62021TJ0072_INF
Rettens dom (Første Udvidede Afdeling) af 23. november 2022 –Bowden og Young mod Europol
(Sag T-72/21) (
1
)
»Personalesag – midlertidigt ansatte – ansatte i Europol – Det Forenede Kongeriges udtræden af Unionen – fortabelse af statsborgerskab i en medlemsstat – opsigelse af kontrakten – ansættelsesvilkårenes artikel 47, litra b), nr. iii) – ansøgning om fravigelse af den betingelse for ansættelse, der er fastsat i ansættelsesvilkårenes artikel 12, stk. 2, litra a) – afslag på fravigelse – begrundelsespligt – ret til at blive hørt – varigheden af den administrative procedure – rimelig frist – berettiget forventning – ligebehandling – tjenestens interesse – omsorgspligt – åbenbart urigtigt skøn«
1.
Tjenestemænd – midlertidigt ansatte – opsigelse med varsel før tid af en tidsbegrænset kontrakt – begrundelse baseret på fortabelsen af statsborgerskab i en medlemsstat – begrundelsespligt – rækkevidde
[Ansættelsesvilkårene for de øvrige ansatte, art. 47, litra b), nr. iii)]
(jf. præmis 40-43, 51, 52 og 59)
2.
Institutionernes retsakter – interne instrukser – retsvirkninger
(jf. præmis 44)
3.
Tjenestemænd – midlertidigt ansatte – ansættelse – betingelser – besiddelse af statsborgerskab i en medlemsstat – mulighed for undtagelse – indskrænkende fortolkning
[Ansættelsesvilkårene for de øvrige ansatte, art. 12, stk. 2, litra a)]
(jf. præmis 56)
4.
Tjenestemænd – midlertidigt ansatte – opsigelse med varsel før tid af en tidsbegrænset kontrakt – begrundelse baseret på fortabelsen af statsborgerskab i en medlemsstat – ret til at blive hørt – rækkevidde – tilsidesættelse – betingelser
[Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, art. 41, stk. 2; ansættelsesvilkårene for de øvrige ansatte, art. 12, stk. 2, litra a), og art. 47, litra b), nr. iii)]
(jf. præmis 79-82, 84, 91 og 92)
5.
Tjenestemænd – midlertidigt ansatte – ansættelse – betingelser – besiddelse af statsborgerskab i en medlemsstat – mulighed for undtagelse – administrationens vurdering – overholdelse af en rimelig frist – bedømmelseskriterier
[Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, art. 41, stk. 1; ansættelsesvilkårene for de øvrige ansatte, art. 12, stk. 2, litra a)]
(jf. præmis 103 og 106-110)
6.
Tjenestemænd – midlertidigt ansatte – ansættelse – betingelser – besiddelse af statsborgerskab i en medlemsstat – mulighed for undtagelse – hensyntagen til tjenestens interesse
[Ansættelsesvilkårene for de øvrige ansatte, art. 12, stk. 2, litra a)]
(jf. præmis 111, 112 og 165)
7.
Tjenestemænd – midlertidigt ansatte – ansættelse – betingelser – besiddelse af statsborgerskab i en medlemsstat – mulighed for undtagelse – kriterier for vurdering – forpligtelse til at vedtage en generel gennemførelsesbestemmelse og til at følge andre institutioners tilgang – foreligger ikke – meddelelse af kriterier via e-mail til personalet – lovlighed
[Ansættelsesvilkårene for de øvrige ansatte, art. 12, stk. 2, litra a), og art. 141]
(jf. præmis 116-120 og 169)
8.
Tjenestemænd – midlertidigt ansatte – opsigelse med varsel før tid af en tidsbegrænset kontrakt – begrundelse baseret på fortabelsen af statsborgerskab i en medlemsstat – administrationens omsorgspligt – rækkevidde – hensyntagen til interesserne hos den berørte ansatte og tjenesten – grænser – pligt til at undersøge muligheden for at omplacere den pågældende ansatte – foreligger ikke
[Ansættelsesvilkårene for de øvrige ansatte, art. 12, stk. 2, litra a), og art. 47, litra b), nr. iii)]
(jf. præmis 138 og 140-143)
9.
Tjenestemænd – midlertidigt ansatte – opsigelse med varsel før tid af en tidsbegrænset kontrakt – begrundelse baseret på fortabelsen af statsborgerskab i en medlemsstat – administrationens skønsbeføjelse – tjenestens interesse – domstolsprøvelse – grænser – åbenbart urigtigt skøn – begreb – bevisbyrde
[Ansættelsesvilkårene for de øvrige ansatte, art. 12, stk. 2, litra a), og art. 47, litra b), nr. iii)]
(jf. præmis 139, 162 og 163)
10.
Tjenestemænd – midlertidigt ansatte – opsigelse med varsel før tid af en tidsbegrænset kontrakt – begrundelse baseret på fortabelsen af statsborgerskab i en medlemsstat – ansat, som behandles anderledes end ansatte ved andre institutioner, der ligeledes har mistet statsborgerskab i en medlemsstat, men som er forblevet i tjenesten – ingen forskelsbehandling
[Ansættelsesvilkårene for de øvrige ansatte, art. 12, stk. 2, litra a), og art. 47, litra b), nr. iii)]
(jf. præmis 151, 152, 155 og 156)
Konklusion
1)
Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (Europol) frifindes.
2)
Ian James Bowden og Janey Young betaler sagsomkostningerne.
(
1
) – EUT C 98 af 22.3.2021.