62019CJ0122_INF
Wyrok Trybunału (siódma izba) z dnia 10 września 2020 r. –Hamas/Rada
(sprawa C‑122/19 P) (
1
)
Odwołanie – Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa – Zwalczanie terroryzmu – Środki ograniczające skierowane przeciwko niektórym osobom i podmiotom – Zamrożenie środków finansowych – Wspólne stanowisko 2001/931/WPZiB – Artykuł 1 ust. 4 i 6 – Rozporządzenie (WE) nr 2580/2001 – Artykuł 2 ust. 3 – Utrzymanie organizacji w wykazie osób, grup i podmiotów, które uczestniczyły w aktach terrorystycznych – Przesłanki – Właściwy organ równoważny z organem sądowym – Orzeczenie skazujące – Utrzymanie się ryzyka uczestnictwa w aktach terrorystycznych – Podstawa faktyczna decyzji o zamrożeniu środków finansowych – Obowiązek uzasadnienia – Prawo do skutecznej ochrony sądowej
1.
Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa – Szczególne środki ograniczające skierowane przeciwko niektórym osobom i podmiotom w ramach walki z terroryzmem – Decyzja o zamrożeniu środków finansowych – Utrzymanie na podstawie krajowej decyzji o zamrożeniu środków finansowych – Decyzja krajowa niepozwalająca już sama na stwierdzenia istnienia ryzyka uczestniczenia w aktach terrorystycznych – Obowiązek uwzględnienia przez Radę najnowszych okoliczności faktycznych świadczących o utrzymaniu się tego ryzyka
(wspólne stanowisko Rady 2001/931, art. 1 ust. 6)
(zob. pkt 37, 38)
2.
Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa – Szczególne środki ograniczające skierowane przeciwko niektórym osobom i podmiotom w ramach walki z terroryzmem – Decyzja o zamrożeniu środków finansowych – Przyjęcie lub utrzymanie na podstawie krajowej decyzji o wszczęciu dochodzenia lub śledztwa albo na podstawie krajowego wyroku skazującego – Organ właściwy do wydania wspomnianej decyzji krajowej – Pojęcie – Organ inny niż sądowy – Włączenie
(wspólne stanowisko Rady 2001/931, art. 1 ust. 4)
(zob. pkt 43, 44)
3.
Akty instytucji – Uzasadnienie – Obowiązek – Zakres – Decyzja o zamrożeniu środków finansowych skierowana przeciwko niektórym osobom i podmiotom podejrzewanym o prowadzenie działalności terrorystycznej – Wymogi minimalne
(art. 296 akapit drugi TFUE; wspólne stanowisko Rady 2001/931, art. 1 ust. 4; decyzje Rady: 2011/430/WPZiB, 2011/872/WPZiB, 2012/333/WPZiB, 2012/765/WPZiB, 2013/395/WPZiB, 2014/72/WPZiB, 2014/483/WPZiB; rozporządzenia Rady: nr 687/2011, nr 1375/2011, nro542/2012, nro1169/2012, nro714/2013, nro125/2014, nro790/2014)
(zob. pkt 53, 54)
Sentencja
1)
Odwołanie zostaje oddalone.
2)
Hamas pokrywa własne koszty oraz koszty poniesione przez Radę Unii Europejskiej i Komisję Europejską.
(
1
)	Dz.U. C 131 z 8.4.2019.