62020TJ0119_INF
Решение на Общия съд (първи състав) от 14 юли 2021 г. —IN/Eismea
(Дело T‑119/20)
„Публична служба — Срочно наети служители — Срочен договор — Решение за неподновяване — Атестационен доклад — Право на изслушване — Задължение за полагане на грижа — Явна грешка в преценката — Разумен срок — Отговорност — Неимуществени вреди“
1.
Жалби на длъжностните лица — Обжалване по съдебен ред на решението, с което се отхвърля подадената по административен ред жалба — Ефект — Сезиране на съда с жалба срещу оспорения акт — Изключение — Решение, което няма характер на потвърждение — Вземане под внимание на изложените в него мотиви
(членове 90 и 91 от Правилника за длъжностните лица)
(вж. т. 38—41)
2.
Длъжностни лица — Срочно наети служители — Назначаване — Неподновяване на договор, сключен за определен срок — Понятие за решение с неблагоприятни последици в областта на неподновяването на договор — Приемане на решението, без предварително да бъде дадена възможност на заинтересованото лице да изложи становището си — Нарушение на правото на изслушване
(член 41, параграф 2 от Хартата на основните права на Европейския съюз)
(вж. т. 52—57, 66, 70 и 75)
3.
Длъжностни лица — Срочно наети служители — Назначаване — Подновяване на договор, сключен за определен срок — Право на преценка на администрацията — Задължение на администрацията за полагане на грижа — Отчитане на интересите на съответния служител — Съдебен контрол — Граници — Явна грешка в преценката — Понятие
(член 8 от Условията за работа на другите служители)
(вж. т. 86—89, 132, 133 и 178)
4.
Право на Европейския съюз — Принципи — Спазване на разумен срок — Нарушение в административно производство — Последици
(член 41, параграф 1 от Хартата на основните права на Европейския съюз)
(вж. т. 159 и 171)
5.
Длъжностни лица — Принципи — Защита на оправданите правни очаквания — Условия — Конкретни уверения, предоставени от администрацията
(вж. т. 173)
6.
Длъжностни лица — Атестиране — Атестационен доклад — Право на преценка на атестиращите — Съдебен контрол — Граници — Явна грешка в преценката — Понятие
(член 43 от Правилника за длъжностните лица)
(вж. т. 189—191 и 197)
7.
Длъжностни лица — Извъндоговорна отговорност на институциите — Условия — Вреда — Неимуществени вреди, свързани с продължителното състояние на несигурност за служителя относно продължаването на договора му
(член 340, втора алинея ДФЕС)
(вж. т. 216—218, 223 и 224)
8.
Жалби на длъжностните лица — Искане за обезщетение, свързано с искане за отмяна — Отхвърляне на искането за отмяна, което води до отхвърляне на искането за обезщетение
(членове 90 и 91 от Правилника за длъжностните лица)
(вж. т. 219)
Предмет
Искане на основание член 270 ДФЕС, от една страна, за отмяна на решението на Изпълнителната агенция за малките и средните предприятия (EASME) от 15 април 2019 г. да не поднови договора на жалбоподателя, както и на атестационния доклад на жалбоподателя за 2018 г., окончателно приет на 3 юни 2019 г., и от друга страна, за обезщетение за вредите, които жалбоподателят твърди, че е претърпял
Диспозитив
1)
Осъжда Изпълнителната агенция за Европейския съвет по иновациите и за МСП (Eismea) да заплати на IN сумата от 3000 EUR.
2)
Отхвърля жалбата в останалата ѝ част.
3)
Всяка страна понася направените от нея съдебни разноски.