62021TJ0072_INF
Arrest van het Gerecht (Eerste kamer – uitgebreid) van 23 november 2022 –Bowden en Young/Europol
(zaak T‑72/21) (
1
)
„Openbare dienst – Tijdelijke functionarissen – Personeel van Europol – Terugtrekking van het Verenigd Koninkrijk uit de Unie – Verlies van de nationaliteit van een lidstaat – Ontbinding van de overeenkomst – Artikel 47, onder b), iii), van de RAP – Verzoek om toepassing van de uitzondering van de nationaliteitsvoorwaarde zoals voorzien in artikel 12, lid 2, onder a), van de RAP – Weigering om een uitzondering toe te passen – Motiveringsplicht – Recht om te worden gehoord – Duur van de administratieve procedure – Redelijke termijn – Gewettigd vertrouwen – Gelijke behandeling – Belang van de dienst – Zorgplicht – Kennelijke beoordelingsfout”
1.
Ambtenaren – Tijdelijke functionarissen – Voortijdige beëindiging van een overeenkomst voor bepaalde tijd met inachtneming van de opzegtermijn –Rechtvaardiging ontleend aan het verlies van de nationaliteit van een lidstaat – Motiveringsplicht – Werkingssfeer – Motiveringsplicht – Omvang
[Regeling andere personeelsleden, art. 47, b), iii)]
(zie punten 40‑43, 51, 52, 59)
2.
Handelingen van instellingen – Interne richtsnoeren – Rechtsgevolgen
(zie punt 44)
3.
Ambtenaren – Tijdelijke functionarissen – Aanwerving – Voorwaarden – Bezit van de nationaliteit van een lidstaat – Mogelijkheid van uitzondering – Restrictieve uitlegging
[Regeling andere personeelsleden, art. 12, lid 2, a)]
(zie punt 56)
4.
Ambtenaren – Tijdelijke functionarissen – Voortijdige beëindiging van een overeenkomst voor bepaalde tijd met inachtneming van de opzegtermijn – Rechtvaardiging ontleend aan het verlies van de nationaliteit van een lidstaat – Recht om te worden gehoord – Omvang – Schending – Voorwaarden
[Handvest van de grondrechten van de Europese Unie, art. 41, lid 2; Regeling andere personeelsleden, art. 12, lid 2, a), en art. 47, b), iii)]
(zie punten 79‑82, 84, 91, 92)
5.
Ambtenaren – Tijdelijke functionarissen – Aanwerving – Voorwaarden – Bezit van de nationaliteit van een lidstaat – Mogelijkheid van uitzondering – Inaanmerkingneming door de administratie – Inachtneming van een redelijke termijn – Beoordelingscriteria
[Handvest van de grondrechten van de Europese Unie, art. 41, lid 1; Regeling andere personeelsleden, art. 12, lid 2, a)]
(zie punten 103, 106‑110)
6.
Ambtenaren – Tijdelijke functionarissen – Aanwerving – Voorwaarden – Bezit van de nationaliteit van een lidstaat – Mogelijkheid van uitzondering – Inaanmerkingneming van het belang van de dienst
[Regeling andere personeelsleden, art. 12, lid 2, a)]
(zie punten 111, 112, 165)
7.
Ambtenaren – Tijdelijke functionarissen – Aanwerving – Voorwaarden – Bezit van de nationaliteit van een lidstaat – Mogelijkheid van uitzondering – Beoordelingscriteria – Verplichting om een algemene uitvoeringsbepaling vast te stellen en de aanpak van andere instellingen te volgen – Geen – Mededeling van criteria via e-mail aan het personeel – Toelaatbaarheid
[Regeling andere personeelsleden, art. 12, lid 2, a), en art. 141]
(zie punten 116‑120, 169)
8.
Ambtenaren – Tijdelijke functionarissen – Voortijdige beëindiging van een overeenkomst voor bepaalde tijd met inachtneming van de opzegtermijn – Rechtvaardiging ontleend aan het verlies van de nationaliteit van een lidstaat – Op de administratie rustende zorgplicht – Omvang – Inaanmerkingneming van de belangen van de betrokken functionaris en van de dienst – Grenzen – Verplichting om de mogelijkheid van een nieuwe tewerkstelling van de betrokken functionaris te onderzoeken – Geen
[Regeling andere personeelsleden, art. 12, lid 2, a), en art. 47, b), iii)]
(zie punten 138, 140‑143)
9.
Ambtenaren – Tijdelijke functionarissen – Voortijdige beëindiging van een overeenkomst voor bepaalde tijd met inachtneming van de opzegtermijn – Rechtvaardiging ontleend aan het verlies van de nationaliteit van een lidstaat – Beoordelingsbevoegdheid van de administratie – Belang van de dienst – Rechterlijke toetsing – Grenzen – Kennelijke beoordelingsfout – Begrip – Bewijslast
[Regeling andere personeelsleden, art. 12, lid 2, a), en art. 47, b), iii)]
(zie punten 139, 162, 163)
10.
Ambtenaren – Tijdelijke functionarissen – Voortijdige beëindiging van een overeenkomst voor bepaalde tijd met inachtneming van de opzegtermijn – Rechtvaardiging ontleend aan het verlies van de nationaliteit van een lidstaat – Ongelijke behandeling van de functionaris ten opzichte van functionarissen van andere instellingen die eveneens de nationaliteit van een lidstaat hebben verloren maar in dienst blijven – Geen discriminatie
[Regeling andere personeelsleden, art. 12, lid 2, a), en art. 47, b), iii)]
(zie punten 151, 152, 155, 156)
Dictum
1)
Het beroep wordt verworpen.
2)
Ian James Bowden en Janey Young worden verwezen in de kosten.
(
1
)	PB C 98 van 22.3.2021.