62019TJ0641_INF
Rozsudok Všeobecného súdu (prvá komora) z 30. júna 2021 –FD/Spoločný podnik Fusion for Energy
(vec T‑641/19)
„Verejná služba – Dočasní zamestnanci – Zmluva na dobu určitú – Rozhodnutie o neobnovení zmluvy – Psychické obťažovanie – Zneužitie právomoci – Povinnosť starostlivosti – Rovnosť zaobchádzania – Zodpovednosť“
1.
Žaloby úradníkov – Žaloba proti rozhodnutiu o zamietnutí sťažnosti – Účinok – Podanie žaloby proti napadnutému aktu na súd – Výnimka – Rozhodnutie, ktoré nemá potvrdzujúcu povahu – Zohľadnenie odôvodnenia, ktoré je v ňom uvedené
(Služobný poriadok úradníkov, články 90 a 91)
(pozri body 29 – 31)
2.
Úradníci – Dočasní zamestnanci – Prijímanie do verejnej služby – Neobnovenie zmluvy na dobu určitú – Tvrdenie o existencii psychického obťažovania – Nevyhnutnosť súvislosti medzi obťažovaním a dôvodmi rozhodnutia o neobnovení zmluvy
(Služobný poriadok úradníkov, článok 12a)
(pozri body 37, 38)
3.
Žaloby úradníkov – Predchádzajúca administratívna sťažnosť – Zhoda medzi sťažnosťou a žalobou – Zhoda predmetu a dôvodu – Dôvody a tvrdenia neobsiahnuté v sťažnosti, ale úzko s ňou súvisiace – Prípustnosť
(Služobný poriadok úradníkov, články 90 a 91)
(pozri bod 43)
4.
Žaloby úradníkov – Dôvody – Dôvod založený na existencii psychického obťažovania – Povinnosť zohľadniť všetky relevantné skutkové okolnosti
(pozri bod 44)
5.
Žaloby úradníkov – Dôvody – Zneužitie právomoci – Pojem – Dôkazné bremeno a vykonávanie dôkazov
(pozri bod 92)
6.
Úradníci – Dočasní zamestnanci – Prijímanie do verejnej služby – Obnovenie pracovnej zmluvy na dobu určitú – Voľná úvaha administratívy – Povinnosť starostlivosti prislúchajúca administratíve – Zohľadnenie záujmov dotknutého zamestnanca – Hranice
(Podmienky zamestnávania ostatných zamestnancov, článok 8)
(pozri body 130 – 134)
7.
Žaloby úradníkov – Návrh na náhradu škody spojený s návrhom na zrušenie – Zamietnutie návrhu na zrušenie spôsobujúce zamietnutie návrhu na náhradu škody
(Služobný poriadok úradníkov, články 90 a 91)
(pozri bod 161)
8.
Žaloby úradníkov – Žaloba o náhradu škody, podaná pri absencii konania pred podaním žaloby podľa služobného poriadku – Neprípustnosť
(Služobný poriadok úradníkov, články 90 a 91)
(pozri bod 162)
Predmet
Návrh podaný na základe článku 270 ZFEÚ, jednak v podstate na zrušenie rozhodnutia Európskeho spoločného podniku pre ITER a rozvoj energie jadrovej syntézy z 3. decembra 2018 o neobnovení zmluvy na dobu určitú žalobcovi a jednak na náhradu majetkovej a nemajetkovej ujmy, ktorá bola žalobcovi údajne spôsobená v dôsledku tohto rozhodnutia v súvislosti s celkovou stratégiou spočívajúcou v obťažovaní, o ktorom tvrdí, že bol obeťou
Výrok
1.
Žaloba sa zamieta.
2.
FD je povinný nahradiť trovy konania.