Sprawa C‑432/21
Komisja Europejska
przeciwko
Rzeczypospolitej Polskiej
Wyrok Trybunału (druga izba) z dnia 2 marca 2023 r.
Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Środowisko naturalne – Dyrektywa 92/43/EWG – Ochrona siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory – Artykuł 6 ust. 1 – 3, art. 12 ust. 1 lit. a) – d), art. 13 ust. 1 lit. a) i art. 16 ust. 1 – Dyrektywa 2009/147/WE – Ochrona dzikiego ptactwa – Artykuł 4 ust. 1, art. 5 lit. a), b) i d) i art. 9 ust. 1 – Gospodarka leśna prowadzona w oparciu o dobrą praktykę – Plany urządzenia lasu – Konwencja z Aarhus – Dostęp do wymiaru sprawiedliwości – Artykuł 6 ust. 1 lit. b) i art. 9 ust. 2 – Badanie legalności planów urządzenia lasu pod względem merytorycznym i formalnym – Prawo do wniesienia skargi przez organizacje ochrony środowiska
1.        Skarga o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego – Przedmiot sporu – Określenie w trakcie postępowania poprzedzającego wniesienie skargi – Skarga wszczynająca postępowanie zawierająca błąd pisarski dotyczący odnośnych przepisów
(art. 258 TFUE)
(zob. pkt 32–35)
2.        Środowisko naturalne – Ochrona siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory – Dyrektywa 92/43 – Ochrona dzikiego ptactwa – Dyrektywa 2009/147 – Konieczność jasnej i precyzyjnej transpozycji – Uregulowania krajowe nakładające obowiązek stosowania dobrej praktyki w zakresie gospodarki leśnej – Domniemanie zgodności gospodarki leśnej prowadzonej w oparciu o tę dobrą praktykę z przepisami krajowymi transponującymi rzeczone dyrektywy
[dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/147, zmieniona dyrektywą 2013/17, art. 4 ust. 1, art. 5 lit. a), b), d), art. 9 ust. 1; dyrektywa Rady 92/43, zmieniona dyrektywą 2013/17, art. 6 ust. 1, 2, art. 12 ust. 1, art. 13 ust. 1 lit. a), art. 16 ust. 1]
(zob. pkt 64, 66–68, 70–76, 79–85, 87, 104–110, 114; pkt 1 sentencji)
3.        Skarga o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego – Skarga wszczynająca postępowanie – Przedstawienie argumentów i zarzutów – Wymogi formalne – Szczegółowe i spójne przedstawienie
(art. 258 TFUE)
(zob. pkt 155, 156)
4.        Skarga o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego – Prawo Komisji do wniesienia skargi – Wykonywanie uprawnień dyskrecjonalnych
(art. 258 TFUE)
(zob. pkt 162)
5.        Środowisko naturalne – Ochrona siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory – Dyrektywa 92/43 – Pozwolenie na realizację planu lub przedsięwzięcia na terenie chronionym – Plany urządzenia lasu – Prawo do wniesienia skargi na te plany przez organizacje ochrony środowiska
[konwencja z Aarhus, art. 6 ust. 1 lit. b), art. 9 ust. 2; dyrektywa Rady 92/43, art. 6 ust. 3]
(zob. pkt 165–178, 182–187; pkt 2 sentencji)
Zobacz tekst orzeczenia.