61982CJ0326_DA
Dommens præmisser
Afgørelse om sagsomkostninger
Afgørelse
Dommens præmisser
1 VED STAEVNING INDGIVET TIL DOMSTOLENS JUSTITSKONTOR DEN 20 . DECEMBER 1982 HAR HELGA ASCHERMANN OG 47 ANDRE MIDLERTIDIGT ANSATTE VED KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER MED TJENESTESTED VED DET FAELLES FORSKNINGSCENTER I ISPRA ( ITALIEN ) I MEDFOER AF ARTIKEL 91 I VEDTAEGTEN FOR TJENESTEMAEND ( HEREFTER BENAEVNT VEDTAEGTEN ) ANLAGT SAG MED PAASTAND OM, FOR DET FOERSTE, AT DET STATUERES, AT RAADETS FORORDNINGER NR . 371/82 OG NR . 372/82 AF 15 . FEBRUAR 1982 ( EFT L 47, S . 8 OG 13 ) OG NR . 3821/81 AF 15 . DECEMBER 1981 ( EFT L 386, S . 1 ) IKKE ER ANVENDELIG PAA SAGSOEGERNE OG, FOR DET ANDET, AT KOMMIS
SIONEN TILPLIGTES AT YDE SAGSOEGERNE GENOPREJSNING, SAALEDES AT SAGSOEGERNES AFLOENNING I HVERT FALD FRA DEN 1 . JANUAR 1982 I ALLE DENS BESTANDDELE SVARER TIL DEN AFLOENNING, DER YDES TJENESTEMAEND I SAMME KATEGORI .
2 VED IKRAFTTRAEDELSEN AF RAADETS FORORDNING NR . 2615 AF 21 . OKTOBER 1976 ( EFT L 299, S . 1 ) BLEV PERSONER, DER MIDLERTIDIGT BLEV ANSAT I EN FAST STILLING, SOM AFLOENNES OVER FORSKNINGS- OG INVESTERINGSBEVILLINGERNE ( HEREFTER BENAEVNT FORSKNINGSANSATTE ), OG SOM HIDTIL VAR BLEVET ANSAT SOM LOKALT ANSATTE ELLER ANSATTE VED ANLAEG, ANSAT SOM MIDLERTIDIGT ANSATTE . DE PAAGAELDENDE BLEV FOELGELIG HEREFTER UNDERKASTET SAMME REGLER SOM DE OEVRIGE MIDLERTIDIGT ANSATTE, NEMLIG AFSNIT II I ANSAETTELSESVILKAARENE FOR DE OEVRIGE ANSATTE I FAELLESSKABERNE ( HEREFTER BENAEVNT AOEA ).
3 STK . 4 I ARTIKEL 20 I AOEA, DER BLEV INDSAT VED FORORDNING NR . 2615/76, FASTSAETTER IMIDLERTID FOR FORSKNINGSANSATTE EN LOENTABEL, DER ER FORSKELLIG FRA DEN, DER GAELDER FOR ANDRE MIDLERTIDIGT ANSATTE DERVED, AT LOENNEN TIL FORSKNINGSANSATTE I KATEGORIERNE C OG D ER CIRKA 5 % LAVERE END LOENNEN TIL ANDRE MIDLERTIDIGT ANSATTE I SAMME KATEGORI OG LOENKLASSE .
4 I DENNE FORBINDELSE BEMAERKES, AT KOMMISSIONEN I JULI 1983 HAR FORELAGT RAADET ET FORSLAG TIL FORORDNING OM AENDRING AF AOEA, HVOREFTER AFLOENNINGEN AF FORSKNINGSANSATTE I LOENKLASSERNE C OG D BLIVER IDENTISK MED AFLOENNINGEN AF ANDRE MIDLERTIDIGT ANSATTE I SAMME KATEGORI VED OPHAEVELSE AF STK . 4 I ARTIKEL 20 OG DEN TILHOERENDE LOENTABEL . I BEGRUNDELSEN TIL NAEVNTE FORSLAG ANERKENDER KOMMISSIONEN, EFTER AT HAVE OPLYST, AT DER FOR TIDEN BESTAAR EN FORSKEL PAA 5 % MELLEM AFLOENNINGEN AF FORSKNINGSANSATTE OG AF ANDRE MIDLERTIDIGT ANSATTE, AT "LIGHEDSPRINCIPPET BOER GAA FORUD FOR DET HISTORISKE PRINCIP, SOM . . . HAR LIGGET TIL GRUND FOR DENNE LOENFORSKEL" OG AT "DET ER URIMELIGT AT FASTHOLDE DENNE ULIGHED I LOENNEN, NAAR ARBEJDSVILKAARENE I OEVRIGT ER LIGE" . RAADET HAR ENDNU IKKE FAERDIGGJORT BEHANDLINGEN AF DETTE FORSLAG .
5 DEN VED FORORDNING NR . 2615/76 FASTSATTE AFLOENNING BLEV UDEN VAESENTLIG FORANDRING OPRETHOLDT I DE FORORDNINGER, DER AARLIGT FASTSATTE TILPASNINGEN AF VEDERLAGENE I MEDFOER AF ARTIKEL 65, STK . 1, I VEDTAEGTEN, HERUNDER FOERNAEVNTE
FORORDNINGER NR . 371/82 OG NR . 372/82 VEDROERENDE TILPASNINGEN FOR AARENE 1980 OG 1981 . DEN LIGELEDES FOERNAEVNTE FORORDNING NR . 3821/81, DER MIDLERTIDIGT INDFOERTE ET EKSTRAORDINAERT FRADRAG I BLANDT ANDET VEDERLAGENE TIL FAELLESSKABERNES ANSATTE, MEDFOERTE HELLER IKKE NOGEN AENDRING AF FORHOLDENE .
6 SAGSOEGERNE ER ALLE FORSKNINGSANSATTE HENHOERENDE I KATEGORI C ELLER D . I MEDFOER AF VEDTAEGTENS ARTIKEL 90, STK . 2, INDBRAGTE SAGSOEGERNE EN KLAGE TIL KOMMISSIONEN OVER DE LOENSEDLER, DE HAVDE MODTAGET SIDEN FEBRUAR 1982 . DE GJORDE HERVED GAELDENDE, AT DEN MINDRE AFLOENNING I FORHOLD TIL TJENESTEMAEND OG ANDRE MIDLERTIDIGT ANSATTE I SAMME LOENKLASSE OG UDFOERENDE SAMME ARBEJDE UDGJORDE EN FORSKELSBEHANDLING, DER VAR I STRID MED DEN HOEJERE GRUNDSAETNING OM LIGHED .
7 KOMMISSIONEN AFVISTE KLAGEN VED SKRIVELSE AF 20 . DECEMBER 1982 .
8 SAGSOEGERNE HAR HEREFTER ANLAGT NAERVAERENDE SAG, HVORMED SAGSOEGERNE I DET VAESENTLIGE PAASTAAR, AT DET I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 184, EURATOM-TRAKTATENS ARTIKEL 156 OG EKSF-TRAKTATENS ARTIKEL 36, STK . 3, STATUERES, AT FORORDNINGERNE NR . 371/82, NR . 372/82 OG NR . 3821/81 ER UANVENDELIGE OVER FOR DEM, SAMT AT KOMMISSIONEN SOM FOELGE HERAF TILPLIGTES AT BETALE DEM FORSKELLEN MELLEM DEN LOEN, DE FAKTISK HAR OPPEBAARET I HVERT FALD FRA DEN 1 . JANUAR 1982, OG DEN LOEN, DE BURDE HAVE OPPEBAARET, SAAFREMT DER IKKE HAVDE FORELIGGET ULIGHED I LOENNEN I FORHOLD TIL TJENESTEMAEND OG ANDRE MIDLERTIDIGT ANSATTE UDFOERENDE SAMME ARBEJDE .
FORMALITETEN
9 KOMMISSIONEN HAR INDLEDNINGSVIS REJST INDSIGELSE MOD SAGENS ANTAGELSE TIL REALITETSBEHANDLING .
10 KOMMISSIONEN HAR GJORT GAELDENDE, AT UDGANGSPUNKTET FOR DEN FORSKELSBEHANDLING, SAGSOEGERNE KLAGER OVER, ER FORORDNING NR . 2615/76 OG IKKE, SOM AF SAGSOEGERNE PAASTAAET, DE SENERE FORORDNINGER, NAVNLIG FORORDNINGERNE NR . 371/82, NR . 372/82 OG NR . 3821/81, DA DISSE FORORDNINGER KUN OPRETHOLDER EN ALLEREDE FORELIGGENDE SITUATION . DA SAGSOEGERNE IKKE TIDLIGERE HAR ANFAEGTET ANVENDELSEN AF FORORDNING NR . 2615/76 PAA DEM, KAN DE IKKE NU
REJSE TVIVL OM EN SITUATION, DER HAR BESTAAET I AAREVIS, VED AT BRUGE FORORDNINGERNE NR . 371/82, NR . 372/82 OG NR . 3821/81 SOM PAASKUD . KOMMISSIONEN HAR FOELGELIG NEDLAGT PAASTAND OM, AT SOEGSMAALET AFVISES SOM FOR SENT ANLAGT .
11 SAGSOEGERNE HAR IKKE BESTRIDT, AT DEN OMSTRIDTE FORSKELSBEHANDLING HAR BESTAAET SIDEN FORORDNING NR . 2615/76 TRAADTE I KRAFT . DE HAR IMIDLERTID GJORT GAELDENDE, AT ANVENDELSEN AF FORORDNINGERNE NR . 371/82, NR . 372/82 OG 3821/81 FOR DERES VEDKOMMENDE UDGOER EN NY OMSTAENDIGHED, DER VAESENTLIGT AENDRER DERES SITUATION, IDET DE NAEVNTE FORORDNINGER YDERLIGERE SKAERPER DEN FORSKELSBEHANDLING, DE ALLEREDE VAR GENSTAND FOR .
12 KOMMISSIONEN HAR BESTRIDT, AT ANVENDELSEN AF DE NAEVNTE FORORDNINGER PAA SAGSOEGERNE KAN ANSES SOM EN NY OMSTAENDIGHED, DER BERETTIGER SAGSOEGERNE TIL ET SOEGSMAAL, HVIS SIGTE ER AT BORTSKAFFE DEN FORSKEL PAA 5 %, DER LAENGE HAR BESTAAET MELLEM AFLOENNINGEN AF FORSKNINGSANSATTE OG AFLOENNINGEN AF TJENESTEMAEND OG ANDRE MIDLERTIDIGT ANSATTE . KOMMISSIONEN HAR ENDVIDERE GJORT GAELDENDE, AT SELV OM DER FORELIGGER EN NY OMSTAENDIGHED, BURDE SAGSOEGERNE FOERST HAVE FORELAGT KOMMISSIONEN EN ANSOEGNING I MEDFOER AF VEDTAEGTENS ARTIKEL 90, STK . 1, OG IKKE, SOM SKET, DIREKTE INDBRINGE EN KLAGE I MEDFOER AF NAEVNTE ARTIKELS STK . 2 .
13 I DEN ANLEDNING BEMAERKES, SOM DOMSTOLEN FLERE GANGE HAR UDTALT ( JFR . DOM AF 16 . 12 . 1964, MULLER MOD KOMMISSIONEN, SAG 109/63 OG SAG 13/64, SML ., S . 1293, DOM AF 12 . 7 . 1973, TONTODONATI MOD KOMMISSIONEN, SAG 28/72, SML ., S . 779, DOM AF 18 . 6 . 1981, BLASIG MOD KOMMISSIONEN, SAG 173/80, SML ., S . 1649 ), ER ANSAETTELSESMYNDIGHEDEN IKKE FORPLIGTET TIL AT TAGE EN BESLUTNING, DER IKKE LAENGERE KAN ANFAEGTES, OP TIL FORNYET OVERVEJELSE, MEDMINDRE DER FORELIGGER EN VAESENTLIG NY OMSTAENDIGHED .
14 I NAERVAERENDE SAG LIGGER DEN BESLUTNING, DER UDGOER FOERSTE ANVENDELSE AF FORORDNING NR . 2615/76 OVER FOR SAGSOEGERNE, FLERE AAR FORUD FOR DERES INDGIVELSE AF KLAGE TIL KOMMISSIONEN . BESLUTNINGEN KAN FOELGELIG IKKE LAENGERE ANFAEGTES .
15 HVAD ANGAAR SAGSOEGERNES ANBRINGENDE OM, AT ANVENDELSEN AF FORORDNINGERNE NR . 371/82, NR . 372/82 OG NR . 3821/81 OVER FOR DEM UDGOER EN NY VAESENTLIG OMSTAENDIGHED SOM OMHANDLET I DOMSTOLENS RETSPRAKSIS BEMAERKES, AT FORORD
NINGERNE NR . 371/82 OG NR . 372/82 ALENE GAAR UD PAA I MEDFOER AF VEDTAEGTENS ARTIKEL 65, STK . 1, AT FORHOEJE VEDERLAGENE OG PENSIONERNE TIL TJENESTEMAEND OG OEVRIGE ANSATTE I FAELLESSKABERNE FOR AARENE 1980 OG 1981, HVORFOR FORORDNINGERNE ALTSAA PAA INGEN MAADE AENDRER DEN SITUATION, SAGSOEGERNE KLAGER OVER .
16 HVAD ANGAAR FORORDNING NR . 3821/81 INDFOERER DENNE MIDLERTIDIGT OG FOR ET TIDSRUM, DER UDLOEBER DEN 1 . JULI 1991, ET EKSTRAORDINAERT FRADRAG, DER SOM EN UNDTAGELSE FRA ARTIKEL 3, STK . 1, I RAADETS FORORDNING NR . 260/68 AF 29 . FEBRUAR 1968 RAMMER NETTOLOENNINGER, -PENSIONER SAMT -GODTGOERELSER FOR UDTRAEDEN AF TJENESTEN . FRADRAGETS BEREGNINGSGRUNDLAG ER FOR TJENESTEMAEND OG ANSATTE I AKTIV TJENESTE GRUNDLOENNEN FOR HVER LOENKLASSE OG LOENTRIN EFTER FRADRAG AF BIDRAG TIL SOCIALE SIKRINGSORDNINGER OG PENSIONSORDNINGER, FRADRAG AF DEN SKAT, EN TJENESTEMAND, DER IKKE HAR FORSOERGELSESPLIGT, I SAMME LOENKLASSE OG PAA SAMME LOENTRIN SKAL BETALE FOER ETHVERT FRADRAG, SAMT AF ET BELOEB, DER ER LIG MED GRUNDLOENNEN I LOENKLASSE D 4, 1 . LOENTRIN .
17 DET FREMGAAR HERAF, AT BEREGNINGSGRUNDLAGET FOR FRADRAGET ER MINIMALT I TILFAELDE AF EN BESKEDEN INDKOMST OG DESTO MINDRE JO MINDRE INDKOMSTEN ER, HVORFOR DER, SOM KOMMISSIONEN MED RETTE HAR HAEVDET, ER TALE OM EN DEGRESSIV ORDNING, HVIS VIRKNING FOR SAGSOEGERNE ER MEGET BEGRAENSET .
18 UNDER DISSE OMSTAENDIGHEDER KAN SAGSOEGERNES SITUATION IKKE ANSES FOR AT VAERE BLEVET VAESENTLIGT FORANDRET VED FORORDNING NR . 3821/81, OG DENNES ANVENDELSE KAN DERFOR IKKE ANSES SOM EN NY OMSTAENDIGHED, SAGSOEGERNE KAN PAABERAABE SIG .
19 SOEGSMAALET BOER FOELGELIG AFVISES .
Afgørelse om sagsomkostninger
VEDROERENDE SAGSOMKOSTNINGERNE
20 I HENHOLD TIL PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 69, STK . 2, DOEMMES DEN TABENDE PART TIL AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER . I HENHOLD TIL PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 70 BAERER INSTITUTIONERNE IMIDLERTID SELV DE UDGIFTER, DE HAR AFHOLDT I SAGER ANLAGT AF DE ANSATTE VED FAELLESSKABERNE .
Afgørelse
PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER
UDTALER OG BESTEMMER
DOMSTOLEN ( FOERSTE AFDELING )
1 . SAGEN AFVISES .
2 . HVER PART BAERER SINE OMKOSTNINGER .