62021TJ0392_INF
Rozsudok Všeobecného súdu (ôsma rozšírená komora) z 20. marca 2024 –Landesbank Hessen‑Thüringen Girozentrale/SRB
(vec T‑392/21) (
1
)
„Hospodárska a menová únia – Banková únia – Jednotný mechanizmus riešenia krízových situácií úverových inštitúcií a určitých investičných spoločností (SRM) – Jednotný fond na riešenie krízových situácií (SRF) – Rozhodnutie SRB o výpočte príspevkov ex ante na rok 2021 – Povinnosť odôvodnenia – Účinná súdna ochrana – Rovnosť zaobchádzania – Zásada proporcionality – Miera voľnej úvahy SRB – Námietka protiprávnosti – Miera voľnej úvahy Komisie – Časové obmedzenie účinkov rozsudku“
1.
Právo Európskej únie – Zásady – Právo na obhajobu – Právo na účinnú súdnu ochranu – Rozsah – Rozhodnutie Jednotnej rady pre riešenie krízových situácií (SRB) o príspevkoch ex ante do Jednotného fondu na riešenie krízových situácií (SRF) – Zásada kontradiktórnosti – Výnimky – Všeobecná zásada ochrany obchodného tajomstva – Rovnováha – Prípustnosť
(Charta základných práv Európskej únie, článok 47; nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 806/2014; nariadenie Komisie 2015/63, články 4 až 7 a 9 a príloha I; smernica Európskeho parlamentu a Rady 2014/59)
(pozri body 37 – 42, 45 – 50)
2.
Právo Európskej únie – Zásady – Právna istota – Právna úprava Únie – Požiadavky jasnosti a presnosti – Obmedzenia
(pozri body 64 – 67)
3.
Právo Európskej únie – Zásady – Právna istota – Právna úprava Únie – Požiadavka jasnosti a predvídateľnosti – Ustanovenia týkajúce sa príspevkov ex ante do mechanizmov financovania riešenia krízových situácií – Poskytnutie širokej miery voľnej úvahy Jednotnej rade pre riešenie krízových situácií (SRB), pokiaľ ide o metódu výpočtu príspevkov ex ante – Podmienky – Dostatočne jasné vymedzenie rozsahu a spôsobu výkonu tejto právomoci
(Nariadenie Komisie 2015/63, článok 6 ods. 5 až 7 a článok 7 ods. 4)
(pozri body 87 – 90, 92)
4.
Inštitúcie Európskej únie – Výkon právomoci – Právomoc priznaná Komisii na prijímanie delegovaných aktov – Rozsah – Komplexné posúdenia a hodnotenia – Široká miera voľnej úvahy – Určenie metódy výpočtu príspevkov ex ante do Jednotného fondu na riešenie krízových situácií (SRF) – Určenie kritérií na úpravu uvedených príspevkov – Súdne preskúmanie – Obmedzenia
(Článok 290 ZFEÚ; nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 806/2014, odôvodnenie 41; nariadenie Komisie 2015/63; smernica Európskeho parlamentu a Rady 2014/59)
(pozri body 105, 107, 112)
5.
Akty inštitúcií – Odôvodnenie – Povinnosť – Rozsah – Rozhodnutie Jednotnej rady pre riešenie krízových situácií (SRB) o príspevkoch ex ante do Jednotného fondu na riešenie krízových situácií (SRF) – Neexistencia potreby zahrnúť do tohto rozhodnutia všetky informácie potrebné na overenie správnosti výpočtu príspevkov – Rovnováha medzi povinnosťou odôvodnenia a všeobecnou zásadou ochrany obchodného tajomstva dotknutých inštitúcií – Zákonnosť ustanovení týkajúcich sa metódy výpočtu ex ante príspevkov do SRF – Zásada dodržiavania obchodného tajomstva – Povinnosť SRB zverejniť a zaslať dotknutým inštitúciám v kolektívnej a anonymizovanej forme informácie týkajúce sa inštitúcií na účely výpočtu príspevku ex ante
(Článok 296 druhý odsek ZFEÚ; nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 806/2014; nariadenie Komisie 2015/63, články 4 až 7 a 9 a príloha I; smernica Európskeho parlamentu a Rady 2014/59)
(pozri body 260 – 272, 292, 294)
6.
Akty inštitúcií – Odôvodnenie – Povinnosť – Rozsah – Poskytnutie vysvetlenia zo strany autora týkajúceho sa dôvodov aktu počas konania pred súdom Únie – Podmienky – Neexistencia rozporov a povinnosť súladu vysvetlení s uvedenými dôvodmi
(Článok 296 druhý odsek ZFEÚ)
(pozri body 329, 330)
7.
Akty inštitúcií – Odôvodnenie – Povinnosť – Rozsah – Rozhodnutie Jednotnej rady pre riešenie krízových situácií (SRB) o príspevkoch ex ante do Jednotného fondu na riešenie krízových situácií (SRF) – Povinnosť SRB oznámiť príslušným inštitúciám metodiku výpočtu týchto príspevkov a metódu určenia ročnej cieľovej úrovne
(Článok 296 druhý odsek ZFEÚ; nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 806/2014; nariadenie Rady 2015/81, článok 4; nariadenie Komisie 2015/63, články 4 až 7 a 9 a príloha I; smernica Európskeho parlamentu a Rady 2014/59)
(pozri body 332, 333)
8.
Akty inštitúcií – Odôvodnenie – Povinnosť – Rozsah – Rozhodnutie Jednotnej rady pre riešenie krízových situácií (SRB) o príspevkoch ex ante do Jednotného fondu na riešenie krízových situácií (SRF) – Odôvodnenie založené výlučne na iných právnych aktoch, ako sú priebežné rozhodnutia, ktoré spresňujú a dopĺňajú niektoré aspekty určenia uvedených príspevkov – Neuverejnenie alebo neoznámenie týchto iných aktov inštitúciám – Nezákonnosť
(Článok 296 druhý odsek ZFEÚ)
(pozri body 442, 447)
Výrok
1.
Rozhodnutie SRB/ES/2021/22 Jednotnej rady pre riešenie krízových situácií (SRB) zo 14. apríla 2021 o výpočte príspevkov ex ante na rok 2021 do Jednotného fondu na riešenie krízových situácií sa zrušuje v rozsahu, v akom sa týka úverovej inštitúcie Landesbank Hessen‑Thüringen Girozentrale.
2.
Účinky rozhodnutia SRB/ES/2021/22 zostávajú zachované v rozsahu, v akom sa týka úverovej inštitúcie Landesbank Hessen‑Thüringen Girozentrale, až do nadobudnutia účinnosti nového rozhodnutia SRB, ktorým sa stanoví príspevok ex ante do Jednotného fondu na riešenie krízových situácií tejto inštitúcie na príspevkové obdobie 2021, a to počas primeranej lehoty, ktorá nepresiahne šesť mesiacov odo dňa vyhlásenia tohto rozsudku.
3.
SRB znáša svoje vlastné trovy konania a je povinná nahradiť trovy konania, ktoré vznikli úverovej inštitúcii Landesbank Hessen‑Thüringen Girozentrale.
4.
Európska komisia znáša svoje vlastné trovy konania.
(
1
)	Ú. v. EÚ C 349, 30.8.2021.