Üldkohtu (kolmas koda) 27. juuni 2012. aasta otsus – Berning & Söhne vs. komisjon
(kohtuasi T-445/07)
Konkurents – Keelatud kokkulepped – Tõmblukkude ja „muude kinniste” ning paigaldusmasinate turg – EÜ artikli 81 rikkumise tuvastamise otsus – Kooskõlastatud hinnatõusud, miinimumhindade kindlaksmääramine, klientide ja turu jagamine ning muu kaubandusliku teabe vahetamine
– Tõendamine – Kaitseõigused – Üks ja vältav rikkumine – Aegumine – Trahvid – Rikkumise kestus ja raskus – Kergendavad asjaolud – Võrdne kohtlemine – Proportsionaalsus
1.                     Kohtumenetlus – Menetlustoimingud – Tunnistajate ülekuulamine – Üldkohtu kaalutlusõigus (Üldkohtu kodukord, artikkel 68) (vt
punktid 37 ja 38)
2.                     Konkurents – Haldusmenetlus – Vastuväiteteatis – Kohustuslikud andmed – Komisjoni otsus rikkumise tuvastamise kohta – Vastuväiteteatisest
erinev otsus – Kaitseõiguste rikkumine – Tingimus (EÜ artiklid 81 ja 82; nõukogu määrus nr 1/2003, artikli 27 lõige 1) (vt
punktid 47–50)
3.                     Keelatud kokkulepped – Ühe rikkumise koostisosadeks olevad kokkulepped ja kooskõlastatud tegevus – Ettevõtjad, kellele võidakse
ette heita rikkumist, mis seisneb osalemises ühes terviklikus kartellikokkuleppes – Kriteeriumid (EÜ artikli 81 lõige 1) (vt
punktid 69–72)
4.                     Konkurents – Haldusmenetlus – Aegumine uurimismenetlustes – Katkemine – Komisjoni otsus kontrolli läbiviimise kohta – Ulatus
(Nõukogu määrus nr 1/2003, artikli 25 lõiked 3 ja 4) (vt punktid 104 ja 105)
5.                     Konkurents – Haldusmenetlus – Komisjoni otsus rikkumise tuvastamise kohta – Komisjoni kohustus tõendada rikkumise kestust
– Tõendamiskoormise ulatus (EÜ artiklid 81 ja 82) (vt punktid 107, 109 ja 110)
6.                     Keelatud kokkulepped – Osalemine konkurentsivastase eesmärgiga koosolekutel – Asjaolu, mis võimaldab kartellikokkuleppes osalemist
tuvastada olukorras, kus ei ole vastuvõetud otsustest taganetud – Kartellikokkuleppes kokkulepitust erinev käitumine – Mõju
puudumine (EÜ artikli 81 lõige 1) (vt punktid 113–118, 130–134)
7.                     Konkurents – Haldusmenetlus – Komisjoni otsus rikkumise tuvastamise kohta – Tõendi laad – Tõendite kogumile tuginemine – Nõutava
tõendusjõu tase seoses üksikult võetud tõenditega (EÜ artiklid 81 ja 82) (vt punktid 125–129)
8.                     Konkurents – Haldusmenetlus – Komisjoni otsus rikkumise tuvastamise kohta – Komisjonil lasuv kohustus esitada tõend rikkumise
ja selle kestuse kohta – Keelatud kokkuleppe peamiste osaliste poolt koostööteatise kohaldamise eesmärgil tehtud vabatahtlike
avalduste tõenduslik väärtus (EÜ artikli 81 lõige 1; komisjoni teatised 96/C 207/04 ja 2002/C 45/03) (vt punktid 135 ja 136,
167 ja 168)
9.                     Konkurents – Trahvid – Summa – Kindlaksmääramine – Kriteeriumid – Komisjoni kaalutlusruum – Kohtulik kontroll – Ulatus (EÜ
artiklid 81 ja 82; nõukogu määrus nr 1/2003, artikli 23 lõige 2; komisjoni teatis 98/C 9/03) (vt punktid 202–206)
10.                     Konkurents – Trahvid – Summa – Kindlaksmääramine – Kriteeriumid – Rikkumise raskus ja kestus – Hinnanguelemendid (EÜ artiklid 81
ja 82; nõukogu määrus nr 1/2003, artikli 23 lõiked 2 ja 3; komisjoni teatis 98/C 9/03) (vt punktid 207 ja 208, 210)
11.                     Konkurents – Trahvid – Summa – Kindlaksmääramine – Kriteeriumid – Rikkumise raskus – Kergendavad asjaolud – Ettevõtja passiivne
või käsutäitja roll – Hindamiskriteeriumid (EÜ artikli 81 lõige 1; nõukogu määrus nr 1/2003, artikli 23 lõiked 2 ja 3; komisjoni
teatis 98/C 9/03, punkti 3 esimene taane) (vt punktid 216 ja 217, 219)
Ese
Esimese võimalusena nõue tühistada komisjoni 19. septembri 2007. aasta otsus K(2007) 4257 (lõplik) [EÜ] artikli 81 kohase
menetluse kohta (juhtum COMP/39.168 – PO/Metallpudukaubad: kinnised) ning teise võimalusena nõue vähendada hagejale nimetatud
otsusega määratud trahvi summat.
Resolutsioon
1.
Jätta hagi rahuldamata.
2.
Mõista kohtukulud välja Berning & Söhne GmbH&Co. KG-lt.