Tiesas (devītā palāta) 2025. gada 20. novembra spriedums – Komisija/Īrija (Ūdens pamatdirektīva)
(lieta C‑204/24)
Valsts pienākumu neizpilde – Vide – Direktīva 2000/60/EK – Kopienas rīcība ūdens resursu politikas jomā – Nepilnīga un nepareiza transponēšana
1.      Prasība sakarā ar pienākumu neizpildi – Pamatotības pārbaude Tiesā – Vērā ņemamais stāvoklis – Stāvoklis argumentētajā atzinumā noteiktā termiņa beigās
(LESD 258. pants)
(skat. 67., 68. un 114. punktu)
2.      Vide – Savienības politika ūdens resursu jomā – Direktīva 2000/60 – Nepieciešamība, lai dalībvalstis veiktu precīzu transponēšanu – Direktīvas definīciju nepilnīga vai nepareiza transponēšana – Pienākumu neizpilde
(LES 288. panta trešā daļa; Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvas 2000/60, redakcijā ar grozījumiem, kas izdarīti ar Direktīvu 2014/101, 2. panta 38. punkts)
(skat. 69. un 71.–77. punktu)
3.      Vide – Savienības politika ūdens resursu jomā – Direktīva 2000/60 – Vides aizsardzības mērķi – Kompetento valsts iestāžu pienākums dot priekšroku šaurākajam mērķim, ja vienam un tam pašam ūdens objektam ir vairāki mērķi – Tādu normu netransponēšana, kuras attiecas uz gruntsūdeņiem un ūdensobjektiem aizsargātos apgabalos – Pienākumu neizpilde
(Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvas 2000/60, redakcijā ar grozījumiem, kas izdarīti ar Direktīvu 2014/101, 4. panta 1. punkta b) un c) apakšpunkts un 2. punkts)
(skat. 82.–85. un 89.–91. punktu)
4.      Vide – Savienības politika ūdens resursu jomā – Direktīva 2000/60 – Pienākums katram upju baseina apgabalam veikt tā īpašību analīzi, cilvēku darbības ietekmes uz virszemes un gruntsūdeņu stāvokli pārskatu, kā arī ūdens resursu izmantošanas ekonomisko analīzi – Šo analīžu un pētījumu periodiska pārskatīšana un atjaunināšana – Neesība – Pienākumu neizpilde
(Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvas 2000/60, redakcijā ar grozījumiem, kas izdarīti ar Direktīvu 2014/101, 5. panta 2. punkts)
(skat. 97.–102. punktu)
5.      Vide – Savienības politika ūdens resursu jomā – Direktīva 2000/60 – Dzeramā ūdens ieguvei izmantotie ūdens resursi – Dalībvalstu pienākums novērst identificēto ūdens objektu kvalitātes pasliktināšanos – Pienākums sasniegt rezultātu – Dalībvalstu rīcības brīvība attiecībā uz veicamajiem pasākumiem – Robežas – Pienākums, kas attiecas ne tikai uz virszemes ūdens objektiem, bet arī uz gruntsūdeņiem, kas paredzēti kā dzeramais ūdens – Pienākums nozīmēt visus par dzeramā ūdens piegādi atbildīgos operatorus – Nepilnīga transponēšana – Pienākumu neizpilde
(Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvas 2000/60, redakcijā ar grozījumiem, kas izdarīti ar Direktīvu 2014/101, 7. panta 1. un 3. punkts)
(skat. 117.–121. un 123.–125. punktu)
6.      Vide – Savienības politika ūdens resursu jomā – Direktīva 2000/60 – Ūdens pakalpojumu izmaksu segšanas princips – Dalībvalstu pienākums upes baseina rajona plānā iekļaut ziņojumu par minētā principa īstenošanu – Šajā ziņojumā analizējamie elementi – Nepilnīga transponēšanas – Pienākumu neizpilde
(Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvas 2000/60, redakcijā ar grozījumiem, kas izdarīti ar Direktīvu 2014/101, 9. panta 1. un 2. punkts, 13. pants un III pielikums)
(skat. 139.–148. punktu)
7.      Vide – Savienības politika ūdens resursu jomā – Direktīva 2000/60 – Pienākums izstrādāt pasākumu programmas – Apjoms – Pamatpasākumu izstrāde – Virszemes un grunts saldūdens ieguves, kā arī virszemes saldūdens uzkrāšanas monitoringa pasākumi – Iespēja atbrīvot ieguvi vai uzkrāšanu, kam nav ievērojamas ietekmes uz ūdens resursu stāvokli – Valsts regulējums, kas paredz pārāk augstu ūdens ieguves reģistrācijas slieksni – Nepieļaujamība
(Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvas 2000/60, redakcijā ar grozījumiem, kas izdarīti ar Direktīvu 2014/101, 11. panta 3. punkta e) apakšpunkts)
(skat. 179. un 181.–186. punktu)
8.      Vide – Savienības politika ūdens resursu jomā – Direktīva 2000/60 – Pienākums izstrādāt pasākumu programmas – Apjoms – Pamatpasākumu izstrāde – Hidromorfoloģisko apstākļu uzlabošana, lai sasniegtu nepieciešamo ekoloģisko stāvokli vai labu ekoloģisko potenciālu mākslīgiem vai stipri pārveidotiem ūdens objektiem – Šim nolūkam paredzēta monitoringa ieviešana un īstenošana – Monitoringa sistēmas, kuru pamatā jābūt vispārējiem saistošiem valsts tiesību aktiem – Neesība – Pienākumu neizpilde
(Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvas 2000/60, redakcijā ar grozījumiem, kas izdarīti ar Direktīvu 2014/101, 11. panta 3. punkta i) apakšpunkts)
(skat. 199.–203. punktu)
9.      Prasība sakarā ar pienākumu neizpildi – Pienākumu neizpildes pierādījums – Komisijas pienākums – Tādu pierādījumu iesniegšana, kuri parāda pienākumu neizpildi – Prezumpcijas – Nepieļaujamība
(LESD 258. pants)
(skat. 209. un 210. punktu)
10.    Vide – Savienības politika ūdens resursu jomā – Direktīva 2000/60 – Pienākums izstrādāt pasākumu programmas – Apjoms – Pamatpasākumu izstrāde – Pasākumi, lai novērstu ievērojamus piesārņojošu vielu zudumus no tehniskām iekārtām un nejauša piesārņojuma gadījumus – Pienākums, kas attiecas ne tikai uz virszemes ūdens objektiem, bet arī uz gruntsūdeņiem – Tādu normu netransponēšana, kas attiecas uz gruntsūdeņiem  – Pienākumu neizpilde
(Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvas 2000/60, redakcijā ar grozījumiem, kas izdarīti ar Direktīvu 2014/101, 11. panta 3. punkta l) apakšpunkts)
(skat. 217.–221. punktu)
11.    Vide – Savienības politika ūdens resursu jomā – Direktīva 2000/60 – Pienākums katram upju baseina apgabalam veikt tā īpašību analīzi, cilvēku darbības ietekmes uz virszemes un gruntsūdeņu stāvokli pārskatu, kā arī ūdens resursu izmantošanas ekonomisko analīzi – Apjoms – Nepieciešamība identificēt ievērojamu antropogēnu spiedienu un novērtēt tā ietekmi – Normu netransponēšana noteiktajos termiņos – Pienākumu neizpilde
(Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvas 2000/60, redakcijā ar grozījumiem, kas izdarīti ar Direktīvu 2014/101, 3. un 4. pants, 5. panta 1. punkts un II pielikuma 1.4. un 1.5. punkts)
(skat. 229.–232. un 235.–240. punktu)
12.    Vide – Savienības politika ūdens resursu jomā – Direktīva 2000/60 – Pienākums monitorēt virszemes ūdeņu, gruntsūdeņu un aizsargāto apgabalu stāvokli – Apjoms – Virszemes ūdeņu ekoloģiskās un ķīmiskās kvalitātes rādītāju monitorings – Prasības par gruntsūdeņu ķīmiskā stāvokļa monitoringu – Normu netransponēšana noteiktajos termiņos – Pienākumu neizpilde
(Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvas 2000/60 4. pants un 8. panta 1. un 2. punkts un V pielikuma 1.3.1.–1.3.5. un 2.4.5. punkta pirmā daļa)
(skat. 229.–232. un 235.–240. punktu)
Rezolutīvā daļa
1)
Nepilnīgi vai nepareizi transponējot Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvas 2000/60/EK (2000. gada 23. oktobris), ar ko izveido sistēmu Kopienas rīcībai ūdens resursu politikas jomā, 2. panta 38. punktu, 4. panta 2. punktu, 5. panta 2. punktu, 7. panta 3. punktu, 9. panta 2. punktu, 11. panta 3. punkta a)–d) apakšpunktu attiecībā uz gruntsūdeņiem, 11. panta 3. punkta e) apakšpunktu, 11. panta 3. punkta i) apakšpunktu attiecībā uz virszemes ūdeņiem, 11. panta 3. punkta l) apakšpunktu attiecībā uz gruntsūdeņiem, kā arī II pielikuma 1.4. un 1.5. punktu un V pielikuma 1.3.1.–1.3.5. un 2.4.5. punkta pirmo daļu, Īrija nav izpildījusi šajās tiesību normās noteiktos pienākumus.
2)
Prasību pārējā daļā noraidīt.
3)
Īrija atlīdzina tiesāšanās izdevumus.