62016TJ0401_INF
Hotărârea Tribunalului (Camera a noua) din 9 septembrie 2020 –Spania și Italia/Comisia
(Cauza T‑401/16)
„Regim lingvistic – Anunț de concursuri generale pentru recrutarea de investigatori și de lideri de echipă – Cunoștințe lingvistice – Limitarea alegerii celei de a doua limbi a concursurilor la germană, engleză și franceză – Test eliminatoriu de înțelegere lingvistică în engleză – Limbă de comunicare – Regulamentul nr. 1 – Articolul 1 d alineatul (1), articolul 27 și articolul 28 litera (f) din statut – Discriminare bazată pe limbă – Justificare – Interesul serviciului – Proporționalitate”
1.
Acțiune în anulare – Motive – Nemotivare sau insuficiența motivării – Motiv distinct de cel privind legalitatea pe fond
(art. 263 TFUE)
(a se vedea punctul 51)
2.
Uniunea Europeană – Regim lingvistic – Regulamentul nr. 1 – Domeniu de aplicare – Relații între instituții și personalul lor – Includere în lipsa unor norme administrative speciale
(Regulamentul nr. 1 al Consiliului, art. 1 și 6)
(a se vedea punctele 59 și 60)
3.
Funcționari – Concurs – Desfășurarea unui concurs general – Limbi de participare la probe – Limitarea alegerii celei de a doua limbi – Discriminare bazată pe limbă – Justificare în raport cu interesul serviciului – Respectarea principiului proporționalității
[Statutul funcționarilor, art. 1 d alin. (1) și (6), art. 27 și 28 lit. (f) și anexa III art. 1 alin. (1) lit. (f); Regulamentul nr. 1 al Consiliului, art. 1]
(a se vedea punctele 61-65, 69-72, 94 și 95)
4.
Funcționari – Concurs – Desfășurarea unui concurs general – Limbi de participare la probe – Limitarea alegerii celei de a doua limbi – Control jurisdicțional – Conținut
(Statutul funcționarilor, art. 1 d)
(a se vedea punctele 96 și 97)
5.
Funcționari – Concurs – Desfășurarea unui concurs general – Limbi de participare la probe – Limitarea alegerii celei de a doua limbi – Discriminare bazată pe limbă – Justificare întemeiată pe constrângeri bugetare și operaționale – Justificare întemeiată pe natura procedurii de selecție – Inadmisibilitate
[Statutul funcționarilor, art. 1 d alin. (1) și (6), art. 27 și 28 lit. (f) și anexa III art. 1 alin. (1) lit. (f); Regulamentul nr. 1 al Consiliului, art. 1]
(a se vedea punctele 101, 103 și 105)
6.
Funcționari – Concurs – Desfășurarea unui concurs general – Limbi de participare la probe – Limitarea alegerii celei de a doua limbi – Discriminare bazată pe limbă – Justificare întemeiată pe interesul serviciului de a recruta persoane imediat operaționale – Inadmisibilitate
[Statutul funcționarilor, art. 1 d alin. (1) și (6), art. 27 și 28 lit. (f) și anexa III art. 1 alin. (1) lit. (f); Regulamentul nr. 1 al Consiliului, art. 1]
(a se vedea punctele 108, 114-116, 157-159, 181 și 202-206)
7.
Funcționari – Concurs – Desfășurarea unui concurs general – Limbi de comunicare între Oficiul European pentru Selecția Personalului (EPSO) și candidați – Restricție – Justificare întemeiată pe necesitatea de a asigura o comunicare rapidă și eficientă și de a efectua o comparare omogenă a candidaților – Admisibilitate – Condiție – Interesul serviciului de a recruta persoane imediat operaționale
[Statutul funcționarilor, art. 1 d alin. (1) și (6); Regulamentul nr. 1 al Consiliului, art. 1 și 2]
(a se vedea punctele 223-226 și 229-231)
8.
Acțiune introdusă de funcționari – Hotărâre de anulare – Efecte – Anularea unor anunțuri de concursuri generale – Încredere legitimă a candidaților selecționați – Lipsa repunerii în discuție a recrutărilor deja efectuate
(art. 266 TFUE)
(a se vedea punctele 236, 241 și 242)
9.
Procedură jurisdicțională – Cerere de sesizare – Concluzii – Modificare pe parcursul judecății – Condiție
(Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 86)
(a se vedea punctul 239)
Obiectul
Cerere întemeiată pe articolul 263 TFUE prin care se urmărește anularea anunțului de concursuri generale EPSO/AD/323/16 pentru constituirea unor liste de rezervă de administratori responsabili cu funcțiile de investigatori (AD 7) în domeniile următoare: „1 – Investigatori: cheltuieli ale UE, combaterea corupției‐ 2 – Investigatori: vamă și comerț, tutun și mărfuri contrafăcute”, și EPSO/AD/324/16, pentru constituirea unei liste de rezervă de administratori responsabili cu funcțiile următoare: „Investigatori (AD 9): lideri de echipă” (JO 2016, C 187 A, p. 1).
Dispozitivul
1)
Anulează anunțul de concursuri generale EPSO/AD/323/16 pentru constituirea unor liste de rezervă de administratori responsabili cu funcțiile de investigatori (AD 7) în domeniile următoare: „1 – Investigatori: cheltuieli ale UE, combaterea corupției‐ 2 – Investigatori: vamă și comerț, tutun și mărfuri contrafăcute”, și EPSO/AD/324/16, pentru constituirea unei liste de rezervă de administratori responsabili cu funcțiile următoare: „Investigatori (AD 9): lideri de echipă”.
2)
Comisia Europeană suportă propriile cheltuieli de judecată, precum și cheltuielile de judecată efectuate de Regatul Spaniei, în cauza T‑401/16, și de Republica Italiană, în cauza T‑443/16.