62021CO0204(02)_SUM
Věc C‑204/21 R
Evropská komise
v.
Polská republika
Usnesení místopředsedkyně Soudního dvora ze dne 14. července 2021
„Řízení o předběžných opatřeních – Článek 279 SFEU – Návrh na předběžná opatření – Článek 19 odst. 1 druhý pododstavec SEU – Nezávislost Izby Dyscyplinarne (kárné kolegium) Sądu Najwyższego (Nejvyšší soud, Polsko) – Listina základních práv Evropské unie – Článek 47 – Účinná soudní ochrana – Nezávislost soudců – Kárný režim soudců – Přezkum právních otázek týkajících se nedostatku nezávislosti soudců – Výlučná příslušnost Izby Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych (kolegium pro mimořádnou kontrolu a věci veřejné) Sądu Najwyższego (Nejvyšší soud)“
Členské státy – Povinnosti – Stanovení procesních prostředků nezbytných k zajištění účinné právní ochrany – Rozsah
(Článek 19 odst. 1 druhý pododstavec SEU; Listina základních práv Evropské unie, článek 47)
(viz body 50, 52, 82)
Řízení o předběžných opatřeních – Pravomoc soudce příslušného k rozhodování o předběžných opatřeních – Návrh na předběžná opatření podaný v rámci žaloby pro nesplnění povinnosti – Žaloba pro nesplnění povinnosti směřující ke zpochybnění slučitelnosti vnitrostátních ustanovení týkajících se kárného režimu použitelného na soudce rozhodující o otázkách spadajících do unijního práva s čl. 19 odst. 1 druhým pododstavcem SEU – Návrh spadající do pravomoci soudce příslušného pro rozhodování o předběžných opatřeních
(Článek 19 odst. 1 druhý pododstavec SEU; články 278 a 279 SFEU)
(viz bod 54)
Řízení o předběžných opatřeních – Odklad provádění – Předběžná opatření – Podmínky poskytnutí – Fumus boni juris – Naléhavost – Vážná a nenapravitelná újma – Kumulativní charakter – Zvážení všech dotčených zájmů – Posuzovací pravomoc soudce příslušného pro rozhodování o předběžných opatřeních
(Články 278 a 279 SFEU; jednací řád Soudního dvora, čl. 160 odst. 3)
(viz bod 77)
Právo Evropské unie – Zásady – Právo na účinnou soudní ochranu – Zásada nezávislosti soudců – Rozsah
(Článek 19 odst. 1 druhý pododstavec SEU; Listina základních práv Evropské unie, články 47 a 48)
(viz body 83–89)
Řízení o předběžných opatřeních – Odklad provádění – Předběžná opatření – Podmínky poskytnutí – Fumus boni juris – Prima facie posouzení žalobních důvodů uvedených na podporu hlavní žaloby – Žaloba pro nesplnění povinnosti – Vnitrostátní ustanovení týkající se kárného režimu použitelného na soudce rozhodující o otázkách spadajících do unijního práva
(Článek 19 odst. 1 druhý pododstavec SEU; články 278 a 279 SFEU; Listina základních práv Evropské unie, článek 47)
(viz body 95–98)
Řízení o předběžných opatřeních – Odklad provádění – Předběžná opatření – Podmínky poskytnutí – Naléhavost – Vážná a nenapravitelná újma – Pojem
(Článek 2 SEU; články 278 a 279 SFEU; jednací řád Soudního dvora, čl. 160 odst. 3)
(viz body 115, 116, 121–129)
Řízení o předběžných opatřeních – Odklad provádění – Předběžná opatření – Podmínky poskytnutí – Zvážení všech dotčených zájmů – Žaloba pro nesplnění povinnosti – Vnitrostátní ustanovení týkající se kárného režimu použitelného na soudce rozhodující o otázkách spadajících do unijního práva
(Článek 19 odst. 1 druhý pododstavec SEU; články 278 a 279 SFEU; Listina základních práv Evropské unie, článek 47)
(viz body 142, 147, 149, 150, 152, 153)
Právo Evropské unie – Zásady – Základní práva – Dodržování zajišťované unijním soudem – Zásada zákonného soudce – Přezkum unijním soudem z úřední povinnosti
(Listina základních práv Evropské unie, článek 47)
(viz body 163–166)
Řízení o předběžných opatřeních – Odklad provádění – Předběžná opatření – Podmínky poskytnutí – Fumus boni juris – Prima facie posouzení žalobních důvodů uvedených na podporu hlavní žaloby – Žaloba pro nesplnění povinnosti – Vnitrostátní ustanovení, která zakazují vnitrostátním soudům zkoumat dodržení požadavků Unie týkajících se nezávislého a nestranného soudu, předem zřízeného zákonem
(Článek 19 odst. 1 druhý pododstavec SEU; články 267, 278 a 279 SFEU; Listina základních práv Evropské unie, článek 47)
(viz body 170–175)
Řízení o předběžných opatřeních – Odklad provádění – Předběžná opatření – Podmínky poskytnutí – Naléhavost – Vážná a nenapravitelná újma – Pojem
(Článek 2 SEU; články 278 a 279 SFEU; jednací řád Soudního dvora, čl. 160 odst. 3)
(viz body 178, 179, 182, 184–188)
Řízení o předběžných opatřeních – Odklad provádění – Předběžná opatření – Podmínky poskytnutí – Zvážení všech dotčených zájmů – Žaloba pro nesplnění povinnosti – Vnitrostátní ustanovení, která zakazují vnitrostátním soudům zkoumat dodržení požadavků Unie týkajících se nezávislého a nestranného soudu, předem zřízeného zákonem
(Článek 19 odst. 1 druhý pododstavec SEU; články 278 a 279 SFEU; Listina základních práv Evropské unie, článek 47)
(viz body 191, 192)
Řízení o předběžných opatřeních – Odklad provádění – Předběžná opatření – Podmínky poskytnutí – Fumus boni juris – Prima facie posouzení žalobních důvodů uvedených na podporu hlavní žaloby – Žaloba pro nesplnění povinnosti – Vnitrostátní ustanovení, která kolegiu pro mimořádnou kontrolu a věci veřejné svěřují výlučnou pravomoc k posuzování námitek a právních otázek týkajících se nedostatku nezávislosti soudu nebo soudce
(Článek 19 odst. 1 druhý pododstavec SEU; články 267, 278 a 279 SFEU; Listina základních práv Evropské unie, článek 47)
(viz body 199–205)
Řízení o předběžných opatřeních – Odklad provádění – Předběžná opatření – Podmínky poskytnutí – Naléhavost – Vážná a nenapravitelná újma – Pojem
(Článek 2 SEU; články 278 a 279 SFEU; jednací řád Soudního dvora, čl. 160 odst. 3)
(viz body 207, 210, 212, 213)
Řízení o předběžných opatřeních – Odklad provádění – Předběžná opatření – Podmínky poskytnutí – Zvážení všech dotčených zájmů – Žaloba pro nesplnění povinnosti – Vnitrostátní ustanovení, která kolegiu pro mimořádnou kontrolu a věci veřejné svěřují výlučnou pravomoc k posuzování námitek a právních otázek týkajících se nedostatku nezávislosti soudu nebo soudce
(Článek 19 odst. 1 druhý pododstavec SEU; články 278 a 279 SFEU; Listina základních práv Evropské unie, článek 47)
(viz body 217, 218)
Řízení o předběžných opatřeních – Odklad provádění – Předběžná opatření – Podmínky poskytnutí – Fumus boni juris – Prima facie posouzení žalobních důvodů uvedených na podporu hlavní žaloby – Žaloba pro nesplnění povinnosti – Vnitrostátní ustanovení, která umožňují kvalifikovat přezkum dodržení unijních požadavků týkajících se nezávislého a nestranného soudu, předem zřízeného zákonem, jako kárné provinění
(Článek 19 odst. 1 druhý pododstavec SEU; články 267, 278 a 279 SFEU; Listina základních práv Evropské unie, článek 47)
(viz body 232–234, 239, 240)
Řízení o předběžných opatřeních – Odklad provádění – Předběžná opatření – Podmínky poskytnutí – Naléhavost – Vážná a nenapravitelná újma – Pojem
(Článek 2 SEU; články 278 a 279 SFEU; jednací řád Soudního dvora, čl. 160 odst. 3)
(viz body 242, 244–246, 249)
Řízení o předběžných opatřeních – Odklad provádění – Předběžná opatření – Podmínky poskytnutí – Zvážení všech dotčených zájmů – Žaloba pro nesplnění povinnosti – Vnitrostátní ustanovení, která umožňují kvalifikovat přezkum dodržení unijních požadavků týkajících se nezávislého a nestranného soudu, předem zřízeného zákonem, jako kárné provinění
(Článek 19 odst. 1 druhý pododstavec SEU; články 278 a 279 SFEU; Listina základních práv Evropské unie, článek 47)
(viz body 253, 254)
Viz znění rozhodnutí.