Wyrok Sądu (czwarta izba) z dnia 31 stycznia 2012 r. –
Hiszpania przeciwko Komisji
(sprawa T‑206/08)
EFOGR – Sekcja Gwarancji – Wydatki wyłączone z finansowania wspólnotowego – Sektor wina – Zakaz sadzenia nowych winnic – Krajowe systemy kontroli – Ryczałtowa korekta finansowa – Gwarancje proceduralne – Błąd w ocenie – Proporcjonalność
1.                     Akty instytucji – Uzasadnienie – Obowiązek – Zakres – Decyzja w sprawie rozliczenia rachunków z tytułu wydatków finansowanych
przez EFOGR (art. 253 WE) (por. pkt 24, 25)
2.                     Prawo Unii – Zasady – Prawo do obrony – Zastosowanie do postępowania administracyjnego wszczętego przez Komisję – Przestrzeganie
na etapie zawiadomienia o wynikach kontroli przeprowadzonych w ramach zarządzania EFOGR – Zakres (rozporządzenie Komisji nr 1663/95,
art. 8 ust. 1) (por. pkt 45–47)
3.                     Rolnictwo – Wspólna polityka rolna – Finansowanie przez EFOGR – Przyznanie pomocy i premii – Ciążący na państwach członkowskich
obowiązek zorganizowania skutecznego systemu kontroli administracyjnych i kontroli na miejscu – Dorozumiały obowiązek – Zakres
(rozporządzenia: Rady nr 2392/86, art. 4 ust. 4; nr 1493/1999, art. 2 ust. 1; Komisji nr 2729/2000, art. 5 ust. 2) (por. pkt 77,
78)
4.                     Rolnictwo – EFOGR – Rozliczanie rachunków – Odmowa pokrycia wydatków wynikających z niewłaściwego stosowania przepisów wspólnotowych
– Zakwestionowanie przez zainteresowane państwo członkowskie – Ciężar dowodu – Rozłożenie ciężaru dowodu między Komisję a państwo
członkowskie (por. pkt 79, 104, 105, 114, 122)
Przedmiot
Wniosek o stwierdzenie częściowej nieważności decyzji Komisji 2008/321/WE z dnia 8 kwietnia 2008 r. wyłączającej z finansowania
wspólnotowego niektóre wydatki poniesione przez państwa członkowskie z tytułu Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji
i Gwarancji Rolnej (EFOGR) oraz Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) (Dz.U. L 109, s. 35)
Sentencja
1)
Skarga zostaje oddalona.
2)
Królestwo Hiszpanii pokrywa własne koszty, a także koszty poniesione przez Komisję Europejską.