62016TJ0531_INF
Rozsudok Všeobecného súdu (ôsma komora) z 15. júna 2022 –Dumitrescu a Schwarz/Komisia
(vec T‑531/16)
„Verejná služba – Úradníci – Reforma Služobného poriadku v roku 2014 – Náhrada cestovných výdavkov za rok – Miesto pôvodu nachádzajúce sa v tretej krajine – Paušálna náhrada vypočítaná na základe vzdialenosti medzi miestom výkonu práce a hlavným mestom členského štátu, ktorého je úradník štátnym príslušníkom“
1.
Žaloby úradníkov – Žaloba proti rozhodnutiu o zamietnutí sťažnosti – Účinok – Podanie návrhu týkajúceho sa napadnutého aktu na súd – Výnimka – Rozhodnutie, ktoré nemá potvrdzujúcu povahu – Zohľadnenie odôvodnenia, ktoré je v ňom uvedené
(Služobný poriadok úradníkov, články 90 a 91)
(pozri bod 26)
2.
Žaloby úradníkov – Právomoc súdu Únie – Zrušenie hypotetického, zatiaľ neprijatého aktu – Vylúčenie
(článok 270 ZFEÚ)
(pozri bod 27)
3.
Úradníci – Náhrada výdavkov – Cestovné výdavky za rok – Reforma služobného poriadku – Voľná úvaha normotvorcu Únie – Uplatnenie rôznych metód výpočtu na úradníkov, ktorých miesto pôvodu je v Únii, a na úradníkov, ktorých miesto pôvodu je mimo Únie – Prípustnosť – Porušenie práva na ochranu súkromného a rodinného života a zásady rovnosti zaobchádzania – Neexistencia
(Charta základných práv Európskej únie, články 7 a 20; Služobný poriadok úradníkov, zmenený nariadením č. 1023/2013, príloha VII, články 2, 4 a 8)
(pozri body 37 – 46, 51 – 63)
4.
Voľný pohyb osôb – Pracovníci – Ustanovenia Zmluvy – Pôsobnosť – Pohyb pracovníkov medzi miestom pôvodu, ktoré je mimo Únie a miestom výkonu práce, ktoré je v Únii – Vylúčenie
(článok 45 ZFEÚ)
(pozri body 66 – 70)
5.
Úradníci – Náhrada výdavkov – Cestovné výdavky za rok – Podmienky – Úradníci, ktorých miesto pôvodu je mimo Únie – Výpočet cestovných výdavkov na základe vzdialenosti medzi miestom výkonu práce úradníka a hlavným mestom členského štátu, ktorého je úradník štátnym príslušníkom – Diskriminácia na základe štátnej príslušnosti – Neexistencia – Porušenie zásady proporcionality – Neexistencia
(Služobný poriadok úradníkov, zmenený nariadením č. 1023/2013, príloha VII, článok 8 ods. 2 druhý pododsek)
(pozri body 72 – 79)
6.
Žaloby úradníkov – Záujem na konaní – Nevyhnutnosť osobných výhrad
(Služobný poriadok úradníkov, článok 91)
(pozri bod 81)
7.
Úradníci – Náhrada výdavkov – Cestovné výdavky za rok – Podmienky – Zmena služobného poriadku, ktorej dôsledkom je zníženie cestovných výdavkov za rok – Porušenie zásad ochrany legitímnej dôvery a právnej istoty – Neexistencia
(Služobný poriadok úradníkov, zmenený nariadením č. 1023/2013, príloha VII, článok 8)
(pozri body 86 – 93)
8.
Akty inštitúcií – Časová pôsobnosť – Okamžité uplatnenie nového pravidla na budúce účinky situácie, ktorá vznikla počas účinnosti starého pravidla – Prijatie nariadenia č. 1023/2013, ktorým sa mení služobný poriadok a podmienky zamestnávania ostatných zamestnancov – Porušenie nadobudnutých práv – Neexistencia
(Služobný poriadok úradníkov, zmenený nariadením č. 1023/2013, príloha V, článok 7 a príloha VII, článok 8)
(pozri body 94 – 96)
9.
Žaloby úradníkov – Návrh na náhradu škody spojený s návrhom na zrušenie – Zamietnutie návrhu na zrušenie spôsobujúce zamietnutie návrhu na náhradu škody
(Služobný poriadok úradníkov, články 90 a 91)
(pozri bod 100)
Výrok rozsudku
1.
Žaloba sa zamieta.
2.
Vasile Dumitrescu a Guido Schwarz znášajú vlastné trovy konania a sú povinní nahradiť trovy konania, ktoré vynaložila Európska komisia.
3.
Európsky parlament a Rada Európskej únie znášajú každý svoje vlastné trovy konania.