62019TJ0249_INF
Wyrok Sądu (ósma izba) z dnia 15 października 2020 r. – Karpeta-Kovalyova/Komisja
(sprawa T‑249/19)
Służba publiczna – Personel kontraktowy – Wynagrodzenie – Decyzja odmowna w sprawie prawa do dodatku zagranicznego, diety dziennej, dodatku na zagospodarowanie i zwrotu kosztów przeprowadzki i podróży w związku z podjęciem służby – Artykuł 4 ust. 1 lit. a) załącznika VII do regulaminu pracowniczego – Status dyplomatyczny – Pięcioletni okres referencyjny – Pojęcie zwykłego miejsca zamieszkania
1.
Skargi urzędników – Skarga na decyzję oddalającą zażalenie – Dopuszczalność – Obowiązek wydania rozstrzygnięcia w przedmiocie żądania kierowanego przeciwko decyzji oddalającej zażalenie – Żądanie pozbawione autonomicznej treści lub decyzja wyłącznie potwierdzająca – Brak
(regulamin pracowniczy urzędników, art. 90, 91)
(zob. pkt 18, 19)
2.
Postępowanie sądowe – Pismo wszczynające postępowanie – Wymogi formalne – Określenie przedmiotu sporu – Zwięzłe przedstawienie powołanych zarzutów
[statut Trybunału Sprawiedliwości, art. 21; regulamin postępowania przed Sądem, art. 76 lit. d)]
(zob. pkt 25)
3.
Urzędnicy – Wynagrodzenie – Dodatek zagraniczny – Przedmiot – Przesłanki zastosowania – Brak zwykłego miejsca zamieszkania lub wykonywania głównej działalności zawodowej w państwie członkowskim zatrudnienia w okresie odniesienia – Pojęcie zwykłego miejsca zamieszkania – Sporadyczna i krótka nieobecność w tym państwie – Okoliczność niemająca wpływu na zwykły charakter miejsca zamieszkania
[regulamin pracowniczy urzędników, załącznik VII, art. 4 ust. 1 lit. a)]
(zob. pkt 50, 51, 53, 66, 70, 71, 78, 84)
4.
Urzędnicy – Wynagrodzenie – Dodatek zagraniczny – Przesłanki zastosowania – Praca wykonywana dla innego państwa lub organizacji międzynarodowej – Pojęcie – Praca wykonywana w ramach misji dyplomatycznej przez małżonka danego urzędnika – Wykluczenie
[regulamin pracowniczy urzędników, załącznik VII, art. 4 ust. 1 lit. a)]
(zob. pkt 52, 57–61)
5.
Urzędnicy – Wynagrodzenie – Dodatek zagraniczny – Przesłanki zastosowania – Ciężar dowodu spoczywający na urzędniku
(regulamin pracowniczy urzędników, załącznik VII, art. 4 ust. 1)
(zob. pkt 54, 86)
6.
Urzędnicy – Zwrot kosztów – Dodatek na zagospodarowanie – Dieta dzienna – Przesłanki zastosowania – Faktyczna zmiana miejsca zamieszkania – Pojęcie miejsca zamieszkania – Centrum interesów życiowych urzędnika
(regulamin pracowniczy urzędników, załącznik VII, art. 5, 10)
(zob. pkt 96, 97)
Przedmiot
Skarga na podstawie art. 270 TFUE o stwierdzenie nieważności decyzji odmownej Komisji z dnia 14 czerwca 2018 r. w sprawie przyznania skarżącej dodatku zagranicznego, diety dziennej, dodatku na zagospodarowanie oraz zwrotu kosztów podróży w związku z objęciem stanowiska oraz kosztów przeprowadzki.
Sentencja
1)
Skarga zostaje oddalona.
2)
Marina Karpeta-Kovalyova zostaje obciążona kosztami postępowania.