61976CJ0068_DA
Dommens præmisser
Afgørelse om sagsomkostninger
Afgørelse
Dommens præmisser
1 VED SOEGSMAAL AF 16 . JULI 1976 HAR KOMMISSIONEN I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 169, STK . 2 ANMODET DOMSTOLEN OM AT STATUERE, AT DEN FRANSKE REPUBLIK IKKE HAR OVERHOLDT SINE FORPLIGTELSER I HENHOLD TIL TRAKTATEN OG NAVNLIG I HENHOLD TIL DENNES ARTIKEL 34, DERVED AT DEN FRA DEN 25 . OKTOBER 1975 HAR GJORT UDFOERSEL TIL DE ANDRE MEDLEMSSTATER AF KARTOFLER UNDER POSITION 07.01 A III B I DEN FAELLES TOLDTARIF BETINGET AF, AT DER FREMLAEGGES EN UDFOERSELSERKLAERING PAATEGNET AF ' LE FONDS D ' ORIENTATION ET DE REGULARISATION DES MARCHES AGRICOLES '
( HEREFTER KALDET ' FORMA ' ).
2 EFTER DEN KRAFTIGE NEDGANG I KARTOFFELPRODUKTIONEN I NORDEUROPA I 1975 BESLUTTEDE DEN FRANSKE REGERING VED EN BEKENDTGOERELSE, OFFENTLIGGJORT I DEN FRANSKE REPUBLIKS JOURNAL OFFICIEL DEN 25 . OKTOBER 1975, AT GOERE UDFOERSEL AF KARTOFLER, DVS . ALLE ANDRE KARTOFLER END NYE KARTOFLER OG KARTOFLER TIL STIVELSESPRODUKTION, BETINGET AF, AT DEN NAEVNTE ERKLAERING FREMLAEGGES ;
3 I ' BULLETINS D ' INFORMATION '
NR . 702 OG 703 AF 8 . OG 15 . NOVEMBER 1975 PRAECISEREDE DET FRANSKE LANDBRUGSMINISTERIUM, AT DENNE FORANSTALTNING SKULLE ' BREMSE '
OG ' REGULERE '
UDFOERSLEN AF KARTOFLER, OG AT OEKONOMI- OG FINANSMINISTERIET UGENTLIGT VILLE FASTSAETTE ET KONTINGENT ' MED HENBLIK PAA UDSTEDELSE AF EKSPORTBEVILLINGER ' ;
4 I INFORMATIONSBULLETIN NR . 703 BLEV DER NAVNLIG GJORT REDE FOR EN KONTINGENTORDNING, HVOREFTER KONTINGENTERNES STOERRELSE BLEV FASTSAT I FORHOLD TIL UDVIKLINGEN PAA MARKEDET, OG SAALEDES AT DER BLEV GIVET PRIORITET TIL FLERE STATER, HERUNDER TO AF FAELLESSKABETS MEDLEMSSTATER ;
5 FORUD FOR VEDTAGELSEN AF DEN OMSTRIDTE FORANSTALTNING MEDDELTE DEN FRANSKE REPUBLIK PR . TELEX KOMMISSIONEN, AT DEN HAVDE TIL HENSIGT AT UNDERKASTE UDFOERSLEN AF KARTOFLER EN VIS ' KONTROL ' -PROCEDURE, OG DEN PRAECISEREDE, AT OPFYLDELSEN AF DE FORMELLE KRAV VILLE BLIVE FULGT OP AUTOMATISK .
6 KOMMISSIONEN VAR AF DEN OPFATTELSE, AT HENSIGTEN MED DEN FRANSKE FORANSTALTNING VAR AT OVERVAAGE IKKE BLOT MARKEDET VED FAELLESSKABETS GRAENSE, MEN OGSAA SAMHANDELEN INDEN FOR FAELLESSKABET, SAMT AT DEN FRANSKE REPUBLIK YDERMERE I VIRKELIGHEDEN INDFOERTE DEN PAAGAELDENDE FORANSTALTNING SOM EN BEVILLINGS- OG KONTINGENTERINGSPROCEDURE, OG KOMMISSIONEN INDLEDTE DERFOR FREMGANGSMAADEN I HENHOLD TIL TRAKTATENS ARTIKEL 169 .
7 I SIT SVAR TIL KOMMISSIONENS BEGRUNDEDE UDTALELSE, SOM VAR SENDT TIL DEN FRANSKE REGERING DEN 24 . MARTS 1976, MEDDELTE DENNE, AT FORANSTALTNINGEN KUN VAR AF RENT STATISTISK KARAKTER I RELATION TIL UDFOERSLERNE TIL MEDLEMSSTATERNE ;
8 FOR DOMSTOLEN HAR DEN FRANSKE REPUBLIK GJORT GAELDENDE, AT FORANSTALTNINGEN IKKE KAN BETEGNES SOM EN FORANSTALTNING MED TILSVARENDE VIRKNING SOM EN KVANTITATIV UDFOERSELSRESTRIKTION MELLEM MEDLEMSSTATERNE I DEN I ARTIKEL 34 FORUDSATTE BETYDNING, DA DET DREJER SIG OM EN STATISTISK KONTROL ;
9 ENDVIDERE HAR DEN FRANSKE REPUBLIK ANFOERT, AT INFORMATIONSBULLETINERNE, SOM VAR BESTEMT TIL ' INTERNT BRUG ', DVS . TIL AT ' TILFREDSSTILLE VISSE DELE AF DEN OFFENTLIGE MENING ', IKKE KAN TILLAEGGES BETYDNING I FORHOLD TIL DEN FRANSKE REGERINGS OFFICIELLE HOLDNING, HVOREFTER OPFYLDELSEN AF DE FORMELLE KRAV VILLE BLIVE FULGT OP AUTOMATISK FOR SAA VIDT ANGAAR SAMHANDELEN INDEN FOR FAELLESSKABET .
10 DISSE FORKLARINGER GIVER IMIDLERTID IKKE NOGET SVAR PAA SPOERGSMAALET OM DEN OBJEKTIVE RAEKKEVIDDE AF DEN AF DE FRANSKE MYNDIGHEDER TRUFNE FORANSTALTNING ;
11 DER ER INTET I DEN TIL EKSPORTOERERNE RETTEDE BEKENDTGOERELSE ELLER I INFORMATIONSBULLETINERNE, SOM TYDER PAA, AT UDFOERSLER TIL MEDLEMSSTATERNE SKULLE BEHANDLES ANDERLEDES END UDFOERSLER TIL TREDJELANDE ;
12 FOR SAA VIDT ANGAAR DISSE SIDSTNAEVNTE UDFOERSLER ER DET I OEVRIGT IKKE BESTRIDT AF DEN FRANSKE REGERING, AT DEN PAAGAELDENDE FORANSTALTNING HAVDE TIL FORMAAL OG VIRKNING AT BREMSE EKSPORTEN ;
13 TVAERTIMOD KUNNE OVERSKRIFTEN TIL DEN OMSTRIDTE FORANSTALTNING ' BEKENDTGOERELSE TIL EKSPORTOERER AF VISSE KATEGORIER AF KARTOFLER TIL ALLE LANDE '
IKKE GIVE DE PAAGAELDENDE KREDSE DET INDTRYK, AT DET UDELUKKENDE VAR UDFOERSLERNE TIL TREDJELANDE, DER VILLE BLIVE BEROERT .
14 SOM DET ER STATUERET I DOM AF 15 . DECEMBER 1971 I SAGERNE 51 OG 54/71 ( INTERNATIONAL FRUIT COMPANY MOD PRODUKTSCHAP VOOR GROENTEN EN FRUIT, RECUEIL 1971, S . 1107-1116 ), ER ARTIKLERNE 30-34, BORTSET FRA DE I SELVE FAELLESSKABSRETTEN HJEMLEDE UNDTAGELSER, TIL HINDER FOR, AT DER FOR SAMHANDELEN INDEN FOR FAELLESSKABET INDFOERES NATIONALE REGLER, HVOREFTER DER STILLES KRAV OM FREMLAEGGELSE AF IMPORT- ELLER EKSPORTLICENSER ELLER TILSVARENDE KRAV, SELV OM DER ER TALE OM EN REN FORMALITET ;
15 SELV OM ALLE VAREUDVEKSLINGER INDEN FOR FAELLESSKABET STRAKS OG FOR SAMTLIGE ANSOEGTE MAENGDER BLEV FORSYNET MED EN PAATEGNING AF FORMA, OG SELV OM FORMAALET MED FORANSTALTNINGEN UDELUKKENDE VAR AT FAA KENDSKAB TIL EKSPORTOERERNES HENSIGTER, MAA FORANSTALTNINGEN ANSES FOR EN FORANSTALTNING MED TILSVARENDE VIRKNING SOM EN KVANTITATIV UDFOERSELSRESTRIKTION ;
16 ENHVER SAERLIG FORMALITET I FORBINDELSE MED UDFOERSLEN UDGOER NEMLIG EN HINDRING FOR SAMHANDELEN, IDET DEN VIRKER FORSINKENDE FOR EKSPORTOERERNE OG HOLDER DEM TILBAGE FRA AT INDGAA HANDLER .
17 SUBSIDIAERT GOER DEN FRANSKE REPUBLIK GAELDENDE, AT MEDLEMSSTATERNE, EFTERSOM DER IKKE ER TRUFFET DE FORNOEDNE FAELLESSKABSFORANSTALTNINGER FOR LANDBRUGSVARER, SOM ENDNU IKKE ER OMFATTET AF EN FAELLES MARKEDSORDNING, KAN TRAEFFE FORANSTALTNINGER, DER INDEBAERER EN FRAVIGELSE AF FAELLESSKABSRETTEN, DVS . EN FRAVIGELSE I MEDFOER AF TRAKTATENS ARTIKEL 39 FF AF BESTEMMELSERNE OM FRIE VAREBEVAEGELSER, FORUDSAT AT DISSE UNDTAGELSESFORANSTALTNINGER ER AF KONJUNKTURMAESSIG KARAKTER, AT DE ER AFPASSET EFTER DET LOVLIGE FORMAAL, DER FORFOELGES, OG AT DE ER UNDERKASTET DOMSTOLSKONTROL ;
18 SELV OM ENHVER FORANSTALTNING MED TILSVARENDE VIRKNING SOM EN KVANTITATIV UDFOERSELSRESTRIKTION ER FORBUDT I HENHOLD TIL ARTIKEL 34, MENER DEN FRANSKE REPUBLIK IKKE, AT DEN AF DEN TRUFNE FORANSTALTNING ALENE SKAL BEDOEMMES I HENHOLD TIL ARTIKEL 34 ;
19 DA KARTOFLER ER LANDBRUGSPRODUKTER I HENHOLD TIL TRAKTATENS ARTIKLER 38-46, SKULLE DEN PAAGAELDENDE FORANSTALTNING VAERE BEGRUNDET SOM EN AF DE UNDTAGELSER FRA REGLERNE OM DE FRIE VAREBEVAEGELSER, DER ER MULIGE I HENHOLD TIL DISSE ARTIKLER .
20 DET BESTEMMES I ARTIKEL 38, STK . 1, AT FAELLESMARKEDET TILLIGE OMFATTER LANDBRUGET OG HANDELEN MED LANDBRUGSVARER, OG I ARTIKEL 38, STK . 2, AT BESTEMMELSERNE VEDROERENDE FAELLESMARKEDETS OPRETTELSE FINDER ANVENDELSE PAA LANDBRUGSVARER, MEDMINDRE ANDET ER BESTEMT I ARTIKLERNE 39-46 ;
21 EFTER OVERGANGSPERIODENS UDLOEB KAN ARTIKLERNE 39-46 SAALEDES IKKE PAABERAABES SOM STOETTE FOR EN ENSIDIG FRAVIGELSE AF KRAVENE I TRAKTATENS ARTIKEL 34, EJ HELLER FOR SAA VIDT ANGAAR EN LANDBRUGSVARE, FOR HVILKEN DER ENDNU IKKE ER BLEVET OPRETTET EN FAELLES MARKEDSORDNING ;
22 DET FORHOLD, AT DER IKKE ER OPRETTET EN SAADAN ORDNING, ER ALTSAA IKKE ENSBETYDENDE MED, AT DER BESTAAR ET JURIDISK TOMRUM, SOM STATERNE HAR RET TIL AT UDFYLDE, IDET TRAKTATENS ARTIKLER 39-46 FORTSAT ER ANVENDELIGE ;
23 DET ER NETOP PAA GRUND AF OVERDRAGELSEN AF KOMPETENCE TIL ET FAELLESSKAB OG DET GRUNDLAEGGENDE FORMAAL MED DENNE OVERDRAGELSE, AT PROBLEMER SOM DE FORELIGGENDE EFTER OVERGANGSPERIODENS UDLOEB KUN BOER LOESES VED FAELLESSKABSFORORDNINGER, DER UDSTEDES UNDER HENSYNTAGEN TIL ALLE FAELLESSKABETS PRODUCENTER OG FORBRUGERE .
24 DET MAA DERFOR ANTAGES, AT DEN FRANSKE REPUBLIK, DERVED AT DEN SIDEN DEN 25 . OKTOBER 1975 HAR BETINGET UDFOERSEL TIL DE ANDRE MEDLEMSSTATER AF KARTOFLER UNDER POSITION 07.01 A III B I DEN FAELLES TOLDTARIF AF FREMLAEGGELSE AF EN FORUD AF FORMA PAATEGNET UDFOERSELSERKLAERING, HAR UNDLADT AT OVERHOLDE DEN FORPLIGTELSE, DER PAAHVILER DEN I HENHOLD TIL EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 34 .
Afgørelse om sagsomkostninger
VEDROERENDE SAGSOMKOSTNINGERNE
25 I HENHOLD TIL PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 69, STK . 2 TILPLIGTES DEN PART, DER IKKE FAAR MEDHOLD, AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER ;
26 SAGSOEGTE HAR IKKE FAAET MEDHOLD I SINE ANBRINGENDER .
Afgørelse
PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER,
UDTALER OG BESTEMMER
DOMSTOLEN
1 . DEN FRANSKE REPUBLIK HAR, DERVED AT DEN SIDEN DEN 25 . OKTOBER 1975 HAR BETINGET UDFOERSEL TIL DE ANDRE MEDLEMSSTATER AF KAR TOFLER UNDER POSITION 07.01 A III B I DEN FAELLES TOLDTARIF AF FREMLAEGGELSE AF EN FORUD AF FORMA PAATEGNET UDFOERSELSERKLAERING, UNDLADT AT OVERHOLDE DEN FORPLIGTELSE, DER PAAHVILER DEN I HENHOLD TIL EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 34 .
2 . SAGSOEGTE TILPLIGTES AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER .