62021TO0407_INF
Beschikking van de president van het Gerecht van 20 oktober 2022 – PB/Commissie
(zaak T‑407/21 R)
„Kort geding – Overheidsopdrachten voor diensten – Onregelmatigheden in de aanbestedingsprocedure – Terugvordering van ten onrechte betaalde bedragen – Besluit dat een executoriale titel vormt – Verzoek om voorlopige maatregelen – Spoedeisendheid – Fumus boni juris – Belangenafweging”
1.
Kort geding – Opschorting van tenuitvoerlegging – Voorlopige maatregelen – Voorwaarden voor toekenning – Fumus boni juris – Spoedeisendheid – Ernstige en onherstelbare schade – Cumulatieve voorwaarden – Afweging van alle betrokken belangen – Volgorde van onderzoek en wijze van toetsing – Beoordelingsbevoegdheid van de rechter in kort geding
(Art. 256, lid 1, 278 en 279 VWEU; Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 156, lid 4)
(zie punten 24, 26, 27)
2.
Kort geding – Opschorting van tenuitvoerlegging – Voorlopige maatregelen – Voorwaarden voor toekenning – Spoedeisendheid – Ernstige en onherstelbare schade – Bewijslast
(Art. 256, lid 1, 278 en 279 VWEU; Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 156, lid 4)
(zie punt 31)
3.
Kort geding – Opschorting van tenuitvoerlegging – Voorwaarden voor toekenning – Spoedeisendheid – Ernstige en onherstelbare schade – Zuiver geldelijke schade – Onvermogen van verzoeker om te voorzien in zijn basisbehoeften
(Art. 268, 278 en 340 VWEU; Reglement voor de procesvoering van het Hof, art. 160, lid 3; richtlijn 89/665 van de Raad)
(zie punten 35, 36, 41)
4.
Kort geding – Opschorting van tenuitvoerlegging – Voorwaarden voor toekenning – Fumus boni juris – Onderzoek prima facie van de middelen aangevoerd ter ondersteuning van het beroep in de hoofdzaak – Beroep tegen besluiten van de Commissie die een executoriale titel vormen voor de terugvordering van ten onrechte betaalde bedragen in het kader van overheidsopdrachten – Middel gebaseerd op de onbevoegdheid van de Commissie om die besluiten vast te stellen bij afwezigheid van een arbitragebeding – Middel dat prima facie niet ongegrond is
(Art. 261, 278 en 299 VWEU; verordening nr. 2018/1046 van het Europees Parlement en de Raad, art. 100, lid 2)
(zie punten 44, 45, 50‑57)
5.
Kort geding – Opschorting van tenuitvoerlegging – Voorwaarden voor toekenning – Afweging van alle betrokken belangen – Opschorting van tenuitvoerlegging van besluiten van de Commissie die een executoriale titel vormen voor de terugvordering van ten onrechte betaalde bedragen in het kader van overheidsopdrachten – Instelling die zich niet verzet tegen de opschorting – Overwicht van het belang van verzoekster om haar faillissement en dat van haar groep te vermijden op het belang van de Commissie
(Art. 278 VWEU)
(zie punten 58‑63, 65, 66)
Dictum
1)
De tenuitvoerlegging van besluit C(2021) 3338 final van de Commissie van 5 mei 2021 betreffende de invordering van een bedrag van 5038737,86 EUR vermeerderd met rente dat de bestuurder van de vennootschap [weggelaten vertrouwelijke gegevens] verschuldigd is, wordt opgeschort.
2)
De beslissing omtrent de kosten wordt aangehouden.