62016TJ0401_INF
2020 m. rugsėjo 9 d. Bendrojo Teismo (devintoji kolegija) sprendimas
Ispanija ir Italija / Komisija
(Byla T‑401/16)
„Kalbų vartojimas – Pranešimas apie viešąjį konkursą tyrėjams ir grupių vadovams įdarbinti – Kalbų mokėjimas – Konkurso antrosios kalbos pasirinkimo apribojimas vokiečių, anglų ir prancūzų kalbomis – Atkrintamasis kalbos supratimo testas anglų kalba – Bendravimo kalba – Reglamentas Nr. 1 – Pareigūnų tarnybos nuostatų 1d straipsnio 1 dalis, 27 straipsnis ir 28 straipsnio f punktas – Diskriminacija dėl kalbos – Pateisinimas – Tarnybos interesas – Proporcingumas“
1.
Ieškinys dėl panaikinimo – Pagrindai – Motyvų nebuvimas arba stoka – Pagrindas, kuris skiriasi nuo pagrindo dėl materialaus teisėtumo
(SESV 263 straipsnis)
(žr. 51 punktą)
2.
Europos Sąjunga – Kalbų vartojimas – Reglamentas Nr. 1 – Taikymo sritis – Institucijų ir jų darbuotojų santykiai – Įtraukimas nesant specialiųjų reglamentuojančių nuostatų
(Tarybos reglamento Nr. 1 1 ir 6 straipsniai)
(žr. 59, 60 punktus)
3.
Pareigūnai – Konkursas – Atviro konkurso eiga – Egzaminų kalbos – Antrosios kalbos pasirinkimo apribojimas – Diskriminacija dėl kalbos – Pateisinimas dėl tarnybos intereso – Proporcingumo principo paisymas
(Pareigūnų tarnybos nuostatų 1d straipsnio 1 ir 6 dalys, 27 straipsnis, 28 straipsnio f punktas ir III priedo 1 straipsnio 1 dalies f punktas; Tarybos reglamento Nr. 1 1 straipsnis)
(žr. 61–65, 69–72, 94, 95 punktus)
4.
Pareigūnai – Konkursas – Atviro konkurso eiga – Egzaminų kalbos – Antrosios kalbos pasirinkimo apribojimas – Teisminė kontrolė – Apimtis
(Pareigūnų tarnybos nuostatų 1d straipsnis)
(žr. 96, 97 punktus)
5.
Pareigūnai – Konkursas – Atviro konkurso eiga – Egzaminų kalbos – Antrosios kalbos pasirinkimo apribojimas – Diskriminacija dėl kalbos – Pateisinimas, susijęs su biudžeto ir veiklos suvaržymais – Pateisinimas, susijęs su atrankos procedūros pobūdžiu – Neleistinumas
(Pareigūnų tarnybos nuostatų 1d straipsnio 1 ir 6 dalys, 27 straipsnis, 28 straipsnio f punktas ir III priedo 1 straipsnio 1 dalies f punktas; Tarybos reglamento Nr. 1 1 straipsnis)
(žr. 101, 103, 105 punktus)
6.
Pareigūnai – Konkursas – Atviro konkurso eiga – Egzaminų kalbos – Antrosios kalbos pasirinkimo apribojimas – Diskriminacija dėl kalbos – Pateisinimas, susijęs su tarnybos interesu įdarbinti iš karto gebančius dirbti asmenis – Neleistinumas
(Pareigūnų tarnybos nuostatų 1d straipsnio 1 ir 6 dalys, 27 straipsnis, 28 straipsnio f punktas ir III priedo 1 straipsnio 1 dalies f punktas; Tarybos reglamento Nr. 1 1 straipsnis)
(žr. 108, 114–116, 157–159, 181, 202–206 punktus)
7.
Pareigūnai – Konkursas – Atviro konkurso eiga – Europos personalo atrankos tarnybos (EPSO) bendravimo su konkurso kandidatais kalba – Apribojimas – Pateisinimas, susijęs su būtinybe užtikrinti greitą ir veiksmingą bendravimą ir vienodai palyginti kandidatus – Leistinumas – Sąlyga – Tarnybos interesas įdarbinti iš karto gebančius dirbti asmenis
(Pareigūnų tarnybos nuostatų 1d straipsnio 1 ir 6 dalys; Tarybos reglamento no 1 1 ir 2 straipsniai)
(žr. 223–226, 229–231 punktus)
8.
Pareigūnų ieškiniai – Sprendimas dėl panaikinimo – Poveikis – Pranešimo apie atvirą konkursą panaikinimas – Atrinktų kandidatų teisėti lūkesčiai – Jau baigtų įdarbinimo procedūrų neginčijimas
(SESV 266 straipsnis)
(žr. 236, 241, 242 punktus)
9.
Teismo procesas – Ieškinys – Reikalavimai – Pakeitimas vykstant procesui – Sąlyga
(Bendrojo Teismo procedūros reglamento 86 straipsnis)
(žr. 239 punktą)
Dalykas
SESV 263 straipsniu grindžiamas prašymas panaikinti pranešimą apie šiuos bendruosius konkursus EPSO AD/323/16, kurio tikslas yra sudaryti administratorių rezervo sąrašus tyrėjų (AD 7) funkcijoms toliau nurodytose srityse vykdyti: „1. Tyrėjai: ES išlaidos, kova su korupcija; 2. Tyrėjai: muitai ir prekyba, tabakas ir suklastotos prekės“, ir EPSO/AD/324/16, kurio tikslas yra sudaryti administratorių rezervo sąrašą toliau nurodytoms funkcijoms vykdyti: „Tyrėjai (AD 9): grupių vadovai“ (OL C 187 A, 2016, p. 1).
Rezoliucinė dalis
1.
Panaikinti pranešimą apie šiuos bendruosius konkursus EPSO/AD/323/16, kurio tikslas yra sudaryti administratorių rezervo sąrašus tyrėjų (AD 7) funkcijoms toliau nurodytose srityse vykdyti: „1. Tyrėjai: ES išlaidos, kova su korupcija; 2. Tyrėjai: muitai ir prekyba, tabakas ir suklastotos prekės“, ir EPSO/AD/324/16, kurio tikslas yra sudaryti administratorių rezervo sąrašą toliau nurodytoms funkcijoms vykdyti: „Tyrėjai (AD 9): grupių vadovai“.
2.
Europos Komisija padengia ne tik savo, bet ir Ispanijos Karalystės (byloje T‑401/16) bei Italijos (byloje T‑443/16) patirtas bylinėjimosi išlaidas.