62018TJ0692_INF
Presuda Općeg suda (sedmo vijeće) od 12. prosinca 2019.–
Montanari protiv ESVD-a
(predmet T-692/18)
„Pristup dokumentima – Uredba (EZ) br. 1049/2001 – Inspekcijsko izvješće ad hoc – Odbijanje pristupa – Članak 4. stavak 1. točka (b) Uredbe br. 1049/2001 – Izuzeće koje se odnosi na zaštitu privatnosti i integriteta pojedinca – Uredba (EZ) br. 45/2001 – Članak 8. točka (b) Uredbe br. 45/2001 – Prijenos osobnih podataka – Članak 4. stavak 2. treća alineja Uredbe br. 1049/2001 – Izuzeće koje se odnosi na zaštitu svrhe istrage – Članak 4. stavak 3. Uredbe br. 1049/2001 – Izuzeće koje se odnosi na zaštitu postupka odlučivanja– Obveza obrazlaganja”
1.
Institucije Europske unije – Pravo javnosti na pristup dokumentima – Uredba br. 1049/2001 – Izuzeća od prava na pristup dokumentima – Usko tumačenje i primjena – Obveza institucije da izvrši konkretnu i pojedinačnu provjeru dokumenata – Doseg – Odbijanje pristupa – Obveza obrazlaganja – Doseg
(Uredba br. 1049/2011 Europskog Parlamenta i Vijeća, čl. 1., 4. i 8.)
(t. 19.-24.)
2.
Institucije Europske unije – Pravo javnosti na pristup dokumentima – Uredbe br. 1049/2001 i br. 45/2001 – Povezanost između izuzeća od prava na pristup dokumentima i zaštite privatnosti i integriteta pojedinca– Kriterij potrebe za prijenosom osobnih podataka predviđen u članku 8. točki (b) Uredbe br. 45/2001
(Uredba br. 45/2001 Europskog parlamenta i Vijeća, čl. 8. t. (b) ; Uredba br. 1049/2011 Europskog Parlamenta i Vijeća, čl. 4. st. 1. t. (b))
(t. 30.-33., 48.)
3.
Institucije Europske unije – Zaštita fizičkih osoba u vezi s obradom osobnih podataka – Uredba br. 45/2001 – Pojam osobnih podataka
(Uredba br. 45/2001 Europskog parlamenta i Vijeća, čl. 2. t. (a))
(t. 36.)
4.
Akti institucija – Obrazloženje – Obveza – Doseg – Uzimanje u obzir konteksta i svih pravnih pravila
(čl. 296. UFEU-a)
(t. 37., 39., 42., 49.)
5.
Institucije Europske unije – Pravo javnosti na pristup dokumentima –Uredba br. 1049/2001 – Izuzeća od prava na pristup dokumentima – Zaštita svrhe inspekcija, istraga i revizija – Doseg – Primjena na izvješća o istrazi ili inspekcijska izvješća – Dopuštenost – Pojam istrage
(Uredba br. 1049/2011 Europskog Parlamenta i Vijeća, čl. 4. st. 2. alineja 3.)
(t. 58.-61.)
6.
Institucije Europske unije – Pravo javnosti na pristup dokumentima – Uredba br. 1049/2001 – Izuzeća od prava na pristup dokumentima – Zaštita procesa odlučivanja
(Uredba br. 1049/2011 Europskog Parlamenta i Vijeća, čl. 4. st. 3. drugi podst.)
(t. 73., 74.)
Predmet
Zahtjev na temelju članka 263. UFEU-a kojim se traži poništenje odluke ESVD-a od 24. listopada 2018. kojom je ona tužitelju odbila pristup izvješću od 29. srpnja 2017. koje je sastavio A.
Izreka
1.
Poništava se odluka od 24. listopada 2018. kojom je Europska služba za vanjsko djelovanje (ESVD) odbila ponovni zahtjev Marca Montanarija za pristup dokumentima od 13. rujna 2018.
2.
ESVD-u se nalaže snošenje troškova.