62018TJ0039_INF
Rettens dom (Sjette Afdeling) af 24. september 2019 –VF mod ECB
(Sag T-39/18)
»Personalesag – ansatte i ECB – sagsøgerens bedømmelsesrapport – årlig revision af vederlag og bonus – afslag på at ændre en tidsbegrænset kontrakt til en tidsubegrænset kontrakt – begrundelsespligt – åbenbart urigtigt skøn – princippet om god forvaltningsskik«
1.
Tjenestemandssager – ansatte ved Den Europæiske Centralbank – søgsmål rettet mod afgørelsen om afvisning af klage – formaliteten – pligt til at tage stilling til de påstande, der er rettet mod afgørelsen om afslag på klagen – påstande, som ikke har et selvstændigt indhold, eller afgørelse, som er rent bekræftende – foreligger ikke
(jf. præmis 41 og 42)
2.
Tjenestemænd – ansatte ved Den Europæiske Centralbank – ansættelsesvilkår – overholdelse af EU-direktiver på området for socialpolitik – særlige forpligtelser for ECB – foreligger ikke
[Ansættelsesvilkårene for ansatte ved Den Europæiske Centralbank, art. 9, litra c), og art. 10, litra c); Rådets direktiv 1999/70]
(jf. præmis 71-73)
3.
Socialpolitik – rammeaftalen vedrørende tidsbegrænset ansættelse, der er indgået af EFS, UNICE og CEEP – direktiv 1999/70 – foranstaltninger, der har til formål at forhindre misbrug ved anvendelse af flere på hinanden følgende tidsbegrænsende ansættelseskonter – almindelig ret til tidsubegrænsede kontrakter efter et vist antal forlængelser af tidsbegrænsede kontrakter – foreligger ikke
[Ansættelsesvilkårene for ansatte ved Den Europæiske Centralbank, art. 10, litra c); Rådets direktiv 1999/70, bilag, stk. 5]
(jf. præmis 74 og 75)
4.
Tjenestemænd – ansatte ved Den Europæiske Centralbank – ansættelse – ændring af en tidsbegrænset kontrakt til en tidsubegrænset kontrakt – administrationens skønsbeføjelse – grænser
(jf. præmis 78)
5.
Tjenestemænd – bedømmelse – overholdelse af retten til forsvar – rækkevidde
(Tjenestemandsvedtægten, art. 43)
(jf. præmis 83 og 84)
6.
Tjenestemænd – bedømmelse – bedømmelsesrapport – mindre gunstig bedømmelse end den tidligere bedømmelse – begrundelsespligt – rækkevidde
(Tjenestemandsvedtægten, art. 43)
(jf. præmis 91-94)
7.
Tjenestemænd – administrationens omsorgspligt – princippet om god forvaltningsskik – rækkevidde – hensyntagen til tjenestemandens interesser
(jf. præmis 95)
8.
Tjenestemænd – bedømmelse – bedømmelsesrapport – bedømmernes skønsbeføjelse – domstolsprøvelse – grænser – åbenbart urigtigt skøn – begreb
(Tjenestemandsvedtægten, art. 43)
(jf. præmis 108-110)
9.
Tjenestemandssager – søgsmålsinteresse – nødvendigheden af en eksisterende og faktisk interesse – vurdering på tidspunktet for sagens anlæg – søgsmål, der kan tilføre sagsøgeren en fordel
(Tjenestemandsvedtægten, art. 90 og 91)
(jf. præmis 139)
10.
Tjenestemandssager – ansatte ved Den Europæiske Centralbank – ulovlighedsindsigelse – rækkevidde – anfægtelige retsakter – ECB’s retningslinjer for den årlige revision af vederlag og bonus til de ansatte – omfattet – betingelser
(Art. 277 TEUF)
(jf. præmis 142-144)
11.
Tjenestemandssager – erstatningspåstand tilknyttet en annullationspåstand – afvisning af annullationspåstanden medfører afvisning af erstatningspåstanden
(Tjenestemandsvedtægten, art. 91)
(jf. præmis 159 og 160)
Angående
Søgsmål støttet på artikel 270 TEUF og på artikel 50a i statutten for Den Europæiske Unions Domstol, i det væsentlige med påstand dels om annullation af, for det første, afgørelsen om årlig revision af vederlag og bonus for 2016 og af, for det andet, afgørelsen om ikke at ændre sagsøgerens tidsbegrænsede kontrakt til en tidsubegrænset kontrakt, dels om erstatning af det tab, som sagsøgeren angiveligt har lidt som følge af disse retsakter.
Konklusion
1)
Den Europæiske Centralbank frifindes.
2)
VF betaler sagsomkostningerne.