62020CO0664_INF
Unionin tuomioistuimen määräys (kuudes jaosto) 3.3.2022 – SRB vastaan Portigon ja komissio
(asia C-664/20 P) (
1
)
(Muutoksenhaku – Unionin tuomioistuimen työjärjestyksen 182 artikla – Pankkiunioni – Yhteinen kriisinratkaisumekanismi (SRM) – Yhteinen kriisinratkaisurahasto (SRF) – Vuoden 2017 ennakollisten vakausmaksujen laskenta – Yhteisen kriisinratkaisuneuvoston (SRB) päätöksen saattaminen todistusvoimaiseksi – Perusteluvelvollisuus – Luottamukselliset tiedot)
1.
Euroopan unionin oikeus – Periaatteet – Puolustautumisoikeudet – Kontradiktorinen periaate – Noudattaminen tuomioistuinmenettelyssä – Soveltamisala – Tuomioistuimen viran puolesta huomioon ottama oikeudellinen peruste – Yhteisen kriisinratkaisuneuvoston päätöstä, jossa vahvistetaan yhteiseen kriisinratkaisurahastoon suoritettavat ennakolliset vakausmaksut, ei ole saatettu todistusvoimaiseksi – Asianosaisia ei ole kehotettu esittämään huomautuksiaan tästä perusteesta – Mainitun periaatteen loukkaaminen
(Euroopan unionin perusoikeuskirjan 47 artikla)
(ks. 38–40, 45, 49–54 ja 60 kohta)
2.
Toimielinten säädökset, päätökset ja muut toimet – Perustelut – Perusteluvelvollisuuden laajuus – Yhteisen kriisinratkaisuneuvoston päätös, jossa vahvistetaan yhteiseen kriisinratkaisurahastoon suoritettavat ennakolliset vakausmaksut – Kyseisessä päätöksessä ei ole tarpeen esittää kaikkia seikkoja, joiden avulla voidaan varmistaa, että vakausmaksut on laskettu oikein – Perusteluvelvollisuuden ja kyseessä olevien laitosten liikesalaisuuksien suojaa koskevan yleisen periaatteen välinen punninta – Asetuksen 2015/63 niiden säännösten laillisuus, jotka koskevat yhteiseen kriisinratkaisurahastoon suoritettavien ennakollisten vakausmaksujen laskentamenetelmää
(SEUT 296 artiklan toinen kohta; Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus N:o 806/2014; komission asetus 2015/63; Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2014/59)
(ks. 72–84 kohta)
3.
Kumoamiskanne – Kanneperusteet – Olennaisten menettelymääräysten rikkominen – Yhteisen kriisinratkaisuneuvoston päätöstä, jossa vahvistetaan yhteiseen kriisinratkaisurahastoon suoritettavat ennakolliset vakausmaksut, ei ole saatettu todistusvoimaiseksi – Tuomioistuimen viran puolesta suorittama tutkinta
(SEUT 263 artikla)
(ks. 89 kohta)
4.
Toimielinten säädökset, päätökset ja muut toimet – Perustelut – Perusteluvelvollisuuden laajuus – Yhteisen kriisinratkaisuneuvoston päätös, jossa vahvistetaan yhteiseen kriisinratkaisurahastoon suoritettavat ennakolliset vakausmaksut – Yhteisen kriisinratkaisuneuvoston tiedottamisen rajoittuminen osaan merkityksellisistä tiedoista, jotka olisi voitu toimittaa vaarantamatta asianomaisten laitosten liikesalaisuuksia – Riittämättömät perustelut – Päätöksen kumoaminen
(SEUT 296 artiklan toinen kohta; Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus N:o 806/2014; komission asetus 2015/63; Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2014/59)
(ks. 102–109 kohta ja tuomiolauselman 2 kohta)
5.
Kumoamiskanne – Kumoamistuomio – Vaikutukset – Unionin tuomioistuimen asettamat rajoitukset – Yhteisen kriisinratkaisuneuvoston päätös, jossa vahvistetaan yhteiseen kriisinratkaisurahastoon suoritettavat ennakolliset vakausmaksut – Kyseisen päätöksen vaikutusten voimassa pitäminen siihen saakka, kunnes se on korvattu kohtuullisessa ajassa – Perusteleminen oikeusvarmuuteen liittyvillä syillä
(SEUT 264 artiklan toinen kohta; Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus N:o 806/2014; komission asetus 2015/63; Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2014/59)
(ks. 112–115 kohta ja tuomiolauselman 3 kohta)
Ratkaisu
1)
Unionin yleisen tuomioistuimen 23.9.2020 antama tuomio Portigon v. SRB (T‑420/17, ei julkaistu, EU:T:2020:438) kumotaan.
2)
Yhteiseen kriisinratkaisurahastoon vuodelta 2017 suoritettavien ennakollisten vakausmaksujen laskemisesta 11.4.2017 tehty yhteisen kriisinratkaisuneuvoston johdon istunnon päätös (SRB/ES/SRF/2017/05) kumotaan Portigon AG:tä koskevilta osin.
3)
Yhteiseen kriisinratkaisurahastoon vuodelta 2017 suoritettavien ennakollisten vakausmaksujen laskemisesta 11.4.2017 tehdyn yhteisen kriisinratkaisuneuvoston johdon istunnon päätöksen (SRB/ES/SRF/2017/05) vaikutukset on pysytettävä voimassa Portigon AG:tä koskevilta osin, kunnes kohtuullisessa ajassa, joka ei voi olla pidempi kuin kuusi kuukautta tämän määräyksen tiedoksiantopäivästä, tulee voimaan uusi yhteisen kriisinratkaisuneuvoston päätös, jossa vahvistetaan kyseisen laitoksen yhteiseen kriisinratkaisurahastoon vuodelta 2017 suoritettavat ennakolliset vakausmaksut.
4)
Yhteinen kriisinratkaisuneuvosto vastaa omista oikeudenkäyntikuluistaan ensimmäisessä oikeusasteessa käydyssä menettelyssä ja muutoksenhakumenettelyssä, ja se velvoitetaan korvaamaan Portigon AG:n oikeudenkäyntikulut ensimmäisessä oikeusasteessa käydyssä menettelyssä.
5)
Portigon AG vastaa omista oikeudenkäyntikuluistaan muutoksenhakumenettelyssä.
6)
Lausunnon antaminen Espanjan kuningaskunnan hakemuksesta saada esiintyä väliintulijana yhteisen kriisinratkaisuneuvoston vaatimusten tukemiseksi raukeaa.
(
1
)	EUVL C 44, 8.2.2021.