62020TJ0750_INF
Rozsudok Všeobecného súdu (štvrtá komora) z 27. apríla 2022 – Correia/EHSV
(vec T‑750/20) (
1
)
„Verejná služba – Zamestnanci EHSV – Dočasní zamestnanci – Žiadosť o obnovenie služobného postupu – Zamietnutie návrhu – Žaloba o neplatnosť – Riadny priebeh konania pred podaním žaloby – Lehota na podanie sťažnosti – Záujem na konaní – Prípustnosť – Rovnosť zaobchádzania – Právna istota – Právo na služobný postup – Neexistencia nároku na obnovenie služobného postupu – Povinnosť vykonať porovnávacie hodnotenie zásluh – Zodpovednosť – Nemajetková ujma“
1.
Žaloby úradníkov – Predchádzajúca administratívna sťažnosť – Lehoty – Začiatok plynutia – Akt, ktorý nebol ani uverejnený, ani oznámený žalobkyni – Presná znalosť obsahu a odôvodnenia – Povinnosť vyžiadať si v primeranej lehote úplný text aktu, len čo je známe, že existuje – Nemožnosť žalobkyne vedieť o jeho existencii – Dôsledky
(Služobný poriadok úradníkov, články 25 tretí odsek a článok 90 ods. 2; Podmienky zamestnávania ostatných zamestnancov, článok 46)
(pozri body 24 – 32)
2.
Žaloby úradníkov – Žiadosť v zmysle článku 90 ods. 1 služobného poriadku – Lehota na podanie – Primeraná lehota – Kritériá posúdenia
(Služobný poriadok úradníkov, článok 90 ods. 1)
(pozri body 37, 38)
3.
Žaloby úradníkov – Predchádzajúca administratívna sťažnosť – Odlíšenie od žiadosti v zmysle článku 90 ods. 1 služobného poriadku – Rozlíšenie patriace do rámca posúdenia súdom
(Služobný poriadok úradníkov, články 90 ods. 1 a 2)
(pozri bod 52)
4.
Žaloby úradníkov – Záujem na konaní – Žaloba, ktorá musí byť spôsobilá priniesť žalobkyni prospech – Preskúmanie súdom bez návrhu – Žaloba proti aktu, ktorý musí byť opätovne preskúmaný administratívou v prípade konštatovania protiprávnosti – Prípustnosť
(článok 266 ZFEÚ; Služobný poriadok úradníkov, články 90 a 91)
(pozri body 59, 61, 63 – 67)
5.
Úradníci – Dočasní zamestnanci – Nové zaradenie – Voľná úvaha administratívy – Obmedzenia – Dodržanie zásad rovnosti zaobchádzania a právnej istoty, – Nestanovenie prvkov analýzy, ktoré by umožnili porovnávanie zásluh – Porušenie zásady rovnosti zaobchádzania
(Podmienky zamestnávania ostatných zamestnancov, článok 10 ods. 3 a článok 16 prvý odsek)
(pozri body 76 – 82)
6.
Úradníci – Dočasní zamestnanci – Nové zaradenie – Právo na nové zaradenie – Neexistencia
(Podmienky zamestnávania ostatných zamestnancov, článok 54)
(pozri body 85 – 90)
7.
Úradníci – Mimozmluvná zodpovednosť inštitúcií – Podmienky – Ujma – Nemajetková ujma vyplývajúca zo stavu neistoty a obáv vyvolaného protiprávnym konaním administratívy – Povinnosť náležitej starostlivosti žalobkyne, aby sa vyhla ujme alebo obmedzila jej rozsah
(článok 340 ZFEÚ)
(pozri bod 95)
Výrok
1.
Rozhodnutie Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru (EHSV) z 8. apríla 2020, ktorým sa zamietla žiadosť Pauly Correia o obnovenie služobného postupu, sa zrušuje.
2.
Žaloba sa v zostávajúcej časti zamieta.
3.
EHSV je povinný nahradiť trovy konania.
(
1
)	Ú. v. EÚ C 53, 15.2.2021.