Rozsudek Tribunálu ze dne 3. září 2025 – Bohuslajev v. Rada
(Věc T-604/24)1
„Společná zahraniční a bezpečnostní politika – Omezující opatření přijatá vzhledem k činnostem narušujícím nebo ohrožujícím územní celistvost, svrchovanost a nezávislost Ukrajiny – Zmrazení finančních prostředků – Seznam osob, subjektů a orgánů, jimž se zmrazují finanční prostředky a hospodářské zdroje – Ponechání jména žalobce na seznamu – Nesprávné posouzení – Mimosmluvní odpovědnost – Poškození dobré pověsti a narušení presumpce neviny – Morální újma – Skutečná existence újmy“
Jednací jazyk: francouzština
Účastníci řízení
Žalobce: Vjačeslav Alexandrovič Bohuslajev (Záporoží, Ukrajina) (zástupci: S. Bonifassi, E. Fedorova a J. Bastien, advokáti)
Žalovaná: Rada Evropské unie (zástupci: M. Di Gaetano a D. Laurent, zmocněnci)
Předmět věci
Žalobce se svou žalobou domáhá jednak na základě článku 263 SFEU zaprvé zrušení rozhodnutí Rady (SZBP) 2024/2456 ze dne 12. září 2024, kterým se mění rozhodnutí 2014/145/SZBP o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem narušujícím nebo ohrožujícím územní celistvost, svrchovanost a nezávislost Ukrajiny (Úř. věst. L, 2024/2456), a prováděcího nařízení Rady (EU) 2024/2455 ze dne 12. září 2024, kterým se provádí nařízení (EU) č. 269/2014 o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem narušujícím nebo ohrožujícím územní celistvost, svrchovanost a nezávislost Ukrajiny (Úř. věst. L, 2024/2455), a zadruhé zrušení rozhodnutí Rady (SZBP) 2025/528 ze dne 14. března 2025, kterým se mění rozhodnutí 2014/145/SZBP o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem narušujícím nebo ohrožujícím územní celistvost, svrchovanost a nezávislost Ukrajiny (Úř. věst. L, 2025/528), a prováděcího nařízení Rady (EU) 2025/527 ze dne 14. března 2025, kterým se provádí nařízení (EU) č. 269/2014 o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem narušujícím nebo ohrožujícím územní celistvost, svrchovanost a nezávislost Ukrajiny (Úř. věst. L, 2025/527), a to v rozsahu, v němž se jej tyto akty týkají, a jednak na základě článku 268 SFEU náhrady újmy, která mu údajně vznikla v důsledku přijetí těchto aktů.
Výrok
Rozhodnutí Rady (SZBP) 2024/2456 ze dne 12. září 2024, kterým se mění rozhodnutí 2014/145/SZBP o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem narušujícím nebo ohrožujícím územní celistvost, svrchovanost a nezávislost Ukrajiny, prováděcí nařízení Rady (EU) 2024/2455 ze dne 12. září 2024, kterým se provádí nařízení (EU) č. 269/2014 o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem narušujícím nebo ohrožujícím územní celistvost, svrchovanost a nezávislost Ukrajiny, rozhodnutí Rady (SZBP) 2025/528 ze dne 14. března 2025, kterým se mění rozhodnutí 2014/145/SZBP o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem narušujícím nebo ohrožujícím územní celistvost, svrchovanost a nezávislost Ukrajiny, a prováděcí nařízení Rady (EU) 2025/527 ze dne 14. března 2025, kterým se provádí nařízení (EU) č. 269/2014 o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem narušujícím nebo ohrožujícím územní celistvost, svrchovanost a nezávislost Ukrajiny, se zrušují v rozsahu, v němž bylo jméno Vjačeslava Alexandroviče Bohuslajeva ponecháno na seznamu osob, subjektů a orgánů, na něž se vztahují tato omezující opatření.
Účinky rozhodnutí 2025/528 zůstávají zachovány ve vztahu k V. A. Bohuslajevovi až do uplynutí lhůty pro podání kasačního opravného prostředku uvedené v čl. 56 prvním pododstavci statutu Soudního dvora Evropské unie, nebo pokud bude v této lhůtě podán kasační opravný prostředek, do případného zamítnutí tohoto kasačního opravného prostředku.
Ve zbývající části se žaloba zamítá.
Rada Evropské unie ponese vlastní náklady řízení a nahradí náklady řízení vynaložené V. A. Bohuslajevem.
____________
1     Úř. věst. C, C/2025/578, 3.2.2025.