62020TJ0404_INF
Sentenza tal-Qorti Ġenerali (It-Tielet Awla) tas‑6 ta’ Ottubru 2021 – Global Translation Solutions vs Il‑Kummissjoni
(Kawża T‑404/20)
“Kuntratti pubbliċi għal servizzi – Proċedura ta’ sejħa għal offerti – Servizzi ta’ traduzzjoni – Ċaħda tal-offerta ta’ offerent – Għoti tal-kuntratt lil offerent ieħor – Kriterji ta’ għoti – Metodu ta’ evalwazzjoni – Żball manifest ta’ evalwazzjoni – Ugwaljanza fit-trattament – Trasparenza – Obbligu ta’ motivazzjoni – Obbligu ta’ diliġenza – Prinċipju ta’ amministrazzjoni tajba ”
1.
Proċedura ġudizzjarja – Rikors promotur – Rekwiżiti formali – Identifikazzjoni tas-suġġett tat-tilwima – Espożizzjoni sommarja tal-motivi invokati – Formulazzjoni inekwivokabbli tat-talbiet tar-rikorrent – Nuqqas – Inammissibbiltà
(Statut tal-Qorti tal-Ġustizzja, l-ewwel paragrafu tal-Artikolu 21 u l-ewwel paragrafu tal-Artikolu 53, Regoli tal-Proċedura tal-Qorti Ġenerali, Artikolu 76(d) u (e))
(ara l-punti 25–27)
2.
Kuntratti pubbliċi tal-Unjoni Ewropea – Konklużjoni ta’ kuntratt wara sejħa għal offerti – Setgħa diskrezzjonali tal-istituzzjonijiet – Stħarriġ ġudizzjarju – Limiti
(Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 2018/1046, Artikolu 166(2))
(ara l-punt 42)
3.
Proċedura ġudizzjarja – Rikors promotur – Rekwiżiti formali – Espożizzjoni sommarja tal-motivi invokati – Assenza – Inammissibbiltà
(Statut tal-Qorti tal-Ġustizzja, l-ewwel paragrafu tal-Artikolu 21 u l-ewwel paragrafu tal-Artikolu 53, Regoli tal-Proċedura tal-Qorti Ġenerali, Artikolu 76(d))
(ara l-punt 62)
4.
Kuntratti pubbliċi tal-Unjoni Ewropea – Proċedura ta’ sejħa għal offerti – Obbligu ta’ osservanza tal-prinċipji ta’ ugwaljanza fit-trattament tal-offerenti u ta’ trasparenza – Portata – Obbligu ta’ formulazzjoni ċara, preċiża u univokali tal-kundizzjonijiet u modalitajiet tal-proċedura ta’ għoti tal-kuntratt
(Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill Nru 2018/1046, Artikolu 160(1) u Artikolu 166(2))
(ara l-punti 76–79)
5.
Kuntratti pubbliċi tal-Unjoni Ewropea – Proċedura ta’ sejħa għal offerti – Għoti ta’ kuntratti – Offerta li hija l-iktar vantaġġuża ekonomikament – Kriterji ta’ għoti – Osservanza tal-prinċipji ta’ ugwaljanza fit-trattament tal-offerenti u ta’ trasparenza – Obbligu ta’ ffissar ta’ ppeżar għas-sottokriterji tal-kriterji ta’ għoti previsti fl-ispeċifikazzjonijiet tal-kuntratt jew fis-sejħa għal offerti
(Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 2018/1046, Artikolu 160(1) u Artikolu 166(2))
(ara l-punt 80)
6.
Kuntratti pubbliċi tal-Unjoni Ewropea – Proċedura ta’ sejħa għal offerti – Obbligu ta’ osservanza tal-prinċipji ta’ ugwaljanza fit-trattament tal-offerenti u ta’ trasparenza – Portata – Obbligu li jiġi kkomunikat, qabel is-sottomissjoni tal-offerti, il-metodu ta’ evalwazzjoni tal-awtorità kontraenti – Assenza
(Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 2018/1046, Artikolu 160(1) u Artikolu 166(2))
(ara l-punti 81, 82, 91)
7.
Kuntratti pubbliċi tal-Unjoni Ewropea – Proċedura ta’ sejħa għal offerti – Għoti ta' kuntratti – Kriterji ta’ għoti – Metodu ta’ evalwazzjoni – Setgħa diskrezzjonali tal-awtorità kontraenti
(Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 2018/1046, Artikolu 166(2))
(ara l-punti 83, 84)
8.
Atti tal-istituzzjonijiet – Motivazzjoni – Obbligu – Portata – Deċiżjoni, fil-kuntest tal-proċedura ta’ għoti ta’ kuntratt ta’ servizzi, li ma tintgħażilx l-offerta – Evalwazzjoni fid-dawl tal-informazzjoni disponibbli lir-rikorrent fil-mument tal-preżentata tar-rikors – Informazzjoni disponibbli lir-rikorrent li ma turix b’mod ċar ir-raġunijiet għaċ-ċaħda tal-offerta u ma tiċċarax biżżejjed il-karatteristiċi u l-vantaġġi tal-offerta magħżula – Obbligu li jiġu kkomunikati, wara talba bil-miktub, il-karatteristiċi u l-vantaġġi relattivi tal-offerta magħżula kif ukoll l-isem tal-offerent magħżul – Obbligu għall-awtorità kontraenti li tagħti analiżi komparattiva bir-reqqa tal-offerta magħżula u tal-offerta tal-offerent li ma ntagħżilx – Assenza – Motivazzjoni suffiċjenti
(Artikolu 296 TFUE; Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 2018/1046, Artikolu 170(2) u (3)(a), u Anness I, punt 31.1)
(ara l-punti 108–110)
9.
Atti tal-istituzzjonijiet – Motivazzjoni – Obbligu – Portata – Deċiżjoni, fil-kuntest tal-proċedura ta’ għoti ta’ kuntratt pubbliku għal servizzi, li ma tintgħażilx offerta – Evalwazzjoni fid-dawl tal-informazzjoni għad-dispożizzjoni tar-rikorrent fil-mument tal-preżentata tar-rikors
(Artikolu 296 TFUE; Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 2018/1046, Artikolu 170(2) u (3)(a), u Anness I, punt 31.1)
(ara l-punt 111)
10.
Atti tal-istituzzjonijiet – Motivazzjoni – Obbligu – Portata – Deċiżjoni, fil-kuntest tal-proċedura ta’ għoti ta’ kuntratt pubbliku għal servizzi, li ma tintgħażilx offerta – Obbligu, għall-awtorità kontraenti, li tipprovdi analiżi komparattiva fid-dettall tal-offerta magħżula u tal-offerta tal-offerent eskluż – Assenza
(It-tieni paragrafu tal-Artikolu 296 TFUE; Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 2018/1046, Artikolu 170(2) u (3)(a), u Anness I, punt 31.1)
(ara l-punt 126)
11.
Dritt tal-Unjoni Ewropea – Prinċipji – Prinċipju ta’ amministrazzjoni tajba – Obbligu ta’ diliġenza – Portata
(Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, Artikolu 41)
(ara l-punt 133)
Suġġett
Talba bbażata fuq l-Artikolu 263 TFUE u li titlob l-annullament tad-deċiżjoni tal-Kummissjoni, li tinsab fl-ittra tas‑17 ta’ April 2020, li tiċħad l-offerta ppreżentata mir-rikorrenti għal-Lott Nru 22 (EN>MT) fil-proċedura ta’ sejħa għal offerti TRAD 19 u li tagħti dan il-lott lil offerent ieħor, kif ukoll tad-“deċiżjonijiet kollha relatati”.
Dispożittiv
1)
Ir-rikors huwa miċħud.
2)
Global Translation Solutions ltd. hija kkundannata għall-ispejjeż.