62023TO0367(01)_INF
Ordonanța președintelui Tribunalului din 27 septembrie 2023 –Amazon Services Europe/Comisia
(Cauza T‑367/23 R)
„Măsuri provizorii – Servicii digitale – Regulamentul (UE) 2022/2065 – Platforme online foarte mari – Cerere de suspendare a executării – Urgență – Fumus boni juris – Evaluare comparativă a intereselor”
1.
Procedură de măsuri provizorii – Suspendarea executării – Măsuri provizorii – Condiții de dispunere – Fumus boni juris – Urgență – Prejudiciu grav și ireparabil – Caracter cumulativ – Evaluare comparativă a tuturor intereselor în cauză – Ordine de examinare și mod de verificare – Puterea de apreciere a judecătorului delegat cu luarea măsurilor provizorii
[art. 278 și 279 TFUE; Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 156 alin. (4)]
(a se vedea punctele 20, 22, 23 și 80-83)
2.
Procedură de măsuri provizorii – Suspendarea executării – Măsuri provizorii – Condiții de dispunere – Urgență – Prejudiciu grav și ireparabil – Sarcina probei – Prejudiciu pur ipotetic întemeiat pe producerea unor evenimente viitoare și incerte – Caracter insuficient pentru a justifica urgența
[art. 278 și 279 TFUE; Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 156 alin. (4)]
(a se vedea punctele 39 și 41)
3.
Procedură de măsuri provizorii – Suspendarea executării – Măsuri provizorii – Condiții de dispunere – Urgență – Prejudiciu grav și ireparabil – Sarcina probei – Prejudiciu financiar care poate face obiectul unei compensații financiare ulterioare – Lipsa urgenței
[art. 278 și 279 TFUE; Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 156 alin. (4)]
(a se vedea punctele 42-45 și 50)
4.
Procedură de măsuri provizorii – Suspendarea executării – Măsuri provizorii – Condiții de dispunere – Urgență – Prejudiciu grav și ireparabil – Sarcina probei – Necesitatea invocării riscului de a suferi personal acest prejudiciu
(art. 278 și 279 TFUE)
(a se vedea punctele 52 și 53)
5.
Procedură de măsuri provizorii – Suspendarea executării – Măsuri provizorii – Condiții de dispunere – Prejudiciu grav și ireparabil – Prejudiciu care decurge din publicarea unor informații pretins confidențiale – Caracter ireparabil
[art. 278 și 279 TFUE; Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 156 alin. (4)]
(a se vedea punctele 61, 63, 64, 67 și 68)
6.
Procedură de măsuri provizorii – Suspendarea executării – Condiții de dispunere – Fumus boni juris – Examinare prima facie a motivelor invocate în susținerea acțiunii principale – Acțiune împotriva unei decizii a Comisiei în care reclamanta este desemnată ca fiind platformă online foarte mare, în sensul Regulamentului 2022/2065 – Motive legate de confidențialitatea informațiilor divulgate în temeiul acestui regulament – Motive care nu sunt neîntemeiate la prima vedere
[art. 278 și 279 TFUE; Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 157 alin. (2); Regulamentul 2022/2065 al Parlamentului European și a Consiliului, art. 33 alin. (4), art. 38 și art. 39 alin. (1)]
(a se vedea punctele 70 și 75-79)
Dispozitivul
1)
Suspendă executarea Deciziei Comisiei Europene din 25 aprilie 2023, cu referința C(2023) 2746 final, prin care Amazon Store este desemnată ca fiind o platformă online foarte mare în conformitate cu Regulamentul (UE) 2022/2065 al Parlamentului European și al Consiliului din 19 octombrie 2022 privind o piață unică pentru serviciile digitale și de modificare a Directivei 2000/31/CE (Regulamentul privind serviciile digitale), în măsura în care, potrivit acestei decizii, Amazon Store va fi obligată să pună la dispoziția publicului un registru de comunicări cu caracter publicitar, în conformitate cu articolul 39 din acest regulament, fără a aduce atingere obligației ca reclamanta să țină registrul comunicărilor cu caracter publicitar.
2)
Respinge în rest cererea de măsuri provizorii.
3)
Cererea privind cheltuielile de judecată se soluționează odată cu fondul.