62022TJ0272_INF
Решение на Общия съд (първи състав) от 6 септември 2023 г. —Пумпянская/Съвет
(Дело T‑272/22) (
1
)
„Обща външна политика и политика на сигурност — Ограничителни мерки във връзка с действия, подкопаващи или застрашаващи териториалната цялост, суверенитета и независимостта на Украйна — Замразяване на средства — Включване на името на жалбоподателя в списъците на съответните лица, образувания и органи — Грешка в преценката — Понятие за свързаност — Пропорционалност“
1.
Европейски съюз — Съдебен контрол за законосъобразност на актовете на институциите — Ограничителни мерки, приети с оглед на положението в Украйна — Обхват на контрола — Доказване на основателността на мярката — Задължение на компетентния орган на Съюза да докаже при оспорване основателността на съображенията срещу засегнатите лица или образувания
(член 47 от Хартата на основните права на Европейския съюз; приложение към Решение 2014/145/ОВППС на Съвета, изменено с Решение (ОВППС) 2022/397; Регламент № 269/2014 на Съвета и приложение към Регламент 2022/396 на Съвета)
(вж. т. 28—31 и 40)
2.
Европейски съюз — Съдебен контрол за законосъобразност на актовете на институциите — Ограничителни мерки, приети с оглед на положението в Украйна — Обхват на контрола — Включване на жалбоподателя в приложения към обжалваното решение списък, поради това че е свързан с виден бизнесмен, извършващ дейност в икономически сектори, осигуряващи значителен източник на приходи за руското правителство — Обществено достъпни документи — Доказателствена стойност
(приложение към Решение 2014/145/ОВППС на Съвета, изменено с Решение (ОВППС) 2022/397; Регламент № 269/2014 на Съвета и приложение към Регламент 2022/396 на Съвета)
(вж. т. 33 и 36—40)
3.
Обща външна политика и политика на сигурност — Ограничителни мерки, приети с оглед на положението в Украйна — Критерии за приемане на ограничителните мерки — Видни бизнесмени, извършващи дейност в икономически сектори, осигуряващи значителен източник на приходи за правителството на Руската федерация, и свързани с тях лица — Понятие за свързаност — Общи интереси
(член 2, параграф 1, буква ж) от Решение 2014/145/ОВППС на Съвета, изменено с Решение (ОВППС) 2022/397; член 3, параграф 1, буква ж) от Регламент № 269/2014 на Съвета, както и Регламент 2022/396 на Съвета)
(вж. т. 43 и 63)
4.
Обща външна политика и политика на сигурност — Ограничителни мерки, приети с оглед на положението в Украйна — Замразяване на средства — Жалба за отмяна, подадена от лице, засегнато от решение за замразяване на средства — Разпределяне на доказателствената тежест — Решение, основано на съвкупност от улики — Доказателствена стойност — Обхват
(приложение към Решение 2014/145/ОВППС на Съвета, изменено с Решение (ОВППС) 2022/397; Регламент № 269/2014 на Съвета и приложение към Регламент 2022/396 на Съвета)
(вж. т. 54, 70, 71, 83 и 84)
5.
Европейски съюз — Съдебен контрол за законосъобразност на актовете на институциите — Ограничителни мерки, приети с оглед на положението в Украйна — Обхват на контрола — Преценка на законосъобразността в зависимост от наличната информация към момента на приемане на решението
(приложение към Решение 2014/145/ОВППС на Съвета, изменено с Решение (ОВППС) 2022/397; Регламент № 269/2014 на Съвета и приложение към Регламент 2022/396 на Съвета)
(вж. т. 58 и 59)
6.
Обща външна политика и политика на сигурност — Ограничителни мерки, приети с оглед на положението в Украйна — Замразяване на средствата на определени лица и образувания с оглед на положението в Украйна — Ограничение на правото на зачитане на личния и семейния живот и на правото на собственост — Нарушение на принципа на пропорционалност — Липса
(членове 7 и 17 и член 52, параграф 1 от Хартата на основните права на Европейския съюз; член 1, параграф 6, член 2, параграф 3 и член 4 от Решение 2014/145/ОВППС на Съвета, изменено с Решение (ОВППС) 2022/397, и приложението към него; член 4, параграф 1, член 5, параграф 1 и член 6, параграф 1 от Регламент № 269/2014 на Съвета и приложение към Регламент 2020/396 на Съвета)
(вж. т. 89—93, 95—104, 107 и 109)
7.
Европейски съюз — Съдебен контрол за законосъобразност на актовете на институциите — Ограничителни мерки, приети с оглед на положението в Украйна — Обхват на контрола — Ограничен контрол по отношение на общите правила — Критерии за приемане на ограничителните мерки — Видни бизнесмени, извършващи дейност в икономически сектори, осигуряващи значителен източник на приходи за руското правителство, и свързани с тях физически или юридически лица — Спазване на принципа на правна сигурност, който изисква действието на правните норми да е ясно, точно и предвидимо
(член 2, параграф 1, буква ж) от Решение 2014/145/ОВППС на Съвета, изменено с Решение (ОВППС) 2022/397; член 3, параграф 1, буква ж) от Регламент № 269/2014 на Съвета, както и Регламент 2022/396 на Съвета)
(вж. т. 113—120)
Диспозитив
1)
Отхвърля жалбата.
2)
Осъжда г‑жа Галина Евгениевна Пумпянская да заплати съдебните разноски.
(
1
)	OВ C 257, 4.7.2022 г.