62018TJ0645_INF
Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (laajennettu kahdeksas jaosto) 16.12.2020 – Bilbaína de Alquitranes vastaan komissio
(asia T-645/18)
Sopimussuhteen ulkopuolinen vastuu – Ympäristö – Aineiden ja seosten luokitus, merkinnät ja pakkaaminen – Aineen ”piki, kivihiiliterva, korkealämpötilainen” luokittelu ”Aquatic Acute 1:ksi” (H400) ja ”Aquatic Chronic 1:ksi” (H410) – Sellaisen oikeussäännön riittävän ilmeinen rikkominen, jolla yksityisille annetaan oikeuksia
1.
Sopimussuhteen ulkopuolinen vastuu – Edellytykset – Lainvastaisuus – Vahinko – Syy-yhteys – Yhden edellytyksen täyttymättä jääminen – Vahingonkorvauskanteen hylkääminen kokonaisuudessaan
(SEUT 340 artiklan toinen kohta)
(ks. 54 ja 55 kohta)
2.
Sopimussuhteen ulkopuolinen vastuu – Edellytykset – Lainvastaisuus – Sellaisen oikeussäännön, jolla annetaan yksityisille oikeuksia, riittävän ilmeinen rikkominen – Oikeussääntö, jolla annetaan yksityisille oikeuksia – Käsite – Vesiympäristölle vaarallisten seosten luokitusmenettely ei kuulu käsitteen piiriin
(SEUT 340 artiklan toinen kohta; Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen N:o 1272/2008, sellaisena kuin se on muutettuna asetuksilla N:o 286/2011 ja N:o 944/2013, liitteessä I oleva 4.1.3.5.5 kohta)
(ks. 58 ja 66-69 kohta)
3.
Sopimussuhteen ulkopuolinen vastuu – Edellytykset – Lainvastaisuus – Oikeussäännön riittävän ilmeinen rikkominen, jonka seurauksena yksityisille asetetaan heidän oikeudelliseen asemaansa vaikuttavia velvoitteita tai tällaisia velvoitteita ankaroitetaan
(SEUT 340 artiklan toinen kohta)
(ks. 70 ja 71 kohta)
4.
Sopimussuhteen ulkopuolinen vastuu – Edellytykset – Lainvastaisuus – Unionin oikeuden riittävän ilmeinen rikkominen – Edellytys siitä, että toimielimet ovat ilmeisellä ja vakavalla tavalla ylittäneet harkintavaltansa rajat – Komissio rikkoo sääntöä, jossa sille annetaan harkintavaltaa kemiallisten aineiden ja seosten luokituksessa – Tieteellisesti erittäin monitahoinen tilanne – Ei riittävän ilmeistä rikkomista
(SEUT 340 artiklan toinen kohta; Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen N:o 1272/2008, sellaisena kuin se on muutettuna asetuksilla N:o 286/2011 ja N:o 944/2013, liitteessä I oleva 4.1.3.5.5 kohta)
(ks. 80-116 kohta)
Aihe
SEUT 268 artiklaan perustuva vaatimus, jolla vaaditaan korvausta vahingosta, joka kantajalle on väitetysti aiheutunut aineiden ja seosten luokituksesta, merkinnöistä ja pakkaamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1272/2008 muuttamisesta sen mukauttamiseksi tekniseen ja tieteelliseen kehitykseen 2.10.2013 annetun komission asetuksen (EU) N:o 944/2013 (EUVL 2013, L 261, s. 5), jossa aine ”piki, kivihiiliterva, korkealämpötilainen” on luokiteltu ”Aquatic Acute 1:ksi” (H400) ja ”Aquatic Chronic 1:ksi” (H410), antamisesta.
Ratkaisu
1)
Kanne hylätään.
2)
Bilbaína de Alquitranes, SA vastaa omista oikeudenkäyntikuluistaan ja velvoitetaan korvaamaan Euroopan komission oikeudenkäyntikulut.
3)
Espanjan kuningaskunta ja Euroopan kemikaalivirasto (ECHA) vastaavat omista oikeudenkäyntikuluistaan.