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Ordinanza del Tribunale (Seconda Sezione) del 10 agosto 2021 –Jakeliūnas / ESMA
(causa T‑760/20)
«Ricorso di annullamento e per carenza – Domanda di apertura di un’indagine – Rifiuto del presidente dell’ESMA – Atto non impugnabile – Irricevibilità – Domanda d’ingiunzione – Incompetenza»
1.
Procedimento giurisdizionale – Atto introduttivo del giudizio – Requisiti di forma – Individuazione dell’oggetto della controversia – Esposizione sommaria dei motivi dedotti – Formulazione non equivoca delle conclusioni del ricorrente
(Statuto della Corte di giustizia, artt. 21 e 53; regolamento di procedura del Tribunale, art. 76)
(v. punto 16)
2.
Ricorso di annullamento – Atti impugnabili – Atti destinati a produrre effetti giuridici – Nozione – Presupposti
(Art. 263 TFUE)
(v. punto 24)
3.
Ricorso di annullamento – Atti impugnabili – Rifiuto del presidente dell’Autorità europea degli strumenti finanziari e dei mercati (ESMA) di aprire un’indagine su una presunta violazione del diritto dell’Unione – Esclusione
(Art. 263 TFUE; regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio n. 1095/2010, art. 17, § 2, e art. 22, § 4, e regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio n. 2019/2175; regolamento del Consiglio n. 1/2003)
(v. punti 25, 29-33)
4.
Ricorso per carenza – Persone fisiche o giuridiche – Omissioni impugnabili – Presunta omissione da parte dell’Autorità europea degli strumenti finanziari e dei mercati (ESMA) dell’adozione di un atto impugnabile mediante ricorso di annullamento – Esclusione – Conclusioni dirette a far dichiarare la carenza dell’ESMA – Irricevibilità
(Artt. 263 e 265 TFUE; regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio n. 1095/2010, art. 17 e art. 22, § 4)
(v. punti 37-39)
5.
Ricorso di annullamento – Competenza del giudice dell’Unione – Conclusioni volte ad ottenere un’ingiunzione nei confronti di un’istituzione – Irricevibilità
(Art. 263 TFUE)
(v. punto 40)
Oggetto
In sostanza, da un lato, una domanda basata sull’articolo 265 TFUE e diretta a far dichiarare che l’ESMA si è illegittimamente astenuta dall’aprire un’indagine per violazione della direttiva 2003/6/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 28 gennaio 2003, relativa all’abuso di informazioni privilegiate e alla manipolazione del mercato (abusi di mercato) (GU 2003, L 96, pag. 16), e, dall’altro lato, una domanda basata sull’articolo 263 TFUE e diretta all’annullamento della decisione che sarebbe contenuta nella lettera del presidente dell’ESMA del 20 ottobre 2020, di diniego dell’apertura della suddetta indagine.
Dispositivo
1)
Il ricorso è respinto.
2)
Il sig. Stasys Jakeliūnas è condannato alle spese.