62019TJ0173_INF
Hotărârea Tribunalului (Camera a șaptea) din 11 noiembrie 2020 –AV și AW/Parlamentul
(Cauza T‑173/19)
„Funcție publică – Funcționari – Rambursarea cheltuielilor medicale – Anchetă a OLAF – Articolul 85 din Statut – Restituire a plății nedatorate”
1.
Procedură jurisdicțională – Excepție de inadmisibilitate – Puterea Tribunalului de a respinge o acțiune pe fond fără a se pronunța cu privire la excepția de inadmisibilitate – Întinderea marjei sale de apreciere
(Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 126 și 130)
(a se vedea punctele 42 și 43)
2.
Acțiune introdusă de funcționari – Acțiune îndreptată împotriva deciziei de respingere a reclamației – Admisibilitate – Obligație de pronunțare asupra concluziilor îndreptate împotriva deciziei de respingere a reclamației – Concluzii lipsite de conținut autonom sau decizie pur confirmativă – Lipsă
(Statutul funcționarilor, art. 90 și 91)
(a se vedea punctele 44 și 45)
3.
Procedură jurisdicțională – Invocarea de motive noi pe parcursul procesului – Condiții – Motiv întemeiat pe elemente evidențiate pe parcursul procesului – Lipsă – Dezvoltarea unui motiv existent – Lipsa unei dezvoltări – Inadmisibilitate
[Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 84 alin (1)]
(a se vedea punctele 52 și 53)
4.
Bugetul Uniunii Europene – Regulamentul financiar – Recuperarea creanțelor Uniunii față de terți – Respectarea dreptului la apărare – Informarea debitorului, înainte de adoptarea deciziei de recuperare, cu privire la existența, realitatea și cuantumul creanței – Încălcare – Lipsă
[Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 41; Statutul funcționarilor, art. 85; Regulamentul nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului, art. 78 alin. (1) și 80; Regulamentul nr. 1268/2012 al Comisiei, art. 81]
(a se vedea punctele 59-72)
5.
Funcționari – Restituire a plății nedatorate – Condiții – Neregularitate evidentă a vărsământului – Cunoaștere de către persoana interesată – Criterii
(Statutul funcționarilor, art. 85)
(a se vedea punctele 85-88, 92, 127 și 128)
6.
Funcționari – Restituire a plății nedatorate – Termen de prescripție – Agent care a indus în eroare deliberat administrația – Inopozabilitate față de administrație a termenului menționat
(Statutul funcționarilor, art. 11 și art. 85 al doilea paragraf)
(a se vedea punctele 106-110 și 133)
7.
Funcționari – Obligația de solicitudine care incumbă administrației – Principiul bunei administrări – Domeniu de aplicare – Luarea în considerare a intereselor funcționarului
(Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 41)
(a se vedea punctele 119 și 126)
8.
Dreptul Uniunii Europene – Principii – Respectarea unui termen rezonabil – Încălcare în cadrul unei proceduri administrative – Efecte
[Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 41 alin. (1)]
(a se vedea punctele 131, 132 și 141-144)
9.
Funcționari – Restituire a plății nedatorate – Invocare a unui abuz de putere în privința unei decizii de recuperare adoptată valabil – Lipsa unei marje de apreciere a instituției în cauză – Respingere
(Statutul funcționarilor, art. 85)
(a se vedea punctele 150-155)
Obiectul
Cerere întemeiată pe articolul 270 TFUE, având ca obiect anularea deciziilor Parlamentului din 23 iulie și 1 august 2018 de recuperare a unei sume de 5289 de euro de la reclamantă și a unei sume de 3880 de euro de la reclamant ca plată nedatorată cu titlu de rambursare a cheltuielilor medicale.
Dispozitivul
1)
Respinge acțiunea.
2)
Fiecare parte suportă propriile cheltuieli de judecată.