62022TJ0252_INF
Решение на Общия съд (първи състав) от 6 септември 2023 г. —Тимченко/Съвет
(Дело T‑252/22) (
1
)
„Обща външна политика и политика на сигурност — Ограничителни мерки във връзка с действия, подкопаващи или застрашаващи териториалната цялост, суверенитета и независимостта на Украйна — Замразяване на средства — Включване и оставяне на името на жалбоподателя в списъците на посочените лица, образувания и органи — Задължение за мотивиране — Член 2, параграф 1, букви а) и г) от Решение 2014/145/ОВППС — Грешка в преценката — Право на изслушване“
1.
Актове на институциите — Мотивиране — Задължение — Обхват — Ограничителни мерки, приети с оглед на положението в Украйна — Замразяване на средства — Решение, което се вписва в известен на заинтересованото лице контекст, позволяващ му да разбере обхвата на приетата спрямо него мярка
(член 296 ДФЕС; Решение 2014/145/ОВППС на Съвета, изменено с Решения (ОВППС) 2022/337 и 2022/1530; Регламенти № 269/2014, 2022/336 и 2022/1529 на Съвета)
(вж. т. 30—35, 40—47 и 56)
2.
Европейски съюз — Съдебен контрол за законосъобразност на актовете на институциите — Ограничителни мерки, приети с оглед на положението в Украйна — Обхват на контрола — Доказване на основателността на мярката — Фактическо основание — Конкретни, точни и съвпадащи сведения
(член 47 от Хартата на основните права на Европейския съюз; Решение 2014/145/ОВППС на Съвета, изменено с Решения (ОВППС) 2022/337 и 2022/1530; Регламенти № 269/2014, 2022/336 и 2022/1529 на Съвета)
(вж. т. 62—64, 108—114 и 118—124)
3.
Европейски съюз — Съдебен контрол за законосъобразност на актовете на институциите — Ограничителни мерки, приети с оглед на положението в Украйна — Обхват на контрола — Включване на жалбоподателя в приложения към обжалваното решение списък поради подкрепата му за действия и политики, заплашващи териториалната цялост на Украйна, и поради оказването на материална и финансова подкрепа на вземащите решения в Русия — Обществено достъпни документи — Доказателствена стойност
(Решение 2014/145/ОВППС на Съвета, изменено с Решения (ОВППС) 2022/337 и 2022/1530; Регламенти № 269/2014, 2022/336 и 2022/1529 на Съвета)
(вж. т. 70—72, 74, 75, 79—83 и 86)
4.
Обща външна политика и политика на сигурност — Ограничителни мерки, приети с оглед на положението в Украйна — Замразяване на средства — Право на защита — Съобщаване на уличаващите доказателства — Последващо решение, с което името на жалбоподателя е запазено в списъка на лицата, засегнати от тези мерки — Липса на нови основания — Нарушение на правото на изслушване — Липса
(член 41, параграф 2, буква а) от Хартата на основните права на Европейския съюз; Решение 2014/145/ОВППС на Съвета, изменено с Решения (ОВППС) 2022/337 и 2022/1530; Регламенти № 269/2014, 2022/336 и 2022/1529 на Съвета)
(вж. т. 131 и 135—139)
5.
Право на Европейския съюз — Принципи — Право на защита — Право на ефективна съдебна защита — Ограничителни мерки, приети с оглед на положението в Украйна — Право на предварително формално изслушване — Липса
(член 41, параграф 2, буква а) от Хартата на основните права на Европейския съюз; Решение 2014/145/ОВППС на Съвета, изменено с Решения (ОВППС) 2022/337 и 2022/1530; Регламенти № 269/2014, 2022/336 и 2022/1529 на Съвета)
(вж. т. 132)
6.
Извъндоговорна отговорност — Условия — Противоправност — Вреда — Причинно-следствена връзка — Липса на някое от тези условия — Отхвърляне на иска за обезщетение в неговата цялост
(член 340, втора алинея ДФЕС)
(вж. т. 142 и 143)
Диспозитив
1)
Отхвърля жалбата.
2)
Осъжда г‑н Генадий Николаевич Тимченко да заплати съдебните разноски.
(
1
)	OВ C 244, 27.6.2022 г.