62019TJ0757_INF
Rettens dom (Første Afdeling) af 15. december 2021 –HB mod EIB
(Sag T-757/19) (
1
)
»Personalesag – ansatte i EIB – klage over psykisk chikane – administrativ undersøgelse – afgørelse om afslag på klagen – afgørelse om afslag på mæglingsanmodningen – retten til at blive hørt – ansvar«
1.
Tjenestemænd – afgørelse, der indeholder et klagepunkt – begrundelsespligt – rækkevidde
(Tjenestemandsvedtægten, art. 25, stk. 2)
(jf. præmis 68-70)
2.
Tjenestemandssager – anbringender – manglende eller utilstrækkelig begrundelse – anbringende forskelligt fra anbringendet vedrørende retsaktens materielle lovlighed
(Tjenestemandsvedtægten, art. 25, stk. 2)
(jf. præmis 71)
3.
Tjenestemænd – principper – ret til forsvar – pligt til at høre den pågældende før vedtagelsen af en bebyrdende retsakt – rækkevidde – tilsidesættelse – følger
(Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, art. 41, stk. 2)
(jf. præmis 79-82 og 89-92)
4.
Tjenestemænd – Den Europæiske Investeringsbanks ansatte – rettigheder og forpligtelser – intern undersøgelse vedrørende påstået psykisk chikane – klagerens ret til aktindsigt i høringsreferater – grænser – administrationens mulighed for at anonymisere eller udarbejde et resumé af teksten
(Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, art. 41, stk. 2)
(jf. præmis 83, 87 og 88)
5.
Tjenestemænd – Den Europæiske Investeringsbanks ansatte – ansvar uden for kontraktforhold – betingelser – ulovlighed – tab – årsagsforbindelse – kumulative betingelser – en af disse betingelser foreligger ikke – erstatningssøgsmålet forkastet i det hele
(Art. 340, stk. 2, TEUF)
(jf. præmis 99 og 101)
6.
Tjenestemænd – Den Europæiske Investeringsbanks ansatte – ansvar uden for kontraktforhold – betingelser – erstatning af en skade forvoldt en tjenestemand eller en øvrig ansat – administrationens omsorgspligt – rækkevidde
(Art. 268 TEUF og art. 340, stk. 2, TEUF)
(jf. præmis 100)
7.
Tjenestemandssager – Den Europæiske Investeringsbanks ansatte – erstatningssøgsmål – annullation af anfægtet ulovlig retsakt – passende genoprettelse af ikke-økonomisk skade – grænser
(Art. 340 TEUF)
(jf. præmis 108)
8.
Tjenestemandssager – fuld prøvelsesret – erstatning for det økonomiske tab, der er forbundet med fortabelse af mulighed – bedømmelse – kriterier
(Tjenestemandsvedtægten, art. 91, stk. 1)
(jf. præmis 114 og 115)
Konklusion
1)
Afgørelsen af 20. juni 2019 truffet af formanden for Den Europæiske Investeringsbank (EIB) annulleres.
2)
EIB betaler HB et beløb på 1000 EUR for tabet af en mulighed for at indgå forlig i tvisten.
3)
I øvrigt frifindes sagsøgte.
4)
EIB bærer sine egne omkostninger og betaler de omkostninger, der er afholdt af HB.
(
1
) – EUT C 222 af 6.7.2020.