61976CJ0086_NL
Partijen
Onderwerp
Overwegingen van het arrest
Beslissing inzake de kosten
Dictum
Partijen
IN DE ZAAK 86/76,
BETREFFENDE EEN VERZOEK AAN HET HOF KRACHTENS ARTIKEL 177 EEG-VERDRAG VAN HET BUNDESFINANZHOF IN HET ALDAAR AANHANGIG GEDING TUSSEN
GERVAIS-DANONE AG, TE MUNCHEN,
EN
HAUPTZOLLAMT MUNCHEN-MITTE,
Onderwerp
OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING INZAKE
- DE UITLEGGING VAN ENKELE BEPALINGEN VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF, MET NAME TARIEFPOST 15.13,
- EN EVENTUEEL DE GELDIGHEID VAN VERORDENING ( EEG ) 496/69 VAN DE COMMISSIE VAN 18 MAART 1969 BETREFFENDE DE INDELING VAN GOEDEREN ONDER POST 21.07, ONDERVERDELINGEN F VIII EN IX, VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF ( PB 1969, L 67, BLZ . 7 ),
Overwegingen van het arrest
1 OVERWEGENDE DAT HET BUNDESFINANZHOF BIJ BESCHIKKING VAN 27 JULI 1976, INGEKOMEN TER GRIFFIE VAN HET HOF OP 13 SEPTEMBER 1976, KRACHTENS ARTIKEL 177 EEG-VERDRAG TWEE VRAGEN HEEFT GESTELD BETREFFENDE ENERZIJDS DE TOEPASSELIJKHEID VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF OP BEPAALDE VETMENGSELS EN - INDIEN DEZE VRAAG BEVESTIGEND WORDT BEANTWOORD - ANDERZIJDS DE GELDIGHEID VAN VERORDENING 496/69 VAN DE COMMISSIE VAN 18 MAART 1969 ( PB 1969, 67, BLZ . 7 ), BETREFFENDE DE INDELING VAN GOEDEREN ONDER POST 21.07, ONDERVERDELINGEN F VIII EN IX VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF ;
2 DAT DEZE VRAGEN ZIJN GEREZEN EN EEN GEDING BETREFFENDE DE TARIEFINDELING VAN EEN PRODUKT, DAT TUSSEN 20 DECEMBER 1968 EN 22 MAART 1969 IN EEN AANTAL PARTIJEN UIT EEN DERDE LAND IN DE BONDSREPUBLIEK WERD INGEVOERD EN DOOR DE IMPORTEUR ALS
'
' KUNSTREUZEL '
'
IN DE ZIN VAN POST 15.13 VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF WERD OMSCHREVEN ;
DAT DE DOUANE-AUTORITEITEN DEZE WAAR, GELET OP GENOEMDE VERORDENING 496/69, HEBBEN INGEDEELD ONDER POST 21.07 F IX ( '
' PRODUKTEN VOOR MENSELIJKE CONSUMPTIE, ELDERS GENOEMD NOCH ELDERS ONDER BEGREPEN . . .
ANDERE, MET EEN GEHALTE AAN VAN MELK AFKOMSTIGE VETSTOFFEN VAN 85 OF MEER GEWICHTSPERCENTEN '
' ) DAAR WAS GEBLEKEN DAT HET GEHALTE AAN VAN MELK AFKOMSTIGE VETSTOFFEN ( BOTERVET ) HOGER WAS DAN 85 GEWICHTSPERCENTEN ;
3 DAT DE IMPORTEUR VAN DE WAAR DEZE INDELING HEEFT BETWIST OP GROND DAT VERORDENING 496/69, IN WERKING GETREDEN VOORDAT DE DOUANEFORMALITEITEN BETREFFENDE DE LAATSTE IMPORT WAREN VERVULD, DE WERKINGSSFEER VAN DE POSTEN 15.13 EN 21.07 ZOU HEBBEN GEWIJZIGD - ZULKS NOG WEL MET TERUGWERKENDE KRACHT - DERHALVE IN STRIJD IS MET DE LETTER EN DE GEEST DEZER POSTEN EN BIJGEVOLG DE BIJ ' S RAADS BASISVERORDENING 97/69 VAN 16 JANUARI 1969 ( PB 1969, L 14 BLZ . 1 ) AAN DE COMMISSIE TOEGEKENDE BEVOEGDHEDEN OVERSCHRIJDT ;
DAT DE COMMISSIE BETOOGT DAT VERORDENING 496/69 ZICH BEPERKT TOT EEN BINDENDE UITLEGGING VAN DE BETROKKEN POST DOOR MIDDEL VAN EEN TOELICHTING VAN DE INHOUD EN DE STREKKING DIE DEZE POST REEDS VOOR DE INWERKINGTREDING VAN DE VERORDENING HAD ;
4 OVERWEGENDE DAT HET BUNDESFINANZHOF IN DE EERSTE PLAATS DE VRAAG STELT OF POST 15.13 VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF VOOR DE INWERKINGTREDING VAN VERORDENING 496/69 ALDUS MOEST WORDEN UITGELEGD, DAT DEZE VAN TOEPASSING WAS OP VETMENGSELS, BESTAANDE UIT :
- BIJ DE BEIDE EERSTE IMPORTEN :
85 % ZUIVER BOTERVET ( 99,5 % )
10 % GERAFFINEERDE TALK
5 % SESAMOLIE
- BIJ DE OVERIGE IMPORTEN :
85 % BOTERVET
5 % WRONGEL
5 % MAGERE-MELKPOEDER
5 % GERAFFINEERDE RUNDERTALK ;
DAT, VOOR HET GEVAL DE EERSTE VRAAG BEVESTIGEND WORDT BEANTWOORD, HET BUNDESFINANZHOF IN DE TWEEDE PLAATS VRAAGT OF VERORDENING 496/69 VAN 18 MAART 1969 RECHTSGELDIG IS OF DAT ZIJ ONGELDIG IS, OMDAT ZIJ DE POSTEN 15.13 EN 21.07 NIET HEEFT TOEGELICHT MAAR GEWIJZIGD EN DIENTENGEVOLGE NIET IS GEDEKT DOOR VERORDENING 97/69 VAN 16 JANUARI 1969 ;
5 OVERWEGENDE DAT POST 15.13 VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF VAN TOEPASSING IS OP WAREN DIE ZIJN AANGEDUID ALS
'
' MARGARINE, KUNSTREUZEL EN ANDERE BEREIDE SPIJSVETTEN '
' ;
DAT UIT DE GESTELDE VRAAG BLIJKT DAT DE DOOR DE NATIONALE RECHTERLIJKE INSTANTIE OMSCHREVEN PRODUKTEN VOORNAMELIJK BESTAAN UIT BOTERVET, WAARAAN GERINGE HOEVEELHEDEN PLANTAARDIGE EN DIERLIJKE VETTEN ZIJN TOEGEVOEGD ;
6 DAT IN DE TOELICHTINGEN BIJ DE NOMENCLATUUR VAN BRUSSEL EN BIJ HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF
'
' BOTERVET '
'
WORDT BESCHOUWD ALS EEN VAN DE PRODUKTEN DIE WORDEN GEDEKT DOOR HET BEGRIP
'
' BOTER '
'
IN DE ZIN VAN POST 04.03 VAN HET HOOFDSTUK BETREFFENDE ONDER MEER
'
' MELK EN ZUIVELPRODUKTEN '
' ;
DAT DE TOELICHTINGEN BIJ HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF BETREFFENDE DEZE POST BOVENDIEN DUIDELIJK MAKEN DAT PRODUKTEN VOOR MENSELIJKE CONSUMPTIE OP BASIS VAN
'
' BOTERVET '
'
ONDER POST 21.07 VALLEN ;
DAT DEZE TOELICHTINGEN BIJ DE OPSOMMING VAN DE ONDER POST 21.07 VALLENDE PRODUKTEN, MET NAME ONDER LETTER D II BEVESTIGEN, DAT DE VETTEN WAARUIT DE IN DEZE POST GENOEMDE PRODUKTEN VOOR MENSELIJKE CONSUMPTIE BESTAAN
'
' VAN MELK AFKOMSTIGE VETSTOFFEN '
'
ZIJN ;
7 DAT VOLGENS DEZE AANWIJZIGINGEN DE IN DE VRAAG GENOEMDE PRODUKTEN, ONGEACHT DE BENAMING DIE DE IMPORTEUR HIERAAN GEEFT, WEGENS DE VETSTOF WAARUIT ZIJ VOORNAMELIJK BESTAAN, NIET KUNNEN WORDEN BESCHOUWD ALS PRODUKTEN VOOR MENSELIJKE CONSUMPTIE IN DE ZIN VAN POST 15.13, WELKE BETREKKING HEEFT OP ANDERE PLANTAARDIGE OF DIERLIJKE VETTEN, ZOALS MARGARINE OF KUNSTREUZEL ;
DAT DE TOELICHTINGEN BIJ DE NOMENCLATUUR VAN BRUSSEL WELISWAAR NIET UITSLUITEN DAT MENGSELS VAN DIERLIJKE VETTEN ONDER POST 15.13 KUNNEN VALLEN, DOCH DAT UIT DE TEKST DEZER TOELICHTINGEN VOLGT DAT HET DAN GAAT OM MENGSELS WAARBIJ DE VAN MELK AFKOMSTIGE VETSTOFFEN, MET NAME BOTERVET, NIET HET HOOFDBESTANDDEEL VORMEN ;
DAT PRODUKTEN VOOR MENSELIJKE CONSUMPTIE DIE 85 % BOTERVET BEVATTEN, MOETEN WORDEN BESCHOUWD ALS MENGSELS DIE VOORNAMELIJK UIT VAN MELK AFKOMSTIGE VETSTOFFEN BESTAAN ;
DAT DE EVENTUELE TOEVOEGING AAN DEZE PREPARATEN VAN PLANTAARDIGE OLIEN OF GERAFFINEERDE RUNDER- OF ANDERE TALK NIET VOLSTAAT OM DE INDELING ONDER POST 15.13 TE RECHTVAARDIGEN, DAAR DEZE TOEVOEGING VAN EEN ZEER GERING PERCENTAGE VETTEN NIET TOT GEVOLG HEEFT DAT HET GEHALTE AAN VAN MELK AFKOMSTIGE VETSTOFFEN WEZENLIJK WORDT GEWIJZIGD ;
DAT DE TOEVOEGING VAN MAGERE-MELKPOEDER OF WRONGEL TROUWENS TE MINDER TOT DIT GEVOLG LEIDT, DAAR DEZE ADDITIEVEN ZELF VAN MELK AFKOMSTIG ZIJN ;
8 OVERWEGENDE DAT DEZE CONCLUSIE VOORTS OVEREENKOMT MET DE STRUCTUUR EN DE FUNCTIE VAN POST 21.07 IN HET KADER VAN DE BEPALINGEN VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK LANDBOUWBELEID BETREFFENDE DE SECTOREN ZUIVELPRODUKTEN EN DIERLIJKE VETTEN ;
DAT IMMERS MELK EN ZUIVELPRODUKTEN, GENOEMD IN HOOFDSTUK 4 VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF, SEDERT ' S RAADS VERORDENING 13/64 VAN 5 FEBRUARI 1964 ZIJN ONDERWORPEN AAN EEN GEMEENSCHAPPELIJKE MARKTORDENING ;
DAT IN HET KADER VAN DEZE ORDENING DE BIJLAGE VAN ' S RAADS VERORDENING 160/66 VAN 27 OKTOBER 1966 ( PB 1966, 195 BLZ . 3361 ) TOT INVOERING VAN EEN HANDELSREGELING VOOR BEPAALDE GOEDEREN, VERKREGEN DOOR VERWERKING VAN LANDBOUWPRODUKTEN, OOK
'
' PRODUKTEN VOOR MENSELIJKE CONSUMPTIE . . .
DIE ZUIVELPRODUKTEN BEVATTEN '
'
HEEFT GEREKEND TOT DE WAREN DIE ONDER POST 21.07 VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF VALLEN ;
DAT DAARENTEGEN ' S RAADS VERORDENING 136/66 VAN 22 SEPTEMBER 1966 ( PB 1966, 172, BLZ . 3025 ) WAARBIJ EEN GEMEENSCHAPPELIJKE MARKTORDENING IN DE SECTOR VETTEN, UITGEZONDERD VAN MELK AFKOMSTIGE VETTEN, WERD INGEVOERD, IN ARTIKEL 1 DE WERKINGSSFEER VAN DEZE ORDENING UITBREIDT TOT BEREIDE SPIJSVETTEN VAN POST 15.13 ;
DAT DEZE AFBAKENING VAN DE RESPECTIEVE WERKINGSSFEREN DER VERORDENINGEN 136/66 EN 160/66 BEVESTIGT DAT PRODUKTEN VOOR MENSELIJKE CONSUMPTIE DIE VOORNAMELIJK BESTAAN UIT VAN MELK AFKOMSTIGE VETSTOFFEN IN HET KADER VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF TOT POST 21.07 BEHOREN EN DERHALVE NIET ONDER POST 15.13 KUNNEN VALLEN ;
9 OVERWEGENDE DAT OP DE EERSTE VRAAG DERHALVE MOET WORDEN GEANTWOORD DAT POST 15.13 VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF OOK VOOR DE INWERKINGTREDING VAN VERORDENING 496/69 VAN DE COMMISSIE VAN 18 MAART 1969 ALDUS MOEST WORDEN UITGELEGD, DAT DEZE NIET VAN TOEPASSING WAS OP VETMENGSELS, BESTAANDE UIT :
85 % ZUIVER BOTERVET ( 99,5 % )
10 % GERAFFINEERDE TALK
5 % SESAMOLIE
OF
85 % BOTERVET
5 % WRONGEL
5 % MAGERE-MELKPOEDER
5 % GERAFFINEERDE RUNDERTALK ;
10 OVERWEGENDE DAT DE TWEEDE VRAAG GEEN BEANTWOORDING BEHOEFT, DAAR ZIJ SLECHTS IS GESTELD VOOR HET GEVAL DE EERSTE VRAAG BEVESTIGEND ZOU WORDEN BEANTWOORD ;
Beslissing inzake de kosten
TEN AANZIEN VAN DE KOSTEN
11 OVERWEGENDE DAT DE KOSTEN, DOOR DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN WEGENS INDIENING HARER OPMERKINGEN BIJ HET HOF GEMAAKT, NIET VOOR VERGOEDING IN AANMERKING KUNNEN KOMEN ;
DAT DE PROCEDURE TEN AANZIEN VAN DE PARTIJEN IN HET HOOFDGEDING ALS EEN ALDAAR GEREZEN INCIDENT IS TE BESCHOUWEN, ZODAT DE NATIONALE RECHTERLIJKE INSTANTIE OVER DE KOSTEN HEEFT TE BESLISSEN ;
Dictum
HET HOF VAN JUSTITIE ( EERSTE KAMER ),
UITSPRAAK DOENDE OP DE DOOR HET BUNDESFINANZHOF BIJ BESCHIKKING VAN 27 JULI 1976 GESTELDE VRAAG, VERKLAART VOOR RECHT :
POST 15.13 VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF MOEST OOK VOOR DE INWERKINGTREDING VAN VERORDENING 496/69 VAN DE COMMISSIE VAN 18 MAART 1969 ALDUS WORDEN UITGELEGD, DAT DEZE NIET VAN TOEPASSING WAS OP VETMENGSELS, BESTAANDE UIT :
85 % ZUIVER BOTERVET ( 99,5 % )
10 % GERAFFINEERDE TALK
5 % SESAMOLIE
OF
85 % BOTERVET
5 % WRONGEL
5 % MAGERE-MELKPOEDER
5 % GERAFFINEERDE RUNDERTALK .