62021TJ0579_INF
Üldkohtu (viies koda) 24. mai 2023. aasta otsus –Gusachenka vs. nõukogu
(kohtuasi T-579/21) (
1
)
Ühine välis- ja julgeolekupoliitika – Piiravad meetmed seoses olukorraga Valgevenes – Rahaliste vahendite külmutamine – Liikmesriikide territooriumile lubamise valdkonna piirang – Hageja kandmine asjassepuutuvate isikute, üksuste ja asutuste loeteludesse – Hindamisviga – Proportsionaalsus – Sõnavabadus
1.
Euroopa Liit – Institutsioonide aktide seaduslikkuse kohtulik kontroll – Valgevene vastu suunatud piiravad meetmed – Teatavate isikute ja üksuste varade külmutamine seoses olukorraga Valgevenes – Kontrolli ulatus – Liidu pädeva organi kohustus vaidlustamise korral tõendada puudutatud isikute ja üksuste suhtes kasutatud põhjenduste paikapidavust – Tõend meetme põhjendatuse kohta – Faktiline alus – Konkreetne, täpne ja ühtelangev teave
(Euroopa Liidu põhiõiguste harta, artikkel 47; nõukogu otsus 2012/642/ÜVJP, mida on muudetud otsusega (ÜVJP) 2021/1002, lisa; nõukogu määrus nr 765/2006 ja määrus 2021/997, lisa)
(vt punktid 19–22)
2.
Ühine välis- ja julgeolekupoliitika – Valgevene vastu suunatud piiravad meetmed – Piiravate meetmete vastuvõtmise kriteeriumid – Füüsilised või juriidilised isikud, üksused või asutused, kes saavad kasu Lukašenka režiimist või toetavad seda – Ametikoht, millel vastutatakse valimiste, meeleavalduste ja riigi repressioonide kohta valeteabe avalikkusele levitamise eest – Hõlmamine – Hindamisviga – Puudumine
(Nõukogu otsus 2012/642/ÜVJP, mida on muudetud otsusega (ÜVJP) 2021/1002, artikli 3 lõike 1 punkt b, artikli 4 lõike 1 punkt b ja lisa; nõukogu määrus nr 765/2006, artikli 2 lõige 5, ning määrus 2021/997, lisa)
(vt punktid 25–27, 33–37, 40–42, 52, 56, 57 ja 65)
3.
Ühine välis- ja julgeolekupoliitika – Valgevene vastu suunatud piiravad meetmed – Teatavate isikute ja üksuste varade külmutamine seoses olukorraga Valgevenes – Nõukogu poolt rahaliste vahendite külmutamata jätmine teiste isikute suhtes, kes on samas olukorras – Võrdse kohtlemise põhimõtte rikkumine – Puudumine
(Nõukogu otsus 2012/642/ÜVJP, mida on muudetud otsusega (ÜVJP) 2021/1002, lisa; nõukogu määrus nr 765/2006 ja määrus 2021/997, lisa)
(vt punktid 60 ja 61)
4.
Ühine välis- ja julgeolekupoliitika – Valgevene vastu suunatud piiravad meetmed – Teatavate isikute ja üksuste liidu territooriumile sisenemise ja selle läbimise keeld ning nende rahaliste vahendite külmutamine seoses olukorraga Valgevenes – Sõnavabaduse piiramine – Piiravad meetmed, millega järgitakse ühise välis‑ ja julgeolekupoliitika õiguspärast eesmärki – Proportsionaalsuse põhimõtte rikkumine – Puudumine
(Euroopa Liidu põhiõiguste harta, artikkel 11 ja artikli 52 lõige 1; nõukogu otsus 2012/642/ÜVJP, mida on muudetud otsusega (ÜVJP) 2021/1002, artikli 3 lõige 6 ning artiklid 5 ja 8; nõukogu määrus nr 765/2006, artiklid 3 ja 8a, ning määrus 2021/997)
(vt punktid 71–92)
Resolutsioon
1.
Jätta hagi rahuldamata.
2.
Jätta Siarhei Gusachenka kohtukulud tema enda kanda ja mõista temalt välja Euroopa Liidu Nõukogu kohtukulud.
(
1
)	ELT C 11, 10.1.2022.