62014CO0203_SV
Parter
Domskäl
Domslut
Parter
I mål C‑203/14,
angående en begäran om förhandsavgörande enligt artikel 267 FEUF, framställd av Tribunal Català de Contractes del Sector Públic (Spanien) genom beslut av den 25 mars 2014, som inkom till domstolen den 23 april 2014, i målet
Consorci Sanitari del Maresme
mot
Corporació de Salut del Maresme i la Selva
meddelar
DOMSTOLEN (stora avdelningen)
sammansatt av ordföranden V. Skouris, vice-ordföranden K. Lenaerts, avdelningsordförandena A. Tizzano, R. Silva de Lapuerta, T. von Danwitz, A. Ó Caoimh, J.-C. Bonichot, C. Vajda och S. Rodin samt domarna A. Arabadjiev, M. Berger (referent), E. Jarašiūnas, C.G. Fernlund, J.L. da Cruz Vilaça och F. Biltgen,
generaladvokat: N. Jääskinen,
justitiesekreterare: A. Calot Escobar,
och efter att ha hört generaladvokaten,
följande
Beslut
Domskäl
1. Begäran om förhandsavgörande avser tolkningen av artiklarna 1.8 och 52 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/18/EG av den 31 mars 2004 om samordning av förfarandena vid offentlig upphandling av byggentreprenader, varor och tjänster (EUT L 134, s. 114).
2. Begäran har framställts efter det att Consorci Sanitari del Maresme (hälsovårdskonsortium i distriktet Maresme) i särskild ordning överklagat ett förvaltningsbeslut angående offentlig upphandling. Det yrkades genom nämnda överklagande dels ogiltigförklaring av det beslut genom vilket upphandlingskommittén vid Corporació de Salut del Maresme i la Selva (regional myndighet för hälsovårdstjänster i distrikten Maresme och Selva) hade nekat nämnda konsortium tillåtelse att delta i en öppen anbudsinfordran för upphandling av tjänster avseende magnetisk resonans för vårdinrättningar som drivs av Corporació de Salut del Maresme i la Selva, dels att konsortiet skulle tillåtas att delta i förfarandet.
3. Domstolen beslutade den 13 januari 2015 att målet skulle hänskjutas till sjätte avdelningen. Den beslutade även, med stöd av artikel 76.2 i domstolens rättegångsregler, att inte hålla någon muntlig förhandling. Domstolen beslutade slutligen att målet skulle avgöras utan förslag till avgörande.
4. Eftersom det hade uppkommit tvivel om domstolens behörighet, sände domstolen den 9 februari 2015 en begäran om klarläggande till Tribunal Català de Contractes del Sector Públic (katalansk instans som prövar frågor om offentlig upphandling). Nämnda instans besvarade begäran genom skrivelse av den 12 februari 2015, som inkom till domstolen den 17 februari 2015.
5. Med hänsyn till de klarlägganden som tillhandahölls av Tribunal Català de Contractes del Sector Públic bedömde domstolen att det var nödvändigt med en grundlig diskussion inför domstolen. Domstolen beslutade att detta mål ska tilldelas stora avdelningen för avgörande efter det att generaladvokaten har föredragit sitt förslag till avgörande.
6. Det framgår nämligen av nämnda klarlägganden att det i särskild ordning gjorda överklagandet av ett förvaltningsbeslut angående offentlig upphandling, som utgör saken vid den nationella instansen, har en frivillig karaktär, att det beslut genom vilket överklagandet kommer att avgöras innebär att det aktuella administrativa förfarandet avslutas och att beslutet därefter kan överklagas till domstol och prövas som ett allmänt förvaltningsärende ( contencioso-administrativo ).
7. Fråga har således uppkommit huruvida Tribunal Català de Contractes del Sector Públic uppfyller de kriterier som enligt EU-domstolens praxis krävs för att den ska anses utgöra en domstol, i den mening som avses i artikel 267 FEUF.
8. Det finns följaktligen anledning att hålla muntlig förhandling för att bereda de berörda som avses i artikel 23 i stadgan för Europeiska unionens domstol tillfälle att yttra sig i den fråga som anges i punkt 7 i detta beslut.
Domslut
Mot denna bakgrund beslutar domstolen (stora avdelningen) följande:
1) Det muntliga förfarandet i mål C‑203/14 inleds.
2) Datum för förhandlingen kommer att fastställas särskilt.
3) De berörda som avses i artikel 23 i stadgan för Europeiska unionens domstol anmodas att inkomma med eventuellt yttrande i frågan huruvida Tribunal Català de Contractes del Sector Públic (Spanien) uppfyller de kriterier som enligt EU-domstolens praxis krävs för att den ska anses utgöra en domstol, i den mening som avses i artikel 267 FEUF.
4) Frågan om rättegångskostnader anstår.