61983CJ0050_DA
Dommens præmisser
Afgørelse om sagsomkostninger
Afgørelse
Dommens præmisser
1 VED STAEVNING, INDGIVET TIL DOMSTOLENS JUSTITSKONTOR DEN 29 . MARTS 1983, HAR KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 169 ANLAGT SAG MED PAASTAND OM, AT DET STATUERES, AT DEN ITALIENSKE REPUBLIK VED AT FORBYDE INDFOERSEL FRA EN ANDEN MEDLEMSSTAT AF BRUGTE BUSSER, DER ER FREMSTILLET TIDLIGERE END SYV AAR FOER ANMODNINGEN OM SYN, IKKE HAR OVERHOLDT DE FORPLIGTELSER, DER PAAHVILER DEN I HENHOLD TIL EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 30 .
2 INDLEDNINGSVIS BEMAERKES, AT DET IKKE I DEN I HENHOLD TIL TRAKTATENS ARTIKEL 169, STK . 1, FREMSATTE BEGRUNDEDE UDTALELSE ER ANGIVET, AT DEN ITALIENSKE REPUBLIK FORBYDER INDFOERSEL AF GAMLE BUSSER, MEN AT DEN FORBYDER "REGISTRERING AF BRUGTE BUSSER FRA UDLANDET, DER ER MERE END SYV AAR GAMLE", HVORFOR DER MAA FORETAGES EN NAERMERE AFGRAENSNING AF SAGENS GENSTAND .
3 I STAEVNINGEN HENVISER KOMMISSIONEN UDELUKKENDE TIL ARTIKEL 1 I DEN ITALIENSKE BEKENDTGOERELSE AF 10 . JULI 1980 ( GURI NR . 191 AF 14 . 7 . 1980 ), HVOREFTER "BRUGTE BUSSER MED OPRINDELSE I UDLANDET . . . IKKE [KAN] ANTAGES TIL SYN MED HENBLIK PAA REGISTRERING, MEDMINDRE DET GODTGOERES, AT DE ER FREMSTILLET MINDRE END SYV AAR FOER ANMODNINGEN OM SYN." KOMMISSIONEN HAR I OEVRIGT ERKENDT, AT SAGEN KUN VEDROERER INDFOERSEL AF BRUGTE BUSSER MED HENBLIK PAA REGISTRERING, MEN IKKE INDFOERSEL MED HENBLIK PAA ANVENDELSE TIL ANDRE FORMAAL, FOR EKSEMPEL SKROT .
4 HERAF FOELGER, AT SAGEN KUN KAN REALITETSBEHANDLES, FOR SAA VIDT DER ER NEDLAGT PAASTAND OM, AT DET STATUERES, AT DEN ITALIENSKE REPUBLIK IKKE HAR OVERHOLDT SINE FORPLIGTELSER VED IKKE AT ANTAGE BUSSER FRA ANDRE MEDLEMSSTATER, DER ER MERE END SYV AAR GAMLE, TIL SYN MED HENBLIK PAA REGISTRERING .
5 KOMMISSIONEN HAR MED HENSYN TIL SAGENS REALITET GJORT GAELDENDE, AT ARTIKEL 1 I DEN FOERNAEVNTE BEKENDTGOERELSE FRA 1980, I DET OMFANG DEN FINDER ANVENDELSE PAA BUSSER, DER INDFOERES FRA ANDRE MEDLEMSSTATER, UDGOER EN FORANSTALTNING MED TILSVARENDE VIRKNING SOM EN KVANTITATIV INDFOERSELSRESTRIKTION, JFR . TRAKTATENS ARTIKEL 30 .
6 DEN MANGLENDE ADGANG TIL AT FAA SAADANNE BUSSER SYNET MED HENBLIK PAA REGISTRERING HAR TIL FOELGE, AT DISSE IKKE KAN INDFOERES TIL ITALIEN MED HENBLIK PAA ANVENDELSE SOM BEFORDRINGSMIDDEL, MENS BUSSER, DER ALLEREDE ER REGISTRERET I ITALIEN, FORTSAT MAA ANVENDES, SELV OM DE ER MERE END SYV AAR GAMLE .
7 I SVARSKRIFTET HAR DEN ITALIENSKE REGERING ANFOERT, AT DEN ALLEREDE UNDER DEN ADMINISTRATIVE PROCEDURE MEDDELTE, AT DEN HAVDE TIL HENSIGT AT AENDRE DEN OMTVISTEDE BESTEMMELSE, SAALEDES AT DER IKKE LAENGERE VILLE VAERE NOGEN FORSKEL I BEHANDLINGEN AF INDENLANDSKE OG INDFOERTE BUSSER . MED HENBLIK HERPAA ER BEKENDTGOERELSEN AF 10 . JULI 1980 I MELLEMTIDEN BLEVET ERSTATTET AF BEKENDTGOERELSE AF 14 . DECEMBER 1982 ( GURI NR . 6 AF 6 . 1 . 1982 ), HVIS ARTIKEL 1 OPSTILLER EN ALMINDELIG REGEL OM, AT BUSSER, DER ER MERE END SYV AAR GAMLE, IKKE KAN ANTAGES TIL SYN MED HENBLIK PAA REGISTRERING FOR FOERSTE GANG I ITALIEN .
8 KOMMISSIONEN BESTRIDER, AT DER VED BEKENDTGOERELSEN FRA 1982 ER INDFOERT EN LIGEBEHANDLING AF INDFOERTE VARER I FORHOLD TIL INDENLANDSKE . DER ER KUN RENT FORMELT TALE OM LIGEBEHANDLING, EFTERSOM REGISTRERINGSPROCEDUREN FOR BUSSER, DER ER MERE END SYV AAR GAMLE, NORMALT KUN KOMMER I BETRAGTNING FOR INDFOERTE BUSSER . HVIS DEN ITALIENSKE REGERING VIRKELIG MENER, AT AELDRE BUSSER UDGOER EN FARE FOR TRAFIKSIKKERHEDEN, BURDE DEN HELT FORBYDE DERES ANVENDELSE, UANSET DERES OPRINDELSE .
9 DOMSTOLEN KAN TILSLUTTE SIG DENNE OPFATTELSE . EN ORDNING, HVOREFTER INDFOERTE BUSSER, DER ER MERE END SYV AAR GAMLE, RAMMES AF FORBUD ELLER BEGRAENSNINGER, DER IKKE GAELDER BUSSER, DER ALLEREDE HAR VAERET BENYTTET I LANDET, UDGOER EN HINDRING FOR SAMHANDELEN INDEN FOR FAELLESSKABET OG ER I STRID MED TRAKTATENS ARTIKEL 30 .
10 DEN ITALIENSKE REGERING HAR IMIDLERTID GJORT GAELDENDE, AT DEN ANFAEGTEDE ORDNING UNDER ALLE OMSTAENDIGHEDER HAR HJEMMEL I TRAKTATENS ARTIKEL 36 . DER LIGGER UDELUKKENDE TRAFIKSIKKERHEDSMAESSIGE OVERVEJELSER BAG BEKENDTGOERELSERNE FRA 1980 OG 1982 . DA BUSSER ANVENDES TIL PERSONBEFORDRING, ER DET AF HENSYN TIL AT FOREBYGGE ULYKKER OG BESKYTTE MENNESKELIV AF AFGOERENDE BETYDNING, AT SAADANNE KOERETOEJER OPFYLDER DE TEKNISKE SIKKERHEDSKRAV .
11 DISSE OVERVEJELSER ER OGSAA AARSAGEN TIL, AT DER GAELDER MINDRE STRENGE REGLER FOR BUSSER, DER ER MERE END SYV AAR GAMLE, OG SOM ALLEREDE HAR VAERET ANVENDT I ITALIEN . SAAFREMT DET PAAGAELDENDE KOERETOEJ ALLEREDE ER REGISTRERET I ITALIEN, KAN
BILTILSYNET NAVNLIG PAA GRUNDLAG AF DE KONTROLATTESTER, DER JAEVNLIGT UDFAERDIGES FOR ALLEREDE REGISTREREDE KOERETOEJER, FAA KLARLAGT KOERETOEJETS TEKNISKE FORTID . SAADANNE TEKNISKE OPLYSNINGER FORELIGGER IKKE, NAAR DET GAELDER INDFOERTE KOERETOEJER .
12 HERTIL SKAL DOMSTOLEN INDLEDNINGSVIS BEMAERKE, AT DET PAA FAELLESSKABSRETTENS NUVAERENDE UDVIKLINGSTRIN TILKOMMER MEDLEMSSTATERNE AT REGULERE TRAFIKSIKKERHEDSMAESSIGE SPOERGSMAAL, OG DE ER BERETTIGEDE TIL AT GENNEMFOERE DE TEKNISKE KONTROLFORANSTALTNINGER, SOM DE I DENNE FORBINDELSE MAATTE FINDE NOEDVENDIGE . SAAFREMT SAADANNE KONTROLFORANSTALTNINGER SKABER HINDRINGER FOR INDFOERSLEN, ER DET IMIDLERTID EN FORUDSAETNING FOR DERES LOVLIGHED, AT DE ER NOEDVENDIGE FOR AT OPNAA DET TILSIGTEDE MAAL .
13 KOMMISSIONEN HAR ANFOERT, AT RAADETS DIREKTIV 77/143 AF 29 . DECEMBER 1976 OM INDBYRDES TILNAERMELSE AF MEDLEMSSTATERNES LOVGIVNING OM TEKNISK KONTROL MED MOTORDREVNE KOERETOEJER OG PAAHAENGSKOERETOEJER DERTIL ( EFT L 47, S . 47 ) I OEJEBLIKKET REGULERER DETTE SPOERGSMAAL . DA DIREKTIVET INDEHOLDER EN FORPLIGTELSE TIL AT LADE MOTORDREVNE KOERETOEJER UNDERKASTE PERIODISK TEKNISK KONTROL, MAA DET VAERE UDELUKKET AF AFVISE EN REGISTRERING UD FRA TEKNISKE OVERVEJELSER .
14 DETTE KAN IKKE TILTRAEDES . IFOELGE FJERDE BETRAGTNING TIL DIREKTIVET ER FORMAALET MED DETTE I VIDEST MULIGT OMFANG AT HARMONISERE BESTEMMELSERNE OM TIDSINTERVALLER MELLEM TEKNISKE KONTROLEFTERSYN SAMT OM DE TVUNGNE KONTROLPUNKTER . IFOELGE DIREKTIVETS ARTIKEL 3 ER DER INTET TIL HINDER FOR, AT MEDLEMSSTATERNE LADER ET HVILKET SOM HELST KOERETOEJ UNDERKASTE EN KONTROL FORUD FOR DETS REGISTRERING .
15 DIREKTIVET REGULERER IMIDLERTID SPOERGSMAALET OM DEN EFTERFOELGENDE PERIODISKE KONTROL, ELLER NAAR DET DREJER SIG OM ET BRUGT KOERETOEJ, DER INDFOERES, DEN KONTROL, SOM LIGGER FORUD FOR DEN KONTROL, SOM KOERETOEJET UNDERKASTES MED HENBIK PAA DETS REGISTRERING . IFOELGE ARTIKEL 5 SKAL MEDLEMSSTATERNE TRAEFFE DE NOEDVENDIGE FORANSTALTNINGER TIL, AT DET KAN GODTGOERES, AT ET KOERETOEJ ER BLEVET GODKENDT VED EN SAADAN TEKNISK KONTROL SOM OMHANDLET I DIREKTIVET . DISSE FORANSTALTNINGER SKAL MEDDELES DE ANDRE MEDLEMSSTATER OG KOMMISSIONEN .
16 DEN ITALIENSKE REGERING HAR ANFOERT, AT DEN I OVERENSSTEMMELSE MED DENNE BESTEMMELSE HAR LADET EN MODEL AF DEN TEKNISKE ATTEST, DER PERIODISK UDFAERDIGES FOR KOERETOEJER, DER ER REGISTRERET I ITALIEN, VAERE GENSTAND FOR EN MEDDELELSE . DEN HAR OPLYST, AT DEN I FORBINDELSE MED REGISTRERING AF BUSSER INDFOERT FRA ANDRE MEDLEMSSTATER VIL VAERE INDSTILLET PAA I OVERENSSTEMMELSE MED DIREKTIVET AT LAEGGE DET BEVIS TIL GRUND, SOM ER BLEVET UDSTEDT I DEN TIDLIGERE REGISTRERINGSSTAT FOR, AT KOERETOEJET ER BLEVET GODKENDT VED EN TEKNISK KONTROL DER . NAAR DIREKTIVET HAR VAERET I KRAFT I SYV AAR, VIL DET DERFOR IKKE LAENGERE VAERE NOEDVENDIGT AT OPRETHOLDE SAERLIGE REGLER FOR AELDRE BUSSER FRA ANDRE MEDLEMSSTATER .
17 DOMSTOLEN FINDER IMIDLERTID, AT SELV OM DIREKTIVET IKKE HAR VAERET I KRAFT I SYV AAR, GAAR DET UD OVER, HVAD DER ER NOEDVENDIGT AF HENSYN TIL TRAFIKSIKKERHEDEN I ITALIEN, AT AFVISE ENHVER AELDRE BUS FRA SYN MED HENBLIK PAA REGISTRERING .
18 SAAFREMT DE ITALIENSKE MYNDIGHEDER FINDER DET NOEDVENDIGT FOR AT REGISTRERE EN BUS, DER ER MERE END SYV AAR GAMMEL, AT DEN IKKE ALENE UNDERKASTES SYN, MEN AT DER OGSAA FOR DET TIDSRUM, KOERETOEJET HAR VAERET I BRUG I DEN ANDEN MEDLEMSSTAT, FORELIGGER TEKNISKE OPLYSNINGER OM DET, KAN DE KRAEVE, AT DE TEKNISKE ATTESTER, SOM DE I DENNE FORBINDELSE FINDER NOEDVENDIGE, BLIVER FREMLAGT . I SAA FALD TILKOMMER DET ALENE DE ITALIENSKE MYNDIGHEDER AT VURDERE SAADANNE ATTESTER, SAAFREMT DE IKKE ER OMFATTET AF DIREKTIVET . DE ITALIENSKE MYNDIGHEDER ER IMIDLERTID IKKE BERETTIGET TIL UDEN VIDERE BLANKT AT AFVISE AT ANTAGE ENHVER BUS, DER ER MERE END SYV AAR GAMMEL OG INDFOERT FRA EN ANDEN MEDLEMSSTAT, TIL SYN MED HENBLIK PAA REGISTERING .
19 DET FOELGER HERAF, AT DEN ITALIENSKE REPUBLIK VED IKKE AT ANTAGE BUSSER FRA DE ANDRE MEDLEMSSTATER, DER ER MERE END SYV AAR GAMLE, TIL SYN MED HENBLIK PAA REGISTRERING HAR UNDLADT AT OPFYLDE DE FORPLIGTELSER, DER PAAHVILER DEN I HENHOLD TIL TRAKTATENS ARTIKEL 30, SAMT, AT SAGEN I OEVRIGT BOER AFVISES .
Afgørelse om sagsomkostninger
SAGENS OMKOSTNINGER
20 IFOELGE PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 69, STK . 2, DOEMMES DEN PART, DER TABER SAGEN, TIL AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER, HVIS DER ER NEDLAGT PAASTAND HEROM . DA INGEN AF PARTERNE HAR NEDLAGT NOGEN PAASTAND VEDROERENDE SAGENS OMKOSTNINGER, BOER HVER PART BAERE SINE EGNE OMKOSTNINGER .
Afgørelse
PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER
UDTALER OG BESTEMMER
DOMSTOLEN
1 . VED IKKE AT ANTAGE BUSSER FRA DE ANDRE MEDLEMSSTATER, DER ER MERE END SYV AAR GAMLE, TIL SYN MED HENBLIK PAA REGISTRERING HAR DEN ITALIENSKE REPUBLIK UNDLADT AT OPFYLDE DE FORPLIGTELSER, DER PAAHVILER DEN I HENHOLD TIL TRAKTATENS ARTIKEL 30 .
2 . I OEVRIGT AFVISES SAGEN .
3 . HVER PART BAERER SINE OMKOSTNINGER .