62023CJ0403_SUM
Sujungtos bylos C‑403/23 ir C‑404/23
Luxone SrlirSofein SpA
prieš
Consip SpA
(Consiglio di Stato prašymai priimti prejudicinį sprendimą)
2024 m. rugsėjo 26 d. Teisingumo Teismo (aštuntoji kolegija) sprendimas
„Prašymas priimti prejudicinį sprendimą – Viešieji pirkimai – Direktyva 2004/18/EB – 47 straipsnio 3 dalis – 48 straipsnio 4 dalis – Dalyvio pašalinimas iš viešojo pirkimo procedūros – Draudimas sumažinti pasiūlymą pateikusios laikinosios įmonių grupės pradinę sudėtį – Nesuderinamumas – Pasiūlymo galiojimo terminas – Pasiūlymo, kurio terminas pasibaigė, netapimas negaliojančio – Jurisprudencijoje nustatyta pareiga aiškiai atsiimti šį pasiūlymą – Su šiuo pasiūlymu susijusios laikinosios garantijos praradimas – Automatinis šios priemonės taikymas – 2 straipsnis – Viešųjų pirkimų vykdymo principai – Proporcingumo principas – Vienodo požiūrio principas – Skaidrumo reikalavimas – Pažeidimas“
Teisės aktų derinimas – Viešojo darbų, prekių ir paslaugų pirkimo sutarčių sudarymo tvarka – Direktyva 2004/18 – Kokybinės atrankos kriterijai – Ekonominė ir finansinė padėtis, techninis ir (arba) profesinis pajėgumas – Ūkio subjekto ar jų grupės galimybė remtis grupės dalyvių ar kitų ūkio subjektų pajėgumais – Leistinumas – Sąlyga
(Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2004/18 32 konstatuojamoji dalis, 4 straipsnis, 47 straipsnio 2 dalis ir 48 straipsnio 3 dalis)
(žr. 50 ir 51 punktus)
Teisės aktų derinimas – Viešojo darbų, prekių ir paslaugų pirkimo sutarčių sudarymo tvarka – Direktyva 2004/18 – Taikymo sritis – Pasiūlymą pateikusios ūkio subjektų grupės sudėties keitimo taisyklės – Netaikymas – Į valstybių narių kompetencijos sritį patenkanti situacija
(Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2004/18 47 straipsnio 2 dalis ir 48 straipsnio 3 dalis)
(žr. 52 punktą)
Teisės aktų derinimas – Viešojo darbų, prekių ir paslaugų pirkimo sutarčių sudarymo tvarka – Direktyva 2004/18 – Vienodo požiūrio į dalyvius principas – Skaidrumo pareiga – Ūkio subjekto, nesilaikiusio pareigos, aiškiai nenumatytos pirkimo dokumentuose arba nacionaliniame įstatyme, pašalinimas iš pirkimo procedūros – Galimybės ištaisyti šį trūkumą nebuvimas – Neleistinumas
(Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2004/18 2 ir 27 straipsniai bei VII A priedas)
(žr. 56, 57 ir 63 punktus)
Teisės aktų derinimas – Viešojo darbų, prekių ir paslaugų pirkimo sutarčių sudarymo tvarka – Direktyva 2004/18 – Sutarčių sudarymas – Neleidimo dalyvauti viešajame pirkime pagrindai – Neprivalomieji pašalinimo pagrindai – Nacionalinės teisės aktas, draudžiantis sumažinti pasiūlymą pateikusios laikinosios įmonių grupės pradinę sudėtį – Neleistinumas
(Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2004/18 2 konstatuojamoji dalis, 4 straipsnis, 47 straipsnio 2 dalis ir 48 straipsnio 3 dalis)
(žr. 55, 65–67 punktus ir rezoliucinės dalies 1 punktą)
Teisės aktų derinimas – Viešojo darbų, prekių ir paslaugų pirkimo sutarčių sudarymo tvarka – Direktyva 2004/18 – Procedūros eiga – Iš viešojo paslaugų pirkimo procedūros pašalinto dalyvio suteiktos laikinosios garantijos automatinis išieškojimas – Viešojo pirkimo sutarties nesudarymas su pašalintu dalyviu – Neleistinumas
(Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2004/18 2 konstatuojamoji dalis ir 2 straipsnis)
(žr. 70, 71 punktus ir rezoliucinės dalies 2 punktą)
Žr. sprendimo tekstą.