62021TJ0412_INF
Rozsudok Všeobecného súdu (ôsma rozšírená komora) zo 17. júla 2024 –Norddeutsche Landesbank – Girozentrale/SRB
(vec T‑412/21) (
1
)
„Hospodárska a menová únia – Banková únia – Jednotný mechanizmus riešenia krízových situácií úverových inštitúcií a určitých investičných spoločností (SRM) – Jednotný fond na riešenie krízových situácií (SRF) – Rozhodnutie SRB o výpočte príspevkov ex ante na rok 2021 – Povinnosť odôvodnenia – Rovnosť zaobchádzania – Proporcionalita – Miera voľnej úvahy SRB – Zjavne nesprávne posúdenie – Námietka protiprávnosti – Miera voľnej úvahy Komisie – Časové obmedzenie účinkov rozsudku“
1.
Inštitúcie Európskej únie – Výkon právomoci – Právomoc zverená Komisii prijímať delegované akty – Rozsah – Komplexné posúdenia a hodnotenia – Široká miera voľnej úvahy – Určenie metódy výpočtu príspevkov ex ante do Jednotného fondu na riešenie krízových situácií (SRF) – Určenie kritérií na úpravu uvedených príspevkov – Súdne preskúmanie – Obmedzenia
(Článok 290 ZFEÚ; nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 806/2014, odôvodnenie 41; nariadenie Komisie 2015/63; smernica Európskeho parlamentu a Rady 2014/59)
(pozri body 46 – 48)
2.
Akty inštitúcií – Odôvodnenie – Povinnosť – Rozsah – Poskytnutie vysvetlenia zo strany autora týkajúceho sa dôvodov aktu počas konania pred súdom Únie – Podmienky – Neexistencia rozporov a povinnosť súladu vysvetlení s uvedenými dôvodmi
(pozri body 87, 88)
3.
Akty inštitúcií – Odôvodnenie – Povinnosť – Rozsah – Rozhodnutie Jednotnej rady pre riešenie krízových situácií (SRB) o príspevkoch ex ante do Jednotného fondu na riešenie krízových situácií (SRF) – Povinnosť SRB oznámiť príslušným inštitúciám metodiku výpočtu týchto príspevkov a metódu určenia ročnej cieľovej úrovne
(Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 806/2014; nariadenie Rady 2015/81, článok 4; nariadenie Komisie 2015/63, článok 4 ods. 2 a príloha I)
(pozri body 89, 90)
4.
Akty inštitúcií – Odôvodnenie – Povinnosť – Rozsah – Rozhodnutie Jednotnej rady pre riešenie krízových situácií (SRB) o príspevkoch ex ante do Jednotného fondu na riešenie krízových situácií (SRF) – Neexistencia potreby zahrnúť do tohto rozhodnutia všetky informácie potrebné na overenie správnosti výpočtu príspevkov – Rovnováha medzi povinnosťou odôvodnenia a všeobecnou zásadou ochrany obchodného tajomstva dotknutých inštitúcií – Zákonnosť ustanovení týkajúcich sa metódy výpočtu ex ante príspevkov do SRF – Zásada dodržiavania obchodného tajomstva – Povinnosť SRB zverejniť a zaslať dotknutým inštitúciám v kolektívnej a anonymizovanej forme informácie týkajúce sa inštitúcií na účely výpočtu príspevku ex ante
(Článok 296 druhý odsek ZFEÚ; nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 806/2014; nariadenie Komisie 2015/63, články 4 až 7 a 9 a príloha I; smernica Európskeho parlamentu a Rady 2014/59)
(pozri body 102 – 113, 155)
5.
Právo Európskej únie – Zásady – Právo na obhajobu – Právo byť vypočutý – Rozsah – Online formulár, v ktorom sa dotknuté úverové inštitúcie vyzývajú, aby sa vyjadrili k výpočtu príspevkov ex ante do Jednotného fondu na riešenie krízových situácií (SRF) – Prípustnosť – Porušenie práva byť vypočutý – Neexistencia
[Charta základných práv Európskej únie, článok 41 ods. 2 písm. a)]
(pozri body 192, 202)
6.
Inštitúcie Európskej únie – Výkon právomoci – Právomoc zverená Komisii prijímať delegované akty – Rozsah – Komplexné posúdenia a hodnotenia – Široká miera voľnej úvahy – Určenie metódy výpočtu príspevkov ex ante do Jednotného fondu na riešenie krízových situácií (SRF) – Uplatňovanie a váha ukazovateľa rizika systému inštitucionálneho zabezpečenia (IPS) – Súdne preskúmanie – Hranice
(Nariadenie Komisie 2015/63, články 7 ods. 4)
(pozri body 226, 227)
7.
Hospodárska a menová politika – Hospodárska politika – Jednotný mechanizmus riešenia krízových situácií úverových inštitúcií a určitých investičných spoločností – Príspevky ex ante do Jednotného fondu na riešenie krízových situácií (SRF) – Výpočet koeficientu úpravy príspevkov podľa rizikového profilu inštitúcií – Absencia ukazovateľa rizika minimálnej požiadavky na vlastné zdroje a oprávnené záväzky (MPVZOZ) v prílohe k príslušnému nariadeniu – Zahrnutie tohto ukazovateľa z dôvodu jeho nevyhnutnosti pre uvedený výpočet – Prípustnosť
[Nariadenie Komisie 2015/63, článok 6 ods. 2 písm. a) a článok 20 ods. 1 a príloha II]
(pozri body 287, 288, 300)
8.
Hospodárska a menová politika – Hospodárska politika – Jednotný mechanizmus riešenia krízových situácií úverových inštitúcií a určitých investičných spoločností – Príspevky ex ante do Jednotného fondu na riešenie krízových situácií (SRF) – Výpočet koeficientu úpravy príspevkov podľa rizikového profilu inštitúcií – Porušenie slobody podnikania – Neexistencia
(Charta základných práv Európskej únie, článok 16; nariadenie Komisie 2015/63, článok 7 ods. 4 a odôvodnenie 1)
(pozri body 319 – 322)
Výrok
1.
Rozhodnutie SRB/ES/2021/22 Jednotnej rady pre riešenie krízových situácií (SRB) zo 14. apríla 2021 o výpočte príspevkov ex ante na rok 2021 do Jednotného fondu na riešenie krízových situácií sa zrušuje v rozsahu, v akom sa týka Norddeutsche Landesbank – Girozentrale.
2.
Účinky rozhodnutia SRB/ES/2021/22 ostávajú zachované v rozsahu, v akom sa týka Norddeutsche Landesbank – Girozentrale až do nadobudnutia účinnosti nového rozhodnutia SRB, ktorým sa stanoví príspevok ex ante do SRF tejto úverovej inštitúcie na rok 2021, a to v primeranej lehote, ktorá nepresiahne šesť mesiacov odo dňa vyhlásenia tohto rozsudku.
3.
SRB znáša svoje vlastné trovy konania a je povinná nahradiť trovy konania, ktoré vznikli Norddeutsche Landesbank – Girozentrale.
4.
Európska komisia znáša svoje vlastné trovy konania.
(
1
)	Ú. v. EÚ C 368, 13.9.2021.