61983CJ0058_DA
Dommens præmisser
Afgørelse om sagsomkostninger
Afgørelse
Dommens præmisser
1 VED STAEVNING INDGIVET TIL DOMSTOLENS JUSTITSKONTOR DEN 24 . MARTS 1983 HAR KOMMISSIONEN I MEDFOER AF TRAKTATENS ARTIKEL 169 ANLAGT SAG MED PAASTAND OM, AT DET STATUERES, AT DEN HELLENSKE REPUBLIK HAR UNDLADT AT OPFYLDE FORPLIGTELSER, SOM PAAHVILER DEN I HENHOLD TIL EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 30 FF SAMT TILTRAEDELSESAKTENS ARTIKLER 35 OG 38, VED AT KRAEVE, AT DER VED INDFOERSEL AF EN RAEKKE VARER FRA DE ANDRE MEDLEMSSTATER SKAL SKE KONTANT BETALING AF VARERNES FULDE VAERDI .
2 I ARTIKEL 38 I TILTRAEDELSESAKTEN BESTEMMES, AT KONTANTBETALINGER I FORBINDELSE MED INDFOERSLER FRA DE ANDRE MEDLEMSSTATER SKAL AFSKAFFES GRADVIS I FOELGENDE TEMPO : DEN 1 . JANUAR 1981, 25 %, DEN 1 . JANUAR 1982, 25 %, DEN 1 . JANUAR 1983, 25 %, DEN 1 . JANUAR 1984, 25 % .
3 VED AFGOERELSE AF 23 . JANUAR 1981 BESTEMTE DEN GRAESKE HANDELSMINISTER, AT EN RAEKKE VARER, FOR HVILKE DER DEN 31 . DECEMBER 1980 KRAEVEDES KONTANT BETALING AF VARERNES FULDE VAERDI, HEREFTER KUNNE INDFOERES TIL GRAEKENLAND, UDEN
AT KRAVET OM KONTANT BETALING SKULLE OPFYLDES . MEN FOR EN RAEKKE ANDRE VARER BLEV KRAVET OM KONTANT BETALING AF DEN FULDE VAERDI OPRETHOLDT .
4 KOMMISSIONEN HAR GJORT GAELDENDE, AT DEN HELLENSKE REPUBLIK IKKE MED DENNE AFGOERELSE KORREKT HAR OPFYLDT SINE FORPLIGTELSER . HERTIL KRAEVEDES NEMLIG IKKE BLOT EN FULDSTAENDIG LIBERALISERING FOR BESTEMTE VARER, MEN EN NEDSAETTELSE PAA 25 % AF DET BELOEB, DER SKULLE BETALES KONTANT FOR SAMTLIGE AF ARTIKEL 38 OMFATTEDE VARER .
5 DEN HELLENSKE REPUBLIK HAR BESTRIDT RIGTIGHEDEN AF DENNE FORTOLKNING . DEN HAR GJORT GAELDENDE, AT ARTIKEL 38 ER ABSTRAKT FORMULERET OG IKKE TAGER STILLING TIL, OM NEDSAETTELSEN PAA 25 % AF KONTANTBETALINGERNES BELOEB SKAL OMFATTE SAMTLIGE IMPORTTRANSAKTIONER .
6 DET ANFOERES, AT DEN HELLENSKE REPUBLIK HAR OPFYLDT SINE FORPLIGTELSER, IDET DEN HAR OVERFOERT EN RAEKKE VARER, HVIS MAENGDE KUNNE BESTEMMES PAA FORHAAND, OG SOM MODSVAREDE 25 % AF KONTANTBETALINGERNE, TIL LISTEN OVER DE VARER, VED INDFOERSEL AF HVILKE BETALINGEN LOVLIGT KAN SKE SENERE .
7 DEN GRAESKE REGERING HAR TIL STOETTE FOR SIN FORTOLKNING HENVIST TIL FORARBEJDERNE TIL TILTRAEDELSESAKTEN . IFOELGE RESTULTATERNE FRA DEN SJETTE MINISTERKONFERENCE SKULLE DEN GRADVISE AFSKAFFELSE AF KONTANTBETALINGSORDNINGEN SKE I LOEBET AF TRE AAR EFTER TILTRAEDELSEN, IDET DER HERVED BLEV TAGET FORBEHOLD VEDROERENDE EN AFTALE OM DE TEKNISKE REGLER, DER HERVED SKULLE ANVENDES . DA DER IKKE ER BLEVET INDGAAET EN SAADAN AFTALE, STAAR DET DEN HELLENSKE REPUBLIK FRIT FOR AT ANVENDE DE TEKNISKE REGLER FOR GENNEMFOERELSEN, DER TJENER DENS INTERESSER BEDST .
8 DEN GRAESKE REGERING HAR ENDVIDERE GJORT GAELDENDE, AT DEN OMHANDLEDE BESTEMMELSE ER BLEVET VEDTAGET I GRAEKENLANDS INTERESSE, OG AT DEN DERFOR HAR EN VIS SKOENSFRIHED MED HENSYN TIL FORTOLKNINGEN . FORMAALET MED TILTRAEDELSESAKTEN HAR IKKE VAERET AT KNAESAETTE DEN AF KOMMISSIONEN FORESLAAEDE FORTOLKNING . NAAR HENSES TIL DE PRAKTISK KOMPLICEREDE FORHOLD OG DE ADMINISTRATIVE VANSKELIGHEDER, DER VILLE OPSTAA, SAAFREMT MAN FULGTE DEN AF KOMMISSIONEN FORESLAAEDE FORTOLKNING, BOER MAN FOELGE DEN FORTOLKNING, SOM DEN GRAESKE REGERING HAR FORESLAAET .
9 DE ANFOERTE ARGUMENTER KAN IKKE ANERKENDES . DEN ALMINDELIGE ORDNING I HENHOLD TIL EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 30 OG ARTIKEL 35 I TILTRAEDELSESAKTEN GAAR UD PAA FRIE VAREBEVAEGELSER . ARTIKEL 38 SKAL I DET OMFANG, DER DERI GOERES UNDTAGELSE FRA PRINCIPPET HEROM, FORTOLKES INDSKRAENKENDE . ARTIKEL 38 HAR TIL FORMAAL GRADVIS AT FJERNE EN FORANSTALTNING TIL BESKYTTELSE AF DEN INDENLANDSKE INDUSTRI, SAALEDES AT DENNE FAAR ADGANG TIL AT UDNYTTE OVERGANGSPERIODEN TIL AT TILPASSE SIG TIL DEN STOERRE KONKURRENCE, DER FOELGER AF AABNINGEN AF GRAENSERNE . DEN FREMGANGSMAADE, DEN GRAESKE REGERING HAR TAGET I ANVENDELSE, GOER DET IKKE MULIGT AT REALISERE DETTE MAAL, IDET DEN ALT EFTER HVILKE VARER, DER ER TALE OM, MEDFOERER ENTEN EN FULDSTAENDIG OPRETHOLDELSE ELLER EN OEJEBLIKKELIG AFSKAFFELSE AF NAEVNTE BESKYTTELSESFORANSTALTNING UDEN GRADVIS OVERGANG FRA DEN ENE SITUATION TIL DEN ANDEN . I OEVRIGT KAN MAN IKKE UNDERVURDERE DEN RISIKO FOR VILKAARLIGHED, SOM FORANSTALTNINGEN ER FORBUNDET MED .
10 FORARBEJDERNE ER ABSOLUT IKKE I MODSTRID MED DENNE FORTOLKNING, IDET DE TEKNISKE REGLER FOR DEN GRADVISE AFSKAFFELSE AF KONTANTBETALINGSORDNINGEN, DER SKULLE AFTALES, FASTLAEGGES NETOP I ARTIKEL 38, FOR SAA VIDT SOM DET DERI ER BESTEMT, AT DER SKAL SKE FIRE PAA HINANDEN FOELGENDE NEDSAETTELSER PAA 25 % .
11 DEN AF DEN GRAESKE REGERING FORFAEGTEDE FORTOLKNING KAN HELLER IKKE ANERKENDES BLOT MED DEN BEGRUNDELSE, AT DER HAR VAERET TALE OM ADMINISTRATIVE VANSKELIGHEDER . IFOELGE DOMSTOLENS FASTE PRAKSIS KAN EN MEDLEMSSTAT IKKE PAABERAABE SIG VANSKELIGHEDER AF ADMINISTRATIV ART I VEDKOMMENDE STAT SOM BEGRUNDELSE FOR, AT DEN IKKE HAR OPFYLDT SINE FORPLIGTELSER .
12 KOMMISSIONEN HAR DERFOR GODTGJORT, AT DER SOM PAASTAAET FORELIGGER ET TRAKTATBRUD, OG DENS PAASTAND SKAL DERFOR TAGES TIL FOELGE .
Afgørelse om sagsomkostninger
SAGENS OMKOSTNINGER
13 I MEDFOER AF PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 69, STK . 2, DOEMMES DEN PART, DER TABER SAGEN, TIL AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER .
14 DA DEN HELLENSKE REPUBLIK IKKE HAR FAAET MEDHOLD I SINE ANBRINGENDER, BOER DEN AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER .
Afgørelse
PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER
UDTALER OG BESTEMMER
DOMSTOLEN
1 . DEN HELLENSKE REPUBLIK HAR TILSIDESAT FORPLIGTELSER, SOM PAAHVILER DEN I MEDFOER AF TILTRAEDELSESAKTENS ARTIKEL 38, IDET DEN I 1981 FORTSAT HAR BETINGET IMPORTEN AF VISSE VARER FRA DE ANDRE MEDLEMSSTATER AF, AT VARERNES FULDE VAERDI BETALES KONTANT .
2.DEN HELLENSKE REPUBLIK BETALER SAGENS OMKOSTNINGER .