62024CJ0317_INF
Urteil des Gerichtshofs (Achte Kammer) vom 19. Juni 2025 –Kommission/Griechenland (Bekämpfung von Zahlungsverzug)
(Rechtssache C‑317/24)
„Vertragsverletzung eines Mitgliedstaats – Richtlinie 2011/7/EU – Bekämpfung von Zahlungsverzug im Geschäftsverkehr – Art. 4 Abs. 4 Buchst. b – Geschäftsverkehr zwischen Unternehmen und öffentlichen Stellen – Den Mitgliedstaaten zuerkannte Möglichkeit, die Zahlungsfrist für öffentliche Einrichtungen, die Gesundheitsdienste anbieten, auf bis zu höchstens 60 Kalendertage zu verlängern – Pflicht der Mitgliedstaaten, sicherzustellen, dass diese öffentlichen Einrichtungen diese Frist tatsächlich nicht überschreiten“
1.
Vertragsverletzungsklage – Zulässigkeitsvoraussetzungen – Befugnisse des Unionsrichters – Prüfung von Amts wegen
(Art. 258 AEUV)
(vgl. Rn. 15)
2.
Vertragsverletzungsklage – Streitgegenstand – Bestimmung durch die mit Gründen versehene Stellungnahme – Spätere Erweiterung – Unzulässigkeit
(Art. 258 AEUV)
(vgl. Rn. 16)
3.
Rechtsangleichung – Bekämpfung von Zahlungsverzug im Geschäftsverkehr – Richtlinie 2011/7 – Geschäftsverkehr zwischen Unternehmen und öffentlichen Stellen – Pflicht der Mitgliedstaaten, sicherzustellen, dass ihre öffentlichen Stellen die Zahlungsfristen, die 30 bis 60 Kalendertage nicht überschreiten, tatsächlich einhalten – Ergebnispflicht – Verstoß
(Art. 258 AEUV; Richtlinie 2011/7 des Europäischen Parlaments und des Rates, Art. 4 Abs. 3 und Abs. 4 Buchst. b)
(vgl. Rn. 20-22, 33, 35, 36, Tenor)
4.
Vertragsverletzungsklage – Streitgegenstand – Bestimmung während des Vorverfahrens – Berücksichtigung von Tatsachen, die nach Abgabe der mit Gründen versehenen Stellungnahme eingetreten sind – Voraussetzungen – Umstände, die von derselben Art sind wie die, auf die ursprünglich abgestellt wurde, und die demselben Verhalten zugrunde liegen
(Art. 258 AEUV)
(vgl. Rn. 23, 24)
Tenor
1.
Die Hellenische Republik hat dadurch gegen ihre Verpflichtungen aus der Richtlinie 2011/7/EU des Europäischen Parlaments und des Rates vom 16. Februar 2011 zur Bekämpfung von Zahlungsverzug im Geschäftsverkehr verstoßen, dass sie nicht sichergestellt hat, dass folgende Einrichtungen die privaten Lieferanten medizinischer Geräte und Produkte innerhalb der Fristen des Art. 4 Abs. 4 Buchst. b dieser Richtlinie bezahlten:
a)
das Allgemeine Militärkrankenhaus Athen 401, das Allgemeine Militärausbildungskrankenhaus 424 und das Allgemeine Krankenhaus der Luftstreitkräfte 251 im Juni, im September und im Dezember 2018, das Allgemeine Militärkrankenhaus Athen 401, das Marinekrankenhaus Athen, das Allgemeine Krankenhaus der Luftstreitkräfte 251, das Allgemeine Militärausbildungskrankenhaus 424 und das Marinekrankenhaus Kreta von Januar bis Juni 2022, das Allgemeine Militärkrankenhaus Athen 401, das Allgemeine Militärausbildungskrankenhaus 424, das Marinekrankenhaus Athen, das Marinekrankenhaus Kreta und das Allgemeine Krankenhaus der Luftstreitkräfte 251 von Juli bis Dezember 2022, das Marinekrankenhaus Athen im Jahr 2023;
b)
das Allgemeine Krankenhaus Preveza, das Allgemeine Krankenhaus und Gesundheitszentrum Siteia, das Allgemeine Krankenhaus und Gesundheitszentrum Naxos, das Allgemeine Krankenhaus und Gesundheitszentrum Krestena, das Allgemeine Krankenhaus und Gesundheitszentrum Neapoli Dialynakeio, das Allgemeine Krankenhaus und Gesundheitszentrum Goumenissa, das Allgemeine Krankenhaus Amaliada, das Allgemeine Krankenhaus Argos, das Allgemeine Krankenhaus Didymoteicho, das Allgemeine Krankenhaus Giannitsa, das Allgemeine Krankenhaus Xanthi und das Allgemeine Krankenhaus Edessa von April 2023 bis zum Ende des ersten Quartals 2024;
c)
die zivilen Krankenhäuser Allgemeines Krankenhaus Agrinio, Allgemeines Krankenhaus Mesolongi Chatzikosta, Allgemeines Krankenhaus Nafplio, Allgemeines Krankenhaus Tripoli Panarkadiko I Evangelistria, Allgemeines Krankenhaus Arta, Allgemeines Krankenhaus Athen G. Gennimatas, Allgemeines Universitätskrankenhaus Attikon, Allgemeines Krankenhaus für Thoraxerkrankungen Athen Sotiria, Allgemeines Krankenhaus Athen Korgialeneio Benakeio des Griechischen Roten Kreuzes, Allgemeines Krankenhaus Athen Laïko, Allgemeines Krankenhaus Athen Ippokrateio, Allgemeines Krankenhaus Athen Alexandra, Allgemeines Krankenhaus Athen Evangelismos, Krankenhaus für Pathologie Athen Spiliopouleio Agia Eleni, Allgemeines Krankenhaus Athen I Elpis, Allgemeines onkologisches Krankenhaus Athen Agios Savvas, Krankenhaus für venerische und dermatologische Krankheiten Athen Andreas Syngros, Allgemeines Kinderkrankenhaus Athen Aglaia Kyriakou, Allgemeines Kinderkrankenhaus Athen Agia Sofia, Allgemeines Krankenhaus Athen I Pammakaristos, Allgemeine Entbindungsklinik Athen Elena Venizelou, Allgemeines onkologisches Krankenhaus Piräus Metaxa, Allgemeines Krankenhaus Piräus Tzaneio, Allgemeines Krankenhaus Asklipieio Voulas, Allgemeines Krankenhaus und Gesundheitszentrum Kythira, Allgemeines Kinderkrankenhaus Pentelis, Allgemeines onkologisches Krankenhaus Kifisia Oi Agioi Anargyroi, Psychiatrisches Krankenhaus Attika Dafni, Psychiatrisches Krankenhaus Attika Dromokaiteio, Allgemeines Universitätskrankenhaus Patras Panagia i Voitheia, Allgemeines Kinderkrankenhaus Patras Karamandaneio, Allgemeines Krankenhaus Aigio, Allgemeines Krankenhaus und Gesundheitszentrum Kalavryta, Allgemeines Krankenhaus Livadeia, Allgemeines Krankenhaus Thiva, Allgemeines Krankenhaus Grevena, Allgemeines Krankenhaus Drama, Allgemeines Krankenhaus Rhodos, Allgemeines Krankenhaus und Gesundheitszentrum Kos Ippokrateio, Allgemeines Krankenhaus und Gesundheitszentrum Kalymnos Vouvaleio, Staatliches Therapiezentrum Leros, Allgemeines Universitätskrankenhaus Alexandroupoli, Allgemeines Krankenhaus Chalkida, Allgemeines Krankenhaus und Gesundheitszentrum Kymi, Allgemeines Krankenhaus und Gesundheitszentrum Karystos, Allgemeines Krankenhaus Karpenissi, Allgemeines Krankenhaus Zakynthos Agios Dionysios, Allgemeines Krankenhaus Pyrgos, Allgemeines Krankenhaus Veroia, Allgemeines Krankenhaus Naoussa, Allgemeines Krankenhaus Heraklion Kreta Venizeleio-Pananeio, Allgemeines Universitätskrankenhaus Heraklion, Allgemeines Krankenhaus und Gesundheitszentrum Filiates, Allgemeines Universitätskrankenhaus Thessaloniki „AHEPA“, Allgemeines Krankenhaus Thessaloniki G. Gennimatas, Allgemeines Krankenhaus Thessaloniki O Agios Dimitrios, Psychiatrisches Krankenhaus Thessaloniki, Allgemeines Krankenhaus Thessaloniki G. Papanikolaou, Krankenhaus für besondere Krankheiten Thessaloniki, Onkologisches Krankenhaus Thessaloniki Theageneio, Erstes Allgemeines Krankenhaus Thessaloniki Agios Pavlos, Allgemeines Krankenhaus Ioannina G. Chatzikosta, Allgemeines Universitätskrankenhaus Ioannina, Allgemeines Krankenhaus Kavala, Allgemeines Krankenhaus Karditsa, Allgemeines Krankenhaus Kastoria, Allgemeines Krankenhaus Korfu, Allgemeines Krankenhaus Kefallinia, Allgemeines Krankenhaus Lixouri Mantzavinateio, Allgemeines Krankenhaus Kilkis, Allgemeines Krankenhaus Kozani Mamatseio, Allgemeines Krankenhaus Ptolemaida Bodosakeio, Allgemeines Krankenhaus Korinth, Allgemeines Krankenhaus Sparta, Allgemeines Krankenhaus und Gesundheitszentrum Molaoi, Allgemeines Krankenhaus Larissa Koutlimpaneio und Triantafylleio, Allgemeines Krankenhaus und Gesundheitszentrum Ierapetra, Allgemeines Krankenhaus Lefkada, Allgemeines Krankenhaus Volos Achillopouleio, Allgemeines Krankenhaus Kalamata, Allgemeines Krankenhaus und Gesundheitszentrum Kyparissia, Allgemeines Krankenhaus Katerini, Allgemeines Krankenhaus Rethymnon, Allgemeines Krankenhaus Komotini Sismanogleio, Allgemeines Krankenhaus Serres, Allgemeines Krankenhaus Trikala, Allgemeines Krankenhaus Lamia, Allgemeines Krankenhaus Florina, Allgemeines Krankenhaus Amfissa, Allgemeines Krankenhaus Chalkidiki, Allgemeines Krankenhaus Chania Agios Georgios, Allgemeines Krankenhaus Chios Skylitseio, Allgemeines Krankenhaus Elefsina Thriasio, Allgemeines Universitätskrankenhaus Larissa, Allgemeines Krankenhaus Mytilini Vostaneio, Allgemeines Krankenhaus Thessaloniki Ippokrateio, Allgemeines Krankenhaus Patras, Allgemeines Krankenhaus Nikaia Agios Panteleimon – Allgemeines Krankenhaus Attika West, Allgemeines Krankenhaus Attika Sismanogleio-Amalia Fleming, Allgemeines Krankenhaus Attika KAT, Allgemeines Krankenhaus N. Ionia Konstantopouleio Patision, Allgemeines Krankenhaus Syros Vardakeio kai Proio, Allgemeines Krankenhaus Samos Agios Panteleimon, Allgemeines Krankenhaus und Gesundheitszentrum Limnos, Allgemeines Krankenhaus und Gesundheitszentrum Ikaria, Nationales Rehabilitationszentrum, Allgemeines Krankenhaus Agios Nikolaos Kreta, Allgemeines Krankenhaus Karpathos von April 2023 bis mindestens zum Ende des zweiten Quartals 2024.
2.
Die Hellenische Republik trägt die Kosten.