Tribunalens beslut (tredje avdelningen) av den 24 oktober 2012 – Evropaïki Dynamiki mot kommissionen
(mål T-442/11)
”Talan om ogiltigförklaring – Akt mot vilken talan inte kan föras – Akt som delvis är bekräftande och delvis informativ – Talan kan inte tas upp till prövning – Talan om skadestånd – Avsaknad av närmare angivande av påstått beteende och påstådd skada – Talan kan inte tas upp till prövning – Talan om skadestånd – Bevis saknas för skadan – Talan som uppenbart är rättsligt ogrundad”
1.                     Talan om ogiltigförklaring – Rättsakter mot vilka talan kan väckas – Begrepp – Rättsakter som har bindande rättsverkningar
– Akt som endast är av informativ karaktär – Omfattas inte (Artikel 263 FEUF) (se punkterna 60–64)
2.                     Talan om ogiltigförklaring – Talan mot ett beslut som bekräftar ett beslut som det inte väckts talan mot i rätt tid – Talan
kan inte tas upp till prövning – Begreppet bekräftande beslut – Beslut som fattats till följd av en omprövning av det tidigare
beslutet och på grundval av ett nytt underlag – Omfattas inte – Klagomål som ingetts till den Europeiska ombudsmannen – Avsaknad
av nya och substantiella omständigheter och av omprövning av beslutet (Artikel 263 FEUF) (se punkterna 66–68, 85, 87, 89 och
90)
3.                     Talan om ogiltigförklaring – Tidsfrister – Den tidpunkt då fristen börjar löpa – Akt som varken har offentliggjorts eller
delgetts klaganden – Exakt kännedom om innehållet och skälen – Skyldighet att begära akten i fulltext inom skälig tid efter
det att man fått kännedom om aktens förekomst (Artikel 263 FEUF) (se punkt 79)
4.                     Domstolsförfarande – Ansökan genom vilken talan väckts – Formkrav – Fastställelse av föremålet för tvisten – Kortfattad framställning
av grunderna för talan – Framställning som inte är tillräckligt klar och precis – Talan kan inte tas upp till prövning (Tribunalens
rättegångsregler, artiklarna 44.1 c och 48.2) (se punkterna 92, 96 och 99–101)
5.                     Utomobligatoriskt skadeståndsansvar – Villkor – Skada – Orsakssamband – Bevisbörda – Yrkande om skadestånd utan precisering
av den påstådda skadan och orsakssambandet mellan skadan och gemenskapsinstitutionens beteende – Villkoren är inte uppfyllda
(Artikel 340 FEUF) (se punkterna 102–104, 107, 108, 111, 119, 120, 123 och 125)
6.                     Talan om ogiltigförklaring – Unionsdomstolens behörighet – Yrkande om ett föreläggande riktat till en institution – Talan
kan inte tas upp till prövning (Artikel 263 FEUF) (se punkt 146)
Saken
I första hand yrkande om ogiltigförklaring av en skrivelse från kommissionen av den 27 maj 2011. I andra hand yrkande om förpliktande
för kommissionen att utge skadestånd. I tredje hand yrkande om förpliktande för kommissionen att offentliggöra ett meddelande.
Beslut
1)
Talan avvisas.
2)
Evropaïki Dynamiki – Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis AE ska bära sina rättegångskostnader
samt ersätta Europeiska kommissionens rättegångskostnader.