62022TJ0577_INF
Rozsudok Všeobecného súdu (tretia rozšírená komora) z 25. júna 2025 –ClientEarth/Rada
(vec T‑577/22)
„Spoločná politika rybolovu – Ochrana zdrojov – Celkové povolené úlovky – Nariadenie (EÚ) 2022/109 – Žiadosť o vnútorné preskúmanie správneho aktu podľa práva životného prostredia – Článok 2 ods. 1 a 4 a článok 10 nariadenia č. 1367/2006 – Cieľ dosiahnuť mieru využívania, ktorá umožní dosiahnuť maximálny udržateľný výnos do roku 2020 pre všetky populácie – Články 3, 9, 10, 341 a 16 nariadenia (EÚ) č. 1380/2013 – Sociálno‑ekonomické ciele a ciele v oblasti zamestnanosti – Najlepšie dostupné vedecké odporúčania – Povinnosť vylodenia – Zmiešaný rybolov – Populácie obmedzené kvótami – Prístup predbežnej opatrnosti – Prístup založený na ekosystémoch – Nariadenie (EÚ) 2018/973 – Nariadenie (EÚ) 2019/472 – Cieľové populácie – Vedľajšie úlovky“
1.
Životné prostredie – Aarhuský dohovor – Uplatnenie na inštitúcie Únie – Možnosť mimovládnych organizácií požiadať o vnútorné preskúmanie administratívnych aktov v oblasti životného prostredia – Predmet preskúmania – Administratívne akty prijaté podľa práva životného prostredia – Pojem – Spätné nahradenie predbežných celkových povolených úlovkov (CPÚ) pre spoločné populácie konečnými CPÚ – Žiadosť o vnútorné preskúmanie, ktorá sa stala bezpredmetnou – Záujem na preskúmaní predbežných CPÚ – Neexistencia
[Článok 191 ods. 1 ZFEÚ; nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 1367/2006, článok 2 ods. 1 písm. f) a g) a článok 10]
(pozri body 20 – 34)
2.
Životné prostredie – Aarhuský dohovor – Uplatnenie na inštitúcie Únie – Možnosť mimovládnych organizácií požiadať o vnútorné preskúmanie administratívnych aktov v oblasti životného prostredia – Zamietnutie žiadosti o vnútorné preskúmanie pre neopodstatnenosť – Súdne preskúmanie – Obmedzenia – Dôvodnosť úvah napadnutého rozhodnutia – Neexistencia vplyvu na zákonnosť tohto rozhodnutia
[Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 1367/2006, článok 2 ods. 1 písm. f) a článok 10]
(pozri body 35 – 39)
3.
Životné prostredie – Aarhuský dohovor – Uplatnenie na inštitúcie Únie – Možnosť mimovládnych organizácií požiadať o vnútorné preskúmanie administratívnych aktov v oblasti životného prostredia – Zamietnutie žiadosti o vnútorné preskúmanie pre neopodstatnenosť – Súdne preskúmanie – Obmedzenia – Nesprávne právne posúdenie miery voľnej úvahy Rady pri stanovení možností rybolovu a jej právomoci – Neexistencia
[Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 1367/2013, článok 2 ods. 1 písm. f) a článok 10, a nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 1380/2009, odôvodnenie 8, článok 2 ods. 2 a článok 9 ods. 5]
(pozri body 52 – 92)
4.
Životné prostredie – Aarhuský dohovor – Uplatnenie na inštitúcie Únie – Možnosť mimovládnych organizácií požiadať o vnútorné preskúmanie administratívnych aktov v oblasti životného prostredia – Zamietnutie žiadosti o vnútorné preskúmanie pre neopodstatnenosť – Súdne preskúmanie – Obmedzenia – Zjavne nesprávne posúdenie – Neexistencia
[Článok 191 ods. 1 ZFEÚ; nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 1367/2006, článok 2 ods. 1 písm. f) a g) a články 10 a 12]
(pozri body 100 – 134, 137 – 161)
5.
Životné prostredie – Aarhuský dohovor – Uplatnenie na inštitúcie Únie – Možnosť mimovládnych organizácií požiadať o vnútorné preskúmanie administratívnych aktov v oblasti životného prostredia – Zamietnutie žiadosti o vnútorné preskúmanie pre neopodstatnenosť – Súdne preskúmanie – Obmedzenia – Zneužitie právomoci – Neexistencia
[Článok 43 ods. 2 ZFEÚ; nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 1367/2006, článok 2 ods. 1 písm. f) a článok 10]
(pozri body 164 – 168)
Výrok
1.
Žaloba sa zamieta.
2.
ClientEarth AISBL znáša svoje vlastné trovy konania a je povinná nahradiť trovy konania, ktoré vznikli Rade Európskej únie.
3.
Európska komisia znáša svoje vlastné trovy konania.