62022TJ0003_INF
Sentenza del Tribunale (Sesta Sezione) dell’11 settembre 2024 – ZHLPK/Commissione
(causa T-3/22) (
1
)
«Dumping – Importazioni di legno compensato di betulla originario della Russia – Dazi antidumping definitivi – Regolamento di esecuzione (UE) 2021/1930 – Adeguamenti – Commissioni – Prezzi all'esportazione – Spese di trasporto – Articolo 2, paragrafo 10, lettere e), i) e k), del regolamento (UE) 2016/1036 – Spese di vendita, spese amministrative ed altre spese generali – Articolo 2, paragrafo 6, del regolamento 2016/1036 – Prodotto interessato – Segmentazione del mercato – Nesso causale – Altri fattori di pregiudizio – Articolo 3, paragrafi 3, 6 e 7, del regolamento 2016/1036»
1.
Politica commerciale comune – Difesa contro le pratiche di dumping – Potere discrezionale delle istituzioni – Sindacato giurisdizionale – Limiti
(v. punti 26, 27)
2.
Politica commerciale comune – Difesa contro le pratiche di dumping – Margine di dumping – Confronto tra il valore normale e il prezzo all'esportazione – Adeguamenti – Presa in considerazione delle commissioni pagate per le vendite – Funzioni svolte dall’operatore commerciale analoghe a quelle di un agente che opera sulla base di commissioni – Onere della prova
[Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio 2016/1036, art. 2, § 10, i)]
(v. punti 29-62)
3.
Politica commerciale comune – Difesa contro le pratiche di dumping – Margine di dumping – Determinazione del valore normale e del prezzo d'esportazione – Adeguamenti
[Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio 2016/1036, art. 2, § 10, e) e k)]
(v. punti 73-100)
4.
Atti delle istituzioni – Motivazione – Obbligo – Portata – Regolamento che istituisce dazi antidumping
(Art. 296 TFUE)
(v. punti 112-118, 183-187)
5.
Politica commerciale comune – Difesa contro le pratiche di dumping – Inchiesta – Definizione del prodotto di cui trattasi – Interpretazione alla luce dell’accordo antidumping del GATT del 1994 – Fattori che possono essere presi in considerazione – Applicazione dei criteri scelti dalle istituzioni – Sindacato giurisdizionale – Errore manifesto di valutazione – Onere della prova
[Accordo relativo all’applicazione dell’articolo VI dell’accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio (accordo antidumping del 1994), art. 2; regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio 2016/1036, considerando 3, art. 1, §§ 2 e 4]
(v. punti 127-160)
6.
Politica commerciale comune – Difesa contro le pratiche di dumping – Pregiudizio – Fattori da prendere in considerazione – Effetto delle importazioni oggetto di dumping sui prezzi dei prodotti simili nel mercato dell’Unione – Calcolo del margine di sottoquotazione – Metodo di calcolo – Potere discrezionale della Commissione – Presa in considerazione dei segmenti di mercato del prodotto in esame – Presupposti
(Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio 2016/1036; regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio 2016/1036, art. 3, § § 2, 3 e 6)
(v. punti 161-182)
7.
Politica commerciale comune – Difesa contro le pratiche di dumping – Procedimento antidumping – Diritto a una buona amministrazione – Portata
(Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea, art. 41; regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio 2016/1036)
(v. punti 188-190)
8.
Politica commerciale comune – Difesa contro le pratiche di dumping – Pregiudizio – Fattori da prendere in considerazione – Volume e prezzi delle importazioni oggetto di dumping – Metodo di calcolo – Potere discrezionale della Commissione – Contestazione dell’attendibilità dei dati utilizzati – Onere della prova
(Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio 2016/1036, art. 3, §§ 2 e 3)
(v. punti 197-226)
9.
Politica commerciale comune – Difesa contro le pratiche di dumping – Pregiudizio – Prova del nesso causale – Obblighi delle istituzioni – Valutazione di fattori estranei al dumping – Incidenza di tali fattori sull’accertamento del nesso di causalità – Onere della prova gravante sulle parti che deducono l’illegittimità del regolamento che impone un dazio antidumping
(Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio 2016/1036, art. 3, § 7)
(v. punti 233-251)
Dispositivo
1)
Il ricorso è respinto.
2)
La Zheshartsky LPK OOO (ZHLPK) è condannata alle spese.
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)	GU C 84 del 21.2.2022.