62024TO0213(01)_INF
Unionin yleisen tuomioistuimen määräys (ensimmäinen jaosto) 22.5.2025 –Cortex v. komissio
(Asia T‑213/24)
Kumoamiskanne – Yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka – Ukrainan tilannetta epävakauttavien Venäjän toimien johdosta toteutetut rajoittavat toimenpiteet – Muualla kuin Venäjällä rekisteröidyille ilma-aluksille, jotka ovat venäläisten luonnollisten henkilöiden, oikeushenkilöiden, yhteisöjen tai elinten omistuksessa tai vuokraamia tai muulla tavoin näiden määräysvallassa, asetettu kielto laskeutua unionin alueelle, lähteä sieltä tai lentää sen yli – Asetuksen (EU) N:o 833/2014 3 d ja 12 artikla – Toimi, joka ei voi olla kanteen kohteena – Tutkimatta jättäminen
1.
Kumoamiskanne – Kannekelpoiset toimet – Käsite – Toimet, joilla on sitovia oikeusvaikutuksia – Soveltamisalaan kuuluminen – Arviointiperusteet, joilla pyritään toteamaan, onko tällaisia vaikutuksia vai ei
(SEUT 263 artikla)
(ks. 33 ja 34 kohta)
2.
Kumoamiskanne – Kannekelpoiset toimet – Käsite – Toimet, joilla on sitovia oikeusvaikutuksia – Ukrainan tilanteen johdosta toteutetut rajoittavat toimenpiteet – Komission tiedonanto, joka koskee kolmanteen valtioon rekisteröidylle lentoyhtiölle annettua kieltoa laskeutua Euroopan unionin alueelle, lähteä sieltä tai lentää sen yli – Tämän toimen arvioiminen sen sisällön, sen antamisen asiayhteyden sekä komission aikomuksen ja toimivallan kannalta – Toimi, jolla ei ole tarkoitus tuottaa sitovia oikeusvaikutuksia – Tutkimatta jättäminen
(SEUT 263 artikla; neuvoston asetuksen N:o 833/2014 3 d ja 3 e artikla ja 8 artiklan 1 kohta sekä neuvoston asetukset 2022/334 ja 2022/428)
(ks. 35, 38–44, 46–50 ja 56–57 kohta)
3.
Kumoamiskanne – Kannekelpoiset toimet – Käsite – Toimet, joilla on sitovia oikeusvaikutuksia – Unionin toimielimen vain kohteliaisuuden vuoksi lähettämä vastauskirje sen vastaanottajan esittämän pyynnön johdosta – Poissulkeminen
(SEUT 263 artikla)
(ks. 45 kohta)
4.
Jäsenvaltiot – Velvoitteet – Tarvittavista oikeussuojakeinoista säätäminen tehokkaan oikeussuojan takaamiseksi – Ukrainan tilanteen johdosta toteutetut rajoittavat toimenpiteet – Tietyille lentoyhtiöille tai ilma-alusryhmille asetettu kielto lentää unionin ilmatilan yli – Jäsenvaltioiden velvollisuus panna tämä kielto täytäntöön
(SEU 19 artiklan 1 kohdan toinen alakohta; neuvoston asetuksen N:o 833/2014 3 d artikla sekä neuvoston asetukset 2022/334 ja 2022/428)
(ks. 51 kohta)
5.
Yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka – Ukrainan tilanteen johdosta toteutetut rajoittavat toimenpiteet – Tietyille lentoyhtiöille tai ilma-alusryhmille asetettu kielto lentää unionin ilmatilan yli – Pyrkimykset kiertää rajoittavia toimenpiteitä – Komission ja jäsenvaltioiden vastavuoroinen tiedonantovelvollisuus
(Neuvoston asetuksen N:o 833/2014 6 artiklan 1 kohdan d alakohta sekä neuvoston asetukset 2022/334 ja 2022/428)
(ks. 53 ja 54 kohta)
Määräysosa
1)
Kanne jätetään tutkimatta.
2)
Lausunnon antaminen Saksan liittotasavallan ja Puolan tasavallan väliintulohakemuksesta raukeaa.
3)
Cortex Havacilik ve Turizm Ticaret AŞ vastaa omista oikeudenkäyntikuluistaan, ja se velvoitetaan korvaamaan Euroopan komission oikeudenkäyntikulut, välitoimimenettelystä aiheutuneet oikeudenkäyntikulut mukaan lukien.
4)
Saksan liittotasavalta ja Puolan tasavalta vastaavat väliintulohakemuksista aiheutuneista omista oikeudenkäyntikuluistaan.