62024CJ0317_INF
2025 m. birželio 19 d. Teisingumo Teismo (aštuntoji kolegija) sprendimas
Komisija / Graikija (Kova su pavėluotu mokėjimu)
(Byla C‑317/24)
„Valstybės įsipareigojimų neįvykdymas – Direktyva 2011/7/ES – Kova su pavėluotu mokėjimu komerciniuose sandoriuose – 4 straipsnio 4 dalies b punktas – Įmonių ir viešosios valdžios institucijų komerciniai sandoriai – Valstybėms narėms suteikta teisė ne daugiau kaip 60 kalendorinių dienų pratęsti sveikatos priežiūros paslaugas teikiančioms valstybinėms įstaigoms nustatytą mokėjimo terminą – Valstybių narių pareiga prižiūrėti, kad tos valstybės įstaigos veiksmingai laikytųsi to termino“
1.
Ieškinys dėl įsipareigojimų neįvykdymo – Priimtinumo sąlygos – Sąjungos teismo jurisdikcija – Nagrinėjimas „ex officio“
(SESV 258 straipsnis)
(žr. 15 punktą)
2.
Ieškinys dėl įsipareigojimų neįvykdymo – Ginčo dalykas – Nustatymas priimant pagrįstą nuomonę – Vėlesnis išplėtimas – Neleistinumas
(SESV 258 straipsnis)
(žr. 16 punktą)
3.
Teisės aktų derinimas – Kova su pavėluotu mokėjimu komerciniuose sandoriuose – Direktyva 2011/7 – Įmonių ir viešosios valdžios institucijų sandoriai – Valstybių narių pareiga prižiūrėti, kad jų viešosios valdžios institucijos veiksmingai laikytųsi mokėjimo termino, neviršijančio trisdešimties–šešiasdešimties kalendorinių dienų – Pareiga pasiekti rezultatą – Įsipareigojimų neįvykdymas
(SESV 258 straipsnis; Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2011/7 4 straipsnio 3 dalis ir 4 dalies b punktas)
(žr. 20–22, 33, 35, 36 punktus ir rezoliucinę dalį)
4.
Ieškinys dėl įsipareigojimų neįvykdymo – Ginčo dalykas – Nustatymas per ikiteisminę procedūrą – Atsižvelgimas į faktines aplinkybes, atsiradusias po to, kai buvo pateikta pagrįsta nuomonė – Sąlygos – Faktinės aplinkybės, kurios yra to paties pobūdžio, kaip nurodyta pradžioje, ir sudaro to paties elgesio dalį
(SESV 258 straipsnis)
(žr. 23 ir 24 punktus)
Rezoliucinė dalis
1.
Neužtikrinusi, kad:
a)
2018 m. birželio, rugsėjo ir gruodžio mėn. Atėnų bendroji karo ligoninė 401, Bendroji karinių mokymų ligoninė 424 ir Bendroji karinių oro pajėgų ligoninė 251; laikotarpiu nuo 2022 m. sausio iki birželio mėn. – Atėnų bendroji karo ligoninė 401, Atėnų karinio jūrų laivyno ligoninė, Bendroji karinių oro pajėgų ligoninė 251, Bendroji karinių mokymų ligoninė 424 ir Kretos karinio jūrų laivyno ligoninė; laikotarpiu nuo 2022 m. liepos iki gruodžio mėn. – Atėnų bendroji karo ligoninė 401, Bendroji karinių mokymų ligoninė 424, Atėnų karinio jūrų laivyno ligoninė, Kretos karinio jūrų laivyno ligoninė ir Bendroji karinių oro pajėgų ligoninė 251; 2023 m. – Atėnų karinio jūrų laivyno ligoninė;
b)
nuo 2023 m. balandžio mėn. iki pirmojo 2024 m. ketvirčio pabaigos Preveza bendroji ligoninė, Siteia bendroji ligoninė ir sveikatos centras, Naxos bendroji ligoninė ir sveikatos centras, Krestena bendroji ligoninė ir sveikatos centras, Neapolio bendroji ligoninė ir sveikatos centras „Dialynakeio“, Goumenissa bendroji ligoninė ir sveikatos centras, Amaliada bendroji ligoninė, Argous bendroji ligoninė, Didymoteicho bendroji ligoninė, Giannitsa bendroji ligoninė, Xanthi bendroji ligoninė ir Edessa bendroji ligoninė;
c)
nuo 2023 m. balandžio mėn. bent jau iki 2024 m. antrojo ketvirčio pabaigos šios viešosios ligoninės: Agrinio bendroji ligoninė, Mesolongios bendroji ligoninė „Chatzikostas“, Nafplio bendroji ligoninė, Tripoli bendroji ligoninė „I Evangelistria“, Artas bendroji ligoninė, Atėnų bendroji ligoninė „G. Gennimatas“, Bendroji universitetinė ligoninė „Attikon“, Atėnų bendroji krūtinės ligų ligoninė „Sotiria“, Atėnų bendroji ligoninė „Korgialeneio – Benakeio (Graikijos Raudonojo Kryžiaus ligoninė)“, Atėnų bendroji ligoninė „Laïko“, Atėnų bendroji ligoninė „Ippokrateio“, Atėnų bendroji ligoninė „Alexandra“, Atėnų bendroji ligoninė „Evangelismos“, Atėnų bendrosios patologijos ligoninė „Spiliopouleio Agia Eleni“, Atėnų bendroji ligoninė „I Elpis“, Atėnų onkologijos bendroji ligoninė „Agios Savvas“, Atėnų venerinių ligų ir dermatologijos ligoninė „Andreas Syngros“, Atėnų bendroji pediatrijos ligoninė „Aglaïa Kyriakou“, Atėnų bendroji pediatrijos ligoninė „Agia Sofia“, Atėnų bendroji ligoninė „I Pammakaristos“, Atėnų gimdymo namai „Elena Venizelou“, Pirėjaus onkologijos ligoninė „Metaxa“, Pirėjaus bendroji ligoninė „Tzaneio“, Voulas bendroji ligoninė „Asklipieio Voulas“, Kythira bendroji ligoninė ir sveikatos centras, Pentelis bendroji pediatrijos ligoninė, Kifissia bendroji onkologijos ligoninė „Oi Agioi Anargyroi“, Attika psichiatrijos ligoninė „Dafni“, Attiki psichiatrijos ligoninė „Dromokaiteio“, Patras bendroji universitetinė ligoninė „Panagia I Voitheia“, Patras pediatrijos ligoninė „Karamandaneio“, Aigio bendroji ligoninė, Kalavryta bendroji ligoninė ir sveikatos centras, Livadeia bendroji ligoninė, Thiva bendroji ligoninė, Grevena bendroji ligoninė, Drama bendroji ligoninė, Rodo bendroji ligoninė, Kos bendroji ligoninė ir sveikatos centras „Ippokratio“, Kalymnos bendroji ligoninė ir sveikatos centras „Vouvaleio“, Leros valstybinė ligoninė, Alexandroupolis bendroji universitetinė ligoninė, Chalkida bendroji ligoninė, Kymi bendroji ligoninė ir sveikatos centras, Karystos bendroji ligoninė ir sveikatos centras, Karpenision bendroji ligoninė, Zakynthos bendroji ligoninė „Agios Dionysios“, Pyrgos bendroji ligoninė, Veroia bendroji ligoninė, Naoussa bendroji ligoninė, Heraklion Crete bendroji ligoninė „Venizeleio-Pananeio“, Heraklion bendroji universitetinė ligoninė, Filiaton bendroji ligoninė ir sveikatos centras, Salonikų bendroji universitetinė ligoninė „AHEPA“, Salonikų bendroji ligoninė „G. Gennimatas“, Salonikų bendroji ligoninė „O Agios Dimitrios“, Salonikų psichiatrijos ligoninė, Salonikų bendroji ligoninė „G. Papanikolaou“, Salonikų specifinių ligų ligoninė, Salonikų onkologijos ligoninė „Theageneio“, Salonikų pirmoji bendroji ligoninė „Agios Pavlos“, Ioannina bendroji ligoninė „G. Chatzikosta“, Ioannina bendroji universitetinė ligoninė, Kavala bendroji ligoninė, Karditsa bendroji ligoninė, Kastoria bendroji ligoninė, Corfu bendroji ligoninė, Kefalonia bendroji ligoninė, Lixouri bendroji ligoninė „Mantzavinateio“, Kilkis bendroji ligoninė, Kozani bendroji ligoninė „Mamatseio“, Ptolemaida Bodosakeio bendroji ligoninė, Corinth bendroji ligoninė, Sparta bendroji ligoninė, Molai bendroji ligoninė, Larissa bendroji ligoninė „Koutlimpaneio“ ir „Triantafylleio“, Ierapetra bendroji ligoninė ir sveikatos centras, Lefkada bendroji ligoninė, Volos bendroji ligoninė „Achillopouleio“, Kalamata bendroji ligoninė, Kyparissia bendroji ligoninė ir sveikatos centras, Katerini bendroji ligoninė, Rethymno bendroji ligoninė, Komotini bendroji ligoninė „Sismanogleio“, Serres bendroji ligoninė, Trikala bendroji ligoninė, Lamia bendroji ligoninė, Florina bendroji ligoninė, Amfissa bendroji ligoninė, Chalkidiki bendroji ligoninė, Chania bendroji ligoninė „Agios Georgios“, Chios bendroji ligoninė „Skylitseio“, Elefsina bendroji ligoninė „Thriasio“, Larissa bendroji universitetinė ligoninė, Mytilini bendroji ligoninė „Vostaneio“, Salonikų bendroji ligoninė „Ippokrateio“, Patras bendroji ligoninė, Nikaia bendroji ligoninė „Agios Panteleimon“ ir Attica bendroji ligoninė, Attica bendroji ligoninė „Sismanoglio-Amalia Fleming“, Attica bendroji ligoninė „KAT“, N. Ionia bendroji ligoninė „Konstantopouleio Patision“, Syros bendroji ligoninė „Vardakeio kai Proio“, Samos bendroji ligoninė „Agios Panteleimon“, Limnos bendroji ligoninė ir sveikatos centras, Ikaria bendroji ligoninė ir sveikatos centras, Nacionalinis reabilitacijos centras, Kretos bendroji ligoninė „Agios Nikolaos“, Karpathos bendroji ligoninė,
sumokėtų privatiems tiekėjams už medicinos įrangą ir priemones per laikotarpius, numatytus 2011 m. vasario 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2011/7/ES dėl kovos su pavėluotu mokėjimu, atliekamu pagal komercinius sandorius, 4 straipsnio 4 dalies b punkte, Graikijos Respublika neįvykdė įsipareigojimų pagal šią direktyvą.
2.
Priteisti iš Graikijos Respublikos bylinėjimosi išlaidas.