62022TJ0599_INF
Wyrok Sądu (ósma izba w składzie powiększonym) z dnia 4 września 2024 r. – Hypo Vorarlberg Bank/SRB (Składki ex ante za 2017 r.)
(sprawa T‑599/22) (
1
)
Unia gospodarcza i walutowa – Unia bankowa – Jednolity mechanizm restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji instytucji kredytowych i niektórych firm inwestycyjnych (SRM) – Jednolity fundusz restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji (SRF) – Decyzja SRB w sprawie obliczenia składek ex ante za okres składkowy 2017 – Określenie rocznego poziomu docelowego SRF – Obowiązek uzasadnienia – Artykuł 291 ust. 2 TFUE – Artykuł 70 ust. 7 rozporządzenia (UE) nr 806/2014 – Rozporządzenie wykonawcze (UE) 2015/81 – Uprawnienia wykonawcze przyznane Radzie – Należycie uzasadnione szczególne przypadki – Zakres uprawnień wykonawczych – Ograniczenie w czasie skutków wyroku
1.
Akty instytucji – Rozporządzenia – Rozporządzenia podstawowe i rozporządzenia wykonawcze – Przyznanie Radzie uprawnienia wykonawczego przewidzianego w rozporządzeniu podstawowym – Brak uzasadnienia w owym rozporządzeniu – Niezgodność z prawem
(art. 291 ust. 2, art. 296 TFUE; rozporządzenia: Parlamentu Europejskiego i Rady nr 806/2014, art. 70 ust. 7; Rady 2015/81)
(zob. pkt 28, 29, 33, 44)
2.
Polityka gospodarcza i pieniężna – Polityka gospodarcza – Jednolity mechanizm restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji instytucji kredytowych i niektórych firm inwestycyjnych – Składki ex ante na rzecz jednolitego funduszu restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji (SRF) – Uprawnienie wykonawcze przyznane Radzie – Metoda obliczania rzeczonych składek przewidziana w rozporządzeniu wykonawczym Rady – Wprowadzona rozporządzeniem wykonawczym zmiana metody obliczania przewidzianej w rozporządzeniu podstawowym – Przekroczenie granic uprawnienia – Niezgodność z prawem
(rozporządzenia: Parlamentu Europejskiego i Rady nr 806/2014, art. 70 ust. 1, art. 70 ust. 2 akapit drugi, art. 70 ust. 7, art. 77; Rady 2015/81, art. 8 ust. 1; dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/59, art. 103)
(zob. pkt 62, 66, 67, 70, 71, 77, 78, 80, 81, 83, 85)
3.
Akty instytucji – Uzasadnienie – Obowiązek – Zakres – Przedstawienie przez autora wyjaśnień dotyczących uzasadnienia aktu w toku postępowania przed sądem Unii – Warunki – Brak sprzeczności i obowiązek spójności wyjaśnień ze wspomnianym uzasadnieniem
(art. 296 akapit drugi TFUE)
(zob. pkt 113, 114)
4.
Akty instytucji – Uzasadnienie – Obowiązek – Zakres – Decyzja Jednolitej Rady ds. Restrukturyzacji i Uporządkowanej Likwidacji (SRB) w sprawie ustalenia składek ex ante na rzecz jednolitego funduszu restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji (SRF) – Spoczywający na SRB obowiązek podania do wiadomości danych instytucji metody obliczania tych składek i metody określania kwoty rocznego poziomu docelowego
(art. 296 akapit drugi TFUE; rozporządzenia: Parlamentu Europejskiego i Rady nr 806/2014, art. 6 ust. 1; Rady 2015/81, art. 4; Komisji 2015/63, art. 4)
(zob. pkt 116, 117)
Sentencja
1)
Stwierdza się nieważność decyzji SRB/ES/2022/41 Jednolitej Rady ds. Restrukturyzacji i Uporządkowanej Likwidacji (SRB) z dnia 25 lipca 2022 r. w sprawie obliczenia składek ex ante za 2017 r. należnych od Hypo Vorarlberg Bank AG i Portigon AG na rzecz jednolitego funduszu restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji (SRF) w zakresie, w jakim owa decyzja dotyczy Hypo Vorarlberg Bank.
2)
Utrzymuje się w mocy skutki decyzji SRB/ES/2022/41 w zakresie, w jakim dotyczy ona Hypo Vorarlberg Bank, do czasu, gdy podjęte zostaną niezbędne środki, które zapewnią wykonanie niniejszego wyroku, i to w rozsądnym terminie, który nie może przekroczyć 12 miesięcy od dnia uprawomocnienia się niniejszego wyroku.
3)
SRB pokrywa własne koszty oraz koszty poniesione przez Hypo Vorarlberg Bank.
4)
Parlament Europejski i Rada Unii Europejskiej pokrywają własne koszty.
(
1
)	Dz.U. C 424 z 7.11.2022.