62020TJ0582_INF
Sentenza tal-Qorti Ġenerali (Is-Sitt Awla) tad‑19 ta’ Ottubru 2022 – Ighoga Region 10 et vs Il‑Kummissjoni
(Kawża T‑582/20) (
1
)
“Għajnuna mill-Istat – Kostruzzjoni ta’ lukanda u ta’ ċentru tal-kungressi f’Ingolstadt – Deċiżjoni li tikkonstata l-assenza ta’ għajnuna mill-Istat – Drittijiet proċedurali tal-partijiet interessati – Assenza ta’ ftuħ tal-proċedura ta’ investigazzjoni formali – Assenza ta’ diffikultajiet serji”
1.
Għajnuna mogħtija mill-Istati – Proġetti ta’ għajnuna – Eżami mill-Kummissjoni – Fażi preliminari u fażi kontradittorja – Kompatibbiltà ta’ għajnuna mas-suq intern – Diffikultajiet ta’ evalwazzjoni – Obbligu tal-Kummissjoni li tiftaħ il-proċedura kontradittorja – Diffikultajiet serji – Kunċett – Natura oġġettiva – Oneru tal-prova – Stħarriġ ġudizzjarju – Limiti
(Artikolu 108(2) u (3) TFUE; Regolament tal-Kunsill Nru 2015/1589, Artikolu 4(2) u (3))
(ara l-punti 24 sa 31, 35 sa 43)
2.
Għajnuna mogħtija mill-Istati – Proġetti ta’ għajnuna – Eżami mill-Kummissjoni – Fażi preliminari u fażi kontradittorja – Kompatibbiltà ta’ għajnuna mas-suq intern – Diffikultajiet ta’ evalwazzjoni – Obbligu tal-Kummissjoni li tiftaħ il-proċedura kontradittorja – Diffikultajiet serji – Kunċett – Natura oġġettiva – Oneru tal-prova – Ċirkustanzi li jippermettu l-attestazzjoni tal-eżistenza ta’ tali diffikultajiet – Natura insuffiċjenti jew inkompleta tal-eżami mwettaq mill-Kummissjoni – Assenza ta’ provi
(Artikolu 108(2) u (3) TFUE; Regolament tal-Kunsill Nru 2015/1589, Artikolu 4(2) u (3))
(ara l-punti 60, 65 sa 76, 84 sa 98, 101 sa 105, 110 sa 118, 121 sa 127, 130 sa 136, 155 sa 160, 162, 168 sa 175, 179, 180, 182, 184, 187 sa 191, 194 sa 198, 200, 202, 205 sa 207, 212, 213, 218 sa 220)
3.
Għajnuna mogħtija mill-Istati – Eżami tal-ilmenti – Obbligi tal-Kummissjoni – Fażi ta’ eżami preliminari – Obbligu ta’ investigazzjoni tal-Kummissjoni – Portata – Eżami diliġenti u imparzjali tal-ilment
(Artikolu 108(3) TFUE; Regolament tal-Kunsill 2015/1589, Artikolu 12(1))
(ara l-punti 61, 62)
4.
Għajnuna mogħtija mill-Istati – Proġetti ta’ għajnuna – Eżami mill-Kummissjoni – Fażi preliminari u fażi kontradittorja – Kompatibbiltà ta’ għajnuna mas-suq intern – Diffikultà ta’ evalwazzjoni – Obbligu tal-Kummissjoni li tiftaħ il-proċedura kontradittorja – Diffikultajiet serji – Kunċett – Natura oġġettiva – Oneru tal-prova – Ċirkustanzi li jippermettu l-attestazzjoni tal-eżistenza ta’ tali diffikultajiet – Obbligu għall-Kummissjoni li tfittex, fuq inizjattiva tagħha stess u fin-nuqqas ta’ kwalunkwe indizju f’dan is-sens, informazzjoni potenzjalment rilevanti mhux miġjuba għall-għarfien tagħha – Assenza
(Artikolu 108(2) u (3) TFUE; Regolament tal-Kunsill 2015/1589, Artikoli 4(3) u (4), 12(1))
(ara l-punti 63, 64, 161)
5.
Rikors għal annullament – Persuni fiżiċi jew ġuridiċi – Atti li jikkonċernawhom direttament u individwalment – Deċiżjoni tal-Kummissjoni li tikkonstata l-kompatibbiltà ta’ għajnuna mill-Istat mas-suq intern mingħajr ftuħ tal-proċedura ta’ investigazzjoni formali – Rikorsi tal-partijiet interessati fis-sens tal-Artikolu 108(2) TFUE – Identifikazzjoni tas-suġġett tar-rikors – Rikors intiż sabiex jissalvagwardja d-drittijiet proċedurali tal-persuni kkonċernati – Motivi li jistgħu jiġu invokati
(Artikolu 108(2) u r-raba’ paragrafu tal-Artikolu 263(4) TFUE)
(ara l-punt 83)
6.
Għajnuna mogħtija mill-Istati – Effett fuq il-kummerċ bejn Stati Membri – Effett ħażin fuq il-kompetizzjoni – Kriterji ta’ evalwazzjoni – Portata tal-oneru probatorju tal-Kummissjoni
(Artikolu 107(1) TFUE)
(ara l-punt 151)
7.
Atti tal-istituzzjonijiet – Motivazzjoni – Obbligu – Portata – Deċiżjoni tal-Kummissjoni fil-qasam tal-għajnuna mill-Istat – Deċiżjoni li ma tinfetaħx il-proċedura ta’ investigazzjoni formali – Espożizzjoni sommarja tar-raġunijiet li wasslu lill-Kummissjoni tiddeċiedi li ma kienx hemm diffikultajiet serji ta’ evalwazzjoni tal-kompatibbiltà tal-għajnuna kkonċernata mas-suq intern – Motivazzjoni suffiċjenti
(it-tieni paragrafu tal-Artikolu 296 TFUE)
(ara l-punti 208 sa 210)
Dispożittiv
1)
Ir-rikors huwa miċħud.
2)
Interessengemeinschaft der Hoteliers und Gastronomen Region 10 e. V. (Ighoga Region 10), MJ u MK huma kkundannati jbati l-ispejjeż rispettivi tagħhom kif ukoll dawk sostnuti mill-Kummissjoni Ewropea.
3)
Ir-Repubblika Federali tal-Ġermanja għandha tbati l-ispejjeż rispettivi tagħha.
(
1
)	ĠU C 414, 30.11.2020.