61978CJ0241_IT
Parti
Oggetto della causa
Motivazione della sentenza
Decisione relativa alle spese
Dispositivo
Parti
NELLE CAUSE RIUNITE 241, 242, 245-250/78,
DGV, DEUTSCHE GETREIDEVERWERTUNG UND RHEINISCHE KRAFTFUTTERWERKE GMBH, FRANCOFORTE SUL MENO ( REPUBBLICA FEDERALE DI GERMANIA ) ( CAUSA 241/78 ),
WERHAHN HANSAMUHLE, NEUSS AM RHEIN ( REPUBBLICA FEDERALE DI GERMANIA ), ( CAUSA 242/78 ),
SA MAISERIE BENELUX NV, WILSELE ( BELGIO ), ( CAUSA 245/78 ),
SPRL . MASELIS FRERES, ROESELARE ( BELGIO ), ( CAUSA 246/78 ),
CODRICO, BV, ROTTERDAM ( PAESI BASSI ), ( CAUSA 247/78 ),
HANSA-LAGERHAUS STROH, HAMBURG ( REPUBBLICA FEDERALE DI GERMANIA ), ( CAUSA 248/78 ),
BV MEELFABRIEK ' WEERT '
V/H GEBR . VAN DE VENNE, WEERT ( PAESI BASSI ), ( CAUSA 249/78 ),
CONTIFEX GETREIDEPRODUKTE GMBH & CO . KG, OLDENBURG ( REPUBBLICA FEDERALE DI GERMANIA ), ( CAUSA 250/78 ),
CON GLI AVVOCATI FRITZ MODEST ED ALTRI, DEL FORO DI AMBURGO E CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO PRESSO L ' AVV . J . HANSEN-HOUSSE, 21, RUE ALDRINGEN,
RICORRENTI,
CONTRO
LA COMUNITA ECONOMICA EUROPEA, IN PERSONA DELLE SUE ISTITUZIONI :
1 . IL CONSIGLIO DELLE COMUNITA EUROPEE, RAPPRESENTATO DAL SIG . D . VIGNES, DIRETTORE DEL SERVIZIO GIURIDICO, IN QUALITA D ' AGENTE, ASSISTITO DAI SIGNORI B . SCHLOH E Y . CRETIEN, CONSIGLIERE GIURIDICO, E RISPETTIVAMENTE, AMMINISTRATORE PRESSO DETTO SERVIZIO, IN QUALITA DI CO-AGENTI, E CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO PRESSO IL SIG . J . N . VAN DEN HOUTTEN, DIRETTORE DEL SERVIZIO GIURIDICO DELLA BANCA EUROPEA PER GLI INVESTIMENTI, 2, PLACE DE METZ,
2 . LA COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE, RAPPRESENTATA DAL SUO CONSIGLIERE GIURIDICO, SIG . R . WAINWRIGHT E DAL SIG . J . SACK, MEMBRO DEL SERVIZIO GIURIDICO, IN QUALITA DI AGENTI, E CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO PRESSO IL SUO CONSIGLIERE GIURIDICO, SIG . M . CERVINO, EDIFICIO JEAN MONNET, KIRCHBERG,
CONVENUTI,
Oggetto della causa
CAUSA AVENTE AD OGGETTO UN PROCEDIMENTO A NORMA DEGLI ARTT . 178 E 215, 2* COMMA, DEL TRATTATO CEE,
Motivazione della sentenza
1 LE RICORRENTI CHIEDONO CHE LA COMUNITA ECONOMICA EUROPEA, RAPPRESENTATA DAL CONSIGLIO E DALLA COMMISSIONE, SIA CONDANNATA, AI SENSI DELL ' ART . 215, 2* COMMA, DEL TRATTATO CEE, A RISARCIRE IL DANNO LORO ASSERTIVAMENTE ARRE
CATO CON L ' ABOLIZIONE, DISPOSTA DAL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 4 MARZO 1975, N . 665 CHE MODIFICA IL REGOLAMENTO N . 120/67/CEE, RELATIVO ALL ' ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI NEL SETTORE DEI CEREALI ( GU N . L 72 DEL 20 . 3 . 1975, PAG . 14 ), DELLE RESTITUZIONI ALLA PRODUZIONE DI SEMOLE E SEMOLINI ( ' GRITZ ' ) DI GRANTURCO DESTINATI ALL ' INDUSTRIA DELLA BIRRA .
2 LE CAUSE SONO STATE RIUNITE AI FINI DEL PROCEDIMENTO E VANNO MANTENUTE RIUNITE AI FINI DELLA SENTENZA .
3 CON SENTENZA 19 OTTOBRE 1977 QUESTA CORTE, PRONUNZIANDOSI NELL ' AMBITO DELLE CAUSE RIUNITE 124/76 E 20/77, SA MOULINS ET HUILERIES DE PONT-A-MOUSSON E SOCIETE COOPERATIVE ' PROVIDENCE AGRICOLE DE LA CHAMPAGNE '
C/OFFICE NATIONAL INTERPROFESSIONNEL DES CEREALES ( RACC . PAG . 1795 ) SULLE DOMANDE PREGIUDIZIALI PROPOSTE DA DUE GIUDICI AMMINISTRATIVI FRANCESI, CONSTATAVA CHE LE DISPOSIZIONI CONTROVERSE DEI REGOLAMENTI DEL CONSIGLIO ERANO INCOMPATIBILI COL PRINCIPIO DI UGUAGLIANZA IN QUANTO IMPLICAVANO UNA DISPARITA DI TRATTAMENTO, PER QUEL CHE RIGUARDA LE RESTITUZIONI ALLA PRODUZIONE, TRA LE SEMOLE E I SEMOLINI DI GRANTURCO DESTINATI ALL ' INDUSTRIA DELLA BIRRA E L ' AMIDO DI GRANTURCO . INOLTRE, QUESTA CORTE DICHIARAVA CHE SPETTAVA ALLE ISTITUZIONI COMPETENTI IN MATERIA DI POLITICA AGRICOLA COMUNE FARE IL NECESSARIO PER OVVIARE A TALE SITUAZIONE .
4 IN SEGUITO A QUESTA SENTENZA, LE RESTITUZIONI ALLA PRODUZIONE DI GRITZ DI GRANTURCO IMPIEGATO DALL ' INDUSTRIA DELLA BIRRA VENIVANO RIPRISTINATE CON REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 22 MAGGIO 1978, N . 1125, CHE MODIFICA IL REGOLAMENTO ( CEE ) N . 2727/75 RELATIVO ALL ' ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI NEL SETTORE DEI CEREALI ( GU N . L 142, DEL 30 . 5 . 1978, PAG . 21 ). L ' IMPORTO DELLE RESTITUZIONI VENIVA STABILITO DAL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 1127/78, ADOTTATO E PUBBLICATO NELLE STESSE DATE DEL REGOLAMENTO N . 1125/78 ( GU N . L 142, PAG . 24 ). I DUE REGOLAMENTI ENTRAVANO IN VIGORE IL TERZO GIORNO SUCCESSIVO ALLA LORO PUBBLICAZIONE SULLA GAZZETTA UFFICIALE DELLE COMUNITA EUROPEE ; TUTTAVIA AI SENSI DELL ' ART . 1, ULTIMO COMMA, DEL REGOLAMENTO N . 1125/78 E DELL ' ART . 6 DEL REGOLAMENTO N . 1127/78, LE RESTITUZIONI, SU DOMANDA DEGLI INTERESSATI, VENIVANO CONCESSE CON EFFETTO DAL 19 OTTOBRE 1977, VALE A DIRE CON EFFETTO RETROATTIVO DALLA DATA DELLA SENTENZA EMESSA DALLA CORTE NELL ' AMBITO DEI PROCEDIMENTI PREGIUDIZIALI SUMMENZIONATI .
5 LE DOMANDE DELLE RICORRENTI HANNO DUNQUE AD OGGETTO LA RIPARAZIONE DEL DANNO LORO ASSERTIVAMENTE PROVOCATO DALLA MANCATA CORRESPONSIONE DELLE RESTITUZIONI DURANTE IL PERIODO CHE VA DAL 1* AGOSTO 1975, DATA DI ENTRATA IN VIGORE DEL REGOLAMENTO N . 665/75, AL 19 OTTOBRE 1977 . IL DANNO CONSISTEREBBE NEL VENIR MENO DI UN INTROITO PARI ALL ' IMPORTO DELLE RESTITUZIONI CHE SAREBBERO STATE VERSATE ALLE RICORRENTI SE IL GRITZ DI GRANTURCO AVESSE FRUITO DELLO STESSO TRATTAMENTO DELL ' AMIDO .
SULLA RICEVIBILITA
6 IL CONSIGLIO E LA COMMISSIONE, CONVENUTI, HANNO ECCEPITO L ' IRRICEVIBILITA DEI RICORSI SOSTENENDO, TRA L ' ALTRO, CHE LE RICORRENTI, PER OTTENERE IL PAGAMENTO DELLE RESTITUZIONI, AVREBBERO DOVUTO PROPORRE UN APPOSITO RICORSO DINANZI AI GIUDICI AMMINISTRATIVI NAZIONALI E CONTRO GLI ENTI NAZIONALI COMPETENTI . QUESTA ECCEZIONE NON PUO TUTTAVIA VENIRE ACCOLTA, IN QUANTO LE DOMANDE PROPOSTE DALLE RICORRENTI NEL CASO DI SPECIE NON COSTITUISCONO RICORSI PER INADEMPIMENTO, VOLTI AL PAGAMENTO DI SOMME DOVUTE IN FORZA DI NORME COMUNITARIE, RICORSI CHE NON POSSONO ESSERE FONDATI SUGLI ARTT . 178 E 215, 2* COMMA, DEL TRATTATO CEE, MA VANNO CONSIDERATE DOMANDE DI RISARCIMENTO DEI DANNI CAUSATI DALL ' ILLECITO ACCERTATO DALLA CORTE NELLA SENTENZA 19 OTTOBRE 1977 . NEL CASO DI SPECIE E INOLTRE PACIFICO, IN BASE ALLA SUMMENZIONATA SENTENZA, CHE IL GIUDICE NAZIONALE NON AVREBBE POTUTO ACCOGLIERE UN RICORSO PER INADEMPIMENTO, IN MANCANZA DI NORME COMUNITARIE CHE AUTORIZZINO GLI ENTI NAZIONALI A CORRISPONDERE LE SOMME RICHIESTE .
7 NE TANTOMENO PUO VENIRE ACCOLTA L ' ECCEZIONE SOLLEVATA DALLA COMMISSIONE, SECONDO CUI IL VERSAMENTO DELLE RESTITUZIONI NON CORRISPOSTE, CHE COSTITUIREBBE IL VERO OGGETTO DEL RICORSO, RICHIEDE L ' ADOZIONE DI UN NUOVO REGOLAMENTO ; LE RICORRENTI, CHE NON POSSONO PERSEGUIRE TALE OBIETTIVO MEDIANTE I RICORSI DI CUI AGLI ARTT . 173 E 175 DEL TRATTATO CEE, NON POTREBBERO NEMMENO VALERSI, A TAL FINE, DEL RICORSO DI RESPONSABILITA EX ARTT . 178 E 215, 2* COMMA . IN REALTA, QUEST ' ULTIMO RICORSO, SECONDO LA GIURISPRUDENZA COSTANTE, DELLA CORTE, E STATO ISTITUITO COME RIMEDIO AVENTE CARATTERE AUTONOMO, SICCHE LE DOMANDE DELLE RICORRENTI VANNO ESAMINATE ALLA STREGUA DEI PRINCIPI CHE REGGONO QUESTO TIPO DI RICORSO E POSSONO VENIRE ACCOLTE, QUALORA RISULTINO FONDATE, SENZA CHE SI RENDA NECESSARIA L ' ADOZIONE, DA PARTE DELLE ISTITUZIONI CONVENUTE, DI NUOVI REGOLAMENTI .
NEL MERITO
8 NELLA SENTENZA 19 OTTOBRE 1977, LA CORTE HA CONSTATATO CHE L ' ABOLIZIONE DELLE RESTITUZIONI PER IL GRITZ DI GRANTURCO DESTINATO ALL ' INDUSTRIA DELLA BIRRA, MENTRE VENIVANO MANTENUTE IN VIGORE LE RESTITUZIONI PER L ' AMIDO DI GRANTURCO, ERA INCOMPATIBILE COL PRINCIPIO DI UGUAGLIANZA . NELL ' AMBITO DELLE PRESENTI CAUSE SI TRATTA PERTANTO DI STABILIRE, INNANZITUTTO, SE QUESTO ILLECITO SIA TALE DA FAR SORGERE LA RESPONSABILITA DELLA COMUNITA AI SENSI DELL ' ART . 215, 2* COMMA, DEL TRATTATO CEE .
9 LA COSTATAZIONE CHE UNA SITUAZIONE GIURIDICA CREATA DA ATTI NORMATIVI DELLA COMUNITA E ILLEGITTIMA NON E DI PER SE SUFFICIENTE A DIMOSTRARE LA SUSSISTENZA DI SIFFATTA RESPONSABILITA . LA CORTE SI E GIA PRONUNZIATA IN QUESTO SENSO NELLA SENTENZA 25 MAGGIO 1978 ( CAUSE RIUNITE 83/76 ED ALTRE, BAYERISCHE HNL VERMEHRUNGSBETRIEB ED ALTRI C / CONSIGLIO E COMMISSIONE ; RACC . PAG . 1209 ). A QUESTO PROPOSITO, LA CORTE HA RICORDATO CHE, SECONDO LA SUA GIURISPRUDENZA COSTANTE, LA RESPONSABILITA DELLA COMUNITA PER UN ATTO NORMATIVO IMPLICANTE DELLE SCELTE DI POLITICA ECONOMICA SUSSISTE SOLO IN CASO DI VIOLAZIONE GRAVE DI UNA NORMA GIURIDICA SUPERIORE CHE TUTELA I SINGOLI . TENENDO CONTO DEI PRINCIPI CHE, NEI SISTEMI GIURIDICI DEGLI STATI MEMBRI, DISCIPLINANO LA RESPONSABILITA DEI PUBBLICI POTERI PER DANNI PROVOCATI AI PRIVATI DA ATTI NORMATIVI, LA CORTE HA DICHIARATO CHE, IN UN CONTESTO NORMATIVO CARATTERIZZATO DALL ' ESERCIZIO DI UN AMPIO POTERE DISCREZIONALE, INDISPENSABILE PER L ' ATTUAZIONE DELLA POLITICA AGRICOLA COMUNE, LA RESPONSABILITA DELLA COMUNITA PUO SUSSISTERE SOLO IN VIA ECCEZIONALE, SE L ' ISTITUZIONE DI CUI TRATTASI HA DISCONOSCIUTO, IN MODO PALESE E GRAVE, I LIMITI CHE SI IMPONGONO ALL ' ESERCIZIO DEI SUOI POTERI .
10 NEL CASO DI SPECIE, QUESTA CORTE E PROPENSA A RITENERE CHE VI SIA STATO, DA PARTE DEL CONSIGLIO, UN SIFFATTO DISCONOSCIMENTO PALESE E GRAVE DEI LIMITI IMPOSTI ALL ' ESERCIZIO DEI SUOI POTERI DISCREZIONALI NELL ' AMBITO DELLA POLITICA AGRICOLA COMUNE . ESSA FONDA IL SUO CONVINCIMENTO, IN PARTICOLARE, SULLE SEGUENTI CONSIDERAZIONI .
11 OCCORRE INNANZITUTTO CONSIDERARE CHE IL PRINCIPIO DI UGUAGLIANZA, SANCITO IN ISPECIE DALL ' ART . 40, N . 3, 2* COMMA, DEL TRATTATO CEE, CHE VIETA QUALSIASI DISCRIMINAZIONE NELL ' AMBITO DELL ' ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI AGRICOLI, HA PARTICOLARE IMPORTANZA FRA LE NORME DI DIRITTO COMUNITARIO VOLTE ALLA TUTELA DEGLI INTERESSI DEI SINGOLI . IN SECONDO LUOGO, IL DISCONOSCIMENTO DI QUESTO
PRINCIPIO NEL CASO DI SPECIE HA RIGUARDATO UN GRUPPO RISTRETTO E BEN DELIMITATO DI OPERATORI ECONOMICI . INFATTI, A QUANTO RISULTA, LE RICORRENTI NELLE PRESENTI CAUSE E LE RICORRENTI NELLE CAUSE PARALLELE 64/76 ED ALTRE ( P . DUMORTIER FRERES SA ED ALTRI C / CONSIGLIO ) COSTITUISCONO L ' INSIEME DEI PRODUTTORI DI GRITZ DI GRANTURCO DELLA COMUNITA ; INOLTRE, IL DANNO LAMENTATO DALLE RICORRENTI ECCEDE L ' AMBITO DEI RISCHI ECONOMICI INERENTI ALLE ATTIVITA NEL SETTORE INTERESSATO . INFINE, LA SOPPRESSIONE, NEL 1975, DA PARTE DEL CONSIGLIO DELLA PARITA DI TRATTAMENTO CON I PRODUTTORI DI AMIDO DI GRANTURCO, MANTENUTA FIN DALL ' ISTITUZIONE DELL ' ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI NEL SETTORE DEI CEREALI, E PRIVA DI UNA SUFFICIENTE GIUSTIFICAZIONE .
12 IL DISCONOSCIMENTO, DA PARTE DEL CONSIGLIO, DEI LIMITI POSTI AL SUO POTERE DISCREZIONALE, E TANTO PIU EVIDENTE IN QUANTO IL CONSIGLIO, COME HA RICORDATO QUESTA CORTE NELLA SENTENZA 19 OTTOBRE 1977, NON HA DATO SEGUITO AD UNA PROPOSTA, VOLTA A RIPRISTINARE LE RESTITUZIONI PER IL GRITZ DI GRANTURCO, FORMULATA DALLA COMMISSIONE GIA NEL GIUGNO 1975 E BASATA SULLA CONSIDERAZIONE CHE LA MANCATA CORRESPONSIONE DI QUESTE RESTITUZIONI POTREBBE, IN CIRCOSTANZE PREVEDIBILI, TURBARE L ' EQUILIBRIO FRA IL GRITZ DI GRANTURCO E L ' AMIDO DI GRANTURCO SUL MERCATO DELLE MATERIE PRIME DELL ' INDUSTRIA DELLA BIRRA .
13 PER QUESTI MOTIVI, LA CORTE PERVIENE ALLA CONCLUSIONE CHE LA SOPPRESSIONE, DI- SPOSTA DAL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 665/76 DELLE RESTITUZIONI PER IL GRITZ DI GRANTURCO, FA SORGERE LA RESPONSABILITA DELLA COMUNITA .
14 CIO PREMESSO, OCCORRE VALUTARE IL PREGIUDIZIO PROVOCATO DALLA DISCRIMINAZIONE AI DANNI DEI PRODUTTORI DI GRITZ . LA CAUSA DEL DANNO LAMENTATO DALLE RICORRENTI E COSTITUITA DALL ' ABOLIZIONE, DA PARTE DEL CONSIGLIO, DELLE RESTITUZIONI CHE AVREBBERO DOVUTO VENIRE CORRISPOSTE AI PRODUTTORI DI GRITZ QUALORA FOSSE STATA RISPETTATA LA PARITA DI TRATTAMENTO CON I PRODUTTORI DI AMIDO DI GRANTURCO . L ' ENTITA DEL DANNO VA PERTANTO CALCOLATA IN BASE ALL ' IMPORTO DI QUESTE RESTITUZIONI .
15 IL CONSIGLIO E LA COMMISSIONE HANNO CRITICATO QUESTO METODO DI CALCOLO SOSTENENDO CHE I PRODUTTORI DI GRITZ HANNO COMPENSATO, O AVREBBERO POTUTO COMPENSARE, IL DANNO, RIPERCUOTENDO SUI PREZZI DI VENDITA IL MAGGIOR ONERE DERIVANTE DALL ' ABOLIZIONE DELLE RESTITUZIONI . NELL ' AMBITO DI UN ' AZIONE DI RESPONSABILITA, UNA SIFFATTA OBIEZIONE NON SI PUO, IN VIA DI PRINCIPIO, CONSIDERARE INFONDATA . SI DEVE INFATTI AMMETTERE CHE, QUALORA L ' ABOLIZIONE DELLE RESTITU
ZIONI FOSSE STATA EFFETTIVAMENTE COMPENSATA DALL ' AUMENTO DEI PREZZI, L ' ENTITA DEL DANNO NON POTREBBE VENIRE DETERMINATA IN BASE ALL ' AMMONTARE DELLE RESTITUZIONI NON CORRISPOSTE, GIACCHE, SUBENTRANDO L ' AUMENTO DEI PREZZI AL VERSAMENTO DELLE RESTITUZIONI, IL PRODUTTORE NON SUBIREBBE ALCUNA PERDITA .
16 DAL CANTO LORO, LE RICORRENTI HANNO NEGATO DI AVER EFFETTUATO LA SUDDETTA RIVALSA, SOSTENENDO CHE, DI FRONTE ALLA CONCORRENZA DEI PRODUTTORI DI AMIDO, CHE FRUIVANO DELLE RESTITUZIONI, ESSE HANNO PREFERITO, NELL ' AMBITO DELLA LORO POLITICA COMMERCIALE, VENDERE IL GRITZ IN PERDITA PUR DI CONSERVARE IL LORO MERCATO, ANZICHE AUMENTARE I PREZZI, CORRENDO COSI IL RISCHIO DI PERDERE LA CLIENTELA . GLI AUMENTI DI PREZZO SEGNALATI DAL CONSIGLIO E DALLA COMMISSIONE SONO DOVUTI, SECONDO LE RICORRENTI, ALL ' AUMENTO DEL PREZZO DI ENTRATA DEL GRANTURCO E DEI COSTI DI PRODUZIONE .
17 I DATI STATISTICI E LE ALTRE INFORMAZIONI FORNITE DALLE PARTI A SOSTEGNO DELLE RISPETTIVE DEDUZIONI NON PERMETTONO DI ADERIRE ALLA TESI DEL CONSIGLIO E DELLA COMMISSIONE, IN QUANTO SE NE PUO DESUMERE CHE, DURANTE IL PERIODO DI CUI TRATTASI, IL PREZZO DEL GRITZ PRATICATO DALLE RICORRENTI E QUELLO DELL ' AMIDO HANNO AVUTO UN ANDAMENTO PARALLELO, NON INFLUENZATO DALLA MANCATA CORRESPONSIONE DELLE RESTITUZIONI PER IL GRITZ .
18 DI CONSEGUENZA, IL DANNO DA RISARCIRE ALLE RICORRENTI VA DETERMINATO IN UN IMPORTO PARI ALLE RESTITUZIONI CHE ESSE AVREBBERO RISCOSSO SE, DURANTE IL PERIODO DAL 1* AGOSTO 1975 AL 19 OTTOBRE 1977, L ' IMPIEGO DEL GRANTURCO NELLA PRODUZIONE DEL GRITZ DESTINATO ALL ' INDUSTRIA DELLA BIRRA AVESSE DATO DIRITTO ALLE STESSE RESTITUZIONI DELL ' IMPIEGO DI GRANTURCO NELLA PRODUZIONE D ' AMIDO .
19 UNA DELLE RICORRENTI, LA SA MAISERIES BENELUX NV ( CAUSA 245/78 ) SI TROVA PERO IN UNA SITUAZIONE PARTICOLARE . RISULTA DAGLI ATTI CHE ESSA E STATA COSTITUITA ED HA INIZIATO LA PRODUZIONE DEL GRITZ DI GRANTURCO NEL FEBBRAIO 1976, VALE A DIRE DOPO UN CERTO PERIODO DALL ' ADOZIONE, DA PARTE DEL CONSIGLIO, DEL PROVVEDIMENTO CON CUI SONO STATE ABOLITE, NEL MAGGIO 1975, LE RESTITUZIONI PER IL GRITZ . SECONDO QUANTO AFFERMATO DALLA STESSA RICORRENTE, LA SUA COSTITUZIONE COME PERSONA GIURIDICA AUTONOMA E AVVENUTA NELL ' AMBITO DELLA RIORGANIZZAZIONE, ATTUATA DALLA DITTA TEDESCA DGV ( RICORRENTE NELLA CAUSA 241/78 ) PER POTER DISPORRE DI UNA PRODUZIONE DI GRITZ DI GRANTURCO DESTINATO ALLA FABBRICAZIONE DELL ' ISOGLUCOSIO . SIA NELLA FASE PRECENDENTE ALL ' INIZIO DI QUESTA PRODUZIONE, SIA DOPO IL SUCCESSIVO ABBANDONO DELLA STESSA IN SEGUITO ALL ' ISTITUZIONE
DEL PRELIEVO ALLA PRODUZIONE DELL ' ISOGLUCOSIO, LA RICORRENTE, PER CONTENERE LE PROPRIE PERDITE, ANZICHE INTERROMPERE LA PRODUZIONE, HA VENDUTO IL GRITZ DI GRANTURCO ALL ' INDUSTRIA DELLA BIRRA . DI CONSEGUENZA, IL DANNO ASSERTIVAMENTE SUBITO DA QUESTA RICORRENTE NON PUO ESSERE IMPUTATO ALL ' ABOLIZIONE DELLE RESTITUZIONI PER IL GRITZ, SICCHE LA COMUNITA NON E TENUTA A RISARCIRLO . IL RICORSO VA PERTANTO RESPINTO, E LE SPESE DI GIUDIZIO VANNO POSTE A CARICO DELLA RICORRENTE AI SENSI DELL ' ART . 69, PAR
2, DEL REGOLAMENTO DI PROCEDURA .
20 LE ALTRE RICORRENTI HANNO PRODOTTO IN GIUDIZIO TALUNI DOCUMENTI CHE DOVREBBERO CONSENTIRE DI DETERMINARE I QUANTITATIVI DI GRITZ PER I QUALI SI CHIEDE IL RISARCIMENTO NONCHE GLI IMPORTI DELLE RESTITUZIONI NON CORRISPOSTE PER QUESTI QUANTITATIVI . LA CORTE NON E PERO IN GRADO, IN QUESTA FASE DEL PROCEDIMENTO, DI VALUTARE L ' ESATTEZZA DEI DATI IVI CONTENUTI . PERTANTO E OPPORTUNO STABILIRE, IN VIA INTERLOCUTORIA, I CRITERI DA ESSA ADOTTATI PER L ' INDENNIZZO DELLE RICORRENTI, AD ECCEZIONE DELLA MAISERIES BENELUX, RINVIANDO, PER LA DETERMINAZIONE DELL ' ENTITA DEL RISARCIMENTO, ALL ' ACCORDO FRA LE PARTI O, IN MANCANZA DI ACCORDO, AD UNA SUCCESSIVA DECISIONE DELLA CORTE .
Decisione relativa alle spese
SULLA DOMANDA DI INTERESSI
21 LE RICORRENTI HANNO INOLTRE CHIESTO CHE LA COMUNITA VENGA CONDANNATA A CORRISPONDERE GLI INTERESSI AL TASSO DEL 6 % A PARTIRE DA DATE DI POCO ANTERIORI ALLA PRESENTAZIONE DEI RICORSI, E DALLE QUALI DECORREREBBE L ' OBBLIGO, A CARICO DELLA COMUNITA, DI CORRISPONDERE LE RESTITUZIONI NON VERSATE .
22 TRATTANDOSI DI RESPONSABILITA EXTRACONTRATTUALE DELLA COMUNITA AI SENSI DELL ' ART . 215, 2* COMMA, LA DOMANDA VA ESAMINATA ALLA LUCE DEI PRINCIPI GENERALI COMUNI AI DIRITTI DEGLI STATI MEMBRI, AI QUALI RINVIA TALE DISPOSIZIONE . IN BASE A QUESTI PRINCIPI, LA DOMANDA RELATIVA AGLI INTERESSI E IN LINEA GENERALE AMMISSIBILE . SECONDO I CRITERI ADOTTATI DALLA CORTE PER LA VALUTAZIONE DEL DANNO, L ' OBBLIGO DI CORRISPONDERE GLI INTERESSI SORGE DALLA DATA DELLA PRESENTE SENTENZA, IN QUANTO ESSA COSTITUISCE DECLARATORIA DELL ' OBBLIGO DI RISARCIRE IL DANNO . IL TASSO D ' INTERESSE DA APPLICARE E DEL 6 % .
Dispositivo
PER QUESTI MOTIVI,
LA CORTE,
A . PRONUNZIANDOSI SUL RICORSO DELLA SA MAISERIES BENELUX NV, DICHIARA E STATUISCE :
1 . IL RICORSO E RESPINTO .
2 . LA RICORRENTE E CONDANNATA ALLE SPESE .
B . PRONUNZIANDOSI IN VIA INTERLOCUTORIA, DICHIARA E STATUISCE :
1 . LA COMUNITA ECONOMICA EUROPEA PAGHERA A
1 ) DGV, DEUTSCHE GETREIDEVERWERTUNG UND RHEINISCHE KRAFTFUTTERWERKE GMBH, FRANCOFORTE SUL MENO,
2 ) WERHAHN HANSAMUHLE, NEUSS AM RHEIN,
3 ) MASELIS FRERES, ROESELARE,
4 ) CODRICO BV, ROTTERDAM,
5 ) HANSA-LAGERHAUS STROH, HAMBURG,
6 ) BV MEELFABRIEK ' WEERT '
V/H GEBR . VAN DE VENNE, WEERT,
7 ) CONTIFEX GETREIDEPRODUKTE GMBH & CO . KG, OLDENBURG,
LE SOMME EQUIVALENTI ALLE RESTITUZIONI ALLA PRODUZIONE DI GRITZ DI GRANTURCO IMPIEGATO DALL ' INDUSTRIA DELLA BIRRA CHE DETTE IMPRESE, CIASCUNA PER QUANTO LA RIGUARDA, AVREBBERO AVUTO IL DIRITTO DI RISCUOTERE SE, NEL PERIODO DAL 1* AGOSTO 1975 AL 19 OTTOBRE 1977, L ' IMPIEGO DI GRANTURCO PER LA PRODUZIONE DI GRITZ AVESSE DATO DIRITTO ALLE STESSE RESTITUZIONI DELL ' IMPIEGO DI GRANTURCO PER LA PRODUZIONE D ' AMIDO .
2 . LE SOMME DOVUTE VANNO MAGGIORATE DEGLI INTERESSI DEL 6 % A PARTIRE DALLA DATA DELLA PRESENTE SENTENZA .
3 . LE PARTI PRESENTERANNO ALLA CORTE, ENTRO IL TERMINE DI 12 MESI DALLA PRONUNZIA DELLA PRESENTE SENTENZA, I DATI RELATIVI ALL ' ENTITA DEL RISARCIMENTO STABILITI DI COMUNE ACCORDO .
4 . IN MANCANZA DI ACCORDO, LE PARTI FARANNO PERVENIRE ALLA CORTE, ENTRO LO STESSO TERMINE, LE LORO CONCLUSIONI SUFFRAGATE DA DATI NUMERICI .
5 . LE SPESE SONO RISERVATE .