62019TJ0641_INF
Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (πρώτο τμήμα) της 30ής Ιουνίου 2021 –FD κατά Entreprise commune Fusion for Energy
(Υπόθεση T-641/19)
«Υπαλληλική υπόθεση – Έκτακτοι υπάλληλοι – Σύμβαση ορισμένου χρόνου – Απόφαση περί μη ανανέωσης – Ψυχολογική παρενόχληση – Κατάχρηση εξουσίας – Καθήκον αρωγής – Ίση μεταχείριση – Ευθύνη»
1.
Υπαλληλικές προσφυγές – Προσφυγή βάλλουσα κατά της αποφάσεως περί απορρίψεως της διοικητικής ενστάσεως – Αποτέλεσμα – Υποβολή της προσβαλλόμενης πράξεως στην κρίση του δικαστή – Εξαίρεση – Απόφαση μη έχουσα επιβεβαιωτικό χαρακτήρα – Συνεκτίμηση της περιεχόμενης σε αυτήν αιτιολογίας
(Κανονισμός Υπηρεσιακής Καταστάσεως των υπαλλήλων, άρθρα 90 και 91)
(βλ. σκέψεις 29-31)
2.
Υπάλληλοι – Έκτακτοι υπάλληλοι – Πρόσληψη – Μη ανανέωση συμβάσεως ορισμένου χρόνου – Ισχυρισμός περί υπάρξεως ηθικής παρενοχλήσεως – Ανάγκη υπάρξεως σχέσεως μεταξύ της παρενοχλήσεως και της αιτιολογίας της αποφάσεως περί μη ανανεώσεως της συμβάσεως
(Κανονισμός Υπηρεσιακής Καταστάσεως των υπαλλήλων, άρθρο 12α)
(βλ. σκέψεις 37, 38)
3.
Υπαλληλικές προσφυγές – Προηγούμενη διοικητική ένσταση – Αντιστοιχία μεταξύ διοικητικής ενστάσεως και προσφυγής – Ταυτότητα αντικειμένου και αιτίας – Λόγοι ακυρώσεως και επιχειρήματα που δεν περιλαμβάνονται στην ένσταση, αλλά συνδέονται στενά με αυτή – Παραδεκτό
(Κανονισμός Υπηρεσιακής Καταστάσεως των υπαλλήλων, άρθρα 90 και 91)
(βλ. σκέψη 43)
4.
Υπαλληλικές προσφυγές – Λόγοι – Λόγος αντλούμενος από την ύπαρξη ηθικής παρενοχλήσεως – Υποχρέωση συνεκτιμήσεως του συνόλου των κρίσιμων πραγματικών περιστατικών
(βλ. σκέψη 44)
5.
Υπαλληλικές προσφυγές – Λόγοι – Κατάχρηση εξουσίας – Έννοια – Βάρος και διεξαγωγή της αποδείξεως
(βλ. σκέψη 92)
6.
Υπάλληλοι – Έκτακτοι υπάλληλοι – Πρόσληψη – Ανανέωση συμβάσεως ορισμένου χρόνου – Εξουσία εκτιμήσεως της Διοικήσεως – Καθήκον αρωγής που υπέχει η διοίκηση – Συνεκτίμηση των συμφερόντων του ενδιαφερόμενου υπαλλήλου – Όρια
(Καθεστώς που εφαρμόζεται επί του λοιπού προσωπικού, άρθρο 8)
(βλ. σκέψεις 130-134)
7.
Υπαλληλικές προσφυγές – Αίτημα αποζημιώσεως συναρτώμενo προς το αίτημα ακυρώσεως – Απόρριψη του αιτήματος ακυρώσεως συνεπαγόμενη την απόρριψη του αιτήματος αποζημιώσεως
(Κανονισμός Υπηρεσιακής Καταστάσεως των υπαλλήλων, άρθρα 90 και 91)
(βλ. σημείο 161).
8.
Υπαλληλικές προσφυγές – Αγωγή αποζημιώσεως που ασκήθηκε χωρίς να προηγηθεί η κατά τον ΚΥΚ διοικητική διαδικασία – Απαράδεκτο
(Κανονισμός Υπηρεσιακής Καταστάσεως των υπαλλήλων, άρθρα 90 και 91)
(βλ. σημείο 162).
Αντικείμενο
Προσφυγή-αγωγή δυνάμει του άρθρου 270 ΣΛΕΕ με αίτημα, αφενός, την ακύρωση της από 3 Δεκεμβρίου 2018 απόφασης της Ευρωπαϊκής κοινής επιχείρησης για τον ITER και την ανάπτυξη της πυρηνικής σύντηξης να μην ανανεώσει τη σύμβαση ορισμένου χρόνου του προσφεύγοντος-ενάγοντος και, αφετέρου, να αποκαταστήσει την υλική και ηθική βλάβη την οποία ο προσφεύγων-ενάγων διατείνεται ότι υπέστη συνεπεία της εν λόγω απόφασης, στο πλαίσιο μιας γενικότερης στρατηγικής παρενόχλησης της οποίας θεωρεί ότι υπήρξε θύμα.
Διατακτικό
Το Γενικό Δικαστήριο αποφασίζει:
1)
Απορρίπτει την προσφυγή-αγωγή.
2)
Καταδικάζει τον FD στα δικαστικά έξοδα.