61972CJ0051_NL
Partijen
Onderwerp
Overwegingen van het arrest
Beslissing inzake de kosten
Visa
Dictum
Partijen
IN DE ZAAK 51-72
MEVROUW MARIE NOE-DANNWERTH, AMBTENARES BIJ HET EUROPEES PARLEMENT, TE LUXEMBURG, VERTEGENWOORDIGD DOOR V . BIEL, ADVOCAAT BIJ DE COUR SUPERIEURE DE JUSTICE TE LUXEMBURG, TE
WIENS KANTORE ZIJ AAN DE RUE DES GLACIS NR . 71 TE LUXEMBURG DOMICILIE HEEFT GEKOZEN,
VERZOEKSTER,
TEGEN
EUROPEES PARLEMENT, VERTEGENWOORDIGD DOOR ZIJN SECRETARIS-GENERAAL H . R . NORD, ALS GEMACHTIGDE, BIJGESTAAN
DOOR A . BONN, ADVOCAAT TE LUXEMBURG, TE WIENS KANTORE AAN DE COTE D'EICH NR . 22 TE LUXEMBURG GENOEMDE INSTELLING DOMICILIE HEEFT GEKOZEN,
VERWEERDER,
Onderwerp
BETREFFENDE
- EEN BEROEP TOT NIETIGVERKLARING VAN DE WEIGERING VAN HET EUROPEES PARLEMENT AAN VERZOEKSTER HAAR BEZOLDIGING OVER DE
PERIODE 15 JUNI TOT 12 DECEMBER 1970 UIT TE BETALEN,
- DE VORDERING DAT HAAR DE OVER DIE ZELFDE PERIODE DOOR HAAR GEMAAKTE ZIEKTEKOSTEN ZULLEN WORDEN VERGOED,
Overwegingen van het arrest
1 OVERWEGENDE DAT VERZOEKSTER BIJ EEN OP 17 JULI 1972 TER GRIFFIE BINNENGEKOMEN VERZOEKSCHRIFT BIJ HET HOF IN BEROEP IS GEKOMEN TEGEN DE WEIGERING VAN HET EUROPEES PARLEMENT HAAR DE TUSSEN 15 JUNI 1970 EN 12 DECEMBER 1970 VERSCHENEN BEZOLDIGINGSBEDRAGEN UIT TE KEREN EN HAAR DE IN DIEZELFDE PERIODE GEMAAKTE ZIEKTEKOSTEN TE VERGOEDEN;
2 DAT VERZOEKSTER MET HET BEROEP VOORTS VORDERT DAT ARTIKEL
76 VAN HET STATUUT VAN DE AMBTENAREN TE HAREN BEHOEVE ZAL WORDEN TOEGEPAST;
TEN AANZIEN VAN HET EERSTE ONDERDEEL VAN DE EIS
3 A ) OVERWEGENDE DAT VERWEERDER BETOOGT DAT DIT DEEL VAN DE
EIS NIET-ONTVANKELIJK IS, STELLENDE DAT HET VOOR VERZOEKSTER NADELIGE BESLUIT IS NEERGELEGD IN DE BRIEF VAN DE DIRECTEUR-GENERAAL ADMINISTRATIE VAN 18 JUNI 1970 WAARTEGEN THANS WEGENS TERMIJNOVERSCHRIJDING GEEN BEROEP MEER OPEN STAAT;
4 OVERWEGENDE DAT DE DIRECTEUR-GENERAAL ADMINISTRATIE VERZOEKSTER BIJ BRIEF VAN 18 JUNI 1970 HEEFT BERICHT DAT, NU MET HET AANTAL ALS ONREGELMATIG BESCHOUWDE ABSENTIES HAAR JAARLIJKS VAKANTIEVERLOF WAS UITGEPUT, ZIJ OVEREENKOMSTIG ARTIKEL 60 VAN HET STATUUT MET INGANG VAN 15
JUNI 1970 GEEN BEZOLDIGING MEER ZOU ONTVANGEN;
5 DAT, TOEN AAN VERZOEKSTER VERVOLGENS PER 1 OKTOBER 1971 INVALIDITEITSPENSIOEN WERD TOEGEKEND, DE DIRECTEUR-GENERAAL
ADMINISTRATIE HAAR BIJ BRIEF VAN 22 OKTOBER 1971 HEEFT MEDEGEDEELD DAT HAAR ABSENTIES VANAF 12 DECEMBER 1970 ALS REGELMATIG WERDEN AANGEMERKT EN ZIJ DERHALVE HAAR NADIEN VERSCHENEN BEZOLDIGING ZOU ONTVANGEN;
6 DAT DEZE BRIEF EEN NIEUW BESLUIT VORMT, GENOMEN MET HET OOG OP DE WIJZIGING IN DE OMSTANDIGHEDEN BEDOELD IN DE BRIEF VAN 18 JUNI 1970;
7 DAT DE DIRECTEUR-GENERAAL ADMINISTRATIE IN LAATSTGENOEMD SCHRIJVEN OP VERZOEKSTER ARTIKEL 60 VAN HET STATUUT HEEFT TOEGEPAST HETWELK VOOR DE AMBTENAAR DE INHOUDING VAN ZIJN BEZOLDIGING VOORZIET, TERWIJL HIJ IN ZIJN BESLUIT VAN 22 OKTOBER 1971 DE DATUM HEEFT VASTGESTELD MET INGANG WAARVAN HAAR ABSENTIES REGELMATIG ZOUDEN WORDEN GEACHT EN VERZOEKSTER DERHALVE DE AANSPRAAK OP HAAR BEZOLDIGING ZOU HERKRIJGEN;
8 DAT LAATSTGENOEMD BESLUIT, IN STEDE VAN DE BEVESTIGING ENER EERDERE HANDELING, EEN NIEUWE HANDELING OPLEVERDE WAARBIJ HET BESLUIT VAN 18 JUNI 1970 GEDEELTELIJK WERD INGETROKKEN;
9 DAT, TOEN VERZOEKSTER BIJ BRIEF VAN 7 DECEMBER 1971 DE ALGEHELE INTREKKING VAN BEDOELD BESLUIT PER 15 JUNI 1970 HAD VERLANGD, DE DIRECTEUR-GENERAAL ADMINISTRATIE IN ZIJN SCHRIJVEN VAN 7 JANUARI 1972 BIJ ZIJN STANDPUNT INZAKE DE GEDEELTELIJKE INTREKKING HEEFT VOLHARD;
10 DAT HIJ DAARBIJ ECHTER VERKLAARDE DAT HIJ VERZOEKSTERS BRIEF VAN 7 DECEMBER 1971 NIET ALS EEN KLACHT IN DE ZIN VAN
ARTIKEL 90 VAN HET STATUUT BESCHOUWDE;
11 DAT VERZOEKSTER ONDER DEZE OMSTANDIGHEDEN EN GEZIEN DE NIET GEHEEL DUIDELIJKE AARD VAN BEDOELD BERICHT, DAARUIT MOCHT AFLEIDEN DAT ZIJ ALSNOG BINNEN DE VOORGESCHREVEN TERMIJNEN EEN KLACHT KON INDIENEN;
12 OVERWEGENDE DAT VERZOEKSTER ZICH BIJ BRIEF VAN 23 MAART 1972 TOT DE DIRECTEUR-GENERAAL ADMINISTRATIE HEEFT GEWEND WAARBIJ ZIJ ONDER MEER UITKERING VERZOCHT VAN DE TUSSEN 15 JUNI 1970 EN 12 DECEMBER 1970 VERSCHENEN BEZOLDIGING;
13 DAT DEZE BRIEF, GEZIEN DE DAARIN VERVATTE VORDERING, BESCHOUWD MOET WORDEN ALS EEN KLACHT IN DE ZIN VAN ARTIKEL 90 VAN HET STATUUT;
14 DAT DE BRIEF VAN 7 JANUARI 1972, DIE TEN GRONDSLAG LIGT AAN HET ONDERHAVIGE GEDING, WELISWAAR SLECHTS EEN BEVESTIGING VORMT VAN HET BESLUIT VAN 22 OKTOBER 1971, MAAR
DAT DE KLACHT VAN 23 MAART 1972 GEACHT MOET WORDEN BINNEN DE GERECHTELIJKE BEROEPSTERMIJN TE ZIJN INGEDIEND EN DEZE TERMIJN BIJGEVOLG HEEFT GESCHORST;
15 DAT, NU DE DIRECTEUR-GENERAAL ADMINISTRATIE BIJ SCHRIJVEN VAN 19 MEI 1972 GEWEIGERD HEEFT OP DEZE KLACHT IN
TE GAAN, HET OP 17 JULI 1972 TEGEN DEZE WEIGERING INGESTELDE BEROEP DERHALVE ONTVANKELIJK IS;
16 B ) OVERWEGENDE DAT HET EUROPEES PARLEMENT ZIJN BESLUIT OM DE SEDERT 12 DECEMBER 1970 VERSCHENEN BEZOLDIGING UIT TE
KEREN, HEEFT GENOMEN OP GROND VAN EEN DOOR DR . RENATE COLLIER OP DIE DATUM UITGESCHREVEN EN DOOR BETROKKENE OP 3 FEBRUARI 1971 OVERGELEGD MEDISCH ATTEST;
17 DAT IN BEDOELD ATTEST SPRAKE IS VAN EEN ANDERE AANDOENING DAN WAARVAN IN DE EERDERE ATTESTEN WERD GEWAAGD;
18 DAT DE OP 6 SEPTEMBER 1971 OPNIEUW BIJEENGEKOMEN INVALIDITEITSCOMMISSIE VERZOEKSTERS INVALIDITEIT OP GROND VAN DIEZELFDE AANDOENING HEEFT VASTGESTELD;
19 DAT HET TOT AANSTELLING BEVOEGDE GEZAG OP GROND VAN DEZE
VASTSTELLING GEMEEND HEEFT, DAT VERZOEKSTERS ABSENTIES MET
INGANG VAN DE DAGTEKENING VAN HET ATTEST VAN 12 DECEMBER 1970 NIET LANGER ALS ONREGELMATIG KONDEN WORDEN BESCHOUWD;
20 DAT VERZOEKSTER DAARENTEGEN STELT DAT HAAR ABSENTIES SEDERT 15 JUNI 1970 ALS REGELMATIG MOETEN WORDEN AANGEMERKT ;
21 DAT ZIJ ZICH DAARTOE IN HET BIJZONDER BEROEPT OP EEN IN JUNI 1970 TE MADRID AFGEGEVEN MEDISCH ATTEST, HETWELK ZIJ BIJ BRIEF VAN 15 JUNI 1970 AAN HET PARLEMENT HEEFT DOEN TOEKOMEN;
22 DAT IN BEDOELD ATTEST EEN ANDERE AANDOENING WORDT VERMELD DAN DIE OP GROND WAARVAN HET TOT AANSTELLING BEVOEGDE GEZAG VERZOEKSTERS ALGEHELE INVALIDITEIT HEEFT AANGENOMEN;
23 DAT ONDER DEZE OMSTANDIGHEDEN BEDOELD GEZAG BIJ ZIJN BESLUIT MOCHT AFGAAN OP DE DATUM VAN HET ATTEST VAN DR . RENATE COLLIER;
24 DAT HET BEROEP OP DIT EERSTE ONDERDEEL ONGEGROND MOET WORDEN VERKLAARD;
TEN AANZIEN VAN HET TWEEDE ONDERDEEL VAN DE EIS
25 A ) OVERWEGENDE DAT VERWEERDER AAN DE NIET-ONTVANKELIJKHEID VAN HET EERSTE ONDERDEEL TEVENS DE NIET-ONTVANKELIJKHEID VAN DE VORDERING TOT VERGOEDING VAN DE TUSSEN 15 JUNI 1970 EN 12 DECEMBER 1970 GEMAAKTE ZIEKTEKOSTEN VERBINDT;
26 DAT HIJ DAARTOE STELT DAT ZIJN WEIGERING DE IN BEDOELDE PERIODE VERSCHENEN BEZOLDIGING UIT TE KEREN, ONVERMIJDELIJK
DE WEIGERING DE LITIGIEUZE ZIEKTEKOSTEN TE VERGOEDEN MEEBRENGT;
27 DAT UIT DE BRIEFWISSELING TUSSEN PARTIJEN BLIJKT DAT BIJ
ZIJN BESLUIT VAN 7 JANUARI 1972 DE DIRECTEUR-GENERAAL ADMINISTRATIE ZICH UITDRUKKELIJK EN FORMEEL HEEFT UITGESPROKEN OVER DE DOOR VERZOEKSTER V??R 1 OKTOBER 1972 GEMAAKTE ZIEKTEKOSTEN ALSMEDE OVER DE DAG VAN INGANG DIER VERGOEDING;
28 DAT, TOEN VERZOEKSTER MET HAAR KLACHT VAN 23 MAART 1972 VERGOEDING VAN BEDOELDE KOSTEN VORDERDE, DE DIRECTEUR-GENERAAL ADMINISTRATIE BIJ BRIEF VAN 19 MEI 1972 WEIGERDE OP DIT VERZOEK IN TE GAAN;
29 DAT UIT HET BOVENOVERWOGENE VOLGT, DAT HET BEROEP, VOOR ZOVER TEGEN DE IN DIE BRIEF VERVATTE WEIGERING GERICHT, TIJDIG WERD INGESTELD EN MITSDIEN IN DIT ONDERDEEL ONTVANKELIJK IS;
30 B ) OVERWEGENDE DAT VERWEERDER BETOOGT DAT, WAAR HET DOOR
DE GEMEENSCHAPPEN INGEVOERDE STELSEL VAN ZIEKTEVERZEKERING
OP BIJDRAGEN BERUST, EEN AMBTENAAR NIET LANGER BIJ DIT STELSEL AANGESLOTEN IS, ZODRA HIJ ZIJN AANSPRAAK OP BEZOLDIGING VERLIEST EN BIJGEVOLG DE VEREISTE BIJDRAGEN NIET MEER VOLDOET;
31 OVERWEGENDE DAT MEN BLIJKENS DE UITDRUKKELIJKE BEWOORDINGEN VAN ARTIKEL 72 VAN HET STATUUT BIJ VOORNOEMD STELSEL IS AANGESLOTEN UIT HOOFDE VAN ZIJN HOEDANIGHEID VAN
AMBTENAAR IN DE ZIN VAN HET STATUUT;
32 DAT BIJ GEBREKE VAN ANDERSLUIDENDE STATUTAIRE BEPALINGEN
DE AMBTENAAR BIJ HET DOOR DE GEMEENSCHAPPEN INGEVOERDE STELSEL VAN ZIEKTEVERZEKERING ONVERMINDERD BLIJFT AANGESLOTEN, ZOLANG HIJ DE HOEDANIGHEID VAN AMBTENAAR BEHOUDT;
33 DAT BEDOELD STELSEL WELISWAAR OP BIJDRAGEN BERUST, DOCH DE VOLDOENING DER BIJDRAGEN DAAROM NOG GEEN ONONTBEERLIJKE VOORWAARDE VORMT VOOR HET AANGESLOTEN ZIJN, DAAR DE ADMINISTRATIE, INGEVAL DE AMBTENAAR ZIJN AANSPRAAK OP BEZOLDIGING VERLIEST, HETZIJ HEM IN DE GELEGENHEID KAN STELLEN DE STORTING DER BIJDRAGEN VOORT TE ZETTEN, HETZIJ ZELF DEZE BIJDRAGEN RECHTSTREEKS KAN VOLDOEN WAARNA ZIJ DIE
IN RECHTE KAN TERUGVORDEREN;
34 DAT BOVENDIEN HET FEIT, DAT DE ZIEKTE WAARAAN DE AMBTENAAR LIJDT ZIJN AFWEZIGHEID VAN DE DIENST NIET RECHTVAARDIGT, NIET NOODZAKELIJKERWIJS MEDEBRENGT, DAT OOK ALLE KOSTEN WELKE HIJ IN VERBAND MET DIE ZIEKTE MOEST MAKEN
ONGERECHTVAARDIGD ZIJN GEEN ENKEL RECHT OP VERSTREKKINGEN GEVEN;
35 DAT BIJGEVOLG MOET WORDEN GECONCLUDEERD DAT, VOOR ZOVER BEDOELDE KOSTEN NA CONTROLE GERECHTVAARDIGD WORDEN BEVONDEN, VERZOEKSTER AANSPRAAK KAN MAKEN OP VERGOEDING VAN DE DOOR
HAAR TUSSEN 15 JUNI 1970 EN 12 DECEMBER 1970 GEMAAKTE ZIEKTEKOSTEN;
36 DAT MITSDIEN DE WEIGERING VAN HET EUROPEES PARLEMENT OM DEZE KOSTEN TE VERGOEDEN OP DE ENKELE GROND DAT VERZOEKSTER
GEDURENDE BEDOELDE PERIODE HAAR AANSPRAAK OP BEZOLDIGING VERLOREN HAD, MOET WORDEN VERNIETIGD;
TEN AANZIEN VAN HET DERDE ONDERDEEL VAN DE EIS
37 OVERWEGENDE DAT VERZOEKSTER STELT, DAT HET EUROPEES PARLEMENT DOOR DE WEIGERING ARTIKEL 76 VAN HET STATUUT OP HAAR TOE TE PASSEN, HAAR VERPLICHTINGEN UIT DEZE BEPALING NIET IS NAGEKOMEN;
38 OVERWEGENDE DAT LUIDENS ARTIKEL 76 VAN HET STATUUT "AAN EEN AMBTENAAR, GEWEZEN AMBTENAAR OF AAN DE RECHTVERKRIJGENDEN VAN EEN OVERLEDEN AMBTENAAR, DIE, INZONDERHEID TEN GEVOLGE VAN EEN ERNSTIGE OF LANGDURIGE ZIEKTE OF DOOR FAMILIEOMSTANDIGHEDEN, IN ZEER BENARDE OMSTANDIGHEDEN VERKEREN, EEN SCHENKING, EEN LENING OF EEN VOORSCHOT KAN WORDEN TOEGEKEND";
39 DAT HET STATUUT MET DEZE BEPALING DE GEMEENSCHAPSAUTORITEITEN GEEN ENKELE WELBEPAALDE VERPLICHTING OPLEGT, DOCH HUN SLECHTS DE MOGELIJKHEID WIL VERSCHAFFEN AAN IN MOEILIJKHEDEN VERKERENDE AMBTENAREN OF GEWEZEN AMBTENAREN BIJSTAND TE VERLENEN;
40 DAT OVERIGENS DE IN ARTIKEL 76 BEDOELDE BUITENGEWONE HULP IN VOORKOMEND GEVAL SLECHTS KAN WORDEN TOEGEKEND WEGENS BIJZONDER MOEILIJKE OMSTANDIGHEDEN VAN DE BETROKKENE ;
41 DAT DE SITUATIE WAARIN VERZOEKSTER TOT HET TIJDSTIP VAN TOEKENNING VAN INVALIDITEITSPENSIOEN MOGELIJKERWIJS VERKEERDE, EVENTUEEL TOT BIJZONDER MOEILIJKE OMSTANDIGHEDEN
KON LEIDEN IN DE ZIN VAN ARTIKEL 76 VAN HET STATUUT, DOCH DAT ZULKS NIET WEGNEEMT DAT DE INGEVOLGE DIE TOEKENNING TE HAREN AANZIEN GENOMEN MAATREGELEN TOT EEN AANMERKELIJKE WIJZIGING IN DIE SITUATIE HEBBEN GELEID;
42 DAT TENSLOTTE HET AAN ARTIKEL 24 VAN HET STATUUT ONTLEENDE ARGUMENT VAN VERZOEKSTER IN CASU NIET KAN SLAGEN,
DAAR DIT ARTIKEL OP ANDERE GEVALLEN ZIET DAN DIE BEDOELD IN ARTIKEL 76;
43 DAT HET BEROEP DERHALVE IN ZIJN DERDE ONDERDEEL MOET WORDEN VERWORPEN;
Beslissing inzake de kosten
TEN AANZIEN VAN DE KOSTEN
44 OVERWEGENDE DAT INGEVOLGE ARTIKEL 69 PAR . 2 VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING DE IN HET ONGELIJK GESTELDE
PARTIJ IN DE KOSTEN MOET WORDEN VERWEZEN;
45 DAT VERZOEKSTER TEN DELE IN HET ONGELIJK IS GESTELD;
46 DAT INGEVOLGE ARTIKEL 70 VAN VOORNOEMD REGLEMENT DE KOSTEN, DOOR DE INSTELLINGEN TER ZAKE VAN BEROEPEN VAN AMBTENAREN DER GEMEENSCHAPPEN GEMAAKT, TE HAREN LASTE BLIJVEN;
47 DAT ONDER DEZE OMSTANDIGHEDEN TERMEN AANWEZIG ZIJN TE BESLISSEN DAT VERWEERDER BEHALVE ZIJN EIGEN KOSTEN DE HELFT
VAN DE DOOR VERZOEKSTER GEMAAKTE KOSTEN ZAL DRAGEN;
Visa
GEZIEN DE PROCESSTUKKEN;
GEHOORD HET RAPPORT VAN DE RECHTER-RAPPORTEUR;
GEHOORD DE PLEIDOOIEN VAN PARTIJEN;
GEHOORD DE CONCLUSIE VAN DE ADVOCAAT-GENERAAL;
GELET OP HET STATUUT VAN DE AMBTENAREN DER EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, MET NAME DE ARTIKELEN 24, 60, 73, 74, 76, 9 0 EN 91;
GELET OP DE PROTOCOLLEN BETREFFENDE HET STATUUT VAN HET HOF
VAN JUSTITIE;
GELET OP HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING VAN HET HOF VAN JUSTITIE DER EUROPESE GEMEENSCHAPPEN;
Dictum
HET HOF VAN JUSTITIE ( EERSTE KAMER ),
RECHTDOENDE :
1 . VERNIETIGT HET BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT HOUDENDE WEIGERING DE DOOR VERZOEKSTER TUSSEN 15 JUNI 1970 EN 12 DECEMBER 1970 GEMAAKTE ZIEKTEKOSTEN TE VERGOEDEN;
2 . VERWERPT HET BEROEP VOOR HET OVERIGE;
3 . VERSTAAT DAT VERWEERDER BEHALVE ZIJN EIGEN KOSTEN DE HELFT VAN DE DOOR VERZOEKSTER GEMAAKTE KOSTEN ZAL DRAGEN .