61981CJ0077_NL
Partijen
Onderwerp
Overwegingen van het arrest
Beslissing inzake de kosten
Dictum
Partijen
IN ZAAK 77/81,
BETREFFENDE EEN VERZOEK AAN HET HOF KRACHTENS ARTIKEL 177 EEG-VERDRAG VAN HET VERWALTUNGSGERICHT FRANKFURT/MAIN ( EERSTE KAMER ), IN HET ALDAAR AANHANGIG GEDING TUSSEN
ZUCKERFABRIK FRANKEN GMBH, TE OCHSENFURT,
EN
BONDSREPUBLIEK DUITSLAND IN DE PERSOON VAN DE BUNDESANSTALT FUR LANDWIRTSCHAFTLICHE MARKTORDNUNG ( BALM ), TE FRANKFURT/MAIN,
Onderwerp
OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING OVER DE UITLEGGING VAN ARTIKEL 14, LID 1, SUB B, VAN VERORDENING ( EEG ) NR . 100/72 VAN DE COMMISSIE VAN 14 JANUARI 1972, HOUDENDE VASTSTELLING VAN DE UITVOERINGSBEPALINGEN BETREFFENDE DE DENATURERING VAN SUIKER VOOR VOEDERDOELEINDEN ( PB L 12 VAN 1972, BLZ . 15 ),
Overwegingen van het arrest
1 BIJ BESCHIKKING VAN 26 FEBRUARI 1981, INGEKOMEN TEN HOVE OP 7 APRIL 1981, HEEFT HET VERWALTUNGSGERICHT FRANKFURT/MAIN KRACHTENS ARTIKEL 177 EEG-VERDRAG EEN VRAAG GESTELD OVER DE UITLEGGING VAN VERORDENING NR . 100/72 VAN DE COMMISSIE VAN 14 JANUARI 1972 HOUDENDE VASTSTELLING VAN DE UITVOERINGSBEPALINGEN BETREFFENDE DE DENATURERING VAN SUIKER VOOR VOEDERDOELEINDEN ( PB L 12 VAN 1972, BLZ . 15 ), INZONDERHEID VAN ARTIKEL 14, LID 1, SUB B .
2 DEZE VRAAG IS GEREZEN IN HET KADER VAN EEN GEDING TUSSEN EEN DUITSE ONDERNEMING DIE EEN SUIKERFABRIEK EXPLOITEERT, EN DE BONDSREPUBLIEK DUITSLAND IN DE PERSOON VAN DE BUNDESANSTALT FUR LANDWIRTSCHAFTLICHE MARKTORDNUNG ( BALM ). AAN DE ONDERNEMING WAREN IN 1972 DENATURERINGSPREMIEBEWIJZEN VOOR 114 500 TON SUIKER VERSTREKT . NADAT ZIJ DEZE SUIKER HAD GEDENATUREERD, ONTVING ZIJ DE DESBETREFFENDE PREMIES OVEREENKOMSTIG VERORDENING ( EEG ) NR . 2049/69 VAN DE RAAD VAN 17 OKTOBER 1969 HOUDENDE DE ALGEMENE VOORSCHRIFTEN BETREFFENDE DE DENATURERING VAN SUIKER VOOR VOEDERDOELEINDEN ( PB L 263 VAN 1969, BLZ . 1 ). DE BALM VORDERT DEZE PREMIES TERUG KRACHTENS DUITSE BEPALINGEN, VOORNAMELIJK OP GROND DAT DE GEDENATUREERDE SUIKER NIET ALS BIJENVOEDING IS GEBRUIKT, MAAR ALS KERNZANDBINDMIDDEL VOOR GIETERIJEN .
3 VERZOEKSTER IN HET HOOFGEDING HAD DE GEDENATUREERDE SUIKER VERKOCHT AAN EEN HANDELSONDERNEMING IN AGRARISCHE PRODUKTEN, WAARBIJ CONTRACTUEEL WAS BEDONGEN DAT DE SUIKER
'
' ENKEL ALS BIJENVOEDING MAG WORDEN GEBRUIKT EN DAT IN VOORKOMEND GEVAL DIENT TE WORDEN AANGETOOND DAT HIJ OVEREENKOMSTIG DEZE BESTEMMING IS GEBRUIKT . '
'
DE HANDELSONDERNEMING VERKOCHT DE SUIKER DOOR AAN EEN FIRMA DIE HEM NIET OVEREENKOMSTIG ZIJN BESTEMMING GEBRUIKTE . NADAT DE BALM DIT HAD ONTDEKT, VORDERDE ZIJ DE PREMIE VAN VERZOEKSTER IN HET HOOFDGEDING TERUG .
4 DE NATIONALE RECHTER BIJ WIE DE ZAAK AANHANGIG IS, GAAT ERVAN UIT DAT TEN ONRECHTE ONTVANGEN PREMIES NAAR DUITS RECHT MOETEN WORDEN TERUGBETAALD ; HIJ BETWIJFELT ECHTER OF IN CASU VERZOEKSTER IN HET HOOFDGEDING DE PREMIE TEN ONRECHTE HEEFT ONTVANGEN . ZIJ HEEFT NAMELIJK AAN ALLE GEMEENSCHAPSRECHTELIJKE VOORWAARDEN VOOR DE TOEKENNING VAN DE PREMIE VOLDAAN, DAAR UIT VERORDENING NR . 100/72 NIET DUIDELIJK BLIJKT OF DE BETROKKEN ONDERNEMINGEN VERPLICHT ZIJN HET PRODUKT OVEREENKOMSTIG DE VOORGESCHREVEN BESTEMMING TE GEBRUIKEN .
5 MITSDIEN HEEFT DE VERWIJZENDE RECHTER HET HOF DE NAVOLGENDE VRAAG GESTELD :
'
' IS KRACHTENS VERORDENING ( EEG ) NR . 100/72 VAN DE COMMISSIE VAN 14 JANUARI 1972, HOUDENDE VASTSTELLING VAN DE UITVOERINGSBEPALINGEN BETREFFENDE DE DENATURERING VAN SUIKER VOOR VOEDERDOELEINDEN ( PB L 12 VAN 1972,
BLZ . 15 ), DE ONTVANGER VAN EEN DENATURERINGSPREMIEBEWIJS NIET ALLEEN VERPLICHT HET IN ARTIKEL 14, LID 1, SUB B, VAN DEZE VERORDENING GESTELDE NA TE LEVEN, DOCH OOK DE GEDENATUREERDE SUIKER SLECHTS VOOR VOEDERDOELEINDEN TE GEBRUIKEN, EN IS HIJ AANSPRAKELIJK VOOR GEBRUIK DOOR DERDEN IN STRIJD MET DEZE BESTEMMING?
'
'
EERSTE ONDERDEEL VAN DE VRAAG
6 VOOR DE BEANTWOORDING VAN DE VRAAG OF DE ONTVANGER VAN EEN DENATURERINGSPREMIEBEWIJS NAAR GEMEENSCHAPSRECHT GEHOUDEN IS, DE GEDENATUREERDE SUIKER ENKEL VOOR VOEDERDOELEINDEN TE GEBRUIKEN, MOET ALLEREERST DE TEKST VAN DE DESBETREFFENDE BEPALINGEN VAN VERORDENING NR . 100/72 WORDEN UITGELEGD EN VERVOLGENS IN HET LICHT VAN DE DOELSTELLING VAN DE BETROKKEN GEMEENSCHAPSVERORDENING VERDER WORDEN VERDUIDELIJKT .
7 DE ARTIKELEN 14, 21 EN 24 VAN VERORDENING NR . 100/72 BEVATTEN DE VOORWAARDEN VOOR DE BETALING VAN DE DENATURERINGSPREMIE . DEZE PREMIE MAG SLECHTS WORDEN BETAALD INDIEN DE SUIKER ONDER CONTROLE IN EEN ERKEND BEDRIJF EN VOLGENS EEN VAN DE IN DE BIJLAGE BIJ DE VERORDENING VERMELDE METHODEN IS GEDENATUREERD . VERDER WORDT BEPAALD DAT BEDOELDE PREMIE EERST MAG WORDEN BETAALD NA OVERLEGGING VAN HET BEWIJS DAT DE DENATURERING VAN DE SUIKER IS UITGEVOERD ONDER DE IN HET DENATURERINGSBEWIJS VERMELDE VOORWAARDE .
8 OOK AL PRECISEREN DEZE BEPALINGEN NIET DAT DE TOEKENNING VAN DE PREMIE AFHANKELIJK IS VAN HET GEBRUIK VAN DE GEDENATUREERDE SUIKER VOOR VOEDERDOELEINDEN EN BEVAT VERORDENING NR . 100/72 OVERIGENS OOK GEEN GEMEENSCHAPSRECHTELIJKE BEPALINGEN OMTRENT DE EVENTUELE TERUGBETALING VAN DE DENATURERINGSPREMIE, TOCH BEPAALT ARTIKEL 19, LID 1 :
'
' DE LID-STATEN WIJZEN DE INSTANTIES AAN DIE BEVOEGD ZIJN TOT DE CONTROLE VAN DE DENATURERING EN DIE MOETEN WAARBORGEN DAT DE ALDUS GEDENATUREERDE SUIKER SLECHTS ZAL WORDEN GEBRUIKT VOOR VOEDERDOELEINDEN . '
'
9 OFSCHOON DUS DE GEMEENSCHAPSWETGEVER DE VERPLICHTING OM HET PRODUKT OVEREENKOMSTIG DE VOORGESCHREVEN BESTEMMING TE GEBRUIKEN, NIET UITDRUKKELIJK NOEMT, HEEFT HIJ DE LID-STATEN WEL BELAST MET DE NOODZAKELIJKE CONTROLES OP HET GEBRUIK OVEREENKOMSTIG DIE BESTEMMING, WANT DE LID-STATEN MOETEN MET HUN OPTREDEN NA DE DENATURERING WAARBORGEN DAT AAN DIE BESTEMMING DE HAND WORDT GEHOUDEN .
10 DEZE VERPLICHTING OM DE GEDENATUREERDE SUIKER VOOR VOEDERDOELEINDEN TE GEBRUIKEN, VLOEIT OVERIGENS NIET ENKEL VOORT UIT DE TITEL VAN VERORDENING NR . 100/72, MAAR OOK UIT DE DWINGENDE EN NIET VOOR MISVERSTAND VATBARE
ZESDE EN ZEVENDE OVERWEGING . VOLGENS DEZE HEEFT DE COMMISSIE TWEE MIDDELEN VOORZIEN OM DE VOORGESCHREVEN BESTEMMING TE BEREIKEN : ENERZIJDS DE AANWIJZING VAN BIJZONDERE DENATURERINGSMETHODEN EN ANDERZIJDS DE CONTROLE DOOR DE LID-STATEN, DIE ALLE NODIGE MAATREGELEN MOETEN TREFFEN OM TE BEREIKEN DAT DE GEDENATUREERDE SUIKER UITSLUITEND VOOR VOEDERDOELEINDEN WORDT GEBRUIKT .
11 DE DOELTREFFENDHEID VAN HET IN DE VERORDENING VOORZIENE CONTROLESTELSEL ZOU ECHTER ERNSTIG IN GEVAAR KOMEN, INDIEN DE TOEPASSING ERVAN GEEN GEVOLGEN ZOU HEBBEN, WANT DAN ZOU HET GEBUIK VAN GEDENATUREERDE SUIKER OVEREENKOMSTIG ZIJN BESTEMMING - TE WETEN DIERVOEDING - NIET MEER GEWAARBORGD ZIJN . BIJGEVOLG IS DE TEKST VAN VERORDENING NR . 100/72 ALDUS TE VERSTAAN, DAT DE ONTVANGER VAN EEN DENATURERINGSPREMIE GEHOUDEN IS DE GEDENATUREERDE SUIKER ENKEL VOOR VOEDERDOELEINDEN TE GEBRUIKEN .
12 DEZE CONCLUSIE VOLGT EVENEENS UIT DE TITEL EN ARTIKEL 1 VAN ' S RAADS VERORDENING NR . 2049/69 - DE RECHTSGRONDSLAG VAN VERORDENING NR . 100/72 . ARTIKEL 1, LID 2, BEPAALT :
'
' SUIKER WAARVOOR EEN DENATURERINGSPREMIE IS UITGEKEERD, MAG SLECHTS VOOR DE VOEDING VAN DIEREN WORDEN GEBRUIKT . '
'
13 DE BETEKENIS VAN DEZE TEKSTEN BLIJKT VERDER UIT HUN DOELSTELLING, DIE IN HET BIJZONDER TOT UITDRUKKING KOMT IN DE TWEEDE EN DERDE OVERWEGING VAN VERORDENING NR . 2049/69 . VOLGENS DEZE OVERWEGINGEN STREEFT DE GEMEENSCHAPSWETGEVER MET DEZE REGELING EEN DUBBEL DOEL NA : DE SUIKERMARKT TE ONTLASTEN EN DE SUIKEROVERSCHOTTEN TE DOEN VERDWIJNEN DOOR ZE, NA DENATURERING, UITSLUITEND VOOR VOEDERDOELEINDEN TE GEBRUIKEN .
14 MITSDIEN KONDEN DE ONDERNEMERS VOOR WIE DE GEMEENSCHAPSREGELING GOLD - EN VOLGENS ARTIKEL 19, LID 2, VAN VERORDENING NR . 100/72 WAREN DAT DE EXPLOITANTEN VAN
'
' SUIKERFABRIEKEN '
',
'
' MENGVOEDERFABRIEKEN '
'
OF
'
' OPSLAGPLAATSEN WAAR DE CONTROLE OP DE DENATURERING DOELTREFFEND KAN PLAATSVINDEN '
'
-, DE BETROKKEN BEPALINGEN SLECHTS IN DIE ZIN VERSTAAN, DAT DE AFGIFTE VAN HET DENATURERINGSBEWIJS ONDER DE VOORGESCHREVEN VOORWAARDEN TOT DENATURERING VAN DE SUIKER VERPLICHTTE EN DAT DE GEDENATUREERDE SUIKER ENKEL VOOR VOEDERDOELEINDEN MOCHT WORDEN GEBRUIKT .
15 VERZOEKSTER IN HET HOOFDGEDING HEEFT ZE TROUWENS ALDUS OPGEVAT, WANT ZIJ WEES HAAR AFNEMER EROP, DAT DE GEDENATUREERDE SUIKER
'
' ENKEL ALS BIJENVOEDING MAG WORDEN GEBRUIKT . '
'
16 OP HET EERSTE ONDERDEEL VAN DE VRAAG VAN DE VERWIJZENDE RECHTER MOET DUS WORDEN GEANTWOORD, DAT DE ONTVANGER VAN EEN DENATURERINGSPREMIEBEWIJS ALS BEDOELD IN VERORDENING NR . 100/72, GEHOUDEN IS DE GEDENATUREERDE SUIKER OVEREENKOMSTIG DE BEPALINGEN VAN DEZE VERORDENING ALSMEDE DIE VAN VERORDENING NR . 2049/69, UITSLUITEND VOOR VOEDERDOELEINDEN TE GEBRUIKEN .
TWEEDE ONDERDEEL VAN DE VRAAG
17 IN HET TWEEDE ONDERDEEL VAN DE VRAAG WIL DE VERWIJZENDE RECHTER IN FEITE VERNEMEN OF NAAR GEMEENSCHAPSRECHT TOEPASSELIJK IS EEN NATIONALE REGELING VOLGENS WELKE, INGEVAL DE GEDENATUREERDE SUIKER NIET VOOR VOEDERDOELEINDEN IS GEBRUIKT, DE ONTVANGER VAN EEN DENATURERINGSPREMIE DEZE OOK MOET TERUGBETALEN INDIEN DAT VERKEERDE GEBRUIK AAN EEN DERDE IS TE WIJTEN .
18 VOOR DE BEANTWOORDING VAN DEZE VRAAG MOET ER ALLEREERST OP WORDEN GEWEZEN, DAT HET VOLGENS HET STELSEL VAN DE IN CASU TOEPASSELIJKE GEMEENSCHAPSBEPALINGEN DE LID-STATEN ZIJN DIE DE NODIGE MAATREGELEN DIENEN TE TREFFEN OM TE VERZEKEREN DAT DE GEDENATUREERDE SUIKER ENKEL VOOR VOEDERDOELEINDEN WORDT GEBRUIKT .
19 HET STOND DUS GEHEEL TER DISCRETIE VAN DE NATIONALE AUTORITEITEN, SANCTIES IN TE VOEREN OM DE NALEVING VAN DE GEMEENSCHAPSBEPALINGEN TE VERZEKEREN .
20 VOOR WAT DE ONDERHAVIGE COMMUNAUTAIRE REGELING BETREFT, VOLGT ZOWEL UIT DE BEWOORDINGEN ALS UIT DE STRUCTUUR EN DOELSTELLING VAN DE TOEPASSELIJKE GEMEENSCHAPSBEPALINGEN, DAT DE TOEKENNING VAN DE DENATURERINGSPREMIE EEN BIJZONDERE MAATREGEL IS OM DE SUIKERMARKT ONDER BIJZONDER GUNSTIGE VOORWAARDEN TEN BEHOEVE VAN DE MARKT VAN DIERVOEDERS TE ONTLASTEN . ER MOESTEN DERHALVE PASSENDE MAATREGELEN WORDEN GENOMEN OM TE VOORKOMEN DAT AAN DE GEDENATUREERDE SUIKER EEN ANDERE BESTEMMING WERD GEGEVEN, EN TE VERZEKEREN DAT HIJ WERKELIJK VOOR VOEDERDOELEINDEN WERD GEBRUIKT . DE DOELTREF
FENDHEID VAN HET INGEVOERDE STELSEL ZOU IMMERS WORDEN AANGETAST INDIEN DE ONTVANGER VAN HET DENATURERINGSPREMIEBEWIJS, DIE ZICH TEGENOVER DE BEVOEGDE AUTORITEIT RECHTENS HEEFT VERPLICHT DE GEDENATUREERDE SUIKER UITSLUITEND VOOR VOEDERDOELEINDEN TE GEBRUIKEN, NIET MEER AANSPRAKELIJK WAS WANNEER EEN VAN DE LATERE AFNEMERS ZICH NIET AAN DE BESTEMMING VAN DE GEDENATUREERDE SUIKER ZOU HOUDEN .
21 ZO GEZIEN IS EEN NATIONALE REGELING VOLGENS WELKE DEGENE DIE EEN PREMIE HEEFT ONTVANGEN ZONDER DAT DE DOOR DE GEMEENSCHAPSREGELING DAARTOE GESTELDE VOORWAARDEN AAN HET EINDE VAN DE OPERATIE ZIJN VERVULD, OOK TOT TERUGBETALING KAN WORDEN AANGESPROKEN WANNEER HET GEBRUIK IN STRIJD MET DE VOORGESCHREVEN BESTEMMING TE WIJTEN IS AAN DERDEN, NIET IN STRIJD MET DE IN CASU TOEPASSELIJKE GEMEENSCHAPSBEPALINGEN .
22 VERDER DIENT NOG TE WORDEN ONDERZOCHT OF DEZE NATIONALE REGELING, ZOALS DOOR VERZOEKSTER IN HET HOOFDGEDING WORDT GESTELD, IN STRIJD IS MET DE HOGERE NORMEN VAN HET GEMEENSCHAPSRECHT EN IN HET BIJZONDER MET DE BEGINSELEN VAN RECHTSZEKERHEID EN EVENREDIGHEID .
23 VOOR WAT HET RECHTSZEKERHEIDSBEGINSEL BETREFT, BLIJKT UIT HET VOORGAANDE DUIDELIJK DAT HET DE ONDERNEMERS VOOR WIE DE ONDERHAVIGE BEPALINGEN GELDEN, BEKEND WAS DAT DE GEDENATUREERDE SUIKER UITSLUITEND VOOR VOEDERDOELEINDEN MOCHT WORDEN GEBRUIKT . ZIJ KONDEN DAN OOK REDELIJKERWIJS VERWACHTEN DAT SANCTIES ZOUDEN WORDEN VOORZIEN VOOR HET GEVAL VAN NIET-NALEVING VAN DAT VEREISTE, EN DAT DIE SANCTIES UITSLUITEND ZOUDEN WORDEN OPGELEGD AAN DEGENE DIE ZICH RECHTENS TEGENOVER DE BEVOEGDE AUTORITEITEN VAN DE LID-STAAT HAD VERPLICHT .
24 IN DIE OMSTANDIGHEDEN IS EEN NATIONALE REGELING VOLGENS WELKE TEN ONRECHTE ONTVANGEN PREMIES OOK MOETEN WORDEN TERUGBETAALD WANNEER HET GEBRUIK IN STRIJD MET DE BESTEMMING TE WIJTEN IS AAN DERDEN, NIET IN STRIJD MET HET RECHTSZEKERHEIDSBEGINSEL .
25 VOOR WAT HET VRAAGSTUK VAN DE EVENREDIGHEID BETREFT, MOET WORDEN NAGEGAAN OF DEZE REGELING AL DAN NIET DE GRENZEN OVERSCHRIJDT VAN HETGEEN PASSEND EN NOODZAKELIJK IS OM HET BEOOGDE DOEL TE BEREIKEN .
26 DAARBIJ DIENT MEN TE LETTEN OP DE KENMERKEN VAN DE PREMIE DIE VOOR DE DENATURERING VAN SUIKER WORDT TOEGEKEND .
27 OFSCHOON DEZE PREMIE STELLIG WORDT TOEGEKEND OM DE DENATURERINGSKOSTEN TE DEKKEN, HEEFT ZIJ BLIJKENS DE TOEPASSELIJKE GEMEENSCHAPSBEPALINGEN VOORAL TEN DOEL, DE AFZET VAN DE SUIKER VOOR VOEDERDOELEINDEN MOGELIJK TE MAKEN . VOLGENS DE TWEEDE OVERWEGING VAN DE BASISVERORDENING NR . 2049/69 KAN HET BOVENDIEN WENSELIJK ZIJN
'
' TE BEPALEN DAT DE GEDENATUREERDE SUIKER WORDT GEBRUIKT VOOR DE VOEDING VAN BEPAALDE DIERSOORTEN '
' . IN OVEREENSTEMMING DAARMEE HEBBEN DE NATIONALE AUTORITEITEN VOORGESCHREVEN DAT DE GEDENATUREERDE SUIKER IN DE BONDSREPUBLIEK DUITSLAND ALS VOEDING VOOR BIJEN DIENT TE WORDEN GEBRUIKT . DE BETAALDE PREMIE MOEST DUS VOORAL DE BIJENHOUDERS IN STAAT STELLEN GEDENATUREERDE SUIKER GOEDKOPER IN TE KOPEN .
28 ZO GEZIEN MOET WORDEN GECONCLUDEERD DAT WANNEER DE GEDENATUREERDE SUIKER VOOR EEN ANDERE BESTEMMING IS GEBRUIKT, ER GEEN RECHTSGROND VOOR DE BETALING VAN DE PREMIE BESTAAT EN DAT DE VOORZIENE SANCTIE, TE WETEN TERUGBETALING VAN DE DENATURERINGSPREMIE DOOR DE ONTVANGER ERVAN INGEVAL DE VOOR DEZE PREMIE VOORGESCHREVEN BESTEMMING - BIJENVOEDING - NIET IN ACHT IS GENOMEN, NIET VERDER GAAT DAN HETGEEN PASSEND EN NOODZAKELIJK IS OM HET NAGESTREEFDE DOEL TE BEREIKEN .
29 OP HET TWEEDE ONDERDEEL VAN DE VRAAG MOET DERHALVE WORDEN GEANTWOORD, DAT EEN NATIONALE REGELING VOLGENS WELKE DE ONTVANGER VAN EEN DENATURERINGSPREMIE AANSPRAKELIJK IS VOOR GEBRUIK DOOR DERDEN IN STRIJD MET DE VOORGESCHREVEN BESTEMMING, NIET IN STRIJD IS MET HET GEMEENSCHAPSRECHT .
Beslissing inzake de kosten
KOSTEN
30 DE KOSTEN DOOR DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN WEGENS INDIENING HARER OPMERKINGEN BIJ HET HOF GEMAAKT, KUNNEN NIET VOOR VERGOEDING IN AANMERKING KOMEN . TEN AANZIEN VAN DE PARTIJEN IN HET HOOFDGEDING IS DE PROCEDURE ALS EEN ALDAAR GEREZEN INCIDENT TE BESCHOUWEN, ZODAT DE NATIONALE RECHTERLIJKE INSTANTIE OVER DE KOSTEN HEEFT TE BESLISSEN .
Dictum
HET HOF VAN JUSTITIE ( DERDE KAMER ),
UITSPRAAK DOENDE OP DE DOOR HET VERWALTUNGSGERICHT FRANKFURT/MAIN BIJ BESCHIKKING VAN 26 FEBRUARI 1981 GESTELDE VRAAG : VERKLAART VOOR RECHT :
DE ONTVANGER VAN EEN DENATURERINGSPREMIEBEWIJS ALS BEDOELD IN VERORDENING NR 100/72 VAN DE COMMISSIE ( PB L 12 VAN 1972, BLZ . 15 ), IS GEHOUDEN DE SUIKER ENKEL VOOR VOEDERDOELEINDEN TE GEBRUIKEN . HIJ IS AANSPRAKELIJK VOOR GEBRUIK DOOR DERDEN IN STRIJD MET DE VOORGESCHREVEN BESTEMMING .