62020TO0646_INF
Beschikking van de president van het Gerecht van 13 november 2020 –NG e.a./Parlement en Raad
(Zaak T-646/20 R)
„Verzoek om voorlopige maatregelen – Verordening (EG) nr. 561/2006 – Niet rechtstreeks of individueel geraakt – Niet-ontvankelijkheid van het beroep ten gronde – Niet-ontvankelijkheid”
1.
Kort geding – Opschorting van tenuitvoerlegging – Voorlopige maatregelen – Voorwaarden voor toekenning – Fumus boni juris – Spoedeisendheid – Ernstige en onherstelbare schade – Cumulatieve voorwaarden – Volgorde van onderzoek en wijze van toetsing – Beoordelingsbevoegdheid van de rechter in kort geding
(Art. 278 en 279 VWEU; Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 156)
(zie punten 9-12)
2.
Kort geding – Voorwaarden voor ontvankelijkheid – Ontvankelijkheid prima facie van het beroep in de hoofdzaak – Summier onderzoek van het beroep in de hoofdzaak door de kortgedingrechter
(Art. 256, lid 1, art. 278 en art. 279 VWEU; Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 156, lid 1)
(zie punten 16, 18)
3.
Beroep tot nietigverklaring – Natuurlijke personen of rechtspersonen – Begrip „regelgevingshandeling” in de zin van artikel 263, vierde alinea, VWEU – Elke handeling van algemene strekking met uitzondering van wetgevingshandelingen
(Art. 263, vierde alinea, VWEU)
(zie punt 24)
4.
Handelingen van de instellingen – Rechtskarakter – Wetgevingshandelingen en regelgevingshandelingen – Onderscheidingscriteria – Procedure voor de vaststelling van de handeling
(Art. 289, leden 1 en 3, en art. 294 VWEU)
(zie punten 25, 26)
5.
Beroep tot nietigverklaring – Natuurlijke personen of rechtspersonen – Handelingen die hen rechtstreeks en individueel raken – Individueel geraakt door een handeling van algemene strekking – Voorwaarden
(Art. 263, vierde alinea, VWEU)
(zie punten 31-33)
6.
Beroep tot nietigverklaring – Natuurlijke personen of rechtspersonen – Handelingen die hen rechtstreeks en individueel raken – Individueel geraakt – Criteria – Verordening betreffende de minimumeisen voor maximale dagelijkse en wekelijkse rijtijden, minimumonderbrekingen en dagelijkse en wekelijkse rusttijden – Beroep dat is ingesteld door beroepschauffeurs en vervoersondernemingen – Niet individueel geraakt – Niet-ontvankelijkheid
(Art. 263, vierde alinea, VWEU; verordening 2020/1054 van het Europees Parlement en de Raad)
(zie punten 39-43)
7.
Beroep tot nietigverklaring – Natuurlijke personen of rechtspersonen – Handelingen die hen rechtstreeks en individueel raken – Beroep dat is ingesteld door een beroepsvereniging die de belangen van haar leden vertegenwoordigt en behartigt – Ontvankelijkheid – Voorwaarden
(Art. 263, vierde alinea, VWEU)
(zie punt 44)
Voorwerp
Beroep dat is ingesteld krachtens de artikelen 278 en 279 VWEU tot opschorting van de tenuitvoerlegging van verordening (EU) 2020/1054 van het Europees Parlement en de Raad van 15 juli 2020 tot wijziging van verordening (EG) nr. 561/2006 wat betreft de minimumeisen voor maximale dagelijkse en wekelijkse rijtijden, minimumonderbrekingen en dagelijkse en wekelijkse rusttijden, en verordening (EU) nr. 165/2014 wat betreft positionering door middel van tachografen (PB 2020, L 249, blz. 1)
Dictum
1)
Het verzoek om voorlopige maatregelen wordt afgewezen.
2)
De beslissing omtrent de kosten wordt aangehouden.