62020TJ0735_INF
Üldkohtu (kuues koda) 6. aprilli 2022. aasta otsus – Planistat Europe ja Charlot vs. komisjon
(kohtuasi T‑735/20) (
1
)
Lepinguväline vastutus – Asi „Eurostat“ – OLAFi välisjuurdlus – Riigisisestele õigusasutustele kriminaalmenetluse alustamise aluseks olla võivaid olukordi käsitleva informatsiooni edastamine enne juurdluse lõpetamist – Kuriteoteate esitamine komisjoni poolt enne juurdluse lõpetamist – Riigisisene kriminaalmenetlus – Lõplik lõpetamine – Isikutele õigusi andva õigusnormi piisavalt selge rikkumise puudumine
1.
Kahju hüvitamise hagi – Aegumistähtaeg – Tähtaja algus – Jätkuv kahju – Puudutatud isiku jaoks aktist tulenevate kahjustavate tagajärgede ilmnemise kuupäev – Arvesse võetav kuupäev
(ELTL artikli 340 teine lõik; Euroopa Kohtu põhikiri, artikkel 46 ja artikli 53 esimene lõik)
(vt punktid 32-37, 48)
2.
Kahju hüvitamise hagi – Ese – Taotlus sellise mittevaralise kahju hüvitamiseks, mida põhjustati liikmesriigi ametiasutuste kriminaalmenetlusega, mida oli alustatud pärast Euroopa Pettustevastase Ameti (OLAF) poolt informatsiooni edastamist ja komisjoni kuriteoteate esitamist – Jätkuv kahju – Seda kahju puudutava hagi tähtaegne esitamine – Vastuvõetavus
(ELTL artikkel 268)
(vt punktid 41, 43-46, 49, 50)
3.
Kahju hüvitamise hagi – Ese – Taotlus sellise mittevaralise kahju hüvitamiseks, mida põhjustati sellega, et puudutatud isiku nimi avaldati meedias pärast Euroopa Pettustevastase Ameti (OLAF) poolt informatsiooni edastamist ja komisjoni kuriteoteate esitamist – Seda kahju puudutava hagi esitamine pärast tähtaja möödumist – Vastuvõetamatus
(ELTL artikkel 268)
(vt punkt 47)
4.
Kahju hüvitamise hagi – Ese – Taotlus sellise varalise kahju hüvitamiseks, mis tuleneb komisjoni poolt lepingute ülesütlemisest ja võimatusest sõlmida lepinguid teiste klientidega – Mittetähtaegselt esitatud taotlus – Vastuvõetamatus
(ELTL artikkel 268)
(vt punktid 58-63)
5.
Lepinguväline vastutus – Tingimused – Õigusvastasus – Isikutele õigusi andva õigusnormi piisavalt selge rikkumine – Liikmesriigi asutustele sellise informatsiooni edastamine, mida oli kogutud Euroopa Pettustevastase Ameti (OLAF) juurdluse käigus, ja komisjoni poolt kuriteoteate esitamine – OLAFi ja komisjoni väidetavalt õigusvastane tegevus tulenevalt valesüüdistusest – Liidu kohtu pädevus – Piirid – Pädevus otsustada riigisisese õiguse tõlgendamise üle – Välistamine
(ELTL artikli 340 teine lõik)
(vt punktid 64-66, 75, 76)
6.
Euroopa Pettustevastane Amet (OLAF) – Määrus nr 1073/1999 Euroopa Pettustevastase Ameti (OLAF) juurdluste kohta – Õigus heale haldusele – Informatsioon, mis sisaldub kirjas ja mis edastati liikmesriigi õigusasutusele enne selle kinnitamist juurdluse lõpparuandes – Hea halduse põhimõtte rikkumine – Puudumine
(Euroopa Liidu põhiõiguste harta, artikkel 41; Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus nr 1073/1999, põhjendus 13 ja artikli 9 lõiked 1 ja 3 ning artikli 10 lõige 1)
(vt punktid 82, 86-91)
7.
Hagi – Huve kahjustav akt – Mõiste – Euroopa Pettustevastase Ameti (OLAF) otsus edastada informatsioon riigisisestele õigusasutustele – Väljajätmine – Kaitseõiguse kahjustamine – Mõju puudumine
(ELL artikli 4 lõige 3; Euroopa Liidu põhiõiguste harta, artikkel 41; Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus nr 1073/1999, artikli 10 lõige 1)
(vt punktid 93-96)
8.
Euroopa Pettustevastane Amet (OLAF) – Juurdlused – Välisjuurdlused – Komisjoni võimalus osaleda juba enne menetluse lõpetamist tsiviilhagejana ja esitada liikmesriigi õigusasutusele kuriteoteade menetluses käsitletavate tegude kohta – Tingimus – Mõistliku tähtaja järgimine – Teenistusülesannete rikkumise puudumine
(Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus nr 1073/1999, artikli 9 lõige 3)
(vt punktid 108-114)
Resolutsioon
1.
Jätta hagi rahuldamata.
2.
Mõista kohtukulud välja Planistat Europe’ilt ja M. Hervé-Patrick Charlot’lt.
(
1
)	ELT C 53, 15.2.2021.