61980CJ0116_IT
Parti
Oggetto della causa
Motivazione della sentenza
Decisione relativa alle spese
Dispositivo
Parti
NEI PROCEDIMENTI RIUNITI 116, 117, 119, 120 E 121/80, AVENTI AD OGGETTO LE DOMANDE DI PRONUNZIA PREGIUDIZIALE PROPOSTE ALLA CORTE A NORMA DELL ' ART . 177 DEL TRATTATO CEE DALLA COUR DU TRAVAIL DI ANVERSA ( QUARTA SEZIONE ), DIVISIONE DI HASSELT, NELLE CAUSE DINANZI AD ESSA PENDENTI TRA
OFFICE NATIONAL DES PENSIONS POUR TRAVAILLEURS SALARIES, BRUXELLES ( UFFICIO NAZIONALE PENSIONI PER LAVORATORI DIPENDENTI ),
E
GIORGIO CELESTRE ( PROCEDIMENTO 116/80 ),
GUNTHER DREILICH ( PROCEDIMENTO 117/80 ),
OTTO BOHNEFELD ( PROCEDIMENTO 119/80 ),
KUNIGUNDE LEX, VED . RYDLAKOWSKI ( PROCEDIMENTO 120/80 ),
E TRA
FONDS NATIONAL DE RETRAITE DES OUVRIERS MINEURS ( FONDO NAZIONALE PENSIONI AI MINATORI ), BRUXELLES,
E
JOZEF STREHL ( PROCEDIMENTO 121/80 ),
Oggetto della causa
DOMANDE AVENTI AD OGGETTO L ' INTERPRETAZIONE DEGLI ARTT . 51 DEL TRATTATO E 46 DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 14 GIUGNO 1971, N . 1408, RELATIVO ALL ' APPLICAZIONE DEI REGIMI DI SICUREZZA SOCIALE AI LAVORATORI SUBORDINATI E AI LORO FAMILIARI CHE SI SPOSTANO ALL ' INTERNO DELLA COMUNITA ( GU L 149 DEL 5 . 7 . 1971, PAG . 2 ),
Motivazione della sentenza
1 CON SENTENZE 22 APRILE 1980, PERVENUTE IN CANCELLERIA IL 5 E IL 7 MAGGIO SUCCESSIVI, L ' ARBEIDSHOF DI ANVERSA ( DIVISIONE DI HASSELT ) HA CHIESTO A QUESTA CORTE DI PRONUNCIARSI, A NORMA DELL ' ART . 177 DEL TRATTATO CEE, SULL ' INTERPRETAZIONE DELL ' ART . 51 DELLO STESSO TRATTATO E DELL ' ART . 46 DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 14 GIUGNO 1971 N . 1408, RELATIVO ALL ' APPLICAZIONE DEI REGIMI DI SICUREZZA SOCIALE AI LAVORATORI SUBORDINATI E AI LORO FAMILIARI CHE SI SPOSTANO ALL ' INTERNO DELLA COMUNITA ( GU L 149, PAG . 2 ), IN RELAZIONE AL PROBLEMA ESPOSTO NELLA MOTIVAZIONE DELLE SENTENZE .
2 DETTA MOTIVAZIONE PUO COSI RIASSUMERSI . IL CELESTRE, CITTADINO ITALIANO, IL DREILICH E IL BOHNEFELD, CITTADINI TEDESCHI, LAVORAVANO IN BELGIO COME MINATORI DI GALLERIA PER 27 E 28 ANNI, RISPETTIVAMENTE . IN PRECEDENZA ESSI AVEVANO SVOLTO ATTIVITA SUBORDINATE D ' INDOLE DIVERSA NEI LORO PAESI D ' ORIGINE . L ' OFFICE NATIONAL DES PENSIONS POUR TRAVAILLEURS SALARIES ( ONPTS ), ENTE BELGA COMPETENTE, ATTRIBUIVA LORO UNA PENSIONE DI VECCHIAIA IN BASE AI PERIODI ASSICURATIVI MATURATI IN BELGIO . ESSI FRUISCONO DI UNA PENSIONE DI VECCHIAIA ANCHE NEI RISPETTIVI PAESI D ' ORIGINE . LA VEDOVA RYDLAKOWSKI FRUISCE, DAL CANTO SUO, DI UNA PENSIONE PER SUPERSTITI IN BASE AL DIRITTO TEDESCO E AL DIRITTO BELGA, IN QUANTO IL CONIUGE AVEVA SVOLTO ATTIVITA LAVORATIVA DIPENDENTE IN GERMANIA E PER 25 ANNI ERA POI STATO OCCUPATO NELL ' INDUSTRIA ESTRATTIVA, COME MINATORE DI GALLERIA, IN BELGIO .
3 ADITI DAGLI INTERESSATI, I TRIBUNAUX DU TRAVAIL DI HASSELT E DI TONGRES DICHIARAVANO CHE IL CELESTRE, IL DREILICH, IL BOHNEFELD E LA RYDLAKOWSKY AVEVANO DIRITTO AD UNA PENSIONE DI VECCHIAIA O PER SUPERSTITI CALCOLATA IN BASE AD UNA CARRIERA COMPLETA DI MINATORE DI GALLERIA IN BELGIO, CIOE 30 ANNI DI ATTIVITA
4 L ' ONPTS IMPUGNAVA LE SENTENZA DI PRIMO GRADO DINANZI ALL ' ARBEIDSHOF DI ANVERSA ( DIVISIONE DI HASSELT ), SOSTENENDO CHE L ' ART . 10, N . 2, DEL REGIO DECRETO BELGA N . 50 CONTIENE UNA NORMA ANTICUMULO IN FORZA DELLA QUALE AI LAVORATORI CHE SONO STATI OCCUPATI IN MINIERA E IN ALTRI SETTORI SPETTA UNA PENSIONE
DI VECCHIAIA DA CALCOLARSI MOLTIPLICANDO PER IL COEFFICIENTE 1,5 GLI ANNI LAVORATIVI IN MINIERA, CON UN MASSIMO DI /, E LA PENSIONE DI VECCHIAIA ( O PER SUPERSTITI ) A CARICO DEGLI ENTI PREVIDENZIALI BELGI NON PUO SUPERARE L ' IMPORTO SPETTANTE IN BASE AGLI ANNI DI LAVORO MINERARIO IN SOTTERRANEO, CON LA RISERVA CHE LA SOMMA DELLE PENSIONI DI VECCHIAIA TEDESCA, O ITALIANA, E BELGA DEVE RISULTARE ALMENO PARI ALLA PENSIONE DI VECCHIAIA INTEGRALE SPETTANTE PER GLI ANNI DI LAVORO MINERARIO IN SOTTERRANEO .
5 L ' ATTORE NELLA CAUSA PRINCIPALE DA CUI E SCATURITO IL PROCEDIMENTO 121/80, SIG . STREHL, CITTADINO TEDESCO, HA DIRITTO TANTO AD UNA PENSIONE D ' INVALIDITA TEDESCA QUANTO AD UNA PENSIONE D ' INVALIDITA BELGA PER IL LAVORO SVOLTO IN MINIERA . IL FNROM HA IMPUGNATO LA SENTENZA IN CUI IL TRIBUNAL DU TRAVAIL DI HASSELT, IN CONSIDERAZIONE DELLA SENTENZA PREGIUDIZIALE IN CAUSA 62/76 ( STREHL, RACC . 1977, PAG . 211 ), HA DICHIARATO CHE ALL ' INTERESSATO SPETTA UNA PENSIONE DI INVALIDITA CALCOLATA IN BASE AD UNA CARRIERA COMPLETA DI MINATORE DI GALLERIA IN BELGIO .
6 IL REGIME DELLE PENSIONI DI VECCHIAIA PER I MINATORI, DISCIPLINATO DAL REGIO DECRETO BELGA 24 OTTOBRE 1967, N . 50, STABILISCE :
' ART . 4
LA PENSIONE DI VECCHIAIA DECORRE DAL PRIMO GIORNO DEL MESE SUCCESSIVO A QUELLO DURANTE IL QUALE L ' INTERESSATO HA PRESENTATO LA DOMANDA, E AL PIU PRESTO :
1* . . .
2* . . .
3* DAL PRIMO GIORNO DEL MESE SUCCESSIVO A QUELLO DURANTE IL QUALE L ' INTERESSATO :
A ) HA COMPIUTO L ' ETA NORMALE DELLA PENSIONE : 55 ANNI O 60 ANNI A SECONDA CHE SI TRATTI DI UNA PENSIONE DI VECCHIAIA SPETTANTE PER UN ' OCCUPAZIONE COME MINATORE DI GALLERIA O, RISPETTIVAMENTE, COME MINATORE IN SUPERFICIE ;
B ) O COMPROVA DI ESSERE STATO OCCUPATO ABITUALMENTE E PRINCIPALMENTE COME OPERAIO DI GALLERIA NELLE MINIERE DI CARBONE PER 25 ANNI ' .
A NORMA DELL ' ART . 10, IN DEROGA AL N . 1, SECONDO COMMA, IL LAVORATORE :
' 1* CHE SIA STATO OCCUPATO ABITUALMENTE E PRINCIPALMENTE COME MINATORE PER ALMENO 20 ANNI, PUO FRUIRE DI UNA PENSIONE DI VECCHIAIA CALCOLATA IN RAGIONE DI UN TRENTESIMO PER ANNO CIVILE DI OCCUPAZIONE COME MINATORE . SE EGLI NON HA MATURATO COMPLESSIVAMENTE TRENTA ANNI CIVILI DI OCCUPAZIONE ABITUALE E PRINCIPALE COME MINATORE DI GALLERIA NELLE MINIERE, O NELLE CAVE IN SOTTERANEO, MA NE HA MATURATI ALMENO 25, SI PRESUME PROVATA LA SUA OCCUPAZIONE ABITUALE E PRINCIPALE COME TALE PER UN NUMERO DI ANNI CIVILI SUPPLEMENTARI PARI ALLA DIFFERENZA TRA 30 E IL NUMERO DI ANNI CIVILI DI OCCUPAZIONE NORMALE E PRINCIPALE COMPROVATAMENTE MATURATI IN QUESTA ATTIVITA . CIASCUNO DI DETTI ANNI SUPPLEMENTARI E CONSIDERATO COME ANNO DI LAVORO IN GALLERIA NELLE MINIERE DI CARBONE ANTERIORE AL 1955 . '
IL REGIME DELLE PENSIONI D ' INVALIDITA PER I MINATORI E RETTO DAL REGIO DECRETO 19 NOVEMBRE 1970, CHE DISPONE :
' ART . 1, N . 1 . LA PENSIONE D ' INVALIDITA SPETTA ALLE CONDIZIONI STABILITE PIU OLTRE :
A ) ALL ' OPERAIO SOGGETTO AL REGIME PREVIDENZIALE DEI MINATORI CHE ABBIA CESSATO EFFETTIVAMENTE IL LAVORO PRESSO LE IMPRESE MINERARIE PER MALATTIA COMPORTANTE INCAPACITA DI PRESTARE NORMALE SERVIZIO IN GALLERIA E IN SUPERFICIE PRESSO DETTE IMPRESE ;
B ) ALL ' OPERAIO SOGGETTO AL REGIME PREVIDENZIALE DEI MINATORI CHE, DOPO AVER PRESTATO SERVIZIO IN GALLERIA, ABBIA CESSATO EFFETTIVAMENTE IL LAVORO PRESSO DETTE IMPRESE A CAUSA DI UNA MALATTIA COMPORTANTE INCAPACITA DI PRESTARE NORMALE SERVIZIO IN GALLERIA PRESSO DETTE IMPRESE .
- N . 2 . LA PENSIONE D ' INVALIDITA E CONCESSA :
1* ALL ' OPERAIO DI CUI ALLA LETT . A ) DEL N . 1, SE HA MATURATO ALMENO DIECI ANNI DI SERVIZIO PRESSO LE IMPRESE MINERARIE ;
2* ALL ' OPERAIO DI CUI ALLA LETT . B ) DEL N . 1, SE HA MATURATO IL MINIMO DI ANNI DI SERVIZIO DI CUI AL N . 1 E SE DETTO MINIMO COMPRENDE ALMENO CINQUE ANNI DI SERVIZIO EFFETTIVO IN GALLERIA PRESSO LE IMPRESE MINERARIE .
ART . 23, N . 1 . LA PENSIONE D ' INVALIDITA CONCESSA A NORMA DEL PRESENTE DECRETO PUO VENIR CUMULATA CON UNA O PIU PENSIONI DI VECCHIAIA O D ' INVALIDITA SOLO FINO A CONCORRENZA DELL ' IMPORTO ANNUO DELLA PENSIONE, STABILITO ALL ' ART . 4, NN . 1, 2 O 4, A SECONDA CHE SI TRATTI DI UN OPERAIO CONIUGATO O DI UN OPERAIO CELIBE, VEDOVO O DIVORZIATO O SEPARATO ' .
7 IL PROBLEMA SOLLEVATO DALL ' ARBEIDSHOF CONSISTE, IN SOSTANZA, NELLO STABILIRE SE L ' ART . 51 DEL TRATTATO E I REGOLAMENTI ADOTTATI PER LA SUA ATTUAZIONE VADANO INTERPRETATI NEL SENSO CHE, AL MOMENTO DELLA LIQUIDAZIONE DELLE PRESTAZIONI DA VERSARE ALL ' INTERESSATO IN BASE AL DIRITTO DI UNO STATO MEMBRO, NON SI POSSANO COMPUTARE DUE VOLTE PERIODI ASSICURATIVI, SPECIE PER QUEL CHE RIGUARDA IL CUMULO DI PERIODI ASSICURATIVI EFFETTIVAMENTE MATURATI IN UN ALTRO STATO MEMBRO CON PERIODI ' FITTIZI '
RICONOSCIUTI NEL PRIMO STATO MEMBRO .
8 LA CORTE DI GIUSTIZIA NON E COMPETENTE, NELL ' AMBITO DEL PROCEDIMENTO CONTEMPLATO DALL ' ART . 177 DEL TRATTATO, AD INTERPRETARE IL DIRITTO NAZIONALE . E TUTTAVIA POSSIBILE METTERE IN RISALTO DETERMINATE NORME DI DIRITTO COMUNITARIO CHE POSSONO ESSERE UTILI PER LA SOLUZIONE DELLA CONTROVERSIA DINANZI AL GIUDICE NAZIONALE .
9 E OPPORTUNO RICORDARE ANZITUTTO CHE, COME LA CORTE HA AFFERMATO, TRA L ' ALTRO, NELLA SENTENZA 14 MARZO 1978 ( SCHAAP, 98/77, RACC ., PAG . 707 ), FINCHE IL LAVORATORE PERCEPISCE UNA PENSIONE IN FORZA DELLE SOLE LEGGI NAZIONALI, IL REGOLAMENTO N . 1408/71 NON OSTA A CHE VENGANO INTERAMENTE APPLICATE NEI SUOI CONFRONTI LE SOLE LEGGI NAZIONALI, IVI COMPRESE LE NORME ANTICUMULO NAZIONALI, RESTANDO INTESO CHE, SE L ' APPLICAZIONE DI DETTE LEGGI SI RIVELA MENO FAVOREVOLE PER IL LAVORATORE DELL ' APPLICAZIONE DEL REGIME DI CUI ALL ' ART . 46 DEL REGOLAMENTO N . 1408/71, VA APPLICATO QUEST ' ULTIMO ARTICOLO .
10 SPETTA AL GIUDICE NAZIONALE PRONUNCIARSI CIRCA IL CONTENUTO E L ' INTERPRETAZIONE DELLE DISPOSIZIONI DELLE SUE LEGGI NAZIONALI PER QUEL CHE RIGUARDA IL CUMULO DELLE PRESTAZIONI ED OPERARE IL RAFFRONTO NECESSARIO PER STABILIRE IN OGNI SINGOLO CASO SE L ' APPLICAZIONE DELLE LEGGI NAZIONALI SIA MENO FAVOREVOLE AL LAVORATORE DELL ' APPLICAZIONE DELLA NORMATIVA COMUNITARIA COME E STATA INTERPRETATA DALLA CORTE . IN EFFETTI IL LAVORATORE DEVE FRUIRE DELLE PRESTAZIONI PIU VANTAGGIOSE .
11 NELLA SENTENZA 15 OTTOBRE 1980 ( D ' AMICO, 4/80, ANCORA INEDITA ) LA CORTE HA DICHIARATO CHE, QUALORA IL LAVORATORE FRUISCA DI PRESTAZIONI D ' INVALIDITA TRASFORMATE IN PENSIONE DI VECCHIAIA IN FORZA DELLE LEGGI DI UNO STATO MEMBRO E DI PRESTAZIONI DI INVALIDITA NON ANCORA TRASFORMATE IN PENSIONE DI VECCHIAIA IN
FORZA DELLE LEGGI DI UN ALTRO STATO MEMBRO, LA PENSIONE DI VECCHIAIA E LE PRESTAZIONI DI INVALIDITA VANNO CONSIDERATE COME AVENTI LA STESSA NATURA . DI CONSEGUENZA SI APPLICA IL CAPITOLO 3 DEL REGOLAMENTO N . 1408/71 E, IN FORZA DELL ' ULTIMA FRASE DELL ' ART . 12, N . 2, DEL REGOLAMENTO, L ' APPLICAZIONE DELLE NORME ANTICUMULO NAZIONALI E ESCLUSA .
12 PER QUEL CHE RIGUARDA L ' APPLICAZIONE DELL ' ART . 46 DEL REGOLAMENTO N . 1408/71, E OPPORTUNO RICORDARE CHE DALL ' ULTIMA FRASE DELL ' ART . 12, N . 2, DEL REGOLAMENTO, RISULTA CHE LE CLAUSOLE DI RIDUZIONE, DI SOSPENSIONE O DI SOPPRESSIONE CONTEMPLATE DAL DIRITTO NAZIONALE NON SI APPLICANO . NE CONSEGUE CHE L ' IMPORTO DI CUI ALL ' ART . 46, N . 1, E L ' IMPORTO CUI IL LAVORATORE AVREBBE DIRITTO SECONDO LE LEGGI NAZIONALI SE NON FRUISSE DI UNA PENSIONE IN FORZA DELLE LEGGI DI UN ALTRO STATO MEMBRO . SE, IN FORZA DELLE LEGGI NAZIONALI, IL LAVORATORE CHE HA MATURATO UN CERTO NUMERO DI ANNI DI ASSICURAZIONE HA DIRITTO AD UNA PENSIONE COMPLETA, VA PRESO IN CONSIDERAZIONE L ' IMPORTO DI QUESTA PENSIONE COMPLETA .
13 IL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 21 MARZO 1972, N . 574, CHE STABILISCE LE MODALITA D ' APPLICAZIONE DEL REGOLAMENTO N . 1408/71 ( GU L 74, PAG . 1 ), CONTIENE, AGLI ARTT . 15 E 46, DISPOSIZIONI CHE DISCIPLINANO LA SOVRAPPOSIZIONE DI PERIODI ASSICUARATIVI MATURATI IN BASE ALLE LEGGI DI DUE O PIU STATI MEMBRI . NON E QUINDI CONSENTITO ALL ' ENTE DI UNO STATO MEMBRO APPLICARE, PER IL CUMULO E LA RIPARTIZIONE PRORATA DI PERIODI ASSICURATIVI, NORME NAZIONALI CHE SIANO MENO FAVOREVOLI AL LAVORATORE DI QUELLE DEL REGOLAMENTO .
14 E OPPORTUNO RICORDARE, IN PARTICOLARE, IL DISPOSTO DELL ' ART . 15, N . 1, LETT . E ), DI DETTO REGOLAMENTO CHE RECITA :
' NEL CASO IN CUI NON SIA POSSIBILE DETERMINARE IN MODO PRECISO L ' EPOCA ALLA QUALE TALUNI PERIODI DI ASSICURAZIONE SONO STATI COMPIUTI SOTTO LA LEGISLAZIONE DI UNO STATO MEMBRO, SI PRESUME CHE TALI PERIODI DI ASSICURAZIONE NON SI SOVRAPPONGANO A PERIODI DI ASSICURAZIONE COMPIUTI SOTTO LA LEGISLAZIONE DI UN ALTRO STATO MEMBRO E DI ESSI SI TIENE CONTO NELLA MISURA IN CUI POSSONO UTILMENTE ESSERE PRESI IN CONSIDERAZIONE . '
15 SI DEVE QUINDI RISOLVERE NEL MODO SEGUENTE LA QUESTIONE SOTTOPOSTA DALL ' ARBEIDSHOF DI ANVERSA :
A ) FINCHE IL LAVORATORE PERCEPISCE UNA PENSIONE IN FORZA DELLE SOLE LEGGI NAZIONALI, IL REGOLAMENTO N . 1408/71 NON OSTA A CHE VENGANO INTERAMENTE APPLICATE NEI SUOI CONFRONTI LE SOLE LEGGI NAZIONALI, IVI COMPRESE LE NORME ANTICUMULO NAZIONALI, RESTANDO INTESO CHE, SE L ' APPLICAZIONE DI DETTE LEGGI SI RIVELA MENO FAVOREVOLE PER IL LAVORATORE DELL ' APPLICAZIONE DEL REGIME DI CUI ALL ' ART . 46 DEL REGOLAMENTO N . 1408/71, VA APPLICATO QUESTO ARTICOLO .
B ) QUALORA IL LAVORATORE FRUISCA DI PRESTAZIONI DI INVALIDITA TRASFORMATE IN PENSIONE DI VECCHIAIA IN FORZA DELLE LEGGI DI UNO STATO MEMBRO E DI PRESTAZIONI D ' INVALIDITA NON ANCORA TRASFORMATE IN PENSIONE DI VECCHIAIA IN FORZA DELLE LEGGI DI UN ALTRO STATO MEMBRO, LA PENSIONE DI VECCHIAIA E LE PRESTAZIONI DI INVALIDITA VANNO CONSIDERATE COME AVENTI LA STESSA NATURA . DI CONSEGUENZA, SI APPLICA IL CAPITOLO 3 DEL REGOLAMENTO N . 1408/71 E, IN FORZA DELL ' ULTIMA FRASE DELL ' ART . 12, N . 2, DEL REGOLAMENTO, L ' APPLICAZIONE DELLE NORME ANTICUMULO NAZIONALI E ESCLUSA .
C ) QUALORA IL LAVORATORE FRUISCA DI PRESTAZIONI DELLA STESSA NATURA DI INVALIDITA O DI VECCHIAIA, CHE SONO LIQUIDATE DAGLI ENTI DI DUE O PIU STATI MEMBRI, IN CONFORMITA ALL ' ART . 46 DEL REGOLAMENTO N . 1408/71, LE CLAUSOLE DI RIDUZIONE, DI SOSPENSIONE O DI SOPPRESSIONE CONTEMPLATE DAL DIRITTO NAZIONALE NON SI APPLICANO . NE CONSEGUE CHE L ' IMPORTO DI CUI ALL ' ART . 46, N . 1, E
L ' IMPORTO CUI IL LAVORATORE AVREBBE DIRITTO SECONDO LE LEGGI NAZIONALI SE NON FRUISSE DI UNA PENSIONE IN FORZA DELLE LEGGI DI UN ALTRO STATO MEMBRO . SE, IN FORZA DELLE LEGGI NAZIONALI, IL LAVORATORE CHE HA MATURATO UN CERTO NUMERO DI ANNI DI ASSICURAZIONE HA DIRITTO AD UNA PENSIONE COMPLETA, VA PRESO IN CONSIDERAZIONE L ' IMPORTO DI QUESTA PENSIONE COMPLETA .
D ) IL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 21 MARZO 1972, N . 574, CHE STABILISCE LE MODALITA DI APPLICAZIONE DEL REGOLAMENTO N . 1408/71 ( GU L 74, PAG . 1 ), CONTIENE, AGLI ARTT . 15 E 46, DISPOSIZIONI CHE DISCIPLINANO LA SOVRAPPOSIZIONE DI PERIODI ASSICURATIVI MATURATI IN BASE ALLE LEGGI DI DUE O PIU STATI MEMBRI . NON E QUINDI CONSENTITO ALL ' ENTE DI UNO STATO MEMBRO DI APPLICARE, PER IL CUMULO E LA RIPARTIZIONE PRORATA DI PERIODI ASSICURATIVI, NORME NAZIONALI CHE SIANO MENO FAVOREVOLI AL LAVORATORE DI QUELLE DEL REGOLAMENTO .
Decisione relativa alle spese
SULLE SPESE
16 LE SPESE SOSTENUTE DAL GOVERNO DEL REGNO DEL BELGIO, DAL GOVERNO DELLA REPUBBLICA ITALIANA, DAL GOVERNO DEL REGNO DEI PAESI BASSI E DALLA COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE, CHE HANNO PRESENTATO OSSERVAZIONI ALLA CORTE, NON POSSONO DAR LUOGO A RIFUSIONE . NEI CONFRONTI DELLE PARTI NELLA CAUSA PRINCIPALE, IL PRESENTE PROCEDIMENTO HA IL CARATTERE DI UN INCIDENTE SOLLEVATO DINANZI AL GIUDICE NAZIONALE, CUI SPETTA QUINDI STATUIRE SULLE SPESE .
Dispositivo
PER QUESTI MOTIVI,
LA CORTE ( PRIMA SEZIONE ),
PRONUNCIANDOSI SULLA QUESTIONE AD ESSA SOTTOPOSTA DALL ' ARBEIDSHOF DI ANVERSA CON SENTENZA 22 APRILE 1980 DICHIARA :
A ) FINCHE IL LAVORATORE PERCEPISCE UNA PENSIONE IN FORZA DELLE SOLE LEGGI NAZIONALI, IL REGOLAMENTO N . 1408/71 NON OSTA A CHE VENGANO INTERAMENTE APPLICATE NEI SUOI CONFRONTI LE SOLE LEGGI NAZIONALI, IVI COMPRESE LE NORME ANTICUMULO NAZIONALI, RESTANDO INTESO CHE, SE L ' APPLICAZIONE DI DETTE LEGGI SI RILEVA MENO FAVOREVOLE PER IL LAVORATORE DELL ' APPLICAZIONE DEL REGIME DI CUI ALL ' ART . 46 DEL REGOLAMENTO N . 1408/71, VA APPLICATO QUESTO ARTICOLO .
B)QUALORA IL LAVORATORE FRUISCA DI PRESTAZIONI DI INVALIDITA TRASFORMATE IN PENSIONE DI VECCHIAIA IN FORZA DELLE LEGGI DI UNO STATO MEMBRO E DI PRESTAZIONI D ' INVALIDITA NON ANCORA TRASFORMATE IN PENSIONE DI VECCHIAIA IN FORZA DELLE LEGGI DI UN ALTRO STATO MEMBRO, LA PENSIONE DI VECCHIAIA E LE PRESTAZIONI DI INVALIDITA VANNO CONSIDERATE COME AVENTI LA STESSA NATURA . DI CONSEGUENZA, SI APPLICA IL CAPITOLO 3 DEL REGOLAMENTO N . 1408/71 E, IN FORZA DELL ' ULTIMA FRASE DELL ' ART . 12, N . 2, DEL REGOLAMENTO, L ' APPLICAZIONE DELLE NORME ANTICUMULO NAZIONALI E ESCLUSA .
C)QUALORA IL LAVORATORE FRUISCA DI PRESTAZIONI DELLA STESSA NATURA DI INVALIDITA O DI VECCHIAIA, CHE SONO LIQUIDATE DAGLI ENTI DI DUE O PIU STATI MEMBRI, IN CONFORMITA ALL ' ART . 46 DEL REGOLAMENTO N . 1408/71, LE CLAUSOLE DI RIDUZIONE, DI SOSPENSIONE O DI SOPPRESSIONE CONTEMPLATE DAL DIRITTO NAZIONALE NON SI APPLICANO . NE CONSEGUE CHE L ' IMPORTO DI CUI
ALL ' ART . 46, N . 1, E L ' IMPORTO CUI IL LAVORATORE AVREBBE DIRITTO SECONDO LE LEGGI NAZIONALI SE NON FRUISSE DI UNA PENSIONE IN FORZA DELLE LEGGI DI UN ALTRO STATO MEMBRO . SE, IN FORZA DELLE LEGGI NAZIONALI, IL LAVORATORE CHE HA MATURATO UN CERTO NUMERO DI ANNI DI ASSICURAZIONE HA DIRITTO AD UNA PENSIONE COMPLETA, VA PRESO IN CONSIDERAZIONE L ' IMPORTO DI QUESTA PENSIONE COMPLETA .
D)IL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 21 MARZO 1972, N . 574, CHE STABILISCE LE MODALITA DI APPLICAZIONE DEL REGOLAMENTO N . 1408/71 ( GU L 74, PAG . 1 ), CONTIENE, AGLI ARTT . 15 E 46, DISPOSIZIONI CHE DISCIPLINANO LA SOVRAPPOSIZIONE DI PERIODI ASSICURATIVI MATURATI IN BASE ALLE LEGGI DI DUE O PIU STATI MEMBRI . NON E QUINDI CONSENTITO ALL ' ENTE DI UNO STATO MEMBRO DI APPLICARE, PER IL CUMULO E LA RIPARTIZIONE PRORATA DI PERIODI ASSICURATIVI, NORME NAZIONALI CHE SIANO MENO FAVOREVOLI AL LAVORATORE DI QUELLE DEL REGOLAMENTO .