62019TJ0196_INF
Sodba Splošnega sodišča (tretji senat) z dne 6. oktobra 2021 – AZ/Komisija
(Zadeva T‑196/19) (
1
)
„Državne pomoči – Shema pomoči, ki jo je Nemčija izvajala v korist nekaterih velikih odjemalcev električne energije – Oprostitev plačila omrežnine za obdobje 2012/2013 – Sklep, s katerim je shema pomoči razglašena za nezdružljivo z notranjim trgom in za nezakonito ter s katerim je naloženo vračilo izplačane pomoči – Ničnostna tožba – Rok za vložitev tožbe – Dopustnost – Pojem pomoči – Državna sredstva – Selektivnost – Enako obravnavanje – Legitimno pričakovanje“
1.
Ničnostna tožba – Roki – Začetek teka – Datum objave ali vročitve – Datum seznanitve z aktom – Podrednost – Akti, za katere je predpisano, da morajo biti objavljeni v uradnem listu – Sklep Komisije o zaključku formalnega postopka preiskave na področju državnih pomoči – Tožba, ki jo vloži stranka, ki ni naslovnica sklepa – Rok, ki začne teči z dnevom objave
(člen 263, odstavek 6, PDEU; Uredba Sveta št. 2015/1589, člena 9 in 32(3))
(Glej točke od 35 do 38 in 40.)
2.
Pomoči, ki jih dodelijo države – Pojem – Pomoči iz državnih sredstev – Pojem državnih sredstev – Oprostitev plačila omrežnine za nekatere velike odjemalce električne energije – Nadomestitev izgub prihodkov upravljavcev omrežij z uvedbo prispevka, ki ga plačujejo nekateri končni porabniki in dobavitelji električne energije – Vključitev – Pogoji – Prispevek, ki ga je mogoče izenačiti s parafiskalno dajatvijo – Državni nadzor nad sredstvi, zbranimi s prispevkom, ali nad upravljavci teh sredstev – Alternativna pogoja
(člen 107(1) PDEU)
(Glej točke od 56 do 74 in 77.)
3.
Pomoči, ki jih dodelijo države – Pojem – Dodelitev prednosti iz državnih sredstev, ki jo je mogoče pripisati državi – Pomoč, ki se dodeli v nasprotju z nacionalnimi pravili – Neupoštevnost
(člen 107(1) PDEU)
(Glej točki 75 in 76.)
4.
Pomoči, ki jih dodelijo države – Pojem – Pomoči iz državnih sredstev – Pojem državnih sredstev – Oprostitev plačila omrežnine za nekatere velike odjemalce električne energije – Nadomestitev izgub prihodkov upravljavcev omrežij z uvedbo prispevka, ki ga plačujejo nekateri končni porabniki in dobavitelji električne energije – Prispevek, ki se na podlagi zakonske obveznosti v celoti prenese na te končne dolžnike – Prispevek, ki ga je mogoče izenačiti s parafiskalno dajatvijo – Mehanizem prispevka, ki spada pod pojem državnih sredstev
(člen 107(1) PDEU)
(Glej točke od 78 do 98.)
5.
Pomoči, ki jih dodelijo države – Pojem – Pomoči iz državnih sredstev – Pojem državnih sredstev – Oprostitev plačila omrežnine za nekatere velike odjemalce električne energije – Nadomestitev izgub prihodkov upravljavcev omrežij z uvedbo prispevka, ki ga plačujejo nekateri končni porabniki in dobavitelji električne energije – Državni nadzor nad celotnim mehanizmom pobiranja prispevka in dodeljevanjem tako ustvarjenih sredstev – Državni nadzor nad sredstvi, zbranimi s prispevkom – Mehanizem prispevka, ki spada pod pojem državnih sredstev
(člen 107(1) PDEU)
(Glej točke od 99 do 114.)
6.
Pomoči, ki jih dodelijo države – Pojem – Selektivnost ukrepa – Ukrep, s katerim se dodeli davčna prednost – Referenčni okvir za ugotovitev obstoja prednosti – Vsebinska razmejitev – Merila – Opredelitev splošne ali običajne davčne ureditve
(člen 107(1) PDEU)
(Glej točke od 122 do 133.)
7.
Pomoči, ki jih dodelijo države – Vračilo nezakonite pomoči – Pomoč, dodeljena v nasprotju s procesnimi pravili iz člena 108 PDEU – Morebitno legitimno pričakovanje prejemnikov – Neobstoj, razen v izjemnih okoliščinah
(člen 108(3) PDEU)
(Glej točke od 148 do 155.)
Izrek
1.
Tožba se zavrne.
2.
AZ nosi svoje stroške in stroške, ki jih je priglasila Evropska komisija.
3.
Zvezna republika Nemčija nosi svoje stroške.
(
1
)	UL C 213, 24.6.2019.