62020CO0663_INF
Beschikking van het Hof (Zesde kamer) van 3 maart 2022 –GAR/Hypo Vorarlberg Bank
(Zaak C‑663/20 P) (
1
)
„Hogere voorziening – Artikel 182 van het Reglement voor de procesvoering van het Hof – Bankenunie – Gemeenschappelijk afwikkelingsmechanisme (GAM) – Gemeenschappelijk afwikkelingsfonds (GAF) – Berekening van de vooraf te betalen bijdragen voor 2017 – Authenticatie van een besluit van de Gemeenschappelijke Afwikkelingsraad (GAR) – Motiveringsplicht – Vertrouwelijke gegevens”
1.
Recht van de Europese Unie – Beginselen – Rechten van de verdediging – Beginsel van hoor en wederhoor – Eerbiediging in een gerechtelijke procedure – Omvang – Middel dat de rechter ambtshalve aan de orde stelt – Geen authenticatie van een besluit van de Gemeenschappelijke Afwikkelingsraad (GAR) over de berekening van de vooraf aan het gemeenschappelijk afwikkelingsfonds (GAF) te betalen bijdragen – Geen verzoek tot de partijen om hun opmerkingen over dit middel in te dienen – Schending van dit beginsel
(Handvest van de grondrechten van de Europese Unie, art. 47)
(zie punten 38‑40, 42, 46‑51, 57)
2.
Handelingen van de instellingen – Motivering – Verplichting – Omvang – Besluit van de Gemeenschappelijke Afwikkelingsraad (GAR) over de berekening van de vooraf aan het gemeenschappelijk afwikkelingsfonds (GAF) te betalen bijdragen – Geen noodzaak om in dat besluit alle elementen op te nemen op grond waarvan de juistheid van de berekening van deze bijdragen kan worden gecontroleerd – Afweging van de motiveringsplicht tegen het algemeen beginsel van bescherming van het zakengeheim van de betrokken vestigingen – Wettigheid van de bepalingen van verordening 2015/63 die betrekking hebben op de methode voor de berekening vooraf van de bijdragen aan het GAF
(Art. 296, tweede alinea, VWEU; verordening nr. 806/2015 van het Europees Parlement en de Raad; verordening 2015/63 van de Commissie; richtlijn 2014/59 van het Europees Parlement en de Raad)
(zie punten 69‑81)
3.
Beroep tot nietigverklaring – Middelen – Schending van wezenlijke vormvoorschriften – Geen authenticatie van een besluit van de Gemeenschappelijke Afwikkelingsraad (GAR) over de berekening van de vooraf aan het gemeenschappelijk afwikkelingsfonds (GAF) te betalen bijdragen – Ambtshalve onderzoek door de rechter
(Art. 263 VWEU)
(zie punt 86)
4.
Handelingen van de instellingen – Motivering – Verplichting – Omvang – Besluit van de Gemeenschappelijke Afwikkelingsraad (GAR) over de berekening van de vooraf aan het gemeenschappelijk afwikkelingsfonds (GAF) te betalen bijdragen – Mededeling van de GAR beperkt tot een deel van de relevantie informatie die kon worden verstrekt zonder afbreuk te doen aan het zakengeheim van de betrokken vestigingen – Ontoereikende motivering – Nietigverklaring van het besluit
(Art. 296, tweede alinea, VWEU; verordening nr. 806/2015 van het Europees Parlement en de Raad; verordening 2015/63 van de Commissie; richtlijn 2014/59 van het Europees Parlement en de Raad)
(zie punten 99‑106, dictum 2)
5.
Beroep tot nietigverklaring – Arrest houdende nietigverklaring – Gevolgen – Beperking door het Hof – Besluit van de Gemeenschappelijke Afwikkelingsraad (GAR) over de berekening van de vooraf aan het gemeenschappelijk afwikkelingsfonds (GAF) te betalen bijdragen – Handhaving van de gevolgen van dat besluit tot de vervanging ervan binnen een redelijke termijn – Rechtvaardiging op grond van de rechtszekerheid
(Art. 264, tweede alinea, VWEU; verordening nr. 806/2015 van het Europees Parlement en de Raad; verordening 2015/63 van de Commissie; richtlijn 2014/59 van het Europees Parlement en de Raad)
(zie punten 109‑112, dictum 3)
Dictum
1)
Het arrest van het Gerecht van de Europese Unie van 23 september 2020, Hypo Vorarlberg Bank/GAR (T‑414/17, niet gepubliceerd, EU:T:2020:437), wordt vernietigd.
2)
Het besluit van de bestuursvergadering van de Gemeenschappelijke Afwikkelingsraad van 11 april 2017 betreffende de berekening van de vooraf aan het gemeenschappelijk afwikkelingsfonds te betalen bijdragen voor 2017 (SRB/ES/SRF/2017/05) wordt nietig verklaard voor zover het betrekking heeft op Hypo Vorarlberg Bank AG.
3)
De gevolgen van het besluit van de bestuursvergadering van de Gemeenschappelijke Afwikkelingsraad van 11 april 2017 betreffende de berekening van de vooraf aan het gemeenschappelijk afwikkelingsfonds te betalen bijdragen voor 2017 (SRB/ES/SRF/2017/05) worden, voor zover dit besluit betrekking heeft op Hypo Vorarlberg Bank AG, gehandhaafd totdat binnen een redelijke termijn van ten hoogste zes maanden vanaf de datum van betekening van deze beschikking, een nieuw besluit van de Gemeenschappelijke Afwikkelingsraad van kracht wordt waarbij de door deze instelling vooraf aan het gemeenschappelijk afwikkelingsfonds te betalen bijdrage voor 2017 wordt vastgesteld.
4)
De Gemeenschappelijke Afwikkelingsraad draagt behalve zijn eigen kosten in verband met zowel de procedure in eerste aanleg als die in hogere voorziening, de kosten van Hypo Vorarlberg Bank AG in verband met de procedure in eerste aanleg.
5)
Hypo Vorarlberg Bank AG draagt haar eigen kosten in verband met de procedure in hogere voorziening.
6)
Op het verzoek van het Koninkrijk Spanje om toegelaten te worden tot interventie aan de zijde van de Gemeenschappelijke Afwikkelingsraad hoeft niet meer te worden geoordeeld.
(
1
)	PB C 44 van 8.2.2021.