62018TJ0692_INF
A Törvényszék (hetedik tanács) 2019. december 12‑i ítélete –Montanari kontra EKSZ
(T‑692/18. sz. ügy)
„Dokumentumokhoz való hozzáférés – 1049/2001/EK rendelet – Ad hoc vizsgálati jelentés – A hozzáférés megtagadása – A 1049/2001 rendelet 4. cikke (1) bekezdésének b) pontja – Az egyén magánszférájának és becsületének védelmére vonatkozó kivétel – 45/2001/EK rendelet – A 45/2001 rendelet 8. cikkének b) pontja – Személyes adatok továbbítása – Az 1049/2001 rendelet 4. cikke (2) bekezdésének harmadik francia bekezdése – A vizsgálat céljainak védelmével kapcsolatos kivétel – Az 1049/2001/EK rendelet 4. cikkének (3) bekezdése – A döntéshozatali eljárás védelmére vonatkozó kivétel – Indokolási kötelezettség”
1.
Az Európai Unió intézményei – A dokumentumokhoz való nyilvános hozzáférés joga – 1049/2001 rendelet – A dokumentumokhoz való hozzáférés joga alóli kivételek – Szigorú értelmezés és alkalmazás – Az intézményeknek a dokumentumok konkrét és egyedi vizsgálatára vonatkozó kötelezettsége – Terjedelem – A hozzáférés megtagadása – Indokolási kötelezettség – Terjedelem
(1049/2001 európai parlamenti és tanácsi rendelet, (4) és (11) preambulumbekezdés, 1., 4. és 8. cikk)
(lásd: 19–24. pont)
2.
Az Európai Unió intézményei – A dokumentumokhoz való nyilvános hozzáférés joga – 1049/2001 rendelet és 45/2001 rendelet – A dokumentumokhoz való hozzáférési jog alóli kivételek és az egyén magánéletének és sérthetetlenségének védelme közötti viszony – A személyes adatok továbbításának szükségességére vonatkozóan a 45/2001 rendelet 8. cikkének b) pontjában előírt kritérium
(45/2001 európai parlamenti és tanácsi rendelet, 8. cikk, b) pont; 1049/2001 európai parlamenti és tanácsi rendelet, 4. cikk, (1) bekezdés, b) pont)
(lásd: 30–33., 48. pont)
3.
Az Európai Unió intézményei – A természetes személyek védelme a személyes adatok kezelése vonatkozásában – 45/2001 rendelet – A személyes adatok fogalma
(45/2001 európai parlamenti és tanácsi rendelet, 2. cikk, a) pont)
(lásd: 36. pont)
4.
Intézmények jogi aktusai – Indokolás – Kötelezettség – Terjedelem – A jogszabályok összefüggéseinek és összességének figyelembevétele
(EUMSZ 296. cikk)
(lásd: 37., 39., 42., 49. pont)
5.
Az Európai Unió intézményei – A dokumentumokhoz való nyilvános hozzáférés joga – 1049/2001 rendelet – A dokumentumokhoz való hozzáférés joga alóli kivételek – Az ellenőrzések, vizsgálatok és könyvvizsgálatok céljainak védelme – Terjedelem – A vizsgálati vagy ellenőrzési jelentésekre való alkalmazás – Megengedhetőség – A vizsgálat fogalma
(1049/2001 európai parlamenti és tanácsi rendelet, 4. cikk, (2) bekezdés, harmadik francia bekezdés)
(lásd: 58–61. pont)
6.
Az Európai Unió intézményei – A dokumentumokhoz való nyilvános hozzáférés joga – 1049/2001 rendelet – A dokumentumokhoz való hozzáférés joga alóli kivételek – A döntéshozatali eljárás védelme
(1049/2001 európai parlamenti és tanácsi rendelet, 4. cikk, (3) bekezdés, 2c albekezdés)
(lásd: 73. és 74. pont)
Tárgy
Az EKSZ 2018. október 24‑i azon határozatának megsemmisítése iránt az EUMSZ 263. cikk alapján benyújtott kérelem, amelyben az megtagadta a felperesnek az A. által készített 2017. július 29‑i jelentéshez való hozzáférését.
Rendelkező rész
1)
A Törvényszék megsemmisíti azt a 2018. október 24‑i határozatot, amelyben az Európai Külügyi Szolgálat (EKSZ) elutasította Marco Montanari dokumentumokhoz való hozzáférés iránti, 2018. szeptember 13‑i megerősítő kérelmét.
2)
A Törvényszék az EKSZ‑t kötelezi a költségek viselésére.