62020TJ0291_INF
Sodba Splošnega sodišča (peti senat) z dne 30. marca 2022 –Yanukovych/Svet
(Zadeva T‑291/20) (
1
)
„Skupna zunanja in varnostna politika – Omejevalni ukrepi zaradi razmer v Ukrajini – Zamrznitev sredstev – Seznam oseb, subjektov in organov, na katere se nanaša zamrznitev sredstev in gospodarskih sredstev – Ohranitev imena tožeče stranke na seznamu – Dolžnost Sveta, da preveri, ali sta bili ob sprejetju odločbe organa tretje države spoštovani pravici do obrambe in do učinkovitega sodnega varstva“
1.
Evropska unija – Sodni nadzor nad zakonitostjo aktov institucij – Omejevalni ukrepi zaradi razmer v Ukrajini – Zamrznitev sredstev oseb, odgovornih za odtujitev javnih sredstev, ter fizičnih ali pravnih oseb, subjektov ali organov, ki so z njimi povezani – Obseg nadzora
(člen 275, drugi odstavek, PDEU; Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, člena 47 in 48; Sklep Sveta (SZVP) 2020/373; Uredba Sveta št. 2020/370)
(Glej točki 77 in 78.)
2.
Skupna zunanja in varnostna politika – Omejevalni ukrepi zaradi razmer v Ukrajini – Sklep o zamrznitvi sredstev – Sprejetje ali ohranitev na podlagi sodnega postopka, ki ga vodijo organi tretje države v zvezi z odtujitvijo javnih sredstev ali zlorabo položaja javnega funkcionarja – Dopustnost – Zahteva – Nacionalna odločba, sprejeta ob spoštovanju pravice do obrambe in pravice do učinkovitega sodnega varstva – Obveznost preverjanja, ki jo ima Svet – Obveznost obrazložitve – Obseg – Tretja država, ki je pristopila k Evropski konvenciji o varstvu človekovih pravic – Nevplivanje – Cilj omejevalnih ukrepov, s katerimi se utrjujejo pravna država in človekove pravice
(Sklep 2014/119/SZVP, kakor je bil spremenjen s Sklepom (SZVP) 2020/373, Priloga; uredbi Sveta št. 208/2014, Priloga I, in št. 2020/370)
(Glej točke od 79 do 85.)
3.
Skupna zunanja in varnostna politika – Omejevalni ukrepi zaradi razmer v Ukrajini – Sklep o zamrznitvi sredstev – Sprejetje ali ohranitev na podlagi sodnega postopka, ki ga vodijo organi tretje države v zvezi z odtujitvijo javnih sredstev ali zlorabo položaja javnega funkcionarja – Pogoji – Nacionalna odločba, sprejeta ob spoštovanju pravice do obrambe in pravice do učinkovitega sodnega varstva – Obveznost pristojnega organa Unije, da v primeru izpodbijanja dokaže utemeljenost razlogov, sprejetih v zvezi z zadevnimi osebami ali subjekti – Obveznost preverjanja spoštovanja teh pravic, ki jo ima Svet – Kršitev
(Sklep 2014/119/SZVP, kakor je bil spremenjen s Sklepom (SZVP) 2020/373, Priloga; uredbi Sveta št. 208/2014, Priloga I, in št. 2020/370)
(Glej točke 90, od 92 do 101, od 103 do 108 in 131.)
4.
Skupna zunanja in varnostna politika – Omejevalni ukrepi zaradi razmer v Ukrajini – Sklep o zamrznitvi sredstev – Sprejetje ali ohranitev na podlagi nacionalne odločbe o zamrznitvi sredstev, ki jo je sprejel organ tretje države – Dopustnost – Zahteva – Nacionalna odločba, sprejeta ob spoštovanju pravice do obrambe in pravice do učinkovitega sodnega varstva – Obveznost preverjanja, ki jo ima Svet – Dokaz o preverjanju – Dokazno breme
(Sklep 2014/119/SZVP, kakor je bil spremenjen s Sklepom (SZVP) 2020/373, Priloga; uredbi Sveta št. 208/2014, Priloga I, in št. 2020/370)
(Glej točke od 109 do 112, 129 in 130.)
5.
Pravo Evropske unije – Načela – Pravica do učinkovitega sodnega varstva – Spoštovanje razumnega roka – Omejevalni ukrepi zaradi razmer v Ukrajini – Sodni postopek v tretji državi, ki je podlaga za sklep o sprejetju omejevalnih ukrepov – Obveznost preverjanja, ki jo ima Svet – Obseg
(Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, člen 47)
(Glej točke od 114 do 121, 125 in 126.)
Izrek
1.
Sklep Sveta (SZVP) 2020/373 z dne 5. marca 2020 o spremembi Sklepa 2014/119/SZVP o omejevalnih ukrepih proti določenim osebam, subjektom in organom zaradi razmer v Ukrajini, in Izvedbena uredba Sklepa (EU) 2020/370 z dne 5. marca 2020 o izvajanju Uredbe (EU) no 208/2014 o omejevalnih ukrepih proti določenim osebam, subjektom in organom zaradi razmer v Ukrajini, se razglasita za nična v delu, v katerem je ime Viktor Fedorovych Yanukovych ohranjeno na seznamu oseb, subjektov in organov, na katere se nanašajo ti omejevalni ukrepi.
2.
Svetu Evropske unije se naloži plačilo stroškov.
(
1
)	UL C 222, 6.7.2020.