62019TJ0599_INF
Sodba Splošnega sodišča (prvi senat) z dne 3. marca 2021 –EM/Parlament
(Zadeva T‑599/19)
„Javni uslužbenci – Začasni uslužbenci – Psihično nadlegovanje – Prošnja za pomoč – Zavrnitev prošnje – Upokojitev – Dolžnost pomoči – Načelo dobrega upravljanja – Dolžnost skrbnega ravnanja“
1.
Tožbe uradnikov – Tožba zoper odločbo o zavrnitvi pritožbe – Učinek – Predložitev izpodbijanega akta sodišču – Izjema – Odločba, ki ni potrditvena – Upoštevanje v njej navedene obrazložitve
(Kadrovski predpisi za uradnike, člena 90 in 91)
(Glej točki 37 in 38.)
2.
Uradniki – Pravice in obveznosti – Notranja preiskava glede domnevnega psihološkega nadlegovanja – Diskrecijska pravica uprave – Obseg
(Kadrovski predpisi, člen 12a)
(Glej točko 56.)
3.
Uradniki – Psihično nadlegovanje – Pojem – Dolgotrajno nenapredovanje – Pravica do napredovanja – Neobstoj – Izključitev
(Kadrovski predpisi, člena 12a(3) in 45)
(Glej točke od 74 do 77.)
4.
Tožbe uradnikov – Tožbeni razlogi – Tožbeni razlog, ki se nanaša na obstoj psihičnega nadlegovanja – Obveznost upoštevanja celotnega upoštevnega dejanskega stanja
(Glej točke 88, 89, 91, 99, 100, 102, 110 in 145.)
5.
Tožbe uradnikov – Predhodna upravna pritožba – Roki – Narava javnega reda – Prekluzija – Ponovna izvedba zaradi prošnje za pomoč – Izključitev
(Kadrovski predpisi za uradnike, členi 24, 90 in 91)
(Glej točko 90.)
6.
Uradniki – Organizacija služb – Zaposlovanje osebja – Ukrep premestitve v interesu službe – Pravica zadevne osebe do izjave – Neobstoj
(Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, člen 41(2)(a)); Kadrovski predpisi za uradnike, člen 7(1))
(Glej točki 93 in 94.)
7.
Tožbe uradnikov – Razlogi – Zloraba pooblastil – Pojem – Dokazno breme in izvedba dokazov
(Glej točko 107.)
8.
Uradniki – Obveznost uprave, da zagotovi pomoč – Področje uporabe – Obseg – Sodni nadzor – Meje
(Kadrovski predpisi, člena 24 in 90(1))
(Glej točke 116, 117, od 122 do 127 in 143.)
9.
Uradniki – Obveznost uprave, da zagotovi pomoč – Izvajanje na področju psihičnega nadlegovanja – Zavrnitev prošnje za pomoč – Spoštovanje razumnega roka – Obseg
(Kadrovski predpisi, člena 12a in 24)
(Glej točke od 118 do 120, 128 in 129.)
10.
Tožbe uradnikov – Odškodninski zahtevek, povezan s predlogom za razglasitev ničnosti – Zavrnitev predloga za razglasitev ničnosti, ki povzroči zavrnitev odškodninskega zahtevka
(Kadrovski predpisi za uradnike, člen 91)
(Glej točki 169 in 170.)
Predmet
Predlog na podlagi člena 270 PDEU za, prvič, razglasitev ničnosti odločbe Parlamenta z dne 31. oktobra 2018 o zavrnitvi prošnje tožeče stranke za pomoč, kakor je bila potrjena z odločbo z dne 24. maja 2019 o zavrnitvi pritožbe, in drugič, za priznanje odškodnine za premoženjsko in nepremoženjsko škodo, ki naj bi tožeči stranki nastala zaradi teh odločb.
Izrek
1.
Tožba se zavrne.
2.
Vsaka stranka nosi svoje stroške.