Zadeva C-528/21
M. D.
proti
Országos Idegenrendészeti Főigazgatóság Budapesti és Pest Megyei Regionális Igazgatósága
(Predlog za sprejetje predhodne odločbe, ki ga je vložilo Fővárosi Törvényszék)
Sodba Sodišča (četrti senat) z dne 27. aprila 2023
„Predhodno odločanje – Politika priseljevanja – Člen 20 PDEU – Dejansko izvrševanje bistvene vsebine pravic, podeljenih s statusom državljana Unije – Člen 47 Listine Evropske unije o temeljnih pravicah – Direktiva 2008/115/ES – Standardi in postopki v državah članicah za vračanje nezakonito prebivajočih državljanov tretjih držav – Členi 5, 11 in 13 – Neposredni učinek – Pravica do učinkovitega pravnega sredstva – Odločba o prepovedi vstopa in prebivanja, sprejeta za državljana tretje države, družinskega člana mladoletnega evropskega državljana – Grožnja za nacionalno varnost – Neupoštevanje posamičnega položaja tega državljana tretje države – Zavrnitev izvršitve sodne odločbe, s katero se odložijo učinki te odločbe o prepovedi – Posledice“
1.        Državljanstvo Unije – Določbe Pogodbe – Pravica do prostega gibanja in prebivanja na ozemlju držav članic – Državljan Unije, ki ni nikoli uresničeval svoje pravice do prostega gibanja – Izvedena pravica do prebivanja člana njegove družine, državljana tretje države
(člen 20 PDEU; Direktiva 2008/115 Evropskega parlamenta in Sveta, člen 5)
(Glej točke 65, od 67 do 70 in 92 ter točko 1 izreka.)
2.        Mejni nadzor, azil in priseljevanje – Politika priseljevanja – Vračanje nezakonito prebivajočih državljanov tretjih držav – Direktiva 2008/115 – Področje uporabe
(Direktiva Evropskega parlamenta in Sveta 2008/115, členi 3, točka 6, 6(2) in (6) ter 11(1))
(Glej točke 79, 81, 83, 86 in 88.)
3.        Mejni nadzor, azil in priseljevanje – Politika priseljevanja – Vračanje nezakonito prebivajočih državljanov tretjih držav – Direktiva 2008/115 – Državljan, ki mu je bila izdana odločba o preklicu pravice do prebivanja iz razlogov, povezanih z nacionalno varnostjo
(člen 20 PDEU; Direktiva 2008/115 Evropskega parlamenta in Sveta, člena 5 in 11)
(Glej točke od 89 do 92 ter točko 2 izreka.)
4.        Mejni nadzor, azil in priseljevanje – Politika priseljevanja – Vračanje nezakonito prebivajočih državljanov tretjih držav – Direktiva 2008/115 – Upravne zahteve in nadzorni ukrepi – Obveznosti v zvezi z izdajo odločb o prepovedi vstopa – Zahteva po upoštevanju posamičnega položaja iz člena 5 te direktive
(Direktiva 2008/115 Evropskega parlamenta in Sveta, člen 5)
(Glej točke 97, 98, od 101 do 104 ter točko 3 izreka.)
5.        Mejni nadzor, azil in priseljevanje – Politika priseljevanja – Vračanje nezakonito prebivajočih državljanov tretjih držav – Direktiva 2008/115 – Pravno sredstvo zoper odločbo o prepovedi vstopa – Pravica do učinkovitega pravnega sredstva – Odlog izvršitve navedene odločbe
(Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, člen 47; Uredba Evropskega parlamenta in Sveta št. 1987/2006, člen 34(2); Direktiva Evropskega parlamenta in Sveta 2008/115, člen 13)
(Glej točke od 108 do 110, 112 ter točko 4 izreka.)
Glej besedilo odločbe.