Жалба, подадена на 7 юли 2021 г. — UniCredit Bank/ЕСП
(Дело T-402/21)
Език на производството: немски
Страни
Жалбоподател: UniCredit Bank AG (Мюнхен, Германия) (представители: F. Schäfer, H. Großerichter и F. Kruis, Rechtsanwälte)
Ответник: Единен съвет за преструктуриране (ЕСП)
Искания
Жалбоподателят моли Общия съд:
да отмени решението на Единния съвет за преструктуриране от 14 април 2021 г. относно изчисляване на предварителните вноски за 2021 г. в Единния фонд за преструктуриране (SRB/ES/2021/22), включително приложенията към него, в частта, в която се отнасят до жалбоподателя,
да осъди Единния съвет за преструктуриране да заплати съдебните разноски.
Основания и основни доводи
Жалбоподателят изтъква следните основания в подкрепа на жалбата.
Първо основание: решението от 14 април 2021 г. нарушава съществени процесуални правила по смисъла на член 263, параграф 2 ДФЕС, тъй като не е надлежно удостоверено.
Второ основание: решението от 14 април 2021 г. и приложения I—III към него нарушават съществени процесуални правила по смисъла на член 263, параграф 2 ДФЕС и правото на добра администрация, тъй като не са достатъчно мотивирани съгласно член 296, параграф 2 ДФЕС и член 41, параграф 2, буква в) от Хартата на основните права на Европейския съюз (наричана по-нататък: „Хартата“).
Трето основание: решението от 14 април 2021 г. и приложения I и II към него нарушават правото на ефективни правни средства за защита по член 47, параграф 1 от Хартата, тъй като практически е невъзможно верността на съдържанието на решението да се провери ефективно по съдебен ред.
Четвърто основание: решението от 14 април 2021 г. и приложенията към него са незаконосъобразни, тъй като членове 4—7 и член 9 от Делегиран регламент (ЕС) 2015/631 са незаконосъобразни. Те нарушават правото на институцията на ефективни правни средства за защита, тъй като водят до присъща непрозрачност на решенията, въз основа на които са приети.
Пето основание: ако се приеме, че непрозрачното изчисляване на вноските на институциите вече е заложено в член 70, параграф 2 от Регламент № 806/20142 и член 103, параграфи 2 и 7 от Директива 2014/593, тези правни актове са незаконосъобразни по изложените във връзка с четвъртото основание доводи и поради това следва да се не се прилагат.
Шесто основание: решението от 14 април 2021 г. нарушава член 6, член 7 и член 20, параграф 1 от Делегиран регламент (ЕС) 2015/63, тъй като при изчисляването на множителя за корекции за риск ответникът не е взел предвид нито рисковия показател на коефициента на стабилност на нетното финансиране (NSFR), нито рисковия показател на минималните изисквания за собствени средства и приемливи пасиви (МИССПП) или рисковия показател на сложността („complexity“) и възможността за преструктуриране („resolvability“).
Седмо основание: решението от 14 април 2021 г. и приложения I—III към него нарушават съществени процесуални правила по смисъла на член 263, параграф 2 ДФЕС и правото на добра администрация по член 41, параграф 2, буква а) от Хартата, тъй като жалбоподателят не е бил изслушан преди да бъде прието решението.
____________
1     Делегиран регламент (ЕС) 2015/63 на Комисията от 21 октомври 2014 година за допълване на Директива 2014/59/ЕС на Европейския парламент и на Съвета по отношение на предварителните вноски в механизмите за финансиране на преструктурирането (ОВ L 11, 2015 г., стр. 44).
2     Регламент (ЕС) № 806/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 15 юли 2014 година за установяването на еднообразни правила и еднообразна процедура за преструктурирането на кредитни институции и някои инвестиционни посредници в рамките на Единния механизъм за преструктуриране и Единния фонд за преструктуриране и за изменение на Регламент (ЕС) № 1093/2010 (ОВ L 225, 2014 г., стр. 1).
3     Директива 2014/59/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 15 май 2014 година за създаване на рамка за възстановяване и преструктуриране на кредитни институции и инвестиционни посредници и за изменение на Директива 82/891/ЕИО на Съвета и директиви 2001/24/ЕО, 2002/47/ЕО, 2004/25/ЕО, 2005/56/ЕО, 2007/36/ЕО, 2011/35/ЕС, 2012/30/ЕС и 2013/36/ЕС и на регламенти (ЕС) № 1093/2010 и (ЕС) № 648/2012 на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 173, 2014 г., стр. 190).