62018TJ0667_INF
Sentencia del Tribunal General (Sala Séptima) de 28 de noviembre de 2019 — Pinto Teixeira/SEAE
(Asunto T‑667/18)
«Función pública — Derechos y obligaciones del funcionario — Declaración de la intención de ejercer una actividad profesional después del cese de funciones — Artículo 16 del Estatuto — Riesgo de incompatibilidad con los intereses legítimos de la institución — Plazo para responder a la declaración de intenciones — Decisión implícita de aceptación — Prohibición de ejercer una actividad profesional después del cese de funciones — Daño moral»
1.
Recursos de funcionarios — Interés en ejercitar la acción — Necesidad de un interés existente y efectivo — Apreciación en el momento de interponer el recurso — Recurso que puede reportar un beneficio al demandante
(Estatuto de los funcionarios, arts. 90 y 91)
(véase el apartado 18)
2.
Funcionarios — Derechos y obligaciones — Declaración de la intención de ejercer una actividad profesional después del cese de sus funciones — Adopción de una decisión por la administración — Plazo — Incumplimiento — Consecuencias — Decisión implícita de aceptación — Anulación de la decisión adoptada una vez expirado el plazo
(Estatuto de los funcionarios, art. 16)
(véanse los apartados 30 a 36)
3.
Funcionarios — Derechos y obligaciones — Ejercicio de una actividad profesional después del cese de sus funciones — Límites — Compatibilidad con los intereses legítimos de la institución — Margen de apreciación de la Administración
(Estatuto de los funcionarios, art. 16)
(véanse los apartados 44, 45 y 49)
4.
Funcionarios — Responsabilidad extracontractual de las instituciones — Requisitos — Ilegalidad — Perjuicio — Relación de causalidad — Requisitos acumulativos — Inexistencia de uno de los requisitos — Desestimación de la totalidad del recurso de indemnización
(Art. 340 TFUE, párr. 2)
(véase el apartado 68)
5.
Funcionarios — Responsabilidad extracontractual de las instituciones — Requisitos — Relación de causalidad — Carga de la prueba
(Art. 340 TFUE, párr. 2)
(véase el apartado 72)
Objeto
Recurso basado en el artículo 270 TFUE por el que se solicita, por un lado, la anulación de la decisión del SEAE de 21 de febrero de 2018 que prohíbe al demandante ejercer una actividad ajena al servicio con arreglo al artículo 16 del Estatuto de los funcionarios de la Unión Europea y, por otro, la indemnización del perjuicio que supuestamente sufrió como consecuencia de dicha decisión.
Fallo
1)
Anular la decisión del Servicio Europeo de Acción Exterior (SEAE) de 21 de febrero de 2018 que prohíbe al Sr. José Manuel Pinto Teixeira ejercer una actividad ajena al servicio con arreglo al artículo 16 del Estatuto de los funcionarios de la Unión Europea.
2)
Desestimar el recurso en todo lo demás.
3)
Cada parte cargará con sus propias costas.