Presuda Suda (drugo vijeće) od 12. svibnja 2016. –
Bank of Industry and Mine protiv Vijeća
(predmet C‑358/15 P)(1)
„Žalba – Mjere ograničavanja protiv Irana – Popis osoba i subjekata na koje se primjenjuje zamrzavanje financijskih sredstava i gospodarskih izvora –Provedbena uredba (EU) br. 945/2012 – Pravna osnova – Kriterij koji se odnosi na materijalnu, logističku ili financijsku potporu iranskoj vladi – Dio dobiti državnog društva isplaćen iranskoj državi”
1.                     Zajednička vanjska i sigurnosna politika – Mjere ograničavanja protiv Irana – Zamrzavanje financijskih sredstava osoba, subjekata i tijela koji sudjeluju u širenju nuklearnog oružja ili to širenje podupiru – Ovlast Vijeća da u području mjera ograničavanja koje se temelje na članku 215. UFEU‑a pokrene postupak iz članka 291. stavka 2. UFEU‑a – Pretpostavke (čl. 215. i čl. 291. st. 2. UFEU‑a) (t. 31., 32.)
2.                     Akti institucija – Uredbe – Uredba o donošenju mjera ograničavanja protiv Irana – Provedbene ovlasti zadržane od strane Vijeća – Dopuštenost – Pretpostavke – Posebni i obrazloženi slučajevi (čl. 215. UFEU‑a i čl. 291. st. 2. UFEU‑a; Odluka Vijeća 2010/413/ZVSP; Uredba Vijeća br. 267/2012, čl. 23. st. 2. i 3.) (t. 34.‑38.)
3.                     Zajednička vanjska i sigurnosna politika – Mjere ograničavanja protiv Irana – Zamrzavanje financijskih sredstava osoba, subjekata i tijela koji sudjeluju u širenju nuklearnog oružja ili to širenje podupiru – Mjere donesene na temelju provedbene ovlasti – Tumačenje provedbenog akta u skladu s osnovnim aktom – Uzimanje u obzir konteksta predmetnog propisa (čl. 215. st. 2. UFEU‑a; odluke Vijeća 2010/413/ZVSP, čl. 20. st. 1. t. (c) i 2012/35/ZVSP, uv. izj. 13.; Uredba Vijeća br. 267/2012, čl. 23. st. 2. t. (d)) (t. 50.‑52.)
4.                     Zajednička vanjska i sigurnosna politika – Mjere ograničavanja protiv Irana – Zamrzavanje financijskih sredstava osoba, subjekata i tijela koji sudjeluju u širenju nuklearnog oružja ili to širenje podupiru – Ograničenje prava vlasništva – Povreda načela proporcionalnosti – Nepostojanje (odluke Vijeća 2010/413/ZVSP, 2012/35/ZVSP i 2012/635/ZVSP; Uredba Vijeća br. 267/2012) (t. 55.‑57.)
5.                     Akti institucija – Obrazloženje – Obveza – Doseg – Mjere ograničavanja protiv Irana – Zamrzavanje financijskih sredstava osoba, subjekata i tijela koji sudjeluju u širenju nuklearnog oružja ili to širenje podupiru – Odluka donesena u kontekstu poznatom zainteresiranoj osobi koji joj omogućava da razumije doseg mjere koja se na nju odnosi – Dopuštenost sažetog obrazloženja (čl. 296. st. 2. UFEU‑a; Odluka Vijeća 2012/635/ZVSP; Uredba Vijeća br. 945/2012) (t. 63.)
6.                     Zajednička vanjska i sigurnosna politika – Mjere ograničavanja protiv Irana – Zamrzavanje financijskih sredstava osoba, subjekata i tijela koji sudjeluju u širenju nuklearnog oružja ili to širenje podupiru – Financijska potpora iranskoj vladi – Pojam – Isplata iranskog javnog tijela iznosâ iranskoj vladi sukladno državnom propisu koji to nameće – Uključenost – Kvalifikacija navedenih iznosa kao poreza ili dividende – Nepostojanje utjecaja (Odluka Vijeća 2010/413/ZVSP, čl. 20. st. 1. t. (c); Uredba Vijeća br. 267/2012, čl. 23. st. 2. t. (d)) (t. 80., 81.)
7.                     Žalba – Razlozi – Razlog koji se prvi put iznosi u žalbi – Nedopuštenost (čl. 256. st. 1. UFEU‑a; Statut Suda, čl. 58. st. 1.) (t. 91.)
Izreka
1.
Žalba se odbija.
2.
Bank of Industry and Mine i Vijeće Europske unije snose vlastite troškove.
1 – SL C 294, 7. 9. 2015.