62020TJ0750_INF
Решение на Общия съд (четвърти състав) от 27 април 2022 г. —Correia/ЕИСК
(Дело T-750/20) (
1
)
„Публична служба — Персонал на ЕИСК — Срочно наети служители — Искане за зачитане на предходен стаж — Отхвърляне на искането — Жалба за отмяна — Редовност на процедурата пред административния орган — Срок за обжалване по административен ред — Правен интерес — Допустимост — Равно третиране — Правна сигурност — Право на кариерно развитие — Липса на право на зачитане на предходния стаж — Задължение за съпоставяне на заслугите — Отговорност — Неимуществени вреди“
1.
Жалби на длъжностните лица — Предварително обжалване по административен ред — Срокове — Начален момент — Акт, който нито е публикуван, нито е съобщен на жалбоподателя — Запознаване с точното съдържание и мотивите — Задължение да се поиска пълният текст на акта в разумен срок след узнаване за съществуването му — Невъзможност на жалбоподателя да узнае за съществуването му — Последици
(член 25, трета алинея и член 90, параграф 2 от Правилника за длъжностните лица; член 46 от Условията за работа на другите служители)
(вж. т. 24—32)
2.
Жалби на длъжностните лица — Искане по смисъла на член 90, параграф 1 от Правилника — Срок за подаване — Разумен срок — Критерии за преценка
(член 90, параграф 1 от Правилника за длъжностните лица)
(вж. т. 37 и 38)
3.
Жалби на длъжностните лица — Предварително обжалване по административен ред — Разграничаване от искането по смисъла на член 90, параграф 1 от Правилника — Разграничение, което зависи от преценката на съда
(член 90, параграфи 1 и 2 от Правилника за длъжностните лица)
(вж. т. 52)
4.
Жалби на длъжностните лица — Правен интерес — Жалба, която трябва да може да донесе полза на жалбоподателя — Служебно разглеждане от съда — Жалба срещу акт, който трябва да бъде преразгледан от администрацията в случай на констатиране на незаконосъобразност — Допустимост
(член 266 ДФЕС; членове 90 и 91 от Правилника за длъжностните лица)
(вж. т. 59, 61 и 63—67)
5.
Длъжностни лица — Срочно наети служители — Прекласиране — Право на преценка на администрацията — Граници — Спазване на принципите на равно третиране и на правна сигурност — Невъвеждане на критерии за анализ, позволяващи да се извърши съпоставка на заслугите — Нарушение на принципа за равно третиране
(член 10, параграф 3 и член 16, първа алинея от Условията за работа на другите служители)
(вж. т. 76—82)
6.
Длъжностни лица — Срочно наети служители — Прекласиране — Право на прекласиране — Липса
(член 54 от Условията за работа на другите служители)
(вж. т. 85—90)
7.
Длъжностни лица — Извъндоговорна отговорност на институциите — Условия — Вреда — Неимуществени вреди, свързани със състоянието на несигурност и тревожност, предизвикано от противоправното поведение на администрацията — Задължение на жалбоподателя да положи разумна грижа, за да избегне вредата или да ограничи размера ѝ
(член 340 ДФЕС)
(вж. т. 95)
Диспозитив
1)
Отменя решението на Европейския икономически и социален комитет (ЕИСК) от 8 април 2020 г., с което се отхвърля подаденото от г-жа Paula Correia искане за зачитане на предходен стаж.
2)
Отхвърля жалбата в останалата ѝ част.
3)
Осъжда ЕИСК да заплати съдебните разноски.
(
1
)	ОВ C 53, 15.2.2021 г.