Euroopa Kohtu (seitsmes koda) 4. oktoobri 2012. aasta määrus – Vivaio dei Molini Azienda Agricola Porro Savoldi
(kohtuasi C-502/11)
Ehitustööde hanked – Direktiiv 93/37/EMÜ – Artikkel 6 – Võrdse kohtlemise ja läbipaistvuse põhimõtted – Selliste õigusnormide lubatavus, mis lubavad riigihankemenetlustes osaleda üksnes ettevõtlusega tegelevatel ühingutel, keelates
neis osaleda seltsingutel (società semplice) – Asutamis- ja põhikirjalised eesmärgid – Põllumajandusettevõtjad
1.                     Õigusaktide ühtlustamine – Ehitustööde riigihankemenetlused – Direktiiv 93/37 – Eesmärk (nõukogu direktiiv 93/37) (vt punkt 31)
2.                     Õigusaktide ühtlustamine – Ehitustööde riigihankemenetlused – Pakkujad – Siseriiklikud õigusnormid, mis välistavad teatavas
juriidilises vormis asutatud taotlejate osalemise – Lubamatus – Tööettevõtja – Mõiste – Määratlemine, olenemata kokkulepitud
teenuse osutamisest otse tööettevõtja enda vahendite abil, tööettevõtja juriidilisest vormist ja süstemaatilisest turul kohalolekust
(nõukogu direktiiv 93/37) (vt punktid 32–35)
3.                     Õigusaktide ühtlustamine – Ehitustööde riigihankemenetlused – Direktiiv 93/37 – Riigihankemenetlusest kõrvaldamine – Direktiivi
artikli 24 esimeses lõigus loetletud põhjuste ammendav laad – Liikmesriikide õigus näha ette muid kõrvaldamise põhjuseid –
Tingimused (nõukogu direktiiv 93/37, artikli 24 esimene lõik) (vt punktid 37–42)
4.                     Õigusaktide ühtlustamine – Ehitustööde riigihankemenetlused – Direktiiv 93/37 – Riigihankemenetlusest kõrvaldamine – Siseriiklikud
õigusnormid, mis välistavad selliste ettevõtjate osalemise, kes tegelevad seltsingu vormis põllumajandusega, kuid kelle tegevus
hõlmab ka ettevõtlust – Lubamatus (nõukogu direktiiv 93/37, artikkel 6) (vt punktid 47–51)
Ese
Eelotsusetaotlus – Consiglio di Stato – Nõukogu 14. juuni 1993. aasta direktiivi 93/37/EMÜ, millega kooskõlastatakse riiklike
ehitustöölepingute sõlmimise kord (EÜT L 199, lk 54; ELT eriväljaanne 06/02, lk 163), artikli 6 tõlgendamine – Diskrimineerimiskeelu
põhimõte – Siseriiklikud õigusnormid, mis lubavad ehitustööde riigihankemenetlustes osaleda üksnes ettevõtlusega tegelevatel
ühingutel, keelates neis osaleda seltsingu (
società semplice
) vormis asutatud põllumajandusettevõtjatel.
Resolutsioon
Liidu õigusega, eeskätt nõukogu 14. juuni 1993. aasta direktiivi 93/37/EMÜ, millega kooskõlastatakse riiklike ehitustöölepingute
sõlmimise kord ja mida on muudetud komisjoni 13. septembri 2001. aasta direktiiviga 2001/78/EÜ, artikliga 6 on vastuolus sellised
siseriiklikud õigusnormid, nagu on kõne all põhikohtuasjas, mis keelavad sellisel ühingul nagu seltsing, mis kujutab endast
„tööettevõtjat” direktiivi 93/37 tähenduses, osaleda hankemenetluses ainuüksi selle juriidilisest vormist tulenevalt.