62019TJ0641_INF
Presuda Općeg suda (prvo vijeće) od 30. lipnja 2021. – FD/Zajedničko poduzeće Fusion for Energy
(predmet T-641/19)
„Javna služba – Privremeno osoblje – Ugovor na određeno vrijeme – Odluka o neproduljenju – Uznemiravanje – Zlouporaba ovlasti – Dužnost brižnog postupanja – Jednako postupanje – Odgovornost”
1.
Tužbe dužnosnikâ – Tužba protiv odluke o odbijanju žalbe – Učinak – Pokretanje postupka pred sudom u pogledu pobijanog akta – Iznimka – Odluka koja nema potvrđujuću narav – Uzimanje u obzir navedenog obrazloženja
(Pravilnik o osoblju za dužnosnike, čl. 90. i 91.)
(t. 29.-31.)
2.
Dužnosnici – Privremeno osoblje – Postupak zapošljavanja – Neproduljenje ugovora na određeno vrijeme – Navod o postojanju uznemiravanja – Nužnost poveznice između uznemiravanja i razloga za odluku o neproduljenju
(Pravilnik o osoblju za dužnosnike, čl. 12.a)
(t. 37., 38.)
3.
Tužbe dužnosnikâ – Prethodna žalba u upravnom postupku – Podudarnost žalbe i tužbe – Istovjetnost predmeta i pravne osnove – Pravni razlozi i argumenti koji nisu navedeni u žalbi, ali su s njom usko povezani – Dopuštenost
(Pravilnik o osoblju za dužnosnike, čl. 90. i 91.)
(t. 43.)
4.
Tužbe dužnosnikâ – Razlozi – Razlog koji se temelji na postojanju uznemiravanja – Obveza uzimanja u obzir čitavog relevantnog činjeničnog konteksta
(t. 44.)
5.
Tužbe dužnosnikâ – Razlozi – Zlouporaba ovlasti – Pojam – Teret dokazivanja i izvođenje dokaza
(t. 92.)
6.
Dužnosnici – Privremeno osoblje – Postupak zapošljavanja – Produljenje ugovora na određeno vrijeme – Diskrecijska ovlast uprave – Dužnost brižnog postupanja uprave – Uzimanje u obzir interesa dotičnog člana osoblja – Granice
(Uvjeti zaposlenja koji se primjenjuju na ostale službenike, čl. 8.)
(t. 130.-134.)
7.
Tužbe dužnosnikâ – Zahtjev za naknadu štete povezan sa zahtjevom za poništenje – Odbijanje zahtjeva za poništenje koje dovodi do odbijanja zahtjeva za naknadu štete
(Pravilnik o osoblju za dužnosnike, čl. 90. i 91.)
(t. 161.)
8.
Tužbe dužnosnikâ – Tužba za naknadu štete podnesena bez provedbe predsudskog postupka u skladu s Pravilnikom o osoblju – Nedopuštenost
(Pravilnik o osoblju za dužnosnike, čl. 90. i 91.)
(t. 162.)
Predmet
Zahtjev na temelju članka 270. UFEU-a za, s jedne strane, poništenje, u biti, odluke Europskog zajedničkog poduzeća za ITER i razvoj energije fuzije od 3. prosinca 2018. da ne produlji tužiteljev ugovor na određeno vrijeme i, s druge strane, naknadu imovinske i neimovinske štete koju je navodno pretrpio nakon te odluke, u pogledu općenite strategije uznemiravanja koje smatra da je pretrpio.
Izreka
1.
Tužba se odbija.
2.
Osobi FD nalaže se snošenje troškova.