62022CJ0773_INF
Sentenza della Corte (Quarta Sezione) del 29 luglio 2024 –Commissione / Slovacchia (Qualifiche professionali)
(causa C-773/22) (
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)
«Inadempimento di uno Stato – Direttiva 2005/36/CE – Riconoscimento delle qualifiche professionali – Articolo 2, paragrafo 3 – Ambito di applicazione – Disposizioni separate di diritto dell'Unione che disciplinano direttamente il riconoscimento delle qualifiche professionali – Articolo 7, paragrafo 4 – Condizioni di imposizione di una prova attitudinale previa alla prima prestazione di servizi – Articolo 14 paragrafi 1 e 4 – Condizioni di imposizione di provvedimenti di compensazione – Articolo 35, paragrafo 3 – Condizioni di rilascio di un titolo di formazione di dentista specialista – Articolo 41, paragrafo 1, lettera c) – Condizioni di riconoscimento dei titoli di formazione di ostetrica – Articolo 42, paragrafo 2 – Attività alle quali, almeno, le ostetriche devono essere autorizzate ad accedere – Articolo 50 e allegato VII, punto 1, lettera d) – Documenti chiesti allo Stato membro di origine per l'accesso a una professione regolamentata nello Stato membro ospitante – Articolo 55, paragrafo 2 – Linee guida relative all'organizzazione e al riconoscimento dei tirocini professionali – Omesso recepimento nel diritto nazionale»
Libera circolazione delle persone – Libertà di stabilimento – Lavoratori – Riconoscimento delle qualifiche professionali – Direttiva 2005/36 – Omesso recepimento nel diritto nazionale
[Art. 258 TFUE; direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio 2005/36, artt. 2, § 3, 7, § 4, 14, §§ 1 e 4, 42, § 2, 50 e 55 bis, § 2 e allegato VII, punto 1, d)]
(v. punti 38, 39, 42, 69, 70, 72, 75, 77, 83, 88, 93, 95, 123, 126, 140, 144, 145, 149, 152, 159)
Dispositivo
1)
La Repubblica slovacca è venuta meno agli obblighi ad essa incombenti in forza della direttiva 2005/36/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 7 settembre 2005, relativa al riconoscimento delle qualifiche professionali, quale modificata dalla direttiva 2013/55/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 novembre 2013, in quanto:
–
non ha limitato, conformemente all’articolo 2, paragrafo 3, della direttiva 2005/36, come modificata, i casi in cui tale direttiva non si applica, a quelli in cui uno strumento separato di diritto dell’Unione contiene disposizioni specifiche direttamente relative al riconoscimento delle qualifiche professionali;
–
non ha subordinato, conformemente all’articolo 7, paragrafo 4, commi primo e quarto, della direttiva 2005/36, come modificata, la possibilità di imporre al prestatore migrante una prova attitudinale alla condizione che l’attività di cui trattasi abbia ripercussioni sulla salute pubblica e sulla sicurezza e alla constatazione di una differenza sostanziale tra le qualifiche di tale prestatore e la formazione richiesta nello Stato membro ospitante;
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non ha limitato, conformemente all’articolo 14, paragrafo 1, lettera b), della direttiva 2005/36, come modificata, la possibilità di imporre provvedimenti di compensazione alla condizione che la formazione richiesta per esercitare la professione regolamentata di cui trattasi riguardi materie sostanzialmente diverse da quelle oggetto dell’attestato di competenza o del titolo di formazione del richiedente;
–
non ha adottato, conformemente all’articolo 42, paragrafo 2, lettere c), f) e j), della direttiva 2005/36, come modificata, le disposizioni necessarie a consentire alle ostetriche, rispettivamente, di prescrivere gli esami necessari per la diagnosi quanto più precoce di gravidanze a rischio, di praticare, in caso di urgenza, il parto nel caso di una presentazione podalica e di praticare le cure prescritte da un medico;
–
non ha adottato, conformemente all’articolo 50, in combinato disposto con l’allegato VII, punto 1, lettera d), della direttiva 2005/36, come modificata, disposizioni che prevedano la trasmissione nel termine di due mesi dei documenti richiesti dallo Stato membro ospitante e ai quali quest’ultimo subordina l’accesso a una professione regolamentata;
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non ha adottato, conformemente all’articolo 55 bis, paragrafo 2, della direttiva 2005/36, come modificata, linee guida sull’organizzazione e il riconoscimento dei tirocini professionali effettuati in un altro Stato membro o in un paese terzo, in particolare riguardo al ruolo del supervisore del tirocinio professionale
2)
Il ricorso è respinto per il resto.
3)
La Commissione europea e la Repubblica slovacca si faranno carico delle proprie spese.
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1
)	GU C 54 del 13.2.2023.