61979CJ1205_DA
Dommens præmisser
Afgørelse om sagsomkostninger
Afgørelse
Dommens præmisser
1 VED STAEVNING, INDGIVET TIL DOMSTOLENS JUSTITSKONTOR DEN 21 . DECEMBER 1979, HAR ROBERT ADAM, DER ER TJENESTEMAND VED KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER OG TJENESTEGOERENDE I ISPRA ( ITALIEN ) I MEDFOER AF ARTIKEL 91 I VEDTAEGTEN FOR TJENESTEMAEND ( HEREFTER BENAEVNT VEDTAEGTEN ) ANLAGT SAG, HVORI HAN NAVNLIG HAR NEDLAGT PAASTAND OM ANNULLATION AF KOMMISSIONENS BESLUTNING OM AT AENDRE FREMGANGSMAADEN VED BEREGNINGEN AF SAGSOEGERENS MAANEDLIGE YDELSER SOM TILBAGEBETALING AF ET BYGGELAAN, KOMMISSIONEN HAR YDET SAGSOEGEREN .
2 VED BESLUTNING AF 2 . MARTS 1970 OM ANVENDELSEN AF DE MIDLER I EKSF ' S REGNSKAB, DER STAAR TIL RAADIGHED PAA KONTOEN "PENSIONSFOND", BEMYNDIGEDE RAADET KOMMISSIONEN TIL AT ANVENDE 40 % AF DE NAEVNTE BELOEB TIL YDELSE AF BYGGELAAN TIL FAELLESSKABETS TJENESTEMAEND .
3 VED BESLUTNING AF 17 . JUNI 1971 FASTSATTE KOMMISSIONEN DE FORNOEDNE GENNEMFOERELSESBESTEMMELSER ; HERI BESTEMTES I ARTIKEL 9 NAVNLIG, AT "DE I DENNE BESTEMMELSE OMHANDLEDE LAAN LYDER PAA BELGISKE FRANCS . DE MODSVARENDE UDBETALINGER FORETAGES I DET LANDS VALUTA, HVOR DEN FINANSIEREDE EJENDOM LIGGER, OG PAA GRUNDLAG AF DEN PAA BETALINGSTIDSPUNKTET GAELDENDE VEKSELKURS" .
4 DEN 22 . DECEMBER 1972 INDGIK SAGSOEGEREN EN AFTALE MED KOMMISSIONEN OM UDBETALING AF 392 000 BFR SOM LAAN TIL OPFOERELSE AF EN BOLIG .
5 I HENHOLD TIL AFTALENS ARTIKEL 4 ER LAANTAGER FORPLIGTET TIL AT TILBAGEBETALE LAANET I MAANEDLIGE RATER, DER FORFALDER HVER DEN 15 ., SVARENDE TIL ET SKEMA, DER FINDES SOM BILAG TIL AFTALEN . SKEMAET, DER ER UDARBEJDET I TO EKSEMPLARER OG UNDERSKREVET AF BEGGE PARTER, ER ET LED I AFTALEN .
6 IFOELGE AFTALENS ARTIKEL 5 GIVER LAANTAGER EN UIGENKALDELIG BEMYNDIGELSE TIL KOMMISSIONEN, HVOREFTER DEN DEN 15 . I HVER MAANED I HANS MAANEDLIGE VEDERLAG ELLER ANDEN INDTAEGT KAN INDEHOLDE ELLER LADE INDEHOLDE, SOM OVERFOERSEL TIL KOMMISSIONEN FRA DEN INSTITUTION INDEN FOR FAELLESSKABET, HAN TILHOERER, DEN MAANEDLIGE YDELSE, DER FREMGAAR AF DET I ARTIKEL 4 NAEVNTE SKEMA .
7 AFTALENS ARTIKEL 15 BESTEMMER, AT ALLE OVERFOERSLER FRA LAANTAGER TIL LAANGIVER MED HENBLIK PAA FREMSKYNDET TILBAGEBETALING ELLER ERLAEGGELSE AF MAANEDLIGE YDELSER, SKAL SKE I DET LANDS VALUTA, HVOR DEN FINANSIEREDE EJENDOM LIGGER, I HVILKEN VALUTA LAANEMIDLERNE BLEV UDBETALT . OMREGNINGEN AF DISSE BELOEB TIL BELGISKE FRANCS SKER PAA GRUNDLAG AF DEN GAELDENDE PARITET PAA OVERFOERSELSDAGEN .
8 I DET SKEMA, DER ER OMTALT I AFTALENS ARTIKEL 4, ER LAANETS STOERRELSE, DEN MAANEDLIGE YDELSE, DEN MAANEDLIGE RENTE, DET MAANEDLIGE AFDRAG AF HOVEDSTOLEN SAMT RESTGAELDEN ANGIVET I BELGISKE FRANCS .
9 LAANEBELOEBET BLEV OMREGNET TIL ITALIENSKE LIRE EFTER EN KURS PAA 1 BFR = 12,50 LIRE ; DENNE PARITET VAR ANMELDT TIL DEN INTERNATIONALE VALUTAFOND PR . 1 . JANUAR 1965, OG VAR PAA DET TIDSPUNKT DEN PARITET, DER I HENHOLD TIL VEDTAEGTENS ARTIKEL 63 BLEV LAGT TIL GRUND VED BEREGNINGEN AF TJENESTEMAENDENES VEDERLAG . TILSVARENDE SKETE TILBAGEBETALINGEN AF LAANENE ( OGSAA PAA GRUNDLAG AF DEN NAEVNTE KURS ) I FORM AF INDEHOLDELSER I TJENESTEMANDENS MAANEDLIGE VEDERLAG, FORETAGET AF KOMMISSIONEN I DENNES EGENSKAB AF LAANGIVER .
10 ORDNINGEN FUNGEREDE PAA FOELGENDE MAADE : I TJENESTEMANDENS GRUNDLOEN, KORRIGERET MED JUSTERINGSKOEFFICIENTEN ( F.EKS . 100 000 BFR X JUSTERINGSKOEFFICIENTEN FOR ITALIEN PAA 157,8 I MARTS 1979 ), BLEV FRATRUKKET DET MAANEDLIGE BELOEB TIL TILBAGEBETALING AF BYGGELAANET ( F.EKS . 5 000 BFR ); NETTOVEDERLAGET UDGOER HEREFTER I EKSEMPLET 152 800 BFR, HVILKET BELOEB OMREGNES TIL ITALIENSKE LIRE EFTER PARITETEN 1 BFR = 12,50 LIRE .
11 DEN 25 . JULI 1975 BESLUTTEDE KOMMISSIONEN AT AENDRE ARTIKEL 9 I GENNEMFOERELSESBESTEMMELSERNE AF 17 . JUNI 1971 "FOR AT LOESE DE PROBLEMER, DER VAR OPSTAAET SOM FOELGE AF SVINGNINGERNE I VALUTAKURSERNE" ; FOR DE LAANEAFTALER, DER VAR INDGAAET EFTER DETTE TIDSPUNKT, SKULLE SAAVEL UDBETALINGEN AF LAANENE SOM TILBAGEBETALINGERNE FOELGELIG UDELUKKENDE SKE I BELGISKE FRANCS .
12 BESLUTNINGENS ARTIKEL 2, STK . 1, BESTEMMER :
"A ) LAANTAGERE, SOM HAR FAAET UDBETALT LAANET I DET LANDS VALUTA, HVOR EJENDOMMEN LIGGER, TIL EN ANDEN KURS END DEN GENNEMSNITSKURS, DER VAR GAELDENDE FOR DEN PAAGAELDENDE VALUTA PAA VALUTABOERSEN I BRUXELLES PAA UDBETALINGSDAGEN, KAN, INDEN FOR EN FRIST PAA TO MAANEDER EFTER MEDDELELSEN AF NAERVAERENDE BESLUTNING, ANMODE OM EN NEDSAETTELSE AF GAELDENS HOVEDSTOL, I DET OMFANG DE HAR LIDT ET OEKONOMISK TAB SOM FOELGE AF, AT TILBAGEBETALINGEN SKER I BELGISKE FRANCS .
B)MED HENBLIK PAA FASTSAETTELSEN AF GAELDENS NYE HOVEDSTOL OMREGNES DE BELOEB, LAANTAGEREN HAR FAAET UDBETALT I FREMMED VALUTA, TIL BELGISKE FRANCS TIL DEN UNDER PUNKT A ) FASTSATTE KURS . FRA DET SAALEDES FREMKOMNE BELOEB TRAEKKES DE AFDRAG, DER ER YDET FREM TIL TIDSPUNKTET FOR BESLUTNINGEN OM NEDSAETTELSE AF GAELDEN . SAAFREMT AFDRAGENE ER FORETAGET I DET LANDS VALUTA, HVOR EJENDOMMEN LIGGER, OMREGNES DE LIGELEDES TIL BELGISKE FRANCS PAA GRUNDLAG AF DEN UNDER PUNKT A ) FASTSATTE KURS .
C)ALLE TILBAGEBETALINGER, DER FORETAGES EFTER BESLUTNINGEN OM NEDSAETTELSE AF GAELDEN, SKAL FORETAGES I BELGISKE FRANCS."
13 BESLUTNINGEN BLEV MEDDELT SAGSOEGEREN VED SKRIVELSE AF 21 . AUGUST 1975 . I SKRIVELSEN HED DET : "I TILFAELDE AF NEDSAETTELSE AF GAELDEN SKAL ALLE FREMTIDIGE TILBAGEBETALINGER FORETAGES I BELGISKE FRANCS . DE KAN SAALEDES IKKE MERE FORTAGE EN FREMSKYNDET TILBAGEBETALING I DEN VALUTA, DER BLEV ANVENDT VED LAANETS UDBETALING."
14 VED ERKLAERING AF 26 . SEPTEMBER 1975 ANMODEDE SAGSOEGEREN OM NEDSAETTELSE AF HOVEDSTOLEN PAA SIN GAELD MED 34 960 BFR ( BELOEBET VAR ANGIVET I SKRIVELSEN AF 21 . AUGUST 1975 ); KOMMISSIONEN ACCEPTEREDE NEDSAETTELSEN, SOM BEVIRKEDE EN REDUKTION AF DE MAANEDLIGE TILBAGEBETALINGER REGNET I BELGISKE FRANCS .
15 EFTER DENNE NEDSAETTELSE FORTSATTE KOMMISSIONEN INDTIL DEN 31 . MARTS 1979 MED AT FORETAGE OVERFOERSLER TIL DAEKNING AF SAGSOEGERENS MAANEDLIGE YDELSER, IDET DET OVERFOERTE BELOEB I LIRE BLEV OMREGNET TIL BELGISKE FRANCS PAA GRUNDLAG AF DEN I VEDTAEGTENS ARTIKEL 63 NAEVNTE PARITET .
16 EFTER AT RAADETS FORORDNINGER NR . 3085/78 OG 3086/78 AF 21 . DECEMBER 1978 ( EFT L 369, S . 6 OG S . 8 ) VAR TRAADT I KRAFT, SOM BL.A . AENDREDE BESTEMMELSERNE I ARTIKEL 63 OM VEKSELKURSER OG I ARTIKEL 17 I BILAG VII OM OVERFOERSLER, ANVENDTE KOMMISSIONEN VED OMREGNINGEN TIL BELGISKE FRANCS AF DE ITALIENSKE LIRE, DER VAR TILBAGEHOLDT MED HENBLIK PAA DE MAANEDLIGE TILBAGEBETALINGER, DEN KURS, DER FREMKOM VED ANVENDELSEN AF "AJOURFOERTE" PARITETER OG DEN NYE AFFATTELSE AF ARTIKEL 17 I BILAG VII .
17 DEN 10 . JULI 1979 INDGAV ROBERT ADAM I MEDFOER AF VEDTAEGTENS ARTIKEL 90 EN KLAGE OVER DE NYE REGLER VEDROERENDE OMREGNING AF LIRE TIL BELGISKE FRANCS . HANS KLAGE BLEV IKKE BESVARET, BORTSET FRA EN STANDARDSKRIVELSE DATERET DEN 28 . SEPTEMBER 1979 .
18 SAGSOEGEREN HAR GJORT GAELDENDE, AT DER FORELIGGER EN TILSIDESAETTELSE AF PRINCIPPET OM DEN BERETTIGEDE FORVENTNING . EFTER SAGSOEGERENS OPFATTELSE BLEV TILBUDET OM NEDSAETTELSE AF GAELDEN FREMSAT SOM EN NEDSAETTELSE AF HOVEDSTOLEN ALENE PAA BETINGELSE AF, AT DE FREMTIDIGE TILBAGEBETALINGER BLEV FORETAGET I BELGISKE FRANCS . EFTERSOM DISSE TILBAGEBETALINGER ALTID HAVDE FUNDET STED I BELGISKE FRANCS OG PAA GRUNDLAG AF DEN OFFICIELLE PARITET, DER VAR ANMELDT TIL DEN INTERNATIONALE VALUTAFOND, HAR SAGSOEGEREN IKKE VAERET I STAND TIL AT VURDERE KOMMISSIONENS HENSIGTER MED DETTE TILBUD .
19 HAN HAR DESUDEN GJORT GAELDENDE, AT DET ER UDTRYK FOR MAGTFORDREJNING, AT KOMMISSIONEN ENSIDIGT HAR INDFOERT EN ANDEN PARITET I KRAFT AF FORORDNINGERNE NR . 3085/78 OG 3086/78, OG DERVED GJORT LAANTAGERENS FORPLIGTELSE SAERLIG BYRDEFULD .
20 FOR DET TREDJE HAR SAGSOEGEREN HAEVDET, AT DER ER TALE OM FORSKELSBEHANDLING MELLEM DE TJENESTEMAEND, DER FIK UDBETALT DERES LAAN PAA GRUNDLAG AF KURSEN 1
BFR = 12,50 LIRE, OG DE TJENESTEMAEND, DER HAR TRUFFET AFTALE OM LAAN EFTER 1977 . PAA GRUND AF DEN ORDNING, DER BLEV INDFOERT VED FORORDNINGERNE NR .
3085/78 OG 3086/78 BLIVER TILBAGEBETALINGEN MERE BYRDEFULD FOR DEN FOERSTNAEVNTE GRUPPE, MENS DEN ANDEN GRUPPE FIK UDBETALT ET BELOEB I LIRE, DER VAR BETYDELIGT HOEJERE, NETOP PAA GRUND AF ANVENDELSEN AF DEN PAA VALUTAMARKEDET GAELDENDE KURS MELLEM DEN BELGISKE FRANC OG DEN ITALIENSKE LIRE, MENS KOMMISSIONEN MED HENSYN TIL DERES TILBAGEBETALINGER HELT FREM TIL APRIL 1979 ANVENDTE DEN PARITET, DER VAR ANMELDT TIL DEN INTERNATIONALE VALUTAFOND .
21 DE FOERSTE TO ANBRINGENDER HAENGER SAMMEN MED DEN OPFATTELSE HOS SAGSOEGEREN, AT DEN PARITET, DER SKAL ANVENDES VED OMREGNINGEN AF LAANEBELOEBET TIL ITALIENSKE LIRE OG VED OMREGNINGEN AF DE MAANEDLIGE YDELSER FRA LIRE TIL BELGISKE FRANCS SKULLE VAERE DEN PARITET, DER VAR ANMELDT TIL DEN INTERNATIONALE VALUTAFOND, OG AT KOMMISSIONEN IKKE ENSIDIGT KUNNE INDFOERE EN ANDEN PARITET .
22 DET FREMGAAR AF SAGEN, AT DEN VALUTAKURS, DER BLEV ANVENDT VED OMREGNINGEN AF LAANET TIL LIRE, VAR DEN KURS, DER VAR ANMELDT TIL DEN INTERNATIONALE VALUTAFOND I 1965 ; DA LAANENE BLEV YDET, SVAREDE DENNE KURS TIL DEN REFERENCEPARITET, DER ER FASTSAT I VEDTAEGTENS ARTIKEL 63 . KERNEN I SAGSOEGERENS OPFATTELSE ER, AT GANSKE SAMME KURS SKAL ANVENDES I HELE KONTRAKTSPERIODEN VED OMREGNINGEN TIL BELGISKE FRANCS AF DE BELOEB, DER OVERFOERES TIL KOMMISSIONEN SOM TILBAGEBETALING PAA LAANET I HENHOLD TIL DE I KONTRAKTEN FASTSATTE MAANEDLIGE YDELSER .
23 KOMMISSIONEN HAR HEROVERFOR GJORT GAELDENDE, AT DEN KURS, DER SKAL ANVENDES VED OMREGNINGEN, MAA VAERE DEN KURS, DER ER FASTSAT SOM REFERENCEPARITET I VEDTAEGTENS ARTIKEL 63, OG AT DE MAANEDLIGE OVERFOERSLER KAN FORETAGES I MEDFOER AF ARTIKEL 17 I VEDTAEGTENS BILAG VII, HVOREFTER TJENESTEMAEND GENNEM DEN INSTITUTION, DE TILHOERER, REGELMAESSIGT KAN LADE EN DEL AF DERES INDTAEGTER OVERFOERE I VISSE ANDRE MEDLEMSSTATERS VALUTA .
24 I OVERENSSTEMMELSE MED DENNE FORTOLKNING AF KONTRAKTEN OMREGNEDE KOMMISSIONEN DE BELOEB I LIRE, DER BLEV OVERFOERT SOM TILBAGEBETALING AF DET PAAGAELDENDE LAAN, TIL BELGISKE FRANCS PAA GRUNDLAG AF DEN I VEDTAEGTENS ARTIKEL 63 OMTALTE PARITET, INDTIL FORORDNINGERNE NR . 3085/78 OG 3086/78 TRAADTE I KRAFT . FRA OG MED DEN 1 . APRIL 1979 ANVENDTE KOMMISSIONEN VED OMREGNINGEN AF DE MAANEDLIGE YDELSER LIGELEDES DE VALUTAKURSER, DER VAR FASTSAT I DEN I KRAFT AF DE NAEVNTE FORORDNINGER AENDREDE VEDTAEGT, OG ANVENDTE ARTIKEL 17 I VEDTAEGTENS BILAG VII I DENNES AENDREDE AFFATTELSE . DET ER IFOELGE KOMMISSIONEN HELT I OVERENSSTEMMELSE MED KONTRAKTEN AT GAA SAALEDES FREM VEDROERENDE OVERFOERSLER .
25 SAGSOEGERENS OPFATTELSE KAN IKKE TILTRAEDES . DEN SER BORT FRA, AT OMREGNINGEN AF DE BELOEB, DER OVERFOERES TIL DAEKNING AF DE MAANEDLIGE YDELSER, I HENHOLD TIL AFTALENS EGEN ORDLYD SKAL SKE PAA GRUNDLAG AF DEN PARITET, DER ER GAELDENDE PAA OVERFOERSELSTIDSPUNKTET, DVS . PAA TIDSPUNKTET FOR HVER ENKELT OVERFOERSEL . AFTALEN INDEHOLDT IKKE BESTEMMELSER OM EN FAST PARITET I HELE LAANEPERIODEN, MEN LAGDE DE TIL ENHVER TID GAELDENDE PARITETER TIL GRUND .
26 DET BOER BEMAERKES, AT ALLE LAANTAGERNE VAR TJENESTEMAEND VED DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER, OG AT AFTALEN INDEHOLDT EN BESTEMMELSE OM, AT TILBAGEBETALINGERNE TIL KOMMISSIONEN SKULLE SKE GENNEM DEN INSTITUTION, DE HOERTE UNDER . HERTIL SVAREDE, AT DEN I AFTALEN NAEVNTE PARITET SKAL VAERE DEN PARITET, DER ANVENDES VED BEREGNINGEN AF LAANTAGERENS VEDERLAG, DVS . PARITETEN I VEDTAEGTENS ARTIKEL 63 .
27 SOM FOELGE AF BEGIVENHEDERNE PAA VALUTAOMRAADET FRA OG MED 1971 VAR DEN PARITET FOR LIREN, DER VAR ANMELDT TIL DEN INTERNATIONALE VALUTAFOND, IKKE LAENGERE GYLDIG . PAA ET VIST TIDSPUNKT FLOED LIREN FRIT . I OG MED INDFOERELSEN AF DET EUROPAEISKE VALUTASYSTEM BLEV DER ENDELIG FOR DE MEDLEMSSTATERS VALUTAER, DER VAR TILSLUTTET SYSTEMET, FASTLAGT EN NY VALUTAKURS, DER KUNNE SVINGE INDEN FOR VISSE GRAENSER .
28 DEN AF KOMMISSIONEN VALGTE FREMGANGSMAADE, SOM BESTOD I AT ANVENDE ARTIKEL 17 I VEDTAEGTENS BILAG VII I DENNES NYE AFFATTELSE PAA DE OVERFOERSLER, DER BLEV FORETAGET TIL DAEKNING AF TILBAGEBETALINGERNE PAA LAANENE, BETOED, AT OMREGNINGSKURSEN ER GUNSTIGERE FOR SAGSOEGEREN END EN ANVENDELSE AF LIRENS KURS, SOM DEN ER I DET EUROPAEISKE VALUTASYSTEM .
29 DET FOELGER AF DISSE BETRAGTNINGER, AT DEN AENDRING AF PARITETEN, KOMMISSIONEN HAR FORETAGET, IKKE ER EN MISLIGHOLDELSE AF AFTALEN, OG AT SAGSOEGERENS ANBRINGENDER OM KRAENKELSE AF DEN BERETTIGEDE FORVENTNING OG OM MAGTFORDREJNING IKKE KAN TILTRAEDES .
30 FOR SAA VIDT ANGAAR DEN PAASTAAEDE FORSKELSBEHANDLING MELLEM SAGSOEGEREN OG DE LAANTAGERE, DER FIK UDBETALT DERES LAAN EFTER 1977, BOER DET BEMAERKES, AT DEN NEDSAETTELSE AF GAELDEN I SAGSOEGERENS FAVOER, DER FANDT STED I 1975, BEVIRKEDE, AT SAGSOEGEREN BLEV STILLET PAA SAMME MAADE, SOM HVIS HAN HAVDE FAAET UDBETALT LAANEBELOEBET PAA GRUNDLAG AF MARKEDSKURSEN . DESUDEN HAVDE SAGSOEGEREN HELT FREM TIL 1979 FORDEL AF DEN PARITET, DER OPRINDELIGT VAR FASTSAT I AFTALEN . HAN KAN DERFOR IKKE GOERE GAELDENDE, AT HAN ER BLEVET BEHANDLET MINDRE GUNSTIGT END DE OEVRIGE LAANTAGERE . ANBRINGENDET OM FORSKELSBEHANDLING KAN DERFOR IKKE TAGES TIL FOELGE .
31 DET FOELGER AF OVENNAEVNTE BETRAGTNINGER, AT SAGSOEGERENS ANBRINGENDER IKKE KAN TAGES TIL FOELGE, HVORFOR SAGSOEGTE VIL VAERE AT FRIFINDE .
Afgørelse om sagsomkostninger
SAGENS OMKOSTNINGER
32 IFOELGE PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 69, STK . 2, DOEMMES DEN PART, DER TABER SAGEN, TIL AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER .
33 IFOELGE PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 70 BAERER INSTITUTIONERNE I SAGER VEDROERENDE ANSATTE VED FAELLESSKABERNE IMIDLERTID SELV DE AF DEM AFHOLDTE UDGIFTER .
Afgørelse
PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER
UDTALER OG BESTEMMER
DOMSTOLEN ( FOERSTE AFDELING )
1 . SAGSOEGTE FRIFINDES .
2 . HVER PART BAERER SINE OMKOSTNINGER .