62022TJ0577_INF
Sodba Splošnega sodišča (tretji razširjeni senat) z dne 25. junija 2025 –ClientEarth/Svet
(zadeva T-577/22)
„Skupna ribiška politika – Ohranjanje virov – Celotni dovoljeni ulovi – Uredba (EU) 2022/109 – Zahteva za notranjo revizijo upravnega akta v skladu z okoljskim pravom – Člen 2(1)(f) in člen 10 Uredbe (ES) št. 1367/2006 – Cilj doseči stopnjo izkoriščanja, ki omogoča največji trajnostni donos za vse staleže najpozneje do leta 2020 – Členi 2, 3, 9, 10, 15 in 16 Uredbe (EU) št. 1380/2013 – Socialno-ekonomski cilji in cilji zaposlovanja – Najboljša razpoložljiva znanstvena mnenja – Obveznost iztovarjanja – Mešani ribolov – Vrsta, ki omejuje ribolov – Previdnostni pristop – Ekosistemski pristop – Uredba (EU) 2018/973 – Uredba (EU) 2019/472 – Ciljni staleži – Prilov“
1.
Okolje – Aarhuška konvencija – Uporaba za institucije Unije – Možnost nevladnih organizacij, da zahtevajo notranjo revizijo okoljskih upravnih aktov – Predmet revizije – Upravni akti, sprejeti v skladu z okoljskim pravom – Pojem – Retroaktivna nadomestitev začasnih celotnih dovoljenih ulovov (TAC) v zvezi s skupnimi staleži s končnimi TAC – Zahteva za notranjo revizijo, ki je postala brezpredmetna – Interes za pregled začasnih TAC – Neobstoj
(člen 191(1) PDEU; Uredba Evropskega parlamenta in Sveta št. 1367/2006, člena 2(1)(f) in (g) ter 10)
(Glej točke od 20 do 34.)
2.
Okolje – Aarhuška konvencija – Uporaba za institucije Unije – Možnost nevladnih organizacij, da zahtevajo notranjo revizijo okoljskih upravnih aktov – Zavrnitev zahteve za notranjo revizijo kot neutemeljene – Sodni nadzor – Meje – Utemeljenost ugotovitev v izpodbijani odločbi – Neobstoj vpliva na zakonitost te odločbe
(Uredba Evropskega parlamenta in Sveta št. 1367/2006, člen 2(1)(f) in (10))
(Glej točke od 35 do 39.)
3.
Okolje – Aarhuška konvencija – Uporaba za institucije Unije – Možnost nevladnih organizacij, da zahtevajo notranjo revizijo okoljskih upravnih aktov – Zavrnitev zahteve za notranjo revizijo kot neutemeljene – Sodni nadzor – Meje – Napačna uporaba prava glede diskrecijske pravice Sveta pri določitvi ribolovnih možnosti in glede njegove pristojnosti – Neobstoj
(člen 43(2) in (3) PDEU; uredbi Evropskega parlamenta in Sveta št. 1367/2006, člena 2(1)(f) in 10, in št. 1380/2013, uvodna izjava 8 ter člena 2(2) in 9(5))
(Glej točke od 52 do 92.)
4.
Okolje – Aarhuška konvencija – Uporaba za institucije Unije – Možnost nevladnih organizacij, da zahtevajo notranjo revizijo okoljskih upravnih aktov – Zavrnitev zahteve za notranjo revizijo kot neutemeljene – Sodni nadzor – Meje – Očitna napaka pri presoji – Neobstoj
(člen 191(1) PDEU; Uredba Evropskega parlamenta in Sveta št. 1367/2006, členi 2(1)(f), 10 in 12)
(Glej točke od 100 do 134 in od 137 do 161.)
5.
Okolje – Aarhuška konvencija – Uporaba za institucije Unije – Možnost nevladnih organizacij, da zahtevajo notranjo revizijo okoljskih upravnih aktov – Zavrnitev zahteve za notranjo revizijo kot neutemeljene – Sodni nadzor – Meje – Zloraba pooblastil – Neobstoj
(člen 43(1) PDEU; Uredba Evropskega parlamenta in Sveta št. 1367/2006, člena 2(1)(f) in 10)
(Glej točke od 164 do 168.)
Izrek
1.
Tožba se zavrne.
2.
Družbi ClientEarth AISBL se poleg lastnih stroškov naloži plačilo stroškov, nastalih Svetu Evropske unije.
3.
Evropska komisija nosi svoje stroške.