62019CJ0437_SUM
Cauza C‑437/19
État luxembourgeois
împotriva
L
(cerere de decizie preliminarăformulată de Cour administrative (Luxemburg)]
Hotărârea Curții (Camera a treia) din 25 noiembrie 2021
„Trimitere preliminară – Cooperare administrativă în domeniul fiscal – Directiva 2011/16/UE – Articolul 1 alineatul (1), articolul 5 și articolul 20 alineatul (2) – Cerere de informații – Decizie prin care se dispune furnizarea de informații – Refuz de a da curs deciziei prin care se dispune furnizarea de informații – Sancțiune – Caracter «în mod previzibil relevant» al informațiilor solicitate – Lipsa identificării nominale și individuale a contribuabililor vizați – Noțiunea de «identitatea persoanei care face obiectul examinării sau al anchetei» – Motivarea cererii de informații – Conținut – Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene – Articolul 47 – Dreptul la o cale de atac efectivă împotriva deciziei prin care se dispune furnizarea de informații – Articolul 52 alineatul (1) – Limitare – Respectarea substanței dreptului”
Apropierea legislațiilor – Cooperare administrativă în domeniul fiscal – Directiva 2011/16 – Schimb de informații la cerere – Cerere de informații adresată persoanei care deține aceste informații – Legalitatea unei decizii de somație adresate de un stat membru unui subiect de drept administrativ – Condiție – Relevanță previzibilă a informațiilor solicitate – Apreciere care revine autorității solicitate – Control jurisdicțional – Limite – Criterii care trebuie avute în vedere
[Directiva 2011/16 a Consiliului, considerentul (9) și art. 1 alin. (1) și art. 5]
(a se vedea punctele 41, 42, 44, 45 și 63)
Apropierea legislațiilor – Cooperare administrativă în domeniul fiscal – Directiva 2011/16 – Schimb de informații la cerere – Examinare de către autoritatea solicitată a validității acestei cereri – Obligații care revin autorității solicitante – Furnizarea unei motivări adecvate cu privire la scopul informațiilor solicitate
[Directiva 2011/16 a Consiliului, considerentul (9) și art. 1 alin. (1), art. 5 și art. 20]
(a se vedea punctele 46-48 și 65-68)
Apropierea legislațiilor – Cooperare administrativă în domeniul fiscal – Directiva 2011/16 – Schimb de informații la cerere – Examinare de către autoritatea solicitată a validității acestei cereri
[Directiva 2011/16 a Consiliului, art. 1 alin. (1), art. 5 și art. 20]
(a se vedea punctele 53, 55, 58-62 și 70-72 și dispozitiv 1)
Drepturi fundamentale – Carta drepturilor fundamentale – Domeniu de aplicare – Punere în aplicare a dreptului Uniunii – Reglementare națională care precizează modalitățile procedurii de schimb de informații la cerere instituite de Directiva 2011/16 – Includere
[Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 47 și art. 51 alin. (1); Directiva 2011/16 a Consiliului]
(a se vedea punctele 74 și 75)
Dreptul Uniunii Europene – Principii – Drepturi fundamentale – Protecția împotriva intervențiilor arbitrare sau disproporționate ale autorității publice – Dreptul la protecție jurisdicțională efectivă – Conținut – Persoane juridice – Decizie de somație de a se da curs unei cereri de informații în temeiul Directivei 2011/16 și măsură de sancționare a nerespectării unei astfel de decizii – Includere
[Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 47 și art. 52 alin. (1); Directiva 2011/16 a Consiliului]
(a se vedea punctele 87 și 88)
Drepturi fundamentale – Dreptul la protecție jurisdicțională efectivă – Limite – Decizie de somație de a se da curs unei cereri de informații în temeiul Directivei 2011/16 și măsură de sancționare a nerespectării unei astfel de decizii – Includere – Condiție – Control de legalitate a deciziei de somație – Întinderea controlului jurisdicțional – Conținutul obligației de motivare
(Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 47; Directiva 2011/16 a Consiliului)
(a se vedea punctele 89-93)
Drepturi fundamentale – Dreptul la protecție jurisdicțională efectivă – Dreptul la o cale de atac efectivă – Limitarea de către dreptul național a exercitării dreptului la o cale de atac efectivă – Condiții – Respectarea substanței dreptului – Noțiunea de substanță a dreptului – Acces la o instanță judecătorească ce asigură respectarea drepturilor garantate de dreptul Uniunii – Lipsa necesității ca titularul dreptului să încalce dreptul național și să se expună sancțiunii aplicabile acestei încălcări – Includere
[Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 47 și art. 52 alin. (1)]
(a se vedea punctul 94)
Drepturi fundamentale – Dreptul la protecție jurisdicțională efectivă – Dreptul la o cale de atac efectivă – Decizie de somație de a se da curs unei cereri de informații în temeiul Directivei 2011/16 și măsură de sancționare a nerespectării unei astfel de decizii
[Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 47; Directiva 2011/16 a Consiliului, art. 20 alin. (2)]
(a se vedea punctele 95-99 și dispozitiv 2)
A se vedea textul deciziei.