62023TJ0110_INF
Sentenza tal‑Qorti Ġenerali (It‑Tieni Awla) tat‑13 ta’ Novembru 2024 –Kargins vs Il‑Kummissjoni
(Kawża T‑110/23) (
1
)
“Aċċess għal dokumenti – Regolament (KE) Nru 1049/2001 – Dokumenti ħierġin minn Stat Membru – Dokumenti dwar l-intervent tal-Kummissjoni f’tilwima quddiem il-Qorti Suprema tal-Latvja – Lista ta’ dokumenti koperti mit-talba għal aċċess għal dokumenti – Rifjut parzjali ta’ aċċess – Oppożizzjoni ta’ Stat Membru għall-iżvelar ta’ dokumenti – Eċċezzjoni dwar il-protezzjoni tal-proċeduri ġudizzjarji – Obbligu ta’ motivazzjoni – Preżunzjoni tal-legalità tal-atti tal-Unjoni – Stħarriġ imwettaq mill-istituzzjoni u mill-qorti tal-Unjoni dwar il-motivi ta’ oppożizzjoni invokati mill-Istat Membru – Artikolu 41 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali – Termini previsti mir-Regolament Nru 1049/2001”
1.
Istituzzjonijiet tal-Unjoni Ewropea – Dritt ta’ aċċess pubbliku għal dokumenti – Regolament Nru 1049/2001 – Eċċezzjonijiet għad-dritt ta’ aċċess għal dokumenti – Interpretazzjoni u applikazzjoni stretti – Distinzjoni bejn dokument u informazzjoni – Obbligu għall-istituzzjoni li twettaq eżami konkret u individwali tad-dokumenti – Obbligu għall-istituzzjoni li twieġeb għal kull talba għal informazzjoni ta’ individwu – Assenza
(Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill Nru 1049/2001, Artikolu 4(2))
(ara l-punt 44)
2.
Istituzzjonijiet tal-Unjoni Ewropea – Dritt ta’ aċċess pubbliku għal dokumenti – Regolament Nru 1049/2001 – Rifjut ta’ aċċess għal dokument għaliex ma jeżistix jew għaliex ma huwiex miżmum mill-istituzzjoni kkonċernata – Obbligu għall-istituzzjoni li tfassal u żżomm dokumentazzjoni dwar l-attivitajiet tagħha – Portata – Obbligu ta’ żamma tal-komunikazzjonijiet interni u tal-proġetti relatati ma’ ittra amicus curiae – Assenza – Kundizzjoni – Żamma tal-verżjoni finali tal-imsemmija ittra
(Artikolu 15 TFUE; Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, Artikolu 41; Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill Nru 1049/2001)
(ara l-punt 54)
3.
Istituzzjonijiet tal-Unjoni Ewropea – Protezzjoni ta’ persuni fiżiċi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data personali – Regolament 2018/1725 – Talba għal aċċess għal data personali – Obbligu li tiġi stabbilita n-neċessità tat-trasferiment tal-imsemmija data – Portata – Verifika mill-istituzzjoni kkonċernata – Kriterji ta’ evalwazzjoni – Invokazzjoni minn min jagħmel it-talba ta’ għanijiet ifformulati b’mod ġenerali u li jfittxu t-trasparenza – Ċaħda
(Regolamenti tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill Nru 1049/2001, Artikolu 4(1)(b), u 2018/1725, Artikolu 9(1)(b))
(ara l-punti 71 sa 78, 85 u 86)
4.
Istituzzjonijiet tal-Unjoni Ewropea – Dritt ta’ aċċess pubbliku għal dokumenti – Regolament Nru 1049/2001 – Eċċezzjonijiet għad-dritt ta’ aċċess għal dokumenti – Dokumenti li joriġinaw minn Stat Membru – Possibbiltà għall-Istat Membru li jitlob lill-istituzzjoni li d-dokumenti ma jiġux żvelati – Implikazzjonijiet proċedurali – Obbligu ta’ motivazzjoni tad-deċiżjoni ta’ rifjut ta’ aċċess li jaqa’ fuq l-Istat Membru u fuq l-istituzzjoni tal-Unjoni – Portata – Stħarriġ mill-istituzzjoni kkonċernata tal-fondatezza tal-motivi ta’ rifjut ta’ żvelar invokati mill-Istat Membru – Limiti
(Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill Nru 1049/2001, Artikolu 4(1) sa (3) u (5), u Artikolu 8)
(ara l-punti 95 sa 98, 100 sa 102, 106, 109, 111 u 131 sa 133)
5.
Istituzzjonijiet tal-Unjoni Ewropea – Dritt ta’ aċċess pubbliku għal dokumenti – Regolament Nru 1049/2001 – Eċċezzjonijiet għad-dritt ta’ aċċess għal dokumenti – Protezzjoni tal-proċeduri ġudizzjarji – Kamp ta’ applikazzjoni – Rifjut ta’ żvelar tad-dokumenti li jagħmlu parti minn proċess ġudizzjarju – Limiti
(Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill Nru 1049/2001, it-tieni inċiż tal-Artikolu 4(2))
(ara l-punti 116, 121 u 123 sa 127)
6.
Drittijiet Fundamentali – Karta tad-Drittijiet Fundamentali – Dritt għal amministrazzjoni tajba – Dritt ta’ aċċess ta’ kull persuna għall-fajl li jikkonċernaha – Kamp ta’ applikazzjoni – Proċedura ġudizzjarja nazzjonali – Intervent tal-Kummissjoni f’din il-proċedura bħala amicus curiae – Esklużjoni
(Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, Artikolu 41(2))
(ara l-punti 140 u 141)
Dispożittiv
1)
Id-Deċiżjoni C(2022) 9584 final tal-Kummissjoni Ewropea, tat‑12 ta’ Diċembru 2022, hija annullata sa fejn tirrifjuta l-aċċess, abbażi tat-tieni inċiż tal-Artikolu 4(2) tar-Regolament (KE) Nru 1049/2001 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat‑30 ta’ Mejju 2001 dwar l-aċċess pubbliku għad-dokumenti tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni, għad-dokumenti 7.2 sa 7.7, 7.10 u 7.11, 7.14 sa 7.17, 7.20 u 7.21, kif identifikati fil-punt 2.2 tal-imsemmija deċiżjoni.
2)
Il-kumplament tar-rikors huwa miċħud.
3)
Rems Kargins u l-Kummissjoni għandhom ibatu kull wieħed minnhom l-ispejjeż rispettivi tagħhom.
(
1
)	ĠU C 173, 15.5.2023.