62020TJ0089_INF
2024 m. birželio 19 d. Bendrojo Teismo (devintoji kolegija) sprendimas
PV / Komisija
(Byla T‑89/20) (
1
)
„Viešoji tarnyba – Pareigūnai – Psichologinis priekabiavimas – Pagalbos prašymas – Prašymo atmetimas – Drausminė procedūra – Drausminė nuobauda – Atšaukimas – Atšaukimo panaikinimas – Nauja drausminė procedūra – Naujas atšaukimas – Nepateisinamas nebuvimas darbe – Interesų konfliktas – Nešališkumas – Atsakomybė – Turtinė ir neturtinė žala“
1.
Teismo procesas – Ieškinys – Formos reikalavimai – Ginčo dalyko nustatymas – Pagrindų, kuriais remiamasi, santrauka – Naujų pagrindų pateikimas vykstant procesui – Sąlygos
(Bendrojo Teismo procedūros reglamento 76 straipsnio d ir e punktai ir 84 straipsnio 1 ir 2 dalys)
(žr. 46–50 punktus)
2.
Pareigūnų ieškiniai – Išankstinis administracinis skundas – Terminai – Imperatyvus pobūdis – Teisės praradimas praleidus terminą – Atnaujinimas – Sąlyga – Naujas ir esminis faktas – Sąvoka – Ribos
(SESV 270 straipsnis; Pareigūnų tarnybos nuostatų 90 ir 91 straipsniai)
(žr. 67–72 ir 109 punktus)
3.
Pareigūnai – Administracijos aktai – Galiojimo prezumpcija – Neegzistuojantis aktas – Sąvoka – Sukčiavimas suklastojant parašą – Neįtraukimas
(žr. 85–93, 387, 389 punktus)
4.
Pareigūnų ieškiniai – Išankstinis administracinis skundas – Dviejų skundų pateikimas dėl to paties asmens nenaudai priimto akto – Pirmiau pateikto skundo priimtinumas
(Pareigūnų tarnybos nuostatų 90 straipsnio 2 dalis)
(žr. 101, 107 punktus)
5.
Pareigūnai – Drausminės priemonės – Sankcija – „Non bis in idem“ principas – Sankcijos taikymas už tas pačias veikas, už kurias buvo skirta ankstesnė sankcija, kurią Sąjungos teismas panaikino dėl procedūros pažeidimo – Pažeidimas – Nebuvimas – Nekaltumo prezumpcijos principo pažeidimas – Nebuvimas
(Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 50 straipsnis; Pareigūnų tarnybos nuostatų IX priedo 9 straipsnio 3 dalis)
(žr. 127–139 ir 164 punktus)
6.
Pareigūnai – Drausminės priemonės – Procedūra – Kreipimasis į drausmės komisiją dėl paskyrimų tarnybos ataskaitos – Ataskaita, kurioje pateikiama pozicija dėl išvadų, darytinų iš pareigų neįvykdymo, kuriuo kaltinamas suinteresuotasis asmuo – Nekaltumo prezumpcijos principo pažeidimas – Nebuvimas
(Pareigūnų tarnybos nuostatų IX priedo 12 straipsnio 1 dalis)
(žr. 166–179 punktus)
7.
Pareigūnai – Drausminės priemonės – Procedūra – Teisės į gynybą paisymas – Apimtis
(Pareigūnų tarnybos nuostatų IX priedo 2 straipsnio 2 dalis ir 3 straipsnis)
(žr. 184–191 punktus)
8.
Pareigūnai – Drausminės priemonės – Procedūra – Teisė į gerą administravimą – Nešališkumo reikalavimas – Apimtis – Ginčijimas – Įrodinėjimo pareiga
(Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 41 straipsnio 1 dalis; Pareigūnų tarnybos nuostatų 11a straipsnis ir IX priedas)
(žr. 201–205, 207–209, 211–213, 216, 217, 220–227, 230 punktus)
9.
Europos Sąjungos teisė – Principai – Teisė į veiksmingą teisminę gynybą – Apimtis – Procesinio lygiateisiškumo ir rungimosi principai – Įtraukimas – Taikymas administracinei procedūrai – Neįtraukimas
(Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 47 straipsnis)
(žr. 238–241 punktus)
10.
Pareigūnai – Administracijos aktai – Atšaukimas – Neteisėti aktai – Sąlygos – Teisinio saugumo ir teisėtų lūkesčių apsaugos principų laikymasis
(žr. 287–290 punktus)
11.
Pareigūnai – Psichologinis priekabiavimas – Sąvoka – Elgesys, kuriuo siekiama diskredituoti asmenį, pabloginti jo darbo sąlygas arba dėl kurio tai atsitinka – Piktnaudžiaujamas elgesys – Vertinimo kriterijai – Teisminė kontrolė – Apimtis
(Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 31 straipsnio 1 dalis; Pareigūnų tarnybos nuostatų 12a straipsnio 3 dalis ir 24 straipsnis)
(žr. 311–317 punktus)
12.
Pareigūnai – Psichologinis priekabiavimas – Sąvoka – Sudėtingi, netgi konfliktiniai suinteresuotojo asmens santykiai su kolegomis ar vadovais – Neįtraukimas – Neigiamos pastabos pareigūnui – Neįtraukimas – Sąlygos
(Pareigūnų tarnybos nuostatų 12a straipsnis)
(žr. 324 punktą)
13.
Pareigūnai – Psichologinis priekabiavimas – Įrodinėjimo pareiga – Sveikatos problemų buvimą patvirtinančių medicininių pažymų pateikimas – Priekabiavimo buvimo požymis, kuris nėra lemiamas
(Pareigūnų tarnybos nuostatų 12a straipsnis)
(žr. 326, 327 punktus)
14.
Pareigūnai – Psichologinis priekabiavimas – Sąvoka – Vertinimo ataskaitoje esančios pastabos ir vertinimai – Priekabiavimo buvimo požymiai, kurie nėra lemiami
(Pareigūnų tarnybos nuostatų 12a straipsnis)
(žr. 344, 345 punktus)
15.
Pareigūnai – Psichologinis priekabiavimas – Sąvoka – Administraciniai sprendimai ir nesutarimai su administracija dėl su tarnybų organizavimu susijusių klausimų – Neįtraukimas
(Pareigūnų tarnybos nuostatų 12a straipsnis)
(žr. 369 punktą)
16.
Pareigūnai – Drausminės priemonės – Sankcija – Atšaukimas – Sprendimo atšaukti panaikinimas – Nuo pareigų nušalinto pareigūno grąžinimas į darbą be jo sutikimo – Laisvės pasirinkti profesiją ir teisės dirbti pažeidimas – Nebuvimas
(Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 15 straipsnio 1 dalis)
(žr. 406–412 punktus)
17.
Pareigūnai – Darbo santykiai – Nevykdymu grindžiamas prieštaravimas – Netaikymas
(žr. 419, 420 punktus)
Rezoliucinė dalis
1.
Atmesti ieškinį.
2.
Kiekviena šalis padengia savo bylinėjimosi išlaidas
(
1
)	OL C 110, 2021 3 29.