62021CJ0209_SUM
Kohtuasi C‑209/21 P
Ryanair DAC
versus
Euroopa Komisjon
Euroopa Kohtu (neljas koda) 23. novembri 2023. aasta otsus
Apellatsioonkaebus – Riigiabi – ELTL artikli 107 lõike 3 punkt b – Rootsi lennutranspordi turg – Rootsi Kuningriigi teatatud abikava – Laenugarantiid, mille eesmärk on ettevõtjaid COVID‑19 pandeemia raames toetada – Riigiabi meetmete ajutine raamistik – Komisjoni otsus jätta vastuväited esitamata – Abi majanduses tõsise häire kõrvaldamiseks – Proportsionaalsuse ja diskrimineerimiskeelu põhimõtted – Teenuste osutamise vabadus
Euroopa Liidu õigus – Põhimõtted – Võrdne kohtlemine – Diskrimineerimine kodakondsuse alusel – ELTL artiklis 18 kehtestatud keeld – Subsidiaarsus võrreldes EL toimimise lepingus ette nähtud diskrimineerimiskeelu erinormidega – ELTL artikli 107 lõiked 2 ja 3, mis näevad ette niisugused erinormid
(ELTL artiklid 18, 52 ja artikli 107 lõiked 2 ja 3 ning artikkel 108)
(vt punktid 33–37)
Apellatsioonkaebus – Väited – Asjaolude ja tõendite ebaõige hindamine – Vastuvõetamatus – Asjaolude ja tõendite hindamise kontroll Euroopa Kohtus – Välistamine, v.a tõendite moonutamise korral – Nõue, et moonutamine peab toimikumaterjalidest selgelt ilmnema
(ELTL artikli 256 lõike 1 teine lõik; Euroopa Kohtu põhikiri, artikli 58 esimene lõik; Euroopa Kohtu kodukord, artikli 168 lõike 1 punkt d)
(vt punktid 42–45, 52, 55–57, 77 ja 116)
Tühistamishagi – Liidu kohtu pädevus – Haldusakti põhjenduste tõlgendamine – Piirid – Vaidlustatud akti vastuvõtja põhjenduse asendamine liidu kohtu põhjendustega – Lubamatus
(ELTL artikkel 263)
(vt punkt 49)
Riigiabi – Keeld – Erandid – Abi, mida võidakse pidada siseturuga kokkusobivaks – Abi, mis on mõeldud mõne liikmesriigi majanduses kõrvaldama tõsist häiret – Laenugarantiid, mille eesmärk on ettevõtjaid COVID‑19 pandeemia raames toetada – Laenugarantiid, mida antakse ainult lennuettevõtjatele, kellel on liikmesriigi lennutegevusluba – ELTL artikli 107 lõike 3 punkti b alusel siseturuga kokkusobiv abi – Abi hindamine teenuste osutamise vabaduse alusel – Tingimused
(ELTL artikli 107 lõike 3 punkt b)
(vt punktid 31 ja 71–76)
Riigiabi – Keeld – Erandid – Abi, mida võidakse pidada siseturuga kokkusobivaks – Hindamine ELTL artikli 107 lõike 3 punkti b alusel – Kriteeriumid – Abi positiivse ja negatiivse mõju kaalumine kaubandustingimustele ja moonutamata konkurentsi säilitamisele – Mittevajalik kriteerium
(ELTL artikli 107 lõike 3 punktid b ja c)
(vt punktid 84–89)
Riigiabi – Komisjoni otsus jätta abikava kohta vastuväited esitamata – Põhjendamiskohustus – Ulatus – Konteksti ja kõigi vastavat küsimust reguleerivate õigusnormide arvesse võtmine
(ELTL artikli 108 lõige 3 ja artikli 296 teine lõik)
(vt punktid 94–101)
Riigiabi – Komisjonipoolne läbivaatamine – Esialgse uurimise etapp ja võistlev etapp – Komisjoni kohustus algatada tõsiste raskuste esinemisel võistlev menetlus – Asjaolud, mis võimaldavad tõendada selliste raskuste olemasolu – Kohtulik kontroll – Tõendamiskoormis
(ELTL artiklid 107 ja 108; nõukogu määrus 2015/1589, artikli 4 lõiked 3 ja 4 ning artikli 6 lõige 1)
(vt punktid 108–115)
Vt kohtulahendi tekst.