62023TJ0120_INF
Sentencia del Tribunal General (Sala Cuarta) de 10 de julio de 2024 —UJ y otros/Comisión
(Asunto T‑120/23) (
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)
«Función pública — Funcionarios — Contratación — Oposición general EPSO/AD/380/19 — Decisiones de no incluir los nombres de los demandantes en la lista de reserva — Régimen lingüístico — Igualdad de trato — Repetición de las pruebas escritas — Selección basada en las cualificaciones — Obligación de motivación»
1.
Procedimiento judicial — Escrito de interposición del recurso — Requisitos de forma — Exposición sumaria de los motivos invocados — Reproducción de los apartados de una sentencia anterior del Tribunal General — Exposición suficientemente clara e inteligible — Admisibilidad
[Reglamento de Procedimiento del Tribunal General, art. 76, letra d)]
(véanse los apartados 25 a 30)
2.
Recursos de funcionarios — Excepción de ilegalidad — Actos cuya ilegalidad puede ser alegada — Convocatoria de oposición — Impugnación de la limitación de elección de la segunda lengua — Existencia de un vínculo entre la decisión de eliminación del demandante y el régimen lingüístico previsto en la convocatoria de oposición — Admisibilidad
(Estatuto de los Funcionarios, anexo III, art. 1)
(véanse los apartados 38 a 43, 49, 62, 63, 153 y 213)
3.
Funcionarios — Oposición — Desarrollo de una oposición general — Lenguas de participación en las pruebas — Limitación en la elección de la segunda lengua — Discriminación por razón de la lengua — Justificación por interés del servicio — Respeto del principio de proporcionalidad — Control jurisdiccional — Alcance
(Estatuto de los Funcionarios, art. 1 quinquies, ap. 6)
(véanse los apartados 74 a 78, 81, 84, 86 y 88)
4.
Funcionarios — Oposición — Modalidades y contenido de las pruebas — Facultad de apreciación del tribunal calificador — Límites — Respeto del principio de igualdad de trato de los candidatos — Alcance
(Estatuto de los Funcionarios, art. 1 quinquies)
(véanse los apartados 94 a 96)
5.
Funcionarios — Oposición — Modalidades y contenido de las pruebas — Repetición de las pruebas escritas debido a las dificultades técnicas encontradas por algunos candidatos — Posibilidad de repetición ofrecida a todos los candidatos a la oposición — Violación del principio de igualdad de trato — Inexistencia
(Estatuto de los Funcionarios, art. 1 quinquies)
(véanse los apartados 106 a 109)
6.
Recursos de funcionarios — Decisión de un tribunal calificador de un concurso — Reclamación administrativa previa — Carácter facultativo — Presentación — Consecuencias — Respeto de las exigencias de procedimiento vinculadas a la reclamación previa
(Estatuto de los Funcionarios, arts. 90 y 91)
(véanse los apartados 145 a 147)
7.
Recursos de funcionarios — Reclamación administrativa previa — Concordancia entre la reclamación y la demanda — Identidad de objeto y de causa — Motivos y alegaciones que no figuran en la reclamación, pero que se relacionan estrechamente con ella — Admisibilidad
(Estatuto de los Funcionarios, arts. 90 y 91)
(véanse los apartados 148 a 150, 194, 195, 206, 207, 228 y 229)
8.
Recursos de funcionarios — Reclamación administrativa previa — Concordancia entre la reclamación y la demanda — Identidad de objeto y de causa — Excepción de ilegalidad formulada por primera vez en el marco del recurso contencioso — Admisibilidad
(Art. 277 TFUE; Estatuto de los Funcionarios, arts. 90 y 91)
(véanse los apartados 151 y 152)
9.
Funcionarios — Oposición — Concurso-oposición — Requisitos de admisión — Fijación por la convocatoria de concurso — Apreciación, por el tribunal calificador, de la experiencia profesional de los candidatos — Invitación a presentar justificantes de la experiencia profesional con posterioridad a la invitación a participar en las pruebas — Irrelevancia
(Estatuto de los Funcionarios, anexo III, art. 5, párrs. 1 y 3)
(véanse los apartados 159 a 161)
10.
Funcionarios — Oposición — Tribunal calificador — Decisión de no inclusión en la lista de reserva — Obligación de motivación — Alcance — Respeto del secreto de las actuaciones — Motivación limitada a la comunicación de las puntuaciones obtenidas en las distintas pruebas del Centro de Evaluación — Procedencia
[Arts. 263 TFUE, párr. 4., y 296 TFUE, párr. 2; Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, art. 41, ap. 2, letra c); Estatuto de los Funcionarios, art. 25, párr. 2, y anexo III, art. 6]
(véanse los apartados 169 a 180)
11.
Funcionarios — Oposición — Modalidades y contenido de las pruebas — Repetición de pruebas escritas — Obligación de motivación — Alcance
(Art. 296 TFUE; Estatuto de los Funcionarios, art. 25, párr. 2)
(véanse los apartados 184 a 186)
12.
Funcionarios — Oposición — Tribunal calificador — Elaboración de la lista de reserva — Número de candidatos que deben incluirse — Regla que recomienda el establecimiento de una lista que contenga un número de aprobados al menos doble del número de puestos de trabajo sacados a concurso — Carácter imperativo para el tribunal calificador — Inexistencia
(Estatuto de los Funcionarios, anexo III, art. 5, párr. 3)
(véase el apartado 197)
Fallo
1)
Desestimar el recurso.
2)
UJ y las otras partes demandantes cuyos nombres figuran en el anexo y la Comisión Europea cargarán cada uno con sus propias costas.
(
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)	DO C 134 de 17.4.2023.