62018TJ0667_INF
Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (seitsemäs jaosto) 28.11.2019 – Pinto Teixeira vastaan SEAE
(asia T-667/18)
(Henkilöstö – Virkamiehen oikeudet ja velvollisuudet – Ilmoitus aikomuksesta harjoittaa ammatillista toimintaa tehtävissä lopettamisen jälkeen – Henkilöstösääntöjen 16 artikla – Vaara yhteensoveltumattomuudesta toimielimen oikeutettujen intressien kanssa – Aika, jonka kuluessa aikomusta koskevaan ilmoitukseen on vastattava – Implisiittinen hyväksymispäätös – Kielto harjoittaa ammatillista toimintaa tehtävissä lopettamisen jälkeen – Henkinen kärsimys)
1.
Henkilöstökanne – Oikeussuojan tarve – Jo syntyneen ja edelleen olemassa olevan oikeussuojan tarpeen edellytys – Arviointi kanteen nostamisen ajankohtana – Kanne, joka on omiaan hyödyttämään kantajaa
(Henkilöstösääntöjen 90 ja 91 artikla)
(ks. 18 kohta)
2.
Virkamiehet – Oikeudet ja velvollisuudet – Ilmoitus aikomuksesta harjoittaa ammatillista toimintaa tehtävissä lopettamisen jälkeen – Hallinnon tekemä päätös – Määräaika – Ylittäminen – Seuraukset – Implisiittinen hyväksymispäätös – Määräajan päättymisen jälkeen tehdyn päätöksen kumoaminen
(Henkilöstösääntöjen 16 artikla)
(ks. 30–36 kohta)
3.
Virkamiehet – Oikeudet ja velvollisuudet – Ammatillisen toiminnan harjoittaminen tehtävissä lopettamisen jälkeen – Rajat – Yhteensopivuus toimielimen oikeutettujen intressien kanssa – Hallinnon harkintavalta
(Henkilöstösääntöjen 16 artikla)
(ks. 44, 45 ja 49 kohta)
4.
Virkamiehet – Sopimussuhteen ulkopuolinen toimielinten vastuu – Vastuun syntymisen edellytykset – Lainvastaisuus – Vahinko – Syy-yhteys – Kumulatiiviset edellytykset – Näistä edellytyksistä yhden täyttymättä jääminen – Vahingonkorvauskanteen hylkääminen kokonaisuudessaan
(SEUT 340 artiklan toinen kohta)
(ks. 68 kohta)
5.
Virkamiehet – Sopimussuhteen ulkopuolinen toimielinten vastuu – (Vastuun syntymisen) edellytykset – Syy-yhteys – Todistustaakka
(SEUT 340 artiklan toinen kohta)
(ks. 72 kohta)
Aihe
SEUT 270 artiklaan perustuva vaatimus, joka koskee yhtäältä EUH:n 21.2.2018 tekemän sen päätöksen kumoamista, jolla kantajalle asetettiin kielto harjoittaa viranhoitoon kuulumatonta toimintaa Euroopan unionin virkamiehiin sovellettavien henkilöstösääntöjen 16 artiklan nojalla ja toisaalta korvausta vahingosta, joka tästä päätöksestä väitetysti aiheutui
Ratkaisu
1)
Euroopan ulkosuhdehallinnon (EUH) 21.2.2018 tekemä päätös, jolla José Manuel Pinto Teixeiralle asetettiin kielto harjoittaa viranhoitoon kuulumatonta toimintaa Euroopan unionin virkamiehiin sovellettavien henkilöstösääntöjen 16 artiklan nojalla, kumotaan.
2)
Kanne hylätään muilta osin.
3)
Asianosaiset vastaavat omista oikeudenkäyntikuluistaan.