62022TJ0046_INF
Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (δεύτερο τμήμα)της 14ης Δεκεμβρίου 2022 – Esedra κατά Κοινοβουλίου
(Υπόθεση T‑46/22) (
1
)
«Δημόσιες συμβάσεις υπηρεσιών – Διαδικασία πρόσκλησης προς υποβολή προσφορών – Πλήρης διαχείριση του ευρισκόμενου στις Βρυξέλλες βρεφονηπιακού παιδικού σταθμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου – Απόρριψη της προσφοράς διαγωνιζομένου – Ασυνήθιστα χαμηλή προσφορά – Συμμόρφωση προσφοράς με τις προϋποθέσεις που προβλέπονται στη συγγραφή υποχρεώσεων – Υποχρέωση αιτιολογήσεως – Πρόδηλα σφάλματα εκτιμήσεως»
1.
Ένδικη διαδικασία – Εισαγωγικό δικόγραφο – Τυπικά στοιχεία – Συνοπτική έκθεση των προβαλλόμενων ισχυρισμών – Ισχυρισμός μη στηριζόμενος σε συγκεκριμένα επιχειρήματα – Απαράδεκτο
(Οργανισμός του Δικαστηρίου, άρθρα 21, εδ. 1, και 53, εδ. 1· Κανονισμός Διαδικασίας του Γενικού Δικαστηρίου, άρθρο 76, στοιχείο δʹ)
(βλ. σκέψη 16)
2.
Πράξεις των οργάνων – Αιτιολογία – Υποχρέωση – Περιεχόμενο – Απόφαση, στο πλαίσιο διαδικασίας συνάψεως δημόσιας συμβάσεως υπηρεσιών, να μην επιλεγεί μια προσφορά – Υποχρέωση γνωστοποιήσεως, κατόπιν γραπτού αιτήματος, των χαρακτηριστικών και των σχετικών πλεονεκτημάτων της επιλεγείσας προσφοράς, καθώς και του ονόματος του αναδόχου – Υποχρέωση της αναθέτουσας αρχής να παράσχει λεπτομερή συγκριτική εξέταση της επιλεγείσας προσφοράς και της προσφοράς του μη επιλεγέντος διαγωνιζομένου – Δεν υφίσταται
(Άρθρο 296 ΣΛΕΕ· κανονισμός 2018/1046 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, άρθρο 170 § 2 και § 3, στοιχείο αʹ, και παράρτημα I, σημείο 31.1)
(βλ. σκέψεις 23-26, 31)
3.
Πράξεις των οργάνων – Αιτιολογία – Υποχρέωση – Περιεχόμενο – Απόφαση, στο πλαίσιο διαδικασίας συνάψεως δημόσιας συμβάσεως υπηρεσιών, να μην επιλεγεί μια προσφορά – Εκτίμηση βάσει των πληροφοριακών στοιχείων που διέθετε ο προσφεύγων κατά τον χρόνο ασκήσεως της προσφυγής
(Άρθρο 296, εδ. 2, ΣΛΕΕ)
(βλ. σκέψη 27)
4.
Δημόσιες συμβάσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης – Σύναψη συμβάσεως κατόπιν διαγωνισμού – Ασυνήθιστα χαμηλή προσφορά – Υποχρέωση της αναθέτουσας αρχής να ακούσει τον διαγωνιζόμενο – Εξέταση, από την αναθέτουσα αρχή, του αν η προσφορά είναι ασυνήθιστα χαμηλή – Εκτίμηση που διενεργείται σε δύο στάδια – Στοιχεία που πρέπει να λαμβάνονται υπόψη
(Κανονισμός 2018/1046 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, παράρτημα I, σημεία 23.1 και 23.2)
(βλ. σκέψεις 43-46)
5.
Δημόσιες συμβάσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης – Σύναψη συμβάσεως κατόπιν διαγωνισμού – Ασυνήθιστα χαμηλή προσφορά – Υποχρέωση αιτιολογήσεως – Περιεχόμενο – Υποχρέωση της αναθέτουσας αρχής να εκθέσει λεπτομερώς το σκεπτικό της ελλείψει σχετικού αιτήματος – Δεν υφίσταται
(Άρθρο 296 ΣΛΕΕ· κανονισμός 2018/1046 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, άρθρο 170 § 3)
(βλ. σκέψεις 47, 48)
6.
Αγωγή αποζημιώσεως – Αίτημα αποζημιώσεως συναρτώμενo προς το αίτημα ακυρώσεως – Απόρριψη του αιτήματος ακυρώσεως συνεπαγόμενη την απόρριψη του αιτήματος αποζημιώσεως
(Άρθρα 263 και 268 ΣΛΕΕ)
(βλ. σκέψη 87)
Διατακτικό
Το Γενικό Δικαστήριο αποφασίζει:
1)
Απορρίπτει την προσφυγή-αγωγή.
2)
Η Esedra φέρει τα δικαστικά έξοδά της καθώς και τα έξοδα στα οποία υποβλήθηκε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, συμπεριλαμβανομένων των εξόδων της διαδικασίας ασφαλιστικών μέτρων.
(
1
)	ΕΕ C 109 της 7.3.2022.