62020TJ0753_INF
Sentenza del Tribunale (Quarta Sezione) del 14 dicembre 2022 –Green Power Technologies/Commissione
(causa T‑753/20) (
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)
«Clausola compromissoria – Settimo programma quadro per le attività di ricerca, sviluppo tecnologico e dimostrazione (2007‑2013) – Contratto di sovvenzione – Costi ammissibili – Relazione dell’OLAF che ha constatato l’inammissibilità di talune spese sostenute – Rimborso delle somme versate – Onere della prova – Regolamento (UE, Euratom) n. 883/2013 – Obbligo di motivazione – Arricchimento senza causa – Ricorso di annullamento – Relazione dell’OLAF – Atto non impugnabile – Irricevibilità»
1.
Ricorso di annullamento – Atti impugnabili – Nozione – Atti che producono effetti giuridici vincolanti – Relazione finale dell’Ufficio europeo per la lotta antifrode (OLAF) relativa ad un’indagine esterna e raccomandazione del direttore generale dell’OLAF quanto alle successive iniziative da assumersi a cura delle autorità nazionali – Esclusione – Trasmissione a tali autorità di informazioni raccolte nell’ambito dell’indagine summenzionata – Esclusione
(Art. 263 TFUE; regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio n. 883/2013, considerando 31 e art. 11)
(v. punti 27‑29, 31‑33)
2.
Procedimento giurisdizionale – Atto introduttivo del giudizio – Requisiti di forma – Esposizione sommaria dei motivi dedotti – Enunciazione astratta – Irricevibilità
[Regolamento di procedura del Tribunale, art. 76, d)]
(v. punto 39)
3.
Procedimento giurisdizionale – Fondamento giuridico di un ricorso – Scelta incombente al ricorrente e non al giudice dell’Unione
(Artt. 263 e 272 TFUE)
(v. punto 50)
4.
Bilancio dell’Unione europea – Contributo finanziario dell’Unione – Obbligo del beneficiario di rispettare le condizioni di concessione del contributo – Settimo programma quadro per le attività di ricerca, sviluppo tecnologico e dimostrazione (2007‑2013) – Contratto di sovvenzione – Costi ammissibili – Relazione d’indagine dell’Ufficio europeo per la lotta antifrode (OLAF) che ha constatato l’inammissibilità di talune spese sostenute – Finanziamento riguardante soltanto le spese effettivamente sostenute – Dimostrazione della veridicità delle spese dichiarate – Ripartizione dell’onere della prova
(Art. 317 TFUE)
(v. punti 66, 68, 71, 74, 85, 110, 133)
5.
Bilancio dell’Unione europea – Contributo finanziario dell’Unione – Obbligo del beneficiario di rispettare le condizioni di concessione del contributo – Finanziamento riguardante soltanto le spese effettivamente sostenute – Dimostrazione della veridicità delle spese dichiarate – Insussistenza – Spese inammissibili – Corretta esecuzione tecnica dei progetti oggetto di un contributo finanziario dell’Unione – Irrilevanza
(Art. 317 TFUE)
(v. punto 153)
6.
Industria – Azioni necessarie ad assicurare la competitività dell’industria – Ricerca e sviluppo tecnologico – Settimo programma quadro per le attività di ricerca, sviluppo tecnologico e dimostrazione (2007‑2013) – Impresa comune «Tecnologie digitali fondamentali» – Contratto di sovvenzione – Domanda di restituzione – Obbligo di motivazione delle decisioni – Portata – Valutazione dell’obbligo di motivazione in funzione delle circostanze del caso di specie
[Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea, artt. 41, § 2, c) e 51, § 1]
(v. punti 195‑197, 199, 200)
7.
Ricorso di annullamento – Motivi di ricorso – Difetto o insufficienza di motivazione – Motivo distinto da quello vertente sulla legalità sostanziale
(Artt. 263 e 296 TFUE)
(v. punto 212)
8.
Diritto dell’Unione europea – Principi – Principio del divieto di arricchimento senza causa dell’Unione – Nozione
(v. punto 237)
Dispositivo
1)
Il ricorso è respinto.
2)
La Green Power Technologies, SL è condannata a farsi carico delle proprie spese nonché di quelle sostenute dalla Commissione europea.
3)
Il Regno di Spagna si farà carico delle proprie spese.
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1
)	GU C 53 del 15.2.2021.