62016TJ0531_INF
A Törvényszék (nyolcadik tanács) 2022. június 15‑i ítélete –Dumitrescu és Schwarz kontra Bizottság
(T‑531/16. sz. ügy)
„Közszolgálat – Tisztviselők – A személyzeti szabályzat 2014. évi reformja – Az éves utazás költségeinek megtérítésére – Harmadik országbeli származási hely – Átalányfizetés, amelyet az alkalmazási hely és azon tagállam fővárosa közötti távolság alapján számítanak ki, amelynek a tisztviselő állampolgára”
1.
Tisztviselői kereset – A panaszt elutasító határozat elleni kereset – Hatály – A vitatott aktus bíróság elé terjesztése – Kivétel – Nem megerősítő jellegű határozat – Az abban szereplő indokolás figyelembevétele
(Személyzeti szabályzat, 90. és 91. cikk)
(lásd: 26. pont)
2.
Tisztviselői kereset – Az uniós bíróság hatásköre – Hipotetikus, még el nem fogadott jogi aktus megsemmisítése – Kizártság
(EUMSZ 270. cikk)
(lásd: 27. pont)
3.
Tisztviselők – A költségek megtérítése – Éves utazási költség – A személyzeti szabályzat reformja – Az uniós jogalkotó mérlegelési jogköre – Eltérő számítási módszerek alkalmazása az Unión belüli származási hellyel rendelkező és az Unión kívüli származási hellyel rendelkező tisztviselőkre – Megengedhetőség – A magán‑ és a családi élet tiszteletben tartásához való jognak, valamint az egyenlő bánásmód elvének megsértése – Hiány
(Az Európai Unió Alapjogi Chartája, 7. és 20. cikk; az 1023/2013 rendelettel módosított személyzeti szabályzat, VII. melléklet, 2., 4. és 8. cikk)
(lásd: 37–46. és 51–63. pont)
4.
Személyek szabad mozgása – Munkavállalók – A Szerződés rendelkezései – Hatály – A munkavállalóknak az Unión kívüli származási hely és az Unión belüli alkalmazási hely közötti mozgása – Kizártság
(EUMSZ 45. cikk)
(lásd: 66–70. pont)
5.
Tisztviselők – A költségek megtérítése – Éves utazási költség – Feltételek és szabályok – Unión kívüli származási hellyel rendelkező tisztviselők – Az utazási költségnek az alkalmazási helyük és az állampolgárságuk szerinti tagállam fővárosa közötti távolság alapján történő kiszámítása – Állampolgárság alapján történő hátrányos megkülönböztetés – Hiány – Az arányosság elvének megsértése – Hiány
(Az 1023/2013 rendelettel módosított személyzeti szabályzat, VII. melléklet, 8. cikk, (2) bekezdés, második albekezdés)
(lásd: 72–79. pont)
6.
Tisztviselői kereset – Az eljáráshoz fűződő érdek – Személyes kifogások szükségessége
(Személyzeti szabályzat, 91. cikk)
(lásd: 81. pont)
7.
Tisztviselők – A költségek megtérítése – Éves utazási költség – Feltételek és szabályok – A személyzeti szabályzatnak az éves utazási költség csökkenését eredményező módosítása – A bizalomvédelem és a jogbiztonság elvének megsértése – Hiány
(Az 1023/2013 rendelettel módosított személyzeti szabályzat, VII. melléklet, 8. cikk)
(lásd: 86–93. pont)
8.
Intézmények jogi aktusai – Időbeli hatály – Az új jogszabály azonnali alkalmazása a korábbi jogszabály hatálya alatt keletkezett helyzetek jövőbeli hatásaira – A személyzeti szabályzat és az egyéb alkalmazottakra vonatkozó alkalmazási feltételek módosításáról szóló 1023/2013 rendelet elfogadása – A szerzett jogok megsértése – Hiány
(Az 1023/2013 rendelettel módosított személyzeti szabályzat, V. melléklet, 7. cikk, és VII. melléklet, 8. cikk)
(lásd: 94–96. pont)
9.
Tisztviselői kereset – Megsemmisítés iránti kérelemhez kapcsolódó kártérítési kérelem – A megsemmisítés iránti kérelemnek a kártérítési kérelem elutasítását maga után vonó elutasítása
(Személyzeti szabályzat, 90. és 91. cikk)
(lásd: 100. pont)
Rendelkező rész
1)
A Törvényszék a keresetet elutasítja.
2)
A Törvényszék Vasile Dumitrescut Guido Schwarzot kötelezi saját költségeik, valamint az Európai Bizottság részéről felmerült költségek viselésére.
3)
Az Európai Parlament és az Európai Unió Tanácsa maga viseli saját költségeit.