Asunto C‑515/23
Comisión Europea
contra
República Italiana
Sentencia del Tribunal de Justicia (Sala Sexta) de 27 de marzo de 2025
« Incumplimiento de Estado — Tratamiento de las aguas residuales urbanas — Directiva 91/271/CEE — Artículos 4, 5 y 10 — Contaminación de zonas sensibles — Instalaciones de tratamiento de aguas residuales urbanas — Sentencia del Tribunal de Justicia por la que se declara un incumplimiento — No ejecución — Artículo 260 TFUE, apartado 2 — Sanciones económicas — Multa coercitiva — Suma a tanto alzado »
1.        Recurso por incumplimiento — Sentencia del Tribunal de Justicia por la que se declara el incumplimiento — Incumplimiento de la obligación de ejecutar la sentencia — Falta de ejecución de una sentencia en materia de tratamiento de aguas residuales urbanas
(Art. 260 TFUE, ap. 2; Directiva 91/271/CEE del Consejo)
(véanse los apartados 34 y 38 a 48)
2.        Recurso por incumplimiento — Sentencia del Tribunal de Justicia por la que se declara el incumplimiento — Plazo de ejecución — Fecha de referencia para apreciar la existencia del incumplimiento — Fecha de expiración del plazo fijado en el escrito de requerimiento
(Art. 260 TFUE, ap. 2)
(véanse los apartados 36 y 37)
3.        Recurso por incumplimiento — Sentencia del Tribunal de Justicia por la que se declara el incumplimiento — Incumplimiento de la obligación de ejecutar la sentencia — Sanciones pecuniarias — Finalidad — Elección de la sanción apropiada — Circunstancias que deben considerarse — Facultad de apreciación del Tribunal de Justicia — Acumulación de sanciones — Procedencia
(Art. 260 TFUE, ap. 2)
(véanse los apartados 85 a 90)
4.        Recurso por incumplimiento — Sentencia del Tribunal de Justicia por la que se declara el incumplimiento — Incumplimiento de la obligación de ejecutar la sentencia — Sanciones pecuniarias — Imposición del pago de una cantidad a tanto alzado — Facultad de apreciación del Tribunal de Justicia — Criterios de apreciación — Prevención efectiva de la repetición en el futuro de infracciones análogas
(Art. 260 TFUE, ap. 2)
(véanse los apartados 92 a 94)
5.        Recurso por incumplimiento — Sentencia del Tribunal de Justicia por la que se declara el incumplimiento — Incumplimiento de la obligación de ejecutar la sentencia — Sanciones pecuniarias — Cantidad a tanto alzado — Determinación del importe — Criterios — Gravedad de la infracción — Falta de ejecución de una sentencia en materia de tratamiento de aguas residuales urbanas — Circunstancias atenuantes
(Art. 260 TFUE, ap. 2; Directiva 91/271 del Consejo)
(véanse los apartados 95 a 105)
6.        Recurso por incumplimiento — Sentencia del Tribunal de Justicia por la que se declara el incumplimiento — Incumplimiento de la obligación de ejecutar la sentencia — Sanciones pecuniarias — Cantidad a tanto alzado — Determinación del importe — Criterios — Duración de la infracción — Apreciación en la fecha en la que el Tribunal de Justicia examina los hechos
(Art. 260 TFUE, ap. 2)
(véanse los apartados 106 y 107)
7.        Recurso por incumplimiento — Sentencia del Tribunal de Justicia por la que se declara el incumplimiento — Incumplimiento de la obligación de ejecutar la sentencia — Sanciones pecuniarias — Cantidad a tanto alzado — Determinación del importe — Criterios — Capacidad de pago — Fecha de apreciación
(Art. 260 TFUE, ap. 2)
(véanse los apartados 108 a 111)
8.        Recurso por incumplimiento — Sentencia del Tribunal de Justicia por la que se declara el incumplimiento — Incumplimiento de la obligación de ejecutar la sentencia — Sanciones pecuniarias — Multa coercitiva — Condena al pago — Requisito — Continuación del incumplimiento hasta el examen de los hechos por el Tribunal de Justicia
(Art. 260 TFUE, ap. 2)
(véanse los apartados 112 a 114)
9.        Recurso por incumplimiento — Sentencia del Tribunal de Justicia por la que se declara el incumplimiento — Incumplimiento de la obligación de ejecutar la sentencia — Sanciones pecuniarias — Multa coercitiva — Determinación de la forma y del importe — Facultad de apreciación del Tribunal de Justicia — Criterios — Circunstancias agravantes
(Art. 260 TFUE, ap. 2)
(véanse los apartados 115 a 119 y 125)
10.      Recurso por incumplimiento — Sentencia del Tribunal de Justicia por la que se declara el incumplimiento — Incumplimiento de la obligación de ejecutar la sentencia — Sanciones pecuniarias — Multa coercitiva — Determinación del importe — Multa coercitiva decreciente
(Art. 260 TFUE, ap. 2)
(véanse los apartados 121 a 125)
Véase el texto de la resolución.