61978CJ0032_DA
Dommens præmisser
Afgørelse om sagsomkostninger
Afgørelse
Dommens præmisser
1 VED STAEVNINGER INDLEVERET DEN 10 . OG DEN 15 . MARTS 1978 HAR SAGSOEGERNE NEDLAGT PAASTAND OM ANNULLATION AF KOMMISSIONENS BESLUTNING 78/155/EOEF AF 23 . DECEMBER 1977 OM EN PROCEDURE I HENHOLD TIL EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 85 ( EFT L 46 AF 17 . 2 . 1978, S . 33 ), HVORVED DET KONSTATEREDES, AT SAGSOEGERNE
HAVDE AFTALT ET EKSPORTFORBUD I STRID MED EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 85, STK . 1, OG HVORVED DE BLEV PAALAGT BOEDER PAA GRUND AF DENNE OVERTRAEDELSE .
2 SAGERNE 32/78 OG 36-82/78 HAR VAERET FORENET UNDER DEN MUNDTLIGE FORHANDLING, OG FORENINGEN VIL VAERE OPRETHOLDE UNDER DOMSAFSIGELSEN .
3 BMW BELGIUM, SOM ER ET 100 % EJET DATTERSELSKAB AF ' BAYERISCHE MOTOREN WERKE AG ', MUNCHEN, ( HEREFTER BENAEVNT : ' BMW MUNCHEN ' ) INDGAV DEN 13 . JANUAR 1975 ANMELDELSE TIL KOMMISSIONEN AF STANDARDFORMULAREN TIL DE FORHANDLERKONTRAKTER, SOM SELSKABET ANVENDTE I FORHOLD TIL SINE AUTORISEREDE FORHANDLERE, IDET DET VED ANMELDELSEN ANMODEDE OM FRITAGELSE I HENHOLD TIL EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 85, STK . 3 . STANDARDKONTRAKTEN INDEHOLDER INTET GENERELT EKSPORTFORBUD, MEN FORBYDER DE BELGISKE BMW-FORHANDLERE AT VIDERESAELGE NYE BMW-VOGNE TIL IKKE-AUTORISEREDE FORHANDLERE . DESUDEN SVARER DE FLESTE AF BESTEMMELSERNE I STANDARDKONTRAKTEN TIL BESTEMMELSERNE I DEN STANDARDKONTRAKT, DER LIGGER TIL GRUND FOR DET SELEKTIVE SALGSSYSTEM, SOM BMW MUNCHEN ANVENDER I FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND OG VEST-BERLIN, OG HVORTIL KOMMISSIONEN VED BESLUTNING AF 13 . DECEMBER 1974 ( EFT L 29 AF 3 . 2 . 1975, S . 1 ) I HENHOLD TIL ARTIKEL 85, STK . 3, MEDDELTE FRITAGELSE FRA FORBUDET I SAMME ARTIKELS STK . 1, BL.A . MED DEN BEGRUNDELSE, AT KONTRAKTSBESTEMMELSERNE IKKE INDEHOLDT ET EKSPORTFORBUD .
4 ET AF DE VAESENTLIGE TRAEK VED DET SELEKTIVE SALGSSYSTEM, SOM KOMMISSIONEN SAALEDES GAV TILLADELSE TIL AT ANVENDE, ER NEMLIG, AT BMW-FORHANDLERNE GANSKE VIST FORPLIGTER SIG TIL IKKE AT SAELGE TIL IKKE-AUTORISEREDE FORHANDLERE, MEN FRIT KAN SAELGE, IKKE ALENE INDEN FOR DERES EGNE SALGSDISTRIKTER, MEN OVERALT I FAELLESMARKEDET, TIL ANDRE BMW-FORHANDLERE, TIL FORBRUGERE ELLER TIL FORMIDLERE FOR FORBRUGERE .
5 I 1975 VAR PRISERNE FOR NYE BMW-VOGNE KLART LAVERE I BELGIEN END I ANDRE MEDLEMSSTATER, HVILKET I DET MINDSTE DELVIS SKYLDTES DEN BELGISKE REGERINGS PRISSTOP MELLEM DEN 5 . MAJ OG DEN 1 . NOVEMBER 1975 .
DENNE PRISFORSKEL MEDFOERTE OEGET REEKSPORT AF BMW-VOGNE FRA BELGIEN TIL ANDRE MEDLEMSSTATER, SAERLIG TIL FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND OG TIL NEDERLANDENE . EN DEL AF DENNE EKSPORT FANDT STED TIL IKKE-AUTORISEREDE FORHANDLERE, SOM IKKE HANDLEDE FOR FORBRUGERES REGNING .
6 I FLERE BREVE TIL BMW BELGIUM GAV BMW MUNCHEN FRA JANUAR 1975 SIT BELGISKE DATTERSELSKAB MEDDELELSE OM REIMPORTEN AF NYE BMW-VOGNE TIL FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND . BMW MUNCHEN ANMODEDE BMW BELGIUM OM I CIRKULAERER TIL FORHANDLERNE UDTRYKKELIGT AT HENLEDE OPMAERKSOMHEDEN PAA BMW ' S SALGSPOLITIK .
BMW BELGIUM SENDTE DERPAA TIL VISSE AF SINE FORHANDLERE EN RAEKKE BREVE, HVORI SELSKABET BL.A . HENLEDTE OPMAERKSOMHEDEN PAA FORHANDLERKONTRAKTENS ARTIKEL 1, LITRA A ), HVOREFTER ' FORHANDLEREN PAATAGER SIG . . . EN PLIGT TIL IKKE AT SAELGE . . . TIL FORHANDLERE, SOM IKKE HAR AUTORISATION TIL AT SAELGE DE AF KONTRAKTEN OMFATTEDE PRODUKTER, MEDMINDRE DET DREJER SIG OM SALG AF ORIGINALE RESERVEDELE OG ORIGINALT UDSTYR TIL REPARATIONSFORMAAL ' .
7 DEN 4 . JULI 1975 UDSENDTE BMW BELGIUM TIL ALLE DE BELGISKE BMW-FORHANDLERE ET CIRKULAERE, HVORI DET MEDDELTES, AT FLERE FORHANDLERE HAVDE SOLGT BMW-VOGNE TIL NEDERLANDENE OG TIL FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND, OG HVORI SELSKABET HENLEDTE FORHANDLERNES OPMAERKSOMHED PAA, AT ' HVER ENKELT FORHANDLER MED BMW-SALGSKONTRAKTEN HAR FORPLIGTET SIG TIL IKKE AT LEVERE BMW-PRODUKTER TIL VIDEREFORHANDLERE, DER IKKE ER AUTORISEREDE TIL AT SAELGE PRODUKTER, DER OMFATTES AF KONTRAKTEN MED BMW ' .
8 REEKSPORTEN FRA BELGIEN FORTSATTE IMIDLERTID, OG BMW BELGIUM SENDTE EN RAEKKE BREVE TIL BELGISKE BMW-FORHANDLERE OM DENNE EKSPORT . MED HENVISNING TIL ET AF DISSE BREVE SENDTE BMW MUNCHEN DEN 22 . JULI 1975 EN MEDDELELSE TIL BMW BELGIUM, HVORI DET HED :
' . . . I OVERENSTEMMELSE MED BESTEMMELSERNE I FORHANDLERKONTRAKTEN GOER VI ENDNU EN GANG OPMAERKSOM PAA, AT REEKSPORT I SIG SELV IKKE ER EN OVERTRAEDELSE OG DERFOR HELLER IKKE BOER FREMDRAGES SOM BEGRUNDELSE I SAADANNE TILFAELDE . DE BEDES I STEDET REFERERE TIL MISTANKE OM ET KONTRAKTSTRIDIGT SALG TIL EN VIDEREFORHANDLER . '
9 DEN 29 . SEPTEMBER 1975 UDSENDTES DE TO CIRKULAERER, PAA GRUNDLAG AF HVILKE KOMMISSIONEN FANDT, AT ARTIKEL 85, STK . 1, VAR OVERTRAADT, TIL ALLE BELGISKE BMW-FORHANDLERE . I DET FOERSTE AF CIRKULAERERNE, FRA BMW BELGIUM SELV, HED DET BL.A .:
' UD OVER DIREKTE SKRIVELSER TIL BESTEMTE FORHANDLERE HAR VI ALLEREDE DEN 4 . JULI 1975 OVERFOR DEM ALLE HENVIST TIL BMW-SALGSKONTRAKTENS BESTEMMELSER OM SALG TIL IKKE-ANERKENDTE VIDEREFORHANDLERE .
FRA TYSKLAND OG NEDERLANDENE HAR VI DOG FAAET UNDERRETNING OM, AT BELGISKE FORHANDLERE SAELGER I DISSE LANDE . VI MAA DESVAERRE DERAF SLUTTE, AT DE PAAGAELDENDE FORHANDLERE IKKE KAN ELLER VIL INDSE FOELGERNE AF DERES HANDLEMAADE .
. . .
3 . BMW MUNCHEN KAN DERAF NATURLIGVIS KUN DRAGE TO SLUTNINGER :
A ) PRISERNE I BELGIEN ER FOR LAVE ;
B ) DE BELGISKE FORHANDLERE LIGGER INDE MED FOR STORE LAGRE .
DETTE FOERER NATURLIGT TIL,
A ) AT VORE PRISER HURTIGST MULIGT VIL BLIVE TILPASSET PRISERNE I NABOLANDENE ;
B ) AT LEVERINGERNE TIL BELGIEN AF NYE KOERETOEJER VIL BLIVE INDSKRAENKET FRA OKTOBER 1975 .
4 . ALLEREDE FOR DEM SELV GIVER DET ANLEDNING TIL STORE ULEMPER, AT DE I EN TID, HVOR DER ER STOR KNAPHED PAA BMW-VOGNE, LEVERER VOGNE TIL KUNDER,
A ) DER ALDRIG VIL VISE SIG I DERES VAERKSTED ;
B ) TIL HVILKE DE ALDRIG MERE KAN LEVERE RESERVEDELE ELLER TILBEHOER ;
C ) SOM IKKE GIVER DEM MULIGHED FOR AT HENTE EN EKSTRAFORTJENESTE PAA DEN BRUGTE VOGN, SOM DE HAR OVERTAGET SOM EN DEL AF BETALINGEN ;
D ) FOR HVILKE DER IKKE ER GRUND TIL AT ANTAGE, AT DE KOEBER EN ANDEN ELLER TREDJE BMW HOS DEM, SOM DET ER TILFAELDET FOR DE FLESTE KUNDER I DERES DISTRIKT .
5 . DERUDOVER BRINGER DE DEM SELV OG DERES KOLLEGER I STORE VANSKELIGHEDER PAA GRUND AF DE FORHOLDSREGLER, SOM BMW MUNCHEN AF FORSTAAELIGE GRUNDE MAATTE TAGE I ANVENDELSE, DVS . DRASTISKE NEDSKAERINGER I DET OPRINDELIGT FOR BELGIEN BESTEMTE ANTAL VOGNE .
STILLET OVER FOR DENNE SITUATION FINDES DER EFTER VOR OPFATTELSE KUN EN LOESNING : INGEN BMW-FORHANDLER I BELGIEN MAA FREMTIDIGT SAELGE VOGNE TIL UDLANDET ELLER TIL FIRMAER, DER LEVERER VOGNE TIL UDLANDET .
. . .
VED UNDERTEGNELSE AF MEDFOELGENDE GENPART BEDES DE MEDDELE DERES INDFORSTAAELSE MED OVENSTAAENDE FORSLAG .
SOM BILAG VEDLAEGGES EN ERKLAERING FRA MEDLEMMERNE AF FORHANDLERNES RAADGIVENDE UDVALG, SOM FULDT UD TILTRAEDER VORT FORSLAG, OG SOM PAA MOEDER MED DEM ENDNU EN GANG PERSONLIGT VIL FREMFOERE DERES STANDPUNKT .
INDFORSTAAET . . . ' .
10 DET ANDET CIRKULAERE VAR LIGELEDES DATERET DEN 29 . SEPTEMBER 1975, OG DET INDEHOLDT UNDER OVERSKRIFTEN ' SALG TIL UDLANDET '
EN ERKLAERING FRA DE OTTE MEDLEMMER AF DE BELGISKE BMW-FORHANDLERES RAADGIVENDE UDVALG OM, AT DE GODKENDTE ' REDEGOERELSEN I BMW BELGIUM ' S SKRIVELSE AF 29 . SEPTEMBER 1975 ', HVOREFTER DET VIDERE HED :
' . . .
VI BEKLAGER ISAER, AT HELE FORHANDLERNETTET RAMMES AF DE UHELDIGE FOELGER, DER FORAARSAGES AF NOGLE FAA FORHANDLERE, SOM PAA UANSVARLIG VIS HAR IGNORERET IMPORTOERENS HENSTILLING AF 4 . JULI 1975 OG HAR LEVERET VOGNE TIL UDLANDET .
VI HAR DERFOR ANMODET OM AT FAA OPLYST NAVNENE PAA DISSE FORHANDLERE, SAALEDES AT VI - DERES RAADGIVENDE UDVALG - ER I STAND TIL AT MEDDELE DEM ALLE, HVILKE KOLLEGER, DER ER ANSVARLIGE FOR EN EVENTUEL NEDSKAERING AF LEVERINGERNE AF TODOERS-MODELLER OG AF 518-MODELLER TIL BELGIEN .
DET RAADGIVENDE UDVALG SER DET SOM SIN VIGTIGSTE OPGAVE AT GIVE GODE RAAD TIL BMW ' S FORHANDLERNET, HVILKET I DET FORELIGGENDE TILFAELDE KUN KAN VAERE ENSBETYDENDE MED : ' SAELG IKKE LAENGERE UDEN FOR BELGIEN ' '
AF DE I ALT 90 BELGISKE BMW-FORHANDLERE UNDERSKREV 48 ( HVORAF EN I MELLEMTIDEN ER AFGAAET VED DOEDEN ) GENPARTEN AF FOELGEBREVET TIL BMW BELGIUM ' S CIRKULAERE AF 29 . SEPTEMBER 1975 .
11 BMW BELGIUM GAV BMW MUNCHEN MEDDELELSE OM DISSE HENVENDELSER, HVOREFTER BMW MUNCHEN BL.A . I ET BREV AF 17 . OKTOBER 1975 UDTRYKTE SIN TILFREDSHED MED, AT BMW BELGIUM VAR SKREDET IND MOD SALG TIL IKKE-AUTORISEREDE FORHANDLERE, MEN TILFOEJEDE FOELGENDE :
' SAMTIDIG MAA VI DOG SOM ALLEREDE I VORE SKRIVELSER AF 17 . JANUAR, 23 . JUNI OG 22 . JULI 1975, PAA NY ANMODE DEM OM I DERES DISPOSITIONER UBETINGET AT OVERHOLDE FOELGENDE RETNINGSLINJER :
- INDGRIBEN OVER FOR DERES MEDKONTRAHENTER ALENE PAA GRUNDLAG AF REEKSPORT ER IKKE TILLADT ; KUN MISTANKE OM KONTRAKTSTRIDIGT SALG TIL FRIE VIDEREFORHANDLERE ER TILSTRAEKKELIG SOM BEGRUNDELSE FOR ADVARSELSSKRIVELSER ;
- DER MAA KUN FREMSAETTES TRUSLER OM FORHOLDSREGLER OVER FOR DERES MEDKONTRAHENTER, SAAFREMT DE ER PAAKRAEVEDE PAA GRUNDLAG AF EN PAAVIST MISLIGHOLDELSE AF KONTRAKTEN . '
12 DER GIK FIRE MAANEDER, FOER BMW BELGIUM FULGTE ANVISNINGERNE OG DEN 20 . FEBRUAR 1976 UDSENDTE ET NYT CIRKULAERE TIL ALLE FORHANDLERNE, HVORI DET BL.A . HED :
' MED SKRIVELSE AF 29 . SEPTEMBER 1975 HAR VI REDEGJORT FOR DEN NYE SITUATION PAA DET BELGISKE MARKED SOM FOELGE AF SALGET AF NYE BMW-VOGNE I AARET 1975 TIL VIDEREFORHANDLERE I UDLANDET .
. . .
AF MEDDELELSER TIL OS FREMGAAR DET, AT DETTE CIRKULAERE OG DE DERTIL HOERENDE BILAG MOD VOR HENSIGT AF TREDJEMAND ANSES FOR AT VAERE ANVISNINGER FRA IMPORTOEREN TIL FORHANDLERNE .
SKULLE DETTE HAVE VAERET TILFAELDET, VIL VI GERNE MED DENNE SKRIVELSE FJERNE ENHVER USIKKERHED HEROM .
DET VAR OG ER IKKE VOR ELLER FORHANDLERNES RAADGIVENDE UDVALGS HENSIGT AT MEDDELE DEM BESTEMTE ANVISNINGER ELLER PAALAEGGE DEM FORBUD MOD REEKS
PORT . I DET OMFANG HVORI VORT CIRKULAERE AF 29 . SEPTEMBER 1975 KAN FORTOLKES SOM VAERENDE ET FORBUD MOD REEKSPORT, BEDER VI DEM BETRAGTE DETTE CIRKULAERE SOM UGYLDIGT .
FORMAALET MED VOR SKRIVELSE AF 29 . SEPTEMBER 1975 VAR AT ERINDRE DEM OM, AT SALG AF BMW-VOGNE TIL IKKE-AUTORISEREDE VIDEREFORHANDLERE I IND- OG UDLAND ER FORBUDT IFOELGE DEN AF DEM UNDERSKREVNE FORHANDLERKONTRAKT .
I INTET TILFAELDE VIL ELLER VILLE VI HINDRE EN BMW-FORHANDLER I AT SAELGE TIL EN MELLEMMAND FOR EN PRIVATKUNDE, MEN VI MODSAETTER OS, AT FORHANDLERNE HANDLER MED VIDEREFORHANDLERE .
. . . '
13 I MELLEMTIDEN HAVDE TO VIRKSOMHEDER I FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND ' AUTOMOBIL-IMPORTE C . HEUER '
OG ' MGH MOTORGESELLSCHAFT MBH '
DEN 20 . OKTOBER OG DEN 19 . NOVEMBER 1975 GIVET KOMMISSIONEN MEDDELELSE OM, AT AUTORISEREDE FORHANDLERE INDEN FOR BMW BELGIUM ' S SALGSNET IKKE LAENGERE OENSKEDE AT LEVERE BESTEMTE NYE BMW-MODELLER TIL REEKSPORT TIL FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND . DISSE OPLYSNINGER BLEV GIVET I FORBINDELSE MED OG MED HENBLIK PAA EN EVENTUEL ANVENDELSE AF ARTIKEL 3, STK . 2, LITRA B ), I RAADETS FORORDNING NR . 17/62 ( EFT 1959-1962, S . 17 ).
14 DEN 3 . NOVEMBER 1976 BESLUTTEDE KOMMISSIONEN AT INDLEDE DEN PROCEDURE MOD BMW BELGIUM OG MOD DE BELGISKE BMW-FORHANDLERE, SOM HAVDE UNDERSKREVET FOELGEBREVET TIL BMW BELGIUM ' S CIRKULAERE AF 29 . SEPTEMBER 1975, SOM FOERTE TIL VEDTAGELSEN AF DEN ANFAEGTEDE BESLUTNING .
15 IFOELGE BESLUTNINGEN VAR DE NAEVNTE CIRKULAERER AF 29 . SEPTEMBER 1975 KLART UDTRYK FOR, AT BMW BELGIUM OG MEDLEMMERNE AF DET RAADGIVENDE UDVALG HAVDE TIL HENSIGT AT HINDRE ENHVER EKSPORT AF NYE BMW-VOGNE FRA BELGIEN . DET KONSTATEREDES I BESLUTNINGENS ARTIKEL 1, AT BMW BELGIUM, MEDLEMMERNE AF DET NAEVNTE RAADGIVENDE UDVALG OG DE BELGISKE BMW-FORHANDLERE, SOM
UNDERSKREV FOELGEBREVET TIL BMW BELGIUM ' S CIRKULAERE AF 29 . SEPTEMBER 1975, PAA GRUNDLAG AF CIRKULAERERNE ' FORSAETLIGT '
FOR BMW BELGIUM ' S VEDKOMMENDE OG FOR MEDLEMMERNE AF DET RAADGIVENDE UDVALG OG ' UAGTSOMT '
FOR DE NAEVNTE BMW-FORHANDLERES VEDKOMMENDE HAVDE OVERTRAADT EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 85, STK . 1, VED AT INDGAA EN AFTALE OM ET GENERELT EKSPORTFORBUD OG VED AT HAVE OPRETHOLDT DETTE I TIDSRUMMET FRA 29 . SEPTEMBER 1975 TIL 20 . FEBRUAR 1976 . DET PRAECISERES I DEN ANFAEGTEDE BESLUTNING, AT SAGSOEGERNE, VED AT INDGAA EN AFTALE OM ET SAADANT FORBUD, HAR DELTAGET I AFTALER, SOM KUNNE PAAVIRKE HANDELEN MELLEM MEDLEMSSTATER, OG SOM HAVDE TIL FORMAAL MAERKBART AT HINDRE, BEGRAENSE ELLER FORDREJE KONKURRENCEN INDEN FOR FAELLESMARKEDET, SOM OMHANDLET I NAEVNTE ARTIKEL 85, STK . 1 .
16 EFTER AT DET VAR FASTSLAAET, AT AFTALERNE IKKE VAR ANMELDT I HENHOLD TIL ARTIKEL 4, STK . 1, I RAADETS FORORDNING NR . 17/62, OG AT ARTIKEL 15, STK . 5, I SAMME FORORDNING DERFOR IKKE FANDT ANVENDELSE, BLEV DER ENDVIDERE I BESLUTNINGENS AR-
TIKEL 2 PAALAGT BOEDER AF FORSKELLIG STOERRELSE FOR OVERTRAEDELSEN .
1 . VEDROERENDE DEN KONSTATEREDE OVERTRAEDELSE AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 85, STK . 1
17 A ) BMW BELGIUM HAR FOERST REJST SPOERGSMAALET, OM DEN PROCEDURE, SOM FOERTE TIL VEDTAGELSEN AF DEN ANFAEGTEDE BESLUTNING, OG SOM BLEV INDLEDT PAA GRUNDLAG AF KLAGERNE FRA HEUER OG MGH, ER ET GYLDIGT RETSGRUNDLAG FOR DEN ANFAEGTEDE BESLUTNING . BMW BELGIUM HAR I DENNE SAMMENHAENG ANFOERT, AT MGH OG HEUER IKKE HANDLEDE SOM FORMIDLERE FOR FORBRUGERE OG DERFOR IKKE HAVDE KRAV PAA AT FAA LEVERET NYE BMW-VOGNE . DET ER DERFOR EFTER BMW BELGIUM ' S OPFATTELSE ET SPOERGSMAAL, OM DISSE VIRKSOMHEDER I DET KONKRETE TILFAELDE, SOM FORESKREVET I ARTIKEL 3, STK . 2, LITRA B ), I FORORDNING NR . 17/62 HAVDE EN ' BERETTIGET INTERESSE '
I, AT KOMMISSIONEN INDLEDTE DEN OMTVISTEDE PROCEDURE .
18 IFOELGE ARTIKEL 3, STK . 1, I FORORDNING NR . 17/62 INDLEDES DEN PROCEDURE, SOM FOERER TIL, AT DET VED BESLUTNING PAALAEGGES VIRKSOMHEDER ELLER SAMMENSLUTNINGER AF VIRKSOMHEDER AT BRINGE EN OVERTRAEDELSE AF TRAKTATENS ARTIKEL 85 OG 86 TIL
OPHOER, SAAFREMT KOMMISSION ' EFTER BEGAERING ELLER PAA EGET INITIATIV '
KONSTATERER, AT DER FORELIGGER EN OVERTRAEDELSE AF BESTEMMELSERNE . DET ER SAALEDES UDEN BETYDNING, OM HEUER OG MGH I DET FORELIGGENDE TILFAELDE HAVDE EN ' BERETTIGET INTERESSE '
I, AT DER BLEV INDLEDT EN PROCEDURE, IDET KOMMISSIONEN HAVDE RET TIL AT INDLEDE DEN PAA EGET INITIATIV .
19 B ) SAGSOEGERNE HAR DESUDEN BESTRIDT, AT DEN ANFAEGTEDE BESLUTNING ER RETMAESSIG, IDET DE HAR GJORT GAELDENDE, AT EN INDGAAENDE UNDERSOEGELSE SAAVEL AF ORDLYDEN AF CIRKULAERERNE AF 29 . SEPTEMBER 1975 SOM AF DEN GENERELLE SAMMENHAENG, SOM DE MAA BETRAGTES I, OG AF PARTERNES ADFAERD VISER, AT CIRKULAERERNE UDELUKKENDE HAVDE TIL FORMAAL AT HENLEDE DE BELGISKE BMW-FORHANDLERES OPMAERKSOMHED PAA DET I FORHANDLERKONTRAKTENS ARTIKEL 1 INDEHOLDTE FORBUD MOD AT SAELGE TIL IKKE-AUTORISEREDE FORHANDLERE, OG AT DET NETOP VAR PAA DENNE MAADE, CIRKULAERERNE BLEV OPFATTET AF DE FORHANDLERE, SOM UNDERSKREV FOELGEBREVET TIL BMW BELGIUM ' S CIRKULAERE .
20 BMW BELGIUM ' S CIRKULAERE AF 29 . SEPTEMBER 1975 INDLEDES GANSKE VIST MED EN HENVISNING TIL FORHANDLERKONTRAKTENS BESTEMMELSER OM SALG TIL IKKE-AUTORISEREDE FORHANDLERE, MEN DER SONDRES I DENNE FORBINDELSE IKKE MELLEM SALG TIL IKKE-AUTORISEREDE FORHANDLERE, SOM HANDLER FOR EGEN REGNING, OG SOM IKKE HAR KRAV PAA LEVERANCER FRA BELGISKE BMW-FORHANDLERE, OG SALG TIL FORHANDLERE, SOM OPTRAEDER SOM FORMIDLERE FOR FORBRUGERE, OG SOM IFOELGE DET SELEKTIVE SALGSSYSTEM, DER ER ANMELDT TIL KOMMISSIONEN, HAR RET TIL SAADANNE LEVERANCER . I OEVRIGT VEDROERER HELE CIRKULAERET, LIGESOM CIRKULAERET AF SAMME DATO FRA DET RAADGIVENDE UDVALG, EKSPORTFORRETNINGER I ALMINDELIGHED .
21 I BMW BELGIUM ' S CIRKULAERE HENVISES DER SAALEDES I NR . 3, HVOR DEN SANDSYNLIGE REAKTION FRA BMW MUNCHEN PAA SALG AF NYE BMW-VOGNE FRA BELGIEN TIL FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND OG NEDERLANDENE OMTALES, KUN TIL OMSTAENDIGHEDER, SOM ER FULDSTAENDIG UAFHAENGIGE AF, I HVILKEN EGENSKAB KOEBEREN AF DE EKSPORTEREDE PRODUKTER OPTRAEDER . PAA SAMME MAADE HENVISES DER I CIRKULAERETS NR . 4, SOM VEDROERER ULEMPERNE VED AT REEKSPORTERE FRA BELGIEN, TIL VANSKELIGHEDER - F.EKS . AT DER IKKE KAN OPRETHOLDES EN FAST FORBINDELSE MED KOEBEREN, OG AT DER IKKE KAN SAELGES RESERVEDELE OG TILBEHOER TIL DENNE - SOM OPSTAAR I FORBINDELSE MED ETHVERT SALG TIL UDLANDET, UANSET I HVILKEN EGENSKAB
KOEBEREN OPTRAEDER, OM DER ER TALE OM EN AUTORISERET FORHANDLER ELLER EJ, OG, I SIDSTNAEVNTE TILFAELDE, OM KOEBEREN HANDLER SOM FORMIDLER FOR FORBRUGEREN .
22 ENDELIG ER UDTALELSEN I BMW BELGIUM ' S CIRKULAERE OM, AT ' DER EFTER VOR OPFATTELSE KUN ( FINDES ) EN LOESNING : INGEN BMW-FORHANDLER I BELGIEN MAA FREMTIDIGT SAELGE VOGNE TIL UDLANDET ELLER TIL FIRMAER, DER LEVERER VOGNE TIL UDLANDET '
OG UDTALELSEN I CIRKULAERET FRA DET RAADGIVENDE UDVALG, HVORI DET UDELUKKENDE TILRAADES ' IKKE LAENGERE ( AT SAELGE ) UDEN FOR BELGIEN '
HELT KLART UDTRYK FOR EN HENSIGT TIL AT BRINGE ELLER AT LADE ALLE LEVERANCER BESTEMT TIL UDLANDET BRINGE TIL OPHOER, UANSET I HVILKEN EGENSKAB KOEBEREN OPTRAEDER, OM DER ER TALE OM EN AUTORISERET FORHANDLER, OM EN FORBRUGER ELLER OM EN FORMIDLER FOR EN FORBRUGER .
23 DEN RETLIGE OG FAKTISKE SAMMENHAENG, HVORI CIRKULAERERNE AF 29 . SEPTEMBER 1975 MAA SES, VIRKER ENDVIDERE SOM EN UNDERSTREGNING AF, AT BMW BELGIUM OG DET RAADGIVENDE UDVALG VED AT UDSENDE CIRKULAERERNE TIL DE BELGISKE BMW-FORHANDLERE GIK UD OVER BESTEMMELSERNE I BMW-FORHANDLERKONTRAKTEN OM SALG TIL IKKE-AUTORISEREDE FORHANDLERE . DET ER I DENNE HENSEENDE TILSTRAEKKELIGT AT SAMMENLIGNE CIRKULAERERNES ORDLYD MED DE BETAENKELIGHEDER, SOM BMW MUNCHEN GAV UDTRYK FOR I SINE MEDDELELSER AF 22 . JULI 1975 OG 17 . OKTOBER 1975 TIL BMW BELGIUM . I DEN FOERSTE AF DISSE MEDDELELSER, DER VEDROERTE ET BREV AF 9 . JULI 1975 FRA BMW BELGIUM TIL EN BELGISK FORHANDLER ANGAAENDE REEKSPORT AF NYE VOGNE, HENLEDTE BMW MUNCHEN UDTRYKKELIGT OPMAERKSOMHEDEN PAA DEN AF KOMMISSIONEN GODKENDTE FORHANDLERKONTRAKT, HVOREFTER KUN LEVERANCER TIL ' FRIE FORHANDLERE '
ER FORBUDT . I DEN ANDEN MEDDELELSE, SOM FREMKOM SENERE END CIRKULAERERNE AF 29 . SEPTEMBER 1975, OG SOM BLEV SENDT TIL BMW BELGIUM I ANLEDNING AF CIRKULAERERNE, HENVISTE BMW MUNCHEN PAA NY TIL FORHANDLERKONTRAKTENS BESTEMMELSER, IDET SELSKABET ORDRET PRAECISEREDE, AT INDGRIBEN OVER FOR BELGISKE FORHANDLERE IKKE VAR TILLADT ' ALENE PAA GRUNDLAG AF REEKSPORT ' .
24 ARGUMENTET OM, AT BMW BELGIUM SOM ET 100 % EJET DATTERSELSKAB AF BMW MUNCHEN IKKE KUNNE FORFOELGE ET ANDET FORMAAL END ANVIST AF MODERSELSKABET, KAN I DET FORELIGGENDE TILFAELDE IKKE LAEGGES TIL GRUND FOR FORTOLKNINGEN AF DE OMTVISTEDE CIRKULAERER . DET OEKONOMISKE AFHAENGIGHEDSFORHOLD MELLEM ET
MODERSELSKAB OG ET DATTERSELSKAB UDELUKKER HVERKEN, AT SELSKABERNE HANDLER PAA FORSKELLIG MAADE, ELLER AT DE HAR FORSKELLIGE INTERESSER . DE BETAENKELIGHEDER, SOM BMW MUNCHEN GAV UDTRYK FOR I DE OVENFOR NAEVNTE MEDDELELSER, SAERLIG I MEDDELELSEN AF 17 . OKTOBER 1975, BEKRAEFTER I OEVRIGT, AT MODERSELSKABET ANSAA EN BERIGTIGELSE AF DET SYNSPUNKT, DER BLEV GIVET UDTRYK FOR I CIRKULAERERNE, FOR NOEDVENDIG, SAERLIG I BETRAGTNING AF DERES ORDLYD .
25 NETOP PAA GRUND AF DENNE PAAMINDELSE MAATTE BMW BELGIUM VAERE PAA DET RENE MED, AT DER VAR ET PAATRAENGENDE BEHOV FOR AT AENDRE CIRKULAERET AF 29 . SEP-
TEMBER 1975 . FOERST DEN 20 . FEBRUAR 1976, DVS . MED FIRE MAANEDERS FORSINKELSE, UDSENDTE BMW BELGIUM IMIDLERTID ET NYT CIRKULAERE TIL FORHANDLERNE, HVORI SELSKABET ANFOERTE, SOM DET ORDRET HED, AT CIRKULAERET AF 29 . SEPTEMBER 1975 MAATTE BETRAGTES SOM UGYLDIGT ' I DET OMFANG . . . ( DET ) KAN FORTOLKES SOM VAERENDE ET FORBUD MOD REEKSPORT ' .
26 I OEVRIGT ER DER INTET I DEN BREVVEKSLING, SOM FOERTES MELLEM BMW BELGIUM OG EN DEL AF FORHANDLERNE MELLEM DEN 29 . SEPTEMBER 1975 OG DEN 20 . FEBRUAR 1976, SOM TYDER PAA, AT CIRKULAERERNE AF 29 . SEPTEMBER 1975 AF DEM, DER HAVDE UDARBEJDET DEM, SKULLE VAERE OPFATTET SAALEDES, AT DE KUN INDEHOLDT ET EKSPORTFORBUD, SOM VAR BEGRAENSET TIL IKKE-AUTORISEREDE FORHANDLERE . I DE ENKELTBREVE, SOM BMW BELGIUM SOM LED I DENNE BREVVEKSLING SENDTE TIL VISSE BELGISKE FORHANDLERE, OPRETHOLDTES FORVIRRINGEN MELLEM, HVAD DER VAR TILLADT, OG HVAD DER IKKE VAR TILLADT, OG BREVENE VAR TIL DELS FORMULERET SAALEDES, AT DE MAATTE GIVE INDTRYK AF, AT INTET SALG TIL UDLANDET, SELV IKKE TIL FORBRUGERE ELLER TIL FORMIDLERE FOR FORBRUGERE, KUNNE TILLADES .
27 ENDELIG ER DEN AF SAGSOEGERNE ANFOERTE OMSTAENDIGHED, AT DE BELGISKE FORHANDLERE PAA TRODS AF CIRKULAERERNE FORTSATTE SALGET AF NYE BMW-VOGNE TIL UDLANDET EFTER DEN 29 . SEPTEMBER 1975, IKKE AFGOERENDE . DE OPLYSNINGER, BMW BELGIUM HAR GIVET SOM SVAR PAA ET SPOERGSMAAL FRA DOMSTOLEN, VEDROERER KUN 28 AF DE I ALT 59 TILFAELDE AF REEKSPORT, SOM BMW BELGIUM FIK KENDSKAB TIL MELLEM OKTOBER 1975 OG FEBRUAR 1976 .
28 AF ALLE DISSE GRUNDE MAA DET SAALEDES KONSTATERES, AT BMW BELGIUM ' S CIRKULAERE AF 29 . SEPTEMBER 1975 OG CIRKULAERET FRA DE BELGISKE FORHANDLERES RAADGIVENDE UDVALG AF SAMME DATO MAA BETRAGTES SOM UDTRYK FOR EN HENSIGT TIL AT VILLE BRINGE ENHVER EKSPORT AF NYE BMW-VOGNE FRA BELGIEN TIL OPHOER, NAAR CIRKULAERERNES INDHOLD, DEN FAKTISKE OG RETLIGE SAMMENHAENG, HVORI DE FOREKOMMER, OG PARTERNES ADFAERD TAGES I BETRAGTNING .
29 VED AT UDSENDE CIRKULAERERNE TIL ALLE DE BELGISKE FORHANDLERE TOG BMW BELGIUM INITIATIVET TIL, AT DER BLEV INDGAAET EN AFTALE MED FORHANDLERNE OM FULDSTAENDIGT AT BRINGE DENNE EKSPORT TIL OPHOER .
30 DE BELGISKE FORHANDLERE, HERUNDER MEDLEMMERNE AF DET RAADGIVENDE UDVALG, SOM TILTRAADTE BMW BELGIUM ' S CIRKULAERE AF 29 . SEPTEMBER 1975, INDGIK, DERVED AT DE TILTRAADTE CIRKULAERET, EN AFTALE, HVIS INDHOLD ER NOEJE FASTLAGT I CIRKULAERERNE .
31 I BETRAGTNING AF DERES INDHOLD OG RAEKKEVIDDE HAVDE AFTALERNE TIL FORMAAL MAERKBART AT HINDRE, BEGRAENSE OG FORDREJE KONKURRENCEN INDEN FOR FAELLESMARKEDET FOR EN BESTEMT MAERKEVARES VEDKOMMENDE .
32 AFTALERNE TOG, FOR SAA VIDT ANGAAR EKSPORT AF EN BESTEMT MAERKEVARE, SIGTE PAA AT OPDELE MARKEDERNE, OG DE KUNNE DERFOR OGSAA BEGRAENSE HANDELEN MELLEM MEDLEMSSTATER, SOM NAEVNT I TRAKTATENS ARTIKEL 85, STK . 1 .
33 HERAF FOELGER, AT BMW BELGIUM, MEDLEMMERNE AF DET RAADGIVENDE UDVALG OG DE BELGISKE FORHANDLERE, DER UNDERSKREV CIRKULAERET AF 29 . SEPTEMBER 1975, PAA GRUNDLAG AF DE PAAGAELDENDE CIRKULAERER INDGIK AFTALER, SOM ER UFORENELIGE MED FAELLESMARKEDET OG ER FORBUDT IFOELGE TRAKTATENS ARTIKEL 85, STK . 1 .
34 DA AFTALERNE BLEV HOLDT I KRAFT, INDTIL BMW BELGIUM UDSENDTE CIRKULAERET AF 20 . FEBRUAR 1976, OVERTRAADTE SAGSOEGERNE INDTIL DA BESTEMMELSERNE I NAEVNTE ARTIKEL .
35 BMW BELGIUM OG MEDLEMMERNE AF DET RAADGIVENDE UDVALG, SOM CIRKULAERERNE AF 29 . SEPTEMBER 1975 HIDROERTE FRA, UDSENDTE FORSAETLIGT CIRKULAERERNE TIL DE BELGISKE FORHANDLERE OG OPFORDREDE DEM DERVED TIL AT INDGAA EN AFTALE, HVORVED DE FORPLIGTEDE SIG TIL IKKE AT REEKSPORTERE DE OMHANDLEDE PRODUKTER . BMW BELGIUM OG MEDLEMMERNE AF DET RAADGIVENDE UDVALG BEGIK SAALEDES DEN HER OMHANDLEDE OVERTRAEDELSE FORSAETLIGT .
36 FOR SAA VIDT ANGAAR DEN MEDVIRKEN TIL DETTE RETSBRUD, SOM DE BELGISKE FORHANDLERE, DER UNDERSKREV BMW BELGIUM ' S CIRKULAERE AF 29 . SEPTEMBER 1975, GJORDE SIG SKYLDIG I, ER DET GANSKE VIST KORREKT, AT DERES MULIGHEDER FOR AT TAGE ET INITIATIV OG FOR AT TRAEFFE SELVSTAENDIGE BESLUTNINGER KUNNE VAERE BEGRAENSET AF DERES OEKONOMISKE AFHAENGIGHEDSFORHOLD TIL BMW BELGIUM, MEN AFHAENGIGHEDSFORHOLDET VAR DOG IKKE TIL HINDER FOR, AT DE KUNNE NAEGTE AT INDGAA DEN FORESLAAEDE AFTALE, HVILKET FREMGAAR AF, AT ET BETYDELIGT ANTAL FORHANDLERE IKKE ACCEPTEREDE DEN .
37 I BETRAGTNING AF ORDLYDEN AF FORHANDLERKONTRAKTEN MED BMW BELGIUM KAN DET IKKE ANTAGES, AT DE BELGISKE BMW-FORHANDLERE IKKE SKULLE HAVE FORSTAAET, AT BMW BELGIUM ' S CIRKULAERE AF 29 . SEPTEMBER 1975 I BETRAGTNING AF DETS ORDLYD OG DEN ADVARSEL, SOM BLEV FREMSAT I CIRKULAERET AF SAMME DATO FRA DET RAADGIVENDE UDVALG, INDEBAR, AT ETHVERT SALG TIL UDLANDET MAATTE OPHOERE, OG DET KAN HELLER IKKE ANTAGES, AT DE IKKE SKULLE VAERE OPMAERKSOMME PAA, AT DE VED SKRIFTLIGT AT ACCEPTERE BMW BELGIUM ' S FORSLAG INDGIK EN AFTALE OM ET EKSPORTFORBUD, SOM GIK UD OVER BETINGELSERNE IFOELGE BMW MUNCHEN ' S SELEKTIVE SALGSSYSTEM .
38 AF DISSE GRUNDE KAN DER IKKE GIVES SAGSOEGERNE MEDHOLD I DERES SOEGSMAAL, FOR SAA VIDT DISSE ER RETTET MOD DEN ANFAEGTEDE BESLUTNINGS ARTIKEL 1 .
2 . VEDROERENDE BOEDERNE
39 PAA GRUND AF DEN I BESLUTNINGENS ARTIKEL 1 NAEVNTE OVERTRAEDELSE BLEV BMW BELGIUM OG DE 47 BELGISKE BMW-FORHANDLERE, DER DELTOG I OVERTRAEDELSEN, I BESLUTNINGENS ARTIKEL 2 PAALAGT BOEDER I MEDFOER AF ARTIKEL 15, STK . 2, LITRA A ), I RAADETS FORORDNING NR . 17/62 .
40 DET FREMGAAR AF DEN ANFAEGTEDE BESLUTNING, AT KOMMISSIONEN, DA DEN PAALAGDE BOEDERNE, LAGDE TIL GRUND, DELS AT BMW BELGIUM OG MEDLEMMERNE AF FORHANDLERNES RAADGIVENDE UDVALG ' VAR . . . KLAR OVER, AT DE VED AT AFTALE ET GENERELT EKSPORTFORBUD OVERTRAADTE . . . EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 85, STK . 1 ', DELS AT DER FOR DE BELGISKE BMW-FORHANDLERES VEDKOMMENDE, SOM UNDERSKREV FOELGEBREVET TIL BMW BELGIUM ' S CIRKULAERE AF 29 . SEPTEMBER 1975, FORELAA ' UAGTSOMHED ' .
41 BMW BELGIUM HAR FOERST GJORT GAELDENDE, AT DEN ANFAEGTEDE BESLUTNINGS ARTI-
KEL 2 - I DET OMFANG CIRKULAERET AF 29 . SEPTEMBER 1975 KUN INDEHOLDT EN HENVISNING TIL DET FORBUD MOD AT SAELGE TIL IKKE-AUTORISEREDE FORHANDLERE, SOM FANDTES I ARTIKEL 1 I DEN TIL KOMMISSIONEN ANMELDTE FORHANDLERKONTRAKT - ER I STRID MED ARTIKEL 15, STK . 5, LITRA A ), I FORORDNING NR . 17/62, IDET DER I ARTI-
KEL 2 PAALAEGGES BMW BELGIUM EN BOEDE I ANLEDNING AF EN KONTRAKTSBESTEMMELSE, SOM ER ANMELDT TIL KOMMISSIONEN .
42 DA DEN FORTOLKNING AF BMW BELGIUM ' S CIRKULAERE AF 29 . SEPTEMBER 1975, SOM DETTE SELSKAB HAR FORESLAAET, AF DE OVENFOR NAEVNTE GRUNDE MAA FORKASTES, KAN DETTE ANBRINGENDE IKKE LAEGGES TIL GRUND .
43 BMW BELGIUM HAR DERNAEST ANFOERT, AT SELSKABET, SELV HVIS DER MAATTE ANTAGES AT FORELIGGE EN OVERTRAEDELSE AF TRAKTATENS ARTIKEL 85, STK . 1, IKKE OVERTRAADTE BESTEMMELSEN ' FORSAETLIGT ', IDET DETS VIRKELIGE HENSIGT UDELUKKENDE VAR AT BRINGE SALGET TIL DE IKKE-AUTORISEREDE FORHANDLERE TIL OPHOER . BEVISET HERFOR SKULLE IFOELGE DET ANFOERTE BL.A . VAERE, AT SELSKABET SOM EN FORSIGTIGHEDSFORANSTALTNING FORELAGDE CIRKULAERET AF 29 . SEPTEMBER 1975 FOR EN ADVOKAT .
44 DET FOELGER AF DET OVENFOR ANFOERTE, AT BMW BELGIUM ' S CIRKULAERE AF 29 . SEPTEMBER 1975 SAAVEL I BETRAGTNING AF DETS INDHOLD SOM DEN RETLIGE OG FAKTISKE SAMMENHAENG, I HVILKEN DET MAA SES, SAMT I BETRAGTNING AF PARTERNES ADFAERD KLART ER UDTRYK FOR EN HENSIGT TIL AT LADE ENHVER EKSPORT AF NYE BMW-VOGNE FRA BELGIEN OPHOERE, UANSET I HVILKEN EGENSKAB KOEBERNE MAATTE HANDLE, OM DE VAR IKKE-AUTORISEREDE FORHANDLERE, FORBRUGERE ELLER FORMIDLERE FOR FORBRUGERE .
DA DET SAALEDES ER UBESTRIDELIGT, AT KLAUSULERNE I CIRKULAERET ER UDFORMET AF DENNE SAGSOEGER, ER DET UDEN BETYDNING, OM DENNE SAGSOEGER HERVED SAMTIDIG VAR SIG EN OVERTRAEDELSE AF FORBUDET I TRAKTATENS ARTIKEL 85, STK . 1, BEVIDST .
45 BMW BELGIUM HAR ENDVIDERE ANFOERT, AT VARIGHEDEN AF DEN KONSTATEREDE OVERTRAEDELSE KUNNE VAERE NEDBRAGT BETYDELIGT, HVIS KOMMISSIONEN HAVDE GIVET MEDDELELSE OM DENS INDSIGELSER MOD CIRKULAERET AF 29 . SEPTEMBER 1975 .
DETTE ARGUMENT MAA IMIDLERTID FORKASTES, DELS FORDI KOMMISSIONEN FOERST DEN 20 . OKTOBER 1975 FRA MGH FIK MEDDELELSE OM, AT VISSE BELGISKE AUTORISEREDE FORHANDLERE NAEGTEDE AT LEVERE NYE BMW-VOGNE TIL REEKSPORT, DELS FORDI BMW MUNCHEN DEN 17 . OKTOBER 1975 HAVDE HENLEDT BMW BELGIUM ' S OPMAERKSOMHED PAA DE RETSSTRIDIGE OMSTAENDIGHEDER VED DET PAAGAELDENDE CIRKULAERE .
46 BMW BELGIUM HAR ENDELIG ANFOERT, AT BOEDEN ER FOR STOR, DELS I BETRAGTNING AF DET KORTE TIDSRUM, DER FORLOEB MELLEM UDSENDELSEN AF CIRKULAERET AF 29 . SEPTEMBER 1975 OG UDSENDELSEN AF CIRKULAERET AF 20 . FEBRUAR 1976, DELS I BETRAGTNING AF, AT OVERTRAEDELSEN INGEN REEL INDVIRKNING HAVDE PAA HANDELEN MELLEM BELGIEN OG DE OEVRIGE AF FAELLESSKABETS MEDLEMSSTATER, UDOVER AT DEN GJORDE DET VANSKELIGERE FOR IKKE-AUTORISEREDE FORHANDLERE AT KOEBE NYE BMW-VOGNE I BELGIEN, DVS . FOR FIRMAER SOM UNDER ALLE OMSTAENDIGHEDER IKKE RETMAESSIGT KUNNE STILLE KRAV OM SAADANNE LEVERANCER .
47 FOR SAA VIDT ANGAAR DET FOERSTE AF DISSE PUNKTER, ER DET TILSTRAEKKELIGT AT ANFOERE, AT KOMMISSIONEN IFOELGE BESLUTNINGENS NR . 26, 7 . AFSNIT, UDTRYKKELIGT HAR TAGET HENSYN TIL OVERTRAEDELSENS VARIGHED VED UDMAALINGEN AF DEN BOEDE, DER BLEV PAALAGT BMW OG DE OTTE MEDLEMMER AF DET RAADGIVENDE UDVALG, OG AT INTET AF DET, DE PAAGAELDENDE HAR ANFOERT, GIVER HOLDEPUNKTER FOR, AT BOEDENS STOERRELSE SKULLE VAERE UFORHOLDSMAESSIG I FORHOLD TIL DERES OMSAETNING .
48 MED HENSYN TIL DET ANDET PUNKT MAA DET FASTSLAAS, AT SAGSOEGEREN SELV HAR ERKENDT, AT ANTALLET AF REEKSPORTEREDE NYE BMW-VOGNE FRA BELGIEN TIL ANDRE MEDLEMSSTATER, SAERLIG I TIDEN FRA AUGUST 1975, VAR SAA STORT, AT BMW BELGIUM FOELTE SIG FORANLEDIGET TIL STADIG HYPPIGERE AT RETTE HENVENDELSE TIL DE BELGISKE FORHANDLERE OG ENDELIG FANDT DET PAAKRAEVET AT UDSENDE OG LADE UDSENDE DE OMTVISTEDE CIRKULAERER AF 29 . SEPTEMBER 1975 .
49 II ) OGSAA MEDLEMMERNE AF DE BELGISKE FORHANDLERES RAADGIVENDE UDVALG HAR ANFOERT, AT DET MED URETTE I DEN ANFAEGTEDE BESLUTNING BLEV FASTSLAAET, AT DE ' FORSAETLIGT '
OVERTRAADTE BESTEMMELSERNE I TRAKTATENS ARTIKEL 85, STK . 1, OG AT DE MED URETTE VED BESLUTNINGEN BLEV PAALAGT EN STOERRE HOEDE END DE OEVRIGE FORHANDLERE, ALENE FORDI DE PAA DAVAERENDE TIDSPUNKT VAR MEDLEMMER AF DET RAADGIVENDE UDVALG . DE HAR I DENNE HENSEENDE FREMHAEVET, AT DE GANSKE VIST BLEV VALGT, EFTER AT DE HAVDE LADET SIG OPSTILLE SOM KANDIDATER, MEN AT DET DOG VAR RENT TILFAELDIGT, AT DEN FOR DOMSTOLEN VERSERENDE SAG OPSTOD I DEN PERIODE, HVOR DE VAR MEDLEMMER AF UDVALGET .
50 MEDLEMMERNE AF DET RAADGIVENDE UDVALG HAR I OEVRIGT ANFOERT, AT DET CIRKULAERE AF 29 . SEPTEMBER 1975, SOM DE UDSENDTE TIL ALLE DE BELGISKE FORHANDLERE, VAR UDARBEJDET AF BMW BELGIUM OG BLEV FORELAGT DEM TIL UNDERSKRIFT PAA ET MOEDE, SOM BLEV AFHOLDT MED HENBLIK DERPAA . DE HAR SAMMENFATTENDE ANFOERT, AT DEN ANFAEGTEDE BESLUTNING, OGSAA FOR SAA VIDT ANGAAR DEN DEM PAALAGTE BOEDE, BOER ANNULLERES SOM FOELGE AF, AT DEN ER UFYLDESTGOERENDE OG UKLART BEGRUNDET, OG SOM FOELGE AF, AT DEN ER I STRID MED ARTIKEL 15 I RAADETS FORORDNING NR . 17/62 .
51 DE OTTE MEDLEMMER AF DET RAADGIVENDE UDVALG KUNNE IKKE VAERE UVIDENDE OM, AT DERES EGENSKAB AF TALSMAEND FOR DE BELGISKE FORHANDLERE GAV DEM ET STOERRE ANSVAR OVER FOR FORHANDLERNE, OG AT DERES HENVENDELSE TIL DET BELGISKE SALGSNET KUN KUNNE GIVE BMW BELGIUM ' S FORSLAG STOERRE VAEGT, IDET DE STOETTEDE DET MED DERES AUTORITET .
VED, SELV OM DET KUN MAATTE VAERE EFTER ANVISNING FRA BMW BELGIUM, AT UNDERSKRIVE DET ANDET CIRKULAERE AF 29 . SEPTEMBER 1975, SOM VAR VEDLAGT BMW BELGIUM ' *S CIRKULAERE AF SAMME DATO, BIDROG DE OTTE MEDLEMMER AF DET
RAADGIVENDE UDVALG SAALEDES AKTIVT TIL AT GIVE PAAMINDELSERNE I BMW BELGIUM ' S CIRKULAERE AF 29 . SEPTEMBER 1975 STOERRE VAEGT . HVIS DERES VIRKELIGE HENSIGT HAVDE VAERET AT HINDRE SALG TIL IKKE-AUTORISEREDE FORHANDLERE, MAATTE DE KLART HAVE GIVET UDTRYK DERFOR VED UDTRYKKELIGT AT ANFOERE DET I DERES CIRKULAERE I STEDET FOR AT ANVENDE VENDINGER, HVORAF DET ENDU MERE AABENBART FREMGIK, AT FORBUDET MOD REEKSPORT SKULLE GAELDE ETHVERT SALG UD OVER BELGIENS GRAENSER .
52 III ) ENDELIG HAR DE OEVRIGE BELGISKE BMW-FORHANDLERE BESTRIDT RETMAESSIGHEDEN AF DE BOEDER, DE BLEV PAALAGT, IDET DE HAR ANFOERT, AT DE ALDRIG HAR HAFT TIL HENSIGT AT ACCEPTERE ET GENERELT FORBUD MOD REEKSPORT, OG AT DERES OEKONOMISKE AFHAENGIGHED AF BMW BELGIUM INDEBAR, AT DERES ACCEPT AF CIRKULAERET VAR BEHAEFTET MED EN VAESENTLIG MANGEL . FORHANDLERNE HAR ENDVIDERE ANFOERT, AT BOEDERNE ER SAA MEGET DESTO MERE UBERETTIGEDE FOR DERES VEDKOMMENDE, SOM KOMMISSIONEN I INGEN AF DE TIDLIGERE VEDTAGNE BESLUTNINGER, HVORI DER ER PAALAGT BOEDER FOR OVERTRAEDELSE AF TRAKTATENS ARTIKEL 85, STK . 1, HAR PAALAGT FORHANDLERNE SANKTIONER, MEN KUN LEVERANDOERERNE . VED UDEN GYLDIG GRUND AT HAVE BEHANDLET DE BELGISKE BMW-FORHANDLERE STRENGERE END ANDRE FORHANDLERE I LIGNENDE SITUATIONER I TIDLIGERE TILFAELDE, HAR KOMMISSIONEN EFTER DISSE FORHANDLERES OPFATTELSE TIL SKADE FOR DEM OVERTRAADT PRINCIPPET OM FORBUD MOD FORSKELSBEHANDLING .
53 I DET FORELIGGENDE TILFAELDE FREMGAAR DET AF DE ANFOERTE BETRAGTNINGER, AT DE PAAGAELDENDE FORHANDLERE OVERTRAADTE TRAKTATENS ARTIKEL 85, STK . 1 . DEN OMSTAENDIGHED, AT KOMMISSIONEN I TIDLIGERE LIGNENDE SAGER IKKE HAR FUNDET ANLEDNING TIL OGSAA AT PAALAEGGE FORHANDLERNE BOEDER, KAN IKKE BEVIRKE, AT KOMMISSIONEN MISTER SIN UDTRYKKELIGE BEFOEJELSE DERTIL IFOELGE DEN NAEVNTE FORORDNING, FOR SAA VIDT BETINGELSERNE FOR AT UDOEVE BEFOEJELSEN ER OPFYLDT .
54 MED HENSYN TIL BOEDERNES STOERRELSE HAR KOMMISSIONEN, OGSAA SELV OM DER MAATTE FORELIGGE EN FORSAETLIG OVERTRAEDELSE, FORETAGET EN KORREKT BEDOEMMELSE AF OVERTRAEDELSENS GROVHED PAA BAGGRUND AF FORHANDLERNES OEKONOMISKE AFHAENGIGHED AF BMW BELGIUM .
55 HERAF FOELGER, AT DER HELLER IKKE VIL VAERE AT GIVE MEDHOLD I SOEGSMAALENE, FOR SAA VIDT DE ER RETTET MOD DEN ANFAEGTEDE BESLUTNINGS ARTIKEL 2 .
56 AF DISSE GRUNDE VIL SAGSOEGTE I DET HELE VAERE AT FRIFINDE .
Afgørelse om sagsomkostninger
VEDROERENDE SAGENS OMKOSTNINGER
57 I HENHOLD TIL PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 69, STK . 2, TILPLIGTES DEN PART, DER TABER SAGEN, AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER .
58 DA SAGSOEGERNE HAR TABT SAGERNE, BOER DE DERFOR TILPLIGTES AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER . HVER SAGSOEGER VIL VAERE AT TILPLIGTE AT AFHOLDE EN DEL AF KOMMISSIONENS OMKOSTNINGER SVARENDE TIL DEN PROCENTDEL, SAGSOEGERENS BOEDE UDGOER AF DET SAMLEDE BOEDEBELOEB .
Afgørelse
PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER
UDTALER OG BESTEMMER
DOMSTOLEN
1 . SAGSOEGTE FRIFINDES .
2 . SAGSOEGERNE TILPLIGTES AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER . HVER SAGSOEGER TILPLIGTES AT AFHOLDE EN DEL AF KOMMISSIONENS OMKOSTNINGER SVARENDE TIL DEN PROCENTDEL, SAGSOEGERENS BOEDE UDGOER AF DET SAMLEDE BOEDEBELOEB .