Жалба, подадена на 13 август 2021 г. — Испания/Комисия
(Дело T-495/21)
Език на производството: испански
Страни
Жалбоподател: Кралство Испания (представители: L. Aguilera Ruiz и M. J. Ruiz Sánchez)
Ответник: Европейска комисия
Искания
Жалбоподателят моли Общия съд:
Да отмени Решение за изпълнение (ЕС) 2021/988 на Комисията от 16 юни 2021 година за изключване от финансиране от страна на Европейския съюз на някои разходи, направени от държавите членки по линия на Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ) и на Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР)1, нотифицирано под номер (C(2021) 4118), в частта, отнасяща се до Кралство Испания във връзка с разследването на Organismo Pagador del País Vasco [Разплащателен орган на страната на баските], преписка № AA/2018/003/ES/RLF за нетна сума от 2 056 473,43 EUR.
Да осъди Комисията да запрати съдебните разноски.
Основания и основни доводи
Жалбоподателят изтъква две основания в подкрепа на жалбата.
Първо основание: наложената корекция в нетен размер 2 056 473,43 EUR противоречи на член 5 от Делегиран регламент (ЕС) № 640/20142 и на членове 28 и 29 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 809/20143 . Комисията е допуснала явна грешка в преценката на липса на ключови проверки за ефикасност на кръстосаните проверки и качеството на СИЗП.
Комисията е смесила случайните различия, установени в процес на потвърждение на фотоинтерпретация на екран, съответстваща на системата СИЗП и последващите проверки на място по четири случайни подбрани парцела със резултатите от планираните проверки на терен, съответстващи на проверките на парцели с пропорционален коефициент на допустимост за годините 2016, 2017 и 2018, извършени в рамките на План за мерки за подобряване на актуализацията на СИЗП. Тъй като това са самостоятелни действия, Комисията достига до съвместно заключение, като извежда извън контекста резултатите от едното и другото действие, за да приложи обжалваната корекция, която жалбоподателят счита за неправилна и непропорционална.
Второ основание: нарушение от Комисията на Насоките за изчисляване на финансовото отражение в рамките на процедури по счетоводно и финансово уравняване на отчети [C(2015) 3675 от 8 юни 2015 г.], които определят, че наложената корекция на сумата е неправомерна, тъй като не са налице нередности в кръстосаните проверки и рискът за Фонда от пропуски в проверките на терен е определен количествено в рамките на процедурата. Жалбоподателят, освен, че поддържа, че не е налице какъвто и да било пропуск в кръстосаните проверки с риск за фонда, който да обосновава приложената корекция, счита, че, що се отнася до проверките на терен Комисията неправомерно е приложила корекцията на сумата, тъй като рискът за фонда е бил индивидуализиран и определен количествено в процедурата.
____________
1     ОВ L 218, 2021 г., стр. 9.
2     Делегиран регламент (ЕС) № 640/2014 на Комисията от 11 март 2014 година за допълнение на Регламент (ЕС) № 1306/2013 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на интегрираната система за администриране и контрол и условията за отказ или оттегляне на плащанията и административните санкции, приложими към директните плащания, подпомагането на развитието на селските райони и кръстосаното съответствие (ОВ L 181, 2014 г., стр. 48).
3     Регламент за изпълнение (ЕС) № 809/2014 на Комисията от 17 юли 2014 година за определяне на правила за прилагането на Регламент (ЕС) № 1306/2013 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на интегрираната система за администриране и контрол, мерките за развитие на селските райони и кръстосаното съответствие (ОВ L 227, 2014 г., стр. 69).