Presuda Općeg suda (deveto vijeće) od 15. studenoga 2018. – RFA International protiv Komisije
(predmet T-113/15)
„Damping – Uvoz ferosilicija podrijetlom iz Rusije – Odbijanje zahtjevâ za povrat plaćenih antidampinških pristojbi – Utvrđivanje uobičajene vrijednosti i izvozne cijene – Jedinstveni gospodarski subjekt – Uključenje antidampinške pristojbe u preprodajne cijene u Uniji – Primjena metode različite od one koja je korištena tijekom prethodnog ispitnog postupka – Članak 2. stavak 9., i članak 11. stavci 9. i 10. Uredbe (EZ) br. 1225/2009 (koji su postali članak 2. stavak 9. i članak 11. stavci 9. i 10. Uredbe (EU) br. 2016/1036) – Članak 18.3.1 Antidampinškog sporazuma WTO-a”
1.      Zajednička trgovinska politika – Zaštita od dampinga – Diskrecijska ovlast institucija – Sudski nadzor – Granice
(t. 40.)
2.      Zajednička trgovinska politika – Zaštita od dampinga – Dampinška marža – Utvrđivanje izvozne cijene – Primjena izračunate izvozne cijene – Pretpostavke – Povezani odnos između izvoznika i uvoznika
(Uredba Vijeća br. 1225/2009, čl. 2. st. 9.)
(t. 46.)
3.      Zajednička trgovinska politika – Zaštita od dampinga – Dampinška marža – Utvrđivanje izvozne cijene – Primjena izračunate izvozne cijene – Prilagodbe – Primjena po službenoj dužnosti – Osporavanje razine prilagodbi – Teret dokazivanja
(Uredba Vijeća br. 1225/2009, čl. 2. st. 9.)
(t. 49.)
4.      Zajednička trgovinska politika – Zaštita od dampinga – Dampinška marža – Izračun izvozne cijene – Element koji se uzima u obzir – Cijena primijenjena u uobičajenom tijeku trgovine – Društva za distribuciju koja kontrolira proizvođač – Uzimanje u obzir prodajnih cijena koje primjenjuju ta društva – Zakonitost
(Uredba Vijeća br. 1225/2009, čl. 2. st. 9. i 10.)
(t. 55.)
5.      Zajednička trgovinska politika – Zaštita od dampinga – Postupak revizije – Promjena metode izračuna – Pretpostavke – Promjena okolnosti – Značajni porast troškova proizvodnje proizvoda iz postupka revizije – Nepouzdanost metode koja je bila korištena prilikom početnog ispitnog postupka
(Uredba Vijeća br. 1225/2009, čl. 11. st. 9. i 10.)
(t. 69.-71., 77., 78.)
6.      Međunarodni sporazumi – Sporazum o osnivanju Svjetske trgovinske organizacije – GATT iz 1994. – Izravan učinak – Nepostojanje – Nemogućnost pozivanja na sporazume WTO-a za osporavanje zakonitosti akta Unije – Iznimke – Unijin akt s ciljem osiguravanja njegovog izvršenja ili koji na njega izrijekom i precizno upućuje
(čl. 263. 1. st. UFEU-a; Opći sporazum o carinama i trgovini iz 1994.)
(t. 84.)
7.      Zajednička trgovinska politika – Zaštita od dampinga – Zahtjev za povrat antidampinških pristojbi na temelju članka 11. stavka 8. Uredbe br. 1225/2009 – Komisijina ocjena – Utvrđivanje metode izračuna u skladu s člankom 11. stavkom 9. Uredbe br. 1225/2009 – Nužnost tumačenja u skladu s Antidampinškim sporazumom GATT iz 1994. – Nepostojanje
(Sporazum o primjeni članka VI. Općeg sporazuma o carinama i trgovini, u daljnjem tekstu: Antidampinški sporazum iz 1994., čl. 18.3.1 ; Uredba Vijeća br. 1225/2009, čl. 11. st. 9.)
(t. 85.-87.)
Predmet
Zahtjev na temelju članka 263. UFEU-a za djelomično ili potpuno poništenje provedbenih odluka Komisije C(2014) 9805 final, C(2014) 9806 final, C(2014) 9807 final, C(2014) 9808 final, C(2014) 9811 final, C(2014) 9812 final i C(2014) 9816 final od 18. prosinca 2014. o zahtjevima za povrat plaćenih antidampinških pristojbi na uvoz ferosilicija podrijetlom iz Rusije.
Izreka
1.
Tužba se odbija.
2.
Društvu RFA International, LP nalaže se snošenje troškova.