62021CJ0209_SUM
Sprawa C‑209/21 P
Ryanair DAC
przeciwko
Komisji Europejskiej
Wyrok Trybunału (czwarta izba) z dnia 23 listopada 2023 r.
Odwołanie – Pomoc państwa – Artykuł 107 ust. 3 lit. b) TFUE – Szwedzki rynek transportu lotniczego – System pomocy zgłoszony przez Królestwo Szwecji – Gwarantowane pożyczki mające na celu wsparcie przedsiębiorstw lotniczych w kontekście pandemii COVID-19 – Tymczasowe ramy środków pomocy państwa – Decyzja Komisji Europejskiej o niewnoszeniu zastrzeżeń – Pomoc przeznaczona na zaradzenie poważnym zaburzeniom w gospodarce – Zasady proporcjonalności i niedyskryminacji – Swoboda świadczenia usług
Prawo Unii Europejskiej – Zasady – Równość traktowania – Dyskryminacja ze względu na przynależność państwową – Zakaz na podstawie art. 18 TFUE – Charakter pomocniczy w stosunku do szczególnych postanowień o zakazie dyskryminacji przewidzianych przez traktat FUE – Artykuł 107 ust. 2 i 3 TFUE przewidujący takie szczególne postanowienia
(art. 18, 52, art. 107 ust. 2, 3, art. 108 TFUE)
(zob. pkt 33–37)
Odwołanie – Zarzuty – Błędna ocena okoliczności faktycznych i dowodów – Niedopuszczalność – Kontrola przez Trybunał oceny okoliczności faktycznych i dowodów – Wykluczenie, z wyjątkiem przypadku ich przeinaczenia – Konieczność przeinaczenia w oczywisty sposób wynikającego z akt sprawy
[art. 256 ust. 1 akapit drugi TFUE; statut Trybunału Sprawiedliwości, art. 58 akapit pierwszy; regulamin postępowania przed Trybunałem, art. 168 § 1 lit. d)]
(zob. pkt 42–45, 52, 55–57, 77, 116)
Skarga o stwierdzenie nieważności – Właściwość sądu Unii – Wykładnia uzasadnienia aktu administracyjnego – Granice – Zastąpienie uzasadnieniem orzeczenia sądu Unii uzasadnienia przedstawionego przez autora zaskarżonego aktu – Niedopuszczalność
(art. 263 TFUE)
(zob. pkt 49)
Pomoc przyznawana przez państwa – Zakaz – Odstępstwa – Pomoc, która może być uznana za zgodną z rynkiem wewnętrznym – Pomoc mająca na celu zaradzenie poważnym zaburzeniom w gospodarce państwa członkowskiego – Gwarantowane pożyczki mające na celu wsparcie przedsiębiorstw lotniczych w kontekście pandemii COVID-19 – Gwarantowane pożyczki przyznawane wyłącznie przedsiębiorstwom lotniczym posiadającym krajową koncesję – Pomoc zgodna z rynkiem wewnętrznym w świetle art. 107 ust. 3 lit. b) TFUE – Ocena pomocy w świetle swobody świadczenia usług – Przesłanki
[art. 107 ust. 3 lit. b) TFUE]
(zob. pkt 31, 71–76)
Pomoc przyznawana przez państwa – Zakaz – Odstępstwa – Pomoc, która może być uznana za zgodną z rynkiem wewnętrznym – Ocena w świetle art. 107 ust. 3 lit. b) TFUE – Kryteria – Wyważenie korzystnych skutków pomocy z jej negatywnymi skutkami dla warunków wymiany handlowej i utrzymania niezakłóconej konkurencji – Kryterium niestanowiące koniecznej przesłanki
[art. 107 ust. 3 lit. b), c) TFUE]
(zob. pkt 84–89)
Pomoc przyznawana przez państwa – Decyzja Komisji o niewnoszeniu zastrzeżeń wobec systemu pomocy – Obowiązek uzasadnienia – Zakres – Uwzględnienie kontekstu i całości przepisów prawa regulujących daną dziedzinę
(art. 108 ust. 3, art. 296 akapit drugi TFUE)
(zob. pkt 94–101)
Pomoc przyznawana przez państwa – Badanie przez Komisję – Etap wstępny i etap kontradyktoryjny postępowania – Obowiązek wszczęcia przez Komisję postępowania kontradyktoryjnego w przypadku poważnych trudności – Okoliczności pozwalające na poświadczenie istnienia takich trudności – Kontrola sądowa – Ciężar dowodu
(art. 107, 108 TFUE; rozporządzenie Rady 2015/1589, art. 4 ust. 3, 4, art. 6 ust. 1)
(zob. pkt 108–115)
Zobacz tekst orzeczenia.