62016TJ0201_INF
Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (laajennettu toinen jaosto) 20.9.2023 – Soudal ym. v. komissio
(asiat T-201/16, T-335/16, T-357/16 ja T-369/16) (
1
)
Valtiontuet – Belgian toteuttama tukijärjestelmä – Päätös, jolla tukijärjestelmä todetaan sisämarkkinoille soveltumattomaksi ja sääntöjenvastaiseksi ja jolla määrätään jo maksetun tuen takaisinperimisestä – Verotusta koskeva ennakkopäätös (tax ruling) – Verotettavat voitot – Ylisuurten voittojen vapauttaminen verosta – Etu – Valikoivuus – Takaisin periminen
1.
Toimielinten säädökset, päätökset ja muut toimet – Perustelut – Perusteluvelvollisuus – Ulottuvuus – Valtiontukia koskeva komission päätös – Valikoivan edun olemassaolon tutkiminen – Riittävät perustelut
(SEUT 107 artiklan 1 kohta ja 296 artiklan 2 kohta)
(ks. 21 ja 31 kohta)
2.
Valtiontuki – Käsite – Verotukselliset toimenpiteet – Valikoivuutta ja taloudellista etua koskevien arviointiperusteiden tarkasteleminen yhdessä – Hyväksyttävyys
(SEUT 107 artiklan 1 kohta)
(ks. 22–24 ja 32 kohta)
3.
Valtiontuki – Käsite – Verotukselliset toimenpiteet – Verotusta koskeva ennakkopäätös – Edun ja sen valikoivuuden määrittämisen viitekehys – Pelkän kansallisen oikeuden huomioon ottaminen – Sovellettavan lainsäädännön vastaisen hallintokäytännön jääminen viitekehyksen ulkopuolelle – Hyväksyttävyys
(SEUT 107 artiklan 1 kohta)
(ks. 40–76 kohta)
4.
Valtiontuki – Käsite – Toimenpiteen valikoivuus – Poikkeus yleisestä verojärjestelmästä – Toisiinsa rinnastettavassa tosiasiallisessa ja oikeudellisessa tilanteessa olevien yritysten erilainen kohtelu – Arviointiperusteet – Rinnastettavuus kokonaisuutena tarkastellun yleisen verojärjestelmän päämäärän kannalta
(SEUT 107 artiklan 1 kohta)
(ks. 78 ja 86–113 kohta)
5.
Valtiontuki – Käsite – Toimenpiteen valikoivuus – Poikkeus yleisestä verojärjestelmästä – Järjestelmän luonteeseen ja rakenteeseen perustuva oikeutusperuste – Verovapautus, joka ei vastaa välttämättömällä ja suhteellisella tavalla kaksoisverotustilanteisiin – Perustelujen puuttuminen
(SEUT 107 artiklan 1 kohta)
(ks. 119–121 kohta)
6.
Valtiontuki – Vaikutus jäsenvaltioiden väliseen kauppaan – Kilpailua rajoittava vaikutus – Arviointiperusteet – Tuet, jotka ovat omiaan vaikuttamaan jäsenvaltioiden väliseen kauppaan ja vääristämään kilpailua – Sovellettavan lainsäädännön vastaisesta hallintokäytännöstä johtuva verovapautus – Kuuluminen soveltamisalaan
(SEUT 107 artiklan 1 kohta)
(ks. 125–132 kohta)
7.
Valtiontuki – Lainvastaisen tuen takaisinperiminen – Oikeusvarmuuden periaatteen loukkaaminen – Ei ole – Komission aiempi käytäntö – Vaikutuksettomuus
(SEUT 107 ja 108 artikla; neuvoston asetuksen N:o 2015/1589 16 artikla)
(ks. 136–143 kohta)
8.
Valtiontuki – Käsite – Arviointi yksityisen sijoittajan näkökulmasta – Arviointi riidanalaisen liiketoimen ja sen asiayhteyden kaikkien merkityksellisten tekijöiden kannalta – Jäsenvaltion julkisen vallan käyttäjän ominaisuudessa toteuttama toimenpide
(SEUT 107 artiklan 1 kohta)
(ks. 145 ja 146 kohta)
Ratkaisu
1)
Asiat T-201/16, T-335/16, T-357/16 ja T-369/16 yhdistetään tämän tuomion antamista varten.
2)
Kanteet hylätään.
3)
Soudal NV vastaa omista oikeudenkäyntikuluistaan, minkä lisäksi se velvoitetaan korvaamaan Euroopan komission oikeudenkäyntikulut asiassa T-201/16.
4)
Esko-Graphics BVBA vastaa omista oikeudenkäyntikuluistaan, minkä lisäksi se velvoitetaan korvaamaan Euroopan komission oikeudenkäyntikulut asiassa T-335/16.
5)
Punch Powertrain vastaa omista oikeudenkäyntikuluistaan, minkä lisäksi se velvoitetaan korvaamaan Euroopan komission oikeudenkäyntikulut asiassa T-357/16.
6)
Luciad vastaa omista oikeudenkäyntikuluistaan, minkä lisäksi se velvoitetaan korvaamaan Euroopan komission oikeudenkäyntikulut asiassa T-369/16.
(
1
)	EUVL C 232, 27.6.2016.