61979CJ0095_DA
Dommens præmisser
Afgørelse om sagsomkostninger
Afgørelse
Dommens præmisser
1 VED DOMME AF 7 . OG 30 . MAJ 1979, INDGAAET TIL DOMSTOLEN HENHOLDSVIS DEN 15 . OG DEN 19 . JUNI 1979, HAR TRIBUNAL DE PREMIERE INSTANCE DE NAMUR ( AFDELINGEN FOR KRIMINALSAGER ) I MEDFOER AF TRAKTATENS ARTIKEL 177 STILLET DOMSTOLEN FLERE PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL VEDROERENDE FORTOLKNINGEN AF RAADETS FORORDNING NR . 805/68 AF 27 . JUNI 1968 OM DEN FAELLES MARKEDSORDNING FOR OKSEKOED ( EFT 1968 I, S . 179 ) OG AF RAADETS FORORDNING NR . 121/67 AF 13 . JUNI 1967 OM DEN FAELLES MARKEDSORDNING FOR SVINEKOED ( EFT 1967, S . 42 ).
2 DISSE SPOERGSMAAL ER BLEVET REJST UNDER STRAFFESAGER MOD TO KOEDDETAILLISTER I ANDENNE ( SAG 95/79 ) OG I NAMUR ( SAG 96/79 ), SOM ER TILTALT FOR HENHOLDSVIS DEN 14 . OKTOBER 1976 OG DEN 13 . APRIL 1977 AT HAVE FORHOEJET DERES DETAILSALGSPRISER PAA OKSEKOED OG SVINEKOED I ET OMFANG, DER STRIDER MOD DEN BELGISKE MINISTERIELLE BEKENDTGOERELSE AF 27 . MARTS 1975 ( MONITEUR BELGE AF 29 . 3 . 1975 ), HVORI DET I ARTIKLERNE 1 OG 2 BESTEMMES, AT KOEDDETAILLISTERNES SALGSPRIS TIL FORBRUGERE OF OKSEKOED, HENHOLDSVIS SVINEKOED, IKKE MAA OVERSTIGE DE BELOEB, SOM FREMKOMMER VED EN VEJET GENNEMSNITSKOEBSPRIS, FORHOEJET MED EN MAKSIMAL FORTJENSTMARGEN PAA 22 BFR PR . KG OG MED MERVAERDIAFGIFTEN . MED
HENBLIK HERPAA BESTEMMES DET I BEKENDTGOERELSENS ARTIKEL 2, STK . 4, AT DEN VEJEDE GENNEMSNITSKOEBSPRIS BEREGNES VED AT DIVIDERE SUMMEN AF FAKTURAERNE PR . TYPE KOEB - UDEN MERVAERDIAFGIFT - I DE SIDSTE FIRE UGER, MED DET TILSVARENDE ANTAL KILO MINUS 2,5 % .
3 DE TO TILTALTE HAR GJORT GAELDENDE, AT OVENNAEVNTE BESTEMMELSER ER UFORENELIGE MED FAELLESSKABSFORORDNINGERNE OM DE FAELLES MARKEDSORDNINGER I SVINEKOEDSEKTOREN OG I OKSEKOEDSEKTOREN OG DERFOR IKKE KAN UDGOERE HJEMMEL FOR DE TO STRAFFESAGER, DER ER INDLEDT MOD DEM .
4 FOR AT FAA AFKLARET DETTE PROBLEM HAR DEN NATIONALE RET I SAG 95/79 STILLET DOMSTOLEN FOELGENDE SPOERGSMAAL :
' ER DEN MINISTERIELLE BEKENDTGOERELSE AF 27 . MARTS 1975 OM FASTSAETTELSE AF SALGSPRISEN TIL FORBRUGERE AF OKSE- ELLER SVINEKOED I STRID MED :
1 . RAADETS FORORDNING ( EOEF ) NR . 805/68 AF 27 . JUNI 1968 OM DEN FAELLES MARKEDSORDNING FOR OKSEKOED, NAVNLIG ARTIKLERNE 5, 3, 1 : ARTIKEL 6, STK . 1, LITRA A ) OG LITRA B ) OG FORORDNINGER OM FASTSAETTELSE AF BASISPRISEN FOR OKSEKOED, NAVNLIG FOELGENDE GENNEMFOERELSESFORORDNINGER :
- NR . 1652/72 AF 31 . JULI 1972 ;
- NR . 1192/73 AF 8 . MAJ 1973 ;
- NR . 667/74 AF 28 . MARTS 1974 .
2.RAADETS FORORDNING ( EOEF ) NR . 121/67 AF 13 . JUNI 1967 OM DEN FAELLES MARKEDSORDNING FOR SVINEKOED, NAVNLIG ARTIKLERNE 3, 4 OG 1 : ARTIKEL 5, STK . 1, 2 . PKT . OG FORORDNINGERNE OM FASTSAETTELSE AF BASISPRISEN FOR SVINEKOED, NAVNLIG FOELGENDE GENNEMFOERELSESFORORDNINGER :
- NR . 2305/71 AF 29 . OKTOBER 1971 ;
- NR . 1351/73 AF 15 . MAJ 1973 ;
- NR . 1133/74 AF 29 . APRIL 1974 . '
I SAG 96/79 HAR SAMME RET STILLET DOMSTOLEN FOELGENDE SPOERGSMAAL :
' ER BESTEMMELSERNE I DEN MINISTERIELLE BEKENDTGOERELSE AF 27 . MARTS 1975 OM FASTSAETTELSE AF SALGSPRISEN TIL FORBRUGERE AF OKSE- OG SVINEKOED I STRID MED RAADETS FORORDNING ( EOEF ) NR . 805/68 OM DEN FAELLES MARKEDSORDNING FOR OKSEDKOED? '
5 SELV OM DET IKKE TILKOMMER DOMSTOLEN INDEN FOR RAMMERNE AF EN SAG, DER ER FORELAGT I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177, AT UDTALE SIG OM NATIONALE RETSREGLERS FORENELIGHED MED FAELLESSKABSRETTEN, ER DEN KOMPETENT TIL AT FORSYNE DEN NATIONALE RET MED ALLE FORTOLKNINGSBIDRAG, SOM VEDROERER FAELLESSKABSRETTEN, OG SOM KAN GOERE DET MULIGT FOR DENNE RET AT VURDERE DISSE REGLERS FORENELIGHED MED DEN PAABERAABTE FAELLESSKABSNORM . DE STILLEDE SPOERGSMAAL MAA FOELGELIG FORSTAAS SOM GAAENDE UD PAA, OM OG I HVILKET OMFANG RAADETS FORORDNING NR . 121/67/EOEF AF 13 . JUNI 1967 OM DEN FAELLES MARKEDSORDNING FOR SVINEKOED OG RAADETS FORORDNING NR . 805/68/EOEF AF 27 . JUNI 1968 OM DEN FAELLES MARKEDSORDNING FOR OKSEKOED LADER MEDLEMSSTATERNE BIBEHOLDE EN BEFOEJELSE TIL VED NATIONALE RETSREGLER AT REGULERE SALGSPRISEN TIL FORBRUGERNE I DE OVENNAEVNTE SEKTORER . I BETRAGTNING AF SAMMENHAENGEN MELLEM DISSE SPOERGSMAAL VIL DE VAERE AT UNDERSOEGE SAMLET .
6 I DET FORELIGGENDE TILFAELDE FREMGAAR DET AF ARTIKLERNE 1 OG 2 I DEN AF DEN NATIONALE RET NAEVNTE MINISTERIELLE BEKENDTGOERELSE AF 27 . MARTS 1975, AT DE OMTVISTEDE NATIONALE FORANSTALTNINGER VEDROERER PRISDANNELSEN VED SALG TIL FORBRUGERNE . DET STAAR DESUDEN FAST, AT DE PRODUKTER, HVIS PRIS PAAVIRKES AF DE OVENNAEVNTE FORANSTALTNINGER, FALDER IND UNDER DEN FAELLES MARKEDSORDNING, SOM ER OPRETTET VED FORORDNING NR . 121/67 FOR SVINEKOEDS VEDKOMMENDE, OG VED FORORDNING NR . 805/68 FOR OKSEKOEDS VEDKOMMENDE .
7 SOM DOMSTOLEN UDTALTE I SIN DOM AF 29 . JUNI 1978 I SAG 154/77, ( DECHMANN, SML . S . 1573 ) VEDROERENDE FORORDNING NR . 121/67, OG I SIN DOM AF 12 . JULI 1979, ( GROSOLI, SAG 223/78 ) VEDROERENDE FORORDNING NR . 805/68, HAR DE FAELLES MARKEDSORDNINGER, DER ER OPRETTET VED DISSE FORORDNINGER, TIL FORMAAL AT INDFOERE ET ENHEDSMARKED FOR SVINEKOED, HENHOLDSVIS FOR OKSEKOED, I FAELLESSKABET, SOM ER UNDERLAGT EN FAELLES FORVALTNING . MED HENBLIK PAA AT GENNEM
FOERE DETTE ENHEDSMARKED ER DER VED FORORDNINGERNE INDFOERT ET SYSTEM AF REGLER OG EN ORGANISATORISK RAMME, HVORI EN ' PRISORDNING ', SOM GAELDER I PRODUKTIONS- OG ENGROSHANDELSLEDDET INDTAGER EN CENTRAL STILLING . DE SAERLIGE FORHOLD VED DISSE FAELLES MARKEDSORDNINGER, DER BLEV OPRETTET VED FORORDNINGERNE NR . 121/67 OG NR . 805/68, ER HVERKEN BLEVET PAAVIRKET AF DE FORORDNINGER, SOM SENERE ER BLEVET UDSTEDT AF RAADET, OG SOM DEN NATIONALE RET HAR HENVIST TIL, IDET DISSE ALENE HAR TIL FORMAAL AT GENNEMFOERE DE OVENNAEVNTE GRUNDFORORDNINGER VED FOR HVER AF DE PAAGAELDENDE PERIODER AT FASTSAETTE BESTEMTE DELE AF DERES PRISORDNINGER ELLER BESTEMTE BETINGELSER FOR AFSAETNINGEN, ELLER - HVAD SAERLIGT ANGAAR FORORDNING NR . 121/67 - AF RAADETS FORORDNING NR . 2759/75 AF 29 . OKTOBER 1975 ( EFT L 282, 1975, S . 1 ), SOM BLOT ER EN KOODIFICERET UDGAVE AF FORORDNING NR . 121/67 MED SENERE AENDRINGER .
8 SOM DOMSTOLEN I OEVRIGT HAR UDTALT I SIN PRAKSIS - DOMMEN AF 23 . JANUAR 1975 ( GALLI, SAG 31/74, SML . 1975, S . 47 ), DOMME AF 29 . FEBRUAR 1976 ( TASCA, SAG 65/75, OG SADAM, SAGERNE 88-90/75, SML . 1976, S . 291 OG 323 ), DOM AF 29 . JUNI 1978 ( DECHMANN, SAG 154/77, SML . S . 1573 ), DOM AF 12 . JULI 1979 ( GROSOLI, SAG 223/78 ), DOM AF 18 . OKTOBER 1979 ( BUYS, SAG 5/79 ) OG DOM AF 11 . NOVEMBER 1979 ( DANIS, SAGERNE 16-20/79 ) - KAN MEDLEMSSTATERNE IKKE LAENGERNE PAA OMRAADER, DER ER DAEKKET AF EN FAELLES MARKEDSORDNING - OG SAA MEGET MINDRE, NAAR DENNE ORDNING BYGGER PAA FAELLES PRISREGLER - GRIBE IND I EN SAADAN PRISDANNELSESMEKANISME, SOM FOELGER AF DEN FAELLES ORDNING, VED ENSIDIGT FASTSATTE NATIONALE BESTEMMELSER . I SAMME AFGOERELSER FASTSLAAS DET, AT BESTEMMELSERNE I EN FAELLES LANDBRUGSFORORDNING, SOM INDEHOLDER REGLER FOR PRISDANNELSEN I PRODUKTIONS- OG ENGROSHANDELSLEDDENE, IKKE BEROERER MEDLEMSSTATERNES BEFOEJELSE TIL - UDEN AT OVERTRAEDE ANDRE BESTEMMELSER I TRAKTATEN - AT TRAEFFE EGNEDE FORANSTALTNINGER VEDROERENDE PRISDANNELSEN I DETAILHANDELS- OG FORBRUGERLEDDENE, SAAFREMT DE IKKE BRINGER DEN OMHANDLEDE FAELLES MARKEDSORDNINGS MAALSAETNIG ELLER FUNKTION, ISAER DENS PRISORDNING, I FARE .
9 FASTSAETTELSEN AF EN MAKSIMAL GRAENSE FOR DEN FORTJENSTMARGEN, SOM EN DETAILHANDLER KAN BEREGNE SIG VED SALG TIL DEN ENDELIGE FORBRUGER, KAN PRINCIPIELT IKKE BRINGE EN SAADAN ORDNINGS MAALSAETNING OG FUNKTION I FARE, NAAR DENNE
MARGEN HOVEDSAGELIG BEREGNES PAA GRUNDLAG AF DE INDKOEBSPRISER, DER GAELDER I PRODUKTIONS- OG ENGROSLEDDENE, OG PAA EN MAADE, SOM IKKE PAAVIRKER DEN PRISORDNINGS FUNKTION, SOM DEN PAAGAELDENDE FAELLES MARKEDSORDNING ER BASERET PAA .
10 DETTE ER IMIDLERTID IKKE TILFAELDET, NAAR DE PAAGAELDENDE INDKOEBSPRISER IKKE TAGER TILSTRAEKKELIGT HENSYN TIL DE SALGS- OG INDFOERSELSOMKOSTNINGER, SOM DETAILHANDLEREN FAKTISK HAR AFHOLDT SAAVEL VED INDKOEBET SOM VED SALGET TIL FORBRUGERNE, ELLER NAAR SELVE FORTJENSTMARGENEN ER FASTSAT PAA ET NIVEAU, SOM, NAAR HENSES TIL BEREGNINGEN ELLER INDKOEBSPRISERNE, IKKE KAN SIKRE DETAILHANDLEREN EN RIMELIG AFLOENNING FOR HANS INDSATS . EN FORTJENSTMARGEN, DER IKKE OPFYLDER DISSE BETINGELSER, KAN HINDRE STIGNINGER I DETAILSALGSPRISERNE, SOM KAN PAAVIRKE DEN PRISDANNELSE I LEDDENE FORUD FOR AFSAETNINGEN, SOM ER EN FOELGE AF DEN FAELLES MARKEDSORDNING, ELLER PAAVIRKE HANDELEN INDEN FOR FAELLESKABET VIA VAESENTLIGT NEDSATTE INDFOERSLER .
11 AF DISSE GRUNDE VIL DE STILLEDE SPOERGSMAAL VAERE AT BESVARE SAALEDES, AT RAADETS FORORDNING NR . 121/67 AF 13 . JUNI 1967 OM DEN FAELLES MARKEDSORDNING FOR SVINEKOED OG RAADETS FORORDNING NR . 805/68 AF 27 . JUNI 1968 OM DEN FAELLES MARKEDSORDNING FOR OKSEKOED, BEGGE BETRAGTET I LYSET AF DE OEVRIGE AF DEN NATIONALE RET NAEVNTE FORORDNINGER, IKKE ER TIL HINDER FOR, AT EN MEDLEMSSTAT ENSIDIGT FASTSAETTER EN MAKSIMAL FORTJENSTMARGEN FOR DETAILSALG AF SVINE- ELLER OKSEKOED, SOM HOVEDSAGELIG BEREGNES PAA GRUNDLAG AF DE INDKOEBSPRISER, DER GAELDER I DE TIDLIGERE OMSAETNINGSLED, OG SOM AENDRES I TAKT MED UDVIKLINGEN I DISSE PRISER, SAAFREMT DE INDKOEBSPRISER, DER TJENER TIL BEREGNINGEN AF MARGENEN, FORHOEJES MED DES SALGS- OG INDFOERSELSOMKOSTNINGER, SOM DETAILHANDLEREN FAKTISK HAR AFHOLDT I FORSYNINGSLEDDET OG VED SALGET TIL FORBRUGERNE, OG MARGENEN FASTSAETTES PAA ET NIVEAU, SOM IKKE HAEMMER VAREUDVEKSLINGEN INDEN FOR FAELLESSKABET .
Afgørelse om sagsomkostninger
VEDROERENDE SAGENS OMKOSTNINGER
12 DE UDGIFTER, DER ER AFHOLDT AF DEN BELGISKE REGERING OG KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESKABER, SOM HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN, KAN IKKE GODTGOERES . DA SAGEN I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG,
DER VERSERER FOR DEN NATIONALE RET, TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGENS OMKOSTNINGER .
Afgørelse
PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER
KENDER
DOMSTOLEN
VEDROERENDE DE SPOERGSMAAL, DER ER FORELAGT DEN AF TRIBUNAL DE PREMIERE INSTANCE DE NAMUR VED DOMME AF 7 . MAJ 1979 ( SAG 95/79 ) OG AF 30 . MAJ 1979 ( SAG 96/79 ), FOR RET :
RAADETS FORORDNING NR . 121/67 AF 13 . JUNI 1967 OM DEN FAELLES MARKEDSORDNING FOR SVINEKOED OG RAADETS FORORDNING NR . 805/68 AF 27 . JUNI 1968 OM DEN FAELLES MARKEDSORDNING FOR OKSEKOED, BEGGE BETRAGTET I LYSET AF DE OEVRIGE AF DEN NATIONALE RET NAEVNTE FORORDNINGER, ER IKKE TIL HINDER FOR, AT EN MEDLEMSSTAT ENSIDIGT FASTSAETTER EN MAKSIMAL FORTJENSTMARGEN FOR DETAILSALG AF SVINE- OG OKSEKOED, SOM HOVEDSAGELIG BEREGNES PAA GRUNDLAG AF DE INDKOEBSPRISER, DER GAELDER I DE TIDLIGERE OMSAETNINGSLED, OG SOM AENDRES I TAKT MED UDVIKLINGEN I DISSE PRISER, SAAFREMT DE INDKOEBSPRISER, DER TJENER TIL BEREGNINGEN AF MARGENEN, FORHOEJES MED DE SALGS- OG INDFOERSELSOMKOSTNINGER, SOM DETAILHANDLEREN FAKTISK HAR AFHOLDT I FORSYNINGSLEDDET OG VED SALGET TIL FORBRUGERNE, OG MARGENEN FASTSAETTES PAA ET NIVEAU, DER IKKE HAEMMER VAREUDVEKSLINGEN INDEN FOR FAELLESSKABET .