61980CJ0277_DA
Dommens præmisser
Afgørelse om sagsomkostninger
Afgørelse
Dommens præmisser
1 VED KENDELSE AF 9 . OKTOBER 1980, INDGAAET TIL DOMSTOLEN DEN 12 . DECEMBER S.AA ., HAR TRIBUNALE DI MILANO, 1 . AFDELING FOR CIVILE SAGER, I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 FORELAGT ET PRAEJUDICIELT SPOERGSMAAL VEDROERENDE FORTOLKNINGEN AF ARTIKEL 35 I RAADETS FORORDNING NR . 542/69 AF 18 . MARTS 1969 OM
FAELLESSKABSFORSENDELSE ( EFT 1969 I, S . 114 ), SOM SUPPLERET VED FORORDNING NR . 1079/71 AF 25 . MAJ 1971 ( EFT 1971 I, S . 255 ).
2 VED RAADETS FORORDNING NR . 542/69, SOM SUPPLERET VED NAEVNTE FORORDNING NR . 1079/71, BEGGE FORORDNINGER FANDT ANVENDELSE PAA DE FAKTISKE OMSTAENDIGHEDER, DER LIGGER TIL GRUND FOR SAGEN VED TRIBUNALE DI MILANO, BLEV DER FOR AT LETTE TRANSPORTEN AF VARER INDEN FOR FAELLESSKABET OG NAVNLIG FORENKLE FORMALITETERNE VED OVERSKRIDELSE AF FAELLESSKABETS INTERNE GRAENSER, INDFOERT EN ORDNING FOR FAELLESSKABSFORSENDELSE, HVOREFTER VARER, SOM IKKE OPFYLDER BETINGELSERNE I EOEF-TRAKTATENS ARTIKLER 9 OG 10, SKAL UNDERKASTES DEN PROCEDURE FOR EKSTERN FAELLESSKABSFORSENDELSE, SOM ER FORESKREVET I FORORDNINGENS ARTIKLER 12-38 .
3 IFOELGE FORORDNINGENS ARTIKEL 12, STK . 1 OG 3, SKAL VARER, DER TRANSPORTERES EFTER REGLERNE OM EKSTERN FAELLESSKABSFORSENDELSE, ANGIVES TIL FORSENDELSE PAA EN SAAKALDT T 1-BLANKET, UDFAERDIGET I OVERENSSTEMMELSE MED FORORDNINGENS BILAG A, SOM SKAL UNDERSKRIVES AF DEN, DER ANSOEGER OM AT FORETAGE FORSENDELSEN, DVS . DEN "HOVEDFORPLIGTEDE", HVILKET IFOELGE DEFINITIONEN I FORORDNINGENS ARTIKEL 11, LITRA A ), ER DEN DER "OVER FOR DE KOMPETENTE MYNDIGHEDER PAATAGER SIG ANSVARET FOR, AT TRANSPORTEN GENNEMFOERES I OVERENSSTEMMELSE MED REGLERNE" .
4 DET FOERSTE LED I EN FAELLESSKABSFORSENDELSE ER REGISTRERINGEN AF T 1-ANGIVELSEN PAA AFGANGSTOLDSTEDET, JF . FORORDNINGENS ARTIKEL 17, OG FORSENDELSEN SLUTTER MED, AT BESTEMMELSESTOLDSTEDET TILSTILLER AFGANGSTOLDSTEDET ET EKSEMPLAR AF T 1-ANGIVELSEN, JF . ARTIKEL 26 .
5 IFOELGE FORORDNINGENS ARTIKEL 27, STK . 1, SKAL DEN HOVEDFORPLIGTEDE, MEDMINDRE ANDET BESTEMMES I FORORDNINGEN, "STILLE SIKKERHED FOR BETALINGEN AF TOLD OG ANDRE AFGIFTER, SOM EN MEDLEMSSTAT KUNNE GOERE KRAV PAA FOR VARER, DER I FORBINDELSE MED FAELLESSKABSFORSENDELSEN FOERES OVER DENS OMRAADE" . "SIKKERHED KAN STILLES SAMLET FOR FLERE FAELLESSKABSFORSENDELSER ELLER BLOT FOR EN FAELLESSKABSFORSENDELSE", JF . STK . 2 . SIKKERHEDSSTILLELSEN BESTAAR IFOELGE STK . 3 I EN SELVSKYLDNERKAUTION FRA EN FYSISK ELLER JURIDISK PERSON, DER ER BOSAT ELLER HAR
1, CITERET EFTER FORORDNINGEN I DENS AENDREDE VERSION I FORORDNING NR . 222/77 AF 13 . DECEMBER 1976 ( EFT L 38, 1977 ).
HJEMSTED OG ER GODKENDT SOM KAUTIONIST I DEN MEDLEMSSTAT, HVOR SIKKERHEDEN STILLES, JF . DOG ARTIKEL 33, STK . 2 .)
6 IFOELGE FORORDNINGENS ARTIKEL 35, STK . 1, FRIGOERES "KAUTIONISTEN . . . FOR SINE FORPLIGTELSER OVER FOR DE MEDLEMSSTATER, HVIS OMRAADE HAR VAERET BEROERT AF FAELLESSKABSFORSENDELSEN, NAAR T 1-ANGIVELSEN ER FAERDIGBEHANDLET VED AFGANGSTOLDSTEDET" . VED ARTIKEL 1 I RAADETS FORORDNING NR . 1079/71 AF 25 . MAJ 1971 SUPPLEREDES OVENNAEVNTE ARTIKEL 35 MED FOELGENDE STK . 2 :
"KAUTIONISTEN FRIGOERES LIGELEDES FOR SINE FORPLIGTELSER VED UDLOEBET AF EN FRIST PAA 12 MAANEDER REGNET FRA DEN DATO, HVOR T 1-ANGIVELSEN REGISTRERES, NAAR HAN IKKE FRA AFGANGSTOLDSTEDET ER BLEVET UNDERRETTET OM, AT T 1-ANGIVELSEN IKKE ER BLEVET FAERDIGBEHANDLET" .
7 DET FREMGAAR AF FORELAEGGELSESKENDELSEN, AT SAGSOEGEREN I HOVEDSAGEN, SOCIETA ITALIANA CAUZIONI, COMPAGNIA DI ASSICURAZIONI E RIASSICURAZIONI S.P.A . ( HEREFTER BENAEVNT : SIC ) HAR ANLAGT SAG TIL ANNULLATION AF ET BETALINGSPAALAEG, HVORVED TOLDVAESENET KRAEVEDE INDFOERELSE AF FIRMAETS KAUTIONSFORPLIGTELSE FOR TRE FORSENDELSER AF FROSSET KOED, UDFOERT HENHOLDSVIS DEN 21 . NOVEMBER 1975, DEN 21 . DECEMBER 1975 OG DEN 2 . JANUAR 1976 UNDER ANVENDELSE AF T 1-BLANKETTER, HVIS TREDJE EKSEMPLAR AFGIFTSPOLITIET I MILANO SENERE OPDAGEDE VAR FORFALSKEDE, SOM OM VAREN HAVDE FORLADT ITALIENSK OMRAADE, HVILKET IKKE VAR TILFAELDET .
8 FIRMAET SIC HAR GJORT GAELDENDE, AT TOLDVAESENETS FORDRING I FORHOLD TIL FIRMAET, SOM FOELGE AF DETTES KAUTIONSSTILLELSE FOR BETALING AF TOLD ER BORTFALDET PAA GRUND AF SVIGAGTIGHED VED FORSENDELSERNE . FIRMAET ANFOERER, AT DET ER FRIGJORT FOR SINE KAUTIONSFORPLIGTELSER, DELS SOM FOELGE AF T 1-ANGIVELSENS FAERDIGBEHANDLING, HVOROM TOLDVAESENET GAV FIRMAET BEHOERIG UNDERRETNING HENHOLDSVIS DEN 13 . DECEMBER 1975, DEN 30 . DECEMBER 1975 OG DEN 21 . JANUAR 1976, DELS SOM FOELGE AF, AT FRISTEN PAA 12 MAANEDER EFTER REGISTRERINGEN AF T 1-ANGIVELSEN UDLOEB, UDEN AT AFGANGSTOLDSTEDET UNDERETTEDE FIRMAET OM, AT T 1-ANGIVELSEN IKKE VAR BLEVET FAERDIGBEHANDLET .
9 DE ITALIENSKE MYNDIGHEDER HAR ANFOERT, AT FAERDIGBEHANDLINGEN MAA BETRAGTES SOM UGYLDIG OG UVIRKSOM, FORDI DEN SKETE PAA GRUNDLAG AF FORFALSKEDE DOKUMENTER, OG DERFOR IKKE FRIGOER KAUTIONISTEN FOR FORPLIGTELSERNE IFOELGE ARTIKEL 35, STK . 1, I FORORDNING NR . 542/69, IDET EN SAADAN FRIGOERELSE ER BETINGET AF, AT DER FORELIGGER EN GYLDIG EFTERPROEVELSE PAA GRUNDLAG AF EN KONTROL, SOM VISER, AT AFSENDELSESTOLDSTEDETS OG BESTEMMELSESTOLDSTEDETS DOKUMENTER ER EKSEMPLARER AF SAMME FORSENDELSESANGIVELSE .
10 HVAD ANGAAR KAUTIONISTENS FRIGOERELSE EFTER ARTIKEL 35, STK . 2, I FORORDNING NR . 542/69 HAR DE ITALIENSKE MYNDIGHEDER ANFOERT, AT TOLDVAESENETS FORDRING I FORHOLD TIL KAUTIONISTEN IKKE BORTFALDER, NAAR FAERDIGBEHANDLINGEN, I FORM AF EN EFTERPROEVELSE AF T 1-DOKUMENTET, ER SKET RETTIDIGT DVS . FOER UDLOEBET AF FRISTEN PAA 12 MAANEDER, REGNET FRA DEN DATO, HVOR T 1-ANGIVELSEN REGISTRERES, SELV OM DET SENERE VISER SIG, AT BETINGELSERNE FOR TOLDANGIVELSENS GYLDIGHED IKKE VAR OPFYLDT .
11 IFOELGE DE ITALIENSKE MYNDIGHEDER BOER KAUTIONISTEN IKKE KUNNE FRIGOERES, SAAFREMT FAERDIGBEHANDLINGEN SENERE VISER SIG AT VAERE UGYLDIG, OG ARTIKEL 35, STK . 2, I FORORDNING NR . 542/69 BOER IKKE FINDE ANVENDELSE, DA TOLDMYNDIGHEDERNE I MODSAT FALD VILLE BLIVE TVUNGET TIL AT IVAERKSAETTE LANGVARIGE KONTROLFORANSTALTNINGER OG UNDERSOEGELSER SAMT KONSEKVENT GIVE KAUTIONISTEN UNDERRETNING OM, AT T 1-DOKUMENTET IKKE ER FAERDIGBEHANDLET, HVILKET ER I STRID MED DET FORMAAL, SOM LAA TIL GRUND FOR VEDTAGELSEN AF FORORDNING NR . 1079/71 .
12 MED HENBLIK PAA LOESNINGEN AF DETTE PROBLEM HAR TRIBUNALE DI MILANO FORELAGT DOMSTOLEN FOELGENDE SPOERGSMAAL :
"MAA DET, NAAR HENSES TIL ARTIKEL 35 I FORORDNING ( EOEF ) NR . 542/69 AF 18 . MARTS 1969 SOM SUPPLERET VED FORORDNING ( EOEF ) NR . 1079/71 AF 25 . MAJ 1971, UBETINGET KRAEVES, AT TOLDMYNDIGHEDERNE, SAAFREMT DEN I OVENNAEVNTE BESTEMMELSE OMHANDLEDE KAUTIONSFORPLIGTELSE FORTSAT SKAL KUNNE GOERES GAELDENDE, INDEN TOLV MAANEDER EFTER REGISTRERING AF T 1-ANGIVELSEN GIVER UNDERRETNING OM, AT DETTE DOKUMENT IKKE ER FAERDIGBEHANDLET?"
13 DET BEMAERKES, AT FORMAALET MED ARTIKEL 35 I RAADETS FORORDNING NR . 542/69, SOM SUPPLERET VED RAADETS FORORDNING NR . 1079/71, ER AT SKABE RETSSIKKERHED FOR DE PERSONER, SOM I HENHOLD TIL NAEVNTE FORORDNINGS BESTEMMELSER STILLER KAUTION FOR FORSENDELSER, ISAER VED AT FRITAGE DEM FOR DERES KAUTIONSFORPLIGTELSER EFTER UDLOEBET AF EN PERIODE PAA TOLV MAANEDER FRA DATOEN FOR REGISTRERINGEN AF DOKUMENTET VEDROERENDE FAELLESSKABSFORSENDELSEN, MEDMINDRE DE AF AFGANGSTOLDSTEDET FAAR UNDERRETNING OM, AT T 1-DOKUMENTET IKKE ER FAERDIGBEHANDLET . EFTER FORORDNINGEN GAELDER DER IKKE ANDRE BETINGELSER FOR KAUTIONISTENS FRIGOERELSE END AT FRISTEN ER UDLOEBET, OG AT DER ER GIVET UNDERRETNING OM FAERDIGBEHANDLINGEN .
14 DET FREMGAAR I OEVRIGT AF ORDLYDEN AF ARTIKEL 35 I FORORDNING NR . 542/69, SOM SUPPLERET VED RAADETS FORORDNING NR . 1079/71, AT UNDERRETNINGEN OM T 1-ANGIVELSENS FAERDIGBEHANDLING, INDEN FOR RAMMERNE AF DEN FUNKTION, SOM ER TILLAGT DENNE UNDERRETNING EFTER SYSTEMENT I ARTIKEL 35 I FORORDNING NR . 542/69, HVERKEN KAN FORHINDRE, AT KAUTIONISTEN FRIGOERES, ELLER TRAEDE I STEDET FOR UNDERRETNINGEN OM, AT T 1-ANGIVELSEN IKKE ER FAERDIGBEHANDLET, OG DERMED HAVE DEN MODSATTE RETSVIRKNING AF DEN, DER EFTER ARTIKLEN UDTRYKKELIGT ER KNYTTET TIL OPFYLDELSEN AF DENNE FORMALITET .
15 HERAF FOELGER, UDEN AT DER DERMED ER TAGET STILLING TIL, HVILKE FOELGER DET VILLE HAVE FOR KAUTIONISTENS FRIGOERELSE, OM HAN MAATTE HAVE GJORT SIG SKYLDIG I SVIGAGTIG ADFAERD, HVILKET IKKE ER OMTALT I DET SPOERGSMAAL, DEN NATIONALE RET HAR FORELAGT DOMSTOLENS, AT KAUTIONISTEN UDEN VIDERE ER FRIGJORT FOR SINE FORPLIGTELSER VED TOLVMAANEDERSFRISTENS UDLOEB, SAAFREMT HAN IKKE HAR MODTAGET UNDERRETNING OM, AT T 1-ANGIVLESEN IKKE ER FAERDIGBEHANDLET .
16 DET AF TRIBUNALE DI MILANO FORELAGTE SPOERGSMAAL MAA DERFOR BESVARES MED, AT ARTIKEL 35 I RAADETS FORORDNING NR . 542/69 AF 18 . MARTS 1969 OM FAELLESSKABSFORSENDELSE, SOM SUPPLERET VED ARTIKEL 1 I FORORDNING NR . 1079/71 AF 25 . MAJ 1971, SKAL FORTOLKES SAALEDES, AT KAUTIONISTEN I ALLE TILFAELDE ER FRIGJORT FOR SINE FORPLIGTELSER, NAAR TOLDMYNDIGHEDERNE IKKE INDEN TOLV MAANEDER EFTER DATOEN FOR REGISTRERINGEN AF T 1-ANGIVELSEN HAR UNDERRETTET HAM OM, AT T 1-ANGIVELSEN IKKE ER FAERDIGBEHANDLET, MEDMINDRE HAN MAATTE HAVE GJORT SIG SKYLDIG I SVIGAGTIG ADFAERD .
Afgørelse om sagsomkostninger
SAGENS OMKOSTNINGER
17 DE UDGIFTER, DER ER AFHOLDT AF KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER, SOM HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN, KAN IKKE GODTGOERES . DA SAGENS BEHANDLING I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG, DER VERSERER FOR DEN NATIONALE RET, TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGENS OMKOSTNINGER .
Afgørelse
PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER
KENDER
DOMSTOLEN ( ANDEN AFDELING )
VEDROERENDE DET SPOERGSMAAL, SOM ER FORELAGT DEN AF TRIBUNALE DI MILANO VED KENDELSE AF 9 . OKTOBER 1980, FOR RET :
ARTIKEL 35 I RAADETS FORORDNING NR . 542/69 AF 18 . MARTS 1969 OM FAELLESSKABSFORSENDELSE, SOM SUPPLERET VED ARTIKEL 1 I RAADETS FORORDNING NR . 1079/71 AF 25 . MAJ 1971, SKAL FORTOLKES SAALEDES, AT KAUTIONISTEN I ALLE TILFAELDE ER FRIGJORT FOR SINE FORPLIGTELSER, NAAR TOLDMYNDIGHEDERNE IKKE INDEN TOLV MAANEDER EFTER DATOEN FOR REGISTRERINGEN AF T 1-ANGIVELSEN HAR UNDERRETTET HAM OM, AT T 1-ANGIVELSEN IKKE ER FAERDIGBEHANDLET, MEDMINDRE HAN MAATTE HAVE GJORT SIG SKYLDIG I SVIGAGTIG ADFAERD .