61971CJ0077_NL
Partijen
Onderwerp
Overwegingen van het arrest
Beslissing inzake de kosten
Visa
Dictum
Partijen
IN DE ZAAK 77-71
BETREFFENDE EEN VERZOEK AAN HET HOF KRACHTENS ARTIKEL 177 EEG-VERDRAG VAN HET FINANZGERICHT MUENCHEN, III . SENAT, IN HET ALDAAR AANHANGIG GEDING TUSSEN
FIRMA GERVAIS-DANONE AG, 8, MUENCHEN 80, SIEBERSTRASSE 4,
EN
HAUPTZOLLAMT MUENCHEN-SCHWANTHALERSTRASSE,
Onderwerp
OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING INZAKE
- DE UITLEGGING VAN VERORDENING NR . 950/68 VAN DE RAAD VAN 28 JUNI 1968 ( PB NR . L 172, BLZ . 1 );
- DE TOEPASSELIJKHEID EN EVENTUEEL DE UITLEGGING VAN VERORDENING NR . 241/70 VAN DE COMMISSIE VAN 9 FEBRUARI 1970 ( PB NR . L 32, BLZ . 6 );
EVENTUEEL, DE UITLEGGING VAN VERORDENING NR . 160/66 VAN DE RAAD VAN 27 OKTOBER 1966 ( PB NR . 195, BLZ . 3361 ),
Overwegingen van het arrest
1 OVERWEGENDE DAT HET FINANZGERICHT MUENCHEN BIJ BESCHIKKING VAN 23 JULI 1971, INGEKOMEN TER GRIFFIE VAN HET HOF OP 11 AUGUSTUS 1971, KRACHTENS ARTIKEL 177 VAN HET EEG-VERDRAG TWEE VRAGEN INZAKE DE UITLEGGING VAN VERORDENING ( EEG ) NR . 950/68 VAN DE RAAD VAN 28 JUNI 1968 BETREFFENDE HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF ( PB 1968 NR .
L 172 ) HEEFT GESTELD;
DAT DE EERSTE VRAAG BETREKKING HEEFT OP DE UITLEGGING VAN DE POSTEN 21.04 EN 21.07 VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF EN OP DE GEVOLGEN VAN VERORDENING NR . 241/70 VAN DE COMMISSIE VAN 9 FEBRUARI 1970 ( PB 1970 NR . L 32 ) VOOR DE TOEPASSING VAN DEZE POSTEN OP IMPORTEN DIE V}}R DE INWERKINGTREDING DIER VERORDENING HEBBEN PLAATSGEVONDEN;
DAT IN DE TWEEDE PLAATS WORDT GEVRAAGD, OF DE AFGIFTE VAN BINDENDE TARIEFADVIEZEN, IN DE ZIN VAN PARAGRAAF 23 VAN HET DUITSE ZOLLGESETZ, VERENIGBAAR IS MET GENOEMDE VERORDENING NR . 950/68;
TEN AANZIEN VAN DE EERSTE VRAAG
2 OVERWEGENDE DAT IN DE EERSTE VRAAG OM TE BEGINNEN WORDT GEVRAAGD OF HET VOOR DE INDELING VAN EEN ALS "DIEETMAYONAISE", "I-A MAYONAISE" OF "SALADE-MAYONAISE" AANGEDUIDE WAAR ONDER TARIEFPOST 21.04 VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF VERSCHIL MAAKT OF BIJ DE VERVAARDIGING BOTER, BOTERVET OF GEFRACTIONEERDE BUTTER-OIL IS GEBRUIKT, EN ZO JA, WELK VERSCHIL;
DAT VOORTS WORDT GEVRAAGD, OF VOOR DE INDELING DE OPVATTING VAN HET VERKEER BEPALEND IS DAN WEL DE, NA DE LITIGIEUZE IMPORTEN VERSCHENEN VERORDENING NR . 241/70;
3 OVERWEGENDE DAT HET BLIJKENS DE GEGEVENS VAN HET ONDERHAVIGE GEVAL GAAT OM DE VRAAG OF HET LITIGIEUZE PRODUKT MOET WORDEN INGEDEELD ONDER POST 21.04 ( SAUZEN; SAMENGESTELDE KRUIDERIJEN EN DERGELIJKE PRODUKTEN ) OF ONDER
POST 21.07 ( PRODUKTEN VOOR MENSELIJKE CONSUMPTIE, ELDERS GENOEMD NOCH ELDERS ONDER BEGREPEN ) VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF;
4 OVERWEGENDE DAT, TER VERZEKERING VAN EEN UNIFORME UITLEGGING EN TOEPASSING VAN DE - IN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF OVERGENOMEN - NOMENCLATUUR VAN BRUSSEL VAN 1950, ZOALS DIE IN 1955 IS GEWIJZIGD, IN DE ARTIKELEN III EN IV VAN HET VERDRAG VAN BRUSSEL WORDT BEPAALD DAT EEN COMITE VOOR DE NOMENCLATUUR ONDER GEZAG VAN DE INTERNATIONALE DOUANERAAD TOELICHTINGEN EN INDELINGSADVIEZEN ZAL OPSTELLEN;
5 OVERWEGENDE DAT, NU TOELICHTINGEN OF ANDERE VERDUIDELIJKINGEN VAN DE GEMEENSCHAPSAUTORITEITEN MET BETREKKING TOT POST 21.04 TEN TIJDE VAN DE LITIGIEUZE IMPORTEN NOG ONTBRAKEN, AAN BOVENBEDOELDE TOELICHTINGEN EN INDELINGSADVIEZEN HET GEZAG VAN WAARDEVOLLE HULPMIDDELEN
BIJ DE UITLEGGING VAN DIE POST MOET WORDEN TOEGEKEND;
DAT LUIDENS DEZE TEKST "ONDER DEZE POST WORDEN BEGREPEN DOORGAANS GEKRUIDE PRODUKTEN TER VERHOGING VAN DE SMAAK VAN BEPAALDE GERECHTEN ( IN HET BIJZONDER VLEES EN VIS ) EN VERVAARDIGD MET BEHULP VAN VERSCHILLENDE INGREDIENTEN ( EIEREN, GROENTE, FRUIT, MEEL, ZETMEEL, OLIE, AZIJN, SUIKER, KRUIDEN, MOSTERD, AROMATISCHE STOFFEN, ENZOVOORT ). BEDOELDE PRODUKTEN WORDEN AANGEBODEN ALS MIN OF
MEER VLOEIBARE EXTRACTEN - MET NAME HET GEVAL BIJ SAUZEN -
OF IN POEDERVORM, EN IN ALLE SOORTEN VERPAKKINGEN ( FLESSEN, POTTEN, BLIKKEN, ENZOVOORT, ZELFS LUCHTDICHT GESLOTEN )";
DAT IN DE VIERDE ALINEA VAN DE TOELICHTINGEN BIJ POST 21.04 VOORBEELDEN VAN ONDER DEZE POST VALLENDE PRODUKTEN WORDEN GEGEVEN, WAARBIJ IN DE EERSTE PLAATS MAYONAISE WORDT
GENOEMD;
6 OVERWEGENDE DAT UIT DE VERMELDE TOELICHTINGEN BLIJKT DAT DE IN POST 21.04 BEDOELDE PRODUKTEN ALS KENMERK HEBBEN DAT ZIJ, DOORGAANS GEKRUID, ZIJN BESTEMD OM DE SMAAK VAN BEPAALDE GERECHTEN TE VERHOGEN;
DAT ZIJ DERHALVE MOETEN WORDEN AANGEBODEN IN EEN BEREIDINGSVORM DIE HEN ONMIDDELLIJK GESCHIKT MAAKT VOOR DE AANGEGEVEN BESTEMMING;
7 DAT BIJGEVOLG HET VERWERKEN VAN BOTER, BOTERVET OF GEFRACTIONEERDE BUTTER-OIL IN DEZE PRODUKTEN, HETGEEN DE INDELING VAN EEN PRODUKT ONDER POST 21.04 NIET NOODZAKELIJKERWIJS UITSLUIT, BEPALEND IS, VOOR ZOVER DE EIGENSCHAPPEN OP GROND WAARVAN ZIJ BESTEMD ZIJN OM DE SMAAK
VAN GERECHTEN TE VERHOGEN, DAARDOOR KUNNEN WORDEN BEINVLOED;
DAT DE BEVOEGDE NATIONALE AUTORITEITEN DIENEN TE BEOORDELEN OF, GEZIEN ALLE FEITELIJKE GEGEVENS OVER DE WIJZE VAN VERVAARDIGING EN DE SAMENSTELLING VAN DE BETROKKEN WAAR, ZULKS HET GEVAL IS;
8 OVERWEGENDE DAT VERORDENING NR . 241/70 HAAR RECHTSGRONDSLAG VINDT IN VERORDENING ( EEG ) NR . 97/69, WAARIN DE COMMISSIE WORDT GEMACHTIGD TOT VASTSTELLING VAN DE BEPALINGEN DIE NOODZAKELIJK ZIJN VOOR DE TOEPASSING VAN DE NOMENCLATUUR VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF MET HET OOG OP DE INDELING DER GOEDEREN, WELKE BEPALINGEN TEN DOEL HEBBEN DE INHOUD VAN DE POSTEN EN POSTONDERVERDELINGEN VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF
NADER AAN TE GEVEN, ZONDER EVENWEL DE TEKST DAARVAN TE WIJZIGEN;
DAT EEN KRACHTENS VERORDENING NR . 97/69 VASTGESTELDE VERORDENING ALS ZODANIG CONSTITUTIEF VAN AARD IS EN GEEN TERUGWERKENDE KRACHT KAN HEBBEN;
DAT VERORDENING NR . 241/70 DERHALVE GEEN TOEPASSING KAN VINDEN BIJ DE INDELING VAN WAREN DIE V}}R DE INWERKINGTREDING DIER VERORDENING ZIJN INGEVOERD;
9 OVERWEGENDE DAT DERHALVE MOET WORDEN GEANTWOORD DAT EEN PRODUKT NIET ONDER POST 21.04 VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK
DOUANETARIEF KAN WORDEN INGEDEELD, VOOR ZOVER HET GEBRUIK VAN BOTER, BOTERVET OF GEFRACTIONEERDE BUTTER-OIL BIJ DE VERVAARDIGING AFBREUK DOET AAN DE GESCHIKTHEID VAN HET PRODUKT OM ALS ZODANIG TE WORDEN AANGEWEND VOOR HET VERHOGEN VAN DE SMAAK VAN BEPAALDE GERECHTEN;
DAT DE BEVOEGDE NATIONALE RECHTER DIENT TE BEOORDELEN OF ZULKS HET GEVAL IS;
TEN AANZIEN VAN DE TWEEDE VRAAG
10 OVERWEGENDE DAT AAN HET HOF WORDT GEVRAAGD OF DE INWERKINGTREDING VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF OF VAN VERORDENING NR . 160/66 VAN INVLOED KAN ZIJN OP DE RECHTSGEVOLGEN VAN DE KRACHTENS PARAGRAAF 23 VAN HET DUITSE ZOLLGESETZ AFGEGEVEN "VERBINDLICHE ZOLLTARIFAUSKUENFTE" ( VOOR DE ADMINISTRATIE BINDENDE ADVIEZEN );
11 OVERWEGENDE DAT DE OBERFINANZDIREKTION INGEVOLGE DEZE BEPALING OP VERZOEK OFFICIELE EN VOOR DE ADMINISTRATIE
BINDENDE ADVIEZEN KAN AFGEVEN INZAKE DE TARIEFPOST WAARONDER EEN WAAR MOET WORDEN INGEDEELD;
DAT ENERZIJDS WORDT BEPAALD DAT BIJ WIJZIGING OF INTREKKING DIER ADVIEZEN DE AANVRAGER NOG BINNEN DRIE MAANDEN NADIEN OM TOEPASSING VAN DE TEVOREN GELDENDE ADVIEZEN KAN VERZOEKEN, TENZIJ DEZE OP ONJUISTE OPGAVEN VAN
DE AANVRAGER BERUSTEN;
DAT ANDERZIJDS WORDT BEPAALD DAT AAN DE ADVIEZEN DE RECHTSKRACHT ONTVALT BIJ WIJZIGING VAN DE WETTELIJKE BEPALINGEN, TER UITVOERING WAARVAN ZIJ ZIJN GEGEVEN;
12 OVERWEGENDE DAT EEN DERGELIJKE PROVISIONELE INDELING IN DE GEMEENSCHAPSBEPALINGEN WELISWAAR NIET IS VOORZIEN, DOCH EVENMIN IS VERBODEN;
DAT DE DAARIN GEBODEN ZEKERHEID VOOR DE IMPORTEURS EN VERGEMAKKELIJKING VOOR DE NATIONALE AUTORITEITEN DEZE LAATSTEN ERTOE KUNNEN BRENGEN EEN DERGELIJKE, IN HUN NATIONALE RECHT VERVATTE PROCEDURE TOE TE PASSEN;
DAT ZULKS TE MEER HET GEVAL KAN ZIJN, NU DEZE PROCEDURE GEEN ENKEL NORMATIEF ELEMENT BEZIT EN DEEL UITMAAKT VAN DE NORMALE REGELINGEN VOOR DE TOEPASSING VAN DE
TARIEFBEPALINGEN OP INDIVIDUELE GEVALLEN;
13 OVERWEGENDE DAT DERHALVE MOET WORDEN GECONCLUDEERD DAT DE INWERKINGTREDING VAN VERORDENING NR . 950/68 VAN DE RAAD DE RECHTSGEVOLGEN VAN DE BINDENDE TARIEFADVIEZEN, VERSTREKT KRACHTENS PARAGRAAF 23 VAN HET DUITSE ZOLLGESETZ, NIET HEEFT BEINVLOED;
Beslissing inzake de kosten
14 OVERWEGENDE DAT DE KOSTEN, DOOR DE REGERING VAN DE BONDSREPUBLIEK DUITSLAND EN DOOR DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN WEGENS INDIENING HARER OPMERKINGEN BIJ HET HOF GEMAAKT, NIET VOOR VERGOEDING IN AANMERKING KUNNEN KOMEN EN DAT DE PROCEDURE TEN AANZIEN VAN
PARTIJEN IN HET HOOFDGEDING ALS EEN ALDAAR GEREZEN INCIDENT IS TE BESCHOUWEN, ZODAT DE NATIONALE RECHTERLIJKE INSTANTIE OVER DE KOSTEN HEEFT TE BESLISSEN;
Visa
GEZIEN DE PROCESSTUKKEN;
GEHOORD HET RAPPORT VAN DE RECHTER-RAPPORTEUR;
GEHOORD DE MONDELINGE OPMERKINGEN VAN VERZOEKSTER IN HET HOOFDGEDING, VAN DE REGERING VAN DE BONDSREPUBLIEK DUITSLAND EN VAN DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN;
GEHOORD DE CONCLUSIE VAN DE ADVOCAAT-GENERAAL;
GELET OP HET VERDRAG TOT OPRICHTING VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP, MET NAME ARTIKEL 177;
GELET OP DE VERORDENINGEN VAN DE RAAD NR . 160/66 VAN 27 OKTOBER 1966 EN NR . 950/68 VAN 28 JUNI 1968, ALSMEDE OP VERORDENING NR . 241/70 VAN DE COMMISSIE VAN 9 FEBRUARI 1970;
GELET OP HET PROTOCOL BETREFFENDE HET STATUUT VAN HET HOF VAN JUSTITIE VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP, MET NAME ARTIKEL 20;
GELET OP HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING VAN HET HOF VAN JUSTITIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN;
Dictum
HET HOF VAN JUSTITIE,
UITSPRAAK DOENDE OP DE DOOR HET FINANZGERICHT MUENCHEN BIJ BESCHIKKING VAN 23 JULI 1971 GESTELDE VRAGEN, VERKLAART
VOOR RECHT :
1 . EEN PRODUKT KAN NIET ONDER POST 21.04 VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF WORDEN INGEDEELD, VOOR ZOVER
HET GEBRUIK VAN BOTER, BOTERVET OF GEFRACTIONEERDE BUTTER-OIL BIJ DE VERVAARDIGING AFBREUK DOET AAN DE GESCHIKTHEID VAN HET PRODUKT OM ALS ZODANIG TE WORDEN AANGEWEND VOOR HET VERHOGEN VAN DE SMAAK VAN BEPAALDE GERECHTEN; DE BEVOEGDE NATIONALE RECHTER DIENT TE BEOORDELEN OF ZULKS HET GEVAL IS .
2 . DE INWERKINGTREDING VAN VERORDENING NR . 950/68 VAN DE RAAD HEEFT DE RECHTSGEVOLGEN VAN DE BINDENDE TARIEFADVIEZEN, VERSTREKT KRACHTENS PARAGRAAF 23 VAN HET DUITSE ZOLLGESETZ, NIET BEINVLOED .