62019TJ0599_INF
2021 m. kovo 3 d. Bendrojo Teismo (pirmoji kolegija) sprendimas
EM / Parlamentas
(Byla T‑599/19)
„Viešoji tarnyba – Laikinieji tarnautojai – Psichologinis priekabiavimas – Pagalbos prašymas – Prašymo atmetimas – Išėjimas į pensiją – Pareiga padėti – Gero administravimo principas – Rūpestingumo pareiga“
1.
Pareigūnų ieškiniai – Ieškinys dėl sprendimo atmesti skundą – Poveikis – Kreipimasis į teismą dėl ginčijamo akto – Išimtis – Patvirtinamojo pobūdžio neturintis sprendimas – Atsižvelgimas į jame išdėstytus motyvus
(Pareigūnų tarnybos nuostatų 90 ir 91 straipsniai)
(žr. 37, 38 punktus)
2.
Pareigūnai – Teisės ir pareigos – Vidaus tyrimas dėl tariamo psichologinio priekabiavimo – Administracijos diskrecija – Apimtis
(Pareigūnų tarnybos nuostatų 12a straipsnis)
(žr. 56 punktą)
3.
Pareigūnai – Psichologinis priekabiavimas – Sąvoka – Nepaaukštinimas ilgą laiką – Teisė į paaukštinimą – Nebuvimas – Netaikymas
(Pareigūnų tarnybos nuostatų 12a straipsnio 3 dalis ir 45 straipsnis)
(žr. 74–77 punktus)
4.
Pareigūnų ieškiniai – Pagrindai – Psichologinio priekabiavimo buvimu pagrįstas pagrindas – Pareiga atsižvelgti į visas svarbias faktines aplinkybes
(žr. 88, 89, 91, 99, 100, 102, 110 ir 145 punktus)
5.
Pareigūnų ieškiniai – Išankstinis administracinis skundas – Terminai – Imperatyvus pobūdis – Teisės praradimas praleidus terminą – Atnaujinimas pateikus pagalbos prašymą – Netaikymas
(Pareigūnų tarnybos nuostatų 24, 90 ir 91 straipsniai)
(žr. 90 punktą)
6.
Pareigūnai – Tarnybų organizavimas – Personalo paskyrimas – Paskyrimo į kitas pareigas dėl tarnybos interesų priemonė – Suinteresuotojo asmens teisė būti išklausytam – Nebuvimas
(Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 41 straipsnio 2 dalies a punktas; Pareigūnų tarnybos nuostatų 7 straipsnio 1 dalis)
(žr. 93, 94 punktus)
7.
Pareigūnų ieškiniai – Pagrindai – Piktnaudžiavimas įgaliojimais – Sąvoka – Įrodinėjimo pareiga ir įrodymų rinkimas
(žr. 107 punktą)
8.
Pareigūnai – Administracijos pareiga padėti – Taikymo sritis – Apimtis – Teisminė kontrolė – Ribos
(Pareigūnų tarnybos nuostatų 24 straipsnis ir 90 straipsnio 1 dalis)
(žr. 116, 117, 122, 127 ir 143 punktus)
9.
Pareigūnai – Administracijos pareiga padėti – Įgyvendinimas psichologinio priekabiavimo atveju – Pagalbos prašymo nagrinėjimas – Protingo termino laikymasis – Apimtis
(Pareigūnų tarnybos nuostatų 12a ir 24 straipsniai)
(žr. 118–120, 128, 129 punktus)
10.
Pareigūnų ieškiniai – Su prašymu dėl panaikinimo susijęs prašymas atlyginti žalą – Prašymo dėl panaikinimo atmetimas, dėl kurio atmetamas prašymas atlyginti žalą
(Pareigūnų tarnybos nuostatų 91 straipsnis)
(žr. 169, 170 punktus)
Dalykas
Pagal SESV 270 straipsnį pateiktas prašymas, pirma, panaikinti 2018 m. spalio 31 d. Parlamento sprendimą atmesti ieškovo pagalbos prašymą, kuris (sprendimas) buvo patvirtintas 2019 m. gegužės 24 d. sprendimu atmesti skundą, ir, antra, atlyginti turtinę ir neturtinę žalą, kurią ieškovas teigia patyręs dėl šių sprendimų.
Rezoliucinė dalis
1.
Atmesti ieškinį.
2.
Kiekviena šalis padengia savo bylinėjimosi išlaidas.