61986CJ0069_NL
Partijen
Overwegingen van het arrest
Beslissing inzake de kosten
Dictum
Partijen
IN ZAAK*69/86,
COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, VERTEGENWOORDIGD DOOR HAAR JURIDISCH ADVISEUR A.*PROZZILLO ALS GEMACHTIGDE, DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG BIJ G.*KREMLIS, BATIMENT JEAN MONNET,
VERZOEKSTER,
TEGEN
ITALIAANSE REPUBLIEK, VERTEGENWOORDIGD DOOR L.*FERRARI BRAVO, HOOFD VAN DE DIENST DIPLOMATIEKE GESCHILLEN, ALS GEMACHTIGDE, BIJGESTAAN DOOR I.*BRAGUGLIA, AVVOCATO DELLO STATO, DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG TER ITALIAANSE AMBASSADE,
VERWEERSTER,
BETREFFENDE EEN BEROEP KRACHTENS DE ARTIKELEN 169 EN 171 EEG-VERDRAG TOT VASTSTELLING, DAT DE ITALIAANSE REPUBLIEK DE VOOR HAAR UIT HET DOOR HET HOF IN ZAAK*322/82 GEWEZEN ARREST VOORTVLOEIENDE VERPLICHTINGEN NIET IS NAGEKOMEN,
WIJST
HET HOF VAN JUSTITIE,
ADVOCAAT-GENERAAL : SIR GORDON SLYNN
GRIFFIER : D.*LOUTERMAN, ADMINISTRATEUR
GEZIEN HET RAPPORT TER TERECHTZITTING EN TEN VERVOLGE OP DE MONDELINGE BEHANDELING OP 14*JANUARI 1987,
GEHOORD DE CONCLUSIE VAN DE ADVOCAAT-GENERAAL OP DEZELFDE TERECHTZITTING,
HET NAVOLGENDE
ARREST
Overwegingen van het arrest
1 BIJ VERZOEKSCHRIFT, NEERGELEGD TER GRIFFIE VAN HET HOF OP 11*MAART 1986, HEEFT DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN KRACHTENS ARTIKEL*169 EEG-VERDRAG BEROEP INGESTELD STREKKENDE TOT VASTSTELLING DAT DE ITALIAANSE REPUBLIEK, DOOR ZICH NIET TE VOEGEN NAAR HET DOOR HET HOF OP 15*NOVEMBER 1983 GEWEZEN ARREST ( ZAAK*322/82, COMMISSIE/ITALIE, JURISPR.*1983, BLZ.*3689 ), DE KRACHTENS ARTIKEL*171 EEG-VERDRAG OP HAAR RUSTENDE VERPLICHTINGEN NIET IS NAGEKOMEN .
2 IN DAT ARREST HEEFT HET HOF VOOR RECHT VERKLAARD :
"DOOR OP IN ITALIE IN DE HANDEL GEBRACHTE GROENTEN EN FRUIT NIET DE KWALITEITSCONTROLES TE VERRICHTEN, VOORZIEN BIJ ARTIKEL*8, LID*1, VAN VERORDENING NR.*1035/72 VAN DE RAAD VAN 18*MEI 1972 HOUDENDE EEN GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING DER MARKTEN IN DE SECTOR GROENTEN EN FRUIT ( PB*1972, L*118, BLZ.*1 ), EN DOOR NIET DE MAANDELIJKSE MEDEDELINGEN BETREFFENDE DE IN DE VOORGAANDE MAAND VERRICHTE CONTROLES TE DOEN, ZOALS VOORZIEN BIJ ARTIKEL*5, LID*1, VAN VERORDENING NR.*2638/69 VAN DE COMMISSIE VAN 24*DECEMBER 1969 HOUDENDE AANVULLENDE BEPALINGEN BETREFFENDE DE KWALITEITSCONTROLE OP GROENTEN EN FRUIT DIE BINNEN DE GEMEENSCHAP IN DE HANDEL WORDEN GEBRACHT ( PB*1969, L*327, BLZ.*33 ), ZOALS GEWIJZIGD BIJ VERORDENING NR.*2150/80 VAN DE COMMISSIE VAN 18*JULI 1980 ( PB*1980, L*210, BLZ.*5 ), IS DE ITALIAANSE REPUBLIEK DE KRACHTENS HET VERDRAG OP HAAR RUSTENDE VERPLICHTINGEN NIET NAGEKOMEN ."
3 VOOR DE VOORGESCHIEDENIS VAN HET GESCHIL EN DE MIDDELEN EN ARGUMENTEN VAN PARTIJEN WORDT VERWEZEN NAAR HET RAPPORT TER TERECHTZITTING . DEZE ELEMENTEN VAN HET DOSSIER WORDEN HIERONDER SLECHTS WEERGEGEVEN VOOR ZOVER DIT NOODZAKELIJK IS VOOR DE REDENERING VAN HET HOF .
4 VAN OORDEEL DAT DE ITALIAANSE REPUBLIEK GEEN UITVOERING HAD GEGEVEN AAN HET ARREST VAN HET HOF VAN 15*NOVEMBER 1983, LEIDDE DE COMMISSIE DE PROCEDURE VAN ARTIKEL*169 EEG-VERDRAG IN . NA DE ITALIAANSE REPUBLIEK TE HEBBEN AANGEMAAND HAAR OPMERKINGEN TE MAKEN, BRACHT ZIJ OP 26*SEPTEMBER 1986 EEN MET REDENEN OMKLEED ADVIES UIT . TOEN HIEROP NIET WERD GEREAGEERD, STELDE ZIJ HET ONDERHAVIGE BEROEP IN .
5 DE COMMISSIE BETOOGT, DAT DE ITALIAANSE REPUBLIEK INGEVOLGE ARTIKEL*171 EEG-VERDRAG NA HET ARREST VAN 15*NOVEMBER 1983 DE NODIGE MAATREGELEN HAD BEHOREN TE NEMEN OM EEN EINDE TE MAKEN AAN DE NIET-NAKOMING VAN HAAR VERPLICHTINGEN UIT HET VERDRAG, EN WEL DOOR ZICH TE HOUDEN AAN VERORDENING NR.*1035/72 VAN DE RAAD EN AAN DE VERORDENINGEN NRS.*2638/69 EN 2150/80 VAN DE COMMISSIE . DE ITALIAANSE REPUBLIEK ZOU HET ARREST VAN HET HOF NIET HEBBEN OPGEVOLGD .
6 DE ITALIAANSE REGERING VOERT AAN, DAT ZIJ EEN ONDERZOEK HEEFT LATEN INSTELLEN EN EEN UITGEBREID ACTIEPROGRAMMA HEEFT LATEN OPSTELLEN OM DE VERORDENINGEN NRS.*1035/72 VAN DE RAAD, 2638/69 EN 2150/80 VAN DE COMMISSIE ALSMEDE HET ARREST VAN HET HOF VAN 15*NOVEMBER 1983 NA TE KOMEN . MET HET OOG OP DE UITVOERING VAN DIT PROGRAMMA ZOU ZIJ IN HET OP 13*MAART 1986 BIJ DE KAMER VAN AFGEVAARDIGDEN INGEDIENDE ONTWERP VAN EEN MEERJARENWET TER UITVOERING VAN DE VOORZIENE LANDBOUWINTERVENTIEMAATREGELEN EEN BEPALING HEBBEN OPGENOMEN, OP GROND WAARVAN DE STRUCTUREN KUNNEN WORDEN GECREEERD DIE VOOR DE CONTROLES EN MEDEDELINGEN, WELKE VOORNOEMDE VERORDENINGEN VOORSCHRIJVEN, NODIG ZIJN . TER TERECHTZITTING HEEFT DE ITALIAANSE REGERING VERKLAARD, DAT DEZE WET TEN GEVOLGE VAN VERSCHILLENDE MOEILIJKHEDEN HELAAS NOG NIET KON WORDEN GOEDGEKEURD .
7 DIENAANGAANDE DIENT ERAAN TE WORDEN HERINNERD, DAT VOLGENS VASTE RECHTSPRAAK VAN HET HOF EEN LID-STAAT ZICH NIET TEN EXCEPTIEVE OP BEPALINGEN, PRAKTIJKEN OF TOESTANDEN VAN ZIJN INTERNE RECHTSORDE KAN BEROEPEN TER RECHTVAARDIGING VAN DE NIET-NAKOMING VAN KRACHTENS HET GEMEENSCHAPSRECHT OP HEM RUSTENDE VERPLICHTINGEN . IN HET ARREST VAN 15*NOVEMBER 1983 HEEFT HET HOF VASTGESTELD DAT DE ITALIAANSE REPUBLIEK, DOOR NIET OVEREENKOMSTIG DE RELEVANTE BEPALINGEN VAN VERORDENING NR.*1035/72 VAN DE RAAD EN VERORDENING NR.*2638/69 VAN DE COMMISSIE, ZOALS GEWIJZIGD BIJ VERORDENING NR.*2150/80, DE KWALITEITSCONTROLE TE VERRICHTEN EN DE MAANDELIJKSE MEDEDELINGEN BETREFFENDE DE VERRICHTE CONTROLES TE DOEN, DE KRACHTENS HET VERDRAG OP HAAR RUSTENDE VERPLICHTINGEN NIET IS NAGEKOMEN .
8 ARTIKEL*171 EEG-VERDRAG GEEFT NIET AAN, BINNEN WELKE TERMIJN EEN ARREST MOET WORDEN UITGEVOERD . ALGEMEEN WORDT EVENWEL AANVAARD, DAT DE UITVOERING VAN EEN ARREST ONVERWIJLD MOET WORDEN AANGEVAT EN BINNEN DE KORTST MOGELIJKE TERMIJN MOET WORDEN AFGESLOTEN . IN HET ONDERHAVIGE GEVAL ZIJN DIE TERMIJNEN VER OVERSCHREDEN .
9 MITSDIEN MOET WORDEN VASTGESTELD DAT DE ITALIAANSE REPUBLIEK, DOOR ZICH NIET TE VOEGEN NAAR HET DOOR HET HOF OP 15*NOVEMBER 1983 GEWEZEN ARREST IN ZAAK*322/83, DE KRACHTENS ARTIKEL*171 EEG-VERDRAG OP HAAR RUSTENDE VERPLICHTINGEN NIET IS NAGEKOMEN .
Beslissing inzake de kosten
KOSTEN
10 INGEVOLGE ARTIKEL*69, PARAGRAAF*2, VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING MOET DE IN HET ONGELIJK GESTELDE PARTIJ IN DE KOSTEN WORDEN VERWEZEN . AANGEZIEN DE ITALIAANSE REPUBLIEK IN HET ONGELIJK IS GESTELD, DIENT ZIJ IN DE KOSTEN TE WORDEN VERWEZEN .
Dictum
HET HOF VAN JUSTITIE,
RECHTDOENDE, VERSTAAT :
1 ) DOOR ZICH NIET TE VOEGEN NAAR HET DOOR HET HOF VAN JUSTITIE OP 15*NOVEMBER 1983 GEWEZEN ARREST IN ZAAK*322/82, IS DE ITALIAANSE REPUBLIEK DE KRACHTENS ARTIKEL*171 EEG-VERDRAG OP HAAR RUSTENDE VERPLICHTINGEN NIET NAGEKOMEN .
2 ) DE ITALIAANSE REPUBLIEK WORDT VERWEZEN IN DE KOSTEN VAN DE PROCEDURE .