62019TJ0584_INF
Rettens dom (Niende Afdeling) af 22. juni 2022 –thyssenkrupp mod Kommissionen
(Sag T-584/19) (
1
)
»Konkurrence – fusioner – markedet for produktion og distribution af fladt kulstofstål – afgørelse, der erklærer fusionen uforenelig med det indre marked og EØS-aftalen – relevant marked – bedømmelse af transaktionens konkurrencemæssige virkninger – tilsagn – begrundelsespligt«
1.
Virksomhedssammenslutninger – Kommissionens undersøgelse – økonomiske vurderinger – skønsbeføjelse – domstolsprøvelse – omfang – grænser
(Art. 256 TEUF; Rådets forordning nr. 139/2004, art. 2 og 8)
(jf. præmis 32-35, 275-277, 386 og 906)
2.
Virksomhedssammenslutninger – Kommissionens undersøgelse – afgrænsning af det relevante marked – kriterier – varers eller tjenesteydelsers substituerbarhed – skønselementer
(Rådets forordning nr. 139/2004; Kommissionens forordning nr. 802/2004, bilag I; Kommissionens meddelelse 97/C 372/03, punkt 13-17, 20, 21, 23-25, 34 og 38)
(jf. præmis 36-49, 74-79, 90, 119, 120, 127-131 og 141)
3.
Institutionernes retsakter – begrundelse – forpligtelse – rækkevidde – beslutning om anvendelse af regler om fusioner – afgørelse, hvorved en fusion erklæres uforenelig med det indre marked
(Art. 296 TEUF; Rådets forordning nr. 139/2004)
(jf. præmis 64, 106, 225, 938, 939 og 943)
4.
Virksomhedssammenslutninger – bedømmelse af foreneligheden med det indre marked – Kommissionens undersøgelse – betydningen af Kommissionens tidligere afgørelsespraksis – foreligger ikke
(Rådets forordning nr. 139/2004)
(jf. præmis 66-69, 113, 299, 816, 895 og 931)
5.
Virksomhedssammenslutninger – Kommissionens undersøgelse – afgrænsning af det relevante marked – geografisk afgrænsning
(Rådets forordning nr. 139/2004; Kommissionens forordning nr. 802/2004, bilag I; Kommissionens meddelelse 97/C 372/03)
(jf. præmis 147, 151-157, 174, 175, 181-183, 198-202, 216, 241-248 og 252-255)
6.
Virksomhedssammenslutninger – bedømmelse af foreneligheden med det indre marked – skabelse eller styrkelse af en dominerende stilling, der hæmmer den effektive konkurrence inden for det indre marked betydeligt – Kommissionens undersøgelse – fremtidsanalyse – bevisbyrde – Kommissionens pligt til at fremlægge vægtige beviser
(Rådets forordning nr. 139/2004, art. 2, stk. 3, og art. 8, stk. 3)
(jf. præmis 278-289, 296-298, 324, 480 og 614-619)
7.
Virksomhedssammenslutninger – bedømmelse af foreneligheden med det indre marked – skabelse eller styrkelse af en dominerende stilling, der hæmmer den effektive konkurrence inden for det indre marked betydeligt – vurdering af transaktionens konkurrencebegrænsende virkninger – kriterier
(Rådets forordning nr. 139/2004, art. 2, stk. 3; Kommissionens meddelelse 2004/C 31/03, punkt 16)
(jf. præmis 374-381)
8.
Virksomhedssammenslutninger – bedømmelse af foreneligheden med det indre marked – fusion mellem to virksomheder, der driver virksomhed på markedet for fladt kulstofstål – nærmeste konkurrenter – begreb – indicier
(Rådets forordning nr. 139/2004, 25. betragtning og art. 2, stk. 3; Kommissionens meddelelse 2004/C 31/03, punkt 28 og 29)
(jf. præmis 497-499, 504-506, 513, 514, 519-521, 740-743 og 750)
9.
Virksomhedssammenslutninger – bedømmelse af foreneligheden med det indre marked – skabelse eller styrkelse af en dominerende stilling, der hæmmer den effektive konkurrence inden for det indre marked betydeligt – hindring af konkurrencen på en væsentlig del af det indre marked – kriterier
(Rådets forordning nr. 139/2004, 25. betragtning og art. 2, stk. 2 og 3)
(jf. præmis 560-568 og 671)
10.
Virksomhedssammenslutninger – Kommissionens undersøgelse – tilsagn fra de deltagende virksomheder, der kan gøre den anmeldte fusion forenelig med det indre marked – kriterier – Kommissionens skøn – overholdelse af proportionalitetsprincippet – domstolsprøvelse – grænser
(Rådets forordning nr. 139/2004, art. 2, stk. 2, art. 6, stk. 2, og art. 8, stk. 2; Kommissionens meddelelse 2008/C 267/01, punkt 7-9)
(jf. præmis 761-764, 792, 793, 904, 905 og 907-914)
Konklusion
1)
Europa-Kommissionen frifindes.
2)
thyssenkrupp AG betaler sagsomkostningerne.
(
1
) – EUT C 357 af 21.10.2019.