61984CJ0091_IT
Parti
Oggetto della causa
Motivazione della sentenza
Decisione relativa alle spese
Dispositivo
Parti
NEI PROCEDIMENTI RIUNITI 91 E 92/84
AVENTI AD OGGETTO LE DOMANDE DI PRONUNZIA PREGIUDIZIALE PROPOSTE ALLA CORTE, A NORMA DELL ' ART . 177 DEL TRATTATO CEE, DALLA HIGH COURT OF JUSTICE, QUEEN ' S BENCH DIVISION, DIVISIONAL COURT, NELLE CAUSE DINANZI AD ESSA PENDENTI FRA
DIRECTOR OF PUBLIC PROSECUTIONS
E
SIDNEY HACKETT LIMITED E ROY THOMAS WESTON ( CAUSA 91/84 )
NONCHE
RAYMOND C . TETLOW
E
PERMAN GEORGE DOVEY ( CAUSA 92/84 )
Oggetto della causa
DOMANDE VERTENTI SULL ' INTERPRETAZIONE DELL ' ART . 14 BIS N . 2 LETT . C DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 25 MARZO 1969 N . 543, RELATIVO ALL ' ARMONIZZAZIONE DI DETERMINATE DISPOSIZIONI IN MATERIA SOCIALE NEL CAMPO DEI TRASPORTI SU STRADA, EMENDATO DAL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 12 DICEMBRE 1977, N . 2827,
Motivazione della sentenza
1 CON DUE ORDINANZE DI IDENTICO CONTENUTO, IN DATA 21 FEBBRAIO 1984 E PERVENUTE ALLA CORTE IL 2 APRILE SEGUENTE, LA HIGH COURT OF JUSTICE, QUEEN ' S BENCH DIVISION, DIVISIONAL COURT, HA SOLLEVATO, A NORMA DELL ' ART . 177 DEL TRATTATO CEE, UNA QUESTIONE PREGIUDIZIALE VERTENTE SULL ' INTERPRETAZIONE DELL ' ART . 14 BIS DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 25 MARZO 1969 N . 543, RELATIVO ALL ' ARMONIZZAZIONE DI DETERMINATE DISPOSIZIONI IN MATERIA SOCIALE NEL CAMPO DEI TRASPORTI SU STRADA ( GU L 77, PAG . 49 ), EMENDATO DAI REGOLAMENTI DEL CONSIGLIO 28 FEBBRAIO 1972 N . 515 ( GU L 67, PAG . 11 ) E 12 DICEMBRE 1977 N . 2827 ( GU L 334, PAG . 1 ), E, IN PARTICOLARE DELL ' ESPRESSIONE '
MERCATI LOCALI '
CONTENUTA IN DETTA DISPOSIZIONE .
2 LA QUESTIONE E STATA SOLLEVATA IN OCCASIONE DI CAUSE PENALI CONTRO DUE AGRICOLTORI ED UN CONDUCENTE A CAUSA DEL MANCATO USO DEL TACHIGRAFO DURANTE IL TRASPORTO DI ANIMALI A O DA LE RISPETTIVE AZIENDE AGRICOLE .
3 DAL FASCICOLO SI DESUME CHE, NELLA CAUSA 91/84, SI TRATTA DI UNA SOCIETA, LA SIDNEY HACKETT LIMITED, LA QUALE ESERCISCE UN ' AZIENDA AGRICOLA IN RADCLIFFE-ON-TRENT ED UN MACELLO IN DAYBROOK, NOTTINGHAMSHIRE, ED ACQUISTA PECORE SU VARI MERCATI DEL REGNO UNITO, DOVE ESSA TROVA GLI ANIMALI NELLA QUANTITA ( DA 300 A 400 CAPI ) E COL PESO VOLUTO . GLI ANIMALI SONO RIUNITI NELLA FATTORIA INDI CONSEGNATI, DOPO UNO O DUE GIORNI, AL MACELLO .
4 IL MERCATO DI BESTIAME PIU VICINO ALL ' AZIENDA SI TROVA IN NOTTINGHAM, ALLA DISTANZA DI CIRCA 8 MIGLIA, MA, NON TROVANDOVI IL NUMERO E LA QUALITA DELLE PECORE DI CUI HA BISOGNO, L ' IMPRESA SI RIFORNISCE SUI MERCATI DI HEXHAM E DI PENRITH, NELL ' INGHILTERRA SETTENTRIONALE, MERCATI CHE DISTANO CIRCA 150 MIGLIA DA NOTTINGHAM .
5 IN OCCASIONE DI UN INCIDENTE SUBITO DA UN AUTOTRENO DELL ' IMPRESA, CONDOTTO DAL SIG . WESTON, NELLA CONTEA DI DURHAM, VENIVA ACCERTATO CHE LA MOTRICE ERA CARICA DI PECORE ACQUISTATE SUL MERCATO DI HEXHAM ED IL RIMORCHIO ERA CARICO DI PECORE ACQUISTATE SUL MERCATO DI PENRITH . IL VEICOLO ERA MUNITO DI TACHIGRAFO, MA QUESTO NON ERA STATO USATO PER IL TRASPORTO DI CUI TRATTASI . RISULTAVA CHE L ' IMPRESA AVEVA DATO ORDINE AL CONDUCENTE DI NON METTERE IN FUNZIONE IL TACHIGRAFO QUANDO IL VEICOLO VENIVA USATO PER TRASPORTARE ANIMALI DA UN MERCATO FINO ALL ' AZIENDA . VICEVERSA, IL CONDUCENTE ERA IN POSSESSO DI UN GIORNALE DI BORDO, IL QUALE CONTENEVA IL RESOCONTO MANOSCRITTO DEL VIAGGIO DEL GIORNO DI CUI TRATTASI .
6 ACCUSATI, IN PRIMO GRADO, DINANZI ALLA MAGISTRATE COURT DI BISHOP AUCKLAND, LA SIDNEY HACKETT LIMITED E IL WESTON VENIVANO ASSOLTI, PER IL MOTIVO CHE SI TRATTAVA DI UN TRASPORTO DA UN '
MERCATO LOCALE ', TRASPORTO ESENTE DALL ' OBBLIGO DI USARE IL TACHIGRAFO . IL DIRECTOR OF PUBLIC PROSECUTIONS INTERPONEVA APPELLO DINANZI ALLA QUEEN ' S BENCH DIVISION .
7 NELLA CAUSA 92/84 SI TRATTA DI UN AGRICOLTORE, SIG . DOVEY, STABILITO IN SHERFIELD-ENGLISH, NELL ' INGHILTERRA MERIDIONALE, ALLEVATORE DI PORCI E PROPRIETARIO, A QUELL ' EPOCA, DI UN AUTOVEICOLO PER IL TRASPORTO DI BESTIAME, CHE AVEVA L ' ABITUDINE DI ANDARE A VENDERE I PROPRI PORCI, UNA VOLTA ALLA SETTIMANA, SUL MERCATO DI BANBURY, A NORD DI OXFORD, DISTANTE CIRCA 90 MIGLIA DALLA SUA FATTORIA . IL DOVEY PROVVEDEVA NEL CONTEMPO AL TRASPORTO DI PORCI PER ALTRI AGRICOLTORI DELLA STESSA LOCALITA . IN OCCASIONE DI UN CONTROLLO, RISULTAVA CHE IL VEICOLO ERA MUNITO DI UN TACHIGRAFO, MA CHE IL DISCO DI CONTROLLO NON ERA INSERITO . IL DOVEY NON TENEVA ALTRI DOCUMENTI RIGUARDANTI IL TRASPORTO .
8
ACCUSATO DINANZI ALLA MAGISTRATES COURT DI BANBURY, IL DOVEY AMMETTEVA CHE VI ERANO DEI MERCATI DI SUINI PIU VICINI AL SUO DOMICILIO, AD ESEMPIO WINCHESTER E SALISBURY . TUTTAVIA QUESTI MERCATI SAREBBERO STATI TROPPO PICCOLI PER ASSORBIRE IL NUMERO DI SUINI CHE EGLI DESIDERAVA VENDERE, CIOE CIRCA 3000 PORCI L ' ANNO, CORRISPONDENTI IN MEDIA A 60 PORCI ALLA SETTIMANA .
9 LA MAGISTRATES COURT ASSOLVEVA L ' ACCUSATO PER DUE MOTIVI : IN PRIMO LUOGO, POTEVA ESSERE CONSIDERATO UN '
MERCATO LOCALE '
UNICAMENTE IL MERCATO PIU VICINO IN CUI DETERMINATE MERCI POSSONO ESSERE VENDUTE CON PROFITTO ; IN SECONDO LUOGO, IL TEMPO
DI GUIDA NECESSARIO PER RECARSI FINO AL MERCATO DI BANBURY NON SUPERAVA IL PERIODO DI GUIDA LEGALE PRESO IN CONSIDERAZIONE DALLA LEGGE . IL RAPPRESENTANTE DEL MINISTERO DEI TRASPORTI, SIG . TETLOW, INTERPONEVA APPELLO DINANZI ALLA QUEEN ' S BENCH DIVISION .
10 A RICHIESTA DEGLI APPELLANTI, LA QUEEN ' S BENCH DIVISION HA SOTTOPOSTO ALLA CORTE UNA QUESTIONE PREGIUDIZIALE FORMULATA SOTTO FORMA DI CINQUE ALTERNATIVE, A PROPOSITO DELL ' INTERPRETAZIONE DI '
MERCATO LOCALE ', CONTENUTA NELL ' ART . 14 BIS DEL REGOLAMENTO N . 543/69, RIPRODOTTA DAL LEGISLATORE NAZIONALE A PROPOSITO DELL ' ESENZIONE CONCESSA A NORMA DELL ' ART . 14 BIS N . 2 LETT . C ). LA QUESTIONE, IDENTICA NELLE DUE CAUSE, E DEL SEGUENTE TENORE :
SE PER '
MERCATO LOCALE '
AI SENSI DELL ' ART . 14 BIS N . 2 LETT . C ) DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 543/69, EMENDATO DAL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 2827/77, DEBBA INTENDERSI :
1 ) UN MERCATO ( DI QUALSIASI TIPO ), SITUATO AD UNA DISTANZA RAGIONEVOLE DALL ' AZIENDA AGRICOLA DI CUI TRATTASI,
OPPURE
2 ) UN MERCATO ( DI QUALSIASI TIPO ), SITUATO AD UNA DISTANZA RAGIONEVOLE DALL ' AZIENDA AGRICOLA, TENUTO CONTO DELLA SITUAZIONE GEOGRAFICA LOCALE,
OPPURE
3 ) UN MERCATO SITUATO A DISTANZA RAGIONEVOLE DALL ' AZIENDA AGRICOLA ( E/O A DISTANZA RAGIONEVOLE, TENUTO CONTO DELLA SITUAZIONE GEOGRAFICA LOCALE ) IN RELAZIONE AL GENERE ED ALLA RAZZA DEGLI ANIMALI ACQUISTATI O VENDUTI SU DETTO MERCATO, E, IN CASO AFFERMATIVO, A PARTIRE DA QUALE DISTANZA ( EVENTUALMENTE ) DETTO MERCATO NON VADA PIU CONSIDERATO '
LOCALE ',
OPPURE
4 ) UN MERCATO A DISTANZA RAGIONEVOLE DALL ' AZIENDA AGRICOLA ( E/O A DISTANZA RAGIONEVOLE TENUTO CONTO DELLA SITUAZIONE GEOGRAFICA LOCALE ) SUL QUALE IL GENERE O LA RAZZA DI ANIMALI IN QUESTIONE PUO VENIRE ACQUISTATO O VENDUTO A CONDIZIONI COMMERCIALMENTE VANTAGGIOSE, TENUTO CONTO DELLA QUANTITA DI CAPI RICHIESTA E, IN CASO AFFERMATIVO :
A ) COME VADA INTERPRETATO IL TERMINE '
VANTAGGIOSO '
IN QUESTO CONTESTO E
B ) A PARTIRE DA QUALE DISTANZA '
EVENTUALMENTE '
QUESTO MERCATO NON VADA PIU CONSIDERATO '
LOCALE '
OPPURE
5 ) UN MERCATO RAGGIUNGIBILE CON QUATTRO ORE DI GUIDA O IL MASSIMO PERIODO DI GUIDA ININTERROTTA CONSENTITO DALLE NORME VIGENTI IN QUEL MOMENTO ) DALL ' AZIENDA AGRICOLA DALLA QUALE GLI ANIMALI PROVENGONO .
NEL MERITO
11 LA HACKETT E IL DOVEY SOSTENGONO CHE, PER '
MERCATO LOCALE ', SI DEVE INTENDERE IL MERCATO PIU VICINO SUL QUALE UN ' AZIENDA AGRICOLA PUO TROVARE UN RIFORNIMENTO O UNO SBOCCO CORRISPONDENTE ALLE SUE ESIGENZE, A CONDIZIONI ECONOMICAMENTE PROFICUE . NON SI POTREBBE QUINDI PRENDERE IN CONSIDERAZIONE L ' EVENTUALE ESISTENZA DI MERCATI GEOGRAFICAMENTE PIU VICINI QUALORA QUESTI SIANO TROPPO PICCOLI PER OFFRIRE, A SECONDA DEI CASI, UN ' APPROVVIGIONAMENTO O UNO SBOCCO REGOLARE E SUFFICIENTEMENTE REMUNERATIVO . TANTO LA HACKETT QUANTO IL DOVEY ATTIRANO L ' ATTENZIONE SUGLI INCONVENIENTI CUI DAREBBE LUOGO L ' USO DEL TACHIGRAFO PER IL TRASPORTO DI ANIMALI, DATO L ' OBBLIGO DI RISPETTARE I PERIODI DI RIPOSO E, IN PARTICOLARE PER LA HACKETT, DATO L ' OBBLIGO DI USARE DUE CONDUCENTI ANZICHE UNO SOLO PER I LUNGHI TRAGITTI RESI NECESSARI DALLA PRESA E DALLA CONSEGNA DEGLI ANIMALI .
12 IL GOVERNO DEL REGNO UNITO DEDUCE CHE L ' ESPRESSIONE '
MERCATO LOCALE '
IMPLICA L ' IDEA CHE DEVE TRATTARSI DI MERCATI RAGIONEVOLMENTE VICINI . TUTTAVIA SI DOVREBBE TENER CONTO DELLA VARIABILITA DELLA SITUAZIONE GEOGRAFICA, IN MODO DA NON SFAVORIRE LE COMUNITA AGRICOLE SITUATE IN REGIONI DISTANTI E DIFFICILMENTE ACCESSIBILI, IN CUI SI DEVONO POTER CONSIDERARE MERCATI LOCALI ANCHE I MERCATI SITUATI AD UNA DISTANZA PIU O MENO RILEVANTE DALLE AZIENDE . VICEVERSA, LA DETERMINAZIONE DEL '
MERCATO LOCALE '
NON DOVREBBE DIPENDERE DALLA CIRCOSTANZA CHE IL TRASPORTO SIA EFFETTUATO DALL ' AZIENDA AGRICOLA OVVERO DA UN TERZO . ESSO RILEVA DEL PARI CHE CONSIDERAZIONI COM
MERCIALI, CIOE LA POSSIBILITA DI ACQUISTARE O DI VENDERE ANIMALI A CONDIZIONI VANTAGGIOSE, TENUTO CONTO DELLE QUANTITA DI CUI TRATTASI, NON POSSONO INFLUIRE SULLA DETERMINAZIONE DI QUELLO CHE PUO ESSERE CONSIDERATO UN MERCATO LOCALE . NEI DUE CASI IN ESAME, IL GOVERNO DEL REGNO UNITO SOSTIENE CHE LE DISTANZE PERCORSE NON CONSENTONO PIU DI PARLARE DI '
MERCATO LOCALE '
AI SENSI DEL REGOLAMENTO .
13 LA COMMISSIONE ALLEGA CHE, PER '
MERCATO LOCALE ', SI DEVE INTENDERE UN MERCATO RAGIONEVOLMENTE VICINO ALL ' AZIENDA AGRICOLA, SU CUI VENGONO TRATTATI REGOLARMENTE GLI ANIMALI DELLA SPECIE DI CUI TRATTASI ED ATTREZZATO A TALE SCOPO . A SUO PARERE, IL CRITERIO PIU SICURO, CHE AVREBBE INOLTRE IL VANTAGGIO DI POTER ESSERE USATO UNIFORMEMENTE NELL ' INTERA COMUNITA, CONSISTEREBBE NELL ' APPLICARE PER ANALOGIA LA NOZIONE DI '
RAGGIO DI 50 KM DALLA SEDE DI SERVIZIO ', CONTENUTA NELL ' ART . 14 BIS N . 1 . LA COMMISSIONE E D ' ACCORDO COL GOVERNO DEL REGNO UNITO NEL RITENERE CHE LE CONSIDERAZIONI COMMERCIALI NON SONO DECISIVE PER DETERMINARE LA NOZIONE DI '
MERCATO LOCALE ' . QUALORA UN ' AZIENDA AGRICOLA CERCHI, PER RAGIONI COMMERCIALI, UN MERCATO PIU DISTANTE DI QUELLO GEOGRAFICAMENTE PIU VICINO, SI ANDREBBE OLTRE L ' AMBITO GEOGRAFICO DELL ' ACCESSO AI MERCATI LOCALI . IN QUESTO CASO L ' AZIENDA O IL MERCANTE DI BESTIAME DOVREBBE AVER CURA DI MUNIRE IL VEICOLO DI UN TACHIGRAFO E DOVREBBE OSSERVARE LE DISPOSIZIONI DELLA LEGISLAZIONE SOCIALE CONTENUTE NEGLI AFFERENTI REGOLAMENTI . LA COMMISSIONE RITIENE CHE TANTO LA HACKETT QUANTO IL DOVEY RIENTRINO IN QUESTA CATEGORIA . LA NORMATIVA COMUNITARIA NON IMPEDIREBBE AFFATTO LORO DI CERCARE I MERCATI PIU VANTAGGIOSI, MA IN TAL CASO ESSI DOVREBBERO OSSERVARE, COME TUTTI GLI ALTRI TRASPORTATORI, LE NORME RIGUARDANTI L ' USO DEL TACHIGRAFO .
14 LA QUESTIONE SOLLEVATA DALLA QUEEN ' S BENCH DIVISION DEV ' ESSERE RISOLTA TENUTO CONTO DELLO SCOPO DEL REGOLAMENTO N . 543/69 E, NEL CONTEMPO, DELLA COLLOCAZIONE DELL ' ART . 14 BIS NEL CONTESTO DELLO STESSO .
15 COME LA CORTE HA DECISO NELLA SENTENZA 11 LUGLIO 1984 ( 133/83, REGINA/SCOTT E RIMMER, RACC . 1984, PAG . 2863 ), IL REGOLAMENTO N . 543/69 PERSEGUE CONTEMPORANEAMENTE TRE SCOPI, CIOE LA TUTELA SOCIALE DEI CONDUCENTI, IL MIGLIORAMENTO DELLA SICUREZZA STRADALE E L ' ELIMINAZIONE DELLE DISPARITA ATTE AD ALTERARE LA CONCORRENZA NEL SETTORE DEI TRASPORTI . IN VISTA APPUNTO DI QUESTI SCOPI IL REGOLAMENTO N . 543/69
HA GENERALIZZATO L ' USO DEL TACHIGRAFO, IL QUALE DEVE CONSENTIRE DI CONTROLLARE I TEMPI DI GUIDA E DI RIPOSO, NONCHE LA VELOCITA DEI VEICOLI .
16 L ' ART . 14 BIS CONSENTE AGLI STATI MEMBRI DI AUTORIZZARE DELLE DEROGHE ALL ' OBBLIGO DI USARE IL TACHIGRAFO, A FAVORE DI DETERMINATI TIPI DI TRASPORTO CARATTERIZZATI VUOI DAL RAGGIO LIMITATO DELLE PRESTAZIONI EFFETTUATE O DAL LORO CARATTERE SALTUARIO, VUOI DALLA PARTICOLARE NATURA DELLE OPERAZIONI DI TRASPORTO O DEI VEICOLI USATI . SI TRATTA, PER LA MAGGIOR PARTE, DI OPERAZIONI MOLTO SPECIFICHE PER LE QUALI DETERMINATE ATTIVITA, O DI NATURA COMMERCIALE O DI NATURA GRATUITA, PREVALGONO SUL TRASPORTO PROPRIAMENTE DETTO . TALUNE DI QUESTE DEROGHE SONO CIRCOSCRITTE IN MODO PRECISO, MENTRE ALTRE, COME QUELLA DI CUI TRATTASI NELLE CAUSE PENDENTI DINANZI ALLA QUEEN ' S BENCH DIVISION, DEVONO ESSERE DELIMITATE IN CONCRETO DAL GIUDICE .
17 LA DISPOSIZIONE DI CUI TRATTASI NELLE PRESENTI CAUSE, CIOE IL N . 2 LETT . C ) DELL ' ART . 14 BIS, RECITA :
'
GLI STATI MEMBRI POSSONO, PREVIA CONSULTAZIONE DELLA COMMISSIONE, ACCORDARE DEROGHE AL PRESENTE REGOLAMENTO PER I SEGUENTI TRASPORTI NAZIONALI :
...
C ) TRASPORTO DI ANIMALI VIVI DALL ' AZIENDA AGRICOLA FINO AI MERCATI LOCALI E VICEVERSA ... '
18 PER DETERMINARE LA PORTATA DI QUESTA DEROGA, E OPPORTUNO TENER CONTO CHE IL REGOLAMENTO STABILISCE UNA RELAZIONE FRA I MERCATI LOCALI E L ' AZIENDA AGRICOLA, LA SUA PRODUZIONE O A SECONDA DEI CASI, LE SUE ESIGENZE . NE CONSEGUE CHE LA PORTATA DELLA NOZIONE '
MERCATI LOCALI '
NON PUO ESSERE INTERPRETATA DI PER SE, MA DEV ' ESSERE DETERMINATA IN RELAZIONE AL TIPO DI TRASPORTO CONSIDERATO DAL N . 2 LETT . C ) DELL ' ART . 14 BIS, NEL SENSO CHE SI TRATTA DEL TRASFERIMENTO DI ANIMALI VIVI DALL ' AZIENDA AGRICOLA FINO A UN MERCATO LOCALE, O DA QUESTO MERCATO ALL ' AZIENDA STESSA .
19 NEL CONTESTO DELLE DEROGHE DI CUI ALL ' ART . 14 BIS, QUESTA DISPOSIZIONE NON PUO RIGUARDARE ALTRO CHE TRASPORTI SU BREVI DISTANZE, EFFETTUATI NELL ' INTERESSE DI SINGOLE
AZIENDE AGRICOLE E CORRISPONDENTI ALLE ESIGENZE NORMALI VUOI DI RIFORNIMENTO DELLE AZIENDE STESSE, VUOI DI SMERCIO DEI LORO PRODOTTI . VA PRECISATO CHE, NELLO STESSO CONTESTO, SI POSSONO CONSIDERARE AZIENDE AGRICOLE UNICAMENTE AZIENDE DI DIMENSIONI NORMALI E MEDIE, COME QUELLE TIPICHE DELLA REGIONE DI CUI TRATTASI . DI CONSEGUENZA, SI DEVE CONSIDERARE MERCATO LOCALE, AI SENSI DEL REGOLAMENTO, IL MERCATO PIU VICINO, TENUTO CONTO DELLA SITUAZIONE GEOGRAFICA, IL QUALE OFFRA UNO SBOCCO OVVERO, A SECONDA DEI CASI, UN RIFORNIMENTO ADEGUATO ALLE ESIGENZE DI UNITA DI PRODUZIONE COSI CARATTERIZZATE .
20 CONTRARIAMENTE A QUANTO HANNO SOSTENUTO GLI ACCUSATI NELLE CAUSE PRINCIPALI, LA DEROGA DI CUI AL N . 2 DELLA LETT . C ) DELL ' ART . 14 BIS NON PUO QUINDI ESSERE ESTESA AD OPERAZIONI DI TRASPORTO LE QUALI, SIA A CAUSA DELLE DIMENSIONI INSOLITE DELL ' AZIENDA AGRICOLA, SIA A CAUSA DEL RAGGRUPPAMENTO DEI PRODOTTI DI PIU AZIENDE, RENDONO NECESSARIO RIVOLGERSI A MERCATI PIU LONTANI DI QUELLO PIU PROSSIMO, DI CUI SI SERVONO NORMALMENTE LE AZIENDE DELLA REGIONE .
21 I TRASPORTI RESI NECESSARI DA OPERAZIONI DI QUESTE DIMENSIONI IMPLICANO INFATTI PRECISAMENTE - PER QUANTO RIGUARDA LE DISTANZE PERCORSE, LA POTENZA DEI VEICOLI USATI E L ' INTENSITA DELLO SFRUTTAMENTO DI QUESTI - LE CARATTERISTICHE CHE HANNO GIUSTIFICATO LA GENERALIZZAZIONE DELL ' USO DEL TACHIGRAFO, CIOE IL RISCHIO DI ECCESSIVO SFRUTTAMENTO DEI VEICOLI E DEI LORO CONDUCENTI, CON TUTTE LE CONSEGUENZE DEPLOREVOLI PER LA TUTELA SOCIALE DEI LAVORATORI DEI TRASPORTI, PER LA SICUREZZA STRADALE E PER LA CONSERVAZIONE DI UNA SANA SITUAZIONE DI CONCORRENZA NEL SETTORE DI CUI TRATTASI .
22 LA QUESTIONE SOLLEVATA VA QUINDI RISOLTA DICHIARANDO CHE AI SENSI DELL ' ART . 14 BIS N . 2 LETT . C ) DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 543/69, EMENDATO DAI REGOLAMENTI 28 FEBBRAIO 1972 N . 515 E 12 DICEMBRE 1977 N . 2827, SI DEVE INTENDERE PER '
MERCATO LOCALE '
IL MERCATO PIU VICINO AD UNA DETERMINATA AZIENDA AGRICOLA, TENUTO CONTO DELLA SITUAZIONE GEOGRAFICA, CHE CONSENTA UN RIFORNIMENTO O, A SECONDA DEI CASI, OFFRA UNO SBOCCO ADEGUATO ALLE ESIGENZE DI AZIENDE AGRICOLE DI DIMENSIONI NORMALI E MEDIE, CHE POSSONO ESSERE CONSIDERATE TIPICHE DELLA REGIONE DI CUI TRATTASI .
Decisione relativa alle spese
SULLE SPESE
23 LE SPESE SOSTENUTE DAL GOVERNO DEL REGNO UNITO E DALLA COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE, CHE HANNO PRESENTATO OSSERVAZIONI ALLA CORTE, NON SONO RIPETIBILI . NEI CONFRONTI DELLE PARTI NELLA CAUSA PRINCIPALE IL PRESENTE PROCEDIMENTO COSTITUISCE UN INCIDENTE SOLLEVATO DINANZI AL GIUDICE NAZIONALE, AL QUALE SPETTA PERCIO PRONUNCIARSI SULLE SPESE .
Dispositivo
PER QUESTI MOTIVI,
LA CORTE ( QUARTA SEZIONE )
STATUENDO SULLA QUESTIONE SOTTOPOSTALE DALLA HIGH COURT OF JUSTICE, QUEEN ' S BENCH DIVISION, DIVISIONAL COURT, CON ORDINANZA 23 MARZO 1984, DICHIARA :
L ' ART . 14 BIS N . 2 LETT . C ) DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 543/69, EMENDATO DAI REGOLAMENTI 28 FEBBRAIO 1972 N . 515 E 12 DICEMBRE 1977 N . 2827, SI DEVE INTENDERE PER '
MERCATO LOCALE '
IL MERCATO PIU VICINO AD UNA DETERMINATA AZIENDA AGRICOLA, TENUTO CONTO DELLA SITUAZIONE GEOGRAFICA, CHE CONSENTA UN RIFORNIMENTO O, A SECONDA DEI CASI, OFFRA UNO SBOCCO ADEGUATO ALLE ESIGENZE DI AZIENDE AGRICOLE DI DIMENSIONI NORMALI E MEDIE, CHE POSSONO ESSERE CONSIDERATE TIPICHE DELLA REGIONE DI CUI TRATTASI .