62023TJ0397_INF
Sentenza del Tribunale (Sesta Sezione) del 9 aprile 2025 –Ausnit, Olariu și Asociații/Commissione
(causa T‑397/23)
«Meccanismo per collegare l’Europa (MCE) — Convenzione di sovvenzione — Progetto "Setup and ITS connectivity of safe and secure truck parking areas in Romania along TEN-T core network corridors" — Decisione che costituisce titolo esecutivo — Articolo 299 TFUE — Costi ammissibili — Inosservanza del principio di sana gestione finanziaria nell’aggiudicazione di appalti a terzi — Proporzionalità — Legittimo affidamento»
1.
Ricorso di annullamento – Competenza del giudice dell’Unione – Portata – Sindacato giurisdizionale avente ad oggetto una decisione della Commissione che costituisce titolo esecutivo ai fini del recupero di un credito – Competenza ad esaminare sia i motivi con cui si contesta la legittimità di una tale decisione sia quelli vertenti sulla violazione delle obbligazioni contrattuali all’origine dell’adozione della stessa decisione
(Artt. 263 e 299 TFUE; regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio 2018/1046, art. 100, § 2)
(v. punti 31, 32)
2.
Bilancio dell’Unione europea – Contributo finanziario dell’Unione – Obbligo del beneficiario di rispettare le condizioni di concessione del contributo – Costi ammissibili – Presupposti – Osservanza del principio di sana gestione finanziaria nell’aggiudicazione di appalti a terzi – Onere della prova
(Art. 310, § 5, e 317 TFUE; regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio n. 966/2012, art. 30)
(v. punti 46‑49, 54, 57‑60, 62‑64)
3.
Diritto dell’Unione europea – Principi – Tutela del legittimo affidamento – Presupposti – Rassicurazioni precise fornite dall’amministrazione
(v. punti 66‑69)
4.
Bilancio dell’Unione europea – Contributo finanziario dell’Unione – Obbligo del beneficiario di rispettare le condizioni di concessione del contributo – Osservanza del principio di sana gestione finanziaria nell’aggiudicazione di appalti a terzi – Assenza – Spese inammissibili – Procedura avviata dalla Commissione per il recupero di somme versate – Recupero del finanziamento dei costi considerati non ammissibili in una relazione di audit – Violazione dei principi di proporzionalità e di equità – Insussistenza
(Art. 5, § 4, TUE; art. 317 TFUE)
(v. punti 77, 81‑84, 106, 107, 110)
Dispositivo
1)
Il ricorso è respinto.
2)
La Ausnit, Olariu și Asociații SRL è condannata alle spese.