62017TJ0323_INF
Wyrok Sądu (czwarta izba w składzie powiększonym) z dnia 30 marca 2022 r. –Martinair Holland/Komisja
(sprawa T‑323/17)
Konkurencja – Porozumienia, decyzje i uzgodnione praktyki – Rynek lotniczego przewozu towarów – Decyzja stwierdzająca naruszenie art. 101 TFUE, art. 53 porozumienia EOG i art. 8 umowy między Wspólnotą a Szwajcarią w sprawie transportu lotniczego – Koordynowanie składników ceny usług lotniczego przewozu towarów (dopłata paliwowa, dopłata z tytułu bezpieczeństwa, zapłata prowizji od dopłat) – Wymiana informacji – Właściwość miejscowa Komisji – Jednolite i ciągłe naruszenie – Równość traktowania – Obowiązek uzasadnienia
1.
Postępowanie sądowe – Skarga wszczynająca postępowanie – Wymogi formalne – Określenie przedmiotu sporu – Zwięzłe przedstawienie powołanych zarzutów – Skarga o stwierdzenie nieważności decyzji w przedmiocie zastosowania reguł konkurencji wydanej przez Komisję w następstwie stwierdzenia nieważności wcześniejszej decyzji – Uwagi co do zakresu zaskarżonej decyzji – Brak powiązania z zarzutami i zastrzeżeniami powołanymi na poparcie skargi, oraz z przedmiotem skargi – Niedopuszczalność
(art. 263 TFUE; statut Trybunału Sprawiedliwości, art. 21 akapit pierwszy, art. 53 akapit pierwszy; regulamin postępowania przed Sądem, art. 76)
(zob. pkt 68–70, 245)
2.
Konkurencja – Transport – Reguły konkurencji – Transport lotniczy – Rozporządzenie nr 411/2004 – Zakres stosowania – Trasy Unia–państwa trzecie i trasy EOG z wyłączeniem Unii–państw trzecich – Przychodzące usługi lotniczego przewozu towarów – Włączenie
[art. 101, 102 TFUE; porozumienie EOG, art. 53, 54, załącznik XIII, protokół 21, zmienione decyzją Wspólnego Komitetu EOG nr 40/2005; rozporządzenia Rady: nr 1/2003, art. 32 lit. c); nr 411/2004, art. 1, 3]
(zob. pkt 84–99)
3.
Konkurencja – Reguły Unii – Terytorialny zakres stosowania – Właściwość Komisji – Dopuszczalność w świetle prawa międzynarodowego publicznego – Wprowadzenie w życie i kwalifikowane skutki praktyk stanowiących nadużycie w EOG – Alternatywne metody – Kryterium skutku natychmiastowego, istotnego i przewidywalnego – Zakres w przypadku zachowania mającego na celu ograniczenie konkurencji
(art. 101 TFUE; porozumienie EOG, art. 53)
(zob. pkt 101–103, 122, 124–133, 144–146, 164–166, 175–184)
4.
Skarga o stwierdzenie nieważności – Zarzuty – Brak kompetencji instytucji wydającej zaskarżony akt – Badanie z urzędu przez sąd Unii – Przesłanka – Przestrzeganie zasady kontradyktoryjności
(art. 263 TFUE)
(zob. pkt 198, 199)
5.
Konkurencja – Grzywny – Ocena w zależności od indywidualnego zachowania przedsiębiorstwa – Wpływ braku zastosowania sankcji wobec innego podmiotu gospodarczego – Brak – Poszanowanie zasady równego traktowania, które musi pozostawać w zgodzie z przestrzeganiem zasady legalności – Zakres obowiązku uzasadnienia
(art. 101, 296 TFUE; porozumienie EOG, art. 53; umowa WE–Szwajcaria w sprawie transportu lotniczego, art. 8; Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 20)
(zob. pkt 227–232, 239)
Sentencja
1)
Skarga zostaje oddalona.
2)
Komisja Europejska zostaje obciążona kosztami postępowania.
3)
Martinair Holland NV pokrywa własne koszty oraz dwie trzecie kosztów poniesionych przez Komisję.