61982CJ0314_IT
Parti
Oggetto della causa
Motivazione della sentenza
Decisione relativa alle spese
Dispositivo
Parti
NELLA CAUSA 314/82
COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE, RAPPRESENTATA DAL MEMBRO DEL SUO SERVIZIO GIURIDICO THOMAS VAN RIJN, CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO PRESSO IL MEMBRO DEL SUO SERVIZIO GIURIDICO ORESTE MONTALTO, EDIFICIO JEAN MONNET, KIRCHBERG,
RICORRENTE,
CONTRO
REGNO DEL BELGIO, RAPPRESENTATO DAL DIRETTORE PRESSO IL MINISTERO DEGLI AFFARI ESTERI, DEL COMMERCIO ESTERO E DELLA COOPERAZIONE PER LO SVILUPPO ROBERT HOEBAER, CON L ' AVVOCATO J . PUTZEYS, CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO PRESSO L ' AMBASCIATA DEL BELGIO, 4, RUE DES GIRONDINS, RESIDENCE CHAMPAGNE,
CONVENUTA,
Oggetto della causa
CAUSA AVENTE AD OGGETTO LA DECLARATORIA CHE, RISCUOTENDO UNA TASSA DI CONTROLLO ALL ' IMPORTAZIONE SULLA CARNE DI POLLAME IN PROVENIENZA DAGLI ALTRI STATI MEMBRI, IL REGNO DEL BELGIO E VENUTO MENO AD UNO DEGLI OBBLIGHI CHE GLI INCOMBONO A NORMA DEGLI ARTT . 9 E 12 DEL TRATTATO CEE,
Motivazione della sentenza
1 CON ATTO DEPOSITATO IN CANCELLERIA IL 10 DICEMBRE 1982, LA COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE HA PROPOSTO A QUESTA CORTE A NORMA DELL ' ART . 169 DEL TRATTATO CEE, UN RICORSO MIRANTE A FAR DICHIARARE CHE, RISCUOTENDO TASSE DI CONTROLLO ALL ' IMPORTAZIONE SULLE CARNI DI POLLAME FRESCHE, DISSECCATE E AFFUMICATE PROVENIENTI DAGLI ALTRI STATI MEMBRI, IL REGNO DEL BELGIO E VENUTO MENO AGLI OBBLIGHI CHE GLI INCOMBONO A NORMA DEGLI ARTT . 9 E 12 DEL TRATTATO CEE .
2 IN FORZA DELLA LEGGE BELGA 15 APRILE 1965 RELATIVA AL CONTROLLO E AL COMMERCIO DEL PESCE, DEL POLLAME, DEI CONIGLI E DELLA SELVAGGINA, NONCHE DEL REGIO DECRETO 21 SETTEMBRE 1970 RELATIVO AL CONTROLLO E AL COMMERCIO DELLE CARNI DI POLLAME, LE CARNE DI POLLAME IDONEA AL CONSUMO ALIMENTARE E SOGGETTA NEL BELGIO A CONTROLLO SANITARIO . QUESTO CONTROLLO IMPLICA, PER GLI ANIMALI MACELLATI NEL BELGIO, UN CONTROLLO ANTE MORTEM ED UN CONTROLLO POST MORTEM AL MACELLO E CONTROLLI AL MOMENTO DELLA DISSECAZIONE NEI CENTRI DI LAVORAZIONE DELLA CARNE E NELLE FASI DELLA DISTRIBUZIONE E DEL TRASPORTO SUL TERRITORIO NAZIONALE . PER QUEL CHE RIGUARDA LA CARNE DI POLLAME IMPORTATA, SI EFFETTUA UN CON
TROLLO ALL ' IMPORTAZIONE, O NELL ' UFFICIO DOGANALE O NEL LUOGO DI DESTINAZIONE DELLA MERCE E, A SECONDA DELLO STATO DELLA CARNE AL MOMENTO DELL ' IMPORTAZIONE, NELLE STESSE FASI PREVISTE PER LA CARNE INDIGENA .
3 A NORMA DELL ' ART . 6 DELLA LEGGE SUMMENZIONATA, SI POSSONO RISCUOTERE TASSE DESTINATE A FAR FRONTE ALLE SPESE RELATIVE ALL ' ISPEZIONE SANITARIA, AL CONTROLLO E ALL ' ANALISI ALL ' IMPORTAZIONE . LA TASSA DI CONTROLLO ALL ' IMPORTAZIONE CONTESTATA NELLA FATTISPECIE E STATA FISSATA, DALL ' ART . 59 DEL SUMMENZIONATO DECRETO 21 SETTEMBRE 1970, EMENDATO SUCCESSIVAMENTE, A 80 BFR PER 100 KG O FRAZIONE DI 100 KG DI CARNE DI POLLAME, IMPORTO NON INDICIZZATO E RISCOSSO DAGLI UFFICI DOGANALI . PER GLI ANIMALI MACELLATI NEL BELGIO, IL DECRETO 28 AGOSTO 1981, NELL ' EMENDAMENTO SUCCESSIVO, ISTITUIVA, PER FAR FRONTE ALLE SPESE RELATIVE ALL ' ISPEZIONE SANITARIA ANTERIORE ALLA MACELLAZIONE E AL CONTROLLO POSTERIORE ALLA MACELLAZIONE, UNA TASSA PARI A 276 BFR PER VISITA DEL VETERINARIO UFFICIALE PIU, A SECONDA DELLA SPECIE E DEL PESO DELL ' ANIMALE, 1, 2,4 O 8 BFR PER CAPO, IMPORTO INDICIZZATO E DA VERSARSI MENSILMENTE ALLE ASSOCIAZIONI DI CATEGORIA DEI VETERINARI .
4 DETTI CONTROLLI SANITARI SISTEMATICI ALL ' IMPORTAZIONE COSTITUISCONO OGGETTO DELLA SENTENZA DELLA CORTE 6 OTTOBRE 1983 ( CAUSE RIUNITE 2, 3 E 4/82, SA DELHAIZE FRERES ' LE LION '
RACCOLTA 1983, PAG . 2973 ) SECONDO CUI CONTROLLI DEL GENERE RIGUARDANO LO STATO DELLA CARNE DURANTE IL TRASPORTO DALLO STATO D ' ORIGINE, NONCHE LE SUE CONDIZIONI DI CONSERVAZIONE AL MOMENTO DELL ' INGRESSO NELLO STATO DI DESTINAZIONE, RIENTRANO NELLA SFERA D ' APPLICAZIONE DEL CONTROLLO SANITARIO EFFETTUATO NEL PAESE DI ORIGINE, CONFORMEMENTE ALLE DIRETTIVE DEL CONSIGLIO 26 GIUGNO 1964 N . 64/433 ( GU DEL 29 LUGLIO 1964, PAG . 2012 ) E 15 FEBBRAIO 1971 N . 71/118 ( GU L 55, PAG . 23 ), VERTENTI ENTRAMBE SUL CONTROLLO SANITARIO DELLE CARNI DA MACELLERIA E DEL POLLAME .
5 NEL CORSO DEL PROCEDIMENTO IL GOVERNO BELGA HA SOSTENUTO CHE DETTE DISPOSIZIONI COMUNITARIE, COME PURE GLI ARTT . 30 E 36 DEL TRATTATO CEE, NON OSTAVANO AL CONTROLLO SANITARIO EFFETTUATO NEL BELGIO SULLA CARNE DI POLLAME IMPORTATA, POICHE DETTI CONTROLLI, NECESSARI PER LA TUTELA DELLA PUBBLICA SANITA, DA UN LATO, RIGUARDANO LE CONDIZIONI DELLA CARNE DOPO L ' IMPORTAZIONE E, DALL ' ALTRO, HANNO LUOGO IN SETTORI ESPRESSAMENTE RISERVATI AGLI STATI MEMBRI DALLA DISCIPLINA COMUNITARIA .
6 IN QUESTO CONTESTO, IL GOVERNO BELGA SI E RIFERITO IN PARTICOLARE ALL ' ART . 9 DELLA DIRETTIVA 71/118, A NORMA DEL QUALE UNO STATO MEMBRO PUO VIETARE SUL SUO TERRITORIO LA MESSA IN CIRCOLAZIONE DI CARNI FRESCHE DI POLLAME PROVENIENTI DA UN ALTRO STATO MEMBRO SE SI E CONSTATATO, DURANTE L ' ISPEZIONE SANITARIA EFFETTUATA NEL PAESE DESTINATARIO, CHE QUESTE CARNI NON SONO IDONEE AL CONSUMO ALIMENTARE . NELLA FATTISPECIE I CONTROLLI SAREBBERO QUINDI FONDATI SULLA DIRETTIVA STESSA E PER TALE MOTIVO - SECONDO LA GIURISPRUDENZA DELLA CORTE - LA RISCOSSIONE DI UNA TASSA SAREBBE AMMESSA .
7 IN PROPOSITO SI DEVE OSSERVARE ANZITUTTO CHE IL RICORSO IN ESAME, COME PURE IL PARERE MOTIVATO INVIATO DALLA COMMISSIONE AL GOVERNO BELGA IL 10 FEBBRAIO 1982, RIGUARDA UNICAMENTE LA COMPATIBILITA DELLE TASSE RISCOSSE PER DETTI CONTROLLI CON IL DIVIETO DI DAZI DOGANALI E DI TASSE D ' EFFETTO EQUIVALENTE TRA STATI MEMBRI . IL PROBLEMA DELLA LEGITTIMITA - SOTTO IL PROFILO DEL DIRITTO COMUNITARIO - DEL CONTROLLO SISTEMATICO CUI SI RICOLLEGA LA RISCOSSIONE DEI TRIBUTI DI CUI TRATTASI E STATO ESPRESSAMENTE ESCLUSO, DALLA COMMISSIONE, DAL RICORSO PER INADEMPIMENTO .
8 QUANTO ALL ' ARGOMENTO TRATTO DALL ' ART . 9 DELLA DIRETTIVA 71/118, BASTA CONSTATARE CHE L ' ART . 9 DI DETTA DIRETTIVA NON PRESCRIVE AFFATTO AGLI STATI MEMBRI DI ADOTTARE SIFFATTE MISURE DI CONTROLLO PER LA CARNE IMPORTATA, MA POTREBBE, AL MASSIMO, ESSERE INTERPRETATO NEL SENSO CHE LA AUTORIZZA . POICHE NON SI TRATTA DI CONTROLLI EFFETTUATI IN ESECUZIONE DELLA DIRETTIVA 71/118, QUESTA NON PUO VENIR INVOCATA PER GIUSTIFICARE LA RISCOSSIONE DELLA RELATIVA TASSA DI CONTROLLO .
9 A SOSTEGNO DEL RICORSO, LA COMMISSIONE OSSERVA CHE LE TASSE IN QUESTIONE, RISCOSSE IN OCCASIONE DEI CONTROLLI SANITARI DELLE CARNI DI POLLAME IMPORTATE, COSTITUISCONO TASSE D ' EFFETTO EQUIVALENTE AI DAZI DOGANALI AI SENSI DELL ' ART . 9 DEL TRATTATO, GIACCHE SONO ONERI UNILATERALMENTE IMPOSTI DALLO STATO BELGA, NON FACENTI PARTE DI UN SISTEMA GENERALE DI TRIBUTI INTERNI .
10 SECONDO IL GOVERNO BELGA, I TRIBUTI DI CUI E CAUSA COSTITUISCONO LA CONTROPARTITA DI UN SERVIZIO RESO ALL ' IMPORTATORE . INOLTRE, DETTI TRIBUTI CORRISPONDEREBBERO A QUELLI RISCOSSI PER IL CONTROLLO DELLA CARNE DI POLLAME INDIGENA, DATO
CHE, IN ENTRAMBI I CASI, GLI ONERI SONO IDENTICI SE SI TIENE CONTO, PER I PRODOTTI IMPORTATI, DEI TRIBUTI GIA RISCOSSI NELLO STATO MEMBRO ESPORTATORE . MALGRADO ALCUNE DIFFERENZE FORMALI NELLE MODALITA DI RISCOSSIONE, ESSI RIENTREREBBERO IN UN SISTEMA GENERALE DI TRIBUTI INTERNI .
11 L ' ART . 9 DEL TRATTATO IMPLICA IL DIVIETO DI DAZI DOGANALI E DI QUALSIASI TASSA D ' EFFETTO EQUIVALENTE TRA STATI MEMBRI . QUESTO DIVIETO, CHE NON AMMETTE DISTINZIONE A SECONDA DELLO SCOPO PERSEGUITO CON LA RISCOSSIONE DEGLI ONERI PECUNIARI DA ABOLIRE, VALE PURE NEL CASO DEI TRIBUTI RISCOSSI PER I CONTROLLI SANITARI EFFETTUATI ALL ' IMPORTAZIONE DELLE MERCI . CONFORMEMENTE ALLA GIURISPRUDENZA DELLA CORTE, UNA DEROGA SAREBBE POSSIBILE SOLO SE GLI ONERI PECUNIARI RIENTRASSERO IN UN SISTEMA GENERALE DI TRIBUTI INTERNI GRAVANTE SISTEMATICAMENTE SUI PRODOTTI NAZIONALI E SUI PRODOTTI IMPORTATI SECONDO GLI STESSI CRITERI O SE DETTI ONERI COSTITUISCONO LA CONTROPARTITA DI UN SERVIZIO EFFETTIVAMENTE PRESTATO ALL ' IMPORTATORE ( CFR . IN PARTICOLARE, SENTENZE 14 DICEMBRE 1972, CAUSA 29/72, MARIMEX, RACC . PAG . 1309 E 11 OTTOBRE 1973, CAUSA 39/73, REWE-ZENTRALFINANZ, RACC . PAG . 1039 ).
12 COME LA CORTE HA RIPETUTAMENTE AFFERMATO SUCCESSIVAMENTE ALLA CITATA SENTENZA 11 OTTOBRE 1973 ( CFR . SENTENZE 5 FEBBRAIO 1976, CAUSA 87/75, BRESCIANI, RACC . PAG . 129 ; 15 DICEMBRE 1976, CAUSA 35/76, SIMMENTHAL, RACC . PAG . 1871 ; 8 NOVEMBRE 1979, CAUSA 251/78, DENKAVIT FUTTERMITTEL, RACC . PAG . 3369 ), CONTROLLI COME QUELLO DELLA FATTISPECIE, CHE RIENTRANO NELL ' ATTIVITA DELL ' AMMINISTRAZIONE STATALE DESTINATA A GARANTIRE, NELL ' INTERESSE GENERALE, LA SANITA E L ' IGIENE PUBBLICA, NON POSSONO CONSIDERARSI SERVIZI PRESTATI ALL ' IMPORTATORE CHE GIUSTIFICHINO COME CONTROPARTITA LA RISCOSSIONE DI UN ONERE PECUNIARIO .
13 CONFORMEMENTE ALLA GIURISPRUDENZA SUMMENZIONATA, LA QUALIFICAZIONE DEGLI ONERI DI CUI TRATTASI ALLA LUCE DEL TRATTATO DIPENDE QUINDI DAL SE DETTI TRIBUTI SIANO FISSATI SECONDO CRITERI NON ANALOGHI A QUELLI CHE SERVONO A FISSARE GLI ONERI GRAVANTI SUGLI ANALOGHI PRODOTTI NAZIONALI, OPPURE SI TRATTI DI ONERI PECUNIARI CHE RIENTRANO IN UN REGIME GENERALE DI TRIBUTI INTERNI CHE SI APPLICA INDISTINTAMENTE, PER IL CONTROLLO IN QUESTIONE, AI PRODOTTI NAZIONALI E AI PRODOTTI IMPORTATI, SECONDO GLI STESSI CRITERI .
14 IN PROPOSITO, LA COMMISSIONE HA DEDOTTO ANZITUTTO CHE LE CARNI DI POLLAME DISSECCATE, SALATE E AFFUMICATE INDIGENE, A DIFFERENZA DEI PRODOTTI IMPORTATI, NON SONO SOGGETTE AI TRIBUTI IN QUESTIONE .
15 IL GOVERNO BELGA HA DOVUTO AMMETTERE CHE QUESTA ASSERZIONE CORRISPONDE A VERITA . ALL ' UDIENZA, ESSO HA DICHIARATO CHE ERANO STATI ADOTTATI I PROVVEDIMENTI NECESSARI PER ABOLIRE I CONTROLLI E LA RISCOSSIONE DEI CONTROVERSI TRIBUTI ALL ' IMPORTAZIONE PER QUESTE CATEGORIE DI CARNE ; IN SEGUITO, ESSO HA RESO NOTO ALLA CORTE CHE QUESTA ABOLIZIONE ERA STATA DECISA CON REGIO DECRETO 6 DICEMBRE 1983, RECANTE MODIFICA DEL REGIO DECRETO 21 SETTEMBRE 1970 .
16 PER QUEL CHE RIGUARDA QUESTO ASPETTO DELLA CONTROVERSIA, LA CORTE DEVE LIMITARSI A PRENDERE ATTO DELLA DICHIARAZIONE DEL GOVERNO BELGA E CONSTATARE CHE, PRIMA DELLA MODIFICA DELLA DISCIPLINA IN QUESTIONE, LA RISCOSSIONE DELLE TASSE DI CONTROLLO ALL ' IMPORTAZIONE NON AVEVA ALCUN EQUIVALENTE, PER QUESTO TIPO DI CARNE, AI TRIBUTI GRAVANTI SUGLI ANALOGHI PRODOTTI INDIGENI . DETTE TASSE COSTITUIVANO DUNQUE, PER QUEL CHE RIGUARDA QUESTE CATEGORIE DI CARNE DI POLLAME, UNA TASSA DI EFFETTO EQUIVALENTE AD UN DAZIO DOGANALE NEL SENSO SOPRA INDICATO .
17 QUANTO ALLA TASSA DI CONTROLLO PER LA CARNE DI POLLAME FRESCA, IL GOVERNO BELGA HA SOSTENUTO CHE LE DIFFERENZE NELLE MODALITA AMMINISTRATIVE DELLA RISCOSSIONE DEI TRIBUTI PER I DUE GRUPPI DI PRODOTTI SAREBBERO GIUSTIFICATE DA RAGIONI OBIETTIVE . L ' ENTITA DEI TRIBUTI VERREBBE CALCOLATA IN MODO CHE L ' ONERE IMPOSTO AI PRODOTTI IMPORTATI NON SIA SUPERIORE AL 60 % DELL ' ONERE GRAVANTE SUI PRODOTTI NAZIONALI, E CIO SI SPIEGA IN QUANTO IL 40 % DEI TRIBUTI PER IL CONTROLLO SUI PRODOTTI INDIGENI SERVIREBBE A FINANZIARE L ' ISPEZIONE ANTE E POST MORTEM, CONTROLLO CHE NON SI EFFETTUA, ALMENO NELL ' AMBITO NAZIONALE, SUI PRODOTTI IMPORTATI, MENTRE IL 60 % DEI TRIBUTI SUI PRODOTTI INDIGENI SERVIREBBE A FINANZIARE GLI ALTRI CONTROLLI, PRATICATI TRA LA MACELLAZIONE E LA FASE DEL CONSUMO, TANTO PER I PRODOTTI IMPORTATI QUANTO PER I PRODOTTI INDIGENI .
18 IN PROPOSITO SI DEVE RILEVARE CHE LA RISCOSSIONE DELLA TASSA DI CONTROLLO PER LA CARNE DI POLLAME IMPORTATA E PER LA CARNE INDIGENA RIENTRA IN UN SISTEMA NORMATIVO CHE SI FONDA SU UNA STESSA LEGGE . TUTTAVIA, E NECESSARIO OSSERVARE CHE I TRIBUTI ALL ' IMPORTAZIONE VENGONO RISCOSSI IN FORZA DEL DECRETO 21 SETTEMBRE 1970, MENTRE I TRIBUTI RISCOSSI PER IL CONTROLLO DELLA CARNE INDIGENA VENIVANO
APPLICATI - FINCHE LO STATO NON LI HA ISTITUZIONALIZZATI CON DECRETO 28 AGOSTO 1981 - IN FORZA DI UN ACCORDO TRA LE ASSOCIAZIONI DI CATEGORIA INTERESSATE . INOLTRE I TRIBUTI SULLA CARNE INDIGENA SONO VERSATI DIRETTAMENTE ALLA ASSOCIAZIONI DI CATEGORIA DEI VETERINARI INTERESSATI, MENTRE I TRIBUTI ALL ' IMPORTAZIONE, RISCOSSI DALLE AMMINISTRAZIONI DOGANALI, CONFLUISCONO NEL BILANCIO GENERALE DELLO STATO E SOLO INDIRETTAMENTE SERVONO A FAR FRONTE ALLE SPESE DI CONTROLLO SANITARIO .
19 INOLTRE, I CRITERI PER IL CALCOLO DELLA TASSA SONO DIVERSI PER I DUE GRUPPI DI PRODOTTI . PER LA CARNE INDIGENA SI PERCEPISCE, DA UN LATO, UNA SOMMA FORFETTARIA PER L ' ISPEZIONE DA PARTE DEL VETERINARIO E, DALL ' ALTRO, UN DETERMINATO IMPORTO PER CAPO CONTROLLATO, CALCOLATO SECONDO UN ' ALIQUOTA INDICIZZATA . I TRIBUTI RELATIVI ALLA CARNE IMPORTATA SONO FISSATI AD UN IMPORTO FORFETTARIO INVARIABILE PER 100 KG O FRAZIONE DI 100 KG E NON SONO INDICIZZATI . QUESTE DIFFERENZE TRA I CRITERI RENDONO DIFFICILE QUALSIASI RAFFRONTO TRA GLI ONERI CHE NE DERIVANO EFFETTIVAMENTE PER I DUE GRUPPI DI PRODOTTI .
20 I CALCOLI PRODOTTI IN MERITO DAL GOVERNO BELGA E NON CONTESTATI DALLA COMMISSIONE, NEL PRESUPPOSTO CHE SIANO ESATTI, HANNO COMUNQUE LA SOLA FINALITA DI RAFFRONTARE L ' ONERE MEDIO GRAVANTE SUI DUE GRUPPI DI PRODOTTI . IN ALCUNI CASI, LE DISPARITA FRA I CRITERI APPLICATI PER I DUE GRUPPI POSSONO ANCHE RISOLVERSI IN UN ONERE MAGGIORE PER I PRODOTTI IMPORTATI . CIO SI VERIFICA IN PARTICOLARE ALLORCHE L ' IMPORTO FISSO E DOVUTO PER UNA PICCOLA FRAZIONE DI 100 KG, SPECIE NEL CASO DI IMPORTAZIONE DI PICCOLE PARTITE, OPPURE ALLORCHE L ' IMPORTAZIONE RIGUARDA MERCI CHE VENGONO VENDUTE DIRETTAMENTE AL CONSUMATORE, SENZA OPERAZIONI DI TRASFORMAZIONE NEL BELGIO, COSICCHE IL NUMERO DI CONTROLLI EFFETTUATI NEL BELGIO E LIMITATO .
21 L ' ESAME DELLA DISCIPLINA NAZIONALE IN QUESTIONE, TENUTO CONTO SIA DEGLI ASPETTI FORMALI SIA DEL CONTENUTO E DEGLI EFFETTI DELLA STESSA, METTE QUINDI IN EVIDENZA CHE LA TASSA DI CONTROLLO RISCOSSA SULLA CARNE INDIGENA NON RIENTRA IN UN SISTEMA GENERALE DI TRIBUTI INTERNI CHE IMPONGA UN ONERE IDENTICO, SECONDO GLI STESSI CRITERI, AI PRODOTTI NAZIONALI ED A QUELLI IMPORTATI .
22 DURANTE IL PROCEDIMENTO PRECONTENZIOSO, COME PURE DINANZI ALLA CORTE, IL GOVERNO BELGA HA OSSERVATO CHE, DATE LE DIFFERENZE ESISTENTI TRA LE SPESE O LE TASSE D ' ISPEZIONE VETERINARIA NEI VARI STATI MEMBRI, IN CASO DI ABOLIZIONE DEL
L ' ONERE RELATIVO ALL ' ISPEZIONE VETERINARIA ALL ' IMPORTAZIONE, SI AVREBBE UNA DISTORSIONE DELLA CONCORRENZA QUALORA LA CARNE VENISSE ESPORTATA DA UNO STATO MEMBRO IN CUI DETTE SPESE E TASSE SONO MINORI AD UNO STATO MEMBRO IN CUI GLI STESSI ONERI SONO SUPERIORI, CON CONSEGUENTE DANNO DEL SECONDO STATO .
23 QUESTA TESI NON PUO VENIR ACCOLTA . IL DIVIETO DI TASSE D ' EFFETTO EQUIVALENTE A DAZI DOGANALI ALL ' IMPORTAZIONE E GENERALE E NON E SUBORDINATO ALLA CONDIZIONE CHE IL COSTO, COMPRESI GLI ONERI IMPOSTI DALLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE, DEI PRODOTTI CHE DEVONO POTER CIRCOLARE LIBERAMENTE NELLA COMUNITA VENGA PREVIAMENTE ARMONIZZATO . D ' ALTRO CANTO, DAGLI ARGOMENTI ADDOTTI SI DESUME CHE LE TASSE IN QUESTIONE NON VENGONO RISCOSSE, INDIPENDENTEMENTE DALL ' ORIGINE DEI PRODOTTI, NELL ' AMBITO DI UN REGIME GENERALE DI TRIBUTI INTERNI, MA COLPISCONO INVECE IN MODO SPECIFICO I PRODOTTI IMPORTATI, IL CHE LE CARATTERIZZA COME TASSE D ' EFFETTO EQUIVALENTE A DAZI DOGANALI . IL FATTO CH ' ESSE SIANO DESTINATE A COMPENSARE ONERI GRAVANTI SUI PRODOTTI NAZIONALI NON LI PRIVA DI TALE CARATTERE .
24 DA QUANTO PRECEDE RISULTA CHE, RISCUOTENDO TASSE DI CONTROLLO ALL ' IMPORTAZIONE SULLE CARNI DI POLLAME FRESCHE, DISSECCATE, SALATE ED AFFUMICATE PROVENIENTI DA ALTRI STATI MEMBRI, IL REGNO DEL BELGIO E VENUTO MENO AGLI OBBLIGHI AD ESSO INCOMBENTI A NORMA DEGLI ARTT . 9 E 12 DEL TRATTATO CEE .
Decisione relativa alle spese
SULLE SPESE
25 A NORMA DELL ' ART . 69, PAR
2, DEL REGOLAMENTO DI PROCEDURA LA PARTE SOCCOMBENTE E CONDANNATA ALLE SPESE . IL REGNO DEL BELGIO E RIMASTO SOCCOMBENTE : LE SPESE VANNO QUINDI POSTE A SUO CARICO .
Dispositivo
PER QUESTI MOTIVI,
LA CORTE
DICHIARA E STATUISCE :
1* RISCUOTENDO TASSE DI CONTROLLO ALL ' IMPORTAZIONE SULLE CARNI DI POLLAME FRESCHE, DISSECCATE, SALATE ED AFFUMICATE PROVENIENTI DAGLI ALTRI STATI
MEMBRI, IL REGNO DEL BELGIO E VENUTO MENO AGLI OBBLIGHI AD ESSO INCOMBENTI A NORMA DEGLI ARTT . 9 E 12 DEL TRATTATO CEE .
2*LE SPESE SONO POSTE A CARICO DEL REGNO DEL BELGIO .