61980CJ0003_DA
Dommens præmisser
Afgørelse om sagsomkostninger
Afgørelse
Dommens præmisser
1 VED KENDELSE AF 20 . NOVEMBER 1979, INDGAAET TIL DOMSTOLEN DEN 8 . JANUAR 1980, HAR FINANZGERICHT MUNSTER I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 STILLET ET PRAEJUDICIELT SPOERGSMAAL VEDROERENDE GYLDIGHEDEN AF VISSE BESTEMMELSER I KOMMISSIONENS FORORDNINGER NR . 2547/74 AF 4 . OKTOBER 1974 ( EFT L 272, S . 1 ) OG NR . 539/75 AF 28 . FEBRUAR 1975 ( EFT L 57, S . 2 ) OM FASTSAETTELSEN AF MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB SAMT AF VISSE SATSER, DER ER NOEDVENDIGE FOR DERES ANVENDELSE .
2 DETTE SPOERGSMAAL ER BLEVET REJST UNDER EN RETSSAG VEDROERENDE FASTSAETTELSEN AF DE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB, SOM SKAL ANVENDES VED IMPORT TIL TYSKLAND AF ET PARTI BLANDFODER HIDROERENDE FRA NEDERLANDENE, HENHOERENDE UNDER POSITION 23.07 B I A .
3 DET BEMAERKES, AT FINANZGERICHT I FORBINDELSE MED SAMME SAG ALLEREDE TIDLIGERE HAR STILLET VISSE SPOERGSMAAL VEDROERENDE TARIFERINGEN AF DEN PAAGAELDENDE VARE, SOM DOMSTOLEN HAR BESVARET VED DOM AF 4 . JULI 1978 I SAG 5/78, MILCHFUTTER GMBH MOD HAUPTZOLLAMT GRONAU ( SML ., S . 1597 ).
4 DA TARIFERINGEN AF VAREN HEREFTER VAR AFGJORT, REJSTE SAGSOEGEREN I HOVEDSAGEN INDSIGELSE VEDROERENDE BEREGNINGEN AF DE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB, DER SKULLE ANVENDES I DET FORELIGGENDE TILFAELDE . DET FREMGAAR AF FORELAEGGELSESKENDELSEN, AT SAGSOEGEREN UNDER HENVISNING TIL DOMSTOLENS DOM AF 3 . MAJ 1978 I SAG 131/77, MILAC MOD HAUPTZOLLAMT SAARBRUCKEN ( SML ., S . 1041 ), HEREFTER BENAEVNT MILAC-DOMMEN, HAEVDER, AT OPKRAEVNING AF ET MONETAERT UDLIGNINGSBELOEB ER I STRID MED RAADETS FORORDNING NR . 974/71 AF 12 . MAJ 1971 OM VISSE KONJUNKTURPOLITISKE FORANSTALTNINGER, DER SKAL TRAEFFES INDEN FOR LANDBRUGSSEKTOREN SOM FOELGE AF DEN MIDLERTIDIGE UDVIDELSE AF GRAENSERNE FOR KURSUDSVING I VISSE MEDLEMSSTATERS VALUTAER ( EFT 1971 I, S . 231 ), I DET OMFANG, DER VED BEREGNINGEN AF DETTE BELOEB TAGES HENSYN TIL MAENGDEN AF VALLEPULVER I DET PAAGAELDENDE BLANDFODER . DETTE INDEHOLDER IFOELGE SAGSOEGERENS OPGIVELSER 65,2 % SKUMMETMAELKSPULVER OG 9,5 % VALLEPULVER .
5 DET ER SAGSOEGERENS OPFATTELSE, AT INDHOLDET AF VALLE I OVERENSSTEMMELSE MED DET PRINCIP, SOM FOELGER AF MILAC-DOMMEN, SKAL HOLDES UDEN FOR BEREGNINGEN AF DE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB, DER GAELDER FOR BLANDFODER .
6 MED HENBLIK PAA AT AFGOERE DENNE RETSSAG HAR FINANZGERICHT STILLET FOELGENDE SPOERGSMAAL :
STRIDER ARTIKEL 1 I KOMMISSIONENS FORORDNING ( EOEF ) NR . 2547/74 AF 4 . OKTOBER 1974 OG ARTIKEL 1 I KOMMISSIONENS FORORDNING ( EOEF ) NR . 539/75 AF 28 . FEBRUAR 1975 MOD TRINHOEJERE FAELLESSKABSRET, ISAER ARTIKEL 2, STK . 2, I RAADETS FORORDNING ( EOEF ) NR . 974/71 AF 12 . MAJ 1971, OG ER DE UGYLDIGE, FOR SAA VIDT SOM DE MEDTAGER VAEGTEN AF EN EVENTUEL ANDEL AF VALLE I BLANDFODER, HENHOERENDE UNDER POSITIONERNE 23.07 B I A, 3 OG 4, I DEN FAELLES TOLDTARIF, I BEREGNINGSGRUNDLAGET FOR MONETAER UDLIGNING?
7 UNDER RETSFORHANDLINGERNE FOR DOMSTOLEN HAR KOMMISSIONEN I DET VAESENTLIGE GJORT GAELDENDE, AT PRINCIPPERNE I MILAC-DOMMEN IKKE KAN UDSTRAEKKES TIL
FODERBLANDINGER, IDET DENNE DOM VEDROERER ANVENDELSE AF MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB PAA REN VALLE HENHOERENDE UNDER POSITION 04.02 . PRISEN PAA DISSE AFHAENGER, SELV OM FODERBLANDINGERNE INDEHOLDER EN STOERRE ELLER MINDRE ANDEL AF VALLE, I DET VAESENTLIGE AF ANDRE BASISPRODUKTER, SOM ER OMFATTET AF FAELLES MARKEDSORDNINGER ; DESUDEN MAA DER TAGES HENSYN TIL, AT KVALIFICERINGEN AF DISSE BLANDINGER MED HENBLIK PAA ANVENDELSE AF MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB MEDFOERER BETYDELIGE VANSKELIGHEDER VED BEDOEMMELSEN OG KONTROLLEN . AF DISSE TO GRUNDE HAR KOMMISSIONEN I EN FOERSTE PERIODE FULGT PRISUDVIKLINGEN FOR DET PAAGAELDENDE FODER UDEN AT TILLADE, AT INDHOLDET AF VALLE BLEV HOLDT UDENFOR VED BEREGNINGEN AF DE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB ; FOERST EFTER AT HAVE GJORT IAGTTAGELSER OG I FORBINDELSE MED EN NYLIG FORBEDRING AF ANALYSE- OG KONTROLMETODERNE INDFOERTE KOMMISSIONEN FRA BEGYNDELSEN AF 1978 EN MERE DIFFERENTIERET ORDNING, HVOREFTER DER KAN SES BORT FRA VALLEANDELEN VED BEREGNINGEN AF MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB .
8 DET AF FINANZGERICHT STILLEDE SPOERGSMAAL MAA BESVARES I LYSET AF ANVISNINGERNE I FORORDNING NR . 974/71, HVIS ARTIKEL 1, STK . 2, STILLER TO BETINGELSER FOR ANVENDELSEN AF MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB, IDET DET NEMLIG KRAEVES,
- DELS, AT DER ER TALE OM ET PRODUKT, SOM HENHOERER UNDER EN FAELLES MARKEDSORDNING FOR LANDBRUGSPRODUKTER, OG FOR HVILKET DER ER FASTSAT INTERVENTIONSFORANSTALTNINGER, ELLER HVIS PRIS ER AFHAENGIG AF PRISEN PAA EN SAADAN VARE ;
- DELS AT DET SKAL VAERE GODTGJORT, AT KURSUDSVINGENE KAN MEDFOERE FORSTYRRELSER I SAMHANDELEN MED DET PAAGAELDENDE LANDBRUGSPRODUKT .
9 NAAR HENSES TIL DE I FORORDNINGEN ANVENDTE KRITERIER, INDEBAERER KOMMISSIONENS GENNEMFOERELSE AF DENNE BESTEMMELSE I OVERENSSTEMMELSE MED ARTIKEL 6 ET VIDT SKOEN, FOR SAA VIDT ANGAAR AFHAENGIGHEDSFORHOLDET MELLEM PRISEN PAA DE PAAGAELDENDE VARER OG PRISEN PAA ET ELLER FLERE LANDBRUGSPRODUKTER, SOM ER GENSTAND FOR INTERVENTIONSFORANSTALTNINGER INDEN FOR RAMMERNE AF EN FAELLES MARKEDSORDNING, OG EN KONSTATERING ELLER FOREGRIBEN AF FORSTYRRELSER I SAMHANDELEN MED DEN ELLER DE PAAGAELDENDE VARER .
10 NETOP FORDI FODER HENHOERENDE UNDER POSITION 23.07 B I A ER BLANDFODER, REJSER VURDERINGEN AF DISSE FAKTISKE OMSTAENDIGHEDER SAERLIGE PROBLEMER, IKKE BLOT HVAD ANGAAR BEDOEMMELSEN AF OEKONOMISKE OMSTAENDIGHEDER, MEN OGSAA HVAD ANGAAR MULIGHEDERNE FOR DEN PRAKTISKE GENNEMFOERELSE OG KONTROL . DEN OMSTAENDIGHED, AT ET BESTEMT FODER INDEHOLDER EN STOERRE ELLER MINDRE PROCENTDEL AF ET PRODUKT, SOM IKKE OPFYLDER BETINGELSEN OM AFHAENGIGHED I ARTIKEL 1, STK . 2, LITRA B ), I FORORDNING NR . 974/71, MEDFOERER IKKE, AT DER FOR KOMMISSIONEN OPSTAAR EN AUTOMATISK FORPLIGTELSE TIL AT SE BORT FRA DETTE ELEMENT VED BEREGNINGEN AF MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB . FASTSAETTELSEN AF DISSE BELOEB ER AFHAENGIG AF ET KOMPLICERET SKOEN, HVORI DER INDGAAR FORSKELLIGE FAKTORER, SOM VEDROERER FODERETS ART OG DET MAENGDE- OG VAERDIMAESSIGE FORHOLD MELLEM DETTE FODERS FORSKELLIGE BESTANDDELE .
11 DET FREMGAAR FOELGELIG, AT KOMMISSIONEN IKKE HAR OVERSKREDET SIT SKOEN VED IKKE AT UDELUKKE VALLEINDHOLDET FRA BEREGNINGSGRUNDLAGET FOR DE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB FOR FODERBLANDINGER HENHOERENDE UNDER POSITION 23.07 B I A, SELV PAA ET TIDSPUNKT, HVOR DET VAR BLEVET KLART, AT DETTE BELOEB IKKE SKAL ANVENDES PAA VALLE HENHOERENDE UNDER POSITION 04.02 . DEN OMSTAENDIGHED, AT KOMMISSIONEN SENERE HAR INDFOERT MERE DIFFERENTIEREDE FASTSAETTELSESMETODER, HVOREFTER DER VED BEREGNINGEN KAN SES BORT FRA VALLEINDHOLDET, ER EN FOELGE AF EN BAADE OEKONOMISK OG PRAKTISK VURDERING, SOM DEN LOVLIGT HAR FORETAGET INDEN FOR RAMMERNE AF SIT SKOEN PAA DETTE OMRAADE .
12 DET FREMGAAR SAALEDES, AT HVERKEN DE PRINCIPPER, SOM LIGGER TIL GRUND FOR MILAC-DOMMEN, ELLER DEN OMSTAENDIGHED, AT KOMMISSIONEN SENERE HAR INDFOERT EN BEREGNINGSMETODE, SOM TILLADER, AT DER VED FASTSAETTELSEN AF MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB SES BORT FRA VALLEINDHOLDET I BLANDFODER, KAN VAERE ARGUMENTER TIL STOETTE FOR, AT GYLDIGHEDEN AF DE OMTVISTEDE FORORDNINGSBESTEMMELSER ANFAEGTES VED EN NATIONAL RET .
13 DET STILLEDE SPOERGSMAAL MAA DERFOR BESVARES SAALEDES, AT GENNEMGANGEN AF BESTEMMELSERNE I KOMMISSIONENS FORORDNINGER NR . 2547/74 AF 4 . OKTOBER 1974 OG NR . 539/74 AF 28 . FEBRUAR 1975 INTET HAR FREMBRAGT, DER KAN REJSE TVIVL OM DERES GYLDIGHED, FOR SAA VIDT DE VED BEREGNINGEN AF MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB IKKE TILLADER, AT DER SES BORT FRA VAEGTEN AF EN EVENTUEL ANDEL AF VALLE I BLANDFODER HENHOERENDE UNDER UNDERPOSITIONERNE 23.07 B I A, 3 OG 4, I DEN FAELLES TOLDTARIF .
Afgørelse om sagsomkostninger
SAGENS OMKOSTNINGER
14 DE UDGIFTER, DER ER AFHOLDT AF KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLES-
SKABER, SOM HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN, KAN IKKE GODTGOERES . DA SAGENS
BEHANDLING I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG, DER VERSERER FOR DEN NATIONALE RET, TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGENS OMKOSTNINGER .
Afgørelse
PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER
KENDER
DOMSTOLEN ( ANDEN AFDELING )
VEDROERENDE DET SPOERGSMAAL, DER ER FORELAGT DEN AF FINANZGERICHT MUNSTER VED KENDELSE AF 20 . NOVEMBER 1979, FOR RET :
GENNEMGANGEN AF BESTEMMELSERNE I KOMMISSIONENS FORORDNINGER NR . 2547/74 AF 4 . OKTOBER 1974 OG NR . 539/75 AF 28 . FEBRUAR 1975 OM FASTSAETTELSE AF MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB SAMT AF VISSE SATSER, DER ER NOEDVENDIGE FOR DERES ANVENDELSE, HAR INTET FREMBRAGT, DER KAN REJSE TVIVL OM DERES GYLDIGHED, FOR SAA VIDT DE VED BEREGNINGEN AF MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB IKKE TILLADER, AT DER SES BORT FRA VAEGTEN AF EN EVENTUEL ANDEL AF VALLE I BLANDFODER HENHOERENDE UNDER UNDERPOSITIONERNE 23.07 B I A, 3 OG 4, I DEN FAELLES TOLDTARIF .