62020CO0201_INF
Postanowienie wiceprezes Trybunału z dnia 8 października 2020 r. –Junqueras i Vies/Parlament
[sprawa C‑201/20 P(R)]
Odwołanie – Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Prawo instytucjonalne – Członkowie Parlamentu Europejskiego – Utrata mandatu w następstwie wyroku skazującego – Decyzja przewodniczącego Parlamentu o uznaniu mandatu za wakujący – Skarga o stwierdzenie nieważności– Fumus boni iuris
1.
Parlament Europejski – Weryfikacja mandatów członków – Zakres – Wykonanie polegające na przyjęciu do wiadomości utraty mandatu członka Parlamentu wynikającej z zastosowania prawa krajowego – Brak kompetencji Parlamentu do wypowiadania się w kwestii zgodności z prawem krajowych procedur wyborczych z prawem Unii
(art. 5 ust. 1, art. 13 ust. 2 TUE; art. 258, 267 TFUE; akt dotyczący wyboru członków Parlamentu Europejskiego w powszechnych wyborach bezpośrednich, art. 13 ust. 3; regulamin Parlamentu Europejskiego, art. 4 ust. 4 akapit drugi)
(zob. pkt 57–66)
2.
Postępowanie w przedmiocie środków tymczasowych – Zawieszenie wykonania – Środki tymczasowe – Przesłanki zastosowania – Fumus boni iuris – Analiza prima facie zarzutów podniesionych na poparcie skargi głównej – Skarga na decyzję Parlamentu o przyjęciu do wiadomości utraty mandatu w wyniku wyroku skazującego – Analiza prima facie zarzutów podniesionych na poparcie skargi głównej – Zarzuty pozbawione prima facie podstaw
(art. 278, 279 TFUE; akt dotyczący wyboru członków Parlamentu Europejskiego w powszechnych wyborach bezpośrednich, art. 13 ust. 3)
(zob. pkt 67, 68, 84, 96, 110, 120)
3.
Parlament Europejski – Weryfikacja mandatów członków – Zakres – Wykonanie polegające na przyjęciu do wiadomości utraty mandatu członka Parlamentu wynikającej z zastosowania prawa krajowego – Kompetencja Parlamentu – Kontrola błędu rzeczowego dotyczącego ustalenia wakatu i zgoda posła zrzekającego się mandatu – Pojęcie – Kontrola nieprawidłowości wynikającej z nieprzestrzegania prawa krajowego lub prawa Unii – Wykluczenie
(akt dotyczący wyboru członków Parlamentu Europejskiego w powszechnych wyborach bezpośrednich, art. 13 ust. 3; regulamin Parlamentu Europejskiego, art. 4 ust. 4, 7)
(zob. pkt 71–77, 119)
4.
Parlament Europejski – Wybory – Kompetencje państw członkowskich – Procedura wyborcza i urzędowe ogłoszenie wyników wyborów
(art. 6 ust. 1 TUE; art. 258, 267 TFUE; Karta praw podstawowych Unii Europejskiej art. 39, art. 51 ust. 2; akt dotyczący wyboru członków Parlamentu Europejskiego w powszechnych wyborach bezpośrednich, art. 13 ust. 3)
(zob. pkt 81, 82)
5.
Parlament Europejski – Weryfikacja mandatów członków – Zakres – Wykonanie polegające na przyjęciu do wiadomości utraty mandatu członka Parlamentu wynikającej z zastosowania prawa krajowego – Prawo do obrony – Obowiązek wysłuchania zainteresowanego przed uznaniem mandatu za wakujący – Brak
(Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 41 ust. 2)
(zob. pkt 91–95)
6.
Postępowanie w przedmiocie środków tymczasowych – Zawieszenie wykonania – Środki tymczasowe – Przesłanki zastosowania – Fumus boni iuris – Pilny charakter – Poważna i nieodwracalna szkoda – Charakter kumulatywny – Wyważenie wszystkich spornych interesów
(art. 278, 279 TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 156 § 4)
(zob. pkt 101, 125)
7.
Postępowanie w przedmiocie środków tymczasowych – Wymogi formalne – Złożenie wniosków – Zwięzłe przedstawienie powołanych zarzutów – Brak wystarczającego wyjaśnienia względów poświadczających fumus boni iuris
(art. 278, 279 TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 156 § 4)
(zob. pkt 102–105)
Sentencja
1)
Odwołanie zostaje oddalone.
2)
Oriol Junqueras i Vies pokrywa, poza własnymi kosztami, koszty poniesione przez Parlament.
3)
Królestwo Hiszpanii ponosi własne koszty.