62019TJ0164_INF
2021 m. liepos 14 d. Bendrojo Teismo (septintoji kolegija) sprendimas
AQ / eu-LISA
(Byla T‑164/19)
„Viešoji tarnyba – Laikinieji tarnautojai – Laikinojo nedarbingumo atostogos – Sutarties nutraukimas be išankstinio pranešimo – KTĮS 16 straipsnis – KTĮS 48 straipsnio b punktas – Rūpestingumo pareiga – Pagrindinių teisių chartijos 34 straipsnis – Atsakomybė – Materialinė žala – Neturtinė žala – Priežastinis ryšys“
1.
Pareigūnų ieškiniai – Ieškinys dėl sprendimo atmesti skundą – Priimtinumas – Pareiga nuspręsti dėl reikalavimo, pateikto dėl sprendimo atmesti skundą – Nesavarankiški reikalavimai arba visiškai patvirtinamasis sprendimas – Nebuvimas
(Pareigūnų tarnybos nuostatų 90 ir 91 straipsniai)
(žr. 35, 36 punktus)
2.
Teismo procesas – Naujų pagrindų pateikimas vykstant procesui – Sąlygos – Pagrindas, grindžiamas aplinkybėmis, kurios tapo žinomos vykstant procesui – Nebuvimas – Esamo pagrindo plėtojimas – Išplėtimo nebuvimas – Nepriimtinumas
(Bendrojo Teismo procedūros reglamento 84 straipsnio 1 dalis)
(žr. 58–60, 63, 64, 71 punktus)
3.
Pareigūnai – Laikinieji tarnautojai – Terminuotos sutarties nutraukimas pasibaigus laikinojo nedarbingumo atostogoms – Sąlygos – Nustatyto mokamų laikinojo nedarbingumo atostogų termino viršijimas – Tarnautojo išdirbto tarnybos laiko apskaičiavimas – Atsižvelgimas į tarnybos laiką, kai dėl medicininių priežasčių buvo dirbama pusę darbo dienos
(Kitų tarnautojų įdarbinimo sąlygų 16 straipsnio antra ir trečia pastraipos ir 48 straipsnio b punktas)
(žr. 73, 74 punktus)
4.
Pareigūnai – Laikinieji tarnautojai – Terminuotos sutarties nutraukimas pasibaigus laikinojo nedarbingumo atostogoms – Sąlygos – Nustatyto mokamų laikinojo nedarbingumo atostogų termino viršijimas – Patikrinimas – Administracijos diskrecija – Apimtis
(Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 34 straipsnio 1 dalis; Kitų tarnautojų įdarbinimo sąlygų 16 straipsnio antra ir trečia pastraipos ir 48 straipsnio b punktas)
(žr. 82–90 punktus)
5.
Pareigūnai – Deliktinė institucijų atsakomybė – Sąlygos – Neteisėtumas – Žala – Priežastinis ryšys – Įrodinėjimo pareiga
(SESV 340 straipsnio antra pastraipa)
(žr. 97–100 punktus)
6.
Pareigūnai – Deliktinė institucijų atsakomybė – Sąlygos – Neteisėtumas – Sąvoka – Terminuotos sutarties nutraukimas pasibaigus laikinojo nedarbingumo atostogoms, „ex officio“ nepatikrinus atitinkamo tarnautojo sveikatos būklės – Rūpestingumo pareigos pažeidimas – Nebuvimas – Netaikymas
(SESV 340 straipsnio antra pastraipa; Pareigūnų tarnybos nuostatų 9 straipsnio 1 dalis ir 59 straipsnio 4 dalis; Kitų tarnautojų įdarbinimo sąlygų 16 straipsnio pirma pastraipa ir 33 straipsnio 2 dalis; Draudimo nuo nelaimingų atsitikimų ir profesinių ligų taisyklių 1, 15 ir 16 straipsniai)
(žr. 106–116 punktus)
7.
Pareigūnai – Tarnybų organizavimas – Personalo paskyrimas – Administracijos diskrecija – Ribos – Tarnybos interesas – Pareigų lygiavertiškumo laikymasis
(Pareigūnų tarnybos nuostatų 7 straipsnio 1 dalis)
(žr. 125 punktą)
8.
Pareigūnų ieškiniai – Ieškinys dėl žalos atlyginimo – Skundžiamo neteisėto akto panaikinimas – Tinkamas neturtinės žalos atlyginimas – Ribos
(Pareigūnų tarnybos nuostatų 91 straipsnis)
(žr. 130 punktą)
Dalykas
Pagal SESV 270 straipsnį pateiktas prašymas, pirma, panaikinti 2018 m. gegužės 8 d. eu-LISA sprendimą, kuriuo buvo nutraukta ieškovės laikinosios tarnautojos darbo sutartis, ir, antra, atlyginti žalą, kurią ieškovė teigia patyrusi dėl to sprendimo.
Rezoliucinė dalis
1.
Panaikinti 2018 m. gegužės 8 d. sprendimą, kuriuo Europos Sąjungos didelės apimties IT sistemų laisvės, saugumo ir teisingumo erdvėje operacijų valdymo agentūros (eu-LISA) vykdomasis direktorius nutraukė AQ kaip laikinosios tarnautojos darbo sutartį.
2.
Atmesti likusią ieškinio dalį.
3.
AQ ir eu-LISA padengia savo bylinėjimosi išlaidas.
4.
Europos Sąjungos Taryba padengia savo bylinėjimosi išlaidas.