Yhdistetyt asiat C-434/19 ja C-435/19
Poste Italiane SpA
vastaan
Riscossione Sicilia SpA agente riscossione per la provincia di Palermo e delle altre provincie siciliane
ja
Agenzia delle Entrate – Riscossione
vastaan
Poste Italiane SpA
(Ennakkoratkaisupyynnöt –
Corte suprema di cassazione)
Unionin tuomioistuimen tuomio (viides jaosto) 3.3.2021
Ennakkoratkaisupyyntö – Valtiontuet – Kilpailu – SEUT 107 artiklan 1 kohta – Soveltamisen edellytykset – SEUT 106 artiklan 2 kohta – Yleisiin taloudellisiin tarkoituksiin liittyvät palvelut – Kunnallisen kiinteistöveron keräämiseen tarkoitettua postisiirtotiliä koskevan palvelun hallinnointi – Yritykset, joille jäsenvaltiot ovat myöntäneet erityisoikeuksia tai yksinoikeuksia – Edunsaajayrityksen yksipuolisesti määrittämät provisiot – Määräävän markkina-aseman väärinkäyttö – SEUT 102 artikla – Tutkimatta jättäminen
1.        Valtiontuki – SEUT 108 artiklan 3 kohdan menettelysääntöjen vastaisesti myönnetty tuki – Kansallisten tuomioistuinten velvollisuudet
(SEUT 108 artiklan 3 kohta)
(ks. 34, 71 ja 72 kohta)
2.        Valtiontuki – Käsite – Toimenpiteet, joilla korvataan yritykselle asetetuista julkisen palvelun tehtävistä aiheutuneet kustannukset – Eron tekeminen Altmark-testin, jolla pyritään määrittämään tuen olemassaolo, ja SEUT 106 artiklan 2 kohdan testin, jolla voidaan todeta tuen soveltuvuus sisämarkkinoille, välillä
(SEUT 106 artiklan 2 kohta ja SEUT 107 artiklan 1 kohta)
(ks. 35 ja 73 kohta)
3.        Valtiontuki – Käsite – Valtiosta johtuva etujen myöntäminen – Toimenpiteen toteuttamiseen osallistuneet viranomaiset
(SEUT 107 artiklan 1 kohta)
(ks. 40 ja 41 kohta sekä tuomiolauselma)
4.        Valtiontuki – Käsite – Valtion varoista peräisin olevat tuet – Valtion varojen käsite
(SEUT 107 artiklan 1 kohta)
(ks. 38, 39 ja 42–52 kohta sekä tuomiolauselma)
5.        Valtiontuki – Käsite – Toimenpiteen valikoivuus
(SEUT 107 artiklan 1 kohta)
(ks. 53–55 ja 65 kohta sekä tuomiolauselma)
6.        Valtiontuki – Käsite – Toimenpiteet, joilla korvataan yritykselle asetetuista julkisen palvelun tehtävistä aiheutuneet kustannukset – Tällaiset toimenpiteet eivät kuulu käsitteen alaan – Tuomiossa Altmark vahvistetut edellytykset – Kumulatiivisuus
(SEUT 107 artiklan 1 kohta)
(ks. 57, 58 ja 64 kohta)
7.        Valtiontuki – Käsite – Toimenpiteet, joilla korvataan yritykselle asetetuista julkisen palvelun tehtävistä aiheutuneet kustannukset – Tuomiossa Altmark vahvistettu ensimmäinen edellytys – Selvästi määritellyt julkisen palvelun velvoitteet – Sellaisen edunsaajayrityksen puuttuminen, jonka tehtäväksi on tosiasiassa annettu julkisen palvelun velvoitteiden täyttäminen
(SEUT 107 artiklan 1 kohta)
(ks. 59–63 kohta)
8.        Valtiontuki – Vaikutus jäsenvaltioiden väliseen kauppaan – Kilpailua rajoittava vaikutus – Arviointiperusteet – Tuet, jotka ovat omiaan vaikuttamaan jäsenvaltioiden väliseen kauppaan ja vääristämään kilpailua – Käsite
(SEUT 107 artiklan 1 kohta)
(ks. 66–70 kohta ja tuomiolauselma)
9.        Ennakkoratkaisukysymykset – Tutkittavaksi ottaminen – Velvollisuus esittää unionin tuomioistuimelle riittävästi tietoja asiaan liittyvistä tosiseikoista ja lainsäädännöstä – Velvollisuuden laajuus kilpailun alalla – Näistä seikoista ei ole annettu riittävän tarkkoja tietoja – Tutkittavaksi ottamisen edellytysten selvä puuttuminen
(SEUT 267 artikla)
(ks. 77–82 kohta)
Ks. ratkaisun teksti.