62019TJ0173_INF
Sentenza del Tribunale (Settima Sezione) dell’11 novembre 2020 – AV e AW / Parlamento
(causa T-173/19)
«Funzione pubblica – Funzionari – Rimborso di spese mediche – Indagine dell’OLAF – Articolo 85 dello Statuto – Ripetizione dell'indebito »
1.
Procedimento giurisdizionale – Eccezione di irricevibilità – Potere del Tribunale di respingere un ricorso nel merito senza statuire sull’eccezione di irricevibilità – Portata del suo potere discrezionale
(Regolamento di procedura del Tribunale, artt. 126 e 130)
(v. punti 42, 43)
2.
Ricorsi dei funzionari – Ricorso diretto contro la decisione di rigetto del reclamo – Ricevibilità – Obbligo di statuire sulle conclusioni dirette contro la decisione di rigetto del reclamo – Conclusioni prive di contenuto autonomo o decisione meramente confermativa – Insussistenza
(Statuto dei funzionari, artt. 90 e 91)
(v. punti 44, 45)
3.
Procedimento giurisdizionale – Deduzione di motivi nuovi in corso di causa – Presupposti – Motivo fondato su elementi emersi in corso di causa – Insussistenza – Ampliamento di un motivo esistente – Assenza di ampliamento – Irricevibilità
(Regolamento di procedura del Tribunale, art. 84, § 1)
(v. punti 52, 53)
4.
Bilancio dell’Unione europea – Regolamento finanziario – Recupero dei crediti dell’Unione nei confronti dei terzi – Rispetto dei diritti della difesa – Informazione del debitore, prima dell'adozione della decisione di recupero, riguardo all'esistenza e all'importo del credito – Violazione – Insussistenza
(Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea, art. 41; Statuto dei funzionari, art. 85; Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio n. 966/2012, artt. 78, § 1, e 80; Regolamento della Commissione n. 1268/2012, art. 81)
(v. punti 59-72)
5.
Funzionari – Ripetizione dell'indebito – Presupposti – Manifesta irregolarità del versamento – Conoscenza da parte dell’interessato – Criteri
(Statuto dei funzionari, art. 85)
(v. punti 85-88, 92, 127, 128)
6.
Funzionari – Ripetizione dell'indebito – Termine di prescrizione – Agente che ha deliberatamente indotto in errore l'amministrazione – Inopponibilità di detto termine all'amministrazione
(Statuto dei funzionari, artt. 11 e 85, comma 2)
(v. punti 106-110, 133)
7.
Funzionari – Dovere di sollecitudine dell'amministrazione – Principio di buona amministrazione – Portata – Presa in considerazione degli interessi del funzionario
(Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea, art. 41)
(v. punti 119, 126)
8.
Diritto dell’Unione europea – Principi – Osservanza di un termine ragionevole – Violazione in un procedimento amministrativo – Effetti
(Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea, art. 41, § 1)
(v. punti 131, 132, 141-144)
9.
Funzionari – Ripetizione dell'indebito – Invocazione di uno sviamento di potere rispetto a una decisione di recupero validamente adottata – Insussistenza di margine discrezionale dell'istituzione interessata – Rigetto
(Statuto dei funzionari, art. 85)
(v. punti 150-155)
Oggetto
Domanda fondata sull’articolo 270 TFUE diretta ad ottenere l’annullamento delle decisioni del Parlamento del 23 luglio e del 1o agosto 2018, con le quali quest’ultimo ha proceduto al recupero dell’importo di EUR 5289 nei confronti della ricorrente e dell’importo di EUR 3880 nei confronti del ricorrente, a causa dell’indebito pagamento di detti importi a titolo di rimborso di spese mediche.
Dispositivo
1)
Il ricorso è respinto.
2)
Ciascuna parte sopporterà le proprie spese.