62014TJ0001_INF
Arrest van het Gerecht (Achtste kamer – uitgebreid) van 26 juni 2024 –Aluminios Cortizo en Cortizo Cartera / Commissie
(Zaak T‑1/14) (
1
)
„Staatssteun – Steun toegekend door de Spaanse autoriteiten ten behoeve van bepaalde economische samenwerkingsverbanden (ESV) en hun investeerders – Belastingregeling voor bepaalde leaseovereenkomsten met het oog op financiering voor de aankoop van schepen (Spaanse belasting-leaseregeling) – Besluit waarbij de steun gedeeltelijk onverenigbaar met de interne markt wordt verklaard en de gedeeltelijke terugvordering wordt gelast – Geding gedeeltelijk zonder voorwerp geraakt – Gedeeltelijke afdoening zonder beslissing – Nieuwe steun – Terugvordering – Contractuele bepalingen die de begunstigden van de steun beschermen tegen terugvordering van onrechtmatige en met de interne markt onverenigbare staatssteun – Verdeling van de bevoegdheden tussen de Commissie en de nationale autoriteiten”
1.
Beroep tot nietigverklaring – Beroep tegen een staatssteunbesluit van de Commissie – Procesbelang – Gedeeltelijke nietigverklaring van het bestreden besluit in het kader van een ander tegen dat besluit ingesteld beroep – Beroep tot nietigverklaring van de nietig verklaarde delen van het bestreden besluit – Beroep dat gedeeltelijk zonder voorwerp is geraakt – Afdoening zonder beslissing
(Art. 263 VWEU)
(zie punten 25‑39)
2.
Beroep tot nietigverklaring – Beroep tegen een staatssteunbesluit van de Commissie – Procesbelang – Gedeeltelijke nietigverklaring van het bestreden besluit in het kader van een ander tegen dat besluit ingesteld beroep – Beroep tot nietigverklaring van de niet nietig verklaarde delen van het bestreden besluit – Behoud van het procesbelang
(Art. 263 VWEU)
(zie punten 47‑58)
3.
Steunmaatregelen van de staten – Begrip – Belastingmaatregelen ten gunste van bepaalde economische samenwerkingsverbanden en hun investeerders – Belastingregeling voor bepaalde leaseovereenkomsten met het oog op financiering en aankoop van schepen – Belastingregeling die bestaat uit verschillende de jure en de facto met elkaar verbonden maatregelen – Afzonderlijke beoordeling van die maatregelen – Ontoelaatbaarheid
(Art. 107, lid 1, VWEU)
(zie punten 62‑69)
4.
Steunmaatregelen van de staten – Terugvordering van onrechtmatige steun – Herstel van de vroegere toestand – Reikwijdte – Contractuele bepalingen waarbij de last van de terugvordering van onrechtmatige steun van de begunstigde ervan wordt doorberekend aan andere personen – Besluit van de Commissie waarbij het wordt verboden die last van de terugvordering door te berekenen en wordt gelast de onrechtmatige steun van de begunstigden terug te vorderen – Schending van de bevoegdheidsverdeling tussen de Commissie en de lidstaten – Schending van de vrijheid van ondernemerschap – Geen
(Art. 107 en 108 VWEU; Handvest van de grondrechten, art. 16)
(zie punten 79‑115)
5.
Steunmaatregelen van de staten – Onderzoek door de Commissie – Vaststelling van een beslissing waarbij de opschorting van de betaling van vermeende steun wordt gelast – Verplichting van de Commissie om een dergelijke beslissing vast te stellen – Geen
(Art. 108 VWEU; verordening nr. 659/1999 van de Raad, art. 11, lid 1)
(zie punten 128‑130)
6.
Gerechtelijke procedure – Maatregelen van instructie – Horen van getuigen – Beoordelingsvrijheid van de Unierechter
(zie punten 133‑139)
Dictum
1)
Op het beroep behoeft niet meer te worden beslist voor zover het is gericht tegen artikel 1 van besluit 2014/200/EU van de Commissie van 17 juli 2013 betreffende de door Spanje ten uitvoer gelegde steunmaatregel SA.21233 C/11 (ex NN/2011, ex CP 137/06) – Belastingregeling voor bepaalde leaseovereenkomsten met het oog op financiering, ook Spaanse belasting-leaseregeling genoemd, voor zover de economische samenwerkingsverbanden en hun investeerders daarin worden aangewezen als de enige begunstigden van de in dat besluit bedoelde steun, en artikel 4, lid 1, van dat besluit, voor zover het Koninkrijk Spanje daarbij wordt gelast om het volledige bedrag van de in dat besluit bedoelde steun terug te vorderen van de investeerders van de economische samenwerkingsverbanden die daarvan hebben geprofiteerd.
2)
Het beroep wordt verworpen voor het overige.
3)
Elke partij draagt haar eigen kosten, met inbegrip van de kosten van de kortgedingprocedure.
(
1
)	PB C 52 van 22.2.2014.