Presuda Općeg suda (sedmo vijeće) od 11. studenoga 2020. – AV i AW/Parlament
(predmet T-173/19)
„Javna služba – Dužnosnici – Naknada zdravstvenih troškova – OLAF-ova istraga – Članak 85. Pravilnika o osoblju – Povrat preplaćenih iznosa”
1.      Sudski postupak – Prigovor nedopuštenosti – Ovlast Općeg suda da odbije tužbu o meritumu a da pritom ne odlučuje o prigovoru nedopuštenosti – Opseg njegove margine prosudbe
(Poslovnik Općeg suda, čl. 126. i 130.)
(t. 42., 43.)
2.      Tužbe dužnosnikâ – Tužba protiv odluke o odbijanju žalbe – Dopuštenost – Obveza odlučivanja o zahtjevu usmjerenom protiv odluke o odbijanju žalbe – Zahtjev bez samostalnog sadržaja ili odluka koja je samo potvrđujuća – Nepostojanje
(Pravilnik o osoblju za dužnosnike, čl. 90. i 91.)
(t. 44., 45.)
3.      Sudski postupak – Iznošenje novih razloga tijekom postupka – Pretpostavke – Tužbeni razlog utemeljen na dokazima otkrivenima tijekom postupka – Nepostojanje – Proširivanje postojećeg razloga – Nepostojanje proširenja – Nedopuštenost
(Poslovnik Općeg suda, čl. 84. st. 1.)
(t. 52., 53.)
4.      Proračun Europske unije – Financijska uredba – Naplata Unijinih potraživanja prema trećim osobama – Poštovanje prava obrane – Obavještavanje dužnika, prije donošenja odluke o naplati, o postojanju, istinitosti i iznosu potraživanja – Povreda – Nepostojanje
(Povelja Europske unije o temeljnim pravima, čl. 41.; Pravilnik o osoblju za dužnosnike, čl. 85.; Uredba Europskog parlamenta i Vijeća br. 966/2012, čl. 78. st. 1. i čl. 80; Uredba Komisije br. 1268/2012čl. 81.)
(t. 59. - 72.)
5.      Dužnosnici – Povrat preplaćenih iznosa – Pretpostavke – Očita nepravilnost isplate – Svjesnost zainteresirane strane – Kriteriji
(čl. 85. Pravilnika o osoblju za dužnosnike)
(t. 85.-88., 92., 127., 128.)
6.      Dužnosnici – Povrat preplaćenih iznosa – Rok zastare – Službenik koji je upravu namjerno doveo u zabludu – Nemogućnost pozivanja na navedeni rok u odnosu na upravu
(čl. 11. i čl. 85., druga alineja Pravilnika o osoblju za dužnosnike)
(t. 106.-110., 133.)
7.      Dužnosnici – Dužnost brižnog postupanja uprave – Načelo dobre uprave – Doseg – Uzimanje u obzir interesâ dužnosnika
(čl. 41. Povelje Europske unije o temeljnim pravima)
(t. 119., 126.)
8.      Pravo Europske unije – Načela – Poštovanje razumnog roka – Povreda u upravnom postupku – Učinci
(čl. 41. st. 1. Povelje Europske unije o temeljnim pravima)
(t. 131., 132., 141.-144.)
9.      Dužnosnici – Povrat preplaćenih iznosa – Pozivanje na zlouporabu ovlasti u pogledu valjano donesene odluke o naplati – Nepostojanje margine prosudbe predmetne institucije – Odbijanje
(čl. 85. Pravilnika o osoblju za dužnosnike)
(t. 150. - 155.)
Predmet
Zahtjev na temelju članka 270. UFEU-a kojim se traži poništenje odluka Parlamenta od 23. srpnja i 1. kolovoza 2018. o povratu iznosa od 5289 eura od tužiteljice i iznosa od 3880 eura od tužitelja zbog toga što su im ti iznosi neosnovano isplaćeni na ime naknade zdravstvenih troškova.
Izreka
1.
Tužba se odbija.
2.
Svaka stranka snosi vlastite troškove.