62023TO0375_INF
Rettens kendelse (Femte Afdeling) af 20. marts 2025 –Di Prinzio mod Parlamentet
(Sag T-375/23)
»Regler for institutionerne – fælles statut for medlemmerne af Europa-Parlamentet – medlemmer af Europa-Parlamentet, der er valgt i italienske valgkredse – Ufficio di Presidenza della Camera dei deputatis (præsidiet for det italienske deputeretkammer) vedtagelse af afgørelse nr. 150/2022 om pension – ændring af størrelsen af pensionerne for medlemmerne af det nationale italienske parlament – Europa-Parlamentets tilsvarende ændring af størrelsen af pensionerne for visse tidligere medlemmer af Europa-Parlamentet valgt i Italien – kompetencen hos udstederen af retsakten – begrundelsespligt – velerhvervede rettigheder – retssikkerhed – berettiget forventning – ejendomsret – åbenbart, at Retten delvis ikke har kompetence – søgsmålet delvist åbenbart retligt ugrundet«
1.
Europa-Parlamentet – regulativet om omkostningsgodtgørelser og andre godtgørelser til Europa-Parlamentets medlemmer – Europa-Parlamentets medlemmers særlige status – afgørelse fra Europa-Parlamentets Generaldirektorat for Finanser om ændring af størrelsen af pensionen for tidligere medlemmer af Europa-Parlamentet – nødvendighed af, at afgørelsen vedtages af Parlamentets Præsidium – foreligger ikke – Generaldirektoratet for Finansers forudgående kontrol af, at en national afgørelse om beregning af pensionen, der går forud for Parlamentets afgørelse, er forenelig med EU-retten – lovlighed
(Europa-Parlamentets og Rådets forordning 2018/1046, art. 111, stk. 1, tredje afsnit; Europa-Parlamentets forretningsorden, art. 25, stk. 3)
(jf. præmis 23-28)
2.
Institutionernes retsakter – begrundelse – pligt – rækkevidde – afgørelse fra Europa-Parlamentets Generaldirektorat for Finanser om ændring af størrelsen af pensionen for tidligere medlemmer af Europa-Parlamentet
[Art. 296, stk. 2, TEUF; Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, art. 41, stk. 2, litra c)]
(jf. præmis 32-40)
3.
Grundlæggende rettigheder – chartret om grundlæggende rettigheder – princippet om, at strafbare forhold og straffe skal have lovhjemmel – anvendelsesområde – ændring af størrelsen af pensionen for tidligere medlemmer af Europa-Parlamentet – ikke omfattet
(Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, art. 49)
(jf. præmis 41)
4.
Europa-Parlamentet – regulativet om omkostningsgodtgørelser og andre godtgørelser til Europa-Parlamentets medlemmer – Europa-Parlamentets medlemmers særlige status – afgørelse fra Europa-Parlamentets Generaldirektorat for Finanser om ændring af størrelsen af pensionen for tidligere medlemmer af Europa-Parlamentet – ændring foretaget ved anvendelse af reglen om overensstemmende pension – ret til pension erhvervet før den nævnte statuts ikrafttræden – ingen garanti mod ændring af pensioners størrelse
(Europa-Parlamentets afgørelse 2005/684; Parlamentets Præsidiums afgørelse om gennemførelsesbestemmelser til statutten for medlemmerne af Europa-Parlamentet, art. 75; regulativ om omkostningsgodtgørelser og andre godtgørelser til Europa-Parlamentets medlemmer, bilag III, art. 2, stk. 1)
(jf. præmis 45 og 46)
5.
Europa-Parlamentet – regulativet om omkostningsgodtgørelser og andre godtgørelser til Europa-Parlamentets medlemmer – Europa-Parlamentets medlemmers særlige status – afgørelse fra Europa-Parlamentets Generaldirektorat for Finanser om ændring af størrelsen af pensionen for tidligere medlemmer af Europa-Parlamentet – reglen om overensstemmende pension – forbud mod tilbagevirkende gyldighed – retssikkerhedsprincippet – tilsidesættelse – foreligger ikke
(Europa-Parlamentets afgørelse 2005/684; Europa-Parlamentets afgørelse om gennemførelsesbestemmelser til statutten for medlemmerne, art. 75; regulativ om omkostningsgodtgørelser og andre godtgørelser til Europa-Parlamentets medlemmer, bilag III, art. 2, stk. 1)
(jf. præmis 50-56)
6.
Europa-Parlamentet – regulativet om omkostningsgodtgørelser og andre godtgørelser til Europa-Parlamentets medlemmer – Europa-Parlamentets medlemmers særlige status – afgørelse fra Europa-Parlamentets Generaldirektorat for Finanser om ændring af størrelsen af pensionen for tidligere medlemmer af Europa-Parlamentet – princippet om beskyttelse af den berettigede forventning – tilsidesættelse – foreligger ikke
(Europa-Parlamentets afgørelse 2005/684; Europa-Parlamentets afgørelse om gennemførelsesbestemmelser til statutten for medlemmerne, art. 75; regulativ om omkostningsgodtgørelser og andre godtgørelser til Europa-Parlamentets medlemmer, bilag III, art. 2, stk. 1)
(jf. præmis 58-60)
7.
Europa-Parlamentet – regulativet om omkostningsgodtgørelser og andre godtgørelser til Europa-Parlamentets medlemmer – Europa-Parlamentets medlemmers særlige status – afgørelse fra Europa-Parlamentets Generaldirektorat for Finanser om ændring af størrelsen af pensionen for tidligere medlemmer af Europa-Parlamentet – begrænsning af ejendomsretten – tilsidesættelse af proportionalitetsprincippet – foreligger ikke
(Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, art. 17; Europa-Parlamentets afgørelse 2005/684; Europa-Parlamentets afgørelse om gennemførelsesbestemmelser til statutten for medlemmerne, art. 75; regulativ om omkostningsgodtgørelser og andre godtgørelser til Europa-Parlamentets medlemmer, bilag III, art. 2, stk. 1)
(jf. præmis 62-67)
Konklusion
1)
Europa-Parlamentet frifindes, delvis fordi det er åbenbart, at Retten ikke har kompetence, delvis fordi det er åbenbart, at søgsmålet er retligt ugrundet.
2)
Clara Di Prinzio bærer sine egne omkostninger og betaler Europa-Parlamentets omkostninger.