62021TJ0239_INF
Tribunalens dom (femte avdelningen) av den 28 juni 2023 –Dana Astra mot rådet
(mål T-239/21) (
1
)
”Gemensam utrikes- och säkerhetspolitik – Restriktiva åtgärder med hänsyn till situationen i Belarus – Frysning av tillgångar – Beslut att låta sökandens namn kvarstå i förteckningarna över berörda personer, enheter och organisationer – Oriktig bedömning”
1.
Europeiska unionen – Domstolsprövning av lagenligheten av institutionernas rättsakter – Restriktiva åtgärder mot Belarus – Frysning av vissa personers och enheters tillgångar mot bakgrund av situationen i Belarus – Lagenlighetsprövningens omfattning – Skyldighet för den behöriga unionsmyndigheten att vid bestridande visa att de skäl som har åberopats mot de berörda personerna eller enheterna är välgrundade – Upptagandet i förteckningarna grundas på en rad precisa, konkreta och samstämmiga indicier
(Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, artikel 47; rådets beslut 2012/642/Gusp, i dess lydelse enligt beslut (Gusp) 2021/353 och (Gusp) 2022/307, bilaga; rådets förordningar nr 765/2006, 2021/339 och 2022/300, bilaga)
(se punkterna 29–33)
2.
Europeiska unionen – Domstolsprövning av lagenligheten av institutionernas rättsakter – Restriktiva åtgärder mot Belarus – Lagenlighetsprövningens omfattning – Fysiska eller juridiska personer, enheter eller organ som drar nytta av eller stöder Lukasjenkaregimen – Offentligt tillgängliga handlingar som intygar stöd till den belarusiska regimen – Bevisvärde – Principen om fri bevisvärdering – Angivna omständigheter till för- eller nackdel
(Rådets beslut 2012/642/Gusp, i dess lydelse enligt beslut (Gusp) 2021/353 och (Gusp) 2022/307, bilaga; rådets förordningar nr 765/2006, 2021/339 och 2022/300, bilaga)
(se punkterna 34, 35 och 61)
3.
Gemensam utrikes- och säkerhetspolitik – Restriktiva åtgärder mot Belarus – Kriterier för att vidta restriktiva åtgärder –Fysiska eller juridiska personer, enheter eller organ som drar nytta av eller stöder Lukasjenkaregimen – Begrepp – Oriktig bedömning – Föreligger ej
(Rådets beslut 2012/642/Gusp, i dess lydelse enligt beslut (Gusp) 2021/353 och (Gusp) 2022/307, bilaga; rådets förordningar nr 765/2006, 2021/339 och 2022/300, bilaga)
(se punkterna 43, 45–47, 50, 54–56, 59, 64, 68 och 79)
4.
Europeiska unionen – Domstolsprövning av lagenligheten av institutionernas rättsakter – Restriktiva åtgärder mot Belarus – Frysning av vissa personers och enheters tillgångar mot bakgrund av situationen i Belarus – Lagenlighetsprövningens omfattning – Bedömning av lagenligheten utifrån de uppgifter som var tillgängliga när beslutet fattades
(Rådets beslut 2012/642/Gusp, i dess lydelse enligt beslut (Gusp) 2021/353 och (Gusp) 2022/307, bilaga; rådets förordningar nr 765/2006, 2021/339 och 2022/300, bilaga)
(se punkt 78)
Domslut
1)
Talan avvisas.
2)
Dana Astra IOOO ska bära sina rättegångskostnader och ersätta de rättegångskostnader som uppkommit för Europeiska unionens råd.
(
1
)	EUT C 242, 21.6.2021.