Domstolens beslut (femte avdelningen) av den 12 juli 2012 – Mugraby mot rådet och kommissionen(mål C-581/11 P)
”Överklagande – Passivitetstalan – Åsidosättande av grundläggande rättigheter och av associeringsavtalet mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Libanon
– Rådets och kommissionens underlåtenhet att vidta åtgärder mot Republiken Libanon – Skadeståndstalan – Uppenbart att överklagandet inte kan tas upp till prövning och att det är ogrundat”
1.                     Domstolsförfarande – Ansökan genom vilken talan väckts – Formkrav – Ansökan ingiven utan en advokats förmedling – Avvisning
(Domstolens stadga, artiklarna 19 tredje stycket och 21 första stycket; domstolens rättegångsregler, artiklarna 37.1 första
stycket och 38.3) (se punkt 36)
2.                     Överklagande – Grunder – Den åberopade felaktiga rättstillämpningen har inte identifierats – Uppenbart att talan ska avvisas
(Artikel 256 FEUF; domstolens stadga, artikel 58 första stycket; domstolens rättegångsregler, artiklarna 112.1 c och 119)
(se punkterna 42, 43, 54, 63, 72 och 82)
3.                     Internationella avtal – Unionens avtal – Tredjelands fullgörande av avtalsenliga skyldigheter – Kommissionens kontroll av
att avtalet tillämpas korrekt (Artikel 17.1 FEU) (se punkt 68)
4.                     Passivitetstalan – Unionsdomstolens behörighet – Åläggande som riktas till en institution – Otillåtlighet (Artikel 265 FEUF)
(se punkt 75)
Föremål för talan
Överklagande av det beslut som meddelats av tribunalen (tredje avdelningen) den 6 september 2011 i mål T-292/09, Mugraby mot
rådet och kommissionen, som innebar avvisning av dels en passivitetstalan om fastställande av att rådet och kommissionen rättsstridigt
hade underlåtit att ta ställning till klagandens begäran om vidtagande av åtgärder mot Libanon till följd av denna stats åsidosättande
av klagandens grundläggande rättigheter och av associeringsavtalet mellan gemenskapen och Republiken Libanon, dels en talan
om ersättning för den skada som det påstås att klaganden lidit till följd av dessa gemenskapsinstitutioners underlåtenhet
att vidta åtgärder.
Avgörande
1)
Överklagandet ogillas.
2)
Muhamad Mugraby ska ersätta rättegångskostnaderna.