Arrest van het Gerecht (Vijfde kamer) van 6 mei 2013 –
Kieffer Omnitec/Commissie
(Zaak T‑288/11)
„Overheidsopdrachten voor diensten – Aanbestedingsprocedure – Onderhoud van HVAC-installaties, sprinkler en hydrosanitaire uitrustingen van Joseph-Bechgebouw te Luxemburg – Afwijzing van offerte van inschrijver – Gelijke behandeling – Transparantie – Evenredigheid – Kennelijk onjuiste beoordeling – Motiveringsplicht”
1.                     Overheidsopdrachten van de Europese Unie – Aanbestedingsprocedure – Door instellingen van de Unie geplaatste overheidsopdrachten – Niet-toepasselijkheid van richtlijnen betreffende plaatsing van overheidsopdrachten voor werken, leveringen en diensten voor instellingen van lidstaten – Uitzondering – Vragen betreffende drempelwaarden die wijze van bekendmaking, keuze van procedures en overeenstemmende termijnen bepalen (Verordening nr. 1605/2002 van de Raad, art. 105) (cf. punt 23)
2.                     Overheidsopdrachten van de Europese Unie – Aanbestedingsprocedure – Verplichting tot eerbiediging van beginsel van gelijke behandeling van inschrijvers – Noodzaak om gelijkheid van kansen te verzekeren en transparantiebeginsel te eerbiedigen – Voor inschrijvingsbestek vastgestelde criteria – Duidelijkheid, nauwkeurigheid en ondubbelzinnigheid – Evenredigheid (Verordening nr. 1605/2002 van de Raad, art. 89, lid 1 en 92) (cf. punten 25‑29, 34, 41)
3.                     Overheidsopdrachten van de Europese Unie – Gunning van opdracht na aanvraag van aanbiedingen – Beoordelingsvrijheid van instellingen – Rechterlijke toetsing – Grenzen (cf. punten 46, 47)
4.                     Gerechtelijke procedure – Aanvoering van nieuwe middelen in de loop van geding – Middel dat voor het eerst in stadium van repliek wordt aangevoerd – Niet-ontvankelijkheid (Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 48, lid 2) (cf. punt 72)
5.                     Handelingen van de instellingen – Motivering – Verplichting – Omvang – Besluit tot afwijzing van offerte in kader van procedure van plaatsen van overheidsopdracht voor dienstverlening – Beoordeling aan hand van gegevens waarover verzoeker beschikte ten tijde van instelling van beroep (Art. 296 VWEU; verordening nr. 1605/2002 van de Raad, art. 100, lid 2; verordening nr. 2342/2002 van de Commissie, art. 149, lid 3, sub a) (cf. punten 79‑84)
Voorwerp
Nietigverklaring van het besluit van de Commissie van 1 april 2011 waarbij verzoeksters offerte in het kader van de aanbestedingsprocedure tot sluiten van een overeenkomst voor het onderhoud van de HVAC-installaties, sprinkler en hydrosanitaire uitrustingen van het Joseph-Bechgebouw te Luxemburg is afgewezen en de opdracht aan een andere inschrijver is gegund (PB 2010/S 241‑367523)
Dictum
1)
Het beroep wordt verworpen.
2)
A+P Kieffer Omnitec Sàrl wordt verwezen in de kosten.