Domstolens dom (stora avdelningen) av den 4 oktober 2024 (begäran om förhandsavgörande från Landesverwaltungsgericht Tirol - Österrike) – CG mot Bezirkshauptmannschaft Landeck
(Mål C-548/211, Bezirkshauptmannschaft Landeck (Försök att bereda sig tillgång till personuppgifter som finns lagrade i en mobiltelefon)
(Begäran om förhandsavgörande – Skydd för fysiska personer med avseende på behöriga myndigheters behandling av personuppgifter för att förebygga, förhindra, utreda, avslöja eller lagföra brott – Direktiv (EU) 2016/680 – Artikel 3 led 2 – Begreppet ’behandling’ – Artikel 4 – Principer för behandling av personuppgifter – Artikel 4.1 c – Principen om uppgiftsminimering – Artiklarna 7, 8, 47 och 52.1 i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna – Krav på att en begränsning i utövandet av en grundläggande rättighet ska vara ’föreskriven i lag’ – Krav på proportionalitet – Proportionalitetsbedömning mot bakgrund av samtliga relevanta omständigheter – Förhandskontroll av en domstol eller en oberoende myndighet – Artikel 13 – Information som ska göras tillgänglig för eller lämnas till den registrerade – Gränser – Artikel 54 – Rätt till ett effektivt rättsmedel mot en personuppgiftsansvarig eller ett personuppgiftsbiträde – Polisutredning om narkotikahandel – Försök av polisen att låsa upp en mobiltelefon för att i utredningssyfte bereda sig tillgång till uppgifter som finns lagrade i telefonen)
Rättegångsspråk: tyska
Hänskjutande domstol
Landesverwaltungsgericht Tirol
Parter i det nationella målet
Klagande: CG
Motpart: Bezirkshauptmannschaft Landeck
Domslut
Artikel 4.1 c i Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2016/680 av den 27 april 2016 om skydd för fysiska personer med avseende på behöriga myndigheters behandling av personuppgifter för att förebygga, förhindra, utreda, avslöja eller lagföra brott eller verkställa straffrättsliga påföljder, och det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av rådets rambeslut 2008/977/RIF, jämförd med artiklarna 7, 8 och 52.1 i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna,
ska tolkas på så sätt
att den inte utgör hinder för en nationell lagstiftning, enligt vilken behöriga myndigheter har möjlighet att bereda sig tillgång till uppgifter som finns lagrade i en mobiltelefon i syfte att förebygga, utreda, avslöja och lagföra brott i allmänhet, om denna lagstiftning innehåller bestämmelser som
på ett tillräckligt precist sätt anger vilken art eller vilka kategorier av brott som kan medföra användning av detta tvångsmedel,
tillgodoser kravet på proportionalitet, och
anger att användning av detta tvångsmedel förutsätter en förhandskontroll av en domstol eller en oberoende myndighet, utom i motiverade brådskande fall.
Artiklarna 13 och 54 i direktiv 2016/680, jämförda med artiklarna 47 och 52.1 i stadgan om de grundläggande rättigheterna,
ska tolkas på så sätt
att de utgör hinder för en nationell lagstiftning som medger att behöriga myndigheter försöker bereda sig tillgång till uppgifter som finns lagrade i en mobiltelefon utan att underrätta den registrerade, enligt det förfarande som gäller enligt nationell rätt, om de skäl som ligger till grund för beslutet från en domstol eller en oberoende myndighet att ge tillstånd att bereda sig tillgång till dessa uppgifter, så snart denna upplysning inte längre kan anses vara till men för den verksamhet som enligt direktivet ankommer på dessa myndigheter.
____________
1 EUT C 109, 07.3.2022.