62021CJ0123_SUM
Predmet C-123/21 P
Changmao Biochemical Engineering Co. Ltd
protiv
Europske komisije
Presuda Suda (prvo vijeće) od 28. rujna 2023.
„Žalba – Damping – Uvoz vinske kiseline podrijetlom iz Kine – Određivanje uobičajene vrijednosti – Uredba (EU) 2016/1036 – Članak 2. stavak 7. – Protokol o pristupanju Narodne Republike Kine Svjetskoj trgovinskoj organizaciji (WTO) – Članak 15. – Utvrđivanje ranjivosti industrije Europske unije – Utvrđivanje postojanja prijetnje štete”
Međunarodni sporazumi – Sporazum o osnivanju Svjetske trgovinske organizacije – GATT iz 1994. – Nemogućnost pozivanja na sporazume WTO-a za osporavanje zakonitosti akta Unije – Iznimke – Unijin akt s ciljem osiguravanja njegovog izvršenja ili koji na njega izrijekom i precizno upućuje – Primjena u području antidampinga
(čl. 216. st. 2. UFEU-a; Opći sporazum o carinama i trgovini iz 1994.; Sporazum o provedbi članka VI. Općeg sporazuma o carinama i trgovini (Antidampinški sporazum iz 1994.); Uredba 2016/1036 Europskog parlamenta i Vijeća, uv. izj. 3. i čl. st. 7.)
(t. 69.-76., 78.-81., 83.)
Međunarodni sporazumi – Sporazum o osnivanju Svjetske trgovinske organizacije – Odluka tijela za rješavanje sporova WTO-a kojom se utvrđuje nepoštovanje materijalnih pravila iz tog sporazuma – Nemogućnost pozivanja na te sporazume ili tu odluku radi osporavanja Unijinog akta
(Opći sporazum o carinama i trgovini iz 1994., čl. IV; Sporazum o provedbi članka VI. Općeg sporazuma o carinama i trgovini (Antidampinški sporazum iz 1994.); Uredba 2016/1036 Europskog parlamenta i Vijeća, čl. 2. st. 7.)
(t. 82.)
Žalba – Razlozi – Neodređivanje istaknute pogreške koja se tiče prava – Nedopuštenost
(čl. 256. st. 1. podst. 2. UFEU-a; Statut Suda, čl. 58. st. 1.; Poslovnik Suda, čl. 169. st. 2.)
(t. 87.-89., 152., 153., 178., 190., 191.)
Zajednička trgovinska politika – Zaštita od dampinga – Šteta – Pojam industrije Unije – Komisijina diskrecijska ovlast – Definicija industrije Unije koja je ograničena samo na proizvođače Unije koji su podržali zahtjev – Proizvođači koji čine većinski dio ukupne proizvodnje istovrsnog proizvoda koji proizvodi industrija Unije – Dopuštenost – Obveza definiranja industrije Unije upućivanjem na sve proizvođače Unije ili uključivanjem proizvođača koji nisu surađivali u ispitnom postupku – Nepostojanje
(Uredba Europskog parlamenta i Vijeća 2016/1036, čl. 3. st. 2., čl. 4. st. 1. i čl. 5. st. 4.)
(t. 106.-115.)
Žalba – Razlozi – Razlog koji se prvi put iznosi u žalbi – Nedopuštenost
(čl. 256. st. 1. podst. 2. UFEU-a; Poslovnik Suda, čl. 170. st. 1.)
(t. 119., 120.)
Žalba – Razlozi – Pogrešna ocjena činjenica i dokaza – Nedopuštenost – Nadzor Suda nad ocjenom činjenica i dokaza – Isključenje osim u slučaju iskrivljavanja – Razlog koji se temelji na iskrivljavanju činjenica i dokaza – Nužnost preciznog navođenja iskrivljenih elemenata i dokazivanja analitičkih pogrešaka koje su dovele do tog iskrivljavanja – Nužnost da iskrivljavanje očito proizlazi iz sadržaja spisa
(čl. 256. st. 1. podst. 2. UFEU-a; Statut Suda, čl. 58. st.1.)
(t. 121.-124., 175., 177.)
Zajednička trgovinska politika – Zaštita od dampinga – Šteta – Diskrecijska ovlast institucija – Sudski nadzor – Granice
(Uredba br. 2016/1036 Europskog parlamenta i Vijeća, čl. 3.)
(t. 136.-139.)
Zajednička trgovinska politika – Zaštita od dampinga – Šteta – Čimbenici koje je potrebno uzeti u obzir – Ukupna ocjena
(Uredba Europskog parlamenta i Vijeća 2016/1036, čl. 3. st. 2., 3. i 5.)
(t. 140.-142.)
Zajednička trgovinska politika – Zaštita od dampinga – Šteta – Utvrđenje uzročno-posljedične veze – Obveze institucija – Uzimanje u obzir čimbenika koji nisu povezani s dampingom a koji uzrokuju štetu industriji Unije
(Uredba 2016/1036 Europskog parlamenta i Vijeća, čl. 3. st. 7.)
(t. 143., 144., 151.)
Zajednička trgovinska politika – Zaštita od dampinga – Ispitni postupak – Poštovanje prava obrane – Obveze institucija da obavještavaju dotične poduzetnike i da poštuju povjerljivost informacija, održavajući ravnotežu među tim obvezama – Povreda obveze informiranja – Posljedice – Poništenje akta o kojem je riječ – Pretpostavke – Mogućnost da postupak dovede do drukčijeg ishoda da nije bilo navedene povrede
(Uredba Europskog parlamenta i Vijeća 2016/1036, čl. 19. i 20.)
(t. 166.-170.)
Žalba – Razlozi – Nedostatnost obrazloženja – Prešutno obrazloženje Općeg suda – Dopuštenost – Pretpostavke
(Uredba Europskog parlamenta i Vijeća 2016/1036, čl. 19. i 20.)
(t. 185.-187.)
Vidjeti tekst odluke.