62021TJ0392_INF
Sentencia del Tribunal General (Sala Octava ampliada) de 20 de marzo de 2024 — Landesbank Hessen-Thüringen Girozentrale/JUR
(Asunto T‑392/21) (
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)
«Unión económica y monetaria — Unión bancaria — Mecanismo Único de Resolución de entidades de crédito y de determinadas empresas de servicios de inversión (MUR) — Fondo Único de Resolución (FUR) — Decisión de la JUR sobre el cálculo de las aportaciones ex ante para 2021 — Obligación de motivación — Tutela judicial efectiva — Igualdad de trato — Principio de proporcionalidad — Margen de apreciación de la JUR — Excepción de ilegalidad — Margen de apreciación de la Comisión — Limitación de los efectos de la sentencia en el tiempo»
1.
Derecho de la Unión Europea — Principios — Derecho de defensa — Derecho a la tutela judicial efectiva — Alcance — Decisión de la Junta Única de Resolución (JUR) por la que se establecen las aportaciones ex ante al Fondo Único de Resolución (FUR) — Principio de contradicción — Excepciones — Principio general de protección de los secretos comerciales — Ponderación — Procedencia
[Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, art. 47; Reglamento (UE) n.o 806/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo; Reglamento Delegado (UE) 2015/63 de la Comisión, arts. 4 a 7 y 9 y anexo I; Directiva 2014/59/UE del Parlamento Europeo y del Consejo]
(véanse los apartados 37 a 42 y 45 a 50)
2.
Derecho de la Unión Europea — Principios — Seguridad jurídica — Normativa de la Unión — Exigencias de claridad y de precisión — Límites
(véanse los apartados 64 a 67)
3.
Derecho de la Unión Europea — Principios — Seguridad jurídica — Normativa de la Unión — Exigencia de claridad y de previsibilidad — Disposiciones relativas a las contribuciones ex ante a los mecanismos de financiación de la resolución — Concesión de un margen de apreciación a la Junta Única de Resolución (JUR) en cuanto al método de cálculo de las aportaciones ex ante — Requisitos — Definición con la suficiente claridad del alcance y de la forma de ejercicio de tal facultad
[Reglamento Delegado (UE) 2015/63 de la Comisión, arts. 6, aps. 5 a 7, y 7, ap. 4]
(véanse los apartados 87 a 90 y 92)
4.
Instituciones de la Unión Europea — Ejercicio de sus competencias — Competencia conferida a la Comisión para la adopción de actos delegados — Alcance — Apreciaciones y evaluaciones complejas — Amplio margen de apreciación — Determinación del método de cálculo de las aportaciones ex ante al Fondo Único de Resolución (FUR) — Fijación de los criterios de ajuste de dichas aportaciones — Control jurisdiccional — Límites
[Art. 290 TFUE; Reglamento (UE) n.o 806/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, considerando 41; Reglamento Delegado (UE) 2015/63 de la Comisión; Directiva 2014/59/UE del Parlamento Europeo y del Consejo]
(véanse los apartados 105, 107 y 112)
5.
Actos de las instituciones — Motivación — Obligación — Alcance — Decisión de la Junta Única de Resolución (JUR) por la que se establecen las aportaciones ex ante al Fondo Único de Resolución (FUR) — Innecesariedad de hacer constar, en esa decisión, todos los datos que permitan comprobar la exactitud del cálculo de las aportaciones — Ponderación de la obligación de motivación con el principio general de protección del secreto comercial de las entidades afectadas — Legalidad de las disposiciones relativas al método de cálculo de las aportaciones ex ante al FUR — Principio del respeto del secreto comercial — Obligación de la JUR de publicar y de transmitir a las entidades afectadas, en un formato agregado y anónimo, información relativa a las entidades a efectos del cálculo de la aportación ex ante
[Art. 296 TFUE, párr. 2; Reglamento (UE) n.o 806/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo; Reglamento Delegado (UE) 2015/63 de la Comisión, arts. 4 a 7 y 9 y anexo I; Directiva 2014/59/UE del Parlamento Europeo y del Consejo]
(véanse los apartados 260 a 272, 292 y 294)
6.
Actos de las instituciones — Motivación — Obligación — Alcance — Aportación por el autor de explicaciones sobre los motivos del acto en el curso del procedimiento ante el juez de la Unión — Requisitos — Inexistencia de contradicciones y obligación de coherencia de las explicaciones con dichos motivos
(Art. 296 TFUE, párr. 2)
(véanse los apartados 329 y 330)
7.
Actos de las instituciones — Motivación — Obligación — Alcance — Decisión de la Junta Única de Resolución (JUR) por la que se establecen las aportaciones ex ante al Fondo Único de Resolución (FUR) — Obligación de la JUR de comunicar a las entidades afectadas la metodología de cálculo de esas aportaciones y el método de determinación del importe del objetivo de financiación anual
[Art. 296 TFUE, párr. 2; Reglamento (UE) n.o 806/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo; Reglamento Delegado (UE) 2015/81 de la Comisión, art. 4; Reglamento Delegado (UE) 2015/63 de la Comisión, arts. 4 a 7 y 9 y anexo I; Directiva 2014/59/UE del Parlamento Europeo y del Consejo]
(véanse los apartados 332 y 333)
8.
Actos de las instituciones — Motivación — Obligación — Alcance — Decisión de la Junta Única de Resolución (JUR) por la que se establecen las aportaciones ex ante al Fondo Único de Resolución (FUR) — Motivación que se basa únicamente en otros actos jurídicos, tales como decisiones intermedias, que precisan y complementan aspectos de la fijación de tales aportaciones — Falta de publicación o de comunicación a las entidades de esos otros actos — Ilegalidad
(Art. 296 TFUE, párr. 2)
(véanse los apartados 442 y 447)
Fallo
1)
Anular la Decisión SRB/ES/2021/22 de la Junta Única de Resolución (JUR), de 14 de abril de 2021, sobre el cálculo de las aportaciones ex ante para 2021 al Fondo Único de Resolución en lo que respecta a Landesbank Hessen-Thüringen Girozentrale.
2)
Mantener los efectos de la Decisión SRB/ES/2021/22, en lo que respecta a Landesbank Hessen-Thüringen Girozentrale, hasta que entre en vigor, en un plazo razonable que no podrá exceder de seis meses a partir de la fecha del pronunciamiento de la presente sentencia, una nueva decisión de la JUR por la que se fije la aportación ex ante al Fondo Único de Resolución de dicha entidad para el período de contribución 2021.
3)
La JUR cargará, además de con sus propias costas, con las de Landesbank Hessen-Thüringen Girozentrale.
4)
La Comisión Europea cargará con sus propias costas.
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)	DO C 349 de 30.8.2021.