Usnesení předsedy Tribunálu ze dne 17. července 2013 – Borghezio v. Parlament
(Věc T‑336/13 R)
„Řízení o předběžných opatřeních – Evropský parlament – Akt, kterým se poslanec vylučuje ze své politické skupiny – Návrh na odklad vykonatelnosti – Zjevná nepřípustnost žaloby v hlavním řízení – Nepřípustnost návrhu – Nedostatek naléhavosti“
1.                     Řízení o předběžných opatřeních – Odklad vykonatelnosti – Podmínky přípustnosti – Prima facie přípustnost žaloby v hlavním řízení – Souhrnné posouzení žaloby v hlavním řízení soudcem příslušným pro rozhodování o předběžných opatřeních – Akt bez právně závazných účinků – Akt, který nemůže být předmětem žaloby na neplatnost – Nepřípustnost (Článek 278 SFEU; Jednací řád Tribunálu, čl. 104 odst. 1) (viz body 23–27)
2.                     Žaloba na neplatnost – Akty napadnutelné žalobou – Pojem – Akty s právně závaznými účinky – Rozhodnutí o vyloučení poslance přijaté jeho politickou skupinou – Akt, který není přičitatelný Parlamentu – Vyloučení – Prohlášení Parlamentu o důsledcích vyloučení poslance z jeho politické skupiny – Akt týkající se pouze interní organizace Parlamentu – Vyloučení – Porušení práva na účinnou právní ochranu – Neexistence (Článek 6 odst. 1 SEU; článek 263 SFEU; Listina základních práv Evropské unie, článek 47) (viz body 27, 28, 32, 33)
3.                     Řízení o předběžných opatřeních – Odklad vykonatelnosti – Předběžná opatření – Podmínky pro nařízení předběžného opatření – Fumus boni juris – Naléhavost – Vážná a nenapravitelná újma – Kumulativní charakter (Článek 278 SFEU a článek 279 SFEU; Jednací řád Tribunálu, čl. 104 odst. 2) (viz bod 39)
4.                     Řízení o předběžných opatřeních – Odklad vykonatelnosti – Předběžná opatření – Podmínky pro nařízení předběžného opatření – Naléhavost – Vážná a nenapravitelná újma – Důkazní břemeno – Újma vzniklá vyloučením poslance z jeho politické skupiny – Zahrnutí – Neexistence vážné povahy – Nedostatek naléhavosti (Článek 278 SFEU a článek 279 SFEU; Jednací řád Tribunálu, čl. 104 odst. 2) (viz body 42–46, 50)
Předmět
Návrh na odklad vykonatelnosti aktu Evropského parlamentu přijatého formou prohlášení, které jeho předseda učinil na plenárním zasedání dne 10. června 2013, podle nějž se žalobce s účinností ode dne 3. června 2013 stává nezařazeným poslancem, a je tedy od tohoto dne vyloučen z politické skupiny „Evropa Svobody a Demokracie“
Výrok
1)
Návrh na předběžné opatření se zamítá.
2)
O nákladech řízení bude rozhodnuto později.