Arrest van het Gerecht (Achtste kamer) van 25 oktober 2012 – Astrim en Elyo Italia/Commissie
(Zaak T-216/09)
„Overheidsopdrachten voor diensten – Aanbestedingsprocedure – Diensten van onderhoud van installaties voor airconditioning, koeling en ventilatie van het Gemeenschappelijk Centrum voor
onderzoek te Ispra – Afwijzing van offerte van inschrijver – Uitlegging van bestekvoorwaarde – Motiveringsplicht”
1.                     Overheidsopdrachten van de Europese Unie – Gunning van opdracht na aanvraag van aanbiedingen – Beoordelingsvrijheid van instellingen
– Rechterlijke toetsing – Grenzen (cf. punten 17-21)
2.                     Overheidsopdrachten van de Europese Unie – Gunning van opdracht na aanvraag van aanbiedingen – Verplichting voor instelling
om gebruik te maken van haar mogelijkheid om contact op te nemen met inschrijving na opening van de inschrijvingen – Voorwaarde
– Gebruik met eerbiediging van beginsel van behoorlijk bestuur, gelijkheidsbeginsel, evenredigheidsbeginsel en rechtszekerheidsbeginsel
(Verordening nr. 1605/2002 van de Raad, art. 89 en 92; verordening nr. 2342/2002 van de Commissie, art. 148, lid 3) (cf. punten 22-25,
38, 39, 42, 43)
3.                     Overheidsopdrachten van de Europese Unie – Aanbestedingsprocedure – Verplichting tot eerbiediging van beginsel van gelijke
behandeling van inschrijvers – Noodzaak om gelijkheid van kansen te verzekeren en transparantiebeginsel te eerbiedigen – Draagwijdte
(cf. punten 34-37)
4.                     Gerechtelijke procedure – Inleidend verzoekschrift – Vormvereisten – Vaststelling van voorwerp van geschil – Summaire uiteenzetting
van aangevoerde middelen (Statuut van het Hof van Justitie, art. 21, eerste alinea, en 53, eerste alinea; Reglement voor de
procesvoering van het Gerecht, art. 44, lid 1, sub c) (cf. punt 47)
5.                     Handelingen van de instellingen – Motivering – Verplichting – Omvang – Besluit, in het kader van procedure voor plaatsen van
overheidsopdracht, om offerte niet aan te nemen (Art. 253 EG; verordening nr. 1605/2002 van de Raad, art. 100, lid 2; verordening
nr. 2342/2002 van de Commissie, art. 149, lid 3) (cf. punten 82-85)
6.                     Overheidsopdrachten van de Europese Unie – Aanbestedingsprocedure – Verplichting tot afwijzing van dubbelzinnige inschrijvingen
– Omvang (Verordening nr. 1605/2002 van de Raad, art. 99; verordening nr. 2342/2002 van de Commissie, art. 139, lid 1, en
148) (cf. punten 93-95, 102, 103)
Voorwerp
Nietigverklaring van de beschikking van de Commissie van 27 maart 2009 houdende afwijzing van de offerte die verzoeksters
hadden ingediend in het kader van de door de Commissie op 25 oktober 2008 bekendgemaakte overheidsopdracht voor de gunning
van diensten van onderhoud van de installaties voor airconditioning, koeling en ventilatie van het Gemeenschappelijk Centrum
voor onderzoek te Ispra (PB 2008/S 208-274999), en, subsidiair, gedeeltelijke nietigverklaring van punt 17 van de uitnodiging
tot het indienen van offertes
Dictum
1)
Het beroep wordt verworpen.
2)
Astrim SpA en Elyo Italia Srl worden verwezen in de kosten.