62021CJ0209_SUM
Věc C‑209/21 P
Ryanair DAC
v.
Evropská komise
Rozsudek Soudního dvora (čtvrtého senátu) ze dne 23. listopadu 2023
„Kasační opravný prostředek – Státní podpora – Článek 107 odst. 3 písm. b) SFEU – Švédský trh letecké dopravy – Režim podpory oznámený Švédským královstvím – Úvěrové záruky, jejichž cílem je podpořit letecké společnosti v rámci pandemie covidu-19 – Dočasný rámec pro opatření státní podpory – Rozhodnutí Evropské komise nevznášet námitky – Podpora, která má napravit vážnou poruchu v hospodářství – Zásada přiměřenosti a zákazu diskriminace – Volný pohyb služeb“
Právo Evropské unie – Zásady – Rovné zacházení – Diskriminace na základě státní příslušnosti – Zákaz na základě článku 18 SFEU – Podpůrná povaha ve vztahu ke zvláštním pravidlům o zákazu diskriminace stanoveným ve Smlouvě o FEU – Článek 107 odst. 2 a 3 SFEU, které taková zvláštní pravidla stanoví
(Články 18 a 52, čl. 107 odst. 2 a 3 a článek 108 SFEU)
(viz body 33–37)
Kasační opravný prostředek – Důvody kasačního opravného prostředku – Nesprávné posouzení skutkového stavu a důkazů – Nepřípustnost – Přezkum posouzení skutkového stavu a důkazů Soudním dvorem – Vyloučení s výjimkou případu zkreslení – Požadavek, aby zkreslení zjevně vyplývalo z písemností ve spise
[Článek 256 odst. 1 druhý pododstavec SFEU; statut Soudního dvora, čl. 58 první pododstavec; jednací řád Soudního dvora, čl. 168 odst. 1 písm. d)]
(viz body 42–45, 52, 55–57, 77, 116)
Žaloba na neplatnost – Pravomoc unijního soudu – Výklad odůvodnění správního aktu – Meze – Nahrazení odůvodnění autora napadeného aktu odůvodněním unijního soudu – Nepřípustnost
(Článek 263 SFEU)
(viz bod 49)
Podpory poskytované státy – Zákaz – Odchylky – Podpory, které lze považovat za slučitelné s vnitřním trhem – Podpory určené k nápravě vážné poruchy v hospodářství členského státu – Úvěrové záruky, jejichž cílem je podpořit letecké společnosti v rámci pandemie covidu-19 – Úvěrové záruky pro letecké společnosti, které jsou držiteli vnitrostátní licence – Podpora slučitelná s vnitřním trhem na základě čl. 107 odst. 3 písm. b) SFEU – Posouzení podpory z hlediska volného pohybu služeb – Podmínky
[Článek 107 odst. 3 písm. b) SFEU]
(viz body 31, 71–76)
Podpory poskytované státy – Zákaz – Odchylky – Podpory, které lze považovat za slučitelné s vnitřním trhem – Posouzení z hlediska čl. 107 odst. 3 písm. b) SFEU – Kritéria – Poměření prospěšných účinků podpory s jejími negativními účinky na podmínky obchodu a na zachování nenarušené hospodářské soutěže – Kritérium, které není nezbytné
[Článek 107 odst. 3 písm. b) a c) SFEU]
(viz body 84–89)
Podpory poskytované státy – Rozhodnutí Komise nevznést námitky vůči režimu podpory – Povinnost uvést odůvodnění – Rozsah – Zohlednění kontextu a všech právních pravidel upravujících danou oblast
(Článek 108 odst. 3 a čl. 296 druhý pododstavec SFEU)
(viz body 94–101)
Podpory poskytované státy – Posouzení Komisí – Předběžná fáze a kontradiktorní fáze řízení – Povinnost Komise zahájit kontradiktorní řízení v případě závažných obtíží – Okolnosti umožňující potvrdit existenci těchto obtíží – Soudní přezkum – Důkazní břemeno
(Články 107 a 108 SFEU; nařízení Rady 2015/1589, čl. 4 odst. 3 a 4 a čl. 6 odst. 1)
(viz body 108–115)
Viz znění rozhodnutí.