62022TJ0252_INF
Vispārējās tiesas (pirmā palāta) 2023. gada 6. septembra spriedums –
Timchenko/Padome
(lieta T‑252/22) (
1
)
Kopējā ārpolitika un drošības politika – Ierobežojošie pasākumi saistībā ar darbībām, ar ko tiek grauta vai apdraudēta Ukrainas teritoriālā integritāte, suverenitāte un neatkarība – Līdzekļu iesaldēšana – Prasītāja vārda iekļaušana un atstāšana attiecīgo personu, vienību un struktūru sarakstā – Pienākums norādīt pamatojumu – Lēmuma 2014/145/KĀDP 2. panta 1. punkta a) un d) apakšpunkts – Kļūda vērtējumā – Tiesības tikt uzklausītam
1.
Iestāžu akti – Pamatojums – Pienākums – Apjoms – Ierobežojoši pasākumi saistībā ar situāciju Ukrainā – Līdzekļu iesaldēšana – Lēmums, kas iekļaujas ieinteresētajai personai zināmā kontekstā, ļaujot tai saprast attiecībā uz to veiktā pasākuma tvērumu
(LESD 296. pants; Padomes Lēmums 2014/145/KĀDP, kas grozīts ar Lēmumiem (KĀDP) 2022/337 un 2022/1530; Padomes Regulas Nr. 269/2014, 2022/336 un 2022/1529)
(skat. 30.–35., 40.–47. un 56. punktu)
2.
Eiropas Savienība – Iestāžu aktu tiesiskuma pārbaude tiesā – Ierobežojoši pasākumi saistībā ar situāciju Ukrainā – Pārbaudes apjoms – Pierādījums par pasākuma pamatotību – Faktiskais pamats – Konkrēta, precīza un konsekventa informācija
(Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 47. pants; Padomes Lēmums 2014/145/KĀDP, kas grozīts ar Lēmumiem (KĀDP) 2022/337 un 2022/1530; Padomes Regulas Nr. 269/2014, 2022/336 un 2022/1529)
(skat. 62.–64., 108.–114., 118.–124. punktu)
3.
Eiropas Savienība – Iestāžu aktu tiesiskuma pārbaude tiesā – Ierobežojoši pasākumi saistībā ar situāciju Ukrainā – Pārbaudes apjoms – Prasītāja iekļaušana apstrīdētā lēmuma pielikumā esošajā sarakstā, ņemot vērā viņa atbalstu darbībām un politikai, ar ko tiek grauta Ukrainas teritoriālā integritāte, un viņa materiālo un finansiālo atbalstu Krievijas lēmumu pieņēmējiem – Publiski pieejami dokumenti – Pierādījuma spēks
(Padomes Lēmuma 2010/145/KĀDP, kas grozīts ar Lēmumiem (KĀDP) 2022/337 un 2022/1530; Padomes Regulas Nr. 269/2014, 2022/336 un 2022/1529)
(skat. 70.–72., 74., 75., 79.–83. un 86. punktu)
4.
Kopējā ārpolitika un drošības politika – Ierobežojoši pasākumi saistībā ar situāciju Ukrainā – Līdzekļu iesaldēšana – Tiesības uz aizstāvību – Apsūdzības elementu paziņošana – Vēlāks lēmums, ar kuru prasītāja vārds tiek paturēts to personu sarakstā, kurām tiek piemēroti šie pasākumi – Jauna pamatojuma neesamība – Tiesību tikt uzklausītam pārkāpums – Neesamība
(Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 41. panta 2. punkta a) apakšpunkts; Padomes Lēmums 2014/145/KĀDP, kas grozīts ar Lēmumiem (KĀDP) 2022/337 un 2022/1530; Padomes Regulas Nr. 269/2014, 2022/336 un 2022/1529)
(skat. 131., 135.–139. punktu)
5.
Eiropas Savienības tiesības – Principi – Tiesības uz aizstāvību – Tiesības uz efektīvu tiesību aizsardzību tiesā – Ierobežojoši pasākumi saistībā ar situāciju Ukrainā – Tiesības uz formālu iepriekšēju uzklausīšanu – Neesamība
(Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 41. panta 2. punkta a) apakšpunkts; Padomes Lēmums 2014/145/KĀDP, kas grozīts ar Lēmumiem (KĀDP) 2022/337 un 2022/1530; Padomes Regulas Nr. 269/2014, 2022/336 un 2022/1529)
(skat. 132. punktu)
6.
Ārpuslīgumiskā atbildība – Nosacījumi – Prettiesiskums – Kaitējums – Cēloņsakarība – Viena no šiem nosacījumiem neesamība – Prasības par zaudējumu atlīdzību noraidīšana pilnībā
(LESD 340. panta 2. daļa)
(skat. 142. un 143. punktu)
Rezolutīvā daļa
1)
Prasību noraidīt.
2)
Gennady Nicolayevich Timchenko atlīdzina tiesāšanās izdevumus.
(
1
)	OV C 244, 27.6.2022.