Rozsudek Tribunálu (devátého senátu) ze dne 28. ledna 2016 – Arbuzov v. Rada
(Věc T‑434/14)
„Společná zahraniční a bezpečnostní politika – Omezující opatření přijatá vzhledem k situaci na Ukrajině – Zmrazení finančních prostředků – Seznam osob, subjektů a orgánů, jimž se zmrazují finanční prostředky a hospodářské zdroje – Zařazení jména žalobce na seznam – Důkaz o tom, že zařazení na seznam je podložené“
1.                     Žaloba na neplatnost – Fyzické nebo právnické osoby – Akty, které se jich bezprostředně a osobně týkají – Omezující opatření přijatá vzhledem k situaci na Ukrajině – Rozhodnutí, kterým se přehodnocuje seznam dotčených osob, skupin nebo subjektů a kterým se tento seznam doplňuje bez zrušení předcházejícího rozhodnutí – Žaloba podaná osobou uvedenou v rozhodnutí, kterým se tento seznam přehodnocuje, nikoli však v předcházejícím rozhodnutí – Přípustnost (Článek 263 čtvrtý a šestý pododstavec SFEU; rozhodnutí Rady 2014/119/SZBP, ve znění rozhodnutí 2014/216/SZBP) (viz body 23 až 25)
2.                     Evropská unie – Soudní přezkum legality aktů orgánů – Omezující opatření přijatá vzhledem k situaci na Ukrajině – Rozsah přezkumu – Důkaz o tom, že opatření je podložené – Povinnost příslušného unijního orgánu prokázat v případě zpochybnění legality, že důvody uplatňované vůči dotyčným osobám nebo subjektům jsou podložené (Listina základních práv Evropské unie, článek 47; rozhodnutí Rady 2014/119/SZBP, ve znění rozhodnutí 2014/216/SZBP) (viz body 31, 33 až 45)
3.                     Společná zahraniční a bezpečnostní politika – Omezující opatření vůči některým osobám a subjektům vzhledem k situaci na Ukrajině – Rozhodnutí o zmrazení finančních prostředků – Omezení vlastnického práva – Podmínky – Omezení stanovené zákonem – Neexistence – Porušení vlastnického práva (Listina základních práv Evropské unie, čl. 52 odst. 1; rozhodnutí Rady 2014/119/SZBP, ve znění rozhodnutí 2014/216/SZBP) (viz body 32, 42, 45, 46)
Předmět
Návrh na zrušení rozhodnutí Rady 2014/119/SZBP ze dne 5. března 2014 o omezujících opatřeních vůči některým osobám, subjektům a orgánům vzhledem k situaci na Ukrajině (Úř. věst. L 66, s. 26) a prováděcího rozhodnutí Rady 2014/216/SZBP ze dne 14. dubna 2014, kterým se provádí rozhodnutí 2014/119 (Úř. věst. L 111, s. 91), v rozsahu, v němž bylo žalobcovo jméno zařazeno na seznam osob, subjektů a orgánů, na něž se vztahují tato omezující opatření.
Výrok
1)
Rozhodnutí Rady 2014/119/SZBP ze dne 5. března 2014 o omezujících opatřeních vůči některým osobám, subjektům a orgánům vzhledem k situaci na Ukrajině, ve znění prováděcího rozhodnutí Rady 2014/216/SZBP ze dne 14. dubna 2014, kterým se provádí rozhodnutí 2014/119, se zrušuje v rozsahu, v němž se vztahuje na Sergeje Arbuzova.
2)
Rada Evropské unie ponese vlastní náklady řízení a nahradí náklady řízení vynaložené S. Arbuzovem.