62021TO0407_INF
Sklep predsednika Splošnega sodišča z dne 20. oktobra 2022 –PB/Komisija
(Zadeva T‑407/21 R)
„Začasna odredba – Javna naročila storitev – Nepravilnosti v postopku oddaje javnega naročila – Izterjava neupravičeno izplačanih zneskov – Sklep, ki je izvršilni naslov – Predlog za sprejetje začasnih ukrepov – Nujnost – Fumus boni juris – Tehtanje interesov“
1.
Začasna odredba – Odlog izvršitve – Začasni ukrepi – Pogoji za izdajo – Fumus boni juris – Nujnost – Resna in nepopravljiva škoda – Kumulativnost – Tehtanje vseh zadevnih interesov – Vrstni red preizkusa in način preverjanja – Diskrecijska pravica sodnika za začasne odredbe
(členi 256(1), 278 in 279 PDEU; Poslovnik Splošnega sodišča, člen 156(4))
(Glej točke 24, 26 in 27.)
2.
Začasna odredba – Odlog izvršitve – Začasni ukrepi – Pogoji za izdajo – Nujnost – Resna in nepopravljiva škoda – Dokazno breme
(členi 256(1), 278 in 279 PDEU; Poslovnik Splošnega sodišča, člen 156(4))
(Glej točko 31.)
3.
Začasna odredba – Odlog izvršitve – Pogoji za izdajo – Nujnost – Resna in nepopravljiva škoda – Izključno denarna škoda – Nezmožnost tožeče stranke, da zadosti svojim osnovnim potrebam
(členi 268, 278 in 340 PDEU; Poslovnik Sodišča, člen 160(3); Direktiva Sveta 89/665)
(Glej točke 35, 36 in 41.)
4.
Začasna odredba – Odlog izvršitve – Pogoji za izdajo – Fumus boni juris – Prima facie preizkus razlogov, navedenih v utemeljitev tožbe v glavni stvari – Tožba zoper sklepe, ki so izvršilni naslov in ki jih Komisija sprejme za izterjavo zneskov, neupravičeno izplačanih na podlagi javnih naročil – Tožbeni razlog glede nepristojnosti Komisije za sprejetje teh sklepov ob neobstoju arbitražne klavzule – Razlog, ki ni na prvi pogled neutemeljen
(členi 261, 278 in 299 PDEU; Uredba Evropskega parlamenta in Sveta 2018/1046, člen 100(2))
(Glej točke 44, 45 in od 50 do 57.)
5.
Začasna odredba – Odlog izvršitve – Pogoji za izdajo – Tehtanje vseh zadevnih interesov – Pritožba zoper sklepe, ki so izvršilni naslov in ki jih Komisija sprejme za izterjavo neupravičeno izplačanih zneskov iz naslova javnih naročil – Institucija, ki ne nasprotuje odlogu – Prevlada interesa tožeče stranke, da se izogne svojemu stečaju, in njene skupine v razmerju do interesa Komisije
(člen 278 PDEU)
(Glej točke od 58 do 63, 65 in 66.)
Izrek
1.
Izvršitev Sklepa Komisije C(2021) 3338 final z dne 5. maja 2021 o izterjavi zneska 5.038.737,86 EUR s pripadajočimi obrestmi, ki ga dolguje poslovodja družbe [zaupno], se odloži.
2.
Odločitev o stroških se pridrži.