62020CJ0051_SUM
Asia C-51/20
Euroopan komissio
vastaan
Helleenien tasavalta
Unionin tuomioistuimen tuomio (toinen jaosto) 20.1.2022
Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättäminen – Valtiontuet – Sääntöjenvastaisiksi ja sisämarkkinoille soveltumattomiksi todetut tuet – Takaisinperimisvelvollisuus – Unionin tuomioistuimen tuomio, jossa jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättäminen todetaan – Täytäntöönpanon laiminlyönti – Sääntöjenvastaisten ja sisämarkkinoille soveltumattomien tukien takaisinperimisvelvollisuuden laiminlyönti – Taloudelliset seuraamukset – Oikeasuhteisuus ja varoittavuus – Uhkasakko – Kiinteämääräinen hyvitys – Maksukyky – Jäsenvaltion äänten painotus Euroopan parlamentissa
Valtiontuki – Komission päätös, jossa tuki todetaan sisämarkkinoille soveltumattomaksi ja määrätään palautettavaksi – Laillisuusolettama – Tuen takaisinperimisestä annetusta päätöksestä unionin yleisessä tuomioistuimessa nostetulla kumoamiskanteella ei ole lykkäävää vaikutusta
(SEUT 108 artiklan 2 kohta, SEUT 263, SEUT 278 ja SEUT 288 artikla)
(ks. 53 kohta)
Valtiontuki – Lainvastaisen tuen takaisinperiminen – Perusteluvelvollisuus – Velvollisuus panna komission päätös välittömästi ja tehokkaasti täytäntöön – Tuensaajat, jotka ovat taloudellisissa vaikeuksissa tai konkurssissa
(SEUT 108 artiklan 2 kohta sekä SEUT 288 artiklan neljäs kohta)
(ks. 55–57 kohta)
Valtiontuki – Lainvastaisen tuen takaisinperiminen – Konkurssiin joutuneet tuensaajayritykset – Tukien merkitseminen velkojien luetteloon aiemmin vallinneen tilanteen palauttamiseksi
(SEUT 108 artiklan 2 kohta)
(ks. 58–60 kohta)
Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättämistä koskeva kanne – Unionin tuomioistuimen tuomio, jolla jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättäminen todetaan – Täytäntöönpanoa koskeva määräaika – Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättämisen arvioinnin kannalta ratkaiseva ajankohta – Virallisessa huomautuksessa asetetun määräajan päättymispäivä
(SEUT 260 artiklan 2 kohta)
(ks. 61 ja 62 kohta)
Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättämistä koskeva kanne – Unionin tuomioistuimen tuomio, jolla jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättäminen todetaan – Tuomion täytäntöönpanovelvollisuuden noudattamatta jättäminen – Rahamääräiset seuraamukset – Tarkoitus – Samanlaisten rikkomisten toistumisen estäminen
(SEUT 260 artiklan 2 kohta)
(ks. 85 ja 86 kohta)
Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättämistä koskeva kanne – Unionin tuomioistuimen tuomio, jolla jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättäminen todetaan – Tuomion täytäntöönpanovelvollisuuden noudattamatta jättäminen – Rahamääräiset seuraamukset – Uhkasakko – Maksuvelvollisuuden määrääminen – Edellytys – Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättämisen jatkuminen siihen saakka, kun unionin tuomioistuin tutkii asian tosiseikat
(SEUT 260 artiklan 2 kohta)
(ks. 87–91 kohta)
Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättämistä koskeva kanne – Unionin tuomioistuimen tuomio, jolla jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättäminen todetaan – Tuomion täytäntöönpanovelvollisuuden noudattamatta jättäminen – Rahamääräiset seuraamukset – Uhkasakko – Muodon ja suuruuden määrittäminen – Unionin tuomioistuimen harkintavalta – Kriteerit
(SEUT 260 artiklan 2 kohta)
(ks. 93–96, 109 ja 110 kohta)
Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättämistä koskeva kanne – Unionin tuomioistuimen tuomio, jolla jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättäminen todetaan – Tuomion täytäntöönpanovelvollisuuden noudattamatta jättäminen – Rahamääräiset seuraamukset – Uhkasakko – Määrän määrittäminen – Kriteerit – Rikkomisen vakavuus – Sisämarkkinoille soveltumattoman tuen takaisin perimättä jättäminen – Perussopimuksen valtiontukia koskevien määräysten perustavanlaatuinen luonne
(SEU 3 artiklan 3 kohta ja SEU 51 artikla; SEUT 260 artiklan 2 kohta; EU- ja EUT-sopimuksiin liitetty pöytäkirja N:o 27)
(ks. 97–104 kohta)
Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättämistä koskeva kanne – Unionin tuomioistuimen tuomio, jolla jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättäminen todetaan – Tuomion täytäntöönpanovelvollisuuden noudattamatta jättäminen – Rahamääräiset seuraamukset – Uhkasakko – Määrän määrittäminen – Kriteerit – Rikkomisen kesto – Arviointi ajankohtana, jona unionin tuomioistuin tutkii asian tosiseikat
(SEUT 260 artiklan 2 kohta)
(ks. 105 ja 106 kohta)
Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättämistä koskeva kanne – Unionin tuomioistuimen tuomio, jolla jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättäminen todetaan – Tuomion täytäntöönpanovelvollisuuden noudattamatta jättäminen – Rahamääräiset seuraamukset – Uhkasakko – Määrän määrittäminen – Kriteerit – Maksukyky – Arvioinnin ajankohta
(SEUT 260 artiklan 2 kohta)
(ks. 107 kohta)
Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättämistä koskeva kanne – Unionin tuomioistuimen tuomio, jolla jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättäminen todetaan – Tuomion täytäntöönpanovelvollisuuden noudattamatta jättäminen – Rahamääräiset seuraamukset – Uhkasakko – Määrän määrittäminen – Kriteerit – Maksukyky – Jäsenvaltion bruttokansantuote – Asianomaisen jäsenvaltion institutionaalisen painoarvon unionissa huomioon ottaminen – Ulkopuolelle jääminen
(SEUT 260 artiklan 2 kohta)
(ks. 111–116 kohta)
Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättämistä koskeva kanne – Unionin tuomioistuimen tuomio, jolla jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättäminen todetaan – Tuomion täytäntöönpanovelvollisuuden noudattamatta jättäminen – Rahamääräiset seuraamukset – Uhkasakko – Kiinteämääräinen hyvitys – Kahden seuraamuksen kumulointi – Hyväksyttävyys
(SEUT 260 artiklan 2 kohta)
(ks. 128 kohta)
Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättämistä koskeva kanne – Unionin tuomioistuimen tuomio, jolla jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättäminen todetaan – Tuomion täytäntöönpanovelvollisuuden noudattamatta jättäminen – Rahamääräiset seuraamukset – Kiinteämääräisen hyvityksen määrääminen – Unionin tuomioistuimen harkintavalta – Arviointiperusteet – Samankaltaisten rikkomisten toistumisen tehokas estäminen
(SEUT 260 artiklan 2 kohta)
(ks. 129–133 kohta)
Ks. ratkaisun teksti.