61975CJ0128_IT
Parti
Oggetto della causa
Motivazione della sentenza
Decisione relativa alle spese
Dispositivo
Parti
NELLA CAUSA 128-75
SIG . N ., DIPENDENTE DELLA COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE, CON L ' AVV . BETSY CALANDE, PATROCINANTE DINANZI ALLA COUR D ' APPEL DI BRUXELLES, E CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO PRESSO L ' AVV . ERNEST ARENDT, 34 B IV, RUE PHILIPPE II,
RICORRENTE,
CONTRO
COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE, RAPPRESENTATA DAL SUO CONSIGLIERE GIURIDICO GIORGIO PINCHERLE, IN QUALITA D ' AGENTE, ASSISTITO DALLA SIG.RA DENISE SORAZIO-ALLO, DEL SERVIZIO GIURIDICO DELLA COMMISSIONE, E CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO PRESSO IL SUO CONSIGLIERE GIURIDICO MARIO CERVINO, BATIMENT CFL, PLACE DE LA GARE,
CONVENUTA,
Oggetto della causa
CAUSA AVENTE AD OGGETTO, IN PARTICOLARE, SIA L ' ANNULLAMENTO DEL SILENZIO-RIFIUTO OPPOSTO DALLA COMMISSIONE AL RECLAMO DEL RICORRENTE MIRANTE AD OTTENERE L ' ASSISTENZA DELL ' AUTORITA GERARCHICA CONTRO UN ADDEBITO MOSSOGLI DA UNA TERZA PERSONA, SIA LA CONDANNA DELLA COMMISSIONE AL RISARCIMENTO DEI DANNI,
Motivazione della sentenza
1/2 LA PRESENTE CONTROVERSIA E STATA ORIGINATA DA UNA LETTERA DEL 25 MARZO 1974, INDIRIZZATA ALL ' AMMINISTRAZIONE DELLA COMMISSIONE DAL DIRETTORE DI UNA DITTA DI MAGNANERIA DI BRUXELLES CHE, IN FORZA DI UN CONTRATTO STIPULATO CON LA COMMISSIONE, FORNIVA A TALE ISTITUZIONE LA MANO D ' OPERA ADDETTA A LAVORI DI MANUTENZIONE E DI RIPARAZIONE, COORDINATI E DIRETTI DAL RICORRENTE .
LA SUDDETTA LETTERA ACCUSAVA IL RICORRENTE, IN PARTICOLARE, DI ' TERRORIZZARE '
GLI OPERAI E DI ' MIRARE A DISGREGARE '
LA SQUADRA MESSA A DISPOSIZIONE DELL ' AMMINISTRAZIONE COMUNITARIA, E CHIEDEVA ALLA COMMISSIONE DI ' MODIFICARE TALE SITUAZIONE ' .
3/4 DOPO AVER PROCEDUTO, CON LA DISCREZIONE RICHIESTA DALLE CIRCOSTANZE, AD UN ' INCHIESTA, LA COMMISSIONE INFORMAVA IL RICORRENTE DEGLI ADDEBITI FORMULATI NEI SUOI CONFRONTI E GLI GARANTIVA CHE NON SAREBBE STATO LORO DATO ALCUN SEGUITO . INSODDISFATTO DEL COMPORTAMENTO TENUTO DALLA COMMISSIONE E LAGNANDOSI DEL CARATTERE OLTRAGGIOSO E CALUNNIOSO DELLA LETTERA, IL RICORRENTE PRESENTAVA RECLAMO A NORMA DELL ' ART . 90 DELLO STATUTO DEL PERSONALE, ESIGENDO CHE LA COMMISSIONE FACESSE ' RISPETTARE L ' ART . 24 DELLO STATUTO ', LO INFORMASSE CIRCA I RISULTATI DELL ' INCHIESTA APERTA SUI FATTI DI CUI TRATTASI, PORTASSE A TERMINE TALE INCHIESTA DANDOGLI ' COMUNICAZIONE UFFICIALE E COMPLETA DEI DOCUMENTI DEL FASCICOLO ', DICHIARASSE ' L ' INFONDATEZZA DEGLI ADDEBITI '
FORMULATI NELLA LETTERA E, INFINE, GLI VERSASSE UN ' EQUO RISARCIMENTO DEL DANNO MORALE E MATERIALE '
DA LUI SUBITO IN CONSEGUENZA DELL ' OMISSIONE DELLA COMMISSIONE DI PRESTARGLI LA DOVUTA ASSISTENZA A NORMA DEL SUDDETTO ART . 24 .
5/6 NELL ' ATTO INTRODUTTIVO, IL RICORRENTE CONCLUDE CHE LA CORTE VOGLIA 1 ) ANNULLARE IL SILENZIO-RIFIUTO OPPOSTO AL SUO RECLAMO, 2 ) INGIUNGERE ALLA COMMISSIONE DI ' DICHIARARE L ' INFONDATEZZA DEGLI ADDEBITI '
MOSSIGLI E PORTARE TALE DICHIARAZIONE A CONOSCENZA DI TUTTE LE PERSONE AL CORRENTE DELLA PRESENTE CONTROVERSIA, E 3 ) CONDANNARLA AL RISARCIMENTO DEI DANNI . TUTTAVIA, POICHE DALLE OSSERVAZIONI FORMULATE NELLA REPLICA DAL RICORRENTE DEVE DESUMERSI CHE EGLI NON INTENDE INSISTERE SUL SECONDO PUNTO DELLE SUE CONCLUSIONI, E SUPERFLUO PRONUNZIARSI SULL ' ECCEZIONE DI IRRICEVIBILITA SOLLEVATA A QUESTO PROPOSITO DALLA COMMISSIONE .
7 ALLA COMMISSIONE VIENE FATTO CARICO DI ESSERE VENUTA MENO, DANNEGGIANDO COSI IL RICORRENTE, ALL ' OBBLIGO DI ASSISTENZA STABILITO DALL ' ART . 24, COMMA PRIMO, DELLO STATUTO DEL PERSONALE . TALE NORMA DISPONE CHE ' LE COMUNITA ASSISTONO IL FUNZIONARIO, IN PARTICOLARE NEI PROCEDIMENTI A CARICO DI AUTORI DI . . . OLTRAGGI, INGIURIE, DIFFAMAZIONI '
DI CUI EGLI SIA OGGETTO ' A MOTIVO DELLA SUA QUALITA E DELLE SUE FUNZIONI ' .
8 NELLA FATTISPECIE, LA COMMISSIONE NON AVREBBE ADOTTATO I PROVVEDIMENTI NECESSARI PER TUTELARE L ' INTEGRITA MORALE DEL RICORRENTE, GRAVEMENTE LESA DALLA LETTERA LITIGIOSA .
9/12 QUESTA ERA EFFETTIVAMENTE REDATTA IN TERMINI TALI DA LEDERE LA DIGNITA PROFESSIONALE DEL RICORRENTE E SCREDITARLO AGLI OCCHI DEI SUOI SUPERIORI . L ' ART . 24 ESIGE CHE, IN PRESENZA DI GRAVI ADDEBITI CHE LEDANO LA DIGNITA PROFESSIONALE DI UN DIPENDENTE NELL ' ESERCIZIO DELLE SUE FUNZIONI, L ' AMMINISTRAZIONE SI ADOPERI PER ACCERTARNE LA VERIDICITA ; SE POI TALI ADDEBITI RISULTINO INFONDATI, ESSA E TENUTA A RESPINGERLI E AD ADOTTARE TUTTI I PROVVEDIMENTI IDONEI A RIPARARE L ' OFFESA . NON PUO ACCOGLIERSI LA TESI DELLA COMMISSIONE SECONDO CUI L ' OBBLIGO DI ASSISTENZA SUSSISTE NEL SOLO CASO IN CUI IL DIPENDENTE OFFESO ABBIA ADITO LE VIE LEGALI CONTRO L ' AUTORE DELLE DIFFAMAZIONI . IL COMPORTAMENTO TENUTO NELLA FATTISPECIE DALLA COMMISSIONE VA VALUTATO ALLA LUCE DI TALI CONSIDERAZIONI .
13/15 E ASSODATO CHE LA COMMISSIONE, DOPO AVER RICEVUTO LA LETTERA DI CUI TRATTASI, HA PROMOSSO UN ' INCHIESTA, CONDOTTA CON LA MASSIMA DISCREZIONE E CONCLUSASI CON LA DECISIONE DELL ' AMMINISTRAZIONE, COMUNICATA PER ISCRITTO AL RICORRENTE, ' DI NON . . . DAR ALCUN SEGUITO '
ALLA LETTERA, CHE IN TAL MODO ' NON COMPORTA ALCUNA CONSEGUENZA PREGIUDIZIEVOLE PER QUANTO LA CONCERNE ' . CON QUESTA DECISIONE, L ' AMMINISTRAZIONE HA MANIFESTAMENTE RESPINTO GLI ADDEBITI FORMULATI CONTRO IL RICORRENTE ED HA IN TAL MODO SALVAGUARDATO LA SUA DIGNITA PROFESSIONALE . SE, INFATTI, ESSA AVESSE RITENUTO TALI ADDEBITI SOSTANZIALMENTE FONDATI, NON AVREBBE CERTO MANCATO DI TRARNE DELLE CONSEGUENZE NEI CONFRONTI DEL RICORRENTE .
16 QUEST ' ULTIMO, TUTTAVIA, CRITICA IL MODO IN CUI E STATA CONDOTTA L ' INCHIESTA, LAMENTANDO IN PARTICOLARE DI NON ESSERE STATO MESSO A CONFRONTO CON L ' AUTORE DELLA LETTERA E RIMPROVERANDO INOLTRE ALLA COMMISSIONE DI NON AVER ' FATTO PIENA LUCE SU QUESTA FACCENDA '
RENDENDOGLI NOTI I RISULTATI DELL ' INCHIESTA .
17/19 A QUESTO PROPOSITO, VA OSSERVATO IN PRIMO LUOGO CHE SPETTAVA ALLA COMMISSIONE VALUTARE L ' OPPORTUNITA DI PORRE A CONFRONTO GL ' INTERESSATI PER CHIARIRE DEFINITIVAMENTE I FATTI LITIGIOSI . IN SECONDO LUOGO, IL RICORRENTE NON HA MOTIVO DI LAGNARSI DEL FATTO CHE LA COMMISSIONE NON ABBIA FORMULATO IN TERMINI PIU PRECISI LA DECISIONE EMANATA A CONCLUSIONE DELL ' INCHIESTA, GIACCHE EGLI STESSO, COL SUO COMPORTAMENTO, LE HA IMPEDITO DI DECIDERE CON PIENA COGNIZIONE DI CAUSA . EGLI, INFATTI, SI E SEMPRE RIFIUTATO DI ADERIRE ALLA RICHIESTA, RIPETUTAMENTE FATTAGLI DAI SUOI SUPERIORI, DI REDIGERE I RAPPORTI SETTIMANALI SULL ' ATTIVITA DELLA MANO D ' OPERA FORNITA ALLA COMMISSIONE DALLA DITTA DI CUI TRATTASI, BENCHE UNO DEI MOTIVI DEL SUO DISACCORDO CON QUEST ' ULTIMA CONSISTESSE PROPRIO NEL SUO GIUDIZIO NEGATIVO SULLA QUALITA DI DETTA MANO D ' OPERA .
20 POICHE LA COMMISSIONE, TENUTO CONTO DELLE CIRCOSTANZE, HA PIENAMENTE OTTEMPERATO AGLI OBBLIGHI INCOMBENTILE NEI CONFRONTI DEL RICORRENTE, IL RICORSO VA RESPINTO PER INTERO .
Decisione relativa alle spese
SULLE SPESE
21/23 IL RICORRENTE E RIMASTO SOCCOMBENTE . A NORMA DELL ' ART . 69, PAR
2, DEL REGOLAMENTO DI PROCEDURA, LA PARTE SOCCOMBENTE E CONDANNATA ALLE SPESE . TUTTAVIA, A NORMA DELL ' ART . 70 DELLO STESSO REGOLAMENTO, NELLE CAUSE PROMOSSE DA DIPENDENTI DELLE COMUNITA LE SPESE SOSTENUTE DALLE ISTITUZIONI RESTANO A CARICO DI QUESTE .
Dispositivo
PER QUESTI MOTIVI,
LA CORTE ( SECONDA SEZIONE ),
DICHIARA E STATUISCE :
1* IL RICORSO E RESPINTO .
2* CIASCUNA DELLE PARTI SOPPORTERA LE SPESE DA ESSA INCONTRATE .