62018TJ0515_INF
Sodba Splošnega sodišča (sedmi senat) z dne 16. decembra 2020 – Fakro/Komisija
(Zadeva T-515/18)
„Konkurenca – Zloraba prevladujočega položaja – Trg strešnih oken in obrob – Sklep o zavrnitvi pritožbe – Člen 7 Uredbe (ES) št. 773/2004 – Dostop do spisa – Načelo dobrega upravljanja – Razumni rok – Očitna napaka pri presoji – Obveznost obrazložitve – Neobstoj interesa Unije – Verjetnost, da se lahko dokaže obstoj kršitve – Predatorske cene – ‚Bojne znamke‘ – Popusti – Izključnost“
1.
Konkurenca – Upravni postopek – Pravice pritožnikov – Dostop do dokumentov – Obseg – Meje
(člena 101 in 102 PDEU; Uredba Komisije št. 773/2004, člen 8(1))
(Glej točke od 41 do 61, 136 in 155.)
2.
Konkurenca – Upravni postopek – Preučitev pritožb – Odločba Komisije o ustavitvi postopka – Diskrecijska pravica Komisije – Meje – Obrazložitev odločbe o ustavitvi postopka – Obseg – Sodni nadzor – Obseg
(členi 101, 102 in 105 PDEU)
(Glej točke od 66 do 77, 139, 140, od 144 do 149 in 173.)
3.
Konkurenca – Upravni postopek – Obveznosti Komisije – Spoštovanje razumnega roka – Merila presoje – Kršitev – Neobstoj
(člen 102 PDEU)
(Glej točke od 80 do 95.)
4.
Konkurenca – Upravni postopek – Preučitev pritožb – Obveznost voditi preiskavo in s sklepom odločiti o obstoju kršitve – Neobstoj
(Uredba Sveta št. 1/2003, člen 7; Uredba Komisije št. 773/2004, člen 7)
(Glej točke 98, 99 in 208.)
5.
Konkurenca – Delitev pristojnosti med Komisijo in nacionalnimi organi, pristojnimi za konkurenco – Obvestilo Komisije o sodelovanju v okviru mreže organov, pristojnih za konkurenco – Pravica podjetij, da njihove zadeve obravnava določen organ, pristojen za konkurenco – Neobstoj
(člena 101 in 102 PDEU; Uredba Sveta št. 1/2003, uvodna izjava 18 ter členi 4, 5 in 13(1)); Obvestilo Komisije 2004/C 101/03)
(Glej točke od 104 do 109, 116 in 119.)
6.
Konkurenca – Pravila Unije – Uporaba s strani nacionalnih sodišč – Tožba za povrnitev škode, nastale zaradi kršitev pravil o konkurenci
(člena 101 in 102 PDEU; Uredba Sveta št. 1/2003, člen 6)
(Glej točke od 120 do 122.)
7.
Konkurenca – Prevladujoči položaj – Zloraba – Zaračunavanje cen, nižjih od stroškov, s ciljem izključitve konkurenta – Dokazno breme
(člen 102 PDEU)
(Glej točke od 130 do 132 in 153.)
8.
Sodni postopek – Vloga, s katero se postopek začne – Formalne zahteve – Kratek povzetek navajanih razlogov – Neobstoj – Nedopustnost
(Statut Sodišča, člena 21, prvi odstavek, in 53, prvi odstavek; Poslovnik Splošnega sodišča, člen 76(d))
(Glej točki 160 in 161.)
9.
Konkurenca – Upravni postopek – Preučitev pritožb – Upoštevanje interesa Unije za preiskavo zadeve – Merila presoje – Nedopustnost zavrnitve pritožbe zgolj na podlagi prenehanja prijavljene kršitve
(členi 101, 102 in 105 PDEU; Obvestilo Komisije 2004/C 101/05, točke od 41 do 44)
(Glej točke od 179 do 181.)
Predmet
Predlog na podlagi člena 263 PDEU za razglasitev ničnosti Sklepa Komisije C(2018) 3864 final z dne 14. junija 2018, s katerim je bila zavrnjena pritožba, ki jo je tožeča stranka vložila v zvezi z domnevnimi kršitvami člena 102 PDEU na trgu strešnih oken in obrob (zadeva AT.40026 – Velux).
Izrek
1.
Tožba se zavrne.
2.
Družba Fakro sp. z o.o., Evropska komisija in Republika Poljska nosijo svoje stroške.