62016TJ0401_INF
Rozsudok Všeobecného súdu (deviata komora) z 9. septembra 2020 –Španielsko a Taliansko/Komisia
(vec T‑401/16)
„Jazykový režim – Oznámenie o verejnom výberovom konaní na obsadenie miest vyšetrovateľov a vedúcich tímov – Jazykové znalosti – Obmedzenie výberu druhého jazyka výberového konania na nemčinu, angličtinu a francúzštinu – Vyraďovací test na porozumenie anglického jazyka – Jazyk komunikácie – Nariadenie č. 1 – Článok 1d ods. 1, článok 27 a článok 28 písm. f) služobného poriadku – Diskriminácia na základe jazyka – Odôvodnenie – Záujem služby – Proporcionalita“
1.
Žaloba o neplatnosť – Dôvody – Neexistencia alebo nedostatok odôvodnenia – Dôvod odlišujúci sa od dôvodu týkajúceho sa materiálnej zákonnosti
(článok 263 ZFEÚ)
(pozri bod 51)
2.
Európska únia – Jazykový režim – Nariadenie č. 1 – Pôsobnosť – Vzťahy medzi inštitúciami a ich zamestnancami – Zahrnutie v prípade neexistencie osobitných právnych predpisov
(nariadenie Rady č. 1, články 1 a 6)
(pozri body 59, 60)
3.
Úradníci – Výberové konanie – Priebeh verejného výberového konania – Jazyky účasti na skúškach – Obmedzenie výberu druhého jazyka – Diskriminácia na základe jazyka – Odôvodnenie s prihliadnutím na záujmy služby – Dodržiavanie zásady proporcionality
[Služobný poriadok úradníkov, článok 1d ods. 1 a 6, článok 27 a článok 28 písm. f); príloha III, článok 1er ods. 1 písm. f); nariadenie Rady č. 1, článok 1]
(pozri body 61 – 65, 69 – 72, 94, 95)
4.
Úradníci – Výberové konanie – Priebeh verejného výberového konania – Jazyky účasti na skúškach – Obmedzenie výberu druhého jazyka – Súdne preskúmanie – Rozsah
(Služobný poriadok úradníkov, článok 1d)
(pozri body 96, 97)
5.
Úradníci – Výberové konanie – Priebeh verejného výberového konania – Jazyky účasti na skúškach – Obmedzenie výberu druhého jazyka – Diskriminácia na základe jazyka – Odôvodnenie rozpočtovými a prevádzkovými obmedzeniami – Odôvodnenie založené na povahe výberového konania – Neprípustnosť
[Služobný poriadok úradníkov, článok 1d ods. 1 a 6, článok 27 a článok 28 písm. f); príloha III, článok 1er ods. 1 písm. f); nariadenie Rady č. 1, článok 1]
(pozri body 101, 103, 105)
6.
Úradníci – Výberové konanie – Priebeh verejného výberového konania – Jazyky účasti na skúškach – Obmedzenie výberu druhého jazyka – Diskriminácia na základe jazyka – Odôvodnenie založené na záujme služby prijať do zamestnania osoby, ktoré sú schopné okamžite pracovať – Neprípustnosť
[Služobný poriadok úradníkov, článok 1d ods. 1 a 6, článok 27 a článok 28 písm. f); príloha III, článok 1er ods. 1 písm. f); nariadenie Rady č. 1, článok 1]
(pozri body 108, 114 – 116, 157 – 159, 181, 202 – 206)
7.
Úradníci – Výberové konanie – Priebeh verejného výberového konania – Jazyky komunikácie medzi Európskym úradom pre výber pracovníkov (EPSO) a uchádzačmi – Obmedzenia – Odôvodnenie založené na potrebe zabezpečiť rýchlu a účinnú komunikáciu a vykonať jednotné porovnanie uchádzačov – Prípustnosť – Podmienka – Záujem služby prijať do zamestnania osoby, ktoré sú schopné okamžite pracovať
(Služobný poriadok úradníkov, článok 1d ods. 1 a 6; nariadenie Rady č. 1, články 1 a 2)
(pozri body 223 – 226, 229 – 231)
8.
Žaloby úradníkov – Rozsudok o zrušení – Účinky – Zrušenie oznámenia o verejnom výberovom konaní – Legitímna dôvera vybratých uchádzačov – Nespochybnenie prijatí do zamestnania, ku ktorým už došlo
(článok 266 ZFEÚ)
(pozri body 236, 241, 242)
9.
Súdne konanie – Návrh na začatie konania – Návrhy – Zmena v priebehu konania – Podmienka
(Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 86)
(pozri bod 239)
Predmet
Žaloba podaná na základe článku 263 ZFEÚ, ktorou sa navrhuje zrušenie oznámenia o verejnom výberovom konaní EPSO/AD/323/16 na účely zostavenia zoznamov úspešných uchádzačov na obsadenie miest administrátorov poverených úlohami vyšetrovateľov (AD 7) pre nasledujúce profily: „1. Vyšetrovatelia: výdavky EÚ, boj proti korupcii – 2 – Vyšetrovatelia: clá a obchod, tabak a falšovaný tovar“ a EPSO/AD/324/16 na účely zostavenia zoznamov úspešných uchádzačov na obsadenie miest administrátorov poverených týmito úlohami: „Vyšetrovatelia (AD 9): vedúci tímu“ (Ú. v. EÚ C 187 A, 2016, s. 1)
Výrok
1.
Oznámenie o verejnom výberovom konaní EPSO/AD/323/16 na účely zostavenia zoznamov úspešných uchádzačov na obsadenie miest administrátorov poverených úlohami vyšetrovateľov (AD 7) pre nasledujúce profily: „1. Vyšetrovatelia: výdavky EÚ, boj proti korupcii – 2 – Vyšetrovatelia: clá a obchod, tabak a falšovaný tovar“ a EPSO/AD/324/16 na účely zostavenia zoznamov úspešných uchádzačov na obsadenie miest administrátorov poverených týmito úlohami: „Vyšetrovatelia (AD 9): vedúci tímu“, sa zrušuje.
2.
Európska komisia znáša vlastné trovy konania a je povinná nahradiť trovy konania Španielskeho kráľovstva vo veci T‑401/16 a trovy konania Talianskej republiky vo veci T‑443/16.