61981CJ0039_DA
Dommens præmisser
Afgørelse om sagsomkostninger
Afgørelse
Dommens præmisser
1 VED STAEVNINGER, INDLEVERET TIL DOMSTOLENS JUSTITSKONTOR DEN 19 . OG 20 . FEBRUAR 1981, REGISTRERET UNDER NUMRENE 39/81 OG 43/81, HAR DE GRAESKE STAALVIRKSOMHEDER HALYVOURGIKI INC ., ATHEN, OG HELLENIKI HALYVOURGIA A.E ., PIRAEUS, I MEDFOER AF EKSF-TRAKTATENS ARTIKEL 33 ANLAGT SAGER MED PAASTAND OM ANNULLATION AF BESLUTNINGER TRUFFET HENHOLDSVIS DEN 19 . OG 20 . JANUAR 1981 I
HENHOLD TIL KOMMISSIONENS BESLUTNING NR . 2794/80/EKSF AF 31 . OKTOBER 1980 OM INDFOERELSE AF ET KVOTASYSTEM FOR STAALPRODUKTIONEN FOR VIRKSOMHEDERNE I JERN- OG STAALINDUSTRIEN ( EFT L 291, S . 1 ) OG KOMMISSIONENS BESLUTNING NR . 3381/80/EKSF AF 23 . DECEMBER 1980 OM FASTSAETTELSE AF REDUKTIONSSATSER FOR FOERSTE KVARTAL 1981 ( EFT L 355, S . 37 ), HVORVED DER FOR SAGSOEGERNE BLEV FASTSAT KVOTER FOR PRODUKTIONEN AF RAASTAAL OG VALSEDE PRODUKTER FOR FOERSTE KVARTAL 1981 .
2 SAGSOEGERNE HAR PRINCIPALT GJORT GAELDENDE, AT DE GENERELLE BESLUTNINGER NR . 2794/80 OG NR . 3381/80, SOM DE ANFAEGTEDE INDIVIDUELLE BESLUTNINGER ER BASERET PAA, IKKE KAN FINDE ANVENDELSE PAA DE GRAESKE VIRKSOMHEDER, ELLER I HVERT FALD ER UGYLDIGE I FORHOLD TIL DEM, FORDI DISSE GENERELLE BESLUTNINGER ER TRUFFET ENSIDIGT AF FAELLESSKABET UDEN DE GRAESKE MYNDIGHEDERS MEDVIRKEN I INTERIMSPERIODEN MELLEM UNDERTEGNELSEN AF AKTERNE VEDROERENDE DEN HELLENSKE REPUBLIKS TILTRAEDELSE AF FAELLESSKABERNE, I DET FORELIGGENDE TILFAELDE DATOEN FOR RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABERS AFGOERELSE AF 24 . MAJ 1979 VEDROERENDE DEN HELLENSKE REPUBLIKS TILTRAEDELSE AF DET EUROPAEISKE KUL- OG STAALFAELLESSKAB OG DATOEN FOR AKTEN VEDROERENDE VILKAARENE FOR TILTRAEDELSEN, SOM ER KNYTTET TIL DENNE AFGOERELSE ( EFT L 291, S . 5 OG 17 ), OG SELVE TILTRAEDELSEN, SOM FIK VIRKNING DEN 1 . JANUAR 1981 .
3 SAGSOEGERNE HAR SUBSIDIAERT GJORT GAELDENDE, AT BESLUTNING NR . 2794/80 ER ULOVLIG PAA GRUND AF UTILSTRAEKKELIG BEGRUNDELSE OG OVERTRAEDELSE AF EKSF-TRAKTATENS ARTIKLER 14, 58 OG 74 ; DESUDEN MEDFOERER ANVENDELSEN AF VISSE KRITERIER I DENNE BESLUTNING EN FORSKELSBEHANDLING AF GRAESKE VIRKSOMHEDER I FORHOLD TIL FAELLESSKABETS OEVRIGE VIRKSOMHEDER .
4 EFTER AT KOMMISSIONEN VED SKRIVELSER AF 13 . MARTS 1981 AENDREDE SINE OPRINDELIGE BESLUTNINGER, BL.A . I MEDFOER AF ARTIKEL 14 I BESLUTNING NR . 2794/80, HAR SELSKABERNE VED STAEVNINGER, REGISTRERET DEN 13 . APRIL 1981 UNDER NUMRENE 85 OG 88/81, UDVIDET DERES SOEGSMAAL TIL AT OMFATTE DISSE AENDREDE BESLUTNINGER . SELV OM AENDRINGERNE GENERELT ER TIL FORDEL FOR SAGSOEGERNE, HINDRER DE IMIDLERTID EFTER DERES MENING IKKE, AT SAMTLIGE DE KLAGEPUNKTER, DER ER FREMFOERT MOD BESLUTNINGERNE NR . 2794/80 OG NR . 3381/80 OG DERES ANVENDELSE PAA GRAESKE VIRKSOMHEDER, STADIG MED RETTE KAN FREMFOERES .
ANVENDELSEN AF BESLUTNINGERNE NR . 2794/80 OG NR . 3381/80 PAA GRAESKE VIRKSOMHEDER
5 I BESLUTNINGERNE OM FASTSAETTELSE AF PRODUKTIONSKVOTER FOR SAGSOEGERNE HAR KOMMISSIONEN PRAECISERET, AT DISSE BESLUTNINGER BLEV TRUFFET "PAA GRUNDLAG AF AKTEN OM GRAEKENLANDS TILTRAEDELSE, NAVNLIG DENNES ARTIKEL 2, OG ARTIKEL 3 I BESLUTNING NR . 2794/80/EKSF SAMT BESLUTNING NR . 3381/80/EKSF" .
6 SAGSOEGERNE MENER, AT DE INDIVIDUELLE BESLUTNINGER, SOM ER TRUFFET VEDROERENDE DEM, ER UGYLDIGE, FORDI DE GENERELLE BESLUTNINGER, SOM LIGGER TIL GRUND HERFOR, IKKE KAN FINDE ANVENDELSE PAA GRAESKE VIRKSOMHEDER . DELS ER DISSE GENERELLE BESLUTNINGER, SOM ER TRUFFET FORUD FOR DATOEN FOR DEN HELLENSKE REPUBLIKS TILTRAEDELSE, NEMLIG DEN 1 . JANUAR 1981, IKKE RETSAKTER FRA FAELLESSKABETS INSTITUTIONER SOM UDVIDET VED GRAEKENLANDS INDTRAEDEN . DELS HAR DISSE BESLUTNINGER, DA DE ER TRUFFET EFTER UNDERTEGNELSEN AF AKTERNE VEDROERENDE GRAEKENLANDS TILTRAEDELSE, IKKE VAERET GENSTAND FOR NOGEN FORPLIGTELSE ELLER GODKENDELSE FRA DEN HELLENSKE REPUBLIKS SIDE . DET KAN IKKE ANTAGES, AT DE AF INSTITUTIONERNE VEDTAGNE RETSAKTER, SOM ER NAEVNT I TILTRAEDELSESAKTENS ARTIKEL 2, HAR KUNNET VAERE FREMTIDIGE RETSAKTER, SOM ER UBESTEMTE I DERES INDHOLD OG FOELGELIG UKENDTE FOR PARTERNE PAA DEN DATO, HVOR DEN INTERNATIONALE AFTALE BLEV INDGAAET .
7 SELV HVIS DET ANTAGES, AT DE PAAGAELDENDE GENERELLE BESLUTNINGER OGSAA OMFATTER GRAESKE VIRKSOMHEDER, KAN DISSE STADIG MED RETTE BESTRIDE DERES ANVENDELIGHED . DISSE BESLUTNINGER HAR NEMLIG HVERKEN VAERET GENSTAND FOR DEN TILPASNINGSPROCEDURE, DER ER FASTSAT I TILTRAEDELSESAKTENS ARTIKLER 22 OG 146, ELLER DEN FREMGANGSMAADE FOR UNDERRETNING OG SAMRAAD, SOM ER FASTSAT VED DEN
TIL SLUTAKTEN KNYTTEDE AFTALE, SOM ER UNDERTEGNET I ATHEN DEN 28 . MAJ 1979 ( EFT L 291, S . 179 OG 191 ).
8 ENDELIG HAR SAGSOEGERNE GJORT GAELDENDE, AT BESLUTNING NR . 2794/80, I DET OMFANG DEN ER BASERET PAA EN KONSTATERING AF EN AABENBAR KRISEPERIODE, JF . EKSF-TRAKTATENS ARTIKEL 58, SAALEDES SOM DENNE KONSTATERING FREMGAAR AF BESLUTNINGENS PRAEAMBEL, KUN ER REPRAESENTATIV FOR "SITUATIONEN I FAELLESSKABET UDEN GRAEKENLAND" . BESLUTNINGEN KAN DERFOR EFTER SIT INDHOLD IKKE FINDE ANVENDELSE PAA VIRKSOMHEDERNE I DENNE STAT .
VIRKNINGEN AF BESLUTNINGERNE NR . 2794/80 OG NR . 3381/80
9 TILTRAEDELSESAKTENS ARTIKEL 2 BESTEMMER, AT "FRA TILTRAEDELSEN ER BESTEMMELSERNE I DE OPRINDELIGE TRAKTATER OG DE AF FAELLESSKABERNES INSTITUTIONER VEDTAGNE RETSAKTER BINDENDE FOR DEN HELLENSKE REPUBLIK OG GAELDER I DENNE STAT PAA DE VILKAAR, SOM ER FASTSAT I DISSE TRAKTATER OG I DENNE AKT" . IFOELGE ARTI-
KEL 2 I RAADETS AFGOERELSE AF 24 . MAJ 1979 FIK DEN HELLENSKE REPUBLIKS TILTRAEDELSE AF DET EUROPAEISKE KUL- OG STAALFAELLESSKAB VIRKNING DEN 1 . JANUAR 1981 VED DEPONERING PAA DENNE DATO AF DEN HELLENSKE REPUBLIKS TILTRAEDELSESDOKUMENT . HVIS MAN SAMMENHOLDER DISSE TO BESTEMMELSER, FREMGAAR DET, AT DET ER DATOEN 1 . JANUAR 1981, OG IKKE DATOEN FOR RAADETS AFGOERELSE OG UNDERTEGNELSEN AF AKTERNE VEDROERENDE TILTRAEDELSEN, SOM ER AFGOERENDE FOR, HVILKE AF INSTITUTIONERNES RETSAKTER, DER ER BINDENDE FOR DEN HELLENSKE REPUBLIK, OG SOM GAELDER I DENNE STAT .
10 TILTRAEDELSESAKTENS ARTIKLER 22 OG 146 ER UDEN BETYDNING FOR DETTE PROBLEM . DISSE BESTEMMELSER GAELDER KUN FOR DE AF INSTITUTIONERNES RETSAKTER, HVIS UDSTEDELSE, SOM BLEV ANERKENDT NOEDVENDIG PAA TIDSPUNKTET FOR UNDERTEGNELSEN AF DOKUMENTERNE VEDROERENDE TILTRAEDELSEN, SKULLE SKE I INTERIMSPERIODEN . HVAD ANGAAR DE NYE RETSAKTER, DER SKULLE UDSTEDES I DENNE PERIODE, VAR INSTITUTIONERNE UNDERRETTET OM, AT DEN HELLENSKE REPUBLIKS TILTRAEDELSE VAR UMIDDELBART FORESTAAENDE, OG DENNE HAVDE FAAET MULIGHED FOR OM NOEDVENDIGT AT GOERE SINE INTERESSER GAELDENDE, NAVNLIG VIA FREMGANGSMAADEN FOR UNDERRET-
NING OG SAMRAAD, SOM ER GENSTAND FOR EN AFTALE, DER ER KNYTTET TIL SLUTAKTEN ( EFT L 291, S . 191 ).
11 DET KAN DERFOR IKKE BESTRIDES, AT BESLUTNING NR . 2794/80, SOM ER UDSTEDT DEN 31 . OKTOBER 1980, OG BESLUTNING NR . 3381/80, SOM ER UDSTEDT DEN 23 . DECEMBER 1980, ER OMFATTET AF DE RETSAKTER FRA INSTITUTIONERNE, SOM UDEN TILPASNING TRAADTE I KRAFT FOR DEN HELLENSKE REPUBLIK OG PAA DENNES OMRAADE PAA DET TIDSPUNKT, DA TILTRAEDELSEN I HENHOLD TIL TILTRAEDELSESAKTENS ARTIKEL 2 FIK VIRKNING, NEMLIG DEN 1 . JANUAR 1981 .
12 DET MAA TILFOEJES, AT DET KUN VED DENNE LOESNING KAN UNDGAAS, AT DER SKER EN AFBRYDELSE I FAELLESSKABSRETTENS GYLDIGHED FOR DEN HELLENSKE REPUBLIK . DET FOELGER AF TILTRAEDELSESAKTENS ORDNING, AT DEN TILTRAEDENDE STAT ACCEPTERER SAMTLIGE DE RETSAKTER, SOM ER UDSTEDT AF INSTITUTIONERNE INDTIL DET TIDSPUNKT, HVOR TILTRAEDELSEN FAAR VIRKNING, MENS SAGSOEGERNES OPFATTELSE FOERER TIL, AT DER FOR
DENNE STATS VEDKOMMENDE SKABES ET LOVGIVNINGSMAESSIGT TOMRUM SVARENDE TIL INTERIMSPERIODEN MELLEM TIDSPUNKTET FOR UNDERTEGNELSEN AF AKTERNE VEDROERENDE TILTRAEDELSEN OG DET TIDSPUNKT, HVOR DENNE FAAR VIRKNING .
FREMGANGSMAADEN FOR UNDERRETNING OG SAMRAAD
13 I SLUTAKTEN UNDERTEGNET I ATHEN DEN 28 . MAJ 1979 HEDDER DET, AT "DE BEFULDMAEGTIGEDE OG RAADET HAR DESUDEN TAGET DET ARRANGEMENT VEDROERENDE FREMGANGSMAADEN FOR VEDTAGELSE AF VISSE AFGOERELSER OG ANDRE FORANSTALTNINGER, DER SKAL TRAEFFES I PERIODEN FORUD FOR TILTRAEDELSEN, SOM ER KOMMET I STAND PAA KONFERENCEN MELLEM DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER OG DEN HELLENSKE REPUBLIK, OG SOM ER KNYTTET TIL DENNE SLUTAKT, TIL EFTERRETNING" .
14 IFOELGE DET ARRANGEMENT, SOM ER KNYTTET TIL SLUTAKTEN UNDER TITLEN : "FREMGANGSMAADE FOR UNDERRETNING OG SAMRAAD, FOR SAA VIDT ANGAAR VEDTAGELSEN AF VISSE AFGOERELSER", ER DER TRUFFET DISPOSITIONER FOR AT SIKRE, AT DEN HELLENSKE REGERING BLIVER HOLDT UNDERRETTET OM ETHVERT FORSLAG ELLER ENHVER MEDDELELSE FRA KOMMISSIONEN, SOM KAN FOERE TIL AFGOERELSER I RAADET, BORTSET FRA ADMINISTRATIVE AFGOERELSER .
15 SELV HVIS DET ANTAGES, AT DENNE FORPLIGTELSE KAN ANSES FOR AT OMFATTE UDKASTET TIL DE BESLUTNINGER, DER ER NAEVNT I EKSF-TRAKTATENS ARTIKEL 58, OG SOM SKULLE TRAEFFES AF KOMMISSIONEN UNDER FORBEHOLD AF RAADETS SAMTYKKE, FREMGAAR DET UNDER ALLE OMSTAENDIGHEDER AF DE AF KOMMISSIONEN AFGIVNE FORKLARINGER, AT DENNE FREMGANGSMAADE FOR UNDERRETNING ER BLEVET BEHOERIGT FULGT I INTERIMSPERIODEN . SAGSOEGERNE HAR INTET ANFOERT, DER KAN REJSE TVIVL OM, AT DEN HELLENSKE REGERING HAR VAERET I STAND TIL AT GOERE SINE INTERESSER GAELDENDE MED HENSYN TIL KOMMISSIONENS UDKAST I OVERENSSTEMMELSE MED BESTEMMELSERNE I DEN AFTALE, DER ER KNYTTET TIL SLUTAKTEN .
KONSTATERINGEN AF KRISETILSTANDEN
16 SAGSOEGERNE HAR FREMFOERT, AT KONSTATERINGEN AF EN KRISETILSTAND IKKE VAR REPRAESENTATIV FOR SITUATIONEN I FAELLESSKABET EFTER GRAEKENLANDS TILTRAEDEN, MEN HAR HERMED OVERSET, AT DET MAA AFGOERES UD FRA EN SAMLET BETRAGTNING OG UNDER HENSYNTAGEN TIL DET SAMLEDE FAELLESSKAB, OM DER FORELIGGER EN SAADAN SITUATION . DET KAN DERFOR IKKE UDELUKKES, AT DER INDFOERES FORANSTALTNINGER I HENHOLD TIL ARTIKEL 58, SELV OM NOGLE VIRKSOMHEDER I VISSE MEDLEMSSTATER ELLER I VISSE AF
FAELLESSKABETS REGIONER ER MINDRE PAAVIRKET END ANDRE AF EN ALMINDELIG KRISETILSTAND . UNDER ALLE OMSTAENDIGHEDER ER DET IKKE BLEVET GODTGJORT, AT GRAEKENLANDS INDTRAEDEN I FAELLESSKABET HAR MEDFOERT EN VAESENTLIG AENDRING AF DEN GENERELLE SITUATION PAA MARKEDET FOR STAALPRODUKTER I HELE FAELLESSKABET . DETTE ARGUMENT MAA DERFOR FORKASTES .
17 DET FOELGER AF DET FOREGAAENDE, AT DER IKKE KAN REJSES INDSIGELSER MOD, AT BESLUTNINGERNE NR . 2794/80 OG NR . 3381/80 BLEV ANVENDT PAA DE GRAESKE VIRKSOMHEDER FRA 1 . JANUAR 1981 .
DE ANBRINGENDER, DER STOETTES PAA EKSF-TRAKTATENS ARTIKLER 58, 74 OG 14
18 SAGSOEGERNE HAR HERVED FREMFOERT EN RAEKKE ARGUMENTER, NEMLIG DELS AT KOMMISSIONEN HAR OVERTRAADT TRAKTATENS ARTIKLER 58 OG 74, DELS AT BESLUTNING NR . 2794/80 ER UTILSTRAEKKELIGT BEGRUNDET, OG DELS AT DE GRAESKE VIRKSOMHEDER HAR VAERET GENSTAND FOR FORSKELSBEHANDLING . DE HAR IKKE NAERMERE PRAECISERET, HVORI OVERTRAEDELSEN AF ARTIKEL 14 SKULLE BESTAA, HVORFOR DETTE ANBRINGENDE IKKE ER BLEVET UNDERSOEGT, DA DER IKKE ER GIVET NOGEN KLAR FREMSTILLING DERAF .
FORHOLDET MELLEM ARTIKLERNE 58 OG 74
19 SAGSOEGERNE HAR FOERST BESTRIDT GYLDIGHEDEN AF BESLUTNING NR . 2794/80 MED HENVISNING TIL, AT DENNE BESLUTNING I STRID MED BESTEMMELSERNE I TRAKTATENS ARTIKEL 58, STK . 1, HAR INDFOERT PRODUKTIONSKVOTER FOR VIRKSOMHEDERNE UDEN SAMTIDIG ANVENDELSE AF RESTRIKTIVE FORANSTALTNINGER OVER FOR INDFOERSLERNE AF STAALPRODUKTER I HENHOLD TIL SAMME TRAKTATS ARTIKEL 74 .
20 IFOELGE ARTIKEL 58, STK . 1, SKAL KOMMISSIONEN I TILFAELDE AF EN AABENBAR KRISE, OG SAAFREMT DE I ARTIKEL 57 ANGIVNE VIRKEMIDLER VISER SIG UTILSTRAEKKELIGE, "INDFOERE ET KVOTASYSTEM FOR PRODUKTIONEN, OM FORNOEDENT MED SAMTIDIG ANVENDELSE AF DE I ARTIKEL 74 ANGIVNE FORANSTALTNINGER" . IFOELGE SIDSTNAEVNTE BESTEMMELSE ER KOMMISSIONEN BEFOEJET TIL I EN SAADAN SITUATION AT RETTE HENSTILLINGER TIL MEDLEMSSTATERNE MED HENBLIK PAA INDFOERELSE AF PASSENDE INDFOERSELSRESTRIKTIONER .
21 DET FOELGER AF DE NAEVNTE BESTEMMELSER, AT INDFOERELSEN AF INDFOERSELSRESTRIKTIONER IKKE ER EN OBLIGATORISK FOELGE AF ANVENDELSEN AF PRODUKTIONSKVOTER . INDFOERELSEN AF SAADANNE RESTRIKTIONER AFHAENGER AF KOMMISSIONENS SKOEN OVER FORHOLDENE PAA STAALMARKEDET OG DET BEHOV FOR BESKYTTELSE, SOM DETTE MARKED EVENTUELT KAN UDVISE . DETTE BEHOV AFHAENGER AF AFSAETNINGSMULIGHEDERNE FOR DEN EKSISTERENDE PRODUKTION PAA HJEMMEMARKEDET OG AF SAMHANDELEN MED TREDJELANDE . SAMHANDELEN MED TREDJELANDE INDEBAERER IMIDLERTID, AT DER SKAL TAGES HENSYN TIL DE KONTRAKTMAESSIGE FORPLIGTELSER, SOM FAELLESSKABET HAR PAATAGET SIG OVER FOR TREDJELANDE, OG DE FOELGEVIRKNINGER, SOM INDFOERELSEN AF INDFOERSELSRESTRIKTIONER KAN HAVE FOR FAELLESSKABETS UDFOERELSER I ALMINDELIGHED OG FOR STAALPRODUKTER I SAERDELESHED .
22 EN HENSYNTAGEN TIL DISSE OMSTAENDIGHEDER KRAEVER, SOM DOMSTOLEN ALLEREDE HAR FASTSLAAET I DOMMENE AF 18 . MARTS 1980 ( SPA FERRIERA VALSABBIA M.FL ., SAGERNE 154, 205, 206, 226-228, 263 OG 264/78, 39, 31, 83 OG 85/79, SML ., S . 907 ) OG 16 . FEBRUAR 1982 ( RUMI, SAG 258/80 ), EN BEDOEMMELSE AF EN SAMMENSAT OEKONOMISK SITUATION, SOM UDELUKKER ENHVER FORM FOR AUTOMATIK I DEN SAMMENHAENG, DER VED ARTIKEL 58, STK . 1, ER INDFOERT MELLEM INDFOERELSEN AF PRODUKTIONSKVOTER OG INDFOERELSEN AF INDFOERSELSRESTRIKTIONER FOR KONKURRERENDE VARER . SAGSOEGERNE HAR IKKE VAERET I STAND TIL AT FREMDRAGE OMSTAENDIGHEDER, SOM GOER DET MULIGT AT SLUTTE, AT KOMMISSIONEN HAR OVERSKREDET DET SKOEN, SOM TILKOMMER DEN PAA DETTE OMRAADE I HENHOLD TIL TRAKTATENS ARTIKLER 58 OG 74 .
"RIMELIGT GRUNDLAG", JF . ARTIKEL 58, STK . 2
23 SAGSOEGERNE HAR ENDVIDERE GJORT GAELDENDE, AT DE PRODUKTIONSKVOTER, SOM ER FASTSAT I DEN GENERELLE BESLUTNING NR . 2794/80, IKKE ER BLEVET FASTSAT PAA ET "RIMELIGT GRUNDLAG", JF . TRAKTATENS ARTIKEL 58, STK . 2 . DE MENER NAERMERE BESTEMT, AT KVOTERNE I STEDET FOR AT VAERE FASTSAT PAA GRUNDLAG AF DEN FAKTISKE PRODUKTION SKULLE HAVE VAERET FASTSAT I FORHOLD TIL VIRKSOMHEDERNES PRODUKTIONSKAPACITET .
24 HEROVERFOR MAA DET FOR DET FOERSTE FASTHOLDES, AT DET FREMGAAR AF TAL, SOM KOMMISSIONEN HAR FREMLAGT, OG SOM IKKE ER BLEVET BESTRIDT, AT SAGSOEGERNE I DEN PAAGAELDENDE PERIODE END IKKE HAR FORMAAET AT UDTOEMME DE PRODUKTIONSKVOTER, SOM VAR BLEVET TILDELT DEM, SAALEDES AT SPOERGSMAALET, OM FASTSAETTELSEN AF KVOTERNE SKAL SKE PAA DET ENE GRUNDLAG FREMFOR DET ANDET, I DET FORELIGGENDE TILFAELDE ER UDEN BETYDNING .
25 DET BEMAERKES ENDVIDERE, AT TRAKTATENS ARTIKEL 58, STK . 2, IKKE BEGRAENSER KOMMISSIONENS FRIHED VED VALGET AF GRUNDLAGET FOR EN RIMELIG FASTSAETTELSE AF KVOTERNE I EN GIVEN OEKONOMISK SITUATION . DET FREMGAAR AF DE FORKLARINGER, SOM ER AFGIVET UNDER RETSFORHANDLINGERNE, AT DET IKKE MED RIMELIGHED KAN BESTRIDES, AT KOMMISSIONENS VALG AF VIRKSOMHEDERNES FAKTISKE PRODUKTION SOM KRITERIUM KAN UDGOERE ET "RIMELIGT GRUNDLAG" I DEN I ARTIKEL 58, STK . 2, FORUDSATTE BETYDNING . DETTE KRITERIUM REPRAESENTERER, SAALEDES SOM DET ER UDFORMET I ARTIKEL 4 I BESLUTNING NR . 2794/80, DELS ET OBJEKTIVT BEDOEMMELSESGRUNDLAG, IDET MAN UNDGAAR DEN USIKKERHED, DER ER FORBUNDET MED VURDERINGEN AF ET TIL DELS HYPOTETISK FAKTUM SOM F.EKS . PRODUKTIONSKAPACITETEN ; DELS MULIGGOER KRITERIET EN NEDSAETTELSE AF DEN SAMLEDE PRODUKTION UDEN FOR SAA VIDT AT AENDRE VIRKSOMHEDERNES POSITIONER PAA MARKEDET .
26 DE SOEGSMAALSGRUNDE, DER STOETTES PAA EN OVERTRAEDELSE AF ARTIKLERNE 58 OG 74, KAN DERFOR IKKE TAGES TIL FOELGE .
SOEGSMAALSGRUNDEN VEDROERENDE FORSKELSBEHANDLING
27 SAGSOEGERNE HAR ENDELIG GJORT GAELDENDE, AT ANVENDELSEN AF DEN GENERELLE BESLUTNING NR . 2794/80 HAR FOERT TIL EN FORSKELSBEHANDLING AF GRAESKE VIRKSOMHEDER, FORDI DENNE BESLUTNING, HVAD ANGAAR FASTSAETTELSEN AF PRODUKTIONSKVOTERNE, ER BASERET PAA KRITERIER, SOM IKKE KAN GAELDE FOR DE GRAESKE VIRKSOMHEDER . DISSE KRITERIER VEDROERER EN PERIODE, HVORUNDER DISSE VIRKSOMHEDER ENDNU IKKE VAR OMFATTET AF FAELLESSKABSRETTENS BESTEMMELSER . SAGSOEGERNE HAR HERVED NAERMERE HENVIST TIL KRITERIET DEN GENNEMSNITLIGE UDNYTTELSESGRAD FOR PRODUKTIONSKAPACITETEN I ARTIKEL 4, STK . 3, SOM ER BETINGET AF, AT VIRKSOMHEDEN "FRA JULI 1977 TIL JUNI 1980 DELTOG I DE LEVERINGSPROGRAMMER, SOM VAR UDARBEJDET AF KOMMISSIONEN", SAMT TIL DE BEHOERIGT ANMELDTE INVESTERINGSPROGRAMMER, HVOROM KOMMISSIONEN IKKE HAR AFGIVET NEGATIV UDTALELSE, SOM ER NAEVNT I ARTIKEL 4, STK . 4 .
28 HERTIL ER DET TILSTRAEKKELIGT AT BEMAERKE, AT BEGGE DE NAEVNTE BESTEMMELSER, SOM I OEVRIGT KLART IKKE HAR SPILLET NOGEN ROLLE VED FASTSAETTELSEN AF SAGSOEGERNES KVOTER, I DEN GENERELLE BESLUTNING NR . 2794/80 ' S SYSTEM HAR TIL FORMAAL TIL FORDEL FOR VISSE VIRKSOMHEDER AT KORRIGERE RESULTATET AF, AT DER TAGES HENSYN TIL DE REFERENCEPRODUKTIONER, SOM ER FASTLAGT I ARTIKEL 4, STK . 1 OG 2 . NAERMERE
BESTEMT HAR DE AF SAGSOEGERNE ANFOERTE BESTEMMELSER TIL FORMAAL AT TILPASSE VISSE VIRKSOMHEDERS REFERENCEPRODUKTION, DELS UNDER HENSYNTAGEN TIL DERES DELTAGELSE I FRIVILLIGE NEDSKAERINGSPROGRAMMER I DEN PAAGAELDENDE PERIODE, DELS UNDER HENSYN TIL DE BEGRAENSNINGER, DER FOR DEM ER EN FOELGE AF DEN KONTROL, SOM KOMMISSIONEN UDOEVER MED DE NYE INVESTERINGER . DA DISSE FAKTORER IKKE HAR KUNNET SPILLE NOGEN ROLLE FOR DE GRAESKE VIRKSOMHEDER, NETOP FORDI DISSE ENDNU IKKE VAR OMFATTET AF FAELLESSKABSBESTEMMELSERNE, KAN DE FORANSTALTNINGER, DER BLEV TRUFFET FOR AT GOERE DET MULIGT FOR VIRKSOMHEDERNE I DET TIDLIGERE FAELLESSKAB AT FAA FASTSAT DERES REFERENCEPRODUKTION PAA ET RIMELIGT GRUNDLAG, IKKE ANSES FOR EN FORSKELSBEHANDLING AF DE GRAESKE VIRKSOMHEDER .
29 DISSE ANBRINGENDER MAA FOELGELIG LIGELEDES FORKASTES .
30 SAGSOEGTE VIL HEREFTER VAERE AT FRIFINDE .
Afgørelse om sagsomkostninger
SAGENS OMKOSTNINGER
31 IFOELGE PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 69, STK . 2, BLIVER DEN PART, DER TABER SAGEN, DOEMT TIL AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER .
32 SAGSOEGERNE HAR TABT SAGEN OG TILPLIGTES DERFOR AT AFHOLDE SAGERNES OMKOSTNINGER .
Afgørelse
PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER
UDTALER OG BESTEMMER
DOMSTOLEN
1 . SAGSOEGTE FRIFINDES .
2.SAGSOEGERNE AFHOLDER SAGERNES OMKOSTNINGER, HERUNDER OMKOSTNINGERNE I FORBINDELSE MED DEN SAG OM FORELOEBIGE FORHOLDSREGLER, SOM
VEDROERER DEM, UNDER FRADRAG AF DE UDGIFTER, DER ER PAALAGT DE OEVRIGE PARTER VED KENDELSER AF 16 . SEPTEMBER OG 25 . NOVEMBER 1981 .