62019TJ0670_INF
Rozsudok Všeobecného súdu (štvrtá komora) zo 14. júla 2021 –Carbajo Ferrero/Parlament
(vec T‑670/19)
„Verejná služba – Úradníci – Postup vymenovania na pracovné miesto riaditeľa – Oznámenie o voľnom pracovnom mieste – Zamietnutie kandidatúry žalobcu a vymenovanie iného uchádzača – Povinnosť uviesť odôvodnenie – Námietka protiprávnosti aktov stanovujúcich interné procesné postupy – Vada postupu pri prijímaní – Zjavne nesprávne posúdenie – Nepresnosť informácií oznámených menovaciemu orgánu – Transparentnosť – Rovnosť zaobchádzania – Zodpovednosť – Majetková a nemajetková ujma“
1.
Žaloby úradníkov – Námietka nezákonnosti – Rozsah – Akty, proti ktorým možno vzniesť námietku nezákonnosti – Rozhodnutie, ktorým sa stanovujú fázy výberového konania – Napadnutie v rámci žaloby podanej proti rozhodnutiu o zamietnutí kandidatúry žalobcu – Prípustnosť
(článok 277 ZFEÚ)
(pozri body 52 – 58)
2.
Úradníci – Prijímanie – Postup obsadenia pracovného miesta riaditeľa – Rozhodnutie, ktorým sa stanovujú fázy postupu – Porovnávacie hodnotenie zásluh – Neuvedenie kritérií pre komparatívnu analýzu zásluh alebo spôsobov zostavenia zoznamu kandidátov doporučených na pohovor – Porušenie zásad riadnej správy vecí verejných, rovnosti zaobchádzania a právnej istoty – Neexistencia
(Služobný poriadok úradníkov, článok 27 ods. 1 a článok 29 ods. 2)
(pozri body 66, 67, 69 – 73)
3.
Úradníci – Rozhodnutie spôsobujúce ujmu – Zamietnutie kandidatúry – Povinnosť uviesť odôvodnenie – Rozsah – Dodržanie tajnosti rokovania výborom pre výber pracovníkov – Hranice – Oznámenie kritérií posúdenia tvoriacich základ pre výber – Prípustnosť
(Služobný poriadok úradníkov, článok 25 druhý odsek)
(pozri body 94, 101)
4.
Úradníci – Prijímanie – Postup obsadenia pracovného miesta riaditeľa – Porovnávacie hodnotenie zásluh uchádzačov – Povinnosť vopred stanoviť kritériá komparatívnej analýzy – Rozsah – Neuplatnenie rovnakých kritérií v rôznych fázach postupu – Neprípustnosť
(Služobný poriadok úradníkov, článok 29 ods. 2 a článok 45 ods. 1)
(pozri body 111, 112, 116 – 119, 124)
5.
Úradníci – Prijímanie – Postup obsadenia pracovného miesta riaditeľa – Porovnávacie hodnotenie zásluh uchádzačov – Povinnosť zaslania kritérií komparatívnej analýzy menovaciemu orgánu – Rozsah
(Služobný poriadok úradníkov, článok 29 ods. 2 a článok 45 ods. 1)
(pozri body 113, 121 – 124)
6.
Úradníci – Oznámenie o voľnom pracovnom mieste – Predmet – Porovnávacie hodnotenie zásluh uchádzačov – Voľná úvaha administratívy – Hranice – Dodržanie podmienok stanovených v oznámení o voľnom pracovnom mieste – Súdne preskúmanie – Hranice – Zaslanie nepresných informácií o odbornej praxi kandidáta menovaciemu orgánu – Neprípustnosť
(Služobný poriadok úradníkov, článok 29 ods. 2)
(pozri body 133 – 137, 142 – 145)
Predmet
Návrh založený na základe článku 270 ZFEÚ, ktorého predmetom je jednak zrušenie rozhodnutie Parlamentu z 10. decembra 2018 o zamietnutí kandidatúry žalobcu a vymenovaní iného uchádzača na pracovné miesto riaditeľa pre médiá Generálneho riaditeľstva pre komunikáciu, a jednak náhrada škody, ktorú žalobca údajne utrpel v dôsledku tohto rozhodnutia
Výrok
1.
Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 10. decembra 2018 o zamietnutí kandidatúry žalobcu a vymenovaní iného uchádzača na pracovné miesto riaditeľa pre médiá Generálneho riaditeľstva pre komunikáciu sa zrušuje.
2.
Parlament je povinný zaplatiť žalobcovi sumu vo výške 40000 eur ako náhradu majetkovej škody.
3.
V zostávajúcej časti sa žaloba zamieta.
4.
Parlament je povinný nahradiť trovy konania.