62020TJ0138_INF
Üldkohtu (neljas koda laiendatud koosseisus) 14. detsembri 2022. aasta otsus – PT Ciliandra Perkasa vs. komisjon
(kohtuasi T‑138/20) (
1
)
Toetused – Indoneesiast pärit biodiislikütuse import – Rakendusmäärus (EL) 2019/2092 – Lõplik tasakaalustav tollimaks – Määruse (EL) 2016/1037 artikli 8 lõiked 1 ja 2 – Hindade allalöömine – Hinnasurve – Määruse 2016/1037 artikli 8 lõige 5 – Põhjuslik seos – Määruse 2016/1037 artikli 3 punkt 2 ja artikli 6 alapunkt d – Kasu – Määruse 2016/1037 artikli 3 punkti 1 alapunkti a alapunkt i ja punkt 2 – Raha otsene ülekandmine – Määruse 2016/1037 artikkel 7 – Kasu suuruse arvutamine – Määruse 2016/1037 artikli 8 lõiked 1 ja 8 – Olulise kahju tekitamise oht – Kaitseõigused
1.
Ühine kaubanduspoliitika – Kolmandate riikide poolse subsideerimise vastased meetmed – Kahju – Institutsioonide kaalutlusõigus – Kohtulik kontroll – Piirid
(Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus 2016/1037, artikkel 8)
(vt punktid 24–26 ja 87)
2.
Ühine kaubanduspoliitika – Kolmandate riikide poolse subsideerimise vastased meetmed – Kahju – Arvesse võetavad tegurid – Subsideeritud impordi mõju samasuguste toodete hinnale liidu turul – Allalöömismarginaali arvutamine – Arvutusmeetod – Komisjoni kaalutlusõigus – Kohustus võrrelda õiglaselt asjaomase toote hinda ja liidu tootmisharu samasuguse toote hinda – Kohtulik kontroll – Ilmne hindamisviga – Tõendamiskoormis
(Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus 2016/1037, artikli 8 lõiked 1 ja 2)
(vt punktid 27–31, 39, 40 ja 58–63)
3.
Euroopa Liidu õigus – Tõlgendamine – Meetodid – Tõlgendamine liidu sõlmitud rahvusvahelisi lepinguid arvestades – Määruse 2016/1037 tõlgendamine GATTi 1994. aasta dumpinguvastase lepingu alusel – Vaidluste lahendamise organi antud tõlgenduse arvesse võtmine
(Tolli- ja kaubanduskokkuleppe VI artikli rakendamist käsitlev leping (1994. aasta dumpinguvastane leping); Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus 2016/1037)
(vt punktid 47 ja 56)
4.
Ühine kaubanduspoliitika – Kolmandate riikide poolse subsideerimise vastased meetmed – Kahju – Arvesse võetavad tegurid – Subsideeritud impordi mõju samasuguste toodete hinnale liidu turul – Allalöömismarginaali arvutamine – Arvutusmeetod – Komisjoni kaalutlusõigus – Komisjoni kohustus määrata hindade allalöömine kindlaks liidu tootmisharu kui terviku samasuguse toote puhul – Puudumine
(Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus 2016/1037, artikli 1 lõige 1, artikli 2 punkt c ja artikli 8 lõike 1 punkt a ja artikkel 2)
(vt punktid 72–76)
5.
Ühine kaubanduspoliitika – Kolmandate riikide poolse subsideerimise vastased meetmed – Subsiidium – Mõiste – Päritolu- või ekspordiriigi valitsuse rahaline toetus – Avalik-õigusliku asutuse poolt diislikütuse võrdlushinna ja biodiislikütuse võrdlushinna vahe biodiislikütuse tootjatele maksmine – Hõlmamine
(Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus 2016/1037, artikli 3 punkti 1 alapunkt a ja i)
(vt punktid 94–110)
6.
Ühine kaubanduspoliitika – Kolmandate riikide poolse subsideerimise vastased meetmed – Subsiidium – Mõiste – Kasu subsiidiumi saajale – Kasu arvutamine – Komisjoni kaalutlusõigus – Subsiidiumide summa arvutamise suuniste vastuvõtmine komisjoni poolt – Tagajärjed – Enda kaalutlusõiguse piiramine
(Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus 2016/1037, artikli 3 punktid 1 ja 2, artikli 6 punkt d ja artikli 7 lõike 1 punkt a)
(vt punktid 115–123 ja 129–139)
7.
Ühine kaubanduspoliitika – Kolmandate riikide poolse subsideerimise vastased meetmed – Kahju – Olulise kahju tekitamise oht – Tõend – Arvesse võetavate tegurite analüüs – Uurimisperioodist hilisemate andmete arvesse võtmine – Kohtulik kontroll – Ilmne hindamisviga – Tõendamiskoormis
(Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus 2016/1037, artikli 2 punkt d ja artikli 8 lõiked 1, 4 ja 8)
(vt punktid 157–164, 187–191 ja 204–216)
8.
Ühine kaubanduspoliitika – Kolmandate riikide poolse subsideerimise vastased meetmed – Kahju – Arvesse võetavad tegurid – Subsiidiumi mõju liidu tootmisele – Positiivset suundumust näitavate tegurite ja kaudsete tõendite olemasolu – Asjaolu, mis ei välista järeldust, et esineb liidu tootmisharule tekitatud oluline kahju
(Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus 2016/1037, artikli 8 lõige 5)
(vt punkt 177)
9.
Ühine kaubanduspoliitika – Kolmandate riikide poolse subsideerimise vastased meetmed – Uurimise kulg – Komisjoni kohustus tagada asjaomaste isikute teavitamine – Ulatus – Kaitseõigused – Rikkumine – Tingimused – Asjaomase ettevõtja võimalus tagada paremini oma kaitse, kui menetlusnormi ei ole rikutud
(Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus 2016/1037)
(vt punktid 221–230)
Resolutsioon
1.
Jätta hagi rahuldamata.
2.
Mõista kohtukulud välja PT Ciliandra Perkasalt.
(
1
)	ELT C 129, 20.4.2020.