62021TJ0297_INF
Решение на Общия съд (девети състав) от 17 януари 2024 г. —Troy Chemical CompanyиTroy/Комисия
(Дело T‑297/21) (
1
)
„Биоциди — Третирани изделия — Активно вещество карбендазим — Регламент (ЕС) 528/2012 — Директива 98/8/CE — Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/348 — Одобряване — Срок на одобрението — Принцип на недопускане на дискриминация — Оправдани правни очаквания — Грешка при прилагане на правото — Явна грешка в преценката — Принцип на предпазните мерки — Преходни правила“
1.
Жалба за отмяна — Физически или юридически лица — Актове, които ги засягат пряко и лично — Пряко засягане — Критерии — Регламент за одобряване на активно вещество — Пряко засягане на предприятието, което пуска на пазара продукти, съдържащи съответното активно вещество
(член 263, четвърта алинея ДФЕС)
(вж. т. 34 и 35)
2.
Жалба за отмяна — Физически или юридически лица — Актове, които ги засягат пряко и лично — Лично засягане — Критерии — Регламент за одобряване на активно вещество — Индивидуално засягане на подателя на заявлението за одобряване на съответното активно вещество
(член 263, четвърта алинея ДФЕС)
(вж. т. 36—38)
3.
Сближаване на законодателствата — Биоциди — Регламент № 528/2012 — Процедура за одобряване на активно вещество с оглед на използването му в биоциди — Условия за одобряване, които не са предвидени в преходни правила
(член 5, параграфи 1 и 2 от Регламент № 528/2012 на Европейския парламент и на Съвета; съображение 3 и член 10, параграф 1 от Директива 98/8 на Европейския парламент и на Съвета)
(вж. т. 68, 69, 72, 76, 81 и 83—89)
4.
Сближаване на законодателствата — Биоциди — Регламент № 528/2012 — Процедура за одобряване на активно вещество с оглед на използването му в биоциди — Отчитане на преходен период за достъп до националните пазари при изчисляването на срока на одобрението на активно вещество — Допустимост
(член 35 от Хартата на основните права на Европейския съюз; член 90, параграф 2 от Регламент № 528/2012 на Европейския парламент и на Съвета; член 10 от Директива 98/8 на Европейския парламент и на Съвета)
(вж. т. 94, 97—103, 106 и 107)
5.
Право на Европейския съюз — Принципи — Защита на оправданите правни очаквания — Условия — Предходна практика на Комисията при вземане на решения — Ирелевантност
(вж. т. 128—134)
6.
Сближаване на законодателствата — Биоциди — Регламент № 528/2012 — Процедура за одобряване на активно вещество с оглед на използването му в биоциди — Срок на одобрението за карбендазим — Други активни вещества, третирани по-благоприятно — Нарушение на принципа на недопускане на дискриминация — Липса
(Регламент № 528/2012 на Европейския парламент и на Съвета)
(вж. т. 139, 140 и 143)
7.
Сближаване на законодателствата — Биоциди — Регламент № 528/2012 — Процедура за одобряване на активно вещество с оглед на използването му в биоциди — Минимален срок на одобрението — Липса — Одобряване на активно вещество като част от процедура за разрешаване на биоцид и подновяване на одобрението на това вещество — Необходимост от запазване на полезното действие на системата, предвидена в правната уредба на биоцидите
(член 4, параграф 1, член 13, параграф 1, член 14, параграф 5 и член 19, параграф 1, буква а) от Регламент № 528/2012 на Европейския парламент и на Съвета; член 10, параграфи 1 и 4 от Директива 98/8 на Европейския парламент и на Съвета)
(вж. т. 150—161, 165, 168 и 169)
8.
Сближаване на законодателствата — Биоциди — Регламент № 528/2012 — Процедура за одобряване на активно вещество с оглед на използването му в биоциди — Право на преценка на Комисията
(член 5 от Регламент № 528/2012 на Европейския парламент и на Съвета)
(вж. т. 173—177)
9.
Сближаване на законодателствата — Биоциди — Регламент № 528/2012 — Процедура за одобряване на активно вещество с оглед на използването му в биоциди — Налагане на особени условия за използването на биоцидите на етапа на одобряването на съответното активно вещество — Допустимост — Други активни вещества, третирани по-благоприятно — Нарушение на принципа на недопускане на дискриминация — Липса
(членове 8 и 9 и член 19, параграф 1, буква а) от Регламент № 528/2012 на Европейския парламент и на Съвета; член 10, параграфи 1 и 2 от Директива 98/8 на Европейския парламент и на Съвета)
(вж. т. 194, 197, 206—209, 218—223, 227, 233—235, 240, 241, 244 и 249—251)
10.
Сближаване на законодателствата — Биоциди — Регламент № 528/2012 — Процедура за одобряване на активно вещество с оглед на използването му в биоциди — Налагане на особени условия за пускането на пазара и етикетирането на някои продукти, които са третирани със съответното активно вещество или в които е включено това вещество — Допустимост — Условия
(съображения 2 и 52 и член 58, параграфи 2, 3 и 8 от Регламент № 528/2012 на Европейския парламент и на Съвета; член 10 от Директива 98/8 на Европейския парламент и на Съвета)
(вж. т. 272—282, 287, 291 и 303)
11.
Съдебно производство — Събиране на доказателства — Искане за представяне на документи — Право на преценка на съда на Съюза
(член 88 и член 91, буква б) от Процедурния правилник на Общия съд)
(вж. т. 309—311)
Диспозитив
1)
Отхвърля жалбата.
2)
Осъжда Troy Chemical Company BV и Troy Corp. да понесат направените от тях съдебни разноски, както и тези на Европейската комисия, включително направените в обезпечителното производство по дело T‑297/21 R.
3)
Френската република и Европейската агенция по химикали (ЕСНА) понасят направените от тях съдебни разноски.
(
1
)	ОВ C 289, 19.7.2021 г.