62021CJ0413_INF
Wyrok Trybunału (szósta izba) z dnia 20 kwietnia 2023 r. –Rada/El-Qaddafi
(sprawa C‑413/21 P) (
1
)
Odwołanie – Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa – Środki ograniczające podjęte w związku z sytuacją w Libii – Wykaz osób i podmiotów, w odniesieniu do których ma zastosowanie zamrożenie środków finansowych i zasobów gospodarczych – Wykaz osób objętych ograniczeniami wjazdu i przejazdu przez terytorium Unii Europejskiej – Pozostawienie nazwiska El-Qaddafi w wykazach – Wystarczająco solidna podstawa faktyczna – Obowiązek uzasadnienia
1.
Unia Europejska – Sądowa kontrola zgodności z prawem aktów instytucji – Środki ograniczające w związku z sytuacją w Libii – Zakres kontroli – Dowód zasadności środka – Ciążący na właściwym organie Unii obowiązek wykazania – w razie zakwestionowania – zasadności powodów wysuniętych przeciwko zainteresowanym osobom lub podmiotom
[decyzje Rady (WPZiB): 2017/497, 2020/374; rozporządzenia Rady: 2017/489, 2020/371]
(zob. pkt 65, 68, 69, 102)
2.
Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa – Środki ograniczające wobec Libii – Rozporządzenie 2016/44 – Zamrożenie środków finansowych i zasobów gospodarczych – Kryteria przyjmowania środków ograniczających – Powiązanie z danym reżimem Muammara Kaddafiego – Zagrożenie dla pokoju, stabilności lub bezpieczeństwu w Libii lub dla udanej zmiany systemu politycznego państwa – Obowiązek przeprowadzenia przez Radę zaktualizowanej oceny przy przeglądzie zastosowanych środków ograniczających
[decyzja Rady (WPZiB) 2015/1333, zmieniona decyzjami: (WPZiB) 2017/497; (WPZiB) 2020/374; rozporządzenia Rady: 2016/44; 2017/489; 2020/371]
(zob. pkt 75–77, 107)
3.
Skarga o stwierdzenie nieważności – Wyrok stwierdzający nieważność – Skutki – Ograniczenie przez Trybunał – Rozporządzenia i decyzje ustanawiające środki ograniczające w związku z sytuacją w Libii – Stwierdzenie nieważności ze względu na brak wystarczająco solidnej podstawy faktycznej uzasadniającej pozostawienie nazwiska skarżącego w wykazach – Utrzymanie skutków decyzji i rozporządzeń, których nieważność stwierdzono, przez okres trzech miesięcy od daty ogłoszenia wyroku – Brak
[art. 264 akapit drugi, art. 266 TFUE; statut Trybunału Sprawiedliwości, art. 56 akapit pierwszy, art. 60 akapit drugi; decyzje Rady (WPZiB): 2017/497; 2020/374; rozporządzenia Rady: 2017/489; 2020/371]
(zob. pkt 112–115)
Sentencja
1)
Odwołanie zostaje oddalone.
2)
Rada Unii Europejskiej pokrywa własne koszty i zostaje obciążona kosztami poniesionymi przez Aishę Muammer Mohamed El-Qaddafi.
3)
Republika Francuska pokrywa własne koszty.
(
1
)	Dz.U. C 382 z 20.9.2021.