62021TJ0392_INF
Üldkohtu (kaheksas koda laiendatud koosseisus) 20. märtsi 2024. aasta otsus –Landesbank Hessen-Thüringen Girozentrale vs. SRB
(kohtuasi T-392/21) (
1
)
Majandus- ja rahaliit – Pangandusliit – Finantsinstitutsioonide ühtne kriisilahenduskord – Ühtne kriisilahendusfond – Ühtse Kriisilahendusnõukogu otsus 2021. aasta ex ante-osamaksete arvutamise kohta – Põhjendamiskohustus – Tõhus kohtulik kaitse – Võrdne kohtlemine – Proportsionaalsuse põhimõte – Kriisilahendusnõukogu kaalutlusruum – Õigusvastasuse vastuväide – Komisjoni kaalutlusruum – Kohtuotsuse tagajärgede ajaline piiramine
1.
Euroopa Liidu õigus – Põhimõtted – Kaitseõigused – Õigus tõhusale kohtulikule kaitsele – Ulatus – Ühtse Kriisilahendusnõukogu (SRB) otsus, millega määratakse kindlaks ühtsesse kriisilahendusfondi tehtavad ex ante-osamaksed – Võistlevuse põhimõte – Erandid – Ärisaladuse kaitse üldpõhimõte – Tasakaalu hindamine – Vastuvõetavus
(Euroopa Liidu põhiõiguste harta, artikkel 47; Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus nr 806/2014; komisjoni määrus 2015/63, artiklid 4–7 ja 9 ning I lisa; Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2014/59)
(vt punktid 37–42 ja 45–50)
2.
Euroopa Liidu õigus – Põhimõtted – Õiguskindlus – Liidu õigusnormid – Selguse ja täpsuse nõuded – Piirid
(vt punktid 64–67)
3.
Euroopa Liidu õigus – Põhimõtted – Õiguskindlus – Liidu õigusnormid – Selguse ja ootuspärasuse nõue – Kriisilahendusrahastutesse tehtavaid ex ante-osamakseid käsitlevad sätted – Kriisilahendusnõukogule kaalutlusruumi andmine meetodi suhtes, mida ta ex ante-osamaksete arvutamisel kasutab – Tingimused – Selle pädevuse ulatuse ja kasutamise korra piisavalt selgelt määratlemine
(Komisjoni määrus 2015/63, artikli 6 lõiked 5–7 ja artikli 7 lõige 4)
(vt punktid 87–90 ja 92)
4.
Euroopa Liidu institutsioonid – Pädevuse teostamine – Delegeeritud õigusaktide vastuvõtmiseks komisjonile antud pädevus – Ulatus – Keerulised arvamused ja hinnangud – Suur kaalutlusruum – Ühtsesse kriisilahendusfondi tehtavate ex ante-osamaksete arvutamise meetodi kindlaksmääramine – Ex ante-osamaksete korrigeerimise kriteeriumide kindlaksmääramine – Kohtulik kontroll – Piirid
(ELTL artikkel 290; Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus nr 806/2014, põhjendus 41; komisjoni määrus 2015/63; Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2014/59)
(vt punktid 105, 107 ja 112)
5.
Institutsioonide aktid – Põhjendamine – Kohustus – Ulatus – Ühtse Kriisilahendusnõukogu (SRB) otsus, millega määratakse kindlaks ühtsesse kriisilahendusfondi tehtavad ex ante-osamaksed – Selles otsuses osamaksete arvutamise õigsuse kontrollimist võimaldavate kõigi andmete esitamise vajaduse puudumine – Põhjendamiskohustuse tasakaalustamine finantsinstitutsioonide ärisaladuse kaitse üldpõhimõttega – Nende sätete õiguspärasus, mis näevad ette ühtsesse kriisilahendusfondi tehtavate ex ante-osamaksete arvutamise meetodi – Ärisaladuse kaitse järgimise põhimõte – Kriisilahendusnõukogu kohustus avaldada ja edastada asjasse puutuvatele finantsinstitutsioonidele kokku koondatud ja anonüümistatud teave finantsinstitutsioonide kohta, et nad saaksid ex ante-osamakse arvutada
(ELTL artikli 296 teine lõik; Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus nr 806/2014; komisjoni määrus 2015/63, artiklid 4–7 ja artikkel 9 ning I lisa; Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2014/59)
(vt punktid 260–272, 292 ja 294)
6.
Institutsioonide aktid – Põhjendamine – Kohustus – Ulatus – Vastuvõtja poolt akti põhjenduste selgitamine liidu kohtu menetluses – Tingimused – Vastuolude puudumine nende selgituste ja põhjenduste vahel ning nõue, et need oleksid kokkulangevad
(ELTL artikli 296 teine lõik)
(vt punktid 329 ja 330)
7.
Institutsioonide aktid – Põhjendamine – Kohustus – Ulatus – Ühtse Kriisilahendusnõukogu (SRB) otsus, millega määratakse kindlaks ühtsesse kriisilahendusfondi tehtavad ex ante-osamaksed – Kriisilahendusnõukogu kohustus edastada asjasse puutuvatele finantsinstitutsioonidele nende osamaksete arvutamise ja aasta sihttaseme summa kindlaksmääramise meetod
(ELTL artikli 296 teine lõik; Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus nr 806/2014; nõukogu määrus 2015/81, artikkel 4; komisjoni määrus 2015/63, artiklid 4–7 ja artikkel 9 ning I lisa; Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2014/59)
(vt punktid 332 ja 333)
8.
Institutsioonide aktid – Põhjendamine – Kohustus – Ulatus – Ühtse Kriisilahendusnõukogu (SRB) otsus, millega määratakse kindlaks ühtsesse kriisilahendusfondi tehtavad ex ante-osamaksed – Põhjendus, milles tuginetakse ainult muudele õigusaktidele, nagu vaheotsused, täpsustades ja täiendades nimetatud osamaksete kindlaksmääramise teatud elemente – Finantsinstitutsioonidele nende teiste õigusaktide avaldamata ja edastamata jätmine – Õigusvastasus
(ELTL artikli 296 teine lõik)
(vt punktid 442 ja 447)
Resolutsioon
1.
Tühistada Landesbank Hessen-Thüringen Girozentralet puudutavas osas Ühtse Kriisilahendusnõukogu (SRB) 14. aprilli 2021. aasta otsus SRB/ES/2021/22 ühtsesse kriisilahendusfondi tehtavate 2021. aasta ex ante-osamaksete arvutamise kohta.
2.
Jätta otsuse SRB/ES/2021/22 tagajärjed Landesbank Hessen-Thüringen Girozentralet puudutavas osas kehtima seni, kuni mõistliku aja jooksul, mis ei tohi ületada kuut kuud alates käesoleva kohtuotsuse kuulutamisest, jõustub SRB uus otsus, millega määratakse kindlaks selle finantsinstitutsiooni poolt 2021. aasta osamakseperioodi eest ühtsesse kriisilahendusfondi tehtav ex ante-osamakse.
3.
Jätta SRB kohtukulud tema enda kanda ja mõista temalt välja Landesbank Hessen-Thüringen Girozentrale kohtukulud.
4.
Jätta Euroopa Komisjoni kohtukulud tema enda kanda.
(
1
)	ELT C 349, 30.8.2021.