62022TJ0252_INF
Üldkohtu (esimene koda) 6. septembri 2023. aasta otsus –Timchenko vs. nõukogu
(kohtuasi T‑252/22) (
1
)
Ühine välis- ja julgeolekupoliitika – Piiravad meetmed seoses Ukraina territoriaalset terviklikkust, suveräänsust ja sõltumatust kahjustava või ohustava tegevusega – Rahaliste vahendite külmutamine – Hageja kandmine ja jätmine asjassepuutuvate isikute, üksuste ja asutuste loeteludesse – Põhjendamiskohustus – Otsuse 2014/145/ÜVJP artikli 2 lõike 1 punktid a ja d – Hindamisviga – Õigus olla ära kuulatud
1.
Institutsioonide aktid – Põhjendamine – Kohustus – Ulatus – Piiravad meetmed seoses olukorraga Ukrainas – Rahaliste vahendite külmutamine – Otsus, mis on tehtud huvitatud isikule teadaolevas kontekstis, mis võimaldab tal mõista tema suhtes võetud meetme ulatust
(ELTL artikkel 296; nõukogu otsus 2014/145/ÜVJP, muudetud otsustega (ÜVJP) 2022/337 ja 2022/1530; nõukogu määrused nr 269/2014, 2022/336 ja 2022/1529)
(vt punktid 30–35, 40–47 ja 56)
2.
Euroopa Liit – Institutsioonide aktide seaduslikkuse kohtulik kontroll – Piiravad meetmed seoses olukorraga Ukrainas – Kontrolli ulatus – Tõend meetme põhjendatuse kohta – Faktiline alus – Konkreetne, täpne ja ühtelangev teave
(Euroopa Liidu põhiõiguste harta, artikkel 47; nõukogu otsus 2014/145/ÜVJP, muudetud otsustega (ÜVJP) 2022/337 ja 2022/1530; nõukogu määrused nr 269/2014, 2022/336 ja 2022/1529)
(vt punktid 62–64, 108–114, 118–124)
3.
Euroopa Liit – Institutsioonide aktide seaduslikkuse kohtulik kontroll – Piiravad meetmed seoses olukorraga Ukrainas – Kontrolli ulatus – Hageja kandmine vaidlustatud otsusele lisatud loetelusse, kuna ta toetab Ukrania territoriaalset terviklikkust kahjustavat tegevust ja poliitikat ning toetab materiaalselt ja rahaliselt Venemaa otsustusõiguslikke isikuid – Üldkättesaadavad dokumendid – Tõendusjõud
(nõukogu otsus 2014/145/ÜVJP, muudetud otsustega (ÜVJP) 2022/337 ja 2022/1530; nõukogu määrused nr 269/2014, 2022/336 ja 2022/1529)
(vt punktid 70–72, 74, 75, 79–83 ja 86)
4.
Ühine välis- ja julgeolekupoliitika – Piiravad meetmed seoses olukorraga Ukrainas – Rahaliste vahendite külmutamine – Kaitseõigused – Süüstavatest asjaoludest teavitamine – Hilisem otsus, millega jäeti hageja nimi nende isikute loetellu, keda need meetmed puudutavad – Uute põhjenduste puudumine – Õiguse olla ära kuulatud rikkumine – Puudumine
(Euroopa Liidu põhiõiguste harta, artikli 41 lõike 2 punkt a; nõukogu otsus 2014/145/ÜVJP, muudetud otsustega (ÜVJP) 2022/337 ja 2022/1530; nõukogu määrused nr 169/2014, 2022/336 ja 2022/1529)
(vt punktid 131 ja 135–139)
5.
Euroopa Liidu õigus – Põhimõtted – Kaitseõigused – Õigus tõhusale kohtulikule kaitsele – Piiravad meetmed seoses olukorraga Ukrainas – Õigus olla eelnevalt ametlikult ära kuulatud – Puudumine
(Euroopa Liidu põhiõiguste harta, artikli 41 lõike 2 punkt a; nõukogu otsus 2014/145/ÜVJP, muudetud otsustega (ÜVJP) 2022/337 ja 2022/1530; nõukogu määrused nr 169/2014, 2022/336 ja 2022/1529)
(vt punkt 132)
6.
Lepinguväline vastutus – Tingimused – Õigusvastasus – Kahju – Põhjuslik seos – Nendest tingimustest ühe puudumine – Kahju hüvitamise hagi tervikuna rahuldamata jätmine
(ELTL artikli 340 teine lõik)
(vt punktid 142 ja 143)
Resolutsioon
1.
Jätta hagi rahuldamata.
2.
Mõista kohtukulud välja Gennady Nicolayevich Timchenkolt.
(
1
)	ELT 2022, C 244, 27.6.2022.