62015TJ0364_INF
Hotărârea Tribunalului (Camera a șasea) din 15 septembrie 2021 – ADR Center/Comisia
(Cauza T‑364/15)
„Contribuție financiară – Program general «Drepturi fundamentale și justiție» pentru perioada 2007-2013 – Program specific «Justiție civilă» – Acțiune în anulare – Decizie care constituie titlu executoriu – Convenții de subvenționare – Recuperare a unei părți din contribuția financiară plătită – Acțiune declaratorie – Clauză compromisorie – Forță majoră – Costuri eligibile – Proporționalitate – Obligația de motivare”
1.
Acțiune în anulare – Competența instanței Uniunii – Întindere – Control jurisdicțional care vizează o decizie a Comisiei ce constituie titlu executoriu pentru recuperarea unei creanțe – Competența de a examina atât motivele de contestare a legalității unei astfel de decizii, cât și motivele întemeiate pe încălcarea obligațiilor contractuale care stau la baza adoptării unei astfel de decizii – Respectarea dreptului la protecție jurisdicțională efectivă
[art. 263 și 272 TFUE; Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 47; Regulamentul nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului, art. 79 alin. (2)]
(a se vedea punctele 61 și 106)
2.
Bugetul Uniunii Europene – Contribuție financiară a Uniunii – Obligația beneficiarului de a respecta condițiile de acordare a asistenței – Finanțare care privește numai cheltuielile angajate efectiv – Justificarea caracterului real al cheltuielilor declarate – Inexistență – Cheltuieli neeligibile
(art. 317 TFUE)
(a se vedea punctele 71-73 și 75)
3.
Bugetul Uniunii Europene – Contribuție financiară a Uniunii – Obligația beneficiarului de a respecta condițiile de acordare a asistenței – Finanțare care privește numai cheltuielile angajate efectiv – Justificarea caracterului real al cheltuielilor declarate – Repartizarea sarcinii probei
(art. 317 TFUE)
(a se vedea punctele 74 și 82)
4.
Acțiune în anulare – Motive – Abuz de putere – Noțiune
(art. 263 TFUE)
(a se vedea punctul 119)
5.
Dreptul Uniunii Europene – Principii – Proporționalitate – Criterii de apreciere
(Regulamentul nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului)
(a se vedea punctul 119)
6.
Acte ale instituțiilor – Motivare – Obligație – Conținut
(art. 296 TFUE)
(a se vedea punctele 123 și 124)
Obiectul
Cerere întemeiată pe articolul 263 TFUE prin care se solicită anularea Deciziei C(2015) 3117 final a Comisiei din 4 mai 2015 privind recuperarea unei părți din contribuția financiară plătită reclamantei în executarea a două convenții de subvenționare încheiate în cadrul programului specific „Justiție civilă” și, pe de altă parte, o cerere având ca obiect declararea drept eligibile a costurilor pe care Comisia le‑a declarat neeligibile în această decizie.
Dispozitivul
1)
Respinge acțiunea.
2)
Obligă ADR Center Srl să suporte cheltuielile de judecată aferente procedurii principale și procedurii de măsuri provizorii.