62024TO0041(02)_INF
Beslut meddelat av tribunalens ordförande den 7 juni 2024 –LGAI Technological Center och jtsec Beyond IT Security mot EUSPA
(mål T-41/24 R)
“Interimistiskt förfarande – Offentlig upphandling av tjänster – Tjänster avseende säkerhetsackreditering – Ansökan om interimistiska åtgärder – Fumus boni juris föreligger inte
1.
Interimistiskt förfarande – Uppskov med verkställigheten – Interimistiska åtgärder – Villkor för beviljande – Fumus boni juris – Situation som ställer krav på skyndsamhet – Allvarlig och irreparabel skada – Kumulativ karaktär – Avvägning mellan samtliga berörda intressen – I vilken ordning och på vilket sätt prövning ska ske – Utrymme för skönsmässig bedömning för domaren med behörighet att besluta om interimistiska åtgärder
(Artiklarna 256.1, 278 och 279 FEUF; tribunalens rättegångsregler, artikel 156.4)
(se punkterna 17, 19 och 20)
2.
Interimistiskt förfarande – Uppskov med verkställigheten – Villkor för beviljande – Situation som ställer krav på skyndsamhet – Bedömning inom ramen för en tvist avseende offentlig upphandling – Allvarlig skada – Huruvida en rättsstridighet som det vid första påseendet framstår som synnerligen faktiskt och rättsligt befogat (fumus boni juris) att åtgärda är tillräcklig – Villkor – Ansökan om interimistiska åtgärder som inlämnas under perioden under vilken avtal inte får ingås innan avtal ingicks med den anbudsgivare som tilldelats kontraktet
(Artikel 278 FEUF; Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, artikel 47; Europaparlamentets och rådets förordning 2018/1046, artikel 175)
(se punkterna 23–25)
3.
Institutionernas rättsakter – Motivering – Skyldighet – Räckvidd – Beslut under en upphandling av tjänster om att förkasta ett anbud – Skyldighet för den upphandlande myndigheten att tillhandahålla utvärderingsrapporten i dess helhet och en noggrann jämförande analys av det anbud som valts ut och det anbud som förkastats – Föreligger inte
(Europaparlamentets och rådets förordning 2018/1046, artikel 170)
(se punkterna 42–46)
4.
Interimistiskt förfarande – Uppskov med verkställigheten – Villkor för beviljande – Fumus boni juris – Prima facie-prövning av de grunder som åberopats till stöd för talan i huvudsaken – Ansökan om uppskov med verkställigheten av ett beslut som fattats av Europeiska unionens rymdprogrambyrå (EUSPA) om att förkasta en anbudsgivares anbud inom ramen för en offentlig upphandling av tjänster för säkerhetsackreditering – Anbudsgivare som kontrolleras av en enhet i ett tredjeland – Begreppet kontroll – Specifikt begrepp på området för offentlig upphandling inom ramen för unionens rymdprogram – Autonom tolkning med beaktande av säkerhetsmålen – EUSPA:s iakttagande av principerna om proportionalitet och likabehandling – Avsaknad av bevis för att fumus boni juris föreligger
(Europaparlamentets och rådets förordning 2021/696, skäl 51 och artiklarna 7, 24.2 c, 24.4 och 36)
(se punkterna 60-66, 76, 79, 81-83 och 85)
Avgörande
1)
Ansökan om interimistiska åtgärder avslås.
2)
Beslutet av den 30 januari 2024, LGAI Technological Center och jtsec Beyond IT Security/EUSPA (T 41/24 R), upphävs.
3)
Frågan om rättegångskostnader anstår.