62016TJ0401_INF
Rettens dom (Niende Afdeling) af 9. september 2020 –Spanien og Italien mod Kommissionen
(Sag T-401/16)
»Reglerne om sprog – meddelelser om almindelige udvælgelsesprøver med henblik på ansættelse af efterforskere og teamledere – sprogkundskaber – begrænsning af valget af andet sprog ved udvælgelsesprøven til engelsk, fransk og tysk – stopprøve i sprogforståelse på engelsk – kommunikationssprog – forordning nr. 1 – vedtægtens artikel 1d, stk. 1, artikel 27 og artikel 28, litra f) – forskelsbehandling på grund af sprog – begrundelse – tjenestens interesse – proportionalitet«
1.
Annullationssøgsmål – anbringender – manglende eller utilstrækkelig begrundelse – anbringende forskelligt fra anbringendet vedrørende retsaktens materielle lovlighed
(Art. 263 TEUF)
(jf. præmis 51)
2.
Den Europæiske Union – reglerne om sprog – forordning nr. 1 – anvendelsesområde – forholdet mellem institutionerne og deres ansatte – omfattet i mangel af særlige lovbestemmelser
(Rådets forordning nr. 1, art. 1 og 6)
(jf. præmis 59 og 60)
3.
Tjenestemænd – udvælgelsesprøve – afviklingen af en almindelig udvælgelsesprøve – sprog med henblik på deltagelse i prøverne – begrænsning af valget af det andet sprog – forskelsbehandling på grund af sprog – begrundelse, henset til tjenestens interesse – overholdelse af proportionalitetsprincippet
[Tjenestemandsvedtægten, art. 1d, stk. 1 og 6, art. 27 og art. 28, litra f), og bilag III, art. 1, stk. 1, litra f); Rådets forordning nr. 1, art. 1]
(jf. præmis 61-65, 69-72, 94 og 95)
4.
Tjenestemænd – udvælgelsesprøve – afviklingen af en almindelig udvælgelsesprøve – sprog med henblik på deltagelse i prøverne – begrænsning af valget af det andet sprog – domstolsprøvelse – omfang
(Tjenestemandsvedtægten, art. 1d)
(jf. præmis 96 og 97)
5.
Tjenestemænd – udvælgelsesprøve – afviklingen af en almindelig udvælgelsesprøve – sprog med henblik på deltagelse i prøverne – begrænsning af valget af det andet sprog – forskelsbehandling på grund af sprog – begrundelse om budgetmæssige og praktiske krav – begrundelse om udvælgelsesprocedurens karakter – ikke tilladt
[Tjenestemandsvedtægten, art. 1d, stk. 1 og 6, art. 27 og art. 28, litra f), og bilag III, art. 1, stk. 1, litra f); Rådets forordning nr. 1, art. 1]
(jf. præmis 101, 103 og 105)
6.
Tjenestemænd – udvælgelsesprøve – afviklingen af en almindelig udvælgelsesprøve – sprog med henblik på deltagelse i prøverne – begrænsning af valget af det andet sprog – forskelsbehandling på grund af sprog – begrundelse om tjenestens interesse i at ansætte personer, som umiddelbart kan indgå i arbejdet – ikke tilladt
[Tjenestemandsvedtægten, art. 1d, stk. 1 og 6, art. 27 og art. 28, litra f), og bilag III, art. 1, stk. 1, litra f); Rådets forordning nr. 1, art. 1]
(jf. præmis 108, 114-116, 157-159, 181 og 202-206)
7.
Tjenestemænd – udvælgelsesprøve – afviklingen af en almindelig udvælgelsesprøve – kommunikationssproget mellem Det Europæiske Personaleudvælgelseskontor (EPSO) og ansøgerne – begrænsning – begrundelse om nødvendigheden af at sikre en hurtig og effektiv kommunikation og at foretage en sammenligning af ansøgerne på lige fod – lovlighed – betingelse – tjenestens interesse i at ansætte personer, som umiddelbart kan indgå i arbejdet
(Tjenestemandsvedtægten, art. 1d, stk. 1 og 6; Rådets forordning nr. 1, art. 1 og 2)
(jf. præmis 223-226 og 229-231)
8.
Tjenestemandssager – dom om annullation – retsvirkninger – annullation af meddelelserne om almindelige udvælgelsesprøver – de valgte ansøgeres berettigede forventning – ingen anfægtelse af allerede foretagne ansættelser
(Art. 266 TEUF)
(jf. præmis 236, 241 og 242)
9.
Retslig procedure – stævning – påstande – ændring under sagens behandling – betingelse
(Rettens procesreglement, art. 86)
(jf. præmis 239)
Angående
Søgsmål støttet på artikel 263 TEUF med påstand om annullation af meddelelse om almindelige udvælgelsesprøver EPSO/AD/323/16 med henblik på oprettelse af reservelister som administratorer til jobprofiler som efterforskere (AD 7) inden for følgende områder: »1 – Efterforskere: EU-udgifter og korruptionsbekæmpelse; 2 – Efterforskere: told og handel, tobak og varemærkeforfalskning« og EPSO/AD/324/16 med henblik på oprettelse af en reserveliste som administratorer med følgende jobprofiler: »Efterforskere (AD 9): Teamledere« (EUT 2016, C 187 A, s. 1).
Konklusion
1)
Meddelelse om almindelige udvælgelsesprøver EPSO/AD/323/16 med henblik på oprettelse af reservelister som administratorer til jobprofiler som efterforskere (AD 7) inden for følgende områder: »1 – Efterforskere: EU-udgifter og korruptionsbekæmpelse; 2 – Efterforskere: told og handel, tobak og varemærkeforfalskning« og EPSO/AD/324/16 med henblik på oprettelse af en reserveliste som administratorer med følgende jobprofiler: »Efterforskere (AD 9): Teamledere« annulleres.
2)
Europa-Kommissionen bærer sine egne omkostninger og betaler de omkostninger, der er afholdt af Kongeriget Spanien i sag T-401/16, og de omkostninger, der er afholdt af Den Italienske Republik i sag T-443/16.