62019TJ0317_INF
Rettens dom (Syvende Afdeling) af 9. februar 2022 –AMVAC Netherlands mod Kommissionen
(Sag T-317/19) (
1
)
»Plantebeskyttelsesmidler – aktivstoffet ethoprophos – ikke-fornyelse af godkendelsen – forordning (EF) nr. 1107/2009 og gennemførelsesforordning (EU) nr. 844/2012 – ret til forsvar – åbenbart urigtigt skøn – retssikkerhed – proportionalitet – forsigtighedsprincippet«
1.
Landbrug – tilnærmelse af lovgivningerne – markedsføring af plantebeskyttelsesmidler – forordning nr. 1107/2009 – godkendelse af et aktivstof – bevisbyrden påhviler ansøgeren – anvendelighed i forbindelse med en procedure for fornyelse af godkendelsen af et aktivstof
(Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 1107/2009, art. 4, stk. 1-3)
(jf. præmis 50 og 51)
2.
Institutionernes retsakter – gennemførelsesforordning om ikke-fornyelse af godkendelsen af aktivstoffet ethoprophos – almengyldig retsakt – de berørte personers ret til deltagelse – foreligger ikke – ret til kontradiktion – omfang
(Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, art. 41; Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 1107/2009; Kommissionens forordning nr. 844/2012)
(jf. præmis 57-60)
3.
EU-ret – principper – retssikkerhed – rækkevidde – kriterier for vurdering og risikostyring af et aktivstof, der er frosset i den situation, der forelå på tidspunktet for ansøgningen om godkendelse – ikke omfattet
(Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 1107/2009, art. 15, stk. 2; Kommissionens forordning nr. 844/2012, ottende betragtning, og art. 2, stk. 2 og 7)
(jf. præmis 84-87)
4.
Landbrug – tilnærmelse af lovgivningerne – markedsføring af plantebeskyttelsesmidler – forordning nr. 1107/2009 – fornyelse af godkendelser – gennemførelse af fornyelsesproceduren – forpligtelse for Kommissionen til at følge den rapporterende medlemsstats konklusion – foreligger ikke
(Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 1107/2009; Kommissionens forordning nr. 844/2012, art. 14, stk. 1)
(jf. præmis 161)
5.
Landbrug – tilnærmelse af lovgivningerne – markedsføring af plantebeskyttelsesmidler – forordning nr. 1107/2009 – anvendelse af forsigtighedsprincippet – omfang – fornyelse af godkendelser – omfattet – domstolsprøvelse – grænser – åbenbart urigtigt skøn
(Art. 9 TEUF og art. 168, stk. 1, TEUF; Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, art. 35; Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 1107/2009, ottende betragtning og art. 1, stk. 2 og 4)
(jf. præmis 203-208, 214, 217, 218 og 230)
6.
EU-ret – principper – forsigtighedsprincippet – omfang – retningslinjer for anvendelse af princippet – foranstaltninger med henblik på undersøgelse af fordele og omkostninger forbundet med handling eller manglende handling
(Art. 191, stk. 2, TEUF; Kommissionens meddelelse COM(2000) 1 final, punkt 6.3.4)
(jf. præmis 222, 223 og 231)
Konklusion
1)
Europa-Kommissionen frifindes.
2)
AMVAC Netherlands BV bærer sine egne omkostninger og betaler de af Kommissionen afholdte omkostninger i forbindelse med den foreliggende sag og sagen om foreløbige forholdsregler.
(
1
) – EUT C 263 af 5.8.2019.