62023TO0375_INF
Usnesení Tribunálu (pátého senátu) ze dne 20. března 2025 –Di Prinzio v. Parlament
(Věc T‑375/23)
„Institucionální právo – Jednotný status poslance Evropského parlamentu – Poslanci Evropského parlamentu zvolení v italských okrscích – Přijetí rozhodnutí č. 150/2022 Ufficio di Presidenza della Camera dei deputati (předsednictvo Poslanecké sněmovny, Itálie) o důchodech – Změna výše důchodů italských národních poslanců – Odpovídající změna výše důchodů některých bývalých poslanců Evropského parlamentu zvolených v Itálii provedená Evropským parlamentem – Pravomoc autora aktu – Povinnost uvést odůvodnění – Nabytá práva – Právní jistota – Legitimní očekávání – Právo na vlastnictví – Zčásti zjevný nedostatek pravomoci – Žaloba zčásti po právní stránce zjevně zcela neopodstatněná“
1.
Evropský parlament – Pravidla pro poskytování náhrad a příspěvků poslancům Evropského parlamentu – Jednotný status poslanců Evropského parlamentu – Rozhodnutí generálního ředitelství Evropského parlamentu pro finance ohledně změny výše důchodů bývalých poslanců Evropského parlamentu – Nezbytnost přijetí rozhodnutí předsednictvem Parlamentu – Neexistence – Předchozí ověření slučitelnosti vnitrostátního rozhodnutí o výpočtu důchodů, které předcházelo rozhodnutí Parlamentu, s unijním právem ze strany generálního ředitelství pro finance – Přípustnost
(Nařízení Evropského parlamentu a Rady 2018/1046, čl. 111 odst. 1 třetí pododstavec; jednací řád Evropského parlamentu, čl. 25 odst. 3)
(viz body 23–28)
2.
Akty orgánů – Odůvodnění – Povinnost – Rozsah – Rozhodnutí generálního ředitelství Evropského parlamentu pro finance ohledně změny výše důchodů bývalých poslanců Evropského parlamentu
[Článek 296 druhý pododstavec SFEU; Listina základních práv Evropské unie, čl. 41 odst. 2 písm. c)]
(viz body 32–40)
3.
Základní práva – Listina základních práv – Zásada legality trestných činů a trestů – Rozsah působnosti – Změna výše důchodů bývalých poslanců Evropského parlamentu – Vyloučení
(Listina základních práv Evropské unie, článek 49)
(viz bod 41)
4.
Evropský parlament – Pravidla pro poskytování náhrad a příspěvků poslancům Evropského parlamentu – Jednotný status poslanců Evropského parlamentu – Rozhodnutí generálního ředitelství Evropského parlamentu pro finance ohledně změny výše důchodů bývalých poslanců Evropského parlamentu – Změna provedená na základě pravidla stejného důchodu – Důchodové nároky nabyté před vstupem uvedeného statutu v platnost – Neexistence záruky neměnnosti výše důchodů
(Rozhodnutí Evropského parlamentu 2005/684; rozhodnutí předsednictva Parlamentu, kterým se stanoví prováděcí opatření ke statutu poslanců Evropského parlamentu, článek 75; pravidla pro poskytování náhrad a příspěvků poslancům Evropského parlamentu, příloha III, čl. 2 odst. 1)
(viz body 45, 46)
5.
Evropský parlament – Pravidla pro poskytování náhrad a příspěvků poslancům Evropského parlamentu – Jednotný status poslanců Evropského parlamentu – Rozhodnutí generálního ředitelství Evropského parlamentu pro finance ohledně změny výše důchodů bývalých poslanců Evropského parlamentu – Pravidlo stejného důchodu – Zákaz zpětné účinnosti – Zásada právní jistoty – Porušení – Neexistence
(Rozhodnutí Evropského parlamentu 2005/684; rozhodnutí Evropského parlamentu, kterým se stanoví prováděcí opatření ke statutu poslanců, článek 75; pravidla pro poskytování náhrad a příspěvků poslancům Evropského parlamentu, příloha III, čl. 2 odst. 1)
(viz body 50–56)
6.
Evropský parlament – Pravidla pro poskytování náhrad a příspěvků poslancům Evropského parlamentu – Jednotný status poslanců Evropského parlamentu – Rozhodnutí generálního ředitelství Evropského parlamentu pro finance ohledně změny výše důchodů bývalých poslanců Evropského parlamentu – Zásada ochrany legitimního očekávání – Porušení – Neexistence
(Rozhodnutí Evropského parlamentu 2005/684; rozhodnutí Evropského parlamentu, kterým se stanoví prováděcí opatření ke statutu poslanců, článek 75; pravidla pro poskytování náhrad a příspěvků poslancům Evropského parlamentu, příloha III, čl. 2 odst. 1)
(viz body 58–60)
7.
Evropský parlament – Pravidla pro poskytování náhrad a příspěvků poslancům Evropského parlamentu – Jednotný status poslanců Evropského parlamentu – Rozhodnutí generálního ředitelství Evropského parlamentu pro finance ohledně změny výše důchodů bývalých poslanců Evropského parlamentu – Omezení práva na vlastnictví – Porušení zásady proporcionality – Neexistence
(Listina základních práv Evropské unie, článek 17; rozhodnutí Evropského parlamentu 2005/684; rozhodnutí Evropského parlamentu, kterým se stanoví prováděcí opatření ke statutu poslanců, článek 75; pravidla pro poskytování náhrad a příspěvků poslancům Evropského parlamentu, příloha III, čl. 2 odst. 1)
(viz body 62–67)
Výrok
1)
Žaloba se zčásti odmítá pro zjevný nedostatek pravomoci Tribunálu a zčásti se zamítá jako po právní stránce zjevně zcela neopodstatněná.
2)
Clara Di Prinzio ponese vlastní náklady řízení a nahradí náklady řízení vynaložené Evropským parlamentem.