62023TO0375_INF
Определение на Общия съд (пети състав) от 20 март 2025 г. —Di Prinzio/Парламент
(Дело T‑375/23)
„Институционално право — Единен статут на членовете на Европейския парламент — Членове на ЕП, избрани от италиански избирателни райони — Решение № 150/2022 относно пенсиите, прието от Ufficio di Presidenza della Camera dei deputati (Бюрото на председателството на Камарата на депутатите, Италия) — Изменение на размера на пенсиите на италианските национални депутати — Съответно изменение от страна на Европейския парламент на размера на пенсиите на някои бивши европейски депутати, избрани в Италия — Компетентност на органа, приел акта — Задължение за мотивиране — Придобити права — Правна сигурност — Оправдани правни очаквания — Право на собственост — Частична явна липса на компетентност — Жалба, която отчасти е явно лишена от всякакво правно основание“
1.
Европейски парламент — Правилник за изплащане на разноски и надбавки на членовете на Европейския парламент — Единен статут на членовете на Европейския парламент — Решение на генерална дирекция „Финанси“ на Европейския парламент относно промяната на размера на пенсиите на бивши членове на Европейския парламент — Необходимост от приемане на решението от Бюрото на Парламента — Липса — Предварителна проверка на генерална дирекция „Финанси“ дали предхождащото решението на Парламента национално решение относно определянето на пенсиите е съвместимо с правото на Съюза — Допустимост
(Регламент на Европейския парламент и на Съвета 2018/1046, член 111, параграф 1, трета алинея; Правилник за дейността на Европейския парламент, член 25, параграф 3)
(вж. т. 23—28)
2.
Актове на институциите — Мотивиране — Задължение — Обхват — Решение на генерална дирекция „Финанси“ на Европейския парламент относно промяната на размера на пенсиите на бивши членове на Европейския парламент
(член 296, втора алинея ДФЕС; Харта на основните права на Европейския съюз, член 41, параграф 2, буква в)
(вж. т. 32—40)
3.
Основни права — Харта на основните права — Принцип за законоустановеност на престъплението и наказанието — Приложно поле — Изменение на размера на пенсиите на бившите членове на Европейския парламент — Изключване
(Харта на основните права на Европейския съюз, член 49)
(вж. т. 41)
4.
Европейски парламент — Правилник за изплащане на разноски и надбавки на членовете на Европейския парламент — Единен статут на членовете на Европейския парламент — Решение на генерална дирекция „Финанси“ на Европейския парламент относно промяната на размера на пенсиите на бивши членове на Европейския парламент — Промяна, извършена в съответствие с правилото за същата пенсия — Пенсионни права, придобити преди влизането в сила на посочения устав — Липса на гаранция за неизменяемост на размера на пенсиите
(Решение на Европейския парламент 2005/684; Решение на Бюрото на Европейския парламент относно мерките по прилагане на устава на членовете на Европейския парламент, член 75; Правилник за изплащане на разноски и надбавки на членовете на Европейския парламент, приложение III, член 2, параграф 1)
(вж. т. 45 и 46)
5.
Европейски парламент — Правилник за изплащане на разноски и надбавки на членовете на Европейския парламент — Единен статут на членовете на Европейския парламент — Решение на генерална дирекция „Финанси“ на Европейския парламент относно промяната на размера на пенсиите на бивши членове на Европейския парламент — Правило за същата пенсия — Забрана за прилагане с обратна сила — Принцип на правната сигурност — Нарушение — Липса
(Решение на Европейския парламент 2005/684; Решение на Бюрото на Европейския парламент относно мерките по прилагане на устава на членовете на Европейския парламент, член 75; Правилник за изплащане на разноски и надбавки на членовете на Европейския парламент, приложение III, член 2, параграф 1)
(вж. т. 50—56)
6.
Европейски парламент — Правилник за изплащане на разноски и надбавки на членовете на Европейския парламент — Единен статут на членовете на Европейския парламент — Решение на генерална дирекция „Финанси“ на Европейския парламент относно промяната на размера на пенсиите на бивши членове на Европейския парламент — Принцип на защита на оправданите правни очаквания — Нарушение — Липса
(Решение на Европейския парламент 2005/684; Решение на Бюрото на Европейския парламент относно мерките по прилагане на устава на членовете на Европейския парламент, член 75; Правилник за изплащане на разноски и надбавки на членовете на Европейския парламент, приложение III, член 2, параграф 1)
(вж. т. 58—60)
7.
Европейски парламент — Правилник за изплащане на разноски и надбавки на членовете на Европейския парламент — Единен статут на членовете на Европейския парламент — Решение на генерална дирекция „Финанси“ на Европейския парламент относно промяната на размера на пенсиите на бивши членове на Европейския парламент — Ограничение на правото на собственост — Нарушение на принципа на пропорционалност — Липса
(Харта на основните права на Европейския съюз, член 17; Решение на Европейския парламент 2005/684; Решение на Бюрото на Европейския парламент относно мерките по прилагане на устава на членовете на Европейския парламент, член 75; Правилник за изплащане на разноски и надбавки на членовете на Европейския парламент, приложение III, член 2, параграф 1)
(вж. т. 62—67)
Диспозитив
1)
Отхвърля жалбата отчасти като попадаща явно извън компетентността на Общия съд и отчасти като явно лишена от всякакво правно основание.
2)
Г‑жа Clara Di Prinzio понася, наред с направените от нея съдебни разноски, и тези на Европейския парламент.