62024TO0261_INF
Beschikking van het Gerecht (Vierde kamer) van 19 mei 2025 –Birių Krovinių Terminalas / Raad
(Zaak T‑261/24)
„Beroep tot nietigverklaring en beroep wegens nalaten – Gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid – Beperkende maatregelen die zijn genomen in het licht van de situatie in Belarus en van de betrokkenheid van Belarus bij de Russische agressie tegen Oekraïne – Verbod op de aankoop, invoer of overdracht van potasproducten uit Belarus – Handeling waartegen geen beroep kan worden ingesteld – Onjuiste aanduiding van de verwerende partij – Standpuntbepaling – Beëindiging van het nalaten – Gedeeltelijke niet-ontvankelijkheid – Verzoek om voor recht te verklaren – Verzoek tot oplegging van een rechterlijk bevel – Kennelijke onbevoegdheid”
1.
Beroep tot nietigverklaring – Handelingen waartegen beroep kan worden ingesteld – Begrip – Handelingen die bindende rechtsgevolgen sorteren – Handelingen in het kader van het gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid – Door de Commissie opgestelde documenten – Louter informatieve of voorbereidende en adviserende handelingen – Daarvan uitgesloten – Niet-ontvankelijkheid
(Art. 263 VWEU; verordeningen nr. 833/2014 en nr. 269/2014 van de Raad)
(zie punten 19‑27)
2.
Gerechtelijke procedure – Gedinginleidend verzoekschrift – Vormvereisten – Vaststelling van het voorwerp van het geschil – Duidelijke en nauwkeurige uiteenzetting van de aangevoerde middelen – Geen duidelijkheid en nauwkeurigheid – Niet-ontvankelijkheid
[Art. 263 VWEU; Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 76, d)]
(zie punt 35)
3.
Gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid – Beperkende maatregelen tegen Belarus – Verbod op de aankoop, invoer of overdracht van kaliumchlorideproducten uit Belarus – Rechterlijk toezicht op de rechtmatigheid – Omvang – Beroep tot nietigverklaring – Bepaling van algemene strekking die geen betrekking heeft op een individuele beperkende maatregel – Bevoegdheid van de rechterlijke instanties van de Unie – Geen
[Art. 29 VEU; art. 275 VWEU; besluit 2012/642/GBVB van de Raad, zoals gewijzigd bij besluit (GBVB) 2024/769, art. 2 octies]
(zie punt 38)
4.
Beroep tot nietigverklaring – Voorwaarden voor ontvankelijkheid – Beroep gericht tegen de auteur van de bestreden handeling – Verzoek tot nietigverklaring van een handeling van de Raad tegen de Commissie – Niet-ontvankelijkheid
(Art. 263 VWEU; verordening nr. 765/2006 van de Raad)
(zie punten 39‑41)
5.
Beroep wegens nalaten – Standpuntbepaling in de zin van artikel 265, tweede alinea, VWEU vóór de instelling van het beroep – Begrip – Weigering om te handelen zoals in de uitnodiging tot handelen wordt gevraagd – Daaronder begrepen
(Art. 265, tweede alinea, VWEU; verordening nr. 765/2006 van de Raad, art. 1 decies)
(zie punten 45‑49)
6.
Beroep tot nietigverklaring – Handelingen waartegen beroep kan worden ingesteld – Weigering van de Commissie om een niet-nakomingsprocedure in te leiden – Daarvan uitgesloten
(Art. 258 en art. 263, vierde alinea, VWEU)
(zie punt 50)
Dictum
1)
Het beroep, voor zover het tegen de Europese Commissie is gericht, wordt gedeeltelijk niet-ontvankelijk verklaard en wordt gedeeltelijk verworpen op grond dat het is ingesteld bij een rechterlijke instantie die niet bevoegd is om er kennis van te nemen.
2)
Birių Krovinių Terminalas UAB wordt verwezen in de kosten in verband met het beroep voor zover het tegen de Commissie is gericht.