62021TO0407_INF
Ordonanța președintelui Tribunalului din 20 octombrie 2022 –PB/Comisia
(Cauza T‑407/21 R)
„Procedură de măsuri provizorii – Contracte de achiziții publice de servicii – Neregularități în procedura de atribuire a contractului – Recuperarea sumelor plătite în mod nejustificat – Decizie care constituie titlu executoriu – Cerere de măsuri provizorii – Urgență – Fumus boni iuris – Evaluare comparativă a intereselor”
1.
Procedură de măsuri provizorii – Suspendarea executării – Măsuri provizorii – Condiții de acordare – Fumus boni iuris – Urgență – Prejudiciu grav și ireparabil – Caracter cumulativ – Evaluare comparativă a tuturor intereselor în cauză – Ordine de examinare și mod de verificare – Putere de apreciere a judecătorului delegat cu luarea măsurilor provizorii
[art. 256 alin. (1), art. 278 și 279 TFUE; Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 156 alin. (4)]
(a se vedea punctele 24, 26 și 27)
2.
Procedură de măsuri provizorii – Suspendarea executării – Măsuri provizorii – Condiții de acordare – Urgență – Prejudiciu grav și ireparabil – Sarcina probei
[art. 256 alin. (1), art. 278 și 279 TFUE; Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 156 alin. (4)]
(a se vedea punctul 31)
3.
Procedură de măsuri provizorii – Suspendarea executării – Condiții de acordare – Urgență – Prejudiciu grav și ireparabil – Prejudiciu strict pecuniar – Incapacitatea solicitantului de a‑și satisface nevoile de bază
[art. 268, 278 și 340 TFUE; Regulamentul de procedură al Curții, art. 160 alin. (3); Directiva 89/665 a Consiliului]
(a se vedea punctele 35, 36 și 41)
4.
Procedură de măsuri provizorii – Suspendarea executării – Condiții de acordare – Fumus boni iuris – Examinare prima facie a motivelor invocate în susținerea acțiunii principale – Acțiune îndreptată împotriva unor decizii care constituie titluri executorii adoptate de Comisie pentru recuperarea unor sume plătite în mod necuvenit în temeiul unor contracte de achiziții publice – Motiv întemeiat pe necompetența Comisiei de a adopta aceste decizii în lipsa unei clauze compromisorii – Motiv care nu este neîntemeiat la prima vedere
[art. 261, 278 și 299 TFUE; Regulamentul nr. 2018/1046 al Parlamentului European și al Consiliului, art. 100 alin. (2)]
(a se vedea punctele 44, 45 și 50-57)
5.
Procedură de măsuri provizorii – Suspendarea executării – Condiții de acordare – Evaluare comparativă a tuturor intereselor în cauză – Suspendarea executării unor decizii care constituie titluri executorii adoptate de Comisie pentru recuperarea unor sume plătite în mod necuvenit în temeiul unor contracte de achiziții publice – Instituție care nu se opune suspendării – Preponderența interesului reclamantei de a evita falimentul său și pe cel al grupului său în raport cu interesul Comisiei
(art. 278 TFUE)
(a se vedea punctele 58-63, 65 și 66)
Dispozitivul
1)
Suspendă executarea Deciziei C(2021) 3338 final a Comisiei din 5 mai 2021 referitoare la recuperarea unei sume de 5038737,86 euro, majorată cu dobânzile datorate de administratorul societății [date confidențiale ocultate].
2)
Cererea privind cheltuielile de judecată se soluționează odată cu fondul.