62022TO0170(01)_INF
Unionin yleisen tuomioistuimen presidentin määräys 14.7.2022 – Telefónica de España vastaan komissio
(asia T-170/22 R)
(Väliaikainen oikeussuoja – Julkiset palveluhankinnat – Euroopan laajuiset telematiikkapalvelut hallintojen välillä (TESTA) – Välitoimihakemus – Kiireellisyysedellytys ei täyty)
1.
Väliaikainen oikeussuoja – Täytäntöönpanon lykkääminen – Välitoimet – Myöntämisedellytykset – Fumus boni juris – Kiireellisyys – Vakava ja korjaamaton vahinko – Kumulatiivisuus – Tutkimisjärjestys ja selvittämistapa – Välitoimista päättävän tuomarin harkintavalta – Kaikkien kyseessä olevien intressien vertailu
(SEUT 256 artiklan 1 kohta sekä SEUT 278 ja SEUT 279 artikla; unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 156 artiklan 4 kohta)
(ks. 16–19 kohta)
2.
Väliaikainen oikeussuoja – Täytäntöönpanon lykkääminen – Myöntämisedellytykset – Kiireellisyys – Arviointi julkisia hankintoja koskevien sopimusten tekemiseen liittyvissä oikeudenkäyntiasioissa – Vakava vahinko – Riittävyys, kun kyseessä on erityisen vakava fumus boni juris, joka johtuu ilmeisestä ja vakavasta lainvastaisuudesta – Edellytys – Välitoimihakemuksen tekeminen odotusajan kuluessa ennen sopimuksen tekemistä sopimuspuoleksi valitun kanssa
(SEUT 278 artikla; Euroopan unionin perusoikeuskirjan 47 artikla; Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen 2018/1046 175 artikla)
(ks. 25–28, 31, 32 ja 38 kohta)
3.
Väliaikainen oikeussuoja – Täytäntöönpanon lykkääminen – Välitoimet – Myöntämisedellytykset – Kiireellisyys – Vakava ja korjaamaton vahinko – Todistustaakka – Taloudellinen vahinko – Velvollisuus esittää konkreettisia ja täsmällisiä tietoja, joita yksityiskohtaiset asiakirjatodisteet tukevat – Tarve esittää luotettava ja kokonaisvaltainen kuva taloudellisesta tilanteesta
(SEUT 268 ja SEUT 340 artikla; unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 156 artiklan 4 kohta)
(ks. 55 ja 57–60 kohta)
4.
Väliaikainen oikeussuoja – Täytäntöönpanon lykkääminen – Välitoimet – Myöntämisedellytykset – Kiireellisyys – Vakava ja korjaamaton vahinko – Taloudellinen vahinko – Päätös sulkea tarjoaja pois tarjouspyyntömenettelystä – Mahdollisuuden menettäminen – Vahinko tarjoajan maineelle – Vahinko, jota ei voida pitää korjaamattomana
(SEUT 268, SEUT 278, SEUT 279 ja SEUT 340 artikla; unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 156 artiklan 4 kohta)
(ks. 56 ja 70 kohta)
5.
Väliaikainen oikeussuoja – Täytäntöönpanon lykkääminen – Myöntämisedellytykset – Kiireellisyys – Vakava ja korjaamaton vahinko – Taloudellinen vahinko – Arviointi käsiteltävän asian olosuhteiden perusteella – Vahinko, joka liittyy julkista hankintaa koskevan sopimuksen saamis- ja täyttämismahdollisuuden menettämiseen – Vahingon merkittävyys
(SEUT 278 ja SEUT 279 artikla)
(ks. 61–63 kohta)
6.
Väliaikainen oikeussuoja – Täytäntöönpanon lykkääminen – Välitoimet – Myöntämisedellytykset – Kiireellisyys – Vakava ja korjaamaton vahinko – Taloudellinen vahinko – Vahinko, jonka suuruutta ei voida määrittää – Vahinko, jota ei voida korjata vahingonkorvauskanteen avulla – Korjaamattomuus
(SEUT 268, SEUT 278, SEUT 279 ja SEUT 340 artikla)
(ks. 65 kohta)
7.
Väliaikainen oikeussuoja – Täytäntöönpanon lykkääminen – Välitoimet – Myöntämisedellytykset – Kiireellisyys – Vakava ja korjaamaton vahinko – Puhtaasti hypoteettinen vahinko, joka perustuu tulevien ja epävarmojen tapahtumien ilmenemiseen – Tällainen vahinko ei riitä perusteeksi kiireellisyydelle
(SEUT 278 ja SEUT 279 artikla; unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 156 artiklan 4 kohta)
(ks. 76 kohta)
8.
Väliaikainen oikeussuoja – Täytäntöönpanon lykkääminen – Välitoimet – Myöntämisedellytykset – Kiireellisyys – Vakava ja korjaamaton vahinko – Todistustaakka – Tarve osoittaa riski kyseisen vahingon kärsimisestä henkilökohtaisesti
(SEUT 278 ja SEUT 279 artikla)
(ks. 80 kohta)
Ratkaisu
1)
Välitoimihakemus hylätään.
2)
1.4.2022 annettu määräys Telefónica de España vastaan komissio (T-170/22 R) peruutetaan.
3)
Lausunnon antaminen BT Global Services Belgium BV:n väliintulohakemuksesta raukeaa.
4)
Oikeudenkäyntikuluista päätetään myöhemmin, lukuun ottamatta BT Global Services Belgium BV:n oikeudenkäyntikuluja. BT Global Services Belgium BV vastaa väliintulohakemuksestaan johtuvista kuluista.