62019TJ0794_INF
Rozsudek Tribunálu (prvního senátu) ze dne 7. září 2022 –Set v. Komise
(věc T‑794/19) (
1
)
„Státní podpory – Italský trh s elektrickou energií – Kapacitní mechanismus – Rozhodnutí nevznášet námitky – Dostupnost kapacity výroby elektrické energie – Změna mechanismu odměňování – Závažné obtíže – Procesní práva zúčastněných stran – Pokyny pro státní podporu v oblasti životního prostředí a energetiky na období 2014-2020“
1.
Podpory poskytované státy – Záměry podpor – Přezkum Komisí – Předběžná část a sporná část řízení – Slučitelnost podpory s vnitřním trhem – Obtíže při přezkumu – Povinnost Komise zahájit kontradiktorní řízení – Závažné obtíže – Důkazní břemeno – Okolnosti umožňující potvrdit existenci těchto obtíží – Soubor shodujících se nepřímých důkazů týkajících se průběhu a délky postupu předběžného přezkumu, okolností provázejících přijetí rozhodnutí Komise nevznášet námitky a jeho obsahu
(Článek 108 odst. 2 SFEU; nařízení Rady 2015/1589, čl. 4 odst. 3)
(viz body 25–33, 49–76, 94–109, 114–41)
2.
Podpory poskytované státy – Rozhodnutí Komise nevznášet námitky vůči vnitrostátnímu opatření – Povinnost uvést odůvodnění – Rozsah
[Článek 107 odst. 3 písm. c), čl. 108 odst. 3 a článek 296 SFEU]
(viz body 38–40)
3.
Podpory poskytované státy – Zákaz – Výjimky – Posuzovací pravomoc Komise – Přijetí pokynů vymezujících přezkum slučitelnosti podpor s vnitřním trhem Komisí – Důsledky – Omezení posuzovací pravomoci, které si Komise sama stanovila
[Článek 107 odst. 3 písm. c) SFEU; sdělení Komise 2014/C 200/1]
(viz bod 45)
4.
Podpory poskytované státy – Zákaz – Výjimky – Podpory, které lze považovat za slučitelné s vnitřním trhem – Podpory poskytované v energetickém odvětví – Pokyny pro podpory v oblasti životního prostředí a energetiky – Podpory ve prospěch přiměřenosti výrobních kapacit, které sledují cíl ochrany životního prostředí – Kritéria
[Článek 5 odst. 4 SEU; čl. 107 odst. 3 písm. c), a čl. 194 odst. 1 SFEU; sdělení Komise 2014/C 200/1]
(viz body 83–90)
5.
Soudní řízení – Předložení nových žalobních důvodů v průběhu řízení – Podmínky – Rozšíření existujícího žalobního důvodu – Nerozšíření – Nepřípustnost
(Jednací řád Tribunálu, čl. 84 odst. 1)
(viz body 145–151)
Výrok
1)
Žaloba se zamítá.
2)
Společnost Set SpA ponese vlastní náklady řízení a nahradí náklady řízení vynaložené Evropskou komisí.
3)
Italská republika ponese vlastní náklady řízení.
4)
EP Produzione SpA, A2A SpA, Edison SpA, Alperia Trading Srl, Elettricità Futura – Unione delle imprese elettriche italiane, Terna – Rete elettrica nazionale SpA a Enel Produzione SpA ponesou vlastní náklady řízení.
(
1
) – Úř. věst. C 10, 13.1.2020.