Rozsudok Všeobecného súdu (ôsma rozšírená komora) z 8. mája 2024 – Çolakoğlu Metalurji a Çolakoğlu Dış Ticaret/Komisia
(vec T‑630/21)(1)
„ Dumping – Dovoz určitých plochých výrobkov zo železa, z nelegovanej ocele alebo ostatnej legovanej ocele valcovaných za tepla s pôvodom v Turecku – Konečné antidumpingové clá – Vykonávacie nariadenie (EÚ) 2021/1100 – Úprava – Článok 2 ods. 10 písm. b) body i) a j) nariadenia (EÚ) 2016/1036 – Funkcie porovnateľné s funkciami zástupcu, ktorý vykonáva prácu za províziu – Jeden hospodársky subjekt – Dovozné clá – Výpočet dumpingového rozpätia – Pokrytie ziskov a strát – Zjavne nesprávne posúdenie – Právo byť vypočutý “
1.      Spoločná obchodná politika – Obrana proti dumpingovým praktikám – Dumpingové rozpätie – Porovnanie normálnej hodnoty a vývoznej ceny – Spravodlivosť porovnania – Voľná úvaha inštitúcií – Súdne preskúmanie – Obmedzenia
(Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady 2016/1036, článok 2 ods. 10)
(pozri body 18 – 20, 28, 87)
2.      Spoločná obchodná politika – Obrana proti dumpingovým praktikám – Dumpingové rozpätie – Porovnanie normálnej hodnoty a vývoznej ceny – Úpravy – Zohľadnenie provízií zaplatených vo vzťahu k predajom – Podmienky – Neexistencia hospodárskeho subjektu medzi distribútorom a výrobcom – Posúdenie – Skutočnosti, ktoré treba zohľadniť
[Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady 2016/1036, článok 2 ods. 10 písm. i)]
(pozri body 21 – 25, 29 – 36, 40 – 49, 51 – 53, 58 – 63, 66, 67, 69 – 73, 79 – 74)
3.      Spoločná obchodná politika – Obrana proti dumpingovým praktikám – Dumpingové rozpätie – Porovnanie normálnej hodnoty a vývoznej ceny – Úpravy – Dôkazné bremeno
[Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady 2016/1036, článok 2 ods. 10 písm. b) a i)]
(pozri body 26 – 28, 108 – 110, 143)
4.      Spoločná obchodná politika – Obrana proti dumpingovým praktikám – Dumpingové rozpätie – Porovnanie normálnej hodnoty a vývoznej ceny – Úpravy – Zohľadnenie provízií zaplatených vo vzťahu k predajom – Vyčíslenie výšky provízií, ktoré sa majú odpočítať od vývoznej ceny – Metóda výpočtu – Analogické uplatnenie metódy stanovenia vytvorenej vývoznej ceny – Prípustnosť
[Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady 2016/1036, článok 2 ods. 9 a článok 2 ods. 10 písm. i)]
(pozri body 94 – 97)
5.      Spoločná obchodná politika – Obrana proti dumpingovým praktikám – Antidumpingové konanie – Právo na obhajobu – Právo byť vypočutý – Rozsah
(pozri body 99 – 102)
6.      Akty inštitúcií – Odôvodnenie – Povinnosť – Rozsah – Nariadenie, ktorým sa ukladajú antidumpingové clá
(Článok 296 ZFEÚ)
(pozri body 104 – 106)
7.      Spoločná obchodná politika – Obrana proti dumpingovým praktikám – Dumpingové rozpätie – Porovnanie normálnej hodnoty a vývoznej ceny – Úpravy – Úprava normálnej hodnoty na základe dovozných prirážok a nepriamych daní – Podmienky – Zaplatenie dovozného cla – Dôkazné bremeno
[Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady 2016/1036, článok 2 ods. 10 písm. b)]
(pozri body 134 – 148)
8.      Právo Európskej únie – Výklad – Metódy – Výklad z hľadiska medzinárodných dohôd uzatvorených Úniou – Výklad nariadenia 2016/1036 vzhľadom na antidumpingovú dohodu GATT z roku 1994 – Zohľadnenie výkladu prijatého orgánom na urovnávanie sporov
[Dohoda o uplatňovaní článku VI Všeobecnej dohody o clách a obchode (antidumpingová dohoda z roku 1994), článok 2.4; nariadenie Európskeho parlamentu a Rady 2016/1036, článok 2 ods. 10]
(pozri body 151, 152)
9.      Spoločná obchodná politika – Obrana proti dumpingovým praktikám – Antidumpingové konanie – Právo na riadnu správu vecí verejných – Rozsah – Povinnosť odpovedať na všetky tvrdenia účastníkov konania – Neexistencia
(Charta základných práv Európskej únie, článok 41; nariadenie Európskeho parlamentu a Rady 2016/1036, článok 2 ods. 10)
(pozri body 153 – 161)
10.    Spoločná obchodná politika – Obrana proti dumpingovým praktikám – Dumpingové rozpätie – Určenie normálnej hodnoty a vývoznej ceny – Výber metódy výpočtu – Voľná úvaha inštitúcií – Súdne preskúmanie – Obmedzenia
[Dohoda o uplatňovaní článku VI Všeobecnej dohody o clách a obchode (antidumpingová dohoda z roku 1994), článok 2.4; nariadenie Európskeho parlamentu a Rady 2016/1036, článok 2 ods. 10 a 11]
(pozri body 166 – 190)
Výrok
1.
Žaloba sa zamieta.
2.
Çolakoğlu Metalurji AŞ a Çolakoğlu Dış Ticaret AŞ sú povinné nahradiť trovy konania.
1 Ú. v. EÚ C 471, 22.11.2021.