62022CJ0226_SUM
Υπόθεση C‑226/22
Nexive Commerce Srl κ.λπ.
κατά
Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni κ.λπ.
(αίτηση του Consiglio di Stato για την έκδοση προδικαστικής αποφάσεως)
Απόφαση του Δικαστηρίου (πέμπτο τμήμα) της 7ης Σεπτεμβρίου 2023
«Προδικαστική παραπομπή – Ταχυδρομικές υπηρεσίες στην Ευρωπαϊκή Ένωση – Οδηγία 97/67/ΕΚ – Άρθρο 9, παράγραφος 2, δεύτερο εδάφιο, τέταρτη περίπτωση, και παράγραφος 3 – Άρθρο 22 – Επιχειρήσεις του τομέα των ταχυδρομικών υπηρεσιών – Συνεισφορά στις λειτουργικές δαπάνες της ρυθμιστικής αρχής του τομέα των ταχυδρομικών υπηρεσιών – Υποχρέωση – Χρηματοοικονομικό κόστος που βαρύνει αποκλειστικά τους φορείς της αγοράς, ανεξαρτήτως είδους παρεχόμενων υπηρεσιών – Αρχές της αναλογικότητας και της απαγόρευσης των διακρίσεων»
Ελεύθερη παροχή υπηρεσιών – Ταχυδρομικές υπηρεσίες – Οδηγία 97/67 – Όροι που διέπουν την παροχή ταχυδρομικών υπηρεσιών και την πρόσβαση στο δίκτυο – Χορήγηση αδειών για να εξασφαλισθεί η συμμόρφωση με τις βασικές απαιτήσεις – Δυνατότητα εξάρτησης της χορήγησης αδειών από την υποχρέωση οικονομικής συνεισφοράς στις λειτουργικές δαπάνες της εθνικής ρυθμιστικής αρχής – Έννοια των λειτουργικών δαπανών – Δαπάνες στις οποίες υποβάλλονται οι εθνικές ρυθμιστικές αρχές του τομέα των ταχυδρομικών υπηρεσιών στο πλαίσιο των κανονιστικών δραστηριοτήτων τους σχετικά με τις ταχυδρομικές υπηρεσίες οι οποίες δεν εμπίπτουν στην καθολική υπηρεσία – Δαπάνες που προκύπτουν από τις δραστηριότητες των εν λόγω αρχών οι οποίες, καίτοι συνδέονται εμμέσως με τη ρυθμιστική αποστολή τους, προορίζονται για την εκπλήρωση των καθηκόντων τους που αφορούν τη ρύθμιση του τομέα των ταχυδρομικών υπηρεσιών – Εμπίπτουν
(Οδηγία 97/67 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, άρθρο 9 §§ 2, εδ. 2, τέταρτη περίπτωση, και 3, και άρθρο 22)
(βλ. σκέψεις 27-30, 33-36, διατακτ. 1)
Ελεύθερη παροχή υπηρεσιών – Ταχυδρομικές υπηρεσίες – Οδηγία 97/67 – Μηχανισμός χρηματοδότησης της εθνικής ρυθμιστικής αρχής του τομέα των ταχυδρομικών υπηρεσιών – Μηχανισμός χρηματοδότησης ο οποίος τροφοδοτείται αποκλειστικώς από τις εισφορές που επιβάλλονται στους φορείς παροχής υπηρεσιών του εν λόγω τομέα δυνάμει της οδηγίας – Επιτρεπτό – Προϋποθέσεις – Σύστημα το οποίο εγγυάται στην οικεία εθνική ρυθμιστική αρχή ότι θα διαθέτει τους αναγκαίους πόρους για τη λειτουργία της – Σύστημα το οποίο εγγυάται στην εν λόγω αρχή ότι θα διαθέτει τους αναγκαίους πόρους για την εκτέλεση της ρυθμιστικής αποστολής της στον τομέα των ταχυδρομικών υπηρεσιών, καθώς και τα νόμιμα μέσα για την απόκτηση των πόρων αυτών
(Οδηγία 97/67 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, άρθρο 9 §§ 2, εδ. 2, τέταρτη περίπτωση, και 3, και άρθρο 22)
(βλ. σκέψεις 38-44, διατακτ. 2)
Ελεύθερη παροχή υπηρεσιών – Ταχυδρομικές υπηρεσίες – Οδηγία 97/67 – Χρηματοδότηση της εθνικής ρυθμιστικής αρχής του τομέα των ταχυδρομικών υπηρεσιών – Εθνική ρύθμιση η οποία επιβάλλει υποχρέωση συνεισφοράς στη χρηματοδότηση των λειτουργικών δαπανών της εν λόγω αρχής – Υποχρέωση η οποία βαρύνει κατά τρόπο ομοιόμορφο το σύνολο των επιχειρηματιών του τομέα αυτού – Μη συνεκτίμηση της έντασης των ρυθμιστικών καθηκόντων και καθηκόντων παρακολούθησης που ασκούνται σε συνάρτηση με τα διάφορα είδη ταχυδρομικών υπηρεσιών – Απουσία διάκρισης προς τούτο μεταξύ των φορέων παροχής καθολικής ταχυδρομικής υπηρεσίας και των φορέων παροχής υπηρεσιών ταχυμεταφορών – Επιτρεπτό – Προϋποθέσεις
(Οδηγία 97/67 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, άρθρο 9 §§ 2, εδ. 2, τέταρτη περίπτωση, και 3)
(βλ. σκέψεις 46-48, 53-59, διατακτ. 3)
Βλ. το κείμενο της απόφασης.