62022TJ0046_INF
Rettens dom (Anden Afdeling) af 14. december 2022 –Esedra mod Parlamentet
(Sag T-46/22) (
1
)
»Offentlige tjenesteydelseskontrakter – udbudsprocedure – overordnet forvaltning af modtagelsesfacilitet for små børn i Europa-Parlamentet i Bruxelles – afvisning af tilbudsgivers tilbud – unormalt lavt tilbud – overensstemmelse mellem tilbud og kravene i udbudsbetingelserne – begrundelsespligt – åbenbart urigtigt skøn«
1.
Retslig procedure – stævning – formkrav – kort fremstilling af anbringenderne – anbringende ikke underbygget af præcise argumenter – afvisning
[Statutten for Domstolen, art. 21, stk. 1, og art. 53, stk. 1; Rettens procesreglement, art. 76, litra d)]
(jf. præmis 16)
2.
Institutionernes retsakter – begrundelse – forpligtelse – rækkevidde – afgørelse om ikke at antage et bud inden for rammerne af en udbudsprocedure vedrørende levering af tjenesteydelser – forpligtelse til efter en skriftlig anmodning at meddele karakteristika og fordele ved det bud, der er blevet antaget, samt navnet på den valgte tilbudsgiver – den ordregivende myndigheds forpligtelse til at fremlægge en minutiøs sammenlignende undersøgelse af det valgte bud og buddet fra den afviste tilbudsgiver – foreligger ikke
[Art. 296 TEUF; Europa-Parlamentets og Rådets forordning 2018/1046, art. 170, stk. 2, art. 170, stk. 3, litra a), og bilag I, punkt 31.1]
(jf. præmis 23-26 og 31)
3.
Institutionernes retsakter – begrundelse – forpligtelse – rækkevidde – afgørelse om ikke at antage et bud inden for rammerne af en udbudsprocedure vedrørende levering af tjenesteydelser – vurdering på grundlag af de oplysninger, sagsøgeren havde til rådighed på tidspunktet for sagens anlæg
(Art. 296, stk. 2, TEUF)
(jf. præmis 27)
4.
Den Europæiske Unions offentlige kontrakter – indgåelse af en aftale efter udbud – unormalt lavt bud – den ordregivende myndigheds pligt til at høre den bydende – den ordregivende myndigheds undersøgelse af, om et bud er unormalt lavt – bedømmelse i to faser – omstændigheder, der tages i betragtning
(Europa-Parlamentets og Rådets forordning 2018/1046, bilag I, punkt 23.1 og 23.2)
(jf. præmis 43-46)
5.
Den Europæiske Unions offentlige kontrakter – indgåelse af en aftale efter udbud – unormalt lavt bud – begrundelsespligt – rækkevidde – nødvendigheden af, at den ordregivende myndighed giver en detaljeret redegørelse for sin begrundelse, hvis der ikke er fremsat en anmodning herom – foreligger ikke
(Art. 296 TEUF; Europa-Parlamentets og Rådets forordning 2018/1046, art. 170, stk. 3)
(jf. præmis 47 og 48)
6.
Erstatningssøgsmål – erstatningspåstand tilknyttet en annullationspåstand – afvisning af annullationspåstanden medfører afvisning af erstatningspåstanden
(Art. 263 TEUF og 268 TEUF
(jf. præmis 87)
Konklusion
1)
Europa-Parlamentet frifindes.
2)
Esedra bærer sine egne omkostninger og betaler Parlamentets omkostninger, herunder omkostningerne i forbindelse med sagen om foreløbige forholdsregler.
(
1
) – EUT C 109 af 7.3.2022