62022TO0460_INF
Uznesenie Všeobecného súdu (piata komora) z 18. októbra 2023 –Somniare a i./Komisia (Zona Franca da Madeira)
(veci T‑460/22, T‑461/22, T‑464/22, T‑550/22, T‑551/22 a T‑553/22) (
1
)
Štátna pomoc – Zona Franca da Madeira – Schéma pomoci vykonávaná Portugalskom – Rozhodnutie konštatujúce nesúlad schémy s rozhodnutiami C(2007) 3037 final a C(2013) 4043 final, ktorými sa táto schéma vyhlasuje za nezlučiteľnú s vnútorným trhom a nariaďuje vymáhanie pomoci vyplatenej podľa tejto schémy – Povinnosť odôvodnenia – Pojem ‚existujúca pomoc‘ v zmysle článku 1 písm. b) bodu ii) nariadenia (EÚ) 2015/1589 – Primeraná lehota – Vymáhanie – Legitímna dôvera – Právna istota – Právo na spravodlivý proces – Žaloby, ktoré sú zjavne bez právneho základu“
1.
Akty inštitúcií – Odôvodnenie – Povinnosť – Rozsah – Rozhodnutie Komisie v oblasti štátnej pomoci – Rozhodnutie konštatujúce zavedenie schémy pomoci v rozpore s podmienkami stanovenými v rozhodnutí o schválení – Rozhodnutie obsahujúce údaje potrebné na to, aby sa jeho adresát mohol oboznámiť s dôvodmi jeho prijatia – Dostatočné odôvodnenie
(Článok 108 ods. 2 a 3 a článok 296 druhý odsek ZFEÚ)
(pozri body 29 – 49)
2.
Pomoc poskytovaná štátmi – Existujúca pomoc a nová pomoc – Opatrenie, ktoré zavádza zmenu existujúcej schémy pomoci – Zavedenie schémy v rozpore s podmienkami stanovenými v rozhodnutí Komisie o schválení – Zmena ovplyvňujúca podstatu schémy – Kvalifikácia novej pomoci
[Článok 108 ods. 3 ZFEÚ; nariadenie Rady 2015/1589, článok 1 písm. c); oznámenie Komisie 2006/C 54/08, body 6 a 76]
(pozri body 53, 54, 65 – 84, 87 – 99)
3.
Pomoc poskytovaná štátmi – Správne konanie – Povinnosti Komisie – Dodržanie primeranej lehoty – Rozhodnutie prijaté v rámci dohľadu nad schémou pomoci, ktorá bola skôr schválená z dôvodu neprimeranej dĺžky konania – Porušenie práva dotknutých podnikov na obhajobu – Možnosť podnikov, ktoré sú príjemcami pomoci, odvolávať sa na toto porušenie v rámci žaloby o neplatnosť – Neexistencia – Podniky, ktoré sú príjemcami a ktoré môžu podať žalobu o náhradu škody – Možnosť odvolávať sa na ustanovenia Európskeho dohovoru o ľudských právach – Neexistencia
(Článok 108 ods. 2 ZFEÚ; Charta základných práv Európskej únie, článok 41 druhý odsek)
(pozri body 107 – 111)
4.
Pomoc poskytovaná štátmi – Konanie vo veci formálneho zisťovania – Povinnosť pripojiť k uvedenému rozhodnutiu o začatí konania príkaz na pozastavenie predmetného opatrenia – Neexistencia
(Článok 4 ods. 3 ZEÚ; článok 108 ods. 2 ZFEÚ; nariadenie Rady 2015/1589, článok 13 ods. 2)
(pozri body 113, 114, 132)
5.
Pomoc poskytovaná štátmi – Vymáhanie protiprávnej pomoci – Pomoc poskytnutá v rozpore s procesnými pravidlami stanovenými v článku 108 ZFEÚ – Prípadná legitímna dôvera príjemcov – Neexistencia okrem výnimočných okolností – Záruky ponúkané vnútroštátnymi orgánmi, ktoré nemajú pôvod v správaní Komisie – Absencia legitímnej dôvery
(Článok 108 ods. 2 a 3 ZFEÚ; nariadenie Rady 2015/1589, článok 16)
(pozri body 123 – 142)
6.
Pomoc poskytovaná štátmi – Vymáhanie protiprávnej a nezlučiteľnej pomoci – Porušenie zásady právnej istoty – Neexistencia
(Článok 107 ZFEÚ; nariadenie Rady 2015/1589, článok 16 ods. 1)
(pozri body 146 – 166)
7.
Pomoc poskytovaná štátmi – Vymáhanie protiprávnej pomoci – Uplatnenie vnútroštátneho práva – Vnútroštátne opatrenia na vymáhanie pomoci vyhlásenej za protiprávnu – Výlučná právomoc vnútroštátnych súdov – Vnútroštátne súdy oprávnené podať Súdnemu dvoru návrh na začatie prejudiciálneho konania – Porušenie zásady súdnej ochrany – Neexistencia
(Články 263 a 267 ZFEÚ; Charta základných práv Európskej únie, článok 47)
(pozri body 169 – 172)
Výrok
1.
Veci T‑460/22, T‑461/22, T‑464/22, T‑550/22, T‑551/22 a T‑553/22 sa spájajú na účely uznesenia.
2.
Žaloby sa zamietajú ako zjavne bez právneho základu.
3.
Somniare, Unipessoal, Lda, Stratsirius, Unipessoal, Lda, Horizon Industry Solutions SA, Sapateia SA, Augustea Oceanbulk Maritime Malta ltd. a Thorn Investments LTD sú povinné nahradiť trovy konania.
(
1
)	Ú. v. EÚ C 368, 26.9.2022.