62018TJ0684_INF
Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (πέμπτο τμήμα) της 16ης Οκτωβρίου 2019 – ZV κατά Επιτροπής
(Υπόθεση T-684/18)
«Υπαλληλική υπόθεση – Υπάλληλοι – Πρόσληψη – Ανακοίνωση κενής θέσεως – Αναπληρωτής διαμεσολαβητής της Επιτροπής – Διαδικασία – Αξιολόγηση των προσόντων»
1.
Υπαλληλικές προσφυγές – Προηγούμενη διοικητική ένσταση – Αντιστοιχία μεταξύ διοικητικής ενστάσεως και προσφυγής – Ταυτότητα αντικειμένου και αιτίας – Λόγοι ακυρώσεως και επιχειρήματα που δεν περιλαμβάνονται στην ένσταση αλλά συνδέονται στενά με αυτή – Παραδεκτό
(Κανονισμός Υπηρεσιακής Καταστάσεως των υπαλλήλων, άρθρα 90 και 91)
(βλ. σκέψη 20)
2.
Υπαλληλικές προσφυγές – Προηγούμενη διοικητική ένσταση – Αντικείμενο – Αντιστοιχία μεταξύ διοικητικής ενστάσεως και προσφυγής – Δυνατότητα επικλήσεως της παραβάσεως ουσιώδους τύπου σε κάθε στάδιο της διαδικασίας – Επιτρεπτό – Σύγκρουση συμφερόντων η οποία δεν συνιστά παράβαση ουσιώδους τύπου
(βλ. σκέψη 25)
3.
Υπαλληλικές προσφυγές – Λόγοι ακυρώσεως – Κατάχρηση εξουσίας – Σύγκρουση συμφερόντων – Εκ φύσεως υποκειμενικώς εκτιμώμενη παρέκκλιση από τη νομιμότητα αποκλείουσα τον αυτεπάγγελτο δικαστικό έλεγχο – Απαράδεκτο – Υποκειμενικός χαρακτήρας των κριτηρίων που προβλέπει η ανακοίνωση κενής θέσεως – Παραδεκτό
(Άρθρο 270 ΣΛΕΕ)
(βλ. σκέψεις 29-31)
4.
Υπαλληλικές προσφυγές – Ένσταση ελλείψεως νομιμότητας – Ανάγκη υπάρξεως στενής σχέσεως μεταξύ της προσβαλλόμενης πράξεως και της προγενέστερης πράξεως που υποστηρίζεται ότι είναι παράνομη – Αμφισβήτηση της νομιμότητας ανακοινώσεως κενής θέσεως στο πλαίσιο προσφυγής κατά της απορρίψεως υποψηφιότητας, η οποία αμφισβήτηση αφορά μόνον τις διατάξεις στις οποίες στηρίχθηκε η εν λόγω απόρριψη
(Άρθρο 277 ΣΛΕΕ· Κανονισμός Υπηρεσιακής Καταστάσεως των υπαλλήλων, άρθρο 91)
(βλ. σκέψη 34)
5.
Υπαλληλικές προσφυγές – Λόγοι ακυρώσεως – Κατάχρηση εξουσίας – Έννοια
(βλ. σκέψη 35)
6.
Υπάλληλοι – Ανακοίνωση κενής θέσεως – Καθορισμός των ελάχιστων απαιτούμενων προσόντων για την προς πλήρωση θέση – Εξουσία εκτιμήσεως της αρμόδιας για τους διορισμούς αρχής – Περιεχόμενο
(Κανονισμός Υπηρεσιακής Καταστάσεως των υπαλλήλων, άρθρο 29)
(βλ. σκέψη 38)
7.
Υπάλληλοι – Κενή θέση – Θέση αναπληρωτή διαμεσολαβητή της Επιτροπής – Συγκριτική εξέταση των προσόντων των υποψηφίων – Συμμετοχή επιτροπής επιλογής – Επιτρέπεται
(βλ. σκέψη 59)
8.
Υπάλληλοι – Βλαπτική απόφαση – Απόρριψη υποψηφιότητας – Υποχρέωση αιτιολογήσεως – Περιεχόμενο – Τήρηση του απορρήτου των εργασιών της επιτροπής επιλογής
(Κανονισμός Υπηρεσιακής Καταστάσεως των υπαλλήλων, άρθρα 25 § 2 και 90 § 2)
(βλ. σκέψεις 72-74)
9.
Υπάλληλοι – Κενή θέση – Συγκριτική εξέταση των προσόντων των υποψηφίων – Εξουσία εκτιμήσεως της Διοικήσεως – Δικαστικός έλεγχος – Όρια
(Κανονισμός Υπηρεσιακής Καταστάσεως των υπαλλήλων, άρθρο 29 § 1, στοιχείο αʹ)
(βλ. σκέψεις 82, 83)
Αντικείμενο
Προσφυγή δυνάμει του άρθρου 270 ΣΛΕΕ για την ακύρωση της αποφάσεως της Επιτροπής, της 8ης Φεβρουαρίου 2018, περί διορισμού του A ως αναπληρωτή διαμεσολαβητή της Επιτροπής και του σημειώματος της 12ης Φεβρουαρίου 2018 με το οποίο η Επιτροπή γνωστοποίησε στην προσφεύγουσα το αποτέλεσμα της διαδικασίας επιλογής.
Διατακτικό
Το Γενικό Δικαστήριο αποφασίζει:
1)
Απορρίπτει την προσφυγή.
2)
Η ZV φέρει, πέραν των δικαστικών εξόδων της, και τα έξοδα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.