62022TJ0056_INF
Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (kymmenes jaosto) 31.1.2024 –Yhdistynyt kuningaskunta v. komissio
(Asia T-56/22) (
1
)
Maataloustukirahasto ja maaseuturahasto – Rahoituksen ulkopuolelle jätetyt menot – Sääntöjenmukaisuuden tarkastusmenettely – Kumoamiskanne – Yhdistyneen kuningaskunnan eroamisesta Euroopan unionista ja Euratomista tehty sopimus – Edustajana käytetään asianajajaa, jolla on oikeus esiintyä jonkin jäsenvaltion tai jonkin ETA-sopimuksen sopimuspuolena olevan valtion tuomioistuimessa – Asiavaltuus – Tutkittavaksi ottaminen – Aktiiviviljelijä – Käsite ”luonnollisten tai oikeushenkilöiden ryhmä”
1.
Kumoamiskanne – Yhdistyneen kuningaskunnan kanne komission päätöksestä, jolla tietyt jäsenvaltioiden maataloustukirahastosta ja maaseuturahastosta suorittamat menot on jätetty unionin rahoituksen ulkopuolelle – Tutkittavaksi ottamisen edellytykset – Riidanalaisen päätöksen tekemiseen johtanut sääntöjenmukaisuuden tarkastusmenettely, jolla on oltava samat ominaisuudet kuin sellaisilla hallinnollisilla menettelyillä, jotka koskevat unionin oikeutta – Ulottuvuus – Unionin oikeuden noudattamisen tarkastaminen – Kyseisen menettelyn aloittaminen ennen siirtymäkauden päättymistä – Tutkittavaksi ottaminen – Velvollisuus käyttää edustajaa, joka on asianajaja, jolla on oikeus esiintyä jonkin jäsenvaltion tai jonkin Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen sopimuspuolena olevan valtion tuomioistuimessa – Tätä velvollisuutta ei ole
(Yhdistyneen kuningaskunnan eroamisesta Euroopan unionista ja Euratomista tehdyn sopimuksen 2, 4 ja 92 artikla)
(ks. 24, 25, 29, 30, 32–36, 39 ja 48 kohta)
2.
Kumoamiskanne – Asiavaltuus – Ulottuvuus – Asia, joka koskee sellaisen Yhdistynyttä kuningaskuntaa koskevan päätöksen laillisuutta, joka on tehty unionin oikeutta koskevissa hallinnollisissa menettelyissä siirtymäkauden päätyttyä – Yhdistyneen kuningaskunnan oikeus esiintyä väliintulijana tai osallista menettelyyn unionin tuomioistuimessa samalla tavoin kuin jäsenvaltiot
(SEUT 263 artiklan neljäs kohta; Yhdistyneen kuningaskunnan eroamisesta Euroopan unionista ja Euratomista tehdyn sopimuksen 90 artiklan toisen kohdan c alakohta ja 95 artiklan 1 ja 3 kohta)
(ks. 49, 52 ja 54–56 kohta)
3.
Maatalous – Yhteinen maatalouspolitiikka – Suoran tuen järjestelmät – Yhteiset säännöt – Aktiiviviljelijän käsite – Luonnolliset henkilöt tai oikeushenkilöt ja luonnollisten henkilöiden tai oikeushenkilöiden ryhmät, jotka harjoittavat poissulkemisluetteloon sisältyvää toimintaa – Ulkopuolelle jääminen – Luonnollisten henkilöiden tai oikeushenkilöiden ryhmä – Käsite – Etuyhteydessä olevat yhtiöt – Kuuluminen käsitteeseen
(SEU 52 artikla; SEUT 349 ja SEUT 355 artikla; Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen N:o 1306/2013 60 artikla sekä asetuksen N:o 1307/2013 johdanto-osan kymmenes perustelukappale, 4 artiklan 1 kohdan a alakohta ja 9 artiklan 1 ja 2 kohta; komission asetus N:o 639/2014)
(ks. 61–64, 69–71, 75, 76, 80–82, 89-91, 95–98, 102–105, 107–111 ja 118 kohta)
4.
Toimielinten säädökset, päätökset ja muut toimet – Asetukset – Asetus, jossa säädetään erityisistä valvontatoimenpiteistä – Täytäntöönpanon laiminlyönti – Oikeuttaminen – Käytännön vaikeudet – Näitä ei voida hyväksyä oikeuttamisperusteeksi
(Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen N:o 1307/2013 9 artiklan 2 kohta)
(ks. 112 ja 113 kohta)
Tuomiolauselma
1)
Kanne hylätään.
2)
Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistynyt kuningaskunta velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.
(
1
)	EUVL C 158, 11.4.2022.