62017TJ0383_INF
Wyrok Sądu (siódma izba) z dnia 2 kwietnia 2020 r. –Hansol Paper/Komisja
(sprawa T‑383/17)
Dumping – Przywóz niektórych rodzajów lekkiego papieru termoczułego pochodzących z Korei Południowej – Ostateczne cło antydumpingowe – Obliczanie marginesu dumpingu – Obliczanie marginesu szkody – Ustalenie szkody
1.
Postępowanie sądowe – Pismo wszczynające postępowanie – Wymogi formalne – Określenie przedmiotu sporu – Zwięzłe przedstawienie powołanych zarzutów
[statut Trybunału Sprawiedliwości, art. 21 akapit pierwszy, art. 53 akapit pierwszy; regulamin postępowania przed Sądem, art. 76 lit. d)]
(zob. pkt 35–39)
2.
Skarga o stwierdzenie nieważności – Wyrok stwierdzający nieważność – Zakres – Stwierdzenie częściowej nieważności aktu prawa Unii – Warunek – Rozdzielny charakter elementów zaskarżonego aktu podlegających stwierdzeniu nieważności
(art. 264 TFUE)
(zob. pkt 44–47)
3.
Wspólna polityka handlowa – Ochrona przed praktykami dumpingowymi – Margines dumpingu – Porównanie wartości normalnej i ceny eksportowej – Metoda mająca pozwalać na odzwierciedlenie rzeczywistego zakresu praktyk dumpingowych
(rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 2016/1036, art. 2 ust. 11)
(zob. pkt 74, 75, 83–87)
4.
Wspólna polityka handlowa – Ochrona przed praktykami dumpingowymi – Uprawnienia dyskrecjonalne instytucji – Kontrola sądowa – Zakres
(rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 2016/1036, art. 2 ust. 11)
(zob. pkt 77, 78)
5.
Wspólna polityka handlowa – Ochrona przed praktykami dumpingowymi – Ustalenie ceł antydumpingowych – Cło antydumpingowe, którego wysokość nie może przekraczać kwoty niezbędnej do przeciwdziałania szkodliwym skutkom przywozu po cenach dumpingowych
(rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 2016/1036, art. 9 ust. 4)
(zob. pkt 101–105)
6.
Wspólna polityka handlowa – Ochrona przed praktykami dumpingowymi – Procedura antydumpingowa – Prawo do dobrej administracji – Zakres
(Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 41; rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 2016/1036)
(zob. pkt 110–112)
7.
Wspólna polityka handlowa – Ochrona przed praktykami dumpingowymi – Procedura antydumpingowa – Prawo do obrony – Prawo do bycia wysłuchanym – Zakres
(Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 41; rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 2016/1036)
(zob. pkt 113, 114)
8.
Wspólna polityka handlowa – Ochrona przed praktykami dumpingowymi – Margines dumpingu – Określenie ceny eksportowej – Odwołanie się do skonstruowanej ceny eksportowej – Porównanie wartości normalnej i ceny eksportowej – Dostosowania
(rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 2016/1036, art. 2 ust. 9, 10)
(zob. pkt 126–137)
9.
Wspólna polityka handlowa – Ochrona przed praktykami dumpingowymi – Margines dumpingu – Ustalenie wartości normalnej – Okoliczność, na jaką należy zwrócić uwagę w pierwszej kolejności – Cena stosowana w zwykłym obrocie handlowym – Odstępstwa przewidziane w podstawowym rozporządzeniu antydumpingowym – Charakter wyczerpujący
(rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 2016/1036, art. 2 ust. 1, 3)
(zob. pkt 148–158)
10.
Wspólna polityka handlowa – Ochrona przed praktykami dumpingowymi – Procedura antydumpingowa – Prawo dostępu do jawnej dokumentacji postępowania – Wykorzystanie dokumentów pochodzących z postępowania antydumpingowego na poparcie skargi wniesionej w ramach innego postępowania antydumpingowego – Warunki
(rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 2016/1036, art. 6 ust. 7)
(zob. pkt 192–195)
11.
Wspólna polityka handlowa – Ochrona przed praktykami dumpingowymi – Margines dumpingu – Określenie ceny eksportowej – Odwołanie się do skonstruowanej ceny eksportowej – Cena eksportowa odsprzedaży danego towaru przez powiązane przedsiębiorstwa mające siedzibę w Unii – Dostosowania – Kryteria
(rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 2016/1036, art. 2 ust. 9)
(zob. pkt 196–204)
12.
Wspólna polityka handlowa – Ochrona przed praktykami dumpingowymi – Szkoda – Wykazanie istnienia związku przyczynowego – Obowiązki instytucji – Obliczenie podcięcia cenowego w zakresie rozpatrywanego przywozu
(rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 2016/1036, art. 3 ust. 2, 3)
(zob. pkt 208–212)
Przedmiot
Oparte na art. 263 TFUE żądanie stwierdzenia nieważności rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2017/763 z dnia 2 maja 2017 r. nakładającego ostateczne cło antydumpingowe oraz stanowiącego o ostatecznym pobraniu cła tymczasowego nałożonego na przywóz niektórych rodzajów lekkiego papieru termoczułego pochodzących z Republiki Korei (Dz.U. 2017, L 114, s. 3) w zakresie, w jakim dotyczy ono skarżącej.
Sentencja
1)
Dokument wymieniony w załączniku A.32 do skargi zostaje usunięty z akt sprawy.
2)
Stwierdza się nieważność rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2017/763 z dnia 2 maja 2017 r. nakładającego ostateczne cło antydumpingowe oraz stanowiącego o ostatecznym pobraniu cła tymczasowego nałożonego na przywóz niektórych rodzajów lekkiego papieru termoczułego pochodzących z Republiki Korei w zakresie, w jakim dotyczy ono Hansol Paper Co. Ltd.
3)
Komisja Europejska pokrywa, poza własnymi kosztami, koszty poniesione przez Hansol Paper.
4)
European Thermal Paper Association (ETPA) pokrywa własne koszty.