62023TJ0176_INF
Wyrok Sądu (dziesiąta izba) z dnia 2 lipca 2025 r. –PT Musim Mas/Komisja
(sprawa T‑176/23)
Polityka handlowa – Dumping – Przywóz kwasu tłuszczowego pochodzącego z Indonezji – Ostateczne cło antydumpingowe – Artykuł 9 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2016/1036 – Kontynuowanie dochodzenia po wycofaniu skargi – Artykuł 2 ust. 3 i 6 rozporządzenia 2016/1036 – Wartość normalna konstruowana – Artykuł 9 ust. 4 rozporządzenia 2016/1036 – Artykuł 21 ust. 1 rozporządzenia 2016/1036 – Analiza interesu Unii – Oczywisty błąd w ocenie – Naruszenie prawa
1.
Wspólna polityka handlowa – Ochrona przed praktykami dumpingowymi – Dochodzenie – Spoczywający na Komisji obowiązek zakończenia postępowania w następstwie wycofania skargi – Brak
(rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/1036, art. 9 ust. 1)
(zob. pkt 22)
2.
Skarga o stwierdzenie nieważności – Kontrola zgodności z prawem – Kryteria – Decyzja Komisji nakładająca cła antydumpingowe – Uwzględnienie wcześniejszej praktyki decyzyjnej instytucji – Brak
(art. 263 TFUE; rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/1036)
(zob. pkt 27, 127)
3.
Wspólna polityka handlowa – Ochrona przed praktykami dumpingowymi – Ustalenie ceł antydumpingowych – Ocena interesu Unii – Kryteria – Uprawnienia dyskrecjonalne Komisji – Kontrola sądowa – Granice – Oczywisty błąd w ocenie – Ciężar dowodu
(rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/1036, art. 9 ust. 4, art. 21 ust. 1, 7)
(zob. pkt 36–39, 61, 64–72, 92, 95)
4.
Wspólna polityka handlowa – Ochrona przed praktykami dumpingowymi – Margines dumpingu – Ustalenie wartości normalnej – Okoliczność, na jaką należy zwrócić uwagę w pierwszej kolejności – Cena stosowana w zwykłym obrocie handlowym – Brak reprezentatywnej sprzedaży na rynku wewnętrznym – Posłużenie się wartością konstruowaną – Porządek pierwszeństwa między różnymi metodami obliczania, jakiego należy przestrzegać – Obliczenie marży zysku – Posłużenie się w pierwszej kolejności zyskiem osiągniętym przez producenta lub eksportera ze sprzedaży z zyskiem produktów podobnych dokonywanej na rynku wewnętrznym – Wykładnia w świetle porozumienia antydumpingowego GATT z 1994 r.
(rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/1036, art. 2 ust. 1, 2, 3, 4, 6)
(zob. pkt 102–121, 148)
5.
Wspólna polityka handlowa – Ochrona przed praktykami dumpingowymi – Margines dumpingu – Porównanie wartości normalnej i ceny eksportowej – Metoda mająca pozwalać na odzwierciedlenie rzeczywistego zakresu praktyk dumpingowych
(rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/1036, art. 2 ust. 10, 11)
(zob. pkt 137–139)
6.
Wspólna polityka handlowa – Ochrona przed praktykami dumpingowymi – Margines dumpingu – Ustalenie wartości normalnej – Okoliczność, na jaką należy zwrócić uwagę w pierwszej kolejności – Cena stosowana w zwykłym obrocie handlowym – Odstępstwa przewidziane w podstawowym rozporządzeniu antydumpingowym – Hierarchia metod ustalania wartości normalnej
(rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/1036, art. 2 ust. 1 akapity pierwszy, drugi, art. 2 ust. 3 akapit pierwszy)
(zob. pkt 161, 162)
7.
Wspólna polityka handlowa – Ochrona przed praktykami dumpingowymi – Postępowanie antydumpingowe – Prawo do obrony – Obowiązek informacyjny ciążący na instytucjach – Zakres – Brak określonych informacji – Obowiązek sformułowania przez zainteresowane strony w toku dochodzenia precyzyjnego wniosku w tym względzie
(rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/1036, art. 20 ust. 2)
(zob. pkt 172–178, 183)
8.
Skarga o stwierdzenie nieważności – Zaskarżony akt – Ocena zgodności z prawem w oparciu o informacje dostępne w momencie wydania aktu – Zarzuty, jakie mogą być podniesione przeciwko aktowi – Zarzut niepodniesiony na etapie postępowania administracyjnego – Dopuszczalność
(art. 263 TFUE)
(zob. pkt 194, 195)
Sentencja
1)
Skarga zostaje oddalona.
2)
PT Musim Mas zostaje obciążona kosztami postępowania.