62019TJ0249_INF
Sentenza del Tribunale (Ottava Sezione) del 15 ottobre 2020 – Karpeta-Kovalyova / Commissione
(causa T‑249/19)
«Funzione pubblica – Agenti contrattuali – Retribuzione – Decisione che nega il diritto all’indennità di dislocazione, all’indennità giornaliera, all’indennità di prima sistemazione e il rimborso delle spese di trasloco e di viaggio in occasione dell’entrata in servizio – Articolo 4, paragrafo 1, lettera a), dell’allegato VII dello Statuto – Statuto diplomatico – Periodo quinquennale di riferimento – Nozione di residenza abituale»
1.
Ricorsi dei funzionari – Ricorso diretto contro la decisione di rigetto del reclamo – Ricevibilità – Obbligo di statuire sulle conclusioni dirette contro la decisione di rigetto del reclamo – Conclusioni prive di contenuto autonomo o decisione meramente confermativa – Insussistenza
(Statuto dei funzionari, artt. 90 e 91)
(v. punti 18, 19)
2.
Procedimento giurisdizionale – Atto introduttivo del giudizio – Requisiti di forma – Individuazione dell’oggetto della controversia – Esposizione sommaria dei motivi dedotti
[Statuto della Corte di giustizia, art. 21; regolamento di procedura del Tribunale, art. 76, d)]
(v. punto 25)
3.
Funzionari – Retribuzione – Indennità di dislocazione – Oggetto – Presupposti per la concessione – Mancanza di residenza abituale o di attività professionale principale nello Stato membro in cui si trova la sede di servizio durante il periodo di riferimento – Nozione di residenza abituale – Assenza sporadica e di breve durata da detto Stato – Circostanza che non incide sul carattere abituale della residenza
[Statuto dei funzionari, allegato VII, art. 4, § 1, a)]
(v. punti 50, 51, 53, 66, 70, 71, 78, 84)
4.
Funzionari – Retribuzione – Indennità di dislocazione – Presupposti per la concessione – Servizi effettuati per un altro Stato o un’organizzazione internazionale – Nozione – Servizi effettuati nell’ambito di una missione diplomatica da parte del coniuge del funzionario interessato – Esclusione
[Statuto dei funzionari, allegato VII, art. 4, § 1, a)]
(v. punti 52, 57-61)
5.
Funzionari – Retribuzione – Indennità di dislocazione – Presupposti per la concessione – Onere della prova a carico del funzionario
(Statuto dei funzionari, allegato VII, art. 4, § 1)
(v. punti 54, 86)
6.
Funzionari – Rimborso delle spese – Indennità di prima sistemazione – Indennità giornaliera – Presupposti per la concessione – Trasferimento effettivo della residenza – Nozione di residenza – Centro d’interessi del dipendente
(Statuto dei funzionari, allegato VII, artt. 5 e 10)
(v. punti 96, 97)
Oggetto
Domanda fondata sull’articolo 270 TFUE e diretta all’annullamento della decisione della Commissione del 14 giugno 2018 che nega alla ricorrente il godimento dell’indennità di dislocazione, dell’indennità giornaliera, dell’indennità di prima sistemazione e il rimborso delle spese di viaggio relative all’entrata in servizio nonché delle spese di trasloco.
Dispositivo
1)
Il ricorso è respinto.
2)
La sig.ra Marina Karpeta-Kovalyova è condannata alle spese.