62022TJ0094_INF
Rozsudek Tribunálu (čtvrtého senátu) ze dne 8. března 2023 – Mutondo v. Rada
(věc T‑94/22) (
1
)
„Společná zahraniční a bezpečnostní politika – Omezující opatření přijatá s ohledem na situaci v Konžské demokratické republice – Zmrazení finančních prostředků – Omezení vstupu na území členských států – Zachování jména žalobce na seznamech dotčených osob – Důkaz o opodstatněnosti zařazení osoby na seznamy a jejího ponechání na nich – Změna skutkových a právních okolností, které vedly k přijetí omezujících opatření“
1.
Evropská unie – Soudní přezkum legality aktů orgánů – Omezující opatření přijatá vůči Demokratické republice Kongo – Rozsah přezkumu – Důkaz opodstatněnosti opatření – Povinnost příslušného unijního orgánu prokázat v případě sporu podloženost důvodů uplatněných vůči dotyčným osobám nebo subjektům
[Listina základních práv Evropské unie, článek 47; rozhodnutí Rady 2010/788/SZBP, ve znění rozhodnutí (SZBP) 2021/2181, příloha II; nařízení Rady č. 1183/2005 a 2021/2177, příloha]
(viz body 45–48)
2.
Společná zahraniční a bezpečnostní politika – Omezující opatření přijatá vůči Demokratické republice Kongo – Rozsah působnosti – Osoby, které byly zapojeny do plánování, řízení nebo páchání činů, které představují závažné porušování nebo zneužívání lidských práv – Pojem – Osoby, které se těchto činů dopustily v minulosti, navzdory neexistenci skutečností prokazujících jejich zapojení nebo účast na těchto činech v současnosti – Podmínky – Nesprávné posouzení
[Rozhodnutí Rady 2010/788/SZBP, ve znění rozhodnutí (SZBP) 2021/2181, příloha II; nařízení Rady č. 1183/2005 a 2021/2177, příloha]
(viz body 49, 50, 59, 60, 63, 64, 73–75, 77–79)
3.
Evropská unie – Soudní přezkum legality aktů orgánů – Omezující opatření přijatá vůči Demokratické republice Kongo – Rozsah přezkumu – Zařazení žalobce na seznam osob, na něž se tato opatření vztahují, z důvodu jeho funkcí – Veřejně přístupné dokumenty svědčící o závažném porušování lidských práv nebo činech porušujících zásady právního státu – Důkazní hodnota – Neexistence
[Rozhodnutí Rady 2010/788/SZBP, ve znění rozhodnutí (SZBP) 2021/2181, příloha II; nařízení Rady č. 1183/2005 a 2021/2177, příloha]
(viz body 66–68, 70–72)
4.
Společná zahraniční a bezpečnostní politika – Omezující opatření přijatá vůči Demokratické republice Kongo – Zmrazení finančních prostředků osob, které porušují zásady právního státu nebo přispívají k páchání činů, jež představují závažné porušení lidských práv – Kritéria – Funkce, z jejíhož titulu je dotyčný zodpovědný za násilí vůči civilnímu obyvatelstvu nebo za nedodržování zásad právního státu – Povinnost Rady provést aktualizované posouzení při přezkumu omezujících opatření – Důkaz svědčící o opaku – Změna, k níž došlo ve zvláštní situaci osoby, na niž se vztahují omezující opatření – Zaujetí postoje spočívajícího v distancování se od režimu – Nikoli nezbytná povaha – Nesprávné posouzení
[Rozhodnutí Rady 2010/788/SZBP, ve znění rozhodnutí (SZBP) 2021/2181, příloha II; nařízení Rady č. 1183/2005 a 2021/2177, příloha]
(viz bod 76)
Výrok
1)
Rozhodnutí Rady (SZBP) 2018/2181 ze dne 9. prosince 2021, kterým se mění rozhodnutí 2010/788/SZBP o omezujících opatřeních vůči Demokratické republice Kongo, a prováděcí nařízení Rady (EU) 2021/2177 ze dne 9. prosince 2021, kterým se provádí článek 9 nařízení (ES) č. 1183/2005, kterým se ukládají některá zvláštní omezující opatření namířená proti osobám, které porušují zbrojní embargo vůči Konžské demokratické republice, se v rozsahu, v němž se tyto akty týkají Kaleva Mutondy, zrušují.
2)
Radě Evropské unie se ukládá náhrada nákladů řízení.
(
1
) – Úř. věst. C 148, 4. 4. 2022.