62021CJ0578_INF
Sodba Sodišča (sedmi senat) z dne 17. novembra 2022 –Irish Wind Farmers’ Association in drugi/Komisija
(Zadeva C-578/21 P) (
1
)
„Pritožba – Državne pomoči – Člen 107(1) PDEU – Člen 108(2) in (3) PDEU – Uredba (EU) 2015/1589 – Člen 4 – Zakonodaja države članice o davku na nepremičnine za podjetja – Metode za vrednotenje nepremičnin, uporabljene za izračun osnove za odmero davka, ki se dolguje – Pritožba upravljavcev polj vetrnih elektrarn – Trditev o prenizkem vrednotenju osnove za davek na nepremičnine, ki ga plačujejo proizvajalci električne energije iz fosilnih goriv, in posledično o nižji stopnji obdavčitve nepremičnin teh proizvajalcev električne energije kot pri drugih proizvajalcih električne energije zaradi izbire uporabljene metode vrednotenja – Predhodni postopek preučitve – Sklep, s katerim je bilo ugotovljeno, da ni šlo za državno pomoč – Neobstoj gospodarske in selektivne prednosti – Neobstoj začetka formalnega postopka preiskave – Pojem ‚resne težave‘ – Obseg obveznosti preiskave, ki jo ima Evropska komisija – Načelo dobrega upravljanja – Obveznost voditi postopek preučitve skrbno in neodvisno – Obseg nadzora Splošnega sodišča Evropske unije“
1.
Pomoči, ki jih dodelijo države – Načrtovanje pomoči – Pregled Komisije – Faza predhodne preučitve in kontradiktorna faza – Združljivost pomoči z notranjim trgom – Težave pri presoji – Obveznost Komisije, da uvede kontradiktorni postopek – Resne težave – Pojem – Nepristranskost – Dokazno breme – Okoliščine, ki omogočajo potrditev obstoja takih težav – Obveznost Komisije, da na lastno pobudo in če ni indicev v tej smeri poišče morebitno upoštevne informacije, s katerimi ni seznanjena – Neobstoj
(člen 108(2) in (3) PDEU; Uredba Sveta 2015/1589, člen 4(2) in (3))
(Glej točke od 53 do 54 in od 56 do 60.)
2.
Pomoči, ki jih dodelijo države – Načrtovanje pomoči – Pregled Komisije – Faza predhodne preučitve in kontradiktorna faza – Združljivost pomoči z notranjim trgom – Težave pri presoji – Obveznost Komisije, da uvede kontradiktorni postopek – Resne težave – Pojem – Nepristranskost – Dokazno breme – Sodni nadzor – Obseg
(člen 108(2) in (3) PDEU; Uredba Sveta 2015/1589, člen 4(2) in (3))
(Glej točko 55.)
3.
Pomoči, ki jih dodelijo države – Načrtovanje pomoči – Pregled Komisije – Faza predhodne preučitve in kontradiktorna faza – Združljivost pomoči z notranjim trgom – Težave pri presoji – Obveznost Komisije, da uvede kontradiktorni postopek – Resne težave – Okoliščine, ki omogočajo potrditev obstoja takih težav – Trajanje predhodnega postopka, ki sam po sebi ne more dokazati obstoja takih težav
(člen 108(2) in (3) PDEU; Uredba Sveta 2015/1589, člen 4(2) in (3))
(Glej točki 77 in 80.)
4.
Pomoči, ki jih dodelijo države – Načrtovanje pomoči – Pregled Komisije – Faza predhodne preučitve in kontradiktorna faza – Združljivost pomoči z notranjim trgom – Težave pri presoji – Obveznost Komisije, da uvede kontradiktorni postopek – Resne težave – Okoliščine, ki omogočajo potrditev obstoja takih težav – Zapletenost ukrepa pomoči – Pogoji – Nemožnost premagovanja težav tehnične narave z informacijami, pridobljenimi od nacionalnih organov v predhodnem postopku preučitve
(člen 108(2) in (3) PDEU; Uredba Sveta 2015/1589, člen 4(2) in (3))
(Glej točki 88 in 89.)
Izrek
1.
Pritožba se zavrne.
2.
Združenje Irish Wind Farmers’ Association Clg ter družbe Carrons Windfarm Ltd, Foyle Windfarm Ltd in Greenoge Windfarm Ltd poleg svojih stroškov nosijo tudi stroške Evropske komisije.
(
1
)	UL C 462, 15.11.2021.