62022TO0640(03)_INF
Auto del Presidente del Tribunal General de 6 de diciembre de 2022 —Westpole Belgium/Parlamento
(Asunto T‑640/22 R)
«Procedimiento sobre medidas provisionales — Contratos públicos de servicios — Prestación de servicios informáticos externos — Demanda de medidas provisionales — Inexistencia de urgencia»
1.
Procedimiento sobre medidas provisionales — Suspensión de la ejecución — Medidas provisionales — Requisitos para su concesión — Fumus boni iuris — Urgencia — Perjuicio grave e irreparable — Carácter acumulativo — Ponderación de todos los intereses en conflicto — Orden en que deben examinarse y modo de verificación — Facultad de apreciación del juez de medidas provisionales
(Arts. 256 TFUE, ap. 1, 278 TFUE y 279 TFUE; Reglamento de Procedimiento del Tribunal General, art. 156, ap. 4)
(véanse los apartados 16, 19, 20, 26 y 27)
2.
Procedimiento sobre medidas provisionales — Suspensión de la ejecución — Medidas provisionales — Requisitos para su concesión — Urgencia — Perjuicio grave e irreparable — Carga de la prueba que incumbe a la parte que solicita la medida provisional
(Arts. 278 TFUE y 279 TFUE; Reglamento de Procedimiento del Tribunal General, art. 156, ap. 4)
(véase el apartado 17)
3.
Procedimiento sobre medidas provisionales — Suspensión de la ejecución — Requisitos para su concesión — Urgencia — Apreciación en el contencioso relativo a la adjudicación de contratos públicos — Perjuicio grave — Suficiencia en caso de fumus boni iuris especialmente sólido constituido por una ilegalidad manifiesta y grave — Requisito — Presentación de la demanda de medidas provisionales dentro del plazo de suspensión antes de la celebración del contrato con el adjudicatario
(Art. 278 TFUE; Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, art. 47; Reglamento de Procedimiento del Tribunal General, art. 156, ap. 4; Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, art. 175]
(véanse los apartados 19 a 21)
4.
Procedimiento sobre medidas provisionales — Suspensión de la ejecución — Requisitos para su concesión — Urgencia — Perjuicio grave e irreparable — Perjuicio económico — Apreciación en función de las circunstancias del caso — Perjuicio derivado de la pérdida de una oportunidad de adjudicación y de ejecución de un contrato público — Carácter considerable del perjuicio
(Arts. 278 TFUE y 279 TFUE; Reglamento de Procedimiento del Tribunal General, art. 156, ap. 4)
(véase el apartado 31)
5.
Procedimiento sobre medidas provisionales — Suspensión de la ejecución — Medidas provisionales — Requisitos para su concesión — Perjuicio grave e irreparable — Perjuicio económico — Carácter grave del perjuicio — Apreciación únicamente en función del tamaño de la empresa afectada — Improcedencia
(Arts. 278 TFUE y 279 TFUE; Reglamento de Procedimiento del Tribunal General, art. 156, ap. 4)
(véase el apartado 32)
6.
Procedimiento sobre medidas provisionales — Suspensión de la ejecución — Medidas provisionales — Requisitos para su concesión — Urgencia — Perjuicio grave e irreparable — Carga de la prueba — Obligación de aportar indicaciones concretas y precisas, confirmadas por pruebas documentales detalladas
(Arts. 278 TFUE y 279 TFUE; Reglamento de Procedimiento del Tribunal General, art. 156, ap. 4)
(véase el apartado 33)
7.
Procedimiento sobre medidas provisionales — Suspensión de la ejecución — Medidas provisionales — Requisitos para su concesión — Urgencia — Perjuicio grave e irreparable — Perjuicio derivado del lucro cesante resultante del rechazo de una oferta de un licitador en un procedimiento de licitación — Perjuicio no constitutivo en sí mismo de un perjuicio grave
(Arts. 278 TFUE y 279 TFUE; Reglamento de Procedimiento del Tribunal General, art. 156, ap. 4)
(véanse los apartados 40 y 41)
8.
Procedimiento sobre medidas provisionales — Suspensión de la ejecución — Medidas provisionales — Requisitos para su concesión — Urgencia — Perjuicio grave e irreparable — Perjuicio derivado del menoscabo de la reputación de un licitador por el rechazo de su oferta en un procedimiento de licitación — Perjuicio no constitutivo en sí mismo de un perjuicio grave
(Arts. 278 TFUE y 279 TFUE; Reglamento de Procedimiento del Tribunal General, art. 156, ap. 4)
(véase el apartado 42)
9.
Procedimiento sobre medidas provisionales — Suspensión de la ejecución — Medidas provisionales — Requisitos para su concesión — Urgencia — Perjuicio grave e irreparable — Perjuicio meramente hipotético basado en la producción de acontecimientos futuros e inciertos — Insuficiencia para justificar la urgencia
(Arts. 278 TFUE y 279 TFUE; Reglamento de Procedimiento del Tribunal General, art. 156, ap. 4)
(véase el apartado 42)
Fallo
1)
Desestimar la demanda de medidas provisionales.
2)
Revocar el auto de 14 de octubre de 2022, Westpole Belgium y Unisys Belgium/Parlamento (T‑640/22 R).
3)
Reservar la decisión sobre las costas.