Beroep ingesteld op 31 maart 2023 – Europese Commissie / Republiek Polen
(Zaak C-212/23)
Procestaal: Pools
Partijen
Verzoekende partij: Europese Commissie (vertegenwoordigers: U. Małecka, J. Samnadda, gemachtigden)
Verwerende partij: Republiek Polen
Conclusies
vaststellen dat de Republiek Polen, door niet de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen te hebben vastgesteld die noodzakelijk zijn voor de naleving van richtlijn (EU) 2019/789 van het Europees Parlement en de Raad van 17 april 2019 tot vaststelling van voorschriften inzake de uitoefening van auteursrechten en naburige rechten die van toepassing zijn op bepaalde online-uitzendingen van omroeporganisaties en doorgifte van televisie- en radioprogramma’s en tot wijziging van richtlijn 93/83/EEG van de Raad1 en door de Commissie niet van deze bepalingen in kennis te hebben gesteld, de krachtens artikel 12, lid 1, van die richtlijn op haar rustende verplichtingen niet is nagekomen;
de Republiek Polen te veroordelen tot betaling aan de Commissie van een forfaitaire som die overeenstemt het met hoogste van de twee volgende bedragen: i) een bedrag per dag van 13 700 EUR vermenigvuldigd met het aantal dagen tussen de dag na het verstrijken van de in die richtlijn vastgestelde omzettingstermijn en de dag waarop de inbreuk is hersteld of, bij gebreke van herstelling, de dag waarop het arrest in deze zaak is gewezen; ii) een forfaitaire minimumsom van 3 836 000 EUR;
ingeval de onder het eerste streepje genoemde inbreuk voortduurt tot de datum van uitspraak van het arrest in de onderhavige zaak, de Republiek Polen te veroordelen tot betaling aan de Commissie van een dwangsom van 82 200 EUR per dag vanaf de datum van de uitspraak van dat arrest tot de datum waarop de Republiek Polen aan haar verplichtingen krachtens de richtlijn voldoet; en
de Republiek Polen te verwijzen in de kosten.
Middelen en voornaamste argumenten
Richtlijn (EU) 2019/789 van het Europees Parlement en de Raad van 17 april 2019 tot vaststelling van voorschriften inzake de uitoefening van auteursrechten en naburige rechten die van toepassing zijn op bepaalde online-uitzendingen van omroeporganisaties en doorgifte van televisie- en radioprogramma’s en tot wijziging van richtlijn 93/83/EEG van de Raad (hierna: „richtlijn 2019/789”) heeft tot doel de grensoverschrijdende toegang tot meer televisie- en radioprogramma’s van de verschillende lidstaten te vergroten door de vereffening van de auteursrechten en naburige rechten te vergemakkelijken. De lidstaten waren krachtens artikel 12, lid 1, van richtlijn 2019/789 verplicht de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in werking te doen treden om uiterlijk op 7 juni 2021 aan deze richtlijn te voldoen. Ook waren zij verplicht de Commissie onverwijld van de vastgestelde bepalingen in kennis te stellen.
Op 23 juli 2021 heeft de Commissie de Republiek Polen een aanmaningsbrief gestuurd. Op 19 mei 2022 heeft de Commissie de Republiek Polen een met reden omkleed advies doen toekomen. Desondanks heeft de Republiek Polen nog niet de nodige omzettingsmaatregelen vastgesteld of de Commissie daarvan in kennis gesteld. De maatregelen die de Republiek Polen heeft vermeld waarbij richtlijn 2019/789 deels in de Poolse rechtsorde zou zijn omgezet bestonden voordat deze richtlijn is vastgesteld en bevatten geen enkele verwijzing (clausules voor onderlinge verwijzing) naar richtlijn 2019/789.
____________
1 PB 2019, L 130, blz. 82.