Zaak C‑501/18
BT
tegen
Balgarska Narodna Banka
(verzoek om een prejudiciële beslissing,
ingediend door de Administrativen sad Sofia-grad)
Arrest van het Hof (Vierde kamer) van 25 maart 2021
„Prejudiciële verwijzing – Depositogarantiestelsels – Richtlijn 94/19/EG – Artikel 1, punt 3, onder i) – Artikel 7, lid 6 – Artikel 10, lid 1 – Begrip ‚niet-beschikbaar deposito’ – Vaststelling dat het deposito niet-beschikbaar is – Bevoegde autoriteit – Recht van de deposant op schadeloosstelling – Contractueel beding dat in strijd is met richtlijn 94/19 – Beginsel van voorrang van het Unierecht – Europees Systeem voor financieel toezicht – Europese Bankautoriteit (EBA) – Verordening (EU) nr. 1093/2010 – Artikel 1, lid 2 – Artikel 4, punt 2, onder iii) – Artikel 17, lid 3 – Door de EBA tot een nationale bankautoriteit gerichte aanbeveling betreffende de maatregelen die moeten worden genomen om te voldoen aan richtlijn 94/19 – Rechtsgevolgen – Geldigheid – Sanering en liquidatie van kredietinstellingen – Richtlijn 2001/24/EG – Artikel 2, zevende streepje – Begrip ‚saneringsmaatregelen’ – Verenigbaarheid met artikel 17, lid 1, en artikel 52, lid 1, van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie – Aansprakelijkheid van de lidstaten voor inbreuken op het Unierecht – Voorwaarden – Voldoende gekwalificeerde schending van het Unierecht – Procedurele autonomie van de lidstaten – Beginsel van loyale samenwerking – Artikel 4, lid 3, VEU – Gelijkwaardigheidsbeginsel en doeltreffendheidsbeginsel”
1.        Vrij verkeer van personen – Vrijheid van vestiging – Vrij verrichten van diensten – Kredietinstellingen – Depositogarantiestelsels – Recht op schadeloosstelling van de deposant – Recht waartegen de deposant beroep moet kunnen instellen – Omvang
[Richtlijn 94/19 van het Europees Parlement en de Raad, art. 1, punt 3, i), en art. 7, leden 1bis en 6]
(zie punten 55‑57, 60, dictum 1)
2.        Handelingen van de instellingen – Richtlijnen – Rechtstreekse werking – Gevolgen – Draagwijdte
(Art. 288 VWEU)
(zie punten 71‑74)
3.        Vrij verkeer van personen – Vrijheid van vestiging – Vrij verrichten van diensten – Kredietinstellingen – Depositogarantiestelsels
[Richtlijn nr. 94/19 van het Europees Parlement en de Raad, art. 1, punt 3, i), art. 7, leden 1 bis en 6, en art. 10, lid 1]
(zie punten 66, 69, 70, 75, dictum 2)
4.        Handelingen van de instellingen – Aanbevelingen – Rechtstreekse werking – Daarvan uitgesloten – Inaanmerkingneming door de nationale rechter – Verplichting – Omvang
(Art. 288, vijfde alinea, VWEU; verordening nr. 1093/2010 van het Europees Parlement en de Raad, art. 17, lid 3)
(zie punten 79‑81, dictum 3)
5.        Prejudiciële vragen – Bevoegdheid van het Hof – Handelingen van de instellingen – Aanbevelingen – Omvang van de bevoegdheid
(Art. 267 VWEU)
(zie punten 82, 83)
6.        Handelingen van de instellingen – Aanbevelingen – Door de Europese Bankautoriteit tot een nationale bankautoriteit gerichte aanbeveling betreffende de maatregelen die moeten worden genomen om te voldoen aan richtlijn 94/19
[Richtlijn 94/19 van het Europees Parlement en de Raad, art. 1, punt 3, i)]
(zie punt 101)
7.        Vrijheid van vestiging – Vrij verrichten van diensten – Kredietinstellingen – Sanering en liquidatie van kredietinstellingen – Richtlijn 2001/24 – Saneringsmaatregelen – Begrip
(Richtlijn 2001/24 van het Europees Parlement en de Raad, art. 2, zevende streepje, en art. 3, lid 1)
(zie punt 105)
8.        Vrijheid van vestiging – Vrij verrichten van diensten – Kredietinstellingen – Sanering en liquidatie van kredietinstellingen – Richtlijn 2001/24 – Opschorting van betalingen
(Handvest van de grondrechten van de Europese Unie, art. 17, lid 1, art. 51, lid 1, en art. 52, lid 1; richtlijn 2001/24 van het Europees Parlement en de Raad, art. 2, zevende streepje)
(zie punten 106‑108, 111, dictum 4)
9.        Vrijheid van vestiging – Vrij verrichten van diensten – Kredietinstellingen – Depositogarantiestelsels – Richtlijn 94/19 – Rechten toegekend aan particulieren – Artikel 1, punt 3, onder i) – Schending door een lidstaat – Verplichting om de aan de particulieren berokkende schade te vergoeden – Voorwaarden
[Richtlijn 94/19 van het Europees Parlement en de Raad, art. 1, punt 3, i)]
(zie punten 113‑115)
10.      Recht van de Europese Unie – Rechten toegekend aan particulieren – Schending door een lidstaat – Verplichting om de aan de particulieren berokkende schade te vergoeden – Wijze van vergoeding – Toepassing van het nationale recht – Eerbiediging van het doeltreffendheidsbeginsel en van het gelijkwaardigheidsbeginsel
(zie punten 116, 117, 120, 121, 125‑127, dictum 5)
11.      Recht van de Europese Unie – Beginselen – Recht op daadwerkelijke rechtsbescherming – Rechtsmiddelen – Beroep tot schadevergoeding
(Art. 4, lid 3, VEU)
(zie punten 130‑134, 137, dictum 6)
Zie de tekst van de beslissing.