62019CO0103_INF
Rješenje Općeg suda (sedmo vijeće) od 2. lipnja 2021. –SUSH i CGT Sanidad de Madrid
(predmet C-103/19) (
1
)
„Zahtjev za prethodnu odluku – Članak 99. Poslovnika Suda – Okvirni sporazum o radu na određeno vrijeme koji su zaključili ETUC, UNICE i CEEP – Članak 5., točka 1. – Uzastopni ugovori o radu na određeno vrijeme u sektoru javnog zdravstva – Pojam „objektivni razlozi” – Pojam „odgovarajuće pravne mjere za sprečavanje zlouporaba” – Zamjena svojstva povremenog statutarnog osoblja svojstvom zamjenskog statutarnog osoblja – Trajna potreba za privremenim statutarnim osobljem”
1.
Socijalna politika – Okvirni sporazum o radu na određeno vrijeme koji su sklopili ETUC, UNICE i CEEP – Direktiva 1999/70 – Mjere za sprečavanje zlouporaba uzastopnih ugovora o radu na određeno vrijeme – Nacionalni propis kojim se predviđa ponovno razvrstavanje kategorije privremenog osoblja, zamjenom svojstva povremenog statutarnog osoblja svojstvom zamjenskog statutarnog osoblja – Eventualno imenovanje tih službenika nakon postupaka odabira kojima se želi konačno popuniti radna mjesta na kojima potonji privremeno rade – Prikladnost takvih mjera – Provjera koju provodi nacionalni sud
(Direktiva Vijeća 1999/70, Prilog, čl. 5.)
(t. 31., 34., 35., 40., 43.-45., 47.-49. i t. 1. izreke)
2.
Socijalna politika – Okvirni sporazum o radu na određeno vrijeme koji su sklopili ETUC, UNICE i CEEP – Direktiva 1999/70 – Mjere za sprečavanje zlouporaba uzastopnih ugovora o radu na određeno vrijeme – Nacionalni propis koji pridržava isključivo djelatnicima koji imaju svojstvo povremenog statutarnog osoblja mogućnost zamjene tog svojstva onim zamjenskog statutarnog osoblja – Dopuštenost – Pretpostavke – Prikladna mjera za sprječavanje i sankcioniranje zlouporabe koje proizlaze iz korištenja uzastopnih ugovora o radu ili radnih odnosa na određeno vrijeme – Postojanje druge učinkovite mjere za sankcioniranje zlouporabe u pogledu radnika na određeno vrijeme koji nisu obuhvaćeni kategorijom povremenog statutarnog osoblja – Provjera koju provodi nacionalni sud
(Direktiva Vijeća 1999/70, Prilog, čl. 5.)
(t. 51., 53., 54. i t. 2. izreke)
Izreka
1.
Članak 5. Okvirnog sporazuma o radu na određeno vrijeme, sklopljenog 18. ožujka 1999., koji se nalazi u prilogu Direktivi Vijeća 1999/70/EZ od 28. lipnja 1999. o Okvirnom sporazumu o radu na određeno vrijeme koji su sklopili ETUC, UNICE i CEEP, treba tumačiti na način da je na nacionalnom sudu da ocijeni, sukladno svim primjenjivim odredbama nacionalnog prava, jesu li nacionalne mjere kojim se predviđa ponovno razvrstavanje kategorije privremenog osoblja, zamjenom svojstva povremenog statutarnog osoblja svojstvom zamjenskog statutarnog osoblja i eventualnim imenovanjem tih djelatnika nakon postupaka odabira kojima se želi konačno popuniti radna mjesta na kojima potonji privremeno rade, prikladne mjere za sprečavanje i, ovisno o slučaju, sankcioniranje zlouporaba koje proizlaze iz korištenja uzastopnih ugovora o radu ili radnih odnosa na određeno vrijeme odnosno odgovarajuće pravne mjere, u smislu te odredbe. U slučaju da tome nije tako, na tome je sudu da provjeri postoje li u primjenjivom nacionalnom zakonodavstvu druge učinkovite mjere za sprečavanje i sankcioniranje tih zlouporaba
2.
Članak 5. Okvirnog sporazuma o radu na određeno vrijeme, sklopljenog 18. ožujka 1999., koji se nalazi u prilogu Direktivi Vijeća 1999/70, treba tumačiti na način da mu nije protivan nacionalni propis koji pridržava isključivo djelatnicima koji imaju svojstvo povremenog statutarnog osoblja mogućnost zamjene tog svojstva onim zamjenskog statutarnog osoblja, kad je ta zamjena odgovarajuća mjera za sprečavanje i, ovisno o slučaju, sankcioniranje zlouporaba koje proizlaze iz korištenja uzastopnih ugovora o radu ili radnih odnosa na određeno vrijeme, odnosno odgovarajuća pravna mjera, u smislu te odredbe i ako u nacionalnom pravnom poretku postoje druge učinkovite mjere za sprečavanje i sankcioniranje tih zlouporaba u pogledu radnika na određeno vrijeme koji nisu obuhvaćeni kategorijom povremenog statutarnog osoblja, što je na nacionalnom sudu da provjeri.
(
1
)	SL C 319, 23. 9. 2017.