62022TJ0453_INF
Vispārējās tiesas (sestā palāta) 2024. gada 27. novembra spriedums –BASF u.c./Komisija
(lieta T‑453/22) (
1
)
Apkārtējā vide un cilvēka veselības aizsardzība – Regula (EK) Nr. 1272/2008 – Noteiktu vielu un maisījumu klasificēšana, marķēšana un iepakošana – Deleģētā regula (ES) 2022/692 – Vielas N karboksimetiliminobis (etilēnnitril) tetraetiķskābe, tās pentanātrija un pentanātrija sāļu (DTPA) klasifikācija un marķēšana – Kritēriji vielas kā reproduktīvajai sistēmai toksiskas 1B kategorijas vielas klasificēšanai – Raksturīgā īpašība kaitēt tieši reprodukcijai – Citas toksiskas iedarbības sekundāras un nespecifiskas sekas – Maternālās toksicitātes iespējamā ietekme – Klasifikācijas atbilstība – Sabiedriskās apspriešanas par ECHA Riska novērtēšanas komitejas atzinumu neesamība – Iestāžu nolīgums par labāku likumdošanas procesu – Ietekmes novērtējuma neesamība
1.
Tiesību aktu tuvināšana – Vielu un maisījumu klasificēšana, iepakošana un marķēšana – Regula Nr. 1272/2008 – Pielāgošana tehnikas un zinātnes attīstībai – Vielas N karboksimetiliminobis (etilēnnitril) tetraetiķskābe, tās pentanātrija un pentanātrija sāļu (DTPA) klasifikācija un marķēšana kā viela, kas tiek uzskatīta par reproduktīvajai sistēmai toksisku – Komisijas novērtējuma brīvība – Pārbaude tiesā – Apjoms – Robežas
(Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas Nr. 1272/2008, kas grozīta ar Regulu 2022/692, 5., 9., 13. pants, 36. panta 1. punkts, 37. panta 1., 2., 4. un 5. punkts un 53.a pants, un I pielikuma 3. daļas 3.7. punkts un VI pielikuma 3. daļas 3. tabula)
(skat. 25. – 36. punktu)
2.
Tiesību aktu tuvināšana – Vielu un maisījumu klasificēšana, iepakošana un marķēšana – Regula Nr. 1272/2008 – Pielāgošana tehnikas un zinātnes attīstībai – Vielas N karboksimetiliminobis (etilēnnitril) tetraetiķskābe, tās pentanātrija un pentanātrija sāļu (DTPA) klasifikācija un marķēšana kā viela, kas tiek uzskatīta par reproduktīvajai sistēmai toksisku – Kritēriji – Vielas raksturīgā īpašība kaitēt tieši reprodukcijai – Jēdziens – Vielas īpašība, kuras rezultātā tieši tiek kaitēts pēcnācēju attīstībai – Iekļaušana – Kaitīga ietekme uz pēcnācēju attīstību – Ierobežošana līdz tikai primārai iedarbībai uz reprodukciju – Nepieļaujamība
(Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas Nr. 1272/2008, kurā grozījumi izdarīti ar Regulu 2022/692, 36. pants un I pielikuma 1.1.1.6. punkta b) apakšpunkts, 1.1.3.1.1., 3.6.2.2.1., 3.7.1.1. punkta pirmā daļa un otrās daļas b) apakšpunkts, 3.7.1.4., 3.7.2.2., 3.7.2.3.4., 3.7.2.3.5. un 3.7.2.4.3. punkts un 3.7.1. tabulas a) daļa)
(skat. 46. – 50., 52. – 60., 62. – 69. punktu)
3.
Tiesību aktu tuvināšana – Vielu un maisījumu klasificēšana, iepakošana un marķēšana – Regula Nr. 1272/2008 – Pielāgošana tehnikas un zinātnes attīstībai – Vielas N karboksimetiliminobis (etilēnnitril) tetraetiķskābe, tās pentanātrija un pentanātrija sāļu (DTPA) klasifikācija un marķēšana kā viela, kas tiek uzskatīta par reproduktīvajai sistēmai toksisku – Kritēriji – Šo kritēriju un tiesiskās drošības principa pārkāpums – Neesamība
(Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas Nr. 1272/2008, kas grozīta ar Regulu 2022/692, 36. panta 1. punkts un 37. pants un I pielikuma 3.7.2.2.1. punkts)
(skat. 72. – 81., 83., 84., 86.– 88., 90.– 94. punktu)
4.
Tiesību aktu tuvināšana – Vielu un maisījumu klasificēšana, iepakošana un marķēšana – Regula Nr. 1272/2008 – Pielāgošana tehnikas un zinātnes attīstībai – Vielas N karboksimetiliminobis (etilēnnitril) tetraetiķskābe, tās pentanātrija un pentanātrija sāļu (DTPA) klasifikācija un marķēšana kā viela, kas tiek uzskatīta par reproduktīvajai sistēmai toksisku – Eiropas Ķimikāliju aģentūras (ECHA) Riska novērtēšanas komitejas (RAC) novērtējums par maternālās toksicitātes iespējamo ietekmi uz pēcnācēju attīstību – Šīs toksicitātes smaguma ņemšana vērā – Acīmredzama kļūda vērtējumā – Neesamība
(Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas Nr. 1272/2008, kas grozīta ar Regulu 2022/692, I pielikuma 3.7.2.2.2, 3.7.2.3.5, 3.7.2.4.2 un 3.7.2.4.3. punkts)
(skat. 97. – 108. punktu)
5.
Tiesību aktu tuvināšana – Vielu un maisījumu klasificēšana, iepakošana un marķēšana – Regula Nr. 1272/2008 – Pielāgošana tehnikas un zinātnes attīstībai – Vielas N karboksimetiliminobis (etilēnnitril) tetraetiķskābe, tās pentanātrija un pentanātrija sāļu (DTPA) klasifikācija un marķēšana kā viela, kas tiek uzskatīta par reproduktīvajai sistēmai toksisku – Komisijas novērtējuma brīvība – Klasifikācija, kuras pamatā ir zinātniski dati no pētījumiem ar dzīvniekiem, kas liecina par DTPA spēju ietekmēt reprodukciju – Pieejamie dati, kas skaidri pierāda vielas negatīvo ietekmi uz augļa attīstību – Acīmredzama kļūda vērtējumā – Neesamība
(Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas Nr. 1272/2008, kas grozīta ar Regulu 2022/692, 36. panta 1. punkts un I pielikuma 3.7.2.1.1., 3.7.2.2.1., 3.7.2.2.2. un 3.7.2.3.2. punkts un 3.7.1. tabulas a) daļa; Komisijas Regulas 2022/692 3. un 4. apsvērums)
(skat. 118. – 126., 128.– 136., 138.– 141., 144.– 146. punktu)
6.
Tiesību aktu tuvināšana – Vielu un maisījumu klasificēšana, iepakošana un marķēšana – Regula Nr. 1272/2008 – Pielāgošana tehnikas un zinātnes attīstībai – Vielas N karboksimetiliminobis (etilēnnitril) tetraetiķskābe, tās pentanātrija un pentanātrija sāļu (DTPA) klasifikācija un marķēšana kā viela, kas tiek uzskatīta par reproduktīvajai sistēmai toksisku – Komisijas pienākums pārbaudīt šīs klasifikācijas piemērotību – Pārkāpums – Neesamība – Samērīguma un labas pārvaldības principu pārkāpums – Neesamība
(Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas Nr. 1272/2008, kurā grozījumi izdarīti ar Regulu 2022/692, 37. panta 1., 2., 3. un 5. punkts un VI pielikums; Komisijas Regulas 2022/692 2. apsvēruma 16. ievilkums, 3. un 4. apsvērums)
(skat. 150. – 161. punktu)
7.
Tiesību aktu tuvināšana – Vielu un maisījumu klasificēšana, iepakošana un marķēšana – Regula Nr. 1272/2008 – Pielāgošana tehnikas un zinātnes attīstībai – Vielas N karboksimetiliminobis (etilēnnitril) tetraetiķskābe, tās pentanātrija un pentanātrija sāļu (DTPA) klasifikācija un marķēšana kā viela, kas tiek uzskatīta par reproduktīvajai sistēmai toksisku – Eiropas Ķimikāliju aģentūras (ECHA) Riska novērtēšanas komitejas (RAC) pienākums rīkot sabiedriskās apspriešanas par klasifikācijas priekšlikumiem – Ieinteresēto personu tiesības iesniegt piezīmes par RAC atzinumiem – Neesamība – Šī pienākuma un tiesību tikt uzklausītam pārkāpums – Neesamība
(Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 41. panta 2. punkta a) apakšpunkts; Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas Nr. 1272/2008, kas grozīta ar Regulu 2022/692, 1. pants un 37. panta 4. punkts un VI pielikuma 3. daļas 3. tabula)
(skat. 165. – 176. punktu)
8.
Tiesību aktu tuvināšana – Vielu un maisījumu klasificēšana, iepakošana un marķēšana – Regula Nr. 1272/2008 – Pielāgošana tehnikas un zinātnes attīstībai – Vielas N karboksimetiliminobis (etilēnnitril) tetraetiķskābe, tās pentanātrija un pentanātrija sāļu (DTPA) klasifikācija un marķēšana kā viela, kas tiek uzskatīta par reproduktīvajai sistēmai toksisku – Komisijas pienākums veikt ietekmes novērtējumu pirms regulas, ar kuru tika ieviesta šī klasifikācija, pieņemšanas – Neesamība – Labas pārvaldības principa pārkāpums – Neesamība
(Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas Nr. 1907/2006 76. panta 1. punkta c) un d) apakšpunkts un Regulas 2022/692 37. pants)
(skat. 180. – 190. punktu)
Rezolutīvā daļa
1)
Prasību noraidīt.
2)
BASF SE, Dow Europe GmbH un Nouryon Functional Chemicals BV sedz savus, kā arī atlīdzina Eiropas Komisijas tiesāšanās izdevumus.
3)
Francijas Republika un Eiropas Ķimikāliju aģentūra (ECHA) savus tiesāšanas izdevumus sedz pašas.
(
1
)	OV C 389, 10.10.2022.