62017TJ0420_INF
Presuda Općeg suda (osmo prošireno vijeće) od 23. rujna 2020. – Portigon/SRB
(predmet T-420/17)
„Ekonomska i monetarna unija – Bankovna unija – Jedinstveni sanacijski mehanizam za kreditne institucije i određena investicijska društva (SRM) – Jedinstveni fond za sanaciju (SRF) – Odluka SRB-a o izračunu ex ante doprinosâ za 2017. – Tužba za poništenje – Izravni i osobni utjecaj – Dopuštenost – Bitni postupovni zahtjevi – Potvrda vjerodostojnosti odluke – Obveza obrazlaganja – Vremensko ograničenje učinaka presude”
1.
Tužba za poništenje – Fizičke ili pravne osobe – Procesna legitimacija – Akti koji se na njih izravno i osobno odnose – Odluka Jedinstvenog sanacijskog odbora (SRB) o izračunu ex ante doprinosa Jedinstvenom fondu za sanaciju (SRF) – Izravni i osobni utjecaj na instituciju koja duguje te doprinose
(čl. 263. st. 4. UFEU-a; Uredba Europskog parlamenta i Vijeća br. 806/2014, čl. 67. st. 4. i čl. 70. st. 2.)
(t. 40., 41., 91., 94.)
2.
Tužba za poništenje – Razlozi – Bitna povreda postupka – Nepostojanje potvrde vjerodostojnosti pobijane odluke – Nužnost isticanja štete ili drugih povreda osim neovjeravanja – Nepostojanje – Razlog koji sud mora istaknuti po službenoj dužnosti
(čl. 263. UFEU-a)
(t. 47.-52.)
3.
Tužba za poništenje – Razlozi – Bitna povreda postupka – Nepostojanje potvrde vjerodostojnosti pobijane odluke – Prilog pobijanoj odluci koji je njezin bitan element – Nepotpisan elektronički dokument koji nije nerazdruživo povezan s tekstom pobijane odluke
(čl. 263. UFEU-a)
(t. 58., 59., 66.)
4.
Tužba za poništenje – Razlozi – Bitna povreda postupka – Nepostojanje potvrde vjerodostojnosti akta – Nepostojanje ili nedovoljnost obrazloženja – Razlog koji sud mora istaknuti po službenoj dužnosti
(čl. 263. i 296. UFEU-a)
(t. 61., 62., 129.)
5.
Akti institucija – Obrazloženje – Obveza – Doseg – Uska povezanost između obveze obrazlaganja i prava na djelotvornu sudsku zaštitu
(čl. 296. st. 2. UFEU-a; Povelja o temeljnim pravima, čl. 47.)
(t. 86.-90., 92.)
6.
Akti institucija – Obrazloženje – Obveza – Doseg – Odluka Jedinstvenog sanacijskog odbora (SRB) o izračunu ex ante doprinosa Jedinstvenom fondu za sanaciju (SRF) – Netransparentnost izračuna ex ante doprinosa – Izračun koji se na međuovisan način oslanja na povjerljive podatke drugih institucija – Povreda obveze obrazlaganja koja proizlazi, za dio izračuna koji se odnosi na prilagođavanje razmjerno profilu rizičnosti, iz u prigovoru istaknute nezakonitosti članaka 4. do 7., članka 9. i Priloga I. Delegiranoj uredbi 2015/63
(čl. 296. i 277. UFEU-a; Uredba Europskog parlamenta i Vijeća br. 806/2014, čl. 67. st. 4. i čl. 70. st. 2.; Uredba Komisije 2015/63, čl. 4.-7., čl. 9. i Prilog I; Direktiva Europskog parlamenta i Vijeća 2014/59, čl. 103.)
(t. 95., 98., 105., 110.-113., 127., 129.-131.)
7.
Tužba za poništenje – Poništavajuća presuda – Učinci – Ograničavanje od strane Suda – Odluka Jedinstvenog sanacijskog odbora (SRB) o izračunu ex ante doprinosa Jedinstvenom fondu za sanaciju (SRF) – Poništenje koje dovodi u pitanje isplate novčanih iznosa izvršenih na temelju poništenog akta – Rizik povrede pravne sigurnosti predmetnih interesa – Nepostojanje
(čl. 264. st. 2. UFEU-a)
(t. 134.-137.)
Predmet
Zahtjev na temelju članka 263. UFEU-a za poništenje odluke SRB-a donesene na njegovoj izvršnoj sjednici od 11. travnja 2017. o izračunu ex ante doprinosa Jedinstvenom fondu za sanaciju za 2017. (SRB/ES/SRF/2017/05), u dijelu u kojem se odnosi na tužitelja.
Izreka
1.
Poništava se odluka Jedinstvenog sanacijskog odbora (SRB) donesena na njegovoj izvršnoj sjednici od 11. travnja 2017. o izračunu ex ante doprinosa Jedinstvenom fondu za sanaciju za 2017. (SRB/ES/SRF/2017/05), u dijelu u kojem se odnosi na društvo Portigon AG.
2.
SRB će, osim vlastitih troškova, snositi i troškove društva Portigon.
3.
Europska komisija snosit će vlastite troškove.