62016TJ0420_INF
Hotărârea Tribunalului (Camera a doua extinsă) din 20 septembrie 2023 –SJM Coordination Center/Comisia
(Cauza T‑420/16) (
1
)
„Ajutoare de stat – Schemă de ajutor pusă în aplicare de Belgia – Decizie prin care schema de ajutor este declarată incompatibilă cu piața internă și ilegală și se dispune recuperarea ajutorului plătit – Decizie fiscală anticipată (tax ruling) – Profituri impozabile – Scutire aplicabilă profitului excedentar – Avantaj – Caracter selectiv – Recuperare”
1.
Ajutoare acordate de state – Noțiune – Măsuri fiscale – Decizie fiscală anticipată – Cadru de referință pentru stabilirea existenței unui avantaj și a selectivității acestuia – Luare în considerare numai a dreptului național – Neincludere în cadrul de referință a unei practici administrative contrare legislației aplicabile – Admisibilitate
[art. 107 alin. (1) TFUE]
(a se vedea punctele 27-61)
2.
Ajutoare acordate de state – Noțiune – Măsuri fiscale – Examinare comună a criteriilor selectivității și avantajului economic – Admisibilitate
[art. 107 alin. (1) TFUE]
(a se vedea punctele 76-80)
3.
Ajutoare acordate de state – Noțiune – Acordarea unui avantaj beneficiarilor – Măsură care conferă un avantaj fiscal – Decizie fiscală anticipată – Scutire fiscală care rezultă dintr‑o practică administrativă contrară legislației aplicabile – Scutire fiscală care conduce la o reducere a sarcinii fiscale în raport cu cea care rezultă din aplicarea normelor normale de impozitare – Includere
[art. 107 alin. (1) TFUE]
(a se vedea punctele 81-90)
4.
Ajutoare acordate de state – Noțiune – Caracterul selectiv al măsurii – Măsură care conferă un avantaj fiscal – Decizie fiscală anticipată – Introducerea unei diferențieri între operatori care se află într‑o situație de fapt și de drept comparabilă în ceea ce privește obiectivul sistemului fiscal național – Măsură care poate fi calificată drept selectivă
[art. 107 alin. (1) TFUE]
(a se vedea punctele 106-131)
5.
Ajutoare acordate de state – Noțiune – Acordarea unui avantaj beneficiarilor – Măsură care conferă un avantaj fiscal – Decizie fiscală anticipată – Reduceri ale sarcinilor fiscale ale unor entități naționale care aparțin unor grupuri multinaționale – Identificarea entităților naționale și a grupurilor multinaționale ca beneficiari ai ajutorului – Lipsa unei erori vădite de apreciere – Recuperare dispusă de la grupurile multinaționale în cauză – Lipsa încălcării principiilor securității juridice și legalității
(art. 107 TFUE)
(a se vedea punctele 139-151, 170 și 198)
6.
Ajutoare acordate de state – Noțiune – Caracterul selectiv al măsurii – Derogare de la sistemul fiscal general – Justificare întemeiată pe natura și pe structura sistemului – Scutire fiscală care nu răspunde în mod necesar și proporțional unor situații de dublă impunere – Lipsa justificării
(art. 107 TFUE)
(a se vedea punctele 161-164)
7.
Acte ale instituțiilor – Motivare – Obligație – Conținut – Decizie a Comisiei în materia ajutoarelor de stat – Decizie prin care se constată incompatibilitatea unui ajutor cu piața internă și prin care se dispune recuperarea sa – Decizie care cuprinde indicații ce permit destinatarului său să determine suma care trebuie recuperată și beneficiarii care trebuie să restituie ajutoarele – Motivare suficientă
(art. 108 TFUE; Regulamentul 2015/1589 al Consiliului, art. 16)
(a se vedea punctele 171-173)
8.
Ajutoare acordate de state – Examinare de către Comisie – Procedură administrativă – Obligația Comisiei de a solicita părților în cauză să își prezinte observațiile – Dreptul beneficiarului ajutorului de a fi asociat la procedură într‑o măsură adecvată – Limite
[art. 108 alin. (2) TFUE; Regulamentul 2015/1589 al Consiliului, art. 6 alin. (1) și art. 24 alin. (1)]
(a se vedea punctele 178-185)
9.
Ajutoare acordate de state – Recuperarea unui ajutor ilegal – Ajutor acordat cu încălcarea normelor de procedură prevăzute la articolul 108 TFUE – Încredere legitimă eventuală a beneficiarilor – Inexistență, cu excepția unor împrejurări excepționale
(art. 108 TFUE)
(a se vedea punctele 185 și 196)
Dispozitivul
1)
Respinge acțiunea.
2)
Obligă St. Jude Medical Coordination Center (SJM Coordination Center) să suporte, pe lângă propriile cheltuieli de judecată, și pe cele efectuate de Comisia Europeană.
(
1
)	JO C 350, 26.9.2016.