62017TJ0342_INF
Rozsudek Tribunálu (čtvrtého rozšířeného senátu) ze dne 30. března 2022 –Deutsche Lufthansa a další v. Komise
(věc T‑342/17) (
1
)
„Hospodářská soutěž – Kartelové dohody – Trh letecké nákladní dopravy – Rozhodnutí konstatující porušení článku 101 SFEU, článku 53 Dohody o EHP a článku 8 Dohody mezi Společenstvím a Švýcarskem o letecké dopravě – Koordinace složek cen za služby letecké nákladní dopravy (palivový příplatek, bezpečnostní příplatek, uhrazení provize z příplatků) – Výměna informací – Územní působnost Komise – Povinnost uvést odůvodnění – Ovlivnění obchodu mezi členskými státy – Státní donucení – Jediné a trvající protiprávní jednání“
1.
Soudní řízení – Návrh na zahájení řízení – Formální náležitosti – Určení předmětu sporu – Stručný popis dovolávaných žalobních důvodů – Určování žalobních důvodů podle jejich podstaty, a nikoli podle jejich formální kvalifikace
[Článek 263 SFEU; statut Soudního dvora, čl. 21 první pododstavec; jednací řád Tribunálu, čl. 76 písm. d)]
(viz body 64–66)
2.
Hospodářská soutěž – Správní řízení – Rozhodnutí Komise, kterým se konstatuje protiprávní jednání – Určení protiprávních jednání, za něž byla udělena pokuta – Požadavky vyplývající ze zásady účinné soudní ochrany – Jasnost a přesnost výroku rozhodnutí – Posouzení – Přednost znění výroku před odůvodněním
(Článek 101 SFEU; Dohoda o EHP, článek 53; Dohoda mezi ES a Švýcarskem o letecké dopravě, článek 8 a čl. 11 odst. 2; Listina základních práv Evropské unie, článek 47)
(viz body 75–78)
3.
Hospodářská soutěž – Unijní pravidla – Územní působnost – Pravomoc Komise – Přípustnost s ohledem na mezinárodní právo veřejné – Provádění nebo kvalifikované účinky zneužívajících praktik v EHP – Alternativní prostředky – Kritérium okamžitého, podstatného a předvídatelného účinku – Rozsah, pokud jde o jednání, jehož cílem je omezení hospodářské soutěže
(Článek 101 SFEU; Dohoda o EHP, článek 53)
(viz body 102–111, 123, 124, 130, 134, 136–139, 140–142, 150, 151–156)
4.
Žaloba na neplatnost – Žalobní důvody – Nedostatek pravomoci orgánu, který je původcem napadeného aktu – Přezkum unijním soudem z úřední povinnosti – Podmínka – Dodržení zásady kontradiktornosti
(Článek 263 SFEU)
(viz body 175, 176)
5.
Hospodářská soutěž – Doprava – Pravidla hospodářské soutěže – Letecká doprava – Nařízení Rady o provádění unijních pravidel hospodářské soutěže – Působnost – Trasy Unie-třetí země a trasy EHP s výjimkou tras Unie-třetí země – Zahrnutí od května 2004 a května 2005 – Pravomoc Komise – Rozsah – Povinnost Komise předložit důkaz protiprávního jednání a doby jeho trvání – Použití souboru nepřímých důkazů – Zohlednění skutečností, které nastaly před těmito daty – Podmínky přípustnosti
[Článek 101 SFEU; Dohoda o EHP, článek 53 a příloha XIII, jakož i protokol 21, ve znění rozhodnutí Smíšeného výboru EHP č. 40/2005; nařízení Rady č. 1/2003, čl. 32 písm. c) a č. 411/2004, čl. 1 a 3]
(viz body 208–221, 229, 235)
6.
Kartelové dohody – Zákaz – Protiprávní jednání – Dohody a jednání ve vzájemné shodě tvořící jediné protiprávní jednání – Pojem – Protiprávní praktiky a chování spadající do celkového plánu sledujícího jediný cíl – Posouzení – Kritéria – Totožnost předmětu a subjektů – Relevantní nepřímé důkazy
(Článek 101 SFEU; Dohoda o EHP, článek 53; Dohoda mezi ES a Švýcarskem o letecké dopravě, článek 8)
(viz body 239–242, 253–261, 273–275, 285–287, 302, 303)
7.
Kartelové dohody – Narušení hospodářské soutěže – Kritéria pro posouzení – Znění a cíl kartelové dohody, jakož i hospodářský a právní kontext jejího průběhu – Rozlišování mezi jednáními protiprávními svým účelem a jednáními protiprávními svým důsledkem – Úmysl účastníků dohody omezit hospodářskou soutěž – Kritérium, které není nezbytné – Jednání, které je svým účelem protiprávní – Dostatečný stupeň škodlivosti – Kritéria pro posouzení
(Článek 101 SFEU)
(viz body 325–328, 332–335)
8.
Hospodářská soutěž – Unijní pravidla – Věcná působnost – Jednání uložené státními opatřeními – Vyloučení – Podmínky – Existence státních opatření specifických pro vyloučení jakéhokoli autonomního chování společností – Důkazní břemeno, jež nese podnik, který se důkazu dovolává – Rozsah
(Články 101 a 102 SFEU)
(viz body 346–350, 357, 359)
Výrok
1)
Žaloba se zamítá.
2)
Evropská komise ponese třetinu vlastních nákladů řízení.
3)
Společnosti Deutsche Lufthansa AG, Lufthansa Cargo AG, Swiss International Air Lines AG ponesou vlastní náklady řízení a nahradí dvě třetiny nákladů řízení vynaložených Komisí.
(
1
) – Úř. věst. C 239, 24.7.2017.