61983CJ0060_IT
Parti
Oggetto della causa
Motivazione della sentenza
Decisione relativa alle spese
Dispositivo
Parti
NEL PROCEDIMENTO 60/83,
AVENTE AD OGGETTO UNA DOMANDA DI PRONUNCIA PREGIUDIZIALE PROPOSTA ALLA CORTE, A NORMA DELL ' ART . 177 DEL TRATTATO CEE, DAL BUNDESFINANZHOF NELLA CAUSA DINNANZI AD ESSO PENDENTE FRA
METRO INTERNATIONAL KOMMANDITGESELLSCHAFT, CON SEDE IN DUSSELDORF,
E
OBERFINANZDIREKTION MUNCHEN,
Oggetto della causa
DOMANDA VERTENTE SULL ' INTERPRETAZIONE DELLA SOTTOVOCE 84.52 B E/O DELLA REGOLA GENERALE 3 B PER L ' INTERPRETAZIONE DELLA NOMENCLATURA DELLA TARIFFA DOGANALE COMUNE,
Motivazione della sentenza
1 CON ORDINANZA 1* MARZO 1983, PERVENUTA ALLA CORTE L ' 11 APRILE SEGUENTE, IL BUNDESFINANZHOF HA SOLLEVATO, A NORMA DELL ' ART . 177 DEL TRATTATO CEE, DUE QUESTIONI PREGIUDIZIALI RELATIVE ALL ' INTERPRETAZIONE DELLA TARIFFA DOGANALE COMUNE .
2 LE QUESTIONI SONO STATE SOLLEVATE NELL ' AMBITO DI UNA LITE VERTENTE SULLA CLASSIFICAZIONE DOGANALE DI UNA MERCE CHE ERA STATA DICHIARATA COME ' REGISTRATORE DI CASSA ELETTRONICO '
DALLA DITTA IMPORTATRICE MA CHE, SECONDO IL PARERE UFFICIALE DI CLASSIFICAZIONE DOGANALE ( ' VERBINDLICHE ZOLLTARIFAUSKUNFT ' ) DEL COMPETENTE UFFICIO DOGANALE, ANDAVA CONSIDERATA COME UNA MACCHINA CALCOLATRICE ELETTRONICA DI CUI ALLA SOTTOVOCE 85.52 A DELLA TARIFFA DOGANALE COMUNE .
3 LA VOCE 84.52 DELLA TARIFFA DOGANALE COMUNE RECITA :
' 84.52 MACCHINE CALCOLATRICI ; MACCHINE DA SCRIVERE DETTE ' ' CONTABILI ' ', REGISTRATORI DI CASSA, MACCHINE AFFRANCATRICI, MACCHINE PER LA COMPILAZIONE DI BIGLIETTI E SIMILI, CON DISPOSITIVO DI TOTALIZZAZIONE :
A . MACCHINE CALCOLATRICI ELETTRONICHE
B . ALTRE ' .
4 AI FINI DELLE QUESTIONI PREGIUDIZIALI, IL BUNDESFINANZHOF HA DATO LA SEGUENTE DESCRIZIONE DELLA MERCE : ' UN OGGETTO DEFINITO ' ' REGISTRATORE DI CASSA ELETTRONICO ' '
CHE, AL MOMENTO DELL ' IMPORTAZIONE, ERA COSTITUITO DA PIU PARTI IMBALLATE SEPARATAMENTE NELLA STESSA SCATOLA, CIOE UNA CALCOLATRICE DA UFFICIO DI USO CORRENTE CON STAMPATRICE E QUADRANTE LUMINOSO A DODICI CASELLE ( CHE CONSENTE DI EFFETTUARE ADDIZIONI, MOLTIPLICAZIONI, SOTTRAZIONI, DIVISIONI, CALCOLO DI PERCENTUALI, RADICI QUADRATE E OPERAZIONI CON UNA COSTANTE ), UNA CASSA DI LAMIERA D ' ACCIAIO CON SERRATURA E CON SCOMPARTIMENTO DI PLASTICA PER IL DENARO, NONCHE ACCESSORI ( CAVO ELETTRICO, ROTOLO DOPPIO DI CARTA, COPERTINA ANTIPOLVERE ) ' . ESSO HA PRECISATO CHE ' PRIMA DI ESSERE USATE COME REGISTRATORE DI CASSA LA CALCOLATRICE ELETTRONICA DA UFFICIO E LA CASSA DEVONO ESSERE SOVRAPPOSTE, MA NON FISSATE, MEDIANTE I DISPOSITIVI DI CUI SONO MUNITE ( CAVO ELETTRICO CON SPINA SULLA CASSA, PRESA CORRISPONDENTE SULLA CALCOLATRICE, AMMORTIZZATORI DI GOMMA COMBACIANTI, APPLICATI AD ENTRAMBI LE PARTI ) ' .
5 IL BUNDESFINANZHOF CHIEDE, CON LA PRIMA QUESTIONE, SE UN SIFFATTO COMPLESSO POSSA CONSIDERARSI UN ' UNITA FUNZIONALE E QUINDI UN ' UNICA MERCE, VALE A DIRE UN REGISTRATORE DI CASSA DI CUI ALLA VOCE 84.52 B DELLA TARIFFA DOGANALE COMUNE . IN CASO DI SOLUZIONE NEGATIVA, CHIEDE, CON LA SECONDA QUESTIONE, SE SIFFATTI OGGETTI COMPOSTI DA PIU PARTI SI POSSANO CONSIDERARE ' MERCI PRESENTATE
IN ASSORTIMENTO '
O ' LAVORI COSTITUITI DALL ' UNIONE DI OGGETTI DIFFERENTI '
AI SENSI DELLA REGOLA GENERALE 3 B PER L ' INTERPRETAZIONE DELLA TARIFFA DOGANALE COMUNE .
6 LA NOTA 3 DELLA SEZIONE XVI DELLA TARIFFA, IN CUI RIENTRA IL CAPITOLO 84, STABILISCE CHE LE COMBINAZIONI DI MACCHINE DI SPECIE DIVERSE, DESTINATE A FUNZIONARE INSIEME E COSTITUENTI UN SOLO CORPO, NONCHE LE MACCHINE CHE COMPIONO DUE O PIU FUNZIONI DIVERSE, ALTERNATIVE O COMPLEMENTARI, SONO DA CLASSIFICARE TENENDO CONTO DELLA FUNZIONE PRINCIPALE CHE CARATTERIZZA IL COMPLESSO .
7 SECONDO LE NOTE ESPLICATIVE DEL CONSIGLIO PER LA COLLABORAZIONE DOGANALE, DETTA NOTA 3 DELLA SEZIONE XVI NON SI APPLICA NEL CASO IN CUI UNA MACCHINA O UN APPARECCHIO SIA COSTITUITO DA PARTI DISTINTE, CONCEPITE PER SVOLGERE CONGIUNTAMENTE UN UNICO COMPITO BEN DETERMINATO, CONTEMPLATO DA UNA DELLE VOCI DEL CAPITOLO 84 . LE NOTE ESPLICATIVE AGGIUNGONO CHE IL FATTO CHE, PER RAGIONI DI COMODITA, AD ESEMPIO, QUESTE PARTI SIANO SEPARATE E SEMPLICEMENTE COLLEGATE DA CONDOTTI, DISPOSITIVI DI TRASMISSIONE O CAVI ELETTRICI NON OSTA ALLA CLASSIFICAZIONE DEL COMPLESSO NELLA VOCE CORRISPONDENTE AL COMPITO CHE ESSO SVOLGE .
8 IL GIUDICE NAZIONALE SI CHIEDE SE UN ' UNITA FUNZIONALE DEL GENERE CONSIDERATO DA DETTE NOTE ESPLICATIVE POSSA COMPRENDERE IL CASO DELLA CASSA E DELLA CALCOLATRICE ELETTRONICA SEMPLICEMENTE SOVRAPPOSTE SENZA ESSERE FISSATE E COLLEGATE DA UN CAVO ELETTRICO . IN CASO AFFERMATIVO, TUTTE LE PARTI DELLA MERCE AVREBBERO LO SCOPO DI SVOLGERE CONGIUNTAMENTE UN UNICO COMPITO BEN DETERMINATO, CIOE QUELLO DI REGISTRATORE DI CASSA AI SENSI DELLA SOTTOVOCE 84.52 B DELLA TARIFFA DOGANALE COMUNE . IL FATTO CHE LA CALCOLATRICE ELETTRONICA, PARTE DI QUESTA UNICA MERCE, POSSA DEL PARI ESSERE USATA SEPARATAMENTE COME TALE NON OSTEREBBE NECESSARIAMENTE A QUEST ' ORIENTAMENTO .
9 SI DEVE TUTTAVIA RILEVARE CHE LE NOTE ESPLICATIVE HANNO LO SCOPO DI CONSENTIRE LA CLASSIFICAZIONE, IN UNA DETERMINATA VOCE DOGANALE, DI MACCHINE E DI APPARECCHI COMPOSTI DI PARTI DIVERSE COMPRESE IN PIU VOCI DOGANALI, QUALORA IL COMPLESSO DI QUESTE PARTI SIA CONCEPITO IN MODO DA SVOLGERE IL COMPITO UNICO BEN DETERMINATO CONTEMPLATO DALLA VOCE DOGANALE DI CUI TRATTASI . DI CONSEGUENZA, DETTE NOTE ESPLICATIVE NON RIGUARDANO LA MERCE CONSIDERATA DAL GIUDICE NAZIONALE, DATO CHE QUESTA E CARATTERIZZATA DALLA PRESENZA, FRA LE PARTI
COSTITUTIVE, DI UNA CALCOLATRICE ELETTRONICA CHE PUO ESSERE USATA INDIPENDENTEMENTE DALLE ALTRE PARTI E PER COMPITI DIVERSI DA QUELLI CHE POSSONO ESSERE SVOLTI DALLE PARTI NEL LORO COMPLESSO .
10 DI CONSEGUENZA, LA PRIMA QUESTIONE VA RISOLTA NEL SENSO CHE LA MERCE LA QUALE, AL MOMENTO DELL ' IMPORTAZIONE, SIA COSTITUITA DA PIU PARTI IMBALLATE SEPARATAMENTE NELLA STESSA SCATOLA, CIOE UNA CALCOLATRICE A DODICI CASELLE ( CHE CONSENTE DI EFFETTUARE ADDIZIONI, MOLTIPLICAZIONI, SOTTRAZIONI, DIVISIONI, CALCOLO DI PERCENTUALI, RADICI QUADRATE E OPERAZIONI CON UNA COSTANTE ), UNA CASSA DI LAMIERA D ' ACCIAIO CON SERRATURA E CON SCOMPARTIMENTO DI PLASTICA PER IL DENARO, NONCHE ACCESSORI ( CAVO ELETTRICO, ROTOLO DOPPIO DI CARTA, COPERTINA ANTIPOLVERE ), NON PUO ESSERE CONSIDERATA UN ' UNITA FUNZIONALE NE, QUINDI, UN ' UNICA MERCE, VALE A DIRE UN REGISTRATORE DI CASSA DI CUI ALLA SOTTOVOCE 84.52 B DELLA TARIFFA DOGANALE COMUNE .
11 DATO CHE LA PRIMA QUESTIONE E STATA RISOLTA IN SENSO NEGATIVO, SI DEVE ESAMINARE LA SECONDA QUESTIONE RELATIVA ALLA REGOLA GENERALE 3 B PER L ' INTERPRETAZIONE DELLA TARIFFA DOGANALE COMUNE . SECONDO QUESTA REGOLA, I LAVORI COMPOSTI DA MATERIE DIFFERENTI, O COSTITUITI DALL ' UNIONE DI OGGETTI DIFFERENTI E LE MERCI PRESENTATE IN ASSORTIMENTI DEVONO ESSERE CLASSIFICATI ' SECONDO LA MATERIA O L ' OGGETTO CHE CONFERISCE . . . IL LORO CARATTERE ESSENZIALE ', QUALORA LA CLASSIFICAZIONE NON POSSA ESSERE EFFETTUATA APPLICANDO LA REGOLA GENERALE 3 A . QUESTA REGOLA STABILISCE CHE LA VOCE PIU SPECIFICA DEVE AVERE LA PRECEDENZA SULLE VOCI DI PORTATA PIU GENERALE .
12 L ' ORDINANZA DI RINVIO RILEVA CHE, SE LA MERCE DI CUI TRATTASI DEVE EFFETTIVAMENTE ESSERE CONSIDERATA UN COMPLESSO DI ' MERCI PRESENTATE IN ASSORTIMENTO '
O DI ' LAVORI COSTITUITI DALL ' UNIONE DI OGGETTI DIFFERENTI ', AI SENSI DI DETTA REGOLA GENERALE 3 B, IL CARATTERE ESSENZIALE DELLA MERCE E PIUTTOSTO DETERMINATO DALLA CALCOLATRICE, DATO CHE IL VALORE SUPERIORE DI QUESTA RISPETTO ALLE ALTRE PARTI NONCHE L ' USO CHE SI POTREBBE FARE DEL COMPLESSO E CHE CONSISTE NELL ' EFFETTUARE, OLTRE ALLA REGISTRAZIONE MEDIANTE CALCOLO E ADDIZIONI DI NUMERI, DELLE OPERAZIONI DI CALCOLO PIU COMPLICATE .
13 PER QUANTO RIGUARDA LA REGOLA GENERALE 3 B, LE NOTE ESPLICATIVE DEL CONSIGLIO PER LA COLLABORAZIONE DOGANALE DICHIARANO CHE L ' ESPRESSIONE ' MERCI PRESENTATE
IN ASSORTIMENTO '
COMPRENDE LE MERCI COMPOSTE DI PRODOTTI O DI ARTICOLI AVENTI CIASCUNO UN USO PROPRIO E COMPLEMENTARE E PRESENTATI INSIEME PER SODDISFARE UN ' ESIGENZA O PER L ' ESERCIZIO DI UNA DETERMINATA ATTIVITA, E QUELLE PRESENTATE IN IMBALLAGGI AL MINUTO .
14 LA CORTE RITIENE CHE LA MERCE DESCRITTA DAL GIUDICE NAZIONALE RISPONDA A QUESTI CRITERI E RIENTRI QUINDI NELLA REGOLA GENERALE 3 B . CIO PREMESSO, LA SUA CLASSIFICAZIONE DOGANALE, COME HA GIUSTAMENTE RILEVATO IL GIUDICE NAZIONALE, VA DETERMINATA DALL ' OGGETTO CHE LE ATTRIBUISCE IL CARATTERE ESSENZIALE .
15 LA SECONDA QUESTIONE VA QUINDI RISOLTA NEL SENSO CHE IL COMPLESSO DEGLI OGGETTI CHE COSTITUISCE LA MERCE CONTEMPLATA NELLA PRIMA QUESTIONE VA CONSIDERATA UNA MERCE PRESENTATA IN ASSORTIMENTO AI SENSI DELLA REGOLA GENERALE 3 B PER L ' INTERPRETAZIONE DELLA TARIFFA DOGANALE COMUNE, LA CUI CLASSIFICAZIONE DOGANALE VA EFFETTUATA SECONDO L ' OGGETTO CHE LE ATTRIBUISCE IL CARATTERE ESSENZIALE .
Decisione relativa alle spese
SULLE SPESE
16 LE SPESE SOSTENUTE DALLA COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE, CHE HA PRESENTATO OSSERVAZIONI ALLA CORTE, NON POSSONO DAR LUOGO A RIFUSIONE . NEI CONFRONTI DELLE PARTI NELLA CAUSA PRINCIPALE IL PRESENTE PROCEDIMENTO HA IL CARATTERE DI UN INCIDENTE SOLLEVATO DINANZI AL GIUDICE NAZIONALE, CUI SPETTA QUINDI STATUIRE SULLE SPESE .
Dispositivo
PER QUESTI MOTIVI,
LA CORTE ( PRIMA SEZIONE ),
PRONUNZIANDOSI SULLE QUESTIONI SOTTOPOSTELE DAL BUNDESFINANZHOF, CON ORDINANZA 1* MARZO 1983, DICHIARA :
1* LA MERCE LA QUALE, AL MOMENTO DELL ' IMPORTAZIONE, SIA COSTITUITA DA PIU PARTI IMBALLATE SEPARATAMENTE NELLA STESSA SCATOLA, CIOE UNA CALCOLATRICE DA UFFICIO DI USO CORRENTE CON STAMPATRICE E QUADRANTE LUMINOSO
A DODICI CASELLE ( CHE CONSENTE DI EFFETTUARE ADDIZIONI, MOLTIPLICAZIONI, SOTTRAZIONI, DIVISIONI, CALCOLO DI PERCENTUALI, RADICI QUADRATE E OPERAZIONI CON UNA COSTANTE ), UNA CASSA DI LAMIERA D ' ACCIAIO CON SERRATURA E CON SCOMPARTIMENTO DI PLASTICA PER IL DENARO, NONCHE ACCESSORI ( CAVO ELETTRICO, ROTOLO DOPPIO DI CARTA, COPERTINA ANTIPOLVERE ), NON PUO ESSERE CONSIDERATA UN ' UNITA FUNZIONALE NE, QUINDI, UN ' UNICA MERCE, VALE A DIRE UN REGISTRATORE DI CASSA DI CUI ALLA SOTTOVOCE 84.52 B DELLA TARIFFA DOGANALE COMUNE .
2*IL COMPLESSO DEGLI OGGETTI CHE COSTITUISCE LA MERCE CONTEMPLATA NELLA PRIMA QUESTIONE VA CONSIDERATA UNA MERCE PRESENTATA IN ASSORTIMENTO AI SENSI DELLA REGOLA GENERALE 3 B PER L ' INTERPRETAZIONE DELLA TARIFFA DOGANALE COMUNE, LA CUI CLASSIFICAZIONE DOGANALE VA EFFETTUATA SECONDO L ' OGGETTO CHE LE ATTRIBUISCE IL CARATTERE ESSENZIALE .