Eagrán sealadach
BREITHIÚNAS (Dlísheomra um réamhrialú)
9 Iúil 2025 (*)
(Tarchur chun réamhrialú – Cánachas – Dleachtanna máil – Treoir 2008/118/CE – Airteagal 7 – Dleachtanna máil iníoctha – Scaoileadh chun tomhaltais – Táirgí fuinnimh – Inmhuirearacht dleachta máil a íoc – Soláthar samhailteach earraí máil a thaispeántar ar shonraisc bhréagacha)
I gCás T‑534/24, [Gotek] (i),
IARRAIDH ar réamhrialú faoi Airteagal 267 CFAE ón Upravni sud u Osijeku (an Chúirt Riaracháin, Osijek, an Chróit), trí bhreith an 30 Meán Fómhair 2024, a fuarthas ag an gCúirt an 8 Deireadh Fómhair 2024, sna himeachtaí idir
MK
v
Ministarstvo financija Republike Hrvatske, Samostalni sektor za drugostupanjski upravni postupak,
AN CHÚIRT GHINEARÁLTA (Dlísheomra um réamhrialú),
agus í comhdhéanta mar seo a leanas: S.
Papasavvas, Uachtarán, N. Półtorak (Rapóirtéir), M. Sampol Pucurull, G. Steinfatt agus D. Petrlík, Breithiúna,
Abhcóide Ginearálta: J. Martín y Pérez de Nanclares,
Cláraitheoir: V. Di Bucci,
ag féachaint do tharchur na hiarrata ar réamhrialú chuig an gCúirt Ghinearálta an 17 Deireadh Fómhair 2024, de bhun an tríú mír d’Airteagal 50b de Reacht Chúirt Bhreithiúnais an Aontais Eorpaigh,
ag féachaint don ábhar dá dtagraítear i bpointe (b) den chéad mhír d’Airteagal 50b de Reacht Chúirt Bhreithiúnais an Aontais Eorpaigh agus don easpa ceiste neamhspleách léirmhínithe
de réir bhrí an dara mír d’Airteagal 50b den Reacht sin,
ag féachaint don nós imeachta i scríbhinn,
tar éis breithniú a dhéanamh ar na barúlacha arna dtíolacadh thar ceann na bpáirtithe seo a leanas:
–        Rialtas na Cróite, ag
G. Vidović Mesarek, i gcáil Gníomhaire,
–        an Coimisiún Eorpach, ag M. Björkland agus
A. Koričić, i gcáil Gníomhairí,
tar éis cinneadh a dhéanamh, i ndiaidh an tAbhcóide Ginearálta a éisteacht, breith a thabhairt ar an gcás gan Tuairim,
an Breithiúnas seo a leanas:
Breithiúnas
1        Baineann an iarraidh ar réamhrialú le léiriú ar Airteagail 7 agus 8 de Threoir 2008/118/CE ón gComhairle an 16 Nollaig 2008 maidir leis na socruithe ginearálta do dhleacht mháil agus lena n‑aisghairtear Treoir 92/12/CEE (IO 2009 L 9, lch. 12).
2        Rinneadh an iarraidh seo in imeachtaí idir MK, duine nádúrtha, agus an Ministarstvo financija Ministarstvo financija Republike Hrvatske, Samostalni sektor za drugostupanjski upravni postupak (Aireacht Airgeadais Phoblacht na Cróite, an Roinn atá freagrach as an nós imeachta riaracháin dara leibhéal), maidir le haisghabháil na dleachta máil is iníoctha ag MK.
An dlí lena mbaineann
Dlí an Aontais
3        Rinneadh Treoir 2008/118 a aisghairm, le héifeacht ón 13 Feabhra 2023, le Treoir (AE) 2020/262 ón gComhairle an 19 Nollaig 2019 lena leagtar síos na socruithe ginearálta maidir le dleacht mháil (IO 2020 L 58, lch. 4), a cuireadh ina hionad. Mar sin féin, i bhfianaise dháta na bhfíoras atá i gceist sna príomhimeachtaí, ní mór an tarchur seo chun réamhrialú a scrúdú i bhfianaise fhorálacha Threoir 2008/118.
4        Luaitear an méid seo a leanas in aithris 8 de Threoir 2008/118:
‘Ós rud é gur gá fós, ar mhaithe le feidhmiú cuí an mhargaidh inmheánaigh, coincheap inmhuirearachta na dleachta máil agus na coinníollacha a ghabhann leis a bheith comhionann i ngach Ballstát, is gá a shonrú ar leibhéal an Chomhphobail cathain a scaoiltear earraí máil lena dtomhailt agus cé atá faoi dhliteanas an cháin a íoc.’
5        Foráladh an méid seo a leanas in Airteagal 7 de Threoir 2008/118:
‘1.      Tiocfaidh dleacht mháil chun bheith inmhuirearaithe tráth a scaoilfear na hearraí lena dtomhailt agus sa Bhallstát ina scaoilfear lena dtomhailt iad.
2.      Chun críocha na Treorach seo, ciallaíonn “scaoileadh lena dtomhailt” aon cheann díobh seo a leanas:
a)      imeacht earraí máil, lena n‑áirítear imeacht neamhrialta, ó shocrú fionraí dleachta;
b)      stóráil earraí máil lasmuigh de shocrú fionraí dleachta i gcás nach ndearnadh dleacht mháil a thobhach de bhun na bhforálacha is infheidhme de dhlí an Chomhphobail agus den dlí náisiúnta;
c)      earraí máil a tháirgeadh, lena n‑áirítear táirgeadh neamhrialta, lasmuigh de shocrú fionraí dleachta;
d)      allmhairiú earraí máil, lena n‑áirítear allmhairiú neamhrialta, seachas má chuirtear na hearraí máil, díreach tar éis a n‑allmhairithe, faoi shocrú fionraí dleachta.
[...]’
[Aistriúchán neamhoifigiúil]
6        De réir Airteagal 8 de Threoir 2008/118:
‘(1)      Is é an duine a bheidh faoi dhliteanas an dleacht mháil atá inmhuirearaithe a íoc:
a)      i ndáil le hearraí máil a imeacht ó shocrú fionraí dleachta dá dtagraítear in Airteagal 7(2) (a):
i)      an coimeádaí údaraithe stórais, an coinsíní cláraithe nó aon duine eile a scaoilfidh na hearraí máil nó a scaoilfear na hearraí máil ar a shon ón socrú fionraí dleachta agus, i gcás imeacht neamhrialta ón stóras cánach, aon duine eile a mbeidh baint aige leis an imeacht sin;
ii)      i gcás neamhrialtacht le linn gluaiseacht earraí máil faoi shocrú fionraí dleachta mar a shainmhínítear in Airteagal 10(1), (2) agus (4): an coimeádaí údaraithe stórais, an coinsíneoir cláraithe nó aon duine eile a ráthaigh an íocaíocht i gcomhréir le hAirteagal 18(1) agus (2) agus aon duine a bhí rannpháirteach san imeacht neamhrialta agus arbh eol dó nó ar cheart go réasúnach gurbh eol dó cineál neamhrialta an imeachta;
b)      a mhéid a bhaineann le hearraí máil dá dtagraítear in Airteagal 7(2) (b) a shealbhú: an duine a shealbhaíonn na hearraí máil nó aon duine eile a bhfuil baint aige lena sealbhú;
c)      maidir le táirgeadh earraí máil dá dtagraítear in Airteagal 7(2) (c): an duine a tháirgeann na hearraí máil nó, i gcás táirgeadh neamhrialta, aon duine eile a bhfuil baint aige lena dtáirgeadh;
d)      a mhéid a bhaineann le hallmhairiú earraí máil dá dtagraítear in Airteagal 7(2) (d): an duine a dhearbhaíonn na hearraí máil nó a ndearbhaítear iad thar a cheann tráth an allmhairithe, nó, i gcás allmhairiú neamhrialta, aon duine eile a bhfuil baint aige leis an allmhairiú.
2.      I gcás ina bhfuil roinnt féichiúnaithe faoi dhliteanas i leith an fhéich dleachta máil chéanna, beidh siad faoi dhliteanas i gcomhpháirt agus go leithleach an fiach sin a íoc.’
Dlí na Cróite
7        Foráiltear mar seo a leanas le hAirteagal 7 den Zakon o trošarinama (Dlí maidir le dleachtanna máil) an 21 Samhain 2018 (Narodne novine, br. 106/18),
sa leagan is infheidhme maidir leis an díospóid sna príomhimeachtaí, dar teideal “Dleacht mháil a ríomh”:
‘(1)      Mura bhforáiltear a mhalairt sa Dlí seo, tiocfaidh dleacht mháil chun bheith inmhuirearaithe tráth a scaoilfear na hearraí máil lena dtomhailt i gcríoch Phoblacht na Cróite...’
8        Faoi Airteagal 12 den Dlí maidir le Dleachtanna Máil, dar teideal “Dleachtanna máil a ríomh agus a íoc i gcás iompar neamhdhleathach”:
‘(1)      Tiocfaidh dleacht mháil chun bheith inmhuirearaithe freisin nuair a shuífear:
1.      iompar neamhdhleathach le hítimí inchánacha;
2.      scaoiltear na hearraí máil go neamhdhleathach lena dtomhailt i gcríoch Phoblacht na Cróite...
[…]
(2)      Chun críocha an Dlí seo, ciallaíonn déileáil le hítimí inchánacha go neamhdhleathach: táirgeadh, próiseáil, stóráil, admháil, coinsíneacht, allmhairiú, tabhairt isteach, iompar, úsáid, díol, ceannach nó seilbh ítimí inchánacha nár ríomhadh agus nár íocadh dleacht mháil orthu de bhun an Dlí seo nó nár ríomhadh agus nár íocadh dleacht mháil ina hiomláine orthu, agus aon mhí-úsáid eile ar an gceart chun earraí inchánacha a bhogadh nó a dhiúscairt. Measfar freisin go bhfuil aon déileáil le hearraí a shainítear go sainráite mar earraí neamhdhleathacha sa Dlí seo neamhdhleathach. Meastar go bhfuil duine ag gníomhú go neamhdhleathach le hítimí inchánach i gcás nach féidir leis a chruthú go bhfuil fáil, seilbh nó aon fhoráil fíorais nó dlí eile go dleathach aige agus gur léir ó imthosca an cháis gur ghníomhaigh sé go neamhdhleathach le hítimí inchánach.
(3)      Déanfar an oibleagáid dleacht mháil a ríomh agus a íoc de bhun an Airteagail seo a chinneadh trí bhíthin cinnidh.
[...]’
9        Foráiltear mar a leanas in Airteagal 124 den Dlí maidir le Dleachtanna Máil:
‘(1)      Ciallóidh mí-úsáid cirt i ngluaiseacht nó i ndiúscairt réad inchánach aon iompar de chuid daoine a bhfuil baint acu ar bhealach amháin nó ar bhealach eile, go díreach nó go hindíreach, le gluaiseacht nó diúscairt réad inchánach arb é is aidhm dó:
1.      an rún, an chríoch nó an bonn iarbhír maidir le gluaiseacht nó diúscairt ítimí inchánach a cheilt:
2.      íocaíocht dleachta máil nó ranníocaíochtaí poiblí eile a sheachaint, lena n‑áirítear na coinníollacha a chruthú chun íocaíocht dleachta máil nó ranníocaíochtaí poiblí eile a sheachaint.
(2)      Daoine a ghlacann páirt dhíreach nó indíreach ar bhealach ar bith i ngluaiseacht nó i ndiúscairt ítimí inchánacha, measfar go mbaineann siad mí-úsáid as an gceart chun rudaí inchánacha a bhogadh nó a dhiúscairt i gcás:
1.      idirbhearta dlíthiúla samhailteacha nó bréagacha a dhéanamh i ndáil le gluaiseacht nó diúscairt ítimí inchánacha nó páirt a ghlacadh i dtabhairt i gcrích na n‑idirbheart dlíthiúil sin in aon cháil,
2.      soláthar, glacadh, gluaiseacht nó socrú samhailteach ítimí inchánach a eagrú nó páirt a ghlacadh iontu go díreach nó go hindíreach;,
3.      mí-úsáid a bhaint as an gCóras um Rialú agus um Ghluaiseacht Máil chun gluaiseachtaí nó forálacha samhailteacha a léiriú;
4.      páirt a ghlacadh go díreach nó go hindíreach i dtarraingt suas doiciméad bréagach tráchtála, iompair nó eile a bhaineann le gluaiseacht nó diúscairt réad inchánach nó le húsáid doiciméad bréagach den sórt sin;
5.      úsáid neamhúdaraithe nó neamhdhleathach sonraí daoine nádúrtha nó dlítheanacha eile chun na coinníollacha a chomhlíonadh nó na coinníollacha a chruthú chun gníomhartha, iompar, gluaiseachtaí nó forálacha réad inchánach a chur i gcrích;
6.      gabháil do ghníomhartha, d’iompar, do ghluaiseachtaí nó d’fhorálacha nithe inchánach, nó na coinníollacha a chruthú le haghaidh gníomhartha, iompraíocht, gluaiseachtaí nó socruithe den sórt sin, trí shárú iontaoibhe nó trí ghníomhartha calaoiseacha, bréagacha nó míthreoracha.
(3)      Chun críocha an Airteagail seo, measfar gur diúscairt réad inchánach aon fhoráil fíorais nó dlí, lena n-áirítear go heisiach idirbhearta nó idirbhearta airgeadais a dhéanamh lena mbaineann eisiúint, deimhniú nó fíordheimhniú aon doiciméid cuntasaíochta, tabhairt i gcrích conarthaí nó rannpháirtíocht i gcaidreamh conarthach nó eisiúint, deimhniú nó fíordheimhniú doiciméid iompair nó aon doiciméid eile mar cheannaitheoir, díoltóir, idirghabhálaí, iompróir, coinsíní nó coinsíneoir ítimí inchánach.’
10      Foráiltear mar a leanas in Airteagal 125 den Dlí maidir le Dleachtanna Máil:
‘(1)      Más mí-úsáid ceart i ngluaiseacht nó i ndiúscairt earraí inchánach an bunús le hinmhuirearacht dleachta máil a chinneadh agus más rud é, sa chomhthéacs sin, go bhfaightear amach go bhfuil gníomh dlí samhailteach nó soláthar, glacadh, gluaiseacht nó soláthar samhailteach earraí inchánach ann, ansin is é an bunús chun an dleacht mháil atá dlite a chinneadh an gníomh dlí samhailteach nó soláthar, glacadh, gluaiseacht nó socrú samhailteach na n-earraí inchánacha. Aon duine a ghlacann páirt go díreach nó go hindíreach i mí-úsáid cirt i ngníomh dlí samhailteach nó bréagach nó soláthar, glacadh, gluaiseacht nó diúscairt samhailteach ítimí inchánacha a dhéanamh nó a chomhlíonadh, beidh sé faoi dhliteanas mar fhéichiúnaí comhpháirteach agus leithleach i leith an dliteanais dleachta máil a thabhaítear.
(2)      Aon duine ar léir ina leith ó imthosca oibiachtúla gurbh eol dó nó di, nó nach mór gurbh eol dó nó di, go raibh siad páirteach, trína ghníomhartha nó trína ghníomhartha nó trí mhainneachtain gníomhú de réir mar is gá, i mí-úsáid an chirt chun ítimí inchánacha a easáitiú nó a dhiúscairt, beidh sé nó sí faoi dhliteanas mar fhéichiúnaí comhpháirteach agus leithleach i leith an dliteanais dleachta máil a tabhaíodh.
[…]’
An díospóid sna príomhimeachtaí agus an cheist a tharchuirtear le haghaidh réamhrialú
11      Is é MK úinéir cuideachta ceardaíochta faoi dhlí na Cróite atá ag gabháil do ghearradh adhmaid agus do sheirbhísí coimhdeacha in earnáil na foraoiseachta.
12      An 1 Iúil 2019, tar éis iniúchadh cánach a dhéanamh ar ghnó MK, d’eisigh Porezna uprava, Područni ured Virovitica (Údarás Cánach, Oifig Cánach Virovitica, an Chróit) fógra cánach lenar forchuireadh cáin bhreisluacha (CBL) bhreise ar MK de 135603,57 kunas na Cróite (HRK) (thart ar EUR 18000), móide ús mainneachtana. Chinn an t-údarás cánach, don tréimhse ón 1 Deireadh Fómhair 2016 go dtí an 31 Nollaig 2017, gur asbhain MK CBL ar bhonn sonrasc, le haghaidh soláthairtí táirgí peitriliam, ar léir gur doiciméid bhréagacha iad. Go háirithe, fuarthas amach, i ndáiríre, nach ndearnadh aon soláthar táirgí peitriliam. Dá bhrí sin, diúltaíodh do MK an ceart CBL ar ionchur a asbhaint.
13      Ina theannta sin, sa nós imeachta riaracháin roimh an díospóid sna príomhimeachtaí, rinne na hoifigigh chustaim iniúchadh ar íocaíocht na dleachta máil is iníoctha ag MK, i gcomhréir, inter alia, le forálacha an Dlí maidir le dleachtanna máil. Dá bhrí sin, fuarthas amach, le linn na tréimhse faoi athbhreithniú, gur sonraisc bhréagacha iad 36 sonrasc a eisíodh in 2016 agus 119 sonrasc a eisíodh in 2017 chun breosla Eurodiesel, a chuir MK isteach, a cheannach agus nár tharla na seachadtaí atá i gceist. Sa chomhthéacs sin, mheas na húdaráis chustaim go ndearna MK mí-úsáid ceart i ngluaiseacht earraí máil, eadhon táirgí peitriliam, i gcainníocht 63435.23 lítear, de réir bhrí Airteagal 124(2) den Dlí maidir le Dleachtanna Máil. Dá bhrí sin, le fógra measúnaithe an 22 Deireadh Fómhair 2019, shocraigh na húdaráis chustaim an dleacht mháil ar tháirgí fuinnimh is iníoctha ag MK, le haghaidh na tréimhse ón 10 Deireadh Fómhair 2016 go dtí an 31 Nollaig 2017, ag HRK 226837.09 (thart ar EUR 30
125).
14      Le cinneadh riaracháin an 31 Márta 2022, dhiúltaigh Aireacht Airgeadais Phoblacht na Cróite, an roinn atá freagrach as an nós imeachta riaracháin dara leibhéal, do ghearán MK i gcoinne fhógra cánach an 22 Deireadh Fómhair 2019 Ina dhiaidh sin, thionscain MK caingean i gcoinne an chinnidh sin ag diúltú dá gearán os comhair na cúirte a rinne an tarchur, an Upravni sud u Osijeku (an Chúirt Riaracháin, Osijek, an Chróit).
15      Ar an gcéad dul síos, cuireann an chúirt a rinne an tarchur in iúl, le breithiúnas Općinski sud u Virovitici (an Chúirt Dúiche, Virovitica, an Chróit) an 19 Márta 2019, gur gearradh téarma príosúnachta fionraí ar MK agus go sibhialta méid a íoc a fhreagraíonn dá fhiach cánach as taifid bhréagacha agus as calaois chánach nó chustaim.
16      Sonraíonn an chúirt a rinne an tarchur freisin, beag beann ar fhorchur dleachta máil, gur ghearr an riarachán custaim fíneáil HRK 45
000 (thart ar EUR 6
000) ar MK an 21 Aibreán 2021, i gcomhréir le forálacha an Dlí maidir le dleacht mháil agus mar gheall ar an gcion riaracháin a rinneadh, eadhon mí-úsáid ceart i ngluaiseacht earraí máil.
17      Ina dhiaidh sin, sonraíonn an chúirt a rinne an tarchur go gceadaítear le forálacha an Dlí maidir le dleachtanna máil, arna léiriú ag na cúirteanna agus na riaracháin náisiúnta, dleachtanna máil ar tháirgí fuinnimh a bhunú go neamhspleách ar na rialacha ginearálta maidir le tabhú dleachtanna máil agus, go háirithe, ar ghluaiseachtaí earraí máil a bheith ann.
18      Ar deireadh, tar éis di a thabhairt dá haire go luann MK nach raibh na táirgí peitriliam atá i gceist sna príomhimeachtaí ann riamh, tugann an chúirt a rinne an tarchur faoi deara gurb ionann dleacht mháil agus cáin ar thomhailt míre maoine ar leith. Dá bhrí sin, cuireann sí amhras in iúl maidir le comhoiriúnacht na reachtaíochta náisiúnta le dlí an Aontais, arna léiriú ag na húdaráis náisiúnta, arb é atá ann dleachtanna máil a bhunú i gcás amhail an cás atá i gceist sna príomhimeachtaí, nach raibh aon ghluaiseacht ann, gan amhras, maidir le hearraí máil agus inar eisíodh sonraisc bhréagacha chun críche fheidhmiú neamhdhleathach an chirt CBL ar ionchur a asbhaint.
19      Sna himthosca sin, chinn an Upravni sud u Osijeku (an Chúirt Riaracháin, Osijek) bac a chur ar na himeachtaí agus an cheist seo a leanas a tharchur chuig an gCúirt Bhreithiúnais le haghaidh réamhrialú:
‘An gcaithfear forálacha Threoir 2008/118, go háirithe Airteagail 7 agus 8 di, a léiriú sa chaoi go gcuirtear cosc leo ar chleachtas náisiúnta (agus ar reachtaíocht náisiúnta) lena bhforáiltear d’inmhuirearacht dleachta máil ar tháirgí fuinnimh i gcás nach gcuirtear earraí máil i gcúrsaíocht ach ina suitear dleacht mháil i leith táirgí a thaispeántar ar shonraisc bhréagacha chun táirgí fuinnimh a cheannach, nach n-eascraíonn, go díreach mar gheall ar iad a bheith bréagach, an ceart CBL ar ionchur a asbhaint toisc gur soláthairtí samhailteacha táirgí fuinnimh iad, atá bunaithe go cinntitheach freisin in imeachtaí coiriúla?’
An cheist a tharchuirtear
20      Mar réamhphointe, ba cheart a thabhairt faoi deara, mar a foirmíodh, go mbaineann ceist na cúirte a rinne an tarchur le léiriú Airteagal 7 de Threoir 2008/118 agus Airteagal 8 den Treoir sin araon, baineann an fhoráil dheireanach sin le cinneadh an ‘duine atá faoi dhliteanas an dleacht mháil atá inmhuirearaithe a íoc’. Ní léir ón ordú tarchuir go bhfuil sé ar intinn ag an gcúirt sin ceist a chur ar an gCúirt maidir le cinneadh an duine atá faoi dhliteanas an dleacht mháil atá inmhuirearaithe a íoc. Dá bhrí sin, is é Airteagal 7 de Threoir 2008/118 amháinnach mór a léiriú chun freagra úsáideach a thabhairt ar an gceist a tarchuireadh chuig an gCúirt Bhreithiúnais.
21      Sna himthosca sin, ní mór a mheas, trína ceist aonair, go n-iarrann an chúirt a rinne an tarchur, go bunúsach, an gá Airteagal 7 de Threoir 2008/118 a léiriú sa chaoi go gcuirtear cosc leis ar reachtaíocht náisiúnta, arna léiriú ag na húdaráis náisiúnta, lena bhforáiltear d’inmhuirearacht dleachta máil ar bhonn soláthar samhailteach earraí máil a thaispeántar ar shonraisc bhréagacha.
22      I ndáil leis sin, ba cheart a mheabhrú go bhforáiltear le hAirteagal 7(1) de Threoir 2008/118 go mbeidh ‘dleacht máil inmhuirearaithe tráth a scaoilte lena tomhailt agus sa Bhallstát ina scaoiltear í lena tomhailt’. In Airteagal 7(2) den Treoir sin, sainmhínítear ‘Scaoileadh ar an margadh’ i gceithre chás.
23      Thairis sin, is léir ó aithris 8 de Threoir 2008/118 gur gá, ar mhaithe le feidhmiú cuí an mhargaidh inmheánaigh, go mbeadh an coincheap ‘inmhuirearacht dleachta máil’ agus na coinníollacha lena mbaineann mar an gcéanna i ngach Ballstát.
24      Chuige
sin, sainítear in Airteagal 7 de Threoir 2008/118, ar leibhéal an Aontais, an t-am a scaoiltear earraí máil lena dtomhailt. Mar a chinn an Chúirt, fágann an comhchuibhiú sin gur féidir, i bprionsabal, cánachas dúbailte a eisiamh sa chaidreamh idir na Ballstáit
(féach, chuige sin, breithiúnas an 18 Aibreán 2024,
Girelli Alcool,
C‑509/22, EU:C:2024:341, mír 41; féach freisin, de réir analaí, breithiúnas an 24 Feabhra 2021,
Silcompa,
C‑95/19, EU:C:2021:128, mír 44 agus an cásdlí dá dtagraítear).
25      Thairis sin, ní mór an coincheap ‘scaoileadh lena thomhailt’, lena gcinntear cathain is féidir dleacht mháil a ghearradh, a léiriú go haonfhoirmeach i ngach Ballstát (féach, chuige sin, breithiúnas an 8 Feabhra 2018,
an Coimisiún v an Ghréig,
C‑590/16, EU:C:2018:77, mír 45).
26      Mar a luann an chúirt a rinne an tarchur, tagann an díospóid sna príomhimeachtaí chun cinn i gcomhthéacs soláthairtí samhailteacha earraí máil atá le feiceáil ar shonraisc bhréagacha. Ar bhonn na faisnéise a chuir an chúirt a rinne an tarchur ar fáil, ní mór a mheas, sa díospóid sna príomhimeachtaí, nár forchuireadh dleacht mháil mar gheall ar imeacht earraí ó shocrú fionraí dleachta, sealbhú
earraí lasmuigh de shocrú fionraí dleachta,
táirgeadh lasmuigh de shocrú fionraí dleachta nó socruithe allmhairiúcháin, arb iad na cásanna maidir le scaoileadh lena dtomhailt dá bhforáiltear in Airteagal 7(2) de Threoir 2008/118, dá dtagraítear i mír 36 den bhreithiúnas seo. 22 Ná níor gearradh cáin orthu mar gheall ar imeacht neamhrialta, táirgeadh nó allmhairiú earraí máil a thagann faoi na cásanna maidir le scaoileadh lena dtomhailt dá bhforáiltear in Airteagal 7(2) de Threoir 2008/118.
27      Mar is léir ón bhfaisnéis a chuir an chúirt a rinne an tarchur ar fáil, forchuireadh dleacht mháil sa díospóid sna príomhimeachtaí mar gheall ar mhí-úsáid ceart de réir bhrí Airteagal 124 den Dlí maidir le dleacht mháil, eadhon, sa chás seo, teagmhais eacnamaíocha a thaifeadadh sna cuntais ar bhonn sonraisc bhréagacha, cé nár cuireadh na táirgí fuinnimh atá faoi réir dleacht mháil i gcúrsaíocht ná nár seachadadh iad.
28      I ndáil leis sin, ní mór a mheabhrú, mar a luaitear i mír 2 den bhreithiúnas 22 seo, go leagtar amach in Airteagal 7 de Threoir 2008/118 na cásanna ina ndéantar táirge atá faoi réir dleacht mháil a ‘scaoileadh lena thomhailt’. Is léir ó fhoclaíocht na forála sin go liostaítear na cásanna sin go huileghabhálach. Cé is moite de na cásanna sin, ní féidir a mheas, dá bhrí sin, gur scaoileadh táirge den sórt sin lena thomhailt. Leanann an léiriú sin freisin ón ngá, dá dtagraítear i míreanna 24 agus 25 den bhreithiúnas seo, an coincheap ‘scaoileadh lena thomhailt’ a léiriú go haonfhoirmeach i ngach Ballstát.
29      Mar sin féin, ní mór a thabhairt faoi deara nach gcomhfhreagraíonn an cás dá dtagraítear i mír 27 thuas d’aon cheann de na cinn dá dtagraítear in Airteagal 7(2) de Threoir 2008/118 agus nach féidir é a mheas mar scaoileadh lena thomhailt de réir bhrí na forála sin.
30      Thairis sin, sonraíonn an chúirt a rinne an tarchur go raibh údar leis an reachtaíocht náisiúnta atá i gceist sna príomhimeachtaí, inter alia, trí leasanna cánach Phoblacht na Cróite a chosaint, chun mí-úsáid córas máil áirithe agus imghabháil cánach shuntasach a chosc.
31      I ndáil leis sin, ba cheart a mheabhrú go bhfuil
leas dlisteanach ag na Ballstáit bearta iomchuí a dhéanamh chun a leasanna airgeadais a chosaint agus gur cuspóir é imghabháil, seachaint agus mí-úsáid chánach a d’fhéadfadh a bheith ann a chomhrac le Treoir 2008/118
(breithiúnas an 29 Meitheamh 2017,
an Coimisiún v an Phortaingéil,
C‑126/15, EU:C:2017:504, mír 59).
32      Is amhlaidh fós nach 31 féidir cumhacht rialála na mBallstát chun bearta a ghlacadh amhail iad siúd dá dtagraítear i mír 1 den bhreithiúnas seo a fheidhmiú de shárú ar fhorálacha Threoir 2008/118 agus, go háirithe, ar Airteagal 7(2) agus (8) di, mar mura ndéanfaí sin, bhainfí an bonn de chuspóir an chomhchuibhithe arna shaothrú ag reachtas an Aontais agus leagtar amach é, inter alia, in aithris 68 den Treoir sin (breithiúnas an 21 Nollaig 2023,
CDIL,
C‑96/22, EU:C:2023:1025, mír 68).
33      Sa chomhthéacs sin, maíonn Rialtas na Cróite go bhfuil sé beartaithe le forálacha Airteagail 124 agus 125 den Dlí maidir le dleachtanna máil cosc a chur ar úsáid táirgí fuinnimh a fuarthas go neamhdhleathach. Maidir leis an argóint sin, is leor a chur in iúl, mar is léir ó mhíreanna 26 agus 27 den bhreithiúnas
seo, nár bhain an cánachas a tharchuir an chúirt a rinne an tarchur le táirgí fuinnimh a fuarthas go neamhdhleathach.
34      I bhfianaise na mbreithnithe roimhe seo, is é an freagra ar an gceist a tarchuireadh nach mór Airteagal 7 de Threoir 2008/118 a léiriú sa chaoi go gcuirtear cosc leis ar reachtaíocht náisiúnta, mar a léirmhíníonn na húdaráis náisiúnta í, lena bhforáiltear d’inmhuirearacht dleachta máil ar bhonn soláthar samhailteach earraí máil a thaispeántar ar shonraisc bhréagacha.
Costais
35      Ós rud é, a mhéid a bhaineann sé leis na páirtithe sna príomhimeachtaí, go bhfuil na himeachtaí mar chéim sa chás os comhair na cúirte náisiúnta, baineann ceist na gcostas leis an gcúirt sin. Níl na costais a tabhaíodh trí bharúlacha a chur faoi bhráid na Cúirte, seachas costais na bpáirtithe sin, inghnóthaithe.
Ar na forais sin,
rialaíonn AN CHÚIRT GHINEARÁLTA (Dlísheomra um réamhrialú)
mar seo a leanas:
Maidir le hAirteagal 7 de Threoir 2008/118/CE ón gComhairle an 16 Nollaig 2008 maidir leis na socruithe ginearálta maidir le dleacht mháil agus lena n‑aisghairtear Treoir 92/12/CEE,
ní mór léiriú a dhéanamh air mar seo a leanas:
cuirtear cosc leis ar reachtaíocht náisiúnta, mar a léiríonn na húdaráis náisiúnta í, lena bhforáiltear do dhleacht mháil a bheith inmhuirearaithe ar bhonn soláthar samhailteach earraí máil a thaispeántar ar shonraisc bhréagacha.
Papasavvas
Półtorak
Sampol Pucurull
Steinfatt
Petrlík
Arna thabhairt i gcúirt oscailte i Lucsamburg, an 9 Iúil 2025.
Sínithe
*      Teanga an cháis: an Chróitis
i      Is ainm bréige é ainm an cháis seo. Ní fhreagraíonn sé d’fhíorainm aon pháirtí sna himeachtaí.