62019TJ0857_INF
Rettens dom (Niende Afdeling) af 28. oktober 2020 –Dehousse mod Den Europæiske Unions Domstol
(Sag T-857/19)
»Aktindsigt – Den Europæiske Unions Domstol – dokumenter, som institutionen er i besiddelse af i forbindelse med udøvelsen af sine administrative funktioner – artikel 266 TEUF – afgørelse vedtaget til opfyldelse af en dom afsagt af Retten – foranstaltninger, der er nødvendige for at opfylde en annullationsdom – formodning for, at dokumenter ikke findes eller ikke er i institutionens besiddelse – troværdige forklaringer, der gør det muligt at fastslå årsagerne til, at dokumenter ikke findes eller ikke er i institutionens besiddelse – begrundelsespligt – opbevaring af dokumentation – princippet om god forvaltningsskik«
1.
Annullationssøgsmål – dom om annullation – retsvirkninger – forpligtelse til at træffe foranstaltninger til opfyldelse heraf – rækkevidde – hensyntagen til såvel begrundelsen som domskonklusionen – forpligtelse til på ny at tage stilling til de forhold, der ikke er berørt af dommen – foreligger ikke
(Art. 266, stk. 1, TEUF)
(jf. præmis 31, 32, 38 og 65)
2.
Annullationssøgsmål – formål – delvis annullation – betingelse – de anfægtede bestemmelser kan udskilles
(Art. 263 TEUF)
(jf. præmis 36)
3.
EU-institutioner – offentlighedens ret til aktindsigt – Domstolens afgørelse om aktindsigt i administrative dokumenter – afslag på aktindsigt i et dokument med henvisning til, at dokumentet ikke eksisterer, eller at den pågældende institution ikke er i besiddelse heraf – institutionens pligt til at udarbejde og opbevare dokumentation vedrørende sine aktiviteter – rækkevidde – pligt til at opbevare dokumenter angående ekstraordinære og vigtige møder om institutionelle anliggender – bevis for et mødes indhold – afkræftelse af formodningen for, at de ønskede dokumenter ikke findes
(Art. 15, stk. 3, TEUF; Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, art. 41; Domstolens afgørelse af 11.10.2016 vedrørende offentlighedens aktindsigt i administrative dokumenter)
(jf. præmis 39, 42-44 og 58)
4.
EU-institutioner – offentlighedens ret til aktindsigt – Domstolens afgørelse om aktindsigt i administrative dokumenter – afslag på aktindsigt i et dokument med henvisning til, at dokumentet ikke eksisterer, eller at den pågældende institution ikke er i besiddelse heraf – institutionens pligt til at udarbejde og opbevare dokumentation vedrørende sine aktiviteter – pligt til at opbevare dokumenter angående ekstraordinære og vigtige møder om institutionelle anliggender – institutionens pligt til at give troværdige forklaringer på, hvorfor dokumenter ikke findes, eller hvorfor institutionen ikke er i besiddelse af dem
(Art. 15, stk. 3, TEUF; Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, art. 41 og 42; Domstolens afgørelse af 11.10.2016 vedrørende offentlighedens aktindsigt i administrative dokumenter)
(jf. præmis 76, 80, 85-88, 97 og 98)
5.
EU-institutioner – offentlighedens ret til aktindsigt – Domstolens afgørelse om aktindsigt i administrative dokumenter – afslag på aktindsigt i et dokument med henvisning til, at dokumentet ikke eksisterer, eller at den pågældende institution ikke er i besiddelse heraf – institutionens pligt til at begrunde afslaget på aktindsigt – forpligtelse for institutionen til at oprette et dokument, der ikke eksisterer – foreligger ikke
(Art. 15, stk. 3, TEUF; Domstolens afgørelse af 11.10.2016 vedrørende offentlighedens aktindsigt i administrative dokumenter)
(jf. præmis 100)
Angående
Søgsmål støttet på artikel 263 TEUF med påstand om annullation af afgørelse truffet af Den Europæiske Unions Domstols justitssekretær den 14. oktober 2019 om en foranstaltning til opfyldelse af dom af 20. september 2019, Dehousse mod Den Europæiske Unions Domstol (T-433/17, EU:T:2019:632).
Konklusion
1)
Den Europæiske Unions Domstol frifindes.
2)
Franklin Dehousse betaler sagsomkostningerne.