62019TJ0518_INF
Arrest van het Gerecht (Vijfde kamer) van 6 oktober 2021 –Sipcam Oxon/Commissie
(Zaak T‑518/19)
„Gewasbeschermingsmiddelen – Werkzame stof chloorthalonil – Niet-verlenging van de opname in de bijlage bij uitvoeringsverordening (EU) nr. 540/2011 – Beoordelingsprocedure – Rechten van de verdediging – Voorstel tot indeling van een werkzame stof – Rechtszekerheid – Evenredigheid – Voorzorgsbeginsel”
1.
Landbouw – Harmonisatie van de wetgevingen – Op de markt brengen van gewasbeschermingsmiddelen – Verordening nr. 1107/2009 – Verlenging van de goedkeuring – Risicobeoordeling – Bezorgdheden over de litigieuze stof – Ontbreken van gegevens – Kennelijke beoordelingsfout – Geen – Standpunt van de lidstaat-rapporteur – Geen invloed
(Verordening nr. 1107/2009 van het Europees Parlement en de Raad, art. 4, lid 3)
(zie punten 47‑49, 56, 68, 77, 79‑81)
2.
Landbouw – Harmonisatie van de wetgevingen – Op de markt brengen van gewasbeschermingsmiddelen – Verordening nr. 1107/2009 – Verlenging van de goedkeuring – Tenuitvoerlegging van de verlengingsprocedure – Weigering van de Commissie om aanvullende gegevens te onderzoeken die na de peer review zijn verstrekt – Schending van de rechten van de verdediging – Geen
(Verordening nr. 1107/2009 van het Europees Parlement en de Raad, overweging 14; verordening nr. 1141/2010 van de Commissie, art. 16, lid 4)
(zie punten 98‑101)
3.
Landbouw – Harmonisatie van de wetgevingen – Op de markt brengen van gewasbeschermingsmiddelen – Verordening nr. 1107/2009 – Verlenging van de goedkeuring – Rechten van de verdediging – Omvang – Algemeen of absoluut recht om mondelinge opmerkingen te maken – Geen
(Verordening nr. 1107/2009 van het Europees Parlement en de Raad; verordening nr. 844/2012 van de Commissie)
(zie punt 103)
4.
Beroep tot nietigverklaring – Middelen – Middel gericht tegen een overweging ten overvloede – Falend middel
(zie punt 112)
5.
Harmonisatie van de wetgevingen – Indeling, etikettering en verpakking van stoffen en mengsels – Verordening nr. 1272/2008 – Indeling van de gevaren van stoffen die in gewasbeschermingsmiddelen zijn verwerkt – Bevoegdheid van de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid (EFSA) – Geen – Inaanmerkingneming van de analyse van de door EFSA onderzochte documentatie in het kader van een beoordeling krachtens verordening nr. 1107/2009
(Verordening nr. 1272/2008 en verordening nr. 1107/2009, bijlage II van het Europees Parlement en de Raad)
(zie punten 115‑117)
6.
Landbouw – Harmonisatie van de wetgevingen – Op de markt brengen van gewasbeschermingsmiddelen – Verordening nr. 1107/2009 – Toepassing van het voorzorgsbeginsel – Beoordelingsbevoegdheid van de instellingen van de Unie – Omvang
(Art. 9, art. 168, lid 1, en art. 191, lid 2, VWEU; Handvest van de grondrechten van de Europese Unie, art. 35; verordening nr. 1107/2009 van het Europees Parlement en de Raad)
(zie punten 145‑148)
7.
Recht van de Europese Unie – Beginselen – Voorzorgsbeginsel – Draagwijdte – Richtsnoeren voor de toepassing van het beginsel – Nadere regels voor het onderzoek naar de voor- en nadelen van al dan niet handelen
(zie punten 150, 151)
Voorwerp
Verzoek krachtens artikel 263 VWEU tot nietigverklaring van uitvoeringsverordening (EU) 2019/677 van de Commissie van 29 april 2019 tot niet-verlenging van de goedkeuring van de werkzame stof chloorthalonil overeenkomstig verordening (EG) nr. 1107/2009 van het Europees Parlement en de Raad betreffende het op de markt brengen van gewasbeschermingsmiddelen, en tot wijziging van uitvoeringsverordening (EU) nr. 540/2011 van de Commissie (PB 2019, L 114, blz. 15).
Dictum
1)
Het beroep wordt verworpen.
2)
Sipcam Oxon SpA wordt verwezen in de kosten, met inbegrip van die van de procedure in kort geding.