62020TJ0119_INF
Sentencia del Tribunal General (Sala Primera) de 14 de julio de 2021 — IN/Eismea
(Asunto T‑119/20)
«Función pública — Agentes temporales — Contrato de duración determinada — Decisión de no renovación — Informe de calificación — Derecho a ser oído — Deber de asistencia y protección — Error manifiesto de apreciación — Plazo razonable — Responsabilidad — Daño moral»
1.
Recursos de funcionarios — Recurso dirigido contra la decisión desestimatoria de la reclamación — Efecto — Sometimiento del asunto al juez del acto impugnado — Excepción — Decisión que no tiene carácter confirmatorio — Toma en consideración de la motivación que figura en el mismo
(Estatuto de los Funcionarios, arts. 90 y 91)
(véanse los apartados 38 a 41)
2.
Funcionarios — Agentes temporales — Contratación — No renovación de un contrato de duración determinada — Concepto de decisión lesiva en materia de no renovación de contrato — Adopción de la decisión sin dar previamente al interesado la posibilidad de presentar observaciones — Vulneración del derecho a ser oído
(Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, art. 41, ap. 2)
(véanse los apartados 52 a 57, 66, 70 y 75)
3.
Funcionarios — Agentes temporales — Contratación — Renovación de un contrato de duración determinada — Facultad de apreciación de la administración — Deber de asistencia y protección que incumbe a la administración — Consideración de los intereses del agente de que se trata — Control jurisdiccional — Límites — Error manifiesto de apreciación — Concepto
(Régimen aplicable a los otros agentes, art. 8)
(véanse los apartados 86 a 89, 132, 133 y 178)
4.
Derecho de la Unión Europea — Principios — Observancia de un plazo razonable — Violación en un procedimiento administrativo — Efectos
(Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, art. 41, ap. 1)
(véanse los apartados 159 y 171)
5.
Funcionarios — Principios — Protección de la confianza legítima — Requisitos — Garantías concretas dadas por la Administración
(véase el apartado 173)
6.
Funcionarios — Calificación — Informe de evaluación — Facultad de apreciación de los evaluadores — Control jurisdiccional — Límites — Error manifiesto de apreciación — Concepto
(Estatuto de los Funcionarios, art. 43)
(véanse los apartados 189 a 191 y 197)
7.
Funcionarios — Responsabilidad extracontractual de las instituciones — Requisitos — Perjuicio — Perjuicio moral relacionado con la situación de incertidumbre prolongada de un agente en cuanto a la renovación de su contrato
(Art. 340 TFUE, párr. 2)
(véanse los apartados 216 a 218, 223 y 224)
8.
Recursos de funcionarios — Pretensión de indemnización ligada a una pretensión de anulación — Desestimación de la pretensión de anulación que provoca la desestimación de la pretensión de indemnización
(Estatuto de los Funcionarios, arts. 90 y 91)
(véase apartado 219)
Objeto
Recurso basado en el artículo 270 TFUE por el que se solicita, por una parte, la anulación de la decisión de la Agencia Ejecutiva para las Pequeñas y Medianas Empresas (EASME) de 15 de abril de 2019 de no renovar el contrato del demandante, así como el informe de calificación del demandante correspondiente al ejercicio de 2018, concluido el 3 de junio de 2019, y, por otra parte, la reparación del perjuicio supuestamente sufrido por el demandante.
Fallo
1)
Condenar a la Agencia Ejecutiva para el Consejo Europeo de Innovación y las Pymes (Eismea) a pagar a IN la cantidad de 3000 euros.
2)
Desestimar el recurso en todo lo demás.
3)
Cada parte cargará con sus propias costas.