62019TJ0025_INF
Hotărârea Tribunalului (Camera întâi) din 11 noiembrie 2020 –AD/ECHA
(Cauza T‑25/19)
„Funcție publică – Agenți temporari – Contract pe perioadă determinată – Decizie de neprelungire – Obligația de solicitudine – Egalitate de tratament – Eroare vădită de apreciere – Abuz de putere – Dreptul de a fi ascultat – Obligația de motivare – Răspundere”
1.
Acțiune introdusă de funcționari – Acțiune îndreptată împotriva deciziei de respingere a reclamației – Efect – Sesizarea instanței cu actul contestat – Excepție – Decizie care nu are caracter confirmativ – Luare în considerare a motivării care figurează în aceasta
(Statutul funcționarilor, art. 90 și 91)
(a se vedea punctele 32-34)
2.
Funcționari – Agenți temporari – Recrutare – Directivă internă a unei agenții a Uniunii referitoare la prelungirea contractelor pe perioadă determinată – Efecte juridice
(Regimul aplicabil celorlalți agenți, art. 8)
(a se vedea punctele 38 și 58)
3.
Acțiune introdusă de funcționari – Act care lezează – Noțiune – Decizie de neprelungire a unui contract – Decizie distinctă de contract – Includere
[Statutul funcționarilor, art. 90 alin. (2)]
(a se vedea punctul 71)
4.
Funcționari – Decizie care lezează – Obligația de motivare – Conținut – Nemotivare – Îndreptare în stadiul răspunsului la reclamație
(art. 296 TFUE; Statutul funcționarilor, art. 25 al doilea paragraf)
(a se vedea punctele 73-75)
5.
Acțiune introdusă de funcționari – Motive – Nemotivare sau insuficiența motivării – Motiv distinct de cel privind legalitatea pe fond
(Statutul funcționarilor, art. 25 al doilea paragraf)
(a se vedea punctul 78)
6.
Funcționari – Agenți temporari – Recrutare – Prelungirea unui contract pe perioadă determinată – Puterea de apreciere a administrației – Obligația de solicitudine care incumbă administrației – Luarea în considerare a intereselor agentului vizat – Control jurisdicțional – Limite
(Regimul aplicabil celorlalți agenți, art. 8)
(a se vedea punctele 94, 104 și 158-162)
7.
Acțiune introdusă de funcționari – Motive – Abuz de putere – Noțiune – Sarcina și administrarea probelor
(a se vedea punctul 103)
8.
Funcționari – Agenți temporari – Recrutare – Neprelungirea unui contract pe perioadă determinată – Adoptare a deciziei fără a‑i da persoanei interesate posibilitatea prealabilă de a‑și prezenta observațiile – Încălcarea dreptului de a fi ascultat
(a se vedea punctele 125, 126 și 146)
9.
Acțiune introdusă de funcționari – Cerere de despăgubire legată de o acțiune în anulare – Respingere a cererii de anulare care determină respingerea cererii de despăgubire
(Statutul funcționarilor, art. 90 și 91)
(a se vedea punctul 184)
Obiectul
Cerere întemeiată pe articolul 270 TFUE și prin care se urmărește, pe de o parte, anularea, în esență, mai întâi, a deciziei ECHA din 28 martie 2018 de a nu prelungi contractul pe perioadă determinată al reclamantei și, în al doilea rând, a anunțului pentru ocuparea unui post vacant în vederea constituirii unei liste de rezervă în vederea recrutării unor agenți contractuali pentru grupa de funcții II publicată la 9 martie 2018 și, pe de altă parte, repararea prejudiciilor material și moral pe care reclamanta le‑a suportat în urma deciziilor din 28 martie 2018 și a anunțului pentru ocuparea unui post vacant din 9 martie 2018
Dispozitivul
1)
Respinge acțiunea.
2)
Îl obligă pe AD la plata cheltuielilor de judecată.