62016TJ0698_INF
Üldkohtu (üheksas koda) 30. novembri 2022. aasta otsus –Trasta Komercbanka jt vs. EKP
(kohtuasi T-698/16) (
1
)
Majandus- ja rahapoliitika – Krediidiasutuste usaldatavusnõuete täitmise järelevalve – EKP-le antud järelevalvealased eriülesanded – Otsus krediidiasutuse tegevusloa kehtetuks tunnistamise kohta – Hageja surm – Kohtulahendi tegemise vajaduse osaline äralangemine – Osalevate liikmesriikide pädevate asutuste ja EKP pädevus ühtse järelevalvemehhanismi raames – Võrdne kohtlemine – Proportsionaalsus – Õiguspärane ootus – Õiguskindlus – Võimu kuritarvitamine – Kaitseõigused – Põhjendamiskohustus
1.
Kohtumenetlus – Hagi eseme äralangemine – Hageja surm ja tema õigusjärglaste poolt kohtumenetlusse astumata jätmine – Otsuse tegemise vajaduse äralangemine
(Üldkohtu kodukord, artikli 131 lõige 2)
(vt punkt 20)
2.
Tühistamishagi – Füüsilised või juriidilised isikud – Neid otseselt ja isiklikult puudutavad aktid – Otsene puutumus – Euroopa Keskpanga (EKP) otsus tunnistada kehtetuks krediidiasutuse tegevusluba – Selle krediidiasutuse aktsionäride otsese puutumuse puudumine – Vastuvõetamatus
(ELTL artikli 263 neljas lõik)
(vt punktid 23 ja 24)
3.
Majandus- ja rahapoliitika – Majanduspoliitika – Liidu finantssektori järelevalve – Ühtne järelevalvemehhanism – Riiklike asutuste pädevus teostada otsest usaldatavusnõuete täitmise järelevalvet vähem oluliste krediidiasutuste üle – Niisuguste faktiliste asjaolude tuvastamine, mis vastavad rahapesu ja terrorismi rahastamise vastaste võitluse valdkonna õigusnormide rikkumise koosseisu tunnustele – Riiklike asutuste pädevus – Krediidiasutuse tegevusloa kehtetuks tunnistamine nende õigusnormide rikkumise tõttu – Euroopa Keskpanga (EKP) ainupädevus
(Nõukogu määrus nr 1024/2013, põhjendused 28 ja 29, artikli 4 lõike 1 punkt a ning artikli 14 lõiked 1 ja 5; Euroopa Keskpanga määrus nr 468/2014, artikkel 83)
(vt punktid 51–54, 65, 66 ja 162)
4.
Majandus- ja rahapoliitika – Majanduspoliitika – Liidu finantssektori järelevalve – Ühtne järelevalvemehhanism – Krediidiasutuste usaldatavusnõuete täitmise järelevalve – Euroopa Keskpanga (EKP) otsus tunnistada kehtetuks krediidiasutuse tegevusluba – EKP otsus, mis põhineb tema enda hinnangul konkreetse juhtumi asjakohastele asjaoludele – Kohtulik kontroll Euroopa Kohtu poolt – Õigus tõhusale kohtulikule kaitsele
(Nõukogu määrus nr 1024/2013, artikli 4 lõike 1 punkt a ja artikli 14 lõige 5)
(vt punktid 90, 167, 168, 190, 246 ja 247)
5.
Majandus- ja rahapoliitika – Majanduspoliitika – Liidu finantssektori järelevalve – Ühtne järelevalvemehhanism – Krediidiasutuste usaldatavusnõuete täitmise järelevalve – Kaitseõiguste tagamine – Õigus olla ära kuulatud usaldatavusnõuete täitmise järelevalve menetluses – Võimalus esitada märkusi Euroopa Keskpanga (EKP) selle otsuse projekti suhtes, millega kavatsetakse krediidiasutuse tegevusluba kehtetuks tunnistada
(Euroopa Liidu põhiõiguste harta, artikli 41 lõige 2 ning artiklid 47 ja 48; nõukogu määrus nr 1024/2013, artikli 4 lõige 1, artikli 14 lõige 5 ja artikli 22 lõige 2; Euroopa Keskpanga määrus nr 468/2014, artiklid 31 ja 32, artikli 81 lõige 2 ning artikli 82 lõige 3)
(vt punktid 91,123–130, 135, 138, 139, 143, 144, 148, 169, 170, 266, 272, 273, 276, 277, 280–282, 296, 299, 313 ja 314)
6.
Majandus- ja rahapoliitika – Majanduspoliitika – Liidu finantssektori järelevalve – Ühtne järelevalvemehhanism – Krediidiasutuste usaldatavusnõuete täitmise järelevalve – Euroopa Keskpanga (EKP) otsus tunnistada kehtetuks krediidiasutuse tegevusluba – Otsus, mis on kehtetuks tunnistatud ja asendatud läbivaatamismenetluses tehtud samasisulise otsusega – Tagasiulatuv mõju alates hetkest, mil jõustub uuesti läbivaatamise esemeks olnud otsus
(Nõukogu määrus nr 1024/2013, artikli 24 lõiked 7 ja 8; Euroopa Keskpanga otsus 2014/360, artikli 9 lõige 1)
(vt punktid 104–113)
7.
Institutsioonide aktid – Põhjendamine – Kohustus – Ulatus – Põhjendamiskohustuse hindamine juhtumi asjaolude alusel
(ELTL artikkel 296)
(vt punktid 155, 157, 325, 326, 330 ja 332)
8.
Euroopa Liidu õigus – Põhimõtted – Proportsionaalsus – Ulatus – Liidu seadusandja kaalutlusõigus – Kohtulik kontroll – Piirid
(ELL artikli 5 lõige 4)
(vt punktid 221, 222 ja 231)
9.
Euroopa Liidu õigus – Põhimõtted – Võrdne kohtlemine – Vajadus järgida seaduslikkuse põhimõtet – Võimatus tugineda kolmanda isiku kasuks toime pandud õigusnormi rikkumisele
(vt punktid 235, 236, 238 ja 248)
10.
Euroopa Liidu õigus – Põhimõtted – Õiguspärase ootuse kaitse – Tingimused – Administratsiooni antavad konkreetsed tagatised – Õiguskindlus – Õiguslikke tagajärgi tekitavate aktide selguse ja kindluse nõue
(vt punktid 252, 253 ja 258–260)
Resolutsioon
1.
Vajadus teha otsus osas, milles hagi on esitanud Igors Buimisters, on ära langenud.
2.
Jätta hagi rahuldamata.
3.
Mõista kohtukulud välja Trasta Komercbanka AS-ilt ja teistelt lisas nimeliselt toodud hagejatelt, välja arvatud I. Buimisters.
4.
Jätta I. Buimistersi kohtukulud tema enda kanda.
5.
Jätta Euroopa Komisjoni ja Läti Vabariigi kohtukulud nende endi kanda.
(
1
)	ELT C 441, 28.11.2016.