62023TO0293(01)_INF
Sklep Splošnega sodišča (prvi senat) z dne 3. julija 2024 –EuroChem Group/Svet
(zadeva T‑293/23) (
1
)
„Ničnostna tožba – Skupna zunanja in varnostna politika – Omejevalni ukrepi v zvezi z dejanji, ki spodkopavajo ali ogrožajo ozemeljsko nedotakljivost, suverenost in neodvisnost Ukrajine – Zamrznitev sredstev in gospodarskih virov – Seznam oseb, subjektov in organov, za katere velja zamrznitev sredstev in gospodarskih virov – Navedba imena tožeče stranke v razlogih za uvrstitev imena druge osebe na seznam – Neobstoj akta, ki posega v položaj – Nedopustnost“
1.
Sodni postopek – Odločba, sprejeta z obrazloženim sklepom – Možnost odločanja brez ustnega postopka – Tožba, ki je očitno nedopustna ali očitno brez pravne podlage
(Poslovnik Splošnega sodišča, člena 126 in 130(1) in (7))
(Glej točke 22, 23 in 61.)
2.
Ničnostna tožba – Pristojnost sodišča Unije – Predlog za izdajo odredbe, naslovljene na institucijo – Izključitev
(člen 263 PDEU)
(Glej točko 25.)
3.
Ničnostna tožba – Izpodbojni akti – Pojem – Še ne sprejeti hipotetični akti – Izključitev
(člen 263 PDEU)
(Glej točki 30 in 31.)
4.
Ničnostna tožba – Izpodbojni akti – Pojem – Akti, ki ustvarjajo zavezujoče pravne učinke – Akti, ki spadajo v okvir skupne zunanje in varnostne politike – Omemba imena tožeče stranke v obrazložitvi akta Sveta, s katerim se sprejmejo omejevalni ukrepi proti tretji osebi – Izključitev
(Člen 263 PDEU; Sklep Sveta 2014/145/SZVP, kakor je bil spremenjen s sklepi (SZVP) 2022/329, (SZVP) 2023/572 in (SZVP) 2023/811, člena 2(1) in 4(1) ter Priloga; uredbe Sveta št. 269/2014, 2022/330, 2023/571 in 2023/806, člena 2(2) in 3(2) ter Priloge)
(Glej točke od 40 do 42, od 44 do 46, 50 in od 56 do 60.)
5.
Skupna zunanja in varnostna politika – Omejevalni ukrepi zaradi razmer v Ukrajini – Merila za sprejetje omejevalnih ukrepov – Vodilni poslovneži, ki delujejo v gospodarskih sektorjih, ki vladi Ruske federacije zagotavljajo znaten vir prihodka, in z njimi povezane osebe – Pojem pravnih oseb, subjektov ali organov, ki so v lasti ali pod nadzorom teh vodilnih poslovnežev – Presoja s strani organov držav članic
(Sklep Sveta 2014/145, kakor je bil spremenjen s sklepi (SZVP) 2022/329, (SZVP) 2023/572 in (SZVP) 2023/811, člen 2 in Priloga; uredbe Sveta št. 269/2014, 2022/330, 2023/571 in 2023/806, člen 2 in Priloge)
(Glej točke 48, 49 in 53.)
Izrek
1.
Tožba se zavrne.
2.
Postopek v zvezi s predlogi za intervencijo, ki so jih vložili Republika Estonija, Andrey Melnichenko in Aleksandra Melnichenko, se ustavi.
3.
Družba EuroChem Group AG poleg svojih stroškov nosi tudi stroške Sveta Evropske unije.
4.
Republika Estonija ter A. in A. Melnichenko nosijo lastne stroške.
(
1
)	UL C 252, 17.7.2023.