62019TJ0656_INF
Rozsudek Tribunálu (čtvrtého rozšířeného senátu) ze dne 9. listopadu 2022 – Alfa Acciai v. Komise
(Věc T‑656/19) (
1
)
„Hospodářská soutěž – Kartelové dohody – Trh s výztužemi do betonu – Rozhodnutí, kterým se konstatuje porušení článku 65 UO po uplynutí platnosti Smlouvy o ESUO na základě nařízení (ES) č. 1/2003 – Stanovení cen – Omezení a kontrola výroby nebo prodejů – Rozhodnutí přijaté v návaznosti na zrušení předchozích rozhodnutí – Nové slyšení za přítomnosti orgánů pro hospodářskou soutěž členských států – Právo na obhajobu – Zásada řádné správy – Přiměřená lhůta – Povinnost uvést odůvodnění“
1.
Žaloby na neplatnost – Zrušující rozsudek – Účinky – Povinnost přijmout opatření k výkonu rozsudku – Rozsah – Zohlednění jak odůvodnění rozsudku, tak jeho výroku – Přijetí nového aktu na základě předchozích přípravných aktů – Přípustnost
(Článek 266 odst. 1 SFEU)
(viz body 45–49, 103, 104)
2.
Hospodářská soutěž – Správní řízení – Poradní výbor pro restriktivní praktiky a dominantní postavení – Povinnost projednání – Podstatná formální náležitost – Rozsah
(Články 101 a 102 SFEU; nařízení Rady č. 1/2003, článek 14)
(viz body 52–54)
3.
Hospodářská soutěž – Správní řízení – Poradní výbor pro restriktivní praktiky a dominantní postavení – Povinnost projednání – Zrušení rozhodnutí konstatujícího protiprávní jednání – Opětovné zahájení řízení ve fázi konstatované protiprávnosti – Nová konzultace poradního výboru – Nestrannost zástupců orgánů pro hospodářskou soutěž zasedajících v poradním výboru
(Články 101 a 102 SFEU; Listina základních práv Evropské unie, čl. 41 odst. 1; nařízení Rady č. 1/2003, článek 14)
(viz body 56–59, 61–64)
4.
Hospodářská soutěž – Správní řízení – Dodržování práva na obhajobu – Slyšení podniků – Právo na hromadné slyšení podniků, které obdržely oznámení námitek – Neexistence
(Nařízení Rady č. 1/2003, článek 27; nařízení Komise č. 773/2004, čl. 14 odst. 6)
(viz body 67–70)
5.
Hospodářská soutěž – Správní řízení – Dodržování práva na obhajobu – Slyšení podniků – Zrušení rozhodnutí konstatujícího protiprávní jednání – Opětovné zahájení řízení ve fázi konstatované protiprávnosti – Nové slyšení podniků – Povinnost pozvat další subjekty, které neprojevily zájem se tohoto nového slyšení zúčastnit – Neexistence – Povinnost zveřejnit rozhodnutí o uspořádání nového slyšení – Neexistence
(Listina základních práv Evropské unie, čl. 41 odst. 1; nařízení Rady č. 1/2003, článek 27; nařízení Komise č. 773/2004, článek 12 a čl. 13 odst. 1 až 3)
(viz body 75–102, 105–121, 133–139)
6.
Hospodářská soutěž – Správní řízení – Povinnosti Komise – Dodržení přiměřené lhůty – Zrušení rozhodnutí konstatujícího protiprávní jednání – Opětovné zahájení řízení ve fázi konstatované protiprávnosti – Pokračování v řízení, jemuž předcházela analýza jeho slučitelnosti se zásadou přiměřené lhůty – Porušení přiměřené lhůty – Absence
(Listina základních práv Evropské unie, článek 41)
(viz body 143–145, 149–173, 176, 177)
7.
Hospodářská soutěž – Správní řízení – Povinnosti Komise – Dodržení přiměřené lhůty – Porušení – Důsledky – Zrušení rozhodnutí konstatujícího protiprávní jednání z důvodu nepřiměřené délky řízení – Podmínka – Porušení práva dotyčných podniků na obhajobu
(Články 101 a 102 SFEU; Listina základních práv Evropské unie, čl. 41 odst. 1)
(viz body 180, 181, 185–201, 204–213, 216–221)
8.
Akty orgánů – Odůvodnění – Povinnost – Rozsah – Rozhodnutí podle pravidel hospodářské soutěže – Rozhodnutí konstatující protiprávní jednání přijaté po zrušení předchozího rozhodnutí se stejným předmětem – Rozhodnutí s odůvodněním, které odůvodňuje přijetí nového rozhodnutí
(Články 101 a 102 SFEU; Listina základních práv Evropské unie, čl. 41 odst. 1; nařízení Rady č. 1/2003, čl. 23 odst. 2)
(viz body 225–230, 233–237, 239–243)
9.
Soudní řízení – Návrh na zahájení řízení – Formální náležitosti – Stručný popis dovolávaných žalobních důvodů – Právní důvody neuvedené v žalobě – Nepřípustnost
[Statut Soudního dvora, čl. 21 první pododstavec a čl. 53 první pododstavec; jednací řád Tribunálu, čl. 76 písm. d) a e)]
(viz body 269–271)
Výrok
1)
Žaloba se zamítá.
2)
Společnosti Alfa Acciai SpA se ukládá náhrada nákladů řízení.
(
1
) – Úř. věst. C 399, 25.11.2019.