62019TJ0794_INF
Presuda Općeg suda (prvo vijeće) od 7. rujna 2022. – Set/Komisija
(predmet T-794/19) (
1
)
„Državne potpore – Talijansko tržište električne energije – Mehanizam kapaciteta – Odluka o neulaganju prigovora – Raspoloživost proizvodnog kapaciteta električne energije – Izmjena mehanizma plaćanja – Ozbiljne poteškoće – Postupovna prava zainteresiranih strana – Smjernice o državnim potporama za zaštitu okoliša i energiju za razdoblje 2014.-2020.”
1.
Potpore koje dodjeljuju države – Planovi potpora – Komisijino ispitivanje – Prethodna faza i kontradiktorna faza – Spojivost potpore s unutarnjim tržištem – Poteškoće u ocjeni – Komisijina dužnost pokretanja kontradiktornog postupka – Ozbiljne poteškoće – Teret dokazivanja – Okolnosti koje omogućavaju potvrdu postojanja takvih teškoća – Skup podudarnih indicija koje se odnose na tijek i trajanje postupka prethodnog ispitivanja, na okolnosti donošenja Komisijine odluke o neosporavanju i na njezin sadržaj
(čl. 108. st. 2. UFEU-a; Uredba Vijeća br. 2015/1589, čl. 4. st. 3.)
(t. 25.-33., 49.-76., 94.-109., 114.-141.)
2.
Potpore koje dodjeljuju države – Komisijina odluka o neospornosti u pogledu nacionalne mjere – Obveza obrazlaganja – Doseg
(čl. 107. st. 3. t. (c), čl. 108. st. 3. i čl. 296. UFEU-a)
(t. 38.-40.)
3.
Potpore koje dodjeljuju države – Zabrana – Odstupanja – Komisijina diskrecijska ovlast – Komisijino donošenje smjernica kojima se uređuje ispitivanje spojivosti potpora s unutarnjim tržištem – Posljedice – Samoograničavanje Komisijine diskrecijske ovlasti
(čl. 107. st. 3. t. (c)UFEU-a; Komisijina komunikacija 2014/C 200/1)
(t. 45.)
4.
Potpore koje dodjeljuju države – Zabrana – Odstupanja – Potpore koje se mogu smatrati spojivima s unutarnjim tržištem – Potpore dodijeljene u energetskom sektoru – Smjernice za potpore za zaštitu okoliša i energiju – Potpore za adekvatnost proizvodnje i s ciljem zaštite okoliša – Kriteriji
(čl. 5. st. 4. UEU-a; čl. 107. st. 3. t. (c) i čl. 194. st. 1. UFEU-a; Komisijina komunikacija 2014/C 200/1)
(t. 83.-90.)
5.
Sudski postupak – Iznošenje novih razloga tijekom postupka – Pretpostavke – Proširivanje postojećeg razloga – Nepostojanje proširenja – Nedopuštenost
(Poslovnik Općeg suda, čl. 84. st. 1.)
(t. 145.-151.)
Izreka
1.
Tužba se odbija.
2.
Društvu Set SpA nalaže se snošenje vlastitih troškova kao i troškova Europske komisije.
3.
Talijanska Republika snosit će vlastite troškove.
4.
Društva EP Produzione SpA, A 2A SpA, Edison SpA, Alperia Trading Srl, Elettricità Futura – Unione delle imprese elettriche italiane, Terna – Rete elettrica nazionale SpA i Enel Produzione SpA snosit će vlastite troškove.
(
1
)	SL C 10, 13. 1. 2020.