62015TJ0433_INF
Решение на Общия съд (втори състав) от 5 юни 2019 г. —Bank Saderat/Съвет
(Дело T‑433/15)
„Извъндоговорна отговорност — Обща външна политика и политика на сигурност — Ограничителни мерки срещу Иран — Замразяване на средства — Ограничение във връзка с влизането на територията на държавите членки — Поправяне на вредата, която ищецът твърди, че е претърпял вследствие на включването и запазването на името му в списъка на лицата и образуванията, към които се прилагат въпросните ограничителни мерки — Достатъчно съществено нарушение на правна норма, с която се предоставят права на частноправните субекти“
1.
Извъндоговорна отговорност — Условия — Незаконосъобразност — Вреда — Причинно-следствена връзка — Тежест на доказване — Липса на едно от условията — Отхвърляне на иска за обезщетение в неговата цялост
(член 340, втора алинея ДФЕС)
(вж. т. 40 и 41)
2.
Извъндоговорна отговорност — Условия — Достатъчно съществено нарушение на правна норма, с която се предоставят права на частноправните субекти — Намалена или отсъстваща свобода на преценка на институцията на Съюза при приемането на акта — Необходимост от отчитане на съпътстващи обстоятелства
(член 340, втора алинея ДФЕС)
(вж. т. 48, 49, 53—56, 62 и 73)
3.
Извъндоговорна отговорност — Условия — Незаконосъобразност — Преценка на законосъобразността на действията на институциите — Мерки за замразяване на средствата — Иск за обезщетение на икономически оператор, адресат на индивидуална ограничителна мярка — Критерии — Ограничителни мерки, с които се преследва легитимна цел на общата външна политика и политика на сигурност
(член 21 ДЕС; член 215, параграф 2 ДФЕС)
(вж. т. 50 и 51)
4.
Извъндоговорна отговорност — Условия — Достатъчно съществено нарушение на правна норма, която има за цел да се предоставят права на частноправни субекти — Ред и условия на доказване — Отмяна на един или няколко акта на Съвета, които са в основата на претендираната от ищеца вреда, включително отмяна с решение на Общия съд, обявено преди предявяване на иска за обезщетение — Липса на неопровержимо доказателство
(вж. т. 52)
5.
Извъндоговорна отговорност — Условия — Достатъчно съществено нарушение на правна норма, с която се предоставят права на частноправните субекти — Правна норма, с която се предоставят права на частноправните субекти — Понятие — Условия относно приемането на ограничителни мерки срещу Иран — Включване
(член 340, втора алинея ДФЕС; член 7, параграф 2 от Регламент № 423/2007 на Съвета, член 16, параграф 2, буква б) от Регламент № 961/2010 на Съвета и член 23, параграф 2, буква а) от Регламент № 267/2012 на Съвета)
(вж. т. 60 и 61)
6.
Извъндоговорна отговорност — Условия — Незаконосъобразност — Достатъчно съществено нарушение на правото на Съюза — Нарушение от страна на Съвета на установеното в съдебната практика задължение да докаже обосноваността на ограничителните мерки, приети по отношение на физически или юридически лица — Липса
(член 340, втора алинея ДФЕС)
(вж. т. 63—68 и 74)
Предмет
Искане на основание член 268 ДФЕС за обезщетение за вредите, които ищецът твърди, че е претърпял поради включването му в списъка с лица и образувания, който се съдържа в Регламент (ЕО) № 423/2007 на Съвета от 19 април 2007 година относно ограничителни мерки срещу Иран (ОВ L 103, 2007 г., стр. 1), Регламент (ЕС) № 961/2010 на Съвета от 25 октомври 2010 година относно ограничителни мерки срещу Иран и за отмяна на Регламент № 423/2007 (ОВ L 281, 2010 г., стр. 1) и Регламент (ЕС) № 267/2012 на Съвета от 23 март 2012 година относно ограничителни мерки срещу Иран и за отмяна на Регламент № 961/2010 (ОВ L 88, 2012 г., стр. 1)
Диспозитив
1)
Отхвърля иска.
2)
Bank Saderat plc понася направените от него съдебни разноски, както и тези на Съвета на Европейския съюз.
3)
Европейската комисия понася направените от нея съдебни разноски.