61975CJ0066_DA
Dommens præmisser
Afgørelse om sagsomkostninger
Afgørelse
Dommens præmisser
1 SOEGSMAALET SIGTER I FOERSTE RAEKKE PAA ANNULLATION AF TO RETSAKTER FRA EUROPA-PARLAMENTETS ADMINISTRATION, NEMLIG ' UDNAEVNELSEN '
AF REID DELS TIL LEDER AF EN ARBEJDSGRUPPE, DER HAR HAFT TIL OPGAVE AT BEHANDLE SPOERGSMAAL VEDROERENDE REORGANISERINGEN AF SAGSOEGTES BIBLIOTEK, OG DELS TIL REORGANISATOR AF DETTE BIBLIOTEK ;
2 DESUDEN NEDLAEGGER SAGSOEGERINDEN PAASTAND OM, AT DET STATUERES, AT PARLAMENTET HAR BEGAAET EN FEJL VED IKKE AT IMOEDEKOMME EN KLAGE, SOM HUN HAVDE INDGIVET MOD OVENNAEVNTE RETSAKTER I HENHOLD TIL TJENESTEMANDSVEDTAEGTENS ARTIKEL 90 .
I - VEDROERENDE ANTAGELSEN TIL REALITETSBEHANDLING
3 SAGSOEGTE INSTITUTION GOER GAELDENDE, AT SOEGSMAALET MAA AFVISES PAA GRUND AF MANGLENDE RETLIG INTERESSE, OG FORDI DER IKKE FORELIGGER NOGET KLAGEPUNKT, DA DE ANFAEGTEDE RETSAKTER ER OPHOERT MED AT HAVE VIRKNINGER PAA ET TIDSPUNKT, SOM LIGGER FOER SAGSANLAEGGET, OG I OEVRIGT UDGOER EN FORANSTALTNING VEDROERENDE DEN INTERNE ORGANISATION, SOM IKKE KAN EFTERPROEVES .
4 MED HENSYN TIL UDNAEVNELSEN AF REID SOM LEDER AF DEN PAAGAELDENDE ARBEJDSGRUPPE BESTRIDER SAGSOEGERINDEN IKKE FOR ALVOR, AT DENNE GRUPPE BLEV OPLOEST DEN 24 . ELLER 29 . APRIL 1975, OG HUN INDROEMMER, AT TAYLOR, SOM DENGANG LEDEDE BIBLIOTEKET, - I NAERVAERELSE AF FLERE PERSONER, HERUNDER SAGSOEGERINDEN - TAKKEDE REID FOR HANS ARBEJDE OG ERKLAEREDE, ' AT DET KUNNE HAN HOLDE SIG TIL ' ;
5 SELV OM MAN ANTOG, AT DEN ANFAEGTEDE UDPEGNING INDEHOLDT ET KLAGEPUNKT OVER FOR SAGSOEGERINDEN I HENHOLD TIL VEDTAEGTENS ARTIKLER 90 OG 91, VILLE DETTE KLAGEPUNKT - LIGESOM DEN RETSAKT, DER LAA TIL GRUND HERFOR - I ALLE TILFAELDE VAERE OPHOERT MED AT EKSISTERE FOER DEN 31 . JULI 1971, DA DEN FORELIGGENDE SAG BLEV ANLAGT, SAALEDES AT PAASTANDEN OM ANNULLATION AF DEN NAEVNTE UDPEGNING ALLEREDE AF DEN GRUND IKKE KAN ANTAGES TIL REALITETSBEHANDLING .
6 FOR SAA VIDT ANGAAR UDPEGNINGEN AF REID SOM REORGANISATOR AF BIBLIOTEKET, FREMGAAR DET AF SAGENS AKTER, AT DEN PAAGAELDENDE I DAG FORTSAT UDOEVER DENNE FUNKTION ;
7 DA DENNE RETSAKT IMIDLERTID HOERER UNDER SAGSOEGTE INSTITUTIONS INTERNE ORGANISATIONS BEFOEJELSE, KAN DEN KUN EFTERPROEVES GENNEM ET SAGSANLAEG, HVIS DEN, SAALEDES SOM SAGSOEGERINDEN HAEVDER, HAR KRAENKET DE RETTIGHEDER, SOM HUN HAR IFOELGE TJENESTEMANDSVEDTAEGTENS ARTIKLER 5 OG 7, DERVED, AT HUN FORPLIGTES TIL FOR FREMTIDEN AT UDOEVE FUNKTIONER, SOM IKKE SVARER TIL HENDES STILLING OG LOENKLASSE, ET SPOERGSMAAL, DER LIGELEDES HOERER UNDER REALITETEN .
II - VEDROERENDE REALITETEN
8 1 . SAGSOEGERINDEN HAEVDER, AT HENDES EGNE FUNKTIONER EFTER UDPEGNINGEN AF REID SOM REORGANISATOR FOR BIBLIOTEKET IKKE LAENGERE SVARER TIL STILLINGEN SOM TJENESTEMAND I LOENKLASSE A 4, DA DEN ANFAEGTEDE RETSAKT BEVIRKEDE, AT HUN BLEV UNDERLAGT REID, SOM PAA DETTE TIDSPUNKT BLOT VAR MIDLERTIDIGT ANSAT I LOENKLASSE A 5, OG AT HUN BLEV FRATAGET EN VAESENTLIG DEL AF SINE TIDLIGERE OPGAVER .
9 A - FOR SAA VIDT ANGAAR DEN ANFAEGTEDE UNDERORDNELSE, STOETTER SAGSOEGERINDEN SIG PAA BREVET AF 9 . OKTOBER 1974, I HVILKET TAYLOR MEDDELTE HENDE, AT HUN, HVIS HUN BEVAREDE SINE FUNKTIONER, SOM BESTOD I AT FORESTAA UDARBEJDELSEN AF DEN ANALYTISKE KATALOG, HVAD HUN FAKTISK GJORDE, MAATTE RETTE SIG EFTER REID ' S INSTRUKSER .
10 PAA DOMSTOLENS SPOERGSMAAL, OM HUN FAKTISK HAR MAATTET RETTE SIG EFTER INSTRUKSER FRA REID, HAR SAGSOEGERINDEN DELS SVARET, AT REID IKKE ' FORMELT HAR PAALAGT HENDE AT GOERE NOGET ', OG AT HUN IKKE KAN BEBREJDE HAM AT HAVE ' BENYTTET SIN HIERARKISKE BEFOEJELSE '
ELLER ' PRESSET ( HENDE ) TIL NOGET ', OG DELS, AT DER HAR FOREKOMMET ' INDIREKTE UNDERORDNELSE ', IDET TAYLOR OG SENERE DEN NY DIREKTOER FOR BIBLIOTEKET REGELMAESSIGT HAR FREMFOERT FORSLAG, SOM HAR HIDROERT FRA REID, OG SAALEDES OMDANNET DISSE TIL ORDRER TIL SAGSOEGERINDEN ;
11 HUN TILFOEJER, AT REID VED EN SKRIVELSE AF 15 . DECEMBER 1975, HVORI HAN INDROEMMEDE, AT SAGSOEGERINDEN ER ANSVARLIG FOR BIBLIOTEKETS BUDGET, RUNDSENDTE ET DOKUMENT INDEHOLDENDE FOELGENDE : ' MME HEBRANT, IN CONSULTATION WITH MR REID, SHOULD PREPARE THE OVERALL BUDGET PROPOSALS BY FEBRUARY OF THE FOLLOWING YEAR '
( FRU HEBRANT SKAL I SAMRAAD MED REID FORBEREDE DET SAMLEDE BUDGETFORSLAG INDEN FEBRUAR NAESTE AAR ).
12 DET FORHOLD, AT EN HIERARKISK OVERORDNET GIVER EN TJENESTEMAND INSTRUKSER SVARENDE TIL FORSLAG, SOM HIDROERER FRA EN ANDEN TJENESTEMAND, BETYDER PAA INGEN MAADE, AT DEN FOERSTE TJENESTEMAND ER BLEVET UNDERLAGT DEN ANDEN ;
13 NAAR EN TJENESTEMAND INDEN FOR ET BESTEMT OMRAADE SKAL HANDLE ' I SAMRAAD '
MED EN KOLLEGA, INDEBAERER DETTE DERNAEST BLOT, AT DE PAAGAELDENDE UDOEVER DERES RESPEKTIVE OPGAVER PAA LIGE FOD, MEN IKKE, AT DEN FOERSTE TJENESTEMAND ER UNDERGIVET DEN ANDENS ORDRE ;
14 ENDELIG FREMGAAR DET AF SAGSOEGERINDENS EGNE UDTALELSER OG AF ANDRE AF SAGENS AKTER, AT DET ER LYKKEDES HENDE AT BEVARE SINE SELVSTAENDIGE FUNKTIONER I FORHOLD TIL REID ;
15 UNDER DISSE OMSTAENDIGHEDER ER DET UDEN BETYDNING, AT TAYLOR I SIT BREV AF 9 . OKTOBER 1974 HAR UDTALT, AT HUN EVENTUELT SKAL RETTE SIG EFTER REID ' S INSTRUKSER .
16 B - HVAD ANGAAR SPOERGSMAALET, I HVILKET OMFANG UDPEGNINGEN AF REID SOM REORGANISATOR AF BIBLIOTEKET EVENTUELT HAR FRATAGET SAGSOEGERINDEN HENDES TIDLIGERE FUNKTIONER, MAA DET FOERST KONSTATERES, AT DET IKKE ER TILSTRAEKKELIGT TIL AT FASTSLAA, AT EN FORANSTALTNING TIL REORGANISERING AF TJENESTEN GOER INDGREB I EN TJENESTEMANDS VEDTAEGTSMAESSIGE RETTIGHEDER, AT DEN BEVIRKER EN HVILKEN SOM HELST FORANDRING ELLER ENDOG FORRINGELSE AF TJENESTEMANDENS OPGAVER, IDET DET MAA KRAEVES, AT DE TILOVERSBLEVNE OPGAVER SOM HELHED LIGGER KLART UNDER DET NIVEAU, SOM SVARER TIL HANS LOENKLASSE OG STILLING, NAAR HENSYN TAGES TIL DERES NATUR, BETYDNING OG OMFANG ;
17 I MODSAT FALD, VILLE MAN I FOR VIDT OMFANG BEGRAENSE FAELLESSKABSINSTITUTIONERNES FRIHED TIL AT ORGANISERE DERES INTERNE ARBEJDE I TJENESTENS INTERESSE ;
18 DET ER DERFOR TILSTRAEKKELIGT AT UNDERSOEGE, OM SAGSOEGERINDEN, UD FRA DE SVAR, SOM PARTERNE HAR GIVET PAA DE AF DOMSTOLEN STILLEDE SPOERGSMAAL, OG DE DOKUMENTER, DER ER FREMLAGT TIL STOETTE HERFOR, HAR FOERT BEVIS FOR, AT HENDES NUVAERENDE OPGAVER IKKE SVARER TIL DEM, SOM UDOEVES AF EN EKSPEDITIONSSEKRETAER I OEVERSTE LOENKLASSE I STILLINGSGRUPPE A 4/A 5 .
19 DET FOELGER AF DEN ' STILLINGSBESKRIVELSE '
FOR BIBLIOTEKETS TJENESTEMAEND, SOM DEN SAGSOEGTE INSTITUTION HAR UDARBEJDET I DECEMBER 1975, OG SOM UNDER HENSYN TIL SIN OFFICIELLE KARAKTER UDGOER DET VAESENTLIGE GRUNDLAG FOR NAERVAERENDE UNDERSOEGELSE, AT BIBLIOTEKET I OEJEBLIKKET OMFATTER TO SEKTORER UNDER HENHOLDSVIS SAGSOEGERINDENS OG REID ' S ANSVAR, HVER ISAER OMFATTENDE EN FULDMAEGTIG OG EN KONTORFULDMAEGTIG I STILLINGSGRUPPERNE A 6/A 7 OG B 1 ;
20 I DETTE DOKUMENT ER SAGSOEGERINDENS OPGAVER BESKREVET VED FOELGENDE NOEGLEORD : ' KONTROL MED CENTRALKATALOGEN ', ' KATALOGKONTROL OG GENNEMGANG AF FRANSKE OG ITALIENSKE VAERKER ', ' NYE BESTILLINGER ', ' KONTROL MED BIBLIOTEKETS BUDGET ', ' LOESNING AF ADMINISTRATIVE SPOERGSMAAL '
OG ' INFORMATION TIL BRUGERNE ' ;
21 DEN SITUATION, SOM FOELGER AF NAEVNTE BESKRIVELSE, SVARER TIL FORSLAGET I DEN SKRIVELSE AF 25 . NOVEMBER 1974, SOM TAYLOR STILEDE TIL SAGSOEGERINDEN, OG I HVILKEN DET NAVNLIG HEDDER : ' DE HOERER DIREKTE UNDER MIG VEDROERENDE EN AF BIBLIOTEKETS SEKTORER, NEMLIG DEN SAMLEDE KONTROL AF DEN ANALYTISKE KATALOG, MEDENS REID ER ANSVARLIG OVER FOR MIG FOR EN ANDEN SEKTOR, NEMLIG . . . DENNE SITUATION ER DER IKKE AENDRET NOGET VED ' ;
22 AF DENNE BESKRIVELSE FREMGAAR DET ENDDA, AT SAGSOEGERINDEN ER TILDELT STOERRE ANSVARSOMRAADER END DE - ALLEREDE BETYDELIGE - SOM HUN OPREGNEDE I EN SKRIVELSE AF 23 . MAJ 1975 TIL DEN NYE DIREKTOER FOR BIBLIOTEKET I FORBINDELSE MED EN OPREGNING, SOM HUN PAA DIREKTOERENS ANMODNING GAV AF DET ARBEJDE, SOM HUN UDFOERER I BIBLIOTEKET ;
23 DETTE GAELDER I ALLE TILFAELDE FOR SAGSOEGERINDENS KOMPETENCE PAA BUDGETOMRAADET, SOM BLEV VEDTAGET PAA ET MOEDE DEN 14 . JULI 1975 UNDER LEDELSE AF DEN NYE DIREKTOER, HVORUNDER BLANDT ANDRE SAGSOEGERINDEN OG REID VAR TIL STEDE ;
24 I HENHOLD TIL EN INTERN SKRIVELSE UDARBEJDET OM DETTE MOEDE AF DEN NYE DIREKTOER BLEV DET DA - EFTER DISKUSSION - BESLUTTET, AT SAGSOEGERINDEN ' FUR DAS BUDGET DER BIBLIOTHEK VERANTWORTLICH ZEICHNEN SOLL . DIES BEDEUTE : EINE PERMANENTE KONTROLLE DER KREDITE UND GEGEBENENFALLS EIN VETORECHT BEI ANSCHAFFUNGEN, DIE DIE MOEGLICHKEITEN DES BUDGETS UBERSTEIGEN WURDEN '
( ' SKAL VAERE ANSVARLIG FOR BIBLIOTEKETS BUDGET, HVILKET INDEBAERER EN LOEBENDE KONTROL MED BEVILLINGERNE OG I PAAKOMMENDE TILFAELDE EN VETORET VEDROERENDE ANSKAFFELSER, DER VILLE OVERSTIGE BUDGETMULIGHEDERNE ' );
25 EN RAEKKE SKRIVELSER, DER ER UDVEKSLET MELLEM SAGSOEGERINDEN OG TAYLOR, BEKRAEFTER ENDVIDERE, AT SAGSOEGERINDEN HAR ANSVARET FOR ANSKAFFELSE AF BOEGER OG LEDELSE AF BIBLIOTEKETS PERSONALE, OG VISER, AT TAYLOR GENTAGNE GANGE HAR OPFORDRET SAGSOEGERINDEN TIL AT TAGE STILLING TIL SPOERGSMAAL VEDROERENDE ORGANISATIONEN AF BIBLIOTEKET .
26 DET FOELGER AF SAMTLIGE DISSE OMSTAENDIGHEDER, SOM ER EFTERFOELGENDE I FORHOLD TIL UDPEGNINGEN AF REID SOM REORGANISATOR AF BIBLIOTEKET, AT INTET GOER DET MULIGT AT FASTSLAA, AT NAEVNTE RETSAKT HAR BEVIRKET EN FORRINGELSE AF SAGSOEGERINDENS OPGAVER TIL ET LAVERE NIVEAU END SVARENDE TIL EN EKSPEDITIONSSEKRETAER I LOENKLASSE A 4 ;
27 UNDER DISSE OMSTAENDIGHEDER KAN SAGSOEGERINDENS PAASTAND OM ANNULLATION AF UDPEGNINGEN AF REID SOM REORGANISATOR AF EUROPA-PARLAMENTETS BIBLIOTEK IKKE TAGES TIL FOELGE .
28 2 . I HENHOLD TIL SAGSOEGERINDEN HAR FORMANDEN FOR PARLAMENTET MED URETTE AFSLAAET SAGSOEGERINDENS KLAGE OVER DE OMTVISTEDE RETSAKTER ;
29 DET FOELGER IMIDLERTID AF DET FOREGAAENDE, AT PAASTANDEN OM ANNULLATION AF DISSE RETSAKTER IKKE KAN TAGES TIL FOELGE ;
30 HERAF FOELGER IGEN, AT DET ANFAEGTEDE AFSLAG IKKE KAN BETRAGTES SOM ULOVLIGT, HVORFOR DOMSTOLEN - ALLEREDE AF DENNE GRUND - IKKE KAN TAGE KRAVET OM KONSTATERINGEN AF EN FEJL BEGAAET AF FORMANDEN FOR PARLAMENTET TIL FOELGE .
Afgørelse om sagsomkostninger
VEDROERENDE SAGSOMKOSTNINGERNE
31 SAGSOEGERINDEN HAR IKKE FAAET MEDHOLD I SINE PAASTANDE ;
32 I HENHOLD TIL PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 69, STK . 2 SKAL DEN PART, DER TABER SAGEN, BAERE OMKOSTNINGERNE ;
33 DET FOELGER IMIDLERTID AF PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 70, AT INSTITUTIONERNE SELV BAERER DE AF DEM AFHOLDTE UDGIFTER I SAGER MOD ANSATTE VED FAELLESSKABERNE .
Afgørelse
PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER,
UDTALER OG BESTEMMER
DOMSTOLEN ( ANDEN AFDELING )
1 . SAGSOEGTE FRIFINDES .
2 . HVER PART BAERER SINE EGNE OMKOSTNINGER .