62017TJ0786_INF
Tribunalens dom (första avdelningen) av den 19 september 2019 – BTC mot kommissionen
(mål T‑786/17)
”Skiljedomsklausul – Bidragsavtal ingånget inom ramen för ramprogrammet eTEN, avseende transeuropeiska nätverk för telekommunikation – Projektet ’SafeChemo’ – Utredningsrapport från OLAF i vilken det konstateras att vissa redovisade utgifter inte är bidragsberättigande – Delvis återbetalning av utbetalade belopp – Genkäromål”
1.
Talan om ogiltigförklaring – Rättsakter mot vilka talan kan väckas – Begrepp – Akter som har bindande rättsverkningar – Talan som i själva verket rör en avtalsrättslig tvist – Ogiltigförklaring av en skrivelse och en debetnota från kommissionen – Unionsdomstolen saknar behörighet – Avvisning
(Artiklarna 263 och 272 FEUF)
(se punkterna 28–35)
2.
Europeiska unionens budget – Ekonomiskt stöd från unionen – Skyldighet för mottagaren att iaktta villkoren för beviljandet av stödet – Stöd som endast omfattar de utgifter som stödmottagaren faktiskt har haft – Styrkande av de uppgivna kostnaderna – Ingivande av räkenskapshandlingar som uppfyller de tekniska villkor som uppställs för beviljande av det berörda bidraget och som kan kontrolleras inom ramen för revision – Föreligger inte – Icke-stödberättigande kostnader
(Artikel 317 FEUF)
(se punkterna 77–80, 84, 85 och 107)
3.
Europeiska unionens budget – Ekonomiskt stöd från unionen – Skyldighet för mottagaren att iaktta villkoren för beviljandet av stödet – Stöd som endast omfattar de utgifter som stödmottagaren faktiskt har haft – Förfarande inlett av kommissionen i syfte att återkräva de förskott som betalats ut inom ramen för det beviljade stödet – Begäran om återbetalning följer av bestämmelser i avtal – Åsidosättande av proportionalitetsprincipen – Föreligger inte
(Artikel 317 FEUF)
(se punkterna 95–100)
Saken
Dels en talan som grundar sig på artikel 263 FEUF med yrkande om ogiltigförklaring av för det första kommissionens beslut Ares(2017) 4709558 av den 27 september 2017 genom vilket det framställdes krav på återbetalning av ett belopp som utbetalats till sökanden i samband med genomförandet av avtal C046311 för finansiering av projektet kallat ”ePrescription and Automation for a Safe Management of Cytostatistics”, som ingåtts inom ramen för eTEN-programmet, avseende transeuropeiska nätverk för telekommunikation, och för det andra av kommissionens skrivelse Ares(2017) 4790311 av den 2 oktober 2017 varigenom debetnota nr 3241712708 överlämnades samt för det tredje av debitnota nr 3241712708. Dels en talan som grundar sig på artikel 272 FEUF med yrkande om att kommissionens återbetalningskrav ska förklaras vara ogrundat samt ett genkäromål med yrkande om att sökanden ska förpliktas att återbetala ett belopp som felaktigt utbetalts i samband med genomförandet av detta avtal.
Domslut
1)
Talan som väckts av BTC Srl ogillas.
2)
BTC förpliktas att till Europeiska kommissionen utge ett kapitalbelopp på 380989,49 euro, jämte dröjsmålsränta med en räntesats på 3,50 % från och med den 17 november 2017 till dess att full betalning av detta belopp sker.
3)
BTC ska bära sina rättegångskostnader samt ersätta kommissionens rättegångskostnader.