61978CJ0236_DA
Dommens præmisser
Afgørelse om sagsomkostninger
Afgørelse
Dommens præmisser
1VED DOM AF 13 . OKTOBER 1978, INDGAAET TIL DOMSTOLEN DEN 27 . OKTOBER S.AA ., HAR COUR DU TRAVAIL DE MONS I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 STILLET ET PRAEJUDICIELT SPOERGSMAAL VEDROERENDE FORTOLKNINGEN AF ARTIKEL 46, STK . 1 OG 2 I RAADETS FORORDNING NR . 1408/71 AF 14 . JUNI 1971 OM ANVENDELSE AF DE SOCIALE SIKRINGSORDNINGER PAA ARBEJDSTAGERE OG DERES FAMILIEMEDLEMMER, DER FLYTTER INDEN FOR FAELLESSKABET ( EFT 1971 ( II ), S . 366 ).
2DETTE SPOERGSMAAL ER BLEVET REJST UNDER EN RETSSAG VEDROERENDE DEN KOMPETENTE BELGISKE INSTITUTIONS BEREGNING AF INVALIDEPENSION TIL SAGSOEGER I HOVEDSAGEN, EN ITALIENSK STATSBORGER, DER HAR ARBEJDET SOM MINEARBEJDER, FOERST I FRANKRIG FRA 1958 TIL 1962, OG DEREFTER I BELGIEN FRA 1962 TIL 1973, DA HAN BLEV INVALID .
3I BELGIEN OPFYLDTE SAGSOEGER DEN I NATIONAL RET FASTSATTE BETINGELSE FOR ERHVERVELSE AF INVALIDEPENSION EFTER DEN FOR MINEARBEJDERE GAELDENDE ORDNING, IDET HAN HAVDE TILBAGELAGT MINDST TI BESKAEFTIGELSESAAR INDEN FOR MINEDRIFTEN . I FRANKRIG DERIMOD BLEV SAGSOEGER FOERST YDELSESBERETTIGET, EFTER AT ARTIKEL 45 I FORORDNING NR . 1408/71 VAR BLEVET BRAGT I ANVENDELSE, IDET HANS YDELSE BLEV BEREGNET SAALEDES, AT DE FAKTISK TILBAGELAGTE PERIODER I DE TO MEDLEMSSTATER BLEV LAGT SAMMEN, OG DEN FRANSKE YDELSE DERNAEST FORHOLDSMAESSIGT BEREGNET . DERNAEST TRAK DEN KOMPETENTE BELGISKE INSTITUTION, FONDS NATIONAL DE RETRAITE DES OUVRIERS MINEURS ( FNROM ) UNDER HENVISNING TIL NATIONALE REGLER OM FORBUD MOD DOBELTYDELSER OG ARTIKEL 46, STK . 3 I FORORDNING NR . 1408/71 DET FORHOLDSMAESSIGT BEREGNEDE FRANSKE BELOEB FRA INVALIDEPENSIONEN OG KRAEVEDE, AT SAGSOEGER TILBAGEBETALTE DET FOR MEGET UDBETALTE .
4INDEN FOR RAMMERNE AF SAMME NATIONALE SAG HAVDE COUR DU TRAVAIL DE MONS VED EN FOERSTE DOM AF 21 . JANUAR 1977 I MEDFOER AF TRAKTATENS ARTIKEL 177 FORELAGT DOMSTOLEN DET SPOERGSMAAL, OM ARTIKEL 12 I FORORDNING NR . 1408/71, DER I VISSE TILFAELDE TILLADER DOBBELTYDELSER, HAR FORRANG FOR NATIONALE REGLER OM FORBUD MOD DOBBELTYDELSER, SAAFREMT FAELLESSKABSREGLERNE HERVED FAAR DEN VIRKNING, AT DEN VANDRENDE ARBEJDSTAGER BEGUNSTIGES I FORHOLD TIL DEN FASTBOENDE .
5VED DOM AF 13 . OKTOBER 1977 ( SAG 2/77, SML . 1977, S . 1699 ) HAR DOMSTOLEN BESVARET SPOERGSMAALET SAALEDES :
' OPPEBAERER EN ARBEJDSTAGER PENSION UDELUKKENDE I HENHOLD TIL NATIONAL LOVGIVNING, ER FORORDNING NR . 1408/71 IKKE TIL HINDER FOR, AT DEN NATIONALE LOVGIVNING I SIN HELHED FINDER ANVENDELSE PAA HAM, HERUNDER DE NATIONALE REGLER OM FORBUD MOD DOBBELTYDELSER, IDET DET DOG ER EN BETINGELSE, AT VISER DEN NATIONALE LOVGIVNING SIG AT VAERE MINDRE GUNSTIG FOR ARBEJDSTAGEREN END ORDNINGEN MED SAMMENLAEGNING OG FORHOLDSMAESSIG BEREGNING, SKAL DENNE SIDSTE ANVENDES SOM FORESKREVET I ARTIKEL 46, STK . 1 I FORORDNING NR . 1408/71 ' .
6COUR DU TRAVAIL DE MONS, DER DELER DEN AF FNROM UDTRYKTE TVIVL VEDROERENDE FORTOLKNINGEN AF ARTIKEL 46 I FORORDNING NR . 1408/71, HAR FOR ANDEN GANG FORELAGT DOMSTOLEN EN PRAEJUDICIEL ANMODNING OG STILLET FOELGENDE SPOERGSMAAL :
' ER ARTIKEL 46, STK . 1, ANDET AFSNIT TIL HINDER FOR, AT ARTIKEL 46, STK . 2, LITRA C ) FINDER ANVENDELSE? DETTE SPOERGSMAAL ER SAA MEGET DESTO MERE AF BETYDNING, SOM DOMSTOLEN I SIN DOM AF 14 . MARTS 1978 I SAG 98/77, SCHAAP, I DOMMENS KONKLUSION, MEN IKKE I PRAEMISSERNE, HENVISER TIL ARTIKEL 46 I DENS HELHED ' .
7VED BESVARELSEN AF DETTE SPOERGSMAAL VIL BESTEMMELSERNE I FORORDNING NR . 1408/71 FOERST VAERE AT UNDERSOEGE .
8FORORDNINGENS ARTIKEL 46 INDEHOLDER BESTEMMELSER OM FASTSAETTELSE AF YDELSER VED ALDERDOM, NAAR ARBEJDSTAGEREN HAR VAERET OMFATTET AF LOVGIVNINGEN I TO ELLER FLERE MEDLEMSSTATER . BESTEMMELSERNE I ARTIKEL 46 SKAL I MEDFOER AF ARTIKEL 40, STK . 1 ANVENDES ANALOGT VED BEREGNINGEN AF YDELSER VED INVALIDITET TIL EN ARBEJDSTAGER, SOM SUCCESSIVT ELLER SKIFTEVIS HAR VAERET OMFATTET AF TO ELLER FLERE MEDLEMSSTATERS LOVGIVNING, SAAFREMT MINDST EN AF DISSE STATERS LOVGIVNING FORESKRIVER, AT STOERRELSEN AF YDELSER VED INVALIDITET ER AFHAENGIG AF FORSIKRINGS- ELLER BOPAELSPERIODERNES LAENGDE .
9IFOELGE ARTIKEL 46 BEREGNES DET ' TEORETISKE BELOEB '
AF DEN KOMPETENTE INSTITUTION I ENHVER MEDLEMSSTAT, AF HVIS LOVGIVNING ARBEJDSTAGEREN HAR VAERET OMFATTET . DET TEORETISKE BELOEB ER DET BELOEB, SOM ARBEJDSTAGEREN VILLE KUNNE GOERE KRAV PAA, HVIS SAMTLIGE FORSIKRINGS- ELLER BOPAELSPERIODER, DER ER TILBAGELAGT I DE MEDLEMSSTATER, AF HVIS LOVGIVNING DEN PAAGAELDENDE HAR VAERET OMFATTET, HAVDE VAERET TILBAGELAGT I DEN OMHANDLEDE STAT OG EFTER DEN LOVGIVNING, DER GAELDER FOR DEN PAAGAELDENDE INSTITUTION PAA DET TIDSPUNKT, DA YDELSEN SKAL FASTSAETTES . SAAFREMT YDELSENS BELOEB EFTER NAEVNTE LOVGIVNING ER UAFHAENGIG AF FORSIKRINGS- ELLER BOPAELSPERIODERNES LAENGDE, ANSES DETTE BELOEB FOR DET TEORETISKE BELOEB .
10DET ' FAKTISKE BELOEB '
FOR YDELSEN BEREGNES SAALEDES . DEN KOMPETENTE INSTITUTION I ENHVER MEDLEMSSTAT, AF HVIS LOVGIVNING ARBEJDSTAGEREN HAR VAERET OMFATTET, SKAL, FOR SAA VIDT ARBEJDSTAGEREN OPFYLDER DE I NAEVNTE LOVGIVNING FORESKREVNE BETINGELSER FOR ERHVERVELSE AF RET TIL YDELSER, UDEN AT DER I MEDFOER AF ARTIKEL 45 SKAL TAGES HENSYN TIL FORSIKRINGS- ELLER BOPAELSPERIODER, DER ER TILBAGELAGT I HENHOLD TIL EN ANDEN MEDLEMSSTATS LOVGIVNING, FASTSAETTE YDELSENS STOERRELSE I OVERENSSTEMMELSE MED REGLERNE I DEN FOR INSTITUTIONEN GAELDENDE LOVGIVNING OG PAA GRUNDLAG AF DEN SAMLEDE LAENGDE AF DE FORSIKRINGS- ELLER BOPAELSPERIODER, DER SKAL TAGES I BETRAGTNING I HENHOLD TIL DEN PAAGAELDENDE LOVGIVNING . DEN NAEVNTE INSTITUTION SKAL TILLIGE FORETAGE EN BEREGNING AF DET YDELSESBELOEB, DER VILLE FREMKOMME VED ANVENDELSEN AF DE I ARTIKEL 46, STK . 2, LITRA A ) OG B ) FASTSATTE REGLER, DVS . ORDNINGEN MED SAMMENLAEGNING OG FORHOLDSMAESSIG BEREGNING . KUN DET HOEJESTE YDELSESBELOEB SKAL TAGES I BETRAGTNING ( STK . 1 ). DEN KOMPETENTE INSTITUTION I ENHVER MEDLEMSSTAT, AF HVIS LOVGIVNING ARBEJDSTAGEREN HAR VAERET OMFATTET, ANVENDER DEN I ARTIKEL 46, STK . 2 FORESKREVNE FREMGANGSMAADE MED SAMMENLAEGNING OG FORHOLDSMAESSIG BEREGNING, SAAFREMT DE FORESKREVNE BETINGELSER FOR ERHVERVELSE AF RET TIL YDELSER KUN OPFYLDES VED ANVENDELSE AF BESTEMMELSERNE I ARTIKEL 45 ( ARTIKEL 46, STK . 2, LITRA A ) OG B )). I KRAFT AF DEN FORHOLDSMAESSIGE BEREGNING KAN YDELSENS ' FAKTISKE BELOEB '
FASTSAETTES PAA GRUNDLAG AF DET TEORETISKE BELOEB UD FRA FORHOLDET MELLEM LAENGDEN AF DE FORSIKRINGS- ELLER BOPAELSPERIODER, DER ER TILBAGELAGT EFTER DEN FOR INSTITUTIONEN GAELDENDE LOVGIVNING FORUD FOR FORSIKRINGSBEGIVENHEDENS INDTRAEDEN, OG DEN SAMLEDE LAENGDE AF DE FORSIKRINGS- ELLER BOPAELSPERIODER, DER ER TILBAGELAGT EFTER LOVGIVNINGEN I ALLE DE IMPLICEREDE MEDLEMSSTATER FORUD FOR FORSIKRINGSBEGIVENHEDENS INDTRAEDEN .
11IFOELGE ARTIKEL 46, STK . 3, FOERSTE AFSNIT HAR ARBEJDSTAGEREN RET TIL SUMMEN AF DET EFTER OVENNAEVNTE BESTEMMELSER BEREGNEDE FAKTISKE BELOEB MED DET HOEJESTE AF DE TEORETISKE YDELSESBELOEB SOM OEVRE GRAENSE . ARTIKEL 46, STK . 2, ANDET AFSNIT BESTEMMER IMIDLERTID, AT FOR SAA VIDT DET I STK . 3, FOERSTE AFSNIT OMHANDLEDE BELOEB OVERSKRIDES, SKAL HVER INSTITUTION, SOM ANVENDER STK . 1, REGULERE SIN YDELSE MED ET BELOEB SVARENDE TIL FORHOLDET MELLEM DEN OMHANDLEDE YDELSES BELOEB OG SUMMEN AF DE I HENHOLD TIL BESTEMMELSERNE I STK . 1 FASTSATTE YDELSER .
12DOMSTOLEN HAR I DOM AF 21 . OKTOBER 1975 ( SAG 24/75, PETRONI, SML . 1975, S . 1149 ) STATUERET, AT ARTIKEL 46, STK . 3 ER UFORENELIG MED TRAKTATENS ARTIKEL 51 I DET OMFANG BESTEMMELSEN FORESKRIVER, AT VED SAMMENLAEGNING AF TO YDELSER, ERHVERVET I FORSKELLIGE MEDLEMSSTATER, SKAL DET YDELSESBELOEB, HVORTIL DER ER ERHVERVET RET UDELUKKENDE I MEDFOER AF NATIONAL RET, NEDSAETTES . I SENERE DOMME, ISAER I DOMMEN AF 13 . OKTOBER 1977, DER BLEV AFSAGT INDEN FOR RAMMERNE AF NAERVAERENDE NATIONALE SAG, OG I DOMMEN AF 14 . MARTS 1978 ( SAG 98/77, SCHAAP, SML . 1978, S . 707 ), HAR DOMSTOLEN FASTSLAAET, AT DE AF RAADET I FORORDNING NR . 1408/71 UDSTEDTE BESTEMMELSER SKAL ANVENDES, HVIS DISSE ER GUNSTIGERE FOR ARBEJDSTAGEREN END DEN FULDSTAENDIGE ANVENDELSE AF DEN NATIONALE LOVGIVNING I HENHOLD TIL NATIONALE REGLER OM FORBUD MOD DOBBELTYDELSER .
13HERAF FOELGER, AT BESTEMMELSERNE I FORORDNINGENS ARTIKEL 46 SKAL ANVENDES FULDT UD I ET SAADANT TILFAELDE .
Afgørelse om sagsomkostninger
VEDROERENDE SAGSOMKOSTNINGERNE
14DE UDGIFTER, DER ER AFHOLDT AF DEN ITALIENSKE REGERING OG KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER, SOM HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN, KAN IKKE GODTGOERES .
15DA SAGENS BEHANDLING I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG, DER VERSERER FOR DEN NATIONALE RET, TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGSOMKOSTNINGERNE .
Afgørelse
PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER
KENDER
DOMSTOLEN
VEDROERENDE DET SPOERGSMAAL, SOM ER FORELAGT DEN AF COUR DU TRAVAIL DE MONS VED DOM AF 13 . OKTOBER 1978, FOR RET :
SAAFREMT BESTEMMELSERNE I ARTIKEL 46 I FORORDNING NR . 1408/71 ER GUNSTIGERE FOR ARBEJDSTAGEREN END DEN NATIONALE LOVGIVNING, I MEDFOER AF HVILKEN ARBEJDSTAGEREN OPPEBAERER PENSION, SKAL ARTIKLENS BESTEMMELSER ANVENDES FULDT UD .