62021CJ0441_INF
Απόφαση του Δικαστηρίου (τέταρτο τμήμα) της 6ης Ιουνίου 2024 –Ryanair κατά Επιτροπής
(Υπόθεση C‑441/21 P) (
1
)
«Αίτηση αναιρέσεως – Κρατικές ενισχύσεις – Άρθρο 107, παράγραφος 3, στοιχείο βʹ, ΣΛΕΕ – Καθεστώς ενισχύσεων που κοινοποίησε το Βασίλειο της Ισπανίας – Ταμείο ανακεφαλαιοποιήσεως για τη στήριξη επιχειρήσεων στρατηγικής σημασίας στο πλαίσιο της πανδημίας COVID‑19 – Προσωρινό πλαίσιο για τις κρατικές ενισχύσεις – Απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής να μην προβάλει αντιρρήσεις – Ενισχύσεις για την αντιμετώπιση σοβαρής διαταράξεως της οικονομίας κράτους μέλους – Αρχές της αναλογικότητας και της απαγορεύσεως των δυσμενών διακρίσεων – Ελευθερία εγκαταστάσεως και ελεύθερη παροχή υπηρεσιών»
1.
Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη – Απαγορεύονται – Παρεκκλίσεις – Ενισχύσεις δυνάμενες να χαρακτηρισθούν συμβατές με την εσωτερική αγορά – Ενισχύσεις για την αντιμετώπιση σοβαρής διαταράξεως της οικονομίας κράτους μέλους – Καθεστώς ενισχύσεων που αφορά τη σύσταση Ταμείου στηρίξεως της φερεγγυότητας των επιχειρήσεων στρατηγικής σημασίας για την ισπανική οικονομία στο πλαίσιο της πανδημίας της νόσου COVID‑19 – Χρηματοδότηση χορηγούμενη μόνο σε μη χρηματοπιστωτικές επιχειρήσεις εγκατεστημένες στην Ισπανία – Ενίσχυση συμβατή με την εσωτερική αγορά βάσει του άρθρου 107, παράγραφος 3, στοιχείο βʹ, ΣΛΕΕ – Παραβίαση της αρχής της απαγορεύσεως των διακρίσεων λόγω ιθαγενείας – Δεν συντρέχει
(Άρθρο 107 § 3, στοιχείο βʹ, ΣΛΕΕ)
(βλ. σκέψεις 36-39)
2.
Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη – Απαγορεύονται – Παρεκκλίσεις – Ενισχύσεις δυνάμενες να χαρακτηρισθούν συμβατές με την εσωτερική αγορά – Ενισχύσεις για την αντιμετώπιση σοβαρής διαταράξεως της οικονομίας κράτους μέλους – Καθεστώς ενισχύσεων που αφορά τη σύσταση Ταμείου στηρίξεως της φερεγγυότητας των επιχειρήσεων στρατηγικής σημασίας για την ισπανική οικονομία στο πλαίσιο της πανδημίας της νόσου COVID‑19 – Χρηματοδότηση χορηγούμενη μόνο σε μη χρηματοπιστωτικές επιχειρήσεις εγκατεστημένες στην Ισπανία – Ενίσχυση συμβατή με την εσωτερική αγορά βάσει του άρθρου 107, παράγραφος 2, στοιχείο βʹ, ΣΛΕΕ – Εκτίμηση της ενισχύσεως υπό το πρίσμα της ελεύθερης παροχής υπηρεσιών και της ελευθερίας εγκαταστάσεως – Προϋποθέσεις
(Άρθρα 49, 56 και 107 § 2, στοιχείο βʹ, ΣΛΕΕ)
(βλ. σκέψεις 78-84)
3.
Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη – Απαγορεύονται – Παρεκκλίσεις – Ενισχύσεις δυνάμενες να χαρακτηρισθούν συμβατές με την εσωτερική αγορά – Εκτίμηση υπό το πρίσμα του άρθρου 107, παράγραφος 3, στοιχείο βʹ, ΣΛΕΕ – Κριτήρια – Στάθμιση των ευεργετικών αποτελεσμάτων της ενισχύσεως με τα αρνητικά αποτελέσματά της επί των όρων των εμπορικών συναλλαγών και επί της διατηρήσεως ανόθευτου του ανταγωνισμού – Μη απαραίτητο κριτήριο
(Άρθρο 107 § 3, στοιχείο βʹ, ΣΛΕΕ)
(βλ. σκέψεις 92-95)
4.
Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη – Απαγορεύονται – Παρεκκλίσεις – Ενισχύσεις δυνάμενες να χαρακτηρισθούν συμβατές με την εσωτερική αγορά – Ενισχύσεις για την αντιμετώπιση σοβαρής διαταράξεως της οικονομίας κράτους μέλους – Καθεστώς ενισχύσεων που αφορά τη σύσταση Ταμείου στηρίξεως της φερεγγυότητας των επιχειρήσεων στρατηγικής σημασίας για την ισπανική οικονομία στο πλαίσιο της πανδημίας της νόσου COVID‑19 – Χρηματοδότηση χορηγούμενη μόνο σε μη χρηματοπιστωτικές επιχειρήσεις εγκατεστημένες στην Ισπανία – Εκτίμηση υπό το πρίσμα του άρθρου 107, παράγραφος 3, στοιχείο βʹ, ΣΛΕΕ – Απόφαση της Επιτροπής διαπιστώνουσα ότι η ενίσχυση συμβιβάζεται με την εσωτερική αγορά χωρίς να έχει κινηθεί η επίσημη διαδικασία έρευνας – Προσβολή των διαδικαστικών δικαιωμάτων των ενδιαφερόμενων μερών – Προϋποθέσεις – Ενδιαφερόμενα μέρη τα οποία οφείλουν να αποδείξουν την ύπαρξη αμφιβολιών όσον αφορά το ζήτημα αν η ενίσχυση συμβιβάζεται με την εσωτερική αγορά
(Άρθρο 107 § 3, στοιχείο βʹ, ΣΛΕΕ)
(βλ. σκέψεις 123-130)
5.
Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη – Απόφαση της Επιτροπής περί μη διατυπώσεως αντιρρήσεων όσον αφορά καθεστώς ενισχύσεων ή μέτρο ενισχύσεως – Υποχρέωση αιτιολογήσεως – Περιεχόμενο
(Άρθρα 107 § 3, στοιχείο βʹ, και 296 ΣΛΕΕ)
(βλ. σκέψεις 136, 137)
Διατακτικό
Το Δικαστήριο αποφασίζει:
1)
Απορρίπτει την αίτηση αναιρέσεως.
2)
Η Ryanair DAC φέρει, πέραν των δικαστικών εξόδων της, και τα δικαστικά έξοδα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.
3)
Το Βασίλειο της Ισπανίας φέρει τα δικαστικά έξοδά του.
(
1
)	ΕΕ C 382 της 20.9.2021.