Uznesenie Všeobecného súdu (siedma komora) zo 14. júla 2021 – AI/ECDC
(vec T‑79/20)
„Žaloba o neplatnosť a o náhradu škody – Verejná služba – Zamestnanci ECDC – Psychické obťažovanie – Článok 12a Služobného poriadku – Zásah do cti – Žiadosť o pomoc – Článok 24 Služobného poriadku – Zamietnutie návrhu – Právo byť vypočutý – Neexistencia aspoň neúplného dôkazu – Povinnosť starostlivosti – Žaloba, ktorá je čiastočne zjavne neprípustná a čiastočne zjavne bez právneho základu“
1.      Úradníci – Plnenie pracovných povinností – Česť – Vážne obvinenia – Povinnosť správneho orgánu poskytnúť pomoc – Rozsah
(Služobný poriadok úradníkov, článok 24)
(pozri body 59, 60)
2.      Úradníci – Povinnosť správneho orgánu poskytnúť pomoc – Rozsah – Povinnosť administratívy prešetriť sťažnosti na psychické obťažovanie a informovať sťažovateľa o výsledku prešetrenia jeho sťažnosti – Podmienka
(Služobný poriadok úradníkov, články 12a a 24)
(pozri body 61, 62)
3.      Úradníci – Psychické obťažovanie – Dôkazné bremeno – Povinnosť dotknutej osoby predložiť aspoň neúplný dôkaz
(Služobný poriadok úradníkov, články 12a a 24)
(pozri body 63, 64)
4.      Úradníci – Povinnosť správneho orgánu poskytnúť pomoc – Uplatňovanie v oblasti psychického obťažovania – Voľná úvaha administratívy – Rozhodnutie o zamietnutí bez administratívneho prešetrenia žiadosti o pomoc – Zohľadnenie okolností uvedených podávateľom žiadosti, ako aj tých, ktoré boli administratíve známe – Prípustnosť
(Služobný poriadok úradníkov, články 12a a 24)
(pozri bod 65)
5.      Úradníci – Práva a povinnosti – Interné vyšetrovanie údajného psychického obťažovania – Právo sťažovateľa byť vypočutý
[Charta základných práv Európskej únie, článok 41 ods. 2 písm. a); Služobný poriadok úradníkov, články 12a a 24]
(pozri body 69 – 73)
6.      Úradníci – Práva a povinnosti – Interné vyšetrovanie údajného psychického obťažovania – Právo sťažovateľa na prístup k vyšetrovaciemu spisu – Hranice – Povinnosť administratívy dodržiavať dôvernosť
[Služobný poriadok úradníkov, články 12a a 24; nariadenie Európskeho parlamentu a Rady 2018/1725, článok 9 ods. 1 písm. b)]
(pozri body 79, 82 – 84)
7.      Úradníci – Povinnosť starostlivosti prislúchajúca administratíve (pre FP) – Rozsah – Striktná povinnosť v prípade zdravotného poškodenia úradníka
(Služobný poriadok úradníkov, článok 24)
(pozri body 101, 102)
8.      Žaloby úradníkov – Návrh na náhradu škody zameraný na odškodnenie ujmy spôsobenej konaním, ktoré nemalo charakter rozhodnutia – Neexistencia konania pred podaním žaloby v súlade so Služobným poriadkom – Neprípustnosť
(Služobný poriadok úradníkov, články 90 a 91)
(pozri body 114, 118, 119)
Predmet
Návrh podľa článku 270 ZFEÚ, jednak na zrušenie rozhodnutia ECDC z 5. apríla 2019, ktorým bola zamietnutá žiadosť o pomoc podaná žalobcom 10. apríla 2018, a prípadne na zrušenie rozhodnutia ECDC zo 4. novembra 2019, ktorým bola zamietnutá sťažnosť podaná proti rozhodnutiu z 5. apríla 2019, a jednak na náhradu spôsobenej škody
Výrok rozsudku
1.
Žaloba sa zamieta.
2.
AI je povinný nahradiť trovy konania.