62018TJ0684_INF
Presuda Općeg suda (peto vijeće) od 16. listopada 2019. – ZV protiv Komisije
(predmet T-684/18)
„Javna služba – Dužnosnici – Postupak zapošljavanja – Obavijest o slobodnom radnom mjestu – Zamjenik izmiritelja Komisije – Postupak – Ocjena zasluga”
1.
Tužbe dužnosnikâ – Prethodna žalba u upravnom postupku – Podudarnost žalbe i tužbe – Istovjetnost predmeta i pravne osnove – Pravni razlozi i argumenti koji nisu navedeni u žalbi, ali su s njom usko povezani – Dopuštenost
(Pravilnik o osoblju za dužnosnike, čl. 90. i 91.)
(t. 20.)
2.
Tužbe dužnosnikâ – Prethodna žalba u upravnom postupku – Predmet – Podudarnost žalbe i tužbe – Mogućnost isticanja bitnih povreda postupka u svim fazama postupka – Dopuštenost – Sukob interesa koji ne predstavlja bitnu povredu postupka
(t. 25.)
3.
Tužbe dužnosnikâ – Razlozi – Zlouporaba ovlasti – Sukob interesa – Protupravnost subjektivne prirode koja isključuje sudsko ispitivanje po službenoj dužnosti– Nedopuštenost – Subjektivnost kriterija utvrđenih u obavijesti o slobodnom radnom mjestu – Dopuštenost
(čl. 270. UFEU-a)
(t. 29.-31.)
4.
Tužbe dužnosnikâ – Prigovor nezakonitosti – Nužnost postojanja uske povezanosti između pobijanog akta i navodno nezakonitog ranijeg akta – Osporavanje zakonitosti obavijesti o slobodnom radnom mjestu prilikom podnošenja tužbe protiv odbijanja prijave ograničeno na odredbe na kojima se temelji navedeno odbijanje
(čl. 277. UFEU-a; Pravilnik o osoblju za dužnosnike, čl. 91.)
(t. 34.)
5.
Tužbe dužnosnikâ – Razlozi – Zlouporaba ovlasti – Pojam
(t. 35.)
6.
Dužnosnici – Obavijest o slobodnom radnom mjestu – Utvrđivanje minimalnih kvalifikacija potrebnih za popunjavanje slobodnog radnog mjesta – Diskrecijska ovlast tijela za imenovanje – Doseg
(Pravilnik o osoblju za dužnosnike, čl. 29.)
(t. 38.)
7.
Dužnosnici – Slobodno radno mjesto – Radno mjesto zamjenika izmiritelja Komisije – Usporedba zasluga kandidata – Sudjelovanje povjerenstva za odabir – Dopuštenost
(t. 59.)
8.
Dužnosnici – Odluka koja negativno utječe – Odbijanje prijave – Obveza obrazlaganja – Doseg – Poštovanje tajnosti rada odbora za odabir
(Pravilnik o osoblju za dužnosnike, čl. 25. st. 2. i čl. 90. st. 2.)
(t. 72.-74.)
9.
Dužnosnici – Slobodno radno mjesto – Usporedba zasluga kandidata – Diskrecijska ovlast uprave – Sudski nadzor – Granice
(Pravilnik o osoblju za dužnosnike, čl. 29. st. 1. t. (a))
(t. 82., 83.)
Predmet
Zahtjev na temelju članka 270. UFEU-a, kojim s traži poništenje Odluke Komisije od 8. veljače 2018. kojom je A imenovan za zamjenika izmiritelja Komisije i dopisa od 12. veljače 2018. kojim je Komisija obavijestila tužiteljicu o rezultatu postupka odabira.
Izreka
1.
Tužba se odbija.
2.
ZV će, osim vlastitih, snositi i troškove Europske komisije.