62020TJ0601_INF
Sentencia del Tribunal General (Sala Octava) de 18 de mayo de 2022 — Tirrenia di navigazione/Comisión
(Asunto T‑601/20) (
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)
«Ayudas de Estado — Transporte marítimo — Servicio de interés económico general — Ayuda concedida a Adriatica respecto del período comprendido entre enero de 1992 y julio de 1994 en relación con la conexión Bríndisi/Corfú/Igumenitsa/Patras — Decisión por la que se declara la ayuda ilegal — Decisión por la que se declara la ayuda incompatible con el mercado interior y se ordena su recuperación — Intereses devengados — Plazo de prescripción — Nueva ayuda — Incompatibilidad con el mercado interior — Efectos de una práctica colusoria en el mercado — Duración excesiva del procedimiento — Confianza legítima — Seguridad jurídica — Principio de buena administración»
1.
Ayudas otorgadas por los Estados — Recuperación de una ayuda ilegal — Restablecimiento de la situación anterior — Plazo de prescripción aplicable al cobro de los intereses relativos a la ayuda ilegal — Interrupción de la prescripción por diferentes solicitudes de información remitidas por la Comisión al Estado miembro en cuestión
[Art. 108 TFUE, ap. 2; Reglamento (CE) n.o 2015/1589 del Consejo, art. 17]
(véanse los apartados 53 a 62)
2.
Ayudas otorgadas por los Estados — Ayudas existentes y ayudas nuevas — Concepto — Régimen de ayudas en materia de transporte marítimo establecido antes de la fecha de adhesión del Estado miembro de que se trata — Aplicación del régimen de ayudas a nuevas líneas internacionales no cubiertas por el régimen de ayudas inicial — Calificación de ayuda nueva
[Reglamento (CE) n.o 659/1999 del Consejo, art. 1, letra b), inciso i)]
(véanse los apartados 87, 88 y 91 a 93)
3.
Ayudas concedidas por los Estados — Ayudas existentes y ayudas nuevas — Medida que modifica un régimen de ayudas existentes — Modificación del mecanismo de compensación, del período de pago y de las asignaciones presupuestarias — Modificaciones que afectan a la sustancia del régimen — Calificación del régimen como ayuda nueva
[Reglamento (CE) n.o 659/1999 del Consejo, art. 1, letras b) y c)]
(véanse los apartados 89 y 95 a 107)
4.
Ayudas otorgadas por los Estados — Prohibición — Excepciones — Empresas encargadas de la gestión de servicios de interés económico general — Compensación de los costes producidos por la misión de servicio público — Apreciación de la compatibilidad de una ayuda con el mercado interior — Respeto de la coherencia entre las disposiciones del Tratado FUE en materia de ayudas de Estado y otras disposiciones del Tratado FUE relativas al funcionamiento del mercado interior — Empresa encargada de la gestión de servicios de interés económico general que participó en una práctica colusoria relativa a esos servicios — Contradicción entre el objetivo de la práctica colusoria y el objetivo de las compensaciones acordadas — Incompatibilidad de las compensaciones con el mercado interior
(Arts. 107 TFUE, ap. 1, y 108 TFUE)
(véanse los apartados 118 a 122)
5.
Ayudas otorgadas por los Estados — Recuperación de una ayuda ilegal — Beneficiario de la ayuda que participó en una práctica colusoria relativa a los servicios objeto de la ayuda — Decisiones por las que la Comisión impone una multa por la práctica colusoria y ordena la recuperación de la ayuda ilegal — Violación del principio de proporcionalidad — Inexistencia
(Arts. 107 TFUE y 108 TFUE)
(véanse los apartados 132 a 134)
6.
Ayudas otorgadas por los Estados — Recuperación de una ayuda ilegal — Ayuda otorgada incumpliendo las normas de procedimiento del artículo 108 TFUE — Confianza legítima eventual de los beneficiarios — Inexistencia a no ser que concurran circunstancias excepcionales — Confianza legítima derivada de la duración excesiva del procedimiento administrativo — Obligación de la Comisión de adoptar una decisión en un plazo razonable — Apreciación in concreto
[Arts. 107 TFUE y 108 TFUE; Reglamento (CE) n.o 2015/1589 del Consejo, art. 16, ap. 1]
(véanse los apartados 147 a 153 y 156 a 177)
Fallo
1)
Desestimar el recurso.
2)
Condenar en costas a Tirrenia di navigazione SpA.
(
1
)	DO C 378 de 9.11.2020.