62022CJ0086_SUM
Дело C‑86/22
Papier Mettler Italia Srl
срещу
Ministero della Transizione Ecologica и Ministero dello Sviluppo Economico
(Преюдициално запитване, отправено от Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio)
Решение на Съда (трети състав) от 21 декември 2023 година
„Преюдициално запитване — Сближаване на законодателствата — Околна среда — Директива 94/62/EO — Опаковки и отпадъци от опаковки — Директива 98/34/EO — Процедура за предоставянето на информация в сферата на техническите стандарти и регламенти и правила относно услугите на информационното общество — Задължение на държавите членки да уведомяват Европейската комисия за проектите на технически регламенти — Национална правна уредба с по-ограничителни от предвидените в правната уредба на Съюза технически регламенти“
Преюдициални въпроси — Допустимост — Необходимост от преюдициално решение и релевантност на повдигнатите въпроси — Преценка от националния съд — Презумпция за релевантност на поставените въпроси
(член 267 ДФЕС)
(вж. т. 34, 35 и 37)
Сближаване на законодателствата — Процедура за предоставянето на информация в сферата на техническите стандарти и регламенти и правила относно услугите на информационното общество — Директива 98/34 — Задължение на държавите членки да уведомяват Комисията за всеки проект на технически регламент — Проект на технически регламент — Понятие — Окончателен текст на технически регламент — Изключване
(член 8, параграф 1 от Директива 98/34 на Европейския парламент и на Съвета, изменена с Регламент № 1025/2012)
(вж. т. 43—47, 52 и 61; т. 1 от диспозитива)
Сближаване на законодателствата — Процедура за предоставянето на информация в сферата на техническите стандарти и регламенти и правила относно услугите на информационното общество — Директива 98/34 — Задължение на държавите членки да уведомяват Комисията за всеки проект на технически регламент — Задължение за отлагане с три месеца на приемането на регламента, за който е направено уведомление — Приемане и публикуване на технически регламент няколко дни след уведомяването на Комисията за него — Нарушение на задължението за отлагане
(член 9, параграф 1 от Директива 98/34 на Европейския парламент и на Съвета, изменена с Регламент № 1025/2012)
(вж. т. 48—52 и 61; т. 1 от диспозитива)
Околна среда — Опаковки и отпадъци от опаковки — Директива 94/62 — Задължение на държавите членки за уведомяване относно проектите на мерки, планирани в тази област — Обхват — Неизпълнение на задължението — Последица — Непротивопоставимост спрямо частноправните субекти на мярката, за която не е направено уведомление — Липса
(член 16 от Директива 94/62 на Европейския парламент и на Съвета, изменена с Директива 2013/2)
(вж. т. 53—60)
Околна среда — Опаковки и отпадъци от опаковки — Директива 94/62 — Свобода на пускане на пазара — Спазване на основните изисквания — Пълна хармонизация — Национална правна уредба, която забранява пускането на пазара на торбички за еднократна употреба, произведени от материали, които не са биоразградими и компостируеми — Опаковки, които отговарят на другите изисквания, определени в Директивата — Национална правна уредба, която противоречи на Директивата — Обосноваване — Правна уредба, която има за цел да се осигури по-високо ниво на защита на околната среда — Условия
(член 114, параграфи 5 и 6 ДФЕС; член 9, параграф 1 и член 18 от Директива 94/62 на Европейския парламент и на Съвета, изменена с Директива 2013/2, както и приложение II към нея)
(вж. т. 63—74; т. 2 от диспозитива)
Околна среда — Опаковки и отпадъци от опаковки — Директива 94/62 — Свобода на пускане на пазара — Забрана за държавите членки да приемат каквито и да било мерки, ограничаващи предлагането на пазара на опаковки, които са в съответствие с Директивата — Директен ефект — Задължение за националния съд да остави без приложение национална правна уредба, която противоречи на тази забрана
(член 9, параграф 1 и член 18 от Директива 94/62 на Европейския парламент и на Съвета, изменена с Директива 2013/2, както и приложение II към нея)
(вж. т. 76—83; т. 3 от диспозитива)
Право на Европейския съюз — Права, предоставени на частноправни субекти — Нарушение от държава членка — Задължение за поправяне на вредите, причинени на частноправни субекти — Условия — Достатъчно съществено нарушение — Понятие — Национална правна уредба, която забранява пускането на пазара на торбички за еднократна употреба, произведени от материали, които не са биоразградими и компостируеми — Опаковки, които отговарят на другите изисквания, предвидени от правото на Съюза — Включване
(член 18 от Директива 94/62 на Европейския парламент и на Съвета, изменена с Директива 2013/2)
(вж. т. 85—90; т. 4 от диспозитива)
Вж. текста на съдебния акт.