61972CJ0027_NL
Partijen
Onderwerp
Overwegingen van het arrest
Beslissing inzake de kosten
Visa
Dictum
Partijen
IN DE ZAAK 27-72
BETREFFENDE EEN VERZOEK AAN HET HOF KRACHTENS ARTIKEL 177 EEG-VERDRAG VAN HET VERWALTUNGSGERICHT FRANKFURT/MAIN, IN HET ALDAAR AANHANGIG GEDING TUSSEN
FIRMA JOZEF AIMER TE ROTTHALMUENSTER,
VERZOEKSTER IN HET HOOFDGEDING,
EN
EINFUHR - UND VORRATSSTELLE FUER GETREIDE UND FUTTERMITTEL TE FRANKFURT/MAIN,
VERWEERSTER IN HET HOOFDGEDING,
Onderwerp
OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING INZAKE DE UITLEGGING VAN ARTIKEL 4, LID 3, TWEEDE ZIN, VAN VERORDENING NR . 1403/69 VAN DE COMMISSIE VAN 18 JULI 1969 HOUDENDE VASTSTELLING VAN
DE WIJZE VAN TOEPASSING VAN DE BEPALINGEN BETREFFENDE DE DENATURERING VAN ZACHTE TARWE EN ROGGE VOOR BROODBEREIDING ( PB NR . L 180, BLZ . 3, VAN 22 JULI 1969 ),
WIJST
Overwegingen van het arrest
1 OVERWEGENDE DAT HET VERWALTUNGSGERICHT TE FRANKFURT/MAIN BIJ BESCHIKKING VAN 3 MEI 1972, INGEKOMEN TER GRIFFIE OP 15 MEI 1972, HET HOF KRACHTENS ARTIKEL 177 VAN HET VERDRAG TOT OPRICHTING VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP EEN VRAAG HEEFT GESTELD INZAKE DE UITLEGGING VAN ARTIKEL 4, LID 3, TWEEDE ZIN, VAN VERORDENING NR . 1403/69 VAN DE COMMISSIE VAN 18 JULI 1969 ( PB NR . L 180, BLZ . 3, VAN 22 JULI 1969 );
2 DAT DOOR DEZE VERORDENING UITVOERING WORDT GEGEVEN AAN 'S RAADS VERORDENING NR . 172/67 VAN 27 JUNI 1967 ( PB NR . 130 VAN 28 JUNI 1967, BLZ . 2602 ) EN DAT DAARIN DE WIJZE VAN TOEPASSING WORDT VASTGESTELD VAN DE BEPALINGEN BETREFFENDE DE DENATURERING VAN ZACHTE TARWE EN ROGGE VOOR BROODBEREIDING, EN MET NAME DE VOORWAARDEN WORDEN OMSCHREVEN WAARVAN DE VERLENING ENER DENATURERINGSPREMIE AFHANKELIJK WORDT GESTELD;
3 DAT ONDER MEER IN ARTIKEL 4 DIER VERORDENING WORDT BEPAALD DAT "DE DUUR VAN DE DENATURERING ... NIET MEER ¡MAG¢
BEDRAGEN DAN 1 DAG PER 40 TON INGEZETTE GRANEN";
4 DAT AAN HET HOF GEVRAAGD WORDT OF DIT VOORSCHRIFT ALDUS IS TE VERSTAAN DAT EEN ONDERNEMER RECHT OP DE PREMIE HEEFT WANNEER HIJ EEN IN TOTAAL OF PRO RESTO MINDER DAN 40 TON GROTE PARTIJ GRANEN DENATUREERT, MITS DE DUUR DER DAARMEDE VERBONDEN WERKZAAMHEDEN NIET LANGER IS DAN EEN DAG, DAN WEL
OF MEN IN DE VERORDENING NEVENS DE DUUR OOK DE MINIMUMHOEVEELHEID TE DENATUREREN GRAAN HEEFT WILLEN AANGEVEN;
5 OVERWEGENDE DAT UIT HET DOOR DE NATIONALE RECHTER INGEZONDEN DOSSIER BLIJKT DAT VERZOEKER IN HET HOOFDGEDING VAN HET BEVOEGDE INTERVENTIEBUREAU OP AANVRAAG VERGUNNING HEEFT VERKREGEN TOT HET DENATUREREN VAN 200 TON TARWE EN VERVOLGENS OVEREENKOMSTIG DE TEN DEZE IN DE BONDSREPUBLIEK GELDENDE VOORSCHRIFTEN AAN DAT BUREAU HEEFT DOEN WETEN DAARTOE OP 24, 25 EN 26 AUGUSTUS 1971 TE ZULLEN OVERGAAN;
6 DAT HET TOTALE KWANTUM TIJDENS DE DENATURERING IS BEPERKT TOT 173,4 TON, WAARVAN OP 24, 25 EN 26 AUGUSTUS ONDERSCHEIDENLIJK 74,4 TON, 71,5 TON EN 27,5 TON IS GEDENATUREERD;
7 DAT HET ANTWOORD OP DE GESTELDE VRAAG DE NATIONALE RECHTER IN STAAT MOET STELLEN UIT TE MAKEN OF DE HOEVEELHEID VAN 27,5 TON VOOR TOEKENNING VAN DE DENATURERINGSPREMIE IN AANMERKING KAN WORDEN GENOMEN;
8 OVERWEGENDE DAT TER ONDERSTEUNING VAN DE MARKT VOOR PRODUKTEN WAARVOOR GEEN NATUURLIJKE AFZET KAN WORDEN GEVONDEN IN ARTIKEL 7 VAN 'S RAADS VERORDENING NR . 120/67 VAN 13 JUNI 1967 HOUDENDE EEN GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING DER MARKTEN IN DE SECTOR GRANEN ( PB NR . 117 VAN 19 JUNI 1967, BLZ . 2269 ) AAN DE INTERVENTIEBUREAUS MACHTIGING IS VERLEEND EEN DENATURERINGSPREMIE VOOR ZACHTE TARWE TOE TE KENNEN EN DAT IN DE UITVOERINGSVERORDENING NR . 172/67 DE DESBETREFFENDE ALGEMENE REGELS ZIJN VASTGESTELD;
9 DAT VOLGENS DE TWEEDE OVERWEGING VAN DE CONSIDERANS DEZER LAATSTE VERORDENING DENATURERING, IN VERBAND MET HET BEOOGDE DOEL, SLECHTS TE RECHTVAARDIGEN IS VOOR BROODGRAAN DAT AAN MINIMUMKWALITEITSEISEN VOLDOET EN, IN VERBAND MET DE KOSTEN DER CONTROLE, ALLEEN VOOR BEPAALDE MINIMUMHOEVEELHEDEN;
10 DAT IN ARTIKEL 3 DEZER VERORDENING DAN OOK WORDT BEPAALD DAT "HET TE DENATUREREN GRAAN ... AAN NADER TE BEPALEN MINIMUMEISEN TEN AANZIEN VAN KWALITEIT EN HOEVEELHEID ¡MOET¢ VOLDOEN";
11 DAT VOORTS VOLGENS ARTIKEL 7 DEZER VERORDENING DE DENATURERING "OM VOOR DE PREMIE IN AANMERKING TE KOMEN MOET ... PLAATSVINDEN MET GOEDKEURING EN ONDER CONTROLE VAN HET INTERVENTIEBUREAU";
12 OVERWEGENDE DAT DE EISEN TEN AANZIEN VAN KWALITEIT EN HOEVEELHEID MET BETREKKING TOT HET ONDERHAVIGE TIJDVAK WAREN VASTGESTELD IN VERORDENING NR . 1403/69;
13 DAT VOLGENS ARTIKEL 4, LID 3, DEZER VERORDENING DE DUUR VAN DE DENATURERING NIET MEER MAG BEDRAGEN DAN 1 DAG PER 40
TON INGEZETTE GRANEN;
14 DAT MET DEZE BEPALING VOLGENS DE COMMISSIE IS BEOOGD BETROKKENEN TE VERPLICHTEN IN IEDER GEVAL EEN MINIMUMHOEVEELHEID VAN 40 TON GRAAN PER DAG TE DENATUREREN,
AANGEZIEN AAN BEHANDELING VAN EEN GERINGER KWANTUM TE HOGE
CONTROLEKOSTEN ZOUDEN ZIJN VERBONDEN;
15 OVERWEGENDE DAT OFSCHOON UITSLUITING VAN DE PREMIE VOOR EEN TOTAAL VAN MINDER DAN 40 TON MET DE DOELSTELLING VAN HET DENATURERINGSSTELSEL IN OVEREENSTEMMING IS, HET BEVOEGDE INTERVENTIEBUREAU DAAROMTRENT HEEFT TE BESLISSEN OP HET TIJDSTIP WAAROP DE VERGUNNING TOT DENATURERING WORDT
VERLEEND;
16 DAT TOELATING DER IN TOTAAL TE DENATUREREN HOEVEELHEID DERHALVE EEN KWESTIE IS DIE MET DE VRAAG NAAR DE DUUR DER DENATURERING NIET MAG WORDEN VERWARD;
17 OVERWEGENDE DAT AAN DE DAARMEDE VERBONDEN WERKZAAMHEDEN NIET ONAANZIENLIJKE CONTROLEKOSTEN ZIJN VERBONDEN, ZODAT ER
ALLE AANLEIDING BESTAAT OM TER VERMIJDING VAN AL TE VEEL CONTROLES BIJ DE DENATURERING EEN RITME VAN 40 TON PER DAG VOOR TE SCHRIJVEN;
18 DAT DIT IN VERORDENING NR . 1403/69 VOORGESCHREVEN MINIMUM IN VERBAND MET DE CAPACITEIT DER BETROKKEN ONDERNEMINGEN EN OPDAT DAARVAN EEN ZO RATIONEEL MOGELIJK GEBRUIK WORDT GEMAAKT, INGEVOLGE OVERLEG TUSSEN DE ONDERNEMER EN HET INTERVENTIEBUREAU ALS IN ARTIKEL 7 VAN 'S RAADS VERORDENING NR . 172/67 BEDOELD, ZELFS OP EEN HOGER BEDRAG KAN WORDEN GESTELD;
19 DAT WANNEER DE DENATURERING DAARENTEGEN MEERDERE DAGEN VERGT, AAN DE DOELSTELLING IS VOLDAAN INDIEN - BIJ RATIONEEL GEBRUIK VAN DE CAPACITEIT DER ONDERNEMING - DE TOTALE DUUR DER DENATURERING NIET LANGER IS DAN MET EEN DAGGEMIDDELDE VAN 40 TON OVEREENKOMT;
20 DAT DERHALVE EEN DAGRESTANT VAN MINDER DAN 40 TON IN AANMERKING MAG WORDEN GENOMEN WANNEER HET BIJ RATIONEEL GEBRUIK VAN DE DENATURERINGSCAPACITEIT DER ONDERNEMING IS ONTSTAAN EN VOOR ZOVER DE VOLLEDIGE DUUR DER TOTALE DENATURERINGSWERKZAAMHEDEN OVEREENKOMT MET EEN GEMIDDELDE VAN TENMINSTE 40 TON PER DAG;
21 DAT EEN BEPERKTERE UITLEGGING VAN ARTIKEL 4, LID 3, VERDER ZOU GAAN DAN MET DE REGELING IS BEOOGD EN DERHALVE TERZIJDE MOET WORDEN GELATEN;
Beslissing inzake de kosten
22 OVERWEGENDE DAT DE KOSTEN, DOOR DE COMMISSIE VAN DE EUROPSE GEMEENSCHAPPEN WEGENS INDIENING HARER OPMERKINGEN BIJ HET HOF GEMAAKT, NIET VOOR VERGOEDING IN AANMERKING KOMEN EN DAT DE PROCEDURE TEN AANZIEN VAN PARTIJEN ALS EEN IN HET GEDING VOOR HET VERWALTUNGSGERICHT TE FRANKFURT/MAIN GEREZEN INCIDENT IS TE BESCHOUWEN, ZODAT DEZE INSTANTIE OVER DE KOSTEN HEEFT TE BESLISSEN;
Visa
GEZIEN DE PROCESSTUKKEN;
GEHOORD HET RAPPORT VAN DE RECHTER-RAPPORTEUR;
GEHOORD DE MONDELINGE OPMERKINGEN VAN DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN;
GEHOORD DE CONCLUSIE VAN DE ADVOCAAT-GENERAAL;
GELET OP HET VERDRAG TOT OPRICHTING VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP, MET NAME ARTIKEL 177;
GELET OP DE VERORDENINGEN NRS . 120/67 VAN 13 JUNI 1967 EN 172/67 VAN 27 JUNI 1967 VAN DE RAAD DER EUROPESE GEMEENSCHAPPEN;
GELET OP VERORDENING NR . 1403/69 VAN 18 JULI 1969 VAN DE COMMISSIE DER EUROPESE GEMEENSCHAPPEN;
GELET OP HET PROTOCOL BETREFFENDE HET STATUUT VAN HET HOF VAN JUSTITIE VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP, MET NAME ARTIKEL 20;
GELET OP HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING VAN HET
HOF VAN JUSTITIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN;
Dictum
HET HOF VAN JUSTITIE,
RECHTDOENDE INZAKE DE DOOR HET VERWALTUNGSGERICHT TE FRANKFURT/MAIN BIJ BESCHIKKING VAN 3 MEI 1972 GESTELDE VRAAG, VERKLAART VOOR RECHT :
ARTIKEL 4, LID 3, TWEEDE ZIN, VAN VERORDENING ( EEG ) NR . 1403/69 VAN DE COMMISSIE VAN 18 JULI 1969 MOET ALDUS WORDEN
UITGELEGD DAT EEN DAGRESTANT VAN MINDER DAN 40 TON IN AANMERKING MAG WORDEN GENOMEN WANNEER HET BIJ RATIONEEL GEBRUIK VAN DE DENATURERINGSCAPACITEIT DER ONDERNEMING IS ONTSTAAN EN VOOR ZOVER DE VOLLEDIGE DUUR DER TOTALE DENATURERINGSWERKZAAMHEDEN OVEREENKOMT MET EEN GEMIDDELDE VAN TENMINSTE 40 TON PER DAG .