62021TJ0245_INF
Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (πέμπτο τμήμα)της 8ης Νοεμβρίου 2023 – Varabei κατά Συμβουλίου
(Υπόθεση T‑245/21) (
1
)
«Κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφάλειας – Περιοριστικά μέτρα λόγω της κατάστασης στη Λευκορωσία – Δέσμευση κεφαλαίων – Περιορισμοί όσον αφορά την πρόσβαση στο έδαφος των κρατών μελών – Διατήρηση του ονόματος του προσφεύγοντος στους καταλόγους των προσώπων, των οντοτήτων και των οργανισμών σε βάρος των οποίων ισχύουν τα μέτρα – Πλάνη εκτιμήσεως»
1.
Ευρωπαϊκή Ένωση – Δικαστικός έλεγχος της νομιμότητας των πράξεων των θεσμικών οργάνων – Περιοριστικά μέτρα κατά της Λευκορωσίας – Δέσμευση των κεφαλαίων ορισμένων προσώπων και οντοτήτων λόγω της καταστάσεως στη Λευκορωσία – Έκταση του ελέγχου – Απόδειξη του βασίμου του μέτρου – Υποχρέωση της αρμόδιας αρχής της Ένωσης να αποδείξει, σε περίπτωση αμφισβητήσεως, το βάσιμο των λόγων που ελήφθησαν υπόψη σε βάρος των εμπλεκομένων προσώπων ή οντοτήτων – Καταχώριση στους καταλόγους βάσει δέσμης συγκεκριμένων, σαφών και συγκλινουσών ενδείξεων
[Χάρτης των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, άρθρο 47· απόφαση 2012/642/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου, όπως τροποποιήθηκε με την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2021/353, παράρτημα· κανονισμοί του Συμβουλίου 765/2006 και 2021/339, παράρτημα]
(βλ. σκέψεις 18-22, 68)
2.
Ευρωπαϊκή Ένωση – Δικαστικός έλεγχος της νομιμότητας των πράξεων των θεσμικών οργάνων – Περιοριστικά μέτρα κατά της Λευκορωσίας – Έκταση του ελέγχου – Στοιχείο που προσκομίσθηκε ως ελαφρυντικό από το πρόσωπο σε βάρος του οποίου έχουν επιβληθεί τα περιοριστικά μέτρα – Εμπίπτει
[Άρθρο 272, εδ. 2, ΣΛΕΕ· Απόφαση 2012/642/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου, όπως τροποποιήθηκε με την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2021/353, παράρτημα· κανονισμοί του Συμβουλίου 765/2006 και 2021/339, παράρτημα]
(βλ. σκέψη 23)
3.
Κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφάλειας – Περιοριστικά μέτρα κατά της Λευκορωσίας – Φυσικά ή νομικά πρόσωπα, οντότητες ή φορείς που επωφελούνται από το καθεστώς Λουκασένκο ή το στηρίζουν – Εξέχοντες επιχειρηματίες που δραστηριοποιούνται στη Λευκορωσία – Έννοια – Εκτίμηση των πραγματικών περιστατικών και εξακρίβωση των αποδεικτικών στοιχείων
[Απόφαση 2012/642/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου, όπως τροποποιήθηκε με την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2021/353, παράρτημα· κανονισμοί του Συμβουλίου 765/2006 και 2021/339, παράρτημα]
(βλ. σκέψεις 26, 28, 29, 34, 41, 46, 47)
4.
Κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφάλειας – Περιοριστικά μέτρα κατά της Λευκορωσίας – Φυσικά ή νομικά πρόσωπα, οντότητες ή φορείς που επωφελούνται από το καθεστώς Λουκασένκο ή το στηρίζουν – Στήριξη από τις λευκορωσικές αρχές – Έννοια – Εκτίμηση των πραγματικών περιστατικών και εξακρίβωση των αποδεικτικών στοιχείων
[Απόφαση 2012/642/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου, όπως τροποποιήθηκε με την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2021/353, παράρτημα· κανονισμοί του Συμβουλίου 765/2006 και 2021/339, παράρτημα]
(βλ. σκέψεις 50, 52, 54, 55, 57)
5.
Κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφάλειας – Περιοριστικά μέτρα κατά της Λευκορωσίας – Δέσμευση των κεφαλαίων ορισμένων προσώπων και οντοτήτων λόγω της καταστάσεως στη Λευκορωσία – Μη επιβολή από το Συμβούλιο μέτρων περί δεσμεύσεως κεφαλαίων σε βάρος άλλων προσώπων τα οποία τελούν σε παρεμφερή κατάσταση – Παραβίαση της αρχής της ίσης μεταχειρίσεως – Δεν υφίσταται
[Απόφαση 2012/642/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου, όπως τροποποιήθηκε με την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2021/353, παράρτημα· κανονισμοί του Συμβουλίου 765/2006 και 2021/339, παράρτημα]
(βλ. σκέψη 53)
6.
Κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφάλειας – Περιοριστικά μέτρα κατά της Λευκορωσίας – Κριτήρια λήψεως περιοριστικών μέτρων – Φυσικά ή νομικά πρόσωπα, οντότητες ή φορείς που επωφελούνται από το καθεστώς Λουκασένκο ή το στηρίζουν – Έννοια – Πλάνη εκτιμήσεως – Δεν υφίσταται
[Απόφαση 2012/642/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου, όπως τροποποιήθηκε με την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2021/353, παράρτημα· κανονισμοί του Συμβουλίου 765/2006 και 2021/339, παράρτημα]
(βλ. σκέψεις 58, 60, 61, 64, 67-75)
Διατακτικό
Το Γενικό Δικαστήριο αποφασίζει:
1)
Απορρίπτει την προσφυγή.
2)
Ο Mikalai Mikalevich Varabei φέρει τα δικαστικά έξοδά του.
(
1
)	ΕΕ C 252 της 28.6.2021.