VIRKAMIESTUOMIOISTUIMEN TUOMIO (toinen jaosto)
24 päivänä syyskuuta 2009
Asia F-36/08
Arno Schell
vastaan
Euroopan yhteisöjen komissio
Henkilöstö – Virkamiehet – Ylennys – Pääjohtajien myöntämät etusijapisteet – Vuoden 2007 ylennyskierros
Aihe: EY 236 ja EA 152 artiklaan perustuva kanne, jossa Arno Schell vaatii virkamiestuomioistuinta kumoamaan hänen urakehitystään
ajalla 1.1.–31.12.2006 koskevan kertomuksen sekä pääjohtajan myöntämiä etusijapisteitä koskevan virallisen ehdotuksen vuoden
2007 ylennyskierroksella.
Ratkaisu: Kanne hylätään. Kantajat velvoitetaan korvaamaan kaikki oikeudenkäyntikulut.
Tiivistelmä
Virkamiehet – Arviointi – Urakehitystä koskeva kertomus
(Henkilöstösääntöjen 43 ja 45 artikla)
Henkilöstösääntöjen 43 artiklan yleisten täytäntöönpanosäännösten, jotka komissio on antanut, 8 artiklan 7 kohdasta ei voida
johtaa hallinnolla olevaa velvollisuutta toteuttaa arvioitujen virkamiesten vertailua heidän urakehitystään koskevan kertomuksen
laatimiseksi. Kyseinen säännös on luettava oikeassa asiayhteydessä. Vaikka henkilöstösääntöjen 43 artiklassa velvoitetaan
arvioimaan kunkin virkamiehen pätevyyttä, tehokkuutta ja käytöstä viranhoidossa vähintään kahden vuoden välein laadittavassa
urakehitystä koskevassa kertomuksessa, kyseisissä henkilöstösäännöissä ei säädetä, että tämän arvioinnin olisi perustuttava
vertailuun, kuten henkilöstösääntöjen 45 artiklan tapauksessa. Päinvastoin on niin, että kyseisten yleisten täytäntöönpanosäännösten
8 artiklan 5 kohdan mukaan arviointi toteutetaan otsikon ”Tehokkuus” osalta kunkin virkamiehen omiin tulostavoitteisiin nähden.
Lisäksi yleisten täytäntöönpanosäännösten 8 artiklan 7 kohdan ensimmäisessä alakohdassa mainittu tarkistus on edellytyksenä
kyseisen artiklan toisessa alakohdassa säädetylle yhteistoiminnalle, jonka tarkoituksena on huolehtia kussakin pääosastossa
siitä, että arvioinnin yhteydessä toteutettu ansioiden arviointi on yhdenmukaista. Kaiken edellä esitetyn perusteella kyseisten
täytäntöönpanosäännösten 8 artiklan 7 kohdan ensimmäiseen alakohtaan sisältyvä viittaus ansioiden vertailuun on ymmärrettävä
siten, että sillä tarkoitetaan yhtä niistä tekijöistä, joiden avulla arviointien yhdenmukaisuutta voidaan valvoa, eikä se
tarkoita sitä, että urakehitystä koskevat kertomukset voitaisiin laatia vasta kaikkien virkamiesten ansioiden vertailun jälkeen.
(ks. 37–39 ja 41 kohta)
Viittaukset:
Virkamiestuomioistuin: asia F‑42/06, Sundholm v. komissio, 13.12.2007 (Kok. H., s. I‑A‑1‑0000 ja II‑A‑1‑0000, 31 kohta)