62020TJ0392_INF
Üldkohtu (neljas koda) 27. aprilli 2022. aasta otsus – Flašker versus komisjon
(kohtuasi T‑392/20) (
1
)
Riigiabi – Sloveenia poolt munitsipaalapteekide võrgustiku suhtes võetud meetmed – Esialgse uurimise etapp – Komisjoni otsus, milles tuvastatakse, et tegemist ei ole riigiabiga ja et võib esineda olemasolev abi – ELTL artikli 108 lõikes 2 ette nähtud ametlikku uurimismenetlust algatamata tehtud otsus – Tõsised raskused
1.
Riigiabi – Kaebuste läbivaatamine – Komisjoni kohustused – Esialgse uurimise etapp – Komisjoni uurimiskohustus – Ulatus
(ELTL artikli 108 lõige 3; nõukogu määruse 2015/1589 artikkel 12 lõige 1)
(vt punkt 30)
2.
Riigiabi – Kaebuste läbivaatamine – Komisjoni kohustused – Esialgse uurimise etapp – Kohustus lõpetada see etapp otsusega – Ulatus – Otsus, milles tuvastatakse, et kõnealune meede on laadilt olemasolev abi – Otsus, millega vaikimisi keeldutakse ametliku uurimismenetluse algatamisest – Kohtulik kontroll – Piirid
(ELTL artikli 108 lõiked 1 ja 2; nõukogu määruse 2015/1589 artikli 4 lõiked 2‑4 ja artikli 15 lõige 1)
(vt punktid 31‐34)
3.
Riigiabi – Abiprojektid – Komisjonipoolne läbivaatamin – Esialgse uurimise etapp ja võistlev etapp – Abi kokkusobivus siseturuga – Hindamisraskused – Komisjoni kohustus algatada võistlev menetlus – Tõsised raskused – Mõiste – Objektiivsus – Asjaolud, mis võimaldavad tõendada selliste raskuste olemasolu – Kohtulik kontroll – Ulatus
(ELTL artikkel 107 ja artikli 108 lõiked 2 ja 3; nõukogu määruse 2015/1589 artikkel 4 lõiked 3 ja 4)
(vt punktid 35, 36, 43, 47‐56)
4.
Riigiabi – Komisjoni otsus – Seaduslikkuse hindamine otsuse tegemise ajal kättesaadava teabe alusel – Esialgses uurimismenetluses osalenud hageja võimatus tugineda oma hagi põhjendamiseks faktilistele asjaoludele, mida nimetatud menetluses ei esitatud
(ELTL artikkel 108)
(vt punktid 42, 44)
Resolutsioon
1.
Tühistada komisjoni 24. märtsi 2020. aasta otsus C(2020) 1724 final, millega lõpetati Lekarna Ljubljana avalik‑õigusliku apteegi suhtes võetud meetmete uurimine ELTL artiklites 107 ja 108 sätestatud riigiabi eeskirjade alusel (juhtum SA.43546 (2016/FC) – Sloveenia), osas, milles see puudutab Lekarna Ljubljana hallatavat vara.
2.
Jätta Euroopa Komisjoni kohtkulud tema enda kanda ja mõista temalt Petra Flaškeri kohtukulud.
3.
Jätta Sloveenia Vabariigi kohtukulud tema enda kanda.
(
1
)	ELT C 297, 7.9.2020.