62019TJ0794_INF
A Törvényszék (első tanács) 2022. szeptember 7‑i ítélete – Set kontra Bizottság
(T‑794/19. sz. ügy) (
1
)
„Állami támogatások – Olasz villamosenergia‑piac – Kapacitásmechanizmus – Kifogást nem emelő határozat – Villamosenergia‑termelési kapacitás rendelkezésre állása – Az ellentételezési mechanizmus módosítása – Komoly nehézségek – Az érintett felek eljárási jogai – A 2014 és 2020 közötti időszakban nyújtott környezetvédelmi és energetikai állami támogatásokról szóló iránymutatás”
1.
Államok által nyújtott támogatások – Tervezett támogatások – A Bizottság által végzett vizsgálat – Előzetes szakasz és kontradiktórius szakasz – A támogatás belső piaccal való összeegyeztethetősége – Értékelési nehézségek – A kontradiktórius eljárás megindítására vonatkozó bizottsági kötelezettség – Komoly nehézségek – Bizonyítási teher – Az ilyen nehézségek fennállásának igazolását lehetővé tevő körülmények – Az előzetes vizsgálati eljárás lefolytatására és időtartamára, a Bizottság kifogást nem emelő határozatának elfogadását övező körülményekre és e határozat tartalmára vonatkozó, egybehangzó valószínűsítő körülmények csoportja
(EUMSZ 108. cikk, (2) bekezdés; 2015/1589 tanácsi rendelet, 4. cikk, (3) bekezdés)
(lásd: 25–33., 49–76., 94–109., 114–141. pont)
2.
Államok által nyújtott támogatások – A Bizottság arra vonatkozó határozata, hogy nem emel kifogást valamely nemzeti intézkedéssel szemben – Indokolási kötelezettség – Terjedelem
(EUMSZ 107. cikk, (3) bekezdés, c) pont, és EUMSZ 296. cikk)
(lásd: 38–40. pont)
3.
Államok által nyújtott támogatások – Tilalom – Eltérések – A Bizottság mérlegelési jogköre – Olyan iránymutatás elfogadása ez utóbbi által, amely meghatározza a támogatások belső piaccal való összeegyeztethetőségével kapcsolatos vizsgálat kereteit – Következmények – Mérlegelési jogkörének önkéntes korlátozása
(EUMSZ 107. cikk, (3) bekezdés, c) pont; 2014/C 200/1 bizottsági közlemény)
(lásd: 45. pont)
4.
Államok által nyújtott támogatások – Tilalom – Eltérések – A belső piaccal összeegyeztethetőnek tekinthető támogatások – Energiaágazatban nyújtott exporttámogatások – Környezetvédelmi és energetikai támogatásokról szóló iránymutatás – A termelési kapacitások megfelelőségének biztosításához nyújtott és környezetvédelmi célkitűzésre irányuló támogatás – Szempontok
(EUSZ 5. cikk, (4) bekezdés; EUMSZ 107. cikk, (3) bekezdés, c) pont és EUMSZ 194. cikk, (1) bekezdés; 2014/C 200/1 bizottsági közlemény)
(lásd: 83–90. pont)
5.
Bírósági eljárás – Új jogalapoknak az eljárás folyamán történő előterjesztése – Feltételek – Előterjesztett jogalap kiterjesztése – A kiterjesztés hiánya – Elfogadhatatlanság
(A Törvényszék eljárási szabályzata, 84. cikk, (1) bekezdés)
(lásd: 145–151. pont)
Rendelkező rész
1)
A Törvényszék a keresetet elutasítja.
2)
A Törvényszék a Set SpA‑t kötelezi a saját költségeinek, valamint az Európai Bizottság részéről felmerült költségeknek a viselésére.
3)
Az Olasz Köztársaság maga viseli saját költségeit.
4)
Az EP Produzione SpA, az A 2A SpA, az Edison SpA, az Alperia Trading Srl, az Elettricità Futura – Unione delle imprese elettriche italiane, a Terna – Rete elettrica nazionale SpA és az Enel Produzione SpA maga viseli saját költségeit.
(
1
)	HL C 10., 2020.1.13.