62022CJ0683_SUM
Byla C‑683/22
Adusbef – Associazione difesa utenti servizi bancari e finanziari
prieš
Presidenza del Consiglio dei Ministri ir kt.
(Tribunale amministrativo regionale per il Lazio prašymas priimti prejudicinį sprendimą)
2024 m. lapkričio 7 d. Teisingumo Teismo (penktoji kolegija) sprendimas
„Prašymas priimti prejudicinį sprendimą – Direktyva 2014/23/ES – Koncesijos sutarčių sudarymo procedūra – 43 straipsnis – Galiojančios koncesijos pakeitimas neskelbiant konkurso – Greitkelių koncesija – Morandžio tilto griūtis Genujoje (Italija) – Nacionalinė procedūra dėl atsakomybės už šiurkštų pareigų vykdyti greitkelių tinklo remontą ir priežiūrą pažeidimą – Koncesininkui nustatytos naujos pareigos – Perkančiosios organizacijos pareiga iš anksto nuspręsti dėl būtinybės rengti naują sutarties sudarymo procedūrą – Perkančiosios organizacijos pareiga iš anksto įvertinti koncesininko patikimumą“
Teisės aktų derinimas – Koncesijos sutarčių sudarymo procedūros – Direktyva 2014/23 – Taikymas laiko atžvilgiu – Koncesijos sutarties sudarymas iki šios direktyvos įsigaliojimo – Direktyvos netaikymas – Riba – Esminis koncesijos sutarties pakeitimas
(Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2014/23 43 straipsnis ir 54 straipsnio antra pastraipa)
(žr. 32 punktą)
Teisės aktų derinimas – Koncesijos sutarčių sudarymo procedūros – Direktyva 2014/23 – Galiojančių sutarčių pakeitimai, nereikalaujantys rengti naujos suteikimo procedūros – Aplinkybių, kuriomis leidžiami tokie pakeitimai, išsamumas – Nenumatytos aplinkybės – Būtinybė daryti pakeitimą, atsiradusi koncesininkui nevykdant sutarties – Neįtraukimas
(Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2014/23 43 straipsnio 1 dalies pirmos pastraipos c punktas ir antra dalis)
(žr. 49–53, 56, 57, 59–64 punktus)
Teisės aktų derinimas – Koncesijos sutarčių sudarymo procedūros – Direktyva 2014/23 – Koncesijos pakeitimai – Pradinio koncesininko pakeitimas – Sąvoka – Koncesininko akcininkų sudėties pasikeitimas – Neįtraukimas
(Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2014/23 43 straipsnio 1 dalies pirmos pastraipos d punktas ir 5 dalis)
(žr. 65–68 punktus)
Teisės aktų derinimas – Koncesijos sutarčių sudarymo procedūros – Direktyva 2014/23 – Esminis galiojančios sutarties pakeitimas – Sąvoka – Pakeitimai, kuriais pakeičiama koncesijos ekonominė pusiausvyra – Piniginės kompensacijos išmokėjimas arba saugumo standartų padidinimas – Neįtraukimas
(Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2014/23 43 straipsnio 1 dalies pirmos pastraipos e punktas ir 4 dalis)
(žr. 70–72 punktus)
Teisės aktų derinimas – Koncesijos sutarčių sudarymo procedūros – Direktyva 2014/23 – Galiojančių sutarčių pakeitimai, nereikalaujantys rengti naujos suteikimo procedūros – Formalūs reikalavimai – Skelbimas apie koncesijos pakeitimą – Gero administravimo principo pažeidimas – Pareiga motyvuoti
(Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2014/23 3 straipsnio 2 dalis, 31, 33 straipsniai ir 43 straipsnio 1 ir 2 dalys)
(žr. 73–83, 85 punktus ir rezoliucinės dalies 1 punktą)
Teisės aktų derinimas – Koncesijos sutarčių sudarymo procedūros – Direktyva 2014/23 – Esminis galiojančios sutarties pakeitimas – Perkančiosios organizacijos pareigos – Kokybinė atranka ir vertinimas – Direktyvoje numatyti pašalinimo pagrindai – Sunkus profesinis nusižengimas, dėl kurio galima abejoti koncesininko sąžiningumu – Įtraukimas
(Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2014/23 43 straipsnio 1, 2 ir 5 dalys ir 44 straipsnis)
(žr. 90–97 punktus ir rezoliucinės dalies 2 punktą)
Teisės aktų derinimas – Koncesijos sutarčių sudarymo procedūros – Direktyva 2014/23 – Galiojančių sutarčių pakeitimai, nereikalaujantys rengti naujos suteikimo procedūros – Perkančiosios organizacijos pareigos – Kokybinė atranka ir vertinimas – Netaikymas – Sunkus profesinis nusižengimas, dėl kurio galima abejoti koncesininko patikimumu ir sąžiningumu – Pasekmės – Valstybių narių kompetencija
(Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2014/23 43 straipsnio 1, 2 ir 5 dalys ir 44 straipsnis)
(žr. 98–104 punktus ir rezoliucinės dalies 2 punktą)
Žr. sprendimo tekstą.