62021TJ0362_INF
Tribunalens dom (nionde avdelningen) av den 14 maj 2025 –Telly och Česká asociace satelitních operátorů mot kommissionen
(förenade målen T‑362/21 och T‑363/21)
”Talan om ogiltigförklaring – Statligt stöd – Digital markbunden television (DTT) – Republiken Tjeckiens förlängning av nyttjanderätter till frekvenser som tilldelats vissa operatörer för sändning av DTT – Beslut i vilket det konstateras att det inte föreligger något statligt stöd – Leverantör av televisionstjänster via satellit och internet – Yrkesförening – Talerätt – Villkoret personligen berörd ej uppfyllt – Icke-regleringsakt – Avvisning”
1.
Domstolsförfarande – Intervention – Inlagor ska tillställas intervenienterna – Undantag – Konfidentiell behandling – Begäran om konfidentiell behandling – Unionsdomstolens behörighet att pröva de ostridiga delarna av begäran om konfidentiell behandling – Avslag på begäran avseende vissa av dessa delar – Villkor – Uppgifter som inte kan anses vara hemliga eller konfidentiella – Uppgifter som krävs för allmänhetens förståelse av domen
(Artikel 15 FEUF; tribunalens rättegångsregler, artiklarna 66, 66a och 144.2)
(se punkterna 33–37)
2.
Talan om ogiltigförklaring – Fysiska eller juridiska personer – Talerätt – Kommissionsbeslut i vilket det konstateras att det inte föreligger något statligt stöd utan att det formella granskningsförfarandet inleds – Talan väckt av en yrkesförening som tillvaratar och företräder sina medlemmars intressen – Talan väckt parallellt av en medlem i denna förening – Föreningen kan inte åberopa medlemmens individuella talerätt
(Artikel 263 fjärde stycket FEUF)
(se punkterna 43–48)
3.
Talan om ogiltigförklaring – Fysiska eller juridiska personer – Rättsakter som berör dem direkt och personligen – Kommissionsbeslut i vilket det konstateras att det inte föreligger något statligt stöd utan att det formella granskningsförfarandet inleds – Talan väckt av berörda parter i den mening som avses i artikel 108.2 FEUF – Upptagande till prövning – Villkor
(Artikel 108.2 och 108.3 samt artikel 263 fjärde stycket FEUF; rådets förordning 2015/1589, artikel 1 h)
(se punkterna 52–56)
4.
Talan om ogiltigförklaring – Fysiska eller juridiska personer – Rättsakter som berör dem direkt och personligen – Villkoret personligen berörd – Kriterier – Kommissionsbeslut i vilket det konstateras att det inte föreligger något statligt stöd utan att det formella granskningsförfarandet inleds – Talan väckt av berörda parter i den mening som avses i artikel 108.2 FEUF – Fastställande av föremålet för talan – Talan som syftar till att tillvarata berörda parters processuella rättigheter – Grunder som kan åberopas – Domstolsprövning – Sökanden har inte angett vilket mål som eftersträvas med grunden – Avvisning
(Artiklarna 108.2 och 263 fjärde stycket FEUF)
(se punkterna 64–70)
5.
Talan om ogiltigförklaring – Fysiska eller juridiska personer – Rättsakter som berör dem direkt och personligen – Villkoret personligen berörd – Kriterier – Kommissionsbeslut i vilket det konstateras att ett stöd är förenligt med den inre marknaden utan att det formella granskningsförfarandet inleds – Talan väckt av ett konkurrerande företag som visar att dess marknadsställning påverkas väsentligt – Upptagande till prövning – Skyldighet för det konkurrerande företaget att exakt definiera den relevanta marknaden och jämföra situationen för samtliga konkurrenter på denna marknad för att särskilja sig från dessa – Föreligger inte
(Artikel 108.2 och 108.3 samt artikel 263 fjärde stycket FEUF)
(se punkterna 84–86)
6.
Talan om ogiltigförklaring – Fysiska eller juridiska personer – Rättsakter som berör dem direkt och personligen – Villkoret personligen berörd – Kriterier – Bevisbördan åvilar sökanden – Räckvidd
(Artikel 263 fjärde stycket FEUF)
(se punkterna 87–89)
7.
Talan om ogiltigförklaring – Fysiska eller juridiska personer – Rättsakter som berör dem direkt och personligen – Villkoret personligen berörd – Kriterier – Kommissionsbeslut i vilket det konstateras att det inte föreligger något statligt stöd utan att det formella granskningsförfarandet inleds – Företag som bestrider att detta beslut är välgrundat – Företaget har inte styrkt att dess marknadsställning påverkas väsentligt – Avvisning
(Artikel 108.2 och 108.3 samt artikel 263 fjärde stycket FEUF)
(se punkterna 90–103)
8.
Talan om ogiltigförklaring – Fysiska eller juridiska personer – Rättsakter som berör dem direkt och personligen – Rättegångshinder som inte kan avhjälpas – Unionsdomstolens skyldighet att pröva huruvida det föreligger en regleringsakt som inte medför genomförandeåtgärder i den mening som avses i artikel 263 fjärde stycket FEUF
(Artikel 263 fjärde stycket FEUF)
(se punkt 109)
9.
Talan om ogiltigförklaring – Fysiska eller juridiska personer – Begreppet regleringsakt i den mening som avses i artikel 263 fjärde stycket FEUF – Kommissionsbeslut avseende ett stöd som inte utgör någon stödordning – Saknas
(Artikel 263 fjärde stycket FEUF)
(se punkterna 105 och 112–134)
Domslut
1)
Talan avvisas.
2)
Telly s. r. o. ska bära sina rättegångskostnader och ersätta Europeiska kommissionens rättegångskostnader i mål T‑362/21.
3)
Česká asociace satelitních operátorů z. s. ska bära sina rättegångskostnader och ersätta kommissionens rättegångskostnader i mål T‑363/21.
4)
Republiken Tjeckien ska bära sina rättegångskostnader.