62021CJ0070_INF
Presuda Suda (šesto vijeće) od 23. ožujka 2023. –Komisija/Grčka (granične vrijednosti – PM10)
(predmet C-70/21) (
1
)
„Povreda obveze države – Okoliš – Direktiva 2008/50/EZ – Kvaliteta okolnog zraka – Članak 13. stavak 1. – Prilog XI. – Sustavno i trajno prekoračenje utvrđene dnevne granične vrijednosti mikročestica (PM10) u aglomeraciji Soluna (EL 0004) – Članak 23. stavak 1. – Prilog XV. – ‚[Š]to je moguće kraće’ razdoblje prekoračenja – Odgovarajuće mjere”
1.
Tužba zbog povrede obveze – Predmet spora – Određivanje tijekom predsudskog postupka – Prilagodba zbog promjene prava Unije – Dopuštenost – Pretpostavke
(čl. 258. UFEU-a; Direktiva 2008/50 Europskog parlamenta i Vijeća; Direktiva Vijeća 1999/30, čl. 5. i Prilog III.)
(t. 58.)
2.
Tužba zbog povrede obveze – Predmet spora – Određivanje tijekom predsudskog postupka – Uzimanje u obzir činjenica nastalih nakon obrazloženog mišljenja – Pretpostavke – Činjenice koje su iste vrste i sastavni su dio istog ponašanja kao i ranije navedene činjenice
(čl. 258. UFEU-a)
(t. 59.)
3.
Okoliš – Onečišćenje zraka – Kvaliteta zraka – Direktiva 2008/50 – Granične vrijednosti za zaštitu zdravlja ljudi – Sustavno i ustrajno prekoračenje – Povreda obveze
(Direktiva 2008/50 Europskog parlamenta i Vijeća, čl. 13. st. 1. i Prilog XI.)
(t. 62.-72., 75., 76.)
4.
Okoliš – Onečišćenje zraka – Kvaliteta zraka – Direktiva 2008/50 – Granične vrijednosti za zaštitu zdravlja ljudi – Čestice PM10 – Prekoračenje – Kriteriji za ocjenu – Prekoračenje granične vrijednosti izmjerene na izoliranoj točki uzorkovanja – Povreda obveze
(Direktiva 2008/50 Europskog parlamenta i Vijeća, čl. 13. st. 1. i Prilog XI.)
(t. 73., 74.)
5.
Okoliš – Onečišćenje zraka – Kvaliteta zraka – Direktiva 2008/50 – Granične vrijednosti za zaštitu zdravlja ljudi – Čestice PM10 – Prekoračenje – Posljedice – Obveza države članice da izradi plan za ispravljanje prekoračenja – Rok – Nedonošenje odgovarajućih i djelotvornih mjera kojima se osigurava da razdoblje prekoračenja bude što je moguće kraće – Povreda obveze
(Direktiva 2008/50 Europskog parlamenta i Vijeća, čl. 13. st. 1., čl. 23. st. 1. i Prilog XV.)
(t. 110.-121.)
6.
Okoliš – Onečišćenje zraka – Kvaliteta zraka – Direktiva 2008/50 – Prekoračenje graničnih vrijednosti kvalitete zraka – Obveza izrade plana za popravak navedene povrede – Rok – Određivanje pretjerano dugog razdoblja – Nedopuštenost – Povreda obveze
(Direktiva 2008/50 Europskog parlamenta i Vijeća, čl. 23. st. 1.)
(t. 122.-124.)
Izreka
1.
Helenska Republika povrijedila je:
–
obveze na temelju zajedničkih odredaba članka 13. stavka 1. i Priloga XI. Direktivi 2008/50/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 21. svibnja 2008. o kvaliteti zraka i čišćem zraku za Europu time što nije osigurala da se sustavno i trajno ne prekoračuje utvrđena dnevna granična vrijednost PM10 u aglomeraciji Soluna (EL 0004) od 2005. do 2012., 2014. te od 2017. do 2019., i
–
obveze na temelju članka 23. stavka 1. te direktive, u vezi s njezinim Prilogom XV., a osobito obvezu osiguranja da se u planovima za kvalitetu zraka utvrde odgovarajuće mjere kako bi razdoblje prekoračenja granične vrijednosti bilo što je moguće kraće time što nakon 11. lipnja 2010. nije donijela odgovarajuće mjere kako bi zajamčila poštovanje utvrđenih dnevnih graničnih vrijednosti PM10 u aglomeraciji Soluna (EL 0004).
2.
Helenskoj Republici nalaže se snošenje troškova.
(
1
)	SL C 128, 12. 4. 2021.