62022TJ0301_INF
Sentenza tal-Qorti Ġenerali (L-Ewwel Awla) tal‑10 ta’ April 2024 –Aven vs Il‑Kunsill
(Kawża T‑301/22) (
1
)
“Politika estera u ta’ sigurtà komuni – Miżuri restrittivi meħuda fir-rigward ta’ azzjonijiet li jikkompromettu jew jheddu l-integrità territorjali, is-sovranità u l-indipendenza tal-Ukraina – Iffriżar ta’ fondi – Lista ta’ persuni, entitajiet u organi li għalihom japplika l-iffriżar ta’ fondi u ta’ riżorsi ekonomiċi – Inklużjoni u żamma ta’ isem ir-rikorrent fuq il-lista – Kunċett ta’ ‘appoġġ għal azzjonijiet jew għal politiki’ – Artikolu 2(1)(a) tad-Deċiżjoni 2014/145/PESK – Artikolu 3(1)(a) tar-Regolament (UE) Nru 269/2014 – Kunċetti ta’ ‘appoġġ materjali jew finanzjarju lil persuni Russi li jieħdu d-deċiżjonijiet’ u ta’ ‘vantaġġ’ miksub minn dawn il-persuni li jieħdu d-deċiżjonijiet – Artikolu 2(1)(d) tad-Deċiżjoni 2014/145 – Artikolu 3(1)(d) tar-Regolament Nru 269/2014 – Żball ta’ evalwazzjoni”
1.
Unjoni Ewropea – Stħarriġ ġudizzjarju tal-legalità tal-atti tal-istituzzjonijiet – Miżuri restrittivi meħuda fid-dawl tas-sitwazzjoni fl-Ukraina – Portata tal-istħarriġ – Evalwazzjoni tal-legalità skont informazzjoni disponibbli fil-mument tal-adozzjoni tad-deċiżjoni – Esklużjoni ta’ sostituzzjoni tal-motivi insostenn tal-atti mħarrġa
(Artikolu 263 TFUE; Deċiżjoni tal-Kunsill 2014/145/PESK, kif emendata bid-Deċiżjonijiet (PESK) 2022/337 u (PESK) 2022/1530; Regolamenti tal-Kunsill Nru 269/2014, 2022/336 u 2022/1529)
(ara l-punt 24)
2.
Unjoni Ewropea – Stħarriġ ġudizzjarju tal-legalità tal-atti tal-istituzzjonijiet – Miżuri restrittivi meħuda fid-dawl tas-sitwazzjoni fl-Ukraina – Portata tal-istħarriġ – Prova tal-fondatezza tal-miżura – Obbligu li l-awtorità kompetenti tal-Unjoni tistabbilixxi, fil-każ ta’ kontestazzjoni, il-fondatezza tal-motivi invokati kontra l-persuni jew l-entitajiet ikkonċernati – Inklużjoni fil-listi bbażata fuq sensiela ta’ indizji preċiżi, konkreti u konkordanti – Rwol tal-qorti tal-Unjoni
(Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, Artikolu 47; Deċiżjoni tal-Kunsill 2014/145/PESK, kif emendata bid-Deċiżjonijiet (PESK) 2022/337 u (PESK) 2022/1530; Regolamenti tal-Kunsill Nru 269/2014, 2022/336 u 2022/1529)
(ara l-punti 30 sa 35)
3.
Politika estera u ta’ sigurtà komuni – Miżuri restrittivi meħuda fid-dawl tas-sitwazzjoni fl-Ukraina – Kriterji ta’ adozzjoni tal-miżuri restrittivi – Persuni fiżiċi jew ġuridiċi, entitajiet jew korpi li jappoġġaw materjalment jew finanzjarjament jew li jibbenefikaw minn persuni Russi li jieħdu d-deċiżjonijiet, u persuni fiżiċi jew ġuridiċi, entitajiet jew korpi assoċjati magħhom – Kunċett ta’ vantaġġ miksub minn persuni Russi li jieħdu d-deċiżjonijiet – Neċessità li tiġi stabbilita rabta bejn il-vantaġġi miksuba u l-annessjoni tal-Krimea jew id-destabbilizzazzjoni tal-Lvant tal-Ukraina – Assenza
(Deċiżjoni tal-Kunsill 2014/145/PESK, kif emendata bid-Deċiżjoni (PESK) 2022/329, Artikolu 2(1)(d); Regolamenti tal-Kunsill Nru 269/2014, Artikolu 3(1)(d), u 2022/330)
(ara l-punt 42)
4.
Politika estera u ta’ sigurtà komuni – Miżuri restrittivi meħuda fid-dawl tas-sitwazzjoni fl-Ukraina – Kriterji ta’ adozzjoni tal-miżuri restrittivi – Persuni fiżiċi jew ġuridiċi, entitajiet jew korpi li jappoġġaw materjalment jew finanzjarjament jew li jibbenefikaw minn persuni Russi li jieħdu d-deċiżjonijiet, u persuni fiżiċi jew ġuridiċi, entitajiet jew korpi assoċjati magħhom – Għoti ta’ appoġġ materjali jew finanzjarju attiv lill-persuni Russi li jieħdu d-deċiżjonijiet dwar l-annessjoni tal-Krimea jew għad-destabbilizzazzjoni tal-Lvant tal-Ukraina – Vantaġġ miksub minn dawn il-persuni li jieħdu d-deċiżjonijiet – Kunċett ta’ vantaġġ miksub minn persuni Russi li jieħdu d-deċiżjonijiet – Vantaġġ miksub minn persuni Russi li jieħdu d-deċiżjonijiet li ma bdewx iħejju għall-annessjoni tal-Krimea u għad-destabbilizzazzjoni tal-Lvant tal-Ukraina – Esklużjoni
(Deċiżjoni tal-Kunsill 2014/145/PESK, kif emendata bid-Deċiżjonijiet (PESK) 2022/329, (PESK) 2022/337 u (PESK) 2022/1530, Artikolu 2(1)(d); Regolamenti tal-Kunsill Nru 269/2014, 2022/330, 2022/336 u 2022/1529, Artikolu 3(1)(d))
(ara l-punti 46 sa 53)
5.
Politika estera u ta’ sigurtà komuni – Miżuri restrittivi meħuda fid-dawl tas-sitwazzjoni fl-Ukraina – Kriterji ta’ adozzjoni tal-miżuri restrittivi – Persuni fiżiċi jew ġuridiċi, entitajiet jew korpi li jappoġġaw materjalment jew finanzjarjament jew li jibbenefikaw minn persuni Russi li jieħdu d-deċiżjonijiet, u persuni fiżiċi jew ġuridiċi, entitajiet jew korpi assoċjati magħhom – Kunċett ta’ vantaġġ miksub minn persuni Russi li jieħdu d-deċiżjonijiet – Informazzjoni dwar l-adozzjoni possibbli ta’ sanzjonijiet – Esklużjoni
(Deċiżjoni tal-Kunsill 2014/145/PESK, kif emendata bid-Deċiżjonijiet (PESK) 2022/329, (PESK) 2022/337 u (PESK) 2022/1530, Artikolu 2(1)(d); Regolamenti tal-Kunsill Nru 269/2014, 2022/330, 2022/336 u 2022/1529, Artikolu 3(1)(d))
(ara l-punt 74)
6.
Politika estera u ta’ sigurtà komuni – Miżuri restrittivi meħuda fid-dawl tas-sitwazzjoni fl-Ukraina – Kamp ta’ applikazzjoni – Persuni responsabbli għal, li jappoġġaw jew jimplimentaw azzjonijiet jew politiki li jdgħajfu jew jheddu l-integrità territorjali, is-sovranità jew l-indipendenza tal-Ukraina, u persuni, entitajiet jew korpi assoċjati magħhom – Kunċett ta’ appoġġ – Atti ta’ appoġġ li seħħew waqt l-adozzjoni tal-atti kkontestati jew li għandhom prossimità fiż-żmien immedjata magħhom – Inklużjoni – Atti li saru fil-passat li eżawrew l-effetti tagħhom fil-mument tat-twettiq tagħhom – Esklużjoni
(Deċiżjoni tal-Kunsill 2014/145/PESK, kif emendata bid-Deċiżjonijiet (PESK) 2022/329, (PESK) 2022/337 u (PESK) 2022/1530, Artikolu 2(1)(a); Regolamenti tal-Kunsill Nru 269/2014, 2022/330, 2022/336 u 2022/1529, Artikolu 3(1)(a))
(ara l-punti 80, 81)
7.
Politika estera u ta’ sigurtà komuni – Miżuri restrittivi meħuda fid-dawl tas-sitwazzjoni fl-Ukraina – Kriterji ta’ adozzjoni tal-miżuri restrittivi – Persuni responsabbli għal, li jappoġġaw jew jimplimentaw azzjonijiet jew politiki li jdgħajfu jew jheddu l-integrità territorjali, is-sovranità u l-indipendenza tal-Ukraina, u persuni, entitajiet jew korpi assoċjati magħhom – Persuni fiżiċi jew ġuridiċi, entitajiet jew korpi li jappoġġaw materjalment jew finanzjarjament jew li jibbenefikaw minn persuni Russi li jieħdu d-deċiżjonijiet, u persuni fiżiċi jew ġuridiċi, entitajiet jew korpi assoċjati magħhom – Żball ta’ evalwazzjoni
(Deċiżjoni tal-Kunsill 2014/145/PESK, kif emendata bid-Deċiżjonijiet (PESK) 2022/337 u (PESK) 2022/1530; Regolamenti tal-Kunsill Nru 269/2014, 2022/336 u 2022/1529)
(ara l-punti 55 sa 60, 70, 75, 84 sa 87)
Dispożittiv
1)
Id-Deċiżjoni tal-Kunsill (PESK) 2022/337 tat‑28 ta’ Frar 2022 li temenda d-Deċiżjoni 2014/145/PESK dwar miżuri restrittivi fir-rigward ta’ azzjonijiet li jipperikolaw jew jheddu l-integrità territorjali, is-sovranità u l-indipendenza tal-Ukrajna, ir-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kunsill (UE) 2022/336 tat‑28 ta’ Frar 2022 li jimplimenta r-Regolament (UE) Nru 269/2014 dwar miżuri restrittivi fir-rigward ta’ azzjonijiet li jdgħajfu jew jheddu l-integrità territorjali, is-sovranità u l-indipendenza tal-Ukrajna, id-Deċiżjoni tal-Kunsill (PESK) 2022/1530 tal‑14 ta’ Settembru 2022 li temenda d-Deċiżjoni 2014/145/PESK dwar miżuri restrittivi fir-rigward ta’ azzjonijiet li jdgħajfu jew jheddu l-integrità territorjali, is-sovranità u l-indipendenza tal-Ukrajna u r-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kunsill (UE) 2022/1529 tal‑14 ta’ Settembru 2022 li jimplimenta r-Regolament (UE) Nru 269/2014 dwar miżuri restrittivi fir-rigward ta’ azzjonijiet li jdgħajfu jew jheddu l-integrità territorjali, is-sovranità u l-indipendenza tal-Ukrajna huma annullati, sa fejn isem Petr Aven huwa inkluż u miżmum fil-lista ta’ persuni, entitajiet u organi li għalihom japplikaw dawn il-miżuri restrittivi.
2)
Il-Kunsill tal-Unjoni Ewropea huwa kkundannat għall-ispejjeż rispettivi tiegħu kif ukoll għal dawk sostnuti minn P. Aven.
3)
Ir-Repubblika tal-Latvja għandha tbati l-ispejjeż rispettivi tagħha.
(
1
)	ĠU C 257, 4.7.2022.