Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (τέταρτο τμήμα) της 8ης Μαρτίου 2023 –Campine και Campine Recycling κατά Επιτροπής
(Υπόθεση T‑94/20) (1)
«Εξωσυμβατική ευθύνη – Ανταγωνισμός – Συμπράξεις – Αγορά της ανακυκλώσεως μπαταριών αυτοκινήτου – Απόφαση της Επιτροπής με την οποία διαπιστώνεται παράβαση του άρθρου 101 ΣΛΕΕ – Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου με την οποία ακυρώνεται εν μέρει η απόφαση της Επιτροπής και μειώνεται το ποσό του επιβληθέντος προστίμου – Άρνηση της Επιτροπής να καταβάλει τόκους υπερημερίας – Άρθρο 266 ΣΛΕΕ – Άρθρο 90, παράγραφος 4_του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕE) 1268/2012 – Κατάφωρη παράβαση κανόνα δικαίου που απονέμει δικαιώματα σε ιδιώτες – Επιτόκιο υπερημερίας»
1.      Εξωσυμβατική ευθύνη – Προϋποθέσεις – Έλλειψη νομιμότητας – Ζημία – Αιτιώδης συνάφεια – Σωρευτικές προϋποθέσεις
(Άρθρο 340, εδ. 2, ΣΛΕΕ)
(βλ. σκέψεις 34, 35)
2.      Εξωσυμβατική ευθύνη – Προϋποθέσεις – Έλλειψη νομιμότητας – Παράλειψη της Επιτροπής να εκπληρώσει την υποχρέωσή της να καταβάλει τόκους υπερημερίας σχετικά με το επιστραφέν ποσό προστίμου που ακυρώθηκε ή μειώθηκε από τα δικαστήρια της Ένωσης – Παράβαση του άρθρου 266 ΣΛΕΕ – Κατάφωρη παράβαση κανόνα δικαίου που απονέμει δικαιώματα σε ιδιώτες
(Άρθρα 266, εδ. 1, και 340, εδ. 2, ΣΛΕΕ)
(βλ. σκέψεις 36, 38-43)
3.      Ίδιοι πόροι της Ευρωπαϊκής Ένωσης – Καταβολή οφειλής της Επιτροπής – Οφειλόμενοι τόκοι – Τόκοι υπερημερίας – Μέτρο εκτελέσεως της ακυρωτικής αποφάσεως
(Άρθρο 266, εδ. 1, ΣΛΕΕ)
(βλ. σκέψεις 37, 47, 52, 56, 76, 83, 84)
4.      Εξωσυμβατική ευθύνη – Προϋποθέσεις – Αιτιώδης συνάφεια – Παράλειψη της Επιτροπής να εκπληρώσει την υποχρέωσή της να καταβάλει τόκους υπερημερίας σχετικά με το επιστραφέν ποσό προστίμου που ακυρώθηκε ή μειώθηκε από τα δικαστήρια της Ένωσης – Παράβαση του άρθρου 266 ΣΛΕΕ – Ζημία προκληθείσα από τη στέρηση της ικανοποιήσεως μιας απαιτήσεως – Ανυπαρξία αιτιώδους συνάφειας
(Άρθρα 266, εδ. 1, και 340, εδ. 2, ΣΛΕΕ)
(βλ. σκέψη 46)
5.      Ίδιοι πόροι της Ευρωπαϊκής Ένωσης – Καταβολή οφειλής της Επιτροπής – Οφειλόμενοι τόκοι – Επιστροφή προστίμου που ακυρώθηκε ή μειώθηκε από τα δικαστήρια της Ένωσης – Απαλλαγή της Επιτροπής από την υποχρέωση να καταβάλει τους τόκους υπερημερίας για αυτό το ποσό – Δεν χωρεί
(Άρθρο 266, εδ. 1, ΣΛΕΕ· κανονισμός 1268/2012 της Επιτροπής, άρθρα 83 και 90)
(βλ. σκέψεις 72, 73)
6.      Ίδιοι πόροι της Ευρωπαϊκής Ένωσης – Καταβολή οφειλής της Επιτροπής – Οφειλόμενοι τόκοι – Αντισταθμιστικοί τόκοι – Τόκοι υπερημερίας – Διάκριση – Μέτρο εκτελέσεως αποφάσεως του Γενικού Δικαστηρίου
(Άρθρο 266 της ΣΛΕΕ)
(βλ. σκέψεις 86, 88)
7.      Ίδιοι πόροι της Ευρωπαϊκής Ένωσης – Καταβολή οφειλής της Επιτροπής – Οφειλόμενοι τόκοι – Επιστροφή προστίμου που ακυρώθηκε ή μειώθηκε από τα δικαστήρια της Ένωσης – Καταβολή τόκων υπερημερίας από την ημερομηνία της προσωρινής καταβολής του προστίμου – Στόχοι – Παράβαση της αποτρεπτικής λειτουργίας των προστίμων – Δεν συντρέχει
(Άρθρο 266, εδ. 1, ΣΛΕΕ)
(βλ. σκέψεις 90-92)
8.      Ίδιοι πόροι της Ευρωπαϊκής Ένωσης – Καταβολή οφειλής της Επιτροπής – Επιστροφή προστίμου που ακυρώθηκε ή μειώθηκε από τα δικαστήρια της Ένωσης – Καταβολή τόκων υπερημερίας με μειωμένο επιτόκιο για την κάλυψη σημαντικών δαπανών – Δικαιολόγηση – Σύσταση τραπεζικής εγγυήσεως – Διάκριση
(Άρθρο 266, 1 εδ., ΣΛΕΕ· κανονισμός 1268/2012 της Επιτροπής, άρθρα 83 και 90)
(βλ. σκέψεις 95-97)
9.      Ίδιοι πόροι της Ευρωπαϊκής Ένωσης – Καταβολή οφειλής της Επιτροπής – Οφειλόμενοι τόκοι – Κεφαλαιοποίηση των τόκων – Επιστροφή ακυρωθέντος προστίμου – Υποχρέωση της Επιτροπής να καταβάλει τόκους υπερημερίας επί των τόκων που οφείλονται για το πρόστιμο που καταβλήθηκε προσωρινά – Προϋποθέσεις
(Άρθρο 266 ΣΛΕΕ)
(βλ. σκέψεις 106-108)
Διατακτικό
Το Γενικό Δικαστήριο αποφασίζει:
1)
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή υποχρεούται να καταβάλει ποσόν ύψους 300 637,32 ευρώ στην Campine και στην Campine Recycling ως αποζημίωση.
2)
Η αποζημίωση που μνημονεύεται στο σημείο 1 θα καταβληθεί πλέον τόκων υπερημερίας, από τις 11 Δεκεμβρίου 2019 έως την πλήρη εξόφληση, με το επιτόκιο που εφαρμόζει η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα (ΕΚΤ) στις κύριες πράξεις αναχρηματοδοτήσεώς της, προσαυξημένο κατά 3,5 ποσοστιαίες μονάδες.
3)
Η Επιτροπή φέρει, πέραν των δικαστικών της εξόδων, και τα έξοδα στα οποία υποβλήθηκαν οι Campine και Campine Recycling.
1      EE C 137 της 27.4.2020.