62018TJ0757_INF
Hotărârea Tribunalului (Camera a șasea) din 19 ianuarie 2022–Koinopraxia Touristiki Loutrakiou/Comisia
(cauza T-757/18)
„Ajutoare de stat – Cazinouri grecești – Regim care prevede o sarcină de 80 % asupra unor taxe de intrare în cuantumuri diferite – Diferențiere între cazinourile publice și private – Contestație – Decizie prin care ajutorul este declarat incompatibil cu piața internă și ilegal și prin care se dispune recuperarea acestuia – Anularea deciziei printr-o hotărâre a Tribunalului – Decizie de constatare a inexistenței unui ajutor de stat – Acțiune în anulare – Act atacabil – Admisibilitate – Dreptul la apărare”
1.
Procedură jurisdicțională – Intervenție – Excepție de inadmisibilitate neinvocată de pârât – Inadmisibilitate – Cauze de inadmisibilitate pentru motive de ordine publică – Examinare din oficiu de către instanță
[Statutul Curții de Justiție, art. 40 al patrulea paragraf; Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 129 și 142 alin. (3)]
(a se vedea punctul 32)
2.
Acțiune în anulare – Acte supuse căilor de atac – Acte destinate să producă efecte juridice – Noțiune – Decizie a Comisiei de constatare a inexistenței unui ajutor de stat adoptată ca urmare a anulării unei prime decizii de constatare a incompatibilității unui ajutor cu piața internă – Decizie anulată care nu a închis procedura oficială de investigare asupra tuturor elementelor invocate în plângerea formulată inițial – Includere
[art. 108 alin. (3) și art. 263 TFUE]
(a se vedea punctele 44-55)
3.
Ajutoare acordate de state – Procedură administrativă – Obligațiile Comisiei – Decizie a Comisiei prin care se constată incompatibilitatea unui ajutor cu piața internă și prin care se dispune restituirea acestuia – Anulare pentru eroare de drept și erori vădite de apreciere – Nouă analiză impusă de hotărârea de anulare care poate fi efectuată de Comisie fără a relua investigarea cazului – Dreptul de a fi ascultat care a fost respectat la momentul adoptării deciziei anulate – Adoptarea unei noi decizii fără redeschiderea procedurii oficiale de investigare – Admisibilitate
[art. 108 alin. (2) și art. 266 TFUE]
(a se vedea punctele 66-72, 79-89 și 91-101)
4.
Dreptul Uniunii Europene – Principii – Dreptul la apărare – Aplicare în privința procedurilor administrative inițiate de Comisie – Investigare a unei măsuri de ajutor ilegal – Drepturi de care beneficiază doar statele membre, cu excluderea persoanelor interesate
[art. 108 alin. (2) TFUE]
(a se vedea punctele 90 și 91)
Obiectul
Cerere întemeiată pe articolul 263 TFUE având ca obiect anularea Deciziei (UE) 2018/1575 a Comisiei din 9 august 2018 privind măsurile SA.28973 – C 16/2010 (ex NN 22/2010, ex CP 318/2009) puse în aplicare de Grecia în favoarea anumitor cazinouri grecești (JO 2018, L 262, p. 61).
Dispozitivul
1)
Respinge acțiunea.
2)
Obligă Koinopraxia Touristiki Loutrakiou AE OTA – Loutraki AE – Klab Otel Loutraki Kazino Touristikes kai Xenodocheiakes Epicheiriseis AE la plata cheltuielilor de judecată.