62021TJ0668_INF
A Törvényszék (nyolcadik tanács) 2022. október 26‑i ítélete –Siremar kontra Bizottság
(T‑668/21. sz. ügy) (
1
)
„Állami támogatások – Tengeri közlekedés – Megmentési támogatás – A támogatást jogellenesnek nyilvánító határozat – A támogatást a belső piaccal részben összeegyeztethetőnek, részben összeegyeztethetetlennek nyilvánító és a támogatás visszatéríttetését elrendelő határozat – Általános gazdasági érdekű szolgáltatás – Szerkezetátalakítási vagy felszámolási terv benyújtásának kötelezettsége – Hat hónapos határidő – Meghosszabbítás – Adómentesség – Előny – A tagállamok közötti kereskedelem érintettsége – Versenytorzítás – Az eljárás időtartama – Jogos bizalom – Jogbiztonság – A megfelelő ügyintézés elve”
1.
Államok által nyújtott támogatások – Tilalom – Eltérések – A belső piaccal összeegyeztethetőnek tekinthető támogatások – Nehéz helyzetben lévő vállalkozás megmentéséhez nyújtott támogatások – A nehéz helyzetben lévő vállalkozások megmentéséhez és szerkezetátalakításához nyújtott állami támogatásokról szóló iránymutatás – A megmentési támogatás nyújtásának feltételei – Szerkezetátalakítási vagy felszámolási terv benyújtásának kötelezettsége a támogatás jóváhagyását követő hat hónapon belül
(2004/C 244/02 bizottsági közlemény, 15., 25. és 26. pont)
(lásd: 30–38., 42. és 43. pont)
2.
Államok által nyújtott támogatások – Tilalom – Eltérések – A Bizottság mérlegelési jogköre – A támogatások belső piaccal való összeegyeztethetőségével kapcsolatos vizsgálat kereteit meghatározó iránymutatás Bizottság általi elfogadása – Következmények – Mérlegelési jogkörének önkéntes korlátozása – Az egyenlő bánásmód és a bizalomvédelem elvének tiszteletben tartására vonatkozó kötelezettség
(2004/C 244/02 bizottsági közlemény)
(lásd: 39. és 40. pont)
3.
Államok által nyújtott támogatások – Fogalom – Előny nyújtása a kedvezményezetteknek – Az előny fennállásának a Bizottságra háruló bizonyítása – Az előny fennállásának értékelése szempontjából releváns időpont – A támogatás nyújtására hatáskörrel rendelkező nemzeti hatóságot kötő, jogilag kötelező aktus időpontja – Olyan támogatás, amely csupán jövőbeli és bizonytalan események bekövetkezése esetén valósulhat meg – Hatás hiánya
(EUMSZ 107. cikk, (1) bekezdés)
(lásd: 55–61. pont)
4.
Államok által nyújtott támogatások – Valamely támogatás belső piaccal való összeegyeztethetetlenségét megállapító és a visszatéríttetését elrendelő bizottsági határozat – A Bizottság azon lehetősége, hogy a pontos visszatérítendő összeg kiszámítását a nemzeti hatóságokra hagyja – A Bizottság számítási módszer benyújtására vonatkozó kötelezettsége – A nemzeti hatóságok azon kötelezettsége, hogy a tudomásukra hozott valamennyi releváns információt vegyék figyelembe, beleértve a köztük és a Bizottság közötti információcserét
(EUMSZ 108. cikk, (2) bekezdés)
(lásd: 62., 64–68. pont)
5.
Államok által nyújtott támogatások – Valamely támogatás belső piaccal való összeegyeztethetetlenségét megállapító és a visszatéríttetését elrendelő bizottsági határozat – Végrehajtási nehézségek – A Bizottság és a tagállam arra vonatkozó kötelezettsége, hogy együttműködjenek a Szerződéssel összhangban álló megoldás kidolgozásában
(EUSZ 4. cikk, (3) bekezdés, EUMSZ 108. cikk, (2) bekezdés)
(lásd: 63. pont)
6.
Államok által nyújtott támogatások – A tagállamok közötti kereskedelem érintettsége – Versenytorzítás – Értékelési szempontok – Támogatások, amelyek érinthetik az említett kereskedelmet és torzíthatják a versenyt – Fogalom
(EUMSZ 107. cikk, (1) bekezdés)
(lásd: 71–75. pont)
7.
Államok által nyújtott támogatások – A tagállamok közötti kereskedelem érintettsége – Versenytorzítás – Értékelési szempontok – Nehéz helyzetben lévő vállalkozás piacon maradását lehetővé tevő támogatás – A versenyfeltételek torzítására alkalmas támogatás
(EUMSZ 107. cikk, (1) bekezdés)
(lásd: 76–78. pont)
8.
Államok által nyújtott támogatások – Jogellenes támogatás visszatéríttetése – Kötelezettség – Nehéz helyzetben lévő vagy fizetésképtelennek nyilvánított kedvezményezettek – Hatás hiánya
(EUMSZ 108. cikk, (2) bekezdés)
(lásd: 80. pont)
9.
Államok által nyújtott támogatások – Jogellenes támogatás visszatéríttetése – Az EUMSZ 108. cikk eljárási szabályainak megsértésével nyújtott támogatás – A kedvezményezettek esetleges jogos bizalma – Hiány, kivéve rendkívüli körülmények fennállása esetén – A közigazgatási eljárás túlzott időtartamán alapuló jogos bizalom – A Bizottság észszerű időn belüli határozathozatalra vonatkozó kötelezettsége – In concreto értékelés
(EUMSZ 108. cikk; 2015/1589 tanácsi rendelet, 15. cikk, (2) bekezdés, 16. cikk, (1) és (2) bekezdés)
(lásd: 89–118. és 123–128. pont)
10.
Államok által nyújtott támogatások – Fogalom – Kizárólag az EUMSZ 107. cikk (1) bekezdése keretében történő értékelés – Korábbi gyakorlat figyelembevétele – Kizártság
(EUMSZ 107. cikk, (1) bekezdés)
(lásd: 121., 122. és 134. pont)
Rendelkező rész
1)
A Törvényszék a keresetet elutasítja.
2)
A Törvényszék a Sicilia Regionale Marittima SpA – Siremart kötelezi a költségek viselésére.
(
1
)	HL C 2., 2022.1.3.