62024TO0257(02)_INF
Unionin yleisen tuomioistuimen määräys (ensimmäinen jaosto) 11.11.2024 –Mazepin v. neuvosto
(asia T-257/24)
Yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka – Ukrainan alueellista koskemattomuutta, suvereniteettia ja itsenäisyyttä heikentävien tai uhkaavien toimien johdosta toteutetut rajoittavat toimenpiteet – Varojen jäädyttäminen – Luettelo henkilöistä, yhteisöistä ja elimistä, joihin varojen ja taloudellisten resurssien jäädyttämistä sovelletaan – Kantajan nimen pysyttäminen luetteloissa – Lähellä olemisen käsite – Päätöksen 2014/145/YUTP 2 artiklan 1 kohdan loppuosa – Hyödyn käsite – Päätöksen 2014/145 2 artiklan 1 kohdan g alakohta – Asetuksen (EU) N:o 269/2014 3 artiklan 1 kohdan g alakohta – Arviointivirhe
1.
Euroopan unioni – Toimielinten toimien laillisuuden tuomioistuinvalvonta – Ukrainan tilanteen johdosta toteutetut rajoittavat toimenpiteet – Valvonnan ulottuvuus – Näyttö toimenpiteen perusteltavuudesta – Unionin toimivaltaisen viranomaisen velvollisuus osoittaa kyseessä olevien henkilöiden tai yhteisöjen osalta vahvistettujen perusteiden perusteltavuus siinä tapauksessa, että ne riitautetaan – Aikaisempi varojen jäädyttämisestä tehty kumottu päätös – Pysyttämispäätös, joka perustuu samoihin todisteisiin, koska perusteet eivät ole muuttuneet – Aikaisemman päätöksen kumoamiseen johtaneiden arviointien soveltaminen pysyttämispäätökseen
(Neuvoston päätös 2014/145/YUTP, sellaisena kuin se on muutettuna päätöksellä (YUTP) 2024/847; neuvoston asetukset N:o 269/2014 ja 2024/849)
(ks. 36, 39–44 ja 48–51 kohta)
2.
Yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka – Ukrainan tilanteen johdosta toteutetut rajoittavat toimenpiteet – Rajoittavien toimenpiteiden toteuttamisperusteet – Henkilö, yhteisö tai elin, joka on lähellä riidanalaisen päätöksen liitteenä olevaan luetteloon merkittyä henkilöä – Lähellä olemisen käsite – Yhteiset intressit
(Neuvoston päätöksen 2014/145/YUTP, sellaisena kuin se on muutettuna päätöksellä (YUTP) 2022/329, 2 artiklan 1 kohta; neuvoston asetuksen N:o 269/2014 3 artiklan 1 kohta ja neuvoston asetus 2022/330)
(ks. 37 kohta)
3.
Yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka – Ukrainan tilanteen johdosta toteutetut rajoittavat toimenpiteet – Rajoittavien toimenpiteiden toteuttamisperusteet – Johtavat liike-elämän edustajat, jotka toimivat Venäjällä, sekä heidän läheiset perheenjäsenensä tai muut luonnolliset henkilöt, jotka hyötyvät heistä – Hyödyn käsite – Minkä tahansa luonteinen huomattava hyöty
(Neuvoston päätöksen 2014/145/YUTP, sellaisena kuin se on muutettuna päätöksellä (YUTP) 2023/1094, 1 artiklan 1 kohdan e alakohta ja 2 artiklan 1 kohdan g alakohta; neuvoston asetuksen N:o 269/2014 3 artiklan 1 kohdan g alakohta ja neuvoston asetus 2023/1089)
(ks. 38 kohta)
Ratkaisu
1)
Rajoittavista toimenpiteistä Ukrainan alueellista koskemattomuutta, suvereniteettia ja itsenäisyyttä heikentävien tai uhkaavien toimien johdosta annetun päätöksen 2014/145/YUTP muuttamisesta 12.3.2024 annettu neuvoston päätös (YUTP) 2024/847 ja Ukrainan alueellista koskemattomuutta, suvereniteettia ja itsenäisyyttä heikentävien tai uhkaavien toimien johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä annetun asetuksen (EU) N:o 269/2014 täytäntöönpanosta 12.3.2024 annettu neuvoston täytäntöönpanoasetus (EU) 2024/849 kumotaan siltä osin kuin Nikita Dmitrievich Mazepinin nimi on pysytetty luettelossa henkilöistä, yhteisöistä ja elimistä, joihin kyseisiä rajoittavia toimenpiteitä sovelletaan.
2)
Euroopan unionin neuvosto vastaa omista oikeudenkäyntikuluistaan, ja se velvoitetaan korvaamaan Nikita Dmitrievich Mazepinin oikeudenkäyntikulut, mukaan lukien välitoimimenettelystä aiheutuneet kulut.