62019TJ0025_INF
A Törvényszék (első tanács) 2020. november 11‑i ítélete –AD kontra ECHA
(T‑25/19. sz. ügy)
„Közszolgálat – Ideiglenes alkalmazottak – Határozott időre szóló szerződés – Meghosszabbítást mellőző határozat – Gondoskodási kötelezettség – Egyenlő bánásmód – Nyilvánvaló értékelési hiba – Hatáskörrel való visszaélés – A meghallgatáshoz való jog – Indokolási kötelezettség – Felelősség”
1.
Tisztviselői kereset – A panaszt elutasító határozat elleni kereset – Hatály – A vitatott aktus bíróság elé terjesztése – Kivétel – Nem megerősítő jellegű határozat – Az abban szereplő indokolás figyelembevétele
(Személyzeti szabályzat, 90. és 91. cikk)
(lásd: 32–34. pont)
2.
Tisztviselők – Ideiglenes alkalmazottak – Felvétel – Valamely uniós ügynökségnek a határozott időre szóló szerződések meghosszabbítására vonatkozó belső iránymutatása – Joghatások
(Az egyéb alkalmazottakra vonatkozó alkalmazási feltételek, 8. cikk)
(lásd: 38. és 58. pont)
3.
Tisztviselői kereset – Sérelmet okozó aktus – Fogalom – A szerződés meghosszabbítását mellőző határozat – A szerződéstől elkülönülő határozat – Bennfoglaltság
(Személyzeti szabályzat, 90. cikk, (2) bekezdés)
(lásd: 71. pont)
4.
Tisztviselők – Sérelmet okozó határozat – Indokolási kötelezettség – Terjedelem – Az indokolási kötelezettség megsértése – A panasz megválaszolásának szakaszában történő hiánypótlás
(EUMSZ 296. cikk; személyzeti szabályzat, 25. cikk, második bekezdés)
(lásd: 73–75. pont)
5.
Tisztviselői kereset – Jogalapok – Az indokolás hiánya vagy elégtelensége – Az érdemi jogszerűségre vonatkozó jogalaptól elkülönülő jogalap
(Személyzeti szabályzat, 25. cikk, második bekezdés)
(lásd: 78. pont)
6.
Tisztviselők – Ideiglenes alkalmazottak – Felvétel – Határozott idejű szerződés meghosszabbítása – Az adminisztráció mérlegelési jogköre – Az adminisztráció gondoskodási kötelezettsége – Az érintett alkalmazott érdekeinek figyelembevétele – Bírósági felülvizsgálat – Korlátok
(Az egyéb alkalmazottakra vonatkozó alkalmazási feltételek, 8. cikk)
(lásd: 94., 104. és 158–162. pont)
7.
Tisztviselői kereset – Jogalapok – Hatáskörrel való visszaélés – Fogalom – Bizonyítási teher és bizonyításfelvétel
(lásd: 103. pont)
8.
Tisztviselők – Ideiglenes alkalmazottak – Felvétel – Határozott idejű szerződés meghosszabbításának elmaradása – A határozat anélkül történő meghozatala, hogy az érintettnek előzetesen lehetőséget adnának észrevételei kifejtésére – A meghallgatáshoz való jog megsértése
(lásd: 125., 126. és 146. pont)
9.
Tisztviselői kereset – Megsemmisítés iránti kérelemhez kapcsolódó kártérítési kérelem – A megsemmisítés iránti kérelemnek a kártérítési kérelem elutasítását maga után vonó elutasítása
(Személyzeti szabályzat, 90. és 91. cikk)
(lásd: 184. pont)
Tárgy
Az EUMSZ 270. cikken alapuló, egyrészt lényegében először a felperes határozott időre szóló szerződésének meghosszabbítását mellőző 2018. március 28‑i ECHA‑határozat és másodszor a II. besorolási csoportba tartozó szerződéses alkalmazottak felvétele céljából tartaléklista összeállítására vonatkozó, 2018. március 9‑én közzétett álláshirdetés megsemmisítésére, másrészt a 2018. március 28‑i határozattal és a 2018. március 9‑i álláshirdetéssel a felperesnek állítólag okozott vagyoni és nem vagyoni kár megtérítésére irányuló kérelem.
Rendelkező rész
1)
A Törvényszék a keresetet elutasítja.
2)
A Törvényszék AD‑t kötelezi a költségek viselésére.