62018TJ0553_INF
Hotărârea Tribunalului (Camera a șaptea) din 14 iulie 2021 –Rodríguez Gómez/Consiliul
(Cauza T‑553/18)
„Politica externă și de securitate comună – Măsuri restrictive adoptate având în vedere situația din Venezuela – Înghețarea fondurilor – Lista persoanelor, entităților și organismelor cărora li se aplică înghețarea fondurilor și a resurselor economice – Înscrierea numelui reclamantei în liste – Menținerea numelui reclamantei în liste – Eroare de apreciere – Drept de proprietate”
1.
Acțiune în anulare – Persoane fizice sau juridice – Acte care le privesc direct și individual – Măsuri restrictive adoptate având în vedere situația din Venezuela – Regulament care efectuează o reexaminare a listei persoanelor, grupurilor sau entităților vizate fără a abroga regulamentul anterior – Acțiune formulată de o persoană nemenționată în acest regulament – Admisibilitate
[art. 263 TFUE; Decizia (PESC) 2018/1656 a Consiliului; Regulamentul 2018/1653 al Consiliului]
(a se vedea punctele 33-35)
2.
Uniunea Europeană – Controlul jurisdicțional al legalității actelor instituțiilor – Regulament de instituire a unor măsuri restrictive împotriva anumitor persoane și entități având în vedere situația din Venezuela – Întinderea controlului – Proba temeiniciei măsurii – Obligația autorității competente a Uniunii de a stabili, în caz de contestare, temeinicia motivelor reținute împotriva persoanelor sau entităților vizate
[Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 47; Decizia (PESC) 2017/2074 a Consiliului, astfel cum a fost modificată prin Deciziile (PESC) 2018/901 și (PESC) 2018/1656, anexa I; Regulamentele 2017/2063, anexa IV, 2018/899 și 2018/1653 ale Consiliului]
(a se vedea punctele 43-46 și 48)
3.
Uniunea Europeană – Controlul jurisdicțional al legalității actelor instituțiilor – Măsuri restrictive adoptate având în vedere situația din Venezuela – Întinderea controlului – Înscrierea persoanelor implicate în atingeri aduse democrației și statului de drept – Documente accesibile publicului – Valoare probantă – Principiul liberei aprecieri a probelor
[Decizia (PESC) a Consiliului 2017/2074, astfel cum a fost modificată prin Deciziile (PESC) 2018/901 și (PESC) 2018/1656, anexa I; Regulamentele 2017/2063, anexa IV, 2018/899 și 2018/1653 ale Consiliului]
(a se vedea punctul 47)
4.
Politica externă și de securitate comună – Măsuri restrictive adoptate având în vedere situația din Venezuela – Înghețarea fondurilor persoanelor răspunzătoare pentru încălcări grave ale drepturilor omului sau care aduc atingere statului de drept – Criterii – Funcții care conferă răspundere în ceea ce privește subminarea democrației și respectarea statului de drept – Eroare de apreciere – Inexistență
[Decizia (PESC) a Consiliului 2017/2074, astfel cum a fost modificată prin Deciziile (PESC) 2018/901 și (PESC) 2018/1656, art. 6 alin. (1) și art. 7 alin. (1) și anexa I; Regulamentul 2017/2063, art. 8 alin. (3), și anexa IV, 2018/899 și 2018/1653 ale Consiliului]
(a se vedea punctele 50 și 53-58)
5.
Politica externă și de securitate comună – Măsuri restrictive adoptate având în vedere situația din Venezuela – Înghețarea fondurilor persoanelor răspunzătoare pentru încălcări grave ale drepturilor omului sau care aduc atingere statului de drept – Restricție a dreptului de proprietate – Încălcarea principiului proporționalității – Inexistență
[art. 21 alin. (2) lit. (b) TUE; Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 17 alin. (1) și art. 52 alin. (1); Decizia (PESC) 2017/2074 a Consiliului, astfel cum a fost modificată prin Decizia (PESC) 2018/901, art. 7 alin. (4) și anexa I; Regulamentul 2017/2063 al Consiliului, art. 8 și art. 9 alin. (1) și anexa IV, și Regulamentul 2018/899 al Consiliului]
(a se vedea punctele 65-71, 73-78, 81 și 83)
Obiectul
Cerere întemeiată pe articolul 263 TFUE prin care se solicită anularea, pe de o parte, a Deciziei (PESC) 2018/901 a Consiliului din 25 iunie 2018 de modificare a Deciziei (PESC) 2017/2074 privind măsuri restrictive având în vedere situația din Venezuela (JO 2018, L 160 I, p. 12) și a Deciziei (PESC) 2018/1656 a Consiliului din 6 noiembrie 2018 de modificare a Deciziei (PESC) 2017/2074 privind măsuri restrictive având în vedere situația din Venezuela (JO 2018, L 276, p. 10) și, pe de altă parte, a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2018/899 al Consiliului din 25 iunie 2018 privind punerea în aplicare a Regulamentului (UE) 2017/2063 privind măsuri restrictive având în vedere situația din Venezuela (JO 2018, L 160 I, p. 5) și a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2018/1653 al Consiliului din 6 noiembrie 2018 privind punerea în aplicare a Regulamentului (UE) 2017/2063 privind măsuri restrictive având în vedere situația din Venezuela (JO 2018, L 276, p. 1), în măsura în care aceste acte o privesc pe reclamantă
Dispozitivul
1)
Respinge acțiunea.
2)
O obligă pe doamna Delcy Eloina Rodríguez Gómez la plata cheltuielilor de judecată.