62021CJ0633_INF
Domstolens dom (Tiende Afdeling) af 16. februar 2023 –Kommissionen mod Grækenland (Grænseværdier – ΝΟ2)
(Sag C-633/21) (
1
)
»Traktatbrud – miljø – direktiv 2008/50/EF – luftkvalitet – artikel 13, stk. 1, og bilag XI – systematisk og vedvarende overskridelse af årsgrænseværdierne for nitrogendioxid (NO2) i det bymæssige område Athen (Grækenland) – artikel 23, stk. 1 – bilag XV – »kortest mulig« overskridelsesperiode – egnede foranstaltninger«
1.
Traktatbrudssøgsmål – sagens genstand – fastlæggelse under den administrative procedure – hensyntagen til faktiske omstændigheder, der ligger efter fremsættelsen af den begrundede udtalelse – betingelser – faktiske omstændigheder, der er af samme art, og som udgør en og samme adfærd som de oprindeligt omhandlede
(Art. 258 TEUF)
(jf. præmis 31)
2.
Miljø – luftforurening – luftkvalitet – direktiv 2008/50 – grænseværdier med henblik på beskyttelse af menneskers sundhed – systematisk og vedvarende overskridelse – undladelse
(Europa Parlamentets og Rådets direktiv 2008/50, art. 13 og bilag XI)
(jf. præmis 33-38 og domskonkl. 1)
3.
Miljø – luftforurening – luftkvalitet – direktiv 2008/50 – grænseværdier med henblik på beskyttelse af menneskers sundhed – nitrogendioxid – overskridelse – kriterier for vurdering – overskridelse af en grænseværdi målt på et isoleret prøvetagningssted – lovlighed
(Europa Parlamentets og Rådets direktiv 2008/50, art. 13, stk. 1, og art. 23, stk. 1, samt bilag XI)
(jf. præmis 39)
4.
Miljø – luftforurening – luftkvalitet – direktiv 2008/50 – grænseværdier med henblik på beskyttelse af menneskers sundhed – nitrogendioxid – overskridelse – følger – medlemsstaten forpligtet til at opstille en plan for at afhjælpe disse – frist – manglende vedtagelse af passende og effektive foranstaltninger, der sikrer den kortest mulige overskridelsesperiode – undladelse
(Europa Parlamentets og Rådets direktiv 2008/50, art. 13, stk. 1, og art. 23, stk. 1, samt bilag XI og bilag XV, del A)
(jf. præmis 54-68 og domskonkl. 1)
Konklusion
1)
Den Hellenske Republik har
–
tilsidesat sine forpligtelser i henhold til artikel 13 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/50/EF af 21. maj 2008 om luftkvaliteten og renere luft i Europa, sammenholdt med bilag XI hertil, idet den fra 2010 til og med 2020 systematisk og vedvarende har overskredet årsgrænseværdierne for nitrogendioxid (NO2) i det bymæssige område Athen (EL 0003), og
–
tilsidesat sine forpligtelser i henhold til artikel 23, stk. 1, i direktiv 2008/50, sammenholdt med del A i bilag XV hertil, herunder navnlig forpligtelsen til at fastsætte egnede foranstaltninger, så overskridelsesperioden bliver kortest mulig, idet den ikke efter den 11. juni 2010 har truffet egnede foranstaltninger til at sikre overholdelsen af årsgrænseværdierne for NO2 i dette bymæssige område.
2)
Den Hellenske Republik betaler sagsomkostningerne.
(
1
) – EUT C 513 af 20.12.2021.