62017TJ0420_INF
Vispārējās tiesas (astotā palāta paplašinātā sastāvā) 2020. gada 23. septembra spriedums – Portigon/VNV
(lieta T‑420/17)
Ekonomikas un monetārā savienība – Banku savienība – Kredītiestāžu un noteiktu ieguldījumu brokeru sabiedrību vienotais noregulējuma mehānisms (VNM) – Vienotais noregulējuma fonds (VNF) – VNV lēmums par ex ante iemaksu attiecībā uz 2017. gadu aprēķināšanu – Prasība atcelt tiesību aktu – Tiešs un individuāls skārums – Pieņemamība – Būtiski procedūras noteikumi – Lēmuma autentificēšana – Pienākums norādīt pamatojumu – Sprieduma iedarbības laikā ierobežojums
1.
Prasība atcelt tiesību aktu – Fiziskas vai juridiskas personas – Locus standi – Tiesību akti, kas šīs personas skar tieši un individuāli – Vienotās noregulējuma valdes (VNV) lēmums par ex ante iemaksu Vienotajā noregulējuma fondā (VNF) aprēķināšanu – Kredītiestādes, kurai jāveic šīs iemaksas, tiešs un individuāls skārums
(LESD 263. panta 4. daļa; Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvas 806/2014 67. panta 4. punkts un 70. panta 2. punkts)
(skat. 40., 41., 91. un 94. punktu)
2.
Prasība atcelt tiesību aktu – Pamati – Būtisku procedūras noteikumu pārkāpums – Apstrīdētā lēmuma autentiskuma neapliecināšana – Nepieciešamība atsaukties uz kaitējumu vai citiem trūkumiem, nevis autentiskuma apliecināšanas neesamību – Neesamība – Pēc tiesas ierosmes izvirzāms pamats
(LESD 263. pants)
(skat. 47.–52. punktu)
3.
Prasība atcelt tiesību aktu – Pamati – Būtisku procedūras noteikumu pārkāpums – Apstrīdētā lēmuma autentiskuma neapliecināšana – Apstrīdētā lēmuma pielikums, kas ir būtisks elements – Neparakstīts un ar apstrīdēto lēmumu nedalāmi nesaistīts elektroniskais dokuments
(LESD 263. pants)
(skat. 58., 59., 66. punktu)
4.
Prasība atcelt tiesību aktu – Pamati – Būtisku procedūras noteikumu pārkāpums – Akta autentiskuma neapliecināšana – Pamatojuma trūkums vai tā nepietiekamība – Pēc tiesas ierosmes izvirzāms pamats
(LESD 263. un 296. pants)
(skat. 61., 62., 129. punktu)
5.
Iestāžu akti – Pamatojums – Pienākums – Piemērojamība – Cieša saikne starp pienākumu norādīt pamatojumu un tiesībām uz efektīvu tiesību aizsardzību tiesā
(LESD 296. panta 2. daļa; Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 47. pants)
(skat. 86.–90. un 92. punktu)
6.
Iestāžu akti – Pamatojums – Pienākums – Piemērojamība – Vienotās noregulējuma valdes (VNV) lēmums par ex ante iemaksu Vienotajā noregulējuma fondā (VNF) aprēķināšanu – Ex ante iemaksu aprēķina nepārskatāmība – Aprēķins, kurā savstarpēji saistītā veidā tiek izmantota citu kredītiestāžu konfidenciālā informācija – Deleģētās regulas 2015/63 4.–7. un 9. panta un I pielikuma prettiesiskums, uz ko norādīts iebildes veidā, kā pienākuma norādīt pamatojumu neizpildes cēlonis saistībā ar “ex ante” iemaksas aprēķina daļu attiecībā uz pielāgošanu atkarībā no riska profila
(LESD 296. un 277. punkts; Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas Nr. 806/2014 67. panta 4. punkts un 70. panta 2. punkts; Komisijas Regulas 2015/63 4.–7., 9. pants un I pielikums; Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvas 2014/59 103. pants)
(skat. 95., 98., 105., 110., –113., 127., 129. un 131. punktu)
7.
Prasība atcelt tiesību aktu – Atceļošs spriedums – Sekas – Tiesas noteiktas robežas – Vienotās noregulējuma valdes (VNV) lēmums par ex ante iemaksu Vienotajā noregulējuma fondā (VNF) aprēķināšanu – Atcelšana, kas izraisa naudas summu iekasēšanas, pamatojoties uz atcelto tiesību aktu, apstrīdēšanu – Attiecīgo interešu tiesiskās drošības apdraudējuma risks – Neesamība
(LESD 264. panta 2.d daļa)
(skat. 134.–137. punktu)
Priekšmets
Prasība ir pamatota ar LESD 263. pantu un ar to tiek lūgts atcelt Vienotās noregulējuma valdes (VNV) 2017. gada 11. aprīļa izpildsesijā pieņemto lēmumu par ex ante iemaksām Vienotajā noregulējuma fondā par 2017. gadu (SRB/ES/SRF/2017/05), ciktāl tas attiecas uz prasītāju.
Rezolutīvā daļa
1)
Atcelt Vienotās noregulējuma valdes (VNV) 2017. gada 11. aprīļa izpildsesijā pieņemto lēmumu par ex ante iemaksām Vienotajā noregulējuma fondā par 2017. gadu (SRB/ES/SRF/2017/05), ciktāl tas attiecas uz Portigon AG.
2)
VNV sedz savus un atlīdzina Portigon tiesāšanās izdevumus.
3)
Eiropas Komisija sedz savus tiesāšanās izdevumus pati.