62019TJ0519_INF
2021 m. vasario 10 d. Bendrojo Teismo (aštuntoji išplėstinė kolegija) sprendimas
Forte / Parlamentas
(Byla T‑519/19)
„Institucinė teisė – Unikalus Europos Parlamento nario statusas – Europos Parlamento nariai, išrinkti Italijos rinkimų apygardose – Ufficio di Presidenza della Camera dei Deputati (Deputatų Rūmų valdyba, Italija) priimtas Sprendimas Nr. 14/2018 dėl pensijų – Italijos parlamento narių pensijų dydžio pakeitimas – Europos Parlamento atliktas tam tikrų Italijoje išrinktų buvusių jo narių pensijų dydžio atitinkamas koregavimas – Aktą priėmusio subjekto kompetencija – Pareiga motyvuoti – Įgytos teisės – Teisinis saugumas – Teisėti lūkesčiai – Nuosavybės teisė – Proporcingumas – Vienodas požiūris“
1.
Ieškinys dėl panaikinimo – Aktai, dėl kurių galima pareikšti ieškinį – Sąvoka – Nacionalinis Deputatų Rūmų sprendimas, kuriuo keičiamas buvusių nacionalinio parlamento narių pensijų dydis – Neįtraukimas – Europos Parlamento Finansų generalinio direktorato raštas ir sprendimas dėl buvusio Europos Parlamento nario pensijos dydžio pakeitimo, vadovaujantis šiuo nacionaliniu sprendimu – Įtraukimas
(SESV 263 straipsnis; Europos Parlamento sprendimo dėl Parlamento narių statuto įgyvendinimo taisyklių 75 straipsnis; Europos Parlamento narių išlaidų kompensavimo ir išmokų mokėjimo taisyklių III priedo 2 straipsnio 1 dalis)
(žr. 50, 51, 53 punktus)
2.
Institucijų aktai – Motyvavimas – Pareiga – Apimtis – Europos Parlamento Finansų generalinio direktorato sprendimas dėl buvusio Europos Parlamento nario pensijos dydžio pakeitimo – Pakeitimas, atliktas vadovaujantis pensijų atitikties taisykle ir su tuo susijusiomis nacionalinėmis taisyklėmis – Diskrecijos nustatyti šios pensijos apskaičiavimo būdus nebuvimas – Pareigos nuodugniai ištirti atitinkamų nacionalinių taisyklių suderinamumą su Sąjungos pagrindiniais principais ir kitomis teisės nuostatomis nebuvimas
(SESV 296 straipsnio antra pastraipa; Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 41 straipsnio 2 dalies c punktas; Europos Parlamento sprendimo dėl Parlamento narių statuto įgyvendinimo taisyklių 75 straipsnis; Europos Parlamento narių išlaidų kompensavimo ir išmokų mokėjimo taisyklių III priedo 2 straipsnio 1 dalis)
(žr. 59, 60, 66–70 punktus)
3.
Teismo procesas – Ieškinys – Formos reikalavimai – Pagrindų, kuriais remiamasi, santrauka – Abstraktus nurodymas – Nepriimtinumas
(Teisingumo Teismo statuto 21 straipsnio pirma pastraipa ir 53 straipsnio pirma pastraipa; Bendrojo Teismo procedūros reglamento 76 straipsnio d punktas)
(žr. 75 punktą)
4.
Europos Parlamentas – Europos Parlamento narių išlaidų kompensavimą ir išmokų mokėjimą reglamentuojančios taisyklės – Bendras Europos Parlamento narių statutas – Europos Parlamento Finansų generalinio direktorato sprendimas dėl buvusio Europos Parlamento nario pensijos dydžio pakeitimo – Teisės į pensiją, įgytos iki minėto statuto įsigaliojimo – Garantijos dėl pensijų dydžio nekintamumo nebuvimas
(Europos Parlamento sprendimas 2005/684; Europos Parlamento sprendimo dėl Parlamento narių statuto įgyvendinimo taisyklių 75 straipsnis; Europos Parlamento narių išlaidų kompensavimo ir išmokų mokėjimo taisyklių III priedo 2 straipsnio 1 dalis)
(žr. 78–82, 84–86 punktus)
5.
Europos Parlamentas – Europos Parlamento narių išlaidų kompensavimą ir išmokų mokėjimą reglamentuojančios taisyklės – Bendras Europos Parlamento narių statutas – Europos Parlamento Finansų generalinio direktorato sprendimas dėl buvusio Europos Parlamento nario pensijos dydžio pakeitimo – Pensijų atitikties taisyklė – Negaliojimas atgal – Teisinio saugumo principas – Pažeidimas – Nebuvimas
(Europos Parlamento sprendimas 2005/684; Europos Parlamento sprendimo dėl Parlamento narių statuto įgyvendinimo taisyklių 75 straipsnis; Europos Parlamento narių išlaidų kompensavimo ir išmokų mokėjimo taisyklių III priedo 2 straipsnio 1 dalis)
(žr. 95–103 punktus)
6.
Europos Parlamentas – Europos Parlamento narių išlaidų kompensavimą ir išmokų mokėjimą reglamentuojančios taisyklės – Bendras Europos Parlamento narių statutas – Europos Parlamento Finansų generalinio direktorato sprendimas dėl buvusio Europos Parlamento nario pensijos dydžio pakeitimo – Teisėtų lūkesčių apsaugos principas – Pažeidimas – Nebuvimas
(Europos Parlamento sprendimas 2005/684; Europos Parlamento sprendimo dėl Parlamento narių statuto įgyvendinimo taisyklių 75 straipsnis; Europos Parlamento narių išlaidų kompensavimo ir išmokų mokėjimo taisyklių III priedo 2 straipsnio 1 dalis)
(žr. 109–113 punktus)
7.
Europos Parlamentas – Europos Parlamento narių išlaidų kompensavimą ir išmokų mokėjimą reglamentuojančios taisyklės – Bendras Europos Parlamento narių statutas – Europos Parlamento Finansų generalinio direktorato sprendimas dėl buvusio Europos Parlamento nario pensijos dydžio pakeitimo – Teisės į nuosavybę apribojimas – Proporcingumo principo pažeidimas – Nebuvimas
(Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 17 straipsnio 1 dalis; Europos Parlamento sprendimas 2005/684; Europos Parlamento sprendimo dėl Parlamento narių statuto įgyvendinimo taisyklių 75 straipsnis; Europos Parlamento narių išlaidų kompensavimo ir išmokų mokėjimo taisyklių III priedo 2 straipsnio 1 dalis)
(žr. 119–123, 126, 128–130, 133–141 punktus)
Dalykas
SESV 263 straipsniu grindžiamas prašymas panaikinti 2019 m. birželio 11 d. Parlamento raštą dėl pensijos, kurią ieškovas gavo po to, kai įsigaliojo 2019 m. sausio 1 d.Ufficio di Presidenza della Camera dei deputati priimtas Sprendimas Nr. 14/2018, dydžio perskaičiavimo.
Rezoliucinė dalis
1.
Atmesti ieškinį.
2.
Mario Forte padengia savo ir Europos Parlamento patirtas bylinėjimosi išlaidas.