62024TO0446(01)_INF
Ordonanța Tribunalului (Camera întâi) din 22 august 2025 –EV ș.a./Consiliul
(Cauza T‑446/24)
„Acțiune în anulare – Politica externă și de securitate comună – Măsuri restrictive adoptate având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina – Interdicția acordării accesului la porturile și la ecluzele situate pe teritoriul Uniunii tuturor navelor înregistrate sub pavilionul Rusiei, inclusiv reproducerilor navelor istorice – Articolul 4ha alineatul (3) litera (a) din Decizia 2014/512/PESC – Necompetența Tribunalului – Articolul 3ea alineatul (3) litera (a) din Regulamentul (UE) nr. 833/2014 – Lipsa interesului de a acționa – Inadmisibilitate”
1.
Politica externă și de securitate comună – Măsuri restrictive adoptate având în vedere situația din Ucraina – Interdicția acordării accesului la porturile și la ecluzele situate pe teritoriul Uniunii tuturor navelor înregistrate sub pavilionul Rusiei – Control jurisdicțional al legalității – Întindere – Acțiune în anulare – Dispoziție cu aplicabilitate generală care nu se referă la o măsură restrictivă individuală – Competența instanțelor Uniunii – Inexistență
[art. 24 alin. (1) doilea paragraf și art. 29 și 40 TUE; articolul 263 al patrulea paragraf și articolul 275 primul și al doilea paragraf TFUE; Decizia 2014/512/PESC a Consiliului, astfel cum a fost modificată prin Decizia (PESC) 2024/1744, art. 4ha alin. (3) lit. (a)]
(a se vedea punctele 23-33)
2.
Politica externă și de securitate comună – Măsuri restrictive adoptate având în vedere situația din Ucraina – Interdicția acordării accesului la porturile și la ecluzele situate pe teritoriul Uniunii tuturor navelor înregistrate sub pavilionul Rusiei – Control jurisdicțional al legalității – Întindere – Acțiune în anulare – Act normativ de punere în aplicare a unei decizii a Uniunii adoptate în cadrul politicii externe și de securitate comune – Competența instanțelor Uniunii – Includere
[art. 215 TFUE; Regulamentul nr. 833/2014 al Consiliului, art. 3ea alin. (3) lit. (a), și Regulamentul 2024/1745 al Consiliului]
(a se vedea punctul 34)
3.
Acțiune în anulare – Persoane fizice sau juridice – Interesul de a acționa – Necesitatea existenței unui interes născut și actual – Apreciere la momentul introducerii acțiunii – Acțiune care poate aduce un beneficiu reclamantului – Inexistență – Inadmisibilitate
[art. 263 al patrulea paragraf TFUE; Regulamentul nr. 833/2014 al Consiliului, art. 3ea alin. (3) lit. (a), și Regulamentul 2024/1745 al Consiliului]
(a se vedea punctele 36-40, 53 și 55)
Dispozitivul
1)
Respinge acțiunea în parte ca fiind introdusă la o instanță necompetentă să o soluționeze și în parte ca inadmisibilă.
2)
Nu mai este necesară pronunțarea asupra cererii de intervenție formulată de Comisia Europeană.
3)
EV, EW și EY vor suporta propriile cheltuieli de judecată, precum și pe cele efectuate de Consiliul Uniunii Europene, inclusiv pe cele aferente procedurii măsurilor provizorii.
4)
Comisia Europeană va suporta propriile cheltuieli de judecată aferente cererii de intervenție.