62018TJ0515_INF
2020 m. gruodžio 16 d. Bendrojo Teismo (septintoji kolegija) sprendimas
Fakro / Komisija
(Byla T‑515/18)
„Konkurencija – Piktnaudžiavimas dominuojančia padėtimi – Stoglangių ir sandarinimo tarpinių rinka – Sprendimas atmesti skundą – Reglamento (EB) Nr. 773/2004 7 straipsnis – Galimybė susipažinti su byla – Gero administravimo principas – Protingas terminas – Akivaizdi vertinimo klaida – Pareiga motyvuoti – Sąjungos intereso nebuvimas – Gebėjimo nustatyti pažeidimo faktą tikimybė – Grobuoniškos kainos – „Koviniai prekių ženklai“ – Nuolaidos – Išimtinumas“
1.
Konkurencija – Administracinė procedūra – Skundą padavusių asmenų teisės – Galimybė susipažinti su dokumentais – Apimtis – Ribos
(SESV 101 ir 102 straipsniai; Komisijos reglamento Nr. 773/2004 8 straipsnio 1 dalis)
(žr. 41–61, 136, 155 punktus)
2.
Konkurencija – Administracinė procedūra – Skundų nagrinėjimas – Komisijos sprendimas nutraukti bylą – Komisijos diskrecija – Ribos – Sprendimo nenagrinėti skundo motyvavimas – Apimtis – Teisminė kontrolė – Apimtis
(SESV 101, 102 ir 105 straipsniai)
(žr. 66–77, 139, 140, 144–149, 173 punktus)
3.
Konkurencija – Administracinė procedūra – Komisijos pareigos – Protingo termino laikymasis – Vertinimo kriterijai – Pažeidimas – Nebuvimas
(SESV 102 straipsnis)
(žr. 80–95 punktus)
4.
Konkurencija – Administracinė procedūra – Skundų nagrinėjimas – Pareiga atlikti tyrimą ir priimti sprendimą dėl pažeidimo – Nebuvimas
(Tarybos reglamento Nr. 1/2003 7 straipsnis; Komisijos reglamento Nr. 773/2004 7 straipsnis)
(žr. 98, 99, 208 punktus)
5.
Konkurencija – Komisijos ir nacionalinių konkurencijos institucijų kompetencijų paskirstymas – Komisijos pranešimas dėl konkurencijos institucijų tinklui priklausančių institucijų bendradarbiavimo – Įmonių teisė į tai, kad jų bylas nagrinėtų konkreti konkurencijos institucija – Nebuvimas
(SESV 101 ir 102 straipsniai; Tarybos reglamento Nr. 1/2003 18 konstatuojamoji dalis, 4, 5 straipsniai ir 13 straipsnio 1 dalis; Komisijos pranešimas 2004/C 101/03)
(žr. 104–109, 116, 119 punktus)
6.
Konkurencija – Sąjungos teisės normos – Taikymas nacionaliniuose teismuose – Ieškinys dėl žalos, atsiradusios dėl konkurencijos taisyklių pažeidimo, atlyginimo
(SESV 101 ir 102 straipsniai; Tarybos reglamento Nr. 1/2003 6 straipsnis)
(žr. 120–122 punktus)
7.
Konkurencija – Dominuojanti padėtis – Piktnaudžiavimas – Mažesnių kainų nei patiriamos sąnaudos taikymas siekiant pašalinti konkurentą – Įrodinėjimo pareiga
(SESV 102 straipsnis)
(žr. 130–132, 153 punktus)
8.
Teismo procesas – Ieškinys – Formos reikalavimai – Pagrindų, kuriais remiamasi, santrauka – Nebuvimas – Nepriimtinumas
(Teisingumo Teismo statuto 21 straipsnio pirma pastraipa ir 53 straipsnio pirma pastraipa; Bendrojo Teismo procedūros reglamento 76 straipsnio d punktas)
(žr. 160, 161 punktus)
9.
Konkurencija – Administracinė procedūra – Skundų nagrinėjimas – Atsižvelgimas į Sąjungos interesą, susijusį su bylos nagrinėjimu – Vertinimo kriterijai – Negalėjimas atmesti skundo vien dėl to, kad skundžiamas pažeidimas nutrauktas
(SESV 101, 102 ir 105 straipsnis; Komisijos pranešimo 2004/C 101/05 41–44 punktai)
(žr. 179–181 punktus)
Dalykas
SESV 263straipsniu grindžiamas prašymas panaikinti 2018 m. birželio 14 d. Komisijos sprendimą C(2018) 3864 final, kuriuo atmestas ieškovės skundas dėl tariamų SESV 102 straipsnio pažeidimų stoglangių ir sandarinimo tarpinių rinkoje (byla AT.40026 – Velux).
Rezoliucinė dalis
1.
Atmesti ieškinį
2.
Fakro sp. z o.o., Europos Komisija ir Lenkijos Respublika padengia savo bylinėjimosi išlaidas.