62021TJ0412_INF
Sentenza tal-Qorti Ġenerali (It-Tmien Awla Estiża) tas‑17 ta’ Lulju 2024 –Norddeutsche Landesbank – Girozentrale vs SRB
(Kawża T‑412/21) (
1
)
“Unjoni ekonomika u monetarja – Unjoni bankarja – Mekkaniżmu uniku ta’ riżoluzzjoni tal-istituzzjonijiet ta’ kreditu u ċerti ditti tal-investiment (SRM) – Fond uniku ta’ riżoluzzjoni (SRF) – Deċiżjoni tas-SRB dwar il-kalkolu tal-kontribuzzjonijiet ex ante għall-2021 – Obbligu ta’ motivazzjoni – Ugwaljanza fit-trattament – Proporzjonalità – Marġni ta’ evalwazzjoni tas-SRB – Żball manifest ta’ evalwazzjoni – Eċċezzjoni ta’ illegalità – Marġni ta’ evalwazzjoni tal-Kummissjoni – Limitazzjoni ratione temporis tal-effetti tas-sentenza”
1.
Istituzzjonijiet tal-Unjoni Ewropea – Eżerċizzju tal-kompetenzi – Setgħa mogħtija lill-Kummissjoni biex tadotta atti ddelegati – Portata – Kunsiderazzjonijiet u evalwazzjonijiet kumplessi – Marġni wiesa’ ta’ evalwazzjoni – Determinazzjoni tal-metodu ta’ kalkolu tal-kontribuzzjonijiet ex ante għall-Fond Uniku ta’ Riżoluzzjoni (SRF) – Stabbiliment tal-kriterji għall-adattament tal-imsemmija kontribuzzjonijiet – Stħarriġ ġudizzjarju – Limiti
(Artikolu 290 TFUE; Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill Nru 806/2014, premessa 41; Regolament tal-Kummissjoni 2015/63; Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 2014/59)
(ara l-punti 46 sa 48)
2.
Atti tal-istituzzjonijiet – Motivazzjoni – Obbligu – Portata – Għoti ta’ spjegazzjonijiet mill-awtur dwar il-motivi tal-att matul il-proċedura quddiem il-qorti tal-Unjoni – Kundizzjonijiet – Assenza ta’ kontradizzjonijiet u obbligu ta’ koerenza tal-ispjegazzjonijiet mal-imsemmija motivi
(ara l-punti 87, 88)
3.
Atti tal-istituzzjonijiet – Motivazzjoni – Obbligu – Portata – Deċiżjoni tal-Bord Uniku ta’ Riżoluzzjoni (SRB) li tistabbilixxi l-kontribuzzjonijiet ex ante għall-Fond Uniku ta’ Riżoluzzjoni (SRF) – Obbligu tas-SRB li jikkomunika lill-istituzzjonijiet ikkonċernati l-metodu ta’ kalkolu ta’ dawn il-kontribuzzjonijiet u l-metodu ta’ determinazzjoni tal-ammont tal-livell mixtieq annwali
(Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill Nru 806/2014; Regolament tal-Kunsill 2015/81, Artikolu 4; Regolament tal-Kummissjoni 2015/63, Artikolu 4(2) u Anness I)
(ara l-punti 89, 90)
4.
Atti tal-istituzzjonijiet – Motivazzjoni – Obbligu – Portata – Deċiżjoni tal-Bord Uniku ta’ Riżoluzzjoni (SRB) li tistabbilixxi l-kontribuzzjonijiet ex ante għall-Fond Uniku ta’ Riżoluzzjoni (SRF) – Assenza ta’ neċessità li tinkludi, f’din id-deċiżjoni, l-elementi kollha li jippermettu li tiġi vverifikata l-eżattezza tal-kalkolu tal-kontribuzzjonijiet – Ibbilanċjar tal-obbligu ta’ motivazzjoni mal-prinċipju ġenerali ta’ protezzjoni tas-sigriet kummerċjali tal-istituzzjonijiet ikkonċernati – Legalità tad-dispożizzjonijiet li jirrigwardaw il-metodu ta’ kalkolu tal-kontribuzzjonijiet ex ante għas-SRF – Prinċipju ta’ osservanza tas-sigriet kummerċjali – Obbligu tas-SRB li jippubblika u li jittrażmetti lill-istituzzjonijiet ikkonċernati, f’forma aggregata u anonimizzata, l-informazzjoni dwar l-istituzzjonijiet sabiex tiġi kkalkolata l-kontribuzzjoni ex ante
(It-tieni paragrafu tal-Artikolu 296 TFUE; Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill Nru 806/2014, Regolament tal-Kummissjoni 2015/63;Artikoli 4 sa 7 u 9 u Anness I; Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 2014/59)
(ara l-punti 102 sa 113, u 155)
5.
Dritt tal-Unjoni Ewropea – Prinċipji – Drittijiet tad-difiża – Dritt għal smigħ – Portata – Formola online li tistieden lill-istituzzjonijiet ta’ kreditu kkonċernati jikkummentaw dwar il-kalkolu tal-kontribuzzjonijiet ex ante dovuti lill-Fond Uniku ta’ Riżoluzzjoni (SRF) – Ammissibbiltà – Ksur tad-dritt għal smigħ – Assenza
(Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, Artikolu 41(2)(a))
(ara l-punti 192, 202)
6.
Istituzzjonijiet tal-Unjoni Ewropea – Eżerċizzju tal-kompetenzi – Setgħa mogħtija lill-Kummissjoni biex tadotta atti ddelegati – Portata – Kunsiderazzjonijiet u evalwazzjonijiet kumplessi – Marġni wiesa’ ta’ evalwazzjoni – Determinazzjoni tal-metodu ta’ kalkolu tal-kontribuzzjonijiet ex ante għall-Fond Uniku ta’ Riżoluzzjoni (SRF) – Applikazzjoni u kunsiderazzjoni tal-indikatur tar-riskju skema ta’ protezzjoni istituzzjonali (SPI) – Stħarriġ ġudizzjarju – Limiti
(Regolament tal-Kummissjoni 2015/63, Artikolu 7(4))
(ara l-punti 226, 227)
7.
Politika ekonomika u monetarja – Politika ekonomika – Mekkaniżmu uniku ta’ riżoluzzjoni tal-istituzzjonijiet ta’ kreditu u ċerti ditti ta’ investiment – Kontribuzzjonijiet ex ante għall-Fond Uniku ta’ Riżoluzzjoni (SRF) – Kalkolu tal-multiplikatur ta’ aġġustament tal-kontribuzzjonijiet skont il-profil tar-riskju tal-istituzzjonijiet ta’ kreditu – Assenza testwali, fl-anness tar-regolament ikkonċernat, tal-indikatur tar-riskju dwar ir-rekwiżit minimu għal fondi proprji u obbligazzjonijiet eliġibbli (EMEE) – Teħid inkunsiderazzjoni ta’ dan l-indikatur minħabba n-natura indispensabbli tiegħu għall-imsemmi kalkolu – Ammissibbiltà
(Regolament tal-Kummissjoni 2015/63, Artikoli 6(2)(a) u 20(1) u Anness II)
(ara l-punti 287, 288, 300)
8.
Politika ekonomika u monetarja – Politika ekonomika – Mekkaniżmu uniku ta’ riżoluzzjoni tal-istituzzjonijiet ta’ kreditu u ċerti ditti ta’ investiment – Kontribuzzjonijiet ex ante għall-Fond Uniku ta’ Riżoluzzjoni (SRF) – Kalkolu tal-multiplikatur ta’ aġġustament tal-kontribuzzjonijiet skont il-profil tar-riskju tal-istituzzjonijiet ta’ kreditu – Ksur tal-libertà ta’ intrapriża – Assenza
(Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, Artikolu 16; Regolament tal-Kummissjoni 2015/63, Artikolu 7(4) u premessa 1)
(ara l-punti 319 sa 322)
Dispożittiv
1)
Id-Deċiżjoni SRB/ES/2021/22 tal-Bord Uniku ta’ Riżoluzzjoni (SRB) tal‑14 ta’ April 2021 dwar il-kalkolu tal-kontribuzzjonijiet ex ante għall-2021 għall-Fond Uniku ta’ Riżoluzzjoni hija annullata sa fejn tikkonċerna lil Norddeutsche Landesbank – Girozentrale.
2)
L-effetti tad-Deċiżjoni SRB/ES/2021/22, sa fejn tikkonċerna lil Norddeutsche Landesbank – Girozentrale, għandhom jinżammu sad-dħul fis-seħħ, f’terminu raġonevoli li ma jistax jaqbeż sitt xhur mid-data tal-għoti tas-sentenza preżenti, ta’ deċiżjoni ġdida tas-SRB li tiffissa l-kontribuzzjoni ex ante għall-Fond Uniku ta’ Riżoluzzjoni ta’ dan l-istabbiliment għas-sena 2021.
3)
Is-SRB għandu jbati, minbarra l-ispejjeż tiegħu stess, dawk imġarrba minn Norddeutsche Landesbank – Girozentrale.
4)
Il-Kummissjoni Ewropea għandha tbati l-ispejjeż tagħha stess.
(
1
)	ĠU C 368, 13.9.2021.