62020TJ0247_INF
Tribunalens dom (åttonde avdelningen) av den 8 december 2021 –JP mot kommissionen
(mål T‑247/20) (
1
)
”Tillgång till handlingar – Förordning (EG) nr 1049/2001 – Handlingar angående allmänt uttagningsprov EPSO/AD/363/18, anordnat för rekrytering av handläggare (AD 7) på skatteområdet – Begränsning av ansökan om handlingar – Beslut att neka tillgång – Artikel 4.3 i förordning nr 1049/2001 – Undantag avseende skydd för beslutsprocessen – Artikel 6 i bilaga III till tjänsteföreskrifterna – Sekretess vid uttagningskommitténs arbete – Delvis tillgång – Utomobligatoriskt skadeståndsansvar”
1.
Europeiska unionens institutioner – Allmänhetens tillgång till handlingar – Förordning nr 1049/2001 – Undantag från rätten att få tillgång till handlingar – Motiveringsskyldighet – Räckvidd
(Artikel 296 FEUF; Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, artikel 41.2 c; Europaparlamentets och rådets förordning nr 1049/2001, artikel 4)
(se punkterna 41–44)
2.
Europeiska unionens institutioner – Allmänhetens tillgång till handlingar – Förordning nr 1049/2001 – Undantag från rätten att få tillgång till handlingar – Skydd för beslutsförfarandet – Tillämpningsområde – Handlingar avseende ett uttagningsprov för rekrytering av tjänstemän i unionen – Omfattas
(Europaparlamentets och rådets förordning nr 1049/2001, artikel 4.3)
(se punkt 51)
3.
Europeiska unionens institutioner – Allmänhetens tillgång till handlingar – Förordning nr 1049/2001 – Undantag från rätten att få tillgång till handlingar – Tillgång nekas – Skyldighet för institutionen att göra en konkret och individuell prövning av handlingarna – Räckvidd
(Europaparlamentets och rådets förordning nr 1049/2001, artikel 4)
(se punkterna 53–54)
4.
Europeiska unionens institutioner – Allmänhetens tillgång till handlingar – Förordning nr 1049/2001 – Ansökan om tillgång till handlingar avseende ett uttagningsprov för rekrytering av tjänstemän i unionen – Tillämpning av tjänsteföreskrifterna – Iakttagande av sekretess i uttagningskommitténs arbete
(Tjänsteföreskrifterna, bilaga III, artikel 6; Europaparlamentets och rådets förordning nr 1049/2001)
(se punkterna 55–58)
5.
Europeiska unionens institutioner – Allmänhetens tillgång till handlingar – Förordning nr 1049/2001 – Undantag från rätten att få tillgång till handlingar – Skydd för beslutsförfarandet – Offentliggörande av frågor i ett allmänt uttagningsprov för rekrytering av tjänstemän i unionen – Presumtion om menlig inverkan på beslutsförfarandet – Gränser
(Europaparlamentets och rådets förordning nr 1049/2001, artikel 4)
(se punkterna 60–64 och 81–84)
6.
Europeiska unionens institutioner – Allmänhetens tillgång till handlingar – Förordning nr 1049/2001 – Undantag från principen om tillgång till handlingar – Skyldighet att bevilja delvis tillgång till de uppgifter som inte omfattas av undantagen – Iakttagande av proportionalitetsprincipen
(Europaparlamentets och rådets förordning nr 1049/2001, artikel 4.6)
(se punkterna 124–125)
7.
Domstolsförfarande – Ansökan varigenom talan väckts – Formkrav – Uppgift om saken – Kortfattad framställning av de grunder som åberopas – Talan om ersättning för skada som orsakats av en unionsinstitution – Talan om ersättning för ideell skada – Minimikrav
(Tribunalens rättegångsregler, artikel 76 d)
(se punkterna 139–141)
Domslut
1)
Kommissionens beslut C(2020) 1195 final av den 24 februari 2020 angående en bekräftande ansökan om tillgång till handlingar enligt förordning (EG) nr 1049/2001 ogiltigförklaras i den del som JP nekas tillgång till frågorna i avsnitten ”Anchor” och under rubrikerna ”Possible questions” vid granskarnas bedömning av dennes svar under sammanträdet angående aktuellt område (dokument nr 1) och i den del som JP nekas tillgång till frågorna under rubrikerna ”Situation 1”, ”Situation 2” och ”Situation 3” vid granskarnas bedömning av dennes svar under sammanträdet med inriktning på allmän kompetens (dokument nr 2) inom ramen för uttagningsprov EPSO/AD/363/18.
2)
Talan ogillas i övrigt.
3)
Vardera parten ska bära sina rättegångskostnader.
(
1
)	EUT C 222, 6.7.2020.