61981CJ0030_NL
Partijen
Onderwerp
Overwegingen van het arrest
Beslissing inzake de kosten
Dictum
Partijen
IN DE GEVOEGDE ZAKEN 30 TOT 34/81,
COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, VERTEGENWOORDIGD DOOR G . P . ALESSI, LID VAN DE JURIDISCHE DIENST, ALS GEMACHTIGDE, DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG BIJ O . MONTALTO, LID VAN DE JURIDISCHE DIENST, BATIMENT JEAN MONNET, KIRCHBERG,
VERZOEKSTER,
TEGEN
REGERING VAN DE ITALIAANSE REPUBLIEK, BIJ HAAR GEMACHTIGDE A . SQUILLANTE, HOOFD VAN DE DIENST VOOR DIPLOMATIEKE GESCHILLEN, VERDRAGEN EN WETGEVENDE AANGELEGENHEDEN, VERTEGENWOORDIGD EN BIJGESTAAN DOOR P . G . FERRI, AVVOCATO DELLO STATO, DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG, OP DE AMBASSADE VAN ITALIE,
VERWEERSTER,
Onderwerp
STREKKENDE TOT VASTSTELLING DAT DE ITALIAANSE REPUBLIEK DE KRACHTENS HET EEG-VERDRAG OP HAAR RUSTENDE VERPLICHTINGEN NIET IS NAGEKOMEN, DOOR NIET TIJDIG GEVOLG TE GEVEN AAN VIJF TOT HET MILIEU-PROGRAMMA BEHORENDE RICHTLIJNEN,
Overwegingen van het arrest
1 BIJ BEROEPSCHRIFTEN DIE ONDERSCHEIDENLIJK OP 16 EN 17 FEBRUARI EN 24 APRIL 1981 TER GRIFFIE ZIJN INGEDIEND, HEEFT DE COMMISSIE ZICH KRACHTENS ARTIKEL 169 VAN HET EEG-VERDRAG TOT HET HOF VAN JUSTITIE GEWEND, VORDERENDE DAT ZAL WORDEN VERKLAARD VOOR RECHT DAT DE ITALIAANSE REPUBLIEK DOOR NIET, TENEINDE ZICH TE GEDRAGEN NAAR :
A ) RICHTLIJN NR . 75/439 VAN DE RAAD VAN 16 JUNI 1975, INZAKE DE VERWIJDERING VAN AFGEWERKTE OLIE ( PB L 194, BLZ . 31 );
B)RICHTLIJN NR . 75/440 VAN DE RAAD VAN 16 JUNI 1975, BETREFFENDE DE VEREISTE KWALITEIT VAN HET OPPERVLAKTEWATER DAT IS BESTEMD VOOR PRODUKTIE VAN DRINKWATER IN DE LID-STATEN ( PB L 194, BLZ . 34 );
C)RICHTLIJN NR . 75/442 VAN DE RAAD VAN 15 JUNI 1975, BETREFFENDE AFVALSTOFFEN ( PB L 194, BLZ . 47 );
D)RICHTLIJN NR . 76/160 VAN DE RAAD VAN 8 DECEMBER 1975, BETREFFENDE DE KWALITEIT VAN HET ZWEMWATER ( PB L 31, BLZ . 1 );
E)RICHTLIJN NR . 76/403 VAN DE RAAD VAN 6 APRIL 1976, BETREFFENDE DE VERWIJDERING VAN POLYCHLOORBIFENYLEN EN POLYCHLOORTERFENYLEN ( PB L 108, BLZ . 41 ),
TIJDIG DE NODIGE MAATREGELEN IN WERKING TE DOEN TREDEN, DE KRACHTENS HET EEG-VERDRAG OP HAAR RUSTENDE VERPLICHTINGEN NIET IS NAGEKOMEN .
2 IN DE ONDERSCHEIDEN RICHTLIJNEN WORDT DE LID-STATEN EEN TERMIJN VAN TWEE JAAR GESTELD VOOR HET NEMEN VAN DE NODIGE MAATREGELEN . DIE TERMIJNEN ZIJN, WAT DE BEIDE EERSTGENOEMDE RICHTLIJNEN ( NRS . 75/439 EN 75/440 ), BETREFT, OP 18 JUNI 1977 VERSTREKEN EN, WAT DE ANDERE RICHTLIJNEN ( NRS . 75/442, 76/160 EN 76/403 ) BETREFT, ONDERSCHEIDENLIJK OP 18 JULI 1977, 11 DECEMBER 1977 EN 9 APRIL 1978 .
3 DE ITALIAANSE REGERING WEERSPREEKT NIET DAT ZIJ DEZE VERPLICHTING NIET IS NAGEKOMEN . ZIJ STELT DAT DE VERTRAAGDE UITVOERING MOET WORDEN TOEGESCHREVEN AAN DE LEGISLATIEVE PROCEDURE, WELKE TER UITVOERING VAN BEDOELDE RICHTLIJNEN MOET WORDEN GEVOLGD, WAARBIJ DE AAN HET PARLEMENTAIRE LEVEN EIGEN WETMATIGHEDEN EN WISSELVALLIGHEDEN HUN TIJD VRAGEN ; VANWEGE DIE MOEILIJKHEDEN HEEFT DE ITALIAANSE REGERING HET PARLEMENT OM MACHTIGING TOT DE UITOEFENING VAN WETGEVENDE BEVOEGDHEDEN VERZOCHT, WELK VERZOEK DOOR DE SENAAT WERD INGEWILLIGD EN NOG BIJ DE KAMER VAN AFGEVAARDIGDEN IN BEHANDELING IS .
4 EEN EN ANDER NEEMT NIET WEG DAT DE ITALIAANSE REGERING IN GEBREKE IS . VOLGENS ' S HOFS VASTE RECHTSPRAAK KAN EEN LID-STAAT ZICH NIET, TER RECHTVAARDIGING VAN DE NIET-NAKOMING DER VERPLICHTINGEN OF VAN DE OVERSCHRIJDING VAN TERMIJNEN, IN RICHTLIJNEN VAN DE GEMEENSCHAPEN BESLOTEN LIGGENDE, TEN EXCEPTIEVE BEROEPEN OP TOT ZIJN RECHTSBESTEL TE REKENEN BEPALINGEN, PRAKTIJKEN OF SITUATIES .
5 HET ANTWOORD DIENT DERHALVE TE LUIDEN DAT DE ITALIAANSE REPUBLIEK DOOR NIET, TENEINDE ZICH TE GEDRAGEN NAAR ' S RAADS RICHTLIJNEN NRS . 75/439 EN 75/440 VAN 16 JUNI 1975, 75/442 VAN 15 JULI 1975, 76/160 VAN 8 DECEMBER 1975 EN 76/403 VAN 6 APRIL 1976, BINNEN DE GESTELDE TERMIJNEN DE NODIGE BEPALINGEN
VAST TE STELLEN, DE KRACHTENS HET VERDRAG OP HAAR RUSTENDE VERPLICHTINGEN NIET IS NAGEKOMEN .
Beslissing inzake de kosten
KOSTEN
6 VOLGENS ARTIKEL 69, LID 2, VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING WORDT DE IN HET ONGELIJK GESTELDE PARTIJ IN DE KOSTEN VEROORDEELD .
7 VERWEERSTER IS IN HET ONGELIJK GESTELD EN DIENT DERHALVE IN DE KOSTEN TE WORDEN VERWEZEN .
Dictum
HET HOF VAN JUSTITIE,
UITSPRAAK DOENDE,
1 . VERSTAAT DAT DE ITALIAANSE REPUBLIEK DOOR NIET, TENEINDE ZICH TE GEDRAGEN NAAR :
A ) RICHTLIJN NR . 75/439 VAN DE RAAD VAN 16 JUNI 1975, INZAKE DE VERWIJDERING VAN AFGEWERKTE OLIE ( PB L 194, BLZ . 31 );
B)RICHTLIJN NR . 75/440 VAN DE RAAD VAN 16 JUNI 1975, BETREFFENDE DE VEREISTE KWALITEIT VAN HET OPPERVLAKTEWATER DAT IS BESTEMD VOOR PRODUKTIE VAN DRINKWATER IN DE LID-STATEN ( PB L 194, BLZ . 34 );
C)RICHTLIJN NR . 75/442 VAN DE RAAD VAN 15 JUNI 1975, BETREFFENDE AFVALSTOFFEN ( PB L 194, BLZ . 47 );
D)RICHTLIJN NR . 76/160 VAN DE RAAD VAN 8 DECEMBER 1976, BETREFFENDE DE KWALITEIT VAN HET ZWEMWATER ( PB L 31, BLZ . 1 );
E)RICHTLIJN NR . 76/403 VAN DE RAAD VAN 6 APRIL 1976, BETREFFENDE DE VERWIJDERING VAN POLYCHLOORBIFENYLEN EN POLYCHLOORTERFENYLEN ( PB L 108, BLZ . 41 ),
TIJDIG DE NODIGE MAATREGELEN IN WERKING TE DOEN TREDEN, DE KRACHTENS HET EEG-VERDRAG OP HAAR RUSTENDE VERPLICHTINGEN NIET IS NAGEKOMEN .
2 . VEROORDEELT VERWEERSTER IN DE KOSTEN .