Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (kuudes jaosto) 27.9.2012 – Koninklijke BAM Groep vastaan komissio
(asia T-355/06)
Kilpailu – Kartellit tai muut yhteisjärjestelyt – Tiebitumin markkinat Alankomaissa – Päätös, jolla todetaan EY 81 artiklan rikkominen – Kilpailusääntöjen rikkomista merkitsevästä toiminnasta vastuuseen joutuminen – Rikkomisen kesto
1.                     Oikeudenkäynti – Kannekirjelmä – Muotomääräykset – Yhteenveto kanteen oikeudellisista perusteista – Vastaavat vaatimukset
kanneperusteen tueksi esitettyjen väitteiden osalta – Väitteet, joita ei ole esitetty kannekirjelmässä – Yleinen viittaus
muihin kannekirjelmään liitettyihin asiakirjoihin – Tutkimatta jättäminen – Viittaus toisen kantajan kannekirjelmään – Tutkimatta
jättäminen (Unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 44 artiklan 1 kohdan c alakohta ja 48 artiklan 2 kohta) (ks. 22–27
kohta)
2.                     Kilpailu – Unionin oikeussäännöt – Rikkominen – Vastuuseen joutuminen – Emoyhtiö ja tytäryhtiöt – Taloudellinen kokonaisuus
– Arviointiperusteet – Olettama, jonka mukaan emoyhtiö käyttää ratkaisevaa vaikutusvaltaa kokonaan omistamissaan tytäryhtiöissä
– Komission mahdollisuus vahvistaa olettamaa tosiseikoilla, joilla pyritään osoittamaan ratkaisevan vaikutusvallan tosiasiallinen
käyttö – Velvollisuuden puuttuminen (EY 81 ja EY 82 artikla) (ks. 37–42 kohta)
3.                     Kilpailu – Unionin oikeussäännöt – Rikkominen – Vastuuseen joutuminen – Emoyhtiö ja tytäryhtiöt – Taloudellinen kokonaisuus
– Komission harkintavalta – Nullum crimen, nulla poena sine lege -periaatetta ja oikeushenkilöiden itsemääräämisoikeutta koskevaa
periaatetta ei loukata (EY 81 ja EY 82 artikla) (ks. 44–48, 52 ja 53 kohta)
4.                     Kilpailu – Unionin oikeussäännöt – Rikkominen – Vastuuseen joutuminen – Emoyhtiö ja tytäryhtiöt – Taloudellinen kokonaisuus
– Komission harkintavalta – Yhdenvertaisuusperiaatteen ja syrjintäkiellon periaatteen kunnioittaminen – Aikaisempi päätöskäytäntö
– Viitteellinen luonne (EY 81 ja EY 82 artikla) (ks. 49 ja 50 kohta)
5.                     Kilpailu – Unionin oikeussäännöt – Rikkominen – Vastuuseen joutuminen – Emoyhtiö ja tytäryhtiöt – Taloudellinen kokonaisuus
– Arviointiperusteet – Olettama, jonka mukaan emoyhtiö käyttää ratkaisevaa vaikutusvaltaa kokonaan omistamissaan tytäryhtiöissä
– Kyseisen olettaman kumoamaan pyrkivän yhtiön näyttöä koskevat velvollisuudet (EY 81 ja EY 82 artikla; neuvoston asetuksen
N:o 1/2003 2 artikla) (ks. 56 ja 68–73 kohta)
6.                     Kilpailu – Unionin oikeussäännöt – Rikkominen – Vastuuseen joutuminen – Emoyhtiö ja tytäryhtiöt – Taloudellinen kokonaisuus
– Arviointiperusteet – Olettama, jonka mukaan emoyhtiö käyttää ratkaisevaa vaikutusvaltaa kokonaan omistamissaan tytäryhtiöissä
– Todistustaakka ei käänny eikä syyttömyysolettamaa koskevaa periaatetta loukata (EY 81 ja EY 82 artikla; neuvoston asetuksen
N:o 1/2003 2 artikla) (ks. 58 ja 59 kohta)
7.                     Kilpailu – Sakot – Sakkojen määrä – Sakkojen suuruuden määrittämisperusteet – Rikkomisen vakavuus ja kesto – Velvollisuutta
määrätä sakko, joka on tiukasti oikeassa suhteessa rikkomisen kestoon nähden, ei ole (EY 81 ja EY 82 artikla; neuvoston asetuksen
N:o 1/2003 23 artiklan 2 ja 3 kohta; komission tiedonanto 98/C 9/03) (ks. 81 ja 82 kohta)
Aihe
Vaatimus, joka koskee komission 13.9.2006 tekemän päätöksen K(2006) 4090 lopullinen, joka liittyy [EY] 81 artiklan soveltamista
koskevaan menettelyyn (asia COMP/F/38.456 – Bitumi (Alankomaat)), kumoamista kantajaa koskevilta osin
Ratkaisu
1)
Kanne hylätään.
2)
Koninklijke BAM Groep NV velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.