61975CJ0025_IT
Parti
Oggetto della causa
Motivazione della sentenza
Decisione relativa alle spese
Dispositivo
Parti
NEL PROCEDIMENTO 25-75,
AVENTE AD OGGETTO LA DOMANDA DI PRONUNZIA PREGIUDIZIALE PROPOSTA ALLA CORTE, A NORMA DELL' ART . 177 DEL TRATTATO CEE, DAL GERECHTSHOF ( CORTE D' APPELLO ) D' ARNHEM ( PRIMA SEZIONE CIVILE ), NELLA CAUSA DINANZI AD ESSO PENDENTE TRA
VAN VLIET KWASTEN - EN LADDERFABRIEK N.V ., CON SEDE IN NIMEGA ( PAESI BASSI ),
E
FRATELLI DALLE CRODE, CON SEDE IN CONEGLIANO ( ITALIA ),
Oggetto della causa
DOMANDA VERTENTE SULL' INTERPRETAZIONE DEL REGOLAMENTO CEE DELLA COMMISSIONE 22 MARZO 1967, N . 67, RELATIVO ALL' APPLICAZIONE DELL' ART . 85, N . 3, DEL TRATTATO, A CATEGORIE DI ACCORDI DI DISTRIBUZIONE ESCLUSIVA ( GU 1967, N . 57 ), IN PARTICOLARE DEGLI ARTT . 1 E 3,
Motivazione della sentenza
1 CON SENTENZA 18 FEBBRAIO 1975, PERVENUTA IN CANCELLERIA IL 7 MARZO 1975, IL GERECHTSHOF ( CORTE D' APPELLO ) DI ARNHEM HA SOTTOPOSTO A QUESTA CORTE, A NORMA DELL' ART . 177 DEL TRATTATO CEE, DUE QUESTIONI VERTENTI SULL' INTERPRETAZIONE DELL' ART . 85 DEL TRATTATO CEE E DELL' ART . 3 DEL REGOLAMENTO DELLA COMMISSIONE 22 MARZO 1967, N . 67 ( GU 1967, N . 57 ).
2 TALI QUESTIONI RIGUARDANO LA COMPATIBILITA CON LE DISPOSIZIONI DEL DIRITTO COMUNITARIO IN MATERIA DI CONCORRENZA, DEGLI ACCORDI DI DISTRIBUZIONE ESCLUSIVA STIPULATI TRA UN PRODUTTORE ED UN INTERMEDIARIO, CON SEDE IN STATI MEMBRI DIVERSI, IN FORZA DEI QUALI IL PRODUTTORE SI IMPEGNA A VIETARE AGLI INTERMEDIARI ED UTILIZZATORI CON SEDE NEL PROPRIO STATO DI VENDERE I PRODOTTI CONTEMPLATI DALL' ACCORDO NELLA ZONA DI ESCLUSIVA .
3 CON LA PRIMA QUESTIONE SI CHIEDE SE TALI ACCORDI RICADANO SOTTO L' ART . 3 DEL REGOLAMENTO N . 67/67 E SIANO QUINDI ESCLUSI DAL BENEFICIO DELLA DICHIARAZIONE DI INAPPLICABILITA DELL' ART . 85, N . 1, DEL TRATTATO DI CUI FRUISCONO, IN FORZA DELL' ART . 1 DEL REGOLAMENTO N . 67/67, DETERMINATE CATEGORIE DI ACCORDI .
4 CON LA SECONDA QUESTIONE SI CHIEDE SE LA SOLUZIONE DELLA PRIMA QUESTIONE POSSA VARIARE A SECONDA CHE GLI INTERMEDIARI E GLI UTILIZZATORI, CON SEDE NELLA ZONA DI ESCLUSIVA, ABBIANO O MENO LA POSSIBILITA PRATICA DI ACQUISTARE I PRODOTTI DI CUI TRATTASI ALTROVE NELL' AMBITO DEL MERCATO COMUNE, AL DI FUORI DELLO STATO MEMBRO DEL PRODUTTORE, ED A SECONDA CHE ESSI SI AVVALGANO O MENO DI UNA SIFFATTA POSSIBILITA .
5 IN CONSIDERAZIONE DELLA CONNESSIONE ESISTENTE TRA QUESTE DUE QUESTIONI, ESSE VANNO ESAMINATE CONGIUNTAMENTE .
6 IL REGOLAMENTO DELLA COMMISSIONE 22 MARZO 1967, N . 67/67, RELATIVO ALL' APPLICAZIONE DELL' ART . 85, N . 3, DEL TRATTATO A DETERMINATE CATEGORIE DI ACCORDI DI DISTRIBUZIONE ESCLUSIVA, DEFINISCE ALL' ART . 1 GLI ACCORDI AI QUALI L' ART . 85, N . 1 DEL TRATTATO CEE E DICHIARATO INAPPLICABILE .
7 DAL SESTO E DAL SETTIMO CONSIDERANDO DEL REGOLAMENTO RISULTA CHE L' INAPPLICABILITA DELL' ART . 85, N . 1, DEL TRATTATO AGLI ACCORDI DI DISTRIBUZIONE ESCLUSIVA RELATIVI ALLE CATEGORIE COSI' DEFINITE, TROVA LA SUA RAGION D' ESSERE NEI VANTAGGI CHE TALI ACCORDI IMPLICANO, NELLO STATO ATTUALE DEL COMMERCIO, PER IL MIGLIORAMENTO E LA CONTINUITA DEI RIFORNIMENTI NONCHE PER IL MANTENIMENTO DEL REGIME DI CONCORRENZA, SOPRATTUTTO NEI CONFRONTI DELLE PICCOLE E MEDIE IMPRESE .
8 TUTTAVIA, IL NONO ED IL DECIMO CONSIDERANDO DEL MEDESIMO REGOLAMENTO STABILISCONO CHE " OCCORRE SUBORDINARE L' ESENZIONE A DETERMINATE CONDIZIONI ", ONDE RISERVARE AGLI UTILIZZATORI I VANTAGGI DERIVANTI DALLA DISTRIBUZIONE ESCLUSIVA E DI GARANTIRE LA CONCORRENZA NELLA FASE DELLA DISTRIBUZIONE .
9 ALL' UOPO, L' ART . 3 DEL REGOLAMENTO DISPONE CHE L' ART . 1, N . 1, NON SI APPLICA QUALORA
" ......
B ) I CONTRAENTI RENDANO PIU DIFFICILE, PER GLI INTERMEDIARI O GLI UTILIZZATORI, IL PROCURARSI LE MERCI OGGETTO DEL CONTRATTO PRESSO UN ALTRO COMMERCIANTE ALL' INTERNO DEL MERCATO COMUNE, PARTICOLARMENTE SE I CONTRAENTI
1 ) ......
2 ) ... PRENDONO MISURE IN MODO DA IMPEDIRE AI COMMERCIANTI O AGLI UTILIZZATORI DI ACQUISTARE ALTROVE NEL MERCATO COMUNE I PRODOTTI OGGETTO DEL CONTRATTO O DI SMERCIARLI NELLA ZONA CONTRATTUALE . "
10 DALL' ESAME DI TALE DISPOSIZIONE SI DESUME CHE IL REGOLAMENTO N . 67/67, BENCHE RICONOSCA CHE L' ART . 85, N . 1, DEL TRATTATO E INAPPLICABILE A DETERMINATE CATEGORIE DI ACCORDI DI DISTRIBUZIONE ESCLUSIVA RELATIVI AGLI SCAMBI TRA STATI MEMBRI, RICHIEDE CIONONDIMENO CHE TALI ACCORDI NON PRODUCANO L' EFFETTO DI RESTRINGERE LE POSSIBILITA DI RIFORNIMENTO DEI PRODOTTI CONSIDERATI NELL' AMBITO DELLA COMUNITA, E NON SI RISOLVANO IN RIPARTIZIONI DEI MERCATI, INCOMPATIBILI COI PRINCIPI FONDAMENTALI DEL MERCATO COMUNE .
11 A TERMINI DELLA DISPOSIZIONE DI CUI SOPRA, LE CONDIZIONI CHE GIUSTIFICANO LA DISAPPLICAZIONE DELL' ART . 85, N . 1, CONCORRONO SOLO NELL' IPOTESI IN CUI L' ACCORDO DI DISTRIBUZIONE ESCLUSIVA NON IMPEDISCE LE IMPORTAZIONI PARALLELE .
12 DAL PROVVEDIMENTO DI RINVIO SI DESUME CHE L' ACCORDO DI DISTRIBUZIONE ESCLUSIVA DI CUI E CAUSA IMPONE AL PRODUTTORE L' OBBLIGO DI VIETARE, AI RIVENDITORI ED UTILIZZATORI CON SEDE NEL PROPRIO STATO, DI ESPORTARE O DI FAR ESPORTARE I PRODOTTI DI CUI TRATTASI NELLA ZONA DI ESCLUSIVA .
13 TALE ACCORDO, STABILENDO QUINDI CHE UNA DELLE PARTI DEVE ADOTTARE PROVVEDIMENTI ONDE IMPEDIRE LA VENDITA DEI PRODOTTI DI CUI TRATTASI NELLA ZONA DI ESCLUSIVA, DA PARTE DEI RIVENDITORI ED UTILIZZATORI CON SEDE NELLO STATO MEMBRO DEL PRODUTTORE, RIENTRA IN UNA DELLE IPOTESI CONTEMPLATE ALL' ART . 3, LETT . B ), 2 ) COMMA, DEL REGOLAMENTO N . 67/67 .
14 UNA CLAUSOLA SIFFATTA, IMPLICANDO PER IL TERZO UN ATTENTATO ALLA SUA LIBERTA D' AZIONE, VA AL DI LA DELLE RESTRIZIONI CHE POSSONO VENIR IMPOSTE NELL' AMBITO DI UN ACCORDO DI DISTRIBUZIONE ESCLUSIVA ATTO A SFUGGIRE AL DIVIETO DI CUI ALL' ART . 85, N . 1, DEL TRATTATO .
15 INOLTRE, ESCLUDENDO LA POSSIBILITA DI IMPORTAZIONI PARALLELE, TALE VINCOLO HA PER EFFETTO DI RESTRINGERE LE POSSIBILITA DI RIFORNIMENTO DEGLI INTERMEDIARI ED UTILIZZATORI CON SEDE NELLA ZONA DI ESCLUSIVA .
16 ANCHE AMMETTENDO CHE GLI INTERMEDIARI E GLI UTILIZZATORI CON SEDE NELLA ZONA DI ESCLUSIVA ABBIANO POSSIBILITA PRATICHE - A PRESCINDERE DAL FATTO CHE ESSI NE PROFITTINO O MENO - DI PROCURARSI I PRODOTTI DI CUI TRATTASI NELL' AMBITO DEL MERCATO COMUNE, AL DI FUORI DELLO STATO DEL PRODUTTORE, LA MANCANZA, IN CONSIDERAZIONE DELLA SUDDETTA RESTRIZIONE, D' IMPORTAZIONI PARALLELE PER UN CONSIDEREVOLE QUANTITATIVO DI TALI PRODOTTI, FA SI' CHE L' ACCORDO DI DISTRIBUZIONE ESCLUSIVA RICADA SOTTO L' ART . 3 DEL REGOLAMENTO DI CUI SOPRA .
17 QUINDI UN ACCORDO DI DISTRIBUZIONE ESCLUSIVA STIPULATO TRA UN PRODUTTORE, CON SEDE IN UNO STATO MEMBRO, ED UN CONCESSIONARIO, CON SEDE ALTROVE NELL' AMBITO DEL MERCATO COMUNE, RICADE SOTTO L' ART . 3 DEL REGOLAMENTO CEE DELLA COMMISSIONE N . 67/67, DAL MOMENTO CHE ESSO PRESCRIVE L' OBBLIGO PER IL PRODUTTORE DI VIETARE AGLI INTERMEDIARI ED UTILIZZATORI CON SEDE NEL PROPRIO STATO DI ESPORTARE O DI FAR ESPORTARE I PRODOTTI CONSIDERATI NELLA ZONA DI ESCLUSIVA E CH' ESSO HA PER EFFETTO DI RENDERE IMPOSSIBILE, PER GLI INTERMEDIARI ED UTILIZZATORI CON SEDE IN QUESTA ZONA, DI ACQUISTARE UN NOTEVOLE QUANTITATIVO DEI SUDDETTI PRODOTTI, DIRETTAMENTE NELLO STATO DEL PRODUTTORE .
18 UN ACCORDO SIFFATTO RICADE SOTTO L' ART . 3 DEL REGOLAMENTO N . 67/67 ANCHE SE GLI INTERMEDIARI ED UTILIZZATORI CON SEDE NELLA ZONA DI ESCLUSIVA HANNO POSSIBILITA PRATICHE - A PRESCINDERE DAL FATTO CH' ESSI NE PROFITTINO O MENO - DI ACQUISTARE I PRODOTTI OGGETTO DELL' ACCORDO NEL MERCATO COMUNE, AL DI FUORI DELLO STATO DEL PRODUTTORE .
Decisione relativa alle spese
19 LE SPESE SOSTENUTE DALLA COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE, CHE HA PRESENTATO OSSERVAZIONI ALLA CORTE, NON POSSONO DAR LUOGO A RIFUSIONE . NEI CONFRONTI DELLE PARTI, IL PRESENTE PROCEDIMENTO HA IL CARATTERE DI UN INCIDENTE SOLLEVATO NEL CORSO DELLA CAUSA PENDENTE DINANZI AL GIUDICE NAZIONALE, CUI SPETTA QUINDI DI PRONUNZIARSI SULLE SPESE .
PER QUESTI MOTIVI,
Dispositivo
LA CORTE,
PRONUNZIANDOSI SULLE QUESTIONI SOTTOPOSTELE DAL GERECHTSHOF DI ARNHEM, CON SENTENZA 18 FEBBRAIO 1975, AFFERMA PER DIRITTO :
1 ) UN ACCORDO DI DISTRIBUZIONE ESCLUSIVA STIPULATO TRA UN PRODUTTORE, CON SEDE IN UNO STATO MEMBRO, ED UN CONCESSIONARIO, CON SEDE ALTROVE NELL' AMBITO DEL MERCATO COMUNE, RICADE SOTTO L' ART . 3 DEL REGOLAMENTO DELLA COMMISSIONE N . 67/67, DAL MOMENTO CHE ESSO PRESCRIVE L' OBBLIGO PER IL PRODUTTORE DI VIETARE AGLI INTERMEDIARI ED AGLI UTILIZZATORI CON SEDE NEL PROPRIO STATO DI ESPORTARE O DI FAR ESPORTARE I PRODOTTI DI CUI TRATTASI NELLA ZONA DI ESCLUSIVA E CH' ESSO HA PER EFFETTO DI RENDERE IMPOSSIBILE PER GLI INTERMEDIARI ED UTILIZZATORI CON SEDE IN TALE ZONA, DI ACQUISTARE UN NOTEVOLE QUANTITATIVO DEI SUDDETTI PRODOTTI, DIRETTAMENTE NELLO STATO DEL PRODUTTORE .
2 ) UN ACCORDO SIFFATTO RICADE SOTTO L' ART . 3 DEL REGOLAMENTO N . 67/67 ANCHE SE GLI INTERMEDIARI ED UTILIZZATORI CON SEDE NELLA ZONA DI ESCLUSIVA HANNO POSSIBILITA PRATICHE - A PRESCINDERE DAL FATTO CHE ESSI NE PROFITTINO O MENO - DI ACQUISTARE I PRODOTTI OGGETTO DELL' ACCORDO NELL' AMBITO DEL MERCATO COMUNE, AL DI FUORI DELLO STATO DEL PRODUTTORE .