62017TJ0480_INF
Vispārējās tiesas (otrā palāta) 2019. gada 26. marta spriedums –Grieķija/Komisija
(lieta T‑480/17)
ELGF un ELFLA – No finansējuma izslēgti izdevumi – Grieķijas izdevumi – Vienreizējas un vienotas likmes finanšu korekcijas – Savstarpēja atbilstība – Reglamentējošu prasību vadības jomā kontrole – Risku analīze – Finansiāla kaitējuma novērtējums – Pienākums norādīt pamatojumu – Samērīgums
1.
Lauksaimniecība – ELGF un ELFLA finansējums – Grāmatojumu noskaidrošana – Atteikums segt izdevumus, kas radušies sakarā ar Savienības tiesiskā regulējuma piemērošanas pārkāpumu – Attiecīgās dalībvalsts iebildumi – Pierādīšanas pienākums – Sadale starp Komisiju un dalībvalsti
(Eiropas Parlamenta un Padomes Regula Nr. 1306/2013; Padomes Regulas Nr. 73/2009 22. panta 1. punkts; Komisijas Regulas Nr. 1122/2009 26. panta 1. punkts; Padomes Direktīvas 79/409 5. panta a, b) un d) punkts)
(skat. 36.–39., 45. punktu)
2.
Lauksaimniecība – ELGF un ELFLA finansējums – Grāmatojumu noskaidrošana – Atteikums segt izdevumus, kas radušies sakarā ar Savienības tiesiskā regulējuma piemērošanas pārkāpumu – Vienotas likmes finanšu korekcija, ko Komisija noteikusi atbilstoši šajā jomā pieņemtajām iekšējām pamatnostādnēm – Piemērošana, ja nav informācijas, kas ļauj precīzi novērtēt Savienībai nodarīto finansiālo kaitējumu – Attiecīgās dalībvalsts piedāvāts aprēķins, kas balstīts uz salīdzinājumu ar tādu pārbaužu rezultātiem, kuras veiktas ārpus attiecīgā finanšu gada – Nepietiekams raksturs
(Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas Nr. 1306/2013 52. panta 1. un 2. punkts)
(skat. 48., 97.–99. punktu)
3.
Lauksaimniecība – ELGF un ELFLA finansējums – Atbalsta un piemaksu piešķiršana – Dalībvalstu pienākums izveidot efektīvu administratīvo pārbaužu un pārbaužu uz vietas sistēmu – Neizpilde – Pienākumu neizpilde – Ar valsts tiesību sistēmu pamatots attaisnojums – Nepieļaujamība
(Komisijas Regulas Nr. 1974/2006 II pielikuma 5.3.2.1. punkts)
(skat. 53. punktu)
4.
Iestāžu akti – Pamatojums – Pienākums – Apjoms – Lēmums par grāmatojumu noskaidrošanu ELGF un ELFLA finansēto izdevumu ietvaros
(LESD 296. pants; Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas Nr. 1306/2013 52. panta 3. punkts)
(skat. 57., 76.–78., 134.–136. punktu)
5.
Lauksaimniecība – ELGF un ELFLA finansējums – Grāmatojumu noskaidrošana – Atteikums segt izdevumus, kas radušies sakarā ar Savienības tiesiskā regulējuma piemērošanas pārkāpumu – Trūkumu konstatēšana dalībvalsts ieviestajā kontroles sistēmā – Attiecīgās dalībvalsts iebildumi – Komisijas pienākums atbildēt uz dalībvalsts norādīto saistībā ar trūkumu finansiālajām sekām
(Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas Nr. 1306/2013 52. pants)
(skat. 79. punktu)
6.
Lauksaimniecība – ELGF un ELFLA finansējums – Grāmatojumu noskaidrošanas procedūra – Samierināšanas procedūra – Samierināšanas iestādes atzinums – Saistoša spēka neesamība
(Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas Nr. 1306/2013 52. panta 3. punkts)
(skat. 80., 120., 137., 146. punktu)
7.
Lauksaimniecība – ELGF un ELFLA finansējums – Grāmatojumu noskaidrošana – Atteikums segt izdevumus, kas radušies sakarā ar Savienības tiesiskā regulējuma piemērošanas pārkāpumu – Fondu zaudējumu novērtējums – Neatbilstoši izdevumi, kurus nav iespējams noteikt pietiekami precīzi – Vērtējums, kas balstīts uz vienotas likmes korekcijām – Pieļaujamība – Samērīguma principa pārkāpums – Neesamība
(Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas Nr. 1306/2013 52. pants)
(skat. 156.–158. punktu)
Priekšmets
Prasība, kas ir pamatota ar LESD 263. pantu un ar ko tiek lūgts atcelt Komisijas Īstenošanas lēmumu (ES) 2017/1144 (2017. gada 26. jūnijs), ar ko no Eiropas Savienības finansējuma izslēdz konkrētus dalībvalstu izdevumus, kurus tās attiecinājušas uz Eiropas Lauksaimniecības garantiju fondu (ELGF) un uz Eiropas Lauksaimniecības fondu lauku attīstībai (ELFLA) (OV 2017, L 165, 37. lpp.), ciktāl ar to atbilstības pārbaudes ΧC/2014/002/GR rezultātā Grieķijas Republikai tiek piemērotas gan vienreizējas, gan vienotas likmes korekcijas kopsummā 1182054,72 EUR apmērā tāpēc, ka ir konstatētas nepilnības savstarpējās atbilstības nodrošināšanā (ELGF un ELFLA).
Rezolutīvā daļa
1)
Prasību noraidīt.
2)
Grieķijas Republika atlīdzina tiesāšanās izdevumus.