Rozsudek Tribunálu (osmého senátu) ze dne 15. října 2020 – Karpeta-Kovalyova v. Komise
(věc T-249/19)
„Veřejná služba – Smluvní zaměstnanci – Odměňování – Rozhodnutí, kterým se odmítá nárok na příspěvek za práci v zahraničí, denní příspěvek, příspěvek na zařízení a náhrada nákladů na stěhování a cestovních výdajů v souvislosti s převzetím služebních povinností – Článek 4 odst. 1 písm. a) přílohy VII služebního řádu – Diplomatický status – Pětileté referenční období – Pojem ‚obvyklé bydliště‘ “
1.      Žaloby úředníků – Žaloba směřující proti rozhodnutí, kterým byla zamítnuta stížnost – Přípustnost – Povinnost rozhodnout o návrhových žádáních směřujících proti rozhodnutí, kterým byla zamítnuta stížnost – Návrhová žádání postrádající samostatný obsah nebo čistě potvrzující rozhodnutí – Absence
(Služební řád úředníků, články 90 a 91)
(viz body 18, 19)
2.      Soudní řízení – Návrh na zahájení řízení – Formální náležitosti – Určení předmětu sporu – Stručný popis dovolávaných žalobních důvodů
[Statut Soudního dvora, článek 21; jednací řád Tribunálu, čl. 76 písm. d)]
(viz bod 25)
3.      Úředníci – Odměňování – Příspěvek za práci v zahraničí – Předmět – Podmínky poskytnutí – Neexistence obvyklého bydliště nebo hlavního povolání v členském státě místa zaměstnání v posuzovaném období – Pojem „obvyklé bydliště“ – Sporadická krátkodobá nepřítomnost v uvedeném státě – Okolnost, která nemá vliv na obvyklost bydliště
[Služební řád úředníků, příloha VII, čl. 4 odst. 1 písm. a)]
(viz body 50, 51, 53, 66, 70, 71, 78, 84)
4.      Úředníci – Odměňování – Příspěvek za práci v zahraničí – Podmínky poskytnutí – Práce konaná pro některý jiný stát nebo mezinárodní organizaci – Pojem – Práce konaná v rámci diplomatické mise manželem nebo manželkou dotčeného úředníka – Vyloučení
[Služební řád úředníků, příloha VII, čl. 4 odst. 1 písm. a)]
(viz body 52, 57-61)
5.      Úředníci – Odměňování – Příspěvek za práci v zahraničí – Podmínky poskytnutí – Důkazní břemeno, které nese úředník
(Služební řád úředníků, příloha VII, čl. 4 odst. 1)
(viz body 54, 86)
6.      Úředníci – Náhrada výdajů – Příspěvek na zařízení – Denní příspěvek – Podmínky poskytnutí – Skutečné přemístění bydliště – Pojem „bydliště“ – Střed zájmů úředníka
(Služební řád úředníků, příloha VII, články 5 a 10)
(viz body 96, 97)
Předmět
Návrh podaný na základě článku 270 SFEU a znějící na zrušení rozhodnutí Komise ze dne 14. června 2018, kterým byl žalobkyni odepřen nárok na příspěvek za práci v zahraničí, denní příspěvek, příspěvek na zařízení a náhrada cestovních výdajů v souvislosti s převzetím služebních povinností, jakož i nákladů na stěhování.
Výrok
1)
Žaloba se zamítá.
2)
Marině Karpeta-Kovalyové se ukládá náhrada nákladů řízení.