Sentencia del Tribunal General (Sala Sexta) de 27 de septiembre de 2012 — Fedecom/Comisión
(Asunto T-243/09)
«Ayudas de Estado — Sector de las frutas y hortalizas — “Planes de campaña” en apoyo del mercado de las frutas y hortalizas en Francia — Decisión por la que se declara la ayuda incompatible con el mercado común — Concepto de ayuda de Estado — Fondos estatales — Cofinanciación por parte de un organismo público y a través de contribuciones voluntarias de las organizaciones de productores
— Alegaciones contrarias a los hechos aducidos durante el procedimiento administrativo — Ayudas de funcionamiento — Confianza legítima»
1.                     Ayudas otorgadas por los Estados — Decisión de la Comisión — Apreciación de la legalidad en función de la información disponible
al adoptarse la decisión — Imposibilidad de que un demandante que haya participado en el procedimiento de investigación formal
invoque, en apoyo de su recurso, hechos no presentados durante dicho procedimiento [Reglamento (CE) nº 659/1999 del Consejo,
art. 13, ap. 1] (véanse los apartados 39 a 44, 80 y 82)
2.                     Ayudas otorgadas por los Estados — Concepto — Ayudas procedentes de los recursos del Estado (Art. 87 CE) (véanse los apartados
45 a 48)
3.                     Ayudas otorgadas por los Estados — Concepto — Ayudas procedentes de los recursos del Estado — Medidas financiadas a la vez
mediante contribuciones del Estado y mediante contribuciones voluntarias de profesionales de un sector — Criterio pertinente
— Grado de intervención de la autoridad pública en la definición de las medidas financiadas mediante las contribuciones profesionales
y de sus modalidades de financiación (Art. 87 CE) (véanse los apartados 49 a 56, 60, 61, 71, 76 y 77)
4.                     Ayudas otorgadas por los Estados — Prohibición — Excepciones — Ayudas que pueden considerarse compatibles con el mercado común
— Ayudas de funcionamiento — Exclusión [Art. 87 CE, ap. 3, letra c)] (véase el apartado 86)
5.                     Agricultura — Organización común de mercados — Ayudas de Estado para productos incluidos en una organización común de mercado
— Prohibición — Ayudas que favorecen la exportación de los productos nacionales a terceros Estados — Irrelevancia [Art. 87 CE,
ap. 3, letra c)] (véase el apartado 87)
6.                     Derecho comunitario — Principios — Protección de la confianza legítima — Requisitos (véanse los apartados 90 y 91)
7.                     Ayudas otorgadas por los Estados — Recuperación de una ayuda ilegal — Ayuda concedida sin respetar las normas de procedimiento
del artículo 88 CE — Confianza legítima eventual de los beneficiarios — Protección — Requisitos y límites — Inacción de la
Comisión — Inexistencia de confianza legítima — Circunstancias excepcionales — Inexistencia (Arts. 87 CE y 88 CE) (véanse
los apartados 92, 93, 95 y 96)
Objeto
Recurso de anulación de la Decisión C(2009) 203 final de la Comisión, de 28 de enero de 2009, relativa a los «planes de campaña»
en el sector hortofrutícola ejecutados por la República Francesa.
Fallo
1)
Desestimar el recurso.
2)
Condenar en costas a la Fédération de l’organisation économique fruits et légumes (Fedecom).