62022TJ0407_INF
Rozsudok Všeobecného súdu (ôsma rozšírená komora) z 22. januára 2025 –Norddeutsche Landesbank – Girozentrale/SRB (Príspevky ex ante na rok 2022)
(vec T‑407/22)
„Hospodárska a menová Únia – Banková únia – Jednotný mechanizmus riešenia krízových situácií úverových inštitúcií a určitých investičných spoločností (SRM) – Jednotný fond na riešenie krízových situácií (SRF) – Rozhodnutie SRB o výpočte príspevkov ex ante na rok 2022 – Povinnosť odôvodnenia – Rovnaké zaobchádzanie – Proporcionalita – Miera voľnej úvahy Jednotnej rady – Zjavne nesprávne posúdenie – Námietka nezákonnosti – Miera voľnej úvahy Komisie
1.
Inštitúcie Európskej únie – Výkon právomoci – Právomoc priznaná Komisii na prijímanie delegovaných aktov – Rozsah – Komplexné posúdenia a hodnotenia – Široká miera voľnej úvahy – Určenie metódy výpočtu príspevkov ex ante do Jednotného fondu na riešenie krízových situácií (SRF) – Stanovenie kritérií na úpravu uvedených príspevkov – Súdne preskúmanie – Hranice
(Článok 290 ZFEÚ; nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 806/2014, odôvodnenie 41; nariadenie Komisie 2015/63, smernica Európskeho parlamentu a Rady 2014/59)
(pozri body 45 – 47)
2.
Akty inštitúcií – Odôvodnenie – Povinnosť – Rozsah – Rozhodnutie Jednotnej rady pre riešenie krízových situácií (SRB) o určení príspevkov ex ante do Jednotného fondu na riešenie krízových situácií (SRF) – Neexistencia potreby uvádzať v tomto rozhodnutí všetky údaje umožňujúce overiť správnosť výpočtu príspevkov – Vyváženie povinnosti odôvodnenia a všeobecnej zásady ochrany obchodného tajomstva dotknutých inštitúcií – Zákonnosť ustanovení týkajúcich sa metódy výpočtu príspevkov ex ante do SRF – Zásada dodržiavania obchodného tajomstva – Povinnosť SRB zverejniť a zaslať dotknutým inštitúciám v súhrnnej a anonymizovanej forme informácie týkajúce sa inštitúcií na výpočet príspevku ex ante
(Článok 296 druhý odsek ZFEÚ; nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 806/2014, nariadenie Komisie 2015/63, články 4 až 7 a 9 a príloha I, smernica Európskeho parlamentu a Rady 2014/59)
(pozri body 100 – 110, 141)
3.
Akty inštitúcií – Odôvodnenie – Povinnosť – Rozsah – Poskytnutie vysvetlení zo strany autora týkajúceho sa dôvodov aktu počas konania pred súdom Únie – Podmienky – Neexistencia rozporov a povinnosť koherencie vysvetlení s uvedenými dôvodmi
(Článok 296 druhý odsek ZFEÚ)
(pozri body 193, 195)
4.
Akty inštitúcií – Odôvodnenie – Povinnosť – Rozsah – Rozhodnutie Jednotnej rady pre riešenie krízových situácií (SRB) o určení príspevkov ex ante do Jednotného fondu na riešenie krízových situácií (SRF) – Povinnosť SRB oznámiť príslušným inštitúciám metódu výpočtu týchto príspevkov a metódu určenia výšky ročnej cieľovej úrovne
(Článok 296 druhý odsek ZFEÚ; nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 806/2014, nariadenie Rady 2015/81, článok 4; nariadenie Komisie 2015/63, články 4 až 7 a 9 a príloha I, smernica Európskeho parlamentu a Rady 2014/59)
(pozri body 196, 197)
5.
Inštitúcie Európskej únie – Výkon právomoci – Právomoc priznaná Komisii na prijímanie delegovaných aktov – Rozsah – Komplexné posúdenia a hodnotenia – Široká miera voľnej úvahy – Určenie metódy výpočtu príspevkov ex ante do Jednotného fondu na riešenie krízových situácií (SRF) – Uplatňovanie a vyváženie ukazovateľa rizika schémy inštitucionálneho zabezpečenia (IPS) – Súdne preskúmanie – Hranice
(Nariadenie Komisie 2015/63, článok 7 ods. 4)
(pozri body 269, 270)
6.
Hospodárska a menová politika – Hospodárska politika – Jednotný mechanizmus riešenia krízových situácií úverových inštitúcií a určitých investičných spoločností – Príspevky ex ante do Jednotného fondu na riešenie krízových situácií (SRF) – Výpočet koeficientu úpravy príspevkov podľa rizikového profilu úverových inštitúcií – Absencia ukazovateľa rizika minimálnej požiadavky na vlastné zdroje a oprávnené záväzky (MPVZOZ) v prílohe v texte prílohy k príslušnému nariadeniu – Zohľadnenie tohto ukazovateľa z dôvodu jeho nevyhnutnosti pre uvedený výpočet – Prípustnosť
[Nariadenie Komisie 2015/63, článok 6 ods. 2 písm. a), článok 20 ods. 1 a príloha II]
(pozri body 336, 348)
7.
Hospodárska a menová politika – Hospodárska politika – Jednotný mechanizmus riešenia krízových situácií úverových inštitúcií a určitých investičných spoločností – Príspevky ex ante do Jednotného fondu na riešenie krízových situácií (SRF) – Výpočet koeficientu úpravy príspevkov podľa rizikového profilu úverových inštitúcií – Porušenie slobody podnikania – Neexistencia
(Charta základných práv Európskej únie, článok 16; nariadenie Komisie 2015/63, odôvodnenie 1 a článok 7 ods. 4)
(pozri body 367 – 370)
Výrok
1.
Žaloba sa zamieta.
2.
Norddeutsche Landesbank – Girozentrale znáša svoje vlastné trovy konania a je povinná nahradiť trovy konania, ktoré vznikli Jednotnej rade pre riešenie krízových situácií.