Rozsudok Všeobecného súdu (tretia komora) zo 17. novembra 2021 – Anastassopoulos a i./Rada a Komisia
(vec T‑147/17)
„Mimozmluvná zodpovednosť – Hospodárska a menová politika – Reštrukturalizáciu gréckeho verejného dlhu – Účasť súkromného sektora – Doložky o spoločnom postupe – Súkromní veritelia – Dostatočne závažné porušenie právnej normy, ktorá priznáva práva jednotlivcom – Rovnosť zaobchádzania – Fyzické a právnické osoby – Premlčanie – Pripísateľnosť – Prípustnosť – Objektívna zodpovednosť – Neobvyklá a osobitá škoda“
1.      Mimozmluvná zodpovednosť – Podmienky – Protiprávnosť – Ujma – Príčinná súvislosť – Kumulatívne podmienky – Neexistencia jednej z podmienok – Zamietnutie žaloby o náhradu škody v celom rozsahu
(článok 340 druhý odsek ZFEÚ)
(pozri body 41, 42, 93)
2.      Žaloba o náhradu škody – Predmet veci – Návrh na náhradu škody spôsobenej Euroskupinou – Medzivládny orgán neformálneho charakteru – Neexistencia vlastných právomocí – Neexistencia postavenia orgánu, úradu alebo agentúry Únie – Neprípustnosť
(článok 3 a článok 13 ods. 1 ZEÚ; článok 119 ods. 2, článok 137 a článok 340 druhý odsek ZFEÚ; Protokol č. 14 pripojený k Zmluvám o EÚ a FEÚ, článok 1)
(pozri body 44, 63 – 66)
3.      Žaloba o náhradu škody – Mimozmluvná zodpovednosť – Premlčacia lehota – Začiatok plynutia
(článok 340 druhý odsek ZFEÚ; Štatút Súdneho dvora, článok 46)
(pozri bod 49)
4.      Žaloba o náhradu škody – Predmet veci – Návrh na náhradu škody pripísateľnej Únii – Spoločné vyhlásenie hláv štátov alebo vlád eurozóny a inštitúcií Európskej únie prijaté v rámci reštrukturalizácie gréckeho verejného dlhu – Opatrenia smerujúce k účasti súkromných veriteľov – Neexistencia právne záväznej povinnosti pre dotknutý členský štát predvídať takúto účasť – Zamietnutie žaloby
(článok 3 ZEÚ; článok 119 a článok 340 druhý odsek ZFEÚ)
(pozri body 68, 69)
5.      Žaloba o náhradu škody – Predmet veci – Návrh na náhradu škody pripísateľnej Únii – Žaloba podaná v nadväznosti na politické dohody uzavreté v rámci Euroskupiny – Povinnosť Komisie dohliadať nad uplatňovaním práva Únie pri uzatváraní takýchto dohôd – Rozsah
(článok 17 ods. 1 ZEÚ; článok 340 druhý odsek ZFEÚ; Protokol č. 14 pripojený k Zmluvám o EÚ a FEÚ, článok 1 tretia veta)
(pozri body 70, 72 – 74)
6.      Hospodárska a menová politika – Menová politika – Vykonanie – Reštrukturalizáciu gréckeho verejného dlhu – Rozhodnutie Euroskupiny alebo jej predsedu prijaté so súhlasom Komisie podrobiť fyzické osoby, ktoré majú postavenie súkromných veriteľov, reštrukturalizácii tohto dlhu bez neskoršieho odškodnenia – Uplatnenie rovnakých podmienok voči právnickým osobám, ktoré majú postavenie súkromných veriteľov – Porušenie zásady rovnosti zaobchádzania – Neexistencia
(článok 119 ZFEÚ; Charta základných práv Európskej únie, články 20 a 21)
(pozri body 84, 90 – 92)
7.      Mimozmluvná zodpovednosť – Zodpovednosť za zákonný akt – Správanie patriace do normatívnej právomoci Únie – Vylúčenie – Obmedzenia – Škoda, ktorá vznikla súkromným veriteľom v nadväznosti na vykonanie povinnej výmeny štátnych dlhopisov v rámci reštrukturalizácie vnútroštátneho verejného dlhu – Neexistencia neobvyklej a osobitnej škody
(článok 340 druhý odsek ZFEÚ)
(pozri body 96 – 101)
Predmet veci
Návrh na základe článku 268 ZFEÚ na náhradu škody, ktorá údajne vznikla žalobcom v dôsledku povinnej výmeny štátnych dlhopisov v rámci reštrukturalizácie gréckeho verejného dlhu v roku 2012, na základe účasti súkromných investorov, v rámci ktorej sa uplatňovali doložky o spoločnom postupe, a to z dôvodu súvisiaceho so správaním či konaním Euroskupiny, jej predsedu, hláv štátov alebo predsedov vlád krajín eurozóny a Komisie
Výrok rozsudku
1.
Žaloba sa zamieta.
2.
Nikolaos Anastassopoulos, Aristeidis Anastassopoulos, Alexia Anastassopoulos, Maria‑Myrto Anastassopoulos a Sophie Velliou sú povinní nahradiť trovy konania.