Rozsudok Všeobecného súdu (druhá rozšírená komora) z 20. septembra 2023 –SJM Coordination Center/Komisia
(vec T‑420/16)(1)
„Štátna pomoc – Schéma pomoci poskytnutá Belgickom – Rozhodnutie, ktorým sa schéma pomoci vyhlasuje za nezlučiteľnú s vnútorným trhom a protiprávnu a nariaďuje sa vymáhanie poskytnutej pomoci – Záväzné daňové stanovisko (tax ruling) – Zdaniteľné zisky – Oslobodenie nadmerného zisku od dane – Výhoda – Selektívna povaha – Vymáhanie“
1.      Pomoc poskytovaná štátmi – Pojem – Daňové opatrenia – Záväzné daňové stanovisko – Referenčný rámec na určenie existencie výhody a jej selektívnosti – Zohľadnenie výlučne vnútroštátneho práva – Nezaradenie správnej praxe, ktorá je v rozpore s platnou právnou úpravou, do referenčného rámca – Prípustnosť
(Článok 107 ods. 1 ZFEÚ)
(pozri body 27 – 61)
2.      Pomoc poskytovaná štátmi – Pojem – Daňové opatrenia – Spoločné preskúmanie kritérií selektívnosti a hospodárskej výhody – Prípustnosť
(Článok 107 ods. 1 ZFEÚ)
(pozri body 76 – 80)
3.      Pomoc poskytovaná štátmi – Pojem – Priznanie výhody príjemcom – Opatrenie poskytujúce daňovú výhodu – Záväzné daňové stanovisko – Oslobodenie od dane vyplývajúce zo správnej praxe, ktorá je v rozpore s uplatniteľnou právnou úpravou – Oslobodenie od dane vedúce k zníženiu daňového zaťaženia v porovnaní s daňovým zaťažením vyplývajúcim z uplatnenia bežných pravidiel zdanenia – Začlenenie
(Článok 107 ods. 1 ZFEÚ)
(pozri body 81 – 90)
4.      Pomoc poskytovaná štátmi – Pojem – Selektívna povaha opatrenia – Opatrenie poskytujúce daňovú výhodu – Záväzné daňové stanovisko – Zavedenie rozlišovania medzi hospodárskymi subjektmi nachádzajúcimi sa v porovnateľnej skutkovej a právnej situácii vzhľadom na cieľ vnútroštátneho daňového systému – Opatrenie, ktoré možno kvalifikovať ako selektívne
(Článok 107 ods. 1 ZFEÚ)
(pozri body 106 – 131)
5.      Pomoc poskytovaná štátmi – Pojem – Priznanie výhody príjemcom – Opatrenie poskytujúce daňovú výhodu – Záväzné daňové stanovisko – Úľavy na daňovom zaťažení vnútroštátnych subjektov patriacich do nadnárodných skupín – Identifikácia vnútroštátnych subjektov a nadnárodných skupín ako príjemcov pomoci – Neexistencia zjavne nesprávneho posúdenia – Vymáhanie nariadené od dotknutých nadnárodných skupín – Neexistencia porušenia zásad právnej istoty a zákonnosti
(Článok 107 ZFEÚ)
(pozri body 139 – 151, 170, 198)
6.      Pomoc poskytovaná štátmi – Pojem – Selektívna povaha opatrenia – Odchýlka od všeobecného daňového systému – Odôvodnenie založené na povahe a štruktúre systému – Oslobodenie od dane, ktoré nezodpovedá nevyhnutne a proporcionálne situáciám dvojitého zdanenia – Neexistencia odôvodnenia
(Článok 107 ZFEÚ)
(pozri body 161 – 164)
7.      Akty inštitúcií – Odôvodnenie – Povinnosť – Rozsah – Rozhodnutie Komisie v oblasti štátnej pomoci – Rozhodnutie, ktorým sa pomoc vyhlasuje za nezlučiteľnú s vnútorným trhom a nariaďuje sa jej vymáhanie – Rozhodnutie obsahujúce údaje umožňujúce jeho adresátovi určiť sumu, ktorá sa má vymáhať, a príjemcov, ktorí musia pomoc vrátiť – Nedostatočné odôvodnenie
(Článok 108 ZFEÚ; nariadenie Rady 2015/1589, článok 16)
(pozri body 171 – 173)
8.      Pomoc poskytovaná štátmi – Preskúmanie Komisiou – Správne konanie – Povinnosť Komisie vyzvať dotknuté osoby na predloženie ich pripomienok – Právo príjemcu pomoci zúčastniť sa na konaní v primeranom rozsahu – Obmedzenia
(Článok 108 ods. 2 ZFEÚ; nariadenie Rady 2015/1589, článok 6 ods. 1 a článok 24 ods. 1)
(pozri body 178 – 185)
9.      Pomoc poskytovaná štátmi – Vymáhanie protiprávnej pomoci – Pomoc poskytnutá v rozpore s procesnými pravidlami článku 108 ZFEÚ – Prípadná legitímna dôvera príjemcov – Neexistencia okrem výnimočných okolností
(Článok 108 ZFEÚ)
(pozri body 185, 196)
Výrok
1.
Žaloba sa zamieta.
2.
St. Jude Medical Coordination Center (SJM Coordination Center) znáša svoje vlastné trovy konania a je povinná nahradiť trovy konania vynaložené Európskou komisiou.
1 Ú. v. EÚ C 350, 26.9.2016.