62020TJ0593_INF
Sodba Splošnega sodišča (osmi senat) z dne 18. maja 2022 – Tirrenia di navigazione/Komisija
(zadeva T‑593/20)
„Državne pomoči – Pomorski promet – Storitev splošnega gospodarskega pomena – Sklep, s katerim je pomoč razglašena za nezakonito – Sklep, s katerim je bila pomoč razglašena za delno združljivo in delno nezdružljivo z notranjim trgom ter s katerim je bilo naloženo njeno vračilo – Pomoč za reševanje – Združljivost z notranjim trgom – Šestmesečni rok – Podaljšanje – Obveznost predložitve načrta za prestrukturiranje ali likvidacijo – Smernice o državni pomoči za reševanje in prestrukturiranje podjetij v težavah – Davčna oprostitev – Prednost – Selektivnost – Vpliv na trgovino med državami članicami – Škodovanje konkurenci – Predolgo trajanje postopka – Legitimno pričakovanje – Pravna varnost – Načelo dobrega upravljanja“
1.
Sodni postopek – Vloga, s katero se postopek začne – Formalne zahteve – Označitev predmeta spora – Kratek povzetek navajanih razlogov – Vloga, ki ni dovolj jasna in natančna
(Statut Sodišča, člena 21 in 53, odstavek 1; Poslovnik Splošnega sodišča, člen 76, odstavek 1, (d))
(Glej točke od 56 do 59 in od 97 do 99.)
2.
Pomoči, ki jih dodelijo države – Pojem – Dodelitev prednosti prejemnikom – Dokaz o obstoju prednosti, ki ga mora predložiti Komisija – Upoštevni datum za presojo obstoja prednosti – Datum pravno zavezujočega akta, ki zavezuje pristojni nacionalni organ, da dodeli pomoč – Pomoč, ki se lahko uresniči samo ob prihodnjih in negotovih dogodkih – Nevplivanje
(člen 107(1) PDEU)
(Glej točke od 65 do 70.)
3.
Pomoči, ki jih dodelijo države – Sklep Komisije, s katerim je bila ugotovljena nezdružljivost pomoči s skupnim trgom in odrejeno njeno vračilo – Možnost Komisije, da nacionalnim organom prepusti nalogo izračuna natančnega zneska, ki ga je treba vrniti
(člen 108(2) PDEU)
(Glej točki 71 in 73.)
4.
Pomoči, ki jih dodelijo države – Sklep, s katerim je bila pomoč razglašena za nezdružljivo z notranjim trgom in je bila naložena zagotovitev njenega vračila – Težave izvršitve – Obveznost Komisije in države članice, da sodelujeta pri iskanju rešitve v skladu s Pogodbo
(člen 4(3) PEU; člen 108(2) PDEU)
(Glej točko 72.)
5.
Pomoči, ki jih dodelijo države – Vpliv na trgovino med državami članicami – Škodovanje konkurenci – Merila presoje – Pomoči, ki bi lahko vplivale na navedeno trgovino in izkrivljale konkurenco – Pojem
(člen 107(1) PDEU)
(Glej točke od 82 do 84.)
6.
Pomoči, ki jih dodelijo države – Vpliv na trgovino med državami članicami – Škodovanje konkurenci – Merila presoje – Pomoč, ki omogoča ohranitev podjetja v težavah na trgu – Pomoč, ki lahko izkrivlja pogoje konkurence
(člen 107(1) PDEU)
(Glej točke od 86 do 88.)
7.
Pomoči, ki jih dodelijo države – Vračilo nezakonite pomoči – Pomoč, dodeljena v nasprotju s procesnimi pravili iz člena 108 PDEU – Morebitno legitimno pričakovanje prejemnikov – Neobstoj, razen v izjemnih okoliščinah – Legitimno pričakovanje zaradi predolgega upravnega postopka – Obveznost Komisije, da sklep izda v razumnem roku – Preučitev v konkretnem primeru
(člen 108 PDEU; Uredba Sveta št. 659/1999, člena 13(2) in 14(1))
(Glej točke od 100 do 133.)
Izrek
1.
Tožba se zavrne.
2.
Družbi Tirrenia di navigazione SpA se naloži plačilo stroškov.