62018TJ0552_INF
Arrest van het Gerecht (Zevende kamer) van 14 juli 2021 –Moreno Reyes/Raad
(Zaak T‑552/18)
„Gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid – Beperkende maatregelen in het licht van de situatie in Venezuela – Bevriezing van tegoeden – Lijsten van personen, entiteiten en lichamen waarvan de tegoeden en economische middelen zijn bevroren – Inschrijving van verzoekers naam op de lijsten – Handhaving van verzoekers naam op de lijsten – Beoordelingsfout”
1.
Beroep tot nietigverklaring – Natuurlijke personen of rechtspersonen – Handelingen die hen rechtstreeks en individueel raken – Beperkende maatregelen in het licht van de situatie in Venezuela – Verordening waarbij de lijst van de getroffen personen, groepen of entiteiten wordt heroverwogen zonder de vorige verordening in te trekken – Beroep ingesteld door een persoon die niet in deze verordening wordt genoemd – Ontvankelijkheid
[Art. 263 VWEU; besluit (GBVB) 2018/1656 van de Raad; verordening 2018/1653 van de Raad]
(zie punten 35‑37)
2.
Europese Unie – Rechterlijk toezicht op de rechtmatigheid van de handelingen van de instellingen – Beperkende maatregelen in het licht van de situatie in Venezuela – Omvang van het toezicht – Bewijs van de gegrondheid van de maatregel – Verplichting voor de bevoegde autoriteit van de Unie om in geval van betwisting de gegrondheid van de tegen de betrokken personen of entiteiten aangevoerde redenen aan te tonen
[Handvest van de grondrechten van de Europese Unie, artikel 47; besluit (GBVB) 2017/2074 van de Raad, zoals gewijzigd bij besluiten (GBVB) 2018/901 en (GBVB) 2018/1656, bijlage I; verordeningen 2017/2063 van de Raad, bijlage IV, 2018/899 en 2018/1653]
(zie punten 51‑54)
3.
Europese Unie – Rechterlijk toezicht op de rechtmatigheid van de handelingen van de instellingen – Beperkende maatregelen in het licht van de situatie in Venezuela – Omvang van het toezicht – Plaatsing op een lijst van personen die betrokken zijn bij het ondermijnen van de democratie en de rechtsstaat – Voor het publiek toegankelijke documenten – Bewijswaarde – Beginsel van vrije beoordeling van bewijs – Kennelijk onjuiste beoordeling
[Besluit (GBVB) 2017/2074 van de Raad, zoals gewijzigd bij besluiten (GBVB) 2018/901 en (GBVB) 2018/1656, bijlage I; verordeningen van de Raad 2017/2063, bijlage IV, 2018/899 en 2018/1653]
(zie punten 55, 65, 66, 68, 71, 74, 75 en dictum)
Voorwerp
Verzoek krachtens artikel 263 VWEU strekkende tot nietigverklaring van, ten eerste, besluit (GBVB) 2018/901 van de Raad van 25 juni 2018 tot wijziging van besluit (GBVB) 2017/2074 betreffende beperkende maatregelen in het licht van de situatie in Venezuela (PB 2018, L 160 I, blz. 12), en besluit (GBVB) 2018/1656 van de Raad van 6 november 2018 tot wijziging van besluit (GBVB) 2017/2074 betreffende beperkende maatregelen in het licht van de situatie in Venezuela (PB 2018, L 276, blz. 10), en, ten tweede, uitvoeringsverordening (EU) 2018/899 van de Raad van 25 juni 2018 tot uitvoering van verordening (EU) 2017/2063 betreffende beperkende maatregelen in het licht van de situatie in Venezuela (PB 2018, L 16 I, blz. 5), en uitvoeringsverordening (EU) 2018/1653 van de Raad van 6 november 2018 tot uitvoering van verordening (EU) 2017/2063 betreffende beperkende maatregelen in het licht van de situatie in Venezuela (PB 2018, L 276, blz. 1), voor zover deze handelingen verzoeker betreffen
Dictum
1)
Besluit (GBVB) 2018/901 van de Raad van 25 juni 2018 tot wijziging van besluit (GBVB) 2017/2074 betreffende beperkende maatregelen in het licht van de situatie in Venezuela, besluit (GBVB) 2018/1656 van de Raad van 6 november 2018 tot wijziging van besluit (GBVB) 2017/2074 betreffende beperkende maatregelen in het licht van de situatie in Venezuela, uitvoeringsverordening (EU) 2018/899 van de Raad van 25 juni 2018 tot uitvoering van verordening (EU) 2017/2063 betreffende beperkende maatregelen in het licht van de situatie in Venezuela, en uitvoeringsverordening (EU) 2018/1653 van de Raad van 6 november 2018 tot uitvoering van verordening (EU) 2017/2063 betreffende beperkende maatregelen in het licht van de situatie in Venezuela, worden nietig verklaard voor zover deze handelingen Xavier Antonio Moreno Reyes betreffen.
2)
De Raad van de Europese Unie wordt verwezen in de kosten.