61982CO0293_EL
Διάδικοι
Αντικείμενο της υπόθεσης
Σκεπτικό της απόφασης
Διατακτικό
Διάδικοι
Στήν υπόθεση 293/82 R,
HENRI DE COMPTE, υπόλογος τού Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, κάτοικος Λουξεμβούργου, 10, avenue Guillaume, εκπροσωπούμενος από τόν Gaston Vogel, δικηγόρο Λουξεμβούργου,
αιτών,
κατά
ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ, εκπροσωπουμένου από τόν πρόεδρό του, Λουξεμβούργο,
καθ’ ου,
Αντικείμενο της υπόθεσης
πού έχει ως αντικείμενο αίτηση αναστολής εκτελέσεως τής αποφάσεως τού προέδρου τού Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, τής 30ής Σεπτεμβρίου 1982, μέ τήν οποία εκίνησε πειθαρχική διαδικασία κατά τού αιτούντος,
Σκεπτικό της απόφασης
1 . Μέ έγγραφο τής 30ής Σεπτεμβρίου 1982, πρός τόν πρόεδρο τού πειθαρχικού συμβουλίου, ο πρόεδρος τού Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, υπό τήν ιδιότητά του ως αρμοδίας γιά τούς διορισμούς αρχής, τού εγνωστοποίησε οτι απεφάσισε νά κινήσει πειθαρχική διαδικασία, δυνάμει τού άρθρου 87, παράγραφος 2, τού κανονισμού υπηρεσιακής καταστάσεως τών υπαλλήλων τών ΕΚ καί τού άρθρου 71 τού δημοσιονομικού κανονισμού, κατά τού αιτούντος, πρώην προϊσταμένου καί υπολόγου τού τμήματος «Ταμείο καί λογιστική υπηρεσία» τού Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καί τού διεβίβασε τίς εις βάρος τού αιτούντος διατυπωθείσες κατηγορίες .
2 . Οι κατηγορίες αυτές αναφέρονται σέ διάφορες παραβάσεις τών υποχρεώσεων πού υπέχει ο αιτών δυνάμει τού κανονισμού υπηρεσιακής καταστάσεως καί τού δημοσιονομικού κανονισμού, κατά τήν άσκηση τών καθηκόντων του, συγκεκριμένως δέ γιά παράβαση τού δημοσιονομικού κανονισμού, παραβάσεις τών εκ τού άρθρου 21 τού κανονισμού υπηρεσιακής καταστάσεως υποχρεώσεών του, λόγω επανειλημμένων υπερβάσεων τής αρμοδιότητός του, παραβιάσεις τής αρχής τής καλής διαχειρίσεως τού προϋπολογισμού τής υπηρεσίας του, πράγμα πού συνεπήγαγε κυρίως παραβάσεις τών υποχρεώσεων πού υπέχει εκ τών ειδικών του καθηκόντων ως υπολόγου ( άρθρο 21 τού κανονισμού υπηρεσιακής καταστάσεως καί άρθρο 70 τού δημοσιονομικού κανονισμού ) καθώς καί γιά δημοσία έκφραση γνώμης θίγουσα τήν αξιοπρέπεια τού λειτουργήματός του ( άρθρο 12, παράγραφος 1, τού κανονισμού υπηρεσιακής καταστάσεως ).
3 . Μέ δικόγραφο πού επρωτοκολλήθη στήν γραμματεία τού Δικαστηρίου στίς 16 Νοεμβρίου 1982, ο αιτών ήσκησε ενώπιον τού Δικαστηρίου προσφυγή ακυρώ
σεως τής εν λόγω αποφάσεως τού προέδρου τού Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, ισχυριζόμενος οτι η πειθαρχική διαδικασία εκινήθη κατά παράβαση τού άρθρου 87, in fine, τού κανονισμού υπηρεσιακής καταστάσεως, δηλαδή χωρίς προηγουμένη ακρόαση τού αιτούντος .
4 . Μέ χωριστό δικόγραφο πού επρωτοκολλήθη στήν γραμματεία τού Δικαστηρίου τήν ιδία ημέρα, ο προσφεύγων υπέβαλε, κατ’ εφαρμογή τού άρθρου 185 τής συνθήκης ΕΟΚ καί τού άρθρου 83, παράγραφος 1, τού κανονισμού διαδικασίας, αίτηση περί αναστολής τής πειθαρχικής διαδικασίας εν αναμονή τής εκδόσεως τής αποφάσεως τού Δικαστηρίου . Πρός στήριξη τής αιτήσεως αυτής, ο αιτών προέβαλε τό επείγον τής υποθέσεως, ενώ η προσεχής συνεδρίαση τού πειθαρχικού συμβουλίου ειχε καθορισθεί γιά τίς 26 Νοεμβρίου 1982 .
5 . Πράγματι, από τήν δικογραφία προκύπτει οτι, μέ έγγραφο τής 10ης Νοεμβρίου 1982, ο πρόεδρος τού πειθαρχικού συμβουλίου τού Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου εκάλεσε τόν αιτούντα νά προετοιμάσει τήν υπεράσπισή του, κατ’ εφαρμογή τού άρθρου 4 τού παραρτήματος ΙΧ τού κανονισμού υπηρεσιακής καταστάσεως, περί πειθαρχικής διαδικασίας, πρίν από τήν 26η Νοεμβρίου 1982, ημερομηνία κατά τήν οποία ειχε καθορισθεί η προσεχής συνεδρίαση τού πειθαρχικού συμβουλίου .
6 . Σύμφωνα μέ τό άρθρο 84, παράγραφος 2, τού κανονισμού διαδικασίας, η αίτηση λήψεως ασφαλιστικών μέτρων επιδίδεται στόν αντίδικο, στόν οποίο ο πρόεδρος τάσσει προθεσμία γιά τήν υποβολή τών παρατηρήσεών του . Ο πρόεδρος δύναται, πάντως, νά κάνει δεκτή τήν αίτηση καί πρίν ακόμη ο αντίδικος υποβάλλει τίς παρατηρήσεις του . Τό μέτρο αυτό δύναται μεταγενεστέρως νά μεταρρυθμισθεί ή ανακληθεί ακόμη καί αυτεπαγγέλτως .
7 . Εν προκειμένω, ειναι ευκταίο νά εκδοθεί απόφαση επί τής αιτήσεως ασφαλιστικών μέτρων αφού υποβληθούν οι γραπτές παρατηρήσεις τού καθ’ ου . Λόγω, ομως, τής ιδιορρυθμίας τής προκειμένης διαφοράς, ιδίως τής επικειμένης συνεδριάσεως τού πειθαρχικού συμβουλίου, καί πρός τό συμφέρον τής ορθής απονομής τής δικαιοσύνης, η πειθαρχική διαδικασία πρέπει νά ανασταλεί καί πρίν ακόμα τό καθ’ ου υποβάλλει τίς παρατηρήσεις του κατά τήν παρούσα διαδικασία τών ασφαλιστικών μέτρων . Πρέπει, επομένως, νά ανασταλεί προσωρινώς η εκτέλεση τής επιδίκου αποφάσεως μέχρις εκδόσεως τής διατάξεως, μέ τήν οποία θά περατωθεί η παρούσα διαδικασία λήψεως ασφαλιστικών μέτρων .
Διατακτικό
Διά ταύτα,
κρίνοντας προσωρινώς,
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΟΥ ΤΡΙΤΟΥ ΤΜΗΜΑΤΟΣ
διατάσσει :
1 ) Η εκτέλεση τής αποφάσεως τού προέδρου τού Ευρωπαϊκού Κονοβουλίου, τής 30ής Σεπτεμβρίου 1982, μέ τήν οποία εκίνησε πειθαρχική διαδικασία κατά τού αιτούντος, αναστέλλεται προσωρινώς μέχρις εκδόσεως τής διατάξεως μέ τήν οποία θά τερματισθεί η παρούσα διαδικασία τών ασφαλιστικών μέτρων .
2)Η διαδικασία τών ασφαλιστικών μέτρων συνεχίζεται . Τό Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο οφείλει νά καταθέσει τίς γραπτές του παρατηρήσεις τό αργότερο μέχρι τήν 30ή Νοεμβρίου 1982, ημέρα Τρίτη .
3)Επιφυλάσσεται ως πρός τά δικαστικά έξοδα .