61982CJ0076_DA
Dommens præmisser
Afgørelse om sagsomkostninger
Afgørelse
Dommens præmisser
1 VED DOM AF 8 . FEBRUAR 1982, INDGAAET TIL DOMSTOLEN DEN 23 . FEBRUAR 1982, HAR TRIBUNAL DU TRAVAIL DE CHARLEROI I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 FORELAGT ET PRAEJUDICIELT SPOERGSMAAL VEDROERENDE FORTOLKNINGEN AF ARTIKEL 48, STK . 1, I FORORDNING NR . 1408/71 .
2 DETTE SPOERGSMAAL ER OPSTAAET UNDER EN RETSSAG MELLEM EN ITALIENSK STATSBORGER, SOM NU ER BOSAT I ITALIEN, OG INAMI, DEN FOR SYGE- OG INVALIDEFORSIKRING KOMPETENTE BELGISKE INSTITUTION . SAGSOEGEREN I HOVEDSAGEN, SOM ER ERKLAERET INVALID, OG SOM MODTAGER YDELSER UNDER DEN ITALIENSKE ORDNING, HAR SOEGT EN FORHOLDSMAESSIG INVALIDEPENSION UNDER DEN BELGISKE ORDNING . ANSOEGNINGEN BLEV AFSLAAET, FORDI SUMMEN AF MALFITANO ' S PERIODER SOM MEDLEM AF DEN BELGISKE SYGE- OG INVALIDITETSFORSIKRING ER UNDER ET AAR, SOM ER DEN I OVENNAEVNTE FORORDNINGS ARTIKEL 48, STK . 1, FASTSATTE PERIODE .
3 MALFITANO INDBRAGTE AFSLAGET PAA SIN ANSOEGNING OM PENSION FOR TRIBUNAL DU TRAVAIL DE CHARLEROI . I EN FOERSTE AFGOERELSE UDTALTE DEN FORELAEGGENDE RET, AT DEN NAEVNTE ARTIKEL INDEHOLDER TO KUMULATIVE BETINGELSER FOR RETTIGHEDSERHVERVELSE, NEMLIG DELS ET AARS FORSIKRING ELLER BOPAEL, DELS TILBAGELAEGNING AF DEN I DEN PAAGAELDENDE LOVGIVNING FASTSATTE KARENSTID . RETTEN REJSTE SPOERGSMAALET OM KONSEKVENSEN AF BOPAELSBETINGELSEN FOR SAA VIDT ANGAAR DET BELGISKE SYSTEM OG BESTEMTE, AT SAGENS BEHANDLING SKULLE GENOPTAGES, FOR AT INAMI KUNNE FAA ADGANG TIL AT YTRE SIG OM DETTE SPOERGSMAAL .
4 RETTEN BESLUTTEDE DEREFTER AT UDSAETTE SAGEN OG AT STILLE FOELGENDE PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL :
"NAAR BOPAEL IFOELGE DEN BELGISKE LOVGIVNING OM TVUNGEN SYGE- OG INVALIDEFORSIKRING IKKE ER TILSTRAEKKELIGT TIL TILDELING AF YDELSER ELLER ERHVERVELSE AF STATUS SOM FORSIKRINGSBERETTIGET, MEDFOERER DA FORORDNING NR . 1408/71 ' S ARTIKEL 48, STK . 1, SAAFREMT EN FORSIKRINGS- ELLER BOPAELSPERIODE TILBAGELAGT I BELGIEN ER PAA UNDER ET AAR, OG RET TIL YDELSER I BELGIEN FOERST ERHVERVES EFTER EN OBLIGATORISK KARENSPERIODE, AT DEN KOMPETENTE INSTITUTION ER FORPLIGTET TIL AT BEVILGE YDELSER FOR DENNE PERIODE?"
5 DETTE SPOERGSMAAL FALDER I TO UNDERSPOERGSMAAL, SOM MAA BEHANDLES HVER FOR SIG . FOR DET FOERSTE OENSKER DEN FORELAEGGENDE RET OPLYST, I HVILKET OMFANG BEGREBET "BOPAELSPERIODE" HAR BETYDNING FOR DEN AFGOERELSE, SOM DEN SKAL TRAEFFE .
6 SOM SVAR PAA DENNE DEL AF SPOERGSMAALET BEMAERKES, AT BEGREBET "BOPAELSPERIODE" BLEV INDSAT I FORORDNING NR . 1408/71 I FORBINDELSE MED TILSLUTNINGEN TIL DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER AF VISSE MEDLEMSSTATER, HVIS INVALIDEFORSIKRINGSORDNINGER GOER YDELSER OG DISSES STOERRELSE BETINGET AF, AT VISSE BOPAELSPERIODER ER TILBAGELAGT . BEGREBET FINDER ALENE ANVENDELSE PAA ORDNINGER, SOM GOER GENNEMFOERELSEN AF SAADANNE PERIODER TIL EN BETINGELSE FOR ERHVERVELSE AF YDELSER ELLER FOR STATUS SOM FORSIKRINGSBERETTIGET . I BELGISK RET UDGOER BOPAEL UBESTRIDELIGT HVERKEN EN BETINGELSE FOR ERHVERVELSE AF RET TIL YDELSER ELLER FOR AT OPNAA STATUS SOM FORSIKRINGSBERETTIGET . I DET OMFANG EN BOPAELSPERIODE IKKE
SPILLER EN SAADAN ROLLE I DEN BELGISKE LOVGIVNING, SKAL DEN DERFOR IKKE TAGES I BETRAGTNING VED ANVENDELSEN AF ARTIKEL 48, STK . 1 .
7 DEN ANDEN DEL AF SPOERGSMAALET DREJER SIG OM FORTOLKNINGEN AF DENNE BESTEMMELSE, NAAR EN ARBEJDSTAGER, SOM DET ER TILFAELDET I DEN FORELIGGENDE SAG, IKKE HAR TILBAGELAGT FORSIKRINGS- ELLER BOPAELSPERIODEN PAA ET AAR, MEN NOK DEN KARENSTID, SOM KRAEVES I DEN NATIONALE RET SOM BETINGELSE FOR AT ERHVERVE RET TIL YDELSER .
8 ARTIKEL 48, STK . 1, BESTEMMER, AT DEN KOMPETENTE INSTITUTION IKKE ER PLIGTIG AT UDREDE INVALIDITETSYDELSER TIL EN VANDRENDE ARBEJDSTAGER, NAAR TO BETINGELSER ER OPFYLDT, NEMLIG NAAR DEN SAMLEDE LAENGDE AF TILBAGELAGTE FORSIKRINGSPERIODER I HENHOLD TIL EN MEDLEMSSTATS LOVGIVNING ER PAA UNDER ET AAR, OG DISSE PERIODER ALENE IKKE GIVER RET TIL YDELSER I MEDFOER AF DEN PAAGAELDENDE STATS LOVGIVNING .
9 DET ER UBESTRIDT, AT DEN SAMLEDE LAENGDE AF DE FORSIKRINGSPERIODER, SOM MALFITANO HAR TILBAGELAGT I HENHOLD TIL BELGISK RET, ER UNDER ET AAR . DET PAAHVILER HEREFTER DEN FORELAEGGENDE RET AT TAGE STILLING TIL, OM MALFITANO HAR ERHVERVET RET TIL YDELSER I MEDFOER AF BELGISK LOVGIVNING, OG I BEKRAEFTENDE FALD VIL DEN KOMPETENTE INSTITUTION VAERE PLIGTIG AT UDREDE YDELSERNE SOM BEREGNET I OVERENSSTEMMELSE MED FORORDNINGEN .
10 I DENNE FORBINDELSE HAR INAMI GJORT SIG TIL TALSMAND FOR DET SYNSPUNKT, AT SPOERGSMAALET OM, HVORVIDT ARBEJDSTAGEREN HAR ERHVERVET RET TIL YDELSER I HENHOLD TIL DEN BELGISKE LOVGIVNING, BOER AFGOERES PAA TIDSPUNKTET FOR FORSIKRINGSBEGIVENHEDENS INDTRAEDEN . NAVNLIG SKAL DEN PAAGAELDENDE ARBEJDSTAGER INDEN FOR DE SENESTE MAANEDER FORUD FOR FORSIKRINGSBEGIVENHEDENS INDTRAEDEN HAVE TILBAGELAGT EN FORSIKRINGSPERIODE MED MINDST 120 ARBEJDSDAGE ELLER DERMED LIGESTILLEDE DAGE, OG HAN MAA IKKE HAVE MISTET SIN STATUS SOM TVUNGEN FORSIKRET I DEN BELGISKE LOVGIVNINGS FORSTAND MERE END EN MAANED FORUD FOR DET TIDSPUNKT, HVOR INVALIDITETEN INDTRAEDER . INAMI ANFOERER, AT DET MAA ANTAGES, AT MALFITANO PAA ET VIST TIDSPUNKT OPFYLDTE DISSE BETINGELSER, MEN HAN OPHOERTE MED AT OPFYLDE DEM, OGSAA FOER HAN FRAFLYTTEDE BELGIEN, FORDI HAN I EN PERIODE IKKE VAR FORSIKRET .
11 DET TILKOMMER IKKE DOMSTOLEN AT FORTOLKE DEN NATIONALE LOVGIVNING ELLER AT ANVENDE DEN PAA DEN FORELIGGENDE SAG . I DET OEJEMED AT GIVE ET SVAR, SOM KAN VEJLEDE DEN NATIONALE RET, NAAR DEN SKAL AFGOERE, HVORVIDT MALFITANO HAR ELLER IKKE HAR ERHVERVET RET TIL EN INVALIDITETSYDELSE I FORORDNINGENS FORSTAND, SKAL DET DOG BEMAERKES, AT DEN AF INAMI FORFAEGTEDE OPFATTELSE IKKE ER I OVERENSSTEMMELSE MED AANDEN I FORORDNING NR . 1408/71 . DENNE TILSIGTER AT GENNEMFOERE EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 51 VED AT INDFOERE ET SYSTEM, DER SIKRER, AT EN VANDRENDE ARBEJDSTAGER HAR MULIGHED FOR AT MEDREGNE ALLE PERIODER, SOM ER TILBAGELAGT UNDER DE FORSKELLIGE NATIONALE LOVGIVNINGER, MED HENBLIK PAA OPNAAELSE AF OG OPRETHOLDELSE AF RET TIL YDELSER SAAVEL SOM MED HENSYN TIL BEREGNINGEN AF DISSE .
12 SYSTEMET MED FORHOLDSMAESSIG BEREGNING I FORORDNING NR . 1408/71 SKAL BEVIRKE, AT DEN VANDRENDE ARBEJDSTAGER SOM FOELGE AF FORSKELLENE MELLEM DE RESPEKTIVE SOCIALE SIKRINGSSYSTEMER I MEDLEMSSTATERNE IKKE MISTER SINE RETTIGHEDER, NAAR HAN UDOEVER SIN RET TIL AT BEVAEGE SIG FRIT INDEN FOR FAELLESSKABET .
13 HVIS DEN VANDRENDE ARBEJDSTAGER HAR TILBAGELAGT DEN FORSIKRINGSPERIODE, DER GAELDER SOM MINIMUM FOR RETTIGHEDSERHVERVELSE, VILLE DET IKKE VAERE I OVERENSSTEMMELSE MED MAALSAETNINGEN MED TRAKTATENS ARTIKEL 51, HVIS EN NATIONAL FORVALTNINGSMYNDIGHED OVER FOR ARBEJDSTAGEREN KUNNE GOERE GAELDENDE, AT HAN IKKE LAENGERE ER FORSIKRET UNDER DEN PAAGAELDENDE MEDLEMSSTATS NATIONALE LOVGIVNING, EFTER AT HAN HAR UDOEVET SIN RET TIL AT BEVAEGE SIG FRIT INDEN FOR DET FAELLES MARKED .
14 DET I ARTIKEL 48, STK . 1, OMHANDLEDE BEGREB "RET TIL YDELSER" SKAL HEREFTER FORTOLKES SAALEDES, AT DET OMFATTER EN ARBEJDSTAGERS RETTIGHEDER I HENHOLD TIL EN FORSIKRINGSORDNING, HVOR FORSIKRINGSGIVERS FORPLIGTELSE FOERST AKTUALISERES, NAAR EN FORSIKRINGSBEGIVENHED INDTRAEDER . NAAR SAADANNE RETTIGHEDER FOERST EN GANG ER OPNAAET UNDER DE BETINGELSER, SOM GAELDER EFTER DEN PAAGAELDENDE NATIONALE RET, KAN ARBEJDSTAGEREN I MEDFOER AF FORORDNING NR . 1408/71 FORTSAT NYDE GODT AF, AT FORSIKRINGSPERIODER, DER ER TILBAGELAGT UNDER EN SAADAN ORDNING, MEDREGNES, SELV OM DEN NATIONALE LOVGIVNING IKKE LAENGERE TILDELER HAM RETTIGHEDER PAA DETTE GRUNDLAG, NAAR FORSIKRINGSBEGIVENHEDEN INDTRAEDER .
15 FOR AT KUNNE AFGOERE, OM EN ARBEJDSTAGER HAR ERHVERVET RET TIL YDELSER I HENHOLD TIL DEN BELGISKE LOVGIVNING I FORORDNING NR . 1408/71 ' S FORSTAND, MAA DEN FORELAEGGENDE RET UNDERSOEGE, OM HAN HAR GENNEMFOERT DE I DENNE LOVGIVNING FASTSATTE KARENSPERIODER .
Afgørelse om sagsomkostninger
SAGENS OMKOSTNINGER
16 DE UDGIFTER, DER ER AFHOLDT AF KOMMISSIONEN, SOM HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN, KAN IKKE GODTGOERES . DA SAGENS BEHANDLING I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG, DER VERSERER FOR DEN NATIONALE RET, TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGENS OMKOSTNINGER .
Afgørelse
PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER
KENDER
DOMSTOLEN ( TREDJE AFDELING )
VEDROERENDE DET SPOERGSMAAL, SOM ER FORELAGT DEN AF TRIBUNAL DU TRAVAIL DE CHARLEROI VED KENDELSE AF 8 . FEBRUAR 1982, FOR RET :
1 . VED ANVENDELSEN AF ARTIKEL 48, STK . 1, I FORORDNING NR . 1408/71 SKAL EN BOPAELSPERIODE I EN MEDLEMSSTAT KUN MEDREGNES, NAAR LOVGIVNINGEN I DEN PAAGAELDENDE MEDLEMSSTAT GOER RETTEN TIL YDELSER BETINGET AF, AT DER ER TILBAGELAGT BOPAELSPERIODER .
2.ARTIKEL 48, STK . 1, I FORORDNING NR . 1408/71 SKAL FORTOLKES SAALEDES, AT SELV OM ARBEJDSTAGEREN IKKE HAR TILBAGELAGT EN FORSIKRINGSPERIODE PAA ET AAR, ER DEN KOMPETENTE INSTITUTION I EN MEDLEMSSTAT PLIGTIG AT UDREDE INVALIDITETSYDELSER, HVIS ARBEJDSTAGEREN HAR TILBAGELAGT DEN MINIMUMSKARENSTID, SOM ER FORESKREVET I DEN NATIONALE LOVGIVNING FOR AT GIVE RET HERTIL .
3.HVIS ARBEJDSTAGEREN HAR TILBAGELAGT MINIMUMSKARENSTIDEN, KAN DEN KOMPETENTE INSTITUTION IKKE OVER FOR DEN PAAGAELDENDE HENVISE TIL EN BESTEMMELSE I DEN NATIONALE RET, SOM GOER RETTEN TIL YDELSER BETINGET AF STATUS SOM FORSIKRET I DENNE MEDLEMSSTAT PAA DET TIDSPUNKT, HVOR FORSIKRINGSBEGIVENHEDEN INDTRAEDER .