62020TJ0601_INF
2022 m. gegužės 18 d. Bendrojo Teismo (aštuntoji kolegija) sprendimas
Tirrenia di navigazione / Komisija
(Byla T‑601/20) (
1
)
„Valstybės pagalba – Jūrų transportas – Bendros ekonominės svarbos paslauga – Nuo 1992 m. sausio mėn. iki 1994 m. liepos mėn. bendrovei „Adriatica“ suteikta pagalba, susijusi su maršrutu Brindizis–Korfu–Igumenica–Patrai – Sprendimas, kuriuo pagalba pripažįstama neteisėta – Sprendimas, kuriuo pagalba pripažįstama nesuderinama su vidaus rinka ir nurodoma ją susigrąžinti – Mokėtinos palūkanos – Senaties terminas – Nauja pagalba – Nesuderinamumas su vidaus rinka – Kartelio poveikis rinkai – Pernelyg ilga procedūros trukmė – Teisėti lūkesčiai – Teisinis saugumas – Gero administravimo principas“
1.
Valstybių teikiama pagalba – Neteisėtos pagalbos susigrąžinimas – Ankstesnės situacijos atkūrimas – Su neteisėta pagalba susijusių palūkanų išieškojimui taikytinas senaties terminas – Senaties termino nutraukimas keliais Komisijos prašymais pateikti informacijos, adresuotais atitinkamai valstybei narei
(SESV 108 straipsnio 2 dalis; Tarybos reglamento 2015/1589 17 straipsnis)
(žr. 53–62 punktus)
2.
Valstybių teikiama pagalba – Esama ir nauja pagalba – Sąvoka – Pagalbos schema jūrų transporto srityje, nustatyta prieš atitinkamos valstybės narės įstojimą – Pagalbos schemos taikymas naujoms tarptautinėms gairėms, kurių neapima pirminė pagalbos schema – Kvalifikavimas kaip naujos pagalbos
(Tarybos reglamento Nr. 659/1999 1 straipsnio b punkto i papunktis)
(žr. 87, 88, 91–93 punktus)
3.
Valstybių teikiama pagalba – Esama ir nauja pagalba – Esamą pagalbos sistemą keičianti priemonė – Kompensavimo mechanizmo, mokėjimo laikotarpio ir skiriamų biudžeto išteklių pakeitimas – Pakeitimai, turintys įtakos schemos esmei – Pagalbos schemos pripažinimas nauja pagalba
(Tarybos reglamento Nr. 659/1999 1 straipsnio b ir c punktai)
(žr. 89, 95–107 punktus)
4.
Valstybių teikiama pagalba – Draudimas – Nukrypti leidžiančios nuostatos – Įmonės, įpareigotos administruoti bendros ekonominės svarbos paslaugų teikimą – Viešosios paslaugos įpareigojimų išlaidų kompensavimas – Suteiktos kompensacijos suderinamumo su vidaus rinka vertinimas – Valstybės pagalbą reglamentuojančių SESV nuostatų ir kitų SESV nuostatų dėl vidaus rinkos veikimo atitikties užtikrinimas – Įmonė, kuriai patikėta teikti visuotinės ekonominės svarbos paslaugas, dalyvavusi su šiomis paslaugomis susijusiame kartelyje – Prieštaravimas tarp kartelio tikslo ir suteiktų kompensacijų tikslo – Kompensacijų nesuderinamumas su vidaus rinka
(SESV 107 straipsnio 1 dalis ir 108 straipsnis)
(žr. 118–122 punktus)
5.
Valstybių teikiama pagalba – Neteisėtos pagalbos susigrąžinimas – Pagalbos gavėjas, dalyvavęs paslaugų, kurioms buvo teikiama pagalba, kartelyje – Komisijos sprendimai, kuriais skiriama bauda dėl dalyvavimo kartelyje ir nurodoma susigrąžinti neteisėtą pagalbą – Proporcingumo principo pažeidimas – Nebuvimas
(SESV 107 ir 108 straipsniai)
(žr. 132–134 punktus)
6.
Valstybių teikiama pagalba – Neteisėtos pagalbos susigrąžinimas – Pagalba, suteikta pažeidžiant SESV 108 straipsnio procedūros taisykles – Pagalbos gavėjų galimi teisėti lūkesčiai – Nebuvimas, išskyrus ypatingas aplinkybes – Teisėti lūkesčiai, atsiradę dėl pernelyg ilgos administracinės procedūros – Komisijos pareiga priimti sprendimą per protingą terminą – Vertinimas „in concreto“
(SESV 107 ir 108 straipsniai; Tarybos reglamento 2015/1589 16 straipsnio 1 dalis)
(žr. 147–153, 156–177 punktus)
Rezoliucinė dalis
1.
Atmesti ieškinį.
2.
Priteisti iš Tirrenia di navigazione SpA bylinėjimosi išlaidas.
(
1
)	OL C 378, 2020 11 9.