62023TO0109_INF
2023 m. gruodžio 11 d. Bendrojo Teismo (penktoji kolegija) nutartis
UY / Komisija
(Byla T‑109/23)
„Ieškinys dėl panaikinimo – Žmonėms skirti vaistai – Direktyva 2001/83/EB – Leidimas prekiauti vaistu „Comirnaty – COVID‑19 mRNR vakcina (modifikuotais nukleozidais)“ – COVID‑19 vakcina – Suinteresuotumo pareikšti ieškinį nebuvimas – Tiesioginės sąsajos nebuvimas – Konkrečios sąsajos nebuvimas – Nepriimtinumas“
1.
Ieškinys dėl panaikinimo – Terminai – Imperatyvus pobūdis – Sąjungos teismo „ex officio“ atliekamas nagrinėjimas
(SESV 263 straipsnio šešta pastraipa; Bendrojo Teismo procedūros reglamento 60 straipsnis)
(žr. 19 punktą)
2.
Ieškinys dėl panaikinimo – Aktai, dėl kurių galima pareikšti ieškinį – Aktai, kuriais siekiama sukelti teisinių pasekmių – Sąvoka
(SESV 263 straipsnis)
(žr. 24 punktą)
3.
Ieškinys dėl panaikinimo – Sąjungos teismo jurisdikcija – Prašymas priimti deklaratyvų sprendimą – Nepriimtinumas
(SESV 263 straipsnis)
(žr. 27 punktą)
4.
Ieškinys dėl panaikinimo – Suinteresuotumas kreiptis į teismą – Ieškinys, pareikštas ieškovo, kuris nėra ginčijamo teisės akto adresatas – Priimtinumas – Sąlyga – Privalomų teisinių padarinių ieškovui turintis aktas – Komisijos sprendimas dėl sąlyginio leidimo prekiauti COVID‑19 vakcina suteikimo – Aktas, nekeičiantis ieškovo teisinės padėties – Suinteresuotumo kreiptis į teismą nebuvimas
(SESV 263 straipsnio ketvirta pastraipa)
(žr. 31–35, 40, 41 punktus)
5.
Ieškinys dėl panaikinimo – Fiziniai ar juridiniai asmenys – Tiesiogiai ir konkrečiai su jais susiję aktai – Tiesioginė sąsaja – Kriterijai – Komisijos sprendimas dėl sąlyginio leidimo prekiauti COVID‑19 vakcina suteikimo – Tiesioginės sąsajos su ieškovu nebuvimas
(SESV 263 straipsnio ketvirta pastraipa)
(žr. 43–48 punktus)
6.
Ieškinys dėl panaikinimo – Fiziniai ar juridiniai asmenys – Tiesiogiai ir konkrečiai su jais susiję aktai – Komisijos sprendimas dėl sąlyginio leidimo prekiauti COVID‑19 vakcina suteikimo – Fizinių asmenų, nurodančių pagrindinių teisių pažeidimą, pareikštas ieškinys – Konkrečios sąsajos nebuvimas
(SESV 263 straipsnio ketvirta pastraipa)
(žr. 49–53 punktus)
7.
Ieškinys dėl panaikinimo – Fiziniai ar juridiniai asmenys – Reglamentuojamojo pobūdžio teisės akto sąvoka, kaip ji suprantama pagal SESV 263 straipsnio ketvirtą pastraipą – Bet koks visuotinai taikomas aktas, išskyrus pagal teisėkūros procedūrą priimtus aktus – Komisijos sprendimas dėl sąlyginio leidimo prekiauti COVID‑19 vakcina suteikimo – Netaikymas
(SESV 263 straipsnio ketvirta pastraipa)
(žr. 54–56 punktus)
8.
Pagrindinės teisės – Teisė į veiksmingą teisminę gynybą – Sąjungos aktų teisėtumo kontrolė – Tvarka – Sąjungos teismo arba nacionalinių teismų vykdoma šios teisės apsauga, nelygu ginčijamo akto teisinė prigimtis
(SESV 263, 267 ir 277 straipsniai)
(žr. 58, 59 punktus)
9.
Ieškinys dėl panaikinimo – Fiziniai ar juridiniai asmenys – Suinteresuotumas kreiptis į teismą – Sąlygos – Aiškinimas atsižvelgiant į pagrindinę teisę į veiksmingą teisminę gynybą – Komisijos sprendimas dėl sąlyginio leidimo prekiauti COVID‑19 vakcina suteikimo – Nacionalinių teismų atsisakymas kelti klausimą dėl šio sprendimo galiojimo vykstant prejudicinio sprendimo priėmimo procedūrai – Įtakos būtinybei įrodyti „locus standi“ nebuvimas
(SESV 263 straipsnio ketvirta pastraipa)
(žr. 61, 62 punktus)
Rezoliucinė dalis
1.
Atmesti ieškinį kaip nepriimtiną.
2.
Nebereikia priimti sprendimo dėl Europos Parlamento pateikto prašymo leisti įstoti į bylą.
3.
UY padengia savo ir Europos Komisijos patirtas bylinėjimosi išlaidas.
4.
Parlamentas padengia savo bylinėjimosi išlaidas.