61976CJ0051_DA
Dommens præmisser
Afgørelse om sagsomkostninger
Afgørelse
Dommens præmisser
1 VED KENDELSE AF 9 . JUNI 1976, INDGAAET TIL DOMSTOLENS JUSTITSKONTOR DEN 18 . SAMME MAANED, HAR HOGE RAAD DER NEDERLANDEN ( DEN NEDERLANDSKE HOEJESTERET ) I HENHOLD TIL EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 STILLET DOMSTOLEN TRE SPOERGSMAAL VEDROERENDE FORTOLKNINGEN AF FORSKELLIGE BESTEMMELSER I RAADETS ANDET DIREKTIV AF 11 . APRIL 1967 OM HARMONISERING AF MEDLEMSSTATERNES LOVGIVNING OM OMSAETNINGSAFGIFTER - DET FAELLES MERVAERDIAFGIFTSSYSTEMS STRUKTUR OG DE NAERMERE REGLER FOR DETS ANVENDELSE ( EFT-SPECIALUDGAVE 1967, S . 14 ; ORG . REF . JO 71 AF 14 . 4 . 1967, S . 1303 );
2 DISSE SPOERGSMAAL ER STILLET UNDER EN TVIST, HVOR EN VIRKSOMHEDSSAMMENSLUTNING, DER ER AFGIFTSPLIGTIG EFTER NEDERLANDSK LOVGIVNING OM OMSAETNINGSAFGIFTER, HAR BESTRIDT EN AF INSPECTEUR DER INVOERRECHTEN EN ACCIJNZEN ( INSPEKTOER FOR SKATTER OG AFGIFTER ) TRUFFEN AFGOERELSE OM BEGRAENSNING I RETTEN TIL AT FRADRAGE OMSAETNINGSAFGIFTEN FOR VISSE KONTORARTIKLER, DER AF SAMMENSLUTNINGEN VAR INDKOEBT TIL EGET BRUG .
3 DIREKTIVETS ARTIKEL 11, STK . 1 BESTEMMER, AT DEN AFGIFTSPLIGTIGE, I DET OMFANG TING OG TJENESTEYDELSER ANVENDES TIL VIRKSOMHEDENS FORMAAL, ER BERETTIGET TIL I DEN AFGIFT, DER PAAHVILER HAM, BLANDT ANDET AT FRADRAGE DEN MERVAERDIAFGIFT, SOM FAKTURERES HAM FOR TING, DER ER LEVERET HAM, OG FOR TJENESTEYDELSER, DER ER PRAESTERET FOR HAM ;
4 DIREKTIVET INDEHOLDER IMIDLERTID UNDTAGELSESBESTEMMELSER FRA DENNE FRADRAGSORDNING, IDET MEDLEMSSTATERNE INDROEMMES MULIGHED FOR AT FRAVIGE FRADRAGSORDNINGEN I TILFAELDE OG UNDER BETINGELSER, SOM ER UDTOEMMENDE ANFOERT ;
5 BLANDT DISSE UNDTAGELSER ER VISSE BESTEMMELSER OM INVESTERINGSGODER, NAVNLIG ARTIKEL 17, SOM DEN FORELIGGENDE SAG VEDROERER ;
6 I HENHOLD TIL STYKKE 1, TREDJE TANKESTREG I DENNE ARTIKEL KAN MEDLEMSSTATERNE I EN BESTEMT OVERGANGSTID HELT ELLER DELVIS UDELUKKE INVESTERINGSGODER FRA DE AF ARTIKEL 11 OMHANDLEDE FRADRAG ;
7 I MEDFOER AF DENNE UNDTAGELSESBESTEMMELSE ER DER I DEN NEDERLANDSKE LOV OM OMSAETNINGSAFGIFT FASTSAT OVERGANGSREGLER, HVOREFTER DER FOR AARET 1972 FOR GODER, SOM VIRKSOMHEDEN SKULLE ANVENDE SOM ' DRIFTSMIDLER ', KUN BLEV INDROEMMET ET FRADRAG PAA 67 % AF AFGIFTEN .
8 SAMMENSLUTNINGEN GOER GAELDENDE, AT BEGREBET ' DRIFTSMIDLER ', SAALEDES SOM DET FORTOLKES AF DE NEDERLANDSKE SKATTEMYNDIGHEDER, ER MERE OMFATTENDE END DET I DIREKTIVET ANVENDTE BEGREB ' INVESTERINGSGODER ', OG AT REGLEN OM UNDTAGELSE FRA RETTEN TIL FRADRAG SAALEDES ER STRAKT FOR VIDT_HVORVED SAMMENSLUTNINGEN ER BLEVET PAALAGT EN AFGIFT, SOM IKKE ER BERETTIGET I HENHOLD TIL DIREKTIVET .
VEDROERENDE DE TO FOERSTE SPOERGSMAAL
9 HOGE RAAD SPOERGER I FOERSTE OG ANDET SPOERGSMAAL HOVEDSAGELIGT OM, HVORLEDES BEGREBET ' INVESTERINGSGODER '
I TREDJE TANKESTREG I DIREKTIVETS ARTIKEL 17, STK . 1 SKAL FORTOLKES .
10 DET SKAL FOERST UDTALES, AT DET OMSTRIDTE BEGREB INDEHOLDES I EN FAELLESSKABSRETLIG BESTEMMELSE, SOM MED HENSYN TIL SIN FORSTAAELSE OG RAEKKEVIDDE IKKE HENVISER TIL MEDLEMSSTATERNES LOVGIVNING ;
11 DET FOELGER HERAF, AT FORTOLKNINGEN AF BEGREBET I DETS ALMINDELIGE BETYDNING IKKE KAN OVERLADES TIL HVER ENKELT MEDLEMSSTATS SKOEN .
12 SAAVEL DETTE BEGREBS ALMINDELIGE BETYDNING SOM DETS ANVENDELSE I DET ANDET DIREKTIVS BESTEMMELSER TYDER PAA, AT DET OMFATTER GODER, SOM, ANVENDT I OEKONOMISK OEJEMED, KARAKTERISERES AF EN SAA LANG BRUGSTID OG EN SAA HOEJ VAERDI, AT ANSKAFFELSESOMKOSTNINGERNE NORMALT IKKE BOGFOERES SOM LOEBENDE UDGIFTER, MEN AFSKRIVES OVER FLERE REGNSKABSAAR ;
13 DEN SAERORDNING, SOM DIREKTIVET INDFOERER FOR INVESTERINGSGODER, OG SOM INDEBAERER UNDTAGELSER FRA PRINCIPPET OM OEJEBLIKKELIGT FRADRAG, FORKLARES OG BEGRUNDES NEMLIG MED DISSE GODERS LANGE BRUGSTID OG EN TILSVARENDE AFSKRIVNING AF ANSKAFFELSESUDGIFTERNE .
14 DE BOGFOERINGS- OG AFSKRIVNINGSMETODER, SOM HVER ENKELT VIRKSOMHED ANVENDER I SIN EGEN INTERESSE, KAN IMIDLERTID IKKE UDGOERE DET AFGOERENDE KRITERIUM FOR DEFINITIONEN AF DET OMSTRIDTE BEGREB, DA DETTE ANVENDES I ET SKATTESYSTEM, HVIS PRINCIPIELLE UDGANGSPUNKT ER, AT VIRKSOMHEDERNE SKAL BEHANDLES LIGE MED HENSYN TIL OFFENTLIGE AFGIFTER ;
15 AFGOERENDE ER DERIMOD DEN LANGE BRUGSTID OG DE AFSKRIVNINGSFORMER, SOM NORMALT ANVENDES AF VIRKSOMHEDSLEDELSER PAA DET PAAGAELDENDE OMRAADE ;
16 DET ANDET DIREKTIV INDEHOLDER IKKE I SAA HENSEENDE ALLE DE OPLYSNINGER, SOM ER NOEDVENDIGE FOR ENSARTET OG PRAECIST AT OPSTILLE DE KRAV, SOM MED HENSYN TIL VARIGHED OG VAERDI SAMT GAELDENDE AFSKRIVNINGSREGLER SKAL VAERE OPFYLDT, FOR AT ET GODE KAN KARAKTERISERES SOM INVESTERINGSGODE I DEN OMSTRIDTE BESTEMMELSES FORSTAND ;
17 MEDLEMSSTATERNE HAR DERFOR EN VIS SKOENSFRIHED MED HENSYN TIL DISSE KRAV MEN SKAL DOG RESPEKTERE, AT DER ER EN VAESENTLIG FORSKEL MELLEM INVESTERINGSGODER OG DE OEVRIGE GODER, SOM ANVENDES I VIRKSOMHEDENS DRIFT OG DAGLIGE PRODUKTION ;
18 DE TO FOERSTE SPOERGSMAAL BOER ALTSAA BESVARES SAALEDES .
A ) UDTRYKKET ' INVESTERINGSGODER '
I ARTIKEL 17 EFTER TREDJE TANKESTREG I RAADETS ANDET DIREKTIV AF 11 . APRIL 1967 OM HARMONISERING AF MEDLEMSSTATERNES LOVGIVNING OM OMSAETNINGSAFGIFTER, OMFATTER GODER, SOM ANVENDT I OEKONOMISK OEJEMED KARAKTERISERES AF EN SAA LANG BRUGSTID OG EN SAA HOEJ VAERDI, AT ANSKAFFELSESUDGIFTERNE IKKE NORMALT BOGFOERES SOM LOEBENDE UDGIFTER, MEN AFSKRIVES OVER FLERE REGNSKABSAAR ;
B ) MEDLEMSSTATERNE HAR EN VIS SKOENSFRIHED MED HENSYN TIL DE KRAV, SOM SKAL VAERE OPFYLDT MED HENSYN TIL GODERNES VARIGHED OG VAERDI SAMT GAELENDE AFSKRIVNINGSREGLER, MEN DE SKAL DOG RESPEKTERE, AT DER ER EN VAESENTLIG FORSKEL MELLEM INVESTERINGSGODER OG DE OEVRIGE GODER, SOM ANVENDES I VIRKSOMHEDERNES DRIFT OG DAGLIGE PRODUKTION .
VEDROERENDE DET TREDJE SPOERGSMAAL :
19 DET TREDJE SPOERGSMAAL FRA HOGE RAAD LYDER SAALEDES :
' HAR ET RETSSUBJEKT, DER ER UNDERLAGT DEN NEDERLANDSKE MERVAERDIAFGIFT, I MEDFOER AF REGLEN OM FRADRAG AF DEN MERVAERDIAFGIFT, SOM FAKTURERES EN AFGIFTSPLIGTIG FOR TING, DER LEVERES TIL HAM, EN UBEGRAENSET FRADRAGSRET, SOM DEN NEDERLANDSKE DOMMER SKAL BESKYTTE, NAAR DET DREJER SIG OM GODER ERHVERVET I 1972, DER SKAL BENYTTES TIL VIRKSOMHEDSFORMAAL, MEN SOM DOG IKKE ER INVESTERINGSGODER IFOELGE ARTIKEL 17, OG GAELDER DETTE UANSET, HVORLEDES DEN NEDERLANDSKE LOVGIVER HAR ANVENDT BEFOEJELSERNE I NAEVNTE ANDET DIREKTIVS ARTIKLER 11 OG 17?
'
20 DETTE SPOERGSMAAL REJSER DET ALMINDELIGE PROBLEM OM DEN RETLIGE KARAKTER AF BESTEMMELSER I ET DIREKTIV, DER ER VEDTAGET I MEDFOER AF TRAKTATENS ARTIKEL 189 ;
21 DOMTOLEN HAR HEROM TIDLIGERE, SIDST I DOM AF 4 . DECEMBER 1975 I SAG 41/74 ( SML . S . 1337 ), UDTALT, AT SELV OM FORORDNINGER I MEDFOER AF ARTIKEL 189 ER UMIDDELBART GAELDENDE, OG SOM FOELGE HERAF I SIG SELV ER EGNEDE TIL AT HAVE DIREKTE VIRKNING, FOELGER DET IKKE HERAF, AT ANDRE AF DE I DENNE ARTIKEL NAEVNTE RETSAKTER ALDRIG KAN HAVE TILSVARENDE VIRKNING ;
22 DET VILLE VAERE UFORENELIGT MED DEN BINDENDE VIRKNING, SOM ARTIKEL 189 TILLAEGGER DIREKTIVET, PRINCIPIELT AT UDELUKKE, AT DEN FORPLIGTELSE, SOM DET PAALAEGGER, ALDRIG KAN PAABERAABES AF DE BEROEMTE PERSONER ;
23 ISAER I DE TILFAELDE, HVOR FAELLESSKABSMYNDIGHEDERNE VED ET DIREKTIV HAR PAALAGT MEDLEMSSTATERNE EN BESTEMT FREMGANGSMAADE, VILLE DEN TILSIGTEDE VIRKNING AF EN SAADAN RETSAKT FORMINDSKES, SAAFREMT DE RETSUNDERGIVNE VAR FORHINDRET I AT PAABERAABE SIG DEN UNDER RETSSAGER OG DE NATIONALE DOMSTOLE I AT TAGE DEN I BETRAGTNING SOM EN DEL AF FAELLESSKABSRETTEN ;
24 DETTE GAELDER NAVNLIG, NAAR DEN RETSUNDERGIVNE FOR DEN NATIONALE DOMSTOL PAABERAABER SIG EN BESTEMMELSE I ET DIREKTIV, FOR AT DET KAN EFTERPROEVES, OM DE KOMPETENTE NATIONALE MYNDIGHEDER UNDER UDOEVELSE AF DET VALG, DER TILKOMMER DEM MED HENSYN TIL FORM OG MIDLER FOR DIREKTIVETS GENNEMFOERELSE, HAR HOLDT SIG INDEN FOR DE I DIREKTIVET AFSTUKNE GRAENSER FOR SKOENNET .
25 ARTIKEL 11, STK . 1 I DET ANDET DIREKTIV OM MERVAERDIAFGIFTEN UDTALER UDTRYKKELIGT OG PRAECIST PRINCIPPET OM, AT DEN AFGIFTSPLIGTIGE KAN FRADRAGE DEN FAKTUREREDE MERVAERDIAFGIFT FOR TING, DER ER LEVERET HAM, FOR SAA VIDT SOM DISSE TING ANVENDES TIL VIRKSOMHEDENS FORMAAL ;
26 FRA DETTE GRUNDLAEGGENDE PRINCIP ER IMIDLERTID HJEMLET VISSE FRAVIGELSER OG UNDTAGELSER, SOM MEDLEMSSTATERNE KAN INDFOERE I MEDFOER AF ANDRE BESTEMMELSER I DIREKTIVET ;
27 UDOEVELSEN ELLER IKKE-UDOEVELSEN AF EN AF DISSE BEFOEJELSER OMFATTES, ALT EFTER KARAKTEREN AF DE PAAGAELDENDE BESTEMMELSER, AF DE LOVGIVENDE ELLER ADMINISTRATIVE MYNDIGHEDERS SKOEN I DEN PAAGAELDENDE MEDLEMSSTAT OG KAN DERFOR IKKE PAA GRUNDLAG AF DIREKTIVETS BESTEMMELSER VAERE GENSTAND FOR EN RETSLIG EFTERPROEVELSE ;
28 DET SAMME GAELDER, HVIS STRIDSSPOERGSMAALET REGULERES AF EN AF DE BESTEMMELSER, SOM ENTEN UDTRYKKELIGT ELLER PAA GRUND AF UKLARHEDEN AF DE HERI ANVENDTE BEGREBER, OVERLADER MEDLEMSSTATERNES LOVGIVENDE ELLER ADMINISTRATIVE MYNDIGHEDER EN SKOENSFRIHED MED HENSYN TIL DET MATERIELLE INDHOLD AF DE TILLADTE UNDTAGELSER ELLER FRAVIGELSER ;
29 DERIMOD PAAHVILER DET DEN NATIONALE RET, FOR HVILKEN DIREKTIVET PAABERAABES, DELS AT EFTERPROEVE, OM DEN OMTVISTEDE NATIONALE FORANSTALTNING GAAR UD OVER MEDLEMSSTATERNES SKOENSFRIHED OG ALTSAA IKKE KAN BETRAGTES SOM EN LOVLIG UNDTAGELSE ELLER FRAVIGELSE FRA DET I ARTIKEL 11, STK . 1 ANFOERTE OEJEBLIKKELIGE FRADRAGSPRINCIP, DELS UNDER HENSYN TIL DENNE BEDOEMMELSE AT LADE DEN AFGIFTSPLIGTIGES KLAGE NYDE FREMME ;
30 DET TREDJE SPOERSGMAAL BOER ALTSAA BESVARES SAALEDES, AT DET - SAAFREMT DER ER TALE OM GODER, ERHVERVET I 1972, SOM SKAL ANVENDES TIL VIRKSOMHEDENS FORMAAL, MEN DOG IKKE ER INVESTERINGSGODER EFTER DIREKTIVETS ARTIKEL 17 - PAAHVILER DEN NATIONALE RET, FOR HVILKEN DEN I DIREKTIVETS ARTIKEL 11 ANFOERTE OEJEBLIKKELIGE FRADRAGSREGEL PAABERAABES, AT TAGE DETTE PRINCIP I BETRAGTNING, SAAFREMT EN NATIONAL GENNEMFOERELSESFORANSTALTNING OVERSKRIDER GRAENSERNE FOR DET SKOEN, SOM ER INDROEMMET MEDLEMSSTATERNE .
Afgørelse om sagsomkostninger
VEDROERENDE SAGSOMKOSTNINGERNE
31 DE UDGIFTER, DER ER AFHOLDT AF FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLANDS REGERING, KONGERIGET BELGIENS REGERING, KONGERIGET NEDERLANDENES REGERING OG KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER, SOM HAR INDGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN, KAN IKKE GODTGOERES ;
32 DA RETSFORHANDLINGERNE I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG, DER VERSERER FOR DEN NATIONALE RET, TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGSOMKOSTNINGERNE .
Afgørelse
PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER,
KENDER
DOMSTOLEN
1 . UDTRYKKET ' INVESTERINGSGODER '
I ARTIKEL 17 EFTER TREDJE TANKESTREG I RAADETS ANDET DIREKTIV AF 11 . APRIL 1967 OM HARMONISERING AF MEDLEMSSTATERNES LOVGIVNING OM OMSAETNINGSAFGIFTER, OMFATTER GODER, SOM ANVENDT I OEKONOMISK OEJEMED KARAKTERISERES AF EN SAA LANG BRUGSTID OG EN SAA HOEJ VAERDI, AT ANSKAFFELSESUDGIFTERNE IKKE NORMALT BOGFOERES SOM LOEBENDE UDGIFTER, MEN AFSKRIVES OVER FLERE REGNSKABSAAR .
2 . MEDLEMSSTATERNE HAR EN VIS SKOENSFRIHED MED HENSYN TIL DE KRAV, SOM SKAL VAERE OPFYLDT MED HENSYN TIL GODERNES VARIGHED OG VAERDI SAMT GAELDENDE AFSKRIVNINGSREGLER, MEN DE SKAL DOG RESPEKTERE, AT DER EN EN VAESENTLIG FORSKEL MELLEM INVESTERINGSGODER OG DE OEVRIGE GODER, SOM ANVENDES I VIRKSOMHEDERNES DRIFT OG DAGLIGE PRODUKTION .
3 . SAAFREMT DER ER TALE OM GODER ERHVERVET I 1972, SOM SKAL ANVENDES TIL VIRKSOMHEDENS FORMAAL, MEN DOG IKKE ER INVESTERINGSGODER EFTER DIREKTIVETS ARTIKEL 17, PAAHVILER DET DEN NATIONALE RET, FOR HVILKEN DEN I DIREKTIVETS ARTIKEL 11 ANFOERTE OEJEBLIKKELIGE FRADRAGSREGEL PAABERAABES, AT TAGE DETTE PRINCIP I BETRAGTNING, SAAFREMT EN NATIONAL GENNEMFOERELSESFORANSTALTNING OVERSKRIDER GRAENSERNE FOR DET SKOEN, SOM ER INDROEMMET MEDLEMSSTATERNE .