62016CJ0612_INF
Rozsudok Súdneho dvora (ôsma komora) z 19. júna 2019 –C & J Clark International
(vec C‑612/16) (
1
)
„Návrh na začatie prejudiciálneho konania – Antidumping – Výklad a platnosť nariadenia o opätovnom uložení antidumpingových ciel po vyhlásení rozsudku Súdneho dvora o vyhlásení neplatnosti – Právny základ – Zákaz spätnej účinnosti – Premlčanie“
1.
Žaloba o neplatnosť – Rozsudok o zrušení – Účinky – Povinnosť prijať vykonávacie opatrenia – Možnosť prijatia na základe článku 266 ZFEÚ – Neexistencia – Potreba právneho základu platného v čase prijatia
(článok 5 ods. 2 ZEÚ; článok 266 ZFEÚ)
(pozri body 35 – 38)
2.
Spoločná obchodná politika – Obrana proti dumpingovým praktikám – Antidumpingové konanie – Rozsudok, ktorým sa vyhlásili nariadenia zavádzajúce antidumpingové clá za neplatné – Prijatie nariadenia, ktorého cieľom je vykonať rozsudok o vyhlásení neplatnosti – Prijatie uvedeného nariadenia na základe základného antidumpingového nariadenia 2016/1036 – Prípustnosť
(článok 266 ZFEÚ; nariadenie Európskeho parlamentu a Rady 2016/1036, články 9 a 14)
(pozri body 39 – 42)
3.
Spoločná obchodná politika – Obrana proti dumpingovým praktikám – Antidumpingové konanie – Rozsudok, ktorým sa vyhlásili nariadenia zavádzajúce antidumpingové clá za neplatné – Prijatie nariadenia, ktorého cieľom je vykonať rozsudok o vyhlásení neplatnosti – Nariadenie, ktorým sa ukladá vnútroštátnym orgánom povinnosť pozastaviť vrátenie dotknutých antidumpingových ciel – Prípustnosť
(článok 266 ZFEÚ; nariadenie Európskeho parlamentu a Rady 2016/1036, články 9 a 14; nariadenie Rady č. 952/2013, článok 117)
(pozri bod 46)
4.
Spoločná obchodná politika – Obrana proti dumpingovým praktikám – Antidumpingové konanie – Rozsudok, ktorým sa vyhlásili nariadenia zavádzajúce antidumpingové clá za neplatné – Prijatie nariadenia, ktorého cieľom je vykonať rozsudok o vyhlásení neplatnosti – Preskúmanie obmedzené iba na výrobcov, ktorí požiadali o vrátenie dotknutých antidumpingových ciel – Prípustnosť
(článok 266 ZFEÚ; nariadenie Rady č. 2913/92, článok 236; nariadenie Komisie 2016/223)
(pozri bod 48)
5.
Spoločná obchodná politika – Obrana proti dumpingovým praktikám – Antidumpingové konanie – Rozsudok, ktorým sa vyhlásili nariadenia zavádzajúce antidumpingové clá za neplatné – Prijatie nariadenia, ktorého cieľom je vykonať rozsudok o vyhlásení neplatnosti – Opätovné uloženie antidumpingového cla na dovozy uskutočnené počas obdobia uplatňovania nariadení, ktoré boli vyhlásené za neplatné – Porušenie zásady zákazu retroaktivity – Neexistencia
(článok 266 ZFEÚ; nariadenie Európskeho parlamentu a Rady 2016/1036, článok 10 ods. 1; nariadenie Rady č. 384/96, článok 10 ods. 1)
(pozri body 51 – 56)
6.
Spoločná obchodná politika – Obrana proti dumpingovým praktikám – Antidumpingové konanie – Rozsudok, ktorým sa vyhlásili nariadenia zavádzajúce antidumpingové clá za neplatné – Dôvody neplatnosti, ktoré nesúvisia s posúdením záujmu Únie – Prijatie nariadenia, ktorého cieľom je vykonať rozsudok o vyhlásení neplatnosti – Opätovné uloženie antidumpingového cla na dovozy uskutočnené počas obdobia uplatňovania nariadení, ktoré boli vyhlásené za neplatné – Povinnosť uskutočniť nové posúdenie záujmu Únie – Neexistencia
(článok 266 ZFEÚ; nariadenie Rady č. 384/96, článok 9 ods. 4 a článok 21)
(pozri body 59 – 66)
7.
Spoločná obchodná politika – Obrana proti dumpingovým praktikám – Antidumpingové konanie – Rozsudok, ktorým sa vyhlásili nariadenia zavádzajúce antidumpingové clá za neplatné – Prijatie nariadenia, ktorého cieľom je vykonať rozsudok o vyhlásení neplatnosti – Opätovné uloženie antidumpingového cla na dovozy uskutočnené počas obdobia uplatňovania nariadení, ktoré boli vyhlásené za neplatné – Režim premlčania – Odkaz na platné colné ustanovenia – Rozsah
(nariadenie Rady č. 2913/92, zmenené nariadením č. 2700/2000, článok 221 ods. 3 a článok 243; nariadenie Rady č. 1472/2006, článok 1 ods. 4 a nariadenie Rady č. 1294/2009, článok 1 ods. 5)
(pozri body 75, 78 – 84)
Výrok
1.
Preskúmanie otázok platnosti, ktoré boli položené Súdnemu dvoru, neodhalilo žiadnu skutočnosť, ktorou by mohla byť dotknutá platnosť vykonávacieho nariadenia Komisie (EÚ) 2016/1395 z 18. augusta 2016, ktorým sa opätovne ukladá konečné antidumpingové clo a s konečnou platnosťou sa vyberá predbežné clo uložené na dovoz určitej obuvi so zvrškom z usne s pôvodom v Čínskej ľudovej republike, ktorú vyrábajú spoločnosti Buckinghan Shoe Mfg Co., Ltd., Buildyet Shoes Mfg., DongGuan Elegant Top Shoes Co. Ltd, Dongguan Stella Footwear Co Ltd, Dongguan Taiway Sports Goods Limited, Foshan City Nanhai Qun Rui Footwear Co., Jianle Footwear Industrial, Sihui Kingo Rubber Shoes Factory, Synfort Shoes Co. Ltd., Taicang Kotoni Shoes Co. Ltd., Wei Hao Shoe Co. Ltd., Wei Hua Shoe Co. Ltd. a Win Profile Industries Ltd, a vykonáva sa rozsudok Súdneho dvora v spojených veciach C‑659/13 a C‑34/14, ani platnosť vykonávacieho nariadenia Komisie (EÚ) 2016/1647 z 13. septembra 2016, ktorým sa opätovne ukladá konečné antidumpingové clo a s konečnou platnosťou sa vyberá predbežné clo uložené na dovoz určitej obuvi so zvrškom z usne s pôvodom vo Vietname a vyrobenej spoločnosťami Best Royal Co. Ltd, Lac Cuong Footwear Co., Ltd, Lac Ty Co., Ltd, Saoviet Joint Stock Company (akciová spoločnosť Megastar), VMC Royal Co Ltd, Freetrend Industrial Ltd. a jej prepojenou spoločnosťou Freetrend Industrial A (Vietnam) Co, Ltd., Fulgent Sun Footwear Co., Ltd, General Shoes Ltd, Golden Star Co, Ltd, Golden Top Company Co., Ltd, Kingmaker Footwear Co. Ltd., Tripos Enterprise Inc., Vietnam Shoe Majesty Co., Ltd, a ktorým sa vykonáva rozsudok Súdneho dvora v spojených veciach C‑659/13 a C‑34/14.
2.
Režim premlčania podľa článku 221 ods. 3 nariadenia Rady (EHS) č. 2913/92 z 12. októbra 1992, ktorým sa ustanovuje Colný kódex spoločenstva, v znení nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 2700/2000 zo 16. novembra 2000, sa uplatňuje na výber antidumpingových ciel uložených vykonávacími nariadeniami, ktoré sú uvedené v bode 1 výroku tohto rozsudku.
(
1
)	Ú. v. EÚ C 38, 6.2.2017.