62016TJ0531_INF
Vispārējās tiesas (astotā palāta) 2022. gada 15. jūnija spriedums – Dumitrescu un Schwarz/Komisija
(lieta T‑531/16)
Civildienests – Ierēdņi – Civildienesta noteikumu 2014. gada reforma – Ikgadējo ceļa izdevumu atlīdzināšana – Izcelsmes vieta trešā valstī – Vienotas likmes maksājums, kas aprēķināts, pamatojoties uz attālumu no ierēdņa dienesta vietas līdz tās dalībvalsts galvaspilsētai, kuras pilsonība ir šim ierēdnim
1.
Ierēdņu celta prasība – Prasība par lēmumu, ar kuru noraidīta sūdzība – Iedarbība – Vēršanās tiesā par apstrīdēto aktu – Izņēmums – Lēmums, kuram nav apstiprinošs raksturs – Tajā ietvertā pamatojuma ņemšana vērā
(Civildienesta noteikumu 90. un 91. pants)
(skat. 26. punktu)
2.
Ierēdņu celta prasība – Savienības tiesas kompetence – Hipotētiska tiesību akta, kas vēl nav pieņemts, atcelšana – Izslēgšana
(LESD 270. pants)
(skat. 27. punktu)
3.
Ierēdņi – Izdevumu atlīdzināšana – Ikgadējie ceļa izdevumi – Civildienesta noteikumu reforma – Savienības likumdevēja rīcības brīvība – Dažādu aprēķina metožu piemērošana ierēdņiem, kuru izcelsmes vieta ir Savienībā, un tiem, kuriem tā ir ārpus Savienības – Pieļaujamība – Tiesību uz privātās un ģimenes dzīves neaizskaramību un vienlīdzīgas attieksmes principa pārkāpums – Neesamība
(Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 7. un 20. pants; Civildienesta noteikumu, kas grozīti ar Regulu Nr. 1023/2013, VII pielikuma 2., 4. un 8. pants)
(skat. 37. – 46., 51. – 63. punktu)
4.
Personu brīva pārvietošanās – Darba ņēmēji – Līguma noteikumi – Piemērošanas joma – Darba ņēmēju pārvietošanās starp izcelsmes vietu ārpus Savienības un dienesta vietu Savienībā – Izslēgšana
(LESD 45. pants)
(skat. 66. – 70. punktu)
5.
Ierēdņi – Izdevumu atlīdzināšana – Ikgadējie ceļa izdevumi – Nosacījumi un kārtība – Ierēdnes ar izcelsmes vietu ārpus Savienības – Ceļa izdevumu aprēķināšana, pamatojoties uz attālumu, kas šķir to dienesta vietu no viņu pilsonības dalībvalsts galvaspilsētas – Diskriminācija pilsonības dēļ – Neesamība – Samērīguma principa pārkāpums – Neesamība
(Civildienesta noteikumu, kas grozīti ar Regulu Nr. 1023/2013, VII pielikuma 8. panta 2. punkta otrā daļa)
(skat. 72. – 79. punktu)
6.
Ierēdņu celta prasība – Interese celt prasību – Personisku iebildumu nepieciešamība
(Civildienesta noteikumu 91. pants)
(skat. 81. punktu)
7.
Ierēdņi – Izdevumu atlīdzināšana – Ikgadējie ceļa izdevumi – Nosacījumi un kārtība – Civildienesta noteikumu grozīšana, kas izraisa ikgadējo ceļa izdevumu samazinājumu – Tiesiskās paļāvības aizsardzības un tiesiskās drošības principu pārkāpums – Neesamība
(Civildienesta noteikumu, kas grozīti ar Regulu Nr. 1023/2013, VII pielikuma 8. pants)
(skat. 86. – 93. punktu)
8.
Iestāžu akti – Piemērošana laikā – Jaunas tiesību normas tūlītēja piemērošana tādas situācijas sekām nākotnē, kura izveidojusies agrākas normas spēkā esamības laikā – Regulas Nr. 1023/2013, ar ko groza Civildienesta noteikumus un Pārējo darbinieku nodarbināšanas kārtību, pieņemšana – Iegūto tiesību pārkāpums – Neesamība
(Civildienesta noteikumu, kas grozīti ar Regulu Nr. 1023/2013, V pielikuma 7. pants un VII pielikuma 8. pants)
(skat. 94. – 96. punktu)
9.
Ierēdņu celta prasība – Prasība par zaudējumu atlīdzību, kas saistīta ar atcelšanas prasību – Atcelšanas prasības noraidīšana, kā rezultātā tiek noraidīta prasība par zaudējumu atlīdzību
(Civildienesta noteikumu 90. un 91. pants)
(skat. 100. punktu)
Rezolutīvā daļa
1)
Prasību noraidīt.
2)
Vasile Dumitrescu un Guido Schwarz sedz savus tiesāšanās izdevumus, kā arī atlīdzina Eiropas Komisijas tiesāšanās izdevumus.
3)
Eiropas Parlaments un Eiropas Savienības Padome sedz savus tiesāšanās izdevumus paši.