61979CO0051(01)_NL
Partijen
Onderwerp
Overwegingen van het arrest
Beslissing inzake de kosten
Dictum
Partijen
IN ZAAK 51/79 R II,
R . BUTTNER, M . COLIN EN G . FASSONE, AMBTENAREN VAN DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, TE DEZE VERTEGENWOORDIGD DOOR V . BIEL, ADVOCAAT TE LUXEMBURG, DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG TE DIENS KANTORE, RUE DES GLACIS 18 A,
VERZOEKERS,
TEGEN
COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, TE DEZE VERTEGENWOORDIGD DOOR HAAR JURIDISCH HOOFDADVISEUR R . BAEYENS ALS GEMACHTIGDE, DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG BIJ HAAR JURIDISCH ADVISEUR M . CERVINO, BATIMENT JEAN MONNET, KIRCHBERG,
VERWEERSTER,
Onderwerp
BETREFFENDE
PRIMAIR, EEN VERZOEK OM BEPAALDE VOORLOPIGE MAATREGELEN TEN EINDE, MET WIJZIGING VAN DE OP 3 MEI 1979 IN DEZELFDE ZAAK GEGEVEN BESCHIKKING : A ) DE VERSPREIDING EN HET GEBRUIK DOOR DE COMMISSIE VAN EEN OP HAAR VERZOEK DOOR DE FIRMA P . A . INTERNATIONAL CONSULTANTS LTD . ( PACTEL ) OPGESTELD STUDIERAPPORT TE VERHINDEREN, EN B ) IEDERE HERSTRUCTURERING VAN DE AFDELING INFORMATIEVERWERKING, GEVESTIGD TE LUXEMBURG, TE VERBIEDEN ; EN
SUBSIDIAIR, EEN VERZOEK OM EEN GROEP DESKUNDIGEN AAN TE WIJZEN, GEKOZEN UIT DE AMBTENAREN VAN DE COMMUNAUTAIRE INSTELLINGEN,
Overwegingen van het arrest
1 INGEVOLGE ARTIKEL 83, PARAGRAAF 2, VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING VAN HET HOF KUNNEN VOORLOPIGE MAATREGELEN BIJ BESCHIKKING IN KORT GEDING SLECHTS WORDEN GELAST WANNEER ER OMSTANDIGHEDEN BESTAAN WAARUIT BLIJKT VAN HET SPOEDEISEND KARAKTER VAN HET VERZOEK, EN ER MIDDELEN, ZOWEL FEITELIJK ALS RECHTENS, ZIJN AANGEVOERD, OP GROND WAARVAN DE GEVRAAGDE VOORLOPIGE MAATREGEL AANVANKELIJK GERECHTVAARDIGD VOORKOMT . OVEREENKOMSTIG ARTIKEL 88 VAN HETZELFDE REGLEMENT BELET DE VERWERPING VAN EEN EERSTE VERZOEK, TER ZAKE VAN EEN VOORLOPIGE MAATREGEL INGEDIEND, GEENSZINS DAT DE VERZOEKER ANDERMAAL EEN VERZOEK INDIENT, MITS DIT DOOR NIEUWE FEITEN WORDT GERECHTVAARDIGD .
2 TER ONDERSTEUNING VAN HUN NIEUWE VORDERING BETOGEN VERZOEKERS DAT HET BETWISTE RAPPORT INMIDDELS EEN DEFINITIEF KARAKTER HEEFT GEKREGEN EN DAT EEN BEGIN IS GEMAAKT MET DE BESTREDEN HERSTRUCTURERING VAN DE DIENSTEN . DE SIEMENS COMPUTER IS OVERGEBRACHT NAAR EEN ANDER GEBOUW VAN VERWEERSTER EN DOOR PARTICULIERE FIRMA ' S IS REEDS OF ZAL BINNENKORT PERSONEEL VAN BUITEN TER BESCHIKKING VAN VERWEERSTER WORDEN GESTELD . VOLGENS VERZOEKERS MOET AAN DEZE REORGANISATIE ONVERWIJLD EEN EINDE WORDEN GEMAAKT OMDAT
'
' STATUTAIRE AMBTENAREN VAN HUN VROEGERE FUNCTIES EN VERANTWOORDELIJKHEDEN WORDEN BEROOFD '
' .
3 DE COMMISSIE ANTWOORDT DAT DE AANPASSING VAN DE BETROKKEN DIENST NIET PLAATS VINDT OP GROND VAN DE CONCLUSIES VAN DE DOOR VERZOEKERS BESTREDEN
'
' AUDIT '
' ; DIT RAPPORT IS OVERIGENS NOG NIET DOOR HAAR GOEDGEKEURD, ZODAT HET GEEN HEN BEZWAREND BESLUIT KAN VORMEN . ZIJ VERKLAART DAT DE SIEMENS COMPUTER IS OVERGEBRACHT VAN HET REKENCENTRUM NAAR EEN ANDER GEBOUW, OMDAT PLAATS MOEST WORDEN GEMAAKT VOOR EEN NIEUWE ICL COMPUTER . ZIJ VOEGT HIERAAN TOE DAT DE EXPLOITATIE VAN ZOWEL DE SIEMENS COMPUTER ALS VAN DE NIEUWE ICL COMPUTER EEN PERSONEELSUITBREIDING NOODZAKELIJK HEEFT GEMAAKT . DAAR DE BEGROTINGSAUTORITEITEN DE NOODZAKELIJKE POSTEN NOG NIET HEBBEN TOEGEWEZEN, HEEFT ZIJ EEN BEROEP GEDAAN OP TECHNISCHE HULP VAN BUITEN EN VOORLOPIG DOOR PARTICULIERE FIRMA ' S TER BESCHIKKING GESTELD PERSONEEL IN DIENST GENOMEN . ZIJ BETOOGT DAT HIERDOOR GEEN ENKELE WIJZIGING IS GEKOMEN IN DE SITUATIE WAARIN DE BESCHIKKING VAN 3 MEI 1979 WERD GEGEVEN, EN VERZOEKERS HIERDOOR OP GENERLEI WIJZE ERNSTIGE, LAAT STAAN ONHERSTELBARE SCHADE KAN WORDEN TOEGEBRACHT . TEN SLOTTE ACHT ZIJ HET VERZOEK OM AANWIJZING VAN EEN GROEP DESKUNDIGEN NIET-ONTVANKELIJK EN CONCLUDEERT TOT AFWIJZING VAN DE VORDERING .
4 BIJ ONDERZOEK VAN DE DOOR VERZOEKERS NAAR VOREN GEBRACHTE FEITEN BLIJKT DAT GEEN DAARVAN - NOCH DE OVERBRENGING VAN DE COMPUTER, NOCH HET AANTREKKEN VAN PERSONEEL VAN BUITEN VOOR HET VERRICHTEN VAN SPECIFIEKE WERKZAAMHEDEN GEDURENDE EEN BEPAALDE PERIODE, NOCH DE ( OVERIGENS ONBEWEZEN ) OMSTANDIGHEID DAT HET PACTEL-RAPPORT DEFINITIEF ZOU ZIJN VASTGESTELD - DE GEVRAAGDE MAATREGELEN KAN RECHTVAARDIGEN .
5 GEEN VAN DEZE OMSTANDIGHEDEN BIEDT GROND VOOR DE MENING DAT MAATREGELEN OP HANDEN ZIJN WAARDOOR VERZOEKERS IN HUN RECHTEN ZOUDEN WORDEN BEKNOT, OF DAT HUN EEN SCHADE DREIGT DIE SPOEDMAATREGELEN NOODZAKELIJK ZOU MAKEN . DE VREES VAN VERZOEKERS VOOR DE TOEKOMSTIGE ONTWIKKELING VAN HUN LOOPBAAN VINDT - TERECHT OF TEN ONRECHTE - HAAR OORSPRONG IN BEPAALDE OPMERKINGEN IN HET PACTEL-RAPPORT . ZOALS ECHTER IN DE BESCHIKKING VAN 3 MEI 1979 IS VASTGESTELD, BINDT DIT RAPPORT, ONGEACHT DE VRAAG HOEVER HET THANS IS UITGEWERKT, DE COMMISSIE NIET AAN EEN BEPAALDE GEDRAGSLIJN VOOR DE TOEKOMST . DE SITUATIE WAAROP VERZOEKERS ZICH TER RECHTVAARDIGING VAN HUN NIEUWE VORDERING BEROEPEN, VERSCHILT VOOR WAT DE BESCHERMING VAN HUN RECHTEN BETREFT, NIET VAN DIE WAARIN DE BESCHIKKING VAN 3 MEI 1979 IS GEGEVEN .
6 TEGEN ELKE MAATREGEL DIE DE STATUTAIRE RECHTEN VAN VERZOEKERS ZOU AANTASTEN, KAN TE RECHTER TIJD DE TER BESCHERMING VAN DE AMBTENAREN EN PERSONEELSLEDEN GEREGELDE KLACHT- EN BEROEPSPROCEDURE WORDEN AANGEWEND . OOK AL ZOU DE KANS OP DERGELIJKE MAATREGELEN GROTER ZIJN DAN UIT HET BETOOG VAN VERZOEKERS BLIJKT, DAN NOG KAN DAT GEEN RECHTVAARDIGING VORMEN VOOR BEVELEN EN MAATREGELEN ALS PRIMAIR DAN WEL SUBSIDIAIR WORDEN GEVRAAGD, EN DIE DUIDELIJK BUITEN HET KADER VAN DE SPOEDEISENDE EN VOORLOPIGE MAATREGELEN VALLEN WAARTOE DE PROCEDURE IN KORT GEDING ZICH MOET BEPERKEN .
7 MITSDIEN MOET HET VERZOEK WORDEN AFGEWEZEN .
Beslissing inzake de kosten
KOSTEN
8 DE UITSPRAAK OMTRENT DE KOSTEN MOET IN DE HUIDIGE STAND VAN HET GEDING WORDEN AANGEHOUDEN .
Dictum
DE PRESIDENT VAN DE EERSTE KAMER, WAARNEMEND PRESIDENT,
UITSPRAAK DOENDE BIJ VOORRAAD, BESCHIKT :
1 . DE VORDERING IN KORT GEDING WORDT AFGEWEZEN .
2 . DE UITSPRAAK OMTRENT DE KOSTEN WORDT AANGEHOUDEN .