61977CJ0117_DA
Dommens præmisser
Afgørelse om sagsomkostninger
Afgørelse
Dommens præmisser
1VED SKRIVELSE AF 28 . SEPTEMBER 1977, INDGAAET TIL DOMSTOLEN DEN 30 . SEPTEMBER 1977, HAR PRAESIDENTEN FOR NEDERLANDENES CENTRALE RAAD VAN BEROEP ( APPELINSTANS ) I HENHOLD TIL EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 FORELAGT DOMSTOLEN EN RAEKKE SPOERGSMAAL OM FORTOLKNINGEN AF VISSE BESTEMMELSER I RAADETS FORORDNING NR . 1408/71 AF 14 . JUNI 1971 ' OM ANVENDELSE AF DE SOCIALE SIKRINGSORDNINGER PAA ARBEJDSTAGERE OG DERES FAMILIEMEDLEMMER, DER FLYTTER INDEN FOR FAELLESSKABET '
( EFT 1971 ( II ), S . 366 ; ORG.REF . JO L 149, 1971 );
2DISSE SPOERGSMAAL ER REJST UNDER EN SAG, ANLAGT MOD DEN KOMPETENTE NEDERLANDSKE SOCIALE INSTITUTION SOM FOELGE AF, AT DENNE HAR AFSLAAET AT GODTGOERE EN ARBEJDSTAGER MED BOPAEL I NEDERLANDENE, SOM OPPEBAERER EN INVALIDEPENSION I HENHOLD TIL NEDERLANDSK LOVGIVNING, DE OMKOSTNINGER, SOM DENNE ARBEJDSTAGER HAVDE HAFT I FORBINDELSE MED EN BADEKUR I FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND ;
3DEN NAEVNTE SOCIALE INSTITUTION STOETTEDE SIT AFSLAG PAA ' WET OP ARBEIDSONGESCHIKTHEIDSVERZEKERING '
( LOV OM FORSIKRING MOD UARBEJDSDYGTIGHED ), DER BESTEMMER, AT FORANSTALTNINGER MED HENBLIK PAA AT BEVARE, GENGIVE OG FREMME ERHVERVSEVNEN KUN INDROEMMES EN INVALIDEPENSIONSBERETTIGET, FOR SAA VIDT SOM DISSE FORANSTALTNINGER IKKE OMFATTES AF DE NATURALYDELSER, SOM NAERMERE OMHANDLES I VISSE BESTEMMELSER I DEN NEDERLANDSKE SOCIALLOVGIVNING .
4KOMMISSIONEN HAR I SINE INDLAEG BETVIVLET, AT DE FORELAGTE SPOERGSMAAL ER RELEVANTE OG NOEDVENDIGE FOR SAGEN, IDET ARTIKEL 22 I FORORDNING NR . 1408/71 EFTER KOMMISSIONENS OPFATTELSE IKKE OMFATTER DET TILFAELDE, SOM DEN NATIONALE RETSINSTANS SKAL TRAEFFE AFGOERELSE OM ;
5KOMMISSIONEN HAR ANMODET OM, AT DOMSTOLEN I PRAEMISSERNE TIL SIN AFGOERELSE BRINGER KLARHED OVER DETTE SPOERGSMAAL .
6TRAKTATENS ARTIKEL 177, DER ER BASERET PAA EN KLAR FUNKTIONSDELING MELLEM DE NATIONALE RETTER OG DOMSTOLEN, GIVER IKKE DOMSTOLEN MULIGHED FOR AT VURDERE DE FORELAGTE SPOERGSMAALS RELEVANS ;
7SPOERGSMAALET OM, HVORVIDT DE FAELLESSKABSRETLIGE BESTEMMELSER ELLER BEGREBER, DER OENSKES FORTOLKET, FAKTISK ER ANVENDELIGE PAA DET KONKRETE TILFAELDE, ER UNDDRAGET DOMSTOLEN OG HENHOERER UNDER DEN NATIONALE RETS KOMPETENCE .
8DEN NATIONALE RET SPOERGER VED FOERSTE SPOERGSMAAL, OM ORDENE ' SOM OPFYLDER DE I DEN KOMPETENTE STATS LOVGIVNING FORESKREVNE BETINGELSER FOR RET TIL YDELSER '
FOERST I STYKKE 1 I ARTIKEL 22 I FORORDNING NR . 1408/71 ANGIVER DEN PERSONKREDS, SOM PRINCIPIELT ER BERETTIGET TIL YDELSER, ELLER OM ARTIKLEN KUN AFGRAENSER DE YDELSER, SOM I DEN KOMPETENTE STATS LOVGIVNING ER OPFOERT SOM NATURALYDELSER ;
9DEN NATIONALE RET ANMODER DESUDEN DOMSTOLEN OM AT ANGIVE INDHOLD OG OMFANG AF ORDENE ' FORNOEDNE BEHANDLING '
I DEN NAEVNTE BESTEMMELSE NAVNLIG MED HENBLIK PAA, OM DISSE ORD SIGTER TIL EN SAERLIG BEHANDLING, SOM KUN KAN GENNEMFOERES I OPHOLDSSTATEN, ELLER I HVERT FALD IKKE I BOPAELSSTATEN, ELLER OM DISSE ORD MERE GENERELT ANGIVER EN HENSIGTSMAESSIG BEHANDLING AF SYGDOMMEN ELLER LIDELSEN ;
10ENDVIDERE SPOERGES DOMSTOLEN, OM ' NATURALYDELSER, DER FOR DEN KOMPETENTE INSTITUTIONS REGNING YDES AF OPHOLDSSTEDETS ELLER BOPAELSSTEDETS INSTITUTION '
ER NATURALYDELSER, SOM ' DER BESTAAR EN RET TIL I OPHOLDSSTATEN ', ELLER NATURALYDELSER, SOM DEN KOMPETENTE INSTITUTION KAN TILDELE ;
11ENDELIG SPOERGES DER, OM FORPLIGTELSEN TIL AT GIVE DEN I NAEVNTE ARTIKEL, STK . 2, ANDET PUNKTUM INDEHOLDTE TILLADELSE OGSAA GAELDER I TILFAELDE, HVOR DEN PAAGAELDENDE BEHANDLING IKKE OMFATTES AF DET NATIONALE KOMPLEKS AF NATURALYDELSER ;
12UNDER HENSYN TIL DEN SNAEVRE SAMMENHAENG, SOM BESTAAR MELLEM DISSE SPOERGSMAAL, VIL DE VAERE AT BEHANDLE UNDER ET .
13DET FREMGAAR AF DEN I INDLEDNINGEN AF STYKKE 1 I ARTIKEL 22 INDEHOLDTE HENVISNING TIL ARTIKEL 18, SOM VEDROERER SAMMENLAEGNING AF FORSIKRINGSPERIODER MED HENBLIK PAA ERHVERVELSE AF RET TIL YDELSE, AT FORMAALET MED DENNE INDLEDNING UDELUKKENDE ER AT ANGIVE DEN PERSONKREDS, SOM ARTIKEL 22 OMFATTER, IDET DEN OPSTILLER EN GENEREL BETINGELSE FOR ARTIKLENS ANVENDELSE, HVORTIL DE SAERLIGE BETINGELSER I DE FOELGENDE AFSNIT, LITRA A ) B ) OG C ) KNYTTER SIG ;
14INDEN FOR RAMMERNE AF TRAKTATENS ALMINDELIGE MAAL HOERER FORORDNINGENS ARTIKEL 22 TIL DE BESTEMMELSER, SOM SKAL GOERE DET MULIGT FOR EN ARBEJDSTAGER, DER ER STATSBORGER I EN AF FAELLESSKABETS MEDLEMSSTATER, AT OPPEBAERE NATURALYDELSER, DER YDES I ENHVER ANDEN MEDLEMSSTAT, UANSET HVILKEN NATIONAL INSTITUTION ARBEJDSTAGEREN ER TILSLUTTET OG UANSET HANS BOPAELSSTED ;
15DET FREMGAAR AF ORDENE ' DEN EFTER HANS TILSTAND FORNOEDNE BEHANDLING '
I ARTIKEL 22, STK . 1, LITRA C ), AT DE NATURALYDELSER, MED HENBLIK PAA HVILKE DER EFTER DENNE BESTEMMELSE MEDDELES EN ARBEJDSTAGER TILLADELSE TIL AT REJSE TIL EN ANDEN MEDLEMSSTAT, OMFATTER ENHVER FOR DEN PAAGAELDENDES SYGDOM ELLER LIDELSE EFFEKTIV BEHANDLING ;
16UNDER HENSYN HERTIL ER DET UDEN BETYDNING, OM DEN NATURALYDELSE, SOM ER FORNOEDEN FOR ARBEJDSTAGEREN, KAN YDES PAA DEN MEDLEMSSTATS OMRAADE, HVOR DEN PAAGAELDENDE ER BOSAT, IDET DET AFGOERENDE FOR UDSTEDELSEN AF DEN I NAEVNTE STK . 1, LITRA C ) ANFOERTE TILLADELSE ALENE ER, AT YDELSEN EFTER DEN PAAGAELDENDES HELBREDSTILSTAND UDGOER EN MERE HENSIGTSMAESSIG BEHANDLING ;
17SELV OM EN ARBEJDSTAGERS MULIGHED FOR AT OPPEBAERE NATURALYDELSER, SOM YDES I EN ANDEN MEDLEMSSTAT I MEDFOER AF NAEVNTE STYKKE, ER UNDERKASTET EN TILLADELSE, ER DEN KOMPETENTE INSTITUTIONS MULIGHED FOR AT NAEGTE TILLADELSEN IMIDLERTID BEGRAENSET AF FORORDNINGENS KRAV OM, AT EN ARBEJDSTAGER SKAL KUNNE FAA DEN EFTER HANS HELBREDSTILSTAND FORNOEDNE BEHANDLING I ENHVER MEDLEMSSTAT, UANSET HANS BOPAEL OG UANSET I HVILKEN MEDLEMSSTAT, DEN SOCIALE INSTITUTION, SOM HAN ER TILSLUTTET, ER BELIGGENDE ;
18FORORDNINGENS ARTIKEL 22 BESTEMMER I STYKE 2, ANDET PUNKTUM, AT TILLADELSEN KAN ' IKKE . . . NAEGTES, NAAR DEN FORNOEDNE BEHANDLING IKKE KAN YDES DEN PAAGAELDENDE PAA DEN MEDLEMSSTATS OMRAADE, HVOR HAN ER BOSAT ', OG INDEHOLDER HERVED OGSAA ET FORBUD MOD AT NAEGTE TILLADELSE I TILFAELDE, HVOR DEN BEHANDLING, DER YDES I DEN MEDLEMSSTAT, HVOR DEN PAAGAELDENDE ER BOSAT, ER MINDRE EFFEKTIV END DEN BEHANDLING, SOM DEN PAAGAELDENDE KAN FAA I EN ANDEN MEDLEMSSTAT .
19DE FORELAGTE SPOERGSMAAL MAA DERFOR BESVARES SAALEDES, AT ORDENE ' SOM OPFYLDER DE I DEN KOMPETENTE STATS LOVGIVNING FORESKREVNE BETINGELSER FOR RET TIL YDELSER '
FOERST I STK . 1 I ARTIKEL 22, ANGIVER DE PERSONER, SOM PRINCIPIELT ER YDELSESBERETTIGEDE EFTER GAELDENDE NATIONAL LOVGIVNING ;
20ORDENE ' DEN FORNOEDNE BEHANDLING '
I ARTIKEL 22, STK . 2, ANDET PUNKTUM SIGTER PAA ENHVER HENSIGTSMAESSIG BEHANDLING AF DEN PAAGAELDENDES SYGDOM ELLER LIDELSE ;
21ORDENE ' NATURALYDELSER, DER FOR DEN KOMPETENTE INSTITUTIONS REGNING YDES AF OPHOLDSSTEDETS ELLER BOPAELSSTEDETS INSTITUTION '
ANGIVER IKKE UDELUKKENDE DE NATURALYDELSER, SOM YDES I DEN MEDLEMSSTAT, HVOR ARBEJDSTAGEREN HAR BOPAEL, MEN OGSAA DE YDELSER, SOM DEN KOMPETENTE INSTITUTION KAN TILDELE ;
22FORPLIGTELSEN I ARTIKEL 22, STK . 2, ANDET PUNKTUM, TIL AT GIVE DEN I SAMME ARTIKELS STK . 1, LITRA C ) KRAEVEDE TILLADELSE GAELDER SAAVEL I DET TILFAELDE, HVOR DEN BEHANDLING, DER KAN YDES I EN ANDEN MEDLEMSSTAT, ER MERE EFFEKTIV END DEN, SOM DEN PAAGAELDENDE KAN FAA I DEN MEDLEMSSTAT, HVOR HAN ER BOSAT, SOM HVOR DEN FORNOEDNE BEHANDLING IKKE KAN YDES PAA DEN SIDSTNAEVNTE STATS OMRAADE .
23DOMSTOLEN SPOERGES ENDVIDERE, OM ORDENE ' FOR DEN KOMPETENTE INSTITUTIONS REGNING '
I ARTIKEL 22, STK . 1, LITRA C ), I ) SKAL FORTOLKES SAALEDES, AT HAR DEN KOMPETENTE INSTITUTION GIVET DEN FOERST I LITRA C ) NAEVNTE TILLADELSE, SKAL DEN AF OPHOLDSSTEDETS INSTITUTION ERLAGTE YDELSE UDEN VIDERE REFUNDERES DENNE .
24ARTIKEL 36 I FORORDNING NR . 1408/71 I AFSNIT III, KAPITEL 1, SOM OGSAA OMFATTER ARTIKEL 22, BESTEMMER, AT DE NATURALYDELSER, DER UDREDES AF EN MEDLEMSSTATS INSTITUTION FOR EN ANDEN MEDLEMSSTATS INSTITUTIONS REGNING, ' REFUNDERES FULDT UD ', MEDMINDRE ANDET FOELGER AF BESTEMMELSERNE VEDROERENDE TIDLIGERE GRAENSEARBEJDERE ;
25RAADETS FORORDNING NR . 574/72 AF 21 . MARTS 1972, OM REGLER TIL GENNEMFOERELSE AF FORORDNING NR . 1408/71 ( EFT 1972 ( I ), S . 149, ORG.REF . JO L 74, 1972 ) BESTEMMER I ARTIKEL 93, STK . 1, AT YDELSER, DER ER ERLAGT I MEDFOER AF FORORDNINGENS ARTIKEL 22 ' AF DEN KOMPETENTE INSTITUTION ( SKAL ) REFUNDERES DEN INSTITUTION, DER HAR UDREDET DE NAEVNTE YDELSER, MED DET FAKTISKE BELOEB, DER FREMGAAR AF DEN SIDSTNAEVNTE INSTITUTIONS REGNSKABER ' ;
26FOELGELIG MAA DETTE SPOERGSMAAL BESVARES SAALEDES, AT OMKOSTNINGER I FORBINDELSE MED NATURALYDELSER, DER FOR DEN KOMPETENTE INSTITUTIONS REGNING ER AFHOLDT AF OPHOLDSSTEDETS ELLER BOPAELSSTEDETS INSTITUTION, SKAL REFUNDERES FULDT UD .
27ENDELIG SPOERGER DEN NATIONALE RET, HVILKEN INSTITUTION DET ER, DER PAA OPHOLDSSTEDET ELLER BOPAELSSTEDET I HENHOLD TIL ARTIKEL 22, STK . 1, LITRA C ) I ) SKAL AFHOLDE NATURALYDELSERNE FOR DEN KOMPETENTE INSTITUTIONS REGNING .
28GENNEMFOERELSESFORORDNING NR . 574/72 SOM AENDRET VED RAADETS FORORDNING NR . 878/73 AF 26 . MARTS 1973 ( EFT L 86, 1973 ) ANGIVER I BILAG 3 MED HENBLIK PAA ANVENDELSEN AF BESTEMMELSERNE I FORORDNING NR . 1408/71, HERUNDER ARTIKEL 22, BOPAELSSTEDETS OG OPHOLDSSTEDETS INSTITUTIONER I HVER ENKELT MEDLEMSSTAT ;
29DER MAA HEREFTER SVARES, AT ORDENE ' OPHOLDSSTEDETS ELLER BOPAELSSTEDETS INSTITUTION '
I FORORDNING NR . 1408/71, ARTIKEL 22, STK . 1, LITRA C ), I ) ANGIVER DEN INSTITUTION, DER I BOPAELS- ELLER OPHOLDSSTATEN KAN TILDELE YDELSERNE, SAALEDES SOM ANFOERT I BILAG 3 TIL RAADETS FORORDNING NR . 574/72 SOM AENDRET VED RAADETS FORORDNING NR . 878/73 .
Afgørelse om sagsomkostninger
VEDROERENDE SAGSOMKOSTNINGERNE
30DE UDGIFTER, DER ER AFHOLDT AF DEN NEDERLANDSKE REGERING, DET FORENEDE KONGERIGES REGERING OG KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER, SOM HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN, KAN IKKE GODTGOERES ;
31DA RETSFORHANDLINGERNE I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG, DER VERSERER FOR DEN NATIONALE RET, TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGSOMKOSTNINGERNE .
Afgørelse
PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER
KENDER
DOMSTOLEN
VEDROERENDE DE SPOERGSMAAL, DER VED SKRIVELSE AF 28 . SEPTEMBER 1977 ER FORELAGT DEN AF PRAESIDENTEN FOR CENTRALE RAAD VAN BEROEP, FOR RET :
1 . ORDENE, ' SOM OPFYLDER DE I DEN KOMPETENTE STATS LOVGIVNING FORESKREVNE BETINGELSER FOR RET TIL YDELSER '
FOERST I STK . 1 I ARTIKEL 22, ANGIVER DE PERSONER, SOM PRINCIPIELT ER YDELSESBERETTIGEDE EFTER GAELDENDE NATIONALE LOVGIVNING ;
2 . ORDENE ' DEN FORNOEDNE BEHANDLING '
I ARTIKEL 22, STK . 2, ANDET PUNKTUM SIGTER PAA ENHVER HENSIGTSMAESSIG BEHANDLING AF DEN PAAGAELDENDES SYGDOM ELLER LIDELSE ;
3 . ORDENE ' NATURALYDELSER, DER FOR DEN KOMPETENTE INSTITUTIONS REGNING YDES AF OPHOLDSSTEDETS ELLER BOPAELSSTEDETS INSTITUTION '
ANGIVER IKKE UDELUKKENDE DE NATURALYDELSER, SOM YDES I DEN MEDLEMSSTAT, HVOR ARBEJDSTAGEREN HAR BOPAEL, MEN OGSAA DE YDELSER, SOM DEN KOMPETENTE INSTITUTION KAN TILDELE ;
4 . FORPLIGTELSER I ARTIKEL 22, STK . 2, ANDET PUNKTUM TIL AT GIVE DEN I SAMME ARTIKELS STK . 1, LITRA C ) KRAEVEDE TILLADELSE GAELDER SAAVEL I DET TILFAELDE, HVOR DEN BEHANDLING, DER KAN YDES I EN ANDEN MEDLEMSSTAT, ER MERE EFFEKTIV END DEN, DEN PAAGAELDENDE KAN FAA I DEN MEDLEMSSTAT, HVOR HAN ER BOSAT, SOM HVOR DEN FORNOEDNE BEHANDLING IKKE KAN YDES PAA DEN SIDSTNAEVNTE STATS OMRAADE .
5 . OMKOSTNINGER I FORBINDELSE MED NATURALYDELSER, DER FOR DEN KOMPETENTE INSTITUTIONS REGNING ER AFHOLDT AF OPHOLDSSTEDETS ELLER BOPAELSSTEDETS INSTITUTION, SKAL REFUNDERES FULDT UD .
6 . ORDENE ' OPHOLDSSTEDETS ELLER BOPAELSSTEDETS INSTITUTION '
I FORORDNING NR . 1408/71, ARTIKEL 22, STK . 1 LITRA C ), I ) ANGIVER DEN INSTITUTION, DER I BOPAELS- ELLER OPHOLDSSTATEN KAN TILDELE YDELSERNE, SAALEDES SOM ANFOERT I BILAG 3 TIL RAADETS FORORDNING NR . 574/72 SOM AENDRET VED RAADETS FORORDNING NR . 878/73 .