61983CJ0182_DA
Dommens præmisser
Afgørelse om sagsomkostninger
Afgørelse
Dommens præmisser
1 VED KENDELSE AF 15 . JUNI 1983, INDGAAET TIL DOMSTOLEN DEN 25 . AUGUST 1983, HAR IRLANDS SUPREME COURT I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 FORELAGT ET PRAEJUDICIELT SPOERGSMAAL VEDROERENDE FORTOLKNINGEN AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 58 FOR AT KUNNE AFGOERE, OM SECTION 32, STK . 3, I DEN IRSKE LAND ACT AF 1933, SOM AENDRET VED SECTION 35 I DEN IRSKE LAND ACT AF 1965, ER I OVERENSSTEMMELSE MED TRAKTATEN .
2 SPOERGSMAALET ER OPSTAAET UNDER EN RETSTVIST VEDROERENDE IRISH LAND COMMISSION ' S BESLUTNING OM AT EKSPROPRIERE EN FAST EJENDOM, DER TILHOERER DET IRSKE SELSKAB ROBERT FEARON CO . LTD .
3 SAAVEL LAND ACT AF 1933 SOM AF 1965 HAR TIL FORMAAL DELS AT BIDRAGE TIL, AT JORDAREALER, DER ELLERS IKKE VILLE KUNNE DRIVES OEKONOMISK FORSVARLIGT, SAMMENLAEGGES TIL STOERRE LANDBRUGSEJENDOMME, DELS AT BEKAEMPE JORDSPEKULATIONEN SAMT ENDELIG AT SIKRE, AT JORDEN SAA VIDT MULIGT TILHOERER DEM, DER DYRKER DEN . I DET OEJEMED AT NAA DET SIDSTNAEVNTE MAAL BESTEMMER SECTION 32, STK . 3, I DEN IRSKE LAND ACT AF 1933, SOM AENDRET VED ARTIKEL 35 I DEN IRSKE LAND ACT AF 1965, AT IRISH LAND COMMISSION IKKE HAR BEFOEJELSE TIL AT GENNEMFOERE EKSPROPRIATION OVER FOR PERSONER, DER IGENNEM MERE END ET AAR HAR BOET HOEJST TRE MILES FRA EJENDOMMEN, ELLER OVER FOR JURIDISKE PERSONER, SAAFREMT ALLE SELSKABSDELTAGERNE OPFYLDER DEN SAMME BOPAELSBETINGELSE . I DEN FORELIGGENDE SAG ER DE FEM AKTIONAERER I ROBERT FEARON CO . LTD BRITISKE STATSBORGERE, OG INGEN AF DEM OPFYLDER DEN NAEVNTE BOPAELSBETINGELSE .
4 SAGEN BLEV INDBRAGT FOR IRLANDS SUPREME COURT SOM OEVERSTE APPELINSTANS, OG DENNE HAR FORELAGT DOMSTOLEN FOELGENDE SPOERGSMAAL :
"NAAR LOVGIVNINGEN I EN MEDLEMSSTAT KRAEVER, AT EN ( FYSISK ) PERSON, SOM EJER FAST EJENDOM, SKAL HAVE BOET PAA DENNE I EN BESTEMT PERIODE, SKAL ARTIKEL 58 DA, NAAR EJENDOMMENS EJER ER EN JURIDISK PERSON, FORTOLKES SAALEDES, AT DEN ER TIL HINDER FOR ET KRAV OM, AT ENHVER, DER MAA ANSES SOM MEDEJER I FORHOLD TIL DEN JURIDISKE PERSON, SKAL HAVE BOET PAA EJENDOMMEN IGENNEM EN TILSVARENDE PERIODE?"
5 KOMMISSIONEN HAR I SIT SKRIFTLIGE INDLAEG I FOERSTE RAEKKE ANFOERT, AT EN ORDNING, DER REGULERER OFFENTLIGE MYNDIGHEDERS ADGANG TIL AT EKSPROPRIERE, UDGOER EN DEL AF DEN EJENDOMSRETLIGE ORDNING, OG AT DET SAALEDES ALLEREDE FOELGER AF TRAKTATENS ARTIKEL 222, HVOREFTER "DE EJENDOMSRETLIGE ORDNINGER I MEDLEMSSTATERNE [IKKE] BEROERES . . . AF DENNE TRAKTAT", AT DET AF DEN NATIONALE RET FORELAGTE SPOERGSMAAL SKAL BESVARES BENAEGTENDE .
6 DENNE KONKLUSION KAN IKKE TILTRAEDES . DET FOELGER NEMLIG AF TRAKTATENS ARTIKEL 54, STK . 3, LITRA E ), AT BESTEMMELSER, DER ER TIL HINDER FOR, AT EN STATSBORGER I EN
MEDLEMSSTAT ERHVERVER OG UDNYTTER FAST EJENDOM, DER LIGGER I EN ANDEN MEDLEMSSTAT, ER BLANDT DE BEGRAENSNINGER, DER SKAL OPHAEVES MED HENBLIK PAA GENNEMFOERELSEN AF ETABLERINGSRETTEN . I "ALMINDELIG PLAN FOR OPHAEVELSE AF BEGRAENSNINGER I ETABLERINGSFRIHEDEN", VEDTAGET AF RAADET DEN 18 . DECEMBER 1961 ( EFT SPECIALUDGAVE IX, S . 7 ), ANFOERES BLANDT DE BEGRAENSNINGER I ETABLERINGSFRIHEDEN, DER SKAL OPHAEVES, SAADANNE BESTEMMELSER ELLER SAADAN PRAKSIS, DER I TILFAELDE AF EKSPROPRIATION GIVER STATSBORGERE FRA EN ANDEN MEDLEMSSTAT EN MINDRE GUNSTIG BEHANDLING .
7 DET FOELGER AF DET ANFOERTE, AT SELV OM TRAKTATENS ARTIKEL 222 IKKE GRIBER IND I MEDLEMSSTATERNES RET TIL AT INDFOERE EN ORDNING, HVOREFTER OFFENTLIGE MYNDIGHEDER KAN EKSPROPRIERE, ER EN SAADAN ORDNING IMIDLERTID OMFATTET AF DET GRUNDLAEGGENDE PRINCIP OM FORBUD MOD FORSKELSBEHANDLING, DER LIGGER TIL GRUND FOR TRAKTATENS KAPITEL OM ETABLERINGSRETTEN .
8 DET BEMAERKES DERNAEST, SOM MED RETTE ANFOERT AF KOMMISSIONEN, AT TRAKTATENS ARTIKEL 58, SOM OMTALES I DEN NATIONALE RETS SPOERGSMAAL, ER UDEN BETYDNING FOR AFGOERELSEN AF HOVEDSAGEN . DET FASTSLAAS NEMLIG I DENNE BESTEMMELSE, AT SELSKABER, SOM ER OPRETTET I OVERENSSTEMMELSE MED EN MEDLEMSSTATS LOVGIVNING, OG HVIS VEDTAEGTSMAESSIGE HJEMSTED, HOVEDKONTOR ELLER HOVEDVIRKSOMHED ER BELIGGENDE INDEN FOR FAELLESSKABET, FOR SAA VIDT ANGAA ANVENDELSEN AF KAPITLET OM ETABLERINGSRETTEN LIGESTILLES MED PERSONER, DER ER STATSBORGERE I MEDLEMSSTATERNE . EFTERSOM DET UNDER NAERVAERENDE SAG OMHANDLEDE SELSKAB FEARON ER ET IRSK SELSKAB, KAN DET IKKE PAABERAABE SIG DEN ETABLERINGSRET I IRLAND, DER, JFR . EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 58, TILKOMMER SELSKABERNE FRA DE ANDRE MEDLEMSSTATER .
9 MED DET FORELAGTE SPOERGSMAAL OENSKER IRLANDS SUPREME COURT IMIDLERTID FASTSLAAET, OM DET ER I OVERENSSTEMMELSE MED TRAKTATENS BESTEMMELSER, AT DER STILLES KRAV OM BOPAEL FOR SAA VIDT ANGAAR STATSBORGERE FRA ANDRE MEDLEMSSTATER, DER HAR UDOEVET DERES RET TIL AT ETABLERE SIG I IRLAND I HENHOLD TIL TRAKTATENS ARTIKEL 52 VED AT DELTAGE I OPRETTELSEN AF ET SELSKAB SOM OMHANDLET I TRAKTATENS ARTIKEL 58 .
10 DETTE SPOERGSMAAL SKAL BESVARES BEKRAEFTENDE, DERSOM KRAVET OM BOPAEL PAA EN EJENDOM ELLER I NAERHEDEN AF DENNE GAELDER SOM LED I EN MEDLEMSSTATS LOVGIVNING VEDROERENDE EJENDOMSFORHOLDENE FOR LANDBRUGSEJENDOMME, DER TILSIGTER
AT NAA DE FOERNAEVNTE MAAL, FORUDSAT AT KRAVET GAELDER SAAVEL FOR MEDLEMSSTATENS EGNE STATSBORGERE SOM FOR STATSBORGERE FRA DE ANDRE MEDLEMSSTATER SAMT ANVENDES UDEN FORSKELSBEHANDLING . SAAFREMT EN BOPAELSBETINGELSE AFGRAENSES PAA DENNE MAADE, INDEBAERER DEN IKKE EN FORSKELSBEHANDLING, DER KAN VAERE I STRID MED TRAKTATENS ARTIKEL 52 .
11 DET SPOERGSMAAL, SOM IRLANDS SUPREME COURT HAR FORELAGT FOR DOMSTOLEN, SKAL HEREFTER BESVARES SAALEDES, AT TRAKTATENS ARTIKEL 52 IKKE ER TIL HINDER FOR, AT EN MEDLEMSSTAT SOM BETINGELSE FOR FRITAGELSE FOR EKSPROPRIATION, DER ER BESLUTTET MED HJEMMEL I LOVGIVNINGEN OM EJENDOMSFORHOLDENE FOR LANDBRUGSEJENDOMME, KRAEVER, AT STATSBORGERE FRA ANDRE MEDLEMSSTATER, SOM HAR DELTAGET I OPRETTELSEN AF ET SELSKAB, DER EJER FAST EJENDOM, SKAL HAVE BOPAEL PAA EJENDOMMEN ELLER I NAERHEDEN AF DENNE, FORUDSAT AT BOPAELSKRAVET OGSAA GAELDER FOR DEN PAAGAELDENDE MEDLEMSSTATS EGNE STATSBORGERE, OG AT EKSPROPRIATIONSBEFOEJELSERNE IKKE UDOEVES PAA EN MAADE, DER INDEBAERER FORSKELSBEHANDLING .
Afgørelse om sagsomkostninger
SAGENS OMKOSTNINGER
12 DE UDGIFTER, DER ER AFHOLDT AF DEN IRSKE REGERING OG AF KOMMISSIONEN, SOM HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN, KAN IKKE GODTGOERES . DA SAGENS BEHANDLING I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG, DER VERSERER FOR DEN NATIONALE DOMSTOL, TILKOMMER DET DENNE AF TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGENS OMKOSTNINGER .
Afgørelse
PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER
KENDER
DOMSTOLEN
VEDROERENDE DET SPOERGSMAAL, SOM ER FORELAGT DEN AF IRLANDS SUPREME COURT VED KENDELSE AF 15 . JUNI 1983, FOR RET :
TRAKTATENS ARTIKEL 52 ER IKKE TIL HINDER FOR, AT EN MEDLEMSSTAT SOM BETINGELSE FOR FRITAGELSE FOR EKSPROPRIATION, DER ER BESLUTTET MED HJEMMEL I LOVGIVNINGEN OM EJENDOMSFORHOLDENE FOR LANDBRUGSEJENDOMME, KRAEVER, AT STATSBORGERE FRA ANDRE MEDLEMSSTATER, SOM HAR DELTAGET I OPRETTELSEN AF ET SELSKAB, DER EJER FAST EJENDOM, SKAL HAVE BOPAEL PAA EJENDOMMEN ELLER I
NAERHEDEN AF DENNE, FORUDSAT AT KRAVET OM BOPAEL OGSAA GAELDER FOR DEN PAAGAELDENDE MEDLEMSSTATS EGNE STATSBORGERE, OG AT EKSPROPRIATIONSBEFOEJELSERNE IKKE UDOEVES PAA EN MAADE, DER INDEBAERER FORSKELSBEHANDLING .