62021TJ0362_INF
Üldkohtu (üheksas koda) 14. mai 2025. aasta kohtuotsus –Telly ja Česká asociace satelitních operátorů vs. komisjon
(liidetud kohtuasjad T-362/21 ja T-363/21)
Tühistamishagi – Riigiabi – Maapealne digitaaltelevisioon (TNT) – Tšehhi Vabariigi poolt mõnede TNT võrkude käitajate sageduslitsentside kehtivuse pikendamine – Otsus, millega tuvastatakse riigiabi puudumine – Satelliidi- ja internetitelevisiooniteenuse osutaja – Kutseühing – Õigus esitada hagi – Isikliku puutumuse puudumine – Akt, mis ei ole halduse üldakt – Vastuvõetamatus
1.
Kohtumenetlus – Menetlusse astumine – Menetlusdokumentide edastamine menetlusse astujatele – Erand – Konfidentsiaalsus – Andmete konfidentsiaalsena käsitlemise taotlus – Liidu kohtu pädevus teha otsus konfidentsiaalsena käsitlemise taotluse vaidlustamata aspektide kohta – Taotluse rahuldamata jätmine neist mõne aspekti osas – Tingimused – Andmed, mida ei saa käsitleda salajaste või konfidentsiaalsetena – Üldsuse poolt kohtuotsuse mõistmiseks vajalik teave
(ELTL artikkel 15; Üldkohtu kodukord, artiklid 66 ja 66a ning artikli 144 lõige 2)
(vt punktid 33–37)
2.
Tühistamishagi – Füüsilised või juriidilised isikud – Õigus esitada hagi – Komisjoni otsus, milles tuvastatakse ilma ametlikku uurimismenetlust avamata, et tegemist ei ole riigiabiga – Oma liikmete huve kaitsva ja neid esindava kutseühenduse hagi – Selle kutseühenduse liikme poolt samal ajal esitatud hagi – Nimetatud ühenduse võimatus tugineda oma liikme isiklikule õigusele esitada hagi
(ELTL artikli 263 neljas lõik)
(vt punktid 43–48)
3.
Tühistamishagi – Füüsilised või juriidilised isikud – Neid otseselt ja isiklikult puudutavad aktid – Komisjoni otsus, milles tuvastatakse ilma ametlikku uurimismenetlust avamata, et tegemist ei ole riigiabiga – ELTL artikli 108 lõike 2 tähenduses asjassepuutuvate isikute hagi – Vastuvõetavus – Tingimused
(ELTL artikli 108 lõiked 2 ja 3 ning artikli 263 neljas lõik; nõukogu määrus 2015/1589, artikli 1 punkt h)
(vt punktid 52–56)
4.
Tühistamishagi – Füüsilised või juriidilised isikud – Neid otseselt ja isiklikult puudutavad aktid – Isiklik puutumus – Kriteeriumid – Komisjoni otsus, milles tuvastatakse ilma ametlikku uurimismenetlust avamata, et tegemist ei ole riigiabiga – ELTL artikli 108 lõike 2 tähenduses asjassepuutuvate isikute hagi – Hagi eseme määratlemine – Hagi, mille eesmärk on kaitsta huvitatud isikute menetluslikke õigusi – Väited, millele saab tugineda – Kohtulik kontroll – Väitega taotletava eesmärgi määratlemata jätmine hageja poolt – Vastuvõetamatus
(ELTL artikli 108 lõige 2 ja artikli 263 neljas lõik)
(vt punktid 64–70)
5.
Tühistamishagi – Füüsilised või juriidilised isikud – Neid otseselt ja isiklikult puudutavad aktid – Isiklik puutumus – Kriteeriumid – Komisjoni otsus, millega riigiabi tunnistatakse siseturuga kokkusobivaks ametlikku uurimismenetlust algatamata – Sellise konkurendi hagi, kes tõendab, et tema turuseisundit oluliselt kahjustatakse – Vastuvõetavus – Konkurendi kohustus määratleda täpselt asjaomane turg ja võrrelda kõikide sellel turul tegutsevate konkurentide olukorda, et end nendest eristada – Puudumine
(ELTL artikli 108 lõiked 2 ja 3 ning artikli 263 neljas lõik)
(vt punktid 84–86)
6.
Tühistamishagi – Füüsilised või juriidilised isikud – Neid otseselt ja isiklikult puudutavad aktid – Isiklik puutumus – Kriteeriumid – Hagejal lasuv tõendamiskoormis – Ulatus
(ELTL artikli 263 neljas lõik)
(vt punktid 87–89)
7.
Tühistamishagi – Füüsilised või juriidilised isikud – Neid otseselt ja isiklikult puudutavad aktid – Isiklik puutumus – Kriteeriumid – Komisjoni otsus, milles tuvastatakse ilma ametlikku uurimismenetlust algatamata, et tegemist ei ole riigiabiga – Selle otsuse põhjendatuse vaidlustanud ettevõtja – Ettevõtja, kes ei põhjenda ära, et tema turuseisundit on oluliselt kahjustatud – Vastuvõetamatus
(ELTL artikli 108 lõiked 2 ja 3 ning artikli 263 neljas lõik)
(vt punktid 90–103)
8.
Tühistamishagi – Füüsilised või juriidilised isikud – Neid otseselt ja isiklikult puudutavad aktid – Asja läbivaatamist takistavad avalikul huvil põhinevad asjaolud – Liidu kohtu kohustus kontrollida, kas on olemas halduse üldakt, mis ei vaja rakendusmeetmeid ELTL artikli 263 neljanda lõigu tähenduses
(ELTL artikli 263 neljas lõik)
(vt punkt 109)
9.
Tühistamishagi – Füüsilised või juriidilised isikud – Mõiste „halduse üldakt“ ELTL artikli 263 neljanda lõigu tähenduses – Komisjoni otsus abi kohta, mis ei kujuta endast abikava – Välistamine
(ELTL artikli 263 neljas lõik)
(vt punktid 105 ja 112–134)
Resolutsioon
1.
Jätta hagiavaldused vastuvõetamatuse tõttu läbi vaatamata.
2.
Jätta Telly s. r. o. kohtukulud tema enda kanda ja mõista temalt välja Euroopa Komisjoni kohtukulud kohtuasjas T-362/21.
3.
Jätta Česká asociace satelitních operátorů z. s. kohtukulud tema enda kanda ja mõista temalt välja komisjoni kohtukulud kohtuasjas T-363/21.
4.
Jätta Tšehhi Vabariigi kohtukulud tema enda kanda.