Wyrok Sądu (czwarta izba) z dnia 12 listopada 2025 r. –
Companhia Siderúrgica Nacional i Lusosider-Aços Planos/Komisja
(sprawa T‑110/24)
Polityka handlowa – Dumping – Przywóz niektórych wyrobów płaskich walcowanych na gorąco z żeliwa, stali niestopowej i pozostałej stali stopowej, pochodzących z Brazylii, Iranu i Rosji – Nałożenie ostatecznych ceł antydumpingowych – Artykuł 11 ust. 2 i 3 rozporządzenia (UE) 2016/1036 – Oczywisty błąd w ocenie
1.      Akty instytucji – Uzasadnienie – Obowiązek – Zakres – Rozporządzenie nakładające cła antydumpingowe
(art. 296 TFUE)
(zob. pkt 29–40)
2.      Skarga o stwierdzenie nieważności – Zarzuty – Brak lub niewystarczający charakter uzasadnienia – Zarzut odrębny od zarzutu braku materialnej zgodności z prawem
(art. 263, 296 TFUE)
(zob. pkt 42)
3.      Wspólna polityka handlowa – Ochrona przed praktykami dumpingowymi – Procedura przeglądu wygaśnięcia środków – Utrzymanie środka antydumpingowego – Przesłanki – Kontynuacja dumpingu i szkody lub ponowne ich wystąpienie – Kryteria oceny – Istnienie prawdopodobieństwa kontynuacji szkody lub ponownego jej wystąpienia
(rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/1036, art. 11 ust. 2)
(zob. pkt 54–57, 105, 116–118)
4.      Wspólna polityka handlowa – Ochrona przed praktykami dumpingowymi – Procedura częściowego przeglądu okresowego ceł antydumpingowych – Ciążący na Komisji obowiązek wszczęcia tego postępowania z urzędu – Brak – Obowiązek uzasadnienia decyzji o niewszczęciu tego postępowania – Brak – Naruszenie zasady dobrej administracji – Brak
(rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/1036, art. 11 ust. 3)
(zob. pkt 62–66)
5.      Wspólna polityka handlowa – Ochrona przed praktykami dumpingowymi – Szkoda – Uprawnienia dyskrecjonalne instytucji – Kontrola sądowa – Granice
(rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/1036, art. 3)
(zob. pkt 80–85)
6.      Wspólna polityka handlowa – Ochrona przed praktykami dumpingowymi – Procedura przeglądu wygaśnięcia środków – Dochodzenie – Uwzględnienie informacji dotyczących okresu po przeprowadzeniu dochodzenia w celu uzasadnienia utrzymania środka antydumpingowego – Wyłączenie
(rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/1036, art. 11 ust. 2)
(zob. pkt 94–97)
7.      Umowy międzynarodowe – Porozumienie ustanawiające Światową Organizację Handlu – GATT z 1994 r. – Niemożność powołania się na porozumienia WTO w celu podważenia zgodności z prawem aktu Unii – Wyjątki – Akt Unii mający zapewnić wykonanie tych porozumień lub odnoszący się do nich w sposób wyraźny i konkretny
(art. 216 ust. 2 TFUE; porozumienie w sprawie subsydiów i środków wyrównawczych z 1994 r.)
(zob. pkt 98)
8.      Postępowanie sądowe – Skarga wszczynająca postępowanie – Wymogi formalne – Określenie przedmiotu sporu – Zwięzłe przedstawienie podnoszonych zarzutów
[regulamin postępowania przed Sądem, art. 76 lit. d)]
(zob. pkt 124–127)
9.      Wspólna polityka handlowa – Ochrona przed praktykami dumpingowymi – Szkoda – Czynniki, jakie należy uwzględnić – Wielkość i ceny przywozu towarów po cenach dumpingowych – Metoda obliczania – Wyłączenie sprzedaży wewnętrznej producentów Unii z obliczania całkowitej konsumpcji – Uwzględnienie sprzedaży wewnętrznej i sprzedaży innej niż sprzedaż wewnętrzna z Brazylii przy obliczaniu całkowitej konsumpcji – Naruszenie zasady niedyskryminacji – Brak
(rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/1036, art. 3 ust. 2, 3)
(zob. pkt 147–156)
Sentencja
1)
Skarga zostaje oddalona.
2)
Companhia Siderúrgica Nacional i Lusosider-Aços PlanosS.A. zostają obciążone kosztami postępowania.