62021CJ0242_INF
Wyrok Trybunału (szósta izba) z dnia 12 maja 2022 r. –Boshab/Rada
(sprawa C‑242/21 P) (
1
)
Odwołanie – Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa – Środki ograniczające skierowane przeciwko niektórym osobom i podmiotom w związku z sytuacją w Demokratycznej Republice Konga – Rozporządzenie (WE) nr 1183/2005 – Artykuł 2b i art. 9 ust. 2 – Decyzja 2010/788/WPZiB – Artykuł 3 ust. 2 i art. 9 ust. 2 – Pozostawienie nazwiska wnoszącego odwołanie w wykazie osób objętych środkami ograniczającymi – Decyzja (WPZiB) 2018/1940 – Rozporządzenie wykonawcze (UE) 2018/1931 – Prawo do bycia wysłuchanym
1.
Prawo Unii Europejskiej – Zasady – Prawo do obrony – Prawo do skutecznej ochrony sądowej – Środki ograniczające podjęte wobec Demokratycznej Republiki Konga – Zamrożenie środków finansowych osób, które odpowiadają za podważanie praworządności lub przyczyniających się do popełnienia czynów stanowiących poważne przypadki łamania praw człowieka – Obowiązek podania do wiadomości indywidualnych i szczególnych powodów uzasadniających wydane decyzje – Obowiązek umożliwienia zainteresowanemu skutecznego przedstawienia swojego stanowiska w odniesieniu do podnoszonych wobec niego powodów umieszczenia w wykazie – Zakres
[Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 41 ust. 2 lit. a); decyzja Rady 2010/788/WPZiB, zmieniona decyzją (WPZiB) 2018/1940, załącznik II; rozporządzenie Rady 2018/1931, załącznik]
(zob. pkt 57–59, 62)
2.
Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa – Środki ograniczające podjęte wobec Demokratycznej Republiki Konga – Zamrożenie środków finansowych – Prawo do obrony – Przekazanie dowodów obciążających – Kolejna decyzja, na podstawie której pozostawiono nazwisko lub nazwę skarżącego w wykazie osób objętych tymi środkami – Brak nowych podstaw – Naruszenie prawa do bycia wysłuchanym – Brak
[decyzja Rady 2010/788/WPZiB, zmieniona decyzją (WPZiB) 2018/1940, załącznik II; rozporządzenie Rady 2018/1931, załącznik]
(zob. pkt 72, 73, 79)
3.
Prawo Unii Europejskiej – Zasady – Prawo do obrony – Prawo do skutecznej ochrony sądowej – Środki ograniczające wobec Demokratycznej Republiki Konga – Zamrożenie środków finansowych osób, które odpowiadają za podważanie praworządności lub przyczyniających się do popełnienia czynów stanowiących poważne przypadki łamania praw człowieka – Naruszenie – Odwołanie – Przesłanka – Możliwość innego wyniku postępowania w braku wspomnianego naruszenia – Brak
[decyzja Rady 2010/788/WPZiB, zmieniona decyzją (WPZiB) 2018/1940, załącznik II; rozporządzenie Rady 2018/1931, załącznik]
(zob. pkt 77, 78)
4.
Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa – Środki ograniczające podjęte wobec Demokratycznej Republiki Konga – Zamrożenie środków finansowych osób, które odpowiadają za podważanie praworządności lub przyczyniających się do popełnienia czynów stanowiących poważne przypadki łamania praw człowieka – Kryteria – Funkcje przyznające odpowiedzialność za represje wobec ludności cywilnej lub poszanowanie praworządności
[decyzja Rady 2010/788/WPZiB, zmieniona decyzjami: (WPZiB) 2016/2231; (WPZiB) 2018/1940, załącznik II; rozporządzenie Rady 2018/1931, załącznik]
(zob. pkt 95)
Sentencja
1)
Odwołanie zostaje w części odrzucone jako niedopuszczalne, a w części oddalone jako bezzasadne
2)
Évariste Boshab pokrywa własne koszty oraz koszty poniesione przez Radę Unii Europejskiej.
(
1
)	Dz.U. C 217 z 7.6.2021.