62019TJ0796_INF
Üldkohtu (teine koda) 21. detsembri 2021. aasta otsus – HB vs. komisjon
(kohtuasi T‑796/19)
Teenuste hanked – Ukraina ametiasutustele tehnilise abi teenuste osutamine – Otsus vähendada hankesummat ja nõuda juba makstud summade tagasimaksmist – Tühistamishagi ja kahju hüvitamise nõue – Akt, mis on vastu võetud puhtalt lepingulises raamistikus, millega see on lahutamatult seotud – Vahekohtuklausli puudumine – Vastuvõetamatus – Lepingust lahutatavate kahjude puudumine
1.
Tühistamishagi – Vastuvõetavuse tingimused – Kontrollimine omal algatusel
Euroopa Liidu toimimise lepingu artikkel 263
(vt punkt 48)
2.
Tühistamishagi – Hagi, mis tegelikult puudutab lepingulist vaidlust – Nõue tühistada otsus vähendada hankesummat ja nõuda sisse alusetult väljamakstud summad – Leping, mis sisaldab kohtualluvusklauslit, mille kohaselt on pädevus liikmesriigi kohtul – Liidu kohtu pädevuse puudumine – Vastuvõetamatus
(ELTL artiklid 263, 272 ja 274; nõukogu määrus nr 1605/2002, artiklid 102 ja 103; komisjoni määrus nr 2519/97, artikkel 22)
(vt punktid 49–53, 66 ja 67)
3.
Tühistamishagi – Vaidlustatavad aktid – Mõiste – Siduvate õiguslike tagajärgedega aktid – Nende tagajärgede hindamine akti sisu alusel
(ELTL artikkel 263)
(vt punkt 60)
4.
Institutsioonide aktid – Määrused – Vahetu kohaldatavus
(ELTL artikli 288 teine lõik)
(vt punkt 72)
5.
Lepinguväline vastutus – Tingimused – Õigusvastasus – Kahju – Põhjuslik seos – Kumuleeruvad tingimused
(ELTL artikli 340 teine lõik)
(vt punkt 94)
6.
Lepinguväline vastutus – Tingimused – Õigusvastasus – Lepingutingimuse rikkumine – Välistamine
(ELTL artikli 340 teine lõik)
(vt punkt 95)
Ese
Esiteks ELTL artikli 263 alusel esitatud nõue tühistada komisjoni 15. oktoobri 2019. aasta otsus C(2019) 7318 final, millega anti korraldus vähendada hanke TACIS/2006/101‑510 summat ja nõuda sisse alusetult väljamakstud summad, ning teiseks ELTL artikli 340 teise lõigu alusel esitatud nõue tagastada kõik summad, mille komisjon võis selle otsuse alusel sisse nõuda, koos viivitusintressiga ning hüvitada sümboolses summas hageja kantud mittevaraline kahju.
Resolutsioon
1.
Jätta vastuvõetamatuse tõttu hagi läbi vaatamata osas, milles palutakse tühistada komisjoni 15. oktoobri 2019. aasta otsus C(2019) 7318 final, millega anti korraldus vähendada hanke TACIS/2006/101-510 summat ja nõuda sisse alusetult väljamakstud summad.
2.
Jätta põhjendamatuse tõttu hagi rahuldamata osas, milles väideti, et on tekkinud Euroopa Liidu lepinguväline vastutus.
3.
Mõista kohtukulud, sealhulgas ajutiste meetmete kohaldamise menetlusega seotud kohtukulud, välja Euroopa Komisjonilt.