62020TJ0575_INF
2022 m. rugsėjo 14 d. Bendrojo Teismo (penktoji kolegija) sprendimas
SŽ – Tovorni promet / Komisija
(Byla T‑575/20) (
1
)
„Direktyva 2014/25/ES – Vandens, energetikos, transporto ir pašto paslaugų sektoriuose vykdomi pirkimai – Įgyvendinimo sprendimas dėl Direktyvos 2014/25 34 straipsnio taikymo krovininiam geležinkelių transportui Slovėnijoje – Tiesioginis konkurencijos poveikis – Produkto rinkos apibrėžtis – Geografinės rinkos apibrėžtis – Tiesioginio konkurencijos poveikio vertinimas – Gero administravimo principas – Pareiga motyvuoti“
1.
Ieškinys dėl panaikinimo – Teisėtumo kontrolė – Kriterijai – Atsižvelgimas į ginčijamo akto priėmimo metu buvusias teisines ir faktines aplinkybes
(SESV 263 straipsnis)
(žr. 17 punktą)
2.
Teisės aktų derinimas – Vandens, energetikos, transporto ir pašto paslaugų sektoriuose vykdomų pirkimų tvarka – Direktyva 2014/25 – Taikymo sritis – Viešieji pirkimai, susiję su veikla, kurią atitinkamoje valstybėje narėje tiesiogiai veikia konkurencija – Įrodinėjimo pareiga
(Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2014/25 44 konstatuojamoji dalis, 34 straipsnio 1 dalis ir 35 straipsnis; Komisijos sprendimo 2016/1804 1 straipsnis)
(žr. 28, 29, 34, 136 punktus)
3.
Institucijų aktai – Motyvavimas – Pareiga – Apimtis – Pareigos motyvuoti vertinimas atsižvelgiant į bylos aplinkybes – Būtinybė nurodyti visas svarbias faktines ir teisines aplinkybes – Nebuvimas
(SESV 296 straipsnis)
(žr. 47–49 punktus)
4.
Institucijų aktai – Motyvavimas – Pareiga – Apimtis – Sprendimas, kurio priėmimo kontekstas žinomas suinteresuotajam asmeniui ir todėl jis gali suprasti jam nustatytos priemonės apimtį – Leistinumas glaustai išdėstyti motyvus
(SESV 296 straipsnis)
(žr. 72 punktą)
5.
Teisės aktų derinimas – Vandens, energetikos, transporto ir pašto paslaugų sektoriuose vykdomų viešųjų pirkimų tvarka – Direktyva 2014/25 – Taikymo sritis – Viešieji pirkimai, susiję su veikla, kurią atitinkamoje valstybėje narėje tiesiogiai veikia konkurencija – Neįtraukimas – Atitinkamos rinkos apibrėžimas – Komisijos diskrecija – Teisminė kontrolė – Ribos
(Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2014/25 34 straipsnio 1 dalis ir 35 straipsnis; Komisijos sprendimo 2016/1804 1 straipsnis)
(žr. 82, 83 punktus)
6.
Teismo procesas – Ieškinys – Formos reikalavimai – Pagrindų ir argumentų, kuriais remiamasi, santrauka – Ieškinyje nenurodyti teisiniai pagrindai ir argumentai – Bendra nuoroda į kitus dokumentus – Nepriimtinumas
(Teisingumo Teismo statuto 21 straipsnis; Bendrojo Teismo procedūros reglamento 76 straipsnio d punktas)
(žr. 88 punktą)
7.
Teisės aktų derinimas – Vandens, energetikos, transporto ir pašto paslaugų sektoriuose vykdomų pirkimų tvarka – Direktyva 2014/25 – Taikymo sritis – Viešieji pirkimai, susiję su veikla, kurią atitinkamoje valstybėje narėje tiesiogiai veikia konkurencija – Neįtraukimas – Atitinkamos rinkos apibrėžimas – Ankstesnės Komisijos sprendimų praktikos poveikis – Nebuvimas
(Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2014/25 34 straipsnio 1 dalis ir 35 straipsnis; Komisijos sprendimo 2016/1804 1 straipsnis)
(žr. 95 punktą)
8.
Europos Sąjungos teisė – Principai – Vienodas požiūris – Sąvoka
(Pagrindinių teisių chartijos 20 ir 21 straipsniai)
(žr. 105, 106 punktus)
Rezoliucinė dalis
1.
Atmesti ieškinį.
2.
SŽ – Tovorni promet d.o.o. padengia savo ir Europos Komisijos patirtas bylinėjimosi išlaidas.
(
1
)	OL C 433, 2020 12 14.