62021CJ0747_SUM
Συνεκδικασθείσες υποθέσεις C-747/21 P και C-748/21 P
PAO SeverstalκαιNovolipetsk Steel PJSC (NLMK)
κατά
Ευρωπαϊκής Επιτροπής
Απόφαση του Δικαστηρίου (έβδομο τμήμα) της 8ης Ιουνίου 2023
«Αίτηση αναιρέσεως – Ντάμπινγκ – Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2016/1328 – Εισαγωγές ορισμένων πλατέων προϊόντων ψυχρής έλασης από χάλυβα καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας και Ρωσικής Ομοσπονδίας – Οριστικός δασμός αντιντάμπινγκ – Κανονισμός (ΕΚ) 1225/2009 – Άρθρο 18, παράγραφος 1 – Απαραίτητες πληροφορίες – Απουσία – Άρθρο 9, παράγραφος 4 – “Κανόνας του χαμηλότερου δασμού” – Ενδεικτική τιμή – Περιθώριο κέρδους του κλάδου παραγωγής της Ευρωπαϊκής Ένωσης – Προσδιορισμός – Επιλογή του πλέον πρόσφατου αντιπροσωπευτικού έτους – Άρθρο 2, παράγραφος 9 – Κατασκευή της τιμής εξαγωγής – Ζημία προκληθείσα στον ενωσιακό κλάδο παραγωγής – Κατ’ αναλογίαν εφαρμογή – Υπολογισμός του περιθωρίου υποτιμολόγησης – Αιτιολογία»
Κοινή εμπορική πολιτική – Άμυνα κατά των πρακτικών ντάμπινγκ – Διεξαγωγή της έρευνας – Χρήση των διαθέσιμων δεδομένων σε περίπτωση αρνήσεως συνεργασίας επιχειρήσεως – Προϋποθέσεις – Άρνηση παροχής προσβάσεως στις αναγκαίες πληροφορίες – Έννοια του όρου “απαραίτητες πληροφορίες” – Εκτίμηση λαμβανομένων υπόψη των ειδικών περιστάσεων κάθε έρευνας
[Συμφωνία για την εφαρμογή του άρθρου VI της Γενικής Συμφωνίας Δασμών και Εμπορίου (συμφωνία αντιντάμπινγκ του 1994), άρθρο 6.8· κανονισμός 1225/2009 του Συμβουλίου, άρθρο 18 §§ 1 έως 3]
(βλ. σκέψεις 35-39)
Αναίρεση – Λόγοι – Ανεπαρκής αιτιολογία – Περιεχόμενο της υποχρεώσεως αιτιολογήσεως – Υποχρέωση του Γενικού Δικαστηρίου να εκθέτει κατά τρόπο σαφή και άνευ αμφισημίας το σκεπτικό του
(Άρθρο 256 § 1, εδ. 2, ΣΛΕΕ· Οργανισμός του Δικαστηρίου, άρθρα 36 και 53, εδ. 1· Κανονισμός Διαδικασίας του Γενικού Δικαστηρίου, άρθρο 117, στοιχείο ιγʹ)
(βλ. σκέψεις 40, 41, 83)
Αναίρεση – Λόγοι – Εσφαλμένη εκτίμηση των πραγματικών περιστατικών και των αποδεικτικών στοιχείων – Απαράδεκτο – Έλεγχος από το Δικαστήριο της εκτιμήσεως των πραγματικών περιστατικών και των αποδεικτικών στοιχείων – Αποκλείεται, πλην της περιπτώσεως παραμορφώσεως του περιεχομένου τους – Λόγος με τον οποίον προβάλλεται παραμόρφωση των αποδεικτικών στοιχείων – Ανάγκη επακριβούς αναφοράς των παραμορφωθέντων στοιχείων και αποδείξεως των σφαλμάτων της αναλύσεως που οδήγησαν στην παραμόρφωση αυτή – Η παραμόρφωση πρέπει να προκύπτει προδήλως από τα στοιχεία της δικογραφίας
(Άρθρο 256 ΣΛΕΕ· Οργανισμός του Δικαστηρίου, άρθρο 58, εδ. 1· Κανονισμός Διαδικασίας του Δικαστηρίου, άρθρο 168 § 1, στοιχείο δʹ)
(βλ. σκέψεις 44-59, 96)
Αναίρεση – Λόγοι – Λόγος προβαλλόμενος για πρώτη φορά στο πλαίσιο της αιτήσεως αναιρέσεως – Απαράδεκτο
(Άρθρο 256 § 1, § 2 ΣΛΕΕ· Οργανισμός του Δικαστηρίου, άρθρο 58, εδ. 1)
(βλ. σκέψη 70)
Κοινή εμπορική πολιτική – Άμυνα κατά των πρακτικών ντάμπινγκ – Ζημία – Περιθώριο κέρδους που λαμβάνεται υπόψη για τον υπολογισμό της ενδεικτικής τιμής – Περιθώριο που μπορεί ευλόγως να αναμένεται σε περίπτωση μη ύπαρξης ντάμπινγκ – Εξουσία εκτιμήσεως της Επιτροπής – Συνεκτίμηση του περιθωρίου κέρδους του ενωσιακού κλάδου παραγωγής κατά τη διάρκεια ενός έτους εκτός της εξεταζόμενης περιόδου – Επιτρέπεται
(Κανονισμός 2016/1036 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, άρθρο 9 § 4· κανονισμός 1225/2009 του Συμβουλίου, άρθρο 9 § 4)
(βλ. σκέψεις 74-81)
Κοινή εμπορική πολιτική – Άμυνα κατά των πρακτικών ντάμπινγκ – Ζημία – Διαπίστωση της αιτιώδους συνάφειας – Υποχρεώσεις των οργάνων – Υπολογισμός της υποτιμολόγησης των επίμαχων εισαγωγών – Χρήση κατασκευασμένης τιμής εξαγωγής – Επιτρέπεται
(Κανονισμός 1225/2009 του Συμβουλίου, άρθρο 2 § 9)
(βλ. σκέψεις 90-92)
Κοινή εμπορική πολιτική – Άμυνα κατά των πρακτικών ντάμπινγκ – Ζημία – Διαπίστωση της αιτιώδους συνάφειας – Υποχρεώσεις των οργάνων – Υπολογισμός της υποτιμολόγησης των επίμαχων εισαγωγών – Υποχρέωση δίκαιης σύγκρισης μεταξύ της τιμής του υπό εξέταση προϊόντος και της τιμής του ομοειδούς προϊόντος του ενωσιακού κλάδου παραγωγής – Σύγκριση μεταξύ τιμών που διαμορφώνονται στο ίδιο στάδιο εμπορίας
(Κανονισμός 1225/2009 του Συμβουλίου, άρθρα 1 § 1 και 3 § 2)
(βλ. σκέψη 93)
Αναίρεση – Λόγοι – Ανεπαρκής ή αντιφατική αιτιολογία – Παραδεκτό – Περιεχόμενο της υποχρεώσεως αιτιολογήσεως
(Άρθρο 256 ΣΛΕΕ· Οργανισμός του Δικαστηρίου, άρθρο 58, εδ. 1)
(βλ. σκέψη 97)
Βλ. το κείμενο της απόφασης.