62020CO0583_INF
Unionin tuomioistuimen määräys (yhdeksäs jaosto) 21.10.2021 –EuroChem Agro Hungary vastaan Nemzeti Adó- és Vámhivatal Fellebbviteli Igazgatósága
(asia C-583/20) (
1
)
Ennakkoratkaisupyyntö – Unionin tuomioistuimen työjärjestyksen 53 artiklan 2 kohta ja 99 artikla – Yhteinen arvonlisäverojärjestelmä – Direktiivi 2006/112/EY – 273 artikla – Petosten torjunta – Tavarankuljetuksiin liittyvä ilmoittamisvelvollisuus – Maantiekuljetusten sähköinen seurantajärjestelmä – Riskialttiisiin verovelvollisiin sovellettava sanktiojärjestelmä – Oikeasuhteisuus
1.
Verolainsäädännön yhdenmukaistaminen – Yhteinen arvonlisäverojärjestelmä – Veronmaksuvelvollisten velvoitteet – Arvonlisäveron kannon oikean toimittamisen varmistamiseksi ja petosten estämiseksi välttämättömät velvollisuudet – Seuraamukset vähennysoikeuden käyttämiseen liittyvien muodollisten edellytysten noudattamatta jättämisestä – Seuraamuksen määrän määrittämistä koskevat yksityiskohtaiset säännöt – Suhteellisuusperiaate – Riskialttiisiin verovelvollisiin sovellettava sanktiojärjestelmä – Kiinteämääräistä seuraamusta, joka ei mahdollista seuraamuksen yksilöllistämistä, ei voida hyväksyä
(Neuvoston direktiivin 2006/112 273 artikla)
(ks. 21–24 ja 29 kohta sekä tuomiolauselma)
2.
Ennakkoratkaisukysymykset – Tutkittavaksi ottaminen – Pyyntö, jossa ei esitetä syitä, joihin ennakkoratkaisupyynnön esittäminen unionin tuomioistuimelle perustuu – Tutkittavaksi ottamisen edellytysten selvä puuttuminen
(SEUT 267 artikla; unionin tuomioistuimen työjärjestyksen 94 artikla)
(ks. 32–35, 41 ja 42 kohta)
Ratkaisu
Yhteisestä arvonlisäverojärjestelmästä 28.11.2006 annetun neuvoston direktiivin 2006/112/EY 273 artiklaa ja suhteellisuusperiaatetta on tulkittava siten, että ne ovat esteenä kansalliselle säännöstölle, jossa säädetään kansallisen oikeuden mukaisesti ”riskialttiiksi verovelvolliseksi” luokitellulle verovelvolliselle määrättävästä seuraamusmaksusta, jolla sanktioidaan sääntöjenvastaisuudet tavaroiden lähettämistä koskevissa ilmoituksissa ja jonka määrä ei voi missään tapauksessa olla vähemmän kuin 30–40 prosenttia tavaroiden arvosta.
(
1
)	EUVL C 28, 25.1.2021