62022TJ0046_INF
Sodba Splošnega sodišča (drugi senat) z dne 14. decembra 2022 –Esedra/Parlament
(Zadeva T‑46/22) (
1
)
„Javna naročila storitev – Postopek javnega razpisa – Celovito upravljanje objekta za varstvo predšolskih otrok Evropskega parlamenta v Bruslju – Zavrnitev ponudbe ponudnika – Neobičajno nizka ponudba – Skladnost ponudbe s pogoji iz razpisne dokumentacije – Obveznost obrazložitve – Očitne napake pri presoji“
1.
Sodni postopek – Vloga, s katero se postopek začne – Formalne zahteve – Kratek povzetek navajanih razlogov – Razlog, ki ni podprt z jasnimi argumenti – Nedopustnost
(Statut Sodišča, členi 21, prvi odstavek, in 53, prvi odstavek; Poslovnik Splošnega sodišča, člen 76(d))
(Glej točko 16.)
2.
Akti institucij – Obrazložitev – Obveznost – Obseg – Odločitev o neizbiri ponudbe v postopku oddaje javnega naročila storitev – Obveznost, da se na pisno zahtevo obvesti o značilnostih in relativnih prednostih izbrane ponudbe in o imenu izbranega ponudnika – Obveznost naročnika, da poda natančno primerjalno analizo izbrane ponudbe in ponudbe neuspešnega ponudnika – Neobstoj
(člen 296 PDEU; Uredba Evropskega parlamenta in Sveta 2018/1046, člen 170(2) in (3)(a) ter Priloga I, točka 31.1)
(Glej točke od 23 do 26 in 31.)
3.
Akti institucij – Obrazložitev – Obveznost – Obseg – Odločitev o neizbiri ponudbe v postopku oddaje javnega naročila storitev – Presoja glede na podatke, s katerimi je tožeča stranka razpolagala ob vložitvi tožbe
(člen 296, drugi odstavek, PDEU)
(Glej točko 27.)
4.
Javna naročila Evropske unije – Sklenitev pogodbe o naročilu na podlagi javnega razpisa – Neobičajno nizka ponudba – Obveznost naročnika, da ponudniku omogoči, da poda izjavo – Naročnikova preučitev neobičajne nizkosti ponudbe – Presoja v dveh fazah – Dejavniki, ki jih je treba upoštevati
(Uredba Evropskega parlamenta in Sveta 2018/1046, Priloga I, točki 23.1 in 23.2)
(Glej točke od 43 do 46.)
5.
Javna naročila Evropske unije – Sklenitev pogodbe o naročilu na podlagi javnega razpisa – Neobičajno nizka ponudba – Obveznost obrazložitve – Obseg – Nujnost, da javni naročnik natančno navede svoje razlogovanje, pri čemer ni zahteve v zvezi s tem – Neobstoj
(člen 296 PDEU; Uredba Evropskega parlamenta in Sveta 2018/1046, člen 170(3))
(Glej točki 47 in 48.)
6.
Odškodninska tožba – Odškodninski zahtevek, povezan s predlogom za razglasitev ničnosti – Zavrnitev predloga za razglasitev ničnosti, ki povzroči zavrnitev odškodninskega zahtevka
(člena 263 in 268 PDEU)
(Glej točko 87.)
Izrek
1.
Tožba se zavrne.
2.
Esedra nosi svoje stroške in stroške Evropskega parlamenta, vključno s stroški postopka za izdajo začasne odredbe.
(
1
)	UL C 109, 7.3.2022.