62020TJ0533_INF
Wyrok Sądu (czwarta izba) z dnia 14 grudnia 2022 r. –Green Power Technologies/Wspólne przedsięwzięcie „Kluczowe technologie cyfrowe”
(sprawa T‑533/20)
Klauzula arbitrażowa – Siódmy program ramowy w zakresie badań, rozwoju technologicznego i demonstracji (2007–2013) – Umowy o udzielenie dotacji – Koszty kwalifikowalne – Raport OLAF‑u stwierdzający brak kwalifikowalności niektórych poniesionych wydatków – Zwrot wypłaconych kwot – Ciężar dowodu – Rozporządzenie (UE, Euratom) nr 883/2013 – Żądanie wzajemne
1.
Postępowanie sądowe – Skarga wszczynająca postępowanie – Wymogi formalne – Zwięzłe przedstawienie powołanych zarzutów – Abstrakcyjne sformułowanie – Niedopuszczalność
[regulamin postępowania przed Sądem, art. 76 lit. d)]
(zob. pkt 31)
2.
Postępowanie sądowe – Podstawa prawna skargi – Wybór należący do skarżącego, a nie do sądu Unii
(art. 263, 272 TFUE)
(zob. pkt 36)
3.
Przemysł – Działania niezbędne dla zapewnienia konkurencyjności przemysłu – Badania i rozwój technologiczny – Siódmy program ramowy w zakresie badań, rozwoju technologicznego i demonstracji (2007–2013) – Wspólne przedsięwzięcie „Kluczowe technologie cyfrowe” – Wykonywanie uprawnień – Obowiązek poszanowania praw podstawowych, w tym także w kontekście umownym
(Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 51 ust. 1)
(zob. pkt 47–49)
4.
Prawo Unii Europejskiej – Zasady – Prawo do obrony – Prawo do bycia wysłuchanym – Zakres
(Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 41)
(zob. pkt 50–52, 67)
5.
Przemysł – Działania niezbędne dla zapewnienia konkurencyjności przemysłu – Badania i rozwój technologiczny – Siódmy program ramowy w zakresie badań, rozwoju technologicznego i demonstracji (2007–2013) – Wspólne przedsięwzięcie „Kluczowe technologie cyfrowe” – Umowa o przyznaniu dotacji – Wniosek o zwrot – Obowiązek uzasadnienia decyzji – Zakres – Ocena obowiązku uzasadnienia w zależności od okoliczności sprawy
[Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 41 ust. 2 lit. c)]
(zob. pkt 71–73)
6.
Budżet Unii Europejskiej – Pomoc finansowa Unii – Obowiązek przestrzegania przez beneficjenta warunków przyznania pomocy – Siódmy program ramowy w zakresie badań, rozwoju technologicznego i demonstracji (2007–2013) – Umowa o przyznaniu dotacji – Koszty kwalifikowalne – Raport z dochodzenia Europejskiego Urzędu ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych (OLAF) stwierdzający brak kwalifikowalności niektórych poniesionych wydatków – Finansowanie ograniczone jedynie do wydatków faktycznie poniesionych – Dowiedzenie faktycznego poniesienia zadeklarowanych kosztów – Rozłożenie ciężaru dowodu
(art. 317 TFUE)
(zob. pkt 94–96, 99)
7.
Budżet Unii Europejskiej – Pomoc finansowa Unii – Obowiązek przestrzegania przez beneficjenta warunków przyznania pomocy – Finansowanie ograniczone jedynie do wydatków faktycznie poniesionych – Dowiedzenie faktycznego poniesienia zadeklarowanych kosztów – Brak – Koszty niekwalifikowalne – Dobre wykonanie techniczne projektów stanowiących przedmiot pomocy finansowej Unii – Brak wpływu
(art. 317 TFUE)
(zob. pkt 108)
8.
Postępowanie sądowe – Podnoszenie nowych zarzutów w toku postępowania – Przesłanki – Rozszerzenie istniejącego zarzutu
(regulamin postępowania przed Sądem, art. 84 § 1)
(zob. pkt 190)
9.
Prawo Unii Europejskiej – Zasady – Ochrona uzasadnionych oczekiwań – Przesłanki – Szczegółowe zapewnienia udzielone przez administrację
(zob. pkt 206)
Sentencja
1)
Skarga zostaje oddalona.
2)
Uwzględnia się żądanie wzajemne Wspólnego Przedsięwzięcia „Kluczowe technologie cyfrowe”.
3)
Od Green Power Technologies, SL zasądza się zapłatę na rzecz Wspólnego Przedsięwzięcia Kluczowe technologie cyfrowe kwoty 204302,13 EUR dochodzonej przez to ostatnie w żądaniu wzajemnym.
4)
Green Power Technologies zostaje obciążona kosztami postępowania.