62018TJ0684_INF
Wyrok Sądu (piąta izba) z dnia 16 października 2019 r. –ZV/Komisja
(sprawa T‑684/18)
Służba publiczna – Urzędnicy – Zatrudnienie – Ogłoszenie o naborze – Zastępca mediatora w Komisji – Postępowanie – Ocena osiągnięć
1.
Skargi urzędników – Uprzednie zażalenie w drodze administracyjnej – Zgodność między zażaleniem a skargą – Identyczność przedmiotu i podstawy – Zarzuty i argumenty niezawarte w zażaleniu, lecz ściśle z nim związane – Dopuszczalność
(regulamin pracowniczy urzędników, art. 90, 91)
(zob. pkt 20)
2.
Skargi urzędników – Uprzednie zażalenie w drodze administracyjnej – Przedmiot – Zgodność między zażaleniem a skargą – Możliwość powołania się na naruszenie istotnych wymogów proceduralnych na każdym etapie postępowania – Dopuszczalność – Konflikt interesów niestanowiący naruszenia istotnych wymogów proceduralnych
(zob. pkt 25)
3.
Skargi urzędników – Zarzuty – Nadużycie władzy – Konflikt interesów – Naruszenie praw podmiotowych ze swej istoty wykluczające badanie z urzędu – Niedopuszczalność – Subiektywny charakter kryteriów określonych w ogłoszeniu o naborze – Dopuszczalność
(art. 270 TFUE)
(zob. pkt 29–31)
4.
Skargi urzędników – Zarzut niezgodności z prawem – Konieczność istnienia bliskiej więzi między zaskarżonym aktem a aktem wcześniejszym jakoby niezgodnym z prawem – Zakwestionowanie, przy okazji skargi na odrzucenie kandydatury, zgodności z prawem ogłoszenia o naborze ograniczone do postanowień, które stanowiły podstawę tego odrzucenia
(art. 277 TFUE; regulamin pracowniczy, art. 91)
(zob. pkt 34)
5.
Skargi urzędników – Zarzuty – Nadużycie władzy – Pojęcie
(zob. pkt 35)
6.
Urzędnicy – Ogłoszenie o naborze na stanowisko – Ustalenie minimalnych kwalifikacji wymaganych na stanowisku do obsadzenia – Uznanie przysługujące organowi powołującemu – Zakres
(regulamin pracowniczy, art. 29)
(zob. pkt 38)
7.
Urzędnicy – Wakat – Stanowisko zastępcy mediatora w Komisji – Porównanie osiągnięć kandydatów – Udział komisji do spraw naboru – Dopuszczalność
(zob. pkt 59)
8.
Urzędnicy – Decyzja niekorzystna – Odrzucenie kandydatury – Obowiązek uzasadnienia – Zakres – Przestrzeganie tajności prac komisji rekrutacyjnej
(regulamin pracowniczy urzędników, art. 25 ust. 2, art. 90 ust. 2)
(zob. pkt 72–74)
9.
Urzędnicy – Wakat – Porównanie osiągnięć kandydatów – Uznanie administracyjne – Kontrola sądowa – Zakres
[regulamin pracowniczy urzędników, art. 29 ust. 1 lit. a)]
(zob. pkt 82, 83)
Przedmiot
Skarga na podstawie art. 270 TFUE o stwierdzenie nieważności decyzji Komisji z dnia 8 lutego 2018 r. o powołaniu A na zastępcę rzecznika praw obywatelskich Komisji oraz pisma z dnia 12 lutego 2018 r., w którym Komisja poinformowała skarżącą o wyniku postępowania w sprawie naboru.
Sentencja
1)
Skarga zostaje oddalona.
2)
ZV pokrywa, poza własnymi kosztami postępowania, koszty poniesione przez Komisję Europejską.