62017TJ0335_INF
Üldkohtu (kaheksas koda) 10. oktoobri 2019. aasta otsus – Help – Hilfe zur Selbsthilfe vs. komisjon
(kohtuasi T‑335/17)
Vahekohtuklausel – Toiduga kindlustatuse programm Zimbabwes toiduga kindlustamatuse all eriti raskelt kannatavate põllumajanduslike majapidamiste toetuseks (ECHO/ZWE/BUD/2009/02002) – Hagi ümberkvalifitseerimine – Auditiaruanded – Kontrollikoja auditiaruanne – OLAFi aruanne – Makstud summade tagasimaksed – Proportsionaalsus – Õiguspärane ootus
1.
Kohtumenetlus – Hagi õiguslik alus – Valik, mille peab tegema hageja, mitte liidu kohus
(vt punkt 66)
2.
Tühistamishagi – Hagi, mis tegelikult puudutab lepingulist vaidlust – Komisjoni otsuse toetuse tagasinõudmise kohta ja komisjoni väljastatud sissenõudekorralduse tühistamine – Liidu kohtu pädevuse puudumine – Vastuvõetamatus
(ELTL artiklid 263 ja 272)
(vt punktid 68 ja 72–76)
3.
Tühistamishagi – Hagi, mis tegelikult puudutab lepingulist vaidlust – Hagi ümberkvalifitseerimine – Tingimused
(ELTL artikkel 272; Üldkohtu kodukord, artikli 76 punkt d)
(vt punktid 78 ja 80)
4.
Kohtumenetlus – Pöördumine Üldkohtusse vahekohtuklausli alusel – Vahekohtuklausel – Mõiste
(ELTL artikkel 272)
(vt punktid 88–91)
5.
Euroopa Liidu eelarve – Liidu rahaline abi – Abi saaja kohustus täita abi andmise tingimusi
(ELTL artikkel 317)
(vt punkt 159)
6.
Kohtumenetlus – Pöördumine Üldkohtusse vahekohtuklausli alusel – Partnerluse raamleping humanitaarabiorganisatsiooniga – Lepingupartneri toimepandud rikkumised – Väljamakstud rahalise toetuse tagasimaksmise nõue – Lepingutingimuse rikkumise raskusaste – Puudumine – Süüteo puudumine – Mõju puudumine – Komisjoni õigus nõuda antud abi tagasimaksmist
(ELTL artikkel 272)
(vt punktid 183, 184 ja 186)
7.
Euroopa Liidu õigus – Põhimõtted – Proportsionaalsus – Ulatus – Liidu institutsioonide poolt lepinguliste aktide järgimine – Lepingu osapoolte kohustus täita lepingut heauskselt
(ELL artikli 5 lõige 4)
(vt punkt 198)
8.
Euroopa Liidu eelarve – Liidu rahaline abi – Abi saaja kohustus täita abi andmise tingimusi – Rahastamine, mis katab ainult tegelikult kantud kulud – Deklareeritud kulude tegelikkusele vastamise tõendamine – Puudumine – Abikõlbmatud kulud
(ELTL artikkel 317)
(vt punktid 200 ja 201)
9.
Euroopa Liidu õigus – Põhimõtted – Õiguspärase ootuse kaitse – Tingimused – Administratsiooni antavad konkreetsed tagatised
(ELTL artikkel 263)
(vt punkt 211)
10.
Kohtumenetlus – Pöördumine Üldkohtusse vahekohtuklausli alusel – Partnerluse raamleping humanitaarabiorganisatsiooniga – Lepingupartneri toimepandud rikkumised – Lepingulise vastutuse hagi – Õiguspärase ootuse põhimõttele tuginemine – Lubamatus
(ELTL artikkel 272)
(vt punktid 211–213)
Ese
Esiteks ELTL artikli 263 alusel esitatud nõue tühistada komisjoni 21. märtsi 2017. aasta otsus (Ares(2017) 1515573), millega nõuti tagasi osa abiprojekti ECHO/ZWE/BUD/2009/02002 rahastusest, ja sellel otsusel põhinev maksetaotlus ning teiseks ELTL artikli 272 alusel esitatud nõue mõista komisjonilt välja 643627,72 eurot, mille hageja maksis komisjonile kooskõlas 21. märtsi 2017. aasta otsusega ning 7. aprilli ja 5. septembri 2017. aasta maksetaotlustega.
Resolutsioon
1.
Jätta hagi rahuldamata.
2.
Mõista kohtukulud välja Help – Hilfe zur Selbsthilfe eV‑lt.