62020TJ0119_INF
2021 m. liepos 14 d. Bendrojo Teismo (pirmoji kolegija) sprendimas
IN / EISMEA
(Byla T‑119/20)
„Viešoji tarnyba – Laikinieji tarnautojai – Terminuota sutartis – Sprendimas nepratęsti sutarties – Vertinimo ataskaita – Teisė būti išklausytam – Rūpestingumo pareiga – Akivaizdi vertinimo klaida – Protingas terminas – Atsakomybė – Neturtinė žala“
1.
Pareigūnų ieškiniai – Ieškinys dėl sprendimo atmesti skundą – Poveikis – Kreipimasis į teismą dėl ginčijamo akto – Išimtis – Patvirtinamojo pobūdžio neturintis sprendimas – Atsižvelgimas į jame išdėstytus motyvus
(Pareigūnų tarnybos nuostatų 90 ir 91 straipsniai)
(žr. 38–41 punktus)
2.
Pareigūnai – Laikinieji tarnautojai – Įdarbinimas – Terminuotos sutarties nepratęsimas – Asmens nenaudai priimto sprendimo sąvoka, kiek tai susiję su sutarties nepratęsimu – Sprendimo priėmimas nesuteikus galimybės suinteresuotajam asmeniui pateikti savo pastabų – Teisės būti išklausytam pažeidimas
(Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 41 straipsnio 2 dalis)
(žr. 52–57, 66, 70, 75 punktus)
3.
Pareigūnai – Laikinieji tarnautojai – Įdarbinimas – Terminuotos sutarties pratęsimas – Administracijos diskrecija – Administracijai tenkanti rūpestingumo pareiga – Atsižvelgimas į atitinkamo tarnautojo interesus – Teisminė kontrolė – Ribos – Akivaizdi vertinimo klaida – Sąvoka
(Kitų tarnautojų įdarbinimo sąlygų 8 straipsnis)
(žr. 86–89, 132, 133, 178 punktus)
4.
Europos Sąjungos teisė – Principai – Protingo termino laikymasis – Administracinės procedūros pažeidimas – Pasekmės
(Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 41 straipsnio 1 dalis)
(žr. 159, 171 punktus)
5.
Pareigūnai – Principai – Teisėtų lūkesčių apsauga – Sąlygos – Administracijos pateiktos aiškios garantijos
(žr. 173 punktą)
6.
Pareigūnai – Vertinimas – Vertinimo ataskaita – Vertintojų diskrecija – Teisminė kontrolė – Ribos – Akivaizdi vertinimo klaida – Sąvoka
(Pareigūnų tarnybos nuostatų 43 straipsnis)
(žr. 189–191, 197 punktus)
7.
Pareigūnai – Deliktinė institucijų atsakomybė – Sąlygos – Žala – Neturtinė žala, susijusi su užsitęsusia tarnautojo netikrumo situacija dėl jo sutarties pratęsimo
(SESV 340 straipsnio antra pastraipa)
(žr. 216–218, 223, 224 punktus)
8.
Pareigūnų ieškiniai – Su prašymu dėl panaikinimo susijęs prašymas atlyginti žalą – Prašymo dėl panaikinimo atmetimas, dėl kurio atmetamas prašymas atlyginti žalą
(Pareigūnų tarnybos nuostatų 90 ir 91 straipsniai)
(žr. 219 punktą)
Dalykas
SESV 270 straipsniu grindžiamas prašymas, pirma, panaikinti 2019 m. balandžio 15 d. Mažųjų ir vidutinių įmonių reikalų vykdomosios įstaigos (EASME) sprendimą nepratęsti su ieškovu sudarytos sutarties ir ieškovo 2018 m. vertinimo ataskaitą, galutinai patvirtintą 2019 m. birželio 3 d., ir, antra, atlyginti žalą, kurią ieškovas teigia patyręs.
Rezoliucinė dalis
1.
Įpareigoti Europos inovacijų tarybos ir MVĮ reikalų vykdomąją įstaigą (EISMEA) sumokėti IN 3000 EUR sumą.
2.
Atmesti likusią ieškinio dalį.
3.
Kiekviena šalis padengia savo bylinėjimosi išlaidas.