62018TJ0667_INF
Wyrok Sądu (siódma izba) z dnia 28 listopada 2019 r. –Pinto Teixeira/ESDZ
(sprawa T‑667/18)
Służba publiczna – Prawa i obowiązki urzędnika – Zgłoszenie zamiaru wykonywania działalności zawodowej po zakończeniu służby – Artykuł 16 regulaminu pracowniczego – Ryzyko niezgodności z uzasadnionymi interesami instytucji – Termin na udzielenie odpowiedzi na zgłoszenie zamiaru – Dorozumiana decyzja wyrażająca zgodę – Zakaz wykonywania działalności zawodowej po zakończeniu służb – Krzywda
1.
Skargi urzędników – Interes prawny – Konieczność posiadania istniejącego i aktualnego interesu prawnego – Ocena w chwili wniesienia skargi – Skarga mogąca przynieść korzyść skarżącemu
(regulamin pracowniczy urzędników, art. 90, 91)
(zob. pkt 18)
2.
Urzędnicy – Prawa i obowiązki – Zgłoszenie zamiaru wykonywania działalności zawodowej po zakończeniu służby – Krzywda – Termin – Przekroczenie – Konsekwencje – Dorozumiana decyzja wyrażająca zgodę – Stwierdzenie nieważności decyzji wydanej po upływie terminu
(regulamin pracowniczy, art. 16)
(zob. pkt 30–36)
3.
Urzędnicy – Prawa i obowiązki – Wykonywanie działalności zawodowej po zakończeniu służby – Ograniczenia – Zgodność z uzasadnionymi interesami instytucji – Uznanie administracji
(regulamin pracowniczy, art. 16)
(zob. pkt 44, 45, 49)
4.
Urzędnicy – Pozaumowna odpowiedzialność instytucji – Przesłanki – Niezgodność z prawem – Szkoda – Związek przyczynowy – Przesłanki kumulatywne – Niespełnienie jednej z tych przesłanek – Odrzucenie skargi o odszkodowanie w całości
(art. 340 akapit drugi TFUE)
(zob. pkt 68)
5.
Urzędnicy – Pozaumowna odpowiedzialność instytucji – Przesłanki – Związek przyczynowy – Ciężar dowodu
(art. 340 akapit drugi TFUE)
(zob. pkt 72)
Przedmiot
Złożony na podstawie art. 270 TFUE wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji ESDZ z dnia 21 lutego 2018 r. zakazującej skarżącemu wykonywania działalności zawodowej na podstawie art. 16 regulaminu pracowniczego urzędników Unii Europejskiej oraz o zadośćuczynienie doznanej z powodu tej decyzji krzywdzie.
Sentencja
1)
Stwierdza się nieważność decyzji Europejskiej Służby Działań Zewnętrznych (ESDZ) z dnia 21 lutego 2018 r. zakazującej José Manuelowi Pintowi Teixeirze wykonywania działalności zawodowej na podstawie art. 16 regulaminu pracowniczego urzędników Unii Europejskiej.
2)
W pozostałym zakresie skarga zostaje oddalona.
3)
Każda ze stron pokrywa własne koszty.