62023TO0294_INF
Postanowienie Sądu (pierwsza izba) z dnia 3 lipca 2024 r. –Suek/Rada
(sprawa T‑294/23) (
1
)
Skarga o stwierdzenie nieważności – Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa – Środki ograniczające przyjęte w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi – Zamrożenie środków finansowych i zasobów gospodarczych – Wykaz osób, podmiotów i organów, do których ma zastosowanie zamrożenie środków finansowych i zasobów gospodarczych – Umieszczenie nazwiska skarżącego w uzasadnieniu umieszczenia nazwiska innej osoby w wykazie – Brak niekorzystnego aktu – Niedopuszczalność
1.
Postępowanie sądowe – Orzeczenie wydane w formie postanowienia z uzasadnieniem – Możliwość wydania orzeczenia bez ustnego etapu postępowania – Skarga oczywiście niedopuszczalna lub prawnie oczywiście bezzasadna
(regulamin postępowania przed Sądem, art. 126, 130 §§1, 7)
(zob. pkt 22, 23, 59)
2.
Skarga o stwierdzenie nieważności – Właściwość sądu Unii – Żądania wydania nakazu wobec instytucji – Wyłączenie
(art. 263 TFUE)
(zob. pkt 25)
3.
Skarga o stwierdzenie nieważności – Akty podlegające zaskarżeniu – Pojęcie – Nieprzyjęte jeszcze akty hipotetyczne – Wyłączenie
(art. 263 TFUE)
(zob. pkt 30, 31)
4.
Skarga o stwierdzenie nieważności – Akty podlegające zaskarżeniu – Pojęcie – Akty wywołujące wiążące skutki prawne – Akty dotyczące wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa – Umieszczenie nazwiska skarżącego w uzasadnieniu aktu Rady przyjmującego środki ograniczające wobec osoby trzeciej – Wyłączenie
[art. 263 TFUE; decyzja Rady 2014/145, zmieniona decyzjami (WPZiB): 2022/329, 2023/572, 2023/811, art. 2 ust. 1, art. 4 ust. 1, załącznik; rozporządzenia Rady: nr 269/2014; 2022/330; 2023/57; 2022/806, art. 2 ust. 2, art. 3 ust. 2, załącznik]
(zob. pkt 40–42, 44–46, 50, 55–58)
5.
Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa – Środki ograniczające przyjęte w związku z sytuacją w Ukrainie – Kryteria przyjmowania środków ograniczających – Wiodący przedsiębiorcy prowadzący działalność w sektorach gospodarki zapewniających istotne źródło dochodów rządowi Federacji Rosyjskiej oraz osoby z nimi powiązane – Pojęcie osób prawnych, podmiotów lub organów będących w faktycznym władaniu lub pod kontrolą tych wiodących przedsiębiorców – Ocena przez organy państw członkowskich
[decyzja Rady 2014/145, zmieniona decyzjami (WPZiB): 2022/329, 2023/572, 2023/811, art. 2, załącznik; rozporządzenia Rady: nr 269/2014; 2022/330; 2023/571; 2022/806, art. 2, załącznik]
(zob. pkt 48, 49)
Sentencja
1)
Skarga zostaje oddalona.
2)
Nie ma konieczności orzekania w przedmiocie wniosków interwencyjnych Andreya Melnichenko i Aleksandry Melnichenko.
3)
Siberian Coal Energy Company AO (Suek) pokrywa własne koszty oraz koszty poniesione przez Radę Unii Europejskiej.
4)
Państwo Melnichenko pokrywają własne koszty.
(
1
)	Dz.U. C 252 z 17.7.2023.