62019CJ0158_INF
Domstolens dom (åttonde avdelningen) av den 1 oktober 2020 –Othman mot rådet
(mål C‑158/19 P) (
1
)
”Överklagande – Gemensam utrikes- och säkerhetspolitik – Restriktiva åtgärder mot Arabrepubliken Syrien – Åtgärder som vidtas gentemot inflytelserika affärsmän och affärskvinnor med verksamhet i Syrien – Förteckning över de personer som omfattas av frysningen av penningmedel och ekonomiska resurser – Upptagande av klaganden i förteckningen – Talan om ogiltigförklaring”
1.
Gemensam utrikes- och säkerhetspolitik – Restriktiva åtgärder mot Syrien – Frysning av tillgångar tillhörande personer, enheter eller organ som har anknytning till den syriska regimen – Rätten till försvar – Delgivning av de omständigheter som läggs någon till last – Senare beslut om att behålla klagandens namn i förteckningen över personer som berörs av dessa åtgärder – Avsaknad av nya skäl – De omständigheter som läggs den berörda personen till last är identiska med dem som angetts i det första beslutet – Åsidosättande av rätten att yttra sig – Föreligger inte
(Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, artikel 41; rådets beslut (Gusp) 2016/850, (Gusp) 2017/917 och (Gusp) 2018/778)
(se punkterna 43–47)
2.
Överklagande – Grunder – Felaktig bedömning av de faktiska omständigheterna – Avvisning – Domstolens prövning av bevisvärderingen – Ej möjlig utom vid missuppfattning
(Artikel 256.1 FEUF; domstolens stadga, artikel 58 första stycket)
(se punkterna 65–67)
3.
Gemensam utrikes- och säkerhetspolitik – Särskilda restriktiva åtgärder mot vissa personer och enheter mot bakgrund av situationen i Syrien – Beslut 2013/255/Gusp – Presumtion om att inflytelserika affärsmän och affärskvinnor med verksamhet i Syrien och medlemmar av familjerna Assad eller Makhlouf stödjer den syriska regimen – Tillåtet – Villkor
(Rådets beslut 2013/255/Gusp, i dess lydelse enligt beslut (Gusp) 2015/1836, artiklarna 27.2 a, 27.2 b, 28.2 a och 28.2 b)
(se punkterna 78–80)
4.
Överklagande – Grunder – Grund som åberopas för första gången i ett överklagande – Avvisning
(Domstolens rättegångsregler, artikel 170.1)
(se punkterna 82 och 83)
5.
Överklagande – Grunder – Underlåtenhet att ange vari den åberopade felaktiga rättstillämpningen består – Avvisning
(Artikel 256.1 FEUF; domstolens stadga, artikel 58 första stycket; domstolens rättegångsregler, artiklarna 168.1 d och 169)
(se punkt 85)
6.
Gemensam utrikes- och säkerhetspolitik – Restriktiva åtgärder mot Syrien – Frysning av tillgångar och inreserestriktioner för personer, enheter och organ som har anknytning till regimen i Syrien – Åsidosättande av proportionalitetsprincipen – Föreligger inte
(Rådets beslut 2013/255/Gusp, i dess lydelse enligt beslut (Gusp) 2015/1836)
(se punkterna 86 och 87)
7.
Gemensam utrikes- och säkerhetspolitik – Särskilda restriktiva åtgärder mot vissa personer och enheter mot bakgrund av situationen i Syrien – Beslut 2013/255/Gusp och förordning nr 36/2012 – Presumtion om att medlemmar av familjerna Assad eller Makhlouf stödjer den syriska regimen – Tillåtet – Villkor – Motbevisbar presumtion – Bevis på motsatsen – Föreligger inte
(Artikel 29 FEU; rådets beslut 2013/255/Gusp, i dess lydelse enligt beslut (Gusp) 2015/1836, artiklarna 27.2 b, 27.3, 28.2 b och 28.3)
(se punkterna 90–92)
8.
Överklagande – Grunder – Enbart upprepning av grunder och argument som framförts vid tribunalen – Avvisning
(Artikel 256 FEUF; domstolens stadga, artikel 58 första stycket)
(se punkt 95)
Domslut
1)
Överklagandet ogillas.
2)
Razan Othman ska ersätta rättegångskostnaderna.
(
1
)	EUT C 172, 20.5.2019.