61982CJ0177_DA
Dommens præmisser
Afgørelse om sagsomkostninger
Afgørelse
Dommens præmisser
1 VED DOMME AF 1 . JUNI 1982, INDGAAET TIL DOMSTOLEN DEN 14 . JULI 1982, HAR ARRONDISSEMENTSRECHTBANK UTRECHT I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 STILLET EN RAEKKE PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL VEDROERENDE EOEF-TRAKTATENS ARTIKLER 5, 30 OG 85 .
2 DISSE SPOERGSMAAL ER OPSTAAET UNDER TO STRAFFESAGER, SOM AF ANKLAGEMYNDIGHEDEN I UTRECHT ER REJST MOD DELS KAVEKA DE MEERN BV, SOM NAVNLIG DRIVER VIRKSOMHED I FORM AF ENGROSHANDEL MED TOBAKSVARER, DELS MOD DETTE FIRMAS TIDLIGERE DRIFTSLEDER JAN VAN DE HAAR .
3 "WET OP DE ACCIJNS VAN TABAKSFABRIKATEN" ( DEN NEDERLANDSKE LOV OM AFGIFTER PAA TOBAKSVARER ) AF 1964 BESTEMMER I ARTIKEL 30, FOERSTE PUNKTUM, FOELGENDE :
"DET ER FORBUDT AT SAELGE, UDBYDE TIL SALG ELLER LEVERE TOBAKSVARER TIL ANDRE END FORHANDLERE TIL EN LAVERE PRIS END DEN PAA AFGIFTSBANDEROLEN ANFOERTE" .
4 UNDER STRAFFESAGEN ER DET BLANDT ANDET BLEVET GJORT GAELDENDE, AT DE TILTALTE HAR OVERTRAADT DENNE BESTEMMELSE VED AT UDBYDE TOBAKSVARER TIL SALG TIL ANDRE END FORHANDLERE TIL LAVERE PRISER END DE PAA AFGIFTSBANDEROLERNE ANFOERTE .
5 DET FREMGAAR AF SAGENS AKTER, AT KAVEKA HAR EN KUNDEKREDS, DER BESTAAR AF FORHANDLERE OG AF PERSONER, SOM SELV I EN ERHVERVSMAESSIG VIRKSOMHED BRUGER DE TOBAKSVARER, SOM DE KOEBER HOS KAVEKA . KAVEKA ' S HANDELSPRAKSIS BESTAAR I IKKE AT KONTROLLERE VED KASSEN, OM KUNDEN ER FORHANDLER AF DE TOBAKSVARER, SOM HAN HAR I SIN INDKOEBSVOGN, IDET SELSKABET BEVIDST TAGER RISIKOEN FOR, AT KOEBEREN IKKE ANVENDER DE KOEBTE VARER ERHVERVSMAESSIGT . KAVEKA PRAKTISERER EN ORDNING MED PASSERSEDLER, SAALEDES AT VIRKSOMHEDER OG INSTITUTIONER SOM F.EKS . CENTRE FOR AELDRE KAN FORSYNE SIG HOS SELSKABET MED TOBAKSVARER .
6 DE TILTALTE HAR FOR DEN NATIONALE DOMSTOL GJORT GAELDENDE, AT DE FORHOLD, DER ER REJST TILTALE FOR, IKKE ER STRAFBARE, DA ARTIKEL 30 I DEN PAAGAELDENDE NEDER
LANDSKE LOV ER I STRID MED TRAKTATENS ARTIKLER 5, 30 OG 85 ; MISBRUG AF DEN DOMINERENDE STILLING, SOM ER FORBUNDET MED DENNE BINDENDE PRISORDNING, KAN PAAVIRKE SAMHANDELEN MELLEM MEDLEMSSTATERNE OG HINDRE INDFOERSLERNE MELLEM MEDLEMSSTATERNE ; I OEVRIGT INDEBAERER DET FORHOLD, AT DER ER FASTSAT ET ABSOLUT MINIMUM FOR AFGIFTEN, DANNELSE AF EN ABSOLUT MINDSTESALGSPRIS, HVILKET STRIDER MOD TRAKTATENS ARTIKEL 30 .
7 DE SPOERGSMAAL, SOM ARRONDISSEMENTSRECHTBANK UTRECHT HAR STILLET, ER FOELGENDE :
"1 . I SIN PRAKSIS VEDROERENDE EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 30 HAR DOMSTOLEN GENTAGNE GANGE UDTALT, AT ENHVER AF MEDLEMSSTATERNES BESTEMMELSER FOR HANDELEN, SOM DIREKTE ELLER INDIREKTE, OEJEBLIKKELIGT ELLER POTENTIELT, KAN HINDRE SAMHANDELEN I FAELLESSKABET, MAA BETRAGTES SOM EN FORANSTALTNING MED TILSVARENDE VIRKNING SOM KVANTITATIVE RESTRIKTIONER . DENNE FORMULERING MINDER MEGET STAERKT OM DET, DOMSTOLEN HAR UDTALT VEDROERENDE BEGREBET "PAAVIRKNING AF HANDELEN MELLEM MEDLEMSSTATER" I EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 85, STK . 1, I SAGERNE GRUNDIG MOD CONSTEN ( SAGERNE 56 OG 58/64, SML . 1965-1968, S . 245 ) OG LTM MOD MBU ( SAG 56/65, SML . 1965-1968, S . 211 ), SKOENT DER DERI TALES OM AT "PAAVIRKE" HANDELEN MELLEM MEDLEMSSTATERNE, MENS DER F.EKS . I DASSONVILLE-DOMMEN ANVENDES UDTRYKKET "HINDRE" ( SAG 8/74, SML . 1974, S . 837-854 ). HVIS DEN NATIONALE RET SKAL AFGOERE, OM EN MEDLEMSSTATS BESTEMMELSER, SOM UDEN FORSKEL GAELDER FOR INDFOERTE OG INDENLANDSKE VARER, ER EN FORANSTALTNING MED TILSVARENDE VIRKNING I DEN I EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 30 FORUDSATTE BETYDNING, SKAL DEN DA I SIN AFGOERELSE TAGE HENSYN TIL DOMSTOLENS PRAKSIS VEDROERENDE EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 85, NAERMERE BESTEMT DOMSTOLENS FORTOLKNING AF BEGREBET "PAAVIRKNING AF HANDELEN MELLEM MEDLEMSSTATER", HVORAF FREMGAAR, AT DER FORELIGGER DEN I ARTIKEL 85, STK . 1, ANFOERTE PAAVIRKNING, HVIS DET STAAR FAST, AT DE PAAGAELDENDE BESTEMMELSER VEDROERENDE HANDELEN ER EGNEDE TIL AT FORDREJE DET NATURLIGE HANDELSMOENSTER, ELLER SKAL DEN NATIONALE RET ANLAEGGE EN SELVSTAENDIGERE FORTOLKNING AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 30, SOM GAAR UD PAA, AT SAADANNE BESTEMMELSER KUN ER EN HANDELSHINDRING OG SAALEDES EN FORANSTALTNING MED TILSVARENDE VIRKNING I DEN I ARTIKEL 30 FORUDSATTE BETYDNING, HVIS RETTEN PAA GRUNDLAG AF FAKTISKE OMSTAENDIGHEDER KAN FASTSLAA, AT IMPORTEN AF VARER FRA ANDRE MEDLEMSSTATER KAN BEGRAENSES AF DISSE BESTEMMELSER?
2.SKAL BESTEMMELSER I EN MEDLEMSSTAT, SOM UDEN FORSKEL GAELDER FOR INDENLANDSKE OG INDFOERTE VARER, OGSAA ANSES FOR EN FORANSTALTNING MED TILSVARENDE VIRKNING I DEN I EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 30 FORUDSATTE BETYDNING, NAAR DET STAAR FAST, AT IMPORTEN TIL EN MEDLEMSSTAT PAA GRUND AF DENNE FORANSTALTNING KUN HINDRES I MEGET RINGE GRAD, MENS DER STADIG FINDES ANDRE MULIGHEDER FOR AT AFSAETTE VARER FRA ANDRE MEDLEMSSTATER?
3.SKAL DEN NATIONALE RET VED SIN PROEVELSE AF, OM BESTEMMELSER, SOM UDEN FORSKEL GAELDER FOR IMPORT FRA ANDRE MEDLEMSSTATER OG FOR AFSAETNINGEN AF INDENLANDSKE VARER, BEVIRKER EN HINDRING AF HANDELEN, KUN SE PAA DISSE BESTEMMELSERS VIRKNINGER, ELLER SKAL DEN HERVED OGSAA TAGE HENSYN TIL, AT DER PAA DET PAAGAELDENDE MARKED OGSAA FINDES ANDRE HANDELSHINDRINGER SOM FOELGE AF MEDLEMSSTATERNES SKATTE- OG AFGIFTSLOVGIVNINGER OG FORSKELLENE MELLEM DISSE?
4.HAR DET BETYDNING FOR BESVARELSEN AF DET FORRIGE SPOERGSMAAL, AT DE PAAGAELDENDE BESTEMMELSER EFTER DEN NATIONALE RETS MENING I SIG SELV IKKE PAA NOGEN MAADE HINDRER HANDELEN?
5.NAAR DER SOM FOELGE AF BESTEMMELSERNE I EN MEDLEMSSTAT FINDES EN VERTIKAL PRISBINDINGSORDNING, SOM ALLE DE BEROERTE ERHVERVSDRIVENDE SKAL OVERHOLDE, IDET DER ELLERS ER TALE OM EN OVERTRAEDELSE AF LOVEN, KAN EN PRIVATPERSON, SOM HAR OVERTRAADT EN SAADAN ORDNING, DA FOR DEN NATIONALE RET PAABERAABE SIG, AT DENNE NATIONALE ORDNING ER UFORENELIG MED EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 5, STK . 2, SAMMENHOLDT MED ARTIKEL 85"?
DET FOERSTE OG DET ANDET SPOERGSMAAL
8 DEN NATIONALE DOMSTOLS FOERSTE SPOERGSMAAL GAAR UD PAA, OM DER VED EN BEDOEMMELSE PAA GRUNDLAG AF TRAKTATENS ARTIKEL 30 AF BESTEMMELSER, DER GAELDER UDEN FORSKEL FOR INDFOERTE VARER OG FOR INDENLANDSKE VARER, OGSAA SKAL TAGES HENSYN TIL DE KRITERIER, SOM ER UDVIKLET I DOMSTOLENS PRAKSIS VEDROERENDE ARTIKEL 85, NAVNLIG MED HENSYN TIL BEGREBET PAAVIRKNING AF HANDELEN MELLEM MEDLEMSSTATER, ELLER OM ARTIKEL 30 HAR SELVSTAENDIG BETYDNING OG KUN FINDER ANVENDELSE, NAAR DET ER GODTGJORT, AT SAADANNE BESTEMMELSER KAN HINDRE INDFOERSLERNE . DET ANDET SPOERGSMAAL GAAR MERE PRAECIST UD PAA, OM SAADANNE BESTEMMELSER OGSAA SKAL ANSES FOR EN FORANSTALTNING MED TILSVARENDE VIRKNING I DEN I TRAKTATENS ARTIKEL 30 FORUDSATTE BETYDNING, NAAR DET STAAR FAST, AT DE KUN I MEGET RINGE
GRAD HINDRER INDFOERSLERNE, OG AT DER STADIG FINDES ANDRE MULIGHEDER FOR AFSAETNING AF DE INDFOERTE VARER .
9 DE TILTALTE I HOVEDSAGEN OG I ET VIST OMFANG KOMMISSIONEN HAR GJORT GAELDENDE, AT MAN IKKE KAN FORTOLKE TRAKTATENS ARTIKLER 30 OG 85 FORSKELLIGT, FOR SAA VIDT ANGAAR BEGREBET PAAVIRKNING AF HANDELEN MELLEM MEDLEMSSTATER, MENS DEN NEDERLANDSKE REGERING HAR HAEVDET DET SYNSPUNKT, AT ARTIKLERNE 30 OG 85 SKAL FORTOLKES SELVSTAENDIGT .
10 UNDER RETSMOEDET HAR KOMMISSIONEN IMIDLERTID NAERMERE PRAECISERET DEN STILLINGTAGEN, SOM DEN FREMFOERTE I SIT SKRIFTLIGE INDLAEG, OG HAR HERVED BEMAERKET, AT NAAR NATIONALE BESTEMMELSER ELLER AFTALER MELLEM VIRKSOMHEDER ANGAAR DE SAMME OEKONOMISKE OMSTAENDIGHEDER, MAA VIRKNINGERNE GANSKE VIST BEDOEMMES PAA SAMME MAADE, MEN DEN RETLIGE SUBSUMPTION KAN VAERE FORSKELLIG, FORDI DE PAAGAELDENDE BESTEMMELSER HAR DERES EGEN INDRE LOGIK OG SKAL FORTOLKES SELVSTAENDIGT .
11 DET MAA ERINDRES, HVILKEN SAMMENHAENG DISSE FORSKELLIGE BESTEMMELSER I TRAKTATEN INDGAAR I . TRAKTATENS ARTIKEL 85 ER EN DEL AF KONKURRENCEREGLERNE, SOM ER RETTET TIL VIRKSOMHEDER OG SAMMENSLUTNINGER AF VIRKSOMHEDER, OG SOM HAR TIL FORMAAL AT OPRETHOLDE EN EFFEKTIV KONKURRENCE PAA FAELLESMARKEDET . SOM DET FREMGAAR AF DOMSTOLENS PRAKSIS, HAR DENNE BESTEMMELSE KUN BETYDNING FOR KONKURRENCEBEGRAENSENDE AFTALER, VEDTAGELSER ELLER PRAKSIS, SOM MAERKBART PAAVIRKER HANDELEN INDEN FOR FAELLESSKABET .
12 ARTIKEL 30 DERIMOD HOERER TIL DE REGLER, SOM HAR TIL FORMAAL AT SIKRE FRIE VAREBEVAEGELSER OG MED DETTE FORMAAL FOR OEJE AT FJERNE DE AF MEDLEMSSTATERNES NATIONALE BESTEMMELSER, SOM PAA NOGEN MAADE KAN HINDRE DISSE BEVAEGELSER . DOMSTOLEN HAR SAALEDES STATUERET, AT NATIONALE BESTEMMELSER, SOM DIREKTE ELLER INDIREKTE, AKTUELT ELLER POTENTIELT KAN HINDRE HANDELEN INDEN FOR FAELLESSKABET, SKAL ANSES FOR EN FORANSTALTNING MED TILSVARENDE VIRKNING SOM EN KVANTITATIV RESTRIKTION .
13 DET MAA HERVED FREMHAEVES, AT TRAKTATENS ARTIKEL 30 FOR SAA VIDT ANGAAR FORANSTALTNINGER, DER KAN BETEGNES SOM FORANSTALTNINGER MED TILSVARENDE VIRKNING
SOM EN KVANTITATIV RESTRIKTION, IKKE SONDRER EFTER I HVILKEN GRAD FORANSTALTNINGERNE PAAVIRKER HANDELEN MELLEM MEDLEMSSTATER . NAAR EN NATIONAL FORANSTALTNING KAN HINDRE INDFOERSLERNE, SKAL DEN ANSES FOR EN FORANSTALTNING MED TILSVARENDE VIRKNING SOM EN KVANTITATIV RESTRIKTION, SELV HVIS HINDRINGEN ER RINGE OG DER ER ANDRE MULIGHEDER FOR AFSAETNING AF DE INDFOERTE VARER .
14 DET FOERSTE OG DET ANDET SPOERGSMAAL SKAL DERFOR BESVARES SAALEDES, AT TRAKTATENS ARTIKEL 30, SOM HAR TIL FORMAAL AT FJERNE NATIONALE FORANSTALTNINGER, DER KAN HINDRE SAMHANDELEN MELLEM MEDLEMSSTATER, HAR ET ANDET FORMAAL END ARTIKEL 85, SOM TAGER SIGTE PAA AT OPRETHOLDE EN EFFEKTIV KONKURRENCE MELLEM VIRKSOMHEDER . DEN DOMSTOL, DER SKAL TAGE STILLING TIL, OM NATIONALE BESTEMMELSER ER FORENELIGE MED TRAKTATENS ARTIKEL 30, SKAL VURDERE, OM DEN PAAGAELDENDE FORANSTALTNING DIREKTE ELLER INDIREKTE, AKTUELT ELLER POTENTIELT KAN HINDRE HANDELEN INDEN FOR FAELLESSKABET . DETTE KAN VAERE TILFAELDET, SELV HVIS HINDRINGEN ER RINGE, OG DER FINDES ANDRE MULIGHEDER FOR AT AFSAETTE DE INDFOERTE VARER .
DET TREDJE OG DET FJERDE SPOERGSMAAL
15 DISSE SPOERGSMAAL DREJER SIG OM, HVORVIDT EN NATIONAL LOVBESTEMMELSE SOM ARTIKEL 30 I DEN PAAGAELDENDE NEDERLANDSKE LOV ER FORENELIG MED TRAKTATENS ARTIKEL 30, I DET OMFANG DEN FOR SALG TIL FORBRUGER PAALAEGGER EN SALGSPRIS, DER ER FASTSAT AF FABRIKANTER ELLER IMPORTOERER . DEN NATIONALE DOMSTOL OENSKER NAVNLIG OPLYST, OM DETTE SPOERGSMAAL SKAL AFGOERES PAA GRUNDLAG AF EN SAADAN BE-
STEMMELSES VIRKNINGER ISOLERET SET, ELLER OM DER SKAL TAGES HENSYN TIL, OM DER BESTAAR ANDRE HINDRINGER FOR SAMHANDELEN, SOM SKYLDES FORSKELLE I MEDLEMSSTATERNES SKATTE- OG AFGIFTSLOVGIVNINGER, OGSAA HVIS DET ANTAGES, AT DEN PAAGAELDENDE BESTEMMELSE ISOLERET SET IKKE BEVIRKER NOGEN BEGRAENSNING AF HANDELEN .
16 DEN FORELAEGGENDE DOMSTOL HAR FASTSLAAET, AT DER I DEN NEDERLANDSKE LOVGIVNING ANVENDES ET BANDEROLESYSTEM FOR AT SIKRE OPKRAEVNINGEN AF AFGIFTER PAA TOBAKSVARER . TOBAKSVARER MAA I DETAILHANDELEN KUN SAELGES TIL DEN PAA BANDEROLEN ANFOERTE PRIS . PRISEN FASTSAETTES FRIT AF IMPORTOEREN ELLER DEN INDENLANDSKE FABRIKANT . IMPORTOEREN KAN FRIT, EVENTUELT I SAMRAAD MED DEN UDENLANDSKE FABRIKANT, FASTSAETTE SINE PRISER . UDVALGET AF BANDEROLER GIVER MANGE MULIGHEDER,
OG I PRAKSIS TILLADES ANDRE BANDEROLEPRISER ALTID EFTER ANSOEGNING . ENHVER KAN INDEN FOR RAMMERNE AF DE GAELDENDE AFGIFTSBESTEMMELSER, SOM NAVNLIG HAR REGISTRERINGSFORMAAL, FAA UDLEVERET BANDEROLER .
17 IFOELGE DEN NEDERLANDSKE LOV KAN EN UDENLANDSK PRODUCENT FORHANDLE SAMME TOBAKSVARER TIL FORSKELLIGE PRISER PAA DET NEDERLANDSKE MARKED . DER HAR IMIDLERTID I PRAKSIS IKKE VIST SIG TILFAELDE, HVOR ET OG SAMME MAERKE IMPORTERES AF MERE END EN IMPORTOER .
18 FORBUDET I ARTIKEL 30 I WET TABAKSACCIJNS GAELDER UDEN FORSKEL FOR INDENLANDSKE VARER OG FOR INDFOERTE VARER . DERVED ER PRISKONKURRENCEN FOR EN BESTEMT VARE PAA DETAILHANDELSNIVEAU UMULIGGJORT . DERIMOD KAN DER KONKURRERES PAA MELLEMHANDLERNIVEAU VED HJAELP AF RABATTER OG BONUSORDNINGER . I OEVRIGT KAN DER STADIG KONKURRERES VED HJAELP AF REKLAME OG SALGSFREMSTOED . NYE MAERKER INTRODUCERES I STIGENDE OMFANG PAA GRUNDLAG AF KVALITET OG SMAG .
19 I DOMMEN AF 24 . JANUAR 1978 ( VAN TIGGELE, SAG 82/77, SML ., S . 25 ) HAR DOMSTOLEN KONSTATERET, AT SELV OM NATIONALE PRISREGLER, DER GAELDER UDEN FORSKEL FOR INDENLANDSKE OG INDFOERTE PRODUKTER, IKKE I ALMINDELIGHED HAR VIRKNING SOM EN KVANTITATIV RESTRIKTION I DEN I TRAKTATENS ARTIKEL 30 FORUDSATTE BETYDNING, KAN DET I ENKELTE SAERLIGE TILFAELDE FORHOLDE SIG ANDERLEDES . EN HINDRING FOR INDFOERSLEN VIL SAALEDES ISAER KUNNE OPTRAEDE DERVED, AT EN NATIONAL MYNDIGHED FASTSAETTER PRISER ELLER FORTJENSTMARGENER PAA ET SAADANT NIVEAU, AT DE INDFOERTE VARER BLIVER STILLET UGUNSTIGT I FORHOLD TIL TILSVARENDE INDENLANDSKE VARER, ENTEN FORDI DE IKKE VIL KUNNE AFSAETTES MED FORTJENESTE UNDER DE FASTSATTE VILKAAR, ELLER FORDI ET KONKURRENCEFORSPRING, SOM SKYLDES LAVERE KOSTPRISER, BLIVER UDLIGNET .
20 MED HENSYN TIL PRISFASTSAETTELSEN OG BESKATNINGEN AF TOBAKSVARER HAR DOMSTOLEN I DOMMEN AF 16 . NOVEMBER 1977 ( INNO-ATAB, SAG 13/77, SML ., S . 2115 ) ANTAGET, AT DET PAA FAELLESSKABSRETTENS NUVAERENDE STADE TILKOMMER DE ENKELTE MEDLEMSSTATER AT VAELGE DERES EGEN SKATTETEKNISKE METODE TIL KONTROL MED FORARBEJDEDE TOBAKSVARER, DER SAELGES PAA DERES OMRAADE, OG AT EN ORDNING MED PRISER, DER FRIT FASTSAETTES AF FABRIKANTEN ELLER EFTER OMSTAENDIGHEDERNE AF
IMPORTOEREN, OG SOM I MEDFOER AF EN NATIONAL LOVBESTEMMELSE OMFORMES TIL EN ORDNING MED BINDENDE FORBRUGERPRISER, HVORVED DER IKKE SONDRES MELLEM NATIONALE OG INDFOERTE VARER, NORMALT UDELUKKENDE HAR VIRKNINGER PAA NATIONALT PLAN .
21 DET KAN IMIDLERTID, SOM DOMSTOLEN HAR PRAECISERET I SAMME DOM, IKKE UDELUKKES, AT EN SAADAN ORDNING I VISSE TILFAELDE KAN PAAVIRKE SAMHANDELEN INDEN FOR FAELLESSKABET . HVIS INDFOERSEL OG UDFOERSEL AF TOBAKSVARER ER UNDERKASTET HINDRINGER, DER FOELGER AF DE FORSKELLIGE METODER TIL AFGIFTSKONTROL, SOM MEDLEMSSTATERNE BENYTTER, NAVNLIG TIL AT SIKRE AT DE SKATTER, SOM DE NAEVNTE VARER ER PAALAGT, OGSAA ERLAEGGES, MAA DET UNDERSOEGES, OM ET SAADANT SYSTEM MED FASTE PRISER, DER PAALAEGGES FORBRUGEREN AF HENSYN TIL AFGIFTSKONTROLLEN, I SIG SELV TILLADER, AT INDFOERTE VARER AFSAETTES MED FORTJENESTE ELLER MED DEN EVENTUELLE KONKURRENCEFORDEL I BEHOLD, DER FOELGER AF DEN LAVERE KOSTPRIS FOR INDFOERTE VARER I FORHOLD TIL INDENLANDSKE VARER .
22 VED BEDOEMMELSEN AF, OM EN RETSFORSKRIFT I EN MEDLEMSSTAT, SOM FOR SALG AF FORARBEJDEDE TOBAKSVARER TIL FORBRUGEREN FORESKRIVER EN FAST PRIS, FRIT FASTLAGT AF FABRIKANTEN ELLER IMPORTOEREN, UDGOER EN FORANSTALTNING MED TILSVARENDE VIRKNING SOM EN KVANTITATIV RESTRIKTION, PAAHVILER DET DERFOR DEN NATIONALE RET UNDER HENSYNTAGEN TIL DE HINDRINGER AF AFGIFTSMAESSIG ART, DER BESTAAR FOR DEN PAAGAELDENDE VARESEKTOR, AT UNDERSOEGE, OM EN SAADAN ORDNING MED BINDENDE PRISER I SIG SELV ER EGNET TIL DIREKTE ELLER INDIREKTE, AKTUELT ELLER POTENTIELT AT HINDRE INDFOERSLERNE MELLEM MEDLEMSSTATER .
DET FEMTE SPOERGSMAAL
23 DEN NATIONALE DOMSTOLS FEMTE SPOERGSMAAL GAAR UD PAA, OM EN PRIVATPERSON FOR EN NATIONAL DOMSTOL KAN PAABERAABE SIG, AT DE NATIONALE BESTEMMELSER ER UFORENELIGE MED TRAKTATENS ARTIKEL 5, STK . 2, SAMMENHOLDT MED DENS ARTIKEL 85 .
24 SELV OM MEDLEMSSTATERNE IKKE MAA TRAEFFE FORANSTALTNINGER, DER GOER DET MULIGT FOR PRIVATE VIRKSOMHEDER AT UNDDRAGE SIG KRAVENE I TRAKTATENS ARTIKEL 85, HOERER DENNE ARTIKEL TIL DE KONKURRENCEREGLER, DER "GAELDER FOR VIRKSOM
HEDERNE", OG HAR FOELGELIG TIL FORMAAL AT REGULERE PRIVATE VIRKSOMHEDERS ADFAERD PAA FAELLESMARKEDET . DEN SKAL FOELGELIG IKKE TAGES I BETRAGTNING VED BEDOEMMELSEN AF, OM EN LOVGIVNING AF EN ART SOM DEN, DER ER GENSTAND FOR HOVEDSAGEN, ER FORENELIG MED FAELLESSKABSRETTEN .
Afgørelse om sagsomkostninger
SAGENS OMKOSTNINGER
25 DE UDGIFTER, DER ER AFHOLDT AF KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER, SOM HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN, KAN IKKE GODTGOERES . DA SAGENS BEHANDLING I FORHOLD TIL PARTERNE I HOVEDSAGEN UDGOER ET LED I DEN SAG, DER VERSERER FOR DEN NATIONALE DOMSTOL, TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM OMKOSTNINGERNE .
Afgørelse
PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER
KENDER
DOMSTOLEN ( FOERSTE AFDELING )
VEDROERENDE DE SPOERGSMAAL, DER ER FORELAGT DEN AF ARRONDISSEMENTSRECHTBANK UTRECHT VED FORELAEGGELSESDOMME AF 1 . JUNI 1982 FOR RET :
1 . TRAKTATENS ARTIKEL 30, SOM HAR TIL FORMAAL AT FJERNE NATIONALE FORANSTALTNINGER, DER KAN HINDRE SAMHANDELEN MELLEM MEDLEMSSTATER, HAR ET ANDET FORMAAL END ARTIKEL 85, SOM TILSIGTER AT OPRETHOLDE EN EFFEKTIV KONKURRENCE MELLEM VIRKSOMHEDER . DEN DOMSTOL, SOM SKAL TAGE STILLING TIL, OM NATIONALE BESTEMMELSER ER FORENELIGE MED TRAKTATENS ARTIKEL 30, SKAL VURDERE, OM DEN PAAGAELDENDE FORANSTALTNING DIREKTE ELLER INDIREKTE, AKTUELT ELLER POTENTIELT KAN HINDRE SAMHANDELEN INDEN FOR FAELLESSKABET . DETTE KAN VAERE TILFAELDET, SELV HVIS HINDRINGEN ER RINGE, OG DER FINDES ANDRE MULIGHEDER FOR AT AFSAETTE DE INDFOERTE VARER .
2.VED BEDOEMMELSEN AF, OM EN RETSFORSKRIFT I EN MEDLEMSSTAT, SOM FOR SALG AF FORARBEJDEDE TOBAKSVARER TIL FORBRUGEREN FORESKRIVER EN FAST PRIS, FRIT FASTLAGT AF FABRIKANTEN ELLER IMPORTOEREN, UDGOER EN FORANSTALTNING MED TILSVARENDE VIRKNING SOM EN KVANTITATIV RESTRIKTION,
PAAHVILER DET DEN NATIONALE DOMSTOL UNDER HENSYNTAGEN TIL DE HINDRINGER AF AFGIFTSMAESSIG ART, DER BESTAAR FOR DEN PAAGAELDENDE VARESEKTOR, AT UNDERSOEGE, OM EN SAADAN ORDNING MED BINDENDE PRISER I SIG SELV ER EGNET TIL DIREKTE ELLER INDIREKTE, AKTUELT ELLER POTENTIELT AT HINDRE INDFOERSLERNE MELLEM MEDLEMSTATER .
3.TRAKTATENS ARTIKEL 85 SKAL IKKE TAGES I BETRAGTNING VED AFGOERELSEN AF, OM EN LOVGIVNING AF EN ART SOM DEN, DER ER GENSTAND FOR HOVEDSAGEN, ER FORENELIG MED FAELLESSKABSRETTEN .