2012 m. spalio 5 d. Bendrojo Teismo (aštuntoji kolegija) sprendimasEvropaïki Dynamiki prieš Komisiją
(Byla T-591/08)
„Viešasis paslaugų pirkimas – Viešųjų pirkimų procedūra – Informatikos paslaugų teikimas – Konkurso dalyvio pasirinkimas antru kandidatu pakopinėje sistemoje – Ieškinys dėl panaikinimo – Pašalinimo iš viešųjų pirkimų procedūros pagrindai – Interesų konfliktas – Pareiga motyvuoti – Akivaizdi vertinimo klaida – Vienodas požiūris – Deliktinė atsakomybė“
1.                     Europos Sąjungos viešieji pirkimai – Konkurso procedūra – Sutarčių sudarymas – Konkurso dalyvių kandidatūrų atmetimas, kai
jie grubiai nevykdo savo pareigų pagal kitą viešųjų pirkimų konkursą – Sąlyga – Konkurso dalyviai, kuriems taikytos administracinės
sankcijos pagal Finansinio reglamento 96 straipsnio 1 dalį (Tarybos reglamento Nr. 1605/2002 93 straipsnio 1 dalies f punktas,
94 straipsnio c punktas ir 96 straipsnio 1 dalies b punktas) (žr. 34–37, 40 punktus)
2.                     Europos Sąjungos viešieji pirkimai – Konkurso procedūra – Pareiga paisyti konkurso dalyvių vienodo vertinimo principo – Būtinybė
užtikrinti vienodas galimybes ir laikytis skaidrumo principo (Tarybos reglamento Nr. 1605/2002 89 straipsnio 1 dalis ir 97 straipsnio
1 dalis; Komisijos reglamento Nr. 2342/2002 135–138 straipsniai) (žr. 53–55, 92, 93 punktus)
3.                     Teismo procesas – Ieškinys – Formos reikalavimai – Pagrindų, kuriais remiamasi, santrauka – Paprasta nuoroda į priedus – Nepriimtinumas
(Bendrojo Teismo procedūros reglamento 44 straipsnio 1 dalis) (žr. 66 punktą)
4.                     Institucijų aktai – Motyvavimas – Pareiga – Apimtis – Per viešojo paslaugų pirkimo procedūrą priimtas sprendimas atmesti pasiūlymą –
Pareiga gavus rašytinį prašymą pranešti konkursą laimėjusio pasiūlymo charakteristikas ir privalumus bei konkursą laimėjusio
asmens pavadinimą (EB 253 straipsnis; Tarybos reglamento Nr. 1605/2002 100 straipsnio 2 dalis; Komisijos reglamento Nr. 2342/2002
149 straipsnis) (žr. 76–79, 130, 137, 157 punktus)
5.                     Europos Sąjungos viešieji pirkimai – Sutarties sudarymas konkurso būdu – Atrankos kriterijai – Kandidatų gebėjimo teikti specifines
paslaugas vertinimas – Sutarties sudarymo kriterijai – Individualių pasiūlymų charakteristikų ir privalumų lyginamasis vertinimas –
Skirtingos operacijos ir taisyklės (Tarybos reglamento Nr. 1605/2002 97 straipsnio 1 ir 2 dalys; Komisijos reglamento Nr. 2342/2002
138 straipsnis) (žr. 110 punktą)
6.                     Europos Sąjungos viešieji pirkimai – Sutarties sudarymas konkurso būdu – Institucijų diskrecija – Teisminė kontrolė – Ribos
(žr. 158 punktą)
7.                     Teismo procesas – Naujų pagrindų pateikimas vykstant procesui – Sąlygos – Naujas pagrindas – Sąvoka (Bendrojo Teismo procedūros
reglamento 44 straipsnio 1 dalies c punktas ir 48 straipsnio 2 dalis) (žr. 190 punktą)
8.                     Deliktinė atsakomybė – Sąlygos – Neteisėtumas – Žala – Priežastinis ryšys – Vienos iš sąlygų netenkinimas – Viso ieškinio
dėl žalos atlyginimo atmetimas (EB 288 straipsnio antra pastraipa) (žr. 199 punktą)
Dalykas
Pirma, prašymas panaikinti 2008 m. spalio 17 d. Komisijos sprendimus, susijusius su ieškovės pasirinkimu antru kandidatu sudaryti
sutartį pakopinėje sistemoje dėl 2 ir 3 dalių, kiek tai susiję su jos pasiūlymais, pateiktais konkursui „Statistinės informacijos
technologijos“ dėl konsultavimo ir plėtros paslaugų, susijusių su keitimosi statistiniais duomenimis ir metaduomenimis formatu
(SDMX) (OL 2008/S 120 159017), ir visus su tuo susijusius paskesnius sprendimus, įskaitant sprendimus sudaryti sutartį su
kirtais konkurso dalyviais, pasirinktais pirmu kandidatu pakopinėje sistemoje dėl šių dalių, ir, antra, prašymas atlyginti
žalą.
Rezoliucinė dalis
1.
Atmesti ieškinį.
2.
Evropaïki Dynamiki – Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis AE padengia savo ir Europos Komisijos
bylinėjimosi išlaidas.