61980CJ0167_DA
Dommens præmisser
Afgørelse om sagsomkostninger
Afgørelse
Dommens præmisser
1 VED STAEVNING, INDGIVET TIL DOMSTOLENS JUSTITSKONTOR DEN 18 . JULI 1980, HAR SAGSOEGEREN, SOM TIDLIGERE HAR VAERET MIDLERTIDIGT ANSAT VED EUROPA-PARLAMENTET, I MEDFOER AF TJENESTEMANDSVEDTAEGTENS ARTIKEL 91 ANLAGT SAG MOD EUROPA-PARLAMENTET OG KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER OG HERUNDER NEDLAGT FOELGENDE PAASTANDE :
1 ) RAADETS FORORDNINGER NR . 3085/78 OG NR . 3086/78 AF 21 . DECEMBER 1978 KENDES UANVENDELIGE I FORHOLD TIL SAGSOEGEREN .
2 ) SUBSIDIAERT ANNULLERES DELS KOMMISSIONENS MEDDELELSE AF 22 . OKTOBER 1979 OM DEN NAERMERE FREMGANGSMAADE I FORBINDELSE MED NEDSAETTELSEN AF SAGSOEGERENS PENSION MED VIRKNING FRA 1 . OKTOBER 1979, DELS DE SAGSOEGTES STILTIENDE AFVISNING AF SAGSOEGERENS KLAGER AF 8 . JANUAR 1980, INDGIVET I MEDFOER AF TJENESTEMANDSVEDTAEGTENS ARTIKEL 90, STK . 2 .
3 ) DE SAGSOEGTE DOEMMES TIL AT BETALE SAGSOEGEREN DE BELOEB, SOM HAN VILLE HAVE FAAET UDBETALT, SAAFREMT HANS PENSION IKKE VAR BLEVET NEDSAT VED OVENNAEVNTE FORORDNINGER, MED RENTE 1 % OVER DET FORENEDE KONGERIGES DISKONTO, ELLER MED EN ANDEN AF DOMSTOLEN FASTSAT RENTE .
4 ) DE SAGSOEGTE TILPLIGTES AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER .
2 TJENESTEMANDSVEDTAEGTENS ARTIKLER 63 OG 64, SOM AFFATTET TIL UDGANGEN AF 1978, LYDER SAALEDES : "TJENESTEMANDENS VEDERLAG LYDER PAA BELGISKE FRANCS . DET UDBETALES I DET LANDS VALUTA, HVOR TJENESTEMANDEN GOER TJENESTE . VEDERLAG, UDBETALT I EN ANDEN VALUTA END BELGISKE FRANCS, BEREGNES PAA GRUNDLAG AF DE AF DEN INTERNATIONALE VALUTAFOND VEDTAGNE PARITETER, SOM VAR I KRAFT 1 . JANUAR 1965 ; TJENESTEMANDENS VEDERLAG, UDTRYKT I BELGISKE FRANCS KORRIGERES MED EN KOEFFICIENT, DER ER OVER, UNDER ELLER LIG MED 100 %, AFHAENGIG AF DE FORSKELLIGE TJENESTESTEDERS LEVEVILKAAR ; . . . JUSTERINGSKOEFFICIENTEN FOR VEDERLAGET FOR DE TJENESTEMAEND, DER GOER TJENESTE PAA DE STEDER, HVOR FAELLESSKABERNE HAR DERES MIDLERTIDIGE SAEDE, ER DEN 1 . JANUAR 1962 LIG MED 100 %."
3 VEDTAEGTENS ARTIKEL 82 BESTEMMER : "DE OVENFOR NAEVNTE PENSIONER [TIL TIDLIGERE TJENESTEMAEND] UDREGNES PAA GRUNDLAG AF DEN LOENSKALA, DER ER GAELDENDE DEN FOERSTE DAG I DEN MAANED, HVOR RETTEN TIL PENSION KAN GOERES GAELDENDE . DE KORRIGERES MED EN KOEFFICIENT, DER ER FASTSAT PAA GRUNDLAG AF BESTEMMELSERNE I ARTIKEL 64 OG 65, STK . 2, FOR DET LAND I FAELLESSKABET, HVOR DEN PENSIONSBERETTIGEDE HAR ERKLAERET AT VILLE BOSAETTE SIG . . . "
4 ARTIKEL 45, STK . 3, I BILAG VIII ( PENSIONSORDNINGEN ) BESTEMMER : "YDELSERNE KAN EFTER MODTAGERNES VALG ENTEN UDBETALES I HJEMLANDETS, OPHOLDSLANDETS ELLER DET LANDS VALUTA, HVOR DEN INSTITUTION, TJENESTEMANDEN TILHOERTE, HAR SAEDE ; VALGET GAELDER FOR MINDST TO AAR."
5 RAADET VEDTOG DEN 21 . DECEMBER 1978 FORORDNING ( EURATOM, EKSF, EOEF ) NR . 3085/78 ( EFT L 369, S . 8 ), SOM I ARTIKEL 1 BESTEMMER, AT VEDTAEGTENS ARTIKEL 63 AFFATTES SAALEDES :
"TJENESTEMANDENS VEDERLAG LYDER PAA BELGISKE FRANCS . DET UDBETALES I DET LANDS VALUTA, HVOR TJENESTEMANDEN GOER TJENESTE .
VEDERLAG UDBETALT I EN ANDEN VALUTA END BELGISKE FRANCS BEREGNES PAA GRUNDLAG AF DE VEKSELKURSER, DER ANVENDES VED GENNEMFOERELSEN AF DE EUROPAEISKE FAELLESSKABERS ALMINDELIGE BUDGET DEN 1 . JULI 1978 .
RAADET TRAEFFER PAA FORSLAG FRA KOMMISSIONEN MED KVALIFICERET FLERTAL I HENHOLD TIL STK . 2, ANDET AFSNIT, FOERSTE LED, I ARTIKEL 148 I EOEF-TRAKTATEN OG ARTIKEL 118 I EURATOM-TRAKTATEN AFGOERELSE OM AENDRING AF DENNE DATO VED DEN I ARTIKEL 65 OMHANDLEDE AARLIGE UNDERSOEGELSE AF LOENNINGSNIVEAUET .
MED FORBEHOLD AF ANVENDELSEN AF ARTIKEL 64 OG 65 TILPASSES DE JUSTERINGSKOEFFICIENTER, DER ER FASTSAT I MEDFOER AF DISSE ARTIKLER, I TILFAELDE AF AENDRING AF DETTE TIDSPUNKT AF RAADET, DER EFTER FREMGANGSMAADEN I STK . 3 KORRIGERER VIRKNINGEN AF DEN BELGISKE FRANCS UDSVING I FORHOLD TIL DE I STK . 2 OMHANDLEDE KURSER."
6 IFOELGE ARTIKEL 4 TRAEDER FORORDNINGEN I KRAFT DEN 1 . JANUAR 1979, MEN ANVENDES FRA DEN 1 . APRIL 1979 ; FOR DE PENSIONER OG GODTGOERELSER, HVIS NETTOBELOEB NEDSAETTES I FORHOLD TIL DEN NUVAERENDE ORDNING, GAELDER FORORDNINGEN FOERST FRA DEN 1 . OKTOBER 1979 . FRA DENNE DATO REDUCERES FORSKELLEN MELLEM DE NETTOBELOEB, DER FREMGAAR AF FORORDNINGEN, OG DEM, DER ER UDBETALT I SEPTEMBER 1971, MED EN TIENDEL PR . MAANED .
7 DEN 21 . DECEMBER 1978 VEDTOG RAADET ENDVIDERE FORORDNING ( EURATOM, EKSF, EOEF ) NR . 3086/78 OM TILPASNING AF JUSTERINGSKOEFFICIENTERNE FOR VEDERLAG OG PENSIONER TIL TJENESTEMAEND OG OEVRIGE ANSATTE I DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER SOM FOELGE AF AENDRINGEN AF VEDTAEGTENS BESTEMMELSER VEDROERENDE DE VALUTAKURSER, DER ANVENDES I FORBINDELSE MED VEDTAEGTEN . FORORDNINGENS ARTIKEL 1, STK . 2, FASTSAETTER BL.A ., I OVERENSSTEMMELSE MED VEDTAEGTENS ARTIKEL 82, STK . 1, ANDET AFSNIT, JUSTERINGSKOEFFICIENTEN FOR PENSIONER FOR DET FORENEDE KONGERIGE TIL 62,5 .
8 VED MEDDELELSE AF 22 . OKTOBER 1979 UNDERRETTEDE KOMMISSIONEN, SOM AF FAELLESSKABERNES BUDGETMYNDIGHEDER ER UDPEGET TIL AT UDBETALE PENSIONSYDELSERNE, SAGSOEGEREN OM, AT HANS PENSION, I MEDFOER AF ARTIKEL 4 I FORORDNING NR . 3086/78, FRA OKTOBER 1979 TIL JULI 1980 GRADVIST VILLE BLIVE NEDSAT FRA 18 256 BFR TIL 8 398 BFR .
9 I MEDFOER AF TJENESTEMANDSVEDTAEGTENS ARTIKEL 90, STK . 2, HAR SAGSOEGEREN VED SKRIVELSER AF 8 . JANUAR 1980 KLAGET TIL EUROPA-PARLAMENTET OG KOMMISSIONEN OVER DEN NAEVNTE MEDDELELSE . DA KLAGERNE IKKE BLEV BESVARET, HAR SAGSOEGEREN ANLAGT NAERVAERENDE SAG .
KOMMISSIONENS AFVISNINGSPAASTAND
10 VED SAERSKILT DOKUMENT AF 30 . SEPTEMBER 1980 HAR KOMMISSIONEN FREMSAT FORMALITETSINDSIGELSER I HENHOLD TIL PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 91 . IFOELGE KOMMISSIONEN BOER SAGEN AFVISES, FORDI 1 ) KOMMISSIONEN IKKE ER ANSAETTELSESMYNDIGHED, OG 2 ) SAGEN IKKE ER RETTET MOD EN AKT, SOM INDEHOLDER ET KLAGEPUNKT MOD SAGSOEGEREN . I MEDFOER AF [VEDTAEGTENS] ARTIKEL 91 BURDE SAGEN HAVE VAERET ANLAGT MOD ANSAETTELSESMYNDIGHEDEN . DET FREMGAAR AF ARTIKEL 40 I VEDTAEGTENS BILAG VIII, AT DET PAAHVILER DEN INSTITUTION, SOM TJENESTEMANDEN TILHOERTE PAA FRATRAEDELSESTIDSPUNKTET, HER EUROPA-PARLAMENTET, AT FASTSAETTE PENSIONSRETTIGHEDERNE . VED BEREGNINGEN AF DE FREMTIDIGE PENSIONSYDELSER FOR DE TIDLIGERE TJENESTEMAEND OG OEVRIGE ANSATTE VED FAELLESSKABERNE, SOM VAR BEROERT AF DE NYE REGLER, HANDLEDE KOMMISSIONEN ALENE PAA EUROPA-PARLAMENTETS VEGNE, JF . ARTIKEL 45 I VEDTAEGTENS ARTIKEL VIII . MEDDELELSEN AF 22 . OKTOBER 1979 ER IKKE I VEDTAEGTENS BETYDNING EN AKT, SOM INDEHOLDER ET KLAGEPUNKT IMOD SAGSOEGEREN ; PENSIONSOPGOERELSEN FOR OKTOBER 1979 ER DEN AKT, SOM INDEHOLDER ET KLAGEPUNKT IMOD SAGSOEGEREN, OG SOM DENNE BURDE HAVE RETTET SAGEN MOD .
11 VED INDLAEG AF 11 . NOVEMBER 1980 HAR SAGSOEGEREN PAASTAAET FORMALITETSINDSIGELSERNE FORKASTET . SUBSIDIAERT HAR HAN NEDLAGT PAASTAND OM, AT AFGOERELSEN OM FORMALITETEN UDSAETTES PAA AFGOERELSEN AF SAGENS REALITET . IFOELGE SAGSOEGEREN ER STAEVNINGEN RETTET MOD AFGOERELSEN OM NEDSAETTELSE AF HANS PENSION, SOM KOMMISSIONEN GAV HAM MEDDELELSE OM . DESUDEN ER ELLER INDEHOLDER KOMMISSIONENS MEDDELELSE DEN AKT, HVORVED DE OMTVISTEDE FORORDNINGER BLEV
ANVENDT I FORHOLD TIL SAGSOEGEREN . HAN MAA DERFOR KUNNE ANFAEGTE DENNE AKT OG HERVED PAABERAABE SIG FORORDNINGERNES UGYLDIGHED .
12 KOMMISSIONENS FOERSTE INDSIGELSE VIL VAERE AT LAEGGE TIL GRUND . DET FREMGAAR AF VEDTAEGTENS ARTIKLER 90 OG 91, AT ET SAGSANLAEG EFTER ARTIKEL 91 ALENE KAN RETTES MOD ANSAETTELSESMYNDIGHEDEN, HER EUROPA-PARLAMENTET . DEN MOD KOMMISSIONEN ANLAGTE SAG VIL DERFOR VAERE AT AFVISE . DET ER HEREFTER OVERFLOEDIGT AT BEHANDLE DE ANDRE INDSIGELSER .
PARLAMENTETS AFVISNINGSPAASTAND
13 VED SAERSKILT DOKUMENT AF 30 . OKTOBER 1980 HAR PARLAMENTET, I MEDFOER AF PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 91, FREMSAT FORMALITETSINDSIGELSER . SAGSOEGEREN OG ELLEVE TJENESTEMAEND VED PARLAMENTET ANLAGDE SAG ( SAG 154/79 ) FOER UDLOEBET AF DEN FRIST PAA FIRE MAANEDER, INDEN FOR HVILKEN ANSAETTELSESMYNDIGHEDEN I MEDFOER AF TJENESTEMANDSVEDTAEGTENS ARTIKEL 90 SKAL BESVARE EN KLAGE . SAGSOEGEREN KLAGEDE PAA NY DEN 16 . JANUAR 1980 OG ANLAGDE NAERVAERENDE SAG DEN 18 . JULI 1980 . DENNE HANDLEMAADE MAA IFOELGE EUROPA-PARLAMENTET FOR DET FOERSTE VAERE I STRID MED KLAGEREGLERNE I VEDTAEGTENS ARTIKLER 90 OG 91, IDET DEN GOER DET MULIGT AT ANLAEGGE TO PAA HINANDEN FOELGENDE SAGER MED SAMME GENSTAND . FOR DET ANDET ER DEN I STRID MED FORMAALET MED PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 42, HVOREFTER DER UNDER SAGENS BEHANDLING PRINCIPIELT IKKE MAA FREMFOERES NYE SOEGSMAALSGRUNDE OG INDSIGELSER .
14 PARLAMENTET HAR VIDERE ANFOERT, AT DEN KLAGE MAN MODTOG DEN 16 . JANUAR 1980, INDGIK FOR SENT . DEN BURDE HAVE VAERET INDGIVET INDEN DEN FRIST PAA TRE MAANEDER, DER BEGYNDTE AT LOEBE FRA SAGSOEGERENS MODTAGELSE AF KOMMISSIONENS SKRIVELSE AF 4 . SEPTEMBER 1979, SOM BEKRAEFTEDE, AT RAADETS OVENFOR NAEVNTE FORORDNINGER KUNNE ANVENDES I FORHOLD TIL SAGSOEGEREN FRA 1 . OKTOBER 1979 .
15 I REPLIKKEN HAR SAGSOEGEREN TILBAGEVIST EUROPA-PARLAMENTETS INDSIGELSER . SAGSANLAEGGET ER IKKE I STRID MED KLAGEREGLERNE I VEDTAEGTENS ARTIKLER 90 OG 91 . I SAG 154/79 PAASTOD EUROPA-PARLAMENTET SAGEN AFVIST UNDER HENVISNING TIL, AT SAGSOEGERNE IKKE VAR KOMPETENTE TIL AT ANFAEGTE FORORDNINGER, MEN KUN
INDIVIDUELLE RETSAKTER, OG IKKE KUNNE AFHJAELPE DETTE VED AT INDGIVE EN KLAGE RETTET MOD EN FORORDNING . FOELGELIG MAA SAGSOEGEREN VAERE FULDT BERETTIGET TIL, SOM RETSBEVARENDE FORANSTALTNING, AT ANLAEGGE EN ANDEN SAG MOD DEN INDIVIDUELLE AKT HAM VEDROERENDE . PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 42 FINDER IKKE ANVENDELSE I DET FORELIGGENDE TILFAELDE, DA DER ER TALE OM EN NY SAG .
16 DEN ANDEN INDSIGELSE ER IFOELGE SAGSOEGEREN OGSAA UBEGRUNDET . SKRIVELSEN AF 4 . SEPTEMBER 1979 ANGIVER OVERHOVEDET IKKE, HVORLEDES DE ANFAEGTEDE FORORDNINGER SKULLE ANVENDES I FORHOLD TIL SAGSOEGEREN, OG VAR UDELUKKENDE ET FORSOEG PAA AT RETFAERDIGGOERE DEM . DEN AFGOERENDE SKRIVELSE VAR SKRIVELSEN AF
22 . OKTOBER 1979, HVOREFTER FORORDNINGERNE SKULLE ANVENDES VED BEREGNINGEN AF SAGSOEGERENS PENSION .
17 EUROPA-PARLAMENTETS INDSIGELSE MAA FORKASTES . FOR DET FOERSTE ER KLAGEREGLERNE I VEDTAEGTENS ARTIKLER 90 OG 91 PAA INGEN MAADE TIL HINDER FOR AT ANLAEGGE EN NY SAG, RETTET MOD EN AKT INDEHOLDENDE ET KLAGEPUNKT IMOD SAGSOEGEREN, UNDER EN VERSERENDE SAG VEDROERENDE EN AKT AF EN ANDEN KARAKTER END DEN, DER ER GENSTAND FOR DEN NYE SAG . DETTE MAA GAELDE SAA MEGET DESTO MERE I ET TILFAELDE, HVOR DEN FOERSTE SAG KAN FORVENTES AFVIST, FORDI DEN BLEV ANLAGT FOR TIDLIGT . HVAD ANGAAR DEN ANGIVELIGT FOR SENT INDGIVNE KLAGE, MAA DER GIVES SAGSOEGEREN MEDHOLD I, AT SKRIVELSEN AF 4 . SEPTEMBER IKKE ER NOGEN AFGOERELSE . DEN FOERSTE AFGOERELSE OM AT ANVENDE FORORDNINGERNE I FORHOLD TIL SAGSOEGEREN VAR DEN SOM VAR INDEHOLDT I SKRIVELSEN AF 22 . OKTOBER 1979 . DEN MOD EUROPA-PARLAMENTET ANLAGTE SAG VIL DERFOR VAERE AT FREMME TIL PAAKENDELSE I REALITETEN .
Afgørelse om sagsomkostninger
VEDROERENDE SAGENS OMKOSTNINGER
18 IFOELGE PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 69, STK . 2, DOEMMES DEN PART, DER TABER SAGEN, TIL AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER . DA SAGSOEGEREN HAR TABT SAGEN, FOR SAA VIDT SOM DEN ER RETTET MOD KOMMISSIONEN, TILPLIGTES HAN AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER . I TJENESTEMANDSSAGER BAERER INSTITUTIONERNE IMIDLERTID SELV DERES EGNE OMKOSTNINGER, JF . PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 70 .
Afgørelse
PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER
UDTALER OG BESTEMMER
DOMSTOLEN ( FOERSTE AFDELING )
1 . SAGEN AFVISES, FOR SAA VIDT SOM DEN ER RETTET MOD KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER .
2 . SAGEN FREMMES TIL PAAKENDELSE I REALITETEN, FOR SAA VIDT SOM DEN ER RETTET MOD EUROPA-PARLAMENTET ; SKRIFTVEKSLINGEN GENOPTAGES VEDROERENDE REALITETEN .
3 . SAGSOEGEREN AFHOLDER SINE EGNE OMKOSTNINGER I DEN MOD KOMMISSIONEN ANLAGTE SAG .
4 . KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER AFHOLDER SINE EGNE OMKOSTNINGER .
5 . AFGOERELSEN OM OMKOSTNINGERNE I SAGEN MELLEM SAGSOEGEREN OG EUROPA-PARLAMENTET UDSAETTES .