62024TO0213(01)_INF
Ordonanța Tribunalului (Camera întâi) din 22 mai 2025 –Cortex/Comisia
(Cauza T‑213/24)
„Acțiune în anulare – Politica externă și de securitate comună – Măsuri restrictive adoptate având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina – Interdicție pentru orice aeronavă care nu este înmatriculată în Rusia, dar este deținută, închiriată sau controlată în alt mod de o persoană fizică sau juridică, de o entitate sau de un organism din Rusia să aterizeze pe teritoriul Uniunii, să decoleze de pe acesta sau să îl survoleze – Articolele 3d și 12 din Regulamentul (UE) nr. 833/2014 – Act care nu este supus căilor de atac – Inadmisibilitate”
1.
Acțiune în anulare – Acte supuse căilor de atac – Noțiune – Acte care produc efecte juridice obligatorii – Includere – Criterii de apreciere prin care se urmărește constatarea prezenței sau a inexistenței unor asemenea efecte
(art. 263 TFUE)
(a se vedea punctele 33 și 34)
2.
Acțiune în anulare – Acte supuse căilor de atac – Noțiune – Acte care produc efecte juridice obligatorii – Măsuri restrictive adoptate având în vedere situația din Ucraina – Comunicare a Comisiei referitoare la interdicția pentru o companie aeriană înregistrată într‑o țară terță să aterizeze pe teritoriul Uniunii Europene, să decoleze de pe acesta sau să îl survoleze – Apreciere a acestui act în raport cu conținutul său, cu contextul adoptării sale și cu intenția și competențele Comisiei – Act care nu urmărește să producă efecte juridice obligatorii – Inadmisibilitate
[art. 263 TFUE; Regulamentul nr. 833/2014 al Consiliului, art. 3d și 3e și art. 8 alin. (1), și Regulamentele 2022/334 și 2022/428 ale Consiliului]
(a se vedea punctele 35, 38-44, 46-50 și 56-57)
3.
Acțiune în anulare – Acte supuse căilor de atac – Noțiune – Acte care produc efecte juridice obligatorii – Scrisoare de curtoazie a unei instituții a Uniunii trimisă ca răspuns la o cerere formulată de destinatarul acesteia – Excludere
(art. 263 TFUE)
(a se vedea punctul 45)
4.
State membre – Obligații – Stabilirea căilor de atac necesare pentru asigurarea unei protecții jurisdicționale efective – Măsuri restrictive adoptate având în vedere situația din Ucraina – Interdicție de survolare a spațiului aerian al Uniunii pentru anumite companii aeriene sau categorii de aeronave – Obligația statelor membre de a pune în aplicare această interdicție
[art. 19 alin. (1) al doilea paragraf TUE; Regulamentul nr. 833/2014 al Consiliului, art. 3d, și Regulamentele 2022/334 și 2022/428 ale Consiliului]
(a se vedea punctul 51)
5.
Politica externă și de securitate comună – Măsuri restrictive adoptate având în vedere situația din Ucraina – Interdicție de survolare a spațiului aerian al Uniunii pentru anumite companii aeriene sau categorii de aeronave – Tentative de eludare a măsurilor restrictive adoptate – Obligația de informare reciprocă între Comisie și statele membre
[Regulamentul nr. 833/2014 al Consiliului, art. 6 alin. (1) lit. (d), și Regulamentele 2022/334 și 2022/428 ale Consiliului]
(a se vedea punctele 53 și 54)
Dispozitivul
1)
Respinge acțiunea ca inadmisibilă.
2)
Nu mai este necesar să se pronunțe cu privire la cererile de intervenție formulate de Republica Federală Germania și de Republica Polonă.
3)
Cortex Havacilik ve Turizm Ticaret AȘ va suporta propriile cheltuieli de judecată, precum și cheltuielile de judecată efectuate de Comisia Europeană, inclusiv cheltuielile de judecată aferente procedurii măsurilor provizorii.
4)
Republica Federală Germania și Republica Polonă vor suporta propriile cheltuieli de judecată aferente cererii lor de intervenție.