Postanowienie Prezesa Trybunału z dnia 14 czerwca 2012 r. – Qualitest FZE przeciwko Radzie
(sprawa C-644/11 P(R))
Odwołanie – Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Wniosek o zastosowanie środków tymczasowych – Środki ograniczające podjęte wobec Iranu – Umieszczenie skarżącej w wykazie osób i podmiotów, w odniesieniu do których ma zastosowanie zamrożenie funduszy i zasobów
gospodarczych – Brak pilnego charakteru
1.                     Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Przesłanki zastosowania – Środki mające na celu zamrożenie
funduszy i zasobów gospodarczych – Uwzględnienie celu zamrożenia i potrzeby zapewnienia effet utile – Pozbawiana determinującego
charakteru, ze względu na możliwość zastosowania jedynie w granicach ustalonych w decyzji o zamrożeniu, pomoc finansowa ze
strony grupy, do której przynależy dane przedsiębiorstwo, w celu zapewnienia trwałości przedsiębiorstwa (art. 278 TFUE, 279 TFUE;
regulamin postępowania przed Trybunałem, art. 83 § 2; rozporządzenie Rady nr 961/2010; decyzja Rady 2010/413) (por. pkt 39–46,
65–66)
2.                     Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Przesłanki zastosowania – Poważna i nieodwracalna
szkoda – Środki mające na celu zamrożenie funduszy i zasobów gospodarczych – Brak wykazania szkody, ze względu na wykorzystanie,
przewidzianej w decyzji o zamrożeniu, możliwości wnioskowania o zgodę na odblokowanie (art. 278 TFUE, 279 TFUE; regulamin
postępowania przed Trybunałem, art. 83 § 2) (por. pkt 54–55)
3.                     Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Środki tymczasowe – Przesłanki zastosowania – Fumus
boni iuris – Pilny charakter – Poważna i nieodwracalna szkoda – Charakter kumulatywny – Swobodna ocena przysługująca sędziemu
orzekającemu w przedmiocie środków tymczasowych (art. 278 TFUE, 279 TFUE; regulamin postępowania przed Trybunałem, art. 83
§ 2) (por. pkt 61–63)
4.                     Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Przesłanki zastosowania – Środki mające na celu zamrożenie
funduszy i zasobów gospodarczych – Wyważenie wszystkich spornych interesów – Ryzyko zniweczenia merytorycznych skutków decyzji
(art. 278 TFUE, 279 TFUE; regulamin postępowania przed Trybunałem, art. 83 § 2) (por. pkt 72–73,77)
Przedmiot
Odwołanie od postanowienia sędziego orzekającego w przedmiocie środka tymczasowego, zastępującego Prezesa Sądu z dnia 3 października
2011 r., dotyczące postępowania w przedmiocie środka tymczasowego, w sprawie T-421/11 R Qualitest FZE przeciwko Radzie, oddalającego
wniosek o zawieszenie wykonania rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) nr 503/2011 z dnia 23 maja 2011 r. w sprawie wykonania
rozporządzenia (UE) nr 961/2010 w sprawie środków ograniczających wobec Iranu (Dz.U. L 136, s. 26), oraz decyzji Rady 2011/299/WPZiB
z dnia 23 maja 2011 r. zmieniającej decyzję 2010/413/WPZiB w sprawie środków ograniczających wobec Iranu (Dz.U. L 136, s. 65),
w zakresie, w jakim ma zastosowanie zamrożenie funduszy i zasobów gospodarczych
Sentencja
1)
Postanowienia sędziego orzekającego w przedmiocie środka tymczasowego, zastępującego Prezesa Sądu z dnia 3 października 2011 r.,
dotyczące postepowania w przedmiocie środka tymczasowego, w sprawie T-421/11 R Qualitest FZE przeciwko Radzie, zostaje uchylone
w zakresie w jakim w postanowieniu tym sędzia orzekający w przedmiocie środka tymczasowego ocenił szkodę finansową poniesioną
przez Qualitest FZE jedynie w świetle możliwości grupy, do której przynależy skarżąca lub możliwości jej jedynego akcjonariusza,
w zakresie udzielenie pomocy finansowej i zapewnienia jej przetrwania aż do zakończenia postępowania co do istoty.
2)
W pozostałym zakresie skarga zostaje oddalona.
3)
Wniosek o zastosowanie środków tymczasowych zostaje oddalony.
4)
Qualitest FZE i Rada Unii Europejskiej poniosą własne koszty.