62022TO0193_INF
Beschikking van de president van het Gerecht van 30 mei 2022 – OT / Raad
(zaak T‑193/22 R)
„Kort geding – Gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid – Beperkende maatregelen met betrekking tot de acties van Rusland die de territoriale integriteit, soevereiniteit en onafhankelijkheid van Oekraïne ondermijnen of bedreigen – Bevriezing van tegoeden – Verzoek om voorlopige maatregelen – Geen fumus boni juris – Geen spoedeisendheid”
1.
Recht van de Europese Unie – Beginselen – Rechten van de verdediging – Recht op effectieve rechterlijke bescherming – Beperkende maatregelen in het licht van de situatie in Oekraïne – Verplichting om de individuele en specifieke redenen voor de genomen besluiten mee te delen – Omvang – Mededeling aan de betrokkene door middel van een publicatie in het Publicatieblad – Onmogelijkheid voor de Raad om kennis te geven – Toelaatbaarheid – Schending – Geen
[Besluit 2014/145/GBVB van de Raad, zoals gewijzigd bij besluit (GBVB) 2022/429; verordeningen nr. 269/2014 en nr. 2022/427 van de Raad]
(zie punten 28‑34)
2.
Handelingen van de instellingen – Motivering – Verplichting – Omvang – Beperkende maatregelen in het licht van de situatie in Oekraïne – Bevriezing van tegoeden – Besluit genomen in een door de belanghebbende gekende context zodat hij de strekking van de hem betreffende maatregel kan begrijpen
[Art. 296 VWEU; besluit 2014/145/GBVB van de Raad, zoals gewijzigd bij besluit (GBVB) 2022/429; verordeningen nr. 269/2014 en nr. 2022/427 van de Raad]
(zie punten 35‑38)
3.
Europese Unie – Rechterlijk toezicht op de rechtmatigheid van de handelingen van de instellingen – Beperkende maatregelen in het licht van de situatie in Oekraïne – Omvang van het toezicht – Bewijs van de gegrondheid van de maatregel – Feitelijke grondslag – Concrete, nauwkeurige en onderling overeenstemmende gegevens
(Verordeningen nr. 269/2014 en nr. 2022/427 van de Raad)
(zie punt 47)
4.
Europese Unie – Rechterlijk toezicht op de rechtmatigheid van de handelingen van de instellingen – Beperkende maatregelen in het licht van de situatie in Oekraïne – Omvang van het toezicht – Bewijs van de gegrondheid van de maatregel – Verplichting voor de bevoegde autoriteit van de Unie om in geval van betwisting de gegrondheid van de tegen de betrokken personen of entiteiten aangevoerde redenen aan te tonen
(Verordeningen nr. 269/2014 en nr. 2022/427 van de Raad)
(zie punten 48‑50)
5.
Gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid – Beperkende maatregelen in het licht van de situatie in Oekraïne – Bevriezing van de tegoeden van bepaalde personen en entiteiten in het licht van de situatie in Oekraïne – Schending van het evenredigheidsbeginsel – Geen
[Besluit 2014/145/GBVB van de Raad, zoals gewijzigd bij besluit (GBVB) 2022/429; Verordeningen nr. 269/2014 en nr. 2022/427 van de Raad]
(zie punten 62‑67)
Dictum
1)
Het verzoek in kort geding wordt afgewezen.
2)
De beslissing omtrent de kosten wordt aangehouden.