62022TJ0827_INF
Hotărârea Tribunalului (Camera a șaptea) din 6 noiembrie 2024 –Wizz Air Hungary/Comisia (TAROM II; Covid-19)
(Cauza T‑827/22) (
1
)
„Ajutoare de stat – Piața românească a transportului aerian – Ajutor acordat de România în favoarea TAROM în contextul pandemiei de COVID-19 – Injecție de capital – Decizie de a nu ridica obiecții – Acțiune în anulare – Calitate procesuală activă – Atingere substanțială adusă poziției reclamantului pe piața relevantă – Admisibilitate – Ajutor destinat reparării pagubelor provocate de un eveniment extraordinar – Evaluarea pagubei – Legătură de cauzalitate – Dificultăți financiare preexistente ale beneficiarului – Principiul nediscriminării – Libera prestare a serviciilor – Libertatea de stabilire – Obligația de motivare”
1.
Acțiune în anulare – Persoane fizice sau juridice – Acte care le privesc direct și individual – Decizie a Comisiei prin care se constată compatibilitatea unui ajutor de stat cu piața internă fără deschiderea procedurii formale de investigare – Acțiune formulată de părțile în cauză în sensul articolului 108 alineatul (2) TFUE – Acțiune prin care se vizează protecția drepturilor procedurale ale persoanelor interesate – Admisibilitate
[art. 108 alin. (2) și art. 263 al patrulea paragraf TFUE; Regulamentul 2015/1589 al Consiliului, art. 1 lit. (h)]
(a se vedea punctele 15-18)
2.
Acțiune în anulare – Persoane fizice sau juridice – Acte care le privesc direct și individual – Afectare individuală – Criterii – Decizie a Comisiei prin care se concluzionează că un ajutor este compatibil cu piața internă – Acțiune a unei întreprinderi concurente care demonstrează afectarea substanțială a poziției sale pe piață – Admisibilitate – Obligația întreprinderii concurente de a defini în mod precis piața relevantă și de a compara situația tuturor concurenților prezenți pe această piață pentru a se distinge față de aceștia – Inexistență – Demonstrarea unei atingeri substanțiale aduse poziției întreprinderii concurente pe piața relevantă
[art. 108 alin. (2) și (3) și art. 263 al patrulea paragraf TFUE]
(a se vedea punctele 19-38)
3.
Acțiune în anulare – Persoane fizice sau juridice – Acte care le privesc direct și individual – Afectare directă – Criterii – Decizie a Comisiei prin care se concluzionează că un ajutor este compatibil cu piața internă – Acțiune a unei întreprinderi concurente a întreprinderii beneficiare – Întreprindere concurentă care demonstrează o afectare directă
(art. 263 al patrulea paragraf TFUE)
(a se vedea punctul 39)
4.
Ajutoare acordate de state – Interzicere – Derogări – Ajutoare compatibile cu piața internă – Ajutoare destinate reparării pagubelor provocate de calamități naturale sau de alte evenimente extraordinare – Majorare de capital în favoarea unei companii aeriene în scopul despăgubirii acesteia în contextul pandemiei de COVID-19 – Apreciere în raport cu articolul 107 alineatul (2) litera (b) TFUE – Criterii – Proporționalitatea ajutorului – Evaluarea prejudiciilor cauzate de pandemia de COVID-19 întreprinderii beneficiare a ajutorului
[art. 107 alin. (2) lit. (b) TFUE]
(a se vedea punctele 46, 50-58, 60-63, 67, 68, 74, 75, 80, 81, 84-91, 93-95 și 97-103)
5.
Ajutoare acordate de state – Interzicere – Derogări – Adoptarea mai multor măsuri de ajutor în privința aceluiași eveniment în temeiul a diferite derogări prevăzute la articolul 107 alineatul (2) sau (3) TFUE – Admisibilitate
[art. 107 alin. (2) lit. (b) și alin. (3) lit. (b) TFUE]
(a se vedea punctele 116-123)
6.
Ajutoare acordate de state – Interzicere – Derogări – Ajutoare compatibile cu piața internă – Ajutoare destinate reparării pagubelor provocate de calamități naturale sau de alte evenimente extraordinare – Majorare de capital în favoarea unei companii aeriene în scopul despăgubirii acesteia în contextul pandemiei de COVID-19 – Aprecierea proporționalității în raport cu cuantumul ajutorului – Obligația de a lua în considerare avantajul concurențial obținut datorită ajutorului – Inexistență
[art. 107 alin. (2) lit. (b) TFUE]
(a se vedea punctele 130-132)
7.
Dreptul Uniunii Europene – Principii – Egalitate de tratament – Discriminare pe motiv de cetățenie sau naționalitate – Interzicere în temeiul articolului 18 TFUE – Caracter subsidiar în raport cu normele specifice privind nediscriminarea prevăzute de Tratatul FUE – Articolul 107 alineatele (2) și (3) TFUE care prevede astfel de norme specifice
[art. 18 și art. 107 alin. (2) și (3) TFUE]
(a se vedea punctele 137-156)
8.
Ajutoare acordate de state – Interzicere – Derogări – Ajutoare compatibile cu piața internă – Ajutoare destinate reparării pagubelor provocate de calamități naturale sau de alte evenimente extraordinare – Majorare de capital în favoarea unei companii aeriene în scopul despăgubirii acesteia în contextul pandemiei de COVID-19 – Ajutor compatibil cu piața internă în temeiul articolului 107 alineatul (2) litera (b) TFUE – Aprecierea ajutorului în raport cu libera prestare a serviciilor și cu libertatea de stabilire – Condiții
[art. 49 și 56 și art. 107 alin. (2) lit. (b) TFUE]
(a se vedea punctele 157-164)
9.
Ajutoare acordate de state – Interzicere – Derogări – Ajutoare compatibile cu piața internă – Ajutoare destinate reparării pagubelor provocate de calamități naturale sau de alte evenimente extraordinare – Majorare de capital în favoarea unei companii aeriene în scopul despăgubirii acesteia în contextul pandemiei de COVID-19 – Apreciere în raport cu articolul 107 alineatul (2) litera (b) TFUE – Decizie a Comisiei prin care se constată compatibilitatea unui ajutor de stat cu piața internă fără deschiderea procedurii formale de investigare – Încălcarea drepturilor procedurale ale persoanelor interesate – Condiții – Părți interesate care trebuie să demonstreze existența unor îndoieli cu privire la compatibilitatea ajutorului cu piața internă
[art. 107 alin. (2) lit. (b) TFUE]
(a se vedea punctele 168-174)
10.
Ajutoare acordate de state – Decizie a Comisiei de a nu ridica obiecții cu privire la o schemă de ajutor – Obligația de motivare – Întindere – Luare în considerare a contextului și ansamblului normelor juridice care reglementează materia
[art. 107 alin. (2) lit. (b) și art. 296 TFUE]
(a se vedea punctele 179-186)
Dispozitivul
1)
Respinge acțiunea.
2)
Obligă Wizz Air Hungary Légiközlekedési Zrt. (Wizz Air Hungary Zrt.) la plata cheltuielilor de judecată.
(
1
)	JO C 104, 20.3.2023.