62020TO0760_INF
Ordonanța Tribunalului (Camera a doua) din 10 august 2021 – Jakeliūnas/ESMA
(Cauza T‑760/20)
„Acțiuni în anulare și în constatarea abținerii de a acționa – Cerere de deschidere a unei investigații – Refuz al președintelui AEVMP – Act care nu este supus căilor de atac – Inadmisibilitate – Cerere de emitere a unei somații – Necompetență”
1.
Procedură jurisdicțională – Cerere de sesizare a instanței – Cerințe de formă – Identificarea obiectului litigiului – Expunere sumară a motivelor invocate – Formulare neechivocă a concluziilor reclamantului
(Statutul Curții de Justiție, art. 21 și 53; Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 76)
(a se vedea punctul 16)
2.
Acțiune în anulare – Acte supuse căilor de atac – Acte destinate să producă efecte juridice – Noțiune – Condiții
(art. 263 TFUE)
(a se vedea punctul 24)
3.
Acțiune în anulare – Acte supuse căilor de atac – Refuzul președintelui Autorității Europene pentru Valori Mobiliare și Piețe (AEVMP) de a deschide o investigație cu privire la o pretinsă încălcare a dreptului Uniunii – Excludere
(art. 263 TFUE; Regulamentul nr. 1095/2010 al Parlamentului European și al Consiliului, art. 17 alin. (2) și art. 22 alin. (4) și Regulamentul nr. 1/2003 al Consiliului)
(a se vedea punctele 25 și 29-33)
4.
Acțiune în constatarea abținerii de a acționa – Persoane fizice sau juridice – Omisiuni supuse căilor de atac – Pretinsă omisiune de adoptare de către Autoritatea Europeană pentru Valori Mobiliare și Piețe (AEVMP) a unui act susceptibil să fie contestat prin intermediul unei acțiuni în anulare – Excluderea – Concluzii prin care se urmărește constatarea abținerii de a acționa a AEVMP – Inadmisibilitate
[art. 263 și 265 TFUE; Regulamentul nr. 1095/2010 al Parlamentului European și al Consiliului, art. 17 și 22 alin. (4)]
(a se vedea punctele 37-39)
5.
Acțiune în anulare – Competența instanței Uniunii – Concluzii prin care se urmărește obținerea unei somații adresate unei instituții – Inadmisibilitate
(art. 263 TFUE)
(a se vedea punctul 40)
Obiectul
În esență, pe de o parte, o cerere întemeiată pe articolul 265 TFUE având ca obiect constatarea faptului că, în mod nelegal, AEVMP nu a deschis o investigație pentru încălcarea Directivei 2003/6/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 28 ianuarie 2003 privind utilizările abuzive ale informațiilor confidențiale și manipulările pieței (abuzul de piață) (JO 2003, L 96, p. 16, Ediție specială 6/vol. 5, p. 210), și, pe de altă parte, o cerere întemeiată pe articolul 263 TFUE având ca obiect anularea deciziei care ar fi conținută de scrisoarea președintelui AEVMP din 20 octombrie 2020 prin care a refuzat deschiderea investigației respective.
Dispozitivul
1)
Respinge acțiunea.
2)
Îl obligă pe domnul Stasys Jakeliūnas la plata cheltuielilor de judecată.