62018TJ0757_INF
Rettens dom (Sjette Afdeling) af 19. januar 2022 –Koinopraxia Touristiki Loutrakiou mod Kommissionen
(Sag T-757/18)
»Statsstøtte – græske kasinoer – ordning, der pålægger en afgift på 80% på entrépriser med forskellige beløb – sondring mellem offentlige og private kasinoer – klage – afgørelse, hvorved støtten erklæres uforenelig med det indre marked og ulovlig og anordnes tilbagesøgt – afgørelsen annulleres ved Rettens dom – afgørelse, hvorved det fastslås, at der ikke foreligger statsstøtte – annullationssøgsmål – anfægtelig retsakt – formaliteten – ret til forsvar«
1.
Retslig procedure – intervention – formalitetsindsigelse, som ikke er rejst af sagsøgte – afvisning – ufravigelige procesforudsætninger – efterprøvelse af egen drift
(Statutten for Domstolen, art. 40, stk. 4; Rettens procesreglement, art. 129 og art. 142, stk. 3)
(jf. præmis 32)
2.
Annullationssøgsmål – akter, der kan være genstand for søgsmål – retsakter, der tilsigter at skabe retsvirkninger – begreb – kommissionsafgørelse, hvorved det fastslås, at der ikke foreligger statsstøtte, vedtaget efter annullation af en første afgørelse, hvorved det fastslås, at en støtte er uforenelig med det indre marked – annulleret afgørelse, hvorved den formelle undersøgelsesprocedure ikke er afsluttet for så vidt angår alle de elementer, der blev fremført i den oprindeligt indgivne klage – omfattet
(Art. 108, stk. 3, TEUF og art. 263 TEUF)
(jf. præmis 44-55)
3.
Statsstøtte – administrativ procedure – Kommissionens forpligtelser – afgørelse fra Kommissionen, der fastslår, at en støtte er uforenelig med det indre marked, og anordner tilbagesøgning heraf – annullation som følge af retlige fejl og et åbenbart urigtigt skøn – ny vurdering påkrævet i henhold til dommen om annullation, som Kommissionen kan gennemføre uden at genoptage undersøgelsen af sagen – retten til at blive hørt overholdt i forbindelse med vedtagelsen af den annullerede afgørelse – vedtagelse af en ny afgørelse uden at genoptage den formelle undersøgelsesprocedure – lovlighed
(Art. 108, stk. 2, TEUF og art. 266 TEUF)
(jf. præmis 66-72, 79-89 og 91-101)
4.
EU-ret – principper – ret til forsvar – anvendelse på administrative procedurer iværksat af Kommissionen – undersøgelse af en ulovlig støtteforanstaltning – rettigheder, der udelukkende kommer medlemsstaterne til gode, men ikke de interesserede parter
(Art. 108, stk. 2, TEUF)
(jf. præmis 90 og 91)
Angående
Søgsmål anlagt i henhold til artikel 263 TEUF med påstand om annullation af Kommissionens afgørelse (EU) 2018/1575 af 9. august 2018 om Grækenlands foranstaltninger over for visse græske kasinoer SA.28973 – C 16/2010 (ex NN 22/2010, ex CP 318/2009) (EUT 2018, L 262, s. 61).
Konklusion
1)
Europa-Kommissionen frifindes.
2)
Koinopraxia Touristiki Loutrakiou AE OTA – Loutraki AE – Klab Otel Loutraki Kazino Touristikes kai Xenodocheiakes Epicheiriseis AE betaler sagsomkostningerne.