62022TJ0740_INF
2024 m. birželio 26 d. Bendrojo Teismo (pirmoji kolegija) sprendimas
Pumpyanskiy / Taryba
(Byla T‑740/22) (
1
)
„Bendra užsienio ir saugumo politika – Ribojamosios priemonės, taikytinos atsižvelgiant į veiksmus, kuriais kenkiama Ukrainos teritoriniam vientisumui, suverenitetui ir nepriklausomybei arba į juos kėsinamasi – Lėšų įšaldymas – Asmenų, subjektų ir įstaigų, kurių lėšos ir ekonominiai ištekliai įšaldyti, sąrašas – Ieškovo palikimas sąraše – Sąvoka „įtakingas verslininkas“ – Sprendimo 2014/145/BUSP 2 straipsnio 1 dalies f ir g punktai – Reglamento (ES) Nr. 269/2014 3 straipsnio 1 dalies f ir g punktai – Vertinimo klaida“
1.
Europos Sąjunga – Teisminė institucijų aktų teisėtumo kontrolė – Ribojamosios priemonės, taikomos atsižvelgiant į padėtį Ukrainoje – Kontrolės apimtis – Priemonės pagrįstumo įrodymas – Kompetentingos Sąjungos institucijos pareiga kilus ginčui įrodyti motyvų, nurodytų dėl atitinkamų asmenų arba subjektų, pagrįstumą – Minėtos kompetentingos institucijos diskrecijos apimtis – Įrodymų, pateiktų dėl ankstesnio įtraukimo į sąrašus, jei nebuvo pakeisti motyvai, nepasikeitė ieškovo padėtis arba situacija Ukrainoje, svarba – Pasikeitusi ieškovo situacija
(Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 47 straipsnis; Tarybos sprendimas 2014/145/BUSP, iš dalies pakeistas sprendimais (BUSP) 2022/1530, (BUSP) 2023/572 ir (BUSP) 2023/1767; Tarybos reglamentai Nr. 269/2014, 2022/1529, 2023/571 ir 2023/1765)
(žr. 44–49, 63, 64, 69 punktus)
2.
Bendra užsienio ir saugumo politika – Ribojamosios priemonės, taikomos atsižvelgiant į padėtį Ukrainoje – Ribojamųjų priemonių priėmimo kriterijai – Įtakingi verslininkai, veikiantys ekonomikos sektoriuose, iš kurių Rusijos Federacijos vyriausybė gauna daug pajamų, ir su jais susiję asmenys – Sąvoka
(Tarybos sprendimo 2014/145/BUSP, iš dalies pakeisto Sprendimu (BUSP) 2022/329, 2 straipsnio 1 dalies g punktas; Tarybos reglamentas Nr. 269/2014 ir Tarybos reglamento Nr. 2022/330 3 straipsnio 1 dalies g punktas)
(žr. 54–57 punktus)
3.
Bendra užsienio ir saugumo politika – Ribojamosios priemonės, taikomos atsižvelgiant į padėtį Ukrainoje – Ribojamųjų priemonių priėmimo kriterijai – Įtakingi verslininkai, veikiantys ekonomikos sektoriuose, iš kurių Rusijos Federacijos vyriausybė gauna daug pajamų, ir su jais susiję asmenys – Tarybos pareiga atlikti vertinimą iš naujo peržiūrint ribojamąsias priemones – Priešingas įrodymas – Dalinis pakeitimas, padarytas konkretaus asmens, kuriam taikomos ribojamosios priemonės, atveju – Vertinimo klaida
(Tarybos sprendimas 2014/145/BUSP, iš dalies pakeistas sprendimas (BUSP) 2022/1530 ir (BUSP) 2023/572; Tarybos reglamentai 269/2014, 2022/1529 ir 2023/571)
(žr. 66, 76, 80, 96–99, 105–110 punktus)
4.
Bendra užsienio ir saugumo politika – Ribojamosios priemonės, taikomos atsižvelgiant į padėtį Ukrainoje – Ribojamųjų priemonių priėmimo kriterijai – Asmenys, materialiai arba finansiškai remiantys Rusijos sprendimų priėmėjus arba gaunantys iš jų naudos – Tarybos pareiga atlikti vertinimą iš naujo peržiūrint ribojamąsias priemones – Priešingas įrodymas – Dalinis pakeitimas, padarytas konkretaus asmens, kuriam taikomos ribojamosios priemonės, atveju – Vertinimo klaida
(Tarybos sprendimas 2014/145/BUSP, iš dalies pakeistas sprendimais (BUSP) 2022/1530, (BUSP) 2023/572 ir (BUSP) 2023/1767; Tarybos reglamentai Nr. 269/2014, 2022/1529, 2023/571 ir 2023/1765)
(žr. 84–87, 115, 116, 138, 139 punktus)
5.
Bendra užsienio ir saugumo politika – Ribojamosios priemonės, taikomos atsižvelgiant į padėtį Ukrainoje – Ribojamųjų priemonių priėmimo kriterijai – Įtakingi Rusijoje veiklą vykdantys verslininkai ir jų artimieji šeimos nariai arba kiti fiziniai asmenys, gaunantys iš jų naudos – Verslininkai, juridiniai asmenys, subjektai ar įstaigos, veikiantys ekonomikos sektoriuose, iš kurių Rusijos Federacijos vyriausybė gauna daug pajamų, ir su jais susiję asmenys – Vertinimo klaida
(Tarybos sprendimas 2014/145/BUSP, iš dalies pakeistas Sprendimu (BUSP) 2023/1767; Tarybos reglamentai Nr. 269/2014 ir 2023/1765)
(žr. 124, 131, 135 punktus)
Rezoliucinė dalis
1.
Panaikinti 2022 m. rugsėjo 14 d. Tarybos sprendimą (BUSP) 2022/1530, kuriuo iš dalies keičiamas Sprendimas 2014/145/BUSP dėl ribojamųjų priemonių, taikytinų atsižvelgiant į veiksmus, kuriais kenkiama Ukrainos teritoriniam vientisumui, suverenitetui ir nepriklausomybei arba į juos kėsinamasi, 2022 m. rugsėjo 14 d. Tarybos įgyvendinimo reglamentą (ES) 2022/1529, kuriuo įgyvendinamas Reglamentas (ES) Nr. 269/2014 dėl ribojamųjų priemonių, taikytinų atsižvelgiant į veiksmus, kuriais kenkiama Ukrainos teritoriniam vientisumui, suverenitetui ir nepriklausomybei arba į juos kėsinamasi, 2023 m. kovo 13 d. Tarybos sprendimą (BUSP) 2023/572, kuriuo iš dalies keičiamas Sprendimas 2014/145/BUSP dėl ribojamųjų priemonių, taikytinų atsižvelgiant į veiksmus, kuriais kenkiama Ukrainos teritoriniam vientisumui, suverenitetui ir nepriklausomybei arba į juos kėsinamasi, 2023 m. kovo 13 d. Tarybos įgyvendinimo reglamentą (ES) 2023/571, kuriuo įgyvendinamas Reglamentas (ES) Nr. 269/2014 dėl ribojamųjų priemonių, taikytinų atsižvelgiant į veiksmus, kuriais kenkiama Ukrainos teritoriniam vientisumui, suverenitetui ir nepriklausomybei arba į juos kėsinamasi, 2023 m. rugsėjo 13 d. Tarybos sprendimą (BUSP) 2023/1767, kuriuo iš dalies keičiamas Sprendimas 2014/145/BUSP dėl ribojamųjų priemonių, taikytinų atsižvelgiant į veiksmus, kuriais kenkiama Ukrainos teritoriniam vientisumui, suverenitetui ir nepriklausomybei arba į juos kėsinamasi, ir 2023 m. rugsėjo 13 d. Tarybos įgyvendinimo reglamentą (ES) 2023/1765, kuriuo įgyvendinamas Reglamentas (ES) Nr. 269/2014 dėl ribojamųjų priemonių, taikytinų atsižvelgiant į veiksmus, kuriais kenkiama Ukrainos teritoriniam vientisumui, suverenitetui ir nepriklausomybei arba į juos kėsinamasi, tiek, kiek Dmitry Alexandrovich Pumpyanskiy pavardė buvo palikta asmenų, subjektų ir įstaigų, kuriems taikomos šios ribojamosios priemonės, sąraše.
2.
Europos Sąjungos Taryba padengia savo ir D. Alexandrovich Pumpyanskiy patirtas bylinėjimosi išlaidas.
(
1
)	OL C 24, 2023 1 23.