62018TJ0647_INF
Rozsudek Tribunálu (prvního senátu) ze dne 19. prosince 2019ZQ v. Komise
(Věc T‑647/18)
„Veřejná služba – Úředníci – Psychické obtěžování – Článek 12a služebního řádu – Žádost o pomoc – Článek 24 služebního řádu – Zamítnutí žádosti – Přiměřená lhůta – Neexistence alespoň neúplných důkazů – Povinnost uvést odůvodnění – Odpovědnost“
1.
Žaloby úředníků – Žaloba směřující proti rozhodnutí, kterým byla zamítnuta stížnost – Účinek – Podání žaloby proti napadenému aktu k soudu – Výjimka – Rozhodnutí, které nemá potvrzující povahu – Zohlednění v něm uvedeného odůvodnění
(Služební řád úředníků, články 90 a 91)
(viz body 35–38)
2.
Úředníci – Povinnost administrativy poskytnout pomoc – Provedení v oblasti psychického obtěžování – Podání žádosti o pomoc – Dodržení přiměřené lhůty – Počátek běhu lhůty, kterou je třeba dodržet
(Služební řád úředníků, články 12a a 24 a čl. 90 odst. 1)
(viz body 41–43)
3.
Úředníci – Povinnost administrativy poskytnout pomoc – Působnost – Rozsah – Meze
(Služební řád úředníků, článek 24)
(viz body 54–60)
4.
Úředníci – Psychické obtěžování – Pojem – Negativní poznámky určené úředníkovi – Vyloučení – Podmínky
(Služební řád úředníků, článek 12a)
(viz bod 78)
5.
Úředníci – Psychické obtěžování – Pojem – Administrativní rozhodnutí a neshody s administrativou v otázkách organizace služeb – Vyloučení
(Služební řád úředníků, čl. 12a odst. 3)
(viz body 83, 98)
6.
Úředníci – Rozhodnutí nepříznivě zasahující do právního postavení – Povinnost uvést odůvodnění – Rozsah
(Služební řád úředníků, čl. 25 druhý pododstavec)
(viz body 117–119)
7.
Žaloby úředníků – Žalobní důvody – Chybějící nebo nedostatečné odůvodnění – Žalobní důvod odlišný od žalobního důvodu týkajícího se legality merita věci
(Služební řád úředníků, čl. 25 druhý pododstavec)
(viz bod 120)
8.
Úředníci – Psychické obtěžování – Pojem – Jednání objektivně směřující k diskreditaci dotyčné osoby nebo ke zhoršení jejích pracovních podmínek
(Služební řád úředníků, čl. 12a odst. 3)
(viz bod 164)
9.
Úředníci – Povinnost administrativy poskytnout pomoc – Provedení v oblasti psychického obtěžování – Podání žádosti o pomoc – Dodržení přiměřené lhůty – Délka lhůty
(Služební řád úředníků, článek 24 a čl. 90 odst. 1)
(viz bod 184)
10.
Žaloby úředníků – Návrh na náhradu újmy spojený s návrhem na zrušení – Zamítnutí návrhu na zrušení mající za následek zamítnutí návrhu na náhradu újmy
(Služební řád úředníků, článek 91)
(viz bod 202)
11.
Žaloby úředníků – Žaloba na náhradu újmy podaná bez předchozího postupu před zahájením soudního řízení podle služebního řádu – Nepřípustnost
(Služební řád úředníků, články 90 a 91)
(viz body 206–208)
Předmět
Návrh podaný na základě článku 270 SFEU, který zní na zrušení rozhodnutí Komise ze dne 15. prosince 2017, jímž byla zamítnuta žádost o pomoc podaná žalobcem dne 18. srpna 2017, a v rozsahu, v němž je to nutné, rozhodnutí Komise ze dne 19. července 2018, kterým byla zamítnuta stížnost žalobce ze dne 19. března 2018, a na náhradu majetkové a nemajetkové újmy, jež žalobci údajně vznikla.
Výrok
1)
Žaloba se zamítá.
2)
ZQ ponese vlastní náklady řízení a nahradí náklady řízení vynaložené Evropskou komisí.