62019CJ0437_SUM
Дело C‑437/19
État luxembourgeois
срещу
L
(Преюдициално запитване, отправеноот Cour administrative (Люксембург)
Решение на Съда (трети състав) от 25 ноември 2021 година
„Преюдициално запитване — Административно сътрудничество в областта на данъчното облагане — Директива 2011/16 — Член 1, параграф 1, член 5 и член 20, параграф 2 — Искане за информация — Разпореждане за предоставяне на информация — Отказ да се изпълни разпореждането — Санкция — „Предполагаемо значим“ характер на поисканата информация — Липса на поименна и индивидуална идентификация на съответните данъчнозадължени лица — Понятие „самоличност на проверяваното или разследвано лице“ — Мотивиране на искането за информация — Обхват — Харта на основните права на Европейския съюз — Член 47 — Право на ефективна съдебна защита срещу разпореждането за предоставяне на информация — Член 52, параграф 1 — Ограничаване — Зачитане на основното съдържание на правото“
Сближаване на законодателствата — Административно сътрудничество в областта на данъчното облагане — Директива 2011/16 — Обмен на информация при поискване — Искане за информация, адресирано до лицето, притежаващо тази информация — Законосъобразност на разпореждането за предоставяне на информация, издадено от държава членка на адресата на действията на администрацията — Условие — Предполагаема значимост на поисканата информация — Преценка, която трябва да извърши запитания орган — Съдебен контрол — Граници — Критерии, които следва да бъдат взети предвид
(съображение 9, член 1, параграф 1 и член 5 от Директива 2011/16 на Съвета)
(вж. т. 41, 42, 44, 45 и 63)
Сближаване на законодателствата — Административно сътрудничество в областта на данъчното облагане — Директива 2011/16 — Обмен на информация при поискване — Искане за информация, адресирано до трето лице — Проверка от запитания орган дали това искане е действително — Задължения на запитващия орган — Излагане на адекватни съображения за целта на поисканата информация
(съображение 9, член 1, параграф 1, членове 5 и 20 от Директива 2011/16 на Съвета)
(вж. т. 46—48 и 65—68)
Сближаване на законодателствата — Административно сътрудничество в областта на данъчното облагане — Директива 2011/16 — Обмен на информация при поискване — Искане за информация, адресирано до трето лице — Проверка от запитания орган дали това искане е действително
(член 1, параграф 1, членове 5 и 20 от Директива 2011/16 на Съвета)
(вж. т. 53, 55, 58—62, 70—72 и т. 1 от диспозитива)
Основни права — Харта на основните права — Приложно поле — Прилагане на правото на Съюза — Национална правна уредба, уточняваща условията за провеждане на въведената с Директива 2011/16 процедура за обмен на информация по отправено искане — Включване
(член 47, член 51, параграф 1 от Хартата на основните права на Европейския съюз; Директива 2011/16 на Съвета)
(вж. т. 74 и 75)
Право на Европейския съюз — Принципи — Основни права — Защита срещу произволна или непропорционална намеса на публичната власт — Право на ефективна съдебна защита — Обхват — Юридически лица — Разпореждане, което трябва да направи възможно изпълнението на искане, основано на Директива 2011/16, и мярка, която санкционира неизпълнението на такова разпореждане — Включване
(член 47 и член 52, параграф 1 от Хартата на основните права на Европейския съюз; Директива 2011/16 на Съвета)
(вж. т. 87 и 88)
Основни права — Право на ефективна съдебна защита — Граници — Разпореждане, което трябва да направи възможно изпълнението на искане за предоставяне на информация, основано на Директива 2011/16, и мярка, която санкционира неизпълнението на такова разпореждане — Включване — Условие — Проверка за законосъобразност на разпореждането — Обхват на съдебния контрол — Обхват на задължението за мотивиране
(член 52 и член 47, параграф 1 от Хартата на основните права на Европейския съюз; Директива 2011/16 на Съвета)
(вж. т. 89—93)
Основни права — Право на ефективна съдебна защита — Право на ефективни правни средства за защита — Следващо от националното право ограничаване на упражняването на правото на ефективни правни средства за защита — Условия — Зачитане на основното съдържание на правото — Понятие за основно съдържание на правото — Достъп до съд, осигуряващ спазването на правата, гарантирани от правото на Съюза — Липса на необходимост титулярят на правото да наруши националното право и да се изложи на опасността да му бъде наложена санкцията, предвидена за това нарушение — Включване
(член 47 и член 52, параграф 1 от Харта на основните права на Европейския съюз)
(вж. т. 94)
Основни права — Право на ефективна съдебна защита — Право на ефективни правни средства за защита — Разпореждане, което трябва да направи възможно изпълнението на искане, основано на Директива 2011/16, и мярка, която санкционира неизпълнението на такова разпореждане
(член 47 от Хартата на основните права на Европейския съюз; член 20, параграф 2 от Директива 2011/16 на Съвета)
(вж. т. 95—99 и т. 2 от диспозитива)
Вж. текста на съдебния акт.