61983CJ0079_DA
Dommens præmisser
Afgørelse om sagsomkostninger
Afgørelse
Dommens præmisser
1 VED KENDELSE AF 5 . JULI 1982, INDGAAET TIL DOMSTOLEN DEN 3 . MAJ 1983, HAR ARBEITSGERICHT HAMBURG I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 FORELAGT EN RAEKKE SPOERGSMAAL TIL PRAEJUDICIEL AFGOERELSE VEDROERENDE FORTOLKNINGEN AF RAADETS DIREKTIV 76/207 AF 9 . FEBRUAR 1976 OM GENNEMFOERELSE AF PRINCIPPET OM LIGEBEHANDLING AF MAEND OG KVINDER FOR SAA VIDT ANGAAR ADGANGEN TIL BESKAEFTIGELSE, ERHVERVSUDDANNELSE, FORFREMMELSE SAMT ARBEJDSVILKAAR ( EFT L 39, S . 40 ).
2 SPOERGSMAALENE ER REJST UNDER EN SAG MELLEM DIPLOM-KAUFFRAU DORIT HARZ OG DEUTSCHE TRADAX GMBH . DET FREMGAAR AF FORELAEGGELSESKENDELSENS GRUNDE, AT ARBEITSGERICHT HAR FUNDET, AT DER ER UDOEVET FORSKELSBEHANDLING PAA GRUNDLAG AF KOEN FRA VIRKSOMHEDENS SIDE I FORBINDELSE MED DEN ANSAETTELSESPROCEDURE HVORI DORIT HARZ DELTOG SOM ANSOEGER .
3 ARBEITSGERICHT FANDT, AT DEN ENESTE SANKTION VED EN FORSKELSBEHANDLING, BEGAAET VED ANSAETTELSEN, IFOELGE TYSK RET BESTAAR I ERSTATNING FOR DEN "NEGATIVE KONTRAKTSINTERESSE" ( VERTRAUENSSCHADEN ), ALTSAA ERSTATNING FOR DET TAB SOM DE FORSKELSBEHANDLEDE ANSOEGERE HAR LIDT VED, AT DE HAR SAT DERES LID TIL, AT ARBEJDSFORHOLDET VILLE BLIVE INDGAAET, UDEN AT DER SKETE FORSKELSBEHANDLING . EN SAADAN ERSTATNING ER HJEMLET VED
PAR
611A, STK . 2, I BUERGERLICHES GESETZBUCH .
4 NAAR DER FORELIGGER FORSKELSBEHANDLING VED ADGANG TIL BESKAEFTIGELSE, ER ARBEJDSGIVEREN I MEDFOER AF DENNE BESTEMMELSE PLIGTIG AT "ERSTATTE DE UDGIFTER, SOM ARBEJDSTAGEREN HAR AFHOLDT I TILLID TIL, AT EN SAADAN RETSSTRIDIG FORSKELSBEHANDLING IKKE HINDRER INDGAAELSEN AF EN ANSAETTELSESAFTALE" . DET ER FORMAALET MED DENNE ARTIKEL AT GENNEMFOERE FOERNAEVNTE DIREKTIV 76/207 FRA RAADET .
5 ARBEITSGERICHT ER DERFOR AF DEN OPFATTELSE, AT DEN I MEDFOER AF TYSK RET ALENE KAN FASTSAETTE BETALING AF EN MINDSTEERSTATNING, I NAERVAERENDE TILFAELDE 2,31 DM, FOR SAGSOEGERENS UDGIFTER I ANLEDNING AF ANSOEGNINGEN, HVILKET IKKE ER TILSTRAEKKELIGT TIL AT SIKRE, AT FAELLESSKABSDIREKTIVET OVERHOLDES, IDET EN SAADAN ERSTATNING IKKE KAN SIKRE, AT ARBEJDSGIVERNE OPTRAEDER I OVERENSSTEMMELSE MED LOVEN .
6 FOR IMIDLERTID AT KUNNE FASTSLAA, HVILKE RETSREGLER DER IFOELGE FAELLESSKABSRETTEN GAELDER OM FORSKELSBEHANDLING I FORBINDELSE MED ADGANGEN TIL BESKAEFTIGELSE, HAR DEN NATIONALE RET FORELAGT DOMSTOLEN FOELGENDE SPOERGSMAAL :
"1 . FOELGER DET, I TILFAELDE AF EN KONSTATERET FORSKELSBEHANDLING, AF PRINCIPPET OM LIGEBEHANDLING AF MAEND OG KVINDER FOR SAA VIDT ANGAAR ADGANG TIL BESKAEFTIGELSE, SOM ER INDEHOLDT I ARTIKEL 1, STK . 2, OG ARTIKEL 2, STK . 1 OG 3, I ' RAADETS DIREKTIV OM GENNEMFOERELSE AF PRINCIPPET OM LIGEBEHANDLING AF MAEND OG KVINDER FOR SAA VIDT ANGAAR ADGANG TIL BESKAEFTIGELSE,
ERHVERVSUDDANNELSE, FORFREMMELSE SAMT ARBEJDSVILKAAR ' . ( 76/207/EOEF ; EFT L 39, S . 40 ), AT EN KVINDELIG ANSOEGER HAR EN RET TIL AT INDGAA ANSAETTELSESKONTRAKT MED DEN ARBEJDSGIVER, SOM HAR AFSLAAET AT ANSAETTE HENDE PAA GRUND AF HENDES KOEN?
2.SAAFREMT SPOERGSMAAL 1 BESVARES BEKRAEFTENDE : GAELDER DETTE KUN, NAAR
A ) DEN KVINDELIGE ANSOEGER, SOM ER BLEVET UDSAT FOR FORSKELSBEHANDLING, ER DEN BEDST KVALIFICEREDE AF ALLE MANDLIGE OG KVINDELIGE ANSOEGERE, ELLER
B)OGSAA NAAR DER GANSKE VIST ER SKET FORSKELSBEHANDLING UNDER ANSAETTELSESPROCEDUREN, MEN RESULTATET ER BLEVET, AT EN BEDRE KVALIFICERET MANDLIG ANSOEGER ER BLEVET ANSAT?
3.SAAFREMT SPOERGSMAAL 1 OG SPOERGSMAAL 2, A ) OG B ), BESVARES BENAEGTENDE : HAR PRINCIPPET OM LIGEBEHANDLING AF MAEND OG KVINDER I HENHOLD TIL BESTEMMELSERNE I DIREKTIV 76/207/EOEF DEN RETSVIRKNING, AT DER ENTEN KRAEVES EN OEKONOMISK MAERKBAR SANKTION, F.EKS . ERSTATNING AF DEN FORVENTEDE INDTAEGT I EN PERIODE, SOM, ALT EFTER OMSTAENDIGHEDERNE I DET KONKRETE TILFAELDE, KAN VAERE PAA OP TIL SEKS MAANEDER, SOM ER DET TIDSRUM, INDEN FOR HVILKET ARBEJDSTAGERE I HENHOLD TIL TYSK RET IKKE KAN PAABERAABE SIG, AT EN AFSKEDIGELSE ER SOCIALT UBILLIG, ELLER AT DER AF DET OFFENTLIGE SKAL FASTSAETTES BOEDER, RESPEKTIVE STRAF?
4.SAAFREMT SPOERGSMAAL 3 BESVARES BEKRAEFTENDE : GAELDER DETTE KUN, NAAR
A)DEN KVINDELIGE ANSOEGER, SOM ER BLEVET UDSAT FOR FORSKELSBEHANDLING, ER DEN BEDST KVALIFICEREDE AF ALLE MANDLIGE OG KVINDELIGE ANSOEGERE, ELLER
B)OGSAA NAAR DER GANSKE VIST ER SKET FORSKELSBEHANDLING UNDER ANSAETTELSESPROCEDUREN, MEN RESULTATET ER BLEVET, AT EN BEDRE KVALIFICERET MANDLIG ANSOEGER ER BLEVET ANSAT?
5.SAAFREMT SPOERGSMAAL 1, 2, 3, ELLER 4 BESVARES BEKRAEFTENDE : ER ARTIKLERNE 1, 2 OG 3 I DIREKTIV 76/207/EOEF DIREKTE ANVENDELIGE I MEDLEMSSTATERNE"?
7 MED DISSE SPOERGSMAAL SKAL DET ISAER AFGOERES, OM DIREKTIV 76/207 PAALAEGGER MEDLEMSSTATERNE EN FORPLIGTELSE TIL AT FASTSAETTE BESTEMTE RETSVIRKNINGER ELLER SANKTIONER I TILFAELDE AF FORSKELSBEHANDLING VED ADGANGEN TIL BESKAEFTIGELSE ( SPOERGSMAAL 1-4 ), OG OM BORGERNE I GIVET FALD FOR DE NATIONALE DOMSTOLE KAN PAABERAABE SIG DIREKTIVETS BESTEMMELSER, DERSOM DISSE IKKE INDEN FOR DE FASTSATTE FRISTER ER GENNEMFOERT I DEN NATIONALE RETSORDEN ( SPOERGSMAAL 5 ).
A ) FOERSTE SPOERGSMAAL
8 DEN NATIONALE RET SOEGER MED SIT FOERSTE SPOERGSMAAL I DET VAESENTLIGE KLARLAGT, OM DIREKTIV 76/207 INDEBAERER, AT EN FORSKELSBEHANDLING PAA GRUNDLAG AF KOEN VED ADGANG TIL BESKAEFTIGELSE SKAL SANKTIONERES VED, AT DEN ARBEJDSGIVER, DER HAR GJORT SIG SKYLDIG I FORSKELSBEHANDLINGEN, PAALAEGGES PLIGT TIL AT INDGAA EN ARBEJDSAFTALE MED DEN KRAENKEDE ANSOEGER .
9 EFTER DEN NATIONALE RETS OPFATTELSE KOMMER TO SANKTIONER I BETRAGTNING VED GENNEMFOERELSEN AF LIGEBEHANDLING MELLEM MAEND OG KVINDER VED ADGANG TIL BESKAEFTIGELSE, NEMLIG PAALAEG OM AT ANSAETTE VEDKOMMENDE I STILLINGEN ELLER RET TIL ERSTATNING, DER EFTER TYSK RET MAA VAERE RET TIL DEN POSITIVE OPFYLDELSESINTERESSE . DEN FORELAEGGENDE RET ER AF DEN OPFATTELSE, AT DIREKTIV 76/207 ENDNU IKKE ER GENNEMFOERT I TYSK RET, IDET DEN SANKTION, DER ER HJEMLET VED ARTIKEL 611A, STK . 2, I BUERGERLICHES GESETZBUCH EFTER RETTENS OPFATTELSE IKKE ER TILSTRAEKKELIG I SAA HENSEENDE .
10 DET ER SAGSOEGERENS OPFATTELSE, AT ARTIKEL 611A, STK . 2, I BUERGERLICHES GESETZBUCH UDELUKKER MULIGHEDEN FOR ERSTATNING IFOELGE ALMINDELIGE REGLER, IDET BESTEMMELSEN BEGRAENSER ERSTATNINGSKRAVET TIL DEN NEGATIVE KONTRAKTSINTERESSE . DIREKTIV 76/207 FORPLIGTER MEDLEMSSTATERNE TIL AT INDFOERE PASSENDE FORANSTALTNINGER MED HENBLIK PAA AT UNDGAA FORSKELSBEHANDLING I FREMTIDEN . DET MAA DERFOR I DET MINDSTE ANTAGES, AT ARTIKEL 611A, STK . 2, IKKE KAN TAGES I BETRAGTNING . DETTE VIL MEDFOERE EN PLIGT FOR ARBEJDSGIVEREN TIL AT INDGAA EN ARBEJDSAFTALE MED DEN KRAENKEDE ANSOEGER ELLER, HVIS NOGET SAADANT VISER SIG UMULIGT ELLER KONKRET IKKE KAN KOMME PAA TALE, TIL I DET MINDSTE AT BETALE ANSOEGEREN EN MAERKBAR ERSTATNING .
11 FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLANDS REGERING ANERKENDER VEL NOEDVENDIGHEDEN AF, AT DIREKTIVET GENNEMFOERES EFFEKTIVT, MEN HAR LAGT VAEGT PAA, AT DEN ENKELTE MEDLEMSSTAT I MEDFOER AF TRAKTATENS ARTIKEL 189, STK . 3, RAADER OVER ET SKOEN MED HENSYN TIL DE RETSVIRKNINGER, DER SKAL KNYTTES TIL EN OVERTRAEDELSE AF PRINCIPPET OM LIGEBEHANDLING . REGERINGEN HAR ENDVIDERE GJORT GAELDENDE, AT DE TYSKE DOMSTOLE HAR ADGANG TIL PAA GRUNDLAG AF NATIONAL PRIVATRET OG I OVERENSSTEMMELSE MED DIREKTIVETS INDHOLD AT UDARBEJDE PASSENDE LOESNINGER, DER BAADE IMOEDEKOMMER PRINCIPPET OM LIGEBEHANDLING OG SAMTLIGE PARTERS INTERESSER . DET ER ENDELIG REGERINGENS OPFATTELSE, AT EN MAERKBAR RETSVIRKNING ER TILSTRAEKKELIG TIL AT GENNEMTVINGE PRINCIPPET OM LIGEBEHANDLING, OG AT DEN KUN BOER
FINDE ANVENDELSE, DERSOM DEN KRAENKEDE ANSOEGER ER MERE KVALIFICERET END DE OEVRIGE TIL AT VARETAGE DEN PAAGAELDENDE STILLING, MEN IKKE DERSOM ANSOEGERNE ER LIGE KVALIFICEREDE .
12 DEN NEDERLANDSKE REGERING ER AF DEN OPFATTELSE, AT DIREKTIVET IKKE STILLER KRAV OM EN BESTEMT SANKTION, F.EKS . PAALAEG OM AT ANSAETTE DEM, DER HAR VAERET UDSAT FOR FORSKELSBEHANDLING . PAA DEN ANDEN SIDE ER DET FORHOLD, AT ARBEJDSGIVEREN DOEMMES TIL AT BETALE ET RENT SYMBOLSK BELOEB, IKKE TILSTRAEKKELIGT TIL AT OPFYLDE KRAVET OM, AT DEN FORSKELSBEHANDLEDE PERSON SAETTES I STAND TIL AT GOERE SINE RETTIGHEDER I HENHOLD TIL DIREKTIVET GAELDENDE .
13 DET FORENEDE KONGERIGES REGERING ER LIGELEDES AF DEN OPFATTELSE, AT DET TILKOMMER MEDLEMSSTATERNE AT VAELGE DE FORANSTALTNINGER, SOM DE FINDER EGNEDE TIL AT SIKRE, AT DE FORPLIGTELSER, DER PAAHVILER DEM I MEDFOER AF DIREKTIVET, OPFYLDES . DIREKTIVET INDEHOLDER INGEN VEJLEDNING OM, HVILKE FORANSTALTNINGER MEDLEMSSTATERNE SKAL TRAEFFE, LIGESOM DE SPOERGSMAAL, DER ER FORELAGT DOMSTOLEN, I SIG SELV KLART VISER DE VANSKELIGHEDER, DER OPSTAAR VED VALGET AF DE EGNEDE FORANSTALTNINGER .
14 KOMMISSIONEN HAR ANFOERT, AT SELV OM DIREKTIVET OVERLADER VALGET OG FASTSAETTELSEN AF SANKTIONERNE TIL MEDLEMSSTATERNE, SKAL GENNEMFOERELSEN AF DETTE IKKE DESTO MINDRE VAERE FAKTISK EFFEKTIV . PRINCIPPET OM DEN EFFEKTIVE GENNEMFOERELSE AF DIREKTIVET INDEBAERER ET KRAV OM, AT SANKTIONERNE UDFORMES SAALEDES, AT DE FOR DEN KRAENKEDE ANSOEGER UDGOER EN PASSENDE ERSTATNING OG MOD ARBEJDSGIVEREN EN PRESSION, HAN MAA TAGE ALVORLIGT, OG SOM TILSKYNDER TIL, AT PRINCIPPET OM LIGEBEHANDLING OVERHOLDES . NATIONALE REGLER, DER ALENE GIVER RET TIL ERSTATNING FOR DEN NEGATIVE KONTRAKTSINTERESSE, ER IKKE TILSTRAEKKELIGE TIL AT SIKRE, AT PRINCIPPET OVERHOLDES .
15 TRAKTATENS ARTIKEL 189, STK . 3, BESTEMMER, AT "ET DIREKTIV MED HENSYN TIL DET TILSIGTEDE MAAL [ER] BINDENDE FOR ENHVER MEDLEMSSTAT, SOM DET RETTES TIL, MEN OVERLADER DET TIL DE NATIONALE MYNDIGHEDER AT BESTEMME FORM OG MIDLER FOR GENNEMFOERELSEN" . SELV OM DET ER RIGTIGT, AT BESTEMMELSEN OVERLADER DET TIL MEDLEMSSTATERNE AT VAELGE DE FREMGANGSMAADER OG MIDLER, DER SKAL SIKRE DIREKTIVETS GENNEMFOERELSE, BEROERER DENNE ADGANG IMIDLERTID IKKE FORPLIGTELSEN FOR HVER MEDLEMSSTAT, SOM DIREKTIVET RETTER SIG TIL, TIL INDEN FOR SIN NATIONALE RETSORDEN AT TRAEFFE ALLE FORANSTALTNINGER, DER ER NOEDVENDIGE FOR AT SIKRE DIREKTIVET FULD VIRKNING I OVERENSSTEMMELSE MED DETS FORMAAL .
16 DER MAA DERFOR FORETAGES EN GENNEMGANG AF DIREKTIV 76/207 FOR AT FAA FASTSLAAET, OM DET PAALAEGGER MEDLEMSSTATERNE AT FASTSAETTE BESTEMTE RETSVIRKNINGER ELLER SANKTIONER I TILFAELDE AF, AT PRINCIPPET OM LIGEBEHANDLING TILSIDESAETTES VED ADGANG TIL BESKAEFTIGELSE .
17 DIREKTIVET HAR TIL FORMAAL I MEDLEMSSTATERNE AT VIRKELIGGOERE PRINCIPPET OM LIGEBEHANDLING AF MAEND OG KVINDER, ISAER VED EFFEKTIVT AT SIKRE ARBEJDSTAGERE AF BEGGE KOEN LIGE CHANCER VED ADGANG TIL BESKAEFTIGELSE . ARTIKEL 2 DEFINERER HERVED PRINCIPPET OM LIGEBEHANDLING OG DETTES GRAENSER, MEDENS ARTIKEL 3, STK . 1, SAERLIGT PRAECISERER DETS RAEKKEVIDDE MED HENSYN TIL ADGANG TIL BESKAEFTIGELSE . ARTIKEL 3, STK . 2, A ), BESTEMMER, AT MEDLEMSSTATERNE TRAEFFER DE NOEDVENDIGE FORANSTALTNINGER TIL AT SIKRE, AT ADMINISTRATIVE ELLER VED LOV FASTSATTE BESTEMMELSER, SOM ER I MODSTRID MED PRINCIPPET OM LIGEBEHANDLING, OPHAEVES .
18 ARTIKEL 6 PAALAEGGER MEDLEMSSTATERNE EN PLIGT TIL AT GENNEMFOERE DE NOEDVENDIGE NATIONALE BESTEMMELSER FOR, AT ENHVER PERSON, DER MENER SIG KRAENKET VED EN FORSKELSBEHANDLING, "KAN GOERE SINE RETTIGHEDER GAELDENDE FOR RETLIGE INSTANSER" . DET FOELGER AF DENNE ARTIKEL, AT MEDLEMSSTATERNE ER FORPLIGTEDE TIL AT GENNEMFOERE FORANSTALTNINGER, DER ER TILSTRAEKKELIG EFFEKTIVE TIL AT OPFYLDE DIREKTIVETS FORMAAL, OG DRAGE OMSORG FOR, AT DE PAAGAELDENDE RENT FAKTISK KAN PAABERAABE SIG DISSE FORANSTALTNINGER FOR DE NATIONALE DOMSTOLE . SAADANNE FORANSTALTNINGER KAN F.EKS . OMFATTE BESTEMMELSER, DER PAALAEGGER ARBEJDSGIVEREN AT ANSAETTE DEN KRAENKEDE ANSOEGER, ELLER SOM SIKRER EN PASSENDE OEKONOMISK GODTGOERELSE, DER EFTER OMSTAENDIGHEDERNE KAN FORSTAERKES GENNEM EN BOEDEORDNING . DET MAA IMIDLERTID FASTSLAAS, AT DIREKTIVET IKKE PAALAEGGER INDFOERELSEN AF EN BESTEMT SANKTION, MEN OVERLADER DET TIL MEDLEMSSTATERNE FRIT AT TRAEFFE DERES VALG BLANDT DE FORSKELLIGE LOESNINGER, DER KAN VIRKELIGGOERE DIREKTIVETS FORMAAL .
19 DET FOERSTE SPOERGSMAAL SKAL DERFOR BESVARES SAALEDES, AT DIREKTIV 76/207 IKKE KRAEVER, AT EN FORSKELSBEHANDLING PAA GRUNDLAG AF KOEN VED ADGANG TIL BESKAEFTIGELSE BELAEGGES MED DEN SANKTION, AT VEDKOMMENDE ARBEJDSGIVER, DER GOER SIG SKYLDIG I FORSKELSBEHANDLING, HAR PLIGT TIL AT INDGAA EN ARBEJDSAFTALE MED DEN ANSOEGER, DER ER BLEVET UDSAT FOR FORSKELSBEHANDLING .
B ) ANDET SPOERGSMAAL
20 DA DET ANDET SPOERGSMAAL KUN ER BLEVET STILLET FOR DET TILFAELDE, AT ARBEJDSGIVEREN ANTAGES AT VAERE FORPLIGTET TIL AT ANSAETTE DEN KRAENKEDE ANSOEGER, ER EN BESVARELSE HERAF IKKE LAENGERE PAAKRAEVET .
C ) SPOERGSMAALENE 3-5
21 DEN NATIONALE RET SPOERGER MED DET TREDJE OG FJERDE SPOERGSMAAL I DET VAESENTLIGE DOMSTOLEN, HVORVIDT DET AF DIREKTIVET ER MULIGT AT UDLEDE, AT DER SKAL FORELIGGE EN OEKONOMISK FOELELIG SANKTION . MED DET FEMTE SPOERGSMAAL OENSKES DET OPLYST, OM DIREKTIVET RIGTIGT FORTOLKET KAN PAABERAABES FOR DE NATIONALE DOMSTOLE AF DE KRAENKEDE PERSONER .
22 DET SKAL HERVED BEMAERKES, AT DER IKKE KAN SKABES REEL CHANCELIGHED UDEN ET PASSENDE SANKTIONSSYSTEM . DETTE RESULTAT FREMGAAR IKKE BLOT AF SELVE DIREKTIVETS FORMAAL, MEN GANSKE SAERLIGT AF DETS ARTIKEL 6, DER, MED SIT KRAV OM SOEGSMAALSKOMPETENCE FOR STILLINGSANSOEGERE, DER ER BLEVET UDSAT FOR FORSKELSBEHANDLING, ANERKENDER, AT DISSE HAR RETTIGHEDER, DER KAN GOERES GAELDENDE AD RETTENS VEJ .
23 SELV OM EN FULDSTAENDIG GENNEMFOERELSE AF DIREKTIVET IKKE, SAALEDES SOM DET ER BLEVET FASTSLAAET I SVARET PAA DET FOERSTE SPOERGSMAAL, STILLER KRAV OM EN BESTEMT SANKTIONSFORM I TILFAELDE AF OVERTRAEDELSE AF FORBUDET MOD FORSKELSBEHANDLING, INDEBAERER DEN IKKE DESTO MINDRE, AT SANKTIONEN SKAL VAERE EGNET TIL, AT DOMSTOLENE KAN SIKRE EN FAKTISK OG EFFEKTIV BESKYTTELSE . SANKTIONEN SKAL ENDVIDERE HAVE EN REELT AFSKRAEKKENDE VIRKNING OVER FOR ARBEJDSGIVEREN . HERAF FOELGER, AT NAAR MEDLEMSSTATEN HAR VALGT AT SANKTIONERE OVERTRAEDELSE AF FORBUDET MOD FORSKELSBEHANDLING GENNEM EN ERSTATNING, SKAL DENNE I HVERT FALD STAA I ET RIMELIGT FORHOLD TIL DET OPSTAAEDE TAB .
24 HERAF FOELGER, AT EN NATIONAL LOVGIVNING, DER BEGRAENSER ERSTATNINGSKRAVET FOR PERSONER, DER HAR VAERET UDSAT FOR FORSKELSBEHANDLING VED ADGANG TIL BESKAEFTIGELSE, TIL EN RENT SYMBOLSK GODTGOERELSE, F.EKS . DAEKNING AF OMKOSTNINGER I ANLEDNING AF ANSOEGNINGEN, IKKE IMOEDEKOMMER KRAVENE OM EN EFFEKTIV GENNEMFOERELSE AF DIREKTIVET .
25 ARTEN AF DE SANKTIONER, DER ER FASTSAT I FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND I TILFAELDE AF FORSKELSBEHANDLING VED ADGANG TIL BESKAEFTIGELSE, ISAER SPOERGSMAALET OM, HVORVIDT ARTIKEL 611A, STK . 2, I BUERGERLICHES GESETZBUCH UDELUKKER MULIGHEDEN FOR ERSTATNING IFOELGE ALMINDELIGE REGLER, ER BLEVET INDGAAENDE DROEFTET FOR DOMSTOLEN . REGERINGEN FOR FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND HAR UNDER DEN MUNDTLIGE FORHANDLING GJORT GAELDENDE, AT ARTIKLEN IKKE NOEDVENDIGVIS UDELUKKER ANVENDELSEN AF ALMINDELIGE ERSTATNINGSRETLIGE GRUNDSAETNINGER . DET TILKOMMER ALENE DEN NATIONALE DOMSTOL AT AFGOERE DETTE FORTOLKNINGSSPOERGSMAAL VEDROERENDE NATIONAL RET .
26 IMIDLERTID SKAL DET FASTSLAAS, AT DEN PLIGT FOR MEDLEMSSTATERNE, DER FOELGER AF ET DIREKTIV, TIL AT VIRKELIGGOERE DETS MAAL, OG PLIGTEN I MEDFOER AF TRAKTATENS ARTIKEL 5 TIL AT TRAEFFE ALLE ALMINDELIGE ELLER SAERLIGE FORANSTALTNINGER TIL AT SIKRE OPFYLDELSEN AF DENNE PLIGT, PAAHVILER ALLE MYNDIGHEDERNE I MEDLEMSSTATERNE, HERUNDER OGSAA DOMSTOLENE INDEN FOR DERES KOMPETENCE . HERAF FOELGER, AT VED ANVENDELSEN AF NATIONAL RET, ISAER AF BESTEMMELSERNE I EN NATIONAL LOV, DER SAERLIGT ER VEDTAGET FOR AT GENNEMFOERE DIREKTIV 76/207, ER DEN NATIONALE DOMSTOL FORPLIGTET TIL AT FORTOLKE INTERN RET I LYSET AF DIREKTIVETS ORDLYD OG FORMAAL OG AT FREMKALDE DET RESULTAT, DER TILSTRAEBES VED TRAKTATENS ARTIKEL 189, STK . 3 .
27 DERIMOD GAELDER DET, SAALEDES SOM DET FREMGAAR AF DE FOREGAAENDE BETRAGTNINGER, AT DIREKTIVET IKKE, MED HENSYN TIL SANKTIONERNE I TILFAELDE AF FORSKELSBEHANDLING, INDEBAERER EN UBETINGET OG TILSTRAEKKELIG PRAECIS FORPLIGTELSE, SOM I MANGEL AF RETTIDIGT VEDTAGNE GENNEMFOERELSESFORANSTALTNINGER KAN PAABERAABES AF PRIVATE FOR AT OPNAA EN BESTEMT ERSTATNING FASTSAT MED HJEMMEL I DIREKTIVET, DERSOM DENNE RETSVIRKNING IKKE ER PAABUDT ELLER HJEMLET I DEN NATIONALE LOVGIVNING .
28 IMIDLERTID SKAL DET OVER FOR DEN NATIONALE RET FASTSLAAS, AT SELV OM DIREKTIV 76/207 MED HENSYN TIL SANKTIONER I ANLEDNING AF OVERTRAEDELSE AF FORBUDET MOD FORSKELSBEHANDLING GIVER MEDLEMSSTATERNE VALGFRIHED MELLEM DE FORSKELLIGE LOESNINGER, DER ER EGNET TIL AT VIRKELIGGOERE DIREKTIVETS MAAL, FOELGER DET IMIDLERTID AF DIREKTIVET, AT HVIS EN MEDLEMSSTAT VAELGER AT GIVE KRAV PAA ERSTATNING SOM SANKTION I TILFAELDE AF EN OVERTRAEDELSE AF DET NAEVNTE FORBUD, SKAL ERSTATNINGENS EFFEKTIVITET OG AFSKRAEKKENDE VIRKNING SIKRES VED, AT DEN I HVERT FALD
SKAL MODSVARE DET LIDTE TAB, OG DEN SKAL DERFOR OVERSTIGE EN RENT SYMBOLSK ERSTATNING, F.EKS . ALENE GODTGOERELSE AF UDGIFTERNE I FORBINDELSE MED ANSOEGNINGEN . DET TILKOMMER DEN NATIONALE DOMSTOL, UNDER FULD UDNYTTELSE AF DET SKOEN, DEN RAADER OVER I HENHOLD TIL NATIONAL RET, AT FORTOLKE OG ANVENDE LOVEN OM GENNEMFOERELSE AF DIREKTIVET I OVERENSSTEMMELSE MED FAELLESSKABSRETTENS KRAV .
Afgørelse om sagsomkostninger
SAGENS OMKOSTNINGER
29 DE UDGIFTER, DER ER AFHOLDT AF REGERINGERNE FOR FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND, DET FORENEDE KONGERIGE OG NEDERLANDENE SAMT AF KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER, SOM HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN, KAN IKKE GODTGOERES . DA SAGENS BEHANDLING I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG, DER VERSERER FOR DEN NATIONALE RET, TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGENS OMKOSTNINGER .
Afgørelse
PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER
KENDER
DOMSTOLEN
VEDROERENDE DE SPOERGSMAAL, SOM ER FORELAGT AF ARBEITSGERICHT HAMBURG VED KENDELSE AF 5 . JULI 1982, FOR RET :
1 . DIREKTIV 76/207 KRAEVER IKKE, AT EN FORSKELSBEHANDLING PAA GRUNDLAG AF KOEN VED ADGANG TIL BESKAEFTIGELSE BELAEGGES MED DEN SANKTION, AT VEDKOMMENDE ARBEJDSGIVER, DER GOER SIG SKYLDIG I FORSKELSBEHANDLING, HAR PLIGT TIL AT INDGAA EN ARBEJDSAFTALE MED DEN ANSOEGER, DER ER BLEVET UDSAT FOR FORSKELSBEHANDLING .
2.MED HENSYN TIL SANKTIONERNE I TILFAELDE AF EN FORSKELSBEHANDLING INDEHOLDER DIREKTIVET INGEN UBETINGET OG TILSTRAEKKELIG PRAECIS FORPLIGTELSE, SOM I MANGEL AF RETTIDIGT VEDTAGNE GENNEMFOERELSESFORANSTALTNINGER KAN PAABERAABES AF PRIVATE FOR AT OPNAA EN BETEMT ERSTATNING FASTSAT MED HJEMMEL I DIREKTIVET, DERSOM DENNE RETSVIRKNING IKKE ER PAABUDT ELLER HJEMLET I DEN NATIONALE LOVGIVNING .
3.SELV OM DIREKTIV 76/207 MED HENSYN TIL SANKTIONER I ANLEDNING AF OVERTRAEDELSE AF FORBUDET MOD FORSKELSBEHANDLING GIVER MEDLEMSSTATERNE VALGFRIHED MELLEM DE FORSKELLIGE LOESNINGER, DER ER EGNET TIL AT VIRKELIGGOERE DIREKTIVETS MAAL, FOELGER DET IMIDLERTID AF DIREKTIVET, AT HVIS EN MEDLEMSSTAT VAELGER AT GIVE KRAV PAA ERSTATNING SOM SANKTION I TILFAELDE AF EN OVERTRAEDELSE AF DET NAEVNTE FORBUD, SKAL ERSTATNINGENS EFFEKTIVITET OG AFSKRAEKKENDE VIRKNING SIKRES VED, AT DEN I HVERT FALD SKAL MODSVARE DET LIDTE TAB, OG DEN SKAL DERFOR OVERSTIGE EN RENT SYMBOLSK ERSTATNING, F.EKS . ALENE GODTGOERELSE AF UDGIFTERNE I FORBINDELSE MED ANSOEGNINGEN . DET TILKOMMER DEN NATIONALE DOMSTOL, UNDER FULD UDNYTTELSE AF DET SKOEN, DEN RAADER OVER I HENHOLD TIL NATIONAL RET, AT FORTOLKE OG ANVENDE LOVEN OM GENNEMFOERELSE AF DIREKTIVET I OVERENSSTEMMELSE MED FAELLESSKABSRETTENS KRAV .