62017TJ0147_INF
Rozsudek Tribunálu (třetího senátu) ze dne 17. listopadu 2021 –Anastassopoulos a další v. Rada a Komise
(věc T-147/17)
„Mimosmluvní odpovědnost – Hospodářská a měnová politika – Restrukturalizace řeckého veřejného dluhu – Zapojení soukromého sektoru – Doložky o společném postupu věřitelů – Soukromí věřitelé – Dostatečně závažné porušení právní normy, která přiznává práva jednotlivcům – Rovné zacházení – Fyzické a právnické osoby – Promlčení – Přičitatelnost – Přípustnost – Objektivní odpovědnost – Neobvyklá a zvláštní újma“
1.
Mimosmluvní odpovědnost – Podmínky – Protiprávnost – Újma – Příčinná souvislost – Kumulativní podmínky – Neexistence jedné z podmínek – Zamítnutí žaloby na náhradu újmy v plném rozsahu
(Článek 340 druhý pododstavec SFEU)
(viz body 41, 42, 93)
2.
Žaloba na náhradu újmy – Předmět – Návrh na náhradu újmy způsobené Euroskupinou – Mezivládní orgán neformální povahy – Nedostatek vlastních pravomocí – Absence postavení instituce nebo jiného subjektu Unie – Nepřípustnost
(Článek 3 a čl. 13 odst. 1 SEU; čl. 119 odst. 2, článek 137 a čl. 340 druhý pododstavec SFEU; protokol č. 14 připojený ke Smlouvě o EU a Smlouvě o FEU, článek 1)
(viz body 44, 63–66)
3.
Žaloba na náhradu újmy – Mimosmluvní odpovědnost – Promlčecí lhůta – Počátek běhu lhůty
(Článek 340 druhý pododstavec SFEU; statut Soudního dvora, článek 46)
(viz bod 49)
4.
Žaloba na náhradu újmy – Předmět – Návrh na náhradu újmy přičitatelné Unii – Společné prohlášení hlav států nebo předsedů vlád zemí eurozóny a orgánů Evropské unie přijaté v souvislosti s restrukturalizací řeckého veřejného dluhu – Opatření týkající se zapojení soukromých věřitelů – Neexistence právně závazné povinnosti dotyčného členského státu stanovit takové zapojení – Zamítnutí žaloby
(Článek 3 SEU; článek 119 a čl. 340 druhý pododstavec SFEU)
(viz body 68, 69)
5.
Žaloba na náhradu újmy – Předmět – Návrh na náhradu újmy přičitatelné Unii – Žaloba podaná na základě politických dohod uzavřených v rámci Euroskupiny – Povinnost Komise dohlížet na uplatňování unijního práva při uzavírání takových dohod – Rozsah
(Článek 17 odst. 1 SEU; čl. 340 druhý pododstavec SFEU; protokol č. 14 připojený ke Smlouvě o EU a Smlouvě o FEU, čl. 1 třetí věta)
(viz body 70, 72–74)
6.
Hospodářská a měnová politika – Měnová politika – Provádění – Restrukturalizace řeckého veřejného dluhu – Rozhodnutí Euroskupiny nebo jejího předsedy přijaté se souhlasem Komise, aby fyzické osoby, které mají postavení soukromých věřitelů, podléhaly restrukturalizaci tohoto dluhu bez následného odškodnění – Použití stejných podmínek ve vztahu k právnickým osobám, které mají postavení soukromých věřitelů – Porušení zásady rovného zacházení – Neexistence
(Článek 119 SFEU; Listina základních práv Evropské unie, články 20 a 21)
(viz body 84, 90–92)
7.
Mimosmluvní odpovědnost – Odpovědnost za legální akt – Jednání v rámci normativní pravomoci Unie – Vyloučení – Meze – Újma, která vznikla soukromým věřitelům v důsledku provádění povinné výměny státních dluhopisů v rámci restrukturalizace národního veřejného dluhu – Absence neobvyklé a zvláštní újmy
(Článek 340 druhý pododstavec SFEU)
(viz body 96–101)
Předmět
Návrh podaný na základě článku 268 SFEU a znějící na náhradu újmy, která žalobcům údajně vznikla v důsledku provádění povinné výměny státních dluhopisů v rámci restrukturalizace řeckého veřejného dluhu v roce 2012, na základě zapojení soukromých investorů, v jehož rámci se uplatňovaly doložky o společném postupu věřitelů, a to kvůli souvisejícímu chování či jednání Euroskupiny, jejího předsedy, hlav států nebo předsedů vlád zemí eurozóny a Komise.
Výrok
1)
Žaloba se zamítá.
2)
Nikolaosovi Anastassopoulosovi, Aristeidisovi Anastassopoulosovi, Alexii Anastassopoulos, Marii-Myrto Anastassopoulos a Sophii Velliou se ukládá náhrada nákladů řízení.