62019TJ0794_INF
Üldkohtu (esimene koda) 7. septembri 2022. aasta otsus – Set vs. komisjon
(kohtuasi T-794/19) (
1
)
Riigiabi – Itaalia elektriturg – Reservvõimsuse mehhanism – Otsus jätta vastuväited esitamata – Vaba elektritootmisvõimsus – Tasustamismehhanismi muutmine – Suured raskused – Huvitatud isikute menetlusõigused – Keskkonna‑ ja energiaalase riigiabi suunised aastateks 2014–2020
1.
Riigiabi – Abiprojektid – Komisjonipoolne läbivaatamine – Esialgse uurimise etapp ja võistlev etapp – Abi kokkusobivus siseturuga – Hindamisraskused – Komisjoni kohustus algatada võistlev menetlus – Suured raskused – Tõendamiskoormis – Asjaolud, mis võimaldavad tõendada selliste raskuste olemasolu – Omavahel kooskõlas olevate kaudsete tõendite kogum esialgse uurimismenetluse käigu ja kestuse ning komisjoni otsuse jätta vastuväited esitamata vastuvõtmise asjaolude ja sisu kohta
(ELTL artikli 108 lõige 2; komisjoni määrus 2015/1589, artikli 4 lõige 3)
(vt punktid 25–33, 49–76, 94–109 ja 114–141)
2.
Riigiabi – Komisjoni otsus jätta riigisisese meetme suhtes vastuväited esitamata – Põhjendamiskohustus – Ulatus
(ELTL artikli 107 lõike 3 punkt c, artikli 108 lõige 3 ja artikkel 296)
(vt punktid 38–40)
3.
Riigiabi – Keeld – Erandid – Komisjoni kaalutlusõigus – Tema poolt suuniste vastuvõtmine abi siseturuga kokkusobivuse hindamiseks – Tagajärjed – Enda kaalutlusõiguse piiramine
(ELTL artikli 107 lõike 3 punkt c; komisjoni teatis 2014/C 200/1)
(vt punkt 45)
4.
Riigiabi – Keeld – Erandid – Abi, mida võidakse pidada siseturuga kokkusobivaks – Abi elektrienergiasektoris – Keskkonna‑ ja energiaalase riigiabi suunised – Tootmise piisavuse tagamiseks antav abi, mis teenib keskkonnakaitse eesmärki – Kriteeriumid
(ELL artikli 5 lõige 4; ELTL artikli 107 lõike 3 punkt c ja artikli 194 lõige 1; komisjoni teatis 2014/C 200/1)
(vt punktid 83–90)
5.
Kohtumenetlus – Uute väidete esitamine menetluse käigus – Tingimused – Olemasoleva väite täiendamine – Täienduse puudumine – Vastuvõetamatus
(Üldkohtu kodukord, artikli 84 lõige 1)
(vt punktid 145–151)
Resolutsioon
1.
Jätta hagi rahuldamata.
2.
Jätta Set SpA kohtukulud tema enda kanda ja mõista temalt välja Euroopa Komisjoni kohtukulud.
3.
Jätta Itaalia Vabariigi kohtukulud tema enda kanda.
4.
Jätta EP Produzione SpA, A 2A SpA, Edison SpA, Alperia Trading Srl‑i, Elettricità Futura – Unione delle imprese elettriche italiane, Terna – Rete elettrica nazionale SpA ja Enel Produzione SpA kohtukulud nende endi kanda.
(
1
)	ELT C 10, 13.1.2020.