62020TJ0575_INF
Rozsudok Všeobecného súdu (piata komora) zo 14. septembra 2022 –SŽ – Tovorni promet/Komisia
(vec T‑575/20) (
1
)
„Smernica 2014/25/EÚ – Postupy obstarávania subjektov pôsobiacich v odvetviach vodného hospodárstva, energetiky, dopravy a poštových služieb – Vykonávacie rozhodnutie o uplatniteľnosti článku 34 smernice 2014/25 na železničnú nákladnú dopravu v Slovinsku – Priame vystavenie hospodárskej súťaži – Definícia trhu s výrobkami – Definícia geografického trhu – Hodnotenie priameho vystavenia hospodárskej súťaži – Zásada riadnej správy vecí verejných – Povinnosť odôvodnenia“
1.
Žaloba o neplatnosť – Preskúmanie zákonnosti – Kritériá – Zohľadnenie len skutkových a právnych okolností existujúcich v čase prijatia sporného aktu
(Článok 263 ZFEÚ)
(pozri bod 17)
2.
Aproximácia právnych predpisov – Postupy obstarávania subjektov pôsobiacich v odvetviach vodného hospodárstva, energetiky, dopravy a poštových služieb – Smernica 2014/25 – Pôsobnosť – Zákazky týkajúce sa poskytovania činnosti, ktorá je priamo vystavená hospodárskej súťaži v dotknutom členskom štáte – Dôkazné bremeno
(Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2014/25, odôvodnenie 44 a článok 34 ods. 1 a článok 35; rozhodnutie Komisie 2016/1804, článok 1)
(pozri body 28, 29, 34, 136)
3.
Akty inštitúcií – Odôvodnenie – Povinnosť – Rozsah – Posúdenie povinnosti odôvodnenia v závislosti od okolností prípadu – Potreba špecifikovať všetky relevantné skutkové a právne okolnosti – Neexistencia
(Článok 296 ZFEÚ)
(pozri body 47 – 49)
4.
Akty inštitúcií – Odôvodnenie – Povinnosť – Rozsah – Rozhodnutie prijaté v súvislostiach známych dotknutej osobe, ktoré jej umožňujú pochopiť rozsah opatrenia prijatého voči nej – Prípustnosť stručného odôvodnenia
(Článok 296 ZFEÚ)
(pozri bod 72)
5.
Aproximácia právnych predpisov – Postupy obstarávania subjektov pôsobiacich v odvetviach vodného hospodárstva, energetiky, dopravy a poštových služieb – Smernica 2014/25 – Pôsobnosť – Zákazky týkajúce sa poskytovania činnosti, ktorá je priamo vystavená hospodárskej súťaži v dotknutom členskom štáte – Vylúčenie – Vymedzenie relevantného trhu – Voľná úvaha Komisie – Súdne preskúmanie – Hranice
(Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2014/25, článok 34 ods. 1 a článok 35; rozhodnutie Komisie 2016/1804, článok 1)
(pozri body 82, 83)
6.
Súdne konanie – Návrh na začatie konania – Formálne náležitosti – Zhrnutie dôvodov a tvrdení, na ktorých je žaloba založená – Právne dôvody a tvrdenia, ktoré nie sú uvedené v žalobe – Všeobecný odkaz na iné dokumenty – Neprípustnosť
[Štatút Súdneho dvora, článok 21; Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 76 písm. d)]
(pozri bod 88)
7.
Aproximácia právnych predpisov – Postupy obstarávania subjektov pôsobiacich v odvetviach vodného hospodárstva, energetiky, dopravy a poštových služieb – Smernica 2014/25 – Pôsobnosť – Zákazky týkajúce sa poskytovania činnosti, ktorá je priamo vystavená hospodárskej súťaži v dotknutom členskom štáte – Vylúčenie – Vymedzenie relevantného trhu – Vplyv predchádzajúcej rozhodovacej praxe Komisie – Neexistencia
(Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2014/25, článok 34 ods. 1 a článok 35; rozhodnutie Komisie 2016/1804, článok 1)
(pozri bod 95)
8.
Právo Európskej únie – Zásady – Rovnosť zaobchádzania – Pojem
(Charta základných práv Európskej únie, články 20 a 21)
(pozri body 105, 106)
Výrok
1.
Žaloba sa zamieta.
2.
SŽ – Tovorni promet d.o.o. znáša svoje vlastné trovy konania a je povinná nahradiť trovy konania, ktoré vznikli Európskej komisii.
(
1
)	Ú. v. EÚ C 433, 14.12.2020.