62017TJ0420_INF
Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (laajennettu kahdeksas jaosto) 23.9.2020 – Portigon vastaan SRB
(asia T-420/17)
(Talous- ja rahaliitto – Pankkiunioni – Luottolaitosten ja tiettyjen sijoituspalveluyritysten yhteinen kriisinratkaisumekanismi (SRM) – Yhteinen kriisinratkaisurahasto (SRF) – Vuoden 2017 ennakollisten vakausmaksujen laskentaa koskeva SRB:n päätös – Kumoamiskanne – Päätös koskee kantajaa suoraan ja erikseen – Tutkittavaksi ottaminen – Olennaiset menettelymääräykset – Päätöksen todistusvoimaiseksi saattaminen – Perusteluvelvollisuus – Tuomion vaikutusten ajallinen rajoittaminen)
1.
Kumoamiskanne – Luonnolliset henkilöt tai oikeushenkilöt – Asiavaltuus – Suoraan ja erikseen luonnollisia henkilöitä tai oikeushenkilöitä koskevat toimet – Yhteisen kriisinratkaisuneuvoston (SRB) päätös yhteiseen kriisinratkaisurahastoon (SRF) suoritettavien ennakollisten vakausmaksujen laskemisesta – Toimi koskee vakausmaksujen velallisena olevaa laitosta suoraan ja erikseen
(SEUT 263 artiklan 4 kohta; Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen N:o 806/2014 67 artiklan 4 kohta ja 70 artiklan 2 kohta)
(ks. 40, 41, 91 ja 94 kohta)
2.
Kumoamiskanne – Kanneperusteet – Olennaisten menettelymääräysten rikkominen – Riidanalaisen päätöksen todistusvoimaiseksi saattamatta jättäminen – Tarvetta vedota vahinkoon tai muihin virheisiin kuin todistusvoimaiseksi saattamatta jättämiseen ei ole – Kanneperuste, joka tuomioistuimen on otettava huomioon viran puolesta
(SEUT 263 artikla)
(ks. 47–52 kohta)
3.
Kumoamiskanne – Kanneperusteet – Olennaisten menettelymääräysten rikkominen – Riidanalaisen päätöksen todistusvoimaiseksi saattamatta jättäminen – Riidanalaisen päätöksen liite, joka on päätöksen olennainen osa – Sähköinen asiakirja, jota ei ole allekirjoitettu ja joka ei liity erottamattomasti riidanalaisen päätöksen tekstiin
(SEUT 263 artikla)
(ks. 58, 59 ja 66 kohta)
4.
Kumoamiskanne – Kanneperusteet – Olennaisten menettelymääräysten rikkominen – Toimen todistusvoimaiseksi saattamatta jättäminen – Perustelujen puuttuminen tai riittämättömyys – Kanneperuste, joka tuomioistuimen on otettava huomioon viran puolesta
(SEUT 263 ja SEUT 296 artikla)
(ks. 61, 62 ja 129 kohta)
5.
Toimielinten säädökset, päätökset ja muut toimet – Perustelut – Perusteluvelvollisuus – Ulottuvuus – Perusteluvelvollisuuden ja tehokasta oikeussuojaa koskevan oikeuden välinen läheinen yhteys
(SEUT 296 artiklan toinen kohta; perusoikeuskirjan 47 artikla)
(ks. 86–90 ja 92 kohta)
6.
Toimielinten säädökset, päätökset ja muut toimet – Perustelut – Perusteluvelvollisuus – Ulottuvuus – Yhteisen kriisinratkaisuneuvoston (SRB) päätös yhteiseen kriisinratkaisurahastoon (SRF) suoritettavien ennakollisten vakausmaksujen laskemisesta – Ennakollisia vakausmaksuja koskevan laskelman läpinäkymättömyys – Laskelma, jossa käytetään muiden laitosten luottamuksellisia tietoja toisistaan riippuvalla tavalla – Perusteluvelvollisuuden laiminlyönti, joka perustuu riskiprofiiliin tehtävään mukautukseen liittyvän laskelman sen osan osalta, johon on vedottu lainvastaisuusväitteellä, delegoidun asetuksen 2015/63 4–7 ja 9 artiklan sekä liitteen I lainvastaisuuteen
(SEUT 296 ja SEUT 277 artikla; Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen N:o 806/2014 67 artiklan 4 kohta ja 70 artiklan 2 kohta; komission asetuksen 2015/63 4–7 ja 9 artikla sekä liite I; Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2014/59 103 artikla)
(ks. 95, 98, 105, 110–113, 127 ja 129–131 kohta)
7.
Kumoamiskanne – Kumoamistuomio – Vaikutukset – Unionin tuomioistuimen asettama rajoitus – Yhteisen kriisinratkaisuneuvoston (SRB) päätös yhteiseen kriisinratkaisurahastoon (SRF) suoritettavien ennakollisten vakausmaksujen laskemisesta – Kumoaminen, jolla kyseenalaistetaan kumotun toimen perusteella suoritettu rahamäärien periminen – Riskiä kyseessä olevien intressien oikeusvarmuuden vaarantumisesta ei ole
(SEUT 264 artiklan toinen kohta)
(ks. 134–137 kohta)
Aihe
SEUT 263 artiklaan perustuva vaatimus kumota SRB:n johdon istunnon 11.4.2017 tekemä päätös kriisinratkaisurahastoon vuodelta 2017 suoritettavien ennakollisten vakausmaksujen laskemisesta (SRB/ES/SRF/2017/05) siltä osin kuin se koskee kantajaa
Ratkaisu
1)
Yhteisen kriisinratkaisuneuvoston (SRB) johdon istunnon 11.4.2017 tekemä päätös kriisinratkaisurahastoon vuodelta 2017 suoritettavien ennakollisten vakausmaksujen laskemisesta (SRB/ES/SRF/2017/05) kumotaan siltä osin kuin se koskee Portigon AG:tä.
2)
SRB vastaa omista oikeudenkäyntikuluistaan, ja se velvoitetaan korvaamaan Portigonille aiheutuneet oikeudenkäyntikulut.
3)
Euroopan komissio vastaa omista oikeudenkäyntikuluistaan.