62023TJ0127_INF
Vispārējās tiesas (piektā palāta) 2025. gada 22. janvāra spriedums –
eClear/Komisija
(lieta T‑127/23)
Piekļuve dokumentiem – Regula (EK) Nr. 1049/2001 – Lēmumi attiecībā uz saistošām izziņām par tarifu – Piekļuves atteikums – Jēdziens “dokuments” – Būtisks ieguldījums – Izņēmums attiecībā uz personas datu aizsardzību – Izņēmums attiecībā uz trešo personu komerciālo interešu aizsardzību
1.
Eiropas Savienības iestādes – Plašas sabiedrības tiesības piekļūt dokumentiem – Regula Nr. 1049/2001 – Principa par piekļuvi dokumentiem ierobežojumi – Faktiski eksistējoši dokumenti, kas ir pieteikuma par piekļuvi priekšmets – Uz attiecīgās Savienības iestādes norādi par šādu dokumentu neesību balstīta attiecīga neesības prezumpcija – Vienkārša prezumpcija, kas atspēkojama, balstoties uz nozīmīgiem un saskanīgiem netiešiem pierādījumiem
(Eiropas Parlamenta un Padomes Regula Nr. 1049/2001)
(skat. 30. punktu)
2.
Eiropas Savienības iestādes – Plašas sabiedrības tiesības piekļūt dokumentiem – Regula Nr. 1049/2001 – Piemērošanas joma – Pieteikums par piekļuvi, kurš attiecas uz iespēju veikt meklēšanu datubāzēs – Iekļaušana – Ierobežojumi – Tādas informācijas nosūtīšana, kuru no šīm datubāzēm nevar izgūt ar pieejamajiem meklēšanas rīkiem – Izslēgšana
(Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas Nr. 1049/2001 2. panta 1. punkts, 3. panta a) punkts un 4. pants)
(skat. 36., 41., 44.–46. punktu)
3.
Eiropas Savienības iestādes – Plašas sabiedrības tiesības piekļūt dokumentiem – Regula Nr. 1049/2001 – Savienības iestādes pienākums veikt dokumentu konkrētu un individuālu izvērtēšanu – Izvērtēšana, kas izrādās īpaši apgrūtinoša un nelietderīga – Atkāpe no izvērtēšanas pienākuma – Ierobežots apjoms – Savienības iestādei uzliktais pierādīšanas pienākums – Savienības iestādes pienākums apspriesties ar pieteikuma iesniedzēju
(Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas Nr. 1049/2001 7. panta 3. punkts un 8. panta 2. punkts)
(skat. 48. un 62. punktu)
4.
Eiropas Savienības iestādes – Plašas sabiedrības tiesības piekļūt dokumentiem – Regula Nr. 1049/2001 – Izņēmumi no tiesībām piekļūt dokumentiem – Savienības iestādes pienākums veikt dokumentu konkrētu un individuālu izvērtēšanu – Apjoms – Atkāpe no pienākuma veikt šādu izvērtēšanu – Nosacījumi
(Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas Nr. 1049/2001 4. pants)
(skat. 58.–60., 69. un 77. punktu)
5.
Eiropas Savienības iestādes – Plašas sabiedrības tiesības piekļūt dokumentiem – Regula Nr. 1049/2001 – Izņēmumi no tiesībām piekļūt dokumentiem – Piekļuves atteikums – Savienības iestādes pienākums veikt dokumentu konkrētu un individuālu izvērtēšanu – Iespēja balstīties uz vispārīgām prezumpcijām, kas piemērojamas konkrētu kategoriju dokumentiem – Ierobežojumi
(Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas Nr. 1049/2001 4. panta 2. punkts)
(skat. 61. un 82. punktu)
6.
Eiropas Savienības iestādes – Plašas sabiedrības tiesības piekļūt dokumentiem – Regula Nr. 1049/2001 – Izņēmumi no tiesībām piekļūt dokumentiem – Privātās dzīves un personas neaizskaramības aizsardzība – Regulas 2018/1725 normu pilnīga piemērojamība – Pieteikuma iesniedzēja pienākums pierādīt attiecīgo personas datu nodošanas nepieciešamību – Apjoms
(Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas Nr. 1049/2001 4. panta 1. punkta b) apakšpunkts un Regulas 2018/1725 9. panta 1. punkta a) un b) apakšpunkts)
(skat. 67. punktu)
7.
Eiropas Savienības iestādes – Plašas sabiedrības tiesības piekļūt dokumentiem – Regula Nr. 1049/2001 – Izņēmumi no tiesībām piekļūt dokumentiem – Trešo personu komerciālo interešu aizsardzība – Piemērošanas joma – Informācija par tirdzniecībā izmantoto nosaukumu (zīmolu) un papildu datiem – Jēdziens – Savienības iestādes pienākums veikt dokumentu konkrētu un individuālu izvērtēšanu – Iespēja balstīties uz vispārīgām prezumpcijām, kas piemērojamas konkrētu kategoriju dokumentiem – Ierobežojumi
(LESD 339. pants; Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas Nr. 1049/2001 4. panta 2. punkta pirmais ievilkums)
(skat. 82., 83. un 86.–92. punktu)
8.
Eiropas Savienības iestādes – Pienākumi – Dienesta noslēpuma ievērošana – Konstatējums par to, vai uz konkrētu informāciju attiecas pienākums ievērot dienesta noslēpumu – Kritēriji
(LESD 339. pants)
(skat. 84. punktu)
9.
Eiropas Savienības iestādes – Plašas sabiedrības tiesības piekļūt dokumentiem – Regula Nr. 1049/2001 – Izņēmumi no tiesībām piekļūt dokumentiem – Trešās personas izsniegti dokumenti – Pienākums iepriekš apspriesties ar attiecīgajām trešām personām – Apjoms
(Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas Nr. 1049/2001 4. panta 4. punkts)
(skat. 114. punktu)
Rezolutīvā daļa
1)
Atcelt Komisijas 2023. gada 8. maija lēmuma C(2023) 3193 final 2.4. iedaļu, kā arī 4. iedaļu – pēdējo minēto tikai tiktāl, ciktāl tā attiecas uz spēkā neesošiem lēmumiem attiecībā uz saistošām izziņām par tarifu.
2)
Prasību pārējā daļā noraidīt.
3)
Eiropas Komisija atlīdzina tiesāšanās izdevumus.