61980CJ0109_DA
Dommens præmisser
Afgørelse om sagsomkostninger
Afgørelse
Dommens præmisser
1 VED KENDELSE AF 25 . MARTS 1980, INDGAAET TIL DOMSTOLEN DEN 8 . APRIL 1980, HAR COLLEGE VAN BEROEP VOOR HET BEDRIJFSLEVEN I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 STILLET TO PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL VEDOERENDE FORTOLKNINGEN AF ARTIKEL 4 I RAADETS FORORDNING NR . 1023/70 AF 25 . MAJ 1970 OM FASTLAEGGELSE AF EN FAELLES PROCEDURE FOR ADMINISTRATIONEN AF KVANTITATIVE KONTINGENTER ( EFT 1970 I, S . 272 ).
2 DISSE SPOERGSMAAL ER BLEVET REJST UNDER EN RETSSAG, SOM VERSERER FOR NAEVNTE DOMSTOL MELLEM HANDELSONDERNEMING C . TONEMAN BV, SAGSOEGEREN I HOVEDSAGEN ( HEREFTER BENAEVNT "TONEMAN" ), OG NEDERLANDENES OEKONOMIMINISTERIUM VEDROERENDE DE NEDERLANDSKE MYNDIGHEDERS AFSLAG PAA AT TILDELE EN IMPORTOER IMPORTLICENSER FOR LOMMETOERKLAEDER FRA TJEKKOSLOVAKIET .
3 I 1979 BLEV IMPORT AF LOMMETOERKLAEDER TIL NEDERLANDENE FRA TJEKKOSLOVAKIET, SOM ALLEREDE VAR BETINGET AF UDSTEDELSE AF IMPORTLICENSER, UNDERKASTET KONTINGENTERINGSFORANSTALTNINGER . DET PAAGAELDENDE KONTINGENT BLEV FASTSAT I HENHOLD TIL RAADETS BESLUTNING 79/252 AF 21 . DECEMBER 1978 OM AENDRING AF DE AUTONOME ORDNINGER FOR INDFOERSEL FRA STATSHANDELSLANDE ( EFT L 60, 1979, S . 1 ). DENNE BESLUTNINGS ARTIKEL 3 BESTEMTE, AT MEDLEMSSTATERNE SKULLE AABNE IMPORTKONTINGENTER, OG I BILAG IX, AT KONTINGENTET FOR IMPORT AF LOMMETOERKLAEDER FRA TJEKKOSLOVAKIET TIL BENELUX ANDROG 3 393 000 STK . DET FREMGAAR AF FORELAEGGELSESKENDELSEN, AT DEN NEDERLANDSKE OEKONOMIMINISTER HAVDE BESLUTTET AT FORDELE NEDERLANDENES KVOTEANDEL AF DET BENELUX TILDELTE KONTINGENT PAA GRUNDLAG AF INDFOERSLERNE AF LOMMETOERKLAEDER FRA TJEKKOSLOVAKIET I 1977 . DA DEN I HOVEDSAGEN SAGSOEGENDE IMPORTOER IKKE HAVDE IMPORTERT LOMMETOERKLAEDER FRA TJEKKOSLOVAKIET I REFERENCEPERIODEN, BLEV DE IMPORTLICENSER, SOM HAN HAVDE ANSOEGT OM FOR 1979, NAEGTET HAM .
4 TONEMAN INDBRAGTE DETTE AFSLAG FOR COLLEGE VAN BEROEP VOOR HET BEDRIJFSLEVEN OG GJORDE BL.A . GAELDENDE, AT BESLUTNINGEN AF 21 . DECEMBER 1978 OM AABNING AF DET PAAGAELDENDE KONTINGENT, SOM TRAADTE I KRAFT DEN 1 . JANUAR 1979, FOERST BLEV OFFENTLIGGJORT I DE EUROPAEISKE FAELLESSKABERS TIDENDE DEN
12 . MARTS 1979, AT DE NEDERLANDSKE MYNDIGHEDER ALDRIG HAR GIVET NOGEN GENEREL MEDDELELSE OM DEN PAAGAELDENDE KONTINGENTERING, OG AT DE BEROERTE IKKE I TIDE ER BLEVET UNDERRETTET OM DENNE FORANSTALTNING .
5 COLLEGE VAN BEROEP VOOR HET BEDRIJFSLEVEN FANDT, AT TVISTENS AFGOERELSE AFHANG AF FORTOLKNINGEN AF FAELLESSKABSBESTEMMELSER VEDROERENDE KONTINGENTERING OG FORELAGDE DOMSTOLEN TO PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL VEDROERENDE FORTOLKNINGEN AF ARTIKEL 4 I RAADETS FORORDNING NR . 1023/70 OG VEDROERENDE FOELGERNE AF EN EVENTUEL MANGLENDE OVERHOLDELSE AF DENNE BESTEMMELSE .
6 DET FOERSTE AF DISSE SPOERGSMAAL ER AFFATTET SAALEDES :
"SKAL RAADETS FORORDNING NR . 1023/70 FORTOLKES SAALEDES, AT BESTEMMELSEN OM BEKENDTGOERELSE I FORORDNINGENS ARTIKEL 4 FINDER ANVENDELSE PAA DE IMPORTKONTINGENTER, SOM MEDLEMSSTATERNE SKULLE AABNE I HENHOLD TIL ARTIKEL 3 I RAADETS BESLUTNING 79/252 AF 21 . DECEMBER 1978?"
7 ARTIKEL 4 I FORORDNING NR . 1023/70 BESTEMMER, AT "SENEST TRE UGER EFTER HVER FORDELING AF ET KONTINGENT BEKENDTGOER MEDLEMSSTATERNE GENNEM EN OFFICIEL MEDDELELSE, FOR HVILKE VARER OG EFTER HVILKE RETNINGSLINJER DER GIVES TILLADELSE TIL INDFOERSEL ELLER UDFOERSEL" .
8 IFOELGE KOMMISSIONEN OG DEN NEDERLANDSKE REGERING GAELDER DENNE BESTEMMELSE KUN FOR FAELLESSKABSKONTINGENTER OG IKKE NATIONALE KONTINGENTER, SOM I VISSE TILFAELDE EFTER BEMYNDIGELSE FRA FAELLESSKABET OPRETHOLDES I FORHOLD TIL STATSHANDELSLANDE . I DET FORELIGGENDE TILFAELDE ER DER IMIDLERTID TALE OM ET SAADANT NATIONALT KONTINGENT .
9 SVARET PAA DET AF DEN NATIONALE RET STILLEDE SPOERGSMAAL MAA SOEGES SAAVEL I LYSET AF DEN SAMMENHAENG, FAELLESSKABSBESTEMMELSERNE VEDROERENDE KONTINGENTERING INDGAAR I, SOM I DISSE BESTEMMELSERS ORDLYD .
10 DA DER BLEV INDFOERT EN FAELLES HANDELSPOLITIK EFTER UDLOEBET AF OVERGANGSPERIODEN, BLEV DER I RAADETS FORORDNING NR . 1023/70 FOR DE PRODUKTER, HVIS IMPORT IKKE BLEV LIBERALISERET, FASTSAT FAELLESSKABSBESTEMMELSER FOR KVANTITATIVE IMPORTKONTINGENTER, OG DER BLEV BL.A . FASTSAT DE NAERMERE REGLER, HVOREFTER DISSE KONTINGENTER FASTSAETTES OG FORDELES AF RAADET OG ADMINISTRERES AF
MEDLEMSSTATERNE . DA DET IMIDLERTID IKKE FOREKOM MULIGT AT INDFOERE EN FAELLESSKABSORDNING I ALLE TILFAELDE, BEVAREDE MAN MEDLEMSSTATERNES MULIGHED FOR GENNEM RAADETS BESLUTNINGER AT OPRETHOLDE NATIONALE KONTINGENTORDNINGER I VISSE TILFAELDE . DETTE GJALDT BL.A . RAADETS BESLUTNING 75/210 AF 27 . MARTS 1975 OM DE AUTONOME ORDNINGER FOR INDFOERSEL FRA STATSHANDELSLANDENE ( EFT L 99, S . 7 ), SOM AENDRET VED RAADETS BESLUTNING 79/252 AF 21 . DECEMBER 1978, I HENHOLD TIL HVILKEN NEDERLANDENE HAR TRUFFET DEN OMTVISTEDE KONTINGENTERINGSFORANSTALTNING . DET FREMGAAR AF BETRAGTNINGERNE TIL BESLUTNING 75/210, AT DENNE ORDNING GAELDER I AFVENTNING AF, AT DER MELLEM FAELLESSKABET OG DE ENKELTE STATSHANDELSLANDE INDGAAS HANDELSAFTALER, DER BL.A . VEDROERER DEN ORDNING, SOM SKAL FINDE ANVENDELSE VED INDFOERSEL TIL FAELLESSKABET AF VARER FRA DISSE LANDE, OG AT DER VIL BLIVE FORETAGET EN GRADVIS GENNEMFOERELSE AF EN FAELLES IMPORTORDNING .
11 DET SVARER TIL DENNE DUALISME I KONTINGENTORDNINGERNE, AT FORORDNING NR . 1023/70 I HENHOLD TIL FORORDNINGENS ARTIKEL 1 GAELDER "FOR ADMINISTRATIONEN AF KVANTITATIVE IMPORT- OG EKSPORTKONTINGENTER, SOM FAELLESSKABET HAR FASTSAT AUTONOMT ELLER PAA GRUNDLAG AF INDGAAEDE AFTALER", ALTSAA SOM DET ER PRAECISERET I FORORDNINGENS ANDEN BETRAGTNING FOR "FAELLESSKABSKONTINGENTER", MENS ARTIKEL 1, STK . 1, I BESLUTNING 75/210 SOM AENDRET VED ARTIKEL 3 I BESLUTNING 79/252 BESTEMMER, AT DER, NAAR DER TRAEFFES FORANSTALTNINGER I HENHOLD TIL DENNE BESTEMMELSE, ER TALE OM KONTINGENTER, SOM "MEDLEMSSTATERNE AABNER", DVS . NATIONALE KONTINGENTER .
12 DESUDEN FASTSLAAS DET I ARTIKEL 1, STK . 2, I BESLUTNING 75/210, AT DENNE BESTEMMELSE IKKE BEROERER "DE NAERMERE REGLER, SOM I MEDLEMSSTATERNE GAELDER FOR AABNINGEN OG FORVALTNINGEN AF KONTIGENTERNE" . DE NAERMERE REGLER, SOM DE NEDERLANDSKE MYNDIGHEDER SKAL OVERHOLDE UNDER UDSTEDELSEN AF DEN OMTVISTEDE KONTINGENTERINGSFORANSTALTNING, OG NAVNLIG REGLERNE VEDROERENDE EN EVENTUEL OFFENTLIGGOERELSE AF FORANSTALTNINGEN, VAR ALTSAA DE GAELDENDE NATIONALE REGLER OG IKKE DE REGLER, DER VAR FASTSAT VED FORORDNING NR . 1023/70 FOR FAELLESSKABSKONTINGENTER .
13 DET FOERSTE SPOERGSMAAL, SOM COLLEGE VAN BEROEP VOOR HET BEDRIJFSLEVEN HAR STILLET, MAA FOELGELIG BESVARES SAALEDES, AT ARTIKEL 4 I RAADETS FORORDNING NR . 1023/70 IKKE GAELDER FOR DE IMPORTKONTINGENTER, SOM MEDLEMSSTATERNE SKULLE AABNE OVER FOR STATSHANDELSLANDE I HENHOLD TIL ARTIKEL 3 I RAADETS BESLUTNING 79/252 AF 21 . DECEMBER 1978 .
14 DA COLLEGE VAN BEROEP VOOR HET BEDRIJFSLEVENS ANDET SPOERGSMAAL KUN BLEV STILLET FOR DET TILFAELDE, AT DET FOERSTE SPOERGSMAAL BLEV BESVARET BEKRAEFTENDE, ER DETTE SPOERGSMAAL BLEVET UDEN GENSTAND .
Afgørelse om sagsomkostninger
SAGENS OMKOSTNINGER
15 DE UDGIFTER, DER ER AFHOLDT AF REGERINGEN FOR KONGERIGET NEDERLANDENE OG AF KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER, SOM HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN, KAN IKKE GODTGOERES . DA SAGENS BEHANDLING I FORHOLD TIL PARTERNE I HOVEDSAGEN UDGOER ET LED I DEN SAG, DER VERSERER FOR DEN NATIONALE RET, TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGENS OMKOSTNINGER .
Afgørelse
PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER
KENDER
DOMSTOLEN ( TREDJE AFDELING )
VEDROERENDE DE SPOERGSMAAL, DER ER FORELAGT DEN AF COLLEGE VAN BEROEP VOOR HET BEDRIJFSLEVEN ( NEDERLANDENE ) VED KENDELSE AF 25 . MARTS 1980, REGISTRERET PAA DOMSTOLEN DEN 8 . APRIL 1980, FOR RET :
ARTIKEL 4 I RAADETS FORORDNING NR . 1023/70 AF 25 . MAJ 1970 GAELDER IKKE FOR DE IMPORTKONTINGENTER, SOM MEDLEMSSTATERNE SKULLE AABNE OVER FOR STATSHANDELSLANDE I HENHOLD TIL ARTIKEL 3 I RAADETS BESLUTNING 79/252 AF 21 . DECEMBER 1978 .