62024CJ0368_INF
Arrest van het Hof (Achtste kamer) van 9 oktober 2025 –Commissie / Griekenland (Uitvoering van het arrest betreffende de stortplaats op Zakynthos)
(zaak C‑368/24)
„Niet-nakoming – Arrest van het Hof waarbij de niet-nakoming wordt vastgesteld – Niet-uitvoering – Artikel 260, lid 2, VWEU – Milieu – Richtlijnen 2008/98/EG en 1999/31/EG – Afvalstoffen – Stortplaats op het eiland Zakynthos (Griekenland) – Verplichting om deze stortplaats waarvoor niet de vereiste vergunning is verleend te sluiten – Geldelijke sancties – Dwangsom – Forfaitaire som”
1.
Beroep wegens niet-nakoming – Arrest van het Hof waarin de niet-nakoming wordt vastgesteld – Termijn voor uitvoering – Referentiedatum voor beoordeling van het bestaan van de niet-nakoming – Datum waarop de termijn verstrijkt die in de aanmaningsbrief is gesteld
(Art. 260, lid 2, VWEU)
(zie punten 38, 39)
2.
Beroep wegens niet-nakoming – Arrest van het Hof waarin de niet-nakoming wordt vastgesteld – Niet-nakoming van de verplichting om het arrest uit te voeren – Niet-uitvoering van een arrest inzake het storten van afvalstoffen
(Richtlijn 2008/98 van het Europees Parlement en de Raad, art. 13 en art. 36, lid 1, richtlijn 1999/31 van de Raad, art. 14)
(zie punten 40‑42)
3.
Beroep wegens niet-nakoming – Arrest van het Hof waarin de niet-nakoming wordt vastgesteld – Niet-nakoming van de verplichting om het arrest uit te voeren – Financiële sancties – Dwangsom – Veroordeling tot betaling – Voorwaarde – Voortbestaan van de niet-nakoming tot aan het onderzoek van de feiten door het Hof
(Art. 260, lid 2, VWEU)
(zie punten 73‑77)
4.
Beroep wegens niet-nakoming – Arrest van het Hof waarin de niet-nakoming wordt vastgesteld – Niet-nakoming van de verplichting om het arrest uit te voeren – Financiële sancties – Dwangsom – Vaststelling van de vorm en van het bedrag – Beoordelingsbevoegdheid van het Hof – Criteria
(Art. 260, lid 2, VWEU)
(zie punten 78‑81)
5.
Beroep wegens niet-nakoming – Arrest van het Hof waarin de niet-nakoming wordt vastgesteld – Niet-nakoming van de verplichting om het arrest uit te voeren – Financiële sancties – Dwangsom – Vaststelling van het bedrag – Criteria – Ernst van de inbreuk – Niet-uitvoering van een arrest inzake het storten van afvalstoffen – Verzachtende omstandigheden – Verzwarende omstandigheden
(Art. 260, lid 2, VWEU)
(zie punten 82‑87, 91‑96)
6.
Beroep wegens niet-nakoming – Arrest van het Hof waarin de niet-nakoming wordt vastgesteld – Niet-nakoming van de verplichting om het arrest uit te voeren – Financiële sancties – Dwangsom – Vaststelling van het bedrag – Criteria – Duur van de inbreuk – Beoordeling op de datum van het onderzoek van de feiten door het Hof
(Art. 260, lid 2, VWEU)
(zie punten 97‑99)
7.
Beroep wegens niet-nakoming – Arrest van het Hof waarin de niet-nakoming wordt vastgesteld – Niet-nakoming van de verplichting om het arrest uit te voeren – Financiële sancties – Dwangsom – Vaststelling van het bedrag – Criteria – Draagkracht – Beoordelingsdatum
(Art. 260, lid 2, VWEU)
(zie punten 101, 102)
8.
Beroep wegens niet-nakoming – Arrest van het Hof waarin de niet-nakoming wordt vastgesteld – Niet-nakoming van de verplichting om het arrest uit te voeren – Financiële sancties – Dwangsom – Forfaitaire som – Cumulatie van deze twee sancties – Toelaatbaarheid
(Art. 260, lid 2, VWEU)
(zie punt 105)
9.
Beroep wegens niet-nakoming – Arrest van het Hof waarin de niet-nakoming wordt vastgesteld – Niet-nakoming van de verplichting om het arrest uit te voeren – Financiële sancties – Oplegging van een forfaitaire som – Beoordelingsbevoegdheid van het Hof – Beoordelingscriteria – Daadwerkelijk voorkomen dat soortgelijke inbreuken zich in de toekomst zullen herhalen
(Art. 260, lid 2, VWEU)
(zie punten 106‑110)
Dictum
1)
De Helleense Republiek is de krachtens artikel 260, lid 1, VWEU op haar rustende verplichtingen niet nagekomen doordat zij niet alle maatregelen heeft genomen die nodig zijn ter uitvoering van het arrest van 17 juli 2014, Commissie/Griekenland (C‑600/12, EU:C:2014:2086).
2)
De Helleense Republiek wordt veroordeeld tot betaling aan de Europese Commissie van een dwangsom van 12500 EUR per dag, te rekenen vanaf de datum van uitspraak van het onderhavige arrest tot de datum van uitvoering van het arrest van 17 juli 2014, Commissie/Griekenland (C‑600/12, EU:C:2014:2086).
3)
De Helleense Republiek wordt veroordeeld tot betaling aan de Europese Commissie van een forfaitaire som van 5500000 EUR.
4)
De Helleense Republiek wordt verwezen in de kosten.