Unionin yleisen tuomioistuimen (laajennettu kahdeksas jaosto) määräys 14.5.2025 – Max Heinr. Sutor v. SRB (Vuoden 2020 ennakolliset vakausmaksut)
(Asia T‑427/20)
Talous- ja rahaliitto – Pankkiunioni – Luottolaitosten ja tiettyjen sijoituspalveluyritysten yhteinen kriisinratkaisumekanismi (SRM) – Yhteinen kriisinratkaisurahasto – Vuoden 2020 ennakollisten vakausmaksujen laskemista koskeva yhteisen kriisinratkaisuneuvoston päätös – Perusteluvelvollisuus – Lainvastaisuusväite – Oikeudellisesti selvästi täysin perusteeton kanne
1.      Talous- ja rahapolitiikka – Talouspolitiikka – Luottolaitosten ja tiettyjen sijoituspalveluyritysten yhteinen kriisinratkaisumekanismi – Yhteiseen kriisinratkaisurahastoon suoritettavat ennakolliset vakausmaksut – Sijoitustoiminnan harjoittamiseen toimiluvan saaneen luottolaitoksen omaisuudenhoitovelkojen huomioon ottaminen rahoitusosuuksia laskettaessa – Hyväksyttävyys
(Komission asetuksen 2015/63 5 artiklan 1 kohdan e alakohta; Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2014/59 2 artiklan 2 kohdan 3 alakohta)
(ks. 41, 43 ja 56 kohta)
2.      Euroopan unionin toimielimet – Toimivallan käyttäminen – Komissiolle siirretty valta antaa delegoituja säädöksiä – Laajuus – Monitahoiset arvioinnit – Laaja harkintavalta – Direktiivi 2014/59 luottolaitosten ja sijoituspalveluyritysten elvytys- ja kriisinratkaisukehyksestä – Ennakollisten vakausmaksujen mukauttamista koskevien kriteerien vahvistaminen – Tuomioistuinvalvonta – Rajat
(SEUT 290 artikla; Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen N:o 806/2014 johdanto-osan 41 perustelukappale; Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2014/59 103 artiklan 7 kohta)
(ks. 66–69 ja 75 kohta)
3.      Talous- ja rahapolitiikka – Talouspolitiikka – Luottolaitosten ja tiettyjen sijoituspalveluyritysten yhteinen kriisinratkaisumekanismi – Yhteiseen kriisinratkaisurahastoon suoritettavat ennakolliset vakausmaksut – Sijoitustoiminnan harjoittamiseen toimiluvan saaneen luottolaitoksen omaisuudenhoitovelkojen huomioon ottaminen rahoitusosuuksia laskettaessa – Kyseisiin velkoihin liittyvät samat riskit kuin sijoituspalveluyrityksillä kriisinratkaisun yhteydessä – Yhdenvertaisen kohtelun periaatetta ei ole loukattu
(Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen N:o 806/2014 12 perustelukappale ja 18 artiklan 1 kohta; komission asetuksen N:o 2015/63 5 artiklan 1 kohdan b alakohta)
(ks. 96–99 ja 102 kohta)
4.      Talous- ja rahapolitiikka – Talouspolitiikka – Luottolaitosten ja tiettyjen sijoituspalveluyritysten yhteinen kriisinratkaisumekanismi – Yhteiseen kriisinratkaisurahastoon suoritettavat ennakolliset vakausmaksut – Sijoitustoiminnan harjoittamiseen toimiluvan saaneen luottolaitoksen omaisuudenhoitovelkojen huomioon ottaminen rahoitusosuuksia laskettaessa – Lähtökohtana on, että tilinpäätöksessä kyseiset velat esitetään asianomaisen laitoksen taseessa – Jäsenvaltioilla on mahdollisuus poiketa kyseisestä lähtökohdasta ja sallia laitosten esittävän kyseiset velkansa taseen ulkopuolella – Eri kansallisten lainsäädäntöjen välisistä eroista johtuva yhdenvertaisen kohtelun periaatteen loukkaaminen – tehty arviointivirhettä
(Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen N:o 806/2014 70 artiklan 2 kohdan toisen alakohdan b alakohta; Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2014/59 103 artiklan 2 kohta; neuvoston direktiivin 86/635 10 artiklan 1 kohta)
(ks. 105–107, 111, 113 ja 114 kohta)
5.      Toimielinten säädökset, päätökset ja muut toimet – Perustelut – Perusteluvelvollisuus – Laajuus – Yhteisen kriisinratkaisuneuvoston (SRB) päätös yhteiseen kriisinratkaisurahastoon suoritettavien ennakollisten vakausmaksujen vahvistamisesta – Kyseisessä päätöksessä ei ole tarpeen esittää kaikkia seikkoja, joiden avulla voidaan varmistaa, että vakausmaksut on laskettu oikein – Perusteluvelvollisuuden ja kyseessä olevien laitosten liikesalaisuuden suojaa koskevan yleisen periaatteen välinen punninta – Yhteiseen kriisinratkaisurahastoon suoritettavien ennakollisten vakausmaksujen laskentamenetelmää koskevien säännösten lainmukaisuus – Liikesalaisuuden kunnioittamista koskeva periaate – SRB:n velvollisuus julkaista tai toimittaa asianomaisille laitoksille koosteena ja anonymisoidusti laitoksia koskevat tiedot ennakollisen vakausmaksun laskentaa varten
(SEUT 296 artiklan toinen kohta; Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus N:o 806/2014; komission asetuksen 2015/63 4–7 ja 9 artikla sekä liite I; Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2014/59)
(ks. 197–208 ja 219 kohta)
Ratkaisu
1)
Kanne hylätään.
2)
Asianosaiset vastaavat omista oikeudenkäyntikuluistaan.