62021TJ0332_INF
Üldkohtu (kümnes koda) 18. oktoobri 2023. aasta otsus – Wizz Air Hungary vs .komisjon (TAROM; COVID-19)
(kohtuasi T-332/21) (
1
)
Riigiabi – Rumeenia lennutranspordi turg – Rumeenia poolt TAROMile COVID-19 pandeemia raames antud abi – Riiklikult tagatud laen – Otsus mitte esitada vastuväiteid – Tühistamishagi – Kaebeõigus – Hageja seisundi oluline kahjustamine kõnealusel turul – Vastuvõetavus – Erakorralise sündmuse tõttu tekkinud kahju hüvitamiseks ette nähtud abi – Kahju hindamine – Põhjuslik seos – Abisaajal juba varem esinenud rahalised raskused – Diskrimineerimiskeelu põhimõte – Teenuste osutamise vabadus – Asutamisvabadus – Põhjendamiskohustus
1.
Tühistamishagi – Füüsilised või juriidilised isikud – Neid otseselt ja isiklikult puudutavad aktid – Komisjoni otsus, millega riigiabi tunnistatakse siseturuga kokkusobivaks ametlikku uurimismenetlust algatamata – ELTL artikli 108 lõike 2 tähenduses asjassepuutuvate isikute hagi – Hagi, mille eesmärk on kaitsta huvitatud isikute menetluslikke õigusi – Vastuvõetavus
(ELTL artikli 108 lõige 2 ja artikli 263 neljas lõik; nõukogu määrus 2015/1589, artikli 1 punkt h)
(vt punktid 10–13)
2.
Tühistamishagi – Füüsilised või juriidilised isikud – Neid otseselt ja isiklikult puudutavad aktid – Isiklik puutumus – Kriteeriumid – Komisjoni otsus, millega tunnistatakse abi siseturuga kokkusobivaks – Sellise konkurendi hagi, kes tõendab, et tema turuseisundit oluliselt kahjustatakse – Vastuvõetavus – Konkurendi kohustus määratleda täpselt asjaomane turg ja võrrelda kõikide sellel turul tegutsevate konkurentide olukorda, et end nendest eristada – Puudumine – Selle tõendamine, et konkurendi seisundit asjaomasel turul oluliselt kahjustatakse
(ELTL artikli 108 lõiked 2 ja 3 ning artikli 263 neljas lõik)
(vt punktid 14–33)
3.
Tühistamishagi – Füüsilised või juriidilised isikud – Neid otseselt ja isiklikult puudutavad aktid – Otsene puutumus – Kriteeriumid – Komisjoni otsus, millega tunnistatakse abi siseturuga kokkusobivaks – Abisaaja ettevõtja konkurendist ettevõtja hagi – Konkureeriv ettevõtja, kes tõendab otsest puutumust
(ELTL artikli 263 neljas lõik)
(vt punkt 34)
4.
Riigiabi – Keeld – Erandid – Siseturuga kokkusobiv abi – Loodusõnnetuste või erakorraliste sündmuste tekitatud kahju korvamiseks antav abi – Riigi tagatis lennuettevõtjale, et hüvitada talle COVID-19 pandeemia raames tekkinud kahju – Hindamine lähtuvalt ELTL artikli 107 lõike 2 punktist b – Kriteeriumid – Abi proportsionaalsus – Abisaajale ettevõtjale COVID-19 pandeemia tõttu tekitatud kahju hindamine
(ELTL artikli 107 lõike 2 punkt b)
(vt punktid 47–62, 65–87, 89–93, 95–100, 103–116, 119–123, 127–135 ja 138–141)
5.
Riigiabi – Keeld – Erandid – Siseturuga kokkusobiv abi – Loodusõnnetuste või erakorraliste sündmuste tekitatud kahju korvamiseks antav abi – Riigi tagatis lennuettevõtjale, et hüvitada talle COVID-19 pandeemia raames tekkinud kahju – Hindamine lähtuvalt ELTL artikli 107 lõike 2 punktist b – Diskrimineerimiskeelu põhimõttega kooskõla hindamine – Kriteeriumid – Abi eesmärk – Abi vajalikkus – Abi proportsionaalsus
(ELTL artikli 107 lõike 2 punkt b)
(vt punktid 144–165)
6.
Teenuste osutamise vabadus – Aluslepingu sätted – Kohaldamisala – Transporditeenused ELTL artikli 58 lõike 1 tähenduses – Lennutransporditeenused – Õiguslik eriregulatsioon
(ELTL artikkel 56 ja artikli 58 lõige 1 artikli 100 lõige 2)
(vt punktid 166–168)
7.
Riigiabi – Keeld – Erandid – Siseturuga kokkusobiv abi – Loodusõnnetuste või erakorraliste sündmuste tekitatud kahju korvamiseks antav abi – Riigi tagatis lennuettevõtjale, et hüvitada talle COVID-19 pandeemia raames tekkinud kahju – ELTL artikli 107 lõike 2 punkti b alusel siseturuga kokkusobiv abi – Teenuste osutamise vabaduse ja asutamisvabaduse rikkumine – Puudumine
(ELTL artikli 58 lõige 1, artikli 100 lõige 2 ja artikli 107 lõike 2 punkt b)
(vt punktid 169–171)
8.
Tühistamishagi – Füüsilised või juriidilised isikud – Neid otseselt ja isiklikult puudutavad aktid – Komisjoni otsus, millega riigiabi tunnistatakse siseturuga kokkusobivaks ametlikku uurimismenetlust algatamata – ELTL artikli 108 lõike 2 tähenduses asjassepuutuvate isikute hagi – Hagi eseme määratlemine – Hagi, mille eesmärk on kaitsta huvitatud isikute menetluslikke õigusi – Väited, millele saab tugineda – Sellisel väitel iseseisva sisu puudumine käesolevas asjas
(ELTL artikli 108 lõige 2 ja artikli 263 neljas lõik)
(vt punktid 173–175)
9.
Riigiabi – Komisjoni otsus jätta abikava kohta vastuväited esitamata – Põhjendamiskohustus – Ulatus – Konteksti ja kõigi vastavat küsimust reguleerivate õigusnormide arvesse võtmine
(ELTL artikli 107 lõike 2 punkt b ja artikkel 296)
(vt punktid 177–187)
Resolutsioon
1.
Jätta hagi rahuldamata.
2.
Mõista kohtukulud välja Wizz Air Hungary Légiközlekedési Zrt.-lt (Wizz Air Hungary Zrt.).
(
1
)	ELT C 31, 2.8.2021.