Sodba Splošnega sodišča (šesti senat) z dne 27. septembra 2012 – Heijmans proti Komisiji
(Zadeva T-360/06)
„Konkurenca – Omejevalni sporazumi – Nizozemski trg z bitumnom za tlakovanje cest – Odločba o ugotovitvi kršitve člena 81 ES – Pripis kršitvenega ravnanja“
1.                     Sodni postopek – Začetni procesni akt – Zahteve obličnosti – Kratek povzetek navajanih razlogov – Podobne zahteve glede očitkov,
navajanih v utemeljitev razloga – Očitki, ki niso navedeni v tožbi – Splošno sklicevanje na druga pisanja, priložena tožbi –
Nedopustnost – Sklicevanje na tožbo, ki jo je vložila druga tožeča stranka – Nedopustnost (Poslovnik Splošnega sodišča, člena 44(1)(c)
in 48(2)) (Glej točke od 21 do 26.)
2.                     Konkurenca – Pravila Unije – Kršitve – Pripis – Matična in hčerinske družbe – Gospodarska enota – Merila presoje – Domneva
odločilnega vplivanja matične družbe na hčerinske družbe, ki so v njeni stoodstotni lasti – Obveznosti glede predložitve dokazov
družbe, ki želi ovreči to domnevo (člena 81 ES in 82 ES; Uredba Sveta št. 1/2003, člen 2) (Glej točke od 38 do 42 in 73.)
3.                     Konkurenca – Pravila Unije – Kršitve – Pripis – Matična in hčerinske družbe – Gospodarska enota – Merila presoje – Domneva
odločilnega vplivanja matične družbe na hčerinske družbe, ki so v njeni stoodstotni lasti – Hčerinska družba, ki je v lasti
vmesne družbe iz skupine, ki opravlja zelo različne dejavnosti – Okoliščina, ki ne zadošča za izpodbitje domneve (člena 81
ES in 82 ES) (Glej točko 45.)
4.                     Konkurenca – Pravila Unije – Kršitve – Pripis – Matična in hčerinske družbe – Gospodarska enota – Kršitev načela individualizacije
kazni in sankcij – Neobstoj (člena 81 ES in 82 ES) (Glej točko 46.)
5.                     Konkurenca – Pravila Unije – Kršitve – Pripis – Matična in hčerinske družbe – Gospodarska enota – Merila presoje – Domneva
odločilnega vplivanja matične družbe na hčerinske družbe, ki so v njeni stoodstotni lasti – Kršitev načela domneve nedolžnosti –
Neobstoj – Kršitev načel sorazmernosti in enakosti – Presoja (člen 81(1) ES; Listina Evropske unije o temeljnih pravicah,
člen 48; Uredba Sveta št. 1/2003, člen 2) (Glej točke od 47 do 49 in od 51 do 53.)
6.                     Konkurenca – Pravila Unije – Kršitve – Pripis – Matična in hčerinske družbe – Gospodarska enota – Merila presoje – Domneva
odločilnega vplivanja matične družbe na hčerinske družbe, ki so v njeni stoodstotni lasti – Osebna odgovornost gospodarskega
subjekta, ki je storil kršitev – Solidarna odgovornost družb, ki so del tega istega gospodarskega subjekta – Dopustnost (člena 81
ES in 82 ES) (Glej točko 50.)
7.                     Konkurenca – Pravila Unije – Kršitve – Pripis – Matična in hčerinske družbe – Gospodarska enota – Merila presoje – Nadzor,
ki ga matična družba izvaja nad svojo hčerinsko družbo – Nujnost povezave s kršitvenim ravnanjem hčerinske družbe – Neobstoj
(člena 81 ES in 82 ES) (Glej točko 67.)
8.                     Konkurenca – Pravila Unije – Kršitve – Pripis – Matična in hčerinske družbe – Gospodarska enota – Merila presoje – Domneva
odločilnega vplivanja matične družbe na hčerinske družbe, ki so v njeni stoodstotni lasti – Dodatni dokazi, ki jih je predložila
Komisija – Dokazi, ki se zahtevajo po nacionalnem pravu – Neobstoj vpliva (člena 81 ES in 82 ES) (Glej točko 70.)
Predmet
Primarno, predlog za razglasitev ničnosti Odločbe Komisije C (2006) 4090 final z dne 13. septembra 2006 v zvezi s postopkom
na podlagi člena 81 [ES] (Zadeva COMP/F/38.456 – Bitumen (NL)) v delu, v katerem se nanaša na tožečo stranko, in, podredno,
zahtevek za zmanjšanje zneska globe, ki ji je bila naložena z navedeno odločbo.
Izrek
1.
Tožba se zavrne.
2.
Heijmans NV se naloži plačilo stroškov.