61985CJ0025_NL
Partijen
Onderwerp
Overwegingen van het arrest
Beslissing inzake de kosten
Dictum
Partijen
IN ZAAK 25/85,
NUOVO CAMPSIDER, VERENIGING VAN ONDERNEMINGEN IN DE ZIN VAN ARTIKEL 48 EGKS-VERDRAG, WAARBIJ ZIJN AANGESLOTEN DE ITALIAANSE SCHROOTVERWERKENDE ELEKTRISCHE STAALBEDRIJVEN, GEVESTIGD TE MILAAN ( ITALIE ), VERTEGENWOORDIGD DOOR M . WAELBROECK EN A . VANDENCASTEELE, ADVOCATEN TE BRUSSEL, DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG BIJ E . ARENDT, ADVOCAAT ALDAAR, 34, RUE PHILIPPE-II,
VERZOEKSTER,
TEGEN
COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, VERTEGENWOORDIGD DOOR HAAR JURIDISCH ADVISEURS R . WAGENBAUR EN M.-J . JONCZY ALS GEMACHTIGDEN, DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG BIJ G . KREMLIS, LID VAN HAAR JURIDISCHE DIENST, BATIMENT JEAN MONNET, KIRCHBERG,
VERWEERSTER,
Onderwerp
BETREFFENDE EEN BEROEP WEGENS NALATEN, INGESTELD KRACHTENS ARTIKEL 35 EGKS-VERDRAG, TEN EINDE TE DOEN VASTSTELLEN DAT DE COMMISSIE, DOOR GEEN GEVOLG TE GEVEN AAN HET FORMELE VERZOEK VAN VERZOEKSTER VAN 16 NOVEMBER 1984, DE KRACHTENS HET EGKS-VERDRAG OP HAAR RUSTENDE VERPLICHTINGEN NIET IS NAGEKOMEN EN MISBRUIK HEEFT GEMAAKT VAN HAAR BEVOEGDHEID,
Overwegingen van het arrest
1 BIJ VERZOEKSCHRIFT, NEERGELEGD TER GRIFFIE VAN HET HOF OP 29 JANUARI 1985, HEEFT NUOVO CAMPSIDER, EEN VERENIGING VAN ITALIAANSE ELEKTROSTAALFABRIEKEN, KRACHTENS ARTIKEL 35 EGKS-VERDRAG EEN BEROEP WEGENS NALATEN INGESTELD TEGEN DE COMMISSIE, STREKKENDE TOT VASTSTELLING DAT DEZE, DOOR GEEN GEVOLG TE GEVEN AAN HAAR FORMEEL VERZOEK OM MAATREGELEN TER NORMALISERING VAN DE SCHROOTMARKT TE NEMEN, DE KRACHTENS ARTIKEL 8 EGKS-VERDRAG OP HAAR RUSTENDE VERPLICHTING OM DE DOELSTELLINGEN VAN DIT VERDRAG TE VERWEZENLIJKEN, NIET IS NAGEKOMEN EN MISBRUIK HEEFT GEMAAKT VAN HAAR BEVOEGDHEID .
2 IN EEN TELEXBERICHT VAN 16 NOVEMBER 1984 ZETTE VERZOEKSTER AAN DE COMMISSIE DE MOEILIJKHEDEN UITEEN DIE HAAR LEDEN ONDERVONDEN BIJ DE BEVOORRADING MET SCHROOT, EN NODIGDE ZIJ HAAR UIT
'
' OM DE THANS DRINGENDE NOODZAAK VAN MAATREGELEN TER NORMALISERING VAN DE SCHROOTMARKT, IN ERNSTIGE OVERWEGING TE NEMEN '
' .
3 TOEN DE COMMISSIE NIET REAGEERDE OP DIT TELEXBERICHT, HEEFT VERZOEKSTER OP 29 JANUARI 1985 HET ONDERHAVIGE BEROEP INGESTELD EN ZICH DEZELFDE DAG TOT HET HOF GEWEND MET EEN VERZOEK OM VOORLOPIGE MAATREGELEN, DAT BIJ BESCHIKKING VAN 6 MAART 1985 DOOR HET PRESIDENT VAN HET HOF WERD AFGEWEZEN .
4 DE COMMISSIE BETWIST ZOWEL DE ONTVANKELIJKHEID ALS DE GEGRONDHEID VAN HET BEROEP . OFSCHOON GEEN EXCEPTIE VAN NIET-ONTVANKELIJKHEID IS OPGEWORPEN, HEEFT HET HOF PARTIJEN VERZOCHT IN HUN PLEIDOOIEN ENKEL OP DE ONTVANKELIJKHEIDSVRAAG IN TE GAAN .
5 DE COMMISSIE ACHT HET BEROEP NIET-ONTVANKELIJK, OMDAT ER GEEN BEHOORLIJKE INGEBREKESTELLING IS GEWEEST EN EEN VERENIGING VAN ONDERNEMINGEN NIET KAN EISEN DAT AAN ALLE LID-STATEN STRENGE DWINGENDE REGELS WORDEN OPGELEGD OM DE ENKELE REDEN DAT DE BEDRIJFSTAK DIE ZIJ VERTEGENWOORDIGT, MOEILIJKHEDEN HEEFT OM ZICH TE BEVOORRADEN .
6 VOLGENS DE COMMISSIE IS DE INGEBREKESTELLING OM DRIE REDENEN NIET OP BEHOORLIJKE WIJZE GESCHIED : UIT HET TELEXBERICHT VAN 16 NOVEMBER 1984 BLIJKT NIET MET VOLDOENDE DUIDELIJKHEID, WAT DE INHOUD MOEST ZIJN VAN DE DOOR DE COMMISSIE TE GEVEN BESCHIKKING ; HET BEDREIGT DE COMMISSIE NIET MET DE INSTELLING VAN EEN BEROEP WEGENS NALATEN EN HEEFT DUS NIET HET KARAKTER VAN EEN SOMMATIE ; TEN SLOTTE ZEGT HET NIET, DAT HET DE AANVANG VORMT VAN DE TERMIJN VAN TWEE MAANDEN, NA AFLOOP WAARVAN HET NALATEN VAN DE COMMISSIE MET EEN STILZWIJGENDE WEIGERING WORDT GELIJKGESTELD .
7 HIEROP ANTWOORDT DE VERZOEKENDE VERENIGING, DAT HET TELEXBERICHT, WAAR HET VAN EEN SCHAARSTESITUATIE SPREEKT, HET MOGELIJK MAAKT DE INHOUD VAN DE GEVRAAGDE MAATREGELEN TE BEPALEN, AANGEZIEN EEN DERGELIJKE SITUATIE IS BEDOELD IN ARTIKEL 59 EGKS-VERDRAG EN DEZE BEPALING VERWIJST NAAR ARTIKEL 57 BETREFFENDE INGREPEN OP HET GEBIED VAN DE PRIJZEN EN DE HANDELSPOLITIEK . HET ZOU VOLDOENDE ZIJN DAT ER, ZOALS IN CASU, EEN DUIDELIJK EN BESLIST VERZOEK BESTAAT OM IN EEN BEPAALDE ZIN OP TE TREDEN . TEN SLOTTE ZOU DE TE NEMEN MAATREGEL ZO DRINGEND ZIJN GEWEEST, DAT EEN VERWIJZING NAAR DE IN ARTIKEL 35 EGKS-VERDRAG GENOEMDE TERMIJN VAN TWEE MAANDEN OVERBODIG WAS .
8 BLIJKENS HET STELSEL VAN ARTIKEL 35 EGKS-VERDRAG DIENT AAN HET BEROEP WEGENS NALATEN EEN FORMEEL VERZOEK AAN DE COMMISSIE VOORAF TE GAAN ; HET VOORWERP HIERVAN MOET ZO NAUWKEURIG ZIJN OMSCHREVEN, DAT DUIDELIJK IS, WELKE BESCHIKKING DE COMMISSIE KRACHTENS HET GEMEENSCHAPSRECHT HAD MOETEN GEVEN . IN CASU BLEEK UIT HET TELEXBERICHT VAN 16 NOVEMBER 1984 NIET, DAT HET HET PRELIMINAIR VAN EEN BEROEP IN RECHTE WAS, EN KON DE COMMISSIE ER NIET UIT OPMAKEN, WELKE CONCRETE MAATREGELEN ZIJ VERZOCHT WERD TE NEMEN . HET IN HET TELEXBERICHT VERVATTE VERZOEK KAN DUS NIET WORDEN BESCHOUWD ALS EEN VERZOEK AAN DE COMMISSIE CONFORM DE VEREISTEN VAN ARTIKEL 35 EGKS-VERDRAG .
9 IN DEZE OMSTANDIGHEDEN, EN ZONDER DAT BEHOEFT TE WORDEN INGEGAAN OP DE ANDERE ARGUMENTEN DIE DE COMMISSIE TEGEN DE ONTVANKELIJKHEID VAN HET BEROEP HEEFT AANGEVOERD, DIENT HET BEROEP NIET ONTVANKELIJK TE WORDEN VERKLAARD .
Beslissing inzake de kosten
KOSTEN
10 INGEVOLGE ARTIKEL 69, PARAGRAAF 2, VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING MOET DE IN HET ONGELIJK GESTELDE PARTIJ IN DE KOSTEN WORDEN VERWEZEN . AANGEZIEN VERZOEKSTER IN HET ONGELIJK IS GESTELD, DIENT ZIJ IN DE KOSTEN TE WORDEN VERWEZEN .
Dictum
HET HOF VAN JUSTITIE ( VIJFDE KAMER ),
RECHTDOENDE :
1 ) VERKLAART HET BEROEP NIET ONTVANKELIJK .
2 ) VERWIJST VERZOEKSTER IN DE KOSTEN VAN HET GEDING .