62021TJ0579_INF
Presuda Općeg suda (peto vijeće) od 24. svibnja 2023. – Gusachenka/Vijeće
(predmet T-579/21) (
1
)
„Zajednička vanjska i sigurnosna politika – Mjere ograničavanja poduzete s obzirom na stanje u Bjelarusu – Zamrzavanje financijskih sredstava – Ograničavanje ulaska na državna područja država članica – Uvrštavanje tužiteljeva imena na popise predmetnih osoba, subjekata i tijela – Pogreška u ocjeni – Proporcionalnost – Sloboda izražavanja”
1.
Europska unija – Sudski nadzor zakonitosti akata institucija – Mjere ograničavanja protiv Bjelarusa – Zamrzavanje financijskih sredstava određenih osoba i subjekata s obzirom na stanje u Bjelarusu – Doseg nadzora – Obveza nadležnog tijela Unije da u slučaju osporavanja dokaže osnovanost razloga iznesenih protiv predmetnih osoba ili subjekata – Dokaz utemeljenosti mjere – Činjenična osnova – Konkretne, precizne i podudarne informacije
(Povelja Europske unije o temeljnim pravima, čl. 47.; Odluka Vijeća 2012/642/ZVSP, kako je izmijenjena Odlukom (ZVSP) 2021/1002, Prilog; uredbe Vijeća br. 765/2006 i 2021/997, Prilog)
(t. 19.-22.)
2.
Zajednička vanjska i sigurnosna politika – Mjere ograničavanja protiv Bjelarusa – Kriteriji za donošenje mjera ograničavanja – Fizičke ili pravne osobe, subjekti ili tijela koji imaju koristi od Lukašenkovog režima ili ga podupiru – Funkcije kojima se pripisuje odgovornost za širenje u javnosti lažnih informacija o izbornim rezultatima, prosvjedima i represiji koju provode državna tijela – Uključenost – Pogreška u ocjeni – Nepostojanje
(Odluka Vijeća 2012/642/ZVSP, kako je izmijenjena Odlukom (ZVSP) 2021/1002, čl. 3. st. 1. t. (b), čl. 4. st. 1. t. (b) i Prilog; uredbe Vijeća br. 765/2006, čl. 2. st. 5., i 2021/997, Prilog)
(t. 25.-27., 33.-37., 40.-42., 52., 56., 57., 65.)
3.
Zajednička vanjska i sigurnosna politika – Mjere ograničavanja protiv Bjelarusa – Zamrzavanje financijskih sredstava određenih osoba i subjekata s obzirom na stanje u Bjelarusu – Nedonošenje od strane Vijeća mjera zamrzavanja financijskih sredstava drugih osoba koje se nalaze u usporedivoj situaciji – Povreda načela jednakog postupanja – Nepostojanje
(Odluka Vijeća 2012/642/ZVSP, kako je izmijenjena Odlukom (ZVSP) 2021/1002, Prilog; uredbe Vijeća br. 765/2006 i 2021/997, Prilog)
(t. 60., 61.)
4.
Zajednička vanjska i sigurnosna politika – Mjere ograničavanja protiv Bjelarusa – Zabrana ulaska i prolaska određenim osobama i subjektima kao i zamrzavanje njihovih financijskih sredstava s obzirom na stanje u Bjelarusu – Ograničenje prava na slobodu izražavanja – Mjere ograničavanja kojima se ostvaruje legitiman cilj zajedničke vanjske i sigurnosne politike – Povreda načela proporcionalnosti – Nepostojanje
(Povelja Europske unije o temeljnim pravima, čl. 11. i čl. 52. st. 1.; Odluka Vijeća 2012/642/ZVSP, kako je izmijenjena Odlukom (ZVSP) 2021/1002, čl. 3. st. 6., čl. 5. i 8.; uredbe Vijeća br. 765/2006, čl. 3. i 8.a, i 2021/997)
(t. 71.-92.)
Izreka
1.
Tužba se odbija.
2.
Siarheiju Gusachenku nalaže se snošenje, osim vlastitih, troškova Vijeća Europske unije.
(
1
)	SL C 11, 10. 1. 2022.