Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (toinen jaosto) 26.9.2012 – Italia vastaan komissio
(asia T-84/09)
EMOTR – Tukiosasto – Rahoituksen ulkopuolelle jätettävät menot – Maataloustuotteita koskevat tiedotus- ja myynninedistämistoimet – Oliiviöljyn ja pöytäoliivien tuotanto – Viivästyneet maksut
1.                     Toimielinten säädökset, päätökset ja muut toimet – Perusteluvelvollisuuden laajuus – EMOTR:sta rahoitettuja menoja koskevien
tilien tarkastamisesta ja hyväksymisestä tehty päätös (SEUT 296 artikla) (ks. 17–20 ja 94–96 kohta)
2.                     Maatalous – EMOTR – Tilien tarkastaminen ja hyväksyminen – Lopullinen kieltäytyminen ottamasta tiettyjä menoja vastattaviksi
– Edeltävän kontradiktorisen menettelyn välttämättömyys (Komission asetuksen N:o 1663/95 8 artiklan 1 kohta ja komission asetuksen
N:o 885/2006 11 artiklan 1–3 kohta) (ks. 24, 25 ja 32–35 kohta)
3.                     Maatalous – EMOTR – Tilien tarkastaminen ja hyväksyminen – Menojen vastattavaksi ottamisesta kieltäytyminen, joka aiheutuu
sääntöjenvastaisuuksista unionin säännösten soveltamisessa – Asianomainen jäsenvaltio kiistää sääntöjenvastaisuudet – Todistustaakan
jakautuminen komission ja jäsenvaltion välillä (Neuvoston asetukset N:o 729/70 ja N:o 1258/1999; komission asetuksen N:o 296/96
4 perustelukappale ja 4 artiklan 2 kohdan d alakohta) (ks. 46, 120 ja 135–137 kohta)
4.                     Unionin oikeus – Periaatteet – Suhteellisuus – Ulottuvuus – EMOTR:n myöntämän rahoitustuen kumoaminen kokonaisuudessaan –
Sallittavuus – Edellytykset – Todistustaakka – Puutteiden toteaminen jäsenvaltion luomassa valvontajärjestelmässä – 10 prosentin
kiinteämääräinen korjaus – Sallittavuus (ks. 75–78 kohta)
Aihe
Vaatimus kumota Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston (EMOTR) tukiosastosta ja Euroopan maatalouden tukirahastosta
(maataloustukirahasto) maksettavien jäsenvaltioiden tiettyjen menojen jättämisestä yhteisörahoituksen ulkopuolelle 8.12.2008
tehty komission päätös 2008/960/EY (EUVL L 340, s. 99) siltä osin kuin tietyt Italian tasavallan suorittamat menot jätetään
rahoituksen ulkopuolelle
Ratkaisu
1)
Kanne hylätään.
2)
Italian tasavalta velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.