62020TJ0753_INF
Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (τέταρτο τμήμα)της 14ης Δεκεμβρίου 2022 – Green Power Technologies κατά Επιτροπής
(Υπόθεση T‑753/20) (
1
)
«Ρήτρα διαιτησίας – Έβδομο πρόγραμμα-πλαίσιο δραστηριοτήτων έρευνας, τεχνολογικής ανάπτυξης και επίδειξης (2007-2013) – Σύμβαση επιχορήγησης – Επιλέξιμες δαπάνες – Έκθεση της OLAF με την οποία διαπιστώνεται ο μη επιλέξιμος χαρακτήρας ορισμένων δαπανών – Επιστροφή καταβληθέντων ποσών – Βάρος αποδείξεως – Κανονισμός (ΕE, Ευρατόμ) 883/2013 – Υποχρέωση αιτιολογήσεως – Αδικαιολόγητος πλουτισμός – Προσφυγή ακυρώσεως – Έκθεση της OLAF – Πράξη μη δεκτική προσφυγής – Απαράδεκτο»
1.
Προσφυγή ακυρώσεως – Πράξεις δεκτικές προσφυγής – Έννοια – Πράξεις παράγουσες δεσμευτικά έννομα αποτελέσματα – Τελική έκθεση της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF) που αφορά εξωτερική έρευνα και συστάσεις του γενικού διευθυντή της OLAF σχετικά με τη συνέχεια που πρέπει να δοθεί από τις εθνικές αρχές – Δεν εμπίπτει – Διαβίβαση των πληροφοριών που έχουν συλλεγεί στο πλαίσιο της έρευνας αυτής στις εθνικές αρχές – Δεν εμπίπτει
(Άρθρο 263 ΣΛΕΕ· κανονισμός 883/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, αιτιολογική σκέψη 31 και άρθρο 11)
(βλ. σκέψεις 27-29, 31-33)
2.
Ένδικη διαδικασία – Εισαγωγικό δικόγραφο – Τυπικά στοιχεία – Συνοπτική έκθεση των προβαλλόμενων ισχυρισμών – Αόριστη επίκληση – Απαράδεκτο
(Κανονισμός Διαδικασίας του Γενικού Δικαστηρίου, άρθρο 76, στοιχείο δʹ)
(βλ. σκέψη 39)
3.
Ένδικη διαδικασία – Νομική βάση της προσφυγής – Επιλογή του προσφεύγοντος και όχι του δικαστή της Ένωσης
(Άρθρα 263 και 272 ΣΛΕΕ)
(βλ. σκέψη 50)
4.
Προϋπολογισμός της Ευρωπαϊκής Ένωσης – Χρηματοδοτική συνδρομή της Ένωσης – Υποχρέωση του δικαιούχου να τηρεί τους όρους χορηγήσεως της συνδρομής – Έβδομο πρόγραμμα-πλαίσιο δραστηριοτήτων έρευνας, τεχνολογικής ανάπτυξης και επίδειξης (2007-2013) – Σύμβαση επιχορήγησης – Επιλέξιμες δαπάνες – Έκθεση έρευνας της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF) με την οποία διαπιστώνεται ο μη επιλέξιμος χαρακτήρας ορισμένων δαπανών – Χρηματοδότηση η οποία αφορά μόνον τις δαπάνες που όντως πραγματοποιήθηκαν – Δικαιολόγηση του υποστατού των δηλωθεισών δαπανών – Κατανομή του βάρους αποδείξεως
(Άρθρο 317 ΣΛΕΕ)
(βλ. σκέψεις 66, 68, 71, 74, 85, 110, 133)
5.
Προϋπολογισμός της Ευρωπαϊκής Ένωσης – Χρηματοδοτική συνδρομή της Ένωσης – Υποχρέωση του δικαιούχου να τηρεί τους όρους χορηγήσεως της συνδρομής – Χρηματοδότηση η οποία αφορά μόνον τις δαπάνες που όντως πραγματοποιήθηκαν – Δικαιολόγηση του υποστατού των δηλωθεισών δαπανών – Δεν υφίσταται – Μη επιλέξιμες δαπάνες – Ορθή τεχνική εκτέλεση των έργων τα οποία αφορά η χρηματοδοτική συνδρομή της Ένωσης – Δεν ασκεί επιρροή
(Άρθρο 317 ΣΛΕΕ)
(βλ. σκέψη 153)
6.
Βιομηχανία – Δράσεις αναγκαίες για τη διασφάλιση της ανταγωνιστικότητας της βιομηχανίας – Έρευνα και τεχνολογική ανάπτυξη – Έβδομο πρόγραμμα-πλαίσιο δραστηριοτήτων έρευνας, τεχνολογικής ανάπτυξης και επίδειξης (2007-2013) – Κοινή επιχείρηση «Βασικές ψηφιακές τεχνολογίες» – Σύμβαση επιχορήγησης – Αίτημα επιστροφής – Υποχρέωση αιτιολογήσεως των αποφάσεων – Περιεχόμενο – Εκτίμηση της υποχρέωσης αιτιολογήσεως αναλόγως των περιστάσεων της συγκεκριμένης υποθέσεως
(Χάρτης των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, άρθρα 41 § 2, στοιχείο γʹ, και 51 § 1)
(βλ. σκέψεις 195-197, 199, 200)
7.
Προσφυγή ακυρώσεως – Λόγοι – Έλλειψη αιτιολογίας ή ανεπαρκής αιτιολογία – Λόγος διαφορετικός από εκείνον που αφορά την ουσιαστική νομιμότητα
(Άρθρα 263 και 296 ΣΛΕΕ)
(βλ. σκέψη 212)
8.
Δίκαιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης – Αρχές – Αρχή της απαγόρευσης του αδικαιολόγητου πλουτισμού της Ένωσης – Έννοια
(βλ. σκέψη 237)
Διατακτικό
Το Γενικό Δικαστήριο αποφασίζει:
1)
Απορρίπτει την προσφυγή-αγωγή.
2)
Η Green Power Technologies, SL φέρει τα δικαστικά έξοδά της καθώς και τα έξοδα στα οποία υποβλήθηκε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή.
3)
Το Βασίλειο της Ισπανίας φέρει τα δικαστικά έξοδά του.
(
1
)	ΕΕ C 53 της 15.2.2021.