62022TJ0520_INF
Üldkohtu (viies koda) 6. novembri 2024. aasta otsus –Karić vs. nõukogu
(kohtuasi T-520/22) (
1
)
Ühine välis- ja julgeolekupoliitika – Piiravad meetmed seoses olukorraga Valgevenes ja Valgevene osalemisega Venemaa agressioonis Ukraina vastu – Rahaliste vahendite külmutamine – Piirangud liikmesriikide territooriumile lubamisel – Loetelu isikutest, üksustest ja asutustest, kelle suhtes kohaldatakse rahaliste vahendite ja majandusressursside külmutamist või kelle suhtes kohaldatakse liikmesriikide territooriumile lubamise piiranguid – Hageja nime loetellu kandmine ja jätmine – Põhjendamiskohustus – Isikliku vastutuse põhimõte – Hindamisviga – Proportsionaalsus
1.
Institutsioonide aktid – Põhjendamine – Kohustus – Ulatus – Valgevene vastu suunatud piiravad meetmed – Teatavate isikute ja üksuste varade külmutamine seoses olukorraga Valgevenes – Otsus, mis on tehtud huvitatud isikule teadaolevas kontekstis, mis võimaldab tal mõista tema suhtes võetud meetme ulatust – Kokkuvõtliku põhjenduse lubatavus – Rikkumine – Puudumine
(ELTL artikkel 296; nõukogu otsus 2012/642/ÜVJP, mida on muudetud otsustega (ÜVJP) 2022/881 ja (ÜVJP) 2023/421, lisa; nõukogu määrus nr 765/2006, I lisa, ning määrused 2022/876 ja 2023/419)
(vt punktid 24–28 ja 33)
2.
Euroopa Liit – Institutsioonide aktide seaduslikkuse kohtulik kontroll – Valgevene vastu suunatud piiravad meetmed – Teatavate isikute ja üksuste varade külmutamine seoses olukorraga Valgevenes – Kontrolli ulatus – Tõend meetme põhjendatuse kohta – Liidu pädeva organi kohustus vaidlustamise korral tõendada puudutatud isikute ja üksuste suhtes kasutatud põhjenduste paikapidavust – Loeteludesse kandmine täpsete, konkreetsete ja ühtelangevate tõendite kogumi alusel
(Euroopa Liidu põhiõiguste harta, artikkel 47; nõukogu otsus 2012/642/ÜVJP, mida on muudetud otsustega (ÜVJP) 2022/881 ja (ÜVJP) 2023/421, lisa; nõukogu määrus nr 765/2006, I lisa, ning määrused 2022/876 ja 2023/419)
(vt punktid 53–55, 58–60, 65–69 ja 76–83)
3.
Ühine välis- ja julgeolekupoliitika – Valgevene vastu suunatud piiravad meetmed – Füüsilised või juriidilised isikud, üksused või asutused, kes saavad kasu Lukašenka režiimist või toetavad seda – Isiklikud suhted president Lukašenkaga – Mõiste – Faktide hindamine ja tõendite kontrollimine
(Nõukogu otsus 2012/642/ÜVJP, mida on muudetud otsustega (ÜVJP) 2022/881 ja (ÜVJP) 2023/421, lisa; nõukogu määrus nr 765/2006, I lisa, ning määrused 2022/876 ja 2023/419)
(vt punktid 85–92)
4.
Ühine välis- ja julgeolekupoliitika – Valgevene vastu suunatud piiravad meetmed – Füüsilised või juriidilised isikud, üksused või asutused, kes saavad kasu Lukašenka režiimist või toetavad seda – Selle režiimi poolne sooduskohtlemine – Mõiste – Faktide hindamine ja tõendite kontrollimine
(Nõukogu otsus 2012/642/ÜVJP, mida on muudetud otsustega (ÜVJP) 2022/881 ja (ÜVJP) 2023/421, lisa; nõukogu määrus nr 765/2006, I lisa, ning määrused 2022/876 ja 2023/419)
(vt punktid 95, 96 ja 102–106)
5.
Ühine välis- ja julgeolekupoliitika – Valgevene vastu suunatud piiravad meetmed – Piiravate meetmete vastuvõtmise kriteeriumid – Füüsilised või juriidilised isikud, üksused või asutused, kes saavad kasu Lukašenka režiimist või toetavad seda – Mõiste – Hindamisviga – Puudumine
(Nõukogu otsus 2012/642/ÜVJP, mida on muudetud otsustega (ÜVJP) 2022/881 ja (ÜVJP) 2023/421, lisa; nõukogu määrus nr 765/2006, I lisa, ning määrused 2022/876 ja 2023/419)
(vt punktid 107–118)
6.
Ühine välis- ja julgeolekupoliitika – Valgevene vastu suunatud piiravad meetmed – Kohaldamisala – Füüsilised või juriidilised isikud, üksused või asutused, kes saavad kasu Lukašenka režiimist või toetavad seda – Mõiste – Isikud, kes on need teod toime pannud minevikus, sõltumata sellest, et puuduvad tõendid nende seotuse või osalemise kohta nendes tegudes praegu – Hõlmamine – Tõlgendus, mida toetab võimalus pikendada piiravate meetmete kehtivust – Soovitud toime
(Nõukogu otsus 2012/642/ÜVJP, mida on muudetud otsustega (ÜVJP) 2022/881 ja (ÜVJP) 2023/421, artikkel 8; nõukogu määrus nr 765/2006, artikli 8a lõige 4, ning määrused 2022/876 ja 2023/419)
(vt punktid 120–122)
7.
Ühine välis- ja julgeolekupoliitika – Valgevene vastu suunatud piiravad meetmed – Teatavate isikute ja üksuste liidu territooriumile sisenemise ja selle läbimise keeld ning nende rahaliste vahendite külmutamine seoses olukorraga Valgevenes – Proportsionaalsuse põhimõtte rikkumine – Puudumine
(ELL artikli 21 lõike 2 punkt b; nõukogu otsus 2012/642/ÜVJP, mida on muudetud otsustega (ÜVJP) 2022/881 ja (ÜVJP) 2023/421, lisa; nõukogu määrus nr 765/2006, I lisa, ning määrused 2022/876 ja 2023/419)
(vt punktid 129–137)
Resolutsioon
1.
Jätta hagi rahuldamata.
2.
Mõista kohtukulud välja Bogoljub Karićilt.
(
1
)	ELT C 389, 10.10.2022.