62022TJ0056_INF
Wyrok Sądu (dziesiąta izba) z dnia 31 stycznia 2024 r. –Zjednoczone Królestwo/Komisja
(sprawa T‑56/22) (
1
)
EFRG i EFRROW – Wydatki wyłączone z finansowania – Procedura rozliczania zgodności – Skarga o stwierdzenie nieważności – Umowa o wystąpieniu Zjednoczonego Królestwa z Unii i Euratomu – Reprezentacja przez adwokata lub radcę prawnego uprawnionego do występowania przed sądem państwa członkowskiego lub innego państwa będącego stroną porozumienia EOG – Legitymacja procesowa czynna – Dopuszczalność – Rolnik aktywny zawodowo – Pojęcie „grupy osób fizycznych lub prawnych”
1.
Skarga o stwierdzenie nieważności – Skarga wniesiona przez Zjednoczone Królestwo na decyzję Komisji wyłączającą z finansowania Unii Europejskiej niektóre wydatki poniesione przez państwa członkowskie z tytułu EFRG i EFRROW – Przesłanki dopuszczalności – Procedura rozliczania zgodności zakończona zaskarżoną decyzją charakteryzująca się tymi samymi cechami co postępowania administracyjne dotyczące prawa Unii – Zakres – Badanie przestrzegania prawa Unii – Wszczęcie wspomnianej procedury przed końcem okresu przejściowego – Dopuszczalność – Obowiązek reprezentacji przez adwokata lub radcę prawnego uprawnionego do występowania przed sądem państwa członkowskiego lub innego państwa będącego stroną Porozumienia o Europejskim Obszarze Gospodarczym – Brak
(umowa o wystąpieniu Zjednoczonego Królestwa z Unii i Euratomu, art. 2, 4, 92)
(zob. pkt 24, 25, 29, 30, 32–36, 39, 48)
2.
Skarga o stwierdzenie nieważności – Legitymacja procesowa czynna – Zakres – Sprawa dotycząca zgodności z prawem decyzji odnoszącej się do Zjednoczonego Królestwa wydanej po zakończeniu okresu przejściowego w kontekście procedur administracyjnych mających związek z prawem Unii – Prawo do wstąpienia do sprawy w charakterze interwenienta lub do uczestniczenia w postępowaniu przed Trybunałem na tych samych zasadach co państwo członkowskie
[art. 263 akapit czwarty TFUE; umowa o wystąpieniu Zjednoczonego Królestwa z Unii Europejskiej i Euratomu, art. 90 akapit drugi lit. c), art. 95 ust. 1, 3]
(zob. pkt 49, 52, 54–56)
3.
Rolnictwo – Wspólna polityka rolna – Systemy wsparcia bezpośredniego – Wspólne zasady – Pojęcie rolnika aktywnego zawodowo – Osoby fizyczne lub prawne i grupy osób fizycznych lub prawnych prowadzące działalność objętą wykazem wykluczeń – Wyłączenie – Grupa osób fizycznych lub prawnych – Pojęcie – Spółki powiązane – Włączenie
[art. 52 TUE; art. 349, 355 TFUE; rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady: nr 1306/2013, art. 60; nr 1307/2013, motyw 10, art. 4 ust. 1 lit. a), art. 9 ust. 1, 2; rozporządzenie Komisji nr 639/2014]
(zob. pkt 61–64, 69–71, 75, 76, 80–82, 89–91, 95–98, 102–105, 107–111, 118)
4.
Akty instytucji – Rozporządzenia – Rozporządzenie przewidujące szczególne środki nadzoru – Niewykonanie – Względy uzasadniające – Trudności praktyczne – Niedopuszczalność
(rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1307/2013, art. 9 ust. 2)
(zob. pkt 112, 113)
Sentencja
1)
Skarga zostaje oddalona.
2)
Zjednoczone Królestwo Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej zostaje obciążone kosztami postępowania.
(
1
)	Dz.U. C 158 z 11.4.2022.