62019CJ0437_SUM
Byla C‑437/19
Liuksemburgo valstybė
prieš
L
(Cour administrative (Liuksemburgas)prašymas priimti prejudicinį sprendimą)
2021 m. lapkričio 25 d. Teisingumo Teismo (trečioji kolegija) sprendimas
„Prašymas priimti prejudicinį sprendimą – Administracinis bendradarbiavimas apmokestinimo srityje – Direktyva 2011/16/ES – 1 straipsnio 1 dalis, 5 straipsnis ir 20 straipsnio 2 dalis – Prašymas suteikti informaciją – Sprendimas įpareigoti pateikti informaciją – Atsisakymas vykdyti įpareigojimą – Sankcija – Prašomos informacijos „numatomo reikalingumo“ pobūdis – Atitinkamų mokesčių mokėtojų neįvardijimas ir atskiras neidentifikavimas – Sąvoka „asmens, dėl kurio atliekamas tyrimas ar patikrinimas, tapatybė“ – Prašymo suteikti informaciją pagrindimas – Apimtis – Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartija – 47 straipsnis – Teisė veiksmingai apskųsti sprendimą dėl įpareigojimo pateikti informaciją – 52 straipsnio 1 dalis – Apribojimas – Teisės esmės laikymasis“
Teisės aktų derinimas – Administracinis bendradarbiavimas apmokestinimo srityje – Direktyva 2011/16 – Keitimasis informacija gavus prašymą – Prašymas pateikti informaciją, skirtas šią informaciją turinčiam asmeniui – Valstybės narės asmeniui skirto sprendimo dėl įpareigojimo teisėtumas – Sąlyga – Prašomos informacijos numatomas reikalingumas – Institucijos, į kurią kreipiamasi, vertinimas – Teisminė kontrolė – Ribos – Kriterijai, į kuriuos reikia atsižvelgti
(Tarybos direktyvos 2011/16 9 konstatuojamoji dalis, 1 straipsnio 1 dalis ir 5 straipsnis)
(žr. 41, 42, 44, 45 ir 63 punktus)
Teisės aktų derinimas – Administracinis bendradarbiavimas apmokestinimo srityje – Direktyva 2011/16 – Keitimasis informacija gavus prašymą – Valstybės narės, į kurią kreipiamasi, atliekamas šio prašymo galiojimo nagrinėjimas – Besikreipiančiosios institucijos pareigos – Tinkamas motyvų, iš kurių aišku, kokiu tikslu prašoma informacijos, nurodymas
(Tarybos direktyvos 2011/16 9 konstatuojamoji dalis, 1 straipsnio 1, 5 ir 20 dalys)
(žr. 46–48, 65–68 punktus)
Teisės aktų derinimas – Administracinis bendradarbiavimas apmokestinimo srityje – Direktyva 2011/16 – Keitimasis informacija gavus prašymą – Valstybės narės, į kurią kreipiamasi, atliekamas šio prašymo galiojimo nagrinėjimas
(Tarybos direktyvos 2011/16 1 straipsnio 1, 5 ir 20 dalys)
(žr. 53, 55, 58–62, 70–72 punktus, rezoliucinės dalies 1 punktą)
Pagrindinės teisės – Pagrindinių teisių chartija – Taikymo sritis – Sąjungos teisės įgyvendinimas – Nacionalinės teisės aktai, nustatantys Direktyvoje 2011/16 įtvirtintos keitimosi informacija pagal prašymą procedūros sąlygas – Įtraukimas
(Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 47 straipsnis, 51 straipsnio 1 dalis; Tarybos direktyva 2011/16)
(žr. 74, 75 punktus)
Europos Sąjungos teisė – Principai – Pagrindinės teisės – Apsauga nuo savavališko ar neproporcingo valdžios institucijų kišimosi – Teisė į veiksmingą teisminę gynybą – Apimtis – Juridiniai asmenys – Sprendimas dėl įpareigojimo, kuriuo siekiama leisti patenkinti prašymą pagal Direktyvą 2011/16, ir priemonė, kuria baudžiama už tokio sprendimo nevykdymą – Įtraukimas
(Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 47 straipsnis, 52 straipsnio 1 dalis; Tarybos direktyva 2011/16)
(žr. 87, 88 punktus)
Pagrindinės teisės – Teisė į veiksmingą teisminę gynybą – Ribos – Sprendimas dėl įpareigojimo, priimtas imantis veiksmų dėl prašymo suteikti informacijos pagal Direktyvą 2011/16 ir priemonė skirti sankciją už to sprendimo neįvykdymą – Įtraukimas – Sąlyga – Sprendimo dėl įpareigojimo teisėtumo kontrolė – Teisminės kontrolės apimtis – Pareigos motyvuoti apimtis
(Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 47 straipsnis; Tarybos direktyva 2011/16)
(žr. 89–93 punktus)
Pagrindinės teisės – Teisė į veiksmingą teisminę gynybą – Teisė į veiksmingą teisinės gynybos priemonę – Naudojimosi teise į veiksmingą teisių gynimo priemonę ribojimas pagal nacionalinę teisę – Sąlygos – Teisės esmės laikymasis – Sąvoka „teisės esmė“ – Galimybė kreiptis į teismą, užtikrinantį Sąjungos teisės garantuojamų teisių paisymą – Būtinybės, kad teisės turėtojas pažeistų nacionalinę teisę ir jam būtų taikomos sankcijos už šį pažeidimą, nebuvimas – Įtraukimas
(Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 47 straipsnis ir 52 straipsnio 1 dalis)
(žr. 94 punktą)
Pagrindinės teisės – Teisė į veiksmingą teisminę gynybą – Teisė į veiksmingą teisinės gynybos priemonę – Sprendimas dėl įpareigojimo, kuriuo siekiama leisti patenkinti prašymą pagal Direktyvą 2011/16, ir priemonė, kuria baudžiama už tokio sprendimo nevykdymą
(Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 47 straipsnis; Tarybos direktyvos 2011/16 20 straipsnio 2 dalis)
(žr. 95–99 punktus, rezoliucinės dalies 2 punktą)
Žr. sprendimo tekstą.