61975CJ0054_DA
Dommens præmisser
Afgørelse om sagsomkostninger
Afgørelse
Dommens præmisser
1 VED DENNE SAG SOEGES VALGET DEN 18 . MARTS 1975 TIL EUROPA-PARLAMENTETS PERSONALEUDVALG ANNULLERET UNDER ANBRINGENDE AF, AT DE HERTIL KNYTTEDE VALGHANDLINGER IKKE ER FOREGAAET FORSKRIFTSMAESSIGT ;
2 VED KENDELSE AF 6 . MAJ 1976 HAR ANDEN AFDELING HENVIST SAGEN TIL DOMSTOLENS PLENUM, DA DENS ANTAGELSE TIL REALITETSBEHANDLING REJSER VISSE PRINCIPIELLE SPOERGSMAAL SOM FOELGE AF, AT DER IKKE I VEDTAEGTEN FINDES NOGEN UDTRYKKELIG BESTEMMELSE OM TVISTER, DER VEDROERER VALG TIL PERSONALEUDVALGENE ;
3 TIL LOESNING AF DETTE SPOERGSMAAL HAR DOMSTOLEN ANMODET PARTERNE OM NAERMERE AT UDDYBE DERES OPFATTELSE AF DOMSTOLENS KOMPETENCE I SAADANNE SAGER OG AT ANFOERE, HVORLEDES ET SOEGSMAAL AF DENNE TYPE KAN FORENES MED DE I VEDTAEGTEN NAEVNTE MULIGHEDER FOR SAGSANLAEG ;
4 SOM SVAR PAA DOMSTOLENS SPOERGSMAAL HAR PARLAMENTET SOM SIN OPFATTELSE ANFOERT, AT DET ER INSTITUTIONERNES RET OG PLIGT AT OVERVAAGE, AT VALGENE TIL PERSONALEUDVALGET SKER FORSKRIFTSMAESSIGT, OG AT GRIBE IND, HVIS VALGREGLERNE IKKE ER OVERHOLDT ;
5 IFOELGE PARLAMENTET GRUNDES DENNE RET OG PLIGT DELS PAA VEDTAEGTENS SKREVNE REGLER, DELS PAA DEN ALMINDELIGE ORGANISATORISKE KOMPETENCE, DER TILKOMMER HVER ENKELT INSTITUTION PAA DENS OMRAADE, OG DELS ENDELIG PAA INSTITUTIONERNES PLIGT TIL AT BESKYTTE OG BISTAA DERES TJENESTEMAEND OG OEVRIGE ANSATTE ;
6 PARLAMENTET HAR ENDELIG ANFOERT, AT DET, SAAFREMT DOMSTOLEN SKULLE STATUERE, AT DET ANFAEGTEDE VALG IKKE HAR VAERET FORSKRIFTMAESSIGT AFHOLDT, VIL TRAEFFE DE FORNOEDNE FORANSTALTNINGER TIL GENNEMFOERELSE AF DOMSTOLENS DOM, HVORTIL DET MENER AT RAADE OVER DE FORNOEDNE BEFOEJELSER ;
7 SAGSOEGERNE HAR AF TILSVARENDE GRUNDE ANERKENDT DOMSTOLENS KOMPETENCE .
8 VEDTAEGTEN INDEHOLDER INGEN SAERLIGE BESTEMMELSER OM KONTROL MED VALG TIL PERSONALEUDVALGET, HVORFOR SPOERGSMAALET, OM DOMSTOLEN ER KOMPETENT I SAADANNE SAGER, I BETRAGTNING AF PERSONALEUDVALGETS PLACERING I VEDTAEGTEN, MAA LOESES INDEN FOR RAMMERNE AF DE ALMINDELIGE BESTEMMELSER OM TJENESTEMAENDS SOEGSMAAL .
9 VEDTAEGTENS ARTIKEL 9 BESTEMMER, AT DER I HVER INSTITUTION OPRETTES ET PERSONALEUDVALG ;
10 EFTER SAMME ARTIKELS STK . 2 FASTLAEGGES DETTE ORGANS SAMMENSAETNING OG DE NAERMERE BESTEMMELSER OM DETS VIRKE AF HVER INSTITUTION I OVERENSSTEMMELSE MED BESTEMMELSERNE I VEDTAEGTENS BILAG II ;
11 I HENHOLD TIL STK . 3 ER DET PERSONALEUDVALGETS ALMINDELIGE OPGAVE AT VARETAGE PERSONALETS INTERESSER OVER FOR INSTITUTIONEN OG SIKRE EN STADIG KONTAKT MELLEM DENNE OG PERSONALET OG AT BIDRAGE TIL TJENESTEGRENENES TILFREDSSTILLENDE FUNKTION ;
12 I MEDFOER AF DENNE ALMINDELIGE OPGAVE HAR PERSONALEUDVALGET EN VIGTIG ROLLE I INSTITUTIONERNES ADMINISTRATIVE FUNKTION ;
13 SAERLIG DELTAGER DET I KONSTITUERINGEN AF OG ARBEJDET I INSTITUTIONENS FORSKELLIGE INTERNE ORGANER SOM F.EKS . DET PARITETISKE SAMARBEJDSUDVALG, UDVAELGELSESKOMITEERNE, DISCIPLINAERRAADENE OG DE ORGANER AF SOCIAL KARAKTER, DER OPRETTES AF INSTITUTIONERNE I PERSONALETS INTERESSE, LIGESOM DET TAGER DEL I DET ARBEJDE, DER INSTITUTIONERNE IMELLEM FINDER STED I VEDTAEGTSUDVALGET ;
14 I HENHOLD TIL ARTIKEL 1 I BILAG II VAELGES PERSONALEUDVALGENE, SAALEDES AT ALLE INSTITUTIONENS TJENESTEMAEND SAMT DE ANSATTE, DER OMHANDLES I ARTIKEL 7, STK . 1 I ANSAETTELSESVILKAARENE FOR DE OEVRIGE ANSATTE, HAR BAADE STEMMERET OG ER VALGBARE ; 15 SELV OM NAEVNTE ARTIKEL 1 OVERLADER DET TIL PERSONALEGENERALFORSAMLINGERNE VED DE FORSKELLIGE INSTITUTIONER AT FASTSAETTE VALGREGLERNE, INDEHOLDER DEN DOG VISSE NAERMERE BESTEMMELSER I SAA HENSEENDE ;
16 SAALEDES BESTEMMES DET I STK . 2, AT AFSTEMNINGERNE ER HEMMELIGE, I STK . 4, AT VALGREGLERNE SKAL FASTSAETTES SAALEDES, AT DE FORSKELLIGE KATEGORIER AF TJENESTEMAEND ER REPRAESENTERET, OG 5 KRAEVER FOR ANERKENDELSEN AF VALGS GYLDIGHED, AT MINDST /
AF DE STEMMEBERETTIGEDE HAR DELTAGET I VALGET, OG AT EN ANDEN AFSTEMNING SKAL FORETAGES, SAAFREMT DENNE VALGDELTAGELSE IKKE OPNAAS .
17 DISSE BESTEMMELSER, DER GANSKE VIST ER UFULDSTAENDIGE, VISER BETRAGTET UNDER ET, AT DET HAR VAERET HENSIGTEN AT SIKRE, AT PERSONALEUDVALGET ER REPRAESENTATIVT ;
18 EN SAADAN REPRAESENTATIVITET KAN KUN SIKRES VED VALG, DER PAA ETHVERT TRIN AF VALGHANDLINGERNE ER OMGIVET AF ALLE GARANTIER FOR FORSKRIFTSMAESSIGHED ;
19 DISSE KONSTATERINGER LOESER DOG IKKE SPOERGSMAALET, HVORLEDES SOEGSMAALSORDNINGEN SKAL INDRETTES FOR AT SIKRE KONTROL MED VALGETS KORREKTHED ;
20 I BETRAGTNING AF DETTE UDVALGS INTERNE BESKAFFENHED I FORHOLD TIL DEN INSTITUTION, HVORI DEN ER OPRETTET, OG UDVALGETS SNAEVRE TILKNYTNING TIL UDARBEJDELSEN AF INSTITUTIONENS RETSAKTER VEDROERENDE VEDTAEGTEN OG PERSONALEFORVALTNINGEN, ER EN DOMSTOLSKONTROL KUN TAENKELIG I FORBINDELSE MED SOEGSMAAL RETTET MOD DEN PAAGAELDENDE INSTITUTION ;
21 OM ET SAADANT SOEGSMAAL VIL KUNNE ANERKENDES, AFHAENGER AF SPOERGSMAALET, OM INSTITUTIONEN HAR RET OG PLIGT TIL AT GRIBE IND, SAAFREMT ET VALG TIL PERSONALEUDVALGET ANFAEGTES ;
22 ET SAADANT ANSVAR FREMGAAR AF VEDTAEGTENS ARTIKEL 9, STK . 2 OG MERE ALMINDELIGT AF DEN ORGANISATIONSMYNDIGHED, SOM HVER INSTITUTION UDOEVER INDEN FOR SIN EGEN KOMPETENCE, OG AF INSTITUTIONENS PLIGT TIL AT SOERGE FOR, AT DENS TJENESTEMAEND FRIT OG UNDER OVERHOLDELSE AF DEMOKRATIETS REGLER KAN UDPEGE DERES REPRAESENTANTER ;
23 HERAF FREMGAAR, AT INSTITUTIONERNE IKKE BLOT HAR RET TIL AT GRIBE IND AF EGEN DRIFT, HVOR DE MAATTE NAERE TVIVL OM FORSKRIFTSMAESSIGHEDEN AF ET VALG TIL PERSONALEUDVALGET, MEN AT DE OGSAA ER FORPLIGTET TIL AT TRAEFFE AFGOERELSE VEDROERENDE DE KLAGER I FORBINDELSE HERMED, SOM EFTER DEN I ARTIKLERNE 90 OG 91 FORESKREVNE FREMGANGSMAADE MAATTE BLIVE INDBRAGT FOR DEM ;
24 DOMSTOLEN ER SAALEDES KOMPETENT I SAGER VEDROERENDE VALG TIL PERSONALEUDVALG, OG DENNE KOMPETENCE BEROR PAA DE BESTEMMELSER OM TJENESTEMAENDS SOEGSMAAL, SOM ER FASTSAT I VEDTAEGTEN I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 179 ;
25 INDEN FOR DISSE RAMMER SKAL DOMSTOLEN, I MEDFOER AF DEN GENERELLE OPGAVE, DER ER TILDELT DEN VED EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 164 OG DE TILSVARENDE BESTEMMELSER I EKSF- OG EURATOM-TRAKTATERNE, TAGE STILLING TIL ETHVERT KLAGEPUNKT, DER MAATTE BLIVE REJST MOD DE NAEVNTE VALG, IDET DEN SKAL GAA UD FRA DE FOR ALLE MEDLEMSSTATERNE FAELLES REGLER OM FRIE OG DEMOKRATISKE VALG .
26 DET ER I FORHOLD TIL DISSE PRINCIPPER, AT SPOERGSMAALET, OM NAERVAERENDE SOEGSMAAL KAN TAGES UNDER REALITETSBEHANDLING, SKAL BEDOEMMES ;
27 DER KAN IKKE VAERE TVIVL OM, AT SAGSOEGERNE, DER BAADE VAR KANDIDATER OG VAELGERE TIL DET ANFAEGTEDE VALG, ER SOEGSMAALSKOMPETENTE OG HAR DEN FORNOEDNE RETLIGE INTERESSE ;
28 HVAD ANGAAR DE FORMELLE REGLER OG DE FRISTER, DER ER FASTSAT I VEDTAEGTENS ARTIKEL 90 OG 91, FREMGAAR DET AF SAGENS AKTER, AT DET PAAGAELDENDE VALG FANDT STED DEN 18 . MARTS 1975, OG AT SAGSOEGERNE ALLEREDE DEN 4 . APRIL 1975 INDGAV EN FOERSTE ADMINISTRATIV KLAGE TIL VALGBESTYRELSENS FORMAND ;
29 DA DENNE KLAGE BLEV AFVIST, INDGAV DE EN DEN 5 . MAJ 1975 DATERET KLAGE TIL EUROPA-PARLAMENTETS FORMAND, SOM BLEV FREMSENDT AD DE RESPEKTIVE TJENESTEVEJE I LOEBET AF DAGENE DEN 13 ., 14 . OG 15 . MAJ ;
30 KLAGEN TIL DOMSTOLEN, LEDSAGET AF EN BEGAERING OM FORELOEBIGE FORHOLDSREGLER, BLEV INDGIVET DEN 16 . JUNI S.AA . I OVERENSTEMMELSE MED VEDTAEGTENS ARTIKEL 91, STK . 4 ;
31 EFTERFOELGENDE FORANSTALTEDE EUROPA-PARLAMENTETS FORMAND EN UNDERSOEGELSE, SOM FORANLEDIGEDE HAM TIL VED EN MEDDELELSE AF 7 . OKTOBER AT GOERE SAGSOEGERNE BEKENDT MED, AT HAN BETRAGTEDE DERES KLAGE SOM GRUNDLOES I BETRAGTNING AF DE FORETAGNE UNDERSOEGELSER ;
32 UNDER DISSE OMSTAENDIGHEDER KAN DET HVERKEN UD FRA DE FORMELLE KRAV ELLER DE FRISTER, DER ER FASTSAT I VEDTAEGTENS ARTIKEL 90 OG 91, BESTRIDES, AT SAGEN VIL VAERE AT TAGE UNDER REALITETSBEHANDLING .
33 SAGEN VIL DERFOR VAERE AT HJEMVISE TIL DEN KOMPETENTE AFDELING TIL BEHANDLING OG REALITETSAFGOERELSE .
Afgørelse om sagsomkostninger
VEDROERENDE SAGSOMKOSTNINGERNE
34 SPOERGSMAALET OM SAGSOMKOSTNINGERNE UDSAETTES .
Afgørelse
PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER,
UDTALER OG BESTEMMER
DOMSTOLEN
1 . SAGEN ANTAGES TIL REALITETSBEHANDLING ;
2 . SAGEN HJEMVISES TIL ANDEN AFDELING TIL BEHANDLING OG REALITETSAFGOERELSE ;
3 . SPOEGSMAALET OM SAGSOMKOSTNINGER UDSAETTES .