61981CJ0286_DA
Dommens præmisser
Afgørelse om sagsomkostninger
Afgørelse
Dommens præmisser
1 VED DOM AF 9 . OKTOBER 1981, INDGAAET TIL DOMSTOLEN DEN 3 . NOVEMBER 1981, HAR GERECHTSHOF, AMSTERDAM, I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 STILLET ET PRAEJUDICIELT SPOERGSMAAL VEDROERENDE FORTOLKNINGEN AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKLER 30 OG 34 FOR AT KUNNE TAGE STILLING TIL, OM DEN NEDERLANDSKE LOVGIVNING OM BEGRAENSNING AF ADGANGEN TIL AT TILBYDE OG GIVE GAVER I FORBINDELSE MED UDOEVELSE AF HANDELSMAESSIG VIRKSOMHED ER FORENELIG MED FAELLESSKABSRETTEN .
2 DETTE SPOERGSMAAL ER BLEVET REJST UNDER EN SAG, HVORUNDER DET NEDERLANDSKE SELSKAB OOSTHOEK ' S UITGEVERSMAATSCHAPPIJ BV ( HEREFTER BENAEVNT OOSTHOEK ) HAR ANKET EN DOM AFSAGT AF ARRONDISSEMENTSRECHTBANK UTRECHT, HVORVED SELSKABET BLEV IDOEMT TRE BOEDER A 85 HFL FOR AT HAVE OVERTRAADT WET BEPERKING CADEAUSTELSEL AF 1977 ( DEN NEDERLANDSKE LOV OM BEGRAENSNING AF SALG MED TILGIFT ).
3 DENNE LOVS ARTIKEL 2, STK . 1, FORBYDER AT TILBYDE ELLER GIVE VARER SOM TILGIFT I FORBINDELSE MED UDOEVELSE AF HANDELSMAESSIG VIRKSOMHED . DER GAELDER IMIDLERTID FLERE UNDTAGELSER FRA DETTE FORBUD, BL.A . I ARTIKEL 4, STK . 3, HVOREFTER DET ER TILLADT AT TILBYDE ELLER GIVE EN VARE SOM GAVE, HVIS DENNE SAEDVANLIGVIS ANVENDES ELLER FORBRUGES I FORBINDELSE MED ANVENDELSEN ELLER FORBRUGET AF DE VARER, FOR HVIS KOEB DEN NAEVNTE VARE ER BLEVET TILBUDT ELLER GIVET, ET KRITERIUM, DER SAEDVANLIGVIS BETEGNES FORBRUGSMAESSIG FORBINDELSE ( CONSUMPTIEVERWANTSCHAP ), HVIS DEN ER FORSYNET MED ET MAERKE, SOM IKKE KAN FJERNES, SOM ER TYDELIGT VED NORMALT BRUG, SOM GIVER VAREN EN KLAR REKLAMEMAESSIG KARAKTER, OG HVIS VARENS VAERDI IKKE OVERSTIGER 4 % AF SALGSPRISEN FOR SAMTLIGE DE VARER, FOR HVIS KOEB VAREN TILBYDES ELLER GIVES .
4 OOSTHOEK FORHANDLER I NEDERLANDENE, I BELGIEN SAMT I EN LILLE DEL AF DET NORDLIGE FRANKRIG FORSKELLIGE NEDERLANDSKSPROGEDE LEKSIKA, HVORAF NOGLE UDARBEJDES OG FREMSTILLES I NEDERLANDENE AF OOSTHOEK OG ANDRE I BELGIEN AF ET SOESTERSELSKAB TIL OOSTHOEK . SIDEN 1974 HAR OOSTHOEK I ANNONCER I AVISER OG TIDSSKRIFTER SAMT I FOLDERE TILBUDT ALLE SUBSKRIBENTER PAA ET LEKSIKON EN ORDBOG, ET VERDENSATLAS ELLER ET LILLE LEKSIKON SOM GAVE . EFTER IKRAFTTRAEDELSEN AF WET BEPERKING CADEAUSTELSEL AF 1977 BLEV DER PAA GRUND AF DENNE PRAKSIS REJST TILTALE MOD OOSTHOEK I NEDERLANDENE FOR OVERTRAEDELSE AF NAEVNTE LOVS BESTEMMELSER .
5 DENNE PRAKSIS ER IFOELGE OOSTHOEK FORENELIG MED BESTEMMELSERNE I DEN BELGISKE LOVGIVNING PAA OMRAADET, SOM GANSKE VIST LIGELEDES INDEHOLDER ET FORBUD MOD GAVETILBUD I SALGSFREMMENDE OEJEMED MED EN UNDTAGELSE SVARENDE TIL ARTIKEL 4, STK . 3, I WET BEPERKING CADEAUSTELSEL AF 1977, MEN SOM IKKE BETINGER ANVENDELSEN AF DENNE UNDTAGELSE AF, AT DER SKAL FORELIGGE EN FORBRUGSMAESSIG FORBINDELSE .
6 GERECHTSHOF, AMSTERDAM, ANTOG LIGESOM ARRONDISSEMENTSRECHTBANK UTRECHT I DEN DOM, SOM ER ANKET I HOVEDSAGEN, AT DER IKKE BESTOD DEN I ARTIKEL 4, STK . 3, I WET BEPERKING CADEAUSTELSEL NAEVNTE FORBRUGSMAESSIGE FORBINDELSE MELLEM DE SOLGTE LEKSIKA OG DE BOEGER, DER BLEV TILBUDT SOM GAVE, OG AT OOSTHOEK ' S SALGSFREMMENDE SYSTEM FOELGELIG VAR EN OVERTRAEDELSE AF DENNE LOV . DA OOSTHOEK IMIDLERTID PAABERAABTE SIG, AT WET BEPERKING CADEAUSTELSEL AF 1977 VAR UFORENELIG MED EOEF-TRAKTATENS ARTIKLER 30 OG 34, ANSAA GERECHTSHOF, AMSTERDAM, DET FOR NOEDVENDIGT AT STILLE DOMSTOLEN FOELGENDE PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL :
"ER DET FORENELIGT MED FAELLESSKABSRETTEN ( NAVNLIG MED PRINCIPPET OM FRIE VAREBEVAEGELSER ), AT ET FORLAG, DER VED HJAELP AF BOGGAVER SOEGER AT FREMME AFSAETNINGEN AF FORSKELLIGE OPSLAGSVAERKER, SOM ER BESTEMT FOR HELE DET NEDERLANDSKE SPROGOMRAADE, OG SOM DELS ER UDGIVET I NEDERLANDENE, DELS I BELGIEN SOM FOELGE AF DEN NEDERLANDSKE WET BEPERKING CADEAUSTELSEL ( LOV OM BEGRAENSNING AF SALG MED TILGIFT ) MAA OPHOERE MED AT ANVENDE DENNE SALGSFREMMENDE METODE, DER ER TILLADT I BELGIEN, ALENE FORDI DE NEDERLANDSKE BESTEMMELSER KRAEVER, AT DER SKAL BESTAA EN SNAEVER FORBRUGSMAESSIG FORBINDELSE MELLEM GAVEN OG DEN VARE, DER DANNER GRUNDLAG FOR GAVETILBUDET?"
7 MED DETTE SPOERGSMAAL OENSKER GERECHTSHOF, AMSTERDAM, I DET VAESENTLIGE AT FAA AFKLARET, OM EOEF-TRAKTATENS ARTIKLER 30 OG 34 ER TIL HINDER FOR, AT EN MEDLEMSSTAT PAA VARER HIDROERENDE FRA ELLER MED BESTEMMELSESSTED I EN ANDEN MEDLEMSSTAT ANVENDER EN NATIONAL LOVGIVNING, SOM FORBYDER I SALGSFREMMENDE OEJEMED AT TILBYDE ELLER GIVE GAVER I FORM AF BOEGER TIL KOEBERE AF ET LEKSIKON, OG SOM BESTEMMER, AT DETTE FORBUD KUN KAN FRAVIGES, SAAFREMT DER BESTAAR EN FORBRUGSMAESSIG FORBINDELSE MELLEM GAVEN OG DEN SOLGTE VARE .
8 I DERES INDLAEG HAR DEN NEDERLANDSKE, DEN TYSKE OG DEN DANSKE REGERING INDLEDNINGSVIS GJORT GAELDENDE, AT EN NATIONAL LOVGIVNING SOM DEN FORELIGGENDE IKKE HAR NOGEN SAERLIG INDFLYDELSE PAA SAMHANDELEN INDEN FOR FAELLESSKABET OG IKKE FALDER IND UNDER ANVENDELSESOMRAADET FOR EOEF-TRAKTATENS ARTIKLER 30 OG 34 .
9 DET BEMAERKES, AT ANVENDELSEN AF DEN NEDERLANDSKE LOVGIVNING PAA SALG I NEDERLANDENE AF LEKSIKA FREMSTILLET I NEDERLANDENE GANSKE RIGTIGT IKKE HAR NOGEN FORBINDELSE MED IMPORT ELLER EKSPORT AF VARER OG FOELGELIG IKKE FALDER IND UNDER ARTIKLERNE 30 OG 34 . I TILFAELDE AF SALG I NEDERLANDENE AF LEKSIKA FREMSTILLET I BELGIEN OG SALG I ANDRE MEDLEMSSTATER AF LEKSIKA FREMSTILLET I NEDERLANDENE ER DER IMIDLERTID TALE OM TRANSAKTIONER I SAMHANDELEN INDEN FOR FAELLESSKABET . I DENNE HENSEENDE MAA DET, NAAR HENSES TIL DEN NATIONALE DOMSTOLS SPOERGSMAAL, AFGOERES, OM BESTEMMELSER SOM DEM, DER ER INDEHOLDT I DEN NEDERLANDSKE LOVGIVNING, ER FORENELIGE MED SAAVEL EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 30 SOM MED DENS ARTIKEL 34 .
10 OOSTHOEK HAR GJORT GAELDENDE, AT DEN NEDERLANDSKE LOVGIVNING TVINGER SELSKABET TIL AT ANVENDE FORSKELLIGE SALGSFREMMENDE SYSTEMER I DE FORSKELLIGE MEDLEMSSTATER, SOM UDGOER ET MARKED, OG PAAFOERER SELSKABET YDERLIGERE UDGIFTER OG ANDRE ULEMPER, SAALEDES AT IMPORTEN OG EKSPORTEN AF DE PAAGAELDENDE LEKSIKA BLIVER GJORT VANSKELIGERE . KRAVET OM EN FORBRUGSMAESSIG FORBINDELSE ER IKKE BEGRUNDET HVERKEN AF HENSYN TIL BESKYTTELSE AF FORBRUGERNE ELLER AF HENSYN TIL BEVARELSE AF KONKURRENCEFORHOLD .
11 KOMMISSIONEN MENER, AT SELV OM DET IKKE KAN UDELUKKES, AT EN SAADAN FORANSTALTNING INDIREKTE KAN HINDRE IMPORTEN AF LEKSIKA, KAN DEN IMIDLERTID IKKE VAERE I STRID MED ARTIKEL 30, FORDI DEN GAELDER UDEN FORSKEL FOR ALLE VARER OG ER BEGRUNDET AF HENSYN TIL BESKYTTELSE AF FORBRUGERNE OG OEKONOMISK-POLITISKE HENSYN .
12 MED HENBLIK PAA EN BESVARELSE AF DEN NATIONALE DOMSTOLS SPOERGSMAAL MAA SPOERGSMAALET OM EKSPORT OG SPOERGSMAALET OM IMPORT UNDERSOEGES HVER FOR SIG .
13 MED HENSYN TIL EKSPORT OMHANDLER ARTIKEL 34 DE NATIONALE FORANSTALTNINGER, SOM ISAER HAR TIL FORMAAL ELLER TIL FOELGE AT HINDRE EKSPORTEN OG SAALEDES MEDFOERE EN FORSKELSBEHANDLING MELLEM HANDELEN I EN MEDLEMSSTAT OG DENS EKSPORTHANDEL, SAALEDES AT DEN PAAGAELDENDE MEDLEMSSTATS INDENLANDSKE PRODUKTION ELLER HJEMMEMARKED SIKRES EN SAERLIG FORDEL . DETTE ER KLART IKKE TILFAELDET MED EN LOVGIVNING SOM DEN FORELIGGENDE, HVAD ANGAAR SALG I ANDRE AF FAELLESSKABETS MEDLEMSSTATER AF LEKSIKA FREMSTILLET I NEDERLANDENE . VED DENNE LOVGIVNING ER DER BLOT INDFOERT VISSE BEGRAENSNINGER I FORHANDLINGSBETINGELSERNE I NEDERLANDENE, UDEN AT SALGET AF VARER BESTEMT TIL EKSPORT PAAVIRKES .
14 MED HENSYN TIL DE INDFOERSELSRESTRIKTIONER, DER OMHANDLES I EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 30, BEMAERKES, SOM DOMSTOLEN HAR FASTSLAAET GENTAGNE GANGE SIDEN SIN DOM AF 20 . FEBRUAR 1979 ( REWE, SAG 120/78, SML ., S . 649 ), AT DA DER IKKE FINDES EN FAELLES ORDNING VEDROERENDE AFSAETNING, MAA HINDRINGER FOR SAMHANDELEN INDEN FOR FAELLESSKABET, DER BEROR PAA FORSKELLE I DE NATIONALE LOVGIVNINGER, ACCEPTERES I DET OMFANG, DISSE BESTEMMELSER, SOM GAELDER UDEN FORSKEL FOR INDENLANDSKE OG INDFOERTE VARER, ER NOEDVENDIGE AF HENSYN TIL BL.A . FORBRUGERBESKYTTELSE OG GOD HANDELSSKIK .
15 EN LOVGIVNING, SOM BEGRAENSER ELLER FORBYDER VISSE FORMER FOR REKLAME OG VISSE SALGSFREMMENDE METODER, KAN, SELV OM DEN IKKE DIREKTE PAAVIRKER INDFOERSLERNE, BEGRAENSE DISSES OMFANG, FORDI DEN PAAVIRKER MULIGHEDERNE FOR AFSAETNING AF DE INDFOERTE VARER . DET KAN IKKE UDELUKKES, AT DEN OMSTAENDIGHED, AT DEN PAAGAELDENDE ERHVERVSDRIVENDE ER TVUNGET TIL ENTEN AT ANVENDE FORSKELLIGE REKLAMESYSTEMER ELLER SALGSFREMMENDE METODER, ALT EFTER HVILKEN
MEDLEMSSTAT DET DREJER SIG OM, ELLER OPGIVE ET SYSTEM, SOM HAN ANSER FOR SAERLIGT EFFEKTIVT, KAN UDGOERE EN HINDRING FOR IMPORTEN, SELV OM EN SAADAN LOVGIVNING GAELDER UDEN FORSKEL FOR INDENLANDSKE OG INDFOERTE VARER .
16 DET MAA FOELGELIG UNDERSOEGES, OM ET FORBUD MOD ET SALGSSYSTEM MED GAVER, SOM INDEHOLDT I DEN NEDERLANDSKE LOVGIVNING, KAN VAERE BERETTIGET AF HENSYN TIL FORBRUGERBESKYTTELSE OG GOD HANDELSSKIK .
17 I DENNE HENSEENDE FREMGAAR DET AF SAGEN, AT WET BEPERKING CADEAUSTELSEL AF 1977 HAR ET DOBBELT FORMAAL, NEMLIG DELS AT UNDGAA, AT DE NORMALE KONKURRENCEFORHOLD FORSTYRRES AF VIRKSOMHEDER, SOM TILBYDER VARER GRATIS ELLER TIL MEGET LAV PRIS FOR AT FREMME SALGET AF DERES EGET VAREUDVALG, DELS AT SIKRE BESKYTTELSE AF FORBRUGERNE GENNEM OPNAAELSE AF EN STOERRE GENNEMSKUELIGHED AF MARKEDET .
18 DET KAN IKKE BESTRIDES, AT GAVETILBUD SOM SALGSFREMMENDE MIDDEL KAN VILDLEDE FORBRUGERNE MED HENSYN TIL VARERNES REELLE PRIS OG FORDREJE KONKURRENCEFORHOLDENE, SOM ER BASERET PAA KONKURRENCEDYGTIGHED . EN LOVGIVNING, SOM AF DENNE GRUND BEGRAENSER ELLER ENDOG FORBYDER EN SAADAN HANDELSPRAKSIS, ER FOELGELIG EGNET TIL AT BIDRAGE TIL BESKYTTELSEN AF FORBRUGERNE OG TIL AT FREMME GOD HANDELSSKIK .
19 MED HENSYN TIL DENNE LOVGIVNING ANGAAR DEN NATIONALE DOMSTOLS SPOERGSMAAL NAVNLIG KRITERIET OM FORBRUGSMAESSIG FORBINDELSE, SOM I DETTE TILFAELDE TJENER TIL AT AFGRAENSE ANVENDELSESOMRAADET FOR EN AF UNDTAGELSERNE FRA DET PRINCIPIELLE FORBUD MOD GAVER .
20 SELV OM DER IKKE FINDES ET SAADANT KRITERIUM I DE OEVRIGE MEDLEMSSTATERS LOVGIVNINGER, NAVNLIG BELGIENS, FREMGAAR DET, AT DETTE IKKE ER UDEN FORBINDELSE MED DEN NEDERLANDSKE LOVGIVNINGS FOERNAEVNTE FORMAAL, BL.A . HENSYNET TIL AT SIKRE DEN GENNEMSKUELIGHED AF MARKEDET, DER ANSES FOR NOEDVENDIG AF HENSYN TIL BESKYTTELSE AF FORBRUGERNE OG GOD HANDELSSKIK . EN NATIONAL LOVGIVNING, DER INDFOERER ET SAADANT KRITERIUM MED HENBLIK PAA AFGRAENSNING AF ANVENDELSESOM
RAADET FOR EN UNDTAGELSE TIL ET FORBUD MOD AT TILBYDE GAVER, GAAR DERFOR IKKE UD OVER, HVAD DER ER NOEDVENDIGT FOR AT OPNAA DE PAAGAELDENDE FORMAAL .
21 DET STILLEDE SPOERGSMAAL MAA DERFOR BESVARES SAALEDES, AT EOEF-TRAKTATENS ARTIKLER 30 OG 34 IKKE ER TIL HINDER FOR, AT EN MEDLEMSSTAT PAA VARER HIDROERENDE FRA ELLER BESTEMT TIL EN ANDEN MEDLEMSSTAT ANVENDER EN NATIONAL LOVGIVNING, DER FORBYDER I SALGSFREMMENDE OEJEMED AT TILBYDE ELLER GIVE GAVE I FORM AF BOEGER TIL KOEBERE AF ET LEKSIKON, OG SOM BETINGER ANVENDELSEN AF EN UNDTAGELSE FRA DETTE FORBUD AF, AT DER BESTAAR EN FORBRUGSMAESSIG FORBINDELSE MELLEM GAVEN OG DEN VARE, SOM DANNER GRUNDLAG FOR GAVETILBUDET .
Afgørelse om sagsomkostninger
SAGENS OMKOSTNINGER
22 DE UDGIFTER, DER ER AFHOLDT AF DEN NEDERLANDSKE, DEN TYSKE OG DEN DANSKE REGERING, SAMT AF KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER, DER HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN, KAN IKKE GODTGOERES . DA SAGENS BEHANDLING I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG, DER VERSERER FOR DEN NATIONALE DOMSTOL, TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGENS OMKOSTNINGER .
Afgørelse
PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER
KENDER
DOMSTOLEN
VEDROERENDE DET SPOERGSMAAL, DER ER FORELAGT DEN AF GERECHTSHOF, AMSTERDAM, VED DOM AF 9 . OKTOBER 1981, FOR RET :
EOEF-TRAKTATENS ARTIKLER 30 OG 34 ER IKKE TIL HINDER FOR, AT EN MEDLEMSSTAT PAA VARER HIDROERENDE FRA ELLER BESTEMT TIL EN ANDEN MEDLEMSSTAT ANVENDER EN NATIONAL LOVGIVNING, DER FORBYDER I SALGSFREMMENDE OEJEMED AT TILBYDE ELLER GIVE GAVER I FORM AF BOEGER TIL KOEBERE AF ET LEKSIKON, OG SOM BETINGER ANVENDELSEN AF EN UNDTAGELSE FRA DETTE FORBUD AF, AT DER
BESTAAR EN FORBRUGSMAESSIG FORBINDELSE MELLEM GAVEN OG DEN VARE, DER DANNER GRUNDLAG FOR GAVETILBUDET .