62020TJ0582_INF
A Törvényszék (hatodik tanács) 2022. október 19‑i ítélete – Ighoga Region 10 és társai kontra Bizottság
(T‑582/20. sz. ügy) (
1
)
„Állami támogatások – Szálloda és kongresszusi központ építése Ingolstadtban – Állami támogatás hiányát megállapító határozat – Az érintett felek eljárási jogai – A hivatalos vizsgálati eljárás megindításának hiánya – Komoly nehézségek hiánya”
1.
Államok által nyújtott támogatások – Tervezett támogatások – A Bizottság által végzett vizsgálat – Előzetes szakasz és kontradiktórius szakasz – A támogatás belső piaccal való összeegyeztethetősége – Értékelési nehézségek – A kontradiktórius eljárás megindítására vonatkozó bizottsági kötelezettség – Komoly nehézségek – Fogalom – Objektív jelleg – Bizonyítási teher – Bírósági felülvizsgálat – Korlátok
(EUMSZ 108. cikk, (2) és (3) bekezdés; 2015/1589 tanácsi rendelet, 4. cikk, (2) és (3) bekezdés)
(lásd: 24–31., 35–43. pont)
2.
Államok által nyújtott támogatások – Tervezett támogatások – A Bizottság által végzett vizsgálat – Előzetes szakasz és kontradiktórius szakasz – A támogatás belső piaccal való összeegyeztethetősége – Értékelési nehézségek – A kontradiktórius eljárás megindítására vonatkozó bizottsági kötelezettség – Komoly nehézségek – Fogalom – Objektív jelleg – Bizonyítási teher – Az ilyen nehézségek fennállásának igazolását lehetővé tevő körülmények – A Bizottság által folytatott vizsgálat nem megfelelő vagy hiányos jellege – A bizonyítékok hiánya
(EUMSZ 108. cikk, (2) és (3) bekezdés; 2015/1589 tanácsi rendelet, 4. cikk, (2) és (3) bekezdés)
(lásd: 60., 65–76., 84–98., 101–105., 110–118., 121–127., 130–136., 155–160., 162., 168–175., 179., 180., 182., 184., 187–191., 194–198., 200., 202., 205–207., 212., 213., 218–220. pont)
3.
Államok által nyújtott támogatások – A panaszok vizsgálata – A Bizottság kötelezettségei – Előzetes vizsgálati szakasz – A Bizottság vizsgálati kötelezettsége – Terjedelem – A panasz alapos és pártatlan kivizsgálása
(EUMSZ 108. cikk, (3) bekezdés; 2015/1589 tanácsi rendelet, 12. cikk, (1) bekezdés)
(lásd: 61., 62. pont)
4.
Államok által nyújtott támogatások – Tervezett támogatások – A Bizottság által végzett vizsgálat – Előzetes szakasz és kontradiktórius szakasz – A támogatás belső piaccal való összeegyeztethetősége – Értékelési nehézségek – A kontradiktórius eljárás megindítására vonatkozó bizottsági kötelezettség – Komoly nehézségek – Fogalom – Objektív jelleg – Bizonyítási teher – Az ilyen nehézségek fennállásának igazolását lehetővé tevő körülmények – A Bizottság azon kötelezettsége, hogy saját kezdeményezésére és bármely erre utaló valószínűsítő körülmény hiányában az esetlegesen a tudomására nem hozott információkat keressen – Hiány
(EUMSZ 108. cikk, (2) és (3) bekezdés; 2015/1589 tanácsi rendelet, 4. cikk, (3) és (4) bekezdés, 12. cikk, (1) bekezdés)
(lásd: 63., 64., 161. pont)
5.
Megsemmisítés iránti kereset – Természetes vagy jogi személyek – Őket közvetlenül és személyükben érintő jogi aktusok – Az állami támogatás belső piaccal való összeegyeztethetőségét hivatalos vizsgálati eljárás megindítása nélkül megállapító bizottsági határozat – Az EUMSZ 108. cikk (2) bekezdése értelmében vett érintett felek keresete – A kereset tárgyának megjelölése – Az érintettek eljárási jogainak védelme iránti kereset – Felhozható jogalapok
(EUMSZ 108. cikk, (2) bekezdés és EUMSZ 263. cikk, negyedik bekezdés)
(lásd: 83. pont)
6.
Államok által nyújtott támogatások – A tagállamok közötti kereskedelem érintettsége – Versenytorzítás – Értékelési szempontok – A Bizottságra háruló bizonyítási teher terjedelme
(EUMSZ 107. cikk, (1) bekezdés)
(lásd: 151. pont)
7.
Intézmények jogi aktusai – Indokolás – Kötelezettség – Terjedelem – Állami támogatások tárgyában hozott bizottsági határozat – A hivatalos vizsgálati eljárás megindításának mellőzéséről szóló határozat – Azon érvek rövid összefoglalása, amelyek a Bizottságot az érintett támogatás belső piaccal való összeegyeztethetőségének értékelésével kapcsolatos komoly nehézségek hiányának megállapítására vezették – Megfelelő indokolás
(EUMSZ 296. cikk, (2) bekezdés)
(lásd: 208–210. pont)
Rendelkező rész
1)
A Törvényszék a keresetet elutasítja.
2)
A Törvényszék az Interessengemeinschaft der Hoteliers und Gastronomen Region 10 e. V.‑t (Ighoga Region 10), MJ‑t és MK‑t kötelezi saját költségeik, valamint az Európai Bizottság részéről felmerült költségek viselésére.
3)
A Németországi Szövetségi Köztársaság maga viseli saját költségeit.
(
1
)	HL C 414., 2020.11.30.