61986CJ0010_IT
Parti
Oggetto della causa
Motivazione della sentenza
Decisione relativa alle spese
Dispositivo
Parti
NEL PROCEDIMENTO 10/86,
AVENTE AD OGGETTO LA DOMANDA DI PRONUNZIA PREGIUDIZIALE PROPOSTA ALLA CORTE, A NORMA DELL ' ART . 177 DEL TRATTATO CEE, DAL TRIBUNAL DE GRANDE INSTANCE DI PARIGI NELLA CAUSA DINANZI AD ESSO PENDENTE TRA
VAG FRANCE SA, CON SEDE IN PARIGI,
E
ETABLISSEMENTS MAGNE SA, CON SEDE IN ANGOULEME,
Oggetto della causa
DOMANDA VERTENTE SULL ' INTERPRETAZIONE DEL REGOLAMENTO 12 DICEMBRE 1984, N . 123/85, RELATIVO ALL ' APPLICAZIONE DELL ' ART . 85, N . 3, DEL TRATTATO CEE A CATEGORIE DI ACCORDI PER LA DISTRIBUZIONE DI AUTOVEICOLI E IL SERVIZIO DI ASSISTENZA ALLA CLIENTELA ( GU 1985, L 15, PAG . 16 ),
Motivazione della sentenza
1 CON SENTENZA 18 DICEMBRE 1985, PERVENUTA IN CANCELLERIA IL 16 GENNAIO 1986, IL TRIBUNAL DE GRANDE INSTANCE DI PARIGI HA SOTTOPOSTO A QUESTA CORTE, A NORMA DELL ' ART . 177 DEL TRATTATO CEE, UNA QUESTIONE PREGIUDIZIALE VERTENTE SULL ' INTERPRETAZIONE DEL REGOLAMENTO DELLA COMMISSIONE 12 DICEMBRE 1984, N . 123/85, RELATIVO ALL ' APPLICAZIONE DELL ' ART . 85, N . 3, DEL TRATTATO CEE, A CATEGORIE DI ACCORDI PER LA DISTRIBUZIONE DI AUTOVEICOLI E IL SERVIZIO DI ASSISTENZA ALLA CLIENTELA ( GU 1985, L 15, PAG . 16 ).
2 DETTA QUESTIONE E STATA SOLLEVATA NELL ' AMBITO DI UNA CONTROVERSIA FRA LA SOCIETA VAG FRANCE SA, CHE DISTRIBUISCE VEICOLI E PRODOTTI DELLE MARCHE VOLKSWAGEN E AUDI IN FRANCIA, E LA SOCIETA ETABLISSEMENTS MAGNE SA, CONCESSIONARIA ESCLUSIVA INCARICATA DELLA VENDITA AL PUBBLICO E DEL SERVIZIO DI ASSISTENZA ALLA CLIENTELA PER I PRODOTTI VW E AUDI, IN VARI CANTONI DELLA CIRCOSCRIZIONE DI ANGOULEME . LA CONTROVERSIA VERTE SULLA ROTTURA DEI RAPPORTI COMMERCIALI FRA LE PARTI NELLA CAUSA PRINCIPALE, AVVENUTA IN SEGUITO AD UN CONTRASTO CIRCA LE CONSEGUENZE DELL ' ENTRATA IN VIGORE DEL PREDETTO REGOLAMENTO N . 123/85 SUL CONTRATTO CHE VINCOLA LE PARTI .
3 L ' ART . 5, N . 2, DEL REGOLAMENTO N . 123/85 HA SUBORDINATO, PER TALUNE CATEGORIE DI ACCORDI DI DISTRIBUZIONE NEL SETTORE DEGLI AUTOVEICOLI, L ' ESENZIONE DAL DIVIETO DI CUI ALL ' ART . 85, N . 1, DEL TRATTATO CEE, ALLA CONDIZIONE CHE SI TRATTI DI UN ACCORDO A TEMPO DETERMINATO DI ALMENO 4 ANNI O DI UN ACCORDO CONCLUSO A TEMPO INDETERMINATO CON PREAVVISO DI RISOLUZIONE DI ALMENO UN ANNO .
4 EMERGE DAL FASCICOLO CHE I RAPPORTI COMMERCIALI FRA LE PARTI NELLA CAUSA PRINCIPALE ERANO DISCIPLINATI DA CONTRATTI TIPO STIPULATI ANNUALMENTE PER LA DURATA DI UN ANNO, L ' ULTIMO DEI QUALI ERA STATO FIRMATO IL 18 DICEMBRE 1984 PER IL PERIODO 1* GENNAIO - 31 DICEMBRE 1985 . IN SEGUITO ALL ' EMANAZIONE DEL REGOLAMENTO N . 123/85, LA VAG FRANCE PROPONEVA ALLA ETABLISSEMENTS MAGNE LA STIPULAZIONE DI UN NUOVO CONTRATTO A TEMPO INDETERMINATO CON DECORRENZA 1* GENNAIO 1986, SUBORDINANDO PERO DETTA STIPULAZIONE ALLA REALIZZAZIONE DI ALCUNI OBIETTIVI DI VENDITA NELL ' ANNO IN CORSO ; LA ETABLISSEMENTS MAGNE RESPINGEVA LA PROPOSTA E CHIEDEVA LA CONCLUSIONE DI UN NUOVO CONTRATTO A TEMPO DETERMINATO, PER LA DURATA DI 4 ANNI, SOSTENENDO CHE ANCHE IL CONTRATTO IN VIGORE DA ADEGUARE AL REGOLAMENTO N . 123/85 ERA A TEMPO DETERMINATO .
5 IL TRIBUNAL DE GRANDE INSTANCE DI PARIGI CONSIDERAVA CHE LA CONTROVERSIA FRA LE PARTI VERTEVA ESSENZIALMENTE SUL SE L ' ENTRATA IN VIGORE DEL REGOLAMENTO N . 123/85 LE OBLIGASSE A MODIFICARE IL CONTRATTO IN CORSO PER ADEGUARLO IN PARTICOLARE ALL ' ART . 5, N . 2, DEL REGOLAMENTO PER QUANTO RIGUARDA LA DURATA, PORTANDO QUEST ' ULTIMA A 4 ANNI, COME SOSTENEVA LA ETABLISSEMENTS MAGNE, OVVERO, AVESSE UNICAMENTE L ' EFFETTO DI RENDERE NULLE LE CLAUSOLE DI ESCLUSIVA E DI NON CONCORRENZA E, EVENTUALMENTE, L ' INTERO CONTRATTO, FINO ALLA SCADENZA DELLO STESSO O FINTANTOCHE I CONTRAENTI NON AVESSERO CONCLUSO UN NUOVO ACCORDO CONFORME ALLE NORME COMUNITARIE, COME SOSTENEVA LA VAG FRANCE . PER POTER STATUIRE SU DETTA CONTROVERSIA IL TRIBUNAL DE GRANDE INSTANCE HA RITENUTO NECESSARIO CHIEDERE A QUESTA CORTE UNA PRONUNCIA
'
SULLE CONDIZIONI DI APPLICAZIONE DEL REGOLAMENTO N . 123/85 AL CONTRATTO CONCLUSO IL 18 DICEMBRE 1984 PER LA DURATA DI UN ANNO, DAL 1* GENNAIO 1985 AL 31 DICEMBRE 1985, SENZA TACITA RICONDUZIONE, TRA LA SOCIETA VAG FRANCE E LA ETABLISSEMENTS MAGNE, TENUTO CONTO DELLE RISPETTIVE INTERPRETAZIONI DELLE PARTI . '
6 PER UNA PIU AMPIA ESPOSIZIONE DEGLI ANTEFATTI, DELLA NORMATIVA COMUNITARIA DI CUI SI DISCUTE E DELLE OSSERVAZIONI PRESENTATE ALLA CORTE DALLE PARTI NELLA CAUSA PRINCIPALE E DALLA COMMISSIONE SI RINVIA ALLA RELAZIONE D ' UDIENZA . QUESTI ELEMENTI DEL FASCICOLO SONO MENZIONATI IN PROSIEGUO SOLO NELLA MISURA NECESSARIA PER ILLUSTRARE IL RAGIONAMENTO DELLA CORTE .
7 SI DEVE INNANZITUTTO RICORDARE CHE, NELL ' AMBITO DELL ' ART . 177 DEL TRATTATO CEE, LA CORTE NON E COMPETENTE A PRONUNCIARSI SULL ' APPLICAZIONE DELLE NORME DI DIRITTO COMUNITARIO A CASI CONCRETI . TUTTAVIA, ESSA PUO DESUMERE DAL TESTO DELLA QUESTIONE FORMULATA DAL GIUDICE NAZIONALE, TENUTO CONTO DEI DATI DA ESSO FORNITI, GLI ELEMENTI DI DIRITTO COMUNITARIO CHE CONSENTIRANNO A DETTO GIUDICE DI RISOLVERE IL PROBLEMA GIURIDICO SOTTOPOSTOGLI .
8 LETTA ALLA LUCE DI DETTO CRITERIO, LA QUESTIONE SOLLEVATA DAL TRIBUNAL DE GRANDE INSTANCE DI PARIGI MIRA A STABILIRE SE IL REGOLAMENTO N . 123/85 SIA DA INTERPRETARE NEL SENSO CHE L ' ART . 5, N . 2, DELLO STESSO CONTIENE PRESCRIZIONI VINCOLANTI CHE INCIDANO DIRETTAMENTE SULLA VALIDITA O SUL CONTENUTO DELL ' INTERO CONTRATTO O DI TALUNE SUE CLAUSOLE O CHE OBBLIGHINO LE PARTI CONTRAENTI A MODIFICARE IL CONTENUTO DEL CONTRATTO PER CONFORMARLO A DETTE PRESCRIZIONI .
9 PER RISOLVERE DETTA QUESTIONE OCCORRE ESAMINARE IL REGOLAMENTO N . 123/85 ALLA LUCE DELL ' ART . 85 DEL TRATTATO CEE E DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 2 MARZO 1965, N . 19, RELATIVO ALL ' APPLICAZIONE DELL ' ART . 85, N . 3, DEL TRATTATO CEE A CATEGORIE DI ACCORDI E DI PRATICHE CONCORDATE ( GU PAG . 533 ), IN BASE AL QUALE IL REGOLAMENTO N . 123/85 E STATO EMANATO .
10 A NORMA DELL ' ART . 85, N . 1, DEL TRATTATO CEE, GLI ACCORDI TRA IMPRESE CHE POSSANO PREGIUDICARE IL COMMERCIO FRA STATI MEMBRI E CHE ABBIANO PER OGGETTO E PER EFFETTO DI IMPEDIRE, RESTRINGERE O FALSARE IL GIOCO DELLA CONCORRENZA ALL ' INTERNO DEL MERCATO COMUNE SONO INCOMPATIBILI CON IL MERCATO COMUNE E QUINDI VIETATI . DETTI ACCORDI, A TENORE DEL N . 2 DELLO STESSO ARTICOLO, SONO NULLI IPSO IURE, A MENO CHE, IN BASE AL SUCCESSIVO N . 3, LA COMMISSIONE NON DICHIARI INAPPLICABILI LE DISPOSIZIONI DEL N . 1 .
11 LA DECISIONE DI INAPPLICABILITA DEL N . 1 DELL ' ART . 85, CONTEMPLATA DAL N . 3 DELLO STESSO ARTICOLO, PUO ESSERE ADOTTATA DALLA COMMISSIONE NELLA FORMA DI DECISIONI INDIVIDUALI RIGUARDANTI UN ACCORDO SPECIFICO, A NORMA DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 6 FEBBRAIO 1962, N . 17, PRIMO REGOLAMENTO ATTUATIVO DEGLI ARTT . 85 E 86 DEL TRATTATO ( GU PAG . 204 ), OPPURE MEDIANTE REGOLAMENTI DI ESENZIONE RIGUARDANTI TALUNE CATEGORIE DI ACCORDI A NORMA DELL ' ART . 1 DEL REGOLAMENTO N . 19/65 . CON SIFFATTI REGOLAMENTI LA COMMISSIONE STABILISCE DELLE CONDIZIONI LA CUI OSSERVANZA RENDE IL DIVIETO SANCITO DALL ' ART . 85, N . 1, INAPPLICABILE ALL ' ACCORDO, ANCHE SE QUESTO SODDISFI, IN SE E PER SE, I PRESUPPOSTI DEL DIVIETO .
12 DA QUANTO PRECEDE RISULTA CHE IL REGOLAMENTO N . 123/85, IN QUANTO REGOLAMENTO DI ATTUAZIONE DELL ' ART . 85, N . 3, DEL TRATTATO, SI LIMITA A FORNIRE AGLI OPERATORI ECONOMICI DEL SETTORE DEGLI AUTOVEICOLI ALCUNE POSSIBILITA DI SOTTRARRE I LORO ACCORDI DI DISTRIBUZIONE E DI ASSISTENZA ALLA CLIENTELA - NONOSTANTE ESSI CONTENGANO TALUNI TIPI DI CLAUSOLE DI ESCLUSIVA E LIMITATIVE DELLA CONCORRENZA - AL DIVIETO STABILITO DALL ' ART . 85, N . 1 . TUTTAVIA, IL REGOLAMENTO N . 123/85 NON IMPONE AGLI OPERATORI ECONOMICI DI AVVALERSI DI DETTE POSSIBILITA . NE HA L ' EFFETTO DI MODIFICARE IL CONTENUTO DELL ' ACCORDO O DI RENDERLO NULLO QUALORA NON SIANO SODDISFATTE TUTTE LE CONDIZIONI DA ESSO STABILITE .
13 NEL CASO IN CUI UN ACCORDO NON SODDISFI TUTTE LE CONDIZIONI PRESCRITTE DAL SUDDETTO REGOLAMENTO, LE PARTI CONTRAENTI POSSONO CHIEDERE ALLA COMMISSIONE UNA DECISIONE INDIVIDUALE DI INAPPLICABILITA DELL ' ART . 85, N . 1, O SOSTENERE CHE SONO SODDISFATTE LE CONDIZIONI STABILITE DA UN ALTRO REGOLAMENTO DI ESENZIONE RIGUARDANTE ALTRE CATEGORIE DI ACCORDI, O ANCORA DIMOSTRARE CHE L ' ACCORDO DI CUI TRATTASI NON E PER ALTRI MOTIVI INCOMPATIBILE COL DIVIETO DI CUI ALL ' ART . 85, N . 1 .
14 OCCORRE AGGIUNGERE CHE, SECONDO LA GIURISPRUDENZA DELLA CORTE ( SENTENZE 30 GIUGNO 1966, CAUSA 56/65, SOCIETE TECHNIQUE MINIERE/MASCHINENBAU ULM, RACC . 1966, PAG . 261, E 14 DICEMBRE 1983, CAUSA 319/82, SOCIETE DE VENTE DE CIMENTS ET BETONS DE L ' EST, RACC . 1983, PAG . 4173 ), ESULANO DAL DIRITTO COMUNITARIO LE CONSEGUENZE DELLA NULLITA IPSO IURE DELLE CLAUSOLE CONTRATTUALI INCOMPATIBILI CON L ' ART . 85, N . 1, PER TUTTI GLI ALTRI ELEMENTI DELL ' ACCORDO O PER LE ALTRE OBBLIGAZIONI CHE NE DERIVANO .
15 SPETTA AL GIUDICE NAZIONALE VALUTARE, ALLA LUCE DEL DIRITTO NAZIONALE DA APPLICARE, LA PORTATA E LE CONSEGUENZE, PER L ' INSIEME DEI RAPPORTI CONTRATTUALI, DELL ' EVENTUALE NULLITA DI TALUNE CLAUSOLE CONTRATTUALI AI SENSI DELL ' ART . 85, N . 2 . IN BASE AL DIRITTO NAZIONALE SI DEVE ACCERTARE IN PARTICOLARE SE DETTA INCOMPATIBILITA POSSA AVERE LA CONSEGUENZA DI OBBLIGARE LE PARTI CONTRAENTI A MODIFICARE IL CONTENUTO DEL CONTRATTO PER EVITARNE LA NULLITA, ED EVENTUALMENTE A SCEGLIERE A QUESTO SCOPO UNA DELLE DUE POSSIBILITA CONTEMPLATE DALL ' ART . 5, N . 2, DEL REGOLAMENTO N . 123/85 PER QUANTO RIGUARDA LA DURATA DEL CONTRATTO .
16 LA QUESTIONE SOLLEVATA DAL TRIBUNAL DE GRANDE INSTANCE DI PARIGI DEV ' ESSERE PERTANTO RISOLTA NEL SENSO CHE IL REGOLAMENTO DELLA COMMISSIONE 12 DICEMBRE 1984, N . 123/85, RELATIVO ALL ' APPLICAZIONE DELL ' ART . 85, N . 3, DEL TRATTATO CEE A CATEGORIE DI ACCORDI PER LA DISTRIBUZIONE DI AUTOVEICOLI E PER IL SERVIZIO DI ASSISTENZA ALLA CLIENTELA, NON CONTIENE DISPOSIZIONI VINCOLANTI CHE INCIDANO DIRETTAMENTE SULLA VALIDITA O SUL CONTENUTO DI CLAUSOLE CONTRATTUALI O CHE OBBLIGHINO LE PARTI A CONFORMARE ALLO STESSO REGOLAMENTO IL CONTENUTO DEL CONTRATTO, MA SI LIMITA A STABILIRE CONDIZIONI CHE, OVE SIANO SODDISFATTE, SOTTRAGGONO TALUNE CLAUSOLE CONTRATTUALI AL DIVIETO E, DI CONSEGUENZA, ALLA NULLITA IPSO IURE CONTEMPLATI DALL ' ART . 85, NN . 1 E 2, DEL TRATTATO CEE ; E CHE SPETTA AL GIUDICE NAZIONALE VALUTARE, IN BASE AL DIRITTO NAZIONALE CHE SI APPLICA, LE CONSEGUENZE DELL ' EVENTUALE NULLITA DI TALUNE CLAUSOLE CONTRATTUALI .
Decisione relativa alle spese
SULLE SPESE
17 LE SPESE SOSTENUTE DALLA COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE, CHE HA PRESENTATO OSSERVAZIONI ALLA CORTE, NON POSSONO DAR LUOGO A RIFUSIONE . NEI CONFRONTI DELLE PARTI NELLA CAUSA PRINCIPALE IL PRESENTE PROCEDIMENTO HA IL CARATTERE DI UN INCIDENTE SOLLEVATO DINANZI AL GIUDICE NAZIONALE, CUI SPETTA QUINDI STATUIRE SULLE SPESE .
Dispositivo
PER QUESTI MOTIVI,
LA CORTE ( TERZA SEZIONE ),
PRONUNZIANDOSI SULLA QUESTIONE SOTTOPOSTALE DAL TRIBUNAL DE GRANDE INSTANCE DI PARIGI, CON SENTENZA 18 DICEMBRE 1985, DICHIARA :
IL REGOLAMENTO DELLA COMMISSIONE 12 DICEMBRE 1984, N . 123/85, RELATIVO ALL ' APPLICAZIONE DELL ' ART . 85, N . 3, DEL TRATTATO CEE A CATEGORIE DI ACCORDI PER LA DISTRIBUZIONE DI AUTOVEICOLI E PER IL SERVIZIO DI ASSISTENZA ALLA CLIENTELA, NON CONTIENE DISPOSIZIONI VINCOLANTI CHE INCIDANO DIRETTAMENTE SULLA VALIDITA O SUL CONTENUTO DI CLAUSOLE CONTRATTUALI O CHE OBBLIGHINO LE PARTI CONTRAENTI A CONFORMARE ALLO STESSO REGOLAMENTO IL CONTENUTO DEL CONTRATTO, MA SI LIMITA A STABILIRE CONDIZIONI CHE, OVE SIANO SODDISFATTE, SOTTRAGGONO TALUNE CLAUSOLE CONTRATTUALI AL DIVIETO E, DI CONSEGUENZA, ALLA NULLITA IPSO IURE CONTEMPLATI DALL ' ART . 85, NN . 1 E 2, DEL TRATTATO CEE .
SPETTA AL GIUDICE NAZIONALE VALUTARE, IN BASE AL DIRITTO NAZIONALE CHE SI APPLICA, LE CONSEGUENZE DELL ' EVENTUALE NULLITA DI TALUNE CLAUSOLE CONTRATTUALI .