EUR-Lex - 61996B0201 - FI
Avis juridique important
|
61996B0201
Yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimen määräys (toinen jaosto) 3 päivänä heinäkuuta 1997.
-
Smanor SA, Hubert Ségaud og Monique Ségaud vastaan Euroopan yhteisöjen komissio.
-
Laiminlyönti aloittaa jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättämistä koskeva menettely - Laiminlyöntikanne - Vahingonkorvauskanne - Tutkimatta jättäminen.
-
Asia T-201/96.
Oikeustapauskokoelma 1997 sivu II-01081
Tiivistelmä
Avainsanat
1 Laiminlyöntikanne - Luonnolliset henkilöt tai oikeushenkilöt - Kannekelpoiset laiminlyönnit - Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättämistä koskevan menettelyn aloittamisen laiminlyöminen - Tutkimatta jättäminen(EY:n perustamissopimuksen 169 artikla, 173 artiklan neljäs kohta ja 175 artikla) 2 Sopimussuhteen ulkopuolinen vastuu - Edellytykset - Lainvastaisuus - Seikat, joiden perusteella komissio voi olla aloittamatta jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättämistä koskevan menettelyn - Lainvastaisuuden perustaksi kelpaamattomat seikat - Vahingonkorvausvaatimus - Tutkimatta jättäminen (EY:n perustamissopimuksen 169 artikla ja 215 artiklan toinen kohta)
Tiivistelmä
3 Sellainen luonnollisen henkilön tai oikeushenkilön nostama kanne on jätettävä tutkimatta, jossa vaaditaan toteamaan, että komissio on perustamissopimuksen vastaisesti laiminlyönyt ratkaisun tekemisen, kun se ei ole aloittanut jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättämistä koskevaa menettelyä jäsenvaltiota vastaan, riippumatta siitä, minkälaiseen yhteisön oikeuden loukkaamiseen asianomaiseen jäsenvaltioon kohdistetut väitteet ovat perustuneet.Perustamissopimuksen 169 artiklan systematiikan johdosta komissio ei toisaalta nimittäin ole velvollinen aloittamaan tässä määräyksessä tarkoitettua menettelyä, vaan sillä on tältä osin harkintavaltaa, minkä vuoksi yksityisillä ei ole oikeutta vaatia komissiota määrittelemään kantaansa tietyn suuntaisesti. Vaatiessaan komissiota aloittamaan perustamissopimuksen 169 artiklan mukaisen menettelyn luonnollinen henkilö tai oikeushenkilö toisaalta itse asiassa pyytää sellaisen säädöksen antamista, joka ei koskisi häntä suoraan ja erikseen 173 artiklan neljännessä kohdassa tarkoitetussa mielessä sekä josta hänellä ei missään tapauksessa olisi oikeutta nostaa kumoamiskannetta. 4 Koska komissio ei ole velvollinen aloittamaan perustamissopimuksen 169 artiklassa tarkoitettua jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättämistä koskevaa menettelyä, sen päätös olla ryhtymättä tällaiseen menettelyyn ei voi olla perustana yhteisön sopimussuhteen ulkopuoliselle vahingonkorvausvastuulle, vaan korvausvastuun perustan mahdollisesti muodostava käyttäytyminen saattaa olla luettavissa ainoastaan asianomaisen jäsenvaltion syyksi. Tämän johdosta nämä korvausvaatimukset, jotka itse asiassa kohdistuvat komission menettelyyn sen pidättyessä ryhtymästä jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättämistä koskevaan menettelyyn jäsenvaltiota vastaan, on jätettävä tutkimatta.