62019TO0022_INF
Unionin yleisen tuomioistuimen määräys (kuudes jaosto) 25.6.2020 – Noguer Enríquez ym. vastaan komissio
(asia T-22/19)
Vahingonkorvauskanne – Unionin ja Andorran ruhtinaskunnan välinen valuuttasopimus – Komission väitetty laiminlyönti sopimuksen sisällön osalta – Komission väitetty laiminlyönti sopimuksen täytäntöönpanon seurannan osalta – Oikeudellisesti selvästi täysin perusteeton kanne
1.
Vahingonkorvauskanne – Kohde – Unionin syyksi luettavaa vahinkoa koskeva korvausvaatimus – Unionin tuomioistuinten toimivalta – Kansallisten viranomaisten aiheuttamasta vahingosta johtuva korvausvaatimus – Kansallisten tuomioistuinten toimivalta
(SEUT 268 artikla ja SEUT 340 artiklan toinen kohta)
(ks. 22 ja 23 kohta)
2.
Sopimussuhteen ulkopuolinen vastuu – Vastuun syntymisen edellytykset – Lainvastaisuus – Vahinko – Syy-yhteys – Yhden edellytyksen täyttymättä jääminen – Vahingonkorvauskanteen hylkääminen kokonaisuudessaan
(SEUT 340 artiklan toinen kohta)
(ks. 32–36 kohta)
3.
Sopimussuhteen ulkopuolinen vastuu – Vastuun syntymisen edellytykset – Talouspoliittisia valintoja edellyttävä lainsäädäntötoimi – Yksityisiä suojaavan ylemmäntasoisen oikeussäännön riittävän ilmeinen rikkominen –Unionin ja Andorran ruhtinaskunnan välinen valuuttasopimus –Huolellisuusperiaate, hyvän hallinnon periaate, syrjintäkiellon periaate, luottamuksensuojan periaate ja oikeutta tehokkaaseen oikeussuojaan koskeva periaate – Laiminlyönti – Ei ole – Vastuun syntymättä jääminen
(Euroopan unionin perusoikeuskirjan 20, 21, 41 ja 47 artikla)
(ks. 48–54 ja 97–100 kohta)
4.
Sopimussuhteen ulkopuolinen vastuu – Vastuun syntymisen edellytykset – Talouspoliittisia valintoja edellyttävä lainsäädäntötoimi – Yksityisiä suojaavan ylemmäntasoisen oikeussäännön riittävän ilmeinen rikkominen –Unionin ja Andorran ruhtinaskunnan välinen valuuttasopimus – Komission mahdollisuudet mainitun sopimuksen täytäntöönpanon seurannan osalta – Laiminlyönti – Ei ole – Vastuun syntymättä jääminen
(ks. 62-74 kohta)
5.
Sopimussuhteen ulkopuolinen vastuu – Vastuun syntymisen edellytykset – Lainvastaisuus – Seikat, joiden perusteella komissio voi olla aloittamatta jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättämistä koskevan menettelyn – Lainvastaisuuden perustaksi kelpaamattomat seikat
(SEU 17 artikla; SEUT 258 artikla)
(ks. 78–87 ja 101 kohta)
Aihe
SEUT 268 artiklaan perustuva vaatimus sellaisen vahingon korvaamisesta, jota kantajat väittävät kärsineensä yhtäältä sen takia, että komissio on laiminlyönyt velvollisuutensa seurata asianmukaisesti Euroopan unionin ja Andorran ruhtinaskunnan välillä 30.6.2011 tehdyn valuuttasopimuksen täytäntöönpanoa, ja toisaalta sen takia, että komissio on syyllistynyt laiminlyönteihin kyseisen sopimuksen sisällön osalta.
Ratkaisu
1)
Kanne hylätään.
2)
Roser Noguer Enríquez, TB, Successors d’Higini Cierco García, SA ja Cierco Martínez 2 2003, SL, velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.