61975CJ0125_DA
Dommens præmisser
Afgørelse om sagsomkostninger
Afgørelse
Dommens præmisser
1 VED KENDELSE AF 13 . NOVEMBER 1975, INDGAAET PAA DOMSTOLEN DEN 17 . DECEMBER S.AA ., HAR FINANZGERICHT HAMBURG I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 FORELAGT EN RAEKKE PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL VEDROERENDE FORTOLKNINGEN AF ARTIKEL 4 I KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 1041/67/EOEF AF 21 . DECEMBER 1967 OM DE NAERMERE REGLER FOR ANVENDELSE AF EKSPORTRESTITUTIONER FOR DE PRODUKTER, FOR HVILKE DER GAELDER EN ORDNING MED FAELLESPRISER ( EFT-SPECIALUDGAVE 1967, S . 298 ; ORG . REF . JO 314 1967, S . 9 );
DISSE SPOERGSMAAL ER REJST UNDER EN RETSSAG, DER DREJER SIG OM, HVILKET EKSPORTRESTITUTIONSBELOEB DER SKAL BETALES FOR ET PARTI TYSK INTERVENTIONSSMOER, SOM HAR VAERET UDLOSSET I CASABLANCA OG DERNAEST VIDERESENDT TIL EN POLSK HAVN, HVOR DET SKULLE LEVERES TIL EN TJEKKISK KOEBER ;
FOR DENNE EKSPORTFORRETNING UDBETALTE SAGSOEGTE I HOVEDSAGEN DET PAA EKSPORTDAGEN FOR ALLE TREDJELANDE GAELDENDE GRUNDRESTITUTIONSBELOEB, SELV OM DER TIL SAG SOEGEREN I HOVEDSAGEN VAR BLEVET UDSTEDT EN EKSPORTLICENS - MED FORUDFASTSAT RESTITUTION - FOR MAROKKO, ALGERIET OG TUNESIEN, DVS . DESTINATIONER, SOM GAV RET TIL ET HOEJERE BELOEB .
2 DET FOERSTE SPOERGSMAAL ER, OM ARTIKEL 4, STK . 1 I FORORDNING NR . 1041/67/EOEF I DEN I 1971 GAELDENDE AFFATTELSE - HVOREFTER MEDLEMSSTATERNE I VISSE TILFAELDE UNDER HENSYNTAGEN TIL BL.A . DE EKSPORTEREDE PRODUKTERS KARAKTERISTIKA OG EKSPORTMARKEDERNE, UDOVER BEVISET FOR, AT PRODUKTET HAVDE FORLADT FAELLESSKABETS GEOGRAFISKE OMRAADE, KUNNE KRAEVE BEVIS FOR, AT DET PAAGAELDENDE PRODUKT VAR BLEVET IMPORTERET TIL ET TREDJELAND - SKAL FORTOLKES SAALEDES, AT OGSAA DEN I ARTIKEL 4 I FORORDNING NR . 876/68 OMHANDLEDE ' DESTINATION '
( BESTIMMUNGSGEBIET ), FOR HVILKEN RESTITUTIONEN ER FASTSAT TIL ET FORSKELLIGT BELOEB, KAN BETRAGTES SOM TREDJELAND ;
SAAFREMT DETTE FOERSTE SPOERGSMAAL BESVARES BEKRAEFTENDE, ER DET ANDET SPOERGSMAAL, OM DET I ARTIKEL 4, STK . 1 I FORORDNING NR . 1041/67/EOEF ANFOERTE KRITERIUM, AT ' DET PAAGAELDENDE PRODUKT ER BLEVET IMPORTERET TIL ET TREDJELAND ', MEDFOERER, AT NAEVNTE PRODUKT I TOLDRETLIG HENSEENDE SKAL VAERE BRAGT I FRI OMSAETNING, ELLER OM DET ER TILSTRAEKKELIGT, AT VAREN, EFTER AT VAERE BLEVET INDLADET PAA SKIB, UDLOSSES I EN HAVN PAA DEN IKKE-EUROPAEISKE DESTINATION OG EFTER OPLAGRING OG OMLADNING FOERES IND I ET EUROPAEISK TREDJELAND PAA ET ANDET SKIB ;
SAAFREMT DET FOERSTE SPOERGSMAAL BESVARES BENAEGTENDE, ER DET TREDJE SPOERGSMAAL, OM ARTIKEL 6, STK . 2, FOERSTE PUNKTUM IN FINE I FORORDNING ( EOEF ) NR . 876/68, DER BESTEMMER, AT RESTITUTIONEN ' VED ANVENDELSE AF BESTEMMELSERNE I ARTIKEL 4 YDES . . . PAA DE I STK . 1 NAEVNTE BETINGELSER, FORUDSAT AT DET GODTGOERES, AT PRODUKTET HAR NAAET DEN DESTINATION, FOR HVILKEN RESTITUTIONEN VAR FASTSAT ', SKAL FORTOLKES SAALEDES, AT VAREN PAA DESTINATIONEN I TOLDRETLIG HENSEENDE SKAL VAERE BRAGT I FRI OMSAETNING, ELLER OM DET ER TILSTRAEKKELIGT, AT VAREN, EFTER AT HAVE VAERET INDLADET PAA SKIB, UDLOSSES I EN HAVN PAA DEN IKKE-EUROPAEISKE DESTINATION OG EFTER OPLAGRING OG OMLADNING FOERES IND I ET EUROPAEISK TREDJELAND PAA ET ANDET SKIB ;
SAAFREMT DET I SPROEGSMAAL 2 OG 3 INDEHOLDTE ALTERNATIVE SPOERGSMAAL BESVARES BEKRAEFTENDE, ER DET FJERDE SPOERGSMAAL, OM DET KRITERIUM, AT PRODUKTET SKAL VAERE IMPORTERET TIL ET TREDJELAND ( ARTIKEL 4, STK . 1 I FORORDNING NR . 1041/67/EOEF ), HENHOLDSVIS, AT VAREN SKAL HAVE NAAET ' DESTINATIONEN '
( BESTIMMUNGSGEBIET ) ( ARTIKEL 6, STK . 2 I FORORDNING ( EOEF ) NR . 876/68 ), OGSAA ER OPFYLDT, SAAFREMT DEN ENDELIGE BESTEMMELSE FOR VAREN IFOELGE DEN PAAGAELDENDE KOEBEKONTRAKT, ALLEREDE FOER EKSPORTTOLDFORMALITETERNE I BETYDNINGEN AF ARTIKEL 1, STK . 2 I FORORDNING NR . 1041/67 VAR OPFYLDT, VAR, IKKE DEN I HENHOLD TIL ARTIKEL 6, STK . 2 I FORORDNING ( EOEF ) NR . 876/68 FASTSATTE DESTINATION, MEN ET ANDET EUROPAEISK TREDJELAND MED LAVERE RESTITUTIONSSATS OG FAKTISK OGSAA ER TRANSPORTERET DERTIL VIA OMVEJEN OVER DET I EKSPORTLICENSEN ANFOERTE IKKE-EUROPAEISKE TREDJELAND ;
DET FEMTE SPOERGSMAAL ER, OM DET FOR FORTOLKNINGEN AF DEN UNDER SPOERGSMAAL 2, 3 OG 4 NAEVNTE ARTIKEL 4, STK . 1 I FORORDNING NR . 1041/67 OG ARTIKEL 6, STK . 2 I FORORDNING NR . 876/68 HAR NOGEN BETYDNING :
A ) OM DEN RESTITUTIONSSOEGENDE EKSPORTOER PAA DET AFGOERENDE TIDSPUNKT HAVDE KENDSKAB TIL, AT VAREN ENDELIGT SKULLE BRINGES IND I ET EUROPAEISK TREDJELAND ;
B ) OM EN AF DE I DE PAAGAELDENDE KOEBEKONTRAKTER DELTAGENDE KOEBERE ELLER SAELGERE VAR HJEMMEHOERENDE PAA DEN IKKE-EUROPAEISKE DESTINATION ELLER HAVDE EN FILIAL DER .
3 DISSE SPOERGSMAAL OMHANDLER FOERST OG FREMMEST RESTITUTIONSORDNINGENS FORMAAL, HVORFOR DE VIL VAERE AT BESVARE UNDER ET .
4 ARTIKEL 17, STK . 1 I RAADETS FORORDNING NR . 804/68 AF 27 JUNI 1968 OM DEN FAELLES MARKEDSORDNING FOR MAELK OG MEJERIPRODUKTER ( EFT-SPECIALUDGAVE 1968 ( I ), S . 169 ; ORG . REF . JO L 148, 1968, S . 13 ) BESTEMMER, AT DER ' FOR AT MULIGGOERE UDFOERSEL AF DE I ARTIKEL 1 ANFOERTE VARER . . . PAA GRUNDLAG AF DE PRISER, SOM I DEN INTERNATIONALE HANDEL GAELDER FOR DE I ARTIKEL 1 OMHANDLEDE VARER, KAN ( SKE UDLIGNING AF ) FORSKELLEN MELLEM DISSE PRISER OG PRISERNE INDEN FOR FAELLESSKABET . . . VED EN EKSPORTRESTITUTION ' ;
I HENHOLD TIL DENNE ARTIKELS STK . 2, ANDET PUNKTUM KAN RESTITUTIONEN ' DIFFERENTIERES ALT EFTER DESTINATIONEN ' ;
DET SAMME GAELDER EFTER ARTIKEL 4 I RAADETS FORORDNING NR . 876/68 AF 28 . JUNI 1968 OM FASTSAETTELSE AF DE ALMINDELIGE REGLER FOR YDELSE AF EKSPORTRESTITUTIONER FOR MAELK OG MEJERIPRODUKTER OG OM KRITERIERNE FOR FASTSAETTELSE AF RESTITUTIONSBELOEBET ( EFT-SPECIALUDGAVE 1968 ( I ), S . 226 ; ORG . REF . JO L 155, 1968, S . 1 ), ' NAAR SITUATIONEN I DEN INTERNATIONALE HANDEL ELLER SAERLIGE KRAV PAA VISSE MARKEDER GOER DETTE NOEDVENDIGT ' ;
ARTIKEL 6, STK . 2 I SAMME FORORDNING BESTEMMER, AT RESTITUTIONEN ' VED ANVENDELSE AF BESTEMMELSERNE I ARTIKEL 4 YDES . . . PAA DE I STK . 1 NAEVNTE BETINGELSER, FORUDSAT AT DET GODTGOERES, AT PRODUKTET HAR NAAET DEN DESTINATION, FOR HVILKEN RESTITUTIONEN VAR FASTSAT ' .
5 DIFFERENTIERINGEN AF RESTITUTIONSBELOEBET EFTER PRODUKTERNES DESTINATION BEGRUNDES I FJERDE BETRAGTNING I FORORDNING NR . 876/68 MED ' AFSTANDEN MELLEM MARKEDERNE I FAELLESSKABET OG I BESTEMMELSESLANDENE, OG . . . DE SAERLIGE IMPORTBETINGELSER I VISSE '
AF DISSE ;
DET FREMGAAR AF ARTIKEL 4 OG AF BETRAGTNINGERNE TIL DEN FOERNAEVNTE FORORDNING, AT RESTITUTIONENS STOERRELSE AFHAENGER AF VILKAARENE PAA DET MARKED, HVOR PRODUKTET SKAL AFSAETTES, OG ALTSAA AF, AT IMPORTEN FAKTISK GENNEMFOERES TIL DET FASTSATTE BESTEMMELSESLAND ;
DIFFERENTIERINGEN AF RESTITUTIONSBELOEBET UDSPRINGER AF VILJEN TIL AT TAGE HENSYN TIL DE KARAKTERISTIKA, DER ER SAERLIGE FOR HVERT IMPORTMARKED, HVOR FAELLESSKABET OENSKER AT SPILLE EN ROLLE .
6 HVIS DET VAR TILSTRAEKKELIGT FOR UDBETALINGEN AF EN HOEJERE RESTITUTION, AT VAREN BLOT BLEV UDLOSSET, VILLE MENINGEN MED ORDNINGEN MED DIFFERENTIEREDE RESTITUTIONER BLIVE UNDERKENDT, LIGESOM DER VILLE BLIVE SKABT MULIGHED FOR OMGAAELSER I SAMHANDELEN TIL SKADE FOR FAELLESSKABETS INTERESSER ;
DET ER DERFOR NOEDVENDIGT, AT VAREN BLIVER FORTOLDET OG BRAGT I FRI OMSAETNING PAA DESTINATIONEN ;
SPOERGSMAALET, OM VAREN HAR NAAET MARKEDET PAA DESTINATIONEN, KAN KUN BESVARES UD FRA OBJEKTIVE KRITERIER .
7 SAGSOEGEREN I HOVEDSAGEN ER I TVIVL VEDROERENDE GYLDIGHEDEN OG FORTOLKNINGEN AF ARTIKEL 4 I FORORDNING NR . 1041/67 ;
DET ER IMIDLERTID KLART, AT DER I NAEVNTE FORORDNINGS SAMMENHAENG VED UDTRYKKET ' MEDLEMSSTATERNE '
SKAL FORSTAAS DE MYNDIGHEDER I MEDLEMSSTATERNE, SOM DET PAAHVILER AT UDBETALE EKSPORTRESTITUTIONERNE ;
NAAR DERHOS HENSES TIL VANSKELIGHEDEN VED UDTOEMMENDE AT OPREGNE DE OMSTAENDIGHEDER, DER KAN BETRAGTES SOM TILSTRAEKKELIGT BEVIS FOR, AT EKSPORT TIL TREDJELAND HAR FUNDET STED, HAR KOMMISSIONEN IKKE OVERSKREDET SINE BEFOEJELSER VED AT BEMYNDIGE MEDLEMSSTATERNE TIL AT KRAEVE DET I ARTIKEL 4 ANFOERTE BEVIS .
Afgørelse om sagsomkostninger
VEDROERENDE SAGSOMKOSTNINGERNE
8 DE UDGIFTER, DER ER AFHOLDT AF KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER, DER HAR INDGIVET INDLAEG TIL DOMSTOLEN, KAN IKKE GODTGOERES ;
DA RETSFORHANDLINGERNE I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG, DER VERSERER FOR DEN NATIONALE RET, TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE VEDROERENDE SAGSOMKOSTNINGERNE .
Afgørelse
PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER,
KENDER
DOMSTOLEN
VEDROERENDE DE SPOERGSMAAL, SOM FINANZGERICHT HAMBURG VED KENDELSE AF 13 . NOVEMBER 1975 HAR FORELAGT DEN, FOR RET :
1 . ARTIKEL 4, STK . 1 I FORORDNING NR . 1041/67 ER EN BESTEMMELSE MED ALMEN RAEKKEVIDDE, SOM FINDER ANVENDELSE MED HENSYN TIL ALLE RESTITUTIONER, OGSAA DE SOM DIFFERENTIERES ALT EFTER PRODUKTERNES DESTINATION ;
2 . NAEVNTE ARTIKEL SKAL FORTOLKES I SAMMENHAENG MED ARTIKEL 6 I FORORDNING NR . 876/68 OG MEDFOERER, SAAFREMT RESTITUTIONSBELOEBET DIFFERENTIERES, AT VAREN SKAL VAERE FORTOLDET OG BRAGT I FRI OMSAETNING PAA DESTINATIONEN ;
3 . SPOERGSMAALET, OM VAREN HAR NAAET MARKEDET PAA DESTINATIONEN, KAN KUN BESVARES UD FRA OBJEKTIVE KRITERIER, HVORFOR DET ER UNOEDVENDIGT AT EFTERPROEVE, OM DEN RESTITUTIONSSOEGENDE EKSPORTOER PAA DET AFGOERENDE TIDSPUNKT VIDSTE, AT VAREN TIL SLUT SKULLE BRINGES TIL ET ANDET LAND .