62020TJ0750_INF
Rozsudek Tribunálu (čtvrtého senátu) ze dne 27. dubna 2022 – Correia v. EHSV
(věc T‑750/20) (
1
)
„Veřejná služba – Zaměstnanci EHSV – Dočasní zaměstnanci – Žádost o obnovení služebního postupu – Zamítnutí žádosti – Žaloba na neplatnost – Řádný průběh postupu před zahájením soudního řízení – Lhůta pro podání stížnosti – Právní zájem na podání žaloby – Přípustnost – Rovné zacházení – Právní jistota – Právo na služební postup – Neexistence práva na obnovení služebního postupu – Povinnost provést zvážení srovnatelných zásluh – Odpovědnost – Nemajetková újma“
1.
Žaloby úředníků – Předcházející stížnost v rámci administrativy – Lhůty – Počátek běhu lhůty – Akt, který nebyl zveřejněn ani oznámen žalobci – Přesná znalost obsahu a odůvodnění – Povinnost vyžádat si úplný text aktu v přiměřené lhůtě, jakmile je známo, že existuje – Nemožné, aby žalobce věděl o jeho existenci – Důsledky
(Služební řád úředníků, čl. 25 třetí pododstavec a čl. 90 odst. 2; pracovní řád ostatních zaměstnanců, článek 46)
(viz body 24–32)
2.
Žaloby úředníků – Žádost ve smyslu čl. 90 odst. 1 služebního řádu – Lhůta pro podání – Přiměřená lhůta – Kritéria pro posouzení
(Služební řád úředníků, čl. 90 odst. 1)
(viz body 37, 38)
3.
Žaloby úředníků – Předcházející stížnost v rámci administrativy – Odlišení od žádosti ve smyslu čl. 90 odst. 1 služebního řádu – Odlišení, které má posoudit soud
(Služební řád úředníků, čl. 90 odst. 1 a 2)
(viz bod 52)
4.
Žaloby úředníků – Právní zájem na podání žaloby – Žaloba, která musí být způsobilá přinést žalobci prospěch – Přezkum soudem i bez návrhu – Žaloba podaná proti aktu, který musí být posouzen administrativou v případě zjištění protiprávnosti – Přípustnost
(Článek 266 SFEU; služební řád úředníků, články 90 a 91)
(viz body 59, 61, 63–67)
5.
Úředníci – Dočasní zaměstnanci – Přeřazení – Posuzovací pravomoc administrativy – Meze – Dodržení zásady rovného zacházení a právní jistoty – Nestanovení prvků analýzy, které by umožnily srovnání zásluh – Porušení zásady rovného zacházení
(Pracovní řád ostatních zaměstnanců, čl. 10 odst. 3 a čl. 16 první pododstavec)
(viz body 76–82)
6.
Úředníci – Dočasní zaměstnanci – Přeřazení – Právo na přeřazení – Neexistence
(Pracovní řád ostatních zaměstnanců, článek 54)
(viz body 85–90)
7.
Úředníci – Mimosmluvní odpovědnost orgánů – Podmínky – Újma – Nemajetková újma vyplývající ze stavu nejistoty a znepokojení vyvolaného protiprávním jednáním administrativy – Povinnost náležité péče žalobce za účelem zabránit vzniku újmy nebo omezit její rozsah
(Článek 340 SFEU)
(viz bod 95)
Výrok
1)
Rozhodnutí Evropského hospodářského a sociálního výboru (EHSV) ze dne 8. dubna 2020, kterým byla zamítnuta žádost o obnovení služebního postupu podaná Paulou Correia, se zrušuje.
2)
Ve zbývající části se žaloba zamítá.
3)
EHSV se ukládá náhrada nákladů řízení.
(
1
) – Úř. věst. C 53, 15.2.2021.