62024TJ0321_INF
Presuda Općeg suda (deseto vijeće) od 18. lipnja 2025. –EG/Europol
(predmet T-321/24)
„Javna služba – Članovi privremenog osoblja – Odluka o privremenom udaljavanju tužitelja s radnog mjesta – Zahtjev nepristranosti – Odluka o tome da ga se ne razvrsta u platni razred AD 11 – Supsidijarni kriterij za ponovno razvrstavanje – Odgovornost – Nematerijalna šteta”
1.
Tužbe dužnosnikâ – Pravni interes – Tužba za poništenje odluke o suspenziji – Raskid ugovora zainteresirane osobe tijekom postupka bez povlačenja pobijane odluke – Zadržavanje pravnog interesa
(Pravilnik o osoblju za dužnosnike, čl. 90. i 91.)
(t. 19.-21.)
2.
Dužnosnici – Stegovni sustav – Istraga koja prethodi pokretanju stegovnog postupka – Obveze istražitelja – Zahtjevi neovisnosti i nepristranosti – Doseg – Određivanje istražitelja koji pripadaju istoj službi kao i zainteresirana osoba – Dopuštenost
(Povelja Europske unije o temeljnim pravima, čl. 41. st. 1.; Pravilnik o osoblju za dužnosnike, Prilog IX., čl. 2.)
(t. 29.-32., 39.)
3.
Dužnosnici – Stegovni sustav – Suspenzija dužnosnika – Odluka – Nadležno tijelo – Zahtjevi neovisnosti i nepristranosti – Doseg
(Pravilnik o osoblju za dužnosnike, Prilog IX., čl. 23. i čl. 24. st. 1.)
(t. 45.-60.)
4.
Dužnosnici – Stegovni sustav – Suspenzija dužnosnika – Obveza prethodnog saslušanja dužnosnika – Doseg
(čl. 296. UFEU-a; Povelja Europske unije o temeljnim pravima, čl. 41. st. 2. t. (a); Pravilnik o osoblju za dužnosnike, Prilog IX., čl. 23. st. 2.)
(t. 66.-72.)
5.
Dužnosnici – Stegovni sustav – Suspenzija dužnosnika – Obveza obrazlaganja – Doseg
(Pravilnik o osoblju za dužnosnike, Prilog IX. čl. 23. st. 1.)
(t. 75.)
6.
Tužbe dužnosnikâ – Razlozi – Tužbeni razlog koji se temelji na nezakonitosti žalbenog postupka – Tužba koja nije podnesena protiv odluke o odbijanju žalbe – Odbijanje
(Pravilnik o osoblju za dužnosnike, čl. 90. i 91.)
(t. 80.)
7.
Dužnosnici – Privremeno osoblje – Ponovno razvrstavanje – Europolova unutarnja direktiva – Pravni učinci
(Uvjeti zaposlenja ostalih službenika, čl. 54.)
(t. 89.)
8.
Dužnosnici – Privremeno osoblje – Ponovno razvrstavanje – Usporedba zasluga – Modaliteti – Primjena kriterija koji nije predviđen Pravilnikom o osoblju ni unutarnjim pravilima – Nedopuštenost
(Uvjeti zaposlenja ostalih službenika, čl. 54.)
(t. 90., 91.)
9.
Dužnosnici – Odluka koja negativno utječe – Obveza obrazlaganja najkasnije u stadiju odbijanja žalbe – Doseg – Mogućnost da se tijekom postupka prvotno pogrešno obrazloženje zamijeni potpuno novim obrazloženjem – Nepostojanje
(Pravilnik o osoblju, čl. 25, al. 2.)
(t. 93.)
10.
Tužbe dužnosnikâ – Tužba za naknadu štete podnesena bez provedbe predsudskog postupka u skladu s Pravilnikom o osoblju – Nedopuštenost – Iznimka – Tužba za naknadu štete izravno povezana s tužbom za poništenje
(Pravilnik o osoblju za dužnosnike, čl. 90. i 91.)
(t. 101., 102.)
Izreka
1.
Poništava se odluka od 22. studenoga 2023. kojom izvršna direktorica Agencije Europske unije za suradnju tijela za izvršavanje zakonodavstva (Europol) nije razvrstala osobu EG u platni razred AD 11.
2.
U preostalom dijelu tužba se odbija.
3.
Osoba EG i Europol snosit će svatko svoje troškove.