Tribunalens dom (sjunde avdelningen) av den 10 december 2025 –
Bategu Gummitechnologie mot kommissionen
(mål T-219/23)
” Konkurrens – Konkurrensbegränsande samverkan – Beståndsdelar för stearinljus – Beslut att avslå ett klagomål – Förordning(EU) nr 1302/2014 – Teknisk specifikation för driftskompatibilitet avseende delsystemet rullande materiel – Felaktig rättstillämpning - Uppenbart oriktig bedömning – Maktmissbruk – Principen om god förvaltning ”
1.      Konkurrens – Administrativt förfarande – Prövning av klagomål – Kommissionens fastställande av prioriteringar – Skyldighet för kommissionen att i beslut fastställa förekomsten av en överträdelse – Föreligger inte – Beaktande av unionsintresset av att ett ärende utreds – Kommissionens utrymme för skönsmässig bedömning – Gränser – Skyldighet att undersöka de faktiska och rättsliga omständigheter som den fått kännedom om genom klaganden – Domstolsprövning – Räckvidd
(Artiklarna 101 och 102 FEUF; rådets förordning nr 1/2003, artikel 7)
(se punkterna 24-27 och 123)
2.      Överklagande – Grunder – Verkningslös grund – Begrepp
(se punkterna 31-33, 44 och 51)
3.      Konkurrens – Administrativt förfarande – Prövning av klagomål – Kommissionens avskrivningsbeslut – Klagomål mot tillverkare av järnvägsfordon och originalutrustning – Kommissionens tolkning av en teknisk norm – Felaktig rättstillämpning – Föreligger inte
(Rådets förordning nr 1/2003, artikel 7)
(se punkterna 37-41, 46–48 och 53-56)
4.      Konkurrens – Administrativt förfarande – Prövning av klagomål – Kommissionens avskrivningsbeslut – Klagomål mot tillverkare av järnvägsfordon och originalutrustning – Uppenbart oriktig bedömning – Föreligger inte
(Rådets förordning nr 1/2003, artikel 7)
(se punkterna 61–69, 74–79, 87–89, 92, 93, 98–109, 113–115, 119–121 och 124–126)
5.      Konkurrens – Administrativt förfarande – Prövning av klagomål – Kommissionens avskrivningsbeslut – Klagomål mot tillverkare av järnvägsfordon och originalutrustning – Maktmissbruk – Föreligger inte
(Rådets förordning nr 1/2003, artikel 7)
(se punkterna 130–134)
6.      Överklagande – Grunder – Otillräcklig motivering – Grund som är fristående från frågan huruvida en rättsakt är lagenlig i materiellt hänseende
(Domstolens stadga, artikel 58 första stycket)
(se punkterna 135 och 136)
7.      Konkurrens – Administrativt förfarande – Klagandenas rättigheter – Tillgång till handlingar – Räckvidd – Gränser
(Stadgan om de grundläggande rättigheterna, artikel 41.1; artiklarna 101 och 102 FEUF; kommissionens förordning nr 773/2004, artikel 8.1)
(se punkterna 141-144, 146 och 147)
8.      Konkurrens – Administrativt förfarande – Klagandenas rättigheter – Rätt till tillgång till handlingarna i ärendet – Beslut att avskriva ett klagomål, som fattats i strid med de klagandes rätt att få tillgång till handlingarna i ärendet – Ogiltigförklaring av avskrivningsbeslutet – Villkor – Möjlighet att det administrativa förfarandet hade lett fram till ett annat resultat om nämnda åsidosättande inte hade ägt rum
(Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, artiklarna 41.1, artiklarna 101 och 102 FEUF).
(se punkterna 145 och 148)
Domslut
1)
Talan ogillas.
2)
Bategu Gummitechnologie GmbH ska bära sina rättegångskostnader och ersätta Europeiska kommissionens och Siemens AG:s rättegångskostnader.
3)
Stadler Deutschland GmbH ska bära sina rättegångskostnader.