62018TJ0039_INF
Tribunalens dom (sjätte avdelningen) av den 24 september 2019 –VF mot ECB
(mål T‑39/18)
”Personalmål – ECB:s personal – Sökandens utvärderingsrapport – Det årliga förfarandet för översyn av löner och ersättningar – Vägran att omvandla en visstidsanställning till en tillsvidareanställning – Motiveringsskyldighet – Uppenbart oriktig bedömning – Principen om god förvaltningssed”
1.
Talan väckt av tjänstemän – Anställda vid Europeiska centralbanken – Talan mot beslutet att avslå klagomålet – Upptagande till sakprövning – Skyldighet att pröva de yrkanden som har anförts mot beslutet att avslå klagomålet – Yrkanden som saknar självständigt innehåll eller beslut av rent bekräftande karaktär – Föreligger inte
(se punkterna 41 och 42)
2.
Tjänstemän – Anställda vid Europeiska centralbanken – Anställningsvillkor – Iakttagande av unionens direktiv på det socialpolitiska området – Särskilda skyldigheter som åligger banken – Föreligger inte
(Anställningsvillkor för personalen vid Europeiska centralbanken, artiklarna 9 c och 10 c; rådets direktiv 1999/70)
(se punkterna 71–73)
3.
Socialpolitik – Ramavtalet om visstidsarbete undertecknat av EFS, UNICE och CEEP – Direktiv 1999/70 – Åtgärder som syftar till att förhindra missbruk av på varandra följande visstidsanställningar – Allmän rätt till tillsvidareanställningar efter ett visst antal av förlängningar av visstidsanställningar – Föreligger inte
(Anställningsvillkor för personalen vid Europeiska centralbanken, artikel 10 c; rådets direktiv 1999/70, bilaga, villkor 5)
(se punkterna 74 och 75)
4.
Tjänstemän – Anställda vid Europeiska centralbanken – Rekrytering – Omvandling av visstidsanställning till tillsvidareanställning – Administrationens utrymme för skönsmässig bedömning – Gränser
(se punkt 78)
5.
Tjänstemän – Betygsättning – Iakttagande av rätten till försvar – Räckvidd
(Tjänsteföreskrifterna, artikel 43)
(se punkterna 83 och 84)
6.
Tjänstemän – Betygsättning – Bedömningsrapport – Sämre betyg än vid den tidigare bedömningen – Motiveringsskyldighet – Räckvidd
(Tjänsteföreskrifterna, artikel 43)
(se punkterna 91–94)
7.
Tjänstemän – Administrationens omsorgsplikt – Principen om god förvaltningssed – Räckvidd – Beaktande av tjänstemannens intressen
(se punkt 95)
8.
Tjänstemän – Betygsättning – Bedömningsrapport – Betygsättares utrymme för skönsmässig bedömning – Domstolsprövning – Gränser – Uppenbart oriktig bedömning – Begrepp
(Tjänsteföreskrifterna, artikel 43)
(se punkterna 108–110)
9.
Talan väckt av tjänstemän – Berättigat intresse av att få saken prövad – Krav på ett faktiskt intresse – Bedömning vid tidpunkten för talans väckande – Talan som kan ge sökanden en fördel
(Tjänsteföreskrifterna, artiklarna 90 och 91)
(se punkt 139)
10.
Talan väckt av tjänstemän – Anställda vid Europeiska centralbanken – Invändning om rättsstridighet – Räckvidd – Rättsakter mot vilka invändning om rättsstridighet kan göras – Bankens riktlinjer avseende det årliga förfarandet för översyn av anställdas löner och ersättningar – Omfattas – Villkor
(Artikel 277 FEUF)
(se punkterna 142–144)
11.
Talan väckt av tjänstemän – Skadeståndstalan som har samband med en talan om ogiltigförklaring – Ogillande av talan om ogiltigförklaring medför ogillande av skadeståndstalan
(Tjänsteföreskrifterna, artikel 91)
(se punkterna 159 och 160)
Saken
Talan enligt artikel 270 FEUF och artikel 50 a i stadgan för Europeiska unionens domstol om för det första ogiltigförklaring av beslutet avseende det årliga förfarandet för översyn av löner och ersättningar för år 2016 och för det andra beslutet att inte omvandla sökandens visstidsanställning till en tillsvidareanställning. Talan avser vidare ersättning för den skada som sökanden påstås ha lidit till följd av dessa rättsakter.
Domslut
1)
Talan ogillas.
2)
VF ska ersätta rättegångskostnaderna.