62016TJ0420_INF
Tribunalens dom (andra avdelningen i utökad sammansättning) av den 20 september 2023 –SJM Coordination Center mot kommissionen
(mål T-420/16) (
1
)
”
Statligt stöd
–
Stödordning som Belgien har genomfört
–
Beslut i vilket stödordningen förklaras oförenlig med den inre marknaden och olaglig samt förordnande om att utbetalt stöd ska återkrävas
–
Förhandsbesked i skattefrågor (tax ruling)
–
Skattepliktig vinst
–
Skattelättnader vid överskjutande vinst
–
Fördel
–
Selektiv karaktär
–
Återkrav
”
1.
Stöd som ges av en medlemsstat – Begrepp – Beskattningsåtgärder – Förhandsbesked i skattefrågor – Referensram för att fastställa huruvida det föreligger en fördel och om den är selektiv – Beaktande av enbart nationell rätt – En administrativ praxis som strider mot den tillämpliga lagstiftningen omfattas inte av referensramen – Tillåtet
(Artikel 107.1 FEUF)
(se punkterna 27–61)
2.
Stöd som ges av en medlemsstat – Begrepp – Beskattningsåtgärder – Gemensam bedömning av kriterierna selektivitet och ekonomisk fördel – Tillåtet
(Artikel 107.1 FEUF)
(se punkterna 76–80)
3.
Stöd som ges av en medlemsstat – Begrepp – Beviljande av en fördel åt stödmottagarna – Åtgärd som innebär en skattefördel – Förhandsbesked i skattefrågor – Skattebefrielse som följer av en förvaltningspraxis som strider mot den tillämpliga lagstiftningen – Skattebefrielse som leder till en minskning av skattebördan i förhållande till den som följer av tillämpningen av de normala skattereglerna – Omfattas
(Artikel 107.1 FEUF)
(se punkterna 81–90)
4.
Stöd som ges av en medlemsstat – Begrepp – En åtgärds selektiva karaktär – Åtgärd som innebär en skattefördel – Förhandsbesked i skattefrågor – Införande av en åtskillnad mellan aktörer som befinner sig i en i faktiskt och rättsligt hänseende jämförbar situation med hänsyn till det nationella skattesystemets syfte – Åtgärd som kan betecknas som selektiv
(Artikel 107.1 FEUF)
(se punkterna 106–131)
5.
Stöd som ges av en medlemsstat – Begrepp – Beviljande av en fördel åt stödmottagarna – Åtgärd som innebär en skattefördel – Förhandsbesked i skattefrågor – Nedsättning av skattebördan för nationella enheter som tillhör multinationella koncerner – Identifiering av nationella enheter och multinationella koncerner som stödmottagare – Uppenbart oriktig bedömning föreligger inte – Krav på att stödet ska återkrävas från de berörda multinationella koncernerna – Rättssäkerhetsprincipen och legalitetsprincipen har inte åsidosatts
(Artikel 107 FEUF)
(se punkterna 139–151, 170 och 198)
6.
Stöd som ges av en medlemsstat – Begrepp – En åtgärds selektiva karaktär – Åtgärden utgör ett undantag från det allmänna skattesystemet – Huruvida åtgärden är motiverad med hänsyn till skattesystemets art eller systematik – Undantag från skatteplikt utgjorde inte en nödvändig och proportionerlig lösning för att komma till rätta med dubbelbeskattningssituationer – Motivering saknas
(Artikel 107 FEUF)
(se punkterna 161–164)
7.
Institutionernas rättsakter – Motivering – Skyldighet – Tillämpningsområde – Kommissionens beslut om statligt stöd – Beslut i vilket ett stöd förklaras vara oförenligt med den inre marknaden och i vilket det anges att stödet ska återkrävas från mottagaren – Beslut som innehåller uppgifter som gör det möjligt för beslutets adressat att fastställa det belopp som ska återkrävas och vilka stödmottagare som ska återbetala stödet – Tillräcklig motivering
(Artikel 108 FEUF; rådets förordning 2015/1589, artikel 16)
(se punkterna 171–173)
8.
Stöd som ges av en medlemsstat – Kommissionens undersökning – Administrativt förfarande – Kommissionens skyldighet att uppmana berörda parter att inge yttranden – Rätt för stödmottagaren att i lämplig utsträckning delta i förfarandet – Gränser
(Artikel 108.2 FEUF; rådets förordning 2015/1589, artikel 6.1 och 24.1)
(se punkterna 178–185)
9.
Stöd som ges av en medlemsstat – Återkrav av ett rättsstridigt stöd – Stöd som beviljats i strid med handläggningsreglerna i artikel 108 FEUF – Eventuella berättigade förväntningar hos stödmottagarna – Kan inte anses föreligga förutom vid särskilda omständigheter
(Artikel 108 FEUF)
(se punkterna 185 och 196)
Avgörande
1)
Talan ogillas.
2)
St. Jude Medical Coordination Center (SJM Coordination Center) ska bära sina rättegångskostnader och ersätta de kostnader som uppkommit för Europeiska kommissionen.
(
1
)	EUT C 350, 26.9.2016.