61979CJ0140_NL
Partijen
Onderwerp
Overwegingen van het arrest
Beslissing inzake de kosten
Dictum
Partijen
IN ZAAK 140/79
BETREFFENDE EEN VERZOEK AAN HET HOF KRACHTENS ARTIKEL 177 VAN HET EEG-VERDRAG VAN DE PRETORE TE CASTELL ' ARQUATO ( ITALIE ), IN HET ALDAAR AANHANGIG GEDING TUSSEN
CHEMIAL FARMACEUTICI SPA, GEVESTIGD TE TURIJN,
TEGEN
DAF SPA, GEVESTIGD TE SAN GIORGIO PIACENTINO,
Onderwerp
OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING INZAKE DE UITLEGGING VAN ARTIKEL 95 VAN HET EEG-VERDRAG IN VERBAND MET DE BIJZONDERE ITALIAANSE BELASTINGVOORSCHRIFTEN BETREFFENDE GEDENATUREERDE ALCOHOL
Overwegingen van het arrest
1 DE PRETORE TE CASTELL ' ARQUATO HEEFT BIJ OP 10 SEPTEMBER 1979 INGEKOMEN BESCHIKKING VAN 6 SEPTEMBER 1979 HET HOF TWEE VRAGEN GESTELD, DE UITLEGGING VAN ARTIKEL 95 VAN HET EEG-VERDRAG BETREFFENDE, WELKE UITLEGGING GENOEMDE RECHTER IN STAAT MOET STELLEN DE VERENIGBAARHEID MET HET VERDRAG TE BEOORDELEN VAN DE GEDIFFERENTIEERDE BELASTINGREGELING WELKE, KRACHTS WETSBESLUIT NR . 1200 VAN 6 OKTOBER 1948, ZOALS GEWIJZIGD BIJ WETSBESLUIT NR . 836 VAN 16 SEPTEMBER 1955, EN ARTIKEL 3 VAN WET NR . 506 VAN 18 AUGUSTUS 1978, WORDT TOEGEPAST OP GEDENATUREERDE SYNTHETISCHE ETHYLALCOHOL EN DOOR GISTING VERKREGEN, GEDENATUREERDE ETHYLALCOHOL .
2 DEZE VRAGEN ZIJN GEREZEN IN EEN BURGERLIJK GEDING BETREFFENDE DE UITVOERING VAN EEN OVEREENKOMST, OP 18/27 JULI 1978 GESLOTEN TUSSEN VERZOEKSTER IN HET HOOFDGEDING, DE NAAMLOZE VENNOOTSCHAP CHEMIAL FARMACEUTICI, EN EEN FABRIKANT-IMPORTEUR VAN ALCOHOL, DE NAAMLOZE VENNOOTSCHAP DAF, BETREFFENDE DE LEVERING VAN EEN PARTIJ GEDENATUREERDE SYNTHETISCHE IMPORTALCOHOL .
3 BLIJKENS HET DOSSIER HEEFT DE VENNOOTSCHAP CHEMIAL IN DE MAAND JULI 1978 BIJ DAF EEN BEPERKTE HOEVEELHEID GEDENATUREERDE SYNTHETISCHE ALCOHOL BESTELD . DE VENNOOTSCHAP DAF HEEFT ER DE AANDACHT VAN CHEMIAL OP GEVESTIGD DAT OP SYNTHETISCHE ALCOHOL EEN BIJZONDERE ACCIJNS VAN 6 000 LIRE/HL WERD GEHEVEN, TERWIJL DOOR HAAR ZELF GEPRODUCEERDE GISTINGSALCOHOL, DIE DE BESTELDE SYNTHETISCHE ALCOHOL VOLLEDIG KON VERVANGEN, SLECHTS MET 1 000 LIRE/HL BELAST WAS . DE FIRMA CHEMIAL DEED HAAR BESTELLING EVENWEL GESTAND, AANGEZIEN ZIJ OM REDENEN VAN TECHNISCHE AARD SYNTHETISCHE ALCOHOL NODIG HAD, WAARNA DE VENNOOTSCHAP DAF HAAR BIJ BRIEF VAN 18 JULI 1978 DE VERLANGDE WAAR AANBOOD VOOR EEN
'
' PRIJS VAN 30 000 LIRE/HL, DE BIJZONDER ACCIJNS ( 6 000/HL ) DAARIN BEGREPEN . '
'
CHEMIAL AANVAARDDE DIT AANBOD BIJ BRIEF VAN 27 JULI 1978, WAARIN ZIJ GEWAAGDE VAN EEN
'
' PRIJS VAN 30 000 LIRE/HL BIJZONDERE ACCIJNS INBEGREPEN . '
'
VOLGENS HET CONTRACT MOEST DE WAAR VOOR 15 SEPTEMBER 1978 WORDEN AFGENOMEN .
4 VASTSTAAT DAT DE ACCIJNS OP GEDENATUREERDE SYNTHETISCHE ALCOHOL KRACHTENS DE WET VAN 18 AUGUSTUS 1978 IS KOMEN TE LIGGEN OP 12 000 LIRE/HL . BIJ BRIEF VAN 7 SEPTEMBER 1978 STELDE DE VENNOOTSCHAP DAF CHEMIAL HIERVAN IN KENNIS, MET VERZOEK HET AANBOD D.D . 18 JULI 1978 ALS GEANNULEERD TE BESCHOUWEN, TENZIJ ZIJ HET AANVULLEND BELASTINGBEDRAG VOOR HAAR REKENING MOCHT WILLEN NEMEN . TOEN DE VENNOOTSCHAP CHEMIAL UITVOERING VAN DE OORSPRONKELIJKE OVEREENKOMST VERLANGDE - ONDER OPMERKING DAT DE BELASTINGVERHOGING, WAAR HET IN CASU GING OM INGEVOERDE SYNTHETISCHE ALCOHOL, HAARS INZIENS ONRECHTMATIG WAS, IMMERS IN STRIJD MET DE VOORSCHRIFTEN VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAP - HEEFT ZIJ VOOR DE BEVOEGDE BURGERLIJKE RECHTER EEN PROCES AANGESPANNEN, WAARIN ZIJ UITVOERING VAN DE OVEREENKOMST VERLANGDE .
5 VOOR DE NATIONALE RECHTER HEEFT DE VENNOOTSCHAP CHEMIAL BETOOGD WAAROM ZIJ DE OMSTREDEN BELASTING MET HET EEG-VERDRAG IN STRIJD ACHT ; MET NAME HEEFT ZIJ GEWEZEN OP HET ARREST, DOOR HET HOF OP 10 OKTOBER 1978 GEWEZEN IN DE ZAAK 148/77, HANSEN & BALLE ( JURISPR . 1978, BLZ . 1787 ). DE VENNOOTSCHAP DAF HEEFT TE HARER VERDEDIGING AANGEVOERD DAT, WAAR DE BELASTING IN HET CONTRACT MET ZOVEEL WOORDEN TEN LASTE VAN DE KOPER WAS GELATEN, DE KOPER OOK, ALS BEDONGEN, VOOR IEDERE VERHOGING TUSSEN DE AFSLUITING EN DE UITVOERING VAN HET CONTRACT HAD OP TE KOMEN . MET BETREKKING TOT DE GESTELDE ONRECHTMATIGHEID VAN DE OMSTREDEN BELASTINGHEFFING HEEFT DE VENNOOTSCHAP DAF EROP GEWEZEN DAT HET OP CHEMIALS WEG LIGT ONRECHTMATIGHEID BIJ DE BEVOEGDE AUTORITEITEN IN TE ROEPEN - MET VORDERING DAT DIE BELASTING HEM ZAL WORDEN TERUGBETAALD .
6 NA TE HEBBEN VASTGESTELD DAT DE ITALIAANSE BELASTINGWETGEVER DIFFERENTIEERT TUSSEN SYNTHETISCHE ALCOHOL, EEN PRODUKT DAT IN ITALIE VRIJWEL NIET WORDT GEPRODUCEERD, EN GISTINGSALCOHOL, HEEFT DE PRETORE OVERWOGEN DAT EEN PREALABELE OPLOSSING VAN DE VRAAG NAAR DE VERENIGBAARHEID DIER WET MET DE BEPALINGEN VAN HET EEG-VERDRAG VOOR DE BESLISSING VAN HET AAN HEM VOORGELEGDE GESCHIL VAN DOORSLAGGEVENDE BETEKENIS KAN ZIJN EN AAN HET HOF VAN JUSTITIE DE TWEE NAVOLGENDE PREJUDICIELE VRAGEN GESTELD :
1 . A . IS ARTIKEL 95, EERSTE ALINEA, VAN HET VERDRAG VAN ROME, IN DIE ZIN TE VERSTAAN DAT EEN NATIONAAL BELASTINGSTELSEL ALS ONGEOORLOOFD EN MITSDIEN VERBODEN IS TE BESCHOUWEN WANNEER HET MEDEBRENGT DAT VAN EEN UIT DE EEG INGEVOERD PRODUKT ( SYNTHETISCHE EHTYLALCOHOL, UITSLUITEND BESTEMD OM NA DENATURERING VOOR CHEMISCH-INDUSTRIELE DOELEINDEN TE WORDEN GEBRUIKT EN DERHALVE NIET VOOR MENSELIJKE VOEDING BESTEMD ) EEN SPECIALE BELASTING WORDT GEHEVEN DIE VEEL HOGER IS DAN DE BELASTING TOEGEPAST OP EEN NATIONAAL PRODUKT MET DEZELFDE EIGENSCHAPPEN, DAT ONDER HETZELFDE NUMMER VAN HET DOUANETARIEF ( 22.08/300 ) VALT ( DOOR GISTING VERKREGEN ETHYLALCOHOL, EVENEENS BESTEMD OM NA DENATURERING VOOR CHEMISCH-INDUSTRIELE DOELEINDEN TE WORDEN GEBRUIKT EN NIET BESTEMD VOOR MENSELIJKE VOEDING ), EN WEL ZULKS ALLEEN OMDAT BEIDE SOORTEN ALCOHOL UIT EEN ANDERE GRONDSTOF - EN DERHALVE VOLGENS EEN VERSCHILLENDE METHODE - WORDEN VERKREGEN?
1 . B.IS ER VAN ONRECHTMATIGHEID ALS IN VOORGAANDE VRAAG BEDOELD, OOK SPRAKE WANNEER HET NATIONALE BELASTINGSTELSEL, THEORETISCH GEZIEN, NIET DISCRIMINEERT NAAR GELANG VAN DE GRONDSTOF WAARUIT EEN EN HETZELFDE PRODUKT WORDT VERKREGEN, WANNEER INGEVOERDE SYNTHETISCHE ETHYLALCOHOL OF SYNTHETISCHE ETHYLALCOHOL UIT DE NATIONALE PRODUKTIE GELIJKELIJK WORDEN BELAST C.Q . INGEVOERDE EN IN HET LAND ZELF GEPRODUCEERDE, DOOR GISTING VERKREGEN EHTYLALCOHOL DEZELFDE BELASTING HEBBEN TE DRAGEN?
2 . ZO NEEN, IS DAN ARTIKEL 95, TWEEDE ALINEA, VAN HET VERDRAG VAN ROME IN DIE ZIN TE VERSTAAN DAT EEN NATIONAAL BELASTINGSYSTEEM ALS IN VRAAG 1 BEDOELD, OP DE IN DIE VRAAG GENOEMDE PRODUKTEN TOEGEPAST, ALS ONGEOORLOOFD EN VERBODEN, IMMERS BESCHERMING VAN DE NATIONALE PRODUKTIE TEN NADELE VAN DE VAN DE GEMEENSCHAP INHOUDENDE, IS TE BESCHOUWEN WANNEER HET PRODUKT DAT HET ZWAARST BELAST WORDT ( SYTHETISCHE EHTYLALCOHOL ) UITSLUITEND UIT DE ANDERE LID-STATEN VAN DE EEG WORDT GEIMPORTEERD, TERWIJL HET PRODUKT DAT HET MINST BELAST WORDT ( DOOR GISTING VERKREGEN ETHYLALCOHOL ) IN ITALIE WORDT GEPRODUCEERD EN MET EERSTBEDOELD PRODUKT CONCURREERT?
' S HOFS BEVOEGDHEID
7 DE ITALIAANSE REGERING HEEFT IN HAAR MONDELINGE OPMERKINGEN DE TOELAATBAARHEID VAN DE PREJUDICIELE VRAGEN VAN DE PRETORE TE CASTELL ' ARQUATO IN TWIJFEL GETROKKEN . HIJ VRAAGT ZICH AF OF HET VOOR DE NATIONALE RECHTER AANGESPANNEN GEDING GEEN FICTIEF KARAKTER DRAAGT, OF ER IN CASU VAN DE PROCEDURE VAN ARTIKEL 177 GEEN GEBRUIK WORDT GEMAAKT OM, ZONDER DAT ER SPRAKE IS VAN EEN WERKELIJK GEDING WAARIN TUSSEN PARTIJEN VRAGEN VAN GEMEENSCHAPSRECHT ZIJN GEREZEN, DE ITALIAANSE STAAT IN RECHTE TE BETREKKEN EN OF DE ONDERHAVIGE SITUATIE NIET MOET WORDEN GELIJKGESTELD MET DIE WELKE ZICH HEEFT VOORGEDAAN IN ZAAK 104/69 ( FOGLIA EN NOVELLO ), WAARIN HET HOF ZICH OP 11 MAART 1980 ONBEVOEGD VERKLAARDE OVER DE VRAGEN VAN DE NATIONALE RECHTER UITSPRAAK TE DOEN .
8 GEBRUIK MAKEND VAN DE HEM IN ARTIKEL 60 VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING VERLEENDE BEVOEGDHEID, HEEFT HET HOF BIJ BRIEF VAN 28 MEI 1980 DE WENS UITGESPROKEN TE DEZEN NADER TE WORDEN VOORGELICHT EN, ALVORENS TE BESLISSEN, PARTIJEN VERZOCHT EEN AANTAL VRAGEN TE BEANTWOORDEN .
9 KENNIS GENOMEN HEBBENDE VAN DE OP ZIJN VRAGEN GEGEVEN ANTWOORDEN, MEENT HET HOF EVENWEL, ZONDER IN TE GAAN OP DE PUNTEN VAN TWIJFEL DIE DOOR DE ITALIAANSE REGERING WERDEN VOORGEDRAGEN, AANSTONDS TE KUNNEN OVERGAAN TOT BEHANDELING VAN DE ZAAK TEN PRINCIPALE .
TEN PRINCIPALE
10 VERZOEKSTER IN HET HOOFDGEDING BETOOGT DAT IN HET ONGELIJK BELASTEN VAN ENERZIJDS GISTINGSALCOHOL, ANDERZIJDS SYNTHETISCHE ALCOHOL, PRODUKT DAT IN ITALIE IN HET GEHEEL NIET WORDT AANGEMAAKT EN DERHALVE UITSLUITEND WORDT GEIMPORTEERD, TEN DUIDELIJKSTE EEN DOOR ARTIKEL 95 VAN HET VERDRAG VERBODEN FISCALE DISCRIMINATIE BESLOTEN ZOU LIGGEN : BEDOELDE PRODUKTEN ZOUDEN NIET ALLEEN GELIJKSOORTIG ZIJN IN DE ZIN VAN DIT ARTIKEL, DOCH IN WERKELIJKHEID IDENTIEK EN VOOR DE VERBRUIKER GELIJKWAARDIG ZIJN, ZODAT ZIJ ELKANDER ZONDER BEZWAAR KUNNEN SUBSTITUEREN . FISCALE DIFFERENTIATIE ZOU IN DE ITALIAANSE WET ALLEEN ZIJN VASTGELEGD TENEINDE EEN MET DE GEMEENSCHAPPELIJKE MARKT ONVERENIGBAAR PROTECTIONISTISCH BELEID TE KUNNEN VOEREN . ZIJ HERINNERT IN DIT VERBAND AAN DE MAATSTAF, DOOR HET HOF GEHANTEERD IN HET ARREST, OP 17 FEBRUARI 1976 GEWEZEN IN DE ZAAK 45/75, REWE-ZENTRALE ( JURISPR . BLZ . 181 ), WAARIN HET HEEFT UITGESPROKEN DAT DE VERGELIJKING, IN ARTIKEL 95 BEDOELD, BETREKKING DIENT TE
HEBBEN OP
'
' PRODUKTEN DIE - IN HETZELFDE STADIUM VAN PRODUKTIE OF VERHANDELING - UIT VERBRUIKERSOOGPUNT SOORTGELIJKE EIGENSCHAPPEN VERTONEN EN AAN DEZELFDE BEHOEFTEN VOLDOEN . '
'
11 DE COMMISSIE IS HET HIERMEDE IN BEGINSEL EENS : ONDANKS DE TWEELEDIGE OORSPRONG DER BEIDE BETROKKEN PRODUKTEN - DE VOORNAMELIJK UIT AARDOLIE GEWONNEN SYNTHETISCHE ALCOHOL EN GISTINGSALCOHOL, DOOR DISTILLEREN VAN BODEMPRODUKTEN ( GRANEN, WIJN, VRUCHTEN, AARDAPPELEN, SUIKERBIETEN, MELASSE ) VERKREGEN - ZOU MEN HIER TE DOEN HEBBEN MET TWEE CHEMISCH IDENTIEKE PRODUKTEN, DIE ELKANDER, WAT DE GEBRUIKSMOGELIJKHEDEN BETREFT, VOLKOMEN KUNNEN SUBSTITUEREN . DE TWEE PRODUKTEN ZOUDEN NIET SLECHTS GELIJKENIS MET ELKANDER VERTONEN, DOCH IN AANMERKING GENOMEN DE BEHOEFTEN WAARIN ZIJ MOETEN VOORZIEN, WERKELIJK IDENTIEK ZIJN . ZIJ ZOUDEN OOK ONDER DEZELFDE ONDERVERDELING - 22.08 A - VAN HET DOUANETARIEF VALLEN :
'
' GEDENATUREERDE ETHYLALCOHOL, ONGEACHT DE STERKTE . '
'
DAT DE ITALIAANSE WET VOOR GEDENATUREERDE SYNTHETISCHE ALCOHOL ENERZIJDS EN VOOR GEDENATUREERDE GISTINGSALCOHOL ANDERZIJDS EEN VERSCHILLEND BELASTINGPERCENTAGE VOORZIET, ZOU ER, NU ITALIE GEEN SYNTHETISCHE ALCOHOL PRODUCEERT, TOE LEIDEN DAT DE INVOER VAN DIT PRODUKT UIT ANDERE LID-STATEN PRAKTISCH ONMOGELIJK WORDT, MET RECHTSTREEKSE BEGUNSTIGING VAN DE NATIONALE PRODUKTIE VAN GISTINGSALCOHOL . DE COMMISSIE IS DAN OOK VAN MENING DAT VOOR GEDENATUREERDE SYNTHETISCHE ALCOHOL, ALS EEN MET GEDENATUREERDE GISTINGSALCOHOL GELIJK TE STELEN PRODUKT, BIJ INVOER UIT ANDERE LID-STATEN HETZELFDE BELASTINGPERCENTAGE BEHOORT TE GELDEN .
12 DE ITALIAANSE REGERING HEEFT ERAAN HERINNERD DAT HET HOF IN EEN AANTAL ARRESTEN AAN DE LID-STATEN, ZELFS VOOR IDENTIEKE PRODUKTEN, DE MOGELIJKHEID HEEFT INGERUIMD OM BIJ DE BELASTINGHEFFING TE DIFFERENTIEREN VOLGENS OBJECTIEVE CRITERIA, ZOALS DE PRODUKTIEOMSTANDIGHEDEN EN DE GEBEZIGDE GRONDSTOFFEN ( ARREST, OP 22 JUNI 1976 GEWEZEN IN DE ZAAK 127/75, BOBIE, JURISPR . BLZ . 1079 ; ARREST OP 10 OKTOBER 1978 GEWEZEN IN DE ZAAK 148/77, HANSEN, JURISPR . BLZ . 1787 ; ARREST, OP 8 JANUARI 1980 GEWEZEN IN DE ZAAK 21/79, COMMISSIE T . ITALIE, JURISPR . BLZ . 8 ). HET HOF ZOU ZULKE REGELINGEN MET HET VERDRAG VERENIGBAAR ACHTEN, WANNEER ER MET OBJECTIEVE FACTOREN WORDT GEWERKT EN ER GEEN DISCRIMINATIE OF PROTECTIE IN BESLOTEN LIGT .
13 HET LITIGIEUZE STELSEL ZOU EVENWEL AAN DEZE EISEN VOLDOEN . DAT ER BIJ DE BELASTING VAN SYNTHETISCHE EN GISTINGSALCOHOL IN ITALIE WORDT GEDIFFERENTIEERD, ZOU MOETEN WORDEN TOEGESCHREVEN AAN EEN ECONOMISCHE BELEIDSKEUZE, DAARIN GELEGEN DAT MEN DE PRODUKTIE VAN UIT LANDBOUWPRODUKTEN GEWONNEN ALCOHOL
ZOU WILLEN BEGUNSTIGEN EN, NAAR EVENREDIGHEID, DE VERWERKING VAN ALCOHOL, GEWONNEN UIT ETHYLEEN, EEN DERIVAAT VAN AARDOLIE, ZOU HEBBEN WILLEN AFREMMEN, TENEINDE BEDOELDE GRONDSTOF VOOR ANDERE, IN ECONOMISCH OPZICHT PRIORITAIRE GEBRUIKSMOGELIJKHEDEN TE RESERVEREN : RECHTMATIGE ECONOMISCHE BELEIDSKEUZE, LANGS FISCALE WEG VERWEZENLIJKT . DE UITVOERING VAN DIT BELEID ZOU NIET TOT DISCRIMINATIE LEIDEN : GAAT ZIJ DE INVOER VAN SYNTHETHISCHE ALCOHOL IN ITALIE TEGEN, TEVENS BELET ZIJ DAT ER EEN, TECHNISCH ALLESZINS MOGELIJKE, PRODUKTIE VAN ALCOHOL OP BASIS VAN ETHYLEEN TOT ONTWIKKELING KOMT .
14 ZOALS HET HOF, ONDER MEER IN DE DOOR DE ITALIAANSE REGERING GENOEMDE ARRESTEN, MEERMALEN HEEFT OVERWOGEN, STAAT HET GEMEENSCHAPSRECHT IN DE HUIDIGE STAND ZIJNER ONTWIKKELING NIET IN DE WEG AAN DE VRIJHEID DER ONDERSCHEIDEN LID-STATEN OM MET BEHULP VAN OBJECTIEVE CRITERIA, ZOALS DE AARD VAN DE GRONDSTOFFEN OF DE TOEGEPASTE PRODUKTIEPROCEDES, VOOR BEPAALDE PRODUKTEN EEN SYSTEEM VAN GEDIFFERENTIEERDE BELASTINGEN VAST TE STELLEN . ZULKE DIFFERENTIATIES VERDRAGEN ZICH MET HET GEMEENSCHAPSRECHT, WANNEER ZIJ GERICHT ZIJN OP DE VERWEZENLIJKING VAN ECONOMISCHE BELEIDSOOGMERKEN DIE, OP HUN BEURT, MET DE IN HET VERDRAG EN IN HET AFGELEIDE RECHT GESTELDE EISEN VERENIGBAAR ZIJN EEN WANNEER IN DE UITVOERINGSBEPALINGEN ALLE MOGELIJKE, RECHTSTREEKSE OF INDIRECTE, DISCRIMINATIE JEGENS IMPORTEN UIT DERDE LANDEN EN/OF IEDERE VORM VAN BESCHERMING VAN CONCURRERENDE NATIONALE PRODUKTEN, WORDT VERMEDEN .
15 EEN GEDIFFERENTIEERDE BELASTING VAN GEDENATUREERDE SYNTHETISCHE ALCOHOL ENERZIJDS, GEDENATUREERDE GISTINGSALCOHOL ANDERZIJDS, ZOALS DIE IN ITALIE BESTAAT, VOLDOET AAN GENOEMDE EISEN . MET DEZE BELASTINGREGELING BLIJKT EEN RECHTMATIG INDUSTRIEEL BELEIDSDOEL TE WORDEN NAGESTREEFD IN DIE ZIN DAT ZIJ HET DISTILLEREN VAN LANDBOUWPRODUKTEN, VERGELEKEN MET DE VERVAARDIGING VAN ALCOHOL OP GRONDSLAG VAN AARDOLIEDERIVATEN, BEGUNSTIGT . VAN STRIJD TUSSEN ZULK EEN BELEIDSKEUZE EN DE REGELEN VAN HET GEMEENSCHAPSRECHT OF DE EISEN VAN EEN IN COMMUNAUTAIR KADER VASTGESTELD BELEID, IS GEEN SPRAKE .
16 IN DE UITVOERINGSBEPALINGEN DER VOOR DE NATIONALE RECHTER AANGEVOCHTEN REGELING IS GEEN DISCRIMINATIE BESLOTEN TE ACHTEN, WANNEER ENERZIJDS VOOR DE INVOER VAN GISTINGSALCOHOL UIT ANDERE LID-STATEN DEZELFDE FISCALE BEHANDELING IS WEGGELEGD ALS VOOR ITALIAANSE GISTINGSALCOHOL, EN ANDERZIJDS HET VOOR SYNTHETISCHE ALCOHOL VOORZIENE BELASTINGPERCENTAGE DE INVOER VAN DIT PRODUKT UIT ANDERE LID-STATEN AFREMT, DOCH OP HET NATIONALE GRONDGEBIED EEN VERGELIJKBAAR ECONOMISCH EFFECT SORTEERT, IMMERS EEN RENDABELE PRODUKTIE VAN HETZELFDE PRODUKT DOOR DE ITALIAANSE INDUSTRIE NIET VAN DE GROND LAAT KOMEN .
17 DE VRAGEN VAN DE NATIONALE RECHTER DIENEN DERHALVE IN DIE ZIN TE WORDEN BEANTWOORD DAT EEN BELASTINGSYSTEEM NIET MET ARTIKEL 95, EERSTE ALINEA, VAN HET EEG-VERDRAG IN STRIJD KOMT, WANNEER HET MEDEBRENGT DAT DE GEBRUIKTE GRONDSTOF EN DE TER VERVAARDIGING VAN ELK VAN BEIDE PRODUKTEN TOEGEPASTE PROCEDES IN AANMERKING GENOMEN, GEDENATUREERDE SYNTHETISCHE ALCOHOL ZWAARDER WORDT BELAST DAN GEDENATUREERDE GISTINGSALCOHOL, ZOLANG BEDOELDE BEPALINGEN OP ELK VAN BEIDE CATEGORIEEN VAN ALCOHOL, INDIEN VAN OORSPRONG UIT ANDERE LID-STATEN, GELIJKELIJK WORDEN TOEGEPAST .
18 DE TOEPASSING VAN ZULK EEN BELASTINGSTELSEL KAN NIET OP DE ENKELE GROND DAT ZIJ IN FEITE LEIDT TOT EEN ZWAARDERE BELASTING VAN HET PRODUKT DAT UITSLUITEND UIT DE ANDERE LID-STATEN VAN DE GEMEENSCHAP WORDT INGEVOERD, WORDEN GEACHT EEN INDIRECTE BESCHERMING VAN DE NATIONALE PRODUKTIE VAN GISTINGSALCOHOL - IN DE ZIN VAN ARTIKEL 95, TWEEDE ALINEA, VAN HET EEG-VERDRAG - IN TE HOUDEN, WANNEER DOOR DE BELASTING VAN SYNTHETISCHE ALCOHOL OP HET NATIONALE GRONDGEBIED EEN RENDABELE PRODUKTIE VAN DIE SOORT ALCOHOL NIET TOT ONTWIKKELING HEEFT KUNNEN KOMEN .
Beslissing inzake de kosten
DE KOSTEN
19 DE KOSTEN, DOOR DE REGERING VAN DE ITALIAANSE REPUBLIEK EN DOOR DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN WEGENS INDIENING VAN HUN OPMERKINGEN BIJ HET HOF GEMAAKT, KOMEN NIET VOOR VERGOEDING IN AANMERKING . WAAR DE PROCEDURE TEN AANZIEN VAN PARTIJEN IN HET HOOFDGEDING ALS EEN ALDAAR GEREZEN INCIDENT IS TE BESCHOUWEN, STAAT HET AAN DE NATIONALE RECHTER OVER DE KOSTEN TE BESLISSEN .
Dictum
HET HOF VAN JUSTITIE,
UITSPRAAK DOENDE OP DE VRAGEN DOOR DE PRETORE TE CASTELL ' ARQUATO BIJ BESCHIKKING VAN 6 SEPTEMBER 1979 GESTELD,
VERKLAART VOOR RECHT :
1 . EEN BELASTINGSYSTEEM KOMT NIET MET ARTIKEL 95, EERSTE ALINEA, VAN HET EEG-VERDRAG IN STRIJD, WANNEER HET MEDEBRENGT DAT DE GEBRUIKTE GRONDSTOF EN DE TER VERVAARDIGING VAN ELK VAN BEIDE PRODUKTEN TOEGEPASTE PROCEDES IN AANMERKING GENOMEN, GEDENATUREERDE SYNTHETISCHE ALCOHOL ZWAARDER WORDT BELAST DEN GEDENATUREERDE GISTINGSALCOHOL, ZOLANG BEDOELDE BEPALINGEN OP ELK VAN BEIDE CATEGORIEEN VAN ALCOHOL, INDIEN VAN OORSPRONG UIT DE ANDERE LID-STATEN GELIJKELIJK WORDEN TOEGEPAST .
2.DE TOEPASSING VAN ZULK EEN BELASTINGSTELSEL KAN NIET OP DE ENKELE GROND DAT ZIJ IN FEITE LEIDT TOT EEN ZWAARDERE BELASTING VAN HET PRODUKT DAT UITSLUITEND UIT DE ANDERE LID-STATEN VAN DE GEMEENSCHAP WORDT INGEVOERD, WORDEN GEACHT EEN INDIRECTE BESCHERMING VAN DE NATIONALE PRODUKTIE VAN GISTINGSALCOHOL - IN DE ZIN VAN ARTIKEL 95, TWEEDE ALINEA, VAN HET EEG-VERDRAG - IN TE HOUDEN, WANNEER DOOR DE BELASTING VAN SYNTHETISCHE ALCOHOL OP HET NATIONALE GRONDGEBIED EEN RENDABELE PRODUKTIE VAN DIE SOORT ALCOHOL NIET TOT ONTWIKKELING HEEFT KUNNEN KOMEN .