62019TJ0757_INF
Решение на Общия съд (първи състав) от 15 декември 2021 г. —HB/ЕИБ
(Дело T‑757/19) (
1
)
„Публична служба — Персонал на ЕИБ — Жалба за психически тормоз — Административна проверка — Решение, с което се отхвърля жалбата — Решение за отхвърляне на искане за провеждане на помирителна процедура — Право на изслушване — Отговорност“
1.
Длъжностни лица — Решение с неблагоприятни последици — Задължение за мотивиране — Обхват
(член 25, втора алинея от Правилника за длъжностните лица)
(вж. т. 68—70)
2.
Жалби на длъжностните лица — Основания — Липса или непълнота на мотивите — Основание, отделно от това, което се отнася до законосъобразността по същество
(член 25, втора алинея от Правилника за длъжностните лица)
(вж. т. 71)
3.
Длъжностни лица — Принципи — Право на защита — Задължение за изслушване на заинтересованото лице преди приемането на акт с неблагоприятни последици за него — Обхват — Нарушение — Последици
(член 41, параграф 2 от Хартата на основните права на Европейския съюз)
(вж. т. 79—82 и 89—92)
4.
Длъжностни лица — Служители на Европейската инвестиционна банка — Права и задължения — Вътрешно разследване на твърдян психически тормоз — Право на достъп на жалбоподателя до протоколите от изслушването — Граници — Възможност за администрацията да анонимизира или да изготви резюме на текста
(член 41, параграф 2 от Хартата на основните права на Европейския съюз)
(вж. т. 83, 87 и 88)
5.
Длъжностни лица — Служители на Европейската инвестиционна банка — Извъндоговорна отговорност — Условия — Противоправност — Вреда — Причинно-следствена връзка — Кумулативни условия — Липса на някое от тези условия — Отхвърляне на иска за обезщетение в неговата цялост
(член 340, втора алинея ДФЕС)
(вж. т. 99 и 101)
6.
Длъжностни лица — Служители на Европейската инвестиционна банка — Извъндоговорна отговорност — Условия — Поправяне на вреда, причинена на длъжностно лице или служител — Задължение на администрацията за полагане на грижа — Обхват
(член 268 ДФЕС и член 340, втора алинея ДФЕС)
(вж. т. 100)
7.
Жалби на длъжностните лица — Служители на Европейската инвестиционна банка — Иск за обезщетение — Отмяна на обжалвания незаконосъобразен акт — Адекватно обезщетяване на неимуществената вреда — Граници
(член 340 ДФЕС)
(вж. т. 108)
8.
Жалби на длъжностните лица — Правомощие за пълен съдебен контрол — Поправяне на имуществената вреда, свързана със загубата на възможност — Оценяване — Критерии
(член 91, параграф 1 от Правилника за длъжностните лица)
(вж. т. 114 и 115)
Диспозитив
1)
Отменя решението на председателя на Европейската инвестиционна банка (ЕИБ) от 20 юни 2019 г.
2)
Осъжда ЕИБ да заплати на HB сумата от 1000 EUR за загубата на възможността за доброволно уреждане на спора.
3)
Отхвърля жалбата в останалата ѝ част.
4)
Осъжда ЕИБ да понесе, наред с направените от нея съдебни разноски, и тези на HB.
(
1
)	ОВ C 222, 6.7.2020 г.