62021TJ0100_INF
Wyrok Sądu (dziewiąta izba) z dnia 8 marca 2023 r. –Sánchez-Gavito León/Rada i Komisja
(sprawa T‑100/21)
Międzynarodowy Komitet Doradczy ds. Bawełny – Decyzja (UE) 2017/876 – Członek personelu organizacji międzynarodowej, do której przystąpiła Unia – Porozumienie dotyczące warunków rezygnacji skarżącej – Skarga na bezczynność – Częściowy brak wezwania do działania – Brak legitymacji procesowej – Niedopuszczalność – Odpowiedzialność – Związek przyczynowy
1.
Skarga na bezczynność – Właściwość sądu Unii – Żądania wydania nakazu wobec instytucji – Niedopuszczalność
(art. 265 TFUE)
(zob. pkt 29)
2.
Skarga na bezczynność – Wezwanie instytucji do działania – Wezwanie do działania – Wyraźne i precyzyjne żądanie – Brak – Niedopuszczalność
(art. 265 akapit drugi TFUE)
(zob. pkt 39)
3.
Skarga na bezczynność – Osoby fizyczne lub prawne – Przesłanki dopuszczalności – Legitymacja procesowa czynna – Akty dotyczące ich bezpośrednio i indywidualnie – Bezpośrednie oddziaływanie – Kryteria – Brak bezpośredniego oddziaływania – Niedopuszczalność
(art. 263 akapit czwarty, art. 265 akapit trzeci TFUE)
(zob. pkt 59–61, 64, 65)
4.
Postępowanie sądowe – Skarga wszczynająca postępowanie – Wymogi formalne – Określenie przedmiotu sporu – Zwięzłe przedstawienie powołanych zarzutów – Skarga o naprawienie szkód, których wyrządzenie zarzuca się instytucji Unii – Elementy pozwalające ustalić zachowanie zarzucane instytucji, związek przyczynowy oraz rzeczywisty i pewny charakter wyrządzonej szkody
[statut Trybunału Sprawiedliwości, art. 21 akapit pierwszy, art. 53 akapit pierwszy; regulamin postępowania przed Sądem, art. 76 lit. d)]
(zob. pkt 71)
5.
Skarga o odszkodowanie – Autonomia w stosunku do skargi o stwierdzenie nieważności i skargi na bezczynność – Równoczesne wniesienie skargi na bezczynność i skargi o odszkodowanie – Zasada autonomii środków odwoławczych – Niedopuszczalność skargi na bezczynność – Skutki dla skargi o odszkodowanie – Brak
(art. 268, art. 340 akapit drugi TFUE)
(zob. pkt 87–89)
6.
Odpowiedzialność pozaumowna – Przesłanki – Niezgodność z prawem – Szkoda – Związek przyczynowy – Niespełnienie jednej z przesłanek – Oddalenie skargi o odszkodowanie w całości – Brak związku przyczynowego
(art. 340 akapit drugi TFUE)
(zob. pkt 94–98)
Sentencja
1)
Skarga zostaje oddalona.
2)
María del Carmen Sánchez-Gavito León zostaje obciążona kosztami postępowania.