61983C0280
CONCLUSIE VAN DE ADVOCAAT-GENERAAL
SIR GORDON SLYNN
VAN 8 MEI 1984 (
1
)
Mijnheer de President,
mijne heren Rechters,
In de overhavige zaak verzoekt de Commissie het Hof krachtens artikel 169 EEG-Verdrag vast te stellen, dat Italië zijn verdragsverplichtingen niet is nagekomen.
Richtlijn nr. 79/32 van de Raad, die tot alle Lid-Staten is gericht, geeft een definitie van de verschillende in de handel zijnde soorten tabaksfabrikaten, met het oog op de belasting, andere dan omzetbelasting, op het verbruik van tabaksfabrikaten. Volgens artikel 9 van de richtlijn moesten de Lid-Staten uiterlijk op 1 januari 1980 de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in werking doen treden die nodig waren om aan de richtlijn te voldoen, en de Commissie daarvan in kennis stellen. Verder moesten zij de tekst meedelen van de voornaamste bepalingen van intern recht, die zij op het onder de richtlijn vallende gebied zouden vaststellen.
Daar zij van de Italiaanse regering generlei mededeling had ontvangen, nodigde de Commissie haar bij brief van 1 oktober 1981 uit om haar opmerkingen te maken. Op 20 november 1981 vernam de Commissie dat een ontwerp van wet bij het Parlement was ingediend. Toen die wet op 13 juli 1982 nog niet was goedgekeurd, bracht de Commissie het in artikel 169 bedoelde met redenen omkleed advies uit, maar de enige reactie daarop bestond in een ontvangstbevestiging op 28 juli 1982. Vandaar dat de Commissie dit beroep bij het Hof heeft ingesteld.
In haar memorie verklaart de Italiaanse regering, dat zij in 1980 een ontwerp van wet tot wijziging van de belastingregeling voor tabaksfabrikaten bij het Parlement had ingediend. De behandeling daarvan kon echter tijdens die legislatuurperiode niet worden voltooid en thans zou een nieuw ontwerp in voorbereiding zijn, dat nog aan het Parlement moet worden voorgelegd. Naar het Hof werd meegedeeld, is dit ontwerp wel gereed, maar valt nog niet te zeggen wanneer ongeveer het wet zal worden.
In deze omstandigheden is in casu eenvoudig geen verweer mogelijk. Ik concludeer dan ook, dat het verzoek van de Commissie om vast te stellen dat de Italiaanse Republiek heeft nagelaten de nodige wetttelijke bepalingen in werking te doen treden om aan de richtlijn te voldoen, moet worden toegewezen, met verwijzing van de Italiaanse regering in de kosten van de procedure.
(
1
)	Vertaald uit het Engels.