62021CO0493_INF
Ordonanța Curții (Camera a opta) din 1 martie 2022 –K. M. (Sancțiuni aplicate comandantului navei II)
(Cauza C‑493/21)
„Trimitere preliminară – Articolul 99 din Regulamentul de procedură al Curții – Politica comună în domeniul pescuitului – Regulamentul (CE) nr. 1224/2009 – Sistem de control pentru asigurarea respectării normelor politicii comune în domeniul pescuitului – Articolul 89 – Măsuri care urmăresc să asigure respectarea normelor – Articolul 90 – Sancțiuni penale – Principiul proporționalității – Interpretarea Hotărârii din 11 februarie 2021, K. M. (Sancțiuni aplicate comandantului de navă) (C 77/20, EU:C:2021:112)”
1.
Pescuit – Politica comună în domeniul pescuitului – Măsuri de control – Obligații ale statelor membre de a controla și a sancționa – Sancțiuni – Puterea de apreciere a statelor membre – Limite – Respectarea principiului proporționalității – Obligația de a ține seama de împrejurările concrete și speciale ale fiecărui caz – Inexistență
[Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 49 alin. (3); Regulamentul nr. 1224/2009 al Consiliului, considerentul (39) și art. 89 și 90]
(a se vedea punctele 12-16)
2.
Pescuit – Politica comună în domeniul pescuitului – Măsuri de control – Obligații ale statelor membre de a controla și a sancționa – Utilizarea unor aparate de clasificare automată – Sancțiuni – Aplicarea unei amenzi și confiscarea obligatorie a capturilor și a uneltelor de pescuit interzise sau neconforme – Admisibilitate – Condiții – Verificare de către instanța națională
[Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 49 alin. (3); Regulamentul nr. 850/98 al Consiliului, art. 32 alin. (1), și Regulamentul nr. 1224/2009 al Consiliului, considerentul (39) și art. 89 și 90]
(a se vedea punctele 21, 22 și 27 și dispozitivul)
3.
Întrebări preliminare – Competența Curții – Limite – Competența instanței naționale – Stabilirea și aprecierea faptelor deduse judecății – Aplicarea dispozițiilor interpretate de Curte
(Art. 267 TFUE)
(a se vedea punctul 24)
4.
Dreptul Uniunii Europene – Efect direct – Supremație – Obligațiile instanțelor naționale
(a se vedea punctul 25)
Dispozitivul
Articolele 89 și 90 din Regulamentul (CE) nr. 1224/2009 al Consiliului din 20 noiembrie 2009 de stabilire a unui sistem comunitar de control pentru asigurarea respectării normelor politicii comune în domeniul pescuitului, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 847/96, (CE) nr. 2371/2002, (CE) nr. 811/2004, (CE) nr. 768/2005, (CE) nr. 2115/2005, (CE) nr. 2166/2005, (CE) nr. 388/2006, (CE) nr. 509/2007, (CE) nr. 676/2007, (CE) nr. 1098/2007, (CE) nr. 1300/2008, (CE) nr. 1342/2008 și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 2847/93, (CE) nr. 1627/94 și (CE) nr. 1966/2006, interpretate în lumina principiului proporționalității consacrat la articolul 49 alineatul 3 din Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene trebuie interpretate în sensul că revine instanțelor naționale sarcina de a aprecia, în temeiul criteriilor de apreciere furnizate de Curte în Hotărârea din 11 februarie 2021, K. M. (Sancțiuni aplicate comandantului de navă) (C‑77/20, EU:C:2021:112), dacă, în raport cu infracțiunea săvârșită, inclusiv gravitatea acesteia, confiscarea obligatorie a tuturor capturilor și a uneltelor de pescuit aflate la bordul navei respective este proporțională cu realizarea obiectivului legitim urmărit de interdicția care vizează utilajele de sortare prevăzută la articolul 32 alineatul (1) din Regulamentul nr. 850/98 al Consiliului din 30 martie 1998 pentru conservarea resurselor de pescuit prin măsuri tehnice de protecție a puietului de organisme marine, astfel cum a fost modificat prin Regulamentul (UE) nr. 227/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 13 martie 2013, și de a examina, dacă este cazul, necesitatea de a adapta, de a nuanța sau de a atenua întinderea deciziei de confiscare a capturilor și a uneltelor de pescuit.