62019TJ0586_INF
Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (seitsemäs jaosto) 16.6.2021 – PL vastaan komissio
(asia T-586/19)
Henkilöstö – Virkamiehet – Urakehitystä koskeva arviointikertomus – Vuoden 2017 arviointikierros – Arvioijan nimittäminen – Henkilöstösääntöjen 22 a artikla – Henkilöstösääntöjen 43 artiklan täytäntöönpanoa koskevat yleiset säännökset – Huolenpitovelvollisuus – Kohtuullinen aika – Puolueettomuuden periaate – Perusoikeuskirjan 41 artikla – Perusteluvelvollisuus – Henkilöstösääntöjen 26 artikla – Puolustautumisoikeudet
1.
Virkamiehet – Arviointi – Arviointikertomus – Arvioijien harkintavalta – Velvollisuus noudattaa tunnollisesti arviointimenettelyn järjestämistä koskevia sääntöjä – Tuomioistuinvalvonta – Rajat
(Henkilöstösääntöjen 43 artikla)
(ks. 60–62 kohta)
2.
Virkamiehet – Oikeudet ja velvollisuudet – Sananvapaus – Sellaisten seikkojen paljastaminen, jotka antavat aihetta olettaa, että kyseessä on laiton toiminta tai vakava velvollisuuksien noudattamatta jättäminen – Velvollisuuden laajuus – Sellaisia seikkoja ilmoittaneen virkamiehen suojelu – Rajat – Suojelu suoritettujen ilmiantojen johdosta tehtyjä päätöksiä vastaan
(Henkilöstösääntöjen 22 a artiklan 3 kohta)
(ks. 67 ja 68 kohta)
3.
Virkamiehet – Arviointi – Arviointikertomus – Laatiminen – Komission käyttöönottama järjestelmä – Asian saattaminen arvioinnin tarkastajan käsiteltäväksi – Henkilöstöhallinnosta vastaavan pääjohtajan lausunto – Kyseisellä pääjohtajalla ei ole velvollisuutta kuulla arvioitavaa virkamiestä etukäteen
(Henkilöstösääntöjen 43 artikla)
(ks. 75 ja 89 kohta)
4.
Perusoikeudet – Euroopan unionin perusoikeuskirja – Oikeus hyvään hallintoon – Puolueettomuusvaatimus – Käsite – Olettama siihen asti kunnes toisin todistetaan
(Euroopan unionin perusoikeuskirjan 41 artiklan 1 kohta)
(ks. 107 ja 110 kohta)
5.
Virkamiehet – Arviointi – Arviointikertomus – Virkamiehen tehokkuuden arviointi – Perusteltujen poissaolojaksojen huomioonottaminen – Rajat
(Henkilöstösääntöjen 43 artikla)
(ks. 139 ja 140 kohta)
6.
Virkamiehet – Virkamiehen hallinnolliseen asemaan vaikuttava päätös – Sellaisten tosiseikkojen huomioonottaminen, jotka eivät sisälly hänen henkilökansioonsa mutta jotka on aiemmin saatettu asianomaisen henkilön tietoon – Laillisuus – Edellytykset
(Henkilöstösääntöjen 26 artikla)
(ks. 148, 149, 152 ja 153 kohta)
7.
Virkamiehet – Henkilökansio – Asiakirjat, joiden on oltava siinä – Virkamiehen hallinnolliseen asemaan vaikuttava päätös – Käsite – Asiakirja, johon sisältyy virkamiehen käytöstä koskevia tosiseikkoja ja jota käytetään virkamieheen vaikuttavan päätöksen tekemiseen, kuuluu siihen
(Henkilöstösääntöjen 26 artikla)
(ks. 150 kohta)
Aihe
SEUT 270 artiklaan perustuva kanne, jossa kantaja vaatii hänen vuoden 2017 urakehitystä koskevasta arviointikertomuksesta 12.10.2018 tehdyn komission päätöksen kumoamista
Ratkaisu
1)
Kanne hylätään.
2)
PL velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.