61980CJ0035_DA
Dommens præmisser
Afgørelse om sagsomkostninger
Afgørelse
Dommens præmisser
1 VED DOM AF 22 . JANUAR 1980, INDGAAET TIL DOMSTOLEN DEN 28 . JANUAR, HAR COLLEGE VAN BEROEP VOOR HET BEDRIJFSLEVEN I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 FORELAGT DOMSTOLEN FLERE SPOERGSMAAL VEDROERENDE FORTOLKNINGEN AF RAADETS FORORDNING NR . 986/68 AF 15 . JULI 1968 OM FASTSAETTELSE AF ALMINDELIGE REGLER FOR YDELSE AF STOETTE TIL SKUMMETMAELK OG SKUMMETMAELKSPULVER TIL FODERBRUG ( EFT 1968 I, S . 250 ) SAMT VEDROERENDE GYLDIGHEDEN AF KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 1049/78 AF 19 . MAJ 1978 OM FASTSAETTELSE AF DEN STOETTE, DER FOR MEJERIAARET 1978/1979 SKAL YDES FOR SKUMMETMAELK OG SKUMMETMAELKSPULVER, SOM ANVENDES TIL FODER ( EFT L 134, S . 26 ).
2 DISSE SPOERGSMAAL ER BLEVET REJST UNDER EN RETSSAG MELLEM EN FODERSTOFFABRIKANT OG PRODUKTSCHAP VOOR ZUIVEL, DET NEDERLANDSKE INTERVENTIONSORGAN, DER ER ANSVARLIGT FOR GENNEMFOERELSEN AF FAELLESSKABETS ORDNING MED STOETTE TIL MAELK OG MEJERIPRODUKTER . TVISTEN VEDROERER STOERRELSEN AF DEN STOETTE FOR SKUMMETMAELKSPULVER, SOM PRODUKTSCHAP HAR YDET FABRIKANTEN FOR DE MAENGDER SKUMMETMAELKSPULVER, SOM HAN ANVENDTE MELLEM 1 . OG 15 . DECEMBER 1978 .
3 DE NATIONALE BESTEMMELSER, SOM PRODUKTSCHAP VOOR ZUIVEL HAR ANVENDT I DET FORELIGGENDE TILFAELDE, ER BASERET PAA KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 1049/78 AF 19 . MAJ 1978 OM FASTSAETTELSE AF DEN STOETTE, DER SKAL YDES FOR SKUMMETMAELK OG SKUMMETMAELKSPULVER, SOM ANVENDES TIL FODER .
I ARTIKEL 1 I DENNE FORORDNING ER SATSEN FOR DEN STOETTE, DER SKAL ANVENDES FRA 22 . MAJ 1978, FASTSAT TIL 43 RE/100 KG FOR SKUMMETMAELKSPULVER OG TIL 4,40 RE/100 KG SKUMMETMAELK . BEFOEJELSEN TIL AT FASTSAETTE STOETTE FOR SKUMMETMAELK OG SKUMMETMAELKSPULVER BLEV TILDELT KOMMISSIONEN VED RAADETS FORORDNING NR . 662/74 AF 28 . MARTS 1974 ( EFT L 85, S . 51 ), DER UDSTRAKTE DEN SAAKALDTE FORVALTNINGSKOMITEPROCEDURE, SOM OMHANDLES I ARTIKEL 30 I RAADETS FORORDNING NR . 804/68 AF 27 . JUNI 1968 OM DEN FAELLES MARKEDSORDNING FOR MAELK OG MEJERIPRODUKTER ( EFT 1968 I, S . 169 ), TIL AT OMFATTE FASTSAETTELSEN AF DENNE STOETTE .
4 DEN OVENNAEVNTE FABRIKANT HAR ANLAGT SAG TIL EFTERPROEVELSE AF DEN AFGOERELSE FRA PRODUKTSCHAP VOOR ZUIVEL, HVORVED HAN BLEV YDET DEN NAEVNTE STOETTE, IDET HAN ISAER HAR HENVIST TIL, AT AFGOERELSEN ER BASERET PAA EN FORORDNING, DER, FORDI DEN FOR FLYDENDE SKUMMETMAELK FORESKRIVER EN STOERRE STOETTE END FOR SKUMMETMAELKSPULVER, UDGOER EN OVERTRAEDELSE AF RAADETS FORORDNING NR . 986/68, IKKE ER BEGRUNDET OG INDEBAERER FORSKELSBEHANDLING I STRID MED TRAKTATEN .
5 MED HENBLIK PAA AT LOESE DETTE PROBLEM VEDROERENDE GYLDIGHEDEN AF KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 1049/78 HAR DEN NATIONALE RET, SOM SAGEN VERSERER FOR, FORELAGT DOMSTOLEN SPOERGSMAAL VEDROERENDE FORTOLKNINGEN AF RAADETS FORORDNING NR . 986/68 .
DET FOERSTE SPOERGSMAAL
6 DEN NATIONALE RET SPOERGER VED DET FOERSTE SPOERGSMAAL DOMSTOLEN, OM UDTRYKKET "PASSENDE FORHOLD" I ARTIKEL 2 A, STK . 3, ANDET AFSNIT, I RAADETS FORORDNING NR . 986/68 INDEBAERER, AT STOETTEN FOR SKUMMETMAELK OG STOETTEN FOR SKUMMETMAELKSPULVER UNDER ALLE OMSTAENDIGHEDER SKAL FASTSAETTES EFTER DET KRITERIUM, DER ER INDEHOLDT I ARTIKEL 2, STK . 1, LITRA D ), I SAMME FORORDNING, DVS . UNDER IAGTTAGELSE AF DET FORHOLD, DER EKSISTERER MELLEM ET KILO SKUMMETMAELKSPULVER OG DET ANTAL KILO SKUMMETMAELK, HVORAF DEN NAEVNTE MAENGDE SKUMMETMAELKSPULVER KAN FREMSTILLES ; DETTE FORHOLD UDGOER CA . 10,75 KG SKUMMETMAELKSPULVER . DEN NATIONALE RET TILSIGTER MED DETTE SPOERGSMAAL OPLYST, OM KOMMIS
SIONENS FORORDNING NR . 1049/78, DER FOR SKUMMETMAELK HAR FASTSAT ET STOETTEBELOEB, SOM IKKE OVERHOLDER DET OVENNAEVNTE KRITERIUM, MEN SOM SVARER TIL ET FORHOLD PAA 9,77 KG SKUMMETMAELK FOR HVERT KILO SKUMMETMAELKSPULVER, OG DERFOR SIKRER SKUMMETMAELK EN FORDEL I FORHOLD TIL SKUMMETMAELKSPULVER, UDGOER EN TILSIDESAETTELSE AF BESTEMMELSERNE I ARTIKEL 2, STK . 1, LITRA D ), OG ARTIKEL 2 A, STK . 3, ANDET AFSNIT, I RAADETS FORORDNING NR . 986/68 .
7 DET PROBLEM, SOM DOMSTOLEN SKAL AFGOERE, ER REELT, OM DET I ARTIKEL 2 A, STK . 3, ANDET AFSNIT, I FORORDNING NR . 986/68 FORESKREVNE "PASSENDE FORHOLD" MELLEM STOETTEN FOR FLYDENDE SKUMMETMAELK OG STOETTEN FOR SKUMMETMAELKSPULVER FALDER SAMMEN MED DET FASTE FORHOLD, DER ER NAEVNT I SAMME FORORDNINGS ARTIKEL 2, STK . 1, LITRA D ).
8 SIDSTNAEVNTE ARTIKEL BESTEMMER I STK . 1 :
"DER YDES STOETTE TIL
A ) SKUMMETMAELK, DER ER FREMSTILLET OG BEHANDLET I ET MEJERI OG ADSKILLER SIG FRA ANDEN SKUMMETMAELK EFTER KRITERIER, DER SENERE SKAL FASTSAETTES, OG SOM SAELGES TIL VIRKSOMHEDER TIL FODERBRUG TIL EN PRIS, DER IKKE OVERSTIGER EN MAKSIMALPRIS, DER EVENTUELT SKAL FASTSAETTES ;
B)SKUMMETMAELK, SOM ER BLEVET ANVENDT TIL FODER I DE BEDRIFTER, HVOR DEN ER FREMSTILLET ;
C)SKUMMETMAELKSPULVER, SOM ER BLEVET DENATURERET EFTER METODER, DER SENERE SKAL FASTLAEGGES ;
D)SKUMMETMAELKSPULVER SAMT SKUMMETMAELK, DER ER FREMSTILLET OG BEHANDLET I ET MEJERI, OG SOM ER BLEVET FORARBEJDET TIL FODERBLANDING . STOETTEN TIL EN BESTEMT MAENGDE SKUMMETMAELK, DER ER FORARBEJDET TIL FODERBLANDING, SVARER TIL DEN STOETTE, SOM VILLE BLIVE YDET FOR DEN MAENGDE SKUMMETMAELKSPULVER, SOM KAN FREMSTILLES AF DEN TILSVARENDE MAENGDE SKUMMETMAELK" .
9 DENNE BESTEMMELSE SONDRER MELLEM TO KATEGORIER AF SKUMMETMAELK : DELS MAELK UNDER LITRA A ), LITRA B ) OG LITRA C ), DER ANVENDES DIREKTE "TIL FODERBRUG",
DELS DE SAERLIGE PRODUKTER UNDER LITRA D ), NEMLIG MAELK, DER ER "FORARBEJDET TIL FODERBLANDING" .
10 DET PRINCIP, HVOREFTER STOETTEN FOR SKUMMETMAELK OG SKUMMETMAELKSPULVER SKAL FASTSAETTES SAALEDES, AT DER HENSES TIL DET FORHOLD, DER EKSISTERER MELLEM EN BESTEMT MAENGDE SKUMMETMAELK, OG DEN MAENGDE SKUMMETMAELKSPULVER, DER KAN FREMSTILLES HERAF, ER I ARTIKEL 2, STK . 1, KUN OMHANDLET I BESTEMMELSERNE UNDER LITRA D ). DENNE REDIGERING VISER KLART, AT ANVENDELSEN AF DETTE PRINCIP IKKE OMFATTER ENHVER ART SKUMMETMAELK, MEN ALENE DE PRODUKTER, DER UDTRYKKELIGT ER NAEVNT I LITRA D ), DVS . MAELK, DER ER "FREMSTILLET OG BEHANDLET I ET MEJERI", OG SOM ER BLEVET "FORARBEJDET TIL FODERBLANDING" . DET ER UBESTRIDELIGT, AT FLYDENDE SKUMMETMAELK OG SKUMMETMAELKSPULVER PAA DETTE ANVENDELSES-
TRIN MAA ANSES SOM SAMMENLIGNELIGE PRODUKTER .
11 DET ER SAALEDES KUN FOR SKUMMETMAELK, DER ER FREMSTILLET OG BEHANDLET I ET MEJERI, OG SOM ER BLEVET FORARBEJDET TIL FODERBLANDING, AT PRODUCENTEN AF SKUMMETMAELKSPULVER, TIL SAMME ANVENDELSE, I MEDFOER AF BESTEMMELSERNE I ARTIKEL 2, STK . 1, LITRA D ), I DEN NAEVNTE FORORDNING, KAN GOERE GAELDENDE, AT STOETTEN FOR BEGGE PRODUKTER SKAL FASTSAETTES EFTER DET FASTE FORHOLD, DER ER ANGIVET I DISSE BESTEMMELSER .
12 FOR DE PRODUKTER, DER ER NAEVNT I ARTIKEL 2, STK . 1, LITRA A ), LITRA B ) OG LITRA C ), KAN DE KRITERIER, DER SKAL TAGES I BETRAGTNING VED FASTSAETTELSEN AF STOETTEN, SAALEDES IKKE UDLEDES AF LITRA D ), I SAMME ARTIKEL . KRITERIERNE ER FASTSAT VED ARTIKEL 2 A I RAADETS FORORDNING NR . 986/68, SOM SUPPLERET VED RAADETS FORORDNING NR . 666/74, DER FOR FASTSAETTELSEN AF STOETTEN FOR SKUMMENTMAELK FORESKRIVER INDFOERELSEN AF ET "PASSENDE FORHOLD" MELLEM DENNE STOETTE OG STOETTEN FOR SKUMMETMAELKSPULVER .
13 DEN NAEVNTE ARTIKEL 2 A NAEVNER I STK . 1 DE ELEMENTER, DER SKAL TAGES HENSYN TIL VED FASTSAETTELSEN AF DETTE FORHOLD . DET FREMGAAR AF DENNE OPREGNING, AT FASTSAETTELSEN AF ET "PASSENDE FORHOLD" MELLEM STOETTEN FOR DISSE PRODUKTER AFHAENGER AF EN SAMMENSAT VURDERING, HVORI INDGAAR MARKEDSSITUATIONEN, PRISUDVIKLINGEN, FORSYNINGSSITUATIONEN FOR SKUMMETMAELK OG SKUMMETMAELKSPULVER, SAMT ANVENDELSEN AF DISSE PRODUKTER TIL FODERBRUG .
14 DENNE VURDERING UDELUKKER DET KRITERIUM, DER ER NAEVNT I FORORDNINGENS ARTIKEL 2, STK . 1, LITRA D ), OG SOM ER BASERET PAA ET FAST FORHOLD MELLEM DE PAAGAELDENDE FORMER FOR STOETTE . VURDERINGEN INDEBAERER DERIMOD, AT FAELLESSKABETS MYNDIGHEDER PAA OMRAADET RAADER OVER EN VID SKOENSMARGEN, DER GOER DET MULIGT FOR DEM AT FASTSLAA FORHOLDET MELLEM STOETTEN FOR SKUMMETMAELK OG STOETTEN FOR SKUMMETMAELKSPULVER I HENHOLD TIL ALLE DE MARKEDSMAESSIGE ELEMENTER, DER ER NAEVNT I ARTIKEL 2 A, STK . 1, OG AT TILPASSE DETTE FORHOLD TIL KRAVENE I DE FAELLES MARKEDSORDNINGER, SOM DE PAAGAELDENDE PRODUKTER ER OMFATTET AF .
15 KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 1049/78 HOERER NETOP HJEMME I EN SAADAN ORDNING . I FORORDNINGENS FOERSTE BETRAGTNING HENVISES NEMLIG UDTRYKKELIGT TIL ARTIKEL 2 A, STK . 1, I RAADETS FORORDNING NR . 986/68, HVORAF DET SAALEDES FREMGAAR, AT DER VED FASTSAETTELSEN AF STOETTEN FOR SKUMMETMAELK TIL 4,40 RE/100 KG OG STOETTEN FOR SKUMMETMAELKSPULVER TIL 43 RE/100 KG, ER TAGET HENSYN TIL DE I DENNE BESTEMMELSE NAEVNTE ELEMENTER VED FASTSAETTELSEN AF ET "PASSENDE FORHOLD" MELLEM DISSE FORMER FOR STOETTE, JF . ARTIKEL 2 A, STK . 3, ANDET AFSNIT .
16 ANVENDELSEN AF DETTE "FORHOLD" MELLEM STOETTEN FOR SKUMMETMAELK OG STOETTEN FOR SKUMMETMAELKSPULVER ER DESUDEN IKKE I STRID MED FORBUDET MOD FORSKELSBEHANDLING I TRAKTATENS ARTIKEL 40, STK . 3, ANDET AFSNIT .
17 DEN OMSTAENDIGHED, AT DER VED FASTSAETTELSEN AF STOETTEN FOR SKUMMETMAELK, DER ANVENDES "TIL FODERBRUG", SKAL TAGES HENSYN TIL TALRIGE ELEMENTER VEDROERENDE MARKEDSSITUATIONEN FOR DETTE PRODUKT, ISAER I FORHOLD TIL MARKEDSSITUATIONEN FOR SKUMMETMAELKSPULVER, UDELUKKER I SIG SELV, AT EN STOETTE FOR SKUMMETMAELK, DER ER RELATIVT HOEJERE END STOETTEN FOR SKUMMETMAELKSPULVER, KAN BETRAGTES SOM INDEBAERENDE EN FORSKELSBEHANDLING TIL SKADE FOR SIDSTNAEVNTE PRODUKT, SAAFREMT FORSKELLEN MELLEM DE TO FORMER FOR STOETTE OPFYLDER DE PAAGAELDENDE MARKEDERS BEHOV OG KRAVENE EFTER DEN FAELLES MARKEDSORDNING, SOM DE PAAGAELDENDE PRODUKTER ER OMFATTET AF .
18 AF ALLE DISSE GRUNDE MAA DET FOERSTE SPOERGSMAAL BESVARES SAALEDES, AT UDTRYKKET "PASSENDE FORHOLD" I ARTIKEL 2 A, STK . 3, ANDET AFSNIT, I RAADETS FORORDNING NR . 986/68 IKKE INDEBAERER, AT STOETTEN TIL SKUMMETMAELK OG STOETTEN TIL SKUMMETMAELKSPULVER, BEGGE BEREGNET TIL FODERBRUG OG IKKE OMFATTET AF ARTIKEL 2, STK . 1, LITRA D ), NOEDVENDIGVIS SKAL FASTSAETTES TIL SAADANNE BELOEB, AT FORHOLDET
MELLEM STOETTEBELOEBENE ER DET SAMME SOM FORHOLDET MELLEM ET KG SKUMMETMAELKSPULVER OG DEN MAENGDE SKUMMETMAELK, DER MEDGAAR TIL FREMSTILLINGEN HERAF . KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 1049/78, SOM HVILER PAA EN KORREKT FORTOLKNING AF DENNE BESTEMMELSE, KAN ALTSAA IKKE ANSES FOR UGYLDIG I DENNE HENSEENDE .
DET ANDET SPOERGSMAAL
19 SAAFREMT DET FOERSTE SPOERGSMAAL BESVARES BENAEGTENDE, OENSKER DEN NATIONALE RET AT FAA OPLYST, OM KOMMISSIONEN I DET FORELIGGENDE TILFAELDE VED ARTIKEL 1 I FORORDNING NR . 1049/78 HAR OVERSKREDET GRAENSERNE FOR DEN SKOENSMARGEN, SOM DEN RAADER OVER I MEDFOER AF ARTIKEL 2 A, STK . 1, I RAADETS FORORDNING NR . 986/68, VED AT HAVE FASTSAT ET "PASSENDE FORHOLD" MELLEM STOETTEN FOR SKUMMETMAELK OG STOETTEN FOR SKUMMETMAELKSPULVER, JF . ARTIKEL 2 A, STK . 3, ANDET AFSNIT, I SAMME FORORDNING .
20 SOM KONSTATERET OVENFOR SKAL KOMMISSIONEN VED FASTSAETTELSEN AF STOETTEBELOEBENE FOR SKUMMETMAELK OG SKUMMETMAELKSPULVER, DER ANVENDES TIL FODERBRUG, TAGE HENSYN TIL ALLE DE ELEMENTER, DER ER NAEVNT I ARTIKEL 2 A, STK . 1, I FORORDNING NR . 986/68, SAALEDES AT FORHOLDET MELLEM DE TO FORMER FOR STOETTE OPFYLDER MARKEDSBEHOVET FOR BEGGE PRODUKTER, OG KRAVENE I DE PAAGAELDENDE FAELLES MARKEDSORDNINGER .
21 VED DENNE AFVEJNING MAA DE GRUNDE, SOM KAN BEGRUNDE STOERRELSEN AF FORSKELLEN MELLEM STOETTEN FOR SKUMMETMAELK OG STOETTEN FOR SKUMMETMAELKSPULVER, IKKE BASERES PAA DEN SAERLIGE SITUATION FOR VISSE VIRKSOMHEDER ELLER GRUPPER AF VIRKSOMHEDER, MEN SKAL UDLEDES AF SITUATIONEN FOR DEN SAMLEDE BEROERTE SEKTOR OG AF EN SAMLET VURDERING AF DE FORHOLD, DER EKSISTERER MELLEM DE TO PRODUKTER PAA FAELLESSKABETS MARKED .
22 DET KAN HERVED IKKE BESTRIDES, DELS AT AFSAETNINGS- OG ANVENDELSESBETINGELSERNE FOR SKUMMETMAELK OG SKUMMETMAELKSPULVER, DER ANVENDES TIL FODERBRUG, IKKE ER IDENTISKE, ISAER PAA GRUND AF KONSERVERINGS-, OPLAGRINGS- OG FREMSTILLINGSFACILITETERNE FOR SKUMMETMAELKSPULVER I FORHOLD TIL FLYDENDE SKUMMET
MAELK, DELS AT SKUMMETMAELKSPULVER KAN AFSAETTES PAA ANDRE MARKEDER, F.EKS . I FODERBLANDINGER TIL ANDRE DYR END KALVE, PAA MERE GUNSTIGE BETINGELSER END FLYDENDE SKUMMETMAELK .
23 DET ER DESUDEN UBESTRIDELIGT, AT SKUMMETMAELKSPULVER KAN GOERES TIL GENSTAND FOR INTERVENTION EFTER DEN VED ARTIKEL 6 I FORORDNING NR . 804/68 FORESKREVNE INTERVENTIONSORDNING, MENS SKUMMETMAELK ER UDELUKKET FRA EN SAADAN FORDEL-
AGTIG ORDNING .
24 DESUDEN ER DEN INTERVENTIONSMULIGHED, SOM ER FORBEHOLDT SKUMMETMAELKSPULVER, KILDE TIL VANSKELIGHEDER FOR DEN PAAGAELDENDE MARKEDSORDNINGS FUNKTION, EFTERSOM DEN NETOP HAR DEN VIRKNING, AT FORARBEJDNINGEN AF SKUMMETMAELK TIL SKUMMETMAELKSPULVER FOROEGES MED HENBLIK PAA AT GIVE DET ADGANG TIL INTERVENTIONSORDNING, HVILKET SAALEDES MEDFOERER EN FOROEGELSE AF DEN OEKONOMISKE BYRDE, DER PAAHVILER DENNE ORDNING . AF DE OPLYSNINGER, SOM KOMMISSIONEN HAR FREMLAGT SOM SVAR PAA EN SKRIFTLIG FORESPOERGSEL FRA EUROPA-PARLAMENTET ( NR . 1150/79 AF 23 . NOVEMBER 1979, EFT C 66, 1979, S . 46 ) FREMGAAR NEMLIG, AT FORARBEJDNINGEN AF SKUMMETMAELK TIL SKUMMETMAELKSPULVER I 1978 VAR STEGET MED 8,9 % I FORHOLD TIL DET FOREGAAENDE AAR .
25 UNDER HENSYN TIL DISSE ELEMENTER SES DET SAALEDES IKKE, AT KOMMISSIONEN VED AT FASTSAETTE STOETTESATSERNE TIL SAADANNE NIVEAUER, AT FORHOLDET MELLEM STOETTEN FOR SKUMMETMAELK OG STOETTEN FOR SKUMMETMAELKSPULVER TIL FODERBRUG VAR 9,77, HAR BEGAAET EN AABENBAR FEJL ELLER MAGTFORDREJNING, ELLER AT DEN KLART HAR OVERSKREDET GRAENSERNE FOR SIN SKOENSFRIHED .
26 AF DISSE GRUNDE MAA DET ANDET SPOERGSMAAL BESVARES SAALEDES, AT KOMMISSIONEN VED AT FASTSAETTE STOETTEBELOEBENE SAALEDES, AT FORHOLDET MELLEM STOETTEN TIL SKUMMETMAELK OG STOETTEN TIL SKUMMETMAELKSPULVER TIL FODERBRUG VAR 9,77, IKKE I FORORDNING NR . 1049/78 HAR OVERSKREDET GRAENSERNE FOR DEN SKOENSMAESSIGE BEFOEJELSE, DEN RAADER OVER I HENHOLD TIL ARTIKEL 2 A I FORORDNING NR . 986/68 VED FASTSAETTELSEN AF STOETTEBELOEBENE FOR DISSE PRODUKTER .
DET TREDJE SPOERGSMAAL
27 VED DET TREDJE SPOERGSMAAL SPOERGER DEN NATIONALE RET, SAAFREMT DET ANDET SPOERGSMAAL BESVARES BENAEGTENDE, OM ARTIKEL 2, STK . 1, LITRA A ), IN FINE, I FORORDNING NR . 986/68 SKAL FORTOLKES SAALEDES, AT DER FOR SKUMMETMAELK, SOM
SAELGES TIL VIRKSOMHEDER TIL FODERBRUG, SKAL FASTSAETTES EN MAKSIMALPRIS SOM OMHANDLET I BESTEMMELSEN, NAAR FORHOLDET MELLEM STOETTEBELOEBET FOR SKUMMETMAELK OG FOR SKUMMETMAELKSPULVER FASTSAETTES SAALEDES, AT DER FOR SKUMMETMAELK YDES EN RELATIVT HOEJERE STOETTE END FOR SKUMMETMAELKSPULVER, OG OM FORORDNING NR . 1049/78 AF DISSE GRUNDE ER UGYLDIG, FORDI DEN IKKE FORESKRIVER EN SAADAN MAKSIMALPRIS FOR SKUMMETMAELK .
28 ARTIKEL 2, STK . 1, LITRA A ), I FORORDNING NR . 986/68 BESTEMMER, AT DER YDES STOETTE FOR SKUMMETMAELK, DER ER FREMSTILLET OG BEHANDLET I ET MEJERI, OG SOM SAELGES TIL VIRKSOMHEDER TIL FODERBRUG "TIL EN PRIS, DER IKKE OVERSTIGER EN MAKSIMALPRIS, DER EVENTUELT SKAL FASTSAETTES" .
29 SOM DET FREMGAAR AF ORDLYDEN AF DENNE BESTEMMELSE, ER EN MAKSIMALPRIS FOR SALG GENNEM MEJERIERNE AF SKUMMETMAELK TIL VIRKSOMHEDER TIL FODERBRUG KUN FORESKREVET FOR DENNE KATEGORI SKUMMETMAELK SOM EN MULIGHED, OG IKKE SOM EN NOEDVENDIG BETINGELSE FOR YDELSE AF STOETTEN .
30 SAAFREMT MAN, LIGESOM SAGSOEGEREN I HOVEDSAGEN, ANTOG, AT EN SAADAN MULIGHED SKULLE BESTAA I ANVENDELSEN AF ET "PASSENDE FORHOLD", DER IKKE OVERHOLDER DET FORHOLD, DER ER NAEVNT I ARTIKEL 2, STK . 1, LITRA D ), I FORORDNING NR . 986/68, VILLE SAMME FORORDNINGS ARTIKEL 2 A, STK . 3, ANDET AFSNIT, MISTE SIN TILSIGTEDE VIRKNING, EFTERSOM EN OBLIGATORISK ANVENDELSE AF EN MAKSIMALPRIS, NAAR DEN PAAGAELDENDE STOETTE IKKE FASTSAETTES EFTER ET FAST FORHOLD, NETOP VILLE MEDFOERE, AT DER I DE VED DENNE BESTEMMELSE FORESKREVNE KRITERIER FOR FASTSAETTELSEN AF STOETTEN FOR SKUMMETMAELK VILLE OPSTAA EN MEKANISME, DER ER UDELUKKET VED ARTIKEL 2, STK . 1, LITRA A ), I FORORDNING NR . 986/68 OG I STRID MED DE PRINCIPPER, DER LIGGER TIL GRUND FOR SAMME FORORDNINGS ARTIKEL 2 A, STK . 1 .
31 AF DISSE GRUNDE MAA DET TREDJE SPOERGSMAAL BESVARES SAALEDES, AT ARTIKEL 2, STK . 1, LITRA A ), I RAADETS FORORDNING NR . 986/68 IKKE INDEBAERER, AT DER FOR SKUMMETMAELK, DER SAELGES TIL VIRKSOMHEDER TIL FODERBRUG, ALTID SKAL FASTSAETTES EN MAKSIMALPRIS EFTER DENNE BESTEMMELSE, NAAR FORHOLDET MELLEM STOETTEBELOEBET FOR SKUMMETMAELK OG FOR SKUMMETMAELKSPULVER FASTSAETTES SAALEDES, AT DER FOR SKUMMETMAELK YDES EN RELATIVT HOEJERE STOETTE END FOR SKUMMETMAELKSPULVER . DET FORHOLD, AT DER IKKE I KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 1049/78 ER FASTSAT
EN SAADAN MAKSIMALPRIS, ER ALTSAA UDEN BETYDNING FOR SPOERGSMAALET OM FORORDNINGENS GYLDIGHED .
DET FJERDE SPOERGSMAAL
32 DEN NATIONALE RET SPOERGER ENDELIG VED DET FJERDE SPOERGSMAAL, OM KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 1049/78 OPFYLDER BEGRUNDELSESPLIGTEN I TRAKTATENS ARTI-
KEL 190 .
33 FORORDNINGENS BEGRUNDELSE MAA BETRAGTES OG VURDERES INDEN FOR RAMMERNE AF HELE DEN ORDNING, SOM DEN ER EN INTEGRERENDE DEL AF .
34 FORORDNING NR . 986/68 NAEVNTER I ARTIKEL 2 A, STK . 1, REGLERNE FOR FASTSAETTELSEN AF STOETTEN FOR SKUMMETMAELK OG FOR SKUMMETMAELKSPULVER TIL FODERBRUG .
35 KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 1049/78 INDEHOLDER I SIN FOERSTE BETRAGTNING EN UDTRYKKELIG HENVISNING TIL DENNE BESTEMMELSE, HVORVED DET ER MULIGT AT FASTSLAA DE KRITERIER, SOM DER ER TAGET HENSYN TIL BAADE VED FASTSAETTELSEN AF STOETTEN FOR SKUMMETMAELK OG VED FASTSAETTELSEN AF DEN MARGEN, DER SKAL OVERHOLDES MELLEM DENNE STOETTE OG STOETTEN FOR SKUMMETMAELKSPULVER . DEN ANDEN BETRAGTNING TIL DENNE FORORDNING FASTSLAAR, AT DEN STOETTE, DER ER FASTSAT I DET FORELIGGENDE TILFAELDE, FOELGER AF "ANVENDELSEN AF DISSE BESTEMMELSER I DEN AKTUELLE MARKEDSSITUATION" .
36 NAAR HENSES TIL, AT FORORDNING NR . 1049/78 ER UDSTEDT INDEN FOR RAMMERNE AF FORORDNING NR . 986/68, OPFYLDER DEN BEGRUNDELSESKRAVET I TRAKTATENS ARTI-
KEL 190 .
Afgørelse om sagsomkostninger
SAGENS OMKOSTNINGER
DE UDGIFTER, DER ER AFHOLDT AF KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER, DER HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN, KAN IKKE GODTGOERES . DA SAGENS BEHANDLING I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG, DER VERSERER FOR DEN NATIONALE RET, TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGENS OMKOSTNINGER .
Afgørelse
PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER
KENDER
DOMSTOLEN
VEDROERENDE DE SPOERGSMAAL, DER ER FORELAGT DEN AF COLLEGE VAN BEROEP VOOR HET BEDRIJFSLEVEN, HAAG, VED DOM AF 22 . JANUAR 1980, FOR RET :
1 . UDTRYKKET "PASSENDE FORHOLD" I ARTIKEL 2 A, STK . 3, ANDET AFSNIT, I RAADETS FORORDNING NR . 986/68 INDEBAERER IKKE, AT STOETTEN TIL SKUMMETMAELK OG STOETTEN TIL SKUMMETMAELKSPULVER, BEGGE BEREGNET TIL FODERBRUG OG IKKE OMFATTET AF ARTIKEL 2, STK . 1, LITRA D ), NOEDVENDIGVIS SKAL FASTSAETTES TIL SAADANNE BELOEB, AT FORHOLDET MELLEM STOETTEBELOEBENE ER DET SAMME SOM FORHOLDET MELLEM ET KG SKUMMETMAELKSPULVER OG DEN MAENGDE SKUMMETMAELK, DER MEDGAAR TIL FREMSTILLINGEN HERAF . KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 1049/78, SOM HVILER PAA EN KORREKT FORTOLKNING AF DENNE BESTEMMELSE, KAN ALTSAA IKKE ANSES FOR UGYLDIG I DENNE HENSEENDE .
2.VED AT FASTSAETTE STOETTEBELOEBENE SAALEDES, AT FORHOLDET MELLEM STOETTEN TIL SKUMMETMAELK OG STOETTEN TIL SKUMMETMAELKSPULVER TIL FODERBRUG VAR 9,77, HAR KOMMISSIONEN IKKE I FORORDNING NR . 1049/78 OVERSKREDET GRAENSERNE FOR DEN SKOENSMAESSIGE BEFOEJELSE, DEN RAADER OVER I HENHOLD TIL ARTIKEL 2 A I FORORDNING NR . 986/68 VED FASTSAETTELSEN AF STOETTEBELOEBENE FOR DISSE PRODUKTER .
3.ARTIKEL 2, STK . 1, LITRA A ), I RAADETS FORORDNING NR . 986/68 INDEBAERER IKKE, AT DER FOR SKUMMETMAELK, DER SAELGES TIL VIRKSOMHEDER TIL FODERBRUG, ALTID SKAL FASTSAETTES EN MAKSIMALPRIS EFTER DENNE BESTEMMELSE, NAAR FORHOLDET MELLEM STOETTEBELOEBET FOR SKUMMETMAELK OG FOR SKUMMETMAELKSPULVER FASTSAETTES SAALEDES, AT DER FOR SKUMMETMAELK YDES EN RELATIVT HOEJERE STOETTE END FOR SKUMMETMAELKSPULVER . DET FORHOLD, AT DER IKKE I KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 1049/78 ER FASTSAT EN SAADAN MAKSIMALPRIS, ER ALTSAA UDEN BETYDNING FOR SPOERGSMAALET OM FORORDNINGENS GYLDIGHED .
4.NAAR HENSES TIL, AT FORORDNING NR . 1049/78 ER UDSTEDT INDEN FOR RAMMERNE AF FORORDNING NR . 986/68, OPFYLDER DEN BEGRUNDELSESKRAVET I TRAKTATENS ARTIKEL 190 .