62020TJ0735_INF
Rozsudok Všeobecného súdu (šiesta komora) zo 6. apríla 2022 –Planistat Europe a Charlot/Komisia
(vec T‑735/20) (
1
)
„Mimozmluvná zodpovednosť – Vec ‚Eurostat‘ – Externé vyšetrovanie OLAF‑u – Odovzdanie informácií vnútroštátnym orgánom týkajúcich sa skutkov s možnou trestnoprávnou kvalifikáciou pred skončením vyšetrovania – Podanie trestného oznámenia Európskou komisiou pred skončením vyšetrovania – Vnútroštátne trestné konanie – Právoplatné zastavenie vyšetrovania – Neexistencia dostatočne závažného porušenia právnej normy priznávajúcej práva jednotlivcom“
1.
Žaloba o náhradu škody – Premlčacia doba – Začiatok plynutia – Postupne vznikajúca ujma – Dátum objavenia sa škodlivých účinkov aktu voči dotknutej osobe – Relevantný dátum
(článok 340 druhý odsek ZFEÚ; Štatút Súdneho dvora, článok 46 a článok 53 prvý odsek)
(pozri body 32 – 37, 48)
2.
Žaloba o náhradu škody – Predmet – Návrh na náhradu nemajetkovej ujmy spôsobenej trestným konaním začatým vnútroštátnymi orgánmi v nadväznosti na postúpenie informácií Európskym úradom pre boj proti podvodom (OLAF) a podanie sťažnosti Komisiou – Postupne vznikajúca ujma – Žaloba podaná v stanovenej lehote v súvislosti s touto ujmou – Prípustnosť
(článok 268 ZFEÚ)
(pozri body 41, 43 – 46, 49, 50)
3.
Žaloba o náhradu škody – Predmet – Návrh na náhradu nemajetkovej ujmy vyplývajúcej z medializácie mena dotknutej osoby v nadväznosti na postúpenie informácií Európskym úradom pre boj proti podvodom (OLAF) a podanie sťažnosti Komisiou – Žaloba podaná po uplynutí lehoty v súvislosti s touto ujmou – Neprípustnosť
(článok 268 ZFEÚ)
(pozri bod 47)
4.
Žaloba o náhradu škody – Predmet – Návrh na náhradu majetkovej ujmy vyplývajúcej z vypovedania zmlúv Komisiou a nemožnosti uzatvárať zmluvy s inými zákazníkmi – Premlčaná pohľadávka – Neprípustnosť
(článok 268 ZFEÚ)
(pozri body 58 – 63)
5.
Mimozmluvná zodpovednosť – Podmienky – Nezákonnosť – Dostatočne závažné porušenie právnej normy, ktorá priznáva práva jednotlivcom – Postúpenie informácií získaných v rámci vyšetrovania Európskeho úradu pre boj proti podvodom (OLAF) vnútroštátnym orgánom a podanie sťažnosti Komisiou – Údajne protiprávne konanie OLAF‑u a Komisie z dôvodu krivého obvinenia – Právomoc súdu Únie – Hranice – Právomoc rozhodnúť o výklade vnútroštátneho práva – Vylúčenie
(článok 340 druhý odsek ZFEÚ)
(pozri body 64 – 66, 75, 76)
6.
Európsky úrad pre boj proti podvodom (OLAF) – Nariadenie č. 1073/1999 o vyšetrovaniach vykonávaných OLAF‑om – Právo na riadnu správu vecí verejných – Informácie obsiahnuté v oznámení a zaslané vnútroštátnemu súdnemu orgánu pred ich potvrdením v záverečnej správe o vyšetrovaní – Porušenie zásady riadnej správy vecí verejných – Neexistencia
(Charta základných práv Európskej únie, článok 41; nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 1073/1999, odôvodnenie 13, článok 9 ods. 1 a 3 a článok 10 ods. 1)
(pozri body 82, 86 – 91)
7.
Žaloba – Akt spôsobujúci ujmu – Pojem – Rozhodnutie Európskeho úradu pre boj proti podvodom (OLAF) postúpiť informácie vnútroštátnym súdnym orgánom – Vylúčenie – Porušenie práva na obhajobu – Neexistencia vplyvu
(článok 4 ods. 3 ZFEÚ; Charta základných práv Európskej únie, článok 41; nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 1073/1999, článok 10 ods. 1)
(pozri body 93 – 96)
8.
Európsky úrad pre boj proti podvodom (OLAF) – Vyšetrovania – Externé vyšetrovania – Možnosť Komisie byť účastníkom občianskoprávneho konania a podať sťažnosť na vnútroštátny súdny orgán v súvislosti so skutočnosťami, ktoré sú predmetom vyšetrovania, pred jeho ukončením – Podmienka – Dodržanie primeranej lehoty – Neexistencia nesprávneho služobného postupu
(nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 1073/1999, článok 9 ods. 3)
(pozri body 108 – 114)
Výrok
1.
Žaloba sa zamieta.
2.
Planistat Europe a Hervé‑Patrick Charlot sú povinní nahradiť trovy konania.
(
1
)	Ú. v. EÚ C 53, 15.2.2021.