Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (kolmas jaosto) 27.6.2012 – YKK ym. vastaan komissio
(asia T-448/07)
Kilpailu – Kartellit tai muut yhteisjärjestelyt – Vetoketjujen ja muunlaisten kiinnittimien sekä kiinnityskoneiden markkinat – Päätös, jolla todetaan EY 81 artiklan rikkominen – Hinnankorotusten koordinointi, vähimmäishintojen sopiminen, asiakkaiden ja markkinoiden jakaminen sekä muiden liiketoimintaa
koskevien tietojen vaihtaminen – Yhtenä kokonaisuutena pidettävä jatkettu kilpailusääntöjen rikkominen – Näyttö – Rikkomuksen luonne ja toimeenpano – Todellinen vaikutus – Yhteistyötiedonanto – Sakot – Enimmäismäärä – Ehkäisevä vaikutus – Yhdenvertainen kohtelu – Oikeasuhteisuus
1.                     Asian käsittely tuomioistuimessa – Asian selvittämistoimet – Todistajien kuuleminen – Unionin yleisen tuomioistuimen harkintavalta
(Unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 68 artikla) (ks. 43 ja 44 kohta)
2.                     Kilpailu – Hallinnollinen menettely – Komission päätös, jossa todetaan kilpailusääntöjen rikkominen – Kilpailusääntöjen rikkomiseen
osallistuneiden muiden yritysten lausuntojen käyttäminen todisteina – Hyväksyttävyys – Sellaisten todisteiden todistusvoima,
joita kartellin pääosallistujat esittävät vapaaehtoisesti erästä yritystä vastaan, jotta niihin sovellettaisiin yhteistyötiedonantoa
(EY 81 artiklan 1 kohta; komission tiedonannot 96/C 207/04 ja 2002/C 45/03) (ks. 52–58 kohta)
3.                     Kilpailu – Hallinnollinen menettely – Komission päätös, jossa todetaan kilpailusääntöjen rikkominen – Todistuskeino – Vetoaminen
joukkoon aihetodisteita – Yksittäin tarkastelluilta aihetodisteilta edellytettävä todistusvoima (EY 81 artiklan 1 kohta) (ks. 71,
80 ja 105 kohta)
4.                     Kartellit tai muut yhteisjärjestelyt – Yritysten väliset sopimukset – Käsite – Tulevaa markkinakäyttäytymistä koskeva yhteisymmärrys
(EY 81 artiklan 1 kohta) (ks. 74, 75 ja 79 kohta)
5.                     Kartellit tai muut yhteisjärjestelyt – Yhdenmukaistettu menettelytapa – Käsite – Tietojen vaihtaminen osana kartellia tai
muuta yhteistoimintajärjestelyä taikka sellaisen valmistelemiseksi (EY 81 artiklan 1 kohta) (ks. 76–79 kohta)
6.                     Kartellit tai muut yhteisjärjestelyt – Osallistuminen kokouksiin, joilla on kilpailunvastainen tarkoitus – Seikka, jonka perusteella
voidaan päätellä, että yritys on osallistunut päätettyyn yritysten väliseen järjestelyyn, jos se ei ole vastustanut kokouksessa
tehtyjä päätöksiä – Julkinen irtisanoutuminen – Suppea tulkinta (EY 81 artiklan 1 kohta) (ks. 113–117 kohta)
7.                     Kilpailu – Sakot – Sakkojen määrä – Sakkojen suuruuden määrittämisperusteet – Rikkomiset, joita pidetään erittäin vakavina
pelkästään luonteensa perustella – Niiden vaikutuksen tai maantieteellisen laajuuden määritteleminen ei ole tarpeellista (EY
81 artiklan 1 kohta; neuvoston asetuksen N:o 1/2003 23 artiklan 3 kohta; komission tiedonannon 98/C 9/03 1 A kohta) (ks. 123–126,
138, 139 ja 143 kohta)
8.                     Kilpailu – Sakot – Sakkojen määrä – Sakkojen suuruuden määrittämisperusteet – Rikkomisen vakavuus – Sen arvioiminen, mikä
on tosiasiallinen mahdollisuus aiheuttaa vahinkoa kyseisillä markkinoilla – Kyseessä olevan yrityksen markkinaosuuksien merkityksellisyys
(EY 81 artiklan 1 kohta; neuvoston asetuksen N:o 1/2003 23 artiklan 2 ja 3 kohta) (ks. 147 ja 148 kohta)
9.                     Kilpailu – Sakot – Sakkojen määrä – Sakkojen suuruuden määrittämisperusteet – Yhdenvertaisen kohtelun periaatteet – Komission
päätöskäytäntö – Viitteellinen luonne (EY 81 artiklan 1 kohta; neuvoston asetuksen N:o 1/2003 23 artiklan 2 ja 3 kohta) (ks.
149–151 kohta)
10.                     Kilpailu – Sakot – Sakkojen määrä – Sakkojen suuruuden määrittämisperusteet – Sakkojen määräämättä jättäminen tai alentaminen
vastikkeena syytetyn yrityksen yhteistyöstä – On välttämätöntä, että menettely on helpottanut komission suorittamaa rikkomisen
toteamista – Komission harkintavalta – Tuomioistuinvalvonta – Rajat (EY 81 artiklan 1 kohta; neuvoston asetuksen N:o 1/2003
23 artiklan 2 ja 3 kohta; komissio tiedonanto 96/C 207/04) (ks. 170–172 kohta)
11.                     Kilpailu – Sakot – Sakkojen määrä – Sakkojen suuruuden määrittämisperusteet – Enimmäismäärän laskeminen – Huomioon otettava
liikevaihto – Kaikkien yrityksenä toimivan taloudellisen yksikön muodostavien yhtiöiden yhteenlaskettu liikevaihto (EY 81
artiklan 1 kohta; neuvoston asetuksen N:o 1/2003 23 artiklan 2 kohta) (ks. 192 ja 193 kohta)
Aihe
[EY] 81 artiklan soveltamismenettelystä 19.9.2007 tehdyn komission päätöksen K (2007) 4257 lopullinen (asia COMP/39.168 –
PO/Kova lyhyttavara: kiinnittimet) kumoaminen kantajia koskevilta osin ja toissijaisesti kantajille mainitussa päätöksessä
määrätyn sakon kumoaminen tai sen määrän alentaminen
Ratkaisu
1)
Kanne hylätään.
2)
YKK Corp., YKK Holding Europe BV ja YKK Stocko Fasteners GmbH velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.