62019TJ0794_INF
2022 m. rugsėjo 7 d. Bendrojo Teismo (pirmoji kolegija) sprendimas
Set / Komisija
(Byla T‑794/19) (
1
)
„Valstybės pagalba – Italijos elektros energijos rinka – Pajėgumų mechanizmas – Sprendimas nereikšti prieštaravimų – Turimi elektros energijos gamybos pajėgumai – Dalinis atlyginimo mechanizmo keitimas – Rimti sunkumai – Suinteresuotųjų šalių procesinės teisės – 2014–2020 m. Valstybės pagalbos aplinkos apsaugai ir energetikai gairės“
1.
Valstybių teikiama pagalba – Ketinimas suteikti pagalbą – Komisijos tyrimas – Pirminio tyrimo stadija ir ginčo stadija – Pagalbos suderinamumas su vidaus rinka – Vertinimo sunkumai – Komisijos pareiga pradėti rungimosi procedūrą – Rimti sunkumai – Įrodinėjimo pareiga – Aplinkybės, leidžiančios patvirtinti tokių sunkumų egzistavimą – Visuma nuoseklių įrodymų, susijusių su preliminaraus tyrimo procedūros eiga ir trukme, Komisijos sprendimo neteikti prieštaravimų priėmimo aplinkybėmis ir jo turiniu
(SESV 108 straipsnio 2 dalis; Tarybos reglamento 2015/1589 4 straipsnio 3 dalis)
(žr. 25–33, 49–76, 94–109, 114–141 punktus)
2.
Valstybių teikiama pagalba – Komisijos sprendimas neteikti prieštaravimų dėl nacionalinės priemonės – Pareiga motyvuoti – Apimtis
(SESV 107 straipsnio 3 dalies c punktas, 108 straipsnio 3 dalis ir 296 straipsnis)
(žr. 38–40 punktus)
3.
Valstybių teikiama pagalba – Draudimas – Nukrypti leidžiančios nuostatos – Komisijos diskrecija – Jos priimtos pagalbos suderinamumo su vidaus rinka tikrinimo gairės – Pasekmės – Savo diskrecijos apribojimas
(SESV 107 straipsnio 3 dalies c punktas; Komisijos pranešimas 2014/C 200/1)
(žr. 45 punktą)
4.
Valstybių teikiama pagalba – Draudimas – Nukrypti leidžiančios nuostatos – Pagalba, kurią galima pripažinti suderinama su vidaus rinka – Energijos sektoriuje suteikta pagalba – Valstybės pagalbos aplinkos apsaugai ir energetikai gairės – Pagalba gamybos pajėgumų pakankamumui užtikrinti, teikiama siekiant aplinkos apsaugos tikslo – Kriterijai
(ESS 5 straipsnio 4 dalis; SESV 107 straipsnio 3 dalies c punktas ir 194 straipsnio 1 dalis; Komisijos pranešimas 2014/C 200/1)
(žr. 83–90 punktus)
5.
Teismo procesas – Naujų pagrindų pateikimas vykstant procesui – Sąlygos – Esamo pagrindo plėtojimas – Išplėtimo nebuvimas – Nepriimtinumas
(Bendrojo Teismo procedūros reglamento 84 straipsnio 1 dalis)
(žr. 145–151 punktus)
Rezoliucinė dalis
1.
Atmesti ieškinį.
2.
Set SpA padengia savo ir Europos Komisijos patirtas bylinėjimosi išlaidas.
3.
Italijos Respublika padengia savo bylinėjimosi išlaidas.
4.
EP Produzione SpA, A 2A SpA, Edison SpA, Alperia Trading Srl, Elettricità Futura – Unione delle imprese elettriche italiane, Terna – Rete elettrica nazionale SpA ir Enel Produzione SpA padengia savo bylinėjimosi išlaidas.
(
1
)	OL C 10, 2020 1 13.