62019TJ0249_INF
Tribunalens dom (åttonde avdelningen) av den 15 oktober 2020 –Karpeta-Kovalyova mot kommissionen
(mål T‑249/19)
”Personalmål – Kontraktsanställda – Lön – Beslut att inte bevilja utlandstillägg, dagtraktamentet och installeringsbidrag samt ersättning för flytt- och resekostnader i samband med tjänstetillträde – Artikel 4.1 a i bilaga VII till tjänsteföreskrifterna – Diplomatstatus – Femårig referensperiod – Begreppet stadigvarande bosatt”
1.
Talan väckt av tjänstemän – Talan om ogiltigförklaring av beslutet att avslå klagomålet – Upptagande till prövning – Skyldighet att pröva yrkandena avseende beslutet att avslå klagomålet – Yrkanden som saknar självständigt innehåll eller beslut som enbart utgör en bekräftelse – Föreligger inte
(Tjänsteföreskrifterna, artiklarna 90 och 91)
(se punkterna 18 och 19)
2.
Domstolsförfarande – Ansökan genom vilken talan väckts – Formkrav – Uppgift om saken – Kortfattad framställning av de grunder som åberopas
(Domstolens stadga, artikel 21; tribunalens rättegångsregler, artikel 76 d)
(se punkt 25)
3.
Tjänstemän – Lön – Utlandstillägg – Syfte – Villkor för beviljande – Avsaknad av stadigvarande bosättning eller huvudsaklig förvärvsverksamhet i den medlemsstat där tjänstgöring pågår under referensperioden – Begreppet stadigvarande bosättning – Sporadisk frånvaro och kort uppehåll i nämnda medlemsstat – Omständighet som inte påverkar bosättningens karaktär som stadigvarande
(Tjänsteföreskrifterna, bilaga VII, artikel 4.1 a)
(se punkterna 50, 51, 53, 66, 70, 71, 78 och 84)
4.
Tjänstemän – Lön – Utlandstillägg – Villkor för beviljande – Tjänstgöring för en annan stat eller internationell organisation – Begrepp – Tjänstgöring inom ramen för ett diplomatiskt uppdrag för tjänstemannens make – Omfattas inte
(Tjänsteföreskrifterna, bilaga VII, artikel 4.1 a)
(se punkterna 52 och 57–61)
5.
Tjänstemän – Lön – Utlandstillägg – Villkor för beviljande – Tjänstemannen har bevisbördan
(Tjänsteföreskrifterna, bilaga VII, artikel 4.1)
(se punkterna 54 och 86)
6.
Tjänstemän – Ersättning för utlägg – Bosättningsbidrag – Dagtraktamente – Villkor för beviljande – Bosättningen har faktiskt flyttats – Bosättningsbegreppet – Tjänstemannens intressecentrum
(Tjänsteföreskrifterna, bilaga VII, artiklarna 5 och 10)
(se punkterna 96 och 97)
Saken
Talan enligt artikel 270 FEUF om ogiltigförklaring av kommissionens beslut av den 14 juni 2018 om att inte bevilja sökanden utlandstillägg, dagtraktamentet och installeringsbidrag samt ersättning för flytt- och resekostnader i samband med hennes tjänstetillträde.
Domslut
1)
Talan ogillas.
2)
Marina Karpeta-Kovalyova ska ersätta rättegångskostnaderna.