Sentencia del Tribunal General (Sala Octava) de 15 de junio de 2022 — YY y ZA/Tribunal de Justicia de la Unión Europea
(Asunto T‑545/16)
«Función pública — Funcionarios — Reforma del Estatuto de 2014 — Reembolso de los gastos del viaje anual — Lugar de origen situado en un país tercero — Pago a tanto alzado calculado sobre la base de la distancia entre el lugar de afectación y la capital del Estado miembro del que el funcionario tiene la nacionalidad»
1.      Recursos de funcionarios — Recurso dirigido contra la decisión desestimatoria de la reclamación — Efecto — Sometimiento del asunto al juez del acto impugnado — Excepción — Decisión que no tiene carácter confirmatorio — Toma en consideración de la motivación que figura en la misma
(Estatuto de los Funcionarios, arts. 90 y 91)
(véase el apartado 22)
2.      Libre circulación de personas — Trabajadores — Disposiciones del Tratado — Ámbito de aplicación — Circulación de los trabajadores entre un lugar de origen fuera de la Unión y un lugar de destino dentro de la Unión — Exclusión
(Art. 45 TFUE)
(véanse los apartados 32 a 36)
3.      Funcionarios — Reembolso de gastos — Gastos del viaje anual — Requisitos y modalidades — Funcionarios que tienen su lugar de origen fuera de la Unión — Cálculo de los gastos de viaje sobre la base de la distancia que separa su lugar de destino de la capital del Estado miembro de su nacionalidad — Discriminación por razón de la nacionalidad — Inexistencia — Violación del principio de proporcionalidad — Inexistencia
[Estatuto de los Funcionarios, en su versión modificada por el Reglamento (UE, Euratom) n.º 1023/2013, anexo VII, art. 8, ap. 2, párr. 2]
(véanse los apartados 38 a 41, 47 a 54, 56 y 59 a 63)
4.      Actos de las instituciones — Ámbito de aplicación temporal — Aplicación inmediata de la nueva norma a los efectos futuros de una situación nacida cuando estaba vigente la norma antigua — Adopción del Reglamento n.º 1023/2013 por el que se modifica el Estatuto de los Funcionarios y el Régimen aplicable a los otros agentes — Violación de derechos adquiridos — Inexistencia
[Estatuto de los Funcionarios, en su versión modificada por el Reglamento (UE, Euratom) n.º 1023/2013, anexos V, art. 7, y VII, art. 8]
(véanse los apartados 64 a 66)
5.      Funcionarios — Reembolso de gastos — Gastos del viaje anual — Requisitos y modalidades — Modificación del Estatuto que implica una reducción de los gastos del viaje anual — Violación del principio de protección de la confianza legítima — Inexistencia
[Estatuto de los Funcionarios, en su versión modificada por el Reglamento (UE, Euratom) n.º 1023/2013, anexo VII, art. 8]
(véanse los apartados 67 a 71)
Fallo
1)
Desestimar el recurso.
2)
YY y ZA cargarán con sus propias costas y con las del Tribunal de Justicia de la Unión Europea.
3)
El Parlamento Europeo y el Consejo de la Unión Europea cargarán cada uno de ellos con sus propias costas.