62021TJ0582_INF
Sentenza tal-Qorti Ġenerali (Id-Disa’ Awla) tas-7 ta’ Ġunju 2023 –Rubnikovich vs Il-Kunsill
(Kawża T‑582/21) (
1
)
“Politika barranija u ta’ sigurtà komuni – Miżuri restrittivi meħuda minħabba s-sitwazzjoni fil-Bjelorussja – Iffriżar ta’ fondi – Lista ta’ persuni, entitajiet u ta’ organi li japplikaw għalihom l-iffriżar tal-fondi u tar-riżorsi ekonomiċi kif ukoll il-projbizzjoni ta’ dħul u ta’ tranżitu fuq it-territorju tal-Unjoni – Inklużjoni ta’ isem ir-rikorrent fuq il-listi – Natura kollettiva ta’ sanzjoni – Obbligu ta’ motivazzjoni – Żball ta’ evalwazzjoni – Proporzjonalità”
1.
Atti tal-istituzzjonijiet – Motivazzjoni – Obbligu – Portata – Miżuri restrittivi kontra l-Bjelorussja – Iffriżar ta’ fondi ta’ ċerti persuni u entitajiet fid-dawl tas-sitwazzjoni fil-Bjelorussja – Deċiżjoni li taqa’ f’kuntest magħruf mill-persuna kkonċernata u li tippermettilha tifhem il-portata tal-miżura meħuda fil-konfront tagħha – Ammissibbiltà ta’ motivazzjoni sommarja – Limiti – Motivazzjoni li ma tistax tikkonsisti f’formulazzjoni ġenerali u sterjotipata
Artikolu 296 TFUE; Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, Artikolu 41(2)(c); Deċiżjoni tal-Kunsill 2012/642/PESK, kif emendata bid-Deċiżjoni (PESK) 2021/1002, Anness; Regolamenti tal-Kunsill Nri 765/2005 u 2021/997, Anness)
(ara l-punti 21 sa 26)
2.
Politika estera u ta’ sigurtà komuni – Miżuri restrittivi kontra l-Bjelorussja – Kriterji ta’ adozzjoni tal-miżuri restrittivi – Persuni, entitajiet u korpi responsabbli għal ksur serju tad-drittijiet tal-bniedem, għar-repressjoni tas-soċjetà ċivili jew għall-oppożizzjoni demokratika, jew ta’ ħsara għad-demokrazija jew għall-istat tad-dritt – Persuni fiżiċi jew ġuridiċi, entitajiet jew korpi li jibbenefikaw mir-reġim ta’ Lukachenko jew li jappoġġjawh – Kunċetti
Deċiżjoni tal-Kunsill 2012/642/PESK, kif emendata bid-Deċiżjoni (PESK) 2021/1002, Artikolu 3(1)(a) u (b) u 4(1)(a) u (b) u Anness; Regolamenti tal-Kunsill Nru 765/2006, Artikolu 2(4) u (5), 1014/2012 u 2021/997, Anness
(ara l-punti 24, 66)
3.
Politika estera u ta’ sigurtà komuni – Miżuri restrittivi kontra l-Bjelorussja – Iffriżar ta’ fondi ta’ ċerti persuni u entitajiet fid-dawl tas-sitwazzjoni fil-Bjelorussja – Natura ta’ dawn il-miżuri – Assenza ta’ natura kriminali
(Artikolu 29 TUE; Artikolu 215(2) TFUE; Deċiżjoni tal-Kunsill 2012/642/PESK, kif emendata bid-Deċiżjoni (PESK) 2021/1002; Regolamenti tal-Kunsill Nru 765/2006 u 2021/997)
(ara l-punt 28)
4.
Unjoni Ewropea – Stħarriġ ġudizzjarju tal-legalità tal-atti tal-istituzzjonijiet – Miżuri restrittivi kontra l-Bjelorussja – Iffriżar ta’ fondi ta’ ċerti persuni u entitajiet fid-dawl tas-sitwazzjoni fil-Bjelorussja – Portata tal-istħarriġ – Obbligu li l-awtorità kompetenti tal-Unjoni tistabbilixxi, fil-każ ta’ kontestazzjoni, il-fondatezza tal-motivi invokati kontra l-persuni jew l-entitajiet ikkonċernati
(Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, Artikolu 47; Deċiżjoni tal-Kunsill 2012/642/PESK, kif emendata bid-Deċiżjoni (PESK) 2021/1002; Anness; Regolamenti tal-Kunsill Nri 765/2005 u 2021/997, Anness)
(ara l-punti 36 sa 40)
5.
Politika estera u ta’ sigurtà komuni – Miżuri restrittivi kontra l-Bjelorussja – Iffriżar ta’ fondi – Rikors għal annullament ta’ persuna responsabbli għar-repressjoni tas-soċjetà ċivili u li tappoġġa r-reġim ta’ Loukachenko – Tqassim tal-oneru tal-prova – Deċiżjoni bbażata fuq sensiela ta’ indizji – Valur probatorju
Deċiżjoni tal-Kunsill 2012/642/PESK, kif emendata bid-Deċiżjoni (PESK) 2021/1002, Artikolu 3(1)(a) u (b) u 4(1)(a) u (b) u Anness; Regolamenti tal-Kunsill Nru 765/2006, Artikolu 2(4) u (5), 1014/2012 u 2021/997, Anness)
(ara l-punti 51 sa 56, 62 sa 65)
6.
Politika estera u ta’ sigurtà komuni – Miżuri restrittivi kontra l-Bjelorussja – Iffriżar ta’ fondi ta’ ċerti persuni u entitajiet fid-dawl tas-sitwazzjoni fil-Bjelorussja – Stħarriġ ġudizzjarju tal-legalità – Prinċipju ta’ proporzjonalità – Natura xierqa tal-miżuri restrittivi – Miżuri restrittivi li jsegwu għan leġittimu tal-politika barranija u ta’ sigurtà komuni
(Artikolu 21(2)(b) TUE; Deċiżjoni tal-Kunsill 2012/642/PESK, kif emendata bid-Deċiżjoni (PESK) 2021/1002, Anness; Regolamenti tal-Kunsill Nri 765/2006 u 2021/997, Anness)
(ara l-punti 72 sa 78)
Dispożittiv
1)
Ir-rikors huwa miċħud.
2)
Siarhei Rubnikovich huwa kkundannat għall-ispejjeż.
(
1
)	ĠU C 11, 10.1.2022.