61978CJ0027_NL
Partijen
Onderwerp
Overwegingen van het arrest
Beslissing inzake de kosten
Dictum
Partijen
IN DE ZAAK 27/78,
BETREFFENDE EEN VERZOEK AAN HET HOF KRACHTENS ARTIKEL 177 EEG-VERDRAG VAN DE CORTE SUPREMA DI CASSAZIONE, IN HET ALDAAR AANHANGIG GEDING TUSSEN
ITALIAANSE ADMINISTRATIE VAN DE STAATSFINANCIEN,
EN
FIRMA RASHAM,
Onderwerp
OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING INZAKE DE UITLEGGING VAN DE ARTIKELEN 8, 115 EN 235 VAN HET EEG-VERDRAG EN BESCHIKKING NR . 66/532 VAN DE RAAD VAN 26 JULI 1966 BETREFFENDE DE AFSCHAFFING VAN DE DOUANERECHTEN EN HET VERBOD VAN KWANTITATIEVE BEPERKINGEN TUSSEN DE LID-STATEN EN HET VAN TOEPASSING WORDEN VAN DE RECHTEN VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF VOOR DE NIET IN BIJLAGE II VAN HET VERDRAG GENOEMDE PRODUKTEN ( PB 1966, BLZ . 2971 ),
Overwegingen van het arrest
1OVERWEGENDE DAT DE CORTE SUPREMA DI CASSAZIONE BIJ BESCHIKKING VAN 2 DECEMBER 1977, INGEKOMEN TEN HOVE OP 3 MAART 1978, KRACHTENS ARTIKEL 177 VAN HET EEG-VERDRAG AAN HET HOF VAN JUSTITIE DRIE PREJUDICIELE VRAGEN HEEFT GESTELD INZAKE DE UITLEGGING VAN ARTIKEL 115 VAN HET VERDRAG EN VAN BESCHIKKING NR . 66/532 VAN DE RAAD VAN 26 JULI 1966 BETREFFENDE DE AFSCHAFFING VAN DE DOUANERECHTEN EN HET VERBOD VAN KWANTITATIEVE BEPERKINGEN TUSSEN DE LID-STATEN EN HET VAN TOEPASSING WORDEN VAN DE RECHTEN VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF VOOR DE NIET IN BIJLAGE II VAN HET VERDRAG GENOEMDE PRODUKTEN ( PB 1966, BLZ . 2971 );
2OVERWEGENDE DAT DEZE VRAGEN ZIJN GEREZEN IN EEN GEDING TUSSEN DE ITALIAANSE ADMINISTRATIE VAN DE STAATSFINANCIEN EN EEN ONDERNEMING DIE OP 9 JULI 1968 IN ITALIE 5 000 BANDRECORDERS VAN JAPANS FABRIKAAT UIT BELGIE HAD INGEVOERD ;
3DAT DE DOUANE DE IMPORTEUR HAD GESOMMEERD EEN BEDRAG VAN LIT 601 215 PLUS BIJKOMENDE KOSTEN TE BETALEN TER ZAKE VAN INVOERRECHTEN EN HEFFINGEN WELKE OP HET MOMENT VAN INKLARING NOG NIET WAREN GEIND, DAARBIJ MEDEDELEND DAT BIJ CIRCULAIRE NR . 292 VAN 17 JUNI 1968 HET MINISTERIE VAN FINANCIEN MET TOEPASSING VAN DE VRIJWARINGSCLAUSULE VAN ARTIKEL 115, TWEEDE ALINEA, EEG-VERDRAG GOEDEREN VAN DE ONDERHAVIGE SOORT HAD UITGESLOTEN VAN HET STELSEL VAN HET VRIJE VERKEER ;
4DAT DE IMPORTERENDE ONDERNEMING, VAN MENING DAT DE OVERGANGSPERIODE WAARVOOR ARTIKEL 115 VAN HET VERDRAG VRIJWARINGSMAATREGELEN TOELAAT, KRACHTENS ' S RAADS BESCHIKKING VAN 26 JULI 1966 WAS AFGELOPEN OP 1 JULI 1968, OM TERUGBETALING VAN HET GEINDE BEDRAG HEEFT VERZOCHT ;
5OVERWEGENDE DAT DE EERSTE VRAAG EROP NEERKOMT OF ' S RAADS BESCHIKKING VAN 26 JULI 1966 ALDUS MOET WORDEN UITGELEGD, DAT ZIJ DE DATUM VAN HET IN ARTIKEL 8 VAN HET EEG-VERDRAG BEDOELDE EINDE VAN DE OVERGANGSPERIODE HEEFT VERVROEGD ;
6DAT BIJ EEN BEVESTIGEND ANTWOORD OP DEZE VRAAG, DE TWEEDE VRAAG WORDT GESTELD OF DEZE VERVROEGING VAN HET EINDE VAN DE OVERGANGSPERIODE EEN OVEREENKOMSTIGE BEKORTING INHOUDT VAN DE IN DE TWEEDE ALINEA VAN ARTIKEL 115 BEDOELDE TERMIJN ;
7OVERWEGENDE, DAT ' S RAADS BESCHIKKING VAN 26 JULI 1966, VASTGESTELD KRACHTENS DE ARTIKELEN 14 EN 235 VAN HET VERDRAG, TEN DOEL HEEFT
'
' HET TEMPO VAN DE VERWEZENLIJKING VAN DE DOELSTELLINGEN VAN HET VERDRAG ( TE ) VERSNELLEN MET NAME OP HET GEBIED VAN DE DOUANE-UNIE EN DE AFSCHAFFING VAN KWANTITATIEVE BEPERKINGEN '
'
( EERSTE OVERWEGING );
8DAT ZIJ DAARTOE IN ARTIKEL 1 BEPAALT :
'
' DE LID-STATEN SCHAFFEN DE NOG TUSSEN HEN BESTAANDE DOUANERECHTEN VOOR DE NIET IN BIJLAGE II VAN HET VERDRAG GENOEMDE PRODUKTEN AF ; DAARTOE PASSEN ZIJ PER 1 JULI 1967 EEN VERLAGING TOE, WAARDOOR HET RECHT VOOR ELK PRODUKT OP 15 % VAN HET BASISRECHT WORDT GEBRACHT, EN LATEN ZIJ DEZE RECHTEN PER 1 JULI 1968 VERVALLEN '
' .
EN IN ARTIKEL 2 :
'
' DE LID-STATEN PASSEN MET INGANG VAN 1 JULI 1968 HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF TOE OP DE INVOER UIT DERDE LANDEN VAN DE NIET IN BIJLAGE II VAN HET VERDRAG GENOEMDE PRODUKTEN '
' ;
9DAT DEZE BESCHIKKING DUS BERUST OP DE GEDACHTE VAN EEN SELECTIEVE VERSNELLING VAN ACTIES DIE TEZAMEN UITERLIJK BIJ HET EINDE VAN DE OVERGANGSPERIODE MOESTEN WORDEN VOLTOOID, EN SLECHTS VAN TOEPASSING IS OP DE UITDRUKKELIJK GENOEMDE MAATREGELEN ;
10DAT OP DE EERSTE VRAAG DERHALVE MOET WORDEN GEANTWOORD DAT ' S RAADS BESCHIKKING VAN 26 JULI 1966 DE DATUM VAN HET EINDE VAN DE OVERGANGSPERIODE IN DE ZIN VAN ARTIKEL 8 VAN HET VERDRAG NIET HEEFT VERVROEGD ;
11DAT DERHALVE DE TWEEDE VRAAG NIET BEHOEFT TE WORDEN BEANTWOORD ;
12OVERWEGENDE, DAT DE DERDE VRAAG LUIDT OF HET VOORSCHRIFT VAN ARTIKEL 115, TWEEDE ALINEA, VAN HET VERDRAG, VOLGENS HETWELK DE LID-STATEN VAN DE EENZIJDIG GENOMEN VRIJWARINGSMAATREGELEN KENNIS MOETEN GEVEN AAN DE OVERIGE LID-STATEN ALSMEDE AAN DE COMMISSIE, ALDUS MOET WORDEN UITGELEGD, DAT HET DEZE KENNISGEVING ALS VOORWAARDE STELT VOOR DE GELDIGHEID OF TOEPASBAARHEID VAN HET BESLUIT WAARBIJ DE BETROKKEN MAATREGELEN WORDEN GENOMEN ;
13OVERWEGENDE DAT DE BEDOELDE BEPALING IMPLICEERT DAT HET EENZIJDIG NEMEN VAN VRIJWARINGSMAATREGELEN EN DE KENNISGEVING AAN DE COMMISSIE EN DE
LID-STATEN GELIJKTIJDIG OF ONMIDDELLIJK NA ELKAAR GESCHIEDEN ;
14DAT MEN ECHTER UIT DE TEKST NIET MAG AFLEIDEN DAT DE KENNISGEVING EEN VOORAFGAANDE VOORWAARDE VOOR DE INWERKINGTREDING DER GENOMEN MAATREGELEN IS ;
15DAT DAARUIT VOLGT DAT, ZO DE VERPLICHTING TOT KENNISGEVING IN ARTIKEL 115, TWEEDE ALINEA, VAN HET VERDRAG DWINGEND IS VOORGESCHREVEN, DE NAKOMING ERVAN ECHTER GEEN VOORAFGAANDE VOORWAARDE VOOR DE INWERKINGTREDING VAN DE GENOMEN VRIJWARINGSMAATREGELEN KAN VORMEN ;
16DAT ALDUS DIENT TE WORDEN GEANTWOORD ;
Beslissing inzake de kosten
TEN AANZIEN VAN DE KOSTEN
17OVERWEGENDE DAT DE KOSTEN, DOOR DE COMMISSIE EN DE ITALIAANSE REGERING WEGENS INDIENING HUNNER OPMERKINGEN BIJ HET HOF GEMAAKT, NIET VOOR VERGOEDING IN AANMERKING KOMEN ;
18DAT DE PROCEDURE VAN DE PARTIJEN IN HET HOOFDGEDING ALS EEN ALDAAR GEREZEN INCIDENT IS TE BESCHOUWEN, ZODAT DE NATIONALE RECHTERLIJKE INSTANTIE OVER DE KOSTEN HEEFT TE BESLISSEN ;
Dictum
HET HOF VAN JUSTITIE,
UITSPRAAK DOENDE OP DE DOOR DE CORTE SUPREMA DI CASSAZIONE BIJ BESCHIKKING VAN 2 DECEMBER 1977 GESTELDE VRAGEN, VERKLAART VOOR RECHT :
1 . ' S RAADS BESCHIKKING NR . 66/532 VAN 26 JULI 1966 BETREFFENDE DE AFSCHAFFING VAN DE DOUANERECHTEN EN HET VERBOD VAN KWANTITATIEVE BEPERKINGEN TUSSEN DE LID-STATEN EN HET VAN TOEPASSING WORDEN VAN DE RECHTEN VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF VOOR DE NIET IN BIJLAGE II VAN HET VERDRAG GENOEMDE PRODUKTEN ( PB 1966, BLZ . 2971 ) HEEFT DE DATUM VAN HET EINDE VAN DE OVERGANGSPERIODE IN DE ZIN VAN ARTIKEL 8 VAN HET VERDRAG NIET VERVROEGD .
2 . ZO DE VERPLICHTING TOT KENNISGEVING IN ARTIKEL 15, TWEEDE ALINEA, VAN HET VERDRAG DWINGEND IS VOORGESCHREVEN, KAN DE NAKOMING ERVAN ECHTER GEEN VOORAFGAANDE VOORWAARDE VOOR DE INWERKINGTREDING VAN DE GENOMEN VRIJWARINGSMAATREGELEN VORMEN .