Arrest van het Hof (Zesde kamer) van 15 januari 2026 – Anbouba/Raad
(Zaak C‑494/24 P)
„ Hogere voorziening – Gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid – Beperkende maatregelen in het licht van de situatie in Syrië – Lijst van personen jegens wie de bevriezing van tegoeden en economische middelen geldt – Lijst van personen voor wie beperkingen van binnenkomst op en doorreis via het grondgebied van de Europese Unie gelden – Handhaving van verzoekers naam op de betrokken lijst ”
1.      Hogere voorziening – Middelen – Middel dat voor het eerst wordt aangevoerd in hogere voorziening – Niet-ontvankelijkheid – Middel waarmee alleen de gegrondheid van het bestreden arrest wordt betwist – Middel dat zijn oorsprong vindt in het bestreden arrest zelf – Ontvankelijkheid
[Art. 256 VWEU; Statuut van het Hof van Justitie, art. 58, eerste alinea; Reglement voor de procesvoering van het Hof, art. 168, lid 1, d), en art. 169, lid 2]
(zie punt 35)
2.      Gerechtelijke procedure – Bewijs – Bewijswaarde – Beoordelingsbevoegdheid van het Gerecht
(zie punt 55)
3.      Gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid – Beperkende maatregelen tegen Syrië – Bevriezing van tegoeden en economische middelen – Beroep tot nietigverklaring ingesteld door een vooraanstaande zakenman die actief is in Syrië en ten aanzien van wie een besluit tot bevriezing van tegoeden is genomen – Verdeling van de bewijslast – Besluit gebaseerd op een geheel van aanwijzingen – Bewijswaarde – Draagwijdte – Beoordelingsfout – Geen
[Besluit 2013/255/GBVB van de Raad, zoals gewijzigd bij besluit (GBVB) 2015/1836 en (GBVB) 2023/1035, art. 27, lid 2, a), en art. 3 en 28, lid 2, a), en 3, en bijlagen; verordening nr. 36/2012 van de Raad, art. 15, lid 1 bis, a) en 1 ter, en bijlage, en 2023/1027 van de Raad, bijlage]
(zie punten 72‑74)
4.      Recht van de Europese Unie – Beginselen – Grondrechten – Eerbiediging verzekerd door de Unierechter – Recht van eenieder op een eerlijk proces – Vereiste van onpartijdigheid
(Art. 6, lid 1, VEU; Handvest van de grondrechten van de Europese Unie, art. 47, eerste en tweede alinea; Statuut van het Hof van Justitie, art. 18, eerste en tweede alinea)
(zie punten 95‑97)
Dictum
1)
De hogere voorziening wordt verworpen.
2)
Issam Anbouba draagt zijn eigen kosten en de kosten van de Raad van de Europese Unie.