62019TJ0519_INF
Решение на Общия съд (осми разширен състав) от 10 февруари 2021 г. — Forte/Парламент
(Дело T‑519/19)
„Институционално право — Единен статут на членовете на Европейския парламент — Членове на ЕП, избрани от италиански избирателни райони — Решение № 14/2018 относно пенсиите, прието от Ufficio di Presidenza della Camera dei deputati (Бюрото на председателството на Камарата на депутатите, Италия) — Изменение на размера на пенсиите на италианските национални депутати — Съответно изменение от страна на Европейския парламент на размера на пенсиите на някои бивши европейски депутати, избрани в Италия — Компетентност на органа, приел акта — Задължение за мотивиране — Придобити права — Правна сигурност — Оправдани правни очаквания — Право на собственост — Пропорционалност — Равно третиране“
1.
Жалба за отмяна — Актове, подлежащи на обжалване — Понятие — Национално решение на камара на депутатите за промяна на размера на пенсиите на бивши национални депутати — Изключване — Известия и решение на генерална дирекция „Финанси“ на Европейския парламент относно промяната на размера на пенсията на бивш член на Европейския парламент, в съответствие с такова национално решение — Включване
(член 263 ДФЕС; член 75 от решението на Европейския парламент относно мерките по прилагане на устава на членовете на Европейския парламент; член 2, параграф 1 от приложение III към Правилника за изплащане на разноски и надбавки на членовете на Европейския парламент)
(вж. т. 50, 51 и 53)
2.
Актове на институциите — Мотивиране — Задължение — Обхват — Решение на генерална дирекция „Финанси“ на Европейския парламент относно промяната на размера на пенсия на бивш член на Европейския парламент — Промяна, извършена в съответствие с правилото за същата пенсия и със съответните национални правила — Липса на свобода на преценка, що се отнася до начина за изчисляване на таи пенсия — Липса на задължение за задълбочена проверка на съвместимостта на съответните национални правила с общите принципи и другите разпоредби на правото на Съюза
(член 296, втора алинея ДФЕС; член 41, параграф 1, буква в) от Хартата на основните права на Европейския съюз; член 75 от решението на Европейския парламент относно мерките по прилагане на устава на членовете на Европейския парламент; член 2, параграф 1 от приложение III към Правилника за изплащане на разноски и надбавки на членовете на Европейския парламент)
(вж. т. 59, 60 и 66—70)
3.
Съдебно производство — Искова молба или жалба — Изисквания за форма — Кратко изложение на посочените основания — Абстрактно излагане — Недопустимост
(член 21, първа алинея и член 53, първа алинея от Статута на Съда; член 76, буква г) от Процедурния правилник на Общия съд)
(вж. т. 75)
4.
Европейски парламент — Правилник за изплащане на разноски и надбавки на членовете на Европейския парламент — Единен статут на членовете на Европейския парламент — Решение на генерална дирекция „Финанси“ на Европейския парламент относно промяната на размера на пенсия на бивш член на Европейския парламент — Пенсионни права, придобити преди влизането в сила на посочения устав — Липса на гаранция за неизменяемост на размера на пенсиите
(Решение 2005/684 на Европейския парламент; член 75 от решението на Европейския парламент относно мерките по прилагане на устава на членовете на Европейския парламент; член 2, параграф 1 от приложение III към Правилника за изплащане на разноски и надбавки на членовете на Европейския парламент)
(вж. т. 78—82 и 84—86)
5.
Европейски парламент — Правилник за изплащане на разноски и надбавки на членовете на Европейския парламент — Единен статут на членовете на Европейския парламент — Решение на генерална дирекция „Финанси“ на Европейския парламент относно промяната на размера на пенсия на бивш член на Европейския парламент — Правило за същата пенсия — Забрана за прилагане с обратна сила — Принцип на правна сигурност — Нарушение — Липса
(Решение 2005/684 на Европейския парламент; член 75 от решението на Европейския парламент относно мерките по прилагане на устава на членовете на Европейския парламент; член 2, параграф 1 от приложение III към Правилника за изплащане на разноски и надбавки на членовете на Европейския парламент)
(вж. т. 95—103)
6.
Европейски парламент — Правилник за изплащане на разноски и надбавки на членовете на Европейския парламент — Единен статут на членовете на Европейския парламент — Решение на генерална дирекция „Финанси“ на Европейския парламент относно промяната на размера на пенсия на бивш член на Европейския парламент — Принцип на защита на оправданите правни очаквания — Нарушение — Липса
(Решение 2005/684 на Европейския парламент; член 75 от решението на Европейския парламент относно мерките по прилагане на устава на членовете на Европейския парламент; член 2, параграф 1 от приложение III към Правилника за изплащане на разноски и надбавки на членовете на Европейския парламент)
(вж. т. 109—113)
7.
Европейски парламент — Правилник за изплащане на разноски и надбавки на членовете на Европейския парламент — Единен статут на членовете на Европейския парламент — Решение на генерална дирекция „Финанси“ на Европейския парламент относно промяната на размера на пенсия на бивш член на Европейския парламент — Ограничение на правото на собственост — Нарушение на принципа на пропорционалност — Липса
(член 17, параграф 1 от Хартата на основните права на Европейския съюз; Решение 2005/684 на Европейския парламент; член 75 от решението на Европейския парламент относно мерките по прилагане на устава на членовете на Европейския парламент; член 2, параграф 1 от приложение III към Правилника за изплащане на разноски и надбавки на членовете на Европейския парламент)
(вж. т. 119—123, 126, 128—130 и 133—141)
Предмет
Искане на основание член 263 ДФЕС за отмяна на известието от 11 юни 2019 г., изготвено от Парламента относно адаптирането на размера на получаваната от жалбоподателя пенсия след влизането в сила на 1 януари 2019 г. на Решение № 14/2018 на Ufficio di Presidenza della Camera dei deputati
Диспозитив
1)
Отхвърля жалбата.
2)
Г‑н Mario Forte понася, наред с направените от него съдебни разноски, и тези на Европейския парламент.