62021CJ0721_SUM
Υπόθεση C-721/21
Eco Advocacy CLG
κατά
An Bord Pleanála
[αίτηση του High Court (Ιρλανδία) για την έκδοση προδικαστικής αποφάσεως]
Απόφαση του Δικαστηρίου (δεύτερο τμήμα) της 15ης Ιουνίου 2023
«Προδικαστική παραπομπή – Περιβάλλον – Οδηγία 92/43/ΕΟΚ – Διατήρηση των φυσικών οικοτόπων καθώς και της άγριας πανίδας και χλωρίδας – Ειδικές ζώνες διατήρησης – Άρθρο 6, παράγραφος 3 – Προέλεγχος σχεδίου ή έργου με σκοπό να διαπιστωθεί εάν είναι αναγκαία η διενέργεια δέουσας εκτίμησης των επιπτώσεών του σε ειδική ζώνη διατήρησης – Αιτιολογία – Μέτρα τα οποία μπορούν να ληφθούν υπόψη – Έργο κατασκευής κατοικιών – Δικονομική αυτονομία – Αρχές της ισοδυναμίας και της αποτελεσματικότητας – Δικονομικοί κανόνες σύμφωνα με τους οποίους το αντικείμενο της διαφοράς καθορίζεται από τους ισχυρισμούς που προβάλλονται κατά την άσκηση της προσφυγής»
Δίκαιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης – Άμεσο αποτέλεσμα – Ατομικά δικαιώματα – Προστασία από τα εθνικά δικαστήρια – Μέσα ένδικης προστασίας – Αρχή της δικονομικής αυτονομίας – Τήρηση των αρχών της ισοδυναμίας και της αποτελεσματικότητας – Εθνική ρύθμιση η οποία επιβάλλει στους ιδιώτες τη στήριξη προσφυγής, ασκηθείσας στο πλαίσιο διαδικασίας ελέγχου νομιμότητας, σε έκθεση στην οποία προσδιορίζονται με σαφήνεια τα αιτήματα και οι σχετικοί ισχυρισμοί – Αδυναμία του ιδιώτη, κατά την επ’ ακροατηρίου συζήτηση, να προβάλει ισχυρισμό ή να υποβάλει αίτημα που δεν περιλαμβάνεται στην εν λόγω έκθεση – Επιτρέπεται
(Οδηγία 2011/92 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, όπως τροποποιήθηκε με την οδηγία 2014/52, άρθρο 4 §§ 2 έως 5 και παράρτημα III· οδηγία 92/43 του Συμβουλίου, άρθρο 6 § 3)
(βλ. σκέψεις 17, 20-29, διατακτ. 1)
Περιβάλλον – Διατήρηση των φυσικών οικοτόπων καθώς και της άγριας πανίδας και χλωρίδας – Οδηγία 92/43 – Ειδικές ζώνες διατήρησης – Υποχρεώσεις των κρατών μελών – Δέουσα εκτίμηση των επιπτώσεων του σχεδίου ή έργου στον συγκεκριμένο τόπο – Έγκριση σχεδίου ή έργου σε προστατευόμενο τόπο χωρίς να απαιτείται η διενέργεια τέτοιας εκτίμησης – Υποχρέωση αιτιολογήσεως – Περιεχόμενο
(Οδηγία 92/43 του Συμβουλίου, άρθρο 6 § 3)
(βλ. σκέψεις 32-43, διατακτ. 2)
Περιβάλλον – Διατήρηση των φυσικών οικοτόπων καθώς και της άγριας πανίδας και χλωρίδας – Οδηγία 92/43 – Ειδικές ζώνες διατήρησης – Υποχρεώσεις των κρατών μελών – Δέουσα εκτίμηση των επιπτώσεων του σχεδίου ή έργου στον συγκεκριμένο τόπο – Προέλεγχος σχεδίου ή έργου με σκοπό να διαπιστωθεί εάν είναι αναγκαία η διενέργεια εκτίμησης των επιπτώσεών του σε ειδική ζώνη διατήρησης – Στοιχεία τα οποία μπορούν να ληφθούν υπόψη προς τον σκοπό αυτόν – Χαρακτηριστικά του σχεδίου ή του έργου τα οποία συνεπάγονται την απομάκρυνση των ρύπων και δύνανται να έχουν ως αποτέλεσμα την άμβλυνση των αρνητικών συνεπειών στον συγκεκριμένο τόπο – Επιτρέπεται – Προϋποθέσεις
(Οδηγία 92/43 του Συμβουλίου, άρθρο 6 § 3)
(βλ. σκέψεις 46-52, διατακτ. 3)
Βλ. το κείμενο της απόφασης.