62018TJ0295_INF
Üldkohtu (teine koda) 19. detsembri 2019. aasta otsus – Kreeka vs. komisjon
(kohtuasi T‑295/18)
EAGF ja EAFRD – Rahastamisest välja jäetud kulud – Kreeka tehtud kulutused – Maaelu areng – Tootmiskohustusega sidumata otsetoetused – Põhikontrollid – Kindlamääraline finantskorrektsioon
1.
Põllumajandus – EAFRD kaudu rahastamine – Raamatupidamisarvestuse kontrollimine ja heakskiitmine – Rahastamisest keeldumise piiramine – 24‑kuuline tähtaeg – Tähtaja algus – Komisjoni teade kontrolli tulemuste kohta – Toetuse maksmise kuupäev, mida tuleb arvesse võtta tähtaja arvutamisel – Toetuse viimase makse kuupäev
(Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus nr 1306/2013, artikli 52 lõike 4 punktid a ning c)
(vt punktid 49–52, 64 ja 66)
2.
Põllumajandus – EAFRD kaudu rahastamine – Toetus maaelu arendamiseks – Tegevuste ja kulude abikõlblikkus – Abikõlblikkuse eeskirjade kehtestamine riiklikul tasandil – Liikmesriikide kaalutlusõigus – Piirid – Projektide tegelik valimine korraldusasutuse poolt
(Nõukogu määrus nr 1698/2005, põhjendus 61 ja artikli 71 lõiked 2 ning 3)
(vt punktid 79, 83 ja 84)
3.
Põllumajandus – EAFRD kaudu rahastamine – Raamatupidamisarvestuse kontrollimine ja heakskiitmine – Keeldumine hüvitada kulutusi, mis tulenevad eeskirjade eiramisest liidu õigusnormide kohaldamisel – Komisjoni vastavate sisesuuniste alusel kehtestatud kindla määraga finantskorrektsioon – Liikmesriigi loodud peamiste kontrollimehhanismide puudulikkus või ebapiisavus – 5%-lise kindla määraga finantskorrektsiooni kohaldamise lubatavus juhul, kui puudusi on tuvastatud toetusetaotluste hindamisel ning järelevalves hindamistoimingute halduse ja kulude mõistlikkuse üle
(Komisjoni määrus nr 65/2011, artikli 24 lõige 2)
(vt punktid 121–123 ja 138)
4.
Institutsioonide aktid – Õigusliku aluse valik – Liidu õigusnormid – Selguse ja ootuspärasuse nõue – Õigusliku aluse sõnaselge äramärkimine – Piir – Varasema ja uue õigusraamistiku vaheline järjepidevus
(Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus nr 1306/2013; nõukogu määrus nr 485/2008)
(vt punktid 146–148 ja 150)
Ese
ELTL artikli 263 alusel esitatud hagi nõudega osaliselt tühistada komisjoni 27. veebruari 2018. aasta rakendusotsus, mille kohaselt Euroopa Liit ei rahasta teatavaid kulusid, mida liikmesriigid on kandnud Euroopa Põllumajanduse Tagatisfondi (EAGF) ja Euroopa Maaelu Arengu Põllumajandusfondi (EAFRD) raames (ELT 2018, L 59, lk 3).
Resolutsioon
1.
Jätta hagi rahuldamata.
2.
Mõista kohtukulud välja Kreeka Vabariigilt.