62019TJ0705_INF
Rettens dom (Første Afdeling) af 9. december 2020 –GV mod Kommissionen
(Sag T-705/19)
»Personalesag – tjenestemænd – psykisk chikane – ansøgning om bistand – afslag på ansøgningen – tjenestens interesse – stillingernes ækvivalens – rimelig frist – intet prima facie-bevis – ansvar«
1.
Tjenestemandssager – søgsmål rettet mod afgørelsen om afslag på klagen – retsvirkning – sagsanlæg til prøvelse af den anfægtede akt – undtagelse – afgørelse, der ikke har bekræftende karakter
(Tjenestemandsvedtægten, art. 90 og 91)
(jf. præmis 27)
2.
Tjenestemænd – administrationens bistandspligt – anvendelsesområde – rækkevidde – domstolsprøvelse – grænser
(Tjenestemandsvedtægten, art. 12a, stk. 3, og art. 24)
(jf. præmis 33, 65, 67, 76, 81, 82, 135 og 138)
3.
Tjenestemandssager – forudgående administrativ klage – frister – ufravigelighed – fristernes udløb – genoptagelse ved en ansøgning om bistand – udelukket
(Tjenestemandsvedtægten, art. 24, 90 og 91)
(jf. præmis 42 og 43)
4.
Tjenestemandssager – anbringender – anbringende om, at der foreligger psykisk chikane – forpligtelse til at tage hensyn til hele den relevante faktuelle sammenhæng
(jf. præmis 44)
5.
Tjenestemænd – psykisk chikane – begreb – adfærd, der har til formål eller hensigt at miskreditere den pågældende eller forringe dennes arbejdsvilkår – krav om gentagen adfærd – krav om forsætlig adfærd – rækkevidde – intet krav om, at chikanøren har haft ildesindet hensigt
(Tjenestemandsvedtægten, art. 12a, stk. 3)
(jf. præmis 77-79)
6.
Tjenestemænd – psykisk chikane – bevisbyrde – den berørtes pligt til at fremlægge bevis
(Tjenestemandsvedtægten, art. 12a, stk. 3)
(jf. præmis 80)
7.
Tjenestemænd – tjenestegrenenes organisation – personalets placering – administrationens skønsbeføjelse – frihed til at strukturere de administrative enheder – rækkevidde
(jf. præmis 120)
8.
Tjenestemænd – psykisk chikane – begreb – administrative afgørelser og uenigheder med administrationen om spørgsmål vedrørende tjenestegrenenes organisation – udelukket
(Tjenestemandsvedtægten, art. 12a, stk. 3)
(jf. præmis 121)
9.
Tjenestemænd – tjenestegrenenes organisation – personalets placering – omplacering – overholdelse af reglen om sammenhæng mellem lønklasse og stilling – rækkevidde
(Tjenestemandsvedtægten, art. 7, stk. 1)
(jf. præmis 126)
10.
Tjenestemandssager – erstatningspåstand tilknyttet en annullationspåstand – afvisning af annullationspåstanden medfører afvisning af erstatningspåstanden
(Tjenestemandsvedtægten, art. 90 og 91)
(jf. præmis 148)
11.
Tjenestemandssager – formål – påbud til administrationen – afvisning
(Tjenestemandsvedtægten, art. 91)
(jf. præmis 155)
Sagens genstand
Søgsmål støttet på artikel 270 TEUF med påstand om dels annullation af Kommissionens afgørelse af 5. februar 2019 om afslag på sagsøgerens ansøgning om bistand, dels erstatning for den økonomiske og ikke-økonomiske skade, som sagsøgeren hævder at have lidt på grund af denne afgørelse.
Konklusion
1)
Europa-Kommissionen frifindes.
2)
GV bærer sine egne omkostninger og betaler de af Kommissionen afholdte omkostninger.