62020TO0032_INF
Beschikking van het Gerecht (Zesde kamer) van 19 november 2020 –Buxadé Villalba e.a./Parlement
(Zaak T-32/20)
„Beroep tot nietigverklaring – Institutioneel recht – Parlementslid – Handeling waarbij het Parlement akte neemt van de verkiezing tot lid van het Europees Parlement van twee verkozen Spanjaarden – Procesbevoegdheid van drie andere leden van het Europees Parlement – Niet rechtstreeks geraakt – Verzoek dat ertoe strekt een declaratoir arrest te verkrijgen – Beroep dat ten dele niet-ontvankelijk is en ten dele is ingesteld bij een rechterlijke instantie die kennelijk onbevoegd is om ervan kennis te nemen”
1.
Beroep tot nietigverklaring – Natuurlijke personen of rechtspersonen – Begrip regelgevingshandeling – Elke handeling van algemene strekking met uitzondering van wetgevingshandelingen – Beslissing waarbij het Europees Parlement akte neemt van de verkiezing tot lid van het Europees Parlement van twee bij naam genoemde personen – Daarvan uitgesloten
(zie punten 24-30)
2.
Beroep tot nietigverklaring – Beroep ingesteld door de natuurlijke of de rechtspersoon tot wie de bestreden handeling is gericht – Begrip persoon tot wie de handeling is gericht – Persoon die niet is aangewezen in de handeling – Daarvan uitgesloten
(Art. 263, vierde alinea, VWEU)
(zie punten 32-38)
3.
Beroep tot nietigverklaring – Natuurlijke personen of rechtspersonen – Handelingen die hen rechtstreeks en individueel raken – Verklaring van de voorzitter van het Europees Parlement tijdens een plenaire uitzending die via de website van de instelling wordt verspreid – Geen individuele geraaktheid van verzoekers – Niet-ontvankelijkheid
(Art. 263, vierde alinea, VWEU)
(zie punt 39)
4.
Beroep tot nietigverklaring – Natuurlijke personen of rechtspersonen – Handelingen die hen rechtstreeks en individueel raken – Rechtstreeks geraakt – Criteria – Beslissing waarbij het Europees Parlement akte neemt van de verkiezing tot lid van het Europees Parlement van twee bij naam genoemde personen – Rechtstreekse geraaktheid van de andere verkozen Spanjaarden – Geen
(Art. 263, vierde alinea, VWEU)
(zie punten 41, 42, 47-51)
5.
Beroep tot nietigverklaring – Natuurlijke personen of rechtspersonen – Handelingen die hen rechtstreeks en individueel raken – Cumulatieve voorwaarden – Niet-ontvankelijkheid van het beroep indien aan een van deze voorwaarden niet is voldaan
(Art. 263, vierde alinea, VWEU)
(zie punt 43)
6.
Grondrechten – Recht op effectieve rechterlijke bescherming – Toetsing van de wettigheid van de handelingen van de Unie – Modaliteiten – Bescherming van dat recht door de Unierechter of door de nationale rechterlijke instanties naargelang van de juridische aard van de bestreden handeling – Mogelijkheid van beroep tot nietigverklaring of van prejudiciële verwijzing ter beoordeling van de geldigheid
(Art. 6, lid 1, VEU; art. 263, vierde alinea, VWEU; Handvest van de grondrechten van de Europese Unie, art. 47 en 52, lid 7)
(zie punten 53, 54)
7.
Beroep tot nietigverklaring – Bevoegdheid van de Unierechter – Conclusies strekkende tot verkrijging van een declaratoir arrest – Niet-ontvankelijkheid
(Art. 263 VWEU)
(zie punt 64)
8.
Beroep tot nietigverklaring – Bevoegdheid van de Unierechter – Conclusies strekkende tot een bevel aan een instelling – Niet-ontvankelijkheid
(Art. 266 VWEU)
(zie punt 68)
Voorwerp
Verzoek krachtens artikel 263 VWEU tot nietigverklaring van de handeling waarbij het Parlement akte neemt van de verkiezing tot lid van het Europees Parlement van Carles Puigdemont i Casamajó en Antoni Comín i Olivere, zoals verkondigd door de voorzitter van het Parlement tijdens de plenaire vergadering van 13 januari 2020
Dictum
1)
Het beroep wordt gedeeltelijk niet-ontvankelijk verklaard en gedeeltelijk verworpen als zijnde ingesteld bij een rechterlijke instantie die kennelijk onbevoegd is om ervan kennis te nemen.
2)
Op de verzoeken tot interventie die zijn ingediend door het Koninkrijk Spanje, Carles Puigdemont i Casamajó en Antoni Comín i Oliveres hoeft geen uitspraak meer te worden gedaan.
3)
Jorge Buxadé Villalba, Hermann Tertsch Del Valle-Lersundi en María Esperanza Araceli Aguilar Pinar worden verwezen in hun eigen kosten en in die van het Europees Parlement.
4)
Het Koninkrijk Spanje, Carles Puigdemont i Casamajó en Antoni Comín i Oliveres dragen de kosten van hun respectieve verzoeken tot interventie.