62018TJ0295_INF
Tribunalens dom (andra avdelningen) av den 19 december 2019 –Grekland mot kommissionen
(mål T-295/18)
”EGFL och Ejflu – Utgifter som undantagits från finansiering – Betalningar som verkställts av Grekland – Landsbygdsutveckling – Frikopplat direktstöd – Grundläggande kontroller – Schablonmässig finansiell korrigering”
1.
Jordbruk – Finansiering genom Ejflu – Avslut av räkenskaper – Begränsning av avslaget på begäran om finansiering – Tidsfrist på 24 månader – Den tidpunkt då fristen börjar löpa – Underrättelse från kommissionen om resultatet av kontrollerna – Datum för utbetalning av det stöd som ska beaktas vid beräkningen av tidsfristen – Datum för slutbetalning av stödet
(Europaparlamentets och rådets förordning nr 1306/2013, artikel 52.4 a och c)
(se punkterna 49–52, 64 och 66)
2.
Jordbruk – Finansiering genom Ejflu – Stöd för landsbygdsutveckling – Frågan huruvida vissa åtgärder och betalningar omfattas – Fastställande på nationell nivå av reglerna om vad som omfattas av stödet – Medlemsstaternas utrymme för skönsmässig bedömning – Gränser – Den förvaltande myndighetens faktiska urval av projekt
(Rådets förordning nr 1698/2005, skäl 61 samt artikel 71.2 och 71.3)
(se punkterna 79, 83 och 84)
3.
Jordbruk – Finansiering genom Ejflu – Avslut av räkenskaper – Beslut att undanta utgifter från finansiering på grund av oegentligheter vid tillämpningen av unionsbestämmelserna – Schablonmässig finansiell korrigering som antagits av kommissionen i enlighet med de interna riktlinjerna på området – De grundläggande kontroller som genomförts av medlemsstaterna är bristfälliga eller otillräckliga – Huruvida tillämpningen av en schablonsats på 5 procent är tillåten om det konstateras brister i poängsättningen av stödansökningarna, i kontrollen av utvärderingsarbetet och i kontrollen av huruvida kostnaderna är rimliga
(Kommissionens förordning nr 65/2011, artikel 24.2)
(se punkterna 121–123 och 138)
4.
Institutionernas rättsakter – Val av rättslig grund – Unionslagstiftning – Krav på klarhet och förutsebarhet – Uttryckligt angivande av rättslig grund – Gräns – Kontinuitet mellan den tidigare och den nuvarande lagstiftningen
(Europaparlamentets och rådets förordning nr 1306/2013; rådets förordning nr 485/2008)
(se punkterna 146–148 och 150)
Saken
Begäran med stöd av artikel 263 FEUF om delvis ogiltigförklaring av kommissionens genomförandebeslut (EU) 2018/304 av den 27 februari 2018 om undantagande från unionsfinansiering av vissa betalningar som verkställts av medlemsstaterna inom ramen för Europeiska garantifonden för jordbruket (EGFJ) och inom ramen för Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (Ejflu) (EUT L 59, 2018, s. 3).
Domslut
1)
Talan ogillas.
2)
Republiken Grekland ska ersätta rättegångskostnaderna.