62020TJ0119_INF
Üldkohtu (esimene koda) 14. juuli 2021. aasta otsus – IN vs. Eismea
(kohtuasi T‑119/20)
Avalik teenistus – Ajutised teenistujad – Tähtajaline leping – Pikendamata jätmise otsus – Hindamisaruanne – Õigus olla ära kuulatud – Hoolitsemiskohustus – Ilmne hindamisviga – Mõistlik aeg – Vastutus – Mittevaraline kahju
1.
Ametnike hagid – Hagi kaebuse rahuldamata jätmise otsuse peale – Mõju – Vaidlustatud akti peale hagi esitamine – Erand – Otsus, mis ei ole kinnitav – Selles esitatud põhjenduste arvesse võtmine
(Ametnike personalieeskirjad, artiklid 90 ja 91)
(vt punktid 38–41)
2.
Ametnikud – Ajutised teenistujad – Töölevõtmine – Tähtajalise lepingu pikendamata jätmine – Mõiste „isiku huve kahjustav otsus leping pikendamata jätta“ – Otsuse vastuvõtmine ilma asjaomasele isikule seisukohtade esitamiseks eelnevalt võimalust andmata – Õiguse olla ära kuulatud rikkumine
(Euroopa Liidu põhiõiguste harta, artikli 41 lõige 2)
(vt punktid 52–57, 66, 70, 75)
3.
Ametnikud – Ajutised teenistujad – Töölevõtmine – Tähtajalise lepingu pikendamine – Administratsiooni kaalutlusõigus – Administratsiooni hoolitsemiskohustus – Asjaomase teenistuja huvide arvessevõtmine – Kohtulik kontroll – Piirid – Ilmne hindamisviga – Mõiste
(Muude teenistujate teenistustingimused, artikkel 8)
(vt punktid 86–89, 132, 133, 178)
4.
Euroopa Liidu õigus – Põhimõtted – Mõistliku aja nõude järgimine – Rikkumine haldusmenetluses – Mõju
(Euroopa Liidu põhiõiguste harta, artikli 41 lõige 1)
(vt punktid 159, 171)
5.
Ametnikud – Põhimõtted – Õiguspärase ootuse kaitse – Tingimused – Administratsiooni antavad konkreetsed tagatised
(vt punkt 173)
6.
Ametnikud – Hindamine – Hindamisaruanne – Hindajate kaalutlusõigus – Kohtulik kontroll – Piirid – Ilmne hindamisviga – Mõiste
(Ametnike personalieeskirjad, artikkel 43)
(vt punktid 189–191, 197)
7.
Ametnikud – Institutsioonide lepinguväline vastutus – Tingimused – Kahju – Mittevaraline kahju, mis tuleneb teenistuja pikaajalisest ebakindlusest seoses tema lepingu pikendamisega
(ELTL artikli 340 teine lõik)
(vt punktid 216–218, 223, 224)
8.
Ametnike hagid – Tühistamisnõudega seotud kahju hüvitamise nõue – Tühistamisnõude rahuldamata jätmine, mis toob kaasa kahju hüvitamise nõude rahuldamata jätmise
(Ametnike personalieeskirjad, artiklid 90 ja 91)
(vt punkt 219)
Ese
ELTL artikli 270 alusel esitatud nõue, millega palutakse esiteks tühistada Euroopa Innovatsiooninõukogu ja VKEde Rakendusameti (Eismea) 15. aprilli 2019. aasta otsus jätta hageja leping pikendamata ning samuti tühistada hageja 2018. aasta hindamisaruanne, mis kinnitati 3. juunil 2019, ja teiseks mõista välja hüvitis hagejale väidetavalt tekitatud kahju eest.
Resolutsioon
1.
Mõista Euroopa Innovatsiooninõukogu ja VKEde Rakendusametilt (Eismea) IN‑i kasuks välja 3000 eurot.
2.
Jätta hagi ülejäänud osas rahuldamata.
3.
Jätta poolte kohtukulud nende endi kanda.