EUR-Lex - 61997B0267 - FI
Avis juridique important
|
61997B0267
Yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimen (laajennettukolmas jaosto) määräys 25 päivänä toukokuuta 1998.
-
Broome & Wellington vastaan Euroopan yhteisöjen komissio.
-
Kumoamiskanne - Polkumyynnin vastaisen menettelyn aloittamista koskeva ilmoitus - Tutkimatta jättäminen.
-
Asia T-267/97.
Oikeustapauskokoelma 1998 sivu II-02191
Tiivistelmä
Avainsanat
Kumoamiskanne - Kannekelpoiset toimet - Käsite - Toimet, joilla on sitovia oikeusvaikutuksia - Polkumyynnin vastaisen menettelyn aloittamista koskeva komission päätös - Valmisteleva toimi(EY:n perustamissopimuksen 173 artikla; neuvoston asetus N:o 384/96)
Tiivistelmä
Perustamissopimuksen 173 artiklassa tarkoitetun kumoamiskanteen kohteina voivat olla sellaiset toimet, joilla on sitovia oikeusvaikutuksia kantajien etuihin siksi, että ne muuttavat ilmeisellä tavalla kantajien oikeudellista asemaa. Useassa vaiheessa laadittavat toimet ovat kannekelpoisia pääsääntöisesti vain silloin, kun niillä vahvistetaan lopullisesti toimielimen kanta tämän menettelyn päättyessä, mikä ei koske väliaikaisia toimenpiteitä, joiden tavoitteena on valmistella lopullista päätöstä ja joiden lainvastaisuuteen voi tehokkaasti vedota lopullista päätöstä vastaan nostetun kanteen yhteydessä. Vain sellaiset toimet, jotka vaikuttavat välittömästi ja peruuttamattomasti kyseisten yritysten oikeudelliseen asemaan, voivat olla perusteena sille, että kumoamiskanne voidaan ottaa tutkittavaksi jo ennen hallinnollisen menettelyn loppuun saattamista.Tässä suhteessa kannekelpoisena toimena ei ole pidettävä komission päätöstä aloittaa polkumyynnin vastainen menettely, koska tämä päätös on puhtaasti valmisteleva toimi. Polkumyynnin vastaisen asetuksen N:o 384/96 säännöksistä käy näet ilmi, että komission tehtävänä on suorittaa tutkimuksia ja päättää niiden perusteella joko menettelyn päättämisestä tai päinvastoin sen jatkamisesta, joko päättäen väliaikaisten toimenpiteiden toteuttamisesta tai ehdottaen neuvostolle lopullisten toimenpiteiden toteuttamista. Tätä päätelmää ei voi asettaa kyseenalaiseksi se, että jo ennen valituksen jättämistä komission tiedotusosasto oli ilmoittanut, että komissio aloittaa uuden menettelyn, mikäli se saa asiaa koskevan valituksen, koska tällainen seikka kuuluu aloitusilmoituksen lainmukaisuuden aineelliseen arviointiin. Kyseenalaiseksi tätä päätelmää ei voi myöskään asettaa enemmän tai vähemmän täysi varmuus polkumyyntitullien käyttöönottamisesta, koska oikeudellisesti polkumyynnin vastaisen menettelyn aloittaminen ei välttämättä johda tällaiseen polkumyyntitullien käyttöönottamiseen. Vielä on todettava, että polkumyynnin vastaisen menettelyn aloitusilmoituksella ei ole sellaista oikeusvaikutusta, että kyseisten yritysten pitäisi muuttaa kauppatapojaan tai että niiden pitäisi toimia yhteistyössä aloitetun menettelyn suorittamiseksi.