62020TJ0230_INF
Sodba Splošnega sodišča (deseti senat) z dne 7. decembra 2022 –PNB Banka/ECB
(zadeva T-230/20) (
1
)
„Ekonomska in monetarna politika – Bonitetni nadzor kreditnih institucij – Uredba (EU) št. 1024/2013 – Posebne nadzorne naloge, ki so prenesene na ECB – Sklep o odvzemu dovoljenja kreditni instituciji PNB Banka – Predlog pristojnega nacionalnega organa za odvzem dovoljenja – Sklep o plačilni nesposobnosti PNB Banka – Razumni rok – Obveznost obrazložitve – Sorazmernost“
1.
Sodni postopek – Ustni postopek – Izvedba obravnave – Pogoji – Neobstoj predloga, naj se opravi obravnava, ali neobrazložen predlog, naj se opravi obravnava – Možnost sodišča, da o tožbi odloči brez ustnega dela postopka – Dopustnost
(Poslovnik Splošnega sodišča, člen 106; Praktične določbe za izvajanje Poslovnika Splošnega sodišča, točki 142 in 143)
(Glej točki 16 in 17.)
2.
Akti institucij – Obrazložitev – Obveznost – Obseg – Presoja obveznosti obrazložitve glede na okoliščine posameznega primera – Nujnost navedbe vseh upoštevnih dejanskih in pravnih okoliščin – Neobstoj
(člen 296 PDEU)
(Glej točki od 28 do 30.)
3.
Sodni postopek – Vloga, s katero se postopek začne – Formalne zahteve – Kratek povzetek navajanih razlogov
(Poslovnik Splošnega sodišča, člen 76(d))
(Glej točki 58 in 59.)
4.
Ekonomska in monetarna politika – Ekonomska politika – Nadzor nad finančnim sektorjem Unije – Enotni mehanizem nadzora – Podrejenost pomembnih subjektov izključni pristojnosti Evropske centralne banke (ECB) v okviru bonitetnega nadzora – Izjava ECB, da subjekt propada ali bo verjetno propadel – Dolžnosti ECB – Spoštovanje razumnega roka – Merila presoje – Kršitev – Neobstoj
(Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, člen 41(1); Uredba Evropske centralne banke št. 468/2014, člen 83(1))
(Glej točke od 69 do 72 in 75.)
5.
Pravo Evropske unije – Načela – Pravica do obrambe – Upoštevanje v upravnih postopkih – Obseg
(Glej točke od 88 do 95.)
6.
Ekonomska in monetarna politika – Ekonomska politika – Nadzor nad finančnim sektorjem Unije – Enotni mehanizem nadzora – Bonitetni nadzor kreditnih institucij – Pristojnost Evropske centralne banke za sankcioniranje – Obseg – Meje – Spoštovanje načela sorazmernosti
(člen 5(4) PEU)
(Glej točke 120, 126 in 127.)
7.
Sodni postopek – Ukrepi procesnega vodstva – Zahteva za predložitev dokumentov – Pristojnost presojanja sodišča Unije – Obveznosti prosilca – Identifikacija zahtevanih dokumentov in predložitev elementov, ki izhajajo njihovo koristnost za potrebe organa
(Poslovnik Splošnega sodišča, člen 89(3)(d))
(Glej točki 137 in 138.)
Izrek
1.
Tožba se zavrne.
2.
PNB Banka AS poleg svojih stroškov nosi stroške Evropske centralne banke (ECB), vključno s stroški postopka za izdajo začasne odredbe.
3.
Republika Latvija nosi svoje stroške.
(
1
)	UL C 209, 22.6.2020.