62019TJ0757_INF
Hotărârea Tribunalului (Camera întâi) din 15 decembrie 2021 –HB/BEI
(Cauza T‑757/19) (
1
)
„Funcție publică – Personal al BEI – Plângere pentru hărțuire morală – Anchetă administrativă – Decizie de respingere a plângerii – Decizie de respingere a cererii de conciliere – Dreptul de a fi ascultat – Răspundere”
1.
Funcționari – Decizie care lezează – Obligația de motivare – Conținut
(Statutul funcționarilor, art. 25 al doilea paragraf)
(a se vedea punctele 68-70)
2.
Acțiune introdusă de funcționari – Motive – Nemotivare sau insuficiența motivării – Motiv distinct de cel privind legalitatea pe fond
(Statutul funcționarilor, art. 25 al doilea paragraf)
(a se vedea punctul 71)
3.
Funcționari – Principii – Dreptul la apărare – Obligația de a asculta persoana interesată înainte de adoptarea unui act care o lezează – Conținut – Încălcare – Consecințe
[Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 41 alin. (2)]
(a se vedea punctele 79-82 și 89-92)
4.
Funcționari – Agenți ai Băncii Europene de Investiții – Drepturi și obligații – Anchetă internă referitoare la o pretinsă hărțuire morală – Dreptul de acces al autorului plângerii la procesele‑verbale de audiere – Limite – Posibilitatea administrației de a recurge la anonimizare sau de a efectua un rezumat al textului
[Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 41 alin. (2)]
(a se vedea punctele 83, 87 și 88)
5.
Funcționari – Agenți ai Băncii Europene de Investiții – Răspundere extracontractuală – Condiții – Nelegalitate – Prejudiciu – Legătură de cauzalitate – Condiții cumulative – Inexistența uneia dintre aceste condiții – Respingere în întregime a acțiunii în despăgubire
(art. 340 al doilea paragraf TFUE)
(a se vedea punctele 99 și 101)
6.
Funcționari – Agenți ai Băncii Europene de Investiții – Răspundere extracontractuală – Condiții – Repararea unui prejudiciu cauzat unui funcționar sau unui agent – Obligația de solicitudine care incumbă administrației – Conținut
(art. 268 și art. 340 al doilea paragraf TFUE)
(a se vedea punctul 100)
7.
Acțiune introdusă de funcționari – Agenți ai Băncii Europene de Investiții – Acțiune în despăgubire – Anularea actului nelegal atacat – Reparare adecvată a prejudiciului moral – Limite
(art. 340 TFUE)
(a se vedea punctul 108)
8.
Acțiune introdusă de funcționari – Competență de fond – Repararea prejudiciului material legat de pierderea unei șanse – Evaluare – Criterii
[Statutul funcționarilor, art. 91 alin. (1)]
(a se vedea punctele 114 și 115)
Dispozitivul
1)
Anulează decizia din 20 iunie 2019 a președintelui Băncii Europene de Investiții (BEI).
2)
Obligă BEI să îi plătească lui HB suma de 1000 de euro pentru pierderea șansei de a soluționa litigiul pe cale amiabilă.
3)
Respinge în rest acțiunea.
4)
Obligă BEI să suporte, pe lângă propriile cheltuieli de judecată, cheltuielile de judecată efectuate de HB.
(
1
)	JO C 222, 6.7.2020.