Arrest van het Gerecht (Vierde kamer – uitgebreid) van 13 december 2018 – Ryanair en Airport Marketing Services/Commissie
(Zaak T‑77/16)
„Staatssteun – Overeenkomsten met de luchtvaartmaatschappij Ryanair en haar dochteronderneming Airport Marketing Services – Luchthavendiensten – Marketingdiensten – Besluit waarbij steun onverenigbaar met de interne markt wordt verklaard en terugvordering ervan wordt gelast – Begrip staatssteun – Voordeel – Criterium van de particuliere investeerder – Terugvordering – Selectiviteit”
1.      Steunmaatregelen van de staten – Begrip – Selectiviteit van de maatregel – Kortingen voor alle luchtvaartmaatschappijen die een luchthaven aandoen – Geen selectiviteit
(Art. 107, lid 1, VWEU)
(zie punten 31, 39, 42‑45)
2.      Steunmaatregelen van de staten – Begrip – Beoordeling volgens het criterium van de particuliere investeerder – Ingewikkelde economische beoordeling – Beoordelingsbevoegdheid van de Commissie – Rechterlijk toezicht – Grenzen
(Art. 107, lid 1, VWEU)
(zie punt 51)
3.      Steunmaatregelen van de staten – Begrip – Beoordeling volgens het criterium van de particuliere investeerder – Beoordeling met inachtneming van alle relevante aspecten van de betrokken operatie en van de context ervan – Bewijslast rustend op de Commissie – Omvang
(Art. 107, lid 1, VWEU)
(zie punten 50, 52‑66)
4.      Gerechtelijke procedure – Aanvoering van nieuwe middelen in de loop van het geding – Voorwaarden – Aanvulling van een aangevoerd middel – Ontvankelijkheid
[Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 177, lid 1, d), en 84, lid 1]
(zie punt 57)
Voorwerp
Verzoek krachtens artikel 263 VWEU tot gedeeltelijke nietigverklaring van besluit (EU) 2016/152 van de Commissie van 1 oktober 2014 betreffende steunmaatregel SA.27339 (12/C) (ex 11/NN) die Duitsland ten uitvoer heeft gelegd ten gunste van de luchthaven van Zweibrücken en de luchtvaartmaatschappijen die van de luchthaven gebruikmaken (PB 2016, L 34, blz. 68)
Dictum
1)
Artikel 1, lid 2, van besluit (EU) 2016/152 van de Commissie van 1 oktober 2014 betreffende steunmaatregel SA.27339 (12/C) (ex 11/NN) die Duitsland ten uitvoer heeft gelegd ten gunste van de luchthaven van Zweibrücken en de luchtvaartmaatschappijen die van de luchthaven gebruikmaken, alsmede de artikelen 3, 4 en 5 van dat besluit worden nietig verklaard voor zover zij betrekking hebben op Ryanair DAC en Airport Marketing Services Ltd.
2)
De Europese Commissie draagt haar eigen kosten alsmede de kosten van Ryanair en Airport Marketing Services.
3)
De Raad van de Europese Unie draagt zijn eigen kosten.
4)
De Republiek Letland draagt haar eigen kosten.