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Auto del Tribunal General (Sala Quinta) de 20 de marzo de 2025 —Di Prinzio/Parlamento
(Asunto T‑375/23)
«Derecho institucional — Estatuto único del diputado europeo — Diputados europeos elegidos en circunscripciones italianas — Adopción por el Ufficio di Presidenza della Camera dei deputati (Mesa de la Cámara de Diputados, Italia) de la Decisión n.o 150/2022, en materia de pensiones — Modificación del importe de las pensiones de los diputados nacionales italianos — Modificación correlativa, por el Parlamento Europeo, del importe de las pensiones de algunos antiguos diputados europeos elegidos en Italia — Competencia del autor del acto — Obligación de motivación — Derechos adquiridos — Seguridad jurídica — Confianza legítima — Derecho de propiedad — Incompetencia manifiesta parcial — Recurso en parte manifiestamente carente de fundamento jurídico alguno»
1.
Parlamento Europeo — Reglamentación relativa a los Gastos y las Dietas de los Diputados del Parlamento Europeo — Estatuto único de los diputados europeos — Decisión de la Dirección General de Finanzas del Parlamento Europeo relativa a la modificación del importe de las pensiones de los antiguos diputados europeos — Necesidad de que la decisión sea adoptada por la Mesa del Parlamento Europeo — Inexistencia — Verificación previa, por la Dirección General de Finanzas, de la compatibilidad con el Derecho de la Unión de una decisión nacional en materia de cálculo de las pensiones que precedió a la decisión del Parlamento — Procedencia
[Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, art. 111, ap. 1, párr. 3; Reglamento interno del Parlamento Europeo, art. 25, ap. 3)
(véanse los apartados 23 a 28)
2.
Actos de las instituciones — Motivación — Obligación — Alcance — Decisión de la Dirección General de Finanzas del Parlamento Europeo relativa a la modificación del importe de las pensiones de los antiguos diputados europeos
[Art. 296 TFUE, párr. 2; Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, art. 41, ap. 2, letra c)]
(véanse los apartados 32 a 40)
3.
Derechos fundamentales — Carta de los Derechos Fundamentales — Principio de legalidad penal — Ámbito de aplicación — Modificación del importe de las pensiones de los antiguos diputados europeos — Exclusión
(Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, art. 49)
(véase el apartado 41)
4.
Parlamento Europeo — Reglamentación relativa a los Gastos y las Dietas de los diputados del Parlamento Europeo — Estatuto único de los diputados europeos — Decisión de la Dirección General de Finanzas del Parlamento Europeo relativa a la modificación del importe de las pensiones de los antiguos diputados europeos — Modificación efectuada conforme a la regla de pensión idéntica — Derechos a pensión adquiridos antes de la entrada en vigor de dicho Estatuto — Falta de garantía acerca de la inmutabilidad del importe de las pensiones
(Decisión 2005/684/CE, Euratom del Parlamento Europeo; Decisión de la Mesa del Parlamento Europeo por la que se establecen Medidas de aplicación del Estatuto de los Diputados al Parlamento Europeo, artículo 75; Reglamentación relativa a los Gastos y las Dietas de los Diputados al Parlamento Europeo, anexo III, artículo 2, apartado 1)
(véanse los apartados 45 y 46)
5.
Parlamento Europeo — Reglamentación relativa a los Gastos y las Dietas de los Diputados del Parlamento Europeo — Estatuto único de los diputados europeos — Decisión de la Dirección General de Finanzas del Parlamento Europeo relativa a la modificación del importe de las pensiones de los antiguos diputados europeos — Regla de pensión idéntica — Irretroactividad — Principio de seguridad jurídica — Violación — Inexistencia
[Decisión 2005/684/CE, Euratom del Parlamento Europeo; Decisión del Parlamento Europeo relativa a las Medidas de aplicación del Estatuto de los Diputados, artículo 75; Reglamentación relativa a los Gastos y las Dietas de los diputados al Parlamento Europeo, anexo III, art. 2, ap. 1)
(véanse los apartados 50 a 56)
6.
Parlamento Europeo — Reglamentación relativa a los Gastos y las Dietas de los Diputados del Parlamento Europeo — Estatuto único de los diputados europeos — Decisión de la Dirección General de Finanzas del Parlamento Europeo relativa a la modificación del importe de las pensiones de los antiguos diputados europeos — Principio de protección de la confianza legítima — Violación — Inexistencia
(Decisión 2005/684/CE, Euratom del Parlamento Europeo; Decisión del Parlamento Europeo relativa a las Medidas de aplicación del Estatuto de los Diputados, artículo 75; Reglamentación relativa a los Gastos y a las Dietas de los Diputados al Parlamento Europeo, anexo III, art. 2, ap. 1)
(véanse los apartados 58 a 60)
7.
Parlamento Europeo — Reglamentación relativa a los Gastos y las Dietas de los Diputados del Parlamento Europeo — Estatuto único de los diputados europeos — Decisión de la Dirección General de Finanzas del Parlamento Europeo relativa a la modificación del importe de las pensiones de los antiguos diputados europeos — Restricción del derecho de propiedad — Violación del principio de proporcionalidad — Inexistencia
(Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, art. 17; Decisión 2005/684/CE, Euratom del Parlamento Europeo; Decisión del Parlamento Europeo sobre las Medidas de aplicación del Estatuto de los Diputados, art. 75; Reglamentación relativa a los Gastos y las Dietas de los Diputados al Parlamento Europeo, anexo III, art. 2, ap. 1)
(véanse los apartados 62 a 67)
Fallo
1)
Desestimar el recurso, en parte, por exceder manifiestamente de las competencias del Tribunal General y, en parte, por carecer manifiestamente de todo fundamento jurídico.
2)
La Sra. Clara Di Prinzio cargará, además de con sus propias costas, con las del Parlamento Europeo.