62020TJ0230_INF
Arrest van het Gerecht (Tiende kamer) van 7 december 2022 – PNB Banka/ECB
(Zaak T‑230/20) (
1
)
„Economisch en monetair beleid – Prudentieel toezicht op kredietinstellingen – Verordening (EU) nr. 1024/2013 – Aan de ECB opgedragen specifieke toezichttaken – Besluit tot intrekking van de vergunning van de kredietinstelling PNB Banka – Voorstel van de nationale bevoegde autoriteit tot intrekking van de vergunning – Besluit inzake de insolventie van PNB Banka – Redelijke termijn – Motiveringsplicht – Evenredigheid”
1.
Gerechtelijke procedure – Mondelinge behandeling – Houden van een pleitzitting – Voorwaarden – Geen verzoek of niet-gemotiveerd verzoek om een pleitzitting – Bevoegdheid van de rechter om uitspraak te doen op het beroep zonder mondelinge behandeling – Toelaatbaarheid
(Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 106; praktische uitvoeringsbepalingen voor het Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, punten 142 en 143)
(zie punten 16, 17)
2.
Handelingen van de instellingen – Motivering – Verplichting – Omvang – Beoordeling van de motiveringsplicht aan de hand van de omstandigheden van het geval – Noodzaak om alle relevante feitelijke en juridische elementen te vermelden – Geen
(Art. 296 VWEU)
(zie punten 28‑30)
3.
Gerechtelijke procedure – Inleidend verzoekschrift – Vormvereisten – Summiere uiteenzetting van de aangevoerde middelen
[Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 76, d)]
(zie punten 58, 59)
4.
Economisch en monetair beleid – Economisch beleid – Toezicht op de financiële sector van de Unie – Gemeenschappelijk Toezichtsmechanisme – Exclusieve bevoegdheid van de Europese Centrale Bank (ECB) ten aanzien van belangrijke entiteiten in het kader van het prudentieel toezicht – Verklaring van de ECB dat een entiteit faalt of waarschijnlijk zal falen – Verplichtingen van de ECB – Inachtneming van een redelijke termijn – Beoordelingscriteria – Niet-nakoming – Geen
(Handvest van de grondrechten van de Europese Unie, art. 41, lid 1; verordening nr. 468/2014 van de Europese Centrale Bank, art. 83, lid 1)
(zie punten 69‑72, 75)
5.
Recht van de Europese Unie – Beginselen – Rechten van de verdediging – Eerbiediging in kader van administratieve procedures – Omvang
(zie punten 88‑95)
6.
Economisch en monetair beleid – Economisch beleid – Toezicht op de financiële sector van de Unie – Gemeenschappelijk Toezichtsmechanisme – Prudentieel toezicht op kredietinstellingen – Sanctiebevoegdheid van de Europese Centrale Bank – Omvang – Grenzen – Eerbiediging van het evenredigheidsbeginsel
(Art. 5, lid 4, VWEU)
(zie punten 120, 126, 127)
7.
Gerechtelijke procedure – Maatregelen tot organisatie van de procesgang – Verzoek om overlegging van de documenten – Beoordelingsvrijheid van de Unierechter – Verplichtingen van de verzoeker – Aanduiding van de gevraagde documenten en bewijs van het nut ervan voor de procedure
[Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 89, lid 3, d)]
(zie punten 137, 138)
Dictum
1)
Het beroep wordt verworpen.
2)
PNB Banka AS draagt haar eigen kosten en die van de Europese Centrale Bank (ECB), daaronder begrepen de kosten van het kort geding.
3)
De Republiek Letland draagt haar eigen kosten.
(
1
)	PB C 209 van 22.6.2020.