62021CJ0070_INF
Sodba Sodišča (šesti senat) z dne 23. marca 2023 –Komisija/Grčija (Mejne vrednosti – PM10)
(Zadeva C-70/21) (
1
)
„Neizpolnitev obveznosti države – Okolje – Direktiva 2008/50/ES – Kakovost zunanjega zraka – Člen 13(1) – Priloga XI – Sistematično in trajno preseganje dnevne mejne vrednosti za mikrodelce (PM 10) v aglomeraciji Solun (EL 0004) – Člen 23(1) – Priloga XV – „Čim krajše“ obdobje preseganja – Ustrezni ukrepi“
1.
Tožba zaradi neizpolnitve obveznosti – Predmet spora – Določitev med predhodnim postopkom – Prilagoditev zaradi spremembe prava Unije – Dopustnost – Pogoji
(člen 258 PDEU; Direktiva 2008/50 Evropskega parlamenta in Sveta; Direktiva Sveta 1999/30, člen 5 in Priloga III)
(Glej točko 58.)
2.
Tožba zaradi neizpolnitve obveznosti – Predmet spora – Določitev med predhodnim postopkom – Upoštevanje dejstev, nastalih po obrazloženem mnenju – Pogoji – Dejstva, ki so enake vrste in pomenijo enako ravnanje, kot prvotno navedena
(člen 258 PDEU)
(Glej točko 59.)
3.
Okolje – Onesnaževanje zraka – Kakovost zunanjega zraka – Direktiva 2008/50 – Mejne vrednosti za varovanje zdravja ljudi – Sistematično in trajno preseganje – Neizpolnitev obveznosti
(Direktiva 2008/50 Evropskega parlamenta in Sveta, člen 13(1) in Priloga XI)
(Glej točke od 62 do 72, 75 in 76.)
4.
Okolje – Onesnaževanje zraka – Kakovost zunanjega zraka – Direktiva 2008/50 – Mejne vrednosti za varovanje zdravja ljudi – Delci (PM10) – Preseganje – Merila za ocenjevanje – Preseganje mejne vrednosti, izmerjene na enem samem vzorčevalnem mestu – Neizpolnitev obveznosti
(Direktiva 2008/50 Evropskega parlamenta in Sveta, člen 13(1) in Priloga XI)
(Glej točki 73 in 74.)
5.
Okolje – Onesnaževanje zraka – Kakovost zunanjega zraka – Direktiva 2008/50 – Mejne vrednosti za varovanje zdravja ljudi – Delci (PM10) – Preseganje – Posledice – Obveznost države članice, da pripravi načrt za njegovo odpravo – Rok – Nesprejetje ustreznih in učinkovitih ukrepov za zagotovitev, da je obdobje preseganja čim krajše – Neizpolnitev obveznosti
(Direktiva 2008/50 Evropskega parlamenta in Sveta, člena 13(1) in 23(1) ter Priloga XV)
(Glej točke od 110 do 121.)
6.
Okolje – Onesnaževanje zraka – Kakovost zunanjega zraka – Direktiva 2008/50 – Preseganje mejnih vrednosti kakovosti zraka – Obveznost priprave načrta za njegovo odpravo – Rok – Določitev predolgega obdobja – Nedopustnost – Neizpolnitev obveznosti
(Direktiva 2008/50 Evropskega parlamenta in Sveta, člen 23(1))
(Glej točke od 122 do 124.)
Izrek
1.
Helenska republika
–
s tem, da ni zagotovila, da dnevna mejna vrednost za PM10 od leta 2005 do vključno leta 2012, leta 2014, in nato ponovno od leta 2017 do vključno leta 2019, v aglomeraciji Solun (EL 0004), ni sistematično in trajno presežena, ni izpolnila obveznosti iz določb člena 13(1) v povezavi s prilogo XI k Direktivi 2008/50/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 21. maja 2008 o kakovosti zunanjega zraka in čistejšem zraku za Evropo, in
–
s tem, da od 11. junija 2010 ni sprejela ustreznih ukrepov za zagotovitev spoštovanja dnevne mejne vrednosti za PM10 v aglomeraciji Solun (EL 0004), ni izpolnila obveznosti iz člena 23(1) te direktive v povezavi s Prilogo XV k tej direktivi, in zlasti obveznosti zagotoviti, da so v načrtih za kakovost zraka določeni ustrezni ukrepi za zagotovitev, da je obdobje preseganja te mejne vrednosti čim krajše.
2.
Helenski republiki se naloži plačilo stroškov.
(
1
)	UL C 128, 12.4.2021.