62018TJ0645_INF
Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (όγδοο πενταμελές τμήμα)της 16ης Δεκεμβρίου 2020 – Bilbaína de Alquitranes κατά Επιτροπής
(Υπόθεση T‑645/18)
[Εξωσυμβατική ευθύνη – Περιβάλλον – Ταξινόμηση, επισήμανση και συσκευασία ουσιών και μειγμάτων – Ταξινόμηση της πίσσας από λιθανθρακόπισσα υψηλής θερμοκρασίας μεταξύ των ουσιών υψηλής τοξικότητας για το υδάτινο περιβάλλον κατηγορίας 1 (H400) και χρόνιας τοξικότητας για το υδάτινο περιβάλλον κατηγορίας 1 (H410) – Κατάφωρη παράβαση κανόνα δικαίου που απονέμει δικαιώματα σε ιδιώτες]
1.
Εξωσυμβατική ευθύνη – Προϋποθέσεις – Παράνομο – Ζημία – Αιτιώδης συνάφεια – Μη συνδρομή μιας εκ των προϋποθέσεων – Απόρριψη της αγωγής αποζημιώσεως στο σύνολό της
(Άρθρο 340, εδ. 2, ΣΛΕΕ)
(βλ. σκέψεις 54, 55)
2.
Εξωσυμβατική ευθύνη – Προϋποθέσεις – Παράνομο – Κατάφωρη παράβαση κανόνα δικαίου που απονέμει δικαιώματα σε ιδιώτες – Kανόνας δικαίου που απονέμει δικαιώματα σε ιδιώτες – Έννοια – Μέθοδος ταξινομήσεως των επικίνδυνων για το υδάτινο περιβάλλον μειγμάτων – Δεν περιλαμβάνεται
(Άρθρο 340, εδ. 2, ΣΛΕΕ· κανονισμός 1272/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, όπως τροποποιήθηκε με τους κανονισμούς 286/2011 και 944/2013, παράρτημα I, σημείο 4.1.3.5.5)
(βλ. σκέψεις 58, 66-69)
3.
Εξωσυμβατική ευθύνη – Προϋποθέσεις – Παράνομο – Κατάφωρη παράβαση κανόνα δικαίου η οποία συνεπάγεται την επιβολή ή την αύξηση υποχρεώσεων που βαρύνουν τους ιδιώτες και που είναι ικανές να επηρεάσουν τη νομική τους κατάσταση
(Άρθρο 340, εδ. 2, ΣΛΕΕ)
(βλ. σκέψεις 70, 71)
4.
Εξωσυμβατική ευθύνη – Προϋποθέσεις – Παράνομο – Κατάφωρη παράβαση του δικαίου της Ένωσης – Απαιτείται πρόδηλη και σοβαρή υπέρβαση από τα θεσμικά όργανα των ορίων της διακριτικής ευχέρειάς τους – Παράβαση από την Επιτροπή κανόνα ο οποίος της παρέχει περιθώριο εκτιμήσεως για την ταξινόμηση χημικών ουσιών και μειγμάτων – Κατάσταση αφορώσα ιδιαιτέρως περίπλοκα ζητήματα επιστημονικής φύσεως – Δεν υφίσταται κατάφωρη παράβαση
(Άρθρο 340, εδ. 2, ΣΛΕΕ· κανονισμός 1272/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, όπως τροποποιήθηκε με τους κανονισμούς 286/2011 και 944/2013, παράρτημα I, σημείο 4.1.3.5.5)
(βλ. σκέψεις 80-116)
Αντικείμενο
Αγωγή δυνάμει του άρθρου 268 ΣΛΕΕ προς αποκατάσταση της ζημίας την οποία ισχυρίζεται ότι υπέστη η ενάγουσα λόγω της εκδόσεως του κανονισμού (ΕΕ) 944/2013 της Επιτροπής, της 2ας Οκτωβρίου 2013, σχετικά με την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την ταξινόμηση, την επισήμανση και τη συσκευασία των ουσιών και των μειγμάτων, με σκοπό την προσαρμογή του στην τεχνική και επιστημονική πρόοδο (ΕΕ 2013, L 261, σ. 5), που ταξινόμησε την πίσσα από λιθανθρακόπισσα υψηλής θερμοκρασίας μεταξύ των ουσιών υψηλής τοξικότητας για το υδάτινο περιβάλλον κατηγορίας 1 (H400) και χρόνιας τοξικότητας για το υδάτινο περιβάλλον κατηγορίας 1 (H410).
Διατακτικό
Το Γενικό Δικαστήριο αποφασίζει:
1)
Απορρίπτει την αγωγή.
2)
Η Bilbaína de Alquitranes, SA φέρει, πέραν των δικαστικών εξόδων της, τα δικαστικά έξοδα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.
3)
Το Βασίλειο της Ισπανίας και ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Χημικών Προϊόντων (ECHA) φέρουν τα δικαστικά έξοδά τους.