61985CC0365_DA
Generaladvokatens forslag til afgørelse
Generaladvokatens forslag til afgørelse
++++
Hoeje Domstol .
1 . Det traktatbrud, der i naervaerende sag goeres gaeldende over for Italien, giver ikke anledning til mange vanskeligheder ved vurderingen . Traktatbruddet er aabenbart og bestrides i oevrigt ikke af den sagsoegte stat .
Raadets direktiver 77/101 og 79/372 samt Kommissionens direktiver 79/797 og 80/510 vedroerer harmonisering af medlemsstaternes lovgivning om handel med ublandede foderstoffer . Fristen for gennemfoerelse af disse direktiver i national ret udloeb den 1 . januar 1981, og medlemsstaterne skulle straks efter udloebet af denne frist underrette Kommissionen om de foranstaltninger, der var truffet for at efterkomme direktiverne .
Der er hidtil ikke i Italien blevet vedtaget regler til gennemfoerelsen af direktiverne . Dette er blevet bekraeftet af den sagsoegte medlemsstats repraesentant i retsmoedet .
2 . Af Domstolens faste praksis fremgaar, at
"medlemsstaternes regeringer deltager i det forberedende arbejde forud for direktiverne og *... boer (( derfor )) vaere i stand til inden for den fastsatte frist at udfaerdige de udkast til lovbestemmelser, som er noedvendige til gennemfoerelse af direktiverne" ( Domstolens domme i sagerne 136, 148, 149 og 151/81 af 12 . oktober 1982 ).
Direktiver skal gennemfoeres rettidigt . Naar der er tale om harmonisering af medlemsstaternes lovgivning, udgoer forsinkelser med vedtagelsen af lovbestemmelser eller forvaltningsforskrifter, som sker med henblik paa direktivernes gennemfoerelse, en hindring for den ensartede anvendelse af faellesskabsretten, der strider mod grundprincipperne i EOEF-traktatens artikler 5 og 189 .
3 . Mit forslag til afgoerelse gaar derfor ud paa, at det statueres, at Den italienske Republik har undladt at opfylde sine forpligtelser i henhold til faellesskabsretten, idet den ikke inden den 1 . januar 1981 har vedtaget de bestemmelser, der var noedvendige til gennemfoerelsen af de ovenfor naevnte direktiver .
(*) Oversat fra fransk .