Vispārējās tiesas (otrā palāta) 2025. gada 10. decembra spriedums –
Intel Corporation/Komisija
(lieta T‑1129/23)
Konkurence – Dominējošā stāvokļa ļaunprātīga izmantošana – Mikroprocesoru tirgus – Lēmums, ar kuru konstatēts LESD 102. panta un EEZ līguma 54. panta pārkāpums – “Klaji” ierobežojumi – Iepriekšējā lēmuma daļējas atcelšanas sekas – Pārkāpuma raksturs – Naudas soda apmērs – 2006. gada pamatnostādnes naudas soda aprēķināšanai – Samērīgums – Atbilstošs raksturs – Neierobežota kompetence
1.      Prasība atcelt tiesību aktu – Spriedums, ar kuru tiek atcelts tiesību akts – Sekas – Pienākums veikt izpildes pasākumus – Tvērums – Komisijas lēmums, ar kuru konstatēts EKL 102. panta pārkāpums – Daļēja atcelšana – Lēmums, kas kļuvis galīgs attiecībā uz pārkāpuma esību – Jauna lēmuma pieņemšana, ar ko groza naudas soda apmēru – Komisijas pienākums no jauna noteikt savu kompetenci – Neesība
(LESD 102. un 266. pants)
(skat. 20.–34. punktu)
2.      Prasība atcelt tiesību aktu – Pamati – Pamatojuma neesība vai tā nepietiekamība – Pamats, kurš atšķiras no pamata par likumību pēc būtības
(LESD 296. pants)
(skat. 41. un 42. punktu)
3.      Iestāžu akti – Pamatojums – Pienākums – Tvērums – Lēmums par konkurences tiesību normu piemērošanu – Pēc sākotnējā lēmuma daļējas atcelšanas pieņemts lēmums, ar ko groza naudas soda apmēru – Lēmums, kurā izklāstīta Komisijas argumentācija un kas ļauj uzzināt gan naudas soda pamatojumu, gan tā apmēra aprēķināšanas metodi – Pietiekams pamatojums
(LESD 296. panta otrā daļa)
(skat. 43.–48. punktu)
4.      Prasība atcelt tiesību aktu – Spriedums, ar kuru tiek atcelts tiesību akts – Sekas – Pienākums veikt izpildes pasākumus – Tvērums – Komisijas lēmums, ar kuru konstatēts EKL 102. panta pārkāpums – Daļēja atcelšana – Lēmums, kas kļuvis galīgs attiecībā uz pārkāpuma esību – Jauna lēmuma pieņemšana, ar ko groza naudas soda apmēru – Jauna paziņojuma par iebildumiem neesība – Neesība – Pienākums rīkot jaunu uzklausīšanu – Neesība
(LESD 102., 263. un 266. pants; Padomes Regula Nr. 1/2003, 27. panta 1. punkts)
(skat. 50.–53. punktu un 56.‑60. punktu).
5.      Konkurence – Naudas sodi – Apmērs – Noteikšana – Pamatsummas noteikšana – Pārdevumu vērtības noteikšana – Pārdevumi tirgū, uz kuru attiecas pārkāpums Eiropas Ekonomikas zonā – Atsauces gads – Pārkāpuma pēdējais pilnais gads – Cita atsauces perioda izmantošana – Pieļaujamība – Nosacījumi – Pierādīšanas pienākums
(LESD 102. pants; Padomes Regulas Nr. 1/2003 23. panta 3. punkts; Komisijas Paziņojums 2006/C‑210/02, 13. punkts)
(skat. 75., 85.–91. punktu)
6.      Konkurence – Naudas sodi – Apmērs – Noteikšana – Pamatsummas noteikšana – Pārkāpuma smagums – Samērīguma principa ievērošana
(LESD 102. pants; Padomes Regulas Nr. 1/2003 23. panta 3. punkts; Komisijas Paziņojums 2006/C‑210/02, 13. punkts)
(skat. 76., 81.–83. punktu)
7.      Konkurence – Naudas sodi – Apmērs – Noteikšana – Pamatsummas noteikšana – Pārkāpuma ilgums – Pēc sākotnējā lēmuma daļējas atcelšanas pieņemts lēmums, ar ko groza naudas soda apmēru – Pārkāpuma īsā ilguma salīdzinājumā ar sākotnējo lēmumu ņemšana vērā
(LESD 102. pants; Padomes Regulas Nr. 1/2003 23. panta 3. punkts; Komisijas Paziņojums 2006/C‑210/02, 13. un 22. punkts)
(skat. 76. un 79. punktu)
8.      Konkurence – Naudas sodi – Apmērs – Noteikšana – Sākumsummas korekcija – Atbildību mīkstinoši apstākļi – Pārmērīga administratīvā procesa un tiesvedības ilgums – Izslēgšana
(LESD 102. pants; Padomes Regulas Nr. 1/2003 23. panta 2. punkts; Komisijas Paziņojums 2006/C‑210/02, 29. punkts)
(skat. 93. punktu)
9.      Konkurence – Administratīvais process – Komisijas pienākumi – Saprātīga termiņa ievērošana – Pārkāpums – Sekas – Pārkāpumu konstatējošā lēmuma atcelšana procesa pārmērīgā ilguma dēļ – Nosacījums – Attiecīgo uzņēmumu tiesību uz aizstāvību aizskārums
(LESD 101. un 102. pants; Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 41. panta 1. punkts)
(skat. 94. un 95. punktu)
10.    Tiesvedība – Procesa ilgums Vispārējā tiesā – Saprātīgs termiņš – Tiesvedība par konkurences tiesību normu pārkāpuma esamību – Saprātīga termiņa neievērošana – Sekas – Ārpuslīgumiskā atbildība
(Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 47. panta otrā daļa)
(skat. 96. un 119. punktu)
11.    Konkurence – Naudas sodi – Apmērs – Noteikšana – Komisijas rīcības brīvība – Pārbaude tiesā – Savienības tiesas neierobežota kompetence – Tvērums – Uzliktā naudas soda apmēra noteikšana – Vērtēšanas kritēriji – Pārkāpuma smagums un ilgums
(LESD 261. pants; Padomes Regulas Nr. 1/2003 23. panta 3. punkts un 31. pants)
(skat. 102.–118. punktu)
Rezolutīvā daļa
1)
Komisijas Lēmuma C(2023) 5914
final (2023. gada 22. septembris) par LESD 102. panta un EEZ līguma 54. panta piemērošanas procedūru (Lieta AT.37.990 – Intel) 1. pantu grozīt tādējādi, ka tajā norādītā naudas soda summa tiek noteikta 237 105 540 EUR apmērā.
2)
Prasību pārējā daļā noraidīt.
3)
Eiropas Komisija sedz savus, kā arī atlīdzina Intel Corporation Inc. tiesāšanās izdevumus.