Talan väckt den 28 september 2021 – Europeiska kommissionen mot Republiken Polen
(Mål C-601/21)
Rättegångsspråk: polska
Parter
Sökande: Europeiska kommissionen (ombud: A. Stobiecka-Kuik, G. Wils och P. Ondrůšek)
Svarande: Republiken Polen
Sökandens yrkanden
Sökanden yrkar att domstolen ska
fastställa att Republiken Polen har underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt artikel 1.1 och 1.3 samt artikel 15.2 och 15.3 i direktiv 2014/24 om offentlig upphandling1, jämförda med artikel 346.1 a FEUF, genom att införa undantag rörande framställning av vissa handlingar, trycksaker, stämplar och märkningar, undantag som inte föreskrivs i det direktivet, och
förplikta Republiken Polen att ersätta rättegångskostnaderna.
Grunder och huvudargument
Vid införlivandet av direktiv 2014/24 undantog Polen framställningen av ett stort antal dokument, trycksaker samt stämplar och märkningar från de förfaranden som föreskrivs i lagen. De undantag som landet införde gäller offentliga handlingar (till exempel nationella ID-kort, passhandlingar och sjöfartsböcker), skattestämplar, lagstadgade märkningar och dekaler för fordonsbesiktning, valsedlar och holografiska märkningar på rösträttsintyg, mikroprocessorer med programvara som används för hantering av offentliga handlingar samt IT-system och databaser som är nödvändiga för användningen av offentliga handlingar. Enligt kommissionen utgör införandet av dessa undantag ett åsidosättande av direktiv 2014/24, eftersom direktivets tillämpningsområde inskränkts på ett sätt som inte finner stöd i bestämmelserna i detta direktiv eller i artikel 346 FEUF. Kommissionen hänvisar i detta avseende till den praxis som domstolen upprättat genom dom i mål C-187/16, kommissionen/Österrike.
I samband med förfarandet före rättegång har Polen gjort gällande att det finns ett behov av att skydda säkerheten för officiella handlingar. Även om kommissionen håller med om att det finns ett behov av att garantera dessa handlingars säkerhet och äkthet, anser den att Polen inte har visat att detta nödvändiga skydd, inklusive skyddet mot förfalskning eller skyddet i samband med bestämmelserna om skydd av personuppgifter, inte kan uppnås inom ramen för det förfarande för offentlig upphandling som föreskrivs i direktiv 2014/24.
____________
1 EUT L 94, 2014, s. 65.