62020TJ0230_INF
Rozsudok Všeobecného súdu (desiata komora) zo 7. decembra 2022 –PNB Banka/ECB
(vec T‑230/20) (
1
)
„Hospodárska a menová politika – Prudenciálny dohľad nad úverovými inštitúciami – Nariadenie (EÚ) č. 1024/2013 – Osobitné úlohy dohľadu zverené ECB – Rozhodnutie o odňatí povolenia úverovej inštitúcie PNB Banka – Návrh príslušného vnútroštátneho orgánu na odňatie povolenia – Rozhodnutie o platobnej neschopnosti PNB Banka – Primeraná lehota – Povinnosť odôvodnenia – Proporcionalita“
1.
Súdne konanie – Ústna časť konania – Nariadenie pojednávania – Podmienky – Neexistencia návrhu na konanie pojednávania alebo neodôvodnený návrh na konanie pojednávania – Možnosť súdu rozhodnúť o žalobe v štádiu ústnej časti konania – Prípustnosť
(Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 106; Praktické vykonávacie ustanovenia Rokovacieho poriadku Všeobecného súdu, body 142 a 143)
(pozri body 16, 17)
2.
Akty inštitúcií – Odôvodnenie – Povinnosť – Dosah – Posúdenie povinnosti odôvodnenia podľa okolností prejednávanej veci – Potreba špecifikovať relevantné skutkové a právne okolnosti – Neexistencia
(Článok 296 ZFEÚ)
(pozri body 28 – 30)
3.
Súdne konanie – Návrh na začatie konania – Formálne náležitosti – Zhrnutie uvádzaných dôvodov
[Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 76 písm. d)]
(pozri body 58, 59)
4.
Hospodárska a menová politika – Hospodárska politika – Dohľad nad finančným sektorom Únie – Jednotný mechanizmus dohľadu – Podriadenie dôležitých subjektov výlučnej právomoci Európskej centrálnej banky (ECB) v rámci prudenciálneho dohľadu – Konštatovanie ECB o zlyhávaní alebo pravdepodobnom zlyhaní – Záväzky ECB – Dodržanie primeranej lehoty – Kritériá posúdenia – Porušenie – Neexistencia
(Charta základných práv Európskej únie, článok 41 ods. 1; nariadenie Európskej centrálnej banky č. 468/2014, článok 83 ods. 1)
(pozri body 69 – 72, 75)
5.
Právo Európskej únie – Zásady – Právo na obranu – Dodržiavanie v rámci správnych konaní – Dosah
(pozri body 88 – 95)
6.
Hospodárska a menová politika – Hospodárska politika – Dohľad nad finančným sektorom Únie – Jednotný mechanizmus dohľadu – Prudenciálny dohľad nad úverovými inštitúciami – Sankčná právomoc Európskej centrálnej banky – Dosah – Obmedzenia – Dodržiavanie zásady proporcionality
(Článok 5 ods. 4 ZEÚ)
(pozri body 120, 126, 127)
7.
Súdne konanie – Opatrenia na zabezpečenie priebehu konania – Žiadosť o predloženie dokumentov – Voľná úvaha súdu Únie – Povinnosti navrhovateľa – Identifikácia požadovaných dokumentov a predloženie dôkazov osvedčujúcich ich užitočnosť pre potreby súdnej inštancie
[Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 89 ods. 3 písm. d)]
(pozri body 137, 138)
Výrok
1.
Žaloba sa zamieta.
2.
PNB Banka AS znáša svoje vlastné trovy konania a je povinná nahradiť trovy konania, ktoré vynaložila Európska centrálna banka (ECB), vrátane trov konania o nariadení predbežného opatrenia.
3.
Lotyšská republika znáša svoje vlastné trovy konania.
(
1
)	Ú. v. EÚ C 209, 22.6.2020.