62018TJ0132_INF
Vispārējās tiesas (trešā palāta) 2021. gada 9. jūnija spriedums –
Roland/Komisija
(lieta T‑132/18)
Dempings – Tādu Ķīnas un Vjetnamas izcelsmes apavu imports, kuriem ir ādas virsa – Tiesas sprieduma izpilde apvienotajās lietās C‑659/13 un C‑34/14 – Galīgā antidempinga maksājuma atkārtota ieviešana un pagaidu maksājuma galīgā iekasēšana – Procedūras atsākšana pirms noteikumu pasludināšanas par spēkā neesošiem – Uzņēmuma, kurš darbojas tirgus ekonomikas apstākļos, statuss – Individuāla pieeja – Dokumentu analīze – Pārbaudes apmeklējuma vai papildu informācijas pieprasījuma neesamība – Antidempinga maksājumu neatmaksāšana – Juridiskais pamats – Tiesiskā drošība – Tiesiskā paļāvība – Atpakaļejoša spēka aizliegums – Samērīgums – Nediskriminācija – Regulas (EK) Nr. 384/96 1. pants (tagad Regulas (ES) 2016/1036 1. pants) – Lēmumpieņemšanas prakse – Valsts iestāžu un tiesu kompetence
1.
Atcelšanas prasība – Fiziskas vai juridiskas personas – Tiesību akti, kas šīs personas skar tieši un individuāli – Tiešs skārums – Kritēriji – Regula, ar ko nosaka antidempinga maksājumus – Attiecīgā produkta importētāja tiešs skārums
(LESD 263. panta 4. daļa; Komisijas Regula 2017/2232)
(skat. 45. un 46. punktu)
2.
Atcelšanas prasība – Fiziskas vai juridiskas personas – Tiesību akti, kas šīs personas skar tieši un individuāli – Individuāls skārums – Kritēriji – Regula, ar ko nosaka antidempinga maksājumus – Prasība, ko ir iesniedzis regulas pieņemšanas brīdī identificējams uzņēmums, kurš pieder ierobežotam tirgus dalībnieku lokam – Pieņemamība
(LESD 263. panta 4. daļa; Eiropas Parlamenta un Padomes Regula Nr. 2017/2232)
(skat. 47.– 50., 55. – 57. punktu)
3.
Kopējā tirdzniecības politika – Aizsardzība pret dempinga praksi – Antidempinga procedūra – Spriedums, ar kuru par spēkā neesošām atzītas regulas, ar kurām noteikti antidempinga maksājumi – Tādas regulas pieņemšana, ar kuru iecerēts izpildīt spriedumu par spēkā neesamību – Par spēkā neesošām atzītās regulās noteikto antidempinga maksājumu atmaksāšana – Valsts iestāžu un tiesu kompetence
(Padomes Regulas Nr. 2913/92, kas grozīta ar Regulu Nr. 952/2013, 217. panta 1. punkts un 221. panta 1. punkts, Regulas Nr. 1472/2006 1. panta 4. punkts un Regulas Nr. 1294/2009 1. panta 5. punkts; Komisijas Regulas 2017/2232 43.–46. apsvērums)
(skat. 63.– 71., 89. un 159. punktu)
4.
Kopējā tirdzniecības politika – Aizsardzība pret dempinga praksi – Antidempinga procedūra – Spriedums, ar kuru par spēkā neesošām atzītas regulas, ar kurām noteikti antidempinga maksājumi – Tādas regulas pieņemšana, ar kuru iecerēts izpildīt spriedumu par spēkā neesamību – Minētās regulas pieņemšana, pamatojoties uz Antidempinga pamatregulu 2016/1036 – Pieļaujamība
(Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas Nr. 2016/1036 9. un 14. punkts)
(skat. 73. – 77. punktu)
5.
Kopējā tirdzniecības politika – Aizsardzība pret dempinga praksi – Antidempinga procedūra – Spriedums, ar kuru par spēkā neesošām atzītas regulas, ar kurām noteikti antidempinga maksājumi – Tādas regulas pieņemšana, ar kuru iecerēts izpildīt spriedumu par spēkā neesamību – Antidempinga maksājumu atkārtota noteikšana par importu, kas veikts spēkā neesošu regulu piemērošanas laikā – Tiesiskās noteiktības un atpakaļejoša spēka aizlieguma principu pārkāpums – Neesamība
(Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas 2016/1036 10. panta 1. punkts; Padomes Regulas Nr. 384/96 10. panta 1. punkts)
(skat. 94. – 106. punktu)
6.
Kopējā tirdzniecības politika – Aizsardzība pret dempinga praksi – Iestāžu rīcības brīvība – Pieejas maiņa attiecībā uz atkārtoti noteiktu antidempinga maksājumu piemērošanu noteiktiem importētājiem – Pieļaujamība – Tirgus dalībnieku iespēja atsaukties uz tiesiskās paļāvības aizsardzības principu – Neesamība
(skat. 107.– 111. un 152. punktu)
7.
Kopējā tirdzniecības politika – Aizsardzība pret dempinga praksi – Antidempinga procedūra – Spriedums, ar kuru par spēkā neesošām atzītas regulas, ar kurām noteikti antidempinga maksājumi – Tādas regulas pieņemšana, ar kuru iecerēts izpildīt spriedumu par spēkā neesamību – Iestāžu rīcības brīvība – Piemērojamība – Pārbaude tiesā – Robežas
(LESD 266. pants, Komisijas paziņojums 2017/2232)
(skat. 118. un 119. punktu)
8.
Kopējā tirdzniecības politika – Aizsardzība pret dempinga praksi – Komisijas pienākuma pārbaudīt ieinteresēto personu sniegto ziņu pareizību apjoms – Informācija, kas sniegta tāda uzņēmuma statusa piešķiršanas ietvaros, kurš darbojas tirgus ekonomikas apstākļos – Iekļaušana – Pienākums veikt pārbaudi ieinteresētā uzņēmuma telpās – Neesamība
(Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas 2016/1036 6. panta 8. punkts un 16. panta 1. punkts; Padomes Regulas Nr. 384/96 2. panta 7. punkta b) apakšpunkts, 6. panta 8. punkts, 9. panta 5. punkts un 16. panta 1. punkts)
(skat. 147. – 149. punktu)
9.
Kopējā tirdzniecības politika – Aizsardzība pret dempinga praksi – Antidempinga procedūra – Tiesības uz aizstāvību – Iestāžu pienākums sniegt informāciju – Piemērošana sabiedrībai, kas nav piedalījusies izmeklēšanas procedūrā un nav saistīta ne ar vienu ražotāju eksportētāju no valsts, uz kuru attiecas izmeklēšana – Izslēgšana
(Padomes Regulas Nr. 384/96 2. panta 10. punkts)
(skat. 156. punktu)
Priekšmets
Prasība, kas ir pamatota ar LESD 263. pantu un ar ko tiek lūgts atcelt Komisijas Īstenošanas regulu (ES) 2017/2232 (2017. gada 4. decembris), ar kuru atkārtoti nosaka galīgo antidempinga maksājumu un galīgi iekasē pagaidu maksājumu, kas noteikts konkrētu tādu Ķīnas Tautas Republikas un Vjetnamas izcelsmes apavu importam, kuriem ir ādas virsa un kurus ražo konkrēti ražotāji eksportētāji Ķīnas Tautas Republikā un Vjetnamā, un ar kuru īsteno Tiesas spriedumu apvienotajās lietās C‑659/13 un C‑34/14 (OV 2017, L 319, 30. lpp.).
Rezolutīvā daļa
1)
Prasību noraidīt.
2)
Roland SE atlīdzina tiesāšanās izdevumus.