62022TJ0599_INF
Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (όγδοο πενταμελές τμήμα)της 4ης Σεπτεμβρίου 2024 –Hypo Vorarlberg Bank κατά ΕΣΕ (Eκ των προτέρων εισφορές για το 2017)
(υπόθεση T–599/22) (
1
)
«Οικονομική και Νομισματική Ένωση – Τραπεζική ένωση – Ενιαίος μηχανισμός εξυγίανσης των πιστωτικών ιδρυμάτων και ορισμένων επιχειρήσεων επενδύσεων (ΕΜΕ) – Ενιαίο Ταμείο Εξυγίανσης (ΕΤΕ) – Απόφαση του ΕΣΕ σχετικά με τον υπολογισμό των εκ των προτέρων εισφορών για την περίοδο συνεισφοράς 2017 – Καθορισμός του ετήσιου επιπέδου–στόχου του ΕΤΕ – Υποχρέωση αιτιολόγησης – Άρθρο 291, παράγραφος 2, ΣΛΕΕ – Άρθρο 70, παράγραφος 7, του κανονισμού (ΕE) 806/2014 – Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2015/81 – Εκτελεστικές αρμοδιότητες που ανατίθενται στο Συμβούλιο – Ειδικές περιπτώσεις δεόντως αιτιολογημένες – Περιεχόμενο των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων – Περιορισμός των διαχρονικών αποτελεσμάτων της δικαστικής απόφασης»
1.
Πράξεις των οργάνων – Κανονισμοί – Βασικοί κανονισμοί και εκτελεστικοί κανονισμοί – Προβλεπόμενη στον βασικό κανονισμό ανάθεση εκτελεστικής αρμοδιότητας στο Συμβούλιο – Έλλειψη δικαιολόγησης στον εν λόγω κανονισμό – Έλλειψη νομιμότητας
(Άρθρα 291 § 2 και 296 ΣΛΕΕ κανονισμός 806/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, άρθρο 70 § 7· κανονισμός 2015/81 του Συμβουλίου)
(βλ. σκέψεις 28, 29, 33, 44)
2.
Οικονομική και νομισματική πολιτική – Οικονομική πολιτική – Ενιαίος μηχανισμός εξυγίανσης των πιστωτικών ιδρυμάτων και ορισμένων επιχειρήσεων επενδύσεων – Εκ των προτέρων εισφορές στο Ενιαίο Ταμείο Εξυγίανσης (ΕΤΕ) – Εκτελεστική αρμοδιότητα που ανατίθεται στο Συμβούλιο – Μέθοδος υπολογισμού των εν λόγω εισφορών προβλεπόμενη από εκτελεστικό κανονισμό του Συμβουλίου – Αλλοίωση από τον εκτελεστικό κανονισμό της προβλεπόμενης στον βασικό κανονισμό μεθόδου υπολογισμού – Υπέρβαση των ορίων αρμοδιότητας – Έλλειψη νομιμότητας
(Κανονισμός 806/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, άρθρα 70 § 1, 2, εδ. 2, και 7, και 77· κανονισμός 2015/81 του Συμβουλίου, άρθρο 8 § 1· οδηγία 2014/59 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, άρθρο 103)
(βλ. σκέψεις 62, 66, 67, 70, 71, 77, 78, 80, 81, 83, 85)
3.
Πράξεις των οργάνων – Αιτιολόγηση – Υποχρέωση – Περιεχόμενο – Παροχή από το όργανο που εξέδωσε την πράξη εξηγήσεων σχετικά με το σκεπτικό της κατά τη διάρκεια της διαδικασίας ενώπιον του δικαστή της Ένωσης – Προϋποθέσεις – Απουσία αντιφάσεων και υποχρέωση συνοχής μεταξύ εξηγήσεων και σκεπτικού
(Άρθρο 296, εδ. 2, ΣΛΕΕ)
(βλ. σκέψεις 113, 114)
4.
Πράξεις των οργάνων – Αιτιολόγηση – Υποχρέωση – Περιεχόμενο – Απόφαση του Ενιαίου Συμβουλίου Εξυγίανσης (ΕΣΕ) σχετικά με τις εκ των προτέρων εισφορές στο Ενιαίο Ταμείο Εξυγίανσης (ΕΤΕ) – Υποχρέωση του ΕΣΕ να γνωστοποιεί στα ενδιαφερόμενα ιδρύματα τη μέθοδο υπολογισμού των εν λόγω εισφορών και τη μέθοδο καθορισμού του ύψους του ετήσιου επιπέδου-στόχου
(Άρθρο 296, εδ. 2, ΣΛΕΕ· κανονισμός 806/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, άρθρο 6 § 1· κανονισμός 2015/81 του Συμβουλίου, άρθρο 4· κανονισμός 2015/63 της Επιτροπής, άρθρο 4)
(βλ. σκέψεις 116, 117)
Διατακτικό
Το Γενικό Δικαστήριο αποφασίζει:
1)
Ακυρώνει την απόφαση SRB/ES/2022/41 του Ενιαίου Συμβουλίου Εξυγίανσης (ΕΣΕ), της 25ης Ιουλίου 2022, σχετικά με τον υπολογισμό των εκ των προτέρων εισφορών της Hypo Vorarlberg Bank AG και της Portigon AG προς το Ενιαίο Ταμείο Εξυγίανσης (ΕΤΕ) για το 2017, κατά το μέρος που αφορά την Hypo Vorarlberg Bank.
2)
Τα αποτελέσματα της απόφασης SRB/ES/2022/41, κατά το μέρος που αφορά την Hypo Vorarlberg Bank, διατηρούνται σε ισχύ έως ότου ληφθούν τα μέτρα που απαιτούνται για την εκτέλεση της παρούσας απόφασης, τούτο δε εντός ευλόγου χρονικού διαστήματος που δεν μπορεί να υπερβαίνει τους δώδεκα μήνες από την ημερομηνία κατά την οποία η παρούσα απόφαση θα καταστεί αμετάκλητη.
3)
Το ΕΣΕ φέρει, πέραν των δικαστικών εξόδων του, τα δικαστικά έξοδα στα οποία υποβλήθηκε η Hypo Vorarlberg Bank.
4)
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης φέρουν τα δικαστικά έξοδά τους.
(
1
)	ΕΕ C 424 της 7.11.2022.