62021TJ0239_INF
Arrest van het Gerecht (Vijfde kamer) van 28 juni 2023 –Dana Astra/Raad
(Zaak T‑239/21) (
1
)
„Gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid – In het licht van de situatie in Belarus vastgestelde beperkende maatregelen – Bevriezing van tegoeden – Handhaving van verzoekers naam op de lijsten van personen, entiteiten en betrokken lichamen – Beoordelingsfout”
1.
Europese Unie – Rechterlijk toezicht op de rechtmatigheid van de handelingen van de instellingen – Beperkende maatregelen tegen Belarus – Bevriezing van de tegoeden van bepaalde personen en entiteiten gelet op de situatie in Belarus – Omvang van het toezicht – Verplichting voor de bevoegde autoriteit van de Unie om in geval van betwisting de juistheid vast te stellen van de gronden die tegen de betrokken personen of entiteiten zijn aangevoerd – Opneming op de lijsten op basis van een geheel van nauwkeurige, concrete en onderling overeenstemmende aanwijzingen
[Handvest van de grondrechten van de Europese Unie, art. 47; besluit 2012/642/GBVB van de Raad, zoals gewijzigd bij besluit (GBVB) 2021/353 en besluit (GBVB) 2022/307, bijlage; verordening nr. 765/2006 van de Raad, verordening 2021/339 van de Raad en verordening 2022/300 van de Raad, bijlage]
(zie punten 29‑33)
2.
Europese Unie – Rechterlijk toezicht op de rechtmatigheid van de handelingen van de instellingen – Beperkende maatregelen tegen Belarus – Omvang van het toezicht – Natuurlijke personen of rechtspersonen entiteiten of lichamen die baat hebben bij of steun verlenen aan het regime van Loekasjenko – Voor het publiek toegankelijke documenten waaruit de steun aan het Belarussische regime blijkt – Bewijswaarde – Beginsel van de vrije beoordeling van het bewijs – A charge en à décharge meegedeelde bewijzen
[Besluit 2014/642/GBVB van de Raad, zoals gewijzigd bij besluit (GBVB) 2021/353 en besluit (GBVB) 2022/307, bijlage; verordening 765/2006 van de Raad, verordening 2021/339 van de Raad en verordening 2022/300 van de Raad, bijlage]
(zie punten 34, 35, 61)
3.
Gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid – Beperkende maatregelen tegen Belarus – Criteria voor vaststelling van de beperkende maatregelen –Natuurlijke personen of rechtspersonen entiteiten of lichamen die baat hebben bij of steun verlenen aan het regime van Loekasjenko – Begrip – Beoordelingsfout – Geen
[Besluit 2014/642/GBVB van de Raad, zoals gewijzigd bij besluit (GBVB) 2021/353 en besluit (GBVB) 2022/307, bijlage; verordening 765/2006 van de Raad, verordening 2021/339 van de Raad en verordening 2022/300 van de Raad, bijlage]
(zie punten 43, 45‑47, 50, 54‑56, 59, 64, 68, 79)
4.
Europese Unie – Rechterlijk toezicht op de rechtmatigheid van de handelingen van de instellingen – Beperkende maatregelen tegen Belarus – Bevriezing van de tegoeden van bepaalde personen en entiteiten gelet op de situatie in Belarus – Omvang van het toezicht – Beoordeling van de rechtmatigheid aan de hand van de gegevens die beschikbaar waren op het tijdstip van de vaststelling van het besluit
[Besluit 2014/642/GBVB van de Raad, zoals gewijzigd bij besluit (GBVB) 2021/353 en besluit (GBVB) 2022/307, bijlage; verordening 765/2006 van de Raad, verordening 2021/339 van de Raad en verordening 2022/300 van de Raad, bijlage]
(zie punt 78)
Dictum
1)
Het beroep wordt verworpen.
2)
Dana Astra IOOO wordt verwezen in haar eigen kosten en in die van de Raad van de Europese Unie.
(
1
)	PB C 242 van 21.6.2021.