62021TJ0249_INF
Wyrok Sądu (piąta izba) z dnia 3 maja 2023 r. –SN/Parlament
(sprawa T‑249/21)
Prawo instytucjonalne – Przepisy dotyczące zwrotu kosztów i diet posłów do Parlamentu – Dodatek na zatrudnienie asystentów parlamentarnych – Windykacja nienależnie wypłaconych kwot – Obowiązek uzasadnienia – Niezależność posłów – Błąd w ocenie
1.
Parlament Europejski – Przepisy dotyczące zwrotu kosztów i diet posłów – Dodatek na zatrudnienie asystentów parlamentarnych – Kontrola w zakresie wykorzystania dodatków z tytułu zatrudnienia asystentów parlamentarnych – Ciężar dowodu
(decyzja prezydium Parlamentu w sprawie przepisów wykonawczych do statutu posłów do Parlamentu Europejskiego, art. 33 ust. 1, 2, art. 68)
(zob. pkt 28–30, 36, 37, 95)
2.
Postępowanie sądowe – Skarga wszczynająca postępowanie – Wymogi formalne – Określenie przedmiotu sporu – Zwięzłe przedstawienie powołanych zarzutów
[statut Trybunału Sprawiedliwości, art. 21 akapit pierwszy, art. 53 akapit pierwszy; regulamin postępowania przed Sądem, art. 76 lit. d)]
(zob. pkt 42)
3.
Parlament Europejski – Członkowie – Niezależność – Zakres
(art. 2, art. 10 ust. 1, 2 TUE)
(zob. pkt 48, 49)
4.
Parlament Europejski – Członkowie – Koszty i diety – Odzyskanie nienależnie wypłaconych kwot – Decyzja sekretarza generalnego Parlamentu – Naruszenie niezależności danego posła – Brak
(decyzja prezydium Parlamentu w sprawie przepisów wykonawczych do statutu posłów do Parlamentu Europejskiego, art. 68)
(zob. pkt 52, 53, 55)
5.
Akty instytucji – Uzasadnienie – Obowiązek – Zakres – Decyzja Parlamentu nakazująca zwrot kwoty niesłusznie wypłaconej z tytułu zatrudnienia asystentów parlamentarnych
(art. 296 akapit drugi TFUE)
(zob. pkt 66, 67)
Sentencja
1)
Stwierdza się nieważność decyzji sekretarza generalnego Parlamentu Europejskiego z dnia 21 grudnia 2020 r. w sprawie windykacji od SN kwoty 196199,84 EUR nienależnie wypłaconej tytułem dodatku na zatrudnienie asystentów parlamentarnych i związanej z nią noty obciążeniowej z dnia 15 stycznia 2021 r. w zakresie, w jakim dotyczą one kwot wypłaconych za maj, lipiec i listopad 2016 r., czerwiec 2017 r. oraz marzec, kwiecień i listopad 2018 r.
2)
W pozostałym zakresie skarga zostaje oddalona.
3)
SN i Parlament pokrywają własne koszty, w tym koszty związane z postępowaniem w przedmiocie środka tymczasowego.