62022TJ0003_INF
Wyrok Sądu (szósta izba) z dnia 11 września 2024 r. – ZHLPK/Komisja
(sprawa T‑3/22) (
1
)
Dumping – Przywóz sklejki z drewna brzozowego pochodzącej z Rosji – Ostateczne cła antydumpingowe – Rozporządzenie wykonawcze (UE) 2021/1930 – Dostosowania – Prowizje – Cena eksportowa – Koszty transportu – Artykuł 2 ust. 10 lit. e), i) oraz k) rozporządzenia (UE) 2016/1036 – Koszty sprzedaży, koszty ogólne i administracyjne – Artykuł 2 ust. 6 rozporządzenia 2016/1036 – Produkt objęty postępowaniem – Segmentacja rynku – Związek przyczynowy – Inne czynniki szkody – Artykuł 3 ust. 3, 6 i 7 rozporządzenia 2016/1036
1.
Wspólna polityka handlowa – Ochrona przed praktykami dumpingowymi – Uprawnienia dyskrecjonalne instytucji – Kontrola sądowa – Granice
(zob. pkt 26, 27)
2.
Wspólna polityka handlowa – Ochrona przed praktykami dumpingowymi – Margines dumpingu – Porównanie wartości normalnej i ceny eksportowej – Dostosowania – Uwzględnienie prowizji naliczanych przy sprzedaży – Funkcje wykonywane przez podmiot gospodarczy podobne do funkcji przedstawiciela pracującego na zasadzie prowizji – Ciężar dowodu
[rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/1036, art. 2 ust. 10 lit. i)]
(zob. pkt 29–62)
3.
Wspólna polityka handlowa – Ochrona przed praktykami dumpingowymi – Margines dumpingu – Określenie wartości normalnej i ceny eksportowej – Dostosowania
[rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/1036, art. 2 ust. 10 lit. e), k)]
(zob. pkt 73–100)
4.
Akty instytucji – Uzasadnienie – Obowiązek – Zakres – Rozporządzenie nakładające cła antydumpingowe
(art. 296 TFUE)
(zob. pkt 112–118, 183–187)
5.
Wspólna polityka handlowa – Ochrona przed praktykami dumpingowymi – Dochodzenie – Definicja produktu objętego postępowaniem – Wykładnia w świetle porozumienia antydumpingowego GATT z 1994 r. – Czynniki, które mogą być uwzględnione – Stosowanie kryteriów przyjętych przez instytucje – Kontrola sądowa – Oczywisty błąd w ocenie – Ciężar dowodu
[porozumienie o stosowaniu artykułu VI Układu ogólnego w sprawie taryf celnych i handlu (porozumienie antydumpingowe z 1994 r.) art. 2; rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/1036, motyw 3, art. 1 ust. 2, 4]
(zob. pkt 127–160)
6.
Wspólna polityka handlowa – Ochrona przed praktykami dumpingowymi – Szkoda – Czynniki, jakie należy uwzględnić – Wpływ przywozu po cenach dumpingowych na ceny produktów podobnych na rynku Unii – Obliczanie marginesu podcięcia cenowego – Metoda obliczania – Uprawnienia dyskrecjonalne Komisji – Uwzględnienie segmentów rynku odnośnego produktu – Warunki
(rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/1036, art. 3 ust. 2, 3, 6)
(zob. pkt 161–182)
7.
Wspólna polityka handlowa – Ochrona przed praktykami dumpingowymi – Postępowanie antydumpingowe – Prawo do dobrej administracji – Zakres
(Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 41; rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/1036)
(zob. pkt 188–190)
8.
Wspólna polityka handlowa – Ochrona przed praktykami dumpingowymi – Szkoda – Czynniki, jakie należy uwzględnić – Wielkość i ceny przywozu towarów po cenach dumpingowych – Metoda obliczania – Uprawnienia dyskrecjonalne Komisji – Zakwestionowanie wiarygodności wykorzystanych danych – Ciężar dowodu
(rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/1036, art. 3 ust. 2, 3)
(zob. pkt 197–226)
9.
Wspólna polityka handlowa – Ochrona przed praktykami dumpingowymi – Szkoda – Wykazanie istnienia związku przyczynowego – Obowiązki instytucji – Uwzględnienie czynników niemających związku z dumpingiem – Wpływ takich czynników na wykazanie istnienia związku przyczynowego – Ciężar dowodowy spoczywający na stronach podnoszących niezgodność z prawem rozporządzenia nakładającego cło antydumpingowe
(rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/1036, art. 3 ust. 7)
(zob. pkt 233–251)
Sentencja
1)
Skarga zostaje oddalona.
2)
Zheshartsky LPK OOO (ZHLPK) zostaje obciążona kosztami postępowania.
(
1
)	Dz.U. C 84 z 21.2.2022.