62022TJ0117_INF
Wyrok Sądu (dziewiąta izba) z dnia 21 lutego 2024 r. –Grodno AzotiKhimvolokno Plant/Rada
(sprawa T‑117/22) (
1
)
Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa – Środki ograniczające podjęte w związku z sytuacją na Białorusi – Zamrożenie środków finansowych – Wykazy osób, podmiotów i organów, do których ma zastosowanie zamrożenie środków finansowych i zasobów gospodarczych – Umieszczenie i pozostawienie nazwiska skarżącego w wykazach – Pojęcie „wsparcia dla reżimu” – Przedsiębiorstwo należące do państwa – Błąd w ocenie
1.
Unia Europejska – Sądowa kontrola zgodności z prawem aktów instytucji – Środki ograniczające wobec Białorusi – Zamrożenie środków finansowych niektórych osób i podmiotów w związku z sytuacją w Białorusi – Zakres kontroli – Dowód zasadności środka – Ciążący na właściwym organie Unii obowiązek wykazania – w razie zakwestionowania – zasadności powodów wysuniętych przeciwko zainteresowanym osobom lub podmiotom – Umieszczenie w wykazach w oparciu o łańcuch precyzyjnych, konkretnych i spójnych poszlak
[Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 47; decyzja Rady 2012/642/WPZiB, zmieniona decyzjami (WPZiB): 2021/2125, 2023/421; rozporządzenia Rady: nr 765/2006; 2021/2124; 2023/419]
(zob. pkt 25–29)
2.
Unia Europejska – Sądowa kontrola zgodności z prawem aktów instytucji – Środki ograniczające wobec Białorusi – Zakres kontroli – Okoliczność przedstawiona przez osobę objętą środkami ograniczającymi jako dowód odciążający – Włączenie
[Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 47; decyzja Rady 2012/642/WPZiB, zmieniona decyzjami (WPZiB): 2021/2125, 2023/421; rozporządzenia Rady: nr 765/2006; 2021/2124; 2023/419]
(zob. pkt 28, 37)
3.
Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa – Środki ograniczające wobec Białorusi – Kryteria przyjmowania środków ograniczających – Osoby fizyczne lub prawne, podmioty lub organy czerpiące korzyści z reżimu Łukaszenki lub wspierające go – Pojęcie wsparcia dla reżimu
[decyzja Rady 2012/642/WPZiB, zmieniona decyzjami (WPZiB): 2021/2125, 2023/421; rozporządzenia Rady: nr 765/2006; 2021/2124; 2023/419]
(zob. pkt 33–38, 55, 60–66)
4.
Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa – Środki ograniczające wobec Białorusi – Kryteria przyjmowania środków ograniczających – Osoby fizyczne lub prawne, podmioty lub organy czerpiące korzyści z reżimu Łukaszenki lub wspierające go – Pojęcie wsparcia dla reżimu – Przedsiębiorstwo należące do państwa – Przekazanie środków finansowych państwu – Włączenie – Przedsiębiorstwo, które nie kontroluje wykorzystania tych zasobów przez państwo – Brak wpływu
[decyzja Rady 2012/642/WPZiB, zmieniona decyzjami (WPZiB): 2021/2125, (WPZiB) 2022/421, art. 4 ust. 1 lit. g); rozporządzenia Rady: nr 765/2006, art. 2 ust. 5; 2022/2124; 2023/419]
(zob. pkt 49–54)
5.
Skarga o stwierdzenie nieważności – Dopuszczalność – Oddalenie skargi co do istoty bez orzekania w przedmiocie dopuszczalności – Swobodna ocena przysługująca sądowi Unii
(art. 263 TFUE)
(zob. pkt 70)
Sentencja
1)
Skarga zostaje oddalona.
2)
Grodno Azot i Khimvolokno Plant zostają obciążone kosztami postępowania, w tym kosztami postępowania w przedmiocie środków tymczasowych.
(
1
)	Dz.U. C 222 z 7.6.2022.