61983CJ0254_IT
Parti
Oggetto della causa
Motivazione della sentenza
Decisione relativa alle spese
Dispositivo
Parti
NELLA CAUSA 254/83,
COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE, RAPPRESENTATA DAL SIG . ALBERTO PROZZILLO, MEMBRO DEL SUO SERVIZIO GIURIDICO, IN QUALITA DI AGENTE, E CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO PRESSO IL SIG . MANFRED BESCHEL, EDIFICIO JEAN MONNET, KIRCHBERG,
RICORRENTE,
CONTRO
REPUBBLICA ITALIANA, RAPPRESENTATA DALL ' AVVOCATO DELLO STATO IVO BRAGUGLIA, IN QUALITA DI AGENTE, E CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO PRESSO L ' AMBASCIATA D ' ITALIA,
CONVENUTA,
Oggetto della causa
CAUSA AVENTE AD OGGETTO LA DOMANDA DIRETTA A FAR CONSTATARE CHE LA REPUBBLICA ITALIANA E VENUTA MENO AGLI OBBLIGHI CHE AD ESSA INCOMBONO IN FORZA DEL TRATTATO CEE NON AVENDO NE ADOTTATO, NE COMUNICATO, LE MISURE CONTEMPLATE DAL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 23 NOVEMBRE 1976, N . 2967, ' RECANTE NORME COMUNI RELATIVE AL TENORE D ' ACQUA DEI GALLI, GALLINE E POLLI CONGELATI E SURGELATI '
( GU L 339, PAG . 1 ), E DAL REGOLAMENTO DELLA COMMISSIONE 30 OTTOBRE 1980, N . 2785, ' CHE STABILISCE MODALITA D ' APPLICAZIONE DEL REGOLAMENTO ( CEE ) N . 2967/76, RECANTE NORME COMUNI RELATIVE AL TENORE D ' ACQUA DEI GALLI, GALLINE E POLLI CONGELATI E SURGELATI '
( GU L 288, PAG . 13 ),
Motivazione della sentenza
1 CON ATTO DEPOSITATO NELLA CANCELLERIA DELLA CORTE IL 14 NOVEMBRE 1983, LA COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE HA PRESENTATO, A NORMA DELL ' ART . 169 DEL TRATTATO CEE, UN RICORSO DIRETTO A FAR CONSTATARE CHE LA REPUBBLICA ITALIANA E VENUTA MENO AGLI OBBLIGHI AD ESSA INCOMBENTI IN FORZA DEL TRATTATO STESSO NON AVENDO NE ADOTTATO, NE COMUNICATO LE MISURE CONTEMPLATE DAL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 23 NOVEMBRE 1976, N . 2967, RECANTE NORME COMUNI RELATIVE AL TENORE D ' ACQUA DEI GALLI, GALLINE E POLLI CONGELATI E SURGELATI ( GU L 339, PAG . 1 ) E DAL REGOLAMENTO DELLA COMMISSIONE 30 OTTOBRE 1980,
N . 2785, CHE STABILISCE MODALITA DI APPLICAZIONE DEL PREDETTO REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 2967/76 ( GU L 288, PAG . 13 ).
2 AVENDO IL GOVERNO ITALIANO APPROVATO, NEL CORSO DEL PROCEDIMENTO, CON DECRETO DEL MINISTRO DELL ' AGRICOLTURA E FORESTE DEL 12 MARZO 1984 ( GURI 27 MARZO 1984 ), LE MODALITA PRATICHE DEL CONTROLLO DI CUI AL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 2967/76, LA COMMISSIONE, CON LETTERA REGISTRATA IL 12 GIUGNO 1984 HA DICHIARATO DI RINUNZIARE AL RICORSO IN QUANTO ESSO E DIRETTO A FAR CONSTATARE IL MANCATO RISPETTO, DA PARTE DELLA REPUBBLICA ITALIANA, DEGLI OBBLIGHI AD ESSA INCOMBENTI IN FORZA DEL REGOLAMENTO N . 2967/76 E DI MANTENERE IL RICORSO STESSO SOLTANTO PER LA PARTE RELATIVA AL REGOLAMENTO DELLA COMMISSIONE N . 2785/80 .
3 IL REGOLAMENTO DELLA COMMISSIONE 30 OTTOBRE 1980, N . 2785, STABILISCE, COME SPECIFICA LA SUA INTESTAZIONE, LE MODALITA DI APPLICAZIONE DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 2967/76 . L ' ART . 6 FA OBBLIGO AGLI STATI MEMBRI DI ADOTTARE TUTTE LE MISURE APPROPRIATE PER SANZIONARE LE INFRAZIONI ALLE DISPOSIZIONI DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO E L ' ART . 7 IMPONE LORO DI COMUNICARE AGLI ALTRI STATI MEMBRI E ALLA COMMISSIONE, ANTERIORMENTE AL 1* MARZO 1981, LE MODALITA PRATICHE DI CONTROLLO ADOTTATE A NORMA DELL ' ART . 3, N . 2, DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO, NONCHE LE MISURE ADOTTATE IN CONFORMITA AL PRECITATO ART . 6 DEL REGOLAMENTO DELLA COMMISSIONE .
4 IL GOVERNO ITALIANO NON CONTESTA DI NON AVER OTTEMPERATO A TALI OBBLIGHI . ESSO ADDUCE A PROPRIA DIFESA IL FATTO CHE E STATO PREDISPOSTO UN DISEGNO DI LEGGE INTESO, IN PARTICOLARE, A DETERMINARE GLI ORGANISMI COMPETENTI AD ESERCITARE I CONTROLLI DI CUI ALL ' ART . 3 DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO E A FISSARE LE SANZIONI NONCHE LE LORO MODALITA DI APPLICAZIONE IN CASO DI INFRAZIONE ALLE NORME DEL REGOLAMENTO N . 2967/76 . DATO CHE LE MISURE DA DISPORRE COMPORTANO SANZIONI, ESSE, IN BASE ALL ' ORDINAMENTO GIURIDICO ITALIANO, NON POSSONO ESSERE ADOTTATE CON DECRETO MINISTERIALE MA SOLO SOTTO FORMA DI UNA LEGGE IL CUI ITER DI FORMAZIONE E PIU COMPLESSO DI QUELLO DI UN DECRETO MINISTERIALE .
5 QUESTE CIRCOSTANZE NON POSSONO TUTTAVIA FAR VENIR MENO L ' INADEMPIMENTO IMPUTATO ALLA REPUBBLICA ITALIANA . SECONDO UNA GIURISPRUDENZA COSTANTE, UNO STATO MEMBRO NON PUO ECCEPIRE NORME, PRASSI O SITUAZIONI PROPRIE DEL SUO ORDINAMENTO GIURIDICO INTERNO PER GIUSTIFICARE L ' INOSSERVANZA DEGLI OBBLIGHI E DEI TERMINI RISULTANTI DALLE NORME DEL DIRITTO COMUNITARIO .
6 VA PERTANTO CONSTATATO CHE, NON AVENDO NE ADOTTATO, NE COMUNICATO NEI TERMINI PRESCRITTI LE MISURE CONTEMPLATE DAL REGOLAMENTO DELLA COMMISSIONE 30 OTTOBRE 1980, N . 2785, LA REPUBBLICA ITALIANA E VENUTA MENO AGLI OBBLIGHI AD ESSA INCOMBENTI IN FORZA DEL TRATTATO CEE .
Decisione relativa alle spese
SULLE SPESE
7 A NORMA DELL ' ART . 69, PAR
2, DEL REGOLAMENTO DI PROCEDURA, LA PARTE SOCCOMBENTE E CONDANNATA ALLE SPESE ; POICHE LA CONVENUTA E RIMASTA SOCCOMBENTE, LE SPESE VANNO POSTE A SUO CARICO .
Dispositivo
PER QUESTI MOTIVI,
LA CORTE
DICHIARA E STATUISCE :
1* NON AVENDO NE ADOTTATO, NE COMUNICATO NEI TERMINI PRESCRITTI LE MISURE CONTEMPLATE DAL REGOLAMENTO DELLA COMMISSIONE 30 OTTOBRE 1980, N . 2785, LA REPUBBLICA ITALIANA E VENUTA MENO AGLI OBBLIGHI AD ESSA INCOMBENTI IN FORZA DEL TRATTATO CEE .
2*LA CONVENUTA E CONDANNATA ALLE SPESE .