62018TJ0295_INF
Sodba Splošnega sodišča (drugi senat) z dne 19. decembra 2019 – Grčija/Komisija
(Zadeva T‑295/18)
„EKJS in EKSRP – Odhodki, izključeni iz financiranja – Odhodki Grčije – Razvoj podeželja – Nevezane neposredne pomoči – Ključne kontrole – Pavšalni finančni popravki“
1.
Kmetijstvo – Financiranje s strani EKSRP – Potrditev obračuna – Omejitev zavrnitve financiranja – Rok 24 mesecev – Začetek – Sporočilo Komisije o rezultatih preverjanj – Datum izplačila pomoči, ki se upošteva pri izračunu roka – Datum končnega plačila pomoči
(Uredba Evropskega parlamenta in Sveta št. 1306/2013, člen 52(4)(a) in (c))
(Točke od 49 do 52, 64 in 66.)
2.
Kmetijstvo – Financiranje s strani EKSRP – Podpora za razvoj podeželja – Upravičenost dejavnosti in izdatkov – Določitev pravil za upravičenost na nacionalni ravni – Diskrecijska pravica držav članic – Meje – Selektivna izbira projektov s strani organa upravljanja
(Uredba Sveta št. 1698/2005, uvodna izjava 61 in člen 71(2) in (3))
(Glej točke 79, 83 in 84.)
3.
Kmetijstvo – Financiranje s strani EKSRP – Potrditev obračuna – Zavrnitev kritja odhodkov, ki izhajajo iz nepravilnosti pri uporabi zakonodaje Unije – Pavšalni finančni popravek, ki ga je Komisija določila v skladu z notranjimi smernicami, sprejetimi na tem področju – Nepravilnost oziroma nezadostnost ključnih kontrol, ki jih je vzpostavila država članica – Dopustnost uporabe pavšalne stopnje 5 % v primeru pomanjkljivosti, ugotovljenih v oceni vloge za pomoč, pri preverjanju upravljanja nalog ocenjevanja in preverjanju razumnosti stroškov
(Uredba Komisije št. 65/2011, člen 24(2))
(Glej točke od 121 do 123 in 138.)
4.
Akti institucij – Izbira pravne podlage – Ureditev Unije – Zahteva po jasnosti in predvidljivosti – Izrecna navedba pravne podlage – Omejitev – Kontinuiteta med staro in novo pravno ureditvijo
(Uredba Evropskega parlamenta in Sveta št. 1306/2013; Uredba Sveta št. 485/2008)
(Glej točke od 146 do 148 in 150.)
Predmet
Predlog na podlagi člena 263 PDEU za delno razglasitev ničnosti Izvedbenega sklepa Komisije (EU) 2018/304 z dne 27. februarja 2018 o izključitvi nekaterih odhodkov držav članic iz naslova Evropskega kmetijskega jamstvenega sklada (EKJS) in Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja (EKSRP) iz financiranja Evropske unije (UL L 59, 2018, str. 3).
Izrek
1.
Pritožba se zavrne.
2.
Helenski republiki se naloži plačilo stroškov.