62018TJ0692_INF
2019 m. gruodžio 12 d. Bendrojo Teismo (septintoji kolegija) sprendimas
Montanari / EIVT
(Byla T‑692/18)
„Galimybė susipažinti su dokumentais – Reglamentas (EB) Nr. 1049/2001 – Inspektavimo ad hoc ataskaita – Atsisakymas leisti susipažinti – Reglamento Nr. 1049/2001 4 straipsnio 1 dalies b punktas – Išimtis, susijusi su asmens privataus gyvenimo ir neliečiamumo apsauga – Reglamentas (EB) Nr. 45/2001 – Reglamento Nr. 45/2001 8 straipsnio b punktas – Asmens duomenų perdavimas – Reglamento Nr. 1049/2001 4 straipsnio 2 dalies trečia įtrauka – Tyrimų tikslų apsaugos išimtis – Reglamento Nr. 1049/2001 4 straipsnio 3 dalis – Išimtis, susijusi su sprendimų priėmimo proceso apsauga – Pareiga motyvuoti“
1.
Europos Sąjungos institucijos – Visuomenės teisė susipažinti su dokumentais – Reglamentas Nr. 1049/2001 – Teisės susipažinti su dokumentais išimtys – Siauras aiškinimas ir taikymas – Institucijos pareiga atlikti konkretų ir individualų dokumentų tyrimą – Apimtis – Atsisakymas leisti susipažinti – Pareiga motyvuoti – Apimtis
(Europos Parlamento ir Tarybos reglamento Nr. 1049/2001 4 ir 11 konstatuojamosios dalys, 1, 4 ir 8 straipsniai)
(žr. 19–24 punktus)
2.
Europos Sąjungos institucijos – Visuomenės teisė susipažinti su dokumentais – Reglamentas Nr. 1049/2001 ir Reglamentas Nr. 45/2001 – Ryšys tarp teisės susipažinti su dokumentais išimčių ir individo privataus gyvenimo ir neliečiamumo apsaugos išimčių – Būtinybės gauti asmens duomenis kriterijus, numatytas Reglamento Nr. 45/2001 8 straipsnio b punkte
(Europos Parlamento ir Tarybos reglamento Nr. 45/2001 8 straipsnio b punktas; Europos Parlamento ir Tarybos reglamento Nr. 1049/2001 4 straipsnio 1 dalies b punktas)
(žr. 30–33, 48 punktus)
3.
Europos Sąjungos institucijos – Fizinių asmenų apsauga tvarkant asmens duomenis – Reglamentas Nr. 45/2001 – Asmens duomenų sąvoka
(Europos Parlamento ir Tarybos reglamento Nr. 45/2001 2 straipsnio a punktas)
(žr. 36 punktą)
4.
Institucijų aktai – Motyvavimas – Pareiga – Apimtis – Atsižvelgimas į kontekstą ir visas teisės normas
(SESV 296 straipsnis)
(žr. 37, 39, 42, 49 punktus)
5.
Europos Sąjungos institucijos – Visuomenės teisė susipažinti su dokumentais – Reglamentas Nr. 1049/2001 – Teisės susipažinti su dokumentais išimtys – Inspekcijų, tyrimo ir audito tikslų apsauga – Apimtis – Taikymas tyrimo ar patikros ataskaitoms – Leistinumas – Tyrimo sąvoka
(Europos Parlamento ir Tarybos reglamento Nr. 1049/2001 4 straipsnio 2 dalies trečia įtrauka)
(žr. 58–61 punktus)
6.
Europos Sąjungos institucijos – Visuomenės teisė susipažinti su dokumentais – Reglamentas Nr. 1049/2001 – Teisės susipažinti su dokumentais išimtys – Sprendimų priėmimo proceso apsauga
(Europos Parlamento ir Tarybos reglamento Nr. 1049/2001 4 straipsnio 3 dalies antra pastraipa)
(žr. 73, 74 punktus)
Dalykas
SESV 263 straipsniu grindžiamas prašymas panaikinti 2018 m. spalio 24 d. EIVT sprendimą, kuriuo buvo atsisakyta ieškovui suteikti galimybę susipažinti su 2017 m. liepos 29 d. A parengta ataskaita.
Rezoliucinė dalis
1.
Panaikinti 2018 m. spalio 24 d. sprendimą, kuriuo Europos išorės veiksmų tarnyba (EIVT) atmetė 2018 m. rugsėjo 13 d. Marco Montanari kartotinį prašymą leisti susipažinti su dokumentais.
2.
Priteisti iš EIVT bylinėjimosi išlaidas.