62022TJ0117_INF
Rozsudek Tribunálu (devátého senátu) ze dne 21. února 2024 – Grodno Azot a Khimvolokno Plant v. Rada
(věc T‑117/22) (
1
)
„Společná zahraniční a bezpečnostní politika – Omezující opatření s ohledem na situaci v Bělorusku – Zmrazení finančních prostředků – Seznamy osob, subjektů a orgánů, na něž se vztahuje zmrazení finančních prostředků a hospodářských zdrojů – Uvedení a ponechání jména žalobce na seznamech – Pojem ‚podpora režimu‘ – Podnik ve vlastnictví státu – Nesprávné posouzení“
1.
Evropská unie – Soudní přezkum legality aktů orgánů – Omezující opatření vůči Bělorusku – Zmrazení finančních prostředků některých osob a subjektů vzhledem k situaci v Bělorusku – Rozsah přezkumu – Důkaz opodstatněnosti opatření – Povinnost příslušného unijního orgánu prokázat v případě sporu podloženost důvodů uplatněných vůči dotyčným osobám nebo subjektům – Zařazení na seznamy na základě souboru přesných, konkrétních a shodujících se nepřímých důkazů
[Listina základních práv Evropské unie, článek 47; rozhodnutí Rady 2012/642/SZBP, ve znění rozhodnutí (SZBP) 2021/2125 a (SZBP) 2023/421; nařízení Rady č. 765/2006, 2021/2124 a 2023/419]
(viz body 25–29)
2.
Evropská unie – Soudní přezkum legality aktů orgánů – Omezující opatření vůči Bělorusku – Rozsah přezkumu – Skutečnost, kterou ve svůj prospěch sdělila osoba, na niž se vztahují omezující opatření – Zahrnutí
[Listina základních práv Evropské unie, článek 47; rozhodnutí Rady 2012/642/SZBP, ve znění rozhodnutí (SZBP) 2021/2125 a (SZBP) 2023/421; nařízení Rady č. 765/2006, 2021/2124 a 2023/419]
(viz body 28, 37)
3.
Společná zahraniční a bezpečnostní politika – Omezující opatření vůči Bělorusku – Kritéria pro přijetí omezujících opatření – Fyzické nebo právnické osoby, subjekty a orgány, které mají prospěch z Lukašenkova režimu nebo jej podporují – Pojem „podpora režimu“
[Rozhodnutí Rady 2012/642/SZBP, ve znění rozhodnutí (SZBP) 2021/2125 a (SZBP) 2023/421; nařízení Rady č. 765/2006, 2021/2124 a 2023/419]
(viz body 33–38, 55, 60–66)
4.
Společná zahraniční a bezpečnostní politika – Omezující opatření vůči Bělorusku – Kritéria pro přijetí omezujících opatření – Fyzické nebo právnické osoby, subjekty a orgány, které mají prospěch z Lukašenkova režimu nebo jej podporují – Pojem „podpora režimu“ – Podnik ve vlastnictví státu – Převod finančních prostředků státu – Zahrnutí – Podnik nekontrolující použití těchto prostředků státem – Neexistence vlivu
[Rozhodnutí Rady 2012/642/SZBP, ve znění rozhodnutí (SZBP) 2021/2125 a (SZBP) 2023/421, čl. 4 odst. 1 písm. b); nařízení Rady č. 765/2006, čl. 2 odst. 5, 2021/2124 a 2023/419]
(viz body 49–54)
5.
Žaloba na neplatnost – Přípustnost – Zamítnutí žaloby z meritorního hlediska bez rozhodnutí o přípustnosti – Posuzovací pravomoc unijního soudu
(Článek 263 SFEU)
(viz bod 70)
Výrok
1)
Žaloba se zamítá.
2)
Grodno Azot AAT a Khimvolokno Plant nahradí náklady řízení, včetně nákladů vynaložených v řízení o předběžném opatření.
(
1
) – Úř. věst. C 222, 7.6.2022.