62020TJ0753_INF
Hotărârea Tribunalului (Camera a patra) din 14 decembrie 2022 –Green Power Technologies/Comisia
(Cauza T‑753/20) (
1
)
„Clauză compromisorie – Al șaptelea program‑cadru pentru activități de cercetare, de dezvoltare tehnologică și demonstrative (2007-2013) – Acord de grant – Costuri eligibile – Raport al OLAF de constatare a caracterului neeligibil al anumitor cheltuieli efectuate – Rambursarea sumelor plătite – Sarcina probei – Regulamentul (UE, Euratom) nr. 883/2013 – Obligația de motivare – Îmbogățire fără justă cauză – Acțiune în anulare – Raport al OLAF – Act care nu este supus căilor de atac – Inadmisibilitate”
1.
Acțiune în anulare – Acte supuse căilor de atac – Noțiune – Acte care produc efecte juridice obligatorii – Raport final al Oficiului European de Luptă Antifraudă (OLAF) privind o investigație externă și recomandări ale directorului general al OLAF cu privire la măsurile care urmează a fi întreprinse de autoritățile naționale în urma investigației – Excludere – Transmitere către aceste autorități a informațiilor colectate în cadrul investigației respective – Excludere
[art. 263 TFUE; Regulamentul nr. 883/2013 al Parlamentului European și al Consiliului, considerentul (31) și art. 11]
(a se vedea punctele 27-29 și 31-33)
2.
Procedură jurisdicțională – Cerere de sesizare a instanței – Cerințe de formă – Expunere sumară a motivelor invocate – Enunțare abstractă – Inadmisibilitate
[Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 76 lit. (d)]
(a se vedea punctul 39)
3.
Procedură jurisdicțională – Temeiul juridic al unei acțiuni – Alegere care revine reclamantului, iar nu instanței Uniunii
(art. 263 și 272 TFUE)
(a se vedea punctul 50)
4.
Bugetul Uniunii Europene – Contribuție financiară a Uniunii – Obligația beneficiarului de a respecta condițiile de acordare a contribuției – Al șaptelea program‑cadru pentru activități de cercetare, de dezvoltare tehnologică și demonstrative (2007-2013) – Acord de grant – Costuri eligibile – Raportul investigației Oficiului European de Luptă Antifraudă (OLAF) prin care s‑a constatat caracterul neeligibil al anumitor cheltuieli efectuate – Finanțare care privește numai cheltuielile angajate efectiv – Justificarea caracterului real al cheltuielilor declarate – Repartizarea sarcinii probei
(art. 317 TFUE)
(a se vedea punctele 66, 68, 71, 74, 85, 110 și 133)
5.
Bugetul Uniunii Europene – Contribuție financiară a Uniunii – Obligația beneficiarului de a respecta condițiile de acordare a contribuției – Finanțare care privește numai cheltuielile angajate efectiv – Justificarea caracterului real al cheltuielilor declarate – Inexistență – Cheltuieli neeligibile – Buna execuție tehnică a proiectelor care fac obiectul unei contribuții financiare a Uniunii – Lipsa incidenței
(art. 317 TFUE)
(a se vedea punctul 153)
6.
Industrie – Acțiuni necesare pentru asigurarea competitivității industriei – Cercetare și dezvoltare tehnologică – Al șaptelea program‑cadru pentru activități de cercetare, de dezvoltare tehnologică și demonstrative (2007-2013) – Întreprinderea comună „Technologies numériques clés” – Acord de grant – Cerere de restituire – Obligația de motivare a deciziilor – Conținut – Aprecierea obligației de motivare în funcție de împrejurările cauzei
[Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 41 alin. (2) lit. (c) și art. 51 alin. (1)]
(a se vedea punctele 195-197, 199 și 200)
7.
Acțiune în anulare – Motive – Nemotivare sau insuficiența motivării – Motiv distinct de cel privind legalitatea pe fond
(art. 263 și 296 TFUE)
(a se vedea punctul 212)
8.
Dreptul Uniunii Europene – Principii – Principiul interzicerii îmbogățirii fără justă cauză a Uniunii – Noțiune
(a se vedea punctul 237)
Dispozitivul
1)
Respinge acțiunea.
2)
Obligă Green Power Technologies, SL să suporte propriile cheltuieli de judecată, precum și pe cele efectuate de Comisia Europeană.
3)
Regatul Spaniei va suporta propriile cheltuieli de judecată.
(
1
)	JO C 53, 15.2.2021.