62020TJ0599_INF
Wyrok Sądu (czwarta izba) z dnia 20 października 2021 r. –YG/Komisja
(sprawa T‑599/20) (
1
)
Służba publiczna – Urzędnicy – Awans – Postępowanie w sprawie awansu (2019) – Decyzja o nieawansowaniu wnoszącego odwołanie do grupy zaszeregowania AST 9 – Artykuł 45 regulaminu pracowniczego – Porównanie osiągnięć – Oczywisty błąd w ocenie – Obowiązek uzasadnienia
1.
Postępowanie sądowe – Skarga do Sądu – Możliwość drugiej wymiany pism procesowych – Swobodna ocena Sądu
(regulamin postępowania przed Sądem, art. 83)
(zob. pkt 22, 23)
2.
Skargi urzędników – Skarga na decyzję oddalającą zażalenie – Dopuszczalność – Obowiązek wydania rozstrzygnięcia w przedmiocie żądania kierowanego przeciwko decyzji oddalającej zażalenie – Żądanie pozbawione autonomicznej treści lub decyzja wyłącznie potwierdzająca – Brak
(regulamin pracowniczy urzędników, art. 90, 91)
(zob. pkt 26, 27)
3.
Urzędnicy – Awans – Porównanie osiągnięć – Uznanie przysługujące administracji jako pracodawcy – Kontrola sądowa – Granice
(regulamin pracowniczy urzędników, art. 45)
(zob. pkt 31–33, 45, 68)
4.
Urzędnicy – Awans – Porównanie osiągnięć – Uprzednia analiza akt osobowych w ramach każdej dyrekcji generalnej – Dopuszczalność – Dalsza analiza, za którą odpowiada komitet ds. awansu, a następnie organ powołujący – Zakres
(regulamin pracowniczy urzędników, art. 45)
(zob. pkt 47–52, 58)
5.
Urzędnicy – Awans – Porównanie osiągnięć – Uznanie przysługujące administracji jako pracodawcy – Informacje, jakie mogą zostać uwzględnione
(regulamin pracowniczy urzędników, art. 45)
(zob. pkt 57, 59–65, 86, 89)
6.
Urzędnicy – Awans – Kandydaci mający prawo do ubiegania się o awans – Prawo do awansu – Brak
(regulamin pracowniczy urzędników, art. 45)
(zob. pkt 96)
7.
Urzędnicy – Awans – Kryteria – Osiągnięcia – Uwzględnienie stażu pracy w grupie zaszeregowania i stałości osiągnięć – Charakter subsydiarny
(regulamin pracowniczy urzędników, art. 45)
(zob. pkt 97, 98)
8.
Urzędnicy – Awans – Porównanie osiągnięć – Uznanie przysługujące administracji jako pracodawcy – Zakres – Obowiązek przyjęcia ram prawnych dotyczących wdrożenia procedur przyznawania awansów, w szczególności w odniesieniu do urzędników korzystających z możliwości przeniesienia do innej instytucji – Brak
(regulamin pracowniczy urzędników, art. 45)
(zob. pkt 102–104)
9.
Urzędnicy – Awans – Zażalenie kandydata, który nie został awansowany – Decyzja o oddaleniu – Obowiązek uzasadnienia – Zakres
(art. 296 TFUE; regulamin pracowniczy urzędników, art. 25 akapit drugi, art. 45, art. 90 ust. 2)
(zob. pkt 106, 108, 114, 115, 120, 122, 124)
Sentencja
1)
Skarga zostaje oddalona.
2)
YG zostaje obciążony kosztami postępowania.
(
1
)	Dz.U. C 423 z 7.12.2020.