FÖRSTAINSTANSRÄTTENS DOM (avdelningen för överklaganden)
den 4 september 2008
Mål T‑413/06 P
Claudia Gualtieri
mot
Europeiska gemenskapernas kommission
”Överklagande – Utstationerad nationell expert – Beslut att återförvisa målet – Beslut som kan överklagas – Avvisning”
Saken: Överklagande av det beslut som fattats av Europeiska unionens personaldomstol (första avdelningen) den 9 oktober 2006 i mål F‑53/06,
Gualtieri mot kommissionen (REGP 2006, s. I‑A‑1‑107 och s. II‑A‑1‑399), med yrkande om upphävande av nämnda beslut.
Avgörande: Överklagandet ogillas. Claudia Gualtieri ska bära sina rättegångskostnader och ersätta kommissionens rättegångskostnader i
denna instans.
Sammanfattning
Överklagande – Föremål – Upphävande av ett beslut från personaldomstolen genom vilket nämnda domstol förklarade sig obehörig
till förmån för domstolen eller förstainstansrätten – Avvisning
(Domstolens stadga, bilaga I, artiklarna 8.2 och 9 första och andra styckena)
Ett beslut genom vilket personaldomstolen i enlighet med förfarandet i artikel 8.2 i bilaga I till domstolens stadga förklarar
sig obehörig och hänskjuter målet till domstolen eller förstainstansrätten är inte en rättsakt som kan överklagas. Ett sådant
beslut uppfyller nämligen inte de villkor som föreskrivs i artikel 9 första och andra styckena i bilaga I till domstolens
stadga, enligt vilka varje part vars talan helt eller delvis har lämnats utan bifall har rätt att överklaga personaldomstolens
slutliga avgöranden samt avgöranden av den domstolen som
endast delvis avgör sakfrågan eller som avgör en rättegångsfråga om bristande behörighet eller något annat processhinder.
Ett sådant hänskjutande är inte heller till skada för parternas domstolsskydd vid gemenskapsdomstolen, som under alla förhållanden
kommer att pröva samtliga frågor inom ramen för talan. I stället för att förklaringen om obehörighet sker på parternas initiativ,
varvid parterna kan lämna in ett överklagande, föreskrivs det nämligen i artikel 8.2 att målet ska hänskjutas till den gemenskapsdomstol
som anses behörig. Därefter ska den domstol till vilken målet har hänskjutits pröva sin egen behörighet och eventuellt, i
enlighet med det för ändamålet särskilt föreskrivna förfarandet, i sin tur hänskjuta målet tillbaka till personaldomstolen,
som då inte kan förklara sig obehörig. Denna särskilda mekanism gör det möjligt att lösa frågor om behörighetsfördelning mellan
de domstolar som tillsammans utgör institutionen Europeiska gemenskapernas domstol. Dessa frågor kan i förekommande fall även
avhandlas mellan parterna inom ramen för förfarandet vid den domstol som ska avgöra målet till följd av beslutet om hänskjutande.
(se punkterna 22–25 och 27)