62018TJ0100_INF
Rozsudek Tribunálu (druhého senátu) ze dne 19. prosince 2019 –Wehrheim v. ECB
(Věc T‑100/18)
„Veřejná služba – Zaměstnanci ECB – Odměňování – Příspěvek za práci v zahraničí – Zrušení – Odpovědnost – Majetková a nemajetková újma – Nesprávný služební postup“
1.
Soudní řízení – Organizační procesní opatření – Písemné otázky položené účastníkům řízení – Dokument předložený na jednání v reakci na písemnou otázku – Přípustnost
(viz body 23, 24)
2.
Žaloby úředníků – Žaloba na náhradu újmy – Návrh na zrušení rozhodnutí vydaného před zahájením soudního řízení, kterým byl zamítnut návrh na náhradu újmy – Návrh, který je na návrhových žádáních na náhradu újmy závislý
(Služební řád úředníků, články 90 a 91)
(viz body 25, 26)
3.
Žaloby úředníků – Zaměstnanci Evropské centrální banky – Žaloba na náhradu újmy – Předcházející administrativní stížnost – Shoda mezi stížností a žalobou – Totožnost předmětu a důvodu – Široký výklad pojmů „předmět“ a „důvod“ – Přípustnost
(Pravidla pro zaměstnance Evropské centrální banky, články 8.1 a 8.2)
(viz body 27–29, 35–52)
4.
Žaloby úředníků – Žaloba na náhradu újmy – Žalobní důvody – Protiprávnost rozhodnutí administrativy, které nebylo napadeno ve lhůtách – Nepřípustnost
(Služební řád úředníků, články 90 a 91)
(viz body 53–55)
5.
Žaloby úředníků – Zaměstnanci Evropské centrální banky – Žaloba na náhradu újmy – Žaloba na náhradu újmy podaná bez předchozího postupu před zahájením soudního řízení – Nepřípustnost
(Pravidla pro zaměstnance Evropské centrální banky, článek 8.1)
(viz body 58–62, 64)
6.
Žaloby úředníků – Zaměstnanci Evropské centrální banky – Žaloba na náhradu újmy – Předcházející administrativní stížnost – Shoda mezi stížností a žalobou – Totožnost předmětu a důvodu – Změna právního důvodu výtky – Podmínka nepostačující k závěru o novém základu tohoto sporu
(Pravidla pro zaměstnance Evropské centrální banky, článek 8.1)
(viz body 75–82)
7.
Úředníci – Zaměstnanci Evropské centrální banky – Povinnost administrativy jednat s náležitou péčí – Zásada řádné správy – Dosah
(Služební řád úředníků, článek 24)
(viz bod 86)
8.
Úředníci – Mimosmluvní odpovědnost orgánů – Podmínky – Protiprávnost – Pojem – Nesprávná informace poskytnutá administrativou před nástupem smluvního zaměstnance do zaměstnání ohledně jeho nároku na příspěvek za práci v zahraničí – Nesprávný služební postup – Porušení zásady řádné správy – Zahrnutí
(Článek 340 druhý pododstavec SFEU)
(viz body 89–101)
Předmět
Návrh podaný na základě článku 270 SFEU a článku 50a statutu Soudního dvora Evropské unie a znějící na náhradu majetkové a nemajetkové újmy, kterou žalobkyně údajně utrpěla v důsledku pochybení, kterého se dopustila ECB při stanovení finančních nároků v okamžiku jejího nástupu do zaměstnání, jež vedlo k přiznání příspěvku za práci v zahraničí, který byl následně zrušen.
Výrok
1)
Evropské centrální bance (ECB) se ukládá zaplatit Christine Wehrheim částku 1000 eur z titulu náhrady nemajetkové újmy, navýšenou o úroky od data vydání tohoto rozsudku v sazbě stanovené ECB pro její hlavní refinanční operace, zvýšené o 3,5 procentního bodu, a to do data zaplacení částky 1000 eur ze strany ECB.
2)
Ve zbývající části se žaloba zamítá.
3)
Christine Wehrheim a ECB ponesou vlastní náklady řízení.