62021TJ0078_INF
A Törvényszék ítélete (kilencedik tanács), 2024. június 19. –PV kontra Bizottság
(T‑78/21. sz. ügy) (
1
)
„Közszolgálat – Tisztviselők – Öregségi nyugdíj – Jogosultsági feltételek – Igazolatlan távollétek – Jogosulatlan távollétek – Fegyelmi eljárás – Lelki zaklatás – Felelősség – Vagyoni és nem vagyoni kár”
1.
Tisztviselői kereset – Sérelmet okozó aktus – A panaszt kifejezetten elutasító határozat – Az érintett helyzetének felülvizsgálatát követően és új körülmények alapján hozott határozat – Elfogadhatóság
(Személyzeti szabályzat, 90. és 91. cikk)
(lásd: 36–38., 43. pont)
2.
Tisztviselői kereset – Előzetes közigazgatási panasz – Határidők – Eljárásgátló jelleg – Jogvesztés – Újbóli megnyitás – Feltétel – Új és lényeges tény – Fogalom – Korlátok
(EUMSZ 270. cikk; személyzeti szabályzat, 90. és 91. cikk)
(lásd: 49–55., 72., 73., 79., 82., 83., 223., 224., 228. pont)
3.
Alapvető jogok – Az ártatlanság vélelme – Terjedelem
(Az Európai Unió Alapjogi Chartája, 48. cikk; 2016/343 európai parlamenti és tanácsi irányelv)
(lásd: 59., 60. pont)
4.
Tisztviselői kereset – Előzetes közigazgatási panasz – Két panasz benyújtása ugyanazon sérelmet okozó aktus ellen – Az elsőként benyújtott panasz elfogadhatósága
(Személyzeti szabályzat, 90. cikk)
(lásd: 88. pont)
5.
Tisztviselők – Elvek – Védelemhez való jog – Arra vonatkozó kötelezettség, hogy az érdekeltet meghallgassák a neki sérelmet okozó aktus elfogadása előtt – Terjedelem – Előrehozott öregségi nyugdíjat megtagadó határozat – A tisztviselőnek a pert megelőző eljárás során történő meghallgatását követően elfogadott határozat – A meghallgatáshoz való jog megsértése – Hiány
(Az Európai Unió Alapjogi Chartája, 41. cikk, (2) bekezdés; személyzeti szabályzat, VIII. melléklet, 9. cikk, b) pont)
(lásd: 110–119. pont)
6.
Tisztviselők – Jogosulatlan vagy igazolatlan távollétek – Az éves szabadság felhasználása – Az illetményből történő levonás elrendelése – A Személyi Juttatásokat Kezelő és Kifizető Hivatal (PMO) azon hatásköre, hogy az öregségi nyugdíjra való jogosultság tekintetében megállapítsa a következményeket
(Személyzeti szabályzat, 59. cikk, (1) és (3) bekezdés, 60. és 85. cikk)
(lásd: 128–141. pont)
7.
Tisztviselők – Az adminisztráció aktusai – Az érvényesség vélelme – Nem létező aktus – Fogalom – Hamis aláírás formáját öltő csalárd cselekmény – Kizártság
(lásd: 149–151., 153–157., 162. pont)
8.
Tisztviselők – Nyugdíjak – Öregségi nyugdíj – A nyújtás feltételei – A szolgálat minimális időtartama – A jogosulatlan vagy igazolatlan távollétek levonása a szolgálati időből – Megengedhetőség – Levonás, amelynek következménye a nyugdíjnak a minimális szolgálati időtartam nem teljesülése miatti megtagadása – A szociális biztonsági ellátásokhoz való hozzáférés alapvető jogának megsértése – Hiány
(EUSZ 3. cikk, (2) bekezdés; az Európai Unió Alapjogi Chartája, 34. cikk, (1) és (2) bekezdés; személyzeti szabályzat, 59., 60., 77. és 83a. cikk, és VIII. melléklet, 2. és 3. cikk)
(lásd: 197., 198., 281–287., 291–294. és 310. pont)
9.
Tisztviselők – Jogosulatlan vagy igazolatlan távollétek – Hivatalvesztés, az illetményből történő levonás és az öregséginyugdíj‑jogosultságok megszerzése felfüggesztésének elrendelése a távollét időtartamaira – A ne bis in idem elvének és a bűncselekmények és büntetések törvény általi meghatározottsága elvének megsértése – Hiány
(Az Európai Unió Alapjogi Chartája, 50. cikk; személyzeti szabályzat, 59. cikk, (3) bekezdés, 60. és 77. cikk, VIII. melléklet, 2. és 3. cikk, és IX. melléklet, 9. cikk, (3) bekezdés)
(lásd: 207–218., 299. pont)
10.
Tisztviselők – Lelki zaklatás – Fogalom – Az érintett lejáratását vagy a munkafeltételeinek romlását célzó vagy azt előidéző magatartás – A magatartás visszaélésszerű jellege – Értékelési szempontok – Több esemény átfogó vizsgálata
(Személyzeti szabályzat, 12a. cikk, (1)–(3) bekezdés)
(lásd: 238–242. pont)
11.
Bírósági eljárás – Jogerő – Lelki zaklatást megvalósító tények hiányát megállapító uniós bírósági határozat – Az ítélet kihirdetését követő tények korábbi összefüggésekre tekintettel történő értékelésének lehetősége – Korlátok
(Személyzeti szabályzat, 12a. cikk)
(lásd: 244., 245. pont)
Rendelkező rész
1)
A Törvényszék a keresetet elutasítja.
2)
A felek maguk viselik saját költségeiket.
(
1
)	HL C 431., 2021.10.25.