62022CJ0086_SUM
Zadeva C‑86/22
Papier Mettler Italia Srl
proti
Ministero della Transizione Ecologica in Ministero dello Sviluppo Economico
(Predlog za sprejetje predhodne odločbe_ki ga je vložilo Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio)
Sodba Sodišča (tretji senat) z dne 21. decembra 2023
„Predhodno odločanje – Približevanje zakonodaj – Okolje – Direktiva 94/62/ES – Embalaža in odpadna embalaža – Direktiva 98/34/ES – Postopek za zbiranje informacij na področju tehničnih standardov in tehničnih predpisov o storitvah informacijske družbe – Obveznost držav članic, da Evropsko komisijo uradno obvestijo o vsakem osnutku tehničnega predpisa – Nacionalna ureditev, ki vsebuje strožje tehnične predpise od tistih, ki jih določa ureditev Evropske unije“
Vprašanja za predhodno odločanje – Dopustnost – Potreba po predhodni odločbi in upoštevnost postavljenih vprašanj – Presoja nacionalnega sodišča – Domneva upoštevnosti postavljenih vprašanj
(člen 267 PDEU)
(Glej točke 34, 35 in 37.)
Približevanje zakonodaj – Postopek za zbiranje informacij na področju tehničnih standardov in tehničnih predpisov o storitvah informacijske družbe – Direktiva 98/34 – Obveznost držav članic, da Komisijo uradno obvestijo o vsakem osnutku tehničnega predpisa – Osnutek tehničnega predpisa – Pojem – Končna različica tehničnega predpisa – Izključitev
(Direktiva Evropskega parlamenta in Sveta 98/34, kakor je bila spremenjena z Uredbo št. 1025/2012, člen 8(1))
(Glej točke od 43 do 47, 52 in 61 ter točko 1 izreka.)
Približevanje zakonodaj – Postopek za zbiranje informacij na področju tehničnih standardov in tehničnih predpisov o storitvah informacijske družbe – Direktiva 98/34 – Obveznost držav članic, da Komisijo uradno obvestijo o vsakem osnutku tehničnega predpisa – Obveznost odloga sprejetja priglašenega predpisa za tri mesece – Sprejetje in objava tehničnega predpisa nekaj dni po uradnem obvestilu Komisiji – Kršitev obveznosti odloga
(Direktiva Evropskega parlamenta in Sveta 98/34, kakor je bila spremenjena z Uredbo št. 1025/2012, člen 9(1))
(Glej točke od 48 do 52 in 61 ter točko 1 izreka.)
Okolje – Embalaža in odpadna embalaža – Direktiva 94/62 – Obveznost držav članic, da priglasijo osnutke predvidenih ukrepov na tem področju – Obseg – Kršitev obveznosti – Posledica – Nemožnost uveljavljanja nepriglašenega ukrepa proti posameznikom – Neobstoj
(Direktiva Evropskega parlamenta in Sveta 94/62, kakor je bila spremenjena z Direktivo 2013/2, člen 16)
(Glej točke od 53 do 60.)
Okolje – Embalaža in odpadna embalaža – Direktiva 94/62 – Prosto dajanje v promet – Skladnost z bistvenimi zahtevami – Popolna harmonizacija – Nacionalna ureditev, s katero je prepovedano trženje vrečk za enkratno uporabo, izdelanih iz materialov, ki niso biorazgradljivi in niso primerni za kompostiranje – Embalaža, ki izpolnjuje druge zahteve iz Direktive – Nacionalna ureditev, ki je v nasprotju z Direktivo – Upravičenost – Ureditev, katere cilj je zagotavljanje višje ravni varstva okolja – Pogoji
(člen 114(5) in (6) PDEU; Direktiva Evropskega parlamenta in Sveta 94/62, kakor je bila spremenjena z Direktivo 2013/2, člen 9(1) in člen 18 ter Priloga II)
(Glej točke od 63 do 74 in točko 2 izreka.)
Okolje – Embalaža in odpadna embalaža – Direktiva 94/62 – Prosto dajanje v promet – Prepoved za države članice, da sprejmejo kakršne koli ukrepe, ki omejujejo trženje embalaže, ki je v skladu z Direktivo – Neposredni učinek – Obveznost nacionalnega sodišča, da ne uporabi nacionalne ureditve, ki je v nasprotju s to prepovedjo
(Direktiva Evropskega parlamenta in Sveta 94/62, kakor je bila spremenjena z Direktivo 2013/2, člen 9(1) in člen 18 ter Priloga II)
(Glej točke od 76 do 83 in točko 3 izreka.)
Pravo Evropske unije – Pravice, podeljene posameznikom – Kršitev države članice – Obveznost povrnitve škode, povzročene posameznikom – Pogoji – Dovolj resna kršitev – Pojem – Nacionalna ureditev, s katero je prepovedano trženje vrečk za enkratno uporabo, izdelanih iz materialov, ki niso biorazgradljivi in niso primerni za kompostiranje – Embalaža, ki izpolnjuje druge zahteve iz prava Unije – Vključitev
(Direktiva Evropskega parlamenta in Sveta 94/62, kakor je bila spremenjena z Direktivo 2013/2, člen 18)
(Glej točke od 85 do 90 in točko 4 izreka.)
Glej besedilo odločbe.