62016TJ0640(01)_INF
Üldkohtu (kolmas koda) 25. jaanuari 2023. aasta otsus –GEA Group vs. komisjon
(kohtuasi T-640/16 RENV)
Konkurents – Keelatud kokkulepped – Tinastabilisaatorite ning poksiiditud sojaõli ja estrite põhiste termostabilisaatorite Euroopa turud – Käibe 10% ülempiiri kohaldamine ühe ettevõtjat moodustava üksuse suhtes – Algses rikkumise tuvastamise otsuses määratud trahvi muutva otsuse tühistamine – Vastuvõetavus – Põhjendatud huvi – Trahvid – Aegumine – Mõiste „ettevõtja“ – Solidaarvastutus trahvi tasumise eest – Kaitseõigused – Õigus ärakuulamisele – Võrdne kohtlemine – Trahvi tasumise tähtpäev muutmise korral – Põhjendamine
1.
Kohtumenetlus – Üldkohtule siduv Euroopa Kohtu otsus – Tingimused – Asja suunamine tagasi pärast apellatsioonkaebust – Euroopa Kohtu poolt apellatsioonkaebuse raames lõplikult otsustatud õigusküsimused – Seadusjõud – Ulatus
(Euroopa Kohtu põhikiri, artikli 53 esimene lõik ja artikkel 61; Üldkohtu kodukord, artikkel 215)
(vt punktid 49, 50, 52 ja 54)
2.
Tühistamishagi – Füüsilised või juriidilised isikud – Põhjendatud huvi – Tekkinud ja olemasoleva huvi tingimus – Hindamine hagi kohtusse saabumisel – Hagi, mis võib hagejale kasu tuua – Tõendamiskoormis
(ELTL artikli 263 neljas lõik)
(vt punktid 66–68)
3.
Tühistamishagi – Füüsilised või juriidilised isikud – Põhjendatud huvi – Vaidlustatud akti tühistamine, mis võib anda hagejale liikmesriigi kohtutes menetletava hagi puhul eelise – Vastuvõetavus – Liidu kohtu võimalus hinnata liikmesriigi kohtus esitatava hagi põhjendatuse tõenäosust – Välistamine
(ELTL artikli 263 neljas lõik)
(vt punktid 69 ja 93)
4.
Tühistamishagi – Füüsilised või juriidilised isikud – Põhjendatud huvi – Tekkinud ja olemasoleva huvi tingimus – Hagi, mis võib hagejale kasu tuua – Hagi, mis on esitatud otsuse peale, millega muudetakse mitmele ettevõtjale solidaarselt trahvi määramise otsust – Muutmisotsus, mis on hagejast ettevõtja solidaarvõlgnike suhtes muutunud lõplikuks – Sellise muutmisotsuse tühistamine, mis võib viia hagejast ettevõtjale soodsama trahvisumma jaotuseni – Vastuvõetavus
(ELTL artikkel 263)
(vt punktid 78–88)
5.
Kohtumenetlus – Uute väidete esitamine menetluse käigus – Tingimused – Kohaldamine asja uuesti arutamise menetluses pärast apellatsioonimenetlust
(Üldkohtu kodukord, artikli 76 punkt d, artikli 84 lõige 1, artikli 217 lõige 1 ja artikkel 218)
(vt punktid 111 ja 112)
6.
Institutsioonide aktid – Põhjendamine – Kohustus – Ulatus – Otsuse põhjendatusest eraldiseisev oluline menetlusnõue
(ELTL artikkel 296)
(vt punktid 151–153)
7.
Konkurents – Haldusmenetlus – Aegumine trahvide valdkonnas – Trahvi määramise otsuse muutmine – Muutmisotsus, mis ei puuduta trahvi kui sellise määramist ega trahvi kogusuurust – Aegumistähtaja järgimise hindamine esialgse otsuse vastuvõtmise kuupäevast lähtuvalt
(ELTL artikkel 101; nõukogu määrus nr 1/2003, artikli 23 lõike 2 punkt b ja artikkel 25)
(vt punktid 176–179 ja 186)
8.
Tühistamishagi – Väited – Oluliste menetlusnormide rikkumine – Liidu seadusandja kehtestatud tähtaja möödalaskmine – Uurimine kohtu algatusel
(ELTL artikkel 263)
(vt punkt 188)
9.
Konkurents – Haldusmenetlus – Komisjoni kohustused – Mõistliku aja nõude järgimine – Rikkumine – Tagajärjed – Rikkumise tuvastamise otsuse tühistamine menetluse ülemäärase kestuse tõttu – Tingimus – Asjaomaste ettevõtjate kaitseõiguste rikkumine
(ELTL artikkel 101; Euroopa Liidu põhiõiguste harta, artikli 41 lõige 1)
(vt punktid 190–192)
10.
Konkurents – Haldusmenetlus – Vastuväidetest teatamine – Komisjoni kohustus korraldada vastuväiteteatise adressaatide taotlusel ärakuulamine – Komisjoni kiri, milles esitatakse teave, mis läheb kaugemale vastuväiteteatise kohustuslikest andmetest – Õigus adressaatide ärakuulamisele – Puudumine
(ELTL artikkel 101, Euroopa Liidu põhiõiguste harta, artikli 41 lõike 2 punktid a ja b; nõukogu määrus nr 1/2003, artikli 27 lõige 1; määrus nr 773/2004, artikli 12 lõige 1)
(vt punktid 206–224)
11.
Konkurents – Liidu eeskirjad – Tütarettevõtja toimepandud rikkumine – Emaettevõtja vastutus – Solidaarvastutus trahvi tasumise eest – Ulatus – Emaettevõtja ja tütarettevõtja, kes rikkumisperioodi teatud ajavahemiku vältel moodustasid ELTL artikli 101 tähenduses ühe ettevõtja, mis trahvi määramise otsuse vastuvõtmise kuupäeval sellisel kujul enam ei eksisteeri – Mõju trahvisumma kindlaksmääramisele – Käibe 10% ülempiiri individuaalne kohaldamine – Proportsionaalsuse ja võrdse kohtlemise põhimõtete rikkumine – Puudumine
(ELTL artikkel 101; nõukogu määrus nr 1/2003, artikli 23 lõige 2)
(vt punktid 242–249 ja 285)
12.
Konkurents – Trahvid – Summa – Kindlaksmääramine – Komisjoni kaalutlusõigus – Kohtulik kontroll – Liidu kohtu täielik pädevus – Ulatus – Määratud trahvi suuruse kindlaksmääramine – Hindamiskriteeriumid – Rikkumise raskus ja kestus – Põhjendamise, proportsionaalsuse, karistuste individualiseerimise ja võrdse kohtlemise põhimõtte järgimine
(ELTL artiklid 101, 261 ja 263; nõukogu määrus nr 1/2003, artikkel 31)
(vt punktid 260–268, 270–272, 277 ja 286)
Resolutsioon
1.
Jätta hagi rahuldamata.
2.
Jätta GEA Group AG kohtukulud tema enda kanda ning mõista temalt välja Euroopa Komisjoni kohtukulud menetlustes T‑640/16, T‑640/16 RENV ja C‑823/18 P.