62022CJ0773_INF
Sentencia del Tribunal de Justicia (Sala Cuarta) de 29 de julio de 2024 —Comisión/Eslovaquia (Cualificaciones profesionales)
(Asunto C‑773/22) (
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)
«Incumplimiento de Estado — Directiva 2005/36/CE — Reconocimiento de cualificaciones profesionales — Artículo 2, apartado 3 — Ámbito de aplicación — Disposiciones independientes del Derecho de la Unión Europea que regulan directamente el reconocimiento de las cualificaciones profesionales — Artículo 7, apartado 4 — Condiciones para la imposición de una prueba de aptitud con carácter previo a la primera prestación de servicios — Artículo 14, apartados 1 y 4 — Requisitos para la imposición de medidas de compensación — Artículo 35, apartado 3 — Requisitos de expedición de un título de formación de odontólogo especialista — Artículo 41, apartado 1, letra c) — Requisitos de reconocimiento de títulos de formación de matronas — Artículo 42, apartado 2 — Actividades a las que las matronas deben al menos poder acceder — Artículo 50 y anexo VII, punto 1, letra d) — Documentos solicitados al Estado miembro de origen para el acceso a una profesión regulada en el Estado miembro de acogida — Artículo 55, apartado 2 — Orientaciones relativas a la organización y el reconocimiento de los períodos de prácticas profesionales — No transposición en el Derecho nacional»
Libre circulación de personas — Libertad de establecimiento — Trabajadores — Reconocimiento de cualificaciones profesionales — Directiva 2005/36/CE — No transposición en el Derecho nacional
[Art. 258 TFUE; Directiva 2005/36/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, arts. 2, ap. 3, 7, ap. 4, 14, aps. 1 y 4, 42, ap. 2, 50 y 55 bis, ap. 2, y anexo VII, punto 1, letra d)]
(véanse los apartados 38, 39, 42, 69, 70, 72, 75, 77, 88, 93, 95, 123, 126, 140, 144, 145, 149, 152 y 159)
Fallo
1)
La República Eslovaca ha incumplido las obligaciones que le incumben en virtud de la Directiva 2005/36/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de septiembre de 2005, relativa al reconocimiento de cualificaciones profesionales, en su versión modificada por la Directiva 2013/55/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de noviembre de 2013 al
–
no haber limitado, conforme al artículo 2, apartado 3, de la Directiva 2005/36, en su versión modificada, los supuestos en los que esa Directiva no se aplica a aquellos en los que un instrumento legislativo comunitario independiente del Derecho de la Unión contiene mecanismos específicos directamente relacionados con el reconocimiento de cualificaciones profesionales.
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no haber supeditado, conforme al artículo 7, apartado 4, párrafos primero y cuarto, de la Directiva 2005/36, en su versión modificada, la posibilidad de imponer al prestador migrante una prueba de aptitud siempre que la actividad de que se trate tenga implicaciones para la salud o la seguridad públicas y se constate una diferencia sustancial entre las cualificaciones profesionales de ese prestador y la formación exigida en el Estado miembro de acogida.
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no haber limitado, conforme al artículo 14, apartado 1, letra b), de la Directiva 2005/36, en su versión modificada, la posibilidad de imponer medidas de compensación siempre que la formación exigida para el ejercicio de la profesión regulada de que se trate se extienda a materias sustancialmente distintas de las cubiertas por el certificado que acredite una competencia o el título de formación del solicitante.
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no haber adoptado, conforme al artículo 42, apartado 2, letras c), f) y j), de la Directiva 2005/36, en su versión modificada, las disposiciones necesarias para permitir a las matronas, respectivamente, prescribir los exámenes necesarios para el diagnóstico precoz de los embarazos de alto riesgo, y, en caso de urgencia, atender el parto en presentación de nalgas y realizar el tratamiento prescrito por el médico.
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no haber adoptado, conforme al artículo 50, en relación con el anexo VII, punto 1, letra d), de la Directiva 2005/36, en su versión modificada, una disposición que estableciese la transmisión en un plazo de dos meses de los documentos solicitados por el Estado miembro de acogida y a los que este último supedita el acceso a una profesión regulada.
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no haber adoptado, conforme al artículo 55 bis, apartado 2, de la Directiva 2005/36, en su versión modificada, las orientaciones sobre la organización y el reconocimiento de los períodos de prácticas profesionales realizadas en otro Estado miembro o en un tercer país, en particular por lo que se refiere a la función del supervisor de los períodos de prácticas profesionales.
2)
Desestimar el recurso en todo lo demás.
3)
La Comisión Europea y la República Eslovaca cargarán con sus propias costas.
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)	DO C 54 de 13.2.2023.