62019TJ0025_INF
Vispārējās tiesas (pirmā palāta) 2020. gada 11. novembra spriedums –AD/ECHA
(lieta T‑25/19)
Civildienests – Pagaidu darbinieki – Uz noteiktu laiku noslēgts darba līgums – Lēmums nepagarināt darba līgumu – Pienākums ņemt vērā ierēdņu intereses – Vienlīdzīga attieksme – Acīmredzama kļūda vērtējumā – Pilnvaru nepareiza izmantošana – Tiesības tikt uzklausītam – Pienākums norādīt pamatojumu – Atbildība
1.
Ierēdņu celta prasība – Prasība par lēmumu, ar kuru noraidīta sūdzība – Iedarbība – Vēršanās tiesā, apstrīdot aktu – Izņēmums – Lēmums, kuram nav apstiprinošs raksturs – Tajā ietvertā pamatojuma ņemšana vērā
(Civildienesta noteikumu 90. un 91. pants)
(skat. 32.– 34. punktu)
2.
Ierēdņi – Pagaidu darbinieki – Pieņemšana darbā – Savienības aģentūras iekšējā direktīva par līgumu uz noteiktu laiku pagarināšanu – Tiesiskās sekas
(Pārējo darbinieku nodarbināšanas kārtības 8. pants)
(skat. 38., 58. punktu)
3.
Ierēdņu celta prasība – Nelabvēlīgs akts – Jēdziens – Lēmums nepagarināt līgumu – No līguma nošķirams lēmums – Iekļaušana
(Civildienesta noteikumu 90. panta 2. punkts)
(skat. 71. punktu)
4.
Ierēdņi – Nelabvēlīgs lēmums – Pienākums norādīt pamatojumu – Piemērojamība – Pamatojuma nesniegšana – Trūkumu novēršana atbildes uz sūdzību stadijā
(LESD 296. pants; Civildienesta noteikumu 25. panta 2. daļa)
(skat. 73.– 75. punktu)
5.
Ierēdņu celta prasība – Pamati – Pamatojuma neesamība vai tā nepietiekamība – Pamats, kas atšķiras no pamata par tiesiskumu pēc būtības
(Civildienesta noteikumu 25. panta 2. daļa)
(skat. 78. punktu)
6.
Ierēdņi – Pagaidu darbinieki – Pieņemšana darbā – Uz noteiktu laiku noslēgta līguma pagarināšana – Administrācijas rīcības brīvība – Administrācijas rūpības pienākums – Attiecīgā darbinieka interešu ņemšana vērā – Pārbaude tiesā – Robežas
(Pārējo darbinieku nodarbināšanas kārtības 8. pants)
(skat. 94., 104., 158.–162. punktu)
7.
Ierēdņu celta prasība – Pamati – Pilnvaru nepareiza izmantošana – Jēdziens – Pierādīšanas pienākums un pierādījumu iegūšana
(skat. 103. punktu)
8.
Ierēdņi – Pagaidu darbinieki – Pieņemšana darbā – Uz noteiktu laiku noslēgta līguma nepagarināšana – Lēmuma pieņemšana, nedodot iespēju ieinteresētajai personai iepriekš iesniegt savus apsvērumus – Tiesību tikt uzklausītam pārkāpums
(skat. 125., 126., 146. punktu)
9.
Ierēdņu celta prasība – Prasība par zaudējumu atlīdzību, kas saistīta ar prasību atcelt tiesību aktu – Prasības atcelt tiesību aktu noraidīšana, kā rezultātā tiek noraidīta prasība par zaudējumu atlīdzību
(Civildienesta noteikumu 90. un 91. pants)
(skat. 184. punktu)
Priekšmets
Prasība, kas ir pamatota ar LESD 270. pantu un ar ko tiek lūgts, pirmām kārtām, būtībā atcelt, pirmkārt, ECHA 2018. gada 28. marta lēmumu nepagarināt prasītāja uz noteiktu laiku noslēgto darba līgumu un, otrkārt, 2018. gada 9. martā publicēto paziņojumu par vakanci, lai izveidotu rezerves sarakstu II funkciju grupas līgumdarbinieku pieņemšanai darbā, un, otrām kārtām, atlīdzināt mantisko un morālo kaitējumu, kas prasītājam esot radies saistībā ar 2018. gada 28. marta lēmumu un 2018. gada 9. marta paziņojumu par vakanci.
Rezolutīvā daļa
1)
Prasību noraidīt.
2)
AD atlīdzina tiesāšanās izdevumus.