Usnesení předsedy Soudního dvora ze dne 25. října 2012 – Hassan v. Rada
(Věc C-168/12 P(R))
„Kasační opravný prostředek – Řízení o předběžných opatřeních – Omezující opatření vůči Sýrii – Zmrazení finančních prostředků a hospodářských zdrojů – Návrh na odklad provádění a předběžná opatření – Nedostatek naléhavosti“
1.                     Řízení o předběžných opatřeních – Odklad provádění – Předběžná opatření – Podmínky přiznání – „Fumus boni juris“ – Naléhavost –
Vážná a nenapravitelná újma – Kumulativní charakter – Zvážení všech dotčených zájmů – Pořadí a způsob přezkumu – Posuzovací
pravomoc soudce příslušného pro rozhodování o předběžných opatřeních (Články 278 SFEU a 279 SFEU; jednací řád Soudního dvora,
čl. 83 odst. 2; jednací řád Tribunálu, čl. 104 odst. 2) (viz body 22–25)
2.                     Řízení o předběžných opatřeních – Odklad provádění – Předběžná opatření – Podmínky přiznání – Vážná a nenapravitelná újma –
Důkazní břemeno – Újma způsobená opatřeními za účelem zmrazení finančních prostředků a hospodářských zdrojů – Důkazy umožňující
tuto újmu prokázat (Články 278 SFEU a 279 SFEU) (viz body 27, 28, 33, 38–40, 60)
3.                     Řízení o předběžných opatřeních – Odklad provádění – Předběžná opatření – Podmínky přiznání – Vážná a nenapravitelná újma –
Nenapravitelná povaha újmy – Posouzení výhradně na základě nejistoty spojené s náhradou finanční újmy v rámci případné žaloby
na náhradu škody – Nepřípustnost (Články 278 SFEU a 279 SFEU; jednací řád Soudního dvora, čl. 83 odst. 2) (viz body 77–81)
Předmět
Kasační opravný prostředek podaný proti usnesení předsedy Tribunálu ze dne 17. února 2012, ve věci T-572/11 R, Hassan v. Rada,
kterým byl zamítnut návrh na vydání předběžných opatření, konkrétně návrh na odklad provádění prováděcího rozhodnutí Rady
2011/515/SZBP ze dne 23. srpna 2011, kterým se provádí rozhodnutí 2011/273/SZBP o omezujících opatřeních vůči Sýrii (Úř. věst.
L 218, s. 20), a prováděcího nařízení Rady (EU) č. 843/2011 ze dne 23. srpna 2011, kterým se provádí nařízení (EU) č. 442/2011
o omezujících opatřeních vzhledem k situaci v Sýrii (Úř. věst. L 218, s. 1), v rozsahu, v němž se týkají žalobce
Výrok
1)
Kasační opravný prostředek se zamítá.
2)
Samiru Hassanovi se ukládá náhrada nákladů řízení.