62019TJ0630_INF
Rozsudok Všeobecného súdu (prvá komora) z 8. septembra 2021 – AH/Eurofound
(vec T‑630/19)
„Úradníci – Dočasní zamestnanci – Psychické obťažovanie – Žiadosť o pomoc – Žaloba o neplatnosť – Prekážka začatého konania – Záujem na konaní – Prípustnosť – Pravidlo zhody medzi žalobou a sťažnosťou – Povinnosť odôvodnenia – Nedostatok právomoci autora aktu – Nesprávne posúdenie – Zodpovednosť – Nemajetková ujma“
1.
Žaloby úradníkov – Záujem na konaní – Žaloba úradníka, ktorý je údajne obeťou psychického obťažovania, smerujúca proti zamietnutiu žiadosti o pomoc – Prípustnosť
(Služobný poriadok úradníkov, článok 91)
(pozri body 37 – 39)
2.
Agentúry Európskej únie – Európska nadácia pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok (Eurofound) – Zamestnanci – Prijatie rozhodnutí – Právomoc riaditeľa Eurofoundu – Možnosť nahradenia zástupcom riaditeľa – Rozsah
(nariadenie Rady č. 1860/76, článok 53)
(pozri body 69 – 71)
3.
Úradníci – Rozhodnutie o zastavení administratívneho vyšetrovania začatého na základe žiadosti o pomoc z dôvodu psychického obťažovania – Povinnosť odôvodnenia – Rozsah
(článok 296 ZFEÚ; Služobný poriadok úradníkov, článok 25)
(pozri body 75 – 82)
4.
Úradníci – Práva a povinnosti – Interné vyšetrovanie údajného psychického obťažovania – Požiadavka nestrannosti – Rozsah – Spochybnenie údajnou obeťou – Dôkazné bremeno
(Charta základných práv Európskej únie, článok 41)
(pozri bod 98)
5.
Súdne konanie – Predloženie nových dôvodov počas súdneho konania – Podmienky – Dôvod založený na okolnostiach, ktoré vyšli najavo v priebehu konania – Rozsah – Dôvod založený na skutočnostiach, ktoré mohli byť známe a uplatňované od podania žaloby – Vylúčenie
(Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 84 ods. 1 a 2)
(pozri body 109 – 113)
6.
Žaloby úradníkov – Podmienky prípustnosti – Zamietnutie žaloby vo veci samej bez rozhodnutia o prípustnosti – Voľná úvaha súdu Únie
(pozri bod 128)
Predmet
Návrh podaný na základe článku 270 ZFEÚ, jednak na zrušenie rozhodnutia Eurofoundu z 9. novembra 2018, ktorým sa ukončuje administratívne vyšetrovanie AI‑2018/01 začaté v nadväznosti na žiadosť o pomoc z dôvodu psychického obťažovania podanú žalobcom proti jeho nadriadeným, a jednak na náhradu nemajetkovej ujmy, ktorú žalobca údajne utrpel v dôsledku tohto rozhodnutia
Výrok
1.
Žaloba sa zamieta.
2.
AH znáša vlastné trovy konania a je povinný nahradiť trovy konania, ktoré vynaložila Európska nadácia pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok (Eurofound).