CIVILDIENESTA TIESAS SPRIEDUMS (pirmā palāta)
2008. gada 2. decembrī
Lieta F‑131/07
Barbora Baniel‑Kubinova u.c.
pret
Eiropas Parlamentu
Civildienests – Pagaidu darbinieki un palīgdarbinieki, kas iecelti par pārbaudāmajiem ierēdņiem – Civildienesta noteikumu VII pielikuma 10. pants – Tiesības saņemt dienas naudu pēc tam, kad saņemta daļa no iekārtošanās pabalsta
Priekšmets: Prasība, kas celta saskaņā ar EKL 236. pantu un EAEKL 152. pantu un ar kuru B. Banjela‑Kubinova [B. Baniel‑Kubinova] un trīspadsmit citi Parlamenta ierēdņi lūdz atcelt Parlamenta lēmumus, ar kuriem prasītājiem atteikts piešķirt Civildienesta
noteikumu VII pielikuma 10. pantā paredzēto dienas naudu.
Nolēmums: Prasību noraidīt. Katrs lietas dalībnieks sedz savus tiesāšanās izdevumus pats.
Kopsavilkums
1.      Ierēdņi – Izdevumu atlīdzināšana – Iekārtošanās pabalsts – Pagaidu darbinieki
(Civildienesta noteikumu VII pielikuma 5. panta 1. punkts; Pārējo darbinieku nodarbināšanas kārtības 24. pants)
2.      Ierēdņi – Izdevumu atlīdzināšana – Dienas nauda – Piešķiršanas nosacījumi – Pārbaudāmais ierēdnis, kas saņēmis iekārtošanās
pabalstu kā pagaidu darbinieks – Izslēgšana
(Civildienesta noteikumu 71. pants; VII pielikuma 5. un 10. pants; Pārējo darbinieku nodarbināšanas kārtības 24. panta 1. punkts)
1.      Pārējo darbinieku nodarbināšanas kārtības 24. pantā iekārtošanās pabalsta maksāšanu pagaidu darbiniekiem Kopienu likumdevējs
paredz, pamatodamies uz pieņēmumu, ka pagaidu darbinieki, kuru paredzamais nodarbinātības ilgums ir vismaz viens gads, pat
ja viņiem nav tādas drošības par darbavietas saglabāšanu, kāda ir amatā apstiprinātam ierēdnim, var vēlēties pastāvīgi un
ilglaicīgi integrēties savā dienesta vietā. Lai segtu no šādai integrācijai veltītajiem pūliņiem izrietošās izmaksas, pagaidu
darbiniekiem, lai arī tikai daļēji gadījumā, ja paredzamais nodarbinātības ilgums ir mazāks par trīs gadiem, maksā iekārtošanās
pabalstu.
(skat. 20. punktu)
2.      Vienkārši salīdzinot Civildienesta noteikumu VII pielikuma 5. un 10. pantu, redzams, ka tajos personai, kura saskaņā ar Pārējo
darbinieku nodarbināšanas kārtības 24. panta 1. punktu kā pagaidu darbinieks saņēmusi iekārtošanās pabalstu, vēlāk, tiekot
ieceltai par pārbaudāmo ierēdni, neatkarīgi no dienesta attiecību regulējuma maiņas ir liegts pieprasīt tiesības uz dienas
naudu. Tā kā iekārtošanās pabalsta piešķiršana ir pakārtota ieinteresētās personas dzīvesvietas pārcelšanai uz dienesta vietu,
kādas citas finansiālas priekšrocības, kā, piemēram, dienas naudas, saņemšanai viņa vēlāk nevar pamatoties uz to, ka viņas
iekārtošanās dienesta vietā atšķirībā no viņas izcelsmes vietas valstī esošās “īstenās” dzīvesvietas ir īslaicīga.
Tiktāl, ciktāl, lai saņemtu iekārtošanās pabalstu, ieinteresētā persona ir veikusi ar zvērestu apliecinātu paziņojumu, lai
pierādītu savas dzīvesvietas atrašanos dienesta vietā, šim paziņojumam pievienojot vajadzīgos apliecinošos dokumentus, administrācija
ir tiesīga no uzticības attiecībām, kurām jābūt starp iestādi un tās ierēdņiem, izrietošu apsvērumu dēļ, kā arī labas administratīvās
pārvaldības apsvērumu dēļ no jauna neizskatīt jautājumu par minētās ieinteresētās personas dzīvesvietu, kad tā lūdz dienas
naudas piešķiršanu.
(skat. 27. un 30. punktu)