62021CJ0578_INF
Domstolens dom (sjunde avdelningen) av den 17 november 2022 –Irish Wind Farmers’ Association m.fl./kommissionen
(mål C‑578/21 P) (
1
)
”Överklagande – Statligt stöd – Artikel 107.1 FEUF – Artikel 108.2 och 108.3 FEUF – Förordning (EU) 2015/1589 – Artikel 4 – En medlemsstats lagstiftning om fastighetsskatt för företag – Utvärderingsmetoder för den fasta egendom som använts för att beräkna beskattningsunderlaget för den skatt som ska betalas – Klagomål från vindkraftsoperatörer – Påstående om undervärdering av beskattningsunderlaget för den fastighetsskatt som ska betalas av producenter som producerar el från fossila bränslen, och således ett påstående om att dessa elproducenter beskattas med en nivå på fastighetsskatt som är lägre än den som tillämpas på andra elproducenter på grund av valet av den utvärderingsmetod som använts – Preliminära granskningsförfarandet – Beslut i vilket det konstateras att det inte föreligger statligt stöd – Ingen ekonomisk och selektiv fördel – Det formella granskningsförfarandet har inte inletts – Begreppet ’allvarliga svårigheter’ – Omfattningen av Europeiska kommissionens utredningsansvar – Principen om god förvaltning – Skyldighet att genomföra granskningsförfarandet på ett omsorgsfullt och opartiskt sätt – Omfattningen av den prövning som utförs av Europeiska unionens tribunal”
1.
Stöd som ges av en medlemsstat – Planerade stöd – Kommissionens undersökning – Inledande fas och kontradiktorisk fas – Huruvida ett stöd är förenligt med den inre marknaden – Bedömningssvårigheter – Kommissionen är skyldig att inleda det kontradiktoriska förfarandet – Betydande svårigheter – Begrepp – Objektiv karaktär – Bevisbörda – Omständigheter som kan styrka förekomsten av sådana svårigheter – Skyldighet för kommissionen att på eget initiativ och i avsaknad av uppgifter som talar i denna riktning själv eftersöka uppgifter som kan vara relevanta och som inte kommit till dess kännedom – Föreligger inte
(Artikel 108.2 och 108.3 FEUF; rådets förordning 2015/1589, artikel 4.2 och 4.3)
(se punkterna 53–54 och 56–60)
2.
Stöd som ges av en medlemsstat – Planerade stöd – Kommissionens undersökning – Inledande fas och kontradiktorisk fas – Huruvida ett stöd är förenligt med den inre marknaden – Bedömningssvårigheter – Kommissionen är skyldig att inleda det kontradiktoriska förfarandet – Betydande svårigheter – Begrepp – Objektiv karaktär – Bevisbörda – Domstolsprövning – Räckvidd
(Artikel 108.2 och 108.3 FEUF; rådets förordning 2015/1589, artikel 4.2 och 4.3)
(se punkt 55)
3.
Stöd som ges av en medlemsstat – Planerade stöd – Kommissionens undersökning – Inledande fas och kontradiktorisk fas – Huruvida ett stöd är förenligt med den inre marknaden – Bedömningssvårigheter – Kommissionen är skyldig att inleda det kontradiktoriska förfarandet – Betydande svårigheter – Omständigheter som kan styrka förekomsten av sådana svårigheter – Varaktigheten av den inledande fasen utgör inte i sig bevis för sådana svårigheter
(Artikel 108.2 och 108.3 FEUF; rådets förordning 2015/1589, artikel 4.2 och 4.3)
(se punkterna 77 och 80)
4.
Stöd som ges av en medlemsstat – Planerade stöd – Kommissionens undersökning – Inledande fas och kontradiktorisk fas – Huruvida ett stöd är förenligt med den inre marknaden – Bedömningssvårigheter – Kommissionen är skyldig att inleda det kontradiktoriska förfarandet – Betydande svårigheter – Omständigheter som kan styrka förekomsten av sådana svårigheter – Stödåtgärdens komplexitet – Villkor – Omöjligt att övervinna de tekniska svårigheterna med hjälp av de uppgifter som inhämtats från de nationella myndigheterna under det preliminära granskningsförfarandet
(Artikel 108.2 och 108.3 FEUF; rådets förordning 2015/1589, artikel 4.2 och 4.3)
(se punkterna 88 och 89)
Domslut
1)
Överklagandet ogillas.
2)
Irish Wind Farmers’ Association Clg, Carrons Windfarm Ltd, Foyle Windfarm Ltd och Greenoge Windfarm Ltd ska bära sina rättegångskostnader och ersätta de kostnader som har uppkommit för Europeiska kommissionen.
(
1
)	EUT C 462, 15.11.2021.