62021TJ0472_INF
2024 m. rugsėjo 25 d. Bendrojo Teismo (trečioji išplėstinė kolegija) sprendimas
RTE / ACER
(Byla T‑472/21) (
1
)
„Energija – Elektros energijos vidaus rinka – Pralaidumo skaičiavimo regionas – CORE regionas – ACER atliekamas apkrovų perskirstymo ir kompensacinės prekybos išlaidų pasidalijimo metodikos priėmimas – Teisėtų žiedinių srautų tolerancijos lygio nustatymas – Reglamento (ES) 2019/943 16 straipsnio 13 dalis“
1.
Ieškinys dėl panaikinimo – Fiziniai ar juridiniai asmenys – Priimtinumo sąlygos – Energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūros (ACER) sprendimas priimti taisomųjų veiksmų, įgyvendinamų siekiant sumažinti perkrovas elektros energijos perdavimo sistemoje, išlaidų pasidalijimo metodiką – Akte, kuriuo įsteigiama ACER, numatyta vidaus skundų dėl ACER sprendimų nagrinėjimo procedūra – Ieškinys dėl panaikinimo, pareikštas dėl ACER sprendimo nepasinaudojus vidaus skundų nagrinėjimo procedūra – Nepriimtinumas
(SESV 263 straipsnio penkta pastraipa; Europos Parlamento ir Tarybos reglamento 2019/942 34 konstatuojamoji dalis, 28 straipsnio 1 dalis ir 29 straipsnis)
(žr. 21–23 punktus)
2.
Energija – Elektros energijos vidaus rinka – Reglamentas 2019/943 – Perkrovų elektros energijos perdavimo sistemoje valdymas – Perkrovoms tarp zonų mažinti skirtų taisomųjų veiksmų įgyvendinimas – Taisomųjų veiksmų išlaidų pasidalijimo metodika – Atsižvelgimas į taisomuosius veiksmus, atliktus vidaus tinklo elementuose, kurių įtampa yra 220 kV arba didesnė – Leistinumas
(Europos Parlamento ir Tarybos reglamento 2019/943 2 ir 35 konstatuojamosios dalys, 1 straipsnio a punktas, 2 straipsnio 3 punktas ir 16 straipsnio 4 dalis, 8 dalies pirmos pastraipos b punktas ir 13 dalis; Komisijos reglamento 2015/1222 2 ir 12 konstatuojamosios dalys, 9 straipsnio 11 dalis, 74 straipsnio 2 dalis ir 4 dalies b punktas, Reglamento 2017/1485 76 straipsnio 1 dalies b punkto iii ir v papunkčiai)
(žr. 58–120, 126–140 punktus)
3.
Europos Sąjungos agentūros – Energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūra (ACER) – Įgaliojimai – Apimtis – Taisomųjų veiksmų, įgyvendinamų siekiant sumažinti perkrovas elektros energijos perdavimo sistemoje, išlaidų pasidalijimo metodikos priėmimas – Tikslus ACER įgaliojimų nustatymas remiantis objektyviais kriterijais, kuriuos gali patikrinti teismas – Leistinumas
(Europos Parlamento ir Tarybos reglamento 2019/942 5 straipsnio 3 dalis, 6, 28 ir 29 straipsniai, Reglamento 2019/943 16 straipsnio 13 dalis; Komisijos reglamento 2015/1222 9 straipsnio 11 dalis ir 74 straipsnis)
(žr. 121–124 punktus)
4.
Energija – Elektros energijos vidaus rinka – Reglamentas 2019/943 – Perkrovų elektros energijos perdavimo sistemoje valdymas – Perkrovoms tarp zonų mažinti skirtų taisomųjų veiksmų įgyvendinimas – Taisomųjų veiksmų išlaidų pasidalijimo metodika – Išlaidų, susidarančių dėl tam tikro tolerancijos lygio neviršijančių žiedinių srautų, neįtraukimas – Energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūros (ACER) atliekamas tolerancijos lygio nustatymas taikytinų teisės aktų neatitinkančiu būdu – Neleistinumas – Išimtis – Numanoma ACER kompetencija nustatyti tolerancijos lygį taikytinų teisės aktų neatitinkančiu būdu – Sąlygos – Neįvykdytos sąlygos
(ESS 4 straipsnio 3 dalis; Europos Parlamento ir Tarybos reglamento 2019/942 6 straipsnio 10 dalies antros pastraipos a punktas, 11 ir 12 dalys, Reglamento 2019/943 34 konstatuojamoji dalis ir 16 straipsnio 13 dalis; Komisijos reglamento 2015/1222 9 straipsnio 11 dalis ir 74 straipsnio 6 dalies a punktas)
(žr. 150–215, 219–225, 232–245 punktus)
5.
Ieškinys dėl panaikinimo – Sprendimas dėl panaikinimo – Padariniai – Sąjungos teismo atliekamas apribojimas – Sąlygos
(SESV 264 straipsnio antra pastraipa)
(žr. 250, 253–257 punktus)
Rezoliucinė dalis
1.
Panaikinti (sujungtoje) byloje A-001-2021 priimtą 2021 m. gegužės 28 d. Europos Sąjungos energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūros (ACER) apeliacinės tarybos sprendimą tiek, kiek juo buvo patvirtintas 2020 m. lapkričio 30 d. ACER sprendimas Nr.°30/2020 dėl vadinamojo CORE regiono pralaidumui skaičiuoti, apimančio Belgiją, Čekijos Respubliką, Vokietiją, Prancūziją, Kroatiją, Liuksemburgą, Vengriją, Nyderlandus, Austriją, Lenkiją, Rumuniją, Slovėniją ir Slovakiją, elektros energijos perdavimo sistemos operatorių pasiūlymo, susijusio su apkrovų perskirstymo ir kompensacinės prekybos išlaidų pasidalijimo metodika, ir atmestas ieškovo skundas minėtoje byloje.
2.
Atmesti likusią ieškinio dalį.
3.
ACER padengia savo ir Réseau de transport d’électricité (RTE) patirtas bylinėjimosi išlaidas.
4.
Prancūzijos Respublika padengia savo bylinėjimosi išlaidas.
(
1
)	OL C 382, 2021 9 20.