62019CJ0158_INF
Wyrok Trybunału (ósma izba) z dnia 1 października 2020 r. –Othman/Rada
(sprawa C‑158/19 P) (
1
)
Odwołanie – Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa – Środki ograniczające podjęte wobec Syryjskiej Republiki Arabskiej – Środki zastosowane wobec wiodących przedsiębiorców działających w Syrii – Wykaz osób, w odniesieniu do których ma zastosowanie zamrożenie środków finansowych i zasobów gospodarczych – Umieszczenie nazwiska wnoszącej odwołanie w wykazie – Skarga o stwierdzenie nieważności
1.
Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa – Środki ograniczające wobec Syrii – Zamrożenie środków finansowych osób, podmiotów lub organów związanych z reżimem syryjskim – Prawo do obrony – Przekazanie dowodów obciążających – Kolejna decyzja, na podstawie której pozostawiono nazwisko lub nazwę skarżącego w wykazie osób objętych tymi środkami – Brak nowych podstaw – Elementy obciążające identyczne z już przyjętymi w pierwotnej decyzji – Naruszenie prawa do bycia wysłuchanym – Brak
[Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 41; decyzje Rady: (WPZiB) 2016/850, (WPZiB) 2017/917, (WPZiB) 2018/778]
(zob. pkt 43–47)
2.
Odwołanie – Zarzuty – Błędna ocena stanu faktycznego – Niedopuszczalność – Kontrola oceny dowodów przez Trybunał – Wykluczenie, z wyjątkiem przypadku ich przeinaczenia
(art. 256 ust. 1 TFUE; statut Trybunału Sprawiedliwości, art. 58 akapit pierwszy)
(zob. pkt 65–67)
3.
Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa – Szczególne środki ograniczające skierowane przeciwko niektórym osobom i podmiotom w związku z sytuacją w Syrii – Decyzja 2013/255/WPZiB – Domniemanie wspierania reżimu syryjskiego przez wiodących przedsiębiorców działających w Syrii oraz członków rodzin Assad i Makhlouf – Dopuszczalność – Przesłanki
[decyzja Rady 2013/255/WPZiB, zmieniona decyzją (WPZiB) 2015/1836, art. 27 ust. 2 lit. a), b), art. 28 ust. 2 lit. a), b)]
(zob. pkt 78–80)
4.
Odwołanie – Zarzuty – Zarzut podniesiony po raz pierwszy w odwołaniu – Niedopuszczalność
(regulamin postępowania przed Trybunałem, art. 170 § 1)
(zob. pkt 82, 83)
5.
Odwołanie – Zarzuty – Brak określenia podnoszonego naruszenia prawa – Niedopuszczalność
[art. 256 § 1 TFUE; statut Trybunału Sprawiedliwości, art. 58 akapit pierwszy regulamin postępowania przed Trybunałem, art. 168 § 1 lit. d), art. 169]
(zob. pkt 85)
6.
Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa – Środki ograniczające wobec Syrii – Zamrożenie środków finansowych i ograniczenia w zakresie wjazdu osób, podmiotów i organów związanych z reżimem syryjskim – Naruszenie zasady proporcjonalności – Brak
[decyzja Rady 2013/255/WPZiB, zmieniona decyzją (WPZiB) 2015/1836]
(zob. pkt 86, 87)
7.
Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa – Szczególne środki ograniczające skierowane przeciwko niektórym osobom i podmiotom w związku z sytuacją w Syrii – Decyzja 2013/255/WPZiB i rozporządzenie nr 36/2012 – Domniemanie wspierania reżimu syryjskiego przez członków rodzin Assad i Makhlouf – Dopuszczalność – Przesłanki – Domniemanie wzruszalne – Dowód przeciwny – Brak
[art. 29 TUE; decyzja Rady 2013/255/WPZiB, zmieniona decyzją (WPZiB) 2015/1836, art. 27 ust. 2 lit. b), art. 27 ust. 3, art. 28 ust. 2 lit. b), art. 28 ust. 3]
(zob. pkt 90–92)
8.
Odwołanie – Zarzuty – Zwykłe powtórzenie zarzutów i argumentów podniesionych przed Sądem – Niedopuszczalność
(art. 256 TFUE; statut Trybunału Sprawiedliwości, art. 58 akapit pierwszy)
(zob. pkt 95)
Sentencja
1)
Odwołanie zostaje oddalone.
2)
Razan Othman zostaje obciążona kosztami postępowania.
(
1
)	Dz.U. C 172 z 20.5.2019.