62022TJ0003_INF
Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (έκτο τμήμα) της 11ης Σεπτεμβρίου 2024 – ZHLPK κατά Επιτροπής
(Υπόθεση T‑3/22) (
1
)
«Ντάμπινγκ – Εισαγωγές κόντρα-πλακέ σημύδας καταγωγής Ρωσίας – Οριστικοί δασμοί αντιντάμπινγκ – Εκτελεστικός κανονισμός (ΕE) 2021/1930 – Προσαρμογές – Προμήθειες – Τιμή εξαγωγής – Κόστος μεταφοράς – Άρθρο 2, παράγραφος 10, στοιχεία εʹ, θʹ και ιαʹ, του κανονισμού (ΕE) 2016/1036 – Έξοδα πώλησης, διοικητικά έξοδα και λοιπά γενικά έξοδα – Άρθρο 2, παράγραφος 6, του κανονισμού 2016/1036 – Σχετικό προϊόν – Κατάτμηση της αγοράς – Αιτιώδης συνάφεια – Λοιποί παράγοντες πρόκλησης ζημίας – Άρθρο 3, παράγραφοι 3, 6 και 7, του κανονισμού 2016/1036»
1.
Κοινή εμπορική πολιτική – Άμυνα κατά των πρακτικών ντάμπινγκ – Εξουσία εκτιμήσεως των θεσμικών οργάνων – Δικαστικός έλεγχος – Όρια
(βλ. σκέψεις 26, 27)
2.
Κοινή εμπορική πολιτική – Άμυνα κατά των πρακτικών ντάμπινγκ – Περιθώριο ντάμπινγκ – Σύγκριση μεταξύ της κανονικής αξίας και της τιμής εξαγωγής – Προσαρμογές – Συνεκτίμηση των προμηθειών που έχουν καταβληθεί σε σχέση με τις πωλήσεις – Εργασίες του εμπόρου οι οποίες είναι παρόμοιες με εκείνες αντιπροσώπου που εργάζεται σε βάση προμήθειας – Βάρος αποδείξεως
(Κανονισμός 2016/1036 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, άρθρο 2 § 10, στοιχείο θʹ)
(βλ. σκέψεις 29, 62)
3.
Κοινή εμπορική πολιτική – Άμυνα κατά των πρακτικών ντάμπινγκ – Περιθώριο ντάμπινγκ – Καθορισμός της κανονικής αξίας και της τιμής εξαγωγής – Προσαρμογές
(Κανονισμός 2016/1036 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, άρθρο 2 § 10, στοιχεία εʹ και ιαʹ)
(βλ. σκέψεις 73-100)
4.
Πράξεις των οργάνων – Αιτιολόγηση – Υποχρέωση – Περιεχόμενο – Κανονισμός περί επιβολής δασμών αντιντάμπινγκ
(Άρθρο 296 ΣΛΕΕ)
(βλ. σκέψεις 112-118, 183-187)
5.
Κοινή εμπορική πολιτική – Άμυνα κατά των πρακτικών ντάμπινγκ – Έρευνα – Ορισμός του οικείου προϊόντος – Ερμηνεία υπό το πρίσμα της συμφωνίας αντιντάμπινγκ ΓΣΔΕ του 1994 – Παράγοντες που μπορούν να ληφθούν υπόψη – Εφαρμογή κριτηρίων που έχουν γίνει δεκτά από τα θεσμικά όργανα – Δικαστικός έλεγχος – Πρόδηλη πλάνη εκτιμήσεως – Βάρος αποδείξεως
[Συμφωνία για την εφαρμογή του άρθρου VI της Γενικής Συμφωνίας Δασμών και Εμπορίου (Συμφωνία αντιντάμπινγκ του 1994), άρθρο 2· κανονισμός 2016/1036 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, αιτιολογική σκέψη 3, άρθρο 1 §§ 2 και 4]
(βλ. σκέψεις 127-160)
6.
Κοινή εμπορική πολιτική – Άμυνα κατά των πρακτικών ντάμπινγκ – Ζημία – Παράγοντες που πρέπει να λαμβάνονται υπόψη – Αντίκτυπος των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ επί των τιμών των ομοειδών προϊόντων στην ενωσιακή αγορά – Υπολογισμός του περιθωρίου υποτιμολόγησης – Μέθοδος υπολογισμού – Εξουσία εκτιμήσεως της Επιτροπής – Λήψη υπόψη των αντίστοιχων τμημάτων της αγοράς για τις κατηγορίες του υπό εξέταση προϊόντος – Προϋποθέσεις
(Κανονισμός 2016/1036 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου· κανονισμός 2016/1036 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, άρθρο 3 §§ 2, 3 και 6)
(βλ. σκέψεις 161-182)
7.
Κοινή εμπορική πολιτική – Άμυνα κατά των πρακτικών ντάμπινγκ – Διαδικασία αντιντάμπινγκ – Δικαίωμα χρηστής διοικήσεως – Περιεχόμενο
(Χάρτης των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, άρθρο 41· κανονισμός 2016/1036 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου)
(βλ. σκέψεις 188-190)
8.
Κοινή εμπορική πολιτική – Άμυνα κατά των πρακτικών ντάμπινγκ – Ζημία – Παράγοντες που πρέπει να λαμβάνονται υπόψη – Όγκος και τιμές εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ – Μέθοδος υπολογισμού – Εξουσία εκτιμήσεως της Επιτροπής – Αμφισβήτηση της αξιοπιστίας των δεδομένων που χρησιμοποιήθηκαν – Βάρος αποδείξεως
(Κανονισμός 2016/1036 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, άρθρο 3 §§ 2 και 3)
(βλ. σκέψεις 197-226)
9.
Κοινή εμπορική πολιτική – Άμυνα κατά των πρακτικών ντάμπινγκ – Ζημία – Απόδειξη της αιτιώδους συνάφειας – Υποχρεώσεις των οργάνων – Συνεκτίμηση παραγόντων μη σχετιζόμενων με το ντάμπινγκ – Σημασία των παραγόντων αυτών για την απόδειξη της αιτιώδους συνάφειας – Βάρος αποδείξεως το οποίο φέρουν οι διάδικοι που προβάλλουν ότι ο κανονισμός που επιβάλλει δασμό αντιντάμπινγκ ενέχει στοιχεία παρανομίας
(Κανονισμός 2016/1036 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, άρθρο 3 § 7)
(βλ. σκέψεις 233-251)
Διατακτικό
Το Γενικό Δικαστήριο αποφασίζει:
1)
Απορρίπτει την προσφυγή.
2)
Καταδικάζει τη Zheshartsky LPK OOO (ZHLPK) στα δικαστικά έξοδα.
(
1
)	EE C 84, της 21.2.2022.