62019CJ0046_SUM
Asia C-46/19 P
Euroopan unionin neuvosto
vastaan
Kurdistan Workers’ Party (PKK)
Unionin tuomioistuimen tuomio (toinen jaosto) 22.4.2021
Muutoksenhaku – Yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka – Terrorismin torjunta – Tiettyihin henkilöihin ja yhteisöihin kohdistetut rajoittavat toimenpiteet – Varojen jäädyttäminen – Yhteinen kanta 2001/931/YUTP – 1 artiklan 3, 4 ja 6 kohta – Asetus (EY) N:o 2580/2001 – 2 artiklan 3 kohta – Järjestön pysyttäminen terroritekoihin osallistuvien henkilöiden, ryhmien ja yhteisöjen luettelossa – Edellytykset – Toimivaltaisen viranomaisen päätös – Riski osallistumisesta terroritoimintaan on edelleen olemassa – Varojen jäädyttämistä koskevien päätösten tosiasiallinen perusta – Päätös kansallisen päätöksen, johon alkuperäinen luetteloon merkitseminen perustui, uudelleentarkastelusta – Perusteluvelvollisuus
Yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka – Tiettyihin henkilöihin ja yhteisöihin kohdistetut rajoittavat toimenpiteet terrorismin torjumiseksi – Varojen jäädyttämisestä tehty päätös – Pysyttäminen toimivaltaisen viranomaisen tekemän kansallisen päätöksen perusteella
(Neuvoston direktiivin 2001/931 1 artiklan 6 kohta)
(ks. 37 ja 38 kohta)
Toimielinten säädökset, päätökset ja muut toimet – Perustelut – Perusteluvelvollisuus – Laajuus – Tiettyjen terrorismista epäiltyjen henkilöiden ja yhteisöjen varojen jäädyttämisestä tehty päätös – Vähimmäisedellytykset
(SEUT 296 artiklan toinen kohta; neuvoston yhteisen kannan 2001/931 1 artiklan 6 kohta neuvoston asetukset N:o 125/2014 ja N:o 790/2014)
(ks. 46–48 kohta)
Yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka – Tiettyihin henkilöihin ja yhteisöihin kohdistetut rajoittavat toimenpiteet terrorismin torjumiseksi – Varojen jäädyttämisestä tehty päätös – Pysyttäminen toimivaltaisen viranomaisen tekemän kansallisen päätöksen perusteella – Kansallinen päätös, jonka perusteella ei voida enää yksinään päätellä, että riski terroritekoihin osallistumisesta on edelleen olemassa – Neuvoston velvollisuus ottaa huomioon uudempia tosiseikkoja, jotka osoittavat, että kyseinen riski on edelleen olemassa
(Neuvoston yhteisen kannan 2001/931 1 artiklan 6 kohta; neuvoston asetukset N:o 125/2014 ja N:o 790/2014)
(ks. 49–51 kohta)
Euroopan unioni – Toimielinten toimien laillisuuden tuomioistuinvalvonta – Tiettyihin henkilöihin ja yhteisöihin kohdistetut rajoittavat toimenpiteet terrorismin torjumiseksi – Varojen jäädyttämisestä tehty päätös – Pysyttäminen toimivaltaisen viranomaisen tekemän kansallisen päätöksen perusteella – Valvonnan laajuus – Valvonta, joka ulottuu kaikkiin tosiseikkoihin, jotka on otettu huomioon sen osoittamiseksi, että terroritoimintaan osallistumisen riski on edelleen olemassa – Kaikki tosiseikat eivät perustu toimivaltaisen viranomaisen tekemään kansalliseen päätökseen – Vaikutuksettomuus
(SEUT 296 artikla; neuvoston asetuksen N:o 125/2014 790 artikla)
(ks. 52, 53, 64 ja 73 kohta)
Toimielinten säädökset, päätökset ja muut toimet – Perustelut – Perusteluvelvollisuus – Laajuus – Päätöksen asianmukaisuudesta erillinen olennainen muotomääräys – Oikeudellinen virhe
(SEUT 296 artikla)
(ks. 55–57, 63, 74 ja 81 kohta)
Yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka – Tiettyihin henkilöihin ja yhteisöihin kohdistetut rajoittavat toimenpiteet terrorismin torjumiseksi – Varojen jäädyttäminen – Perusteluvelvollisuus – Laajuus – Perustelut
(SEUT 296 artikla; neuvoston päätökset (YUTP) 2015/521, 2015/1334 ja 2017/1426; neuvoston asetukset 2015/513, 2015/1325, 2015/2425, 2016/1127, 2017/150 ja 2017/1420)
(ks. 79, 80 ja 91 kohta)
Ks. ratkaisun teksti.