61975CJ0062_NL
Partijen
Onderwerp
Overwegingen van het arrest
Beslissing inzake de kosten
Dictum
Partijen
IN DE ZAAK 62-75,
JAN ELIZA DE WIND, AMBTENAAR BIJ DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, WONENDE TE SINT-GENESIUS-RODE ( BELGIE ), TEN DEZE VERTEGENWOORDIGD DOOR M . DENYS, ADVOCAAT BIJ HET HOF VAN BEROEP TE BRUSSEL, DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG BIJ J . LOESCH, ADVOCAAT ALDAAR, 2, RUE GOETHE,
VERZOEKER,
TEGEN
COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, TEN DEZE VERTEGENWOORDIGD DOOR HAAR JURIDISCH ADVISEUR R . C . FISCHER, ALS GEMACHTIGDE, DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG BIJ HAAR JURIDISCH ADVISEUR M . CERVINO, BATIMENT CFL, PLACE DE LA GARE,
VERWEERSTER,
Onderwerp
BETREFFENDE ONDER MEER EEN VERZOEK TOT NIETIGVERKLARING VAN DE LIJST VAN MEEST VERDIENSTELIJKE AMBTENAREN, GEPUBLICEERD IN DE OFFICIELE MEDEDELINGEN VAN 28 OKTOBER 1974, EN VAN DE PLAATSING OP DEZE LIJST EN VAN DE BEVORDERING TOT DE RANG A 4 VAN E . EN P ., ALSMEDE VAN HET STILZWIJGEND BESLUIT VAN VERWEERSTER TOT AFWIJZING VAN HET DOOR VERZOEKER OP 17 DECEMBER 1974 INGEDIENDE VERZOEK,
Overwegingen van het arrest
1 OVERWEGENDE DAT VERZOEKER BIJ OP 14 JULI 1975 INGESTELD BEROEP HET HOF HEEFT VERZOCHT OM NIETIGVERKLARING VAN A ) DE LIJST VAN MEEST VERDIENSTELIJKE AMBTENAREN, GEPUBLICEERD IN DE
'
' OFFICIELE MEDEDELINGEN '
'
VAN 28 OKTOBER 1974, B ) DE PLAATSING OP DEZE LIJST EN DE BEVORDERING TOT DE RANG A 4 VAN TWEE AMBTENAREN, E . EN P ., EN C ) HET STILZWIJGEND BESLUIT VAN VERWEERSTER TOT AFWIJZING VAN VERZOEKERS KLACHT OVEREENKOMSTIG ARTIKEL 90 VAN HET AMBTENARENSTATUUT ;
2 OVERWEGENDE DAT VERWEERSTER IN CASU GEBRUIK HEEFT GEMAAKT VAN DE BIJ BESLUIT VAN 21 DECEMBER 1970 VASTGESTELDE
'
' PROCEDURE VAN VOORAFGAANDE RAADPLEGING '
', INGEVOLGE WAARVAN VIJF BEVORDERINGSCOMITES ZIJN INGESTELD, RESPECTIEVELIJK VOOR DE CATEGORIEEN A, B, C EN D EN DE TALENGROEP LA, DIE TOT TAAK HADDEN
'
' EEN ONDERZOEK IN TE STELLEN AANGAANDE DE AMBTENAREN DIE OP GROND VAN DE BEPALINGEN VAN HET STATUUT IN AANMERKING KOMEN VOOR BEVORDERING IN EEN BEPAALD DIENSTJAAR '
' ;
3 DAT DE COMMISSIE, OM DE TAAK VAN HET BEVORDERINGSCOMITE VOOR AMBTENAREN VAN DE CATEGORIE A TE VERGEMAKKELIJKEN, OP 18 JUNI 1973 EEN METHODE HEEFT VASTGESTELD
'
' VOOR DE BEOORDELING VAN AMBTENAREN IN DE RANG A 5 WELKE VOOR BEVORDERING TOT A 4 IN AANMERKING KOMEN '
', VOLGENS WELKE DE DIRECTEUREN-GENERAAL EEN LIJST MOETEN OPSTELLEN VAN HUN VOOR BEVORDERING IN AANMERKING KOMENDE AMBTENAREN IN DE RANG A 5, GERANGSCHIKT NAAR PRIORITEIT ;
4 DAT DEZE VOORDRACHTEN WORDEN VOORGELEGD AAN HET BEVORDERINGSCOMITE, DAT ER WIJZIGINGEN IN KAN AANBRENGEN EN IEDERE AMBTENAAR PUNTEN TOEKENT VOLGENS OBJECTIEVE CRITERIA - ZOALS LEEFTIJD, ANCIENNITEIT IN DE RANG EN IN DE DIENST, DE BEOORDELINGSRAPPORTEN - EN BOVENDIEN, AAN EEN BEPAALD AANTAL AMBTENAREN, EXTRA PUNTEN OP GROND VAN HUN BEVORDERINGSPRIORITEIT OVEREENKOMSTIG HUN PLAATS OP DE DOOR DE BEVOEGDE DIRECTEUR-GENERAAL VASTGESTELDE LIJST, WAARBIJ HET AANTAL AMBTENAREN DAT VOOR LAATSTBEDOELDE PUNTEN IN AANMERKING KOMT, AFHANGT VAN HET TOTALE AANTAL OP DE LIJST VAN ELK DIRECTORAAT-GENERAAL GEPLAATSTE AMBTENAREN ;
5 OVERWEGENDE DAT IN HET ONDERHAVIGE GEVAL HET AANTAL AMBTENAREN VAN HET DIRECTORAAT-GENERAAL V, DIE VOOR BEVORDERING IN AANMERKING KWAMEN, TWAALF BEDROEG, ZODAT INGEVOLGE DE
'
' BEOORDELINGSMETHODE '
'
SLECHTS AAN DE VIER EERSTGEPLAATSTEN PRIORITEITSPUNTEN KONDEN WORDEN TOEGEKEND ;
6 DAT VERZOEKER, DIE ALS ZESDE WAS GEPLAATST, OP GROND DAARVAN GEEN EXTRA PUNTEN HEEFT GEKREGEN ;
7 OVERWEGENDE DAT HIJ BETOOGT DAT DE KANDIDATEN DIE VOOR BEVORDERING IN AANMERKING KOMEN, DOOR DE WILLEKEURIGE TOEKENNING VAN EXTRA PUNTEN ONGELIJK WORDEN BEHANDELD, WAARDOOR ARTIKEL 45 VAN HET STATUUT ZOU WORDEN GESCHONDEN ;
8 DAT, INZONDERHEID, HET BEOORDELINGSRAPPORT VAN P ., EEN VAN DE TWEE AMBTENAREN WAARVAN DE SCHRAPPING VAN DE LIJST VAN MEEST VERDIENSTELIJKE AMBTENAREN WORDT GEVORDERD, ONDER DE RUBRIEK
'
' PRESTATIES '
'
- WELKE BLIJKENS DE AAN HET DOSSIER TOEGEVOEGDE WAARDERINGSMETHODE VAN DE COMMISSIE HET ZWAARST WEEGT - TWEEMAAL DE VERMELDING
'
' HOGER DAN NORMAAL '
'
EN EENMAAL
'
' NORMAAL '
'
BEVAT, TERWIJL VERZOEKERS BEOORDELINGSRAPPORT ONDER ALLE RUBRIEKEN
'
' HOGER DAN NORMAAL '
'
VERMELDT ;
9 DAT VERZOEKER, VERGELEKEN MET P ., EEN GROTER AANTAL PUNTEN HEEFT GEKREGEN OP GROND VAN DE TWEE ANDERE OBJECTIEVE CRITERIA, ANCIENNITEIT IN DE RANG EN ANCIENNITEIT IN DE DIENST ;
10 DAT DUS DE WAARDERING VAN DE SUBJECTIEVE FACTOREN DOOR ZIJN DIRECTEUR-GENERAAL IN ZIJN NADEEL IS UITGEVALLEN, TERWIJL DE RUBRIEK
'
' GEDRAG IN DE DIENST '
'
VAN HET BEOORDELINGSRAPPORT - EEN NAAR ZIJN AARD MEER OBJECTIEVE FACTOR - GUNSTIGER VOOR HEM WAS ;
11 OVERWEGENDE DAT, VOLGENS VERZOEKER, DE DOOR DE COMMISSIE VASTGESTELDE BEOORDELINGSMETHODE VOOR AMBTENAREN DIE VOOR BEVORDERING IN AANMERKING KOMEN, WELISWAAR ALS OBJECTIEF WORDT GEPRESENTEERD, DOCH IN WERKELIJKHEID VANWEGE DE AFWEGING TUSSEN ENERZIJDS DE OP GROND VAN OBJECTIEVE CRITERIA TOEGEKENDE PUNTEN EN ANDERZIJDS DE PUNTEN TOEGEKEND OP GROND VAN DE PRIORITEIT OVEREENKOMSTIG DE PLAATS OP DE LIJSTEN VAN DE DIRECTEUREN-GENERAAL, ZEER VEEL RUIMTE LAAT AAN DE VOORKEUR VAN LAATSTGENOEMDEN EN VAN DE BEVORDERINGSCOMITES ;
12 DAT HIJ IN HET BIJZONDER BEZWAAR MAAKT TEGEN HET FEIT DAT OP GROND VAN DE DOOR DE DIRECTEUR-GENERAAL VAN HET DIRECTORAAT-GENERAAL V OPGESTELDE RANGORDE EXTRA PUNTEN ZIJN TOEGEKEND AAN DE KANDIDATEN E . EN P .;
13 OVERWEGENDE DAT E . OP HET TIJDSTIP WAAROP DE LIJST WERD OPGESTELD, SLECHTS EEN ANCIENNITEIT VAN DRIE JAAR IN DE RANG A 5 HAD, TERWIJL P . WELISWAAR NEGEN DIENSTJAREN IN DE RANG A 5 HAD, DOCH SLECHTS 20 PUNTEN OP GROND VAN ZIJN BEOORDELINGSRAPPORT, TEGENOVER 30 PUNTEN ( HET MAXIMAAL HAALBARE ) VOOR VERZOEKER ;
14 DAT EVENWEL BLIJKENS DE MONDELINGE GETUIGENVERKLARING VAN S ., DIRECTEUR-GENERAAL VAN HET DIRECTORAAT-GENERAAL V, E . WEGENS ZIJN UITSTEKENDE KWALITEIT VAN ZIJN WERK ALS EERSTE OP DE LIJST IS GEPLAATST ;
15 DAT UIT DIE GETUIGENVERKLARING VOORTS BLIJKT DAT P ., DIE AANVANKELIJK VIJFDE OP DE LIJST WAS, VERVOLGENS ALS DERDE IS GEPLAATST OP VERZOEK VAN HET PERSONEELSCOMITE, DAT MET NAME HAD AANGEVOERD DAT P . ' S BEVORDERING WERD GERECHTVAARDIGD DOOR ZIJN LEEFTIJD ( 59 JAAR ), AANGEZIEN GENOEMD COMITE VAN MENING WAS DAT EEN AMBTENAAR IN DE RANG A 5 IN HET ALGEMEEN VOOR ZIJN PENSIONERING TOT A 4 MOET WORDEN BEVORDERD ;
16 DAT ZO VERZOEKER, EN NIET P ., ALS VIJFDE WARE GEPLAATST, HET PERSONEELSCOMITE BLIJKBAAR NIET TUSSENBEIDE ZOU ZIJN GEKOMEN OM HEM DE DERDE PLAATS TE VERZEKEREN, HETGEEN HET MET HET OOG OP DIENS LEEFTIJD WEL TEN BEHOEVE VAN P . HEEFT GEDAAN ;
17 DAT, OFSCHOON WELLICHT DE COMMISSIE DE WAARDERING VAN DE DIRECTEUREN-GENERAAL VERGELEKEN BIJ ANDERE BEOORDELINGSFACTOREN TE ZWAAR HEEFT DOEN WEGEN, ZIJ NIETTEMIN STATUTAIR BEVOEGD IS BIJ BEVORDERINGEN EEN KEUZE TE MAKEN AAN DE HAND VAN DE RESULTATEN VAN EEN VERGELIJKEND ONDERZOEK - VOLGENS DE METHODE DIE ZIJ DAARTOE HET MEEST GESCHIKT ACHT - VAN DE VERDIENSTEN EN BEOORDELINGSRAPPORTEN DER VOOR BEVORDERING IN AANMERKING KOMENDE KANDIDATEN ;
18 DAT NIET IS GEBLEKEN DAT DE COMMISSIE DOOR E . EN P . TE BEVORDEREN HAAR BEVOEGDHEID HEEFT OVERSCHREDEN ;
19 DAT HET BEROEP MITSDIEN MOET WORDEN VERWORPEN ;
Beslissing inzake de kosten
TEN AANZIEN VAN DE KOSTEN
20 OVERWEGENDE DAT INGEVOLGE ARTIKEL 69, PARAGRAAF 2, VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING DE IN HET ONGELIJK GESTELDE PARTIJ IN DE KOSTEN MOET WORDEN VERWEZEN ;
21 DAT VERZOEKER IN HET ONGELIJK IS GESTELD ;
22 DAT EVENWEL INGEVOLGE ARTIKEL 70 VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING IN DE DOOR PERSONEELSLEDEN VAN DE GEMEENSCHAPPEN AANHANGIG GEMAAKTE BEROEPEN DE KOSTEN DOOR DE INSTELLINGEN GEMAAKT, TE HAREN LASTE BLIJVEN ;
23 OVERWEGENDE DAT TERMEN AANWEZIG ZIJN OM DE KOSTEN VAN DE MAATREGELEN VAN INSTRUCTIE DOOR VERWEERSTER TE DOEN DRAGEN ;
Dictum
HET HOF VAN JUSTITIE ( EERSTE KAMER ),
RECHTDOENDE,
1 . VERWERPT HET BEROEP ;
2 . VERSTAAT DAT ELK DER PARTIJEN HAAR EIGEN KOSTEN ZAL DRAGEN ;
3 . VERWIJST VERWEERSTER IN DE KOSTEN VAN HET GETUIGENVERHOOR .