62024TO0261_INF
Sklep Splošnega sodišča (četrti senat) z dne 19. maja 2025 –Birių Krovinių Terminalas/Svet
(Zadeva T‑261/24)
„Tožba za razglasitev ničnosti in tožba zaradi nedelovanja – Skupna zunanja in varnostna politika – Omejevalni ukrepi zaradi razmer v Belorusiji in vpletenosti Belorusije v rusko agresijo proti Ukrajini – Prepoved nakupa, uvoza ali prenosa proizvodov iz kalijevega klorida iz Belorusije – Akt, zoper katerega ni pravnega sredstva – Napačna navedba tožene stranke – Stališče – Konec nedelovanja – Delna nedopustnost – Ugotovitveni zahtevek – Predlog za izdajo odredbe – Delna nepristojnost“
1.
Ničnostna tožba – Izpodbojni akti – Pojem – Akti, ki ustvarjajo zavezujoče pravne učinke – Akti, ki spadajo v okvir skupne zunanje in varnostne politike – Dokumenti, ki jih je pripravila Komisija – Akti, ki so zgolj informativni ali pripravljalni in posvetovalni – Izključitev – Nedopustnost
(člen 263 PDEU; Uredbi Sveta št. 833/2014 in št. 269/2014)
(Glej točke od 19 do 27.)
2.
Sodni postopek – Vloga, s katero se postopek začne – Zahteve obličnosti – Označitev predmeta spora – Jasen in natančen povzetek navajanih razlogov – Nejasnost in nenatančnost – Nedopustnost
(člen 263 PDEU; Poslovnik Splošnega sodišča, člen 76(d))
(Glej točko 35.)
3.
Skupna zunanja in varnostna politika – Omejevalni ukrepi proti Belorusiji – Prepoved nakupa, uvoza ali prenosa proizvodov iz kalijevega klorida iz Belorusije – Sodni nadzor nad zakonitostjo – Obseg – Ničnostna tožba – Splošna določba, pri kateri ne gre za posamičen omejevalni ukrep – Pristojnost sodišč Unije – Neobstoj
(člen 29 PEU; člen 275 PDEU; Sklep Sveta 2012/642/SZVP, kakor je bil spremenjen s Sklepom (SZVP) 2024/769, člen 2g)
(Glej točko 38.)
4.
Ničnostna tožba – Pogoji dopustnosti – Tožba zoper avtorja izpodbijanega akta – Predlog za razglasitev ničnosti akta Sveta, vloženega proti Komisiji – Nedopustnost
(člen 263 PDEU; Uredba Sveta št. 765/2006)
(Glej točke od 39 do 41.)
5.
Tožba zaradi nedelovanja – Stališče v smislu člena 265, drugi odstavek, PDEU pred vložitvijo tožbe – Pojem – Zavrnitev ukrepanja v skladu s pozivom k ukrepanju – Vključitev
(člen 265, drugi odstavek, PDEU; Uredba Sveta št. 765/2006, člen 1i)
(Glej točke od 45 do 49.)
6.
Ničnostna tožba – Izpodbojni akti – Zavrnitev Komisije, da sproži postopek zaradi neizpolnitve obveznosti – Izključitev
(člena 258 in 263, četrti odstavek, PDEU)
(Glej točko 50.)
Izrek
1.
Tožba v delu, v katerem je vložena proti Evropski komisiji, se delno zavrne kot nedopustna in delno kot vložena pri sodišču, ki ni pristojno za njeno obravnavanje.
2.
Birių Krovinių Terminalas UAB se naloži plačilo stroškov v zvezi s tožbo, ki je vložena proti Komisiji.