Üldkohtu (kuues koda) 27. septembri 2012. aasta otsus – Fedecom vs. komisjon
(kohtuasi T‑243/09)
Riigiabi – Puu- ja köögiviljasektor – „Situatsiooniplaanid” puu- ja köögiviljaturu toetuseks Prantsusmaal – Otsus, millega abi tunnistatakse ühisturuga kokkusobimatuks – Mõiste „riigiabi” – Riigi ressursid – Kaasfinantseerimine riigiasutuse maksete ja tootjaorganisatsioonide vabatahtlike maksete abil – Argumendid, mis on vastuolus haldusmenetluse käigus kirjeldatud faktiliste asjaoludega – Tegevusabi – Õiguspärane ootus
1.                     Riigiabi – Komisjoni otsus – Seaduslikkuse hindamine otsuse tegemise ajal kättesaadava teabe alusel – Ametlikus uurimismenetluses osalenud hageja võimatus esitada hagi põhjendamiseks faktilisi asjaolusid, mida selles menetluses ei esitatud (Nõukogu määrus nr 659/1999, artikli 13 lõige 1) (vt punktid 39–44, 80 ja 82)
2.                     Riigiabi – Mõiste – Riigi ressurssidest antav abi (EÜ artikkel 87) (vt punktid 45–48)
3.                     Riigiabi – Mõiste – Riigi ressurssidest antav abi – Meetmed, mida rahastatakse ühtaegu nii riigi maksete kui ka teatava sektori ettevõtjate vabatahtlike maksete abil – Vajalik eeldus – Riigiasutuste sekkumise ulatus rahastatavate meetmete ja nende rahastamisviisi määratlemisel (EÜ artikkel 87) (vt punktid 49–56, 60, 61, 71, 76 ja 77)
4.                     Riigiabi – Keeld – Erandid – Abi, mida võib pidada ühisturuga kokkusobivaks – Tegevusabi – Välistatus (EÜ artikli 87 lõike 3 punkt c) (vt punkt 86)
5.                     Põllumajandus – Ühine turukorraldus – Ühise turukorraldusega hõlmatud tooteid puudutav abi – Keeld – Abi, mis soodustab liikmesriigi toodete eksporti kolmandatesse riikidesse – Mõju puudumine (EÜ artikli 87 lõike 3 punkt c) (vt punkt 87)
6.                     Ühenduse õigus – Põhimõtted – Õiguspärase ootuse kaitse – Tingimused (vt punktid 90 ja 91)
7.                     Riigiabi – Ebaseadusliku abi tagasinõudmine – Abi andmine EÜ artiklis 88 sätestatud menetlusnorme rikkudes – Abisaajatel tekkida võiv õiguspärane ootus – Kaitse – Tingimused ja piirid – Komisjoni tegevusetus – Õiguspärase ootuse puudumine – Erakorralised asjaolud – Puudumine (EÜ artiklid 87 ja 88) (vt punktid 92, 93, 95 ja 96)
Ese
Nõue tühistada komisjoni 28. jaanuari 2009. aasta otsus K(2009) 203 (lõplik) Prantsuse Vabariigi puu‑ ja köögiviljasektori „situatsiooniplaanide” kohta.
Resolutsioon
1.
Jätta hagi rahuldamata.
2.
Mõista kohtukulud välja Fédération de l’Organisation Économique Fruits et Légumes’ilt (Fedecom).