A Törvényszék 2024. július 3-i ítélete – Mazepin kontra Tanács
(T-742/22. sz. ügy)1
(„Közös kül- és biztonságpolitika – Az Ukrajna területi integritását, szuverenitását és függetlenségét aláásó vagy fenyegető intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedések – A pénzeszközök befagyasztása – Olyan személyek, szervezetek és szervek jegyzéke, akikre, illetve amelyekre a pénzeszközök és a gazdasági erőforrások befagyasztása alkalmazandó – A felperes nevének a jegyzéken való fenntartása – A »vezető üzletemberek« fogalma – A 2014/145/KKBP határozat 2. cikke (1) bekezdésének g) pontja – Jogellenességi kifogás – Indokolási kötelezettség – Mérlegelési hiba – Arányosságˮ)
Az eljárás nyelve: angol
Felek
Felperes: Dmitry Arkadievich Mazepin (Moszkva, Oroszország) (képviselők: D. Rovetta, M. Campa, M. Moretto, V. Villante, T. Marembert és A. Bass ügyvédek)
Alperes: az Európai Unió Tanácsa (képviselők: P. Mahnič és J. Rurarz meghatalmazottak)
Az alperest támogató beavatkozó: Lett Köztársaság (képviselők: J. Davidoviča és K. Pommere meghatalmazottak)
Az ügy tárgya
Az EUMSZ 263. cikken alapuló keresetében a felperes a következők megsemmisítését kéri:
–    az Ukrajna területi integritását, szuverenitását és függetlenségét aláásó vagy fenyegető intézkedések miatti korlátozó intézkedésekről szóló 2014/145/KKBP határozat módosításáról szóló, 2022. szeptember 14-i (KKBP) 2022/1530 tanácsi határozat (HL 2022. L 239., 149. o.), az Ukrajna területi integritását, szuverenitását és függetlenségét aláásó vagy fenyegető intézkedések miatti korlátozó intézkedésekről szóló 269/2014/EU rendelet végrehajtásáról szóló, 2022. szeptember 14-i (EU) 2022/1529 tanácsi végrehajtási rendelet (HL 2022. L 239., 1. o.), valamint a 2022. szeptember 15-i levél, amelyben a Tanács úgy határozott, hogy a felperes nevét fenntartja a módosított, az Ukrajna területi integritását, szuverenitását és függetlenségét aláásó vagy fenyegető intézkedések miatti korlátozó intézkedésekről szóló, 2014. március 17-i 2014/145/KKBP tanácsi határozatban (HL 2014. L 78., 16. o.) előírt korlátozó intézkedések által érintett személyek, szervezetek és szervek jegyzékén – amennyiben e jogi aktusok fenntartják a felperes nevét az említett jogi aktusokhoz mellékelt jegyzékeken;
–    az Ukrajna területi integritását, szuverenitását és függetlenségét aláásó vagy fenyegető intézkedések miatti korlátozó intézkedésekről szóló 2014/145/KKBP határozat módosításáról szóló, 2023. március 13–i (KKBP) 2023/572 tanácsi határozat (HL 2023. L 75 I., 134. o.), valamint az Ukrajna területi integritását, szuverenitását és függetlenségét aláásó vagy fenyegető intézkedések miatti korlátozó intézkedésekről szóló 269/2014/EU rendelet végrehajtásáról szóló, 2023. március 13– i (EU) 2023/571 tanácsi végrehajtási rendelet (HL 2023. L 75I., 1. o.) – amennyiben e jogi aktusok fenntartják a felperes nevét az említett jogi aktusokhoz mellékelt jegyzékeken;
–    az Ukrajna területi integritását, szuverenitását és függetlenségét aláásó vagy fenyegető intézkedések miatti korlátozó intézkedésekről szóló 2014/145/KKBP határozat módosításáról szóló, 2023. április 13–i (KKBP) 2023/811 tanácsi határozat (HL 2023. L 101., 67. o.), valamint az Ukrajna területi integritását, szuverenitását és függetlenségét aláásó vagy fenyegető intézkedések miatti korlátozó intézkedésekről szóló 269/2014/EU rendelet végrehajtásáról szóló, 2023. április 13– i (EU) 2023/806 tanácsi végrehajtási rendelet (HL 2023. L 101., 1. o.) – amennyiben e jogi aktusok fenntartják a felperes nevét az említett jogi aktusokhoz mellékelt jegyzékeken;
–    az Ukrajna területi integritását, szuverenitását és függetlenségét aláásó vagy fenyegető intézkedések miatti korlátozó intézkedésekről szóló 2014/145/KKBP határozat módosításáról szóló, 2023. szeptember 13–i (KKBP) 2023/1767 tanácsi határozat (HL 2023. L 226., 104. o.), az Ukrajna területi integritását, szuverenitását és függetlenségét aláásó vagy fenyegető intézkedések miatti korlátozó intézkedésekrőlszóló 269/2014/EU rendelet végrehajtásáról szóló, 2023. szeptember 13–i (EU) 2023/1765 tanácsi végrehajtási rendelet (HL 2023. L 226., 3. o.) valamint a 2023. szeptember 15–i levél, amelyben a Tanács úgy határozott, hogy a felperes nevét fenntartja a módosított, az Ukrajna területi integritását, szuverenitását és függetlenségét aláásó vagy fenyegető intézkedések miatti korlátozó intézkedésekről szóló, 2014. március 17-i 2014/145/KKBP tanácsi határozatban (HL 2014. L 78., 16. o.) és az Ukrajna területi integritását, szuverenitását és függetlenségét aláásó vagy fenyegető intézkedések miatti korlátozó intézkedésekről szóló, 2014. március 17– i 269/2014/EU tanácsi rendeletben (HL 2014. L 78., 6. o.) előírt korlátozó intézkedések által érintett személyek, szervezetek és szervek jegyzékén – amennyiben e jogi aktusok fenntartják a felperes nevét az említett jogi aktusokhoz mellékelt jegyzékeken.
Az ítélet rendelkező része
A Törvényszék a keresetet elutasítja.
A Törvényszék Dmitry Arkadievich Mazepint kötelezi a saját költségein felül az Európai Unió Tanácsa részéről felmerült költségeknek a viselésére.
A Lett Köztársaság maga viseli saját költségeit.
____________
1 HL C 24., 2023. 1. 23.