Arrest van het Gerecht (Derde kamer) van 13 september 2023 – Duitsland/Commissie
(Zaak T‑349/21)(1)
„ Harmonisatie van de wetgevingen – Richtlijn 95/16/EG – Richtlijn 2014/33/EU – Vrijwaringsclausule – Nationale maatregel die het in de handel brengen van een liftmodel verbiedt – Essentiële veiligheids- en gezondheidseisen – Besluit van de Commissie waarbij de maatregel ongerechtvaardigd wordt verklaard – Kennelijke beoordelingsfout ”
1.      Harmonisatie van de wetgevingen – Liften – Richtlijn 2014/33 – In de handel brengen – Toepassing door een lidstaat van de vrijwaringsclausule in geval van een risico voor de gezondheid of de veiligheid – Maatregel die het in de handel brengen van een liftmodel verbiedt – Tegen deze maatregel aangevoerde bezwaren – Vermoeden van rechtvaardiging van de maatregel – Geen
(Verordening 2014/33 van het Europees Parlement en de Raad, art. 38, lid 7; besluit 2021/534 van de Commissie)
(zie punten 33, 37‑39)
2.      Harmonisatie van de wetgevingen – Liften – Richtlijn 2014/33 – In de handel brengen – Toepassing door een lidstaat van de vrijwaringsclausule in geval van een risico voor de gezondheid of de veiligheid – Maatregel die het in de handel brengen van een liftmodel verbiedt – Tegen deze maatregel aangevoerde bezwaren – Verplichting van de nationale toezichthoudende autoriteit om de Commissie en de andere lidstaten van deze maatregel in kennis te stellen – Geen formele vereisten
(Richtlijn 2014/33 van het Europees Parlement en de Raad, art. 38, lid 4, derde alinea, en lid 5; besluit 2021/534 van de Commissie)
(zie punten 40‑42)
3.      Harmonisatie van de wetgevingen – Liften – Richtlijn 2014/33 – In de handel brengen – Toepassing door een lidstaat van de vrijwaringsclausule in geval van een risico voor de gezondheid of de veiligheid – Maatregel die het in de handel brengen van een liftmodel verbiedt – Tegen deze maatregel aangevoerde bezwaren – Begrip – Verklaring van de Commissie waarin wordt bevestigd dat een beroep moet worden gedaan op een onafhankelijke deskundige om te beoordelen of deze maatregel gerechtvaardigd is – Daaronder begrepen
(Verordening 95/16 van het Europees Parlement en de Raad, art. 7, lid 1; besluit 2021/534 van de Commissie)
(zie punt 43)
4.      Gerechtelijke procedure – Bewijs – Bewijswaarde – Beoordelingsbevoegdheid van het Gerecht
(Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 85)
(zie punt 46)
5.      Harmonisatie van de wetgevingen – Liften – Richtlijn 95/16 – In de handel brengen – Essentiële veiligheids- en gezondheidseisen – Aan een conformiteitsbeoordelingsprocedure onderworpen lift – Vermoeden van conformiteit met die eisen – Niet bindend
(Richtlijn 95/16 van het Europees Parlement en de Raad, art. 4, art. 5, leden 1 en 2, en art. 8, lid 2, en bijlagen I en V; besluit 2021/534 van de Commissie)
(zie punten 58‑62, 82, 92)
6.      Harmonisatie van de wetgevingen – Liften – Richtlijn 95/16 – In de handel brengen – Toepassing door een lidstaat van de vrijwaringsclausule in geval van een risico voor de gezondheid of de veiligheid – Maatregel die het in de handel brengen van een liftmodel verbiedt – Onderzoek door de Commissie naar het gerechtvaardigd karakter van die maatregel – Rechterlijke toetsing – Omvang
(Verordening 95/16 van het Europees Parlement en de Raad, art. 7, lid 1; besluit 2021/534 van de Commissie)
(zie punten 63‑66, 100)
7.      Harmonisatie van de wetgevingen – Liften – Richtlijn 95/16 – In de handel brengen – Toepassing door een lidstaat van de vrijwaringsclausule in geval van een risico voor de gezondheid of de veiligheid – Maatregel die het in de handel brengen van een liftmodel verbiedt – Verplichting om de gegrondheid te rechtvaardigen – Bewijslast
(Richtlijn 95/16 van het Europees Parlement en de Raad; besluit 2021/534 van de Commissie)
(zie punten 83, 103, 139)
Dictum
1)
Het beroep wordt verworpen.
2)
De Bondsrepubliek Duitsland zal haar eigen kosten dragen, alsook die van de Europese Commissie.
3)
Het Koninkrijk Spanje wordt verwezen in zijn eigen kosten.
1 PB C 338 van 23.8.2021.