62021CJ0209_SUM
Zadeva C-209/21 P
Ryanair DAC
proti
Evropski komisiji
Sodba Sodišča (četrti senat) z dne 23. novembra 2023
„Pritožba – Državna pomoč – Člen 107(3)(b) PDEU – Švedski trg zračnega prevoza – Shema pomoči, ki jo je priglasila Kraljevina Švedska – Jamstva za posojila v podporo letalskim družbam v okviru pandemije covida-19 – Časovna omejitev ukrepov državne pomoči – Sklep Evropske komisije o nenasprotovanju – Pomoč za odpravljanje resne motnje v gospodarstvu – Načeli sorazmernosti in prepovedi diskriminacije – Svoboda opravljanja storitev“
Pravo Evropske unije – Načela – Enako obravnavanje – Diskriminacija glede na državljanstvo – Prepoved na podlagi člena 18 PDEU – Podrednost glede na posebna pravila Pogodbe DEU o prepovedi diskriminacije – Člen 107(2) in (3) PDEU, ki določa taka posebna pravila
(členi 18, 52, 107(2) in (3) ter 108 PDEU)
(Glej točke od 33 do 37.)
Pritožba – Razlogi – Napačna presoja dejstev in dokazov – Nedopustnost – Nadzor Sodišča nad presojo dejstev in dokazov – Izključitev, razen ob izkrivljanju – Zahteva, da je izkrivljanje očitno razvidno iz listin iz spisa
(člen 256(1), drugi pododstavek, PDEU; Statut Sodišča, člen 58, prvi odstavek; Poslovnik Sodišča, člen 168(1)(d))
(Glej točke od 42 do 45, 52, od 55 do 57, 77 in 116.)
Ničnostna tožba – Pristojnost sodišča Unije – Razlaga obrazložitve upravnega akta – Meje – Nadomestitev obrazložitve avtorja izpodbijanega akta z obrazložitvijo sodišča Unije – Nedopustnost
(člen 263 PDEU)
(Glej točko 49.)
Pomoči, ki jih dodelijo države – Prepoved – Odstopanja – Pomoči, ki jih je mogoče šteti za združljive z notranjim trgom – Pomoči za odpravljanje resne motnje v gospodarstvu države članice – Jamstva za posojila v podporo letalskim družbam v okviru pandemije covida-19 – Jamstva za posojila, pridržana letalskim družbam, ki imajo nacionalno licenco – Pomoč, ki je združljiva z notranjim trgom na podlagi člena 107(3)(b) PDEU – Presoja pomoči glede na svobodo opravljanja storitev – Pogoji
(člen 107(3)(b) PDEU)
(Glej točko 31 in točke od 71 do 76.)
Pomoči, ki jih dodelijo države – Prepoved – Odstopanja – Pomoči, ki jih je mogoče šteti za združljive z notranjim trgom – Presoja glede na člen 107(3)(b) PDEU – Merila – Tehtanje pozitivnih učinkov pomoči in njenih negativnih učinkov na trgovinske pogoje in na ohranjanje neizkrivljene konkurence – Nepotrebno merilo
(člen 107(3)(b) in (c) PDEU)
(Glej točke od 84 do 89.)
Pomoči, ki jih dodelijo države – Sklep Komisije o nenasprotovanju shemi pomoči – Obveznost obrazložitve – Obseg – Upoštevanje konteksta in vseh pravnih pravil, ki urejajo področje
(člena 108(3) in 296, drugi odstavek, PDEU)
(Glej točke od 94 do 101.)
Pomoči, ki jih dodelijo države – Pregled Komisije – Faza predhodne preučitve in kontradiktorna faza – Obveznost Komisije, da v primeru resnih težav uvede kontradiktorni postopek – Okoliščine, ki omogočajo potrditev obstoja takih težav – Sodni nadzor – Dokazno breme
(člena 107 in 108 PDEU; Uredba Sveta 2015/1589, člena 4(3) in (4) ter 6(1))
(Glej točke od 108 do 115.)
Glej besedilo odločbe.