Yhdistetyt asiat C-256/23 ja C-290/23
Euroopan kemikaalivirasto (ECHA)
vastaan
Hallertauer Hopfenveredelungsges. m.b.H.
(Ennakkoratkaisupyynnöt –
Bayerisches Verwaltungsgericht Regensburg ja Oberverwaltungsgericht des Landes Sachsen-Anhalt)
Unionin tuomioistuimen tuomio (toinen jaosto) 5.9.2024
Ennakkoratkaisupyyntö – SEUT 299 artikla – Asetus (EY) N:o 1907/2006 – Kemikaalien rekisteröinti, arviointi ja lupamenettelyt ja rajoitukset (REACH) – 94 artiklan 1 kohta – Asetus (EY) N:o 340/2008 – 11 artiklan 3 kohdan toinen alakohta ja 13 artiklan 4 kohdan kolmas alakohta – Euroopan kemikaalivirastolle (ECHA) suoritettavat maksut – Aineen rekisteröinnistä perittävä maksu – Pienille ja keskisuurille yrityksille (pk-yritykset) myönnettävä maksunalennus – ECHA:n suorittama tarkastus asianomaisen yrityksen kokoa koskevasta ilmoituksesta – Tiettyjen tietojen toimittamatta jättäminen asetetussa määräajassa – ECHA:n päätös, jolla vaaditaan asianomaisen maksun maksamista täysimääräisenä ja jolla määrätään hallinnollinen maksu – Pakkotäytäntöönpano – ECHA:n mahdollisuus nostaa kanne kansallisessa tuomioistuimessa kyseisen hallinnollisen maksun saamiseksi
1.        Jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentäminen – Kemikaalien rekisteröinti, arviointi ja lupamenettely – REACH-asetus – Euroopan kemikaaliviraston mahdollisuus nostaa unionin tuomioistuimissa kanne, jolla vaaditaan kyseisen viraston tekemässä päätöksessä henkilölle määrätyn maksuvelvollisuuden täyttämistä – Ei ole
(Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen N:o 1907/2006 94 artiklan 1 kohta)
(ks. 51, 57–61 ja 63–66 kohta sekä tuomiolauselman 1 kohta)
2.        Toimielinten säädökset, päätökset ja muut toimet – Täytäntöönpanoperusteena pidettävät toimet – Euroopan kemikaaliviraston päätös, jolla henkilölle asetetaan kyseisessä virastossa tehtävää kemiallisen aineen rekisteröintiä koskevaan hakemukseen liittyvä maksuvelvollisuus – Ei ole tällainen toimi
(SEUT 299 artikla)
(ks. 70–72 ja 77–84 kohta sekä tuomiolauselman 2 kohta)
3.        Jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentäminen – Kemikaalien rekisteröinti, arviointi ja lupamenettely – REACH-asetus – Euroopan kemikaalivirastolle (ECHA) suoritettavat maksut – ECHA:n toteamus siitä, että henkilöllä, joka on väittänyt olevansa oikeutettu alennettuun maksuun, on velvollisuus suorittaa täysi maksu ja hallinnollinen maksu – ECHA:n mahdollisuus nostaa kansallisissa tuomioistuimissa suorituskanne hallinnollisen maksun perimiseksi – Hyväksyttävyys – Edellytys – Se, että kyseessä olevaa hallinnollista maksua ei ole maksettu asetetussa määräajassa
(Komission asetuksen N:o 340/2008 11 artiklan 3 kohdan toinen alakohta ja 13 artiklan 4 kohdan toinen ja kolmas alakohta)
(ks. 87–95 kohta ja tuomiolauselman 3 kohta)
Ks. ratkaisun teksti.