62024TO0213(01)_INF
Ordinanza del Tribunale (Prima Sezione) del 22 maggio 2025 –Cortex / Commissione
(causa T‑213/24)
«Ricorso di annullamento – Politica estera e di sicurezza comune – Misure restrittive adottate in considerazione delle azioni della Russia che destabilizzano la situazione in Ucraina – Divieto a qualsiasi aeromobile non immatricolato in Russia, detenuto, noleggiato o controllato in altro modo da una persona fisica o giuridica, un’entità o un organismo russo, di atterrare, decollare o sorvolare il territorio dell’Unione – Articoli 3 quinquies e 12 del regolamento (UE) n. 833/2014 – Atto non impugnabile – Irricevibilità»
1.
Ricorso di annullamento – Atti impugnabili – Nozione – Atti che producono effetti giuridici vincolanti – Inclusione – Criteri di valutazione volti a constatare la presenza o meno di simili effetti
(Art. 263 TFUE)
(v. punti 33, 34)
2.
Ricorso di annullamento – Atti impugnabili – Nozione – Atti che producono effetti giuridici vincolanti – Misure restrittive adottate in considerazione della situazione in Ucraina – Comunicazione della Commissione relativa al divieto per una compagnia aerea registrata in un paese terzo di atterrare, decollare o sorvolare il territorio dell’Unione europea – Valutazione di tale atto alla luce del suo contenuto, del contesto in cui è stato adottato, nonché dell’intenzione e dei poteri della Commissione – Atto non inteso a produrre effetti giuridici vincolanti – Irricevibilità
(Art. 263, TFUE; regolamenti del Consiglio nn. 833/2014, artt. 3 quinquies e sexies e 8, § 1, 2022/334 e 2022/428)
(v. punti 35, 38‑44, 46‑50, 56‑57)
3.
Ricorso di annullamento – Atti impugnabili – Nozione – Atti che producono effetti giuridici vincolanti – Lettera di cortesia di un’istituzione dell’Unione inviata in risposta a una domanda formulata dal suo destinatario – Esclusione
(Art. 263 TFUE)
(v. punto 45)
4.
Stati membri – Obblighi – Predisposizione dei mezzi di ricorso necessari per assicurare una tutela giurisdizionale effettiva – Misure restrittive adottate in considerazione della situazione in Ucraina – Divieto di sorvolo dello spazio aereo dell’Unione a determinate compagnie aeree o categorie di aeromobili – Obbligo degli Stati membri di attuare tale divieto
(Art. 19, § 1, comma 2, TUE; regolamenti del Consiglio nn. 833/2014, art. 3 quinquies, 2022/334 e 2022/428)
(v. punto 51)
5.
Politica estera e di sicurezza comune – Misure restrittive adottate in considerazione della situazione in Ucraina – Divieto di sorvolo dello spazio aereo dell’Unione a determinate compagnie aeree o categorie di aeromobili – Tentativi di elusione delle misure restrittive adottate – Obbligo di informazione reciproca tra la Commissione e gli Stati membri
[Regolamenti del Consiglio nn. 833/2014, art. 6, § 1, d), 2022/334 e 2022/428]
(v. punti 53, 54)
Dispositivo
1)
Il ricorso è respinto in quanto irricevibile.
2)
Non occorre più statuire sulle domande d’intervento della Repubblica federale di Germania e della Repubblica di Polonia.
3)
La Cortex Havacilik ve Turizm Ticaret AŞ si farà carico delle proprie spese nonché delle spese sostenute dalla Commissione europea, incluse quelle relative al procedimento sommario.
4)
La Repubblica federale di Germania e la Repubblica di Polonia si faranno carico delle proprie spese relative alle loro domande d’intervento.