61974CJ0101_NL
Partijen
Onderwerp
Overwegingen van het arrest
Beslissing inzake de kosten
Dictum
Partijen
IN DE ZAAK 101-74
DIETRICH KURRER, VOORHEEN AMBTENAAR VAN DE RAAD VAN MINISTERS, VERTEGENWOORDIGD DOOR M . SLUSNY, ADVOCAAT BIJ HET HOF VAN BEROEP TE BRUSSEL, DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG BIJ H . STEINFORT, 15, BOULEVARD G.-D . CHARLOTTE,
VERZOEKER
TEGEN
RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, VERTEGENWOORDIGD DOOR R . O . DALCQ, ADVOCAAT TE BRUSSEL, ALS GEMACHTIGDE, DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG, TEN KANTORE VAN DE ADVOCAAT LOESCH, 2, RUE GOETHE,
VERWEERDER
Onderwerp
BETREFFENDE BEPAALDE BETALINGEN KRACHTENS ARTIKEL 73 VAN HET STATUUT VAN DE AMBTENAREN,
Overwegingen van het arrest
1 OVERWEGENDE DAT VERZOEKER, VOORMALIG AMBTENAAR BIJ HET SECRETARIAAT VAN DE RAAD DER EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, ALS GEVOLG VAN EEN AUTO-ONGELUK GEDEELTELIJK PERMANENT INVALIDE IS GEWORDEN, TER ZAKE WAARVAN HIJ IN HET GENOT IS GESTELD VAN EEN UITKERING ALS BEDOELD IN ARTIKEL 73, LID 1, VAN HET STATUUT VAN DE AMBTENAREN ;
2 DAT VERZOEKER, HET BEDRAG DER HEM TOEGEKENDE UITKERING NIET VOLDOENDE ACHTENDE, ZICH OP 20 MEI 1974 MET EEN KLAAGSCHRIFT TOT DE RAAD HEEFT GEWEND ;
3 OVERWEGENDE DAT VERZOEKER, NADAT DE RAAD BEDOELD KLAAGSCHRIFT OP 20 SEPTEMBER 1974 HAD VERWORPEN, HET AFWIJZENDE BEROEP HEEFT INGESTELD, DAARTOE STREKKENDE DAT DE AFWIJZENDE BESCHIKKING WORDE VERNIETIGD EN - MITSDIEN - VERWEERDER WORDE VEROORDEELD TOT BETALING VAN HET VERSCHIL TUSSEN HET DOOR HEM ONTVANGEN GELDBEDRAG EN HET GELDBEDRAG WAARTOE HIJ ZICH GERECHTIGD ACHT ;
4 DAT HIJ EEN AANTAL MIDDELEN OPWERPT, SCHENDING BEHELZENDE VAN HET STATUUT VAN DE AMBTENAREN EN VAN DE ALGEMENE BEGINSELEN OP HET STUK VAN DE BILLIJKHEID ;
5 DAT VERZOEKER ER DE RAAD IN DE EERSTE PLAATS EEN VERWIJT VAN MAAKT DAT HIJ HEM DE IN ARTIKEL 73, LID 2, VAN HET STATUUT VAN DE AMBTENAREN BEDOELDE VERGOEDING HEEFT UITGEKEERD OP GRONDSLAG VAN EEN INVALIDITEIT VAN 20 %, OFSCHOON DE RAAD ZELF ZOU HEBBEN ERKEND DAT HIJ VOOR 30 % ARBEIDSONGESCHIKT WAS ;
6 OVERWEGENDE DAT ER VOLGENS ARTIKEL 73, LID 1, DOOR DE INSTELLINGEN DER GEMEENSCHAPPEN IN ONDERLINGE OVEREENSTEMMING EEN REGELING ZOU WORDEN VASTGESTELD, WAARIN ONDER MEER ZOU WORDEN BEPAALD ONDER WELKE VOORWAARDEN DE AMBTENAAR TEGEN DE RISICO ' S WELKE HIJ IN ZIJN PARTICULIERE LEVEN LOOPT VERZEKERD IS ;
7 OVERWEGENDE DAT BEDOELDE REGELING NOG STEEDS NIET IS VASTGESTELD, ZODAT DE RAAD VOORSHANDS BIJ EEN VERZEKERINGSMAATSCHAPPIJ EEN POLIS HEEFT AFGESLOTEN, BEHELZENDE DE VOORWAARDEN WAARONDER BEDOELD RISICO IS GEDEKT ;
8 OVERWEGENDE DAT DE RAAD ZIJN PERSONEEL IN VERSCHILLENDE DIENSTNOTA ' S HEEFT DOEN WETEN DAT BEDOELDE POLIS SLECHTS EEN VOORLOPIGE REGELING BEHELST VAN DE VOORWAARDEN WAARONDER DE IN ARTIKEL 73 BEDOELDE UITKERINGEN WORDEN GEWAARBORGD ;
9 DAT DE RECHTEN EN VERPLICHTINGEN VAN DE INSTELLING EN HAAR PERSONEELSLEDEN DERHALVE VOORLOPIG ZIJN VASTGELEGD IN ARTIKEL 73 EN DE VERZEKERINGSOVEREENKOMST TEZAMEN ;
10 DAT BIJ GEBREKE VAN OVEREENSTEMMING DE BEPALINGEN VAN HET STATUUT PREVALEREN BOVEN DE CLAUSULES DER VERZEKERINGSPOLIS - WAARIN NIET KAN WORDEN AFGEWEKEN VAN RECHTEN WELKE EEN AMBTENAAR RECHTSTREEKS AAN HET STATUUT ONT- LEENT - ;
11 DAT EEN AMBTENAAR DAN OOK GEEN NADEEL BEHOORT TE ONDERVINDEN VAN HET FEIT DAT EEN IN ONDERLINGE OVEREENSTEMMING TUSSEN DE INSTELLINGEN TE TREFFEN REGELING NOG NIET WERD VASTGESTELD ;
12 OVERWEGENDE DAT DE DOOR VERZOEKER GERAADPLEEGDE SPECIALIST AANVANKELIJK TOT DE SLOTSOM KWAM DAT HIJ VOOR 30 % INVALIDE WAS ;
13 DAT DE VERZEKERAAR DIT PERCENTAGE HEEFT BETWIST, WAARNA IN VOEGE ALS IN DE POLIS VOORZIEN EEN PROCEDURE VOOR SCHEIDSLIEDEN IS INGELEID ;
14 DAT DE ADMINISTRATIE VAN DE RAAD VERZOEKER BIJ BRIEF VAN 23 NOVEMBER 1972 ALS VOLGT HEEFT GESCHREVEN :
'
' GELIEVE MIJ TEN SPOEDIGSTE DE NAAM OP TE GEVEN VAN DE GENEESHEER DIE TIJDENS DE ARBITRAGEPROCEDURE VOOR UW BELANGEN ZAL OPKOMEN '
' ;
15 DAT VERZOEKER ZICH OP 30 NOVEMBER 1972 - ZONDER FORMELE BEZWAREN TEGEN ARBITRAGE TE MAKEN - TOT DE ADMINISTRATIE VAN DE RAAD HEEFT GEWEND MET EEN NOTA LUIDENDE ALS VOLGT :
'
' DR . OLMECHETTE HEEFT ZICH OP MIJN VERZOEK BEREID VERKLAARD TIJDENS DE DOOR DE VERZEKERINGSMAATSCHAPPIJ VOORGESTELDE PROCEDURE VOOR MIJN BELANGEN OP TE KOMEN .
U GELIEVE ZICH DERHALVE, VOOR ZOVER NODIG, RECHTSTREEKS MET HEM TE VERSTAAN '
' ;
16 OVERWEGENDE DAT DE VASTSTELLING VAN HET PERCENTAGE VAN VERZOEKERS INVALIDITEIT EEN KWESTIE VAN FEITELIJKE BEOORDELING IS EN DAT VERZOEKER, DIE ZIJN EIGEN ARTS HAD AANGEWEZEN OM VOOR ZIJN BELANGEN OP TE KOMEN, OVER DE NODIGE MIDDELEN BESCHIKTE OM DIE BELANGEN OOK RECHT TE DOEN WEDERVAREN ;
17 DAT DE DOOR VERZOEKER ONDERSCHEIDENLIJK DOOR DE VERZEKERAAR AANGEWEZEN ARTSEN HET OVER EEN INVALIDITEITSPERCENTAGE VAN 20 % EENS ZIJN GEWORDEN ZONDER DAT HET OORDEEL VAN EEN DERDE SCHEIDSMAN BEHOEFDE TE WORDEN INGEWONNEN ;
18 OVERWEGENDE DAT IN DEZE OMSTANDIGHEDEN NIET BEHOEFT TE WORDEN NAGEGAAN OF VERZOEKER KRACHTENS ARTIKEL 73 VAN HET STATUUT HAD MOGEN VERLANGEN DAT TER VASTSTELLING VAN HET INVALIDITEITSPERCENTAGE EEN ANDERE METHODE WERD GEVOLGD, HEBBENDE HIJ ZICH DOOR AANWIJZING VAN ZIJN EIGEN ARTS - OM VOOR ZIJN BELANGEN OP TE KOMEN - BIJ VOORBAAT WILLENS EN WETENS MET DE UITSLAG VAN HET ONDERZOEK DER SCHEIDSLIEDEN ACCOORD VERKLAARD ;
19 DAT VERZOEKER DAN OOK HET LANGS DE DOOR HEM AANVAARDE WEG VAN ARBITRAGE VASTGESTELDE INVALIDITEITSPERCENTAGE NIET WEDEROM AAN DE ORDE MAG STELLEN ;
20 OVERWEGENDE DAT ER VOORTS OP DIENT TE WORDEN GEWEZEN DAT VERZOEKER IN ZIJN BRIEF VAN 21 JANUARI 1974 AAN DE ADMINISTRATIE HET VOLGENDE HEEFT MEDEGEDEELD :
'
' NAAR AANLEIDING VAN UW DESBETREFFENDE VRAAG HEB IK DE EER U MEDE TE DELEN DAT IK ACCOORD GA MET HET PERCENTAGE VAN 20 %, DAT - TER AFDOENING VAN DE UITKERING WEGENS BLIJVENDE INVALIDITEIT - DOOR DE VERZEKERAARS IS VOORGESTELD .
U GELIEVE ER NOTA VAN TE NEMEN DAT HET MIJ VERSCHULDIGDE, VOLGENS EEN PERCENTAGE VAN 20 % BEREKENDE BEDRAG OP MIJN REKENING . . . IN DUITSLAND MOET WORDEN GESTORT . '
'
21 OVERWEGENDE DAT VERZOEKER GEEN ENKEL BEWIJS HEEFT BIJGEBRACHT VOOR ZIJN STELLING DAT DE RAAD HEM ONDER DRUK ZOU HEBBEN GESTELD OPDAT HIJ HET PERCENTAGE VAN 20 % ZOU AANVAARDEN ;
22 DAT DEZE STELLING JUIST DOOR DE FEITEN WORDT WEERSPROKEN ;
23 OVERWEGENDE DAT VERZOEKERS GRIEF BETREFFENDE DE VASTSTELLING VAN HET INVALIDITEITSPERCENTAGE DAN OOK ONGEGROND MOET WORDEN VERKLAARD ;
24 OVERWEGENDE DAT VERZOEKER IN DE TWEEDE PLAATS BETOOGT DAT HIJ, INDIEN DE IN ARTIKEL 73, LID 1, BEDOELDE REGELING ZOU HEBBEN BESTAAN, VOLGENS LID 2, LETTER C, TWEEDE ALINEA, OM TOEKENNING VAN EEN LIJFRENTE IN PLAATS VAN EEN KAPITAALSOM HAD KUNNEN VRAGEN ;
25 DAT DIE LIJFRENTE DAN VOLGENS HEM AAN DE ONTWAARDING DER GELDEENHEDEN EN DE SALARISONTWIKKELING HAD KUNNEN WORDEN AANGEPAST ;
26 DAT HET DOOR HEM ONTVANGEN KAPITAAL DAN OOK EX AEQUO ET BONO ZOU MOETEN WORDEN VERHOOGD ;
27 OVERWEGENDE DAT VERZOEKER ER EVENWEL ZONDER VOORBEHOUD GENOEGEN MEDE HEEFT GENOMEN DAT DE INVALIDITEITSUITKERING OVEREENKOMSTIG ARTIKEL 73, LID 2, LETTER C, IN DE VORM VAN EEN KAPITAAL WERD UITGEKEERD ;
28 DAT HIJ ZICH - OM VERHOGING VAN DE KAPITAALSOM TE VERKRIJGEN - NIET KAN BEROEPEN OP HYPOTHESEN WELKE OP DE WIJZE VAN BEREKENING ENER NIET DOOR HEM AANGEVRAAGDE LIJFRENTE BERUSTEN ;
29 OVERWEGENDE DAT DEZE GERIEF DERHALVE ONGEGROND IS ;
30 OVERWEGENDE DAT VERZOEKER IN DE DERDE PLAATS GEWAG MAAKT VAN NADEEL HEM BEWEERDELIJK OPGEKOMEN DOORDAT DE KAPITAALSOM TE LAAT ZOU ZIJN BETAALD ;
31 OVERWEGENDE DAT HET - BIJ GEBREKE VAN ENIGERLEI STATUTAIRE BEPALING OF POLISCLAUSULE WAARIN DE VERGOEDING VAN INTERESTEN MET ZOVEEL WOORDEN IS VOORZIEN - OP VERZOEKERS WEG LIGT TE BEWIJZEN DAT DE BIJ DE BETALING DER UITKERING ONTSTANE VERTRAGING MOET WORDEN TOEGESCHREVEN AAN EEN DOOR DE RAAD BEGANE ONRECHTMATIGE DAAD WELKE HEM METTERDAAD SCHADE HEEFT BEROKKEND ;
32 DAT VERZOEKER NIET HEEFT AANGETOOND DAT DE RAAD WEDERRECHTELIJK HEEFT GEHANDELD, ZODAT DEZE GRIEF ONGEGROND MOET WORDEN VERKLAARD ;
33 OVERWEGENDE DAT VERZOEKER IN DE VIERDE PLAATS BETOOGT DAT DE RAAD, ALVORENS DE HEM, VERZOEKER, KRACHTENS ARTIKEL 73 VAN HET STATUUT VERSCHULDIGDE UITKERING OP ZIJN BANKREKENING IN DUITSLAND TE STORTEN, OVEREENKOMSTIG ARTIKEL 63 VAN HET STATUUT HET IN BELGISCHE FRANKEN LUIDENDE BEDRAG OP BASIS VAN DE PER 1 JANUARI 1965 GELDENDE PARITEITEN DIE DOOR HET INTERNATIONALE MONETAIRE FONDS WAREN AANVAARD, IN D-MARK HAD MOETEN OMREKENEN ;
34 OVERWEGENDE DAT ARTIKEL 63 VAN HET STATUUT EVENWEL SLECHTS DE UITBETALING VAN DE BEZOLDIGING VAN EEN AMBTENAAR REGELT ;
35 DAT BLIJKENS DE CONTEXT VAN ARTIKEL 62 ONDER BEZOLDIGING SLECHTS IS TE VERSTAAN HET BASISSALARIS, ZOALS DAT EVENTUEEL VOLGENS BIJLAGE VII WORDT VERHOOGD ;
36 DAT BOVENDIEN STATUTAIRE OF REGLEMENTAIRE VOORSCHRIFTEN VOLGENS WELKE DE IN ARTIKEL 63 BEDOELDE KOERS MOET WORDEN TOEGEPAST, DIE KOERS OOK MET ZOVEEL WOORDEN VOORSCHRIJVEN, ZOALS BIJ VOORBEELD IN ARTIKEL 82 VAN HET STATUUT IS GESCHIED ;
37 OVERWEGENDE DAT VERZOEKER SUBSIDIAIR DE WISSELKOERS WENST TE ZIEN AANGEHOUDEN DIE RESULTEERT UIT TOEPASSING VAN DE DOOR HET INTERNATIONALE MONETAIRE FONDS LAATSTELIJK KRACHTENS ARTIKEL 17, LID 4, VAN BIJLAGE VII VAN HET STATUUT AANVAARDE PARITEIT ;
38 OVERWEGENDE DAT HET VOLGENS ARTIKEL 17, LID 1, VAN BIJLAGE VII, REGEL IS DAT
'
' DE AAN DE AMBTENAAR VERSCHULDIGDE BEDRAGEN WORDEN UITBETAALD OP DE PLAATS EN IN DE VALUTA VAN HET LAND WAAR DE AMBTENAAR ZIJN FUNCTIE UITOEFENT '
' ;
39 DAT IN LID 2, JUNCTO LID 4, EEN UITZONDERING IS VOORZIEN VOOR BEPAALDE REGELMATIG OVERGEMAAKTE BEDRAGEN, WELKE OVERMAKINGEN OP VERZOEK VAN DE AMBTENAAR IN EEN ANDERE LID-STAAT EN IN DE VALUTA VAN DIE STAAT - KUNNEN GESCHIEDEN ;
40 OVERWEGENDE DAT VOLGENS LID 4 TEN AANZIEN VAN DEZE REGELMATIG OVERGEMAAKTE BEDRAGEN DE OP DE DAG VAN OVERMAKING GELDENDE OFFICIELE KOERS WORDT AANGEHOUDEN ;
41 OVERWEGENDE DAT DIT ARTIKEL BLIJKENS ZIJN LID 1 ALLEEN OP AMBTENAREN IN ACTIEVE DIENST BETREKKING HEEFT ;
42 DAT VOORTS BIJLAGE VII VAN HET STATUUT BLIJKENS ZIJN OPSCHRIFT
'
' NADERE BEPALINGEN BETREFFENDE BEZOLDIGING EN VERGOEDING VAN KOSTEN '
'
- EN DERHALVE OOK BETREFFENDE DE IN DE ARTIKELEN 62 TOT EN MET 71 VAN HET STATUUT BEDOELDE UITKERINGEN - GEEFT ;
43 DAT DERHALVE EEN AMBTENAAR DIE DE DIENST HEEFT VERLATEN TERZAKE VAN DE OVERMAKING DER GELDBEDRAGEN WELKE HEM KRACHTENS ARTIKEL 73 VAN HET STATUUT UIT HOOFDE VAN SOCIALE ZEKERHEID VERSCHULDIGD ZIJN GEEN TOEPASSING VAN ARTIKEL 17, LID 4, VAN BIJLAGE VII KAN VERLANGEN ;
44 OVERWEGENDE DAT DE RAAD, WAAR ZICH TEN DEZE NIET EEN DER IN ARTIKEL 63 C.Q . BIJLAGE VII, ARTIKEL 17, VAN HET STATUUT BEDOELDE UITZONDERINGSGEVALLEN VOORDOET, DE AAN VERZOEKER VERSCHULDIGDE BEDRAGEN TERECHT NAAR ZIJN BANKREKENING IN DE BONDSREPUBLIEK DUITSLAND HEEFT OVERGEMAAKT - TER OMWISSELING, TEGEN DAGKOERS, IN D-MARK ;
45 DAT DEZE GRIEF DAN OOK DIENT TE WORDEN VERWORPEN ;
46 OVERWEGENDE DAT VERZOEKER IN DE LAATSTE PLAATS HEEFT BETOOGD DAT DE KOSTEN, GEVALLEN OP DE OVERMAKING NAAR DUITSLAND VAN DE HEM KRACHTENS ARTIKEL 73 VAN HET VERDRAG VERSCHULDIGDE BEDRAGEN, AAN DE RAAD IN REKENING HADDEN MOETEN WORDEN GEBRACHT ;
47 OVERWEGENDE DAT HET STATUUT GEEN ENKEL VOORSCHRIFT BEVAT WAARIN UITDRUKKELIJK WORDT INGEGAAN OP DE VRAAG OF DE KOSTEN, VERBONDEN AAN DE OVERMAKING VAN UITKERINGEN WELKE DE GEMEENSCHAP AAN ZIJN PERSONEELSLEDEN SCHULDIG IS, DOOR DE SCHULDENAAR DAN WEL DOOR DE GERECHTIGDE MOETEN WORDEN GEDRAGEN ;
48 OVERWEGENDE DAT HET EVENWEL JUIST EN REDELIJK VOORKOMT DAT DE GEMEENSCHAP, GEHOUDEN HAAR PERSONEELSLEDEN NA BEEINDIGING HUNNER DIENSTBETREKKING TEN VOLLE IN HET GENOT VAN DE HUN VERSCHULDIGDE BEDRAGEN TE STELLEN, DE AAN OVERMAKING MOGELIJKERWIJS VERBONDEN KOSTEN ZELF DIENT TE DRAGEN ;
49 DAT DE BEVOEGDE INSTELLING MITSDIEN VOOR DE AAN OVERMAKING VERBONDEN KOSTEN HEEFT OP TE KOMEN, DES DAT DE AMBTENAAR TE ZIJNER WOONPLAATS IN ZIJN NATIONALE VALUTA NETTO DE TEGENWAARDE ONTVANGT VAN HET BEDRAG DAT MEN HEM TER PLAATSE WAAR HIJ TEVOREN WERKZAAM GEWEEST IS SCHULDIG WAS GEBLEVEN ;
Beslissing inzake de kosten
TEN AANZIEN VAN DE KOSTEN
50 OVERWEGENDE DAT INGEVOLGE DE ARTIKELEN 69, LID 2, EN 70 VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING DE IN HET ONGELIJK GESTELDE PARTIJ IN DE KOSTEN MOET WORDEN VERWEZEN, BEHOUDEN DAT DE KOSTEN, DOOR DE INSTELLING TER ZAKE VAN BEROEPEN VAN AMBTENAREN DER GEMEENSCHAPPEN GEMAAKT, TE HAREN LASTE BLIJVEN ;
51 DAT VERZOEKER SLECHTS OP EEN PUNT IN HET GELIJK IS GESTELD ;
52 DAT DE AAN DE ZIJDE VAN VERZOEKER ONTSTANE KOSTEN DERHALVE VOOR EEN VIERDE DOOR DE RAAD MOETEN WORDEN GEDRAGEN ;
Dictum
HET HOF ( TWEEEDE KAMER )
UITSPRAAK DOENDE :
1 . VEROORDEELT DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN AAN VERZOEKER DE KOSTEN TE VERGOEDEN DIE HEM ZIJN OPGEKOMEN WEGENS OVERMAKING OP ZIJN BANKREKENING IN DE BONDSREPUBLIEK DUITSLAND VAN DE HEM KRACHTENS ARTIKEL 73, LID 2, ALINEA C, VAN HET STATUUT VAN DE AMBTENAREN VERSCHULDIGDE UITKERING ;
2 . VERWERPT HET BEROEP VOOR HET OVERIGE ;
3 . VERSTAAT DAT DE RAAD EEN VIERDE VAN DE AAN VERZOEKER OPGEKOMEN PROCESKOSTEN ALSMEDE ZIJN EIGEN PROCESKOSTEN ZAL DRAGEN .