62019TJ0164_INF
Vispārējās tiesas (septītā palāta) 2021. gada 14. jūlija spriedums –AQ/eu‑LISA
(lieta T‑164/19)
Civildienests – Pagaidu darbinieki – Slimības atvaļinājums – Līguma izbeigšana bez brīdinājuma – Pārējo darbinieku nodarbināšanas kārtības 16. pants – Pārējo darbinieku nodarbināšanas kārtības 48. panta b) punkts – Rūpības pienākums – Pamattiesību hartas 34. pants – Atbildība – Mantiskais kaitējums – Morālais kaitējums – Cēloņsakarība
1.
Ierēdņu celta prasība – Prasība par lēmumu, ar kuru noraidīta sūdzība – Pieņemamība – Pienākums lemt par prasījumiem, kas ir vērsti pret lēmumu noraidīt sūdzību – Prasījumi, kuriem nav patstāvīga satura, vai vienīgi apstiprinošs lēmums – Neesamība
(Civildienesta noteikumu 90. un 91. pants)
(skat. 35. un 36. punktu)
2.
Tiesvedība – Jaunu pamatu izvirzīšana tiesvedības laikā – Nosacījumi – Pamats, kas balstīts uz apstākļiem, kuri kļuvuši zināmi iztiesāšanas laikā – Neesamība – Esoša pamata papildināšana – Paplašināšanas neesamība – Nepieņemamība
(Vispārējās tiesas Reglamenta 84. panta 1. punkts)
(skat. 58.– 60., 63., 64. un 71. punktu)
3.
Ierēdņi – Pagaidu darbinieki – Uz noteiktu laiku noslēgta darba līguma izbeigšana, beidzoties slimības atvaļinājumam – Nosacījumi – Apmaksāta slimības atvaļinājuma termiņa pārsniegšana – Darbinieka nostrādātā dienesta ilguma aprēķināšana – Nepilna laika darbā medicīnisko iemeslu dēļ nostrādātā laika ņemšana vērā
(Pārējo darbinieku nodarbināšanas kārtības 16. panta 2. un 3. daļa, un 48. panta b) apakšpunkts)
(skat. 73. un 74. punktu)
4.
Ierēdņi – Pagaidu darbinieki – Uz noteiktu laiku noslēgta darba līguma izbeigšana, beidzoties slimības atvaļinājumam – Nosacījumi – Apmaksāta slimības atvaļinājuma termiņa pārsniegšana – Pārbaude – Administrācijas rīcības brīvība – Piemērojamība
(Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 34. panta 1. punkts; Pārējo darbinieku nodarbināšanas kārtības 16. panta 2. un 3. daļa, un 48. panta b) apakšpunkts)
(skat. 82. – 90. punktu)
5.
Ierēdņi – Iestāžu ārpuslīgumiskā atbildība – Nosacījumi – Prettiesiskums – Kaitējums – Cēloņsakarība – Pierādīšanas pienākums
(LESD 340. panta 2. daļa)
(skat. 97. – 100. punktu)
6.
Ierēdņi – Iestāžu ārpuslīgumiskā atbildība – Nosacījumi – Prettiesiskums – Jēdziens – Uz noteiktu laiku noslēgta darba līguma izbeigšana, beidzoties slimības atvaļinājumam, pēc savas ierosmes nepārbaudot attiecīgā darbinieka veselības stāvokli – Rūpības pienākuma pārkāpums – Neesamība – Izslēgšana
(LESD 340. panta 2. daļa; Civildienesta noteikumu 9. panta 1. punkts un 59. panta 4. punkts; Pārējo darbinieku nodarbināšanas kārtības 16. panta 1. daļa un 33. panta 2. punkts; Noteikumu par apdrošināšanu pret nelaimes gadījumu un arodslimību riskiem 1., 15. un 16. pants)
(skat. 106. – 116. punktu)
7.
Ierēdņi – Dienestu organizēšana – Personāla iecelšana amatā – Administrācijas rīcības brīvība – Robežas – Dienesta intereses – Darba līdzvērtības ievērošana
(Civildienesta noteikumu 7. panta 1. punkts)
(skat. 125. punktu)
8.
Ierēdņu celta prasība – Prasība par zaudējumu atlīdzību – Apstrīdēta prettiesiska akta atcelšana – Pienācīga atlīdzība par morālo kaitējumu – Robežas
(Civildienesta noteikumu 91. pants)
(skat. 130. punktu)
Priekšmets
Prasība, kura ir pamatota ar LESD 270. pantu un ar kuru tiek lūgts, pirmkārt, atcelt eu‑LISA2018. gada 8. maija lēmumu izbeigt prasītājas pagaidu darbinieka līgumu un, otrkārt, atlīdzināt kaitējumu, kas viņai esot nodarīts šā lēmuma rezultātā.
Rezolutīvā daļa
1)
Atcelt 2018. gada 8. maija lēmumu, ar ko Eiropas Savienības Aģentūras lielapjoma IT sistēmu darbības pārvaldībai brīvības, drošības un tiesiskuma telpā (eu‑LISA) direktors izbeidzis pagaidu darbinieka līgumu ar AQ.
2)
Prasību pārējā daļā noraidīt.
3)
AQ un eu‑LISA savus tiesāšanās izdevumus sedz pašas.
4)
Eiropas Savienības Padome sedz savus tiesāšanās izdevumus pati.