61978CJ0012_NL
Partijen
Onderwerp
Overwegingen van het arrest
Beslissing inzake de kosten
Dictum
Partijen
IN ZAAK 12/78,
ITALIAANSE REPUBLIEK, TEN DEZE VERTEGENWOORDIGD DOOR HAAR AMBASSADEUR A . MARESCA ALS GEMACHTIGDE, BIJGESTAAN DOOR O . FIUMARA, AVVOCATO DELLO STATO, DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG TER ITALIAANSE AMBASSADE,
VERZOEKSTER,
TEGEN
COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, TEN DEZE VERTEGENWOORDIGD DOOR HAAR JURIDISCH ADVISEUR C . MAESTRIPIERI ALS GEMACHTIGDE, DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG BIJ HAAR JURIDISCH ADVISEUR M . CERVINO, BATIMENT JEAN MONNET, KIRCHBERG,
VERWEERSTER,
Onderwerp
BETREFFENDE EEN VERZOEK TOT NIETIGVERKLARING VAN
- VERORDENING ( EEG ) NR . 2604/77 VAN DE COMMISSIE VAN 25 NOVEMBER 1977 HOUDENDE INSTELLING VAN MONETAIRE COMPENSERENDE BEDRAGEN VOOR DURUMTARWE EN DAARVAN AFGELEIDE PRODUKTEN ( PB L 302 VAN 1977, BLZ . 40 ),
EN BIJ GEVOLG VAN
- VERORDENING ( EEG ) NR . 2792/77 VAN DE COMMISSIE VAN 15 DECEMBER 1977 TOT WIJZIGING VAN VERORDENING ( EEG ) NR . 2604/77 ( PB L 321 VAN 1977, BLZ . 29 ), EN
- VERORDENING ( EEG ) NR . 2917/77 VAN DE COMMISSIE VAN 28 DECEMBER 1977 HOUDENDE OVERGANGSMAATREGELEN INZAKE DE TOEPASSING VAN MONETAIRE COMPENSERENDE BEDRAGEN VOOR BEPAALDE PRODUKTEN BEHORENDE TOT DE SECTOR GRANEN ( PB L 340 VAN 1977, BLZ . 37 ),
Overwegingen van het arrest
1BIJ OP 25 JANUARI 1978 INGEDIEND VERZOEKSCHRIFT HEEFT DE ITALIAANSE REPUBLIEK KRACHTENS ARTIKEL 173, LID 1, EEG-VERDRAG, VERZOCHT OM NIETIGVERKLARING VAN VERORDENING NR . 2604/77 VAN DE COMMISSIE VAN 25 NOVEMBER 1977 HOUDENDE INSTELLING VAN MONETAIRE COMPENSERENDE BEDRAGEN VOOR DURUM-TARWE EN DAARVAN AFGELEIDE PRODUKTEN ( PB L 302 VAN 1977, BLZ . 40 ), EN BIJ GEVOLG VAN VERORDENING NR . 2792/77 VAN DE COMMISSIE VAN 15 DECEMBER 1977 TOT WIJZIGING VAN VERORDENING ( EEG ) NR . 2604/77 ( PB L 321 VAN 1977, BLZ . 29 ), EN VAN VERORDENING NR . 2917/77 VAN DE COMMISSIE VAN 28 DECEMBER 1977 HOUDENDE OVERGANGSMAATREGELEN INZAKE DE TOEPASSING VAN MONETAIRE COMPENSERENDE BEDRAGEN VOOR BEPAALDE PRODUKTEN BEHORENDE TOT DE SECTOR GRANEN ( PB L 340 VAN 1977, BLZ . 37 ).
2HET GESCHIL BETREFT DE TOEPASSING VAN HET STELSEL DER MONETAIRE COMPENSERENDE BEDRAGEN OP DURUM-TARWE EN EEN AANTAL DAARVAN AFGELEIDE PRODUKTEN DIE NIET ONDER BIJLAGE II VAN HET VERDRAG VALLEN EN WAARVOOR EEN BIJZONDERE REGELING IS VASTGESTELD KRACHTENS ARTIKEL 235 VAN HET VERDRAG, IN DE ZIN VAN ARTIKEL 1, LID 2, SUB B, VAN VERORDENING NR . 974/71 VAN DE RAAD VAN 12 MEI 1971 BETREFFENDE BEPAALDE CONJUNCTUURPOLITIEKE MAATREGELEN WELKE NAAR AANLEIDING VAN DE TIJDELIJKE VERRUIMING VAN DE FLUCTUATIEMARGES VAN DE VALUTA ' S VAN SOMMIGE LID-STATEN DIENEN TE WORDEN GENOMEN IN DE LANDBOUWSECTOR ( PB L 106 VAN 1971, BLZ . 1 ).
3DE COMMISSIE WAS VAN MENING DAT DOOR HET ONTBREKEN VAN MONETAIRE COMPENSERENDE BEDRAGEN IN DE ZOMER VAN 1977 MOEILIJKHEDEN WAREN ONTSTAAN BIJ DURUM-TARWE EN DAARVAN AFGELEIDE PRODUKTEN, DAT VERLEGGINGEN VAN HET HANDELSVERKEER VAN DURUM-TARWE EN CONCURRENTIEDISTORSIES BIJ EEN AANTAL AFGELEIDE PRODUKTEN WAREN VASTGESTELD, EN DAT DEZE PROBLEMEN NOG WAREN VERGROOT DOOR DE STERKE VERMINDERING VAN HET AANBOD VAN BINNENLANDSE DURUM-TARWE EN DE TOEGENOMEN BEHOEFTE AAN INVOER UIT DERDE LANDEN .
4DAAROM STELDE ZIJ BIJ VERORDENING NR . 2604/77 MONETAIRE COMPENSERENDE BEDRAGEN IN VOOR DE PRODUKTEN VAN MET NAME DE ONDERVERDELINGEN 10.01 B ( DURUM-TARWE ), 11.02 A I A ) ( GRIES EN GRIESMEEL VAN DURUM-TARWE ), 19.03 A ( DEEGWAREN WAARIN EI IS VERWERKT ), 19.03 B I ( DEEGWAREN, GEEN GRIES, GRIESMEEL OF MEEL VAN ZACHTE TARWE BEVATTEND ) EN 19.03 B II ( OVERIGE DEEGWAREN ).
5ENIGE DAGEN LATER VOEGDE DE COMMISSIE BIJ VERORDENING NR . 2792/77 VAN 15 DECEMBER 1977 EEN ALINEA TOE AAN ARTIKEL 2 VAN VERORDENING NR . 2604/77 ; IN DEZE ALINEA WERD BEPAALD DAT DE BIJ LAATSTGENOEMDE VERORDENING INGESTELDE COMPENSERENDE BEDRAGEN NIET VAN TOEPASSING WAREN OP
'
' TRANSACTIES ONDER DEKKING VAN EEN CERTIFICAAT MET VASTSTELLING VOORAF VAN DE UITVOERRESTITUTIE OF DE INVOERHEFFING, WAARVOOR DE AANVRAAG VOOR 26 NOVEMBER 1977 IS INGEDIEND '
' .
6TWEE WEKEN LATER BESLOOT DE COMMISSIE BIJ VERORDENING NR . 2917/77 DAT IN HET TIJDVAK VAN 2 JANUARI TOT 28 FEBRUARI 1978 DE COMPENSERENDE BEDRAGEN, VASTGESTELD VOOR DE PRODUKTEN VAN DE ONDERVERDELINGEN 10.01 B ( DURUM-TARWE EN 11.02 A I A ) ( GRIES EN GRIESMEEL VAN DURUM-TARWE ), VOOR SOMMIGE EXPORTEN EN IMPORTEN SLECHTS ONDER BEPAALDE VOORWAARDEN ZOUDEN WORDEN TOEGEKEND .
7DE ITALIAANSE REGERING VERZOEKT WELISWAAR OM NIETIGVERKLARING VAN ALLE DRIE BETROKKEN VERORDENINGEN, MAAR ACHTTE HET JUIST OM ENKEL ARGUMENTEN TEGEN VERORDENING NR . 2604/77 AAN TE VOEREN, AANGEZIEN DE GELDIGHEID VAN DE VERORDENINGEN NRS . 2792/77 EN 2917/77 AFHANGT VAN DIE VAN VERORDENING NR . 2604/77 .
EERSTE MIDDEL : SCHENDING VAN ARTIKEL 1, LID 3, VAN VERORDENING NR . 974/71 VAN DE RAAD VAN 12 MEI 1971, ZOALS LATER GEWIJZIGD, KENNELIJKE DWALING BIJ DE BEOORDELING VAN DE OMSTANDIGHEDEN EN VERDRAAIING VAN DE FEITEN
8ZOALS DE ITALIAANSE REGERING UITEENZET, KUNNEN VOLGENS ARTIKEL 1, LID 2, VAN VERORDENING NR . 974/71 MONETAIRE COMPENSERENDE BEDRAGEN WORDEN TOEGEPAST OP :
A ) PRODUKTEN WAARVOOR IN HET KADER VAN DE GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING DER LANDBOUWMARKTEN IS VOORZIEN IN INTERVENTIEMAATREGELEN ;
B)PRODUKTEN WAARVAN DE PRIJS AFHANKELIJK IS VAN DIE VAN DE SUB A BEDOELDE PRODUKTEN EN DIE HETZIJ ONDER DE GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING DER MARKTEN VALLEN, HETZIJ HET VOORWERP ZIJN VAN EEN SPECIFIEKE REGELING KRACHTENS ARTIKEL 235 VAN HET VERDRAG .
9ZIJ VOERT TEVENS SCHENDING AAN VAN LID 3 VAN HETZELFDE ARTIKEL, DAT ( IN DE BIJ VERORDENING NR . 2746/72 VAN DE RAAD VAN 19 DECEMBER 1972, PB L 291 VAN 1972, BLZ . 148, INGEVOERDE VERSIE ) BEPAALT DAT MONETAIRE COMPENSERENDE BEDRAGEN VAN TOEPASSING ZIJN WANNEER ZICH VERSTORINGEN VOORDOEN IN DE HANDEL IN LANDBOUWPRODUKTEN .
10ZIJ WIJST EROP DAT IN DE TWEEDE OVERWEGING VAN VERORDENING NR . 2604/77 WORDT VERKLAARD
'
' DAT DOOR HET ONTBREKEN VAN MONETAIRE COMPENSERENDE BEDRAGEN IN DE LAATSTE MAANDEN ZOWEL VOOR DURUM-TARWE ALS VOOR DAARVAN AFGELEIDE PRODUKTEN MOEILIJKHEDEN ZIJN ONTSTAAN ; DAT IMMERS ZOWEL VERLEGGINGEN IN HET HANDELSVERKEER IN DURUM-TARWE ALS CONCURRENTIEDISTORSIES VOOR EEN AANTAL VAN DE BETROKKEN PRODUKTEN KONDEN WORDEN GECONSTATEERD '
' .
11DE ITALIAANSE REGERING STELT NU, DAT DEZE OVERWEGINGEN KENNELIJK ONJUIST EN EEN GROVE VERDRAAIING VAN DE FEITEN ZIJN .
12VOLGENS HAAR HEBBEN ZICH IN HET HANDELSVERKEER VAN DURUM-TARWE EN GRIESMEEL NOOIT VERSTORINGEN VOORGEDAAN, DAAR DE MARKT VAN DEZE PRODUKTEN GEEN COMMUNAUTAIRE, DOCH SLECHTS REGIONALE DIMENSIES BEZIT ; DE ZUIDELIJKE GEBIEDEN VAN DE GEMEENSCHAP PRODUCEREN EN VERWERKEN DE DURUM-TARWE, EN DE NOORDELIJKE GEBIEDEN BEVOORRADEN ZICH NIET IN HET ZUIDEN VAN DE GEMEENSCHAP, MAAR IN DERDE LANDEN ; DE TWEE MARKTEN ZOUDEN VOLKOMEN ZELFSTANDIG ZIJN EN ELKAAR NIET KUNNEN STOREN .
13OMDAT ER GEEN INTRACOMMUNAUTAIRE MARKT VOOR DURUM-TARWE ZOU BESTAAN, MAAR ENKEL VOOR DEEGWAREN, ZOU DE COMMISSIE HOOGSTENS KUNNEN SPREKEN VAN VERSTORINGEN OP DE MARKT VAN LAATSTGENOEMDE PRODUKTEN ( DOCH DEZE VERSTORINGEN ZOUDEN NIET DE NOODZAKELIJKE VOORWAARDE VOOR DE INSTELLING VAN COMPENSERENDE BEDRAGEN KUNNEN ZIJN ), MAAR ZEKER NIET VAN VERSTORINGEN IN HET HANDELSVERKEER VAN TARWE .
14DIT MIDDEL HEEFT BETREKKING OP DE TOEPASSING VAN DE COMPENSERENDE BEDRAGEN OP DURUM-TARWE EN GRIESMEEL .
15DE COMMISSIE HEEFT WETEN AAN TE TONEN DAT GROTE HOEVEELHEDEN DURUM-TARWE UIT DERDE LANDEN IN HET VERENIGD KONINKRIJK WERDEN INGEVOERD, WAAR DE HEFFINGEN, UITGEDRUKT IN REKENEENHEDEN, WEGENS DE ZWAKKE POSITIE VAN DE MUNTEENHEID VEEL LAGER WAREN DAN IN DE LANDEN MET EEN GEREVALUEERDE VALUTA, EN DAT AANZIENLIJKE HOEVEELHEDEN OPNIEUW WAREN UITGEVOERD NAAR BELGIE, NEDERLAND EN DE BONDSREPUBLIEK DUITSLAND, MET HET GEVOLG DAT DE IMPORTEURS IN DIE LANDEN DANKZIJ DEZE VERKEERSVERLEGGINGEN GROTE WINSTEN KONDEN MAKEN .
16ANDERZIJDS IS ONBETWIST DAT EEN PARTIJ VAN 3 500 TON DURUM-TARWE UIT ITALIE EN BELGIE AAN HET INTERVENTIEBUREAU IS AANGEBODEN .
17DE COMMISSIE IS DE HAAR TOEGEKENDE BEOORDELINGSBEVOEGDHEID NIET TE BUITEN GEGAAN DOOR, GELET OP DEZE OMSTANDIGHEDEN, VAST TE STELLEN DAT ER GEVAAR BESTOND VOOR VERKEERSVERLEGGINGEN EN VERSTORINGEN IN HET INTRACOMMUNAUTAIRE HANDELSVERKEER IN DEZE PRODUKTEN .
18DIT MIDDEL TREFT MITSDIEN GEEN DOEL .
TWEEDE EN DERDE MIDDEL : SCHENDING VAN ARTIKEL 1, LID 3, VAN VERORDENING NR . 974/71 VAN DE RAAD EN MISBRUIK VAN BEVOEGDHEID
19DEZE MIDDELEN BETREFFEN DE TOEPASSING VAN DE COMPENSERENDE BEDRAGEN OP DEEGWAREN ; ER ZIJN TERMEN AANWEZIG OM ZE TEZAMEN TE ONDERZOEKEN .
20VOLGENS DE ITALIAANSE REGERING :
- ZIJN DEEGWAREN EEN PRODUKT IN TWEEDE GRAAD VAN VERWERKING VAN HET BASISPRODUKT EN VORMEN ZIJ EEN TYPISCH INDUSTRIEEL PRODUKT, WAARIN HET GRAANBESTANDDEEL NIET VAN OVERWEGEND BELANG IS ;
- KOMEN DEEGWAREN NIET VOOR IN BIJLAGE II VAN HET VERDRAG, WAARIN DE PRODUKTEN WORDEN GENOEMD EN OPGESOMD DIE ALS LANDBOUWPRODUKTEN ZIJN TE BESCHOUWEN, MAAR BESTAAT ER EEN SPECIFIEKE REGELING VOOR KRACHTENS ARTIKEL 235 VAN HET VERDRAG ;
- VOLGT UIT DE TWEEDE OVERWEGING VAN DE BESTREDEN VERORDENING DAT DE COMMISSIE REKENING HEEFT GEHOUDEN MET CONCURRENTIEDISTORSIES IN HET HANDELSVERKEER VAN HET VAN EEN LANDBOUWPRODUKT AFGELEIDE NIET-LANDBOUWPRODUKT ;
- BEPAALT ARTIKEL 1, LID 3, VAN DE VERORDENING VAN DE RAAD JUIST DAT DE COMPENSERENDE BEDRAGEN SLECHTS VAN TOEPASSING ZIJN INDIEN HET ONTBREKEN ERVAN TOT VERSTORINGEN IN DE HANDEL IN LANDBOUWPRODUKTEN ZOU LEIDEN ;
- MAAKT HET FEIT DAT DE VERORDENING IS GEBASEERD OP OMSTANDIGHEDEN WAARMEE GEEN REKENING HAD MOGEN WORDEN GEHOUDEN, DEZE VERORDENING IN HAAR GEHEEL ONWETTIG, AL WAS HET SLECHTS OMDAT NIET OP ANDERE WIJZE IS AANGETOOND DAT BIJ AFWEZIGHEID VAN DIE OMSTANDIGHEDEN DEZELFDE MAATREGELEN NOODZAKELIJK ZOUDEN ZIJN GEWEEST EN ZOUDEN ZIJN VASTGESTELD ;
- MOET DE STIJGING VAN DE UITVOER VAN ITALIAANSE DEEGWAREN WORDEN TOEGESCHREVEN AAN HET FEIT DAT DE GRONDSTOF ERVOOR TER PLAATSE BESCHIKBAAR IS EN OMDAT BIJPRODUKTEN VAN DURUM-TARWE IN ITALIE OP BIJZONDERE WIJZE WORDEN BENUT, WAARDOOR DIT LAATSTE GOEDKOPER KAN WORDEN GEKOCHT ;
- IS DE TOEGENOMEN CONCURRENTIEKRACHT VAN ITALIAANSE DEEGWAREN GOEDDEELS EN IN DE EERSTE PLAATS TE DANKEN AAN FACTOREN ZOALS DE KOSTEN VAN INDUSTRIELE VERWERKING, DE LAGERE WINSTEN, DE KWALITEIT EN DE INDUSTRIELE TRADITIE, DIE EEN BELANGRIJKE PLAATS INRUIMT AAN DE ONTWIKKELING VAN DE SMAAK VAN DE CONSUMENTEN, EN, BIJ GELEGENHEID, DOOR DE SCHAARSTE EN DUURTE VAN ANDERE LEVENSMIDDELEN DIE NORMAAL MET DEEGWAREN CONCURREREN : AARDAPPELEN EN RIJST .
21DAARTEGENOVER STELT DE COMMISSIE DAT AAN DE CONCURRENTIEDISTORSIES DIE DE MARKT VAN DEEGWAREN IN DE GEMEENSCHAP HEBBEN BEINVLOED, DE VOLGENDE FACTOREN TEN GRONDSLAG LIGGEN :
- DE AANZIENLIJKE WAARDEDALING VAN DE LIRE, WAARDOOR HET VOOR DE PRODUCENTEN VAN DEEGWAREN VAN ANDERE LID-STATEN ONMOGELIJK WERD TE CONCURREREN MET DE ITALIAANSE PRODUCENTEN ;
- DE LAGE, DICHT BIJ DE INTERVENTIEPRIJS LIGGENDE PRIJS VAN DURUM-TARWE IN ITALIE : WAAR DE PRODUKTIE VAN DIT PRODUKT BINNEN DE GEMEENSCHAP TE KLEIN IS, ZOUDEN DE PRIJZEN DE RICHTPRIJS MOETEN BENADEREN ;
- DE BIJZONDER GUNSTIGE VOORWAARDEN VOOR DE UITVOER, UIT LID-STATEN MET EEN GEDEVALUEERDE MUNT, VAN UIT ZACHTE TARWE VERVAARDIGDE DEEGWAREN, WAAROP GEEN COMPENSERENDE BEDRAGEN WERDEN GEHEVEN, TERWIJL DEZE BEDRAGEN WEL WERDEN TOEGEKEND BIJ DE INVOER VAN HET BASISPRODUKT .
22VOLGENS ARTIKEL 1, LID 3, VAN VERORDENING NR . 974/71, ZOALS GEWIJZIGD BIJ VERORDENING NR . 2746/72 VAN DE RAAD VAN 19 DECEMBER 1972 ( PB L 291 VAN 1972, BLZ . 148 ), IS VOOR DE TOEPASSING VAN DE MONETAIRE COMPENSERENDE BEDRAGEN OP BASISLANDBOUWPRODUKTEN VEREIST DAT DE IN LID 1 BEDOELDE MONETAIRE MAATREGELEN ( DAT WIL ZEGGEN DE FLUCTUATIE VAN DE WISSELKOERS VAN DE MUNTEENHEID VAN EEN LID-STAAT ) VERSTORINGEN IN DE HANDEL IN LANDBOUWPRODUKTEN VEROORZAKEN .
23VOOR HET VERWERKTE PRODUKT ZIJN BLIJKENS DE BEPALINGEN VAN ARTIKEL 2, LID 2, VAN VERORDENING NR . 974/71 DE TOEPASSELIJKE MONETAIRE COMPENSERENDE BEDRAGEN GELIJK AAN DE INVLOED DIE DE PRIJS VAN HET BETROKKEN PRODUKT ONDERGAAT VAN DE TOEPASSING VAN HET COMPENSEREND BEDRAG OP DE PRIJS VAN HET BASISPRODUKT WAARVAN HET AFHANKELIJK IS .
24BIJ GEVOLG IS DE TOEPASSING VAN DE COMPENSERENDE BEDRAGEN OP VERWERKTE PRODUKTEN VOLDOENDE GERECHTVAARDIGD WANNEER DE COMPENSERENDE BEDRAGEN VOOR DE BASISPRODUKTEN EEN AANZIENLIJKE INVLOED HEBBEN OP DE PRIJS VAN DE VERWERKTE PRODUKTEN .
25UIT HET VOORGAANDE VOLGT DAT MET BETREKKING TOT DURUM-TARWE EN HET PRODUKT IN EERSTE GRAAD VAN VERWERKING, TE WETEN GRIESMEEL VAN DURUM-TARWE, HET BESTAAN VAN EEN VERSTORING VAN DE MARKT IN HET BETROKKEN TIJDVAK NIET KAN WORDEN BETWIST .
26HET STOND AAN DE COMMISSIE OM TE BEPALEN OF DE OP HET BASISPRODUKT TOEPASSELIJKE COMPENSERENDE BEDRAGEN EEN AANZIENLIJKE INVLOED KONDEN HEBBEN OP DE PRIJS VAN HET VERWERKTE PRODUKT .
27DE COMMISSIE HEEFT UITEENGEZET DAT HET VOOR DE VERVAARDIGING VAN DEEGWAREN GEBRUIKTE BASISPRODUKT MEER DAN DE HELFT VAN DE EINDWAARDE VAN HET VERWERKTE PRODUKT VERTEGENWOORDIGT .
28IN HAAR BETOOG LEGT DE ITALIAANSE REGERING WELISWAAR DE NADRUK OP HET BESTAAN VAN EEN GUNSTIGER STRUCTUUR VAN DE PRODUKTIEKOSTEN IN ITALIE, DOCH DAARMEE VERMAG ZIJ GEEN AFBREUK TE DOEN AAN DEZE SCHATTING VAN DE COMMISSIE, DIE DE GEMEENSCHAP IN HAAR GEHEEL BETREFT .
29DE COMMISSIE IMMERS DIENDE NIET SLECHTS REKENING TE HOUDEN MET DE INVLOED VAN DE MONETAIRE MAATREGELEN OP DE UITVOER UIT ITALIE, MAAR OOK MET DE INVLOED VAN DE COMPENSERENDE BEDRAGEN OP HET BASISPRODUKT IN HET HANDELSVERKEER IN HET VERWERKTE PRODUKT TUSSEN DE ANDERE LID-STATEN .
30GELET OP DE NAUWE BAND TUSSEN DURUM-TARWE EN DE DAARVAN AFGELEIDE PRODUKTEN IN EERSTE EN TWEEDE GRAAD VAN VERWERKING, WELKE WORDT ERKEND IN VERORDENING NR . 1059/69 VAN DE RAAD VAN 28 MEI 1969 TOT VASTSTELLING VAN DE HANDELSREGELING DIE VAN TOEPASSING IS OP BEPAALDE GOEDEREN, VERKREGEN DOOR VERWERKING VAN LANDBOUWPRODUKTEN ( PB L 141 VAN 1969, BLZ . 1 ), KON MITSDIEN REDELIJKERWIJZE WORDEN AANGENOMEN DAT DE GEVOLGEN VOOR DE PRIJZEN VAN DEEGWAREN VAN DE INVLOED VAN DE MONETAIRE COMPENSERENDE BEDRAGEN VOOR HET BASISPRODUKT WAARUIT ZIJ ZIJN VERVAARDIGD, AANZIENLIJK WAREN .
31DERHALVE KAN DE COMMISSIE NIET WORDEN VERWETEN DAT ZIJ DE GRENZEN VAN DE HAAR TERZAKE TOEGEKENDE BEOORDELINGSBEVOEGDHEID HEEFT OVERSCHREDEN OF HAAR BEVOEGDHEID HEEFT GEBRUIKT VOOR DOELEINDEN DIE NIET DOOR VERORDENING NR . 974/71 WORDEN GEDEKT .
32BIJ GEVOLG ZIJN DE MIDDELEN BETREFFENDE SCHENDING VAN ARTIKEL 1, LID 3, VAN VERORDENING NR . 974/71 EN BETREFFENDE MISBRUIK VAN BEVOEGDHEID ONGEGROND .
33HET BEROEP DIENT DERHALVE TE WORDEN VERWORPEN .
Beslissing inzake de kosten
KOSTEN
34INGEVOLGE ARTIKEL 69, PARAGRAAF 2, VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING MOET DE IN HET ONGELIJK GESTELDE PARTIJ IN DE KOSTEN WORDEN VERWEZEN . VERZOEKSTER IS IN HET ONGELIJK GESTELD .
Dictum
HET HOF VAN JUSTITIE,
RECHTDOENDE :
1 . VERWERPT HET BEROEP ;
2 . VERWIJST DE ITALIAANSE REPUBLIEK IN DE KOSTEN VAN HET GEDING .