62019TJ0656_INF
Sodba Splošnega sodišča (četrti razširjeni senat) z dne 9. novembra 2022 – Alfa Acciai/Komisija
(Zadeva T‑656/19) (
1
)
„Konkurenca – Omejevalni sporazumi – Trg jekla za armiranje – Odločba o ugotovitvi kršitve člena 65 PJ na podlagi Uredbe (ES) št. 1/2003 po prenehanju veljavnosti Pogodbe ESPJ – Določanje cen – Omejevanje in nadzor proizvodnje in prodaje – Odločba, sprejeta po razglasitvi ničnosti prejšnjih odločb – Novo zaslišanje ob prisotnosti organov za konkurenco držav članic – Pravica do obrambe – Načelo dobrega upravljanja – Razumni rok – Obveznost obrazložitve“
1.
Ničnostna tožba – Sodba o razglasitvi ničnosti – Učinki – Obveznost sprejetja izvedbenih ukrepov – Obseg – Upoštevanje tako obrazložitve kot izreka sodbe – Sprejetje novega akta na podlagi prejšnjih pripravljalnih aktov – Dopustnost
(člen 266(1) PDEU)
(Glej točke od 45 do 49, 103 in 104.)
2.
Konkurenca – Upravni postopek – Svetovalni odbor za področje omejevalnih ravnanj – Obveznost posvetovanja – Bistvena postopkovna zahteva – Obseg
(člena 101 in 102 PDEU; Uredba Sveta št. 1/2003, člen 14)
(Glej točke od 52 do 54.)
3.
Konkurenca – Upravni postopek – Svetovalni odbor za področje omejevalnih ravnanj – Obveznost posvetovanja – Razglasitev ničnosti odločbe o ugotovitvi kršitve – Ponovni začetek postopka na stopnji, na kateri je prišlo do ugotovljene nepravilnosti – Novo posvetovanje s Svetovalnim odborom– Nepristranskost predstavnikov organov, pristojnih za konkurenco, ki so člani svetovalnega odbora
(člena 101 in 102 PDEU; Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, člen 41(1); Uredba Sveta št. 1/2003, člen 14)
(Glej točke od 56 do 59 in od 61 do 64.)
4.
Konkurenca – Upravni postopek – Spoštovanje pravice do obrambe – Zaslišanje podjetij – Pravica do kolektivnega zaslišanja podjetij, ki so prejela obvestilo o ugotovitvah o možnih kršitvah – Neobstoj
(Uredba Sveta št. 1/2003, člen 27; Uredba Komisije št. 773/2004, člen 14(6))
(Glej točke od 67 do 70.)
5.
Konkurenca – Upravni postopek – Spoštovanje pravice do obrambe – Zaslišanje podjetij – Razglasitev ničnosti odločbe o ugotovitvi kršitve – Ponovni začetek postopka na stopnji, na kateri je prišlo do ugotovljene nepravilnosti – Ponovno zaslišanje podjetij – Obveznost vabila drugim subjektom, ki niso izrazili interesa za udeležbo na tem ponovnem zaslišanju – Neobstoj – Obveznost objave odločitve o izvedbi novega zaslišanja – Neobstoj
(Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, člen 41(1); Uredba Sveta št. 1/2003, člen 27; Uredba Komisije št. 773/2004, člena 12 in 13, od(1) do (3))
(Glej točke od 75 do 102, od 105 do 121 in od 133 do 139.)
6.
Konkurenca – Upravni postopek – Obveznosti Komisije – Spoštovanje razumnega roka – Razglasitev ničnosti odločbe o ugotovitvi kršitve – Ponovni začetek postopka na stopnji, na kateri je prišlo do ugotovljene nepravilnosti – Ponovni začetek, pred katerim je izvedena preučitev, ali je postopek skladen z načelom razumnega roka – Kršitev razumnega roka – Neobstoj
(Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, člen 41)
(Glej točke od 143 do 145, od 149 do 173, 176 in 177.)
7.
Konkurenca – Upravni postopek – Obveznosti Komisije – Spoštovanje razumnega roka – Kršitev – Posledice – Razglasitev ničnosti odločbe o ugotovitvi kršitve zaradi predolgega trajanja postopka – Zahteva – Kršitev pravice do obrambe zadevnih podjetij
(člena 101 in 102 PDEU; Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, člen 41(1))
(Glej točke 180, 181, od 185 do 201, od 204 do 213 in od 216 do 221.)
8.
Akti institucij – Obrazložitev – Obveznost – Obseg – Odločba o uporabi pravil o konkurenci – 1Odločba o ugotovitvi kršitve, sprejeta po razglasitvi ničnosti prejšnje odločbe z istim predmetom – Odločba, iz katere je razvidno razlogovanje za utemeljitev sprejetja nove odločbe
(člena 101 in 102 PDEU; Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, člen 41 1); Uredba Sveta št. 1/2003, člen 23(2))
(Glej točke od 225 do 230, od 233 do 237 in od 239 do 243.)
9.
Sodni postopek – Vloga, s katero se postopek začne – Formalne zahteve – Kratek povzetek navajanih razlogov – Pravni razlogi, ki niso navedeni v tožbi – Nedopustnost
(Statut Sodišča, člena 21, prvi odstavek, in 53, prvi odstavek; Poslovnik Splošnega sodišča, člen 76(d) in (e))
(Glej točke od 269 do 271.)
Izrek
1.
Tožba se zavrne.
2.
Družbi Alfa Acciai SpA se naloži plačilo stroškov.
(
1
)	UL C 399, 25.11.2019.