62022TJ0070_INF
Wyrok Sądu (dziesiąta izba) z dnia 8 marca 2023 r. –Novasol/ECHA
(sprawa T‑70/22)
REACH – Opłata należna za rejestrację substancji – Ulga przyznana MŚP – Weryfikacja przez ECHA oświadczenia dotyczącego rozmiaru przedsiębiorstwa – Żądanie dowodów wykazujących status MŚP – Odmowa dostarczenia niektórych informacji – Decyzja nakazująca pokrycie różnicy między opłatą uiszczoną a opłatą należną i nakładająca opłatę administracyjną – Pojęcie „powiązanego przedsiębiorstwa” – Zalecenie 2003/361/WE – Obowiązek uzasadnienia
1.
Skarga o stwierdzenie nieważności – Kontrola zgodności z prawem – Kryteria – Uwzględnienie wyłącznie okoliczności stanu faktycznego i prawnego istniejących w chwili wydania spornego aktu
(art. 263 TFUE)
(zob. pkt 22)
2.
Zbliżanie ustawodawstw – Rejestracja, ocena i udzielanie zezwoleń w zakresie chemikaliów – Rozporządzenie REACH – Opłaty i należności wnoszone na rzecz Europejskiej Agencji Chemikaliów (ECHA) – Ulga w opłacie przewidziana dla mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw – Określenie rozmiaru przedsiębiorstwa na podstawie kryteriów zawartych w zaleceniu 2003/361 – Uwzględnienie danych przedsiębiorstw ewentualnie bezpośrednio lub pośrednio powiązanych z danym przedsiębiorstwem – Zakres – Dane przedsiębiorstwa powiązanego z przedsiębiorstwem powiązanym z danym przedsiębiorstwem – Włączenie
(rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1907/2006, art. 74 ust. 3; zalecenie Komisji 2003/361, załącznik, art. 6)
(zob. pkt 40–42)
3.
Zbliżanie ustawodawstw – Rejestracja, ocena i udzielanie zezwoleń w zakresie chemikaliów – Rozporządzenie REACH – Opłaty i należności wnoszone na rzecz Europejskiej Agencji Chemikaliów (ECHA) – Ulga w opłacie przyznana małym i średnim przedsiębiorstwom – Określenie rozmiaru przedsiębiorstwa – Weryfikacja przez ECHA oświadczenia przedsiębiorstwa – Ciężar dowodu spoczywający na przedsiębiorstwie – Zakres
(rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1907/2006; rozporządzenie Komisji nr 340/2008, art. 13 ust. 3)
(zob. pkt 66, 67)
4.
Akty instytucji – Uzasadnienie – Obowiązek – Zakres – Uwzględnienie kontekstu i ogółu przepisów prawa
(art. 296 TFUE; rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1907/2006, art. 130)
(zob. pkt 72–74)
Sentencja
1)
Skarga zostaje oddalona.
2)
Novasol zostaje obciążona kosztami postępowania.