62020TJ0409_INF
Vispārējās tiesas (pirmā palāta) 2021. gada 21. decembra spriedums –KS/Frontex
(lieta T‑409/20)
Civildienests – Pagaidu darbinieki – Uz noteiktu laiku noslēgts darba līgums – Līguma izbeigšana – Uzticības saiknes zudums – Pārējo darbinieku nodarbināšanas kārtības 47. panta b) punkta ii) apakšpunkts – Tiesības tikt uzklausītam – Rūpības pienākums – Lūgums sniegt palīdzību un lūgums atlīdzināt zaudējumus – Prasība atcelt tiesību aktu un prasība atlīdzināt zaudējumus
1.
Ierēdņi – Pagaidu darbinieki – Uz noteiktu laiku noslēgta līguma izbeigšana uzticības saiknes zuduma dēļ – Pienākums norādīt pamatojumu – Piemērojamība
(Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 41. panta 2. punkta c) apakšpunkts; Civildienesta noteikumu 25. panta 2. daļa; Pārējo darbinieku nodarbināšanas kārtības 47. panta b) punkta ii) apakšpunkts)
(skat. 51.– 58. punktu)
2.
Ierēdņi – Pagaidu darbinieki – Principi – Tiesības uz aizstāvību – Piemērojamība – Pienākums uzklausīt ieinteresēto personu pirms lēmuma par atlaišanu no darba pieņemšanas tādu iemeslu dēļ, kas ir saistīti ar savstarpējas uzticības attiecībām – Piemērojamība – Pierādīšanas pienākums
(Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 41. panta 2. punkta a) apakšpunkts; Pārējo darbinieku nodarbināšanas kārtības 47. panta b) punkta ii) apakšpunkts)
(skat. 67.– 71., 85., 87. un 88. punktu)
3.
Ierēdņi – Pagaidu darbinieki – Uz noteiktu laiku noslēgta līguma izbeigšana – Administrācijas rīcības brīvība – Administrācijas rūpības pienākums – Attiecīgā darbinieka un dienesta interešu ņemšana vērā – Pamatojums, kas balstīts uz uzticības saiknes zudumu – Pārbaude tiesā – Robežas – Acīmredzama kļūda vērtējumā – Jēdziens – Pierādīšanas pienākums
(Pārējo darbinieku nodarbināšanas kārtības 47. panta b) punkta ii) apakšpunkts)
(skat. 100.– 102., 104., 113., 126. un 127. punktu)
4.
Ierēdņi – Tiesības un pienākumi – Ziņošana par faktiem, no kuriem var prezumēt nelikumīgas darbības vai smaga pārkāpuma esamību – Pienākuma apjoms – Ierēdņa, kurš paziņojis šādus faktus, aizsardzība – Robežas
(Civildienesta noteikumu 21.a panta 3. punkts, 22.a panta 3. punkts)
(skat. 140. punktu)
5.
Ierēdņi – Principi – Tiesības uz nevainīguma prezumpciju – Piemērojamība
(Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 48. panta 1. punkts)
(skat. 151. un 152. punktu)
6.
Ierēdņi – Pagaidu darbinieki – Uz noteiktu laiku noslēgta līguma izbeigšana – Administrācijas rīcības brīvība – Pienākums ierosināt disciplinārlietu – Neesamība
(Pārējo darbinieku nodarbināšanas kārtības 47. panta b) punkta ii) apakšpunkts un 49. panta 1. punkts)
(skat. 154. punktu)
7.
Ierēdņu celta prasība – Atceļošs spriedums – Sekas – Pienākums veikt izpildes pasākumus – Spriedums, ar kuru atcelts lēmums noraidīt lūgumu sniegt palīdzību – Prasība atlīdzināt prasītājam nodarīto morālo kaitējumu – Prasības priekšlaicīgums
(LESD 266. pants, Civildienesta noteikumu 24. pants)
(skat. 179. punktu)
Priekšmets
Prasība, kas pamatota ar LESD 270. pantu un ar ko tiek lūgts, pirmkārt, atcelt Frontex 2019. gada 30. augusta lēmumu, ar kuru tika izbeigts ar prasītāju uz noteikto laiku noslēgtais darba līgums, un 2020. gada 13. februāra lēmumu, ar kuru noraidīts prasītāja lūgums sniegt palīdzību un lūgums atlīdzināt zaudējumus un, otrkārt, atlīdzināt prasītājam ar to nodarīto morālo kaitējumu.
Rezolutīvā daļa
1)
Atcelt Eiropas Robežu un krasta apsardzes aģentūras lēmumu (Frontex) 2020. gada 13. februāra lēmumu, ciktāl ar to tika noraidīts KS lūgums sniegt palīdzību.
2)
Prasību pārējā daļā noraidīt.
3)
KS sedz pusi no saviem tiesāšanās izdevumiem.
4)
Frontex sedz savus, kā arī atlīdzina pusi no KS tiesāšanās izdevumiem.