62021TJ0201_INF
Wyrok Sądu (piąta izba) z dnia 14 czerwca 2023 r. –Covington & Burling i Van Vooren/Komisja
(sprawa T‑201/21) (
1
)
Dostęp do dokumentów – Rozporządzenie (WE) nr 1049/2001 – Stały Komitet ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz – Indywidualne stanowiska państw członkowskich – Odmowa dostępu – Artykuł 4 ust. 3 rozporządzenia 1049/2001 – Wyjątek dotyczący ochrony procesu podejmowania decyzji – Komitologia – Rozporządzenie (WE) nr 1925/2006
1.
Instytucje Unii Europejskiej – Prawo publicznego dostępu do dokumentów – Rozporządzenie nr 1049/2001 – Nieprzestrzeganie przez daną instytucję terminów wyznaczonych do udzielenia odpowiedzi na ponowny wniosek o udzielenie dostępu – Dorozumiana decyzja odmowna – Uchylenie poprzez przyjęcie wyraźnej decyzji odmownej – Możliwość skargi na dorozumianą decyzję odmowną – Brak
(rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1049/2001, art. 7, 8)
(zob. pkt 14, 15)
2.
Skarga o stwierdzenie nieważności – Właściwość sądu Unii – Żądania wydania nakazu wobec instytucji – Niedopuszczalność
(art. 263 TFUE)
(zob. pkt 22, 23)
3.
Instytucje Unii Europejskiej – Prawo publicznego dostępu do dokumentów – Rozporządzenie nr 1049/2001 – Wyjątki od prawa dostępu do dokumentów – Ochrona procesu podejmowania decyzji – Zakres – Dokumenty związane z pracami komitetów działających w ramach procedury komitetowej – Dostęp do dokumentów wskazujących indywidualne stanowiska państw członkowskich – Dopuszczalność – Granice
(rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady: nr 1049/2001, art. 4 ust. 3; nr 182/2011, art. 9)
(zob. pkt 42–45, 56, 59, 63–69, 73–75)
4.
Instytucje Unii Europejskiej – Prawo publicznego dostępu do dokumentów – Rozporządzenie nr 1049/2001 – Wyjątki od prawa dostępu do dokumentów – Ochrona procesu podejmowania decyzji – Przesłanki – Konkretne, rzeczywiste i poważne zagrożenie dla wspomnianego procesu
(rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1049/2001, art. 4 ust. 3)
(zob. pkt 49–52)
Sentencja
1)
Postępowanie w przedmiocie żądań skargi zmierzających do stwierdzenia nieważności dorozumianej decyzji o odmowie dostępu z dnia 12 marca 2021 r. zostaje umorzone.
2)
Stwierdza się nieważność decyzji Komisji Europejskiej C(2021) 2541 final z dnia 7 kwietnia 2021 r. w zakresie, w jakim odmawia ona dostępu do indywidualnych głosów przedstawicieli państw członkowskich na podstawie art. 4 ust. 3 akapit drugi rozporządzenia (WE) nr 1049/2001 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 30 maja 2001 r. w sprawie publicznego dostępu do dokumentów Parlamentu Europejskiego, Rady i Komisji
3)
W pozostałym zakresie skarga zostaje oddalona.
4)
Komisja zostaje obciążona kosztami postępowania.
(
1
)	Dz.U. C 217 z 7.6.2021.