EUR-Lex - 61995B0126 - FI
Avis juridique important
|
61995B0126
Yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimen määräys (kolmas jaosto) 13 päivänä marraskuuta 1995.
-
Dumez vastaan Euroopan yhteisöjen komissio.
-
Päätös, jolla komissio kieltäytyy aloittamasta jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättämistä koskevaan menettelyn - Kumoamiskanne - Laiminlyöntikanne - Tutkimatta jättäminen.
-
Asia T-126/95.
Oikeustapauskokoelma 1995 sivu II-02863
Tiivistelmä
Avainsanat
1 Kumoamiskanne - Kannekelpoiset toimet - Päätös, jolla komissio kieltäytyy aloittamasta jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättämistä koskevan menettelyn - Kieltäytymispäätös ei ole kannekelpoinen(EY:n perustamissopimuksen 169 artikla ja 173 artiklan neljäs kohta) 2 Laiminlyöntikanne - Luonnolliset henkilöt ja oikeushenkilöt - Kannekelpoiset laiminlyönnit - Laiminlyönti aloittaa jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättämistä koskeva menettely - Tutkimatta jättäminen (EY:n perustamissopimuksen 169 ja 175 artikla)
Tiivistelmä
3 Luonnollisen henkilön tai oikeushenkilön nostama kumoamiskanne on jätettävä tutkimatta, jos se perustuu päätökseen, jolla komissio kieltäytyy aloittamasta jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättämistä koskevan menettelyn jäsenvaltiota vastaan.Kieltäytymispäätös ei ole kannekelpoinen, yhtäältä koska perustamissopimuksen 169 artiklan mukaan tällaisen menettelyn aloittaminen kuuluu komission harkintavaltaan, ja toisaalta koska kielteistä päätöstä on tarkasteltava sen vaatimuksen perusteella, jonka johdosta päätös on tehty, ja tämän vaatimuksen tarkoituksena on se, että komissio antaisi perustellun lausunnon, josta itsestään ei voida nostaa kumoamiskannetta. 4 Luonnollisen henkilön tai oikeushenkilön nostama laiminlyöntikanne on jätettävä tutkimatta, jos siinä vaaditaan toteamaan, että komissio on laiminlyönyt ratkaisun tekemisen ja siten rikkonut perustamissopimusta, kun se ei ole aloittanut jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättämistä koskevaa menettelyä jäsenvaltiota vastaan. Perustamissopimuksen 175 artikla koskee nimittäin laiminlyöntiä, joka johtuu siitä, ettei toimielin ole tehnyt ratkaisua tai määritellyt kantaansa, eikä se koske toimea, joka poikkeaa asianosaisten haluamasta tai niiden tarpeelliseksi katsomasta toimesta. Toisaalta laiminlyöntikanne edellyttää, että kyseisellä toimielimellä on velvollisuus toimia, jotta väitetty laiminlyönti voisi olla perustamissopimuksen vastainen. Perustamissopimuksen 169 artiklan mukaan komissio ei ole velvollinen aloittamaan tässä määräyksessä tarkoitettua menettelyä, vaan sillä on tältä osin harkintavaltaa, minkä vuoksi yksityisillä ei ole oikeutta vaatia komissiota määrittelemään kantaansa tietyn suuntaisesti.