62022TJ0827_INF
Üldkohtu (seitsmes koda) 6. novembri 2024. aasta otsus –Wizz Air Hungary vs. komisjon (TAROM II; Covid-19)
(kohtuasi T‑827/22) (
1
)
Riigiabi – Rumeenia lennutranspordi turg – Rumeenia poolt TAROMile COVID 19 pandeemia raames antud abi – Kapitalisüst – Otsus jätta vastuväited esitamata – Tühistamishagi – Õigus esitada hagi – Hageja seisundi oluline kahjustamine kõnealusel turul – Vastuvõetavus – Erakorralise sündmuse tõttu tekkinud kahju hüvitamiseks ette nähtud abi – Kahju hindamine – Põhjuslik seos – Abisaajal juba varem esinenud rahalised raskused – Diskrimineerimiskeelu põhimõte – Teenuste osutamise vabadus – Asutamisvabadus – Põhjendamiskohustus
1.
Tühistamishagi – Füüsilised või juriidilised isikud – Neid otseselt ja isiklikult puudutavad aktid – Komisjoni otsus, millega riigiabi tunnistatakse siseturuga kokkusobivaks ametlikku uurimismenetlust algatamata – ELTL artikli 108 lõike 2 tähenduses asjasse puutuvate isikute hagi – Hagi, mille eesmärk on kaitsta huvitatud isikute menetluslikke õigusi – Vastuvõetavus
(ELTL artikli 108 lõige 2 ja artikli 263 neljas lõik; nõukogu määrus 2015/1589, artikli 1 punkt h)
(vt punktid 15–18)
2.
Tühistamishagi – Füüsilised või juriidilised isikud – Neid otseselt ja isiklikult puudutavad aktid – Isiklik puutumus – Kriteeriumid – Komisjoni otsus, millega tunnistatakse abi siseturuga kokkusobivaks – Sellise konkurendi hagi, kes tõendab, et tema turuseisundit oluliselt kahjustatakse – Vastuvõetavus – Konkurendi kohustus määratleda täpselt asjaomane turg ja võrrelda kõikide sellel turul tegutsevate konkurentide olukorda, et end nendest eristada – Puudumine – Selle tõendamine, et konkurendi seisundit asjaomasel turul oluliselt kahjustatakse
(ELTL artikli 108 lõiked 2 ja 3 ning artikli 263 neljas lõik)
(vt punktid 19–38)
3.
Tühistamishagi – Füüsilised või juriidilised isikud – Neid otseselt ja isiklikult puudutavad aktid – Otsene puutumus – Kriteeriumid – Komisjoni otsus, millega tunnistatakse abi siseturuga kokkusobivaks – Abisaaja ettevõtja konkurendist ettevõtja hagi – Konkureeriv ettevõtja, kes tõendab otsest puutumust
(ELTL artikli 263 neljas lõik)
(vt punkt 39)
4.
Riigiabi – Keeld – Erandid – Siseturuga kokkusobiv abi – Loodusõnnetuste või erakorraliste sündmuste tekitatud kahju korvamiseks antav abi – Lennuettevõtja kapitali suurendamine, et hüvitada talle COVID‑19 pandeemia raames tekkinud kahju – Hindamine lähtuvalt ELTL artikli 107 lõike 2 punktist b – Kriteeriumid – Abi proportsionaalsus – Abisaajale ettevõtjale COVID-19 pandeemia tõttu tekitatud kahju hindamine
(ELTL artikli 107 lõike 2 punkt b)
(vt punktid 46, 50–58, 60–63, 67, 68, 74, 75, 80, 81, 84–91, 93–95 ja 97–103)
5.
Riigiabi – Keeld – Erandid – Sama sündmusega seoses mitme abimeetme võtmine ELTL artikli 107 lõikes 2 või lõikes 3 kehtestatud eri erandite alusel – Lubatavus
(ELTL artikli 107 lõike 2 punkt b ja lõike 3 punkt b)
(vt punktid 116–123)
6.
Riigiabi – Keeld – Erandid – Siseturuga kokkusobiv abi – Loodusõnnetuste või erakorraliste sündmuste tekitatud kahju korvamiseks antav abi – Lennuettevõtja kapitali suurendamine, et hüvitada talle COVID‑19 pandeemia raames tekkinud kahju – Proportsionaalsuse hindamine abisummat arvestades – Kohustus võtta arvesse abi kaudu saadud konkurentsieelist – Puudumine
(ELTL artikli 107 lõike 2 punkt b)
(vt punktid 130–132)
7.
Euroopa Liidu õigus – Põhimõtted – Võrdne kohtlemine – Diskrimineerimine kodakondsuse alusel – ELTL artiklis 18 kehtestatud keeld – Subsidiaarsus võrreldes EL toimimise lepingus ette nähtud diskrimineerimiskeelu erinormidega – ELTL artikli 107 lõiked 2 ja 3, mis näevad ette niisugused erinormid
(ELTL artikkel 18 ja artikli 107 lõiked 2 ja 3)
(vt punktid 137–156)
8.
Riigiabi – Keeld – Erandid – Siseturuga kokkusobiv abi – Loodusõnnetuste või muude erakorraliste sündmuste tõttu tekkinud kahju hüvitamiseks ette nähtud abi – Lennuettevõtja kapitali suurendamine, et hüvitada talle COVID‑19 pandeemia raames tekkinud kahju – ELTL artikli 107 lõike 2 punkti b alusel siseturuga kokkusobiv abi – Abi hindamine teenuste osutamise vabaduse ja asutamisvabaduse alusel – Tingimused
(ELTL artiklid 49 ja 56 ning artikli 107 lõike 2 punkt b)
(vt punktid 157–164)
9.
Riigiabi – Keeld – Erandid – Siseturuga kokkusobiv abi – Loodusõnnetuste või muude erakorraliste sündmuste tõttu tekkinud kahju hüvitamiseks ette nähtud abi – Lennuettevõtja kapitali suurendamine, et hüvitada talle COVID‑19 pandeemia raames tekkinud kahju – Hindamine ELTL artikli 107 lõike 2 punkti b alusel – Komisjoni otsus, millega riigiabi tunnistatakse siseturuga kokkusobivaks ametlikku uurimismenetlust algatamata – Huvitatud isikute menetluslike õiguste rikkumine – Tingimused – Nõue, et huvitatud isikud tõendavad, et abi kokkusobivuses siseturuga on kahtlusi
(ELTL artikli 107 lõike 2 punkt b)
(vt punktid 168–174)
10.
Riigiabi – Komisjoni otsus jätta abikava kohta vastuväited esitamata – Põhjendamiskohustus – Ulatus – Konteksti ja kõigi vastavat küsimust reguleerivate õigusnormide arvesse võtmine
(ELTL artikli 107 lõike 2 punkt b ja artikkel 296)
(vt punktid 179–186)
Resolutsioon
1.
Jätta hagi rahuldamata.
2.
Mõista kohtukulud välja Wizz Air Hungary Légiközlekedési Zrt-lt (Wizz Air Hungary Zrt.).
(
1
)	ELT C 104, 20.3.2023.