62019TJ0798_INF
Wyrok Sądu (piąta izba) z dnia 24 marca 2021 r. –Bennahmias/Parlament
(sprawa T‑798/19)
Prawo instytucjonalne – Przepisy dotyczące zwrotu kosztów i diet posłów do Parlamentu – Dodatek na zatrudnienie asystentów parlamentarnych – Windykacja nienależnie wypłaconych kwot – Ciężar dowodu – Obowiązek uzasadnienia – Naruszenie prawa – Błąd dotyczący okoliczności faktycznych – Proporcjonalność
1.
Skarga o stwierdzenie nieważności – Kontrola zgodności z prawem – Kryteria – Uwzględnienie wyłącznie okoliczności stanu faktycznego i prawnego istniejących w chwili wydania spornego aktu
(art. 263 TFUE)
(zob. pkt 18)
2.
Akty instytucji – Uzasadnienie – Obowiązek – Zakres – Decyzja Parlamentu nakazująca zwrot kwoty niesłusznie wypłaconej z tytułu zatrudnienia asystentów parlamentarnych
(art. 296 akapit drugi TFUE)
(zob. pkt 23)
3.
Parlament Europejski – Członkowie – Wynagrodzenie i dodatki – Dodatek na zatrudnienie asystentów parlamentarnych – Pokrycie kosztów niezwiązanych z wykonywaniem mandatu parlamentarnego – Wyłączenie
(decyzja Prezydium Parlamentu Europejskiego ustanawiająca przepisy wykonawcze do Statutu posła do Parlamentu Europejskiego, art. 33 ust. 2 zdanie pierwsze)
(zob. pkt 66)
4.
Parlament Europejski – Członkowie – Wynagrodzenie i dodatki – Dodatek na zatrudnienie asystentów parlamentarnych – Kontrola w zakresie wykorzystania dodatków z tytułu zatrudnienia asystentów parlamentarnych – Ciężar dowodu
(decyzja Prezydium Parlamentu Europejskiego ustanawiająca przepisy wykonawcze do Statutu posła do Parlamentu Europejskiego, art. 33 ust. 2 zdanie drugie)
(zob. pkt 67–70)
5.
Parlament Europejski – Członkowie – Wynagrodzenie i dodatki – Windykacja nienależnie wypłaconych kwot – Kwota podlegająca odzyskaniu – Brak zakresu uznania przysługującego Parlamentowi – Powołanie się przez danego posła na naruszenie zasady proporcjonalności – Oddalenie
(decyzja Prezydium Parlamentu Europejskiego ustanawiająca przepisy wykonawcze do Statutu posła do Parlamentu Europejskiego, art. 68 ust. 1 zdanie pierwsze)
(zob. pkt 80–83)
Przedmiot
Żądanie, na podstawie art. 263 TFUE, stwierdzenia nieważności decyzji sekretarza generalnego Parlamentu z dnia 16 września 2019 r. w sprawie windykacji kwoty 29806 EUR nienależycie wypłaconej skarżącemu tytułem zatrudnienia asystentów parlamentarnych i związana z tym nota obciążeniowa z dnia 19 września 2019 r.
Sentencja
1)
Skarga zostaje oddalona.
2)
Jean-Luc Bennahmias pokrywa własne koszty oraz koszty poniesione przez Parlament Europejski.