SENTENZA TAT-TRIBUNAL GĦAS-SERVIZZ PUBBLIKU
(L-Ewwel Awla)
7 ta’ Ottubru 2009
Kawża F-101/08
Spyridon Pappas
vs
Il-Kummissjoni tal-Komunitajiet Ewropej
“Servizz pubbliku – Uffiċjali – Pensjonijiet – Trasferiment lis-sistema Komunitarja ta’ drittijiet għall-pensjoni miksuba qabel id-dħul fis-servizz tal-Komunitajiet – Irtirar – Ammissibbiltà – Irtirar fl-interess tas-servizz – Ammont tal-pensjoni”
Suġġett: Rikors, ippreżentat skont l-Artikoli 236 KE u 152 KEEA, li permezz tiegħu S. Pappas jitlob, fl-ewwel lok, l-annullament tad-deċiżjoni
tal-Kummissjoni, tas-6 ta’ Frar 2008, li tiffissa d-drittijiet għall-pensjoni tal-irtirar, fit-tieni lok, l-annullament tad-deċiżjoni
tal-Kummissjoni, tas-27 ta’ Frar 2003, li, minn naħa, irtirat l-ittra tat-23 ta’ Ottubru 2000 li ffissat għal tmintax-il sena
u għaxart ijiem l-akkreditazzjoni tas-snin ta’ servizz għall-pensjoni Komunitarja li tirriżulta mit-trasferiment, lis-sistema
Komunitarja tal-pensjoni, ta’ drittijiet miksuba minnu b’mod partikolari bħala membru tal-Kunsill tal-Istat Elleniku u, min-naħa
l-oħra, iffissat din l-akkreditazzjoni għal ħmistax-il sena, xahrejn u wieħed u għoxrin jum, u, fit-tielet lok, l-annullament
ta’ deċiżjoni oħra tal-Kummissjoni, tas-27 ta’ Frar 2003, li, minn naħa, irtirat l-ittra tas-7 ta’ Settembru 2001 li ffissat
għal sentejn, erba’ xhur u l-akkreditazzjoni tas-snin ta’ servizz għall-pensjoni Komunitarja li tirriżulta mit-trasferiment
ta’ drittijiet miksuba minnu bħala avukat fil-Greċja u, min-naħa l-oħra, iffissat din l-akkreditazzjoni għal sena, għaxar
xhur u ħmistax-il jum.
Deċiżjoni: Ir-rikors huwa miċħud. Ir-rikorrent huwa kkundannat għall-ispejjeż.
Sommarju
1.      Uffiċjali – Rikors – Ilment amministrattiv li għandu jitressaq qabel – Termini – Bidu tad-dekorrenza
(Regolamenti tal-Persunal, Artikolu 90(2))
2.      Uffiċjali – Pensjonijiet – Kisba ta’ drittijiet għall-pensjoni
(Regolamenti tal-Persunal, Artikolu 50)
1.      Sabiex deċiżjoni tiġi debitament innotifikata, fis-sens tad-dispożizzjonijiet tar-Regolamenti tal-Persunal, jeħtieġ li din
tkun ġiet ikkomunikata lid-destinatarju tagħha u li dan ikun f’pożizzjoni li jieħu konoxxenza utli tal-kontenut tagħha.
Huwa l-kompitu tal-istituzzjoni li ssostni l-iskadenza tat-terminu previst mill-Artikolu 90(2) tar-Regolamenti tal-Persunal,
li jipprovdi li l-ilmenti għandom isiru fi żmien perijodu ta’ tliet xhur li jibda jiddekorri “fid-data tan-notifika tad-deċiżjoni
tal-persuna kkonċernata, iżda fl-ebda każ mhux aktar tard mid-data meta ta’ dan ta’ l-aħħar irċieva t-tali notifika, jekk
il-miżura taffettwa persuna speċifika”, li tipproduċi l-prova tad-data li minnha dan it-terminu jkun beda jiddekorri.
Jekk il-prova li d-destinatarju ta’ deċiżjoni jkun ħa konoxxenza utli tagħha ma tistax tirriżulta minn sempliċi indizji, ċirkustanzi
oħra għajr notifika formali tal-imsemmija deċiżjoni, bħalma hija posta elettronika tal-imsemmi destinatarju li minnha jirriżulta
li jkun ħa konoxxenza utli tad-deċiżjoni, jistgħu jikkostitwixxu tali prova.
(ara l-punti 41 sa 44)
Referenza:
Il-Qorti tal-Ġustizzja: 15 ta’ Ġunju 1976, Jänsch vs Il‑Kummissjoni, 5/76, Ġabra p. 1027, punt 10; 5 ta’ Ġunju 1980, Belfiore
vs Il‑Kummissjoni, 108/79, Ġabra p. 1769, punt 7
Il-Qorti tal-Prim’Istanza: 8 ta’ Ġunju 1993, Fiorani vs Il‑Parlament, T‑50/92, Ġabra p. II‑555, punt 16; 3 ta’ Ġunju 1997,
H vs Il-Kummissjoni, T‑196/95, ĠabraSP p. I‑A‑133 u II‑403, punti 32 sa 35; 27 ta’ Settembru 2002, Di Pietro vs Il‑Qorti tal-Awdituri,
T‑254/01, ĠabraSP p. I‑A‑177 u II‑929, punti 25 sa 27
It-Tribunal għas-Servizz Pubbliku: 20 ta’ April 2007, L vs EMEA, F‑13/07, ĠabraSP p. I‑A‑1‑105 u II‑A‑1‑585, punti 29 sa 32;
25 ta’ April 2007, Lebedef-Caponi vs Il-Kummissjoni, F‑71/06, ĠabraSP p. I‑A‑1‑115 u II‑A‑1‑629, punt 34
2.      Mill-aħħar paragrafu tal-Artikolu 50 tar-Regolamenti tal-Persunal jirriżulta ċar li l-benefiċċju tad-dritt għall-pensjoni
jinkiseb minn uffiċjal b’impjieg fil-grad A 1 jew A 2 li jkun ġie rtirat minn dan l-impjieg fl-interess tas-servizz mingħajr
l-applikazzjoni tat-tnaqqis previst fl-Artikolu 9 tal-Anness VIII tar-Regolamenti tal-Persunal il-ġodda, bil-kundizzjoni li,
fit-tmiem tal-perijodu li matulu jkollu d-dritt għall-allowance msemmija fl-Artikolu 50, l-uffiċjal ikun għalaq l-età ta’ 55 sena.
Interpretazzjoni litterali ta’ dan l-aħħar paragrafu tal-Artikolu 50 hija tant iktar meħtieġa minħabba, minn naħa, li d-dispożizzjoni
kkonċernata hija ta’ natura derogatorja fil-kuntest tar-regoli ġenerali tal-kalkolu ta’ pensjoni tal-irtirar u għandha għalhekk
tkun suġġetta għal interpretazzjoni stretta u, min-naħa l-oħra, li d-dispożizzjonijiet li jagħtu dritt għal ħlasijiet ta’
flus għandhom jiġu interpretati b’mod restrittiv.
(ara l-punti 62, 64 u 65)
Referenza:
Il-Qorti tal-Prim’Istanza: 18 ta’ Settembru 2003, Lebedef et vs Il‑Kummissjoni, T‑221/02, ĠabraSP p. I‑A‑211 u II‑1037, punt 38, u l-ġurisprudenza ċċitata; 16 ta’ Diċembru 2004, Pappas
vs Il‑Kummissjoni, T‑11/02, ĠabraSP p. I‑A‑381 u II‑1773, punt 53
It-Tribunal għas-Servizz Pubbliku: 14 ta’ Diċembru 2006, André vs Il‑Kummissjoni, F‑10/06, ĠabraSP p. I‑A‑1‑183 u II‑A‑1‑755,
punti 34 sa 36