61976CJ0026_NL
Partijen
Onderwerp
Overwegingen van het arrest
Beslissing inzake de kosten
Dictum
Partijen
IN DE ZAAK 26/76,
METRO SB-GROSSMARKTE GMBH & CO . KG, SCHLUTERSTRASSE 3, 4 DUSSELDORF, TEN DEZE VERTEGENWOORDIGD DOOR H . VON DER OSTEN, ADVOCAAT TE DUSSELDORF, EN DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG BIJ R . ELTER, BOULEVARD ROYAL 11,
VERZOEKSTER,
EN
VERBAND DES SB-GROSSHANDELS EV, THEATERSTRASSE 8, 3 HANNOVER, TEN DEZE VERTEGENWOORDIGD DOOR M . BARTHOLATUS, ADVOCAAT TE HAMBURG, EN DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG BIJ R . ELTER, BOULEVARD ROYAL 11,
INTERVENIENTE,
TEGEN
COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, TEN DEZE VERTEGENWOORDIGD DOOR D . OLDENKOP, LID VAN DE JURIDISCHE DIENST VAN DE COMMISSIE, EN DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG BIJ M . CERVINO, BATIMENT JEAN MONNET, KIRCHBERG,
VERWEERSTER,
EN
SABA ( SCHWARZWALDER APPARATE-BAU-ANSTALT AUGUST SCHWER UND SOHNE ), TE VILLINGEN-SCHWENNINGEN, TEN DEZE VERTEGENWOORDIGD DOOR C . HOOTZ, ADVOCAAT TE STUTTGART, EN DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG TEN KANTORE VAN G . REUTER, ADVOCAAT ALDAAR, RUE NOTRE DAME 12,
INTERVENIENTE,
Onderwerp
BETREFFENDE VERZOEK TOT NIETIGVERKLARING VAN DE BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE DER EUROPESE GEMEENSCHAPPEN VAN 15 DECEMBER 1975 INZAKE EEN PROCEDURE OP GROND VAN ARTIKEL 85 VAN HET EEG-VERDRAG ( IV/847-SABA, PB L 28 VAN 3 . 2 . 1976, BLZ . 19 ),
Overwegingen van het arrest
1 OVERWEGENDE DAT HET DOOR DE FIRMA METRO SB-GROSSMARKTE GMBH & CO . KG ( HIERNA GENOEMD METRO ) INGESTELDE EN OP 11 MAART 1976 TER GRIFFIE INGEKOMEN BEROEP IN DE EERSTE PLAATS STREKT TOT NIETIGVERKLARING VAN DE BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE VAN 15 DECEMBER 1975 ( PB L 28 VAN 3 . 2 . 1976, BLZ . 19 ) INZAKE EEN PROCEDURE OP GROND VAN ARTIKEL 85 VAN HET EEG-VERDRAG BETREFFENDE HET DOOR DE FIRMA SCHWARZWALDER APPARATE-BAU-ANSTALT AUGUST SCHWER UND SOHNE GMBH ( HIERNA GENOEMD SABA ) OPGEZETTE SELECTIEVE VERKOOPSYSTEEM VOOR DE VERHANDELING VAN ELEKTRONISCHE PRODUKTEN VOOR ONTSPANNINGSDOELEINDEN VAN HET MERK SABA OP DE GEMEENSCHAPPELIJKE MARKT ;
DAT HET BEROEP IN DE TWEEDE PLAATS STREKT TOT NIETIGVERKLARING VAN DE WEIGERING VAN DE COMMISSIE, VERVAT IN HAAR BRIEF VAN 14 JANUARI 1976, OM TERUG TE KOMEN OP HAAR BESCHIKKING VAN 15 DECEMBER 1975 EN REKENING TE HOUDEN MET OPNIEUW AANGEVOERDE BEZWAREN VAN VERZOEKSTER, DIE ECHTER REEDS GELEGENHEID HAD GEHAD DEZE NAAR VOREN TE BRENGEN BIJ HET HOREN VAN DE BETROKKENEN EN DERDEN DOOR DE COMMISSIE OVEREENKOMSTIG ARTIKEL 19 VAN VERORDENING NR . 17 VAN DE RAAD VAN 6 FEBRUARI 1962 EN VERORDENING NR . 99/63 VAN DE COMMISSIE VAN 25 JULI 1963, VOOR HET NEMEN VAN DE LITIGIEUZE BESCHIKKING ;
DAT DE COMMISSIE IN ARTIKEL 1 VAN DEZE BESCHIKKING HEEFT BEPAALD DAT DE DOOR SABA VASTGESTELDE VERKOOPVOORWAARDEN VOOR BINNENLANDSE TRANSACTIES ( UITGAVE MEI 1972 ) NIET VALLEN ONDER HET VERBOD VAN ARTIKEL 85, LID 1, EEG-VERDRAG, EN IN ARTIKEL 2 DAT VOOR DE OVERIGE BEPALINGEN VAN BEDOELD VERKOOPSYSTEEM EEN ONTHEFFING CONFORM ARTIKEL 85, LID 3, WORDT VERLEEND ;
2 OVERWEGENDE DAT HET BEROEP WELISWAAR STREKT TOT NIETIGVERKLARING VAN DE GEHELE LITIGIEUZE BESCHIKKING, DOCH DAT BIJ ONDERZOEK VAN DE AANGEVOERDE MIDDELEN BLIJKT DAT DAARIN ALLEEN DE WETTIGHEID VAN ARTIKEL 2 VAN DE BESCHIKKING WORDT BETWIST ;
DE ONTVANKELIJKHEID
A ) TEN AANZIEN VAN DE BRIEF VAN 14 JANUARI 1976
3 OVERWEGENDE DAT DEZE COMMISSIE DE ONTVANKELIJKHEID VAN HET BEROEP BETWIST VOOR ZOVER HET IS GERICHT TEGEN DE WEIGERING, VERVAT IN HAAR BRIEF VAN 14 JANUARI 1976 ;
4 OVERWEGENDE DAT DEZE WEIGERING NIET MEER IS DAN EEN BEVESTIGING VAN DE BESCHIKKING VAN 15 DECEMBER 1975 EN DAT NIETIGVERKLARING DAARVAN ZOU SAMENVALLEN MET DE NIETIGVERKLARING VAN DEZE BESCHIKKING, ZODAT HET BEROEP OP DIT TWEEDE PUNT ZONDER VOORWERP EN DUS NIET-ONTVANKELIJK MOET WORDEN GEACHT ;
B ) TEN AANZIEN VAN DE BESCHIKKING VAN 15 DECEMBER 1975
5 OVERWEGENDE DAT SABA, DIE IN HET GEDING INTERVENIEERT AAN DE ZIJDE VAN DE COMMISSIE, HET BEROEP NIET ONTVANKELIJK ACHT, DAAR METRO NIET RECHTSTREEKS EN INDIVIDUEEL DOOR DE DOOR HAAR BESTREDEN BESCHIKKING WORDT GERAAKT ;
6 OVERWEGENDE DAT VOLGENS ARTIKEL 173, TWEEDE ALINEA, VAN HET EEG-VERDRAG
'
' IEDERE NATUURLIJKE OF RECHTSPERSOON ONDER DEZELFDE VOORWAARDEN BEROEP ( TOT NIETIGVERKLARING ) KAN INSTELLEN TEGEN DE TOT HEM GERICHTE BESCHIKKINGEN, ALSMEDE TEGEN BESCHIKKINGEN DIE, HOEWEL GENOMEN IN DE VORM VAN EEN VERORDENING, OF VAN EEN BESCHIKKING GERICHT TOT EEN ANDERE PERSOON, HEM RECHTSTREEKS EN INDIVIDUEEL RAKEN '
' ;
DAT NU DE LITIGIEUZE BESCHIKKING NIET TOT METRO WAS GERICHT, MOET WORDEN NAGEGAAN OF ZIJ DAARDOOR RECHTSTREEKS EN INDIVIDUEEL WORDT GERAAKT ;
7 OVERWEGENDE DAT METRO EEN GROOTHANDEL
'
' MET ZELFBEDIENING '
'
EXPLOITEERT IN EEN DERTIGTAL VESTIGINGEN IN DE BONDSREPUBLIEK DUITSLAND ALSOOK IN EEN AANTAL ANDERE LID-STATEN ;
DAT DEZE VORM VAN VERKOOP, WAARBIJ ZIJ MET NAME MOET CONCURREREN MET GESPECIALISEERDE GROOTHANDELAREN, ERIN BESTAAT BIJ DE FABRIKANTEN GROTE BESTELLINGEN TE DOEN VOOR EEN BREED ASSORTIMENT PRODUKTEN IN DE SECTOR VOEDINGSMIDDELEN ( FOOD ) EN ANDERE SECTOREN ( NON FOOD ), OM ZE DOOR TE VERKOPEN, IN HOOFZAAK AAN DETAILHANDELAREN MET HET OOG OP GEBRUIK DER GEKOCHTE GOEDEREN IN DE EIGEN ONDERNEMING VOOR BEDRIJFSDOELEINDEN, HETZIJ TEN SLOTTE MET HET OOG OP VERKOOP AAN
'
' INSTITUTIONELE '
'
PARTICULIERE EINDGEBRUIKERS, ECHTER MET DIEN VERSTANDE DAT OVER LAATSTGENOEMDE FUNCTIE VERSCHIL VAN MENING TUSSEN PARTIJEN BESTAAT ;
DAT METRO DEZE PRODUKTEN VERKOOPT VOLGENS HET
'
' CASH AND CARRY '
' -STELSEL, WAARBIJ DE KOPER IN DE VERKOOPLOKALEN ZELF DE GOEDEREN HAALT, DIE ZODANIG ZIJN OPGESLAGEN DAT ZIJ ZONDER TIJDVERLIES DOOR DE KLANT ZELF KUNNEN WORDEN MEEGENOMEN, TERWIJL ZIJ OP EENVOUDIGE WIJZE WORDEN UITGESTALD EN CONTANT WORDEN BETAALD, HETGEEN ZOU LEIDEN TOT PRIJSVERLAGING EN HET MOGELIJK ZOU MAKEN GENOEGEN TE NEMEN MET WINSTMARGES DIE LAGER ZIJN DAN BIJ DE TRADITIONELE GROOTHANDEL ;
DAT DEZE VORM VAN VERKOOP ALDUS WORDT GEKENMERKT ZOWEL DOOR BIJZONDERE VERKOOPMETHODEN ALS DOOR DE AARD VAN DE AFNEMERS WAAROP DE GROOTHANDELAAR MIKT ;
8 OVERWEGENDE DAT METRO ' S VERZOEK AAN SABA OM TOELATING ALS GROOTHANDELAAR VOOR DE VERKOOP VAN ELEKTRONISCHE PRODUKTEN VOOR ONTSPANNINGSDOELEINDEN WERD GEWEIGERD, OMDAT ZIJ NIET WILDE INSTEMMEN MET EEN AANTAL VOORWAARDEN DIE SABA VERBINDT AAN DE TOEKENNING VAN DE HOEDANIGHEID VAN SABA GROOTHANDELAAR, WELKE VOLGENS VERZOEKSTER ONVERENIGBAAR ZIJN MET DE STRUCTUUR VAN HAAR GROOTHANDEL MET ZELFBEDIENING ;
DAT DIT MET NAME GELDT VOOR HET VERBOD AAN SABA-GROOTHANDELAREN OM SABA-PRODUKTEN VOOR BEDRIJFSDOELEINDEN AAN EINDGEBRUIKERS TE LEVEREN, DAT WIL ZEGGEN AAN HANDELAREN OF AMBACHTSLIEDEN DIE NIET BEHOREN TOT DE BRANCHE DER ELEKTRONIKA, DOCH DE GEKOCHTE APPARATEN IN HUN BEDRIJF VOOR BEDRIJFSDOELEINDEN GEBRUIKEN, ALSMEDE VOOR HET VERBOD AAN
'
' INSTITUTIONELE '
'
EINDGEBRUIKERS TE LEVEREN, EN TEVENS VOOR DE VERPLICHTINGEN DIE DE GROOTHANDELAREN WORDEN OPGELEGD IN DE SAMENWERKINGSOVEREENKOMST DIE ZIJ MET SABA MOETEN SLUITEN ;
DAT DEZE VOORWAARDEN ECHTER VOLGENS INTERVENIENTE SABA WEL VERENIGBAAR ZIJN MET HET BEDRIJF VAN METRO EN DAT DE WEIGERING VEELEER HAAR VERKLARING VINDT IN EEN VERKOOPPOLITIEK DIE ERTOE STREKT GELIJKTIJDIG ALS GROOTHANDELAAR EN DETAILHANDELAAR OP TE TREDEN, HETGEEN SABA NIET KAN TOESTAAN, GEZIEN DE STRUCTUUR VAN HAAR VERKOOPSYSTEM WAARIN DE BEIDE FUNCTIES DUIDELIJK GESCHEIDEN ZIJN, ZULKS IN OVEREENSTEMMING - ALDUS SABA - MET DE WETTELIJKE VOORSCHRIFTEN IN DE BONDSREPUBLIEK DUITSLAND ;
9 DAT VERZOEKSTER NAAR AANLEIDING VAN DEZE WEIGERING OP 7 EN 9 NOVEMBER 1973 EEN VERZOEK OVEREENKOMSTIG ARTIKEL 3, LID 2, SUB B, VAN VERORDENING NR . 17 BIJ DE COMMISSIE HEEFT INGEDIEND, TEN EINDE TE DOEN VASTSTELLEN DAT HET DOOR SABA OPGEZETTE VERKOOPSYSTEEM INBREUK MAAKT OP DE ARTIKELEN 85 EN 86 EEG-VERDRAG EN OM SABA DEZE INBREUK TE DOEN BEEINDIGEN ;
10 DAT SABA HARERZIJDS IN 1962, 1963, 1969 EN 1972 TER VERKRIJGING VAN EEN NEGATIEVE VERKLARING IN DE ZIN VAN ARTIKEL 2 VAN VERORDENING NR . 17 OF EEN ONTHEFFING CONFORM ARTIKEL 85, LID 3, EEG-VERDRAG EN ARTIKEL 6 VAN VERORDENING NR . 17, HAAR VERKOOPVOORWAARDEN VOOR BINNENLANDSE TRANSACTIES, DE ALLEENVERKOOPOVEREENKOMSTEN DIE ZIJ SLUIT MET IN ANDERE LID-STATEN GEVESTIGDE BEDRIJVEN, DE
'
' VERPLICHTINGSCERTIFICATEN VERKOOPBINDING '
', DIE HAAR HANDELAREN, GROOTHANDELAREN EN DETAILHANDELAREN IN DE BONDSREPUBLIEK DUITSLAND MOETEN TEKENEN, EN DE
'
' EEG-VERPLICHTINGSCERTIFICATEN SABA-GROOTHANDELAAR EN SABA-BEROEPSDETAILHANDELAAR '
'
BIJ DE COMMISSIE HEEFT AANGEMELD ;
DAT SABA OP 22 JULI 1974, NA HET INDIENEN VAN DE KLACHT DOOR METRO, OOK DE STANDAARD-SAMENWERKINGSOVEREENKOMST DIE DOOR HAAR ERKENDE GROOTHANDELAREN MOETEN SLUITEN, HEEFT AANGEMELD ;
11 DAT DE COMMISSIE VAN MENING WAS DAT METRO EEN WETTIG BELANG HAD BIJ DE VASTSTELLING VAN EEN EVENTUELE INBREUK EN EEN ONDERZOEK HEEFT GELAST ZOWEL NAAR HET VERZOEK VAN METRO ALS DAT VAN SABA ;
DAT DE COMMISSIE, NADAT ZIJ METRO AANVANKELIJK HAD MEDEGEDEELD DAT ZIJ MEENDE HAAR VERZOEK NIET TE KUNNEN INWILLIGEN, DOCH HAAR NIETTEMIN BIJ TELEX VAN 6 DECEMBER 1974 OVEREENKOMSTIG ARTIKEL 6 VAN VERORDENING NR . 99/63 HAD UITGENODIGD OPMERKINGEN IN TE DIENEN, ECHTER NA DE INDIENING VAN DEZE OPMERKINGEN EN NA HET HOREN VAN VERZOEKSTER, HAAR STANDPUNT DEELS HEEFT HERZIEN EN SABA HEEFT VERZOCHT BEPAALDE VERPLICHTINGEN DIE ZIJ AAN DE GROOTHANDELAREN OPLEGT, AF TE SCHAFFEN, MET NAME HET VERBOD AAN EINDGEBRUIKERS VOOR BEDRIJFSDOELEINDEN TE VERKOPEN ;
DAT DE COMMISSIE, NADAT SABA MET DEZE EN ANDERE WIJZIGINGEN HAD INGESTEMD, DE LITIGIEUZE BESCHIKKING HEEFT GENOMEN, DIE ECHTER OP VERSCHILLENDE PUNTEN DE BIJZONDERHEDEN VAN HET VERKOOPSYSTEEM IN STAND LAAT WAARTEGEN VERZOEKSTER IN DE LOOP VAN HET ADMINISTRATIEF BEROEP BEZWAAR HAD GEMAAKT ;
12 DAT METRO VAN MENING IS DAT IN HET ALDUS GOEDGEKEURDE VERKOOPSYSTEEM ONWETTIGE HINDERPALEN VOOR HAAR TOELATING ALS SABA-GROOTHANDELAAR WORDEN GEHANDHAAFD EN DAAROM HET ONDERHAVIGE BEROEP HEEFT INGESTELD ;
13 OVERWEGENDE DAT UIT BOVENGENOEMDE FEITEN BLIJKT DAT DE LITIGIEUZE BESCHIKKING ONDER MEER NAAR AANLEIDING VAN EEN KLACHT VAN METRO IS GENOMEN EN ZICH UITSPREEKT OVER DE BEPALINGEN VAN HET SABA-VERKOOPSYSTEEM DIE SABA AAN METRO HEEFT TEGENGEWORPEN EN NOG TEGENWERPT TER RECHTVAARDIGING VAN HAAR WEIGERING AAN METRO TE VERKOPEN EN DEZE TOE TE LATEN ALS GROOTHANDELAAR, EN WAARTEGEN VERZOEKSTER OM DEZE REDENEN HEEFT GEKLAAGD ;
DAT HET ZOWEL IN HET BELANG VAN EEN GOEDE RECHTSBEDELING ALS VAN EEN JUISTE TOEPASSING VAN DE ARTIKELEN 85 EN 86 IS DAT NATUURLIJKE OF RECHTSPERSONEN DIE OP GROND VAN ARTIKEL 3, LID 2, SUB B, VAN VERORDENING NR . 17 GERECHTIGD ZIJN DE COMMISSIE TE VERZOEKEN EEN INBREUK OP BEDOELDE ARTIKELEN 85 EN 86 VAST TE STELLEN, WANNEER HUN VERZOEK GEHEEL OF GEDEELTELIJK WORDT AFGEWEZEN, OVER EEN BEROEPSMOGELIJKHEID KUNNEN BESCHIKKEN TER BESCHERMING VAN HUN WETTIGE BELANGEN ;
DAT ONDER DEZE OMSTANDIGHEDEN MOET WORDEN AANGENOMEN DAT VERZOEKSTER IN DE ZIN VAN ARTIKEL 173, TWEEDE ALINEA, RECHTSSTREEKS EN INDIVIDUEEL WORDT GERAAKT DOOR DE LITIGIEUZE BESCHIKKING EN DAT HET BEROEP DUS ONTVANKELIJK IS ;
TEN PRINCIPALE
14 OVERWEGENDE DAT DE COMMISSIE VOLGENS VERZOEKSTER DOOR HET NEMEN VAN DE LITIGIEUZE BESCHIKKING ZOWEL INBREUK HEEFT GEMAAKT OP ARTIKEL 85, LID 3, VAN HET EEG-VERDRAG, DOOR ONTHEFFING VAN HET VERBOD VAN ARTIKEL 85, LID 1, TE VERLENEN TERWIJL NIET WAS VOLDAAN AAN DE VOORWAARDEN VOOR ZODANIGE ONTHEFFING, ALS OP ARTIKEL 86 VAN HET EEG-VERDRAG, DOOR MISBRUIK VAN EEN MACHTPOSITIE TOE TE STAAN ;
15 OVERWEGENDE DAT VAN TOEPASSING VAN ARTIKEL 86 VAN HET EEG-VERDRAG SLECHTS SPRAKE KAN ZIJN INDIEN SABA BESCHIKT OVER EEN MACHTSPOSITIE, ZODAT IN DE EERSTE PLAATS MOET WORDEN NAGEGAAN OF DAT HET GEVAL IS ;
I - TEN AANZIEN VAN HET BESTAAN VAN EEN MACHTSPOSITIE
16 OVERWEGENDE DAT VERZOEKSTER VOOR HAAR BEWERING DAT SABA OP DE DUITSE MARKT VOOR ELEKTRONIKA VOOR ONTSPANNINGSDOELEINDEN EEN MACHTSPOSITIE INNEEMT, AANVOERT DAT IN DEZE LID-STAAT TIEN FABRIKANTEN ZICH ACTIEF BEZIG HOUDEN MET DE FABRICAGE VAN PRODUKTEN OP HET GEBIED VAN DE ELEKTRONIKA VOOR ONTSPANNINGSDOELEINDEN, DOCH DAT HET MARKTAANDEEL VAN ZES HUNNER TEZAMEN HET OVERGROTE DEEL VAN DE MARKT OMVAT ; DAT TOT DEZE ZES SABA BEHOORT DIE OP HET GEBIED VAN DE KLEURENTELEVISIE MET EEN DAGPRODUKTIE VAN DUIZEND TOESTELLEN EEN MARKTAANDEEL HEEFT DAT BOVEN HET GEMIDDELDE LIGT ;
DAT VERZOEKSTER HIERAAN TOEVOEGT DAT DE SABA-TOESTELLEN - ONDANKS HUN PRIJS - WEGENS HUN GOEDE KWALITEIT ZEER GEVRAAGD ZIJN, ZODAT IEDERE HANDELAAR, OM TE VOORKOMEN DAT HIJ IN EEN ONGUNSTIGE CONCURRENTIEPOSITIE GERAAKT, IN ZIJN ASSORTIMENT PRODUKTEN OOK SABA-PRODUKTEN MOET KUNNEN AANBIEDEN ;
17 OVERWEGENDE DAT BLIJKENS DE DOOR DE COMMISSIE OVERGELEGDE EN DOOR VERZOEKSTER NIET BETWISTE GEGEVENS OP DE MARKT VOOR ELEKTRONIKA VOOR ONTSPANNINGSDOELEINDEN 26 DUITSE FABRIKANTEN OPEREREN, EN DAT ACHT DAARVAN, WAARONDER SABA, ONGEVEER 90 % VAN DE MARKT IN HANDEN HEBBEN, TERWIJL HET MARKTAANDEEL VAN SABA TUSSEN 5 EN 10 % LIGT ;
DAT MET NAME TEN AANZIEN VAN HET DOOR VERZOEKSTER VOOR HAAR BEWERINGEN AANGEVOERDE DAGELIJKSE PRODUKTIECIJFER VAN TELEVISIETOESTELLEN UIT DE DOOR DE COMMISSIE OVERGELEGDE EN DOOR VERZOEKSTER REPRESENTATIEF GEACHTE CIJFERS VOOR 1975 BLIJKT DAT ACHT FABRIKANTEN 91 % VAN DE DUITSE MARKT IN HANDEN HEBBEN, WAARVAN EEN MEER DAN 25 %, DRIE IEDER 10 % EN VIER ANDERE, WAARONDER SABA, IEDER 6 OF 7 % ;
DAT UIT DEZE GEGEVENS BLIJKT DAT HET HIER OM VRIJ BESCHEIDEN MARKTAANDELEN GAAT, ZELFS WANNEER - HETGEEN NOCH IS GESTELD NOCH IS BEWEZEN - DE KLEURENTELEVISIEMARKT ALS DE RELEVANTE MARKT MOET WORDEN BESCHOUWD IN PLAATS VAN DE MARKT VOOR ELEKTRONISCHE PRODUKTEN VOOR ONTSPANNINGSDOELEINDEN ALS GEHEEL ;
DAT OFSCHOON HET MARKTAANDEEL VAN EEN ONDERNEMING NIET NOODZAKELIJKERWIJS HET ENIGE CRITERIUM VORMT VOOR HET BESTAAN VAN EEN MACHTSPOSITIE, NIETTEMIN OP GOEDE GRONDEN KAN WORDEN VASTGESTELD DAT EEN ZO GERING MARKTAANDEEL ALS DAT VAN SABA, BEHOUDENS BIJZONDERE OMSTANDIGHEDEN, OP EEN MARKT VOOR TECHNISCH HOOGWAARDIGE, DOCH IN DE OGEN VAN HET KOPERSPUBLIEK GEMAKKELIJK VERWISSELBARE PRODUKTEN, HET BESTAAN VAN EEN MACHTSPOSITIE UITSLUIT ;
DAT ZULKS TE MEER HET GEVAL IS NU VASTSTAAT DAT TUSSEN DE VERSCHILLENDE FABRIKANTEN EEN FELLE CONCURRENTIE HEERST ;
DAT DE OMSTANDIGHEID DAT DE KWALITEIT VAN HET BETROKKEN PRODUKT DE HANDELAREN ERTOE MOET BRENGEN HET OP TE NEMEN IN HUN ASSORTIMENT AANGEBODEN PRODUKTEN NIET OP ZICHZELF EEN ELEMENT IS OP GROND WAARVAN DE FABRIKANT IN VERGAANDE MATE KAN OPTREDEN ZONDER REKENING TE HOUDEN MET DE HOUDING VAN ZIJN CONCURRENTEN EN ZICH BIJ GEVOLG EEN MACHTSPOSITIE KAN VERSCHAFFEN, DOCH EEN CONCURRENTIEFACTOR IS NAAST ANDERE ;
DAT HETZELFDE GELDT VOOR DE OMSTANDIGHEID, WAAROP VERZOEKSTER EN INTERVENIENTE VERBAND DES SELBSTBEDIENUNGS-GROSSHANDELS ( HIERNA GENOEMD SB-VERBAND ) ZICH HEEFT BEROEPEN, DAT ANDERE FABRIKANTEN OP HET GEBIED VAN DE ELEKTRONIKA VOOR ONTSPANNINGSDOELEINDEN SELECTIEVE VERKOOPSYSTEMEN HEBBEN INGEVOERD OF WILLEN INVOEREN DIE ANALOOG ZIJN AAN HET VERKOOPSYSTEEM DAT DE COMMISSIE IN HAAR LITIGIEUZE BESCHIKKING HEEFT GOEDGEKEURD ;
DAT DEZE OMSTANDIGHEID EVENTUEEL IN AANMERKING KAN WORDEN GENOMEN BIJ DE BEOORDELING VAN DE VRAAG OF HET LITIGIEUZE STELSEL VERENIGBAAR IS MET ARTIKEL 85 EEG-VERDRAG, DOCH ER IN CASU NIET TOE KAN LEIDEN DAT DE POSITIE VAN SABA OP DE BETROKKEN MARKT WORDT OMGEZET IN EEN MACHTSPOSITIE ;
18 DAT NU SABA GEEN MACHTSPOSITIE IN DE ZIN VAN ARTIKEL 86 EEG-VERDRAG INNEEMT, DEZE BEPALING NIET OP HAAR VAN TOEPASSING IS, ZODAT HET BEROEP DIENT TE WORDEN VERWORPEN, VOOR ZOVER HET IS GEGROND OP SCHENDING VAN DIT ARTIKEL ;
II - TEN AANZIEN VAN DE TOEPASSING VAN ARTIKEL 85
19 OVERWEGENDE DAT VOLGENS VERZOEKSTER ARTIKEL 2 VAN DE LITIGIEUZE BESCHIKKING MANK GAAT AAN MISBRUIK VAN BEVOEGDHEID, OMDAT DE COMMISSIE HEEFT MISKEND
'
' WAT HET DOEL IS VAN DE IN ARTIKEL 85 INGESTELDE BESCHERMING, NAMELIJK DE MEDEDINGINGSVRIJHEID TEN BEHOEVE VAN DE CONSUMENT EN NIET DE VERDEDIGING VAN PARALLEL LOPENDE BELANGEN VAN EEN FABRIKANT EN EEN BEPAALDE GROEP HANDELAREN, MET ALS DOEL VERKOOPPRIJZEN TE BEHALEN DIE DOOR LAATSTGENOEMDE HANDELAREN BEVREDIGEND WORDEN GEACHT '
' ;
DAT VERZOEKSTER BOVENDIEN, VOOR GEVAL ZOU WORDEN AANGENOMEN DAT HET LITIGIEUZE VERKOOPSYSTEEM IN AANMERKING KOMT VOOR EEN ONTHEFFING VAN HET VERBOD CONFORM ARTIKEL 85, LID 3, AANVOERT DAT DE COMMISSIE DEZE BEPALING ONJUIST HEEFT TOEGEPAST DOOR ONTHEFFING TE VERLENEN VOOR CONCURRENTIEBEPERKINGEN DIE NIET ONMISBAAR ZIJN VOOR HET BEREIKEN VAN DE NAGESTREEFDE VERBETERING VAN DE PRODUKTIE EN DE VERKOOP OF DE BEVORDERING VAN DE TECHNISCHE EN ECONOMISCHE VOORUITGANG, DOCH ERTOE LEIDEN DAT GROOTHANDELAREN MET ZELFBEDIENING VAN DE MEDEDINGING WORDEN UITGESLOTEN ;
A - TEN AANZIEN VAN HET BESTAAN VAN MISBRUIK VAN BEVOEGDHEID
20 OVERWEGENDE DAT DE IN DE ARTIKELEN 3 EN 85 VAN HET EEG-VERDRAG GESTELDE VOORWAARDE DAT DE MEDEDINGING NIET WORDT VERVALST, UITGAAT VAN HET BESTAAN VAN EEN WERKZAME MEDEDINGING ( WORKABLE COMPETITION ) OP DE MARKT, DAT WIL ZEGGEN DE MATE VAN MEDEDINGING DIE NOODZAKELIJK IS VOOR DE NALEVING VAN DE FUNDAMENTELE VEREISTEN EN HET BEREIKEN VAN DE DOELSTELLINGEN VAN HET VERDRAG, INZONDERHEID DE TOTSTANDBRENGING VAN EEN MARKT MET SOORTGELIJKE VOORWAARDEN ALS EEN INTERNE MARKT ;
DAT DIT VEREISTE ERVAN UITGAAT DAT DE AARD EN INTENSITEIT VAN DE MEDEDINGING KUNNEN VARIEREN NAAR GELANG VAN DE BETROKKEN PRODUKTEN OF DIENSTEN EN DE ECONOMISCHE STRUCTUUR VAN DE BETROKKEN MARKTSECTOREN ;
DAT MET NAME OP HET GEBIED VAN DE FABRICAGE VAN TECHNISCH HOOGWAARDIGE DUURZAME CONSUMPTIEGOEDEREN VAN GOEDE KWALITEIT, WAARIN EEN BETREKKELIJK KLEIN AANTAL GROTE EN MIDDELGROTE FABRIKANTEN EEN GEVARIEERD ASSORTIMENT TOESTELLEN AANBIEDT DIE - ALTHANS IN DE OGEN VAN DE CONSUMENT - BETREKKELIJK GEMAKKELIJK VERWISSELBAAR ZIJN, DE STRUCTUUR VAN DE MARKT ZICH NIET VERZET TEGEN HET BESTAAN VAN UITEENLOPENDE VERKOOPKANALEN DIE ZIJN AANGEPAST AAN DE KENMERKEN DER VERSCHILLENDE PRODUCENTEN EN DE BEHOEFTEN DER VERSCHILLENDE CATEGORIEEN GEBRUIKERS ;
DAT DE COMMISSIE OP GROND HIERVAN TERECHT HEEFT AANGENOMEN DAT SELECTIEVE VERKOOPSYSTEMEN NAAST ANDERE FACTOREN EEN MET ARTIKEL 85, LID 1, VERENIGBARE CONCURRENTIEFACTOR VORMEN, MITS BIJ DE KEUZE DER WEDERVERKOPERS OBJECTIEVE CRITERIA VAN KWALITATIEVE AARD WORDEN GEHANTEERD MET BETREKKING TOT DE VAKBEKWAAMHEID VAN DE WEDERVERKOPER, ZIJN PERSONEEL EN DE INRICHTING VAN ZIJN BEDRIJF, EN DEZE VOORWAARDEN UNIFORM WORDEN VASTGESTELD VOOR ALLE POTENTIELE WEDERVERKOPERS EN ZONDER DISCRIMINATIE WORDEN TOEGEPAST ;
21 OVERWEGENDE WELISWAAR DAT BIJ DEZE VERKOOPSYSTEMEN DE NADRUK IN HET ALGEMEEN NIET UITSLUITEND EN ZELFS NIET HOOFDZAKELIJK WORDT GELEGD OP DE PRIJSCONCURRENTIE ;
DAT DIT IN HET BIJZONDER GELDT WANNEER, ZOALS HIER HET GEVAL IS, OPNEMING IN HET VERKOOPNET AFHANKELIJK WORDT GESTELD VAN VOORWAARDEN DIE VERDER GAAN DAN NOODZAKELIJK IS VOOR EEN WIJZE VAN VERKOOP DIE IN OVEREENSTEMMING IS MET DE AARD VAN HET PRODUKT ;
DAT OFSCHOON DE PRIJSCONCURRENTIE VAN GROOT BELANG IS - EN DAN OOK NOOIT VOLLEDIG KAN WORDEN UITGESCHAKELD - ZIJ TOCH NIET DE ENIGE DOELTREFFENDE VORM VAN MEDEDINGING IS EN EVENMIN DIE VORM VAN MEDEDINGING WAARAAN ONDER ALLE OMSTANDIGHEDEN ABSOLUTE VOORRANG MOET WORDEN VERLEEND ;
DAT UIT DE IN ARTIKEL 85, LID 3, AAN DE COMMISSIE VERLEENDE BEVOEGDHEDEN BLIJKT DAT DE NOODZAAK VAN HANDHAVING VAN EEN DOELTREFFENDE MEDEDINGING IN OVEREENSTEMMING KAN WORDEN GEBRACHT MET HET BEHOUD VAN DOELSTELLINGEN VAN ANDERE AARD EN DAT DAARTOE BEPAALDE CONCURRENTIEBEPERKINGEN TOELAATBAAR ZIJN, WANNEER ZULKS ONMISBAAR IS VOOR HET BEREIKEN VAN DEZE DOELSTELLINGEN EN NIET LEIDT TOT UITSCHAKELING VAN DE CONCURRENTIE VOOR EEN WEZENLIJK DEEL VAN DE GEMEENSCHAPPELIJKE MARKT ;
DAT HET STREVEN OM VOOR GROOTHANDELAREN EN GESPECIALISEERDE DETAILHANDELAREN EEN BEPAALD PRIJSNIVEAU TE HANDHAVEN DAT SAMENHANGT MET HET STREVEN IN HET BELANG VAN DE CONSUMENT DE MOGELIJKHEID TE BEHOUDEN DAT DIT VERKOOPKANAAL BLIJFT BESTAAN NAAST NIEUWE VERKOOPMETHODEN DIE ZIJN GERICHT OP EEN ANDERE VORM VAN MEDEDINGINGSBELEID, VALT BINNEN HET KADER VAN DOELSTELLINGEN DIE KUNNEN WORDEN NAGESTREEFD ZONDER NOODZAKELIJKERWIJS TE VALLEN ONDER HET VERBOD VAN ARTIKEL 85, LID 1, OF, INDIEN ZULKS WEL GEHEEL OF TEN DELE HET GEVAL IS, BINNEN HET KADER VAN ARTIKEL 85, LID 3 ;
DAT DIT TE MEER GELDT WANNEER DEZE VOORWAARDEN BOVENDIEN LEIDEN TOT TOENEMING VAN DE MEDEDINGING TEN AANZIEN VAN ANDERE FACTOREN DAN DE PRIJS ;
22 OVERWEGENDE DAT DE VAN WEERSZIJDEN OVERGELEGDE CIJFERS BETREFFENDE HET BESTAAN VAN EEN PRIJSCONCURRENTIE TUSSEN DE SABA-VERKOPERS, ER WELISWAAR TOE LEIDEN DAT EEN ZEKERE STARHEID DER PRIJSSTRUCTUUR KAN WORDEN VASTGESTELD, DOCH NIET DE CONCLUSIE RECHTVAARDIGEN, MET NAME VANWEGE HET GELIJKTIJDIG BESTAAN VAN ANDERE MEDEDINGINGSFACTOREN TUSSEN PRODUKTEN VAN EENZELFDE MERK ( INTRABRAND ) EN HET BESTAAN VAN EEN DAADWERKELIJKE MEDEDINGING TUSSEN VERSCHILLENDE MERKEN, DAT DE MEDEDINGING IN DE SECTOR ELEKTRONIKA VOOR ONTSPANNINGSDOELEINDEN WORDT BEPERKT OF UITGESCHAKELD ;
DAT DE COMMISSIE ER ECHTER VOOR DIENT TE WAKEN DAT DE STARHEID VAN DEZE STRUCTUUR NIET WORDT VERSTERKT, HETGEEN ZOU KUNNEN GEBEUREN WANNEER HET AANTAL SELECTIEVE VERKOOPNETTEN VOOR DE VERHANDELING VAN EENZELFDE PRODUKT STERK ZOU TOENEMEN ;
DAT DE COMMISSIE, DOOR DE GEVRAAGDE ONTHEFFING SLECHTS VOOR HET TIJDVAK TOT 21 JULI 1980 TE VERLENEN, DE MOGELIJKHEID HEEFT BEHOUDEN OP REDELIJKE TERMIJN DE GEVOLGEN VAN HAAR BESCHIKKING OP DIT PUNT AAN EEN NIEUW ONDERZOEK TE ONDERWERPEN ;
DAT HET MIDDEL INHOUDENDE MISBRUIK VAN BEVOEGDHEID DERHALVE MOET WORDEN VERWORPEN ;
B - TEN AANZIEN VAN DE TOEPASSING VAN ARTIKEL 85, LID 3
23 OVERWEGENDE DAT VERZOEKSTERS GRIEVEN TEN DEZE IN HOOFDZAAK BETREKKING HEBBEN OP VIER PUNTEN, EN WEL :
A ) DE VERPLICHTING VOOR SABA-HANDELAREN, GROOTHANDELAREN EN DETAILHANDELAREN, EROP TOE TE ZIEN DAT DE WEDERVERKOPERS AAN WIE ZIJ SABA-APPARATUUR LEVEREN ERKENDE HANDELAREN ZIJN, EN DAAROP EEN BEPAALD AANTAL CONTROLES UIT TE OEFENEN ;
B ) HET VERBOD VOOR SABA-GROOTHANDELAREN IN DE BONDSREPUBLIEK DUITSLAND AAN ZOGENAAMDE
'
' INSTITUTIONELE '
'
EINDGEBRUIKERS TE LEVEREN ;
C ) DE VERPLICHTING VOOR DEZE ZELFDE GROOTHANDELAREN OM BIJ LEVERING AAN EINDGEBRUIKERS
'
' VOOR BEDRIJFSDOELEINDEN '
'
EROP TOE TE ZIEN DAT DEZE DE GEKOCHTE APPARATUUR UITSLUITEND GEBRUIKEN TER BEVORDERING VAN DE RENTABILITEIT VAN HUN BEDRIJF MET UITSLUITING VAN IEDER PARTICULIER GEBRUIK ;
D ) DE VERPLICHTING VOOR DE GROOTHANDELAREN MEE TE WERKEN AAN DE UITBREIDING VAN HET SABA-VERKOOPNET, DOOR TEZAMEN MET SABA VOOR IEDER HALFJAAR AFNAMEPLANNEN VAST TE STELLEN ;
DAT DIT VOLGENS VERZOEKSTER BEPERKINGEN VAN DE MEDEDINGING ZIJN, WAARVOOR DE COMMISSIE EEN ONTHEFFING CONFORM ARTIKEL 85, LID 3, HEEFT VERLEEND, HOEWEL ZIJ IN CASU NIET ONMISBAAR ZIJN OM DE DOELSTELLINGEN VAN DEZE BEPALING TE BEREIKEN EN ZIJ VOORTS HET BESTAAN VAN ANDERE VERKOOPKANALEN IN GEVAAR BRENGEN, BIJ VOORBEELD DE GROOTHANDEL MET ZELFBEDIENING, WAARAAN EEN ANDER CONCURRENTIEBELEID TEN GRONDSLAG LIGT ;
24 OVERWEGENDE DAT, VOORDAT KAN WORDEN BEGONNEN AAN HET ONDERZOEK VAN DEZE GRIEVEN, MOET WORDEN OPGEMERKT DAT VOLGENS DE COMMISSIE UIT HET FEIT DAT VOOR DE GEZAMENLIJKE BEPALINGEN VAN HET SELECTIEVE VERKOOPSYSTEEM, BEDOELD IN ARTIKEL 2 VAN DE LITIGIEUZE BESCHIKKING, EEN ONTHEFFING CONFORM ARTIKEL 85, LID 3, IS VERLEEND, NIET VOLGT DAT IEDER ONDERDEEL VAN DIT SYSTEEM ONVERENIGBAAR IS MET HET VERBOD VAN ARTIKEL 85, LID 1 ;
DAT INTEGENDEEL ZOWEL UIT DE OVERWEGINGEN VAN DE LITIGIEUZE BESCHIKKING ALS UIT GEDURENDE DE MONDELINGE BEHANDELING GEGEVEN TOELICHTINGEN BLIJKT DAT SLECHTS EEN AANTAL VAN DEZE ONDERDELEN BEPERKINGEN VAN DE MEDEDINGING VORMEN WAARVOOR EEN ONTHEFFING NOODZAKELIJK WAS ;
DAT VOLGENS VERWEERSTER GEEN CONCURRENTIEBEPERKINGEN ZIJN : A ) DE AAN DE ERKENNING ALS SABA-HANDELAAR GESTELDE VOORWAARDEN BETREFFENDE DE VAKBEKWAAMHEID VAN DE HANDELAREN, DE VAKKENNIS VAN HET MET VERKOOP BELASTE PERSONEEL, DE VERPLICHTING VAN SABA-GROOTHANDELAREN MEE TE WERKEN AAN DE UITBREIDING VAN HET VERKOOPNET, DE KLANTENSERVICE EN DE INRICHTING VAN DE VERKOOPRUIMTEN ( BESCHIKKING PUNT 28 ) EN B ) HET VERBOD TE LEVEREN AAN ZOGENAAMDE
'
' INSTITUTIONELE '
'
EINDGEBRUIKERS ( BESCHIKKING PUNT 34 );
DAT DAARENTEGEN DE VERPLICHTING VOOR DE HANDELAREN OM TE CONTROLEREN OF DE WEDERVERKOPERS WAARAAN ZIJN LEVEREN DOOR SABA ERKENDE HANDELAREN ZIJN EN DE VERPLICHTING IN EEN REGISTER AANTEKENING TE HOUDEN VAN DE VERKOCHTE TOESTELLEN, MET VERMELDING VAN HUN NUMMER EN DE NAAM VAN DE KOPER ( BESCHIKKING PUNT 11, SUB B EN C, EN PUNT 29 ), WEL ONDER HET VERBOD VAN ARTIKEL 85, LID 1, VALLEN, DOCH IN AANMERKING KOMEN VOOR EEN ONTHEFFING ;
25 OVERWEGENDE DAT VOOR ELK DER DOOR VERZOEKSTER BETWISTE PUNTEN MOET WORDEN NAGEGAAN OF DE COMMISSIE ZE JUIST HEEFT BEOORDEELD MET HET OOG OP DE VRAAG OF HET VERBOD VAN ARTIKEL 85, LID 1, DAAROP AL DAN NIET VAN TOEPASSING WAS, EN, VOOR GEVAL ZIJ ONDER DIT VERBOD VALLEN, OF DE COMMISSIE DOOR DAAROP EEN ONTHEFFING CONFORM ARTIKEL 85, LID 3, TE VERLENEN, EEN JUISTE TOEPASSING AAN LAASTSTGENOEMDE BEPALING HEEFT GEGEVEN ;
1 . TEN AANZIEN VAN DE VERPLICHTING VOOR SABA-HANDELAREN ALLEEN AAN ERKENDE GROOT- OF DETAILHANDELAREN TE LEVEREN VOOR WEDERVERKOOP
26 OVERWEGENDE DAT VERZOEKSTER BETOOGT DAT DE VERPLICHTING VOOR DE GROOTHANDELAREN OM VOOR DE LEVERING AAN EEN WEDERVERKOPER PERSOONLIJK NA TE GAAN OF HIJ INDERDAAD DOOR SABA IS ERKEND, MET NAME DOOR IN EEN REGISTER AANTEKENING TE HOUDEN VAN DE NUMMERS VAN ALLE GELEVERDE SABA-APPARATEN, MET VERMELDING VAN DE VERKOOPDATUM EN DE NAAM VAN DE KOPER, EN DOOR NAUWKEURIG TOEZICHT UIT TE OEFENEN OP DEZE GEGEVENS, VERDER GAAT DAN NOODZAKELIJK IS VOOR DE INSTANDHOUDING VAN EEN SELECTIEF VERKOOPNET EN EEN VERPLICHTING VORMT DIE ONVERENIGBAAR IS MET DE AARD VAN DE GROOTHANDEL MET ZELFBEDIENING ;
27 OVERWEGENDE DAT IEDER VERKOOPSYSTEEM DAT IS GEBASEERD OP EEN SELECTIE VAN DE VERKOOPPUNTEN NOODZAKELIJKERWIJS - WIL HET ZIN HEBBEN - VOOR DE GROOTHANDELAREN DIE TOT HET VERKOOPNET BEHOREN DE VERPLICHTING MEEBRENGT ALLEEN AAN ERKENDE WEDERVERKOPERS TE LEVEREN EN, BIJ GEVOLG, DE MOGELIJKHEID VOOR DE BETROKKEN FABRIKANT DE NALEVING VAN DEZE VERPLICHTING TE CONTROLEREN ;
DAT DE AANGEGANE CONTROLEVERPLICHTINGEN, VOOR ZOVER ZIJ NIET VERDER GAAN DAN HET BEOOGDE DOEL, OP ZICHZELF GEEN BEPERKING VAN DE MEDEDINGING KUNNEN VORMEN, DOCH AANSLUITEN BIJ DE HOOFDVERPLICHTING EN ERTOE BIJDRAGEN DE NAKOMING DAARVAN TE VERZEKEREN ;
DAT DE COMMISSIE ERVAN MOCHT UITGAAN DAT DE OP DIT PUNT IN HET VERPLICHTINGSCERTIFICAAT OPGELEGDE VERPLICHTINGEN NIET VERDER GAAN DAN NOODZAKELIJK IS VOOR EEN DEUGDELIJKE CONTROLE EN EEN NORMALE TAAK VOOR EEN GROOTHANDELAAR VORMEN, DAAR HET BIJ DUURZAME CONSUMPTIEGOEDEREN EEN NORMALE EIS BIJ HET EXPLOITEREN VAN EEN GROOTHANDEL IS, AANTEKENING TE HOUDEN VAN DE DETAILHANDELAREN AAN WIE GELEVERD IS EN DE GELEVERDE PRODUKTEN ;
DAT DERHALVE, NU ZIJ NIET VERDER GAAN DAN NOODZAKELIJK IS VOOR HET BEREIKEN VAN HET GESTELDE DOEL, DEZE CONTROLEVERPLICHTINGEN, VOOR ZOVER ZIJ DE NALEVING VAN DE VOORWAARDEN VOOR ERKENNING OP HET STUK VAN DE VAKBEKWAAMHEID BEOGEN TE VERZEKEREN, NIET VALLEN ONDER DE TOEPASSING VAN ARTIKEL 85, LID 1, DOCH, VOOR ZOVER ZIJ DE NALEVING VAN VERDERGAANDE VERPLICHTINGEN VERZEKEREN, WEL ONDER HET VERBOD VAN ARTIKEL 85, LID 1, ZULLEN VALLEN, BEHALVE WANNEER ZIJ, EVENTUEEL TEZAMEN MET DE HOOFDVERPLICHTING WAARVAN ZIJ EEN ONDERDEEL VORMEN, EEN ONTHEFFING CONFORM ARTIKEL 85, LID 3, GENIETEN ;
DAT DE VRAAG OF BOVENBEDOELDE VERPLICHTINGEN IN OVEREENSTEMMING ZIJN MET HET VERDRAG ER DUS VAN AFHANGT HOE DE OVERIGE DOOR VERZOEKSTER AANGEVALLEN PUNTEN MOETEN WORDEN BEOORDEELD ;
2 . TEN AANZIEN VAN HET VERBOD VAN
'
' SPRUNGLIEFERUNGEN '
'
AAN INSTITUTIONELE EINDGEBRUIKERS
28 OVERWEGENDE DAT DE COMMISSIE SABA WELISWAAR HEEFT VERPLICHT AF TE ZIEN VAN HET VERBOD AAN GROOTHANDELAREN OM AAN EINDGEBRUIKERS VOOR BEDRIJFSDOELEINDEN TE LEVEREN, DOCH HEEFT INGESTEMD MET HANDHAVING VAN HET VERBOD VAN LEVERING AAN PARTICULIERE GEBRUIKERS, MET INBEGRIP VAN GROTE ZOGENAAMDE
'
' INSTITUTIONELE '
'
EINDGEBRUIKERS, ZOALS SCHOLEN, ZIEKENHUIZEN, KAZERNES, OVERHEIDSINSTELLINGEN EN DERGELIJKE AFNEMERS ;
DAT DE COMMISSIE VAN MENING IS DAT DEZE BEPERKING VAN HET WERKTERREIN DER GROOTHANDELAREN ENERZIJDS IN OVEREENSTEMMING IS MET DE DUITSE RECHTSVOORSCHRIFTEN EN ANDERZIJDS GEEN BEPERKING VAN DE MEDEDINGING IN DE ZIN VAN ARTIKEL 85, LID 1, EEG-VERDRAG VORMT, DAAR ZIJ IN OVEREENSTEMMING IS MET DE SCHEIDING VAN DE FUNCTIE VAN GROOTHANDELAAR EN DIE VAN DETAILHANDELAAR, EN DAT, WANNEER ZODANIGE SCHEIDING ONTBREEKT, DE GROOTHANDELAAR EEN ONGERECHTVAARDIGD CONCURRENTIEVOORDEEL HEEFT BOVEN DE DETAILHANDELAAR, DAT NIET IN OVEREENSTEMMING IS MET DE VERRICHTE PRESTATIES EN NIET WORDT BESCHERMD DOOR ARTIKEL 85 ;
29 OVERWEGENDE DAT VASTSTAAT DAT VERSCHILLENDE LID-STATEN REGELINGEN INZAKE DE RECHTSPOSITIE VAN DE GROOT- EN DETAILHANDEL HEBBEN GETROFFEN MET AFWIJKENDE VERPLICHTINGEN EN LASTEN, MET NAME OP SOCIAAL EN FISCAAL GEBIED, ZODAT DE MEDEDINGING ZOU WORDEN VERVALST INDIEN DE GROOTHANDELAREN, WIER LASTEN IN HET ALGEMEEN NAAR VERHOUDING LICHTER ZIJN WEGENS DE HANDELSFASE WAARIN ZIJ WERKZAAM ZIJN, DE DETAILHANDELAREN CONCURRENTIE ZOUDEN AANDOEN IN DE DETAILHANDELSFASE, EN MET NAME BIJ DE LEVERING AAN PARTICULIERE GEBRUIKERS ;
DAT DE COMMISSIE, DOOR AAN TE NEMEN DAT DEZE SCHEIDING VAN FUNCTIES PRINCIPIEEL IN OVEREENSTEMMING IS MET HET VEREISTE DAT DE MEDEDINGING NIET MAG WORDEN VERVALST, GEEN INBREUK HEEFT GEMAAKT OP ARTIKEL 85, LID 1 ;
DAT VERZOEKSTER DIT STANDPUNT TROUWENS NIET BETWIST EN ZELFS BETOOGT DAT HAAR VERKOOPSYSTEEM ZO IS INGERICHT DAT DEZE SCHEIDING WORDT GERESPECTEERD, DOCH STELT DAT DE RECHTSTREEKSE LEVERING AAN GROTE
'
' INSTITUTIONELE '
'
EINDGEBRUIKERS DEEL UITMAAKT VAN DE FUNCTIE VAN GROOTHANDELAAR ;
DAT ZIJ HIERTOE WIJST OP DE BEWOORDINGEN VAN ARTIKEL 2, LID 2, VAN DE RICHTLIJN VAN DE RAAD VAN 25 FEBRUARI 1964 BETREFFENDE DE VERWEZENLIJKING VAN DE VRIJHEID VAN VESTIGING EN HET VRIJ VERRICHTEN VAN DIENSTEN VOOR DE WERKZAAMHEDEN WELKE ONDER DE GROOTHANDEL RESSORTEREN, LUIDENDE :
'
' WERKZAAMHEDEN WELKE ONDER DE GROOTHANDEL RESSORTEREN IN DE ZIN VAN DEZE RICHTLIJN ZIJN WERKZAAMHEDEN VERRICHT DOOR : IEDERE NATUURLIJKE PERSOON OF VENNOOTSCHAP DIE ER ZIJN BEROEP VAN MAAKT GEREGELD GOEDEREN OP EIGEN NAAM EN VOOR EIGEN REKENING TE KOPEN EN WEDER TE VERKOPEN, HETZIJ AAN HANDELAREN, GROOT- OF KLEINHANDELAREN, HETZIJ AAN VERWERKERS, HETZIJ AAN BEDRIJFSMATIGE VERBRUIKERS OF GROOTVERBRUIKERS '
' ;
30 OVERWEGENDE DAT DEZE RICHTLIJN EEN DEFINITIE VAN DE FUNCTIE VAN GROOTHANDELAAR GEEFT MET HET OOG OP DE TOEPASSING VAN DE VERDRAGSBEPALINGEN INZAKE DE VRIJHEID VAN VESTIGING EN HET VRIJ VERRICHTEN VAN DIENSTEN, DOCH NIET MAG WORDEN UITGELEGD IN DIE ZIN DAT HET DE MEDEDINGSVRAAGSTUKKEN BEDOELD IN ARTIKEL 85 BEOOGT TE REGELEN ;
DAT AL MOETEN BEPAALDE PARTICULIERE GEBRUIKERS, ZOALS INSTELLINGEN, TALRIJKE PRODUKTEN, BIJ VOORBEELD VOEDINGSMIDDELEN, STELLIG IN GROTE HOEVEELHEDEN KOPEN, HUN INSTITUTIONELE AARD TOCH NIET MEEBRENGT DAT ZIJ DE HOEDANIGHEID VAN GROOTGEBRUIKER HEBBEN VOOR IEDERE SOORT PRODUKTEN ;
DAT DE COMMISSIE DOOR AAN TE NEMEN DAT MET BETREKKING TOT DE DOOR SABA VERVAARDIGDE PRODUKTEN GEEN ONDERSCHEID MOET WORDEN GEMAAKT TUSSEN DE VERSCHILLENDE SOORTEN NIET-PROFESSIONELE EINDGEBRUIKERS, HAAR BEOORDELINGSBEVOEGHEID TERZAKE NIET HEEFT OVERSCHREDEN ;
DAT ZULKS TE MEER GELDT NU HET IN IEDER GEVAL AAN VERZOEKSTER IS AAN TE TONEN DAT ZIJ WORDT OF IS BENADERD DOOR PARTICULIERE INSTITUTIONELE NIET-PROFESSIONELE GEBRUIKERS VOOR OMVANGRIJKE LEVERINGEN, DOCH DAT ZIJ VOOR HAAR BEWERINGEN OP DIT PUNT ZELFS GEEN BEGIN VAN BEWIJS HEEFT AANGEBRACHT ;
3 . TEN AANZIEN VAN DE VERPLICHTING VOOR DE GROOTHANDELAREN ER BIJ DE BEVOORRADING VAN EINDGEBRUIKERS VOOR BEDRIJFSDOELEINDEN OP TOE TE ZIEN DAT DE GEKOCHTE SABA-APPARATEN VOOR BEDRIJFSDOELEINDEN WORDEN GEBRUIKT
31 OVERWEGENDE DAT VOLGENS PUNT 15 VAN DE LITIGIEUZE BESCHIKKING
'
' OP GROND VAN HET VERPLICHTINGSCERTIFICAAT VERKOOPBINDING SABA-GROOTHANDELAAR ( PUNT 2, SUB 2 ) DE DUITSE SABA-GROOTHANDELAREN BOVENDIEN VERPLICHT ZIJN SABA-PRODUKTEN BINNEN DE BONDSREPUBLIEK DUITSLAND EN WEST-BERLIJN NIET TE VERKOPEN AAN EINDGEBRUIKERS, BEHALVE AAN DIE EINDGEBRUIKERS DIE
- KUNNEN AANTONEN EEN BEDRIJF UIT TE OEFENEN EN
- DE SABA-PRODUKTEN SLECHTS VOOR DIE BEDRIJFSDOELEINDEN VAN DE ONDERNEMING GEBRUIKEN, DIE TEN GOEDE KUNNEN KOMEN AAN DE RENTABILITEIT VAN DE ONDERNEMING EN
- EEN DOOR SABA VOORGESCHREVEN VERKLARING ONDERTEKENEN, WAARDOOR DE NALEVING VAN DEZE VERPLICHTING WORDT GEWAARBORGD, WAARIN HET BEDRIJFSDOEL OBJECTIEF AANTOONBAAR WORDT OMSCHREVEN ALSMEDE IEDER ANDER GEBRUIK EN DE DOORVERKOOP WORDT UITGESLOTEN '
' ;
32 DAT UIT DEZE OVERWEGINGEN BLIJKT DAT DE COMMISSIE TIJDENS DE ADMINISTRATIEVE FASE IN OVEREENSTEMMING MET DE MENING VAN METRO HEEFT AANGENOMEN DAT HET VERBOD VOOR SABA-GROOTHANDELAREN TE VERKOPEN AAN DETAILHANDELAREN DIE NIET BEHOREN TOT DE SECTOR ELEKTRONIKA VOOR ONTSPANNINGSDOELEINDEN, DOCH SABA-APPARATEN WENSEN TE KOPEN VOOR BEDRIJFSDOELEINDEN IN HUN BEDRIJF, NIET IN OVEREENSTEMMING IS MET ARTIKEL 85, LID 1, EN DAT DAARVOOR GEEN ONTHEFFING CONFORM ARTIKEL 85, LID 3, KAN WORDEN VERLEEND ;
DAT DEZE OPHEFFING VAN EEN ONGEOORLOOFDE CONCURRENTIEBEPERKING ECHTER IN OVEREENSTEMMING MOET WORDEN GEBRACHT MET DE NALEVING VAN HET VERBOD VOOR GROOTHANDELAREN AAN EINDGEBRUIKERS TE LEVEREN TER DEKKING VAN HUN PARTICULIERE BEHOEFTEN ;
DAT DE FABRIKANT DERHALVE GERECHTIGD IS CONTROLE UIT TE OEFENEN OP DE NALEVING VAN DEZE VERPLICHTING DIE NOODZAKELIJK IS MET HET OOG OP HET BEHOUD VAN DE STRUCTUUR VAN ZIJN UIT TWEE FASEN BESTAAND VERKOOPSYSTEEM, DAAR HIJ ANDERS VAN ZIJN ERKENDE DETAILHANDELAREN NIET DIE PRESTATIES KAN VERLANGEN, DIE NOODZAKELIJK ZIJN VOOR DE GOEDE WERKING VAN EEN SELECTIEF VERKOOPSYSTEEM ;
DAT VERZOEKSTER BETOOGT, ZONDER DAARVOOR ECHTER OVERTUIGENDE BEWIJZEN OVER TE LEGGEN, DAT DE OP DIT PUNT IN DE VERPLICHTINGSCERTIFICATEN VOORZIENE CONTROLEPLICHT NIET VERENIGBAAR IS MET DE BEHOEFTEN VAN DE GROOTHANDEL MET ZELFBEDIENING EN DAARDOOR BIJDRAAGT TOT UITSCHAKELING VAN DEZE VORM VAN MEDEDINGING ;
33 OVERWEGENDE DAT BLIJKENS DOOR VERZOEKSTER ZELF VERSTREKTE INLICHTINGEN HET HOOFDKENMERK VAN DE GROOTHANDEL MET ZELFBEDIENING IS DAT DE VERKOOPRUIMTEN UITSLUITEND TOEGANKELIJK ZIJN VOOR BEZITTERS VAN EEN OP NAAM GESTELDE KOPERSKAART, WAARUIT NIET ALLEEN DE NAAM VAN DE KOPER KAN WORDEN AFGELEZEN, DOCH TEVENS OF HIJ EEN NATUURLIJKE DAN WEL EEN RECHTSPERSOON IS DIE EEN AMBACHTELIJK OF INDUSTRIEEL BEDRIJF EXPLOITEERT ;
DAT BOVENDIEN, ALTHANS IN DE AFDELING
'
' NON FOOD '
', CONFORM DE DUITSE RECHTSVOORSCHRIFTEN CONTROLE WORDT UITGEOEFEND VOOR DE AFGIFTE DER GOEDEREN, OM VAST TE STELLEN DAT HET AANKOPEN BETREFT DIE ZIJN GEDAAN MET HET OOG OP DE WEDERVERKOOP OF VOOR BEDRIJFSDOELEINDEN IN HET BEDRIJF VAN DE KOPER, EN NIET TER VOORZIENING IN PARTICULIERE BEHOEFTEN ;
DAT DE IN HET VERPLICHTINGSCERTIFICAAT VOORGESCHREVEN CONTROLE IN WEZEN DEZELFDE STREKKING HEEFT, ZIJ HET DAT DE GROOTHANDELAAR DAARIN WORDT VERPLICHT DE KOPER EEN VERKLARING TE LATEN TEKENEN WAARUIT BLIJKT DAT DE AANKOOP VOOR BEDRIJFSDOELEINDEN IS GESCHIED ;
DAT DEZE AANVULLENDE EIS DERHALVE IN VERBAND MET DE MOGELIJKHEID VAN MISBRUIK, DIE UITERAARD WORDT GEBODEN DOOR UITBREIDING VAN DE VERKOOPMOGELIJKHEID VOOR ANDERE DOELEINDEN DAN VERKOOP, NOCH ONREDELIJK VOORKOMT, NOCH EEN ERNSTIGE BELEMMERING VORMT DIE ONVERENIGBAAR IS MET DE AARD VAN DE GROOTHANDEL MET ZELFBEDIENING ;
DAT ZULKS TE MEER GELDT NU DE OPGELEGDE VERPLICHTING NIET MEEBRENGT DAT PERSOONLIJK VOOR DE NAKOMING VAN DOOR DE KOPERS ONDERTEKENDE VERPLICHTINGEN MOET WORDEN GEWAAKT ;
4 . TEN AANZIEN VAN DE VERPLICHTING VOOR DE GROOTHANDELAREN MEE TE WERKEN AAN DE UITBREIDING VAN HET SABA-VERKOOPNET DOOR DE SLUITING VAN SAMENWERKINGSOVEREENKOMSTEN
34 OVERWEGENDE DAT VOLGENS PUNT 9 VAN DE BESCHIKKING VOOR DE TOELATING ALS SABA-GROOTHANDELAAR IN DE BONDSREPUBLIEK DUITSLAND EN WEST-BERLIJN DE VOLGENDE VOORWAARDEN GELDEN :
'
' SABA HEEFT TEGENOVER DE COMMISSIE VERKLAARD, DAT ZIJ IN PRINCIPE BEREID IS OM IN DE BONDSREPUBLIEK DUITSLAND EN WEST-BERLIJN TE LEVEREN AAN ALLE GROOTHANDELAREN ;
A ) DIE EEN SPECIAALZAAK DRIJVEN, DAT WIL ZEGGEN DIE HUN OMZET VOOR MEER DAN 50 % REALISEREN UIT DE VERKOOP VAN RADIO-, TELEVISIE- EN BANDOPNAMEAPPARATEN OF ANDERE ELEKTROTECHNISCHE ARTIKELEN, OF DIE EEN SPECIALE AFDELING HEBEN INGERICHT VOOR DE VERKOOP VAN RADIO-, TELEVISIE-, EN BANDOPNAMEAPPARATEN AAN DE GROOTHANDEL EN WIER OMZET TE VERGELIJKEN IS MET DE OMZET VAN EEN GROOTHANDELAAR, DIE GESPECIALISEERD IS IN ARTIKELEN OP HET TERREIN VAN DE ELEKTRONIKA VOOR ONTSPANNINGSDOELEINDEN ;
B ) DIE BIJDRAGEN AAN DE OPBOUW EN DE VERSTERKING VAN HET VERKOOPNET VAN SABA ;
C ) DIE DE SABA-SERVICE VERLENEN, MET NAME DE TECHNISCHE KLANTENSERVICE, EN DIE DOOR GESCHOOLD PERSONEEL DESKUNDIG ADVIES KUNNEN GEVEN ;
D ) DIE DE SABA-SAMENWERKINGSOVEREENKOMST HEBBEN ONDERTEKEND ;
E ) DIE DE SABA-VERPLICHTINGSCERTIFICATEN HEBBEN ONDERTEKEND EN DE VERKOOPBINDING NALEVEN '
' ;
35 DAT VOLGENS VERZOEKSTER DE VERPLICHTINGEN SUB A ) ( SPECIAALZAAK OF SPECIALE AFDELING ), B ) ( VERSTERKING VAN HET SABA-VERKOOPNET ) EN D ) ( SAMENWERKINGSOVEREENKOMSTEN ) BEPERKINGEN VAN DE MEDEDINGING VORMEN DIE OP GROND VAN ARTIKEL 85, LID 1, VERBODEN ZIJN EN DAT DE COMMISSIE GEEN ONTHEFFING CONFORM ARTIKEL 85, LID 3, KON VERLENEN, DAAR NIET WAS VOLDAAN AAN DE VOORWAARDEN VOOR ZODANIGE ONTHEFFING ;
A ) TEN AANZIEN VAN DE VERPLICHTING EEN SPECIALE AFDELING TE OPENEN EN EEN OMZET TE BEHALEN VERGELIJKBAAR MET DIE VAN EEN GESPECIALISEERDE GROOTHANDELAAR
36 OVERWEGENDE DAT OFSCHOON DEZE DUBBELE VOORWAARDE NIET UITDRUKKELIJK IS VERMELD IN DE VERSCHILLENDE AAN HET HOF OVERGELEGDE DOCUMENTEN BETREFFENDE HET AANGAAN VAN VERPLICHTINGEN ( EWG-VERPFLICHTUNGSSCHEIN SABA-GROSSHANDLER ; VERPFLICHTUNGSSCHEIN VERTRIEBSBINDUNG SABA-GROSSHANDLER DEUTSCHLAND ; EWG-VERPFLICHTUNGSSCHEIN SABA-FACHEINZELHANDLER ; KOOPERATIONSVERTRAG ), IS ZIJ GEDURENDE HET ONDERZOEK VAN DE KLACHT VAN METRO GENOEMD, EN WEL IN DE BRIEF VAN SABA VAN 20 FEBRUARI 1975, WAARVAN DE INHOUD OP 5 MAART 1975 AAN VERZOEKSTER IS MEDEGEDEELD ;
DAT HIERUIT BLIJKT DAT DIT EEN VOORWAARDE IS VOOR ERKENNING VAN SABA-HANDELAREN WANNEER HET GAAT OM NIET-GESPECIALISEERDE GROOTHANDELAREN, EN DAT DEZE VOORWAARDE DEEL UITMAAKT VAN HET DOOR DE COMMISSIE GOEDGEKEURDE VERKOOPSYSTEEM ;
DAT DE INHOUD DAARVAN DUS ZOWEL IN HET LICHT VAN LID 1 ALS VAN LID 3 VAN ARTIKEL 85 MOET WORDEN ONDERZOCHT ;
37 OVERWEGENDE DAT DE VERPLICHTING VOOR NIET-GESPECIALISEERDE GROOT-HANDELAREN OM EEN SPECIALE AFDELING VOOR PRODUKTEN OP HET GEBIED VAN DE ELEKTRONIKA VOOR ONTSPANNINGSDOELEINDEN TE OPENEN, DE VERKOOP VAN DE BETROKKEN PRODUKTEN ONDER GOEDE VOORWAARDEN KAN GARANDEREN EN DUS GEEN BEPERKING VAN DE CONCURRENTIE IN DE ZIN VAN ARTIKEL 85, LID 1, VORMT ;
DAT DAARENTEGEN DE VERPLICHTING EEN OMZET TE BEREIKEN DIE VERGELIJKBAAR IS MET DIE VAN EEN GESPECIALISEERDE GROOTHANDELAAR VERDER GAAT DAN NOODZAKELIJK IS OP GROND VAN KWALITATIEVE VEREISTEN DIE KENMERKEND ZIJN VOOR EEN SELECTIEF VERKOOPSYSTEEM EN DAT DEZE VERPLICHTING DERHALVE MOET WORDEN BEOORDEELD AAN DE HAND VAN ARTIKEL 85, LID 3 ;
38 OVERWEGENDE DAT DEZE VERPLICHTING IN CASU ECHTER SAMENVALT MET DE VERPLICHTING IN DE SAMENWERKINGSOVEREENKOMST OM EEN REDELIJKE OMZET TE BEHALEN, ZODAT ZIJ TEZAMEN MET BEDOELDE OVEREENKOMSTEN MOET WORDEN ONDERZOCHT ;
B ) TEN AANZIEN VAN DE VERPLICHTINGEN SUB B ) ( BIJDRAGEN AAN DE VERSTERKING VAN HET VERKOOPNET ) EN SUB D ) ( HET ONDERTEKENEN VAN SAMENWERKINGSOVEREENKOMSTEN )
39 OVERWEGENDE DAT DE VERPLICHTINGEN SUB B, NAMELIJK HET BIJDRAGEN AAN DE OPBOUW EN DE VERSTERKING VAN HET VERKOOPNET, EN SUB D, NAMELIJK HET ONDERTEKENEN VAN DE SAMENWERKINGSOVEREENKOMSTEN WAARIN DE GROOTHANDELAAR ZICH VERBINDT EEN DOOR SABA REDELIJK GEACHTE OMZET TE BEHALEN, KOOPCONTRACTEN VOOR EEN PERIODE VAN ZES MAANDEN TE SLUITEN EN EEN OPSLAGPLAATS AAN TE HOUDEN, VERDER GAAN DAN GEBRUIKELIJK IS BIJ DE EXPLOITATIE VAN EEN GROOTHANDEL EN NOODZAKELIJK IS VOOR EEN SELECTIEF VERKOOPSYSTEEM DAT IS GEBASEERD OP KWALITATIEVE VEREISTEN ;
DAT DEZE VERPLICHTINGEN TEN GEVOLGE HEBBEN DAT DE ERKENDE HANDELAREN STERK AAN SABA WORDEN GEBONDEN EN KUNNEN LEIDEN TOT UITSLUITING VAN BEDRIJVEN DIE WELISWAAR AAN DE KWALITATIEVE TOELATINGSVOORWAARDEN VOLDOEN, DOCH NIET BEREID OF IN STAAT ZIJN ZICH AAN BEDOELDE VERPLICHTINGEN TE ONDERWERPEN, ZODAT DEZE INDIRECT KUNNEN LEIDEN TOT BEPERKING VAN HET AANTAL EN DE VESTIGING VAN VERKOOPPUNTEN ;
DAT VOOR DEZE VERPLICHTINGEN DERHALVE SLECHTS EEN ONTHEFFING VAN HET VERBOD VAN ARTIKEL 85, LID 1, KAN WORDEN VERLEEND WANNEER IS VOLDAAN AAN DE VOORWAARDEN VAN ARTIKEL 85, LID 3 ;
40 OVERWEGENDE ECHTER DAT VOLGENS DE COMMISSIE ( BESCHIKKING NR . 28 ) DE VERPLICHTING VOOR DE GROOTHANDELAREN TOT
'
' DEELNAME AAN DE UITBREIDING VAN HET VERKOOPNET '
'
GEEN BEPERKING VAN DE MEDEDINGING IS ALS BEDOELD IN ARTIKEL 85, LID 1 ;
DAT IN DEZE OPVATTING DE STREKKING VAN LAATSTGENOEMDE BEPALING WORDT MISKEND, DAAR DE FUNCTIE VAN EEN GROOTHANDELAAR NIET IS DE PRODUKTIE VAN EEN BEPAALDE FABRIKANT TE BEGUNSTIGEN, DOCH ZORG TE DRAGEN VOOR EEN DOOR MEDEDINGING TUSSEN FABRIKANTEN BEVORDERDE BEVOORRADING VAN DE DETAILHANDEL, ZODAT VERPLICHTINGEN VOOR EEN GROOTHANDELAAR DIE ZIJN VRIJHEID IN DAT OPZICHT BEGRENZEN, BEPERKINGEN VAN DE MEDEDINGING VORMEN ;
DAT DEZE ONJUISTE OPVATTING NIETTEMIN GEEN ONGELDIGHEID VAN DE LITIGIEUZE BESCHIKKING MEEBRENGT, NU BLIJKT DAT DE VERPLICHTING TOT DEELNAME AAN DE UITBREIDING VAN HET SABA-VERKOOPNET IN FEITE SAMENVALT MET DE IN DE SAMENWERKINGSOVEREENKOMST GENOEMDE VERPLICHTINGEN DIE DE COMMISSIE HEEFT AANGEMERKT ALS EEN BEPERKING VAN DE MEDEDINGING WELKE ALLEEN TOELAATBAAR IS IN HET KADER VAN ARTIKEL 85, LID 3 ;
DAT DERHALVE MOET WORDEN ONDERZOCHT OF AAN DE DAARIN GESTELDE VOORWAARDEN IS VOLDAAN ;
41 OVERWEGENDE DAT IN DE TUSSEN SABA EN DE GROOTHANDELAAR TE SLUITEN
'
' SAMENWERKINGSOVEREENKOMST '
'
ZIJN VOORZIEN :
1 . OP SABA RUSTENDE VERPLICHTINGEN VAN ALGEMENE AARD ( OVERLEG MET GROEPEN SABA-GROOTHANDELAREN OVER VRAAGSTUKKEN DIE VAN BELANG ZIJN VOOR DE WEDERZIJDSE HANDELSBETREKKINGEN, TECHNISCHE VOORLICHTING, FINANCIELE SAMENWERKING );
2 . OP SABA RUSTENDE VERPLICHTINGEN VAN SPECIFIEKE AARD ( SAMENWERKING OP RECLAMEGEBIED, VERGOEDING VAN ONDER GARANTIE VERRICHTE WERKZAAMHEDEN );
3 . WEDERZIJDSE VERPLICHTINGEN MET BETREKKING TOT DE LEVERANTIEOVEREENKOMSTEN ;
DAT DEZE ZELFDE OVEREENKOMST VOORTS VOOR DE SABA-GROOTHANDELAREN DE VERPLICHTING MEEBRENGT TEVOREN OVER TEN MINSTE ZES MAANDEN MET SABA LEVERANTIEOVEREENKOMSTEN TE SLUITEN BETREFFENDE EEN KWANTUM PRODUKTEN, WAARBIJ OP EEN VOOR BEIDE PARTIJEN REDELIJKE WIJZE REKENING WORDT GEHOUDEN MET DE VERMOEDELIJKE GROEI VAN DE BINNENLANDSE MARKT VOOR ELEKTRONIKA VOOR ONTSPANNINGSDOELEINDEN, ALSMEDE DE VERPLICHTING EEN OPSLAGPLAATS AAN TE HOUDEN ;
DAT SABA-GROOTHANDELAREN ZICH BOVENDIEN VERPLICHTEN EEN REDELIJKE OMZET ( EIN ANGEMESSENER UMSATZ ) IN SABA-APPARATEN TE BEHALEN ;
DAT SABA ZICH HARERZIJDS VERBINDT DE GROOTHANDELAREN EEN JAARLIJKSE NAAR DE NETTO FACTUURWAARDE BEREKENDE PREMIE TE BETALEN, WAARVAN HET BEDRAG VARIEERT VAN 0 TOT 2 %, NAAR MATE DE IN DE LEVERANTIEOVEREENKOMST AANGEGANE VERPLICHTINGEN ZIJN GEREALISEERD ;
DAT NAAST DEZE
'
' PREMIE '
'
BOVENDIEN JAARLIJKS EEN DISPOSITIEPREMIE WORDT TOEGEKEND BIJ AANVAARDING VAN DE LEVERINGSVOORSTELLEN VAN SABA VOOR 100 % OF MEER DAN 95 %, WANNEER DE OP DEZE VOORSTELLEN GEBASEERDE OVEREENKOMST IS NAGEKOMEN ;
42 OVERWEGENDE DAT ARTIKEL 85, LID 3, DE VERLENING VAN EEN ONTHEFFING VAN HET VERBOD VAN ARTIKEL 85, LID 1, AFHANKELIJK STELT VAN DE VOORWAARDE 1 ) DAT DE OVEREENKOMST BIJDRAAGT TOT VERBETERING VAN DE PRODUKTIE OF VAN DE VERDELING DER PRODUKTEN OF TOT VERBETERING VAN DE TECHNISCHE OF ECONOMISCHE VOORUITGANG ; 2 ) DAT EEN BILLIJK AANDEEL IN DE DAARUIT VOORTVLOEIENDE VOORDELEN DE GEBRUIKERS TEN GOEDE KOMT ; 3 ) DAT GEEN BEPERKINGEN WORDEN OPGELEGD WELKE VOOR HET BEREIKEN VAN DEZE DOELSTELLINGEN NIET ONMISBAAR ZIJN ; 4 ) DAT AAN DE BETROKKEN ONDERNEMINGEN NIET DE MOGELIJKHEID WORDT GEGEVEN VOOR EEN WEZENLIJK DEEL VAN DE BETROKKEN PRODUKTEN DE MEDEDINGING UIT TE SCHAKELEN ;
43 OVERWEGENDE TEN AANZIEN VAN DE EERSTE VAN BOVENGENOEMDE VOORWAARDEN, DAT DE SLUITING VAN LEVERANTIEOVEREENKOMSTEN VOOR EEN PERIODE VAN ZES MAANDEN, REKENING HOUDENDE MET DE VERMOEDELIJKE GROEI VAN DE MARKT, HET MOGELIJK MOET MAKEN EEN ZEKERE STABILITEIT TE BEREIKEN BIJ DE LEVERING VAN DE BETROKKEN PRODUKTEN - MET ALS GEVOLG DAT BETER TEGEMOET KAN WORDEN GEKOMEN AAN DE BEHOEFTEN VAN DEGENEN DIE HUN PRODUKTEN BETREKKEN VAN DE GROOTHANDELAAR - EN DAARNAAST, WEGENS DE BETREKKELIJK KORTE LOOPTIJD VAN DE LEVERANTIEOVEREENKOMSTEN, EEN ZODANIGE SOEPELHEID DAT DE PRODUKTIE KAN WORDEN AANGEPAST AAN DE WISSELENDE BEHOEFTEN VAN DE MARKT ;
DAT ALDUS MEER REGELMAAT BIJ DE VERKOOP WORDT VERZEKERD, DIE ZOWEL TEN GOEDE KOMT AAN DE FABRIKANT, DIE DEELNEEMT AAN DE VOORZIENE UITBREIDING VAN DE MARKT VOOR HET BETROKKEN PRODUKT, ALS AAN DE GROOTHANDELAAR, DIE ZIJN LEVERANTIES GEWAARBORGD ZIET, EN TEN SLOTTE AAN DE BEDRIJVEN DIE HUN PRODUKTEN BETREKKEN BIJ DE GROOTHANDELAAR, DAAR HET ASSORTIMENT DER BESCHIKBARE PRODUKTEN WORDT VERGROOT ;
DAT EEN ANDERE VERBETERING VAN DE VERKOOP VOORTVLOEIT UIT DE CLAUSULE IN DE SAMENWERKINGSOVEREENKOMST WAARIN SABA WORDT VERPLICHT DE GROOTHANDELAREN ONDER GARANTIE VERRICHTE WERKZAAMHEDEN TE VERGOEDEN EN DE ONDERDELEN TE LEVEREN DIE NODIG ZIJN OM REPARATIES ONDER GARANTIE UIT TE VOEREN ;
DAT VOORTS HET AANGAAN VAN LEVERANTIEOVEREENKOMSTEN OVER EEN REDELIJKE TERMIJN VOOR HET BEHOUD VAN DE WERKGELEGENHEID EEN STABILISERENDE FACTOR IS DIE, IN HET KADER VAN DE VERBETERING VAN DE ALGEMENE PRODUKTIEVOORWAARDEN, MET NAME IN EEN ONGUNSTIGE ECONOMISCHE CONJUNCTUUR, VALT BINNEN DE DOELSTELLINGEN DIE MET ARTIKEL 85, LID 3, KUNNEN WORDEN NAGESTREEFD ;
44 OVERWEGENDE DAT IN DE TWEEDE PLAATS MOET WORDEN ONDERZOCHT OF DE BEPERKINGEN, DIE IN DE SAMENWERKINGSOVEREENKOMST AAN DE GROOTHANDELAREN ZIJN OPGELEGD, ONMISBAAR ZIJN TER BEREIKING VAN DE GESTELDE DOELEN ;
45 OVERWEGENDE DAT ZONDER VERPLICHTINGEN DIE ZICH UITSTREKKEN OVER EEN ZEKERE TIJDSDUUR DE ZAKENRELATIES TUSSEN FABRIKANTEN EN ERKENDE GROOTHANDELAREN SLECHT KUNNEN ONTSTAAN IN DE VORM VAN INDICIDENTELE RELATIES DIE NIET DE MOGELIJKHEID BIEDEN DE STABILITEIT TE BEREIKEN DIE NOODZAKELIJK IS OM DE GESPECIALISEERDE GROOTHANDELAREN EN DE FABRIKANTEN IN STAAT TE STELLEN DE ANDERE VERPLICHTINGEN AAN TE GAAN DIE EEN VERBETERDE LEVERING VERZEKEREN ;
DAT DE COMMISSIE, DOOR AAN TE NEMEN DAT DE SAMENWERKINGSOVEREENKOMST BINNEN DE GRENZEN VAN HET NOODZAKELIJKE BLEEF DOOR DE GELDIGHEIDSDUUR VAN DE LEVERINGSOVEREENKOMST TE BEPERKEN TOT ZES MAANDEN, NIET KENNELIJK HAAR BEOORDELINGSVRIJHEID TERZAKE HEEFT OVERSCHREDEN ;
46 OVERWEGENDE DAT VOLGENS ARTIKEL 85, LID 3, OVEREENKOMSTEN DIE DE MEDEDINGING BEPERKEN, OM VOOR EEN ONTHEFFING IN AANMERKING TE KOMEN, NIET SLECHTS MOETEN BIJDRAGEN TOT VERBETERING VAN DE VERDELING DER PRODUKTEN, DOCH OOK EEN BILLIJK AANDEEL IN DE DAARUIT VOORTVLOEIENDE VOORDELEN AAN DE GEBRUIKERS TEN GOEDE MOETEN LATEN KOMEN ;
47 OVERWEGENDE DAT VOLGENS DE LITIGIEUZE BESCHIKKING DE LEVERINGSVOORWAARDEN DIE VOOR DE GROOTHANDELAREN UIT DE SAMENWERKINGSOVEREENKOMST VOORTVLOEIEN VAN DIEN AARD ZIJN DAT ZIJ DE GEBRUIKERS RECHTSTREEKS TEN GOEDE KOMEN, DAAR ZIJ EEN CONTINUE BEVOORRADING VERZEKEREN ALSMEDE EEN BREDER AANBOD VAN DE DETAILHANDELAREN AAN DE PARTICULIERE EINDGEBRUIKERS ;
DAT BOVENDIEN DE FELLE CONCURRENTIE IN DE SECTOR ELEKTRONIKA VOOR ONTSPANNINGSDOELEINDEN VOLDOENDE PRESSIE OP DE BETROKKENEN ZOU UITOEFENEN OM SABA EN DE GROOTHANDELAREN TE DWINGEN DE VOORDELEN VAN DE RATIONALISATIE DER PRODUKTIE EN DISTRIBUTIE VOORTVLOEIENDE UIT DE SAMENWERKINGSOVEREENKOMSTEN TEN GOEDE TE LATEN KOMEN AAN DE GEBRUIKERS ;
48 OVERWEGENDE DAT EEN REGELMATIGE BEVOORRADING IN CASU VOOR DE GEBRUIKERS EEN VOORDEEL OPLEVERT DAT VOLDOENDE IS OM TE WORDEN BESCHOUWD ALS EEN BILLIJK AANDEEL IN HET VOORDEEL DAT VOORTVLOEIT UIT DE VERBETERINGEN TEN GEVOLGE VAN DE CONCURRENTIEBEPERKING DIE DOOR DE COMMISSIE IS TOEGESTAAN ;
DAT OOK AL IS HET TWIJFELACHTIG OF DE VERONDERSTELLING DAT DE CONCURRENTIEDRUK OP SABA EN DE GROOTHANDELAREN VOLDOENDE ZAL ZIJN OM EEN DEEL VAN HET VOORDEEL DAT VOORTVLOEIT UIT DE RATIONALISATIE VAN HET VERKOOPNET TEN GOEDE TE DOEN KOMEN AAN DE GEBRUIKERS, KAN WORDEN GEACHT TE VOLDOEN AAN DE EIS OP DIT PUNT VAN ARTIKEL 85, LID 3, DE VERLENING VAN DE ONTHEFFING IN CASU GENOEGZAAM GERECHTVAARDIGD KAN WORDEN GEACHT DOOR HET VOORDEEL DAT DE GEBRUIKERS HEBBEN BIJ EEN VERBETERDE VOORZIENING ;
49 OVERWEGENDE DAT TEN SLOTTE MOET WORDEN ONDERZOCHT OF DE VERPLICHTINGEN IN DE SAMENWERKINGSOVEREENKOMST DE BETROKKEN ONDERNEMINGEN NIET DE MOGELIJKHEID GEVEN VOOR EEN WEZENLIJK DEEL VAN DE BETROKKEN PRODUKTEN DE MEDEDINGING UIT TE SCHAKELEN,
50 OVERWEGENDE DAT UIT HET VORENOVERWOGENE VOLGT DAT AAN DE VOORWAARDEN DIE DOOR SABA WORDEN GESTELD AAN DE ERKENNING ALS GROOTHANDELAAR, GROTENDEELS ZONDER BEZWAREN DOOR DE GROOTHANDEL MET ZELFBEDIENING KAN WORDEN VOLDAAN ;
DAT HOEWEL DE AFNAMEPLANNEN DIE DE GROOTHANDELAAR IN DE SAMENWERKINGSOVEREENKOMST MOET AANGAAN NAAR ALLE WAARSCHIJNLIJKHEID EEN VREEMD ELEMENT VORMEN IN DE BIJ DIT VERKOOPKANAAL GEBRUIKELIJKE METHODES, TOCH NIET BLIJKT DAT DE COMMISSIE, DOOR VOOR DE BIJZONDERE SECTOR ELEKTRONIKA VOOR ONTSPANNINGSDOELEINDEN TEGEN ELKAAR AF TE WEGEN DE NOODZAAK VAN SAMENWERKINGSOVEREENKOMSTEN TER VERZEKERING VAN VOLDOENDE SAMENHANG VAN HET SABA-VERKOOPNET, MET NAME TEN AANZIEN VAN DE GESPECIALISEERDE GROOTHANDELAREN, ENERZIJDS, EN DE ONOVERWINNELIJKE MOEILIJKHEDEN DIE DAARUIT VOOR DE GROOTHANDELAREN MET ZELFBEDIENING VOORTVLOEIEN, ANDERZIJDS, EN DOOR VOORRANG AAN EERSTGENOEMDE NOODZAAK TE GEVEN, HAAR BEOORDELINGSVRIJHEID TERZAKE HEEFT OVERSCHREDEN ;
DAT DIT ANDERS ZOU KUNNEN ZIJN WANNEER DE GROOTHANDELAREN MET ZELFBEDIENING - MET NAME DOOR EEN TOENEMING VAN HET AANTAL SELECTIEVE VERKOOPNETTEN VAN SOORTGELIJKE INHOUD ALS HET SABA-VERKOOPNET - ALS VERKOPERS IN DE SECTOR ELEKTRONIKA VOOR ONTSPANNINGSDOELEINDEN DAADWERKELIJK ZOUDEN WORDEN UITGESCHAKELD ;
DAT UIT BOVENSTAANDE OVERWEGINGEN ECHTER BLIJKT DAT DIT NIET HET GEVAL WAS OP HET TIJDSTIP WAAROP DE LITIGIEUZE BESCHIKKING WERD GENOMEN ;
DAT DEZE BESCHIKKING DERHALVE NIET KENNELIJK BERUST OP EEN VERKEERDE BEOORDELING VAN DE ECONOMISCHE OMSTANDIGHEDEN DIE BEPALEND ZIJN VOOR DE MEDEDINGING IN DE BETROKKEN SECTOR ;
51 DAT HET BEROEP DUS MOET WORDEN VERWORPEN ;
Beslissing inzake de kosten
TEN AANZIEN VAN DE KOSTEN
52 OVERWEGENDE DAT INGEVOLGE ARTIKEL 69, PARAGRAAF 2, VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING DE IN HET ONGELIJK GESTELDE PARTIJ IN DE KOSTEN MOET WORDEN VERWEZEN ;
DAT DE TWEEDE ALINEA VAN GENOEMD ARTIKEL 69, PARAGRAAF 2, BEPAALT DAT, INDIEN MEERDERE PARTIJEN IN HET ONGELIJK ZIJN GESTELD, HET HOF HET DOOR IEDER VAN HAAR TE DRAGEN DEEL DER PROCESKOSTEN BEPAALT ;
DAT VERZOEKSTER IN HET ONGELIJK GESTELD IS EN IN DE KOSTEN MOET WORDEN VERWEZEN, TERWIJL DE INTERVENIERENDE PARTIJ SB-VERBAND DE DOOR HAAR INTERVENTIE VEROORZAAKTE KOSTEN ZAL HEBBEN TE DRAGEN ;
Dictum
HET HOF VAN JUSTITIE
RECHT DOENDE :
1 . VERWERPT HET BEROEP .
2 . VERSTAAT DAT DE INTERVENIERENDE PARTIJ SB-VERBAND DE DOOR HAAR INTERVENTIE VEROORZAAKTE KOSTEN ZAL DRAGEN .
3 . VERWIJST VERZOEKSTER IN DE OVERIGE KOSTEN .