Tribunalens dom (sjunde avdelningen) av den 10 oktober 2012 – Ningbo Yonghong Fasteners mot rådet
(mål T-150/09)
”Dumpning – Import av vissa fästdon av järn eller stål med ursprung i Kina – Status som företag som verkar i en marknadsekonomi – Frist för antagande av beslut avseende denna status – Uppenbart oriktig bedömning – Bevisbörda – Anpassning av kostnader – Artikel 2.5 och 2.7 b och c i förordning (EG) nr 384/96 (nu artikel 2.5 och 2.7 b och c i förordning (EG) nr 1225/2009)”
1.                     Talan om ogiltigförklaring – Fysiska eller juridiska personer – Rättsakter som berör dem direkt och personligen – Förordning
om införande av antidumpningstullar – En rad företag har påförts olika tullar – Sakprövningen är, för vart och ett av företagen,
begränsad till de bestämmelser i förordningen som rör det enskilda företaget (Artikel 230 fjärde stycket EG) (se punkterna 47
och 48)
2.                     Gemensam handelspolitik – Skydd mot dumpning – Dumpningsmarginal – Fastställande av normalvärde – Import från länder som inte
är marknadsekonomier, såsom de länder som avses i artikel 2.7 b i förordning nr 384/96 – Förfarande för utvärdering av villkoren
för att en tillverkare ska tillerkännas status som företag som verkar i en marknadsekonomi – Kommissionen har överskridit
den tidsgräns om tre månader som föreskrivs i artikel 2.7 c andra stycket i nämnda förordning – Följder (Rådets förordning
nr 384/96, i dess lydelse enligt förordning nr 1225/2009, artikel 2.7 c) (se punkterna 50, 53–55, 57, 59, 64, 65 och 68)
3.                     Gemensam handelspolitik – Skydd mot dumpning – Dumpningsmarginal – Fastställande av normalvärde – Tillerkännande av status
som företag som verkar i en marknadsekonomi – Villkor – Tillverkarnas bevisbörda – Bevisvärderingen ankommer på institutionerna
– Domstolsprövning – Gränser (Rådets förordning nr 384/96, i dess lydelse enligt förordning nr 1225/2009, artikel 2.7 b och
c) (se punkterna 75–77, 99 och 100)
4.                     Unionsrätt – Tolkning – Metoder – Bokstavstolkning, systematisk tolkning, historisk tolkning och teleologisk tolkning – Beaktande
av den aktuella rättsaktens motivering (se punkterna 114 och 131–137)
5.                     Gemensam handelspolitik – Skydd mot dumpning – Dumpningsmarginal – Fastställande av normalvärde – Tillerkännande av status
som företag som verkar i en marknadsekonomi – Villkor – Institutionernas utrymme för skönsmässig bedömning – Beaktande av
makroekonomiska överväganden – Gränser – Institutionernas tidigare praxis – Saknar betydelse – Villkoren för att tillerkännas
nämnda status ska bedömas från fall till fall (Rådets förordning nr 384/96, i dess lydelse enligt förordning nr 1225/2009,
artikel 2.7 b och c) (se punkterna 116–120)
6.                     Gemensam handelspolitik – Skydd mot dumpning – Dumpningsmarginal – Fastställande av normalvärde – Tillerkännande av status
som företag som verkar i en marknadsekonomi – Villkor – Tillverkarnas bevisbörda – Orimlig bevisbörda – Föreligger inte (Rådets
förordning nr 384/96, i dess lydelse enligt förordning nr 1225/2009, artikel 2.7 b och c) (se punkterna 124–126)
7.                     Gemensam handelspolitik – Skydd mot dumpning – Dumpningsmarginal – Fastställande av normalvärde – Artikel 2.5 i förordning
nr 384/96 – Bestämmelse som avser en särskild fas av nämnda fastställande i förhållande till den som avses i punkt 7 c i nämnda
artikel – Bestämmelse enligt vilken det inte är möjligt att bortse från ett villkor för tillerkännande av status som företag
som verkar i en marknadsekonomi (Rådets förordning nr 384/96, i dess lydelse enligt förordning nr 1225/2009, artikel 2.5 och
2.7 c) (se punkterna 138 och 139)
Saken
Talan om ogiltigförklaring av rådets förordning (EG) nr 91/2009 av den 26 januari 2009 om införandet av en slutgiltig antidumpningstull
beträffande import av vissa fästdon av järn eller stål med ursprung i Folkrepubliken Kina (EUT L 29, s. 1).
Domslut
1)
Talan ogillas.
2)
Ningbo Yonghong Fasteners Co. Ltd ska bära sina rättegångskostnader och ersätta de rättegångskostnader som Europeiska unionens
råd och European Industrial Fasteners Institute AISBL åsamkats.
3)
Europeiska kommissionen ska bära sina rättegångskostnader.