62016CJ0612_INF
Presuda Suda (osmo vijeće) od 19. lipnja 2019. —C & J Clark International
(predmet C-612/16) (
1
)
„Zahtjev za prethodnu odluku – Antidamping – Tumačenje i valjanost uredbi kojima se ponovno uvode antidampinške pristojbe nakon presude Suda kojom je proglašena nevaljanost – Pravna osnova – Zabrana retroaktivnosti – Zastara”
1.
Tužba za poništenje – Poništavajuća presuda – Učinci – Obveza usvajanja provedbenih mjera – Mogućnost donošenja na temelju članka 266. UFEU-a – Nepostojanje – Nužnost postojanja pravne osnove koja je na snazi na dan donošenja
(čl. 5. st. 2. UEU-a; čl. 266. UFEU-a)
(t. 35.-38.)
2.
Zajednička trgovinska politika – Zaštita od dampinga – Antidampinški postupak – Presuda kojom se uredbe kojima se uvode antidampinške pristojbe proglašavaju nevaljanima – Donošenje uredbe kojom se izvršava presuda o proglašavanju nevaljanosti – Donošenje navedene uredbe na temelju osnovne antidampinške uredbe 2016/1036 – Dopuštenost
(čl. 266. UFEU-a; Uredba Europskog parlamenta i Vijeća 2016/1036, čl. 9. i 14.)
(t. 39.-42.)
3.
Zajednička trgovinska politika – Zaštita od dampinga – Antidampinški postupak – Presuda kojom se uredbe kojima se uvode antidampinške pristojbe proglašavaju nevaljanima – Donošenje uredbe kojom se izvršava presuda o proglašavanju nevaljanosti – Uredba kojom se nacionalnim tijelima nalaže obustava povrata predmetnih antidampinških pristojbi – Dopuštenost
(čl. 266. UFEU-a; Uredba Europskog parlamenta i Vijeća 2016/1036, čl. 9. i 14.; Uredba Vijeća br. 952/2013, čl. 117.)
(t. 46.)
4.
Zajednička trgovinska politika – Zaštita od dampinga – Antidampinški postupak – Presuda kojom se uredbe kojima se uvode antidampinške pristojbe proglašavaju nevaljanima – Donošenje uredbe kojom se izvršava presuda o proglašavanju nevaljanosti – Ispitivanje ograničeno samo na proizvođače koji su zatražili povrat predmetnih antidampinških pristojbi – Dopuštenost
(čl. 266. UFEU-a; Uredba Vijeća br. 2913/92, čl. 236.; Uredba Komisije 2016/223)
(t. 48.)
5.
Zajednička trgovinska politika – Zaštita od dampinga – Antidampinški postupak – Presuda kojom se uredbe kojima se uvode antidampinške pristojbe proglašavaju nevaljanima – Donošenje uredbe kojom se izvršava presuda o proglašavanju nevaljanosti – Ponovno uvođenje antidampinških pristojbi na uvoz izvršen tijekom razdoblja primjene uredaba koje su proglašene nevaljanima – Povreda načela zabrane retroaktivnosti – Nepostojanje
(čl. 266. UFEU-a; Uredba Europskog parlamenta i Vijeća 2016/1036, čl. 10. st. 1.; Uredba Vijeća br. 384/96, čl. 10. st. 1.)
(t. 51.-56.)
6.
Zajednička trgovinska politika – Zaštita od dampinga – Antidampinški postupak – Presuda kojom se uredbe kojima se uvode antidampinške pristojbe proglašavaju nevaljanima – Razlozi nevaljanosti koji nisu povezani s ocjenom interesa Unije – Donošenje uredbe kojom se izvršava presuda o proglašavanju nevaljanosti – Ponovno uvođenje antidampinških pristojbi na uvoz izvršen tijekom razdoblja primjene uredaba koje su proglašene nevaljanima – Obveza provođenja nove ocjene interesa Unije – Nepostojanje
(čl. 266. UFEU-a; Uredba Vijeća br. 384/96, čl. 9. st. 4. i čl. 21.)
(t. 59.-66.)
7.
Zajednička trgovinska politika – Zaštita od dampinga – Antidampinški postupak – Presuda kojom se uredbe kojima se uvode antidampinške pristojbe proglašavaju nevaljanima – Donošenje uredbe kojom se izvršava presuda o proglašavanju nevaljanosti – Ponovno uvođenje antidampinških pristojbi na uvoz izvršen tijekom razdoblja primjene uredaba koje su proglašene nevaljanima – Sustav zastare – Upućivanje na odredbe koje su na snazi u pogledu carina – Doseg
(uredbe Vijeća br. 2913/92, kako je izmijenjena Uredbom br. 2700/2000, čl. 221. st. 3. i čl. 243., br. 1472/2006, čl. 1. st. 4. i br. 1294/2009, čl. 1. st. 5.)
(t. 75., 78.-84.)
Izreka
1.
Ispitivanje pitanja o valjanosti postavljenih Sudu nije dovelo do utvrđenja nijednog elementa koji bi utjecao na valjanost Provedbene uredbe Komisije (EU) 2016/1395 od 18. kolovoza 2016. o ponovnom uvođenju konačne antidampinške pristojbe i konačnoj naplati privremene pristojbe uvedene na uvoz određene obuće s gornjim dijelom od kože podrijetlom iz Narodne Republike Kine koju proizvode trgovačka društva Buckinghan Shoe Mfg Co., Ltd., Buildyet Shoes Mfg., DongGuan Elegant Top Shoes Co. Ltd, Dongguan Stella Footwear Co Ltd, Dongguan Taiway Sports Goods Limited, Foshan City Nanhai Qun Rui Footwear Co., Jianle Footwear Industrial, Sihui Kingo Rubber Shoes Factory, Synfort Shoes Co. Ltd., Taicang Kotoni Shoes Co. Ltd., Wei Hao Shoe Co. Ltd., Wei Hua Shoe Co. Ltd. i Win Profile Industries Ltd i o provedbi presude Suda u spojenim predmetima C-659/13 i C-34/14 ni na valjanost Provedbene uredbe Komisije (EU) 2016/1647 оd 13. rujna 2016. o ponovnom uvođenju konačne antidampinške pristojbe i konačnoj naplati privremene pristojbe uvedene na uvoz određene obuće s gornjim dijelom od kože podrijetlom iz Vijetnama koju proizvode trgovačka društva Best Royal Co. Ltd, Lac Cuong Footwear Co., Ltd, Lac Ty Co., Ltd, Saoviet Joint Stock Company (Megastar Joint Stock Company), VMC Royal Co Ltd, Freetrend Industrial Ltd. i njegovo povezano trgovačko društvo Freetrend Industrial A (Vijetnam) Co, Ltd., Fulgent Sun Footwear Co., Ltd, General Shoes Ltd, Golden Star Co, Ltd, Golden Top Company Co., Ltd, Kingmaker Footwear Co. Ltd., Tripos Enterprise Inc., Vietnam Shoe Majesty Co., Ltd, i o provedbi presude Suda u spojenim predmetima C-659/13 i C-34/14.
2.
Sustav zastare predviđen člankom 221. stavkom 3. Uredbe Vijeća (EEZ) br. 2913/92 od 12. listopada 1992. o Carinskom zakoniku Zajednice, kako je izmijenjena Uredbom (EZ) br. 2700/2000 Europskog parlamenta i Vijeća od 16. studenoga 2000., primjenjuje se na naplatu antidampinških pristojbi uvedenih provedbenim uredbama navedenim u točki 1. izreke ove presude.
(
1
)	SL C 38, 6. 2. 2017.