62019TJ0599_INF
Tribunalens dom (första avdelningen) av den 3 mars 2021 –EM mot parlamentet
(mål T‑599/19)
”Personalmål – Tillfälligt anställda – Mobbning – Begäran om bistånd – Avslag på ansökan – Pensionering – Biståndsskyldighet – Principen om god förvaltning – Omsorgsplikt”
1.
Talan väckt av tjänstemän – Talan om ogiltigförklaring av beslutet att avslå klagomålet – Verkan – Talan ska anses avse den rättsakt som klagomålet riktade sig mot – Undantag – Beslut som inte är av bekräftande art – Motiveringen i beslutet att avslå klagomålet ska beaktas
(Tjänsteföreskrifterna, artiklarna 90 och 91)
(se punkterna 37 och 38)
2.
Tjänstemän – Rättigheter och skyldigheter – Intern utredning angående påstådd mobbning – Administrationens utrymme för skönsmässig bedömning – Räckvidd
(Tjänsteföreskrifterna, artikel 12a)
(se punkt 56)
3.
Tjänstemän – Mobbning – Begrepp – Långvarig utebliven befordran – Rätt till befordran – Föreligger inte – Omfattas inte
(Tjänsteföreskrifterna, artiklarna 12a.3 och 45)
(se punkterna 74–77)
4.
Talan väckt av tjänstemän – Grunder – Grund som avser förekomsten av mobbning – Skyldighet att beakta samtliga relevanta faktiska omständigheter
(se punkterna 88, 89, 91, 99, 100, 102, 110 och 145)
5.
Talan väckt av tjänstemän – Föregående administrativt klagomål – Tidsfrister – Utgör tvingande rätt – Utgången frist – Återupptagande av en begäran om bistånd – Omfattas inte
(Tjänsteföreskrifterna, artiklarna 24, 90 och 91)
(se punkt 90)
6.
Tjänstemän – Organisation av tjänstegrenarna – Placering av personal – Omplacering i tjänstens intresse – Rätt för den berörda personen att bli hörd – Föreligger inte
(Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, artikel 41.2 a; tjänsteföreskrifterna, artikel 7.1)
(se punkterna 93 och 94)
7.
Talan väckt av tjänstemän – Grunder – Maktmissbruk – Begrepp – Bevisbörda och bevisföring
(se punkt 107)
8.
Tjänstemän – Administrationens biståndsskyldighet – Tillämpningsområde – Räckvidd – Domstolsprövning – Gränser
(Tjänsteföreskrifterna, artiklarna 24 och 90.1)
(se punkterna 116, 117, 122–127 och 143)
9.
Tjänstemän – Administrationens biståndsskyldighet – Genomförande vid mobbning – Behandling av en begäran om bistånd – Iakttagande av en skälig tidsfrist – Räckvidd
(Tjänsteföreskrifterna, artiklarna 12a och 24)
(se punkterna 118–120, 128 och 129)
10.
Talan väckt av tjänstemän – Skadeståndstalan som har samband med en talan om ogiltigförklaring – Ogillande av talan om ogiltigförklaring medför ogillande av skadeståndstalan
(Tjänsteföreskrifterna, artikel 91)
(se punkterna 169 och 170)
Saken
Talan enligt artikel 270 FEUF med yrkande dels om ogiltigförklaring av Europaparlamentets beslut av den 31 oktober 2018 om avslag på sökandens begäran om bistånd, såsom bekräftats genom beslutet av den 24 maj 2019 om avslag på klagomålet, dels om ersättning för den ekonomiska och ideella skada sökanden påstår sig ha lidit till följd av dessa beslut.
Domslut
1)
Talan ogillas.
2)
Vardera parten ska bära sina rättegångskostnader.