62022CO0596_INF
Postanowienie Trybunału (siódma izba) z dnia 28 lutego 2023 r. –Kreis Gütersloh
(sprawa C‑596/22) (
1
)
Odesłanie prejudycjalne – Artykuł 99 regulaminu postępowania przed Trybunałem – Środowisko naturalne – Ocena skutków wywieranych przez niektóre przedsięwzięcia publiczne i prywatne na środowisko naturalne – Dyrektywa 2011/92/UE – Obowiązek przeprowadzenia oceny skutków wywieranych na środowisko lub indywidualnego badania – Skumulowane skutki przedsięwzięć – Budowa budynku do hodowli drobiu przeznaczonego do produkcji mięsa w bezpośrednim sąsiedztwie podobnych budynków
1.
Pytania prejudycjalne – Odpowiedź niebudząca jakiejkolwiek uzasadnionej wątpliwości – Odpowiedź, która może zostać w sposób jednoznaczny wyprowadzona z orzecznictwa – Stosowanie art. 99 regulaminu postępowania
(art. 267 TFUE; regulamin postępowania przed Trybunałem, art. 99)
(zob. pkt 24, 25)
2.
Środowisko naturalne – Ocena skutków wywieranych przez niektóre przedsięwzięcia na środowisko naturalne – Dyrektywa 2011/92 – Poddanie ocenie przedsięwzięć należących do klas wymienionych w załączniku II – Uwzględnienie skumulowanych skutków, jakie dane przedsięwzięcie wywiera w połączeniu z innymi przedsięwzięciami – Uregulowanie krajowe ograniczające obowiązek zbadania tych skumulowanych skutków jedynie do przedsięwzięć związanych z innymi przedsięwzięciami – Niedopuszczalność
[dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2011/92, zmieniona dyrektywą 2014/52, art. 4 ust. 3, załącznik III, pkt 1 lit. b), pkt 3 lit. g)]
(zob. pkt 27–34; pkt 1 sentencji)
3.
Środowisko naturalne – Ocena skutków wywieranych przez niektóre przedsięwzięcia na środowisko naturalne – Dyrektywa 2011/92 – Poddanie ocenie przedsięwzięć należących do klas wymienionych w załączniku II – Badanie każdego konkretnego przypadku z osobna – Uregulowanie krajowe przewidujące takie badanie jedynie w odniesieniu do przedsięwzięć, które indywidualnie nie osiągają progu przewidzianego w załączniku I – Dopuszczalność – Uwzględnienie skumulowanych skutków, jakie takie przedsięwzięcie wywiera w połączeniu z innymi przedsięwzięciami – Przedsięwzięcie, które osiąga próg określony w załączniku I, jeżeli jest analizowane łącznie z innymi przedsięwzięciami – Wskazówka, że przedsięwzięcie może powodować znaczący wpływ na środowisko
[dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2011/92, zmieniona dyrektywą 2014/52, art. 2 ust. 1, art. 4 ust. 2 lit. a), załącznik I, pkt 17 lit. a), załącznik II)]
(zob. pkt 37–47; pkt 2 sentencji)
Sentencja
1)
Artykuł 4 ust. 3 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2011/92/UE z dnia 13 grudnia 2011 r. w sprawie oceny skutków wywieranych przez niektóre przedsięwzięcia publiczne i prywatne na środowisko, zmienionej dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/52/UE z dnia 16 kwietnia 2014 r., w związku z pkt 1 lit. b) i pkt 3 lit. g) załącznika III do dyrektywy 2011/92, ze zmianami,
należy interpretować w ten sposób, że:
stoi on na przeszkodzie uregulowaniu państwa członkowskiego, zgodnie z którym obowiązek badania wpływu, jaki może mieć dane przedsięwzięcie w połączeniu z innymi przedsięwzięciami, jest ograniczony do sytuacji, w których to przedsięwzięcie obejmujące budowę instalacji oraz te pozostałe przedsięwzięcia są związane ze wspólnymi dla nich instalacjami.
2)
Dyrektywę 2011/92, zmienioną dyrektywą 2014/52,
należy interpretować w ten sposób, że:
nie stoi ona na przeszkodzie uregulowaniu państwa członkowskiego, które przewiduje jedynie indywidualne badanie w rozumieniu art. 4 ust. 2 lit. a) dyrektywy 2011/92, ze zmianami, w odniesieniu do przedsięwzięcia, które indywidualnie nie osiąga progu przewidzianego w załączniku I pkt 17 lit. a) do dyrektywy 2011/92, ze zmianami, ale które osiąga ten próg, jeżeli jest analizowane łącznie z innymi przedsięwzięciami. W ramach tego indywidualnego badania okoliczność, że takie przedsięwzięcie osiąga ten próg przy uwzględnieniu innych przedsięwzięć, może jednak stanowić wskazówkę, że przedsięwzięcie to może powodować znaczące skutki w środowisku w rozumieniu art. 2 ust. 1 dyrektywy 2011/92, ze zmianami.
(
1
)	Dz.U. C 463 z 5.12.2022.