62019TO0467(05)_INF
Vispārējās tiesas (desmitā palāta paplašinātā sastāvā) 2025. gada 30. aprīļa rīkojums – BNP Paribas u.c./VNV (Ex ante iemaksas par 2019. gadu)
(Lieta T‑467/19)
Ekonomikas un monetārā savienība – Banku savienība – Kredītiestāžu un noteiktu ieguldījumu brokeru sabiedrību vienotais noregulējuma mehānisms (VNM) – Vienotais noregulējuma fonds (VNF) – VNV lēmums par 2019. gada ex ante iemaksu aprēķinu – Sākotnēji apstrīdētā akta atsaukšana – Daļēja tiesvedības izbeigšana pirms sprieduma taisīšanas – Pienākums norādīt pamatojumu – Tiesības tikt uzklausītam – Tiesību kļūda – Acīmredzama kļūda vērtējumā – Iebilde par prettiesiskumu – Acīmredzami daļēji juridiski nepamatota prasība
1.
Pamattiesības – Pamattiesību harta – Vienlīdzīga attieksme – Savienības tiesiskais regulējums konkrētā darbības jomā – Atšķirīgas sekas dažiem uzņēmējiem, ņemot vērā to individuālo situāciju vai valsts tiesību aktus – Diskriminācijas aizlieguma princips – Pārkāpums – Neesība
(Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 21. pants)
(skat. 65. punktu)
2.
Eiropas Savienības iestādes – Pilnvaru īstenošana – Komisijai piešķirtās pilnvaras pieņemt deleģētos aktus – Tvērums – Sarežģīti vērtējumi un novērtējumi – Plaša rīcības brīvība – Direktīva 2014/59, ar ko izveido kredītiestāžu un ieguldījumu brokeru sabiedrību atveseļošanas un noregulējuma režīmu – “Ex ante” iemaksu koriģēšanas kritēriju noteikšana – Pārbaude tiesā – Ierobežojumi
(LESD 290. pants; Komisijas Regulas 2015/63 6. un 7. pants un I pielikums; Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvas 2014/59 103. panta 7. punkts)
(skat. 143.–146. un 148. punktu)
3.
Eiropas Savienības tiesības – Principi – Tiesiskā drošība – Savienības tiesiskais regulējums – Skaidrības un precizitātes prasības – Ierobežojumi
(skat. 196.–199. punktu)
4.
Iestāžu akti – Pamatojums – Pienākums – Tvērums – Vienotās noregulējuma valdes (VNV) lēmums, ar ko nosaka “ex ante” iemaksas Vienotajā noregulējuma fondā (VNF) – Nosacījums, ka šajā lēmumā nav jāiekļauj visa attiecīgā informācija, lai varētu pārbaudīt iemaksu aprēķina pareizību – Pienākuma norādīt pamatojumu un attiecīgo iestāžu vispārējā komercnoslēpuma aizsardzības principa izsvēršana – Deleģētās regulas 2015/63, kurā noteikta “ex ante” iemaksu VNF aprēķināšanas metode, normu tiesiskums
(LESD 296. panta otrā daļa; Eiropas Parlamenta un Padomes Regula Nr. 806/2014; Komisijas Regula 2015/63; Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 2014/59)
(skat. 202.–205., 218., 220., 221. un 267. punktu)
5.
Iebilde par prettiesiskumu – Pieņemamības nosacījumi – Sākotnējo prasījumu grozījumu rakstā celta iebilde – Faktiskie un tiesiskie apstākļi, kuri bija zināmi prasības pieteikuma iesniegšanas brīdī – Fakts, ka šie apstākļi nav grozīti aktā, ar kuru aizstāj vai groza sākotnēji apstrīdēto aktu – Nepieņemamība
(Vispārējās tiesas Reglamenta 86. pants)
(skat. 235._236., 238., 242. un 244. punktu)
6.
Iestāžu akti – Pamatojums – Pienākums – Tvērums – Vienotās noregulējuma valdes (VNV) lēmums, ar ko nosaka “ex ante” iemaksas Vienotajā noregulējuma fondā (VNF) – Nosacījums, ka šajā lēmumā nav jāiekļauj visa attiecīgā informācija, lai varētu pārbaudīt iemaksu aprēķina pareizību
(LESD 296. panta otrā daļa)
(skat. 271. un 272. punktu)
7.
Iestāžu akti – Pamatojums – Pienākums – Tvērums – Vienotās noregulējuma valdes (VNV) lēmums, ar ko nosaka “ex ante” iemaksas Vienotajā noregulējuma fondā (VNF) – Riska rādītāju un apakšrādītāju neņemšana vērā šo iemaksu aprēķinā – Pieļaujamība
(Komisijas Regulas 2015/63 20. panta 1. punkts)
(skat. 304.–308. punktu)
8.
Ekonomikas un monetārā politika – Ekonomikas politika – Kredītiestāžu un noteiktu ieguldījumu brokeru sabiedrību vienotais noregulējuma mehānisms – “Ex ante” iemaksas Vienotajā noregulējuma fondā – Riska rādītāju un apakšrādītāju neņemšana vērā šo iemaksu aprēķinā – Nosacījumi
(Komisijas Regula Nr. 680/2014; Komisijas Regulas Nr. 2015/63, 6., 7., 14. pants un 20. panta 1. punkts; Komisijas Regulas Nr. 2021/451 un 2021/763; Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 2014/59)
(skat. 317.–321., 326., 329., 330., 332.–336. un 339. punktu)
9.
Eiropas Savienības tiesības – Principi – Tiesības uz aizstāvību – Tiesības tikt uzklausītam – Tvērums – Vienotās noregulējuma valdes (VNV) paziņojums prasītājai par lēmuma atsaukšanu un aizstāšanu – Pieļaujamība – Tiesību tikt uzklausītam pārkāpums – Neesība
(Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 41. panta 2. punkta a) apakšpunkts)
(skat. 349. un 351. punktu)
10.
Ekonomikas un monetārā politika – Ekonomikas politika – Kredītiestāžu un noteiktu ieguldījumu brokeru sabiedrību vienotais noregulējuma mehānisms – “Ex ante” iemaksas Vienotajā noregulējuma fondā (VNF) – Individuālo iemaksu VNF kumulatīvās summas gada maksimālais apjoms, kas noteikts 12,5 % apmērā no galīgā mērķapjoma – Piemērošanas joma – Piemērošana sākotnējā periodā
(Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas Nr. 806/2014 70. panta 2. punkta pirmā un ceturtā daļa)
(skat. 371. punktu)
11.
Ekonomikas un monetārā politika – Ekonomikas politika – Kredītiestāžu un noteiktu ieguldījumu brokeru sabiedrību vienotais noregulējuma mehānisms – “Ex ante” iemaksas Vienotajā noregulējuma fondā (VNF) – Individuālo iemaksu VNF kumulatīvās summas gada maksimālais apjoms, kas noteikts 12,5 % apmērā no galīgā mērķapjoma – Tvērums – Aizliegums Vienotajai noregulējuma valdei (VNV) pārkāpt šo apjomu – Vērtēšanas kritēriji – Dinamiska pieeja galīgajam mērķapjomam
(Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas Nr. 806/2014 69. panta 1. punkts un 70. panta 2. punkta pirmā un ceturtā daļa)
(skat. 371. punktu)
Rezolutīvā daļa
1)
Izbeigt tiesvedību attiecībā uz prasījumiem atcelt Vienotās noregulējuma valdes (VNV) 2019. gada 16. aprīļa Lēmumu SRB/ES/SRF/2019/10 par 2019. gada ex ante iemaksu Vienotā noregulējuma fondā aprēķinu.
2)
Prasību pārējā daļā noraidīt.
3)
BNP Paribas, kas rīkojas savā vārdā un pārstāv BNP Paribas Securities Services, un BNP Paribas Arbitrage sedz savus tiesāšanās izdevumus, kā arī atlīdzina VNV tiesāšanās izdevumus.
4)
Eiropas Parlaments, Eiropas Savienības Padome un Eiropas Komisija sedz savus tiesāšanās izdevumus paši.