62022TJ0094_INF
Vispārējās tiesas (ceturtā palāta) 2023. gada 8. marta spriedums – Mutondo/Padome
(lieta T‑94/22) (
1
)
Kopējā ārpolitika un drošības politika – Ierobežojoši pasākumi saistībā ar situāciju Kongo Demokrātiskajā Republikā – Līdzekļu iesaldēšana – Ierobežojumi attiecībā uz ieceļošanu dalībvalstu teritorijā – Prasītāja vārda saglabāšana attiecīgo personu sarakstos – Pierādījumi par iekļaušanas un saglabāšanas sarakstos pamatotību – Faktisko un tiesisko apstākļu, kas noteica ierobežojošo pasākumu pieņemšanu, izmaiņas
1.
Eiropas Savienība – Iestāžu aktu tiesiskuma pārbaude tiesā – Ierobežojoši pasākumi pret Kongo Demokrātisko Republiku – Pārbaudes apjoms – Pierādījums par pasākuma pamatotību – Savienības kompetentās iestādes pienākums apstrīdēšanas gadījumā pierādīt to motīvu pamatotību, kas izvirzīti pret attiecīgajām personām vai vienībām
(Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 47. panta 2. punkts; Padomes Lēmums 2010/788/KĀDP, kas grozīts ar Lēmumu (KĀDP) 2021/2181, II pielikums, un Padomes Regulas Nr. 1183/2005 un Nr. 2021/2177, pielikums)
(skat. 45.–48. punktu)
2.
Kopējā ārpolitika un drošības politika – Ierobežojoši pasākumi pret Kongo Demokrātisko Republiku – Piemērošanas joma – Personas, kas ir veicinājušas, plānojušas, vadījušas vai veikušas nopietnus cilvēktiesību pārkāpumus – Jēdziens – Personas, kas ir izdarījušas šādas darbības pagātnē, neskatoties uz to, ka nav pierādījumu par pašreizējo iesaistīšanos vai līdzdalību šādās darbībās – Nosacījumi – Kļūda vērtējumā
(Padomes Lēmums 2010/788/KĀDP, kas grozīts ar Lēmumu (KĀDP) 2021/2181, II pielikums, un Padomes Regulas Nr. 1183/2005 un Nr. 2021/2177, pielikums)
(skat. 49., 50., 59., 60., 63., 64., 73.–75. un 77.–79. punktu)
3.
Eiropas Savienība – Iestāžu aktu tiesiskuma pārbaude tiesā – Ierobežojoši pasākumi pret Kongo Demokrātisko Republiku – Pārbaudes apjoms – Prasītāja vārda iekļaušana to personu sarakstā, kurām tiek piemēroti šie pasākumi, viņa veikto funkciju dēļ – Publiski pieejami dokumenti, kas apliecina smagu cilvēktiesību pārkāpumu izdarīšanu vai darbības, kuras apdraud tiesiskumu – Pierādījuma spēks – Neesamība
(Padomes Lēmums 2010/788/KĀDP, kas grozīts ar Lēmumu (KĀDP) 2021/2181, II pielikums, un Padomes Regulas Nr. 1183/2005 un Nr. 2021/2177, pielikums)
(skat. 66.–68., 70.–72. punktu)
4.
Kopējā ārpolitika un drošības politika – Ierobežojoši pasākumi pret Kongo Demokrātisko Republiku – Tādu personu līdzekļu iesaldēšana, kuras apdraud tiesiskumu vai atbalsta tādu darbību veikšanu, kas ir smagi cilvēktiesību pārkāpumi – Kritēriji – Funkcijas, no kā izriet atbildība par represijām pret civiliedzīvotājiem vai tiesiskuma ievērošanu – Padomes pienākums veikt atjauninātu vērtējumu ierobežojošo pasākumu pārskatīšanas laikā – Pretēji pierādījumi – Izmaiņas, kas notikušas personas, uz kuru attiecas ierobežojoši pasākumi, konkrētajā situācijā – Tādas nostājas pieņemšana, ar ko sevi nošķir no režīma – Neobligātais raksturs – Kļūda vērtējumā
(Padomes Lēmums 2010/788/KĀDP, kas grozīts ar Lēmumu (KĀDP) 2021/2181, II pielikums, un Padomes Regulas Nr. 1183/2005 un Nr. 2021/2177, pielikums)
(skat. 76. punktu)
Rezolutīvā daļa
1)
Atcelt Padomes Lēmumu (KĀDP) 2021/2181 (2021. gada 9. decembris), ar ko groza Lēmumu 2010/788/KĀDP par ierobežojošiem pasākumiem pret Kongo Demokrātisko Republiku, un Padomes Īstenošanas regulu (ES) 2021/2177 (2021. gada 9. decembris), ar kuru īsteno 9. pantu Regulā (EK) Nr. 1183/2005, ar ko nosaka dažus īpašus ierobežojošus pasākumus, kas vērsti pret personām, kuras pārkāpj ieroču embargo attiecībā uz Kongo Demokrātisko Republiku, ciktāl šie tiesību akti attiecas uz Kalev Mutondo.
2)
Eiropas Savienības Padome atlīdzina tiesāšanās izdevumus.
(
1
)	OV C 148, 4.4.2022.