61983CJ0076_DA
Dommens præmisser
Afgørelse om sagsomkostninger
Afgørelse
Dommens præmisser
1 VED STAEVNING, INDGIVET TIL DOMSTOLENS JUSTITSKONTOR DEN 29 . APRIL 1983, HAR DET BELGISKE AKTIESELSKAB USINES GUSTAVE BOEL OG DET FRANSKE AKTIESELSKAB FABRIQUE DE FER DE MAUBEUGE I MEDFOER AF EKSF-TRAKTATENS ARTIKLER 33, STK . 2, OG 36, STK . 2, ANLAGT SAG, PRINCIPALT MED PAASTAND OM ANNULLATION AF KOMMISSIONENS BESLUTNING AF 24 . MARTS 1983, DER BLEV MEDDELT AKTIESELSKABET USINES GUSTAVE BOEL, LA LOUVIERE, BELGIEN, DEN 30 . MARTS 1983, OG HVORVED DER I MEDFOER AF EKSF-TRAKTATENS ARTIKEL 58 BLEV PAALAGT DENNE VIRKSOMHED EN BOEDE PAA 111 024 570 BFR, OG SUBSIDIAERT OM, AT DENNE BOEDE NEDSAETTES .
2 I DEN ANFAEGTEDE BESLUTNINGS ARTIKEL 1 FASTSLAAS DET, AT "VIRKSOMHEDEN BOEL" HAR OVERTRAADT BESLUTNINGER UDSTEDT I HENHOLD TIL DEN VED KOMMISSIONENS BESLUTNING NR . 1831/81/EKSF AF 24 . JUNI 1981 ( EFT L 180, S . 1 ) INDFOERTE KVOTAORDNING VED I TREDJE KVARTAL 1981 MED 1 007 TONS AT HAVE OVERSKREDET SIN PRODUKTIONSKVOTA FOR PRODUKTER I GRUPPE IC OG MED 3 878 TONS DEN DEL AF DENNE KVOTA, DER KUNNE LEVERES PAA DET FAELLES MARKED SAMT VED I FJERDE KVARTAL 1981 MED 14 943 TONS AT HAVE OVERSKREDET SIN PRODUKTIONSKVOTA FOR PRODUKTER I GRUPPE IC OG MED HENHOLDSVIS 161 OG 14 921 TONS DE DELE AF PRODUKTIONSKVOTAERNE FOR PRODUKTER I GRUPPE IA OG IC, DER KUNNE LEVERES PAA DET FAELLES MARKED .
3 VED DERES FOERSTE OG TREDJE TIL SYVENDE SOEGSMAALSGRUND HAR SAGSOEGERNE ANFAEGTET DE KOMMISSIONSBESLUTNINGER, HVORVED DERES KVOTAER BLEV FASTSAT, OG HVORVED DET BLEV AFVIST AT TILPASSE DISSE, IDET DE GOER GAELDENDE, AT DE GENERELLE BESLUTNINGER, MED HJEMMEL I HVILKE DISSE INDIVIDUELLE BESLUTNINGER BLEV TRUFFET, ER ULOVLIGE . SOM FOERSTE SOEGSMAALSGRUND HAR SAGSOEGERNE GJORT GAELDENDE, AT DET ER MED URETTE, AT KOMMISIONEN HAR BEHANDLET AKTIESELSKABET FABRIQUE DE FER DE MAUBEUGE OG AKTIESELSKABET USINES GUSTAVE BOEL UNDER ET, IDET DER ER TALE OM TO UAFHAENGIGE SELSKABER . VED DEN TREDJE OG DEN FJERDE
SOEGSMAALSGRUND HAR SAGSOEGERNE ANFAEGTET LOVLIGHEDEN AF UDVIDELSEN AF KVOTASYSTEMET, SOM DET TIDLIGERE VAR OPBYGGET, TIL AT OMFATTE PRODUKTER I GRUPPE IC, OG AF DET KRITERIUM, KOMMISSIONEN HAR ANVENDT VED FASTLAEGGELSEN AF REFERENCEPRODUKTIONERNE . SOM DERES FEMTE OG SJETTE SOEGSMAALSGRUND HAR SAGSOEGERNE GJORT GAELDENDE, AT DET ER MED URETTE, AT DEN AF KOMMISSIONEN INDFOERTE KVOTAORDNING IKKE INDEHOLDER EN BILLIGHEDSKLAUSUL, OG AT DEN INDEHOLDER REGLER OM PRODUKTION BESTEMT TIL EKSPORT OG OM DE MAENGDER, DER KAN LEVERES . ENDELIG HAR SAGSOEGERNE SOM SYVENDE SOEGSMAALSGRUND ANFAEGTET LOVLIGHEDEN AF KOMMISSIONENS STILTIENDE AFVISNING AF I MEDFOER AF ARTIKEL 14 I BESLUTNING NR . 1831/81/EKSF AT TILPASSE REFERENCEPRODUKTIONERNE .
4 DET BEMAERKES, AT SAGSOEGERNE VED DISSE ANBRINGENDER IKKE HAR BESTRIDT, AT DE PAAGAELDENDE KVOTAOVERSKRIDELSER ER SKET, MEN AT SAGSOEGERNE UDELUKKENDE ANFAEGTER LOVLIGHEDEN AF INDIVIDUELLE KOMMISSIONSBESLUTNINGER, DER IKKE ER BLEVET ANFAEGTET INDEN FOR DE I TRAKTATENS FASTSATTE FRISTER OG DERFOR ER BLEVET ENDELIGE . IFOELGE DOMSTOLENS FASTE PRAKSIS KAN EN SAGSOEGER IKKE UNDER ET ANNULLATIONSSOEGSMAAL MOD EN INDIVIDUEL BESLUTNING REJSE INSIGELSE OM, AT EN ANDEN INDIVIDUEL BESLUTNING, SOM ER RETTET TIL SAGSOEGREN, OG SOM ER BLEVET ENDELIG, ER RETSSTRIDIG . HEREFTER KAN SAGSOEGERNE IKKE MED FOEJE PAABERAABE SIG, AT DE INDIVIDUELLE BESLUTNINGER, HVORVED DERES KVOTAER ELLER DELE AF KVOTAER FOR TREDJE OG FJERDE KVARTAL 1981 ER BLEVET FASTSAT, ELLER HVORVED EN TILPASNING AF DISSE AFVISES, ER ULOVLIGE, OG DE FOERNAEVNTE ANBRINGENDE KAN DERFOR IKKE LAEGGE TIL GRUND .
5 SAGSOEGERNE KAN ENDVIDERE HELLER IKKE REJSE INDSIGELSE OM, AT BESTEMMELSER I EN GENEREL BESLUTNING ER ULOVLIGE, SAAFREMT DEN ANFAEGTEDE INDIVIDUELLE BESLUTNING IKKE ER UDSTEDT MED HJEMMEL I DISSE BESTEMMELSER ( DOM AF 28 . 10 . 1981 I DE FORENEDE SAGER 275/80 OG 24/81, KRUPP, SML ., S . 2489 ). DE BESTEMMELSER I BESLUTNING NR . 1831/81/EKSF, HVIS LOVLIGHED SAGSOEGERNE ANFAEGTER, HAR INGEN DIREKTE SAMMENHAENG MED DEN BOEDE, DER ER BLEVET PAALAGT, MEN VEDROERER UDELUKKENDE SPOERGSMAALET OM FASTSAETTELSEN AF KVOTAER OG DISSES TILPASNING .
6 SOM BEGRUNDELSE FOR, AT DE IKKE RETTIDIGT HAR ANFAEGTET DE INDIVIDUELLE BESLUTNINGER, HVORVED DERES KVOTAER BLEV FASTSAT, ELLER HVORVED DET BLEV AFVIST AT TILPASSE DISSE, HAR SAGSOEGERNE ANFOERT, AT DE ALLEREDE HAVDE OVERSKREDET DE KVOTAER, SOM DE VAR BLEVET TILDELT, HVORFOR DE SAVNEDE SOEGSMAALSINTERESSE . DETTE FORHOLD FINDES DOG UNDEN BETYDNING . SAGSOEGERNE HAVDE INGEN RET TIL ENSIDIGT AT OVERSKRIDE DE PRODUKTIONSKVOTAER, KOMMISSIONEN HAVDE PAALAGT DEM .
7 DET BEMAERKES ENDELIG, AT DOMSTOLEN ALLEREDE I SIN DOM AF 31 . MARTS 1965 ( SAG 21/64, MACCHIORLATI DALMAS, SML . 1965-1968, S . 43 ) HAR FASTSLAAET, AT DET ER HENSYNET TIL AT UNDGAA, AT LOVLIGHEDEN AF ADMINISTRATIVE BESLUTNINGER ANFAEGTES I DET UENDELIGE, DER LIGGER TIL GRUND FOR DEN UFRAVIGELIGE SOEGSMAALSFRIST . HEREFTER MAA SAMTLIGE OVENNAEVNTE SOEGSMAALSGRUNDE AFVISES FRA REALITETSBEHANDLING .
8 AF SAMME AARSAGER MAA DEN ANDEN SOEGSMAALSGRUND AFVISES FRA REALITETSBEHANDLING, FOR SAA VIDT HERVED GOERES GAELDENDE, AT DET ER MED URETTE, AT KOMMISSIONEN IKKE BESVAREDE VISSE PUNKTER I SAGSOEGERNES ANMODNINGER OM EN TILPASNING AF KVOTAERNE FOR TREDJE OG FJERDE KVARTAL 1981, SAMT AT KOMMISSIONENS BESLUTNING OM TILPASNING AF KVOTAERNE FOR TREDJE KVARTAL 1981 ER UTILSTRAEKKELIGT BEGRUNDET . DENNE SOEGSMAALSGRUND KAN DERIMOD REALTITETSBEHANDLES, FOR SAA VIDT SAGSOEGERNE DERVED HAR GJORT GAELDENDE, AT DEN UNDER DENNE SAG ANFAEGTEDE BESLUTNING AF 24 . MARTS 1983 ER UTILSTRAEKKELIGT BEGRUNDET .
9 DOMSTOLEN FINDER IMIDLERTID AT MAATTE LAEGGE TIL GRUND, AT STOERSTEDELEN AF DE PUNKTER, SOM SAGSOEGERNE BEBREJDER KOMMISSIONEN IKKE AT HAVE AFGIVET NOGET SVAR PAA, VEDROERER FASTSAETTELSEN AF KVOTAERNE OG IKKE PAALAEGGELSEN AF BOEDEN . DET KAN IKKE BEBREJDES KOMMISSIONEN, AT DEN IKKE HAR TAGET STILLING TIL BETRAGTNINGER, DER ER DEN PAAGAELDENDE BESLUTNING UVEDKOMMENDE . DOMSTOLEN FINDER ENDVIDERE, AT KOMMISSIONEN I SIN BESLUTNING HAR REDEGJORT FOR DE VAESENTLIGSTE GRUNDE TIL, AT DEN HAR PAALAGT GRUPPEN BOEL EN BOEDE FOR KVOTAOVERSKRIDELSER, HVORFOR DET ANDET ANBRINGENDE HELLER IKKE KAN LAEGGES TIL GRUND .
10 VED DERES OTTENDE SOEGSMAALSGRUND HAR SAGSOEGERNE GJORT GAELDENDE, AT KOMMISSIONEN BURDE HAVE SVARET PAA DEN SKRIVELSE AF 28 . OKTOBER 1981, HVORVED AKTIESELSKABET USINES GUSTAVE BOEL ANMODEDE OM EN TILPASNING AF SINE PRODUKTIONSKVOTAER OG ANFOERTE, AT MAN GIK UD FRA, AT KOMMISSIONEN VAR INDFORSTAAET MED DE AF VIRKSOMHEDEN FORESLAAEDE PRODUKTIONSKVOTAER, MEDMINDRE DEN UDTRYKKELIGT MEDDELTE, AT DETTE IKKE VAR TILFAELDET . DA KOMMISSIONEN IKKE SVAREDE, MAATTE SAGSOEGERNE MED RETTE KUNNE GAA UD FRA, AT KOMMISSIONEN HAVDE GODKENDT DE FORESLAAEDE KVOTAER .
11 DOMSTOLEN SKAL BEMAERKE, AT DER IFOELGE ORDNINGEN OM EN BEGRAENSNING AF JERN- OG STAALVIRKSOMHEDERNES PRODUKTION KUN UNDTAGELSESVIS KAN INDROEMMES EN TILPASNING AF DE INDIVIDUELLE KVOTAER, DER TILDELES VISSE VIRKSOMHEDER, OG AT
EN SAADAN TILPASNING NOEDVENDIGVIS MAA FORUDSAETTE EN UDTRYKKELIG BESLUTNING OM AT TILDELE YDERLIGERE KVOTAER . HVOR BEKLAGELIGT DET END MAATTE VAERE, AT KOMMISSIONEN IKKE BESVAREDE SAGSOEGERNES ANMODNINGER, KAN DENNE PASSIVITET DOG KUN OPFATTES SOM ET AFSLAG OG IKKE SOM ET STILTIENDE SAMTYKKE FRA KOMMISSIONENS SIDE . DET OTTENDE ANBRINGENDE KAN HEREFTER HELLER IKKE LAEGGES TIL GRUND .
12 SAGSOEGERNES NIENDE SOEGSMAALSGRUND ER, AT KOMMISSIONEN EFTERFOELGENDE, OG UDEN AT HAVE INDHENTET EN UDTALELSE FRA DET RAADGIVENDE UDVALG, ELLER FRA RAADET, HAR OPSTILLET KRITERIER FOR BOEDERNES FASTSAETTELSE, DER IKKE ER ANGIVET I DEN GENERELLE BESLUTNINGS ARTIKEL 12, IDET KOMMISSIONEN HAR LAGT VAEGT PAA, AT VIRKSOMHEDENS AKTIVER OVERSTEG DENS PASSIVER . ENDVIDERE HAR KOMMISSIONEN IKKE TAGET HENSYN TIL, AT AKTIESELSKABET FABRIQUE DE FER DE MAUBEUGE HAVDE ET UNDERSKUD .
13 DOMSTOLEN HAR ALLEREDE TILDIGERE FASTSLAAET, AT DER VED FASTSAETTELSEN AF BOEDENS STOERRELSE KAN TAGES HENSYN TIL VIRKSOMHEDENS OEKONOMISKE SITUATION ( DOM AF 18 . 3 . 1980 I DE FORENEDE SAGER 154, 205, 206, 226-228, 263 OG 264/78, 39, 83 OG 85/79, SPA FERRIERA VALSABBIA, SML ., S . 907 ). ENDVIDERE BEMAERKES, AT DER IKKE SOM HAEVDET AF SAGSOEGERNE SKAL INDHENTES NOGEN UDTALELSER FRA DET RAADGIVENDE UDVALG OG RAADET OM SIMPLE GENNEMFOERELSESFORANSTALTNINGER, SOM KOMMISSIONEN TRAEFFER INDEN FOR RAMMERNE AF DE SKOENSMAESSIGE BEFOEJELSER, DEN ER TILLAGT I ARTIKEL 12 I BESLUTNING NR . 1831/81/EKSF . ENDELIG BEMAERKES, AT KOMMISSIONEN IKKE VAR FORPLIGTET TIL AT TAGE HENSYN TIL DEN OEKONOMISKE SITUATION, SOM BOEL ' S DATTERSELSKABER HVER FOR SIG I, IDET DET AF ARTIKEL 2, STK . 4, I BESLUTNING NR . 1831/81/EKSF FREMGAAR, AT EN GRUPPE AF VIRKSOMHEDER, SOM ER KONCENTRERET EFTER TRAKTATENS ARTIKEL 66, SKAL ANSES SOM EN ENKELT VIRKSOMHED, SELV OM DISSE VIRKSOMHEDER ER BELIGGENDE I FORSKELLIGE MEDLEMSSTATER .
14 SAGSOEGTE VIL HEREFTER VAERE AT FRIFINDE I DET HELE .
Afgørelse om sagsomkostninger
SAGENS OMKOSTNINGER
15 IFOELGE PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 69, STK . 2, DOEMMES DEN PART, DER TABER SAGEN, TIL AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER . SAGSOEGERNE HAR TABT SAGEN OG BOER DERFOR TILPLIGTES AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER .
Afgørelse
PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER
UDTALER OG BESTEMMER
DOMSTOLEN ( FOERSTE AFDELING )
1 . SAGSOEGTE FRIFINDES .
2 . SAGSOEGERNE BETALER SAGENS OMKOSTNINGER .