62019TJ0173_INF
Rozsudok Všeobecného súdu (siedma komora) z 11. novembra 2020 – AV a AW/Parlament
(Vec T‑173/19)
„Verejná služba – Úradníci – Náhrada zdravotných nákladov – Vyšetrovanie úradom OLAF – Článok 85 služobného poriadku – Náhrada neoprávnených platieb“
1.
Súdne konanie – Námietka neprípustnosti – Právomoc Všeobecného súdu zamietnuť žalobu vo veci bez rozhodnutia o námietke neprípustnosti – Rozsah jeho miery voľnej úvahy
(Rokovací poriadok Všeobecného súdu, články 126 a 130)
(pozri body 42, 43)
2.
Žaloby úradníkov – Žaloba proti rozhodnutiu o zamietnutí sťažnosti – Prípustnosť – Povinnosť rozhodnúť o návrhoch proti rozhodnutiu o zamietnutí sťažnosti – Návrhy, ktoré nemajú samostatný obsah alebo výlučne potvrdzujúce rozhodnutie – Neexistencia
(Služobný poriadok úradníkov, články 90 a 91)
(pozri body 44, 45)
3.
Súdne konanie – Uvedenie nových dôvodov počas súdneho konania – Podmienky – Dôvod založený na okolnostiach, ktoré vyšli najavo v priebehu konania – Neexistencia – Rozšírenie existujúceho žalobného dôvodu – Neexistencia rozšírenia – Neprípustnosť
(Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 84 ods. 1)
(pozri body 52, 53)
4.
Rozpočet Európskej únie – Rozpočtové nariadenie – Vymáhanie pohľadávok Únie voči tretím osobám – Rešpektovanie práva na obranu – Informácia dlžníka poskytnutá pred prijatím rozhodnutia o vymáhaní o existencii reality a výšky pohľadávky – Porušenie – Neexistencia
(Charta základných práv Európskej únie, článok 41; Služobný poriadok úradníkov, článok 85; nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 966/2012, článok 78 ods. 1 a článok 80; nariadenie Komisie č. 1268/2012, článok 81)
(pozri body 59 – 72)
5.
Úradníci – Náhrada neoprávnených platieb – Podmienky – Zjavná neoprávnenosť platby – Vedomosť dotknutej osoby – Kritériá
(Služobný poriadok úradníkov, článok 85)
(pozri body 85 – 88, 92, 127, 128)
6.
Úradníci – Náhrada neoprávnených platieb – Premlčacia lehota – Zamestnanec, ktorý úmyselne uviedol administratívu do omylu – Nemožnosť namietať uvedenú lehotu voči administratíve
(Služobný poriadok úradníkov, článok 11 a článok 85 druhý odsek)
(pozri body 106 – 110, 133)
7.
Úradníci – Povinnosť starostlivosti prislúchajúca administratíve – Zásada riadnej správy vecí verejných – Rozsah – Zohľadnenie záujmov úradníka
(Charta základných práv Európskej únie, článok 41)
(pozri body 119, 126)
8.
Právo Európskej únie – Zásady – Dodržanie primeranej lehoty – Porušenie v administratívnom konaní – Účinky
(Charta základných práv Európskej únie, článok 41 ods. 1)
(pozri body 131, 132, 141 – 144)
9.
Úradníci – Náhrada neoprávnených platieb – Odvolávanie sa na zneužitie právomoci vo vzťahu rozhodnutia o vymáhaní, ktoré bolo platne prijaté – Neexistencia miery voľnej úvahy dotknutej inštitúcie – Zamietnutie
(Služobný poriadok úradníkov, článok 85)
(pozri body 150 – 155)
Predmet
Návrh podaný na základe článku 270 ZFEÚ na zrušenie rozhodnutí Parlamentu z 23. júla a 1. augusta 2018 o vymáhaní sumy 5289 eur od žalobkyne a sumy 3880 eur od žalobcu z dôvodu ich neoprávneného vyplatenia ako náhrady zdravotných nákladov
Výrok
1.
Žaloba sa zamieta.
2.
Každý účastník konania znáša svoje vlastné trovy konania.