62020TJ0735_INF
Hotărârea Tribunalului (Camera a șasea) din 6 aprilie 2022 – Planistat Europe și Charlot/Comisia
(Cauza T‑735/20) (
1
)
„Răspundere extracontractuală – Cauza «Eurostat» – Investigație externă a OLAF – Transmitere către autorități judiciare naționale a unor informații privind fapte care pot face obiectul urmăririi penale înainte de finalizarea investigației – Depunerea unei plângeri de către Comisie înainte de finalizarea investigației – Procedură penală națională – Nepronunțare asupra fondului definitivă – Lipsa unei încălcări suficient de grave a unei norme de drept care conferă drepturi particularilor”
1.
Acțiune în despăgubire – Termen de prescripție – Momentul de la care începe să curgă termenul – Prejudiciu care se produce continuu – Data producerii efectelor prejudiciabile ale actului în privința persoanei în cauză – Data care trebuie luată în considerare
(art. 340 al doilea paragraf TFUE; Statutul Curții de Justiție, art. 46 și art. 53 primul paragraf)
(a se vedea punctele 32-37 și 48)
2.
Acțiune în despăgubire – Obiect – Cerere de reparare a prejudiciului moral cauzat de procedura penală inițiată de autoritățile naționale ca urmare a transmiterii de informații de către Oficiul European de Luptă Antifraudă (OLAF) și a depunerii unei plângeri de către Comisie – Prejudiciu care se produce continuu – Acțiune introdusă în termen pentru acest prejudiciu – Admisibilitate
(art. 268 TFUE)
(a se vedea punctele 41, 43-46, 49 și 50)
3.
Acțiune în despăgubire – Obiect – Cerere de reparare a prejudiciului moral rezultat din mediatizarea numelui persoanei în cauză ca urmare a transmiterii de informații de către Oficiul European de Luptă Antifraudă (OLAF) și a depunerii unei plângeri de către Comisie – Acțiune introdusă în afara termenului pentru acest prejudiciu – Inadmisibilitate
(art. 268 TFUE)
(a se vedea punctul 47)
4.
Acțiune în despăgubire – Obiect – Cerere de reparare a prejudiciului material rezultat din rezilierea unor contracte de către Comisie și din imposibilitatea de a încheia contracte cu alți clienți – Cerere prescrisă – Inadmisibilitate
(art. 268 TFUE)
(a se vedea punctele 58-63)
5.
Răspundere extracontractuală – Condiții – Nelegalitate – Încălcare suficient de gravă a unei norme de drept care conferă drepturi particularilor – Transmitere către autoritățile naționale a unor informații culese în cursul unei investigații a Oficiului European de Luptă Antifraudă (OLAF) și depunere a unei plângeri de către Comisie – Comportament pretins ilegal al OLAF și al Comisiei ca urmare a unei denunțări calomnioase – Competența instanței Uniunii – Limite – Competența de a se pronunța cu privire la interpretarea dreptului național – Excludere
(art. 340 al doilea paragraf TFUE)
(a se vedea punctele 64-66, 75 și 76)
6.
Oficiul European de Luptă Antifraudă (OLAF) – Regulamentul nr. 1073/1999 privind investigațiile efectuate de OLAF – Dreptul la bună administrare – Informații cuprinse într‑o notă și transmise autorității judiciare naționale înainte de confirmarea acestora prin raportul final al anchetei – Încălcarea principiului bunei administrări – Inexistență
[Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 41; Regulamentul nr. 1073/1999 al Parlamentului European și al Consiliului, considerentul (13) și art. 9 alin. (1) și (3) și art. 10 alin. (1)]
(a se vedea punctele 82 și 86-91)
7.
Acțiune – Act cauzator de prejudicii – Noțiune – Decizie a Oficiului European de Luptă Antifraudă (OLAF) de a transmite informații autorităților judiciare naționale – Excludere – Atingere adusă dreptului la apărare – Lipsa incidenței
[art. 4 alin. (3) TUE; Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 41; Regulamentul nr. 1073/1999 al Parlamentului European și al Consiliului, art. 10 alin. (1)]
(a se vedea punctele 93-96)
8.
Oficiul European de Luptă Antifraudă (OLAF) – Investigații – Investigații externe – Posibilitatea Comisiei de a se constitui parte civilă și de a depune plângere în fața unei autorități judiciare naționale cu privire la faptele vizate de investigație înainte de încheierea acesteia – Condiție – Respectarea termenului rezonabil – Inexistența unei greșeli de serviciu
[Regulamentul nr. 1073/1999 al Parlamentului European și al Consiliului, art. 9 alin. (3)]
(a se vedea punctele 108-114)
Dispozitivul
1)
Respinge acțiunea.
2)
Obligă Planistat Europe și pe domnul Hervé-Patrick Charlot la plata cheltuielilor de judecată.
(
1
)	JO C 53, 15.2.2021.