61981CJ0091_DA
Dommens præmisser
Afgørelse om sagsomkostninger
Afgørelse
Dommens præmisser
1 VED STAEVNING, INDGIVET TIL DOMSTOLENS JUSTITSKONTOR DEN 15 . APRIL 1981, HAR KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 169 ANLAGT SAG MED PAASTAND OM, AT DET STATUERES, AT DEN ITALIENSKE REPUBLIK HAR UNDLADT AT OPFYLDE DE FORPLIGTELSER, SOM PAAHVILER DEN I HENHOLD TIL TRAKTATEN, VED IKKE INDEN FOR DEN FASTSATTE FRIST AT HAVE VEDTAGET DE BESTEMMELSER, DER ER NOEDVENDIGE FOR AT EFTERKOMME RAADETS DIREKTIV 75/129/EOEF AF 17 . FEBRUAR 1975 OM TILNAERMELSE AF MEDLEMSSTATERNES LOVGIVNINGER VEDROERENDE KOLLEKTIVE AFSKEDIGELSER ( EFT L 48, S . 29 ).
2 RAADET UDSTEDTE DIREKTIV 75/129 I HENHOLD TIL TRAKTATENS ARTIKEL 100, SOM OMHANDLER TILNAERMELSE AF MEDLEMSSTATERNES VED LOV ELLER ADMINISTRATIVT FASTSATTE BESTEMMELSER, DER DIREKTE INDVIRKER PAA FAELLESMARKEDETS OPRETTELSE ELLER FUNKTION . DET ANFOERES I DIREKTIVETS BETRAGTNINGER, AT DET ER VIGTIGT AT OEGE BESKYTTELSEN AF ARBEJDSTAGERNE I TILFAELDE AF KOLLEKTIVE AFSKEDIGELSER, UNDER HENSYN TIL NOEDVENDIGHEDEN AF EN AFBALANCERET OEKONOMISK OG SOCIAL UDVIKLING I FAELLESSKABET ; AT SELV OM UDVIKLINGEN I FAELLESSKABETS MEDLEMSSTATER GAAR I SAMME RETNING, FINDES DER STADIG FORSKELLE MELLEM DE GAELDENDE BESTEMMELSER, SOM ANGAAR REGLERNE FOR OG FREMGANGSMAADEN VED KOLLEKTIVE AFSKEDIGELSER SAMT DE FORANSTALTNINGER, DER KAN AFBOEDE FOELGERNE AF DISSE AFSKEDIGELSER FOR ARBEJDSTAGERNE ; AT DISSE FORSKELLE KAN INDVIRKE DIREKTE PAA FAELLESSMARKEDETS FUNKTION ; AT RAADETS RESOLUTION AF 21 . JANUAR 1974 HENVISER TIL ET DIREKTIV OM TILNAERMELSE AF MEDLEMSSTATERNES LOVGIVNINGER VEDROERENDE KOLLEKTIVE AFSKEDI
GELSER, OG AT DET DERFOR ER NOEDVENDIGT AT FREMSKYNDE DENNE TILNAERMELSE PAA ET STADIGT STIGENDE NIVEAU I HENHOLD TIL ARTIKEL 117 I TRAKTATEN, SOM SIGTER PAA AT FREMME EN FORBEDRING AF ARBEJDERNES LEVE- OG ARBEJDSVILKAAR FOR HERIGENNEM AT MULIGGOERE EN UDJAEVNING AF DISSE VILKAAR PAA ET STADIGT STIGENDE NIVEAU .
3 UNDER HENSYN HERTIL FASTSAETTER DIREKTIVET ANVENDELSESOMRAADET FOR BEGREBET "KOLLEKTIVE AFSKEDIGELSER", MEN GIVER DOG MEDLEMSSTATERNE MULIGHED FOR SELV AT VAELGE MELLEM DE TO KRITERIER, SOM DIREKTIVET OPSTILLER .
4 DIREKTIVETS ARTIKEL 2 BESTEMMER, AT NAAR ARBEJDSGIVEREN PAATAENKER AT FORETAGE KOLLEKTIVE AFSKEDIGELSER, ER HAN FORPLIGTET TIL AT INDLEDE FORHANDLINGER MED ARBEJDSTAGERNES REPRAESENTANTER MED HENBLIK PAA AT NAA FREM TIL EN AFTALE . ARBEJDSGIVEREN ER FORPLIGTET TIL AT GIVE DEM ALLE RELEVANTE OPLYSNINGER OG I HVERT FALD TIL AT GIVE SKRIFTLIG MEDDELELSE OM AARSAGERNE TIL AFSKEDIGELSERNE, ANTALLET AT ARBEJDSTAGERE, DER SKAL AFSKEDIGES, ANTALLET AF ARBEJDSTAGERE, DER NORMALT BESKAEFTIGES, SAMT FOR HVILKEN PERIODE DEN FORUDSES, AT AFSKEDIGELSERNE SKAL FINDE STED . ARBEJDSGIVEREN ER FORPLIGTET TIL AT FREMSENDE EN GENPART AF DENNE SKRIFTLIGE MEDDELELSE TIL DEN KOMPETENTE OFFENTLIGE MYNDIGHED .
5 DIREKTIVETS ARTIKLER 3 OG 4 REGULERER DEN KOMPETENTE OFFENTLIGE MYNDIGHEDS INDDRAGELSE . ARBEJDSGIVEREN ER FORPLIGTET TIL SKRIFTLIGT AT MEDDELE DEN OFFENTLIGE MYNDIGHED ENHVER PLAN OM KOLLEKTIV AFSKEDIGELSE . MEDDELELSEN SKAL INDEHOLDE ALLE RELEVANTE OPLYSNINGER OM DE I ARTIKEL 2 FASTSATTE FORHANDLINGER, OG DESUDEN OM FORHANDLINGERNE MED ARBEJDSTAGERNES REPRAESENTANTER . ARBEJDSGIVEREN ER FORPLIGTET TIL AT FREMSENDE EN KOPI AF DENNE MEDDELELSE TIL ARBEJDSTAGERNES REPRAESENTANTER . DE KOLLEKTIVE AFSKEDIGELSER FAAR I ALMINDELIGHED VIRKNING TIDLIGST 30 DAGE EFTER MEDDELELSEN . DEN KOMPETENTE OFFENTLIGE MYNDIGHED SKAL BENYTTE DENNE FRIST TIL AT SOEGE LOESNINGER PAA DE PROBLEMER, SOM DE PAATAENKTE KOLLEKTIVE AFSKEDIGELSER REJSER, OG MED HENBLIK HERPAA KAN DEN FASTSATTE FRIST FORLAENGES .
6 IFOELGE DIREKTIVETS ARTIKEL 6 SKAL MEDLEMSSTATERNE SAETTE DE ADMINISTRATIVT ELLER VED LOV FASTSATTE BESTEMMELSER, DER ER NOEDVENDIGE FOR AT EFTERKOMME DETTE DIREKTIV, I KRAFT INDEN TO AAR EFTER DETS MEDDELELSE .
7 DET ANGIVES I DIREKTIVETS ARTIKEL 5, AT DIREKTIVET IKKE BEROERER MEDLEMSSTATERNES MULIGHED FOR AT ANVENDE ELLER INDFOERE ADMINISTRATIVT ELLER VED LOV FASTSATTE BESTEMMELSER, SOM ER GUNSTIGERE FOR ARBEJDSTAGERNE .
8 DEN ITALIENSKE REGERING HAR ANFOERT, AT UNDER HENSYN TIL HELE DEN ITALIENSKE BESKYTTELSESORDNING VED AFSKEDIGELSER, NEMLIG SAAVEL DEN UDVIDELSE AF BEGREBET INDIVIDUEL AFSKEDIGELSE, SOM INDEHOLDES I ITALIENSK LOVGIVNING, HVIS STRENGE BESTEMMELSER BEGUNSTIGER ARBEJDSTAGERNE, SOM DE SAERLIGE LOVBESTEMMELSER VEDROERENDE KOLLEKTIVE AFSKEDIGELSER OG BESTEMMELSER I KOLLEKTIVE OVERENSKOMSTER, INDEHOLDER DEN ITALIENSKE ORDNING VILKAAR OG FORESKRIVER FREMGANGSMAADER, SOM GIVER MULIGHED FOR AT NAA DIREKTIVETS MAAL, OG SOM ENDOG I VISSE HENSEENDER GAAR VIDERE END DIREKTIVETS KRAV .
9 DEN ITALIENSKE REGERING HAR IMIDLERTID IKKE BESTRIDT, AT DER PAA VISSE OMRAADER, NAVNLIG INDEN FOR LANDBRUG OG HANDEL, IKKE I ITALIEN GAELDER SAA FULDSTAENDIGE REGLER, SOM DE I DIREKTIVET ANGIVNE . DET STAAR DESUDEN FAST, AT DE ITALIENSKE KOLLEKTIVE OVERENSKOMSTER IKKE INDEHOLDER KRAV OM EN SKRIFTLIG MEDDELELSE FRA ARBEJDSGIVEREN SOM FORESKREVET I DIREKTIVET, OG AT DEN ITALIENSKE ORDNING HELLER IKKE, I MODSAETNING TIL DIREKTIVET, KRAEVER MEDDELELSE TIL DEN KOMPETENTE OFFENTLIGE MYNDIGHED VED ENHVER KOLLEKTIV AFSKEDIGELSE, SAMT AT DEN KOMPETENTE OFFENTLIGE MYNDIGHED HELLER IKKE ER FORPLIGTET TIL AT SOEGE EN LOESNING PAA DE PROBLEMER, SOM DE PLANLAGTE KOLLEKTIVE AFSKEDIGELSER MEDFOERER .
10 HERAF FOELGER, AT DE BESTEMMELSER, DER PAA DETTE OMRAADE GAELDER I ITALIEN, IKKE ER TILSTRAEKKELIGE TIL AT OPFYLDE ALLE DIREKTIVETS KRAV .
11 DET BEMAERKES, AT DIREKTIVET, SOM RAADET FANDT NOEDVENDIGT EFTER TRAKTATENS ARTIKEL 117 FOR AT FREMME EN FORBEDRING AF ARBEJDERNES LEVE- OG ARBEJDSVILKAAR, TILSIGTER EN TILNAERMELSE AF MEDLEMSSTATERNES VED LOV ELLER ADMINISTRATIVT FASTSATTE BESTEMMELSER PAA DET PAAGAELDENDE OMRAADE . DIREKTIVETS BESTEMMELSER SKAL ALTSAA FOERE TIL OPRETTELSEN AF EN FAELLES KERNELOVGIVNING, SOM SKAL GAELDE I ALLE MEDLEMSSTATERNE, IDET DIREKTIVETS BESTEMMELSER DOG SAMTIDIG GIVER MEDLEMSSTATERNE MULIGHED FOR AT ANVENDE ELLER INDFOERE BESTEMMELSER, SOM ER MERE FORDELAGTIGE FOR ARBEJDSTAGERNE .
12 DET FOELGER AF DET OVENFOR ANFOERTE, AT DEN ITALIENSKE REPUBLIK VED IKKE INDEN FOR DEN FASTSATTE FRIST AT HAVE VEDTAGET DE BESTEMMELSER, DER ER NOEDVENDIGE FOR FULDSTAENDIGT AT EFTERKOMME DIREKTIVET, HAR UNDLADT AT OPFYLDE DE FORPLIGTELSER, SOM PAAHVILER DEN I HENHOLD TIL TRAKTATEN .
Afgørelse om sagsomkostninger
SAGENS OMKOSTNINGER
13 I HENHOLD TIL PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 69, STK . 2, BLIVER DEN PART, DER TABER SAGEN, DOEMT TIL AF AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER .
14 SAGSOEGTE HAR TABT SAGEN OG TILPLIGTES DERFOR AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER .
Afgørelse
PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER
UDTALER OG BESTEMMER
DOMSTOLEN
1 . DEN ITALIENSKE REPUBLIK HAR UNDLADT AT OPFYLDE DE FORPLIGTELSER, SOM PAAHVILER DEN I HENHOLD TIL TRAKTATEN, VED IKKE INDEN FOR DEN FASTSATTE FRIST AT HAVE VEDTAGET DE BESTEMMELSER, DER ER NOEDVENDIGE FOR AT EFTERKOMME RAADETS DIREKTIV 75/129/EOEF AF 17 . FEBRUAR 1975 OM TILNAERMELSE AF MEDLEMSSTATERNES LOVGIVNINGER VEDROERENDE KOLLEKTIVE AFSKEDIGELSER ( EFT L 48, S . 29 ).
2.SAGSOEGTE BETALER SAGENS OMKOSTNINGER .