Beschikking van het Hof (Achtste kamer) van 21 april 2016 –
Beca Engineering
(Zaak C‑285/15) (1)
„Prejudiciële verwijzing – Artikel 99 van het Reglement voor de procesvoering van het Hof – Vrij verkeer van goederen – Richtlijn 89/106/EEG – Bouwmaterialen – Binnenbekleding van schoorstenen – Nationale wettelijke regeling volgens welke schoorstenen alleen uit vuurvaste materialen mogen worden vervaardigd”
1.                     Prejudiciële vragen – Voorlegging aan het Hof – Bepaling van de voor te leggen vragen – Exclusieve bevoegdheid van de nationale rechter – Mogelijkheid voor de partijen om de inhoud van de vragen te wijzigen – Geen – Verplichting van het Hof om zich te houden aan de in de verwijzingsbeslissing gestelde vragen (Art. 267 VWEU; Statuut van het Hof van Justitie, art. 23) (cf. punt 24)
2.                     Prejudiciële vragen – Bevoegdheid van het Hof – Identificatie van de relevante elementen van Unierecht – Herformulering van de vragen (Art. 267 VWEU) (cf. punten 25, 26)
3.                     Prejudiciële vragen – Antwoord dat duidelijk uit de rechtspraak kan worden afgeleid – Toepassing van artikel 99 van het Reglement voor de procesvoering (Art. 267 VWEU; Reglement voor de procesvoering van het Hof, art. 99) (cf. punten 29, 30)
4.                     Harmonisatie van de wetgevingen – Bouwmaterialen – Richtlijn 89/106 – Doel (Richtlijn 89/106 van de Raad, zoals gewijzigd bij verordening nr. 1882/2003) (cf. punt 32)
5.                     Harmonisatie van de wetgevingen – Bouwmaterialen – Richtlijn 89/106 – Nationale regeling volgens welke schoorstenen van verwarmingsinstallaties alleen uit vuurvaste materialen mogen worden vervaardigd – Beoordeling van de verenigbaarheid van die regeling met het Unierecht tegen de achtergrond van richtlijn 89/106 – Uitgesloten (Richtlijn 89/106 van de Raad, zoals gewijzigd bij verordening nr. 1882/2003) (cf. punten 33‑35, 38 en dictum)
6.                     Harmonisatie van de wetgevingen – Informatieprocedure op het gebied van normen en technische voorschriften en regels betreffende de diensten van de informatiemaatschappij – Richtlijn 98/34 – Technisch voorschrift – Begrip – Nationale regeling volgens welke schoorstenen van verwarmingsinstallaties alleen uit vuurvaste materialen mogen worden vervaardigd – Daaronder begrepen – Verplichting van de lidstaten om elk ontwerp van technisch voorschrift aan te melden bij de Commissie – Omvang – Niet-nakoming van de verplichting – Gevolgen – Niet-toepasselijkheid van de niet aangemelde regel (Richtlijn 98/34 van het Europees Parlement en de Raad, zoals gewijzigd bij richtlijn 98/48 art. 1, punten 3 en 11, en 8) (cf. punten 36‑38 en dictum)
Dictum
De verenigbaarheid met het Unierecht van een nationale regeling volgens welke schoorstenen van verwarmingsinstallaties moeten worden vervaardigd uit bouwmaterialen, zoals die in het hoofdgeding, die vuurvast zijn, moet niet worden beoordeeld tegen de achtergrond van richtlijn 89/106/EEG van de Raad van 21 december 1988 betreffende de onderlinge aanpassing van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen der lidstaten inzake voor de bouw bestemde producten, zoals gewijzigd bij verordening (EG) nr. 1882/2003 van het Europees Parlement en de Raad van 29 september 2003.
Richtlijn 98/34/EG van het Europees Parlement en de Raad van 22 juni 1998 betreffende een informatieprocedure op het gebied van normen en technische voorschriften en regels betreffende de diensten van de informatiemaatschappij, zoals gewijzigd bij richtlijn 98/48/EG van het Europees Parlement en de Raad van 20 juli 1998, moet aldus worden uitgelegd dat een dergelijke nationale regeling als „technisch voorschrift” in de zin van artikel 1, punten 3 en 11, van die richtlijn moet worden aangemerkt, en dat die nationale regeling, indien zij niet overeenkomstig artikel 8 van dezelfde richtlijn door de betrokken lidstaat aan de Commissie is meegedeeld, niet toepasselijk is, hetgeen door de particulier voor de nationale rechter kan worden ingeroepen.
1      PB C 302 van 14.9.2015.