62019TJ0045_INF
Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (πέμπτο τμήμα) της 5ης Μαΐου 2021 –Acron κ.λπ. κατά Επιτροπής
(Υπόθεση T-45/19)
«Ντάμπινγκ – Εισαγωγές νιτρικού αμμωνίου καταγωγής Ρωσίας – Αίτημα μερικής ενδιάμεσης επανεξέτασης – Περάτωση της μερικής ενδιάμεσης επανεξέτασης – Μη μεταβολή των συνθηκών – Πλάνη εκτιμήσεως – Υποχρέωση αιτιολογήσεως – Δικαιώματα υπεράσπισης»
1.
Κοινή εμπορική πολιτική – Άμυνα κατά των πρακτικών ντάμπινγκ – Διαδικασία μερικής ενδιάμεσης επανεξέτασης ενός δασμού αντιντάμπινγκ – Σκοπός – Διαπίστωση της ανάγκης διατήρησης των μέτρων αντιντάμπινγκ – Προϋποθέσεις κατάργησης του μέτρου – Μεταβολή των συνθηκών κατά τρόπο αισθητό και διαρκή – Το βάρος αποδείξεως φέρουν οι επιχειρήσεις που ζητούν την επανεξέταση – Εξουσία εκτιμήσεως της Επιτροπής
(Κανονισμός 2016/1036 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, άρθρο 11 § 3)
(βλ. σκέψεις 38-42, 44, 52, 68, 86)
2.
Κοινή εμπορική πολιτική – Άμυνα κατά των πρακτικών ντάμπινγκ – Διαδικασία μερικής ενδιάμεσης επανεξέτασης ενός δασμού αντιντάμπινγκ – Διακρίβωση της ανάγκης διατήρησης των μέτρων αντιντάμπινγκ – Μέθοδος ή κανόνες διακριβώσεως – Διακριτική ευχέρεια των οργάνων
(Κανονισμός 2016/1036 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, άρθρο 11 § 3)
(βλ. σκέψη 43)
3.
Κοινή εμπορική πολιτική – Άμυνα κατά των πρακτικών ντάμπινγκ – Διαδικασία μερικής ενδιάμεσης επανεξέτασης ενός δασμού αντιντάμπινγκ – Κίνηση της διαδικασίας όταν υπάρχουν έγκυροι και επαρκείς εκ πρώτης όψεως λόγοι για την επανεξέταση – Διακριτική ευχέρεια των οργάνων
(Κανονισμός 2016/1036 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, άρθρο 11 § 3)
(βλ. σκέψεις 45-48)
4.
Κοινή εμπορική πολιτική – Άμυνα κατά των πρακτικών ντάμπινγκ – Διαδικασία μερικής ενδιάμεσης επανεξέτασης ενός δασμού αντιντάμπινγκ – Σκοπός – Διακρίβωση της ανάγκης διατήρησης των μέτρων αντιντάμπινγκ – Προϋποθέσεις κατάργησης του μέτρου – Μεταβολή των συνθηκών κατά τρόπο αισθητό και διαρκή – Μεταβολή της διάρθρωσης των πωλήσεων για τα προϊόντα που υπόκεινται σε μέτρα αντιντάμπινγκ – Μη μεταβολή των συνθηκών κατά τρόπο αισθητό και διαρκή
(Κανονισμός 2016/1036 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, άρθρο 11 § 3)
(βλ. σκέψεις 82-85)
5.
Κοινή εμπορική πολιτική – Άμυνα κατά των πρακτικών ντάμπινγκ – Διαδικασία αντιντάμπινγκ – Δικαιώματα άμυνας – Δικαίωμα ακροάσεως – Περιεχόμενο – Υποχρέωση των θεσμικών οργάνων να συμφωνήσουν με την άποψη των ενδιαφερόμενων μερών – Δεν υφίσταται – Υποχρέωση να απαντήσουν σε όλα τα επιχειρήματα των μερών – Δεν υφίσταται
(Χάρτης των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, άρθρο 41· κανονισμός 2016/1036 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου)
(βλ. σκέψεις 92-102)
6.
Διεθνείς συμφωνίες – Συμφωνία περί ιδρύσεως του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου – GATT του 1994 – Δεν χωρεί επίκληση των συμφωνιών ΠΟΕ προκειμένου να αμφισβητηθεί η νομιμότητα πράξεως της Ένωσης – Εξαιρέσεις – Πράξη της Ένωσης που αποσκοπεί στην εφαρμογή τους ή στην οποία παραπέμπουν ρητώς και συγκεκριμένα οι συμφωνίες αυτές – Δεν υφίσταται
[Γενική Συμφωνία Δασμών και Εμπορίου του 1994· Συμφωνία για την εφαρμογή του άρθρου VI της Γενικής Συμφωνίας Δασμών και Εμπορίου (Συμφωνία αντιντάμπινγκ του 1994), άρθρο 2· απόφαση 2018/1703 της Επιτροπής]
(βλ. σκέψεις 110-117)
7.
Κοινή εμπορική πολιτική – Άμυνα κατά των πρακτικών ντάμπινγκ – Διαδικασία μερικής ενδιάμεσης επανεξέτασης ενός δασμού αντιντάμπινγκ – Σκοπός – Διακρίβωση της ανάγκης διατήρησης των μέτρων αντιντάμπινγκ – Προϋποθέσεις κατάργησης του μέτρου – Μεταβολή των συνθηκών κατά τρόπο αισθητό και διαρκή – Σωρευτικός χαρακτήρας των προϋποθέσεων αυτών – Μη συνδρομή μιας εκ των προϋποθέσεων – Συνέπειες
(Κανονισμός 2016/1036 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, άρθρο 11 § 3)
(βλ. σκέψεις 121-125)
Αντικείμενο
Αίτηση βάσει του άρθρου 263 ΣΛΕΕ με σκοπό την ακύρωση της εκτελεστικής αποφάσεως (ΕΕ) 2018/1703 της Επιτροπής, της 12ης Νοεμβρίου 2018, για την περάτωση της μερικής ενδιάμεσης επανεξέτασης σχετικά με τις εισαγωγές νιτρικού αμμωνίου καταγωγής Ρωσίας (EE 2018, L 285, σ. 97).
Διατακτικό
Το Γενικό Δικαστήριο αποφασίζει:
1)
Απορρίπτει την προσφυγή.
2)
Οι Acron PAO, Dorogobuzh PAO και Acron Switzerland AG φέρουν, πέραν των δικών τους δικαστικών εξόδων, και τα έξοδα στα οποία υποβλήθηκαν η Ευρωπαϊκή Επιτροπή και η Fertilizers Europe.