2012 m. kovo 15 d. Bendrojo Teismo (septintoji kolegija) sprendimasEvropaïki Dynamiki prieš Komisiją
(Byla T‑236/09)
„Viešieji paslaugų pirkimai – Konkurso procedūra – Informacinių sistemų vystymo, studijų ir priežiūros išorės paslaugų teikimas – Konkurso dalyvio pasiūlymo atmetimas – Pareiga motyvuoti – Vienodas požiūris – Skaidrumas – Akivaizdi vertinimo klaida – Deliktinė atsakomybė“
1.                     Europos Sąjungos viešieji pirkimai – Konkurso procedūra – Pasiūlymų galiojimo laikotarpis – Dalykas – Perkančiosios organizacijos galimybė prašyti konkurso dalyvių pratęsti galiojimą – Konkurso dalyvių pareiga sutikti su prašymu – Nebuvimas – Pareiga atsisakymo atveju nutraukti procedūrą – Nebuvimas (Komisijos reglamento Nr. 2342/2002 130 straipsnio 2 dalies c punktas) (žr. 37–40 punktus)
2.                     Europos Sąjungos viešieji pirkimai – Konkurso procedūra – Sutarčių sudarymas – Konkurso dalyvių kandidatūrų atmetimas, kai jie grubiai nevykdo savo pareigų pagal kitą viešųjų pirkimų konkursą – Sąlyga – Konkurso dalyviai, kuriems taikytos administracinės sankcijos pagal Finansinio reglamento 96 straipsnio 1 dalį (Tarybos reglamento Nr. 1605/2002 93 straipsnio 1 dalies f punktas, 94 straipsnis ir 96 straipsnio 1 dalis; Komisijos reglamento Nr. 2342/2002 134b straipsnis) (žr. 50, 51 punktus)
3.                     Europos Sąjungos viešieji pirkimai – Konkurso procedūra – Įmonių, kurios įsteigtos šalyse, nepasirašiusiose susitarimo dėl viešųjų pirkimų, arba kurios naudojasi tose šalyse įsteigtais subrangovais, teisė dalyvauti viešųjų pirkimų procedūroje – Leistinumas (Tarybos reglamento Nr. 1605/2002 106 ir 107 straipsniai) (žr. 55 punktą)
4.                     Institucijų aktai – Motyvavimas – Pareiga – Apimtis – Per viešojo pirkimo sutarties sudarymo procedūrą priimtas sprendimas atmesti pasiūlymą – Vertinimas atsižvelgiant į konkrečios bylos aplinkybes (EB 253 straipsnis; Tarybos reglamento Nr. 1605/2002 100 straipsnio 2 dalis; Komisijos reglamento Nr. 2342/2002 149 straipsnio 3 dalis) (žr. 76–80 punktus)
5.                     Europos Sąjungos viešieji pirkimai – Sutarties sudarymas konkurso būdu – Institucijų diskrecija – Sprendimas, kuriam reikia sudėtingo techninio vertinimo – Teisminė kontrolė – Ribos (žr. 88, 111 punktus)
6.                     Procesas – Ieškinys – Formos reikalavimai – Pagrindų, kuriais remiamasi, santrauka – Paprastas tvirtinimas nepateikiant faktinių ir teisinių duomenų – Nepriimtinumas (Bendrojo Teismo procedūros reglamento 44 straipsnio 1 dalies c punktas) (žr. 114, 115 punktus)
Dalykas
Pirma, prašymas panaikinti 2009 m. kovo 27 d. Komisijos sprendimą atmesti du ieškovės pasiūlymus, pateiktus vykstant atviram konkursui RTD‑R4‑2007‑001, susijusiam su informacinių sistemų vystymo, studijų ir priežiūros išorės paslaugomis (OL S 238, 2007), būtent pasiūlymą dėl 1 dalies („Vidinė vystymo ekspertizė (
intra muros
)“) ir pasiūlymą dėl 2 dalies („Išorės vystymo projektai (
extra muros
)“
) :
, bei sprendimus sudaryti sutartis dėl šių dalių su kitu rangovu ir, antra, prašymas atlyginti žalą.
Rezoliucinė dalis
1.
Atmesti ieškinį.
2.
Evropaïki Dynamiki – Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis AE padengia savo ir Europos Komisijos bylinėjimosi išlaidas.