Edición provisional
SENTENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA (Sala Quinta)
de 5 de febrero de 2026 (*)
« Procedimiento prejudicial — Política exterior y de seguridad común — Medidas restrictivas motivadas por acciones de la Federación de Rusia que desestabilizan la situación en Ucrania — Reglamento (UE) n.º 833/2014 — Artículo 3 decies, apartados 1 y 3 bis
quinquies — Anexo XXI — Prohibición de importación en la Unión Europea de productos que generen ingresos significativos para la Federación de Rusia — Importación de un vehículo »
En el asunto C‑619/24,
que tiene por objeto una petición de decisión prejudicial planteada, con arreglo al artículo 267 TFUE, por el Finanzgericht Düsseldorf (Tribunal de lo Tributario de Düsseldorf, Alemania), mediante resolución de 4 de septiembre de 2024, recibida en el Tribunal de Justicia el 23 de septiembre de 2024, en el procedimiento entre
JG
y
Hauptzollamt Düsseldorf,
EL TRIBUNAL DE JUSTICIA (Sala Quinta),
integrado por la Sra. M. L. Arastey Sahún, Presidenta de Sala, y los Sres. J. Passer, E. Regan, D. Gratsias (Ponente) y B. Smulders, Jueces;
Abogada General: Sra. L. Medina;
Secretario: Sr. A. Calot Escobar;
habiendo considerado los escritos obrantes en autos;
consideradas las observaciones presentadas:
–        en nombre de JG, por el Sr. H. Nehm, Rechtsanwalt;
–        en nombre del Gobierno alemán, por los Sres. J. Möller y P. E. Wagner, en calidad de agentes;
–        en nombre del Gobierno checo, por la Sra. K. Najmanová y los Sres. M. Smolek y J. Vláčil, en calidad de agentes;
–        en nombre del Gobierno neerlandés, por las Sras. M. K. Bulterman y M. H. S. Gijzen, en calidad de agentes;
–        en nombre de la Comisión Europea, por la Sra. M. Carpus-Carcea y el Sr. M. Kellerbauer, en calidad de agentes;
vista la decisión adoptada por el Tribunal de Justicia, oída la Abogada General, de que el asunto sea juzgado sin conclusiones;
dicta la siguiente
Sentencia
1        La petición de decisión prejudicial tiene por objeto la interpretación del artículo 3 decies, apartado 1, del Reglamento (UE) n.º 833/2014 del Consejo, de 31 de julio de 2014, relativo a medidas restrictivas motivadas por acciones de Rusia que desestabilizan la situación en Ucrania (DO 2014, L 229, p. 1), en su versión modificada por el Reglamento (UE) 2022/576 del Consejo, de 8 de abril de 2022 (DO 2022, L 111, p. 1), y del artículo 3 decies, apartado 3 bis
quinquies
del Reglamento n.º 833/2014, en su versión modificada por el Reglamento (UE) 2023/2878 del Consejo, de 18 de diciembre de 2023 (DO L, 2023/2878).
2        Esta petición se ha presentado en el contexto de un litigio entre JG, nacional ruso residente en Düsseldorf (Alemania), y el Hauptzollamt Düsseldorf (Oficina Principal de Aduanas de Düsseldorf, Alemania; en lo sucesivo, «Oficina de Aduanas») en relación con la incautación por esta última de un automóvil de segunda mano adquirido por JG en Rusia e introducido posteriormente en territorio alemán.
Marco jurídico
Decisión 2014/512/PESC
3        El artículo 4 duodecies de la Decisión 2014/512/PESC del Consejo, de 31 de julio de 2014, relativa a medidas restrictivas motivadas por acciones de Rusia que desestabilizan la situación en Ucrania (DO 2014, L 229, p. 13), en su versión modificada por la Decisión (PESC) 2022/578 del Consejo, de 8 de abril de 2022 (DO 2022, L 111, p. 70), dispone, en sus apartados 1 y 6:
«1.      Queda prohibido comprar, importar o transferir a la Unión [Europea], directa o indirectamente, productos que generen ingresos significativos para Rusia y que posibiliten así sus actividades de desestabilización de la situación de Ucrania, si son originarios de Rusia o se exportan desde Rusia.
[…]
6.      La Unión adoptará las medidas necesarias para determinar los bienes a los que sea aplicable el presente artículo.»
Decisión 2022/578
4        El considerando 6 la Decisión 2022/578 enuncia:
«En vista de la gravedad de la situación, y en respuesta a la agresión militar de Rusia contra Ucrania, conviene adoptar medidas restrictivas adicionales. […] Conviene asimismo restringir las exportaciones de carburorreactores y otros productos a Rusia, así como introducir restricciones adicionales a la importación de determinados bienes exportados por Rusia u originarios de ese país, incluidos el carbón y otros combustibles fósiles sólidos. […]»
Reglamento n.º 833/2014
5        A tenor del considerando 2 del Reglamento n.º 833/2014:
«El 22 de julio de 2014, el Consejo [de la Unión Europea] concluyó que, en caso de que Rusia no respondiera a las exigencias formuladas en las Conclusiones del Consejo Europeo de 27 de junio de 2014 y en sus propias Conclusiones de 22 de julio, estaría listo para introducir sin demora un paquete con nuevas e importantes medidas restrictivas. Por lo tanto, se considera oportuno aplicar nuevas medidas restrictivas con el fin de aumentar el coste de las acciones de Rusia por menoscabar la integridad territorial, la soberanía y la independencia de Ucrania, así como para promover una solución pacífica de la crisis. Estas medidas estarán sujetas a revisión continua y podrán ser suspendidas o retiradas, o ir acompañadas de otras medidas restrictivas, en función de la evolución de la situación sobre el terreno.»
6        El artículo 3 decies, que fue introducido en dicho Reglamento por el Reglamento 2022/576, establece:
«1.      Queda prohibido comprar, importar o transferir a la Unión, directa o indirectamente, productos que generen ingresos significativos para Rusia y que posibiliten así sus actividades de desestabilización de la situación en Ucrania, enumerados en el anexo XXI, si son originarios de Rusia o se exportan desde Rusia.»
7        El apartado 3 bis, que ha sido añadido a dicho artículo 3 decies del Reglamento n.º 833/2014 por el Reglamento (UE) 2022/1904 del Consejo, de 6 de octubre de 2022 (DO 2022, L 259 I, p. 3), dispone:
«La prohibición establecida en el apartado 1 no se aplicará a las compras en Rusia que sean necesarias para el funcionamiento de las representaciones diplomáticas y consulares de la Unión y de los Estados miembros, incluidas las delegaciones, embajadas y misiones, o para el uso personal de nacionales de los Estados miembros y de sus familiares más cercanos.»
8        Los apartados 3 bis bis a 3 bis
quinquies, introducidos en el citado artículo 3 decies del Reglamento n.º 833/2014 por el Reglamento 2023/2878, preceptúan:
«3 bis bis.      Las autoridades competentes de los Estados miembros podrán permitir la importación de bienes que estén destinados al uso estrictamente personal de personas físicas que viajen a la Unión o de sus familiares directos, siempre que se trate de efectos personales que sean propiedad de dichas personas y no estén destinados manifiestamente a la venta.
3 bis ter.      Las autoridades competentes podrán autorizar, en las condiciones que consideren oportunas, la entrada en la Unión de vehículos de motor con el código […] 8703 [de la nomenclatura combinada (NC)] que no estén destinados a la venta y sean propiedad de un ciudadano de un Estado miembro o de un familiar directo suyo que resida en Rusia y conduzca el vehículo hacia la Unión para un uso estrictamente personal.
3 bis quater.      La prohibición establecida en el apartado 1 no se aplicará a la entrada en la Unión de vehículos de motor con el código […] 8703 [de la NC], siempre que tengan una placa de matrícula de vehículo diplomático y sean necesarios para el funcionamiento de las representaciones diplomáticas y consulares, incluidas las delegaciones, embajadas y misiones, o de organizaciones internacionales que gocen de inmunidad de conformidad con el Derecho internacional, o para el uso privado de su personal y de sus familiares más cercanos.
3 bis
[quinquies].      La prohibición establecida en el apartado 1 no impedirá que los vehículos que ya se encuentren en el territorio de la Unión el 19 de diciembre de 2023 se matriculen en un Estado miembro.»
9        El anexo XXI del Reglamento n.º 833/2014, en su versión modificada por el Reglamento 2022/1904, titulado «Lista de productos y tecnología a que se refiere el artículo 3 decies», contenía, en su parte B, bajo el código 8703 de la NC, la siguiente descripción:
«Automóviles de turismo y demás vehículos automóviles diseñados principalmente para el transporte de hasta 10 personas, incluidos los del tipo familiar (break o station wagon) y los de carreras ([excepto] los de la partida 8702)».
Reglamento 2022/576
10      El considerando 2 del Reglamento 2022/576 expone:
«El Reglamento [n.º 833/2014] da efecto a determinadas medidas establecidas en la Decisión [2014/512].»
Litigio principal y cuestiones prejudiciales
11      El 27 de enero de 2023, el demandante en el litigio principal, un nacional ruso residente en Düsseldorf, adquirió en Rusia un automóvil de segunda mano, que fue matriculado a su nombre en Rusia y con el que viajó, el 11 de mayo de 2023, a Polonia. Desde el territorio de ese Estado miembro, dicho vehículo, desprovisto de matrícula, fue transportado en un remolque hasta Düsseldorf.
12      El 28 de agosto de 2023, el demandante en el litigio principal declaró el vehículo en cuestión ante la Oficina de Aduanas por un valor en aduana de 50 390,71 euros, para despacharlo a libre práctica. Mediante resolución del mismo día, la Oficina de Aduanas se incautó del vehículo en cuestión e invalidó la declaración en aduana por considerar que su importación estaba prohibida por el artículo 3 decies, apartado 1, del Reglamento n.º 833/2014, en su versión modificada por el Reglamento 2022/576.
13      Puesto que la Oficina de Aduanas desestimó la reclamación presentada por el demandante en el litigio principal por el mismo motivo que el expuesto en el apartado anterior, este interpuso un recurso contra la resolución de incautación del vehículo en cuestión ante el Finanzgericht Düsseldorf (Tribunal de lo Tributario de Düsseldorf, Alemania), que es el órgano jurisdiccional remitente. En apoyo de ese recurso, el demandante en el litigio principal alega que el vehículo en cuestión se encontraba en el territorio de la Unión el 19 de diciembre de 2023, de modo que se podía matricular en un Estado miembro en virtud del artículo 3 decies, apartado 3 bis quinquies, del Reglamento n.º 833/2014, en su versión modificada por el Reglamento 2023/2878. Según él, esta disposición no se refiere exclusivamente a los vehículos que cumplen los requisitos del artículo 3 decies, apartados 3 bis ter y 3 bis quater, del Reglamento n.º 833/2014, en su versión modificada por el Reglamento 2023/2878. En todo caso, el demandante en el litigio principal considera que la importación del vehículo en cuestión no genera ingresos significativos para la Federación de Rusia, de modo que el artículo 3 decies, apartado 1, del Reglamento n.º 833/2014, en su versión modificada por el Reglamento 2022/576, no se opone a dicha importación.
14      Según el órgano jurisdiccional remitente, el resultado del recurso en el litigio principal depende, en primer lugar, de si el artículo 3 decies, apartado 1, del Reglamento n.º 833/2014, en su versión modificada por el Reglamento 2022/576, debe interpretarse en el sentido de que la prohibición de comprar, importar o transferir a la Unión los productos enumerados en el anexo XXI de ese Reglamento, en su versión modificada por el Reglamento 2022/1904, solo se aplica cuando pueda constatarse que los productos en cuestión generan ingresos significativos para la Federación de Rusia y posibilitan así sus actividades de desestabilización de la situación en Ucrania.
15      En caso de respuesta negativa a esta primera cuestión, el órgano jurisdiccional remitente considera que procedería examinar, en segundo lugar, si el artículo 3 decies, apartado 3 bis
quinquies, del Reglamento n.º 833/2014, en su versión modificada por el Reglamento 2023/2878, debe interpretarse en el sentido de que la posibilidad de matricular un vehículo que se encontraba en el territorio de la Unión el 19 de diciembre de 2023 también es aplicable a un vehículo que no está comprendido en el ámbito de aplicación del artículo 3 decies, apartados 3 bis ter o 3 bis quater, de dicho Reglamento y cuya importación o transferencia a la Unión está prohibida en virtud del artículo 3 decies, apartado 1, del citado Reglamento, en su versión modificada por el Reglamento 2022/576, de modo que la autoridad aduanera competente deba levantar la incautación de que es objeto el vehículo en cuestión.
16      En estas circunstancias, el Finanzgericht Düsseldorf (Tribunal de lo Tributario de Düsseldorf) decidió suspender el procedimiento y plantear al Tribunal de Justicia las cuestiones prejudiciales siguientes:
«1)      ¿Debe interpretarse el artículo 3 decies, apartado 1, del Reglamento [n.º 833/2014], en su versión modificada por el [Reglamento 2022/576], en el sentido de que la prohibición de importar o transferir los productos enumerados en el anexo XXI [del Reglamento n.º 833/2014] solo se aplica si puede demostrarse que los productos en cuestión generan ingresos significativos para [la Federación de Rusia] y posibilitan así sus actividades de desestabilización de la situación en Ucrania?
2)      En caso de respuesta negativa a la primera cuestión prejudicial, ¿debe interpretarse el artículo 3 decies, apartado 3 bis
quinquies, del [Reglamento n.º 833/2014], en su versión modificada por el [Reglamento 2023/2878], en el sentido de que la matriculación, permitida por dicha disposición, de un vehículo que se encontraba en el territorio de la Unión el 19 de diciembre de 2023 también resulta posible respecto de un vehículo no comprendido en el ámbito de aplicación del artículo 3 decies, apartados 3 bis ter o 3 bis quater, del Reglamento n.º 833/2014 y cuya importación o transferencia a la Unión está prohibida en virtud del artículo 3 decies, apartado 1, del Reglamento n.º 833/2014, y de que la autoridad aduanera competente debe levantar la incautación del vehículo en cuestión a pesar de dicha prohibición?»
Sobre las cuestiones prejudiciales
Primera cuestión prejudicial
17      Mediante su primera cuestión prejudicial, el órgano jurisdiccional remitente pregunta, en esencia, si el artículo 3 decies, apartado 1, del Reglamento n.º 833/2014, en su versión modificada por el Reglamento 2022/576, debe interpretarse en el sentido de que la prohibición de compra, importación o transferencia a la Unión, establecida en dicha disposición, es aplicable a todos los productos comprendidos en los códigos NC mencionados en el anexo XXI de dicho Reglamento, en su versión modificada por el Reglamento 2022/1904, sin que sea necesario comprobar, respecto de cada operación considerada individualmente, si la compra, importación o transferencia de que se trate genera ingresos significativos para la Federación de Rusia.
18      Por lo que respecta al alcance del artículo 3 decies, apartado 1, del Reglamento n.º 833/2014, en su versión modificada por el Reglamento 2022/576, se ha de recordar que, según reiterada jurisprudencia, para interpretar una disposición de Derecho de la Unión, procede tener en cuenta no solo su tenor, sino también su contexto y los objetivos perseguidos por la normativa de la que forma parte (sentencias de 17 de noviembre de 1983, Merck, 292/82, EU:C:1983:335, apartado 12, y de 13 de marzo de 2025, PKK/Consejo, C‑72/23 P, EU:C:2025:182, apartado 51 y jurisprudencia citada).
19      En cuanto al tenor de la citada disposición, esta dispone que queda prohibido comprar, importar o transferir a la Unión, directa o indirectamente, productos que generen ingresos significativos para la Federación de Rusia y que posibiliten así sus actividades de desestabilización de la situación en Ucrania, enumerados en el anexo XXI del Reglamento n.º 833/2014, en su versión modificada por el Reglamento 2022/1904, si son originarios de Rusia o se exportan desde Rusia.
20      Pues bien, el órgano jurisdiccional remitente se refiere, en su petición de decisión prejudicial, a disparidades entre las diferentes versiones lingüísticas de esta disposición.
21      En concreto, según señala ese órgano jurisdiccional, las versiones en lengua alemana y neerlandesa de la referida disposición pueden entenderse en el sentido de que, para estar comprendida en la prohibición establecida en esa misma disposición, una operación relativa a los productos enumerados en el anexo XXI del Reglamento n.º 833/2014, en su versión modificada por el Reglamento 2022/1904, debe, además, generar específicamente ingresos para la Federación de Rusia. En cambio, otras versiones lingüísticas, como la española, la inglesa y la francesa, no admiten tal interpretación.
22      A este respecto, procede recordar que, según reiterada jurisprudencia, la formulación utilizada en una de las versiones lingüísticas de una disposición del Derecho de la Unión no puede constituir la única base para la interpretación de dicha disposición ni se le puede reconocer carácter prioritario frente a otras versiones lingüísticas. Las disposiciones de Derecho de la Unión deben, en efecto, ser interpretadas y aplicadas de modo uniforme, a la luz de las versiones en todas las lenguas de la Unión. Así, en caso de divergencia entre las diversas versiones lingüísticas de una disposición del Derecho de la Unión, la disposición de que se trate debe interpretarse en función de la estructura general y de la finalidad de la normativa en que se integra (sentencias de 27 de octubre de 1977, Bouchereau, 30/77, EU:C:1977:172, apartado 14, y de 27 de noviembre de 2025, Svema Trade, C‑567/24, EU:C:2025:920, apartado 23).
23      En consecuencia, por lo que se refiere al contexto en el que se inserta el artículo 3 decies, apartado 1, del Reglamento n.º 833/2014, en su versión modificada por el Reglamento 2022/576, el Tribunal de Justicia ya ha tenido la oportunidad de recordar que el Reglamento n.º 833/2014 tiene por objetivo, de conformidad con el artículo 215 TFUE, adoptar las medidas necesarias para dar efecto a la Decisión 2014/512 (sentencia de 28 de marzo de 2017, Rosneft, C‑72/15, EU:C:2017:236, apartado 141), como también se desprende del considerando 2 del Reglamento 2022/576. A este respecto, el artículo 4 duodecies, apartado 1, de la Decisión 2014/512, en su versión modificada por la Decisión 2022/578, dispone que queda prohibido comprar, importar o transferir a la Unión, directa o indirectamente, productos que generen ingresos significativos para la Federación de Rusia y que posibiliten así sus actividades de desestabilización de la situación de Ucrania, si son originarios de Rusia o se exportan desde Rusia. Por otra parte, el apartado 6 de dicho artículo 4 duodecies establece que «la Unión adoptará las medidas necesarias para determinar los bienes a los que sea aplicable el presente artículo».
24      De lo dispuesto en el citado artículo 4 duodecies resulta que, en el marco del régimen introducido por dicho artículo, la Unión está facultada para determinar los productos cuya compra, importación o transferencia debe considerarse que genera ingresos significativos para la Federación de Rusia y que, por ello, deben estar comprendidos en la prohibición establecida en el artículo 4 duodecies, apartado 1, de la Decisión 2014/512, en su versión modificada por la Decisión 2022/578, y en el artículo 3 decies, apartado 1, del Reglamento n.º 833/2014, en su versión modificada por el Reglamento 2022/576.
25      Por consiguiente, el artículo 3 decies, apartado 1, del Reglamento n.º 833/2014, en su versión modificada por el Reglamento 2022/576, no prohíbe la compra, importación o transferencia a la Unión de un producto únicamente cuando tal operación, considerada individualmente, genere ingresos significativos para la Federación de Rusia. Esa disposición prohíbe el conjunto de operaciones en relación con alguno de los productos enumerados en el anexo XXI del Reglamento n.º 833/2014, en su versión modificada por el Reglamento 2022/1904.
26      Esta interpretación se ve corroborada por las excepciones a la prohibición establecida en el artículo 3 decies, apartado 1, del Reglamento n.º 833/2014, en su versión modificada por el Reglamento 2022/576, que resultan de la introducción en dicho artículo 3 decies de un apartado 3 bis por el Reglamento 2022/1904 y de los apartados 3 bis bis y 3 bis ter por el Reglamento 2023/2878. En efecto, a tenor de la primera de estas excepciones, la prohibición establecida en el artículo 3 decies, apartado 1, del Reglamento n.º 833/2014, en su versión modificada por el Reglamento 2022/576, no se aplica, en particular, a las compras en Rusia que sean necesarias para el uso personal de nacionales de los Estados miembros y de sus familiares más cercanos. De manera análoga, las demás excepciones facultan a las autoridades competentes de los Estados miembros para permitir, por una parte, la importación de bienes que estén destinados al uso estrictamente personal de las personas físicas que viajen a la Unión o de sus familiares directos, siempre que se trate de efectos personales que sean propiedad de dichas personas y no estén destinados manifiestamente a la venta, y, por otra parte, la entrada en la Unión de vehículos de motor que no estén destinados a la venta y sean propiedad de un ciudadano de un Estado miembro o de un familiar directo suyo que resida en Rusia y conduzca el vehículo hacia la Unión para un uso estrictamente personal.
27      Pues bien, si la prohibición establecida en el artículo 3 decies, apartado 1, de dicho Reglamento, en su versión modificada por el Reglamento 2022/576, solo fuera aplicable cuando la compra, importación o transferencia de que se trate, considerada individualmente, pudiese generar, habida cuenta de sus características particulares, ingresos significativos para la Federación de Rusia, no sería necesario establecer las referidas excepciones. En efecto, estas se refieren, por una parte, a productos adquiridos en Rusia que son necesarios para el uso personal de las personas físicas de que se trate. Dicha exigencia subraya que se trata de bienes que se consideran indispensables a este respecto, excluyendo todo bien de lujo o de valor superior a la media que, por ello, pueda generar tales ingresos. Por otra parte, los bienes a los que se refieren esas excepciones deben pertenecer a las personas físicas de que se trate y la importación de estos se limita a sus efectos personales y a bienes que manifiestamente no estén destinados a la venta. De ello se desprende que esas excepciones se refieren a operaciones que, por su propia naturaleza, no pueden generar tales ingresos.
28      Una interpretación con arreglo a la cual la prohibición establecida en el artículo 3 decies, apartado 1, del Reglamento n.º 833/2014, en su versión modificada por el Reglamento 2022/576, es aplicable a todos los productos enumerados en el anexo XXI de dicho Reglamento, en su versión modificada por el Reglamento 2022/1904, sin que sea necesario comprobar, respecto de cada operación, considerada individualmente, si la compra, importación o transferencia en cuestión genera ingresos significativos para la Federación de Rusia, se ve asimismo respaldada por la finalidad de la normativa en que se integra esta disposición.
29      En efecto, del considerando 2 del Reglamento n.º 833/2014 se desprende que el objetivo de ese Reglamento consiste en aplicar nuevas medidas restrictivas «con el fin de aumentar el coste de las acciones de Rusia por menoscabar la integridad territorial, la soberanía y la independencia de Ucrania, así como para promover una solución pacífica de la crisis».
30      Por otra parte, como se ha recordado en el apartado 23 de la presente sentencia, el Reglamento n.º 833/2014, en su versión modificada por el Reglamento 2022/576, tiene por objetivo adoptar las medidas necesarias para dar efecto a la Decisión 2014/512. A este respecto, procede observar que, según el considerando 6 de la Decisión 2022/578, que modificó la referida Decisión 2014/512, en vista de la gravedad de la situación, y en respuesta a la agresión militar de la Federación de Rusia contra Ucrania, convenía adoptar medidas restrictivas adicionales dirigidas, en particular, a introducir «restricciones adicionales a la importación de determinados bienes exportados por Rusia u originarios de ese país».
31      Pues bien, la aplicación de la prohibición establecida en el artículo 3 decies, apartado 1, de dicho Reglamento, en su versión modificada por el Reglamento 2022/576, a todos los productos comprendidos en los códigos NC mencionados en el anexo XXI de dicho Reglamento, en su versión modificada por el Reglamento 2022/1904, permite perseguir, de manera eficaz, tales objetivos, mientras que, por el contrario, la consecución de estos últimos se vería comprometida si dicha aplicación estuviera supeditada a la comprobación de que el producto de que se trate, considerado individualmente, genera ingresos significativos para la Federación de Rusia.
32      Habida cuenta de lo anterior, debe responderse a la primera cuestión prejudicial que el artículo 3 decies, apartado 1, del Reglamento n.º 833/2014, en su versión modificada por el Reglamento 2022/576, debe interpretarse en el sentido de que la prohibición de compra, importación o transferencia a la Unión, establecida en dicha disposición, es aplicable a todos los productos comprendidos en los códigos NC mencionados en el anexo XXI de dicho Reglamento, en su versión modificada por el Reglamento 2022/1904, sin que sea necesario comprobar, respecto de cada operación considerada individualmente, si la compra, importación o transferencia de que se trate genera ingresos significativos para la Federación de Rusia.
Segunda cuestión prejudicial
33      Mediante su segunda cuestión prejudicial el órgano jurisdiccional remitente pregunta, en esencia, si el artículo 3 decies, apartado 3 bis
quinquies, del Reglamento n.º 833/2014, en su versión modificada por el Reglamento 2023/2878, debe interpretarse en el sentido de que la facultad de matricular, en un Estado miembro, un vehículo que ya se encontraba en territorio de la Unión el 19 de diciembre de 2023, reconocida en dicha disposición, también es aplicable a vehículos que en esa misma fecha se encontraban en dicho territorio en contra de la prohibición establecida en el artículo 3 decies, apartado 1, del Reglamento n.º 833/2014, en su versión modificada por el Reglamento 2022/576.
34      A este respecto, procede señalar que el artículo 3 decies, apartado 3 bis
quinquies, del Reglamento n.º 833/2014, en su versión modificada por el Reglamento 2023/2878, no tiene por objeto introducir una excepción a la prohibición establecida en el artículo 3 decies, apartado 1. En efecto, del propio tenor de ese apartado 3 bis
quinquies
resulta que este se refiere únicamente a la matriculación de un vehículo y no a la compra, importación o transferencia de este a la Unión.
35      De ello se desprende que la facultad reconocida por el referido artículo 3 decies, apartado 3 bis
quinquies, en relación con la matriculación de vehículos que ya se encontraban en el territorio de la Unión el 19 de diciembre de 2023, solo es aplicable, en cualquier caso, a vehículos cuya presencia en ese territorio no resulta de la inobservancia de la prohibición establecida en el artículo 3 decies, apartado 1, del Reglamento n.º 833/2014, en su versión modificada por el Reglamento 2022/576.
36      A la vista de las anteriores consideraciones, procede responder a la segunda cuestión prejudicial que el artículo 3 decies, apartado 3 bis
quinquies, del Reglamento n.º 833/2014, en su versión modificada por el Reglamento 2023/2878, debe interpretarse en el sentido de que la facultad de matricular, en un Estado miembro, un vehículo que ya se encontraba en territorio de la Unión el 19 de diciembre de 2023, reconocida en dicha disposición, no es aplicable a vehículos que en esa misma fecha se encontraban en dicho territorio en contra de la prohibición establecida en el artículo 3 decies, apartado 1, del Reglamento n.º 833/2014, en su versión modificada por el Reglamento 2022/576.
Costas
37      Dado que el procedimiento tiene, para las partes del litigio principal, el carácter de un incidente promovido ante el órgano jurisdiccional remitente, corresponde a este resolver sobre las costas. Los gastos efectuados por quienes, no siendo partes del litigio principal, han presentado observaciones ante el Tribunal de Justicia no pueden ser objeto de reembolso.
En virtud de todo lo expuesto, el Tribunal de Justicia (Sala Quinta) declara:
1)      El artículo 3 decies, apartado 1, del Reglamento (UE) n.º 833/2014 del Consejo, de 31 de julio de 2014, relativo a medidas restrictivas motivadas por acciones de Rusia que desestabilizan la situación en Ucrania, en su versión modificada por el Reglamento (UE) 2022/576 del Consejo, de 8 de abril de 2022,
debe interpretarse en el sentido de que
la prohibición de compra, importación o transferencia a la Unión Europea, establecida en dicha disposición, es aplicable a todos los productos comprendidos en los códigos de la nomenclatura combinada mencionados en el anexo XXI de dicho Reglamento, en su versión modificada por el Reglamento (UE) 2022/1904 del Consejo, de 6 de octubre de 2022, sin que sea necesario comprobar, respecto de cada operación considerada individualmente, si la compra, importación o transferencia de que se trate genera ingresos significativos para la Federación de Rusia.
2)      El artículo 3 decies, apartado 3 bis  quinquies, del Reglamento n.º 833/2014, modificado por el Reglamento (UE) 2023/2878 del Consejo, de 18 de diciembre de 2023,
debe interpretarse en el sentido de que
la facultad de matricular, en un Estado miembro, un vehículo que ya se encontraba en territorio de la Unión el 19 de diciembre de 2023, reconocida en dicha disposición, no es aplicable a vehículos que en esa misma fecha se encontraban en dicho territorio en contra de la prohibición establecida en el artículo 3 decies, apartado 1, del Reglamento n.º 833/2014, en su versión modificada por el Reglamento 2022/576.
Firmas
*      Lengua de procedimiento: alemán.