61978CJ0183_IT
Parti
Oggetto della causa
Motivazione della sentenza
Decisione relativa alle spese
Dispositivo
Parti
NEL PROCEDIMENTO 183/78,
AVENTE AD OGGETTO LA DOMANDA DI PRONUNZIA PREGIUDIZIALE PROPOSTA ALLA CORTE, A NORMA DELL ' ART . 177 DEL TRATTATO CEE, DAL BUNDESFINANZHOF NELLA CAUSA DINANZI AD ESSO PENDENTE FRA
DITTA HANS PETER GALSTER, AMBURGO
E
HAUPTZOLLAMT ( UFFICIO DOGANALE PRINCIPALE ) DI AMBURGO-JONAS,
Oggetto della causa
DOMANDA VERTENTE SULL ' INTERPRETAZIONE DI TALUNE VOCI DELLA TARIFFA DOGANALE COMUNE IN RELAZIONE ALLA CLASSIFICAZIONE DOGANALE DI CARNI SUINE LEGGERMENTE ESSICCATE E POI CONGELATE,
Motivazione della sentenza
1CON ORDINANZA 22 AGOSTO 1978, PERVENUTA IN CANCELLERIA L ' 11 SETTEMBRE 1978, IL BUNDESFINANZHOF HA SOTTOPOSTO A QUESTA CORTE, A NORMA DELL ' ART . 177 DEL TRATTATO CEE, DUE QUESTIONI VERTENTI SULL ' INTERPRETAZIONE DI ALCUNE DISPOSIZIONI DELLA TDC IN RELAZIONE ALLA CLASSIFICAZIONE DOGANALE DI CARNI FRESCHE CONGELATE .
2DETTE QUESTIONI SONO STATE SOLLEVATE NELL ' AMBITO DI UNA CONTROVERSIA SORTA TRA LE AUTORITA DOGANALI E UN ESPORTATORE TEDESCO CIRCA LA CLASSIFICAZIONE DOGANALE DI PROSCIUTTI E LOMBATE DI SUINO NON DISOSSATE, RESE ' LEGGERMENTE SECCHE '
E SUCCESSIVAMENTE ' CONGELATE '
PER L ' ESPORTAZIONE .
3L ' ESPORTATORE SOSTIENE CHE QUESTE MERCI DEVONO ESSERE CLASSIFICATE SOTTO LE SOTTOVOCI 02.06 B I B 3 AA ) E 02.06 B I 5 AA ), MENTRE LE AUTORITA DOGANALI ASSUMONO CHE ESSE RIENTRANO NELLE SOTTOVOCI 02.01 A III A 2 E 02.01 A III A 4 .
4PER OTTENERE CHIARIMENTI CIRCA I CRITERI DA APPLICARSI PER LA CLASSIFICAZIONE DOGANALE DELLE MERCI DI CUI TRATTASI, IL BUNDESFINANZHOF HA SOTTOPOSTO A QUESTA CORTE LE SEGUENTI QUESTIONI PREGIUDIZIALI :
' 1 . SE IL TERMINE ' ' CONGELATE ' '
DI CUI ALLA VOCE 02.01 COMPRENDA NON SOLTANTO CARNI FRESCHE CONGELATE MA ALTRESI CARNI RESE DAPPRIMA ' ' LEGGERMENTE SECCHE ' '
( VOCI 02.06 B I B 3 AA ) E B I B 5 AA ) E SOLO IN UN SECONDO MOMENTO CONGELATE .
IN CASO DI SOLUZIONE NEGATIVA DI TALE QUESTIONE :
2 . QUALI SIANO I CARATTERI DISTINTIVI DEL TERMINE ' ' FRESCHE ' '
DI CUI ALLA VOCE 02.01 RISPETTO AL TERMINE ' ' LEGGERMENTE SECCHE ' '
DI CUI ALLE VOCI 02.06 B I B 3 AA ) E B I B 5 AA ) ' .
5CON DETTE QUESTIONI SI CHIEDE IN SOSTANZA SE ED IN QUALE MISURA LA VOCE 02.01 DELLA TDC, COMPRENDA PRODOTTI, COME QUELLI DI CUI ALLE SOTTOVOCI 02.06 B I B 3 AA E 5 AA ), DAPPRIMA ' LEGGERMENTE '
ESSICCATI E SUCCESSIVAMENTE ' CONGELATI ' .
6LA VOCE 02.01 DELLA TDC CONCERNE LE ' CARNI E FRATTAGLIE COMMESTIBILI . . . FRESCHE, REFRIGERATE O CONGELATE ', TRA CUI I PROSCIUTTI E LE LOMBATE NON DISOSSATE MENZIONATE ALLE SOTTOVOCI 02.01 A III A 2 E 02.01 A III A 4 .
7LA VOCE 02.06 CONCERNE INVECE LE CARNI SALATE E LE CARNI ESSICCATE O AFFUMICATE . NELLA MAGGIOR PARTE DELLE SUE SOTTOVOCI, SI DISTINGUE TRA CARNI NORMALMENTE ESSICCATE O AFFUMICATE E CARNI CHE LO SONO SOLTANTO ' LEGGERMENTE ' .
8IN PARTICOLARE, I PROSCIUTTI E LE LOMBATE NON DISOSSATI ' LEGGERMENTE SECCHI '
O ' LEGGERMENTE AFFUMICATI '
SONO CONTEMPLATI ALLE SOTTOVOCI 02.06 B I B 3 AA ) E 02.06 B I B 5 AA ).
9LE NOTE COMPLEMENTARI DELLA TDC RELATIVE AL CAPITOLO 2 DISPONGONO, AL N . 3, CHE ' AI SENSI DELLE SOTTOVOCI 02.06 B I B 3 AA, . . . 5 AA ) . . ., SONO CONSIDERATI LEGGERMENTE SECCHI O LEGGERMENTE AFFUMICATI I PRODOTTI IN CUI IL RAPPORTO ACQUA/PROTEINE ( TENORE IN AZOTO MOLTIPLICATO PER IL FATTORE 6,25 ) NELLA CARNE E SUPERIORE A 2,8 ' .
10QUESTA PRECISAZIONE PERMETTE DI CLASSIFICARE SOTTO LA SOTTOVOCE 02.06 B I B RELATIVA ALLE CARNI ESSICCATE O AFFUMICATE, I PRODOTTI CON UN RAPPORTO ACQUA/PROTEINE EGUALE OD INFERIORE A 2,8 . ESSA TUTTAVIA NON FORNISCE NESSUN CRITERIO DETERMINANTE PER LA CLASSIFICAZIONE LEGGERA O LEGGERO AFFUMICAMENTO, SPECIALMENTE QUANDO SI TRATTA DI PRODOTTI AVENTI UN RAPPORTO ACQUA/PROTEINE SENSIBILMENTE SUPERIORE A 2,8 .
11IL FATTO CHE IL PRODOTTO SIA STATO SOTTOPOSTO A LEGGERA ESSICCAZIONE O A LEGGERO AFFUMICAMENTO NON PUO PERTANTO ESSERE CONSIDERATO COME CRITERIO DI CLASSIFICAZIONE DI TUTTI I PRODOTTI PARZIALMENTE DISIDRATATI .
12D ' ALTRO CANTO, NELLE NOTE ESPLICATIVE DELLA TDC RELATIVE ALLA SOTTOVOCE 02.06 B I B SI DICHIARA, ALL ' ULTIMO CAPOVERSO, CHE ' LE CARNI PARZIALMENTE DISIDRATATE, MA LA CUI CONSERVAZIONE EFFETTIVA E GARANTITA MEDIANTE CONGELAMENTO O SURGELAMENTO RIENTRANO NELLA VOCE 02.01 ' .
13ALLA LUCE DI QUESTE NOTE ESPLICATIVE E DELLE NOTE COMPLEMENTARI CITATE, RISULTA CHE IL CRITERIO DETERMINANTE DI CLASSIFICAZIONE PER QUANTO CONCERNE I PRODOTTI ' LEGGERMENTE SECCHI '
O ' LEGGERMENTE AFFUMICATI '
NON E COSTITUITO, SECONDO LA TARIFFA DOGANALE COMUNE, DAL RAPPORTO ACQUA/PROTEINE NELLA CARNE, ISOLATAMENTE CONSIDERATO, MA E ESSENZIALMENTE FONDATO SULLA IDONEITA DELLA LEGGERA ESSICCAZIONE O DEL LEGGERO AFFUMICAMENTO A RENDERER LA CARNE EFFETTIVAMENTE CONSERVABILE .
14I PRODOTTI PARZIALMENTE DISIDRATATI MEDIANTE LEGGERA ESSICCAZIONE O LEGGERO AFFUMICAMENTO RIENTRANO INFATTI NELLA VOCE 02.01, RELATIVA ALLE CARNI FRESCHE CONGELATE, QUALORA LA LORO CONSERVAZIONE EFFETTIVA SIA DOVUTA NON ALLA DISIDRATAZIONE PARZIALE DELLA CARNE, BENSI AL CONGELAMENTO .
15E COMPITO DEL GIUDICE NAZIONALE STABILIRE, PER QUESTI PRODOTTI, SE ED IN QUAL MISURA LA CONSERVAZIONE DURATURA DELLA CARNE, ATTA AD IMPEDIRNE LA NORMALE ALTERAZIONE, SIA ASSICURATA MEDIANTE LEGGERA ESSICCAZIONE O LEGGERO AFFUMICAMENTO O SE INVECE SIA ESSENZIALMENTE GARANTITA MEDIANTE CONGELAMENTO .
16LE QUESTIONI SOTTOPOSTE A QUESTA CORTE VANNO PERTANTO RISOLTE NEL SENSO CHE IL TERMINE ' ' CONGELATE ' '
DI CUI ALLA VOCE 02.01 DELLA TDC COMPRENDE NON SOLTANTO LA CARNE CONGELATA ALLO STATO FRESCO MA ANCHE LA CARNE DAPPRIMA LEGGERMENTE ESSICCATA E SUCCESSIVAMENTE CONGELATA, PURCHE LA SUA CONSERVAZIONE EFFETTIVA E DURATURA SIA DOVUTA ESSENZIALMENTE AL CONGELAMENTO .
Decisione relativa alle spese
SULLE SPESE
17LE SPESE SOSTENUTE DALLA COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE, CHE HA PRESENTATO OSSERVAZIONI ALLA CORTE, NON POSSONO DAR LUOGO A RIFUSIONE ; NEI CONFRONTI DELLE PARTI NELLA CAUSA PRINCIPALE, IL PRESENTE PROCEDIMENTO COSTITUISCE UN INCIDENTE SOLLEVATO DINANZI AL GIUDICE NAZIONALE, CUI SPETTA QUINDI PRONUNZIARSI SULLE SPESE .
Dispositivo
PER QUESTI MOTIVI,
LA CORTE ( PRIMA SEZIONE ),
PRONUNZIANDOSI SULLE QUESTIONI SOTTOPOSTELE DAL BUNDESFINANZHOF CON ORDINANZA 22 AGOSTO 1978, DICHIARA :
IL TERMINE ' CONGELATE '
DI CUI ALLA VOCE 02.01 DELLA TARIFFA DOGANALE COMUNE COMPRENDE NON SOLTANTO LA CARNE CONGELATA ALLO STATO FRESCO, MA ANCHE LA CARNE DAPPRIMA LEGGERMENTE ESSICCATA E SUCCESSIVAMENTE CONGELATA, PURCHE LA SUA CONSERVAZIONE EFFETTIVA E DURATURA SIA DOVUTA ESSENZIALMENTE AL CONGELAMENTO .