62020TJ0409_INF
Sentenza tal-Qorti Ġenerali (L-Ewwel Awla) tal-21 ta’ Diċembru 2021 – KS vs Frontex
(Kawża T-409/20)
“Servizz pubbliku – Membri tal-persunal temporanju – Kuntratt għal żmien determinat – Xoljiment tal-kuntratt – Ksur tar-rabta ta’ fiduċja – Artikolu 47(b)(ii) tal-Kondizzjonijiet tal-Impjieg – Dritt għal smiegħ – Dmir ta’ premura – Talbiet għal assistenza u għal kumpens – Rikors għal annullament u għal kumpens”
1.
Uffiċjali – Membri tal-persunal temporanju – Xoljiment ta’ kuntratt għal żmien determinat minħabba ksur tar-rabta ta’ fiduċja – Obbligu ta’ motivazzjoni – Portata
(Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, Artikolu 41(2)(ċ)); Regolamenti tal-Persunal, it-tieni paragrafu tal-Artikolu 25; Kondizzjonijiet tal-impjieg ta’ impjegati oħra, Artikolu 47(b)(ii))
(ara l-punti 51, 58)
2.
Uffiċjali – Membri tal-persunal temporanju – Prinċipji – Drittijiet tad-difiża – Portata – Obbligu li tinstema’ l-persuna kkonċernata qabel l-adozzjoni ta’ deċiżjoni ta’ tkeċċija għal motivi li huma relatati mar-relazzjoni ta’ fiduċja reċiproka – Portata – Oneru tal-prova
(Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, Artikolu 41(2)(a); Kondizzjonijiet tal-impjieg applikabbli għall-aġenti l-oħra, Artikolu 47(b)(ii))
(ara l-punti 67-71, 85, 87, 88)
3.
Uffiċjali – Membri tal-persunal temporanju – Xoljiment ta’ kuntratt għal żmien determinat – Setgħa diskrezzjonali tal-amministrazzjoni – Dmir ta’ premura tal-amministrazzjoni – Teħid inkunsiderazzjoni tal-interessi tal-aġent ikkonċernat u tas-servizz – Ġustifikazzjoni bbażata fuq il-ksur tar-rabta ta’ fiduċja – Stħarriġ ġudizzjarju – Limiti – Żball manifest ta’ evalwazzjoni – Kunċett – Oneru tal-prova
(Kondizzjonijiet tal-impjieg applikabbli għall-aġenti l-oħra, Artikolu 47(b)(ii))
(ara l-punti 100-102, 104, 113, 126, 127)
4.
Uffiċjali – Drittijiet u obbligi – Denunzja ta’ fatti li jistgħu jwasslu għall-preżunzjoni tal-eżistenza ta’ attività illegali jew nuqqas ta’ twettiq ta’ obbligu gravi – Portata tal-obbligu – Protezzjoni tal-uffiċjal li kkomunika tali fatti – Limiti
(Regolamenti tal-Persunal, Artikoli 21a(3) u 22a (3))
(ara l-punt 140)
5.
Uffiċjali – Prinċipji – Dritt għall-preżunzjoni ta’ innoċenza – Portata
(Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, Artikolu 48(1))
(ara l-punti 151, 152)
6.
Uffiċjali – Membri tal-persunal temporanju – Xoljiment ta’ kuntratt għal żmien determinat – Setgħa diskrezzjonali tal-amministrazzjoni – Obbligu li tinbeda proċedura dixxiplinari – Assenza
(Kondizzjonijiet tal-impjieg applikabbli għall-aġenti l-oħra, Artikoli 47(b)(ii) u 49(1))
(ara l-punt 154)
7.
Rikorsi tal-uffiċjali – Sentenza ta’ annullament – Effetti – Obbligu li jiġu adottati miżuri ta’ eżekuzzjoni – Sentenza li tannulla deċiżjoni ta’ ċaħda ta’ talba għal assistenza – Talba għal kumpens tar-rikorrent fir-rigward tad-dannu materjali mġarrab – Natura prematura tat-talba
(Artikolu 266 TFUE; Regolamenti tal-Persunal, Artikolu 24)
(ara l-punt 179)
Suġġett
Talba bbażata fuq l-Artikolu 270 TFUE u intiża, minn naħa, għall-annullament tad-deċiżjoni ta’ Frontex tat-30 ta’ Awwissu 2019 intiża għax-xoljiment tal-kuntratt ta’ impjieg għal żmien determinat tar-rikorrent u tad-deċiżjoni tat-13 ta’ Frar 2020 dwar ċaħda tat-talbiet ta’ assistenza u għall-kumpens ta’ dan, u min-naħa l-oħra, għall-kumpens għad-dannu morali li r-rikorrent ġarrab minħabba dan il-fatt.
Dispożittiv
1)
Id-deċiżjoni tal-Aġenzija Ewropea għall-Gwardja tal-Fruntiera u tal-Kosta (Frontex) tat-13 ta’ Frar 2020 hija annullata sa fejn tiċħad it-talba għal assistenza ta’ KS.
2)
Il-kumplament tar-rikors huwa miċħud.
3)
KS għandu jbati nofs l-ispejjeż tiegħu.
4)
Frontex hija kkundannata tbati, minbarra l-ispejjeż tagħha, nofs dawk sostnuti minn KS.