Vispārējās tiesas (sestā palāta) 2012. gada 27. septembra spriedums – Total Nederland/Komisija
(lieta T-348/06)
Konkurence – Aizliegtas vienošanās – Nīderlandes ceļu seguma bitumena tirgus – Lēmums, ar kuru konstatēts EKL 81. panta pārkāpums – Pārkāpuma turpinātība – Vainojamība pārkāpjošā rīcībā – Naudas sodi – Pārkāpuma smagums un ilgums
1.                     Konkurence – Administratīvais process – Komisijas lēmums, ar kuru konstatēts pārkāpums – Komisijas pienākums pierādīt pārkāpumu
un tā ilgumu – Pierādīšanas pienākuma apjoms – Komisijas izraudzīto pierādījumu nepieciešamā precizitātes pakāpe – Pārbaude
tiesā – Apjoms (EKL 81. un 82. pants; Padomes Regulas Nr. 1/2003 2. pants) (sal. ar 32. un 33. punktu)
2.                     Aizliegtas vienošanās – Aizliegums – Aizliegtas vienošanās, kuru sekas turpinās arī pēc to formālas izbeigšanas – EKL 81. panta
piemērošana (EKL 81. panta 1. punkts) (sal. ar 37. punktu)
3.                     Konkurence – Administratīvais process – Komisijas lēmums, ar kuru konstatēts pārkāpums – Komisijas pienākums pierādīt pārkāpumu
un tā ilgumu – Pierādīšanas pienākuma apjoms – Vienots un turpināts pārkāpums – Pierādījumu neesamība par noteiktiem aplūkotā
kopējā laika posmiem – Ietekmes neesamība (EKL 81. un 82. pants; Padomes Regulas Nr. 1/2003 2. pants) (sal. ar 42. un 45. punktu)
4.                     Konkurence – Naudas sodi – Apmērs – Noteikšana – Kritēriji – Pārkāpuma smagums – Komisijas rīcības brīvība – Novērtēšana atbilstoši
pārkāpuma raksturam – Sevišķi smagi pārkāpumi – Horizontāla aizliegtā vienošanās par cenām un atšķirīgu nosacījumu piemērošana
līdzvērtīgos darījumos ar komercpartneriem – Visaptverošs vērtējums (EKL 81. un 82. pants; Padomes Regulas Nr. 1/2003 23. panta
2. punkts; Komisijas Paziņojuma 98/C 9/03 1. punkts) (sal. ar 58.–62. punktu)
5.                     Konkurence – Naudas sodi – Apmērs – Noteikšana – Kritēriji – Pārkāpuma smagums – Komisijas rīcības brīvība – Novērtēšana atbilstoši
pārkāpuma raksturam – Sevišķi smagi pārkāpumi – Nepieciešamība noteikt to ietekmi un ģeogrāfisko apjomu – Neesamība – Ietekmes
uz tirgu ņemšana vērā, ko veic Komisija – Pierādīšanas pienākuma apjoms (EKL 81. panta 1. punkts; Padomes Regulas Nr. 1/2003
23. panta 2. punkts; Komisijas Paziņojuma 98/C 9/03 1.A punkts) (sal. ar 71., 73. un 74. punktu)
6.                     Konkurence – Naudas sodi – Apmērs – Noteikšana – Kritēriji – Atbildību mīkstinoši apstākļi – Nolīguma faktiska nepiemērošana –
Novērtēšana (EKL 81. un 82. pants; Padomes Regulas Nr. 1/2003 23. panta 2. punkts; Komisijas Paziņojuma 98/C 9/03 3. punkta
otrā daļa) (sal. ar 78.–83. punktu)
7.                     Konkurence – Naudas sodi – Apmērs – Noteikšana – Kritēriji – Naudas soda preventīvais raksturs – Lielu uzņēmumu spēja noteikt
savas rīcības apjomu – Apgrozījums, kas jāņem vērā (EKL 81. un 82. pants; Padomes Regulas Nr. 1/2003 23. panta 2. punkts;
Komisijas Paziņojuma 98/C 9/03 1.A punkta ceturtā un piektā daļa) (sal. ar 92.–95. punktu)
8.                     Konkurence – Savienības tiesību normas – Pārkāpumi – Atzīšana par vainojamu – Mātesuzņēmums un meitasuzņēmumi – Ekonomiska
vienība – Vērtējuma kritēriji – Prezumpcija par mātesuzņēmuma īstenotu izšķirošu ietekmi uz tam pilnībā piederošiem meitasuzņēmumiem –
Pierādīšanas pienākuma apgriešana un nevainīguma prezumpcijas principa pārkāpums –Neesamība (EKL 81. un 82. pants; Padomes
Regulas Nr. 1/2003 2. pants) (sal. ar 98.–102., 105. un 108. punktu)
9.                     Konkurence – Savienības tiesību normas – Pārkāpumi – Atzīšana par vainojamu – Mātesuzņēmums un meitasuzņēmumi – Ekonomiska
vienība – Vērtēšanas kritēriji – Prezumpcija par mātesuzņēmuma īstenotu izšķirošu ietekmi uz tam pilnībā piederošiem meitasuzņēmumiem –
Grupas apgrozījuma ņemšana vērā, lai aprēķinātu naudas sodu – Sodu un sankciju individualitātes principa pārkāpums – Neesamība
(EKL 81. un 82. pants) (sal. ar 106. punktu)
10.                     Konkurence – Savienības tiesību normas – Pārkāpumi – Atzīšana par vainojamu – Mātesuzņēmums un meitasuzņēmumi – Ekonomiska
vienība – Vērtēšanas kritēriji – Prezumpcija par mātesuzņēmuma īstenotu izšķirošu ietekmi uz tam pilnībā piederošiem meitasuzņēmumiem –
Komisijas izmantoti papildu apstākļi – Mātesuzņēmums un meitasuzņēmums, kas administratīvajā procesā ir uzstājušies kā viens
dalībnieks (EKL 81. un 82. pants) (sal. ar 111. un 114. punktu)
Priekšmets
Prioritāri, prasība daļēji atcelt Komisijas 2006. gada 13. septembra Lēmumu C(2006) 4090, galīgā redakcija, par procedūru
saskaņā ar [EKL] 81. pantu (Lieta COMP/F/38.456 – Bitumens (Nīderlande)) un, pakārtoti, prasība samazināt prasītājai ar šo
lēmumu uzlikto naudas sodu
Rezolutīvā daļa:
1)
prasību noraidīt;
2)
Total Nederland NV atlīdzina tiesāšanās izdevumus.