62020TJ0737_INF
Breithiúnas na Cúirte Ginearálta (an Deichiú Dlísheomra) an 18 Deireadh Fómhair 2023 – Ryanair v an Coimisiún (airBaltic; COVID-19)
(Cás T-737/20) (
1
)
(Státchabhair – Margadh aeriompair de chuid na Laitvia – Cabhair arna deonú ag an Laitvia d’airBaltic i gcomhthéacs phaindéim COVID-19 – Athchaipitliú – Cinneadh gan agóidí a dhéanamh – Caingean le haghaidh neamhniú – Locus standi – Inghlacthacht – Creat Sealadach do bhearta Státchabhrach – Beart atá ceaptha chun suaitheadh tromchúiseach i ngeilleagar Ballstáit a leigheas – Mainneachtain na héifeachtaí dearfacha den chúnamh a chur i gcoinne na n-éifeachtaí diúltacha maidir le coinníollacha trádála agus ar iomaíocht neamhshaofa a choinneáil – Margadh ábhartha a aithint – Cumhacht mhargaidh shuntasach – Cóir chomhionann – Saoirse bunaíochta – Saoirse chun seirbhísí a sholáthar – Oibleagáid cúiseanna a lua)
1.
Caingean le haghaidh neamhniú – Daoine nádúrtha nó dlítheanacha – Gníomhartha is dá gcúram go díreach agus go leithleach – Cinneadh ón gCoimisiún lena gcinntear go bhfuil státchabhair ag luí leis an margadh inmheánach gan an nós imeachta imscrúdaithe foirmiúil a oscailt – Caingean arna déanamh ag páirtithe leasmhara de réir bhrí Airteagal 108(2) CFAE – Caingean atá ceaptha chun cearta nós imeachta na bpáirtithe lena mbaineann a chosaint – Inghlacthacht
(Airteagal 108(2) agus an ceathrú mír d'Airteagal 263 CFAE; Rialachán Uimh. 2015/1589 ón gComhairle, Airteagal 1(h))
(féach mír 15)
2.
Caingean le haghaidh neamhniú – Daoine nádúrtha nó dlítheanacha – Gníomhartha is dá gcúram go díreach agus go leithleach – Cúram aonair – Critéir – Cinneadh ón gCoimisiún lena gcinntear go bhfuil cabhair comhoiriúnach leis an margadh inmheánach – Gníomhaíocht gnóthais iomaíoch lena maítear go ndéantar difear suntasach dá staid mhargaidh – Inghlacthacht – Oibleagáid ar an ngnóthas iomaíoch sainmhíniú beacht a thabhairt ar an margadh atá i gceist agus comparáid a dhéanamh idir staid na n-iomaitheoirí uile atá sa mhargadh sin chun idirdhealú a dhéanamh eatarthu féin – Neamhláithreacht – Cruthúnas go ndéantar difear suntasach do sheasamh an ghnóthais iomaíoch ar an margadh atá i gceist
(Airteagal 108(2) agus (3) agus an ceathrú mír d'Airteagal 263 CFAE)
(féach míreanna 16 go 37)
3.
Caingean le haghaidh neamhniú – Daoine nádúrtha nó dlítheanacha – Gníomhartha is dá gcúram go díreach agus go leithleach – Cúram díreach – Critéir – Cinneadh ón gCoimisiún lena gcinntear go bhfuil cabhair ag luí leis an margadh inmheánach – Caingean arna tionscnamh ag gnóthas ar iomaitheoir de chuid an ghnóthais a fhaigheann cabhair é – Gnóthas iomaíoch a chruthaíonn go bhfuil cúram díreach aige
(an ceathrú mír d’Airteagal 263 CFAE)
(féach mír 38)
4.
Státchabhair – Toirmeasc – Maoluithe – Cabhair ar féidir a mheas a bheith comhoiriúnach leis an margadh inmheánach – Cabhair atá ceaptha chun suaitheadh tromchúiseach i ngeilleagar Ballstáit a leigheas – Measúnú – Beart cabhrach i bhfabhar aerlíne atá tábhachtach don gheilleagar náisiúnta i gcomhthéacs phaindéim COVID-19 – Measúnú i bhfianaise na Teachtaireachta ón gCoimisiún maidir leis an gCreat Sealadach um Bearta Státchabhrach chun tacú leis an ngeilleagar le linn ráig COVID-19 atá ann faoi láthair – Beart cabhrach arb é atá ann athchaipitliú na haerlíne – Beart atá riachtanach chun suaitheadh tromchúiseach sa gheilleagar náisiúnta a leigheas
(Airteagal 107(3)(b) CFAE)
(féach míreanna 49 go 53, 56 go 58)
5.
Státchabhair – Toirmeasc – Maoluithe – Cabhair is féidir a mheas a bheith comhoiriúnach leis an margadh inmheánach – Measúnú i bhfianaise Airteagal 107(3)(b) CFAE – An cleachtas roimhe seo a chur san áireamh – Eisiamh
(Airteagal 107(3)(b) CFAE)
(féach míreanna 54, 55)
6.
Státchabhair – Toirmeasc – Maoluithe – Cabhair is féidir a mheas a bheith comhoiriúnach leis an margadh inmheánach – Cabhair atá ceaptha chun suaitheadh tromchúiseach i ngeilleagar Ballstáit a leigheas – Measúnú – Beart cabhrach i bhfabhar aerlíne atá tábhachtach don gheilleagar náisiúnta i gcomhthéacs phaindéim COVID-19 – Measúnú i bhfianaise na Teachtaireachta ón gCoimisiún maidir leis an gCreat Sealadach um Bearta Státchabhrach chun tacú leis an ngeilleagar le linn ráig COVID-19 atá ann faoi láthair – Beart cabhrach arb é atá ann athchaipitliú na haerlíne – Riosca dócmhainneachta na haerlíne gan an beart athchaipitliúcháin – Easpa earráide measúnaithe
(Airteagal 107(3)(b) CFAE; Teachtaireacht 2020/C 91/01 I/01 ón gCoimisiún, pointe (49)(a))
(féach míreanna 71 go 73)
7.
Státchabhair – Toirmeasc – Maoluithe – Cabhair ar féidir a mheas a bheith comhoiriúnach leis an margadh inmheánach – Cabhair atá ceaptha chun suaitheadh tromchúiseach i ngeilleagar Ballstáit a leigheas – Measúnú – Beart cabhrach i bhfabhar aerlíne atá tábhachtach don gheilleagar náisiúnta i gcomhthéacs phaindéim COVID-19 – Measúnú i bhfianaise na Teachtaireachta ón gCoimisiún maidir leis an gCreat Sealadach um Bearta Státchabhrach chun tacú leis an ngeilleagar le linn ráig COVID-19 atá ann faoi láthair – Beart cabhrach arb é atá ann athchaipitliú na haerlíne –Tábhacht shistéamach na cuideachta is faighteoir do gheilleagar na tíre lena mbaineann – Easpa earráide measúnaithe
(Airteagal 107(3)(b) CFAE; Teachtaireacht 2020/C 91 I/01 ón gCoimisiún, pointe (49))
(féach míreanna 74 go 92)
8.
Státchabhair – Toirmeasc – Maoluithe – Cabhair is féidir a mheas a bheith comhoiriúnach leis an margadh inmheánach – Cabhair atá ceaptha chun suaitheadh tromchúiseach i ngeilleagar Ballstáit a leigheas – Measúnú – Beart cabhrach i bhfabhar aerlíne atá tábhachtach don gheilleagar náisiúnta i gcomhthéacs phaindéim COVID-19 – Measúnú i bhfianaise na Teachtaireachta ón gCoimisiún maidir leis an gCreat Sealadach um Bearta Státchabhrach chun tacú leis an ngeilleagar le linn ráig COVID-19 atá ann faoi láthair – Beart cabhrach arb é atá ann athchaipitliú na haerlíne – Neamhábaltacht na haerlíne maoiniú a fháil ar an margadh dá riachtanais uile ar théarmaí inacmhainne – Easpa earráide measúnaithe
(Airteagal 107(3)(b) CFAE; Teachtaireacht 2020/C 91 I/01 ón gCoimisiún, pointe (49)(c))
(féach míreanna 93 go 111)
9.
Státchabhair – Toirmeasc – Maoluithe – Cabhair ar féidir a mheas a bheith comhoiriúnach leis an margadh inmheánach – Cabhair atá ceaptha chun suaitheadh tromchúiseach i ngeilleagar Ballstáit a leigheas – Measúnú –Beart cabhrach i bhfabhar aerlíne atá tábhachtach don gheilleagar náisiúnta i gcomhthéacs phaindéim COVID-19 – Measúnú i bhfianaise na Teachtaireachta ón gCoimisiún maidir leis an gCreat Sealadach um Bearta Státchabhrach chun tacú leis an ngeilleagar le linn ráig COVID-19 atá ann faoi láthair – Beart cabhrach arb é atá ann athchaipitliú na haerlíne – Beart lena n-áirítear sásra chun fuascailt an chaipitil a fuarthas de réir a chéile a dhreasú – Easpa earráide measúnaithe
(Airteagal 107(3)(b) CFAE; Teachtaireacht 2020/C 91 I/01 ón gCoimisiún, pointí (56), (61), (79) agus (80))
(féach míreanna 123 go 143)
10.
Státchabhair – Toirmeasc – Maoluithe – Cabhair ar féidir a mheas a bheith comhoiriúnach leis an margadh inmheánach – Cabhair atá ceaptha chun suaitheadh tromchúiseach i ngeilleagar Ballstáit a leigheas – Measúnú – Beart cabhrach i bhfabhar aerlíne atá tábhachtach don gheilleagar náisiúnta i gcomhthéacs phaindéim COVID-19 – Measúnú i bhfianaise na Teachtaireachta ón gCoimisiún maidir leis an gCreat Sealadach um Bearta Státchabhrach chun tacú leis an ngeilleagar le linn ráig COVID-19 atá ann faoi láthair – Beart cabhrach arb é atá ann athchaipitliú na haerlíne – Coinníollacha maidir le plean athstruchtúraithe a thíolacadh – Sárú ar phrionsabal na comhréireachta – Neamhláithreacht
(Airteagal 107(3)(b) CFAE; Teachtaireacht 2020/C 91 I/01 ón gCoimisiún, pointe (85))
(féach míreanna 149 go 154, 156)
11.
Státchabhair – Toirmeasc – Maoluithe – Cabhair is féidir a mheas a bheith comhoiriúnach leis an margadh inmheánach – Measúnú i bhfianaise Airteagal 107(3)(b) CFAE – Critéir – Éifeachtaí tairbhiúla na cabhrach a ualú i gcoinne a héifeachtaí díobhálacha ar dhálaí trádála agus ar iomaíocht neamhshaofa a choinneáil ar bun – Critéar nach bhfuil gá leis
(Airteagal 107(3) CFAE)
(féach míreanna 162 go 167)
12.
Cabhair arna deonú ag Ballstát – Toirmeasc – Maoluithe – Cabhair ar féidir a mheas go bhfuil sí comhoiriúnach leis an margadh inmheánach –Cabhair atá ceaptha chun suaitheadh tromchúiseach i ngeilleagar Ballstáit a leigheas – Measúnú – Beart cabhrach i bhfabhar aerlíne atá tábhachtach don gheilleagar náisiúnta i gcomhthéacs phaindéim COVID-19 – Measúnú i bhfianaise na Teachtaireachta ón gCoimisiún maidir leis an gCreat Sealadach um Bearta Státchabhrach chun tacú leis an ngeilleagar le linn ráig COVID-19 atá ann faoi láthair – Beart cabhrach arb é atá ann athchaipitliú na haerlíne – Measúnú ar cé acu atá nó nach bhfuil cumhacht shuntasach sa mhargadh ag an aerlíne ar an margadh atá i gceist – Sainmhíniú ar na margaí sin trí úsáid a bhaint as an gcur chuige aerfort ar aerfort – Inghlacthacht
(Airteagal 107(3)(b) CFAE; Teachtaireacht 2020/C 91 I/01 ón gCoimisiún, pointe (72))
(féach míreanna 191 go 203)
13.
Státchabhair – Toirmeasc – Maoluithe – Cabhair is féidir a mheas a bheith comhoiriúnach leis an margadh inmheánach – Cabhair atá ceaptha chun suaitheadh tromchúiseach i ngeilleagar Ballstáit a leigheas – Measúnú – Beart cabhrach i bhfabhar aerlíne atá tábhachtach don gheilleagar náisiúnta i gcomhthéacs phaindéim COVID-19 – Measúnú i bhfianaise na Teachtaireachta ón gCoimisiún maidir leis an gCreat Sealadach um Bearta Státchabhrach chun tacú leis an ngeilleagar le linn ráig COVID-19 atá ann faoi láthair – Beart cabhrach arb é atá ann athchaipitliú na haerlíne – Measúnú ar cé acu atá nó nach bhfuil cumhacht shuntasach sa mhargadh ag an aerlíne sa mhargadh atá i gceist – Easpa earráide measúnaithe
(Airteagal 107(3)(b) CFAE; Teachtaireacht 2020/C 91 I/01 ón gCoimisiún, pointe (72))
(féach míreanna 212 go 237)
14.
Státchabhair – Toirmeasc – Maoluithe – Cabhair ar féidir a mheas a bheith comhoiriúnach leis an margadh inmheánach – Cabhair atá beartaithe chun suaitheadh tromchúiseach i ngeilleagar Ballstáit a leigheas – Athchaipitliú aerlíne chun í a chúiteamh i gcomhthéacs phaindéim COVID-19 – Cabhair atá comhoiriúnach leis an margadh inmheánach faoi Airteagal 107(3)(b) CFAE – Measúnú ar chomhoiriúnacht le prionsabal an neamh-idirdhealaithe – Critéir – Cuspóir na cabhrach – Gá leis an gcabhair – Comhréireacht na cabhrach
(Airteagal 107(3)(b) CFAE)
(féach míreanna 244 go 262)
15.
Státchabhair – Toirmeasc – Maoluithe – Cabhair ar féidir a mheas a bheith comhoiriúnach leis an margadh inmheánach – Cabhair atá ceaptha chun suaitheadh tromchúiseach i ngeilleagar Ballstáit a leigheas – Measúnú – Beart cabhrach i bhfabhar aerlíne atá tábhachtach don gheilleagar náisiúnta i gcomhthéacs phaindéim COVID-19 – Cabhair atá comhoiriúnach leis an margadh inmheánach faoi Airteagal 107(3)(b) CFAE – Sárú ar an tsaoirse chun seirbhísí a sholáthar agus ar an tsaoirse bunaíochta – Easnamh
(Airteagail 49, 58(1), 100(2) agus 107(3)(b) CFAE)
(féach míreanna 267 go 272)
16.
Státchabhair – Cabhair phleanáilte – Scrúdú ag an gCoimisiún – Réamh-athbhreithniú agus príomh-athbhreithniú – Comhoiriúnacht na cabhrach leis an margadh inmheánach – Deacrachtaí measúnaithe – Oibleagáid ar an gCoimisiún nós imeachta an phríomh-athbhreithnithe a thionscnamh –Deacrachtaí tromchúiseacha – Coincheap – Cineál oibiachtúil – Imthosca lenar féidir deacrachtaí den sórt sin a shuíomh – Athbhreithniú breithiúnach – Raon feidhme
(Airteagail 107 agus 108(2) agus (3) CFAE; Rialachán Uimh. 2015/1589 ón gComhairle, Airteagal 4(3) agus (4))
(féach míreanna 276 go 280)
17.
Cabhair arna deonú ag Ballstát – Cinneadh ón gCoimisiún gan agóid a dhéanamh i gcoinne scéim cabhrach – Oibleagáid cúiseanna a lua – Raon feidhme – An comhthéacs agus na rialacha dlíthiúla uile lena rialaítear an t-ábhar a chur san áireamh
(Airteagail 107(3)(b) agus 296 CFAE)
(féach míreanna 284 go 292)
An chuid oibríochtúil
1)
Díbhtear don chaingean.
2)
Ordaítear do Ryanair DAC a chostais féin agus na costais sin arna dtabhú ag an gCoimisiún Eorpach agus ag Air Baltic Corporation AS a íoc.
3)
Ordaítear do Phoblacht na Laitvia a costais féin a íoc.
(
1
)	IO C 53, 15.2.2021.