61982CJ0192_DA
Dommens præmisser
Afgørelse om sagsomkostninger
Afgørelse
Dommens præmisser
1 Ved kendelse af 24 . juni 1982, indgaaet til Domstolen den 30 . juli s.aa ., har Finanzgericht Bremen i medfoer af EOEF-traktatens artikel 177 forelagt et praejudicielt spoergsmaal vedroerende fortolkningen af forskellige positioner i den faelles toldtarif .
2 Spoergsmaalet er opstaaet under en retssag mellem den kompetente toldmyndighed ( Hauptzollamt Bremen-Nord ) og et tysk selskab, som i 1980 importerede 20 000 smykkeaesker til Forbundsrepublikken Tyskland og angav partiet under pos . 39.07 B V d ) som varer af polystyren .
3 Hauptzollamt lod foretage en sagkyndig undersoegelse paa Zollehranstalt, som udtalte, at der forelaa en 9,4 × 7,6 × 3,4 cm stor beholder, der almindeligvis anvendes som etui til emballering ved salg af smykker og til opbevaring af smykker . Det opklappelige etui er af polystyren og er paa ydersiden helt overtrukket med et lag lakeret papir .
4 Paa grundlag af denne sagkyndige erklaering tariferede Hauptzollamt varen under pos . 42.02 B, som omfatter :
»Rejseartikler ( f.eks . kufferter, hatteaesker, vadsaekke og rygsaekke ), indkoebstasker, haandtasker, dokumentmapper, tegneboeger, punge, toiletetuier, vaerktoejsetuier, tobakspunge samt foderaler, etuier og aesker ( til f.eks . vaaben, musikinstrumenter, kikkerter, smykker, flasker, flipper, fodtoej eller boerster ) og lignende beholdere, af laeder, kunstlaeder, vulcanfiber, plader og folier af plast, pap eller tekstilstof :
§ AFFEE-CONTORBREMEN/HAUPTZOLLAMTBREMEN-NORD
§ LO :
§ 1777
§ LU :
A . Af plader eller folier af plast
B . I andre tilfaelde.«
Hauptzollamt anvendte herved en af de af Toldsamarbejdsraadet vedtagne forklarende bemaerkninger, ifoelge hvilke varer af andre materialer alligevel er omfattet af den naevnte position, saafremt de paa ydersiden er beklaedt med et af de i positionen naevnte materialer .
5 Importoeren indbragte denne afgoerelse for Finanzgericht og gjorde gaeldende, at varen skulle tariferes under pos . 39.07 B V d ).
6 Finanzgericht har udsat sagen og har forelagt Domstolen foelgende spoergsmaal :
»Skal opklappelige smykkeetuier ( smykkeaesker ) af polystyren, der paa ydersiden er helt overtrukket med lakeret papir, tariferes under den faelles toldtarifs pos . 42.02 B som etuier til smykker og lignende beholdere eller under toldtariffens pos . 39.07 B V d ) som etuier af plast?«
7 I de tilfaelde, hvor henfoersel under to eller flere positioner kan komme paa tale, skal positionen med den mest specificerede varebeskrivelse foretraekkes, og varer bestaaende af forskellige materialer skal tariferes, som om de bestod af det materiale, der er karaktergivende, jf . punkterne 3 a ) og 3 b ) i de almindelige tariferingsbestemmelser vedroerende nomenklaturen i den faelles toldtarif .
8 Importoeren har anfoert, at aeskerne, som bestaar af to stykker polystyren, er overtrukket med papir, som er et let og ikke saerlig holdbart materiale, der ikke kan aendre aeskernes karakter af plastgenstande .
§ 1983_SAG192/82
§ LO :
§ 1778
§ LU :
9 Derimod har Kommissionen i de bemaerkninger, som den har afgivet over for Domstolen, erklaeret sig enig med Hauptzollamt i, at det er det lakerede papir, som aesken er beklaedt med, der er karaktergivende . Kommissionen har dog anfoert, at kun pap og ikke papir naevnes blandt de materialer, som er omfattet af pos . 42.02 B . Eftersom den faelles toldtarif ikke indeholder nogen kriterier til at sondre mellem disse to materialer, har Kommissionen henvist til sine forordninger vedroerende den statistiske varefortegnelse for Faellesskabets udenrigshandel og for samhandelen mellem dets medlemsstater, som til kapitel 48 har en statistisk bestemmele, der fastlaegger graensen mellem papir og pap ved vaegten 225 g/m . Ifoelge fabrikantens oplysninger overstiger vaegten af det materiale, som er anvendt til beklaedning af de omhandlede aesker, ikke 185 g/m, og Kommissionen slutter heraf, at disse aesker skal tariferes under pos . 48.16 ( »AEsker, poser, saekke og andre emballagegenstande, af papir eller pap ; kartoteksaesker, brevbakker og lignende varer af papir eller pap, til anvendelse i kontorer, butikker o.l.« ).
10 Med henblik paa afgoerelsen af, hvilken toldposition der skal finde anvendelse, bemaerkes indledningsvis, at det er beklaedningen og ikke dennes underlag, som giver aeskerne det luksuspraegede udseende, som kraeves for at goere dem egnede til salg af smykker . I medfoer af den foernaevnte almindelige bestemmelse 3 b ), er det derfor under alle omstaendigheder udelukket at anvende pos . 39.07, som vedroerer artikler af plast .
11 Af de to andre positioner er den under pos . 42.02 naevnte utvivlsomt den mest specificerede, idet den udtrykkeligt naevner smykkeaesker . Det af den nationale ret forelagte spoergsmaal drejer sig herefter alene om, hvorvidt en genstand, der er overtrukket med papir, kan sidestilles med de aesker »af . . . pap«, som omfattes af naevnte toldposition .
12 Dette spoergsmaal maa besvares bekraeftende . Ifoelge ordlyden af denne position samt i henhold til Toldsamarbejdsraadets forklarende bemaerkning hertil er de afgoerende tariferingskriterier, ved siden af de anvendte materialer, saavel produkternes udseende som deres typiske anvendelse . Det foelger heraf, at en artikel af plast, som er overtrukket med papir, og som i kraft af dette over § AFFEE-CONTORBREMEN/HAUPTZOLLAMTBREMEN-NORD
§ LO :
§ 1779
§ LU :
traek fremtraeder, som en smykkeaeske, skal betragtes som en smykkeaeske i henhold til pos . 42.02, selv om denne ikke udtrykkeligt naevner papir .
13 Denne fortolkning bekraeftes desuden af, at papir og pap i almindelighed uden forskel henfoeres under de samme positioner og underpositioner i den faelles toldtarif, samt af, at hverken tariffen eller Toldsamarbejdsraadets forklarende bemaerkninger indeholder kriterier til at skelne mellem papir og pap, som begge fremstilles af de samme raamaterialer, og som alene adskiller sig fra hinanden ved vaegten . Dette er et udtryk for, at det har vaeret hensigten at ligestille de to produkter indbyrdes i tarifmaessig henseende, medmindre der foreligger holdepunkter for det modsatte . At kun pap og ikke papir naevnes blandt de materialer, som er omfattet af pos . 42.02, er intet holdepunkt i saa henseende, men beror paa, at de forskellige artikler, som opregnes under positionen, normalt ikke kan fremstilles af papir alene . Derimod er papir bedre egnet som overtraeksmateriale end pap . Paa denne baggrund kan man ikke fortolke den manglende omtale af papir i pos . 42.02 som udtryk for, at det har vaeret hensigten at behandle en artikel beklaedt med papir anderledes end en artikel fremstillet af pap .
14 Det foelger af det anfoerte, at en smykkeaeske, som er fremstillet af plast, men er overtrukket med papir, i forhold til pos . 42.02 B skal sidestilles med en aeske af samme slags, men fremstillet af pap .
15 Det forelagte spoergsmaal skal herefter besvares saaledes, at opklappelige smykkeaesker af polystyren, der paa ydersiden er helt overtrukket med lakeret papir, skal tariferes under den faelles toldtarifs pos . 42.02 B som etuier til smykker .
Afgørelse om sagsomkostninger
Sagens omkostninger
16 De udgifter, der er afholdt af Kommissionen for De europaeiske Faellesskaber, som har afgivet indlaeg for Domstolen, kan ikke godtgoeres . Da sagens behandling i forhold til hovedsagens parter udgoer et led i den sag, der verserer for den nationale ret, tilkommer det denne at traeffe afgoerelse om sagens omkostninger .
Afgørelse
§ 1983_SAG192/82
§ LO :
§ 1780
§ LU :
Paa grundlag af disse praemisser
kender
DOMSTOLEN ( anden afdeling )
vedroerende det spoergsmaal, der er forelagt den af Finanzgericht Bremen ved kendelse af 24 . juni 1982, for ret :
Opklappelige smykkeaesker af polystyren, der paa ydersiden er helt overtrukket med lakeret papir, skal tariferes under den faelles toldtarifs pos . 42.02 B som etuier til smykker .