62018TJ0226_INF
Üldkohtu (kaheksas koda laiendatud koosseisus) 30. juuni 2021. aasta otsus – Global Silicones Council jt vs. komisjon
(kohtuasi T‑226/18)
REACH – Määruse (EÜ) nr 1907/2006 XVII lisa, mis käsitleb teatud ohtlike ainete, valmististe ja toodete tootmise, turuleviimise ja kasutamise piiranguid, ajakohastamine – Oktametüültsüklotetrasiloksaani (D4) ja dekametüültsüklopentasiloksaani (D5) puudutavad piirangud – Ilmne hindamisviga – Määruse nr 1907/2006 XIII lisa – Tõendite kaalukuse määramine – Määruse nr 1907/2006 artikkel 68 – Lubamatu risk – Proportsionaalsus – Olulised menetlusnormid
1.
Õigusaktide ühtlustamine – Kemikaalide registreerimine, hindamine ja autoriseerimine – REACH määrus – Väga ohtlikud ained – Määratlemismenetlus – Liidu ametivõimude kaalutlusõigus – Ulatus – Kohtulik kontroll – Piirid – Ilmne viga, võimu kuritarvitamine või kaalutlusõiguse piiride ilmne ületamine
(Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus nr 1907/2006, artikkel 68)
(vt punktid 73–76, 196 ja 205)
2.
Õigusaktide ühtlustamine – Kemikaalide registreerimine, hindamine ja autoriseerimine – REACH määrus – Teatud ainetele kohaldatavad piirangud – Uute piirangute kehtestamine ja kehtivate piirangute muutmine – Hindamine proportsionaalsuse põhimõttest lähtuvalt – Seadusandja kaalutlusõigus – Poliitilisi, majanduslikke ja sotsiaalseid valikuid nõudev valdkond – Kohtulik kontroll – Piirid – Õiguspärasus, kui puuduvad taotletavate eesmärkide seisukohast ülemäära koormavad tingimused
(Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus nr 1907/2006, põhjendused 87, 89 ja 91 ning artikli 1 lõige 1 ja XVII lisa)
(vt punktid 223, 224, 226, 227 ja 230)
3.
Euroopa Liidu õigus – Põhimõtted – Õiguspärase ootuse ja õiguskindluse põhimõtted – Piirid – Sellise liidu meetme vastuvõtmine, mis võib riivata ettevõtja huve – Ettevaatlik ja mõistlik ettevõtja, kes suudab kõnealuse meetme vastuvõtmist ette näha – REACH määruse õiguslike tagajärgede selge ja täpne tuvastamine – Nimetatud põhimõtete rikkumise puudumine
(vt punktid 263, 272 ja 277)
4.
Euroopa Liidu õigus – Põhimõtted – Kaitseõigused – Õigus olla ära kuulatud – Ulatus – Võimalus olla üldkohaldatavast aktist isiklikult puudutatud – Tagasilükkamine
(Euroopa Liidu põhiõiguste harta, artikkel 41)
(vt punktid 313–316)
5.
Institutsioonide aktid – Põhjendamine – Kohustus – Ulatus – Konteksti ja kõigi antud valdkonda reguleerivate õigusnormide arvesse võtmine
(ELTL artikli 296 teine lõik)
(vt punktid 327–331)
Ese
ELTL artikli 263 alusel esitatud nõue tühistada komisjoni 10. jaanuari 2018. aasta määrus (EL) 2018/35, millega muudetakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 1907/2006 (mis käsitleb kemikaalide registreerimist, hindamist, autoriseerimist ja piiramist (REACH)) XVII lisa seoses oktametüültsüklotetrasiloksaani (D4) ja dekametüültsüklopentasiloksaaniga (D5) (ELT 2018, L 6, lk 45).
Resolutsioon
1.
Jätta hagi rahuldamata.
2.
Jätta Global Silicones Councili, Wacker Chemie AG, Momentive Performance Materials GmbH, Shin-Etsu Silicones Europe BV ja Elkem Silicones France SAS‑i kohtukulud nende endi kanda ning mõista neilt välja Euroopa Komisjoni kohtukulud.
3.
Jätta Saksamaa Liitvabariigi, Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi, Euroopa Parlamendi, Euroopa Liidu Nõukogu, Euroopa Kemikaaliameti (ECHA) ning American Chemistry Council, Inc. (ACC) kohtukulud nende endi kanda.