62018TJ0553_INF
Tribunalens dom (sjunde avdelningen) av den 14 juli 2021 –Rodríguez Gómez mot rådet
(mål T‑553/18)
”Gemensam utrikes- och säkerhetspolitik – Restriktiva åtgärder med anledning av situationen i Venezuela – Frysning av tillgångar – Förteckningar över personer, enheter och organ som omfattas av frysningen av tillgångar och ekonomiska resurser – Beslut att uppföra sökanden i förteckningarna – Beslut att låta sökanden kvarstå i förteckningarna – Oriktig bedömning – Rätt till egendom”
1.
Talan om ogiltigförklaring – Fysiska eller juridiska personer – Rättsakter som berör dem direkt och personligen – Restriktiva åtgärder med anledning av situationen i Venezuela – Förordning som medför en översyn av förteckningen över de personer, grupper och enheter som avses utan att den tidigare förordningen upphävs – Talan väckt av en person som inte omnämns i denna förordning – Upptagande till prövning
(Artikel 263 FEUF; rådets beslut (Gusp) 2018/1656, rådets förordning 2018/1653)
(se punkterna 33–35)
2.
Europeiska unionen – Domstolsprövning av lagenligheten av institutionernas rättsakter – Förordning som inför restriktiva åtgärder mot vissa personer och enheter med anledning av situationen i Venezuela – Prövningens omfattning – Bevis för att åtgärden är välgrundad – Skyldighet för den behöriga unionsmyndigheten att vid bestridande visa att de skäl som har åberopats mot de berörda personerna eller enheterna är väl underbyggda
(Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, artikel 47; Rådets beslut (Gusp) 2017/2074, i dess lydelse enligt besluten (Gusp) 2018/901 och (Gusp) 2018/1656, bilaga I; rådets förordningar 2017/2063, bilaga IV, 2018/899 och 2018/1653)
(se punkterna 43–46 och 48)
3.
Europeiska unionen – Domstolsprövning av lagenligheten av institutionernas rättsakter – Restriktiva åtgärder med anledning av situationen i Venezuela – Prövningens omfattning – Beslut att uppföra personer som är inblandade i kränkningar av demokratin och rättsstatsprincipen – Allmänt tillgängliga handlingar – Bevisvärde – Principen om fri bevisvärdering
(Rådets beslut (Gusp) 2017/2074, i dess lydelse enligt besluten (Gusp) 2018/901 och (Gusp) 2018/1656, bilaga I; rådets förordningar 2017/2063, bilaga IV, 2018/899 och 2018/1653)
(se punkt 47)
4.
Gemensam utrikes- och säkerhetspolitik – Restriktiva åtgärder med anledning av situationen i Venezuela – Frysning av tillgångar tillhörande personer som är ansvariga för allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna eller som skadar rättsstatsprincipen – Kriterier – Ställning som medför ett ansvar för kränkningar av demokratin eller respekten för rättsstatsprincipen – Oriktig bedömning – Föreligger inte
(Rådets beslut (Gusp) 2017/2074, i dess lydelse enligt besluten (Gusp) 2018/901 och (Gusp) 2018/1656, artiklarna 6.1 och 7.1, samt bilaga I; rådets förordningar 2017/2063, artikel 8.3 och bilaga IV, 2018/899 och 2018/1653)
(se punkterna 50 och 53–58)
5.
Gemensam utrikes- och säkerhetspolitik – Restriktiva åtgärder med anledning av situationen i Venezuela – Frysning av tillgångar tillhörande personer som är ansvariga för allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna eller som skadar rättsstatsprincipen – Begränsning av rätten till egendom – Åsidosättande av proportionalitetsprincipen – Föreligger inte
(Artikel 21.2 b FEU; Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, artiklarna 17.1 och 52.1; rådets beslut (Gusp) 2017/2074, i dess lydelse enligt beslut (Gusp) 2018/901, artikel 7.4 och bilaga I; rådets förordningar 2017/2063, artiklarna 8 och 9.1, samt bilaga IV, och 2018/899)
(se punkterna 65–71, 73–78, 81 och 83)
Saken
Talan enligt artikel 263 FEUF om ogiltigförklaring av dels rådets beslut (Gusp) 2018/901 av den 25 juni 2018 om ändring av beslut (Gusp) 2017/2074 om restriktiva åtgärder med anledning av situationen i Venezuela (EUT L 160 I, 2018, s. 12), och rådets beslut (Gusp) 2018/1656 av den 6 november 2018 om ändring av beslut (Gusp) 2017/2074 om restriktiva åtgärder med anledning av situationen i Venezuela (EUT L 276, 2018, s. 10), dels rådets genomförandeförordning (EU) 2018/899 av den 25 juni 2018 om genomförande av förordning (EU) 2017/2063 om restriktiva åtgärder med anledning av situationen i Venezuela (EUT L 160 I, 2018, s. 5), och rådets genomförandeförordning (EU) 2018/1653 av den 6 november 2018 om genomförande av förordning (EU) 2017/2063 om restriktiva åtgärder med anledning av situationen i Venezuela (EUT L 276, 2018, s. 1), i den del dessa rättsakter avser sökanden.
Domslut
1)
Talan ogillas.
2)
Delcy Eloina Rodriguez Gómez ska ersätta rättegångskostnaderna.