Beslut meddelat av domstolens ordförande den 19 juli 2012 – Akhras mot rådet
(mål C–110/12 P(R))
”Överklagande – Interimistiskt förfarande – Restriktiva åtgärder mot Syrien – Frysning av penningmedel och ekonomiska tillgångar – Ansökan om uppskov med verkställigheten och om interimistiska åtgärder – Situation som ställer krav på skyndsamhet föreligger inte – Allvarlig och irreparabel skada föreligger inte”
1.                     Interimistiskt förfarande – Uppskov med verkställigheten – Interimistiska åtgärder – Villkor för beviljande – Fumus boni juris
– Situation som ställer krav på skyndsamhet – Allvarlig och irreparabel skada – Kumulativ karaktär – I vilken ordning och
på vilket sätt prövning ska ske – Utrymme för skönsmässig bedömning för domaren med behörighet att besluta om interimistiska
åtgärder (Artiklarna 278 FEUF och 279 FEUF; tribunalens rättegångsregler, artikel 104.2) (se punkterna 21–23)
2.                     Interimistiskt förfarande – Uppskov med verkställigheten – Villkor för beviljande – Situation som ställer krav på skyndsamhet
– Allvarlig och irreparabel skada – Ansökan om uppskov med verkställigheten grundas på bestämmelsen om beaktande av verkningarna
av domen om ogiltigförklaring av en förordning från och med den tidpunkt då överklagandet ogillas – Ansökan är ogrundad då
det inte finns någon sådan skada (Artikel 278 FEUF; domstolens stadga, artikel 60 andra stycket) (se punkterna 27 och 28)
3.                     Överklagande – Grunder – Felaktig bedömning av de faktiska omständigheterna – Avvisning – Domstolens prövning av bedömningen
av de faktiska omständigheterna och bevisningen – Ej möjlig utom vid missuppfattning (Artikel 256 FEUF; domstolens stadga,
artikel 58 första stycket) (se punkterna 33 och 34)
4.                     Interimistiskt förfarande – Uppskov med verkställigheten – Villkor för beviljande – Situation som ställer krav på skyndsamhet
– Allvarlig och irreparabel skada – Bevisbörda – Skada orsakad av åtgärder avseende frysning av penningmedel och ekonomiska
tillgångar – Bevis för sådan skada (Artikel 278 FEUF; tribunalens rättegångsregler, artikel 104.2) (se punkterna 42–51)
5.                     Interimistiskt förfarande – Sakprövningsförutsättningar – Ansökan – Formkrav – Framställning av grunderna som gör att det
framstår som omedelbart befogat att bevilja åtgärden (Artiklarna 278 FEUF och 279 FEUF; tribunalens rättegångsregler, artikel 104.2)
(se punkterna 55 och 56)
6.                     Interimistiskt förfarande – Förfarande – Fråga huruvida parterna ska höras – Utrymme för skönsmässig bedömning för domaren
med behörighet att besluta om interimistiska åtgärder (Artiklarna 278 FEUF och 279 FEUF; tribunalens rättegångsregler, artikel 105.2)
(se punkterna 57–59)
Saken
Överklagande av det beslut som meddelades av tribunalens ordförande den 12 december 2011 i mål T-579/11 R, Akhras mot rådet,
och genom vilket tribunalen avslog ansökan om interimistiska åtgärder och uppskov med verkställigheten av rådets beslut 2011/522/Gusp
av den 2 september 2011 om ändring av beslut 2011/273/Gusp om restriktiva åtgärder mot Syrien (EUT L 228, s. 16), rådets förordning
(EU) nr 878/2011 av den 2 september 2011 om ändring av förordning (EU) nr 442/2011 om restriktiva åtgärder med hänsyn till
situationen i Syrien (EUT L 228, s. 1), rådets beslut 2011/628/Gusp av den 23 september 2011 om ändring av beslut 2011/273/Gusp
om restriktiva åtgärder mot Syrien (EUT L 247, s. 17) och rådets förordning (EU) nr 1011/2011 av den 13 oktober 2011 om ändring
av rådets förordning (EU) nr 442/2011 om restriktiva åtgärder med hänsyn till situationen i Syrien (EUT L 269, s. 18), i den
del dessa rättsakter avser klaganden.
Avgörande
1)
Överklagandet ogillas.
2)
Tarif Akhras ska ersätta rättegångskostnaderna.