Arrest van het Hof (Zesde kamer) van 4 oktober 2012 – Commissie/Spanje
(Zaak C-403/11)
„Niet-nakoming – Richtlijn 2000/60/EG – Stroomgebiedbeheersplannen – Bekendmaking en mededeling aan de Commissie – Voorlichting en raadpleging van publiek – Geen”
1.                     Beroep wegens niet-nakoming – Bewijs van niet-nakoming – Bewijslast rustend op de Commissie – Aandragen van gegevens waaruit
niet-nakoming blijkt – Weerleggingslast rustend op betrokken lidstaat (Art. 258 VWEU) (cf. punt 20)
2.                     Milieu – Communautair waterbeleid – Richtlijn 2000/60 – Verplichting van lidstaten om stroomgebiedbeheersplannen bekend te
maken – Verplichting om publiek te raadplegen en kopie van deze plannen mee te delen aan de Commissie en betrokken lidstaten
– Niet-uitvoering – Niet-nakoming (Richtlijn 2000/60 van het Europees Parlement en de Raad, art. 13, leden 1-3 en 6, 14, lid 1,
sub c, en 15, lid 1) (cf. punten 21-23)
3.                     Lidstaten – Verplichtingen – Niet-nakoming – Rechtvaardiging op basis van interne orde – Ontoelaatbaarheid (Art. 258 VWEU)
(cf. punt 25)
Voorwerp
Niet-nakoming – Schending van artikel 13, leden 1, 2, 3 en 6, artikel 14, lid 1, sub c, en artikel 15, lid 1, van richtlijn
2000/60/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 oktober 2000 tot vaststelling van een kader voor communautaire maatregelen
betreffende het waterbeleid (PB L 327, blz. 1) – Stroomgebiedbeheersplannen – Voorlichting en raadpleging van het publiek
– Kennisgeving van deze beheersplannen
Dictum
1)
Het Koninkrijk Spanje is de verplichtingen niet nagekomen die op hem rusten krachtens
–        artikel 13, leden 1, 2, 3 en 6, en artikel 15, lid 1, van richtlijn 2000/60/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 oktober
2000 tot vaststelling van een kader voor communautaire maatregelen betreffende het waterbeleid, zoals gewijzigd door richtlijn
2008/32/EG van het Europees Parlement en de Raad van 11 maart 2008, door, behalve voor het Distrito de la Cuenca Fluvial de
Cataluña, niet uiterlijk op 22 december 2009 stroomgebiedbeheersplannen te hebben opgesteld, en door de Europese Commissie
en de andere betrokken lidstaten niet uiterlijk op 22 maart 2010 hiervan een kopie te hebben toegezonden, en
–        krachtens artikel 14, lid 1, sub c, van dezelfde richtlijn, door niet uiterlijk op 22 december 2008, behalve voor de stroomgebieden
Distrito de la Cuenca Fluvial de Cataluña, de Balearische Eilanden, Tenerife, Guadiana, Guadalquivir, Cuenca Mediterránea
Andaluza, Tinto-Odiel-Piedras, Guadalete-Barbate, Galicia-Costa, Miño-Sil, Duero, Cantábrico Occidental, en Cantábrico Oriental,
de procedure tot voorlichting en raadpleging van het publiek in verband met de ontwerp-stroomgebiedbeheersplannen te hebben
gestart.
2)
Het Koninkrijk Spanje wordt verwezen in de kosten.