Üldkohtu (viies koda) 12. detsembri 2018. aasta otsus – Othman vs. nõukogu
(kohtuasi T-416/16)
Ühine välis- ja julgeolekupoliitika – Süüria vastu suunatud piiravad meetmed – Rahaliste vahendite külmutamine – Kaitseõigused – Õigus tõhusale kohtulikule kaitsele – Põhjendamiskohustus – Ilmne hindamisviga – Õigus aule ja heale nimele – Omandiõigus – Süütuse presumptsioon – Sisenemis- ja läbisõidupiirangud Euroopa Liidu territooriumil – Proportsionaalsus
1.      Kohtumenetlus – Hagimenetluse algatusdokument – Vorminõuded – Vaidluse eseme määratlemine
(Üldkohtu kodukord, artikli 76 punkt d)
(vt punkt 37)
2.      Institutsioonide aktid – Põhjendamine – Kohustus – Ulatus – Süüria vastu suunatud piiravad meetmed – Isikute, üksuste või asutuste rahaliste vahendite külmutamine seoses olukorraga Süürias – Huvitatud isikule teadaolevas kontekstis tehtud otsus, mis võimaldab tal mõista tema suhtes võetud meetme ulatust – Kokkuvõtliku põhjenduse lubatavus
(ELTL artikkel 296; nõukogu otsused (ÜVJP) 2016/850, (ÜVJP) 2017/917 ja (ÜVJP) 2018/778)
(vt punktid 71–76 ja 80)
3.      Euroopa Liit – Institutsioonide aktide seaduslikkuse kohtulik kontroll – Süüria vastu suunatud piiravad meetmed – Kontrolli ulatus
(Euroopa Liidu põhiõiguste harta, artikkel 47; nõukogu otsused (ÜVJP) 2016/850, (ÜVJP) 2017/917 ja (ÜVJP) 2018/778)
(vt punktid 85–87)
4.      Ühine välis- ja julgeolekupoliitika – Süüria vastu suunatud piiravad meetmed – Rahaliste vahendite ja majandusressursside külmutamine – Tühistamishagi, mille on esitanud Süüria režiimi poliitikast kasu saav isik, kelle suhtes on tehtud rahaliste vahendite külmutamise otsus – Tõendamiskoormise jaotus – Kaudsete tõendite kogumil põhinev otsus – Lubatavus – Tingimused
(Nõukogu otsused (ÜVJP) 2016/850, (ÜVJP) 2017/917 ja (ÜVJP) 2018/778)
(vt punkt 88)
5.      Ühine välis- ja julgeolekupoliitika – Süüria vastu suunatud piiravad meetmed – Isikute, üksuste või asutuste rahaliste vahendite külmutamine seoses olukorraga Süürias – Omandiõiguse, õiguse aule ja heale nimele ning liikumisvabaduse piiramine – Proportsionaalsuse põhimõtte rikkumine – Puudumine
(Euroopa Liidu põhiõiguste harta, artikkel 17; nõukogu otsused 2013/255/ÜVJP, (ÜVJP) 2016/850, (ÜVJP) 2017/917 ja (ÜVJP) 2018/778)
(vt punktid 111–116, 118, 119, 128–130 ja 132–134)
6.      Euroopa Liidu õigus – Põhimõtted – Põhiõigused – Süütuse presumptsioon – Otsus teatavate isikute ja üksuste varade külmutamise kohta seoses olukorraga Süürias – Kooskõla nimetatud põhimõttega – Tingimused
(Euroopa Liidu põhiõiguste harta, artikli 48 lõige 1; nõukogu otsus 2013/255/ÜVJP, põhjendus 1; nõukogu otsused (ÜVJP) 2016/850, (ÜVJP) 2017/917 ja (ÜVJP) 2018/778)
(vt punktid 122–125)
Ese
ELTL artikli 263 alusel esitatud nõue tühistada hagejat puudutavas osas nõukogu 27. mai 2016. aasta otsus (ÜVJP) 2016/850, millega muudetakse otsust 2013/255/ÜVJP, mis käsitleb Süüria vastu suunatud piiravaid meetmeid  : (ELT 2016, L 141, lk 125), ja selle hilisemad rakendusaktid, nõukogu 29. mai 2017. aasta otsus (ÜVJP) 2017/917, millega muudetakse otsust 2013/255/ÜVJP, mis käsitleb Süüria vastu suunatud piiravaid meetmeid (ELT 2017, L 139, lk 62), ja nõukogu 28. mai 2018. aasta otsus (ÜVJP) 2018/778, millega muudetakse otsust 2013/255/ÜVJP, mis käsitleb Süüria vastu suunatud piiravaid meetmeid  : (ELT 2018, L 131, lk 16).
Resolutsioon
1.
Jätta hagi rahuldamata.
2.
Jätta Razan Othmani kohtukulud tema enda kanda ja mõista temalt välja Euroopa Liidu Nõukogu kohtukulud.