62022TJ0049_INF
Wyrok Sądu (dziesiąta izba) z dnia 17 kwietnia 2024 r. – Rumunia/Komisja
(sprawa T‑49/22) (
1
)
EFRG i EFRROW – Wydatki wyłączone z finansowania – Wydatki poniesione przez Rumunię – Niedociągnięcia w kontrolach administracyjnych – Równoległe prowadzenie dwóch dochodzeń – Artykuł 34 ust. 6 rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 908/2014 – Grunty ugorowane i tymczasowe użytki zielone – Artykuł 44 rozporządzenia (UE) nr 1307/2013 – Obowiązek uzasadnienia – Proporcjonalność – Błąd w ocenie
1.
Rolnictwo – Finansowanie przez EFRG i EFRROW – Rozliczanie rachunków – Ocena wydatków podlegających wykluczeniu z finansowania przez Unię – Uwzględnienie informacji przekazanych przez państwo członkowskie – Przesłanie informacji z opóźnieniem i bez uzasadnienia – Względy uzasadniające – Czynniki zewnętrzne – Pojęcie – Równoległe prowadzenie dwóch dochodzeń – Wyłączenie
[rozporządzenie Komisji nr 908/2014, art. 34 ust. 6 lit. b)]
(zob. pkt 41, 49, 50, 95, 150, 181)
2.
Rolnictwo – Wspólna polityka rolna – Systemy wsparcia bezpośredniego – Wspólne zasady – Płatność z tytułu praktyk rolniczych korzystnych dla klimatu i środowiska – Dywersyfikacja upraw – Grunty ugorowane i tymczasowe użytki zielone – Uprawa – Pojęcie – Tymczasowy użytek zielony – Włączenie – Zastosowanie progów zazieleniania opartych na dywersyfikacji upraw – Przesłanki
(rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1307/2013, art. 44)
(zob. pkt 67–73, 76, 162–164)
3.
Rolnictwo – Finansowanie przez EFRG i EFRROW – Rozliczanie rachunków – Ostateczna odmowa pokrycia niektórych wydatków – Konieczność uprzedniego przeprowadzenia postępowania kontradyktoryjnego – Powiadomienie przez Komisję o ustaleniach dochodzenia – Dostosowanie poprzez zaproszenie na spotkanie dwustronne – Zmiana podstawy prawnej twierdzeń Komisji w ramach spotkania dwustronnego – Dopuszczalność – Niejasność podstawy prawnej dochodzenia – Brak
(rozporządzenia: Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1307/2013, art. 44; Komisji nr 908/2014, art. 34)
(zob. pkt 83–85)
Sentencja
1)
Skarga zostaje oddalona.
2)
Rumunia zostaje obciążona kosztami postępowania.
(
1
)	Dz.U. C 138 z 28.3.2022.