62018TO0400(04)_INF
Unionin yleisen tuomioistuimen määräys (laajennettu kymmenes jaosto) 30.4.2025 –Landesbank Baden-Württemberg v. SRB (Vuoden 2018 ennakolliset vakausmaksut)
(asia T‑400/18)
Talous- ja rahaliitto – Pankkiunioni – Luottolaitosten ja tiettyjen sijoituspalveluyritysten yhteinen kriisinratkaisumekanismi (SRM) – Yhteinen kriisinratkaisurahasto – Vuoden 2018 ennakollisten vakausmaksujen laskemisesta tehty SRB:n päätös – Perusteluvelvollisuus – Tehokas oikeussuoja – Yhdenvertainen kohtelu – Suhteellisuusperiaate – SRB:n harkintavalta – Lainvastaisuusväite – Komission harkintavalta – Selvästi oikeudellisesti täysin perusteeton kanne
1.
Euroopan unionin toimielimet – Toimivallan käyttäminen – Komissiolle siirretty valta antaa delegoituja säädöksiä – Ulottuvuus – Monitahoiset arvioinnit – Laaja harkintavalta – Direktiivi 2014/59 luottolaitosten ja sijoituspalveluyritysten elvytys- ja kriisinratkaisukehyksestä – Ennakollisten vakausmaksujen mukauttamista koskevien kriteerien vahvistaminen – Tuomioistuinvalvonta – Rajat
(SEUT 290 artikla; Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen N:o 806/2014 johdanto-osan 41 perustelukappale; Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2014/59)
(ks. 43–45 ja 50 kohta)
2.
Euroopan unionin oikeus – Periaatteet – Oikeusvarmuus – Unionin säännöstö – Selkeyden ja täsmällisyyden vaatimukset – Rajat
(ks. 94–97 kohta)
3.
Euroopan unionin oikeus – Periaatteet – Oikeusvarmuus – Unionin säännöstö – Selkeyden ja ennakoitavuuden vaatimus – Delegoitu asetus 2015/63 direktiivin 2014/59 täydentämisestä kriisinratkaisun rahoitusjärjestelyihin etukäteen suoritettavien rahoitusosuuksien osalta – Harkintavallan myöntäminen yhteiselle kriisinratkaisuneuvostolle (SRB) ennakollisten vakausmaksujen laskentamenetelmän osalta – Edellytykset – Tällaisen harkintavallan laajuuden ja käyttämistavan riittävän selvä määrittely
(Komission asetuksen 2015/63 6 artiklan 5–7 kohta ja 7 artiklan 4 kohta)
(ks. 116–119 ja 121 kohta)
4.
Toimielinten säädökset, päätökset ja muut toimet – Perustelut – Perusteluvelvollisuus – Laajuus – Yhteisen kriisinratkaisuneuvoston (SRB) päätös yhteiseen kriisinratkaisurahastoon suoritettavien ennakollisten vakausmaksujen vahvistamisesta – Kyseisessä päätöksessä ei ole tarpeen esittää kaikkia seikkoja, joiden avulla voidaan varmistaa, että vakausmaksut on laskettu oikein – Perusteluvelvollisuuden ja kyseessä olevien laitosten liikesalaisuuden suojaa koskevan yleisen periaatteen välinen punninta – Yhteiseen kriisinratkaisurahastoon suoritettavien ennakollisten vakausmaksujen laskentamenetelmää koskevien asetuksen 2015/63 säännösten lainmukaisuus – Liikesalaisuuden kunnioittamista koskeva periaate – SRB:n velvollisuus julkaista tai toimittaa asianomaisille laitoksille koosteena ja anonymisoidusti laitoksia koskevat tiedot ennakollisen vakausmaksun laskentaa varten
(SEUT 296 artiklan toinen kohta; Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus N:o 806/2014; komission asetuksen 2015/63 4–7 ja 9 artikla sekä liite I; Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2014/59)
(ks. 233–244 kohta)
5.
Toimielinten säädökset, päätökset ja muut toimet – Perustelut – Perusteluvelvollisuus – Laajuus – Yhteisen kriisinratkaisuneuvoston (SRB) päätös yhteiseen kriisinratkaisurahastoon suoritettavien ennakollisten vakausmaksujen vahvistamisesta – Perustelut, jotka perustuvat yksinomaan välivaiheen päätösten kaltaisiin muihin oikeudellisiin toimiin, joilla täsmennetään ja täydennetään kyseisten maksujen vahvistamisen tiettyjä näkökohtia – Kyseisiä muita toimia ei ole julkaistu tai annettu tiedoksi laitoksille – Lainvastaisuus
(SEUT 296 artiklan toinen kohta)
(ks. 412 ja 417 kohta)
6.
Euroopan unionin oikeus – Periaatteet – Puolustautumisoikeudet – Oikeus tehokkaaseen oikeussuojaan – Laajuus – Yhteisen kriisinratkaisuneuvoston (SRB) päätös yhteiseen kriisinratkaisurahastoon suoritettavien ennakollisten vakausmaksujen vahvistamisesta – Kontradiktorinen periaate – Poikkeukset – Liikesalaisuuden suojelua koskeva yleinen periaate – Punninta – Hyväksyttävyys
(Euroopan unionin perusoikeuskirjan 47 artikla; Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus N:o 806/2014; komission asetuksen 2015/63 4–7 ja 9 artikla sekä liite I; Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2014/59)
(ks. 403–406 kohta)
Ratkaisu
1)
Kanne hylätään.
2)
Landesbank Baden-Württemberg velvoitetaan vastaamaan omista oikeudenkäyntikuluistaan ja korvaamaan yhteisen kriisinratkaisuneuvoston oikeudenkäyntikulut.
3)
Euroopan komissio vastaa omista oikeudenkäyntikuluistaan.