62020TJ0089_INF
Sentenza tal-Qorti Ġenerali (Id-Disa’ Awla) tad‑19 ta’ Ġunju 2024 –PV vs Il‑Kummissjoni
(Kawża T‑89/20) (
1
)
“Servizz pubbliku – Uffiċjali – Fastidju psikoloġiku – Talba għal assistenza – Ċaħda tat-talba – Proċedura dixxiplinari – Sanzjoni dixxiplinari – Revoka – Irtirar tar-revoka – Proċedura dixxiplinari ġdida – Revoka ġdida – Assenzi mhux iġġustifikati – Kunflitt ta’ interessi – Imparzjalità – Responsabbiltà – Danni materjali u morali”
1.
Proċedura ġudizzjarja – Rikors promotur – Rekwiżiti formali – Identifikazzjoni tas-suġġett tat-tilwima – Espożizzjoni sommarja tal-motivi invokati – Tressiq ta’ motivi ġodda fil-mori tal-kawża – Kundizzjonijiet
(Regoli tal-Proċedura tal-Qorti Ġenerali, Artikoli 76(d) u (e) u 84(1) u (2))
(ara l-punti 46 sa 50)
2.
Rikorsi tal-uffiċjali – Ilment amministrattiv imressaq qabel – Termini – Natura ta’ ordni pubbliku – Dekadenza – Ftuħ mill-ġdid – Kundizzjoni – Fatt ġdid u sostanzjali – Kunċett – Limiti
(Artikolu 270 TFUE; Regolamenti tal-Persunal, Artikoli 90 u 91)
(ara l-punti 67 sa 72, 109)
3.
Uffiċjali – Atti tal-amministrazzjoni – Preżunzjoni ta’ validità – Att ineżistenti – Kunċett – Att frawdolenti fil-forma ta’ firma falza – Esklużjoni
(ara l-punti 85 sa 93, 387, 389)
4.
Rikorsi tal-uffiċjali – Ilment amministrattiv imressaq qabel – Tressiq ta’ żewġ ilmenti kontra l-istess att li jikkawża preġudizzju – Ammissibbiltà tal-ilment imressaq fl-ewwel lok
(Regolamenti tal-Persunal, Artikolu 90(2))
(ara l-punti 101, 107)
5.
Uffiċjali – Sistema dixxiplinari – Sanzjoni – Prinċipju ta’ ne bis in idem – Applikazzjoni ta’ sanzjoni għall-istess fatti bħal dawk li kienu s-suġġett ta’ sanzjoni preċedenti annullata mill-qorti tal-Unjoni minħabba difett proċedurali – Ksur – Assenza – Ksur tal-prinċipju ta’ preżunzjoni ta’ innoċenza – Assenza
(Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, Artikolu 50; Regolamenti tal-Persunal, Anness IX, Artikolu 9(3))
(ara l-punti 127 sa 139, 164)
6.
Uffiċjali – Sistema dixxiplinari – Proċedura – Sottomissjoni ta’ rapport tal-Awtorità tal-Ħatra lill-Bord Dixxiplinari – Rapport li jinkludi teħid ta’ pożizzjoni fir-rigward tal-konklużjonijiet li għandhom jinsiltu min-nuqqasijiet allegati fil-konfront tal-persuna kkonċernata – Ksur tal-prinċipju ta’ preżunzjoni ta’ innoċenza – Assenza
(Regolamenti tal-Persunal, Anness IX, Artikolu 12(1))
(ara l-punti 166 sa 179)
7.
Uffiċjali – Sistema dixxiplinari – Proċedura – Rispett tad-drittijiet tad-difiża – Portata
(Regolamenti tal-Persunal, Anness IX, Artikolu 2(2) u (3))
(ara l-punti 184 sa 191)
8.
Uffiċjali – Sistema dixxiplinari – Proċedura – Dritt għal amministrazzjoni tajba – Rekwiżit ta’ imparzjalità – Portata – Kontestazzjoni – Oneru tal-prova
(Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, Artikolu 41(1); Regolamenti tal-Persunal, Artikolu 11a u Anness IX)
(ara l-punti 201 sa 205, 207 sa 209, 211 sa 213, 216, 217, 220 sa 227, 230)
9.
Dritt tal-Unjoni – Prinċipji – Dritt għal protezzjoni ġudizzjarja effettiva – Portata – Prinċipji ta’ opportunitajiet ugwali għall-partijiet u ta’ kontradittorju – Inklużjoni – Applikazzjoni għal proċedura amministrattiva – Esklużjoni
(Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, Artikolu 47)
(ara l-punti 238 sa 241)
10.
Uffiċjali – Atti tal-amministrazzjoni – Revoka – Atti illegali – Kundizzjonijiet – Osservanza tal-prinċipji ta’ ċertezza legali u ta’ protezzjoni tal-aspettattivi leġittimi
(ara l-punti 287 sa 290)
11.
Uffiċjali – Fastidju psikoloġiku – Kunċett – Aġir li għandu l-għan jew l-effett li jiskredita lill-persuna kkonċernata jew li jiddegrada l-kundizzjonijiet tax-xogħol tagħha – Natura abbużiva tal-aġir – Kriterji ta’ evalwazzjoni – Stħarriġ ġudizzjarju – Portata
(Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, Artikolu 31(1); Regolamenti tal-Persunal, Artikoli 12a(3) u 24)
(ara l-punti 311 sa 317)
12.
Uffiċjali – Fastidju psikoloġiku – Kunċett – Relazzjonijiet diffiċli, jew saħansitra kunfliġġenti, tal-persuna kkonċernata mal-kollegi jew mas-superjuri tagħha – Esklużjoni – Osservazzjonijiet negattivi indirizzati lil uffiċjal – Esklużjoni – Kundizzjonijiet
(Regolamenti tal-Persunal, Artikolu 12a)
(ara l-punt 324)
13.
Uffiċjali – Fastidju psikoloġiku – Oneru tal-prova – Produzzjoni ta’ ċertifikati mediċi li jattestaw l-eżistenza ta’ problemi tas-saħħa – Indizju mhux determinanti tal-eżistenza ta’ fastidju
(Regolamenti tal-Persunal, Artikolu 12a)
(ara l-punti 326, 327)
14.
Uffiċjali – Fastidju psikoloġiku – Kunċett – Marki u evalwazzjonijiet inklużi f’rapport ta’ evalwazzjoni – Indizji mhux determinanti tal-eżistenza ta’ fastidju
(Regolamenti tal-Persunal, Artikolu 12a)
(ara l-punti 344, 345)
15.
Uffiċjali – Fastidju psikoloġiku – Kunċett – Deċiżjonijiet amministrattivi u nuqqas ta’ qbil mal-amministrazzjoni dwar kwistjonijiet li jaqgħu taħt l-organizzazzjoni tad-dipartimenti – Esklużjoni
(Regolamenti tal-Persunal, Artikolu 12a)
(ara l-punt 369)
16.
Uffiċjali – Sistema dixxiplinari – Sanzjoni – Tneħħija minn pożizzjoni – Irtirar tad-deċiżjoni ta’ revoka – Reintegrazzjoni tal-uffiċjal imkeċċi mill-kariga mingħajr il-kunsens tiegħu – Ksur tal-libertà professjonali u tad-dritt għax-xogħol – Assenza
(Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, Artikolu 15(1))
(ara l-punti 406 sa 412)
17.
Uffiċjali – Relazzjoni ta’ impjieg – Eċċezzjoni ta’ nuqqas ta’ eżekuzzjoni – Inapplikabbiltà
(ara l-punti 419, 420)
Dispożittiv
1)
Ir-rikors huwa miċħud.
2)
Kull parti għandha tbati l-ispejjeż tagħha.
(
1
)	ĠU C 110, 29.3.2021.