62018TO0738_INF
Üldkohtu (esimene koda) 12. mai 2020. aasta määrus –Dragnea vs. komisjon
(kohtuasi T‑738/18)
Tühistamishagi – Euroopa Regionaalarengu Fond – Rumeenia piirkondlik rakenduskava 2007 – OLAFi välisjuurdlus – OLAFi lõpparuanne ja soovitused – Riigisisene otsus alustada kriminaalmenetlust – OLAFi keeldumine algatada juurdlus varasema juurdluse läbiviimise suhtes – Keeldumine lubada tutvuda OLAFi juurdluse toimikuga – Vaidlustamatu akt – Vastuvõetamatus
1.
Tühistamishagi – Vaidlustatavad aktid – Mõiste – Siduvate õiguslike tagajärgedega aktid – Hindamine objektiivsete kriteeriumide alusel – Institutsiooni keelduv akt – Analüüsimine akti vastuvõtmise aluseks olnud taotluse laadi arvestades
(ELTL artikkel 263)
(vt punktid 29 ja 30)
2.
Tühistamishagi – Vaidlustatavad aktid – Mõiste – Euroopa Pettustevastase Ameti (OLAF) keeldumine algatada juurdlus varasema juurdluse läbiviimise suhtes – Väljaarvamine
(ELTL artikkel 263; Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus nr 883/2013, artiklid 1 ja 9)
(vt punktid 31, 32 ja 35–37)
3.
Tühistamishagi – Hagi otsuse vastu, millega jäeti varasem akt tagasi võtmata või muutmata – Vastuvõetavuse hindamine seoses võimalusega vaidlustada vaidlusalune akt – Euroopa Pettustevastase Ameti (OLAF) aruanne välise haldusjuurdluse kohta – Vastuvõetamatus
(ELTL artikkel 263; Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus nr 883/2013, artikkel 11)
(vt punktid 39–41)
4.
Euroopa Pettustevastane Amet (OLAF) – Juurdlused – Juurdluse lõpparuanne ja soovitused – Siduvus adressaatideks olevate liikmesriikide ametiasutuste jaoks – Puudumine – Liikmesriikide ametiasutuste kaalutlusõigus võetavate meetmete suhtes – Kohustus tagada liikmesriigi tasandil kohtulik kaitse võimalike menetluste vastu
(ELTL artikkel 267; Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus nr 883/2013, artikkel 11)
(vt punkt 49)
5.
Euroopa Liidu õigus – Põhimõtted – Õigus tõhusale kohtulikule kaitsele – Siduvate õiguslike tagajärgedeta meetmete tühistamishagi vastuvõetamatus – Õigussubjektide võimalus vaidlustada selliseid meetmeid liidu lepinguvälise vastutuse hagiga
(ELTL artiklid 263 ja 268 ning artikli 340 teine lõik)
(vt punktid 50–52, 54 ja 55)
6.
Põhiõigused – Üldsuse õigus tutvuda Euroopa Liidu institutsioonide dokumentidega – Piirid – Dokumendiga tutvumise võimaldamisest keeldumise otsuse edasikaebamine – Dokumentidega tutvumise tingimusi kindlaks määravate teisese õiguse aktide õiguspärasuse kontroll
(ELTL artikli 15 lõige 3; Euroopa Liidu põhiõiguste harta, artikkel 42; Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus nr 1049/2001)
(vt punktid 61 ja 62)
7.
Tühistamishagi – Vaidlustatavad aktid – Mõiste – Otsus jätta institutsiooni dokumentidega tutvumise taotlus rahuldamata – Hageja kordustaotluse puudumine – Väljaarvamine
(ELTL artikkel 263; Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus nr 1049/2001, artikkel 7)
(vt punktid 68 ja 69)
Ese
ELTL artikli 263 alusel esitatud nõue tühistada Euroopa Pettustevastase Ameti (OLAF) 1. oktoobri 2018. aasta kiri.
Resolutsioon
1.
Jätta hagi rahuldamata.
2.
Mõista kohtukulud välja Liviu Dragnealt.