62019TJ0265_INF
Wyrok Sądu (trzecia izba) z dnia 30 czerwca 2021 r. – Włochy/Komisja
(sprawa T‑265/19)
EFRG i EFRROW – Wydatki wyłączone z finansowania – Wydatki poniesione przez Włochy – Rozliczanie rachunków – Rozliczenie zgodności – Korekty finansowe – Rozporządzenie (UE) nr 1306/2013 – Ryzyko poniesienia szkody finansowej – Rozporządzenie (WE) nr 1290/2005 – Rozporządzenie (WE) nr 885/2006 – Pierwsze ustalenie administracyjne lub sądowe – Istnienie nieprawidłowości
1.
Rolnictwo – Wspólna polityka rolna – Finansowanie przez EFOGR, EFRG i EFRROW – Rozliczanie rachunków – Odmowa pokrycia wydatków wynikających z niewłaściwego stosowania przepisów Unii – Oszacowanie strat poniesionych przez Fundusz – Obowiązek wykazania przez Komisję istnienia rzeczywistej straty poniesionej przez Fundusz – Brak
(rozporządzenie Rady nr 1290/2005, art. 31 ust. 2; rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1306/2013, art. 52 ust. 2)
(zob. pkt 44)
2.
Rolnictwo – Finansowanie przez EFRROW – Zasady – Odmowa pokrycia wydatków wynikających z niewłaściwego stosowania przepisów Unii – Korekta finansowa – Przesłanki – Istnienie istotnych zaniedbań narażających EFRROW na rzeczywiste ryzyko strat
(rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1306/2013, art. 74 ust. 1)
(zob. pkt 47, 100)
3.
Rolnictwo – Wspólna polityka rolna – Finansowanie przez EFOGR, EFRG i EFRROW – Rozliczanie rachunków – Pierwsze ustalenie administracyjne lub sądowe – Pojęcie – Ustalenie na podstawie potencjalnej nieprawidłowości – Wykluczenie
(rozporządzenie Rady nr 1290/2005, art. 35)
(zob. pkt 96, 99, 101)
Przedmiot
Oparte na art. 263 TFUE żądanie stwierdzenia nieważności w części decyzji wykonawczej Komisji (UE) 2019/265 z dnia 12 lutego 2019 r. wyłączającej z finansowania Unii Europejskiej niektóre wydatki poniesione przez państwa członkowskie z tytułu Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) oraz Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) (Dz.U. 2019, L 44, s. 14) w zakresie, w jakim dotyczy ona niektórych wydatków poniesionych przez Republikę Włoską.
Sentencja
1)
Stwierdza się nieważność decyzji wykonawczej Komisji (UE) 2019/265 z dnia 12 lutego 2019 r. wyłączającej z finansowania Unii Europejskiej niektóre wydatki poniesione przez państwa członkowskie z tytułu Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) oraz Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) w zakresie, w jakim wyłącza ona z finansowania Unii niektóre wydatki poniesione przez Republikę Włoską w kwocie 305122,74 EUR.
2)
W pozostałym zakresie skarga zostaje oddalona.
3)
Republika Włoska i Komisja Europejska pokrywają własne koszty.