62022CJ0086_SUM
Asunto C‑86/22
Papier Mettler Italia Srl
contra
Ministero della Transizione Ecologica y Ministero dello Sviluppo Economico
(Petición de decisión prejudicial planteada por el Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio)
Sentencia del Tribunal de Justicia (Sala Tercera) de 21 de diciembre de 2023
«Procedimiento prejudicial — Aproximación de las legislaciones — Medio ambiente — Directiva 94/62/CE — Envases y residuos de envases — Directiva 98/34/CE — Procedimiento de información en materia de las normas y reglamentaciones técnicas y de las reglas relativas a los servicios de la sociedad de la información — Obligación de los Estados miembros de notificar a la Comisión Europea todo proyecto de reglamento técnico — Normativa nacional que establece reglamentos técnicos más restrictivos que los previstos en la normativa de la Unión Europea»
Cuestiones prejudiciales — Admisibilidad — Necesidad de una decisión prejudicial y pertinencia de las cuestiones planteadas — Apreciación por el órgano jurisdiccional nacional — Presunción de pertinencia de las cuestiones planteadas
(Art. 267 TFUE)
(véanse los apartados 34, 35 y 37)
Aproximación de las legislaciones — Procedimiento de información en materia de las normas y reglamentaciones técnicas y de las reglas relativas a los servicios de la sociedad de la información — Directiva 98/34/CE — Obligación de los Estados miembros de notificar a la Comisión todo proyecto de reglamento técnico — Proyecto de reglamento técnico — Concepto — Versión final de un reglamento técnico — Exclusión
[Directiva 98/34/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, en su versión modificada por el Reglamento (UE) n.o 1025/2012, art. 8, ap. 1]
(véanse los apartados 43 a 47, 52 y 61 y el punto 1 del fallo)
Aproximación de las legislaciones — Procedimiento de información en materia de las normas y reglamentaciones técnicas y de las reglas relativas a los servicios de la sociedad de la información — Directiva 98/34/CE — Obligación de los Estados miembros de notificar a la Comisión todo proyecto de reglamento técnico — Obligación de aplazar tres meses la adopción del reglamento notificado — Adopción y publicación de un reglamento técnico unos días después de su notificación a la Comisión — Incumplimiento de la obligación de aplazamiento
[Directiva 98/34/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, en su versión modificada por el Reglamento (UE) n.o 1025/2012, art. 9, ap. 1]
(véanse los apartados 48 a 52 y 61 y el punto 1 del fallo)
Medio ambiente — Envases y residuos de envases — Directiva 94/62/CE — Obligación de los Estados miembros de notificar los proyectos de medidas que tengan la intención de adoptar en esta materia — Alcance — Incumplimiento de la obligación — Consecuencia — Inoponibilidad a los particulares de la medida no notificada — Inexistencia
(Directiva 94/62/CE el Parlamento Europeo y del Consejo, en su versión modificada por la Directiva 2013/2/UE, art. 16)
(véanse los apartados 53 a 60)
Medio ambiente — Envases y residuos de envases — Directiva 94/62/CE — Libertad de puesta en el mercado — Cumplimiento de los requisitos básicos — Armonización completa — Normativa nacional que prohíbe la comercialización de bolsas de un solo uso fabricadas con materiales no biodegradables y no compostables — Envases que cumplen los demás requisitos establecidos en la Directiva — Normativa nacional contraria a la Directiva — Justificación — Normativa que tiene por objeto garantizar una mayor protección del medio ambiente — Requisitos
(Art. 114 TFUE, aps. 5 y 6; Directiva 94/62/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, en su versión modificada por la Directiva 2013/2/UE, arts. 9, ap. 1 y 18 anexo II)
(véanse los apartados 63 a 74 y el punto 2 del fallo)
Medio ambiente — Envases y residuos de envases — Directiva 94/62/CE — Libertad de puesta en el mercado — Prohibición a los Estados miembros de adoptar cualquier medida que restrinja la comercialización de envases que cumplan la Directiva — Efecto directo — Obligación del juez nacional de no aplicar la normativa nacional contraria a dicha prohibición
(Directiva 94/62/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, en su versión modificada por la Directiva 2013/2/UE, arts. 9, ap. 1 y 18 anexo II)
(véanse los apartados 76 a 83 y el punto 3 del fallo)
Derecho de la Unión Europea — Derechos conferidos a los particulares — Violación por un Estado miembro — Obligación de reparar el perjuicio causado a los particulares — Requisitos — Violación suficientemente caracterizada — Concepto — Normativa nacional que prohíbe la comercialización de bolsas de un solo uso fabricadas con materiales no biodegradables y no compostables — Envases que cumplen los demás requisitos establecidos en el Derecho de la Unión — Inclusión
(Directiva 94/62/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, en su versión modificada por la Directiva 2013/2/UE, art. 18)
(véanse los apartados 85 a 90 y el punto 4 del fallo)
Véase el texto de la resolución.