Tribunalens dom (åttonde avdelningen i utökad sammansättning) av den 20 mars 2024 – Deutsche Kreditbank mot SRB
(Mål T-391/21)(1)
” Ekonomiska och monetära unionen – Bankunionen – Gemensam resolutionsmekanism för kreditinstitut och vissa värdepappersföretag (SRM) – Gemensamma resolutionsfonden (SRF) – Gemensamma resolutionsnämndens beslut om beräkningen av förhandsbidragen för år 2021 – Motiveringsskyldighet – Effektivt domstolsskydd – Likabehandling – Proportionalitetsprincipen – Gemensamma resolutionsnämndens utrymme för skönsmässig bedömning – Invändning om rättsstridighet – Kommissionens utrymme för skönsmässig bedömning – Begränsning av domens rättsverkningar i tiden ”
1.      Unionsrätt – Principer – Rätt till försvar – Rätt till ett effektivt domstolsskydd – Räckvidd – Gemensamma resolutionsnämndens (SRB) beslut avseende förhandsbidrag till den gemensamma resolutionsfonden (SRF) – Den kontradiktoriska principen – Undantag – Principen om skydd för företagshemligheter – Avvägning – Tillåtlighet
(Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, artikel 47; Europaparlamentets och rådets förordning nr 806/2014; kommissionens förordning 2015/63, artiklarna 4–7 och 9 samt bilaga I; Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/59)
(se punkterna 37–42, 45 och 50)
2.      Unionsrätt – Principer – Rättssäkerhet – Unionsrätt – Krav på klarhet och precision – Gränser
(se punkterna 64–67)
3.      Unionsrätt – Principer – Rättssäkerhet – Unionsrätt – Krav på klarhet och förutsebarhet – Bestämmelser om förhandsbidrag till finansieringsarrangemang för resolution – Gemensamma resolutionsnämnden (SRB) ges ett utrymme för skönsmässig bedömning för när det gäller metoden för beräkning av förhandsbidrag – Villkor – Omfattningen av SRB:s bedömningsutrymme och formerna för dess användande definieras på ett tillräckligt klart sätt
(Kommissionens förordning 2015/63, artiklarna 6.5–6.7 och 7.4)
(se punkterna 87–90 och 92)
4.      Europeiska unionens institutioner – Utövande av befogenheter – Befogenhet som getts kommissionen för att anta delegerade akter – Räckvidd – Komplicerade bedömningar och avvägningar – Stort utrymme för skönsmässig bedömning – Fastställande av metod för beräkning av förhandsbidrag till den gemensamma resolutionsfonden (SRF) – Fastställande av kriterier för justering av förhandsbidrag – Domstolsprövning – Gränser
(Artikel 290 FEUF; Europaparlamentets och rådets förordning nr 806/2014, skäl 41; kommissionens förordning 2015/63; Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/59)
(se punkterna 105, 107 och 112)
5.      Institutionernas rättsakter – Motivering – Skyldighet – Räckvidd – Gemensamma resolutionsnämndens (SRB) beslut avseende förhandsbidrag till den gemensamma resolutionsfonden (SRF) – Det är inte nödvändigt att i detta beslut ange samtliga uppgifter som gör det möjligt att kontrollera att beräkningen av bidragen är korrekt – Avvägning mellan motiveringsskyldigheten och den allmänna principen om skydd för de berörda institutens företagshemligheter – Lagenligheten av de bestämmelser som avser metoden för beräkning av förhandsbidrag till SRF – Principen om skydd för företagshemligheter – Skyldighet för SRB att offentliggöra och till de berörda instituten översända uppgifter om instituten i sammanställd och anonymiserad form för beräkning av förhandsbidraget
(Artikel 296 andra stycket FEUF; Europaparlamentets och rådets förordning nr 806/2014; kommissionens förordning 2015/63, artiklarna 4–7 och 9 samt bilaga I; Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/59)
(se punkterna 230–241, 262 och 264)
6.      Institutionernas rättsakter – Motivering – Skyldighet – Räckvidd – Förklaringar från den som har antagit rättsakten rörande skälen till rättsakten, vilka lämnas under förfarandet vid unionsdomstolen – Villkor – Det får inte finnas några motsägelser och förklaringarna måste överensstämma med dessa skäl
(Artikel 296 andra stycket FEUF)
(se punkterna 299 och 300)
7.      Institutionernas rättsakter – Motivering – Skyldighet – Räckvidd – Gemensamma resolutionsnämndens (SRB) beslut avseende förhandsbidrag till den gemensamma resolutionsfonden (SRF) – Skyldighet för SRB att underrätta de berörda instituten om metoden för att beräkna dessa bidrag och metoden för att fastställa den årliga målnivån
(Artikel 296 andra stycket FEUF; Europaparlamentets och rådets förordning nr 806/2014; rådets förordning 2015/81, artikel 4; kommissionens förordning 2015/63, artiklarna 4–7 och 9 samt bilaga I; Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/59)
(se punkterna 302 och 303)
8.      Institutionernas rättsakter – Motivering – Skyldighet – Räckvidd – Gemensamma resolutionsnämndens (SRB) beslut avseende förhandsbidrag till den gemensamma resolutionsfonden (SRF) – Motivering som endast grundar sig på andra rättsakter, såsom mellankommande beslut, vilka preciserar och kompletterar vissa aspekter av fastställandet av dessa bidrag – Dessa andra rättsakter har inte offentliggjorts eller lämnats ut till instituten – Rättsstridighet
(Artikel 296 andra stycket FEUF)
(se punkterna 406 och 411)
Domslut
1)
Det beslut SRB/ES/2021/22 som fattats av den Gemensamma resolutionsnämnden (SRB) den 14 april 2021 om beräkning av förhandsbidragen för år 20921 till Gemensamma resolutionsnämnden ogiltigförklaras i de delar det rör Deutsche Kreditbank AG.
2)
Verkningarna av beslut SRB/ES/2021/22, i de delar det rör Deutsche Kreditbank AG, ska bestå fram till dess att SRB, inom en rimlig tidsfrist som inre får överstiga sex månader från den dag då förevarande dom meddelas, har fattat ett nytt beslut om fastställande av förhandsbidragen för år 2021.
3)
SRB ska, förutom sina egna rättegångskostnader, ersätta de rättegångskostnader som åsamkats Deutsche Kreditbank AG.
4)
Europeiska kommissionen ska bära sina rättegångskostnader.
1 EUT C 349, 30.8.2021.