Преюдициално запитване, отправено от Raad van State (Нидерландия) на 25 февруари 2013 г. - Essent Energie Productie BV/Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
(Дело C-91/13)
Език на производството: нидерландски
Запитваща юрисдикция
Raad van State
Страни в главното производство
Жалбоподател: Essent Energie Productie BV
Заинтересована страна: Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
Преюдициални въпроси
Възможно ли е, в случай като този в главното производство, възложител, който съгласно член 2, параграф 1 от Wet arbeid vreemdelingen 1994 (Закона за работа на чужденците) следва да се счита за работодател на въпросните турски работници, да се позове спрямо нидерландската държава на клаузата "standstill" на член 13 от Решение № 1/802 или на клаузата "standstill" на член 41 от Допълнителния протокол?
а. Следва ли клаузата "standstill" на член 13 от Решение № 1/80 или клаузата "standstill" на член 41 от Допълнителния протокол да се тълкуват в смисъл, че те не допускат въвеждане на забрана, адресирана до възложител по смисъла на член 2, параграф 1 от Wet arbeid vreemdelingen 1994, да възлага работа на работници, граждани на трета държава, в случая Турция, без разрешително за работа в Нидерландия, когато тези работници са заети в немско предприятие и работят в Нидерландия за възложителя чрез нидерландско предприятие - ползвател?
б. В тази връзка дали е от значение, че преди влизането в сила както на клаузата "standstill" на член 41 от Допълнителния протокол, така също и на клаузата "standstill" на член 13 от Решение № 1/80 вече е било забранено на работодател да наема на работа с трудов договор чужденец без разрешително за работа и че тази забрана също така преди влизането в сила на клаузата "standstill" на член 13 от Решение № 1/80 е разширена спрямо предприятия - ползватели, в които са командировани чужденци?
____________
1 - Решение № 1/80 на Съвета по асоцииране от 19 септември 1980 година относно развитието на асоциирането между Европейската икономическа общност и Турция.
2 - Подписан на 23 ноември 1970 г. в Брюксел и сключен, одобрен и утвърден от името на Общността с Регламент (ЕИО) № 2760/72 на Съвета от 19 декември 1972 година (ОВ L 293, стр. 1; Специално издание на български език, 2007 г., глава 11, том 1, стр. 37).