Wyrok Sądu (czwarta izba) z dnia 1 czerwca 2022 r. – Cristescu/Komisja
(sprawa T‑754/20)(1)
Służba publiczna – Urzędnicy – Środki dyscyplinarne – Akty sprzeczne z powagą urzędu w ramach służby publicznej – Wstępna analiza – Dochodzenie administracyjne – Mandat przyznany IDOC – Ochrona danych osobowych – Zasada bezstronności – Zasada dobrej administracji – Postępowanie dyscyplinarne – Prawo do obrony – Kara dyscyplinarna w postaci nagany – Nieprawidłowość proceduralna – Rozsądny termin – Okoliczności łagodzące
1.      Urzędnicy – Środki dyscyplinarne – Dochodzenie przed wszczęciem postępowania dyscyplinarnego – Mandat Biura Dochodzeń i Postępowań Dyscyplinarnych Komisji (IDOC) – Przetwarzanie danych osobowych – Legalność – Informowane świadków o zeznaniach złożonych przez inne osoby – Dopuszczalność
[regulamin pracowniczy urzędników, załącznik IX_; rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady 2018/1725, art. 5 ust. 1 lit. a)]
(zob. pkt 73–75)
2.      Urzędnicy – Środki dyscyplinarne – Dochodzenie przed wszczęciem postępowania dyscyplinarnego – Naruszenie zasad dotyczących ochrony danych osobowych – Konsekwencje
(rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady 2018/1725)
(zob. pkt 76, 77)
3.      Urzędnicy – Środki dyscyplinarne – Postępowanie dyscyplinarne – Terminy – Obowiązek podjęcia przez administrację działania w rozsądnym terminie – Ocena
(regulamin pracowniczy urzędników, załącznik IX)
(zob. pkt 88–108)
4.      Urzędnicy – Środki dyscyplinarne – Dochodzenie przed wszczęciem postępowania dyscyplinarnego – Mandat Biura Dochodzeń i Postępowań Dyscyplinarnych Komisji (IDOC) – Uprawnienia dyskrecjonalne Biura – Granice – Poszanowanie zasad dobrej administracji, bezstronności i kompletności
(regulamin pracowniczy urzędników, załącznik IX)
(zob. pkt 112–114, 120, 121)
5.      Urzędnicy – Środki dyscyplinarne – Wszczęcie postępowania dyscyplinarnego – Obowiązek skierowania przez administrację do danego urzędnika sprawozdania dyscyplinarnego – Sprawozdanie przygotowane przez Biuro Dochodzeń i Postępowań Dyscyplinarnych Komisji (IDOC) – Dopuszczalność
[regulamin pracowniczy urzędników, załącznik IX, art. 3 ust. 1 lit. c), i)]
(zob. pkt 135, 138–140)
6.      Urzędnicy – Środki dyscyplinarne – Postępowanie – Poszanowanie prawa do obrony – Zakres
(regulamin pracowniczy urzędników, załącznik IX, art. 11)
(zob. pkt 159–162, 167)
7.      Urzędnicy – Środki dyscyplinarne – Sankcja – Uznanie przysługujące organowi powołującemu – Granice – Poszanowanie zasady proporcjonalności – Kontrola sądowa – Zakres
(art. 5 ust. 4 TUE; Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 47; regulamin pracowniczy urzędników, załącznik IX, art. 10)
(zob. pkt 179, 180, 208, 215–223, 237–239)
Sentencja
1)
Stwierdza się nieważność decyzji Komisji Europejskiej z dnia 27 lutego 2020 r. o zastosowaniu wobec Adriana Sorina Cristescu kary nagany.
2)
Każda ze stron ponosi własne koszty.
1 Dz.U. C 62 z 22.2.2021.