62021CJ0441_INF
Unionin tuomioistuimen tuomio (neljäs jaosto) 6.6.2024 –Ryanair v. komissio
(Asia C-441/21 P) (
1
)
Muutoksenhaku – Valtiontuet – SEUT 107 artiklan 3 kohdan b alakohta – Espanjan kuningaskunnan ilmoittama tukijärjestelmä – Pääomitusrahasto strategisten yritysten tukemiseksi covid-19-pandemian yhteydessä – Tilapäiset valtiontukipuitteet – Vastustamatta jättämistä koskeva Euroopan komission päätös – Taloudessa olevan vakavan häiriön poistamiseen tähtäävä tuki – Suhteellisuusperiaate ja syrjintäkiellon periaate – Sijoittautumisvapaus ja palvelujen tarjoamisen vapaus
1.
Valtiontuet – Kielto – Poikkeukset – Tuet, joiden voidaan katsoa soveltuvan sisämarkkinoille – Tuet jäsenvaltion taloudessa olevan vakavan häiriön poistamiseen – Tukiohjelma, jolla on tarkoitus perustaa Espanjan talouden kannalta strategisten yritysten vakavaraisuustukirahasto covid-19-pandemian johdosta – Espanjaan sijoittautuneille muille kuin rahoitusyrityksille varattu rahoitus – Tuki, joka soveltuu sisämarkkinoille SEUT 107 artiklan 3 kohdan b alakohdan nojalla – Kansalaisuuteen perustuvan syrjinnän kiellon periaatteen loukkaaminen – Periaatetta ei ole loukattu
(SEUT 107 artiklan 3 kohdan b alakohta)
(ks. 36–39 kohta)
2.
Valtiontuet – Kielto – Poikkeukset – Tuet, joiden voidaan katsoa soveltuvan sisämarkkinoille – Tuet jäsenvaltion taloudessa olevan vakavan häiriön poistamiseen – Tukiohjelma, jolla on tarkoitus perustaa Espanjan talouden kannalta strategisten yritysten vakavaraisuustukirahasto covid-19-pandemian johdosta – Espanjaan sijoittautuneille muille kuin rahoitusyrityksille varattu rahoitus – Tuki, joka soveltuu sisämarkkinoille SEUT 107 artiklan 2 kohdan b alakohdan nojalla – Tuen arviointi palvelujen tarjoamisen vapauden ja sijoittautumisvapauden kannalta – Edellytykset
(SEUT 49 artikla, SEUT 56 artikla ja SEUT 107 artiklan 2 kohdan b alakohta)
(ks. 78–84 kohta)
3.
Valtiontuet – Kielto – Poikkeukset – Tuet, joiden voidaan katsoa soveltuvan sisämarkkinoille – Arviointi SEUT 107 artiklan 3 kohdan b alakohdan kannalta – Kriteerit – Tuen myönteisiä ja sen kielteisiä vaikutuksia kaupankäynnin edellytyksiin ja vääristymättömän kilpailun ylläpitämiseen koskeva vertailu – Kriteeri, joka ei ole välttämätön
(SEUT 107 artiklan 3 kohdan b alakohta)
(ks. 92–95 kohta)
4.
Valtiontuet – Kielto – Poikkeukset – Tuet, joiden voidaan katsoa soveltuvan sisämarkkinoille – Tuet jäsenvaltion taloudessa olevan vakavan häiriön poistamiseen – Tukiohjelma, jolla on tarkoitus perustaa Espanjan talouden kannalta strategisten yritysten vakavaraisuustukirahasto covid-19-pandemian johdosta – Espanjaan sijoittautuneille muille kuin rahoitusyrityksille varattu rahoitus – Arviointi SEUT 107 artiklan 3 kohdan b alakohdan kannalta – Komission päätös, jossa tuki todetaan muodollista tutkintamenettelyä aloittamatta sisämarkkinoille soveltuvaksi – Asianomaisten osapuolten menettelyllisten oikeuksien loukkaaminen – Edellytykset – Asianomaisten osapuolten on osoitettava, että asiassa on epäilyjä tuen soveltuvuudesta sisämarkkinoille
(SEUT 107 artiklan 3 kohdan b alakohta)
(ks. 123–130 kohta)
5.
Valtiontuet – Komission päätös olla vastustamatta tukijärjestelmää tai tukitoimenpidettä – Perusteluvelvollisuus – Ulottuvuus
(SEUT 107 artiklan 3 kohdan b alakohta ja SEUT 296 artikla)
(ks. 136 ja 137 kohta)
Tuomiolauselma
1)
Valitus hylätään.
2)
Ryanair DAC vastaa omista oikeudenkäyntikuluistaan, ja se velvoitetaan korvaamaan Euroopan komission oikeudenkäyntikulut.
3)
Espanjan kuningaskunta vastaa omista oikeudenkäyntikuluistaan.
(
1
)	EUVL C 382, 20.9.2021.