WYROK SĄDU DO SPRAW SŁUŻBY PUBLICZNEJ
(trzecia izba)
z dnia 11 grudnia 2008 r.
Sprawa F‑148/06
Laurent Collée
przeciwko
Parlamentowi Europejskiemu
Służba publiczna – Urzędnicy – Awans – Postępowanie w sprawie przyznania punktów za osiągnięcia w Parlamencie Europejskim – Porównanie osiągnięć
Przedmiot: Skarga wniesiona na podstawie art. 236 WE i 152 EWEA, w której L. Collée żąda stwierdzenia nieważności decyzji Parlamentu
z dnia 9 stycznia 2006 r. w sprawie przyznania mu 2 punktów za osiągnięcia w postępowaniu za 2004 r.
Orzeczenie: Stwierdza się nieważność decyzji Parlamentu w sprawie przyznania L. Collée 2 punktów za osiągnięcia w postępowaniu w sprawie
awansu za 2004 r. W pozostałym zakresie skarga zostaje oddalona. Parlament zostaje obciążony kosztami postępowania.
Streszczenie
Urzędnicy – Awans – Porównanie osiągnięć – Tryby postępowania – Wyrażenie osiągnięć w ujęciu liczbowym poprzez przyznanie
punktów
(regulamin pracowniczy, art. 45)
Jeżeli w ramach postępowania w sprawie przyznania punktów za osiągnięcia organ administracji ma do dyspozycji ograniczoną
liczbę punktów, które przyznaje urzędnikom na podstawie porównania ich osiągnięć, porównanie to powinno zostać przeprowadzone
na zasadzie równości, a punkty należy przyznać urzędnikom, którzy na nie najbardziej zasługują, w malejącym porządku według
osiągnięć, do wyczerpania puli punktów. Jeżeli w trakcie dokonywanego w ten sposób porównania zostanie stwierdzone, że osiągnięcia
niektórych urzędników są na równoważnym poziomie, wspomnianym urzędnikom należy przyznać identyczną liczbę punktów za osiągnięcia.
W razie niewystarczającej liczby punktów przy wyborze między większą liczbą kandydatów zajmujących dane miejsce ex‑aequo należy
zastosować dodatkowe kryteria. W tym względzie jakkolwiek zakres obowiązków może stanowić decydujące kryterium przy awansowaniu
zgodnie z art. 45 regulaminu pracowniczego, to jedynie pod warunkiem, że zakres ten podlega ocenie w ramach porównywania urzędników,
mających ten sam poziom osiągnięć, a nie porównywania zakresu obowiązków danego urzędnika w kolejnych latach.
W związku z tym nie jest zgodna z zasadą równego traktowania i z art. 45 regulaminu pracowniczego decyzja w sprawie przyznania
jedynie określonej liczby punktów za osiągnięcia urzędnikowi z tego tylko powodu, że jego osiągnięcia nie przewyższają osiągnięć
urzędników, którzy uzyskali wyższą liczbę punktów, ponieważ organ administracji wymaga tym samym, by poziom wyników pracy
omawianego urzędnika nie był równy, lecz wyższy od poziomu, który reprezentują jego współpracownicy.
(zob. pkt 38–40, 45–47)
Odesłanie:
Sąd Pierwszej Instancji: sprawa T‑311/04 Buendía Sierpa przeciwko Komisji, 19 października 2006 r., Zb.Orz. s. II‑4137, pkt 93
in fine