62021TJ0404_INF
Sodba Splošnega sodišča (osmi razširjeni senat) z dne 20. marca 2024 –DZ Bank/EOR
(zadeva T‑404/21) (
1
)
„Ekonomska in monetarna unija – Bančna unija – Enotni mehanizem za reševanje kreditnih institucij in določenih investicijskih podjetij (EMR) – Enotni sklad za reševanje (ESR) – Sklep EOR o izračunu predhodnih prispevkov za leto 2021 – Obveznost obrazložitve – Učinkovito sodno varstvo – Enako obravnavanje – Načelo sorazmernosti – Diskrecijska pravica EOR – Ugovor nezakonitosti – Diskrecijska pravica Komisije – Časovna omejitev učinkov sodbe“
1.
Pravo Evropske unije – Načela – Pravna varnost – Ureditev Unije – Zahteva po jasnosti in predvidljivosti – Določbe v zvezi s predhodnimi prispevki v sheme za financiranje reševanja – Podelitev diskrecijske pravice Enotnemu odboru za reševanje (EOR) v zvezi z metodologijo za izračun predhodnih prispevkov – Pogoji – Dovolj jasna opredelitev obsega in načinov izvajanja take pravice
(Uredba Komisije 2015/63, člena 6, od (5) do (7), in 7(4))
(Glej točke od 88 do 91 in 93.)
2.
Institucije Evropske unije – Izvajanje pristojnosti – Pooblastilo Komisiji za sprejemanje delegiranih aktov – Obseg – Kompleksne presoje in ocene – Široka diskrecijska pravica – Določitev metode za izračun predhodnih prispevkov v Enotni sklad za reševanje (ESR) – Določitev meril za prilagoditev navedenih prispevkov – Sodni nadzor – Meje
(člen 290 PDEU; Uredba Evropskega parlamenta in Sveta št. 806/2014, uvodna izjava 41; Uredba Komisije 2015/63, Direktiva Evropskega parlamenta in Sveta 2014/59)
(Glej točke 106, 108, 113 in 163.)
3.
Akti institucij – Obrazložitev – Obveznost – Obseg – Sklep Enotnega odbora za reševanje (EOR) o določitvi predhodnih prispevkov v Enotni sklad za reševanje (ESR) – Neobstoj potrebe, da se v tem sklepu navedejo vsi elementi, ki omogočajo preverjanje pravilnosti izračuna prispevkov – Tehtanje med obveznostjo obrazložitve in splošnim načelom varovanja poslovne skrivnosti zadevnih institucij – Zakonitost določb, ki se nanašajo na metodologijo za izračun predhodnih prispevkov v ESR – Načelo varovanja poslovne skrivnosti – Obveznost EOR, da objavi in zadevnim institucijam v zbirni in anonimizirani obliki posreduje informacije o institucijah za izračun predhodnega prispevka
(člen 296, drugi odstavek, PDEU; Uredba Evropskega parlamenta in Sveta št. 806/2014, Uredba Komisije 2015/63, členi od 4 do 7 in 9 ter Priloga I; Direktiva Evropskega parlamenta in Sveta 2014/59)
(Glej točke od 282 do 292, 313 in 315.)
4.
Akti institucij – Obrazložitev – Obveznost – Obseg – Zagotovitev pojasnil v zvezi z obrazložitvijo akta s strani avtorja med postopkom pred sodiščem Unije – Pogoji – Neobstoj protislovij in obveznost skladnosti pojasnil z navedeno obrazložitvijo
(člen 296, drugi odstavek, PDEU)
(Glej točki 350 in 351.)
5.
Akti institucij – Obrazložitev – Obveznost – Obseg – Sklep Enotnega odbora za reševanje (EOR) o določitvi predhodnih prispevkov v Enotni sklad za reševanje (ESR) – Obveznost EOR, da zadevnim institucijam sporoči metodologijo za izračun teh prispevkov in metodologijo za določitev zneska letne ciljne ravni
(člen 296, drugi odstavek, PDEU; Uredba Evropskega parlamenta in Sveta št. 806/2014; Uredba Sveta 2015/81, člen 4;Uredba Komisije 2015/63, členi od 4 do 7 in 9 ter Priloga I; Direktiva Evropskega parlamenta in Sveta 2014/59)
(Glej točki 353 in 354.)
Izrek
1.
Sklep SRB/ES/2021/22 Enotnega odbora za reševanje (EOR) z dne 14. aprila 2021 o izračunu predhodnih prispevkov v Enotni sklad za reševanje za leto 2021 se razglasi za ničen v delu, ki se nanaša na družbo DZ Bank AG Deutsche Zentral-Genossenschaftsbank, Frankfurt am Main, kot pravno naslednico družbe DVB Bank SE.
2.
Učinki Sklepa SRB/ES/2021/22 se v delu, ki se nanaša na družbo DZ Bank AG Deutsche Zentral-Genossenschaftsbank, Frankfurt am Main, kot pravno naslednico družbe DVB Bank SE, ohranijo, dokler v razumnem roku, ki ne sme presegati šestih mesecev od dneva razglasitve te sodbe, ne začne veljati nov sklep EOR o določitvi predhodnega prispevka te institucije v Enotni sklad za reševanje za prispevno obdobje 2021.
3.
EOR poleg svojih stroškov nosi stroške, nastale družbi DZ Bank AG Deutsche Zentral-Genossenschaftsbank, Frankfurt am Main.
4.
Evropska komisija nosi svoje stroške.
(
1
)	UL C 349, 30.8.2021.