62024TO0446(01)_INF
Sklep Splošnega sodišča (prvi senat) z dne 22. avgusta 2025 –EV in drugi/Svet
(zadeva T‑446/24)
„Ničnostna tožba – Skupna zunanja in varnostna politika – Omejevalni ukrepi zaradi delovanja Rusije, ki povzroča destabilizacijo razmer v Ukrajini – Prepoved dajanja dostopa do pristanišč in zapornic na ozemlju Unije za vsa plovila, ki so registrirana pod rusko zastavo, vključno z replikami zgodovinskih ladij – Člen 4ha(3)(a) Sklepa Sveta (SZVP) 2024/1744 – Nepristojnost Splošnega sodišča – Člen 3ea(3)(a) Uredbe (EU) št. 833/2014 – Neobstoj pravnega interesa – Nedopustnost“
1.
Skupna zunanja in varnostna politika – Omejevalni ukrepi zaradi razmer v Ukrajini – Prepoved dajanja dostopa do pristanišč in zapornic na ozemlju Unije za vsa plovila, ki so registrirana pod rusko zastavo – Sodni nadzor nad zakonitostjo – Obseg – Ničnostna tožba – Splošna določba, pri kateri ne gre za posamičen omejevalni ukrep – Pristojnost sodišč Unije – Neobstoj
(členi 24(1), drugi pododstavek, 29 in 40 PEU; člena 263, četrti odstavek, in 275, prvi in drugi odstavek, PDEU; Sklep Sveta 2014/512/SZVP, kakor je bil spremenjen s Sklepom (SZVP) 2024/1744, člen 4 ha(3)(a))
(Glej točke od 23 do 33.)
2.
Skupna zunanja in varnostna politika – Omejevalni ukrepi zaradi razmer v Ukrajini – Prepoved dajanja dostopa do pristanišč in zapornic na ozemlju Unije za vsa plovila, ki so registrirana pod rusko zastavo – Sodni nadzor nad zakonitostjo – Obseg – Ničnostna tožba – Predpis, s katerim se udejanja sklep Unije, sprejet v okviru skupne zunanje in varnostne politike – Pristojnost sodišč Unije – Vključitev
(člen 215 PDEU; uredbi Sveta št. 833/2014, člen 3ea(3)(a) in 2024/1745)
(Glej točko 34.)
3.
Ničnostna tožba – Fizične ali pravne osebe – Pravni interes – Nujnost obstoječega in dejanskega interesa – Presoja ob vložitvi tožbe – Tožba, s katero tožeča stranka lahko pridobi korist – Neobstoj – Nedopustnost
(člen 263, četrti odstavek, PDEU; uredbi Sveta št. 833/2014, člen 3ea(3)(a) in 2024/1745)
(Glej točke od 36 do 40, 53 in 55.)
Izrek
1.
Tožba se delno kot vložena pri sodišču, ki ni pristojno za odločanje o njej, in delno kot nedopustna zavrže.
2.
Postopek v zvezi s predlogom Evropske komisije za intervencijo se ustavi.
3.
EV, EW in EY nosijo svoje stroške in stroške Sveta Evropske unije, vključno s stroški postopka za izdajo začasne odredbe.
4.
Evropska komisija nosi svoje stroške v zvezi s predlogom za intervencijo.