62023TJ0120_INF
Üldkohtu (neljas koda) 10. juuli 2024. aasta otsus – UJ jt vs. komisjon
(kohtuasi T‑120/23) (
1
)
Avalik teenistus – Ametnikud – Töölevõtmine – Avalik konkurss EPSO/AD/380/19 – Otsus jätta hagejate nimed reservnimekirja kandmata – Keeltekasutuse kord – Võrdne kohtlemine – Kirjalike katsete kordamine – Kvalifikatsioonil põhinev valik – Põhjendamiskohustus
1.
Kohtumenetlus – Hagimenetluse algatusdokument – Vorminõuded – Ülevaade fakti‑ ja õigusväidetest – Üldkohtu varasema otsuse punktide kordamine – Piisavalt selge ja arusaadav selgitus – Vastuvõetavus
(Üldkohtu kodukord, artikli 76 punkt d)
(vt punktid 25–30)
2.
Ametnike hagid – Õigusvastasuse vastuväide – Aktid, mille õigusvastasusele saab viidata – Konkursiteade – Teise keele valiku piiramise vaidlustamine – Seose olemasolu hageja kõrvalejätva otsuse ja konkursiteates ette nähtud keeltekasutuse korra vahel – Vastuvõetavus
(Ametnike personalieeskirjad, III lisa artikkel 1)
(vt punktid 38–43, 49, 62, 63, 153 ja 213)
3.
Ametnikud – Konkurss – Avaliku konkursi kulg – Katsetel osalemise keeled – Teise keele valiku piiramine – Diskrimineerimine keele tõttu – Põhjendamine teenistuse huvidega – Proportsionaalsuse põhimõtte järgimine – Kohtulik kontroll – Ulatus
(Ametnike personalieeskirjad, artikli 1d lõige 6)
(vt punktid 74–78, 81, 84, 86 ja 88)
4.
Ametnikud – Konkurss – Eksamite laad ja sisu – Konkursikomisjoni kaalutlusõigus – Piirid – Kandidaatide võrdse kohtlemise põhimõtte järgimine – Ulatus
(Ametnike personalieeskirjad, artikkel 1d)
(vt punktid 94–96)
5.
Ametnikud – Konkurss – Eksamite laad ja sisu – Kirjalike katsete kordamine teatavatel kandidaatidel tekkinud tehniliste probleemide tõttu – Kõigile konkursi kandidaatidele antud kordamise võimalus – Võrdse kohtlemise põhimõtte rikkumine – Puudumine
(Ametnike personalieeskirjad, artikkel 1d)
(vt punktid 106–109)
6.
Ametnike hagid – Konkursikomisjoni otsus – Eelnev halduskaebus – Fakultatiivne iseloom – Esitamine – Tagajärjed – Eelneva halduskaebuse esitamisega seotud menetlusnormide järgimine
(Ametnike personalieeskirjad, artiklid 90 ja 91)
(vt punktid 145–147)
7.
Ametnike hagid – Eelnev halduskaebus – Kaebuse ja hagi vastavus – Eseme ja aluse samasus – Väited ja argumendid, mida kaebuses ei esitatud, kuid mis on viimasega vahetult seotud – Vastuvõetavus
(Ametnike personalieeskirjad, artiklid 90 ja 91)
(vt punktid 148–150, 194, 195, 206, 207, 228, 229)
8.
Ametnike hagid – Eelnev halduskaebus – Kaebuse ja hagi vastavus – Eseme ja aluse samasus – Õigusvastasuse vastuväide, mis esitati esimest korda hagis – Vastuvõetavus
(ELTL artikkel 277; ametnike personalieeskirjad, artiklid 90 ja 91)
(vt punktid 151 ja 152)
9.
Ametnikud – Konkurss – Konkurss kvalifikatsiooni ja katsete põhjal – Konkursile lubamise tingimused – Konkursiteates kindlaksmääramine – Kandidaatide töökogemuse hindamine konkursikomisjoni poolt – Pärast katsetel osalemise kutset saadetud kutse esitada töökogemust tõendavaid dokumente – Mõju puudumine
(Ametnike personalieeskirjad, III lisa artikli 5 esimene ja kolmas lõik)
(vt punktid 159–161)
10.
Ametnikud – Konkurss – Konkursikomisjon – Reservnimekirja kandmata jätmise otsus – Põhjendamiskohustus – Ulatus – Menetluse konfidentsiaalsusest kinnipidamine – Põhjendus, mis piirdub hindamiskeskuse erinevatel katsetel saadud hinnete teatavaks tegemisega – Lubatavus
(ELTL artikli 263 neljas lõik ja artikli 296 teine lõik; Euroopa Liidu põhiõiguste harta, artikli 41 lõike 2 punkt c; ametnike personalieeskirjad, artikli 25 teine lõik ja III lisa artikkel 6)
(vt punktid 169–180)
11.
Ametnikud – Konkurss – Eksamite laad ja sisu – Kirjalike katsete kordamine – Põhjendamiskohustus – Ulatus
(ELTL artikkel 296; ametnike personalieeskirjad, artikli 25 teine lõik)
(vt punktid 184–186)
12.
Ametnikud – Konkurss – Konkursikomisjon – Reservnimekirja koostamine – Nimekirja kantavate isikute arv – Eeskiri, mis soovitab koostada nimekirja, millesse kantakse konkursi edukalt läbinuid vähemalt kaks korda enam kui on konkursi alusel täidetavaid vabu töökohti – Konkursikomisjonile siduvus – Puudumine
(Ametnike personalieeskirjad, III lisa artikli 5 viies lõik)
(vt punkt 197)
Resolutsioon
1.
Jätta hagi rahuldamata.
2.
Jätta UJ‑i ja teiste hagejate, kelle nimed on esitatud lisas, ning Euroopa Komisjoni kohtukulud nende endi kanda.
(
1
)	ELT C 134, 17.4.2023.