62021TJ0579_INF
Sodba Splošnega sodišča (peti senat) z dne 24. maja 2023 –Gusachenka/Svet
(zadeva T-579/21) (
1
)
„Skupna zunanja in varnostna politika – Omejevalni ukrepi, sprejeti zaradi razmer v Belorusiji – Zamrznitev sredstev – Omejitev glede vstopa na ozemlje držav članic – Uvrstitev imena tožeče stranke na sezname zadevnih oseb, subjektov in organov – Napaka pri presoji – Sorazmernost – Svoboda izražanja“
1.
Evropska unija – Sodni nadzor nad zakonitostjo aktov institucij – Omejevalni ukrepi proti Belorusiji – Zamrznitev sredstev nekaterih oseb in subjektov glede na razmere v Belorusiji – Obseg nadzora – Obveznost pristojnega organa Unije, da v primeru izpodbijanja dokaže utemeljenost razlogov, sprejetih v zvezi z zadevnimi osebami ali subjekti – Dokaz o utemeljenosti ukrepa – Dejanska podlaga – Konkretne, natančne in skladne informacije
(Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, člen 47; Sklep Sveta 2012/642/SZVP, kakor je bil spremenjen s Sklepom (SZVP) 2021/1002, Priloga; uredbi Sveta št. 765/2006 in 2021/997, Priloga)
(Glej točke od 19 do 22.)
2.
Skupna zunanja in varnostna politika – Omejevalni ukrepi proti Belorusiji – Merila za sprejetje omejevalnih ukrepov – Fizične ali pravne osebe, subjekti ali organi, ki izkoriščajo ali podpirajo Lukašenkov režim – Funkcije, ki podeljujejo odgovornost za javno razširjanje lažnih informacij o volilnih rezultatih, protestih in represiji, ki jo izvajajo državni organi – Vključitev – Napaka pri presoji – Neobstoj
(Sklep Sveta 2012/642/SZVP, kakor je bil spremenjen s Sklepom (SZVP) 2021/1002, člen 3(1)(b) in člen 4(1)(b) ter Priloga; uredbi Sveta št. 765/2006, člen 2(5), in 2021/997, Priloga)
(Glej točke od 25 do 27, od 33 do 37, od 40 do 42, 52, 56, 57 in 65.)
3.
Skupna zunanja in varnostna politika – Omejevalni ukrepi proti Belorusiji – Zamrznitev sredstev nekaterih oseb in subjektov glede na razmere v Belorusiji – Nesprejetje ukrepov Sveta o zamrznitvi sredstev proti drugim subjektom, ki so v primerljivem položaju – Kršitev načela enakega obravnavanja – Neobstoj
(Sklep Sveta 2012/642/SZVP, kakor je bil spremenjen s Sklepom (SZVP) 2021/1002, Priloga; uredbi Sveta št. 765/2006 in 2021/997, Priloga)
(Glej točki 60 in 61.)
4.
Skupna zunanja in varnostna politika – Omejevalni ukrepi proti Belorusiji – Prepoved vstopa in prehoda ter zamrznitev sredstev nekaterih oseb in subjektov glede na razmere v Belorusiji – Omejitev pravice do svobode izražanja – Omejevalni ukrepi, s katerimi se uresničuje legitimen cilj skupne zunanje in varnostne politike – Kršitev načela sorazmernosti – Neobstoj
(Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, člena 11 in 52(1); Sklep Sveta 2012/642/SZVP, kakor je bil spremenjen s sklepom (SZVP) 2021/1002, členi 3(6), 5 in 8; uredbi Sveta št. 765/2006, člena 3 in 8a, in 2021/997)
(Glej točke od 71 do 92.)
Izrek
1.
Tožba se zavrne.
2.
Siarheiju Gusachenki se naloži, da poleg svojih stroškov nosi stroške Sveta Evropske unije.
(
1
)	UL C 11, 10.1.2022.