62022TJ0289_INF
Решение на Общия съд (първи състав) от 7 февруари 2024 г. —Шувалов/Съвет
(Дело T‑289/22) (
1
)
„Обща външна политика и политика на сигурност — Ограничителни мерки във връзка с действия, подкопаващи или застрашаващи териториалната цялост, суверенитета и независимостта на Украйна — Замразяване на средства — Списък на лицата, образуванията и органите, чиито финансови средства и икономически ресурси се замразяват — Включване и оставяне на името на жалбоподателя в списъка — Качество на физическо лице, което подкрепя действия или политики, подкопаващи или застрашаващи териториалната цялост, суверенитета и независимостта на Украйна — Член 2, параграф 1, буква а) от Решение 2014/145/ОВППС — Задължение за мотивиране — Грешка в преценката — Свобода на изразяване — Равно третиране — Пропорционалност — Право на собственост — Право на ефективна съдебна защита — Злоупотреба с власт“
1.
Актове на институциите — Мотиви — Задължение — Обхват — Ограничителни мерки, приети с оглед на положението в Украйна — Замразяване на финансовите средства на лицата, които отговарят за действия или политики, подкопаващи или застрашаващи териториалната цялост, суверенитета и независимостта на Украйна, или които подкрепят или осъществяват такива действия или политики, както и на свързаните с тях физически или юридически лица, образувания или органи — Задължение за посочване в мотивите на специфичните и конкретни обстоятелства, обосноваващи въпросната мярка — Решение, което се вписва в известен на заинтересованото лице контекст, позволяващ му да разбере обхвата на приетата спрямо него мярка — Допустимост на кратки мотиви
(член 296 ДФЕС; Решение 2014/145/ОВППС на Съвета, изменено с Решения (ОВППС) 2022/265, (ОВППС) 2022/1530 и (ОВППС) 2023/572; Регламенти № 269/2014, 2022/260, 2020/1529 и 2023/571 на Съвета)
(вж. т. 24—29, 31—34, 38 и 39)
2.
Европейски съюз — Съдебен контрол за законосъобразност на актовете на институциите — Ограничителни мерки, приети с оглед на положението в Украйна — Обхват на контрола — Доказване на основателността на мярката — Задължение на компетентния орган на Съюза да докаже при оспорване основателността на съображенията срещу засегнатите лица или образувания — Грешка в преценката — Липса
(член 47 от Хартата на основните права на Европейския съюз; Решение 2014/145/ОВППС на Съвета, изменено с Решения (ОВППС) 2022/265, (ОВППС) 2022/1530 и (ОВППС) 2023/572; Регламенти № 269/2014, 2022/260, 2020/1529 и 2023/571 на Съвета)
(вж. т. 59—67, 76, 81—83 и 87)
3.
Обща външна политика и политика на сигурност — Ограничителни мерки, приети с оглед на положението в Украйна — Забрана за влизане и преминаване, както и замразяване на средствата на определени лица и образувания с оглед на положението в Украйна — Ограничение на правото на собственост — Нарушение на принципа на пропорционалност — Липса
(член 17 и член 52, параграф 1 от Хартата на основните права на Европейския съюз; Решение 2014/145/ОВППС на Съвета, изменено с Решения (ОВППС) 2022/265, (ОВППС) 2022/1530 и (ОВППС) 2023/572; Регламенти № 269/2014, 2022/260, 2020/1529 и 2023/571 на Съвета)
(вж. т. 95—104, 107—109 и 116)
4.
Обща външна политика и политика на сигурност — Ограничителни мерки, приети с оглед на положението в Украйна — Забрана за влизане и преминаване, както и замразяване на средствата на определени лица и образувания с оглед на положението в Украйна — Ограничаване на правото на свобода на изразяване — Липса — Нарушение — Липса
(член 11 от Хартата на основните права на Европейския съюз; Решение 2014/145/ОВППС на Съвета, изменено с Решения (ОВППС) 2022/265, (ОВППС) 2022/1530 и (ОВППС) 2023/572; Регламенти № 269/2014, 2022/260, 2020/1529 и 2023/571 на Съвета)
(вж. т. 122—124)
Диспозитив
1)
Отхвърля жалбата.
2)
Осъжда г‑н Игор Шувалов да заплати съдебните разноски.
(
1
)	OВ C 318, 22.8.2022 г.