62024TO0257(02)_INF
Ordinanza del Tribunale (Prima Sezione) dell’11 novembre 2024 –Mazepin/Consiglio
(causa T‑257/24)
«Politica estera e di sicurezza comune – Misure restrittive adottate relativamente ad azioni che compromettono o minacciano l’integrità territoriale, la sovranità e l’indipendenza dell’Ucraina – Congelamento dei capitali – Elenco delle persone, delle entità e degli organismi cui si applica il congelamento dei capitali e delle risorse economiche – Mantenimento del nome del ricorrente negli elenchi – Nozione di “associazione” – Articolo 2, paragrafo 1, in fine, della decisione 2014/145/PESC. – Nozione di “vantaggio” – Articolo 2, paragrafo 1, lettera g), della decisione 2014/145 – Articolo 3, paragrafo 1, lettera g) del regolamento (UE) n. 269/2014 – Errore di valutazione»
1.
Unione europea – Sindacato giurisdizionale sulla legittimità degli atti delle istituzioni – Misure restrittive nei confronti dell’Ucraina – Portata del controllo – Prova della fondatezza della misura – Obbligo dell’autorità competente dell’Unione di dimostrare, in caso di contestazione, la fondatezza dei motivi addebitati alle persone o alle entità interessate – Decisione anteriore di congelamento di capitali annullata – Decisione di mantenimento fondata sugli stessi elementi di prova in assenza di modifica dei motivi – Applicazione delle valutazioni che hanno condotto all’annullamento della decisione anteriore alla decisione di mantenimento
[Decisione del Consiglio 2014/145/PESC, come modificata dalla decisione (PESC) 2024/847; regolamenti del Consiglio n.n. 269/2014 e 2024/849]
(v. punti 36, 39‑44, 48‑51)
2.
Politica estera e di sicurezza comune – Misure restrittive nei confronti dell’Ucraina – Criteri di adozione delle misure restrittive – Persona, entità o organismo associato a una persona inserita nell’elenco allegato alla decisione impugnata – Nozione di associazione – Interessi comuni
[Decisione del Consiglio 2014/145/PESC, come modificata dalla decisione (PESC) 2022/329, art. 2, § 1; regolamento del Consiglio n.n. 269/2014, artt. 3, § 1, e 2022/330]
(v. punto 37)
3.
Politica estera e di sicurezza comune – Misure restrittive nei confronti dell’Ucraina – Criteri di adozione delle misure restrittive – Imprenditori di spicco che operano in Russia e loro familiari stretti o altre persone fisiche che ne traggano vantaggio – Nozione di vantaggio – Vantaggio non trascurabile di qualsiasi natura
[Decisione del Consiglio 2014/145/PESC, come modificata dalla decisione (PESC) 2022/329, art. 2, § 1; regolamento del Consiglio n.n. 269/2014, artt. 3, § 1, e 2022/330]
(v. punto 38)
Dispositivo
1)
La decisione (PESC) 2024/847 del Consiglio, del 12 marzo 2024, che modifica la decisione 2014/145/PESC concernente misure restrittive relative ad azioni che compromettono o minacciano l’integrità territoriale, la sovranità e l’indipendenza dell’Ucraina, e il regolamento di esecuzione (UE) 2024/849 del Consiglio, del 12 marzo 2024, che attua il regolamento (UE) n. 269/2014, concernente misure restrittive relative ad azioni che compromettono o minacciano l’integrità territoriale, la sovranità e l’indipendenza dell’Ucraina, sono annullati nella parte in cui il nome del sig. Nikita Dmitrievich Mazepin è stato mantenuto nell’elenco delle persone, delle entità e degli organismi cui si applicano tali misure restrittive.
2)
Il Consiglio dell’Unione europea si farà carico delle proprie spese nonché di quelle sostenute dal sig. Nikita Dmitrievich Mazepin, comprese quelle relative al procedimento sommario.