62023CO0564_SUM
Zaak C‑564/23 P(R)
Raad van de Europese Unie
tegen
Nikita Dmitrievich Mazepin
Beschikking van de vicepresident van het Hof van 28 september 2023
„Hogere voorziening – Kort geding – Beperkende maatregelen gelet op de situatie in Oekraïne – Bevriezing van tegoeden en economische middelen – Handhaving van de naam van een natuurlijke persoon op de lijst van personen, entiteiten en lichamen die aan deze beperkende maatregelen zijn onderworpen – Opschorting van de procedure voor ‚hernieuwde plaatsing’ van deze persoon op de lijst – Bekendmaking van een bericht in het Publicatieblad van de Europese Unie – Verplichting om maatregelen te nemen in verband met de door de lidstaten verleende visa – Maatregelen die de kortgedingrechter kan nemen”
Kort geding – Opschorting van tenuitvoerlegging – Voorlopige maatregelen – Wijziging of intrekking – Voorwaarde – Wijziging in de omstandigheden – Omvang – Vernietiging met terugwerkende kracht van de ingetrokken beschikking – Geen – Mogelijkheid voor de kortgedingrechter een dergelijke beschikking uitsluitend voor de toekomst in heroverweging te nemen
(Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 159)
(zie punten 23‑26)
Kort geding – Hogere voorziening – Opschorting van tenuitvoerlegging – Voorlopige maatregelen – Beperkende maatregelen gelet op de situatie in Oekraïne – Algemene bevoegdheid van de Raad om maatregelen vast te stellen die de toepassing van handelingen in het kader van het gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid regelen – Maatregelen die ertoe strekken de lidstaten aan te moedigen een visum af te geven – Geen – Onjuiste rechtsopvatting – Annulering
[Art. 13, lid 2, en art. 32 VEU; art. 278 en 279 VWEU; verordening nr. 810/2009 van het Europees Parlement en de Raad; besluit 2014/145/GBVB van de Raad, zoals gewijzigd bij besluit (GBVB) 2023/1218, art. 1, leden 1 en 7 en bijlage; verordening nr. 269/2014 van de Raad en verordening 2023/571 van de Raad, bijlage]
(zie punten 35‑43, dictum 1)
Kort geding – Procedure – Wenselijkheid van horen van partijen – Beoordelingsbevoegdheid van de rechter in kort geding – Criteria
(Art. 278 en 279 VWEU; Statuut van het Hof van Justitie, art. 39, eerste alinea, en art. 53, eerste alinea; Reglement voor de procesvoering van het Hof, art. 160, lid 7; Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 157, leden 1 en 2)
(zie punten 56‑60)
Kort geding – Opschorting van tenuitvoerlegging – Bevoegdheid van de rechter in kort geding – Maatregelen die specifiek betrekking hebben op de bestreden handelingen of op de gevolgen daarvan – Omvang – Beperkende maatregelen gelet op de situatie in Oekraïne – Maatregelen die invloed hebben op de procedure voor hernieuwde plaatsing dat aan de Raad wordt overgelaten – Daarvan uitgesloten
[Art. 278 en 279 VWEU; Statuut van het Hof van Justitie, art. 39, eerste alinea; Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 156, lid 2; besluit 2014/145/GBVB van de Raad, zoals gewijzigd bij besluit (GBVB) 2023/572, bijlage; verordening nr. 269/2014 van de Raad en verordening 2023/571 van de Raad, bijlage]
(zie punten 61‑71)
Kort geding – Voorlopige maatregelen – Verzoek om maatregelen die buiten kader van hoofdzaak treden en waarvoor op het eerste gezicht hieraan vreemde elementen moeten worden beoordeeld – Afwijzing
[Art. 279 VWEU; besluit 2014/145/GBVB van de Raad, zoals gewijzigd bij besluit (GBVB) 2023/572, bijlage; verordening nr. 269/2014 van de Raad en verordening 2023/571 van de Raad, bijlage]
(zie punten 73, 75‑77)
Kort geding – Voorlopige maatregelen – Bevoegdheden van de rechter in kort geding – Toekenningsvoorwaarden – Direct verband met het voorwerp van het besluit in de hoofdzaak – Geen – Annulering
[Art. 279 VWEU; Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 156, lid 2; besluit 2014/145/GBVB van de Raad, zoals gewijzigd bij besluit (GBVB) 2023/572, bijlage; verordening nr. 269/2014 van de Raad en verordening 2023/571 van de Raad, bijlage]
(zie punten 74, 85‑88, dictum 1)
Beroep tot nietigverklaring – Arrest houdende nietigverklaring – Draagwijdte – In twijfel trekken van de geldigheid van een handeling die is vastgesteld na de nietig verklaarde handeling, maar waartegen geen beroep tot nietigverklaring is ingesteld – Geen
(Art. 263, 278 en 279 VWEU)
(zie punten 79, 80)
Kort geding – Bevoegdheid van de rechter in kort geding – Grenzen – Verzoek tot opschorting van de uitvoering van een nog niet vastgestelde handeling – Daarvan uitgesloten
(Art. 279 VWEU)
(zie punten 81, 82)
Zie de tekst van de beslissing.