62022TJ0117_INF
Sodba Splošnega sodišča (deveti senat) z dne 21. februarja 2024 –Grodno AzotinKhimvolokno Plant/Svet
(zadeva T‑117/22) (
1
)
„Skupna zunanja in varnostna politika – Omejevalni ukrepi, sprejeti zaradi razmer v Belorusiji – Zamrznitev sredstev – Seznami oseb, subjektov in organov, za katere velja zamrznitev sredstev in gospodarskih virov – Vpis imena tožeče stranke na sezname in njegova ohranitev na njih – Pojem ‚podpora režimu‘ – Podjetje v državni lasti – Napaka pri presoji“
1.
Evropska unija – Sodni nadzor nad zakonitostjo aktov institucij – Omejevalni ukrepi proti Belorusiji – Zamrznitev sredstev nekaterih oseb in subjektov glede na razmere v Belorusiji – Obseg nadzora – Dokaz o utemeljenosti ukrepa – Obveznost pristojnega organa Unije, da v primeru izpodbijanja dokaže utemeljenost razlogov, sprejetih v zvezi z zadevnimi osebami ali subjekti – Vpis na sezname, ki temelji na sklenjenem krogu natančnih, konkretnih in skladnih indicev
(Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, člen 47; Sklep Sveta 2012/642/SZVP, kakor je bil spremenjen s sklepoma (SZVP) 2021/2125 in (SZVP) 2023/421; uredbe Sveta št. 765/2006, 2021/2124 in 2023/419)
(Glej točke od 25 do 29.)
2.
Evropska unija – Sodni nadzor nad zakonitostjo aktov institucij – Omejevalni ukrepi proti Belorusiji – Obseg nadzora – Element, ki ga je oseba, na katero se nanašajo omejevalni ukrepi, predložila kot razbremenilni element – Vključitev
(Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, člen 47; Sklep Sveta 2012/642/SZVP, kakor je bil spremenjen s sklepoma (SZVP) 2021/2125 in (SZVP) 2023/421; uredbe Sveta št. 765/2006, 2021/2124 in 2023/419)
(Glej točki 28 in 37.)
3.
Skupna zunanja in varnostna politika – Omejevalni ukrepi proti Belorusiji – Merila za sprejetje omejevalnih ukrepov – Fizične ali pravne osebe, subjekti ali organi, ki imajo koristi od Lukašenkovega režima ali ga podpirajo – Pojem podpore režimu
(Sklep Sveta 2012/642/SZVP, kakor je bil spremenjen s sklepoma (SZVP) 2021/2125 in (SZVP) 2023/421; uredbe Sveta št. 765/2006, 2021/2124 in 2023/419)
(Glej točke od 33 do 38, 55 in od 60 do 66.)
4.
Skupna zunanja in varnostna politika – Omejevalni ukrepi proti Belorusiji – Merila za sprejetje omejevalnih ukrepov – Fizične ali pravne osebe, subjekti ali organi, ki imajo koristi od Lukašenkovega režima ali ga podpirajo – Pojem podpore režimu – Podjetje, ki pripada državi – Prenos finančnih sredstev na državo – Vključitev – Podjetje, ki ne nadzoruje, kako država ta sredstva uporabi – Nevplivanje
(Sklep Sveta 2012/642/SZVP, kakor je bil spremenjen s sklepoma (SZVP) 2021/2125 in (SZVP) 2023/421, člen 4(1)(b); uredbe Sveta št. 765/2006, člen 2(5), 2021/2124 in 2023/419)
(Glej točke od 49 do 54.)
5.
Ničnostna tožba – Dopustnost – Meritorna zavrnitev tožbe brez odločanja o dopustnosti – Diskrecijska pravica sodišča Unije
(člen 263 PDEU)
(Glej točko 70.)
Izrek
1.
Tožba se zavrne.
2.
Družbama Grodno Azot AAT in Khimvolokno Plant se naloži plačilo stroškov, vključno s stroški postopka za izdajo začasne odredbe.
(
1
)	UL C 222, 7.6.2022.