61976CJ0112_IT
Parti
Oggetto della causa
Motivazione della sentenza
Decisione relativa alle spese
Dispositivo
Parti
NEL PROCEDIMENTO 112/76,
AVENTE AD OGGETTO LA DOMANDA DI PRONUNZIA PREGIUDIZIALE PROPOSTA A QUESTA CORTE, A NORMA DELL ' ART . 177 DEL TRATTATO CEE, DAL TRIBUNAL DU TRAVAIL DI CHARLEROI NELLA CAUSA DINANZI AD ESSO PENDENTE FRA
RENATO MANZONI, CHATELINEAU,
E FONDS NATIONAL DE RETRAITE DES OUVRIERS MINEURS, BRUXELLES,
Oggetto della causa
DOMANDA VERTENTE SULL ' INTERPRETAZIONE DELL ' ART . 51 DEL TRATTATO CEE E DELL ' ART . 46, N . 3, DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 14 GIUGNO 1971, N . 1408, ' RELATIVO ALL ' APPLICAZIONE DEI REGIMI DI SICUREZZA SOCIALE AI LAVORATORI SUBORDINATI E AI LORO FAMILIARI CHE SI SPOSTANO ALL ' INTERNO DELLA COMUNITA '
( GU N . L 149, PAG . 2 ),
Motivazione della sentenza
1 CON SENTENZA 18 NOVEMBRE 1976, PERVENUTA IN CANCELLERIA IL 25 NOVEMBRE SEGUENTE, IL TRIBUNAL DU TRAVAIL DI CHARLEROI HA SOTTOPOSTO A QUESTA CORTE, IN FORZA DELL ' ART . 177 DEL TRATTATO CEE, DELLE QUESTIONI RELATIVE ALL ' INTERPRETAZIONE DELL ' ART . 51 DELLO STESSO TRATTATO E DELL ' ART . 46, N . 3, DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 14 GIUGNO 1971, N . 1408, RELATIVO ALL ' APPLICAZIONE DEI REGIMI DI PREVIDENZA SOCIALE AI LAVORATORI SUBORDINATI ED ALLE LORO FAMIGLIE CHE SI SPOSTANO NELL ' AMBITO DELLA COMUNITA ( GU N . L 149, PAG . 2 );
2 DETTE QUESTIONI SONO STATE SOLLEVATE IN UNA CONTROVERSIA VERTENTE SUL CALCOLO, DA PARTE DEL COMPETENTE ENTE PREVIDENZIALE BELGA, DELLA PENSIONE D ' INVALIDITA DI UN CITTADINO ITALIANO, ATTORE NELLA CAUSA PRINCIPALE, CHE HA LAVORATO DAPPRIMA IN ITALIA, INDI NEL BELGIO COME MINATORE DEL FONDO ;
3 DETTO LAVORATORE POSSEDEVA NEL BELGIO TUTTI I REQUISITI RICHIESTI DALLA LEGISLAZIONE NAZIONALE PER AVER DIRITTO ALLA PENSIONE D ' INVALIDITA NELL ' AMBITO DEL REGIME DEI MINATORI ;
4 VICEVERSA, PER AVER DIRITTO ALLE PRESTAZIONI IN ITALIA, HA DOVUTO INVOCARE L ' ART . 45 DEL REGOLAMENTO N . 1408/71 E, PER IL CALCOLO DI DETTE PRESTAZIONI, I PERIODI EFFETTIVAMENTE MATURATI NEI DUE STATI MEMBRI SONO STATI CUMULATI E LA PRESTAZIONE ITALIANA E STATA RIPARTITA PRORATA ;
5 VALENDOSI DEL PRINCIPIO DELLA LIMITAZIONE DELLE PRESTAZIONI POSTO DALL ' ART . 46, N . 3, DEL REGOLAMENTO N . 1408/71, L ' ENTE BELGA HA RITENUTO DI POTER RIDURRE L ' IMPORTO DELLA PENSIONE D ' INVALIDITA A CONCORRENZA DELLA QUOTA ITALIANA ED HA CHIESTO LA RESTITUZIONE DELL ' INDEBITO ;
6 IN PRIMO LUOGO VIENE CHIESTO SE ' NEL SISTEMA DI PENSIONE D ' INVALIDITA DEI MINATORI, QUALE RISULTA ATTUALMENTE NEL BELGIO DAL R.D . 19 NOVEMBRE 1970 E DAI SUCCESSIVI DECRETI APPORTANTI MODIFICHE, LA RIDUZIONE DELLA PENSIONE BELGA IN CORRISPONDENZA A PRESTAZIONI CONCESSE DA ALTRI STATI MEMBRI, RIDUZIONE EFFETTUATA IN FORZA DELL ' ART . 46, N . 3, DEL REGOLAMENTO CEE N . 1408/71, SIA CONFORME ALL ' ART . 51 DEL TRATTATO CEE ;
7 IN SECONDO LUOGO VIENE CHIESTO SE ' GLI ISTITUTI PREVIDENZIALI COMPETENTI POSSANO, IN BASE ALL ' ART . 46, N . 3, RIDURRE LE PRESTAZIONI DA ESSI CORRISPOSTE QUALORA IL CUMULO DELLE PRESTAZIONI CONCESSE NEI DIVERSI STATI MEMBRI PORTI AD ACCORDARE DEI VANTAGGI IN FUNZIONE DI PERIODI ASSICURATIVI SOVRAPPOSTI ' .
SULLA PRIMA QUESTIONE
8 I REGOLAMENTI CONCERNENTI LA PREVIDENZA SOCIALE DEI LAVORATORI MIGRANTI HANNO COME FONDAMENTO, CORNICE E LIMITI GLI ARTT . 48-51 DEL TRATTATO ;
9 L ' ART . 51 IMPONE AL CONSIGLIO DI ADOTTARE, IN MATERIA DI PREVIDENZA SOCIALE, I PROVVEDIMENTI ' NECESSARI '
PER L ' INSTAURAZIONE DELLA LIBERA CIRCOLAZIONE DEI LAVORATORI, PRESCRIVENDO, PER IL SORGERE E LA CONSERVAZIONE DEL DIRITTO ALLE PRESTAZIONI PREVIDENZIALI E PER IL CALCOLO DI QUESTE, IL CUMULO DI TUTTI I PERIODI PRESI IN CONSIDERAZIONE DALLE VARIE LEGISLAZIONI NAZIONALI ;
10 LO SCOPO DEGLI ARTT . 48-51 NON SAREBBE RAGGIUNTO SE I LAVORATORI, COME CONSEGUENZA DELL ' ESERCIZIO DEL DIRITTO DI LIBERA CIRCOLAZIONE, DOVESSERO ESSER PRIVATI DEI VANTAGGI PREVIDENZIALI GARANTITI LORO, IN OGNI CASO, DALLE LEGGI DI UN SOLO STATO MEMBRO ;
11 L ' ART . 46, N . 3, SI CONFIGURA COME UNA NORMA LIMITATIVA DEL CUMULO E DELLE VARIE PRESTAZIONI PRORATA ED IL CONSIGLIO, NELL ' ESERCIZIO DEI POTERI CHE GLI DERIVANO DALL ' ART . 51, IN MATERIA DI COORDINAMENTO DEI SISTEMI DI PREVIDENZA SOCIALE DEGLI STATI MEMBRI, HA FACOLTA DI DISCIPLINARE, NELL ' OSSERVANZA DELLE DISPOSIZIONI DEL TRATTATO, LE MODALITA DI ESERCIZIO DEI DIRITTI ALLE PRESTAZIONI PREVIDENZIALI, IVI COMPRESE LE PRESTAZIONI D ' INVALIDITA, CHE GLI INTERESSATI ATTINGONO DAL TRATTATO ;
12 CIONONDIMENO, E INCOMPATIBILE CON L ' ART . 51 DEL TRATTATO L ' APPLICAZIONE DELL ' ART . 46, N . 3, DEL REGOLAMENTO N . 1408/71 CHE IMPLICASSE LA DECURTAZIONE DEI DIRITTI CHE AGLI INTERESSATI GIA SPETTANO IN UNO STATO MEMBRO, IN FORZA DELL ' APPLICAZIONE PURA E SEMPLICE DELLE LEGGI NAZIONALI ;
13 SI DEVE QUINDI CONCLUDERE CHE L ' ART . 46, N . 3, DEL REGOLAMENTO N . 1408/71 E INCOMPATIBILE CON L ' ART . 51 DEL TRATTATO IN QUANTO IMPONE LA LIMITAZIONE DELLE PRESTAZIONI SPETTANTI IN STATI MEMBRI DIVERSI, MEDIANTE DECURTAZIONE DELL ' IMPORTO DELLA PRESTAZIONE SPETTANTE IN FORZA DELLA SOLA LEGISLAZIONE NAZIONALE DI UNO STATO MEMBRO .
SULLA SECONDA QUESTIONE
14 LA LEGISLAZIONE BELGA RELATIVA AL REGIME SPECIALE D ' INVALIDITA PER I MINATORI STABILISCE CHE LA PENSIONE D ' INVALIDITA SPETTA ALL ' OPERAIO CHE ABBIA ALMENO DIECI ANNI DI SERVIZIO NELLE IMPRESE MINERARIE ;
15 L ' INTERESSATO HA SVOLTO L ' ATTIVITA DI MINATORE NEL BELGIO PER OLTRE 20 ANNI ;
16 L ' APPLICAZIONE DELLE NORME CHE VIETANO IL CUMULO DELLE PRESTAZIONI IN CASO DI SOVRAPPOSIZIONE DI PERIODI ASSICURATIVI E CONCEPIBILE SOLO QUALORA, PER LA SUSSISTENZA O PER IL CALCOLO DEL DIRITTO DEL LAVORATORE, SI DEBBA RICORRERE AL CUMULO DEI PERIODI ASSICURATIVI ED ALLA RIPARTIZIONE PRORATA DELLE PRESTAZIONI ;
17 IL DIRITTO ALLA PENSIONE NELL ' AMBITO DELLA LEGISLAZIONE BELGA E STATO ACQUISTATO, NELLA FATTISPECIE, IN FORZA DEI SOLI PERIODI LAVORATIVI MATURATI NEL BELGIO ;
18 NON E QUINDI NECESSARIO RISOLVERE LA SECONDA QUESTIONE .
Decisione relativa alle spese
SULLE SPESE
19 LE SPESE SOSTENUTE DAL GOVERNO BELGA, DAL GOVERNO ITALIANO E DALLA COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE, CHE HANNO SOTTOPOSTO OSSERVAZIONI ALLA CORTE, NON POSSONO DAR LUOGO A RIFUSIONE ;
20 NEI CONFRONTI DELLE PARTI NELLA CAUSA PRINCIPALE, IL PRESENTE PROCEDIMENTO HA IL CARATTERE DI UN INCIDENTE SOLLEVATO DINANZI AL GIUDICE NAZIONALE, AL QUALE SPETTA QUINDI STATUIRE SULLE SPESE .
Dispositivo
PER QUESTI MOTIVI,
LA CORTE,
PRONUNZIANDOSI SULLE QUESTIONI SOTTOPOSTELE DAL TRIBUNAL DU TRAVAIL DI CHARLEROI, CON SENTENZA 18 NOVEMBRE 1976, DICHIARA :
L ' ART . 46, N . 3, DEL REGOLAMENTO N . 1408/71 E INCOMPATIBILE CON L ' ART . 51 DEL TRATTATO IN QUANTO IMPONE LA LIMITAZIONE DELLE PRESTAZIONI SPETTANTI IN STATI MEMBRI DIVERSI, MEDIANTE DECURTAZIONE DELL ' IMPORTO DELLA PRESTAZIONE SPETTANTE IN FORZA DELLA SOLA LEGISLAZIONE NAZIONALE DI UNO STATO MEMBRO .