61972CJ0037_NL
Partijen
Onderwerp
Overwegingen van het arrest
Beslissing inzake de kosten
Visa
Dictum
Partijen
IN DE ZAAK 37-72
A . MARCATO, AMBTENAAR VAN DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, TEN DEZE VERTEGENWOORDIGD DOOR E . ARENDT EN
BIJGESTAAN DOOR T . SCHAEFER, ADVOCATEN EN PROCUREURS TE LUXEMBURG, DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE ALDAAR TEN KANTORE VAN E . ARENDT VOORNOEMD, 34 B, RUE PHILIPPE-II,
VERZOEKER,
TEGEN
COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, TEN DEZE VERTEGENWOORDIGD DOOR HAAR JURIDISCH ADVISEUR P . LAMOUREUX,
ALS GEMACHTIGDE, DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG BIJ HAAR JURIDISCH ADVISEUR E . REUTER, 4, BOULEVARD ROYAL,
VERWEERSTER,
Onderwerp
BETREFFENDE VERZOEK OM NIETIGVERKLARING VAN DE AANKONDIGING VAN EEN VERGELIJKEND ONDERZOEK - COM/184/71 - EN VAN EEN AANTAL DAAROPGEVOLGDE BESLUITEN,
Overwegingen van het arrest
1 OVERWEGENDE DAT HET BEROEP STREKT TOT NIETIGVERKLARING VAN DE AANKONDIGING VAN HET VERGELIJKEND ONDERZOEK COM/184/71, VAN HET BESLUIT VAN DE JURY VERZOEKER NIET TOE TE LATEN TOT DEELNEMING AAN HET BIJ BEDOELDE AANKONDIGING UITGESCHREVEN ONDERZOEK, VAN HET OP VERZOEKERS DAARTEGEN GERICHTE KLACHT VAN 23 FEBRUARI 1972 IMPLICITE GEGEVEN AFWIJZEND BESLUIT DAT IN HET STILZWIJGEN DER COMMISSIE BESLOTEN LAG, ALSOOK VAN DE VIER BENOEMINGEN DIE INGEVOLGE BEDOELD VERGELIJKEND ONDERZOEK ZIJN GESCHIED;
TEN AANZIEN VAN HET EERSTE MIDDEL
2 OVERWEGENDE DAT VERZOEKER BETOOGT DAT DE BESTREDEN AANKONDIGING NIET VOLDEED AAN ARTIKEL 1, LID 1, LETTER G VAN BIJLAGE III VAN HET STATUUT VAN DE AMBTENAREN, ZOALS DAT LUIDDE TOEN DE OMSTREDEN MAATREGELEN WERDEN GENOMEN, OMDAT DAARIN NOCH MELDING IS GEMAAKT VAN EEN LEEFTIJDSGRENS
NOCH VAN HET FEIT DAT DE LEEFTIJDSGRENS VOOR AMBTENAREN DIE TEN MINSTE EEN JAAR IN DIENST VAN DE GEMEENSCHAPPEN WERKZAAM ZIJN WORDT VERHOOGD;
3 OVERWEGENDE DAT DE COMMISSIE STELT DAT DIT MIDDEL BIJ GEBREKE VAN HET BELANG NIET-ONTVANKELIJK ZOU ZIJN;
4 DAT NAMELIJK DE VOORWAARDEN WAARONDER HET VERGELIJKEND ONDERZOEK HEEFT PLAATSGEHAD DOOR EEN LEEFTIJDSGRENS VAN 50 OF 60 JAAR PRAKTISCH GEEN WIJZIGING ONDERGINGEN, TERWIJL DE
COMMISSIE DOOR DE LEEFTIJDSGRENS OP 40 JAAR TE STELLEN VERZOEKER BIJ VOORBAAT ZOU HEBBEN UITGESCHAKELD;
5 DAT HIER BOVENDIEN SPRAKE WAS VAN EEN INTERN VERGELIJKEND
ONDERZOEK, ZODAT EEN LEEFTIJDSGRENS IN STRIJD ZOU ZIJN GEWEEST MET HET BELANG DER AMBTENAREN HUN LOOPBAAN TE KUNNEN VERVOLGEN;
6 OVERWEGENDE DAT EEN LEEFTIJDSGRENS ER SLECHTS TOE HAD KUNNEN LEIDEN DAT HETZIJ VERZOEKER ZELF VAN DEELNEMING AAN HET VERGELIJKEND ONDERZOEK ZOU WORDEN UITGESCHAKELD - HETGEEN RECHTSTREEKS MET ZIJN BELANG IN STRIJD ZOU ZIJN GEWEEST - HETZIJ ANDERE KANDIDATEN DIE WELLICHT OOK AAN DE EISEN VOLDEDEN ZOUDEN WORDEN UITGESCHAKELD - HETGEEN NIET ALS EEN WETTIG BELANG VAN VERZOEKER KAN WORDEN AANGEMERKT;
7 DAT VOORTS OPMERKING VERDIENT DAT NA DE WIJZIGING DIE BIJ
VERORDENING NR . 1473/72 ( PB NR . L 160, BLZ . 1 ) IN BIJLAGE III IS AANGEBRACHT, VERMELDING VAN EEN LEEFTIJDSGRENS UITDRUKKELIJK FACULTATIEF IS GESTELD, ZODAT VERZOEKER MET NIETIGVERKLARING VAN DE AANKONDIGING VAN HET VERGELIJKEND ONDERZOEK NIET ZOU ZIJN GEHOLPEN;
8 DAT HET MIDDEL DERHALVE NIET-ONTVANKELIJK IS;
9 DAT DE VORDERING TOT NIETIGVERKLARING VAN DE AANKONDIGING
VAN HET VERGELIJKEND ONDERZOEK COM/184/71 DERHALVE MOET WORDEN VERWORPEN;
TEN AANZIEN VAN HET TWEEDE MIDDEL
10 OVERWEGENDE DAT VERZOEKER ER DE MET HET VERGELIJKEND ONDERZOEK BELASTE JURY EN DE COMMISSIE EEN VERWIJT VAN MAAKT DAT HET JURY-BESLUIT VERZOEKER NIET TOT HET OMSTREDEN
ONDERZOEK TOE TE LATEN RECHTENS ONGENOEGZAAM MET REDENEN WAS OMKLEED;
11 OVERWEGENDE DAT DE COMMISSIE DE VRAAG HEEFT OPGEWORPEN OF HET MIDDEL NIET WEGENS TERMIJNOVERSCHRIJDING NIET-ONTVANKELIJK IS;
12 DAT DE INSTELLINGEN IMMERS NIET BEVOEGD ZIJN DE BESLUITEN ENER MET EEN VERGELIJKEND ONDERZOEK BELASTE JURY TE VERNIETIGEN OF TE WIJZIGEN, ZODAT EEN TEGEN ZULKE BESLUITEN BIJ HET TOT AANSTELLING BEVOEGDE GEZAG INGEDIENDE
KLACHT VOLGENS DE COMMISSIE GEEN ZIN HEEFT EN HET BEROEPSRECHT NIET VERMAG TE BEWAREN;
13 DAT VOLGENS DEZE REDENERING EEN BEROEP TEGEN DIT AAN VERZOEKER BIJ NOTA'S VAN 17 EN 25 JANUARI 1972 MEDEGEDEELDE
BESLUIT UITERLIJK EINDE APRIL 1972 HAD MOETEN ZIJN INGESTELD, HETGEEN ECHTER PAS OP 27 JUNI 1972 IS GESCHIED;
14 OVERWEGENDE DAT HET VOORAFGAANDE BEROEP BIJ DE COMMISSIE
VALT TE VERKLAREN UIT DE GEWOONTE DER AMBTENAREN NIET RECHTSTREEKS BIJ HET HOF IN BEROEP TE GAAN TEGEN HEN BEZWARENDE HANDELINGEN, DOCH ZICH EERST - ZELFS WANNEER DIT
NIET NOODZAKELIJK IS - TE WENDEN TOT HET TOT AANSTELLING BEVOEGDE GEZAG;
15 DAT HET ONDER DEZE OMSTANDIGHEDEN BILLIJK VOORKOMT VERZOEKER IN HET BEROEP ONTVANKELIJK TE ACHTEN;
16 OVERWEGENDE DAT DE JURY VOOR HET INTERN VERGELIJKEND ONDERZOEK COM/184/71 BLIJKENS HET VERSLAG VAN 16 NOVEMBER / 10 DECEMBER 1971 NA ONDERZOEK VAN DE SOLLICITATIESTUKKEN HEEFT VASTGESTELD : A ) NA TE NOEMEN KANDIDATEN VOLDOEN NIET AAN DE VOORWAARDEN GESTELD IN DE AANKONDIGING VAN HET ONDERZOEK EN WORDEN DERHALVE NIET TOT DEELNEMING DAARAAN TOEGELATEN, ZULKS MET NAME OM DE VOLGENDE REDENEN : "GEEN UIT EEN DIPLOMA BLIJKENDE MIDDELBARE SCHOOLKENNIS OF GELIJKWAARDIGE BEROEPSERVARING : ... MARCATO; GEEN ELEMENTAIRE KENNIS VAN PROGRAMMERING, GEBRUIK VAN EEN TAAL COBOL, FORTRAN OF ANDERE COMPUTERTAAL : ... MARCATO ...";
17 DAT IN DE NOTA DER ADMINISTRATIE VAN 1 DECEMBER 1971 AAN
VERZOEKER ALLEEN WORDT MEDEGEDEELD DAT DE JURY HEM NIET TOT DEELNEMING AAN HET ONDERZOEK HEEFT TOEGELATEN, TERWIJL DE ADMINISTRATIE IN HAAR NOTA VAN 25 JANUARI 1972 IN ANTWOORD OP EEN BRIEF VAN VERZOEKER WAARIN HIJ NAAR DE REDENEN VAN DIT BESLUIT VRAAGT, ALLEEN DE HIERVOOR WEERGEGEVEN BEWOORDINGEN VAN HET VERSLAG VAN DE JURY HERHAALT;
18 OVERWEGENDE DAT DE WERKZAAMHEDEN ENER MET EEN VERGELIJKEND ONDERZOEK BELASTE JURY TENMINSTE TWEE VERSCHILLENDE FASEN OMVATTEN, NAMELIJK IN DE EERSTE PLAATS HET ONDERZOEK VAN DE SOLLICITATIES OM NA TE GAAN WELKE SOLLICITANT TOT HET VERGELIJKEND ONDERZOEK ZAL WORDEN TOEGELATEN, EN IN DE TWEEDE PLAATS HET ONDERZOEK NAAR DE BEKWAAMHEDEN VAN DE SOLLICITANTEN VOOR DE TE BEZETTEN POST,
OM EEN LIJST VAN GESCHIKTE KANDIDATEN OP TE STELLEN;
19 DAT, TERWIJL DE TWEEDE FASE VOORAL VERGELIJKEND VAN AARD
IS EN UIT DIEN HOOFDE WORDT GEDEKT DOOR HET GEHEIM DER WERKZAAMHEDEN VAN DE MET EEN ONDERZOEK BELASTE JURY, DE EERSTE, MET NAME BIJ EEN VERGELIJKEND ONDERZOEK AAN DE HAND
VAN SCHRIFTELIJKE BEWIJSSTUKKEN, BESTAAT IN EEN TOETSING VAN DE DOOR DE SOLLICITANTEN OVERGELEGDE BEWIJSSTUKKEN AAN DE IN DE AANKONDIGING VAN HET VERGELIJKEND ONDERZOEK VERLANGDE HOEDANIGHEDEN;
20 DAT, WAAR DEZE TOETSING GESCHIEDT AAN DE HAND VAN OBJECTIEVE GEGEVENS DIE OVERIGENS AAN ELKE SOLLICITANT - VOORZOVER HEM BETREFT - BEKEND ZIJN, DE RESULTATEN VOLDOENDE MOETEN WORDEN GEMOTIVEERD;
21 OVERWEGENDE DAT DIT IN CASU NIET IS GESCHIED, DAAR IN HET RAPPORT VAN DE JURY EN IN DE NOTA VAN DE ADMINISTRATIE VAN 25 JANUARI 1972 SLECHTS WORDT AANGEGEVEN WELKE HOEDANIGHEDEN VERZOEKER WERD GEACHT NIET TE BEZITTEN, HOEWEL ZIJN BEROEPSERVARING OP HET EERSTE GEZICHT VERGELIJKBAAR WAS MET DIE VAN ANDERE, WEL TOEGELATEN, SOLLICITANTEN;
22 DAT HET BESLUIT VAN DE JURY VERZOEKER NIET TOT HET ONDERZOEK TOE TE LATEN, DE DOOR COMMISSIE OP VERZOEKERS KLACHT VAN 23 FEBRUARI 1972 STILZWIJGEND GEGEVEN AFWIJZENDE
BESCHIKKING ALSMEDE DE VIER BENOEMINGEN WAARTOE HET HIERBEDOELDE VERGELIJKENDE ONDERZOEK HEEFT GELEID, DERHALVE
MOETEN WORDEN VERNIETIGD;
23 OVERWEGENDE DAT NU VERZOEKER OP GROND VAN HET TWEEDE MIDDEL IN HET GELIJK IS GESTELD, HET DERDE MIDDEL VAN HET BEROEPSCHRIFT NIET MEER BEHOEFT TE WORDEN ONDERZOCHT;
Beslissing inzake de kosten
TEN AANZIEN VAN DE KOSTEN
24 OVERWEGENDE DAT INGEVOLGE ARTIKEL 69, PARAGRAAF 2, EERSTE ALINEA VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING DE IN
HET ONGELIJK GESTELDE PARTIJ IN DE KOSTEN MOET WORDEN VERWEZEN;
25 DAT DE COMMISSIE IN DE HOOFDZAAK IN HET ONGELIJK IS GESTELD EN DERHALVE IN DE KOSTEN MOET WORDEN VERWEZEN;
Visa
GEZIEN DE STUKKEN;
GEHOORD HET RAPPORT VAN DE RECHTER-RAPPORTEUR;
GEHOORD DE PLEIDOOIEN VAN PARTIJEN;
GEHOORD DE CONCLUSIE VAN DE ADVOCAAT-GENERAAL;
GELET OP HET STATUUT VAN DE AMBTENAREN VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, MET NAME ARTIKEL 1, LID 1, LETTER G, VAN BIJLAGE III, ZOALS HET VOOR 1 JULI 1972 LUIDDE;
GELET OP HET PROTOCOL BETREFFENDE HET STATUUT VAN HET HOF VAN JUSTITIE;
GELET OP HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING VAN HET HOF VAN JUSTITIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, MET NAME ARTIKEL 69;
Dictum
HET HOF VAN JUSTITIE ( TWEEDE KAMER ),
RECHTDOENDE,
1 . VERNIETIGT HET BESLUIT DER MET HET VERGELIJKEND ONDERZOEK COM/184/71 BELASTE JURY VERZOEKER NIET TOT HET ONDERZOEK TOE TE LATEN, DE DOOR DE COMMISSIE OP VERZOEKERS KLACHT VAN 23 FEBRUARI 1972 STILZWIJGEND GEGEVEN AFWIJZENDE
BESCHIKKING EN DE VIER BENOEMINGEN WAARTOE DAT ONDERZOEK HEEFT GELEID;
2 . VERWIJST DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN IN DE KOSTEN VAN HET GEDING .