62020TJ0230_INF
Hotărârea Tribunalului (Camera a zecea) din 7 decembrie 2022 – PNB Banka/BCE
(Cauza T-230/20) (
1
)
„Politica economică și monetară – Supraveghere prudențială a instituțiilor de credit – Regulamentul (UE) nr. 1024/2013 – Atribuții specifice de supraveghere încredințate BCE – Decizie de retragere a autorizației instituției de credit PNB Banka – Propunere a autorității naționale competente de retragere a autorizației – Decizie privind insolvența PNB Banka – Termen rezonabil – Obligația de motivare – Proporționalitate”
1.
Procedură jurisdicțională – Procedură orală – Organizarea unei ședințe – Condiții – Lipsa unei cereri de organizare a unei ședințe sau cerere de organizare a unei ședințe lipsită de motivare – Posibilitatea instanței de a se pronunța asupra acțiunii fără parcurgerea fazei orale a procedurii – Admisibilitate
(Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 106; Dispozițiile practice de punere în aplicare a Regulamentului de procedură al Tribunalului, punctele 142 și 143)
(a se vedea punctele 16 și 17)
2.
Acte ale instituțiilor – Motivare – Obligație – Conținut – Aprecierea obligației de motivare în funcție de împrejurările cauzei – Necesitatea de a specifica toate elementele de fapt și de drept pertinente – Inexistență
(art. 296 TFUE)
(a se vedea punctele 28-30)
3.
Procedură jurisdicțională – Cerere de sesizare – Cerințe de formă – Expunere sumară a motivelor invocate
[Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 76 lit. (d)]
(a se vedea punctele 58 și 59)
4.
Politica economică și monetară – Politica economică – Supravegherea sectorului financiar al Uniunii – Mecanism unic de supraveghere – Supunerea unor entități importante competenței exclusive a Băncii Centrale Europene (BCE) în cadrul supravegherii prudențiale – Declararea de către BCE a unei situații de dificultate în care se află sau este susceptibilă de a se afla o entitate – Obligații ale BCE – Respectarea unui termen rezonabil – Criterii de apreciere – Încălcare – Inexistență
[Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 41 alin. (1); Regulamentul nr. 468/2014 al Băncii Centrale Europene, art. 83 alin. (1)]
(a se vedea punctele 69-72 și 75)
5.
Dreptul Uniunii Europene – Principii – Dreptul la apărare – Respectarea în cadrul procedurilor administrative – Conținut
(a se vedea punctele 88-95)
6.
Politica economică și monetară – Politica economică – Supravegherea sectorului financiar al Uniunii – Mecanism unic de supraveghere – Supraveghere prudențială a instituțiilor de credit – Prerogativă de sancționare a Băncii Centrale Europene – Conținut – Limite – Respectarea principiului proporționalității
[art. 5 alin. (4) TUE]
(a se vedea punctele 120, 126 și 127)
7.
Procedură jurisdicțională – Măsuri de organizare a procedurii – Solicitare de prezentare a unor înscrisuri – Puterea de apreciere a instanței Uniunii – Obligațiile solicitantului – Identificarea înscrisurilor solicitate și prezentarea unor elemente care să ateste utilitatea lor pentru necesitățile procedurii
[Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 89 alin. (3) lit. (d)]
(a se vedea punctele 137 și 138)
Dispozitivul
1)
Respinge acțiunea.
2)
Obligă PNB Banka AS să suporte, pe lângă propriile cheltuieli de judecată, pe cele efectuate de Banca Centrală Europeană (BCE), inclusiv pe cele aferente procedurii măsurilor provizorii.
3)
Republica Letonia va suporta propriile cheltuieli de judecată.
(
1
)	JO C 209, 22.6.2020.