62021TJ0472_INF
A Törvényszék (kibővített harmadik tanács) 2024. szeptember 25‑i ítéleteRTE kontra ACER
(T‑472/21. sz. ügy) (
1
)
„Energia – A villamos energia belső piaca – Kapacitásszámítási régió – CORE‑régió – A teher‑újraelosztás vagy az ellenkereskedelem költségmegosztási módszertanának ACER általi elfogadása – A tűréshatár jogszerű hurokáramlások tekintetében való meghatározása – Az (EU) 2019/943 rendelet 16. cikkének (13) bekezdése”
1.
Megsemmisítés iránti kereset – Természetes vagy jogi személyek – Elfogadhatósági feltételek – Az Energiaszabályozók Együttműködési Ügynökségének (ACER) a villamosenergia‑átviteli rendszer szűk keresztmetszeteinek enyhítése érdekében végrehajtott beavatkozó intézkedések költségeinek megosztására irányuló módszertant elfogadó határozata – Az ACER‑t létrehozó jogi aktus, amely az ACER határozatával szemben hatékony belső jogorvoslati lehetőséget ír elő – Az ACER határozatával szemben a belső jogorvoslati lehetőség kimerítése nélkül benyújtott megsemmisítés iránti kereset – Elfogadhatatlanság
(EUMSZ 263. cikk, ötödik bekezdés; 2019/942 európai parlamenti és tanácsi rendelet, (34) preambulumbekezdés, 28. cikk, (1) bekezdés, és 29. cikk)
(lásd: 21–23. pont)
2.
Energia – A villamos energia belső piaca – 2019/943 rendelet – A villamosenergia‑átviteli rendszer szűk keresztmetszeteinek kezelése – Az övezetek közötti szűk keresztmetszetek enyhítésére irányuló beavatkozó intézkedések végrehajtása – A beavatkozó intézkedések költségeinek megosztására irányuló módszertan – 220 kV vagy annál nagyobb feszültségszintű belső hálózati elemen megvalósított beavatkozó intézkedések figyelembevétele – Megengedhetőség
2019/943 európai parlamenti és tanácsi rendelet, (2) és (35) preambulumbekezdés, 1. cikk, a) pont, 2. cikk, 3. pont, és 16. cikk, (4) bekezdés, (8) bekezdés, első albekezdés, b) pont, és (13) bekezdés; 2015/1222 bizottsági rendelet, (2) és (12) preambulumbekezdés, 9. cikk, (11) bekezdés, 74. cikk, (2) és (4) bekezdés, b) pont, és 2017/1485 bizottsági rendelet, 76. cikk, (1) bekezdés, b) pont, iii. és v. alpont)
(lásd: 58–120., 126–140. pont)
3.
Az Európai Unió ügynökségei – Energiaszabályozók Együttműködési Ügynöksége (ACER) – Hatáskörök – Terjedelem – A villamosenergia‑átviteli rendszer szűk keresztmetszeteinek enyhítése érdekében végrehajtott beavatkozó intézkedések költségeinek megosztására irányuló módszertan elfogadása – Az ACER hatásköreinek bírósági felülvizsgálatra alkalmas objektív kritériumok alapján történő pontos körülhatárolása – Megengedhetőség
(2019/942 európai parlamenti és tanácsi rendelet, 5. cikk, (3) bekezdés, 6., 28. és 29. cikk, valamint 2019/943 európai parlamenti és tanácsi rendelet, 16. cikk, (13) bekezdés; 2015/1222 bizottsági rendelet, 9. cikk, (11) bekezdés és 74. cikk)
(lásd: 121–124. pont)
4.
Energia – A villamos energia belső piaca – 2019/943 rendelet – A villamosenergia‑átviteli rendszer szűk keresztmetszeteinek kezelése – Az övezetek közötti szűk keresztmetszetek enyhítésére irányuló beavatkozó intézkedések végrehajtása – A beavatkozó intézkedések költségeinek megosztására irányuló módszertan – A bizonyos toleranciaszintet meg nem haladó hurokáramlásokból eredő költségek kizárása – A tűréshatárnak az Energiaszabályozók Együttműködési Ügynöksége (ACER) által az alkalmazandó jogi keretnek nem megfelelő módon történő meghatározása – Megengedhetetlenség – Kivétel – Az ACER arra vonatkozó bennefoglalt hatásköre, hogy az alkalmazandó jogi keretnek nem megfelelő módon határozza meg a toleranciaszintet – Feltételek – Nem teljesült feltételek
(EUSZ 4. cikk, (3) bekezdés; 2019/942 európai parlamenti és tanácsi rendelet, 6. cikk, (10) bekezdés, második albekezdés, a) pont, (11) bekezdés és (12) bekezdés; 2019/943 európai parlamenti és tanácsi rendelet, (34) preambulumbekezdés, és 16. cikk, (13) bekezdés; 2015/1222 bizottsági rendelet, 9. cikk, (11) bekezdés, és 74. cikk, (6) bekezdés, a) pont)
(lásd: 150–215., 219–225., 232–245. pont)
5.
Megsemmisítés iránti kereset – Megsemmisítést kimondó ítélet – Joghatások – Az uniós bíróság általi korlátozás – Feltételek
(EUMSZ 264. cikk, második bekezdés)
(lásd: 250., 253–257. pont)
Rendelkező rész
1)
A Törvényszék megsemmisíti az Energiaszabályozók Európai Uniós Együttműködési Ügynöksége (ACER) fellebbezési tanácsának 2021. május 28‑i, az A‑001–2021. sz. (egyesített) ügyben hozott határozatát, amennyiben az helybenhagyja az ACER‑nek a Belgiumot, a Cseh Köztársaságot, Németországot, Franciaországot, Horvátországot, Luxemburgot, Magyarországot, Hollandiát, Ausztriát, Lengyelországot, Romániát, Szlovéniát és Szlovákiát magában foglaló régió villamosenergia‑piaci átvitelirendszer‑üzemeltetői által az úgynevezett „CORE”‑kapacitás kiszámítása érdekében a teher‑újraelosztás vagy az ellenkereskedelem költségmegosztási módszertanára vonatkozóan benyújtott javaslatról szóló, 2020. november 30‑i 30/2020 határozatát, és elutasítja a felperes említett ügyben benyújtott fellebbezését.
2)
A Törvényszék a keresetet az ezt meghaladó részében elutasítja.
3)
Az ACER viseli a saját költségeit, valamint a Réseau de transport d’électricité (RTE) részéről felmerült költségeket.
4)
A Francia Köztársaság maga viseli saját költségeit.
(
1
)	HL C 382., 2021.9.20.