61978CJ0095_DA
Dommens præmisser
Afgørelse om sagsomkostninger
Afgørelse
Dommens præmisser
1VED KENDELSE AF 11 . APRIL 1978, INDGAAET TIL DOMSTOLEN DEN 20 . APRIL S.AA ., HAR PRETURA DI MILANO I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 STILLET DOMSTOLEN EN RAEKKE PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL VEDROERENDE GYLDIGHEDEN AF KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 800/77 AF 20 . APRIL 1977 OM AENDRING AF FORORDNING NR . 572/76 OM FASTSAETTELSE AF MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB, FOR SAA VIDT ANGAAR LISTEN OVER DE VARER, SOM ER OMFATTET AF ORDNINGEN VEDROERENDE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB ( EFT L 97, S . 18 ) OG AF KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 2657/77 AF 30 . NOVEMBER 1977 OM ANVENDELSE AF MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB PAA VISSE VARER, DER IKKE HENHOERER UNDER TRAKTATENS BILAG II ( EFT L 308, S . 48 );
2DISSE SPOERGSMAAL ER BLEVET REJST UNDER EN RETSSAG OM OPKRAEVNING AF MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB FOR UDFOERSLER AF SUKKERVARER, SOM SELSKABET DULCIORA, SAGSOEGERNE I HOVEDSAGEN, HAR FORETAGET FRA ITALIEN TIL FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND, BELGIEN OG TREDJELANDE I DE SIDSTE MAANEDER AF 1977 OG DE FOERSTE MAANEDER AF 1978 ;
3SAGSOEGERNE I HOVEDSAGEN HAR VED PRETURA DE MILANO NEDLAGT PAASTAND OM, AT DEN OPKRAEVNING AF ET MONETAERT UDLIGNINGSBELOEB PAA DISSE VARER, SOM AMMINISTRAZIONE DELLE FINANZE, SAGSOEGTE I HOVEDSAGEN, HAR FORETAGET I HENHOLD TIL FORORDNINGERNE NR . 800/77 OG 2657/77, KENDES ULOVLIG ;
4ASSOCIAZIONE INDUSTRIE DOLCIARIE ITALIANE HAR INTERVENERET I HOVEDSAGEN TIL STOETTE FOR SAGSOEGERNES PAASTAND .
5TVISTEN VEDROERER ANVENDELSEN AF ORDNINGEN MED MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB PAA PRODUKTER, DER IKKE HENHOERER UNDER TRAKTATENS BILAG II, OG SOM ER GENSTAND FOR EN SAERLIG ORDNING I MEDFOER AF ARTIKEL 235 I TRAKTATEN I HENHOLD TIL ARTIKEL 1, STK . 2, LITRA B ) I RAADETS FORORDNING NR . 974/71 AF 12 . MAJ 1971 OM VISSE KONJUNKTURPOLITISKE FORANSTALTNINGER, DER SKAL TRAEFFES INDEN FOR LANDBRUGSSEKTOREN SOM FOELGE AF DEN MIDLERTIDIGE UDVIDELSE AF GRAENSERNE FOR KURSUDSVING I VISSE MEDLEMSSTATERS VALUTAER ( EFT 1971 I, S . 231 );
6DISSE PRODUKTER, SOM ER NAEVNT I FORORDNING NR . 800/77, HENHOERER UNDER POSITIONERNE 17.04 D ( SUKKERVARER UDEN INDHOLD AF KAKAO, BORTSET FRA LAKRIDSSAFT, TYGGEGUMMI OG HVID CHOKOLADE ), 18.06 B ( KONSUMIS MED INDHOLD AF KAKAO ), 18.06 C ( CHOKOLADE OG SUKKERVARER MED INDHOLD AF KAKAO ), 19.08 B ( KIKS, KAGER OG ANDET FINERE BAGVAERK, BORTSET FRA HONNINGKAGER ) OG 21.07 C ( KONSUMIS UDEN INDHOLD AF KAKAO );
7DET FREMGAAR AF DEN ANDEN OG DEN TREDJE BETRAGTNING TIL FORORDNING NR . 800/77, AT DA ALLE DE LANDBRUGSBASISPRODUKTER, SOM DISSE VARER FREMSTILLES AF, VAR UNDERKASTET HOEJE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB, VAR PRISFORSKELLEN FOR BASISPRODUKTER BLEVET SAA STOR, AT DEN IKKE KUNNE UNDGAA AT FAA BETYDELIG INDVIRKNING PAA KONKURRENCEBETINGELSERNE FOR FORARBEJDE VARER I BETRAGTNING AF DE SAERLIGE FORHOLD PAA MARKEDET FOR VISSE KONKURRENCEFOELSOMME VARER ;
8ARTIKEL 2, STK . 2, ANDET AFSNIT I FORORDNING NR . 800/77 BESTEMMER, AT FOR DISSE FORARBEJDEDE PRODUKTER ' ANVENDES DE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB SENEST TIL OG MED 31 . DECEMBER 1977 ' .
9INDEN VEDTAGELSEN AF DENNE FORORDNING, SOM SKULLE ANVENDES FRA DEN 23 . MAJ 1977, HAVDE KOMMISSIONEN TRUFFET BESLUTNING AF 23 . MARTS 1977 OM BEMYNDIGELSE TIL IRLAND TIL AT TRAEFFE BESKYTTELSESFORANSTALTNINGER FOR VISSE FORAEDLEDE LANDBRUGSPRODUKTERS VEDKOMMENDE I MEDFOER AF ARTIKEL 135 I TILTRAEDELSESAKTEN, SOM BEMYNDIGEDE DENNE MEDLEMSSTAT TIL INDTIL DEN 31 . DECEMBER 1977 VED INDFOERSEL AF FORAEDLEDE LANDBRUGSPRODUKTER HENHOERENDE UNDER OVENNAEVNTE POSITIONER MED OPRINDELSE I DET FORENEDE KONGERIGE AT OPKRAEVE EN AFGIFT OG AT YDE ET BELOEB VED UDFOERSEL AF SAADANNE PRODUKTER TIL DETTE LAND ( EFT L 97, S . 29 );
10I BETRAGTNINGERNE TIL BESLUTNINGEN ANFOERTES FOELGENDE :
' . . . DE OPKRAEVEDE ELLER YDEDE UDLIGNINGSBELOEB . . . FOR SAADANNE BASISPRODUKTER ( VILLE ) BELOEBE SIG TIL 34,7 % FOR DET FORENEDE KONGERIGES VEDKOMMENDE OG TIL 10,4 % FOR IRLANDS VEDKOMMENDE ; EN SAADAN SITUATION, DER FOR DE BEROERTE PRODUCENTER I IRLAND MEDFOERER EN RELATIV ULEMPE PAA 24,3 % VED BASISPRODUKTOMKOSTNINGERNE, KAN FOERE TIL EN FORDREJNING AF KONKURRENCEBETINGELSERNE I SAMHANDELEN MELLEM DE BEROERTE MEDLEMSSTATER MED DE I DEN IRSKE ANSOEGNING NAEVNTE FORAEDLEDE LANDBRUGSPRODUKTER ; . . . DENNE SITUATION HAR I SIN NUVAERENDE TILSPIDSEDE FORM SIDEN NOVEMBER 1976 FOR DE PAAGAELDENDE SEKTORER I IRLAND MEDFOERT ALVORLIGE VANSKELIGHEDER . . . ' ;
11DE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB, DER BLEV INDFOERT VED DENNE BILATERALE ORDNING MELLEM DET FORENEDE KONGERIGE OG IRLAND, BLEV AENDRET VED KOMMISSIONENS BESLUTNING AF 4 . MAJ 1977 ( EFT L 123, S . 18 ), HVOREFTER SIDSTNAEVNTE BESLUTNING, LIGESOM DEN FOREGAAEDE, IKKE SKULLE FINDE ANVENDELSE FRA OG MED DEN DAG, DA FORORDNING NR . 800/77 TRAADTE I KRAFT ;
12FORLAENGELSEN BLEV BESLUTTET FOR UBESTEMT TID VED FORORDNING NR . 2657/77 AF 30 . NOVEMBER 1977 .
13PRETURA DI MILANO HAR FORELAGT FOELGENDE SPOERGSMAAL :
1 ) SKAL RAADETS FORORDNING NR . 974/71 ( MED SENERE AENDRINGER ) FORTOLKES SAALEDES, AT FAELLESSKABSINSTITUTIONERNE KAN ANVENDE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB VED IMPORT OG EKSPORT AF DE AF FORORDNING NR . 800/77 OMFATTEDE PRODUKTER MELLEM MEDLEMSSTATERNE INDBYRDES OG MELLEM MEDLEMSSTATERNE OG TREDJELANDE, SELV OM DER IKKE ER INDTRUFFET FORSTYRRELSER I SAMHANDELEN MED DE BASISPRODUKTER, SOM DE AF FORORDNING NR . 800/77 OMFATTEDE PRODUKTER ER AFLEDT AF?
2)KAN KOMMISSIONEN I HENHOLD TIL BESTEMMELSERNE I FORORDNING NR . 974/71 OG I ROM-TRAKTATENS ARTIKEL 40, STK . 3, FOERSTE AFSNIT ( FORBUD MOD DISKRIMINATION ) ANVENDE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB I MEDFOER AF EN AF DEN SELV UDSTEDT FORORDNING ( I DETTE TILFAELDE FORORDNING NR . 800/77 ) VED EKSPORT OG IMPORT AF DE SUKKERVARER, SOM ER OMFATTET AF NAEVNTE FORORDNING NR . 800/77, UDEN SAMTIDIG AT INDFOERE TILSVARENDE UDLIGNINGSBELOEB FOR ALLE ANDRE SUKKERVARER, DER HAR LIGNENDE KARAKTERISTIKA SOM DE VARER, PAA HVILKE DER ANVENDES MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB, OG ER UNDERGIVET DE SAMME BETINGELSER?
3)A ) SKAL KOMMISSIONENS FORORDNING ( EOEF ) NR . 800/77 OG NR . 2657/77, I TILFAELDE AF ET BENAEGTENDE SVAR PAA SPOERGSMAAL 1 ELLER 2, ANSES FOR UGYLDIGE?
B ) SKAL KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 2657/77 DESUDEN ANSES FOR UGYLDIG, FORDI :
A ) DEN FORLAENGER FORORDNING NR . 800/77 UD OVER DEN 31 . DECEMBER 1977, UDEN AT FORVALTNINGSKOMITEEN HAR AFGIVET UDTALELSE ;
B ) DEN INDEHOLDER EN SELVMODSIGENDE BEGRUNDELSE, HVORVED TRAKTATENS ARTIKEL 190 ER OVERTRAADT?
4 ) SAAFREMT FORORDNING NR . 2657/77 ( OG DERMED OGSAA FORORDNING NR . 800/77 ) DERIMOD SKAL ANSES FOR GYLDIG, KAN DEN DA ANSES FOR ANVENDELIG PAA EKSPORT AF VARER HENHOERENDE UNDER FORORDNING NR . 800/77 FRA ITALIEN TIL ANDRE MEDLEMSSTATER OG TIL TREDJELANDE, SOM ER FORETAGET EFTER DEN 1 . JANUAR 1978 I HENHOLD TIL KONTRAKTER, INDGAAET FOER DEN 1 . DECEMBER 1977 ( DAGEN FOR UDSTEDELSEN AF FORORDNING NR . 2657/77 ) I EN PERIODE, HVOR DET, UNDER HENSYN TIL BESTEMMELSERNE I FORORDNING NR . 800/77, IKKE KUNNE FORUDSES, AT DE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB VILLE BLIVE OPRETHOLDT FOR DE ANFOERTE VARERS VEDKOMMENDE UD OVER DEN 31 . DECEMBER 1977?
VEDROERENDE DE TO FOERSTE SPOERGSMAAL
14SAGSOEGERNE I HOVEDSAGEN OG DEN ITALIENSKE REGERING HAR GJORT GAELDENDE, AT KOMMISSIONEN VED UDSTEDELSEN AF FORORDNING NR . 800/77 HAR OVERTRAADT ARTIKEL 1, STK . 3, I FORORDNING NR . 974/71, HVOREFTER ' STK . 1 ( KUN ) ANVENDES I DET OMFANG, ANVENDELSEN AF DE I NAEVNTE STYKKE OMHANDLEDE VALUTAMAESSIGE FORANSTALTNINGER MAATTE MEDFOERE FORSTYRRELSER I SAMHANDELEN MED LANDBRUGSVARER ' ;
15IFOELGE DENNE BESTEMMELSE KAN MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB FOR PRODUKTER, DER IKKE HENHOERER UNDER TRAKTATENS BILAG II, MEN SOM ER GENSTAND FOR EN SAERLIG ORDNING I MEDFOER AF TRAKTATENS ARTIKEL 235, KUN INDFOERES FOR AT UNDGAA RISIKO FOR FORSTYRRELSER I SAMHANDELEN MED LANDBRUGSBASISPRODUKTER ( SUKKER, KORN OSV .), SOM DE FORARBEJDEDE PRODUKTER, DVS . KONSUMIS, CHOKOLADE, KIKS OSV ., AFHAENGER AF ;
16IFOELGE BETRAGTNINGERNE TIL FORORDNING NR . 800/77 SKOENNEDE KOMMISSIONEN IKKE, AT DER VAR RISIKO FOR FORSTYRRELSER I SAMHANDELEN MED LANDBRUGSPRODUKTER, MEN AT DER VAR RISIKO FOR KONKURRENCEFORDREJNINGER FOR DE PAAGAELDENDE PRODUKTER ;
17SAGSOEGERNE HAR VIDERE ANFOERT, AT BEGRUNDELSEN TIL FORORDNING NR . 800/77 DESUDEN ER MANGELFULD, FORDI DEN LADER RISIKOEN FOR FORSTYRRELSER I SAMHANDELEN MED LANDBRUGSPRODUKTER UPAAAGTET OG BEGRAENSER SIG TIL AT FASTSLAA, AT DER ER FARE FOR FORSTYRRELSER AF KONKURRENCEVILKAARENE I SAMHANDELEN MED FORARBEJDEDE PRODUKTER .
18GANSKE VIST HAR KOMMISSIONEN I BEGRUNDELSEN TIL FORORDNING NR . 800/77 PAABERAABT SIG FOELGENDE : ' FOR FORARBEJDEDE VARER, FOR HVILKE DER IKKE ANVENDES MONETAERE UDLIGNINGSELOEB, ER PRISFORSKELLEN FOR BASISPRODUKTER BLEVET SAA STOR, AT DEN IKKE KAN UNDGAA AT FAA BETYDELIG INDVIRKNING PAA KONKURRENCEBETINGELSERNE FOR FORARBEJDEDE VARER . . . ' .
19IFOELGE ORDLYDEN AF ARTIKEL 1, STK . 3, I FORORDNING NR . 974/71, SOM AENDRET VED RAADETS FORORDNING NR . 2746/72 AF 19 . DECEMBER 1972 ( EFT AF 28 . 12 . 1972, S . 20 ), KRAEVES DET, FOR AT DER KAN ANVENDES MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB PAA LANDBRUGSBASISPRODUKTER, AT DE I STK . 1 OMHANDLEDE VALUTAMAESSIGE FORANSTALTNINGER ( DVS . UDSVING I VEKSELKURSEN FOR EN MEDLEMSSTATS VALUTA ) MEDFOERER FORSTYRRELSER I SAMHANDELEN MED LANDBRUGSPRODUKTER ;
20HVAD ANGAAR FORARBEJDEDE PRODUKTER FREMGAAR DET AF ARTIKEL 2, STK . 2, I FORORDNING NR . 974/71, AT DE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB, DER SKAL ANVENDES, ER LIG MED INCIDENSEN PAA PRISERNE FOR DET PAAGAELDENDE PRODUKT VED ANVENDELSE AF UDLIGNINGSBELOEBET PAA PRISERNE FOR DET BASISPRODUKT, AF HVILKET DEN PAAGAELDENDE PRIS ER AFHAENGIG ;
21DET FOELGER HERAF, AT DET ER TILSTRAEKKELIGT TIL AT BERETTIGE ANVENDELSEN AF MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB PAA FORARBEJDEDE PRODUKTER, AT DE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB, DER FINDER ANVENDELSE PAA BASISPRODUKTERNE, HAR EN BETYDELIG INCIDENS PAA DE FORARBEJDEDE PRODUKTERSPRIS ;
22HVAD ANGAAR DE LANDBRUGSBASISPRODUKTER, SOM DE FORARBEJDEDE PRODUKTER, DER ER OMFATTET AF FORORDNING NR . 800/77, ER FREMSTILLET AF, VAR RISIKOEN FOR FORSTYRRELSER ALLEREDE FASTSLAAET, DA DER BLEV ANVENDT MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB PAA DISSE BASISPRODUKTER ;
23KOMMISSIONEN HAR DERFOR MED RETTE ALENE FASTSLAAET, AT INCIDENSEN PAA PRISERNE FOR FORARBEJDEDE PRODUKTER AF DE FOR BASISPRODUKTERNE GAELDENDE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB VAR BLEVET SAA STOR, AT PRISFORSKELLEN PAA BASISPRODUKTERNE VAESENTLIGT PAAVIRKEDE KONKURRENCEBETINGELSERNE FOR FORARBEJDEDE PRODUKTER ;
24FORORDNING NR . 800/77 ER ALTSAA TILSTRAEKKELIGT BEGRUNDET .
25DEN ITALIENSKE REGERING HAR GJORT GAELDENDE, AT KOMMISSIONEN IKKE HAR ANVENDT DE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB PAA DE PAAGAELDENDE PRODUKTER FOR AT IMOEDEGAA DE VANSKELIGHEDER, SOM DE USABILE VALUTAFORHOLD KUNNE SKABE FOR DE FAELLES MARKEDSORDNINGERS RETTE FUNKTION, MEN FOR AT IMOEDEGAA DE VANSKELIGHEDER, SOM DEN IRSKE FORARBEJDNINGSINDUSTRI HAVDE PAAVIST I SAMHANDELEN MED DET FORENEDE KONGERIGE ;
26ANVENDELSEN AF MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB PAA DE PAAGAELDENDE PRODUKTER I SAMHANDELEN MELLEM MEDLEMSSTATERNE OG MED TREJDELANDE ER IKKE BERETTIGET VED DEN RINGE INCIDENS, SOM KURSUDSVINGENE KUNNE HAVE PAA PRISERNE FOR FORARBEJDEDE PRODUKER ;
27IFOELGE ARTIKEL 14 I FORORDNING NR . 1059/69 KUNNE RAADET IFOELGE DEN ITALIENSKE REGERING HAVE FASTSAT EGNEDE BESTEMMELSER, FOR AT DER KAN TAGES HENSYN TIL DEN VIRKNING, SOM SAERLIGE FORANSTALTNINGER, DER INDEN FOR RAMMERNE AF DE FAELLES MARKEDSORDNINGER MAATTE BLIVE TRUFFET MED HENSYN TIL PRISERNE FOR VISSE BASISPRODUKTER, MAATTE HAVE PAA SAMHANDELEN, ELLER TIL EN SAERLIG SITUATION, SOM VISSE VARER MAATTE BEFINDE SIG I ;
28DEN DEL AF FORORDNING NR . 800/77, SOM VEDROERER DE PRODUKTER, DER ER GENSTAND FOR NAERVAERENDE SOEGSMAAL, KRAENKER PRINCIPPET OM FORHOLDET MELLEM MAAL OG MIDLER, IDET EN BESTEMMELSE TRUFFET I HENHOLD TIL NAEVNTE ARTIKEL 14 VILLE HAVE VAERET EGNET OG TILSTRAEKKELIG TIL AT LOESE DEN IRSKE FORARBEJDNINGSINDUSTRIS PROBLEMER I DEN BEGRAENSEDE SEKTOR FOR SAMHANDELEN MED DET FORENEDE KONGERIGE, MENS ANVENDELSEN AF MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB HVERKEN VAR NOEDVENDIG FOR DET TILSTRAEBTE FORMAAL ELLER STOD I ET RIMELIGT FORHOLD HERTIL .
29KOMMISSIONEN HAR ANFOERT, AT DEN I 1975 VEDTOG EN POLITIK, HVOREFTER DER KUN SKULLE FASTSAETTES MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB FOR DE FORARBEJDEDE PRODUKTER, FOR HVILKE DEN MONETAERE UDLIGNINGS MAKSIMALE GENNEMSNITLIGE INCIDENS OVERSKRED 5% ;
30DEN 1 . JANUAR 1977 VAR FORSKELLEN MELLEM DE ' GROENNE KURSER '
FOR DET BRITISKE PUND OG DET IRSKE PUND 24,3%, HVILKET FOERTE TIL GENTAGNE FORESTILLINGER FRA DEN IRSKE REGERING, OG SOM FOELGE HERAF TIL BESLUTNINGEN AF 23 . MARTS 1977, SOM BEMYNDIGEDE IRLAND TIL AT TRAEFFE BESKYTTELSESFORANSTALTNINGER ;
31EN NAERMERE ANALYSE AF DEN OEKONOMISKE OG RETLIGE SITUATION VISTE, AT PROBLEMERNE IKKE KUNNE LOESES PAA PASSENDE MAADE VED DEN BESLUTNING, DER VAR TRUFFET TIL FORDEL FOR IRLAND ;
32PAA TIDSPUNKTET FOR VEDTAGELSEN AF FORORDNING NR . 800/77 VAR DIFFERENCESATSERNE FOR DE FORSKELLIGE VALUTAER, SOM BLEV LAGT TIL GRUND VED FASTSAETTELSEN AF DE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB, FOELGENDE : DET BRITISKE PUND : - : 34,7 % ; DET IRSKE PUND : - : 10,4 % ; DEN FRANSKE FRANC : - : 16,2 % ; DEN ITALIENSKE LIRE : - : 21,1 % ; DM : + 9,3 % ; DEN BELGISKE OG LUXEMBOURGSKE FRANC : + 1,4 % ; DEN NEDERLANDSKE GYLDEN : + 1,4 % ; DEN DANSKE KRONE : 0 ;
33DET FREMGIK HERAF, AT FORSKELLEN MELLEM DET BRITISKE OG DET IRSKE PUND VAR MEGET MINDRE END FORSKELLEN MELLEM DET BRITISKE PUND OG ALLE DE STAERKE VALUTAER, OG OGSAA MINDRE END FORSKELLEN MELLEM DM OG DEN ITALIENSKE LIRE ;
34DESUDEN HAR DEN FAKTISKE INCIDENS AF UDLIGNINGSBELOEBET FOR DE PAAGAELDENDE PRODUKTER OVERSKREDET GRAENSEN PAA 5%, DER I 1975 BLEV BETRAGTET SOM EN FAKTOR, DER VAR AFGOERENDE FOR AFSKAFFELSEN AF DEN NAEVNTE UDLIGNING ;
35ARTIKEL 14 I FORORDNING NR . 1059/69 FORESKRIVER KUN, AT RAADET SKAL VEDTAGE ' EGNEDE BESTEMMELSER ', FOR AT ' DER KAN TAGES HENSYN TIL DEN VIRKNING, SOM SAERLIGE FORANSTALTNINGER, DER INDEN FOR RAMMERNE AF DE FAELLES MARKEDSORDNINGER MAATTE BLIVE TRUFFET MED HENSYN TIL PRISERNE FOR VISSE BASISPRODUKTER, MAATTE HAVE PAA SAMHANDELEN MELLEM MEDLEMSSTATERNE OG MED TREDJELANDE ' ;
36DENNE BESTEMMELSE ER DERFOR IKKE EGNET TIL AT IMOEDEGAA RISIKOEN FOR FORSTYRRELSER I SAMHANDELEN MED FORARBEJDEDE PRODUKTER, SOM SKYLDES VALUTASITUATIONEN I MEDLEMSSTATERNE ;
37SAGSOEGERNE I HOVEDSAGEN OG DEN ITALIENSKE REGERING HAR IKKE BESTRIDT DE STATISTISKE OPLYSNINGER, SOM KOMMISSIONEN HAR FREMLAGT .
38SAGSOEGERNE I HOVEDSAGEN HAR GJORT GAELDENDE, AT UDVIDELSEN AF ORDNINGEN MED MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB TIL OGSAA AT OMFATTE SUKKERVARER IKKE BERETTIGES AF, AT DE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB, DER ANVENDES PAA BASISPRODUKTERNE, LIGELEDES HAR MEDFOERT PRISFORSKELLE OG FORVRIDNINGER FOR FORARBEJDEDE PRODUKTER, FORDI KOMMISSIONEN IKKE HAR OPLYST, HVORFOR DEN ALENE HAR INDDRAGET BESTEMTE FORARBEJDEDE LANDBRUGSVARER UNDER ORDNINGEN MED MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB MEN IKKE ANDRE GRUPPER AF VAESENTLIGE PRODUKTER ( SAASOM NAERINGSMIDLER TIL BOERN, TIL DIAETETISK BRUG ELLER TIL MADLAVNING, ' CORN FLAKES '
OG ANDET SIMPELT BAGVAERK );
39DEN OMSTAENDIGHED, AT DER IKKE ANVENDTES MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB PAA SIDSTNAEVNTE PRODUKTER HAR IFOELGE SAGSOEGERNE MEDFOERT EN FORSKELSBEHANDLING MELLEM EKSPORTOERER AF DISSE PRODUKTER OG EKSPORTOERER AF PRODUKTER, SOM OMFATTES AF DEN ANFAEGTEDE FORORDNING .
40KOMMISSIONEN ER IMIDLERTID IKKE FORPLIGTET TIL AT FASTSAETTE UDLIGNINGSBELOEB FOR ALLE PRODUKTER I EN GRUPPE, MEN KAN SKOENNE OVER, OM DET ER NOEDVENDIGT AT ANVENDE UDLIGNINGSBELOEB FOR ENKELTE VARER ELLER FOR VAREGRUPPER ;
41DESUDEN HAR SAGSOEGERNE I HOVEDSAGEN IKKE BEVIST, AT DER ER TALE OM LIGNENDE PRODUKTER, SOM ER KONKURRENTER TIL DE PRODUKTER, DER OMFATTES AF FORORDNINGEN ;
42DET MAA DERFOR KONSTATERES, AT KOMMISSIONEN VAR BERETTIGET TIL AT UDSTEDE FORORDNING NR . 800/77 OG TIL AT FASTSAETTE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB FOR DE PAAGAELDENDE PRODUKTER ;
43DE TO FOERSTE SPOERGSMAAL SKAL DERFOR BESVARES SAALEDES, AT EN GENNEMGANG AF DE PAAGAELDENDE BESTEMMELSER INTET HAR FREMBRAGT, DER KAN REJSE TVIVL OM GYLDIGHEDEN AF FORORDNING NR . 800/77 ;
44DENNE BESVARELSE AF DISSE SPOERGSMAAL GOER EN BESVARELSE AF SPOERGSMAAL 3 A OVERFLOEDIG .
VEDROERENDE SPOERGSMAAL 3 B, A )
45SPOERGSMAAL 3 B, A ) ER, OM KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 2657/77 SKAL ANSES FOR UGYLDIG, FORDI DEN FORLAENGER FORORDNING NR . 800/77 UD OVER DEN 31 . DECEMBER 1977, UDEN AT FORVALTNINGSKOMITEEN HAR AFGIVET UDTALELSE .
46ARTIKEL 6 I FORORDNING NR . 974/71 FORESKRIVER, AT GENNEMFOERELSESBESTEMMELSERNE VEDTAGES I HENHOLD TIL DEN FREMGANGSMAADE, DER ER FORESKREVET VED ARTIKEL 26 I RAADETS FORORDNING NR . 120/67 OM DEN FAELLES MARKEDSORDNING FOR KORN, SENEST AENDRET VED FORORDNING NR . 2434/70, ELLER EFTER OMSTAENDIGHEDERNE I DEN TILSVARENDE ARTIKEL I ANDRE FORORDNINGER OM FAELLES MARKEDSORDNINGER FOR LANDBRUGSVARER ;
47FORORDNING NR . 120/67 ER BLEVET OPHAEVET OG AFLOEST AF FORORDNING NR . 2727/75, HVIS ARTIKEL 26, DER SVARER TIL ARTIKEL 26 I FORORDNING NR . 120/67, FORESKRIVER FOELGENDE :
' 1 . NAAR DER HENVISES TIL DEN FREMGANGSMAADE, SOM ER FASTSAT I DENNE ARTIKEL, INDBRINGER FORMANDEN SAGEN FOR KOMITEEN ENTEN PAA EGET INITIATIV ELLER PAA BEGAERING AF EN MEDLEMSSTATS REPRAESENTANT .
2 . KOMMISSIONENS REPRAESENTANT FORELAEGGER ET UDKAST TIL DE FORANSTALTNINGER, DER SKAL TRAEFFES . KOMITEEN AFGIVER EN UDTALELSE OM DISSE FORANSTALTNINGER INDEN FOR EN FRIST, SOM FORMANDEN KAN FASTSAETTE UNDER HENSYN TIL, HVOR MEGET DE FORELAGTE SPOERGSMAAL HASTER . UDTALELSEN VEDTAGES MED ET FLERTAL AF 41 STEMMER .
3 . KOMMISSIONEN VEDTAGER FORANSTALTNINGER, SOM STRAKS KAN FINDE ANVENDELSE . SAAFREMT DISSE FORANSTALTNINGER IMIDLERTID IKKE ER I OVERENSSTEMMELSE MED KOMITEENS UDTALELSE, MEDDELES DE STRAKS RAADET AF KOMMISSIONEN ; I DETTE TILFAELDE KAN KOMMISSIONEN UDSAETTE ANVENDELSEN AF DE FORANSTALTNINGER, DEN HAR VEDTAGET, I ET TIDSRUM AF HOEJST EN MAANED FRA DENNE MEDDELELSE .
RAADET KAN MED KVALIFICERET FLERTAL INDEN EN FRIST AF EN MAANED TRAEFFE ANDEN AFGOERELSE . '
48DET FREMGAAR AF DEN SIDSTE BETRAGTNING TIL FORORDNING NR . 2657/77, AT FORVALTNINGSKOMITEEN IKKE HAR AFGIVET UDTALELSE INDEN FOR DEN AF DENS FORMAND FASTSATTE FRIST .
49IFOELGE ARTIKEL 26 I FORORDNING NR . 2727/75 ER DET KUN I DET TILFAELDE, HVOR KOMMISSIONEN VEDTAGER FORANSTALTNINGER, SOM IKKE ER I OVERENSSTEMMELSE MED KOMITEENS UDTALELSE, AT DISSE FORANSTALTNINGER SKAL MEDDELES RAADET ;
50DEN MANGLENDE UDTALELSE FRA KOMITEEN BEROERER DERFOR IKKE GYLDIGHEDEN AF DE AF KOMMISSIONEN TRUFNE FORANSTALTNINGER ;
VEDROERENDE SPOERGSMAAL 3 B, B )
51SAGSOEGERNE I HOVEDSAGEN OG DEN ITALIENSKE REGERING HAR GJORT GAELDENDE, AT KOMMISSIONEN VED ARTIKEL 2, STK . 2, ANDET AFSNIT I FORORDNING NR . 800/77 HAR VILLET BEGRAENSE SIN SKOENSFRIHED, DVS . BEGRAENSE UDOEVELSEN AF DETTE SKOEN TIL DEN 31 . DECEMBER 1977, UDEN MULIGHED FOR FORLAENGELSE ;
52NAAR KOMMISSIONEN DERFOR BESLUTTER, AT DE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB SKAL ANVENDES PAA UBESTEMT TID, UDEN AT SITUATIONEN HAR AENDRET SIG VAESENTLIGT, BEGAAR DEN MAGTFORDREJNING ;
53SAGSOEGERNE I HOVEDSAGEN FINDER BEGRUNDELSEN TIL FORORDNING NR . 2657/77 SELVMODSIGENDE, IDET GYLDIGHEDEN AF EN FORORDNING, SOM ' SENEST '
SKULLE GAELDE TIL OG MED 31 . DECEMBER 1977 ER BLEVET FORLAENGET, SELV OM FORHOLDENE, SOM KOMMISSIONEN SELV BEKRAEFTER, IKKE HAR ' AENDRET SIG I VAESENTLIG GRAD ' .
54SELV HVIS ARTIKEL 2, STK . 2, I FORORDNING NR . 800/77 HAVDE DEN BETYDNING, SOM DEN ITALIENSKE REGERING OG SAGSOEGERNE I HOVEDSAGEN TILLAEGGER DEN, KUNNE DENNE BESTEMMELSE DOG IKKE FRITAGE KOMMISSIONEN FOR AT FORETAGE EN FORNYET UNDERSOEGELSE AF SITUATIONEN FOER AARETS UDGANG ;
55I SJETTE BETRAGTNING TIL FORORDNING NR . 800/77 HED DET, AT ' DET ER NOEDVENDIGT INDEN AARETS UDGANG PAA NY AT UNDERSOEGE DEN OEKONOMISKE SITUATION FOR DE PAAGAELDENDE VARER, . . . OG EVENTUELT AT REVIDERE LISTEN OVER DE VARER, FOR HVILKE DER ANVENDES MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB ' ;
56DET KAN IKKE UDLEDES AF DENNE BETRAGTNING, AT ANVENDELSEN AF MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB NOEDVENDIGVIS SKULLE OPHOERE, SAAFREMT SITUATIONEN FORBLEV UAENDRET, MEN DERIMOD KUNNE DET UDLEDES, AT SAAFREMT DERES ANVENDELSE SKULLE FORTSAETTE EFTER DEN 31 . DECEMBER 1977, VILLE EN NY FORORDNING VAERE NOEDVENDIG ;
57FOELGELIG ER BEGRUNDELSEN FOR FORORDNING NR . 2657/77 TILSTRAEKKELIG, OG SPOERGSMAAL 3 B, B ) SKAL BESVARES BENAEGTENDE .
VEDROERENDE DET FJERDE SPOERGSMAAL
58DET FJERDE SPOERGSMAAL ER, OM FORORDNING NR . 2657/77 KAN ANSES FOR ANVENDELIG PAA EKSPORT AF VARER HENHOERENDE UNDER FORORDNING NR . 800/77 FRA ITALIEN TIL ANDRE MEDLEMSSTATER OG TIL TREJDELANDE, SOM ER FORETAGET EFTER DEN 1 . JANUAR 1978 I HENHOLD TIL KONTRAKTER INDGAAET FOER DEN 1 . DECEMBER 1977, DATOEN FOR UDSTEDELSEN AF FORORDNING NR . 2657/77 ;
59DEN ITALIENSKE REGERING OG SAGSOEGERNE I HOVEDSAGEN HAR GJORT GAELDENDE, AT PRINCIPPET OM DEN BERETTIGEDE FORVENTNING OGSAA ER BLEVET KRAENKET, IDET DEN I FORORDNING NR . 800/77 FORESKREVNE FRIST ER BLEVET FASTSAT SAA UDTRYKKELIGT, AT DET MAATTE FORVENTES, AT ANVENDELSEN AF MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB VILLE OPHOERE SENEST DEN 31 . DECEMBER 1977 ;
60DEN OMSTAENDIGHED, AT FORORDNING NR . 2657/77 TRAADTE I KRAFT EN MAANED FOER UDLOEBET AF DENNE FRIST, ER IKKE TILSTRAEKKELIG TIL AT BESKYTTE DEN BERETTIGEDE FORVENTNING, DA DER IKKE VAR FORESKREVET NOGEN FORLAENGELSE AF FRISTEN, OG DA DET I FORORDNING NR . 800/77 BESTEMMES, AT ' DE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB ( ANVENDES ) SENEST TIL OG MED 31 . DECEMBER 1977 ' ;
61SELV OM FORORDNING NR . 2657/77 IKKE SKULLE BLIVE KENDT UGYLDIG, SKAL DE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB IFOELGE SAGSOEGERNE OG DEN ITALIENSKE REGERING DERFOR IKKE ANVENDES PAA DE KONTRAKTER, SOM ER INDGAAET FOER DENNE FORORDNING TRAADTE I KRAFT, DVS . DEN 1 . DECEMBER 1977 .
62NAAR HENSES TIL DEN ALLEREDE NAEVNTE SJETTE BETRAGTNING TIL FORORDNING NR . 800/77, KUNNE EN OPMAERKSOM ERHVERVSDRIVENDE IMIDLERTID IKKE AF AFFATTELSEN AF FORORDNINGENS ARTIKEL 2, STK . 2, ANDET AFSNIT, UDLEDE, AT KOMMISSIONEN, SAAFREMT FORHOLDENE FORBLEV UAENDREDE VED AARETS SLUTNING, VILLE OPHAEVE DE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB PAA DE PAAGAELDENDE PRODUKTER ;
63DE KONTRAKTER, DER INDGAAET FOER UDSTEDELSEN AF FORORDNING NR . 2657/77, KAN DERFOR IKKE FRITAGES FOR ANVENDELSEN AF MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB .
Afgørelse om sagsomkostninger
VEDROERENDE SAGSOMKOSTNINGERNE
64DE UDGIFTER, DER ER AFHOLDT AF DEN IRSKE REGERING, DEN ITALIENSKE REGERING OG KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER, DER HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN, KAN IKKE GODTGOERES ;
65DA SAGENS BEHANDLING I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG, DER VERSERER FOR PRETURA DI MILANO, TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGSOMKOSTNINGERNE .
Afgørelse
PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER
KENDER
DOMSTOLEN
VEDROERENDE DE SPOERGSMAAL, SOM PRETURA DI MILANO HAR FORELAGT DEN VED KENDELSE AF 11 . APRIL 1978, FOR RET :
1 . GENNEMGANGEN AF DE PAAGAELDENDE BESTEMMELSER HAR INTET FREMBRAGT, DER KAN REJSE TVIVL OM GYLDIGHEDEN AF FORORDNING NR . 800/77 .
2 . GENNEMGANGEN AF SPOERGSMAAL 3 B HAR INTET FREMBRAGT, DER KAN REJSE TVIVL OM GYLDIGHEDEN AF FORORDNING NR . 2657/77 .
3 . DE KONTRAKTER, DER ER INDGAAET FOER UDSTEDELSEN AF FORORDNING NR . 2657/77, KAN DERFOR IKKE FRITAGES FOR ANVENDELSEN AF MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB .