62019TJ0196_INF
Rozsudek Tribunálu (třetího senátu) ze dne 6. října 2021 –AZ v. Komise
(Věc T‑196/19) (
1
)
„Státní podpory – Režim podpor poskytnutý Německem některým velkoodběratelům elektřiny – Osvobození od síťových poplatků za období let 2012–2013 – Rozhodnutí, kterým se režim podpor prohlašuje za neslučitelný s vnitřním trhem a za protiprávní a kterým se nařizuje navrácení vyplacených podpor – Žaloba na neplatnost – Lhůta k podání žaloby – Přípustnost – Pojem ‚podpora‘ – Státní prostředky – Selektivita – Rovné zacházení – Legitimní očekávání“
1.
Žaloba na neplatnost – Lhůty – Počátek běhu lhůty – Datum vyhlášení nebo oznámení – Datum, kdy se žalobce o aktu dozvěděl – Podpůrná povaha – Akty, které musí být na základě ustanovení právní úpravy vyhlášeny v Úředním věstníku – Rozhodnutí Komise, kterým se ukončuje formální vyšetřovací řízení v oblasti státních podpor – Žaloba podaná osobou, která není adresátem rozhodnutí – Lhůta počítaná ode dne vyhlášení
(Článek 263 šestý pododstavec SFEU; nařízení Rady 2015/1589, článek 9 a čl. 32 odst. 3)
(viz body 35–38, 40)
2.
Podpory poskytované státy – Pojem – Podpory pocházející ze státních prostředků – Pojem „státní prostředky“ – Osvobození od síťových poplatků pro některé velké odběratele elektřiny – Vyrovnání ztrát příjmů provozovatelů soustavy zavedením příplatku vybíraného od některých konečných spotřebitelů a dodavatelů elektřiny – Zahrnutí – Podmínky – Přirážka srovnatelná s parafiskálním poplatkem – Státní kontrola finančních prostředků vybraných z titulu přirážky nebo správců těchto fondů – Alternativní podmínky
(Článek 107 odst. 1 SFEU)
(viz body 56–74, 77)
3.
Podpory poskytované státy – Pojem – Poskytnutí výhody ze státních prostředků přičitatelné státu – Podpora poskytnutá v rozporu s vnitrostátními pravidly – Nedostatek relevance
(Článek 107 odst. 1 SFEU)
(viz body 75, 76)
4.
Podpory poskytované státy – Pojem – Podpory pocházející ze státních prostředků – Pojem „státní prostředky“ – Osvobození od síťových poplatků pro některé velké odběratele elektřiny – Vyrovnání ztrát příjmů provozovatelů soustavy zavedením příplatku vybíraného od některých konečných spotřebitelů a dodavatelů elektřiny – Přirážka, která se na základě zákonné povinnosti v plném rozsahu přenáší na tyto konečné dlužníky – Přirážka srovnatelná s parafiskálním poplatkem – Mechanismus přirážky, který spadá pod pojem „státní prostředky“
(Článek 107 odst. 1 SFEU)
(viz body 78–98)
5.
Podpory poskytované státy – Pojem – Podpory pocházející ze státních prostředků – Pojem „státní prostředky“ – Osvobození od síťových poplatků pro některé velké odběratele elektřiny – Vyrovnání ztrát příjmů provozovatelů soustavy zavedením příplatku vybíraného od některých konečných spotřebitelů a dodavatelů elektřiny – Státní kontrola celého mechanismu vybírání přirážky a přidělování získaných prostředků – Státní kontrola finančních prostředků vybraných z titulu přirážky – Mechanismus přirážky, který spadá pod pojem „státní prostředky“
(Článek 107 odst. 1 SFEU)
(viz body 99–114)
6.
Podpory poskytované státy – Pojem – Selektivní charakter opatření – Opatření poskytující daňové zvýhodnění – Referenční rámec pro určení existence výhody – Hmotněprávní vymezení – Kritéria – Určení obecného nebo „obvyklého“ daňového režimu
(Článek 107 odst. 1 SFEU)
(viz body 122–133)
7.
Podpory poskytované státy – Navrácení protiprávní podpory – Podpora poskytnutá v rozporu s procesními pravidly dle článku 108 SFEU – Případné legitimní očekávání příjemců – Neexistence kromě výjimečných okolností
(Článek 108 odst. 3 SFEU)
(viz body 148–155)
Výrok
1)
Žaloba se zamítá.
2)
AZ ponese vlastní náklady řízení a nahradí náklady řízení vynaložené Evropskou komisí.
3)
Spolková republika Německo ponese vlastní náklady řízení.
(
1
) – Úř. věst. C 213, 24. 6. 2019.