Arrest van het Gerecht (Zevende kamer) van 10 oktober 2012 – Evropaïki Dynamiki/Commissie
(Zaak T-247/09)
„Overheidsopdrachten voor diensten – Aanbestedingsprocedure – Diensten betreffende productie en verspreiding van het Supplement op Publicatieblad van de Europese Unie en aanverwante offline-
en onlinemedia – Afwijzing van offerte van inschrijver en besluit waarbij opdracht aan andere inschrijver is gegund – Motiveringsplicht – Gelijke behandeling – Kennelijke beoordelingsfout – Niet-contractuele aansprakelijkheid”
1.                     Handelingen van de instellingen – Motivering – Verplichting – Omvang – Besluit tot afwijzing van offerte in kader van procedure
van plaatsen van overheidsopdracht voor dienstverlening – Beoordeling aan hand van gegevens waarover verzoeker beschikte ten
tijde van instelling van beroep (Art. 253 EG; verordening nr. 1605/2002 van de Raad, art. 100, lid 2; verordening nr. 2342/2002
van de Commissie, art. 149) (cf. punten 30-34)
2.                     Handelingen van de instellingen – Motivering – Verplichting – Omvang – Besluit tot afwijzing van offerte in kader van procedure
van plaatsen van overheidsopdracht voor dienstverlening – Verplichting tot mededeling, na schriftelijk verzoek, van kenmerken
en relatieve voordelen van in aanmerking genomen inschrijving en van naam van inschrijver aan wie opdracht is gegund (Verordening
nr. 1605/2002 van de Raad, art. 100, lid 2) (cf. punten 47, 172-174)
3.                     Overheidsopdrachten van de Europese Unie – Gunning van opdracht na aanvraag van aanbiedingen – Beoordelingsvrijheid van instellingen
– Rechterlijk toezicht – Grenzen (Verordening nr. 1605/2002 van de Raad, verordening nr. 2342/2002 van de Commissie, art. 146,
lid 1, tweede alinea) (cf. punten 50, 75)
4.                     Gerechtelijke procedure – Inleidend verzoekschrift – Vormvereisten – Vaststelling van voorwerp van geschil – Summiere uiteenzetting
van aangevoerde middelen (Statuut van het Hof van Justitie, art. 21, eerste alinea, en 53, eerste alinea; Reglement voor de
procesvoering van het Gerecht, art. 44, lid 1, sub c) (cf. punt 57)
5.                     Overheidsopdrachten van de Europese Unie – Aanbestedingsprocedure – Verplichting tot eerbiediging van beginsel van gelijke
behandeling van inschrijvers – Noodzaak om gelijkheid van kansen te verzekeren en transparantiebeginsel te eerbiedigen – Draagwijdte
(cf. punten 66-69)
6.                     Gerechtelijke procedure – Aanvoering van nieuwe middelen in loop van geding – Voorwaarden – Nieuw middel – Begrip (Reglement
voor de procesvoering van het Gerecht, art. 44, lid 1, sub c, en 48, lid 2) (cf. punt 165)
7.                     Niet-contractuele aansprakelijkheid – Voorwaarden – Onrechtmatigheid – Schade – Causaal verband – Ontbreken van een van voorwaarden
– Volledige verwerping van beroep tot schadevergoeding (Art. 288, tweede alinea, EG) (cf. punt 177)
8.                     Gerechtelijke procedure – Kosten – Nodeloos of vexatoir veroorzaakte kosten – Gedrag van instelling tot bijdraagt tot ontstaan
van geschil (Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 87, lid 3, tweede alinea) (cf. punten 183, 184)
Voorwerp
Enerzijds, verzoek tot nietigverklaring van besluit van het Bureau voor publicaties van de Europese Gemeenschappen van 7 april
2009 houdende afwijzing van de offerte die verzoekster had ingediend in het kader van de aanbestedingsprocedure voor diensten
betreffende productie en verspreiding van het Supplement op
Publicatieblad van de Europese Unie
en aanverwante offline- en onlinemedia, alsmede van alle besluiten die na het besluit van het Bureau voor publicaties zijn
genomen, met inbegrip van het besluit waarbij de opdracht aan een andere inschrijver is gegund, en, anderzijds, vordering
tot schadevergoeding
Dictum
1)
Het beroep wordt verworpen.
2)
Evropaïki Dynamiki – Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis AE wordt verwezen in haar eigen kosten
alsook in die van de Europese Commissie.