61981CO0060_IT
Parti
Motivazione della sentenza
Decisione relativa alle spese
Dispositivo
Parti
NEI PROCEDIMENTI RIUNITI 60 E 190/81 R,
INTERNATIONAL BUSINESS MACHINES CORPORATION, ARMONK, NEW YORK 10504 ( STATI UNITI D ' AMERICA ), CON GLI AVVOCATI JEREMY LEVER, QUEEN ' S COUNSEL, DEL FORO INGLESE E GALLESE, DAVID EDWARD, QUEEN ' S COUNSEL, DEL FORO INGLESE E GALLESE, DAVID EDWARD, QUEEN ' S COUNSEL, DEL FORO SCOZZESE, JOHN SWIFT, CHRISTOPHER BELLAMY E NICHOLAS FORWOOD, BARRISTERS DEL FORO INGLESE E GALLESE, E ANDREW SOUNDY, SOLLICITOR DELLO STUDIO ASHURST, MORRIS, CRISP & CO ., PATROCINANTE DINANZI ALLA SUPREME COURT D ' INGHILTERRA E DEL GALLES, E CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO PRESSO LA INTERNATIONAL BUSINESS MACHINES OF BELGIUM SA, 8, BOULEVARD ROYAL,
RICHIEDENTE,
CONTRO
COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE, RAPPRESENTATA DAL SUO CONSIGLIERE GIURIDICO JOHN TEMPLE LANG E DAL SIG . GOTZ ZUR HAUSEN, MEMBRO DELL ' UFFICIO LEGALE DELL ' ISTITUZIONE, E CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO, PRESSO L ' AVV . ORESTE MONTALTO, MEMBRO DELLO STESSO UFFICIO LEGALE, BATIMENT JEAN MONNET, KIRCHBERG,
RESISTENTE,
E
MEMOREX SA, CHAUSSEE DE LA HULPE 178, B-1170 BRUXELLES, CON GLI AVVOCATI IVO VAN BAEL E JEAN-FRANCOIS BELLIS, DEL FORO DI BRUXELLES, E CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO PRESSO GLI AVVOCATI ELVINGER E HOSS, 15, COTE D ' EICH,
INTERVENIENTE,
Motivazione della sentenza
1 LE DOMANDE PROPOSTE NEI PROCEDIMENTI 60/81 R E 190/81 R HANNO LO STESSO OGGETTO ; E D ' UOPO, QUINDI, RIUNIRLE E STATUIRE IN PROPOSITO CON UNA SOLA ORDINANZA .
2 SECONDO L ' ART . 185 DEL TRATTATO, I RICORSI PROPOSTI ALLA CORTE DI GIUSTIZIA NON HANNO EFFETTO SOSPENSIVO . TUTTAVIA LA CORTE PUO, QUANDO REPUTI CHE LE CIRCOSTANZE LO RICHIEDANO, ORDINARE LA SOSPENSIONE DELL ' ESECUZIONE DELL ' ATTO IMPUGNATO . ESSA PUO INOLTRE, IN FORZA DELL ' ART . 186 DEL TRATTATO, ORDINARE I PROVVEDIMENTI PROVVISORI NECESSARI .
3 SECONDO L ' ART . 33, PAR
2, DEL REGOLAMENTO DI PROCEDURA, LA SOSPENSIONE DELL ' ESECUZIONE E L ' ORDINANZA CON LA QUALE VENGANO DISPOSTI PROVVEDIMENTI PROVVISORI SONO SUBORDINATE ALL ' ESISTENZA DI MOTIVI D ' URGENZA E DI ARGOMENTI CHE GIUSTIFICHINO PRIMA FACIE L ' ADOZIONE DI SIFFATTI PROVVEDIMENTI .
4 DALLA GIURISPRUDENZA COSTANTE DELLA CORTE RISULTA CHE PROVVEDIMENTI DEL GENERE POSSONO ESSERE PRESI IN CONSIDERAZIONE SOLTANTO QUALORA LE CIRCOSTANZE DI FATTO O DI DIRITTO INVOCATE PER OTTENERLI GIUSTIFICHINO, PRIMA FACIE, LA LORO ADOZIONE . E INOLTRE NECESSARIO CHE TALI PROVVEDIMENTI SIANO URGENTI, NEL SENSO CHE ESSI DEVONO ESSERE EMANATI E DEVONO PRODURRE I LORO EFFETTI PRIMA CHE VENGA EMESSA LA PRONUNZIA NEL MERITO, AL FINE DI EVITARE CHE LA PARTE CHE LI RICHIEDE SUBISCA UN DANNO GRAVE ED IRREPARABILE ; INFINE, E NECESSARIO CHE ESSI SIANO PROVVISORI, NEL SENSO CHE NON PREGIUDICHINO LA DECISIONE NEL MERITO .
5 A SOSTEGNO DELLE SUE DOMANDE, LA RICHIEDENTE FA VALERE IN SOSTANZA CHE LA SOSPENSIONE DELL ' ESECUZIONE E GIUSTIFICATA PERCHE ALTRIMENTI :
- LA IBM SAREBBE COSTRETTA A PRESENTARE LE PROPRIE OSSERVAZIONI SU UNA COMUNICAZIONE DEGLI ADDEBITI NOTIFICATALE DALLA COMMISSIONE SENZA ALCUNA LEGITTIMAZIONE ;
- LA COMMISSIONE SAREBBE AUTORIZZATA A CONTINUARE AD AGIRE IN VIOLAZIONE DI PRINCIPI DI DIRITTO INTERNAZIONALE PER ESSA VINCOLANTI ;
- LA IBM SAREBBE COSTRETTA AD ESPORRE IL PROPRIO PUNTO DI VISTA SU UNA COMUNICAZIONE DEGLI ADDEBITI CHE E TALMENTE IMPRECISA ED OSCURA DA CONSENTIRE DI SOLLEVARE IN PROPOSITO L ' EXCEPTIO OBSCURI LIBELLI E DI DENUNCIARE LA VIOLAZIONE DEL DIRITTO ALLA DIFESA .
6 GLI ARGOMENTI SVOLTI DALLA RICHIEDENTE CONSISTONO, IN SOSTANZA, NEL FAR VALERE CHE GLI ATTI IMPUGNATI NELLA CAUSA PRINCIPALE SONO INFICIATI DA VIZI TALMENTE GRAVI ED EVIDENTI CHE DETTI ATTI APPAIONO, GIA A PRIMA VISTA, COME PRIVI DI QUALSIASI BASE LEGALE E COSTITUISCONO, IN REALTA, CIO CHE NEL DIRITTO AMMINISTRATIVO DI TALUNI STATI MEMBRI SI QUALIFICA COME ' VOIES DE FAIT ADMINISTRATIVES ' . LA NATURA E LA GRAVITA DI TALI VIZI IMPLICHEREBBERO, DI PER SE, LA NECESSITA E L ' URGENZA DI PORRE IMMEDIATAMENTE FINE A SITUAZIONI DI QUESTO TIPO, IL CHE RIENTREREBBE NELLA COMPETENZA DEL GIUDICE ADITO .
7 LASCIANDO IMPREGIUDICATE LE QUESTIONI DELLA RICEVIBILITA E DEL MERITO DEI RICORSI PROPOSTI IN VIA PRINCIPALE, SI DEVE CONSTATARE CHE GLI ATTI IMPUGNATI NON APPAIONO, ALLA LUCE DELLE CENSURE FORMULATE CONTRO DI ESSI, COME ATTI SPROVVISTI PERFINO DELL ' APPARENZA DELLA LEGITTIMITA E DI CUI, PERCIO, SI DOVREBBE SOSPENDERE IMMEDIATAMENTE L ' ESECUZIONE .
8 SPETTAVA QUINDI ALLA RICHIEDENTE PROVARE LA NECESSITA E L ' URGENZA DELL ' EMANAZIONE DEI PROVVEDIMENTI RICHIESTI, AL FINE DI EVITARE UN DANNO GRAVE ED IRREPARABILE .
9 GLI ARGOMENTI DI FATTO E DI DIRITTO DA ESSA DEDOTTI NON SONO TUTTAVIA TALI DA PROVARE LE SUDDETTE CIRCOSTANZE . GLI ATTI IMPUGNATI COI DUE RICORSI PRINCIPALI SONO INFATTI PROVVEDIMENTI ISTRUTTORI LA CUI ATTUAZIONE PRECEDE LA DECISIONE DELLA COMMISSIONE RELATIVA AL SE LA RICHIEDENTE SI SIA O MENO RESA RESPONSABILE DI UN COMPORTAMENTO VIETATO DALL ' ART . 86 DEL TRATTATO .
10 L ' ESECUZIONE DI UN PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO DI QUESTO TIPO, ORGANIZZATO, COME LA CORTE HA PIU VOLTE SOTTOLINEATO, IN MODO DA PERMETTERE ALLE IMPRESE DI FAR CONOSCERE IL PROPRIO PUNTO DI VISTA E DI ILLUMINARE LA COMMISSIONE, NON
IMPLICA PER LA RICHIEDENTE ALTRI OBBLIGHI SE NON QUELLO DI PARTECIPARE, ALLO SCOPO DI DIFENDERE I SUOI DIRITTI, ALLO SVOLGIMENTO DEL PROCEDIMENTO STESSO . QUEST ' OBBLIGO NON E TALE DA RECARLE, NE PER QUANTO RIGUARDA LA SUA SITUAZIONE GIURIDICA, NE PER QUANTO RIGUARDA I SUOI INTERESSI, UN DANNO GRAVE ED IRREPARABILE CHE POSSA GIUSTIFICARE I PROVVEDIMENTI RICHIESTI .
11 DAL COMPLESSO DELLE PRECEDENTI CONSIDERAZIONI RISULTA CHE LE DOMANDE DEVONO ESSERE RESPINTE .
Decisione relativa alle spese
SULLE SPESE
12 ALLO STATO ATTUALE DEL PROCEDIMENTO, SI DEVE RISERVARE LA DECISIONE SULLE SPESE .
Dispositivo
PER QUESTI MOTIVI,
PRONUNZIANDOSI IN VIA PROVVISORIA,
IL PRESIDENTE DELLA CORTE
COSI PROVVEDE :
1* LE DOMANDE SONO RESPINTE .
2* LE SPESE, COMPRESE QUELLE RELATIVE ALL ' INTERVENTO, SONO RISERVATE .