62018CJ0593_INF
Απόφαση του Δικαστηρίου (έβδομο τμήμα) της 28ης Νοεμβρίου 2019 –ABB κατά Επιτροπής
(Υπόθεση C-593/18 P) (
1
)
«Αίτηση αναιρέσεως – Ανταγωνισμός – Συμπράξεις – Ευρωπαϊκή αγορά υπόγειων και υποβρύχιων ηλεκτρικών καλωδίων – Κατανομή της αγοράς στο πλαίσιο έργων – Βάρος αποδείξεως – Τεκμήριο αθωότητας – Αρχή της ίσης μεταχειρίσεως»
1.
Αναίρεση – Λόγοι – Εσφαλμένη εκτίμηση των πραγματικών περιστατικών και των αποδεικτικών στοιχείων – Απαράδεκτο – Έλεγχος από το Δικαστήριο της εκτιμήσεως των πραγματικών περιστατικών και των αποδεικτικών στοιχείων – Αποκλείεται, πλην της περιπτώσεως παραμορφώσεως του περιεχομένου τους – Παράβαση των κανόνων που διέπουν την απόδειξη – Νομικό ζήτημα το οποίο μπορεί να προβληθεί κατ’ αναίρεση
(Άρθρο 256 § 1, εδ. 2, ΣΛΕΕ· Οργανισμός του Δικαστηρίου, άρθρο 58, εδ. 1)
(βλ. σκέψεις 28, 31, 37, 73-75)
2.
Ένδικη διαδικασία – Προβολή νέων ισχυρισμών κατά τη διάρκεια της διαδικασίας – Προϋποθέσεις – Λόγος στηριζόμενος σε στοιχεία που αποκαλύφθηκαν κατά την εκκρεμοδικία – Δεν υφίσταται – Ισχυρισμός που προβάλλεται για πρώτη φορά κατά την επ’ ακροατηρίου συζήτηση – Απαράδεκτο
(Κανονισμός Διαδικασίας του Δικαστηρίου, άρθρο 127 § 1)
(βλ. σκέψη 33)
3.
Ανταγωνισμός – Διοικητική διαδικασία – Απόφαση της Επιτροπής με την οποία διαπιστώνεται παράβαση – Η Επιτροπή φέρει το βάρος αποδείξεως της παραβάσεως και της διάρκειάς της – Περιεχόμενο της έννοιας του βάρους αποδείξεως – Διαρκής και ενιαία παράβαση – Δικαστικός έλεγχος – Εσφαλμένη εφαρμογή από το Γενικό Δικαστήριο των κανόνων που διέπουν την απόδειξη
(Άρθρα 101, 261 και 263 ΣΛΕΕ)
(βλ. σκέψεις 37-46)
4.
Συμπράξεις – Απαγόρευση – Παραβάσεις – Συμφωνίες και εναρμονισμένες πρακτικές που συνιστούν ενιαία παράβαση – Καταλογισμός ευθύνης σε επιχείρηση για το σύνολο της παραβάσεως – Προϋποθέσεις – Παραβατικές πρακτικές και ενέργειες οι οποίες εντάσσονται σε συνολικό σχέδιο – Εκτίμηση – Κριτήρια – Συμβολή στην επίτευξη του μοναδικού σκοπού της παραβάσεως – Γνώση ή δυνατότητα πρόβλεψης του συνολικού σχεδίου της συμπράξεως και των κυρίων στοιχείων της
(Άρθρο 101 § 1 ΣΛΕΕ)
(βλ. σκέψεις 48-53)
5.
Αναίρεση – Λόγοι – Λόγος στρεφόμενος κατά πλεοναστικής αιτιολογίας – Αλυσιτελής λόγος – Απόρριψη
(Άρθρο 256 § 1 ΣΛΕΕ· Οργανισμός του Δικαστηρίου, άρθρο 58, εδ. 1)
(βλ. σκέψεις 58-61)
6.
Αναίρεση – Λόγοι – Λόγος προβαλλόμενος για πρώτη φορά κατ’ αναίρεση – Απαράδεκτο
(Άρθρο 256 § 1, εδ. 2, ΣΛΕΕ· Οργανισμός του Δικαστηρίου, άρθρο 58, εδ. 1)
(βλ. σκέψη 63)
7.
Ανταγωνισμός – Διοικητική διαδικασία – Απόφαση της Επιτροπής με την οποία διαπιστώνεται παράβαση – Η Επιτροπή φέρει το βάρος αποδείξεως της παραβάσεως και της διάρκειάς της – Περιεχόμενο της έννοιας του βάρους αποδείξεως – Απόδειξη της ενάρξεως της παραβάσεως – Επιχείρηση η οποία είναι αποδέκτρια ανακοινώσεως αιτιάσεων και δεν αμφισβήτησε τα πραγματικά ή νομικά στοιχεία κατά τη διάρκεια της διοικητικής διαδικασίας – Συνέπειες
(Άρθρο 101 § 1 ΣΛΕΕ)
(βλ. σκέψη 72)
8.
Ανταγωνισμός – Διοικητική διαδικασία – Απόφαση της Επιτροπής με την οποία διαπιστώνεται παράβαση – Η Επιτροπή φέρει το βάρος αποδείξεως της παραβάσεως και της διάρκειάς της – Περιεχόμενο της έννοιας του βάρους αποδείξεως – Απόδειξη της ενάρξεως της παραβάσεως – Τήρηση της αρχής του τεκμηρίου αθωότητας
(Άρθρο 101 § 1 ΣΛΕΕ)
(βλ. σκέψεις 73-78)
9.
Ανταγωνισμός – Πρόστιμα – Ύψος – Καθορισμός – Κανόνες περί επιείκειας – Μη επιβολή προστίμου ή μείωσή του σε αντάλλαγμα για τη συνεργασία της κατηγορούμενης επιχειρήσεως – Αρχή της ίσης μεταχειρίσεως – Περιεχόμενο – Δεν είναι δυνατόν να αξιώσει η επιχείρηση να τύχει, δυνάμει της αρχής της απαγορεύσεως των διακρίσεων, της παράνομης μεταχειρίσεως της οποίας έτυχαν άλλες εμπλεκόμενες επιχειρήσεις
(Κανονισμός 1/2003 του Συμβουλίου, άρθρο 23 §§ 2 και 3· ανακοίνωση της Επιτροπής 2006/C 298/11)
(βλ. σκέψεις 79-87)
Διατακτικό
Το Δικαστήριο αποφασίζει:
1)
Αναιρεί το σημείο 2 της αποφάσεως του Γενικού Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της 12ης Ιουλίου 2018, ABB κατά Επιτροπής (T‑445/14, μη δημοσιευθείσα, EU:T:2018:449), καθώς και το σημείο 1 της αποφάσεως αυτής, καθόσον με αυτό το Γενικό Δικαστήριο απέρριψε την προσφυγή της ABB Ltd και της ABB AB με αίτημα την ακύρωση της αποφάσεως C(2014) 2139 τελικό της Επιτροπής, της 2ας Απριλίου 2014, σχετικά με διαδικασία εφαρμογής του άρθρου 101 [ΣΛΕΕ] και του άρθρου 53 της Συμφωνίας ΕΟΧ (υπόθεση AT.39610 – Ηλεκτρικά καλώδια), κατά το μέτρο που με την απόφαση αυτή οι εν λόγω εταιρίες κρίθηκαν υπεύθυνες για παράβαση του άρθρου 101 ΣΛΕΕ και του άρθρου 53 της Συμφωνίας για τον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο, της 2ας Μαΐου 1992, συνιστάμενη στην άρνησή τους από κοινού να παρέχουν εξαρτήματα υπόγειων ηλεκτρικών καλωδίων τάσεως άνω των 110 kV και κάτω των 220 kV.
2)
Απορρίπτει την αίτηση αναιρέσεως κατά τα λοιπά.
3)
Ακυρώνει την απόφαση C(2014) 2139 τελικό, καθόσον με αυτήν η ABB Ltd και η ABB AB κρίθηκαν υπεύθυνες για παράβαση του άρθρου 101 ΣΛΕΕ και του άρθρου 53 της Συμφωνίας για τον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο, της 2ας Μαΐου 1992, συνιστάμενη στην άρνησή τους από κοινού να παρέχουν εξαρτήματα υπόγειων ηλεκτρικών καλωδίων τάσεως άνω των 110 kV και κάτω των 220 kV.
4)
Η ABB Ltd, η ABB AB και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή φέρουν τα δικαστικά έξοδά τους, στα οποία υποβλήθηκαν στο πλαίσιο της πρωτοβάθμιας και της αναιρετικής διαδικασίας.
(
1
)	ΕΕ C 436 της 3.12.2018.