62018TJ0757_INF
Tribunalens dom (sjätte avdelningen) av den 19 januari 2022 –Koinopraxia Touristiki Loutrakiou mot kommissionen
(mål T‑757/18)
”Statligt stöd – Grekiska kasinon – System med en enhetlig statlig avgift på 80 procent av inträdesavgifter av olika storlek – Skillnad mellan statliga och privata kasinon – Klagomål – Beslut i vilket stödet förklaras vara oförenligt med den inre marknaden och rättsstridigt och i vilket det förordnas att stödet ska återkrävas – Ogiltigförklaring av beslutet genom en dom av tribunalen – Beslut i vilket det fastställs att det inte är fråga om statligt stöd – Talan om ogiltigförklaring – Rättsakt mot vilken talan kan väckas – Upptagande till sakprövning – Rätten till försvar”
1.
Domstolsförfarande – Intervention – Rättegångshinder som inte har åberopats av svaranden – Avvisning – Rättegångshinder som inte kan avhjälpas – Ska prövas ex officio av unionsdomstolen
(Domstolens stadga, artikel 40 fjärde stycket; tribunalens rättegångsregler artiklarna 129 och 142.3)
(se punkt 32)
2.
Talan om ogiltigförklaring – Rättsakter mot vilka talan kan väckas – Rättsakter som är avsedda att ha rättsverkningar – Begrepp – Beslut av kommissionen i vilket det konstateras att det inte föreligger något statligt stöd och vilket fattats till följd av ogiltigförklaring av ett första beslut i vilket ett stöd förklaras vara oförenligt med den inre marknaden – Det ogiltigförklarade beslutet avslutade inte det formella granskningsförfarandet med avseende på samtliga omständigheter som anförts i det ursprungliga klagomålet – Omfattas
(Artiklarna 108.3 och 263 FEUF)
(se punkterna 44–55)
3.
Stöd som ges av en medlemsstat – Administrativt förfarande – Kommissionens skyldigheter – Beslut i vilket kommissionen konstaterar att ett stöd är oförenligt med den inre marknaden och förordnar om att det ska återkrävas – Ogiltigförklaring på grund av felaktig rättstillämpning och uppenbart oriktig bedömning – Den nya bedömning som erfordras enligt domen om ogiltigförklaring kan företas av kommissionen utan att denna återupptar handläggningen av ärendet – Rätten att yttra sig iakttogs vid antagandet av det ogiltigförklarade beslutet – Antagande av ett nytt beslut utan att det formella granskningsförfarandet återupptas – Tillåtet
(Artiklarna 108.2 och 266 FEUF)
(se punkterna 66–72, 79–89 och 91–101)
4.
Unionsrätt – Principer – Rätten till försvar – Tillämpning på administrativa förfaranden som inletts av kommissionen – Prövning av en rättsstridig stödåtgärd – Rättigheter som endast tillkommer medlemsstaterna men inte de berörda parterna
(Artikel 108.2 FEUF)
(se punkterna 90 och 91)
Saken
Talan enligt artikel 263 FEUF om ogiltigförklaring av kommissionens beslut (EU) 2018/1575 av den 9 augusti 2018 om åtgärder för vissa grekiska kasinon SA.28973 – C 16/2010 (f.d. NN 22/2010, f.d. CP 318/2009) genomförda av Grekland (EUT L 262, 2018, s. 61).
Domslut
1)
Talan ogillas.
2)
Koinopraxia Touristiki Loutrakiou AE OTA – Loutraki AE – Klab Otel Loutraki Kazino Touristikes kai Xenodocheiakes Epicheiriseis AE ska ersätta rättegångskostnaderna.