62021CJ0242_INF
Unionin tuomioistuimen tuomio (kuudes jaosto) 12.5.2022 – Boshab vastaan neuvosto
(asia C-242/21 P) (
1
)
(Muutoksenhaku – Yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka – Kongon demokraattisen tasavallan tilanteen vuoksi tiettyjä henkilöitä ja yhteisöjä vastaan toteutetut rajoittavat toimenpiteet – Asetus (EY) N:o 1183/2005 – 2 b artikla ja 9 artiklan 2 kohta – Päätös 2010/788/YUTP – 3 artiklan 2 kohta ja 9 artiklan 2 kohta – Valittajan nimen pysyttäminen kyseisiä henkilöitä ja yhteisöjä koskevassa luettelossa – Päätös (YUTP) 2018/1940 – Täytäntöönpanoasetus (EU) 2018/1931 – Oikeus tulla kuulluksi)
1.
Euroopan unionin oikeus – Periaatteet – Puolustautumisoikeudet – Oikeus tehokkaaseen oikeussuojaan – Kongon demokraattista tasavaltaa koskevat rajoittavat toimenpiteet – Oikeusvaltiota loukkaavien tai vakavina ihmisoikeusloukkauksina pidettäviin tekoihin osallistuvien henkilöiden varojen jäädyttäminen – Velvollisuus ilmoittaa tehtyjen päätösten perusteena olevat yksilökohtaiset ja erityiset syyt – Velvollisuus antaa asianomaiselle mahdollisuus ilmaista tehokkaasti näkemyksensä häntä vastaan esitetyistä perusteista – Ulottuvuus
(Euroopan unionin perusoikeuskirjan 41 artiklan 2 kohdan a alakohta); neuvoston päätöksen 2010/788/YUTP, sellaisena kuin se on muutettuna päätöksellä (YUTP) 2018/1940, liite II; neuvoston asetuksen 2018/1931 liite)
(ks. 57–59 ja 62 kohta)
2.
Yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka – Kongon demokraattista tasavaltaa koskevat rajoittavat toimenpiteet – Varojen jäädyttäminen – Puolustautumisoikeudet – Asianomaiselle vastaisten seikkojen ilmoittaminen – Myöhempi päätös, jolla säilytettiin kantajan nimi rajoittavien toimenpiteiden kohteena olevien henkilöiden luettelossa – Uusien perusteiden puuttuminen – Kuulluksi tulemista koskevan oikeuden loukkaaminen – Ei ole
(Euroopan unionin perusoikeuskirjan 41 artiklan 2 kohdan a alakohta); neuvoston päätöksen 2010/788/YUTP, sellaisena kuin se on muutettuna päätöksellä (YUTP) 2018/1940, liite II; neuvoston asetuksen 2018/1931 liite)
(ks. 72, 73 ja 79 kohta)
3.
Euroopan unionin oikeus – Periaatteet – Puolustautumisoikeudet – Oikeus tehokkaaseen oikeussuojaan – Kongon demokraattista tasavaltaa koskevat rajoittavat toimenpiteet – Oikeusvaltiota loukkaavien tai vakavina ihmisoikeusloukkauksina pidettäviin tekoihin osallistuvien henkilöiden varojen jäädyttäminen – Laiminlyönti – Kumoaminen – Edellytys – Menettelyn mahdollisuus päätyä toisenlaiseen lopputulokseen, jos mainittua rikkomista ei ole tapahtunut – Ei ole
(Euroopan unionin perusoikeuskirjan 41 artiklan 2 kohdan a alakohta); neuvoston päätöksen 2010/788/YUTP, sellaisena kuin se on muutettuna päätöksellä (YUTP) 2018/1940, liite II; neuvoston asetuksen 2018/1931 liite)
(ks. 77 ja 78 kohta)
4.
Yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka – Kongon demokraattista tasavaltaa koskevat rajoittavat toimenpiteet – Oikeusvaltiota loukkaavien tai vakavina ihmisoikeusloukkauksina pidettäviin tekoihin osallistuvien henkilöiden varojen jäädyttäminen – Perusteet – Tehtävät, jotka antavat vastuuta siviiliväestöön kohdistuvissa tukahduttamistoimissa tai oikeusvaltion kunnioittamisessa
(Euroopan unionin perusoikeuskirjan 41 artiklan 2 kohdan a alakohta); neuvoston päätöksen 2010/788/YUTP, sellaisena kuin se on muutettuna päätöksellä (YUTP) 2018/1940, liite II; neuvoston asetuksen 2018/1931 liite)
(ks. 95 kohta)
Ratkaisu
1)
Valitus hylätään.
2)
Évariste Boshab vastaa omista oikeudenkäyntikuluistaan ja hänet velvoitetaan korvaamaan Euroopan unionin neuvoston oikeudenkäyntikulut.
(
1
)	EUVL C 217, 7.6.2021.