62022CJ0683_SUM
Kawża C‑683/22
Adusbef – Associazione difesa utenti servizi bancari e finanziari
vs
Presidenza del Consiglio dei Ministri et
(talba għal deċiżjoni preliminari_imressqa mit‑Tribunale amministrativo regionale per il Lazio)
Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja (Il-Ħames Awla) tas‑7 ta’ Novembru 2024
“Rinviju għal deċiżjoni preliminari – Direttiva 2014/23/UE – Proċedura għall-għoti ta’ kuntratti ta’ konċessjoni – Artikolu 43 – Modifika ta’ konċessjoni matul it-terminu tagħha mingħajr ftuħ għall-kompetizzjoni – Konċessjoni ta’ awtostradi – Kollass tal-pont Morandi f’Genova (l-Italja) – Proċedura nazzjonali għal nuqqas serju ta’ twettiq tal-obbligi ta’ manutenzjoni u ta’ konservazzjoni tan-network tat-toroq – Obbligi ġodda fuq il-konċessjonarju – Obbligu tal-awtorità kontraenti li tiddeċiedi minn qabel dwar in-neċessità li tiġi organizzata proċedura ġdida ta’ għoti – Obbligu tal-awtorità kontraenti li teżamina minn qabel l-affidabbiltà tal-konċessjonarju”
Approssimazzjoni tal-leġiżlazzjonijiet – Proċedura ta’ għoti ta’ kuntratti ta’ konċessjoni – Direttiva 2014/23 – Applikazzjoni ratione temporis – Konklużjoni tal-kuntratt ta’ konċessjoni qabel id-dħul fis-seħħ tal-imsemmija direttiva – Inapplikabbiltà tad-direttiva – Limitu – Modifika sostanzjali tal-kuntratt ta’ konċessjoni
(Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 2014/23, Artikolu 43 u t-tieni paragrafu tal-Artikolu 54)
(ara l-punt 32)
Approssimazzjoni tal-leġiżlazzjonijiet – Proċedura ta’ għoti ta’ kuntratti ta’ konċessjoni – Direttiva 2014/23 – Modifiki tal-kuntratti matul it-terminu tagħhom li ma jeħtieġux proċedura ta’ għoti ġdida – Natura eżawrjenti taċ-ċirkustanzi li jippermettu tali modifiki – Ċirkustanzi imprevedibbli – Modifika li saret neċessarja minħabba nuqqas kuntrattwali min-naħa tal-konċessjonarju – Esklużjoni
(Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 2014/23, il-punt (c) tal-ewwel subparagrafu tal-Artikolu 43(1) u Artikolu 43(2))
(ara l-punti 49 sa 53, 56, 57, 59 sa 64)
Approssimazzjoni tal-leġiżlazzjonijiet – Proċeduri ta’ għoti ta’ kuntratti ta’ konċessjoni – Direttiva 2014/23 – Modifiki tal-konċessjoni – Sostituzzjoni tal-konċessjonarju inizjali – Kunċett – Bidla fil-kompożizzjoni tal-azzjonisti tal-konċessjonarju – Esklużjoni
(Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 2014/23, il-punt (d) tal-ewwel subparagrafu tal-Artikolu 43(1) u Artikolu 43(5))
(ara l-punti 65 sa 68)
Approssimazzjoni tal-leġiżlazzjonijiet – Proċeduri ta’ għoti ta’ kuntratti ta’ konċessjoni – Direttiva 2014/23 – Modifiki sostanzjali tal-kuntratti matul it-terminu tagħhom – Kunċett – Modifiki li jbiddlu l-bilanċ ekonomiku tal-konċessjonarju – Kumpens finanzjarju jew tisħiħ tal-istandards ta’ sigurtà – Esklużjoni
(Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 2014/23, il-punt (e) tal-ewwel subparagrafu tal-Artikolu 43(1) u Artikolu 43(4)
(ara l-punti 70 sa 72)
Approssimazzjoni tal-leġiżlazzjonijiet – Proċeduri ta’ għoti ta’ kuntratti ta’ konċessjoni – Direttiva 2014/23 – Modifiki tal-kuntratti matul it-terminu tagħhom li ma jeħtieġux proċedura ta’ għoti ġdida – Rekwiżiti formali – Pubblikazzjoni ta’ avviż ta’ modifika – Applikazzjoni tal-prinċipju ta’ amministrazzjoni tajba – Obbligu ta’ motivazzjoni
(Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 2014/23, Artikoli 3(2), 31, 33, u 43(1) u (2))
(ara l-punti 73 sa 83, 85, u d-dispożittiv 1)
Approssimazzjoni tal-leġiżlazzjonijiet – Proċeduri ta’ għoti ta’ kuntratti ta’ konċessjoni – Direttiva 2014/23 – Modifiki sostanzjali tal-kuntratti matul it-terminu tagħhom – Obbligi tal-awtorità kontraenti – Selezzjoni u evalwazzjoni kwalitattiva – Raġunijiet għall-esklużjoni previsti mill-imsemmija direttiva – Nuqqas professjonali serju li jqiegħed inkwistjoni l-affidabbiltà u l-integrità tal-konċessjonarju – Inklużjoni
(Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 2014/23, Artikoli 43(1), (2) u (5), u 44)
(ara l-punti 90 sa 97 u d-dispożittiv 2)
Approssimazzjoni tal-leġiżlazzjonijiet – Proċeduri ta’ għoti ta’ kuntratti ta’ konċessjoni – Direttiva 2014/23 – Modifiki tal-kuntratti matul it-terminu tagħhom li ma jeħtieġux proċedura ta’ għoti ġdida – Obbligi tal-awtorità kontraenti – Selezzjoni u evalwazzjoni kwalitattiva – Inapplikabbiltà – Nuqqas serju fil-qasam professjonali li jqiegħed inkwistjoni l-affidabbiltà u l-integrità tal-konċessjonarju – Konsegwenzi – Kompetenzi tal-Istati membri
(Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 2014/23, Artikoli 43(1), (2) u (5), u 44)
(ara l-punti 98 sa 104, u d-dispożittiv 2)
Ara t-test tad-deċiżjoni.