62020CO0664_INF
Postanowienie Trybunału (szósta izba) z dnia 3 marca 2022 –CRU/ Portigon i Komisja
(sprawa C‑664/20 P) (
1
)
Odwołanie – Artykuł 182 regulaminu postępowania przed Trybunałem – Unia bankowa – Jednolity mechanizm restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji (SRM) – Jednolity fundusz restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji (SRF) – Obliczenie składek ex ante za rok 2017 – Uwierzytelnienie decyzji Jednolitej Rady ds. Restrukturyzacji i Uporządkowanej Likwidacji (SRB) – Obowiązek uzasadnienia – Dane poufne
1.
Prawo Unii Europejskiej – Zasady – Prawo do obrony – Zasada kontradyktoryjności – Przestrzeganie w ramach postępowania sądowego – Zakres – Zarzut prawny podniesiony przez sąd z urzędu – Brak uwierzytelnienia decyzji Jednolitej Rady ds. Restrukturyzacji i Uporządkowanej Likwidacji (SRB) w sprawie obliczenia składek ex ante na rzecz jednolitego funduszu restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji (SRF) – Brak skierowanego do stron zaproszenia do przedstawienia uwag w kwestii tego zarzutu – Naruszenie tej zasady
(Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 47)
(zob. pkt 38–40, 45, 49–54, 60)
2.
Akty instytucji – Uzasadnienie – Obowiązek – Zakres – Decyzja Jednolitej Rady ds. Restrukturyzacji i Uporządkowanej Likwidacji (SRB) w sprawie obliczania składek ex ante na rzecz jednolitego funduszu restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji (SRF) – Brak konieczności umieszczenia w tej decyzji wszystkich elementów pozwalających na zbadanie poprawności obliczenia składek – Wyważenie obowiązku uzasadnienia z ogólną zasadą ochrony tajemnicy danych przedsiębiorstw – Zgodność z prawem przepisów rozporządzenia 2015/63 dotyczących metody obliczenia składek ex ante na rzecz SRF
(art. 296 akapit drugi TFUE; rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 806/2014; rozporządzenie Komisji 2015/63; dyrektywa 2014/59 Parlamentu Europejskiego i Rady)
(zob. pkt 72–84)
3.
Skarga o stwierdzenie nieważności – Zarzuty – Naruszenie istotnych wymogów proceduralnych – Brak uwierzytelnienia decyzji Jednolitej Rady ds. Restrukturyzacji i Uporządkowanej Likwidacji (SRB) w sprawie obliczenia składek ex ante na rzecz jednolitego funduszu restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji (SRF) – Badanie z urzędu przez sąd
(art. 263 TFUE)
(zob. pkt 89)
4.
Akty instytucji – Uzasadnienie – Obowiązek – Zakres – Decyzja Jednolitej Rady ds. Restrukturyzacji i Uporządkowanej Likwidacji (SRB) w sprawie obliczania składek ex ante na rzecz jednolitego funduszu restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji (SRF) – Przekazanie przez SRB tylko części istotnych informacji, które mogły być przekazane bez naruszenia tajemnicy handlowej zainteresowanych instytucji – Niewystarczające uzasadnienie – Stwierdzenie nieważności tej decyzji
(art. 296 akapit drugi TFUE; rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 806/2014; rozporządzenie Komisji 2015/63; dyrektywa 2014/59 Parlamentu Europejskiego i Rady)
(zob. pkt 102–109; pkt 2 sentencji)
5.
Skarga o stwierdzenie nieważności – Wyrok stwierdzający nieważność – Skutki – Ograniczenie przez Trybunał – Decyzja Jednolitej Rady ds. Restrukturyzacji i Uporządkowanej Likwidacji (SRB) w sprawie obliczania składek ex ante na rzecz jednolitego funduszu restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji (SRF) – Utrzymanie w mocy skutków tej decyzji do czasu wydania nowej w rozsądnym terminie – Uzasadnienie oparte na pewności prawa
(art. 264 akapit drugi TFUE; rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 806/2014; rozporządzenie Komisji 2015/63; dyrektywa 2014/59 Parlamentu Europejskiego i Rady)
(zob. pkt 112–115; pkt 3 sentencji)
Sentencja
1)
Wyrok Sądu Unii Europejskiej z dnia 23 września 2020 r., Portigon/SRB (T‑420/17, niepublikowany, EU:T:2020:438), zostaje uchylony.
2)
Stwierdza się nieważność decyzji Jednolitej Rady ds. Restrukturyzacji i Uporządkowanej Likwidacji wydanej podczas jej sesji wykonawczej w dniu 11 kwietnia 2017 r., w sprawie obliczenia składek ex ante za rok 2017 na rzecz jednolitego funduszu restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji (SRB/ES/SRF/2017/05) w odniesieniu do Portigon AG.
3)
Skutki decyzji Jednolitej Rady ds. Restrukturyzacji i Uporządkowanej Likwidacji wydanej podczas jej sesji wykonawczej w dniu 11 kwietnia 2017 r., w sprawie obliczenia składek ex ante za rok 2017 na rzecz jednolitego funduszu restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji (SRB/ES/SRF/2017/05) w odniesieniu do Portigon AG zostają utrzymane w mocy do momentu wejścia w życie, w rozsądnym terminie nieprzekraczającym 6 miesięcy od momentu podpisania niniejszego postanowienia, nowej decyzji Jednolitej Rady ds. Restrukturyzacji i Uporządkowanej Likwidacji w sprawie obliczenia składek ex ante za rok 2017.
4)
Jednolita Rada ds. Restrukturyzacji i Uporządkowanej Likwidacji pokrywa, poza kosztami poniesionymi przez nią zarówno na etapie postępowania w pierwszej instancji, jak i postępowania w przedmiocie odwołania, koszty poniesione przez Portigon AG na etapie postępowania w pierwszej instancji.
5)
Portigon AS pokrywa własne koszty poniesione na etapie postępowania w przedmiocie odwołania.
6)
Nie ma potrzeby rozstrzygania w przedmiocie żądania Królestwa Hiszpanii w przedmiocie dopuszczenia do udziału w sprawie w charakterze interwenienta popierającego żądania Jednolitej Rady ds. Restrukturyzacji i Uporządkowanej Likwidacji.
(
1
)	Dz.U. C 44 z 8.2.2021.