Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (έκτο τμήμα)της 27ης Σεπτεμβρίου 2012 — Koninklijke BAM Groep κατά Επιτροπής
(Υπόθεση T-355/06)
«Ανταγωνισμός — Συμπράξεις — Ολλανδική αγορά της πίσσας οδοποιίας — Απόφαση διαπιστώνουσα παράβαση του άρθρου 81 ΕΚ — Καταλογισμός της παραβάσεως — Διάρκεια της παραβάσεως»
1.                     Ένδικη διαδικασία — Εισαγωγικό δικόγραφο — Τυπικά στοιχεία — Συνοπτική έκθεση των προβαλλόμενων ισχυρισμών — Ανάλογες προϋποθέσεις
για αιτιάσεις που προβάλλονται προς στήριξη ισχυρισμού — Αιτιάσεις που δεν περιέχονται στο δικόγραφο της προσφυγής — Γενική
παραπομπή σε άλλα έγγραφα συνημμένα στο δικόγραφο της προσφυγής — Απαράδεκτο — Παραπομπή στο δικόγραφο της προσφυγής άλλου
προσφεύγοντος — Απαράδεκτο (Κανονισμός Διαδικασίας του Γενικού Δικαστηρίου, άρθρα 44 § 1, στοιχείο γʹ, και 48 § 2) (βλ. σκέψεις 22-27)
2.                     Ανταγωνισμός — Κανόνες της Ένωσης — Παραβάσεις — Καταλογισμός — Μητρική εταιρία και θυγατρικές — Οικονομική ενότητα — Κριτήρια
εκτιμήσεως — Τεκμήριο ασκήσεως αποφασιστικής επιρροής από τη μητρική εταιρία επί των θυγατρικών που της ανήκουν εξ ολοκλήρου
— Δυνατότητα της Επιτροπής να ενισχύει το τεκμήριο με πραγματικά στοιχεία που σκοπούν στην απόδειξη πραγματικής ασκήσεως αποφασιστικής
επιρροής — Δεν υπάρχει υποχρέωση (Άρθρα 81 ΕΚ και 82 ΕΚ) (βλ. σκέψεις 37-42)
3.                     Ανταγωνισμός — Κανόνες της Ένωσης — Παραβάσεις — Καταλογισμός — Μητρική εταιρία και θυγατρικές — Οικονομική ενότητα — Περιθώριο
εκτιμήσεως της Επιτροπής — Παραβίαση των αρχών της νομοθετικής προβλέψεως των εγκλημάτων και των ποινών και της αυτονομίας
των νομικών προσώπων — Δεν υφίσταται (Άρθρα 81 ΕΚ και 82 ΕΚ) (βλ. σκέψεις 44-48, 52-53)
4.                     Ανταγωνισμός — Κανόνες της Ένωσης — Παραβάσεις — Καταλογισμός — Μητρική εταιρία και θυγατρικές — Οικονομική ενότητα — Περιθώριο
εκτιμήσεως της Επιτροπής — Τήρηση της αρχής της ισότητας και της απαγορεύσεως των διακρίσεων — Προγενέστερη πρακτική λήψεως
αποφάσεων — Ενδεικτικός χαρακτήρας (Άρθρα 81 ΕΚ και 82 ΕΚ) (βλ. σκέψεις 49-50)
5.                     Ανταγωνισμός — Κανόνες της Ένωσης — Παραβάσεις — Καταλογισμός — Μητρική εταιρία και θυγατρικές — Οικονομική ενότητα — Κριτήρια
εκτιμήσεως — Τεκμήριο ασκήσεως αποφασιστικής επιρροής από τη μητρική εταιρία επί των θυγατρικών που της ανήκουν εξ ολοκλήρου
— Υποχρεώσεις όσον αφορά την απόδειξη βαρύνουσες την εταιρία που επιδιώκει να ανατρέψει το εν λόγω τεκμήριο (Άρθρα 81 ΕΚ και
82 ΕΚ· κανονισμός 1/2003 του Συμβουλίου, άρθρο  2) (βλ. σκέψεις 56, 68-73)
6.                     Ανταγωνισμός — Κανόνες της Ένωσης — Παραβάσεις — Καταλογισμός — Μητρική εταιρία και θυγατρικές — Οικονομική ενότητα — Κριτήρια
εκτιμήσεως — Τεκμήριο ασκήσεως αποφασιστικής επιρροής από τη μητρική εταιρία επί των θυγατρικών που της ανήκουν εξ ολοκλήρου
— Αντιστροφή του βάρους αποδείξεως και παραβίαση της αρχής του τεκμηρίου αθωότητας — Δεν υφίσταται (Άρθρα 81 ΕΚ και 82 ΕΚ·
κανονισμός 1/2003 του Συμβουλίου, άρθρο 2) (βλ. σκέψεις 58-59)
7.                     Ανταγωνισμός — Πρόστιμα — Ύψος — Καθορισμός — Κριτήρια — Σοβαρότητα και διάρκεια της παραβάσεως — Υποχρέωση επιβολής προστίμου
αυστηρώς ανάλογου προς τη διάρκεια της παραβάσεως — Δεν υφίσταται (Άρθρα 81 ΕΚ και 82 ΕΚ· κανονισμός 1/2003 του Συμβουλίου,
άρθρα 23 §§ 2 και 3· ανακοίνωση 98/C 9/03 της Επιτροπής) (βλ. σκέψεις 81-82)
Αντικείμενο
Αίτημα περί ακυρώσεως της αποφάσεως C(2006) 4090 τελικό της Επιτροπής, της 13ης Σεπτεμβρίου 2006, σχετικά με διαδικασία βάσει
του άρθρου 81 [ΕΚ] [υπόθεση COMP/F/38.456 — Πίσσα (Κάτω Χώρες)], κατά το μέτρο που αφορά την προσφεύγουσα.
Διατακτικό
Το Γενικό Δικαστήριο αποφασίζει:
1)
Απορρίπτει την προσφυγή.
2)
Καταδικάζει την Koninklijke BAM Groep NV στα δικαστικά έξοδα.