62015TJ0332_INF
Vispārējās tiesas (pirmā palāta) 2020. gada 8. jūlija spriedums –
Ocean Capital Administration u.c./Padome
(lieta T‑332/15)
Kopējā ārpolitika un drošības politika – Ierobežojoši pasākumi pret Irānu – Līdzekļu iesaldēšana – Personu un vienību, kam ir piemērojami šie pasākumi, saraksts – Prasītāju nosaukumu iekļaušana
1.
Tiesvedība – Pieteikums par lietas ierosināšanu – Formas prasības – Strīda priekšmeta noteikšana – Kopsavilkums par izvirzītajiem pamatiem – Vispārēja atsauce uz citiem prasības pieteikumam pievienotiem dokumentiem – Nepieņemamība
(Tiesas statūtu 21. pants; Vispārējās tiesas Reglamenta 76. panta d) punkts)
(skat. 63.–65. punktu)
2.
Eiropas Savienības tiesību normas – Principi – Samērīgums – Pasākuma samērīgums – Savienības likumdevēja rīcības brīvība – Pārbaude tiesā – Robežas – Pasākuma acīmredzami nepiemērotais raksturs salīdzinājumā ar izvirzīto mērķi
(skat. 72. un 73. punktu)
3.
Kopējā ārpolitika un drošības politika – Ierobežojoši pasākumi pret Irānu – Kodolieroču izplatīšanā iesaistīto vai tai atbalstu sniedzošo personu, organizāciju vai struktūru līdzekļu iesaldēšana – Aizliegums iegādāties ieročus un ar tiem saistītus materiālus no Irānas – Likumīgs pasākums, kas ir piemērots un nepieciešams izvirzītā mērķa sasniegšanai – Jēdziens – Pasākums, kas attiecas uz personu, vienību vai struktūru, kam nav nekādas tiešas vai netiešas saiknes ar kodolieroču izplatīšanu – Iekļaušana – Samērīguma principa pārkāpums – Neesamība
(LESD 296. pants; Padomes Lēmums 2010/413/KĀDP, kas grozīts ar Lēmumu 2015/497/KĀDP; Padomes Regulas Nr. 267/2012 un Nr. 971/2013)
(skat. 78.–83. punktu)
4.
Kopējā ārpolitika un drošības politika – Ierobežojoši pasākumi pret Irānu – Kodolieroču izplatīšanā iesaistīto vai tai atbalstu sniedzošo personu, organizāciju vai struktūru līdzekļu iesaldēšana – Akti, ar kuriem tiek ieviesti ierobežojoši pasākumi, paredzot to piemērošanu vienībām, kuras pieder vai kontrolē vienība, uz kuru attiecas līdzekļu iesaldēšana – Pret šādu vienību vērsto ierobežojošo pasākumu atcelšana nepietiekama pamatojuma un atbalsta kodolieroču izplatīšanai neesamības dēļ – Jauna tiesību akta, ar ko groza kritērijus, kuri ir attiecīgās vienības sākotnējās iekļaušanas pamatā, pieņemšana – Pieļaujamība – Nemainīti apstākļi – Ietekmes neesamība
(Padomes Lēmums 2010/413/KĀDP, kas grozīts ar Lēmumu 2013/497/KĀDP; Padomes Regulas Nr. 267/2012 un Nr. 971/2013)
(skat. 91. un 93. punktu)
5.
Kopējā ārpolitika un drošības politika – Ierobežojoši pasākumi pret Irānu – Kodolieroču izplatīšanā iesaistīto vai tai atbalstu sniedzošo personu, organizāciju vai struktūru līdzekļu iesaldēšana – Šo pasākumu raksturs – Tikai un vienīgi drošības pasākumi – Krimināltiesiskā rakstura neesamība – Ne bis in idem principa pārkāpuma neesamība
(Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 50. pants)
(skat. 110. un 228. punktu)
6.
Eiropas Savienības tiesību normas – Principi – Tiesības uz aizstāvību – Tiesības uz efektīvu tiesību aizsardzību tiesā – Ierobežojoši pasākumi pret Irānu – Kodolieroču izplatīšanā iesaistīto vai tai atbalstu sniedzošo personu, organizāciju vai struktūru līdzekļu iesaldēšana – Tiesības tikt uzklausītam pirms šādu pasākumu noteikšanas – Neesamība
(LES 29. pants; LESD 215. pants; Padomes Lēmums 2010/413/KĀDP, kas grozīts ar Lēmumu 2013/497/KĀDP; Padomes Regulas Nr. 267/2012 un Nr. 971/2013)
(skat. 120. un 121. punktu)
7.
Kopējā ārpolitika un drošības politika – Ierobežojoši pasākumi pret Irānu – Kodolieroču izplatīšanā iesaistīto vai tai atbalstu sniedzošo personu, organizāciju vai struktūru līdzekļu iesaldēšana – Tiesību uz īpašumu, darījumdarbības brīvības un reputācijas aizsardzības aizskārums – Samērīguma principa pārkāpums – Neesamība
(Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 16. un 17. pants; Padomes Lēmums 2010/413/KĀDP, kas grozīts ar Lēmumu 2013/497KĀDP; Padomes Regulas Nr. 267/2012 un Nr. 971/2013)
(skat. 125.–127., 128.–131., 243.–246. punktu)
8.
Iestāžu akti – Pamatojums – Pienākums – Piemērojamība – Ierobežojoši pasākumi pret Irānu – Kodolieroču izplatīšanā iesaistīto vai tai atbalstu sniedzošo personu, organizāciju vai struktūru līdzekļu iesaldēšana – Pienākums norādīt pamatojumu – Piemērojamība – Individuāli un īpaši iemesli, kas pamato ierobežojošos pasākumus – Iekļaušana – Lēmums, kas iekļaujas ieinteresētajai personai zināmos apstākļos, ļaujot tai saprast attiecībā uz to noteiktā pasākuma apjomu – Pietiekams pamatojums
(LESD 296. pants; Padomes Lēmums 2010/413/KĀDP, kas grozīts ar Lēmumu 2015/556/KĀDP, Padomes Regulas Nr. 267/2012 un 2015/549)
(skat. 162. un 163. punktu)
9.
Kopējā ārpolitika un drošības politika – Ierobežojoši pasākumi pret Irānu – Kodolieroču izplatīšanā iesaistīto vai tai atbalstu sniedzošo personu, organizāciju vai struktūru līdzekļu iesaldēšana – Tiesības uz aizstāvību – Apsūdzības elementu paziņošana – Vēlāks lēmums, ar kuru prasītāja vārds tiek paturēts to personu sarakstā, kurām tiek piemēroti šie pasākumi – Tiesību tikt uzklausītam pārkāpums – Neesamība
(Padomes Lēmums 2010/413/KĀDP, kas grozīts ar Lēmumu 2015/556/KĀDP; Padomes Regulas Nr. 267/2012 un 2015/549)
(skat. 172.–174., 177., 182.–184., 188.–191., 195., 198.–200. punktu)
10.
Eiropas Savienība – Iestāžu aktu tiesiskuma pārbaude tiesā – Ierobežojoši pasākumi pret Irānu – Pasākumi cīņai pret kodolieroču izplatīšanu – Pārbaudes apjoms – Pierādījums par pasākuma pamatotību – Savienības kompetentās iestādes pienākums apstrīdēšanas gadījumā pierādīt to motīvu pamatotību, kas izvirzīti pret attiecīgajām personām vai vienībām
(Padomes Lēmums 2010/413/KĀDP, kas grozīts ar Lēmumu 2015/556/KĀDP; Padomes Regulas Nr. 267/2012 un 2015/549)
(skat. 213. un 214. punktu)
11.
Eiropas Savienības tiesību normas – Principi – Tiesības uz aizstāvību – Tiesības uz efektīvu tiesību aizsardzību tiesā – Ierobežojoši pasākumi pret Irānu – Kodolieroču izplatīšanā iesaistīto vai tai atbalstu sniedzošo personu, organizāciju vai struktūru līdzekļu iesaldēšana – Lēmums par prasītāja atkārtotu iekļaušanu sarakstā, pamatojoties uz citiem iemesliem, nevis tiem, kas pamato sākotnējo iekļaušanu sarakstā, vai pamatojoties uz identisku pamatojumu, kas balstīts uz citiem pierādījumiem – Tiesības nepieļaut šī jaunā nelabvēlīgā tiesību akta pieņemšanu, pamatojoties uz citiem iemesliem – Neesamība
(Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 47. pants; Padomes Lēmums 2010/413/KĀDP, kas grozīts ar Lēmumu 2015/556/KĀDP; Padomes Regulas Nr. 267/2012 un 2015/549)
(skat. 226. punktu)
12.
Kopējā ārpolitika un drošības politika – Ierobežojoši pasākumi pret Irānu – Kodolieroču izplatīšanā iesaistīto vai tai atbalstu sniedzošo personu, organizāciju vai struktūru līdzekļu iesaldēšana – Aizliegums iegādāties ieročus un ar tiem saistītus materiālus no Irānas – Irānas Islāma Republikas kuģniecības sabiedrībai piederoša vai kontrolē esoša persona, vienība vai struktūra – Pieļaujamība – Samērīguma principa pārkāpums – Neesamība
(Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 16. un 17. pants; Padomes Lēmums 2010/413/KĀDP, kas grozīts ar Lēmumu 2013/497/KĀDP; Padomes Regulas Nr. 267/2012 un Nr. 971/2013)
(skat. 246. punktu)
Priekšmets
Pirmkārt, prasība, kas ir pamatota ar LESD 263. pantu, atcelt Padomes Lēmumu (KĀDP) 2015/556 (2015. gada 7. aprīlis), ar kuru groza Padomes Lēmumu 2010/413/KĀDP, ar ko paredz ierobežojošus pasākumus pret Irānu (OV 2015, L 92, 101. lpp.), un Padomes Īstenošanas regulu (ES) 2015/549 (2015. gada 7. aprīlis), ar ko īsteno Regulu (ES) Nr. 267/2012 par ierobežojošiem pasākumiem pret Irānu (OV 2015, L 92, 12. lpp.), ciktāl šie akti attiecas uz prasītājām, un, otrkārt, prasība, kas ir pamatota ar LESD 277. pantu, atzīt Padomes Lēmumu 2013/497/KĀDP (2013. gada 10. oktobris), ar kuru groza Lēmumu 2010/413/KĀDP, ar ko paredz ierobežojošus pasākumus pret Irānu (OV 2013, L 272, 46. lpp.), un Padomes Regulu (ES) Nr. 971/2013 (2013. gada 10. oktobris), ar ko groza Regulu (ES) Nr. 267/2012 par ierobežojošiem pasākumiem pret Irānu (OV 2013, L 272, 1. lpp.), par nepiemērojamiem.
Rezolutīvā daļa
1)
Prasību noraidīt.
2)
Ocean Capital Administration GmbH un pārējās prasītājas, kuru nosaukumi ir norādīti pielikumā, atlīdzina tiesāšanās izdevumus.