62022TJ0056_INF
Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (δέκατο τμήμα) της 31ης Ιανουαρίου 2024 –Ηνωμένο Βασίλειο κατά Επιτροπής
(Υπόθεση T‑56/22) (
1
)
«ΕΓΤΕ και ΕΓΤΑΑ – Δαπάνες αποκλειόμενες από τη χρηματοδότηση – Διαδικασία εκκαθάρισης ως προς τη συμμόρφωση – Προσφυγή ακυρώσεως – Συμφωνία για την αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ένωση και την Ευρατόμ – Εκπροσώπηση από δικηγόρο που έχει δικαίωμα παραστάσεως ενώπιον δικαστηρίου κράτους μέλους ή άλλου κράτους συμβαλλομένου στη Συμφωνία ΕΟΧ – Ενεργητική νομιμοποίηση – Παραδεκτό – Ενεργός γεωργός – Έννοια της “ομάδας φυσικών ή νομικών προσώπων”»
1.
Προσφυγή ακυρώσεως – Προσφυγή του Ηνωμένου Βασιλείου κατά αποφάσεως της Επιτροπής με την οποία αποκλείονται από την ενωσιακή χρηματοδότηση ορισμένες δαπάνες που πραγματοποιήθηκαν από τα κράτη μέλη στο πλαίσιο του ΕΓΤΕ και του ΕΓΤΑΑ – Προϋποθέσεις παραδεκτού – Διαδικασία εκκαθάρισης ως προς τη συμμόρφωση, με έκβαση την έκδοση της προσβαλλόμενης απόφασης, που πρέπει να συγκεντρώνει τα ίδια χαρακτηριστικά με τις διοικητικές διαδικασίες για το δίκαιο της Ένωσης – Περιεχόμενο – Έλεγχος συμμόρφωσης προς το δίκαιο της Ένωσης – Κίνηση της διαδικασίας πριν από τη λήξη της μεταβατικής περιόδου – Παραδεκτό – Υποχρέωση εκπροσώπησης από δικηγόρο που έχει δικαίωμα παραστάσεως ενώπιον δικαστηρίου κράτους μέλους ή άλλου κράτους συμβαλλομένου στη Συμφωνία για τον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο – Δεν υφίσταται
(Συμφωνία για την αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ευρωπαϊκή Ένωση και την Ευρατόμ, άρθρα 2, 4 και 92)
(βλ. σκέψεις 24, 25, 29, 30, 32-36, 39, 48)
2.
Προσφυγή ακυρώσεως – Ενεργητική νομιμοποίηση – Περιεχόμενο – Υπόθεση με αντικείμενο τη νομιμότητα απόφασης που αφορά το Ηνωμένο Βασίλειο, η οποία εκδόθηκε μετά τη λήξη της μεταβατικής περιόδου, στο πλαίσιο διοικητικών διαδικασιών για το δίκαιο της Ένωσης – Δικαίωμα του Ηνωμένου Βασιλείου να παρέμβει ή να συμμετάσχει στη διαδικασία ενώπιον του Δικαστηρίου κατά τον ίδιο τρόπο με κράτος μέλος
(Άρθρο 263, εδ. 4, ΣΛΕΕ· Συμφωνία για την αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ευρωπαϊκή Ένωση και την Ευρατόμ, άρθρα 90, εδ. 2, στοιχείο γʹ, και 95 §§ 1 και 3)
(βλ. σκέψεις 49, 52, 54-56)
3.
Γεωργία – Κοινή γεωργική πολιτική – Καθεστώτα άμεσης στήριξης – Κοινοί κανόνες – Έννοια του ενεργού γεωργού – Φυσικά ή νομικά πρόσωπα και ομάδες φυσικών ή νομικών προσώπων που ακούν δραστηριότητα που περιλαμβάνεται στον κατάλογο αποκλεισμού – Δεν εμπίπτουν – Ομάδες φυσικών ή νομικών προσώπων – Έννοια – Συνδεδεμένες εταιρίες – Εμπίπτουν
(Άρθρο 52 ΣΕΕ· άρθρα 349 και 355 ΣΛΕΕ· κανονισμοί του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 1306/2013, άρθρο 60 και 1307/2013, αιτιολογική σκέψη 10 και άρθρα 4 § 1, στοιχείο αʹ, και 9 §§ 1 και 2· κανονισμός 639/2014 της Επιτροπής)
(βλ. σκέψεις 61-64, 69-71, 75, 76, 80-82, 89-91, 95-98, 102-105, 107-111, 118)
4.
Πράξεις των οργάνων – Κανονισμοί – Κανονισμός που προβλέπει ειδικά μέτρα ελέγχου – Μη εκτέλεση – Δικαιολόγηση – Πρακτικές δυσχέρειες – Δεν επιτρέπεται
(Κανονισμός 1307/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, άρθρο 9 § 2)
(βλ. σκέψεις 112, 113)
Διατακτικό
Το Γενικό Δικαστήριο αποφασίζει:
1)
Απορρίπτει την προσφυγή.
2)
Καταδικάζει το Ηνωμένο Βασίλειο της Μεγάλης Βρετανίας και της Βόρειας Ιρλανδίας στα δικαστικά έξοδα.
(
1
)	ΕΕ C 158 της 11.4.2022.