Arrest van het Gerecht (Tweede kamer – uitgebreid) van 20 september 2023 –Dow Silicones e.a. / Commissie
(Zaken T‑858/16 en T‑867/16)(1)
„ Staatssteun – Steunregeling door België ten uitvoer gelegd – Besluit waarbij de steunregeling onverenigbaar met de interne markt en onwettig wordt verklaard en terugvordering van de uitgekeerde steun wordt gelast – Fiscale ruling (tax ruling) – Belastbare winsten – Vrijstelling van overwinst – Voordeel – Selectief karakter – Terugvordering ”
1.      Steunmaatregelen van de staten – Begrip – Fiscale maatregelen – Gezamenlijk onderzoek van de criteria van selectiviteit en economisch voordeel – Toelaatbaarheid
(Art. 107, lid 1, VWEU)
(zie punten 21‑23)
2.      Steunmaatregelen van de staten – Begrip – Fiscale maatregelen – Voorafgaande beslissing in fiscale zaken – Referentiekader voor de vaststelling van een voordeel en de selectiviteit ervan – Enkel het nationale recht in aanmerking genomen – Niet-opneming in het referentiekader van een administratieve praktijk die in strijd is met de toepasselijke wetgeving – Toelaatbaarheid
(Art. 107, lid 1, VWEU)
(zie punten 34‑70)
3.      Gerechtelijke procedure – Aanvoeren van nieuwe middelen in de loop van het geding – Middel dat voor het eerst in repliek wordt aangevoerd – Niet-ontvankelijkheid
(Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 83; praktische uitvoeringsbepalingen voor het Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, punt 130)
(zie punten 77‑82)
4.      Steunmaatregelen van de staten – Terugvordering van onrechtmatige steun – Steun in de vorm van een belastingvrijstelling – Terugvordering met risico van dubbele belasting voor de begunstigde onderneming – Geen invloed op de terugvorderingsverplichting – Schending van het beginsel van voorkoming van dubbele belasting – Geen
(Art. 108 VWEU; verordening 2015/1589 van de Raad, art. 16)
(zie punten 95‑102)
5.      Steunmaatregelen van de staten – Terugvordering van onrechtmatige steun – Herstel van de vroegere toestand – Schending van het evenredigheidsbeginsel en van het beginsel van gelijke behandeling – Geen
(Art. 107 en 108 VWEU)
(zie punten 104‑109)
6.      Steunmaatregelen van de staten – Terugvordering van onrechtmatige steun – Steun in de vorm van een belastingvrijstelling – Verminderingen van de fiscale lasten van nationale entiteiten die behoren tot multinationale groepen – Identificatie van de nationale entiteiten en multinationale groepen als begunstigden van de steun – Terugvordering bij de betrokken multinationale groepen gelast – Toelaatbaarheid
(Art. 108, lid 2, VWEU)
(zie punten 115‑118)
Dictum
1)
De zaken T‑858/16 en T‑867/16 worden gevoegd voor het onderhavige arrest.
2)
De beroepen worden verworpen.
3)
Dow Silicones Corp. en Dow Silicones Belgium dragen hun eigen kosten en de kosten die de Europese Commissie in zaak T‑858/16 heeft gemaakt.
4)
Vinventions draagt haar eigen kosten en de kosten die de Europese Commissie in zaak T‑867/16 heeft gemaakt.
1 PB C 46 van 13.2.2017.