62019TO0518_INF
Beschikking van de president van het Gerecht van 26 september 2019 –Sipcam Oxon/Commissie
(Zaak T‑518/19 R)
„Kort geding – Gewasbeschermingsmiddelen – Verordening (EG) nr. 1107/2009 – werkzame stof chloorthanil – Voorwaarden voor goedkeuring voor het in de handel brengen – Verzoek tot opschorting van tenuitvoerlegging – Geen spoedeisendheid”
1.
Kort geding – Opschorting van tenuitvoerlegging – Voorlopige maatregelen – Voorwaarden voor toekenning – Fumus boni juris – Spoedeisendheid – Ernstige en onherstelbare schade – Cumulatieve voorwaarden – Volgorde van onderzoek en wijze van toetsing – Beoordelingsbevoegdheid van de rechter in kort geding
(Art. 278 en 279 VWEU; Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 156, lid 4)
(zie punten 19, 21, 22)
2.
Kort geding – Opschorting van tenuitvoerlegging – Voorlopige maatregelen – Voorwaarden voor toekenning – Spoedeisendheid – Ernstige en onherstelbare schade – Bewijslast – Verplichting om concrete en nauwkeurige aanwijzingen te verstrekken, gestaafd door gedetailleerde documenten
(Art. 256, lid 1, 278 en 279 VWEU)
(zie punten 26, 31)
3.
Kort geding – Voorwaarden voor ontvankelijkheid – Verzoekschrift – Vormvereisten – Uiteenzetting van de middelen op grond waarvan de toekenning van de gevorderde maatregelen aanvankelijk gerechtvaardigd voorkomt – Middelen rechtens niet uiteengezet in het verzoekschrift – Algemene verwijzing naar andere stukken – Niet-ontvankelijkheid
(Art. 278 en 279 VWEU; Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 156, lid 5)
(zie punten 28‑30, 32)
4.
Kort geding – Voorwaarden voor ontvankelijkheid – Verzoekschrift – Vormvereisten – Uiteenzetting van de middelen op grond waarvan de toekenning van de gevorderde maatregelen aanvankelijk gerechtvaardigd voorkomt – Mogelijkheid om in het verzoekschrift aangebrachte gegevens en bewijzen aan te vullen – Beoordelingsvrijheid van de Unierechter
(Art. 278 en 279 VWEU)
(zie punten 33, 34)
5.
Kort geding – Opschorting van tenuitvoerlegging – Voorlopige maatregelen – Voorwaarden voor toekenning – Ernstige en onherstelbare schade – Financiële schade – Ernst van de schade – Situatie waarin het voortbestaan van de verzoekende vennootschap in gevaar komt – Beoordeling met inachtneming van haar omvang en haar omzet alsook van de situatie van de groep waartoe zij behoort – Activiteit op sterk gereguleerde markten – Inaanmerkingneming van de specifieke omstandigheden van elk geval
(Art. 278 en 279 VWEU)
(zie punten 38, 40, 41, 46)
6.
Kort geding – Opschorting van tenuitvoerlegging – Voorlopige maatregelen – Voorwaarden voor toekenning – Spoedeisendheid – Ernstige en onherstelbare schade – Bewijslast – Zuiver geldelijke schade
(Art. 256, lid 1, 278 en 279 VWEU)
(zie punten 66, 67)
7.
Kort geding – Opschorting van tenuitvoerlegging – Voorlopige maatregelen – Voorwaarden voor toekenning – Spoedeisendheid – Ernstige en onherstelbare schade – Financiële schade die later financieel kan worden vergoed – Inaanmerkingneming van de bijzondere omstandigheden van het concrete geval die de spoedeisendheid aantonen
(Art. 256, lid 1, 278 en 279 VWEU)
(zie punt 69)
8.
Kort geding – Opschorting van tenuitvoerlegging – Voorlopige maatregelen – Voorwaarden voor toekenning – Ernstige en onherstelbare schade – Financiële schade – Schade die niet kan worden begroot – Schade die niet kan worden hersteld via een beroep tot schadevergoeding – Onherstelbaarheid
(Art. 268, 278, 279 en 340 VWEU)
(zie punten 86‑88)
Voorwerp
Verzoek krachtens de artikelen 278 en 279 VWEU tot opschorting van de tenuitvoerlegging van uitvoeringsverordening (EU) 2019/677 van de Commissie van 29 april 2019 tot niet-verlening van de goedkeuring van de werkzame stof chloorthanil overeenkomstig verordening (EG) nr. 1107/2009 van het Europees Parlement en de Raad betreffende het op de markt brengen van gewasbeschermingsmiddelen, en tot wijziging van uitvoeringsverordening (EU) nr. 540/2011 van de Commissie (PB 2019, L 114, blz. 15)
Dictum
1)
Het verzoek in kort geding wordt afgewezen.
2)
De beslissing omtrent de kosten wordt aangehouden.