62020TJ0230_INF
Rettens dom (Tiende Afdeling) af 7. december 2022 –PNB Banka mod ECB
(Sag T-230/20) (
1
)
»Økonomisk og monetær politik – tilsyn med kreditinstitutter – forordning (EU) nr. 1024/2013 – specifikke tilsynsopgaver, der overdrages til ECB – afgørelse om inddragelse af kreditinstituttet PNB Bankas tilladelse – forslag om inddragelse af tilladelse fra den kompetente nationale myndighed – afgørelse om PNB Bankas insolvens – rimelig frist – begrundelsespligt – proportionalitet«
1.
Retslig procedure – mundtlig forhandling – afholdelse af et retsmøde – betingelser – ingen anmodning om afholdelse af et retsmøde eller anmodning om afholdelse af et retsmøde, der ikke er begrundet – dommerens mulighed for at afsige dom uden mundtlig retsforhandling – lovlighed
(Rettens procesreglement, art. 106; praktiske gennemførelsesbestemmelser til Rettens procesreglement, punkt 142 og 143)
(jf. præmis 16 og 17)
2.
Institutionernes retsakter – begrundelse – forpligtelse – rækkevidde – bedømmelse af begrundelsespligten på grundlag af sagens omstændigheder – nødvendigheden af at angive alle de relevante faktiske og retlige omstændigheder – foreligger ikke
(Art. 296 TEUF)
(jf. præmis 28-30)
3.
Retslig procedure – stævning – formkrav – kort fremstilling af anbringenderne
[Rettens procesreglement, art. 76, litra d)]
(jf. præmis 58 og 59)
4.
Økonomisk og monetær politik – økonomisk politik – tilsyn med Unionens finanssektor – den fælles tilsynsmekanisme – signifikante enheder underlagt Den Europæiske Centralbanks (ECB) enekompetence inden for rammerne af tilsynet – erklæring fra ECB om, at en enhed er nødlidende eller forventeligt nødlidende – forpligtelser, der påhviler ECB – overholdelse af en rimelig frist – bedømmelseskriterier – tilsidesættelse – foreligger ikke
(Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, art. 41, stk. 1; Den Europæiske Centralbanks forordning nr. 468/2014, art. 83, stk. 1)
(jf. præmis 69-72 og 75)
5.
EU-ret – principper – ret til forsvar – indrømmelse heraf under administrative procedurer – rækkevidde
(jf. præmis 88-95)
6.
Økonomisk og monetær politik – økonomisk politik – tilsyn med Unionens finanssektor – den fælles tilsynsmekanisme – tilsyn med kreditinstitutter – Den Europæiske Centralbanks beføjelse til at pålægge sanktioner – rækkevidde – grænser – overholdelse af proportionalitetsprincippet
(Art. 5, stk. 4, TEU)
(jf. præmis 120, 126 og 127)
7.
Retslig procedure – foranstaltninger med henblik på sagens tilrettelæggelse – anmodning om fremlæggelse af dokumenter – Unionens retsinstansers skønsbeføjelse – den anmodendes forpligtelser – identificering af de ønskede dokumenter og fremlæggelse af holdepunkter for deres betydning for sagens behandling
[Rettens procesreglement, art. 89, stk. 3, litra d)]
(jf. præmis 137 og 138)
Konklusion
1)
Den Europæiske Centralbank (ECB) frifindes.
2)
PNB Banka AS bærer sine egne omkostninger og betaler de af ECB afholdte omkostninger, herunder omkostningerne i forbindelse med sagen om foreløbige forholdsregler.
3)
Republikken Letland bærer sine egne omkostninger.
(
1
) – EUT C 209 af 22.6.2020.