62021CO0204(02)_SUM
Byla C‑204/21 R
Europos Komisija
prieš
Lenkijos Respubliką
2021 m. liepos 14 d. Teisingumo Teismo pirmininko pavaduotojos nutartis
„Laikinųjų apsaugos priemonių taikymas – SESV 279 straipsnis – Laikinųjų apsaugos priemonių prašymas – ESS 19 straipsnio 1 dalies antra pastraipa – Sąd Najwyższy (Aukščiausiasis Teismas, Lenkija) Izba Dyscyplinarna (Drausmės bylų kolegija) nepriklausomumas – Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartija – 47 straipsnis – Veiksminga teisminė gynyba – Teisėjų nepriklausomumas – Teisėjų drausminė tvarka – Teisės klausimų dėl teisėjų nepriklausomumo stokos nagrinėjimas – Sąd Najwyższy (Aukščiausiasis Teismas) Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych Sądu Nawyższego (Išimtinės kontrolės ir viešųjų reikalų kolegija) išimtinė kompetencija“
Valstybės narės – Įsipareigojimai – Veiksmingai teisminei gynybai užtikrinti reikalingų teisių gynimo priemonių nustatymas – Apimtis
(ESS 19 straipsnio 1 dalies antra pastraipa; Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 47 straipsnis)
(žr. 50, 52, 82 punktus)
Laikinųjų apsaugos priemonių taikymas – Laikinąsias apsaugos priemones taikančio teisėjo kompetencija – Ieškiniui dėl įsipareigojimų neįvykdymo užtikrinti pateiktas prašymas taikyti laikinąsias apsaugos priemones – Ieškinys dėl įsipareigojimų neįvykdymo, kuriuo ginčijama nacionalinės teisės nuostatų dėl drausminės tvarkos, taikomos su Sąjungos teise susijusius klausimus sprendžiantiems teisėjams, atitiktis ESS 19 straipsnio 1 dalies antrai pastraipai – Laikinąsias apsaugos priemones taikančio teisėjo kompetencija nagrinėti prašymą
(ESS 19 straipsnio 1 dalies antra pastraipa; SESV 278 ir 279 straipsniai)
(žr. 54 punktą)
Laikinųjų apsaugos priemonių taikymas – Vykdymo sustabdymas – Laikinosios apsaugos priemonės – Taikymo sąlygos – „Fumus boni juris“ – Skuba – Rimta ir nepataisoma žala – Kumuliacinis pobūdis – Visų nagrinėjamų interesų palyginimas – Laikinąsias apsaugos priemones taikančio teisėjo diskrecija
(SESV 278 ir 279 straipsniai; Teisingumo Teismo procedūros reglamento 160 straipsnio 3 dalis)
(žr. 77 punktą)
Europos Sąjungos teisė – Principai – Teisė į veiksmingą teisminę gynybą – Teisėjų nepriklausomumo principas – Apimtis
(ESS 19 straipsnio 1 dalies antra pastraipa; Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 47 ir 48 straipsniai)
(žr. 83–89 punktus)
Laikinųjų apsaugos priemonių taikymas – Vykdymo sustabdymas – Laikinosios apsaugos priemonės – Taikymo sąlygos – „Fumus boni juris“ – Pagrindinio ieškinio pagrindų „prima facie“ nagrinėjimas – Ieškinys dėl įsipareigojimų neįvykdymo – Nacionalinės teisės nuostatos dėl drausminės tvarkos, taikomos su Sąjungos teise susijusius klausimus sprendžiantiems teisėjams
(ESS 19 straipsnio 1 dalies antra pastraipa; SESV 278 ir 279 straipsniai; Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 47 straipsnis)
(žr. 95–98 punktus)
Laikinųjų apsaugos priemonių taikymas – Vykdymo sustabdymas – Laikinosios apsaugos priemonės – Taikymo sąlygos – Skuba – Rimta ir nepataisoma žala – Sąvoka
(ESS 2 straipsnis; SESV 278 ir 279 straipsniai; Teisingumo Teismo procedūros reglamento 160 straipsnio 3 dalis)
(žr. 115, 116, 121–129 punktus)
Laikinųjų apsaugos priemonių taikymas – Vykdymo sustabdymas – Laikinosios apsaugos priemonės – Taikymo sąlygos – Visų nagrinėjamų interesų palyginimas – Ieškinys dėl įsipareigojimų neįvykdymo – Nacionalinės teisės nuostatos dėl drausminės tvarkos, taikomos su Sąjungos teise susijusius klausimus sprendžiantiems teisėjams
(ESS 19 straipsnio 1 dalies antra pastraipa; SESV 278 ir 279 straipsniai; Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 47 straipsnis)
(žr. 142, 147, 149, 150, 152, 153 punktus)
Europos Sąjungos teisė – Principai – Pagrindinės teisės – Sąjungos teismo užtikrinamas laikymasis – Pagal įstatymą įsteigto teismo principas – Sąjungos teismo „ex officio“ atliekamas nagrinėjimas
(Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 47 straipsnis)
(žr. 163–166 punktus)
Laikinųjų apsaugos priemonių taikymas – Vykdymo sustabdymas – Laikinosios apsaugos priemonės – Taikymo sąlygos – „Fumus boni juris“ – Pagrindinio ieškinio pagrindų „prima facie“ nagrinėjimas – Ieškinys dėl įsipareigojimų neįvykdymo – Nacionalinės teisės nuostatos, pagal kurias nacionaliniams teismams draudžiama tikrinti, ar laikomasi Sąjungos reikalavimų, susijusių su pagal įstatymą įsteigtu nepriklausomu ir nešališku teismu
(ESS 19 straipsnio 1 dalies antra pastraipa; SESV 267, 278 ir 279 straipsniai; Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 47 straipsnis)
(žr. 170–175 punktus)
Laikinųjų apsaugos priemonių taikymas – Vykdymo sustabdymas – Laikinosios apsaugos priemonės – Taikymo sąlygos – Skuba – Rimta ir nepataisoma žala – Sąvoka
(ESS 2 straipsnis; SESV 278 ir 279 straipsniai; Teisingumo Teismo procedūros reglamento 160 straipsnio 3 dalis)
(žr. 178, 179, 182, 184–188 punktus)
Laikinųjų apsaugos priemonių taikymas – Vykdymo sustabdymas – Laikinosios apsaugos priemonės – Taikymo sąlygos – Visų nagrinėjamų interesų palyginimas – Ieškinys dėl įsipareigojimų neįvykdymo – Nacionalinės teisės nuostatos, pagal kurias nacionaliniams teismams draudžiama tikrinti, ar laikomasi Sąjungos reikalavimų, susijusių su pagal įstatymą įsteigtu nepriklausomu ir nešališku teismu
(ESS 19 straipsnio 1 dalies antra pastraipa; SESV 278 ir 279 straipsniai; Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 47 straipsnis)
(žr. 191, 192 punktus)
Laikinųjų apsaugos priemonių taikymas – Vykdymo sustabdymas – Laikinosios apsaugos priemonės – Taikymo sąlygos – „Fumus boni juris“ – Pagrindinio ieškinio pagrindų „prima facie“ nagrinėjimas – Ieškinys dėl įsipareigojimų neįvykdymo – Nacionalinės teisės nuostatos, pagal kurias Išimtinės kontrolės ir viešųjų reikalų kolegijai suteikiama išimtinė kompetencija nagrinėti prieštaravimus ir teisės klausimus dėl teismo ar teisėjo nepriklausomumo stokos
(ESS 19 straipsnio 1 dalies antra pastraipa; SESV 267, 278 ir 279 straipsniai; Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 47 straipsnis)
(žr. 199–205 punktus)
Laikinųjų apsaugos priemonių taikymas – Vykdymo sustabdymas – Laikinosios apsaugos priemonės – Taikymo sąlygos – Skuba – Rimta ir nepataisoma žala – Sąvoka
(ESS 2 straipsnis; SESV 278 ir 279 straipsniai; Teisingumo Teismo procedūros reglamento 160 straipsnio 3 dalis)
(žr. 207, 210, 212, 213 punktus)
Laikinųjų apsaugos priemonių taikymas – Vykdymo sustabdymas – Laikinosios apsaugos priemonės – Taikymo sąlygos – Visų nagrinėjamų interesų palyginimas – Ieškinys dėl įsipareigojimų neįvykdymo – Nacionalinės teisės nuostatos, pagal kurias Išimtinės kontrolės ir viešųjų reikalų kolegijai suteikiama išimtinė kompetencija nagrinėti prieštaravimus ir teisės klausimus dėl teismo ar teisėjo nepriklausomumo stokos
(ESS 19 straipsnio 1 dalies antra pastraipa; SESV 278 ir 279 straipsniai; Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 47 straipsnis)
(žr. 217, 218 punktus)
Laikinųjų apsaugos priemonių taikymas – Vykdymo sustabdymas – Laikinosios apsaugos priemonės – Taikymo sąlygos – „Fumus boni juris“ – Pagrindinio ieškinio pagrindų „prima facie“ nagrinėjimas – Ieškinys dėl įsipareigojimų neįvykdymo – Nacionalinės teisės nuostatos, pagal kurias atitikties Sąjungos reikalavimams, susijusiems su pagal įstatymą įsteigtu nepriklausomu ir nešališku teismu, tikrinimą leidžiama kvalifikuoti kaip drausminį nusižengimą
(ESS 19 straipsnio 1 dalies antra pastraipa; SESV 267, 278 ir 279 straipsniai; Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 47 straipsnis)
(žr. 232–234, 239, 240 punktus)
Laikinųjų apsaugos priemonių taikymas – Vykdymo sustabdymas – Laikinosios apsaugos priemonės – Taikymo sąlygos – Skuba – Rimta ir nepataisoma žala – Sąvoka
(ESS 2 straipsnis; SESV 278 ir 279 straipsniai; Teisingumo Teismo procedūros reglamento 160 straipsnio 3 dalis)
(žr. 242, 244–246, 249 punktus)
Laikinųjų apsaugos priemonių taikymas – Vykdymo sustabdymas – Laikinosios apsaugos priemonės – Taikymo sąlygos – Visų nagrinėjamų interesų palyginimas – Ieškinys dėl įsipareigojimų neįvykdymo – Nacionalinės teisės nuostatos, pagal kurias atitikties Sąjungos reikalavimams, susijusiems su pagal įstatymą įsteigtu nepriklausomu ir nešališku teismu, tikrinimą leidžiama kvalifikuoti kaip drausminį nusižengimą
(ESS 19 straipsnio 1 dalies antra pastraipa; SESV 278 ir 279 straipsniai; Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 47 straipsnis)
(žr. 253, 254 punktus)
Žr. nutarties tekstą.