62015TJ0523_INF
Vispārējās tiesas (septītā palāta) 2019. gada 11. jūlija spriedums –
Italmobiliare u.c./Komisija
(lieta T‑523/15)
Konkurence – Aizliegtas vienošanās – Mazumtirdzniecībai paredzēto pārtikas produktu iepakojuma tirgus – Lēmums, ar kuru konstatēts LESD 101. panta pārkāpums – Vainojamība prettiesiskā rīcībā – Nosacījumi atbrīvojuma no naudas soda piešķiršanai – 2006. gada pamatnostādnes naudas soda aprēķināšanai – Pārdošanas apjoma vērtība – Naudas soda maksimālais apmērs – Administratīvās procedūras ilgums – Saprātīgs termiņš – Maksātspēja
1.
Konkurence – Naudas sodi – Apmērs – Noteikšana – Noteikumi par iecietību – Naudas soda neuzlikšana vai samazināšana par apsūdzētā uzņēmuma sadarbību – Sadarbības hronoloģijas ņemšana vērā – Piemērojamība
(LESD 101. panta 1. punkts; Padomes Regulas Nr. 1/2003 23. panta 2. punkts; Komisijas paziņojuma 2006/C 298/11 8. punkta a) apakšpunkts)
(skat. 26.–28. punktu)
2.
Konkurence – Naudas sodi – Izvērtēšana pēc uzņēmuma individuālās rīcības – Soda neesamības sekas attiecībā pret citu saimnieciskās darbības subjektu – Neesamība – Vienlīdzīgas attieksmes principa ievērošana, kurai jābūt saskaņotai ar vienlīdzības principu
(LESD 101. panta 1. punkts)
(skat. 35., 36., 93. punktu)
3.
Konkurence – Savienības tiesību normas – Pārkāpumi – Attiecināšana – Mātesuzņēmums un meitasuzņēmumi – Ekonomiska vienība – Novērtēšanas kritēriji – Prezumpcija par mātesuzņēmuma īstenotu izšķirošu ietekmi uz tam pilnībā vai gandrīz pilnībā piederošiem meitasuzņēmumiem – Sabiedrības, kas vēlas atspēkot šo prezumpciju, pierādīšanas pienākumi – Nepietiekami pierādījumi, lai atspēkotu prezumpciju
(LESD 101. pants; Padomes Regulas Nr. 1/2003 23. panta 2. punkts)
(skat. 42.–49., 54.–60. punktu)
4.
Konkurence – Savienības tiesību normas – Pārkāpumi – Attiecināšana – Mātesuzņēmums un meitasuzņēmumi – Ekonomiska vienība – Novērtēšanas kritēriji – Prezumpcija par mātesuzņēmuma īstenotu izšķirošu ietekmi uz tam pilnībā vai gandrīz pilnībā piederošiem meitasuzņēmumiem – Personiskās atbildības principa pārkāpums – Neesamība – Nevainīguma prezumpcijas pārkāpums – Neesamība
(LESD 101. pants; Padomes Regulas Nr. 1/2003 23. panta 2. punkts)
(skat. 68.–73. punktu)
5.
Konkurence – Savienības tiesību normas – Pārkāpumi – Attiecināšana – Mātesuzņēmums un meitasuzņēmumi – Ekonomiska vienība – Novērtēšanas kritēriji – Prezumpcija par mātesuzņēmuma īstenotu izšķirošu ietekmi uz tam pilnībā vai gandrīz pilnībā piederošiem meitasuzņēmumiem – Tiesību uz īpašumu pārkāpums – Neesamība
(LESD 101. un 345. pants; Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 17. pants)
(skat. 77.–82. punktu)
6.
Konkurence – Naudas sodi – Apmērs – Noteikšana – Pamatsummas noteikšana – Pārdevumu vērtības noteikšana – Realizētais pārdošanas apjoms, kas ir tieši vai netieši saistīts ar pārkāpumu – Tādu izmaksu iekļaušana, kas ir raksturīgas pārdoto preču vai pakalpojumu cenām
(LESD 101. pants; Padomes Regulas Nr. 1/2003 23. panta 2. punkts; Komisijas paziņojuma 2006/C 210/02 13. punkts)
(skat. 99.–105. punktu)
7.
Konkurence – Naudas sodi – Apmērs – Noteikšana – Pamatsummas noteikšana – Pārkāpuma smagums – Novērtēšanas kritēriji – Pārkāpuma raksturs – Samērīguma principa ievērošana
(LESD 101. pants; Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 49. panta 3. punkts; Padomes Regulas Nr. 1/2003 23. panta 3. punkts; Komisijas Paziņojuma 2006/C 210/02 6. un 23. punkts)
(skat. 109.–116. punktu)
8.
Konkurence – Naudas sodi – Apmērs – Noteikšana – Pamatsummas noteikšana – Pārkāpuma smagums – Iestāšanās maksa – Vērā ņemami faktori
(LESD 101. panta 1. punkts; Padomes Regulas Nr. 1/2003 23. panta 2. un 3. punkts; Komisijas paziņojuma 2006/C 210/02 20.–23. un 25. punkts)
(skat. 124.–128. un 133. punktu)
9.
Konkurence – Naudas sodi – Apmērs – Noteikšana – Pamatsummas korekcija – Atbildību mīkstinoši apstākļi – Slikts attiecīgās nozares finansiālais stāvoklis – Izslēgšana
(LESD 101. pants; Padomes Regulas Nr. 1/2003 23. panta 2. punkts; Komisijas paziņojuma 2006/C 210/02 29. punkts)
(skat. 138., 139. punktu)
10.
Konkurence – Naudas sodi – Apmērs – Noteikšana – Pamatsummas korekcija – Maksimālais apmērs – Aprēķināšana – Apgrozījums, kas jāņem vērā – Visu sabiedrību, kas veido ekonomisko vienību, kura rīkojas kā uzņēmums, kopējais apgrozījums
(LESD 101. panta 1. punkts; Padomes Regulas Nr. 1/2003 23. panta 2. punkts)
(skat. 145.–147. punktu)
11.
Konkurence – Naudas sodi – Apmērs – Noteikšana – Saprātīga procesa termiņa principa pārkāpums administratīvajā procedūrā un tiesvedībā tiesā – Pārkāpums, kas pats par sevi nepamato naudas soda samazinājumu
(LESD 101. pants; Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 41. panta 1. punkts; Padomes Regula Nr. 1/2003)
(skat. 156., 157., 159., 160. punktu)
12.
Iestāžu akti – Pamatojums – Pienākums – Piemērojamība – Lēmums par konkurences tiesību normu piemērošanu
(LESD 296. pants)
(skat. 164. punktu)
13.
Konkurence – Naudas sodi – Apmērs – Noteikšana – Pamatsummas korekcija – Maksātspēja – Pienākums ņemt vērā attiecīgā uzņēmuma grūto finansiālo stāvokli – Neesamība – Uzņēmuma reālā maksātspēja īpašajā sociālajā un ekonomiskajā kontekstā – Ņemšana vērā – Nosacījumi
(Padomes Regulas Nr. 1/2003 23. panta 2. un 3. punkts; Komisijas Paziņojuma 2006/C 210/02 35. punkts)
(skat. 169.–178. punktu)
14.
Konkurence – Naudas sodi – Apmērs – Noteikšana – Komisijas rīcības brīvība – Pārbaude tiesā – Savienības tiesas neierobežota kompetence – Piemērojamība
(LESD 261. un 263. pants; Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 47. pants; Padomes Regulas Nr. 1/2003 31. pants)
(skat. 191.–193. punktu)
Priekšmets
Prasība, kas ir pamatota ar LESD 263. pantu un ar ko tiek lūgts, galvenokārt, daļēji atcelt Komisijas 2015. gada 24. jūnija Lēmumu C(2015) 4336 final par procedūru saskaņā ar LESD 101. pantu un EEZ līguma 53. pantu (Lieta AT.39563 – Pārtikas produktu iepakojumi mazumtirdzniecībai), un, pakārtoti, samazināt prasītājiem uzliktā naudas soda apmēru.
Rezolutīvā daļa
1)
Prasību noraidīt.
2)
Italmobiliare SpA un pārējie pielikumā minētie prasītāji atlīdzina tiesāšanās izdevumus.