61979CJ0799(01)_DA
Dommens præmisser
Afgørelse om sagsomkostninger
Afgørelse
Dommens præmisser
1 VED STAEVNING, INDGIVET TIL DOMSTOLENS JUSTITSKONTOR DEN 11 . OKTOBER 1979, HAR GUENTER BRUCKNER, SOM ER TJENESTEMAND VED KOMMISSIONEN, OG SOM ER PLACERET VED DET FAELLES FORSKNINGSCENTER I ISPRA I ITALIEN, I MEDFOER AF TJENESTEMANDSVEDTAEGTENS ARTIKEL 91 ( HEREFTER BENAEVNT VEDTAEGTEN ) ANLAGT SAG MED PAASTAND OM ANNULLATION AF KOMMISSIONENS AFGOERELSER OM FASTSAETTELSEN AF SAGSOEGERENS VEDERLAG FOR JANUAR OG APRIL 1979 SAMT AF AFVISNINGERNE AF DE KLAGER, SAGSOEGEREN INDGAV MOD NAEVNTE AFGOERELSER .
2 INDTIL UDGANGEN AF 1978 BESTEMTE VEDTAEGTEN, AT TJENESTEMANDENS VEDERLAG LYDER PAA BELGISKE FRANCS, OG AT DET UDBETALES I DET LANDS VALUTA, HVOR TJENESTE
MANDEN GOER TJENESTE, PAA GRUNDLAG AF DE AF DEN INTERNATIONALE VALUTAFOND VEDTAGNE PARITETER, SOM VAR I KRAFT 1 . JANUAR 1965 . DET UNDERSTREGEDES, AT VEDERLAGET, UDTRYKT I BELGISKE FRANCS, KORRIGERES MED EN JUSTERINGSKOEFFICIENT, DER ER OVER, UNDER ELLER LIG MED 100 %, AFHAENGIG AF DE FORSKELLIGE TJENESTESTEDERS LEVEVILKAAR . I HENHOLD TIL ARTIKEL 17 I VEDTAEGTENS BILAG VII KUNNE TJENESTEMANDEN ANMODE OM, AT DEN INSTITUTION, SOM TJENESTEMANDEN TILHOERER, REGELMAESSIGT OG INDEN FOR VISSE GRAENSER OVERFOERTE EN DEL AF HANS INDTAEGTER I EN ANDEN AF DE I ARTIKLEN NAEVNTE MEDLEMSSTATERS VALUTA .
3 SOM FOELGE AF DEVALUERINGEN AF VISSE VALUTAER EFTER 1970 ANVENDTE RAADET IKKE ALENE JUSTERINGSKOEFFICIENTEN VED TILPASNINGEN AF VEDERLAGENE AFHAENGIG AF LEVEVILKAARENE PAA DE FORSKELLIGE TJENESTESTEDER, MEN LIGELEDES FOR AT UDLIGNE DEVALUERINGEN AF VISSE SVAGE VALUTAER . EN OVERFOERSEL AF EN DEL AF VEDERLAGET FOR EN TJENESTEMAND PLACERET I ET LAND MED EN SVAG VALUTA TIL EN MEDLEMSSTAT MED EN STAERK VALUTA VAR DERFOR SAERLIG FORDELAGTIG .
4 RAADET UDSTEDTE DEN 21 . DECEMBER 1978 FORORDNING ( EURATOM, EKSF, EOEF ) NR . 3085/78 OM AENDRING AF VEDTAEGTEN ( EFT L 369, S . 6 ). DEN VEKSELKURS, DER HEREFTER SKULLE ANVENDES VED BEREGNINGEN AF VEDERLAGET I TJENESTESTEDETS NATIONALE VALUTA, ER DEN, DER ANVENDES VED GENNEMFOERELSEN AF DE EUROPAEISKE FAELLESSKABERS ALMINDELIGE BUDGET DEN 1 . JULI 1978 . ARTIKEL 17 I VEDTAEGTENS BILAG VII BLEV LIGELEDES AENDRET . I SIN NYE AFFATTELSE LOED ARTIKEL 17, STK . 3, SAALEDES :
"OVERFOERSLERNE I HENHOLD TIL STK . 2 SKER PAA GRUNDLAG AF DE PARITETER, DER ER FASTSAT I VEDTAEGTENS ARTIKEL 63, STK . 2 ; DE OVERFOERTE BELOEB REGULERES MED DEN KOEFFICIENT, SOM ER LIG MED FORHOLDET MELLEM DEN JUSTERINGSKOEFFICIENT, DER ER FASTSAT FOR DET LAND, I HVIS VALUTA OVERFOERSLEN GENNEMFOERES, OG DEN JUSTERINGSKOEFFICIENT, DER ER FASTSAT FOR TJENESTEMANDENS TJENESTELAND" .
5 IFOELGE FORORDNINGENS ARTIKEL 4 TRAEDER DEN I KRAFT DEN 1 . JANUAR 1979, MEN ANVENDES FRA DEN 1 . APRIL 1979 .
6 DEN 21 . DECEMBER 1978 UDSTEDTE RAADET ENDVIDERE FORORDNING ( EURATOM, EKSF, EOEF ) NR . 3086/78 OM TILPASNING AF JUSTERINGSKOEFFICIENTERNE FOR VEDERLAG OG PENSIONER TIL TJENESTEMAEND OG OEVRIGE ANSATTE VED DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER SOM FOELGE AF AENDRINGEN AF VEDTAEGTENS BESTEMMELSER VEDROERENDE DE VALUTAKURSER, DER ANVENDES I FORBINDELSE MED VEDTAEGTEN ( EFT L 369, S . 8 ). FORORDNINGENS ARTIKEL 1 FASTSAETTER BLANDT ANDET JUSTERINGSKOEFFICIENTEN FOR VEDERLAG TIL 74,3 FOR ITALIEN OG TIL 98,7 FOR FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND .
7 I MEDFOER AF ARTIKEL 17 I VEDTAEGTENS BILAG VII LOD SAGSOEGEREN REGELMAESSIGT KOMMISSIONEN OVERFOERE VISSE BELOEB TIL FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND TIL DEN PR . 1 . NOVEMBER 1969 GAELDENDE VEKSELKURS . SOM FOELGE AF ANVENDELSEN AF OVENNAEVNTE BESTEMMELSER FRA OG MED DEN 1 . APRIL 1979 STEG MODVAERDIEN AF OVERFOERSLERNE OMREGNET TIL ITALIENSKE LIRE MED 284 463 LIRE ; DEN DEL AF SAGSOEGERENS VEDERLAG, DER VAR TILBAGE EFTER OVERFOERSLERNE, BLEV FOELGELIG NEDSAT .
8 I MEDFOER AF BESTEMMELSERNE I TJENESTEMANDSVEDTAEGTENS ARTIKEL 90, STK . 2, INDBRAGTE SAGSOEGEREN DEN 21 . JUNI 1979 EN KLAGE TIL KOMMISSIONEN OVER FORHOEJELSEN AF UDGIFTEN TIL HANS OVERFOERSLER . VED SKRIVELSER AF 12 . JULI OG 28 . SEPTEMBER 1979 SVAREDE KOMMISSIONEN DELS, AT DEN IKKE UDEN AT GOERE SIG SKYLDIG I MYNDIGHEDSMISBRUG KUNNE UNDLADE AT GENNEMFOERE RAADSFORORDNINGER, DER PAA FORSKRIFTSMAESSIG MAADE VAR TRAADT I KRAFT, DELS, AT DEN VAR ENIG I INDHOLDET AF DE FORETAGNE VEDTAEGTSMAESSIGE REFORMER .
9 SAGSOEGEREN HAR HEREFTER ANLAGT NAERVAERENDE SAG MOD RAADET OG KOMMISSIONEN . HAN HAR I ALT VAESENTLIGT NEDLAGT FOELGENDE PAASTANDE :
1 ) LOENSEDLEN FOR APRIL 1979 OG KOMMISSIONENS KLAGEAFGOERELSER AF 12 . JULI OG 28 . SEPTEMBER 1979 ANNULLERES, FOR SAA VIDT DEN DERI FORETAGNE LOENAFREGNING ER GENNEMFOERT PAA GRUNDLAG AF RAADETS FORORDNINGER NR . 3085/78 OG 3086/78 .
2)SAGSOEGEREN KENDES MED VIRKNING FRA APRIL 1979 BERETTIGET TIL ET VEDERLAG, DER MINDST SVARER TIL DET VEDERLAG, SAGSOEGEREN FIK UDBETALT I ITALIENSKE LIRE
TIL OG MED MARTS 1979, EFTER EFFEKTUERING AF DE SAMME OVERFOERSLER I HENHOLD TIL ARTIKEL 17 I VEDTAEGTENS BILAG VII SOM INDTIL MARTS 1979, DOG MED TILLAEG AF DEN I MEDFOER AF VEDTAEGTENS ARTIKEL 65, STK . 1, FRA APRIL 1979 GENNEMFOERTE PROCENTUELLE LOENTILPASNING .
3)FORORDNINGERNE NR . 3085/78 OG 3086/78 KENDES UANVENDELIGE PAA DE AF SAGSOEGEREN FORETAGNE REGELMAESSIGE OVERFOERSLER .
4)DE SAGSOEGTE TILPLIGTES AT ERSTATTE DET TAB, MED TILLAEG AF RENTER, SAGSOEGEREN HAR LIDT SOM FOELGE AF ANVENDELSEN AF DE ANFAEGTEDE FORORDNINGER .
10 VED DOM AF 12 . NOVEMBER 1981 ( SML ., S . 2697 ) AFVISTE DOMSTOLEN ( FOERSTE AFDELING ) SAGEN, FOR SAA VIDT DEN ER RETTET MOD RAADET . DA KOMMISSIONEN IKKE HAR BESTRIDT, AT SAGEN, FOR SAA VIDT DEN ER RETTET MOD KOMMISSIONEN, KAN FREMMES TIL REALITETSBEHANDLING, HAR DOMSTOLEN BESLUTTET AT LADE SAGSOEGEREN OG KOMMISSIONEN AFGIVE INDLAEG VEDROERENDE REALITETEN .
REALITETEN
11 MED HENSYN TIL SPOERGSMAALET OM SAGSOEGERENS VEDERLAG FOR APRIL 1979 OG DEN PAASTAAEDE FORMINDSKELSE AF VEDERLAGET SOM FOELGE AF, AT UDGIFTEN TIL DE AF SAGSOEGEREN FORETAGNE OVERFOERSLER TIL ANDRE LANDE VAR FORHOEJET I HENHOLD TIL FORORDNINGERNE NR . 3085 OG 3086/78, HAR SAGSOEGEREN I FOERSTE RAEKKE GJORT GAELDENDE, AT DER FORELIGGER EN OVERTRAEDELSE AF VAESENTLIGE FORMFORSKRIFTER . SAGSOEGEREN HAR ANFOERT, AT FORORDNING NR . 3085/78 BLEV UDSTEDT UDEN DEN I ARTIKEL 24 I FUSIONSTRAKTATEN AF 8 . APRIL 1965 FASTSATTE FORUDGAAENDE, FORSKRIFTSMAESSIGE HOERING AF EUROPA-PARLAMENTET OG DOMSTOLEN . DISSE INSTITUTIONER BLEV KUN HOERT VEDROERENDE ET FORSLAG, DER PAA AFGOERENDE PUNKTER ADSKILTE SIG FRA ORDLYDEN AF DE FORORDNINGER, SOM RAADET UDSTEDTE, VEDTAEGTSUDVALGET ER HELLER IKKE BLEVET HOERT VEDROERENDE FORSLAGET .
12 SAGSOEGEREN HAR DESUDEN BEMAERKET, AT AENDRINGEN AF DEN I VEDTAEGTENS ARTIKEL 63 OMHANDLEDE ORDNING VEDROERENDE UDBETALING AF VEDERLAG OG AF DEN I ARTIKEL 17 I VEDTAEGTENS BILAG VII ANGIVNE ORDNING VEDROERENDE OVERFOERSEL AF EN DEL AF VEDERLAGET ER EN KRAENKELSE AF PRINCIPPET OM LIGEBEHANDLING . IFOELGE SAGSOEGEREN SKAL FAELLESSKABET DRAGE OMSORG FOR, AT EN TJENESTEMAND, DER ER PLACERET
I ITALIEN, IKKE STILLES MINDRE FORDELAGTIGT END EN TJENESTEMAND, DER ER PLACERET F.EKS . I KARLSRUHE, "SAAFREMT DE BEGGE OENSKER AT FAA DAEKKET DE SAMME BEHOV", HVORFOR DE HVER FOR SIG MAA HAVE KRAV PAA ENSARTEDE YDELSER I HVER SIT LAND .
13 I STAEVNINGEN HAR SAGSOEGEREN ENDELIG GJORT GAELDENDE, AT DEN ANFAEGTEDE FORORDNING ER TIL SKADE FOR HANS OEKONOMISKE FORHOLD, OG AT DEN DERFOR MAA ANSES FOR UGYLDIG, IDET DEN ER I STRID MED RETSGRUNDSAETNINGEN OM BESKYTTELSE AF VELERHVERVEDE RETTIGHEDER . KOMMISSIONEN HAR I OEVRIGT IKKE OPFYLDT DEN BISTANDSPLIGT, DER PAAHVILER DEN OVER FOR SINE TJENESTEMAEND, LIGESOM DEN BURDE HAVE FASTSAT EN OVERGANGSORDNING SVARENDE TIL DEN, DER BLEV INDFOERT FOR PENSIONEREDE TJENESTEMAEND I ARTIKEL 4 I FORORDNING NR . 3085/78 .
14 DET BEMAERKES, AT DOMSTOLEN I DOMMENE AF 4 . FEBRUAR 1982 ( BUYL, SAG 817/79, SML ., S . 245, ADAM, SAG 828/78, SML ., S . 269, OG BATTAGLIA, SAG 1253/79, SML ., S . 297 ) IKKE TOG ANBRINGENDER SVARENDE TIL OVENNAEVNTE KLAGEPUNKTER TIL FOELGE . ALENE MED HENVISNING TIL NAEVNTE DOMME KAN DET DERFOR FASTSLAAS, AT SAGSOEGERENS KLAGEPUNKTER IKKE KAN TAGES TIL FOELGE .
Afgørelse om sagsomkostninger
SAGENS OMKOSTNINGER
15 IFOELGE PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 69, STK . 2, DOEMMES DEN PART, DER TABER SAGEN, TIL AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER .
16 IFOELGE PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 70 BAERER INSTITUTIONERNE I SAGER VEDROERENDE ANSATTE VED FAELLESSKABERNE IMIDLERTID SELV DE AF DEM AFHOLDTE UDGIFTER .
Afgørelse
PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER
UDTALER OG BESTEMMER
DOMSTOLEN ( FOERSTE AFDELING )
1 . SAGSOEGTE FRIFINDES .
2 . HVER PART BAERER SINE OMKOSTNINGER .