62018TJ0218_INF
Üldkohtu (üheksas koda) 19. mai 2021. aasta otsus –Deutsche Lufthansa vs. komisjon
(kohtuasi T‑218/18)
Riigiabi – Lennundussektor – Tegevusabi, mida on Saksamaa andnud Frankfurt-Hahni lennujaamale – Otsus jätta vastuväited esitamata – Tühistamishagi – Asjasse puutuv isik – Menetlusõiguste kaitse – Vastuvõetavus – Suunised lennundusele antava riigiabi kohta – Kahtlused abi kokkusobivuse kohta siseturuga – Määruse (EL) 2015/1589 artikli 4 lõige 4 – Tõsised raskused
1.
Tühistamishagi – Füüsilised või juriidilised isikud – Neid otseselt ja isiklikult puudutavad aktid – Komisjoni otsus, millega riigiabi tunnistatakse siseturuga kokkusobivaks ametlikku uurimismenetlust algatamata – ELTL artikli 108 lõike 2 tähenduses asjassepuutuvate isikute hagi – Hagi, mille eesmärk on kaitsta huvitatud isikute menetluslikke õigusi – Vastuvõetavus
(ELTL artikli 108 lõige 2 ja artikli 263 neljas lõik; nõukogu määrus 2015/1589, artikli 1 punkt h)
(vt punktid 32–64)
2.
Kohtumenetlus – Hagimenetluse algatusdokument – Vorminõuded – Vaidluse eseme määratlemine – Ülevaade fakti- ja õigusväidetest
(Euroopa Kohtu põhikiri, artikli 21 esimene lõik ja artikli 53 esimene lõik; Üldkohtu kodukord, artikli 76 punkt d)
(vt punktid 68–71)
3.
Tühistamishagi – Füüsilised või juriidilised isikud – Põhjendatud huvi – Komisjoni otsus, millega riigiabi tunnistatakse siseturuga kokkusobivaks ametlikku uurimismenetlust algatamata – Huvitatud isik, kes tugineb muu abi olemasolule, mis on teise menetluse ese – Kuritarvitav laad – Puudumine – Vastuvõetavus
(vt punktid 72–74)
4.
Kohtumenetlus – Tõendite esitamine – Tähtaeg – Tõendite hilinenult esitamine – Tingimused
(Üldkohtu kodukord, artikli 85 lõiked 1 ja 3)
(vt punktid 77–98)
5.
Riigiabi – Abiprojektid – Komisjonipoolne läbivaatamine – Esialgse uurimise etapp ja võistlev etapp – Abi kokkusobivus siseturuga – Hindamisraskused – Komisjoni kohustus algatada võistlev menetlus – Tõsised raskused – Mõiste – Objektiivsus – Tõendamiskoormis – Asjaolud, mis võimaldavad tõendada selliste raskuste olemasolu – Komisjoni ebapiisav või puudulik uurimine
(ELTL artikli 108 lõiked 2 ja 3; nõukogu määrus 2015/1589, artikkel 4)
(vt punktid 100–110, 126, 140, 141, 148, 149, 162, 179, 196, 197, 203, 204, 211, 216 ja 219)
6.
Riigiabi – Keeld – Erandid – Komisjoni kaalutlusõigus – Tema poolt suuniste vastuvõtmine abi siseturuga kokkusobivuse hindamiseks – Tagajärjed – Enda kaalutlusõiguse piiramine
(ELTL artikli 107 lõige 3; komisjoni teatis 2014/C 99/03)
(vt punktid 184 ja 185)
7.
Riigiabi – Keeld – Erandid – Abi, mida võidakse pidada siseturuga kokkusobivaks – Lennujaama tegevusabi – Ühist huvi pakkuva eesmärgi olemasolu analüüs – Abi saava lennujaama teeninduspiirkonna määratlemise vajadus – Mõiste – Hindamiskriteeriumid – Kõikide asjakohaste tegurite arvesse võtmata jätmine
(ELTL artikli 107 lõige 3; komisjoni teatis 2014/C 99/03)
(vt punktid 186–195)
Ese
ELTL artikli 263 alusel esitatud nõue tühistada komisjoni 31. juuli 2017. aasta otsus C(2017) 5289 (final), mis puudutab riigiabi SA.47969 (2017/N), mida Saksamaa andis tegevusabina Frankfurt-Hahni lennujaamale.
Resolutsioon
1.
Tühistada komisjoni 31. juuli 2017. aasta otsus C(2017) 5289 (final), mis puudutab riigiabi SA.47969 (2017/N), mida Saksamaa andis tegevusabina Frankfurt-Hahni lennujaamale.
2.
Jätta Euroopa Komisjoni kohtukulud tema enda kanda ja mõista temalt välja Deutsche Lufthansa AG kohtukulud.
3.
Jätta Saksamaa Liitvabariigi ja Rheinland-Pfalzi liidumaa (Land Rheinland-Pfalz) kohtukulud nende enda kanda.