62020TJ0575_INF
Üldkohtu (viies koda) 14. septembri 2022. aasta otsus – SŽ - Tovorni promet vs. komisjon
(kohtuasi T-575/20) (
1
)
Direktiiv 2014/25/EL – Vee‑, energeetika‑, transpordi‑ ja postiteenuste sektori riigihankemenetlused – Rakendusotsus, milles käsitletakse direktiivi 2014/25 artikli 34 kohaldatavust raudtee-kaubaveole Sloveenias – Otsene avatus konkurentsile – Tooteturu määratlus – Geograafilise turu määratlus – Hinnang otsesele konkurentsile avatuse kohta – Hea halduse põhimõte – Põhjendamiskohustus
1.
Tühistamishagi – Õiguspärasuse kontroll – Kriteeriumid – Üksnes vaidlusaluse akti vastuvõtmise ajal esinenud faktiliste ja õiguslike asjaolude arvessevõtmine
(ELTL artikkel 263)
(vt punkt 17)
2.
Õigusaktide ühtlustamine – Vee‑, energeetika‑, transpordi‑ ja postiteenuste sektori riigihankemenetlused – Direktiiv 2014/25 – Kohaldamisala – Riigihanked, mille ese on tegevus, mis on asjaomases liikmesriigis otseselt avatud konkurentsile – Tõendamiskoormis
(Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2014/25, põhjendus 44 ning artikli 34 lõige 1 ja artikkel 35; komisjoni otsus 2016/1804, artikkel 1)
(vt punktid 28, 29, 34 ja 136)
3.
Institutsioonide aktid – Põhjendamine – Kohustus – Ulatus – Põhjendamiskohustuse hindamine juhtumi asjaolude alusel – Vajadus täpsustada kõiki asjakohaseid faktilisi ja õiguslikke asjaolusid – Puudumine
(ELTL artikkel 296)
(vt punktid 47–49)
4.
Institutsioonide aktid – Põhjendamine – Kohustus – Ulatus – Otsus, mis on tehtud huvitatud isikule teadaolevas kontekstis, mis võimaldab tal mõista tema suhtes võetud meetme ulatust – Kokkuvõtliku põhjenduse lubatavus
(ELTL artikkel 296)
(vt punkt 72)
5.
Õigusaktide ühtlustamine – Vee‑, energeetika‑, transpordi‑ ja postiteenuste sektori riigihankemenetlused – Direktiiv 2014/25 – Kohaldamisala – Riigihanked, mille ese on tegevus, mis on asjaomases liikmesriigis otseselt avatud konkurentsile – Välistamine – Asjaomase turu piiritlemine – Komisjoni kaalutlusõigus – Kohtulik kontroll – Piirid
(Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2014/25, artikli 34 lõige 1 ja artikkel 35; komisjoni otsus 2016/1804, artikkel 1)
(vt punktid 82 ja 83)
6.
Kohtumenetlus – Hagimenetluse algatusdokument – Vorminõuded – Ülevaade fakti‑ ja õigusväidetest – Hagiavalduses esitamata fakti‑ ja õigusväited – Üldviide teistele dokumentidele – Vastuvõetamatus
(Euroopa Kohtu põhikiri, artikkel 21; Üldkohtu kodukord, artikli 76 punkt d))
(vt punkt 88)
7.
Õigusaktide ühtlustamine – Vee‑, energeetika‑, transpordi‑ ja postiteenuste sektori riigihankemenetlused – Direktiiv 2014/25 – Kohaldamisala – Riigihanked, mille ese on tegevus, mis on asjaomases liikmesriigis otseselt avatud konkurentsile – Välistamine – Asjaomase turu piiritlemine – Komisjoni varasema otsustuspraktika mõju – Puudumine
(Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2014/25, artikli 34 lõige 1 ja artikkel 35; komisjoni ostus 2016/1804, artikkel 1)
(vt punkt 95)
8.
Euroopa Liidu õigus – Põhimõtted – Võrdne kohtlemine – Mõiste
(Põhiõiguste harta artiklid 20 ja 21)
(vt punktid 105 ja 106)
Resolutsioon
1.
Jätta hagi rahuldamata.
2.
Jätta SŽ – Tovorni promet d.o.o. kohtukulud tema enda kanda ja mõista temalt välja Euroopa Komisjoni kohtukulud.
(
1
)	ELT C 433, 14.12.2020.