Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (δέκατο τμήμα) της 8ης Μαρτίου 2023 – Novasol κατά ECHA
(Υπόθεση T‑70/22) (1)
«REACH – Τέλος καταχώρισης ουσίας – Μείωση του τέλους υπέρ των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων (ΜΜΕ) – Έλεγχος από τον ECHA της δήλωσης για το μέγεθος της επιχείρησης – Αίτηση προσκόμισης αποδεικτικών στοιχείων προς τεκμηρίωση του χαρακτηρισμού ως ΜΜΕ – Άρνηση προσκόμισης ορισμένων πληροφοριών – Απόφαση με την οποία διατάσσεται η ανάκτηση του μη καταβληθέντος υπολοίπου και επιβάλλεται διοικητική επιβάρυνση – Έννοια της “συνδεδεμένης επιχείρησης” – Σύσταση 2003/361/ΕΚ – Υποχρέωση αιτιολόγησης»
1.      Προσφυγή ακυρώσεως – Έλεγχος της νομιμότητας – Κριτήρια – Λαμβάνονται υπόψη μόνον τα υφιστάμενα πραγματικά και νομικά στοιχεία κατά τον χρόνο έκδοσης της επίμαχης πράξεως
(Άρθρο 263 ΣΛΕΕ)
(βλ. σκέψη 22)
2.      Προσέγγιση των νομοθεσιών – Καταχώριση, αξιολόγηση και αδειοδότηση των χημικών ουσιών – Κανονισμός REACH – Τέλη και επιβαρύνσεις που πρέπει να καταβάλλονται στον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Χημικών Προϊόντων (ECHA) – Μείωση του τέλους υπέρ των πολύ μικρών, μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων – Προσδιορισμός του μεγέθους μιας επιχείρησης βάσει των κριτηρίων της συστάσεως 2003/361 – Συνεκτίμηση των στοιχείων που αφορούν τυχόν επιχειρήσεις συνδεόμενες άμεσα ή έμμεσα με την ενδιαφερόμενη επιχείρηση – Έκταση – Στοιχεία επιχείρηση συνδεόμενης με επιχείρηση που συνδέεται με την ενδιαφερόμενη επιχείρηση – Εμπίπτουν
(Κανονισμός 1907/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, άρθρο 74 § 3· σύσταση 2003/361 της Επιτροπής, παράρτημα, άρθρο 6)
(βλ. σκέψεις 40-42)
3.      Προσέγγιση των νομοθεσιών – Καταχώριση, αξιολόγηση και αδειοδότηση των χημικών ουσιών – Κανονισμός REACH – Τέλη και επιβαρύνσεις που πρέπει να καταβάλλονται στον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Χημικών Προϊόντων (ECHA) – Μείωση του τέλους υπέρ των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων – Προσδιορισμός του μεγέθους μιας επιχείρησης – Έλεγχος από τον ECHA της δήλωσης που υπέβαλε η επιχείρηση – Η επιχείρηση φέρει το βάρος αποδείξεως – Περιεχόμενο
(Κανονισμός 1907/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου· κανονισμός 340/2008 της Επιτροπής, άρθρο 13 § 3)
(βλ. σκέψεις 66, 67)
4.      Πράξεις των οργάνων – Αιτιολόγηση – Υποχρέωση – Περιεχόμενο – Συνεκτίμηση του όλου πλαισίου και του συνόλου των νομικών κανόνων
(Άρθρο 296 ΣΛΕΕ· κανονισμός 1907/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, άρθρο 130)
(βλ. σκέψεις 72-74)
Διατακτικό
Το Γενικό Δικαστήριο αποφασίζει:
1)
Απορρίπτει την προσφυγή.
2)
Καταδικάζει τη Novasol στα δικαστικά έξοδα.
1 EE C 138 της 28.3.2022.