61980CJ0028_NL
Partijen
Onderwerp
Overwegingen van het arrest
Beslissing inzake de kosten
Dictum
Partijen
IN DE GEVOEGDE ZAKEN 28 EN 165/80,
JEAN LECLERCQ, VOORMALIG AMBTENAAR VAN DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, TE BRUSSEL, TE DEZEN VERTEGENWOORDIGD DOOR M . SLUSNY, ADVOCAAT TE BRUSSEL, DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG BIJ E . ARENDT, ADVOCAAT ALDAAR, 34 B, RUE PHILIPPE-II,
VERZOEKER,
TEGEN
COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, TE DEZEN VERTEGENWOORDIGD DOOR HAAR JURIDISCH ADVISEUR R . BAYENS ALS GEMACHTIGDE, BIJGESTAAN DOOR J . C . DENONCIN, ADVOCAAT TE BRUSSEL, DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG BIJ M . CERVINO, BATIMENT JEAN MONNET, KIRCHBERG,
VERWEERSTER,
Onderwerp
BETREFFENDE, IN DE HUIDIGE STAND VAN HET GEDING, DE ONTVANKELIJKHEID VAN TWEE KRACHTENS ARTIKEL 90 AMBTENARENSTATUUT INGESTELDE BEROEPEN,
Overwegingen van het arrest
1 BIJ VERZOEKSCHRIFTEN, NEERGELEGD TER GRIFFIE VAN HET HOF OP 18 JANUARI EN 14 JULI 1980, HEEFT JEAN LECLERCQ, VOORMALIG AMBTENAAR VAN DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, TWEE BEROEPEN INGESTELD OP GROND VAN HET AMBTENARENSTATUUT, STREKKENDE TOT NIETIGVERKLARING VAN HET BESLUIT DAT HEM ZOU ZIJN MEEGEDEELD BIJ BRIEF VAN 19 OKTOBER 1979 VAN P . BAICHERE, DIRECTEUR-GENERAAL PERSONEELSZAKEN EN ALGEMEEN BEHEER VAN DE COMMISSIE, EN VAN HET BESLUIT VAN DE COMMISSIE VAN NOVEMBER 1978, WAARNAAR DIE BRIEF VERWIJST .
2 DE BRIEF VAN BAICHERE, WAAROP BEIDE BEROEPEN BETREKKING HEBBEN, WAS HET ANTWOORD OP EEN BRIEF VAN VERZOEKER VAN 13 JULI 1979, WAARIN HIJ VERKLAARDE, KORT NA DE BEEINDIGING VAN ZIJN DIENST BIJ DE COMMISSIE IN JULI 1973, TE HEBBEN DEELGENOMEN AAN DE OPRICHTING VAN EEN VENNOOTSCHAP VAN ONAFHANKELIJKE ADVISEURS ONDER DE BENAMING SCIENCE, WAARVAN DE DEELBEWIJZEN IN HET BEZIT WAREN VAN VOORMALIGE AMBTENAREN VAN DE COMMISSIE EN ANDERE PERSONEN VAN VERSCHILLENDE NATIONALITEIT ; OFSCHOON HIJ GEEN WERKEND DEELGENOOT WAS, WAS HIJ TOCH OP DE HOOGTE GEHOUDEN VAN DE WERKZAAMHEDEN VAN DEZE VENNOOTSCHAP ; AAN DEZE WAS EEN STUDIECONTRACT GEWEIGERD WAARVOOR ZIJ DOOR DE BETROKKEN DIENST, HET DIRECTORAAT-GENERAAL ENERGIE, WAS VOORGEDRA
GEN ; VOLGENS TELEFONISCHE INLICHTINGEN DIE SCIENCE HAD INGEWONNEN, WAS DIE WEIGERING GEBASEERD OP HET FEIT DAT DE VENNOOTSCHAP VOORMALIGE AMBTENAREN DIE NOG FINANCIELE BANDEN HADDEN MET DE COMMISSIE, IN DIENST HAD . IN ZIJN BRIEF GAF VERZOEKER TE KENNEN DAT HIJ DIT EEN
'
' VREEMD '
'
MOTIEF VOND, EN VROEG HIJ BAICHERE TUSSENBEIDE TE KOMEN OM EEN CONFLICT TE VOORKOMEN, DAAR DE WEIGERING WAARMEE SCIENCE WAS GECONFRONTEERD, HAAR RECHTSTREEKS BENADEELDE .
3 IN ZIJN ANTWOORD VAN 19 OKTOBER 1979 VERKLAARDE BAICHERE DAT HIJ TOT ZIJN SPIJT GEEN GUNSTIG ANTWOORD KON GEVEN . HIJ WEES EROP, DAT HET
'
' OVEREENKOMSTIG EEN NIEUW BESLUIT VAN DE COMMISSIE VAN NOVEMBER VORIG JAAR, HET DIRECTORAAT-GENERAAL BEGROTING NIET MEER IS TOEGESTAAN STUDIECONTRACTEN AF TE SLUITEN MET VENNOOTSCHAPPEN OF GROEPEN WAARBIJ VOORMALIGE AMBTENAREN DIE NOG STATUTAIRE EN FINANCIELE BANDEN MET DE INSTELLING HEBBEN, DIRECT OF INDIRECT ZIJN BETROKKEN '
' .
4 IN DE LOOP VAN HET GEDING HEBBEN PARTIJEN ERKEND DAT HET
'
' NIEUWE BESLUIT '
', WAARVAN IN DE BRIEF VAN BAICHERE SPRAKE IS, IN WERKELIJKHEID EEN BESLUIT WAS DAT DE COMMISSIE OP 26 JUNI 1974 HAD GENOMEN . HET HOF VERSTAAT DE BEROEPEN ALDUS, DAT ZIJ GERICHT ZIJN TEGEN DIT BESLUIT EN TEGEN DE - UIT BAICHERES BRIEF BLIJKENDE - TOEPASSING ERVAN OP DE VENNOOTSCHAP SCIENCE .
5 IN TWEE AFZONDERLIJKE MEMORIES, NEERGELEGD OP 14 MAART EN 29 SEPTEMBER 1980, HEEFT DE COMMISSIE EEN EXCEPTIE VAN NIET-ONTVANKELIJKHEID OPGEWORPEN EN HET HOF VERZOCHT DAAROVER UITSPRAAK TE DOEN ZONDER OP DE ZAAK TEN PRINCIPALE IN TE GAAN .
DE ONTVANKELIJKHEID
6 BLIJKENS DE DOOR DE COMMISSIE VERSTREKTE EN DOOR VERZOEKER NIET BETWISTE INLICHTINGEN, HAD HET BESLUIT VAN DE COMMISSIE VAN 26 JUNI 1974 BETREKKING OP HET BEHEER VAN STUDIEKREDIETEN EN LUIDDE HET ALS VOLGT :
'
' BEHOUDENS UITZONDERING EN UITDRUKKELIJKE GOEDKEURING VAN DE COMMISSIE WORDEN GEEN STUDIECONTRACTEN GESLOTEN MET VOORMALIGE AMBTENAREN DIE NOG FINANCIELE BANDEN MET DE COMMISSIE HEBBEN . '
'
7 EEN DERGELIJK BESLUIT, DAT IN ALGEMENE ZIN BETREKKING HEEFT OP HET BEHEER VAN DE KREDIETEN VOOR HET SLUITEN VAN STUDIECONTRACTEN MET PERSONEN OF VENNOOTSCHAPPEN DIE NIET TOT DE DIENSTEN VAN DE COMMISSIE BEHOREN, KAN NIET WORDEN BESCHOUWD ALS EEN VOOR EEN VOORMALIG AMBTENAAR BEZWAREND BESLUIT IN DE ZIN VAN ARTIKEL 91 VAN HET STATUUT .
8 VOOR ZOVER BAICHERES BRIEF VAN 14 OKTOBER 1979 NIET ZOU ZIJN TE BESCHOUWEN ALS EEN EENVOUDIGE INLICHTING VAN EEN AMBTENAAR VAN DE COMMISSIE AAN EEN VOORMALIG COLLEGA, DOCH EEN BESLUIT INHOUDT OM KRACHTENS HET BESLUIT VAN DE COMMISSIE VAN 26 JUNI 1974 EEN STUDIECONTRACT TE WEIGEREN, ZOU DEZE WEIGERING ZIJN GERICHT TEGEN DE VENNOOTSCHAP SCIENCE EN NIET TEGEN VERZOEKER ; DEZE ZOU DAARDOOR NOCH RECHTSTREEKS, NOCH INDIVIDUEEL WORDEN GERAAKT .
9 MITSDIEN MOETEN BEIDE BEROEPEN NIET-ONTVANKELIJK WORDEN VERKLAARD, ZONDER DAT BEHOEFT TE WORDEN INGEGAAN OP HET MIDDEL VAN DE COMMISSIE, INHOUDENDE DAT HET BEROEP IN ZAAK 28/80 NIET-ONTVANKELIJK IS OP GROND DAT ER GEEN KLACHT AAN IS VOORAFGEGAAN .
Beslissing inzake de kosten
KOSTEN
10 INGEVOLGE ARTIKEL 69, PARAGRAAF 2, VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING MOET DE IN HET ONGELIJK GESTELDE PARTIJ IN DE KOSTEN WORDEN VERWEZEN . VOLGENS ARTIKEL 70 VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING BLIJVEN ECHTER DE KOSTEN DOOR DE INSTELLINGEN TER ZAKE VAN BEROEPEN VAN PERSONEELSLEDEN DER GEMEENSCHAPPEN GEMAAKT, TE HAREN LASTE .
Dictum
HET HOF VAN JUSTITIE ( EERSTE KAMER )
RECHTDOENDE :
1 . VERKLAART DE BEROEPEN NIET-ONTVANKELIJK .
2 . VERSTAAT DAT ELK DER PARTIJEN DE EIGEN KOSTEN ZAL DRAGEN .