Wyrok Sądu (siódma izba) z dnia 21 czerwca 2012 r. – Hiszpania przeciwko Komisji
(sprawy połączone T-264/10 i T-266/10)
Program operacyjny Funduszu Spójności i EFRR zarządzany przez Hiszpanię (Program operacyjny ESF Walka z dyskryminacją 2007–2013) – Wniosek o płatność okresową – Decyzja o wstrzymaniu biegu terminu zapłaty ze względu na znaczące wady funkcjonowania systemów zarządzania i kontroli – Skarga o stwierdzenie nieważności – Dopuszczalność – Artykuł 87 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1083/2006
1.                     Skarga o stwierdzenie nieważności – Akty zaskarżalne – Pojęcie – Akty wywołujące wiążące skutki prawne – Decyzja o wstrzymaniu
biegu terminu na rozliczenie wniosku o płatność okresową – Akt kończący odrębne postępowanie szczególne – Zaliczenie (art. 263 TFUE;
rozporządzenie Rady nr 1083/2006) (por. pkt 10–13, 20)
2.                     Spójność gospodarcza, społeczna i terytorialna – Pomoc strukturalna – Finansowanie przez Unię – Rozporządzenie nr 1083/2006
– Płatność okresowa – Wniosek o płatność spełniający warunki wymienione w art. 86 – Termin dwóch miesięcy na dokonanie płatności
okresowej od daty zarejestrowania tego wniosku – Wstrzymanie płatności po upływie terminu – Wykluczenie (rozporządzenie Rady
nr 1083/2006, art. 87 ust. 2, art. 91 ust. 1) (por. pkt 33–36)
Przedmiot
Skargi na dwie decyzje Komisji z dnia 10 maja (T-264/10) i z dnia 11 maja 2010 r. (T-266/10) informujące władze hiszpańskie
o wstrzymaniu biegu terminu rozliczenia niektórych wniosków o płatności okresowe złożonych przez Królestwo Hiszpanii
Sentencja
1)
Sprawy T-264/10 i T-266/10 zostają połączone w celu wydania wyroku.
2)
Stwierdza się nieważność decyzji Komisji Europejskiej z dnia 10 maja i z dnia 11 maja 2010 r. informujących władze hiszpańskie
o wstrzymaniu biegu terminu rozliczenia niektórych wniosków o płatności okresowe złożonych przez Królestwo Hiszpanii.
3)
Należy oddalić żądanie o uznanie zasadności wniosku o zapłatę odsetek za zwłokę.
4)
Nie ma potrzeby orzekać w przedmiocie żądania mającego na celu nakazanie przez Sąd zastosowania środka organizacji postępowania
na podstawie art. 64 regulaminu postępowania przed Sądem.
5)
Komisja zostaje obciążona kosztami postępowania.