62016TJ0698_INF
Rozsudok Všeobecného súdu (deviata komora) z 30. novembra 2022 –Trasta Komercbanka a i./ECB
(vec T‑698/16) (
1
)
„Hospodárska a menová politika – Prudenciálny dohľad nad úverovými inštitúciami – Osobitné misie v oblasti dohľadu zverené ECB – Rozhodnutie o odňatí povolenia udeleného úverovej inštitúcii – Úmrtie jedného zo žalobcov – Čiastočné zastavenie konania – Právomoci vnútroštátnych orgánov zúčastnených členských štátov a ECB v rámci mechanizmu jednotného dohľadu – Rovnosť zaobchádzania – Proporcionalita – Legitímna dôvera – Právna istota – Zneužitie právomoci – Právo na obranu – Povinnosť odôvodnenia“
1.
Súdne konanie – Žaloba, ktorá sa stala bezpredmetnou – Smrť žalobcu a nepokračovanie v konaní jeho právnymi nástupcami – Zastavenie konania
(Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 131 ods. 2)
(pozri bod 20)
2.
Žaloba o neplatnosť – Fyzické alebo právnické osoby – Akty, ktoré sa ich priamo a osobne týkajú – Priama dotknutosť – Rozhodnutie Európskej centrálnej banky (ECB) o odňatí povolenia udeleného úverovej inštitúcii – Neexistencia priamej dotknutosti akcionárov tejto úverovej inštitúcie – Neprípustnosť
(Článok 263 štvrtý odsek ZFEÚ)
(pozri body 23, 24)
3.
Hospodárska a menová politika – Hospodárska politika – Dohľad nad finančným sektorom Únie – Jednotný mechanizmus dohľadu – Menšie subjekty podliehajúce priamemu prudenciálnemu dohľadu zo strany vnútroštátnych orgánov – Zistenie skutočností, ktoré predstavujú porušenie právnych predpisov v oblasti boja proti praniu špinavých peňazí a financovaniu terorizmu – Právomoci vnútroštátnych orgánov – Odňatie povolenia úverovej inštitúcii z dôvodu porušenia týchto právnych predpisov – Výlučná právomoc Európskej centrálnej banky (ECB)
[Nariadenie Rady č. 1024/2013, odôvodnenia 28 a 29 a článok 4 ods. 1 písm. a) a článok 14 ods. 1 a 5; nariadenie Európskej centrálnej banky č. 468/2014, článok 83]
(pozri body 51 – 54, 65, 66, 162)
4.
Hospodárska a menová politika – Hospodárska politika – Dohľad nad finančným sektorom Únie – Jednotný mechanizmus dohľadu – Prudenciálny dohľad nad úverovými inštitúciami – Rozhodnutie Európskej centrálnej banky (ECB) o odňatí povolenia udeleného úverovej inštitúcii – Rozhodnutie ECB na základe vlastného posúdenia relevantných okolností prípadu – Súdne preskúmanie súdom Únie – Právo na účinnú súdnu ochranu
[Nariadenie Rady č. 1024/2013, článok 4 ods. 1 písm. a) a článok 14 ods. 5]
(pozri body 90, 167, 168, 190, 246, 247)
5.
Hospodárska a menová politika – Hospodárska politika – Dohľad nad finančným sektorom Únie – Jednotný mechanizmus dohľadu – Prudenciálny dohľad nad úverovými inštitúciami – Rešpektovanie práva na obranu – Právo byť vypočutý v rámci postupov prudenciálneho dohľadu – Možnosť vyjadriť sa k návrhu rozhodnutia Európskej centrálnej banky (ECB) o odňatí povolenia udeleného úverovej inštitúcii
(Charta základných práv Európskej únie, článok 41 ods. 2, články 47 a 48; nariadenie Rady č. 1024/2013, článok 4 ods. 1, článok 14 ods. 5 a článok 22 ods. 2; nariadenie Európskej centrálnej banky č. 468/2014, články 31, 32, článok 81 ods. 2 a článok 82 ods. 3)
(pozri body 91, 123 – 130, 135, 138, 139, 143, 144, 148, 169, 170, 266, 272, 273, 276, 277, 280 – 282, 296, 299, 313, 314)
6.
Hospodárska a menová politika – Hospodárska politika – Dohľad nad finančným sektorom Únie – Jednotný mechanizmus dohľadu – Prudenciálny dohľad nad úverovými inštitúciami – Rozhodnutie Európskej centrálnej banky (ECB) o odňatí povolenia udeleného úverovej inštitúcii – Rozhodnutie, ktoré bolo zrušené a nahradené rozhodnutím s rovnakým obsahom prijatým v rámci konania o preskúmaní – Retroaktívny účinok odo dňa nadobudnutia účinnosti rozhodnutia, ktoré bolo predmetom preskúmania
(Nariadenie Rady č. 1024/2013, článok 24 ods. 7 a 8; rozhodnutie Európskej centrálnej banky 2014/360, článok 9 ods. 1)
(pozri body 104 – 113)
7.
Akty inštitúcií – Odôvodnenie – Povinnosť – Rozsah – Posúdenie povinnosti odôvodnenia v závislosti od okolností prípadu
(Článok 296 ZFEÚ)
(pozri body 155, 157, 325, 326, 330, 332)
8.
Právo Európskej únie – Zásady – Proporcionalita – Rozsah – Voľná úvaha normotvorcu Únie – Súdne preskúmanie – Obmedzenia
(Článok 5 ods. 4 ZEÚ)
(pozri body 221, 222, 231)
9.
Právo Európskej únie – Zásady – Rovnosť zaobchádzania – Nevyhnutnosť rešpektovať zásadu zákonnosti – Nemožnosť dovolávať sa nezákonnosti, ku ktorej došlo v prospech inej osoby
(pozri body 235, 236, 238, 248)
10.
Právo Európskej únie – Zásady – Ochrana legitímnej dôvery – Podmienky – Presné uistenia poskytnuté administratívou – Právna istota – Požiadavka jasnosti a presnosti aktov s právnymi účinkami
(pozri body 252, 253,258 – 260)
Výrok
1.
Konanie o žalobe v rozsahu, v akom bola podaná pánom Igorsom Buimistersom, sa zastavuje.
2.
Žaloba sa zamieta.
3.
Trasta Komercbanka AS a ďalší žalobcovia, ktorých mená sú uvedené v prílohe k rozsudku, s výnimkou pána Buimistersa, sú povinní nahradiť trovy konania.
4.
Pán Buimisters znáša svoje vlastné trovy konania.
5.
Európska komisia a Lotyšská republika znášajú svoje vlastné trovy konania.
(
1
)	Ú. v. EÚ C 441, 28.11.2016.