62019CJ0437_SUM
Lieta C‑437/19
État luxembourgeois
pret
L
(Tribunal administratif (Luksemburga) lūgums sniegt prejudiciālu nolēmumu)
Tiesas (trešā palāta) 2021. gada 25. novembra spriedums
Lūgums sniegt prejudiciālu nolēmumu – Administratīva sadarbība nodokļu jomā – Direktīva 2011/16/ES – 1. panta 1. punkts, 5. pants un 20. panta 2. punkts – Informācijas pieprasījums – Lēmums, ar ko ir dots rīkojums par informācijas paziņošanu – Atteikums izpildīt rīkojumu – Sankcija – Pieprasītās informācijas “prognozējami svarīgais” raksturs – Attiecīgo nodokļu maksātāju nominatīvās un individuālās identifikācijas neesamība – Jēdziens “tās personas identitāte, par kuru veicama pārbaude vai izmeklēšana” – Informācijas pieprasījuma pamatojums – Apjoms – Eiropas Savienības Pamattiesību harta – 47. pants – Tiesības efektīvi vērsties tiesā par lēmumu, ar ko ir dots rīkojums par informācijas paziņošanu – 52. panta 1. punkts – Ierobežojums – Tiesību būtības ievērošana
Tiesību aktu tuvināšana – Administratīva sadarbība nodokļu jomā – Direktīva 2011/16 – Informācijas apmaiņa pēc pieprasījuma – Informācijas pieprasījums, kas adresēts personai, kuras rīcībā ir šī informācija – Lēmuma, ar ko ir dots rīkojums, kuru dalībvalsts adresējusi administrācijai pakļautajai personai, tiesiskums – Nosacījums – Pieprasītās informācijas prognozējamais svarīgums – Pieprasījuma saņēmējas iestādes kompetencē esošs vērtējums – Pārbaude tiesā – Robežas – Vērā ņemamie kritēriji
(Padomes Direktīvas 2011/16 9. apsvērums, 1. panta 1. punkts un 5. pants)
(skat. 41., 42., 44., 45. un 63. punktu)
Tiesību aktu tuvināšana – Administratīva sadarbība nodokļu jomā – Direktīva 2011/16 – Informācijas apmaiņa pēc pieprasījuma – Pieprasījuma saņēmējas iestādes veikta pārbaude attiecībā uz šī pieprasījuma spēkā esamību – Pieprasījuma iesniedzējas iestādes pienākumi – Atbilstoša pamatojuma sniegšana attiecībā uz pieprasītās informācijas mērķi
(Padomes Direktīvas 2011/16 9. apsvērums, 1. panta 1. punkts, 5. un 20. pants)
(skat. 46.–48. un 65.–68. punktu)
Tiesību aktu tuvināšana – Administratīva sadarbība nodokļu jomā – Direktīva 2011/16 – Informācijas apmaiņa pēc pieprasījuma – Pieprasījuma saņēmējas iestādes veikta pārbaude attiecībā uz šī pieprasījuma spēkā esamību
(Padomes Direktīvas 2011/16 1. panta 1. punkts, 5. un 20. pants)
(skat. 53., 55., 58.–62., 70.–72. punktu un rezolutīvās daļas 1. punktu)
Pamattiesības – Pamattiesību harta – Piemērošanas joma – Savienības tiesību īstenošana – Valsts tiesiskais regulējums, kurā ir precizēta kārtība, kādā notiek ar Direktīvu 2011/16 ieviestās informācijas apmaiņas pēc pieprasījuma procedūra – Iekļaušana
(Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 47. pants un 51. panta 1. punkts un Padomes Direktīva 2011/16)
(skat. 74. un 75. punktu)
Eiropas Savienības tiesības – Principi – Pamattiesības – Aizsardzība pret valsts varas patvaļīgu vai nesamērīgu iejaukšanos – Tiesības uz efektīvu tiesību aizsardzību tiesā – Apjoms – Juridiskās personas – Lēmums par rīkojuma izdošanu, lai izpildītu informācijas pieprasījumu, pamatojoties uz Direktīvu 2011/16, un pasākums, ar ko ir piemērota sankcija par šāda lēmuma neizpildi – Iekļaušana
(Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 47. pants un 52. panta 1. punkts un Padomes Direktīva 2011/16)
(skat. 87. un 88. punktu)
Pamattiesības – Tiesības uz efektīvu tiesību aizsardzību tiesā – Robežas – Lēmums par rīkojuma izdošanu, lai izpildītu informācijas pieprasījumu, pamatojoties uz Direktīvu 2011/16, un pasākums, ar ko ir piemērota sankcija par šāda lēmuma neizpildi – Iekļaušana – Nosacījums – Lēmuma par rīkojuma izdošanu tiesiskuma pārbaude – Pārbaudes tiesā apjoms – Pienākuma norādīt pamatojumu apjoms
(Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 47. pants un Padomes Direktīva 2011/16)
(skat. 89.– 93. punktu)
Pamattiesības – Tiesības uz efektīvu tiesību aizsardzību tiesā – Tiesības uz efektīvu tiesību aizsardzību – Tiesību uz efektīvu tiesību aizsardzību īstenošanas ierobežojums ar valsts tiesībām – Nosacījumi – Tiesību būtības ievērošana – Jēdziens “tiesību būtība” – Piekļuve tiesai, kura nodrošina Savienības tiesībās garantēto tiesību ievērošanu – Nepieciešamības tiesību īpašniekam pārkāpt valsts tiesības un tikt pakļautam sodam par šo pārkāpumu neesamība – Iekļaušana
(Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 47. pants un 52. panta 1. punkts)
(skat. 94. punktu)
Pamattiesības – Tiesības uz efektīvu tiesību aizsardzību tiesā – Tiesības uz efektīvu tiesību aizsardzību – Lēmums par rīkojuma izdošanu, lai izpildītu informācijas pieprasījumu, pamatojoties uz Direktīvu 2011/16, un pasākums, ar ko ir piemērota sankcija par šāda lēmuma neizpildi
(Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 47. pants un Padomes Direktīvas 2011/16 20. panta 2. punkts)
(skat. 95.–99. punktu un rezolutīvās daļas 2. punktu)
Skat. nolēmuma tekstu.