Wyrok Trybunału (trzecia izba) z dnia 11 lipca 2013 r. – Gosselin Group przeciwko Komisji
(sprawa C‑429/11 P)
Odwołanie – Konkurencja – Porozumienia, decyzje i uzgodnione praktyki – Artykuł 81 WE i art. 53 porozumienia EOG – Rynek usług w zakresie przeprowadzek międzynarodowych w Belgii – Pośrednie i bezpośrednie ustalanie cen, podział rynku oraz manipulowanie postępowaniami przetargowymi – Kwalifikacja – Ograniczenie konkurencji ze względu na cel – Obowiązek uzasadnienia – Wytyczne dotyczące wpływu na handel między państwami członkowskimi – Znaczenie prawne – Obowiązek określenia rynku właściwego – Zakres – Wytyczne w sprawie metody ustalania grzywien (2006) – Część wartości sprzedaży – Waga naruszenia – Okoliczności łagodzące – Obowiązek uzasadnienia – Rozporządzenie (WE) nr 1/2003 – Artykuł 25 – Przedawnienie – Naruszenie powtarzające się
1.                     Odwołanie – Zarzuty – Błąd w ustaleniach faktycznych – Niedopuszczalność – Kontrola przez Trybunał oceny okoliczności faktycznych przedstawionych Sądowi – Wykluczenie, z wyjątkiem przypadku ich przeinaczenia (art. 256 TFUE; statut Trybunału Sprawiedliwości, art. 58 akapit pierwszy) (por. pkt 41, 106)
2.                     Porozumienia, decyzje i uzgodnione praktyki – Naruszenie konkurencji – Kryteria oceny – Cel antykonkurencyjny – Wystarczające ustalenie – Rozróżnienie naruszeń ze względu na cel i naruszeń ze względu na skutek (art. 81 ust. 1 WE) (por. pkt 43, 55)
3.                     Porozumienia, decyzje i uzgodnione praktyki – Naruszenie konkurencji – Kryteria oceny – Ocena w zależności od kontekstu ekonomicznego i prawnego (art. 81 ust. 1 WE) (por. pkt 44)
4.                     Odwołanie – Zarzuty – Niewystarczające uzasadnienie – Podanie przez Sąd uzasadnienia dorozumianego – Dopuszczalność – Przesłanki (art. 256 TFUE; statut Trybunału Sprawiedliwości, art. 36, art. 53 akapit pierwszy) (por. pkt 52–54)
5.                     Akty instytucji – Wytyczne dotyczące pojęcia wpływu na handel – Akt mający na celu wywołanie skutków zewnętrznych – Zakres (komunikat Komisji 2004/C 101/07) (por. pkt 63–66)
6.                     Porozumienia, decyzje i uzgodnione praktyki – Wytyczenie granic rynku – Przedmiot – Określenie wpływu na handel między państwami członkowskimi – Obowiązek określenia rynku właściwego – Zakres (art. 81 WE; komunikat Komisji 2004/C 101/07, pkt 55) (por. pkt 67, 68)
7.                     Porozumienia, decyzje i uzgodnione praktyki – Wytyczenie granic rynku – Przedmiot – Określenie wpływu na handel między państwami członkowskimi – Odczuwalny wpływ (art. 81 WE; komunikat Komisji 2004/C 101/07) (por. pkt 75–77)
8.                     Odwołanie – Właściwość Trybunału – Zakwestionowanie, ze względów słuszności, oceny dokonanej przez Sąd w zakresie kwoty grzywny nałożonej na przedsiębiorstwo – Wyłączenie – Kontrola ograniczona do zbadania, czy Sąd uwzględnił wszystkie czynniki istotne dla oceny wagi naruszenia i wszystkie argumenty podniesione przeciwko nałożonej grzywnie (art. 81 WE; statut Trybunału Sprawiedliwości, art. 58 akapit pierwszy; rozporządzenie Rady nr 1/2003, art. 23) (por. pkt 85–87)
9.                     Konkurencja – Grzywny – Kwota – Ustalenie – Kryteria – Waga i czas trwania naruszenia – Elementy oceny (art. 81 WE; rozporządzenie Rady nr 1/2003, art. 23 ust. 2, 3; komunikat Komisji 2006/C 210/02, pkt 20, 27) (por. pkt 88–90, 93, 105)
10.                     Akty instytucji – Uzasadnienie – Obowiązek – Zakres (art. 253 WE) (por. pkt 130)
11.                     Konkurencja – Postępowanie administracyjne – Przedawnienie w zakresie postępowań – Rozpoczęcie biegu terminu – Naruszenie ciągłe lub trwające – Dzień zaprzestania naruszenia – Przerwanie – Żądanie informacji – Zakres [art. 81 WE; rozporządzenie Rady nr 1/2003, art. 23 ust. 2 lit. a), art. 25 ust. 1 lit. b), art. 3 lit. a)] (por. pkt 135–137)
Przedmiot
Odwołanie od wyroku Sądu (ósma izba) z dnia 16 czerwca 2011 r. w sprawie T‑208/08 Gosselin Group przeciwko Komisji i T‑209/08 Stichting Administratiekantoor Portielje, którym Sąd w sprawie T‑208/08 stwierdził nieważność decyzji Komisji C(2008) 926 wersja ostateczna z dnia 11 marca 2008 r. w sprawie postępowania na podstawie art. 81 [WE] i art. 53 porozumienia EOG (sprawa COMP/38.543 – Usługi w zakresie przeprowadzek międzynarodowych) w zakresie, w jakim stwierdza ona, że Gosselin Group NV uczestniczyła w naruszeniu art. 81 ust. 1 WE w okresie od dnia 30 października 1993 r. do dnia 14 listopada 1996 r. a w sprawie T‑209/08 stwierdził nieważność decyzji Komisji C(2008) 926, zmienionej decyzją Komisji C(2009) 5810 w zakresie, w jakim dotyczy ona Stichting Administratiekantoor Portielje
Sentencja
1)
Odwołanie zostaje oddalone.
2)
Gosselin Group NV zostaje obciążona kosztami postępowania.