62023CJ0403_SUM
Съединени дела C‑403/23 и C‑404/23
Luxone SrlиSofein SpA
срещу
Consip SpA
(Преюдициални запитвания, отправени от Consiglio di Stato)
Решение на Съда (осми състав) от 26 септември 2024 година
„Преюдициално запитване — Обществени поръчки — Директива 2004/18/ЕО — Член 47, параграф 3 — Член 48, параграф 4 — Изключване на оферент от процедурата за възлагане на обществена поръчка — Изключване на възможността за намаляване на първоначалния състав на временното обединение на предприятия, представило оферта — Несъвместимост — Срок на валидност на офертата — Запазване на валидността на офертата, чийто срок е изтекъл — Изведено по пътя на тълкуването задължение за изрично оттегляне на тази оферта — Загуба на временната гаранция, придружаваща посочената оферта — Автоматично прилагане на тази мярка — Член 2 — Принципи относно възлагането на обществени поръчки — Принцип на пропорционалност — Принцип на равно третиране — Задължение за прозрачност — Нарушение“
Сближаване на законодателствата — Процедури за възлагане на обществени поръчки за строителство, доставки и услуги — Директива 2004/18 — Критерии за качествен подбор — Икономически, финансов, технически и/или професионален капацитет — Възможност на икономически оператор или на обединение на икономически оператори да разчита на възможностите на участниците в обединението или на други образувания — Допустимост — Условие
(съображение 32, член 4, член 47, параграф 2 и член 48, параграф 3 от Директива 2004/18 на Европейския парламент и на Съвета)
(вж. т. 50 и 51)
Сближаване на законодателствата — Процедури за възлагане на обществени поръчки за строителство, доставки и услуги — Директива 2004/18 — Приложно поле — Правила относно промените в състава на обединение на икономически оператори — оферент — Изключване — Положение от компетентността на държавите членки
(член 47, параграф 2 и член 48, параграф 3 от Директива 2004/18 на Европейския парламент и на Съвета)
(вж. т. 52)
Сближаване на законодателствата — Процедури за възлагане на обществени поръчки за строителство, доставки и услуги — Директива 2004/18 — Принцип на равно третиране на оферентите — Задължение за прозрачност — Изключване от участие в процедура за възлагане на обществена поръчка на икономически оператор за неизпълнение на задължение, което не е изрично предвидено в документацията за обществената поръчка или в националния закон — Липса на възможност за отстраняване на този пропуск — Недопустимост
(членове 2 и 27 от Директива 2004/18 на Европейския парламент и на Съвета и приложение VII А към нея)
(вж. т. 56, 57 и 63)
Сближаване на законодателствата — Процедури за възлагане на обществени поръчки за строителство, доставки и услуги — Директива 2004/18 — Възлагане на обществени поръчки — Основания за изключване от участие в процедура за възлагане на обществена поръчка — Факултативни основания за изключване — Национална правна уредба, която изключва възможността за намаляване на първоначалния състав на временното обединение на предприятия, представило оферта — Недопустимост
(съображение 2, член 4, член 47, параграф 2 и член 48, параграф 3 от Директива 2004/18 на Европейския парламент и на Съвета)
(вж. т. 55 и 65—67; т. 1 от диспозитива)
Сближаване на законодателствата — Процедури за възлагане на обществени поръчки за строителство, доставки и услуги — Директива 2004/18 — Развитие на процедурата — Автоматично задържане на временната гаранция, предоставена от оферент, който е изключен от процедура за възлагане на обществена поръчка за услуги — Липса на възлагане на обществената поръчка на изключения оферент — Недопустимост
(съображение 2 и член 2 от Директива 2004/18 на Европейския парламент и на Съвета)
(вж. т. 70 и 71; т. 2 от диспозитива)
Вж. текста на съдебния акт.