61981CJ0045_DA
Dommens præmisser
Afgørelse om sagsomkostninger
Afgørelse
Dommens præmisser
1 VED STAEVNING, INDGIVET TIL DOMSTOLENS JUSTITSKONTOR DEN 23 . FEBRUAR 1981, HAR DET TYSKE FIRMA ALEXANDER MOKSEL IMPORT-EXPORT GMBH & CO . HANDEL KG, DER HANDLER MED OKSEKOED, STOETTET AF DET NEDERLANDSKE FIRMA TIAC HANDELMAATSCHAPPIJ BV, SOM INTERVENIENT, I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 173 ANLAGT SAG MED PAASTAND OM ANNULLATION AF FORORDNING NR . 3318/80 AF 19 . DECEMBER 1980 OM MIDLERTIDIG SUSPENSION AF FORUDFASTSAETTELSE AF EKSPORTRESTITUTIONER FOR OKSEKOEDPRODUKTER ( EFT L 345, S . 20 ), FOR SAA VIDT FORORD
NINGEN BEROERER SAGSOEGEREN, OG/ELLER AF KOMMISSIONENS TELEXMEDDELELSE TIL BUNDESANSTALT FUER LANDWIRTSCHAFTLICHE MARKTORDNUNG ( HEREFTER BENAEVNT BALM ) AF 19 . DECEMBER 1980 .
2 I FORBINDELSE MED SIN VIRKSOMHED BENYTTER SAGSOEGEREN MED HENSYN TIL SINE EKSPORTKONTRAKTER FOR OKSEKOED REGELMAESSIGT MULIGHEDEN FOR FORUDFASTSAETTELSE AF EKSPORTRESTITUTIONER I HENHOLD TIL ARTIKEL 5, STK . 3 OG 4, I RAADETS FORORDNING NR . 885/68 AF 28 . JUNI 1968 OM DE ALMINDELIGE REGLER FOR YDELSE AF EKSPORTRESTITUTIONER FOR OKSEKOED OG OM KRITERIERNE FOR FASTSAETTELSE AF DISSE RESTITUTIONSBELOEB ( EFT 1968 I, S . 229 ), SUPPLERET AF RAADETS FORORDNING NR . 1504/76 AF 21 . JUNI 1976, FOR SAA VIDT ANGAAR DE ALMINDELIGE REGLER FOR FORUDFASTSAETTELSE AF EKSPORTRESTITUTIONER FOR OKSEKOED ( EFT L 168, S . 7 ).
3 I MEDFOER AF DISSE BESTEMMELSER INDGAV SAGSOEGEREN FREDAG DEN 12 . DECEMBER 1980 ANSOEGNINGER OM FORUDFASTSAETTELSE AF EKSPORTRESTITUTIONER TIL BALM . PAA GRUND AF FORSINKELSE I DEN BANK, SOM SKULLE GIVE MEDDELELSE OM SAGSOEGERENS SIKKERHEDSSTILLELSE, BETRAGTEDE BALM I OVERENSSTEMMELSE MED ARTIKEL 14 I KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 3183/80 AF 3 . DECEMBER 1980 OM FAELLES GENNEMFOERELSESBESTEMMELSER FOR IMPORT- OG EKSPORTLICENSER SAMT FORUDFASTSAETTELSESATTESTER FOR LANDBRUGSVARER ( EFT L 338, S . 1 ) ANSOEGNINGEN SOM INDGIVET DEN FOESTE HVERDAG EFTER DAGEN FOR MODTAGELSEN, I DET FORELIGGENDE TILFAELDE MANDAG DEN 15 . DECEMBER 1980 .
4 I HENHOLD TIL ARTIKEL 2, STK . 1, I KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 2378/80 AF 4 . SEPTEMBER 1980 OM SUPPLERENDE GENNEMFOERELSESBESTEMMELSER FOR UDSTEDELSE AF EKSPORTLICENSER FOR OKSEKOED ( EFT L 241, S . 19 ) KUNNE EKSPORTLICENSERNE SVARENDE TIL DISSE ANSOEGNINGER FOERST UDSTEDES DEN FEMTE HVERDAG EFTER ANSOEGNINGENS INDGIVELSE, DET VIL I DET FORELIGGENDE TILFAELDE SIGE MANDAG DEN 22 . DECEMBER 1980, MEDMINDRE DER BLEV TRUFFET SAERLIGE FORANSTALTNINGER INDEN FOR DEN NAEVNTE FRIST .
5 DA SAADANNE FORANSTALTNINGER BLEV TRUFFET DEN 19 . DECEMBER 1980, JF . FORORDNING NR . 3318/80, AFVISTE BALM SAGSOEGERENS ANSOEGNINGER VED AFGOERELSE AF 23 . DECEMBER 1980 MED HENVISNING DELS TIL FORORDNINGEN, DELS TIL EN TELEXMEDDELELSE, SOM KOMMISSIONEN HAVDE FREMSENDT TIL BALM DEN 19 . DECEMBER
1980, HVORI KOMMISSIONEN GAV MEDDELELSE OM UDSTEDELSE AF DEN PAAGAELDENDE FORORDNING OG I ET "NOTABENE" SPECIELT GJORDE OPMAERKSOM PAA, AT "ANSOEGNINGER, SOM ER IMOEDEKOMMET DEN 20 . DECEMBER 1980 ELLER SENERE, ER BORTFALDET OG SKAL AFVISES, OG DEN TILVEJEBRAGTE SIKKERHEDSSTILLELSE FRIGIVES" .
6 SAGSOEGEREN ANLAGDE I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 173, STK . 2, SAG MED PAASTAND OM ANNULLATION AF DISSE RETSAKTER .
7 KOMMISSIONEN HAR I MEDFOER AF PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 91, STK . 1, FREMFOERT EN INDSIGELSE OM AFVISNING . EFTER AT HAVE UNDERSTREGET, AT AFGOERELSEN VEDROERENDE DE AF SAGSOEGEREN INDGIVNE ANSOEGNINGER FAKTISK ER TRUFFET AF BALM, HAR KOMMISSIONEN GJORT GAELDENDE, AT SAGEN MAA AFVISES, IDET HVERKEN TELEXMEDDELELSEN AF 19 . DECEMBER 1980 ELLER FORORDNING NR . 3318/80 ER BESLUTNINGER EFTER EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 173, STK . 2 .
8 SAGSOEGEREN HAR HEROVERFOR FASTHOLDT, AT DE OMHANDLEDE RETSAKTER BEROERER SAGSOEGEREN UMIDDELBART OG INDIVIDUELT .
9 DOMSTOLEN HAR HEREFTER BESLUTTET AT TRAEFFE AFGOERELSE OM FORMALITETEN VEDROERENDE ANNULLATIONSPAASTANDEN UDEN AT INDLEDE BEHANDLINGEN AF REALITETEN .
10 DER SKAL FOELGELIG FOERST TAGES STILLING TIL DEN RETLIGE KARAKTER AF FORORDNING NR . 3318/80 OG DEREFTER AF KOMMISSIONENS TELEXMEDDELELSE AF 19 . DECEMBER 1980 .
DEN RETLIGE KARAKTER AF FORORDNING NR . 3318/80
11 KOMMISSIONEN HAR FOERST ANFOERT, AT DET FOELGER AF FORORDNING NR . 2378/80, AT DEN PAAGAELDENDE FORORDNING IKKE KUN VEDROERER DE ANSOEGNINGER, DER BLEV INDGIVET I SUSPENSIONSPERIODEN, MEN OGSAA DE TIDLIGERE INDGIVNE ANSOEGNINGER, SOM DER ENDNU IKKE VAR TAGET STILLING TIL . KOMMISSIONEN HAR VIDERE GJORT
GAELDENDE, AT DEN IKKE HAR KENDSKAB TIL ANTALLET AF BEROERTE ERHVERVSDRIVENDE, OG ENDELIG, AT DEN OMTVISTEDE FORORDNING KLART HAR KARAKTER AF EN RETSREGEL OG IKKE KAN BETRAGTES SOM EN INDIVIDUEL BESLUTNING, EFTERSOM FORUDFASTSAETTELSEN ER EN RET, SOM KUN KAN FRAVIGES MED HJEMMEL I GENERELLE RETSANORDNENDE RETSAKTER, OG AT MAN VANSKELIGT KAN TILLAEGGE FORORDNING NR . 3318/80 KARAKTER AF EN BESLUTNING, NAAR DEN OMFATTER DE TIDLIGERE INDGIVNE ANSOEGNINGER .
12 SAGSOEGEREN HAR HEROVERFOR GJORT GAELDENDE, AT FORORDNING NR . 3318/80 HAR KARAKTER AF EN BESLUTNING, FOR SAA VIDT DEN VEDROERER DE ANSOEGNINGER, DER BLEV INDGIVET FORUD FOR DENS IKRAFTTRAEDEN . IFOELGE SAGSOEGEREN VAR ANTALLET AF ANSOEGNINGER OM FORUDFASTSAETTELSESATTESTER, SOM VAR REGISTRERET DE SIDSTE FEM HVERDAGE, JF . ARTIKEL 2, STK . 1, I FORORDNING NR . 2378/80, OG SOM KUNNE BLIVE BEROERT AF FORORDNING NR . 3318/80, ALLEREDE KENDT AF KOMMISSIONEN PAA TIDSPUNKTET FOR UDSTEDELSEN AF SIDSTNAEVNTE FORORDNING . DET ER I DETTE OMFANG, AT DEN OMTVISTEDE FORORDNING IKKE ER EN ALMENGYLDIG BESTEMMELSE EFTER EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 189, STK . 2, MEN EN SAMLING AF INDIVIDUELLE BESLUTNINGER, SOM KOMMISSIONEN HAR TRUFFET I FORM AF EN FORORDNING .
13 INTERVENIENTEN HAR FREMFOERT EN TILSVARENDE ARGUMENTATION OG HAR I OEVRIGT TILFOEJET, AT DET FREMGAAR AF BAGGRUNDEN FOR ORDNINGEN, AT KOMMISSIONEN IKKE HAR MULIGHED FOR AT AFVISE DE TIDLIGERE INDGIVNE ANSOEGNINGER, OG AT SELV OM FORORDNING NR . 3318/80 FAKTISK KUN OMFATTER DE ANSOEGNINGER, DER ER INDGIVET I SUSPENSIONSPERIODEN, HAR HVERKEN SAGSOEGEREN ELLER INTERVENIENTEN RET TIL AT ANFAEGTE DEM, IDET DISSE FIRMAER IKKE BEROERES INDIVIDUELT .
14 PAA BAGGRUND AF DISSE FORSKELLIGE OPFATTELSER SKAL DET AFGOERES, HVORVIDT DEN OMTVISTEDE FORORDNING I LYSET AF SAGENS FAKTISKE OMSTAENDIGHEDER ER ALMENGYLDIG, ELLER OM DETTE KUN GAELDER TILSYNELADENDE, IDET DEN I VIRKELIGHEDEN KUN ER EN BESLUTNING, DER BEROERER SAGSOEGEREN UMIDDELBART OG INDIVIDUELT .
15 DEN ENESTE BETRAGTNING TIL FORORDNING NR . 3318/80 BEGRUNDER DEN MIDLERTIDIGE SUSPENSION AF FORUDFASTSAETTELSEN AF EKSPORTRESTITUTIONER FOR OKSEKOEDPRO
DUKTER MED, AT MARKEDET FOR OKSEKOED PAA DET PAAGAELDENDE TIDSPUNKT VAR KARAKTERISERET AF "USIKKERHED, FOR SAA VIDT ANGAAR PRISEN", OG AT DEN "NUVAERENDE RESTITUTION, DER ANVENDES FOR OKSEKOEDPRODUKTER, KUNNE MEDFOERE EN FORUDFASTSAETTELSE AF RESTITUTIONEN MED SPEKULATION FOR OEJE" .
16 AF FORORDNINGENS BAGGRUND, BETRAGTNINGER OG DEN KLARE ORDLYD AF ARTIKEL 1 KAN UDLEDES TO KONKLUSIONER . DELS, AT FORORDNINGEN ER UDSTEDT MED HJEMMEL I EN GENEREL ORDNING, OG ISAER I ARTIKEL 5 I RAADETS FORORDNING NR . 885/68, SUPPLERET MED FORORDNING NR . 1504/76, SOM BEMYNDIGER KOMMISSIONEN TIL AT SUSPENDERE FORUDFASTSAETTELSEN AF EKSPORTRESTITUTIONER FOR DET STRENGT NOEDVENDIGE TIDSRUM, NAAR EN UNDERSOEGELSE AF MARKEDSSITUATIONEN VISER, AT DER ER OPSTAAET VANSKELIGHEDER SOM FOELGE AF ANVENDELSEN AF BESTEMMELSERNE OM FORUDFASTSAETTELSE AF RESTITUTIONEN . DELS OMFATTER FORORDNINGEN KLART IKKE ALENE SAMTLIGE ANSOEGNINGER OM FORUDFASTSAETTELSE, SOM VAR INDGIVET PR . 20 . DECEMBER 1980, MEN OGSAA ALLE DE ANSOEGNINGER, SOM DER SKULLE TAGES STILLING TIL NETOP PAA DENNE DATO ; I MODSAT FALD VILLE DET EGENTLIGE FORMAAL MED DEN PAAGAELDENDE FAELLESSKABSRETLIGE BESTEMMELSE IKKE BLIVE TILGODESET .
17 DA GRUNDFORORDNINGEN, FORORDNING NR . 1504/76, ER EN ALMINDELIG AKT, SOM SKABER ET KRAV PAA FORUDFASTSAETTELSE AF RESTITUTIONER INDEN FOR DEN PAAGAELDENDE SEKTOR, KAN ET SAADANT KRAV FOELGELIG KUN SUSPENDERES TOTALT VED HJAELP AF EN NY GENEREL AKT . EFTERSOM ARTIKEL 1 I FORORDNING NR . 3318/80 BAADE OMFATTER DE TIDLIGERE INDGIVNE ANSOEGNINGER OG DE ANSOEGNINGER, DER ER INDGIVET I SUSPENSIONSPERIODEN, MISTER DEN OMTVISTEDE AKT IKKE SIN KARAKTER AF FAELLESSKABSRETLIG BESTEMMELSE ALENE DERVED, AT DET EVENTUELT ER MULIGT AT OPGOERE ANTALLET ELLER ENDOG IDENTITETEN AF VISSE BEROERTE ERHVERVSDRIVENDE, NAVNLIG FORDI DER PR . DEFINITION IKKE BESTOD EN SAADAN MULIGHED FOR ANDRE ERHVERVSDRIVENDE, SOM LIGELEDES VAR OMFATTET AF FORORDNING NR . 3318/80 .
18 EN OG SAMME BESTEMMELSE KAN NEMLIG IKKE BAADE VAERE ALMENGYLDIG OG HAVE INDIVIDUEL KARAKTER .
19 DET FOELGER HEREFTER AF FORMAALET MED DEN OMTVISTEDE AKT, AF DEN FAELLESSKABSRETLIGE SAMMENHAENG, HVORI DEN INDGAAR, SAMT AF DENS ART, AT FORORDNINGEN ER ALMENGYLDIG ; HEREFTER MAA DEN AF KOMMISSIONEN FREMFOERTE INDSIGELSE TAGES TIL FOELGE, FOR SAA VIDT EN VEDROERER DEN ANNULLATIONSPAASTAND, SOM ER RETTET MOD FORORDNING NR . 3318/80 .
TELEXMEDDELELSENS RETLIGE KARAKTER
20 SAGSOEGEREN HAR GJORT GAELDENDE, AT TELEXMEDDELELSEN AF 19 . DECEMBER 1980 ER EN BESLUTNING, EFTERSOM DEN KAN AFFOEDE RETSVIRKNINGER, OG DEN BEROERER SAGSOEGEREN UMIDDELBART OG INDIVIDUELT .
21 KOMMISSIONEN HAR GJORT GAELDENDE, AT TELEXMEDDELELSEN, DER ER GIVET AF GENERALDIREKTORATET FOR LANDBRUG, KUN ER RENT OPLYSENDE, FOR DET FOERSTE, FORDI KOMMISSIONEN IKKE HAR BEFOEJELSE TIL AT UDSTEDE SAERLIGE INSTRUKSER TIL MEDLEMSSTATERNE INDEN FOR DET PAAGAELDENDE OMRAADE, OG FOR DET ANDET, FORDI DET I TILFAELDE SOM DET FORELIGGENDE, HVOR EN FORORDNING TRAEDER I KRAFT PAA DAGEN FOR OFFENTLIGGOERELSEN I TIDENDE, ER SAEDVANLIGT, AT KOMMISSIONEN GIVER MEDLEMSSTATERNES MYNDIGHEDER OPLYSNING OM RETSTILSTANDEN I FORM AF EN TELEXMEDDELELSE .
22 DET ER UBESTRIDT, AT SOEGSMAALET ALENE ER RETTET MOD DEN DEL AF TELEXMEDDELELSEN, DER ER ANFOERT UNDER "NOTABENE" .
23 DENNE MEDDELELSE HAR IMIDLERTID KLART TIL FORMAAL KUN AT GIVE ET RESUME AF DE RETSVIRKNINGER, DER DIREKTE FOELGER AF ANVENDELSEN AF FORORDNING NR . 3318/80 .
24 DA DENNE FORORDNING IKKE BEROERTE SAGSOEGEREN INDIVIDUELT, BEROERER KOMMISSIONENS TELEXMEDDELELSE AF 19 . DECEMBER 1980, SOM INFORMERER DE NATIONALE INTERVENTIONSORGANER OM FOELGERNE, HELLER IKKE SAGSOEGEREN INDIVIDUELT .
25 DEN AF KOMMISSIONEN FREMFOERTE INDSIGELSE VIL DERFOR LIGELEDES VAERE AT TAGE TIL FOELGE, FOR SAA VIDT DEN VEDROERER DEN ANNULLATIONSPAASTAND, DER ER RETTET MOD TELEXMEDDELELSEN AF 19 . DECEMBER 1980 .
Afgørelse om sagsomkostninger
SAGENS OMKOSTNINGER
26 I HENHOLD TIL PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 69, STK . 2, DOEMMES DEN PART, DER TABER SAGEN, TIL AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER ; SAGSOEGEREN HAR TABT SAGEN OG BETALER DERFOR SAGENS OMKOSTNINGER, BORTSET FRA OMKOSTNINGERNE I FORBINDELSE MED INTERVENTIONEN ; INTERVENIENTEN AFHOLDER SINE EGNE OMKOSTNINGER OG DE OMKOSTNINGER, SOM INTERVENTIONEN HAR PAAFOERT KOMMISSIONEN .
Afgørelse
PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER
UDTALER OG BESTEMMER
DOMSTOLEN ( TREDJE AFDELING )
1 . SAGEN AFVISES .
2.SAGSOEGEREN TILPLIGTES AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER, BORTSET FRA OMKOSTNINGERNE I FORBINDELSE MED INTERVENTIONEN .
3.INTERVENIENTEN AFHOLDER SINE EGNE OMKOSTNINGER OG DE OMKOSTNINGER, SOM INTERVENTIONEN HAR PAAFOERT KOMMISSIONEN .