62022CJ0420_SUM
Cauzele conexate C‑420/22 și C‑528/22
NWșiPQ
împotriva
Országos Idegenrendészeti FőigazgatóságșiMiniszterelnöki Kabinetirodát vezető miniszter
(cereri de decizie preliminară formulate de Szegedi Törvényszék)
Hotărârea Curții (Camera întâi) din 25 aprilie 2024
„Trimitere preliminară – Cetățenia Uniunii Europene – Articolul 20 TFUE – Cetățean al Uniunii care nu și a exercitat niciodată libertatea de circulație – Ședere a unui membru al familiei acestui cetățean al Uniunii – Atingere adusă securității naționale – Luare de poziție a unei autorități naționale specializate – Motivare – Acces la dosar”
Cetățenia Uniunii – Dispoziții ale tratatului – Dreptul de liberă circulație și de liberă ședere pe teritoriul statelor membre – Cetățean al Uniunii care nu și‑a exercitat niciodată dreptul de liberă circulație – Drept de ședere derivat al membrului familiei sale, resortisant al unei țări terțe – Retragerea sau refuzul dreptului de ședere fără examinarea prealabilă a existenței unei relații de dependență care îl constrânge pe acest cetățean al Uniunii să părăsească teritoriul Uniunii – Inadmisibilitate – Condiții – Resortisant al unei țări terțe căruia nu i se poate acorda un drept de ședere în temeiul unei altei dispoziții – Autorități competente care dispun de informații cu privire la existența unor legături de familie între acest resortisant al unei țări terțe și acest cetățean al Uniunii
(art. 20 TFUE)
(a se vedea punctele 60-74 și dispozitiv 2)
Cetățenia Uniunii – Dispoziții ale tratatului – Dreptul de liberă circulație și de liberă ședere pe teritoriul statelor membre – Aviz nemotivat prin care se constată caracterul de amenințare reprezentată de un resortisant al unei țări terțe susceptibil să beneficieze de un drept de ședere derivat – Reglementare națională care impune autorității responsabile să retragă sau să refuze, pentru un motiv de securitate națională, eliberarea unui permis de ședere acestui resortisant – Neexaminarea tuturor împrejurărilor individuale și a proporționalității acestei decizii de retragere sau de refuz – Inadmisibilitate
(art. 20 TFUE; Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 47)
(a se vedea punctele 76-82 și 85 și dispozitiv 3)
Cetățenia Uniunii – Dispoziții ale tratatului – Dreptul de liberă circulație și de liberă ședere pe teritoriul statelor membre – Dreptul la bună administrare – Dreptul la o cale de atac jurisdicțională efectivă – Decizie de retragere sau de refuz al unui permis de ședere, adoptată în privința unui resortisant al unei țări terțe susceptibil să beneficieze de un drept de ședere derivat – Decizie bazată pe informații care compromit securitatea națională a statului membru în cauză – Reglementare națională care prevede accesul parțial la aceste informații pe baza unei autorizări acordate acestui resortisant sau a reprezentantului său – Interdicție de utilizare a informațiilor menționate în scopul procedurii administrative sau jurisdicționale – Inadmisibilitate
(art. 20 TFUE; Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 47)
(a se vedea punctele 87-101 și dispozitiv 4)
Cetățenia Uniunii – Dispoziții ale tratatului – Dreptul de liberă circulație și de liberă ședere pe teritoriul statelor membre – Dreptul la o cale de atac jurisdicțională efectivă – Decizie privind șederea întemeiată pe informații clasificate – Controlul legalității – Obligația de a conferi instanței competența de a verifica legalitatea clasificării acestor informații și de a autoriza accesul persoanei în cauză la toate informațiile menționate sau la conținutul esențial al acestora – Inexistență – Obligația de a desprinde consecințele unei eventuale decizii a autorităților competente de a nu comunica motivele acestei decizii și elementele de probă aferente acestora
(art. 20 TFUE; Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 47)
(a se vedea punctele 103-113 și 116 și dispozitiv 5)
A se vedea textul deciziei.