Sodba Sodišča (šesti senat) z dne 4. oktobra 2012 – Komisija proti Španiji
(Zadeva C-403/11)
„Neizpolnitev obveznosti države – Direktiva 2000/60/ES – Načrti upravljanja povodij – Objava in sporočilo Komisiji – Obveščanje in posvetovanje z javnostjo – Neobstoj“
1.                     Tožba zaradi neizpolnitve obveznosti – Dokaz neizpolnitve obveznosti – Dokazno breme Komisije – Predstavitev dejstev, iz katerih
je razvidna kršitev – Izpodbijanje s strani zadevne države članice (člen 258 PDEU) (Glej točko 20.)
2.                     Okolje – Vodna politika Skupnosti  – Direktiva 2000/60 – Obveznost države članice, da objavi načrte upravljanja povodij –
Obveznost posvetovanja z javnostjo in posredovanja kopij teh načrtov Komisiji in zadevnim državam članicam – Neizvršitev –
Neizpolnitev (Direktiva Evropskega parlamenta in Sveta 2000/60, člena 13, od (1) do (3) in (6), 14(1)(c) in 15(1)) (Glej točke
od 21 do 23.)
3.                     Države članice – Obveznosti – Neizpolnitev obveznosti – Utemeljitev na podlagi nacionalnega pravnega reda – Nedopustnost (člen 258 PDEU)
(Glej točko 25.)
Predmet
Neizpolnitev obveznosti države – Kršitev členov 13(1), (2), (3) in (6), 14(1)(c) in 15(1) Direktive Evropskega parlamenta
in Sveta 2000/60/ES z dne 23. oktobra 2000 o določitvi okvira za ukrepe Skupnosti na področju vodne politike (UL, posebna
izdaja v slovenščini, poglavje 15, zvezek 5, str. 275) – Načrti upravljanja povodij – Obveščanje in posvetovanje z javnostjo –
Sporočitev teh načrtov upravljanja
Izrek
1.
Kraljevina Španija s tem, da
–        do 22. decembra 2009 ni sprejela načrtov upravljanja povodij, razen za območje povodja v Kataloniji, in Evropski komisiji
in drugim zadevnim državam članicam do 22. marca 2010 ni sporočila kopij teh načrtov v skladu s členoma 13, od (1) do (3)
in (6), ter 15(1) Direktive Evropskega parlamenta in Sveta 2000/60/ES z dne 23. oktobra 2000 o določitvi okvira za ukrepe
Skupnosti na področju vodne politike, kakor je bila spremenjena z Direktivo 2008/32/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne
11. marca 2008, in
–        da do najpozneje 22. decembra 2008 v skladu s členom 14(1)(c) te direktive ni sprožila postopka obveščanja in posvetovanja
z javnostjo glede osnutkov načrtov upravljanja povodij, razen v primeru povodij Katalonije, Balearskih otokov, Tenerifov,
reke Guadiana, reke Guadalquivir, andaluzijskega sredozemskega povodja, Tinto-Odiel-Piedrasa, Guadalete-Barbateja, Galicije-obale,
Miño-Sila, reke Duero, zahodne Kantabrije in vzhodne Kantabrije,
ni izpolnila obveznosti, ki jih ima v skladu z navedenimi določbami.
2.
Kraljevini Španiji se naloži plačilo stroškov.