62019TJ0857_INF
Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (ένατο τμήμα)της 28ης Οκτωβρίου 2020 –Dehousse κατά Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης
(Υπόθεση T-857/19)
«Πρόσβαση στα έγγραφα – Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης – Έγγραφα που κατέχει το θεσμικό όργανο στο πλαίσιο της ασκήσεως των διοικητικών λειτουργιών του – Άρθρο 266 ΣΛΕΕ – Απόφαση εκδοθείσα σε εκτέλεση αποφάσεως του Γενικού Δικαστηρίου – Μέτρα που συνεπάγεται η εκτέλεση ακυρωτικής αποφάσεως – Τεκμήριο περί μη υπάρξεως ή περί μη κατοχής εγγράφων – Εύλογες εξηγήσεις οι οποίες καθιστούν δυνατό τον προσδιορισμό των λόγων της μη υπάρξεως ή μη κατοχής – Υποχρέωση αιτιολογήσεως – Διατήρηση των σχετικών εγγράφων – Αρχή της χρηστής διοικήσεως»
1.
Προσφυγή ακυρώσεως – Ακυρωτική απόφαση – Αποτελέσματα – Υποχρέωση λήψεως μέτρων εκτελέσεως – Περιεχόμενο – Συνεκτίμηση τόσο του σκεπτικού όσο και του διατακτικού της αποφάσεως – Υποχρέωση επανεξετάσεως των στοιχείων που δεν ακυρώθηκαν με την απόφαση – Δεν υφίσταται
(Άρθρο 266 § 1 ΣΛΕΕ)
(βλ. σκέψεις 31, 32, 38, 65)
2.
Προσφυγή ακυρώσεως – Αντικείμενο – Μερική ακύρωση – Προϋπόθεση – Δυνατότητα διαχωρισμού των προσβαλλομένων διατάξεων
(Άρθρο 263 ΣΛΕΕ)
(βλ. σκέψη 36)
3.
Θεσμικά όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης – Δικαίωμα προσβάσεως του κοινού στα έγγραφα – Απόφαση του Δικαστηρίου σχετικά με την πρόσβαση στα διοικητικά έγγραφά του – Άρνηση παροχής προσβάσεως σε έγγραφο με την αιτιολογία ότι αυτό δεν υφίσταται ή δεν βρίσκεται στην κατοχή του οικείου θεσμικού οργάνου – Υποχρέωση του θεσμικού οργάνου να καταρτίζει και να διατηρεί έγγραφα σχετικά με τις δραστηριότητές του – Περιεχόμενο – Υποχρέωση διατήρησης των εγγράφων που αφορούν έκτακτες και σημαντικές συναντήσεις θεσμικής φύσεως – Απόδειξη του υποστατού συνάντησης – Ανατροπή του τεκμηρίου περί ανυπαρξίας των ζητηθέντων εγγράφων
(Άρθρο 15 § 3 ΣΛΕΕ· Χάρτης των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, άρθρο 41· απόφαση του Δικαστηρίου της 11ης Οκτωβρίου 2016 σχετικά με την πρόσβαση του κοινού στα διοικητικά έγγραφά του)
(βλ. σκέψεις 39, 42-44, 58)
4.
Θεσμικά όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης – Δικαίωμα προσβάσεως του κοινού στα έγγραφα – Απόφαση του Δικαστηρίου σχετικά με την πρόσβαση στα διοικητικά έγγραφά του – Άρνηση παροχής προσβάσεως σε έγγραφο με την αιτιολογία ότι αυτό δεν υφίσταται ή δεν βρίσκεται στην κατοχή του οικείου θεσμικού οργάνου – Υποχρέωση του θεσμικού οργάνου να καταρτίζει και να διατηρεί έγγραφα σχετικά με τις δραστηριότητές του – Υποχρέωση διατήρησης των εγγράφων που αφορούν έκτακτες και σημαντικές συναντήσεις θεσμικής φύσεως – Υποχρέωση του θεσμικού οργάνου να παράσχει πειστικές εξηγήσεις που να δικαιολογούν την ανυπαρξία ή τη μη κατοχή των εγγράφων
(Άρθρο 15 § 3 ΣΛΕΕ· Χάρτης των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, άρθρα 41 και 42· απόφαση του Δικαστηρίου της 11ης Οκτωβρίου 2016 σχετικά με την πρόσβαση του κοινού στα διοικητικά έγγραφά του)
(βλ. σκέψεις 76, 80, 85-88, 97, 98)
5.
Θεσμικά όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης – Δικαίωμα προσβάσεως του κοινού στα έγγραφα – Απόφαση του Δικαστηρίου σχετικά με την πρόσβαση στα διοικητικά έγγραφά του – Άρνηση παροχής προσβάσεως σε έγγραφο με την αιτιολογία ότι αυτό δεν υφίσταται ή δεν βρίσκεται στην κατοχή του οικείου θεσμικού οργάνου – Υποχρέωση του θεσμικού οργάνου να δικαιολογήσει την απόρριψη του αιτήματος περί παροχής προσβάσεως – Υποχρέωση του θεσμικού οργάνου να καταρτίσει ανύπαρκτο έγγραφο – Δεν υφίσταται
(Άρθρο 15 § 3 ΣΛΕΕ· απόφαση του Δικαστηρίου της 11ης Οκτωβρίου 2016 σχετικά με την πρόσβαση του κοινού στα διοικητικά έγγραφά του)
(βλ. σκέψη 100)
Αντικείμενο
Προσφυγή ασκηθείσα δυνάμει του άρθρου 263 ΣΛΕΕ με αίτημα την ακύρωση της αποφάσεως του Γραμματέα του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης της 14ης Οκτωβρίου 2019, σχετικά με τη λήψη μέτρου εκτελέσεως της αποφάσεως της 20ής Σεπτεμβρίου 2019, Dehousse κατά Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης (T-433/17, EU:T:2019:632).
Διατακτικό
Το Γενικό Δικαστήριο αποφασίζει:
1)
Απορρίπτει την προσφυγή.
2)
Καταδικάζει τον Franklin Dehousse στα δικαστικά έξοδα.