62022TJ0046_INF
Rozsudek Tribunálu (druhého senátu) ze dne 14. prosince 2022 – Esedra v. Parlament
(věc T‑46/22) (
1
)
„Veřejné zakázky na služby – Zadávací řízení – Komplexní řízení struktury předškolního zařízení Parlamentu v Bruselu – Odmítnutí nabídky uchazeče – Mimořádně nízká nabídka – Soulad nabídky s podmínkami stanovenými v zadávací dokumentaci – Povinnost uvést odůvodnění – Zjevně nesprávná posouzení“
1.
Soudní řízení – Návrh na zahájení řízení – Formální náležitosti – Stručný popis dovolávaných žalobních důvodů – Žalobní důvod nepodložený přesnými argumenty – Nepřípustnost
[Statut Soudního dvora, čl. 21 první pododstavec a čl. 53 první pododstavec; jednací řád Tribunálu, čl. 76 písm. d)]
(viz bod 16)
2.
Akty orgánů – Odůvodnění – Povinnost – Rozsah – Rozhodnutí o odmítnutí nabídky přijaté v rámci postupu při zadávání veřejné zakázky na služby – Povinnost na základě písemné žádosti sdělit vlastnosti a relativní výhody úspěšné nabídky a jméno úspěšného uchazeče – Povinnost zadavatele poskytnout důkladnou srovnávací analýzu úspěšné nabídky a nabídky odmítnutého uchazeče – Neexistence
[Článek 296 SFEU; nařízení Evropského parlamentu a Rady 2018/1046, čl. 170 odst. 2 a 3 písm. a) a příloha I bod 31.1]
(viz body 23–26, 31)
3.
Akty orgánů – Odůvodnění – Povinnost – Rozsah – Rozhodnutí o odmítnutí nabídky přijaté v rámci postupu při zadávání veřejné zakázky na služby – Posouzení s ohledem na informace dostupné žalobci v době podání žaloby
(Článek 296 druhý pododstavec SFEU)
(viz bod 27)
4.
Veřejné zakázky Evropské unie – Uzavření smlouvy na základě zadávacího řízení – Mimořádně nízká nabídka – Povinnost veřejného zadavatele vyslechnout uchazeče – Posouzení mimořádně nízké nabídky ze strany veřejného zadavatele – Posouzení ve dvou fázích – Skutečnosti, které je třeba vzít v úvahu
(Nařízení Evropského parlamentu a Rady 2018/1046, příloha I body 23.1 a 23.2)
(viz body 43–46)
5.
Veřejné zakázky Evropské unie – Uzavření smlouvy na základě zadávacího řízení – Mimořádně nízká nabídka – Povinnost uvést odůvodnění – Rozsah – Nezbytnost pro veřejného zadavatele poskytnout dostatečně podrobné odůvodnění v případě chybějící žádosti v tomto smyslu – Neexistence
(Článek 296 SFEU; nařízení Evropského parlamentu a Rady 2018/1046, čl. 170 odst. 3)
(viz body 47, 48)
6.
Žaloba na náhradu škody – Návrh na náhradu škody spojený s návrhem na zrušení – Zamítnutí návrhu na zrušení mající za následek zamítnutí návrhu na náhradu škody
(Články 263 a 268 SFEU)
(viz bod 87)
Výrok
1)
Žaloba se zamítá.
2)
Společnost Esedra ponese vlastní náklady řízení a nahradí náklady řízení vynaložené Evropským parlamentem, a to včetně nákladů souvisejících s řízením o předběžném opatření.
(
1
) – Úř. věst. C 109, 7.3.2022.