62017TJ0420_INF
2020 m. rugsėjo 23 d. Bendrojo Teismo (aštuntoji išplėstinė kolegija) sprendimas
Portigon / BPV
(Byla T‑420/17)
„Ekonominė ir pinigų sąjunga – Bankų sąjunga – Kredito įstaigų ir tam tikrų investicinių įmonių bendras pertvarkymo mechanizmas (BPM) – Bendras pertvarkymo fondas (BPF) – BPV sprendimas dėl ex ante įnašų už 2017 m. apskaičiavimo – Ieškinys dėl panaikinimo – Tiesioginė ir konkreti sąsaja – Priimtinumas – Esminiai procedūriniai reikalavimai – Sprendimo autentiškumo patvirtinimas – Pareiga motyvuoti – Sprendimo poveikio ribojimas laiko atžvilgiu“
1.
Ieškinys dėl panaikinimo – Fiziniai ar juridiniai asmenys – „Locus standi“ – Tiesiogiai ir konkrečiai su jais susiję aktai – Bendros pertvarkymo valdybos (BPV) sprendimai dėl „ex ante“ įnašų į Bendrą pertvarkymo fondą (BPF) apskaičiavimo – Tiesioginis ir konkretus poveikis šiuos įnašus turinčiai mokėti įstaigai
(SESV 263 straipsnio ketvirta pastraipa; Europos Parlamento ir Tarybos reglamento Nr. 806/2014 67 straipsnio 4 dalis ir 70 straipsnio 2 dalis)
(žr. 40, 41, 91 ir 94 punktus)
2.
Ieškinys dėl panaikinimo – Pagrindai – Esminių procedūrinių reikalavimų pažeidimas – Ginčijamo sprendimo neautentifikavimas – Būtinybė nurodyti žalą ar kitus trūkumus nei autentiškumo nepatvirtinimas – Nebuvimas – Pagrindas, kurį savo iniciatyva turi pateikti teismas
(SESV 263 straipsnis)
(žr. 47–52 punktus)
3.
Ieškinys dėl panaikinimo – Pagrindai – Esminių procedūrinių reikalavimų pažeidimas – Ginčijamo sprendimo neautentifikavimas – Ginčijamo sprendimo priedas, kuris yra esminis jo elementas – Elektroninis nepasirašytas dokumentas, neatskiriamai nesusijęs su ginčijamo sprendimo tekstu
(SESV 263 straipsnis)
(žr. 58, 59, 66 punktus)
4.
Ieškinys dėl panaikinimo – Pagrindai – Esminių procedūrinių reikalavimų pažeidimas – Akto autentiškumo patvirtinimo nebuvimas – Motyvavimo nebuvimas ar nepakankamumas – Pagrindas, kurį savo iniciatyva turi pateikti teismas
(SESV 263 ir 296 straipsniai)
(žr. 61, 62, 129 punktus)
5.
Institucijų aktai – Motyvavimas – Pareiga – Apimtis – Glaudi sąsaja tarp pareigos motyvuoti ir teisės į veiksmingą teisminę gynybą
(SESV 296 straipsnio antra pastraipa; Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 47 straipsnis)
(žr. 86–90 ir 92 punktus)
6.
Institucijų aktai – Motyvavimas – Pareiga – Apimtis – Bendros pertvarkymo valdybos (BPV) sprendimas dėl „ex ante“ įnašų į Bendrą pertvarkymo fondą (BPF) apskaičiavimo – „Ex ante“ įnašų apskaičiavimo neskaidrumas – Apskaičiavimas, grindžiamas tarpusavio priklausomumu su kitų įstaigų konfidencialiais duomenimis – Pareigos motyvuoti pažeidimas, kurio pagrindas dėl apskaičiavimo dalies, susijusios su koregavimu atsižvelgiant į rizikos profilį, yra Deleguotojo reglamento 2015/63 4–7 ir 9 straipsnių neteisėtumu grindžiamas prieštaravimas
(SESV 296 ir 277 straipsniai; Europos Parlamento ir Tarybos reglamento Nr. 806/2014 67 straipsnio 4 dalis ir 70 straipsnio 2 dalis; Komisijos reglamento 2015/63 4–7 ir 9 straipsniai ir I priedas; Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2014/59 103 straipsnis)
(žr. 95, 98, 105, 110–113, 127, 129–131 punktus)
7.
Ieškinys dėl panaikinimo – Sprendimas dėl panaikinimo – Poveikis – Teisingumo Teismo nustatytas apribojimas – Bendros pertvarkymo valdybos (BPV) sprendimas, kuriuo nustatyti „ex ante“ įnašai į Bendrą pertvarkymo fondą (BPF) – Panaikinimas, dėl kurio ginčijamas pinigų sumų surinkimas, grindžiamas panaikintu aktu – Pavojus pakenkti nagrinėjamų interesų teisiniam saugumui – Nebuvimas
(SESV 264 straipsnio antra pastraipa)
(žr. 134–137 punktus)
Dalykas
SESV 263 straipsniu grindžiamas prašymas panaikinti 2017 m. balandžio 11 d. vykdomosios sudėties BPV priimtą sprendimą dėl ex ante įnašų į Bendrą pertvarkymo fondą už 2017 m. apskaičiavimo (SRB/ES/SRF/2017/05), kiek jis susijęs su ieškovu.
Rezoliucinė dalis
1.
Panaikinti 2017 m. balandžio 11 d. vykdomosios sudėties Bendros pertvarkymo valdybos (BPV) priimtą sprendimą dėl ex ante įnašų į Bendrą pertvarkymo fondą už 2017 m. apskaičiavimo (SRB/ES/SRF/2017/05), kiek jis susijęs su Portigon AG.
2.
BPV padengia savo ir Portigon patirtas bylinėjimosi išlaidas.
3.
Europos Komisija padengia savo bylinėjimosi išlaidas.