A Törvényszék (nyolcadik tanács) 2012. október 5-i ítélete – Evropaïki Dynamiki kontra Bizottság
(T-591/08. sz. ügy)
„Szolgáltatásnyújtásra irányuló közbeszerzési szerződések – Közbeszerzési eljárás – Informatikai szolgáltatások nyújtása – Ajánlattevő második ranghelyre sorolása az eljárásban – Megsemmisítés iránti kérelem – Kizárási okok a közbeszerzési eljárás – Érdek összeütközés – Indokolási kötelezettség – Nyilvánvaló értékelési hiba – Egyenlő bánásmód – Szerződésen kívüli felelősség”
1.                     Az Európai Unió közbeszerzései – Közbeszerzési eljárás – Szerződések odaítélése – Azon ajánlattevő kizárása, aki más szerződésből
eredő kötelezettségei teljesítésével jelentős késedelemben van – Feltétel – Olyan ajánlattevő, akit a költségvetési rendelet
96. cikkének (1) bekezdése szerinti közigazgatási szankcióval sújtottak (1605/2002 tanácsi rendelet, 93. cikk, (1) bekezdés,
f) pont, 94. cikk, c) pont, és 96. cikk, (1) bekezdés, b) pont) (vö. 34–37., 40. pont)
2.                     Az Európai Unió közbeszerzései – Közbeszerzési eljárás – Az ajánlattevőkkel szembeni egyenlő bánásmód elvének tiszteletben
tartására vonatkozó kötelezettség – Annak szükségessége, hogy biztosítsák az esélyegyenlőséget és megfeleljenek az átláthatóság
elvének (1605/2002 tanácsi rendelet, 89. cikk, (1) bekezdés, és 97. cikk, (1) bekezdés; 2342/2002 bizottsági rendelet, 135–138. cikk)
(vö. 53–55., 92., 93. pont)
3.                     Bírósági eljárás – Keresetlevél – Alaki követelmények – A felhozott jogalapok rövid ismertetése – A mellékletekre való egyszerű
utalás – Elfogadhatatlanság (A Törvényszék eljárási szabályzata, 44. cikk, 1. §) (vö. 66. pont)
4.                     Intézmények jogi aktusai – Indokolás – Kötelezettség – Terjedelem – A szolgáltatásnyújtásra irányuló közbeszerzési szerződés
odaítélési eljárása keretében hozott, ajánlatot elutasító határozat – A nyertes ajánlat jellemzőinek és viszonylagos előnyeinek,
valamint a nyertes ajánlattevő nevének írásbeli kérelemre történő közlésére vonatkozó kötelezettség (EK 253. cikk; 1605/2002
tanácsi rendelet, 100. cikk, (2) bekezdés; 2342/2002 bizottsági rendelet, 149. cikk) (vö. 76–79., 130., 137., 157. pont)
5.                     Az Európai Unió közbeszerzései – Közbeszerzési eljárás útján történő szerződéskötés – Kiválasztási szempontok – A részvételre
jelentkezők megjelölt szolgáltatások nyújtására való képességének értékelése – Az odaítélés szempontjai – Az egyes ajánlatok
jellemzőinek és sajátos érdemeinek összehasonlító értékelése – Külön ügyletek és különböző szabályok (1605/2002 tanácsi rendelet,
97. cikk, (1) és (2) bekezdés; 2342/2002 bizottsági rendelet, 138. cikk) (vö. 110. pont)
6.                     Az Európai Unió közbeszerzései – Közbeszerzési eljárás útján történő szerződéskötés – Az intézmények mérlegelési jogköre –
Bírósági felülvizsgálat – Korlátok (vö. 158. pont)
7.                     Bírósági eljárás — Új jogalapoknak az eljárás folyamán történő előterjesztése – Feltételek – Új jogalap – Fogalom (A Törvényszék
eljárási szabályzata, 44. cikk, 1. §, c) pont, és 48. cikk, 2. §) (vö. 190. pont)
8.                     Szerződésen kívüli felelősség – Feltételek – Jogellenesség – Kár – Okozati összefüggés – Valamelyik feltétel hiánya – A kártérítési
kereset egészének elutasítása (EK 288. cikk, második bekezdés) (vö. 199. pont)
Tárgy
Egyfelől a Bizottság 2008. október 17-i, a felperesnek az „Informatika a statisztika terén” elnevezésű, statisztikai adatok
és metaadatok cseréjének (SDMX) formátumára vonatkozó tanácsadási és fejlesztési szolgáltatásokra irányuló nyílt közbeszerzési
eljárásban (HL 2008/S 120-159017) a 2. és a 3. rész tekintetében benyújtott ajánlatát második ranghelyre soroló, valamint
minden további ezzel kapcsolatos határozatának, ideértve a szerződést másik ajánlattevőnek odaítélő határozatának megsemmisítése
iránti, másfelől kártérítési kérelem.
Rendelkező rész
1)
A Törvényszék a keresetet elutasítja.
2)
Az Evropaïki Dynamiki – Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis AE maga viseli saját költségeit,
valamint az Európai Bizottság részéről felmerült költségeket.