62023TJ0127_INF
Rozsudok Všeobecného súdu (piata komora) z 22. januára 2025–eClear/Komisia
(vec T‑127/23)
„Prístup k dokumentom – Nariadenie (ES) č. 1049/2001 – Rozhodnutia v oblasti záväznej informácie o nomenklatúrnom zatriedení tovaru – Odmietnutie prístupu – Pojem ‚dokument‘ – Podstatná investícia – Výnimka týkajúca sa ochrany osobných údajov – Výnimka týkajúca sa ochrany obchodných záujmov tretej osoby“
1.
Inštitúcie Európskej únie – Právo verejnosti na prístup k dokumentom – Nariadenie č. 1049/2001 – Obmedzenia zásady prístupu k dokumentom – Existencia dokumentov, ktoré sú predmetom žiadosti o prístup – Domnienka neexistencie vyplývajúca z tvrdenia dotknutej inštitúcie v tomto zmysle – Jednoduchá domnienka vyvrátiteľná na základe relevantných a súhlasných dôkazov
(Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 1049/2001)
(pozri bod 30)
2.
Inštitúcie Európskej únie – Právo verejnosti na prístup k dokumentom – Nariadenie č. 1049/2001 – Pôsobnosť – Žiadosť o prístup s cieľom dostať výsledok vyhľadávania v databáze –Zahrnutie – Hranice – Sprístupnenie informácií, ktoré nemôžu byť získané z týchto databáz existujúcimi vyhľadávacími nástrojmi – Vylúčenie
[Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 1049/2001, článok 2 ods. 1, článok 3 písm. a) a článok 4]
(pozri body 36, 41, 44 – 46)
3.
Inštitúcie Európskej únie – Právo verejnosti na prístup k dokumentom – Nariadenie č. 1049/2001 – Povinnosť inštitúcie vykonať konkrétne a individuálne preskúmanie dokumentov – Preskúmanie vedúce k osobitne neprimeranému zaťaženiu – Výnimka z povinnosti preskúmania – Obmedzený dosah – Dôkazné bremeno zaťažujúce inštitúciu – Povinnosť inštitúcie poradiť sa so žiadateľom
(Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 1049/2001, článok 7 ods. 3 a článok 8 ods. 2)
(pozri body 48, 62)
4.
Inštitúcie Európskej únie – Právo verejnosti na prístup k dokumentom – Nariadenie č. 1049/2001 – Výnimky z práva na prístup k dokumentom – Povinnosť inštitúcie vykonať konkrétne a individuálne preskúmanie dokumentov – Rozsah – Výnimka z povinnosti vykonať takéto preskúmanie – Podmienky
(Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 1049/2001, článok 4)
(pozri body 58 – 60, 69, 77)
5.
Inštitúcie Európskej únie – Právo verejnosti na prístup k dokumentom – Nariadenie č. 1049/2001 – Výnimky z práva na prístup k dokumentom – Zamietnutie prístupu – Povinnosť inštitúcie vykonať konkrétne a individuálne preskúmanie dokumentov – Možnosť opierať sa o všeobecné domnienky, ktoré sa uplatňujú na určité kategórie dokumentov – Hranice
(Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 1049/2001, článok 4 ods. 2)
(pozri body 61, 82)
6.
Inštitúcie Európskej únie – Právo verejnosti na prístup k dokumentom – Nariadenie č. 1049/2001 – Výnimky z práva na prístup k dokumentom – Ochranu súkromia a integrity jednotlivca – Plná uplatniteľnosť ustanovení nariadenia 2018/1725 – Povinnosť žiadateľa preukázať nevyhnutnosť prenosu dotknutých osobných údajov – Rozsah
[Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 1049/2001, článok 4 ods. 1 písm. b) a nariadenie 2018/1725, článok 9 ods. 1 písm. a) a b)]
(pozri bod 67)
7.
Inštitúcie Európskej únie – Právo verejnosti na prístup k dokumentom – Nariadenie č. 1049/2001 – Výnimky z práva na prístup k dokumentom – Ochrana obchodných záujmov tretej osoby – Pôsobnosť – Informácie o obchodnom názve a dodatočných údajoch – Pojem – Povinnosť inštitúcie vykonať konkrétne a individuálne preskúmanie dokumentov – Možnosť opierať sa o všeobecné domnienky, ktoré sa uplatňujú na určité kategórie dokumentov – Hranice
(Článok 339 ZFEÚ; nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 1049/2001, článok 4 ods. 2 prvá zarážka)
(pozri body 82, 83, 86 – 92)
8.
Inštitúcie Európskej únie – Povinnosti – Rešpektovanie profesijného tajomstva – Určenie informácií, ktoré majú charakter profesijného tajomstva – Kritériá
(Článok 339 ZFEÚ)
(pozri bod 84)
9.
Inštitúcie Európskej únie – Právo verejnosti na prístup k dokumentom – Nariadenie č. 1049/2001 – Výnimky z práva na prístup k dokumentom – Dokumenty pochádzajúce od tretej osoby – Povinnosť predchádzajúcej konzultácie s dotknutými tretími osobami – Rozsah
(Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 1049/2001, článok 4 ods. 4)
(pozri bod 114)
Výrok
1.
Oddiel 2.4 a oddiel 4 rozhodnutia Komisie C(2023) 3193 final z 8. mája 2023, pričom posledný uvedený oddiel len v rozsahu, v akom sa týka neplatných rozhodnutí v oblasti záväznej informácie o nomenklatúrnom zatriedení tovaru, sa zrušujú.
2.
Žaloba sa v zostávajúcej časti zamieta.
3.
Európska komisia je povinná nahradiť trovy konania.