Sodba Splošnega sodišča z dne 22. marca 2017 – Haswani/Svet
(Zadeva T-231/15)1
(Skupna zunanja in varnostna politika – Omejevalni ukrepi, sprejeti proti Siriji – Zamrznitev sredstev – Prilagoditev tožbe – Obveznost obrazložitve – Pravica do obrambe – Napaka pri presoji – Sorazmernost – Nepogodbena odgovornost)
Jezik postopka: francoščina
Stranke
Tožeča stranka: George Haswani (Yabroud, Sirija) (zastopnik: G. Karouni, odvetnik)
Tožena stranka: Svet Evropske unije (zastopnika: sprva G. Étienne in S. Kyriakopoulou, nato S. Kyriakopoulou, agenta)
Intervenientka v podporo tožene stranke: Evropska komisija (zastopnika: L. Havas in R. Tricot, agenta)
Predmet
Na eni strani predlog na podlagi člena 263 PDEU, s katerim se predlaga razglasitev ničnosti Izvedbenega sklepa Sveta (SZVP) 2015/383 z dne 6. marca 2015 o izvajanju Sklepa 2013/255/SZVP o omejevalnih ukrepih proti Siriji (UL 2015, L 64, str. 41), Izvedbene uredbe Sveta (EU) 2015/375 z dne 6. marca 2015 o izvajanju Uredbe (EU) št. 36/2012 o omejevalnih ukrepih glede na razmere v Siriji (UL 2015, L 64, str. 10), Sklepa Sveta (SZVP) 2015/837 z dne 28. maja 2015 o spremembi Sklepa 2013/255/SZVP o omejevalnih ukrepih proti Siriji (UL, 2015 L, 132, str. 82), Izvedbene uredbe Sveta (EU) 2015/828 z dne 28. maja 2015 o izvajanju Uredbe (EU) št. 36/2012 o omejevalnih ukrepih glede na razmere v Siriji (UL, 2015, L 132, str. 3), Sklepa Sveta (SZVP) 2016/850 z dne 27. maja 2016 o spremembi Sklepa 2013/255/SZVP o omejevalnih ukrepih proti Siriji (UL, 2016, L 141, str. 125), in Izvedbene uredbe Sveta (EU) 2016/840 z dne 27. maja 2016 o izvajanju Uredbe (EU) št. 36/2012 o omejevalnih ukrepih glede na razmere v Siriji (UL, 2016, L 141, str. 30) v delu, v katerem se ti akti nanašajo na tožečo stranko, in na drugi strani predlog na podlagi člena 268 PDEU, s katerim se predlaga povračilo škode, ki naj bi tožeči stranki nastala zaradi teh aktov.
Izrek
Predlog za razglasitev ničnosti odločbe Sveta Sklepa Sveta (SZVP) 2016/850 z dne 27. maja 2016 o spremembi Sklepa 2013/255/SZVP o omejevalnih ukrepih proti Siriji in Izvedbene uredbe Sveta (EU) 2016/840 z dne 27. maja 2016 o izvajanju Uredbe (EU) št. 36/2012 o omejevalnih ukrepih glede na razmere v Siriji se zavrne kot nedopusten.
Izvedbeni sklep Sveta (SZVP) 2015/383 z dne 6. marca 2015 o izvajanju Sklepa 2013/255/SZVP o omejevalnih ukrepih proti Siriji, Izvedbena uredba Sveta (EU) 2015/375 z dne 6. marca 2015 o izvajanju Uredbe (EU) št. 36/2012 o omejevalnih ukrepih glede na razmere v Siriji, Sklep Sveta (SZVP) 2015/837 z dne 28. maja 2015 o spremembi Sklepa 2013/255/SZVP o omejevalnih ukrepih proti Siriji in Izvedbena uredba Sveta (EU) 2015/828 z dne 28. maja 2015 o izvajanju Uredbe (EU) št. 36/2012 o omejevalnih ukrepih glede na razmere v Siriji se razglasijo za nične v delu, v katerem se nanašajo na G. Haswanija.
Odškodninski zahtevek G. Haswanija se zavrne.
Svetu Evropske unije se naloži, da poleg svojih stroškov v zvezi s predlogi G. Haswanija za razglasitev ničnosti Izvedbenega sklepa 2015/383, Izvedbene uredbe 2015/375, Sklepa 2015/837 in Izvedbene uredbe 2015/828 nosi tretjino stroškov, ki so zaradi teh predlogov nastali G. Haswaniju.
G. Haswaniju se naložiti, da poleg svojih stroškov v zvezi s predlogom za razglasitev ničnosti Sklepa 2016/850 in Izvedbene uredbe 2016/840 ter odškodninskim zahtevkom nosi dve tretjini stroškov, ki so zaradi teh predlogov nastali Svetu.
Evropska komisija nosi svoje stroške.
____________
1 UL C 213, 29.6.2015.