Rozsudek Tribunálu (desátého senátu) ze dne 18. června 2025 – EG v. Europol
(Věc T-321/24)
„ Veřejná služba – Dočasní zaměstnanci – Rozhodnutí, kterým byla žalobkyně dočasné zproštěna výkonu svých pracovních povinností – Požadavek nestrannosti – Rozhodnutí, že žalobkyně nebude přeřazena do vyšší platové třídy AD 11 – Podpůrná kritéria pro přeřazení do vyšší platové třídy – Odpovědnost – Morální újma“
1.      Žaloby úředníků – Právní zájem na podání žaloby – Žaloba na neplatnost rozhodnutí o odvolání z funkce – Ukončení smlouvy dotčené osoby v průběhu řízení bez zpětvzetí napadeného rozhodnutí – Zachování právního zájmu na podání žaloby
(Služební řád, články 90 a 91)
(viz body 19–21)
2.      Úředníci – Disciplinární režim – Šetření předcházející zahájení disciplinárního řízení – Povinnosti osob provádějících šetření – Požadavky nezávislosti a nestrannosti – Rozsah – Jmenování vyšetřujících, kteří jsou součástí stejného útvaru jako dotčená osoba – Přípustnost
(Listina základních práv Evropské unie, čl. 41 odst. 1; služební řád, příloha IX)
(viz body 29–32, 39)
3.      Úředníci – Disciplinární opatření – Dočasné zproštění úředníka výkonu služby – Rozhodnutí – Příslušný orgán – Požadavky nezávislosti a nestrannosti – Rozsah
(Služební řád, příloha IX, články 23 a 24 odst. 1)
(viz body 45–60)
4.      Úředníci – Disciplinární opatření – Dočasné zproštění úředníka výkonu služby – Povinnost předchozího vyslechnutí úředníka – Rozsah
(Listina základních práv Evropské unie, čl. 41 odst. 2 písm. a); služební řád, příloha IX, čl. 23 odst. 2)
(viz body 66–72)
5.      Úředníci – Disciplinární opatření – Dočasné zproštění úředníka výkonu služby – Povinnost uvést odůvodnění – Rozsah
(Služební řád, příloha IX, čl. 23 odst. 1)
(viz bod 75)
6.      Žaloby úředníků – Žalobní důvody – Žalobní důvod vycházející z protiprávnosti, kterou je stiženo řízení o stížnosti – Žaloba, která nesměřuje proti rozhodnutí o zamítnutí stížnosti – Zamítnutí
(Služební řád, články 90 a 91)
(viz bod 80)
7.      Úředníci – Dočasní zaměstnanci – Přeřazení – Vnitřní pokyn Europolu – Právní účinky
(Pracovní řád ostatních zaměstnanců, článek 54)
(viz bod 89)
8.      Úředníci – Dočasní zaměstnanci – Přeřazení – Zvážení srovnatelných zásluh – Podmínky – Použití kritéria, které není stanoveno ve služebním řádu ani ve vnitřních předpisech – Nepřípustnost
(Pracovní řád ostatních zaměstnanců, článek 54)
(viz body 90 a 91)
9.      Úředníci – Rozhodnutí nepříznivě zasahující do právního postavení – Povinnost uvést odůvodnění, a to přinejmenším ve stádiu zamítnutí stížnosti – Rozsah – Možnost nahradit původní nesprávné odůvodnění v průběhu řízení novým odůvodnění – Neexistence
(Služební řád, čl. 25 druhý pododstavec)
(viz bod 93)
10.    Žaloby úředníků – Žaloba na náhradu škody podaná bez předchozího postupu před zahájením soudního řízení podle služebního řádu – Nepřípustnost – Výjimka – Žaloba na náhradu škody přímo spojená s žalobou na neplatnost
(Služební řád, články 90 a 91)
(viz body 101 a 102)
Výrok
1)
Rozhodnutí ze dne 22. listopadu 2023, v němž ředitelka Agentury Evropské unie pro spolupráci v oblasti prosazování práva (Europol) rozhodla o tom, že žalobkyně nebude přeřazena do platové třídy AD 11, se zrušuje.
2)
Ve zbývající části se žaloba zamítá.
3)
EG a Europol ponesou vlastní náklady řízení.