62022CJ0234_SUM
Zadeva C-234/22
Roheline Kogukond MTÜ in drugi
proti
Keskkonnaagentuur
(Predlog za sprejetje predhodne odločbe, ki ga je vložilo Tallinna Halduskohus)
Sodba Sodišča (četrti senat) z dne 7. marca 2024
„Predhodno odločanje – Okolje – Aarhuška konvencija – Direktiva 2003/4/ES – Pravica do dostopa do informacij o okolju – Odstopanja – Podatki o lokaciji stalnih opazovalnih površin, ki se uporabljajo za pripravo popisa gozdov“
Okolje – Pravica do dostopa do informacij – Direktiva 2003/4 – Informacije o okolju – Pojem – Podatki o lokaciji stalnih opazovalnih površin, ki se uporabljajo za pripravo statističnega popisa gozdov – Podatki o lokaciji, ki so neločljivo povezani s podatki, zbranimi iz opazovalnih površin – Vključitev
(Direktiva Evropskega parlamenta in Sveta 2003/4, člen 2, točka 1(a))
(Glej točke od 18 do 23 in točko 1 izreka.)
Okolje – Pravica do dostopa do informacij – Direktiva 2003/4 – Razlogi, s katerimi se lahko utemelji zavrnitev posredovanja informacij o okolju – Gradivo v pripravi ali nedokončani dokumenti in podatki – Pojem – Podatki o lokaciji stalnih opazovalnih površin, ki se uporabljajo za pripravo statističnega popisa gozdov – Izključitev
(Aarhuška konvencija, člen 4(3)(c); Direktiva Evropskega parlamenta in Sveta 2003/4, člen 4(1), prvi pododstavek, točka (d))
(Glej točke od 31 do 35, od 38 do 41 in točko 2 izreka.)
Okolje – Pravica do dostopa do informacij – Direktiva 2003/4 – Razlogi, s katerimi se lahko utemelji zavrnitev posredovanja informacij o okolju – Zaupnost postopkov posvetovanja organov oblasti – Obseg – Podatki o lokaciji stalnih opazovalnih površin, ki se uporabljajo za pripravo statističnega popisa gozdov – Izključitev
(Direktiva Evropskega parlamenta in Sveta 2003/4, člen 4(2), prvi pododstavek, točka (a))
(Glej točke od 42 do 46 in 59 ter točko 2 izreka.)
Okolje – Pravica do dostopa do informacij – Direktiva 2003/4 – Razlogi, s katerimi se lahko utemelji zavrnitev posredovanja informacij o okolju – Tveganje za oslabitev mednarodnih odnosov – Obseg – Razkritje podatkov o lokaciji stalnih opazovalnih površin, ki se uporabljajo za pripravo statističnega popisa gozdov – Razkritje, ki vodi v poslabšanje zanesljivosti podatkov, ki so podlaga za pripravo takega popisa gozdov – Vključitev – Pogoji – Tehtanje javnega interesa za razkritje informacije o okolju in interesov, ki jim služi zavrnitev razkritja – Tveganje oslabitve, ki je razumno predvidljivo in ne le hipotetično – Preverjanje, ki ga opravi nacionalno sodišče
(Aarhuška konvencija, člen 4(4)(b); Direktiva Evropskega parlamenta in Sveta 2003/4, člen 4(2), prvi pododstavek, točka (b))
(Glej točke od 48 do 51 in 59 ter točko 2 izreka.)
Okolje – Pravica do dostopa do informacij – Direktiva 2003/4 – Razlogi, s katerimi se lahko utemelji zavrnitev posredovanja informacij o okolju – Tveganje oslabitve varstva okolja – Obseg – Razkritje podatkov o lokaciji stalnih opazovalnih površin, ki se uporabljajo za pripravo statističnega popisa gozdov – Razkritje, ki vodi v poslabšanje zanesljivosti podatkov, ki so podlaga za pripravo takega popisa gozdov – Vključitev – Pogoji – Tehtanje javnega interesa za razkritje informacije o okolju in interesov, ki jim služi zavrnitev razkritja – Tveganje oslabitve, ki je razumno predvidljivo in ne le hipotetično – Preverjanje, ki ga opravi nacionalno sodišče
(Aarhuška konvencija, člen 4(4)(h); Direktiva Evropskega parlamenta in Sveta 2003/4, člen 4(2), prvi pododstavek, točka (h))
(Glej točke od 53 do 59 in točko 2 izreka.)
Okolje – Pravica do dostopa do informacij – Direktiva 2003/4 – Obveznost držav članic, da skrbijo za kakovost informacij o okolju – Obseg – Podatki o lokaciji stalnih opazovalnih površin, ki se uporabljajo za pripravo statističnega popisa gozdov – Zavrnitev upravnega organa, da razkrije te podatke na podlagi navedene obveznosti – Nedopustnost
(Direktiva Evropskega parlamenta in Sveta 2003/4, člen 8(1))
(Glej točke od 61 do 65 in točko 3 izreka.)
Akti institucij – Preambula – Zavezujoča pravna narava – Neobstoj – Posredovanje javnosti informacij o okolju zgolj na podlagi uvodne izjave Direktive 2003/4 – Nedopustnost
(Direktiva Evropskega parlamenta in Sveta 2003/4, uvodna izjava 21)
(Glej točke od 69 do 71 in točko 4 izreka.)
Glej besedilo odločbe.