62019TJ0656_INF
Üldkohtu (neljas koda laiendatud koosseisus) 9. novembri 2022. aasta otsus –Alfa Acciai vs. komisjon
(kohtuasi T-656/19) (
1
)
Konkurents – Keelatud kokkulepped – Sarrusevarraste turg – ST artikli 65 rikkumise tuvastamise otsus pärast ESTÜ asutamislepingu kehtivuse lõppemist määruse (EÜ) nr 1/2003 alusel – Hindade kindlaksmääramine – Tootmise ja müügi piiramine ja kontrollimine – Otsus, mis on vastu võetud pärast varasemate otsuste tühistamist – Uue ärakuulamise korraldamine liikmesriikide konkurentsiasutuste kohalolekul – Kaitseõigused – Hea halduse põhimõte – Mõistlik aeg – Põhjendamiskohustus
1.
Tühistamishagi – Tühistav kohtuotsus – Mõju – Kohtuotsuse täitmiseks vajalike meetmete rakendamise kohustus – Ulatus – Nii kohtuotsuse põhjenduse kui ka resolutsiooni arvessevõtmine – Uue akti vastuvõtmine eelmiste ettevalmistavate aktide põhjal – Lubatavus
(ELTL artikli 266 lõige 1)
(vt punktid 45–49, 103 ja 104)
2.
Konkurents – Haldusmenetlus – Konkurentsi piiravat tegevust ja turgu valitsevat seisundit käsitlev nõuandekomitee – Konsulteerimiskohustus – Oluline vorminõue – Ulatus
(ELTL artikli 101 ja 102; nõukogu määrus nr 1/2003, artikkel 14)
(vt punktid 52–54)
3.
Konkurents – Haldusmenetlus – Konkurentsi piiravat tegevust ja turgu valitsevat seisundit käsitlev nõuandekomitee – Konsulteerimiskohustus – Rikkumise tuvastamise otsuse tühistamine – Menetluse uuendamine staadiumis, milles tuvastatud rikkumine aset leidis – Nõuandekomiteega uus konsulteerimine – Nõuandekomiteesse kuuluvate konkurentsiasutuste esindajate erapooletus
(ELTL artiklid 101 ja 102; Euroopa Liidu põhiõiguste harta, artikli 41 lõige 1; nõukogu määrus nr 1/2003, artikkel 14)
(vt punktid 56–59 ja 61–64)
4.
Konkurents – Haldusmenetlus – Kaitseõiguste tagamine – Ettevõtjate ärakuulamine – Õigus vastuväiteteatise saanud ettevõtjate ühisele ärakuulamisele – Puudumine
(Nõukogu määrus nr 1/2003, artikkel 27; komisjoni määrus nr 773/2004, artikli 14 lõige 6)
(vt punktid 67–70)
5.
Konkurents – Haldusmenetlus – Kaitseõiguste tagamine – Ettevõtjate ärakuulamine – Rikkumise tuvastamise otsuse tühistamine – Menetluse uuendamine staadiumis, milles tuvastatud rikkumine aset leidis – Ettevõtjate uus ärakuulamine – Kohustus kutsuda muid üksusi, kes ei ole väljendanud huvi osaleda sellel uuel ärakuulamisel – Puudumine – Kohustus avalikustada otsus uue ärakuulamise korraldamise kohta – Puudumine
(Euroopa Liidu põhiõiguste harta, artikli 41 lõige 1; nõukogu määrus nr 1/2003, artikkel 27; komisjoni määrus nr 773/2004, artikkel 12 ja artikli 13 lõiked 1–3))
(vt punktid 75–102, 105–121 ja 133–139)
6.
Konkurents – Haldusmenetlus – Komisjoni kohustused – Mõistliku aja nõude järgimine – Rikkumise tuvastamise otsuse tühistamine – Menetluse uuendamine staadiumis, milles tuvastatud rikkumine aset leidis – Enne uuendamist selle mõistliku aja põhimõttega kooskõla analüüsimine – Mõistliku aja nõude rikkumine – Puudumine
(Euroopa Liidu põhiõiguste harta, artikkel 41)
(vt punktid 143–145, 149–173 ja 176–177)
7.
Konkurents – Haldusmenetlus – Komisjoni kohustused – Mõistliku aja nõude järgimine – Rikkumine – Tagajärjed – Rikkumise tuvastamise otsuse tühistamine menetluse ülemäärase kestuse tõttu – Tingimus – Asjaomaste ettevõtjate kaitseõiguste rikkumine
(ELTL artiklid 101 ja 102; Euroopa Liidu põhiõiguste harta, artikli 41 lõige 1)
(vt punktid 180, 181, 185–201, 204–213 ja 216–221)
8.
Institutsioonide aktid – Põhjendamine – Kohustus – Ulatus – Otsus, millega kohaldatakse konkurentsieeskirju – Rikkumise tuvastamise otsus, mis on vastu võetud pärast sama esemega varasema otsuse tühistamist – Otsus, millest nähtub uue otsuse vastuvõtmise põhjendamiseks järgitud arutluskäik
(ELTL artiklid 101 ja 102; Euroopa Liidu põhiõiguste harta, artikli 41 lõige 1; nõukogu määrus nr 1/2003, artikli 23 lõige 2)
(vt punktid 225–230, 233–237 ja 239–243)
9.
Kohtumenetlus – Hagimenetluse algatusdokument – Vorminõuded – Ülevaade fakti- ja õigusväidetest – Hagiavalduses esitamata õigusväited – Vastuvõetamatus
(Euroopa Kohtu põhikiri, artikli 21 esimene lõik ja artikli 53 esimene lõik; Üldkohtu kodukord, artikli 76 punktid d ja e)
(vt punktid 269–271)
Resolutsioon
1.
Jätta hagi rahuldamata.
2.
Mõista kohtukulud välja Alfa Acciai SpA‑lt.
(
1
)	ELT C 399, 25.11.2019.