61983CJ0130_IT
Parti
Oggetto della causa
Motivazione della sentenza
Decisione relativa alle spese
Dispositivo
Parti
NELLA CAUSA 130/83,
COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE, RAPPRESENTATA DALLA SIG.RA MARIE-JOSE JONCZY E DAL SIG . GIULIANO MARENCO, MEMBRI DEL SUO SERVIZIO GIURIDICO, IN QUALITA DI AGENTI, E CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO PRESSO IL SIG . ORESTE MONTALTO, MEMBRO DEL SUO SERVIZIO GIURIDICO, EDIFICIO JEAN MONNET,
KIRCHBERG,
RICORRENTE,
CONTRO
REPUBBLICA ITALIANA, RAPPRESENTATA DAL SIG . ARNALDO SQUILLANTE, CAPO SERVIZIO DEL CONTENZIOSO DIPLOMATICO, DEI TRATTATI E DEGLI AFFARI LEGISLATIVI PRESSO IL MINISTERO DEGLI ESTERI, ASSISTITO DALL ' AVVOCATO DELLO STATO OSCAR FIUMARA, E CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO PRESSO LA SEDE DELL ' AMBASCIATA D ' ITALIA,
CONVENUTA,
Oggetto della causa
AVENTE AD OGGETTO LA DOMANDA DIRETTA A FAR CONSTATARE CHE LA REPUBBLICA ITALIANA, NON ESSENDOSI CONFORMATA, NEL TERMINE STABILITO, ALLA DECISIONE DELLA COMMISSIONE 5 MAGGIO 1982, RELATIVA AD AIUTI CONCESSI NEI SETTORI VITIVINICOLO E ORTOFRUTTICOLO IN SICILIA, E VENUTA MENO AD UN OBBLIGO AD ESSA IMPOSTO DAL TRATTATO,
Motivazione della sentenza
1 CON ATTO DEPOSITATO NELLA CANCELLERIA DELLA CORTE L ' 8 LUGLIO, 1983, LA COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE HA PRESENTATO, AI SENSI DELL ' ART . 169 DEL TRATTATO CEE, UN RICORSO DIRETTO A FAR CONSTATARE CHE LA REPUBBLICA ITALIANA, NON ESSENDOSI CONFORMATA, NEL TERMINE STABILITO, ALLA DECISIONE DELLA COMMISSIONE 5 MAGGIO 1982, N . 82/401, RELATIVA AD AIUTI CONCESSI NEI SETTORI VITIVINICOLO E ORTOFRUTTICOLO IN SICILIA ( GU L 173, PAG . 20 ), E VENUTA MENO AD UN OBBLIGO AD ESSA IMPOSTO DAL TRATTATO .
2 CON LA PRECITATA DECISIONE, LA COMMISSIONE HA CONSTATATO L ' INCOMPATIBILITA DI TALUNI AIUTI E CONTRIBUTI CONCESSI DALLA REGIONE SICILIA, IN FORZA DELLA LEGGE REGIONALE N . 16/81, ALLA PRODUZIONE, IN PRIMO LUOGO, DI VINO E, IN SECONDO LUOGO, DI PRODOTTI ORTOFRUTTICOLI . A NORMA DELL ' ART . 2 DI TALE DECISIONE, LA RE
PUBBLICA ITALIANA DOVEVA ADOTTARE I PROVVEDIMENTI NECESSARI PER CONFORMARSI ALLA DECISIONE ENTRO IL TERMINE DI UN MESE A DECORRERE DALLA SUA NOTIFICA . VA RILEVATO CHE TALE DECISIONE NON HA FORMATO OGGETTO DI RICORSO .
3 IL GOVERNO ITALIANO, A SUA DIFESA, RIFERISCE DI ESSERE INTERVENUTO PIU VOLTE PRESSO LA REGIONE SICILIA AL FINE DI INDURLA AD ABROGARE LE NORME DI CUI ALLA DECISIONE DELLA COMMISSIONE, MA I SUOI SFORZI NON SONO FINORA SFOCIATI IN UNA SOPPRESSIONE FORMALE DELLE NORME CONTESTATE . ESSO FA VALERE TUTTAVIA CHE GLI AIUTI, DISPOSTI SECONDO MODALITA VARIABILI PER LE CAMPAGNE 1980/1981, NON SONO DI FATTO STATI VERSATI . ESSENDO CHIUSI GLI ESERCIZI DI CUI TRATTASI, IL LORO VERSAMENTO NON SAREBBE PIU POSSIBILE, COSI CHE LA DECISIONE DELLA COMMISSIONE SAREBBE DIVENUTA PRIVA DI OGGETTO .
4 QUANTO ALL ' ART . 13 DELLA LEGGE N . 16/81, CHE INTEGRA L ' ART . 7 DELLA LEGGE REGIONALE N . 47/80, RELATIVA ALLA MESSA A DISPOSIZIONE DI UN AIUTO ALL ' ISTITUTO REGIONALE DELLA VITE E DEL VINO, IL GOVERNO ITALIANO RICHIAMA L ' ATTENZIONE SU UN EQUIVOCO PRESENTE NELLA DECISIONE DELLA COMMISSIONE . SECONDO QUANTO AFFERMATO DALLA COMMISSIONE AI PUNTI 5 E 9 DELLA MOTIVAZIONE DELLA DECISIONE, NONCHE ALL ' ART . 1, 2* COMMA, DI QUESTA, LA CONCESSIONE DELL ' AIUTO IN QUESTIONE AVREBBE AVUTO LO SCOPO DI FAVORIRE ' L ' AMMASSO DI UVE PRESSO LE COOPERATIVE CANTINE SOCIALI ' . ORA, DA UN RAFFRONTO FRA LE SUDDETTE NORME DI LEGGE RISULTEREBBE CHE L ' AIUTO DI CUI TRATTASI E STATO CONCESSO ALL ' ISTITUTO REGIONALE PER LO SVOLGIMENTO DEL SUO COMPITO ISTITUZIONALE, OSSIA DELLE SUE ATTIVITA GENERALI IN FAVORE DELLA VITICOLTURA, IN QUANTO LA QUANTITA DI UVA CONFERITA ALL ' AMMASSO COSTITUISCE SOLO UN PARAMETRO PER IL CALCOLO DEL CONTRIBUTO .
5 LA COMMISSIONE, DAL CANTO SUO, RITIENE CHE, ANCHE SE GLI AIUTI, DI FATTO, NON SONO STATI VERSATI, RIMARREBBE SEMPRE IL RISCHIO CHE ESSI LO SIANO A POSTERIORI E RITIENE CHE SUSSISTA PERTANTO UN INTERESSE A VEDER FORMALMENTE ABROGATE LE NORME DI LEGGE REGIONALI CONSIDERATE DALLA DECISIONE .
6 QUANTO AI CONTRIBUTI CONCESSI ALL ' ISTITUTO REGIONALE DELLA VITE E DEL VINO, LA COMMISSIONE FA VALERE CHE, CON LA SUA TESI, IL GOVERNO ITALIANO TENTA DI RIMETTERE IN DISCUSSIONE LA DECISIONE 5 MAGGIO 1982 DA ESSO NON IMPUGNATA NEI
TERMINI E DIVENUTA PERTANTO DEFINITIVA . DI CONSEGUENZA, A SUO PARERE, TALE ARGOMENTO E IRRICEVIBILE NELL ' AMBITO DELLA PRESENTE CONTROVERSIA .
7 A FRONTE DEGLI ARGOMENTI ADDOTTI DALLE PARTI, VA CONSTATATO CHE, POICHE L ' AIUTO DI CUI TRATTASI HA COSTITUITO OGGETTO DI UNA FORMALE DECISIONE DELLA COMMISSIONE, LO STATO MEMBRO INTERESSATO AVEVA L ' OBBLIGO DI ESEGUIRLO, ENTRO I TERMINI, ADOTTANDO I PROVVEDIMENTI NECESSARI ALLA FORMALE ABROGAZIONE DELLE NORME DALLA COMMISSIONE RICONOSCIUTE CONTRARIE AL DISPOSTO DELL ' ART . 92 DEL TRATTATO CEE .
8 QUANTO ALL ' ARGOMENTO DEL GOVERNO ITALIANO FONDATO SU UN EQUIVOCO SULLA PORTATA DELLE NORME RELATIVE AGLI AIUTI CONCESSI ALL ' ISTITUTO REGIONALE DELLA VITE E DEL VINO, LA CORTE SI TROVA NELL ' IMPOSSIBILITA, NELL ' AMBITO DEL PRESENTE PROCEDIMENTO, DI ESAMINARNE LA FONDATEZZA, NON ESSENDO STATE IMPUGNATE ENTRO I TERMINI LE DISPOSIZIONI CONTESTATE DELLA DECISIONE 5 MAGGIO 1982 . OVE ESISTESSE UN ' INCERTEZZA IN ORDINE ALLA PORTATA DI QUESTO PUNTO PARTICOLARE DELLA DECISIONE 5 MAGGIO 1982, SPETTEREBBE ALLE AUTORITA ITALIANE TENERNE CONTO AL MOMENTO DELL ' ESECUZIONE DELLA DECISIONE ADOTTATA CERCANDO, SE DEL CASO, L ' ACCORDO DELLA COMMISSIONE . TUTTAVIA, IN NESSUN CASO, TALE ARGOMENTO POTREBBE ESSERE ACCOLTO AL FINE DI ESONERARE LO STATO ITALIANO DALL ' OBBLIGO DI DARE ESECUZIONE ANCHE A QUESTO ELEMENTO DELLA DECISIONE DELLA COMMISSIONE, NELLO SPIRITO DELL ' ART . 5 DEL TRATTATO CEE .
9 PER QUESTI MOTIVI, VA PERTANTO CONSTATATO CHE LA REPUBBLICA ITALIANA, OMETTENDO DI FAR ESEGUIRE LA DECISIONE DELLA COMMISSIONE 5 MAGGIO 1982, N . 82/401, E VENUTA MENO AD UN OBBLIGO AD ESSA IMPOSTO DAL TRATTATO .
Decisione relativa alle spese
SULLE SPESE
10 A NORMA DELL ' ART . 69, PAR
2, DEL REGOLAMENTO DI PROCEDURA, LA PARTE SOCCOMBENTE E CONDANNATA ALLE SPESE . POICHE LA CONVENUTA E RIMASTA SOCCOMBENTE, LE SPESE VANNO POSTE A SUO CARICO .
Dispositivo
PER QUESTI MOTIVI,
LA CORTE
DICHIARA E STATUISCE :
1* LA REPUBBLICA ITALIANA, NON ESSENDOSI CONFORMATA, NEL TERMINE STABILITO, ALLA DECISIONE DELLA COMMISSIONE 5 MAGGIO 1982, N . 82/401, RELATIVA AD AIUTI CONCESSI NEI SETTORI VITIVINICOLO E ORTOFRUTTICOLO IN SICILIA ( GU L 173, PAG . 20 ), E VENUTA MENO AD UN OBBLIGO AD ESSA IMPOSTO DAL TRATTATO .
2*LA REPUBBLICA ITALIANA E CONDANNATA ALLE SPESE .