62021TJ0579_INF
Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (πέμπτο τμήμα) της 24ης Μαΐου 2023 –Gusachenka κατά Συμβούλιου
(Υπόθεση T‑579/21) (
1
)
«Κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφάλειας – Περιοριστικά μέτρα λόγω της κατάστασης στη Λευκορωσία – Δέσμευση κεφαλαίων – Περιορισμός σχετικά με την είσοδο στο έδαφος των κρατών μελών – Εγγραφή του ονόματος του προσφεύγοντος στους καταλόγους των οικείων προσώπων, οντοτήτων και οργανισμών – Εσφαλμένη εκτίμηση – Αναλογικότητα – Ελευθερία έκφρασης»
1.
Ευρωπαϊκή Ένωση – Δικαστικός έλεγχος της νομιμότητας των πράξεων των θεσμικών οργάνων – Περιοριστικά μέτρα κατά της Λευκορωσίας – Δέσμευση των κεφαλαίων ορισμένων προσώπων και οντοτήτων λόγω της κατάστασης στη Λευκορωσία – Έκταση του ελέγχου – Υποχρέωση της αρμόδιας αρχής της Ένωσης να αποδείξει, σε περίπτωση αμφισβητήσεως, το βάσιμο των λόγων που ελήφθησαν υπόψη κατά των οικείων προσώπων ή οντοτήτων – Απόδειξη του βασίμου του μέτρου – Πραγματική βάση – Συγκεκριμένα, ακριβή και συγκλίνοντα πληροφοριακά στοιχεία
[Χάρτης των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, άρθρο 47· απόφαση 2012/642/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου, όπως τροποποιήθηκε με την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2021/1002, παράρτημα· κανονισμοί του Συμβουλίου 765/2006 και 2021/997, παράρτημα]
(βλ. σκέψεις 19-22)
2.
Κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφάλειας – Περιοριστικά μέτρα κατά της Λευκορωσίας – Κριτήρια λήψεως περιοριστικών μέτρων – Φυσικά ή νομικά πρόσωπα, οντότητες ή φορείς που επωφελούνται από το καθεστώς Λουκασένκο ή το υποστηρίζουν – Καθήκοντα δυνάμει των οποίων ανατίθεται ευθύνη για τη διάδοση στο κοινό ψευδών πληροφοριών σχετικά με τα εκλογικά αποτελέσματα, τις διαδηλώσεις και την καταστολή από τις κρατικές αρχές – Εμπίπτουν – Εσφαλμένη εκτίμηση – Δεν υφίσταται
[Απόφαση 2012/642/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου, όπως τροποποιήθηκε με την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2021/1002, άρθρο 3 § 1, στοιχείο βʹ, και άρθρο 4 § 1, στοιχείο βʹ, και παράρτημα· κανονισμοί του Συμβουλίου 765/2006, άρθρο 2 § 5, και 2021/997, παράρτημα]
(βλ. σκέψεις 25-27, 33-37, 40-42, 52, 56, 57, 65)
3.
Κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφάλειας – Περιοριστικά μέτρα κατά της Λευκορωσίας – Δέσμευση των κεφαλαίων ορισμένων προσώπων και οντοτήτων λόγω της κατάστασης στη Λευκορωσία – Μη λήψη από το Συμβούλιο μέτρων δέσμευσης κεφαλαίων κατά άλλων προσώπων που βρίσκονται σε συγκρίσιμη κατάσταση – Παραβίαση της αρχής της ίσης μεταχείρισης – Δεν υφίσταται
[Απόφαση 2012/642/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου, όπως τροποποιήθηκε με την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2021/1002, παράρτημα· κανονισμοί του Συμβουλίου 765/2006 και 2021/997, παράρτημα]
(βλ. σκέψεις 60, 61)
4.
Κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφάλειας – Περιοριστικά μέτρα κατά της Λευκορωσίας – Απαγόρευση εισόδου και διέλευσης, καθώς και δέσμευση των κεφαλαίων ορισμένων προσώπων και οντοτήτων λόγω της κατάστασης στη Λευκορωσία – Περιορισμός του δικαιώματος στην ελευθερία έκφρασης – Περιοριστικά μέτρα που επιδιώκουν νόμιμο σκοπό της κοινής εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφάλειας – Παραβίαση της αρχής της αναλογικότητας – Δεν υφίσταται
[Χάρτης των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, άρθρα 11 και 52 § 1· απόφαση 2012/642/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου, όπως τροποποιήθηκε με την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2021/1002, άρθρα 3 § 6, 5 και 8· κανονισμοί του Συμβουλίου 765/2006, άρθρα 3 και 8α, και 2021/997]
(βλ. σκέψεις 71-92)
Διατακτικό
Το Γενικό Δικαστήριο αποφασίζει:
1)
Απορρίπτει την προσφυγή.
2)
Ο Siarhei Gusachenka φέρει, πέραν των δικαστικών εξόδων του, τα έξοδα στα οποία υποβλήθηκε το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
(
1
)	ΕΕ C 11 της 10.1.2022.