62020CO0508_INF
Auto del Tribunal de Justicia (Sala Sexta) de 26 de abril de 2022 — Landespolizeidirektion Steiermark y otros (Máquinas tragaperras II)
(Asunto C‑508/20) (
1
)
«Procedimiento prejudicial — Artículo 99 del Reglamento de Procedimiento del Tribunal de Justicia — Libre prestación de servicios — Artículo 56 TFUE — Juegos de azar — Puesta a disposición de loterías prohibidas — Sanciones — Proporcionalidad — Multas de un importe mínimo — Acumulación — Inexistencia de límite máximo — Pena sustitutiva de privación de libertad — Contribución proporcional a los gastos del procedimiento — Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea — Artículo 49, apartado 3»
1.
Libre prestación de servicios — Restricciones — Juegos de azar — Normativa nacional que impone sanciones por contravención del monopolio de los juegos de azar — Apreciación de la legalidad de las sanciones por el órgano jurisdiccional nacional — Apreciación de la compatibilidad de esas sanciones con la libre prestación de servicios — Alcance
(Art. 56 TFUE)
(véanse los apartados 20 a 22 y 24 a 26 y el punto 1 del fallo)
2.
Libre prestación de servicios — Restricciones — Juegos de azar — Puesta a disposición de loterías prohibidas — Sanciones — Multas por un importe mínimo y penas sustitutivas de privación de libertad impuestas por cada máquina tragaperras no autorizada — Acumulación de las multas y de las penas — Inexistencia de límite máximo — Contribución proporcional a los gastos del procedimiento — Procedencia — Requisitos — Respeto del principio de proporcionalidad — Respeto del derecho a la tutela judicial efectiva
(Art. 56 TFUE; Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, arts. 47 y 49, ap. 3)
(véanse los apartados 30 a 38, 40 a 42, 44 a 47 y el punto 2 del fallo)
Fallo
1)
El artículo 56 TFUE debe interpretarse en el sentido de que, en el marco de un procedimiento relativo a la imposición de sanciones por violación de un monopolio en el ámbito de los juegos de azar, el juez nacional, al controlar la legalidad de una sanción impuesta por dicha violación ha de examinar específicamente la compatibilidad con el artículo 56 TFUE de las sanciones previstas por la normativa aplicable, teniendo en cuenta el modo concreto en que se determinan.
2)
El artículo 56 TFUE debe interpretarse en el sentido de que no se opone a una normativa nacional que establece imperativamente, en caso de puesta a disposición con fines comerciales de loterías prohibidas:
–
la imposición de una multa mínima por cada máquina tragaperras no autorizada, sin límite máximo del importe total de las multas impuestas, siempre que el importe total de las multas impuestas no sea desmesurado en relación con la ventaja económica que pudieran procurar las infracciones sancionadas;
–
la imposición de una pena sustitutiva de privación de libertad por cada máquina tragaperras sin límite máximo de la duración total de las penas sustitutivas de privación de libertad impuestas, siempre que la duración de la pena sustitutiva de privación de libertad efectivamente impuesta no sea excesiva a la vista de la gravedad de las infracciones comprobadas, y
–
una contribución a los gastos del procedimiento del 10 % de las multas impuestas, siempre que dicha contribución no sea excesiva en relación con el coste real de tal procedimiento ni vulnere el derecho a la tutela judicial efectiva consagrado en el artículo 47 de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea.
(
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)	DO C 433 de 14.12.2020.