61981CJ0307_DA
Dommens præmisser
Afgørelse om sagsomkostninger
Afgørelse
Dommens præmisser
1 VED STAEVNING INDGIVET TIL DOMSTOLENS JUSTITSKONTOR DEN 3 . DECEMBER 1981 HAR SELSKABET ALUSUISSE ITALIA SPA, MILANO, I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 173, STK . 2, ANLAGT SAG MED PAASTAND OM ANNULLATION AF KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 1411/81 AF 25 . MAJ 1981 OM INDFOERELSE AF EN MIDLERTIDIG ANTIDUMPINGTOLD PAA ORTHOXYLEN ( O-XYLEN ) MED OPRINDELSE I PUERTO RICO OG AMERIKAS FORENEDE STATER ( EFT L 141, S . 29 ) SAMT AF RAADETS FORORDNING NR . 2761/81 AF 22 . SEPTEMBER 1981 OM INDFOERELSE AF EN ENDELIG ANTIDUMPINGTOLD PAA O-XYLEN ( ORTHOXYLEN ) MED OPRINDELSE I PUERTO RICO OG AMERIKAS FORENEDE STATER ( EFT L 270, S . 1 ).
2 VED DISSE FORORDNINGER INDFOERTES DER HENHOLDSVIS MIDLERTIDIGT OG ENDELIGT EN ANTIDUMPINGTOLD PAA ORTHOXYLEN HENHOERENDE UNDER POS . 29.01 D I I DEN FAELLES TOLDTARIF, SVARENDE TIL NIMEXE-NR . 29.01-65, MED OPRINDELSE I DE TO NAEVNTE LANDE, DOG MED UNDTAGELSE AF ORTHOXYLEN, DER EKSPORTERES AF EN RAEKKE VIRKSOMHEDER, DER ER ANGIVET MED NAVNS NAEVNELSE . I KOMMISSIONENS FORORDNING, DER SKULLE FINDE ANVENDELSE I FIRE MAANEDER, BESTEMMES DET, AT NAEVNTE VARES OVERGANG TIL FRI OMSAETNING I FAELLESSKABET ER BETINGET AF SIKKERHEDSSTILLELSE SVARENDE TIL DET MIDLERTIDIGE TOLDBELOEB . I RAADETS FORORDNING BESTEMMES DET DERNAEST BL.A ., I HVILKET OMFANG DE BELOEB, FOR HVILKE DER ER STILLET SIKKERHED I FORM AF DEN MIDLERTIDIGE ANTIDUMPINGTOLD, OPKRAEVES ENDELIGT .
3 DET SAGSOEGENDE SELSKAB PRODUCERER FTALSYREANHYDRID, DER BRUGES TIL FREMSTILLING AF FTALSYREHOLDIGE BLOEDGOERINGSMIDLER OG HARPIKSER . DEN VIGTIGSTE RAAVARE I DENNE PRODUKTION ER ORTHOXYLOL ( ORTHOXYLEN ), SOM SELSKABET SOM UAFHAENGIG IMPORTOER, DVS . UDEN TILKNYTNING TIL EN PRODUCENT- ELLER EKSPORTVIRKSOMHED, IMPORTERER BL.A . FRA DE FORENEDE STATER OG PUERTO RICO .
4 RAADET OG KOMMISSIONEN HAR I MEDFOER AF ARTIKEL 91, STK . 1, I PROCESREGLEMENTET, NEDLAGT PAASTAND OM AFVISNING AF SAGEN, OG DOMSTOLEN HAR DERFOR BESLUTTET AT TAGE STILLING TIL FORMALITETEN FOER EN EVENTUEL REALITETSBEHANDLING AF SAGEN .
5 RAADET HAR TIL STOETTE FOR SIN AFVISNINGSPAASTAND GJORT GAELDENDE, AT FORORDNING NR . 2761/81 ER EN ALMENGYLDIG FORORDNING, DER IKKE INDIVIDUELT BEROERER DET SAGSOEGENDE SELSKAB, DER IFOELGE TRAKTATENS ARTIKEL 173, STK . 2, IKKE HAR RET TIL AT PAASTAA EN FORORDNING ANNULLERET . KOMMISSIONEN HAR TIL STOETTE FOR SIN AFVISNINGSPAASTAND FOR SAA VIDT ANGAAR KRAVET OM ANNULLATION AF FORORDNING NR . 1411/81 GJORT GAELDENDE, AT FRISTEN IFOELGE ARTIKEL 173, STK . 3, ER OVERSKREDET, OG HAR I OEVRIGT TILSLUTTET SIG RAADETS ARGUMENTATION VEDROERENDE DEN DEL AF SOEGSMAALET, DER RETTER SIG MOD RAADETS FORORDNING .
6 DET STAAR FAST, AT FORMAALET MED KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 1411/81 OG RAADETS FORORDNING NR . 2761/81 I ALT VAESENTLIGT ER DET SAMME, IDET DER VED DE TO RETSAKTER INDFOERES EN ANTIDUMPINGTOLD PAA SAMME VARE MED OPRINDELSE I DEN SAMME TREDJELANDE . SAAFREMT DEN DEL AF SOEGSMAALET, DER ER RETTET MOD RAADETS ENDELIGE RETSAKT I KRAFT AF DENNES NORMATIVE KARAKTER I FORHOLD TIL DET SAGSOEGENDE SELSKAB, SKAL AFVISES, MAA RESULTATET FOR SAA VIDT ANGAAR KOMMISSIONENS MIDLERTIDIGE RETSAKT DERFOR BLIVE DET SAMME . DET SKAL DERFOR UNDERSOEGES, OM NAERVAERENDE ANNULLATIONSSOEGSMAAL VEDROERENDE BEGGE FORORDNINGER IFOELGE TRAKTATENS ARTIKEL 173, STK . 2, KAN ANTAGES TIL BEHANDLING I REALITETEN .
7 IFOELGE TRAKTATENS ARTIKEL 173, STK . 2, KAN ET AF PRIVATE ANLAGT ANNULLATIONSSOEGSMAAL KUN ANTAGES TIL BEHANDLING I REALITETEN, SAAFREMT DEN ANFAEGTEDE RETSAKT, SELV OM DEN ER UDFAERDIGET I FORM AF EN FORORDNING, DOG REELT ER EN BESLUTNING, DER BEROERER SAGSOEGEREN UMIDDELBART OG INDIVIDUELT . DENNE BESTEMMELSE HAR NAVNLIG TIL FORMAAL AT UNDGAA, AT FAELLESSKABETS INSTITUTIONER VED BLOT AT ANVENDE FORORDNINGSFORMEN FAAR MULIGHED FOR AT AFSKAERE EN PRIVATPER
SONS SAGSANLAEG I ANLEDNING AF EN BESLUTNING, DER BEROERER HAM UMIDDELBART OG INDIVIDUELT, OG SAALEDES AT TYDELIGGOERE, AT DEN VALGTE FORM IKKE KAN AENDRE EN RETSAKTS BESKAFFENHED .
8 EN PRIVATPERSONS SOEGSMAAL SKAL IMIDLERTID AFVISES, SAAFREMT DET ER RETTET MOD EN ALMENGYLDIG FORORDNING, JFR . TRAKTATENS ARTIKEL 189, STK . 2, IDET AFGOERELSEN OM, HVORVIDT DER FORELIGGER EN FORORDNING ELLER EN BESLUTNING IFOELGE DOMSTOLENS FASTE PRAKSIS SKAL BERO PAA, OM DEN OMHANDLEDE RETSAKT ER ALMENGYLDIG ELLER EJ . DER SKAL DERFOR TAGES STILLING TIL DE ANFAEGTEDE AKTERS BESKAFFENHED OG NAVNLIG DE RETSVIRKNINGER, DE ER TAENKT AT SKULLE HAVE ELLER FAKTISK HAR .
9 DER MAA HERVED LAEGGES VAEGT PAA, AT DE OMTVISTEDE FORORDNINGERS FORMAAL ER INDFOERELSEN AF EN ANTIDUMPINGTOLD PAA SAMTLIGE INDFOERSLER AF ORTHOXYLEN MED OPRINDELSE I AMERIKAS FORENEDE STATER OG PUERTO RICO, DOG MED VISSE UNDTAGELSER FOR VARER EKSPORTERET AF VIRKSOMHEDER, DER ER ANGIVET MED NAVNS NAEVNELSE . REGLERNE FREMTRAEDER DERFOR OVER FOR DE UAFHAENGIGE IMPORTOERER, DER I MODSAETNING TIL EKSPORTOERERNE IKKE UDTRYKKELIGT ER NAEVNT I FORORDNINGERNE, SOM ALMENGYLDIGE AKTER, JFR . TRAKTATENS ARTIKEL 189, STK . 2, IDET DE FINDER ANVENDELSE PAA OBJEKTIVT AFGRAENSEDE FORHOLD OG HAR RETSVIRKNINGER OVER FOR GENERELT OG ABSTRAKT AFGRAENSEDE PERSONKREDSE .
10 DET SAGSOEGENDE SELSKAB HAR I SAMMENHAENG HERMED GJORT GAELDENDE, AT DE ANFAEGTEDE RETSAKTER, SELV OM DE ER UDFAERDIGET I FORM AF FORORDNINGER, DOG FAKTISK ER BESLUTNINGER, DER ER RETTET TIL SELSKABET, IDET IMPORTOERERNE AF ORTHOXYLEN, DER SAMTIDIG ER BRUGERE AF DETTE RAASTOF, UDGOER EN LUKKET GRUPPE AF ET BEGRAENSET ANTAL ERHVERVSDRIVENDE, HVIS IDENTITET VAR BEKENDT, DA FORORDNINGERNE BLEV VEDTAGET .
11 DENNE ARGUMENTATION MAA FORKASTES . EN RETSAKT MISTER, SOM DOMSTOLEN TIDLIGERE HAR FASTSLAAET, IKKE SIN FORORDNINGSKARAKTER, FORDI DET ER MULIGT AT AFGOERE, HVOR MANGE ELLER ENDOG HVILKE RETSSUBJEKTER, AKTEN PAA ET GIVET TIDSPUNKT SKAL GAELDE FOR, NAAR DET DOG ER UTVIVLSOMT, AT DEN FINDER ANVENDELSE PAA GRUNDLAG AF EN VED RETSAKTEN FASTLAGT OBJEKTIV RETLIG ELLER FAKTISK SITUATION, DER HAENGER
SAMMEN MED AKTENS FORMAAL . MED DE UAFHAENGIGE IMPORTOERER AF ORTHOXYLEN FORHOLDER DET SIG SOM ANFOERT . PAALAEGGELSEN AF ANTIDUMPINGTOLD I HENHOLD TIL FORORDNINGERNE SKER FOR DISSE IMPORTOERERS VEDKOMMENDE VED INDFOERSLER FRA DE OMHANDLEDE LANDE UDELUKKENDE I KRAFT AF DERES OBJEKTIVE STATUS SOM IMPORTOERER AF DEN OMHANDLEDE VARE . FORORDNINGERNE ER DERFOR I FORHOLD TIL DEM ALMENGYLDIGE AKTER, JFR . TRAKTATENS ARTIKEL 189, STK . 2, OG IKKE BESLUTNINGER, DER BEROERER DEM UMIDDELBART OG INDIVIDUELT .
12 DET SAGSOEGENDE SELSKAB HAR DESUDEN TIL STOETTE FOR SAGENS ANTAGELSE TIL BEHANDLING I REALITETEN GJORT GAELDENDE, AT DE SAERLIGE FORHOLD I FORBINDELSE MED DEN PROCEDURE, DER FOERER TIL, AT ANTIDUMPINGFORORDNINGER VEDTAGES, HERUNDER DE FORSKELLIGE INTERESSEREDE PARTERS DELTAGELSE I DE ENKELTE LED I PROCEDUREN, GIVER GRUNDLAG FOR DET SYNSPUNKT, AT DER I DET FORELIGGENDE TILFAELDE ER TALE OM INDIVIDUELLE FORVALTNINGSAKTER, DER KAN ANFAEGTES AF PRIVATE I MEDFOER AF TRAKTATENS ARTIKEL 173, STK . 2 .
13 HELLER IKKE DENNE ARGUMENTATION KAN ANERKENDES, IDET SONDRINGEN MELLEM EN FORORDNING OG EN BESLUTNING KUN KAN GENNEMFOERES PAA GRUNDLAG AF SELVE RETSAKTENS BESKAFFENHED OG DE RETSVIRKNINGER, DEN HAR, MEN IKKE PAA GRUNDLAG AF DE NAERMERE REGLER FOR DENS UDSTEDELSE . DENNE LOESNING STEMMER I OEVRIGT OVERENS MED DET VED FAELLESSKABSRETTEN INDFOERTE RETSMIDDELSYSTEM, IDET IMPORTOERERNE VED DE NATIONALE DOMSTOLE KAN ANFAEGTE DE INDIVIDUELLE AKTER, DER UDSTEDES AF DE NATIONALE MYNDIGHEDER TIL GENNEMFOERELSE AF FAELLESSKABETS FORORDNINGER .
14 AF SAMTLIGE DE ANFOERTE GRUNDE SKAL DET SAALEDES FASTSLAAS, AT DE ANFAEGTEDE RETSAKTER ER FORORDNINGER OG IKKE BESLUTNINGER, JFR . ARTIKEL 173, STK . 2, I TRAKTATEN, OG SAGEN SKAL DERFOR AFVISES .
Afgørelse om sagsomkostninger
SAGENS OMKOSTNINGER
IFOELGE PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 69, STK . 2, BLIVER DEN PART, DER TABER SAGEN, DOEMT TIL AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER, HVIS DER ER NEDLAGT PAASTAND HEROM . DET SAGSOEGENDE SELSKAB HAR TABT SAGEN OG SKAL DERFOR AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER .
Afgørelse
PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER
UDTALER OG BESTEMMER
DOMSTOLEN ( TREDJE AFDELING )
1 . SAGEN AFVISES .
2 . SAGSOEGTE TILPLIGTES AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER .