62021CJ0747_SUM
Yhdistetyt asiat C-747/21 P ja C-748/21 P
PAO SeverstaljaNovolipetsk Steel PJSC (NLMK)
vastaan
Euroopan komissio
Unionin tuomioistuimen tuomio (seitsemäs jaosto) 8.6.2023
Muutoksenhaku – Polkumyynti – Täytäntöönpanoasetus (EU) 2016/1328 – Tiettyjen Kiinan kansantasavallasta ja Venäjän federaatiosta peräisin olevien kylmävalssattujen teräslevytuotteiden tuonti – Lopullinen polkumyyntitulli – Asetus (EY) N:o 1225/2009 – 18 artiklan 1 kohta – Tarvittavien tietojen puuttuminen – 9 artiklan 4 kohta – Alemman tullin sääntö – Viitehinta – Euroopan unionin tuotannonalan voittomarginaali – Määrittäminen – Viimeisimmän edustavan vuoden valinta – 2 artiklan 9 kohta – Vientihinnan muodostaminen laskennallisesti – Unionin tuotannonalalle aiheutunut vahinko – Analoginen soveltaminen – Alihinnoittelumarginaalin laskeminen – Perustelut
Yhteinen kauppapolitiikka  Polkumyynniltä suojautuminen  Tutkimuksen kulku  Käytettävissä olevien tietojen käyttäminen siinä tapauksessa, että yritys kieltäytyy yhteistyöstä  Edellytykset  Tarvittavien tietojen antamisesta kieltäytyminen  Tarvittavien tietojen käsite  Arviointi ottamalla huomioon kunkin tutkimuksen erityiset olosuhteet
(Tullitariffeja ja kauppaa koskevan yleissopimuksen VI artiklan soveltamisesta tehdyn sopimuksen (vuoden 1994 polkumyyntisopimus) 6.8 artikla; neuvoston asetuksen N:o 1225/2009 18 artiklan 1–3 kohta)
(ks. 35–39 kohta)
Muutoksenhaku  Valitusperusteet  Perustelujen puutteellisuus  Perusteluvelvollisuuden laajuus  Unionin yleisen tuomioistuimen velvollisuus esittää päättelynsä selkeästi ja yksiselitteisesti
(SEUT 256 artiklan 1 kohdan toinen alakohta; Euroopan unionin tuomioistuimen perussäännön 36 artikla ja 53 artiklan ensimmäinen kohta; unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 117 artiklan m alakohta)
(ks. 40, 41 ja 83 kohta)
Muutoksenhaku  Valitusperusteet  Tosiseikkojen ja selvitysaineiston virheellinen arviointi  Tutkimatta jättäminen  Unionin tuomioistuimen harjoittama tosiseikkojen ja selvitysaineiston arvioinnin valvonta  Valvonnan piiriin ei kuulu tosiseikkojen ja selvitysaineiston arviointi, paitsi jos ne on otettu huomioon vääristyneellä tavalla  Valitusperuste, jonka mukaan selvitysaineisto on otettu huomioon vääristyneellä tavalla  Seikat, jotka on otettu huomioon vääristyneellä tavalla, on ilmoitettava täsmällisesti, ja tällaiseen huomioon ottamiseen johtaneet analyysivirheet on osoitettava  Vääristyneellä tavalla huomioon ottamisen on käytävä selvästi ilmi asian aineistosta
(SEUT 256 artikla; Euroopan unionin tuomioistuimen perussäännön 58 artiklan ensimmäinen kohta; unionin tuomioistuimen työjärjestyksen 168 artiklan 1 kohdan d alakohta)
(ks. 44–59 ja 96 kohta)
Muutoksenhaku  Valitusperusteet  Peruste, joka esitetään ensimmäistä kertaa vasta muutoksenhaun yhteydessä  Tutkimatta jättäminen
(SEUT 256 artiklan 1 ja 2 kohta; Euroopan unionin tuomioistuimen perussäännön 58 artiklan ensimmäinen kohta)
(ks. 70 kohta)
Yhteinen kauppapolitiikka  Polkumyynniltä suojautuminen  Vahinko  Viitehinnan määrittämisessä käytetty voittomarginaali  Marginaali, jota voidaan kohtuudella odottaa ilman polkumyyntiä  Komission harkintavalta  Unionin tuotannonalan vuotuisen voittomarginaalin huomioon ottaminen tarkastelujakson ulkopuolella  Hyväksyttävyys
(Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen 2016/1036 9 artiklan 4 kohta; neuvoston asetuksen N:o 1225/2009 9 artiklan 4 kohta)
(ks. 74–81 kohta)
Yhteinen kauppapolitiikka  Polkumyynniltä suojautuminen  Vahinko  Syy-yhteyden osoittaminen  Toimielinten velvollisuudet  Kyseessä olevan tuonnin alihinnoittelun laskenta  Turvautuminen laskennalliseen vientihintaan  Hyväksyttävyys
(Neuvoston asetuksen N:o 1225/2009 2 artiklan 9 kohta)
(ks. 90–92 kohta)
Yhteinen kauppapolitiikka  Polkumyynniltä suojautuminen  Vahinko  Syy-yhteyden osoittaminen  Toimielinten velvollisuudet  Kyseessä olevan tuonnin alihinnoittelun laskenta  Velvollisuus vertailla kyseessä olevan tuotteen hintaa ja unionin tuotannonalan valmistaman samankaltaisen tuotteen hintaa tasapuolisesti  Samassa kaupan portaassa saatujen hintojen vertailu
(Neuvoston asetuksen N:o 1225/2009 1 artiklan 1 kohta ja 3 artiklan 2 kohta)
(ks. 93 kohta)
Muutoksenhaku  Valitusperusteet  Riittämättömät tai ristiriitaiset perustelut  Tutkittavaksi ottaminen  Perusteluvelvollisuuden laajuus
(SEUT 256 artikla; Euroopan unionin tuomioistuimen perussäännön 58 artiklan ensimmäinen kohta)
(ks. 97 kohta)
Ks. ratkaisun teksti.