61981CJ0137_DA
Dommens præmisser
Afgørelse om sagsomkostninger
Afgørelse
Dommens præmisser
1 VED DOMME AF HENHOLDSVIS 23 . APRIL OG 21 . MAJ 1981, INDGAAET TIL DOMSTOLEN DEN 5 . JUNI 1981, HAR TRIBUNAL DE GRANDE INSTANCE DE BAYONNE I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 FORELAGT ET PRAEJUDICIELT SPOERGSMAAL OM GYLDIGHEDEN I FORHOLD TIL TIDLIGERE INDGAAEDE FOLKERETLIGE FORPLIGTELSER AF RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABERS FORORDNINGER OM FASTSAETTELSE AF EN RAEKKE MIDLERTIDIGE FORANSTALTNINGER TIL BESVARELSE OG FORVALTNING AF FISKERESSOURCERNE, SOM SKAL FINDE ANVENDELSE PAA FARTOEJER, DER SEJLER UNDER SPANSK FLAG, OG I BEKRAEFTENDE FALD OM DISSE FORORDNINGER KAN GOERES GAELDENDE OVER FOR SPANSKE STATSBORGERE, FOR SAA VIDT DER I FORORDNINGERNE OPSTILLES VISSE BETINGELSER FOR SPANSKE STATSBORGERES FISKERI I DEN OEKONOMISKE ZONE, SOM BLEV INDFOERT VED BEKENDTGOERELSE NR . 77-130 AF 11 . FEBRUAR 1977 ( JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE FRANCAISE AF 12 . 2 . 1977, S . 864 ).
2 SPOERGSMAALET ER BLEVET REJST UNDER STRAFFESAGER MOD TO SKIPPERE PAA FISKERFARTOEJER, DER ER REGISTRERET I SPANIEN, SOM ER TILTALT FOR AT HAVE FISKET UDEN LICENS I DEN FRANSKE OEKONOMISKE ZONE .
3 TILTALTE I SAG 137/81, CAMPANDEGUY SAGARZAZU, BLEV DEN 2 . FEBRUAR 1981 ANTRUFFET UNDER FISKERI I OMRAADET MELLEM 12 OG 200 SOEMIL REGNET FRA BASISLINJERNE . TILTALTE I SAG 140/81, ECHEVARRIA SAGASTI, BLEV DEN 10 . MARTS 1981 ANTRUFFET UNDER FISKERI I SAMME OMRAADE .
4 DEN NATIONALE RET FASTSLOG, AT DE TILTALTE IKKE HAR KUNNET FREMLAEGGE DEN LICENS, SOM KRAEVES I HENHOLD TIL RAADETS FORORDNINGER NR . 1719/80, 3305/80 OG 554/81, OG AT DE TILTALTES FISKERI SAALEDES UDGOER ET IFOELGE FRANSK RET STRAFBART FORHOLD .
5 DE TILTALTE HAR I BEGGE SAGER ANFOERT, AT DE OMHANDLEDE EF-FORORDNINGER ER UGYLDIGE ELLER I HVERT FALD IKKE FINDER ANVENDELSE PAA DEM, IDET FORORDNINGERNE ER UFORENELIGE MED DE RETTIGHEDER, SOM DE KAN PAABERAABE SIG IFOELGE DE TIDLIGERE INDGAAENDE FOLKERETLIGE FORPLIGTELSER MELLEM FRANKRIG OG SPANIEN . DE HAR I DENNE FORBINDELSE BL.A . PAABERAABT SIG GENEVE-KONVENTIONEN AF 29 . APRIL 1958
OM FISKERI PAA DET AABNE HAV OG BEVARELSE AF DETS LEVENDE RIGDOMSKILDER ( RECUEIL DES TRAITES DES NATIONS UNIES 581, NR . 8432 ; DANSK BEKENDTGOERELSE NR . 10 AF 27 . 1 . 1965 ), SOM MED ANERKENDELSEN AF DE PAAGAELDENDE FISKERIRETTIGHEDER I OMRAADET MELLEM 6 OG 12 SOEMIL MAA FORSTAAS SAALEDES, AT DEN SAMME ORDNING EFTER UDVIDELSEN AF FISKERIZONERNE GAELDER INDTIL 200 SOEMIL .
6 RAADETS FORORDNING NR . 1719/80 AF 30 . JUNI 1980 OM FASTSAETTELSE FOR 1980 AF EN RAEKKE FORANSTALTNINGER TIL BEVARELSE OG FORVALTNING AF FISKERESSOURCERNE, SOM SKAL FINDE ANVENDELSE PAA FARTOEJER, DER SEJLER UNDER SPANSK FLAG ( EFT L 168, S . 27 ), FANDT IFOELGE SIN ARTIKEL 12, STK . 2, ANVENDELSE FRA DEN 1 . JANUAR TIL DEN 31 . DECEMBER 1980 . RAADETS FORORDNING NR . 3305/80 AF 17 . DECEMBER 1980 OM FORLAENGELSE AF GYLDIGHEDSPERIODEN FOR LICENSER TIL FISKERI FOR FARTOEJER, SOM FOERER SPANSK FLAG ( EFT L 344, S . 33 ), BESTEMMER, AT DE FISKERILICENSER, SOM ER GYLDIGE DEN 31 . DECEMBER 1980, I MEDFOER AF FORORDNING NR . 1719/80 FORBLIVER GYLDIGE INDTIL DEN 31 . JANUAR 1981 . RAADETS FORORDNING NR . 554/81 AF 27 . FEBRUAR 1981 OM FASTSAETTELSE AF EN RAEKKE MIDLERTIDIGE FORANSTALTNINGER TIL BEVARELSE OG FORVALTNING AF FISKERESSOURCERNE, SOM SKAL FINDE ANVENDELSE PAA FARTOEJER, DER SEJLER UNDER SPANSK FLAG ( EFT L 57, S . 1 ), SOM TRAADTE I KRAFT DEN 4 . MARTS 1981, BESTEMMER I ARTIKEL 11, STK . 2, AT FORORDNINGEN FINDER ANVENDELSE INDTIL DEN 31 . MAJ 1981 .
7 DISSE TRE FORORDNINGER INDGAAR I DEN RAEKKE AF RAADETS FORORDNINGER, HVORVED DER I AFVENTNING AF IKRAFTTRAEDELSEN AF FISKERIAFTALEN AF 15 . APRIL 1980 MELLEM DET EUROPAEISKE OEKONOMISKE FAELLESSKAB OG SPANIENS REGERING ( EFT L 263, S . 1 ) BLEV FASTLAGT VISSE MIDLERTIDIGE FORANSTALTNINGER, SOM SKULLE GAELDE FOR KORTERE TIDSRUM, OG SOM INDEBAR EN FASTSAETTELSE AF FANGSTKVOTER FOR SPANSKE FISKERE .
8 DOMSTOLEN HAR ALLEREDE I DOM AF 8 . DECEMBER 1981 ( CRUJEIRAS TOME OG YURRITA, DE FORENEDE SAGER 180/80 OG 266/80, SML . 1981, S . 2997 ) FASTSLAAET, AT DEN MIDLERTIDIGE ORDNING, SOM FAELLESSKABET HAR INDFOERT, INDGAAR I DET SAMARBEJDE, DER ER INDLEDT MELLEM FAELLESSKABET OG SPANIEN, FOR DELS AT LOESE PROBLEMERNE I FORBINDELSE MED BEVARINGSFORANSTALTNINGERNE OG UDVIDELSEN AF FISKERIZONERNE, DELS GENSIDIGT AT SIKRE FISKERNE ADGANG TIL DE FARVANDE, DER OMFATTES AF SAADANNE FORANSTALTNINGER . DOMSTOLEN UDTALTE VIDERE, AT DETTE SAMARBEJDE UNDER HENSYN TIL DET STADIGT VOKSENDE BEHOV FOR FORANSTALTNINGER TIL BEVARELSE AF HAVETS BIOLOGISKE RESSOURCER OG DEN GENERELLE UDVIKLING I FOLKERETTEN PAA HAVFISKERIOMRAADET TRAADTE I STEDET FOR DEN TIDLIGERE GAELDENDE ORDNING I DISSE FISKERIZONER .
9 HERAF FOELGER, AT FORORDNINGERNE NR . 1719/80, 3305/80 OG 554/81, I DET OMFANG DE FINDER ANVENDELSE I FISKERIZONEN MELLEM 12 OG 200 SOEMIL FRA BASISLINJERNE, INDGIK I DEN GRADVISE UDFORMNING AF DET NYE SAMARBEJDE MELLEM FAELLESSKABET OG SPANIEN PAA HAVFISKERIOMRAADET, SOM ERSTATTEDE DEN TIDLIGERE GAELDENDE FISKERIORDNING FOR DET AABNE HAV . SPANSKE FISKERE KAN DERFOR IKKE PAABERAABE SIG TIDLIGERE FOLKERETLIGE FORPLIGTELSER MELLEM FRANKRIG OG SPANIEN TIL STOETTE FOR, AT DE AF FAELLESSKABET UDSTEDTE MIDLERTIDIGE FORANSTALTNINGER IKKE FINDER ANVENDELSE, NAAR DISSE TO GRUPPER AF BESTEMMELSER ER UFORENELIGE .
10 DET FOELGER HERAF, AT GENNEMGANGEN AF DET FORELAGTE SPOERGSMAAL INTET HAR FREMBRAGT, DER KAN REJSE TVIVL OM GYLDIGHEDEN AF FORORDNING NR . 1719/80, 3305/80 OG 554/81 . FORORDNINGERNES BESTEMMELSER KAN GOERES GAELDENDE OVER FOR SPANSKE STATSBORGERE .
11 DE TILTALTE, DEN FRANSKE REGERING, RAADET OG KOMMISSIONEN HAR ALLE HENLEDT DOMSTOLENS OPMAERKSOMHED PAA DEN OMSTAENDIGHED, AT FARTOEJER, DER FOERER SPANSK FLAG, IKKE PAA TIDSPUNKTET FOR DE FAKTISKE OMSTAENDIGHEDER I SAG 137/81, DVS . DEN 2 . FEBRUAR 1981, VAR OMFATTET AF EF-LICENSREGLER . BETRAGTNINGERNE TIL FORORDNING NR . 554/81 HENVISER I DENNE FORBINDELSE TIL, AT DE I HENHOLD TIL FISKERIAFTALEN AF 1980, SOM FANDT MIDLERTIDIG ANVENDELSE FRA DATOEN FOR DENS UNDERTEGNELSE, FOERTE KONSULTATIONER MELLEM FAELLESSKABET OG SPANIEN FOERST BLEV AFSLUTTET DEN 17 . FEBRUAR 1981 . DET HEDDER VIDERE, AT SPANSKE FARTOEJERS FISKERI I DE AF MEDLEMSSTATERNES FISKERIZONER, DER ER OPFATTET AF FAELLESSKABSBESTEMMELSER FOR FISKERI, VAR TILLADT I PERIODEN FRA DEN 1 . JANUAR TIL DEN 31 . JANUAR 1981 VED FORORDNING NR . 3305/80, OG AT DETTE FISKERI HAR VAERET AFBRUDT SIDEN DEN 1 . FEBRUAR 1981 .
12 DE TILTALTE HAR GJORT GAELDENDE, AT SPANSKE FISKERE I HENHOLD TIL FISKERIAFTALEN FRIT KAN DRIVE FISKERI I DE PAAGAELDENDE FISKERIZONER, NAAR DER IKKE PAA FAELLESSKABSPLAN ER FASTSAT EN LICENSORDNING FOR DEM .
13 DET TILKOMMER IMIDLERTID DEN NATIONALE RET AT FASTLAEGGE DE RETLIGE FOELGER AF DEN OMSTAENDIGHED, AT DER IKKE I PERIODEN 1 . FEBRUAR-4 . MARTS 1981 VAR FASTSAT EF-REGLER OM UDSTEDELSE AF FISKERILICENSER TIL SPANSKE FISKERFARTOEJER .
Afgørelse om sagsomkostninger
SAGENS OMKOSTNINGER
14 DE UDGIFTER, DER ER AFHOLDT AF DEN FRANSKE REGERING SAMT AF RAADET OG KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER, SOM HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN, KAN IKKE GODTGOERES . DA SAGENS BEHANDLING I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DE SAGER, DER VERSERER FOR DEN NATIONALE RET, TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGENS OMKOSTNINGER .
Afgørelse
PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER
KENDER
DOMSTOLEN ( FOERSTE AFDELING )
VEDROERENDE DET SPOERGSMAAL, DER ER FORELAGT DEN AF TRIBUNAL DE GRANDE INSTANCE DE BAYONNE VED DOMME AF HENHOLDSVIS 23 . APRIL OG 21 . MAJ 1981, FOR RET :
GENNEMGANGEN AF DET FORELAGTE SPOERGSMAAL HAR INTET FREMBRAGT, DER KAN REJSE TVIVL OM GYLDIGHEDEN AF RAADETS FORORDNINGER NR . 1719/80 AF 30 . JUNI 1980 ( EFT L 168, S . 27 ), 3305/80 AF 17 . DECEMBER 1980 ( EFT L 344, S . 33 ) OG 554/81 AF 27 . FEBRUAR 1981 ( EFT L 57, S . 1 ). FORORDNINGERNES BESTEMMELSER KAN GOERES GAELDENDE OVER FOR SPANSKE STATSBORGERE .