62023TO0375_INF
Unionin yleisen tuomioistuimen määräys (viides jaosto) 20.3.2025 –Di Prinzio vastaan parlamentti
(asia T-375/23)
Toimielimiä koskeva oikeus – Euroopan parlamentin jäsenen yhtenäinen asema – Italian vaalipiireistä valitut Euroopan parlamentin jäsenet – Ufficio di Presidenza della Camera dei deputatin (edustajainhuoneen puhemiehistö, Italia) eläkkeistä antama päätös nro 150/2022 – Italian edustajainhuoneen jäsenten eläkkeiden määrän muuttaminen – Euroopan parlamentin tekemä vastaava muutos tiettyjen Italiassa valittujen Euroopan parlamentin entisten jäsenten eläkkeiden määrään – Toimen antajan toimivalta – Perusteluvelvollisuus – Saavutetut oikeudet – Oikeusvarmuus – Omaisuudensuoja – Oikeasuhteisuus – Toimivallan selvä osittainen puuttuminen – Kanne, joka on osittain selvästi täysin perusteeton
1.
Euroopan parlamentti – Euroopan parlamentin jäsenten kuluja ja korvauksia koskevat säännöt – Euroopan parlamentin jäsenten erityinen asema – Euroopan parlamentin varainhoidon pääosaston päätös Euroopan parlamentin entisten jäsenten eläkkeiden määrän muuttamisesta – Tarvetta siihen, että parlamentin puhemiehistö tekee päätöksen, ei ole – Sen hyväksyttävyys, että varainhoidon pääosasto tarkastaa etukäteen, että eläkkeiden laskemisesta ennen parlamentin päätöstä tehty kansallinen päätös on yhteensoveltuva unionin oikeuden kanssa
(Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen 2018/1046 111 artiklan 1 kohdan kolmas alakohta; Euroopan parlamentin työjärjestyksen 25 artiklan 3 kohta)
(ks. 23–28 kohta)
2.
Toimielinten säädökset, päätökset ja muut toimet – Perustelut – Perusteluvelvollisuuden laajuus – Euroopan parlamentin varainhoidon pääosaston päätös Euroopan parlamentin entisten jäsenten eläkkeiden määrän muuttamisesta
(SEUT 296 artiklan toinen kohta; Euroopan unionin perusoikeuskirjan 41 artiklan 2 kohdan c alakohta)
(ks. 32–40 kohta)
3.
Perusoikeudet – Perusoikeuskirja – Legaliteettiperiaate – Soveltamisala – Euroopan parlamentin entisten jäsenten eläkkeiden määrän muuttaminen ei kuulu soveltamisalaan
(Euroopan unionin perusoikeuskirjan 49 artikla)
(ks. 41 kohta)
4.
Euroopan parlamentti – Euroopan parlamentin jäsenten kuluja ja korvauksia koskevat säännöt – Euroopan parlamentin jäsenten yhtenäinen asema – Euroopan parlamentin varainhoidon pääosaston päätös Euroopan parlamentin entisten jäsenten eläkkeiden määrän muuttamisesta – Saman eläkkeen säännön perusteella tehty muutos – Ennen kyseisen aseman voimaantuloa saadut eläkeoikeudet – Eläkkeiden määrän muuttumattomuudesta ei ole taetta
(Euroopan parlamentin päätös 2005/684; Euroopan parlamentin jäsenten asemaa koskevien sääntöjen soveltamisohjeista annetun parlamentin puhemiehistön päätöksen 75 artikla; Euroopan parlamentin jäsenten kuluja ja korvauksia koskevien sääntöjen liitteessä III olevan 2 artiklan 1 kohta)
(ks. 45 ja 46 kohta)
5.
Euroopan parlamentti – Euroopan parlamentin jäsenten kuluja ja korvauksia koskevat säännöt – Euroopan parlamentin jäsenten yhtenäinen asema – Euroopan parlamentin varainhoidon pääosaston päätös Euroopan parlamentin entisten jäsenten eläkkeiden määrän muuttamisesta – Saman eläkkeen sääntö – Taannehtivuuskielto – Oikeusvarmuuden periaatetta ei ole loukattu
(Euroopan parlamentin päätös 2005/684; Euroopan parlamentin jäsenten asemaa koskevien sääntöjen soveltamisohjeista annetun parlamentin puhemiehistön päätöksen 75 artikla; Euroopan parlamentin jäsenten kuluja ja korvauksia koskevien sääntöjen liitteessä III olevan 2 artiklan 1 kohta)
(ks. 50–56 kohta)
6.
Euroopan parlamentti – Euroopan parlamentin jäsenten kuluja ja korvauksia koskevat säännöt – Euroopan parlamentin jäsenten yhtenäinen asema – Euroopan parlamentin varainhoidon pääosaston päätös Euroopan parlamentin entisten jäsenten eläkkeiden määrän muuttamisesta – Luottamuksensuojan periaatetta ei ole loukattu
(Euroopan parlamentin päätös 2005/684; Euroopan parlamentin jäsenten asemaa koskevien sääntöjen soveltamisohjeista annetun parlamentin puhemiehistön päätöksen 75 artikla; Euroopan parlamentin jäsenten kuluja ja korvauksia koskevien sääntöjen liitteessä III olevan 2 artiklan 1 kohta)
(ks. 58–60 kohta)
7.
Euroopan parlamentti – Euroopan parlamentin jäsenten kuluja ja korvauksia koskevat säännöt – Euroopan parlamentin jäsenten erityinen asema – Euroopan parlamentin varainhoidon pääosaston päätös Euroopan parlamentin entisten jäsenten eläkkeiden määrän muuttamisesta – Omaisuudensuojan rajoittaminen – Suhteellisuusperiaatetta ei ole loukattu
(Euroopan unionin perusoikeuskirjan 17 artikla; Euroopan parlamentin jäsenten asemaa koskevien sääntöjen soveltamisohjeista annetun parlamentin puhemiehistön päätöksen 75 artikla; Euroopan parlamentin jäsenten kuluja ja korvauksia koskevien sääntöjen liitteessä III olevan 2 artiklan 1 kohta)
(ks. 62–67 kohta)
Ratkaisu
1)
Kanne hylätään osittain unionin yleisen tuomioistuimen toimivaltaan selvästi kuulumattomana ja osittain selvästi oikeudellisesti täysin perusteettomana.
2)
Clara Di Prinzio vastaa omista oikeudenkäyntikuluistaan, ja hänet velvoitetaan korvaamaan Euroopan parlamentin oikeudenkäyntikulut.