Presuda Općeg suda (osmo vijeće) od 5. prosinca 2018. – Falcon Technologies International protiv Komisije
(predmet T-875/16)
„Pristup dokumentima – Uredba (EZ) br. 1049/2001 – Izvješće o procjeni tijela prijavljenog u skladu sa zakonodavstvom o EZ izjavi o sukladnosti medicinskih proizvoda – Odbijanje pristupa – Izuzeće koje se odnosi na zaštitu komercijalnih interesa – Obveza konkretnog i pojedinačnog ispitivanja – Prevladavajući javni interes – Djelomično odbijanje pristupa”
1.      Tužba za poništenje – Fizičke ili pravne osobe – Pravni interes – Tužba protiv odluke institucije kojom se odbija pristup dokumentima – Dopuštenost
(čl. 263. st. 4. UFEU-a; Uredba br. 1049/2001 Europskog parlamenta i Vijeća, čl. 6. st. 1.)
(t. 28., 29.)
2.      Institucije Europske unije – Pravo na javni pristup dokumentima – Uredba br. 1049/2001 – Izuzeća od prava na pristup dokumentima – Usko tumačenje i primjena – Obveza konkretnog i pojedinačnog ispitivanja dokumenata obuhvaćenih iznimkom – Doseg
(Uredba br. 1049/2001 Europskog parlamenta i Vijeća, uv. izj. 11. i čl. 4.)
(t. 39., 40., 58.-62.)
3.      Institucije Europske unije – Pravo na javni pristup dokumentima – Uredba br. 1049/2001 – Izuzeća od prava na pristup dokumentima – Zaštita komercijalnih interesa određene osobe – Doseg – Izvješće o procjeni tijela prijavljenog u skladu sa zakonodavstvom o EZ izjavi o sukladnosti medicinskih proizvoda – Moguća šteta za ugled prijavljenog tijela zbog pojedinosti u izvješću o analizi eventualnih neusklađenosti tijela s primjenjivim propisom – Uključenost
(Uredba br. 1049/2000 Europskog parlamenta i Vijeća, čl. 4. st. 2. prva alineja; Uredba Komisije br. 920/2013)
(t. 42., 43., 47.-54.)
4.      Institucije Europske unije – Pravo na javni pristup dokumentima – Uredba br. 1049/2001 – Izuzeća od prava na pristup dokumentima – Zaštita komercijalnih interesa – Odbijanje pristupa – Obveza obrazlaganja – Doseg
(Uredba br. 1049/2001 Europskog parlamenta i Vijeća, čl. 4. st. 2. prva alineja)
(t. 68., 69.)
5.      Institucije Europske unije – Pravo na javni pristup dokumentima – Uredba br. 1049/2001 – Dokumenti koje donose institucije, a u posjedu su nacionalnih tijela – Primjenjivost nacionalnih pravila na zahtjeve za pristup
(čl. 4. st. 3. UEU-a; Uredba br. 1049/2001 Europskog parlamenta i Vijeća, uv. izj. 15. i čl. 5.)
(t. 76.)
6.      Institucije Europske unije – Pravo na javni pristup dokumentima – Uredba br. 1049/2001 – Izuzeća od prava na pristup dokumentima – Zaštita komercijalnih interesa – Prevladavajući javni interes koji opravdava otkrivanje dokumenata – Pojam – Teret dokazivanja
(Uredba br. 1049/2001 Europskog parlamenta i Vijeća, čl. 4. st. 2.)
(t. 84., 85.)
7.      Institucije Europske unije – Pravo na javni pristup dokumentima – Uredba br. 1049/2001 – Izuzeća od prava na pristup dokumentima – Prevladavajući javni interes koji opravdava otkrivanje dokumenata – Pojam – Subjektivni interes zainteresirane osobe da se brani – Isključenost
(Uredba br. 1049/2001 Europskog parlamenta i Vijeća, čl. 4. st. 2.)
(t. 86.-89.)
8.      Institucije Europske unije – Pravo na javni pristup dokumentima – Uredba br. 1049/2001 – Izuzeća od načela pristupa dokumentima – Obveza odobravanja djelomičnog pristupa podacima koji nisu obuhvaćeni izuzećima
(Uredba br. 1049/2001 Europskog parlamenta i Vijeća, čl. 4. st. 6.)
(t. 96., 97.)
9.      Institucije Europske unije – Pravo na javni pristup dokumentima – Uredba br. 1049/2001 – Obveza dokazivanja korisnosti dokumenta za podnositelja zahtjeva – Nepostojanje
(Uredba br. 1049/2001 Europskog parlamenta i Vijeća, čl. 4. st. 6.)
(t. 98., 102.)
Predmet
Zahtjev na temelju članka 263. UFEU-a za poništenje odluke Komisije C(2016) 6722 final od 14. listopada 2016. kojom se tužitelju odbija pristup dokumentu DG (Santé) 2015-7552.
Izreka
1.
Poništava se odluka Komisije C(2016) 6722 final od 14. listopada 2016. u dijelu u kojem je njome odbijen djelomični pristup dokumentu DG (Santé) 2015-7552.
2.
U preostalom dijelu tužba se odbija.
3.
Društvo Falcon Technologies International LLC i Europska komisija snosit će svaki vlastite troškove.