61981CJ0292_DA
Dommens præmisser
Afgørelse om sagsomkostninger
Afgørelse
Dommens præmisser
1 VED TO DOMME AF 10 . NOVEMBER 1981, INDGAAET TIL DOMSTOLEN DEN 16 . NOVEMBER 1981, HAR TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE PARIS I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 STILLET TRE PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL VEDROERENDE GYLDIGHEDEN AF KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 3016/78 AF 20 . DECEMBER 1978 OM FASTSAETTELSE AF VISSE REGLER FOR ANVENDELSE AF OMREGNINGSKURSER INDEN FOR SUKKER- OG ISOGLUCOSESEKTOREN ( EFT L 359, S . 11 ), NAVNLIG BESTEMMELSERNE I NR . X, LITRA A ), I BILAGET TIL FORORDNINGEN .
2 DET FREMGAAR AF SAGEN, AT SELSKABET JEAN LION ET CIE, SAGSOEGER I HOVEDSAGEN I SAG 292/81 I SUKKERPRODUKTIONSAARET 1979/1980 EKSPORTEREDE SUKKER OG I DENNE FORBINDELSE I PERIODEN 7 . FEBRUAR-13 . JUNI 1979 FRA DEN KOMPETENTE NATIONALE INSTITUTION FONDS D ' INTERVENTION ET DE REGULARISATION DU MARCHE DU SUCRE ( FIRS, SUKKERMARKEDETS INTERVENTIONS- OG REGULERINGSFOND ) MODTOG EKSPORTLICENSER FOR SUKKER TIL TREDJELANDE MED FORUDFASTSAETTELSE VED LICITATION AF EKSPORTRESTITUTIONERNE SAMT FORUDFASTSAETTELSE AF DE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB . EFTER UDSTEDELSEN AF LICENSERNE NEDSKREV FAELLESSKABET DEN REPRAESENTATIVE KURS AF DEN FRANSKE FRANC ( DEN SAAKALDTE "GROENNE KURS" ) OG FORHOEJEDE INTERVENTIONSPRISEN FOR SUKKER, BEGGE FORANSTALTNINGER MED VIRKNING FRA 1 . JULI 1979 ( FORORDNING NR . 1266/79 AF 25 . JUNI 1979, EFT L 161, S . 4, OG FORORDNING NR . 1288/79 AF 25 . JUNI 1979, EFT L 162, S . 1 ).
3 DA DET SAGSOEGENDE SELSKAB I HOVEDSAGEN MENTE, AT FAELLESSKABETS INSTITUTIONER VED DISSE UFORUDSEELIGE FORANSTALTNINGER HAVDE AENDRET DE OEKONOMISKE BETINGELSER FOR EKSPORTEN I HENHOLD TIL DE UDSTEDT LICENSER, FORELAGDE DET FIRS EN ANMODNING OM YDERLIGERE EKSPORTRESTITUTIONER FOR DET EKSPORTERDE SUKKER PAA GRUND AF NEDSKRIVINGEN AF DEN "GROENNE FRANC" OG FORHOEJELSEN AF INTERVENTIONSPRISEN . DA FIRS IKKE EFTERKOM DENNE ANMODNING, ANLAGDE SELSKABET SAG VED TRIBUNAL AMINISTRATIF MED PAASTAND OM ANNULLATION AF DEN STILTIENDE AFVISNING . DA FIRS FREMHAEVEDE, AT DEN BLOT HAVDE ANVENDT DE EKSISTERENDE FAELLESSKABSREGLER, BESTRED SAGSOEGEREN DISSES GYLDIGHED, FORDI DE IKKE INDEHOLDT BESTEMMELSER OM, AT VIRKSOMHEDER, SOM HAVDE ANVENDT MULIGHEDEN FOR FORUDFASTSAETTELSE, KUNNE FAA REGULERET RESTITUTIONERNE .
4 SELSKABET LOIRET & HAENTJENS OG OTTE ANDRE SUKKEREKSPORTSELSKABER, SAGSOEGERNE I HOVEDSAGEN I SAG 293/81, HAVDE MODTAGET EKSPORTLICENSER MED FORUDFASTSAETTELSE AF RESTITUTIONERNE OG DE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB . LICENSERNE VAR BLEVET UDSTEDT I ET TIDSRUM INDEN DE MONETAERE BEGIVENHEDER, DER VEDROERTE SAG 292/81, MEN FORUD FOR DEN 28 . SEPTEMBER 1979, DA FORORDNING NR . 2139/79 ( EFT L 246 _. S . 76 ) OM EN NY DEVALUERING AF DEN "GROENNE FRANC" MED VIRKNING FRA 1 . OKTOBER 1979 BLEV UDSTED . DA SELSKABERNE IKKE FRA FIRS KUNNE OPNAA SUPPLERENDE RESTITUIONER TIL UNDLIGNING AF VIRKNINGEN AF DEN AENDREDE REPRAESENATATIVE KURS, ANLAGDE DE SAG VED TRIBUNAL ADMINISTRATIF MED TILSVARENDE PAASTANDE SOM I SAG 292/81 .
5 FOR AT KUNNE AFGOERE DISSE SAGER HAR TRIBUNAL ADMINISTRATIF FORELAGT DOMSTOLEN EN RAEKKE SPOERGSMAAL VEDROERENDE GYLDIGHEDEN AF FORORDNING NR . 3016/78, HVOR DET I BILAGETS NR . X, LITRA A ), BESTEMMES, AT ER DER SKET EN FORUDFASTSAETTELSE AF RESTITUTIONERNE MED FORUDFASTSAETTELSE AF DE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB, ER DET DEN OMREGNINGSKURS, DER SKAL ANVENDES VED OMREGNINGEN AF REGNINGSENHEDEN TIL NATIONAL VALUTA, SOM VAR GAELDENDE PAA DAGEN FOR UDLOEBET AF FRISTEN FOR INDGIVELSE AF BUD VED LICITATION TIL FASTSAETTELSE AF RESTITUTIONERNE . DA DENNE BESTEMMELSE BEVIRKEDE, AT ENHVER SENERE AENDRING AF OMREGNINGSKURSEN IKKE FIK BETYDNING FOR INDEHAVERE AF EKSPORTLICENSER MED FORUDFASTSAETTELSE AF RESTITUTIONERNE OG DE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB, FORELAGDE TRIBUNAL ADMINISTRATIF TRE SPOERGSMAAL VEDROERENDE BESTEMMELSENS GYLDIGHED . DE VAR AFFATTET SAALEDES :
ER FORORDNING NR . 3016/78 AF 20 . DECEMBER 1978 GYLDIG, ELLER TILSIDESAETTER DEN BESTEMMELSEN I ROM-TRAKTATENS ARTIKEL 190?
MEDFOERER DEN, AT FAELLESSKABSREGLERNE KOMMER TIL AT INDEBAERE FORSKELSBEHANDLING, SAALEDES AT DEN MISTER SIN GYLDIGHED?
TILSIDESAETTER DEN BESTEMMELSERNE I FORORDNING NR . 243/74 AF 1 . FEBRUAR 1978 OM FORUDFASTSAETTELSE AF MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB, SOM DEN ER UDSTEDT TIL GENNEMFOERELSE AF?
6 DET TREDJE SPOERGSMAAL VEDROERENDE DEN MATERIELLE GYLDIGHED AF DEN ANFAEGTEDE BESTEMMELSE SKAL GENNEMGAAS FOERST, DA BESVARELSEN AF DETTE SPOERGSMAAL ER AFGOERENDE FOR BESVARELSEN AF DET FOERSTE SPOERGSMAAL VEDROERENDE BEGRUNDELSEN AF BESTEMMELSEN .
TREDJE SPOERGSMAAL
7 DET BEMAERKES INDLEDNINGSVIS, AT DER IKKE SOM ANTYDET I SPOERGSMAALET BESTAAR NOGEN RETLIG TRINFOELGE MELLEM KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 3016/78, HVIS GYLDIGHED ANFAEGTES, OG KOMMISSIONEN FORORDNING NR . 243/78 AF 1 . FEBRUAR 1978 OM FORUDFASTSAETTELSE AF MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB ( SOM AENDRET VED KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 1544/78 AF 4 . JULI 1978, EFT L 182, S . 7 ). SKOENT DE TO FORORDNINGER HAR FORSKELLIGT RETSGRUNDLAG, ER DE BEGGE UDSTEDT AF KOMMISSIONEN TIL GENNEMFOERELSE AF RAADETS FORORDNINGER . FOR SAA VIDT ANGAAR RETSGRUNDLAGET ER FORORDNING NR . 3016/78 UDSTEDT DELS MED HJEMMEL I RAADETS FORORDNING NR . 3330/74 AF 19 . DECEMBER 1974 OM DEN FAELLES MARKEDSORDNING FOR SUKKER ( EFT L 359, S . 1 ) DELS MED HJEMMEL I RAADETS FORORDNING NR . 878/77 AF 26 . APRIL 1977 OM DE VEKSELKURSER, DER SKAL ANVENDES INDEN FOR LANDBRUGSSEKTOREN, MENS FORORDNING NR . 243/78 ER UDSTEDT MED HJEMMEL I RAADETS FORORDNING NR . 974/71 AF 12 . MAJ 1971 OM VISSE KUNJUNKTURPOLITISKE FORANSTALTNINGER, DER SKAL TRAEFFES INDEN FOR LANDBRUGSSEKTOREN SOM FOELGE AF DEN MIDLERTIDIGE UDVIDELSE AF GRAENSERNE AF KURSUDSVING I VISSE MEDLEMSSTATERS VALUTAER ( EFT 1971 I, S . 231 ) MED SENERE AENDRINGER .
8 FORMAALET MED DET AF TRIBUNAL ADMINISTRATIF FORELAGTE SPOERGSMAAL ER SAALEDES AT FAA AFGJORT, OM DER KAN REJSES TVIVL OM DEN ANFAEGTEDE BESTEMMELSE I FORORDNING NR . 3016/78, FORDI DEN, SOM ANFOERT AF SAGSOEGERNE I HOVEDSAGEN, SKULLE INDEBAERE EN MANGLENDE KONTINUITET ELLER ET MODSAETNINGSFORHOLD INDEN FOR ORDNINGEN TIL FASTSAETTELSE AF EKSPORTRESTITUTIONER OG MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB .
9 DET ER UDBESTRIDT, AT KOMMISSIONEN VED AT UDSTEDE DEN OMTVISTEDE BESTEMMELSE I FORORDNING NR . 3016/78 HER HANDLET INDEN FOR GRAENSERNE AF DEN KOMPETENCE, SOM DEN HAR, DELS EFTER DEN FAELLES MARKEDSORDNING FOR DEN BEROERTE SEKTOR, DELS EFTER DE REGLER, DER SKAL ANVENDES VED EN AENDRING AF VAERDIEN AF REGNINGSENHEDEN OG VED JUSTERING AF LANDBRUGSPRISERNE, JFR . RAADETS FORORDNING NR . 1134/68 AF 30 . JULI 1968 ( EFT 1968 II, S . 391 ) SOM AENDRET VED RAADETS FORORDNING NR . 878/77 AF 26 . APRIL 1977 ( EFT L 106, S . 27 ), OG SENERE VED FORORDNING NR . 976/78 AF 12 . MAJ 1978 ( EFT L 125, S . 32 ) SOM DER DIREKTE ELLER INDIREKTE HENVISES TIL I PRAEAMBLEN TIL DEN OMTVISTEDE FORORDNING .
10 IFOELGE DEN ANDEN BETRAGTNING I PRAEAMBLEN SKAL FORORDNING NR . 3016/78 FASTLAEGGE TIDSPUNKTET FOR DEN HELE ELLER DELVISE GENNEMFOERELSE AF DEN FORRETNING, SOM IFOELGE FAELLESSKABSREGLERNE BEVIRKER, AT DER SKAL UDBETALES ELLER OPKRAEVES FORSKELLIGE BELOEB, IDET DETTE TIDSPUNKT LAEGGES TIL GRUND VED OMREGNINGSKURSENS ANVENDELSE . BILAGET OPREGNER 32 FORSKELLIGE BELOEB OG BL.A . UNDER NR . X, LITRA A)_"ALLE IMPORT- OG EKSPORTAFGIFTER SAMT ALLE EKSPORTRESTITUTIONER INDEN FOR RAMMERNE AF FORORDNING ( EOEF ) NR . 3330/74 : A ) MED FORUDFASTSAETTELSE AF MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB" . TIL DENNE BESTEMMELSE ANFOERES DET ENDVIDERE, AT DEN OMREGNINGSKURS, DER SKAL ANVENDES, ER "DEN REPRAESENTATIVE KURS, DER GAELDER DEN DAG, SOM ER ANFOERT I ARTIKEL 6 I FORORDNING ( EOEF ) NR . 243/78, AENDRET VED FORORDNING ( EOEF ) NR . 1544/78" . DET FREMGAAR HERAF, AT DER HENVISES TIL DAGEN FOR UDLOEBET AF FRISTEN FOR INDGIVELSE AF BUD VED FASTSAETTELSE AF EKSPORTRESTITUTIONERNE VED LICITATION .
11 KOMMISSIONENS VALG AF DENNE DAG KAN IKKE BESTRIDES . DEN HAR NEMLIG HERVED HANDLET I FULD OVERENSSTEMMELSE MED FORMAALET MED FORUDFASTSAETTELSEN, IDET DEN ANFAEGTEDE BESTEMMELSE NETOP HAR TIL FORMAAL AT FASTFRYSE EKSPORTOERENS STILLING PAA TIDSPUNKTET FOR LICITATIONEN, SAALEDES AT HAN UNDGAAR DEN USIKKERHED, DER LIGGER I, AT DEN PAA EKSPORTTIDSPUNKTET GAELDENDE RESTITUTION ELLERS SKULLE ANVENDES . DET ER MED RETTE, AT KOMMISSIONEN HAR UNDERSTREGET, AT EKSPORTOEREN, DA BELOEBENE FASTSAETTES I NATIONAL VALUTA, IKKE PAATAGER SIG NOGEN KURSRISIKO FOR SAA VIDT ANGAAR RESTITUTIONSBELOEBET, DER I FORHOLD TIL DE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB TILPASSES I OP- ELLER NEDADGAAENDE RETNING ALT EFTER OMSTAENDIGHEDERNE . DET BEMAERKES, AT ALENE SOM FOELGE AF HENVISNINGEN I NR . X, LITRA A ), I BILAGET TIL FORORDNING NR . 3016/78 KAN DER IKKE PAA DETTE PUNKT BESTAA NOGEN UOVERENSSTEMMELSE MELLEM DENNE FORORDNING OG FORORDNING NR . 243/78, IDET DET MONETAER UDLIGNINGSBELOEB, DER SKAL ANVENDES, LIGELEDES ER DET, DER VAR GAELDENDE PAA DAGEN FOR UDLOEBET AF FRISTEN FOR INDGIVELSE AF BUD, JFR . SIDSTNAEVNTE FORORDNINGS ARTIKEL 6, STK . 2 .
12 DET KAN SAALEDES FASTSLAAS, AT DER I ALLE TILFAELDE IKKE FORELIGGER NOGEN UOVERENSSTEMMELSE MELLEM DE TO FORORDNINGER, SOM TRIBUNAL ADMINISTRATIF HAR HENVIST TIL I DET TREDJE SPOERGSMAAL .
13 SAGSOEGERNE HAR IMIDLERTID GJORT GAELDENDE, AT FORUDFASTSAETTELSEN AF RESTITUTIONER OG MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB IKKE SKABER FULD SIKKERHED FOR DE
ERHVERVSDRIVDENDE, DA ENHVER UDFOERSEL AF SUKKER INDEHOLDER ET TREDJE ELEMENT, NEMLIG SUKKERPRISEN, ELLER MERE NOEJAGTIGT, DELS INDKOEBSPRISEN, DELS SALGSPRISEN TIL MODTAGERNE I TREDJELANDE . I DENNE FORBINDELSE HAR SAGSOEGERNE FORKLARET, AT SALGSPRISEN LANG TID I FORVEJEN FASTSAETTES VED KONTRAKT MED KOEBERNE . I OVERENSSTEMMELSE MED SKIK OG BRUG I BRANCHEN STIGER KOEBSPRISEN UNDER INDFLYDELSE AF INTERVENTIONSPRISENS UDVIKLING UNDER OPFYLDELSEN AF KONTRAKTEN . SUKKERGROSSISTERNE ER I KONTRAKTLIG HENSEENDE BUNDET AF DE KLAUSULER, DER ER VEDTAGET INDEN FOR RAMMERNE AF SAMMENSLUTNINGEN AF FAGLIGE ORGANISATIONER FOR SUKKERHANDELEN I EOEF-LANDENE-ASSUC . IFOELGE DISSE KLAUSULER SKAL PRISEN IFOELGE KOEBEKONTRAKTERNE TILPASSES, SAALEDES AT DEN TAGER HENSYN TIL AENDRINGER I FAELLESSKABETS INTERVENTIONSPRIS, SOM INDTRAEDER INDEN LEVERINGEN AF SUKKERET, OG SOM UDTRYKKES I DEN I KONTRAKTEN ANVENDTE VALUTA OMREGNET TIL DEN FOR VALUTAEN GAELDENDE REPRAESENTATIVE KURS, IDET OMKOSTNINGERNE VED SAADANNE AENDRINGER BAERES AF KOEBER . SAGSOEGERNE HAR ANFOERT, AT DER HER ER TALE OM EN "BINDENDE KUTYME" INDEN FOR BRANCHEN, SOM SUKKERGROSSISTERNE IKKE KAN TILSIDESAETTE . SAALEDES FREMKALDER ENHVER FORHOEJELSE AF INTERVENTIONSPRISEN, HVAD ENTEN DEN SKER DIREKTE ELLER SOM FOELGE AF UDSVING I OMREGNINGSKURSEN FOR REGNINGSENHEDEN, EN SKAEVHED I DE KONTRAKTFORHOLD, DER ER OMFATTET AF EKSPORTLICENSER .
14 DETTE ARGUMENT SKYLDES EN MISFORSTAAELSE AF FAELLESSKABSFORORDNINGERNES VIRKEMAADE, ISAER INTERVENTIONSPRISSYSTEMET . FORMAALET ER AT OPRETHOLDE MARKEDSPRISERNE PAA DET OENSKEDE NIVEAU VED AT PAALAEGGE INTERVENTIONSORGANERNE AT AFTAGE SUKKER TIL INTERVENTIONSPRISEN MED RESPEKT AF DE FORSKELLIGE ORDNINGER, ALT EFTER OM DER ER TALE OM A, B ELLER C SUKKER . DET TILSTRAEBES DERIMOD IKKE, AT PRODUCENTERNE SIKRES DENNE PRIS FOR HVER ENKELT KONTRAKT, END MINDRE, AT KOEBERNE PAALAEGGES EN REVISION AF DE INDGAAEDE KONTRAKTER SOM FOELGE AF AENDRINGER AF INTERVENTIONSPRISEN ELLER OMREGNINGSKURSEN . SAAVEL INDKOEBSPRISEN SOM EKSPORTPRISEN KAN FRIT FASTSAETTES AF VIRKSOMHEDERNE OG ALTSAA PAA DERES EGEN RISIKO ; AT DER BESTAAR EN SAADAN RISIKO ELLER EN FORPLIGTELSE IFOELGE BRANCHEOVERENSKOMSTER, KAN SAALEDES IKKE BERETTIGE EN AENDRING AF DE BELOEB, DER ER FASTSAT I FAELLESSKABSREGLERNE, ISAER I FORM AF EKSPORTRESTITUTIONER . DER KAN DERFOR IKKE GIVES SAGSOEGERNE I HOVEDSAGEN MEDHOLD I DETTE ANBRINGENDE .
15 DET FREMGAAR AF DET ANFOERTE, AT GENNEMGANGEN AF DET TREDJE AF DE TRIBUNAL ADMINISTRATIF STILLEDE SPOERGSMAAL INTET HAR FREMBRAGT, DER KAN REJSE TVIVL OM GYLDIGHEDEN AF FORORDNING NR . 3016/78 .
FOERSTE SPOERGSMAAL
16 TRIBUNAL ADMINISTRATIF HAR OENSKET AT FAA FASTSLAAET, OM FORORDNING NR . 3016/78 ER GYLDIG, ELLER OM DEN ER I STRID MED ROM-TRAKTATENS ARTIKEL 190 .
17 SAGSOEGERNE I HOVEDSAGEN HAR I DENNE FORBINDELSE GJORT GAELDENDE, AT DEN ENESTE BEGRUNDELSE AF FORORDNINGEN FINDES I TREDJE BETRAGTNING, HVORI DET ANFOERES, AT "FOR AT SIKRE EN EFFEKTIV FORVALTNING AF MARKEDET FOR SUKKER OG ISOGLUCOSE BOER DET FOR HVER FORRETNING INDEN FOR DISSE SEKTORER PRAECISERES, HVORLEDES DEN OMREGNINGSKURS, DER SKAL BENYTTES, BESTEMMES." DET FREMGAAR IKKE AF DENNE GENERELLE BEGRUNDELSE, HVORFOR KOMMISSIONEN I BILAGETS NR . X, LITRA A ), MED HENBLIK PAA FORUDFASTSAETTELSE AF EKSPORTRESTITUTIONERNE HAR FORETRUKKET DAGEN FOR UDLOEBET AF FRISTEN FOR INDGIVELSE AF BUD .
18 IFOELGE DOMSTOLENS PRAKSIS SKAL DEN BEGRUNDELSE, DER KRAEVES I TRAKTATENS ARTIKEL 190, TILPASSES DEN PAAGAELDENDE RETSAKTS KARAKTER . DE BETRAGTNINGER, DER ER FREMFOERT AF DEN FAELLESSKABSMYNDIGHED, SOM HAR UDSTEDT RETSAKTEN, SKAL KLART OG UTVETYDIGT FREMGAA AF BEGRUNDELSEN, SAALEDES AT DE BEROERTE KAN SAETTE SIG IND I BAGGRUNDEN FOR DEN TRUFNE FORANSTALTNING, OG DOMSTOLEN KAN UDOEVE SIN KONTROL ( JFR . SENEST DOM AF 30 . SEPTEMBER 1982, TUNNEL REFINERIES LTD, SAG 114/81, SML . 1982, S . 3189 ).
19 DET FREMGAAR DESUDEN AF DOMSTOLENS FASTE PRAKSIS ( JFR . NAVNLIG DOM AF 30 . JUNI 1973, KONINKLIJKE LASSIEFABRIEKEN, SAG 80/72, SML . 1973, S . 635 ), AT DET IKKE KAN KRAEVES, AT BEGRUNDELSEN AF FORORDNINGERNE SPECIFICERER DE OFTE MEGET TALRIGE OG KOMPLICEREDE FAKTISKE OG RETLIGE DETALJER, SOM OMFATTES AF FORORDNINGERNE, NAAR DE FALDER INDEN FOR SYSTEMATIKKEN I DEN HELHED, HVORI DE INDGAAR . DETTE ER AFGJORT TILFAELDET FOR SAA VIDT ANGAAR DEN ANFAEGTEDE FORORDNING, HVIS BILAG FASTSLAAR DET TIDSPUNKT, DER SKAL TAGES I BETRAGTNING VED ANVENDELSEN
AF OMREGNINGSKURSERNE PAA 32 FORSKELLIGE TYPER AF FORRETNINGSMAESSIGE OG ADMINISTRATIVE OPERATIONER INDEN FOR RAMMERNE AF DEN FAELLES MARKEDSORDNING FOR SUKKER . HVIS DET MAAL, DER FORFOELGES AF INSTITUTIONEN, I DET VAESENTLIGE FREMGAAR AF DEN ANFAEGTEDE RETSAKT, VILLE DET VAERE URIMELIGT AT KRAEVE EN SAERLIG BEGRUNDELSE FOR DE ENKELTE AFGOERELSER AF TEKNISK ART, SOM INSTITUTIONEN HAR TRUFFET . YDERLIGERE FREMGAAR DET AF OVENSTAAENDE, AT KOMMISSIONENS BESLUTNING OM VED FASTSAETTELSEN AF EKSPORTRESTITUTIONERNE AT FORETRAEKKE DAGEN FOR UDLOEBET AF FRISTEN FOR INDGIVELSE AF BUD I FORBINDELSE MED EN LICITATION, ER I FULD OVERENSSTEMMELSE MED SYSTEMETS HELHED .
20 DET FREMGAAR AF DET ANFOERTE, AT SAGSOEGERNE I HOVEDSAGEN HAVDE VAERET I STAND TIL AT ERKENDE BERETTIGELSEN AF DEN ANFAEGTEDE BESTEMMELSE, OG AT DE MED FULDT KENDSKAB TIL FORHOLDENDE HAVDE HAFT MULIGHED FOR AT VARETAGE DERES INTERESSER .
21 GYLDIGHEDEN AF FORORDNING NR . 3016/78 KAN DERFOR IKKE DRAGES I TVIVL UNDER HENSVISNING TIL KRAVET OM BEGRUNDELSE I TRAKTATENS ARTIKEL 190 .
ANDET SPOERGSMAAL
22 TRIBUNAL ADMINISTRATIF HAR HER OENSKET AF FAA AFGJORT, OM FORORDNING NR . 3016/78 INDEBAERER FORSKELSBEHANDLING AF EN SAADAN ART, AT DENS GYLDIGHED KAN DRAGES I TVIVL . DET FREMGAAR AF SAGSOEGERNES OPLYSNINGER, AT SPOERGSMAALET ER REJST SOM FOELGE AF, AT SAGSOEGERNE I DENNE FORBINDELSE HAR FREMFOERT TO ANBRINGENDER FOR TRIBUNAL ADMINISTRATIF . DELS HAR DE ANFOERT, AT KOMMISSIONEN HAR INDFOERT SAERREGLER FOR SUKKERMARKEDET UDEN AT FASTSAETTE TILSVARENDE BESTEMMELSER FOR ANDRE SEKTORER . DELS HAR DE KRITISERET KOMMISSIONEN FOR IKKE AT ANERKENDE EN JUSTERING AF RESTITUTIONERNE TIL GUNST FOR DE VIRKSOMHEDER, SOM FORETRAK FORUDFASTSAETTELSE FOR AT SKABE SIKKERHED I DERES FORRETNINGER, IDET DEN OMREGNINGSKURS, DER VAR GAELDENDE PAA EKSPORTTIDSPUNKTET, AUTOMATISK ANVENDES I FORHOLD TIL DE ANDRE VIRKSOMHEDER .
23 BEGGE ANBRINGENDER STOETTES PAA TRAKTATENS ARTIKEL 40, STK . 3, ANDET AFSNIT, HVOREFTER DEN FAELLES ORDNING BOER "UDELUKKE ENHVER FORM FOR FORSKELSBEHANDLING AF FAELLESSKABETS PRODUCENTER ELLER FORBRUGERE" .
24 HERVED BEMAERKES INDLEDNINGSVIS, AT DET FORHOLD, AT FORORDNING NR . 3016 KUN GAELDER FOR SUKKERMARKEDET, OG AT DER TILSYNELADENDE IKKE FORELIGGER TILSVARENDE BESTEMMELSER FOR ANDRE SEKTORER, IKKE KAN BETEGNES SOM FORSKELSBEHANDLING . DET ER HER TILSTRAEKKELIGT AT FASTSLAA, AT HVER ENKELT FAELLES MARKEDSORDNING HAR SIT EGET SAERKENDE, OG AT MARKEDSORDNINGEN FOR SUKKER I OEVRIGT ER KENDETEGNET VED DISSE BESTEMMELSERS SAERLIGT INDVIKLEDE KARAKTER . DET FOELGER HERAF, AT SAMMENLIGNINGEN MELLEM DE TEKNISKE MEKANISMER, DER ANVENDES TIL REGULERING AF DE FORSKELLIGE MARKEDSOMRAADER, IKKE KAN ANVENDES SOM GYLDIGT UDGANGSPUNKT FOR AT GODTGOERE, AT UENSARTEDE PRODUKTER, DER ER OMFATTET AF FORSKELLIGE REGLER, OG SOM YDERLIGERE IKKE KONKURRERER INDBYRDES, UDSAETTES FOR FORSKELSBEHANDLING .
25 MED HENSYN TIL SAMMENLIGNINGEN MELLEM DE VIRKSOMHEDER, SOM HAR OPNAAET FORUDFASTSAETTELSE OG DE OEVRIGE VIRKSOMHEDER, KAN DER HELLER IKKE TALES OM FORSKELSBEHANDLING, DA FORMAALET MED FORUDFASTSAETTELSE NETOP BESTAAR I PAA VIRKSOMHEDERNES ANMODNING AT FASTFRYSE STOERRELSEN AF RESTITUTIONEN OG DE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB PAA ET TIDSPUNKT, DER LIGGER FORUD FOR EKSPORTTIDSPUNKTET . DENNE FORSKELSBEHANDLING ER KUN EN NATURLIG FOELGE AF DEN MULIGHED, SOM FORORDNINGEN GIVER VIRKSOMHEDERNE FOR FRIT AT VAELGE DEN AF DE TO MULIGE ORDNINGER, DER PASSER DEM BEDST .
26 FOELGELIG FORELIGGER DER INTET TIL STOETTE FOR SAGSOEGERNES ANBRINGENDE OM FORSKELSBEHANDLING, HVORFOR DER HELLER IKKE MED DENNE BEGRUNDELSE KAN REJSES TVIVL OM GYLDIGHEDEN AF FORORDNING NR . 3016/78 .
27 DET FREMGAAR AF DET ANFOERTE, AT GENNEMGANGEN AF DE AF TRIBUNAL ADMINISTRATIF FORELAGTE SPOERGSMAAL INTET HAR FREMBRAGT, DER KAN REJSE TVIVL OM GYLDIGHEDEN AF DEN ANFAEGTEDE FORORDNING .
Afgørelse om sagsomkostninger
SAGENS OMKOSTNINGER
28 DE UDGIFTER, DER ER AFHOLDT AF KOMMISSIONEN, SOM HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN, KAN IKKE GODTGOERES . DA SAGENS BEHANDLING I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG, SOM VERSERER FOR DEN NATIONALE RET, TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGENS OMKOSTNINGER .
Afgørelse
PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER
KENDER
DOMSTOLEN ( ANDEN AFDELING )
VEDROERENDE DE SPOERGSMAAL, SOM VED DOMME AF 10 . NOVEMBER 1981 ER FORELAGT DEN AF TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE PARIS FOR RET :
GENNEMGANGEN AF DE AF TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE PARIS FORELAGTE SPOERGSMAAL HAR INTET FREMBRAGT, DER KAN REJSE TVIVL OM GYLDIGHEDEN AF KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 3016/78 AF 20 . DECEMBER 1978 OM FASTSAETTELSE AF VISSE REGLER FOR ANVENDELSE AF OMREGNINGSKURSER INDEN FOR SUKKER- OG ISOGLUCOSESEKTOREN .