62016TJ0420_INF
Üldkohtu (teine koda laiendatud koosseisus) 20. septembri 2023. aasta otsus – SJM Coordination Center vs. komisjon
(kohtuasi T-420/16) (
1
)
Riigiabi – Belgia rakendatud abikava – Otsus, millega abikava tunnistatakse siseturuga kokkusobimatuks ja ebaseaduslikuks ning kohustatakse väljamakstud abi tagasi nõudma – Eelotsus maksustamise kohta (tax ruling) – Maksustatav kasum – Ülemäärase kasumi maksuvabastus – Eelis – Valikulisus – Tagasinõudmine
1.
Riigiabi – Mõiste – Maksumeetmed – Eelotsus maksustamise kohta – Võrdlusraamistik eelise olemasolu ja selle valikulisuse kindlakstegemiseks – Ainult liikmesriigi õiguse arvessevõtmine – Kohaldatava õigusega vastuolus oleva halduspraktika väljajätmine võrdlusraamistikust – Lubatavus
(ELTL artikli 107 lõige 1)
(vt punktid 27–61)
2.
Riigiabi – Mõiste – Maksumeetmed – Valikulisuse ja majandusliku eelise kriteeriumide ühine analüüs – Lubatavus
(ELTL artikli 107 lõige 1)
(vt punktid 76–80)
3.
Riigiabi – Mõiste – Abisaajatele eelise andmine – Maksusoodustust andev meede – Eelotsus maksustamise kohta – Kohaldatava õigusega vastuolus olevast halduspraktikast tulenev maksusoodustus – Maksuvabastus, mis viib maksukoormuse vähendamiseni võrreldes tavaliste maksunormide kohaldamisest tulenevaga – Hõlmamine
(ELTL artikli 107 lõige 1)
(vt punktid 81–90)
4.
Riigiabi – Mõiste – Meetme valikulisus – Maksusoodustust andev meede – Eelotsus maksustamise kohta – Vahe tegemine nende ettevõtjate vahel, kes on liikmesriigi maksukorraga taotletava eesmärgi seisukohast võrreldavas faktilises ja õiguslikus olukorras – Meede, mille võib lugeda valikuliseks
(ELTL artikli 107 lõige 1)
(vt punktid 106–131)
5.
Riigiabi – Mõiste – Abisaajatele eelise andmine – Maksusoodustust andev meede – Eelotsus maksustamise kohta – Hargmaistesse kontsernidesse kuuluvate liikmesriigi üksuste maksusoodustused – Liikmesriigi üksuste ja hargmaiste kontsernide kindlakstegemine abisaajatena – Ilmse hindamisvea puudumine – Asjaomastelt hargmaiste kontsernide tagasimaksmisele kohustamine – Õiguskindluse ja seaduslikkuse põhimõtete rikkumise puudumine
(ELTL artikkel 107)
(vt punktid 139–151, 170 ja 198)
6.
Riigiabi – Mõiste – Meetme valikulisus – Erand üldisest maksusüsteemist – Süsteemi olemusest ja ülesehitusest lähtuv põhjendus – Maksuvabastus, mis ei ole topeltmaksustamise olukorras vajalik ega proportsionaalne lahendus – Põhjenduste puudumine
(ELTL artikkel 107)
(vt punktid 161–164)
7.
Institutsioonide aktid – Põhjendamine – Kohustus – Ulatus – Komisjoni otsus riigiabi kohta – Otsus, millega tunnistatakse abikava siseturuga kokkusobimatuks ja kohustatakse see tagasi nõudma – Otsus, mis sisaldab andmeid, mis võimaldavad otsuse adressaadil kindlaks määrata tagasimakstav summa ja abisaajad, kes peavad abi tagasi maksma – Piisavad põhjendused
(ELTL artikkel 108; nõukogu määrus nr 2015/1589, artikkel 16)
(vt punktid 171–173)
8.
Riigiabi – Komisjonipoolne läbivaatamine – Haldusmenetlus – Komisjoni kohustus paluda huvitatud isikutel esitada oma märkused – Abisaaja õigus olla menetlusse kaasatud kohasel määral – Piirid
(ELTL artikli 108 lõige 2; nõukogu määrus nr 2015/1589, artikli 6 lõige 1 ja artikli 24 lõige 1)
(vt punktid 178–185)
9.
Riigiabi – Ebaseadusliku abi tagasinõudmine – Abi andmine ELTL artiklis 108 sätestatud menetlusnorme rikkudes – Abisaajatel tekkida võiv õiguspärane ootus – Puudumine juhul, kui ei esine erandlikke asjaolusid
(ELTL artikkel 108)
(vt punktid 185 ja 196)
Resolutsioon
1.
Jätta hagi rahuldamata.
2.
Jätta St. Jude Medical Coordination Centeri (SJM Coordination Center) kohtukulud tema enda kanda ja mõista temalt välja Euroopa Komisjoni kohtukulud.
(
1
)	ELT C 350, 26.9.2016.