62018TJ0295_INF
Rozsudok Všeobecného súdu (druhá komora) z 19. decembra 2019 –Grécko/Komisia
(vec T‑295/18)
„EPZF a EPFRV – Výdavky vylúčené z financovania – Výdavky vynaložené Gréckom – Rozvoj vidieka – Oddelená priama pomoc – Kľúčové kontroly – Paušálne finančné opravy“
1.
Poľnohospodárstvo – Financovanie z EPFRV – Zúčtovanie výdavkov – Obmedzenie zamietnutia financovania – Lehota dvadsiatich štyroch mesiacov – Začiatok plynutia – Oznámenie výsledkov kontrol Komisiou – Dátum platby pomoci, ktorý treba zohľadniť na účely výpočtu lehoty – Dátum poslednej platby pomoci
[nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 1306/2013, článok 52 ods. 4 písm. a) a c)]
(pozri body 49 – 52, 64, 66)
2.
Poľnohospodárstvo – Financovanie z EPFRV – Podpora rozvoja vidieka – Oprávnenosť operácií a výdavkov – Stanovenie pravidiel oprávnenosti na vnútroštátnej úrovni – Voľná úvaha členských štátov – Obmedzenia – Efektívny výber projektov správcom
(nariadenie Rady č. 1698/2005, odôvodnenie 61 a článok 71 ods. 2 a 3)
(pozri body 79, 83, 84)
3.
Poľnohospodárstvo – Financovanie z EPFRV – Zúčtovanie výdavkov – Odmietnutie účtovať výdavky vyplývajúce z nezrovnalostí pri uplatňovaní právnej úpravy Únie – Paušálna finančná oprava prijatá Komisiou v súlade s vnútornými ustanoveniami v danej oblasti – Chybná alebo nedostatočná povaha kľúčových kontrol zavedených členským štátom – Prípustnosť uplatnenia paušálnej sadzby 5 % v prípade nedostatkov, ktoré boli zistené v hodnotení žiadostí o pomoc, v kontrole riadenia úloh posudzovania, ako aj v kontrole primeranej povahy výdavkov
(nariadenie Komisie č. 65/2011, článok 24 ods. 2)
(pozri body 121 – 123, 138)
4.
Akty inštitúcií – Voľba právneho základu – Právna úprava Únie – Požiadavka jasnosti a predvídateľnosti – Výslovné uvedenie právneho základu – Obmedzenie – Kontinuita medzi predchádzajúcim a novým regulačným rámcom
(nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 1306/2013; nariadenie Rady č. 485/2008)
(pozri body 146 – 148, 150)
Predmet
Návrh podľa článku 263 ZFEÚ na zrušenie vykonávacieho rozhodnutia Komisie (EÚ) 2018/304 z 27. februára 2018, ktorým sa z financovania Európskou úniou vylučujú určité výdavky vynaložené členskými štátmi v rámci Európskeho poľnohospodárskeho záručného fondu (EPZF) a v rámci Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (EPFRV) (Ú. v. EÚ L 59, 2018, s. 3)
Výrok
1.
Žaloba sa zamieta.
2.
Helénska republika je povinná nahradiť trovy konania.