61978CJ0145_DA
Dommens præmisser
Afgørelse om sagsomkostninger
Afgørelse
Dommens præmisser
1VED MELLEMAFGOERELSE AF 7 . JUNI 1978, INDGAAET TIL DOMSTOLEN DEN 19 . JUNI S.AA ., HAR NEDERLANDENES RAAD VAN STATE, AFDELING RECHTSPRAAK ( DOMSAFDELINGEN ) I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 FORELAGT ET PRAEJUDICIELT SPOERGSMAAL VEDROERENDE FORTOLKNINGEN AF RAADETS DIREKTIV 74/561/EOEF AF 12 . NOVEMBER 1974 OM ADGANG TIL ERHVERVET MED GODSTRANSPORT AD LANDEVEJ I INDENLANDSK OG INTERNATIONAL TRANSPORT ( EFT L 308, S . 18 );
2DETTE SPOERGSMAAL ER REJST UNDER EN RETSSAG VEDROERENDE ET AFSLAG FRA STATSSEKRETAEREN FOR TRAFIK PAA DEN ANSOEGNING, SOM SAGSOEGER I HOVEDSAGEN HAVDE INDGIVET DEN 23 . DECEMBER 1976 OM FRITAGELSE FOR BETINGELSEN OM FAGLIG DYGTIGHED I ARTIKEL 56, STK . 1, SIDSTE PKT ., I DEN NEDERLANDSKE LOV OM FRAGTBILKOERSEL ( WET AUTOVERVOER GOEDERERN - WAG );
AFSLAGET BLEV BEGRUNDET MED, AT SAGSOEGER, SELV OM HAN HAVDE TILSTRAEKKELIGT KENDSKAB TIL GODSTRANSPORT, IKKE HAVDE OPNAAET DETTE KENDSKAB I DEN VIRKSOMHED, SOM SKULLE VIDEREFOERES ;
3DET FREMGAAR HERVED AF SAGSAKTERNE, AT SAGSOEGEREN OG DENNES BRODER, SOM SAMMEN DRIVER ET INTERESSENTSKAB MED TILLADELSE TIL AT UDFOERE SAERTRANSPORT MED LASTVOGN, OENSKEDE AT OPLOESE DETTE SELSKAB OG FORTSAETTE DERES ARBEJDE I TO ADSKILTE NYOPRETTEDE SELSKABER .
4STATSSEKRETAEREN ANVENDTE ARTIKEL 56, STK . 1, I OVENNAEVNTE LOV, HVOREFTER DER KUN GIVES TILLADELSE TIL AT UDOEVE ERHVERVET MED GODSTRANSPORT, SAAFREMT BLANDT ANDET BETINGELSEN OM FAGLIG DYGTIGHED ER OPFYLDT, HVILKEN BETINGELSE MINISTEREN DOG I SAERLIGE TILFAELDE KAN INDROEMME FRITAGELSE FOR ;
ANORDNINGEN TIL GENNEMFOERELSE AF DENNE LOV BESTEMMER, AT DER TIL OPFYLDELSE AF BETINGELSEN OM FAGLIG DYGTIGHED KRAEVES BESIDDELSE AF ET AF MINISTEREN GODKENDT FAGLIGT BEVIS SAMT ATTESTATION FRA RIJKSINSPECTEUR FOR, AT VEDKOMMENDE MOD VEDERLAG HAR ARBEJDET I EN GODSTRANSPORTVIRKSOMHED I TO AAR .
5RAADETS DIREKTIV 74/561/EOEF BESTEMMER I ARTIKEL 3, STK . 1, AT FYSISKE PERSONER ELLER VIRKSOMHEDER, SOM OENSKER AT UDOEVE ERHVERV MED GODSTRANSPORT AD LANDEVEJ BLANDT ANDET SKAL OPFYLDE BETINGELSEN MED HENSYN TIL FAGLIG DYGTIGHED ;
DE KUNDSKABER, SOM KRAEVES FOR AT OPFYLDE DENNE BETINGELSE, ANGIVES NAERMERE I BILAGET TIL DIREKTIVET ;
DISSE KUNDSKABER ERHVERVES, SOM ANFOERT I DIREKTIVETS ARTIKEL 3, STK . 4, ENTEN VED DELTAGELSE I KURSUS ELLER GENNEM PRAKTISK ERFARING I EN TRANSPORTVIRKSOMHED ELLER VED EN KOMBINATION AF DE TO SYSTEMER ;
I HENHOLD TIL DIREKTIVETS ARTIKEL 4, STK . 2, KAN MYNDIGHEDERNE I MEDLEMSSTATERNE UNDTAGELSESVIS I VISSE SAERLIGE TILFAELDE GIVE EN IKKE-TIDSBEGRAENSET TILLADELSE TIL, AT DRIFTEN AF EN VIRKSOMHED VIDEREFOERES AF EN PERSON, DER IKKE OPFYLDER BETINGELSEN MED HENSYN TIL FAGLIG DYGTIGHED, MEN HAR ' MINDST 3 AARS ERFARING MED HENSYN TIL DEN DAGLIGE LEDELSE AF DEN PAAGAELDENDE VIRKSOMHED ' .
6RAAD VAN STATE HAR FORELAGT FOELGENDE SPOERGSMAAL :
' KAN FRITAGELSEN FOR KRAVET OM FAGLIG DYGTIGHED, NAAR DER FORELIGGER ET SAERLIGT TILFAELDE EFTER ARTIKEL 4, STK . 2, I DIREKTIV 74/561/EOEF FRA RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER AF 12 . NOVEMBER 1974 OM ADGANG TIL ERHVERVET MED GODSTRANSPORT AD LANDEVEJ I INDENLANDSK OG INTERNATIONAL TRANSPORT, KUN INDROEMMES, NAAR DEN PRAKTISKE ERHVERVSERFARING ER ERHVERVET I EN VIRKSOMHED, SOM VIDEREFOERES SAMLET OG MED DEN SAMME RETLIGE STRUKTUR, ELLER OMFATTER BEGREBET VIDEREFOERELSE AF VIRKSOMHEDEN I DEN I DEN NAEVNTE BESTEMMELSE FORUDSATTE BETYDNING OGSAA VIDEREFOERELSE AF EN ELLER FLERE SEPARATE DELE AF DENNE VIRKSOMHED? '
7ARTIKEL 4, STK . 1, OMHANDLER DE BETINGELSER, DER SKAL VAERE OPFYLDT FOR, AT EN PERSON, SOM IKKE OPFYLDER BETINGELSEN OM FAGLIG DYGTIGHED, KAN FAA EN MIDLERTIDIG OG TIDSBEGRAENSET TILLADELSE TIL AT VIDEREFOERE EN TRANSPORTVIRKSOMHED I TILFAELDE AF DEN PERSONS DOED ELLER UARBEJDSDYGTIGHED, SOM OPFYLDTE BETINGELSERNE MED HENSYN TIL FAGLIG DYGTIGHED I ARTIKEL 3 ;
8SAMME ARTIKEL 4, STK . 2, OMHANDLER FORUDSAETNINGEN FOR, AT EN PERSON, DER IKKE OPFYLDER BETINGELSEN OM FAGLIG DYGTIGHED, KAN FAA EN IKKE-TIDSBEGRAENSET TILLADELSE TIL I TILSVARENDE TILFAELDE AT VIDEREFOERE EN TRANSPORTVIRKSOMHED, NEMLIG, AT DEN PAAGAELDENDE HAR MINDST 3 AARS PRAKTISK ERFARING MED HENSYN TIL DEN DAGLIGE LEDELSE AF DEN PAAGAELDENDE VIRKSOMHED ;
ARTIKEL 4, STK . 2, SOM UNDTAGELSESVIS BEMYNDIGER MEDLEMSSTATERNE TIL I VISSE SAERLIGE BEGRUNDEDE TILFAELDE AT INDROEMME EN IKKE-TIDSBEGRAENSET FRITAGELSE FOR AT OPFYLDE BETINGELSEN MED HENSYN TIL FAGLIG DYGTIGHED FOR VIDEREFOERELSEN AF DRIFTEN AF EN TRANSPORTVIRKSOMHED TIL DE PERSONER ALENE, SOM HAR MINDST 3 AARS ERFARING MED HENSYN TIL DEN DAGLIGE LEDELSE AF DEN PAAGAELDENDE VIRKSOMHED, OMFATTER IKKE DET TILFAELDE, HVOR EN PERSON IKKE HAR TIL HENSIGT AT VIDEREFOERE DEN SAMME VIRKSOMHED ;
9BESTEMMELSEN SKAL IMIDLERTID IKKE FORTOLKES SAALEDES, AT DEN AFSKAERER VEDKOMMENDE MYNDIGHEDER I MEDLEMSSTATERNE FRA AT INDTAGE DET STANDPUNKT, AT DE KAN INDROEMME EN IKKE-TIDSBEGRAENSET FRITAGELSE FOR BETINGELSEN OM FAGLIG DYGTIGHED TIL TO SELSKABSINDEHAVERE, SOM BEGGE HAR ERHVERVET MINDST 3 AARS PRAKTISK ERFARING MED HENSYN TIL DEN DAGLIGE LEDELSE AF SAMME VIRKSOMHED, OG SOM BESLUTTER AT VIDEREFOERE DENNE VIRKSOMHEDS ERHVERVSUDOEVELSE I TO NYE VIRKSOMHEDER .
Afgørelse om sagsomkostninger
VEDROERENDE SAGSOMKOSTNINGERNE
10DE UDGIFTER, DER ER AFHOLDT AF DEN NEDERLANDSKE REGERING OG AF EF-KOMMISSIONEN, SOM HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN, KAN IKKE GODTGOERES, OG DA SAGENS BEHANDLING I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG, DER VERSERER FOR DEN NATIONALE RET, TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGSOMKOSTNINGERNE .
Afgørelse
PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER
KENDER
DOMSTOLEN ( FOERSTE AFDELING )
VEDROERENDE DET SPOERGSMAAL, DER ER FORELAGT DEN AF RAAD VAN STATE VED MELLEMAFGOERELSE AF 13 . JUNI 1978, FOR RET :
ARTIKEL 4, STK . 2, I RAADETS DIREKTIV 74/561/EOEF SKAL IKKE FORTOLKES SAALEDES, AT DEN AFSKAERER VEDKOMMENDE MYNDIGHEDER I MEDLEMSSTATERNE FRA AT INDTAGE DET STANDPUNKT, AT DE KAN INDROEMME EN IKKE-TIDSBEGRAENSET FRITAGELSE FOR BETINGELSEN OM FAGLIG DYGTIGHED TIL TO SELSKABSINDEHAVERE, SOM BEGGE HAR ERHVERVET MINDST 3 AARS ERFARING MED HENSYN TIL DEN DAGLIGE LEDELSE AF SAMME VIRKSOMHED, OG SOM BESLUTTER AT VIDEREFOERE DENNE VIRKSOMHEDS ERHVERVSUDOEVELSE I TO NYE VIRKSOMHEDER .