62022TJ0359_INF
Breithiúnas na Cúirte Ginearálta (an Chéad Dlísheomra) an 6 Nollaig 2023 –Zubitskiy v an Chomhairle
(Cás T-359/22) (
1
)
(Comhbheartas eachtrach agus slándála – Bearta sriantacha arna ndéanamh i ndáil le gníomhaíochtaí lena mbaintear an bonn d’iomláine chríochach, de cheannasacht agus de neamhspleáchas na hÚcráine nó ar bagairt iad na gníomhaíochtaí sin ar an méid sin – Reo na gcistí – Liosta na ndaoine, na n-eintiteas agus na gcomhlachtaí lena mbaineann reo na gcistí agus na n-acmhainní eacnamaíocha – Ainm an iarratasóra a choinneáil ar an liosta – An coincheap ‘príomhphearsa gnó’ – Airteagal 3(1)(g) de Rialachán (AE) Uimh. 269/2014 – Pléadáil neamhdhleathachta – Oibleagáid cúiseanna a lua – Earráid mheasúnaithe – An ceart chun maoine – Saoirse chun gnó a sheoladh – Prionsabal na comhréireachta)
1.
Gníomhartha na n-institiúidí – Ráiteas ar chúiseanna – Oibleagáid – Raon feidhme – Bearta sriantacha arna ndéanamh i bhfianaise na staide san Úcráin – Mórphearsana gnó a bhfuil baint acu le hearnálacha eacnamaíocha a sholáthraíonn foinse shuntasach ioncaim do Rialtas Chónaidhm na Rúise agus do dhaoine a bhfuil baint acu leo – Oibleagáid an fhianaise shonrach agus nithiúil lena dtugtar údar leis an mbeart sin a shainaithint sa ráiteas ar chúiseanna – Cinneadh a thagann faoi chomhthéacs atá ar eolas ag an duine lena mbaineann, lena gcuirtear ar a chumas raon feidhme an bhirt a rinneadh ina choinne a thuiscint – Inghlacthacht na cúiseanna a lua go hachoimreach
(Airteagal 296 CFAE; Cinneadh 2014/145/CBES ón gComhairle, arna leasú le Cinneadh (CBES) 2022/329; Rialacháin Uimh. 269/2014 agus Uimh. 2022/330 ón gComhairle)
(féach míreanna 28 go 32, 38 go 42)
2.
An tAontas Eorpach – Athbhreithniú breithiúnach ar dhlíthiúlacht ghníomhartha na n-institiúidí – Bearta sriantacha arna ndéanamh i bhfianaise na staide san Úcráin – Raon feidhme an athbhreithnithe – Cruthúnas go bhfuil bunús maith leis an mbeart – Oibleagáid ar údarás inniúil an Aontais, i gcás agóide, fiúntas na bhforas arna gcur i leith an duine nó an eintitis lena mbaineann a léiriú – Cuimsiú ar na liostaí bunaithe ar shraith comharthaí atá sonrach, beacht agus comhsheasmhach – Earráid mheasúnaithe – Neamhláithreacht
(An Chairt um Chearta Bunúsacha an Aontais Eorpaigh, Airteagal 47; Rialacháin Uimh. 269/2014 agus Uimh. 2022/330 ón gComhairle)
(féach míreanna 44 go 48, 51, 64, 69, 89)
3.
Comhbheartas eachtrach agus slándála – Bearta sriantacha arna ndéanamh i bhfianaise na staide san Úcráin – Critéir maidir le bearta sriantacha a ghlacadh – Príomhphearsa gnó a bhfuil baint acu le hearnálacha eacnamaíocha a sholáthraíonn foinse shuntasach ioncaim do Rialtas Chónaidhm na Rúise agus daoine a bhfuil baint acu leo – Coincheap – An gá atá le dlúthnaisc nó caidreamh idirspleáchais a bhunú idir an duine atá faoi réir na mbeart agus Rialtas na Rúise nó a ghníomhaíochtaí lena mbaintear an bonn d’iomláine chríochach, de cheannasacht agus de neamhspleáchas na hÚcráine – Neamhláithreacht
(Rialachán Uimh. 269/2014 ón gComhairle, Airteagail 3(1)(g) agus Rialachán 2022/330)
(féach míreanna 49, 50, 71 go 73, 82, 84, 87, 88)
4.
An tAontas Eorpach – Athbhreithniú breithiúnach ar dhlíthiúlacht ghníomhartha na n-institiúidí – Bearta sriantacha arna ndéanamh i bhfianaise na staide san Úcráin – Raon feidhme an athbhreithnithe – An t-iarratasóir a áireamh ar an liosta atá i gceangal leis an gcinneadh atá faoi chonspóid mar phríomhphearsa gnó a bhfuil baint aige le hearnálacha eacnamaíocha a sholáthraíonn foinse shuntasach ioncaim do Rialtas Chónaidhm na Rúise – Doiciméid atá ar fáil don phobal – Inghlacthacht
(Rialachán Uimh. 269/2014 agus 2022/330 ón gComhairle)
(féach mír 54)
5.
Comhbheartas eachtrach agus slándála – Bearta sriantacha arna ndéanamh i bhfianaise na staide san Úcráin – Cistí daoine agus eintiteas áirithe a reo i bhfianaise na staide san Úcráin – Srian a chur leis an gceart chun maoine agus leis an tsaoirse chun gnó a sheoladh – Sárú ar phrionsabal na comhréireachta – Neamhláithreacht
(Airteagal 21(2)(b) agus (c) CAE; Cairt um Chearta Bunúsacha an Aontais Eorpaigh, Airteagail 16 agus 17; Cinneadh 2014/145/CBES ón gComhairle, arna leasú le Cinntí (CBES) 2022/429 agus (CBES) 2022/1530, Airteagal 2(3) agus (4); Rialacháin Uimh. 269/2014, 2022/427 agus 2022/1529 ón gComhairle, Airteagail 4(1), 5(1) agus 6(1))
(féach míreanna 94, 95, 98 go 105)
An chuid oibríochtúil
1)
Díbhtear don chaingean.
2)
Ordaítear do Evgeny Borisovich Zubitskiy a chostais féin agus na costais arna dtabhú ag Comhairle an Aontais Eorpaigh a íoc.
(
1
)	IO C 294, 1.8.2022.