61977CJ0052_DA
Dommens præmisser
Afgørelse om sagsomkostninger
Afgørelse
Dommens præmisser
1 VED KENDELSE AF 15 . APRIL 1977, INDGAAET TIL DOMSTOLEN DEN 19 . SAMME MAANED, HAR RETSFORMANDEN FOR TRIBUNALE DI SALUZZO ANMODET DOMSTOLEN OM EN PRAEJUDICIEL AFGOERELSE AF SEKS SPOERGSMAAL VEDROERENDE FORTOLKNINGEN AF TRAKTATENS ARTIKLER 115 OG 30, AF DEN MELLEM DET EUROPAEISKE OEKONOMISKE FAELLESSKAB OG SPANIEN DEN 29 . JULI 1970 INDGAAEDE AFTALE, SOM ER OMHANDLET I RAADETS FORORDNING NR . 1524/70 AF 20 . JULI 1970 ( JO L 182, S . 1 ), OG AF KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 58/62 AF 15 . JUNI 1962 VEDROERENDE FASTSAETTELSE AF FAELLES KVALITETSNORMER FOR VISSE PRODUKTER I BILAG I B TIL FORORDNING NR . 23 OM DEN GRADVISE OPRETTELSE AF EN FAELLES MARKEDSORDNING FOR FRUGT OG GROENSAGER ( EFT 1959-1962, S . 180 ; ORG.REF . JO 1606/62 ).
2 SPOERGSMAALENE ER STILLET I EN SAG OM ARREST BEGAERET AF SELSKABET LEONCE CAYROL ( HEREFTER CAYROL ) MOD SELSKABET RIVOIRA GIOVANNI & FIGLI ( HEREFTER RIVOIRA );
3 DET FREMGAAR AF SAGSAKTERNE, AT CAYROL I DECEMBER 1970 OG DECEMBER 1971 TIL FRANKRIG INDFOERTE FORSKELLIGE PARTIER DRUER TIL SPISEBRUG, SOM HAVDE OPRINDELSE I SPANIEN, MEN AF RIVOIRA VAR AFSENDT FRA ITALIEN, HVOR DE HAVDE VAERET I FRI OMSAETNING, OG AT DISSE PARTIER VAR LEDSAGET AF CERTIFIKATET FRA ISTITUTO NAZIONALE PER IL COMMERCIO ESTERO ( ICE ), HVORAF DET FREMGIK, AT VAREN OPFYLDTE KVALITETSNORMERNE, OG AT DENS OPRINDELSESLAND VAR ITALIEN ;
4 SOM FOELGE AF EN KONTROL, SOM DE FRANSKE TOLDMYNDIGHEDER FORETOG DEN 9 . AUGUST 1972 ( ALTSAA EFTER AT DRUERNE VAR BRAGT I OMSAETNING ), TILTALTES CAYROL OG RIVOIRA FOR AT HAVE INDFOERT FORBUDTE VARER VED HJAELP AF ET FALSK OPRINDELSESCERTIFIKAT OG PAA GRUNDLAG AF FALSKE ELLER URIGTIGE FORMULARER, IDET DET KONTINGENT, SOM FRANKRIG HAVDE FASTSAT FOR INDFOERSEL AF SPANSKE DRUER, VAR OPBRUGT ;
5 PAA GRUNDLAG AF DENNE TILTALE DOEMTE TRIBUNALE DE GRANDE INSTANCE DE MONTPELLIER CAYROL OG RIVOIRA TIL BL.A . SOLIDARISK BETALING AF EN BOEDE FOR AFVAERGELSE AF KONFISKATION OG EN BOEDE TO GANGE VAERDIEN AF DE VARER, DER KUNNE KONFISKERES, IDET RETTEN IKKE GAV DE TILTALTE MEDHOLD I DERES ANBRINGENDE OM, AT DRUERNE SOM FOELGE AF DERES BEHANDLING I ITALIEN HAVDE ERHVERVET ITALIENSK OPRINDELSE ;
6 CAYROL BETALTE BOEDEN, IDET HAN GIK IND PAA DET FORLIGSBELOEB, SOM BLEV TILBUDT HAM, OG ANLAGDE SAG VED TRIBUNALE DI SALUZZO MOD RIVOIRA, HVOR HAN GJORDE GAELDENDE, AT RIVOIRA VAR SKYLD I DE IDOEMTE BOEDER, FORDI DETTE SELSKAB VED HJAELP AF ICE-CERTIFIKATET HAVDE BEDRAGET DE FRANSKE MYNDIGHEDER MED HENSYN TIL VARENS OPRINDELSE, HVILKET FORANLEDIGEDE TRIBUNALE DI SALUZZO TIL AT UNDERSOEGE, OM DE FRANSKE TOLDMYNDIGHEDERS HANDLING VAR FORENELIG MED DE FAELLESSKABSRETLIGE BESTEMMELSER .
7 DE TO FOERSTE SPOERGSMAAL DREJER SIG OM, HVILKEN VIRKNING DEN MELLEM FAELLESSKABET OG SPANIEN DEN 29 . JUNI 1970 INDGAAEDE HANDELSAFTALE HAR FOR SAGEN ;
8 DER SPOERGES FOERST, OM TRAKTATENS ARTIKEL 115 KAN PAABERAABES AF MEDLEMSSTATERNE MED HENBLIK PAA VARER MED OPRINDELSE I ET TREDJELAND, SOM I MEDFOER AF ' EN MELLEM EOEF OG NAEVNTE TREDJELAND INDGAAET HANDELSAFTALE OMFATTES AF EN FAELLESSKABSIMPORTORDNING ' ;
9 DERNAEST SPOERGES DER, OM ARTIKEL 1 I BILAG I TIL DEN PAAGAELDENDE AFTALE KAN FORTOLKES SAALEDES ' AT MEDLEMSSTATERNE FRA AFTALENS IKRAFTTRAEDELSESPUNKT DEN 1 . OKTOBER 1970 IKKE LAENGERE SELVSTAENDIGT ( PAA GRUNDLAG AF DE TIDLIGERE INDGAAEDE BILATERALE HANDELSAFTALER MED SPANIEN ) PAA NOGET TIDSPUNKT AF AARET KUNNE INDFOERE NOGEN FORM FOR KVANTITATIV RESTRIKTION - HERUNDER IMPORTKONTINGENTER - FOR VARER MED OPRINDELSE I SPANIEN ( NAVNLIG DE VARER, SOM OMHANDLES I ARTIKEL 11 I BILAG I TIL AFTALEN MELLEM EOEF OG SPANIEN, POSITION 08.04, FRISKE DRUER, TIL SPISEBRUG ) ' ;
10 DISSE TO SPOERGSMAAL BOER BEHANDLES UNDER ET ;
11 RIVOIRA HAR MED HENSYN TIL AFTALENS FORTOLKNING I SINE INDLAEG HENVIST TIL AFTALENS BILAG I, ARTIKEL 1 JF . ARTIKEL 11 UNDER POSITION 08.04 I DEN FAELLES TOLDTARIF OG GJORT GAELDENDE, AT DISSE BESTEMMELSER FORBYDER KVANTITATIVE IMPORTRESTRIKTIONER FOR FRISKE DRUER ;
12 RIVOIRA HAR ANFOERT, AT MEDENS NEMLIG ARTIKEL 11 BESTEMMER, AT VARER VED INDFOERSEL TIL FAELLESSKABET ER OMFATTET AF EN TOLDNEDSAETTELSE PAA 50 % I TIDSRUMMET 1 . JANUAR TIL 31 . MARTS, FORBYDER ARTIKEL 1, DER UDTALER, AT ' INDFOERSLER TIL FAELLESSKABET AF VARER MED OPRINDELSE I SPANIEN, SOM OMFATTES AF BESTEMMELSERNE I BILAGET . . . KAN IKKE VAERE GENSTAND FOR KVANTITATIVE RESTRIKTIONER ', SAADANNE KONTINGENTFORANSTALTNINGER, SOM DE FRANSKE MYNDIGHEDER HAR ANVENDT ;
13 KOMMISSIONEN HAR IMIDLERTID I SIT INDLAEG ANFOERT, AT DEN PAAGAELDENDE ARTIKEL 1 MAA FORTOLKES SAALEDES, AT KVANTITATIVE RESTRIKTIONER UDELUKKENDE ER FORBUDT, FOR SAA VIDT SOM BILAGETS BESTEMMELSER FINDER ANVENDELSE PAA DE PAAGAELDENDE VARER, OG AT DETTE FORBUD HEREFTER, FOR SAA VIDT ANGAAR FRISKE DRUER TIL SPISEBRUG, KUN GAELDER I DEN DEL AF AARET, SOM GAAR FRA 1 . JANUAR TIL 31 . MARTS .
14 SELV OM DEN AF RIVOIRA ANLAGTE VIDERE FORTOLKNING UMIDDELBART KAN SYNES ACCEPTABEL, ER DEN AF KOMMISSIONEN FORESLAAEDE FORTOLKNING MERE OVERENSSTEMMENDE MED AFTALENS OPBYGNING OG MAAL ;
15 AFTALEN FASTSAETTER NEMLIG I VISSE BESTEMMELSER I BILAG I KONTINGENTER, ALTSAA KVANTITATIVE RESTRIKTIONER, BLANDT ANDET I ARTIKEL 9, STK . 2, FOR FRISKE DRUER, SAALEDES AT DET MAA FASTSLAAS, AT MENINGEN MED ARTIKEL 1 IKKE ER AT FORBYDE ENHVER KVANTITATIV RESTRIKTION ;
16 EFTERSOM AFTALEN INDEHOLDER BESTEMMELSER OM NEDSAT TOLD VED INDFOERSEL I VISSE PERIODER, ER DET IMIDLERTID RIMELIGT AT FORESKRIVE, AT DENNE FORDEL IKKE MAA FJERNES VED KVANTITATIVE RESTRIKTIONER ;
17 DERIMOD KAN MAN IKKE SLUTTE, AT SAADANNE RESTRIKTIONER OGSAA ER FORBUDT I RESTEN AF AARET, I DEN FORELIGGENDE SAG I TIDSRUMMET MELLEM 1 . APRIL OG 31 . DECEMBER, IDET DET ALLEREDE FREMGAAR AF DEN OMSTAENDIGHED, AT DEN NEDSATTE TOLDSATS KUN GAELDER I TRE MAANEDER, AT DER I AARETS OEVRIGE MAANEDER KAN VAERE ANDRE FORHOLD, SOM MAA TAGES I BETRAGTNING ;
18 DENNE FORTOLKNING STOETTES ENDVIDERE AF DEN PRAKSIS, SOM ER FULGT AF PARTERNE I AFTALEN, OG SOM FREMGAAR AF DE AF KOMMISSIONEN FREMLAGTE DOKUMENTER .
19 DESUDEN HEDDER DET I ARTIKEL 1 I RAADETS FORORDNING NR . 2513/69 AF 9 . DECEMBER 1969 OM SAMORDNING OG TILVEJEBRINGELSE AF ENSARTETHED, FOR SAA VIDT ANGAAR DE IMPORTORDNINGER FOR FRUGT OG GROENSAGER, SOM ANVENDES AF DE ENKELTE MEDLEMSLANDE OVER FOR TREDJELANDE ( JO L 318, S . 6 ):
' 1 . MED MINDRE ANDET FOELGER AF ANDRE FAELLESSKABSBESTEMMELSER ELLER AF UNDTAGELSER, SOM ER VEDTAGET AF RAADET PAA KOMMISSIONENS FORSLAG I HENHOLD TIL DEN I TRAKTATENS ARTIKEL 43, STK . 2 FORESKREVNE AFSTEMNINGSPROCEDURE, ER DET VED INDFOERSEL FRA TREDJELANDE AF VARER UNDER DEN FAELLES TOLDTARIFS POSITION 07.01, BORTSET FRA UNDERPOSITION 07.01 A, OG POSITIONERNE 08.02 TIL 08.09 INKL . FORBUDT :
- AT OPKRAEVE NOGEN AFGIFT MED TILSVARENDE VIRKNING SOM TOLD,
- AT ANVENDE NOGEN KVANTITATIV RESTRIKTION ELLER FORANSTALTNING MED TILSVARENDE VIRKNING .
MED FORBEHOLD AF BESTEMMELSERNE I STK . 2, ANDET PUNKTUM FINDER BESTEMMELSERNE I STK . 1, ANDEN TANKESTREG DOG IKKE ANVENDELSE PAA DE I BILAGET ANFOERTE VARER I DE TIDSRUM, SOM ER FASTSAT I DE SAMME BILAG .
2 . RAADET VEDTAGER PAA FORSLAG AF KOMMISSIONEN I HENHOLD TIL DEN I TRAKTATENS ARTIKEL 43, STK . 2 FORESKREVNE AFSTEMNINGSPROCEDURE OG INDEN DEN 1 . JANUAR 1973 DE BETINGELSER, HVORUNDER DET I STK . 1, ANDEN TANKESTREG INDEHOLDTE FORBUD OMFATTER DE I BILAGET OPFOERTE VARER I DE I SAMME BILAG FASTSATTE TIDSRUM .
INDTIL INKRAFTTRAEDELSEN AF DE I MEDFOER AF 1 . PUNKTUM TRUFNE FORANSTALTNINGER KAN MEDLEMSSTATERNE IKKE ANVENDE ANDRE KVANTITATIVE RESTRIKTIONER ELLER FORANSTALTNINGER MED TILSVARENDE VIRKNING EN DEM, SOM DE HAR ANVENDT I AARET INDEN IKRAFTTRAEDELSEN AF DENNE FORORDNING, OG MEDLEMSSTATERNE KAN HELLER IKKE GOERE DISSE MERE RESTRIKTIVE .
DE MEDLEMSSTATER, SOM OPFYLDER DE FORESKREVNE BETINGELSER FOR ANVENDELSE AF DE I 2 . PUNKTUM OMHANDLEDE FORANSTALTNINGER, OG SOM HAR TIL HENSIGT AT ANVENDE DISSE, GIVER KOMMISSIONEN MEDDELELSE HEROM INDEN INDFOERSELSAARETS BEGYNDELSE .
DENNE MEDDELELSE MAA DOG, FOR SAA VIDT ANGAAR INDFOERSELSAARET 1969/70, VAERE KOMMISSIONEN I HAENDE SENEST DEN 15 . JANUAR 1970 . '
20 DET FREMGAAR AF OVENSTAAENDE, AT MEDLEMSSTATERNE VAR BEFOEJEDE TIL AT ANVENDE KVANTITATIVE RESTRIKTIONER FOR DE I BILAGET TIL FORORDNING NR . 2513/69 OMHANDLEDE VARER - HERUNDER DRUER TIL SPISEBRUG - I DEN I DET PAAGAELDENDE BILAG ANGIVNE PERIODE, SOM FOR DRUER TIL SPISEBRUG VAR TIDSRUMMET 1 . JULI TIL 31 . JANUAR ;
21 DET STAAR FAST, AT DEN FRANSKE REPUBLIK, DER UDNYTTEDE DEN MULIGHED, SOM DEN CITEREDE BESTEMMELSE INDROEMMEDE MEDLEMSSTATERNE, GAV KOMMISSIONEN MEDDELELSE OM EN KVANTITATIV RESTRIKTION I AARENE 1970 OG 1971 FOR SPANSKE DRUER TIL SPISEBRUG, SOM BESTOD I EN BEGRAENSNING AF INDFOERSELEN TIL ET KONTINGENT PAA 5 MILL . FF I TIDSRUMMET FRA MIDTEN AF NOVEMBER TIL 31 . JANUAR ;
22 AFTALEN MELLEM FAELLESSKABET OG SPANIEN INDEBAERER EN YDERLIGERE BEGRAENSNING I MEDLEMSSTATERNES FRIHED OG FOELGELIG I DEN FRANSKE REPUBLIKS MULIGHED FOR AT LADE DEN ANMELDTE RESTRIKTION OMFATTE JANUAR MAANED ;
23 DERIMOD FREMGAAR DET AF OVENSTAAENDE, AT MEDLEMSSTATERNE - I KRAFT AF ARTIKEL 1 I FORORDNING NR . 2513/69, JF . ARTIKLERNE 1 OG 11 I BILAG I TIL AFTALEN EOEF-SPANIEN - FORTSAT I DEN DEL AF AARET, SOM GAAR FRA 1 . JULI TIL 31 . DECEMBER, KUNNE ANVENDE DE INDEN FORORDNING NR . 2513/69 GAELDENDE KVANTITATIVE RESTRIKTIONER FOR DRUER TIL SPISEBRUG MED OPRINDELSE I SPANIEN .
24 MED HENSYN ENDELIG TIL SPOERGSMAALET OM FORTOLKNING AF TRAKTATENS ARTIKEL 115, OPSTOD DER PAA DET PAAGAELDENDE TIDSPUNKT, DA VISSE MEDLEMSSTATER, HERIBLANDT DEN FRANSKE REPUBLIK, FAKTISK UDNYTTEDE MULIGHEDEN FOR FORTSAT AT ANVENDE KVANTITATIVE RESTRIKTIONER FOR INDFOERSEL AF DRUER TIL SPISEBRUG MED OPRINDELSE I SPANIEN, FORSKELLE MELLEM DE AF MEDLEMSSTATERNE ANVENDTE HANDELSPOLITISKE FORANSTALTNINGER, DER ER EN GRUNDBETINGELSE FOR AT ANVENDE ARTIKEL 115 ;
25 DET FREMGAAR AF OVENSTAAENDE, AT DRUER TIL SPISEBRUG IKKE FOR DEN DEL AF AARET, SOM GAAR FRA 1 . JULI TIL 31 . DECEMBER, VAR UNDERKASTET EN FAELLESSKABSIMPORTORDNING, SOM KUNNE MEDFOERE UANVENDELIGHED AF ARTIKEL 115 ;
26 DET STAAR FAST, AT KOMMISSIONEN GAV TO MEDLEMSSTATER DEN I ARTIKLENS STK . 1, ANDET PUNKTUM OMHANDLEDE BEMYNDIGELSE TIL AT UDELUKKE SPANSKE DRUER TIL SPISEBRUG FRA FAELLESSKABSBEHANDLING I AARETS SIDSTE MAANEDER, HVILKET INDEBAR, AT DISSE MEDLEMSSTATER SOM EN UNDTAGELSE FRA TRAKTATENS ARTIKEL 30 VAR BEFOEJEDE TIL AT UNDERSOEGE VARERNES OPRINDELSE I DEN INTERNE FAELLESSKABSHANDEL ;
27 DET MAA NOEDVENDIGVIS ANFOERES, AT DEN FRANSKE REPUBLIK IFOELGE DE AF KOMMISSIONEN FREMSKAFFEDE OPLYSNINGER HVERKEN ANMODEDE OM ELLER OPNAAEDE EN SAADAN BEMYNDIGELSE ;
28 HVORLEDES DET END FORHOLDER SIG, MAA SPOERGSMAALENE BESVARES SAALEDES, AT HANDELSAFTALEN MELLEM FAELLESSKABET OG SPANIEN IKKE, FOR SAA VIDT ANGAAR AARENE 1970 OG 1971, VAR TIL HINDER FOR ANVENDELSEN AF TRAKTATENS ARTIKEL 115 PAA INDFOERSEL AF DRUER TIL SPISEBRUG .
29 DE RESTERENDE FIRE SPOERGSMAAL FRA RETSFORMANDEN FOR TRIBUNALE DI SALUZZO DREJER SIG OM, HVILKE KONTROLFORANSTALTNINGER MEDLEMSSTATERNE STADIG KAN FORETAGE VED GRAENSERNE FAELLESSKABSLANDENE IMELLEM UDEN AT OVERTRAEDE FAELLESSKABSRETTEN ;
30 SPOERGSMAAL TRE OG FIRE DREJER SIG OM, HVORVIDT DET ER EN FORANSTALTNING MED TILSVARENDE VIRKNING SOM EN KVANTITATIV RESTRIKTION, DER ER FORBUDT EFTER TRAKTATENS ARTIKEL 30, AT GOERE INDFOERSEL AF PRODUKTER I FRI OMSAETNING BETINGET AF FREMLAEGGELSE AF OPRINDELSESCERTIFIKATER ELLER AF ANDRE KRAV, DER SKAL MULIGGOERE KONTROL MED DE PAAGAELDENDE VARERS OPRINDELSE, OG OM MEDLEMSSTATERNE, SAAFREMT DETTE BESVARES BEKRAEFTENDE, KAN FRAVIGE FORBUDET I ARTIKEL 30 OG KRAEVE OPRINDELSESCERTIFIKATER FOR ALLE VARER HIDROERENDE FRA ANDRE MEDLEMSSTATER, INDEN DER FORELIGGER EN BEMYNDIGELSE FRA KOMMISSIONEN EFTER TRAKTATENS ARTIKEL 115 .
31 KOMMISSIONEN HAR ANFOERT, AT DET IKKE FREMGAAR AF SAGSAKTERNE, AT DER I DEN FORELIGGENDE SAG ER FREMSAT KRAV OM FREMLAEGGELSE AF OPRINDELSESCERTIFIKATER, OG HAR REJST SPOERGSMAALET, OM SPOERGSMAALENE ER RELEVANTE FOR AFGOERELSEN AF DEN SAG, SOM ER ANLAGT FOR DEN ITALIENSKE RET ;
32 IMIDLERTID TILKOMMER DET IKKE DOMSTOLEN AT VURDERE RELEVANSEN AF DE SPOERGSMAAL, SOM ER FORELAGT AF DEN NATIONALE RET I MEDFOER AF TRAKTATENS ARTIKEL 177, IDET DENNE VURDERING SKAL SKE PAA GRUNDLAG AF KARAKTEREN OG INDHOLDET AF DEN FOR NAEVNTE RET ANLAGTE SAG OG I OVERENSSTEMMELSE MED DEN PRAEJUDICIELLE PROCEDURES OPBYGNING HOERER UNDER DENNE RETS KOMPETENCE .
33 NETOP I TILFAELDE, HVOR DER PAA GRUND AF DEN FAELLES HANDELSPOLITIKS UFULDKOMMENHED BESTAAR FORSKELLE MELLEM DE AF MEDLEMSSTATERNE ANVENDTE HANDELSPOLITISKE FORANSTALTNINGER, OG HVOR DER ER FARE FOR HANDELSOMLAEGNINGER ELLER OEKONOMISKE KRISER, KAN MEDLEMSSTATERNE IKKE IGNORERE OPRINDELSEN AF VARER I FRI OMSAETNING, SOM HIDROERER FRA TREDJESTATER, OG SOM OENSKES INDFOERT ;
34 SAALEDES HAR DOMSTOLEN ALLEREDE I DOM AF 16 . DECEMBER 1976 ( DONCKERWOLCKE 41/76, SML . 1976, S . 1921 ) I EN SAADAN SAMMENHAENG UDTALT, AT DET IKKE ER FORBUDT MEDLEMSSTATERNE AT KRAEVE, AT EN IMPORTOER FREMLAEGGER EN ATTEST VEDROERENDE DEN PAAGAELDENDE VARES FOERSTE OPRINDELSE, UANSET OM DER ER TALE OM EN VARE, SOM ER I FRI OMSAETNING I EN ANDEN MEDLEMSSTAT OG LEDSAGES AF ET FAELLESVARECERTIFIKAT ;
35 UNDER DISSE OMSTAENDIGHEDER MAA DET ERKENDES, AT KENDSKAB TIL NAEVNTE OPRINDELSE ER NOEDVENDIGT SAAVEL FOR DEN PAAGAELDENDE MEDLEMSSTAT, FOR AT DEN KAN BESTEMME OMFANGET AF DE HANDELSPOLITISKE FORANSTALTNINGER, SOM DEN I HENHOLD TIL TRAKTATEN KAN TRAEFFE, SOM FOR KOMMISSIONEN, FOR AT DEN KAN UDOEVE DEN KONTROL- OG BESLUTNINGSKOMPETENCE, SOM ARTIKEL 115 INDROEMMER DEM ;
36 MEDLEMSSTATERNE KAN IMIDLERTID ALENE KRAEVE, AT IMPORTOEREN ANGIVER DEN VAREOPRINDELSE, SOM HAN KENDER ELLER MED RIMELIGHED BURDE KENDE ;
37 DEN OMSTAENDIGHED, AT IMPORTOEREN IKKE OVERHOLDER FORPLIGTELSEN TIL AT ANGIVE EN VARES FOERSTE OPRINDELSE, KAN UNDER HENSYN TIL OVERTRAEDELSENS RENT ADMINISTRATIVE KARAKTER IKKE MEDFOERE UFORHOLDSMAESSIGE SANKTIONER ;
38 I SAA HENSEENDE ER KONFISKATION AF VAREN ELLER ENHVER BOEDE, SOM ER FASTSAT EFTER VARENS VAERDI, KLART UFORENELIG MED TRAKTATENS BESTEMMELSER, EFTERSOM DETTE SVARER TIL EN HINDRING AF DE FRIE VAREBEVAEGELSER ;
39 ENHVER ADMINISTRATIV ELLER STRAFFERETLIG FORANSTALTNING, SOM OVERSKRIDER RAMMERNE FOR, HVAD DER ER STRENGT NOEDVENDIGT FOR DEN IMPORTERENDE MEDLEMSSTAT MED HENBLIK PAA AT OPNAA NOGENLUNDE FULDSTAENDIGE OG NOEJAGTIGE OPLYSNINGER OM VAREBEVAEGELSER, SOM ER OMFATTET AF SAERLIGE HANDELSPOLITISKE FORANSTALTNINGER, MAA ALMINDELIGVIS ANSES SOM EN IFOELGE TRAKTATEN FORBUDT FORANSTALTNING MED TILSVARENDE VIRKNING SOM EN KVANTITATIV RESTRIKTION ;
40 SAA MEGET DESTO MERE ER KRAVET OM IMPORTLICENS VED INDFOERSEL I EN MEDLEMSSTAT AF VARER, SOM ER I FRI OMSAETNING I EN ANDEN MEDLEMSSTAT, UFORENELIGT MED TRAKTATENS BESTEMMELSER, NAAR DISSE VARER IKKE ER GENSTAND FOR EN AF KOMMISSIONEN I MEDFOER AF ARTIKEL 115, STK . 1, ANDET PUNKTUM BEHOERIGT GODKENDT UNDTAGELSE .
41 DET FEMTE OG DET SJETTE SPOERGSMAAL ER, OM FAELLESSKABSREGLER VEDROERENDE KVALITETSNORMER FOR FRUGT OG GROENSAGER, NAVNLIG BESTEMMELSERNE I FORORDNING NR . 58/62, HJEMLER MEDLEMSSTATERNE RET TIL VED GRAENSEOVERGANGEN AT BETINGE DEN INTERNE FAELLESSKABSHANDEL AF FREMLAEGGELSE AF DOKUMENTER VEDROERENDE OPRINDELSEN AF VARER I FRI OMSAETNING, DER KOMMER FRA ANDRE MEDLEMSSTATER, OG OM ANVENDELSEN - I TILFAELDE AF OVERTRAEDELSE AF DISSE NORMER - AF SANKTIONER, FOR OVERTRAEDELSE AF NATIONALE TOLDBESTEMMELSER, MED HENSYN TIL INDFOERTE VARER IKKE UDGOER EN FORANSTALTNING MED TILSVARENDE VIRKNING SOM EN KVANTITATIV INDFOERSELSRESTRIKTION, DER ER FORBUDT EFTER TRAKTATENS ARTIKEL 30, NAAR DER MED HENSYN TIL INDENLANDSKE VARER ALENE ANVENDES DE MILDERE SANKTIONER EFTER NATIONALE BESTEMMELSER, I TILFAELDE AF OVERTRAEDELSE AF DE SAMME NORMER .
42 SELV OM DET ER KORREKT, AT KVALITETSNORMER FOR FRUGT OG GROENSAGER OG FOELGELIG FOR DRUER TIL SPISEBRUG FOERSTE GANG FASTSAETTES VED FORORDNING NR . 58/62, VAR DETTE OMRAADE PAA TIDSPUNKTET FOR DEN OMHANDLEDE INDFOERSEL REGULERET AF RAADETS FORORDNING NR . 158/66 AF 25 . OKTOBER 1966 OM ANVENDELSE AF KVALITETSNORMER FOR FRUGT OG GROENSAGER, DER BRINGES I HANDELEN INDEN FOR FAELLESSKABET ( JO 3282/66 ), HVIS FORMAAL EFTER DENS FOERSTE BETRAGTNING ER AT ' FJERNE VARER AF UTILFREDSSTILLENDE KVALITET FRA MARKEDET, AT AENDRE PRODUKTIONEN I RETNING AF AT OPFYLDE FORBRUGERNES BEHOV OG AT LETTE HANDELSSAMKVEMMET PAA GRUNDLAG AF LOYAL KONKURRENCE OG FAELLES REGLER ' ;
43 KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 80/63 AF 31 . JULI 1963 VEDROERENDE KVALITETSKONTROL MED FRUGT OG GROENSAGER, DER INDFOERES FRA TREDJELANDE ( EFT 1963-1964, S . 35 ; ORG.REF . JO 2137/63 ) BESTEMMER I ARTIKEL 1, AT ' FOER ( DISSE PRODUKTER ) HIDROERENDE FRA TREDJELANDE TILLADES INDFOERT I MEDLEMSSTATERNE, UNDERKASTES DE EN KONTROL, DER HAR TIL FORMAAL AT KONSTATERE . . . OM PRODUKTERNE OPFYLDER DE . . . FAELLES KVALITETSNORMER ELLER NORMER, DER ER I DET MINDSTE SVARER HERTIL ' ;
44 KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 93/67 AF 3 . MAJ 1967 OM DE FOERSTE BESTEMMELSER VEDROERENDE KONTROL MED KVALITETEN AF FRUGT OG GROENSAGER, DER OMSAETTES INDEN FOR FAELLESSKABET ( JO 1766/67 ) OG KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 2638/69 AF 24 . DECEMBER 1969 OM SUPPLERENDE BESTEMMELSER VEDROERENDE KVALITETSKONTROL MED FRUGT OG GROENSAGER, DER OMSAETTES INDEN FOR FAELLESSKABET ( EFT 1969 ( II ), S . 593, ORG.REF . JO L 327/33 ) REGULERER KONTROLLEN MED KVALITETEN .
45 IFOELGE ARTIKEL 3 I FORORDNING NR . 158/66 SKAL DE I KVALITETSNORMERNE FORESKREVNE OPLYSNINGER - HERIBLANDT OPLYSNING OM VARENS OPRINDELSE - ANGIVES LAESELIGT OG SAALEDES, AT DE IKKE KAN VISKES UD, PAA EN AF EMBALLAGESIDERNE, ENTEN PAATRYKT DIREKTE ELLER VED HJAELP AF EN ETIKETTE, SOM ER FASTKLAEBET PAKNINGEN, OG ARTIKLENS ANDET STYKKE BESTEMMER, AT DISSE OPLYSNINGER MED HENSYN TIL UEMBALLEREDE VARER SKAL FREMGAA AF EN ATTEST, SOM LEDSAGER VAREN, ELLER AF EN SEDDEL, SOM ER ANBRAGT, SAA DEN TYDELIGT KAN SES, INDVENDIGT I TRANSPORTMIDLET ;
46 MED HENSYN TIL KONTROLLEN BESTEMMER ARTIKEL 3 I FORORDNING NR . 93/67, AT KONTROLLOEREN ' I TILFAELDE, HVOR DE KONTROLLEREDE PARTIER IKKE OPFYLDER DE GAELDENDE FORSKRIFTER '
SKAL KRAEVE, AT DE OBLIGATORISKE OPLYSNINGER BRINGES I OVERENSSTEMMELSE MED DISSE FORSKRIFTER, ELLER AT VARERNE ANVENDES TIL ET FORMAAL, SOM IKKE ER UNDERLAGT KVALITETSNORMERNE ;
47 DET FOELGER HERAF, AT BESTEMMELSERNE OM KONTROL MED DE PAAGAELDENDE VARERS KVALITET IKKE I SIG SELV KAN BEGRUNDE ET KRAV OM FREMLAEGGELSE AF DOKUMENTER VEDROERENDE VARERNES OPRINDELSE, DOG MED DET FORBEHOLD, AT DEN KONTROLLERENDE MYNDIGHED VED EN KONTROL KAN KRAEVE BEVIS FOR, AT DE OBLIGATORISKE OPLYSNINGER ER KORREKTE .
48 ARTIKEL 8, STK . 2 I FORORDNING NR . 158/66 BESTEMMER, AT ' MEDLEMSSTATERNE TRAEFFER ENHVER EGNET FORANSTALTNING TIL AT STRAFFE OVERTRAEDELSER AF BESTEMMELSERNE I DENNE FORORDNING ' ;
49 DENNE GENERELT UDFORMEDE ARTIKEL SONDRER IKKE MELLEM OVERTRAEDELSER VEDROERENDE INDENLANDSKE VARER OG OVERTRAEDELSER VEDROERENDE ANDRE MEDLEMSSTATERS VARER OG HELLER IKKE MELLEM OVERTRAEDELSER VEDROERENDE FAELLESSKABSVARER OG OVERTRAEDELSER VEDROERENDE VARER FRA TREDJELANDE ;
50 DET MAA HEREFTER KONKLUDERES, AT ARTIKEL 8 PAALAEGGER MEDLEMSSTATERNE AT SANKTIONERE ENHVER OVERTRAEDELSE UDEN AT SONDRE UNDER HENSYN TIL VARENS OPRINDELSE, OG AT NATIONALE FORANSTALTNINGER, SOM INDEHOLDER SAADANNE SONDRINGER, DERFOR I GIVET FALD KAN ANSES SOM DISKRIMINERENDE OG SAALEDES UFORENELIGE MED TRAKTATEN, NAVNLIG DENS ARTIKEL 30 .
Afgørelse om sagsomkostninger
VEDROERENDE SAGSOMKOSTNINGERNE
51 DE UDGIFTER, DER ER AFHOLDT AF KOMMISSIONEN, SOM HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN, KAN IKKE GODTGOERES ;
52 DA RETSFORHANDLINGERNE I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG, SOM VERSERER FOR DEN NATIONALE RET, TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGSOMKOSTNINGERNE .
Afgørelse
PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER
KENDER
DOMSTOLEN
VEDROERENDE DE SPOERGSMAAL, SOM ER FORELAGT DEN AF RETSFORMANDEN FOR TRIBUNALE DI SALUZZO VED KENDELSE AF 15 . APRIL 1977, FOR RET :
1 . HANDELSAFTALEN MELLEM FAELLESSKABET OG SPANIEN VAR, FOR SAA VIDT ANGAAR AARENE 1970 OG 1971, IKKE TIL HINDER FOR ANVENDELSEN AF TRAKTATENS ARTIKEL 115 PAA INDFOERSEL AF DRUER TIL SPISEBRUG .
2 . MEDLEMSSTATERNE KUNNE - I KRAFT AF ARTIKEL 1 I FORORDNING NR . 2513/69 JF . ARTIKLERNE 1 OG 11 I BILAG I TIL AFTALEN MELLEM EOEF OG SPANIEN - FORTSAT I DEN DEL AF AARET, SOM GAAR FRA 1 . JULI TIL 31 . DECEMBER, ANVENDE DE INDEN FORORDNING NR . 2513/69 GAELDENDE KVANTITATIVE RESTRIKTIONER FOR DRUER TIL SPISEBRUG MED OPRINDELSE I SPANIEN .
3 .
ENHVER ADMINISTRATIV ELLER STRAFFERETLIG FORANSTALTNING, SOM OVERSKRIDER RAMMERNE FOR, HVAD DER ER STRENGT NOEDVENDIGT FOR DEN IMPORTERENDE MEDLEMSSTAT MED HENBLIK PAA AT OPNAA NOGENLUNDE FULDSTAENDIGE OG NOEJAGTIGE OPLYSNINGER OM VAREBEVAEGELSER, SOM ER OMFATTET AF SAERLIGE HANDELSPOLITISKE FORANSTALTNINGER, MAA ANSES SOM EN IFOELGE TRAKTATEN FORBUDT FORANSTALTNING MED TILSVARENDE VIRKNING SOM EN KVANTITATIV RESTRIKTION ; KRAVET OM IMPORTLICENS VED INDFOERSEL I EN MEDLEMSSTAT AF VARER, SOM ER I FRI OMSAETNING I EN ANDEN MEDLEMSSTAT, ER UFORENELIGT MED TRAKTATENS BESTEMMELSER, NAAR DISSE VARER IKKE ER GENSTAND FOR EN AF KOMMISSIONEN I MEDFOER AF ARTIKEL 115, STK . 1, ANDET PUNKTUM BEHOERIGT GODKENDT UNDTAGELSE .
4 . BESTEMMELSERNE OM KONTROL MED VARERNES KVALITET KAN IKKE I SIG SELV GEGRUNDE ET KRAV OM FREMLAEGGELSE AF DOKUMENTER VEDROERENDE VARERNES OPRINDELSE, DOG MED DET FORBEHOLD, AT DEN KONTROLLERENDE MYNDIGHED VED EN KONTROL KAN KRAEVE BEVISER FOR, AT DE OBLIGATORISKE OPLYSNINGER ER KORREKTE .
5 . ARTIKEL 8 I FORORDNING NR . 158/66 PAALAEGGER MEDLEMSSTATERNE AT SANKTIONERE ENHVER OVERTRAEDELSE UDEN AT SONDRE UNDER HENSYN TIL VARENS OPRINDELSE ; NATIONALE FORANSTALTNINGER, SOM INDEHOLDER SAADANNE SONDRINGER, KAN I GIVET FALD ANSES SOM DISKRIMINERENDE OG DERFOR UFORENELIGE MED TRAKTATEN, NAVNLIG DENS ARTIKEL 30 .