Üldkohtu (kolmas koda) 22. mai 2012. aasta otsus – Evropaïki Dynamiki vs. komisjon
(kohtuasi T‑17/09)
Teenuste riigihanked – Hankemenetlus – Informaatikateenuste osutamine sotsiaalkindlustuse alase elektroonilise teabevahetuse süsteemile (EESSI) valdkonnas, mis koordineerib mobiilsete isikute sotsiaalkindlustust Euroopas – Pakkuja pakkumuse tagasilükkamine – Lepingu sõlmimine – Põhjendamiskohustus – Läbipaistvus – Võrdne kohtlemine – Ilmne hindamisviga – Põhjendatud huvi puudumine – Lepinguväline vastutus
1.                     Euroopa Liidu riigihanked – Lepingu sõlmimine hankemenetluses – Institutsioonide kaalutlusõigus – Kohtulik kontroll – Piirid (vt punkt 37)
2.                     Institutsioonide aktid – Põhjendamine – Kohustus – Ulatus – Teenuste riigihankemenetluse raames tehtud otsus lükata pakkumus tagasi – Põhjendamisel nende vastuste arvesse võtmine, mida institutsioon on andnud kõrvale jäetud pakkujale – Tingimus (EÜ artikkel 253; nõukogu määrus nr 1605/2002, artikli 100 lõige 2; komisjoni määrus nr 2342/2002, artikli 149 lõige 3) (vt punktid 38–45, 56, 73)
3.                     Euroopa Liidu riigihanked – Hankemenetlus – Kohustus järgida pakkujate võrdse kohtlemise ja diskrimineerimiskeelu põhimõtet – Ulatus (Nõukogu määrus nr 1605/2002; komisjoni määrus nr 2342/2002) (vt punktid 65–68)
4.                     Tühistamishagi – Põhjendatud huvi – Füüsilised või juriidilised isikud – Hagi, mis toob hagejale kasu – Mõiste – Hagi, mille pakkuja, kes jäeti kõrvale enne etappi, mis eelnes lepingu sõlmimisele, esitas otsuse peale sõlmida leping teise pakkujaga – Väljaarvamine – Vastuvõetamatus (EÜ artikli 230 neljas lõik) (vt punktid 114, 117–120)
5.                     Lepinguväline vastutus – Tingimused – Õigusvastasus – Kahju – Põhjuslik seos – Tegelik ja kindel kahju – Saamata jäänud tulust tulenev kahju – Tulevikus tekkiv ja hüpoteetiline kahju – Vastuvõetamatus (EÜ artikli 288 teine lõik) (vt punktid 122 ja 123)
6.                     Menetlus – Kohtukulud – Kohtumenetluse võitnud poole kohtukulude jätmine tema enda kanda ning ühtlasi temalt ka hagejate kohtukulude väljamõistmine – Tingimus (Üldkohtu kodukord, artikli 87 lõige 3) (vt punktid 130–132)
Ese
Esiteks nõue tühistada komisjoni otsus, millega lükati tagasi hageja pakkumus, mis esitati avatud hankemenetluses VT/2008/019 EMPL EESSI „Informaatikateenused ja ‑tooted EESSI (sotsiaalkindlustuse alane elektrooniline teabevahetus) projekti raames” (ELT 2008/S 111–148 213), ning teiseks kahju hüvitamise nõue.
Resolutsioon
1.
Jätta hagi rahuldamata.
2.
Mõista kohtukulud välja Evropaïki Dynamiki – Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis AE‑lt.