62018TJ0320_INF
Sentenza tal-Qorti Ġenerali (Is-Seba’ Awla) tat‑12 ta’ Frar 2020 – WD vs EFSA
(Kawża T‑320/18)
“Servizz pubbliku – Membri tal-persunal temporanji – Kuntratt ta’ xogħol għal żmien determinat – Deċiżjoni ta’ nuqqas ta’ riklassifikazzjoni – Assenza ta’ rapporti ta’ evalwazzjoni – Attribuzzjoni ta’ punti ta’ riklassifikazzjoni permezz ta’ trasferiment – Żball manifest ta’ evalwazzjoni – Deċiżjoni li l-kuntratt mhux ser jiġġedded – Dmir ta’ premura – Żball manifest ta’ evalwazzjoni – Użu ħażin ta’ poter – Aspettattivi leġittimi – Obbligu ta’ motivazzjoni – Dritt għal smigħ – Responsabbiltà”
1.
Rikorsi tal-uffiċjali – Rikors ippreżentat kontra d-deċiżjoni ta’ ċaħda tal-ilment – Effett – Tressiq tal-att ikkontestat quddiem il-qorti – Eċċezzjoni – Deċiżjoni li ma għandhiex natura konfermattiva – Teħid inkunsiderazzjoni tal-motivazzjoni inkluża
(Regolamenti tal-Persunal, Artikoli 90 u 91)
(ara l-punti 22 sa 25)
2.
Uffiċjali – Riklassifikazzjoni – Direttiva interna ta’ aġenzija tal-Unjoni fil-qasam tar-riklassifikazzjoni tal-membri tal-persunal temporanji – Effetti legali
(Kondizzjonijiet tal-Impjieg tal-Aġenti l-Oħra, Artikolu 10)
(ara l-punt 38)
3.
Uffiċjali – Riklassifikazzjoni – Dritt għal klassifikazzjoni mill-ġdid – Assenza – Kandidat li laħaq il-limitu ta’ referenza – Assenza ta’ effett
(Kondizzjonijiet tal-Impjieg tal-Aġenti l-Oħra, Artikolu 54)
(ara l-punti 49 sa 51, 81)
4.
Uffiċjali – Riklassifikazzjoni – Eżami komparattiv tal-merti – Modalitajiet – Teħid inkunsiderazzjoni tar-rapporti ta’ evalwazzjoni – Fajl individwali inkomplet – Konsegwenzi
(Regolamenti tal-Persunal, Artikoli 43 u 45; Kondizzjonijiet tal-Impjieg tal-Aġenti l-Oħra, Artikoli 15(2) u 54)
(ara l-punti 60 sa 63, 73)
5.
Uffiċjali – Membri tal-persunal temporanju – Rikors ippreżentat kontra deċiżjoni ta’ nuqqas ta’ riklassifikazzjoni – Motiv ibbażat fuq l-irregolarità tad-deċiżjonijiet ta’ attribuzzjoni ta’ punti ta’ riklassifikazzjoni mhux ikkontestati fit-termini – Inammissibbiltà
(Regolamenti tal-Persunal, Artikoli 90 u 91)
(ara l-punti 66 sa 68)
6.
Uffiċjali – Riklassifikazzjoni – Eżami komparattiv tal-merti – Setgħa diskrezzjonali tal-amministrazzjoni – Stħarriġ ġudizzjarju – Limiti
(Regolamenti tal-Persunal, Artikolu 45; Kondizzjonijiet tal-Impjieg tal-Aġenti l-Oħra, Artikolu 54)
(ara l-punti 79, 80, 82)
7.
Rikorsi tal-uffiċjali – Att li jikkawża preġudizzju – Kunċett – Deċiżjoni li l-kuntratt mhux ser jiġġedded – Deċiżjoni distinta mill-kuntratt – Inklużjoni
(Regolamenti tal-Persunal, it-tieni paragrafu tal-Artikolu 25, u l-Artikolu 90(2))
(ara l-punti 102, 103)
8.
Uffiċjali – Deċiżjoni li tikkawża preġudizzju – Obbligu ta’ motivazzjoni – Portata – Nuqqas ta’ motivazzjoni – Regolarizzazzjoni fl-istadju tar-risposta għall-ilment
(Artikolu 296 TFUE; Regolamenti tal-Persunal, it-tieni paragrafu tal-Artikolu 25)
(ara l-punti 104 sa 106, 109)
9.
Rikorsi tal-uffiċjali – Motivi – Nuqqas jew insuffiċjenza ta’ motivazzjoni – Motiv distint minn dak li jirrigwarda l-legalità fuq il-mertu
(Regolamenti tal-Persunal, it-tieni paragrafu tal-Artikolu 25)
(ara l-punt 110)
10.
Uffiċjali – Membri tal-persunal temporanju – Reklutaġġ – Nuqqas ta’ tiġdid ta’ kuntratt għal żmien determinat – Adozzjoni tad-deċiżjoni mingħajr ma l-persuna kkonċernata tingħata l-possibbiltà li l-ewwel tippreżenta l-osservazzjonijiet tagħha – Ksur tad-dritt għal smigħ – Assenza
(Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, Artikolu 41(2)(a))
(ara l-punti 115 sa 119, 124)
11.
Uffiċjali – Membri tal-persunal temporanju – Reklutaġġ – Tiġdid ta’ kuntratt għal żmien determinat – Setgħa diskrezzjonali tal-amministrazzjoni – Dmir ta’ premura tal-amministrazzjoni – Teħid inkunsiderazzjoni tal-interessi tal-membru tal-persunal ikkonċernat – Stħarriġ ġudizzjarju – Limiti
(Kondizzjonijiet tal-Impjieg tal-Aġenti l-Oħra, Artikolu 8)
(ara l-punti 129 sa 135, 137, 150, 154, 167, 174)
12.
Uffiċjali – Prinċipji – Protezzjoni tal-aspettattivi leġittimi – Kundizzjonijiet – Assigurazzjonijiet preċiżi pprovduti mill-amministrazzjoni
(ara l-punti 177, 178)
13.
Rikorsi tal-uffiċjali – Talba għad-danni marbuta ma’ talba għal annullament – Ċaħda tat-talba għal annullament li twassal għaċ-ċaħda tat-talba għad-danni
(Regolamenti tal-Persunal, Artikoli 90 u 91)
(ara l-punti 182 sa 184)
Suġġett
Talba bbażata fuq l-Artikolu 270 TFUE u intiża, minn naħa, għall-annullament tad-Deċiżjoni tal-EFSA tal-14 ta’ Lulju 2017 li ma tirriklassifikax lir-rikorrent fil-grad ta’ AST 6 fil-kuntest tal-eżerċizzju tar-riklassifikazzjoni 2017, tad-Deċiżjoni tal-EFSA tad-9 ta’ Awwissu 2017 li ma ġġeddidx il-kuntratt tiegħu u tad-deċiżjonijiet tad-9 ta’ Frar u tat-12 ta’ Marzu 2018 li jiċħdu l-ilmenti ppreżentati kontra dawn iż-żewġ deċiżjonijiet u, min-naħa l-oħra, sabiex jikseb kumpens għad-dannu materjali u morali u li r-rikorrent allegatament ġarrab wara dawn id-deċiżjonijiet.
Dispożittiv
1)
Ir-rikors huwa miċħud.
2)
WD huwa kkundannat għall-ispejjeż.