62020TJ0452_INF
Sentencia del Tribunal General (Sala Quinta ampliada) de 24 de mayo de 2023 —Meta Platforms Ireland/Comisión
(Asunto T‑452/20) (
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)
«Competencia — Mercado de datos — Procedimiento administrativo — Artículos 18, apartado 3, y 24, apartado 1, letra d), del Reglamento (CE) n.o 1/2003 — Requerimiento de información — Sala de datos virtual — Obligación de motivación — Seguridad jurídica — Derecho de defensa — Necesidad de la información requerida — Abuso de poder — Derecho al respeto de la vida privada — Proporcionalidad — Principio de buena administración — Secreto profesional»
1.
Procedimiento judicial — Pretensiones de la demanda — Adaptación durante el procedimiento — Decisión que modifica durante el procedimiento la decisión impugnada — Adaptación de las pretensiones y motivos iniciales — Procedencia — Requisitos
(Reglamento de Procedimiento del Tribunal General, art. 86)
(véanse los apartados 24 a 31)
2.
Competencia — Procedimiento administrativo — Solicitud de información — Obligación de motivación — Requerimiento de documentos internos que contienen determinados términos de búsqueda — Obligación de motivar específicamente cada término de búsqueda — Inexistencia
[Art. 296 TFUE, párr. 2; Reglamento (CE) n.o 1/2003 del Consejo, art. 18, ap. 3]
(véanse los apartados 33 a 51)
3.
Recurso de anulación — Personas físicas o jurídicas — Interés en ejercitar la acción — Interés en alegar un motivo — Motivo que puede reportar un beneficio al demandante — Inexistencia — Inadmisibilidad
(Art. 263 TFUE, párr. 4)
(véanse los apartados 57 a 60)
4.
Competencia — Procedimiento administrativo — Solicitud de información — Exigencia de que la información requerida resulte necesaria para la investigación de la infracción — Facultad de apreciación de la Comisión — Requerimiento de documentos internos que contienen determinados términos de búsqueda — Error manifiesto de apreciación de la necesidad de la información requerida — Inexistencia
[Reglamento (CE) n.o 1/2003 del Consejo, art. 18, aps. 1 y 3]
(véanse los apartados 66 a 70 y 87 a 104)
5.
Recurso de anulación — Sentencia anulatoria — Alcance — Anulación parcial de un acto de Derecho de la Unión — Requisito — Posibilidad de disociar los elementos anulables del acto impugnado
(Art. 264 TFUE)
(véanse los apartados 73 y 74)
6.
Competencia — Procedimiento administrativo — Solicitud de información — Exigencia de que la información requerida resulte necesaria para la investigación de la infracción — Facultad de apreciación de la Comisión — Requerimiento de documentos internos que contienen determinados términos de búsqueda — Apreciación global del respeto del principio de necesidad — Inexistencia
[Reglamento (CE) n.o 1/2003 del Consejo, art. 18, aps. 1 y 3]
(véanse los apartados 75 y 76)
7.
Procedimiento judicial — Alegación de motivos nuevos en el curso del proceso — Motivo invocado por primera vez en la fase de la réplica — Inadmisibilidad — Análogos requisitos para alegaciones nuevas dirigidas contra elementos no impugnados en la demanda
(Reglamento de Procedimiento del Tribunal General, art. 84)
(véanse los apartados 82 a 86)
8.
Competencia — Procedimiento administrativo — Solicitud de información — Derecho de defensa — Requerimiento de información adoptado en el marco de la fase de investigación preliminar — Menoscabo irremediable del derecho de defensa de la empresa afectada — Inexistencia
[Reglamento (CE) n.o 1/2003 del Consejo, art. 18, ap. 3]
(véanse los apartados 111 a 122)
9.
Competencia — Procedimiento administrativo — Solicitud de información — Violación de la intimidad — Procedencia — Requisitos — Limitación establecida por la ley
[Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, arts. 7 y 52, ap. 1; Reglamento (CE) n.o 1/2003 del Consejo, art. 18, ap. 3]
(véanse los apartados 138 a 147)
10.
Competencia — Procedimiento administrativo — Solicitud de información — Violación de la intimidad — Procedencia — Requisitos — Persecución de objetivos de interés general reconocidos por la Unión
[Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, arts. 7 y 52, ap. 1; Reglamento (CE) n.o 1/2003 del Consejo, art. 18, ap. 3]
(véanse los apartados 148 a 151)
11.
Competencia — Procedimiento administrativo — Solicitud de información — Violación de la intimidad — Procedencia — Requisitos — Respeto del principio de proporcionalidad — Requerimiento de información que abarca algunos documentos sin relación con las actividades comerciales de la empresa afectada y que pueden contener datos personales sensibles — Examen de dichos documentos en una sala de datos virtual antes de su inclusión en el expediente de la investigación — Impedimento idóneo, necesario y no desproporcionado al derecho al respeto de la vida privada
[Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, arts. 7 y 52, ap. 1; Reglamento (CE) n.o 1/2003 del Consejo, art. 18, ap. 3]
(véanse los apartados 153 a 196)
12.
Competencia — Procedimiento administrativo — Secreto profesional — Solicitud de información
[Art. 339 TFUE; Reglamento (CE) n.o 1/2003 del Consejo, arts. 18 y 28]
(véanse los apartados 200 a 210)
13.
Competencia — Procedimiento administrativo — Solicitud de información — Facultades de la Comisión — Límite — Respeto del principio de proporcionalidad — Violación — Inexistencia
[Reglamento (CE) n.o 1/2003 del Consejo, art. 18, ap. 3]
(véanse los apartados 213 a 219)
14.
Competencia — Procedimiento administrativo — Solicitud de información — Obligación de la Comisión de examinar minuciosa e imparcialmente todos los elementos relevantes — Violación del principio de buena administración — Inexistencia
[Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, art. 41; Reglamento (CE) n.o 1/2003 del Consejo, art. 18, ap. 3]
(véanse los apartados 222 a 226)
Fallo
1)
Desestimar el recurso.
2)
Condenar a Meta Platforms Ireland Ltd a cargar con sus propias costas y con las de la Comisión Europea, incluidas las correspondientes al procedimiento sobre medidas provisionales.
3)
La República Federal de Alemania cargará con sus propias costas.
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1
)	DO C 287, de 31.8.2020.