Wyrok Sądu (ósma izba) z dnia 15 grudnia 2021 r. – FJ i in./ESDZ
(sprawa T‑225/20)
Służba publiczna – Urzędnicy – Wynagrodzenie – Personel ESDZ pełniący służbę w państwie trzecim – Tymczasowa aktualizacja współczynników korygujących – Oczywisty błąd w ocenie – Skutek wsteczny – Pewność prawa – Obowiązek dbałości
1.      Urzędnicy – Wynagrodzenie – Współczynniki korygujące – Ustalenie – Tymczasowa aktualizacja decyzją Komisji – Cel
(regulamin pracowniczy urzędników, art. 64, 65)
(zob. pkt 61, 62, 69)
2.      Urzędnicy – Wynagrodzenie – Współczynniki korygujące – Ustalenie – Zakres uznania przysługujący instytucjom – Kontrola sądowa – Granice – Oczywisty błąd w ocenie – Ciężar dowodu
(regulamin pracowniczy urzędników, art. 64, 65, załącznik XI)
(zob. pkt 63–65, 67, 70, 85, 89)
3.      Urzędnicy – Wynagrodzenie – Współczynniki korygujące – Ustalenie – Kryteria – Wpływ podwyższenia współczynników korygujących stosowanych do wynagrodzeń personelu organizacji Narodów Zjednoczonych – Brak
(regulamin pracowniczy urzędników, art. 64)
(zob. pkt 74, 75)
4.      Urzędnicy – Wynagrodzenie – Współczynniki korygujące – Ustalenie – Korekta z mocą wsteczną, ze względu na opóźnioną publikację danych związanych z siłą nabywczą – Naruszenie zasady równego traktowania, obowiązku dbałości i równoważności siły nabywczej – Brak
(regulamin pracowniczy urzędników, art. 64, załącznik X, art. 13)
(zob. pkt 102, 103, 109, 110, 112)
5.      Skargi urzędników – Zarzuty – Zarzut dotyczący naruszenia zasady pewności prawa – Podniesienie braku możliwości zrozumienia procedury aktualizacji współczynników korygujących – Oddalenie
(regulamin pracowniczy urzędników, art. 64, 65, załącznik XI)
(zob. pkt 104–108)
6.      Urzędnicy – Zwrot nienależnych kwot – Wymogi – Oczywisty brak podstawy prawnej wypłaty – Świadomość po stronie zainteresowanego – Kryteria – Kwoty wypłacone z tytułu zastosowania współczynników korygujących – Oczywista niezgodność z przepisami – Właściwa kwota możliwa do określenia dopiero po wypłacie – Brak wpływu
(regulamin pracowniczy urzędników, art. 64, 85, załącznik X, art. 13)
(zob. pkt 114)
Przedmiot
Oparte na art. 270 TFUE żądanie stwierdzenia nieważności decyzji określającej rozliczenia wynagrodzenia skarżących za czerwiec 2019 r. ze względu na zastosowanie w nich po raz pierwszy nowych współczynników korygujących mających zastosowanie do ich wynagrodzenia z mocą wsteczną od dnia 1 sierpnia 2018 r.
Sentencja
1)
Skarga zostaje oddalona.
2)
FJ i pozostali skarżący, których nazwiska zostały wymienione w załączniku, zostają obciążeni kosztami postępowania.