61985CJ0048_NL
Partijen
Onderwerp
Overwegingen van het arrest
Beslissing inzake de kosten
Dictum
Partijen
IN ZAAK 48/85,
COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, VERTEGENWOORDIGD DOOR HAAR JURIDISCH ADVISEURS D . BOOSS EN P . KARPENSTEIN ALS GEMACHTIGDEN, DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG BIJ G . KREMLIS, LID VAN HAAR JURIDISCHE DIENST, BATIMENT JEAN MONNET, KIRCHBERG,
VERZOEKSTER,
ONDERSTEUND DOOR
ITALIAANSE REPUBLIEK, VERTEGENWOORDIGD DOOR L . FERRARI BRAVO, HOOFD VAN DE AFDELING DIPLOMATIEKE GESCHILLEN, ALS GEMACHTIGDE, BIJGESTAAN DOOR O . FIUMARA, AVVOCATO DELLO STATO, DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG TER ITALIAANSE AMBASSADE,
INTERVENIENTE,
TEGEN
BONDSREPUBLIEK DUITSLAND, VERTEGENWOORDIGD DOOR M . SEIDEL, MINISTERIALRAT BIJ HET BONDSMINISTERIE VAN ECONOMISCHE ZAKEN, EN D . EHLE, ADVOCAAT TE KEULEN, ALS GEMACHTIGDEN, DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG TER AMBASSADE VAN DE BONDSREPUBLIEK DUITSLAND,
VERWEERSTER,
Onderwerp
BETREFFENDE EEN VERZOEK OM VAST TE STELLEN, DAT DE BONDSREPUBLIEK DUITSLAND DOOR DE TOEVOEGING VAN GERECTIFICEERDE GECONCENTREERDE DRUIVEMOST BIJ DE BEREIDING VAN LANDWIJN EN VAN IN BEPAALDE GEBIEDEN VOORTGEBRACHTE KWALITEITSWIJNEN NIET TOE TE STAAN, DE KRACHTENS DE GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING VAN DE WIJNMARKT OP HAAR RUSTENDE VERPLICHTINGEN NIET IS NAGEKOMEN,
Overwegingen van het arrest
1 BIJ VERZOEKSCHRIFT, NEERGELEGD TER GRIFFIE VAN HET HOF OP 18 FEBRUARI 1985, HEEFT DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN KRACHTENS ARTIKEL 169, TWEEDE ALINEA, EEG-VERDRAG HET HOF VERZOCHT VAST TE STELLEN, DAT DE BONDSREPUBLIEK DUITSLAND DOOR DE TOEVOEGING VAN GERECTIFICEERDE GECONCENTREERDE DRUIVEMOST ( GGD ) BIJ DE BEREIDING VAN LANDWIJN EN VAN IN BEPAALDE GEBIEDEN VOORTGEBRACHTE KWALITEITSWIJNEN ( V . Q . P . R . D .) NIET TOE TE STAAN, DE VERPLICHTINGEN NIET IS NAGEKOMEN DIE OP HAAR RUSTEN KRACHTENS DE GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING VAN DE WIJNMARKT, IN HET BIJZONDER DE ARTIKELEN 32 EN 33 VAN VERORDENING NR . 337/79 VAN DE RAAD VAN 5 FEBRUARI 1979 HOUDENDE EEN GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING VAN DE WIJNMARKT ( PB 1979, L 54, BLZ . 1 ), EN ARTIKEL 8 VAN VERORDENING NR . 338/79 VAN DE RAAD VAN 5 FEBRUARI 1979 HOUDENDE VASTSTELLING VAN BIJZONDERE BEPALINGEN BETREFFENDE IN BEPAALDE GEBIEDEN VOORTGEBRACHTE KWALITEITSWIJNEN ( IBID ., BLZ . 48 ).
2 IN REPLIEK STELT DE COMMISSIE BOVENDIEN MET EEN BEROEP OP ARTIKEL 30 EEG-VERDRAG, DAT HET VERBOD OP HET GEBRUIK VAN REGELMATIG IN EEN ANDERE LID-STAAT VERVAARDIGDE GGD NEERKOMT OP EEN MAATREGEL VAN GELIJKE WERKING ALS EEN KWANTITA TIEVE INVOERBEPERKING, OMDAT DAARDOOR HET DOOR ARTIKEL 33 VAN VERORDENING NR . 337/79 GEWAARBORGDE VRIJE VERKEER VAN GGD WORDT BELEMMERD .
3 VOLGENS PARAGRAAF 10, LID 8, VAN HET DUITSE
'
' WEINGESETZ '
'
VAN 31 AUGUSTUS 1982 MAG DE AANDUIDING
'
' LANDWEIN '
'
NIET WORDEN GEBRUIKT WANNEER GECONCENTREERDE DRUIVEMOST OF GGD AAN DE WIJN IS TOEGEVOEGD . VOLGENS PARAGRAAF 11 VAN DEZE WET MAG WIJN NIET ALS V . Q . P . R . D . WORDEN AANGEDUID WANNEER DEZE STOFFEN ERAAN ZIJN TOEGEVOEGD .
4 DE COMMISSIE ACHT DEZE BEPALINGEN ONVERENIGBAAR MET DE GEMEENSCHAPSREGELING BETREFFENDE DE GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING VAN DE WIJNMARKT, VOOR ZOVER DEZE BETREKKING HEEFT OP DE VERHOGING VAN HET NATUURLIJKE ALCOHOL-VOLUMEGEHALTE VAN WIJN .
5 ARTIKEL 32, LID 1, VAN VERORDENING NR . 337/79, ZOALS GEWIJZIGD BIJ VERORDENING NR . 3577/81 VAN DE RAAD VAN 3 DECEMBER 1981 TOT WIJZIGING VAN VERORDENING NR . 337/79 HOUDENDE EEN GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING VAN DE WIJNMARKT ( PB 1981, L 359, BLZ . 1 ), BIEDT DE LID-STATEN DE MOGELIJKHEID OM, INDIEN DE WEERSOMSTANDIGHEDEN ZULKS IN BEPAALDE WIJNBOUWZONES VAN DE GEMEENSCHAP NOODZAKELIJK HEBBEN GEMAAKT, TOE TE STAAN DAT HET NATUURLIJKE ALCOHOL-VOLUMEGEHALTE VAN DE WIJN WORDT VERHOOGD VOLGENS DE IN ARTIKEL 33 VAN DE VERORDENING GENOEMDE OENOLOGISCHE PROCEDES .
6 ARTIKEL 33 VAN VERORDENING NR . 337/79, ZOALS GEWIJZIGD BIJ VERORDENING NR . 453/80 VAN DE RAAD VAN 18 FEBRUARI 1980 TOT WIJZIGING VAN VERORDENING NR . 337/79 HOUDENDE EEN GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING VAN DE WIJNMARKT ( PB 1980, L 57, BLZ . 1 ) NOEMT ALS ENIGE TOELAATBARE PROCEDES :
A ) TOEVOEGING VAN SACCHAROSE ;
B ) TOEVOEGING VAN GECONCENTREERDE DRUIVEMOST ;
C ) TOEVOEGING VAN GERECTIFICEERDE GECONCENTREERDE DRUIVEMOST ;
D ) VOOR WIJN DIE TOT TAFELWIJN KAN WORDEN VERWERKT, EN VOOR TAFELWIJN : GEDEELTELIJKE CONCENTRATIE DOOR AFKOELING ;
E ) EN VOOR DRUIVEMOST : GEDEELTELIJKE CONCENTRATIE .
7 DE COMMISSIE STELT DAT DEZE VERSCHILLENDE PROCEDES NIET GELIJKWAARDIG ZIJN, MAAR DAT DAARTUSSEN INGEVOLGE ANDERE GEMEENSCHAPSBEPALINGEN EEN RANGORDE BESTAAT . ZO ZOU ER BLIJKENS PUNT 17 VAN HET ACTIEPROGRAMMA VAN DE COMMISSIE ( SUPPLEMENT 7/78 BIJ HET BULLETIN VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, BLZ . 10 ) IN HET KADER VAN HET GEMEENSCHAPPELIJKE BELEID IN DE WIJNSECTOR NAAR WORDEN GESTREEFD, HET GEBRUIK VAN SACCHAROSE BIJ DE VERRIJKING TE VERBIEDEN . VOLGENS ARTIKEL 33, LID 3, VAN VERORDENING NR . 337/79 ZOU DIT PROCEDE SLECHTS MOGEN WORDEN TOEGEPAST IN WIJNBOUWSTREKEN WAAR ZULKS VAN OUDSHER OF BIJ UITZONDERING PLAATSVINDT OVEREENKOMSTIG DE OP 8 MEI 1970 BESTAANDE WETGEVING ; DE TOEVOEGING VAN SACCHAROSE IN WATERIGE OPLOSSING ZOU TROUWENS SINDS 30 JUNI 1979 VERBODEN ZIJN . ANDERZIJDS ZOU DE GEMEENSCHAPSWETGEVER DUIDELIJK ZIJN VOORKEUR VOOR EEN VAN DRUIVEN AFKOMSTIG PRODUKT HEBBEN LATEN BLIJKEN DOOR DE INVOERING, IN VERORDENING NR . 2144/82 VAN DE RAAD VAN 27 JULI 1982 TOT WIJZIGING VAN VERORDENING NR . 337/79 HOUDENDE EEN GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING VAN DE WIJNMARKT ( PB 1982, L 227, BLZ . 1 ), VAN EEN STEUNREGELING VOOR HET GEBRUIK VAN GGD . GELET OP DEZE ORDE VAN VOORKEUR VOOR DE VERSCHILLENDE VERRIJKINGSMETHODES, ZOUDEN DE LID-STATEN, WANNEER ZIJ OP GROND VAN ARTIKEL 32 VAN VERORDENING NR . 337/79 GEBRUIK MAKEN VAN DE MOGELIJKHEID OM VERRIJKING TOE TE STAAN, NIET DIE IN ARTIKEL 33 GENOEMDE PROCEDES MOGEN UITSLUITEN WELKE HET BEST BEANTWOORDEN AAN HET BEOOGDE DOEL, NAMELIJK TE VERZEKEREN DAT WIJN UITSLUITEND UIT DRUIVEN WORDT BEREID, EN DE OVERPRODUKTIE VAN ONVERKOOPBARE WIJN TE VOORKOMEN .
8 DE ITALIAANSE REPUBLIEK, INTERVENIENTE, STELT DAT EEN NATIONALE MAATREGEL DIE DE TOEVOEGING VAN SACCHAROSE TOELAAT MAAR DE TOEVOEGING VAN GGD VERBIEDT, ONAANVAARDBAAR IS, OMDAT HIJ IN STRIJD IS MET DE LETTER EN DE GEEST VAN DE GEMEENSCHAPSREGELING . AANGEZIEN GEEN VAN BEIDE PROCEDES DE SMAAK OF ANDERE TYPISCHE KENMERKEN VAN HET PRODUKT KAN BEINVLOEDEN, ZOU HET FEIT DAT HET ENE PROCEDE WORDT TOEGESTAAN EN HET ANDER TERZELFDER TIJD WORDT UITGESLOTEN, NIET BETEKENEN DAT EEN STRENGER CRITERIUM WORDT VASTGESTELD, MAAR DAT EEN VOLSTREKT ONLOGISCHE, ONGERECHTVAARDIGDE MAATREGEL WORDT GETROFFEN, WAARDOOR EEN IN DE GEMEENSCHAPSREGELING GEPREFEREERDE METHODE WORDT ACHTERGESTELD BIJ EEN DIE IN DIE REGELING SLECHTS ONDER BIJZONDERE VOORWAARDEN WORDT GEDOOGD .
9 DE BONDSREPUBLIEK DUITSLAND BETWIST DAT ER TUSSEN DE VERSCHILLENDE VOLGENS ARTIKEL 33 GEOORLOOFDE PROCEDES EEN RANGORDE BESTAAT, EN DEZE BEPALING ZOU SLECHTS AANGEVEN WELKE VERRIJKINGSMETHODES MOGEN WORDEN GEBRUIKT, MAAR NIET WELKE MOETEN WORDEN TOEGELATEN . DE LID-STATEN ZOUDEN BINNEN DE GRENZEN VAN DE DOOR ARTIKEL 33 GEBODEN MOGELIJKHEDEN MOETEN UITMAKEN WELKE VAN DE GEOORLOOFDE VERRIJKINGSMETHODES ZIJ TOESTAAN .
10 NAGEGAAN MOET WORDEN OF VERORDENING NR . 337/79 DE LID-STATEN DE KEUZE LAAT TUSSEN DE VERSCHILLENDE, VOLGENS ARTIKEL 33 UITSLUITEND TOELAATBARE METHODES, DAN WEL OF DE LID-STATEN, ZOALS DE COMMISSIE TER TERECHTZITTING HEEFT GESTELD, SLECHTS OVER DE IN ARTIKEL 32 GEGEVEN KEUZEMOGELIJKHEID BESCHIKKEN OM VERRIJKING AL DAN NIET TOE TE STAAN, EN, WANNEER ZIJ HAAR EENMAAL HEBBEN TOEGESTAAN, ALLE IN ARTIKEL 33 GENOEMDE METHODES ONDER DE ALDAAR VERMELDE VOORWAARDEN MOETEN TOELATEN .
11 VERORDENING NR . 337/79 ROEPT BLIJKENS ARTIKEL 1 EEN GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING DER MARKTEN IN DE SECTOR WIJN IN HET LEVEN, DIE EEN PRIJS- EN INTERVENTIEREGELING, EEN REGELING VAN HET HANDELSVERKEER MET DERDE LANDEN, VOORSCHRIFTEN BETREFFENDE DE PRODUKTIE EN DE CONTROLE OP DE ONTWIKKELING VAN DE AANPLANTINGEN, ALSMEDE VOORSCHRIFTEN BETREFFENDE SOMMIGE OENOLOGISCHE PROCEDES EN HET IN DE HANDEL BRENGEN OMVAT .
12 GELIJK HET HOF MEERMAALS HEEFT OVERWOGEN, BEHOORT HET TOT DE ESSENTIE VAN EEN GEMEENSCHAPPELIJKE MARKTORDENING, DAT DE LID-STATEN OP DE DAARONDER VALLENDE GEBIEDEN NIET LANGER MET NATIONALE, EENZIJDIG VASTGESTELDE BEPALINGEN KUNNEN INGRIJPEN ( ZIE O . M . ARREST VAN 29 JUNI 1978, ZAAK 154/77, STRAFZAAK TEGEN P . DECHMANN, JURISPR . 1978, BLZ . 1573 ). HUN WETGEVENDE BEVOEGDHEID IS NIET MEER DAN EEN RESTBEVOEGDHEID EN IS BEPERKT TOT SITUATIES DIE NIET DOOR DE GEMEENSCHAPSREGELING WORDEN BEHEERST, EN TOT GEVALLEN WAARIN DIE REGELING HEN UITDRUKKELIJK BEVOEGD VERKLAART .
13 IN HET ONDERHAVIGE GEVAL WORDT DE BETROKKEN MARKTORDENING HIERDOOR GEKENMERKT, DAT OP DE IN ARTIKEL 1 VAN DE DESBETREFFENDE VERORDENING AANGEGEVEN GEBIEDEN EEN GEDETAILLEERDE REGELING IS VASTGESTELD, IN HET KADER WAARVAN UITSLUITEND DOOR DE COMMISSIE UITVOERINGSMAATREGELEN KUNNEN WORDEN GETROFFEN, EN WEL VOLGENS EEN PROCEDURE INGESTELD BIJ ARTIKEL 67, DAT BEPAALT DAT DE MAATREGELEN DOOR DE COMMISSIE WORDEN GENOMEN OP ADVIES VAN HET COMITE VAN BEHEER VOOR WIJN, EN DAT DE RAAD KAN INGRIJPEN WANNEER DE DOOR DE COMMISSIE GENOMEN MAATREGELEN NIET IN OVEREENSTEMMING ZIJN MET HET ADVIES VAN HET COMITE . ENKEL OP EEN AANTAL ZEER CONCRETE PUNTEN LAAT DEZE GEMEENSCHAPPELIJKE REGELING DE LID-STATEN DE MOGELIJKHEID OM GEDURENDE EEN ZEKERE OVERGANGSPERIODE OF ONDER BEPAALDE OMSTANDIGHEDEN ANDERE OF AFWIJKENDE BIJZONDERE MAATREGELEN TE TREFFEN .
14 ZO GAAT ARTIKEL 32 ERVAN UIT DAT, GELIJK VOLGENS ' S HOFS ARREST VAN 27 FEBRUARI 1986 ( ZAAK 238/84, ROSER, JURISPR . 1986, BLZ . 795 ) UIT DE STRUCTUUR EN DE SYSTEMATIEK VAN DE BEPALINGEN VAN TITEL IV VAN VERORDENING NR . 337/79 VOLGT, DAT VERHOGING VAN HET NATUURLIJKE ALCOHOL-VOLUMEGEHALTE VAN WIJN EN DRUIVEMOST IN BEGINSEL VERBODEN IS . HET BIEDT DE LID-STATEN ECHTER DE MOGELIJKHEID OM ONDER DE VOORWAARDEN VAN DE ARTIKELEN 32, 33 EN 36 DEZE VERHOGING BIJ WIJZE VAN UITZONDERING TOE TE STAAN, WANNEER DE WEERSOMSTANDIGHEDEN ZULKS NOODZAKELIJK HEBBEN GEMAAKT . ZIJN DE IN DIT ARTIKEL GENOEMDE VOORWAARDEN VERVULD, DAN STAAT HET UIT DIEN HOOFDE ELKE LID-STAAT VRIJ OM DE VERHOGING IN BEGINSEL TOE TE STAAN . BESLUIT EEN LID-STAAT HIERTOE, DAN GELDT DE BEPALING VAN LID 1, DERDE ALINEA, DAT
'
' DE VERHOGING VAN HET MINIMUM NATUURLIJK ALCOHOL-VOLUMEGEHALTE GESCHIEDT VOLGENS DE IN ARTIKEL 33 GENOEMDE OENOLOGISCHE PROCEDES ... '
' .
15 ARTIKEL 33 GEEFT EEN LIMITATIEVE OPSOMMING VAN DE GEOORLOOFDE PROCEDES, WAARBIJ HET ONDERSCHEIDT NAAR DE VERSCHILLENDE STADIA VAN BEREIDING VAN DE WIJN . LID 2 BEPAALT, DAT GEBRUIKMAKING VAN EEN VAN DE GENOEMDE BEWERKINGEN GEBRUIKMAKING VAN DE ANDERE UITSLUIT . DE LEDEN 4 TOT EN MET 7 GEVEN DE GRENSWAARDEN AAN DIE BIJ HET GEBRUIK VAN DE VERRIJKINGSMETHODES NIET MOGEN WORDEN OVERSCHREDEN . DE VASTSTELLING VAN DE UITVOERINGSBEPALINGEN VAN ARTIKEL 33 VALT INGEVOLGE LID 8 VAN DAT ARTIKEL ONDER DE IN ARTIKEL 67 BEDOELDE BEVOEGDHEID VAN DE GEMEENSCHAP .
16 UIT HET VORENSTAANDE VOLGT, DAT VERORDENING NR . 337/79 DE LID-STATEN DIE GEBRUIK HEBBEN GEMAAKT VAN DE MOGELIJKHEID VAN ARTIKEL 32 OM VERHOGING VAN HET ALCOHOLGEHALTE TOE TE STAAN, GEEN ENKELE BELEIDSVRIJHEID LAAT MET BETREKKING TOT DE VERRIJKINGSMETHODES DIE MOGEN WORDEN TOEGEPAST . EEN NATIONALE WETTELIJKE REGELING KAN OP DIT PUNT DAN OOK NIET AFDOEN AAN DE WERKING VAN DE VERORDENING, NOCH DE RECHTEN BEKNOTTEN DIE PARTICULIEREN KUNNEN ONTLENEN AAN EEN UITDRUKKELIJKE BEPALING DIE IN GEEN ENKELE UITZONDERINGSMOGELIJKHEID VOORZIET .
17 NU IN VERORDENING NR . 337/79 ELKE RECHTSGRONDSLAG VOOR EEN DERGELIJKE NATIONAALRECHTELIJKE BEVOEGDHEID ONTBREEKT, MOET WORDEN NAGEGAAN OF, GELIJK DE BONDSREPUBLIEK DUITSLAND STELT, ANDERE BEPALINGEN HAAR TOESTAAN OM DE DRAAGWIJDTE VAN ARTIKEL 33 VAN VERORDENING NR . 337/79 TE BEPERKEN .
18 MET BETREKKING TOT V . Q . P . R . D . STELT DE BONDSREPUBLIEK DUITSLAND DAT ARTIKEL 19, EERSTE ALINEA, VAN VERORDENING NR . 338/79, VOLGENS HETWELK STRENGERE PRODUKTIEVOORWAARDEN KUNNEN WORDEN VASTGESTELD DAN IN DE GEMEENSCHAPSREGELING, EEN GEMEENSCHAPSRECHTELIJKE GRONDSLAG VORMT VOOR HET VERBOD VAN GGD . DEZELFDE MOGELIJKHEID ZOU ZIJN GEGEVEN DOOR ARTIKEL 8, LID 2, VAN DEZE VERORDENING, WANT DIT BEPAALT DAT DE SPECIALE METHODES VOOR DE BEREIDING VAN EEN BEPAALDE V . Q . P . R . D . DOOR DE PRODUCERENDE LID-STAAT WORDEN VASTGESTELD, EN VERRIJKING ZOU ALS EEN ONDERDEEL VAN HET BEREIDINGSPROCES MOETEN WORDEN BESCHOUWD .
19 VOLGENS ARTIKEL 19 VAN VERORDENING NR . 338/79 KUNNEN DE LID-STATEN, MET INACHTNEMING VAN DE NORMALE TRADITIONELE GEBRUIKEN, NAAST DE BEPALINGEN VAN DEZE VERORDENING AANVULLENDE OF STRENGERE KENMERKEN EN VOORWAARDEN VOOR DE PRODUKTIE EN HET VERKEER VASTSTELLEN . DEZE BEPALING HEEFT ECHTER GEEN BETREKKING OP VERRIJKINGSMETHODES, DIE NIET KUNNEN WORDEN GEACHT DEEL UIT TE MAKEN VAN DE PRODUKTIEVOORWAARDEN . MET DEZE VOORWAARDEN ZIJN BLIJKENS ARTIKEL 46 VAN VERORDENING NR . 337/79 DE OENOLOGISCHE PROCEDES EN BEHANDELINGEN BEDOELD DIE ZIJN GENOEMD IN BIJLAGE III BIJ DEZE VERORDENING, WAARIN VERRIJKINGSMETHODES NIET ZIJN VERMELD . ARTIKEL 32 VAN VERORDENING NR . 337/79 PLAATST ZE TROUWENS OOK BUITEN DE NORMALE PRODUKTIEVOORWAARDEN, WAAR HET DE LID-STATEN SLECHTS IN UITZONDERLIJKE GEVALLEN EN ONDER STRENGE VOORWAARDEN DE BEVOEGDHEID GEEFT OM ZE IN BEGINSEL TOE TE STAAN .
20 ARTIKEL 8, LID 2, VAN VERORDENING NR . 338/79 VOORZIET WELISWAAR UITDRUKKELIJK IN DE MOGELIJKHEID VAN VERHOGING VAN HET NATUURLIJKE ALCOHOL-VOLUMEGEHALTE IN UITZONDERINGSGEVALLEN, DOCH VERWIJST DAARBIJ NAAR DE METHODES EN VOORWAARDEN VAN ARTIKEL 33 VAN VERORDENING NR . 337/79, ZONDER DE LID-STATEN DE MOGELIJKHEID TE GEVEN OM HIERAAN BEPERKINGEN AAN TE BRENGEN .
21 DE SPECIALE REGELING VOOR V . Q . P . R . D . KAN DAN OOK GEEN GRONDSLAG VORMEN VOOR EEN BEVOEGDHEID VAN DE LID-STATEN OM DOOR MIDDEL VAN WETTELIJKE BEPALINGEN DE DOOR ARTIKEL 33 VAN VERORDENING NR . 337/79 AAN DE ONDERNEMINGEN GEGEVEN KEUZEMOGELIJKHEID TE BEPERKEN .
22 WAT LANDWIJN BETREFT, MEENT DE BONDSREPUBLIEK DUITSLAND DAT DE GEMEENSCHAPSRECHTELIJKE GRONDSLAG VOOR HET VERBOD OP HET GEBRUIK VAN GGD IS GELEGEN IN ARTIKEL 2, LID 3, SUB I, TWEEDE ALINEA, VAN VERORDENING NR . 355/79 VAN DE RAAD VAN 5 FEBRUARI 1979 HOUDENDE VASTSTELLING VAN DE ALGEMENE VOORSCHRIFTEN VOOR DE OMSCHRIJVING EN DE AANBIEDINGSVORM VAN WIJN EN DRUIVEMOST ( PB 1979, L 54, BLZ . 99 ), OP GROND WAARVAN DE LID-STATEN DE PRODUKTIEVOORWAARDEN VAN LANDWIJN IN EEN BEPAALDE LID-STAAT ZOUDEN KUNNEN VASTSTELLEN .
23 DIT ARTIKELLID BEPAALT, DAT DE VERMELDING
'
' LANDWIJN '
'
UITSLUITEND MAG WORDEN GEBRUIKT VOOR
'
' TAFELWIJN DIE AAN BEPAALDE PRODUKTIEVOORWAARDEN VOLDOET, MET NAME VOOR WAT BETREFT DE WIJNSTOKRASSEN, HET MINIMUM NATUURLIJK ALCOHOL-VOLUMEGEHALTE EN DE ORGANOLEPTISCHE KENMERKEN '
' .
24 DEZE BEPALING, DIE IS VASTGESTELD TER UITVOERING VAN ARTIKEL 54 VAN VERORDENING NR . 337/79, VOLGENS HETWELK DE RAAD
'
' VOORSCHRIFTEN ... MET BETREKKING TOT DE OMSCHRIJVING EN DE AANBIEDINGSVORM VAN DE IN ARTIKEL 1 GENOEMDE PRODUKTEN '
'
KAN VASTSTELLEN, BEOOGT BLIJKENS DE TWEEDE EN DERDE OVERWEGING VAN DE VERORDENING SLECHTS TE VERZEKEREN, DAT PASSENDE VOORLICHTING WORDT GEGEVEN BETREFFENDE DE IDENTIFICATIE EN DE SPECIFIEKE KENMERKEN VAN DEZE BIJZONDERE TAFELWIJNEN . DEZE BEPALING MAG HET DAN AL MOGELIJK MAKEN OM DE AANDUIDING
'
' LANDWIJN '
'
TE VERBIEDEN VOOR TAFELWIJNEN DIE NIET AAN BEPAALDE, VOOR HET RECHT OP EEN SPECIFIEKE AANDUIDING VEREISTE PRODUKTIEVOORWAARDEN VOLDOEN, ZIJ GEEFT DE LID-STATEN GEEN BEVOEGDHEID OM HET GEBRUIK VAN DE DOOR ARTIKEL 33 VAN VERORDENING NR . 337/79 TOEGESTANE VERRIJKINGSMETHODES TE BEPERKEN, WANNEER ZIJ DE VERHOGING VAN HET NATUURLIJKE ALCOHOL-VOLUMEGEHALTE IN BEGINSEL TOESTAAN . ARTIKEL 46, LID 2, VAN VERORDENING NR . 337/79, DAT OOK VOOR LANDWIJN GELDT, ZOU TROUWENS ERAAN IN DE WEG STAAN DAT EEN DERGELIJKE BEVOEGDHEID AAN DE LID-STATEN WORDT TOEGEKEND, AANGEZIEN DE STRENGERE VOORWAARDEN DIE ZIJ OP GROND DAARVAN MOGEN VASTSTELLEN, ENKEL BETREKKING KUNNEN HEBBEN OP DE
'
' IN BIJLAGE III BEDOELDE OENOLOGISCHE PROCEDES EN BEHANDELINGEN '
', WAARBIJ DE VERRIJKINGSMETHODES NIET ZIJN VERMELD .
25 VASTGESTELD MOET DUS WORDEN, DAT DE BONDSREPUBLIEK DUITSLAND DOOR DE TOEVOEGING VAN GERECTIFICEERDE GECONCENTREERDE DRUIVEMOST BIJ DE BEREIDING VAN LANDWIJN EN VAN IN BEPAALDE GEBIEDEN VOORTGEBRACHTE KWALITEITSWIJNEN NIET TOE TE STAAN, DE VERPLICHTINGEN NIET IS NAGEKOMEN DIE OP HAAR RUSTEN KRACHTENS DE GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING VAN DE WIJNMARKT, IN HET BIJZONDER DE ARTIKELEN 32 EN 33 VAN VERORDENING NR . 337/79 VAN DE RAAD VAN 5 FEBRUARI 1979 HOUDENDE EEN GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING VAN DE WIJNMARKT, EN ARTIKEL 8 VAN VERORDENING NR . 338/79 VAN DE RAAD VAN 5 FEBRUARI 1979 HOUDENDE VASTSTELLING VAN BIJZONDERE BEPALINGEN BETREFFENDE IN BEPAALDE GEBIEDEN VOORTGEBRACHTE KWALITEITSWIJNEN .
Beslissing inzake de kosten
KOSTEN
26 INGEVOLGE ARTIKEL 69, PARAGRAAF 2, VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING MOET DE IN HET ONGELIJK GESTELDE PARTIJ IN DE KOSTEN WORDEN VERWEZEN . AANGEZIEN DE BONDSREPUBLIEK DUITSLAND IN HET ONGELIJK IS GESTELD, DIENT ZIJ IN DE KOSTEN TE WORDEN VERWEZEN .
Dictum
HET HOF VAN JUSTITIE,
RECHTDOENDE :
1 ) VERSTAAT DAT DE BONDSREPUBLIEK DUITSLAND, DOOR DE TOEVOEGING VAN GERECTIFICEERDE GECONCENTREERDE DRUIVEMOST BIJ DE BEREIDING VAN LANDWIJN EN VAN IN BEPAALDE GEBIEDEN VOORTGEBRACHTE KWALITEITSWIJNEN NIET TOE TE STAAN, DE VERPLICHTINGEN NIET IS NAGEKOMEN DIE OP HAAR RUSTEN KRACHTENS DE GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING VAN DE WIJNMARKT, IN HET BIJZONDER DE ARTIKELEN 32 EN 33 VAN VERORDENING NR . 337/79 VAN DE RAAD VAN 5 FEBRUARI 1979 HOUDENDE EEN GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING VAN DE WIJNMARKT, EN ARTIKEL 8 VAN VERORDENING NR . 338/79 VAN DE RAAD VAN 5 FEBRUARI 1979 HOUDENDE VASTSTELLING VAN BIJZONDERE BEPALINGEN BETREFFENDE IN BEPAALDE GEBIEDEN VOORTGEBRACHTE KWALITEITSWIJNEN .
2 ) VERWIJST DE BONDSREPUBLIEK DUITSLAND IN DE KOSTEN VAN HET GEDING .