62018TJ0132_INF
Hotărârea Tribunalului (Camera a treia) din 9 iunie 2021 –Roland/Comisia
(Cauza T‑132/18)
„Dumping – Importuri de încălțăminte cu fețe din piele originare din China și din Vietnam – Punerea în aplicare a hotărârii Curții în cauzele conexate C‑659/13 și C‑34/14 – Reinstituirea unei taxe antidumping definitive și perceperea definitivă a taxei provizorii – Reluarea procedurii care a precedat regulamentele declarate nevalide – Statutul de întreprindere care evoluează într‑o economie de piață – Tratament individual – Analiză documentară – Absența unei cereri de clarificări și a unei vizite de verificare – Nerambursarea taxelor antidumping – Temei juridic – Securitate juridică – Încredere legitimă – Neretroactivitate – Proporționalitate – Nediscriminare – Articolul 1 din Regulamentul (CE) nr. 384/96 [devenit articolul 1 din Regulamentul (UE) 2016/1036] – Practică decizională anterioară – Competența autorităților și a instanțelor naționale”
1.
Acțiune în anulare – Persoane fizice sau juridice – Acte care le privesc direct și individual – Afectare directă – Criterii – Regulament de instituire a unor taxe antidumping – Afectare directă a unui importator al produsului în cauză
(art. 263 al patrulea paragraf TFUE; Regulamentul 2017/2232 al Comisiei)
(a se vedea punctele 45 și 46)
2.
Acțiune în anulare – Persoane fizice sau juridice – Acte care le privesc direct și individual – Afectare individuală – Criterii – Regulament de instituire a unor taxe antidumping – Acțiune formulată de o întreprindere identificabilă în momentul adoptării regulamentului și care face parte dintr‑o sferă restrânsă de operatori economici – Admisibilitate
(art. 263 al patrulea paragraf TFUE; Regulamentul 2017/2232 al Comisiei)
(a se vedea punctele 47-50 și 55-57)
3.
Politica comercială comună – Protecție împotriva practicilor de dumping – Procedură antidumping – Hotărâre prin care se declară lipsa de validitate a unor regulamente de instituire a unor taxe antidumping – Adoptarea unui regulament care vizează să execute hotărârea prin care se declară lipsa de validitate – Rambursarea taxelor antidumping impuse prin regulamentele nevalide – Competența autorităților și a instanțelor naționale
[Regulamentul nr. 2913/92 al Consiliului, astfel cum a fost modificat prin Regulamentul nr. 952/2013, art. 217 alin. (1) și art. 221 alin. (1), Regulamentul nr. 1472/2006 al Consiliului, art. 1 alin. (4), și Regulamentul nr. 1294/2009 al Consiliului, art. 1 alin. (5); Regulamentul 2017/2232 al Comisiei, considerentele (43)–(46)]
(a se vedea punctele 63-71, 89 și 159)
4.
Politica comercială comună – Protecție împotriva practicilor de dumping – Procedură antidumping – Hotărâre prin care se declară lipsa de validitate a unor regulamente de instituire a unor taxe antidumping – Adoptarea unui regulament care vizează să execute hotărârea prin care se declară lipsa de validitate – Adoptarea regulamentului menționat în temeiul Regulamentului antidumping de bază 2016/1036 – Admisibilitate
(Regulamentul nr. 2016/1036 al Parlamentului European și al Consiliului, art. 9 și 14)
(a se vedea punctele 73-77)
5.
Politica comercială comună – Protecție împotriva practicilor de dumping – Procedură antidumping – Hotărâre prin care se declară lipsa de validitate a unor regulamente de instituire a unor taxe antidumping – Adoptarea unui regulament care vizează să execute hotărârea prin care se declară lipsa de validitate – Reinstituirea unor taxe antidumping asupra importurilor realizate în perioada de aplicare a regulamentelor declarate nevalide – Încălcare a principiilor securității juridice și neretroactivității – Inexistență
[Regulamentul 2016/1036 al Parlamentului European și al Consiliului, art. 10 alin. (1); Regulamentul nr. 384/96 al Consiliului, art. 10 alin. (1)]
(a se vedea punctele 94-106)
6.
Politica comercială comună – Protecție împotriva practicilor de dumping – Putere de apreciere a instituțiilor – Schimbare de abordare privind supunerea anumitor importatori la plata unor taxe antidumping reinstituite – Admisibilitate – Posibilitatea operatorilor economici de a invoca principiul protecției încrederii legitime – Inexistență
(a se vedea punctele 107-111 și 152)
7.
Politica comercială comună – Protecție împotriva practicilor de dumping – Procedură antidumping – Hotărâre prin care se declară lipsa de validitate a unor regulamente de instituire a unor taxe antidumping – Adoptarea unui regulament care vizează să execute hotărârea prin care se declară lipsa de validitate – Putere de apreciere a instituțiilor – Întindere – Control jurisdicțional – Limite
(art. 266 TFUE; Regulamentul 2017/2232 al Comisiei)
(a se vedea punctele 118 și 119)
8.
Politica comercială comună – Protecție împotriva practicilor de dumping – Întinderea obligației Comisiei de a verifica exactitatea informațiilor furnizate de persoanele interesate – Informații furnizate în cadrul acordării statutului de întreprindere care funcționează în condițiile economiei de piață – Includere – Obligația de a efectua o verificare la sediul întreprinderii interesate – Inexistență
[Regulamentul 2016/1036 al Parlamentului European și al Consiliului, art. 6 alin. (8) și art. 16 alin. (1); Regulamentul nr. 384/96 al Consiliului, art. 2 alin. (7) lit. (b), art. 6 alin. (8), art. 9 alin. (5) și art. 16 alin. (1)]
(a se vedea punctele 147-149)
9.
Politica comercială comună – Protecție împotriva practicilor de dumping – Procedură antidumping – Dreptul la apărare – Obligație de informare care incumbă instituțiilor – Aplicare în cazul unei societăți care nu a participat la procedura de anchetă și care nu este legată de niciun producător‑exportator din țara vizată de anchetă – Excludere
[Regulamentul nr. 384/96 al Consiliului, art. 2 alin. (10)]
(a se vedea punctul 156)
Obiectul
Cerere formulată în temeiul articolului 263 TFUE prin care se urmărește anularea Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2017/2232 al Comisiei din 4 decembrie 2017 de reinstituire a unei taxe antidumping definitive și de percepere definitivă a taxei provizorii instituite asupra importurilor de anumite tipuri de încălțăminte cu fețe din piele originare din Republica Populară Chineză și Vietnam și produse de anumiți producători‑exportatori din Republica Populară Chineză și Vietnam și de punere în aplicare a hotărârii Curții de Justiție în cauzele conexate C‑659/13 și C‑34/14 (JO 2017, L 319, p. 30).
Dispozitivul
1)
Respinge acțiunea.
2)
Obligă Roland SE la plata cheltuielilor de judecată.