62020TJ0267_INF
Üldkohtu (viies koda) 7. juuli 2021. aasta otsus – Arbuzov vs. nõukogu
(kohtuasi T-267/20)
Ühine välis- ja julgeolekupoliitika – Piiravad meetmed seoses olukorraga Ukrainas – Rahaliste vahendite külmutamine – Selliste isikute, üksuste ja asutuste loetelu, kelle rahalised vahendid ja majandusressursid külmutatakse – Hageja nime jätmine loetellu – Nõukogu kohustus kontrollida, et kolmanda riigi asutuse otsuse tegemisel järgiti kaitseõigusi ja õigust tõhusale kohtulikule kaitsele
1.
Euroopa Liit – Institutsioonide aktide seaduslikkuse kohtulik kontroll – Piiravad meetmed seoses olukorraga Ukrainas – Riigi vahendite õigusvastase kasutamisega seotud isikute ning nendega seotud füüsiliste või juriidiliste isikute, üksuste või asutuste rahaliste vahendite külmutamine – Kontrolli ulatus
(ELTL artikli 275 teine lõik; Euroopa Liidu põhiõiguste harta, artiklid 47 ja 48; nõukogu otsus (ÜVJP) 2020/373; nõukogu määrus 2020/370)
(vt punktid 64 ja 65)
2.
Ühine välis- ja julgeolekupoliitika – Piiravad meetmed seoses olukorraga Ukrainas – Rahaliste vahendite külmutamise otsus – Vastuvõtmine või kehtima jätmine kolmanda riigi ametiasutuse poolt riigivara seadusvastase omastamise või ametiseisundi kuritarvitamisega seoses läbi viidud kohtumenetluse alusel – Lubatavus – Tingimus – Kaitseõigusi ja õigust tõhusale kohtulikule kaitsele järgides tehtud riigisisene otsus – Nõukogu kontrollikohustus – Põhjendamiskohustus – Ulatus – Kolmas riik, kes on ühinenud Euroopa inimõiguste konventsiooniga – Mõju puudumine
(Nõukogu otsus 2014/119/ÜVJP, muudetud nõukogu otsusega (ÜVJP) 2020/373, lisa; nõukogu määrus nr 208/2014, lisa I ja määrus 2020/370)
(vt punktid 66–71)
3.
Ühine välis- ja julgeolekupoliitika – Piiravad meetmed seoses olukorraga Ukrainas – Rahaliste vahendite külmutamise otsus – Vastuvõtmine või kehtima jätmine kolmanda riigi ametiasutuse poolt riigivara seadusvastase omastamise või ametiseisundi kuritarvitamisega seoses läbi viidud kohtumenetluse alusel – Tingimused – Kaitseõigusi ja õigust tõhusale kohtulikule kaitsele järgides tehtud riigisisene otsus – Liidu pädeva asutuse kohustus tuvastada vaidlustamise korral asjaomaste isikute või üksuste vastu kasutatud põhjuste paikapidavus – Nõukogu kohustus kontrollida, et neid õigusi on järgitud – Rikkumine
(Nõukogu otsus 2014/119/ÜVJP, muudetud nõukogu otsusega (ÜVJP) 2020/373, lisa; nõukogu määrus nr 208/2014, lisa I; nõukogu määrus nr 208/2014, lisa I ja määrus 2020/370)
(vt punktid 76, 78–85, 88–90, 92, 94–98, 109 ja 110)
4.
Euroopa Liidu õigus – Põhimõtted – Õigus tõhusale kohtulikule kaitsele – Mõistliku aja nõude järgimine – Piiravad meetmed seoses olukorraga Ukrainas – Kolmandas riigis toimuv kohtumenetlus, mis on aluseks piiravate meetmete võtmise otsusele – Nõukogu kontrollikohustus – Ulatus
(Euroopa Liidu põhiõiguste harta, artikkel 47 ja artikli 52 lõige 3)
(vt punktid 99–106)
Ese
ELTL artiklil 263 põhinev nõue tühistada nõukogu 5. märtsi 2020. aasta otsus (ÜVJP) 2020/373, millega muudetakse otsust 2014/119/ÜVJP teatavate isikute, üksuste ja asutuste vastu suunatud piiravate meetmete kohta seoses olukorraga Ukrainas (ELT 2020, L 71, lk 10), ja nõukogu 5. märtsi 2020. aasta rakendusmäärus (EL) 2020/370, millega rakendatakse määrust (EL) nr 208/2014 teatavate isikute, üksuste ja asutuste vastu suunatud piiravate meetmete kohta seoses olukorraga Ukrainas (ELT 2020, L 71, lk 1), niivõrd kuivõrd nende aktidega jäeti hageja nimi selliste isikute, üksuste ja asutuste loetellu, kelle suhtes kohaldatakse neid piiravaid meetmeid.
Resolutsioon
1.
Tühistada nõukogu 5. märtsi 2020. aasta otsus (ÜVJP) 2020/373, millega muudetakse otsust 2014/119/ÜVJP teatavate isikute, üksuste ja asutuste vastu suunatud piiravate meetmete kohta seoses olukorraga Ukrainas, ja nõukogu 5. märtsi 2020. aasta rakendusmäärus (EL) 2020/370, millega rakendatakse määrust (EL) nr 208/2014 teatavate isikute, üksuste ja asutuste vastu suunatud piiravate meetmete kohta seoses olukorraga Ukrainas, niivõrd kuivõrd nende aktidega jäeti Sergej Arbuzovi nimi selliste isikute, üksuste ja asutuste loetellu, kelle suhtes kohaldatakse neid piiravaid meetmeid.
2.
Mõista kohtukulud välja Euroopa Liidu Nõukogult.