61979CJ0015_DA
Dommens præmisser
Afgørelse om sagsomkostninger
Afgørelse
Dommens præmisser
1 VED KENDELSE AF 26 . JANUAR 1979, REGISTRERET PAA DOMSTOLENS JUSTITSKONTOR DEN 2 . FEBRUAR 1979, HAR COLLEGE VAN BEROEP VOOR HET BEDRIJFSLEVEN I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 FORELAGT ET PRAEJUDICIELT SPOERGSMAAL VEDROERENDE
FORTOLKNINGEN AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 34 MED HENBLIK PAA EN AFGOERELSE AF, OM DET ER FORENELIGT MED FAELLESSKABSRETTEN, AT ARTIKEL 3, STK . 1, I ' VERORDENING BE- EN VERWERKING VLEES 1973 ', UDSTEDT DEN 5 . DECEMBER 1973 AF PRODUKTSCHAP VOOR VEE EN VLEES, FORBYDER FABRIKANTER AF KOEDVARER AT OPLAGRE OG BEARBEJDE HESTEKOED, MEDMINDRE DER FORELIGGER UDTRYKKELIG UNDTAGELSE FRA FORBUDET .
2 SPOERGSMAALET ER REJST UNDER EN SAG, DER AF EN GROSSIST I HESTEKOED, SOM OENSKER AT UDVIDE SIN VIRKSOMHED TIL OGSAA AT OMFATTE FREMSTILLING AF POELSER AF HESTEKOED, ER ANLAGT MOD DET AFSLAG, SOM PRODUKTSCHAP VOOR VEE EN VLEES, SAGSOEGTE I HOVEDSAGEN ( HEREFTER BENAEVNT SAGSOEGTE ), BLEV MEDDELT PAA EN ANSOEGNING OM FRITAGELSE FRA FORBUDET I OVENNAEVNTE BEKENDTGOERELSES ARTIKEL 3, STK . 1 .
3 DET FREMGAAR AF FORELAEGGELSESKENDELSEN, NAVNLIG AF PUNKT 7, AT DE PAAGAELDENDE BESTEMMELSER ER INDFOERT FOR AT BESKYTTE DEN NEDERLANDSKE KOEDVAREEKSPORT TIL MEDLEMSSTATER OG TREDJELANDE, SOM UDGOER VIGTIGE EKSPORTMARKEDER, OG HVOR DER ER AVERSION MOD AT SPISE HESTEKOED, ELLER HVOR DET ENDDA ER FORBUDT AT IMPORTERE VARER INDEHOLDENDE HESTEKOED . DET ANFOERES VIDERE, AT DA DET ER PRAKTISK TAGET UMULIGT AT KONSTATERE, OM DER ER HESTEKOED I KOEDVARERNE, ER DER KUN EN MAADE, HVORPAA MAN KAN SIKRE, AT DE IKKE INDEHOLDER HESTEKOED, NEMLIG AT FORBYDE FABRIKANTERNE AF KOEDVARER AT OPLAGRE OG FORARBEJDE HESTEKOED . EKSPORTEN AF KOEDVARER TIL DE FORENEDE STATER SKAL ENDVIDERE VAERE LEDSAGET AF EN ATTEST, DER NAVNLIG BEVISER, AT DE PAAGAELDENDE PRODUKTER OPFYLDER KRAV, SOM MINDST SVARER TIL DE PAA OMRAADET GAELDENDE BESTEMMELSER I USA, DER INDEHOLDER ET LIGNENDE FORBUD . DEN NAEVNTE BEKENDTGOERELSES ARTIKEL 3, STK . 1, FINDER UDELUKKENDE ANVENDELSE PAA DEN INDUSTRIELLE FREMSTILLING AF KOEDVARER MEN IKKE PAA OPLAGRING ELLER SALG EN DETAIL AF KOEDVARER AF HESTEKOED, SOM SKER VIA SLAGTERFORRETNINGER . DET FREMGAAR DESUDEN AF SAGENS AKTER, AT DE PAAGAELDENDE BESTEMMELSER IKKE BEROERER IMPORTEN OG REEKSPORTEN AF KOEDVARER AF HESTEKOED, DER HAR OPRINDELSE I ANDRE MEDLEMSSTATER OG TREDJELANDE .
4 DA COLLEGE VAN BEROEP VOOR HET BEDRIJFSLEVEN VAR I TVIVL OM, HVORVIDT DISSE BESTEMMELSER VAR FORENELIGE MED FAELLESSKABSRETTEN, FORELAGDE RETTEN FOELGENDE SPOERGSMAAL :
' SKAL ARTIKEL 34 I TRAKTATEN OM OPRETTELSE AF DET EUROPAEISKE OEKONOMISKE FAELLESSKAB, EVENTUELT SAMMENHOLDT MED EN ANDEN TRAKTATBESTEMMELSE OG/ELLER ET PRINCIP, DER LIGGER TIL GRUND FOR TRAKTATEN, FORTOLKES SAALEDES, AT FORBUDET I BEKENDTGOERELSENS ARTIKEL 3, STK . 1, MOD AT OPLAGRE OG BE- OG FORARBEJDE HESTEKOED - SELV UNDER HENSYNTAGEN TIL FORBUDETS FORMAAL OG BETYDNING, SOM FREMSTILLET UNDER KENDELSENS PUNKT 7 - ER UFORENELIGT MED DENNE ARTIKEL? '
5 INDLEDNINGSVIS MAA DET ANFOERES, AT DEN AF DE NATIONALE FORANSTALTNINGER OMFATTEDE SEKTOR, NEMLIG HESTEKOEDSEKTOREN, IKKE ER REGULERET AF SPECIELLE FAELLESSKABSBESTEMMELSER . RAADETS DIREKTIV 77/79/EOEF AF 21 . DECEMBER 1976 ( EFT L 26, 1977, S . 85 ) OM SUNDHEDSMAESSIGE PROBLEMER I FORBINDELSE MED HANDEL MED KOEDPRODUKTER INDEN FOR FAELLESSKABET, SOM KOMMISSIONEN HAR NAEVNT I SIT SKRIFTLIGE INDLAEG, ANGAAR ET HELT ANDET PROBLEM END GENSTANDEN FOR DEN PAAGAELDENDE NATIONALE FORANSTALTNING . HERAF FOELGER, AT SPOERGSMAALET OM, HVORVIDT BESTEMMELSERNE AF DEN KARAKTER, SOM DER ER TALE OM I HOVEDSAGEN, ER FORENELIGE MED FAELLESSKABSRETTEN, UDELUKKENDE SKAL BEDOEMMES UD FRA TRAKTATENS ARTIKLER 30 FF .
6 EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 34 BESTEMMER, AT ' KVANTITATIVE UDFOERSELSRESTRIKTIONER SAAVEL SOM ALLE FORANSTALTNINGER MED TILSVARENDE VIRKNING ER FORBUDT MELLEM MEDLEMSSTATERNE ' .
7 DENNE BESTEMMELSE TAGER SIGTE PAA NATIONALE FORANSTALTNINGER, HVIS FORMAAL ELLER VIRKNING SAERLIG ER AT HINDRE EKSPORTHANDELEN OG SAALEDES SKABE FORSKELSBEHANDLING MELLEM HANDELEN PAA HJEMMEMARKEDET I EN MEDLEMSSTAT OG DENS EKSPORTHANDEL, SAALEDES AT DER HERVED SIKRES DEN PAAGAELDENDE MEDLEMSSTATS INDENLANDSKE PRODUKTION ELLER HJEMMEMARKEDET EN SAERLIG FORDEL TIL SKADE FOR PRODUKTIONEN ELLER HANDELEN I ANDRE MEDLEMSSTATER . DET ER IKKE TILFAELDET MED ET FORBUD SOM DET HER FORELIGGENDE, DER PAA OBJEKTIVT GRUNDLAG FINDER ANVENDELSE PAA FREMSTILLINGEN AF EN BESTEMT TYPE VARER UDEN AT SONDRE EFTER, OM DE SKAL AFSAETTES PAA HJEMMEMARKEDET ELLER GAA TIL EKSPORT .
8 DENNE BEDOEMMELSE MAA FASTHOLDES, SELV OM DE PAAGAELDENDE BESTEMMELSER BL.A . HAR TIL FORMAAL AT BESKYTTE DEN INDENLANDSKE KOEDVAREPRODUKTIONS OMDOEMME
PAA VISSE EKSPORTMARKEDER INDEN FOR FAELLESSKABET OG I TREDJELANDE, HVOR DER ER PSYKOLOGISKE ELLER RETLIGE HINDRINGER FOR FORBRUG OG AFSAETNING AF HESTEKOED, SAA LAENGE DET SAMME FORBUD ANVENDES PAA SAMME MAADE PAA DEN PRODUKTION, SOM AFSAETTES PAA DEN PAAGAELDENDE MEDLEMSSTATS HJEMMEMARKED . FORBUDETS OBJEKTIVE KARAKTER AENDRES IKKE AF, AT DE I NEDERLANDENE GAELDENDE BESTEMMELSER TILLADER, AT SLAGTERIERNE SAELGER KOEDVARER AF HESTEKOED EN DETAIL . DENNE UNDTAGELSE, SOM GAELDER FOR LOKALHANDELEN, GRIBER NEMLIG IKKE IND I VIRKNINGEN AF ET FORBUD, SOM GAELDER FOR DEN INDUSTRIELLE FREMSTILLING AF DET SAMME PRODUKT, UANSET DETS BESTEMMELSE .
9 DET FORELAGTE SPOERGSMAAL VIL DERFOR VAERE AT BESVARE SAALEDES, AT EN NATIONAL FORANSTALTNING, SOM FORBYDER FABRIKANTER AF KOEDVARER AT OPLAGRE OG FORARBEJDE HESTEKOED, PAA FAELLESSKABSRETTENS NUVAERENDE STADIUM IKKE ER UFORENELIG MED TRAKTATENS ARTIKEL 34, SAAFREMT DEN IKKE INDEBAERER NOGEN FORSKELSBEHANDLING MELLEM PRODUKTER BESTEMT TIL EKSPORT OG PRODUKTION, DER SAELGES I DEN PAAGAELDENDE MEDLEMSSTAT .
Afgørelse om sagsomkostninger
VEDROERENDE SAGENS OMKOSTNINGER
10 DE UDGIFTER, DER ER AFHOLDT AF KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER, DER HAR AFGIVET INDLAEG TIL DOMSTOLEN, KAN IKKE GODTGOERES . DA SAGENS BEHANDLING I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG, DER VERSERER FOR DEN NATIONALE RET, TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGENS OMKOSTNINGER .
Afgørelse
PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER
KENDER
DOMSTOLEN ( ANDEN AFDELING )
VEDROERENDE DET SPOERGSMAAL, SOM ER FORELAGT DEN AF COLLEGE VAN BEROEP VOOR HET BEDRIJFSLEVEN VED KENDELSE AF 26 . JANUAR 1979, FOR RET :
PAA FAELLESSKABSRETTENS NUVAERENDE STADIUM ER EN NATIONAL FORANSTALTNING, SOM FORBYDER FABRIKANTER AF KOEDVARER AT OPLAGRE OG FORARBEJDE HESTEKOED,
IKKE UFORENELIG MED TRAKTATENS ARTIKEL 34, SAAFREMT DEN IKKE INDEBAERER NOGEN FORSKELSBEHANDLING MELLEM PRODUKTER BESTEMT TIL EKSPORT OG PRODUKTER, DER SAELGES I DEN PAAGAELDENDE MEDLEMSSTAT .