62021CJ0578_INF
Hotărârea Curții (Camera a șaptea) din 17 noiembrie 2022 –Irish Wind Farmers’ Association și alții/Comisia
(Cauza C-578/21 P) (
1
)
„Recurs – Ajutoare de stat – Articolul 107 alineatul (1) TFUE – Articolul 108 alineatele (2) și (3) TFUE – Regulamentul (UE) 2015/1589 – Articolul 4 – Legislație a unui stat membru privind impozitarea bunurilor imobile ale întreprinderilor – Metode de evaluare a bunurilor imobile utilizate în vederea calculării bazei impozitului datorat – Plângere a unor operatori de parcuri eoliene – Invocarea unei subevaluări a bazei impozitului pe bunurile imobile datorat de producătorii de energie electrică din combustibili fosili și, prin urmare, a unui nivel de impozitare pe bunurile imobile al acestor producători de energie electrică inferior celui al altor producători de energie electrică din cauza alegerii metodei de evaluare utilizate – Procedură de examinare preliminară – Decizie prin care se constată inexistența unui ajutor de stat – Lipsa unui avantaj economic și selectiv – Neinițierea procedurii oficiale de investigare – Noțiunea «dificultăți serioase» – Întinderea obligațiilor de investigare ale Comisiei Europene – Principiul bunei administrări – Obligația de a desfășura procedura de investigare cu diligență și imparțialitate – Întinderea controlului Tribunalului Uniunii Europene”
1.
Ajutoare acordate de state – Proiecte de ajutoare – Examinare de către Comisie – Faza preliminară și faza în contradictoriu – Compatibilitatea unui ajutor cu piața internă – Dificultăți de apreciere – Obligația Comisiei de a iniția procedura în contradictoriu – Dificultăți serioase – Noțiune – Caracter obiectiv – Sarcina probei – Circumstanțe care permit atestarea existenței unor astfel de dificultăți – Obligația Comisiei de verificare, din proprie inițiativă și în lipsa oricărui indiciu în acest sens, a unor informații care sunt potențial pertinente și care nu i-au fost aduse la cunoștință – Inexistență
[art. 108 alin. (2) și (3) TFUE; Regulamentul 2015/1589 al Consiliului, art. 4 alin. (2) și (3)]
(a se vedea punctele 53-54 și 56-60)
2.
Ajutoare acordate de state – Proiecte de ajutoare – Examinare de către Comisie – Faza preliminară și faza în contradictoriu – Compatibilitatea unui ajutor cu piața internă – Dificultăți de apreciere – Obligația Comisiei de a iniția procedura în contradictoriu – Dificultăți serioase – Noțiune – Caracter obiectiv – Sarcina probei – Control jurisdicțional – Întindere
[art. 108 alin. (2) și (3) TFUE; Regulamentul 2015/1589 al Consiliului, art. 4 alin. (2) și (3)]
(a se vedea punctul 55)
3.
Ajutoare acordate de state – Proiecte de ajutoare – Examinare de către Comisie – Faza preliminară și faza în contradictoriu – Compatibilitatea unui ajutor cu piața internă – Dificultăți de apreciere – Obligația Comisiei de a iniția procedura în contradictoriu – Dificultăți serioase – Circumstanțe care permit atestarea existenței unor astfel de dificultăți – Durată a procedurii preliminare care nu poate demonstra prin ea însăși existența unor astfel de dificultăți
[art. 108 alin. (2) și (3) TFUE; Regulamentul 2015/1589 al Consiliului, art. 4 alin. (2) și (3)]
(a se vedea punctele 77 și 80)
4.
Ajutoare acordate de state – Proiecte de ajutoare – Examinare de către Comisie – Faza preliminară și faza în contradictoriu – Compatibilitatea unui ajutor cu piața internă – Dificultăți de apreciere – Obligația Comisiei de a iniția procedura în contradictoriu – Dificultăți serioase – Circumstanțe care permit atestarea existenței unor astfel de dificultăți – Complexitatea măsurii de ajutor – Condiții – Imposibilitatea depășirii dificultăților de natură tehnică prin intermediul informațiilor obținute de la autoritățile naționale în cadrul procedurii de examinare preliminară
[art. 108 alin. (2) și (3) TFUE; Regulamentul 2015/1589 al Consiliului, art. 4 alin. (2) și (3)]
(a se vedea punctele 88 și 89)
Dispozitivul
1)
Respinge recursul.
2)
Obligă Irish Wind Farmers’ Association Clg, Carrons Windfarm Ltd, Foyle Windfarm Ltd și Greenoge Windfarm Ltd să suporte, pe lângă propriile cheltuieli de judecată, pe cele efectuate de Comisia Europeană.
(
1
)	JO C 462, 15.11.2021.