62022TO0170(01)_INF
Uznesenie predsedu Všeobecného súdu zo 14. júla 2022 –Telefónica de España/Komisia
(vec T‑170/22 R)
„Konanie o nariadení predbežného opatrenia – Verejné zákazky na služby – Transeurópske služby pre telematiku medzi správnymi orgánmi (TESTA) – Návrh na nariadenie predbežných opatrení – Neexistencia naliehavosti“
1.
Konanie o nariadení predbežného opatrenia – Odklad výkonu – Predbežné opatrenia – Podmienky nariadenia – Fumus boni juris – Naliehavosť – Vážna a nenapraviteľná ujma – Kumulatívna povaha – Poradie a spôsob preskúmania – Voľná úvaha sudcu rozhodujúceho o nariadení predbežných opatrení – Zváženie všetkých dotknutých záujmov
(článok 256 ods. 1, články 278 a 279 ZFEÚ; Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 156 ods. 4)
(pozri body 16 – 19)
2.
Konanie o nariadení predbežného opatrenia – Odklad výkonu – Podmienky nariadenia – Naliehavosť – Posúdenie v sporoch týkajúcich sa zadávania verejných zákaziek – Vážna ujma – Dostatočnosť v prípade mimoriadne závažného fumus boni juris spôsobeného zjavnou a závažnou protiprávnosťou – Podmienka – Podanie návrhu na nariadenie predbežného opatrenia v odkladnej lehote pred uzavretím zmluvy s úspešným uchádzačom
(článok 278 ZFEÚ; Charta základných práv Európskej únie, článok 47; nariadenie Európskeho parlamentu a Rady 2018/1046, článok 175)
(pozri body 25 – 28, 31, 32, 38)
3.
Konanie o nariadení predbežného opatrenia – Odklad výkonu – Predbežné opatrenia – Podmienky nariadenia – Naliehavosť – Vážna a nenapraviteľná ujma – Dôkazné bremeno – Majetková ujma – Povinnosť poskytnúť konkrétne a presné údaje podporené podrobnými listinnými dôkazmi – Potreba poskytnúť verný a celkový obraz o finančnej situácii
[články 268 a 340 ZFEÚ; Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 156 ods. 4)]
(pozri body 55, 57 – 60)
4.
Konanie o nariadení predbežného opatrenia – Odklad výkonu – Predbežné opatrenia – Podmienky nariadenia – Naliehavosť – Vážna a nenapraviteľná ujma – Majetková ujma – Rozhodnutie o vylúčení uchádzača z verejného obstarávania – Strata príležitosti – Poškodenie jeho dobrej povesti – Ujma, ktorá nemôže byť považovaná za nenapraviteľnú
(články 268, 278, 279 a 340 ZFEÚ; Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 156 ods. 4)
(pozri body 56, 70)
5.
Konanie o nariadení predbežného opatrenia – Odklad výkonu – Podmienky nariadenia – Naliehavosť – Vážna a nenapraviteľná ujma – Majetková ujma – Posúdenie podľa okolností prejednávanej veci – Ujma súvisiaca so stratou príležitosti získať a vykonať verejnú zákazku – Značná povaha ujmy
(články 278 a 279 ZFEÚ)
(pozri body 61 – 63)
6.
Konanie o nariadení predbežného opatrenia – Odklad výkonu – Predbežné opatrenia – Podmienky nariadenia – Naliehavosť – Vážna a nenapraviteľná ujma – Majetková ujma – Ujma, ktorú nemožno vyčísliť – Ujma, ktorá môže byť napravená prostredníctvom žaloby o náhradu škody – Nenapraviteľnosť
(články 268, 278, 279 a 340 ZFEÚ)
(pozri bod 65)
7.
Konanie o nariadení predbežného opatrenia – Odklad výkonu – Predbežné opatrenia – Podmienky nariadenia – Naliehavosť – Vážna a nenapraviteľná ujma – Čisto hypotetická ujma založená na budúcich a neistých udalostiach – Nedostatočná povaha na odôvodnenie naliehavosti
[články 278 a 279 ZFEÚ; Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 156 ods. 4)]
(pozri bod 76)
8.
Konanie o nariadení predbežného opatrenia – Odklad výkonu – Predbežné opatrenia – Podmienky nariadenia – Naliehavosť – Vážna a nenapraviteľná ujma – Dôkazné bremeno – Nevyhnutnosť preukázať riziko osobného utrpenia tejto ujmy
(články 278 a 279 ZFEÚ)
(pozri bod 80)
Výrok
1.
Návrh na nariadenie predbežného opatrenia sa zamieta.
2.
Uznesenie z 1. apríla 2022, Telefónica de España/Komisia (T‑170/22 R), sa zrušuje.
3.
Nie je potrebné rozhodovať o návrhu na vstup vedľajšieho účastníka do konania, ktorý predložila BT Global Services Belgium BV.
4.
O trovách konania sa rozhodne neskôr, s výnimkou trov konania, ktoré vynaložila BT Global Services Belgium BV. Táto spoločnosť znáša trovy konania vynaložené v rámci svojho návrhu na vstup vedľajšieho účastníka do konania.