61979CJ0068_DA
Dommens præmisser
Afgørelse om sagsomkostninger
Afgørelse
Dommens præmisser
1 VED BESLUTNING AF 26 . MARTS 1979, INDGAAET TIL DOMSTOLEN DEN 26 . APRIL S.AA ., HAR OESTRE LANDSRET I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 FORELAGT DOMSTOLEN EN RAEKKE PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL OM FORTOLKNINGEN AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 95 MED HENBLIK PAA AFGOERELSEN AF, DELS OM DEN AFGIFTSMAESSIGE SONDRING I LOVBEKENDTGOERELSE NR . 151 AF 4 . APRIL 1978 OM AFGIFT AF SPIRITUS M.M . ER FORENELIG MED DENNE ARTIKEL, DELS I HVILKET OMFANG DEN, SOM HAR VAERET FORPLIGTET TIL BETALING AF AFGIFTER, SOM ER OPKRAEVET I STRID MED FAELLESSKABSRETTEN, KAN KRAEVE TILBAGEBETALING AF AFGIFTERNE .
2 IFOELGE PAR
2 I LOVBEKENDTGOERELSE NR . 151 AF 1978, SOM DEN FORELAEGGENDE RET HAR HENVIST TIL, UDGOER AFGIFTEN :
1 ) FOR AKVAVIT OG SNAPS ( DISSE TO PRODUKTER SAMMENFATTES HEREFTER UNDER BETEGNELSEN ' AKVAVIT ', DA ORDENE ER SYNONYME ) 167,50 DKR PR . LITER AF 100 % ETHANOLSTYRKE, OG
2 ) FOR ' ANDRE VARER ', 257,15 DKR PR . LITER AF 100 % ETHANOLSTYRKE .
3 IFOELGE LOVBEKENDTGOERELSENS PAR
3 OMFATTES EN VARE AF PAR
2, STK . 1, NR . 1, HVIS DEN ' ER FREMSTILLET AF NEUTRAL ALKOHOL OG TILSAT VEGETABILSKE AROMASTOFFER ', OG HERUDOVER ' IKKE HAR KARAKTER AF GIN, VODKA, GENEVER, WACHOLDER O.LIGNENDE, LIKOER, PUNCH, BITTER O.LIGNENDE, ANISSPIRITUS ELLER ROM, FRUGTBRAENDEVIN OG ANDRE VARER, HVIS TYPISKE SMAGSKARAKTER TRADITIONELT FREMKOMMER VED DESTILLATIONEN ELLER LAGRINGEN ' .
4 DET FREMGAAR AF FORELAEGGELSESBESLUTNINGEN, AT FIRMA HANS JUST I/S, SAGSOEGEREN I HOVEDSAGEN, ER IMPORTOER AF VIN OG SPIRITUS SAMT PRODUCENT AF SPIRITUSHOLDIGE VARER . FIRMAET HANDLER KUN I UVAESENTLIGT OMFANG MED VARER, DER BESKATTES SOM AKVAVIT, MEN SAELGER DERIMOD BETYDELIGE MAENGDER AF ANDEN SPIRITUS . I SIN MAANEDLIGE OPGOERELSE TIL TOLDVAESENET FOR JUNI MAANED 1978 OPGJORDE SAGSOEGEREN AFGIFTSTILSVARET FOR ET PARTI INDFOERT SPIRITUS . EN UVAESENTLIG DEL AF DETTE PARTI UDGJORDES AF AKVAVIT, AF HVILKEN AFGIFTEN VAR 167,50 DKR PR . LITER AF 100 % ETHANOLSTYRKE, MEDENS DEN STOERSTE DEL AF PARTIET UDGJORDES AF ANDEN SPIRITUS END AKVAVIT, HVORAF AFGIFTEN VAR 257,15 DKR PR . LITER AF 100 % ETHANOLSTYRKE .
5 I FORBINDELSE MED AFREGNINGEN AF DISSE AFGIFTER ANFOERTE FIRMAET OVER FOR TOLDVAESENET, AT AFGIFTEN FOR ANDEN SPIRITUS KUN KUNNE KRAEVES BERIGTIGET EFTER AFGIFTSSATSEN FOR AKVAVIT . TOLDVAESENET TILKENDEGAV HEREFTER, AT UNDLADELSE AF BETALING AF DET FULDE I HENHOLD TIL LOVEN FORFALDNE BELOEB VILLE INDEBAERE INDDRIVELSE VED UDLAEG SAMT INDDRAGELSE AF FIRMAETS REGISTRERING HOS TOLDVAESENET . SOM FOELGE HERAF INDBETALTE SAGSOEGEREN HELE BELOEBET, MEN UNDER PROTEST OG MED FORBEHOLD OM TILBAGESOEGNING . DET SAGSOEGENDE FIRMA AMLAGDE HEREFTER DEN SAG, DER FORELIGGER TIL BEHANDLING FOR OESTRE LANDSRET, OG HAR HERUNDER GJORT GAELDENDE, AT BESKATNINGEN AF ANDEN INDFOERT SPIRITUS END AKVAVIT EFTER EN HOEJERE SATS END DEN, SOM ANVENDES PAA AKVAVIT, ER I STRID MED REGLERNE I TRAKTATENS ARTIKEL 95 . FIRMAET HAR DERFOR NEDLAGT PAASTAND OM TILBAGEBETALING AF DE BELOEB, DET MENER SIG AFKRAEVET I STRID MED FAELLESSKABSRETTENS BESTEMMELSER .
6 DEN NATIONALE RET, SOM ER BEKENDT MED DEN AF KOMMISSIONEN MOD KONGERIGET DANMARK ANLAGTE TRAKTATBRUDSAG 171/78, HVORUNDER DE OMHANDLEDE REGLERS FORENELIGHED MED TRAKTATEN ER BLEVET BESTRIDT, HAR BESLUTTET AT UDSAETTE SAGEN
OG AT FORELAEGGE DOMSTOLEN EN RAEKKE PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL, HVORAF DE TRE FOERSTE ANGAAR DEN UNDER SAGEN OMTVISTEDE AFGIFTSORDNINGS FORENELIGHED MED ARTIKEL 95, MEDENS DET FJERDE OG SIDSTE DREJER SIG OM, HVORVIDT DE ERLAGTE AFGIFTER SKAL TILBAGEBETALES .
VEDROERENDE DET ANFAEGTEDE AFGIFTSSYSTEMS FORENELIGHED MED ARTIKEL 95 ( SPOERGSMAALENE 1, 2 OG 3 )
7 DE TRE FOERSTE SPOERGSMAAL HAR FOELGENDE ORDLYD :
SPOERGSMAAL 1 A
ER DET I STRID MED EF-RETTEN, AT EN NATIONAL AFGIFTSORDNING INDEHOLDER FORSKELLIGE AFGIFTSSATSER FOR HENHOLDSVIS AKVAVIT OG SNAPS OG ANDEN SPIRITUS, NAAR HENSES TIL
A ) AT DE TO KATEGORIER I DEN NATIONALE LOVGIVNING ADSKILLES GENNEM EN DEFINITION, DER REFERERER TIL INDHOLDET AF RAAVARER OG AF EKSTRAKTER, TIL STYRKEN SAMT TIL ET SMAGSKRITERIUM,
B ) AT SONDRINGEN IKKE BYGGER PAA, OM DER ER TALE OM IMPORTEREDE ELLER NATIONALE VARER, OG DER INDEN FOR DE TO AFGIFTSKATEGORIER HELLER IKKE SONDRES EFTER VARERNES OPRINDELSE?
SPOERGSMAAL 1 B
VIL DET FOR BESVARELSEN AF SPOERGSMAAL 1 A HAVE NOGEN BETYDNING, HVIS DET GODTGOERES, AT AFGIFTEN I FORHOLD TIL FREMSTILLINGSPRISEN BELASTER DEN LAVESTE BESKATTEDE KATEGORI AF SPIRITUSPRODUKTER ( AKVAVIT OG SNAPS ) LIGE SAA MEGET, SOM DEN BELASTER DEN HOEJT BESKATTEDE KATEGORI AF SPIRITUSPRODUKTER ( ' ANDEN SPIRITUS ' ) ?
SPOERGSMAAL 2
DERSOM DET ER LOVLIGT AT HAVE FORSKELLIGE AFGIFTSSATSER SOM NAEVNT I SPOERGSMAAL 1, STILLER EF-RETTEN DA KRAV OM ANVENDELSE AF DISSE OVER FOR IMPORTEREDE PRODUKTER :
A ) SKAL IMPORTEREDE SPIRITUSPRODUKTER BESKATTES EFTER SAMME SATS SOM IDENTISKE ELLER DE MEST LIGNENDE INDENLANDSKE PRODUKTER?
B ) SKAL ALLE IMPORTEREDE SPIRITUSPRODUKTER BESKATTES EFTER DEN LAVESTE NATIONALE SATS, UANSET AT ' ANDEN SPIRITUS '
AF INDENLANDSK OPRINDELSE BESKATTES EFTER EN HOEJERE SATS?
SPOERGSMAAL 3
A ) SAAFREMT FLERE SATSER ER ULOVLIGE, EFTER HVILKE KRITERIER AFGOERES DET DA, HVILKEN SATS, DER SKAL FINDE ANVENDELSE?
B ) KAN ARTIKEL 95 PAABERAABES AF DANSKE PRODUCENTER ELLER KUN AF IMPORTOERER?
8 DE REGLER I LOVBEKENDTGOERELSEN, SOM DANNER BAGGRUND FOR DEN VED OESTRE LANDSRET ANLAGTE SAG, HAR GIVET ANLEDNING TIL EN AF KOMMISSIONEN I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 169 ANLAGT TRAKTATBRUDSAG, SAG 171/78 . DE UNDER DENNE SAG BEHANDLEDE RETLIGE SPOERGSMAAL ER I DET VAESENTLIGE IDENTISKE MED DEM, SOM ER REJST I DE TRE FOERSTE AF OESTRE LANDSRETS SPOERGSMAAL .
9 I EN I DAG AFSAGT DOM HAR DOMSTOLEN UDTALT, AT KONGERIGET DANMARK VED DEN AFGIFTSMAESSIGE FORSKELSBEHANDLING OVER FOR SPIRITUSPRODUKTER INDFOERT FRA ANDRE MEDLEMSSTATER, SOM FREMGAAR AF DEN OMHANDLEDE LOVBEKENDTGOERELSE, HAR UNDLADT AT OPFYLDE DE FORPLIGTELSER, DER PAAHVILER DET I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 95 . DET VIL HEREFTER FOR SAA VIDT VAERE TILSTRAEKKELIGT AT HENVISE TIL DOMMEN I SAG 171/78, HVORAF EN UDSKRIFT VEDLAEGGES NAERVAERENDE DOM . UNDER HENVISNING TIL DEN NAEVNTE DOMS PRAEMISSER VIL DE AF DEN NATIONALE RET STILLEDE SPOERGSMAAL VAERE AT BESVARE PAA FOELGENDE MAADE .
10 I DET FOERSTE SPOERGSMAAL HENVISES TIL EN RAEKKE AF DEN DANSKE AFGIFTSLOVS KARAKTERISTISKE TRAEK, OG DOMSTOLEN ANMODES OM AT AFGOERE, OM EN SAADAN AFGIFTSORDNING ER FORENELIG MED FAELLESSKABSRETTENS KRAV . I DOMMEN I SAG 171/78 HAR DOMSTOLEN UNDERSOEGT DENNE ORDNING, OG HAR FASTSLAAET, AT DEN VIRKER DISKRIMINERENDE OVER FOR ET UBESTEMT ANTAL PRODUKTER, SOM INDFOERES, ELLER SOM EVENTUELT VIL KUNNE INDFOERES TIL DANMARK, OG AT DEN TILLIGE VIL KUNNE BESKYTTE DEN INDENLANDSKE PRODUKTION AF AKVAVIT .
11 FOR SAA VIDT HAR DOMSTOLEN IKKE PRINCIPIELT UDELUKKET MULIGHEDEN AF, AT EN NATIONAL AFGIFTSORDNING KAN INDEHOLDE EN SONDRING MELLEM FORSKELLIGE ALKOHOLHOLDIGE DRIKKEVARER, HVORVED DET IMIDLERTID FORUDSAETTES, AT EN SAADAN SONDRING IKKE MAA MEDFOERE AFGIFTSMAESSIG DISKRIMINATION ELLER SIKRE EN BESKYTTELSE AF INDENLANDSK PRODUKTION . DOMSTOLEN HAR FUNDET, AT SONDRINGEN I DEN
DANSKE AFGIFTSLOVGIVNING MELLEM AKVAVIT OG ANDRE FORMER FOR SPIRITUS VIRKER DISKRIMINERENDE OG BESKYTTENDE .
12 DET FOERSTE SPOERGSMAAL VIL HEREFTER VAERE AT BESVARE SAALEDES, AT SELV OM TRAKTATEN IKKE PRINCIPIELT UDELUKKER EN AFGIFTSMAESSIG SONDRING MELLEM FORSKELLIGE FORMER FOR SPIRITUS, MAA EN SAADAN SONDRING IKKE MEDFOERE AFGIFTSMAESSIG DISKRIMINATION ELLER GIVE EN BESKYTTELSE, SELV INDIREKTE, AF EN INDENLANDSK PRODUKTION . EN AFGIFTSORDNING, DER SIKRER ET ENKELT PRODUKT, SOM UDGOER HOVEDPARTEN AF DEN INDENLANDSKE PRODUKTION, EN AFGIFTSMAESSIG FORTRINSSTILLING VED UDELUKKELSE AF ALLE LIGNENDE ELLER KONKURRERENDE INDFOERTE PRODUKTER, ER UFORENELIG MED FAELLESSKABSRETTEN .
13 SPOERGSMAAL 2 OG 3 ER ALTERNATIVE . UNDER HENSYN TIL BESVARELSEN AF DET FOERSTE SPOERGSMAAL ER DET KUN SPOERGSMAAL 3, SOM KRAEVER EN STILLINGTAGEN . DETTE SPOERGSMAAL FALDER I TO DELE .
14 DER SPOERGES FOERST, HVILKEN SATS DER SKAL FINDE ANVENDELSE, NAAR EN AFGIFTSORDNING MED FLERE SATSER ER KENDT UFORENELIG MED FAELLESSKABSRETTEN . DA FAELLESSKABSRETTEN PAA SIT NUVAERENDE STADE IKKE BEGRAENSER MEDLEMSSTATERNES FRIHED TIL PAA DETTE OMRAADE AT FASTSAETTE AFGIFTSSATSERNE, FOELGER DET AF ARTIKEL 95, AT DEN SATS, DER SKAL FINDE ANVENDELSE PAA IMPORTEREDE PRODUKTER, SKAL BESTEMMES SAALEDES, AT DET ELEMENT AF DISKRIMINATION ELLER BESKYTTELSE, SOM TRAKTATEN FORBYDER, DERVED FJERNES .
15 I SPOERGSMAAL 3 B ), SPOERGES DER, OM ARTIKEL 95 KUN KAN PAABERAABES AF IMPORTOERER, ELLER OM REGLEN OGSAA GAELDER FOR DANSKE PRODUCENTER . DETTE SPOERGSMAAL ER STILLET PAA BAGGRUND AF DET FORHOLD, AT EN VIS DEL AF DEN DANSKE SPIRITUSPRODUKTION OMFATTES AF DEN HOEJESTE AFGIFTSSATS, SAALEDES SOM DET ER BESKREVET I DOMSBEGRUNDELSEN I SAG 171/78 . DA ARTIKEL 95 UDTRYKKELIGT HENVISER TIL ' VARER FRA ANDRE MEDLEMSSTATER '
KAN BESTEMMELSEN IKKE PAABERAABES AF MEDLEMSSTATENS PRODUCENTER .
16 SPOERGSMAAL 3 VIL HEREFTER VAERE AT BESVARE SAALEDES, AT I TILFAELDE AF, AT EN DIFFERENTIERET NATIONAL AFGITSORDNING VISER SIG UFORENELIG MED FAELLESSKABSRETTEN, SKAL DEN PAAGAELDENDE MEDLEMSSTAT INDROEMME INDFOERTE PRODUKTER AFGIFTSBERIGTIGELSE EFTER EN SAADAN SATS, AT DET ELEMENT AF DISKRIMINATION ELLER BESKYTTELSE,
SOM TRAKTATEN FORBYDER, DERVED FJERNES . ARTIKEL 95 SIKRER DOG KUN PRODUKTER INDFOERT FRA ANDRE MEDLEMSSTATER EN SAADAN BEHANDLING .
VEDROERENDE SPOERGSMAALET OM TILBAGEBETALING AF AFGIFTER OPKRAEVET I STRID MED FAELLESSKABSRETTEN ( SPOERGSMAAL 4 )
17 OESTRE LANDSRETS FJERDE SPOERGSMAAL LYDER SAALEDES :
INDEHOLDER EF-RETTEN I GIVET FALD REGLER AF BETYDNING FOR AFGOERELSEN AF SPOERGSMAALET OM TILBAGEBETALING AF AFGIFTER ERLAGT I STRID MED ARTIKEL 95? VIL DET I DENNE FORBINDELSE HAVE NOGEN BETYDNING, AT FORHANDLEREN KAN DOKUMENTERE AT HAVE LIDT ET TAB?
18 DET UNDER HOVEDSAGEN SAGSOEGENDE FIRMA ANFOERER HERTIL, AT DET GENNEM EN LAENGERE PERIODE HAR BETALT AFGIFT AF DE INDFOERTE PRODUKTER I GOD TRO, I TILLID TIL AT DEN DANSKE LOVGIVNING VAR I OVERENSSTEMMELSE MED FAELLESSKABSRETTEN . I 1978, HVOR FIRMAET BLEV KLAR OVER, AT DE DANSKE REGLER MULIGVIS VAR I STRID MED FAELLESSKABSRETTEN, REJSTE DET INDSIGELSE . UNDER TRUSSEL OM INDDRIVELSE VED UDLAEG OG INDDRAGELSE AF FIRMAETS REGISTRERING HOS TOLDVAESENET SAA DET SIG IMIDLERTID NOEDSAGET TIL AT INDBETALE DE KRAEVEDE AFGIFTER, OG HAR HEREFTER ANLAGT SAG TIL TILBAGEBETALING AF BELOEBENE . FIRMAET ERKENDER, AT TILBAGESOEGNINGSKRAVET SKAL BEDOEMMES EFTER NATIONALE REGLER, MEN HENVISER TIL, AT DISSE REGLER IFOELGE DOMSTOLENS PRAKSIS ( DOMMENE REWE OG COMET AF 16 . 12 . 1976 ) IKKE I PRAKSIS MAA UMULIGGOERE HAEVDELSE AF RETTIGHEDER, SOM DE NATIONALE RETTER HAR PLIGT TIL AT BESKYTTE .
19 SAGSOEGEREN ANFOERER, AT MEDLEMSSTATERNE HAR PLIGT TIL AT SIKRE DEN RETSBESKYTTELSE, SOM FOR DE RETSUNDERGIVNE FOELGER AF DEN DIREKTE VIRKNING AF FAELLESSKABSRETTENS BESTEMMELSER . DET VIL I ET TILFAELDE SOM DET FORELIGGENDE VAERE RIGTIGST AT ANERKENDE FULD TILBAGESOEGNINGSRET . DANSK RETS REGLER OM TILBAGESOEGNING AF AFGIFTER OPKRAEVET I STRID MED LOVGIVNINGEN MANGLER IMIDLERTID TILSTRAEKKELIG KLARHED . PAA BAGGRUND AF HIDTIDIG DANSK RETSPRAKSIS MAA DET UMIDDELBART FORVENTES, AT EN DANSK DOMSTOL VIL NAEGTE TILBAGESOEGNING, NAAR DET KAN KONSTATERES, AT EN SKAT ELLER EN AFGIFT, SOM HAR VAERET OPKRAEVET MED URETTE, KAN ANTAGES AT VAERE OVERVAELTET PAA FORBRUGEREN . VEDROERENDE SPOERGSMAALET OM, HVORVIDT DEN, SOM ULOVLIGT ER BLEVET AFKRAEVET EN AFGIFT, SKAL KUNNE DOKUMEN
TERE AT HAVE LIDT ET TAB, BEMAERKER SAGSOEGEREN, AT JO STOERRE PRISDIFFERENCEN MELLEM TO VAREKATEGORIER BLIVER, JO VANSKELIGERE BLIVER DET AT SAELGE DEN DYRERE VARE . I HVERT FALD MEDFOERTE AFGIFTSSTIGNINGEN PAA SPIRITUS PR . 7 . SEPTEMBER 1977, SOM GENNEMFOERTES VED LOV NR . 437 AF 6 . SEPTEMBER 1977, ET SAERDELES BETYDELIGT FALD I SALGET AF ' ANDEN SPIRITUS ' ; DENNE NEDGANG HAR MEDFOERT IKKE ALENE ET BETYDELIGT FALD I FIRMAETS INDTJENING, MEN TILLIGE, AT DETTE HAR VAERET NOEDSAGET TIL AT FORETAGE AFSKEDIGELSER AF PERSONALE . TILSVARENDE TILBAGEGANG I SALGET AF ANDEN SPIRITUS HAR RAMT SAMTLIGE DANSKE FIRMAER I BRANCHEN .
20 DEN DANSKE REGERING ANERKENDER, AT BESKYTTELSEN AF FAELLESSKABSRETTENS DIREKTE VIRKNING I PRINCIPPET INDEBAERER, AT DE AFGIFTSPLIGTIGE KAN KRAEVE TILBAGEBETALING AF AFGIFTER, SOM ER OPKRAEVET I STRID MED FAELLESSKABSRETTEN . DEN ANFOERER, AT TILBAGEBETALINGEN SKAL SKE EFTER REGLERNE I NATIONAL RET, HVORVED DET SKAL TAGES I BETRAGTNING, AT FAELLESSKABSRETTENS DIREKTE VIRKNING IKKE MAA TILSIDESAETTES, OG AT DE NAERMERE REGLER FOR TILBAGESOEGNINGEN IKKE MAA VAERE MINDRE GUNSTIGE END DEM, DER GAELDER FOR TILSVARENDE NATIONALE SOEGSMAAL . I DANSK RETS REGLER OM TILBAGESOEGNING AF YDELSER ERLAGT I URIGTIG FORMENING OM SKYLD ER GRUNDELEMENTET BERIGELSESBETRAGTNINGEN . DEN DANSKE REGERING BEMAERKER HERVED, AT SAGSOEGEREN I HOVEDSAGEN EFTER AT HAVE BETALT AFGIFT HAR SOLGT SINE VARER TIL NORMALE PRISER, SAALEDES AT FIRMAET UDOVER AT FAA DAEKKET SIN KOSTPRIS HAR FAAET DAEKKET SIT UDLAEG TIL DEN OMSTRIDTE AFGIFT, SAMT NORMAL AVANCE . DET ER SAALEDES I REALITETEN FORBRUGERNE, DER HAR BETALT AFGIFTEN, OG SAGSOEGEREN HAR DERFOR IKKE LIDT NOGET TAB . TILBAGEBETALING VILLE ALTSAA MEDFOERE EN UGRUNDET BERIGELSE FOR SAGSOEGEREN . SAAFREMT DER SKAL SKE TILBAGEBETALING TIL EN VIRKSOMHED, DER I REALITETEN KUN HAR FUNGERET SOM OPKRAEVNINGSINSTANS FOR AFGIFTEN, VILLE STATEN SENERE KUNNE BLIVE STILLET OVER FOR TILBAGEBETALINGSKRAV FRA DEM, SOM I SIDSTE INSTANS HAR BETALT AFGIFTEN, OG DERVED BLIVE UDSAT FOR AT SKULLE GODTGOERE DET SAMME BELOEB TO GANGE .
21 DEN DANSKE REGERING HAR ENDVIDERE UNDERSTREGET DE OEKONOMISKE KONSEKVENSER FOR DEN DANSKE STAT, SOM VILLE FOELGE AF EN FORPLIGTELSE TIL FULDSTAENDIG TILBAGEBETALING AF DE OPKRAEVEDE AFGIFTER, FOR SAA VIDT DISSE MAATTE BLIVE KENDT STRIDENDE MOD FAELLESSKABSRETTEN . FORSKELLEN MELLEM AFGIFTEN AF AKVAVIT OG AFGIFTEN AF INDFOERT SPIRITUS UDGOER PAA AARSBASIS ET PROVENU FOR STATEN PAA OMKRING 200 MIO DKR ; DA FORAELDELSESFRISTEN FOR TILBAGEBETALINGSKRAV ER FEM AAR, KUNNE DEN DANSKE STAT BLIVE STILLET OVER FOR TILBAGEBETALINGSKRAV I EN STOERRELSESORDEN AF 1 MIO DKR .
22 DET FREMGAAR AF EN SAMMENLIGNENDE UNDERSOEGELSE AF DE NATIONALE RETSSYSTEMER, AT SPOERGSMAALET OM ANFAEGTELSE AF ULOVLIGE KRAV OM BETALING AF AFGIFTER OG SPOERGSMAALET OM TILBAGEBETALING AF URIGTIGT ERLAGTE AFGIFTER ER LOEST PAA FORSKELLIG MAADE I DE ENKELTE MEDLEMSSTATER, OG INDEN FOR SAMME STAT ENDOG KAN AFHAENGE AF, HVILKE TYPER AF SKATTER OG AFGIFTER DER ER TALE OM . I NOGLE TILFAELDE ER DER, FOR KLAGER OVER ULOVLIGE AFGIFTSKRAV OG FOR ANDRAGENDER OM TILBAGEBETALING, VED LOV FASTSAT PRAECISE FRIST- OG PROCEDUREREGLER FOR SAAVEL KLAGER TIL AFGIFTSMYNDIGHEDERNE SOM INDBRINGELSE AF SPOERGSMAALET FOR DOMSTOLENE . MED HENBLIK PAA SAADANNE ANFAEGTELSESMULIGHEDER HAR DOMSTOLEN I DOMMENE REWE OG COMET AF 16 . DECEMBER 1976 ( SAGERNE 33 OG 45/76, SML ; S . 1989 HHV . S . 2043 ) UDTALT, AT DET ER FORENELIGT MED FAELLESSKABSRETTEN, AT DER AF RETSSIKKERHEDSHENSYN FASTSAETTES RIMELIGE SOEGSMAALSFRISTER TIL BESKYTTELSE AF BAADE DEN AFGIFTSPLIGTIGE OG DEN PAAGAELDENDE MYNDIGHED .
23 I ANDRE TILFAELDE SKAL SAGER OM TILBAGEBETALING AF URIGTIGT ERLAGTE AFGIFTER INDBRINGES FOR DE ALMINDELIGE DOMSTOLE, I DE FLESTE TILFAELDE EFTER DE REGLER, SOM GAELDER FOR TILBAGESOEGNING AF BELOEB ERLAGT I URIGTIG FORMENING OM SKYLD . DER ER ADGANG TIL AT REJSE SAADANNE SOEGSMAAL INDEN FOR KORTERE ELLER LAENGERE FRISTER, I VISSE TILFAELDE INDEN FOR DEN ALMINDELIGE FORMUERETLIGE FORAELDELSESFRIST, HVORVED DE BEROERTE MEDLEMSSTATER I TILFAELDE AF, AT DER KONSTATERES EN INDBYRDES UFORENELIGHED MELLEM NATIONALE AFGIFTSREGLER OG FAELLESSKABSRETTEN, KAN BLIVE STILLET OVER FOR KRAV, DER SAMMENLAGT HAR EN BETYDELIG STOERRELSE .
24 ORDNINGEN I KONGERIGET DANMARK HOERER TIL DENNE SIDSTNAEVNTE GRUPPE, IDET KRAV OM TILBAGEBETALING AF URIGTIGT ERLAGTE AFGIFTER I DANMARK SKAL FORFOELGES FOR DE ALMINDELIGE DOMSTOLE OG EFTER SAMME REGLER SOM TILBAGESOEGNING AF BELOEB ERLAGT I URIGTIG FORMENING OM SKYLD, MED EN FORAELDELSESFRIST, SOM I PRINCIPPET ER FEM AAR . IFOELGE DANSK RETSPRAKSIS LAEGGER RETTERNE VED SAADANNE SOEGSMAAL VAEGT PAA, OM URIGTIGT ERLAGTE AFGIFTER, SOM ER BLEVET INDREGNET I VARERNES PRIS, HAR KUNNET OVERVAELTES PAA SENERE OMSAETNINGSLED ; DET FREMGAAR LIGELEDES, AT RETTERNE VED FASTSAETTELSEN AF DE BELOEB, SOM SKAL TILBAGEBETALES, KAN TAGE HENSYN TIL DET EVENTUELLE TAB, DEN AFGIFTSPLIGTIGE HAR LIDT SOM FOELGE AF DEN ULOVLIGE AFGIFTS INDFLYDELSE PAA HANS OMSAETNING .
25 DET FREMGAAR AF DE ALLEREDE NAEVNTE DOMME REWE OG COMET AF 16 . DECEMBER 1976, AT DET I MEDFOER AF DET I TRAKTATENS ARTIKEL 5 ANGIVNE PRINCIP OM SAMARBEJDE ER DE NATIONALE RETTER, DER SKAL SIKRE DEN RETSBESKYTTELSE, SOM FOR DE
RETSUNDERGIVNE FOELGER AF FAELLESSKABSRETTENS DIREKTE VIRKNING . I MANGEL AF FAELLESSKABSBESTEMMELSER OM TILBAGEBETALING AF AFGIFTER, DER ER OPKRAEVET MED URETTE, TILKOMMER DET HVER ENKELT MEDLEMSSTAT I SIN INTERNE RETSORDEN AT UDPEGE DE KOMPETENTE RETTER OG FASTSAETTE DE NAERMERE PROCESSUELLE REGLER FOR SAGSANLAEG TIL SIKRING AF BESKYTTELSEN AF DE RETTIGHEDER, SOM FAELLESSKABSRETTENS DIREKTE VIRKNING AFFOEDER FOR DE RETSUNDERGIVNE, IDET DISSE REGLER DOG IKKE MAA VAERE MINDRE GUNSTIGE END DEM, DER GAELDER FOR TILSVARENDE NATIONALE SOEGSMAAL, OG IDET REGLERNE I INTET TILFAELDE MAA VAERE SAALEDES UDFORMET, AT DE UMULIGGOER HAEVDELSE AF RETTIGHEDER, SOM DE NATIONALE RETTER HAR PLIGT TIL AT BESKYTTE .
26 DER ER GRUND TIL AT PRAECISERE, AT KRAVET OM BESKYTTELSE AF DE RETTIGHEDER, SOM FAELLESSKABETS RETSORDEN SIKRER PAA DETTE OMRAADE, IKKE INDEBAERER, AT DER SKAL SKE TILBAGEBETALING AF AFGIFTER OPKRAEVET MED URETTE, SAAFREMT DETTE MAATTE FOERE TIL EN UGRUNDET BERIGELSE . FRA ET FAELLESSKABSRETLIGT SYNSPUNKT ER DER SAALEDES INTET TIL HINDER FOR, AT NATIONALE RETTER I OVERENSSTEMMELSE MED DERES NATIONALE REGLER TAGER HENSYN TIL, OM DE MED URETTE OPKRAEVEDE AFGIFTER HAR KUNNET INDREGNES I DE AFGIFTSPLIGTIGE VIRKSOMHEDERS PRISER, OG HAR KUNNET OVERVAELTES PAA KOEBERNE . DET ER LIGELEDES FORENELIGT MED FAELLESSKABSRETTENS PRINCIPPER, AT NATIONALE RETTER, FOR HVEM TILBAGESOEGNINGSKRAV INDBRINGES, I OVERENSSTEMMELSE MED DERES NATIONALE REGLER TAGER DET TAB I BETRAGTNING, SOM EN IMPORTOER KAN HAVE LIDT SOM FOELGE AF, AT DISKRIMINERENDE ELLER BESKYTTENDE AFGIFTSMAESSIGE FORANSTALTNINGER HAR MEDFOERT EN BEGRAENSNING AF IMPORTMAENGDEN FRA ANDRE MEDLEMSSTATER .
27 SPOERGSMAAL 4 VIL HEREFTER VAERE AT BESVARE SAALEDES, AT DET PAAHVILER MEDLEMSSTATERNE I OVERENSSTEMMELSE MED REGLERNE I DERES INTERNE RETSORDEN AT SIKRE TILBAGEBETALING AF AFGIFTER OPKRAEVET I STRID MED ARTIKEL 95 UNDER BETINGELSER, SOM IKKE MAA VAERE MINDRE GUNSTIGE END DEM, DER GAELDER FOR TILSVARENDE NATIONALE SOEGSMAAL, OG SOM UNDER INGEN OMSTAENDIGHEDER MAA UMULIGGOERE HAEVDELSE AF RETTIGHEDER, SOM FOELGER AF FAELLESSKABETS RETSORDEN ; AT FAELLESSKABSRETTEN IKKE UDELUKKER, AT DER TAGES HENSYN TIL, AT AFGIFTER OPKRAEVET MED URETTE HAR KUNNET OVERVAELTES PAA ANDRE VIRKSOMHEDER ELLER FORBRUGERNE ; OG ENDELIG, AT DET ER FORENELIGT MED FAELLESSKABSRETTENS PRINCIPPER, AT DER, I OVERENSSTEMMELSE MED DEN PAAGAELDENDE STATS NATIONALE RET, EVENTUELT TAGES HENSYN TIL DET TAB, SOM DEN, DER ER BLEVET AFKRAEVET AFGIFTERNE, HAR LIDT PAA GRUND AF, AT DE HAR MEDFOERT EN BEGRAENSNING I IMPORTMAENGDEN FRA ANDRE MEDLEMSSTATER .
Afgørelse om sagsomkostninger
VEDROERENDE SAGENS OMKOSTNINGER
DE UDGIFTER, DER ER AFHOLDT AF KONGERIGET DANMARKS REGERING OG AF KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER, SOM HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN, KAN IKKE GODTGOERES .
DA SAGENS BEHANDLING I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG, DER VERSERER FOR DEN NATIONALE RET, TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGENS OMKOSTNINGER .
Afgørelse
PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER
KENDER
DOMSTOLEN
VEDROERENDE DE SPOERGSMAAL, DER ER FORELAGT DEN AF OESTRE LANDSRET VED BESLUTNING AF 26 . MARTS 1979, FOR RET :
1 . SELV OM TRAKTATEN IKKE PRINCIPIELT UDELUKKER EN AFGIFTSMAESSIG SONDRING MELLEM FORSKELLIGE FORMER FOR SPIRITUS, MAA EN SAADAN SONDRING IKKE MEDFOERE AFGIFTSMAESSIG DISKRIMINATION ELLER GIVE EN BESKYTTELSE, SELV INDIREKTE, AF EN INDENLANDSK PRODUKTION . EN AFGIFTSORDNING, SOM SIKRER ET ENKELT PRODUKT, DER UDGOER HOVEDPARTEN AF DEN INDENLANDSKE PRODUKTION, EN AFGIFTSMAESSIG FORTRINSSTILLING VED UDELUKKELSE AF ALLE LIGNENDE ELLER KONKURRERENDE INDFOERTE PRODUKTER, ER UFORENELIG MED FAELLESSKABSRETTEN .
2 . I TILFAELDE AF, AT EN DIFFERENTIERET NATIONAL AFGIFTSORDNING VISER SIG UFORENELIG MED FAELLESSKABSRETTEN, SKAL DEN PAAGAELDENDE MEDLEMSSTAT INDROEMME INDFOERTE PRODUKTER AFGIFTSBERIGTIGELSE EFTER EN SAADAN SATS, AT DET ELEMENT AF DISKRIMINATION ELLER BESKYTTELSE, SOM TRAKTATEN FORBYDER, DERVED FJERNES . ARTIKEL 95 SIKRER DOG KUN PRODUKTER INDFOERT FRA ANDRE MEDLEMSSTATER EN SAADAN BEHANDLING .
3 . DET PAAHVILER MEDLEMSSTATERNE I OVERENSSTEMMELSE MED REGLERNE I DERES INTERNE RETSORDEN AT SIKRE TILBAGEBETALING AF AFGIFTER OPKRAEVET I STRID MED ARTIKEL 95 UNDER BETINGELSER, SOM IKKE MAA VAERE MINDRE GUNSTIGE END DEM, DER GAELDER FOR TILSVARENDE NATIONALE SOEGSMAAL, OG SOM UNDER
INGEN OMSTAENDIGHEDER MAA UMULIGGOERE HAEVDELSE AF RETTIGHEDER, SOM FOELGER AF FAELLESSKABETS RETSORDEN . FAELLESSKABSRETTEN UDELUKKER IKKE, AT DER TAGES HENSYN TIL, AT AFGIFTER OPKRAEVET MED URETTE HAR KUNNET OVERVAELTES PAA ANDRE VIRKSOMHEDER ELLER FORBRUGERNE . DET ER FORENELIGT MED FAELLESSKABSRETTENS PRINCIPPER, AT DER, I OVERENSSTEMMELSE MED DEN PAAGAELDENDE STATS NATIONALE RET, EVENTUELT TAGES HENSYN TIL DET TAB, SOM DEN, DER ER BLEVET AFKRAEVET AFGIFTERNE, HAR LIDT PAA GRUND AF, AT DE HAR MEDFOERT EN BEGRAENSNING I IMPORTMAENGDEN FRA ANDRE MEDLEMSSTATER .