62020TJ0415_INF
Wyrok Sądu (czwarta izba) z dnia 16 czerwca 2021 r. – KT/EBI
(sprawa T‑415/20)
Służba publiczna – Personel EBI – Postępowanie dyscyplinarne – Zwolnienie z poważnej przyczyny – Prawo do obrony – Przesłuchanie świadków – Delegowanie uprawnień – Przygotowanie zaskarżonej decyzji – Rozsądny termin – Bezstronność – Ochrona danych osobowych – Proporcjonalność
1.
Urzędnicy – Pracownicy Europejskiego Banku Inwestycyjnego – Środki dyscyplinarne – Postępowanie dyscyplinarne – Postępowanie kontradyktoryjne – Poszanowanie prawa do obrony – Przesłuchanie świadków – Prawo zainteresowanego do podważenia zeznań na niekorzyść i do przesłuchania ich autorów
[Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 41 ust. 2 lit. a)]
(zob. pkt 49–52)
2.
Europejski Bank Inwestycyjny – Kompetencje prezesa – Kompetencja do podejmowania decyzji indywidualnych dotyczących pracowników – Pomoc ze stron służb w przygotowaniu decyzji – Konieczność wyraźnego powierzenia kompetencji – Brak
(statut Europejskiego Banku Inwestycyjnego, art. 11 ust. 7; regulamin pracowniczy Europejskiego Banku Inwestycyjnego, art. 23)
(zob. pkt 60–62)
3.
Urzędnicy – Pracownicy Europejskiego Banku Inwestycyjnego – Środki dyscyplinarne – Postępowanie dyscyplinarne – Wszczęcie – Dochowanie rozsądnego terminu – Rozpoczęcie biegu terminu, którego należy dochować – Zakończenie uchybienia
(zob. pkt 66, 70, 71)
4.
Urzędnicy – Pracownicy Europejskiego Banku Inwestycyjnego – Środki dyscyplinarne – Postępowanie dyscyplinarne – Skład wspólnego komitetu – Prawo do dobrej administracji – Wymóg bezstronności – Pojęcie – Udział dyrektora generalnego dyrekcji generalnej ds. personelu – Dopuszczalność
(regulamin pracowniczy Europejskiego Banku Inwestycyjnego, art. 40 akapit pierwszy)
(zob. pkt 78–87)
5.
Urzędnicy – Pracownicy Europejskiego Banku Inwestycyjnego – Środki dyscyplinarne – Sankcja – Uznanie przysługujące organowi powołującemu – Granice – Poszanowanie zasady proporcjonalności – Kontrola sądowa – Granice
(Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 47)
(zob. pkt 91, 92, 130)
6.
Urzędnicy – Pracownicy Europejskiego Banku Inwestycyjnego – Środki dyscyplinarne – Sankcja – Dowód przewinienia dyscyplinarnego
(zob. pkt 101)
7.
Instytucje Unii Europejskiej – Ochrona osób fizycznych w zakresie przetwarzania danych osobowych – Rozporządzenie nr 45/2001 – Przetwarzanie danych osobowych – Zbieranie danych przez Europejski Bank Inwestycyjny w celu weryfikacji treści i autentyczności listów polecających i dyplomów zadeklarowanych przez członka personelu – Dopuszczalność
(rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 45/2001, art. 5)
(zob. pkt 106)
8.
Urzędnicy – Pracownicy Europejskiego Banku Inwestycyjnego – Zwolnienie chorobowe – Wykazanie choroby – Brak – Nieusprawiedliwiony charakter nieobecności – Zakwestionowanie przez zainteresowanego – Ciężar dowodu
(zob. pkt 112, 113)
9.
Urzędnicy – Pracownicy Europejskiego Banku Inwestycyjnego – Zwolnienie chorobowe – Pobyt poza miejscem zatrudnienia bez zezwolenia – Powołanie się przez zainteresowanego na względy siły wyższej – Ciężar dowodu
(zob. pkt 122, 123)
10.
Urzędnicy – Pracownicy Europejskiego Banku Inwestycyjnego – Środki dyscyplinarne – Sankcja – Okoliczność obciążająca – Pojęcie – Jakość wyników pracy zainteresowanego – Włączenie
(zob. pkt 137–139)
11.
Urzędnicy – Pracownicy Europejskiego Banku Inwestycyjnego – Środki dyscyplinarne – Sankcja – Okoliczność łagodząca – Przedstawienie przeprosin przez zainteresowanego – Wykluczenie – Odmowa możliwości zdalnej pracy pomimo oddalenia miejsca zamieszkania zainteresowanego względem jego miejsca pracy – Wykluczenie
(zob. pkt 141–147)
Przedmiot
Oparte na art. 270 TFUE i na art. 50a statutu Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej żądanie stwierdzenia nieważności decyzji EBI z dnia 24 marca 2020 r., mocą której zastosowano wobec skarżącej tytułem kary dyscyplinarnej zwolnienie z poważnej przyczyny, bez zachowania okresu wypowiedzenia, lecz z odprawą.
Sentencja
1)
Skarga zostaje oddalona.
2)
KT pokrywa, poza własnymi kosztami, koszty poniesione przez Europejski Bank Inwestycyjny (EBI).