62020TJ0735_INF
Решение на Общия съд (шести състав) от 6 април 2022 г. —Planistat Europe и Charlot/Комисия
(Дело T‑735/20) (
1
)
„Извъндоговорна отговорност — Случай „Евростат“ — Външно разследване на OLAF — Препращане на национални съдебни органи на информация относно деяния, даващи основания за наказателно преследване, преди приключването на разследването — Подаване на жалба до Комисията преди приключването на разследването — Национално наказателно производство — Окончателно прекратяване на производството — Липса на достатъчно съществено нарушение на правна норма, предоставяща права на частноправните субекти“
1.
Иск за обезщетение — Давностен срок — Начален момент — Вреда с продължаващ характер — Момент на настъпване на вредните последици от акта по отношение на съответното лице — Дата, която следва да се вземе под внимание
(член 340, втора алинея ДФЕС; член 46 и член 53, първа алинея от Статута на Съда)
(вж. т. 32—37 и 48)
2.
Иск за обезщетение — Предмет — Искане за обезщетение за неимуществените вреди, причинени с наказателното производство, образувано от националните органи след предаването на информация от Европейската служба за борба с измамите (OLAF) и подаването на жалба от Комисията — Вреда с продължаващ характер — Иск, подаден в сроковете за тази вреда — Допустимост
(член 268 ДФЕС)
(вж. т. 41, 43—46, 49 и 50)
3.
Иск за обезщетение — Предмет — Искане за обезщетение за неимуществените вреди, произтичащи от съобщаването в медиите на името на съответното лице след предаването на информация от Европейската служба за борба с измамите (OLAF) и подаването на жалба от Комисията — Иск, подаден извън срока за тази вреда — Недопустимост
(член 268 ДФЕС)
(вж. т. 47)
4.
Иск за обезщетение — Предмет — Искане за обезщетение за имуществените вреди, произтичащи от прекратяването на договора от страна на Комисията и невъзможността да се сключат договори с други клиенти — Късно предявено искане — Недопустимост
(член 268 ДФЕС)
(вж. т. 58—63)
5.
Извъндоговорна отговорност — Условия — Противоправност — Достатъчно съществено нарушение на правна норма, с която се предоставят права на частноправните субекти — Предаване на националните власти на информация, събрана в рамките на разследване на Европейската служба за борба с измамите (OLAF), и подаване на жалба от Комисията — Поведение на OLAF и на Комисията, сочено за противоправно, доколкото съставлява клевета — Компетентност на съда на Съюза — Граници — Компетентност за произнасяне по тълкуването на националното право — Изключване
(член 340, втора алинея ДФЕС)
(вж. т. 64—66, 75 и 76)
6.
Европейска служба за борба с измамите (OLAF) — Регламент № 1073/1999 относно разследванията, провеждани от OLAF — Право на добра администрация — Информация, която се съдържа в записка и е предадена на националния съдебен орган, преди да бъде потвърдена с окончателния доклад от разследването — Нарушение на принципа на добрата администрация — Липса
(член 41 от Хартата на основните права на Европейския съюз; съображение 13, член 9, параграфи 1 и 3 и член 10, параграф 1 от Регламент № 1073/1999 на Европейския парламент и на Съвета)
(вж. т. 82 и 86—91)
7.
Средство за правна защита — Акт с неблагоприятни последици — Понятие — Решение на Европейската служба за борба с измамите (OLAF) за изпращане на информация на националните съдебни органи — Изключване — Накърняване на правото на защита — Липса на последици
(член 4, параграф 3 ДЕС; член 41 от Хартата на основните права на Европейския съюз; член 10, параграф 1 от Регламент № 1073/1999 на Европейския парламент и на Съвета)
(вж. т. 93—96)
8.
Европейска служба за борба с измамите (OLAF) — Разследвания — Външни разследвания — Възможност за Комисията да предяви граждански иск и да подаде тъжба до национален съдебен орган относно деянията, до които се отнася разследването, още преди същото да е приключило — Условие — Спазване на разумен срок — Липса на служебно нарушение
(член 9, параграф 3 от Регламент № 1073/1999 на Европейския парламент и на Съвета)
(вж. т. 108—114)
Диспозитив
1)
Отхвърля иска.
2)
Осъжда Planistat Europe и г‑н Hervé-Patrick Charlot да заплатят съдебните разноски.
(
1
)	ОВ C 53, 15.2.2021 г.