62023TJ0127_INF
2025 m. sausio 22 d. Bendrojo Teismo (penktoji kolegija) sprendimas
eClear / Komisija
(Byla T‑127/23)
„Galimybė susipažinti su dokumentais – Reglamentas (EB) Nr. 1049/2001 – Sprendimai dėl privalomosios tarifinės informacijos – Atsisakymas leisti susipažinti – Dokumento sąvoka – Didelės investicijos – Su asmens duomenų apsauga susijusi išimtis – Su trečiojo asmens komercinių interesų apsauga susijusi išimtis“
1.
Europos Sąjungos institucijos – Visuomenės teisė susipažinti su dokumentais – Reglamentas Nr. 1049/2001 – Leidimo susipažinti su dokumentais principo apribojimai – Dokumentų, dėl kurių pateiktas prašymas leisti susipažinti, buvimas – Nebuvimo prezumpcija, grindžiama atitinkamos institucijos teiginiu – Paprasta prezumpcija, paneigiama remiantis reikšmingais ir nuosekliais įrodymais
(Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas Nr. 1049/2001)
(žr. 30 punktą)
2.
Europos Sąjungos institucijos – Visuomenės teisė susipažinti su dokumentais – Reglamentas Nr. 1049/2001 – Taikymo sritis – Paraiška dėl galimybės susipažinti su dokumentais, kuria siekiama, kad duomenų bazėse būtų atlikta paieška – Įskaitymas – Ribos – Informacijos, kuri negali būti gauta iš tokių bazių naudojantis egzistuojančiais paieškos įrankiais, pateikimas – Neįtraukimas
(Europos Parlamento ir Tarybos reglamento Nr. 1049/2001 2 straipsnio 1 dalis, 3 dalies a punktas ir 4 dalis)
(žr. 36, 41, 44–46 punktus)
3.
Europos Sąjungos institucijos – Visuomenės teisė susipažinti su dokumentais – Reglamentas Nr. 1049/2001 – Institucijos pareiga atlikti konkretų ir individualų dokumentų tyrimą – Ypač sunkus ir netinkamas nagrinėjimas – Nukrypimas nuo nagrinėjimo pareigos – Ribota apimtis – Institucijai tenkanti įrodinėjimo pareiga – Institucijos pareiga susitarti su pareiškėju
(Europos Parlamento ir Tarybos reglamento Nr. 1049/2001 7 straipsnio 3 dalis ir 8 straipsnio 2 dalis)
(žr. 48, 62 punktus)
4.
Europos Sąjungos institucijos – Visuomenės teisė susipažinti su dokumentais – Reglamentas Nr. 1049/2001 – Teisės susipažinti su dokumentais išimtys – Institucijos pareiga atlikti konkretų ir individualų dokumentų tyrimą – Apimtis – Pareigos atlikti tokį nagrinėjimą išimtis – Sąlygos
(Europos Parlamento ir Tarybos reglamento Nr. 1049/2001 4 straipsnis)
(žr. 58–60, 69, 77 punktus)
5.
Europos Sąjungos institucijos – Visuomenės teisė susipažinti su dokumentais – Reglamentas Nr. 1049/2001 – Teisės susipažinti su dokumentais išimtys – Atsisakymas leisti susipažinti – Institucijos pareiga atlikti konkretų ir individualų dokumentų tyrimą – Galimybė pasiremti bendromis prezumpcijomis, kurios taikomos tam tikroms dokumentų kategorijoms – Ribos
(Europos Parlamento ir Tarybos reglamento Nr. 1049/2001 4 straipsnio 2 dalis)
(žr. 61, 82 punktus)
6.
Europos Sąjungos institucijos – Visuomenės teisė susipažinti su dokumentais – Reglamentas Nr. 1049/2001 – Teisės susipažinti su dokumentais išimtys – Individo privatumo ir neliečiamumo apsauga – Visų Reglamento 2018/1725 nuostatų taikymas – Paraišką pateikusio asmens pareiga įrodyti, kad būtina atskleisti atitinkamus asmens duomenis – Apimtis
(Europos Parlamento ir Tarybos reglamento Nr. 1049/2001 4 straipsnio 1 dalies b punktas ir Reglamento 2018/1725 9 straipsnio 1 dalies a ir b punktai)
(žr. 67 punktą)
7.
Europos Sąjungos institucijos – Visuomenės teisė susipažinti su dokumentais – Reglamentas Nr. 1049/2001 – Teisės susipažinti su dokumentais išimtys – Trečiojo asmens komercinių interesų apsauga – Taikymo sritis – Informacija, susijusi su komerciniu pavadinimu ir papildomais duomenimis – Sąvoka – Institucijos pareiga atlikti konkretų ir individualų dokumentų tyrimą – Galimybė pasiremti bendromis prezumpcijomis, kurios taikomos tam tikroms dokumentų kategorijoms – Ribos
(SESV 339 straipsnis; Europos Parlamento ir Tarybos reglamento Nr. 1049/2001 4 straipsnio 2 dalies pirma įtrauka)
(žr. 82, 83, 86–92 punktus)
8.
Europos Sąjungos institucijos – Įsipareigojimai – Profesinės paslapties laikymasis – Profesinės paslapties saugomos informacijos apibrėžimas – Kriterijai
(SESV 339 straipsnis)
(žr. 84 punktą)
9.
Europos Sąjungos institucijos – Visuomenės teisė susipažinti su dokumentais – Reglamentas Nr. 1049/2001 – Teisės susipažinti su dokumentais išimtys – Trečiosios šalies pateikti dokumentai – Pareiga iš anksto konsultuotis su atitinkamomis trečiosiomis šalimis – Apimtis
(Europos Parlamento ir Tarybos reglamento Nr. 1049/2001 4 straipsnio 4 dalis)
(žr. 114 punktą)
Rezoliucinė dalis
1.
Panaikinti 2023 m. gegužės 8 d. Komisijos sprendimo C(2023) 3193 final 2.4 skirsnį ir 4 skirsnį – tik tiek, kiek pastarasis skirsnis susijęs su negaliojančiais sprendimais dėl privalomosios tarifų informacijos.
2.
Atmesti likusią ieškinio dalį.
3.
Priteisti iš Europos Komisijos bylinėjimosi išlaidas.