62023TO0294_INF
Unionin yleisen tuomioistuimen määräys (ensimmäinen jaosto) 3.7.2024 –Suek v. neuvosto
(Asia T‑294/23) (
1
)
Kumoamiskanne – Yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka – Ukrainan alueellista koskemattomuutta, suvereniteettia ja itsenäisyyttä heikentävien tai uhkaavien toimien johdosta toteutetut rajoittavat toimenpiteet – Varojen ja taloudellisten resurssien jäädyttäminen – Luettelo henkilöistä, yhteisöistä ja elimistä, joihin varojen ja taloudellisten resurssien jäädyttämistä sovelletaan – Kantajan nimen mainitseminen toisen henkilön nimen lisäämistä luetteloon koskevissa perusteluissa – Kantajalle vastaisen toimen puuttuminen – Tutkimatta jättäminen
1.
Tuomioistuinmenettely – Perustellulla määräyksellä tehty ratkaisu – Mahdollisuus ratkaista asia ilman suullista käsittelyä – Kanne, jonka tutkittavaksi ottamisen edellytykset selvästi puuttuvat tai joka selvästi on oikeudellisesti täysin perusteeton
(Unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 126 artikla ja 130 artiklan 1 ja 7 kohta)
(ks. 22, 23 ja 59 kohta)
2.
Kumoamiskanne – Unionin tuomioistuinten toimivalta – Vaatimukset toimielimen velvoittamiseksi toimimaan tietyllä tavalla – Tällaisen määräyksen antaminen ei kuulu unionin tuomioistuinten toimivaltaan
(SEUT 263 artikla)
(ks. 25 kohta)
3.
Kumoamiskanne – Kannekelpoiset toimet – Käsite – Hypoteettiset toimet, joita ei ole vielä annettu – Tällaiset toimet eivät kuulu kyseisen käsitteen alaan
(SEUT 263 artikla)
(ks. 30 ja 31 kohta)
4.
Kumoamiskanne – Kannekelpoiset toimet – Käsite – Toimet, joilla on sitovia oikeusvaikutuksia – Yhteiseen ulko- ja turvallisuuspolitiikkaan liittyvät toimet – Kantajan nimen mainitseminen neuvoston sellaisen toimen perusteluissa, jolla on kohdistettu rajoittavia toimenpiteitä kolmanteen henkilöön – Kyseessä oleva toimi ei ole kannekelpoinen
(SEUT 263 artikla; neuvoston päätöksen 2014/145, sellaisena kuin se on muutettuna päätöksillä (YUTP) 2022/329, (YUTP) 2023/572 ja (YUTP) 2023/811, 2 artiklan 1 kohta, 4 artiklan 1 kohta ja liite; neuvoston asetukset N:o 269/2014, 2022/330, 2023/571 ja 2023/806, 2 artiklan 2 kohta, 3 artiklan 2 kohta ja liitteet)
(ks. 40–42, 44–46, 50 ja 55–58 kohta)
5.
Yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka – Ukrainan tilanteen johdosta toteutetut rajoittavat toimenpiteet – Rajoittavien toimenpiteiden toteuttamisperusteet – Johtavat liike-elämän edustajat, jotka toimivat sellaisilla talouden aloilla, jotka muodostavat merkittävän tulonlähteen Venäjän federaation hallitukselle, ja heidän lähellään olevat henkilöt – Näiden johtavien liike-elämän edustajien omistamien tai määräysvallassa olevien oikeushenkilöiden, yhteisöjen tai elinten käsite – Jäsenvaltioiden viranomaisten suorittama arviointi
(Neuvoston päätöksen 2014/145, sellaisena kuin se on muutettuna päätöksillä (YUTP) 2022/329, (YUTP) 2023/572 ja (YUTP) 2023/811, 2 artikla ja liite; neuvoston asetukset N:o 269/2014, 2022/330, 2023/571 ja 2023/806, 2 artikla ja liitteet)
(ks. 48 ja 49 kohta)
Määräysosa
1)
Kanne hylätään.
2)
Lausunnon antaminen Andrey Melnichenkon ja Aleksandra Melnichenkon väliintulohakemuksista raukeaa.
3)
Siberian Coal Energy Company AO (Suek) vastaa omista oikeudenkäyntikuluistaan, ja se velvoitetaan korvaamaan Euroopan unionin neuvoston oikeudenkäyntikulut.
4)
Andrey Melnichenko ja Aleksandra Melnichenko vastaavat omista oikeudenkäyntikuluistaan.
(
1
)	EUVL C 252, 17.7.2023.