Urteil des Gerichts (Fünfte Kammer) vom 12. Dezember 2018 – Frankreich/Kommission
(Rechtssache T‑609/17)
„EGFL – Von der Finanzierung ausgeschlossene Ausgaben – Von Frankreich getätigte Ausgaben – Ausfuhrerstattungen für Geflügelfleisch – Pauschale finanzielle Berichtigungen – Verordnungen (EG) Nr. 1290/2005 und (EU) Nr. 1306/2013 – Gesunde, einwandfreie und handelsübliche Qualität – Kontrollen – Verhältnismäßigkeit“
1.      Landwirtschaft – Gemeinsame Marktorganisation – Ausfuhrerstattungen – Voraussetzungen für die Gewährung – Erzeugnisse von gesunder und handelsüblicher Qualität – Beurteilungskriterien – Vermarktungsfähigkeit des Erzeugnisses – Beurteilung anhand der Anforderungen nach der anwendbaren unionsrechtlichen Regelung
(Verordnung Nr. 543/2008 der Kommission, Art. 15 Abs. 1 und Art. 16 Abs. 6; Verordnung Nr. 612/2009 der Kommission, Art. 28 Abs. 1)
(vgl. Rn. 28-34)
2.      Landwirtschaft – Gemeinsame Marktorganisation – Ausfuhrerstattungen –Voraussetzungen für die Gewährung – Erzeugnisse von gesunder und handelsüblicher Qualität – Verpflichtung zur Kontrolle durch die Mitgliedstaaten – Umfang
(Verordnung Nr. 1306/2013 des Europäischen Parlaments und des Rates, Art. 58 Abs. 1; Verordnung Nr. 1290/2005 des Rates, Art. 9 Abs. 1; Verordnung Nr. 1276/2008 der Kommission, Art. 5 Abs. 2 und 4 sowie Art. 6, und Verordnung Nr. 612/2009 der Kommission, Art. 28)
(vgl. Rn. 35, 36, 40, 41, 44)
3.      Landwirtschaft – Finanzierung durch den EGFL – Rechnungsabschluss – Ablehnung der Übernahme von Ausgaben, die durch Unregelmäßigkeiten bei der Anwendung der Unionsregelung veranlasst worden sind – Feststellung von Mängeln in dem von einem Mitgliedstaat eingeführten Kontrollsystem – Anwendung einer pauschalen Berichtigung – Verletzung des Grundsatzes der Verhältnismäßigkeit – Fehlen
(Verordnung Nr. 1306/2013 des Europäischen Parlaments und des Rates, Art. 52 Abs. 2)
(vgl. Rn. 45-49)
Gegenstand
Klage nach Art. 263 AEUV auf teilweise Nichtigerklärung des Durchführungsbeschlusses (EU) 2017/1144 der Kommission vom 26. Juni 2017 über den Ausschluss bestimmter von den Mitgliedstaaten zulasten des Europäischen Garantiefonds für die Landwirtschaft (EGFL) und des Europäischen Landwirtschaftsfonds für die Entwicklung des ländlichen Raums (ELER) getätigter Ausgaben von der Finanzierung durch die Europäische Union (ABl. 2017, L 165, S. 37), soweit mit ihm von der Französischen Republik zulasten des EGFL getätigte Ausgaben in Höhe von 120 901 216,61 Euro ausgeschlossen werden
Tenor
1.
Die Klage wird abgewiesen
2.
Die Französische Republik trägt die Kosten.