62021TJ0533_INF
Arrest van het Gerecht (Negende kamer) van 18 oktober 2023 –Belaz-upravljajusaja kompanija holdinga Belaz Holding / Raad
(Zaak T‑533/21) (
1
)
„Gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid – Beperkende maatregelen die zijn genomen wegens de situatie in Belarus – Bevriezing van tegoeden – Lijsten van personen, entiteiten en lichamen waarop de bevriezing van tegoeden en economische middelen van toepassing is – Plaatsing en handhaving van verzoekers naam op de lijsten – Begrip ‚steun verlenen aan het regime’ – Overheidsonderneming – Beoordelingsfout”
1.
Gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid – Beperkende maatregelen tegen Belarus – Bevriezing van tegoeden en economische middelen – Rechten van de verdediging – Mededeling van de bezwarende elementen – Verschil tussen de naam in de besluiten tot bevriezing van tegoeden en de formeel ingeschreven handelsnaam van de entiteit waarop de maatregelen betrekking hebben – Schending van de rechten van de verdediging en het recht op een effectieve rechterlijke bescherming – Geen
[Handvest van de grondrechten van de Europese Unie, art. 41, lid 2, en art. 47; besluit 2012/642/GBVB van de Raad, zoals gewijzigd bij besluiten (GBVB) 2021/1002 en (GBVB) 2023/421; verordeningen nr. 765/2006, 2021/997 en 2023/419 van de Raad]
(zie punten 26‑29, 88, 89)
2.
Europese Unie – Rechterlijk toezicht op de rechtmatigheid van de handelingen van de instellingen – Beperkende maatregelen tegen Belarus – Bevriezing van de tegoeden van bepaalde personen en entiteiten gelet op de situatie in Belarus – Omvang van het toezicht – Bewijs van de gegrondheid van de maatregel – Feitelijke grondslag – Concrete, nauwkeurige en onderling overeenstemmende gegevens
[Handvest van de grondrechten van de Europese Unie, art. 47; besluit 2012/642/GBVB van de Raad, zoals gewijzigd bij besluiten (GBVB) 2021/1002 en (GBVB) 2023/421; verordeningen nr. 765/2006, 2021/997 en 2023/419 van de Raad]
(zie punten 34‑38, 42‑46, 69, 77‑81, 94‑96)
3.
Gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid – Beperkende maatregelen tegen Belarus – Bevriezing van de tegoeden van bepaalde personen en entiteiten gelet op de situatie in Belarus – Maatregelen vastgesteld op grond van een uitvoeringsbevoegdheid – Uitlegging van de uitvoeringshandeling conform de basishandeling – Inaanmerkingneming van de context van de betrokken regeling
[Art. 215, lid 2, VWEU: besluit 2012/642/GBVB, zoals gewijzigd bij besluiten (GBVB) 2021/1002 en (GBVB) 2023/421; verordeningen nr. 765/2006, 2021/997 en 2023/419 van de Raad]
(zie punt 50)
4.
Gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid – Beperkende maatregelen tegen Belarus – Criteria voor vaststelling van de beperkende maatregelen – Natuurlijke personen of rechtspersonen entiteiten of lichamen die baat hebben bij of steun verlenen aan het regime van Loekasjenko – Begrip steun verlenen aan het regime – Overheidsonderneming – Overdracht van financiële middelen aan de staat – Daaronder begrepen – Onderneming die geen zeggenschap heeft over het gebruik van die middelen door de staat – Geen invloed
[Besluit 2012/642/GBVB van de Raad, zoals gewijzigd bij besluit (GBVB) 2021/1002 en besluit (GBVB) 2023/421, art. 4, lid 1, b); verordeningen nr. 765/2006 van de Raad, art. 2, lid 5, en verordeningen 2021/997 en 2023/419 van de Raad]
(zie punten 64‑66, 68)
Dictum
1)
Het beroep wordt verworpen.
2)
OAO Belaz – upravljajusaja kompanija holdinga Belaz Holding wordt verwezen in de kosten.
(
1
)	PB C 422 van 18.10.2021.