ROZSUDEK SOUDU
(kasační senát)
18. června 2009
Věc T-572/08 P
Komise Evropských společenství
v.
Amadou Traore
„Kasační opravný prostředek – Veřejná služba – Úředníci – Přijímání – Oznámení o volném pracovním místě – Jmenování na místo vedoucího operací delegace Komise v Tanzánii – Určení úrovně obsazovaného pracovního místa – Zásada oddělení platové třídy a funkce“
Předmět: Kasační opravný prostředek podaný proti rozsudku Soudu pro veřejnou službu Evropské unie (druhého senátu) ze dne 13. listopadu
2008, Traore v. Komise (F-90/07, dosud nezveřejněný ve Sbírce rozhodnutí), směřující ke zrušení tohoto rozsudku.
Rozhodnutí: Rozsudek Soudu pro veřejnou službu Evropské unie ze dne 13. listopadu 2008, Traore v. Komise (F-90/07), se zrušuje v rozsahu,
v němž zrušuje rozhodnutí ředitele personálního oddělení úřadu Komise pro spolupráci EuropeAid ze dne 12. prosince 2006, kterým
byla zamítnuta kandidatura A. Traoreho na místo vedoucího operací delegace Komise v Tanzánii, a rozhodnutí o jmenování pana
S. na uvedené místo. Žaloba podaná A. Traorem k Soudu pro veřejnou službu ve věci F-90/07 se zamítá. A. Traore a Komise Evropských
společenství ponesou vlastní náklady řízení jak v řízení v prvním stupni, tak i v řízení o kasačním opravném prostředku. Evropský
parlament, Rada Evropské unie a Účetní dvůr Evropských společenství, vedlejší účastníci na podporu návrhových žádání Komise,
ponesou vlastní náklady řízení.
Shrnutí
1.      Úředníci – Organizační struktura – Určení úrovně obsazovaného pracovního místa – Vedoucí operací delegace Komise
(Služební řád, článek 5)
2.      Úředníci – Organizační struktura – Určení úrovně obsazovaného pracovního místa – Povinnost stanovit přesnou platovou třídu
v oznámení o volném pracovním místě – Neexistence
(Služební řád, čl. 5 odst. 4, čl. 7 odst. 1 a článek 29; příloha I)
1.      I když o úrovni obsazovaného pracovního místa musí být rozhodnuto s přihlédnutím k významu úkolů svěřených v rámci dotčené
funkce a s přihlédnutím pouze k zájmu služby, zveřejnění oznámení o volném pracovním místě týkající se čtyř různých platových
tříd, a to platových tříd A* 9 (nyní AD 9) až A* 12 (nyní AD 12), za účelem obsazení pracovního místa vedoucího operací delegace
Komise, je legální, jelikož jednak použitelný právní rámec orgánu oprávněnému ke jmenování při zveřejnění oznámení o volném
pracovním místě neukládá žádnou povinnost určit přesnou platovou třídu obsazovaného pracovního místa v rámci tohoto rozpětí,
jelikož zmíněný orgán má při výkonu své posuzovací pravomoci právo mít za to, že zájem služby vyžaduje určení úrovně pracovního
místa odkazem na stupnici platových tříd, zejména za účelem rozšíření počtu způsobilých uchazečů, a jednak uvedený odkaz na
čtyři platové třídy dotčené v oznámení o volném pracovním místě nezpochybňuje objektivní charakter řízení.
(viz body 38 a 41)
Odkazy: Soud, 8. července 2008, Komise v. Economidis, T‑56/07 P, dosud nezveřejněný ve Sbírce rozhodnutí, body 82 až 86
2.      Článek 29 služebního řádu, třebaže uvádí tři alternativy pro obsazení pracovního místa v rámci orgánu, a sice přeložení, jmenování
postupem stanoveným v článku 45a služebního řádu, anebo obsazení prostřednictvím služebního postupu, neobsahuje žádný odkaz
na určení platové třídy obsazovaného pracovního místa v oznámení o volném pracovním místě. Z tohoto ustanovení nelze tudíž
vyvodit, že je v oznámení o volném pracovním místě zakázáno stanovit úroveň obsazovaného pracovního místa odkazem na stupnici
platových tříd.
Stejně tak čl. 7 odst. 1 služebního řádu, který ukládá orgánu oprávněnému ke jmenování povinnost provádět jmenování „pouze
v zájmu služby“, nestanoví pro tento orgán žádnou povinnost stanovit v oznámení o volném pracovním místě přesnou platovou
třídu pro obsazované pracovní místo.
Krom toho služební řád nestanoví pevný vztah mezi určitou funkcí a určitou platovou třídou. Příloha I služebního řádu, na
kterou odkazuje čl. 5 odst. 4 služebního řadu, stanoví totiž pro každý druh pracovního místa, který je v ní příkladmo uveden,
různé platové třídy odpovídající dotyčnému pracovnímu místu.
Skutečnost, že o úrovni obsazovaného pracovního místa tak musí být rozhodnuto s přihlédnutím k významu úkolů svěřených v rámci
dotyčné funkce a s přihlédnutím pouze k zájmu služby, však neznamená, že orgán oprávněný ke jmenování je v oznámení o volném
pracovním místě povinen stanovit přesnou platovou třídu obsazovaného pracovního místa.
(viz body 59 až 62)
Odkazy: výše uvedený rozsudek Economidis v. Komise, bod 80