62018TJ0645_INF
Wyrok Sądu (ósma izba w składzie powiększonym) z dnia 16 grudnia 2020 r. –Bilbaína de Alquitranes/Komisja
(sprawa T‑645/18)
Odpowiedzialność pozaumowna – Środowisko naturalne – Klasyfikacja, oznakowanie i pakowanie substancji i mieszanin – Sklasyfikowanie paku, wysokotemperaturowej smoły węglowej, jako substancji o ostrej toksyczności wodnej kategorii 1 (H400) i o przewlekłej toksyczności wodnej kategorii 1 (H410) – Wystarczająco istotne naruszenie normy prawnej przyznającej uprawnienia jednostkom
1.
Odpowiedzialność pozaumowna – Przesłanki – Niezgodność z prawem – Szkoda – Związek przyczynowy – Niespełnienie jednej z przesłanek – Odrzucenie skargi o odszkodowanie w całości
(art. 340 akapit drugi TFUE)
(zob. pkt 54, 55)
2.
Odpowiedzialność pozaumowna – Przesłanki – Niezgodność z prawem – Wystarczająco istotne naruszenie normy prawnej przyznającej uprawnienia jednostkom – Norma prawna przyznająca uprawnienia jednostkom – Pojęcie – Metoda klasyfikacji mieszanin stwarzających zagrożenie dla środowiska wodnego – Wykluczenie
(art. 340 akapit drugi TFUE; rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1272/2008 zmienione rozporządzeniami: nr 286/2011; nr 944/2013, załącznik I, pkt 4.1.3.5.5)
(zob. pkt 58, 66–69)
3.
Odpowiedzialność pozaumowna – Przesłanki – Niezgodność z prawem – Wystarczająco istotne naruszenie normy powodującej nałożenie lub zaostrzenie ciążących na jednostkach obowiązków mogących wpłynąć na ich sytuację prawną
(art. 340 akapit drugi TFUE)
(zob. pkt 70, 71)
4.
Odpowiedzialność pozaumowna – Przesłanki – Niezgodność z prawem – Wystarczająco istotne naruszenie prawa Unii – Wymóg oczywistego i poważnego przekroczenia przez instytucje granic ich uprawnień dyskrecjonalnych – Naruszenie przez Komisję normy przyznającej jej zakres uznania przy klasyfikacji substancji i mieszanin chemicznych – Sytuacja charakteryzująca się wysoką złożonością naukową – Brak wystarczająco istotnego naruszenia
(art. 340 akapit drugi TFUE; rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1272/2008 zmienione rozporządzeniami: nr 286/2011; nr 944/2013, załącznik I, pkt 4.1.3.5.5)
(zob. pkt 80–116)
Przedmiot
Oparte na art. 268 TFUE żądanie naprawienia szkody, jaką skarżąca miała ponieść w wyniku przyjęcia rozporządzenia Komisji (UE) nr 944/2013 z dnia 2 października 2013 r. dostosowującego do postępu naukowo-technicznego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1272/2008 w sprawie klasyfikacji, oznakowania i pakowania substancji i mieszanin (Dz.U. 2013, L 261, s. 5), w którym pak, wysokotemperaturowa smoła węglowa, został zaklasyfikowany do substancji o ostrej toksyczności wodnej kategorii 1 (H400) i o przewlekłej toksyczności wodnej kategorii 1 (H410).
Sentencja
1)
Skarga zostaje oddalona.
2)
Bilbaína de Alquitranes, SA pokrywa oprócz własnych kosztów koszty poniesione przez Komisję Europejską.
3)
Królestwo Hiszpanii i Europejska Agencja Chemikaliów (ECHA) pokrywają własne koszty.