Beschikking van de president van het Gerecht van 16 oktober 2013 – Comunidad Autónoma del País Vasco en Itelazpi/Commissie
(Zaak T‑462/13 R)
„Kort geding – Staatssteun – Besluit waarbij steun onverenigbaar met interne markt wordt verklaard en terugvordering ervan alsook annulering van uitstaande betalingen wordt gelast – Verzoek tot opschorting van tenuitvoerlegging – Geen spoedeisendheid”
1.                     Kort geding – Opschorting van tenuitvoerlegging – Voorlopige maatregelen – Voorwaarden voor toekenning – Fumus boni juris – Spoedeisendheid – Ernstige en onherstelbare schade – Cumulatieve voorwaarden – Afweging van alle betrokken belangen – Beoordelingsvrijheid van rechter in kort geding (Art. 256, lid 1, VWEU, 278 VWEU en 279 VWEU; Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 104, lid 2) (cf. punten 15‑17)
2.                     Kort geding – Opschorting van tenuitvoerlegging – Voorlopige maatregelen – Voorwaarden voor toekenning – Spoedeisendheid – Ernstige en onherstelbare schade – Bewijslast – Besluit van de Commissie waarbij terugvordering van steun wordt gelast – Situatie die vervulling door publiekrechtelijke decentrale territoriale entiteit van openbaredienstverplichtingen ernstig in gevaar kan brengen – Geen (Art. 278 VWEU en 279 VWEU; Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 104, lid 2) (cf. punten 23, 24)
3.                     Kort geding – Opschorting van tenuitvoerlegging – Voorlopige maatregelen – Voorwaarden voor toekenning – Spoedeisendheid – Besluit van de Commissie waarbij terugvordering van steun wordt gelast – Besluit dat tot lidstaat en niet tot steunontvanger is gericht – Inaanmerkingneming van nationale uitvoeringsmaatregelen – Niet dwingende maatregelen – Geen spoedeisendheid (Art. 278 VWEU, 279 VWEU en 288, vierde alinea, VWEU; Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 104, lid 2) (cf. punten 29‑31, 39)
4.                     Kort geding – Opschorting van tenuitvoerlegging – Voorwaarden voor toekenning – Spoedeisendheid – Ernstige en onherstelbare schade – Besluit waarbij terugvordering van staatssteun wordt gelast – Mogelijkheid om voor nationale rechter op te komen tegen nationale uitvoeringsmaatregelen – Bevoegdheid van de Unierechter om met dergelijke rechtsmiddelen rekening te houden bij beoordeling ten gronde van verzoek in kort geding – Geen onherstelbaar karakter (Art. 278 VWEU; Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 104, lid 2) (cf. punten 34‑36)
Voorwerp
Verzoek tot opschorting van de tenuitvoerlegging van de artikelen 3 en 4 van besluit C(2013) 3204 definitief van de Commissie van 19 juni 2013 betreffende steunmaatregel SA.28599 (C 23/2010) (ex NN 36/2010, ex CP 163/2009) die door het Koninkrijk Spanje ten uitvoer is gelegd voor de invoering van digitale terrestrische televisie in afgelegen en minder verstedelijkte gebieden (met uitzondering van Castilla – La Mancha)
Dictum
1)
Het verzoek in kort geding wordt afgewezen.
2)
De beslissing omtrent de kosten wordt aangehouden.