62023TJ0127_INF
Решение на Общия съд (пети състав) от 22 януари 2025 г. —eClear/Комисия
(Дело T-127/23)
„Достъп до документи — Регламент (ЕО) № 1049/2001 — Решения, отнасящи се до обвързваща тарифна информация — Отказ за предоставяне на достъп — Понятие за документ — Значителна инвестиция — Изключение във връзка със защитата на личните данни — Изключение във връзка със защитата на търговските интереси на трети лица“
1.
Институции на Европейския съюз — Право на публичен достъп до документи — Регламент № 1049/2001 — Ограничения на принципа на достъп до документите — Съществуване на документите, до които се отнася заявлението за достъп — Презумпция за несъществуване, основаваща се на твърдение в този смисъл на съответната институция — Обикновена презумпция, оборима с релевантни и непротиворечиви улики
(Регламент на Европейския парламент и на Съвета № 1049/2001)
(вж. т. 30)
2.
Институции на Европейския съюз — Право на публичен достъп до документи — Регламент № 1049/2001 — Приложно поле — Заявление за достъп с цел търсене в бази данни — Включване — Граници — Съобщаване на информация, която не би могла да бъде извлечена от тези бази със съществуващите инструменти за търсене — Изключване
(Регламент на Европейския парламент и на Съвета № 1049/2001, член 2, параграф 1, член 3, буква а) и член 4)
(вж. т. 36, 41 и 44—46)
3.
Институции на Европейския съюз — Право на публичен достъп до документи — Регламент № 1049/2001 — Задължение на институцията да извърши конкретна и индивидуална проверка на документите — Проверка, оказваща се особено обременителна и неразумна — Дерогация от задължението за извършване на проверка — Ограничен обхват — Доказване в тежест на институцията — Задължение на институцията да съгласува действията си със заявителя
(Регламент на Европейския парламент и на Съвета № 1049/2001, член 7, параграф 3 и член 8, параграф 2)
(вж. т. 48 и 62)
4.
Институции на Европейския съюз — Право на публичен достъп до документи — Регламент № 1049/2001 — Изключения от правото на достъп до документи — Задължение на институцията да извърши конкретна и индивидуална проверка на документите — Обхват — Дерогация от задължението за извършване на такава проверка — Условия
(Регламент на Европейския парламент и на Съвета № 1049/2001, член 4)
(вж. т. 58—60, 69 и 77)
5.
Институции на Европейския съюз — Право на публичен достъп до документи — Регламент № 1049/2001 — Изключения от правото на достъп до документи — Отказ за предоставяне на достъп — Задължение на институцията да извърши конкретна и индивидуална проверка на документите — Възможност за позоваване на общи презумпции, приложими за определени категории документи — Граници
(Регламент на Европейския парламент и на Съвета № 1049/2001, член 4, параграф 2)
(вж. т. 61 и 82)
6.
Институции на Европейския съюз — Право на публичен достъп до документи — Регламент № 1049/2001 — Изключения от правото на достъп до документи — Защита на частния живот и личната неприкосновеност — Пълна приложимост на разпоредбите на Регламент 2018/1725 — Задължение на заявителя да докаже необходимостта от прехвърлянето на съответните лични данни — Обхват
(Регламенти на Европейския парламент и на Съвета № 1049/2001, член 4, параграф 1, буква б), и 2018/1725, член 9, параграф 1, букви а) и б)
(вж. т. 67)
7.
Институции на Европейския съюз — Право на публичен достъп до документи — Регламент № 1049/2001 — Изключения от правото на достъп до документи — Защита на търговските интереси на трето лице — Приложно поле — Информация за търговското наименование и допълнителни данни — Понятие — Задължение на институцията да извърши конкретна и индивидуална проверка на документите — Възможност за позоваване на общи презумпции, приложими за определени категории документи — Граници
(член 339 ДФЕС; Регламент на Европейския парламент и на Съвета № 1049/2001, член 4, параграф 2, първо тире)
(вж. т. 82, 83 и 86—92)
8.
Институции на Европейския съюз — Задължения — Опазване на професионалната тайна — Определяне на информацията, обхваната от професионалната тайна — Критерии
(член 339 ДФЕС)
(вж. т. 84)
9.
Институции на Европейския съюз — Право на публичен достъп до документи — Регламент № 1049/2001 — Изключения от правото на достъп до документи — Документи, изхождащи от трети лица — Задължение за предварително консултиране със съответните трети лица — Обхват
(Регламент на Европейския парламент и на Съвета № 1049/2001, член 4, параграф 4)
(вж. т. 114)
Диспозитив
1)
Отменя член 2.4 и член 4 от Решение C(2023) 3193 final на Комисията от 8 май 2023 г., последния — единствено доколкото се отнася до недействащите решения за обвързваща тарифна информация.
2)
Отхвърля жалбата в останалата ѝ част.
3)
Осъжда Европейската комисия да заплати съдебните разноски.