61971CJ0023_NL
Partijen
Onderwerp
Overwegingen van het arrest
Beslissing inzake de kosten
Visa
Dictum
Partijen
IN DE ZAAK 23-71
BETREFFENDE EEN VERZOEK AAN HET HOF KRACHTENS ARTIKEL 177 EEG-VERDRAG VAN DE ARBEIDSRECHTBANK TE TONGEREN, IN HET ALDAAR AANHANGIG GEDING TUSSEN
M . JANSSEN, ZELFSTANDIGE, WONENDE TE REKEM,
EN
LANDSBOND DER CHRISTELIJKE MUTUALITEITEN TE BRUSSEL,
Onderwerp
OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING INZAKE DE UITLEGGING VAN DE TERM "EN ¡MET WERKNEMERS¢ GELIJKGESTELDEN", AANGEWEND IN SOMMIGE BEPALINGEN VAN 'S RAADS VERORDENINGEN NRS . 3 EN 4 INZAKE DE SOCIALE ZEKERHEID VAN MIGRERENDE WERKNEMERS,
Overwegingen van het arrest
1 OVERWEGENDE DAT DE ARBEIDSRECHTBANK TE TONGEREN BIJ VONNIS VAN 30 APRIL 1971, INGEKOMEN TER GRIFFIE OP 10 MEI 1971, HET HOF KRACHTENS ARTIKEL 177 VAN HET EEG-VERDRAG EEN
VRAAG HEEFT GESTELD, STREKKENDE TOT HET BEKOMEN VAN UITLEGGING VAN HET WOORD "GELIJKGESTELDEN", GEBEZIGD IN VERORDENINGEN NRS . 3 EN 4 VAN DE RAAD DER EEG;
2 OVERWEGENDE DAT IN DE EERSTE PLAATS AAN HET HOF VERZOCHT WORDT UIT TE SPREKEN OF DE TERM "GELIJKGESTELDEN" ( SC . MET WERKNEMERS ) IN DE ZIN VAN GENOEMDE VERORDENINGEN VAN DE RAAD KAN WORDEN TOEGEPAST OP "HELPERS" DIE DOOR DE BELGISCHE WETTELIJKE REGELING INZAKE DE ZIEKTE - EN INVALIDITEITSVERZEKERING ALS ZELFSTANDIGEN WORDEN BESCHOUWD;
3 OVERWEGENDE DAT HET TOEPASSINGSGEBIED RATIONE PERSONAE VAN VERORDENING NR . 3 NADER WORDT AANGEGEVEN IN ARTIKEL 4 WAAR HET HEET :
"DE BEPALINGEN VAN DEZE VERORDENING ZIJN VAN TOEPASSING OP DE WERKNEMERS OF DAARMEDE GELIJKGESTELDEN, OP WIE DE WETTELIJKE REGELING VAN EEN OF MEER LID-STATEN VAN TOEPASSING IS OF GEWEEST IS ...";
4 DAT VERORDENING NR . 4, VASTGESTELD TER UITVOERING VAN VERORDENING NR . 3, IN HAAR EERSTE ARTIKEL NAAR DEZE BEPALING VERWIJST;
5 DAT DEZE BEPALING GEBASEERD IS OP EEN RUIME OPVATTING VAN DE KRING DER RECHTHEBBENDEN, DAAR ZIJ DE VERORDENING DOET WERKEN NIET ALLEEN TEN AANZIEN VAN DE WERKNEMERS IN DE EIGENLIJKE ZIN VAN HET WOORD, DOCH OOK VAN AL DEGENEN DIE MET DE WERKNEMERS GELIJK WORDEN GESTELD;
6 DAT ARTIKEL 4 AANSLUIT BIJ DE ALGEMENE NEIGING IN HET SOCIALE RECHT DER LID-STATEN OM DE VOORDELEN DER SOCIALE ZEKERHEID TER ZAKE VAN IDENTIEKE RISICO'S EN WISSELVALLIGHEDEN TOT NIEUWE CATEGORIEEN VAN PERSONEN UIT TE BREIDEN;
7 DAT ECHTER DE MATE WAARIN DEZE GELIJKSTELLING PLAATSVINDT SLECHTS NADER KAN WORDEN BEPAALD AAN DE HAND DER NATIONALE WETGEVINGEN WAARNAAR IN VERORDENING NR . 3 WORDT VERWEZEN;
8 DAT VAN ZODANIGE GELIJKSTELLING SPRAKE IS TELKENS WANNEER
DE BEPALINGEN VAN EEN ALGEMEEN STELSEL VAN SOCIALE ZEKERHEID KRACHTENS DE NATIONALE WET WORDEN UITGEBREID TOT EEN ANDERE CATEGORIE VAN PERSONEN DAN DE IN GENOEMDE VERORDENING BEDOELDE WERKNEMERS, ZULKS ONGEACHT DE VORMEN OF MODALITEITEN WAARVAN DE NATIONALE WETGEVER ZICH DAARTOE HEEFT BEDIEND;
9 DAT DE UITBREIDING DEZER BEPALINGEN VOOR DE BETROKKENEN EEN BESCHERMING TEGEN EEN OF MEER RISICO'S MOET MEDEBRENGEN, VERGELIJKBAAR MET DIE WELKE TEGEN ZODANIG RISICO DOOR HET ALGEMEEN STELSEL ZELF WORDT GEBODEN;
10 OVERWEGENDE EVENWEL, DAT MET DE GESTELDE VRAAG OOK KAN ZIJN BEDOELD TE DOEN UITMAKEN OF IEMAND DIE DOOR DE BELGISCHE WETTELIJKE REGELING OP HET STUK VAN DE ZIEKTE - EN INVALIDITEITSVERZEKERING ALS "HELPER" WORDT BESCHOUWD, VERZEKERINGSTIJDVAKKEN WELKE HIJ ALS WERKNEMER ONDER DE WETTELIJKE REGELING VAN EEN ANDERE LID-STAAT HEEFT VERVULD,
KAN DOEN GELDEN OM AANSPRAAK TE MAKEN OP DE VOORDELEN, ZOALS VRIJSTELLING VAN DE WACHTTIJD, WELKE DE BEPALINGEN INZAKE DE ZIEKTE - EN INVALIDITEITSVERZEKERING VAN ZELFSTANDIGEN VERBINDEN AAN TEVOREN ALS WERKNEMER ONDER DE BELGISCHE WETTELIJKE REGELING VERVULDE TIJDVAKKEN;
11 OVERWEGENDE DAT IN DE ARTIKELEN 48 TOT EN MET 51 VAN HET
VERDRAG, WAARBIJ HET VRIJE VERKEER VAN WERKNEMERS IS VOORZIEN, AAN DE TERM WERKNEMER COMMUNAUTAIRE BETEKENIS IS TOEGEKEND;
12 DAT MET DE TERM "WERKNEMERS OF DAARMEDE GELIJKGESTELDEN", WELKE IN VERORDENING NR . 3 WORDT GEBEZIGD EN IS BEDOELD ALS NADERE VERKLARING VAN HETGEEN ONDER "WERKNEMER" IS TE VERSTAAN, VOLGENS DE UITDRUKKELIJKE BEWOORDINGEN VAN ARTIKEL 4, LID 1, VAN GENOEMDE VERORDENING, NIET ALLEEN WORDEN BEOOGD DEGENEN OP WIE - ALS ZODANIG - DE WETTELIJKE REGELING VAN EEN OF MEER LID-STATEN VAN TOEPASSING IS, DOCH OOK DEGENEN OP WIE ZODANIGE WETTELIJKE REGELING VAN TOEPASSING "GEWEEST IS";
13 OVERWEGENDE DAT DE DOELSTELLING VAN DE ARTIKELEN 48 TOT EN MET 51 NIET ZOU WORDEN VERWEZENLIJKT DOCH MISKEND, INDIEN VERZEKERINGSTIJDVAKKEN DOOR DE WERKNEMER OVEREENKOMSTIG DE WETTELIJKE REGELING VAN EEN LID-STAAT VERVULD, VOOR HEM VERLOREN ZOUDEN GAAN INDIEN HIJ, PROFITERENDE VAN HET HEM GEWAARBORGDE VRIJE VERKEER, ELDERS
GAAT WERKEN WAARDOOR EEN STELSEL VAN SOCIALE ZEKERHEID VAN EEN ANDERE LID-STAAT OP HEM VAN TOEPASSING WORDT;
14 DAT DEZE CONCLUSIE TROUWENS, WAT BETREFT DE TOELATING TOT DE VERPLICHTE VERZEKERING, BEVESTIGING VINDT IN ARTIKEL
9, LID 1, VAN VERORDENING NR . 3, VOLGENS HETWELK TIJDVAKKEN VAN VERZEKERING EN DAARMEDE GELIJKGESTELDE TIJDVAKKEN WELKE ZIJN VERVULD VOLGENS DE WETTELIJKE REGELINGEN VAN EEN OF MEER ANDERE LID-STATEN - DAN DIE WAAR DE BETROKKENE WOONACHTIG IS -, VOOR ZOVER ZULKS NOODZAKELIJK IS IN AANMERKING WORDEN GENOMEN ALS TIJDVAKKEN VAN VERZEKERING WELKE KRACHTENS DE WETTELIJKE REGELING VAN DE STAAT WAAR HIJ WOONACHTIG IS ZIJN VERVULD;
15 OVERWEGENDE DAT DERHALVE MOET WORDEN GECONCLUDEERD, DAT WANNEER EEN WETTELIJKE REGELING VAN EEN LID-STAAT INZAKE DE AAN ZELFSTANDIGEN TOE TE KENNEN UITKERINGEN HET MOGELIJK
MAAKT VERZEKERINGSTIJDVAKKEN, DOOR BETROKKENE VERVULD ONDER DE VOOR WERKNEMERS GELDENDE REGELING VAN SOCIALE ZEKERHEID, VOOR HET ONTSTAAN VAN HET RECHT OP UITKERINGEN IN AANMERKING TE NEMEN, VERZEKERINGSTIJDVAKKEN ALS WERKNEMER ONDER DE REGELING VAN SOCIALE ZEKERHEID VAN EEN ANDERE LID-STAAT VERVULD, VOOR DE TOEPASSING VAN DIE WETTELIJKE REGELING IN REKENING MOETEN WORDEN GEBRACHT;
Beslissing inzake de kosten
16 OVERWEGENDE DAT DE KOSTEN, DOOR DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN WEGENS INDIENING HARER OPMERKINGEN BIJ HET HOF GEMAAKT, NIET VOOR VERGOEDING IN AANMERKING KUNNEN KOMEN EN DAT DE PROCEDURE TEN AANZIEN VAN
DE PARTIJEN IN HET HOOFDGEDING ALS EEN ALDAAR GEREZEN INCIDENT IS TE BESCHOUWEN, ZODAT DE NATIONALE RECHTERLIJKE INSTANTIE OVER DE KOSTEN HEEFT TE BESLISSEN;
Visa
GEZIEN DE STUKKEN;
GEHOORD HET RAPPORT VAN DE RECHTER-RAPPORTEUR;
GEHOORD DE MONDELINGE OPMERKINGEN VAN DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN;
GEHOORD DE CONCLUSIE VAN DE ADVOCAAT-GENERAAL;
GELET OP HET VERDRAG TOT OPRICHTING VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP, MET NAME DE ARTIKELEN 48 TOT EN MET 51;
GELET OP 'S RAADS VERORDENING NR . 3 "INZAKE DE SOCIALE ZEKERHEID VAN MIGRERENDE WERKNEMERS";
GELET OP 'S RAADS VERORDENING NR . 4 "STREKKENDE TOT UITVOERING EN AANVULLING VAN DE BEPALINGEN VAN VERORDENING NR . 3 INZAKE DE SOCIALE ZEKERHEID VAN MIGRERENDE WERKNEMERS ";
GELET OP HET PROTOCOL BETREFFENDE HET STATUUT VAN HET HOF VAN JUSTITIE VAN DE EEG, MET NAME ARTIKEL 20;
GELET OP HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING VAN HET HOF VAN JUSTITIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN;
Dictum
HET HOF VAN JUSTITIE,
UITSPRAAK DOENDE OP DE DOOR DE ARBEIDSRECHTBANK TE TONGEREN BIJ VONNIS VAN 30 APRIL 1971 GESTELDE VRAAG, VERKLAART VOOR RECHT :
1 . ONDER DE TERM "GELIJKGESTELDE" ( SC . MET EEN WERKNEMER ), GEBEZIGD IN 'S RAADS VERORDENINGEN NRS . 3 EN 4, VALT MEDE DE "HELPER" IN DE ZIN VAN DE BELGISCHE WETTELIJKE REGELING,
BESCHOUWD ALS ZELFSTANDIGE, VOOR ZOVER KRACHTENS BEDOELDE WETTELIJKE REGELING HET STELSEL VAN SOCIALE ZEKERHEID VOOR WERKNEMERS IN HET ALGEMEEN TEGEN EEN OF MEER RISICO'S TOT HEM MAG WORDEN UITGEBREID, WANNEER HEM DOOR DEZE UITBREIDING VOOR BEDOELD RISICO EEN BESCHERMING WORDT GEBODEN VERGELIJKBAAR MET DIE VOORZIEN IN HET ALGEMENE STELSEL;
2 . WANNEER DE WETTELIJKE REGELING VAN EEN LID-STAAT INZAKE DE AAN ZELFSTANDIGEN TOE TE KENNEN UITKERINGEN HET MOGELIJK MAAKT VERZEKERINGSTIJDVAKKEN, DOOR BETROKKENE VERVULD ONDER DE VOOR WERKNEMERS GELDENDE REGELING VAN SOCIALE ZEKERHEID, VOOR HET ONTSTAAN VAN HET RECHT OP UITKERINGEN IN AANMERKING TE NEMEN, MOETEN VERZEKERINGSTIJDVAKKEN ALS WERKNEMER VERVULD ONDER DE REGELING VAN SOCIALE ZEKERHEID VAN EEN ANDERE LID-STAAT, VOOR DE TOEPASSING VAN DIE WETTELIJKE REGELING IN REKENING WORDEN GEBRACHT .