61978CJ0156_DA
Dommens præmisser
Afgørelse om sagsomkostninger
Afgørelse
Dommens præmisser
1VED NAERVAERENDE SAG, DER ER ANLAGT DEN 18 . JULI 1978, SOEGER SAGSOEGER AT OPNAA, AT DEN HAM I MEDFOER AF VEDTAEGTENS ARTIKEL 50 TILKOMMENDE GODTGOERELSE UDBETALES I BELGISKE FRANCS .
TIL GRUND FOR SAGEN LIGGER FOELGENDE FAKTISKE OMSTAENDIGHEDER :
2SAGSOEGER BLEV DEN 1 . MAJ 1975 ANSAT I HENHOLD TIL VEDTAEGTENS ARTIKEL 29, STK . 2, I LOENKLASSE A 2 SOM DIREKTOER I DET FAELLES FORSKNINGSCENTER I ISPRA .
3VED AFGOERELSE AF 28 . SEPTEMBER 1977, DER TRAADTE I KRAFT DEN 1 . NOVEMBER 1977, FRITOG KOMMISSIONEN I MEDFOER AF VEDTAEGTENS ARTIKEL 50, STK . 1, SAGSOEGER FRA STILLINGEN AF TJENSTLIGE GRUNDE, OG HAN MODTAGER NU EN GODTGOERELSE, DER BEREGNES DEGRESSIVT, JF . BILAG IV, OG SOM I MEDFOER AF ARTIKEL 50, STK . 5, KORRIGERES MED DEN JUSTERINGSKOEFFICIENT, DER GAELDER FOR HANS SIDSTE TJENESTESTED .
4DA KOMMISSIONEN ER AF DEN OPFATTELSE, AT DER BESTAAR EN SNAEVER SAMMENHAENG MELLEM JUSTERINGSKOEFFICIENTEN OG VALUTAEN I DET LAND, HVOR DE PAAGAELDENDE TJENESTEMAEND SENEST HAR GJORT TJENESTE, UDBETALER DEN SAGSOEGERS GODTGOERELSE I ITALIENSK VALUTA .
5EFTERSOM SAGSOEGER VED SIN ANSAETTELSE ARBEJDEDE OG VAR BOSAT I BELGIEN OG STRAKS EFTER SIN AFSKEDIGELSE VENDTE TILBAGE TIL BELGIEN, HAR HAN NEDLAGT PAASTAND OM, AT GODTGOERELSEN UDBETALES HAM I BELGISKE FRANCS UDEN OMREGNING TIL ITALIENSKE LIRE, OG OM, AT KOMMISSIONEN BERIGTIGER SIT MELLEMVAERENDE MED SAGOEGER OG TILPLIGTES AT BETALE HAM DE IKKE ERLAGTE SKYLDIGE BELOEB .
6TIL STOETTE FOR SIN PAASTAND HAR SAGSOEGER GJORT TRE ANBRINGENDER GAELDENDE, SOM VIL BLIVE GENNEMGAAET EFTER HINANDEN .
7SAGSOEGER HAR FOR DET FOERSTE GJORT GAELDENDE, AT DA ARTIKEL 50 IKKE UDTRYKKELIGT FORESKRIVER, I HVILKEN VALUTA GODTGOERELSEN FOR FRITAGELSE FRA STILLINGEN AF TJENSTLIGE GRUNDE SKAL UDBETALES, MAA DENNE LAKUNE UDFYLDES VED EN ANALOG ANVENDELSE AF DE REGLER, DER EFTER VEDTAEGTENS ARTIKEL 63 GAELDER FOR UDBETALINGEN AF TJENESTEMAENDENES LOENNINGER, AF REGLERNE I VEDTAEGTENS ARTIKEL 82 OM UDBETALING AF PENSIONER OG AF REGLERNE FOR UDBETALINGEN AF DE GODTGOERELSER, DER OMHANDLES I FORORDNINGERNE VEDROERENDE TJENSTEMAENDS FOERTIDIGE UDTRAEDEN AF TJENESTEN SOM FOELGE AF OPRETTELSEN AF FAELLES INSTITUTIONER OG DE NYE MEDLEMSSTATERS TILTRAEDELSE ( RAADETS FORORDNING NR . 259/68 AF 29 . 12.1968, EFT 1968 ( I ), S . 30 ; FORORDNING NR . 2530/72 AF 4 . 12 . 1972, EFT 1972 ( 1 . TIL 8 . DECEMBER ), S . 11 ; FORORDNING NR . 1543/73 AF 4 . 6 . 1973, EFT L 155 AF
11 . 6 . 1973, S . 1 ), HVORVED SAGSOEGER HAR ANFOERT, AT DE FOR DISSE ORDNINGER GAELDENDE FORORDNINGER INDEHOLDER EN DIREKTE FORBINDELSE MELLEM DET STED, HVOR PENSIONISTEN ELLER DEN GODTGOERELSESBERETTIGEDE HAR ERKLAERET AT HAVE FAST BOPAEL, OG DEN HERFOR GAELDENDE JUSTERINGSKOEFFICIENT - DER SKAL UDLIGNE DE FORSKELLE, DER FOELGER AF FORSKELLE I LEVEOMKOSTNINGERNE - OG EFTER SAGSOEGERS OPFATTELSE FREMGAAR DET SAALEDES FORUDSAETNINGSVIS AF DE NAEVNTE FORORDNINGER, AT UDBETALING AF BELOEBENE SKAL SKE I DEN TILSVARENDE VALUTA .
8DET SES IMIDLERTID IKKE, AT MEKANISMERNE I DISSE GENERELLE ORDNINGER VED ANALOGI KAN UDVIDES TIL OGSAA AT OMFATTE ARTIKEL 50, DER VEDROERER EN GANSKE SPECIEL SITUATION, OG HVIS STK . 5 SKABER EN TAET FORBINDELSE MELLEM JUSTERINGSKOEFFICIENTEN OG DET SIDSTE TJENESTESTED, HVILKET UDTRYK IKKE VED FORTOLKNING KAN TILLAEGGES INDHOLDET ' BOPAEL ' .
9SAGSOEGER HAR FOR DET ANDET GJORT GAELDENDE, AT DEN MED HANS HOEJE STILLING FORBUNDNE USIKKERHED ER TILSTRAEKKELIGT GRUNDLAG FOR, AT DER MAA GOERES EN UNDTAGELSE FRA DE SAEDVANLIGE REGLER OM GODTGOERELSER VED UDTRAEDEN AF TJENESTEN .
10DET ER IMIDLERTID I NAERVAERENDE SAG UDEN BETYDNING, OM SAGSOEGER KUN MIDLERTIDIGT VARETOG VISSE OPGAVER ELLER UDOEVEDE VARIGE FUNKTIONER, IDET DEN AFGOERENDE FAKTOR ER, AT HAN ER BLEVET UDNAEVNT TIL TJENESTEMAND, OGSAA SELV OM DENNE UDNAEVNELSE SKETE I EN LOENKLASSE, I HVILKEN TJENESTEMAENDENE EFTER ANSAETTELSESMYNDIGHEDENS FRIE AFGOERELSE KAN FRITAGES FRA STILLINGEN AF TJENSTLIGE GRUNDE .
11DET ER DERFOR KUN RETSVIRKNINGERNE AF EN FOERTIDIG UDTRAEDEN AF TJENESTEN I MEDFOER AF ARTIKEL 50, DER SKAL UNDERSOEGES, MEN IKKE GRUNDENE TIL DENNE UDTRAEDEN .
12SAGSOEGER HAR FOR DET TREDJE GJORT GAELDENDE, AT SAALEDES SOM ARTIKEL 50 I KOMMISSIONENS FORTOLKNING ANVENDES, INDEBAERER DEN EN FORSKELSBEHANDLING, IDET SAGSOEGER OPPEBAERER EN KLART MINDRE GODTGOERELSE END DEN, EN TJENESTEMAND I SAMME LOENKLASSE VILLE OPPEBAERE EFTER AT HAVE GJORT TJENESTE I BRUXELLES . DER ER HERVED GRUND TIL AT FASTSLAA, AT DET FAKTISK AF KOMMISSIONENS BEREGNINGER FREMGAAR, AT SAGSOEGER MODTAGER 30-35 % MINDRE END EN TJENESTEMAND, HVIS SENESTE TJENESTESTED VAR BRUXELLES .
13AT EN SAADAN SITUAITON KAN OPSTAA MAA KLART BETEGNES SOM STOEDENDE, ISAER FORDI DET EFTER SAGENS OMSTAENDIGHEDER MAA BETRAGTES SOM NORMALT, AT SAGSOEGER, DER HAVDE OPGIVET SIN BOPAEL I BRUXELLES FOR AT KUNNE BO VED SIT TJENESTESTED, STRAKS EFTER SIN UDTRAEDEN AF TJENESTEN VENDTE TILBAGE TIL SIN TIDLIGERE BOPAEL . KOMMISSIONEN ER I OEVRIGT GANSKE BEKENDT MED DET URETFAERDIGE I DENNE SITUATION, EFTERSOM DEN LAENGE HAR FORSOEGT AT FAA GENNEMFOERT EN REGEL, DER KAN AFBOEDE DET UBILLIGE I DISSE, I OEVRIGT FAATALLIGE TILFAELDE . OPRINDELIGT BLEV GODTGOERELSEN EFTER ARTIKEL 50 IKKE KORRIGERET MED EN JUSTERINGSKOEFFICIENT . DEN NUVAERENDE FORORDNING BLEV BEKENDTGJORT I 1971, OG KOMMISSIONEN HAR NETOP FORESLAAET RAADET EN NY FORMULERING, HVOREFTER DET ER BOPAELSSTEDETS JUSTERINGSKOEFFICIENT, DER SKAL TAGES I BETRAGTNING I ARTIKEL 50 . SAGSOEGER ER ALTSAA UDSAT FOR EN FORSKELSBEHANDLING I FORHOLD TIL TJENESTEMAEND, DER BEFINDER SIG I DEN TILSVARENDE SITUATION, EKSEMPELVIS SAADANNE TJENESTEMAEND, SOM OMFATTES AF FORORDNINGERNE VEDROERENDE FOERTIDIG UDTRAEDEN AF TJENESTEN PAA GRUND AF OPRETTELSE AF FAELLES INSTITUTIONER OG DE NYE MEDLEMSSTATERS TILTRAEDELSE, ELLER I FORHOLD TIL SAADANNE TJENESTEMAEND, DER SIDST HAR GJORT TJENESTE I BELGIEN, MEN VIL BOSAETTE SIG I ITALIEN . DENNE SITUATION SKYLDES ANVENDELSEN AF EN GENEREL REGEL, DER I SAGSOEGERS SAERLIGE TILFAELDE HAR MEDFOERT, AT PRINCIPPET OM LIGEBEHANDLING AF TJENESTEMAEND, DER BEFINDER SIG I ENS SITUATIONER, ER TILSIDESAT . VIL EN TJENESTEMAND DERFOR UNDGAA DENNE FORSKELSBEHANDLING OG FOELELIGE OEKONOMISKE TAB, ER HAN SOM SAGSOEGER NOEDSAGET TIL AT TAGE BOPAEL PAA DET STED, HVOR HAN SIDST GJORDE TJENESTE . ARTIKEL 50, STK . 5, SKAL DERFOR FORTOLKES SAALEDES, AT SAAFREMT DENS ANVENDELSE, SOM DET HER ER TILFAELDET, KAN MEDFOERE EN KRAENKELSE AF EN RETSREGEL AF HOEJERE GYLDIGHED, HAR KOMMISSIONEN FOR AT UNDGAA EN SAADAN RETSVIRKNING PLIGT TIL IKKE AT ANVENDE JUSTERINGSKOEFFICIENTEN FOR DET STED, HVOR TJENESTEMANDEN SIDST HAR GJORT TJENESTE .
14DA DOMSTOLEN I MEDFOER AF VEDTAEGTES ARTIKEL 91 HAR FULD PROEVELSESRET I TVISTER, DER ANGAAR PENGEBELOEB, PAALAEGGER DEN KOMMISSIONEN AT FASTSAETTE SAGSOEGERS RETTIGHEDER MED DEN FORNOEDNE NOEJAGTIGHED .
Afgørelse om sagsomkostninger
VEDROERENDE SAGSOMKOSTNINGERNE
15DE FOELGER AF DET ANFOERTE, AT KOMMISSIONEN HAR TABT SAGEN .
16ARTIKEL 69, STK . 2, I PROCESREGLEMENTET, HVOREFTER DEN TABENDE PART IDOEMMES SAGSOMKOSTNINGERNE, FINDER DERFOR ANVENDELSE .
Afgørelse
PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER
UDTALER OG BESTEMMER
DOMSTOLEN ( ANDEN AFDELING )
1 . SAGSOEGER HAR RET TIL AT FAA GODTGOERELSEN EFTER VEDTAEGTENS ARTIKEL 50, STK . 5, UDBETALT I BELGISKE FRANCS MED ANVENDELSE AF JUSTERINGSKOEFFICIENTEN FOR BELGIEN .
2 . KOMMISSIONEN SKAL BERIGTIGE SIT OEKONOMISKE MELLEMVAERENDE MED SAGSOEGER OG UDBETALE HAM DE FORFALDNE, MEN IKKE UDBETALTE BELOEB, HAN HAR KRAV PAA .
3 . KOMMISSIONEN IDOEMMES SAGSOMKOSTNINGERNE .