61983CJ0130_NL
Partijen
Onderwerp
Overwegingen van het arrest
Beslissing inzake de kosten
Dictum
Partijen
IN ZAAK 130/83,
COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, VERTEGENWOORDIGD DOOR M.-J . JONCZY EN G . MARENCO, LEDEN VAN DE JURIDISCHE DIENST, ALS GEMACHTIGDEN, DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG BIJ O . MONTALTO, LID VAN DE JURIDISCHE DIENST, BATIMENT JEAN MONNET, KIRCHBERG,
VERZOEKSTER,
TEGEN
ITALIAANSE REPUBLIEK, VERTEGENWOORDIGD DOOR A . SQUILLANTE, HOOFD VAN DE AFDELING DIPLOMATIEKE GESCHILLEN, VERDRAGEN EN LEGISLATIEVE AANGELEGENHEDEN VAN HET MINISTERIE VAN BUITENLANDSE ZAKEN, BIJGESTAAN DOOR O . FIUMARA, AVVOCATO DELLO STATO, DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG OP DE ITALIAANSE AMBASSADE,
VERWEERSTER,
Onderwerp
BETREFFENDE EEN VERZOEK OM VASTSTELLING DAT DE ITALIAANSE REPUBLIEK EEN KRACHTENS HET VERDRAG OP HAAR RUSTENDE VERPLICHTING NIET IS NAGEKOMEN DOOR ZICH NIET BINNEN DE GESTELDE TERMIJN TE GEDRAGEN NAAR DE BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE VAN 5 MEI 1982, BETREFFENDE DE STEUN DIE OP SICILIE IN DE SECTOREN WIJN EN GROENTEN EN FRUIT WORDT TOEGEKEND,
Overwegingen van het arrest
1 BIJ OP 8 JULI 1983 TER GRIFFIE VAN HET HOF INGEKOMEN VERZOEKSCHRIFT HEEFT DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN KRACHTENS ARTIKEL 169 EEG-VERDRAG BEROEP INGESTELD, DAARTOE STREKKENDE DAT HET HOF ZAL VERKLAREN VOOR RECHT DAT DE ITALIAANSE REPUBLIEK, DOOR ZICH NIET BINNEN DE GESTELDE TERMIJN TE GEDRAGEN NAAR BESCHIKKING NR . 82/401 VAN DE COMMISSIE VAN 5 MEI 1982, BETREFFENDE IN SICILIE IN DE WIJNSECTOR EN IN DE SECTOR GROENTEN EN FRUIT TOEGEKENDE STEUN ( PB L 173, BLZ . 20 ), EEN KRACHTENS HET VERDRAG OP HAAR RUSTENDE VERPLICHTING NIET IS NAGEKOMEN .
2 IN GENOEMDE BESCHIKKING HEEFT DE COMMISSIE BEPAALDE SUBSIDIES EN STEUNMAATREGELEN, DOOR HET GEWEST SICILIE KRACHTENS GEWESTELIJKE WET NR . 16/81 TOEGEKEND WEGENS DE PRODUKTIE VAN ENERZIJDS WIJN, ANDERZIJDS GROENTEN EN FRUIT, ONRECHTMATIG BEVONDEN . VOLGENS ARTIKEL 2 DER BESCHIKKING HAD DE ITA
LIAANSE REPUBLIEK BINNEN EEN MAAND NA KENNISGEVING VAN DE BESCHIKKING DE MAATREGELEN TE NEMEN DIE NODIG ZIJN OM AAN DE BESCHIKKING TE VOLDOEN . OPGEMERKT ZIJ DAT DE BESCHIKKING NIET IN BEROEP WERD AANGEVOCHTEN .
3 DE ITALIAANSE REGERING DEED ZEGGEN VOOR ANTWOORD DAT ZIJ MEERMALEN STAPPEN BIJ HET GEWEST SICILIE HEEFT ONDERNOMEN OM HET DAARHEEN TE LEIDEN DAT DE IN DE BESCHIKKING DER COMMISSIE BEDOELDE BEPALINGEN WERDEN AFGESCHAFT, MAAR DAT HAAR BEMOEIINGEN TOT NU TOE NIET TOT FORMELE INTREKKING VAN DE GEWRAAKTE BEPALINGEN HEBBEN GELEID . ZIJ BETOOGT NOCHTANS DAT DE STEUNMAATREGELEN WELKE, VOLGENS VARIABELE MODALITEITEN, VOOR HET SEIZOEN 1980-81 WAREN VASTGESTELD, IN FEITE NIET ZIJN UITGEVOERD . OMDAT DE BETROKKEN BEGROTINGSJAREN ZIJN AFGESLOTEN, ZOU DIE UITKERING OOK NIET MEER MOGELIJK ZIJN, ZODAT DE BESCHIKKING DER COMMISSIE ZONDER VOORWERP ZOU ZIJN GERAAKT .
4 MET BETREKKING TOT ARTIKEL 13 VAN WET NR . 16/81, WAARBIJ ARTIKEL 7 VAN GEWESTELIJKE WET NR . 47/80 - TOT TOEKENNING VAN STEUN AAN HET IRCAC - IS AANGEVULD, HEEFT DE ITALIAANSE REGERING DE AANDACHT GEVESTIGD OP EEN UIT DE BESCHIKKING DER COMMISSIE BLIJKEND MISVERSTAND . VOLGENS DE VIJFDE EN NEGENDE OVERWEGING VAN DE CONSIDERANS DER BESCHIKKING, ALSOOK VOLGENS DE TWEEDE ALINEA VAN HAAR ARTIKEL 1, ZOU DE STEUN BESTEMD ZIJN OM
'
' HET OPHALEN VAN DE DRUIVEN DOOR DE COOPERATIEVE WIJNKELDERS '
'
TE BEVORDEREN . LEGT MEN EVENWEL VOORMELDE WETTELIJKE VOORSCHRIFTEN NAAST ELKAAR, DAN BLIJKT DE HIERBEDOELDE STEUN HET IRCAC TE ZIJN TOEGEKEND MET HET OOG OP DE VERVULLING VAN HAAR EIGEN TAAK, I.E . TEN BEHOEVE VAN HAAR ALGEMENE, OP HET GEBIED VAN DE WIJNBOUW GELEGEN ACTIVITEITEN, IN DIER VOEGE DAT DE HOEVEELHEID OPGEHAALDE DRUIVEN SLECHTS EEN MAATSTAF TER BEREKENING VAN DE SUBSIDIE ZOU ZIJN .
5 DE COMMISSIE IS HARERZIJDS VAN MENING DAT, OOK AL MOCHT DE STEUN IN FEITE NIET ZIJN UITBETAALD, HET RISICO IN STAND BLIJFT DAT ALSNOG TOT UITBETALING ZAL WORDEN OVERGEGAAN, ZODAT ZIJ ER BELANG BIJ HEEFT DE IN DE BESCHIKKING BEDOELDE BEPALINGEN VAN DE GEWESTELIJKE WETGEVING FORMEEL TE ZIEN INGETROKKEN .
6 MET BETREKKING TOT DE AAN HET IRCAC TOEGEKENDE SUBSIDIES BETOOGT DE COMMISSIE DAT DE ITALIAANSE REGERING BLIJKENS HAAR REDENERING DE BESCHIKKING VAN 5 MEI 1982 - DIE ZIJ NIET TIJDIG HEEFT AANGEVOCHTEN, ZODAT ZIJ DEFINITIEF IS
GEWORDEN - OPNIEUW IN GEDING BRENGT . ZIJ MEENT DAT DE REGERING IN HET KADER VAN DEZE PROCEDURE IN ZODANIG BETOOG NIET KAN WORDEN ONTVANGEN .
7 GEZIEN HETGEEN DOOR PARTIJEN OVER EN WEER IS BETOOGD, ZIJ VASTGESTELD DAT DE COMMISSIE MET BETREKKING TOT DE OMSTREDEN STEUNMAATREGELEN EEN FORMELE BESCHIKKING HEEFT DOEN UITGAAN, ZODAT DE BETROKKEN LID-STAAT ER TIJDIG UITVOERING AAN HAD TE GEVEN, IN DIER VOEGE DAT ZIJ DE NODIGE STAPPEN HAD TE NEMEN OPDAT DE DOOR DE COMMISSIE MET ARTIKEL 92 EEG-VERDRAG STRIJDIG BEVONDEN BEPALINGEN IN FORMELE ZIN ZOUDEN WORDEN INGETROKKEN .
8 DE GEGRONDHEID VAN HET DOOR DE ITALIAANSE REGERING GEVOERDE BETOOG VOLGENS HETWELK ER EEN MISVERSTAND ZOU ZIJN GEREZEN MET BETREKKING TOT DE DRAAGWIJDTE VAN DE BEPALINGEN WAARIN AAN HET IRCAC STEUN WERD TOEGEKEND, KAN DOOR HET HOF IN DIT GEDING NIET WORDEN ONDERZOCHT, NU DE AANGEVOCHTEN BEPALINGEN VAN DE BESCHIKKING VAN 5 MEI 1982 NIET TIJDIG ZIJN AANGEVOCHTEN . MOCHT ER MET BETREKKING TOT DIT SPECIALE PUNT VAN DE BESCHIKKING VAN 5 MEI 1982 ONZEKERHEID BLIJVEN BESTAAN, DAN LIGT HET OP DE WEG VAN DE ITALIAANSE OVERHEID DAARMEDE BIJ DE UITVOERING VAN DE BESCHIKKING REKENING TE HOUDEN IN DIER VOEGE DAT ZIJ ZICH EVENTUEEL NADER MET DE COMMISSIE VERSTAAT . MAAR IN GEEN GEVAL KAN DIT BETOOG DE ITALIAANSE REGERING ONTSLAAN VAN HAAR VERPLICHTING OM, IN DE GEEST VAN ARTIKEL 5 EEG-VERDRAG, OOK IN ZOVERRE AAN DE BESCHIKKING DER COMMISSIE GEVOLG TE GEVEN .
9 OP GROND VAN EEN EN ANDER DIENT TE WORDEN VASTGESTELD DAT DE ITALIAANSE REPUBLIEK, DOOR AAN BESCHIKKING NR . 82/401 VAN DE COMMISSIE VAN 5 MEI 1982 GEEN GEVOLG TE GEVEN, EEN KRACHTENS HET VERDRAG OP HAAR RUSTENDE VERPLICHTING NIET IS NAGEKOMEN .
Beslissing inzake de kosten
KOSTEN
10 INGEVOLGE ARTIKEL 69, LID 2, REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING WORDT DE IN HET ONGELIJK GESTELDE PARTIJ IN DE KOSTEN VERWEZEN . AANGEZIEN VERWEERSTER IN HET ONGELIJK GESTELD IS, DIENT ZIJ IN DE KOSTEN TE WORDEN VERWEZEN .
Dictum
HET HOF VAN JUSTITIE,
RECHTDOENDE :
1 . VERSTAAT DAT DE ITALIAANSE REPUBLIEK, DOOR ZICH NIET BINNEN DE GESTELDE TERMIJN TE GEDRAGEN NAAR BESCHIKKING NR . 82/401 VAN DE COMMISSIE VAN 5 MEI 1982 BETREFFENDE IN SICILIE IN DE WIJNSECTOR EN IN DE SECTOR GROENTEN EN FRUIT TOEGEKENDE STEUN ( PB L 173, BLZ . 20 ), EEN KRACHTENS HET VERDRAG OP HAAR RUSTENDE VERPLICHTING NIET IS NAGEKOMEN ;
2.VERWIJST DE ITALIAANSE REPUBLIEK IN DE KOSTEN .