61978CJ0097_DA
Dommens præmisser
Afgørelse om sagsomkostninger
Afgørelse
Dommens præmisser
1VED KENDELSE AF 6 . MARTS 1978, INDGAAET TIL DOMSTOLENS JUSTITSKONTOR DEN 24 . APRIL 1978, HAR OBERLANDESGERICHT DUSSELDORF I HENHOLD TIL EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 FORELAGT SPOERGSMAALET OM, HVORVIDT RAADETS FORORDNING NR . 543/69 AF 25 . MARTS 1969 ' OM HARMONISERING AF VISSE BESTEMMELSER PAA DET SOCIALE OMRAADE INDEN FOR LANDEVEJSTRANSPORT '
( EFT 1969 ( I ), S . 158 ; ORG.REF . JO L 77, 1969, S . 49 ) ER GYLDIG, FOR SAA VIDT SOM DEN FORFOELGER TRAFIKSIKKERHEDSMAESSIGE MAAL ;
2DET FREMGAAR AF FORELAEGGELSESKENDELSEN, AT APPELLANTEN I HOVEDSAGEN ER BLEVET DOEMT I FOERSTE INSTANS EFTER PAR
7A, STK . 1, NR . 1, LITRA C ) OG D ) I ' FAHRPERSONALGESETZ '
( LOV OM MEDFOELGENDE PERSONALE VED LANDEVEJSTRANSPORT ), FORDI HAN MELLEM DEN 18 . JULI OG DEN 8 . SEPTEMBER 1976 SOM LASTVOGNSCHAUFFOER HAR UDFOERT LANGTURSTRANSPORTER, UDEN AT IAGTTAGE NAEVNTE FORORDNINGS ARTIKEL 7, STK . 1 OG 2 SAMT ARTIKEL 11, STK . 1, SOM HENHOLDSVIS FASTLAEGGER DEN HOEJST TILLADTE KOERETID, OG DEN MINDSTE HVILETID ;
APPELLANTEN HAEVDER, AT FORORDNING NR . 543/69, FOR SAA VIDT SOM DEN I OVENNAEVNTE BESTEMMELSER FORFOELGER ET TRAFIKSIKKERHEDSMAESSIGT MAAL, REGULERER ET OMRAADE, DER IKKE HENHOERER UNDER DE BEFOEJELSER, SOM TRAKTATEN TILLAEGGER RAADET PAA TRANSPORTOMRAADET ;
FOR AT FAA AFGJORT DETTE PUNKT HAR RETTEN SPURGT DOMSTOLEN OM, HVORVIDT FORORDNING NR . 543/69 ' ER OMFATTET AF EOEF-TRAKTATEN OG DERFOR LOVLIG ' .
3RAADETS FORORDNING NR . 543/69 SKAL - SOM DET FREMGAAR AF DENS PRAEAMBEL - HOVEDSAGELIG SIKRE GENNEMFOERELSEN AF RAADETS BESLUTNING AF 13 . MAJ 1965 ' OM HARMONISERING AF VISSE BESTEMMELSER, DER HAR INDVIRKNING PAA KONKURRENCEN INDEN FOR TRANSPORTEN MED JERNBANE, AD LANDEVEJE OG SEJLBARE VANDVEJE '
( EFT 1965-1966, S . 60 ; ORG.REF . JO 88, 1965, S . 1500 ) OG NAVNLIG AF BESLUTNINGENS AFDELING III OM ' BESTEMMELSER PAA DET SOCIALE OMRAADE ' ;
DEN PAAGAELDENDE FORORDNING HENVISER I SIN PRAEAMBEL IKKE ALENE TIL ARTIKEL 75, MEN OGSAA TIL TRAKTATEN SOM HELHED, HVORVED FREMGAAR, AT DEN HARMONISERING AF VISSE NATIONALE BESTEMMELSER, SOM DEN SKAL SIKRE INDEN FOR ET AF DE I NAEVNTE BESLUTNING OMHANDLEDE OMRAADER, HOERER TIL DE I TRAKTATENS ARTIKEL 3 ANGIVNE MAAL FOR FAELLESSKABET ;
INDEN FOR RAMMERNE AF DENNE HARMONISERING AF DE NATIONALE LOVGIVNINGER FORFOELGER FORORDNINGEN EN RAEKKE INDBYRDES FORBUNDNE MAAL, SOM VEDROERER FOERERENS SOCIALE BESKYTTELSE, TRAFIKSIKKERHEDEN OG LIGE KONKURRENCEVILKAAR FOR TRANSPORTVIRKSOMHEDERNE ;
4EN SAADAN HARMONISERING, SOM INDEBAERER VEDTAGELSE AF ' FAELLES REGLER '
I DEN I TRAKTATENS ARTIKEL 75, STK . 1, LITRA A ) FORUDSATTE BETYDNING, UDGOER EN VAESENTLIG BESTANDDEL AF DEN FAELLES TRANSPORTPOLITIK, HVIS INDFOERELSE OPFYLDER PAABUDET I TRAKTATENS ARTIKEL 3, LITRA E ) OG HOERER TIL FAELLESSKABETS GRUNDLAG ;
IFOELGE TRAKTATENS ARTIKEL 74 SOEGER MEDLEMSSTATERNE INDEN FOR RAMMERNE AF EN SAADAN POLITIK AT NAA TRAKTATENS MAAL INDEN FOR TRANSPORTEN MED JERNBANE, AD LANDEVEJE OG SEJLBARE VANDVEJE ;
TRAKTATEN GIVER RAADET TIL OPGAVE AT INDFOERE DENNE POLITIK OG INDROEMMER DET I DETTE OEJEMED EN VIDTGAAENDE LOVGIVNINGSBEFOEJELSE MED HENBLIK PAA VEDTAGELSEN AF DE NOEDVENDIGE FAELLES REGLER ;
RAADET SKAL IFOELGE TRAKTATENS ARTIKEL 75, STK . 1, LITRA C ) MED HENBLIK PAA AT GENNEMFOERE BESTEMMELSEN I ARTIKEL 74 OG UNDER HENSYNTAGEN TIL TRANSPORTSPOERGSMAALENES SAERLIGE KARAKTER FORUDEN REGLERNE OG BETINGELSERNE I LITRA A ) OG B ) FASTSAETTE ' ALLE ANDRE FORMAALSTJENLIGE BESTEMMELSER ' ;
DET FREMGAAR AF ARTIKLENS STYKKE 2, AT DENNE LOVGIVNINGSBEFOEJELSE OGSAA TILKOMMER RAADET EFTER OVERGANGSPERIODENS UDLOEB ;
TRAKTATENS ARTIKEL 79, STK . 2, BESTYRKER I OEVRIGT DEN OPFATTELSE, AT DER ER TALE OM EN GENEREL BEFOEJELSE TIL RAADET, ISAER MED HENBLIK PAA FJERNELSE AF DE FORMER FOR FORSKELSBEHANDLING PAA TRANSPORTOMRAADET, DER PAAVIRKER KONKURRENCEN ;
5FORORDNING NR . 543/69, SOM ISAER VEDROERER DET I AFDELING III I BESLUTNINGEN AF 13 . MAJ 1965 OMHANDLEDE SOCIALE OMRAADE, ER KUN EN DELVIS GENNEMFOERELSE AF TRAKTATENS ARTIKEL 74 OG AF OVENNAEVNTE BESLUTNING, SOM FORESKRIVER HARMONISERING AF DE NATIONALE BESTEMMELSER VEDROERENDE SAAVEL DET FISKALE OMRAADE SOM MEDLEMSSTATERNES INDGRIBEN OG DE SOCIALE ORDNINGER ;
RAADET HAR UNDER HENSYN TIL DISSE OMSTAENDIGHEDER OG DETS BEFOEJELSER TIL AT INDFOERE EN FAELLES TRANSPORTPOLITIK IKKE OVERSKREDET SINE BEFOEJELSER VED SAMTIDIG AT REGULERE SAGSOMRAADER SOM SOCIALPOLITIK OG TRAFIKSIKKERHED, FOR SAA VIDT SOM DE ER INDBYRDES FORBUNDET ;
6I OEVRIGT KAN FAELLES BESTEMMELSER, DER UDOVER FOERERENS SOCIALE BESKYTTELSE SIKRER EN STOERRE TRAFIKSIKKERHED, KUN MEDVIRKE TIL FJERNELSE AF ULIGHEDER, SOM ER EGNET TIL I VAESENTLIG GRAD AT FORDREJE KONKURRENCEVILKAARENE PAA TRANSPORTOMRAADET, OG ER SAALEDES ' FORMAALSTJENLIGE '
I DEN I TRAKTATENS ARTIKEL 75, STK . 1, LITRA C ) FORUDSATTE BETYDNING FOR INDFOERELSEN AF EN FAELLES TRANSPORTPOLITIK ;
HERUDOVER TILGODESER EN ORDNING MED SIKKERHED I TRANSPORTEN MED JERNBANE, AD LANDEVEJE OG SEJLBARE VANDVEJE, DER - IDET DEN ER UNDERGIVET FAELLES REGLER - BIDRAGER TIL OVERHOLDELSEN AF KONKURRENCEVILKAARENE PAA TRANSPORTOMRAADET, IKKE BLOT EN SAADAN POLITIKS MAAL, MEN OGSAA KRAVENE TIL FAELLESMARKEDET SOM FASTLAGT I ARTIKEL 3, LITRA F ).
7AF DISSE GRUNDE MAA DET FASTSLAAS, AT GENNEMGANGEN AF DET FORELAGTE SPOERGSMAAL INTET HAR FREMBRAGT, DER KAN REJSE TVIVL OM GYLDIGHEDEN AF FORORDNING NR . 543/69 .
Afgørelse om sagsomkostninger
VEDROERENDE SAGSOMKOSTNINGERNE
8DE UDGIFTER, DER ER AFHOLDT AF RAADET OG KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER, SOM HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN, KAN IKKE GODTGOERES ;
DA SAGENS BEHANDLING I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG, DER VERSERER FOR DEN NATIONALE RET, TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGSOMKOSTNINGERNE .
Afgørelse
PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER
KENDER
DOMSTOLEN ( FOERSTE AFDELING )
VEDROERENDE DET SPOERGSMAAL, SOM ER FORELAGT DEN AF OBERLANDESGERICHT DUSSELDORF VED KENDELSE AF 6 . MARTS 1978, FOR RET :
GENNEMGANGEN AF DET FORELAGTE SPOERGSMAAL HAR INTET FREMBRAGT, DER KAN REJSE TVIVL OM GYLDIGHEDEN AF RAADETS FORORDNING NR . 543/69 AF 25 . MARTS 1969 OM HARMONISERING AF VISSE BESTEMMELSER PAA DET SOCIALE OMRAADE INDEN FOR LANDEVEJSTRANSPORT .