62022CO0198_INF
Usnesení Soudního dvora (šestého senátu) ze dne 6. března 2023 – Deutsche Bank (Kartelová dohoda – Úrokové deriváty v eurech)
(spojené věci C‑198/22 a C‑199/22)
„Řízení o předběžné otázce – Článek 99 jednacího řádu Soudního dvora – Článek 101 SFEU – Směrnice 2014/104/EU – Článek 10 – Aplikace ratione temporis – Žaloby o náhradu škody v případě porušení právních předpisů Evropské unie o hospodářské soutěži – Promlčecí lhůta – Protiprávní jednání spáchané před vstupem směrnice v platnost – Ochrana spotřebitele“
1.
Hospodářská soutěž – Žaloby o náhradu škody způsobené porušením pravidel hospodářské soutěže – Směrnice 2014/104 – Protiprávní jednání ukončené před vstupem směrnice v platnost – Promlčecí lhůta pro žalobu o náhradu škody – Stanovení počátku běhu lhůty – Použití vnitrostátních právních předpisů – Meze – Respektování zásady efektivity – Promlčecí lhůta, jež může začít běžet až po skončení protiprávního jednání a poté, co se poškozený seznámil s informacemi nezbytnými pro podání žaloby – Postavení spotřebitele poškozené osoby – Neexistence vlivu
(Článek 82 SFEU; směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/104)
(viz body 33–52, výrok 1)
2.
Hospodářská soutěž – Žaloby o náhradu škody způsobené porušením pravidel hospodářské soutěže – Směrnice 2014/104 – Časová působnost – Hmotněprávní ustanovení – Zákaz použití vnitrostátní prováděcí úpravy se zpětnou působností – Nikoli hmotněprávní ustanovení – Zákaz použití vnitrostátní prováděcí úpravy na řízení o žalobě zahájená dříve než 26. prosince 2014
(Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/104, článek 22)
(viz body 58–61)
3.
Hospodářská soutěž – Žaloby o náhradu škody způsobené porušením pravidel hospodářské soutěže – Směrnice 2014/104 – Časová působnost – Ustanovení upravující minimální pětiletou promlčecí lhůtu pro podání žaloby o náhradu škody – Hmotněprávní ustanovení – Zákaz použití vnitrostátní prováděcí úpravy se zpětnou působností
(Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/104, články 10 a 22)
(viz body 63–69, 72, výrok 2)
4.
Akty orgánů – Směrnice – Provedení členskými státy – Nezbytnost zajistit účinnost směrnic – Povinnosti vnitrostátních soudů – Povinnost konformního výkladu – Rozsah – Výklad vnitrostátního práva contra legem – Vyloučení
(Článek 4 odst. 3 SFEU a článek 288 SFEU)
(viz bod 71)
Výrok
1)
Článek 101 SFEU a zásada efektivity musí být vykládány v tom smyslu, že nebrání takové vnitrostátní právní úpravě, jaká je předmětem výkladu vnitrostátního soudu, podle níž promlčecí lhůta platná pro žalobu spotřebitele o náhradu škody v případě porušení právních předpisů Evropské unie o hospodářské soutěži počíná běžet dnem, kdy je v Úředním věstníku Evropské unie zveřejněno shrnutí konečného rozhodnutí Evropské komise, jímž bylo toto protiprávní jednání konstatováno, lze-li přiměřeně předpokládat, že se poškozená osoba s nezbytnými skutečnostmi, které jí umožňují podat žalobu o náhradu škody, seznámila v den tohoto jeho zveřejnění.
2)
Článek 10 odst. 3 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/104/EU ze dne 26. listopadu 2014 o určitých pravidlech upravujících žaloby o náhradu škody podle vnitrostátního práva v případě porušení právních předpisů členských států a Evropské unie o hospodářské soutěži musí být vykládán v tom smyslu, že je ratione temporis použitelný na žalobu o náhradu škody v případě porušení práva hospodářské soutěže, která se sice týká protiprávního jednání ukončeného před vstupem této směrnice v platnost, avšak byla podána po nabytí účinnosti ustanovení, jimiž se tato směrnice provádí do vnitrostátního práva, jestliže promlčecí lhůta platná pro tuto žalobu neuplynula přede dnem uplynutí lhůty k provedení této směrnice.