Rozsudek Tribunálu (prvního senátu) ze dne 9. září 2020 – Řecko v. Komise
(Věc T‑46/19)
„EZZF a EZFRV – Výdaje vyloučené z financování – Režim podpor na plochu – Pojem ‚trvalé travní porosty‘ – Článek 4 odst. 1 písm. h) nařízení (EU) č. 1307/2013 – Integrovaný administrativní a kontrolní systém – Klíčové kontroly – Nařízení č. 1306/2013 – Povinnost uvést odůvodnění“
1.      Soudní řízení – Lhůta pro předložení důkazů – Článek 85 odst. 3 jednacího řádu Tribunálu – Oblast působnosti
(Jednací řád Tribunálu, čl. 85 odst. 3 a čl. 92 odst. 7)
(viz bod 30)
2.      Zemědělství – Financování z EZZF a EZFRV – Účetní závěrka – Odmítnutí financování výdajů plynoucích z nesrovnalostí při uplatnění unijní právní úpravy – Nesouhlas dotyčného členského státu – Důkazní břemeno – Rozdělení mezi Komisi a členský stát
(Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1306/2013, čl. 52 odst. 2)
(viz body 42–46, 70)
3.      Akty orgánů – Odůvodnění – Povinnost – Rozsah – Rozhodnutí o schválení účetní závěrky pro výdaje financované z EZZF a EZFRV – Paušální opravy z důvodu nedostatečných kontrol na místě
(Článek 296 druhý pododstavec SFEU; nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1306/2013)
(viz body 47–49)
4.      Zemědělství – Společná zemědělská politika – Režimy přímých podpor – Společná pravidla – Režim nároků na základní platby – Trvalé travní porosty – Pojem – Kritéria – Skutečné využívání dané plochy pro zemědělskou činnost typickou pro trvalé travní porosty
[Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1307/2013, čl. 4 odst. 1 písm. h)]
(viz body 55, 56)
Předmět
Návrh založený na článku 263 SFEU a znějící na částečné zrušení prováděcího rozhodnutí Komise (EU) 2018/1841 ze dne 16. listopadu 2018, kterým se z financování Evropskou unií vylučují některé výdaje vynaložené členskými státy v rámci Evropského zemědělského záručního fondu (EZZF) a v rámci Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV) (Úř. věst. 2018, L 298, s. 34), v rozsahu, v němž se týká nákladů vynaložených Řeckou republikou.
Výrok
1)
Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2018/1841 ze dne 16. listopadu 2018, kterým se z financování Evropskou unií vylučují některé výdaje vynaložené členskými státy v rámci Evropského zemědělského záručního fondu (EZZF) a v rámci Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV), se zrušuje v rozsahu, v němž Řecké republice ukládá paušální opravu ve výši 2 % z přímé podpory oddělené od produkce podpor ve výši 12 342 563,07 eura za období 2016 a ve výši 12 060 282,13 eura za období 2017.
2)
Ve zbývající části se žaloba zamítá.
3)
Evropská komise a Řecká republika ponesou vlastní náklady řízení.