62019TJ0586_INF
Sentencia del Tribunal General (Sala Séptima) de 16 de junio de 2021 — PL/Comisión
(Asunto T‑586/19)
«Función pública — Funcionarios — Informe de evaluación de carrera — Ejercicio de promoción 2017 — Designación del evaluador — Artículo 22 bis del Estatuto — Disposiciones generales de aplicación del artículo 43 del Estatuto — Deber de diligencia — Plazo razonable — Principio de imparcialidad — Artículo 41 de la Carta de los Derechos Fundamentales — Obligación de motivación — Articulo 26 del Estatuto — Derecho de defensa»
1.
Funcionarios — Calificación — Informe de evaluación — Facultad de apreciación de los evaluadores — Obligación de respetar escrupulosamente las normas que regulan la organización del procedimiento de calificación — Control jurisdiccional — Límites
(Estatuto de los Funcionarios, art. 43)
(véanse los apartados 60 a 62)
2.
Funcionarios — Derechos y obligaciones — Libertad de expresión — Divulgación de hechos que permitan presumir la existencia de una actividad ilegal o de un incumplimiento grave — Alcance de la obligación — Protección del funcionario que haya comunicado tales hechos — Límites — Protección contra las decisiones tomadas en respuesta a las denuncias efectuadas
(Estatuto de los Funcionarios, art. 22 bis, ap. 3)
(véanse los apartados 67 y 68)
3.
Funcionarios — Calificación — Informe de evaluación — Elaboración — Sistema establecido por la Comisión — Sometimiento al evaluador de alzada — Dictamen del director general encargado de recursos humanos — Obligación de dicho director general de consultar previamente al funcionario evaluado — Inexistencia
(Estatuto de los Funcionarios, art. 43)
(véanse los apartados 75 y 89)
4.
Derechos fundamentales — Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea — Derecho a una buena administración — Exigencia de imparcialidad — Concepto — Presunción salvo prueba en contrario
(Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, art. 41, ap. 1)
(véanse los apartados 107 y 110)
5.
Funcionarios — Calificación — Informe de evaluación — Apreciación del rendimiento de un funcionario — Consideración de las ausencias justificadas — Límites
(Estatuto de los Funcionarios, art. 43)
(véanse los apartados 139 y 140)
6.
Funcionarios — Decisión que afecta a la situación administrativa de un funcionario — Toma en consideración de hechos que no constan en su expediente personal, pero que han sido previamente puestos en conocimiento del interesado — Legalidad — Requisitos
(Estatuto de los Funcionarios, art. 26)
(véanse los apartados 148, 149, 152 y 153)
7.
Funcionarios — Expediente personal — Documentos que deben incluirse — Decisión que afecta a la situación administrativa de un funcionario — Concepto — Documento en el que se consignan hechos relativos al comportamiento del funcionario y que se utiliza para la adopción de una decisión que le afecta — Inclusión
(Estatuto de los Funcionarios, art. 26)
(véase el apartado 150)
Objeto
Recurso interpuesto con arreglo al artículo 270 TFUE por el que se solicita la anulación de la Decisión de la Comisión de 12 de octubre de 2018 por la que se establece el informe de calificación de carrera del demandante por el año 2017.
Fallo
1)
Desestimar el recurso.
2)
Condenar en costas a PL.