62018TJ0515_INF
Hotărârea Tribunalului (Camera a șaptea) din 16 decembrie 2020 –Fakro/Comisia
(Cauza T‑515/18)
„Concurență – Abuz de poziție dominantă – Piața ferestrelor pentru acoperișuri și a bridelor – Decizie de respingere a unei plângeri – Articolul 7 din Regulamentul (CE) nr. 773/2004 – Acces la dosar – Principiul bunei administrări – Termen rezonabil – Eroare vădită de apreciere – Obligația de motivare – Lipsa unui interes al Uniunii – Probabilitate de a putea stabili existența unei încălcări – Prețuri de ruinare – «Fighter brands» – Rabaturi – Exclusivitate”
1.
Concurență – Procedură administrativă – Drepturile autorilor plângerilor – Acces la documente – Domeniu de aplicare – Limite
(art. 101 și 102 TFUE; Regulamentul nr. 773/2004 al Comisiei, art. 8 alin. (1)]
(a se vedea punctele 41-61, 136 și 155)
2.
Concurență – Procedură administrativă – Examinarea plângerilor – Decizie de clasare adoptată de Comisie – Putere de apreciere a Comisiei – Limite – Motivarea deciziei de clasare – Conținut – Control jurisdicțional – Întindere
(art. 101, 102 și 105 TFUE)
(a se vedea punctele 66-77, 139, 140, 144-149 și 173)
3.
Concurență – Procedură administrativă – Obligațiile Comisiei – Respectarea unui termen rezonabil – Criterii de apreciere – Încălcare – Lipsă
(art. 102 TFUE)
(a se vedea punctele 80-95)
4.
Concurență – Procedură administrativă – Examinarea plângerilor – Obligația de a realiza o investigație și de a se pronunța prin decizie asupra existenței unei încălcări – Lipsă
(Regulamentul nr. 1/2003 al Consiliului, art. 7; Regulamentul nr. 773/2004 al Comisiei, art. 7)
(a se vedea punctele 98, 99 și 208)
5.
Concurență – Repartizarea competențelor între Comisie și autoritățile naționale de concurență – Comunicarea Comisiei privind cooperarea în cadrul rețelei autorităților de concurență – Dreptul întreprinderilor ca o autoritate de concurență anume să se ocupe de cazurile lor – Lipsă
[art. 101 și 102 TFUE; Regulamentul nr. 1/2003 al Consiliului, considerentul (18), art. 4, art. 5 și art. 13 alin. (1); Comunicarea 2004/C 101/03 a Comisiei]
(a se vedea punctele 104-109, 116 și 119)
6.
Concurență – Normele Uniunii – Aplicare de către instanțele naționale – Acțiune în repararea prejudiciului cauzat prin încălcări ale normelor de concurență
(art. 101 și 102 TFUE; Regulamentul nr. 1/2003 al Consiliului, art. 6)
(a se vedea punctele 120-122)
7.
Concurență – Poziție dominantă – Abuz – Practicarea unor prețuri inferioare costurilor în scopul eliminării unui concurent – Sarcina probei
(art. 102 TFUE)
(a se vedea punctele 130-132 și 153)
8.
Procedură jurisdicțională – Cerere de sesizare – Cerințe de formă – Expunere sumară a motivelor invocate – Lipsă – Inadmisibilitate
[Statutul Curții de Justiție, art. 21 primul paragraf și art. 53 primul paragraf; Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 76 lit. (d)]
(a se vedea punctele 160 și 161)
9.
Concurență – Procedură administrativă – Examinarea plângerilor – Luarea în considerare a interesului Uniunii legat de instrumentarea unui caz – Criterii de apreciere – Inadmisibilitatea respingerii unei plângeri numai în temeiul încetării încălcării denunțate
[art. 101, 102 și 105 TFUE; Comunicarea 2004/C 101/05 a Comisiei, pct. 41-44]
(a se vedea punctele 179-181)
Obiectul
Cerere întemeiată pe articolul 263 TFUE și prin care se urmărește anularea deciziei C(2018) 3864 final a Comisiei din 14 iunie 2018 prin care s‑a respins plângerea formulată de reclamantă referitoare la pretinse încălcări ale articolului 102 TFUE pe piața ferestrelor pentru acoperișuri și a bridelor (cauza AT.40026 – Velux).
Dispozitivul
1)
Respinge acțiunea.
2)
Fakro sp. z o.o., Comisia Europeană și Republica Polonă suportă fiecare propriile cheltuieli de judecată.