62020TJ0582_INF
Üldkohtu (kuues koda) 19. oktoobri 2022. aasta otsus – Ighoga Region 10 jt vs. komisjon
(kohtuasi T-582/20) (
1
)
Riigiabi – Ingolstadti hotelli ja kongressikeskuse ehitamine – Otsus, milles tuvastatakse riigiabi puudumine – Huvitatud isikute menetlusõigused – Ametliku uurimismenetluse algatamata jätmine – Tõsiste raskuste puudumine
1.
Riigiabi – Abiprojektid – Komisjonipoolne läbivaatamine – Esialgse uurimise etapp ja võistlev etapp – Abi kokkusobivus siseturuga – Hindamisraskused – Komisjoni kohustus algatada võistlev menetlus – Tõsised raskused – Mõiste – Objektiivsus – Tõendamiskoormis – Kohtulik kontroll – Piirid
(ELTL artikli 108 lõiked 2 ja 3; nõukogu määrus nr 2015/1589, artikli 4 lõiked 2 ja 3)
(vt punktid 24-31, 35-43)
2.
Riigiabi – Abiprojektid – Komisjonipoolne läbivaatamine – Esialgse uurimise etapp ja võistlev etapp – Abi kokkusobivus siseturuga – Hindamisraskused – Komisjoni kohustus algatada võistlev menetlus – Tõsised raskused – Mõiste – Objektiivsus – Tõendamiskoormis – Asjaolud, mis võimaldavad tõendada selliste raskuste olemasolu – Komisjoni ebapiisav või puudulik uurimine – Tõendite puudumine
(ELTL artikli 108 lõiked 2 ja 3; nõukogu määrus nr 2015/1589, artikli 4 lõiked 2 ja 3)
(vt punktid 60, 65-76, 84-98, 101-105, 110-118, 121-127, 130-136, 155-160, 162, 168-175, 179, 180, 182, 184, 187-191, 194-198, 200, 202, 205-207, 212, 213, 218-220)
3.
Riigiabi – Kaebuste läbivaatamine – Komisjoni kohustused – Esialgse uurimise etapp – Komisjoni uurimiskohustus – Ulatus – Kaebuse hoolikas ja erapooletu läbivaatamine
(ELTL artikli 108 lõige 3; nõukogu määrus nr 2015/1589, artikli 12 lõige 1)
(vt punktid 61, 62)
4.
Riigiabi – Abiprojektid – Komisjonipoolne läbivaatamine – Esialgse uurimise etapp ja võistlev etapp – Abi kokkusobivus siseturuga – Hindamisraskused – Komisjoni kohustus algatada võistlev menetlus – Tõsised raskused – Mõiste – Objektiivsus – Tõendamiskoormis – Asjaolud, mis võimaldavad tõendada selliste raskuste olemasolu – Komisjoni kohustus otsida omal algatusel ja ilma ühegi sellekohase kaudse tõendita teavet, mis on potentsiaalselt asjasse puutuv, aga mida ei ole talle teatavaks tehtud – Puudumine
(ELTL artikli 108 lõiked 2 ja 3; nõukogu määrus nr 2015/1589, artikli 4 lõiked 3 ja 4, artikli 12 lõige 1)
(vt punktid 63, 64, 161)
5.
Tühistamishagi – Füüsilised või juriidilised isikud – Neid otseselt ja isiklikult puudutavad aktid – Komisjoni otsus, millega riigiabi tunnistatakse siseturuga kokkusobivaks ametlikku uurimismenetlust algatamata – ELTL artikli 108 lõike 2 tähenduses asjassepuutuvate isikute hagi – Hagi eseme määratlemine – Hagi, mille eesmärk on kaitsta huvitatud isikute menetluslikke õigusi – Väited, millele saab tugineda
(ELTL artikli 108 lõige 2 ja artikli 263 neljas lõik)
(vt punkt 83)
6.
Riigiabi – Liikmesriikidevahelise kaubanduse mõjutamine – Konkurentsi kahjustamine – Hindamiskriteeriumid – Komisjoni tõendamiskoormise ulatus
(ELTL artikli 107 lõige 1)
(vt punkt 151)
7.
Institutsioonide aktid – Põhjendamine – Kohustus – Ulatus – Komisjoni otsus riigiabi kohta – Otsus ametlikku uurimismenetlust mitte algatada – Lühikokkuvõte põhjustest, mis viisid komisjoni järelduseni, et asjaomase abi siseturuga kokkusobivuse suhtes puuduvad tõsised hindamisraskused – Piisavad põhjendused
(ELTL artikli 296 teine lõik)
(vt punktid 208-210)
Resolutsioon
1.
Jätta hagi rahuldamata.
2.
Jätta Interessengemeinschaft der Hoteliers und Gastronomen Region 10 e. V. (Ighoga Region 10), MJ ja MK kohtukulud nende endi kanda ja mõista neilt välja Euroopa Komisjoni kohtukulud.
3.
Jätta Saksamaa Liitvabariigi kohtukulud tema enda kanda.
(
1
)	ELT C 414, 30.11.2020.