62017TJ0147_INF
Rettens dom (Tredje Afdeling) af 17. november 2021 –Anastassopoulos m.fl. mod Rådet og Kommissionen
(Sag T-147/17)
»Ansvar uden for kontraktforhold – økonomisk og monetær politik – omstrukturering af den græske offentlige gæld – den private sektors deltagelse – klausuler om kollektiv optræden – private kreditorer – tilstrækkeligt kvalificeret tilsidesættelse af en retsregel, som tillægger borgerne rettigheder – ligebehandling – fysiske og juridiske personer – forældelse – tilregnelse – formaliteten – ubetinget hæftelse – usædvanligt og særligt tab«
1.
Ansvar uden for kontraktforhold – betingelser – ulovlighed – tab – årsagsforbindelse – kumulative betingelser – den ene betingelse ikke opfyldt – frifindelse i det hele i erstatningssøgsmålet
(Art. 340, stk. 2, TEUF)
(jf. præmis 41, 42 og 93)
2.
Erstatningssøgsmål – genstand – påstand om erstatning for et tab, der kan tilregnes Eurogruppen – uformelt mellemstatsligt organ – ingen egne kompetencer – ikke status som et af Unionens organer, kontorer eller agenturer – afvisning
(Art. 3 TEU og art. 13, stk. 1, TEU; art. 119, stk. 2, TEUF, art. 137 TEUF og art. 340, stk. 2, TEUF; protokol nr. 14, der er knyttet som bilag til EU-traktaten og EUF-traktaten, art. 1)
(jf. præmis 44 og 63-66)
3.
Erstatningssøgsmål – ansvar uden for kontraktforhold – forældelsesfrist – begyndelsestidspunkt
(Art. 340, stk. 2, TEUF; statutten for Domstolen, art. 46)
(jf. præmis 49)
4.
Erstatningssøgsmål – genstand – påstand om erstatning for et tab, der kan tilregnes Unionen – fælles erklæring fra euroområdets stats- og regeringschefer og Den Europæiske Unions institutioner vedtaget i forbindelse med omstruktureringen af den græske offentlige gæld – foranstaltninger med henblik på private kreditorers deltagelse – ingen juridisk bindende forpligtelse for den pågældende medlemsstat til at foreskrive en sådan deltagelse – frifindelse
(Art. 3 TEU; art. 119 TEUF og art. 340, stk. 2, TEUF)
(jf. præmis 68 og 69)
5.
Erstatningssøgsmål – genstand – påstand om erstatning for et tab, der kan tilregnes Unionen – sag anlagt som følge af politiske aftaler indgået inden for Eurogruppen – Kommissionens pligt til at overvåge anvendelsen af EU-retten ved indgåelsen af sådanne aftaler – rækkevidde
(Art. 17, stk. 1, TEU; art. 340, stk. 2, TEUF; protokol nr. 14, der er knyttet som bilag til EU-traktaten og EUF-traktaten, art. 1, tredje punktum)
(jf. præmis 70 og 72-74)
6.
Økonomisk og monetær politik – monetær politik – gennemførelse – omstrukturering af den græske offentlige gæld – beslutning fra Eurogruppen eller dennes formand, som er truffet med Kommissionens samtykke, og hvorefter fysiske personer, der har status som private kreditorer, omfattes af omstruktureringen af denne gæld uden efterfølgende kompensation – anvendelse af de samme betingelser i forhold til juridiske personer, der har status som private kreditorer – tilsidesættelse af ligebehandlingsprincippet – foreligger ikke
(Art. 119 TEUF; Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, art. 20 og 21)
(jf. præmis 84 og 90-92)
7.
Ansvar uden for kontraktforhold – ansvar for en lovlig handling – adfærd, der er omfattet af Unionens lovgivningskompetence – ikke omfattet – grænser – tab lidt af private kreditorer som følge af gennemførelsen af en tvungen ombytning af statslige gældsinstrumenter i forbindelse med omstruktureringen af den nationale offentlige gæld – usædvanligt og særligt tab foreligger ikke
(Art. 340, stk. 2, TEUF)
(jf. præmis 96-101)
Angående
Søgsmål støttet på artikel 268 TEUF med påstand om erstatning for det tab, som sagsøgerne angiveligt har lidt som følge af gennemførelsen af en tvungen ombytning af statslige gældsinstrumenter i forbindelse med omstruktureringen af den græske offentlige gæld i 2012 i henhold til private investorers deltagelse, der indebærer anvendelsen af klausuler om kollektiv optræden, som følge af den hertil knyttede adfærd eller handlinger udvist af Eurogruppen, dens formand, euroområdets stats- og regeringschefer og Kommissionen.
Konklusion
1)
Rådet for Den Europæiske Union og Europa-Kommissionen frifindes.
2)
Nikolaos Anastassopoulos, Aristeidis Anastassopoulos, Alexia Anastassopoulos, Maria-Myrto Anastassopoulos og Sophie Velliou betaler sagsomkostningerne.