61983CO0297_NL
Partijen
Onderwerp
Overwegingen van het arrest
Dictum
Partijen
IN ZAAK 297/83,
PARTI ECOLOGISTE
'
' LES VERTS '
', VERENIGING ZONDER WINSTOOGMERK,
VERZOEKSTER,
TEGEN
RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
VERWEERDER,
Onderwerp
BETREFFENDE EEN BEROEP TOT NIETIGVERKLARING VAN HET BESLUIT VAN DE RAAD VAN 22 NOVEMBER 1983 TOT GOEDKEURING EN WIJZIGING VAN DE ONTWERP-BEGROTING VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN IN TWEEDE LEZING .
Overwegingen van het arrest
1 . BIJ VERZOEKSCHRIFT INGESCHREVEN TER GRIFFIE VAN HET HOF OP 28 DECEMBER 1983, HEEFT DE PARTI ECOLOGISTE
'
' LES VERTS '
', VERENIGING ZONDER WINSTOOGMERK, KRACHTENS ARTIKEL 173, TWEEDE ALINEA, EEG-VERDRAG BEROEP INGESTELD TOT NIETIGVERKLARING VAN HET BESLUIT VAN DE RAAD VAN 22 NOVEMBER 1983 TOT GOEDKEURING EN WIJZIGING VAN DE ONTWERP-BEGROTING VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN IN TWEEDE LEZING .
2 . VERZOEKSTER KOMT OP TEGEN VOORMELDE HANDELING VOOR ZOVER ZIJ EEN BEGROTINGSLIJN BEHELST WAAROP KREDIETEN WORDEN UITGETROKKEN VOOR
'
' DE VOORBEREIDING VAN DE VOLGENDE EUROPESE VERKIEZING '
' . BEDOELD IS ARTIKEL 3708, DAT DEEL UITMAAKT VAN DE AFDELING VAN DE BEGROTING BETREFFENDE HET EUROPEES PARLEMENT . HET KWAM VOOR HET EERST VOOR IN DE BEGROTING VOOR 1982 . VOLGENS DE TOELICHTING BIJ DIT ARTIKEL DIENT DIT KREDIET
'
' TER MEDEFINANCIERING VAN DE VOORBEREIDING VAN DE VOORLICHTING BETREFFENDE DE TWEEDE RECHTSTREEKSE VERKIEZING IN 1984 OVEREENKOMSTIG HET BESLUIT VAN HET BUREAU ( VAN HET EUROPEES PARLEMENT ) VAN 12 OKTOBER 1982 '
' .
3 . INGEVOLGE ARTIKEL 18 VAN HET FINANCIEEL REGLEMENT VAN 21 DECEMBER 1977 ( PB L 356 VAN 1977, BLZ . 1 ) IS HET PARLEMENT BEVOEGD OM DE HEM TOEGEKENDE KREDIETEN AAN TE WENDEN . VERZOEKSTER VREEST, DAT HET BIJ DE VERGOEDING VAN DE KOSTEN VAN DEELNEMING AAN DE VERKIEZINGSCAMPAGNE IN 1984, DIE BEVOEGDHEID ZAL GEBRUIKEN OM DE IN HET IN 1979 GEKOZEN PARLEMENT VERTEGENWOORDIGDE PARTIJEN BOVEN DE ANDERE TE BEVOORDELEN . DIE VREES IS INGEGEVEN DOOR EEN BESLUIT VAN HET BUREAU VAN HET EUROPEES PARLEMENT VAN 29 SEPTEMBER 1983 ( PB C 293 VAN 1983, BLZ . 1 ) - DAT IN DE PLAATS IS GEKOMEN VAN HET BESLUIT VAN 12 OKTOBER 1982 - HOUDENDE VASTSTELLING VAN DE VERDEELSLEUTEL VAN DE KREDIETEN VAN ARTIKEL 3708 VAN DE ALGEMENE BEGROTING VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN . VOLGENS DIT BESLUIT ZAL 31 % VAN DEZE KREDIETEN WORDEN VERDEELD ONDER DE POLITIEKE GROEPERINGEN DIE AAN DE EUROPESE VERKIEZINGEN VAN 1984 ZULLEN HEBBEN DEELGENOMEN, EN DE RESTERENDE 69 % ONDER DE IN HET IN 1979 GEKOZEN PARLEMENT VERTEGENWOORDIGDE PARTIJEN .
4 . BIJ INCIDENTELE MEMORIE, INGEDIEND KRACHTENS ARTIKEL 91 VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING, HEEFT DE RAAD EEN EXCEPTIE VAN NIET-ONTVANKELIJKHEID OPGEWORPEN EN HET HOF VERZOCHT DAAROP UITSPRAAK TE DOEN ZONDER OP DE ZAAK TEN PRINCIPALE IN TE GAAN .
5 . DE RAAD BETOOGT IN DE EERSTE PLAATS, DAT HET BEROEP ZONDER VOORWERP IS . IMMERS, IN EERSTE LEZING HAD HET PARLEMENT GEEN ONTWERP VAN AMENDEMENT OP ARTIKEL 3708 AANGENOMEN, EN BIJGEVOLG KON DE RAAD KRACHTENS ARTIKEL 203, LID 5, EEG-VERDRAG EN DE OVEREENKOMSTIGE BEPALINGEN VAN HET EGKS- EN HET EGA-VERDRAG, IN TWEEDE LEZING NIETS WIJZIGEN . IN DE TWEEDE PLAATS, ALDUS DE RAAD, ZIJN SLECHTS DE DEFINITIEF VASTGESTELDE BEGROTING EN DE CONSTA
TERING VAN DEZE DEFINITIEVE VASTSTELLING DOOR DE VOORZITTER VAN HET PARLEMENT DEFINITIEVE EN VOOR BEROEP TOT NIETIGVERKLARING VATBARE HANDELINGEN .
6 . IN HAAR VERZOEKSCHRIFT STELT VERZOEKSTER UITSLUITEND, DAT HAAR BEROEP ONTVANKELIJK MOET WORDEN VERKLAARD, OMDAT ER ANDERS SPRAKE ZOU ZIJN VAN RECHTSWEIGERING .
7 . NAAR LUID VAN ARTIKEL 92, PARAGRAAF 2, VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING KAN HET HOF IN IEDERE STAND VAN HET GEDING AMBTSHALVE MIDDELEN VAN NIET-ONTVANKELIJKHEID, WELKE VAN OPENBARE ORDE ZIJN, IN BEHANDELING NEMEN . IN HET ONDERHAVIGE GEVAL IS KENNELIJK NIET VOLDAAN AAN EEN DER IN ARTIKEL 173, EERSTE ALINEA, EEG-VERDRAG GESTELDE VOORWAARDEN . ARTIKEL 1, LID 1, VAN HET FINANCIEEL REGLEMENT VAN 21 DECEMBER 1977 OMSCHRIJFT DE BEGROTING IMMERS ALS
'
' HET BESLUIT WAARBIJ IEDER JAAR DE TE VERWACHTEN UITGAVEN EN ONTVANGSTEN VAN DE GEMEENSCHAPPEN VOORAF WORDEN GERAAMD EN GOEDGEKEURD '
' . DE PROCEDURE TOT GOEDKEURING VAN DE BEGROTING RESULTEERT SLECHTS IN EEN MACHTIGING OM BETALINGSVERPLICHTINGEN AAN TE GAAN . EEN NATUURLIJKE OF RECHTSPERSOON KAN DUS HOE DAN OOK NIET RECHTSTREEKS WORDEN GERAAKT DOOR DE HANDELINGEN DIE VAN DEZE PROCEDURE DEEL UITMAKEN . DIT ZOU HOOGSTENS HET GEVAL KUNNEN ZIJN BIJ TER UITVOERING VAN DE BEGROTING GENOMEN BESLUITEN .
8 . DAAR HET DOSSIER ALLE VOOR DE UITSPRAAK NOODZAKELIJKE GEGEVENS BEVAT, LIJKT HET NIET NOODZAKELIJK PARTIJEN IN HUN MONDELINGE OPMERKINGEN TE HOREN . MITSDIEN MOET KRACHTENS DE ARTIKELEN 173 EEG-VERDRAG EN PARAGRAAF 92, VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING WORDEN VASTGESTELD, DAT HET BEROEP IS INGESTELD DOOR EEN RECHTSPERSOON DIE DOOR HET BESTREDEN BESLUIT NIET RECHTSTREEKS WORDT GERAAKT, EN DAT HET UIT DIEN HOOFDE NIET-ONTVANKELIJK IS .
Dictum
HET HOF VAN JUSTITIE,
SAMENGESTELD ALS VOLGT : MACKENZIE STUART, PRESIDENT, T . KOOPMANS, K . BAHLMANN EN Y . GALMOT, KAMERPRESIDENTEN, A . O ' KEEFFE, G . BOSCO, O . DUE, U . EVERLING EN R . JOLIET, RECHTERS,
ADVOCAAT-GENERAAL : G . F . MANCINI
GRIFFIER : P . HEIM
GEHOORD HET RAPPORT VAN DE RECHTER-RAPPORTEUR EN GEHOORD DE ADVOCAAT-
GENERAAL,
BESCHIKKENDE,
1 . VERKLAART HET BEROEP NIET-ONTVANKELIJK .
2 . VERWIJST VERZOEKSTER IN DE KOSTEN VAN HET GEDING .