62023CJ0403_SUM
Förenade målen C‑403/23 och C‑404/23
Luxone SrlochSofein SpA
mot
Consip SpA
(begäran om förhandsavgörande från Consiglio di Stato)
Domstolens dom (åttonde avdelningen) av den 26 september 2024
”Begäran om förhandsavgörande – Offentlig upphandling – Direktiv 2004/18/EG – Artikel 47.3 – Artikel 48.4 – En anbudsgivare utesluts från upphandlingsförfarandet – Det är inte möjligt att reducera det ursprungliga antalet medlemmar i den tillfälliga företagssammanslutning som lämnat ett anbud – Oförenlighet – Ett anbuds giltighetstid – Anbudet upphör inte att gälla när det löper ut – Anbudet måste enligt rättspraxis uttryckligen tas tillbaka – Den provisoriska säkerhet som åtföljer anbudet går förlorad – Automatisk tillämpning av denna åtgärd – Artikel 2 – Principer för offentlig upphandling – Proportionalitetsprincipen – Principen om likabehandling – Kravet på öppenhet – Åsidosättande”
Tillnärmning av lagstiftning – Förfaranden vid offentlig upphandling av byggentreprenader, varor och tjänster – Direktiv 2004/18 – Kvalitativa urvalskriterier – Ekonomisk och finansiell ställning samt teknisk och/eller yrkesmässig kapacitet – Möjligheten för en ekonomisk aktör eller en grupp av ekonomiska aktörer att åberopa resurserna hos deltagare i gruppen eller hos andra enheter – Tillåtlighet – Villkor
(Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/18, skäl 32 samt artiklarna 4, 47.2 och 48.3)
(se punkterna 50 och 51)
Tillnärmning av lagstiftning – Förfaranden vid offentlig upphandling av byggentreprenader, varor och tjänster – Direktiv 2004/18 – Tillämpningsområde – Bestämmelser om ändring av sammansättningen i en grupp av ekonomiska aktörer som är anbudsgivare – Omfattas inte – Situation som omfattas av medlemsstaternas befogenhet
(Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/18, artiklarna 47.2 och 48.3)
(se punkt 52)
Tillnärmning av lagstiftning – Förfaranden vid offentlig upphandling av byggentreprenader, varor och tjänster – Direktiv 2004/18 – Principen om likabehandling av anbudsgivare – Insynskrav – En ekonomisk aktör som inte har uppfyllt en skyldighet som inte uttryckligen anges i upphandlingsdokumenten eller i den nationella lagstiftningen utesluts från deltagande i en upphandling – Det finns ingen möjlighet att rätta till utelämnandet – Otillåtet
(Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/18, artiklarna 2 och 27 samt bilaga VII A)
(se punkterna 56, 57 och 63)
Tillnärmning av lagstiftning – Förfaranden vid offentlig upphandling av byggentreprenader, varor och tjänster – Direktiv 2004/18 – Tilldelning av kontrakt – Skäl för uteslutning från deltagande i en upphandling – Fakultativa uteslutningsgrunder – Nationell lagstiftning enligt vilken det inte är möjligt att reducera det ursprungliga antalet medlemmar i den tillfälliga företagssammanslutning som lämnat ett anbud – Otillåtlighet
(Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/18, skäl 2 samt artiklarna 4, 47.2 och 48.3)
(se punkterna 55, 65–67 samt punkt 1 i domslutet)
Tillnärmning av lagstiftning – Förfaranden vid offentlig upphandling av byggentreprenader, varor och tjänster – Direktiv 2004/18 – Förfarandets genomförande – Den provisoriska säkerhet som en anbudsgivare har ställt ska automatiskt förverkas efter det att anbudsgivaren har uteslutits från ett förfarande för tilldelning av ett offentligt tjänstekontrakt – Den uteslutna anbudsgivaren har inte tilldelats det offentliga kontraktet – Otillåtet
(Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/18, skäl 2 och artikel 2)
(se punkterna 70 och 71 samt punkt 2 i domslutet)
Se avgörandet.