62021TJ0102_INF
Arrest van het Gerecht (Zesde kamer) van 10 mei 2023 – Bastion Holding e.a. / Commissie
(zaak T‑102/21) (
1
)
„Staatssteun – Maatregelen ter ondersteuning van kleine en middelgrote ondernemingen in de context van de COVID-19-pandemie in Nederland – Besluit om geen bezwaar te maken – Tijdelijke kaderregeling inzake staatssteun – Motiveringsplicht”
1.
Steunmaatregelen van de staten – Verbod – Uitzonderingen – Steun die als verenigbaar met de interne markt kan worden aangemerkt – Steun om een ernstige verstoring van de economie van een lidstaat te verhelpen – Steunregeling ter financiering van de vaste kosten van ondernemingen in de context van de COVID-19-pandemie – Financiële steun die is voorbehouden aan kleine en middelgrote ondernemingen – Beoordeling van de verenigbaarheid met de interne markt – Criteria – Doel van de steunregeling – Evenredigheid van de steun
[Art. 107, lid 3, b), VWEU]
(zie punten 26‑31, 33‑36)
2.
Gerechtelijke procedure – Aanvoeren van nieuwe middelen in de loop van het geding – Middel dat voor het eerst in repliek wordt aangevoerd – Niet-ontvankelijkheid
(Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 84, lid 2)
(zie punt 43)
3.
Steunmaatregelen van de staten – Verbod – Uitzonderingen – Steun die als verenigbaar met de interne markt kan worden aangemerkt – Steun om een ernstige verstoring van de economie van een lidstaat te verhelpen – Steunregeling ter financiering van de vaste kosten van ondernemingen in de context van de COVID-19-pandemie – Financiële steun die is voorbehouden aan kleine en middelgrote ondernemingen – Financiële steun die een verschillende behandeling van bepaalde ondernemingen inhoudt – Rechtvaardiging – Schending van het gelijkheidsbeginsel – Geen
[Art. 107, lid 3, b), VWEU]
(zie punten 46‑54)
4.
Steunmaatregelen van de staten – Verbod – Uitzonderingen – Steun die als verenigbaar met de interne markt kan worden aangemerkt – Steun om een ernstige verstoring van de economie van een lidstaat te verhelpen – Steunmaatregel die niet alle schade herstelt die is veroorzaakt door de buitengewone gebeurtenis – Toelaatbaarheid
[Art. 107, lid 3, b), VWEU]
(zie punten 55, 57)
5.
Steunmaatregelen van de staten – Besluit van de Commissie om geen bezwaar te maken tegen een steunregeling – Motiveringsplicht – Omvang – Inaanmerkingneming van de context en het geheel van rechtsregels die de betrokken materie regelen
[Art. 107, lid 3, b), VWEU en 296 VWEU]
(zie punten 64‑70)
Dictum
1)
Het beroep wordt verworpen.
2)
Bastion Holding BV en de andere verzoekende partijen waarvan de namen zijn opgenomen in de bijlage, worden verwezen in hun eigen kosten alsmede in die van de Europese Commissie.
3)
Het Koninkrijk der Nederlanden zal zijn eigen kosten dragen.
(
1
)	PB C 182 van 10.5.2021.