61976CJ0050_DA
Dommens præmisser
Afgørelse om sagsomkostninger
Afgørelse
Dommens præmisser
1 VED KENDELSE AF 15 . JUNI 1976, INDGAAET TIL DOMSTOLEN DEN 17 . S.M ., HAR COLLEGE VAN BEROEP VOOR HET BEDRIJFSLEVEN ANMODET DOMSTOLEN OM EN PRAEJUDICIEL AFGOERELSE VEDROERENDE FORTOLKNINGEN AF RAADETS FORORDNING ( EOEF ) NR . 234/68 AF 27 . FEBRUAR 1968 ( EFT-SPECIALUDGAVE 1968 ( I ), S . 26 ; ORG.REF . JO L 55, 1968, S . 1 ), KOMMISSIONENS FORORDNING ( EOEF ) NR . 1767/68 AF 6 . NOVEMBER 1968 ( EFT-SPECIALUDGAVE 1968 ( II ), S . 519 ; ORG . REF . JO L 271, 1968, S . 7 ) OG KOMMISSIONENS FORORDNING ( EOEF ) NR . 369/75 AF 10 . FEBRUAR 1975 ( EFT L 41, 1975, S . 1 ), FOR SAA VIDT DISSE ANGAAR ORDNINGEN OM MINDSTEPRISER VED UDFOERSEL AF BLOMSTERLOEG .
2 DOMSTOLEN ER BLEVET OPFORDRET TIL AT UDTALE SIG OM, HVORVIDT BESTEMMELSERNE I DISSE FORORDNINGER ' ELLER ANDRE BESTEMMELSER OG PRINCIPPER I DEN EUROPAEISKE RET '
ER TIL HINDER FOR, AT DET KOMPETENTE NATIONALE ORGAN UDSTEDER REGLER OM EKSPORTPRISER PAA BLOMSTERLOEG, SOM TILDELS INDHOLDSMAESSIGT ER I OVERENSSTEMMELSE MED FAELLESSKABSFORORDNINGERNE, MEN SOM DESUDEN OMFATTER BESTEMMELSER, DER IKKE FINDES I DISSE OG HELLER IKKE HAR HJEMMEL HERI .
3 DE I ANMODNINGEN OMHANDLEDE NATIONALE REGLER INDEHOLDER UDOVER DE BESTEMMELSER, SOM FOREKOMMER I FAELLESSKABSFORORDNINGERNE, BESTEMMELSER AF EN TYPE, DER :
- PAALAEGGER EN MINDSTEPRIS VED UDFOERSEL AF BLOMSTERLOEG AF RINGERE STOERRELSE END DE STOERRELSER, FOR HVILKE FORORDNING ( EOEF ) NR . 369/75 FORESKRIVER MINDSTEPRISER VED UDFOERSEL,
- PAALAEGGER EN MINDSTEPRIS VED UDFOERSEL AF ANDRE BLOMSTERLOEG END DE BLOMSTERLOEG, FOR HVILKE FORORDNING ( EOEF ) NR . 369/75 FORESKRIVER MINDSTEPRISER VED UDFOERSEL,
- GIVER ADGANG TIL I VISSE TILFAELDE AT GOERE UNDTAGELSE FRA DE NATIONALE REGLER,
- BESTEMMER, AT OVERTRAEDELSE AF FORORDNINGEN ER STRAFBAR .
4 SOM DOMSTOLEN ALLEREDE HAR FASTSLAAET I ANDEN FORBINDELSE, ISAER I DOMMEN AF 10 . OKTOBER 1973 ( VARIOLA, 34/73, SML . 1973, S . 981 ), KRAEVER DEN UMIDDELBARE ANVENDELIGHED AF EN FAELLESSKABSFORORDNING, AT DENS IKRAFTTRAEDEN OG ANVENDELSE I FORHOLD TIL DE BERETTIGEDE ELLER FORPLIGTEDE FAAR VIRKNING UDEN NOGEN FORHOLDSREGEL, HVORVED DEN OPTAGES I NATIONAL RET ;
5 MEDLEMSSTATERNE ER I MEDFOER AF DERES FORPLIGTELSER IFOELGE TRAKTATEN AFSKAARET FRA AT HINDRE DEN DIREKTE VIRKNING AF FORORDNINGERNE ELLER AF ANDRE REGLER I FAELLESSKABSRETTEN ;
6 DEN NOEJE OVERHOLDELSE AF DENNE PLIGT ER EN NOEDVENDIG BETINGELSE FOR, AT FAELLESSKABSFORORDNINGERNE KAN FINDE SAMTIDIG OG ENSARTET ANVENDELSE INDEN FOR HELE FAELLESSKABET ;
7 FOELGELIG MAA MEDLEMSSTATERNE HVERKEN VEDTAGE ELLER TILLADE NATIONALE ORGANER MED RETSANORDNENDE BEFOEJELSER AT VEDTAGE EN RETSAKT, HVORVED EN RETSREGELS KARAKTER AF FAELLESSKABSRET OG DENS VIRKNINGER SKJULES FOR DE RETSUNDERGIVNE .
8 NAAR FAELLESSKABET I HENHOLD TIL TRAKTATENS ARTIKEL 40 VEDTAGER FORORDNINGER TIL OPRETTELSE AF EN FAELLES MARKEDSORDNING PAA ET BESTEMT OMRAADE, SKAL MEDLEMSSTATERNE AFHOLDE SIG FRA ENHVER FORANSTALTNING, DER KUNNE STRIDE IMOD ELLER KRAENKE DISSE .
9 DE AF DEN NATIONALE DOMMER ANFOERTE BESTEMMELSERS FORENELIGHED MED FAELLESSKABSFORORDNINGERNE SKAL SES IKKE BLOT I RELATION TIL FORORDNINGERNES UDTRYKKELIGE BESTEMMELSER, MEN TILLIGE TIL FORMAAL OG HENSIGT MED FORORDNINGERNE .
10 I DEN ANDEN BETRAGTNING TIL FORORDNING ( EOEF ) NR . 234/68, DER ER GRUNDFORORDNINGEN PAA DETTE OMRAADE, BEMAERKES, AT PRODUKTIONEN AF LEVENDE PLANTER OG BLOMSTERDYRKNINGENS PRODUKTER ER AF SAERLIG BETYDNING FOR LANDBRUGET I ENKELTE OMRAADER INDEN FOR FAELLESSKABET, OG AT DET DERFOR SKAL TILSTRAEBES AT FREMME DISSE PRODUKTERS RATIONELLE AFSAETNING OG AT SIKRE STABILE MARKEDSFORHOLD ;
11 DET PRAECISERES I DEN TREDJE BETRAGTNING TIL FORORDNINGEN, AT EKSPORTEN AF BLOMSTERLOEG TIL TREDJELANDE ER AF STOR OEKONOMISK BETYDNING FOR FAELLESSKABET, AT FASTHOLDELSEN OG INTENSIVERINGEN AF DENNE EKSPORT KAN SIKRES VED STABILISERING AF PRISERNE I DENNE SAMHANDEL, OG AT DER DERFOR SKAL FASTSAETTES MINDSTEPRISER FOR EKSPORTEN AF DE NAEVNTE PRODUKTER .
12 I FORORDNINGENS ARTIKEL 3 BEMYNDIGES RAADET TIL AT FASTLAEGGE KVALITETSNORMER, NORMER FOR STOERRELSESSORTERING OG UDSTYR SAMT ANVENDELSESOMRAADET FOR DISSE NORMER ;
13 IFOELGE SAMME ARTIKEL GAELDER DET, AT NAAR DER ER FASTLAGT NORMER, KAN DE HERAF OMFATTEDE PRODUKTER KUN HOLDES TIL SALG, TILBYDES, SAELGES, LEVERES ELLER I OEVRIGT BRINGES UD I OMSAETNINGEN, SAAFREMT DE OPFYLDER DE NAEVNTE NORMER ;
14 I HENHOLD TIL FORORDNINGENS ARTIKEL 7 KAN KOMMISSIONEN FASTSAETTE MINDSTEPRISER FOR EKSPORT TIL TREDJELANDE .
15 RAADETS FORORDNING ( EOEF ) NR . 315/68 AF 12 . MARTS 1968 OM FASTSAETTELSE AF KVALITETSNORMER FOR BLOMSTERLOEG OG -KNOLDE ( EFT-SPECIALUDGAVE 1968 ( I ), S . 46 ; ORG . REF . JO L 71, 1968, S . 1 ), DER ER VEDTAGET TIL GENNEMFOERELSE AF GRUNDFORORDNING ( EOEF ) NR . 234/68, PRAECISERER I ARTIKEL 2, AT DISSE NORMER FINDER ANVENDELSE PAA HANDELEN SAAVEL INDEN FOR FAELLESSKABET SOM MED TREDJELANDE .
16 ARTIKLEN FORBYDER EKSPORT TIL TREDJELANDE AF BLOMSTERLOEG OG -KNOLDE AF RINGERE STOERRELSE END MINDSTESTOERRELSEN I HENHOLD TIL BILAGET TIL FORORDNINGEN .
17 I HENHOLD TIL ARTIKEL 7, STK . 2 I FORORDNING ( EOEF ) NR . 234/68 HAR KOMMISSIONEN UDSTEDT FORORDNING ( EOEF ) NR . 1767/68 OM EN MINDSTEPRISORDNING FOR UDFOERSEL AF BLOMSTERLOEG OG -KNOLDE TIL TREDJELANDE ;
18 IFOELGE GENNEMFOERELSESBESTEMMELSERNE I DENNE FORORDNING FASTSAETTES FAELLESSKABETS MINDSTEPRISER IFOELGE ARTIKEL 1 UNDER SAERLIG HENSYNTAGEN TIL ' DE MINDSTEPRISER FOR UDFOERSEL, SOM I GIVET FALD ER BLEVET ANVENDT AF MEDLEMSSTATERNE I DE TRE AAR, DER ER GAAET FORUD FOR AARET FOR MINDSTEPRISERNES FASTSAETTELSE ' ;
19 FORORDNINGENS ARTIKEL 2 FORBYDER UDFOERSEL TIL TREDJELANDE AF ET PRODUKT, DER ER OMFATTET AF MINDSTEPRISORDNINGEN FOR UDFOERSEL, TIL EN PRIS, DER ER LAVERE END DEN FOR DETTE PRODUKT GAELDENDE MINDSTEPRIS, OG BESTEMMER, AT HVIS DER IKKE ER FASTSAT EN MINDSTEPRIS FOR EN BESTEMT STOERRELSESKLASSE FOR ET GIVET PRODUKT, GAELDER FOR DEN PAAGAELDENDE STOERRELSESKLASSE DEN LAVESTE FOR DETTE PRODUKT FASTSATTE MINDSTEPRIS FOR UDFOERSEL .
20 KOMMISSIONENS FORORDNING ( EOEF ) NR . 369/75, DER FOR DET PAAGAELDENDE FASTSAETTER MINDSTEPRISER VED UDFOERSEL AF VISSE BLOMSTERLOEG OG -KNOLDE TIL TREDJELANDE, BESTEMMER I ARTIKEL 1, AT MINDSTEPRISERNE FOR HVERT PRODUKT FASTSAETTES SOM ANGIVET I BILAGET ;
21 DET FOELGER AF DETTE BILAG, AT MINDSTEPRISERNE FOR UDFOERSEL KUN UDTRYKKELIGT FASTSAETTES FOR VISSE AF DE PRODUKTER, SOM OPREGNES I BILAGET TIL FORORDNING ( EOEF ) NR . 315/68, OG FOR VISSE STOERRELSER, DER OVERSTIGER MINDSTESTOERRELSERNE I FORORDNING ( EOEF ) NR . 315/68 ;
22 IMIDLERTID FREMGAAR DET AF ARTIKEL 2 I FORORDNING ( EOEF ) NR . 1767/68, AT EN MINDSTEPRIS FOR UDFOERSEL OGSAA KAN FINDE ANVENDELSE PAA ANDRE END DE STOERRELSESKLASSER, FOR HVILKE FORORDNING ( EOEF ) NR . 369/75 UDTRYKKELIGT HAR FASTSAT EN SAADAN PRIS ;
23 DENNE MINDSTEPRIS ER LIG MED DEN LAVESTE MINDSTEPRIS, SOM ER FASTSAT VED FORORDNING ( EOEF ) NR . 369/75 FOR DET OMHANDLEDE PRODUKT ;
24 DET FOELGER DESUDEN AF HELE FAELLESSKABSORDNINGEN, AT PRODUKTER, DER ER MINDRE END MINDSTESTOERRELSERNE I BILAGET TIL RAADETS FORORDNING ( EOEF ) NR . 315/68, IKKE MAA EKSPORTERES .
25 SVARET MAA DERFOR BLIVE, AT DEN LAVESTE VED FORORDNING ( EOEF ) NR . 369/75 FASTSATTE MINDSTEPRIS FOR UDFOERSEL AF DET OMHANDLEDE PRODUKT GAELDER FOR PRODUKTER AF EN STOERRELSE, DER OVERSTIGER MINDSTESTOERRELSERNE, MEN ER MINDRE END DE STOERRELSER, DER UDTRYKKELIGT NAEVNES I BILAGET TIL DEN OMTALTE FORORDNING .
26 VEDROERENDE DEN NATIONALE MYNDIGHEDS FASTSAETTELSE AF MINDSTEPRISER FOR UDFOERSEL TIL TREDJELANDE AF PRODUKTER, SOM HENHOERER UNDER DEN FAELLES MARKEDSORDNING, MEN SOM ER AF EN ANDEN ART, SORT ELLER VARIETET END DEM, FOR HVILKE KOMMISSIONEN HIDTIL HAR FASTSAT MINDSTEPRISER, MAA DET KONSTATERES, AT INGEN BESTEMMELSE I FAELLESSKABSORDNINGEN INDEHOLDER UDTRYKKELIGE FORBUD MOD DETTE ;
27 DET SES IKKE AF DE PERIODISKE FORORDNINGER FOR MINDSTEPRISERNE, HVILKE GRUNDE KOMMISSIONEN HAR HAFT TIL AT BESLUTTE AT PAALAEGGE MINDSTEPRISER PAA FAELLESSKABSPLAN, DER KUN GAELDER FOR VISSE AF VARIETETERNE AF DE PRODUKTER, SOM HENHOERER UNDER DEN FAELLES MARKEDSORDNING ;
28 NAAR DER HENSES TIL HELE FAELLESSKABSORDNINGEN PAA OMRAADET, KAN MAN IKKE HERAF SLUTTE, AT KOMMISSIONEN STILTIENDE HAR BESTEMT, AT DE OEVRIGE PRODUKTER SKAL UDFOERES TIL PRISER, DER FASTSAETTES FRIT EFTER MARKEDSFORHOLDENE ;
29 TVAERTIMOD GOER KOMMISSIONENS GENNEMFOERELSESBESTEMMELSER TIL MINDSTEPRISORDNINGEN DET MULIGT AT SLUTTE, AT MEDLEMSSTATERNE FORTSAT KAN PAALAEGGE MINDSTEPRISER FOR UDFOERSLEN, INDTIL KOMMISSIONEN HAR TRUFFET BESLUTNING OM SELV AT PAALAEGGE SAADANNE PRISER PAA FAELLESSKABSPLAN ;
30 SVARET TIL DEN NATIONALE DOMMER MAA DERFOR BLIVE, AT EN NATIONAL BESTEMMELSE OM MINDSTEPRISER FOR UDFOERSLEN TIL TREDJELANDE AF VISSE ANDRE VARIETETER AF BLOMSTERLOEG END DEM, FOR HVILKE KOMMISSIONEN HAR FASTSAT MINDSTEPRISER I FORORDNING ( EOEF ) NR . 369/75, KAN ANSES FOR FORENELIG MED FAELLESSKABSRETTEN, DERSOM DEN IKKE AENDRER FAELLESSKABSORDNINGEN, IKKE BEGRAENSER DENNES RAEKKEVIDDE OG TILSIGTER SAMME STABILISERING AF PRISERNE I SAMHANDELEN MED TREDJELANDE .
31 MED HENSYN TIL EN NATIONAL BESTEMMELSE, DER HJEMLER STRAFSANKTIONER FOR OVERTRAEDELSE AF FAELLESSKABSORDNINGEN, MAA DET KONSTATERES, AT DENNE, SELV OM DEN FORBYDER EKSPORT TIL TREDJELANDE AF DE AF DE OMHANDLEDE PRODUKTER, DER IKKE OPFYLDER FAELLESSKABETS KVALITETSNORMER, IKKE HJEMLER NOGEN SANKTIONER FOR DE TILFAELDE, HVOR PRIVATE OVERTRAEDER FORBUDENE .
32 NAAR EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 5 PAALAEGGER MEDLEMSSTATERNE AT TRAEFFE ALLE ALMINDELIGE ELLER SAERLIGE FORANSTALTNINGER, SOM ER EGNEDE TIL AT SIKRE OPFYLDELSEN AF DE FORPLIGTELSER, SOM FOELGER AF RETSAKTER FRA FAELLESSKABETS INSTITUTIONER, OVERLADER DEN MEDLEMSSTATERNE VALGET AF DE HERTIL EGNEDE FORANSTALTNINGER, HERUNDER VALGET AF SANKTIONER, ENDOG STRAFFERETLIGE SANKTIONER ;
33 SVARET TIL DEN NATIONALE DOMMER MAA DERFOR BLIVE, AT MEDLEMSSTATERNE ER BEFOEJEDE TIL AT VAELGE DE SANKTIONER, DE FINDER EGNEDE, NAAR EN FAELLESSKABSORDNING IKKE FASTSAETTER SAERLIGE STRAFSANKTIONER FOR PRIVATES OVERTRAEDELSE AF NAEVNTE ORDNING .
34 HVAD ANGAAR DEN NATIONALE MYNDIGHEDS MULIGHED FOR AT TILSTAA FRITAGELSE FOR FAELLESSKABSMINDSTEPRISERNE, MAA DET FASTSLAAS, AT HVERKEN FORORDNING NR . 234/68 ELLER GENNEMFOERELSESFORORDNINGERNE GIVER ADGANG HERTIL ;
35 FOELGELIG KAN MEDLEMSSTATERNE HVERKEN DIREKTE ELLER GENNEM AF DEM OPRETTEDE ELLER ANERKENDTE ORGANER AENDRE ELLER TOLERERE EN AENDRING AF FAELLESSKABSRETTEN .
Afgørelse om sagsomkostninger
VEDROERENDE SAGSOMKOSTNINGERNE
36 DE UDGIFTER, DER ER AFHOLDT AF KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER, SOM HAR FREMSAT INDLAEG FOR DOMSTOLEN, KAN IKKE GODTGOERES ;
37 DA RETSFORHANDLINGERNE I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG, DER VERSERER FOR DEN NATIONALE RET, TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGSOMKOSTNINGERNE .
Afgørelse
PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER,
KENDER
DOMSTOLEN
FOR RET :
1 . MEDLEMSSTATERNE MAA HVERKEN VEDTAGE ELLER TILLADE NATIONALE ORGANER MED RETSANORDNENDE BEFOEJELSER AT VEDTAGE EN RETSAKT, HVORVED EN RETSREGELS KARAKTER AF FAELLESSKABSRET OG DENS VIRKNINGER SKJULES FOR DE RETSUNDERGIVNE .
2 . DEN LAVESTE VED FORORDNING ( EOEF ) NR . 369/75 FASTSATTE MINDSTEPRIS FOR UDFOERSEL AF DET OMHANDLEDE PRODUKT GAELDER TILLIGE FOR PRODUKTER AF EN STOERRELSE, DER OVERSTIGER MINDSTESTOERRELSEN MEN ER MINDRE END DE STOERRELSER, DER UDTRYKKELIGT NAEVNES I BILAGET TIL DEN OMTALTE FORORDNING .
3 . EN NATIONAL BESTEMMELSE OM MINDSTEPRISER FOR UDFOERSLEN TIL TREDJELANDE AF VISSE ANDRE VARIETETER AF BLOMSTERLOEG END DEM, FOR HVILKE KOMMISSIONEN HAR FASTSAT MINDSTEPRISER I FORORDNING ( EOEF ) NR . 369/75, KAN ANSES FOR FORENELIG MED FAELLESSKABSRETTEN, DERSOM DEN IKKE AENDRER FAELLESSKABSORDNINGEN, IKKE BEGRAENSER DENNES RAEKKEVIDDE OG TILSIGTER SAMME STABILISERING AF PRISERNE I SAMHANDELEN MED TREDJELANDE .
4 . MEDLEMSSTATERNE ER BEFOEJEDE TIL AT VAELGE DE SANKTIONER, DE FINDER EGNEDE, NAAR EN FAELLESSKABSORDNING IKKE FASTSAETTER SAERLIGE STRAFSANKTIONER FOR PRIVATES OVERTRAEDELSE AF NAEVNTE ORDNING .
5 . MEDLEMSSTATERNE KAN HVERKEN DIREKTE ELLER GENNEM AF DEM OPRETTEDE ELLER ANERKENDTE ORGANER TILLADE EN UNDTAGELSE FRA FAELLESSKABSMINDSTEPRISERNE .