62017TJ0147_INF
Sodba Splošnega sodišča (tretji senat) z dne 17. novembra 2021 – Anastassopoulos in drugi/Svet in Komisija
(Zadeva T‑147/17)
„Nepogodbena odgovornost – Ekonomska in monetarna politika – Prestrukturiranje grškega javnega dolga – Sodelovanje zasebnega sektorja – Klavzule kolektivnega delovanja – Zasebni upniki – Dovolj resna kršitev pravnega pravila, s katerim so posameznikom podeljene pravice – Enako obravnavanje – Fizične in pravne osebe – Zastaranje – Pripisljivost – Dopustnost – Objektivna odgovornost – Neobičajna in posebna škoda“
1.
Nepogodbena odgovornost – Pogoji – Nezakonitost – Škoda – Vzročna zveza – Kumulativni pogoji – Neizpolnitev enega od pogojev – Zavrnitev odškodninske tožbe v celoti
(člen 340, drugi odstavek, PDEU)
(Glej točke 41, 42 in 93.)
2.
Odškodninska tožba – Predmet – Odškodninski zahtevek za povračilo škode, ki jo povzroči Euroskupina – Medvladni organ neformalne narave – Neobstoj lastnih pristojnosti – Neobstoj statusa organa, urada ali agencije Unije – Nedopustnost
(člena 3 in 13(1) PEU; členi 119(2), 137 in 340, drugi odstavek, PDEU; Protokol št. 14, priložen pogodbama EU in DEU, člen 1)
(Glej točke 44 in od 63 do 66.)
3.
Odškodninska tožba – Nepogodbena odgovornost – Zastaralni rok – Začetek
(člen 340, drugi odstavek, PDEU; Statut Sodišča, člen 46)
(Glej točko 49.)
4.
Odškodninska tožba – Predmet – Odškodninski zahtevek za škodo, ki se pripiše Uniji – Skupna izjava voditeljev držav ali vlad euroobmočja in institucij Evropske unije, sprejeta v okviru prestrukturiranja grškega javnega dolga – Ukrepi za sodelovanje zasebnih upnikov – Neobstoj pravno zavezujoče obveznosti zadevne države članice, da predvidi tako sodelovanje – Zavrnitev tožbe
(člen 3 PEU; člena 119 in 340, drugi odstavek, PDEU)
(Glej točki 68 in 69.)
5.
Odškodninska tožba – Predmet – Odškodninski zahtevek za škodo, ki se pripiše Uniji – Tožba, vložena po političnih dogovorih, sklenjenih v okviru Euroskupine – Dolžnost Komisije, da ob sklenitvi takih dogovorov skrbi za uporabo prava Unije – Obseg
(člen 17(1) PEU; člen 340, drugi odstavek, PDEU; Protokol št. 14, priložen k pogodbama EU in DEU, člen 1, tretji stavek)
(Glej točke 70 in od 72 do 74.)
6.
Ekonomska in monetarna politika – Monetarna politika – Izvajanje – Prestrukturiranje grškega javnega dolga – Odločitev Euroskupine ali njenega predsednika, sprejeta s soglasjem Komisije, da se za fizične osebe s statusom zasebnih upnikov zahteva prestrukturiranje tega dolga brez nadaljnjega nadomestila – Uporaba enakih pogojev za pravne osebe s statusom zasebnih upnikov – Kršitev načela enakega obravnavanja – Neobstoj
(člen 119 PDEU; Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, člena 20 in 21)
(Glej točke 84 in od 90 do 92.)
7.
Nepogodbena odgovornost – Odgovornost za zakoniti akt – Ravnanje, ki spada na področje normativne pristojnosti Unije – Izključitev – Meje – Škoda, ki so jo zasebni upniki utrpeli zaradi izvedbe obvezne zamenjave državnih dolžniških instrumentov v okviru prestrukturiranja nacionalnega javnega dolga – Neobstoj neobičajne in posebne škode
(člen 340, drugi odstavek, PDEU)
(Glej točke od 96 do 101.)
Predmet
Predlog na podlagi člena 268 PDEU za povračilo škode, ki naj bi tožečim strankam zaradi izvedbe obvezne zamenjave državnih dolžniških instrumentov v okviru prestrukturiranja grškega javnega dolga leta 2012 nastala iz naslova sodelovanja zasebnih vlagateljev, ki je pomenila uporabo klavzul kolektivnega delovanja, zaradi s tem povezanih ravnanj ali dejanj Euroskupine, njenega predsednika, voditeljev držav ali vlad euroobmočja in Komisije.
Izrek
1.
Tožba se zavrne.
2.
Nikolaosu Anastassopoulosu, Aristeidisu Anastassopoulosu, Alexii Anastassopoulos, Marii-Myrto Anastassopoulos in Sophie Velliou se naloži plačilo stroškov.