62020TJ0575_INF
Hotărârea Tribunalului (Camera a cincea) din 14 septembrie 2022 –SŽ – Tovorni promet/Comisia
(Cauza T‑575/20) (
1
)
„Directiva 2014/25/UE – Proceduri de atribuire a contractelor de achiziții în sectoarele apei, energiei, transporturilor și serviciilor poștale – Decizie de punere în aplicare privind aplicabilitatea articolului 34 din Directiva 2014/25 în cazul transportului feroviar de marfă din Slovenia – Expunere directă la concurență – Definirea pieței produselor – Definirea pieței geografice – Evaluarea expunerii directe la concurență – Principiul bunei administrări – Obligația de motivare”
1.
Acțiune în anulare – Control de legalitate – Criterii – Luarea în considerare exclusiv a elementelor de fapt și de drept care există la data adoptării actului în litigiu
(art. 263 TFUE)
(a se vedea punctul 17)
2.
Apropierea legislațiilor – Proceduri de atribuire a contractelor de achiziții în sectoarele apei, energiei, transporturilor și serviciilor poștale – Directiva 2014/25 – Domeniu de aplicare – Contracte privind prestarea unei activități care este expusă direct concurenței în statul membru în cauză – Sarcina probei
[Directiva 2014/25 a Parlamentului European și a Consiliului, considerentul (44) și art. 34 alin. (1) și art. 35; Decizia 2016/1804 a Comisiei, art. 1]
(a se vedea punctele 28, 29, 34 și 136)
3.
Acte ale instituțiilor – Motivare – Obligație – Conținut – Aprecierea obligației de motivare în funcție de împrejurările cauzei – Necesitatea de a specifica toate elementele de fapt și de drept pertinente – Inexistență
(art. 296 TFUE)
(a se vedea punctele 47-49)
4.
Acte ale instituțiilor – Motivare – Obligație – Conținut – Decizie care se înscrie într‑un context cunoscut de persoana interesată care îi permite să înțeleagă conținutul măsurii luate în privința sa – Admisibilitatea unei motivări sumare
(art. 296 TFUE)
(a se vedea punctul 72)
5.
Apropierea legislațiilor – Proceduri de atribuire a contractelor de achiziții în sectoarele apei, energiei, transporturilor și serviciilor poștale – Directiva 2014/25 – Domeniu de aplicare – Contracte privind prestarea unei activități care este expusă direct concurenței în statul membru în cauză – Excludere – Definirea pieței relevante – Putere de apreciere a Comisiei – Control jurisdicțional – Limite
[Directiva 2014/25 a Parlamentului European și a Consiliului, art. 34 alin. (1) și art. 35; Decizia 2016/1804 a Comisiei, art. 1]
(a se vedea punctele 82 și 83)
6.
Procedură jurisdicțională – Cerere de sesizare – Cerințe de formă – Expunere sumară a motivelor și a argumentelor invocate – Motive de drept și argumente care nu au fost expuse în cererea introductivă – Trimitere globală la alte înscrisuri – Inadmisibilitate
[Statutul Curții de Justiție, art. 21; Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 76 lit. (d)]
(a se vedea punctul 88)
7.
Apropierea legislațiilor – Proceduri de atribuire a contractelor de achiziții în sectoarele apei, energiei, transporturilor și serviciilor poștale – Directiva 2014/25 – Domeniu de aplicare – Contracte privind prestarea unei activități care este expusă direct concurenței în statul membru în cauză – Excludere – Definirea pieței relevante – Incidența practicii decizionale anterioare a Comisiei – Inexistență
[Directiva 2014/25 a Parlamentului European și a Consiliului, art. 34 alin. (1) și art. 35; Decizia 2016/1804 a Comisiei, art. 1]
(a se vedea punctul 95)
8.
Dreptul Uniunii Europene – Principii – Egalitate de tratament – Noțiune
(Carta drepturilor fundamentale, art. 20 și 21)
(a se vedea punctele 105 și 106)
Dispozitivul
1)
Respinge acțiunea.
2)
Obligă SŽ – Tovorni promet d.o.o. să suporte propriile cheltuieli de judecată, precum și pe cele efectuate de Comisia Europeană.
(
1
)	JO C 433, 14.12.2020.