62017TJ0734_INF
Vispārējās tiesas (otrā palāta) 2020. gada 26. marta spriedums –
ViaSat/Komisija
(lieta T‑734/17)
Piekļuve dokumentiem – Regula (EK) Nr. 1049/2001 – Mobilo satelītsakaru sistēmu operators – Dokumenti, ko Komisijai iesniedzis konkursa kārtībā izraudzīts kandidāts – Netiešs un tiešs piekļuves atteikums – Izņēmums saistībā ar trešās personas komerciālo interešu aizsardzību – Sevišķas sabiedrības intereses – Daļējs piekļuves atteikums
1.
Eiropas Savienības iestādes – Sabiedrības tiesības piekļūt dokumentiem – Regula Nr. 1049/2001 – Atbildei uz piekļuves pieteikumu noteikto termiņu neievērošana no Komisijas puses – Netiešs lēmums par noraidīšanu – Atcelšana, pieņemot tiešu lēmumu par atteikumu – Iespēja celt prasību par netiešo lēmumu – Neesamība
(Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas Nr. 1049/2001 7. un 8. pants)
(skat. 16., 17. punktu)
2.
Tiesvedība – Lēmums vai regula, ar ko tiesvedības laikā aizstāj apstrīdēto regulu – Lūgums grozīt prasības pieteikumu – Nosacījumi
(Vispārējās tiesas Reglamenta 86. panta 1. un 2. punkts)
(skat. 19. punktu)
3.
Eiropas Savienības iestādes – Sabiedrības tiesības piekļūt dokumentiem – Regula Nr. 1049/2001 – Iestādes pienākums palīdzēt pieteicējam pirms tā pieteikuma noraidīšanas
(Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas Nr. 1049/2001 6. panta 2. punkts)
(skat. 24., 25. punktu)
4.
Eiropas Savienības iestādes – Sabiedrības tiesības piekļūt dokumentiem – Regula Nr. 1049/2001 – Izņēmumi no tiesībām piekļūt dokumentiem – Komerciālo interešu aizsardzība – Piekļuves atteikums – Pienākums norādīt pamatojumu – Piemērojamība – Iespēja pamatoties uz vispārēju prezumpciju par noteiktu kategoriju dokumentiem
(LESD 296. pants; Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas Nr. 1049/2001 4. panta 2. punkta 1. ievilkums)
(skat. 38.–41. punktu)
5.
Eiropas Savienības iestādes – Sabiedrības tiesības piekļūt dokumentiem – Regula Nr. 1049/2001 – Izņēmumi no tiesībām piekļūt dokumentiem – Komerciālo interešu aizsardzība – Piemērošanas joma – Pretendentu iesniegtie piedāvājumi publiskajam līgumam – Iekļaušana – Vispārēja prezumpcija par piekļuves tiesību izņēmuma piemērošanu
(Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas Nr. 1049/2001 4. panta 2. punkta 1. ievilkums)
(skat. 42., 43., 55., 57.–59., 61.–63. un 97. punktu)
6.
Eiropas Savienības iestādes – Sabiedrības tiesības piekļūt dokumentiem – Regula Nr. 1049/2001 – Izņēmumi no tiesībām piekļūt dokumentiem – Piekļuves atteikums – Iespēja pamatoties uz vispārēju prezumpciju par noteiktu kategoriju dokumentiem – Pienākums individuāli izskatīt visus dokumentus, uz kuriem attiecas pieteikums par vispārēju piekļuvi – Neesamība
(Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas Nr. 1049/2001 4. pants)
(skat. 45., 65., 92. punktu)
7.
Eiropas Savienības iestādes – Sabiedrības tiesības piekļūt dokumentiem – Regula Nr. 1049/2001 – Izņēmumi no tiesībām piekļūt dokumentiem – Komerciālo interešu aizsardzība – Sevišķas sabiedrības intereses, kas pamato dokumentu publiskošanu – Atsaukšanās uz pārskatāmības principu – Nepieciešamība izvirzīt ar lietu saistītus īpašus apsvērumus – Pierādīšanas pienākums
(Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas Nr. 1049/2001 4. panta 2. punkts)
(skat. 44._76.–79., 81.–86., 97. punktu)
8.
Eiropas Savienības iestādes – Sabiedrības tiesības piekļūt dokumentiem – Regula Nr. 1049/2001 – Izņēmumi no tiesībām piekļūt dokumentiem – Komerciālo interešu aizsardzība – Vispārējās prezumpcijas piemērot izņēmumu izvirzīšana saistībā ar pieprasītajiem dokumentiem – Prezumpcijas piemērošanas sekas – Satura daļēja izpaušana – Izslēgšana
(Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas Nr. 1049/2001 4. panta 2. punkta 1. ievilkums un 6. punkts)
(skat. 92.–94., 97., 98. punktu)
9.
Eiropas Savienības iestādes – Sabiedrības tiesības piekļūt dokumentiem – Regula Nr. 1049/2001 – Principa par piekļuvi dokumentiem izņēmums – Uz vairākiem izņēmumiem balstīts atteikums – Pieļaujamība
(Eiropas Parlamenta un Padomes Regula Nr. 1049/2001)
(skat. 96. punktu)
Priekšmets
Prasība, kura ir pamatota ar LESD 263. pantu un ar kuru tiek lūgts, pirmkārt, atcelt Komisijas netiešu lēmumu, ar ko ir noraidīts prasītājas 2017. gada 10. jūlija atkārtots pieteikums par piekļuvi visai informācijai, ko ir sniegusi Inmarsat plc, Inmarsat Ventures vai to meitasuzņēmumi sakarā ar viņu dalību Eiropas Savienības iepirkumā, par kuru tika pieņemts Komisijas Lēmums 2009/449/EK (2009. gada 13. maijs) par operatoru atlasi Eiropas sistēmām, kas nodrošina mobilo satelītsakaru pakalpojumus (MSP) (OV 2009, L 149, 65. lpp.), un jebkādai informācijas apmaiņai par šo tēmu starp Inmarsat un Komisiju, un, otrkārt, atcelt Komisijas Lēmumu C(2018) 180 final (2018. gada 11. janvāris), ar kuru tika atteikta piekļuve šai informācijai.
Rezolutīvā daļa
1)
Izbeigt tiesvedību lietā par Eiropas Komisijas netiešā lēmuma, ar kuru ir noraidīts prasītājas 2017. gada 10. jūlija atkārtots pieteikums par piekļuvi visai informācijai, ko ir sniegusi Inmarsat plc, Inmarsat Ventures vai to meitasuzņēmumi sakarā ar viņu dalību Eiropas Savienības iepirkumā, par kuru tika pieņemts Komisijas Lēmums 2009/449/EK (2009. gada 13. maijs) par operatoru atlasi Eiropas sistēmām, kas nodrošina mobilo satelītsakaru pakalpojumus (MSP), un jebkādai informācijas apmaiņai par šo tēmu starp Inmarsat un Komisiju, likumību.
2)
Pārējā daļā prasību noraidīt.
3)
ViaSat, Inc. sedz trīs ceturtdaļas savu tiesāšanās izdevumu, kā arī atlīdzina trīs ceturtdaļas Komisijas un Inmarsat
Ventures tiesāšanās izdevumu.
4)
Eiropas Komisija sedz ceturtdaļu savu tiesāšanās izdevumu, kā arī atlīdzina ceturtdaļu ViaSat un Immarsat
Ventures tiesāšanās izdevumu.