62021CJ0209_SUM
Predmet C-209/21 P
Ryanair DAC
protiv
Europske komisije
Presuda Suda (četvrto vijeće) od 23. studenoga 2023.
„Žalba – Državna potpora – Članak 107. stavak 3. točka (b) UFEU-a – Dansko tržište zračnog prijevoza – Program potpora koji je provela Kraljevina Švedska – Zajmovna jamstva radi podrške zračnim prijevoznicima u okviru pandemije bolesti COVID-19 – Privremeni okvir mjera državne potpore – Odluka Europske komisije o neospornosti – Potpore za otklanjanje ozbiljnih poremećaja u gospodarstvu – Načela proporcionalnosti i nediskriminacije – Slobodno pružanje usluga”
Pravo Europske unije – Načela – Jednako postupanje – Diskriminacija na temelju državljanstva – Ispitivanje u odnosu na članak 18. UFEU‑a – Podrednost posebnih pravila o nediskriminaciji predviđenih UFEU-om – Članak 107. stavci 2. i 3. UFEU-a, kojima se predviđaju takva posebna pravila
(čl. 18. st. 52., čl. 107. st. 2. i. 3. i čl. 108. UFEU-a)
(t. 33.-37.)
Žalba – Razlozi – Pogrešna ocjena činjenica i dokaza – Nedopuštenost – Nadzor Suda nad ocjenom činjenica i dokaza – Isključenje osim u slučaju iskrivljavanja – Nužnost da iskrivljavanje očito proizlazi iz sadržaja spisa
(čl. 256. st. 1. podst. 2. UFEU-a; Statut Suda, čl. 58. st. 1.; Poslovnik Suda, čl. 168. st. 1. t. (d))
(t. 42.-54., 52., 55.-57., 77., 116.)
Tužba za poništenje – Nadležnost suda Unije – Tumačenje obrazloženja upravnog akta – Granice – Zamjena obrazloženja donositelja pobijanog akta s onim suda Unije – Nedopuštenost
(čl. 263. UFEU-a)
(t. 49.)
Potpore koje dodjeljuju države – Zabrana – Odstupanja – Potpore koje se mogu smatrati spojivima s unutarnjim tržištem – Potpore za otklanjanje ozbiljnih poremećaja u gospodarstvu države članice – Zajmovna jamstva radi podrške zračnim prijevoznicima u okviru pandemije bolesti COVID-19 – Zajmovna jamstva koja su dostupna samo zračnim prijevoznicima koji posjeduju nacionalnu licenciju – Potpora spojiva s unutarnjim tržištem na temelju članka 107. stavka 3. točke (b) UFEU-a – Ocjena potpore s obzirom na slobodno pružanje usluga – Pretpostavke
(čl. 107. st. 3. t. (b) UFEU-a)
(t. 31., 71.-76.)
Potpore koje dodjeljuju države – Zabrana – Odstupanja – Potpore koje se mogu smatrati spojivima s unutarnjim tržištem – Ocjena s obzirom na članak 107. stavak 3. točku (b) UFEU-a – Kriteriji – Odvagivanje korisnih učinaka potpore na trgovinske uvjete i održavanje nenarušenog tržišnog natjecanja s njezinim negativnim učincima – Nepotreban kriterij
(čl. 107. st. 3. t. (b) i (c) UFEU-a)
(t. 84.-89.)
Potpore koje dodjeljuju države – Komisijina odluka o neisticanju prigovora u odnosu na program potpora – Obveza obrazlaganja – Doseg – Uzimanje u obzir konteksta i svih pravnih pravila kojima se uređuje područje
(čl. 108. st. 3. i čl. 296. st. 2. UFEU-a)
(t. 94.-101.)
Potpore koje dodjeljuju države – Komisijino ispitivanje – Prethodna faza i kontradiktorna faza – Obveza Komisije da pokrene kontradiktorni postupak u slučaju postojanja ozbiljnih poteškoća – Okolnosti koje omogućavaju potvrdu postojanja takvih teškoća – Sudski nadzor – Teret dokazivanja
(čl. 107. i čl. 108. UFEU-a; Uredba Vijeća 2015/1589, čl. 4. st. 3. i 4. i čl. 6. st. 1.)
(t. 108.-115.)
Vidjeti tekst odluke.