62021TJ0362_INF
A Törvényszék (kilencedik tanács) 2025. május 14‑i ítélete –Telly és Česká asociace satelitních operátorů kontra Bizottság
(T‑362/21. és T‑363/21. sz. egyesített ügyek)
„Megsemmisítés iránti kereset – Állami támogatások – Digitális földfelszíni televíziózás (TNT) – DTT‑sugárzási célból egyes gazdasági szereplőknek odaítélt frekvenciák használati jogainak a Cseh Köztársaság általi meghosszabbítása – Állami támogatás hiányát megállapító határozat – Műholdas és internetes televíziószolgáltatást nyújtó szolgáltató – Szakmai egyesület – Kereshetőségi jog – Személyes érintettség hiánya – Nem rendeleti jellegű jogi aktus – Elfogadhatatlanság”
1.
Bírósági eljárás – Beavatkozás – Az eljárási iratok megküldése a beavatkozók részére – Eltérés – Bizalmas kezelés – Bizalmas kezelés iránti kérelem – Az uniós bíróság azon hatásköre, hogy a bizalmas kezelés iránti kérelem nem vitatott szempontjairól állást foglaljon – A kérelem e szempontok némelyike vonatkozásában történő elutasítása – Feltételek – Titkosnak vagy bizalmasnak nem tekinthető információk – Az ítélet nyilvánosság általi megértéséhez szükséges információk
(EUMSZ 15. cikk; a Törvényszék eljárási szabályzata, 66. cikk, 66a. cikk, és 144. cikk, (2) bekezdés)
(lásd: 33–37. pont)
2.
Megsemmisítés iránti kereset – Természetes vagy jogi személyek – Kereshetőségi jog – Az állami támogatás hiányát hivatalos vizsgálati eljárás megindítása nélkül megállapító bizottsági határozat – A tagjait védő, illetve képviselő szakmai egyesülés által benyújtott kereset – Ezen egyesület valamely tagja által párhuzamosan benyújtott kereset – Annak lehetetlensége, hogy az említett egyesület e tag egyéni kereshetőségi jogára hivatkozzon
(EUMSZ 263. cikk, negyedik bekezdés)
(lásd: 43–48. pont)
3.
Megsemmisítés iránti kereset – Természetes vagy jogi személyek – Őket közvetlenül és személyükben érintő jogi aktusok – Az állami támogatás hiányát hivatalos vizsgálati eljárás megindítása nélkül megállapító bizottsági határozat – Az EUMSZ 108. cikk (2) bekezdése értelmében vett érintett felek keresete – Elfogadhatóság – Feltételek
(EUMSZ 108. cikk, (2) és (3) bekezdés, és EUMSZ 263. cikk, negyedik bekezdés; 2015/1589 tanácsi rendelet, 1. cikk, h) pont)
(lásd: 52–56. pont)
4.
Megsemmisítés iránti kereset – Természetes vagy jogi személyek – Őket közvetlenül és személyükben érintő jogi aktusok – Személyében való érintettség – Szempontok – Az állami támogatás hiányát hivatalos vizsgálati eljárás megindítása nélkül megállapító bizottsági határozat – Az EUMSZ 108. cikk (2) bekezdése értelmében vett érintett felek keresete – A kereset tárgyának megjelölése – Az érintettek eljárási jogainak védelme iránti kereset – Felhozható jogalapok – Bírósági felülvizsgálat – A jogalap által követett cél felperes általi azonosításának hiánya – Elfogadhatatlanság
(EUMSZ 108. cikk, (2) bekezdés, és EUMSZ 263. cikk, negyedik bekezdés)
(lásd: 64–70. pont)
5.
Megsemmisítés iránti kereset – Természetes vagy jogi személyek – Őket közvetlenül és személyükben érintő jogi aktusok – Személyében való érintettség – Szempontok – A támogatás belső piaccal való összeegyeztethetőségét hivatalos vizsgálati eljárás megindítása nélkül megállapító bizottsági határozat – A piaci helyzetének lényeges érintettségét igazoló versenytárs vállalkozás keresete – Elfogadhatóság – A versenytárs vállalkozás azon kötelezettsége, hogy pontosan meghatározza az érintett piacot, és összehasonlítsa az e piacon jelen lévő valamennyi versenytárs helyzetét annak érdekében, hogy azoktól megkülönböztesse magát – Hiány
(EUMSZ 108. cikk, (2) és (3) bekezdés, és EUMSZ 263. cikk, negyedik bekezdés)
(lásd: 84–86. pont)
6.
Megsemmisítés iránti kereset – Természetes vagy jogi személyek – Őket közvetlenül és személyükben érintő jogi aktusok – Személyében való érintettség – Szempontok – A felperesre háruló bizonyítási teher – Terjedelem
(EUMSZ 263. cikk, negyedik bekezdés)
(lásd: 87–89. pont)
7.
Megsemmisítés iránti kereset – Természetes vagy jogi személyek – Őket közvetlenül és személyükben érintő jogi aktusok – Személyében való érintettség – Szempontok – Az állami támogatás hiányát hivatalos vizsgálati eljárás megindítása nélkül megállapító bizottsági határozat – E határozat megalapozottságát vitató vállalkozás – Olyan vállalkozás, amely nem igazolja, hogy a piaci helyzete lényegesen érintve lenne – Elfogadhatatlanság
(EUMSZ 108. cikk, (2) és (3) bekezdés, és EUMSZ 263. cikk, negyedik bekezdés)
(lásd: 90–103. pont)
8.
Megsemmisítés iránti kereset – Természetes vagy jogi személyek – Őket közvetlenül és személyükben érintő jogi aktusok – Eljárásgátló okokra alapított elfogadhatatlansági kifogás – Az EUMSZ 263. cikk negyedik bekezdése értelmében vett végrehajtási intézkedéseket maga után nem vonó rendeleti jellegű jogi aktus létezésének az uniós bíróság általi vizsgálatára vonatkozó kötelezettség
(EUMSZ 263. cikk, negyedik bekezdés)
(lásd: 109. pont)
9.
Megsemmisítés iránti kereset – Természetes vagy jogi személyek – Az EUMSZ 263. cikk negyedik bekezdése értelmében vett rendeleti jellegű jogi aktus fogalma – Támogatási programnak nem minősülő támogatásra vonatkozó bizottsági határozat – Kizártság
(EUMSZ 263. cikk, negyedik bekezdés)
(lásd: 105., 112–134. pont)
Rendelkező rész
1)
A Törvényszék a kereseteket, mint elfogadhatatlanokat, elutasítja.
2)
A Telly s. r. o. viseli a saját költségein felül az Európai Bizottság részéről a T‑362/21. sz. ügyben felmerült költségeket.
3)
A Česká asociace satelitních operátorů z. s. viseli a saját költségein felül a Bizottság részéről a T‑363/21. sz. ügyben felmerült költségeket.
4)
A Cseh Köztársaság maga viseli a saját költségeit.