62023CJ0403_SUM
Cause riunite C‑403/23 e C‑404/23
Luxone SrleSofein SpA
contro
Consip SpA
(domande di pronuncia pregiudiziale proposte dal Consiglio di Stato)
Sentenza della Corte (Ottava Sezione) del 26 settembre 2024
«Rinvio pregiudiziale – Appalti pubblici – Direttiva 2004/18/CE – Articolo 47, paragrafo 3 – Articolo 48, paragrafo 4 – Esclusione di un offerente dalla procedura di aggiudicazione – Esclusione della possibilità di ridurre l’originaria composizione di un raggruppamento temporaneo di imprese che ha presentato un’offerta – Incompatibilità – Periodo di validità di un’offerta – Assenza di decadenza dell’offerta giunta a scadenza – Obbligo giurisprudenziale di ritirare espressamente tale offerta – Perdita della cauzione provvisoria che correda detta offerta – Applicazione automatica di tale misura – Articolo 2 – Principi relativi all’aggiudicazione degli appalti pubblici – Principio di proporzionalità – Principio della parità di trattamento – Obbligo di trasparenza – Violazione»
Ravvicinamento delle legislazioni – Procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici di lavori, di forniture e di servizi – Direttiva 2004/18 – Criteri di selezione qualitativa – Capacità economica, finanziaria, tecnica e/o professionale – Possibilità di un operatore economico o di un raggruppamento di operatori economici di fare affidamento sulle capacità dei partecipanti al raggruppamento o di altri soggetti – Ammissibilità – Presupposto
(Direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio 2004/18, considerando 32 e artt. 4, 47, § 2, e 48, § 3)
(v. punti 50, 51)
Ravvicinamento delle legislazioni – Procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici di lavori, di forniture e di servizi – Direttiva 2004/18 – Ambito di applicazione – Norme relative alla modifica della composizione di un raggruppamento di operatori economici offerente – Esclusione – Situazione rientrante nella competenza degli Stati membri
(Direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio 2004/18, artt. 47, § 2, e 48, § 3)
(v. punto 52)
Ravvicinamento delle legislazioni – Procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici di lavori, di forniture e di servizi – Direttiva 2004/18 – Principio di parità di trattamento tra gli offerenti – Obbligo di trasparenza – Esclusione dalla partecipazione ad una gara di appalto di un operatore economico che non ha rispettato un obbligo non espressamente previsto nei documenti di gara o nella legge nazionale – Impossibilità di rettificare tale omissione – Inammissibilità
(Direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio 2004/18, artt. 2 e 27 e allegato VII A)
(v. punti 56, 57, 63)
Ravvicinamento delle legislazioni – Procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici di lavori, di forniture e di servizi – Direttiva 2004/18 – Aggiudicazione degli appalti – Cause di esclusione dalla partecipazione a un appalto – Motivi di esclusione facoltativi – Normativa nazionale che vieta la possibilità di ridurre la composizione iniziale del raggruppamento temporaneo di imprese che ha presentato un’offerta – Inammissibilità
(Direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio 2004/18, considerando 2 e artt. 4, 47, § 2, e 48, § 3)
(v. punti 55, 65‑67, dispositivo 1)
Ravvicinamento delle legislazioni – Procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici di lavori, di forniture e di servizi – Direttiva 2004/18 – Svolgimento del procedimento – Esecuzione automatica della garanzia provvisoria costituita da un offerente escluso da una procedura di aggiudicazione di un appalto pubblico di servizi – Mancata aggiudicazione dell’appalto pubblico all’offerente escluso – Inammissibilità
(Direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio 2004/18, considerando 2 e art. 2)
(v. punti 70, 71, dispositivo 2)
V. il testo della decisione.