Sentenza del Tribunale (Prima Sezione) del 2 maggio 2019 – QH / Parlamento
(causa T‑748/16)
«Funzione pubblica – Agenti temporanei – Articolo 24 dello Statuto dei funzionari – Domanda di assistenza – Articolo 12 bis dello Statuto dei funzionari – Molestie psicologiche – Decisione di rigetto della domanda di assistenza – Principi di obiettività e imparzialità – Diritto a una buona amministrazione – Diritto al contraddittorio»
1.      Funzionari – Principi – Diritti della difesa – Domanda di assistenza fondata su asserite molestie psicologiche – Obbligo dell’amministrazione di ascoltare l’autore di tale domanda – Portata – Violazione – Conseguenze
(Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea, artt. 41 e 48; Statuto dei funzionari, artt. 12 bis e 24)
(v. punti 47‑54, 60‑62)
2.      Funzionari – Responsabilità extracontrattuale delle istituzioni – Presupposti – Illecito – Danno) – Nesso causale – Presupposti cumulativi
(v. punto 72)
3.      Ricorsi dei funzionari – Ricorso per risarcimento danni – Annullamento dell’atto illegittimo impugnato – Danno morale separabile dall’illecito non interamente risarcibile attraverso l’annullamento – Onere della prova
(Statuto dei funzionari, art. 91)
(v. punti 73‑76)
Oggetto
Domanda ai sensi dell’articolo 270 TFUE diretta, da un lato, all’annullamento della decisione del Parlamento del 26 gennaio 2016, con la quale l’autorità abilitata a concludere i contratti di assunzione di tale istituzione ha rigettato la domanda di assistenza presentata dal ricorrente l’11 dicembre 2014, nonché della decisione del 12 luglio 2016 con cui l’autorità abilitata a concludere i contratti di assunzione ha respinto il reclamo del ricorrente e, dall’altro, al risarcimento del danno che questi asserisce di aver subito per gli illeciti commessi da tale autorità nel trattamento di tale domanda di assistenza.
Dispositivo
1)
La decisione del Parlamento europeo del 26 gennaio 2016, recante rigetto della domanda di assistenza presentata da QH, come confermata dalla decisione del 12 luglio 2016 di rigetto del reclamo, è annullata.
2)
Il ricorso è respinto per il resto.
3)
Ciascuna parte sopporterà le proprie spese.