62017TJ0147_INF
Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (kolmas jaosto) 17.11.2021 – Anastassopoulos ym. vastaan neuvosto ja komissio
(asia T-147/17)
(Sopimussuhteen ulkopuolinen vastuu – Talous- ja rahapolitiikka – Kreikan valtionvelan uudelleen järjesteleminen – Yksityisen sektorin osallistuminen – Yhteistoimintalausekkeet – Yksityiset velkojat – Sellaisen oikeussäännön riittävän ilmeinen rikkominen, jolla yksityisille annetaan oikeuksia – Yhdenvertainen kohtelu – Luonnolliset henkilöt tai oikeushenkilöt – Vanhentuminen – Syyksiluettavuus – Tutkittavaksi ottaminen – Tuottamuksesta riippumaton vastuu – Epätavallinen ja erityinen vahinko)
1.
Sopimussuhteen ulkopuolinen vastuu – Edellytykset – Lainvastaisuus – Vahinko – Syy-yhteys – Kumulatiiviset edellytykset – Yhden edellytyksen täyttymättä jääminen – Vahingonkorvauskanteen hylkääminen kokonaisuudessaan
(SEUT 340 artiklan toinen kohta)
(ks. 41, 42 ja 93 kohta)
2.
Vahingonkorvauskanne – Kohde – Vaatimus euroryhmän aiheuttaman vahingon korvaamisesta – Epävirallinen hallitustenvälinen elin – Oman toimivallan puuttuminen – Unionin elimen tai laitoksen aseman puuttuminen – Tutkimatta jättäminen
(SEU 3 artikla ja SEU 13 artiklan 1 kohta; SEUT 119 artiklan 2 kohta, SEUT 137 artikla ja SEUT 340 artiklan toinen kohta; EU- ja EUT-sopimuksiin liitetyn pöytäkirjan N:o 14 1 artikla)
(ks. 44 ja 63–66 kohta)
3.
Vahingonkorvauskanne – Sopimussuhteen ulkopuolinen vastuu – Vanhentumisaika – Alkamisajankohta
(SEUT 340 artiklan toinen kohta; Euroopan unionin tuomioistuimen perussäännön 46 artikla)
(ks. 49 kohta)
4.
Vahingonkorvauskanne – Kohde – Unionin syyksi luettavaa vahinkoa koskeva korvausvaatimus – Kreikan valtionvelan uudelleen järjestelemisen yhteydessä annettu euroalueen valtioiden tai hallitusten päämiesten ja Euroopan unionin toimielinten yhteinen julkilausuma – Toimenpiteet, jotka koskevat yksityisten velkojien osallistumista – Kyseistä jäsenvaltiota oikeudellisesti sitovan velvoitteen, säätää tällaisesta osallistumisesta, puuttuminen – Kanteen hylkääminen
(SEU 3 artikla; SEUT 119 artikla ja SEUT 340 artiklan toinen kohta)
(ks. 68 ja 69 kohta)
5.
Vahingonkorvauskanne – Kohde – Unionin syyksi luettavaa vahinkoa koskeva korvausvaatimus – Euroryhmässä tehtyjen poliittisten sopimusten johdosta nostettu kanne – Komission velvollisuus tarkkailla unionin oikeuden soveltamista tällaisia sopimuksia tehtäessä – Ulottuvuus
(SEU 17 artiklan 1 kohta; SEUT 340 artiklan toinen kohta; EU- ja EUT-sopimuksiin liitetyssä pöytäkirjassa N:o 14 olevan 1 artiklan kolmas virke)
(ks. 70 ja 72–74 kohta)
6.
Talous- ja rahapolitiikka – Rahapolitiikka – Toteuttaminen – Kreikan valtionvelan uudelleen järjesteleminen – Euroryhmän tai sen presidentin päätös, joka on tehty komission suostumuksella soveltaa luonnollisiin henkilöihin, joilla on yksityisen velkojan asema, tämän velan uudelleen järjestelemistä ilman korvausta – Samojen edellytysten soveltaminen oikeushenkilöihin, joilla on yksityisen velkojan asema – Yhdenvertaisen kohtelun periaatteen loukkaaminen – Ei ole
(SEUT 119 artikla; Euroopan unionin perusoikeuskirjan 20 ja 21 artikla)
(ks. 84 ja 90–92 kohta)
7.
Sopimussuhteen ulkopuolinen vastuu – Lainmukaisesta toimesta johtuva vastuu – Unionin lainsäädäntövaltaan kuuluva toiminta ei kuulu vastuun alaan – Rajat – Vahinko, joka on aiheutunut yksityisille velkojille pakollisen valtionobligaatioiden vaihdon täytäntöönpanosta valtionvelan uudelleen järjestelemisen yhteydessä – Epätavallista ja erityistä vahinkoa ei ole
(SEUT 340 artiklan toinen kohta)
(ks. 96–101 kohta)
Aihe
SEUT 268 artiklaan perustuva vaatimus saada korvausta vahingosta, joka kantajille on väitetysti aiheutunut pakollisen valtionobligaatioiden vaihdon täytäntöönpanosta Kreikan valtionvelan uudelleen järjestelemisen yhteydessä vuonna 2012 yksityisten sijoittajien osallistumisen nojalla sovellettaessa yhteistoimintalausekkeita, niihin liittyvien Euroryhmän, sen presidentin, euroalueen valtion- tai hallitusten päämiesten ja komission menettelyjen tai toimien vuoksi
Ratkaisu
1)
Kanne hylätään.
2)
Nikolaos Anastassopoulos, Aristeidis Anastassopoulos, Alexia Anastassopoulos, Maria-Myrto Anastassopoulos ja Sophie Velliou velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.