62021TJ0333_INF
Rozsudek Tribunálu (desátého senátu) ze dne 18. října 2023 – Ryanair v. Komise (Alitalia II; covid-19)
(věc T‑333/21) (
1
)
„Státní podpory – Italský trh letecké dopravy – Podpora poskytnutá Itálií letecké společnosti v souvislosti s pandemií covidu-19 – Přímá dotace – Rozhodnutí nevznášet námitky – Podpora určená k nápravě škod způsobených mimořádnou událostí – Článek 107 odst. 2 písm. b) SFEU – Zohlednění předchozích opatření ve prospěch téhož příjemce, která jsou předmětem probíhajících formálních vyšetřovacích řízení – Posouzení škod – Příčinná souvislost – Zásada zákazu diskriminace – Volný pohyb služeb – Povinnost odůvodnění“
1.
Podpory poskytované státy – Zákaz – Výjimky – Podpory slučitelné s vnitřním trhem – Podpory určené k náhradě škod způsobených přírodními pohromami nebo jinými mimořádnými událostmi – Přímá dotace poskytnutá letecké společnosti s cílem nahradit jí škody způsobené pandemií covidu-19 – Posouzení z hlediska čl. 107 odst. 2 písm. b) SFEU – Zohlednění všech relevantních skutečností – Dřívější opatření podpory ve prospěch téhož příjemce, která však sledovala odlišné cíle – Irelevance uvedených opatření
(Článek 108 odst. 2 a 3 SFEU; nařízení Rady 2015/1589, čl. 4 odst. 3 a 4)
(viz body 23–32)
2.
Podpory poskytované státy – Zákaz – Výjimky – Podpory slučitelné s vnitřním trhem – Podpory určené k náhradě škod způsobených přírodními pohromami nebo jinými mimořádnými událostmi – Přímá dotace poskytnutá letecké společnosti s cílem nahradit jí škody způsobené pandemií covidu-19 – Posouzení z hlediska čl. 107 odst. 2 písm. b) SFEU – Kritéria – Přiměřenost podpory – Posouzení škod způsobených pandemií covidu-19 podniku, který je příjemcem podpory, na základě nejnovějších a nejvhodnějších historických údajů – Neexistence zjevně nesprávného posouzení Komisí
[Článek 107 odst. 2 písm. b) SFEU]
(viz body 45–61)
3.
Podpory poskytované státy – Zákaz – Výjimky – Podpory slučitelné s vnitřním trhem – Podpory určené k náhradě škod způsobených přírodními pohromami nebo jinými mimořádnými událostmi – Opatření podpory, které nenahrazuje veškeré škody způsobené mimořádnou událostí – Zahrnutí
[Článek 107 odst. 2 písm. b) a čl. 108 odst. 3 SFEU]
(viz body 106–111)
4.
Podpory poskytované státy – Zákaz – Výjimky – Podpory slučitelné s vnitřním trhem – Podpory určené k náhradě škod způsobených přírodními pohromami nebo jinými mimořádnými událostmi – Přímá dotace poskytnutá letecké společnosti s cílem nahradit jí škody způsobené pandemií covidu-19 – Posouzení z hlediska čl. 107 odst. 2 písm. b) SFEU – Kritéria – Přiměřenost podpory – Povinnost zohlednit konkurenční výhodu plynoucí z opatření podpory – Neexistence
[Článek 107 odst. 2 písm. b) SFEU]
(viz body 123–125)
5.
Podpory poskytované státy – Zákaz – Výjimky – Podpory slučitelné s vnitřním trhem – Podpory určené k náhradě škod způsobených přírodními pohromami nebo jinými mimořádnými událostmi – Přímá dotace poskytnutá letecké společnosti s cílem nahradit jí škody způsobené pandemií covidu-19 – Posouzení z hlediska čl. 107 odst. 2 písm. b) SFEU – Posouzení slučitelnosti se zásadou zákazu diskriminace – Kritéria – Cíl podpory – Nezbytnost podpory – Přiměřenost podpory
[Článek 18 první pododstavec a čl. 107 odst. 2 písm. b) SFEU]
(viz body 130–134, 136–147)
6.
Podpory poskytované státy – Zákaz – Výjimky – Podpory slučitelné s vnitřním trhem – Podpory určené k náhradě škod způsobených přírodními pohromami nebo jinými mimořádnými událostmi – Přímá dotace poskytnutá letecké společnosti s cílem nahradit jí škody způsobené pandemií covidu-19 – Podpora slučitelná s vnitřním trhem na základě čl. 107 odst. 2 písm. b) SFEU – Porušení volného pohybu služeb a svobody usazování – Neexistence
[Článek 56, čl. 58 odst. 1, čl. 100 odst. 2 a čl. 107 odst. 2 písm. b) SFEU; nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1008/2008]
(viz body 148–153)
7.
Podpory poskytované státy – Rozhodnutí Komise nevznášet námitky vůči vnitrostátnímu opatření – Povinnost uvést odůvodnění – Rozsah – Zohlednění kontextu a všech právních pravidel upravujících danou oblast
(Článek 108 odst. 3 a článek 296 SFEU)
(viz body 162–164)
Výrok
1)
Žaloba se zamítá.
2)
Společnost Ryanair DAC ponese vlastní náklady řízení a nahradí náklady řízení vynaložené Evropskou komisí.
3)
Italská republika ponese vlastní náklady řízení.
(
1
) – Úř. věst. C 310, 2.8.2021.