62022TO0722_INF
Vispārējās tiesas (piektā palāta) 2023. gada 27. oktobra rīkojums –
AFG/Komisija (Madeiras Brīvā zona)
(lieta T‑722/22) (
1
)
Valsts atbalsts – Madeiras Brīvā zona – Atbalsta shēma, ko īstenojusi Portugāle – Lēmums, kurā ir konstatēta šīs shēmas neatbilstība Lēmumiem C(2007) 3037 final un C(2013) 4043 final, šī shēma atzīta par nesaderīgu ar iekšējo tirgu un uzdots atgūt atbalstu, kas piešķirts, īstenojot šo shēmu – Jēdziens “valsts atbalsts” – Pastāvošs atbalsts Regulas (ES) 2015/1589 1. panta b) punkta ii) apakšpunkta izpratnē – Atgūšana – Tiesiskā paļāvība – Tiesiskā drošība – Samērīgums – Acīmredzami juridiski nepamatota prasība
1.
Tiesvedība – Lēmums, kas pieņemts ar motivētu rīkojumu – Nosacījumi – Acīmredzami nepieņemama vai acīmredzami juridiski nepamatota prasība – Savienības tiesā pirms minētās prasības ieniegšanas jau izskatītie pamati
(Vispārējās tiesas Reglamenta 126. pants)
(skat. 17. – 20. punktu)
2.
Valsts atbalsts – Jēdziens – Pasākuma selektīvais raksturs – Pasākums, ar ko piešķir nodokļu priekšrocību – Atsauces sistēma, lai noteiktu priekšrocības esamību – Pasākums, ar kuru nošķir saimnieciskās darbības subjektus, kuri atrodas faktiski un juridiski salīdzināmā situācijā, ievērojot ar kopējo nodokļu režīmu izvirzīto mērķi – Atbrīvojums no nodokļa, kas nav piemērojams darījumiem, kuri ir pielīdzināmi tiem, no kuriem atkarīga tā piešķiršana – Pasākums, ko var kvalificēt kā selektīvu
(LESD 107. panta 1. punkts)
(skat. 29. – 35. punktu)
3.
Valsts atbalsts – Jēdziens – Pasākuma selektīvais raksturs – Atkāpe no vispārējās nodokļu sistēmas – Pamatojums ar sistēmas raksturu un uzbūvi – Vērtēšanas kritēriji
(LESD 107. panta 1. punkts)
(skat. 36. punktu)
4.
Valsts atbalsts – Aizliegums – Atkāpes – Ar iekšējo tirgu saderīgs atbalsts – Reģionālais darbības atbalsts – Šaura interpretācija
(LESD 107. panta 1. punkts)
(skat. 54.
58., 67. un 68. punktu)
5.
Valsts atbalsts – Pastāvošs un jauns atbalsts – Pasākums, ar ko tiek grozīta pastāvoša atbalsta shēma – Shēmas īstenošana, pārkāpjot Komisijas apstiprināšanas lēmumā noteiktos nosacījumus – Grozījums, kas ietekmē shēmas būtību – Kvalificēšana par jaunu atbalstu
(LESD 108. panta 3. punkts; Padomes Regulas Nr. 2015/1589 1. panta c) punkts)
(skat. 71. punktu)
6.
Valsts atbalsts – Nelikumīga un nesaderīga atbalsta atgūšana – Atbalsts, kas piešķirts, pārkāpjot LESD 108. pantā paredzētās procesuālās normas – Saņēmēju iespējamā tiesiskā paļāvība – Neesamība, izņemot ārkārtas apstākļus
(LESD 108. panta 2. un 3. punkts; Padomes Regulas Nr. 2015/1589 16. panta 1. punkts)
(skat. 79. – 84. punktu)
7.
Valsts atbalsts – Nelikumīga atbalsta atgūšana – Tiesiskās drošības principa pārkāpums – Neesamība
(LESD 107. pants; Padomes Regulas Nr. 2015/1589 16. panta 1. punkts)
(skat. 87. – 100. punktu)
8.
Valsts atbalsts – Nelikumīga un nesaderīga atbalsta atgūšana – Agrākā stāvokļa atjaunošana – Samērīguma un vienlīdzīgas attieksmes principu pārkāpums – Neesamība
(LESD 107. pants; Padomes Regulas Nr. 2015/1589 16. panta 1. punkts)
(skat. 104. – 107. punktu)
Rezolutīvā daļa
1)
Prasību noraidīt kā acīmredzami juridiski nepamatotu.
2)
AFG, SA (Zona Franca da Madeira) atlīdzina tiesāšanās izdevumus.
(
1
)	OV C 24, 23.1.2023.