62024TJ0321_INF
A Törvényszék (tizedik tanács) 2025. június 18‑i ítélete –EG kontra Europol
(T‑321/24. sz. ügy)
„Közszolgálat – Ideiglenes alkalmazottak – A felperest a tisztségéből felfüggesztő határozat – A pártatlanság követelménye – Az AD 11 besorolási fokozatba való átsorolást mellőző határozat – Az átsorolás másodlagos kritériuma – Felelősség – Nem vagyoni kár”
1.
Tisztviselői kereset – Az eljáráshoz fűződő érdek – Felfüggesztő határozat megsemmisítése iránti kereset – Az érintett szerződésének megszüntetése az eljárás során, a megtámadott határozat visszavonása nélkül – Az eljáráshoz fűződő érdek fennmaradása
(Személyzeti szabályzat, 90. és 91. cikk)
(lásd: 19–21. pont)
2.
Tisztviselők – Fegyelmi felelősségi rendszer – A fegyelmi eljárás megindítását megelőző vizsgálat – A vizsgálók kötelezettségei – A függetlenség és a pártatlanság követelménye – Terjedelem – Az érintettel azonos szervezeti egységhez tartozó vizsgálók kijelölése – Megengedhetőség
(Az Európai Unió Alapjogi Chartája, 41. cikk, (1) bekezdés; személyzeti szabályzat, IX. melléklet, 2. cikk)
(lásd: 29–32., 39. pont)
3.
Tisztviselők – Fegyelmi felelősségi rendszer – Tisztviselő felfüggesztése – Határozat – Illetékes hatóság – A függetlenség és a pártatlanság követelménye – Terjedelem
(Személyzeti szabályzat, IX. melléklet, 23. cikk, és 24. cikk, (1) bekezdés)
(lásd: 45–60. pont)
4.
Tisztviselők – Fegyelmi felelősségi rendszer – Tisztviselő felfüggesztése – A tisztviselő előzetes meghallgatására vonatkozó kötelezettség – Terjedelem
(Az Európai Unió Alapjogi Chartája, 41. cikk, (2) bekezdés, a) pont; személyzeti szabályzat, IX. melléklet, 23. cikk, (2) bekezdés)
(lásd: 66–72. pont)
5.
Tisztviselők – Fegyelmi felelősségi rendszer – Tisztviselő felfüggesztése – Indokolási kötelezettség – Terjedelem
(Személyzeti szabályzat, IX. melléklet, 23. cikk, (1) bekezdés)
(lásd: 75. pont)
6.
Tisztviselői kereset – Jogalapok – A panaszeljárást érintő jogellenességekre vonatkozó jogalap – A panaszt elutasító határozat ellen nem irányuló kereset – Elutasítás
(Személyzeti szabályzat, 90. és 91. cikk)
(lásd: 80. pont)
7.
Tisztviselők – Ideiglenes alkalmazottak – Átsorolás – Az Europol belső iránymutatása – Joghatások
(Az egyéb alkalmazottakra vonatkozó alkalmazási feltételek, 54. cikk)
(lásd: 89. pont)
8.
Tisztviselők – Ideiglenes alkalmazottak – Átsorolás – Az érdemek összehasonlító vizsgálata – Módozatok – A személyzeti szabályzatban és a belső szabályokban nem szereplő kritérium alkalmazása – Megengedhetetlenség
(Az egyéb alkalmazottakra vonatkozó alkalmazási feltételek, 54. cikk)
(lásd: 90., 91. pont)
9.
Tisztviselők – Sérelmet okozó határozat – Legkésőbb a panasz elutasításakor teljesítendő indokolási kötelezettség – Terjedelem – A kezdeti hibás indokolás teljes egészében új indokolással való helyettesítésének lehetősége az eljárás során – Hiány
(Személyzeti szabályzat, 25. cikk, második bekezdés)
(lásd: 93. pont)
10.
Tisztviselői kereset – A személyzeti szabályzatnak megfelelő, pert megelőző eljárás hiányában benyújtott kártérítési kereset – Elfogadhatatlanság – Kivétel – Megsemmisítés iránti keresethez közvetlenül kapcsolódó kártérítési kereset
(Személyzeti szabályzat, 90. és 91. cikk)
(lásd: 101., 102. pont)
Rendelkező rész
1)
A Törvényszék megsemmisíti a Bűnüldözési Együttműködés Európai Uniós Ügynökségének (Europol) ügyvezető igazgatója által 2023. november 22‑én hozott azon határozatot, amellyel EG‑t nem sorolta át AD 11 besorolási fokozatba.
2)
A Törvényszék a keresetet ezt meghaladó részében elutasítja.
3)
EG és az Europol maguk viselik saját költségeiket.