62019TJ0599_INF
Решение на Общия съд (първи състав) от 3 март 2021 г. —EM/Парламент
(Дело T‑599/19)
„Публична служба — Срочно наети служители — Психически тормоз — Искане за съдействие — Отхвърляне на искането — Пенсиониране — Задължение за съдействие — Принцип на добра администрация — Задължение за полагане на грижа“
1.
Жалби на длъжностните лица — Обжалване по съдебен ред на решението, с което се отхвърля подадената по административен ред жалба — Ефект — Сезиране на съда с жалба срещу оспорения акт — Изключение — Решение, което няма характер на потвърждение — Вземане под внимание на изложените в него мотиви
(членове 90 и 91 от Правилника за длъжностните лица)
(вж. т. 37 и 38)
2.
Длъжностни лица — Права и задължения — Вътрешно разследване на твърдян психически тормоз — Право на преценка на администрацията — Обхват
(член 12а от Правилника за длъжностните лица)
(вж. т. 56)
3.
Длъжностни лица — Психически тормоз — Понятие — Продължително неповишаване — Право на повишаване — Липса — Изключване
(член 12а, параграф 3 и член 45 от Правилника за длъжностните лица)
(вж. т. 74—77)
4.
Жалби на длъжностните лица — Основания — Основание: наличие на психически тормоз — Задължение за отчитане на целия релевантен фактически контекст
(вж. т. 88, 89, 91, 99, 100, 102, 110 и 145)
5.
Жалби на длъжностните лица — Предварително обжалване по административен ред — Срокове — Императивен характер — Преклудиране — Възобновяване след искане за съдействие — Изключване
(членове 24, 90 и 91 от Правилника за длъжностните лица)
(вж. т. 90)
6.
Длъжностни лица — Организация на службите — Назначаване на персонала — Мярка за преназначаване в интерес на службата — Право на заинтересованото лице да бъде изслушано — Липса
(член 41, параграф 2, буква a) от Хартата на основните права на Европейския съюз; член 7, параграф 1 от Правилника за длъжностните лица)
(вж. т. 93 и 94)
7.
Жалби на длъжностните лица — Основания — Злоупотреба с власт — Понятие — Тежест на доказване и събиране на доказателствата
(вж. т. 107)
8.
Длъжностни лица — Задължение на администрацията за оказване на съдействие — Приложно поле — Обхват — Съдебен контрол — Граници
(член 24 и член 90, параграф 1 от Правилника за длъжностните лица)
(вж. т. 116, 117, 122—127 и 143)
9.
Длъжностни лица — Задължение на администрацията за оказване на съдействие — Прилагане в областта на психическия тормоз — Разглеждане на искане за съдействие — Спазване на разумен срок — Обхват
(членове 12а и 24 от Правилника за длъжностните лица)
(вж. т. 118—120, 128 и 129)
10.
Жалби на длъжностните лица — Искане за обезщетение, свързано с искане за отмяна — Отхвърляне на искането за отмяна, което води до отхвърляне на искането за обезщетение
(член 91 от Правилника за длъжностните лица)
(вж. т. 169 и 170)
Предмет
Искане на основание член 270 ДФЕС, от една страна, за отмяна на решението на Парламента от 31 октомври 2018 г., с което се отхвърля искането на жалбоподателя за оказване на съдействие, потвърдено с решение от 24 май 2019 г. за отхвърляне на административната жалба, и от друга страна, за обезщетение за имуществените и неимуществените вреди, които жалбоподателят твърди, че е претърпял вследствие на тези решения
Диспозитив
1)
Отхвърля жалбата.
2)
Всяка страна понася направените от нея съдебни разноски.