62022CJ0234_SUM
Cauza C‑234/22
Roheline Kogukond MTÜ ș.a.
împotriva
Keskkonnaagentuur
(cerere de decizie preliminară formulată de Tallinna Halduskohus)
Hotărârea Curții (Camera a patra) din 7 martie 2024
„Trimitere preliminară – Mediu – Convenția de la Aarhus – Directiva 2003/4/CE – Dreptul de acces la informațiile despre mediu – Excepții – Date referitoare la localizarea parcelelor‑eșantion permanente utilizate pentru elaborarea unui inventar forestier”
Mediu – Dreptul de acces la informații – Directiva 2003/4 – Informație despre mediu – Noțiune – Coordonatele de localizare ale parcelelor‑eșantion permanente utilizate pentru elaborarea inventarului forestier statistic – Coordonate de localizare care nu pot fi disociate de datele colectate de la parcelele‑eșantion – Includere
[Directiva 2003/4 a Parlamentului European și a Consiliului, art. 2 punctul 1 lit. (a)]
(a se vedea punctele 18-23 și dispozitiv 1)
Mediu – Dreptul de acces la informații – Directiva 2003/4 – Motive care pot justifica refuzul comunicării unor informații privind mediul – Documente în curs de finalizare ori documente sau date care nu sunt finalizate – Noțiune – Coordonatele de localizare ale parcelelor‑eșantion permanente utilizate pentru elaborarea inventarului forestier statistic – Excludere
[Convenția de la Aarhus, art. 4 alin. (3) lit. (c); Directiva Parlamentului European și a Consiliului 2003/4, art. 4 alin. (1) primul paragraf lit. (d)]
(a se vedea punctele 31-35, 38-41 și 59 și dispozitiv 2)
Mediu – Dreptul de acces la informații – Directiva 2003/4 – Motive care pot justifica refuzul comunicării unor informații privind mediul – Confidențialitatea procedurilor desfășurate de autoritățile publice – Conținut – Coordonatele de localizare ale parcelelor‑eșantion permanente utilizate pentru elaborarea inventarului forestier statistic – Excludere
[Directiva 2003/4 a Parlamentului European și a Consiliului, art. 4 alin. (2) primul paragraf lit. (a)]
(a se vedea punctele 42-46 și 59 și dispozitiv 2)
Mediu – Dreptul de acces la informații – Directiva 2003/4 – Motive care pot justifica refuzul comunicării unor informații privind mediul – Risc de atingere adusă relațiile internaționale – Conținut – Dezvăluirea coordonatelor de localizare ale parcelelor‑eșantion permanente utilizate pentru elaborarea inventarului forestier statistic – Divulgare care conduce la degradarea fiabilității datelor care stau la baza elaborării inventarului menționat – Includere – Condiții – Compararea interesului public servit de divulgarea unei informații despre mediu cu interesele servite de refuzul divulgării – Risc de atingere previzibil în mod rezonabil, iar nu pur ipotetic – Verificare de către instanța națională
[Convenția de la Aarhus, art. 4 alin. (4) lit. (b); Directiva 2003/4 a Parlamentului European și a Consiliului, art. 4 alin. (2) primul paragraf lit. (b)]
(a se vedea punctele 48-51 și 59 și dispozitiv 2)
Mediu – Dreptul de acces la informații – Directiva 2003/4 – Motive care pot justifica refuzul comunicării unor informații privind mediul – Riscul unei atingeri aduse protecției mediului – Conținut – Dezvăluirea coordonatelor de localizare ale parcelelor‑eșantion permanente utilizate pentru elaborarea inventarului forestier statistic – Divulgare care conduce la degradarea fiabilității datelor care stau la baza elaborării inventarului menționat – Includere – Condiții – Compararea interesului public servit de divulgarea unei informații despre mediu cu interesele servite de refuzul divulgării – Risc de atingere previzibil în mod rezonabil, iar nu pur ipotetic – Verificare de către instanța națională
Convenția de la Aarhus, art. 4 alin. (4) lit. (h); Directiva 2003/4 a Parlamentului European și a Consiliului, art. 4 alin. (2) primul paragraf lit. (h)]
(a se vedea punctele 53-59 și dispozitiv 2)
Mediu – Dreptul de acces la informații – Directiva 2003/4 – Obligația statelor membre de a asigura calitatea informațiilor despre mediu – Conținut – Coordonatele de localizare a parcelelor‑eșantion permanente utilizate pentru elaborarea inventarului forestier statistic – Refuzul unei autorități administrative de a divulga aceste coordonate în temeiul obligației menționate – Inadmisibilitate
[Directiva 2003/4 a Parlamentului European și a Consiliului, art. 8 alin. (1)]
(a se vedea punctele 61-65, dispozitiv 3)
Acte ale instituțiilor – Preambul – Valoare juridică obligatorie – Inexistență – Comunicare către public a informațiilor despre mediu exclusiv pe baza unui considerent al Directivei 2003/4 – Inadmisibilitate
[Directiva 2003/4 a Parlamentului European și a Consiliului, considerentul (21)]
(a se vedea punctele 69-71 și dispozitiv 4)
A se vedea textul deciziei.