Urteil des Gerichts (Erste Kammer) vom 9. Dezember 2020 –GV/Kommission
(Rechtssache T‑705/19)
„Öffentlicher Dienst – Beamte – Mobbing – Antrag auf Beistand – Ablehnung des Antrags – Dienstliches Interesse – Gleichwertigkeit der Dienstposten – Angemessene Frist – Kein Anscheinsbeweis – Haftung“
1.      Beamtenklage – Klage gegen die Zurückweisung der Beschwerde – Wirkung – Befassung des Gerichts mit der angefochtenen Maßnahme – Ausnahme – Entscheidung, die keinen bestätigenden Charakter hat
(Beamtenstatut, Art. 90 und 91)
(vgl. Rn. 27)
2.      Beamte – Beistandspflicht der Verwaltung – Geltungsbereich – Umfang – Gerichtliche Nachprüfung – Grenzen
(Beamtenstatut, Art. 12a Abs. 3 und Art. 24)
(vgl. Rn. 33, 65, 67, 76, 81, 82, 135, 138)
3.      Beamtenklage – Vorherige Verwaltungsbeschwerde – Fristen – Zwingendes Recht – Ausschlusswirkung – Neubeginn der Frist durch einen Antrag auf Beistand – Ausschluss
(Beamtenstatut, Art. 24, 90 und 91)
(Vgl. Rn. 42, 43)
4.      Beamtenklage – Gründe – Klagegrund des Mobbings – Pflicht, den gesamten tatsächlichen Kontext zu berücksichtigen
(vgl. Rn. 44)
5.      Beamte – Mobbing – Begriff – Verhalten, das bezweckt oder bewirkt, den Betroffenen in Misskredit zu bringen oder seine Arbeitsbedingungen zu verschlechtern – Erfordernis eines wiederholten Verhaltens – Erfordernis der Vorsätzlichkeit des Verhaltens – Bedeutung – Kein Erfordernis einer Böswilligkeit des Mobbenden
(Beamtenstatut, Art. 12a Abs. 3)
(vgl. Rn. 77-79)
6.      Beamte – Mobbing – Beweislast – Verpflichtung des Betroffenen, einen Anfangsbeweis zu erbringen
(Beamtenstatut, Art. 12a Abs. 3)
(vgl. Rn. 80)
7.      Beamte – Organisation der Dienststellen – Dienstliche Verwendung des Personals – Ermessen der Verwaltung – Freiheit, die Verwaltungseinheiten zu strukturieren – Umfang
(vgl. Rn. 120)
8.      Beamte – Mobbing – Begriff – Verwaltungsentscheidungen und Meinungsverschiedenheiten mit der Verwaltung in Fragen der Organisation der Dienststellen – Ausschluss
(Beamtenstatut, Art. 12a Abs. 3)
(vgl. Rn. 121)
9.      Beamte – Organisation der Dienststellen – Dienstliche Verwendung des Personals – Umsetzung – Wahrung des Grundsatzes der Entsprechung von Besoldungsgruppe und Dienstposten – Umfang
(Beamtenstatut, Art. 7 Abs. 1)
(vgl. Rn. 126)
10.    Beamtenklage – Schadensersatzantrag, der mit einem Aufhebungsantrag in Zusammenhang steht – Zurückweisung des Aufhebungsantrags mit der Folge der Zurückweisung des Schadensersatzantrags
(Beamtenstatut, Art. 90 und 91)
(vgl. Rn. 148)
11.    Beamtenklage – Gegenstand – Anordnung an die Verwaltung – Unzulässigkeit
(Beamtenstatut, Art. 91)
(vgl. Rn. 155)
Gegenstand
Klage nach Art. 270 AEUV zum einen auf Aufhebung der Entscheidung der Kommission vom 5. Februar 2019, mit der der Antrag des Klägers auf Beistand zurückgewiesen wurde, und zum anderen auf Ersatz des materiellen und immateriellen Schadens, der dem Kläger durch diese Entscheidung entstanden sein soll
Tenor
1.
Die Klage wird abgewiesen.
2.
GV trägt neben seinen eigenen Kosten die Kosten der Europäischen Kommission.