62021TJ0065_INF
Tribunalens dom (femte avdelningen i utökad sammansättning) av den 20 december 2023 –enercity mot kommissionen
(mål T-65/21) (
1
)
”Konkurrens – Koncentrationer – De tyska marknaderna för elektricitet och gas – Beslut i vilket koncentrationen förklaras förenlig med den inre marknaden – Begreppet en enda koncentration – Avgränsning av marknaden – Bedömning av transaktionens påverkan på konkurrensen – Uppenbart oriktiga bedömningar – Omsorgsplikt – Maktmissbruk”
1.
Talan om ogiltigförklaring – Fysiska eller juridiska personer – Akter som berör dem direkt och personligen – Villkoret direkt berörd – Kriterier – Kommissionens beslut att förklara en koncentration förenlig med den inre marknaden – Talan av ett företag som konkurrerar med parterna i koncentrationen – Beslut ägnat att omedelbart förändra det berörda marknadsläget – Sökanden är direkt berörd
(Artikel 263 fjärde stycket FEUF)
(se punkt 79)
2.
Talan om ogiltigförklaring – Fysiska eller juridiska personer – Akter som berör dem direkt och personligen – Villkoret personligen berörd – Kriterier – Kommissionens beslut att förklara en koncentration förenlig med den inre marknaden – Talan av ett företag som konkurrerar med parterna i koncentrationen – Företag som har deltagit aktivt i det administrativa förfarandet och som visar att det föreligger särskilda omständigheter som är kännetecknande för dess ställning på marknaden – Tillåtlighet
(Artikel 263 fjärde stycket FEUF)
(se punkterna 80–84)
3.
Företagskoncentrationer – Kommissionens undersökning – En enda koncentration – Begrepp – Villkor – Transaktioner som är beroende av varandra och som leder till att ett eller flera företag får direkt eller indirekt ekonomisk kontroll över ett eller flera andra företags verksamhet – Oberoende företag förvärvar kontrollen över olika mål inom ramen för ett utbyte av tillgångar – Omfattas inte – Inget funktionellt samband mellan de aktuella transaktionerna
(Rådets förordning nr 139/2004, skäl 20 och artikel 3.1)
(se punkterna 92–96 och 103–109)
4.
Företagskoncentrationer – Kommissionens undersökning – Antagande av ett beslut om att en koncentration är förenlig med den inre marknaden – Åtaganden från de berörda företagen som medför att den anmälda transaktionen blir förenlig med den inre marknaden – Utrymme för skönsmässig bedömning – Domstolsprövning – Gränser
(Artikel 263 FEUF; rådets förordning nr 139/2004, artiklarna 2, 6, 1 c och 8.2)
(se punkterna 112–118)
5.
Företagskoncentrationer – Kommissionens undersökning – Beaktande av uppgifter som lämnats av parterna i transaktionen – Tillåtet
(Rådets förordning nr 139/2004, artiklarna 2, 6.1 c och 8.2)
(se punkterna 126–132)
6.
Talan om ogiltigförklaring – Lagenlighetsprövning – Kriterier – Beaktande av enbart de faktiska och rättsliga omständigheter som förelåg vid tidpunkten för antagandet av den omtvistade rättsakten – Sökandens argument avseende en analys som kommissionen gjort efter antagandet av nämnda rättsakt men som grundar sig på uppgifter som förelåg vid tidpunkten för antagandet av samma rättsakt – Tillåtlighet – Villkor
(Artikel 263 FEUF; rådets förordning nr 139/2004, artiklarna 2 och 8.2)
(se punkterna 135–141)
7.
Institutionernas rättsakter – Motivering – Skyldighet – Räckvidd – Beslut om att tillämpa reglerna om företagskoncentrationer – Beslut om tillstånd till en företagskoncentration
(Artikel 296 FEUF; rådets förordning nr 139/2004, artiklarna 2, 6, 1 c och 8.2)
(se punkterna 170–174)
8.
Företagskoncentrationer – Kommissionens undersökning – Definition av relevant marknad – Kriterier – Produkternas utbytbarhet – Utbytbarhet på efterfrågesidan – Bedömning av utbytbarheten vid detaljistförsäljning av el och gas inom ramen för basförsörjning respektive särskilda avtal
(Rådets förordning nr 139/2004, artikel 2)
(se punkterna 185–213)
9.
Företagskoncentrationer – Kommissionens undersökning – Definition av relevant marknad – Betydelse av kommissionens tidigare beslutspraxis – Föreligger inte
(Rådets förordning nr 139/2004, artikel 2)
(se punkterna 214–216 och 244)
10.
Företagskoncentrationer – Kommissionens undersökning – Definition av relevant marknad – Möjlighet för kommissionen att lämna definitionen öppen – Villkor
(Rådets förordning nr 139/2004, artiklarna 2, 6.1 b och c och 8.2)
(se punkterna 254, 260 och 263)
11.
Företagskoncentrationer – Bedömning av förenligheten med den inre marknaden – Skapande eller förstärkande av en dominerande ställning som påtagligt hämmar konkurrensen på den inre marknaden – Kommissionens undersökning – Bedömning av koncentrationens konkurrenshämmande effekter – Indicier – Stora marknadsandelar
(Rådets förordning nr 139/2004, skäl 32 och artikel 2; kommissionens tillkännagivande 2004/C 31/03, punkterna 17 och 18)
(se punkterna 282–285)
12.
Företagskoncentrationer – Kommissionens undersökning – Kommissionens beslut att förklara en koncentration förenlig med den inre marknaden – Bedömning av koncentrationens konkurrenshämmande effekter – Bevisbördan åligger den part som bestrider kommissionens bedömning i detta avseende
(Rådets förordning nr 139/2004, artiklarna 2, 6.1 c och 8.2)
(se punkterna 318, 322, 330, 331, 340–342, 346, 355, 362, 364 och 372–373)
13.
Företagskoncentrationer – Kommissionens undersökning – Ekonomiska bedömningar – Utrymme för skönsmässig bedömning – Omsorgsplikt – Räckvidd
(Rådets förordning nr 139/2004)
(se punkterna 383–387)
Domslut
1)
Talan ogillas.
2)
enercity AG ska bära sina rättegångskostnader och ersätta de kostnader som uppkommit för Europeiska kommissionen, E.ON SE och RWE AG.
(
1
)	EUT C 138, 19.4.2021.