62016TJ0545_INF
Rettens dom (Ottende Afdeling) af 15. juni 2022 –YY og ZA mod Den Europæiske Unions Domstol
(Sag T-545/16)
»Personalesag – tjenestemænd – ændring af vedtægten i 2014 – godtgørelse af årlige rejseudgifter – hjemsted i et tredjeland – standardbeløb beregnet på grundlag af afstanden mellem tjenestestedet og hovedstaden i den medlemsstat, hvori tjenestemanden er statsborger«
1.
Tjenestemandssager – søgsmål rettet mod afgørelsen om afvisning af klage – retsvirkning – sagsanlæg til prøvelse af den anfægtede akt – undtagelse – afgørelse, der ikke har bekræftende karakter – hensyntagen til begrundelsen heri
(Tjenestemandsvedtægten, art. 90 og 91)
(jf. præmis 22)
2.
Fri bevægelighed for personer – arbejdstagere – traktatens bestemmelser – anvendelsesområde – arbejdstagernes frie bevægelighed mellem et hjemsted uden for Unionen og et tjenestested inden for Unionen – ikke omfattet
(Art. 45 TEUF)
(jf. præmis 32-36)
3.
Tjenestemænd – godtgørelse af udgifter – årlige rejseudgifter – nærmere betingelser – tjenestemænd med hjemsted uden for Unionen – beregning af rejseudgifter på grundlag af afstanden mellem tjenestemændenes tjenestested og hovedstaden i den medlemsstat, som de er statsborgere i – forskelsbehandling på grundlag af nationalitet – foreligger ikke – tilsidesættelse af proportionalitetsprincippet – foreligger ikke
(Tjenestemandsvedtægten, som ændret ved forordning nr. 1023/2013, bilag VII, art. 8, stk. 2, andet afsnit)
(jf. præmis 38-41, 47-54, 56 og 59-63)
4.
Institutionernes retsakter – tidsmæssig anvendelse – øjeblikkelig anvendelse af den nye retsforskrift på endnu ikke indtrådte virkninger af en situation, der er opstået, mens den gamle regel var gældende – vedtagelse af forordning nr. 1023/2013 om ændring af vedtægten for tjenestemænd og ansættelsesvilkårene for de øvrige ansatte – tilsidesættelse af velerhvervede rettigheder – foreligger ikke
(Tjenestemandsvedtægten, som ændret ved forordning nr. 1023/2013, bilag V, art. 7, og bilag VII, art. 8)
(jf. præmis 64-66)
5.
Tjenestemænd – godtgørelse af udgifter – årlige rejseudgifter – nærmere betingelser – ændring af vedtægten, der medfører en nedsættelse af de årlige rejseudgifter – tilsidesættelse af princippet om beskyttelse af den berettigede forventning – foreligger ikke
(Tjenestemandsvedtægten, som ændret ved forordning nr. 1023/2013, bilag VII, art. 8)
(jf. præmis 67-71)
Konklusion
1)
Den Europæiske Unions Domstol frifindes.
2)
YY og ZA bærer deres egne omkostninger og betaler de omkostninger, der er afholdt af Domstolen.
3)
Europa-Parlamentet og Rådet for Den Europæiske Union bærer hver deres egne omkostninger.