62016TJ0528_INF
Sentenza tal-Qorti Ġenerali (It-Tmien Awla) tat‑12 ta’ Diċembru 2019 – OS vs Il-Kummissjoni
(Kawża T‑528/16)
“Servizz pubbliku – Riforma tar-Regolamenti tal-Persunal u tal-Kondizzjonijiet tal-impjieg li daħlet fis-seħħ fl-1 ta’ Jannar 2014 – Regolament (UE, Euratom) Nru 1023/2013 – Imposta ta’ solidarjetà applikabbli mill‑1 ta’ Jannar 2014 – Sospensjoni tal-applikazzjoni tal-metodu għall-aġġornament tar-remunerazzjoni għas-snin 2013 u 2014”
1.
Rikorsi tal-uffiċjali – Att li jikkawża preġudizzju – Kunċett – Rendikont tar-remunerazzjoni – Inklużjoni komunement ammessa għall-finijiet tal-eżerċizzju tad-drittijiet għal azzjoni legali
(Regolamenti tal-Persunal, Artikoli 90 u 91(1))
(ara l-punti 36 sa 39)
2.
Rikorsi tal-uffiċjali – Ilment amministrattiv li għandu jitressaq qabel – Termini – Bidu tad-dekorrenza – Rikors kontra emendi tad-drittijiet pekunjarji mwettqa kull xahar u riflessi fir-rendikonti ta’ remunerazzjoni – Terminu li jibda jiddekorri mir-riċezzjoni tal-ewwel rendikont ta’ remunerazzjoni li jinkorpora l-implimentazzjoni ta’ dawn l-emendi
(Regolamenti tal-Persunal, Artikoli 90 u 91)
(ara l-punti 40, 41)
3.
Rikorsi tal-uffiċjali – Eċċezzjoni ta’ illegalità – Atti li l-illegalità tagħhom tista’ tiġi eċċepita – Att ta’ natura ġenerali li fuqu hija bbażata d-deċiżjoni kkontestata – Ammissibbiltà – Kundizzjonijiet
(It-tieni paragrafu tal-Artikolu 263, Artikolu 270 u Artikolu 277 TFUE)
(ara l-punti 52 sa 56)
4.
L-Unjoni Ewropea – Bilanċ istituzzjonali – Implikazzjonijiet – Osservanza tat-tqassim tal-kompetenzi – Kompetenzi tal-Kunsill Ewropew u setgħa leġiżlattiva mogħtija lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill
(Artikoli 13(2), 14(1), 15(1) u 16(1) TUE; it-tielet paragrafu tal-Artikolu 296 u Artikolu 336 TFUE)
(ara l-punti 64 sa 73)
5.
Eċċezzjoni ta’ illegalità – Portata – Atti li l-illegalità tagħhom tista’ tiġi eċċepita – Att ta’ natura ġenerali li fuqu hija bbażata d-deċiżjoni kkontestata – Neċessità ta’ rabta ġuridika bejn l-att ikkontestat u l-att ġenerali kkontestat
(It-tieni paragrafu tal-Artikolu 263, Artikolu 270 u Artikolu 277 TFUE)
(ara l-punti 75, 76)
6.
Atti tal-istituzzjonijiet – Motivazzjoni – Obbligu – Portata
(Artikolu 296 TFUE)
(ara l-punti 80, 81)
7.
Uffiċjali – Prinċipji – Protezzjoni tal-aspettattivi leġittimi – Kundizzjonijiet
(ara l-punti 97, 125, 149, 150)
8.
Uffiċjali – Remunerazzjoni – Imposta ta’ solidarjetà – Stabbiliment tal-imsemmija imposta matul perijodu ta’ sospensjoni tal-applikazzjoni tal-metodu ta’ aġġustament tar-remunerazzjonijiet – Setgħa diskrezzjonali tal-leġiżlatur – Stħarriġ ġudizzjarju – Limiti
(Regolamenti tal-Persunal, Artikolu 65(4), u 66(a); Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill Nru 1023/2013)
(ara l-punti 101, 102, 108, 115, 149)
9.
Uffiċjali – Regolamenti tal-Persunal – Regolament li jemenda r-Regolamenti tal-Persunal – Introduzz joni ta’ imposta ta’ solidarjetà bl-inklużjoni ta’ dispożizzjoni ġdida –Ksur ta’ prinċipju stabbilit mir-Regolamenti tal-Persunal – Assenza
(Regolamenti tal-Persunal, Artikolu 66(a); Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill Nru 1023/2013))
(ara l-punt 116)
10.
Uffiċjali – Remunerazzjoni – Imposta ta’ solidarjetà – Stabbiliment tal-imsemmija imposta matul perijodu ta’ sospensjoni tal-applikazzjoni tal-metodu ta’ aġġustament tar-remunerazzjonijiet – Setgħa diskrezzjonali tal-leġiżlatur – Stħarriġ ġudizzjarju tal-osservanza tal-prinċipju ta’ proporzjonalità – Limiti – Ksur tal-imsemmi prinċipju – Assenza
(Regolamenti tal-Persunal, Artikolu 65(4), u 66(a); Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill Nru 1023/2013)
(ara l-punti 137-140)
Suġġett
Talba bbażata fuq l-Artikolu 270 TFUE u intiża għall-annullament tad-deċiżjoni li tistabbilixxi r-remunerazzjoni tar-rikorrent għax-xahar ta’ Jannar 2014, kif iddefinit fil-rendikont ta’ remunerazzjoni tal-imsemmi xahar indirizzat lilu fit-13 ta’ Jannar 2014 u li huwa l-ewwel rendikont li japplika fir-rigward tiegħu l-Artikolu 65(4) u l-Artikolu 66(a) tar-Regolamenti tal-Persunal, li jirriżultaw mill-punti 44 u 46 tal-Artikolu 1 tar-Regolament (UE, Euratom) Nru 1023/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, tat-22 ta’ Ottubru 2013 (ĠU 2013, L 287, p. 15, rettifika fil-ĠU 2015, L 175, p. 126), li jipprevedu, rispettivament, is-sospensjoni tal-applikazzjoni tal-metodu ta’ aġġornament tar-remunerazzjonijiet għall-2013 u għall-2014 u l-istabbiliment ta’ imposta ta’ solidarjetà mill-1 ta’ Jannar 2014
Dispożittiv
1)
Ir-rikors huwa miċħud.
2)
OS huwa kkundannat għall-ispejjeż.
3)
Il-Parlament Ewropew u l-Kunsill tal-Unjoni Ewropea għandhom ibatu l-ispejjeż rispettivi tagħhom.