62023TJ0110_INF
Vispārējās tiesas (otrā palāta) 2024. gada 13. novembra spriedums –
Kargins/Komisija
(lieta T‑110/23) (
1
)
Piekļuve dokumentiem – Regula (EK) Nr. 1049/2001 – Dalībvalsts izdoti dokumenti – Dokumenti, kas attiecas uz Komisijas iestāšanos lietā Latvijas Augstākajā tiesā – To dokumentu saraksts, uz kuriem attiecas pieteikums par piekļuvi dokumentiem – Daļējs piekļuves atteikums – Dalībvalsts iebildums pret iepazīšanos ar dokumentiem – Izņēmums saistībā ar tiesvedības aizsardzību – Pienākums norādīt pamatojumu – Savienības tiesību aktu tiesiskuma prezumpcija – Tādas pārbaudes apjoms, ko veic iestāde un Savienības tiesa, balstoties uz dalībvalsts izvirzīto iebildumu pamatojumu – Pamattiesību hartas 41. pants – Regulā Nr. 1049/2001 paredzētie termiņi
1.
Eiropas Savienības iestādes – Sabiedrības tiesības piekļūt dokumentiem – Regula Nr. 1049/2001 – Izņēmumi no tiesībām piekļūt dokumentiem – Šaura interpretācija un piemērošana – Atšķirība starp dokumentu un informāciju – Iestādes pienākums veikt dokumentu konkrētu un individuālu pārbaudi – Iestādes pienākums atbildēt uz visiem privātpersonu informācijas pieprasījumiem – Neesamība
(Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas Nr. 1049/2001 4. panta 2. punkts)
(skat. 44. punktu)
2.
Eiropas Savienības iestādes – Sabiedrības tiesības piekļūt dokumentiem – Regula Nr. 1049/2001 – Atteikums piekļūt dokumentam, jo tāds dokuments nepastāv un tas nav attiecīgās iestādes rīcībā – Iestādes pienākums par savām darbībām izveidot dokumentus un tos saglabāt reģistrā – Apjoms – Pienākums saglabāt iekšējo saziņu un projektus, kas saistīti ar amicus curiae vēstuli – Neesamība – Nosacījums – Minētās vēstules galīgās versijas saglabāšana
(LESD 15. pants; Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 41. pants; Eiropas Parlamenta un Padomes Regula Nr. 1049/2001)
(skat. 54. punktu)
3.
Eiropas Savienības iestādes – Fizisko personu aizsardzība attiecībā uz personas datu apstrādi – Regula 2018/1725 – Pieteikums par piekļuvi personas datiem – Pienākums pierādīt nepieciešamību nosūtīt minētos datus – Apjoms – Pārbaude, ko veic attiecīgā iestāde – Vērtēšanas kritēriji – Pieteikuma iesniedzēja atsaukšanās uz mērķiem, kas formulēti vispārīgi un attiecas uz pārskatāmību – Noraidīšana
(Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu Nr. 1049/2001 4. panta 1. punkta b) apakšpunkts un 2018/1725 9. panta 1. punkta b) apakšpunkts)
(skat. 71. – 78., 85. un 86. punktu)
4.
Eiropas Savienības iestādes – Sabiedrības tiesības piekļūt dokumentiem – Regula Nr. 1049/2001 – Izņēmumi no tiesībām piekļūt dokumentiem – Dalībvalsts izdoti dokumenti – Dalībvalsts tiesības lūgt iestādi neizpaust dokumentus – Procesuālās sekas – Dalībvalsts vai Savienības iestādes pienākums norādīt pamatojumu lēmumam atteikt piekļuvi – Apjoms – Dalībvalsts izvirzīto publiskošanas atteikuma iemeslu pamatotības pārbaude, ko veic attiecīgā iestāde – Ierobežojumi
(Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas Nr. 1049/2001 4. panta 1. –3. punkts, 5. un 8. punkts)
(skat. 95.- 98., 100.–102., 106., 109., 111., 131.- 133. punktu)
5.
Eiropas Savienības iestādes – Sabiedrības tiesības piekļūt dokumentiem – Regula Nr. 1049/2001 – Izņēmumi no tiesībām piekļūt dokumentiem – Tiesvedības aizsardzība – Piemērojamība – Atteikums izpaust tiesas lietas materiālos ietilpstošus dokumentus – Ierobežojumi
(Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas Nr. 1049/2001 4. panta 2. punkta 2. ievilkums)
(skat. 116., 121., 123. – 127. punktu)
6.
Pamattiesības – Pamattiesību harta – Tiesības uz labu pārvaldību – Ikvienas personas tiesības piekļūt uz viņu attiecināmajai informācijai – Piemērojamība – Tiesvedība valsts tiesā – Komisijas iesaistīšanās šajā procedūrā kā amicus curiae – Izslēgšana
(Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 41. panta 2. punkts)
(skat. 140. un 141. punktu)
Rezolutīvā daļa
1)
Atcelt Eiropas Komisijas 2022. gada 12. decembra Lēmumu C(2022) 9584 final, ciktāl ar to, pamatojoties uz Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (EK) Nr. 1049/2001 (2001. gada 30. maijs) par publisku piekļuvi Eiropas Parlamenta, Padomes un Komisijas dokumentiem 4. panta 2. punkta otro ievilkumu, atteikta piekļuve 7.2–7.7., 7.10. un 7.11., 7.14.–7.17., 7.20. un 7.21. dokumentam, kas identificēti minētā lēmuma 2.2. punktā.
2)
Prasību pārējā daļā noraidīt.
3)
Rems Kargins un Eiropas Komisija katrs sedz savus tiesāšanās izdevumus paši.
(
1
)	OV C 173, 15.5.2023.