62022CJ0163_INF
Wyrok Trybunału (dziewiąta izba) z dnia 22 czerwca 2023 r. –Gmina Miasto Gdynia i Port Lotniczy Gdynia-Kosakowo/Komisja
(sprawa C‑163/22 P) (
1
)
Odwołanie – Pomoc państwa – Infrastruktura lotniskowa – Finansowanie publiczne przyznane na rzecz portu lotniczego Gdynia-Kosakowo – Decyzja uznająca środek pomocy za niezgodny z rynkiem wewnętrznym i nakazująca jego odzyskanie – Zidentyfikowanie korzyści i określenie kwoty pomocy podlegającej zwrotowi – Zasady ochrony uzasadnionych oczekiwań, pewności prawa, skutecznej ochrony sądowej, dobrej administracji i lojalnej współpracy – Uprawnienia procesowe wnoszących odwołanie
1.
Odwołanie – Odpowiedź interwenienta – Zarzut kwestionujący motywy zaskarżonego wyroku, których nie dotyczy odwołanie – Niedopuszczalność
(regulamin postępowania przed Trybunałem, art. 169 § 1, art. 178 § 1)
(zob. pkt 27–30)
2.
Pomoc przyznawana przez państwa – Pojęcie – Przyznanie korzyści beneficjentom – Wkłady do spółki zarządzającej portem lotniczym mające na celu sfinansowanie projektu jego konwersji – Spółka będąca beneficjentem tych wkładów niebędąca właścicielem gruntów ani infrastruktury portu lotniczego – Brak wpływu
(art. 107 ust. 1 TFUE)
(zob. pkt 45–59)
3.
Pomoc przyznawana przez państwa – Odzyskanie pomocy niezgodnej z prawem – Odtworzenie sytuacji sprzed przyznania pomocy – Obliczanie kwoty podlegającej odzyskaniu – Obowiązek ustalenia przez Komisję kwoty odpowiadającej faktycznie rzeczywistej korzyści odniesionej wskutek przyznania pomocy – Zakres
(art. 108 TFUE)
(zob. pkt 61)
4.
Odwołanie – Zarzuty – Wymóg wystąpienia z konkretnym zarzutem wobec elementu rozumowania Sądu
[art. 256 ust. 1 TFUE; regulamin postępowania przed Trybunałem, art. 168 § 1 lit. d), art. 169 § 2]
(zob. pkt 77)
5.
Odwołanie – Zarzuty – Błędna ocena okoliczności faktycznych i dowodów – Niedopuszczalność – Kontrola przez Trybunał oceny okoliczności faktycznych i dowodów – Wykluczenie, z wyjątkiem przypadku ich przeinaczenia – Kontrola przez Trybunał kwalifikacji prawnej nadanej okolicznościom faktycznym sporu – Dopuszczalność
(art. 256 ust. 1 akapit drugi TFUE; statut Trybunału Sprawiedliwości, art. 58 akapit pierwszy)
(zob. pkt 79, 80, 99)
6.
Akty instytucji – Cofnięcie – Akty niezgodne z prawem – Decyzje Komisji w dziedzinie pomocy państwa – Decyzja uznająca pomoc państwa za niezgodną z rynkiem wewnętrznym – Przyjęcie nowej decyzji uznającej pomoc państwa za w części zgodną z rynkiem wewnętrznym – Dopuszczalność – Naruszenie zasady uzasadnionych oczekiwań – Brak
(art. 108 TFUE)
(zob. pkt 83–93)
Sentencja
1)
Odwołanie zostaje oddalone.
2)
Gmina Miasto Gdynia i Port Lotniczy Gdynia-Kosakowo sp. z o.o. w likwidacji pokrywają własne koszty oraz koszty poniesione przez Komisję Europejską.
3)
Rzeczpospolita Polska pokrywa własne koszty.
(
1
)	Dz.U. C 191 z 10.5.2022.