62021CJ0747_SUM
Sprawy połączone C‑747/21 P i C‑748/21 P
PAO SeverstaliNovolipetsk Steel PJSC (NLMK)
przeciwko
Komisji Europejskiej
Wyrok Trybunału (siódma izba) z dnia 8 czerwca 2023 r.
Odwołanie – Dumping – Rozporządzenie wykonawcze (UE) 2016/1328 – Przywóz niektórych płaskich wyrobów ze stali walcowanych na zimno pochodzących z Chińskiej Republiki Ludowej i Federacji Rosyjskiej – Ostateczne cło antydumpingowe – Rozporządzenie (WE) nr 1225/2009 – Artykuł 18 ust. 1 – Niezbędne informacje – Brak – Artykuł 9 ust. 4 – „Zasada niższego cła” – Cena docelowa – Marża zysku przemysłu Unii Europejskiej – Ustalenie – Wybór ostatniego reprezentatywnego roku – Artykuł 2 ust. 9 – Konstruowanie ceny eksportowej – Szkoda wyrządzona przemysłowi unijnemu – Stosowanie w drodze analogii – Obliczanie marginesu podcięcia cenowego – Uzasadnienie
Wspólna polityka handlowa – Ochrona przed praktykami dumpingowymi – Przebieg dochodzenia – Wykorzystanie dostępnych danych w przypadku odmowy współpracy ze strony przedsiębiorstwa – Warunki – Odmowa dostępu do niezbędnych informacji – Pojęcie niezbędnych informacji – Ocena uwzględniająca szczególne okoliczności każdego dochodzenia
[Porozumienie o stosowaniu artykułu VI Układu ogólnego w sprawie taryf celnych i handlu (porozumienie antydumpingowe z 1994 r.), art. 6.8; rozporządzenie Rady nr 1225/2009, art. 18 ust. 1–3]
(zob. pkt 35–39)
Odwołanie – Zarzuty – Niewystarczające uzasadnienie – Zakres obowiązku uzasadnienia – Obowiązek wskazania przez Sąd jego rozumowania w sposób jasny i jednoznaczny
[art. 256 ust. 1 akapit drugi TFUE; statut Trybunału Sprawiedliwości, art. 36, art. 53 akapit pierwszy; regulamin postępowania przed Trybunałem, art. 117 lit. m)]
(zob. pkt 40, 41, 83)
Odwołanie – Zarzuty – Błędna ocena okoliczności faktycznych i dowodów – Niedopuszczalność – Kontrola przez Trybunał oceny okoliczności faktycznych i dowodów – Wykluczenie, z wyjątkiem przypadku ich przeinaczenia – Zarzut przeinaczenia dowodów – Konieczność wskazania w precyzyjny sposób przeinaczonych okoliczności oraz wykazania błędów w analizie, które doprowadziły do tego przeinaczenia – Konieczność przeinaczenia w oczywisty sposób wynikającego z akt sprawy
[art. 256 TFUE; statut Trybunału Sprawiedliwości, art. 58 akapit pierwszy; regulamin postępowania przed Trybunałem, art. 168 § 1 lit. d)]
(zob. pkt 44–59, 96)
Odwołanie – Zarzuty – Zarzut podniesiony po raz pierwszy w odwołaniu – Niedopuszczalność
(art. 256 ust. 1, 2 TFUE; statut Trybunału Sprawiedliwości, art. 58 akapit pierwszy)
(zob. pkt 70)
Wspólna polityka handlowa – Ochrona przed praktykami dumpingowymi – Szkoda – Marża zysku przyjęta do obliczenia ceny docelowej – Marża, której można racjonalnie oczekiwać przy braku dumpingu – Uprawnienia dyskrecjonalne Komisji – Uwzględnienie marży zysku przemysłu Unii w ciągu roku nieobjętego okresem badanym – Dopuszczalność
(rozporządzenia: Parlamentu Europejskiego i Rady nr 2016/1036, art. 9 ust. 4; Rady 1225/2009, art. 9 ust. 4)
(zob. pkt 74–81)
Wspólna polityka handlowa – Ochrona przed praktykami dumpingowymi – Szkoda – Wykazanie istnienia związku przyczynowego – Obowiązki instytucji – Obliczenie podcięcia cenowego w zakresie rozpatrywanego przywozu – Odwołanie się do skonstruowanej ceny eksportowej – Dopuszczalność
(rozporządzenie Komisji nr 1225/2009, art. 2 ust. 9)
(zob. pkt 90–92)
Wspólna polityka handlowa – Ochrona przed praktykami dumpingowymi – Szkoda – Wykazanie istnienia związku przyczynowego – Obowiązki instytucji – Obliczenie podcięcia cenowego w zakresie rozpatrywanego przywozu – Obowiązek dokonania obiektywnego porównania ceny rozpatrywanego produktu z ceną podobnego produktu przemysłu Unii – Porównanie, jakiego należy dokonać między cenami uzyskiwanymi na tym samym poziomie handlu
(rozporządzenie Rady nr 1225/2009, art. 1 ust. 1, art. 3 ust. 2)
(zob. pkt 93)
Odwołanie – Zarzuty – Niewystarczające lub wewnętrznie sprzeczne uzasadnienie – Dopuszczalność – Zakres obowiązku uzasadnienia
(art. 256 TFUE; statut Trybunału Sprawiedliwości, art. 58 akapit pierwszy)
(zob. pkt 97)
Zobacz tekst orzeczenia.