62018TJ0757_INF
Arrest van het Gerecht (Zesde kamer) van 19 januari 2022 –Koinopraxia Touristiki Loutrakiou/Commissie
(Zaak T‑757/18)
„Staatssteun – Griekse casino’s – Regeling waarbij een heffing van 80 % wordt ingesteld op toegangsbewijzen van een verschillend bedrag – Onderscheid tussen overheidscasino’s en privécasino’s – Klacht – Besluit waarbij de steun onverenigbaar met de interne markt en onrechtmatig wordt verklaard en terugvordering van de steun wordt gelast – Nietigverklaring van het besluit bij arrest van het Gerecht – Besluit waarbij is vastgesteld dat er geen sprake is van staatssteun – Beroep tot nietigverklaring – Voor beroep vatbare handeling – Ontvankelijkheid – Rechten van de verdediging”
1.
Gerechtelijke procedure – Interventie – Exceptie van niet-ontvankelijkheid niet opgeworpen door verweerder – Niet-ontvankelijkheid – Niet-ontvankelijkheidsgronden van openbare orde – Ambtshalve onderzoek door de rechter
(Statuut van het Hof van Justitie, art. 40, vierde alinea; Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 129 en 142, lid 3)
(zie punt 32)
2.
Beroep tot nietigverklaring – Handelingen waartegen beroep kan worden ingesteld – Handelingen die rechtsgevolgen beogen te sorteren – Begrip – Besluit van de Commissie waarbij wordt vastgesteld dat er geen sprake is van staatssteun, dat wordt genomen na nietigverklaring van een eerste besluit waarbij steun onverenigbaar met de interne markt wordt verklaard – Nietig verklaard besluit dat de formele onderzoeksprocedure betreffende alle in de oorspronkelijk ingediende klant opgeworpen elementen niet afsluit – Daaronder begrepen
(Art. 108, lid 3, en 263 VWEU)
(zie punten 44‑55)
3.
Steunmaatregelen van de staten – Administratieve procedure – Verplichtingen van de Commissie – Besluit van de Commissie waarbij steun onverenigbaar met de interne markt wordt verklaard en terugbetaling ervan wordt gelast – Nietigverklaring wegens onjuiste rechtsopvatting en kennelijke beoordelingsfouten – Door het arrest houdende nietigverklaring vereiste nieuwe analyse die de Commissie kan verrichten zonder een nieuwe instructie van de zaak – Recht om te worden gehoord dat is geëerbiedigd bij de vaststelling van het nietig verklaarde besluit – Vaststelling van een nieuw besluit zonder heropening van de formele onderzoeksprocedure – Toelaatbaarheid
(Art. 108, lid 2, en 266 VWEU)
(zie punten 66‑72, 79‑89, 91‑101)
4.
Recht van de Europese Unie – Beginselen – Rechten van de verdediging – Toepassing op door de Commissie ingeleide administratieve procedures – Onderzoek van een onrechtmatige steunmaatregel – Rechten die uitsluitend de lidstaten ten goede komen, met uitsluiting van de belanghebbenden
(Art. 108, lid 2, VWEU)
(zie punten 90, 91)
Voorwerp
Verzoek krachtens artikel 263 VWEU tot nietigverklaring van besluit (EU) 2018/1575 van de Commissie van 9 augustus 2018 betreffende de maatregelen – aangaande bepaalde Griekse casino’s SA.28973 – C 16/2010 (ex NN 22/2010, ex CP 318/2009) door Griekenland ten uitvoer gelegd (PB 2018, L 262, blz. 61)
Dictum
1)
Het beroep wordt verworpen.
2)
Koinopraxia Touristiki Loutrakiou AE OTA – Loutraki AE – Klab Otel Loutraki Kazino Touristikes kai Xenodocheiakes Epicheiriseis AE wordt verwezen in de kosten.