Sodba Splošnega sodišča (sedmi senat) z dne 10. oktobra 2012 – Gem-Year in Jinn-Well Auto-Parts (Zhejiang) proti Svetu
(Zadeva T-172/09)
„Damping – Uvoz nekaterih pritrdilnih elementov iz železa ali jekla s poreklom iz Ljudske republike Kitajske – Podpora industrije Skupnosti pritožbi – Opredelitev zadevnega proizvoda – Škoda – Tržnogospodarska obravnava  – Stroški za glavne vložke, ki v glavnem odražajo tržne vrednosti – Člen 2(7), (b) in (c), Uredbe (ES) št. 384/96 (postal člen 2(7), (b) in (c), Uredbe (ES) št. 1225/2009)“
1.                     Ničnostna tožba – Fizične ali pravne osebe – Akti, ki jih neposredno in posamično zadevajo – Uredba o uvedbi protidampinških
dajatev – Različne dajatve, naložene več podjetjem – Omejena dopustnost, da se vsako podjetje sklicuje na določbe uredbe,
ki se nanj nanašajo (člen 230, četrti odstavek, ES) (Glej točke od 21 do 25.)
2.                     Skupna trgovinska politika – Zaščita pred dampingom – Preiskava – Diskrecijska pravica Komisije – Obveznost Komisije, da ustavi
postopek zaradi padca stopnje podpore pritožbi pod minimalni 25-odstotni prag proizvodnje Skupnosti – Neobstoj (Uredba Sveta
št. 384/96, kakor je bila spremenjena z Uredbo št. 1225/2009, člen 5(4) (Glej točko 42.)
3.                     Skupna trgovinska politika – Zaščita pred dampingom – Preiskava – Uvedba preiskave na podlagi pritožbe, ki jo je vložila industrija
Skupnosti oziroma je bila vložena v njenem imenu – Reprezentativnost industrije Skupnosti, ki podpira pritožbo – Izračun –
Metoda (uredbi Sveta št. 3924/91, člen 3(2), (3) in (4), in št. 384/96, kakor je bila spremenjena z Uredbo št. 1225/2009,
člen 5(4)) (Glej točke od 44 do 53.)
4.                     Skupna trgovinska politika – Zaščita pred dampingom – Preiskava – Opredelitev zadevnega proizvoda – Dejavniki, ki jih je mogoče
upoštevati – Diskrecijska pravica institucij – Sodni nadzor – Meje (Uredba Sveta št. 384/96, kakor je bila spremenjena z Uredbo
št. 1225/2009, člen 1(4)) (Glej točke od 58 do 62 in 70.)
5.                     Skupna trgovinska politika – Zaščita pred dampingom – Škoda – Dejavniki, ki jih je treba upoštevati – Številnost (Uredba Sveta
št. 384/96, kakor je bila spremenjena z Uredbo št. 1225/2009, člena 3(2) in 5) (Glej točke 85 in od 91 do 102.)
6.                     Pravo Evropske unije – Razlaga – Metode – Jezikovna, sistematična, zgodovinska in teleološka razlaga – Upoštevanje obrazložitve
zadevnega akta (Glej točke od 105 do 107.)
7.                     Skupna trgovinska politika – Zaščita pred dampingom – Stopnja dampinga – Določitev normalne vrednosti – Uvoz iz države, ki
nima tržnega gospodarstva, na katerega se nanaša člen 2(7)(b) Uredbe št. 384/96 – Uporaba pravil, ki se nanašajo na države
s tržnim gospodarstvom – Ozka razlaga (Uredba Sveta št. 384/96, kakor je bila spremenjena z Uredbo št. 1225/2009, člen 2(7)(a)
in (b)) (Glej točke od 117 do 120, od 125 do 127 in od 130 do 132.)
8.                     Sodni postopek – Navajanje novih razlogov med postopkom – Pogoji – Nov tožbeni razlog – Pojem (Poslovnik Splošnega sodišča,
člena 44(1)(c) in 48(2)) (Glej točko 139.)
9.                     Skupna trgovinska politika – Zaščita pred dampingom – Stopnja dampinga – Določitev normalne vrednosti – Pridobitev statusa
v tržnem gospodarstvu delujočega podjetja – Pogoji – Dokazno breme, ki ga nosijo proizvajalci – Presoja dokazov, ki jo morajo
opraviti institucije – Sodni nadzor – Meje (Uredba Sveta št. 384/96, kakor je bila spremenjena z Uredbo št. 1225/2009, člen 2(7)(b)
in (c)) (Glej točke od 142 do 145.)
Predmet
Predlog za razglasitev ničnosti Uredbe Sveta (ES) št. 91/2009 z dne 26. januarja 2009 o uvedbi dokončne protidampinške dajatve
na uvoz nekaterih pritrdilnih elementov iz železa ali jekla s poreklom iz Ljudske republike Kitajske (UL L 29, str. 1).
Izrek
1.
Tožba se zavrne.
2.
Gem-Year Industrial Co. Ltd in Jinn-Well Auto-Parts (Zhejiang) Co. Ltd se poleg lastnih stroškov naloži plačilo stroškov,
ki sta jih priglasila Svet Evropske unije in European Industrial Fasteners Institute AISBL.
3.
Evropska komisija nosi svoje stroške.