62019TJ0757_INF
Rozsudek Tribunálu (prvního senátu) ze dne 15. prosince 2021 –HB v. EIB
(věc T-757/19) (
1
)
„Veřejná služba – Zaměstnanci EIB – Stížnost na psychické obtěžování – Správní šetření – Rozhodnutí o zamítnutí stížnosti – Rozhodnutí o odmítnutí návrhu na zahájení smírčího řízení – Právo být vyslechnut – Odpovědnost“
1.
Úředníci – Rozhodnutí nepříznivě zasahující do právního postavení – Povinnost uvést odůvodnění – Rozsah
(Služební řád úředníků, čl. 25 druhý pododstavec)
(viz body 68-70)
2.
Žaloby úředníků – Žalobní důvody – Nedostatek nebo nedostatečnost odůvodnění – Žalobní důvod odlišný od žalobního důvodu týkajícího se legality merita věci
(Služební řád úředníků, čl. 25 druhý pododstavec)
(viz bod 71)
3.
Úředníci – Zásady – Právo na obhajobu – Povinnost vyslechnout dotčenou osobu před přijetím aktu nepříznivě zasahujícího do jejího právního postavení – Rozsah – Porušení – Důsledky
(Listina základních práv Evropské unie, čl. 41 odst. 2)
(viz body 79-82, 89-92)
4.
Úředníci – Zaměstnanci Evropské investiční banky – Práva a povinnosti – Vnitřní vyšetřování týkající se údajného psychického obtěžování – Právo stěžovatele na přístup k přepisům výslechů – Meze – Možnost správních orgánů využít anonymizace nebo provést shrnutí textu
(Listina základních práv Evropské unie, čl. 41 odst. 2)
(viz body 83, 87, 88)
5.
Úředníci – Zaměstnanci Evropské investiční banky – Mimosmluvní odpovědnost – Podmínky – Protiprávnost – Újma – Příčinná souvislost – Kumulativní podmínky – Absence jedné z podmínek – Zamítnutí žaloby na náhradu škody v plném rozsahu
(Článek 340 druhý pododstavec SFEU)
(viz body 99, 101)
6.
Úředníci – Zaměstnanci Evropské investiční banky – Mimosmluvní odpovědnost – Podmínky – Náhrada škody způsobené úředníkovi nebo zaměstnanci – Povinnost administrativy jednat s náležitou péčí – Rozsah
(Článek 268 a čl. 340 druhý pododstavec SFEU)
(viz bod 100)
7.
Žaloby úředníků – Zaměstnanci Evropské investiční banky – Žaloba na náhradu škody – Zrušení napadeného protiprávního aktu – Přiměřená náhrada nemajetkové újmy – Meze
(Článek 340 SFEU)
(viz bod 108)
8.
Žaloby úředníků – Pravomoc soudního přezkumu v plné jurisdikci – Náhrada majetkové újmy spojené se ztrátou příležitosti – Hodnocení – Kritéria
(Služební řád úředníků, čl. 91 odst. 1)
(viz body 114, 115)
Výrok
1)
Rozhodnutí prezidenta Evropské investiční banky (EIB) ze dne 20. června 2019 se zrušuje.
2)
EIB zaplatí HB z titulu ztráty možnosti urovnat spor smírně částku 1000 eur.
3)
Ve zbývající části se žaloba zamítá.
4)
EIB ponese vlastní náklady řízení a nahradí náklady řízení vynaložené HB.
(
1
) – Úř. věst. C 222, 6.7.2020.