61986CO0304(01)_NL
Partijen
Overwegingen van het arrest
Beslissing inzake de kosten
Dictum
Partijen
IN ZAAK*304/86,
ENITAL SPA, GEVESTIGD TE MILAAN ( ITALIE ), VERTEGENWOORDIGD DOOR D.*RANIERI, ADVOCAAT TE COMO, DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG TEN KANTORE VAN E.*ARENDT, 34B, RUE PHILIPPE-II,
VERZOEKSTER,
TEGEN
RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, VERTEGENWOORDIGD DOOR ZIJN JURIDISCH ADVISEUR E.*STEIN ALS GEMACHTIGDE, DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG BIJ J.*KAESER, DIRECTEUR VAN DE JURIDISCHE DIENST VAN DE EUROPESE INVESTERINGSBANK, 100, BOULEVARD KONRAD-ADENAUER, KIRCHBERG,
EN
COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, VERTEGENWOORDIGD DOOR E.*DE*MARCH, LID VAN HAAR JURIDISCHE DIENST, ALS GEMACHTIGDE, DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG BIJ G.*KREMLIS, LID VAN HAAR JURIDISCHE DIENST, BATIMENT JEAN MONNET, KIRCHBERG,
VERWEERDERS,
BETREFFENDE EEN VERZOEK OM NIETIGVERKLARING VAN VERORDENING NR.*3018/86 VAN DE RAAD VAN 30*SEPTEMBER 1986 EN VAN VERORDENING NR.*3019/86 VAN DE COMMISSIE VAN 30*SEPTEMBER 1986,
GEEFT
HET HOF VAN JUSTITIE,
ADVOCAAT-GENERAAL : J.*L.*DA CRUZ VILACA
GRIFFIER : P.*HEIM
GEHOORD DE ADVOCAAT-GENERAAL,
DE NAVOLGENDE
BESCHIKKING
Overwegingen van het arrest
1 BIJ VERZOEKSCHRIFT, NEERGELEGD TER GRIFFIE VAN HET HOF OP 3*DECEMBER 1986, HEEFT DE VENNOOTSCHAP ENITAL*SPA KRACHTENS ARTIKEL*173, TWEEDE ALINEA, EEG-VERDRAG BEROEP INGESTELD TOT NIETIGVERKLARING VAN :
- VERORDENING NR.*3018/86 VAN DE RAAD VAN 30*SEPTEMBER 1986 HOUDENDE INTREKKING VAN DE VERORDENING DIE AANVAARDING BEHELST VAN DE VERBINTENISSEN AANGEGAAN ONDERSCHEIDENLIJK DOOR DE EXPORTEURS VAN BULGARIJE, DE DUITSE DEMOCRATISCHE REPUBLIEK, POLEN, ROEMENIE EN TSJECHOSLOWAKIJE, IN HET KADER VAN DE ANTI-DUMPINGPROCEDURE BETREFFENDE DE INVOER VAN GESTANDAARDISEERDE MEERFASIGE ELEKTROMOTOREN MET EEN VERMOGEN VAN MEER DAN 0,75*KW TOT EN MET 75*KW, VAN OORSPRONG UIT DEZE LANDEN ( PB*1986, L*280, BLZ.*66 ),
EN
- VERORDENING NR.*3019/86 VAN DE COMMISSIE VAN 30*SEPTEMBER 1986 TOT INSTELLING VAN EEN VOORLOPIG ANTI-DUMPINGRECHT OP DE INVOER VAN GESTANDAARDISEERDE MEERFASIGE ELEKTROMOTOREN MET EEN VERMOGEN VAN MEER DAN 0,75*KW TOT EN MET 75*KW, VAN OORSPRONG UIT BULGARIJE, DE DUITSE DEMOCRATISCHE REPUBLIEK, HONGARIJE, POLEN, ROEMENIE, TSJECHOSLOWAKIJE EN DE SOVJETUNIE ( PB*1986, L*280, BLZ.*68 ).
2 DE ANTI-DUMPINGPROCEDURE DIE TOT DE TWEE GENOEMDE VERORDENINGEN HAD GELEID, WERD IN NOVEMBER 1985 DOOR DE COMMISSIE HEROPEND NAAR AANLEIDING VAN EEN VERZOEK OM EEN NIEUW ONDERZOEK VAN DE DOOR DE RAAD EN DE COMMISSIE TUSSEN 1982 EN 1984 AANVAARDE PRIJSVERBINTENISSEN MET BETREKKING TOT DE INVOER VAN ELEKTROMOTOREN UIT BOVENGENOEMDE LANDEN ( PB*1985, C*305, BLZ.*2 ).
3 IN DE LOOP VAN DE EERDERE ANTI-DUMPINGPROCEDURE HAD DE RAAD BIJ VERORDENING NR.*2075/82 VAN 28*JULI 1982 ( PB*1982, L*220, BLZ.*36 ) DE DOOR DE EXPORTEURS VAN BULGARIJE, POLEN, DE DUITSE DEMOCRATISCHE REPUBLIEK, ROEMENIE EN TSJECHOSLOWAKIJE AANGEBODEN PRIJSVERBINTENISSEN AANVAARD EN DE PROCEDURE VOOR DE INVOER VAN OORSPRONG UIT DIE LANDEN BEEINDIGD; VOORTS HAD HIJ EEN DEFINITIEF ANTI-DUMPINGRECHT INGESTELD OP DE INVOER VAN DE BETROKKEN PRODUKTEN VAN OORSPRONG UIT DE SOVJETUNIE .
4 NA EEN VERZOEK VAN DE SOVJETEXPORTEUR VAN DE BETROKKEN PRODUKTEN, DE ONDERNEMING ENERGOMACHEXPORT, OM EEN NIEUW ONDERZOEK VAN DIT DEFINITIEVE ANTI-DUMPINGRECHT, AANVAARDDE DE COMMISSIE BIJ BESLUIT NR.*84/189 VAN 2*APRIL 1984 ( PB*1984, L*95, BLZ.*28 ) DE DOOR DIE ONDERNEMING AANGEBODEN VERBINTENIS OM EEN MINIMUMPRIJSNIVEAU VOOR HAAR UITVOER IN ACHT TE NEMEN . DAAROP TROK DE RAAD BIJ VERORDENING NR.*1275/84 VAN 7*MEI 1984 ( PB*1984, L*123, BLZ.*22 ) HET DEFINITIEVE ANTIDUMPINGRECHT IN EN BEEINDIGDE HIJ DE ANTI-DUMPINGPROCEDURE MET BETREKKING TOT DEZE INVOER .
5 NA EEN NIEUW ONDERZOEK VAN BEDOELDE VERBINTENISSEN TROK DE COMMISSIE BIJ VERORDENING NR.*3019/86 VAN 30*SEPTEMBER 1986 HAAR BESLUIT NR.*84/189 BETREFFENDE DE AANVAARDING VAN DE DOOR DE SOVJETEXPORTEUR AANGEBODEN PRIJSVERBINTENIS IN; BIJ VERORDENING NR . 3018/86 VAN DEZELFDE DATUM DEED DE RAAD HETZELFDE MET VERORDENING NR . 2075/82 HOUDENDE AANVAARDING VAN DE DOOR DE EXPORTEURS VAN BULGARIJE, POLEN, DE DUITSE DEMOCRATISCHE REPUBLIEK, ROEMENIE EN TSJECHOSLOWAKIJE AANGEBODEN VERBINTENISSEN . BIJ DEZELFDE VERORDENING NR.*3019/86 STELDE DE COMMISSIE EEN VOORLOPIG ANTI-DUMPINGRECHT IN OP DE INVOER VAN PRODUKTEN VAN OORSPRONG UIT BULGARIJE, HONGARIJE, POLEN, DE DUITSE DEMOCRATISCHE REPUBLIEK, ROEMENIE, TSJECHOSLOWAKIJE EN DE SOVJETUNIE .
6 VERZOEKSTER IS EEN ITALIAANSE VENNOOTSCHAP, DIE VOLGENS HAAR STATUTEN IN HOOFDZAAK TOT DOEL HEEFT DE INVOER VAN PRODUKTEN UIT DE SOVJETUNIE . BOVENDIEN WORDT VERZOEKSTER IN ARTIKEL*2, LID*3, SUB*B, VAN VERORDENING NR.*3019/86 VAN DE COMMISSIE GENOEMD ALS EEN VAN DE IMPORTEURS TEN AANZIEN WAARVAN UIT HET ONDERZOEK VAN DE COMMISSIE WAS GEBLEKEN DAT ER EEN ASSOCIATIE - OF COMPENSATIEREGELING BESTOND MET GENOEMDE SOVJETEXPORTEUR, IN DE ZIN VAN ARTIKEL*2, LID*8, SUB*B, VAN VERORDENING NR.*2176/84 VAN DE RAAD VAN 23*JULI 1984 BETREFFENDE BESCHERMENDE MAATREGELEN TEGEN INVOER MET DUMPING OF SUBSIDIERING UIT LANDEN DIE GEEN LID ZIJN VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP ( PB*1984, L*201, BLZ.*1 ).
7 BIJ VERZOEKSCHRIFT NEERGELEGD TER GRIFFIE VAN HET HOF OP 17*DECEMBER 1986, HEEFT VERZOEKSTER IN KORT GEDING VERZOCHT OM OPSCHORTING TE HAREN AANZIEN, TOT 'S HOFS UITSPRAAK IN DE HOOFDZAAK, VAN DE VERORDENINGEN NRS.*3018/86 VAN DE RAAD EN 3019/86 VAN DE COMMISSIE . DIT VERZOEK IS AFGEWEZEN BIJ BESCHIKKING VAN DE PRESIDENT VAN HET HOF VAN 16*JANUARI 1987 .
8 BIJ AKTE NEERGELEGD TER GRIFFIE VAN HET HOF OP 19*FEBRUARI 1987, HEEFT DE RAAD KRACHTENS ARTIKEL*91, LID*1, VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING EEN EXCEPTIE VAN NIET-ONTVANKELIJKHEID OPGEWORPEN TEGEN HET BEROEP, VOOR ZOVER HET STREKT TOT NIETIGVERKLARING VAN VERORDENING NR.*3018/86 VAN DE RAAD . TOT STAVING VAN DIE EXCEPTIE VOERT DE RAAD AAN DAT DIE VERORDENING VERZOEKSTER NIET RECHTSTREEKS EN INDIVIDUEEL RAAKT, AANGEZIEN ZIJ ZICH VOORNAMELIJK BEZIGHOUDT MET DE HANDEL IN INDUSTRIEPRODUKTEN UIT DE SOVJETUNIE . UIT DE TEKST VAN VERORDENING NR . 3018/86 VAN DE RAAD BLIJKT EVENWEL DAT DEZE VERORDENING GEEN BETREKKING HEEFT OP DE INVOER UIT DE SOVJETUNIE .
9 VERZOEKSTER STELT DAARTEGENOVER DAT VOLGENS HAAR STATUTEN HAAR HANDELSACTIVITEITEN NIET BEPERKT ZIJN TOT DE IN - EN UITVOER VAN GOEDEREN UIT DE SOVJETUNIE, MAAR DAT ZIJ OOK HANDEL KAN DRIJVEN IN PRODUKTEN VAN OORSPRONG UIT ANDERE LANDEN .
10 VOORTS BETOOGT ZIJ DAT DE VERORDENINGEN NRS.*3018/86 VAN DE RAAD EN 3019/86 VAN DE COMMISSIE ZIJN VASTGESTELD AAN HET EINDE VAN EEN ZELFDE HERONDERZOEKPROCEDURE EN OP BASIS VAN GELIJKE OVERWEGINGEN . VOLGENS VERZOEKSTER LIJKEN DEZE TWEE HANDELINGEN IN FEITE DAN OOK EEN VERORDENING TE ZIJN .
11 HET DOOR DE RAAD OPGEWORPEN ONTVANKELIJKHEIDSPROBLEEM MOET WORDEN OPGELOST IN HET LICHT VAN ARTIKEL*173, TWEEDE ALINEA, EEG-VERDRAG, DAT DE ONTVANKELIJKHEID VAN EEN DOOR EEN PARTICULIER INGESTELD BEROEP TOT NIETIGVERKLARING AFHANKELIJK STELT VAN DE VOORWAARDE, DAT DE BESTREDEN HANDELING, OOK AL IS ZIJ VASTGESTELD IN DE VORM VAN EEN VERORDENING, IN WERKELIJKHEID EEN BESCHIKKING IS DIE DE VERZOEKER RECHTSTREEKS EN INDIVIDUEEL RAAKT .
12 DIENAANGAANDE MOET WORDEN OPGEMERKT DAT VERORDENING NR.*3018/86 VAN DE RAAD ENKEL BEWERKTE DAT DE VERORDENING HOUDENDE AANVAARDING VAN DE TIJDENS DE EERDERE ANTI-DUMPINGPROCEDURE DOOR DE EXPORTEURS VAN BULGARIJE, POLEN, DE DUITSE DEMOCRATISCHE REPUBLIEK, ROEMENIE EN TSJECHOSLOWAKIJE AANGEBODEN PRIJSVERBINTENISSEN WERD INGETROKKEN, ZODAT DE COMMISSIE BIJ HAAR VERORDENING NR . 3019/86 EEN VOORLOPIG ANTI-DUMPINGRECHT KON INSTELLEN OP ONDER MEER DE INVOER UIT DIE LANDEN . VERORDENING NR . 3018/86 VAN DE RAAD BETREFT DUS NIET DE INVOER VAN OORSPRONG UIT DE SOVJETUNIE .
13 DERHALVE KAN WORDEN VOLSTAAN MET VAST TE STELLEN DAT VERZOEKSTER IN CASU NIET HEEFT AANGETOOND, DAADWERKELIJK PRODUKTEN UIT EEN VAN DE VIJF IN VERORDENING NR . 3018/86 VAN DE RAAD BEDOELDE LANDEN TE HEBBEN INGEVOERD, ZONDER DAT EEN BESLISSING NODIG IS OVER DE ONTVANKELIJKHEID VAN HET BEROEP VAN EEN IMPORTEUR, DAT UITSLUITEND GERICHT IS TEGEN DE INTREKKING VAN DE VERORDENING HOUDENDE AANVAARDING VAN EEN DOOR EEN EXPORTEUR AANGEBODEN PRIJSVERBINTENIS .
14 HIERUIT VOLGT DAT VERORDENING NR.*3018/86 VAN DE RAAD TEN AANZIEN VAN VERZOEKSTER GEEN BESCHIKKING IS DIE HAAR RECHTSTREEKS EN INDIVIDUEEL RAAKT IN DE ZIN VAN ARTIKEL*173, TWEEDE ALINEA, EEG-VERDRAG .
15 ZONDER DAT OP DE ZAAK TEN GRONDE BEHOEFT TE WORDEN INGEGAAN, MOET HET BEROEP BIJGEVOLG OVEREENKOMSTIG ARTIKEL*91, PARAGRAFEN 3 EN 4, VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING BIJ BESCHIKKING NIET-ONTVANKELIJK WORDEN VERKLAARD, VOOR ZOVER HET STREKT TOT NIETIGVERKLARING VAN VERORDENING NR.*3018/86 VAN DE RAAD .
Beslissing inzake de kosten
KOSTEN
16 INGEVOLGE ARTIKEL*69, PARAGRAAF*2, VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING MOET DE IN HET ONGELIJK GESTELDE PARTIJ IN DE KOSTEN WORDEN VERWEZEN . AANGEZIEN VERZOEKSTER IN HET ONGELIJK IS GESTELD VOOR ZOVER HET DE NIETIGVERKLARING VAN VERORDENING NR.*3018/86 VAN DE RAAD BETREFT, DIENT ZIJ IN DE AAN DE RAAD OPGEKOMEN KOSTEN TE WORDEN VERWEZEN .
Dictum
HET HOF VAN JUSTITIE
BESCHIKT :
1 ) HET BEROEP WORDT NIET-ONTVANKELIJK VERKLAARD VOOR ZOVER HET STREKT TOT NIETIGVERKLARING VAN VERORDENING NR.*3018/86 VAN DE RAAD .
2 ) VERZOEKSTER WORDT VERWEZEN IN DE AAN DE RAAD OPGEKOMEN KOSTEN .
LUXEMBURG, 20*MEI 1987 .