62020TJ0230_INF
Rozsudek Tribunálu (desátého senátu) ze dne 7. prosince 2022 – PNB Banka v. ECB
(věc T‑230/20) (
1
)
„Hospodářská a měnová politika – Obezřetnostní dohled nad úvěrovými institucemi – Nařízení (EU) č. 1024/2013 – Zvláštní úkoly v oblasti dohledu svěřené ECB – Rozhodnutí o odebrání povolení úvěrové instituce PNB Banka – Návrh příslušného vnitrostátního orgánu na odebrání povolení – Rozhodnutí o platební neschopnosti PNB Banka – Přiměřená lhůta – Povinnost uvést odůvodnění – Proporcionalita“
1.
Soudní řízení – Ústní část řízení – Konání jednání – Podmínky – Nepodání žádosti o konání jednání nebo podání neodůvodněné žádosti o konání jednání – Právo soudu rozhodnout o žalobě bez konání ústní části řízení – Přípustnost
(Jednací řád Tribunálu, článek 106; prováděcí předpisy k jednacímu řádu Tribunálu, body 142 a 143)
(viz body 16, 17)
2.
Akty orgánů – Odůvodnění – Povinnost – Rozsah – Posouzení povinnosti uvést odůvodnění v závislosti na okolnostech případu – Nutnost uvést všechny relevantní skutkové a právní okolnosti – Neexistence
(Článek 296 SFEU)
(viz body 28–30)
3.
Soudní řízení – Návrh na zahájení řízení – Formální požadavky – Stručný popis dovolávaných žalobních důvodů
[Jednací řád Tribunálu, čl. 76 písm. d)]
(viz body 58, 59)
4.
Hospodářská a měnová politika – Hospodářská politika – Dohled nad finančním sektorem v Unii – Jednotný mechanismus dohledu – Přímý dohled Evropské centrální banky (ECB) nad významnými subjekty v rámci obezřetnostního dohledu – Prohlášení krizové situace nebo hrozby krizové situace ze strany ECB – Povinnosti ECB – Dodržení přiměřené lhůty – Kritéria pro posouzení – Porušení – Neexistence
(Listina základních práv Evropské unie, čl. 41 odst. 1; nařízení Evropské centrální banky č. 468/2014, čl. 83 odst. 1)
(viz body 69–72, 75)
5.
Právo Evropské unie – Zásady – Práva obhajoby – Dodržování v rámci správních řízení – Rozsah
(viz body 88–95)
6.
Hospodářská a měnová politika – Hospodářská politika – Dohled nad finančním sektorem v Unii – Jednotný mechanismus dohledu – Obezřetnostní dohled nad úvěrovými institucemi – Sankční pravomoc Evropské centrální banky – Rozsah – Meze – Dodržení zásady proporcionality
(Článek 5 odst. 4 SEU)
(viz body 120, 126, 127)
7.
Soudní řízení – Organizační procesní opatření – Žádost o předložení dokumentů – Posuzovací pravomoc unijního soudu – Povinnosti žadatele – Identifikace požadovaných dokumentů a předložení důkazů o jejich užitečnosti pro účely řízení
[Jednací řád Tribunálu, čl. 89 odst. 3 písm. d)]
(viz body 137, 138)
Výrok
1)
Žaloba se zamítá.
2)
PNB Banka AS ponese vlastní náklady řízení a nahradí náklady řízení vynaložené Evropskou centrální bankou (ECB), včetně nákladů souvisejících s řízením o předběžném opatření.
3)
Lotyšská republika ponese vlastní náklady řízení.
(
1
) – Úř. věst. C 209, 22.6.2020.