62020TO0646_INF
2020 m. lapkričio 13 d. Bendrojo Teismo pirmininko nutartis
NG ir kt. / Parlamentas ir Taryba
(Byla T‑646/20 R)
„Prašymas taikyti laikinąsias apsaugos priemones – Reglamentas (EB) Nr. 561/2006 – Tiesioginės ir konkrečios sąsajos nebuvimas – Pagrindinio ieškinio nepriimtinumas – Nepriimtinumas“
1.
Laikinųjų apsaugos priemonių taikymas – Vykdymo sustabdymas – Laikinosios apsaugos priemonės – Taikymo sąlygos – „Fumus boni juris“ – Skuba – Rimta ir nepataisoma žala – Kumuliacinis pobūdis – Nagrinėjimo eiliškumas ir tikrinimo būdas – Laikinąsias apsaugos priemones taikančio teisėjo diskrecija
(SESV 278 ir 279 straipsniai; Bendrojo Teismo procedūros reglamento 156 straipsnis)
(žr. 9–12 punktus)
2.
Laikinųjų apsaugos priemonių taikymas – Priimtinumo sąlygos – Pagrindinio ieškinio priimtinumas „prima facie“ – Laikinąsias apsaugos priemones taikančio teisėjo atliekamas pagrindinio ieškinio trumpas nagrinėjimas
(SESV 256 straipsnio 1 dalis, 278 ir 279 straipsniai; Bendrojo Teismo procedūros reglamento 156 straipsnio 1 dalis)
(žr. 16, 18 punktus)
3.
Ieškinys dėl panaikinimo – Fiziniai ar juridiniai asmenys – Reglamentuojamojo pobūdžio teisės akto sąvoka, kaip ji suprantama pagal SESV 263 straipsnio ketvirtą pastraipą – Bet koks visuotinai taikomas aktas, išskyrus pagal teisėkūros procedūrą priimtus aktus
(SESV 263 straipsnio ketvirta pastraipa)
(žr. 24 punktą)
4.
Institucijų aktai – Teisinis pobūdis – Įstatymo galią turintys teisės aktai ir įstatymo galios neturintys teisės aktai – Atskyrimo kriterijai – Akto priėmimo procedūra
(SESV 289 straipsnio 1 ir 3 dalys ir 294 straipsnis)
(žr. 25, 26 punktus)
5.
Ieškinys dėl panaikinimo – Fiziniai ar juridiniai asmenys – Tiesiogiai ir konkrečiai su jais susiję aktai – Konkreti sąsaja su bendro pobūdžio aktu – Sąlygos
(SESV 263 straipsnio ketvirta pastraipa)
(žr. 31–33 punktus)
6.
Ieškinys dėl panaikinimo – Fiziniai ar juridiniai asmenys – Tiesiogiai ir konkrečiai su jais susiję aktai – Konkreti sąsaja – Kriterijai – Reglamentas dėl būtiniausių reikalavimų dėl maksimalios kasdienio bei kassavaitinio vairavimo trukmės, minimalių pertraukų ir kasdienio bei kassavaitinio poilsio laikotarpių – Profesionalių vairuotojų ir transporto bendrovių pareikštas ieškinys – Konkrečios sąsajos nebuvimas – Nepriimtinumas
(SESV 263 straipsnio ketvirta pastraipa; Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas 2020/1054)
(žr. 39–43 punktus)
7.
Ieškinys dėl panaikinimo – Fiziniai ar juridiniai asmenys – Tiesiogiai ir konkrečiai su jais susiję aktai – Savo narius ginančios ir jiems atstovaujančios profesinės asociacijos ieškinys – Priimtinumas – Sąlygos
(SESV 263 straipsnio ketvirta pastraipa)
(žr. 44 punktą)
Dalykas
Pagal SESV 278 ir 279 straipsnius pareikštas ieškinys, kuriuo siekiama sustabdyti 2020 m. liepos 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2020/1054, kuriuo iš dalies keičiami Reglamentas (EB) Nr. 561/2006, kiek tai susiję su būtiniausiais reikalavimais dėl maksimalios kasdienio bei kassavaitinio vairavimo trukmės, minimalių pertraukų ir kasdienio bei kassavaitinio poilsio laikotarpių, ir Reglamentas (ES) Nr. 165/2014, kiek tai susiję su vietos nustatymu tachografais (OL L 249, 2020, p. 1), vykdymą.
Rezoliucinė dalis
1.
Atmesti prašymą taikyti laikinąsias apsaugos priemones.
2.
Atidėti bylinėjimosi išlaidų klausimo nagrinėjimą.