2025 m. gruodžio 10 d. Bendrojo Teismo (antroji kolegija) sprendimas
Intel Corporation / Komisija
(Byla T‑1129/23)
„ Konkurencija – Piktnaudžiavimas dominuojančia padėtimi – Mikroprocesorių rinka – Sprendimas, kuriuo konstatuojamas SESV 102 straipsnio ir EEE susitarimo 54 straipsnio pažeidimas – Nepaslėpti apribojimai – Ankstesnio sprendimo dalinio panaikinimo pasekmės – Pažeidimo pobūdis – Baudos dydis – 2006 m. baudų apskaičiavimo gairės – Proporcingumas – Tinkamumas – Neribota jurisdikcija “
1.      Ieškinys dėl panaikinimo – Sprendimas dėl panaikinimo – Padariniai – Pareiga priimti įgyvendinimo priemones – Apimtis – Sprendimas, kuriuo konstatuojamas SESV 102 straipsnio pažeidimas – Dalinis panaikinimas – Galutinis sprendimas dėl pažeidimo buvimo – Naujo sprendimo, kuriuo keičiamas baudos dydis, priėmimas – Komisijos pareiga iš naujo įrodyti savo įgaliojimus – Nebuvimas
(SESV 102 ir 266 straipsniai)
(žr. 20–34 punktus)
2.      Ieškinys dėl panaikinimo – Pagrindai – Motyvų nebuvimas arba stoka – Pagrindas, kuris skiriasi nuo pagrindo dėl materialaus teisėtumo
(SESV 296 straipsnis)
(žr. 41, 42 punktus)
3.      Institucijų aktai – Motyvavimas – Pareiga – Apimtis – Sprendimas, kuriuo taikomos konkurencijos taisyklės – Sprendimas, kuriuo keičiamas baudos dydis ir kuris buvo priimtas iš dalies panaikinus pirminį sprendimą – Sprendimas, kuriame pateikiami Komisijos argumentai, suteikiantys informacijos tiek apie baudos pagrindą, tiek apie jos dydžio apskaičiavimo metodą – Pakankamas motyvavimas
(SESV 296 straipsnio 2 dalis)
(žr. 43–48 punktus)
4.      Ieškinys dėl panaikinimo – Sprendimas dėl panaikinimo – Padariniai – Pareiga priimti įgyvendinimo priemones – Apimtis – Sprendimas, kuriuo konstatuojamas SESV 102 straipsnio pažeidimas – Dalinis panaikinimas – Galutinis sprendimas dėl pažeidimo buvimo – Naujo sprendimo, kuriuo keičiamas baudos dydis, priėmimas – Pareiga išsiųsti naują pranešimą apie prieštaravimus – Nebuvimas – Pareiga surengti naują apklausą – Nebuvimas
(SESV 102, 263 ir 266 straipsniai; Tarybos reglamento Nr. 1/2003 27 straipsnio 1 dalis)
(žr. 50–53; 56–60 punktus)
5.      Konkurencija – Baudos – Dydis – Nustatymas – Bazinio dydžio nustatymas – Pardavimo vertės nustatymas – Pardavimai su pažeidimu susijusioje rinkoje Europos ekonominėje erdvėje – Referenciniai metai – Paskutiniai nepertraukiami pažeidimo metai – Kito referencinio laikotarpio naudojimas – Leistinumas – Sąlygos – Įrodinėjimo pareiga
(SESV 102 straipsnis; Tarybos reglamento Nr. 1/2003 23 straipsnio 3 dalis; Komisijos komunikato 2006/C‑210/02 13 punktas)
(žr. 75, 85–91 punktus)
6.      Konkurencija – Baudos – Dydis – Nustatymas – Bazinio dydžio nustatymas – Pažeidimo sunkumas – Proporcingumo principo paisymas
(SESV 102 straipsnis; Tarybos reglamento Nr. 1/2003 23 straipsnio 3 dalis; Komisijos komunikato 2006/C‑210/02 13 punktas)
(žr. 76, 81–83 punktus)
7.      Konkurencija – Baudos – Dydis – Nustatymas – Bazinio dydžio nustatymas – Pažeidimo trukmė – Sprendimas, kuriuo keičiamas baudos dydis ir kuris buvo priimtas iš dalies panaikinus pirminį sprendimą – Atsižvelgimas į trumpesnę pažeidimo trukmę, palyginti su pirminiu sprendimu
(SESV 102 straipsnis; Tarybos reglamento Nr. 1/2003 23 straipsnio 3 dalis; Komisijos komunikato 2006/C‑210/02 13 ir 22 punktai)
(žr. 76, 79 punktus)
8.      Konkurencija – Baudos – Dydis – Nustatymas – Bazinio dydžio koregavimas – Lengvinančios aplinkybės – Pernelyg ilga administracinės procedūros ir teismo proceso trukmė – Netaikymas
(SESV 102 straipsnis; Tarybos reglamento Nr. 1/2003 23 straipsnio 2 dalis; Komisijos komunikato 2006/C‑210/02 29 punktas)
(žr. 93 punktą)
9.      Konkurencija – Administracinė procedūra – Komisijos pareigos – Protingo termino laikymasis – Pažeidimas – Pasekmės – Sprendimo, kuriuo konstatuojamas pažeidimas dėl pernelyg ilgos procedūros trukmės, panaikinimas – Sąlyga – Atitinkamų įmonių teisės į gynybą pažeidimas
(SESV 101 ir 102 straipsniai; Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 41 straipsnio 1 dalis)
(žr. 94, 95 punktus)
10.    Teismo procesas – Proceso Bendrajame Teisme trukmė – Protingas terminas – Byla, susijusi su konkurencijos taisyklių pažeidimu – Protingo termino nesilaikymas – Pasekmės – Deliktinė atsakomybė
(Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 47 straipsnio antra pastraipa)
(žr. 96, 119 punktus)
11.    Konkurencija – Baudos – Dydis – Nustatymas – Komisijos diskrecija – Teisminė kontrolė – Neribota Sąjungos teismo jurisdikcija – Apimtis – Skirtos baudos dydžio nustatymas – Vertinimo kriterijai – Pažeidimo sunkumas ir trukmė
(SESV 261 straipsnis; Tarybos reglamento Nr. 1/2003 23 straipsnio 3 dalis ir 31 straipsnis)
(žr. 102–118 punktus)
Rezoliucinė dalis
1.
2023 m. rugsėjo 22 d. Komisijos sprendimo C(2023) 5914 final byloje pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 102 straipsnį ir EEE susitarimo 54 straipsnį (AT.37.990 – Intel) 1 straipsnis pakeičiamas taip, kad jame nurodytos baudos dydis būtų 237 105 540 eurų.
2.
Atmesti likusią ieškinio dalį.
3.
Europos Komisija padengia savo išlaidas ir pusę Intel Corporation Inc. išlaidų.