62022TJ0827_INF
Tribunalens dom (sjunde avdelningen) av den 6 november 2024 –Wizz Air Hungary mot kommissionen (TAROM II; Covid-19)
(mål T‑827/22) (
1
)
”Statligt stöd – Den rumänska lufttransportmarknaden – Stöd som getts av Rumänien till TAROM i samband med covid-19-pandemin – Kapitaltillskott – Beslut att inte göra invändningar – Talan om ogiltigförklaring – Talerätt – Väsentlig påverkan på sökandens marknadsställning – Tillåtlighet – Stöd för att avhjälpa skador som orsakats av en exceptionell händelse – Bedömning av skadan – Orsakssamband – Stödmottagarens tidigare ekonomiska svårigheter – Icke-diskrimineringsprincipen – Frihet att tillhandahålla tjänster – Etableringsfrihet – Motiveringsskyldighet”
1.
Talan om ogiltigförklaring – Fysiska eller juridiska personer – Akter som berör dem direkt och personligen – Kommissionsbeslut, i vilket det fastställs att ett statligt stöd är förenligt med den inre marknaden utan att det formella granskningsförfarandet inleds – Talan som väcks av berörda parter i den mening som avses i artikel 108.2 FEUF – Talan som syftar till att tillvarata berörda parters processuella rättigheter – Upptagande till prövning
(Artiklarna 108.2 och 263 fjärde stycket FEUF; rådets direktiv 2015/1589, artikel 1 h)
(se punkterna 15–18)
2.
Talan om ogiltigförklaring – Fysiska eller juridiska personer – Akter som berör dem direkt och personligen – Villkoret personligen berörd – Kriterier – Kommissionsbeslut om att ett stöd är förenligt med den inre marknaden – Talan väckt av ett konkurrerande företag som visar att dess marknadsställning påverkas väsentligt – Upptagande till prövning – Skyldighet för det konkurrerande företaget att exakt definiera den relevanta marknaden och jämföra situationen för samtliga konkurrenter på denna marknad för att särskilja sig från dessa – Föreligger inte – Styrkande av väsentlig skada på det konkurrerande företagets ställning på den relevanta marknaden
(Artiklarna 108.2 och 108.3 samt 263 fjärde stycket FEUF)
(se punkterna 19–38)
3.
Talan om ogiltigförklaring – Fysiska eller juridiska personer – Akter som berör dem direkt och personligen – Villkoret direkt berörd – Kriterier – Kommissionsbeslut om att ett stöd är förenligt med den inre marknaden – Talan väckt av ett företag som är konkurrent till det stödmottagande företaget – Konkurrerande företag som visar att det berörs direkt
(Artikel 263 fjärde stycket FEUF)
(se punkt 39)
4.
Stöd som ges av en medlemsstat – Förbud – Undantag – Stöd som är förenligt med den inre marknaden – Stöd för att avhjälpa skador som orsakats av naturkatastrofer eller andra exceptionella händelser – Kapitaltillskott till ett lufttrafikföretag för att kompensera företaget i samband med covid-19-pandemin – Förenlighet med artikel 107.2 b i EUF-fördraget – Kriterier – Stödets proportionalitet – Uppskattning av de skador som covid-19-pandemin orsakat det stödmottagande företaget
(Artikel 107.2 b FEUF)
(se punkterna 46, 50–58, 60–63, 67, 68, 74, 75, 80, 81, 84, –91, 93–95 och 97–103)
5.
Stöd som ges av en medlemsstat – Förbud – Undantag – Antagande av flera stödåtgärder med stöd av undantagen i artikel 107.2 och 107.3 FEUF i anledning av samma händelse – Tillåtet
(Artikel 107.2 och 107.3 FEUF)
(se punkterna 116–123)
6.
Stöd som ges av en medlemsstat – Förbud – Undantag – Stöd som är förenligt med den inre marknaden – Stöd för att avhjälpa skador som orsakats av naturkatastrofer eller andra exceptionella händelser – Kapitaltillskott till ett lufttrafikföretag för att kompensera företaget i samband med covid-19-pandemin – Bedömning av stödets proportionalitet utifrån dess storlek – Skyldighet att beakta den konkurrensfördel som uppnås genom stödet – Föreligger inte
(Artikel 107.2 b FEUF)
(se punkterna 130–132)
7.
Unionsrätt – Principer – Likabehandling – Diskriminering på grund av nationalitet – Förbud enligt artikel 18 FEUF – Subsidiär karaktär i förhållande till de specifika reglerna om icke-diskriminering i EUF-fördraget – Artikel 107.2 och 107.3 FEUF där sådana specifika regler föreskrivs
(Artiklarna 18 samt 107.2 och 107.3 FEUF)
(se punkterna 137–156)
8.
Stöd som ges av en medlemsstat – Förbud – Undantag – Stöd som är förenligt med den inre marknaden – Stöd för att avhjälpa skador som orsakats av naturkatastrofer eller andra exceptionella händelser – Kapitaltillskott till ett lufttrafikföretag för att kompensera företaget i samband med covid-19-pandemin – Stöd som är förenligt med den inre marknaden enligt artikel 107.2 b FEUF – Bedömning av stödet utifrån friheten att tillhandahålla tjänster och etableringsfriheten – Villkor
(Artiklarna 49, 56 och 107.2 b FEUF)
(se punkterna 157–164)
9.
Stöd som ges av en medlemsstat – Förbud – Undantag – Stöd som är förenligt med den inre marknaden – Stöd för att avhjälpa skador som orsakats av naturkatastrofer eller andra exceptionella händelser – Kapitaltillskott till ett lufttrafikföretag för att kompensera företaget i samband med covid-19-pandemin – Förenlighet med artikel 107.2 b i EUF-fördraget – Kommissionsbeslut, i vilket det fastställs att ett statligt stöd är förenligt med den inre marknaden utan att det formella granskningsförfarandet inleds – Åsidosättande av de berörda parternas processuella rättigheter – Villkor – Berörda parter ska visa att det föreligger tvivel om stödets förenlighet med den inre marknaden
(Artikel 107.2 b FEUF)
(se punkterna 168–174)
10.
Stöd som ges av en medlemsstat – Kommissionens beslut att inte göra invändningar mot en stödordning – Motiveringsskyldighet – Tillämpningsområde – Beaktande av sammanhanget och samtliga rättsregler på området
(Artiklarna 107.2 b och 296 FEUF)
(se punkterna 179–186)
Domslut
1)
Överklagandet ogillas.
2)
Wizz Air Hungary Légiközlekedési Zrt. (Wizz Air Hungary Zrt.) ska ersätta rättegångskostnaderna.
(
1
)	EUT C 104, 20.3.2023.