62022TJ0827_INF
Rozsudek Tribunálu (sedmého senátu) ze dne 6. listopadu 2024 – Wizz Air Hungary v. Komise (TAROM II; Covid-19)
(věc T‑827/22) (
1
)
„Státní podpory – Rumunský trh letecké dopravy – Podpora poskytnutá Rumunskem společnosti TAROM v rámci pandemie covidu-19 – Kapitálová injekce – Rozhodnutí nevznášet námitky – Žaloba na neplatnost – Aktivní legitimace – Podstatný zásah do postavení žalobce na dotčeném trhu – Přípustnost – Podpora určená k nápravě škod způsobených mimořádnou událostí – Posouzení škody – Příčinná souvislost – Již existující finanční obtíže příjemce – Zásada zákazu diskriminace – Volný pohyb služeb – Svoboda usazování – Povinnost uvést odůvodnění“
1.
Žaloba na neplatnost – Fyzické nebo právnické osoby – Akty, které se jich bezprostředně a osobně dotýkají – Rozhodnutí Komise, kterým se konstatuje slučitelnost státní podpory s vnitřním trhem bez zahájení formálního vyšetřovacího řízení – Žaloba podaná zúčastněnými stranami ve smyslu čl. 108 odst. 2 SFEU – Žaloba na ochranu procesních práv zúčastněných stran – Přípustnost
[Článek 108 odst. 2 a čl. 263 čtvrtý pododstavec SFEU; nařízení Rady 2015/1589, čl. 1 písm. h)]
(viz body 15–18)
2.
Žaloba na neplatnost – Fyzické nebo právnické osoby – Akty, které se jich bezprostředně a osobně dotýkají – Osobní dotčení – Kritéria – Rozhodnutí Komise o slučitelnosti podpory s vnitřním trhem – Žaloba konkurenčního podniku, který prokazuje podstatné dotčení svého postavení na trhu – Přípustnost – Povinnost konkurenčního podniku přesně definovat dotčený trh a srovnat postavení všech konkurentů na trhu s cílem se od nich odlišit – Neexistence – Prokázání podstatného zásahu do postavení konkurenčního podniku na dotčeném trhu
(Článek 108 odst. 2 a 3, čl. 263 čtvrtý pododstavec SFEU)
(viz body 19–38)
3.
Žaloba na neplatnost – Fyzické nebo právnické osoby – Akty, které se jich bezprostředně a osobně dotýkají – Bezprostřední dotčení – Kritéria – Rozhodnutí Komise o slučitelnosti podpory s vnitřním trhem – Žaloba podniku konkurujícího podniku, který je příjemcem podpory – Konkurenční podnik, který prokáže bezprostřední dotčení
(Článek 263 čtvrtý pododstavec SFEU)
(viz bod 39)
4.
Podpory poskytované státy – Zákaz – Odchylky – Podpory slučitelné s vnitřním trhem – Podpory určené k náhradě škod způsobených přírodními pohromami nebo jinými mimořádnými událostmi – Navýšení kapitálu ve prospěch letecké společnosti za účelem odškodnění této letecké společnosti v rámci pandemie covidu-19 – Posouzení z hlediska čl. 107 odst. 2 písm. b) SFEU – Kritéria – Přiměřenost podpory – Hodnocení škod způsobených pandemií covidu-19 podniku, který je příjemcem podpory
[Článek 107 odst. 2 písm. b) SFEU]
(viz body 46, 50–58, 60–63, 67, 68, 74, 75, 80, 81, 84–91, 93–95, 97–103)
5.
Podpory poskytované státy – Zákaz – Odchylky – Přijetí několika opatření podpory ve vztahu k téže události na základě různých odchylek stanovených v čl. 107 odst. 2 nebo 3 SFEU – Přípustnost
[Článek 107 odst. 2 písm. b) a čl. 3 písm. b) SFEU]
(viz body 116–123)
6.
Podpory poskytované státy – Zákaz – Odchylky – Podpory slučitelné s vnitřním trhem – Podpory určené k náhradě škod způsobených přírodními pohromami nebo jinými mimořádnými událostmi – Navýšení kapitálu ve prospěch letecké společnosti za účelem odškodnění této letecké společnosti v rámci pandemie covidu-19 – Posouzení přiměřenosti ve vztahu k výši podpory – Povinnost zohlednit konkurenční výhodu získanou prostřednictvím podpory – Neexistence
[Článek 107 odst. 2 písm. b) SFEU]
(viz body 130–132)
7.
Právo Evropské unie – Zásady – Rovné zacházení – Diskriminace na základě státní příslušnosti – Zákaz na základě článku 18 SFEU – Podpůrná povaha ve vztahu ke zvláštním pravidlům o zákazu diskriminace stanoveným ve Smlouvě o FEU – Článek 107 odst. 2 a 3 SFEU, které taková zvláštní pravidla stanoví
[Článek 18 a čl. 107 odst. 2 a 3 SFEU]
(viz body 137–156)
8.
Podpory poskytované státy – Zákaz – Odchylky – Podpory slučitelné s vnitřním trhem – Podpory určené k náhradě škod způsobených přírodními pohromami nebo jinými mimořádnými událostmi – Navýšení kapitálu ve prospěch letecké společnosti za účelem odškodnění této letecké společnosti v rámci pandemie covidu-19 – Podpora slučitelná s vnitřním trhem na základě čl. 107 odst. 2 písm. b) SFEU – Posouzení podpory z hlediska volného pohybu služeb a svobody usazování – Podmínky
[Články 49, 56 a čl. 107 odst. 2 písm. b) SFEU]
(viz body 157–164)
9.
Podpory poskytované státy – Zákaz – Odchylky – Podpory slučitelné s vnitřním trhem – Podpory určené k náhradě škod způsobených přírodními pohromami nebo jinými mimořádnými událostmi – Navýšení kapitálu ve prospěch letecké společnosti za účelem odškodnění této letecké společnosti v rámci pandemie covidu-19 – Posouzení z hlediska čl. 107 odst. 2 písm. b) SFEU – Rozhodnutí Komise, kterým se konstatuje slučitelnost podpory s vnitřním trhem bez zahájení formálního vyšetřovacího řízení – Porušení procesních práv zúčastněných osob – Podmínky – Zúčastněné osoby, které musí prokázat existenci pochybností o slučitelnosti podpory s vnitřním trhem
[Článek 107 odst. 2 písm. b) SFEU]
(viz body 168–174)
10.
Podpory poskytované státy – Rozhodnutí Komise nevznést námitky vůči režimu podpory – Povinnost uvést odůvodnění – Rozsah – Zohlednění kontextu a všech právních pravidel upravujících danou oblast
[Článek 107 odst. 2 písm. b) a článek 296 SFEU]
(viz body 179–186)
Výrok
1)
Žaloba se zamítá.
2)
Wizz Air Hungary Légiközlekedési Zrt. (Wizz Air Hungary Zrt.) se ukládá náhrada nákladů řízení.
(
1
) – Úř. věst. C 104, 20.3.2023.