62018TJ0132_INF
Rozsudok Všeobecného súdu (tretia komora) z 9. júna 2021–Roland/Komisia
(vec T‑132/18)
„Dumping – Dovoz obuvi so zvrškom z usne s pôvodom v Číne a vo Vietname – Výkon rozsudku Súdneho dvora v spojených veciach C‑659/13 a C‑34/14 – Opätovné uloženie konečného antidumpingového cla a konečný výber dočasného cla – Obnovenie konania, ktoré predchádzalo nariadeniam, ktoré boli vyhlásené za neplatné – Štatút podniku pôsobiaceho v trhovom hospodárstve – Individuálne zaobchádzanie – Analýza dokumentov – Neexistencia žiadosti o ďalšie informácie a absencia overenia na mieste – Nevrátenie antidumpingového cla – Právny základ – Právna istota – Legitímna dôvera – Zákaz retroaktivity – Proporcionalita – Zákaz diskriminácie – Článok 1 nariadenia (ES) č. 384/96 [teraz článok 1 nariadenia (EÚ) 2016/1036] – Predchádzajúca rozhodovacia prax – Právomoc vnútroštátnych orgánov a súdov“
1.
Žaloba o neplatnosť – Fyzické alebo právnické osoby – Akty, ktoré sa ich priamo a osobne týkajú – Priama dotknutosť – Kritériá – Nariadenie zavádzajúce antidumpingové clá – Priama dotknutosť dovozcu dotknutého výrobku
(článok 263 štvrtý odsek ZFEÚ; nariadenie Komisie 2017/2232)
(pozri body 45, 46)
2.
Žaloba o neplatnosť – Fyzické alebo právnické osoby – Akty, ktoré sa ich priamo a osobne týkajú – Osobná dotknutosť – Kritériá – Nariadenie zavádzajúce antidumpingové clá – Žaloba podaná podnikom, ktorý je v momente prijatia nariadenia identifikovateľný a ktorý patrí do úzkeho okruhu hospodárskych subjektov – Prípustnosť
(článok 263 štvrtý odsek ZFEÚ; nariadenie Komisie 2017/2232)
(pozri body 47 – 50, 55 – 57)
3.
Spoločná obchodná politika – Obrana proti dumpingovým praktikám – Antidumpingové konanie – Rozsudok vyhlasujúci nariadenia zavádzajúce antidumpingové clá za neplatné – Prijatie nariadenia, ktorého cieľom je vykonať rozsudok o vyhlásení neplatnosti – Vrátenie antidumpingového cla uloženého nariadeniami vyhlásenými za neplatné – Právomoc vnútroštátnych orgánov a súdov
(nariadenie Rady č. 2913/92, zmenené nariadením č. 952/2013, článok 217 ods. 1 a článok 221 ods. 1, nariadenie Rady č. 1472/2006, článok 1 ods. 4, a nariadenie Rady č. 1294/2009, článok 1 ods. 5; nariadenie Komisie 2017/2232, odôvodnenia 43 až 46)
(pozri body 63 – 71, 89, 159)
4.
Spoločná obchodná politika – Obrana proti dumpingovým praktikám – Antidumpingové konanie – Rozsudok vyhlasujúci nariadenia zavádzajúce antidumpingové clá za neplatné – Prijatie nariadenia, ktorého cieľom je vykonať rozsudok o vyhlásení neplatnosti – Prijatie uvedeného nariadenia na základe základného antidumpingového nariadenia 2016/1036 – Prípustnosť
(nariadenie Európskeho parlamentu a Rady 2016/1036, články 9 a 14)
(pozri body 73 – 77)
5.
Spoločná obchodná politika – Obrana proti dumpingovým praktikám – Antidumpingové konanie – Rozsudok vyhlasujúci nariadenia zavádzajúce antidumpingové clá za neplatné – Prijatie nariadenia, ktorého cieľom je vykonať rozsudok o vyhlásení neplatnosti – Opätovné uloženie antidumpingového cla na dovozy uskutočnené počas obdobia uplatňovania nariadení vyhlásených za neplatné – Porušenie zásad právnej istoty a zákazu retroaktivity – Neexistencia
(nariadenie Európskeho parlamentu a Rady 2016/2013, článok 10 ods. 1; nariadenie Rady č. 384/2013, článok 10 ods. 1)
(pozri body 94 – 106)
6.
Spoločná obchodná politika – Obrana proti dumpingovým praktikám – Voľná úvaha inštitúcií – Zmena prístupu v súvislosti s vymeraním opätovne uloženého antidumpingového cla niektorým dovozcom – Prípustnosť – Možnosť odvolávať sa na zásadu ochrany legitímnej dôvery – Neexistencia
(pozri body 107 – 111, 152)
7.
Spoločná obchodná politika – Obrana proti dumpingovým praktikám – Antidumpingové konanie – Rozsudok vyhlasujúci nariadenia zavádzajúce antidumpingové clá za neplatné – Prijatie nariadenia, ktorého cieľom je vykonať rozsudok o vyhlásení neplatnosti – Voľná úvaha inštitúcií – Rozsah – Súdne preskúmanie – Hranice
(článok 266 ZFEÚ; nariadenie Komisie 2017/2232)
(pozri body 118, 119)
8.
Spoločná obchodná politika – Obrana proti dumpingovým praktikám – Rozsah povinnosti Komisie overiť správnosť informácií poskytnutých dotknutými osobami – Informácie poskytnuté v rámci priznania štatútu podniku pôsobiaceho v trhovom hospodárstve – Zahrnutie – Povinnosť vykonať overenie v priestoroch dotknutého podniku – Neexistencia
(nariadenie Európskeho parlamentu a Rady 2016/1036, článok 6 ods. 8 a článok 16 ods. 1; nariadenie Rady č. 384/96, článok 2 ods. 7 písm. b), článok 9 ods. 5 a článok 16 ods. 1)
(pozri body 147 – 149)
9.
Spoločná obchodná politika – Obrana proti dumpingovým praktikám – Antidumpingové konanie – Právo na obranu – Povinnosť informovania zaťažujúca inštitúcie – Uplatnenie na spoločnosť nezúčastnenú na prešetrovaní a neprepojenú so žiadnym vyvážajúcim výrobcom z krajiny, ktorá je predmetom prešetrovania – Vylúčenie
(nariadenie Rady č. 384/96, článok 2 ods. 10)
(pozri bod 156)
Predmet
Návrh podaný na základe článku 263 ZFEÚ, na zrušenie vykonávacieho nariadenia Komisie (EÚ) 2017/2232 zo 4. decembra 2017, ktorým sa opätovne ukladá konečné antidumpingové clo a s konečnou platnosťou sa vyberá predbežné clo uložené na dovoz určitej obuvi so zvrškom z usne s pôvodom v Čínskej ľudovej republike a vo Vietname a vyrobenej určitými vyvážajúcimi výrobcami v Čínskej ľudovej republike a vo Vietname a ktorým sa vykonáva rozsudok Súdneho dvora v spojených veciach C‑659/13 a C‑34/14 (Ú. v. EÚ L 319, 2017, s. 30)
Výrok
1.
Žaloba sa zamieta.
2.
Roland SE je povinná nahradiť trovy konania.