62018TJ0596_INF
Hotărârea Tribunalului (Camera a patra) din 23 septembrie 2020 – ZL/EUIPO
(Cauza T-596/18)
„Funcție publică – Recrutare – Anunț de concurs – Decizie de a nu înscrie numele reclamantei pe lista de rezervă a concursului – Obligația de motivare – Respingerea cererii de acces la întrebările cu variante multiple de răspuns din testele de acces – Caracterul secret al lucrărilor comisiei de evaluare”
1.
Acțiune introdusă de funcționari – Act care lezează – Decizie adoptată după reexaminarea unei decizii anterioare – Decizie adoptată de comisia de evaluare din cadrul concursului după reexaminarea dosarului unui candidat neadmis la concurs
[Statutul funcționarilor, art. 90 alin. (2) și art. 91 alin. (1)]
(a se vedea punctele 25-27)
2.
Acțiune introdusă de funcționari – Acțiune îndreptată împotriva deciziei de respingere a reclamației – Efect – Sesizarea instanței cu actul contestat – Excepție – Decizie care nu are caracter confirmativ – Luare în considerare a motivării care figurează în aceasta
(Statutul funcționarilor, art. 90 și 91)
(a se vedea punctele 29-33)
3.
Acțiune introdusă de funcționari – Obiect – Somație adresată administrației – Inadmisibilitate
(266 TFUE; Statutul funcționarilor, art. 91)
(a se vedea punctul 35)
4.
Instituțiile Uniunii Europene – Dreptul de acces public la documente – Regulamentul nr. 1049/2001 – Excepții de la dreptul de acces la documente – Protecția procesului decizional – Divulgarea întrebărilor adresate în cadrul probelor unui concurs general pentru recrutarea de funcționari ai Uniunii – Prezumție privind afectarea procesului decizional – Limite
[art. 15 alin. (3) TFUE; Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 42; Statutul funcționarilor, anexa III, art. 6; Regulamentul nr. 1049/2001 al Parlamentului European și al Consiliului, art. 4 alin. (2) și (3)]
(a se vedea punctele 41-50 și 53-61)
5.
Funcționari – Concurs – Comisie de evaluare – Eliminarea unui candidat ca urmare a rezultatelor insuficiente obținute la probele cu variante multiple de răspuns – Decizie de neînscriere în lista de rezervă a unui concurs – Prezumție de legalitate – Sarcina probei contrare ce revine reclamantului – Inexistența unei încălcări a dreptului la apărare în caz de refuz al accesului la probele menționate
[art. 15 alin. (3) TFUE; Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 42 și 48; Statutul funcționarilor, anexa III, art. 6)
(a se vedea punctele 65-69)
6.
Funcționari – Concurs – Comisie de evaluare – Eliminarea unui candidat ca urmare a rezultatelor insuficiente obținute la probele cu variante multiple de răspuns – Obligația de motivare – Întindere – Comunicarea notei eliminatorii finale și a grilei de răspunsuri – Motivare suficientă – Dreptul dobândit al candidaților de a obține o copie a probei – Inexistență
(art. 296 TFUE; Statutul funcționarilor, art. 25 al doilea paragraf și anexa III, art. 6)
(a se vedea punctele 73-75, 79, 82-84, 87 și 88)
7.
Acțiune introdusă de funcționari – Decizie a comisiei de evaluare din cadrul concursului – Reclamație administrativă prealabilă – Caracter facultativ – Anunț de concurs care prevede o procedură de neutralizare a întrebărilor cu variante multiple de răspuns contestate – Inexistența obligației de a introduce o cerere prealabilă de neutralizare
[Statutul funcționarilor, art. 90 alin. (2) și art. 91 alin. (2)]
(a se vedea punctele 92-98)
8.
Funcționari – Concurs – Desfășurarea concursului – Repartizarea competențelor între Oficiul European pentru Selecția Personalului (EPSO), autoritatea împuternicită să facă numiri și comisia de evaluare
[Statutul funcționarilor, art. 30 primul paragraf, și anexa III, art. 1 alin. (1) și (5)]
(a se vedea punctele 113-117 și 120-123)
Obiectul
Cerere întemeiată pe articolul 270 TFUE prin care se solicită anularea, în primul rând, a deciziei comisiei de evaluare din cadrul concursului EUIPO/AD/01/17 – Administratori (AD 6) în domeniul proprietății intelectuale din 7 martie 2018 de respingere a cererii reclamantei privind reexaminarea deciziei din 1 decembrie 2017 a aceleiași comisii de evaluare de a nu înscrie numele său pe lista de rezervă constituită în vederea recrutării de administratori de către EUIPO și, în al doilea rând, a deciziei EUIPO din 27 iunie 2018 de respingere a reclamațiilor sale.
Dispozitivul
1)
Respinge acțiunea.
2)
O obligă pe ZL la plata cheltuielilor de judecată.