61982CJ0263_IT
Parti
Oggetto della causa
Motivazione della sentenza
Decisione relativa alle spese
Dispositivo
Parti
NELLA CAUSA 263/82,
KLOCKNER-WERKE AG, IMPRESA SIDERURGICA CON SEDE IN DUISBURG, COL PROF . BODO BORNER, DELL ' UNIVERSITA DI COLONIA, E CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO PRESSO LO STUDIO DELL ' AVV . ERNEST ARENDT, 34 B, RUE PHILIPPE-II,
RICORRENTE,
CONTRO
COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE, RAPPRESENTATA DAL SUO CONSIGLIERE GIURIDICO, SIG . NORBERT KOCH, IN QUALITA DI AGENTE, ASSISTITO DAL PROF . EBERHARD GRABITZ, DELL ' UNIVERSITA LIBERA DI BERLINO, E CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO PRESSO IL SIG . ORESTE MONTALTO MEMBRO DEL SUO SERVIZIO GIURIDICO, EDIFICIO JEAN MONNET, PLATEAU DU KIRCHBERG,
CONVENUTA,
Oggetto della causa
CAUSA AVENTE AD OGGETTO LA DOMANDA DI ANNULLAMENTO DELLA DECISIONE INDIVIDUALE DELLA COMMISSIONE 13 AGOSTO 1982, CON CUI E STATA INFLITTA ALLA RICORRENTE UN ' AMMENDA PER SUPERAMENTO DELLA QUOTA DI PRODUZIONE DEI PRODOTTI LAMINATI DEL GRUPPO I PER IL 2* TRIMESTRE 1981,
Motivazione della sentenza
1 CON ATTO DEPOSITATO NELLA CANCELLERIA DELLA CORTE IL 24 SETTEMBRE 1982, L ' IMPRESA SIDERURGICA KLOCKNER-WERKE AG DI DUISBURG HA PRESENTATO, IN FORZA DELL ' ART . 36 DEL TRATTATO CECA, UN RICORSO DIRETTO ALL ' ANNULLAMENTO DELLA DECISIONE INDIVIDUALE DELLA COMMISSIONE 13 AGOSTO 1982, CON CUI LE E STATA INFLITTA UN ' AMMENDA A SEGUITO DI UN SUPERAMENTO DELLE QUOTE DI PRODUZIONE SULLA BASE DELL ' ART . 58, N . 4, DEL TRATTATO CECA, NONCHE DELL ' ART . 9 DELLA DECISIONE GENERALE 31 OTTOBRE 1980, N . 2794/80 ( GU L 291, PAG . 1 ).
2 CON DECISIONE INDIVIDUALE 6 APRILE 1981, ADOTTATA IN BASE ALL ' ART . 58 DEL TRATTATO E ALLA SUCCITATA DECISIONE GENERALE N . 2794/80, LA COMMISSIONE AVEVA COMUNICATO ALL ' IMPRESA LE SUE PRODUZIONI DI RIFERIMENTO E LE SUE QUOTE DI PRODUZIONE PER IL 2 TRIMESTRE 1981 . RITENENDO CHE TALI QUOTE FOSSERO DETERMINATE AD UN LIVELLO TROPPO BASSO IN RELAZIONE ALLA CAPACITA DI PRODUZIONE DEI SUOI IMPIANTI, LA KLOCKNER AVEVA PROPOSTO ALLA CORTE UN RICORSO PER L ' ANNULLAMENTO DI TALE DECISIONE INDIVIDUALE, RICORSO CHE PERO ERA RESPINTO DALLA CORTE, CON SENTENZA 7 LUGLIO 1982 ( CAUSA 119/81, KLOCKNER, RACC . PAG . 2627 ), COSI CHE LE QUOTE DI CUI TRATTASI DIVENIVANO DEFINITIVE .
3 NEL FRATTEMPO, LA KLOCKNER AVEVA SUPERATO TALI QUOTE DI 122 781 TONNELLATE PER I PRODOTTI LAMINATI DEL GRUPPO I . CONTESTATO TALE SUPERAMENTO ALL ' IMPRESA CON LETTERA 1 FEBBRAIO 1982 E CONCLUSA LA PROCEDURA DI CUI ALL ' ART . 36 DEL TRATTATO, LA COMMISSIONE, CON DECISIONE INDIVIDUALE 13 AGOSTO 1982, CHE FORMA OGGETTO DEL PRESENTE RICORSO, IRROGAVA ALLA KLOCKNER UN ' AMMENDA DI 10 129 432 ECU, PARI A 23 909 916 DM .
4 LA RICORRENTE NON CONTESTA IL SUPERAMENTO ADDEBITATOLE DALLA COMMISSIONE . ESSA FA VALERE INVECE CHE TALE SUPERAMENTO SAREBBE GIUSTIFICATO DALLO STATO DI NECESSITA IN CUI ESSA SI E TROVATA A SEGUITO DELL ' ATTRIBUZIONE DELLE QUOTE DI PRODUZIONE .
SULLA RICEVIBILITA DELL ' UNICO MEZZO DEL RICORSO, FONDATO SULLO STATO DI NECESSITA
5 LA COMMISSIONE SOLLEVA INNANZITUTTO UN ' ECCEZIONE DI IRRICEVIBILITA DELL ' UNICO MEZZO DI RICORSO FONDATO SULLO STATO DI NECESSITA . ESSA OSSERVA CHE IL PRETESO STATO DI NECESSITA INVOCATO DALLA RICORRENTE DERIVEREBBE DAL FATTO CHE QUESTA AVREBBE OTTENUTO QUOTE DI PRODUZIONE TROPPO ESIGUE, INIQUE E ILLEGITTIME IN QUANTO NON TERREBBERO IN CONSIDERAZIONE LA REALE CAPACITA PRODUTTIVA DELL ' IMPRESA . ORBENE, IN PRIMO LUOGO, L ' ASSERITA ILLEGITTIMITA DI UNA QUOTA CHE NON CONSENTE LA SOPRAVVIVENZA DELL ' IMPRESA A CAUSA DEL SUO AMMONTARE TROPPO ESIGUO AVREBBE DOVUTO ESSERE INVOCATA NELLA CAUSA RELATIVA ALLA FISSAZIONE DELLA QUOTA STESSA, A NORMA DELL ' ART . 42, PAR
2, DEL REGOLAMENTO DI PROCEDURA ; IN SECONDO LUOGO, LA LEGITTIMITA DELLA FISSAZIONE DI TALE QUOTA, ESSENDO STATA RICONOSCIUTA DALLA PRECITATA SENTENZA DELLA CORTE 7 LUGLIO 1982, AVREBBE FORZA DI COSA GIUDICATA E NON POTREBBE ESSERE RIMESSA IN DISCUSSIONE .
6 LA RICORRENTE RIBATTE CHE LA FORZA DI COSA GIUDICATA DELLA PRECITATA SENTENZA, PUR IMPEDENDO ALL ' IMPRESA DI RIMETTERE IN DISCUSSIONE LA LEGITTIMITA DELLA DECISIONE CON CUI E STATA FISSATA LA QUOTA LITIGIOSA, NON RIGUARDA TUTTAVIA LA QUESTIONE SE LA COMMISSIONE POSSA SANZIONARE CON UN ' AMMENDA UN SUPERAMENTO DI TALE QUOTA INTERVENUTO IN STATO DI NECESSITA . CIRCA L ' ART . 42 DEL REGOLAMENTO DI PROCEDURA, ESSO NON SAREBBE PERTINENTE NELLA FATTISPECIE, ATTESO CHE IL PROBLEMA DEL SUPERAMENTO E DELLA SUA GIUSTIFICAZIONE EVENTUALE NON SI PONEVA IN ALCUN MODO NELLA CAUSA 119/81 .
7 A QUESTO PROPOSITO, VA RICONOSCIUTO CHE TALUNI ARGOMENTI ADDOTTI DALLA KLOCKNER - QUALI L ' ESIGUO AMMONTARE DELLE QUOTE ASSEGNATELE, CHE SAREBBERO INFERIORI AL LIVELLO MEDIO DELLE QUOTE CONCESSE ALLE ALTRE IMPRESE DELLA COMUNITA E CHE PERTANTO NON GARANTIREBBERO LA REDDITIVITA DELL ' IMPRESA DELLA RICORRENTE - EQUIVALGONO SOSTANZIALMENTE A RIMETTERE IN DISCUSSIONE LA LEGITTIMITA DEL REGIME DELLE QUOTE ED IN PARTICOLARE LA LEGITTIMITA DELLA DECISIONE CHE HA ASSEGNATO ALLA RICORRENTE LA QUOTA DA ESSA SUPERATA . TALI ARGOMENTI NON SONO ACCOGLIBILI IN CONSIDERAZIONE DEL FATTO CHE LA DECISIONE DELLA COMMISSIONE E DIVENUTA DEFINITIVA E CHE LA SENTENZA 7 LUGLIO 1982 DI QUESTA CORTE PRESENTA FORZA DI COSA GIUDICATA .
8 TUTTAVIA, NEL CORSO DEL PROCEDIMENTO, LA KLOCKNER HA PRECISATO DI NON CONTESTARE LA LEGITTIMITA DELLE DECISIONI RELATIVE ALLA QUOTA ASSEGNATALE, MA DI LIMITARE LA SUA DOMANDA ALL ' ANNULLAMENTO DELLA DECISIONE CON CUI LE E STATA INFLITTA L ' AMMENDA, IN QUANTO IL SUPERAMENTO DI DETTA QUOTA SAREBBE GIUSTIFICATO DALLO STATO DI NECESSITA IN CUI SI E TROVATA L ' IMPRESA . ALLA LUCE DI QUANTO SOPRA E IN QUESTI LIMITI, L ' ECCEZIONE DI COSA GIUDICATA SOLLEVATA DALLA COMMISSIONE VA RESPINTA .
SULLA FONDATEZZA DELL ' UNICO MEZZO DEL RICORSO, FONDATO SULLO STATO DI NECESSITA
9 LA KLOCKNER SOSTIENE DI AVER SUBITO, DAL 1974, PERDITE ASSAI RILEVANTI, CHE ESSA HA POTUTO FRONTEGGIARE SOLO TRAMITE L ' IMPIEGO E L ' ESAURIMENTO DI TUTTE LE SUE RISERVE, COSI CHE ESSA NON SAREBBE ATTUALMENTE PIU IN GRADO DI SOPPORTARE ALTRE NOTEVOLI PERDITE SENZA CADERE IN FALLIMENTO . ORA, LA DIMINUZIONE DELLA PRODUZIONE CONSEGUENTE AL REGIME DELLE QUOTE E STATA APPUNTO TALE DA INFLIGGERLE NUOVE PERDITE DI PROPORZIONI ENORMI . STANDO COSI LE COSE, L ' IMPRESA SI SAREBBE VISTA COSTRETTA, ONDE TUTELARE IL BENE GIURIDICO ESSENZIALE COSTITUITO DALLA PROPRIA ESISTENZA, A SUPERARE LE QUOTE ATTRIBUITELE . ESSA AVREBBE QUINDI AGITO IN CONDIZIONI DI STATO DI NECESSITA .
10 LA RICORRENTE FONDA LA SUA TESI SUL PARERE LEGALE FORMULATO DAL PROF . ESER, DIRETTORE DELL ' ISTITUTO MAX PLANCK PER IL DIRITTO PENALE ESTERO E INTERNAZIONALE, SECONDO CUI LO STATO DI NECESSITA RAPPRESENTA UN ISTITUTO GIURIDICO DI PORTATA UNIVERSALE, ESPRESSAMENTE SANCITO DA NORME DI LEGGE, O RICONOSCIUTO DALLA GIURISPRUDENZA . PERTANTO NON ' LA VALIDITA, MA L ' ESCLUSIONE EVENTUALE DELLO STATO DI NECESSITA DOVREBBE ESSERE SPECIFICAMENTE PROVATA ' . NE CONSEGUIREBBE CHE LO STATO DI NECESSITA DOVREBBE ESSERE ALTRESI AMMESSO QUALE PRINCIPIO FONDAMENTALE DEL DIRITTO COMUNITARIO .
11 LA KLOCKNER RITIENE CHE, NELLA FATTISPECIE, RICORRANO TUTTI I PRESUPPOSTI DELLO STATO DI NECESSITA . LA SITUAZIONE DI GRAVE PERICOLO DERIVANTE DALL ' EVENTUALE RISPETTO DELLE QUOTE SAREBBE PROVATA DA DUE PERIZIE CONTABILI ALLEGATE AGLI ATTI . IL BENE GIURIDICO CHE L ' IMPRESA INTENDEREBBE SALVAGUARDARE COL SUO COMPORTAMENTO, CIOE LA PROPRIA SOPRAVVIVENZA, SAREBBE PRIORITARIO RISPETTO ALL ' ESIGENZA DI NON OSTACOLARE L ' APPLICAZIONE DEL REGIME . IL SUPERAMENTO LITIGIOSO NON AVREBBE IN NESSUN MODO PERTURBATO IL SISTEMA DELLE QUOTE, DATO CHE LE ALTRE INDUSTRIE COMUNITARIE AVREBBERO POTUTO ESITARE LA LORO PRODUZIONE AI PREZZI PREVISTI . LA SITUAZIONE DI PERICOLO NON SAREBBE DOVUTA AD ERRORI O COLPE DELL ' IMPRESA ; AL CONTRARIO, QUEST ' ULTIMA AVREBBE SEGUITO FEDELMENTE I SUGGERIMENTI E GLI INCORAGGIAMENTI DELLA COMMISSIONE ALL ' ATTO DELLA RISTRUTTURAZIONE DEI SUOI IMPIANTI . INFINE, NON SAREBBE STATO POSSIBILE EVITARE LA SITUAZIONE DI PERICOLO CON MEZZI DIVERSI DAL SUPERAMENTO DELLE QUOTE .
12 LA CONVENUTA OPPONE LA GIURISPRUDENZA ORMAI CONSOLIDATA DELLA CORTE, SECONDO LA QUALE LA COMMISSIONE, ORGANIZZANDO IL SISTEMA DELLE QUOTE, NON E TENUTA A GARANTIRE AD OGNI SINGOLA IMPRESA UN MINIMO DI PRODUZIONE IN RELAZIONE AGLI SPECIFICI CRITERI DI REDDITIVITA E DI SVILUPPO DELLA STESSA . ESSA SOSTIENE CHE TALE PRINCIPIO VARREBBE ANCHE NEL CASO IN CUI FOSSE MINACCIATA LA STESSA ESISTENZA DELL ' IMPRESA .
13 IN EFFETTI, A PARERE DELLA COMMISSIONE, IL FATTO DI AMMETTERE LO STATO DI NECESSITA QUALE ARGOMENTO POTENZIALMENTE GIUSTIFICATIVO DEL SUPERAMENTO DELLA QUOTA, SAREBBE INCOMPATIBILE CON LA NATURA E LA STRUTTURA DEL REGIME DELLE QUOTE . COME LA CORTE HA GIA RICONOSCIUTO NELLA SENTENZA 11 MAGGIO 1983 ( CAUSE 303 E 312/81, KLOCKNER, NON ANCORA PUBBLICATA ), L ' APPLICAZIONE DEL PRINCIPIO DELLO STATO DI NECESSITA NELL ' AMBITO DEL REGIME DELLE QUOTE PORTEREBBE INFINE AL CROLLO DEL SISTEMA .
14 IN SUBORDINE, LA COMMISSIONE SOSTIENE CHE NELLA FATTISPECIE NON RICORRONO I PRESUPPOSTI DELLO STATO DI NECESSITA . LA SITUAZIONE DI PERICOLO PER L ' IMPRESA ALL ' EPOCA DEL SUPERAMENTO NON SAREBBE SUFFICIENTEMENTE PROVATA ; IN OGNI CASO, LA CRISI ECONOMICA ALLA BASE DELL ' ASSERITO STATO DI NECESSITA NON SAREBBE LA CONSEGUENZA DELL ' ISTITUZIONE DEL REGIME DELLE QUOTE, MA DI TALUNE SCELTE EFFETTUATE DALL ' IMPRESA STESSA NELL ' AMBITO DELLA SUA POLITICA DEGLI INVESTIMENTI ; INFINE, IL PRETESO PERICOLO AVREBBE POTUTO ESSERE EVITATO CON MEZZI LECITI, NON ESSENDO ASSOLUTAMENTE NECESSARIO A TAL FINE IL SUPERAMENTO .
15 VA RICORDATO CHE, NELLA PRECITATA SENTENZA 11 MAGGIO 1983, LA CORTE HA GIA ESAMINATO E RESPINTO LA TESI DELLA KLOCKNER SECONDO LA QUALE IL SUPERAMENTO DELLA SUA QUOTA PER IL 1* TRIMESTRE 1981 SAREBBE STATO GIUSTIFICATO DALL ' ESIGUITA DELLA QUOTA ASSEGNATALE DALLA COMMISSIONE, NONCHE DALLO STATO DI NECESSITA . IN EFFETTI, LA CORTE HA IN PARTICOLARE CONFUTATO LE AFFERMAZIONI DELLA KLOCKNER IN ORDINE ALL ' ILLEGITTIMITA DELLA QUOTA E AL SUO CARATTERE INIQUO IN QUANTO TROPPO ESIGUA IN RELAZIONE ALLA CAPACITA PRODUTTIVA DELL ' IMPRESA DICHIARANDO CHE, ESSENDO IMPUTABILE LA SITUAZIONE DI DIFFICOLTA DELL ' IMPRESA ALLA SUA STESSA GESTIONE, ESSA NON PUO QUINDI INVOCARE LO STATO DI NECESSITA . LA CORTE HA INFINE SOTTOLINEATO CHE L ' APPLICAZIONE DEL PRINCIPIO DELLO STATO DI NECESSITA NELL ' AMBITO DEL REGIME DELLE QUOTE PORTEREBBE AL CROLLO DEL SISTEMA DI GUISA CHE L ' ART . 58 DEL TRATTATO CECA RESTEREBBE LETTERA MORTA .
16 PER QUANTO NELLA PRESENTE CONTROVERSIA, ANCH ' ESSA RIGUARDANTE IL SUPERAMENTO DELLA QUOTA, MA PER IL SECONDO TRIMESTRE 1981, LA KLOCKNER ABBIA ADDOTTO ARGOMENTI PIU PRECISI E DETTAGLIATI PER GIUSTIFICARE L ' ESISTENZA DI UNO STATO DI NECESSITA, LA CORTE TUTTAVIA NON PUO CHE PERVENIRE ALLO STESSO RISULTATO DELLA SUCCITATA SENTENZA .
17 INFATTI, VA ESCLUSO CHE LA NOZIONE DI STATO DI NECESSITA SIA AMMISSIBILE NELL ' AMBITO PARTICOLARE DEL SISTEMA DELLE QUOTE DI CUI ALL ' ART . 58 DEL TRATTATO CECA, CHE E BASATO SULLA SOLIDARIETA DI TUTTE LE IMPRESE SIDERURGICHE DELLA COMUNITA DI FRONTE ALLA CRISI E MIRA AD UNA RIPARTIZIONE EQUA DEI SACRIFICI CHE DERIVANO DA SITUAZIONI ECONOMICHE INELUTTABILI .
18 A QUESTO PROPOSITO, VA MESSO IN RILIEVO CHE L ' ART . 58 DEL TRATTATO CECA CONTEMPLA L ' ADOZIONE DI UN SISTEMA DI QUOTE DI PRODUZIONE SOLTANTO QUALORA
VENGA CONSTATATA L ' ESISTENZA DI UNA SITUAZIONE DI CRISI MANIFESTA E QUALORA TALE CRISI SIA TALMENTE GRAVE CHE NON SIA POSSIBILE FARVI FRONTE CON I MEZZI PREVISTI ALL ' ART . 57 . IN ALTRE PAROLE, IL REGIME DELLE QUOTE PUO ESSERE ADOTTATO SOLTANTO SE UN INTERO SETTORE ECONOMICO E COLPITO DA UNA CRISI TALMENTE GRAVE DA METTERE A REPENTAGLIO L ' ESISTENZA DELL ' INSIEME DELLE IMPRESE DELLA COMUNITA . NELLA FATTISPECIE, E NOTO CHE TUTTE LE IMPRESE SIDERURGICHE DELLA COMUNITA SONO STATE COLPITE DA UNA CRISI GRAVISSIMA, DOVUTA AL BRUSCO CALO DELLA DOMANDA E AL CROLLO DEI PREZZI .
19 IL SISTEMA DELLE QUOTE MIRA A FAR FRONTE A TALE SITUAZIONE ATTRAVERSO UNA DIMINUZIONE CONCERTATA DELL ' OFFERTA, TALE DA RIEQUILIBRARE LE POSIZIONI SUL MERCATO DELL ' OFFERTA E DELLA DOMANDA E DA FRENARE LA CADUTA DEI PREZZI . TALE RIDUZIONE COMPORTA PESANTI SACRIFICI, CHE VANNO RIPARTITI EQUAMENTE FRA TUTTE LE IMPRESE DEL SETTORE, COINVOLTE IN UNO SFORZO DI SOLIDARIETA COMUNITARIO TESO A CONSENTIRE ALL ' INDUSTRIA DEL SETTORE INTERESSATO NEL SUO COMPLESSO DI SUPERARE LA CRISI E DI SOPRAVVIVERE . TALE ESSENDO LO SCOPO DEL SISTEMA DI CUI TRATTASI, LE NECESSITA INERENTI ALL ' ESISTENZA E ALLA REDDITIVITA DI UN ' IMPRESA SINGOLARMENTE CONSIDERATA NON POSSONO ESSERE INVOCATE CONTRO L ' ATTUAZIONE DI UN SISTEMA DEL GENERE .
20 PER GIUNTA, VA SOTTOLINEATO CHE OVE QUALSIASI IMPRESA, INVOCANDO LO STATO DI NECESSITA A CAUSA DI GRAVI DIFFICOLTA ECONOMICHE, POTESSE ESIMERSI DALLE RESTRIZIONI E SUPERARE A SUO PIACIMENTO LA QUOTA DI PRODUZIONE ATTRIBUITALE, IL SISTEMA DELLE QUOTE SAREBBE ANNIENTATO . GLI AUMENTI DELLE QUOTE DELLE IMPRESE CHE FACESSERO VALERE LO STATO DI NECESSITA - OVVERO I SUPERAMENTI DELLE QUOTE DI QUESTE STESSE IMPRESE, ESENTATE DA QUALSIASI SANZIONE IN FORZA DELLO STATO DI NECESSITA - COMPORTEREBBERO NECESSARIAMENTE UNA RIDUZIONE DELLE QUOTE DELLE ALTRE IMPRESE, COSI CHE MOLTE DI QUESTE SI TROVEREBBERO A LORO VOLTA IN UNA SITUAZIONE DI STATO DI NECESSITA E SAREBBERO LEGITTIMATE AD INVOCARE IL DIRITTO DI OTTENERE AUMENTI DI QUOTE O AD EFFETTUARE SUPERAMENTI NON SANZIONATI . SI SCATENEREBBE UNA REAZIONE A CATENA CHE PORTEREBBE AL CROLLO DEL SISTEMA RISCHIANDO DI FAR RESTARE LETTERA MORTA L ' ART . 58 DEL TRATTATO CECA .
21 DAL PARERE LEGALE DEL PROFESSOR ESER RISULTA CHE LA NOZIONE DI STATO DI NECESSITA SI E SVILUPPATA IN DIRITTO PENALE E CHE ESSA E ALTRESI PENETRATA NEL DIRITTO COMMERCIALE IN UN NUMERO RISTRETTO DI STATI MEMBRI . SENZA CONTESTARE L ' ESAT
TEZZA DI TALE CIRCOSTANZA, CHE D ' ALTRONDE NON CONSENTE DA SOLA DI CONCLUDERE PER L ' ESISTENZA NEL DIRITTO COMUNITARIO DI UN PRINCIPIO GENERALE RELATIVO ALLO STATO DI NECESSITA, LA CORTE TIENE A SOTTOLINEARE ANCORA UNA VOLTA CHE LA NOZIONE DI STATO DI NECESSITA NON PUO ESSERE ACCOLTA NELL ' AMBITO DEL SISTEMA DELLE QUOTE CONTEMPLATO ALL ' ART . 58 DEL TRATTATO CECA .
22 LO STATO DI NECESSITA NON PUO QUINDI ESSERE INVOCATO DA UN ' IMPRESA AL FINE DI SOTTRARSI ALL ' APPLICAZIONE DELLE LIMITAZIONI ALLA PRODUZIONE STABILITE DAL REGIME DELLE QUOTE E AL PAGAMENTO DELLE AMMENDE IRROGATELE IN CASO DI SUPERAMENTO DELLE QUOTE STESSE . IL SUPERAMENTO SISTEMATICO DELLE QUOTE DA PARTE DELLA RICORRENTE HA PROVOCATO UN INTRALCIO RILEVANTE AL FUNZIONAMENTO DEL SUDDETTO REGIME .
23 DALLE CONSIDERAZIONI SVOLTE CONSEGUE CHE L ' UNICO MEZZO DEL RICORSO, FONDATO SULLO STATO DI NECESSITA, DEVE ESSERE DISATTESO .
24 IL RICORSO VA PERTANTO RESPINTO .
Decisione relativa alle spese
SULLE SPESE
25 A NORMA DELL ' ART . 69, PAR
2, DEL REGOLAMENTO DI PROCEDURA, LA PARTE SOCCOMBENTE E CONDANNATA ALLE SPESE, SE NE E STATA FATTA DOMANDA .
26 LA RICORRENTE E RIMASTA SOCCOMBENTE E LE SPESE VANNO QUINDI POSTE A SUO CARICO .
Dispositivo
PER QUESTI MOTIVI,
LA CORTE ( QUARTA SEZIONE )
DICHIARA E STATUISCE :
1* IL RICORSO E RESPINTO .
2*LA RICORRENTE E CONDANNATA ALLE SPESE, IVI COMPRESE QUELLE INERENTI AL PROCEDIMENTO SOMMARIO .