62016TJ0640(01)_INF
Решение на Общия съд (трети състав) от 25 януари 2023 г. —GEA Group/Комисия
(Дело T‑640/16 RENV)
„Конкуренция — Картели — Европейски пазари на стабилизаторите за топлина на основата на калай, епоксидирано соево масло и естери — Прилагане на максимален размер от 10 % от оборота по отношение на едно от образуванията, съставляващи предприятието — Отмяна на решението, с което се изменя глобата, фиксирана в първоначалното решение за установяване на нарушение — Допустимост — Правен интерес — Глоби — Погасителна давност — Понятие за предприятие — Солидарна отговорност за заплащането на глобата — Право на защита — Право на изслушване — Равно третиране — Дата на изискуемост на глобата в случай на изменение — Мотивиране“
1.
Съдебно производство — Решение на Съда, което е задължително за Общия съд — Условия — Връщане на делото за ново разглеждане вследствие на обжалване — Правни въпроси, по които Съдът се е произнесъл окончателно при обжалването — Сила на пресъдено нещо — Обхват
(член 53, първа алинея и член 61 от Статута на Съда; член 215 от Процедурния правилник на Общия съд)
(вж. т. 49, 50, 52 и 54)
2.
Жалба за отмяна — Физически или юридически лица — Правен интерес — Необходимост от възникнал и съществуващ интерес — Преценка към момента на предявяването на иска или подаването на жалбата — Жалба, която може да донесе полза на жалбоподателя — Тежест на доказване
(член 263, четвърта алинея ДФЕС)
(вж. т. 66—68)
3.
Жалба за отмяна — Физически или юридически лица — Правен интерес — Отмяна на обжалвания акт, която може да донесе полза на жалбоподателя в рамките на исково производство или на производство по обжалване пред националните съдилища — Допустимост — Възможност за Съда на Съюза да преценява вероятната основателност на предявен пред национална юрисдикция иск или на подадена до национална юрисдикция жалба — Изключване
(член 263, четвърта алинея ДФЕС)
(вж. т. 69 и 93)
4.
Жалба за отмяна — Физически или юридически лица — Правен интерес — Необходимост от възникнал и съществуващ интерес — Жалба, която може да донесе полза на жалбоподателя — Жалба срещу решение, с което се изменя решение за налагане на глоба на няколко предприятия при условията на солидарност — Изменително решение, което е в сила по отношение на солидарните съдлъжници на предприятието жалбоподател — Отмяна на изменителното решение, която може да доведе до по-благоприятно за предприятието жалбоподател разпределение на размера на глобата — Допустимост
(член 263 ДФЕС)
(вж. т. 78—88)
5.
Съдебно производство — Въвеждане на нови основания в хода на производството — Условия — Приложимост в производството след връщане на делото за ново разглеждане вследствие на обжалване
(член 76, буква г), член 84, параграф 1, член 217, параграф 1 и член 218 от Процедурния правилник на Общия съд)
(вж. т. 111 и 112)
6.
Актове на институциите — Мотивиране — Задължение — Обхват — Съществено процесуално изискване, различно от обосноваността на решението
(член 296 ДФЕС)
(вж. т. 151—153)
7.
Конкуренция — Административното производство — Погасителна давност по отношение на глобите — Изменение на решение за налагане на глоба — Изменително решение, което не се отнася нито до самото налагане на глобата, нито до общия ѝ размер — Преценка за спазването на давностния срок спрямо датата на приемане на първоначалното решение
(член 101 ДФЕС; член 23, параграф 2, буква б) и член 25 от Регламент № 1/2003 на Съвета)
(вж. т. 176—179 и 186)
8.
Жалба за отмяна — Основания — Съществено процесуално нарушение — Неспазване на срок, определен от законодателя на Съюза — Служебно разглеждане от съда
(член 263 ДФЕС)
(вж. т. 188)
9.
Конкуренция — Административното производство — Задължения на Комисията — Спазване на разумен срок — Нарушение — Последици — Отмяна на решението за установяване на нарушение поради прекомерна продължителност на производството — Условие — Накърняване на правото на защита на съответните предприятия
(член 101 ДФЕС; член 41, параграф 1 от Хартата на основните права на Европейския съюз)
(вж. т. 190—192)
10.
Конкуренция — Административното производство — Изложение на възраженията — Задължение на Комисията да организира изслушване по искане на адресатите на изложението на възраженията — Писмо на Комисията, с което се дава информация, надхвърляща необходимото съдържание на изложението на възраженията — Право на адресатите на изслушване — Липса
(член 101 ДФЕС; член 41, параграф 2, букви а) и б) от Хартата на основните права на Европейския съюз; член 27, параграф 1 от Регламент № 1/2003 на Съвета; член 12, параграф 1 от Регламент № 773/2004)
(вж. т. 206—224)
11.
Конкуренция — Правила на Съюза — Нарушение, извършено от дъщерно дружество — Вменяване в отговорност на дружеството майка — Солидарна отговорност за заплащането на глобата — Обхват — Дружество майка и дъщерно дружество, които през част от периода на извършване на нарушението са образували едно предприятие по смисъла на член 101 ДФЕС и са престанали да съществуват под тази форма към деня на приемането на решение за налагане на глоба — Последици за определянето на размера на глобата — Индивидуално прилагане на ограничението за 10 % от оборота — Нарушение на принципите на пропорционалност и на равно третиране — Липса
(член 101 ДФЕС; член 23, параграф 2 от Регламент № 1/2003 на Съвета)
(вж. т. 242—249 и 285)
12.
Конкуренция — Глоби — Размер — Определяне — Право на преценка на Комисията — Съдебен контрол — Правомощие на съда на Съюза за пълен съдебен контрол — Обхват — Определяне на размера на налаганата глоба — Критерии за преценка — Тежест и продължителност на нарушението — Спазване на принципите на мотивиране, на пропорционалност, на индивидуализиране на санкциите и на равно третиране
(членове 101, 261 и 263 ДФЕС; член 31 от Регламент № 1/2003 на Съвета)
(вж. т. 260—268, 270—272, 277 и 286)
Диспозитив
1)
Отхвърля жалбата.
2)
GEA Group AG понася, наред с направените от него съдебни разноски, и тези на Европейската комисия в производствата по дела T‑640/16, T‑640/16 RENV и C‑823/18 P.