62019TO0162_INF
Uznesenie Všeobecného súdu (prvá komora) z 21. januára 2020 –Telefónica a Telefónica de España/Parlament a Rada
(vec T‑162/19)
„Žaloba o neplatnosť – Vnútorný trh s elektronickými komunikáciami – Maloobchodné poplatky za regulované komunikačné služby v rámci Únie účtované spotrebiteľom – Nariadenie (EÚ) 2018/1971 – Legislatívny akt – Nedostatok osobnej dotknutosti – Neprípustnosť“
1.
Žaloba o neplatnosť – Fyzické alebo právnické osoby – Pojem regulačný akt v zmysle článku 263 štvrtého odseku ZFEÚ – Všetky všeobecne platné akty s výnimkou legislatívnych aktov – Nariadenie zavádzajúce tarifné stropy pre regulované komunikačné služby v rámci Únie – Nariadenie prijaté v súlade s riadnym legislatívnym postupom – Vylúčenie
(článok 114, článok 263 štvrtý odsek, článok 289 ods. 1 a 3 a článok 294 ZFEÚ; nariadenie Európskeho parlamentu a Rady 2018/1971)
(pozri body 16 – 22)
2.
Žaloba o neplatnosť – Fyzické alebo právnické osoby – Akty, ktoré sa ich priamo a osobne týkajú – Osobná dotknutosť všeobecným aktom – Podmienky
(článok 263 štvrtý odsek ZFEÚ)
(pozri body 32 – 34)
3.
Žaloba o neplatnosť – Fyzické alebo právnické osoby – Akty, ktoré sa ich priamo a osobne týkajú – Osobná dotknutosť – Kritériá – Nariadenie zavádzajúce tarifné stropy pre regulované komunikačné služby v rámci Únie – Žaloba podaná poskytovateľom regulovaných komunikačných služieb v rámci Únie – Nedostatok osobnej dotknutosti – Neprípustnosť
(článok 263 štvrtý odsek ZFEÚ; nariadenie Európskeho parlamentu a Rady 2018/1971)
(pozri body 41 – 50, 52)
4.
Žaloba o neplatnosť – Fyzické alebo právnické osoby – Akty, ktoré sa ich priamo a osobne týkajú – Podmienky, ktoré majú kumulatívnu povahu – Neprípustnosť žaloby v prípade, že jedna z týchto podmienok nie je splnená
(článok 263 štvrtý odsek ZFEÚ; nariadenie Európskeho parlamentu a Rady 2018/1971)
(pozri body 51, 53)
5.
Základné práva – Právo na účinnú súdnu ochranu – Preskúmanie zákonnosti aktov Únie – Podmienky – Ochrana tohto práva súdom Únie alebo vnútroštátnymi súdmi podľa právnej povahy napadnutého aktu – Možnosť podať žalobu o neplatnosť alebo návrh na začatie prejudiciálneho konania s cieľom posúdiť platnosť
(článok 6 ods. 1 tretí pododsek ZEÚ; článok 263 štvrtý odsek ZFEÚ; Charta základných práv Európskej únie, článok 47 a článok 52 ods. 7)
(pozri body 56, 57)
Predmet
Návrh založený na článku 263 ZFEÚ, ktorého cieľom je čiastočné zrušenie nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1971 z 11. decembra 2018, ktorým sa zriaďuje Orgán európskych regulátorov pre elektronické komunikácie (BEREC) a Agentúra na podporu orgánu BEREC (Úrad BEREC), ktorým sa mení nariadenie (EÚ) 2015/2120 a ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 1211/2009 (Ú. v. EÚ L 321, 2018, s. 1)
Výrok
1.
Žaloba sa zamieta ako neprípustná.
2.
Konanie o návrhoch Holandského kráľovstva a Európskej komisie na vstup vedľajšieho účastníka do konania sa zastavuje.
3.
Telefónica, SA a Telefónica de España, SAU znášajú svoje vlastné trovy konania a sú povinné nahradiť trovy konania, ktoré vznikli Európskemu parlamentu a Rade Európskej únie, okrem trov konania spojených s návrhmi na vstup vedľajšieho účastníka do konania.
4.
Telefónica, Telefónica de España, Parlament, Rada, Holandské kráľovstvo a Komisia znášajú svoje vlastné trovy konania spojené s návrhmi na vstup vedľajšieho účastníka do konania.