61982CO0142_EL
Διάδικοι
Σκεπτικό της απόφασης
Απόφαση για τα δικαστικά έξοδα
Διατακτικό
Διάδικοι
Στήν υπόθεση 142/82 R,
WILLIAM COPINE, υπάλληλος τής Επιτροπής τών Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, μέ πληρεξούσιο καί αντίκλητο τόν δικηγόρο Λουξεμβούργου Victor Biel,
18 A, rue des Glacis,
προσφεύγων,
κατά
ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, εκπροσωπουμένης από τόν Hendrik Van Lier, μέλος τής νομικής της υπηρεσίας, επικουρούμενο από τόν δικηγόρο Βρυξελλών Daniel Jacob, μέ αντίκλητο στό Λουξεμβούργο τόν Oreste Montalto, μέλος τής νομικής υπηρεσίας τής Επιτροπής, κτίριο Jean Monnet, Kirchberg,
καθ’ ης,
Σκεπτικό της απόφασης
1 Σύμφωνα μέ τό άρθρο 83 παράγραφος 2 τού κανονισμού διαδικασίας τού Δικαστηρίου, η αναστολή εκτελέσεως καί η διατάσσουσα τήν λήψη προσωρινών μέτρων απόφαση προϋποθέτουν τήν υπαρξη περιστατικών πού θεμελιούν τό επείγον καί λόγων πού δικαιολογούν, εκ πρώτης όψεως, τήν λήψη τέτοιων μέτρων .
2 Δυνάμει παγίας νομολογίας τού Δικαστηρίου, τέτοιου είδους μέτρα δέν δύνανται νά διαταχθούν από τόν δικάζοντα κατά τήν διαδικασία τών ασφαλιστικών μέτρων δικαστή παρά μόνο άν η λήψη τους δικαιολογείται εκ πρώτης όψεως, πραγματικώς καί νομικώς, καί άν ειναι επείγοντα υπό τήν έννοια οτι ειναι αναγκαία πρός αποφυγή επελεύσεως στόν αιτούντα διάδικο σοβαρής καί ανεπανόρθωτης ζημίας .
3 Θά πρέπει νά εξετασθεί άν οι ανωτέρω προϋποθέσεις πληρούνται στήν υπό κρίση περίπτωση .
4 Ως πρός τήν «fumus boni juris», δέν ειναι δυνατό νά θεωρηθεί οτι η αίτηση ικανοποιεί τήν εν λόγω προϋπόθεση . Πράγματι, από τήν δικογραφία προκύπτει :
α ) οτι μεταξύ τού μηνός Δεκεμβρίου 1978 ( χρόνο κατά τόν οποίο ο Copine έλαβε δίπλωμα εμπορικών καί διπλωματικών επιστημών ) καί τής 30ής Σεπτεμβρίου 1980 ο προσφεύγων ήσκησε, στό τεχνικό-διοικητικό τμήμα τής ειδικής υπηρεσίας «Διοικητικές καί Τεχνικές Υπηρεσίες», τά ακόλουθα καθήκοντα :
«Διοικητική καί οικονομική διαχείριση τών συμβάσεων εκτυπώσεως πού συνάπτονται μέ ανεξάρτητους επιχειρηματίες γιά τήν δημοσίευση εκδόσεων ολων τών οργάνων .
Ειδικά καθήκοντα :
— συνεχής δεικτονόμηση τών εθνικών μισθών καί τών τιμών τού υλικού ( χάρτου ),
— ενημέρωση συμβατικών τιμών,
— σύνταξη εκθέσεων πρός τήν CCAM ( Συμβουλευτική Επιτροπή Αγορών καί Συμβάσεων ),
— ανάληψη υποχρεώσεων καταβολής δαπανών» .
β)οτι μεταξύ τής 30ής Σεπτεμβρίου 1980 καί τής 30ής Νοεμβρίου 1981 ( τελευταία προθεσμία γιά τήν κατάθεση τών υποψηφιοτήτων στόν διαγωνισμό COM/Α/325 ), ανετέθη στόν προσφεύγοντα, στό τμήμα «Νέες Εξελίξεις» τής ειδικής υπηρεσίας «Διοικητικές καί Τεχνικές Υπηρεσίες» η κατάρτιση «ορισμένων μελετών εισαγωγής συστημάτων πληροφορικής γιά τήν πραγματοποίηση εκδόσεων» .
Εκ πρώτης όψεως, ακόμη καί άν υποτεθεί οτι τά καθήκοντα πού ανεφέρθησαν υπό τό στοιχείο β ) εμπίπτουν στήν έννοια τών «καθηκόντων εισηγήσεως, μελέτης ή ελέγχου», σχετική μέ τά οποία πρέπει νά ειναι, σύμφωνα μέ τήν προκήρυξη τού διαγωνισμού, η συμπληρωματική πείρα τών υποψηφίων, εν τούτοις φαίνεται οτι τά καθήκοντα αυτά ησκήθησαν επί χρονικό διάστημα 14 μηνών, ενώ απαιτείται συμπληρωματική πείρα 2 ετών .
5 Όσον αφορά τήν επείγουσα ανάγκη λήψεως τού αιτουμένου μέτρου, θά πρέπει νά ληφθεί υπ’ όψη, αφ’ ενός, οτι οι δυσμενείς συνέπειες πού δύνανται νά προκύψουν γιά τήν καλή λειτουργία τών υπηρεσιών τής Επιτροπής από τήν αναστολή τής διαδικασίας ενός διαγωνισμού πού αφορά πρός τό παρόν 439 υποψηφίους καί αποβλέπει στήν κατάρτιση εφεδρικού πίνακα μελλοντικών προσλήψεων υπαλλήλων διοικήσεως πού νά επιτρέπει τήν πλήρωση 80 περίπου θέσεων ειναι πολύ σοβαρότερες από τίς επιπτώσεις πού δύνανται νά επέλθουν στόν προσφεύγοντα λόγω τής μή αναστολής τής διαδικασίας αυτής καί, αφ’ ετέρου, οτι ο προσφεύγων δέν διακινδυνεύει σέ καμμία περίπτωση νά υποστεί σοβαρή καί ανεπανόρθωτη ζημία . Πράγματι, ο διαγωνισμός COM/Α/325 αποβλέπει στήν κατάρτιση εφεδρικού πίνακος μελλοντικών προσλήψεων υπαλλήλων διοικήσεως, ο οποίος θά ισχύει μέχρι τήν 31η Δεκεμβρίου 1983, θά δύναται δέ η ισχύς του νά παραταθεί . Άν η προσφυγή γίνει δεκτή, ο προσφεύγων θά δύναται, μετά από νέα εξέταση τής υποψηφιότητός του, νά συμμετάσχει στίς εξετάσεις καί, άν επιτύχει σ’ αυτές, νά εγγραφεί στόν εφεδρικό πίνακα μελλοντικών προσλήψεων πρό τής εκπνοής τής ανωτέρω προθεσμίας, ουτως ωστε νά διασφαλίζονται τά δικαιώματά του .
6 Από τίς προηγηθείσες σκέψεις προκύπτει οτι οι προϋποθέσεις από τίς οποίες εξαρτάται τό αιτούμενο μέτρο δέν πληρούνται καί οτι, συνεπώς, η αίτηση πρέπει νά απορριφθεί .
Απόφαση για τα δικαστικά έξοδα
Επί τών δικαστικών εξόδων
7 Στό παρόν στάδιο τής δίκης ενδείκνυται η επιφύλαξη ως πρός τά δικαστικά έξοδα .
Διατακτικό
Διά ταύτα
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΟΥ ΠΡΩΤΟΥ ΤΜΗΜΑΤΟΣ,
αποφαινόμενος επί προσωρινών μέτρων,
διατάσσει :
1 ) Απορρίπτει τήν αίτηση .
2 ) Επιφυλάσσεται ως πρός τά δικαστικά έξοδα .