62020TJ0291_INF
Presuda Općeg suda (peto vijeće) od 30. ožujka 2022. –Janukovič/Vijeće
(predmet T-291/20) (
1
)
„Zajednička vanjska i sigurnosna politika – Mjere ograničavanja poduzete s obzirom na stanje u Ukrajini – Zamrzavanje financijskih sredstava – Popis osoba, subjekata i tijela na koja se primjenjuje zamrzavanje financijskih sredstava i gospodarskih izvora – Zadržavanje tužiteljeva imena na popisu – Obveza Vijeća da provjeri je li odluka tijela treće države donesena uz poštovanje pravâ obrane i prava na djelotvornu sudsku zaštitu”
1.
Europska unija – Sudski nadzor zakonitosti akata institucija – Mjere ograničavanja poduzete s obzirom na stanje u Ukrajini – Zamrzavanje financijskih sredstava osoba koje sudjeluju u zloupotrebi državnih sredstava te s njima povezanih fizičkih ili pravnih osoba, subjekata ili tijela – Doseg nadzora
(čl. 275. st. 2.d UFEU-a, Povelja Europske unije o temeljnim pravima, čl. 47. i 48.; Odluka Vijeća (ZVSP) 2020/373; Uredba Vijeća 2020/370)
(t. 77., 78.)
2.
Zajednička vanjska i sigurnosna politika – Mjere ograničavanja poduzete s obzirom na stanje u Ukrajini – Odluka o zamrzavanju financijskih sredstava – Donošenje ili zadržavanje na temelju sudskog postupka koji su provela tijela treće države u području zloupotrebe državnih sredstava ili zloupotrebe ovlasti nositelja javne dužnosti – Dopuštenost – Uvjet – Nacionalna odluka donesena uz poštovanje pravâ obrane i prava na djelotvornu sudsku zaštitu – Obveza provjere koju ima Vijeće – Obveza obrazlaganja – Doseg – Treća država koja je pristupila Europskoj konvenciji za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda – Nepostojanje utjecaja – Cilj mjera ograničavanja kojima se nastoji ojačati vladavina prava i ljudska prava
(Odluka 2014/119/ZVSP, kako je izmijenjena Odlukom (ZVSP) 2020/373, Prilog; uredbe Vijeća br. 208/2014, Prilog I., i 2020/370)
(t. 79.-85.)
3.
Zajednička vanjska i sigurnosna politika – Mjere ograničavanja poduzete s obzirom na stanje u Ukrajini – Odluka o zamrzavanju financijskih sredstava – Donošenje ili zadržavanje na temelju sudskog postupka koji su provela tijela treće države u području zloupotrebe državnih sredstava ili zloupotrebe ovlasti nositelja javne dužnosti – Uvjeti – Nacionalna odluka donesena uz poštovanje pravâ obrane i prava na djelotvornu sudsku zaštitu – Obveza nadležnog tijela Unije da u slučaju osporavanja dokaže osnovanost razloga istaknutih protiv predmetnih osoba ili subjekata – Obveza Vijeća da provjeri poštovanje navedenih prava – Povreda
(Odluka 2014/119/ZVSP, kako je izmijenjena Odlukom (ZVSP) 2020/373, Prilog; uredbe Vijeća br. 208/2014, Prilog I., i 2020/370)
(t. 90., 92.-101., 103.-108., 131.)
4.
Zajednička vanjska i sigurnosna politika – Mjere ograničavanja poduzete s obzirom na stanje u Ukrajini – Odluka o zamrzavanju financijskih sredstava – Donošenje ili zadržavanje na temelju nacionalne odluke tijela treće države o zamrzavanju financijskih sredstava – Dopuštenost – Uvjet – Nacionalna odluka donesena uz poštovanje pravâ obrane i prava na djelotvornu sudsku zaštitu – Obveza provjere koju ima Vijeće – Dokaz provjere – Teret dokazivanja
(Odluka 2014/119/ZVSP, kako je izmijenjena Odlukom (ZVSP) 2020/373, Prilog; uredbe Vijeća br. 208/2014, Prilog I., i 2020/370)
(t. 109.-112., 129., 130.)
5.
Pravo Europske unije – Načela – Pravo na djelotvornu sudsku zaštitu – Poštovanje razumnog roka – Mjere ograničavanja poduzete s obzirom na stanje u Ukrajini – Sudski postupak u trećoj zemlji koji služi kao temelj za odluku o donošenju mjera ograničavanja – Obveza provjere koju ima Vijeće – Doseg
(Povelja Europske unije o temeljnim pravima, čl. 47.)
(t. 114.-121., 125., 126.)
Izreka
1.
Poništavaju se Odluka Vijeća (ZVSP) 2020/373 od 5. ožujka 2020. o izmjeni Odluke 2014/119/ZVSP o mjerama ograničavanja usmjerenima protiv određenih osoba, subjekata i tijela s obzirom na stanje u Ukrajini i Provedbena uredba Vijeća (EU) 2020/370 od 5. ožujka 2020. o provedbi Uredbe (EU) br. 208/2014 o mjerama ograničavanja usmjerenima protiv određenih osoba, subjekata i tijela s obzirom na stanje u Ukrajini, u dijelu u kojem je ime Viktora Fedoroviča Janukoviča zadržano na popisu osoba, subjekata i tijela na koja se primjenjuju te mjere ograničavanja.
2.
Vijeću Europske unije nalaže se snošenje troškova.
(
1
)	SL C 222, 6. 7. 2020.