62019TJ0518_INF
Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (viides jaosto) 6.10.2021 – Sipcam Oxon vastaan komissio
(asia T-518/19)
(Kasvinsuojeluaineet – Tehoaine klorotaloniili – Täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 540/2011 liitteeseen sisällyttämisen uusimatta jättäminen – Arviointimenettely – Puolustautumisoikeudet – Tehoaineen luokitusta koskeva ehdotus – Oikeusvarmuus – Oikeasuhteisuus – Varovaisuusperiaate)
1.
Maatalous – Jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentäminen – Kasvinsuojeluaineiden markkinoille saattaminen – Asetus N:o 1107/2009 – Hyväksynnän uusiminen – Riskinarviointi – Riidanalaiseen aineeseen liittyvät huolet – Tiedoissa olevat puutteet – Ilmeistä arviointivirhettä ei ole tehty – Esittelevän jäsenvaltion kanta – Vaikutuksettomuus
(Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen N:o 1107/2009 4 artiklan 3 kohta)
(ks. 47–49, 56, 68, 77 ja 79–81 kohta)
2.
Maatalous – Jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentäminen – Kasvinsuojeluaineiden markkinoille saattaminen – Asetus N:o 1107/2009 – Hyväksynnän uusiminen – Uusimismenettelyn toteuttaminen – Komission kieltäytyminen tutkimasta vertaisarvioinnin päättymisen jälkeen toimitettuja lisätietoja – Puolustautumisoikeuksia ei ole loukattu
(Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen N:o 1107/2009 johdanto-osan 14 perustelukappale; komission asetuksen N:o 1141/2010 16 artiklan 4 kohta)
(ks. 98–101 kohta)
3.
Maatalous – Jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentäminen – Kasvinsuojeluaineiden markkinoille saattaminen – Asetus N:o 1107/2009 – Hyväksynnän uusiminen – Puolustautumisoikeudet – Ulottuvuus – Yleistä tai absoluuttista oikeutta suullisten huomautusten esittämiseen ei ole
(Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus N:o 1107/2009; komission asetus N:o 844/2012)
(ks. 103 kohta)
4.
Kumoamiskanne – Valitusperusteet – Valitusperuste, joka on kohdistettu lisäperusteluihin – Tehoton valitusperuste
(ks. 112 kohta)
5.
Jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentäminen – Aineiden ja seosten luokitus, merkinnät ja pakkaaminen – Asetus N:o 1272/2008 – Kasvinsuojeluaineisiin sisältyviin aineisiin liittyvien vaarojen luokitus ei kuulu Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen (EFSA) toimivaltaan – EFSA:n tutkimasta aineistosta tehdyn analyysin huomioon ottaminen asetuksen N:o 1107/2009 mukaisessa arvioinnissa
(Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen N:o 1272/2008 ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen N:o 1107/2009 liite II)
(ks. 115–117 kohta)
6.
Maatalous – Jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentäminen – Kasvinsuojeluaineiden markkinoille saattaminen – Asetus N:o 1107/2009 – Ennalta varautumisen periaatteen soveltaminen – Unionin toimielinten harkintavalta – Ulottuvuus
(SEUT 9 artikla, SEUT 168 artiklan 1 kohta ja SEUT 191 artiklan 2 kohta; Euroopan unionin perusoikeuskirjan 35 artikla; Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus N:o 1107/2009)
(ks. kohdat 145–148)
7.
Euroopan unionin oikeus – Periaatteet – Ennalta varautumisen periaate – Vaikutus – Kyseisen periaatteen noudattamista koskevat suuntaviivat – Toiminnasta tai toimimatta jättämisestä johtuvien etujen ja haittojen tarkastelua koskevat yksityiskohtaiset säännöt
(ks. 150 ja 151 kohta)
Aihe
SEUT 263 artiklaan perustuva kanne, jolla vaaditaan kumoamaan tehoaineen klorotaloniili hyväksynnän uusimatta jättämisestä kasvinsuojeluaineiden markkinoille saattamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1107/2009 mukaisesti ja komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 540/2011 muuttamisesta 29.4.2019 annettu komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2019/677 (EUVL 2019, L 114, s. 15)
Ratkaisu
1)
Kanne hylätään.
2)
Sipcam Oxon SpA vastaa oikeudenkäyntikuluista, mukaan lukien välitoimiasiaan liittyvät oikeudenkäyntikulut.