62024CJ0368_INF
Sentenza della Corte (Ottava Sezione) del 9 ottobre 2025 –Commissione / Grecia (Esecuzione della sentenza sulla discarica di Zante)
(causa C‑368/24)
«Inadempimento di uno Stato – Sentenza della Corte che accerta un inadempimento – Mancata esecuzione – Articolo 260, paragrafo 2, TFUE – Ambiente – Direttive 2008/98/CE e 1999/31/CE – Rifiuti – Discarica sull’isola di Zante (Grecia) – Obbligo di chiudere tale discarica che non ha ottenuto la necessaria autorizzazione – Sanzioni pecuniarie – Penalità – Somma forfettaria»
1.
Ricorso per inadempimento – Sentenza della Corte che accerta l’inadempimento – Termine per l’esecuzione – Data di riferimento per valutare la sussistenza dell’inadempimento – Data di scadenza del termine fissato nella diffida
(Art. 260, § 2, TFUE)
(v. punti 38, 39)
2.
Ricorso per inadempimento – Sentenza della Corte che accerta l’inadempimento – Inadempimento dell’obbligo di eseguire la sentenza – Mancata esecuzione di una sentenza in materia di discariche di rifiuti
(Direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio 2008/98, artt. 13 e 36, § 1; direttiva del Consiglio 1999/31, art. 14)
(v. punti 40‑42)
3.
Ricorso per inadempimento – Sentenza della Corte che accerta l’inadempimento – Inadempimento dell’obbligo di eseguire la sentenza – Sanzioni pecuniarie – Penalità – Condanna al pagamento – Presupposto – Persistenza dell’inadempimento fino all’esame dei fatti da parte della Corte
(Art. 260, § 2, TFUE)
(v. punti 73‑77)
4.
Ricorso per inadempimento – Sentenza della Corte che accerta l’inadempimento – Inadempimento dell’obbligo di eseguire la sentenza – Sanzioni pecuniarie – Penalità – Determinazione della forma e dell’importo – Potere discrezionale della Corte – Criteri
(Art. 260, § 2, TFUE)
(v. punti 78‑81)
5.
Ricorso per inadempimento – Sentenza della Corte che accerta l’inadempimento – Inadempimento dell’obbligo di eseguire la sentenza – Sanzioni pecuniarie – Penalità – Determinazione dell’importo – Criteri – Gravità dell’infrazione – Mancata esecuzione di una sentenza in materia di discariche di rifiuti – Circostanze attenuanti – Circostanze aggravanti
(Art. 260, § 2, TFUE)
(v. punti 82‑87, 91‑96)
6.
Ricorso per inadempimento – Sentenza della Corte che accerta l’inadempimento – Inadempimento dell’obbligo di eseguire la sentenza – Sanzioni pecuniarie – Penalità – Determinazione dell’importo – Criteri – Durata dell’infrazione – Valutazione alla data dell’esame dei fatti da parte della Corte
(Art. 260, § 2, TFUE)
(v. punti 97‑99)
7.
Ricorso per inadempimento – Sentenza della Corte che accerta l’inadempimento – Inadempimento dell’obbligo di eseguire la sentenza – Sanzioni pecuniarie – Penalità – Determinazione dell’importo – Criteri – Capacità di pagamento – Data della valutazione
(Art. 260, § 2, TFUE)
(v. punti 101, 102)
8.
Ricorso per inadempimento – Sentenza della Corte che accerta l’inadempimento – Inadempimento dell’obbligo di eseguire la sentenza – Sanzioni pecuniarie – Penalità – Somma forfettaria – Cumulo delle due sanzioni – Ammissibilità
(Art. 260, § 2, TFUE)
(v. punto 105)
9.
Ricorso per inadempimento – Sentenza della Corte che accerta l’inadempimento – Inadempimento dell’obbligo di eseguire la sentenza – Sanzioni pecuniarie – Imposizione di una somma forfettaria – Potere discrezionale della Corte – Criteri di valutazione – Prevenzione effettiva della futura reiterazione di infrazioni analoghe
(Art. 260, § 2, TFUE)
(v. punti 106‑110)
Dispositivo
1)
Non avendo adottato tutte le misure necessarie per l’esecuzione della sentenza del 17 luglio 2014, Commissione/Grecia (C‑600/12, EU:C:2014:2086), la Repubblica ellenica è venuta meno agli obblighi che le incombono in forza dell’articolo 260, paragrafo 1, TFUE.
2)
La Repubblica ellenica è condannata a versare alla Commissione europea una penalità di EUR 12500 al giorno a decorrere dalla pronuncia della presente sentenza fino alla data di esecuzione della sentenza del 17 luglio 2014, Commissione/Grecia (C‑600/12, EU:C:2014:2086).
3)
La Repubblica ellenica è condannata a pagare alla Commissione europea una somma forfettaria pari a EUR 5500000.
4)
La Repubblica ellenica è condannata alle spese.