62019TJ0599_INF
Sentencia del Tribunal General (Sala Primera) de 3 de marzo de 2021 — EM/Parlamento
(Asunto T‑599/19)
«Función pública — Agentes temporales — Acoso psicológico — Solicitud de asistencia — Denegación de la solicitud — Jubilación — Deber de asistencia — Principio de buena administración — Deber de asistencia y protección»
1.
Recursos de funcionarios — Recurso dirigido contra la decisión desestimatoria de la reclamación — Efecto — Sometimiento al juez del acto impugnado — Excepción — Decisión que no tiene carácter confirmatorio — Toma en consideración de la motivación que figura en la misma
(Estatuto de los Funcionarios, arts. 90 y 91)
(véanse los apartados 37 y 38)
2.
Funcionarios — Derechos y obligaciones — Investigación interna relativa a un supuesto acoso psicológico — Facultad de apreciación de la administración — Alcance
(Estatuto de los Funcionarios, art. 12 bis)
(véase el apartado 56)
3.
Funcionarios — Acoso psicológico — Concepto — Inexistencia prolongada de promoción — Derecho a promoción — Inexistencia — Exclusión
(Estatuto de los Funcionarios, art. 12 bis, aps. 3 y 45)
(véanse los apartados 74 a 77)
4.
Recursos de funcionarios — Motivos — Motivo basado en la existencia de acoso psicológico — Obligación de considerar todo el contexto fáctico pertinente
(véanse los apartados 88, 89, 91, 99, 100, 102, 110 y 145)
5.
Recursos de funcionarios — Reclamación administrativa previa — Plazos — Carácter de orden público — Caducidad de la acción — Reapertura mediante una solicitud de asistencia — Exclusión
(Estatuto de los Funcionarios, arts. 24, 90 y 91)
(véase el apartado 90)
6.
Funcionarios — Organización de los servicios — Destino del personal — Medida de cambio de destino en interés del servicio — Derecho del afectado a ser oído — Inexistencia
[Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, art. 41, ap. 2, letra a); Estatuto de los Funcionarios, art. 7, ap. 1]
(véanse los apartados 93 y 94)
7.
Recursos de funcionarios — Motivos — Desviación de poder — Concepto — Carga y aportación de la prueba
(véase el apartado 107)
8.
Funcionarios — Obligación de asistencia que incumbe a la administración — Ámbito de aplicación — Alcance — Control jurisdiccional — Límites
(Estatuto de los Funcionarios, arts. 24 y 90, ap. 1)
(véanse los apartados 116, 117, 122 a 127 y 143)
9.
Funcionarios — Obligación de asistencia que incumbe a la administración — Aplicación en materia de acoso psicológico — Tramitación de una solicitud de asistencia — Observancia de un plazo razonable — Alcance
(Estatuto de los Funcionarios, arts. 12 bis y 24)
(véanse los apartados 118 a 120, 128 y 129)
10.
Recursos de funcionarios — Pretensión de indemnización ligada a una pretensión de anulación — Desestimación de la pretensión de anulación que provoca la desestimación de la pretensión de indemnización
(Estatuto de los Funcionarios, art. 91)
(véanse los apartados 169 y 170)
Objeto
Recurso basado en el artículo 270 TFUE y por el que se solicita, por una parte, la anulación de la decisión del Parlamento de 31 de octubre de 2018, mediante la que se desestima la solicitud de asistencia del demandante, ratificada por la decisión de 24 de mayo de 2019 mediante la que se desestima la reclamación y, por otra parte, obtener la indemnización de los daños materiales y morales que el demandante alega haber sufrido como resultado de las mencionadas decisiones.
Fallo
1)
Desestimar el recurso.
2)
Cada parte cargará con sus propias costas.