62021TJ0078_INF
Sentenza tal-Qorti Ġenerali (Id-Disa’ Awla) tad-19 ta’ Ġunju 2024 –PV vs Il-Kummissjoni
(Kawża T‑78/21) (
1
)
“Servizz pubbliku – Uffiċjali – Pensjoni tal-irtirar – Kundizzjonijiet ta’ eliġibbiltà – Assenzi mhux iġġustifikati – Assenzi irregolari – Proċedura dixxiplinari – Fastidju psikoloġiku – Responsabbiltà – Danni materjali u morali”
1.
Rikorsi tal-uffiċjali – Att li jikkawża preġudizzju – Deċiżjoni espliċita ta’ ċaħda tal-ilment – Deċiżjoni meħuda wara l-eżami mill-ġdid tas-sitwazzjoni tal-parti kkonċernata fuq il-bażi ta’ elementi ġodda – Ammissibbiltà
(Regolamenti tal-Persunal, Artikoli 90 u 91)
(ara l-punti 36 sa 38, u 43)
2.
Rikorsi tal-uffiċjali – Ilment amministrattiv imressaq qabel – Termini – Natura ta’ ordni pubbliku – Dekadenza – Ftuħ mill-ġdid – Kundizzjoni – Fatt ġdid u sostanzjali – Kunċett – Limiti
(Artikolu 270 TFUE; Regolamenti tal-Persunal, Artikoli 90 u 91)
(ara l-punti 49 sa 55, 72, 73, 79, 82, 83, 223, 224, u 228)
3.
Drittijiet fundamentali – Preżunzjoni ta’ innoċenza – Portata
(Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, Artikolu 48; Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 2016/343)
(ara l-punti 59 u 60)
4.
Rikorsi tal-uffiċjali – Ilment amministrattiv imressaq qabel – Tressiq ta’ żewġ ilmenti kontra l-istess att li jikkawża preġudizzju – Ammissibbiltà tal-ewwel ilment imressaq
(Regolamenti tal-Persunal, Artikolu 90)
(ara l-punt 88)
5.
Uffiċjali – Prinċipji – Drittijiet tad-difiża – Obbligu li tinstema’ l-parti kkonċernata qabel l-adozzjoni ta’ att li jikkawżalha preġudizzju – Portata – Deċiżjoni ta’ rifjut ta’ pensjoni tal-irtirar antiċipat – Deċiżjoni adottata wara s-smigħ tal-uffiċjal fil-kuntest tal-proċedura prekontenzjuża – Ksur tad-dritt għal smigħ – Assenza
(Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, Artikolu 41(2); Regolamenti tal-Persunal, Anness VIII, Artikolu 9(b))
(ara l-punti 110 sa 119)
6.
Uffiċjali – Assenzi irregolari jew mhux iġġustifikati – Eżawriment tal-leave annwali – Impożizzjoni ta’ żamma ta’ ammont mis-salarju – Kompetenza tal-Uffiċċju “Amministrazzjoni u Ħlas tal-Intitolamenti Individwali” (PMO) biex jislet konsegwenzi fil-qasam tad-drittijiet għal pensjoni tal-irtirar
(Regolamenti tal-Persunal, Artikoli 59(1) u (3), 60 u 85)
(ara l-punti 128 sa 141)
7.
Uffiċjali – Atti tal-amministrazzjoni – Preżunzjoni ta’ validità – Att ineżistenti – Kunċett – Atti frawdolenti fil-forma ta’ firma falza – Esklużjoni
(ara l-punti 149 sa 151, 153 sa 157, u 162)
8.
Uffiċjali – Pensjonijiet – Pensjoni tal-irtirar – Kundizzjonijiet għall-għoti – Tul minimu ta’ servizz – Tnaqqis tal-assenzi irregolari jew mhux iġġustifikati mill-perijodu ta’ servizz – Ammissibbiltà – Tnaqqis li għandu bħala konsegwenza r-rifjut ta’ għoti tal-pensjoni minħabba li ma tkunx ġiet is-sodisfatta l-kundizzjoni ta’ tul minimu ta’ servizz – Ksur tad-dritt fundamentali ta’ aċċess għall-benefiċċji tas-sigurtà soċjali – Assenza
(Artikolu 3(3) TUE; Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, Artikolu 34(1) u (2); Regolamenti tal-Persunal, Artikoli59, 60, 77 u 83a, u Anness VIII, Artikoli 2 u 3)
(ara l-punti 197, 198, 281 sa 287, 291 sa 294, u 310)
9.
Uffiċjali – Assenzi irregolari jew mhux iġġustifikati – Impożizzjoni ta’ revoka, ta’ żamma ta’ ammont mis-salarju u ta’ sospensjoni tal-kisba ta’ drittijiet għal pensjoni tal-irtirar għall-perijodi ta’ assenza – Ksur tal-prinċipji ta’ ne bis in idem u tal-legalità tad-delitti u tal-pieni – Assenza
(Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, Artikolu 50; Regolamenti tal-Persunal, Artikoli 59(3), 60 u 77, u Annessi VIII, Artikoli 2 u 3, u IX, Artikolu 9(3))
(ara l-punti 207 sa 218, u 299)
10.
Uffiċjali – Fastidju psikoloġiku – Kunċett – Aġir li għandu l-għan jew l-effett li jiskredita lill-persuna kkonċernata jew li jiddegrada l-kundizzjonijiet tax-xogħol tagħha – Natura inġusta tal-aġir – Kriterji ta’ evalwazzjoni – Eżami globali ta’ diversi avvenimenti
(Regolamenti tal-Persunal, Artikolu 12a(1) u (3))
(ara l-punti 238 sa 242)
11.
Proċedura ġudizzjarja – Awtorità ta’ res judicata – Deċiżjoni tal-qorti tal-Unjoni li tikkonstata l-assenza ta’ fatti li jikkostitwixxu fastidju morali – Possibbiltà ta’ evalwazzjoni tal-fatti li seħħew wara l-għoti tas-sentenza fid-dawl tal-kuntest preċedenti – Limiti
(Regolamenti tal-Persunal, Artikolu 12a)
(ara l-punti 244 u 245)
Dispożittiv
1)
Ir-rikors huwa miċħud.
2)
Kull parti għandha tbati l-ispejjeż rispettivi tagħha.
(
1
)	ĠU C 431, 25.10.2021.