62018TJ0528_INF
Arrest van het Gerecht (Zevende kamer) van 12 september 2019 –XI/Commissie
(Zaak T‑528/18)
„Openbare dienst – Ambtenaren – Beroepsziekte – Psychisch geweld – Verzoek om bijstand – Afwijzing van het verzoek – Antwoord op de klacht waarin medische gegevens zijn opgenomen – Medisch geheim – Verzoek om die gegevens te schrappen – Bescherming van natuurlijke personen met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens – Recht op eerbiediging van het privéleven – Aansprakelijkheid”
1.
Beroepen van ambtenaren – Bezwarende handeling – Besluit genomen na heroverweging van een eerder besluit en op basis van nieuwe feiten – Besluit dat geen bevestigend karakter heeft – Ontvankelijkheid
(Ambtenarenstatuut, art. 90 en 91)
(zie punten 20, 21)
2.
Beroep tot nietigverklaring – Handelingen waartegen beroep kan worden ingesteld – Gronden van een besluit – Daarvan uitgesloten
(Art. 263, vierde alinea, VWEU)
(zie punten 29, 30, 38, 40)
3.
Ambtenaren – Psychisch geweld – Begrip – Gedraging die tot doel of tot gevolg heeft dat de betrokkene in diskrediet wordt gebracht of zijn werkomstandigheden worden verslechterd – Vereiste van een herhaling van de gedraging – Vereiste van een opzettelijke gedraging – Omvang – Geen vereiste van boos opzet van de geweldpleger
(Ambtenarenstatuut, art. 12 bis, lid 3)
(zie punten 32, 37)
4.
Beroep tot nietigverklaring – Bevoegdheid van de Unierechter – Vordering strekkende tot een bevel aan een instelling – Niet-ontvankelijkheid
(Art. 263 VWEU)
(zie punt 41)
5.
Beroepen van ambtenaren – Beroep tot schadevergoeding ingesteld zonder precontentieuze procedure conform het Statuut – Niet-ontvankelijkheid
(Ambtenarenstatuut, art. 90 en 91)
(zie punt 53)
6.
Grondrechten – Europees Verdrag voor de rechten van de mens – Instrument dat niet formeel is opgenomen in de rechtsorde van de Unie
(Art. 6, lid 3, VEU; Handvest van de grondrechten van de Europese Unie, art. 52, lid 3)
(zie punt 56)
7.
Grondrechten – Handvest van de grondrechten van de Europese Unie – Eerbiediging van het privéleven – Bescherming van persoonsgegevens – Toezending aan een derde, ook binnen dezelfde instelling, van gegevens over de gezondheidstoestand – Schending van door de artikelen 7 en 8 van het Handvest verleende rechten – Rechtvaardiging – Geen rechtvaardiging
[Handvest van de grondrechten van de Europese Unie, art. 7 et 8; verordening nr. 45/2001 van het Europees Parlement en de Raad, art. 2, b)]
(zie punten 57, 58, 61‑64)
Voorwerp
Verzoek krachtens artikel 270 VWEU, ten eerste tot nietigverklaring van het besluit van de Commissie van 25 mei 2018 (zaak R/56/18) tot afwijzing van verzoeksters klacht tegen het besluit tot afwijzing van haar verzoek om bijstand krachtens artikel 24 van het Statuut van de ambtenaren van de Europese Unie, en ten tweede tot vergoeding van de schade die zij zou hebben geleden
Dictum
1)
De Europese Commissie wordt veroordeeld tot betaling van het bedrag van 2500 EUR aan XI.
2)
Het beroep wordt verworpen voor het overige.
3)
Elke partij draagt haar eigen kosten.