61977CJ0148_DA
Dommens præmisser
Afgørelse om sagsomkostninger
Afgørelse
Dommens præmisser
1VED KENDELSE AF 24 . OKTOBER 1977, INDGAAET TIL DOMSTOLENS JUSTITSKONTOR DEN 7 . DECEMBER HAR FINANZGERICHT HAMBURG I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 STILLET FEM PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL VEDROERENDE FORTOLKNINGEN AF EOEF- TRAKTATENS ARTIKLER 9, 92 TIL 94, 95 OG 227, STK . 2 MED HENBLIK PAA AFGIFTSORDNINGEN FOR VISSE INDFOERTE SPIRITUSPRODUKTER .
2DET FREMGAAR AF SAGSAKTERNE, AT SAGSOEGERNE I HOVEDSAGEN I 1974 BRAGTE DELS UFORARBEJDET, DELS SAMMENSTUKKET SPIRITUS AF FORSKELLIG OPRINDELSE I HANDELEN, HERIBLANDT FORUDEN INDENLANDSK FREMSTILLET SPIRITUS SPIRITUSPRODUKTER FRA GUADELOUPE, SURINAM, JAMAICA OG INDONESIEN ;
3SAGSOEGERNE OG SKATTE- OG AFGIFTSMYNDIGHEDERNE ER UENIGE OM DE AFGIFTSSATSER, DER SKAL ANVENDES PAA DISSE SPIRITUSPRODUKTER, IDET SKATTE- OG AFGIFTSMYNDIGHEDERNE HAR PAALAGT DEM DEN ALMINDELIGE SATS, MEDENS SAGSOEGERNE KRAEVER DEN LAVESTE AFGIFTSSATS ANVENDT PAA DE INDFOERTE SPIRITUSPRODUKTER, HVORVED SIDSTNAEVNTE SATS I MEDFOER AF PAR
79, STK . 2, I LOV OM SPIRITUSMONOPOL ( BRANNTWEINMONOPOLGESETZ ) ER FORBEHOLDT BESTEMTE FORMER FOR SPIRITUS, BL.A . FRUGTBRAENDEVIN, OG BESTEMTE BRAENDERIER, NEMLIG ABFINDUNGSBRENNEREIEN ( IKKE TOLDPLOMBEREDE SPIRITUSFABRIKKER ), VERSCHLUSSBRENNEREIEN ( TOLDPLOMBEREDE SPIRITUSFABRIKKER ) OG OBSTGEMEINSCHAFTSBRENNEREIEN ( KOOPERATIVE FRUGTBRAENDERIER );
4SAGSOEGERNE I HOVEDSAGEN HAR ANFOERT, AT DE SAMME SKATTEMAESSIGE FORDELE SKAL GAELDE FOR DEN AF FIRMAET INDFOERTE SPIRITUS, OG HAR DERFOR ANLAGT SAG VED FINANZGERICHT HAMBURG, SOM MED HENBLIK PAA SAGENS AFGOERELSE HAR STILLET FOELGENDE SPOERGSMAAL :
1 . SKAL EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 227, STK . 2, HVOREFTER TRAKTATENS SAERLIGE OG ALMINDELIGE BESTEMMELSER OM FRIE VAREBEVAEGELSER GAELDER FOR DE FRANSKE DEPARTEMENTER, FORTOLKES SAALEDES, AT OGSAA DE FISKALE BESTEMMELSER I TREDJE DEL, AFSNIT I, KAPITEL 2, OG NAVNLIG ARTIKEL 95 OMFATTES AF DE NAEVNTE BESTEMMELSER, ELLER OMFATTES ALENE REGLERNE I ANDEN DEL, AFSNIT I, AF DE I ARTIKEL 227, STK . 2, OMTALTE BESTEMMELSER OM FRIE VAREBEVAEGELSER?
2 . SKAL EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 37, OG SAAFREMT EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 95 FINDER ANVENDELSE PAA SAMHANDELEN MED FRANSKE DEPARTEMENTER, OGSAA DEN SIDSTNAEVNTE BESTEMMELSE, FORTOLKES SAALEDES, AT VARER FRA MEDLEMSLANDE, RESP . DE FRANSKE DEPARTEMENTER, VED INDFOERSELEN IKKE MAA BELAEGGES MED HOEJERE AFGIFTER I FORM AF FORBRUGSAFGIFTER END SAMME, LIGNENDE ELLER SUBSTITUERBARE VARER, SOM ER FREMSTILLET I INDLANDET, SKAL BAERE EFTER DEN LAVESTE AFGIFTSSATS, SELV OM DEN LAVESTE AFGIFTSSATS ALENE FINDER ANVENDELSE PAA EN MINDRE DEL AF DEN INDENLANDSKE PRODUKTION OG KUN AF SAERLIGE SOCIALE GRUNDE?
3 . KAN DER VED NEDSAETTELSEN AF AFGIFTEN FOR EN DEL AF DEN INDENLANDSKE PRODUKTION VAERE TALE OM STATSSTOETTE, SOM OMFATTES AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKLER 92-94, OG I BEKRAEFTENDE FALD EFTER HVILKE KRITERIER SKAL STATSSTOETTE EFTER EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 92 AFGRAENSES I FORHOLD TIL AFGIFTSNEDSAETTELSER, HVIS OVERENSSTEMMELSE MED TRAKTATEN SKAL VURDERES EFTER DE FISKALE BESTEMMELSER I ARTIKEL 95 OG EVENTUELT OGSAA EFTER BESTEMMELSERNE OM STATSLIGE HANDELSMONOPOLER I ARTIKEL 37?
4 . I TILFAELDE AF, AT AFGIFTEN FOR VARER INDFOERT FRA MEDLEMSLANDE OG I GIVET FALD FRA DE I EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 227, STK . 2, NAEVNTE OMRAADER VED INDFOERSELEN IKKE MAA VAERE HOEJERE END DEN LAVESTE AFGIFT FOR SAMME, LIGNENDE ELLER SUBSTITUERBARE VARER, FREMSTILLET I INDLANDET, SKAL DET I EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 9 ANVENDTE BEGREB, AFGIFT MED TILSVARENDE VIRKNING SOM TOLD, DA FORTOLKES SAALEDES, AT DET OGSAA OMFATTER FORBRUGSAFGIFTER, NAAR DER VED INDFOERSEL FRA TREDJELANDE OPKRAEVES HOEJERE FORBRUGSAFGIFTER END VED INDFOERSEL AF SAMME, LIGNENDE ELLER SUBSTITUERBARE VARER FRA MEDLEMSLANDENE, HENHOLDSVIS FRA DE I EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 227, STK . 2, NAEVNTE OMRAADER?
5 . SAAFREMT SPOERGSMAAL 4 BESVARES BEKRAEFTENDE : SKAL EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 9 SAMMENHOLDT MED FORORDNING ( EOEF ) NR . 950/68 OG EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 189 FORTOLKES SAALEDES, AT MEDLEMSSTATERNE EFTER DEN 1 . JULI 1968 IKKE LAENGERE MAA INDFOERE AFGIFTER MED TILSVARENDE VIRKNING SOM TOLD, SOM FOERER TIL EN HOEJERE AFGIFT PAA INDFOERTE VARER FRA TREDJELANDE END DE AFGIFTER, SOM PAAHVILER SAMME, LIGNENDE ELLER SUBSTITUERBARE VARER FRA MEDLEMSSTATERNE, HENHOLDSVIS FRA DE I EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 227, STK . 2, NAEVNTE OMRAADER?
VEDROERENDE DET FOERSTE SPOERGSMAAL ( ANVENDELSE AF TRAKTATENS FISKALE BESTEMMELSER PAA DE OVERSOEISKE FRANSKE DEPARTEMENTER )
5DA EN DEL AF DEN IMPORTEREDE SPIRITUS STAMMER FRA GUADELOUPE, SOM ER ET OVERSOEISK FRANSK DEPARTEMENT, SPOERGER FINANZGERICHT, OM TRAKTATENS FISKALE BESTEMMELSER, NAVNLIG FORBUDET MOD FORSKELSBEHANDLING I ARTIKEL 95, GAELDER FOR DISSE PRODUKTER ;
DENNE TVIVL BEROR PAA, AT TRAKTATENS ARTIKEL 227, STK . 2, FORESKRIVER, AT EN RAEKKE UDTRYKKELIGT ANFOERTE BESTEMMELSER GAELDER FOR DE OVERSOEISKE FRANSKE DEPARTEMENTER, OG DE FISKALE BESTEMMELSER IKKE ER NAEVNT BLANDT DISSE ;
6DET FREMGAAR AF SAGSAKTERNE, AT SAGSOEGERNE I HOVEDSAGEN FOERST OG FREMMEST STOETTER SINE KRAV PAA FORBUDET MOD FORSKELSBEHANDLING I ARTIKEL 95, SOM DE ANFOERER GAELDER FOR DE OVERSOEISKE FRANSKE DEPARTEMENTER ;
KOMMISSIONEN OG DEN FRANSKE REPUBLIKS REGERING HAR UNDER RETSFORHANDLINGERNE FREMSAT MODSTRIDENDE OPFATTELSER VEDROERENDE DETTE SPOERGSMAAL ;
IFOELGE KOMMISSIONEN GAELDER TRAKTATENS FISKALE BESTEMMELSER IKKE FOR DE OVERSOEISKE FRANSKE DEPARTEMENTER, IDET DE IKKE UDTRYKKELIGT ER NAEVNT I ARTIKEL 227, STK . 2, OG HELLER IKKE VED EN SENERE RETSAKT ER BLEVET ERKLAERET ANVENDELIGE ;
DEN FRANSKE REGERING HAR HEROVERFOR ANFOERT, AT DE OVERSOEISKE FRANSKE DEPARTEMENTER SOM EN DEL AF DEN FRANSKE REPUBLIK HOERER TIL FAELLESSKABET, OG AT ALLE TRAKTATENS BESTEMMELSER SOM FOELGE HERAF UDEN VIDERE GAELDER FOR DISSE, MEDMINDRE RAADET, UNDER HENSYNTAGEN TIL DERES SAERLIGE FORHOLD, SOM ER ANERKENDT I TRAKTATEN, HAR MAATTET TRAEFFE SAERBESTEMMELSER ;
FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLANDS REGERING HAR UDEN AT TAGE STILLING TIL DETTE PRINCIPIELLE SPOERGSMAAL GIVET UDTRYK FOR DEN OPFATTELSE, AT ARTIKEL 95 I HVERT FALD KAN ANVENDES SOM NOEDVENDIGT SUPPLEMENT TIL BESTEMMELSERNE OM OPHAEVELSE AF TOLD OG AFGIFTER MED TILSVARENDE VIRKNING .
7IFOELGE ARTIKEL 227, STK . 1, GAELDER TRAKTATEN FOR HELE ' DEN FRANSKE REPUBLIK ' ;
DE OVERSOEISKE FRANSKE DEPARTEMENTERS SAERSTILLING ER REGULERET I ARTIKEL 227, STK . 2, SAALEDES :
' FOR . . . DE OVERSOEISKE FRANSKE DEPARTEMENTER GAELDER FRA DENNE TRAKTATS IKRAFTTRAEDEN DENS SAERLIGE OG ALMINDELIGE BESTEMMELSER VEDROERENDE :
- FRIE VAREBEVAEGELSER ;
- LANDBRUGET, MED UNDTAGELSE AF ARTIKEL 40, STK . 4 ;
- LIBERALISERING AF TJENESTEYDELSER ;
- KONKURRENCEREGLERNE ;
- DE VED ARTIKLERNE 108, 109 OG 226 HJEMLEDE BESKYTTELSESFORANSTALTNINGER ;
- INSTITUTIONERNE .
SENEST TO AAR EFTER DENNE TRAKTATS IKRAFTTRAEDEN FASTLAEGGES BETINGELSERNE FOR ANVENDELSEN AF TRAKTATENS OEVRIGE BESTEMMELSER VED BESLUTNINGER, SOM RAADET EFTER FORSLAG AF KOMMISSIONEN VEDTAGER MED ENSTEMMIGHED .
INDEN FOR RAMMERNE AF DE I DENNE TRAKTAT FASTSATTE FREMGANGSMAADER, HERUNDER NAVNLIG DE I ARTIKEL 226 NAEVNTE, DRAGER FAELLESSKABETS INSTITUTIONER OMSORG FOR, AT DEN OEKONOMISKE OG SOCIALE UDVIKLING AF DISSE OMRAADER MULIGGOERES ;
'
8DET FREMGAAR AF FAELLESSKABETS LOVGIVNINGSPRAKSIS, AT RAADET - BORTSET FRA ENKELTE ISOLEREDE BESTEMMELSER - IKKE HAR BENYTTET SIG AF SIN BEFOEJELSE EFTER ARTIKEL 227, STK . 2, ANDET PUNKTUM ;
DERIMOD ER DER INDEN FOR RAMMERNE AF GANSKE FORSKELLIGE ORDNINGER SENERE BLEVET UDSTEDT MANGE SAERBESTEMMELSER TIL FORDEL FOR DE OVERSOEISKE FRANSKE DEPARTEMENTER, MEN INGEN AF DISSE ORDNINGER ANGIK FISKALE BESTEMMELSER ;
DEN FORELAEGGENDE RETS SPOERGSMAAL VIL VAERE AT BESVARE UNDER HENSYNTAGEN TIL DISSE FAKTISKE OG RETLIGE OMSTAENDIGHEDER .
9DET FREMGAAR AF ARTIKEL 227, STK.1, AT DE OVERSOEISKE FRANSKE DEPARTEMENTERS STATUS INDEN FOR FAELLESSKABET FOERST OG FREMMEST ER FASTLAGT VED HENVISNING TIL DEN FRANSKE FORFATNING, HVOREFTER DE OVERSOEISKE FRANSKE DEPARTEMENTER, SOM ANFOERT AF DEN FRANSKE REGERING, ER EN INTEGRERENDE DEL AF DEN FRANSKE REPUBLIK ;
AF HENSYN TIL DISSE DEPARTEMENTERS GEOGRAFISKE, OEKONOMISKE OG SOCIALE FORHOLD BESTEMMER ARTIKEL 227, STK . 2, IMIDLERTID, AT TRAKTATEN FOERST GRADVIS SKAL FINDE ANVENDELSE PAA DEM, IDET DEN DESUDEN I STOERST MULIGT OMFANG GIVER HJEMMEL TIL AT UDSTEDE SAERBESTEMMELSER, TILPASSET DE SAERLIGE BEHOV I DISSE DELE AF DET FRANSKE TERRITORIUM ;
10DERFOR ANGIVER ARTIKEL 227 PRAECIST DE BESTEMTE KAPITLER OG ARTIKLER, SOM GAELDER FRA TRAKTATENS IKRAFTTRAEDEN, SAMTIDIG MED AT DEN FORESKRIVER EN TO- AARSFRIST, INDEN FOR HVILKEN RAADET FOR SAA VIDT ANGAAR ANDRE GRUPPER BESTEMMELSER KAN FASTLAEGGE SAERLIGE BETINGELSER FOR ANVENDELSEN ;
EFTER UDLOEBET AF DENNE FRIST SKAL TRAKTATENS BESTEMMELSER OG DEN AFLEDTE RET UDEN VIDERE GAELDE FOR DE OVERSOEISKE FRANSKE DEPARTEMENTER, IDET DISSE ER EN INTEGRERENDE DEL AF DEN FRANSKE REPUBLIK, HVORVED DER IMIDLERTID SENERE STADIG KAN TRAEFFES SAERLIGE FORANSTALTNINGER FOR AT TILGODESE DISSE OMRAADERS BEHOV ;
DET FREMGAAR AF DISSE BETRAGTNINGER, AT ARTIKEL 95 GAELDER FOR DEN FISKALE BEHANDLING AF VARER FRA DE OVERSOEISKE FRANSKE DEPARTEMENTER ;
11DET FOERSTE SPOERGSMAAL MAA DERFOR BESVARES SAALEDES, AT EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 227, STK . 2, FORTOLKET I LYSET AF ARTIKLENS STK . 1, SKAL FORSTAAS SAALEDES, AT TRAKTATENS FISKALE BESTEMMELSER, NAVNLIG FORBUDET MOD FORSKELSBEHANDLING I ARTIKEL 95, GAELDER FOR VARER FRA DE OVERSOEISKE FRANSKE DEPARTEMENTER .
VEDROERENDE DET ANDET OG TREDJE SPOERGSMAAL ( BEHANDLING AF SPIRITUS FRA FAELLESSKABET VURDERET UD FRA TRAKTATENS ARTIKLER 37, 92 TIL 94 OG 95 )
12I SIT ANDET OG TREDJE SPOERGSMAAL ANMODER FINANZGERICHT SAMTIDIG OM RETNINGSLINJER FOR FORTOLKNINGEN AF ARTIKEL 37 OM STATSLIGE HANDELSMONOPOLER, AF ARTIKLERNE 92 TIL 94 OM STOETTE OG AF ARTIKEL 95 OM FORBUDET MOD DISKRIMINERENDE OPKRAEVNING AF INTERNE AFGIFTER, DELS FOR AT KUNNE AFGOERE, OM NATIONALE LOVBESTEMMELSER, SOM BEGUNSTIGER BESTEMTE TYPER SPIRITUS ELLER BESTEMTE PRODUCENTGRUPPER, ER FORENELIGE MED TRAKTATEN, DELS FOR AT KUNNE UDLEDE KONSEKVENSERNE AF DENNE AFGOERELSE FOR DEN FISKALE BEHANDLING AF INDFOERT SPIRITUS FRA FAELLESSKABET .
13DET FREMGAAR AF EN SAMMENLIGNENDE OVERSIGT, SOM KOMMISSIONEN PAA DOMSTOLENS OPFORDRING HAR FREMLAGT, AT DER FINDES BEGUNSTIGELSESORDNINGER SOM DEN I PAR
79 I LOV OM SPIRITUSMONOPOL, OMEND I RET FORSKELLIGE FORMER, I FLERE MEDLEMSSTATER ;
DET FREMGAAR AF SAMME OVERSIGT, AT SAADANNE ORDNINGER KAN FORELIGGE INDEN FOR RAMMERNE AF RENT FISKALE BESTEMMELSER UDEN AT HAVE NOGEN SOM HELST FORBINDELSE MED ET HANDELSMONOPOL ;
DET ER DERFOR HENSIGTSMAESSIGT FOERST AT UNDERSOEGE DET AF DEN NATIONALE RET REJSTE SPOERGSMAAL UD FRA DEN FISKALE BESTEMMELSE I ARTIKEL 95 PAA GRUND AF DENNES GENERELLE KARAKTER OG IKKE UD FRA ARTIKEL 37, SOM ER EN SAERLIG BESTEMMELSE FOR STATSLIGE MONOPOLER ;
DETTE ER SAA MEGET DESTO MERE BEGRUNDET, SOM ARTIKEL 37 HVILER PAA SAMME PRINCIP SOM ARTIKEL 95, NEMLIG FJERNELSEN AF ENHVER FORSKELSBEHANDLING I SAMHANDELEN MELLEM MEDLEMSSTATER ;
14DET FOREKOMMER LIGELEDES MERE HENSIGTSMAESSIGT AT UNDERSOEGE DET AF DEN NATIONALE RET STILLEDE SPOERGSMAAL UD FRA ARTIKEL 95 END UD FRA BESTEMMELSERNE OM STOETTE I ARTIKLERNE 92 TIL 94, IDET DISSE OGSAA HVILER PAA SAMME GRUNDLAEGGENDE IDE SOM ARTIKEL 95, NEMLIG FJERNELSE AF AL OFFENTLIG INDGRIBEN - HERUNDER FISKALE NEDSAETTELSER - SOM KAN FORDREJE DE NORMALE HANDELSBETINGELSER MELLEM MEDLEMSSTATER .
15SET UD FRA ARTIKEL 95 DREJER DE AF FINANZGERICHT STILLEDE SPOERGSMAAL SIG HOVEDSAGELIG OM, HVORVIDT, OG I BEKRAEFTENDE FALD UNDER HVILKE FORUDSAETNINGER INDFOERT SPIRITUS KAN OPNAA FORDELE, SOM EFTER NATIONALE FISKALE LOVBESTEMMELSER ER FORBEHOLDT BESTEMTE VARETYPER ELLER BESTEMTE PRODUCENTGRUPPER .
16UNDER HENSYN TIL, AT DE PAAGAELDENDE BESTEMMELSER IKKE ER GJORT ENSARTET ELLER BLEVET TILNAERMET, FORBYDER FAELLESSKABSRETTEN PAA SIT NUVAERENDE UDVIKLINGSTRIN IKKE, AT MEDLEMSSTATERNE INDROEMMER FISKALE FORDELE I FORM AF FRITAGELSE FOR ELLER NEDSAETTELSE AF AFGIFT FOR BESTEMTE FORMER FOR SPIRITUS ELLER BESTEMTE PRODUCENTGRUPPER ;
SAADANNE FISKALE FORDELE KAN NEMLIG TJENE LEGITIME OEKONOMISKE ELLER SOCIALE FORMAAL, SAASOM ANVENDELSE AF BESTEMTE RAASTOFFER I DESTILLERIERNE, OPRETHOLDELSE AF PRODUKTIONEN AF BESTEMTE SPIRITUSPRODUKTER AF HOEJ KVALITET, ELLER OPRETHOLDELSE AF BESTEMTE GRUPPER VIRKSOMHEDER, SAASOM LANDBRUGSDESTILLERIER ;
17IFOELGE ARTIKEL 95 SKAL SAADANNE BEGUNSTIGELSESORDNINGER IMIDLERTID UDEN FORSKEL OGSAA GAELDE FOR SPIRITUSPRODUKTER FRA ANDRE MEDLEMSSTATER ;
EFTER ARTIKEL 95 MAA DER IKKE I SAA HENSEENDE SONDRES EFTER DE SOCIALE ELLER ANDRE HENSYN, DER LIGGER TIL GRUND FOR DISSE SAERORDNINGER, HELLER IKKE EFTER DERES BETYDNING I FORHOLD TIL EN ALMINDELIG AFGIFTSORDNING ;
18I DENNE SAMMENHAENG KAN DER OPSTAA VANSKELIGHEDER MED HENSYN TIL AT SAMMENLIGNE DE KRITERIER, SOM DE FORSKELLIGE NATIONALE LOVGIVNINGER HAR GJORT DE OMHANDLEDE FISKALE FORDELE BETINGET AF, SAASOM RAAMATERIALERNES ART, INSTALLATIONERNES TEKNISKE KARAKTERISTIKA, DESTILLATIONSMETODER, AFGIFTSFORMERNE OG AFGIFTSKONTROLMETODERNE ;
DISSE VANSKELIGHEDER ER NAVNLIG TYDELIGE I ET TILFAELDE SOM DET HER FORELIGGENDE, HVOR PRODUKTET ER ROM, SOM STAMMER FRA OMRAADER UDEN FOR DEN EUROPAEISKE KLIMAZONE ;
19DET BOER MED HENBLIK PAA DISSE SAMMENLIGNINGSVANSKELIGHEDER FREMHAEVES, AT ARTIKEL 95, STK . 1, OMFATTER SAAVEL ' DIREKTE '
SOM ' INDIREKTE '
FORSKELSBEHANDLING, OG AT ANVENDELSEN AF BESTEMMELSEN IKKE ER AFHAENGIG AF, AT VARERNE ER FULDSTAENDIG ENS, MEN AT DE ER AF ' LIGNENDE '
ART ;
ARTIKEL 95, STK . 2, FORBYDER HERUDOVER ENHVER INTERN AFGIFTSORDNING, SOM ' INDIREKTE VIL KUNNE BESKYTTE ANDRE PRODUKTER ' ;
DET FOELGER HERAF, AT DE SAERLIGE FORDELE I EN NATIONAL LOVGIVNING FOR BESTEMTE FORMER FOR SPIRITUS ELLER FOR BESTEMTE PRODUCENTGRUPPER OGSAA KAN KRAEVES ANVENDT PAA INDFOERT SPIRITUS FRA FAELLESSKABET I ALLE DE TILFAELDE, HVOR KRITERIERNE I ARTIKEL 95, STK . 1 OG 2, ER OPFYLDT ;
20DET ANDET OG TREDJE SPOERGSMAAL SKAL DERFOR BESVARES SAALEDES, AT NAAR NATIONALE FISKALE LOVBESTEMMELSER VED AFGIFTSFRITAGELSER ELLER AFGIFTSNEDSAETTELSER BEGUNSTIGER FREMSTILLINGEN AF BESTEMTE FORMER FOR SPIRITUS ELLER BESTEMTE PRODUCENTGRUPPER, SKAL DISSE FORDELE, SELV OM DE KUN KOMMER EN MINDRE DEL AF DEN INDENLANDSKE PRODUKTION TIL GODE ELLER INDROEMMES AF SAERLIGE SOCIALE GRUNDE, OGSAA GAELDE FOR SPIRITUS INDFOERT FRA FAELLESSKABET, SOM OPFYLDER DE SAMME BETINGELSER, JF . KRITERIERNE I ARTIKEL 95, STK . 1 OG 2 .
VEDROERENDE DET FJERDE OG FEMTE SPOERGSMAAL ( AFGIFTSORDNING FOR SPIRITUS FRA TREDJELANDE )
21DET FJERDE OG FEMTE SPOERGSMAAL ANGAAR AFGIFTSORDNINGEN FOR SPIRITUS FRA TREDJELANDE ;
DET FREMGAAR AF FINANZGERICHT ' S HENVISNING TIL EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 9 OG RAADETS FORORDNING NR . 950/68 AF 26 . JUNI 1968 OM DEN FAELLES TOLDTARIF ( EFT 1968 ( I ), S . 265 ; ORG.REF . JO L 172 ), AT RETTEN ER I TVIVL OM, HVORVIDT EN FORSKELSBEHANDLING - DERSOM EN AFGIFTSORDNING DISKRIMINERER INDFOERTE VARER - EVENTUELT FALDER IND UNDER FORBUDET MOD AFGIFTER MED TILSVARENDE VIRKNING SOM TOLD, ELLER OM DEN SKAL ANSES SOM EN FORHOEJELSE AF TOLDSATSERNE I DEN FAELLES TOLDTARIF, SOM VILLE STRIDE MOD DENNES FAELLES KARAKTER .
22DET MAA HERTIL PAA DEN ENE SIDE BEMAERKES, AT TRAKTATENS ARTIKEL 9 KUN FORBYDER AFGIFTER MED TILSVARENDE VIRKNING SOM TOLD I SAMHANDELEN ' MELLEM MEDLEMSSTATERNE ', SAALEDES AT BESTEMMELSEN IKKE VEDROERER INDFOERSELEN AF PRODUKTER FRA TREDJELANDE, OG PAA DEN ANDEN SIDE, AT EN OG SAMME AFGIFTSOPKRAEVNING, MEDMINDRE DER FORELIGGER EKSTRAORDINAERE OMSTAENDIGHEDER, IKKE SAMTIDIG KAN BESTEMMES SOM EN INTERN AFGIFT OG EN AFGIFT MED TILSVARENDE VIRKNING SOM TOLD ( DOM AF 18 . 6 . 1975, SAG 94/74, IGAV, SML . 1974, S . 699, OG DOM AF 22 . 3 . 1977, SAG 78/76, STEINICKE, SML . 1977, S . 595 );
UNDER HENSYN HERTIL MAA DE AF DEN NATIONALE RET FORELAGTE SPOERGSMAAL FORSTAAS SAALEDES, AT DE I VIRKELIGHEDEN GAAR UD PAA, OM DER I HANDELSSAMKVEMMET MED TREDJELANDE BESTAAR ET FORBUD MOD FISKAL FORSKELSBEHANDLING SVARENDE TIL FORBUDET I TRAKTATENS ARTIKEL 95 .
23TRAKTATEN SELV INDEHOLDER IKKE NOGEN REGEL FOR SAMHANDELEN MED TREDJELANDE SOM SVARER TIL ARTIKEL 95, DER KUN GAELDER PRODUKTER FRA MEDLEMSSTATERNE ;
BESVARELSEN AF DEN NATIONALE RETS SPOERGSMAAL AFHAENGER DERMED - MED FORBEHOLD AF FORORDNINGSBESTEMMELSER, HVIS ANVENDELSE IKKE ER INDDRAGET HER - AF DE MULTI- ELLER BILATERALE KONVENTIONER MELLEM FAELLESSKABET OG VEDKOMMENDE TREDJELAND, DER KAN KOMME PAA TALE ;
24DET FJERDE OG FEMTE SPOERGSMAAL SKAL DERFOR BESVARES SAALEDES, AT TRAKTATEN IKKE INDEHOLDER NOGET FORBUD MOD EVENTUEL FORSKELSBEHANDLING VED OPKRAEVNING AF INTERNE AFGIFTER PAA PRODUKTER, DER ER INDFOERT FRA TREDJELANDE, IDET DER DOG HERVED MAA TAGES HENSYN TIL EVENTUELLE KONVENTIONER MELLEM FAELLESSKABET OG OPRINDELSESLANDET FOR EN BESTEMT VARE .
Afgørelse om sagsomkostninger
VEDROERENDE SAGSOMKOSTNINGERNE
25DE UDGIFTER, DER ER AFHOLDT AF REGERINGEN FOR FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND OG AF KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER, SOM HAR AFGIVET INDLAEG, KAN IKKE GODTGOERES ;
DA SAGENS BEHANDLING I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG, DER VERSERER FOR FINANZGERICHT HAMBURG, TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGSOMKOSTNINGERNE .
Afgørelse
PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER
KENDER
DOMSTOLEN
VEDROERENDE DE SPOERGSMAAL, SOM FINANZGERICHT HAMBURG VED KENDELSE AF 24 . OKTOBER 1977 HAR FORELAGT DEN, FOR RET :
1 . EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 227, STK . 2 SKAL, FORTOLKET I LYSET AF ARTIKLENS STK . 1, FORSTAAS SAALEDES, AT TRAKTATENS FISKALE BESTEMMELSER OG NAVNLIG FORBUDET MOD FORSKELSBEHANDLING I ARTIKEL 95 FINDER ANVENDELSE PAA VARER FRA DE OVERSOEISKE FRANSKE DEPARTEMENTER .
2 . NAAR NATIONALE FISKALE BESTEMMELSER VED AFGIFTSFRITAGELSER ELLER AFGIFTSNEDSAETTELSER BEGUNSTIGER FREMSTILLINGER AF BESTEMTE FORMER FOR SPIRITUS ELLER BESTEMTE PRODUCENTGRUPPER, SKAL DISSE FORDELE, SELV OM DE KUN KOMMER EN MINDRE DEL AF DEN INDENLANDSKE PRODUKTION TIL GODE ELLER INDROEMMES AF SAERLIGE SOCIALE GRUNDE, OGSAA GAELDE FOR SPIRITUS INDFOERT FRA FAELLESSKABET, SOM OPFYLDER DE SAMME BETINGELSER, JF . KRITERIERNE I ARTIKEL 95, STK . 1 OG 2 .
3 . TRAKTATEN INDEHOLDER IKKE NOGET FORBUD MOD EVENTUEL FORSKELSBEHANDLING VED OPKRAEVNING AF INTERNE AFGIFTER PAA PRODUKTER, DER ER INDFOERT FRA TREDJELANDE, IDET DER DOG HERVED MAA TAGES HENSYN TIL EVENTUELLE KONVENTIONER MELLEM FAELLESSKABET OG OPRINDELSESLANDET FOR EN BESTEMT VARE .