Vispārējās tiesas (astotā palāta paplašinātā sastāvā) 2025. gada 22. janvāra spriedums – Norddeutsche Landesbank – Girozentrale/VNV (2022. gada ex ante iemaksas)
(lieta T‑407/22)
Ekonomikas un monetārā savienība – Banku savienība – Kredītiestāžu un noteiktu ieguldījumu brokeru sabiedrību vienotais noregulējuma mehānisms (VNM) – Vienotais noregulējuma fonds (VNF) – VNV lēmums par ex ante iemaksām par 2022. gadu – Pienākums norādīt pamatojumu – Vienlīdzīga attieksme – Samērīgums – VNV rīcības brīvība – Acīmredzama kļūda vērtējumā – Iebilde par prettiesiskumu – Komisijas rīcības brīvība
1.      Eiropas Savienības iestādes – Pilnvaru īstenošana – Komisijai piešķirtās pilnvaras pieņemt deleģētos aktus – Apjoms – Sarežģīti vērtējumi un novērtējumi – Plaša rīcības brīvība – Ex ante iemaksu Vienotajā noregulējuma fondā (VNF) aprēķināšanas metodes noteikšana – Minēto iemaksu koriģēšanas kritēriju noteikšana – Pārbaude tiesā – Robežas
(LESD 290. pants; Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas Nr. 806/2014 41. apsvērums; Komisijas Regula 2015/63; Parlamenta un Padomes Direktīva 2014/59)
(skat. 45.– 47. punktu)
2.      Iestāžu akti – Pamatojums – Pienākums – Apjoms – Vienotās noregulējuma valdes (VNV) lēmums, ar kuru noteiktas ex ante iemaksas Vienotajā noregulējuma fondā (VNF) – Nepieciešamības šajā lēmumā iekļaut visu informāciju, kas dotu iespēju pārliecināties par iemaksu aprēķina pareizību, neesamība – Pienākuma norādīt pamatojumu līdzsvarošana ar attiecīgo iestāžu komercnoslēpuma vispārējo aizsardzības principu – Tādu tiesību normu tiesiskums, kurās noteikta ex ante iemaksu VNF aprēķināšanas metode – Komercnoslēpuma aizsardzības princips – VNV pienākums apkopotā veidā un anonīmi publicēt un sniegt attiecīgajām iestādēm to informāciju par iestādēm, kas izmantota ex ante iemaksu aprēķināšanai
(LESD 296. panta 2. daļa; Eiropas Parlamenta un Padomes Regula Nr. 806/2014; Komisijas Regulas 2015/63 4.–7. pants, 9. pants un I pielikums; Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 2014/59)
(skat. 100.–110. un 141. punktu)
3.      Iestāžu akti – Pamatojums – Pienākums – Apjoms – Tiesvedībā Savienības tiesā sniegti autora paskaidrojumi par akta pamatojumu – Nosacījumi – Pretrunu neesamība un pienākums saskaņot šos paskaidrojumus ar minēto pamatojumu
(LESD 296. panta 2. daļa)
(skat. 193. un 195. punktu)
4.      Iestāžu akti – Pamatojums – Pienākums – Apjoms – Vienotās noregulējuma valdes (VNV) lēmums, ar kuru noteiktas ex ante iemaksas Vienotajā noregulējuma fondā (VNF) – VNV pienākums atklāt attiecīgajām iestādēm šo iemaksu aprēķināšanas metodi un gada mērķapjoma apmēra noteikšanas metodi
(LESD 296. panta 2. daļa; Eiropas Parlamenta un Padomes Regula Nr. 806/2014; Komisijas Regulas 2015/81 4. pants, Komisijas regulas 2015/63 4.–7. pants, 9. pants un I pielikums; Eiropas Parlamenta un Padomes direktīva 2014/59)
(skat. 196. un 197. punktu)
5.      Eiropas Savienības iestādes – Pilnvaru īstenošana – Komisijai piešķirtās pilnvaras pieņemt deleģētos aktus – Apjoms – Sarežģīti vērtējumi un novērtējumi – Plaša rīcības brīvība – Ex ante iemaksu Vienotajā noregulējuma fondā (VNF) aprēķināšanas metodes noteikšana – Institucionālās aizsardzības shēmas (IAS) riska rādītāja piemērošana un svēršana – Pārbaude tiesā – Robežas
(Komisijas Regulas 2015/63 7. panta 4. punkts)
(skat. 269. un 270. punktu)
6.      Ekonomikas un monetārā politika – Ekonomikas politika – Kredītiestāžu un noteiktu ieguldījumu brokeru sabiedrību vienotais noregulējuma mehānisms – Ex ante iemaksas Vienotajā noregulējuma fondā (VNF) – Iemaksu korekcijas koeficienta aprēķināšana atbilstoši kredītiestāžu riska profilam – Riska rādītāja attiecībā uz minimuma prasību pašu kapitālam un atbilstīgajām saistībām (MREL) neesība attiecīgās regulas pielikuma tekstā – Šī rādītāja ņemšana vērā tā nepieciešamības minētā aprēķina veikšanai dēļ – Pieļaujamība
(Komisijas Regulas 2015/63 6. panta 2. punkta a) apakšpunkts un 20. panta 1. punkts un II pielikums)
(skat. 336. un 348. punktu)
7.      Ekonomikas un monetārā politika – Ekonomikas politika – Kredītiestāžu un noteiktu ieguldījumu brokeru sabiedrību vienotais noregulējuma mehānisms – Ex ante iemaksas Vienotajā noregulējuma fondā (VNF) – Iemaksu korekcijas koeficienta aprēķināšana atbilstoši kredītiestāžu riska profilam – Uzņēmējdarbības brīvības pārkāpums – Neesamība
(Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 16. pants; Komisijas Regulas 2015/63 1. apsvērums un 7. panta 4. punkts)
(skat. 367.– 370. punktu)
Rezolutīvā daļa
1)
Prasību noraidīt.
2)
Norddeutsche Landesbank – Girozentrale sedz savus, kā arī atlīdzina Vienotā noregulējuma valdes tiesāšanās izdevumus.