62023CJ0621_SUM
Asia C‑621/23 P
Luossavaara-Kiirunavaara AB
vastaan
Euroopan komissio
Unionin tuomioistuimen tuomio (viides jaosto) 22.5.2025
Muutoksenhaku – Ympäristö – Direktiivi 2003/87/EY – Kasvihuonekaasujen päästöoikeuksien kaupan järjestelmän toteuttaminen Euroopan unionissa – Oikeuksien jakaminen maksutta – 10 a artiklan 1 kohta – Korvaavien ratkaisujen käsite – Kansalliset täytäntöönpanotoimenpiteet – 11 artiklan 1 kohta – Jäsenvaltioiden Euroopan komissiolle esittämä luettelo direktiivin 2003/87 soveltamisalaan kuuluvista laitoksista – Päätös (EU) 2021/355 – Kyseessä olevan jäsenvaltion ehdotus sisällyttää sintratun malmin vertailuarvoon rautamalmipellettejä tuottava laitoksen osa – Hylkäämispäätös – Komission vahvistamat vertailuarvot – Kasvihuonekaasujen päästöjen vähentämiseen kannustava yleinen tavoite – Tulosvelvoitteen puuttuminen – SEUT 296 artikla – Euroopan unionin toimielinten päätöksiä koskeva perusteluvelvollisuus
Ympäristö – Ilman pilaantuminen – Direktiivi 2003/87 – Tavoite – Kasvihuonekaasujen päästöjen vähentäminen – Direktiivissä määriteltyjen alatavoitteiden noudattaminen – Komission velvollisuus pyrkiä kasvihuonekaasupäästöjen vähentämistavoitteeseen, kun se määrittää vertailuarvoja etukäteen – Velvollisuus saavuttaa tietty tulos – Ei ole
(Komission asetuksen 2019/331 johdanto-osan kolmas perustelukappale; Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2003/87, sellaisena kuin se on muutettuna direktiivillä 2018/410, johdanto-osan viides ja seitsemäs perustelukappale sekä 10 a artiklan 1 kohta; komission päätöksen 2011/278 johdanto-osan neljäs perustelukappale ja komission päätöksen 2021/355 johdanto-osan 13 perustelukappale ja 1 artiklan 3 kohta
(ks. 45–48 ja 69–70 kohta)
Ympäristö – Ilman pilaantuminen – Direktiivi 2003/87 – Kasvihuonekaasujen päästöoikeuksien kaupan järjestelmä – Siirtymäsäännökset päästöoikeuksien jakamisesta maksutta – Kansallisten viranomaisten laatima luettelo laitoksista, joille voidaan myöntää maksuttomia päästöoikeuksia – Komission suorittamat tarkastukset – Jäsenvaltion ehdotus soveltaa sintratun malmin vertailuarvoa rautamalmipellettejä tuottavaan laitoksen osaan – Komissio hylkää tuotteen vertailuarvon piiriin kuuluvia laitoksen osia koskevat tiedot – Hyväksyttävyys – Saman vertailuarvon soveltaminen korvaaviin tuotteisiin – Sintratun malmin ja rautamalmipellettien välisen suoran korvattavuuden puuttuminen
(Komission asetuksen 2019/331 johdanto-osan kolmas perustelukappale ja liitteessä I oleva 1 kohta; Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2003/87, sellaisena kuin se on muutettuna direktiivillä 2018/410, 10 a artiklan 1 ja 2 kohta; komission päätöksen 2011/278 johdanto-osan neljäs perustelukappale ja komission päätöksen 2021/355 johdanto-osan 13 perustelukappale ja 1 artiklan 3 kohta
(ks. 58–66 ja 71–78 kohta)
Muutoksenhaku – Valitusperusteet – Perustelujen puutteellisuus – Aineellista lainmukaisuutta koskevasta perusteesta erillinen peruste
(SEUT 296 artiklan toinen kohta; Euroopan unionin tuomioistuimen perussäännön 58 artiklan ensimmäinen kohta)
(ks. 90–93 kohta)
Muutoksenhaku – Valitusperusteet – Tosiseikkojen ja todistusaineiston virheellinen arviointi – Tutkimatta jättäminen – Unionin tuomioistuimen harjoittama tosiseikkojen ja todistusaineiston arvioinnin valvonta – Tutkimatta jättäminen todistusaineiston vääristämistä lukuun ottamatta – Todistusaineiston vääristämisen on käytävä selvästi ilmi asiakirja-aineistosta
(SEUT 256 artiklan 1 kohta; Euroopan unionin tuomioistuimen perussäännön 58 artiklan ensimmäinen kohta)
(ks. 108–111 kohta)
Toimielinten säädökset, päätökset ja muut toimet – Perustelut – Velvollisuus – Ulottuvuus – Perusteluvelvollisuuden arvioiminen asian olosuhteiden perusteella – Tarve esittää kaikki asiaan liittyvät tosiseikat ja oikeudelliset seikat – Ei ole
(SEUT 296 artikla)
(ks. 127–138 kohta)
Ks. ratkaisun teksti.