Üldkohtu (viies koda laiendatud koosseisus) 24. mai 2023. aasta otsus – Meta Platforms Ireland vs. komisjon
(kohtuasi T‑452/20)(1)
Konkurents – Andmeturg – Haldusmenetlus – Määruse (EL) nr 1/2003 artikli 18 lõige 3 ja artikli 24 lõike 1 punkt d – Teabenõue – Virtuaalne andmeruum – Põhjendamiskohustus – Õiguskindlus – Kaitseõigused – Nõutava teabe vajalikkus – Võimu kuritarvitamine – Õigus eraelu austamisele – Proportsionaalsus – Hea halduse põhimõte – Ametisaladus
1.      Kohtumenetlus – Hagiavalduse nõuded – Muutmine kohtumenetluse ajal – Vaidlustatud otsust menetluse käigus muutev otsus – Algsete nõuete ja väidete muutmine – Lubatavus – Tingimused
(Üldkohtu kodukord, artikkel 86)
(vt punktid 24–31)
2.      Konkurents – Haldusmenetlus – Teabenõue – Põhjendamiskohustus – Teatud otsingusõnu sisaldavate sisekasutuseks mõeldud dokumentide väljanõudmine – Kohustus konkreetselt põhjendada iga otsingusõna eraldi – Puudumine
(ELTL artikli 296 teine lõik; nõukogu määrus nr 1/2003, artikli 18 lõige 3)
(vt punktid 33–51)
3.      Tühistamishagi – Füüsilised või juriidilised isikud – Põhjendatud huvi – Väitele tuginemise huvi – Väide, mis võib hagejale kasu tuua – Puudumine – Vastuvõetamatus
(ELTL artikli 263 neljas lõik)
(vt punktid 57–60)
4.      Konkurents – Haldusmenetlus – Teabenõue – Nõue, et esineks vajalikkuse seos välja nõutud teabe ja kahtlustatava rikkumise vahel – Komisjoni kaalutlusõigus – Teatud otsingusõnu sisaldavate sisekasutuseks mõeldud dokumentide väljanõudmine – Ilmne hindamisviga välja nõutud teabe vajalikkuse suhtes – Puudumine
(Nõukogu määrus nr 1/2003, artikli 18 lõiked 1 ja 3)
(vt punktid 66–70 ja 87–104)
5.      Tühistamishagi – Tühistav kohtuotsus – Ulatus – Liidu õigusakti osaline tühistamine – Tingimus – Vaidlustatud akti tühistatavate osade eraldatavus
(ELTL artikkel 264)
(vt punktid 73 ja 74)
6.      Konkurents – Haldusmenetlus – Teabenõue – Nõue, et esineks vajalikkuse seos välja nõutud teabe ja kahtlustatava rikkumise vahel – Komisjoni kaalutlusõigus – Teatud otsingusõnu sisaldavate sisekasutuseks mõeldud dokumentide väljanõudmine – Üldine hinnang sellele, kas on järgitud vajalikkuse põhimõtet – Puudumine
(Nõukogu määrus nr 1/2003, artikli 18 lõiked 1 ja 3)
(vt punktid 75 ja 76)
7.      Kohtumenetlus – Uute väidete esitamine menetluse käigus – Väide, mis esitati esimest korda alles repliigi esitamise etapis – Vastuvõetamatus – Analoogsed nõuded nendega, mida kohaldatakse hagiavalduses olevate vaidlustamata asjaolude kohta esitatud uute argumentide suhtes
(Üldkohtu kodukord, artikkel 84)
(vt punktid 82–86)
8.      Konkurents – Haldusmenetlus – Teabenõue – Kaitseõigused – Teabenõude kohandamine eeluurimise staadiumis – Asjasse puutuva ettevõtja kaitseõiguste pöördumatu kahjustamine – Puudumine
(Nõukogu määrus nr 1/2003, artikli 18 lõige 3)
(vt punktid 111–122)
9.      Konkurents – Haldusmenetlus – Teabenõue – Eraelu riive – Lubatavus – Tingimused – Seaduses ette nähtud piirang
(Euroopa Liidu põhiõiguste harta, artikkel 7 ja artikli 52 lõige 1; nõukogu määrus nr 1/2003, artikli 18 lõige 3)
(vt punktid 138–147)
10.    Konkurents – Haldusmenetlus – Teabenõue – Eraelu riive – Lubatavus – Tingimused – Liidu poolt tunnustatud üldist huvi pakkuvate eesmärkide taotlemine
(Euroopa Liidu põhiõiguste harta, artikkel 7 ja artikli 52 lõige 1; nõukogu määrus nr 1/2003, artikli 18 lõige 3)
(vt punktid 148–151)
11.    Konkurents – Haldusmenetlus – Teabenõue – Eraelu riive – Lubatavus – Tingimused – Proportsionaalsuse põhimõtte järgimine – Teabenõue, mis võib hõlmata asjasse puutuva ettevõtja äritegevusega mitteseotud ja tundlikke isikuandmeid sisaldavaid dokumente – Niisuguste dokumentide analüüsimine virtuaalses andmeruumis enne nende uurimistoimikusse lisamist – Õiguse eraelu austamisele piiramine sobivalt, vajaduse tõttu ja mitte liiga kaugeleulatuvalt
(Euroopa Liidu põhiõiguste harta, artikkel 7 ja artikli 52 lõige 1; nõukogu määrus nr 1/2003, artikli 18 lõige 3)
(vt punktid 153–196)
12.    Konkurents – Haldusmenetlus – Ametisaladus – Teabenõue
(ELTL artikkel 339; nõukogu määrus nr 1/2003, artiklid 18 ja 28)
(vt punktid 200–210)
13.    Konkurents – Haldusmenetlus – Teabenõue – Komisjoni pädevus – Piir – Proportsionaalsuse põhimõtte järgimine – Rikkumine – Puudumine
(Nõukogu määrus nr 1/2003, artikli 18 lõige 3)
(vt punktid 213–219)
14.    Konkurents – Haldusmenetlus – Teabenõue – Komisjoni kohustus kontrollida hoolikalt ja erapooletult kõiki tähtsust omavaid asjaolusid – Hea halduse põhimõtte rikkumine – Puudumine
(Euroopa Liidu põhiõiguste harta, artikkel 41; nõukogu direktiiv 1/2003, artikli 18 lõige 3)
(vt punktid 222–226)
Resolutsioon
1.
Jätta hagi rahuldamata.
2.
Jätta Meta Platforms Ireland Ltd kohtukulud tema enda kanda ja mõista temalt välja Euroopa Komisjoni kohtukulud, sealhulgas ajutiste meetmete kohaldamise menetlusega seotud kulud.
3.
Jätta Saksamaa Liitvabariigi kohtukulud tema enda kanda.
1ELT C 287, 31.8.2020.