62020TJ0230_INF
Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (δέκατο τμήμα)της 7ης Δεκεμβρίου 2022 –PNB Banka κατά ΕΚΤ
(υπόθεση T‑230/20) (
1
)
«Οικονομική και νομισματική πολιτική – Προληπτική εποπτεία των πιστωτικών ιδρυμάτων – Κανονισμός (ΕE) 1024/2013 – Ειδικά καθήκοντα εποπτείας που έχουν ανατεθεί στην ΕΚΤ – Απόφαση περί ανάκλησης της άδειας που χορηγήθηκε στο πιστωτικό ίδρυμα PNB Banka – Πρόταση της αρμόδιας εθνικής αρχής για ανάκληση της άδειας – Απόφαση περί κήρυξης της PNB Banka σε κατάσταση αφερεγγυότητας – Εύλογη προθεσμία – Υποχρέωση αιτιολόγησης – Αναλογικότητα»
1.
Ένδικη διαδικασία – Προφορική διαδικασία – Διεξαγωγή επ' ακροατηρίου συζήτησης – Προϋποθέσεις – Μη υποβολή αιτήσεως για τη διεξαγωγή επ’ ακροατηρίου συζητήσεως ή μη αιτιολογημένη αίτηση διεξαγωγής επ’ ακροατηρίου συζητήσεως – Δυνατότητα του δικαστηρίου να αποφασίσει να κρίνει επί της προσφυγής χωρίς να διεξαχθεί επ’ ακροατηρίου συζήτηση – Επιτρέπεται
(Κανονισμός Διαδικασίας του Γενικού Δικαστηρίου, άρθρο 106· διατάξεις για τη ρύθμιση πρακτικών ζητημάτων σχετικών με την εκτέλεση του Κανονισμού Διαδικασίας του Γενικού Δικαστηρίου, σημεία 142 και 143)
(βλ. σκέψεις 16, 17)
2.
Πράξεις των οργάνων – Αιτιολογία – Υποχρέωση – Περιεχόμενο – Εκτίμηση της υποχρεώσεως αιτιολογήσεως αναλόγως των περιστάσεων της συγκεκριμένης υποθέσεως – Ανάγκη να διασαφηνίζονται όλα τα κρίσιμα πραγματικά και νομικά στοιχεία – Δεν συντρέχει
(Άρθρο 296 ΣΛΕΕ)
(βλ. σκέψεις 28-30)
3.
Ένδικη διαδικασία – Εισαγωγικό δικόγραφο – Τυπικά στοιχεία – Συνοπτική έκθεση των προβαλλόμενων ισχυρισμών
(Κανονισμός Διαδικασίας του Γενικού Δικαστηρίου, άρθρο 76, στοιχείο δʹ)
(βλ. σκέψεις 58, 59)
4.
Οικονομική και νομισματική πολιτική – Οικονομική πολιτική – Εποπτεία του χρηματοπιστωτικού τομέα της Ένωσης – Ενιαίος εποπτικός μηχανισμός – Υπαγωγή σημαντικών οντοτήτων στην αποκλειστική αρμοδιότητα της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (ΕΚΤ) στο πλαίσιο της προληπτικής εποπτείας – Διαπίστωση από την ΕΚΤ ότι οντότητα βρίσκεται σε σημείο πτώχευσης ή πιθανής πτώχευσης – Υποχρεώσεις της ΕΚΤ – Τήρηση εύλογης προθεσμίας – Κριτήρια εκτιμήσεως – Παραβίαση – Δεν συντρέχει
(Χάρτης των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, άρθρο 41 § 1· κανονισμός 468/2014 της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, άρθρο 83 § 1)
(βλ. σκέψεις 69-72, 75)
5.
Δίκαιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης – Αρχές – Δικαιώματα άμυνας – Σεβασμός τους στο πλαίσιο των διοικητικών διαδικασιών – Περιεχόμενο
(βλ. σκέψεις 88-95)
6.
Οικονομική και νομισματική πολιτική – Οικονομική πολιτική – Εποπτεία του χρηματοπιστωτικού τομέα της Ένωσης – Ενιαίος εποπτικός μηχανισμός – Προληπτική εποπτεία των πιστωτικών ιδρυμάτων – Εξουσία της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας προς επιβολή κυρώσεων – Περιεχόμενο – Όρια – Τήρηση της αρχής της αναλογικότητας
(Άρθρο 5 § 4 ΣΕΕ)
(βλ. σκέψεις 120, 126, 127)
7.
Ένδικη διαδικασία – Μέτρα οργανώσεως της διαδικασίας – Αίτηση προσκομίσεως εγγράφων – Εξουσία εκτιμήσεως του δικαστή της Ένωσης – Υποχρεώσεις του αιτούντος – Προσδιορισμός των ζητούμενων εγγράφων και παροχή στοιχείων τα οποία να πιστοποιούν τη χρησιμότητά τους για τις ανάγκες της διαδικασίας
[Κανονισμός Διαδικασίας του Γενικού Δικαστηρίου, άρθρο 89 § 3, στοιχείο δʹ]
(βλ. σκέψεις 137, 138)
Διατακτικό
Το Γενικό Δικαστήριο αποφασίζει:
1)
Απορρίπτει την προσφυγή.
2)
Η PNB Banka AS φέρει, πέραν των δικαστικών εξόδων της, τα δικαστικά έξοδα στα οποία υποβλήθηκε η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα (ΕΚΤ), περιλαμβανομένων των εξόδων της διαδικασίας ασφαλιστικών μέτρων.
3)
Η Δημοκρατία της Λεττονίας φέρει τα δικαστικά έξοδά της.
(
1
)	ΕΕ C 209 της 22.6.2020.