62022TJ0091_INF
Presuda Općeg suda (četvrto vijeće) od 8. ožujka 2023. –Ruhorimbere/Vijeće
(predmet T-91/22) (
1
)
„Zajednička vanjska i sigurnosna politika – Mjere ograničavanja poduzete s obzirom na situaciju u Demokratskoj Republici Kongu – Zamrzavanje financijskih sredstava – Ograničavanje ulaska na državna područja država članica – Zadržavanje tužiteljeva imena na popisima osoba na koje se primjenjuju mjere – Pravo na saslušanje – Dokaz o osnovanosti uvrštenja i zadržavanja na popisima – Očita pogreška u ocjeni – Daljnje trajanje činjeničnih i pravnih okolnosti na temelju kojih su donesene mjere ograničavanja”
1.
Pravo Europske unije – Načela – Prava obrane – Pravo na djelotvornu sudsku zaštitu – Mjere ograničavanja protiv Demokratske Republike Konga – Zamrzavanje financijskih sredstava osoba koje ugrožavaju vladavinu prava ili doprinose počinjenju djela koja predstavljaju teška kršenja ljudskih prava – Obveza priopćavanja pojedinačnih i specifičnih razloga koji opravdavaju donesene mjere – Obveza omogućavanja zainteresiranoj osobi da se djelotvorno očituje o razlozima koji joj se stavljaju na teret – Doseg
(Povelja Europske unije o temeljnim pravima, čl. 41. st. 2.; Odluka Vijeća 2010/788/ZVSP, kako je izmijenjena Odlukom (ZVSP) 2021/2181, Prilog II.; uredbe Vijeća br. 1183/2005 i 2021/2177, Prilog)
(t. 44.-46., 65.)
2.
Zajednička vanjska i sigurnosna politika – Mjere ograničavanja protiv Demokratske Republike Konga – Zamrzavanje financijskih sredstava – Prava obrane – Obavještavanje o inkriminirajućim dokazima – Naknadna odluka kojom je ime tužitelja zadržano na popisu osoba na koje se te mjere odnose – Priopćavanje Vijeća zainteresiranoj osobi novih elemenata uzetih u obzir prilikom periodičnog preispitivanja mjera ograničavanja – Povreda prava na saslušanje – Nepostojanje
(Odluka Vijeća 2010/788/ZVSP, kako je izmijenjena Odlukom (ZVSP) 2021/2181, Prilog II.; uredbe Vijeća br. 1183/2005 i 2021/2177, Prilog)
(t. 47., 49.-59., 66.)
3.
Pravo Europske unije – Načela – Prava obrane – Pravo na saslušanje – Obveza institucija da prihvate stajalište zainteresiranih stranaka – Nepostojanje
(t. 61.)
4.
Europska unija – Sudski nadzor zakonitosti akata institucija – Mjere ograničavanja protiv Demokratske Republike Konga – Doseg nadzora – Ograničen nadzor općih pravila – Nadzor koji obuhvaća ocjenu činjenica i provjeru dokaza
(Odluka Vijeća 2010/788/ZVSP, kako je izmijenjena odlukom (ZVSP) 2021/2181, čl. 3. st. 2. t. (b) i Prilog II.; uredbe Vijeća br. 1183/2005, čl. 2.b st. 1. t. (b) i 2021/2177, Prilog)
(t. 71., 72., 75.-77., 79., 84., 85.)
5.
Europska unija – Sudski nadzor zakonitosti akata institucija – Mjere ograničavanja protiv Demokratske Republike Konga – Doseg nadzora – Dokaz utemeljenosti mjere – Obveza nadležnog tijela Unije da u slučaju osporavanja dokaže osnovanost razloga iznesenih protiv predmetnih osoba ili subjekata
(Povelja Europske unije o temeljnim pravima, čl. 47.; Odluka Vijeća 2010/788/ZVSP, kako je izmijenjena Odlukom (ZVSP) 2021/2181, Prilog II.; uredbe Vijeća br. 1183/2005 i 2021/2177, Prilog)
(t. 92.-95.)
6.
Zajednička vanjska i sigurnosna politika – Mjere ograničavanja protiv Demokratske Republike Konga – Zamrzavanje financijskih sredstava osoba koje ugrožavaju vladavinu prava ili doprinose počinjenju djela koja predstavljaju teška kršenja ljudskih prava – Kriteriji – Funkcije kojima se pripisuje odgovornost za represiju protiv civilnog stanovništva ili poštovanje vladavine prava – Pogreška u ocjeni – Nepostojanje
(Odluka Vijeća 2010/788/ZVSP, kako je izmijenjena odlukama (ZVSP) 2016/2231 i (ZVSP) 2021/2181, čl. 3. st. 2. t. (b) i Prilog II.; uredbe Vijeća br. 1183/2005, čl. 2.b st. 1. t. (b) i 2021/2177, Prilog)
(t. 96., 101.-111.)
7.
Zajednička vanjska i sigurnosna politika – Mjere ograničavanja protiv Demokratske Republike Konga – Područje primjene – Osobe koje su planiranjem, vođenjem ili počinjenjem doprinijele djelima koja predstavljaju teške povrede ljudskih prava ili njihovo ugrožavanje – Pojam – Osobe koje su počinile navedena djela u prošlosti, neovisno o nepostojanju elemenata kojima se dokazuje trenutačna uključenost ili sudjelovanje u takvim djelima – Uključenost
(Odluka Vijeća 2010/788/ZVSP, kako je izmijenjena odlukama (ZVSP) 2016/2231 i (ZVSP) 2021/2181, čl. 3. st. 2. t. (b) i Prilog II.; uredbe Vijeća br. 1183/2005, čl. 2.b st. 1. t. (b) i 2021/2177, Prilog)
(t. 97., 98.)
Izreka
1.
Tužba se odbija.
2.
Éricu Ruhorimbereu nalaže se snošenje troškova.
(
1
)	SL C 148, 4. 4. 2022.