Arrest van het Gerecht (Tweede kamer – uitgebreid) van 20 september 2023 – ZF CV Systems Europe/Commissie
(Zaak T‑637/16)(1)
„ Staatssteun – Steunregeling door België ten uitvoer gelegd – Besluit waarbij de steunregeling onverenigbaar met de interne markt en onwettig wordt verklaard en terugvordering van de uitgekeerde steun wordt gelast – Fiscale ruling (tax ruling) – Belastbare winsten – Vrijstelling van overwinst – Voordeel – Selectief karakter ”
1.      Steunmaatregelen van de staten – Begrip – Fiscale maatregelen – Voorafgaande beslissing in fiscale zaken – Referentiekader voor de vaststelling van een voordeel en de selectiviteit ervan – Enkel het nationale recht in aanmerking genomen – Niet-opneming in het referentiekader van een administratieve praktijk die in strijd is met de toepasselijke wetgeving – Toelaatbaarheid
(Art. 107, lid 1, VWEU)
(zie punten 24‑60)
2.      Steunmaatregelen van de staten – Begrip – Verlening van een voordeel aan de begunstigden – Maatregel houdende toekenning van een belastingvoordeel – Voorafgaande beslissing in fiscale zaken – Belastingvrijstelling die leidt tot een verlichting van de fiscale last ten opzichte van de fiscale last die voortvloeit uit de toepassing van de normale belastingregels – Daaronder begrepen
(Art. 107, lid 1, VWEU)
(zie punten 66‑69, 77‑89)
3.      Steunmaatregelen van de staten – Begrip – Fiscale maatregelen – Gezamenlijk onderzoek van de criteria van selectiviteit en economisch voordeel – Toelaatbaarheid
(Artikel 107 VWEU)
(zie punten 71‑75)
4.      Steunmaatregelen van de staten – Begrip – Selectiviteit van de maatregel – Afwijking van het algemene belastingstelsel – Differentiatie tussen ondernemingen die zich in een vergelijkbare feitelijke en juridische situatie bevinden – Beoordelingscriteria – Vergelijking uit het oogpunt van de doelstelling die wordt nagestreefd met de algemene belastingregeling in haar geheel
(Art. 107, lid 1, VWEU)
(zie punten 94‑148)
5.      Gerechtelijke procedure – Aanvoeren van nieuwe middelen in de loop van het geding – Voorwaarden – Aanvulling van een aangevoerd middel – Geen aanvulling – Niet-ontvankelijkheid
(Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 84, lid 1)
(zie punten 151, 152)
6.      Steunmaatregelen van de staten – Administratieve procedure – Verplichtingen van de Commissie – Zorgvuldig en onpartijdig onderzoek – Inaanmerkingneming van gegevens die zo volledig en betrouwbaar mogelijk zijn – Draagwijdte van de verplichting – Beginsel van behoorlijk bestuur – Schending – Geen
(Art. 108, lid 2, VWEU)
(zie punten 161‑164)
Dictum
1)
Het beroep wordt verworpen.
2)
ZF CV Systems Europe draagt haar eigen kosten en de kosten van de Europese Commissie.
1PB C 419 van 14.11.2016.