62018TJ0707_INF
Arrest van het Gerecht (Achtste kamer) van 29 april 2020 –Tilly-Sabco/Raad en Commissie
(Zaak T‑707/18)
„Landbouw – Uitvoerrestituties – Vlees van pluimvee – Verordening (EU) 2018/1277, die werd vastgesteld nadat uitvoeringsverordening (EU) nr. 689/2013 nietig was verklaard bij een arrest van het Hof – Bevoegdheid van degene die de handeling heeft vastgesteld – Misbruik van procedure – Motiveringsplicht – Niet-contractuele aansprakelijkheid – Voldoende gekwalificeerde schending van een rechtsregel waarbij rechten worden toegekend aan particulieren rechten – Schade”
1.
Beroep tot nietigverklaring – Arrest houdende nietigverklaring – Gevolgen – Verplichting om maatregelen ter uitvoering vast te stellen – Omvang – Inaanmerkingneming van zowel de rechtsoverwegingen als het dictum van het arrest – Bevoegd orgaan – Intrekking van de rechtsgrondslag die het mogelijk maakt dat dezelfde instelling een nieuwe handeling vaststelt ter vervanging van de nietig verklaarde handeling – Mogelijkheid van vaststelling op grond van artikel 266 VWEU – Geen
(Art. 13, lid 2, VEU; art. 266 VWEU)
(zie punten 42‑44, 66, 70)
2.
Landbouw – Gemeenschappelijke ordening van de markten – Restituties bij uitvoer – Vaststelling van de bedragen – Bevoegdheid van de Raad – Rechtsgrondslag – Artikel 43, lid 3, VWEU
[Art. 43, lid 3, VWEU; verordening nr. 1308/2013 van het Europees Parlement en de Raad, art. 196, lid 1, a), viii), en art. 198, lid 2]
(zie punten 47, 57‑62, 67, 81)
3.
Handelingen van de instellingen – Handeling waarbij een eerdere bepaling wordt gewijzigd – Algemene rechtsbeginselen – Regel van het parallellisme van de vormen – Schending – Geen
(Verordening nr. 1308/2013 van het Europees Parlement en de Raad; verordening nr. 1234/2007 van de Raad; verordening nr. 689/2013 van de Commissie)
(zie punten 74‑77)
4.
Landbouw – Gemeenschappelijke ordening van de markten – Restituties bij uitvoer – Vaststelling van de bedragen – Vaststelling van het bedrag op nihil voor het eerst voor de betrokken producten – Toelaatbaarheid
(Art. 43, lid 3, VWEU; verordening nr. 1308/2013 van het Europees Parlement en de Raad, art. 196, lid 3; verordening 2018/1277 van de Raad, art. 1, lid 1)
(zie punten 85, 86)
5.
Beroep tot schadevergoeding – Vordering tot schadevergoeding die verband houdt met een vordering tot nietigverklaring – Afwijzing van de vordering tot nietigverklaring die de afwijzing van de vordering tot schadevergoeding meebrengt
(Art. 263 et 340 VWEU)
(zie punt 115)
6.
Niet-contractuele aansprakelijkheid – Voorwaarden – Voldoende gekwalificeerde schending van een rechtsregel waarbij rechten worden toegekend aan particulieren – Rechtsregel waarbij rechten worden toegekend aan particulieren – Begrip – Procedurele regel die tot doel heeft de regeringen van de lidstaten in staat te stellen om toezicht uit te oefenen op de wijze waarop de Commissie haar uitvoeringsbevoegdheden uitoefent – Daarvan uitgesloten
(Art. 340, tweede alinea, VWEU; verordening nr. 182/2011 van het Europees Parlement en de Raad, art. 3, lid 3)
(zie punten 117‑121)
Voorwerp
Ten eerste een verzoek krachtens artikel 263 VWEU tot nietigverklaring van verordening (EU) 2018/1277 van de Raad van 18 september 2018 tot vaststelling van de uitvoerrestituties in de sector vlees van pluimvee (PB 2018, L 239, blz. 1), en ten tweede een verzoek krachtens artikel 268 VWEU tot vergoeding van de schade die verzoekster stelt te hebben geleden doordat het bedrag van die uitvoerrestituties voor de periode van 19 juli 2013 tot en met 31 december 2013 is vastgesteld op 0 EUR
Dictum
1)
Het beroep wordt verworpen.
2)
Tilly-Sabco wordt verwezen in de kosten.