62017TJ0617(01)_INF
Wyrok Sądu (siódma izba) z dnia 21 grudnia 2022 r. –Vialto Consulting/Komisja
(sprawa T‑617/17 RENV)
Odpowiedzialność pozaumowna – Instrument pomocy przedakcesyjnej – Dochodzenie OLAF‑u – Kontrola na miejscu – Nieprawidłowości i uchybienia, jakich miała dopuścić się Komisja – Prawo do bycia wysłuchanym – Krzywda – Związek przyczynowy
1.
Postępowanie sądowe – Wyrok Trybunału wiążący dla Sądu – Przesłanki – Przekazanie do ponownego rozpoznania w następstwie odwołania – Kwestie prawne rozstrzygnięte ostatecznie przez Trybunał w ramach odwołania – Powaga rzeczy osądzonej – Zakres
(statut Trybunału Sprawiedliwości, art. 61; regulamin postępowania przed Sądem, art. 215)
(zob. pkt 38)
2.
Odpowiedzialność pozaumowna – Przesłanki – Niezgodność z prawem – Szkoda – Związek przyczynowy – Niespełnienie jednej z przesłanek – Oddalenie skargi o odszkodowanie w całości
(art. 340 akapit drugi TFUE)
(zob. pkt 41)
3.
Odpowiedzialność pozaumowna – Przesłanki – Rzeczywista i pewna szkoda – Ciężar dowodu
(art. 340 akapit drugi TFUE)
(zob. pkt 42)
4.
Odpowiedzialność pozaumowna – Przesłanki – Niezgodność z prawem – Szkoda – Związek przyczynowy – Pojęcie – Ciężar dowodu
(art. 340 akapit drugi TFUE)
(zob. pkt 43, 51, 55, 56)
5.
Odpowiedzialność pozaumowna – Przesłanki – Niezgodność z prawem – Szkoda – Związek przyczynowy – Przesłanki kumulatywne – Obowiązek rozpoznania ich przez sąd w określonej kolejności – Brak
(art. 340 akapit drugi TFUE)
(zob. pkt 44)
6.
Odpowiedzialność pozaumowna – Przesłanki – Związek przyczynowy – Wielość przyczyn powstania szkody – Zastosowanie teorii adekwatnego związku przyczynowego i równoważności warunków
(art. 340 akapit drugi TFUE)
(zob. pkt 52–54)
7.
Odpowiedzialność pozaumowna – Szkoda – Szkoda mogąca podlegać odszkodowaniu – Krzywda mająca formę naruszenia wizerunku lub dobrego imienia osoby prawnej – Włączenie
(art. 268, 340 akapit drugi TFUE)
(zob. pkt 74)
8.
Postępowanie sądowe – Skarga wszczynająca postępowanie – Wymogi formalne – Określenie przedmiotu sporu – Zwięzłe przedstawienie powołanych zarzutów – Skarga o naprawienie szkód wyrządzonych przez instytucję Unii – Wniosek o zadośćuczynienie za krzywdę – Wymogi minimalne
[regulamin postępowania przed Sądem, art. 76 lit. d)]
(zob. pkt 100)
9.
Odpowiedzialność pozaumowna – Szkoda – Naprawienie – Odsetki za zwłokę – Sposoby obliczania
(art. 340 akapit drugi TFUE)
(zob. pkt 108, 109)
Sentencja
1)
Zasądza się od Komisji Europejskiej zapłatę na rzecz Vialto Consulting Kft. kwoty 5000 EUR tytułem zadośćuczynienia za doznaną krzywdę.
2)
Kwota zadośćuczynienia na rzecz Vialto Consulting zostanie powiększona o odsetki za zwłokę, liczone od dnia ogłoszenia niniejszego wyroku do dnia całkowitej zapłaty wspomnianego zadośćuczynienia, według stopy procentowej stosowanej przez Europejski Bank Centralny (EBC) do jego głównych operacji refinansowania obowiązującej w rozpatrywanym okresie, powiększonej o dwa punkty procentowe.
3)
Komisja zostaje obciążona kosztami związanymi z postępowaniem odwoławczym przed Trybunałem w ramach sprawy C‑650/19 P, jak również kosztami związanymi z pierwotnym postępowaniem przed Sądem w ramach sprawy T‑617/17 oraz kosztami związanymi z postępowaniem w przedmiocie przekazania sprawy do ponownego rozpoznania przez Sąd w ramach sprawy T‑617/17 RENV.