61976CJ0049_NL
Partijen
Onderwerp
Overwegingen van het arrest
Beslissing inzake de kosten
Dictum
Partijen
IN DE ZAAK 49/76,
BETREFFENDE EEN VERZOEK AAN HET HOF KRACHTENS ARTIKEL 177 EEG-VERDRAG VAN HET VERWALTUNGSGERICHT HAMBURG, IN HET ALDAAR AANHANGIG GEDING TUSSEN
GESELLSCHAFT FUR UBERSEEHANDEL MBH, TE HAMBURG
EN
HANDELSKAMMER HAMBURG,
Onderwerp
OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING INZAKE DE UITLEGGING VAN ARTIKEL 5 VAN VERORDENING NR . 802/68 VAN DE RAAD BETREFFENDE HET BEGRIP
'
' OORSPRONG VAN GOEDE- REN '
',
Overwegingen van het arrest
1 OVERWEGENDE DAT HET VERWALTUNGSGERICHT HAMBURG BIJ BESCHIKKING VAN 28 MEI 1976, INGEKOMEN TEN HOVE OP 8 JUNI 1976, KRACHTENS ARTIKEL 177 EEG-VERDRAG HET HOF EEN VRAAG HEEFT GESTELD BETREFFENDE DE UITLEGGING VAN ARTI- KEL 5 VAN VERORDENING NR . 802/68 VAN DE RAAD VAN 27 JUNI 1969 BETREFFENDE DE GEMEENSCHAPPELIJKE DEFINITIE VAN HET BEGRIP
'
' OORSPRONG VAN GOEDEREN '
'
( PB 1968, L 148, BLZ . 1 );
DAT DE NATIONALE RECHTER MET NAME VRAAGT OF RUWE CASEINE DIE IN EEN DERDE LAND IS GEPRODUCEERD EN IN EEN LID-STAAT VAN DE EEG OP DE DOOR DE GESELLSCHAFT FUR UBERSEEHANDEL BESCHREVEN WIJZE WORDT VERMALEN, VAN OORSPRONG IS UIT DIE LID-STAAT IN VOEGE ALS BEDOELD IN ARTIKEL 5 VAN ' S RAADS VERORDENING NR . 802/68 ;
2 DAT DEZE VRAAG IS GESTELD IN HET KADER VAN EEN GESCHIL OVER DE WEIGERING VAN DE HANDELSKAMMER HAMBURG OM VOOR DOOR DE GESELLSCHAFT FUR UBERSEEHANDEL BEWERKTE CASEINE CERTIFICATEN AF TE GEVEN WAARIN DE BONDSREPUBLIEK DUITSLAND WORDT AANGEWEZEN ALS LAND VAN OORSPRONG IN DE ZIN VAN VERORDENING NR . 802/68 ;
DAT BLIJKENS DE GEDINGSTUKKEN DE RUWE CASEINE IN DE INRICHTINGEN VAN DE GESELLSCHAFT FUR UBERSEEHANDEL WORDT GEREINIGD, TOT VERSCHILLENDE GRADEN VAN FIJNHEID WORDT VERMALEN, GESORTEERD, EN VERVOLGENS OP GEEIGENDE WIJZE VERPAKT ;
DAT DE HANDELSKAMMER HAAR WEIGERING HEEFT GEMOTIVEERD MET DE VERKLARING DAT HET REINIGEN, VERMALEN, SORTEREN EN VERPAKKEN VAN CASEINE GEEN VERRICHTINGEN ZIJN DIE HET PRODUKT EEN BEPAALDE OORSPRONG VERLENEN IN VOEGE ALS BEDOELD IN ARTIKEL 5 VAN ' S RAADS VERORDENING NR . 802/68 ;
3 OVERWEGENDE DAT VORENBEDOELD ARTIKEL 5 LUIDT ALS VOLGT :
'
' GOEDEREN BIJ DE VERVAARDIGING WAARVAN TWEE OF MEER LANDEN BETROKKEN ZIJN GEWEEST, ZIJN VAN OORSPRONG UIT HET LAND WAAR DE LAATSTE INGRIJPENDE EN ECONOMISCH VERANTWOORDE VERWERKING OF BEWERKING HEEFT PLAATSGEVONDEN IN EEN DAARTOE INGERICHT BEDRIJF EN WELKE VERWERKING OF BEWERKING HETZIJ HEEFT GELEID TOT DE FABRICAGE VAN EEN NIEUW PRODUKT, HETZIJ EEN BELANGRIJKE FABRICAGEFASE UITMAAKT '
' ;
DAT BLIJKENS DE VERWIJZINGSBESCHIKKING TUSSEN PARTIJEN NIET WORDT BETWIST DAT DE IN CASU OP DE RUWE CASEINE TOEGEPASTE BE- OF VERWERKING EEN VERRICHTING IS DIE, OVEREENKOMSTIG DE AANGEHAALDE BEPALING, PLAATSVINDT
'
' IN EEN DAARTOE INGERICHT BEDRIJF '
'
EN
'
' ECONOMISCH VERANTWOORD '
'
IS, WANT NOODZAKELIJK VOOR EEN INDUSTRIEEL GEBRUIK VAN HET PRODUKT ;
DAT HET GESCHIL DERHALVE IN WEZEN BETREKKING HEEFT OP DE VRAAG OF DIE VERRICHTING EEN
'
' INGRIJPENDE '
'
BE- OF VERWERKING IS IN DE ZIN VAN ARTIKEL 5 VAN VERORDENING NR . 802/68, EN LEIDT TOT DE
'
' FABRICAGE VAN EEN NIEUW PRODUKT '
'
DAN WEL
'
' EEN BELANGRIJKE FABRICAGEFASE '
'
UITMAAKT ;
DAT DERHALVE BIJ HET AAN DE NATIONALE RECHTER TE GEVEN ANTWOORD VAN DEZE VRAAGSTELLING MOETEN WORDEN UITGEGAAN ;
4 OVERWEGENDE DAT HET HOF, OFSCHOON IN HET KADER VAN ARTIKEL 177 EEG-VERDRAG NIET BEVOEGD TOT TOEPASSING IN CONCRETO VAN BEPALINGEN VAN GEMEENSCHAPSRECHT, NIETTEMIN DE NATIONALE RECHTER DE UITLEGGINGSCRITERIA KAN VERSCHAFFEN DIE HIJ VOOR DE BESLISSING VAN HET GESCHIL NODIG HEEFT ;
5 OVERWEGENDE DAT VOLGENS DE LAATSTE OVERWEGING EN ARTIKEL 1 VAN VERORDENING NR . 802/68 EEN GEMEENSCHAPPELIJKE DEFINITIE VAN HET BEGRIP OORSPRONG VAN GOEDEREN NOODZAKELIJK IS TER VERZEKERING VAN EEN UNIFORME TOEPASSING VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF, DE KWANTITATIEVE BEPERKINGEN ALSMEDE ALLE ANDERE MAATREGELEN VAN DE GEMEENSCHAP OF VAN DE LID-STATEN INZAKE DE INVOER OF UITVOER VAN GOEDEREN ;
DAT DAARTOE IN DE ARTIKELEN 4 EN 5 DER VERORDENING VOOR DIE DEFINITIE WORDT UITGEGAAN VAN OBJECTIEVE CRITERIA, TENEINDE EEN UNIFORME TOEPASSING VAN HET BEGRIP OORSPRONG VAN GOEDEREN IN ALLE LID-STATEN TE WAARBORGEN EN ALDUS VERKEERSVERLEGGINGEN EN MISBRUIKEN TE VOORKOMEN ;
DAT INZONDERHEID ARTIKEL 6 DER VERORDENING BLIJK GEEFT VAN DE BEDOELING TE VERHINDEREN DAT DE OORSPRONG VAN GOEDEREN BIJ DE VERVAARDIGING WAARVAN TWEE OF MEER LID-STATEN BETROKKEN ZIJN GEWEEST, DOOR MIDDEL VAN EEN NIET-INGRIJPENDE BE- OF VERWERKING DUSDANIG WORDT GEWIJZIGD DAT DE DOELSTELLINGEN VAN ARTIKEL 1 NIET WORDEN VERWEZENLIJKT OF DE MAATREGELEN VAN DE LID-STATEN INZAKE INVOER OF UITVOER WORDEN ONTDOKEN ;
DAT MEN ER IN DEZE OMSTANDIGHEDEN NIET MEE KAN VOLSTAAN DE CRITERIA TER VASTSTELLING VAN DE OORSPRONG VAN GOEDEREN TE ZOEKEN IN DE TARIEFINDELING DER VERWERKTE PRODUKTEN, AANGEZIEN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF EEN GEHEEL EIGEN FUNCTIE HEEFT EN NIET IS OPGESTELD MET HET OOG OP DE VASTSTELLING VAN DE OORSPRONG DER PRODUKTEN ;
DAT INTEGENDEEL OM AAN DE DOELEN EN EISEN VAN VERORDENING NR . 802/68 TE BEANTWOORDEN, DE VASTSTELLING VAN DE OORSPRONG VAN GOEDEREN MOET ZIJN GEBASEERD OP EEN OBJECTIEF EN WERKELIJK ONDERSCHEID TUSSEN BASISPRODUKT EN BEWERKT PRODUKT, VERBAND HOUDEND MET BEIDER SPECIFIEKE MATERIELE EIGENSCHAPPEN ;
6 DAT MITSDIEN DE IN ARTIKEL 5 BEDOELDE LAATSTE BE- OF VERWERKING SLECHTS
'
' INGRIJPEND '
'
IS IN DE ZIN DER VERORDENING, WANNEER HET ALDUS VOORTGEBRACHTE PRODUKT SPECIFIEKE EIGENSCHAPPEN EN EEN SPECIFIEKE SAMENSTELLING VERTOONT, DIE HET VOOR DIE BE- OF VERWERKING NIET BEZAT ;
DAT IMMERS DE BEPALING VAN ARTIKEL 5, DAT EEN BIJZONDERE OORSPRONG SLECHTS WORDT VERKREGEN INDIEN DE BE- OF VERWERKING LEIDT TOT FABRICAGE VAN EEN NIEUW PRODUKT DAN WEL EEN BELANGRIJKE FABRICAGEFASE UITMAAKT, AANTOONT DAT VERRICHTINGEN WELKE MET HET OOG OP HET GEBRUIK VAN HET PRODUKT DE UITERLIJKE VERSCHIJNINGSVORM BEINVLOEDEN ZONDER EVENWEL DE KWALITATIEVE EIGENSCHAPPEN IN BELANGRIJKE MATE TE WIJZIGEN, NIET OORSPRONGBEPALEND KUNNEN ZIJN ;
7 DAT HET TOT VERSCHILLENDE GRADEN VAN FIJNHEID VERMALEN VAN EEN BASISPRODUKT ALS CASEINE NIET KAN WORDEN BESCHOUWD ALS EEN BE- OF VERWERKING IN DE ZIN VAN ARTIKEL 5 VAN VERORDENING NR . 802/68, WANNEER DIT PROCEDE UITSLUITEND LEIDT TOT EEN ANDERE CONSISTENTIE EN VERSCHIJNINGSVORM MET HET OOG OP VERDER GEBRUIK, MAAR NIET TOT EEN BELANGRIJKE KWALITATIEVE WIJZIGING VAN HET BASISPRODUKT ;
DAT VOORTS DE KWALITEITSCONTROLE EN HET SORTEREN ALSMEDE HET VERPAKKEN VAN HET GEMALEN PRODUKT ENKEL HET IN DE HANDEL BRENGEN ERVAN DIENEN EN ZIJN WEZENLIJKE EIGENSCHAPPEN NIET BEINVLOEDEN ;
8 OVERWEGENDE DAT HET KRACHTENS ARTIKEL 12 VAN VERORDENING NR . 802/68 INGESTELDE COMITE OORSPRONG VAN GOEDEREN IN ZIJN ADVIEZEN VAN 17-18 DECEMBER 1975 EN 22-24 JUNI 1976 HEEFT VERKLAARD DAT HET TOT VERSCHILLENDE GRADEN VAN FIJNHEID VERMALEN EN HET SORTEREN EN VERPAKKEN VAN RUWE CASEINE GEEN BEWERKINGEN OF VERWERKINGEN ZIJN WAARDOOR HET PRODUKT EEN BIJZONDERE OORSPRONG IN DE ZIN VAN GENOEMDE VERORDENING VERKRIJGT ;
DAT WELISWAAR DE ADVIEZEN VAN HET COMITE NIET BINDEND ZIJN WANNEER DE COMMISSIE GEEN DAARMEE OVEREENSTEMMENDE BEPALINGEN HEEFT VASTGESTELD KRACHTENS ARTIKEL 14, LID 3, SUB A, VAN VERORDENING NR . 802/68, DOCH NIETTEMIN, ZOLANG DE COMMISSIE NIET KRACHTENS HETZELFDE ARTIKEL, SUB B EN C, ANDERS HEEFT BEPAALD, EEN BELANGRIJK ELEMENT VORMEN VOOR DE UITLEGGING VAN ARTIKEL 5, WELKS TOEPASSINGSGEBIED ZIJ TEN AANZIEN VAN BEPAALDE GEVALLEN OMSCHRIJVEN ;
9 DAT MITSDIEN MOET WORDEN GECONCLUDEERD DAT HET REINIGEN EN VERMALEN VAN EEN BASISPRODUKT ZOALS IN EEN LID-STAAT INGEVOERDE RUWE CASEINE UIT DERDE LANDEN, ALSMEDE HET SORTEREN EN VERPAKKEN VAN HET ALDUS VERKREGEN PRODUKT GEEN INGRIJPENDE BEWERKINGEN OF VERWERKINGEN ZIJN IN DE ZIN VAN ARTIKEL 5 VAN VERORDENING NR . 802/68 EN AAN HET PRODUKT NIET EEN COMMUNAUTAIRE OORSPRONG VERLENEN IN VOEGE ALS IN DIE VERORDENING BEDOELD ;
Beslissing inzake de kosten
TEN AANZIEN VAN DE KOSTEN
10 OVERWEGENDE DAT DE KOSTEN DOOR DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN WEGENS INDIENING HARER OPMERKINGEN BIJ HET HOF GEMAAKT, NIET VOOR VERGOEDING IN AANMERKING KUNNEN KOMEN ;
DAT DE PROCEDURE TEN AANZIEN VAN PARTIJEN IN HET HOOFDGEDING ALS EEN ALDAAR GEREZEN INCIDENT IS TE BESCHOUWEN, ZODAT DE NATIONALE RECHTERLIJKE INSTANTIE OVER DE KOSTEN HEEFT TE BESLISSEN ;
Dictum
HET HOF VAN JUSTITIE,
UITSPRAAK DOENDE OP DE DOOR HET VERWALTUNGSGERICHT HAMBURG BIJ BESCHIKKING VAN 28 MEI 1976 GESTELDE VRAAG, VERKLAART VOOR RECHT :
HET REINIGEN EN VERMALEN VAN EEN BASISPRODUKT ZOALS IN EEN LID-STAAT INGEVOERDE RUWE CASEINE UIT DERDE LANDEN, ALSMEDE HET SORTEREN EN VERPAKKEN VAN HET ALDUS VERKREGEN PRODUKT, ZIJN GEEN INGRIJPENDE BEWERKINGEN OF VERWERKINGEN IN DE ZIN VAN ARTIKEL 5 VAN VERORDENING NR . 802/68 EN VERLENEN HET PRODUKT NIET EEN COMMUNAUTAIRE OORSPRONG IN VOEGE ALS IN DIE VERORDENING BEDOELD .