A KÖZSZOLGÁLATI TÖRVÉNYSZÉK VÉGZÉSE
(első tanács)
2008. november 4.
F‑18/07. sz. ügy
Luigi Marcuccio
kontra
az Európai Közösségek Bizottsága
„Közszolgálat – Tisztviselők – Kérelem – A hallgatólagos elutasító határozatot követően közölt kifejezett elutasító határozat – Pusztán megerősítő aktus – Panasz késedelmes előterjesztése – Nyilvánvaló elfogadhatatlanság”
Tárgy: Az EK 236. cikk és az EA 152. cikk alapján benyújtott kereset, amelyben L. Marcuccio többek között a Bizottság 2005. október
25‑i azon határozatának megsemmisítését kéri, amelyben elutasították annak elismerését, hogy a felperes a személyzeti szabályzat
72. cikke és az Európai Közösségek tisztviselőinek egészségbiztosítására vonatkozó közös szabályzat szerinti súlyos betegségben
szenved.
Határozat: A Közszolgálati Törvényszék a keresetet mint nyilvánvalóan elfogadhatatlant elutasítja. A Bizottság saját költségein felül
köteles viselni a felperes költségeinek egyharmadát.
Összefoglaló
1.      Tisztviselők – Kereset – Sérelmet okozó aktus – Fogalom – A kérelmet kifejezetten elutasító határozat, amelyet a véglegessé
vált hallgatólagos elutasító határozatot követően közöltek – Megerősítő aktus
(Személyzeti szabályzat, 90. és 91. cikk)
2.      Eljárás – Költségek – Ellentételezés – Kivételes indokok
(Az Elsőfokú Bíróság eljárási szabályzata, 87. cikk, 3. §, első bekezdés; a Közszolgálati Törvényszék eljárási szabályzata,
122. cikk)
1.      A valamely kérelmet elutasító olyan kifejezett határozat, amelyet a véglegessé vált hallgatólagos elutasító határozatot követően
közöltek az érdekelttel, csupán ez utóbbi határozatot megerősítő aktusnak minősül, így nem tekinthető a személyzeti szabályzat
91. cikke (1) bekezdése alapján megsemmisítés iránti keresettel megtámadható, sérelmet okozó aktusnak.
(lásd a 27. pontot)
2.      Az Elsőfokú Bíróság eljárási szabályzata 87. cikke 3. §‑ának első bekezdése értelmében – amely mutatis mutandis alkalmazandó a Közszolgálati Törvényszék előtt folyamatban lévő ügyekre ez utóbbi saját eljárási szabályzatának 2007. november
1‑jei hatálybalépéséig – a Közszolgálati Törvényszék kivételes okból elrendelheti a költségeknek a felek közötti megosztását.
E tekintetben a felperes tisztviselő eljárási költségeinek az alperes intézmény és a felperes közötti megosztását igazoló
kivételes oknak minősül az a tény, hogy az előzetes panasz elkésettsége miatt elutasított kereset esetén az adminisztráció
nem tájékoztatta az érdekeltet arról, hogy a panasszal érintett határozat pusztán megerősítő aktusnak minősül, így azt megsemmisítés
iránti keresettel megtámadni nem lehetett, másfelől a panasz elkésettségének lehetőségét megemlítve – gondoskodási kötelezettségét
megsértve – azt a téves benyomást kelthette a tisztviselőben, hogy amennyiben az keresetet kívánna indítani, az elfogadható
lenne.
(lásd a 35–39. pontot)