62023TJ0420_INF
Sentenza tal-Qorti Ġenerali (Id-Disa’ Awla) tal-11 ta’ Diċembru 2024 –Al-Assad vs Il-Kunsill
(Kawża T‑420/23) (
1
)
“Politika estera u ta’ sigurtà komuni – Miżuri restrittivi meħuda minħabba s-sitwazzjoni fis-Sirja – Iffriżar ta’ fondi – Lista tal-persuni, tal-entitajiet u tal-organi li għalihom japplika l-iffriżar tal-fondi u tar-riżorsi ekonomiċi – Inklużjoni ta’ isem ir-rikorrenti fil-lista – Kriterju ta’ “appartenenza għall-familja” – Artikolu 15(1a)(b) tar-Regolament (UE) Nru 36/2012 – Obbligu ta’ motivazzjoni – Żball ta’ evalwazzjoni”
1.
Politika estera u ta’ sigurtà komuni – Miżuri restrittivi kontra s-Sirja – Bażi legali – Miżuri restrittivi previsti minn deċiżjoni adottata abbażi tal-Artikolu 29 TUE u minn regolament ibbażat fuq l-Artikolu 215 TFUE – Adozzjoni ta’ regolament ta’ implimentazzjoni suġġett għall-adozzjoni minn qabel ta’ deċiżjoni abbażi tal-Artikolu 29 TUE – Talba għal annullament intiża biss kontra r-regolament ta’ implimentazzjoni adottat abbażi tal-Artikolu 215 TFUE – Ammissibbiltà
(Artikolu 29 TUE; Artikolu 215(1) TFUE; Deċiżjoni tal-Kunsill (PESK) 2023/847; Regolament tal-Kunsill 2023/844)
(ara l-punti 23 sa 25)
2.
Atti tal-istituzzjonijiet – Motivazzjoni – Obbligu – Portata – Miżuri restrittivi kontra s-Sirja – Projbizzjoni ta’ dħul u ta’ passaġġ kif ukoll iffriżar tal-fondi ta’ negozjanti nisa u rġiel influwenti li jeżerċitaw l-attivitajiet tagħhom fis-Sirja – Deċiżjoni li taqa’ f’kuntest magħruf mill-persuna kkonċernata u li jippermettilha tifhem il-portata tal-miżura meħuda fil-konfront tagħha – Ammissibbiltà ta’ motivazzjoni sommarja
(Artikolu 296 TFUE; Regolamenti tal-Kunsill Nru 36/2012 u Nru 2023/844, Anness II)
(ara l-punti 40 sa 56)
3.
Unjoni Ewropea – Stħarriġ ġudizzjarju tal-legalità tal-atti tal-istituzzjonijiet – Miżuri restrittivi kontra s-Sirja – Portata tal-istħarriġ – Prova tal-fondatezza tal-miżura – Obbligu li l-awtorità kompetenti tal-Unjoni tistabbilixxi, fil-każ ta’ kontestazzjoni, il-fondatezza tal-motivi invokati kontra l-persuni jew l-entitajiet ikkonċernati
(Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, Artikolu 47; Regolamenti tal-Kunsill Nru 36/2011 u Nru 2023/844, Anness II)
(ara l-punti 59 sa 64)
4.
Unjoni Ewropea – Stħarriġ ġudizzjarju tal-legalità tal-atti tal-istituzzjonijiet – Miżuri restrittivi kontra s-Sirja – Portata tal-istħarriġ – Inklużjoni tar-rikorrent fil-lista annessa mad-deċiżjoni kkontestata minħabba l-appartenanza tiegħu għall-familji Assad jew Makhlouf – Dokumenti aċċessibbli għall-pubbliku – Valur probatorju
(Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, Artikolu 47; Regolamenti tal-Kunsill Nru 36/2011 u Nru 2023/844, Anness II)
(ara l-punti 65, 66)
5.
Politika estera u ta’ sigurtà komuni – Miżuri restrittivi speċifiċi diretti kontra ċerti persuni u entitajiet fid-dawl tas-sitwazzjoni fis-Sirja – Deċiżjoni 2013/255/PESK u r-Regolament Nru 36/2012 – Preżunzjoni ta’ appoġġ għar-reġim Sirjan fil-konfront ta’ negozjanti nisa u rġiel influwenti li jeżerċitaw l-attivitajiet tagħhom fis-Sirja u ta’ membri tal-familji Assad jew Makhlouf – Ammissibbiltà – Kundizzjonijiet
(Deċiżjoni tal-Kunsill 2013/255/PESK, kif emendata bid-Deċiżjoni (PESK) 2015/1836, Artikoli 27(1) u (2)(b), u 28(1) u (2)(b); Regolamenti tal-Kunsill Nru 36/2012 u Nru 2015/1828, Artikolu 15(1)(a) u (1a)(b))
(ara l-punti 68 sa 79, u 107 sa 109)
6.
Politika estera u ta’ sigurtà komuni – Miżuri restrittivi speċifiċi diretti kontra ċerti persuni u entitajiet fid-dawl tas-sitwazzjoni fis-Sirja – Deċiżjoni 2013/255/PESK u r-Regolament Nru 36/2012 – Preżunzjoni ta’ appoġġ għar-reġim Sirjan fil-konfront tal-membri tal-familji Assad jew Makhlouf – Ammissibbiltà – Kundizzjonijiet – Preżunzjoni konfutabbli – Prova kuntrarja – Assenza
(Deċiżjoni tal-Kunsill 2013/255/PESK, kif emendata bid-Deċiżjoni (PESK) 2015/1836, Artikoli 27(1), (2)(b) u (3), u 28(1), (2)(b) u (3); Regolamenti tal-Kunsill Nru 36/2012 u Nru 2015/1828, Artikolu 15(1)(a), (1a) u (1b))
(ara l-punti 80 sa 84, 90 sa 94, 98 sa 101, 114 sa 118)
7.
Unjoni Ewropea – Stħarriġ ġudizzjarju tal-legalità tal-atti tal-istituzzjonijiet – Miżuri restrittivi kontra s-Sirja – Portata tal-istħarriġ – Kriterji għall-adozzjoni tal-miżuri restrittivi – Preżunzjoni ta’ appoġġ għar-reġim Sirjan fil-konfront tal-membri tal-familji Assad jew Makhlouf – Portata
(Deċiżjoni tal-Kunsill 2013/255/PESK, kif emendata bid-Deċiżjoni (PESK) 2015/1836, Artikoli 27(3) u 28(3); Regolamenti tal-Kunsill Nru 36/2012 u Nru 2015/1828, Artikolu 15(1b))
(ara l-punti 95 sa 97)
Dispożittiv
1)
Ir-rikors huwa miċħud.
2)
Mudar Al-Assad huwa kkundannat għall-ispejjeż.
(
1
)	ĠU C 52 tad-9.10.2023.