61982CJ0079_NL
Partijen
Onderwerp
Overwegingen van het arrest
Beslissing inzake de kosten
Dictum
Partijen
IN ZAAK 79/82,
VICTOR EVENS, VOORMALIG AMBTENAAR VAN DE REKENKAMER VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, WONENDE TE LUIK, VERTEGENWOORDIGD DOOR M . MERSCH EN
PH . FRAIPONT, ADVOCATEN TE LUIK, EN V . BIEL, ADVOCAAT TE LUXEMBURG, DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TEN KANTORE VAN LAATSTGENOEMDE, RUE DES GLACIS 18 A,
VERZOEKER,
TEGEN
REKENKAMER VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, VERTEGENWOORDIGD DOOR HAAR SECRETARIS J.-A . STOLL ALS GEMACHTIGDE, BIJGESTAAN DOOR A . BONN, ADVOCAAT TE LUXEMBURG, DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG TE DIENS KANTORE, COTE D ' EICH 22,
VERWEERSTER,
Onderwerp
BETREFFENDE EEN BEROEP STREKKENDE TOT BETALING VAN EEN INRICHTINGSVERGOEDING BIJ BEEINDIGING VAN DE DIENST,
Overwegingen van het arrest
1 BIJ VERZOEKSCHRIFT, NEERGELEGD TER GRIFFIE VAN HET HOF OP 25 FEBRUARI 1982, HEEFT V . EVENS, VOORMALIG AMBTENAAR VAN DE REKENKAMER VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, BEROEP INGESTELD STREKKENDE TOT BETALING VAN EEN INRICHTINGSVERGOEDING BIJ BEEINDIGING VAN DE DIENST WEGENS PENSIONERING, GELIJK AAN TWEE MAANDEN BASISSALARIS .
2 VERZOEKER, GEHUWD EN VADER VAN TWEE KINDEREN, WERD IN 1953 AMBTENAAR BIJ DE ALGEMENE VERGADERING VAN DE EGKS TE LUXEMBURG . OVEREENKOMSTIG DE TOEN GELDENDE EGKS-BEPALINGEN WERD HEM EEN INRICHTINGSVERGOEDING UITBETAALD GELIJK AAN VIER MAANDEN SALARIS, WEGENS HET FEIT DAT HIJ ZICH MET ZIJN GEZIN IN LUXEMBURG HAD GEVESTIGD . TOEN HIJ IN 1977 OVERGING NAAR DE
CONTROLECOMMISSIE TE BRUSSEL, VESTIGDE HIJ ZICH MET ZIJN GEZIN TE LUIK EN ONTVING HIJ EEN INRICHTINGSVERGOEDING GELIJK AAN TWEE MAANDEN BASISSALARIS .
BIJ ZIJN OVERGANG IN 1977 NAAR DE REKENKAMER, VESTIGDE VERZOEKER ZICH TE LUXEMBURG, MAAR ZIJN GEZIN BLEEF TE LUIK WONEN ; OM DEZE REDEN ONTVING HIJ SLECHTS EEN INRICHTINGSVERGOEDING GELIJK AAN EEN MAAND BASISSALARIS .
3 VERZOEKER WERD PER 1 JUNI 1981 GEPENSIONEERD EN VESTIGDE ZICH TOEN OPNIEUW BIJ ZIJN GEZIN TE LUIK . DE REKENKAMER KENDE HEM BIJ DIE GELEGENHEID EEN INRICHTINGSVERGOEDING BIJ BEEINDIGING VAN DE DIENST TOE GELIJK AAN EEN MAAND BASISSALARIS . ZIJ WEIGERDE EVENWEL HEM EEN HERINRICHTINGSVERGOEDING TOE TE KENNEN GELIJK AAN TWEE MAANDEN BASISSALARIS, OP GROND DAT ZIJN GEZIN, DAT STEEDS IN LUIK WAS BLIJVEN WONEN, ZICH NIET OPNIEUW IN DIE STAD HAD MOETEN INRICHTEN .
4 HET ONDERHAVIGE GEDING HEEFT BETREKKING OP DIT VERSCHIL VAN EEN MAAND BASISSALARIS TUSSEN DE DOOR VERZOEKER GEVRAAGDE HERINRICHTINGSVERGOEDING EN HET BEDRAG DAT DE REKENKAMER UIT DIEN HOOFDE HEEFT TOEGEKEND .
5 TOT STAVING VAN ZIJN BEROEP DOET VERZOEKER GELDEN DAT HIJ, VOLGENS DE DUIDELIJKE TEKST VAN ARTIKEL 6 VAN BIJLAGE VII BIJ HET AMBTENARENSTATUUT, RECHT HEEFT OP EEN HERINRICHTINGSVERGOEDING GELIJK AAN TWEE MAANDEN BASISSALARIS, OMDAT HIJ EEN KOSTWINNERSTOELAGE GENOOT EN HIJ ZICH WEER BIJ ZIJN GEZIN TE LUIK HAD GEVESTIGD . VERZOEKER VERWIJST VOORTS NAAR DE OVERGANGSBEPALINGEN VAN VERORDENING NR . 259/68 VAN DE RAAD VAN 29 FEBRUARI 1968, NAAR ARTIKEL 99, DERDE ALINEA, VAN HET STATUUT VAN DE AMBTENAREN VAN DE EGKS VAN 1962 EN NAAR ARTIKEL 12 VAN HET OUDE ALGEMEEN REGLEMENT VAN DE EGKS VAN 1956 .
6 VOLGENS DE REKENKAMER GELDT HET BEPAALDE VAN ARTIKEL 5, LID 4, VAN BIJLAGE VII OOK IN HET GEVAL BEDOELD IN ARTIKEL 6, ZODAT IN EEN GEVAL ALS DAT VAN VERZOEKER DE INRICHTINGSVERGOEDING BIJ BEEINDIGING VAN DE DIENST TOT EEN MAAND BASISSALARIS WORDT VERMINDERD .
7 VOOREERST ZIJ EROP GEWEZEN DAT, GELIJK HET HOF IN ZIJN ARREST VAN 11 JULI 1974 ( ZAAK 10/74, BECKER, JURISPR . 1974, BLZ . 867 ) OVERWOOG, HET GARANTIEBEDING
VAN ARTIKEL 99, LID 3, VAN HET EGKS-AMBTENARENSTATUUT VAN 1962 TEN GUNSTE VAN AMBTENAREN DIE VOORDIEN ONDER HET ALGEMEEN REGLEMENT VAN DE EGKS VAN 1956 VIELEN, NIET MEER VAN TOEPASSING WAS ZODRA DE NIEUWE SALARISSEN MEER BEDROEGEN DAN HET DUBBELE VAN DE SALARISSEN VAN VOOR 1962, EN DAT EEN AMBTENAAR DIE DE DIENST BEEINDIGDE NA DE INWERKINGTREDING VAN DE NIEUWE REGELING, ZICH NIET MEER IN EEN MINDER GUNSTIGE POSITIE BEVOND DAN WANNEER HIJ DE DIENST VOOR DE INWERKINGTREDING ERVAN ZOU HEBBEN VERLATEN .
8 DERHALVE DIENT IN CASU ARTIKEL 6 VAN BIJLAGE VII BIJ HET STATUUT TOEPASSING TE VINDEN, VOOR ZOVER DIT BETREKKING HEEFT OP EEN AMBTENAAR DIE RECHT HEEFT OP DE KOSTWINNERSTOELAGE .
9 ARTIKEL 6, LID 1, BEPAALT DAT EEN AMBTENAAR DIE DE DIENST VERLAAT
'
' RECHT HEEFT OP EEN INRICHTINGSVERGOEDING TEN BEDRAGE VAN TWEE MAANDEN BASISSALARIS INDIEN HIJ RECHT HEEFT OP DE KOSTWINNERSTOELAGE '
', ZONDER DAARBIJ ALS VOORWAARDE TE STELLEN DAT HET GEZIN VAN DE AMBTENAAR ZICH ELDERS OPNIEUW VESTIGT . DAARENTEGEN BEPAALT ARTIKEL 6, LID 4, DAT DEZE VERGOEDING WORDT UITBETAALD
'
' NA OVERLEGGING VAN BEWIJSSTUKKEN WAARUIT BLIJKT DAT ZIJN GEZIN . . . ZICH ELDERS HEEFT GEVESTIGD . '
'
HET GEVAL VAN EEN AMBTENAAR DIE DE KOSTWINNERSTOELAGE ONTVANGT EN DIE ZICH ZONDER ZIJN GEZIN ELDERS VESTIGT, IS IN DIT ARTIKEL NIET UITDRUKKELIJK GEREGELD .
10 VOOR DE UITLEGGING VAN ARTIKEL 6 MOET NIET WORDEN TERUGGEGREPEN - ZOALS VERZOEKER STELT - NAAR DE BEPALINGEN VAN ARTIKEL 12 VAN HET ALGEMEEN REGLEMENT VAN DE EGKS VAN 1956 . DE THANS GELDENDE BEPALINGEN VAN HET AMBTENARENSTATUUT DIENEN TE WORDEN UITGELEGD IN HET LICHT VAN HUN OPZET EN DOELSTELLING EN NIET IN HET LICHT VAN EEN AFGESCHAFTE REGELING .
11 BLIJKENS ARTIKEL 71 VAN HET STATUUT EN HET OPSCHRIFT VAN ARTIKEL 3 VAN BIJLAGE VII BIJ HET STATUUT, HEEFT ARTIKEL 6 TOT DOEL EEN FORFAITAIRE VERGOEDING TE GEVEN VAN DE KOSTEN DIE DE AMBTENAAR NA DE BEEINDIGING VAN DE DIENST MOET MAKEN OM ZICH ELDERS OPNIEUW IN TE RICHTEN, EN DIE NIET ZIJN GEDEKT DOOR DE TERUGBETALING VAN DE VERHUISKOSTEN, ZOALS GEREGELD IN ARTIKEL 9 VAN BIJLAGE VII . DEZE KOSTEN ZULLEN IN HET ALGEMEEN ECHTER GROTER ZIJN VOOR EEN AMBTENAAR DIE MET ZIJN GEZIN VAN WOONPLAATS VERANDERT, DAN VOOR EEN AMBTENAAR DIE ZICH WEER BIJ ZIJN GEZIN VESTIGT .
12 MET EEN OVEREENKOMSTIG VERSCHIL IN DE TE VERGOEDEN KOSTEN WORDT, IN VERBAND MET DE BIJ INDIENSTTREDING TE BETALEN INRICHTINGSVERGOEDING, REKENING GEHOUDEN IN DE EERSTE ZIN VAN ARTIKEL 5, LID 4, DAT BEPAALT DAT DE AMBTENAAR DIE RECHT HEEFT OP DE KOSTWINNERSTOELAGE EN ZICH ZONDER ZIJN GEZIN VESTIGT, SLECHTS DE HELFT ONTVANGT VAN DE VERGOEDING WAAROP HIJ ANDERS RECHT ZOU HEBBEN GEHAD . ZO OOK IS HET IN OVEREENSTEMMING MET DE DOELSTELLING VAN ARTIKEL 6, OM BIJ BEEINDIGING VAN DE DIENST GEEN INRICHTINGSVERGOEDING GELIJK AAN TWEE MAANDEN BASISSALARIS TE BETALEN AAN DE AMBTENAAR DIE ZICH ZONDER ZIJN GEZIN ELDERS VESTIGT . DEZE UITLEGGING WORDT OVERIGENS BEVESTIGD DOOR HET VIERDE LID VAN ARTIKEL 6, DAT MET ZOVEEL WOORDEN VERLANGT DAT WORDT AANGETOOND DAT HET GEZIN VAN DE AMBTENAAR ZICH ELDERS HEEFT GEVESTIGT .
13 WAAR DERHALVE VASTSTAAT DAT HET GEZIN VAN VERZOEKER NIET MET HEM IS VERHUISD TOEN HIJ ZICH OPNIEUW TE LUIK VESTIGDE, KON DE REKENKAMER HET VERZOEK OM BETALING VAN EEN INRICHTINGSVERGOEDING BIJ BEEINDIGING VAN DE DIENST GELIJK AAN TWEE MAANDEN BASISSALARIS WETTELIJK NIET INWILLIGEN .
14 MITSDIEN MOET HET BEROEP WORDEN VERWORPEN .
Beslissing inzake de kosten
KOSTEN
15 INGEVOLGE ARTIKEL 69, PARAGRAAF 2, VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING MOET DE IN HET ONGELIJK GESTELDE PARTIJ IN DE KOSTEN WORDEN VERWEZEN . VOLGENS ARTIKEL 70 VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING BLIJVEN ECHTER DE KOSTEN DOOR DE INSTELLING TER ZAKE VAN BEROEPEN VAN PERSONEELSLEDEN DER GEMEENSCHAPPEN GEMAAKT, TE HAREN LASTE .
Dictum
HET HOF VAN JUSTITIE ( DERDE KAMER ),
RECHTDOENDE
1 . VERWERPT HET BEROEP .
2 . VERSTAAT DAT ELK DER PARTIJEN DE EIGEN KOSTEN ZAL DRAGEN .