61973CJ0039_NL
Partijen
Onderwerp
Overwegingen van het arrest
Beslissing inzake de kosten
Visa
Dictum
Partijen
IN DE ZAAK 39-73
BETREFFENDE EEN VERZOEK AAN HET HOF KRACHTENS ARTIKEL 177 EEG-VERDRAG VAN HET OBERVERWALTUNGSGERICHT NOORDRIJN-WESTFALEN, IN HET ALDAAR AANHANGIG GEDING TUSSEN
REWE-ZENTRALFINANZ EGMBH,
VERZOEKSTER,
EN
DIRECTEUR VAN DE LANDWIRTSCHAFTSKAMMER WESTFALEN-LIPPE,
VERWEERDER,
Onderwerp
OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING INZAKE DE UITLEGGING VAN ARTIKEL 13, LID 2, EEG-VERDRAG,
Overwegingen van het arrest
1 OVERWEGENDE DAT HET OBERVERWALTUNGSGERICHT NOORDRIJN-WESTFALEN BIJ BESCHIKKING VAN 19 FEBRUARI 1973, INGEKOMEN TER GRIFFIE VAN HET HOF OP 9 MAART 1973, TWEE VRAGEN HEEFT GESTELD INZAKE DE UITLEGGING VAN DE TERM "HEFFINGEN VAN GELIJKE WERKING ALS INVOERRECHTEN" IN ARTIKEL 13, LID 2, EERSTE ZIN, EEG-VERDRAG;
2 OVERWEGENDE DAT IN DE EERSTE PLAATS WORDT GEVRAAGD OF EEN GELDELIJKE LAST, OPGELEGD WEGENS EEN BIJ GRENSOVERSCHRIJDING UITGEVOERDE SANITAIRE KEURING VAN PLANTEN, ALS EEN HEFFING VAN GELIJKE WERKING IN DE ZIN VAN ARTIKEL 13, LID 2, VAN HET VERDRAG IS TE BESCHOUWEN;
DAT IN DE TWEEDE PLAATS WORDT GEVRAAGD OF DIT OOK GELDT WANNEER DAT RECHT GELIJK IS AAN OF ZELFS LAGER DAN DE KOSTEN VAN DE KEURING BIJ DE INVOER;
3 OVERWEGENDE DAT HET BEGRIP HEFFINGEN VAN GELIJKE WERKING ALS INVOERRECHTEN DOELT OP ELKE BIJ OF WEGENS INVOER GEHEVEN BELASTING WELKE BEPAALDELIJK EEN INGEVOERD PRODUKT EN NIET EEN SOORTGELIJK NATIONAAL PRODUKT BETREFT EN DERHALVE OP HET VRIJE VERKEER VAN GOEDEREN EEN ZELFDE BEPERKENDE INVLOED HEEFT ALS EEN DOUANERECHT;
DAT DE VERPLICHTING DEZE RECHTEN AAN HET EIND VAN DE OVERGANGSPERIODE AF TE SCHAFFEN, GEEN ONDERSCHEID TOELAAT NAAR GELANG VAN HET DOEL DAT MET DE HEFFING DER GELDELIJKE LASTEN OF MET HUN OMVANG WORDT NAGESTREEFD, EN DERHALVE OOK
BETREKKING HEEFT OP RECHTEN WELKE WORDEN GEHEVEN WEGENS SANITAIRE KEURINGEN BIJ DE INVOER VAN WAREN;
DAT DIT SLECHTS ANDERS WARE, WANNEER DEZE GELDELIJKE LASTEN
DEEL ZOUDEN UITMAKEN VAN EEN ALGEMEEN STELSEL VAN BINNENLANDSE HEFFINGEN WAARDOOR NATIONALE PRODUKTEN EN INGEVOERDE PRODUKTEN VOLGENS DEZELFDE CRITERIA STELSELMATIG
WORDEN BELAST;
4 OVERWEGENDE DAT, OFSCHOON HET NIET IS UITGESLOTEN DAT IN SOMMIGE GEVALLEN VOOR EEN BEPAALDE EN WERKELIJK VERLEENDE DIENST EEN TEGENPRESTATIE, WELKE DE WAARDE NOCH DE KOSTEN VAN DIE DIENST TE BOVEN GAAT, KAN WORDEN VERLANGD, ZULKS ZICH SLECHTS IN BIJZONDERE GEVALLEN ZAL VOORDOEN, WELKE NIET TOT ONTDUIKING VAN DE VOORSCHRIFTEN VAN ARTIKEL 13 VAN
HET VERDRAG MOGEN LEIDEN;
DAT HET BESTUURLIJK HANDELEN VAN DE STAAT TOT HANDHAVING VAN EEN IN HET ALGEMEEN BELANG OPGELEGDE PLANTENZIEKTENKUNDIGE REGELING NIET KAN WORDEN AANGEMERKT ALS EEN DERGELIJKE, AAN DE IMPORTEUR BEWEZEN DIENST WELKE DE OPLEGGING VAN EEN GELDELIJKE LAST ZOU KUNNEN RECHTVAARDIGEN;
5 OVERWEGENDE DAT DERHALVE ALS HEFFINGEN VAN GELIJKE WERKING ALS DOUANERECHTEN ZIJN TE BESCHOUWEN GELDELIJKE LASTEN, VAN WELKE OMVANG OOK, WELKE OP DE PRODUKTEN WORDEN GELEGD WEGENS BIJ GRENSOVERSCHRIJDING UITGEVOERDE PLANTENZIEKTENKUNDIGE KEURINGEN EN DIE WORDEN VASTGESTELD VOLGENS SPECIFIEKE MAATSTAVEN, DIE MET DIE TER VASTSTELLING
VAN EVENTUELE GELDELIJKE LASTEN OP SOORTGELIJKE NATIONALE PRODUKTEN NIET KUNNEN WORDEN VERGELEKEN;
Beslissing inzake de kosten
TEN AANZIEN VAN DE KOSTEN
6 OVERWEGENDE DAT DE KOSTEN, DOOR DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN WEGENS INDIENING HARER OPMERKINGEN BIJ HET HOF GEMAAKT, NIET VOOR VERGOEDING IN AANMERKING KUNNEN KOMEN EN DAT DE PROCEDURE TEN AANZIEN VAN PARTIJEN IN HET HOOFDGEDING ALS EEN VOOR DE NATIONALE RECHTERLIJKE INSTANTIE GEREZEN INCIDENT IS TE BESCHOUWEN, ZODAT DEZE LAATSTE OVER DE KOSTEN HEEFT TE BESLISSEN;
Visa
GEZIEN DE PROCESSTUKKEN;
GEHOORD HET RAPPORT VAN DE RECHTER-RAPPORTEUR;
GEHOORD DE MONDELINGE OPMERKINGEN VAN VERZOEKSTER IN HET HOOFDGEDING EN VAN DE COMMISSIE DER EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ;
GEHOORD DE CONCLUSIE VAN DE ADVOCAAT-GENERAAL;
GELET OP HET VERDRAG TOT OPRICHTING VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP, MET NAME DE ARTIKELEN 13 EN 177;
GELET OP HET PROTOCOL BETREFFENDE HET STATUUT VAN HET HOF VAN JUSTITIE VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP, MET NAME ARTIKEL 20;
GELET OP HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING VAN HET HOF VAN JUSTITIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN;
Dictum
HET HOF VAN JUSTITIE,
UITSPRAAK DOENDE OP DE DOOR HET OBERVERWALTUNGSGERICHT NOORDRIJN-WESTFALEN BIJ BESCHIKKING VAN 19 FEBRUARI 1973 GESTELDE VRAGEN, VERKLAART VOOR RECHT :
1 . ALS HEFFINGEN VAN GELIJKE WERKING ALS DOUANERECHTEN ZIJN
TE BESCHOUWEN GELDELIJKE LASTEN, VAN WELKE OMVANG OOK, WELKE OP DE PRODUKTEN WORDEN GELEGD WEGENS BIJ GRENSOVERSCHRIJDING UITGEVOERDE PLANTENZIEKTENKUNDIGE KEURINGEN EN DIE WORDEN VASTGESTELD VOLGENS SPECIFIEKE MAATSTAVEN, DIE MET DIE TER VASTSTELLING VAN EVENTUELE GELDELIJKE LASTEN OP SOORTGELIJKE NATIONALE PRODUKTEN NIET KUNNEN WORDEN VERGELEKEN .
2 . HET BESTUURLIJK HANDELEN VAN DE STAAT TOT HANDHAVING VAN
EEN IN HET ALGEMEEN BELANG OPGELEGDE PLANTENZIEKTENKUNDIGE
REGELING KAN NIET WORDEN AANGEMERKT ALS EEN AAN DE IMPORTATEUR BEWEZEN DIENST WELKE DE OPLEGGING VAN EEN GELDELIJKE LAST ZOU KUNNEN RECHTVAARDIGEN .