61977CJ0114_DA
Dommens præmisser
Afgørelse om sagsomkostninger
Afgørelse
Dommens præmisser
1SOEGSMAALET ER, FOR SAA VIDT DET ER RETTET MOD KOMMISSIONEN, ANLAGT I HENHOLD TIL ARTIKEL 91 I VEDTAEGTEN FOR TJENESTEMAEND I DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER OG TILSIGTER I DET VAESENTLIGE, AT FAELLESSKABET DOEMMES TIL AT BETALE SAGSOEGER FORSKELLEN MELLEM DET BELOEB I UDTRAEDELSESPENGE, HAN FIK TILKENDT MED VIRKNING FRA 1 . SEPTEMBER 1976, OG ET BELOEB I UDTRAEDELSESPENGE, BEREGNET VED AT HANS SIDSTE GRUNDLOEN, SAALEDES SOM DEN FREMGAAR AF LOENOVERSIGTEN I ARTIKEL 66 I NAEVNTE VEDTAEGT, KORRIGERES MED EN JUSTERINGSKOEFFICIENT PAA 157,8 %, ALT MED TILLAEG AF MORARENTER 6 % PRO ANNO FRA 21 . JANUAR 1977 .
2SAGSOEGER, TJENESTEMAND VED KOMMISSIONEN I KOENKLASSE A 2, TREDJE LOENTRIN, INDGAV MED HENBLIK PAA AT GENOPTAGE SIT ARBEJDE I ADMINISTRATIONEN I DEN MEDLEMSSTAT, HVOR HAN ER STATSBORGER, SIN AFSKEDSBEGAERING, SOM I OVERENSSTEMMELSE MED HANS ANMODNING BLEV ACCEPTERET MED VIRKNING FRA 1 . SEPTEMBER 1976 ;
3PAA DENNE DATO OPFYLDTE HAN IKKE DE NOEDVENDIGE BETINGELSER FOR PENSIONSBERETTIGELSE I HENHOLD TIL VEDTAEGTENS ARTIKEL 77, MEN VAR BERETTIGET TIL UDTRAEDELSESPENGE I HENHOLD TIL ARTIKEL 12 I VEDTAEGTENS BILAG VIII, IFOELGE HVILKEN DER TIL TJENESTEMAEND, DER UDTRAEDER AF TJENESTEN, OG SOM IKKE OPFYLDER BETINGELSERNE FOR PENSION, UDBETALES ET FORHOLDSMAESSIGT BELOEB I UDTRAEDELSESPENGE, BEREGNET ' . . . PAA GRUNDLAG AF ET BELOEB SVARENDE TIL HALVANDEN GANG DEN SIDSTE FRADRAGSPLIGTIGE MAANEDSGRUNDLOEN PR . TJENESTEAAR '
4IFOELGE VEDTAEGTENS ARTIKEL 66 FASTSAETTES DEN MAANEDLIGE GRUNDLOEN FOR HVER LOENKLASSE OG LOENTRIN I OVERENSSTEMMELSE MED TABELLEN I DENNE ARTIKEL, OG IFOELGE DENNE TABEL, SAADAN SOM DEN VAR GAELDENDE DEN 1 . SEPTEMBER 1976, VAR BELOEBET FOR LOENKLASSE A 2, TREDJE LOENTRIN, 107 412 FB ;
5DETTE BELOEB BLEV BENYTTET SOM GRUNDLAG FOR BEREGNINGEN AF SAGSOEGERS UDTRAEDELSESPENGE ;
6SAGSOEGER HAR BESTRIDT DENNE BEREGNINGSMETODE UNDER HENVISNING TIL, AT BELOEBENE I DEN OVENNAEVNTE TABEL I HENHOLD TIL REGLERNE I VEDTAEGTENS ARTIKEL 65 OM DEN I DENNE ARTIKEL OMHANDLEDE TILPASNING AF LOENNINGSNIVEAUET VAR BLEVET KORRIGERET MED EN JUSTERINGSKOEFFICIENT PAA 157,8 % FOR SAA VIDT ANGAAR LOENNINGERNE TIL TJENESTEMAEND, DER GOER TJENESTE PAA STEDER, HVOR FAELLESSKABET MIDLERTIDIGT HAR SAEDE, OG AT DE BELOEB, DER FREMGIK AF ANVENDELSEN AF DENNE KOEFFICIENT, FOR SAA VIDT ANGIK BEREGNINGEN AF UDTRAEDELSESPENGE SKULLE INDARBEJDES I DEN MAANEDLIGE GRUNDLOEN ;
7KOMMISSIONEN HAR DERIMOD GJORT GAELDENDE, AT UDTRAEDELSESPENGENE IFOELGE DE UDTRYKKELIGE BESTEMMELSER I ARTIKEL 12 I VEDTAEGTENS BILAG VIII BEREGNES PAA GRUNDLAG AF DEN SIDSTE GRUNDLOEN, OG AT DETTE BEGREB KLART HENVISER TIL DE BELOEB, DER ER ANFOERT I TABELLEN I VEDTAEGTENS ARTIKEL 66 ;
8IFOELGE MISSIONEN ER RAADET, NAAR DET EFTER DEN VED ARTIKEL 65 FORESKREVNE AARLIGE UNDERSOEGELSE AF LOENNINGSNIVEAUET BESLUTTER AT FORETAGE EN TILPASNING AF DETTE NIVEAU, FRIT STILLET MED HENBLIK PAA ENTEN AT GOERE DETTE VED EN FORHOEJELSE AF GRUNDLOENNINTERNE ELLER VED AT FASTHOLDE DISSE, IDET DE KORRIGERES MED EN SAAKALDT JUSTERINGSKOEFFICIENT, I HVIKLET TILFAELDE GRUNDLOENNEN FORBLIVER UAENDRET MED DEN VIRKNING, AT UDTRAEDELSESPENGENE SKAL BEREGNES PAA GRUNDLAG AF DENNE GRUNDLOEN ;
9DER ER INGEN TVIVL OM, AT RAADET, EFTER I FLERE AAR AT HAVE FORHOEJET LOENNINGSNIVEAUET VED ANVENDELSE AF JUSTERINGSKOEFFICIENTER, DEN 29 . JUNI 1976 BESLUTTEDE AT INDARBEJDE JUSTERINGSKOEFFICIENTERNE I GRUNDLOENNEN, MEN IFOELGE KOMMISSIONEN HAR RAADET VED FORORDNING NR . 3177/76 AF 21 . DECEMBER 1976 ( EFT L 359, S . 1 ) FOERST VILLET GIVE DENNE AFGOERELSE VIRKNING FRA 1 . JANUAR 1977, SAALEDES AT BEREGNINGEN AF SAGSOEGERS UDTRAEDELSESPENGE PR . 1 . SEPTEMBER 1976 FORTSAT SKULLE SKE PAA GRUNDLAG AF DE TIDLIGERE GAELDENDE BESTEMMELSER ;
10LOVGIVERS TAVSHED FOR SAA VIDT ANGAAR ANVENDELSEN AF EN JUSTERINGSKOEFFICIENT PAA UDTRAEDELSESPENGENE VISER IFOELGE KOMMISSIONEN, AT LOVGIVER HAR VILLET UDELUKKE EN SAADAN ANVENDELSE .
11STOERRELSEN AF OG DE NAERMERE REGLER FOR TJENESTEMAENDENES VEDERLAG ER REGULERET I VEDTAEGTENS ARTIKEL 62 TIL 70 ;
12IFOELGE ARTIKEL 62 IN FINE OMFATTER VEDERLAGET EN GRUNDLOEN, FAMILIETILLAEG OG GODTGOERELSER ;
13IFOELGE VEDTAEGTENS ARTIKEL 64 KORRIGERES TJENESTEMAENDENES VEDERLAG MED EN KOEFFICIENT, DER BEREGNES UD FRA LEVEVILKAARENE PAA DE FORSKELLIGE TJENESTESTEDER ;
14JUSTERINGSKOEFFICIENTERNE ER IKKE ET SUPPLEMENT TIL VEDERLAGET, MEN ER UDTRYK FOR EN METODE TIL BEREGNING AF DE FORSKELLIGE ELEMENTER, SOM DETTE VEDERLAG ER SAMMENSAT AF ;
15DET FOELGER HERAF, AT ARTIKEL 64 IKKE REGULERER NIVEAUET FOR VEDERLAGET, MEN DETTES GEOGRAFISKE VAEGTNING EFTER LEVEVILKAARENE PAA DE FORSKELLIGE TJENESTESTEDER, IDET ARTIKLEN BESTEMMER, AT I FORHOLD TIL VEDERLAGET FOR TJENESTEMAEND, DER GOER TJENESTE PAA DE STEDER, HVOR FAELLESSKABERNE HAR DERES MIDLERTIDIGE SAEDE, KORRIGERES VEDERLAGET PAA DE ANDRE TJENESTESTEDER VED ANVENDELSE AF EN KOEFFICIENT, DER EFTER OMSTAENDIGHEDERNE FOERER TIL ET VEDERLAG, DER ER OVER, UNDER ELLER LIG MED DET VEDERLAG, DER GAELDER FOR TJENESTEMAEND, DER GOER TJENESTE PAA DE STEDER, HVOR FAELLESSKABERNE HAR DERES MIDLERTIDIGE SAEDE ;
16ARTIKEL 65 VEDROERER DERIMOD LOENNINGSNIVEAUET OG FORESKRIVER I STYKKE 1 FREMGANGSMAADEN OG REGLERNE FOR DEN AARLIGE UNDERSOEGELSE AF DETTE NIVEAU, DER SKAL SKE DEN 1 . JULI HVERT AAR, OG I GIVET FALD FOR TILPASNINGEN AF DETTE NIVEAU ;
17SAMME ARTIKEL BESTEMMER I STYKKE 2, AT RAADET, I TILFAELDE AF EN VAESENTLIG AENDRING I LEVEOMKOSTNINGERNE I LOEBET AF ET AAR, INDEN FOR EN FRIST PAA HOEJST TO MAANEDER TRAEFFER AFGOERELSE OM TILPASNING AF JUSTERINGSKOEFFICIENTEN, OG EVENTUELT OM DETTE SKAL SKE MED TILBAGEVIRKENDE KRAFT .
18ARTIKEL 65 OVERLADER DET TIL RAADET AT VAELGE DE MIDLER OG FORMER, DER ER BEDST EGNEDE TIL GENNEMFOERELSEN AF EN LOENPOLITIK, DER ER I OVERENSSTEMMELSE MED DE KRITERIER, DER FREMGAAR AF DENNE ARTIKEL ;
19SELV OM EN TILPASNING AF VEDERLAGENE GENNEM EN TILPASNING AF DE GRUNDLOENNINGER, DER ER FASTSAT I TABELLEN I ARTIKEL 66, SYNES BEDRE I OVERENSSTEMMELSE MED REGLERNE I ARTIKEL 64 OG 65, KAN RAADET IMIDLERTID FRIT FORETAGE EN FORHOEJELSE AF LOENNINGSNIVEAUET VED AT KORRIGERE DE BELOEB, DER FREMGAAR AF TABELLEN I ARTIKEL 66, MED EN JUSTERINGSKOEFFICIENT, DOG PAA BETINGELSE AF, AT DENNE METODE FOR SAA VIDT ANGAAR TJENESTEMAENDENES OEKONOMISKE RETTIGHEDER IKKE MEDFOERER RESULTATER, DER ER I STRID MED DEM, DER ER TILSIGTET VED DEN I ARTIKEL 65 INDFOERTE FREMGANGSMAADE ;
20DETTE VILLE VAERE TILFAELDET, HVIS ANVENDELSEN AF JUSTERINGSKOEFFICIENTER INDEN FOR RAMMERNE AF ARTIKEL 65, STK . 1 FOR SAA VIDT ANGAAR DISSE OEKONOMISKE RETTIGHEDER FOERTE TIL ANDRE RESULTATER END DE, DER VIL FOELGE AF FORHOEJELSEN AF BELOEBENE I TABELLEN I VEDTAEGTENS ARTIKEL 66 ;
DER SKAL FOELGELIG SONDRES MELLEM DE GEOGRAFISKE JUSTERINGSKOEFFICIENTER, DER ER OMHANDLET I ARTIKEL 64, OG DE JUSTERINGSKOEFFICIENTER, SOM RAADET FRIT KAN ANVENDE VED GENNEMFOERELSEN AF ARTIKEL 65, STK . 1 MED HENBLIK PAA FASTSAETTELSEN AF NIVEAUET FOR DE FORSKELLIGE ELEMENTER I VEDERLAGET - HERUNDER GRUNDLOENNEN - FOR TJENESTEMAEND, DER GOER TJENESTE PAA DE STEDER, HVOR FAELLESSKABERNE HAR DERES MIDLERTIDIGE SAEDE, IDET VEDERLAGET FOR DE OEVRIGE TJENESTESTEDER AFLEDES AF DETTE NIVEAU ;
22DET FOELGER HERAF, AT GRUNDLOENNEN, SOM OMHANDLET I VEDTAEGTENS ARTIKEL 66, OMFATTER DE BELOEB, DER FREMGAAR AF TABELLEN I DENNE BESTEMMELSE, I GIVET FALD KORRIGERET MED DEN JUSTERINGSKOEFFICIENT, SOM RAADET HAR VEDTAGET FOR DE STEDER, HVOR FAELLESSKABERNE HAR DERES MIDLERTIDIGE SAEDE, EFTER DEN AARLIGE UNDERSOEGELSE I HENHOLD TIL ARTIKEL 65, STK . 1 ;
23ARTIKEL 12, LITRA C ) I VEDTAEGTENS BILAG VIII KAN DERFOR IKKE FORTOLKES SOM UDTRYK FOR RAADETS VILJE OM AT BEREGNE UDTRAEDELSESPENGENE UD FRA ET ANDET GRUNDLAG END DEN MAANEDLIGE GRUNDLOEN, SAADAN SOM RAADET HAR BESLUTTET OG FASTSAT DENNE I MEDFOER AF DE METODER FOR TILPASNING AF LOENNINGSNIVEAUET, DER ER OMHANDLET I ARTIKEL 65 ;
24EN HERFRA AFVIGENDE FORTOLKNING VIL FOERE TIL DEN KONKLUSION, AT ARTIKEL 12, LITRA C ) I VEDTAEGTENS BILAG VIII ER ULOVLIG, FORDI DEN ER I STRID MED PRINCIPPET OM TJENESTEMAENDS LIGESTILLING DERVED, AT DER SKAL ANVENDES TO FORSKELLIGE GRUNDLOENSBEGREBER, HENHOLDSVIS I VEDTAEGTENS ARTIKEL 66 OG I ARTIKEL 12 I BILAG VIII, UDEN AT DER ER NOGET OBJEKTIVT GRUNDLAG FOR EN SAADAN FORSKEL ;
25KOMMISSIONEN HAR DERFOR VED FASTSAETTELSEN AF UDTRAEDELSESPENGENE PR . 1 . SEPTEMBER 1976 VAERET FORPLIGTET TIL AT BEREGNE DISSE UD FRA DEN MAANEDLIGE GRUNDLOEN, SOM FREMGIK AF TABELLEN I VEDTAEGTENS ARTIKEL 66, KORRIGERET MED JUSTERINGSKOEFFICIENTEN 157,8 %
26KOMMISSIONEN BOER FOELGELIG DOEMMES TIL AT UDBETALE FORSKELLEN MELLEM DET BELOEB, DER FAKTISK ER UDBETALT, OG ET BELOEB I UDTRAEDELSESPENGE, BEREGNET PR . 1 . SEPTEMBER 1976 OG KORRIGERET MED NAEVNTE KOEFFICIENT PAA 157,8 %, MED TILLAEG AF MORARENTER PAA 6 % PRO ANNO FRA 22 . FEBRUAR 1977, DATOEN FOR SAGSOEGERS INDGIVELSE AF KLAGE TIL KOMMISSIONEN .
Afgørelse om sagsomkostninger
VEDROERENDE SAGSOMKOSTNINGERNE
27I HENHOLD TIL PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 69, STK . 2 DOEMMES DEN PART, DER TABER SAGEN, TIL AT AFHOLDE SAGSOMKOSTNINGERNE ;
28DA SAGSOEGTE HAR TABT SAGEN, BOER SAGSOEGTE DOEMMES TIL AT AFHOLDE OMKOSTNINGERNE .
Afgørelse
PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER
UDTALER OG BESTEMMER
DOMSTOLEN ( FOERSTE AFDELING )
1 . KOMMISSIONEN DOEMMES TIL AT UDBETALE FORSKELLEN MELLEM DET BELOEB, DER FAKTISK ER UDBETALT, OG ET BELOEB I UDTRAEDELSESPENGE, BEREGNET PR . 1 SEPTEMBER 1976 OG KORRIGERET MED NAEVNTE KOEFFICIENT PAA 157,8 %, MED TILLAEG AF MORARENTER 6 % PRO ANNO FRA 22 . FEBRUAR 1977, DATOEN FOR SAGSOEGERS INDGIVELSE AF KLAGE TIL KOMMISSIONEN .
2 . KOMMISSIONEN DOEMMES TIL AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER .