62021TJ0379_INF
Arrest van het Gerecht (Negende kamer) van 12 juli 2023 –Vendrame / Commissie
(Zaak T‑379/21) (
1
)
„Toegang tot documenten – Verordening (EG) nr. 1049/2001 – Eindverslag van het onderzoek van OLAF naar de uitvoering van een door het EOF gefinancierde dienstenovereenkomst – Weigering van toegang – Uitzondering betreffende de bescherming van het besluitvormingsproces – Uitzondering betreffende de bescherming van het doel van inspecties, onderzoeken en audits – Algemeen vermoeden – Motiveringsplicht”
1.
Instellingen van de Europese Unie – Recht van het publiek op toegang tot documenten – Verordening nr. 1049/2001 – Uitzonderingen op het recht van toegang tot documenten – Verplichting voor de instelling om een concreet en individueel onderzoek van de documenten te verrichten – Geen – Mogelijkheid zich te baseren op algemene vermoedens die gelden voor bepaalde categorieën van documenten – Motiveringsplicht – Omvang – Motivering die beperkt is tot de verwijzing naar de betrokken uitzondering
(Verordening nr. 1049/2001 van het Europees Parlement en de Raad, art. 4, lid 2)
(zie punten 25‑27, 39, 54, 55, 77)
2.
Instellingen van de Europese Unie – Recht van het publiek op toegang tot documenten – Verordening nr. 1049/2001 – Uitzonderingen op het recht van toegang tot documenten – Bescherming van de doelstellingen van inspecties, onderzoeken en audits – Toepassing op documenten inzake een onderzoek van het Europees Bureau voor fraudebestrijding (OLAF) – Algemeen vermoeden dat de openbaarmaking van die documenten afbreuk doet aan de bescherming van de in een dergelijke onderzoek betrokken belangen – Toepassing na beëindiging van die activiteiten – Voorwaarden
(Verordening nr. 1049/2001 van het Europees Parlement en de Raad, art. 4, lid 2, derde streepje)
(zie punten 31‑35, 44‑47, 51)
3.
Instellingen van de Europese Unie – Recht van het publiek op toegang tot documenten – Verordening nr. 1049/2001 – Uitzonderingen op het recht van toegang tot documenten – Bescherming van het besluitvormingsproces – Bescherming van documenten die zijn opgesteld in het kader van een reeds afgesloten procedure – Omvang – Weigering van toegang – Motiveringsplicht – Omvang
(Verordening nr. 1049/2001 van het Europees Parlement en de Raad, art. 4, lid 3, tweede alinea)
(zie punten 58‑60, 62, 63)
Dictum
1)
Het besluit van 26 april 2021 waarbij het Europees Bureau voor fraudebestrijding (OLAF) Michele Vendrame na afloop van onderzoek OC/2019/0766/B4 toegang heeft geweigerd tot zijn eindverslag en tot de bijlagen erbij, wordt nietig verklaard.
2)
Het beroep wordt verworpen voor het overige.
3)
De Europese Commissie wordt verwezen in de kosten.
(
1
)	PB C 401 van 4.10.2021.