62019TJ0173_INF
Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (έβδομο τμήμα) της 11ης Νοεμβρίου 2020 – AV και AW κατά Κοινοβουλίου
(Υπόθεση T‑173/19)
«Υπαλληλική υπόθεση – Υπάλληλοι – Επιστροφή ιατρικών εξόδων – Έρευνα της OLAF – Άρθρο 85 του ΚΥΚ – Αναζήτηση αχρεωστήτως καταβληθέντος»
1.
Ένδικη διαδικασία – Ένσταση απαραδέκτου – Εξουσία του Γενικού Δικαστηρίου να απορρίψει προσφυγή κατ’ ουσίαν χωρίς να αποφανθεί επί τυχόν ενστάσεως απαραδέκτου – Εύρος του περιθωρίου εκτιμήσεως που διαθέτει
(Κανονισμός Διαδικασίας του Γενικού Δικαστηρίου, άρθρα 126 και 130)
(βλ. σκέψεις 42, 43)
2.
Υπαλληλικές προσφυγές – Προσφυγή βάλλουσα κατά της αποφάσεως περί απορρίψεως της διοικητικής ενστάσεως – Παραδεκτό – Υποχρέωση αποφάνσεως επί του αιτήματος το οποίο στρέφεται κατά της αποφάσεως περί απορρίψεως της διοικητικής ενστάσεως – Αίτημα μη αυτοτελές ή απόφαση αμιγώς επιβεβαιωτική – Δεν υφίσταται
(Κανονισμός Υπηρεσιακής Καταστάσεως των υπαλλήλων, άρθρα 90 και 91)
(βλ. σκέψεις 44, 45)
3.
Ένδικη διαδικασία – Προβολή νέων ισχυρισμών κατά τη διάρκεια της διαδικασίας – Προϋποθέσεις – Λόγος στηριζόμενος σε στοιχεία που αποκαλύφθηκαν κατά την εκκρεμοδικία – Δεν υφίσταται – Περαιτέρω ανάπτυξη υφιστάμενου λόγου – Δεν συντρέχει τέτοια περίπτωση – Απαράδεκτο
(Κανονισμός Διαδικασίας του Γενικού Δικαστηρίου, άρθρο 84 § 1)
(βλ. σκέψεις 52, 53)
4.
Προϋπολογισμός της Ευρωπαϊκής Ένωσης – Δημοσιονομικός κανονισμός – Ανάκτηση απαιτήσεων της Ένωσης από τρίτους – Σεβασμός των δικαιωμάτων άμυνας – Ενημέρωση του οφειλέτη, πριν από την έκδοση της αποφάσεως περί ανακτήσεως, σχετικά με την ύπαρξη, το υποστατό και το ύψος της απαιτήσεως – Παράβαση – Δεν συντρέχει
(Χάρτης των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, άρθρο 41· Κανονισμός Υπηρεσιακής Καταστάσεως των υπαλλήλων, άρθρο 85· κανονισμός 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, άρθρα 78 § 1 και 80· κανονισμός 1268/2012 της Επιτροπής, άρθρο 81)
(βλ. σκέψεις 59-72)
5.
Υπάλληλοι – Αναζήτηση αχρεωστήτως καταβληθέντος – Προϋποθέσεις – Προδήλως παράτυπη καταβολή – Γνώση του ενδιαφερομένου – Κριτήρια
(Κανονισμός Υπηρεσιακής Καταστάσεως των υπαλλήλων, άρθρο 85)
(βλ. σκέψεις 85-88, 92, 127, 128)
6.
Υπάλληλοι – Αναζήτηση αχρεωστήτως καταβληθέντος – Προθεσμία παραγραφής – Υπάλληλος που παραπλάνησε εσκεμμένως τη Διοίκηση – Μη αντιτάξιμο αυτής της προθεσμίας παραγραφής στη Διοίκηση
(Κανονισμός Υπηρεσιακής Καταστάσεως των υπαλλήλων, άρθρα 11 και 85, εδ. 2)
(βλ. σκέψεις 106-110, 133)
7.
Υπάλληλοι – Καθήκον αρωγής που υπέχει η διοίκηση – Αρχή της χρηστής διοικήσεως – Περιεχόμενο – Συνεκτίμηση των συμφερόντων του υπαλλήλου
(Χάρτης των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, άρθρο 41)
(βλ. σκέψεις 119, 126)
8.
Δίκαιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης – Αρχές – Τήρηση εύλογης προθεσμίας – Παραβίαση στο πλαίσιο διοικητικής διαδικασίας – Αποτελέσματα
(Χάρτης των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, άρθρο 41 § 1)
(βλ. σκέψεις 131, 132, 141-144)
9.
Υπάλληλοι – Αναζήτηση αχρεωστήτως καταβληθέντος – Επίκληση κατάχρησης εξουσίας σε σχέση με εγκύρως εκδοθείσα απόφαση περί ανακτήσεως – Έλλειψη διακριτικής ευχέρειας του οικείου οργάνου – Απόρριψη
(Κανονισμός Υπηρεσιακής Καταστάσεως των υπαλλήλων, άρθρο 85)
(βλ. σκέψεις 150-155)
Αντικείμενο
Προσφυγή δυνάμει του άρθρου 270 ΣΛΕΕ με αίτημα την ακύρωση των αποφάσεων του Κοινοβουλίου της 23ης Ιουλίου και της 1ης Αυγούστου 2018 περί ανακτήσεως ποσού 5289 ευρώ από την προσφεύγουσα και ποσού 3880 ευρώ από τον προσφεύγοντα ως αχρεωστήτως καταβληθέντων στο πλαίσιο της επιστροφής ιατρικών δαπανών.
Διατακτικό
Το Γενικό Δικαστήριο αποφασίζει:
1)
Απορρίπτει την προσφυγή.
2)
Κάθε διάδικος φέρει τα δικαστικά έξοδά του.