Rettens dom (Niende Afdeling) af 10. december 2025 – Silex mod Kommissionen
(Sag T-653/22)
» Forskning og teknisk udvikling – »Horisont 2020 – rammeprogram for forskning og innovation (2014-2020)« – inddrivelse af uberettiget udbetalte beløb i henhold til en tilskudsaftale – anfægtelse af grundlaget for en kontraktmæssig fordring, der er blevet endelig – retssikkerhed – anbringende, der ikke kan antages til realitetsbehandling – princippet om god forvaltningsskik – forpligtelse til at udvise omhu «
1.      Annullationssøgsmål – Unionens retsinstansers kompetence – rækkevidde – domstolskontrol af en afgørelse fra Kommissionen, der udgør fuldbyrdelsesgrundlaget for inddrivelse af en fordring – kompetence til at undersøge såvel anbringender, der anfægter lovligheden af en sådan afgørelse, som anbringender om tilsidesættelse af de kontraktlige forpligtelser, der ligger til grund for vedtagelsen af en sådan afgørelse – overholdelse af retten til en effektiv domstolsbeskyttelse
(Art. 263 TEUF, 288 TEUF og 299 TEUF; Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, art. 47)
(jf. præmis 52-55)
2.      Retslig procedure – anbringender – Unionens retsinstansers fortolkning – rækkevidde
(jf. præmis 57)
3.      Institutionernes retsakter – begrundelse – forpligtelse – rækkevidde – afgørelse vedtaget i en sammenhæng, som er velkendt for adressaten
[Art. 296 TEUF; Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, art. 41, stk. 2, litra c)]
(jf. præmis 63-65, 67 og 68)
4.      EU-retten – principper – princippet om god forvaltning – forpligtelse til at udvise omhu – rækkevidde
(Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, art. 41)
(jf. præmis 74 og 75)
5.      Retslig procedure – indbringelse af sag for Retten på grundlag af en voldgiftsklausul – Rettens kompetence – rækkevidde – beføjelse til at undlade at undersøge, om anbringender, der ikke kan antages til realitetsbehandling eller er irrelevante, er begrundede
(Art. 272 TEUF)
(jf. præmis 79)
6.      Retslig procedure – indbringelse af sag for Retten på grundlag af en voldgiftsklausul – voldgiftsbestemmelse – kontrakter indgået som led i et rammeprogram for forskning og innovation – tilskudsaftale, der indeholder en voldgiftsbestemmelse – afgørelser fra Forvaltningsorganet for Små og Mellemstore Virksomheder (EASME) om at afvise omkostninger som ikke-støtteberettigede – afgørelse om anordning af tilbagesøgning heraf – forpligtelse til at indføre en mekanisme forud for retssagen til håndtering af tvister mellem parterne i en tilskudsaftale – foreligger ikke – tilsidesættelse af princippet om god forvaltning – foreligger ikke
(Art. 263 TEUF og 272 TEUF; Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, art. 41)
(jf. præmis 87 og 88)
7.      Retslig procedure – indbringelse af sag for Retten på grundlag af en voldgiftsklausul – selvstændigt i forhold til annullationssøgsmål – grænser – søgsmål, som tilsigter det samme resultat som det, der tilsigtes med annullationssøgsmålet – afvisning
(Art. 263 TEUF og 272 TEUF)
(jf. præmis 120-125)
Konklusion
1)
Europa-Kommissionen frifindes.
2)
Silex Ipari Automatizálási Zrt. (Silex Zrt.) betaler sagsomkostningerne.