61977CJ0038_DA
Dommens præmisser
Afgørelse om sagsomkostninger
Afgørelse
Dommens præmisser
1 VED KENDELSE AF 15 . NOVEMBER 1976, INDGAAET TIL DOMSTOLENS JUSTITSKONTOR DEN 4 . APRIL 1977, HAR TARIEFCOMMISSIE I AMSTERDAM STILLET TRE SPOERGSMAAL OM FORTOLKNINGEN AF ARTIKEL 10, STK . 2, LITRA D ) I RAADETS DIREKTIV NR . 69/74 AF 4 . MARTS 1969 OM HARMONISERING AF LOVGIVNING OM TOLDOPLAG ( EFT 1969 ( I ), S . 75 ; ORG.REF . JO L 58/7 AF 8 . 3 . 1969 );
2 DISSE SPOERGSMAAL ER STILLET UNDER EN TVIST MELLEM DET NEDERLANDSKE TOLDVAESEN OG EN TOLDKLARERER ANGAAENDE BESTEMMELSEN AF TOLDVAERDIEN VED FRAFOERSEL FRA TOLDOPLAG I ARNHEM AF ET PARTI STAALKORD TIL DAEK, SOM ER SOLGT AF EN IRSK FABRIKANT TIL EN KOEBER I STORHERTUGDOEMMET LUXEMBOURG ;
3 IFOELGE TOLDVAESENET - SAGSOEGTE I HOVEDSAGEN - KAN OMKOSTNINGER VED VARERNES OPLAEGGELSE IKKE VED BESTEMMELSE AF TOLDVAERDIEN FRATRAEKKES DET SAMLEDE BELOEB PAA SAELGERS FAKTURA TIL KOEBER, HVORIMOD DER IFOELGE SAGSOEGER I HOVEDSAGEN SKAL FORETAGES ET SAADANT FRADAG .
4 ARTIKEL 10, STK . 2, LITRA D ) I DIREKTIV NR . 69/74 BESTEMMER FOELGENDE : ' VED TOLDVAERDIENS ANSAETTELSE GAELDER FOELGENDE SAERLIGE BESTEMMELSER OM DEN BETALTE PRIS ELLER DEN PRIS, DER SKAL BETALES :
A ) . . .
B ) . . .
C ) . . .
D ) DOG MEDREGNES IKKE I TOLDVAERDIEN DE OMKOSTNINGER VED OPLAEGGELSEN OG VARERNES BEVARELSE, SOM PAAHVILER EN KOEBER, NAAR DEN PRIS, HAN HAR BETALT ELLER SKAL BETALE, LAEGGES TIL GRUND FOR VAERDIANSAETTELSEN ' ;
5 FOR AT SIKRE ANVENDELSEN AF NAEVNTE ARTIKEL 10, STK . 2, BLEV DEN NEDERLANDSKE LOVGIVNING, HER ARTIKEL 16, LITRA G ) I TARIEFBESLUIT ( TOLDFORORDNING ) 1960, AENDRET VED KONINKLIJK BESLUIT ( KONGELIG ANORDNING ) AF 17 . JUNI 1970 ( STAATSBLAD 1970, S . 687 ), OG BESTEMMELSEN LYDER NU SAALEDES :
' FOR ( TOLD-)ANSAETTELSE AF VARER, DER FRAFOERES TOLDOPLAG . . . GAELDER, FOR SAA VIDT ANGAAR HENSYNTAGEN TIL DEN BETALTE PRIS ELLER DEN PRIS, DER SKAL BETALES, FOELGENDE SAERLIGE BESTEMMELSER . . .
. . .
C ) DEN BETALTE PRIS ELLER DEN PRIS, DER SKAL BETALES, KAN, NAAR DEN LAEGGES TIL GRUND FOR ANSAETTELSEN, IKKE AENDRES SOM FOELGE AF OMKOSTNINGER VED VARERNES OPLAEGGELSE OG BEVARELSE I TOLDOPLAGET ' ;
6 IFOELGE SAGSOEGTE I HOVEDSAGEN SKAL DENNE ARTIKEL 16, LITRA G ) OG NAVNLIG UDTRYKKET ' KAN IKKE AENDRES '
( DIENT NIET TE WORDEN AANGEPAST ) FORTOLKES SAALEDES, AT NAAR - IFOELGE ARTIKEL 9 I RAADETS FORORDNING NR . 803/68 AF 27 . JUNI 1968 OM VARERS TOLDVAERDI ( EFT 1968 ( I ), S . 163 ; ORG.REF . JO L 148/6 AF 28 . 6 . 1968 ) - DEN PRIS, DER ER BETALT ELLER SKAL BETALES, GODKENDES AF TOLDVAESENET SOM SVARENDE TIL DEN ' NORMAL ' -PRIS, SOM IFOELGE ARTIKEL 1 I SAMME FORORDNING NR . 803/68 ER AFGOERENDE FOR TOLDVAERDIEN, KAN DENNE PRIS, DER ER BETALT ELLER SKAL BETALES, IKKE NEDSAETTES MED OMKOSTNINGERNE VED VARERNES OPLAEGGELSE, HVIS DISSE ER INKLUDERET I PRISEN, OG NAEVNTE OMKOSTNINGER MAA IKKE LAEGGES TIL PRISEN, HVIS DE IKKE VAR INDEHOLDT I DENNE ;
7 DE NEDERLANDSKE FORVALTNINGSMYNDIGHEDER ANERKENDER, AT INDHOLDET AF ARTIKEL 16, LITRA G ) I TARIEFBESLUIT IKKE SVARER ORDRET TIL INDHOLDET AF DIREKTIVET, MEN HAEVDER, AT DET VAESENTLIGE I DIREKTIVET ER RESPEKTERET, OG AT SAGSOEGTE I HOVEDSAGEN, EFTERSOM DIREKTIVET IKKE HAR DIREKTE VIRKNING, IKKE KAN HENVISE TIL FORSKELLEN MELLEM DE TO FORMULERINGER OG STOETTE RET PAA DIREKTIVETS FORMULERING .
VEDROERENDE DET FOERSTE SPOERGSMAAL
8 DET FOERSTE SPOERGSMAAL ER, OM ARTIKEL 10, STK . 2, LITRA D ) I RAADETS DIREKTIV NR . 69/74 AF 4 . MARTS 1969 ER EN SAA PRAECIS BESTEMMELSE, AT DEN KAN ANSES SOM DIREKTE BINDENDE, ELLER, ANDERLEDES UDTRYKT, OM DEN HAR DIREKTE VIRKNING ;
9 DOMSTOLEN HAR ALLEREDE I DOM AF 1 . FEBRUAR 1977 I SAG 51/76 ( VERBOND VAN NEDERLANDSE ONDERNEMINGEN MOD INSPECTEUR DER INVOERRECHTEN EN ACCIJNZEN, SML . S . 113 ) FASTSLAAET, AT I DE TILFAELDE, HVOR FAELLESSKABSMYNDIGHEDERNE VED ET DIREKTIV HAR PAALAGT MEDLEMSSTATERNE EN BESTEMT FREMGANGSMAADE, VILLE DEN TILSIGTEDE VIRKNING AF EN SAADAN RETSAKT SVAEKKES, SAAFREMT DE RETSUNDERGIVNE VAR FORHINDRET I AT PAABERAABE SIG DEN UNDER RETSSAGER OG DE NATIONALE DOMSTOLE I AT TAGE DEN I BETRAGTNING SOM EN DEL AF FAELLESSKABSRETTEN ;
10 DETTE GAELDER NAVNLIG, NAAR DEN RETSUNDERGIVNE FOR EN NATIONAL RET PAABERAABER SIG EN BESTEMMELSE I ET DIREKTIV, FOR AT DENNE RET SKAL EFTERPROEVE, OM DE PAAGAELDENDE NATIONALE MYNDIGHEDER VED UDOEVELSEN AF DEN BEFOEJELSE, SOM ER FORBEHOLDT DEM I HENSEENDE TIL FORMEN OG MIDLERNE FOR GENNEMFOERELSEN AF DIREKTIVET, HAR HOLDT SIG INDEN FOR DEN SKOENSMARGEN, SOM DIREKTIVET HAR UDSTUKKET .
11 DET FREMGAAR AF TRAKTATENS ARTIKEL 189, STK . 3, AT DEN KOMPETENCE, DER ER OVERLADT MEDLEMSSTATERNE, FOR SAA VIDT ANGAAR FORM OG MIDLER FOR DE FORANSTALTNINGER, DER SKAL TRAEFFES AF DE NATIONALE ORGANER, ER BUNDET TIL DET RESULTAT, SOM RAADET OG KOMMISSIONEN OENSKER AT NAA ;
12 FOR SAA VIDT ANGAAR HARMONISERING AF MEDLEMSSTATERNES TOLDLOVGIVNING MED HENBLIK PAA AT SIKRE EN ENSARTET ANVENDELSE AF DEN FAELLES TOLDTARIF, KAN DET VISE SIG NOEDVENDIGT AT GENNEMFOERE EN NOEJE IDENTITET I DE REGLER, DER GAELDER FOR DEN BEHANDLING, DER SKAL GIVES VARER, SOM INDFOERES TIL FAELLESSKABET, UANSET HVILKEN MEDLEMSSTATS GRAENSE, DENNE INDFOERSEL PASSERER .
13 IFOELGE DEN SJETTE BETRAGTNING TIL DEN NAEVNTE FORORDNING NR . 803/68 ER DET ' VIGTIGT, AT TOLDVAERDIEN ANSAETTES EFTER ENSARTEDE REGLER I MEDLEMSSTATERNE, SAALEDES AT DEN TOLDBESKYTTELSE, DER ER TILVEJEBRAGT GENNEM DEN FAELLES TOLDTARIF, KAN VAERE LIGE STOR INDEN FOR HELE FAELLESSKABET, OG SAALEDES AT ENHVER OMLAEGNING I SAMHANDELEN SAMT ENHVER FORDREJNING AF KONKURRENCEVILKAARENE, DER KUNNE OPSTAA VED FORSKELLE MELLEM DE ENKELTE STATERS BESTEMMELSER, UNDGAAS ' ;
14 MED HENBLIK PAA GENNEMFOERELSEN AF DETTE MAAL FASTLAEGGES DET NOEJE I ARTIKEL 1 TIL 8 I DENNE FORORDNING, HVAD DER SKAL FORSTAAS VED VARENS ' NORMALPRIS '
SOM GRUNDLAG FOR ANSAETTELSEN AF TOLDVAERDIEN, OG I ARTIKEL 9, HVAD DER SKAL FORSTAAS VED ' DEN PRIS, DER ER BETALT ELLER SKAL BETALES ', HVILKEN PRIS UNDER VISSE OMSTAENDIGHEDER KAN GODKENDES SOM SVARENDE TIL NORMALPRISEN .
15 ARTIKEL 10, STK . 2, LITRA D ) I DIREKTIV NR . 69/74 UDGOER I VIRKELIGHEDEN EN GENNEMFOERELSESFORANSTALTNING TIL NAEVNTE ARTIKEL 9 FOR DET SAERLIGE TILFAELDE, AT VARER FOER DERES FORTOLDNING HAR VAERET ANBRAGT I TOLDOPLAG PAA FAELLESSKABSOMRAADET ;
16 FOR AT DER IKKE SKAL OPSTAA FORDREJNINGER OG OMLAEGNINGER AF SAMHANDELEN, MAA DENNE BESTEMMELSE DERFOR ANVENDES PAA SAMME MAADE I SAMTLIGE MEDLEMSSTATER ;
17 DET MAA KONKLUDERES, AT DIREKTIVET, FOR SAA VIDT ANGAAR INDHOLDET AF BEGREBET ' DEN PRIS, DER ER BETALT ELLER SKAL BETALES ', I ARTIKEL 9 I FORORDNING NR . 803/68 IKKE GIVER DE NATIONALE ORGANER NOGEN SKOENSMARGEN, SAALEDES AT DIREKTIVETS INDHOLD HAR FORRANG FOR BESTEMMELSER I MEDLEMSSTATERNE, SOM MAATTE VAERE UFORENELIGE MED DIREKTIVET ;
18 SVARET PAA DET FOERSTE SPOERGSMAAL BOER FOELGELIG VAERE, AT ARTIKEL 10, STK . 2, LITRA D ) I DIREKTIV NR . 69/74 AF 4 . MARTS 1969 KAN PAABERAABES AF DE RETSUNDERGIVNE MED HENBLIK PAA AT FAA EFTERPROEVET, OM DE NATIONALE FORANSTALTNINGER, DER ER TRUFFET TIL GENNEMFOERELSE AF BESTEMMELSEN, ER I OVERENSSTEMMELSE MED DENNE, OG AT DE NATIONALE RETTER SKAL GIVE BESTEMMELSEN FORRANG FOR NATIONALE FORANSTALTNINGER, SOM MAATTE VISE SIG UFORENELIGE MED DENS INDHOLD .
VEDROERENDE DET ANDET SPOERGSMAAL
19 SAAFREMT SVARET PAA DET FOERSTE SPOERGSMAAL SKULLE BLIVE BEKRAEFTENDE, SPOERGES DER ENDVIDERE, OM AFFATTELSEN AF ARTIKEL 16, LITRA G ) I TARIEFBESLUIT 1960 ER EN KORREKT GENGIVELSE AF ARTIKEL 10 I DIREKTIV NR . 69/74 .
20 I EN SAG EFTER TRAKTATENS ARTIKEL 177 ER DOMSTOLEN HVERKEN KOMPETENT TIL AT FORTOLKE BESTEMMELSER I NATIONAL RET ELLER TIL AT UDTALE SIG OM DISSES OVERENSSTEMMELSE MED FAELLESSKABSRETTEN ;
21 DOMSTOLEN KAN IMIDLERTID I FORBINDELSE MED FORTOLKNINGEN AF FAELLESSKABSRETTEN GIVE DEN NATIONALE RET SAADANNE OPLYSNINGER, SOM KAN GOERE DET MULIGT FOR DEN AT AFGOERE DEN TVIST, DEN HAR FAAET FORELAGT, NAVNLIG FOR SAA VIDT ANGAAR EN EVENTUEL UOVERENSSTEMMELSE MELLEM NATIONALE REGLER OG FAELLESSKABSREGLER ;
22 SVARET PAA DET TREDJE SPOERGSMAAL ER I SAA HENSEENDE EGNET TIL AT GIVE DE FORNOEDNE OPLYSNINGER .
VEDROERENDE DET TREDJE SPOERGSMAAL
23 DET TREDJE SPOERGSMAAL ER, OM ARTIKEL 10, STK . 2, LITRA D ) I DIREKTIV NR . 69/74 SKAL FORTOLKES SAALEDES, AT DEN PRIS, SOM ER BETALT ELLER SKAL BETALES, OG SOM ER BESTEMMENDE FOR ANSAETTELSEN AF EN VARES TOLDVAERDI, SKAL NEDSAETTES MED OMKOSTNINGERNE VED VARERNES OPLAEGGELSE I FAELLESSKABET .
24 ALLE MEDLEMSSTATERNE ER KONTRAHERENDE PARTER I KONVENTIONEN OM ANSAETTELSE AF VARERS TOLDVAERDI, SOM BLEV UNDERTEGNET I BRUXELLES DEN 15 . DECEMBER 1950 OG TRAADTE I KRAFT DEN 25 . JULI 1953 ;
25 IFOELGE ARTIKEL I I TILLAEG I TIL DENNE KONVENTION SKAL DEN ' NORMALPRIS '
FOR EN IMPORTERET VARE, SOM VED OPKRAEVNING AF TOLDAFGIFTER UDGOER DENS TOLDVAERDI, FASTLAEGGES UD FRA DEN FORUDSAETNING, AT VARERNE LEVERES TIL KOEBEREN I DEN HAVN ELLER PAA DEN PLADS, HVOR DE FOERES IND I LANDET, OG AT DENNE PRIS OMFATTER SAMTLIGE UDGIFTER VED HANDELEN OG VED VARENS LEVERING I DEN PAAGAELDENDE HAVN ELLER PAA DEN PAAGAELDENDE PLADS, MENS TOLDAFGIFTER ELLER SKATTER, DER SKAL ERLAEGGES I IMPORTLANDET, IKKE ER OMFATTET HERAF ;
26 ARTIKEL 1, STK . 2 I FORORDNING NR . 803/68 GENGIVER NAESTEN ORDRET DENNE REGEL, IDET DEN BESTEMMER, AT ' NORMALPRISEN FOR DE INDFOERTE VARER BESTEMMES UNDER FOELGENDE FORUDSAETNINGER :
A ) AT VARERNE LEVERES TIL KOEBEREN PAA INDFOERSELSSTEDET I FAELLESSKABETS TOLDOMRAADE ;
B ) AT SAELGEREN BAERER ALLE MED VARERNES SALG OG LEVERING PAA INDFOERSELSSTEDET FORBUNDNE OMKOSTNINGER, OG DISSE MEDREGNES FOELGELIG I NORMALPRISEN ;
C ) AT KOEBEREN BAERER TOLD OG AFGIFTER, SOM PAALOEBER I FAELLESSKABETS TOLDOMRAADE, OG DISSE TOLD- OG AFGIFTSBELOEB MEDREGNES FOELGELIG IKKE I NORMALPRISEN ' ;
27 DET FREMGAAR AF ARTIKEL 9, STK . 1, LITRA C ) I NAEVNTE FORORDNING, AT DEN SAMME SONDRING GAELDER, NAAR DEN PRIS, DER ER BETALT ELLER SKAL BETALES FOR DEN IMPORTEREDE VARE, GODKENDES SOM TOLDVAERDI, EFTERSOM DENNE PRIS OM FORNOEDENT REGULERES AF HENSYN TIL OMSTAENDIGHEDER, DER VED DET PAAGAELDENDE KOEB MAATTE AFVIGE FRA DE TIL GRUND FOR NORMALPRISEN LIGGENDE ;
28 ARTIKEL 10, STK . 2 I DIREKTIV NR . 69/74 VEDROERER ANVENDELSEN AF DENNE REGEL I DET SAERLIGE TILFAELDE, AT VARERNE ER ANBRAGT PAA ET TOLDOPLAG EFTER DERES INDFOERSEL PAA FAELLESSKABETS OMRAADE, OG BESTEMMER DERFOR, AT OMKOSTNINGERNE VED OPLAEGGELSE IKKE KAN MEDREGNES I TOLDVAERDIEN, FORDI DE I MEDFOER AF DEN LEGALE FIKTION OM DANNELSEN AF NORMALPRISEN FORUDSAETTES AT SKULLE BAERES AF KOEBER, DVS . IFOELGE ARTIKEL 1, STK . 2, LITRA C ) I FORORDNING NR . 803/68 AT PAALOEBE PAA FAELLESSKABETS OMRAADE ;
29 DENNE FORTOLKNING, SOM STEMMER OVERENS MED DE FAELLESSKABSREGLER OG INTERNATIONALE KONVENTIONER, SOM DEN PAAGAELDENDE BESTEMMELSE SKAL GENNEMFOERE, UDELUKKER EN FORTOLKNING, HVOREFTER DISSE OMKOSTNINGER, ALT EFTER OM DE ER FAKTURERET SAERSKILT ELLER INDEHOLDT I DEN SAMLEDE PRIS TIL KOEBER, SKAL UDELUKKES ELLER INKLUDERES I TOLDVAERDIEN ;
30 EN SAADAN FORTOLKNING VILLE I OEVRIGT IKKE VAERE FORENELIG MED BESTEMMELSEN I ARTIKEL 9, STK . 1, LITRA C ) I FORORDNING NR . 803/68, HVOREFTER DEN PRIS, DER ER BETALT ELLER SKAL BETALES, OM FORNOEDENT REGULERES ' FOR AT TAGE HENSYN TIL OMSTAENDIGHEDER, DER VED DET PAAGAELDENDE KOEB MAATTE AFVIGE FRA DE TIL GRUND FOR NORMALPRISEN LIGGENDE ' ;
31 SVARET BOER FOELGELIG VAERE, AT ARTIKEL 10, STK . 2, LITRA D ) I DIREKTIV NR . 69/74 SKAL FORTOLKES SAALEDES, AT HVIS DEN PRIS, DER ER BETALT ELLER SKAL BETALES AF KOEBER, LAEGGES TIL GRUND VED ANSAETTELSEN AF EN VARES TOLDVAERDI, OG DENNE PRIS UD OVER PRISEN FOR VAREN OMFATTER ET BELOEB SVARENDE TIL OMKOSTNINGERNE VED VARERNES OPLAEGGELSE OG BEVARELSE, MENS DE ER I TOLDOPLAG PAA FAELLESSKABETS OMRAADE, SKAL DENNE PRIS REGULERES, SAALEDES AT DE SIDSTNAEVNTE FAKTORER UDELUKKES HERFRA .
Afgørelse om sagsomkostninger
VEDROERENDE SAGSOMKOSTNINGERNE
32 DE UDGIFTER, DER ER AFHOLDT AF KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER OG AF DEN NEDERLANDSKE REGERING, SOM BEGGE HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN, KAN IKKE GODTGOERES ;
33 DA RETSFORHANDLINGERNE I FORHOLD TIL PARTERNE I HOVEDSAGEN UDGOER ET LED I DEN SAG, DER VERSERER FOR DEN NATIONALE RET, TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGSOMKOSTNINGERNE .
Afgørelse
PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER
KENDER
DOMSTOLEN
VEDROERENDE DE SPOERGSMAAL, DER ER FORELAGT DEN AF TARIEFCOMMISSIE I AMSTERDAM VED KENDELSE AF 15 . NOVEMBER 1976, FOR RET :
1 . ARTIKEL 10, STK . 2, LITRA D ) I DIREKTIV NR . 69/74 AF 4 . MARTS 1969 KAN PAABERAABES AF DE RETSUNDERGIVNE MED HENBLIK PAA AT FAA EFTERPROEVET, OM DE NATIONALE FORANSTALTNINGER, DER ER TRUFFET TIL GENNEMFOERELSE AF BESTEMMELSEN, ER I OVERENSSTEMMELSE MED DENNE, OG DE NATIONALE RETTER SKAL GIVE BESTEMMELSEN FORRANG FOR NATIONALE FORANSTALTNINGER, SOM MAATTE VISE SIG UFORENELIGE MED DENS INDHOLD .
2 . ARTIKEL 10, STK . 2, LITRA D ) I DIREKTIV NR . 69/74 SKAL FORTOLKES SAALEDES, AT HVIS DEN PRIS, DER ER BESTALT ELLER SKAL BETALES AF KOEBER, LAEGGES TIL GRUND VED ANSAETTELSEN AF EN VARES TOLDVAERDI, OG DENNE PRIS UD OVER PRISEN FOR VAREN OMFATTER ET BELOEB SVARENDE TIL OMKOSTNINGERNE VED VARERNES OPLAEGGELSE OG BEVARELSE, MENS DE ER I TOLDOPLAG PAA FAELLESSKABETS OMRAADE, SKAL DENNE PRIS REGULERES, SAALEDES AT DE SIDSTNAEVNTE FAKTORER UDELUKKES HERFRA .