62022TJ0094_INF
Решение на Общия съд (четвърти състав) от 8 март 2023 г. —Mutondo/Съвет
(Дело T‑94/22) (
1
)
„Обща външна политика и политика на сигурност — Ограничителни мерки, приети с оглед на положението в Демократична република Конго — Замразяване на средства —Ограничение във връзка с влизането на територията на държавите членки — Оставяне на името на жалбоподателя в списъците на посочените лица — Доказване на основателността на включването и оставянето в списъците — Промяна на фактическите и правните обстоятелства, въз основа на които са приети ограничителните мерки“
1.
Европейски съюз — Съдебен контрол за законосъобразност на актовете на институциите — Ограничителни мерки, приети с оглед на положението в Демократична република Конго — Обхват на контрола — Доказване на основателността на мярката — Задължение на компетентния орган на Съюза да докаже при оспорване основателността на съображенията срещу засегнатите лица или образувания
(член 47 от Хартата на основните права на Европейския съюз; приложение II към Решение 2010/788/ОВППС на Съвета, изменено с Решение (ОВППС) 2021/2181; Регламент № 1183/2005 на Съвета и приложение към Регламент 2021/2177 на Съвета)
(вж. т. 45—48)
2.
Обща външна политика и политика на сигурност — Ограничителни мерки, приети с оглед на положението в Демократична република Конго — Приложно поле — Лица, които са допринесли за сериозни нарушения на правата на човека или за посегателства срещу тези права, като са планирали, ръководили или извършили тези деяния — Понятие — Лица, които са извършили посочените деяния в миналото, независимо от липсата на данни, доказващи актуалната намеса или участие в такива деяния — Условия — Грешка в преценката
(приложение II към Решение 2010/788/ОВППС на Съвета, изменено с Решение (ОВППС) 2021/2181; Регламент № 1183/2005 на Съвета и приложение към Регламент 2021/2177 на Съвета)
(вж. т. 49, 50, 59, 60, 63, 64, 73—75 и 77—79)
3.
Европейски съюз — Съдебен контрол за законосъобразност на актовете на институциите — Ограничителни мерки, приети с оглед на положението в Демократична република Конго — Обхват на контрола — Включване на жалбоподателя в списъка на обхванатите от мерките лица поради функциите му — Общественодостъпни документи, от които личи извършването на тежки нарушения на правата на човека или на действия срещу принципите на правовата държава — Доказателствена стойност — Липса
(приложение II към Решение 2010/788/ОВППС на Съвета, изменено с Решение (ОВППС) 2021/2181; Регламент № 1183/2005 на Съвета и приложение към Регламент 2021/2177 на Съвета)
(вж. т. 66—68 и 70—72)
4.
Обща външна политика и политика на сигурност — Ограничителни мерки, приети с оглед на положението в Демократична република Конго — Замразяване на средствата на лицата, които подкопават принципите на правовата държава или участват в извършването на действия, които представляват тежки нарушения на правата на човека — Критерии — Функции, обуславящи отговорност за репресиите срещу цивилното население или за подкопаването на принципите на правовата държава — Задължение на Съвета да извърши актуализирана преценка при преразглеждането на ограничителните мерки — Доказателство в обратен смисъл — Настъпила промяна в конкретното положение на обхванатото от ограничителните мерки лице — Изразяване на позиция на разграничаване от режима — Липса на необходимост — Грешка в преценката
(приложение II към Решение 2010/788/ОВППС на Съвета, изменено с Решение (ОВППС) 2021/2181; Регламент № 1183/2005 на Съвета и приложение към Регламент 2021/2177 на Съвета)
(вж. т. 76)
Диспозитив
1)
Отменя Решение (ОВППС) 2021/2181 на Съвета от 9 декември 2021 година за изменение на Решение 2010/788/ОВППС относно ограничителни мерки по отношение на Демократична република Конго и Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/2177 на Съвета от 9 декември 2021 година за прилагане на член 9 от Регламент (ЕО) № 1183/2005 за налагане на някои специфични ограничителни мерки, насочени срещу лица, нарушаващи оръжейното ембарго по отношение на Демократична република Конго, доколкото тези актове се отнасят до г‑н Kalev Mutondo.
2)
Осъжда Съвета на Европейския съюз да заплати съдебните разноски.
(
1
)	OВ C 148, 4.4.2022 г.