62019TJ0705_INF
Hotărârea Tribunalului (Camera întâi) din 9 decembrie 2020 – GV/Comisia
(Cauza T-705/19)
„ Funcție publică – Funcționari – Hărțuire morală – Cerere de asistență – Respingerea cererii – Interesul serviciului – Echivalența posturilor – Termen rezonabil – Lipsa unui început de probă – Răspundere ”
1.
Acțiune introdusă de funcționari – Acțiune îndreptată împotriva deciziei de respingere a reclamației – Efect – Sesizarea instanței cu actul contestat – Excepție – Decizie care nu are caracter confirmativ
(Statutul funcționarilor, art. 90 și 91)
(a se vedea punctul 27)
2.
Funcționari – Obligația de asistență care incumbă administrației – Domeniu de aplicare – Întindere – Control jurisdicțional – Limite
[Statutul funcționarilor, art. 12a alin. (3) și art. 24]
(a se vedea punctele 33, 65, 67, 76, 81, 82, 135 și 138)
3.
Acțiune introdusă de funcționari – Reclamație administrativă prealabilă – Termene – Caracter de ordine publică – Decădere – Redeschidere printr-o cerere de asistență – Excludere
(Statutul funcționarilor, art. 24, 90 și 91)
(a se vedea punctele 42 și 43)
4.
Acțiune introdusă de funcționari – Motive – Motiv întemeiat pe existența unei hărțuiri morale – Obligație de a lua în considerare întreg contextul factual relevant
(a se vedea punctul 44)
5.
Funcționari – Hărțuire morală – Noțiune – Comportament care are ca obiect sau ca efect discreditarea persoanei interesate sau degradarea condițiilor sale de muncă – Cerința unui caracter repetitiv al comportamentului – Cerința unui caracter intenționat al comportamentului – Conținut – Inexistența cerinței unei intenții răuvoitoare a autorului hărțuirii
[Statutul funcționarilor, art. 12a alin. (3)]
(a se vedea punctele 77-79)
6.
Funcționari – Hărțuire morală – Sarcina probei – Obligația persoanei interesate de a aduce un început de probă
[Statutul funcționarilor, art. 12a alin. (3)]
(a se vedea punctul 80)
7.
Funcționari – Organizarea serviciilor – Repartizarea personalului – Puterea de apreciere a administrației – Libertatea de a structura unitățile administrative – Întindere
(a se vedea punctul 120)
8.
Funcționari – Hărțuire morală – Noțiune – Decizii administrative și dezacorduri cu administrația cu privire la chestiuni care țin de organizarea serviciilor – Excludere
[Statutul funcționarilor, art. 12a alin. (3)]
(a se vedea punctul 121)
9.
Funcționari – Organizarea serviciilor – Repartizarea personalului – Schimbare a repartizării – Respectarea regulii de corespondență între grad și post – Domeniu de aplicare
[Statutul funcționarilor, art. 7 alin. (1)]
(a se vedea punctul 126)
10.
Acțiune introdusă de funcționari – Cerere de despăgubire legată de o acțiune în anulare – Respingere a cererii de anulare care determină respingerea cererii de despăgubire
(Statutul funcționarilor, art. 90 și 91)
(a se vedea punctul 148)
11.
Acțiune introdusă de funcționari – Obiect – Somație adresată administrației – Inadmisibilitate
(Statutul funcționarilor, art. 91)
(a se vedea punctul 155)
Obiectul
Cerere întemeiată pe articolul 270 TFUE și având ca obiect, pe de o parte, anularea deciziei Comisiei din 5 februarie 2019 de respingere a cererii de asistență a reclamantului și, pe de altă parte, repararea prejudiciilor material și moral pe care reclamantul le-ar fi suferit ca urmare a acestei decizii.
Dispozitivul
1)
Respinge acțiunea.
2)
GV suportă, pe lângă propriile cheltuieli de judecată, cheltuielile efectuate de Comisia Europeană.