštriktívnych opatreniach voči Sýrii (Ú. v. EÚ L 64, 2015, s. 41), vykonávacieho nariadenia Rady (EÚ) 2015/375 zo 6. marca 2015, ktorým sa vykonáva nariadenie (EÚ) č. 36/2012 o reštriktívnych opatreniach s ohľadom na situáciu v Sýrii (Ú. v. EÚ L 64, 2015, s. 10), rozhodnutia Rady (SZBP) 2015/837 z 28. mája 2015, ktorým sa mení rozhodnutie 2013/255/SZBP o reštriktívnych opatreniach voči Sýrii (Ú. v. EÚ L 132, 2015, s. 82), vykonávacieho nariadenia Rady (EÚ) 2015/828 z 28. mája 2015, ktorým sa vykonáva nariadenie (EÚ) č. 36/2012 o reštriktívnych opatreniach s ohľadom na situáciu v Sýrii (Ú. v. EÚ L 132, 2015, s. 3), rozhodnutia Rady (SZBP) 2016/850 z 27. mája 2016, ktorým sa mení rozhodnutie 2013/255/SZBP o reštriktívnych opatreniach voči Sýrii (Ú. v. EÚ L 141, 2016, s. 125) a vykonávacieho nariadenia Rady (EÚ) 2016/840 z 27. mája 2016, ktorým sa vykonáva nariadenie (EÚ) č. 36/2012 o reštriktívnych opatreniach s ohľadom na situáciu v Sýrii (Ú. v. EÚ L 141, 2016, s. 30), a to v rozsahu, v akom sa tieto akty týkajú žalobcu, a na druhej strane návrh na základe článku 268 ZFEÚ na náhradu škody, ktorá údajne vznikla žalobcovi v dôsledku týchto aktov
Výrok rozsudku
1.
Žaloba sa zamieta.
2.
Pán George Haswani znáša svoje vlastné trovy konania a je povinný nahradiť trovy konania Rady Európskej únie vo veciach C‑313/17 P a T‑231/15 RENV.
3.
Európska komisia znáša svoje vlastné trovy konania vo veciach C‑313/17 P a T‑231/15 RENV.