62021TJ0201_INF
Arrest van het Gerecht (Vijfde kamer) van 14 juni 2023 –Covington & Burling en Van Vooren / Commissie
(Zaak T-201/21) (
1
)
„Toegang tot documenten – Verordening (EG) nr. 1049/2001 – Permanent Comité voor planten, dieren, levensmiddelen en diervoeders – Individuele standpunten van de lidstaten – Weigering van toegang – Artikel 4, lid 3, van verordening 1049/2001 – Uitzondering ter bescherming van het besluitvormingsproces – Comité – Verordening (EG) nr. 1925/2006”
1.
Instellingen van de Europese Unie – Recht van het publiek op toegang tot documenten – Verordening nr. 1049/2001 – Niet-inachtneming door de betrokken instelling van de termijnen om te antwoorden op een confirmatief verzoek om toegang – Stilzwijgende afwijzing – Intrekking door vaststelling van een uitdrukkelijk besluit tot afwijzing – Mogelijkheid om beroep in te stellen tegen het stilzwijgende besluit – Geen
(Verordening nr. 1049/2001 van het Europees Parlement en de Raad, art. 7 en 8)
(zie punten 14, 15)
2.
Beroep tot nietigverklaring – Bevoegdheid van de Unierechter – Vorderingen strekkende tot een bevel aan een instelling – Niet-ontvankelijkheid
(Artikel 263 VWEU)
(zie punten 22, 23)
3.
Instellingen van de Europese Unie – Recht van het publiek op toegang tot documenten – Verordening nr. 1049/2001 – Uitzonderingen op het recht van toegang tot documenten – Bescherming van het besluitvormingsproces – Omvang – Documenten die voortvloeien uit de werkzaamheden van de comitologiecomités – Toegang tot documenten waarin de individuele standpunten van de lidstaten worden vermeld – Toelaatbaarheid – Grenzen
(Verordening nr. 1049/2001 van het Europees Parlement en de Raad, art. 4, lid 3, en verordening nr. 182/2011 van het Europees Parlement en de Raad, art. 9)
(zie punten 42-45, 56, 59, 63-69, 73-75)
4.
Instellingen van de Europese Unie – Recht van het publiek op toegang tot documenten – Verordening nr. 1049/2001 – Uitzonderingen op het recht van toegang tot documenten – Bescherming van het besluitvormingsproces – Voorwaarden – Concrete, daadwerkelijke en ernstige ondermijning van dat proces
(Verordening nr. 1049/2001 van het Europees Parlement en de Raad, art. 4, lid 3)
(zie punten 49-52)
Dictum
1)
Er hoeft geen uitspraak meer te worden gedaan over de vordering tot nietigverklaring van het impliciete besluit tot weigering van toegang van 12 maart 2021.
2)
Besluit C(2021) 2541 final van de Europese Commissie van 7 april 2021 wordt nietig verklaard, voor zover daarbij de toegang wordt geweigerd tot de individuele stemmen van de lidstaten krachtens artikel 4, lid 3, tweede alinea, van verordening (EG) nr. 1049/2001 van het Europees Parlement en de Raad van 30 mei 2001 inzake de toegang van het publiek tot documenten van het Europees Parlement, de Raad en de Commissie.
3)
Het beroep wordt verworpen voor het overige.
4)
De Commissie wordt verwezen in de kosten.
(
1
)	PB C 217 van 7.6.2021.