62018TJ0647_INF
Vispārējās tiesas (pirmā palāta) 2019. gada 19. septembra spriedums –ZQ/Komisija
(lieta T‑647/18)
Civildienests – Ierēdņi – Psiholoģiska vardarbība – Civildienesta noteikumu 12.a pants – Lūgums sniegt palīdzību – Civildienesta noteikumu 24. pants – Lūguma noraidīšana – Saprātīgs termiņš – Pirmšķietamu pierādījumu neesamība – Pienākums norādīt pamatojumu – Atbildība
1.
Ierēdņu celta prasība – Prasība par lēmumu, ar kuru noraidīta sūdzība – Sekas – Vēršanās tiesā par apstrīdēto aktu – Izņēmums – Lēmums, kuram nav apstiprinošs raksturs – Tajā ietvertā pamatojuma ņemšana vērā
(Civildienesta noteikumu 90. un 91. pants)
(skat. 35.–38. punktu)
2.
Ierēdņi – Administrācijas pienākums sniegt palīdzību – Īstenošana psiholoģiskās vardarbības jomā – Lūguma sniegt palīdzību iesniegšana – Saprātīga termiņa ievērošana – Vērā ņemamais termiņa sākums
(Civildienesta noteikumu 12.a., 24. pants un 90. panta 1. punkts)
(skat. 41.–43. punktu)
3.
Ierēdņi – Administrācijas pienākums sniegt palīdzību – Piemērošanas joma – Piemērojamība – Ierobežojumi
(Civildienesta noteikumu 24. pants)
(skat. 54.–60. punktu)
4.
Ierēdņi – Psiholoģiska vardarbība – Jēdziens – Ierēdnim adresēti negatīvi apsvērumi – Izslēgšana – Nosacījumi
(Civildienesta noteikumu 12.a pants)
(skat. 78. punktu)
5.
Ierēdņi – Psiholoģiska vardarbība – Jēdziens – Administratīvi lēmumu un nevienprātība ar administrāciju jautājumos par struktūrvienību organizāciju – Izslēgšana
(Civildienesta noteikumu 12.a panta 3. punkts)
(skat. 83., 98. punktu)
6.
Ierēdņi – Nelabvēlīgs lēmums – Pienākums norādīt pamatojumu – Piemērojamība
(Civildienesta noteikumu 25. panta 2. daļa)
(skat. 117.–119. punktu)
7.
Ierēdņu celta prasība – Pamati – Pamatojuma neesamība vai tā nepietiekamība – Pamats, kurš atšķiras no pamata par tiesiskumu pēc būtības
(Civildienesta noteikumu 25. panta 2. daļa)
(skat. 120. punktu)
8.
Ierēdņi – Psiholoģiska vardarbība – Jēdziens – Rīcība ar mērķi objektīvi diskreditēt ieinteresēto personu vai pasliktināt tās darba apstākļus
(Civildienesta noteikumu 12.a panta 3. punkts)
(skat. 164. punktu)
9.
Ierēdņi – Administrācijas pienākums sniegt palīdzību – Īstenošana psiholoģiskās vardarbības jomā – Lūguma sniegt palīdzību iesniegšana – Saprātīga termiņa ievērošana – Termiņa ilgums
(Civildienesta noteikumu 24. pants un 90. panta 1. punkts)
(skat. 184. punktu)
10.
Ierēdņu celta prasība – Prasība par zaudējumu atlīdzību, kas saistīta ar prasību atcelt tiesību aktu – Prasības atcelt tiesību aktu noraidīšana, kā rezultātā tiek noraidīta prasība par zaudējumu atlīdzību
(Civildienesta noteikumu 91. pants)
(skat. 202. punktu)
11.
Ierēdņu celta prasība – Prasība par zaudējumu atlīdzību, kas celta ārpus pirmstiesas procedūras atbilstoši Civildienesta noteikumiem – Nepieņemamība
(Civildienesta noteikumu 90. un 91. pants)
(skat. 206.–208. punktu)
Priekšmets
Prasība, kura pamatota ar LESD 270. pantu un ar kuru tiek lūgts, pirmkārt, atcelt Komisijas 2017. gada 15. decembra lēmumu, ar ko ir noraidīts lūgums sniegt palīdzību, kuru prasītājs bija iesniedzis 2017. gada 18. augustā, un, ciktāl tas vajadzīgs, Komisijas 2018. gada 19. jūlija lēmumu, ar ko ir noraidīta sūdzība, kuru prasītājs bija iesniedzis 2018. gada 19. martā, un, otrkārt, atlīdzināt viņam nodarīto mantisko un morālo kaitējumu.
Rezolutīvā daļa
1)
Prasību noraidīt.
2)
ZQ sedz savus, kā arī atlīdzina Eiropas Komisijas tiesāšanās izdevumus.