62022TJ0520_INF
Vispārējās tiesas (piektā palāta) 2024. gada 6. novembra spriedums –
Karić/Padome
(lieta T‑520/22) (
1
)
Kopējā ārpolitika un drošības politika – Ierobežojoši pasākumi saistībā ar situāciju Baltkrievijā un Baltkrievijas iesaistīšanās Krievijas agresijā pret Ukrainu – Līdzekļu iesaldēšana – Ierobežojumi attiecībā uz ieceļošanu dalībvalstu teritorijā – To personu, vienību un struktūru saraksts, kurām piemērojama līdzekļu un saimniecisko resursu iesaldēšana vai uz kurām attiecas ierobežojumi attiecībā uz ieceļošanu dalībvalstu teritorijā – Prasītāja vārda ierakstīšana un saglabāšana sarakstā – Pienākums norādīt pamatojumu – Personiskās atbildības princips – Kļūda vērtējumā – Samērīgums
1.
Iestāžu akti – Pamatojums – Pienākums – Apjoms – Ierobežojoši pasākumi pret Baltkrieviju – Konkrētu personu un organizāciju līdzekļu iesaldēšana saistībā ar situāciju Baltkrievijā – Lēmums, kas iekļaujas ieinteresētajai personai zināmā kontekstā, ļaujot tai saprast attiecībā uz to veiktā pasākuma tvērumu – Īsa pamatojuma pieļaujamība – Pārkāpums – Neesamība
(LESD 296. pants; Padomes Lēmuma 2012/642/KĀDP, kurā grozījumi izdarīti ar Lēmumiem (KĀDP) 2022/881 un (KĀDP) 2023/421, pielikums; Padomes Regulas Nr. 765/2006 I pielikums, 2022/876 un 2023/419)
(skat. 24.–28. un 33. punktu)
2.
Eiropas Savienība – Iestāžu aktu tiesiskuma pārbaude tiesā – Ierobežojoši pasākumi pret Baltkrieviju – Konkrētu personu un organizāciju līdzekļu iesaldēšana saistībā ar situāciju Baltkrievijā – Pārbaudes apjoms – Pierādījums par pasākuma pamatotību – Savienības kompetentās iestādes pienākums apstrīdēšanas gadījumā pierādīt to motīvu pamatotību, kas izvirzīti pret attiecīgajām personām vai vienībām – Iekļaušana sarakstos, kas ir pamatota ar precīzu, konkrētu un saskaņotu norāžu kopumu
(Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 47. pants; Padomes Lēmuma 2012/642/KĀDP, kurā grozījumi izdarīti ar Lēmumiem (KĀDP) 2022/881 un (KĀDP) 2023/421, pielikums; Padomes Regulas Nr. 765/2006 I pielikums, 2022/876 un 2023/419)
(skat. 53.–55., 58.–60., 65.–69. un 76.–83. punktu)
3.
Kopējā ārpolitika un drošības politika – Ierobežojoši pasākumi pret Baltkrieviju – Fiziskas vai juridiskas personas, vienības vai struktūras, kas gūst labumu no Lukašenko režīma vai atbalsta to – Personiskās attiecības ar prezidentu Lukašenko – Jēdziens – Faktu vērtējums un pierādījumu pārbaude
(LESD 296. pants; Padomes Lēmuma 2012/642/KĀDP, kurā grozījumi izdarīti ar Lēmumiem (KĀDP) 2022/881 un (KĀDP) 2023/421, pielikums; Padomes Regulas Nr. 765/2006 I pielikums, 2022/876 un 2023/419)
(skat. 85.–92. punktu)
4.
Kopējā ārpolitika un drošības politika – Ierobežojoši pasākumi pret Baltkrieviju – Fiziskas vai juridiskas personas, vienības vai struktūras, kas gūst labumu no Lukašenko režīma vai atbalsta to – Preferenciāla attieksme no minēta režīma puses – Jēdziens – Faktu vērtējums un pierādījumu pārbaude
(LESD 296. pants; Padomes Lēmuma 2012/642/KĀDP, kurā grozījumi izdarīti ar Lēmumiem (KĀDP) 2022/881 un (KĀDP) 2023/421, pielikums; Padomes Regulas Nr. 765/2006 I pielikums, 2022/876 un 2023/419)
(skat. 95., 96., 102.–106. punktu)
5.
Kopējā ārpolitika un drošības politika – Ierobežojoši pasākumi pret Baltkrieviju – Ierobežojošo pasākumu noteikšanas kritēriji – Fiziskas vai juridiskas personas, vienības vai struktūras, kas gūst labumu no Lukašenko režīma vai atbalsta to – Jēdziens – Kļūda vērtējumā – Neesamība
(LESD 296. pants; Padomes Lēmuma 2012/642/KĀDP, kurā grozījumi izdarīti ar Lēmumiem (KĀDP) 2022/881 un (KĀDP) 2023/421, pielikums; Padomes Regulas Nr. 765/2006 I pielikums, 2022/876 un 2023/419)
(skat. 107.–118. punktu)
6.
Kopējā ārpolitika un drošības politika – Ierobežojoši pasākumi pret Baltkrieviju – Piemērošanas joma – Fiziskas vai juridiskas personas, vienības vai struktūras, kas gūst labumu no Lukašenko režīma vai atbalsta to – Jēdziens – Personas, kuras ir izdarījušas minētās darbības pagātnē, lai gan nav pierādījumu par pašreizēju iesaistīšanos vai līdzdalību šādās darbībās – Iekļaušana – Interpretācija, ko apstiprina iespēja pagarināt ierobežojošos pasākumus – Lietderīgā iedarbība
(Padomes Lēmuma 2012/642/KĀDP, kurā grozījumi izdarīti ar Lēmumu (KĀDP) 2022/881 un (KĀDP) 2022/421, 8. pants; Padomes Regulas Nr. 765/2006 8.a panta 4. punkts; 2022/876 un 2023/419)
(skat. 120.–122. punktu)
7.
Kopējā ārpolitika un drošības politika – Ierobežojoši pasākumi pret Baltkrieviju – Ieceļošanas un šķērsošanas aizliegums un konkrētu personu un vienību līdzekļu iesaldēšana saistībā ar situāciju Baltkrievijā – Samērīguma principa pārkāpums – Neesamība
(LES 21. panta 2. punkta b) apakšpunkts; Padomes Lēmuma 2012/642/KĀDP, kurā grozījumi izdarīti ar Lēmumiem (KĀDP) 2022/881 un (KĀDP) 2022/421, pielikums; Padomes Regulas Nr. 765/2006 I pielikums, 2022/876 un 2023/419)
(skat. 129.–137. punktu)
Rezolutīvā daļa
1)
Prasību noraidīt.
2)
Bogoljub Karić atlīdzina tiesāšanās izdevumus.
(
1
)	OV C 389, 10.10.2022.