62018TJ0295_INF
Rozsudek Tribunálu (druhého senátu) ze dne 19. prosince 2019 –Řecko v. Komise
(Věc T‑295/18)
„EZZF a EZFRV – Výdaje vyloučené z financování – Výdaje uskutečněné Řeckem – Rozvoj venkova – Přímé podpory oddělené od produkce – Klíčové kontroly – Paušální finanční opravy“
1.
Zemědělství – Financování z EZFRV – Účetní závěrka – Omezení odepření financování – Lhůta 24 měsíců – Počátek – Sdělení Komise o výsledcích ověřování – Okamžik platby podpory, který je třeba zohlednit při výpočtu lhůty – Okamžik konečného vyplacení podpory
[Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1306/2013, čl. 52 odst. 4 písm. a) a c)]
(viz body 49–52, 64, 66)
2.
Zemědělství – Financování z EZFRV – Podpora pro rozvoj venkova – Způsobilost operací a výdajů – Stanovení pravidel způsobilosti na vnitrostátní úrovni – Posuzovací pravomoc členských států – Meze – Výběr projektů řídícím orgánem
(Nařízení Rady č. 1698/2005, bod 61 odůvodnění a čl. 71 odst. 2 a 3)
(viz body 79, 83, 84)
3.
Zemědělství – Financování z EZFRV – Účetní závěrka – Odmítnutí financování výdajů plynoucích z nesrovnalostí při uplatnění unijní právní úpravy – Paušální finanční oprava provedená Komisí v souladu s interními pokyny pro tuto oblast – Vadná nebo nedostatečná povaha klíčových kontrol zavedených členským státem – Přípustnost použití paušální sazby ve výši 5 % v případě nedostatků zjištěných při posuzování žádostí o podpory, při kontrole řízení úkolů hodnocení jakož i při kontrole přiměřenosti výdajů
(Nařízení Komise č. 65/2011, čl. 24 odst. 2)
(viz body 121–123, 138)
4.
Akty orgánů – Výběr právního základu – Evropská právní úprava – Požadavek na jasnost a předvídatelnost – Výslovné uvedení právního základu – Omezení – Kontinuita mezi dřívějším a novým právním rámcem
(Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1306/2013; nařízení Rady č. 485/2008)
(viz body 146–148, 150)
Předmět
Návrh podaný na základě článku 263 SFEU znějící na částečné zrušení prováděcího rozhodnutí Komise (EU) 2018/304 ze dne 27. února 2018, kterým se z financování Evropskou unií vylučují některé výdaje vynaložené členskými státy v rámci Evropského zemědělského záručního fondu (EZZF) a v rámci Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV) (Úř. věst. 2018, L 59, s. 3).
Výrok
1)
Žaloba se zamítá.
2)
Řecké republice se ukládá náhrada nákladů řízení.