62021TJ0078_INF
Vispārējās tiesas (devītā palāta) 2024. gada 19. jūnija spriedums – PV/Komisija
(lieta T‑78/21) (
1
)
Civildienests – Ierēdņi – Izdienas pensija – Piešķiršanas nosacījumi – Neattaisnota prombūtne – Neatļauta prombūtne – Disciplinārlieta – Psiholoģiska vardarbība – Atbildība – Mantisks un morāls kaitējums
1.
Ierēdņu celta prasība – Nelabvēlīgs akts – Lēmums noraidīt sūdzību – Lēmums, kas pieņemts pēc ieinteresētās personas situācijas pārskatīšanas, pamatojoties uz jaunu informāciju – Pieņemamība
(Civildienesta noteikumu 90. un 91. pants)
(skat. 36.–38. un 43. punktu)
2.
Ierēdņu celta prasība – Iepriekšēja administratīva sūdzība – Termiņi – Absolūts raksturs – Prasības celšanas termiņa izbeigšanās – Atsākšana – Nosacījums – Jauns un būtisks fakts – Jēdziens – Ierobežojumi
(LESD 270. pants; Civildienesta noteikumu 90. un 91. pants)
(skat. 49.–55., 72., 73., 79., 82., 83., 223., 224. un 228. punktu)
3.
Pamattiesības – Nevainīguma prezumpcija – Apjoms
(Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 48. pants; Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 2016/343)
(skat. 59. un 60. punktu)
4.
Ierēdņu celta prasība – Iepriekšēja administratīva sūdzība – Divu sūdzību iesniegšana par vienu un to pašu nelabvēlīgo aktu – Pirmās iesniegtās sūdzības pieņemamība
(Civildienesta noteikumu 90. pants)
(skat. 88. punktu)
5.
Ierēdņi – Principi – Tiesības uz aizstāvību – Pienākums uzklausīt ieinteresēto personu pirms tai nelabvēlīga akta pieņemšanas – Apjoms – Lēmums atteikt priekšlaicīgu izdienas pensiju – Lēmums, kas pieņemts pēc ierēdņa uzklausīšanas pirmstiesas procedūrā – Tiesību tikt uzklausītam pārkāpums – Neesamība
Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 41. panta 2. punkts; Civildienesta noteikumu VIII pielikuma 9. panta b) punkts)
(skat. 110.–119. punktu)
6.
Ierēdņi – Neatļauta vai nepamatota prombūtne – Ikgadējā atvaļinājuma izsmelšana – Ieturējuma no algas aplikšana ar nodokli – Individuālo tiesību pārvaldības un aprēķināšanas biroja (PMO) kompetence izdarīt secinājumus saistībā ar tiesībām uz izdienas pensiju
(Civildienesta noteikumu 59. panta 1. un 3. punkts, 60. un 85. pants)
(skat. 128.–141. punktu)
7.
Ierēdņi – Administrācijas akti – Spēkā esamības prezumpcija – Neesošs akts – Jēdziens – Krāpnieciska darbība viltota paraksta formā – Izslēgšana
(skat. 149.–151., 153.–157. un 162. punktu)
8.
Ierēdņi – Pensijas – Izdienas pensija – Piešķiršanas noteikumi – Minimālais darba laiks – Prettiesiskas vai nepamatotas prombūtnes no dienesta laikposma atskaitīšana – Pieļaujamība – Atskaitījums, kura sekas ir atteikums piešķirt pensiju par to, ka nav izpildīts nosacījums par minimālo darba stāžu – Pamattiesību uz sociālā nodrošinājuma pabalstiem pārkāpums – Neesamība
(LES 3. panta 3. punkts; Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 34. panta 1. punkts un 2. pants; Civildienesta noteikumu 59., 60., 77. un 83. pants, un VIII pielikuma 2. un 3. pants)
(skat. 197., 198., 281.–287., 291.–294. un 310. punktu)
9.
Ierēdņi – Neatļauta vai nepamatota prombūtne – Atstādināšanas no amata, ieturējuma no algas un izdienas pensijas tiesību iegūšanas apturēšanas par prombūtnes laikposmiem noteikšana – Ne bis in idem principa un noziedzīgu nodarījumu un sodu likumības principa pārkāpums – Neesamība
(Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 50. pants; Civildienesta noteikumu 59. panta 3. punkts, 60. un 77. pants, un VIII pielikuma 2. un 3. pants, un IX pielikuma 9. panta 3. punkts)
(skat. 207.–218. un 299. punktu)
10.
Ierēdņi – Psiholoģiska vardarbība – Jēdziens – Rīcība, kuras mērķis vai sekas ir ieinteresētās personas diskreditēšana vai tās darba apstākļu pasliktināšana – Rīcības ļaunprātīgs raksturs – Vērtējuma kritēriji – Vairāku notikumu kopēja pārbaude
(Civildienesta noteikumu 12.a panta 1.–3. punkts)
(skat. 238.–242. punktu)
11.
Tiesvedība – “Res judicata” spēks – Savienības tiesas nolēmums, ar kuru konstatēta tādu faktu neesamība, kas veido psiholoģisku vardarbību – Iespēja izvērtēt faktus pēc sprieduma pasludināšanas, ņemot vērā iepriekšējo kontekstu – Ierobežojumi
(Civildienesta noteikumu 12.a pants)
(skat. 244. un 245. punktu)
Rezolutīvā daļa
1)
Prasību noraidīt.
2)
Katrs lietas dalībnieks sedz savus tiesāšanās izdevumus pats.
(
1
)	OV C 431, 25.10.2021.