Жалба, подадена на 4 март 2010 г. - Испания/Комисия
(Дело T-106/10)
Език на производството: испански
Страни
Жалбоподател: Кралство Испания (представител: M. Muñoz Pérez)
Ответник: Европейска комисия
Искания на жалбоподателя
да се отмени Решение C (2009) 10136 окончателен от 18 декември 2009 г. за прилагане на финансови корекции по отношение на помощта от ФЕОГА, секция "Ориентиране" за програмата за инициатива на Общността CCI 2000.ES.06.0.PC.003 (Испания - Leader+ Aragón), и
да се осъди Комисията да заплати съдебните разноски.
Правни основания и основни доводи
С обжалваното решение Комисията прилага към декларираните от испанските власти разходи до 4 юни 2008 г. предварително определена нетна финансова корекция в размер на 2 %, което предполага намаляване с 652 674,70 EUR на помощта от секция "Ориентиране" на ФЕОГА за разходите по посочената по-горе програма, първоначално предоставена съгласно Решение C (2001) 2067 на Комисията от 31 юли 2001 г.
Кралство Испания счита, че решението следва да бъде отменено на две основания:
Първото е нарушение поради неправилно прилагане на член 39 от Регламент (ЕО) № 1260/19991, доколкото твърдяните нередности, с които е мотивирана наложената от Комисията финансова корекция, всъщност не представляват нарушения на член 4 от Регламент (ЕО) № 438/20012, тъй като наложеното от тази разпоредба задължение за отразяване на извършената работа в документацията за проверките на място не предполага непременно, че тази документация трябва да съдържа списък на извършените проверки, когато те са лесно установими.
Второто основание е нарушение на принципа на пропорционалност, посочен в самия член 39, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1260/1999, във връзка с насоките за принципите, критериите и ориентировъчните проценти, които службите на Комисията следва да прилагат за определяне на финансовите корекции, предвидени в член 39, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1260/19993. На първо място е наложена корекция в размер на 2 % от разходите, при положение че информацията, предоставена от испанските власти на Комисията, сочи, че рискът за Фонда е бил значително по-нисък от този процент. На второ място е удължен периодът, за който се отнася корекцията, така че в него са включени декларираните разходи не само до периода, обхванат от проверката на Комисията (17 декември 2004 г.), а и до датата на двустранната среща (4 юни 2008 г.).
____________
1 - Регламент (EO) № 1260/1999 на Съвета от 21 юни 1999 година относно определянето на общи разпоредби за Структурните фондове (ОВ L 161, стр. 1).
2 - Регламент (EО) № 438/2001 на Комисията от 2 март 2001 година за определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (EО) № 1260/1999 на Съвета по отношение на системите за управление и контрол на помощта, отпускана по структурните фондове (ОВ L 63, стр. 21; Специално издание на български език, 2007 г., глава 14, том 1, стр. 39).
3 - Документ C (2001) 476 от 2 март 2001 г.