62022TJ0056_INF
Rettens dom (Tiende Afdeling) af 31. januar 2024 –Det Forenede Kongerige mod Kommissionen
(Sag T-56/22) (
1
)
»EGFL og ELFUL – udgifter, der er udelukket fra finansiering – procedure for efterprøvende regnskabsafslutning – annullationssøgsmål – aftalen om Det Forenede Kongeriges udtræden af Den Europæiske Union og Euratom – repræsentation ved en advokat med møderet for en ret i en medlemsstat eller en anden stat, som er part i EØS-aftalen – søgsmålskompetence – formaliteten – aktiv landbruger – begrebet »sammenslutning af fysiske eller juridiske personer««
1.
Annullationssøgsmål – søgsmål anlagt af Det Forenede Kongerige til prøvelse af en afgørelse fra Kommissionens om udelukkelse fra EU-finansiering af visse udgifter, som medlemsstaterne har afholdt for EGFL og ELFUL – betingelser for antagelse til realitetsbehandling – den efterprøvende regnskabsafslutning, der har givet anledning til den anfægtede afgørelse, skal have de samme kendetegn som de administrative procedurer vedrørende EU-retten – rækkevidde – efterprøvelse af, at EU-retten er overholdt – indledning af den nævnte procedure inden overgangsperiodens udløb – formaliteten – pligt til repræsentation ved en advokat med møderet for en ret i en medlemsstat eller en anden stat, som er part i aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde – foreligger ikke
(aftalen om Det Forenede Kongeriges udtræden af Den Europæiske Union og Euratom, art. 2, 4 og 92)
(jf. præmis 24, 25, 29, 30, 32-36, 39 og 48)
2.
Annullationssøgsmål – søgsmålskompetence – rækkevidde – sag om lovligheden af en afgørelse vedrørende Det Forenede Kongerige, som er vedtaget efter overgangsperiodens udløb i forbindelse med administrative procedurer vedrørende EU-retten – Det Forenede Kongeriges ret til at intervenere eller deltage i sagen for Domstolen på samme måde som en medlemsstat
[Art. 263, stk. 4, TEUF; aftalen om Det Forenede Kongeriges udtræden af Den Europæiske Union og Euratom, art. 90, stk. 2, litra c), og art. 95 stk. 1 og 3]
(jf. præmis 49, 52 og 54-56)
3.
Landbrug – fælles landbrugspolitik – ordninger for direkte støtte – fælles regler – begrebet aktiv landbruger – fysiske eller juridiske personer og sammenslutninger af fysiske eller juridiske personer, der udøver en virksomhed, der er omfattet af udelukkelseslisten – ikke omfattet – sammenslutning af fysiske eller juridiske personer – begreb – tilknyttede selskaber – omfattet
[Art. 52 TEU; art. 349 TEUF og 355 TEUF; Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 1306/2013, art. 60, og nr. 1307/2013, 10. betragtning og art. 4, stk. 1, litra a), art. 9, stk. 1 og 2; Kommissionens forordning nr. 639/2014]
(jf. præmis 61-64, 69-71, 75, 76, 80-82, 89-91, 95-98, 102-105, 107-111 og 118)
4.
Institutionernes retsakter – forordninger – forordning, der foreskriver specifikke kontrolforanstaltninger – undladelse af gennemførelse – berettigelse – praktiske vanskeligheder – ikke tilladt
(Europa-Parlamentets og Rådets forordning 1307/2013, art. 9, stk. 2)
(jf. præmis 112 og 113)
Konklusion
1)
Europa-Kommissionen frifindes.
2)
Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirland betaler sagsomkostningerne.
(
1
) – EUT C 158 af 11.4.2022.