Acțiune introdusă la 19 februarie 2020 – Campine și Campine Recycling/Comisia
(Cauza T-94/20)
Limba de procedură: engleza
Părțile
Reclamante: Campine (Beerse, Belgia), Campine Recycling (Beerse) (reprezentanți: C. Verdonck, B. Gielen și Q. Silvestre, avocați)
Pârâtă: Comisia Europeană
Concluziile
Reclamantele solicită Tribunalului:
obligarea Comisiei, în vederea executării Hotărârii Campine pronunțate de Tribunal1, la plata unei despăgubiri corespunzătoare dobânzii de întârziere pentru perioada cuprinsă între data plății provizorii a amenzii de către Campine și 11 decembrie 2019. Această dobândă de întârziere ar trebui să fie calculată la o rată corespunzătoare ratei de refinanțare a BCE aplicabilă plus 3,5 puncte procentuale – fiind, mai precis, în cuantum de 300 637,32 EUR sau, cu titlu subsidiar, la o rată a dobânzii pe care Tribunalul o va considera adecvată;
obligarea Comisiei la plata unei dobânzi de întârziere pentru suma de mai sus, cu alte cuvinte pentru despăgubirea corespunzătoare dobânzii de întârziere aferente părții din amendă care a fost anulată. Această dobândă de întârziere ar trebui să fie calculată la o rată corespunzătoare ratei de refinanțare a BCE aplicabilă plus 3,5 puncte procentuale (aplicată despăgubirii de 300 637,32 EUR, care reprezintă 28,83 EUR pe zi), sau, cu titlu subsidiar, la o rată a dobânzii pe care Tribunalul o va considera adecvată. Această dobândă de întârziere ar trebui să fie calculată pentru perioada care începe la data restituirii de către Comisie a principalului, la 11 decembrie 2019 sau, cu titlu subsidiar, care începe la data pronunțării hotărârii Tribunalului în prezenta cauză sau, cu titlu încă mai subsidiar, pentru perioada care începe la o dată pe care Tribunalul o va considera adecvată;
în subsidiar, anularea scrisorii Comisiei din 13 ianuarie 2020 sau, cu titlu subsidiar, a emailului Comisiei din 10 decembrie 2019, prin care Comisia a refuzat să plătească reclamantelor dobânda de întârziere în conformitate cu Hotărârea Tribunalului în cauza T-240/17 și obligarea Comisiei să plătească despăgubiri în temeiul articolului 340 TFUE sau, cu titlu subsidiar, să adopte măsurile adecvate pentru a asigura executarea deplină a Hotărârii Tribunalului din 7 noiembrie 2019, în lumina cerințelor articolului 266 primul paragraf TFUE;
obligarea Comisiei la plata cheltuielilor de judecată.
Motivele și principalele argumente
În susținerea acțiunii, reclamantele invocă trei motive.
Primul motiv, întemeiat pe obligația Comisiei de a plăti despăgubiri în temeiul articolului 266 al doilea paragraf TFUE și al articolului 340 al doilea paragraf TFUE. Reclamantele susțin că, în conformitate cu Hotărârea Campine pronunțată de Tribunal, Comisia era obligată, potrivit articolului 266 primul paragraf TFUE, astfel cum a fost interpretat în jurisprudență, în ceea ce privește măsurile de executare a acestei hotărâri, nu numai să restituie principalul amenzii, ci și să plătească o dobândă de întârziere ca despăgubire, la o rată standard, pentru neutilizarea sumei respective în perioada de referință (mai precis, în perioada cuprinsă între plata provizorie de către reclamante și restituirea de către Comisie), iar Comisia nu dispunea de nicio putere de apreciere în această privință. Având în vedere efectul retroactiv al unei hotărâri de anulare, Comisia trebuie să plătească despăgubiri corespunzătoare dobânzii de întârziere, în vederea executării Hotărârii Tribunalului în cauza Campine.
Al doilea motiv, întemeiat pe obligația Comisiei de a plăti dobânzi de întârziere pentru despăgubirea datorată. Reclamantele arată că principiul restitutio in integrum impune plata de către Comisie a unei dobânzi de întârziere pentru despăgubirea corespunzătoare dobânzii de întârziere aferente părții din amendă care a fost anulată.
Al treilea motiv, întemeiat pe faptul că scrisoarea Comisiei din 13 ianuarie 2020 sau, cu titlu subsidiar, emailul Comisiei din 10 decembrie 2019, prin care Comisia a refuzat să plătească dobânda de întârziere, sunt nelegale și, prin urmare, ar trebui să fie anulate. Reclamantele susțin că aceste acte sunt nelegale întrucât încalcă articolul 266 primul paragraf și articolul 296 primul paragraf TFUE.
____________
1     Hotărârea din 7 noiembrie 2019, Campine și Campine Recycling/Comisia, T-240/17, ECLI:EU:T:2019:778.