62020TO0413_INF
Vispārējās tiesas (astotā palāta paplašinātā sastāvā) 2025. gada 26. maija rīkojums Norddeutsche Landesbank – Girozentrale/VNV (Ex ante iemaksas par 2020. gadu)
(lieta T‑413/20)
Ekonomikas un monetārā savienība – Banku savienība – Kredītiestāžu un noteiktu ieguldījumu brokeru sabiedrību vienotais noregulējuma mehānisms (VNM) – Vienotais noregulējuma fonds (VNF) – VNV lēmums par 2020. gada ex ante iemaksu aprēķinu – Pienākums norādīt pamatojumu – Atpakaļejoša spēka aizlieguma princips – Vienlīdzīga attieksme – Samērīgums – VNV novērtējuma brīvība – Acīmredzama kļūda vērtējumā – Iebilde par prettiesiskumu – Komisijas rīcības brīvība – Acīmredzami juridiski nepamatota prasība
1.
Eiropas Savienības iestādes – Pilnvaru īstenošana – Komisijai piešķirtās pilnvaras pieņemt deleģētos aktus – Tvērums – Sarežģīti vērtējumi un novērtējumi – Plaša rīcības brīvība – “Ex ante” iemaksu Vienotajā noregulējuma fondā (VNF) aprēķināšanas metodes noteikšana – Minēto iemaksu koriģēšanas kritēriju noteikšana – Pārbaude tiesā – Robežas
(LESD 290. pants; Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas Nr. 806/2014 41. apsvērums; Komisijas Regula 2015/63; Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvas 2014/59 103. panta 7. punkts)
(skat. 53. un 54. punktu)
2.
Iestāžu akti – Piemērošana laikā – Atpakaļejoša spēka aizliegums – Izņēmumi – Nosacījumi – Vispārējo interešu mērķa izpilde un tiesiskās paļāvības ievērošana – Tāda Vienotās noregulējuma valdes (VNV) lēmuma atsaukšana, ar kuru noteiktas “ex ante” iemaksas Vienotajā noregulējuma fondā (VNF), lai novērstu pamatojuma trūkumu – Tāda lēmuma pieņemšana, kas stājas spēkā iepriekšējā lēmuma spēkā stāšanās dienā – Grozījumu neesība minēto iemaksu summā un aprēķinā – Iemaksu VNV mērķa ņemšana vērā – Pieļaujamība
(Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas Nr. 806/2014 2. pants, 67. panta 4 punkts un 69. un 70. pants)
(skat. 76., 77. un 82. punktu)
3.
Iestāžu akti – Pamatojums – Pienākums – Tvērums – Vienotās noregulējuma valdes (VNV) lēmums, ar ko nosaka “ex ante” iemaksas Vienotajā noregulējuma fondā (VNF) – Nosacījums, ka šajā lēmumā nav jāiekļauj visa attiecīgā informācija, lai varētu pārbaudīt iemaksu aprēķina pareizību – Pienākuma norādīt pamatojumu un attiecīgo iestāžu vispārējā komercnoslēpuma aizsardzības principa izsvēršana – Tādu tiesību normu tiesiskums, kurās noteikta ex ante iemaksu VNF aprēķināšanas metode – Komercnoslēpuma aizsardzības princips – VNV pienākums apkopotā veidā un anonīmi publicēt un sniegt attiecīgajām iestādēm to informāciju par iestādēm, kas izmantota “ex ante” iemaksu aprēķināšanai
(LESD 296. panta otrā daļa; Eiropas Parlamenta un Padomes Regula Nr. 806/2014; Komisijas Regulas 2015/63 4.–7. un 9. pants un I pielikums; Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 2014/59)
(skat. 90.–102. un 124. punktu)
4.
Eiropas Savienības tiesības – Principi – Tiesības uz aizstāvību – Tiesības tikt uzklausītam – Tvērums – Vienotās noregulējuma valdes (VNV) paziņojums prasītājai par lēmuma atsaukšanu un aizstāšanu – Pieļaujamība – Tiesību tikt uzklausītam pārkāpums – Neesība
(Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 41. panta 2. punkta a) apakšpunkts)
(skat. 150. un 160. punktu)
5.
Eiropas Savienības tiesības – Principi – Tiesības uz aizstāvību – Tiesības tikt uzklausītam – Tvērums – Tiešsaistes veidlapa, kurā attiecīgās kredītiestādes tiek aicinātas iesniegt apsvērumus par “ex ante” iemaksu Vienotā noregulējuma fondā (VNF) aprēķinu – Pieļaujamība – Tiesību tikt uzklausītam pārkāpums – Neesība
(Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 41. panta 2. punkta a) apakšpunkts)
(skat. 169., 171. un 175. punktu)
6.
Eiropas Savienības iestādes – Pilnvaru īstenošana – Komisijai piešķirtās pilnvaras pieņemt deleģētos aktus – Tvērums – Sarežģīti vērtējumi un novērtējumi – Plaša rīcības brīvība – “Ex ante” iemaksu Vienotajā noregulējuma fondā (VNF) aprēķināšanas metodes noteikšana – Institucionālās aizsardzības shēmas (IAS) riska rādītāja piemērošana un svēršana – Pārbaude tiesā – Robežas
(Komisijas Regulas 2015/63 7. panta 4. punkts)
(skat. 192., 193. un 241. punktu)
7.
Ekonomikas un monetārā politika – Ekonomikas politika – Kredītiestāžu un noteiktu ieguldījumu brokeru sabiedrību vienotais noregulējuma mehānisms – “Ex ante” iemaksas Vienotajā noregulējuma fondā (VNF) – Iemaksu korekcijas koeficienta aprēķināšana proporcionāli kredītiestāžu riska profilam – Darījumdarbības brīvības pārkāpums – Neesība
(Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 16. pants, Komisijas Regulas 2015/63 7. panta 4. punkts un 1. apsvērums)
(skat. 265.–268. punktu)
Rezolutīvā daļa
1)
Prasību noraidīt.
2)
Norddeutsche Landesbank – Girozentrale sedz savus, kā arī atlīdzina Vienotās noregulējuma valdes (VNV) tiesāšanās izdevumus.
3)
Eiropas Komisija sedz savus tiesāšanās izdevumus pati.