62021CJ0441_INF
2024 m. birželio 6 d. Teisingumo Teismo (ketvirtoji kolegija) sprendimas
Ryanair / Komisija
(Byla C‑441/21 P) (
1
)
„Apeliacinis skundas – Valstybės pagalba – SESV 107 straipsnio 3 dalies b punktas – Ispanijos Karalystės pranešta valstybės pagalbos schema – Rekapitalizavimo fondas, skirtas strateginėms įmonėms per COVID‑19 pandemiją remti – Laikinoji valstybės pagalbos priemonių sistema – Europos Komisijos sprendimas neteikti prieštaravimų – Pagalba, skirta dideliems ekonomikos sutrikimams atitaisyti – Proporcingumo ir nediskriminavimo principai – Įsisteigimo laisvė ir laisvė teikti paslaugas“
1.
Valstybių teikiama pagalba – Draudimas – Nukrypti leidžiančios nuostatos – Pagalba, kurią galima pripažinti suderinama su vidaus rinka – Pagalba, kuri skirta dideliems valstybės narės ekonomikos sutrikimams ištaisyti – Pagalbos sistema, kuria, reaguojant į COVID‑19 pandemiją, siekiama sukurti Ispanijos ekonomikai strateginių įmonių mokumo palaikymo fondą – Finansavimo teikimas tik Ispanijoje įsteigtoms ne finansų įmonėms – Su vidaus rinka suderinama pagalba pagal SESV 107 straipsnio 3 dalies b punktą – Nediskriminavimo dėl pilietybės principo pažeidimas – Nebuvimas
(SESV 107 straipsnio 3 dalies b punktas)
(žr. 36–39 punktus)
2.
Valstybių teikiama pagalba – Draudimas – Nukrypti leidžiančios nuostatos – Pagalba, kurią galima pripažinti suderinama su vidaus rinka – Pagalba, kuri skirta dideliems valstybės narės ekonomikos sutrikimams ištaisyti – Pagalbos sistema, kuria, reaguojant į COVID‑19 pandemiją, siekiama sukurti Ispanijos ekonomikai strateginių įmonių mokumo palaikymo fondą – Finansavimo teikimas tik Ispanijoje įsteigtoms ne finansų įmonėms – Su vidaus rinka suderinama pagalba pagal SESV 107 straipsnio 2 dalies b punktą – Pagalbos vertinimas atsižvelgiant į laisvę teikti paslaugas ir įsisteigimo laisvę – Sąlygos
(SESV 49 bei 56 straipsniai ir 107 straipsnio 2 dalies b punktas)
(žr. 78–84 punktus)
3.
Valstybių teikiama pagalba – Draudimas – Nukrypti leidžiančios nuostatos – Pagalba, kurią galima pripažinti suderinama su vidaus rinka – Vertinimas atsižvelgiant į SESV 107 straipsnio 3 dalies b punktą – Kriterijai – Pagalbos teigiamo ir neigiamo poveikio prekybos sąlygoms ir siekiui išsaugoti neiškraipytą konkurenciją palyginimas – Nebūtinas kriterijus
(SESV 107 straipsnio 3 dalies b punktas)
(žr. 92–95 punktus)
4.
Valstybių teikiama pagalba – Draudimas – Nukrypti leidžiančios nuostatos – Pagalba, kurią galima pripažinti suderinama su vidaus rinka – Pagalba, kuri skirta dideliems valstybės narės ekonomikos sutrikimams ištaisyti – Pagalbos sistema, kuria, reaguojant į COVID‑19 pandemiją, siekiama sukurti Ispanijos ekonomikai strateginių įmonių mokumo palaikymo fondą – Finansavimo teikimas tik Ispanijoje įsteigtoms ne finansų įmonėms – Vertinimas atsižvelgiant į SESV 107 straipsnio 3 dalies b punktą – Komisijos sprendimas, kuriuo konstatuojamas pagalbos suderinamumas su vidaus rinka nepradėjus oficialios tyrimo procedūros – Suinteresuotųjų asmenų procesinių teisių pažeidimas – Sąlygos – Suinteresuotieji asmenys, turintys įrodyti, kad yra abejonių dėl pagalbos suderinamumo su vidaus rinka
(SESV 107 straipsnio 3 dalies b punktas)
(žr. 123–130 punktus)
5.
Valstybių teikiama pagalba – Komisijos sprendimas neteikti prieštaravimų dėl pagalbos schemos ar pagalbos priemonės – Pareiga motyvuoti – Apimtis
(SESV 107 straipsnio 3 dalies b punktas ir 296 straipsnis)
(žr. 136 ir 137 punktus)
Rezoliucinė dalis
1.
Atmesti apeliacinį skundą.
2.
Ryanair DAC padengia savo ir Europos Komisijos patirtas bylinėjimosi išlaidas.
3.
Ispanijos Karalystė padengia savo bylinėjimosi išlaidas.
(
1
)	OL C 382, 2021 9 20.