62021TJ0238_INF
Üldkohtu (kümnes koda) 10. mai 2023. aasta otsus – Ryanair vs. komisjon (SAS II; COVID-19)
(kohtuasi T‑238/21) (
1
)
Riigiabi – Rootsi ja Taani lennutransporditurud – Taani ja Rootsi antud abi lennuettevõtjale COVID-19 pandeemia raames – SASi rekapitaliseerimine – Otsus jätta vastuväited esitamata – Tühistamishagi – Isiklik puutumus – Konkurentsipositsiooni oluline kahjustamine – Vastuvõetavus – Riigiabi ajutine raamistik – Liikmesriigi majanduses tõsise häire kõrvaldamise meede – Ajutise raamistiku nõuete järgimine
1.
Tühistamishagi – Füüsilised või juriidilised isikud – Neid otseselt ja isiklikult puudutavad aktid – Isiklik puutumus – Kriteeriumid – Komisjoni otsus, millega tunnistatakse abi siseturuga kokkusobivaks – Sellise konkurendi hagi, kes tõendab, et tema turuseisundit oluliselt kahjustatakse – Vastuvõetavus
(ELTL artikli 108 lõiked 2 ja 3 ja artikli 263 neljas lõik)
(vt punktid 13–22)
2.
Tühistamishagi – Füüsilised või juriidilised isikud – Neid otseselt ja isiklikult puudutavad aktid – Otsene puutumus – Kriteeriumid – Komisjoni otsus, millega tunnistatakse abi siseturuga kokkusobivaks – Abisaaja ettevõtja konkurendist ettevõtja hagi – Konkureeriv ettevõtja, kes tõendab otsest puutumust
(ELTL artikli 108 lõiked 2 ja 3 ja artikli 263 neljas lõik)
(vt punkt 23)
3.
Riigiabi – Komisjonipoolne läbivaatamine – Komisjoni antud teatised – Riigiabi ajutine raamistik majanduse toetamiseks COVID-19 pandeemia kontekstis – Õiguslik vorm – Suunavad käitumisreeglid, millega komisjon piirab ise enda kaalutlusõigust – Komisjoni võimalus neist kõrvale kalduda
(ELTL artikli 107 lõike 3 punkt b; komisjoni teatis 2020/C 91 I/01)
(vt punktid 32–34)
4.
Riigiabi – Keeld – Erandid – Abi, mida võidakse pidada siseturuga kokkusobivaks – Abi, mis on mõeldud mõne liikmesriigi majanduses kõrvaldama tõsist häiret – Hindamine – Abimeede, mida rakendatakse liikmesriigi majanduse jaoks olulise tähtsusega lennuettevõtja suhtes COVID-19 pandeemia ajal – Hinnang, mis lähtub komisjoni teatisest riigiabi ajutise raamistiku kohta majanduse toetamiseks COVID-19 pandeemia kontekstis – Abimeede, milleks on lennuettevõtja rekapitaliseerimine – Meede, mis seisneb saadud kapitali tagasmaksmise stimuleerimise mehhanismis – Hindamisvea puudumine
(ELTL artikli 107 lõike 3 punkt b; komisjoni teatis 2020/C 91/01, lõiked 57, 61, 62 ja 68)
(vt punktid 43–48)
5.
Riigiabi – Keeld – Erandid – Abi, mida võidakse pidada siseturuga kokkusobivaks – Abi, mis on mõeldud mõne liikmesriigi majanduses kõrvaldama tõsist häiret – Hindamine – Abimeede, mida rakendatakse liikmesriigi majanduse jaoks olulise tähtsusega lennuettevõtja suhtes COVID-19 pandeemia ajal – Hinnang, mis lähtub komisjoni teatisest riigiabi ajutise raamistiku kohta majanduse toetamiseks COVID-19 pandeemia kontekstis – Abimeede, milleks on lennuettevõtja rekapitaliseerimine – Meede, mis peab sisaldama riigi võetava tasu suurendamise mehhanismi – Rekapitaliseerimismeetme üldstruktuurist tuleneva alternatiivse mehhanismi olemasolu – Ilmne hindamisviga
(ELTL artikli 107 lõike 3 punkt b; komisjoni teatis 2020/C 91 I/01)
(vt punktid 50–82)
6.
Tühistamishagi – Ese – Osaline tühistamine – Tingimus – Vaidlustatud sätete eraldatavus – Objektiivne kriteerium – Täitmata tingimus
(ELTL, artikkel 26)
(vt punktid 83–88)
Resolutsioon
1.
Tühistada komisjoni 17. augusti 2020. aasta otsus C(2020) 5750 final riigiabi asjades SA.57543 (2020/N) – Taani ja SA.58342 (2020/N) – Rootsi, mis puudutab SAS AB rekapitaliseerimist COVID-19 pandeemia kontekstis
2.
Jätta komisjoni kohtukulud tema enda kanda ja mõista temalt välja Ryanair DAC kohtukulud, välja arvatud menetlusse astumistega seotud kulud.
3.
Jätta Taani Kuningriigi ja Rootsi Kuningriigi kohtukulud nende endi kanda ning mõista neilt välja Ryanairi kohtukulud seoses menetlusse astumisega.
(
1
)	ELT C 242, 21.6.2021.