62019TJ0757_INF
Sentenza del Tribunale (Prima Sezione) del 15 dicembre 2021 –HB/BEI
(causa T‑757/19) (
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)
«Funzione pubblica – Personale della BEI – Denuncia per molestie psicologiche – Indagine amministrativa – Decisione recante rigetto della denuncia – Decisione recante rigetto della domanda di conciliazione – Diritto di essere ascoltato – Responsabilità»
1.
Funzionari – Decisione lesiva – Obbligo di motivazione – Portata
(Statuto dei funzionari, art. 25, comma 2)
(v. punti 68‑70)
2.
Ricorsi dei funzionari – Motivi di ricorso – Difetto o insufficienza di motivazione – Motivo distinto da quello vertente sulla legalità sostanziale
(Statuto dei funzionari, art. 25, comma 2)
(v. punto 71)
3.
Funzionari – Principi – Diritti della difesa – Obbligo di sentire l’interessato prima dell’adozione di un atto che gli arreca pregiudizio – Portata – Violazione – Conseguenze
(Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea, art. 41, § 2)
(v. punti 79‑82, 89‑92)
4.
Funzionari – Agenti della Banca europea per gli investimenti – Diritti ed obblighi – Indagine interna relativa a pretese molestie psicologiche – Diritto di accesso dell’autore della denuncia ai resoconti di audizione – Limiti – Possibilità per l’amministrazione di ricorrere all’anonimizzazione o di realizzare una sintesi del testo
(Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea, art. 41, § 2)
(v. punti 83, 87, 88)
5.
Funzionari – Agenti della Banca europea per gli investimenti – Responsabilità extracontrattuale – Presupposti – Illecito – Danno – Nesso causale – Presupposti cumulativi – Insussistenza di uno di questi presupposti – Rigetto integrale del ricorso per risarcimento danni
(Art. 340, comma 2, TFUE)
(v. punti 99, 101)
6.
Funzionari – Agenti della Banca europea per gli investimenti – Responsabilità extracontrattuale – Presupposti – Risarcimento del danno causato a un funzionario o a un agente – Dovere di sollecitudine dell’amministrazione – Portata
(Artt. 268 e 340, comma 2, TFUE)
(v. punto 100)
7.
Ricorsi dei funzionari – Agenti della Banca europea per gli investimenti – Ricorso per risarcimento danni – Annullamento dell’atto illegittimo impugnato – Risarcimento adeguato del danno morale – Limiti
(Art. 340 TFUE)
(v. punto 108)
8.
Ricorsi dei funzionari – Competenza estesa al merito – Risarcimento del danno materiale connesso alla perdita di un’opportunità – Valutazione – Criteri
(Statuto dei funzionari, art. 91, § 1)
(v. punti 114, 115)
Dispositivo
1)
La decisione del 20 giugno 2019 del presidente della Banca europea per gli investimenti (BEI) è annullata.
2)
La BEI è condannata a versare a HB la somma di EUR 1000 a titolo della perdita di un’opportunità di pervenire a una composizione amichevole.
3)
Il ricorso è respinto quanto al resto.
4)
La BEI è condannata a farsi carico, oltre che delle proprie spese, delle spese sostenute da HB.
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1
)	GU C 222 del 6.7.2020.