62018TO0414(04)_INF
Uznesenie Všeobecného súdu (desiata rozšírená komora) z 10. júna 2025 – Hypo Vorarlberg Bank/SRB (Príspevky ex ante na rok 2018)
(vec T‑414/18)
„Hospodárska a menová únia – Banková únia – Jednotný mechanizmus riešenia krízových situácií úverových inštitúcií a určitých investičných spoločností (SRM) – Jednotný fond na riešenie krízových situácií (SRF) – Rozhodnutie SRB o výpočte príspevkov ex ante na rok 2018 – Určenie ročnej cieľovej úrovne – Horná hranica stanovená v článku 70 ods. 2 prvom a štvrtom pododseku nariadenia (EÚ) č. 806/2014 – Povinnosť odôvodnenia – Právo byť vypočutý – Zásada právnej istoty – Právo na účinnú súdnu ochranu – Námietka nezákonnosti – Žaloba zjavne bez právneho základu“
1.
Námietka nezákonnosti – Podmienky prípustnosti – Námietka vznesená v návrhu na úpravu pôvodných návrhov – Skutkové a právne okolnosti známe v čase podania žaloby – Neexistencia zmeny uvedených skutočností v akte, ktorým sa nahrádza alebo mení pôvodne napadnutý akt – Neprípustnosť
(Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 86)
(pozri body 35 – 37)
2.
Námietka nezákonnosti – Analogická výnimka, ktorá už bola prijatá v inom rozhodnutí – Inter partes účinok námietky nezákonnosti, ktorá už bola uznaná v inom rozhodnutí – Povinnosť súdu uplatniť ex offo uvedenú námietku v novej veci – Neexistencia
(Článok 277 ZFEÚ)
(pozri body 54 – 56)
3.
Súdne konanie – Návrh na začatie konania – Formálne náležitosti – Jasné a presné uvedenie uplatňovaných dôvodov – Analogické požiadavky na námietky uplatnené na podporu dôvodov – Nepresná formulácia výhrady – Neprípustnosť
[Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 76 písm. d)]
(pozri body 63 – 66)
4.
Právo Európskej únie – Zásady – Právna istota – Právne predpisy Únie – Požiadavky jasnosti a presnosti – Hranice
(pozri body 104 – 107)
5.
Právo Európskej únie – Zásady – Právo na obranu – Právo na účinnú súdnu ochranu – Rozsah – Rozhodnutie Jednotnej rady pre riešenie krízových situácií (SRB) o určení príspevkov ex ante do Jednotného fondu na riešenie krízových situácií (SRF) – Zásada kontradiktórnosti – Výnimky – Všeobecná zásada ochrany obchodného tajomstva – Vyváženie – Prípustnosť
(Charta základných práv Európskej únie, článok 47; nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 806/2014; nariadenie Komisie 2015/63, články 4 až 7 a článok 9 ako aj príloha I; smernica Európskeho parlamentu a Rady 2014/59)
(pozri body 151 – 165)
6.
Inštitúcie Európskej únie – Výkon právomocí – Právomoc priznaná Komisii na prijímanie delegovaných aktov – Právomoc zmeniť legislatívny akt – Rozlíšenie od právomoci doplniť takýto akt
(Článok 290 ods. 1 ZFEÚ)
(pozri body 170 – 172)
7.
Akty inštitúcií – Časová pôsobnosť – Zákaz retroaktivity – Výnimky – Podmienky – Dosiahnutie cieľa všeobecného záujmu a dodržanie legitímnej dôvery – Zrušenie rozhodnutia Jednotnej rady pre riešenie krízových situácií (SRB) o stanovení príspevkov ex ante do Jednotného fondu na riešenie krízových situácií (SRF) s cieľom napraviť nedostatok odôvodnenia – Prijatie rozhodnutia, ktoré nadobudne účinnosť dňom nadobudnutia účinnosti predchádzajúceho rozhodnutia – Neexistencia zmien výšky a výpočtu uvedených príspevkov – Zohľadnenie cieľa príspevkov do SRF – Prípustnosť
(Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 806/2014, článok 2, článok 67 ods. 4, článok 69 a článok 70)
(pozri body 195, 198, 199)
8.
Hospodárska a menová politika – Hospodárska politika – Jednotný mechanizmus riešenia krízových situácií úverových inštitúcií a určitých investičných spoločností – Príspevky ex ante do jednotného fondu pre riešenie krízových situácií – Predmet – Logika poistenia – Záruka poskytnutia dostatočných finančných zdrojov finančným sektorom – Určenie konečnej cieľovej úrovne – Dynamická povaha tejto úrovne – Určenie na základe výpočtu výšky krytých vkladov na konci úvodného obdobia – Prípustnosť
(Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 806/2014, odôvodnenia 41 a 101 a článok 69 ods. 1 a článok 76 ods. 1)
(pozri body 211 – 216)
9.
Akty inštitúcií – Odôvodnenie – Povinnosť – Rozsah – Rozhodnutie Jednotnej rady pre riešenie krízových situácií (SRB) o určení príspevkov ex ante do Jednotného fondu na riešenie krízových situácií (SRF) – Neexistencia potreby uvádzať v tomto rozhodnutí všetky údaje umožňujúce overiť správnosť výpočtu príspevkov – Vyváženie povinnosti odôvodnenia a všeobecnej zásady ochrany obchodného tajomstva dotknutých inštitúcií – Zákonnosť ustanovení delegovaného nariadenia 2015/63 týkajúcich sa metodiky výpočtu príspevkov ex ante do SRF – Zásada dodržiavania obchodného tajomstva – Povinnosť SRB zverejniť a poskytnúť dotknutým inštitúciám informácie týkajúce sa inštitúcií na účely výpočtu príspevku ex ante v súhrnnej a anonymizovanej forme
(Článok 296 druhý odsek ZFEÚ; nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 806/2014; nariadenie Komisie 2015/63, články 4 až 7 a článok 9 ako aj príloha I; smernica Európskeho parlamentu a Rady 2014/59)
(pozri body 225 – 236, 262)
10.
Akty inštitúcií – Odôvodnenie – Povinnosť – Rozsah – Rozhodnutie Jednotnej rady pre riešenie krízových situácií (SRB) o určení príspevkov ex ante do Jednotného fondu na riešenie krízových situácií (SRF) – Odôvodnenie založené výlučne na iných právnych aktoch, ako sú predbežné rozhodnutia, ktoré spresňujú a dopĺňajú niektoré aspekty stanovenia uvedených príspevkov – Neexistencia zverejnenia alebo oznámenia týchto iných aktov inštitúciám – Protiprávnosť
(Článok 296 druhý odsek ZFEÚ)
(pozri body 293, 298)
11.
Akty inštitúcií – Odôvodnenie – Povinnosť – Rozsah – Rozhodnutie Jednotnej rady pre riešenie krízových situácií (SRB) o určení príspevkov ex ante do Jednotného fondu na riešenie krízových situácií (SRF) – Povinnosť SRB oznámiť dotknutým inštitúciám metodiku výpočtu týchto príspevkov a metodiku na určenie výšky ročnej cieľovej úrovne
(Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 806/2014, článok 69 ods. 1 a 2, článok 70 ods. 2; nariadenie Rady 2015/81, článok 4; nariadenie Komisie 2015/63, článok 4 ods. 2; smernica Európskeho parlamentu a Rady 2014/59)
(pozri bod 312)
12.
Právo Európskej únie – Zásady – Právo na obranu – Právo byť vypočutý – Rozsah – Online formulár, v ktorom sa dotknuté úverové inštitúcie vyzývajú, aby formulovali svoje pripomienky k výpočtu príspevkov ex ante do Jednotného fondu na riešenie krízových situácií (SRF) – Prípustnosť – Porušenie práva byť vypočutý – Neexistencia
[Charta základných práv Európskej únie, článok 41 ods. 2 písm. a)]
(pozri body 365, 366, 371)
Výrok
1.
Žaloba sa zamieta.
2.
Každý účastník konania znáša svoje vlastné trovy konania.