62018TJ0757_INF
Sentenza del Tribunale (Sesta Sezione) del 19 gennaio 2022 – Koinopraxia Touristiki Loutrakiou/Commissione
(causa T‑757/18)
«Aiuti di Stato – Casinò greci – Regime che prevede un onere dell’80% sui diritti d’ingresso aventi importi diversi – Differenziazione tra casinò pubblici e privati – Denuncia – Decisione che dichiara l’aiuto incompatibile con il mercato interno e illegittimo e ne ordina il recupero – Annullamento della decisione con una sentenza del Tribunale – Decisione che accerta l’insussistenza di un aiuto di Stato – Ricorso di annullamento – Atto impugnabile – Ricevibilità – Diritti della difesa»
1.
Procedimento giurisdizionale – Intervento – Eccezione di irricevibilità non sollevata dalla parte convenuta – Irricevibilità – Motivi di irricevibilità di ordine pubblico – Esame d’ufficio da parte del giudice
(Statuto della Corte di giustizia, art. 40, comma 4; regolamento di procedura del Tribunale, artt. 129 e 142, § 3)
(v. punto 32)
2.
Ricorso di annullamento – Atti impugnabili – Atti destinati a produrre effetti giuridici – Nozione – Decisione della Commissione che constata l’assenza di aiuto di Stato adottata a seguito dell’annullamento di una prima decisione che ha constatato l’incompatibilità di un aiuto con il mercato interno – Decisione annullata che non ha chiuso il procedimento di indagine formale sull’insieme degli elementi addotti nella denuncia originariamente presentata – Inclusione
(Artt. 108, § 3, e 263 TFUE)
(v. punti 44-55)
3.
Aiuti concessi dagli Stati – Procedimento amministrativo – Obblighi della Commissione – Decisione della Commissione che constata l’incompatibilità di un aiuto con il mercato interno e ne ordina la restituzione – Annullamento per errore di diritto e per errori manifesti di valutazione – Nuova analisi disposta dalla sentenza di annullamento che può essere effettuata dalla Commissione senza riprendere l’istruzione della causa – Diritto al contraddittorio rispettato al momento dell’adozione della decisione annullata – Adozione di una nuova decisione senza riapertura del procedimento d’indagine formale – Ammissibilità
(Artt. 108, § 2, e 266 TFUE)
(v. punti 66-72, 79-89, 91-101)
4.
Diritto dell’Unione europea – Principi – Diritti della difesa – Applicazione ai procedimenti amministrativi avviati dalla Commissione – Esame di una misura di aiuto illegittima – Diritti conferiti ai soli Stati membri ad esclusione degli interessati
(Art. 108, § 2, TFUE)
(v. punti 90, 91)
Oggetto
Domanda fondata sull’articolo 263 TFUE e volta all’annullamento della decisione (UE) 2018/1575 della Commissione, del 9 agosto 2018, sulle misure concesse dalla Grecia a favore di determinati casinò greci SA.28973 – C 16/2010 (ex NN 22/2010, ex CP 318/2009) (GU 2018, L 262, pag. 61).
Dispositivo
1)
Il ricorso è respinto.
2)
La Koinopraxia Touristiki Loutrakiou AE OTA – Loutraki AE – Klab Otel Loutraki Kazino Touristikes kai Xenodocheiakes Epicheiriseis AE è condannata alle spese.