61984CO0269_NL
Partijen
Onderwerp
Overwegingen van het arrest
Beslissing inzake de kosten
Dictum
Partijen
IN ZAAK 269/84 R
CORRADO FABBRO, AMBTENAAR IN DE RANG A 6 BIJ DG IV, B 3, VAN DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, WONENDE TE BRUSSEL, WATERMAALSE STEENWEG 91 ;
FRANCO GIUFFRIDA, AMBTENAAR IN DE RANG A 4 BIJ DG IV, B 3, VAN DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, WONENDE TE BRUSSEL, ACACIAGAARDE 2 ;
CHRISTIAN HERBIN, AMBTENAAR IN DE RANG A 7 BIJ DG IV, D 2, VAN DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, WONENDE TE BRUSSEL, MARETAKLAAN 30 ;
BIJGESTAAN EN VERTEGENWOORDIGD DOOR J.-N . LOUIS, ADVOCAAT TE BRUSSEL, DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG TEN KANTORE VAN N . DECKER, ADVOCAAT ALDAAR, AVENUE MARIE-THERESE 16,
VERZOEKERS,
TEGEN
COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, VERTEGENWOORDIGD DOOR H . ETIENNE, JURIDISCH HOOFDADVISEUR, ALS GEMACHTIGDE, DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG BIJ M . BESCHEL, LID VAN HAAR JURIDISCHE DIENST, BATIMENT JEAN MONNET, KIRCHBERG,
VERWEERSTER,
Onderwerp
BETREFFENDE EEN VERZOEK OM OPSCHORTING VAN DE TENUITVOERLEGGING VAN HET BESLUIT VAN DE COMMISSIE VAN 11 JULI 1984, BEPALENDE DAT
'
' SOLLICITATIES VAN AMBTENAREN VAN DE GROEP VOOR DE TALENDIENST, EVENALS DIE VAN AMBTENAREN VAN DE WETENSCHAPPELIJKE EN TECHNISCHE GROEPEN, TIJDENS DE EERSTE FASE VAN DE KENNISGEVING VAN VACATURE IN AANMERKING ZOUDEN KUNNEN WORDEN GENOMEN OM TE VOORZIEN IN ADMINISTRATIEVE AMBTEN '
',
Overwegingen van het arrest
1 VOLGENS ARTIKEL 185 EEG-VERDRAG HEEFT EEN BIJ HET HOF VAN JUSTITIE INGESTELD BEROEP GEEN SCHORSENDE WERKING . HET HOF KAN ECHTER, INDIEN HET VAN OORDEEL IS DAT DE OMSTANDIGHEDEN ZULKS VEREISEN, OPSCHORTING VAN DE TENUITVOERLEGGING VAN DE BESTREDEN HANDELING ALSOOK ALLE ANDERE NOODZAKELIJKE VOORLOPIGE MAATREGELEN GELASTEN .
2 VOLGENS ARTIKEL 83, PARAGRAAF 2, VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING IS AAN OPSCHORTING VAN DE TENUITVOERLEGGING EN HET VERKRIJGEN VAN VOORLOPIGE MAATREGELEN DE VOORWAARDE VERBONDEN, DAT HET BESTAAN WORDT AANGETOOND VAN OMSTANDIGHEDEN WAARUIT HET SPOEDEISEND KARAKTER BLIJKT, EN DAT MIDDELEN WORDEN AANGEVOERD OP GROND WAARVAN DERGELIJKE MAATREGELEN AANVANKELIJK GERECHTVAARDIGD VOORKOMEN .
3 HET IS VASTE RECHTSPRAAK VAN HET HOF DAT DE RECHTER IN KORT GEDING DERGELIJKE MAATREGELEN KAN GELASTEN INDIEN VASTSTAAT DAT ZIJ AANVANKELIJK ZOWEL FEITELIJK ALS RECHTENS GERECHTVAARDIGD VOORKOMEN ( FUMUS BONI JURIS ), INDIEN ZIJ SPOEDEISEND ZIJN IN DIE ZIN, DAT HET TER VOORKOMING VAN ERNSTIGE EN ONHERSTELBARE SCHADE NOODZAKELIJK IS DAT ZIJ REEDS VOOR DE RECHTERLIJKE BESLISSING TEN GRONDE WORDEN GETROFFEN EN EFFECT SORTEREN, INDIEN ZIJ EEN VOORLOPIG KARAKTER DRAGEN IN DIE ZIN, DAT ZIJ NIET VOORUITLOPEN OP DE BESLISSING TEN GRONDE, DIT WIL ZEGGEN DAT ZIJ NIET REEDS EEN BESLISSING OMTRENT FEITELIJKE OF JURIDISCHE GESCHILPUNTEN INHOUDEN NOCH DE GEVOLGEN VAN DE NADERHAND TE GEVEN BESLISSING TEN GRONDE BIJ VOORBAAT ONGEDAAN MAKEN .
4 BIJGEVOLG MOET WORDEN ONDERZOCHT OF IN CASU AAN DEZE VOORWAARDEN IS VOLDAAN, ZONDER DAT BEHOEFT TE WORDEN INGEGAAN OP DE VRAGEN BETREFFENDE DE ONTVANKELIJKHEID .
5 WAT DE
'
' FUMUS BONI JURIS '
'
BETREFT, STELLEN VERZOEKERS, DAT HET BESLUIT VAN DE COMMISSIE VAN 11 JULI 1984 IS GENOMEN IN STRIJD MET ARTIKEL 45, LID 2, AMBTENARENSTATUUT, HETWELK BEPAALT :
'
' DE OVERGANG VAN EEN AMBTENAAR NAAR EEN ANDERE GROEP OF EEN HOGERE CATEGORIE KAN ALLEEN PLAATSVINDEN NA EEN VERGELIJKEND ONDERZOEK . '
'
ANDERE PROCEDURES, ZOALS DIE WAARIN HET BESTREDEN BESLUIT VOORZIET, ZOUDEN DUS ZIJN UITGESLOTEN .
6 TE DIEN AANZIEN MOET WORDEN VASTGESTELD, DAT DE GRIEF VAN VERZOEKERS VOORSHANDS SERIEUS LIJKT EN ZWAARWEGENDE TWIJFELS DOET RIJZEN OMTRENT DE WETTIGHEID VAN HET BESTREDEN BESLUIT .
7 WAAR DUS IS VOLDAAN AAN DE EERSTE VOORWAARDE WAARONDER IN BEGINSEL DE TENUITVOERLEGGING VAN EEN BESLUIT KAN WORDEN OPGESCHORT, DIENT NOG TE WORDEN ONDERZOCHT, OF DE GEVRAAGDE OPSCHORTING SPOEDEISEND IS EN NOODZAKELIJK OM EEN ERNSTIGE EN ONHERSTELBARE SCHADE VOOR VERZOEKERS TE VOORKOMEN .
8 DIENAANGAANDE STELLEN VERZOEKERS, DAT HET AANTAL AANSTELLINGEN VAN AMBTENAREN VAN DE GROEP VOOR DE TALENDIENST OP POSTEN VAN CATEGORIE A INGEVOLGE HET BESLUIT VAN 11 JULI 1984 EEN ZODANIGE OMVANG ZOU KUNNEN AANNEMEN, DAT DE LATERE NIETIGVERKLARING VAN DEZE AANSTELLINGSBESLUITEN DOOR HET HOF PROBLEMATISCH EN ONZEKER ZOU KUNNEN WORDEN . DAARDOOR ZOU IMMERS EEN VACUUM KUNNEN ONTSTAAN BIJ DE DIENSTEN VAN DE COMMISSIE, HETGEEN DE GOEDE WERKING HIERVAN ZOU VERSTOREN .
9 ZOALS HET HOF EERDER VERKLAARDE, KAN EEN VERZOEKER ZICH TOT STAVING VAN ZIJN VERZOEK OM OPSCHORTING NIET BEROEPEN OP INCOVENIENTEN DIE DE ONMIDDELLIJKE TENUITVOERLEGGING VAN DE IN DE HOOFDZAAK BESTREDEN HANDELING VOOR DERDEN ZOU MEEBRENGEN, AANGEZIEN HET RECHT OM OPSCHORTING VAN DE BESTREDEN HANDELING TE VERZOEKEN, AAN DE EISENDE PARTIJ IS TOEGEKEND TER BESCHERMING VAN HAAR EIGEN BELANGEN .
10 HET MIDDEL VAN VERZOEKERS BETREFFENDE DE PROBLEMEN DIE DE AFWIJZING VAN HET OPSCHORTINGSVERZOEK ZOU KUNNEN MEEBRENGEN VOOR DE GOEDE WERKING VAN DE DIENSTEN VAN DE COMMISSIE, KAN DERHALVE NIET WORDEN AANVAARD .
11 DIENAANGAANDE ZIJ NOG OPGEMERKT, DAT UITSLUITEND DE COMMISSIE ZELF VERANTWOORDELIJK IS VOOR DE VERDERE TENUITVOERLEGGING VAN HET BESTREDEN BESLUIT EN DAT ENKEL ZIJZELF HEEFT TE BESLISSEN OF ZIJ - GEZIEN DE ERNSTIGE TWIJFELS AAN DE WETTIGHEID VAN DIT BESLUIT - DE TOEPASSING ERVAN ZAL VOORTZETTEN DAN WEL ZAL STAKEN IN VERBAND MET DE MOEILIJKHEDEN DIE EEN EVENTUELE NIETIGVERKLARING ZOU KUNNEN MEEBRENGEN VOOR DE GOEDE WERKING VAN HAAR DIENSTEN .
12 TENSLOTTE BEROEPEN VERZOEKERS ZICH OP DE SCHADE DIE VOOR HEN ZOU KUNNEN VOORTVLOEIEN UIT DE TOEPASSING VAN HET BESLUIT VAN 11 JULI 1984, NAMELIJK DAT HUN EIGEN KANSEN OP BEVORDERING EN MOBILITEIT BINNEN DE CATEGORIE A ZOUDEN VERMINDEREN ALS GEVOLG VAN DE TOELATING VAN AMBTENAREN VAN DE GROEP VOOR DE TALENDIENST TOT PROCEDURES TER VOORZIENING IN VACATURES IN DIE CATEGORIE .
13 VASTGESTELD MOET WORDEN, DAT EEN DERGELIJKE SCHADE GEEN ONMIDDELLIJK EN DADELIJK GEVOLG VAN DE BESTREDEN HANDELING IS EN SLECHTS KAN INTREDEN DOOR BESLUITEN DIE IN DE TOEKOMST KRACHTENS HET ONDERHAVIGE BESLUIT ZOUDEN WORDEN GENOMEN . IN ELK GEVAL ZULLEN DE RECHTEN VAN VERZOEKERS VOLDOENDE WORDEN GEWAARBORGD INDIEN HET BESTREDEN BESLUIT DOOR HET HOF IN DE HOOFDZAAK ZOU WORDEN NIETIGVERKLAARD .
14 OM BOVENSTAANDE REDENEN KAN DERHALVE HET VERZOEK OM OPSCHORTING NIET WORDEN INGEWILLIGD .
Beslissing inzake de kosten
KOSTEN
15 IN DEZE STAND VAN HET GEDING MOET DE BESLISSING OMTRENT DE KOSTEN WORDEN AANGEHOUDEN .
Dictum
DE PRESIDENT VAN DE DERDE KAMER, GEMACHTIGD DOOR DE PRESIDENT VAN HET HOF,
GELET OP HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING VAN HET HOF VAN JUSTITIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, INZONDERHEID ARTIKEL 83,
RECHTDOENDE BIJ VOORRAAD,
BESCHIKT :
1 . HET VERZOEK WORDT AFGEWEZEN .
2 . DE BESLISSING OMTRENT DE KOSTEN WORDT AANGEHOUDEN .