62019TJ0196_INF
2021 m. spalio 6 d. Bendrojo Teismo (trečioji kolegija) sprendimas
AZ / Komisija
(Byla T‑196/19) (
1
)
„Valstybės pagalba – Pagalbos schema, kurią Vokietija taikė tam tikriems dideliems elektros energijos vartotojams – Atleidimas nuo tinklo mokesčių 2012–2013 m. – Sprendimas, kuriuo pagalbos schema pripažįstama nesuderinama su vidaus rinka ir neteisėta bei nurodoma susigrąžinti išmokėtą pagalbą – Ieškinys dėl panaikinimo – Ieškinio pareiškimo terminas – Priimtinumas – Pagalbos sąvoka – Valstybės ištekliai – Atrankumas – Vienodas požiūris – Teisėti lūkesčiai“
1.
Ieškinys dėl panaikinimo – Terminai – Eigos pradžia – Akto paskelbimo arba pranešimo apie jį diena – Sužinojimo apie aktą data – Papildomas kriterijus – Aktai, kurie pagal teisės aktus turi būti skelbiami Oficialiajame leidinyje – Komisijos sprendimas, kuriuo užbaigiama oficiali tyrimo procedūra valstybės pagalbos srityje – Ieškinys, kurį pareiškė šalis, kuri nėra sprendimo adresatė – Terminas, skaičiuojamas nuo paskelbimo datos
(SESV 263 straipsnio šešta pastraipa; Tarybos reglamento 2015/1589 9 straipsnis ir 32 straipsnio 3 dalis)
(žr. 35–38, 40 punktus)
2.
Valstybių teikiama pagalba – Sąvoka – Iš valstybės išteklių teikiama pagalba – Valstybės išteklių sąvoka – Atleidimas nuo tinklo mokesčių, suteiktas tam tikriems dideliems elektros vartotojams – Tinklo valdytojų pajamų netekimo kompensacija nustatant papildomą mokestį tam tikriems galutiniams vartotojams ir elektros tiekėjams – Įtraukimas – Sąlygos – Papildomas mokestis, prilyginamas parafiskaliniam mokesčiui – Valstybės vykdoma lėšų, gautų iš papildomo mokesčio, arba šių lėšų valdymo kontrolė – Alternatyvios sąlygos
(SESV 107 straipsnio 1 dalis)
(žr. 56–74, 77 punktus)
3.
Valstybių teikiama pagalba – Sąvoka – Valstybės ištekliais suteikiamas pranašumas, kuriuo kaltinama valstybė – Pagalba, suteikta pažeidžiant nacionalines normas – Nereikšmingumas
(SESV 107 straipsnio 1 dalis)
(žr. 75, 76 punktus)
4.
Valstybių teikiama pagalba – Sąvoka – Iš valstybės išteklių teikiama pagalba – Valstybės išteklių sąvoka – Atleidimas nuo tinklo mokesčių, suteiktas tam tikriems dideliems elektros vartotojams – Tinklo valdytojų pajamų netekimo kompensacija nustatant papildomą mokestį tam tikriems galutiniams vartotojams ir elektros tiekėjams – Papildomas mokestis, kuris vykdant teisinę prievolę visiškai perkeliamas šiems galutiniams mokėtojams – Papildomas mokestis, prilyginamas parafiskaliniam mokesčiui – Papildomo mokesčio mechanizmas, kurį apima valstybės išteklių sąvoka
(SESV 107 straipsnio 1 dalis)
(žr. 78–98 punktus)
5.
Valstybių teikiama pagalba – Sąvoka – Iš valstybės išteklių teikiama pagalba – Valstybės išteklių sąvoka – Atleidimas nuo tinklo mokesčių, suteiktas tam tikriems dideliems elektros vartotojams – Tinklo valdytojų pajamų netekimo kompensacija nustatant papildomą mokestį tam tikriems galutiniams vartotojams ir elektros tiekėjams – Valstybės vykdoma viso papildomo mokesčio surinkimo ir gautų lėšų paskirstymo mechanizmo kontrolė – Valstybės vykdoma lėšų, gautų iš papildomo mokesčio, kontrolė – Papildomo mokesčio mechanizmas, kurį apima valstybės išteklių sąvoka
(SESV 107 straipsnio 1 dalis)
(žr. 99–114 punktus)
6.
Valstybių teikiama pagalba – Sąvoka – Priemonės atrankinis pobūdis – Priemonė, kuria suteikiamas pranašumas – Referencinis pagrindas, į kurį atsižvelgiant vertintinas pranašumas – Materialus atribojimas – Kriterijai – Bendros arba „normalios“ mokesčių sistemos identifikavimas
(SESV 107 straipsnio 1 dalis)
(žr. 122–133 punktus)
7.
Valstybių teikiama pagalba – Neteisėtos pagalbos susigrąžinimas – Pagalba, suteikta pažeidžiant SESV 108 straipsnio procedūros taisykles – Pagalbos gavėjų galimi teisėti lūkesčiai – Nebuvimas, išskyrus ypatingas aplinkybes
(SESV 108 straipsnio 3 dalis)
(žr. 148–155 punktus)
Rezoliucinė dalis
1.
Atmesti ieškinį.
2.
AZ padengia savo ir Europos Komisijos patirtas bylinėjimosi išlaidas.
3.
Vokietijos Federacinė Respublika padengia savo bylinėjimosi išlaidas.
(
1
)	OL C 213, 2019 6 24.