62022TO0722_INF
Uznesenie Všeobecného súdu (piata komora) z 27. októbra 2023 –AFG/Komisia (Slobodné pásmo Madeira)
(vec T‑722/22) (
1
)
„Štátna pomoc – Slobodné pásmo Madeira – Schéma pomoci vykonaná Portugalskom – Rozhodnutie, ktorým sa konštatuje nesúlad schémy s rozhodnutiami C(2007) 3037 final a C(2013) 4043 final, vyhlasujúce túto schému za nezlučiteľnú s vnútorným trhom a nariaďujúce vymáhanie pomoci vyplatenej podľa tejto schémy – Pojem ‚štátna pomoc‘– Existujúca pomoc v zmysle článku 1 písm. b), bodu ii) nariadenia (EÚ) 2015/1589 – Vymáhanie – Legitímna dôvera – Právna istota – Proporcionalita – Žaloba zjavne bez právneho základu“
1.
Súdne konanie – Rozhodnutie prijaté odôvodneným uznesením – Podmienky – Žaloba, ktorá je zjavne neprípustná alebo zjavne bez právneho základu – Dôvody nastoľujúce otázky, ktoré už boli rozhodnuté súdom Únie pred podaním uvedenej žaloby
(Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 126)
(pozri body 17 – 20)
2.
Pomoc poskytovaná štátmi – Pojem – Selektívna povaha opatrenia – Opatrenie poskytujúce daňovú výhodu – Referenčný rámec na stanovenie existencie výhody – Opatrenie zavádzajúce rozlišovanie medzi subjektmi, ktoré sa vzhľadom na cieľ sledovaný spoločným systémom zdaňovania nachádzajú v porovnateľnej skutkovej a právnej situácii – Oslobodenie od dane, ktoré sa nevzťahuje na plnenia porovnateľné s plneniami podmieňujúcimi jeho poskytnutie – Opatrenie ktoré možno kvalifikovať ako selektívne
(Článok 107 ods. 1 ZFEÚ)
(pozri body 29 – 35)
3.
Pomoc poskytovaná štátmi – Pojem – Selektívna povaha opatrenia – Výnimka zo všeobecného daňového systému – Odôvodnenie založené na povahe a štruktúre systému – Kritériá posúdenia
(Článok 107 ods. 1 ZFEÚ)
(pozri bod 36)
4.
Pomoc poskytovaná štátmi – Zákaz – Výnimky – Pomoc zlučiteľná s vnútorným trhom – Regionálna prevádzková pomoc – Reštriktívny výklad
(Článok 107 ods. 1 ZFEÚ)
(pozri body 54 – 58, 67, 68)
5.
Pomoc poskytovaná štátmi – Existujúca pomoc a nová pomoc – Opatrenie, ktoré zavádza zmenu existujúcej schémy pomoci – Zavedenie schémy v rozpore s podmienkami stanovenými v rozhodnutí Komisie o schválení – Zmena ovplyvňujúca podstatu schémy – Kvalifikácia novej pomoci
[Článok 108 ods. 3 ZFEÚ; nariadenie Rady 2015/1589, článok 1 písm. c)]
(pozri bod 71)
6.
Pomoc poskytovaná štátmi – Vymáhanie protiprávnej a nezlučiteľnej pomoci – Pomoc poskytnutá v rozpore s procesnými pravidlami stanovenými v článku 108 ZFEÚ – Prípadná legitímna dôvera príjemcov – Neexistencia okrem výnimočných okolností
(Článok 108 ods. 2 a 3 ZFEÚ; nariadenie Rady 2015/1589, článok 16 ods. 1)
(pozri body 79 – 84)
7.
Pomoc poskytovaná štátmi – Vymáhanie protiprávnej pomoci – Porušenie zásady právnej istoty – Neexistencia
(Článok 107 ZFEÚ; nariadenie Rady 2015/1589, článok 16 ods. 1)
(pozri body 87 – 100)
8.
Pomoc poskytovaná štátmi – Vymáhanie protiprávnej a nezlučiteľnej pomoci – Obnovenie predchádzajúceho stavu – Porušenie zásad proporcionality a rovnosti zaobchádzania – Neexistencia
(Článok 107 ZFEÚ; nariadenie Rady 2015/1589, článok 16 ods. 1)
(pozri body 104 – 107)
Výrok
1.
Žaloba sa zamieta ako zjavne bez právneho základu.
2.
AFG, SA (Zona Franca da Madeira) je povinná nahradiť trovy konania.
(
1
)	Ú. v. EÚ C 24, 23.1.2023.