61977CJ0084_IT
Parti
Oggetto della causa
Motivazione della sentenza
Decisione relativa alle spese
Dispositivo
Parti
NEL PROCEDIMENTO 84/77,
AVENTE AD OGGETTO LA DOMANDA DI PRONUNZIA PREGIUDIZIALE PROPOSTA ALLA CORTE, A NORMA DELL ' ART . 177 DEL TRATTATO CEE, DALLA COUR DE CASSATION FRANCESE, NELLA CAUSA DINANZI AD ESSA PENDENTE FRA
CAISSE PRIMAIRE D ' ASSURANCE MALADIE D ' EURE-ET-LOIR, CON SEDE IN CHARTRES,
E
ALICIA RECQ IN TESSIER, RESIDENTE IN PARIGI,
Oggetto della causa
DOMANDA VERTENTE SULL ' INTERPRETAZIONE DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 14 GIUGNO 1971, N . 1408, RELATIVO ALL ' APPLICAZIONE DEI REGIMI DI PREVIDENZA SOCIALE AI LAVORATORI SUBORDINATI ED AI LORO FAMILIARI CHE SI SPOSTANO NELL ' AMBITO DELLA COMUNITA, PER QUANTO RIGUARDA GLI EFFETTI DEL LAVORO ALLA PARI AI FINI PREVIDENZIALI,
Motivazione della sentenza
1CON SENTENZA 3 GIUGNO 1977, PERVENUTA IN CANCELLERIA IL 5 LUGLIO 1977, LA COUR DE CASSATION FRANCESE, SEZIONE DELLE CONTROVERSIE PREVIDENZIALI, HA SOTTOPOSTO ALLA CORTE, A NORMA DELL ' ART . 177 DEL TRATTATO CEE, DUE QUESTIONI PREGIUDIZIALI CONCERNENTI LA SFERA D ' APPLICAZIONE DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 14 GIUGNO 1971, N . 1408, RELATIVO ALL ' APPLICAZIONE DEI REGIMI DI PREVIDENZA SOCIALE AI LAVORATORI SUBORDINATI ED AI LORO FAMILIARI CHE SI SPOSTANO NELL ' AMBITO DELLA COMUNITA ( GU N . L 149, PAG . 2 ), CON RIFERIMENTO ALLA SITUAZIONE, DI FRONTE AL REGIME FRANCESE D ' ASSICURAZIONE CONTRO LE MALATTIE, D ' UNA PERSONA CHE SIA STATA SOGGETTA NEL REGNO UNITO AD UN REGIME PREVIDENZIALE VALEVOLE PER TUTTI I RESIDENTI .
2RISULTA DALLA SENTENZA DI RINVIO PREGIUDIZIALE CHE LA SIG.NA RECQ ( ORA, ESSENDOSI PIU TARDI SPOSATA, SIG.RA RECQ IN TESSIER ), RESISTENTE NELLA CAUSA PRINCIPALE, DOPO AVER COMPIUTO I SUOI STUDI IN FRANCIA, HA SOGGIORNATO PER UN CERTO PERIODO IN GRAN BRETAGNA, DOVE LAVORAVA ' ALLA PARI '
E SEGUIVA CONTEMPORANEAMENTE DEI CORSI SERALI DI INSEGNAMENTO ;
3DURANTE QUESTO PERIODO, ELLA HA POTUTO BENEFICIARE DELLE PRESTAZIONI DEL NATIONAL HEALTH SERVICE ( SERVIZIO SANITARIO NAZIONALE ), ACCORDATE A TUTTI COLORO CHE RISIEDONO NEL REGNO UNITO, SENZA CHE, D ' ALTRA PARTE, SIA POSSIBILE ACCERTARE, IN BASE AL FASCICOLO PROCESSUALE, SE ELLA ABBIA DOVUTO O MENO VERSARE CONTRIBUTI A NORMA DELLA LEGISLAZIONE PREVIDENZIALE BRITANNICA ;
4RITORNATA IN FRANCIA ED ISCRITTASI NELLE LISTE DEI DISOCCUPATI IN CERCA D ' IMPIEGO, ELLA CHIEDEVA DI POTER FRUIRE, PER DELLE CURE MEDICHE RICEVUTE IN FRANCIA, DELLE PRESTAZIONI DELL ' ASSICURAZIONE-MALATTIE FRANCESE . LA DOMANDA VENIVA PRESENTATA ALLA CAISSE PRIMAIRE D ' ASSURANCE MALADIE D ' EURE-ET-LOIR, CUI L ' INTERESSATA AVEVA FATTO CAPO IN PRECEDENZA COME AVENTE CAUSA D ' UNA PERSONA ( IL PADRE ) AFFILIATA ALLA CAISSE IN QUESTIONE ;
5IL PREDETTO ENTE PREVIDENZIALE RIFIUTAVA TUTTAVIA LE PRESTAZIONI RICHIESTE AFFERMANDO CHE LA SIG.NA RECQ, UNA VOLTA TERMINATI GLI STUDI, AVEVA PERDUTO LA QUALITA D ' AVENTE CAUSA DEL PADRE, SENZA PERALTRO ACQUISIRE UN DIRITTO PERSONALE IN FORZA DELLA LEGISLAZIONE PREVIDENZIALE DA APPLICARSI, GIACCHE NON POTEVA DIMOSTRARE D ' AVER SVOLTO UN CERTO NUMERO D ' ORE DI LAVORO SUBORDINATO O ASSIMILATO DURANTE IL PERIODO DI RIFERIMENTO FISSATO IN BASE ALL ' ART 249 L DEL CODE DE LA SECURITE SOCIALE NE POTEVA ESSERE CONSIDERATA COME UNA LAVORATRICE MIGRANTE AI SENSI DEL REGOLAMENTO N . 1408/71 ;
6SU RECLAMO DELL ' INTERESSATA, LA COMMISSION DE PREMIERE INSTANCE DU CONTENTIEUX DE LA SECURITE SOCIALE DI CHARTRES CONDANNAVA IL 12 MARZO 1975 LA CAISSE A RIMBORSARE LE SPESE DI MALATTIA SOSTENUTE DALLA SIG.NA RECQ, TENUTO CONTO DELLA POSIZIONE PREVIDENZIALE DA COSTEI ACQUISITA IN FORZA DELLA LEGISLAZIONE BRITANNICA ;
7AVENDO LA CAISSE PROPOSTO CONTRO IL SUDDETTO PROVVEDIMENTO RICORSO PER CASSAZIONE, LA COUR DE CASSATION PENSAVA CHE ANCHE SE LA SIG.NA RECQ NON POTEVA FAR VALERE LA QUALITA D ' AVENTE CAUSA DAL PADRE PER FRUIRE, AL SUO RITORNO IN FRANCIA, DELLE PRESTAZIONI PREVIDENZIALI, RIMANEVA PUR SEMPRE IL PROBLEMA D ' ACCERTARE SE ELLA NON POTESSE PRETENDERE TALI PRESTAZIONI A TITOLO PERSONALE IN FORZA DEL REGOLAMENTO N . 1408/71, GIACCHE LA SI SAREBBE POTUTA RITENERE ASSICURATA AI SENSI DI QUEST ' ULTIMO DURANTE IL SUO SOGGIORNO IN GRAN BRETAGNA, CONFORMEMENTE ALLA LEGGE LOCALE, COSICCHE QUESTO PERIODO D ' ASSICURAZIONE AVREBBE DOVUTO ESSERE ASSIMILATO AL PERIODO DI RIFERIMENTO CONTEMPLATO DALLA LEGGE FRANCESE ;
8PER RISOLVERE TALE PROBLEMA, LA COUR DE CASSATION DOMANDA :
1 . SE IL CITTADINO DI UNO DEGLI STATI MEMBRI CHE, RISIEDENDO NEL TERRITORIO DI UN ALTRO STATO MEMBRO PER IVI LAVORARE ' ALLA PARI '
E SEGUIRE, AD ORARIO RIDOTTO, CORSI D ' INSEGNAMENTO, BENEFICIA IN QUESTO STATO DELLE PRESTAZIONI PREVIDENZIALI IN NATURA, SIA UN LAVORATORE MIGRANTE AI SENSI DELL ' ART . 1 DEL REGOLAMENTO N . 1408/71 ;
2.SE I DIRITTI ACQUISITI DA TALE CITTADINO DURANTE IL SOGGIORNO NEL SECONDO STATO DEBBANO ESSERE PRESI IN CONSIDERAZIONE DA QUALSIASI ALTRO STATO MEMBRO, COME SE SI TRATTASSE DI DIRITTI RELATIVI A PERIODI DI ASSICURAZIONE COMPIUTI SOTTO LA LEGISLAZIONE CH ' ESSO APPLICA .
9COME RISULTA DAL SUO ART . 2, IL REGOLAMENTO N . 1408/71 SI APPLICA, IN PARTICOLARE, AI LAVORATORI CHE SONO O SONO STATI SOGGETTI ALLA LEGISLAZIONE DI UNO O PIU STATI MEMBRI E CHE SONO CITTADINI DI UNO DEGLI STATI MEMBRI ;
10PER ' LAVORATORE '
VA INTESO, A NORMA DELL ' ART . 1, LETTERA A ), PUNTO II ), DEL REGOLAMENTO, FRA L ' ALTRO, OGNI PERSONA ' COPERTA DA ASSICURAZIONE OBBLIGATORIA CONTRO UNO O PIU EVENTI CORRISPONDENTI AI RAMI CUI SI APPLICA IL PRESENTE REGOLAMENTO, NEL QUADRO DI UN REGIME DI SICUREZZA SOCIALE APPLICABILE A TUTTI I RESIDENTI O ALLA TOTALITA DELLA POPOLAZIONE ATTIVA
- QUANDO LE MODALITA DI GESTIONE O DI FINANZIAMENTO DI TALE REGIME PERMETTANO DI IDENTIFICARE TALE PERSONA QUALE LAVORATORE SUBORDINATO, OPPURE
- IN MANCANZA DI TALI CRITERI, QUANDO DETTA PERSONA SIA COPERTA DA ASSICURAZIONE OBBLIGATORIA O FACOLTATIVA CONTINUATA CONTRO UN ALTRO EVENTO PRECISATO NELL ' ALLEGATO V, NEL QUADRO DI UN REGIME ORGANIZZATO A FAVORE DEI LAVORATORI SUBORDINATI ' ;
11QUANTO AL REGNO UNITO, L ' ATTO D ' ADESIONE HA COMPLETATO L ' ALLEGATO V DEL REGOLAMENTO CON UNA DISPOSIZIONE DEL SEGUENTE TENORE :
' 1 . IL TERMINE LAVORATORE AI SENSI DELL ' ART . 1, LETTERA A ), PUNTO II ), DEL REGOLAMENTO DESIGNA QUALSIASI PERSONA CHE SIA TENUTA A VERSARE I CONTRIBUTI IN QUALITA DI LAVORATORE SUBORDINATO ( GU 1972, N . L 73, PAG . 113 );
12DAL COMPLESSO DELLE SUDDETTE DISPOSIZIONI SI EVINCE CHE, QUALUNQUE FOSSE LO ' STATUS '
PROFESSIONALE D ' UN CITTADINO D ' UNO STATO MEMBRO CHE ABBIA SOGGIORNATO IN GRAN BRETAGNA IN CONDIZIONI TALI DA ESSERE SOTTOPOSTO AD UN REGIME DI PREVIDENZA SOCIALE VALEVOLE PER TUTTI I RESIDENTI, L ' APPLICABILITA DEL REGOLAMENTO N . 1408/71 NEI SUOI CONFRONTI DIPENDE DALLA POSSIBILITA DI ' QUALIFICARLO '
COME LAVORATORE SUBORDINATO :
13IN MANCANZA DI CRITERI TRATTI EVENTUALMENTE DALLE MODALITA DI GESTIONE O DI FINANZIAMENTO DEL REGIME IN ESAME, SECONDO L ' ART . 1, LETTERA A ), PUNTO II ), PRIMO TRATTINO, QUESTA QUALIFICAZIONE DIPENDE, PER IL REGNO UNITO, IN BASE AL SECONDO TRATTINO E ALL ' ALLEGATO V, DAL PROBLEMA DI ACCERTARE SE L ' INTERESSATO FOSSE O MENO TENUTO A VERSARE CONTRIBUTI PREVIDENZIALI IN QUALITA DI LAVORATORE SUBORDINATO ;
14SPETTA ALLE AUTORITA NAZIONALI COMPETENTI ACCERTARE SE, IN UN CASO PARTICOLARE, QUESTA CONDIZIONE SIA SODDISFATTA ;
15AMMETTENDO CHE UNA PERSONA POTESSE IN TAL MODO ESSERE QUALIFICATA COME ' LAVORATORE '
AI SENSI DEL REGOLAMENTO N . 1408/71, NE RISULTEREBBE CHE, IN BASE ALL ' ART . 18, N . 1, DELLO STESSO REGOLAMENTO, L ' ISTITUZIONE D ' UNO STATO MEMBRO LA CUI LEGISLAZIONE SUBORDINA L ' ACQUISIZIONE, LA CONSERVAZIONE O IL RECUPERO DEL DIRITTO ALLE PRESTAZIONI AL COMPIMENTO DI PERIODI DI ASSICURAZIONE, DOVREBBE TENER CONTO, NELLA MISURA NECESSARIA, DEI PERIODI D ' ASSICURAZIONE COMPIUTI SOTTO LA LEGISLAZIONE DI OGNI ALTRO STATO MEMBRO COME SI TRATTASSE DI PERIODI COMPIUTI SOTTO LA LEGISLAZIONE CHE ESSO APPLICA .
16LE QUESTIONI POSTE DALLA COUR DE CASSATION VANNO DUNQUE RISOLTE IN QUESTO SENSO .
Decisione relativa alle spese
SULLE SPESE
17LE SPESE SOSTENUTE DAL GOVERNO DEL REGNO UNITO E DALLA COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE, CHE HANNO SOTTOPOSTO OSSERVAZIONI ALLA CORTE, NON POSSONO DAR LUOGO A RIFUSIONE ;
18NEI CONFRONTI DELLE PARTI NELLA CAUSA PRINCIPALE, IL PRESENTE PROCEDIMENTO HA IL CARATTERE DI UN INCIDENTE SOLLEVATO DINANZI ALLA COUR DE CASSATION FRANCESE, ALLA QUALE SPETTA QUINDI STATUIRE SULLE SPESE .
Dispositivo
PER QUESTI MOTIVI,
LA CORTE
PRONUNZIANDOSI SULLE QUESTIONI SOTTOPOSTELE DALLA COUR DE CASSATION FRANCESE CON SENTENZA 3 GIUGNO 1977, DICHIARA :
1* IL CITTADINO D ' UNO STATO MEMBRO CHE E STATO SOGGETTO, IN UN ALTRO STATO MEMBRO, AD UN REGIME PREVIDENZIALE VALEVOLE PER TUTTI I RESIDENTI PUO BENEFICIARE DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 14 GIUGNO 1971, N . 1408, RELATIVO ALL ' APPLICAZIONE DEI REGIMI DI PREVIDENZA SOCIALE AI LAVORATORI SUBORDINATI ED AI LORO FAMILIARI CHE SI SPOSTANO NELL ' AMBITO DELLA COMUNITA, SOLO OVE POSSA VENIRE QUALIFICATO COME LAVORATORE SUBORDINATO AI SENSI DELL ' ART . 1, LETTERA A ), PUNTO II ), DEL SUDDETTO REGOLAMENTO, RESTANDO INTESO CHE, PER QUANTO CONCERNE IN PARTICOLARE IL REGNO UNITO, TALE QUALIFICAZIONE, IN MANCANZA DI QUALSIASI ALTRO CRITERIO, DIPENDE, IN BASE ALL ' ALLEGATO V DELLO STESSO REGOLAMENTO, DALLA CIRCOSTANZA CHE EGLI SIA STATO OBBLIGATO O MENO A VERSARE CONTRIBUTI PREVIDENZIALI IN QUALITA DI LAVORATORE SUBORDINATO .
2* I DIRITTI ACQUISITI DA UNA PERSONA CHE POTEVA ESSERE QUALIFICATA COME LAVORATORE AI SENSI DELL ' ART . 1, LETTERA A ), PUNTO II ), DEL REGOLAMENTO N . 1408/71 DURANTE IL SUO SOGGIORNO IN UNO STATO MEMBRO VANNO PRESI IN CONSIDERAZIONE DA QUALSIASI ALTRO STATO MEMBRO COME SE SI TRATTASSE DI DIRITTI RELATIVI A PERIODI RICHIESTI PER L ' ATTRIBUZIONE DEL DIRITTO SOTTO LA LEGISLAZIONE CHE ESSO APPLICA .