62024CJ0368_INF
2025 m. spalio 9 d. Teisingumo Teismo (aštuntoji kolegija) sprendimas
Komisija / Graikija (Sprendimo dėl Zakinto sąvartyno vykdymas)
(Byla C‑368/24)
„Valstybės įsipareigojimų neįvykdymas – Teisingumo Teismo sprendimas, kuriuo konstatuotas įsipareigojimų neįvykdymas – Neįvykdymas – SESV 260 straipsnio 2 dalis – Aplinka – Direktyvos 2008/98/EB ir 1999/31/EB – Atliekos – Zakinto salos (Graikija) sąvartynas – Įpareigojimas nutraukti sąvartyno, negavusio reikiamo leidimo, eksploataciją – Piniginės baudos – Periodinė bauda – Vienkartinė suma“
1.
Ieškinys dėl įsipareigojimų neįvykdymo – Teisingumo Teismo sprendimas, kuriuo konstatuojamas įsipareigojimų neįvykdymas – Įvykdymo terminas – Data, į kurią reikia atsižvelgti vertinant įsipareigojimų neįvykdymo buvimą – Oficialiame pranešime nustatyto termino pabaigos data
(SESV 260 straipsnio 2 dalis)
(žr. 38 ir 39 punktus)
2.
Ieškinys dėl įsipareigojimų neįvykdymo – Teisingumo Teismo sprendimas, kuriuo konstatuojamas įsipareigojimų neįvykdymas – Pareigos vykdyti sprendimą neįvykdymas – Sprendimo dėl atliekų šalinimo sąvartynuose nevykdymas
(Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2008/98 13 straipsnis ir 36 straipsnio 1 dalis; Tarybos direktyvos 1999/31 14 straipsnis)
(žr. 40–42 punktus)
3.
Ieškinys dėl įsipareigojimų neįvykdymo – Teisingumo Teismo sprendimas, kuriuo konstatuojamas įsipareigojimų neįvykdymas – Pareigos vykdyti sprendimą neįvykdymas – Piniginės baudos – Periodinė bauda – Nurodymas sumokėti – Sąlyga – Nevykdymas iki faktinių aplinkybių nagrinėjimo Teisingumo Teisme
(SESV 260 straipsnio 2 dalis)
(žr. 73–77 punktus)
4.
Ieškinys dėl įsipareigojimų neįvykdymo – Teisingumo Teismo sprendimas, kuriuo konstatuojamas įsipareigojimų neįvykdymas – Pareigos vykdyti sprendimą neįvykdymas – Piniginės baudos – Periodinė bauda – Formos ir dydžio nustatymas – Teisingumo Teismo diskrecija – Kriterijai
(SESV 260 straipsnio 2 dalis)
(žr. 78–81 punktus)
5.
Ieškinys dėl įsipareigojimų neįvykdymo – Teisingumo Teismo sprendimas, kuriuo konstatuojamas įsipareigojimų neįvykdymas – Pareigos vykdyti sprendimą neįvykdymas – Piniginės baudos – Periodinė bauda – Dydžio nustatymas – Kriterijai – Pažeidimo sunkumas – Sprendimo dėl atliekų šalinimo sąvartynuose nevykdymas – Lengvinančios aplinkybės – Sunkinančios aplinkybės
(SESV 260 straipsnio 2 dalis)
(žr. 82–87 ir 91–96 punktus)
6.
Ieškinys dėl įsipareigojimų neįvykdymo – Teisingumo Teismo sprendimas, kuriuo konstatuojamas įsipareigojimų neįvykdymas – Pareigos vykdyti sprendimą neįvykdymas – Piniginės baudos – Periodinė bauda – Dydžio nustatymas – Kriterijai – Pažeidimo trukmė – Vertinimas faktinių aplinkybių nagrinėjimo Teisingumo Teisme momentu
(SESV 260 straipsnio 2 dalis)
(žr. 97–99 punktus)
7.
Ieškinys dėl įsipareigojimų neįvykdymo – Teisingumo Teismo sprendimas, kuriuo konstatuojamas įsipareigojimų neįvykdymas – Pareigos vykdyti sprendimą neįvykdymas – Piniginės baudos – Periodinė bauda – Dydžio nustatymas – Kriterijai – Pajėgumas mokėti – Vertinimo data
(SESV 260 straipsnio 2 dalis)
(žr. 101 ir 102 punktus)
8.
Ieškinys dėl įsipareigojimų neįvykdymo – Teisingumo Teismo sprendimas, kuriuo konstatuojamas įsipareigojimų neįvykdymas – Pareigos vykdyti sprendimą neįvykdymas – Piniginės baudos – Periodinė bauda – Vienkartinė suma – Dviejų sankcijų skyrimas kartu – Leistinumas
(SESV 260 straipsnio 2 dalis)
(žr. 105 punktą)
9.
Ieškinys dėl įsipareigojimų neįvykdymo – Teisingumo Teismo sprendimas, kuriuo konstatuojamas įsipareigojimų neįvykdymas – Pareigos vykdyti sprendimą neįvykdymas – Piniginės baudos – Vienkartinės sumos skyrimas – Teisingumo Teismo diskrecija – Vertinimo kriterijai – Veiksminga analogiškų pažeidimų pasikartojimo ateityje prevencija
(SESV 260 straipsnio 2 dalis)
(žr. 106–110 punktus)
Rezoliucinė dalis
1.
Nesiėmusi priemonių, skirtų 2014 m. liepos 17 d. Teisingumo Teismo sprendimui Komisija / Graikija (C‑600/12, EU:C:2014:2086) įvykdyti, Graikijos Respublika neįvykdė įsipareigojimų pagal SESV 260 straipsnio 1 dalį.
2.
Priteisti iš Graikijos Respublikos sumokėti Europos Komisijai 12500 eurų periodinę baudą už kiekvieną dieną nuo šio sprendimo paskelbimo dienos iki 2014 m. liepos 17 d. Sprendimo Komisija / Graikija (C‑600/12, EU:C:2014:2086) įvykdymo dienos.
3.
Priteisti iš Graikijos Respublikos sumokėti Europos Komisijai 5500000 eurų vienkartinę baudą.
4.
Priteisti iš Graikijos Respublikos bylinėjimosi išlaidas.