61986J0160
ΈΚΘΕΣΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΠ' ΑΚΡΟΑΤΗΡΊΟΥ ΣΥΖΉΤΗΣΗ
στην υπόθεση 160/86 (
*1
)
Ι — Πραγματικά περιστατικά και διαδικασία
1.
Το περιεχόμενο της γαλλικής νομοθεσίας περί ενιαίας τιμής των βιβλίων (νόμος 81-766 της 10ης Αυγούστου 1981 ), όπως τροποποιήθηκε μετά την απόφαση του Δικαστηρίου της 10ης Ιανουαρίου 1985 (Association des Centres Edouard Leclerc και λοιποί κατά Sàrl « Au blé vert » και λοιποί, 229/83, Συλλογή 1985, σ. 1 ) με το νόμο 85-500 της 13ης Μαΐου 1985, εκτίθεται στην έκθεση για την επ' ακροατηρίου συζήτηση της υποθέσεως 355/85 ( Driancourt κατά Cognet), που επισυνάφθηκε στην απόφαση του Δικαστηρίου, της 23ης Οκτωβρίου 1986, επί της εν λόγω υποθέσεως ο εισηγητής δικαστής παραπέμπει στην εν λόγω έκθεση.
2.
Ο Jacques Verbrugge, διευθυντής της υπεραγοράς « Continent » της Reiras, διώκεται για παράβαση της προαναφερθείσας νομοθεσίας. Διαπιστώθηκε ότι στο κατάστημα του οποίου είναι υπεύθυνος προσφέρονταν βιβλία, κατά παράβαση της εν λόγω νομοθεσίας, με έκπτωση μεγαλύτερη του 5 % σε σχέση με την τιμή που καθόρισε ο εκδότης.
Το Tribunal de police της Reims, ενώπιον του οποίου εκκρεμεί η υπόθεση, έκρινε ότι έπρεπε να εξεταστεί αν συμβιβάζονται με τη Συνθήκη ΕΟΚ οι διατάξεις της εν λόγω γαλλικής νομοθεσίας, οι οποίες έχουν ως αποτέλεσμα τη δυσμενέστερη μεταχείριση των βιβλίων που έχουν εκδοθεί και διατεθεί στο εμπόριο στη Γαλλία, χωρίς να έχουν εξαχθεί, καθόσον υπόκεινται στον ελεύθερο ανταγωνισμό των ιδίων βιβλίων που έχουν εξαχθεί και κατόπιν επανεισαχθεί.
To Tribunal de police, κατά συνέπεια, με απόφαση της 16ης Ιουνίου 1986, ανέβαλε την έκδοση οριστικής αποφάσεως και υπέβαλε στο Δικαστήριο το ακόλουθο προδικαστικό ερώτημα:
« Οι κοινοτικές αρχές της ισότητας και της απαγορεύσεως των διακρίσεων, που διατυπώνει η Συνθήκη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας, απαγορεύουν τη δημιουργία, με νομοθετικά ή κανονιστικά μέτρα, σε κράτος μέλος της εν λόγω Κοινότητας, ενός διττού συστήματος τιμών, στον ίδιο τομέα της εμπορίας βιβλίων και για τα ίδια ή παρόμοια προϊόντα και, ειδικότερα, προκειμένου περί βιβλίων: ενός συστήματος ενιαίας τιμής, εκτός εκπτώσεως που δεν μπορεί να υπερβεί το 5 % για τα βιβλία που εκδίδονται και πωλούνται στο οικείο κράτος, χωρίς διέλευση κοινοτικών συνόρων κατά την εμπορία τους, και ενός συστήματος ελευθέρων τιμών, ιδίως για βιβλία εκδιδόμενα στη Γαλλία και επανεισαγόμενα από κράτος μέλος; »
3.
Η απόφαση περί παραπομπής πρωτοκολλήθηκε στην γραμματεία του Δικαστηρίου την 1η Ιουλίου 1986.
Σύμφωνα με το άρθρο 20 του πρωτοκόλλου περί του οργανισμού του Δικαστηρίου ΕΟΚ, γραπτές παρατηρήσεις κατέθεσαν ο Verbrugge, εκπροσωπούμενος από το δικηγόρο του Δικηγορικού Συλλόγου της Meaux Philippe André Lefèbvre και η Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, εκπροσωπούμενη από τον Daniel Jacob, μέλος της νομικής της υπηρεσίας.
Το Δικαστήριο ενημέρωσε για την απόφαση του της 23ης Οκτωβρίου 1986, στην υπόθεση 355/85 (Cognet, Συλλογή σ. 3231 ), το Tribunal de police της Reims, το οποίο απάντησε ότι εμμένει στην αίτηση του για έκδοση προδικαστικής αποφάσεως.
Κατόπιν εκθέσεως του εισηγητή δικαστή και μετά από ακρόαση του γενικού εισαγγελέα, το Δικαστήριο αποφάσισε, με απόφαση της 28ης Νοεμβρίου 1986, να προχωρήσει στην προφορική διαδικασία χωρίς προηγούμενη διεξαγωγή αποδείξεων και, σύμφωνα με το άρθρο 95, παράγραφος 1, του κανονισμού διαδικασίας, ανέθεσε την υπόθεση στο τρίτο τμήμα.
II — Γραπτές παρατηρήσεις
1. Παρατηρήθείς τον Verbrugge
Ο Verbrugge επικαλείται την απόφαση του Δικαστηρίου της 10ης Ιανουαρίου 1985 (προαναφερθείσα υπόθεση 229/83 ), με την οποία το Δικαστήριο αποφάνθηκε ως προς την ερμηνεία του άρθρου 30 της Συνθήκης ΕΟΚ σε σχέση με την εν λόγω εθνική νομοθεσία. Κρίνει ότι η νομοθεσία αυτή, ακόμη και μετά την τροποποίηση της το 1985, συνιστά εμπόδιο στο ενδοκοινοτικό εμπόριο, απαγορευόμενο από το άρθρο 30 της Συνθήκης, εφόσον επιτρέπει την ύπαρξη διττού συστήματος τιμών των βιβλίων που εκδίδονται στη Γαλλία, ανάλογα με το αν τα εν λόγω βιβλία κυκλοφόρησαν ή όχι σε άλλο κράτος μέλος, πριν από την πώληση τους από τους λιανοπωλητές βιβλίων στη Γαλλία. Το σύστημα αυτό έχει ως αποτέλεσμα να καταργεί τον ανταγωνισμό τιμών σε επίπεδο λιανοπωλητών και να δημιουργεί έτσι διάκριση απαγορευόμενη από το άρθρο 7 της Συνθήκης ΕΟΚ μεταξύ των βιβλίων που εκδίδονται στη Γαλλία και δεν έχουν εξαχθεί και των βιβλίων που έχουν εξαχθεί και επανεισαχθεί.
2. Παρατηρηθείς της Επιτροπής
Η Επιτροπή κατέθεσε παρατηρήσεις το περιεχόμενο των οποίων ταυτίζεται με εκείνο των παρατηρήσεων που κατέθεσε στην υπόθεση 355/85 (Cognet, προαναφερθείσα) και συνοψίζονται στην έκθεση για την επ' ακροατηρίου συζήτηση της υποθέσεως εκείνης, στην οποία και γίνεται παραπομπή.
U. Everling
εισηγητής δικαστής
(
*1
)	Γλώσσα διαδικασίας: η γαλλική.