62022TJ0113_INF
A Törvényszék (ötödik tanács) 2023. március 22‑i ítélete –Colombani kontra EKSZ
(T‑113/22. sz. ügy) (
1
)
„Közszolgálat – Tisztviselők – Lelki zaklatás – A személyzeti szabályzat 12a. cikke – Segítségnyújtás iránti kérelem – A kérelem elutasítása – A személyzeti szabályzat 24. cikke – Védelemhez való jog – Értékelési hiba – Hatáskörrel való visszaélés – Peren kívüli megállapodás – Akarathiba – Visszamenőleges előléptetésről szóló határozat”
1.
Tisztviselők – Az adminisztráció segítségnyújtási kötelezettsége – Terjedelem – Az adminisztráció arra vonatkozó kötelezettsége, hogy kivizsgálja a lelki zaklatás tárgyában benyújtott panaszokat, és hogy tájékoztassa a panaszost a panaszát követően tett intézkedésekről – Feltétel – Bizonyítékkezdemény szolgáltatása – Hiány – A segítségnyújtás iránti kérelem elutasítása – Megengedhetőség – A gondoskodási kötelezettség megsértése – Hiány
(Személyzeti szabályzat, 12a. cikk, (3) bekezdés, és 24. cikk)
(lásd: 32–38., 52., 58., 60., 65., 69., 92., 112. pont)
2.
Tisztviselők – Az adminisztráció segítségnyújtási kötelezettsége – Az intézkedéshozatal intézmény általi megtagadásának jogszerűsége – A határozat elfogadásának időpontjában rendelkezésre álló információk alapján történő értékelés
(Személyzeti szabályzat, 12a. cikk, 24. cikk, és 90. cikk, (1) bekezdés)
(lásd: 39., 58. pont)
3.
Tisztviselők – Lelki zaklatás – Fogalom – Az állítólagos zaklatótól eltérő személynek betudható magatartás – Kizártság
(Személyzeti szabályzat, 12a. cikk)
(lásd: 53. pont)
4.
Alapvető jogok – Alapjogi Charta – A megfelelő ügyintézéshez való jog – A pártatlanság követelménye – Fogalom – Testületi szerven belül csak egyetlen személyt érintő, pártatlanság látszatával kapcsolatos kétségek fennállása – A pártatlanságnak az ellenkezője bizonyításáig történő vélelmezése
(Az Európai Unió Alapjogi Chartája, 41. cikk, (1) bekezdés)
(lásd: 81., 82. pont)
5.
Tisztviselői kereset – Előzetes közigazgatási panasz – Az eljárás jellege – Tárgy – A vitatott határozat felülvizsgálata – Következmény – Az adminisztrációnak az esetleges szabálytalanságok kijavítására való lehetősége – Terjedelem – A pártatlanság követelménye esetleges megsértésének semlegesítése – Bennfoglaltság
(Személyzeti szabályzat, 90. cikk)
(lásd: 85–89. pont)
6.
Tisztviselői kereset – Jogalapok – Hatáskörrel való visszaélés – Fogalom – Tisztviselőnek a személyzeti szabályzat szerinti kötelezettségeire való emlékeztetése – Kizártság
(lásd: 102. pont)
7.
Tisztviselők – Jogok és kötelezettségek – Szolgálati információk nyilvánosságra hozatala – Előzetes engedélyezési kötelezettség – Kizárólag az adminisztráció hallgatása alapján történő engedélyezés – Kizártság
(Személyzeti szabályzat, 17. cikk, és 17a. cikk, (2) bekezdés)
(lásd: 103. pont)
8.
Tisztviselők – Jogok és kötelezettségek – Szolgálati információk nyilvánosságra hozatala – Előzetes engedélyezési kötelezettség – A Bíróság vagy a fegyelmi tanács előtt tett tanúvallomásokra való alkalmazhatatlanság – Hatály – A valamely uniós intézményen vagy szerven belüli munkafeltételekre vonatkozóan nemzeti hatóság előtt tett tanúvallomás – Kizártság
(Személyzeti szabályzat, 19. cikk, második bekezdés)
(lásd: 104. pont)
9.
Alapvető jogok – Alapjogi Charta – Az Európai Parlamenthez intézett petíció benyújtásának joga – A petíció tárgya és az Unió tevékenységi területei közötti kapcsolat szükségessége – Terjedelem – Az uniós tisztviselő és intézménye közötti szakmai kapcsolat körébe tartozó, közigazgatási panasz vagy kereset tárgyát képező tények – Kizártság
(EUMSZ 227. és EUMSZ 270. cikk; az Európai Unió Alapjogi Chartája, 44. cikk)
(lásd: 105. pont)
Rendelkező rész
1)
A Törvényszék a keresetet elutasítja.
2)
A Törvényszék Jean‑Marc Colombanit kötelezi a költségek viselésére.
(
1
)	HL C 165., 2022.4.19.