61999CC0219_SV
Generaladvokatens förslag till avgörande
Generaladvokatens förslag till avgörande
1. Europeiska gemenskapernas kommission har i förevarande mål yrkat att domstolen skall fastställa att Republiken Frankrike har underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 95/16/EG av den 29 juni 1995 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om hissar, genom att underlåta att anta de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa direktivet.
2. Syftet med direktiv 95/16 är att harmonisera den säkerhetsstandard som gäller för hissar innan de släpps ut på marknaden. Enligt artikel 15.1 i direktivet skulle medlemsstaterna före den 1 januari 1997 sätta i kraft de lagar och andra författningar som var nödvändiga för att följa detta direktiv och omedelbart underrätta kommissionen om detta. Denna bestämmelse var tillämplig från och med den 1 juli 1997.
3. Den franska regeringen medger att den har dröjt med att införliva direktivet med nationell rätt och har inte bestritt kommissionens yrkande. Den har förklarat varför dröjsmålet har uppstått men har medgett att sådana förklaringar inte utgör hinder för kommissionens förfarande. Regeringen har snarare önskat visa sin goda vilja genom att förklara vilka omständigheter som har legat till grund för dröjsmålet.
4. Efter det att det skriftliga förfarandet avslutats har den franska regeringen i skrivelse av den 3 oktober 2000 underrättat domstolen om att direktiv 95/16 har införlivats med fransk rätt genom ett dekret som publicerats i Journal officiel de la République française av den 27 augusti 2000.
5. Kommissionen har inte reagerat på denna upplysning och det saknas anledning för EG-domstolen att pröva om dekretet medför att direktivet har införlivats med nationell rätt på ett fullständigt sätt, om än för sent. Enligt domstolens rättspraxis skall kommissionens talan om fördragsbrott bifallas även i fall där ett direktiv senare har införlivats fullständigt.
Förslag till avgörande
6. Jag föreslår därför att domstolen skall
1) förklara att Republiken Frankrike har underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 95/16/EG av den 29 juni 1995 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om hissar genom att underlåta att anta de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa direktivet,
2) förplikta Republiken Frankrike att ersätta rättegångskostnaderna.