62016TJ0401_INF
Sentenza tal-Qorti Ġenerali (Id-Disa’ Awla) tad-9 ta’ Settembru 2020 –Spanja u L-Italja vs Il-Kummissjoni
(Kawża T‑401/16)
“Sistema lingwistika – Avviżi ta’ kompetizzjonijiet ġenerali għar-reklutaġġ ta’ investigaturi u ta’ kapijiet ta’ tim – Konoxxenzi lingwistiċi – Limitazzjoni tal-għażla tat-tieni lingwa tal-kompetizzjonijiet għall-Ġermaniż, għall-Ingliż u għall-Franċiż – Test eliminatorju ta’ komprensjoni lingwistika bl-Ingliż – Lingwa ta’ komunikazzjoni – Regolament Nru 1 – Artikolu 1d(1), Artikolu 27 u Artikolu 28(f) tar-Regolamenti tal-Persunal – Diskriminazzjoni bbażata fuq il-lingwa – Ġustifikazzjoni – Interess tas-servizz – Proporzjonalità”
1.
Rikors għal annullament – Motivi – Nuqqas jew insuffiċjenza ta’ motivazzjoni – Motiv distint minn dak li jirrigwarda l-legalità fuq il-mertu
(Artikolu 263 TFUE)
(ara l-punt 51)
2.
L-Unjoni Ewropea – Sistema lingwistika – Regolament Nru 1 – Kamp ta’ applikazzjoni – Relazzjonijiet bejn l-istituzzjonijiet u l-persunal tagħhom – Inklużjoni fl-assenza ta’ regolamenti speċjali
(Regolament tal-Kunsill Nru 1, Artikoli 1 u 6)
(ara l-punti 59, 60)
3.
Uffiċjali – Kompetizzjoni – Żvolġiment ta’ kompetizzjoni ġenerali – Lingwi ta’ parteċipazzjoni fl-eżamijiet – Limitazzjoni tal-għażla tat-tieni lingwa – Diskriminazzjoni bbażata fuq il-lingwa – Ġustifikazzjoni fid-dawl tal-interess tas-servizz – Osservanza tal-prinċipju ta’ proporzjonalità
(Regolamenti tal-Persunal, Artikoli 1d(1) u (6), Artikoli 27 u 28(f), u l-Anness III, Artikolu 1(1)(f); Regolament tal-Kunsill Nru 1, Artikolu 1)
(ara l-punti 61 sa 65, 69 sa 72, 94, 95)
4.
Uffiċjali – Kompetizzjoni – Żvolġiment ta’ kompetizzjoni ġenerali – Lingwi ta’ parteċipazzjoni fl-eżamijiet – Limitazzjoni tal-għażla tat-tieni lingwa – Stħarriġ ġudizzjarju – Portata
(Regolamenti tal-Persunal, Artikolu 1d)
(ara l-punti 96, 97)
5.
Uffiċjali – Kompetizzjoni – Żvolġiment ta’ kompetizzjoni ġenerali – Lingwi ta’ parteċipazzjoni fl-eżamijiet – Limitazzjoni tal-għażla tat-tieni lingwa – Diskriminazzjoni bbażata fuq il-lingwa – Ġustifikazzjoni bbażata fuq restrizzjonijiet baġitarji u operattivi – Ġustifikazzjoni bbażata fuq n-natura tal-proċedura ta’ selezzjoni – Inammissibbiltà
(Regolamenti tal-Persunal, Artikoli 1d(1) u (6), Artikoli 27 u 28(f), u l-Anness III, Artikolu 1(1)(f); Regolament tal-Kunsill Nru 1, Artikolu 1)
(ara l-punti 101, 103, 105)
6.
Uffiċjali – Kompetizzjoni – Żvolġiment ta’ kompetizzjoni ġenerali – Lingwi ta’ parteċipazzjoni fl-eżamijiet – Limitazzjoni tal-għażla tat-tieni lingwa – Diskriminazzjoni bbażata fuq il-lingwa – Ġustifikazzjoni bbażata fuq l-interess tas-servizz li jiġu rreklutati persuni immedjatament operattivi – Inammissibbiltà
(Regolamenti tal-Persunal, Artikoli 1d(1) u (6), Artikoli 27 u 28(f), u l-Anness III, Artikolu 1(1)(f); Regolament tal-Kunsill Nru 1, Artikolu 1)
(ara l-punti 108, 114 sa 116, 157 sa 159, 181, 202 sa 206)
7.
Uffiċjali – Kompetizzjoni – Żvolġiment ta’ kompetizzjoni ġenerali – Lingwi ta’ komunikazzjoni bejn l-Uffiċċju Ewropew għas-Selezzjoni tal-Persunal (EPSO) u l-kandidati – Limitazzjoni – Ġustifikazzjoni bbażata fuq in-neċessità li tiġi żgurata komunikazzjoni rapida u effettiva u li jsir paragun uniformi tal-kandidati – Ammissibbiltà – Kundizzjoni – Interess tas-servizz li jiġu rreklutati persuni immedjatament operattivi
(Regolamenti tal-Persunal, Artikolu 1d(1) u (6); Regolament tal-Kunsill Nru 1, Artikoli 1 u 2)
(ara l-punti 223 sa 226, 229 sa 231)
8.
Rikorsi tal-uffiċjali – Sentenza ta’ annullament – Effetti – Annullament ta’ avviż ta’ kompetizzjonijiet ġenerali – Aspettattivi leġittimi tal-kandidati magħżula – Assenza ta’ tqegħid f’dubju ta’ reklutaġġi li diġà saru
(Artikolu 266 TFUE)
(ara l-punti 236, 241, 242)
9.
Proċedura ġudizzjarja – Rikors promotur – Talbiet – Modifika fil-mori tal-kawża – Kundizzjoni
(Regoli tal-Proċedura tal-Qorti Ġenerali, Artikolu 86)
(ara l-punt 239)
Suġġett
Talba bbażata fuq l-Artikolu 263 TFUE u intiża għall-annullament tal-Avviż ta’ kompetizzjoni ġenerali EPSO/AD/323/16, għall-kostituzzjoni tal-listi ta’ riżerva ta’ amministraturi responsabbli għall-funzjonijiet ta’ investigaturi (AD 7) fl-oqsma li ġejjin: “1 – Investigaturi: spejjeż tal-UE, ġlieda kontra l-korruzzjoni – 2 – Investigaturi: dwana u kummerċ, tabakk u flus foloz”, u EPSO/AD/324/16, għal kostituzzjoni ta’ lista ta’ riżerva ta’ amministraturi responsabbli għall-funzjonijiet li ġejjin: “Investigaturi (AD 9): kapijiet ta’ team” (ĠU 2016, C 187 A, p. 1).
Dispożittiv
1)
L-Avviż ta’ kompetizzjoni ġenerali EPSO/AD/323/16, għall-kostituzzjoni tal-listi ta’ riżerva ta’ amministraturi responsabbli għall-funzjonijiet ta’ investigaturi (AD 7) fl-oqsma li ġejjin: “1 – Investigaturi: spejjeż tal-UE, ġlieda kontra l-korruzzjoni – 2 – Investigaturi: dwana u kummerċ, tabakk u flus foloz”, u EPSO/AD/324/16, għal kostituzzjoni ta’ lista ta’ riżerva ta’ amministraturi responsabbli għall-funzjonijiet li ġejjin: “Investigaturi (AD 9): kapijiet ta’ team” huwa annullat.
2)
Il-Kummissjoni Ewropea għandha tbati, minbarra l-ispejjeż tagħha stess, dawk sostnuti mir-Renju ta’ Spanja, fil-Kawża T‑401/16, u dawk sostnuti mir-Repubblika Taljana, fil-Kawża T‑443/16.