62018TO0486_INF
Sklep Splošnega sodišča (tretji senat) z dne 1. decembra 2020 – Danske Slagtermestre/Komisija
(Zadeva T-486/18)
„Ničnostna tožba – Državne pomoči – Sistem prispevkov za zbiranje odpadne vode – Predhodna faza preučitve – Sklep o ugotovitvi neobstoja državne pomoči – Poklicno združenje – Procesno upravičenje – Status zadevne stranke – Cilj varstva procesnih pravic, zagotovljenih s členom 108(2) PDEU – Neobstoj posamičnega nanašanja – Neobstoj znatnega vpliva na konkurenčni položaj – Predpis – Neobstoj neposrednega nanašanja – Nedopustnost“
1.
Ničnostna tožba – Fizične ali pravne osebe – Akti, ki se nanje neposredno in posamično nanašajo – Tožba poklicnega združenja za varstvo in zastopanje njegovih članov – Dopustnost – Pogoji
(Člen 263, četrti odstavek, PDEU)
(Glej točke od 23 do 26.)
2.
Ničnostna tožba – Fizične ali pravne osebe – Akti, ki se nanje neposredno in posamično nanašajo – Sklep Komisije o ugotovitvi skladnosti državne pomoči z notranjim trgom brez začetka formalnega postopka preiskave – Tožba zadevnih strank v smislu člena 108(2) PDEU – Tožba zaradi varstva procesnih pravic zadevnih strank – Neobstoj – Nedopustnost
(Člena 108(2) in (3) ter 263, četrti odstavek, PDEU; Uredba Sveta št. 2015/1589)
(Glej točke od 33 do 37, od 42 do 54 in 62.)
3.
Ničnostna tožba – Fizične ali pravne osebe – Akti, ki se nanje neposredno in posamično nanašajo – Sklep Komisije o ugotovitvi združljivosti pomoči z notranjim trgom – Tožba združenja, ki deluje v kolektivnem interesu svojih članov – Posamično nanašanje na člane združenja – Nujnost, da združenje dokaže bistven vpliv na svoje člane – Neobstoj – Nedopustnost
(Člena 108(2) in 263, četrti odstavek, PDEU)
(Glej točke 63, od 68 do 70, 77 in 78.)
4.
Ničnostna tožba – Fizične ali pravne osebe – Pojem predpisa v smislu člena 263, četrti odstavek, PDEU – Vsi splošni akti razen zakonodajnih aktov – Sklep Komisije o razglasitvi sheme pomoči za združljivo z notranjim trgom – Vključitev
(Člena 107 in 263, četrti odstavek, PDEU)
(Glej točke od 89 do 96.)
5.
Ničnostna tožba – Fizične ali pravne osebe – Akti, ki se nanje neposredno in posamično nanašajo – Neposredno nanašanje – Merila – Sklep, s katerim je Komisija ugotovila, da ne gre za državno pomoč – Tožba poklicnega združenja – Poklicno združenje, ki ne upravičuje neposrednega nanašanja na pravico njegovih članov, da ne utrpijo izkrivljene konkurence – Nedopustnost
(Člen 263, četrti odstavek, PDEU)
(Glej točke od 97 do 104.)
Predmet
Predlog na podlagi člena 263 PDEU za razglasitev ničnosti sklepa Komisije C(2018) 2259 final z dne 19. aprila 2018 v zadevi državne pomoči SA.37433(2017/FC) – Danska, s katerim je bilo na koncu predhodne faze preučitve razglašeno, da prispevek, uveden z lov nr. 902/2013 om ændring af lov om betalingsregler for spildevandsforsyningsselskaber m.v. (Betalingsstruktur for vandafledningsbidrag, bemyndigelse til opgørelse af særbidrag for behandling af særlig forurenet spildevand m.v.) (zakon št. 902/2013 o spremembi zakona o določitvi pravil o prispevkih, ki jih dolgujejo upravljavci obdelave odpadnih voda (struktura prispevkov za odstranjevanje odpadnih voda, ki dovoljuje uvedbo posebnih prispevkov za obdelavo še posebej onesnaženih odpadnih voda, itd.)), ne podeljuje nobene koristi določenim podjetjem in da torej ne pomeni državne pomoči v smislu člena 107(1) PDEU.
Izrek
1.
Tožba se zavrne
2.
Danske Slagtermestre nosi svoje stroške in stroške, ki jih je priglasila Evropska komisija.
3.
Kraljevina Danska nosi svoje stroške.