62022TO0104_INF
Kendelse afsagt af formanden for Rettens Syvende Afdeling den 20. juni 2022 – Ungarn mod Kommissionen
(Sag T-104/22)
»Særlige rettergangsformer – aktindsigt – forordning (EF) nr. 1049/2001 – europæiske struktur- og investeringsfonde – forordning (EU) nr. 1303/2013 – dokumenter, der hidrører fra en medlemsstat – anmodning om udsættelse af gennemførelse – fumus boni juris – uopsættelighed – interesseafvejning«
1.
Særlige rettergangsformer – udsættelse af gennemførelse – foreløbige forholdsregler – betingelser – fumus boni juris – umiddelbar undersøgelse af anbringender fremført til støtte for søgsmålet i hovedsagen – anbringender vedrørende anvendeligheden af undtagelsen fra retten til aktindsigt i forordning nr. 1049/2001 og tilsidesættelsen af forpligtelsen til loyalt samarbejde – anbringender, som umiddelbart ikke er uden grundlag
[Art. 4 TEU; art. 278 TEUF og 279 TEUF; Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 1049/2001, tiende betragtning, art. 2, stk. 3, og art. 4, stk. 1, litra a), og art. 4, stk. 2, 4 og 5, samt forordning nr. 1303/2013, tiende betragtning og art. 73]
(jf. præmis 19, 20, 43-48 og 50-52)
2.
EU-institutioner – offentlighedens ret til aktindsigt – forordning (EF) nr. 1049/2001 – undtagelser fra retten til aktindsigt – dokumenter, der hidrører fra en medlemsstat – medlemsstatens mulighed for at anmode institutionen om ikke at give aktindsigt i dokumenter – institutionens kompetence – kontrol af, om afslaget på aktindsigt har grundlag i de undtagelser, der er fastsat i den nævnte forordning – rækkevidde – begrundelsespligt
(Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 1049/2001, art. 4, stk. 1-3 og 5
(jf. præmis 33-37)
3.
Særlige rettergangsformer – udsættelse af gennemførelse – foreløbige forholdsregler – betingelser – uopsættelighed – alvorlig og uoprettelig skade – bevisbyrde – Kommissionens afgørelse om delvis aktindsigt i dokumenter, der hidrører fra en medlemsstats myndigheder – umuligt efterfølgende at genskabe deres fortrolige karakter – omfattet
(Art. 278 TEUF og 279 TEUF)
(jf. præmis 54 og 57-60)
Konklusion
1)
Gennemførelsen af Europa-Kommissionens afgørelse af 14. december 2021, som blev truffet i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1049/2001 af 30. maj 2001 om aktindsigt i Europa-Parlamentets, Rådets og Kommissionens dokumenter, i forbindelse med begæringen GestDem 2021/2808, der blev genfremsat med henblik på at sikre offentlighedens aktindsigt i dokumenter, der hidrører fra de ungarske myndigheder, udsættes, for så vidt som der med denne afgørelse blev meddelt aktindsigt i dokumenterne fra disse myndigheder.
2)
Afgørelsen om sagsomkostningerne udsættes.