62018TO0756_INF
Postanowienie Sądu (czwarta izba) z dnia 17 grudnia 2019 r.–AG/Europol
(sprawa T‑756/18)
Skarga o stwierdzenie nieważności – Służba publiczna – Decyzja Rady (UE) 2015/1889 w sprawie likwidacji funduszu emerytalnego Europolu – Nieprawidłowość postępowania poprzedzającego wniesienie skargi – Niedopuszczalność
1.
Skargi urzędników – Przesłanki dopuszczalności – Dochowanie wymogów postępowania poprzedzającego wniesienie skargi
(art. 270 TFUE; regulamin pracowniczy urzędników, art. 90 ust. 2, art. 91 ust. 2)
(zob. pkt 41, 42)
2.
Skargi urzędników – Akt niekorzystny – Pojęcie – Akty wywołujące wiążące skutki prawne – Raport z zamknięcia funduszu emerytalnego zawierający załącznik analizowany jako zbitek decyzji indywidualnych – Włączenie – Niewystarczające uzasadnienie – Brak wpływu
[art. 270 TFUE; regulamin pracowniczy urzędników, art. 25 akapit drugi, art. 90 ust. 2, art. 91 ust. 1; decyzja 2015/1889, art. 3 akapit pierwszy, akapit drugi]
(zob. pkt 43–45, 47, 49, 50, 53, 55)
3.
Skargi urzędników – Uprzednie zażalenie w drodze administracyjnej – Pojęcie – Kwalifikacja podlegająca ocenie sądu
(regulamin pracowniczy urzędników, art. 90 ust. 2)
(zob. pkt 56)
4.
Skargi urzędników – Uprzednie zażalenie w drodze administracyjnej – Termin – Bezwzględna przesłanka procesowa – Prekluzja – Otwarcie postępowania na nowo w drodze wniosku złożonego w trybie art. 90 ust. 1 regulaminu pracowniczego – Wykluczenie
(regulamin pracowniczy urzędników, art. 90, 91)
(zob. pkt 58, 59)
5.
Skargi urzędników – Przedmiot – Nakaz dla administracji – Niedopuszczalność
(regulamin pracowniczy, art. 91)
(zob. pkt 66)
Przedmiot
Skarga na podstawie art. 270 TFUE o stwierdzenie nieważności dorozumianej decyzji Europolu oddalającej zażalenie skarżącego z dnia 2 lipca 2018 r. na dorozumianą decyzję odmowną Europolu w przedmiocie wydania decyzji z uzasadnieniem dotyczącej uprawnień skarżącego w ramach niezależnego tymczasowego funduszu emerytalnego utworzonego na podstawie art. 37 załącznika 6 do regulaminu pracowniczego Europolu.
Sentencja
1)
Skarga zostaje oddalona.
2)
Nie ma konieczności orzekania w przedmiocie wniosku interwencyjnego Komisji Unii Europejskiej.
3)
AG i Agencja Unii Europejskiej ds. Współpracy Organów Ścigania (Europol) pokrywają własne koszty.
4)
Rada pokrywa własne koszty związane z wnioskiem o dopuszczenie do sprawy w charakterze interwenienta.