62023TO0286_INF
Kendelse afsagt af Rettens præsident den 26. juli 2023 –OT mod Rådet
(Sag T-286/23 R)
»Særlige rettergangsformer – den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik – restriktive foranstaltninger truffet på baggrund af Ruslands tiltag, der underminerer eller truer Ukraines territoriale integritet, suverænitet og uafhængighed – indefrysning af midler – anmodning om foreløbige forholdsregler – ingen uopsættelighed«
1.
Særlige rettergangsformer – udsættelse af gennemførelse – midlertidige foranstaltninger – betingelser – fumus boni juris – uopsættelighed – alvorlig og uoprettelig skade – kumulativ karakter – afvejning af samtlige interesser i sagen – rækkefølge for undersøgelse og metode til efterprøvelse – skønsbeføjelse for dommeren i sager om foreløbige forholdsregler
(Art. 278 TEUF og 279 TEUF; Rettens procesreglement, art. 156, stk. 4)
(jf. præmis 19-22)
2.
Særlige rettergangsformer – udsættelse af gennemførelse – midlertidige foranstaltninger – betingelser – uopsættelighed – alvorlig og uoprettelig skade – økonomisk tab, der skyldes en foranstaltning om indefrysning af midler – mulighed for at anmode de nationale myndigheder om at frigøre visse af de indefrosne midler, der gør det muligt at dække væsentlige udgifter og behov – ingen uafhjælpelig karakter
(Art. 278 TEUF og 279 TEUF; Rådets afgørelse 2014/145/FUSP, som ændret ved afgørelse (FUSP) 2023/572; Rådets forordning nr. 269/2014, art. 4, stk. 1, og 2023/571)
(jf. præmis 30, 31, 35, 36, 42-47 og 50-54)
3.
Særlige rettergangsformer – udsættelse af gennemførelse – midlertidige foranstaltninger – betingelser – uopsættelighed – alvorlig og uoprettelig skade – hensyntagen til skader, der kan forvoldes af en tredjemand, udelukkende ved afvejningen af de foreliggende interesser
(Art. 278 TEUF og 279 TEUF; Rettens procesreglement, art. 156, stk. 4)
(jf. præmis 49)
4.
Særlige rettergangsformer – udsættelse af gennemførelse – midlertidige foranstaltninger – betingelser – alvorlig og uoprettelig skade – den anfægtede retsakts tilsidesættelse af en trinhøjere retsnorm – betingelse ikke automatisk opfyldt
(Art. 278 TEUF og 279 TEUF; Rettens procesreglement, art. 156, stk. 4)
(jf. præmis 55)
Konklusion
1)
Anmodningen om foreløbige forholdsregler tages ikke til følge.
2)
Afgørelsen om sagsomkostningerne udsættes.