62020TO0163(02)_INF
Vispārējās tiesas priekšsēdētāja 2020. gada 25. maija rīkojums –
Isopix/Parlaments
(lieta T‑163/20 R un T‑163/20 RII)
Pagaidu noregulējums – Publiski pakalpojumu līgumi – Fotopakalpojumu sniegšana – Pieteikums par piemērošanas apturēšanu – Pamatprasības acīmredzama daļēja nepieņemamība – Nepieņemamība – Steidzamība – Fumus boni juris – Interešu izsvēršana
1.
Pagaidu noregulējums – Izpildes apturēšana – Pieņemamības nosacījumi – Pamatprasības prima facie pieņemamība
(LESD 278. pants; Vispārējās tiesas Reglamenta 156. panta 1. un 2. punkts)
(skat. 22.–24. punktu)
2.
Prasība atcelt tiesību aktu – Pārsūdzami tiesību akti – Jēdziens – Tiesību akti, kas rada saistošas tiesiskās sekas – Parlamenta akts, ar kuru noraidīts pretendenta piedāvājums publiskajā iepirkumā – Vērtējums vai šim lēmumam ir vai nav galīgs raksturs, ņemot vērā tā saturu un kontekstu – Starpposma akts – Akts, ko nevar uzskatīt par nelabvēlīgu aktu – Nepieņemamība
(LESD 278. pants)
(skat. 25.–27., 33.–36. punktu)
3.
Pagaidu noregulējums – Piemērošanas apturēšana – Pagaidu pasākumi – Noteikšanas nosacījumi – Būtisks un neatgriezenisks kaitējums – Finansiāls kaitējums – Kaitējuma būtiskais raksturs – Situācija, kas varētu apdraudēt prasītājas sabiedrības pastāvēšanu – Vērtējums, ņemot vērā tā lielumu un apgrozījumu, kā arī grupas, kurā uzņēmums ietilpts, situāciju – Katras lietas apstākļu ņemšana vērā
(LESD 278. un 279. pants)
(skat. 27.–30., 33. un 36. punktu)
4.
Pagaidu noregulējums – Piemērošanas apturēšana – Pagaidu pasākumi – Noteikšanas nosacījumi – Fumus boni juris – Steidzamība – Būtisks un neatgriezenisks kaitējums – Kumulatīvs raksturs – Visu attiecīgo interešu izsvēršana – Izmeklēšanas kārtība un pārbaudes veids – Pagaidu noregulējuma tiesneša novērtējuma brīvība
(LESD 278. un 279. pants; Vispārējās tiesas Reglamenta 156. panta 4. punkts)
(skat. 40 un 41. punktu)
5.
Pagaidu noregulējums – Piemērošanas apturēšana – Noteikšanas nosacījumi – Steidzamība – Vērtējums strīdos par publisko iepirkumu – Būtisks kaitējums – Acīmredzama un būtiska pārkāpuma pietiekamība īpaši smaga “fumus boni juris” gadījumā – Nosacījums – Pieteikuma par pagaidu noregulējumu iesniegšana nogaidīšanas termiņā pirms līguma noslēgšanas ar līgumslēdzēju
(LESD 278. pants; Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 47. pants)
(skat. 44.–48. punktu)
6.
Pagaidu noregulējums – Piemērošanas apturēšana – Pagaidu pasākumi – Noteikšanas nosacījumi – Būtisks un neatgriezenisks kaitējums – Kaitējuma neatgriezeniskums – Vērtējums strīdos par publisko iepirkumu
(LESD 268. pants)
(skat. 50. punktu)
7.
Pagaidu noregulējums – Piemērošanas apturēšana – Noteikšanas nosacījumi – Fumus boni juris – Pamatu, kas norādīti pamatprasības pamatojumam, prima facie izvērtēšana – Prasība, kas celta par Parlamenta aktu, ar kuru noraidīts pretendenta piedāvājums publiskajā iepirkumā – Pamati, kas ir saistīti ar novertēšanas komisijas locekļa pienākumu neatkarīgu un objektīvu izpildi – Pamati, kas atklāj sarežģītu juridisku jautājumu esamību – Pamati, kas prima facie nav nepamatoti
(LESD 278. pants)
(skat. 66., 69., 75., 76. punktu)
8.
Pagaidu noregulējums – Piemērošnas apturēšana – Noteikšanas nosacījumi – Visu attiecīgo interešu izsvēršana – Parlamenta akta, ar kuru noraidīts pretendenta piedāvājums publiskajā iepirkumā, piemērošanas apturēšana – Pretendenta, kas ir prasītājs, interešu saglabāt sev iespēju iegūt attiecīgā līguma slēgšanas tiesības pārsvars pār Parlamenta interesēm nodrošināt pakalpojumu nepārtrauktību
(LESD 278. pants)
(skat. 77., 83., 84. punktu)
Priekšmets
Prasības, kas pamatotas ar LESD 278. un 279. pantu un ar kurām tiek lūgts: lietā T‑163/20 R – apturēt tā Parlamenta 2020. gada 24. marta akta piemērošanu, ar kuru prasītāja informēta, ka tās piedāvājums publiskajā iepirkumā COMM/DG/AWD/2019/854 nav izraudzīts un ka līguma slēgšanas tiesības piešķirtas citam pretendentam, kā arī, lai Vispārējā tiesa liek Parlamentam iesniegt piedāvājumu analīzes ziņojumu, un lietā T‑163/20 R II – apturēt tā Parlamenta 2020. gada 17. aprīļa akta piemērošanu, ar kuru tā informēta, ka tās piedāvājums publiskajā iepirkumā COMM/DG/AWD/2019/854 ir noraidīts ar pamatojumu, ka tas neatbilst atlases kritērijiem attiecībā uz finansiālām un saimnieciskām spējām.
Rezolutīvā daļa
1)
Apturēt Eiropas Parlamenta 2020. gada 24. marta lēmuma piemērošanu, ar kuru Isopix SA informēta, ka tās piedāvājums publiskajā iepirkumā COMM/DG/AWD/2019/854 nav izraudzīts un ka līguma slēgšanas tiesības piešķirtas citam pretendentam.
2)
Parlamentam tiek uzdots nosūtīt Isopix piedāvājumu analīzes ziņojumu nekonfidenciālajā versijā.
3)
Noraidīt pieteikumu par pagaidu noregulējumu lietā T‑163/20 R II kā nepieņemamu.
4)
Atcelt 2020. gada 3. aprīļa rīkojumu Isopix/Parlaments (T‑163/20 R) un 2020. gada 22. aprīļa rīkojumu Isopix/Parlaments (T‑163/20 R II).
5)
Lēmuma par tiesāšanās izdevumiem pieņemšanu atlikt.