62019TJ0867_INF
Rozsudek Tribunálu (prvního senátu) ze dne 16. června 2021 –RA v. Účetní dvůr
(věc T-867/19)
„Veřejná služba – Úředníci – Povýšení – Povyšovací řízení 2016 – Rozhodnutí nepovýšit žalobce do platové třídy AD 11 – Neexistence hodnotící zprávy – Srovnání zásluh – Výkon rozsudku Tribunálu – Přijetí nového rozhodnutí o nepovýšení – Povinnost uvést odůvodnění – Článek 45 služebního řádu – Zjevně nesprávné posouzení“
1.
Žaloby úředníků – Předchozí stížnost v rámci administrativy – Zamítavé rozhodnutí – Zohlednění v něm uvedeného odůvodnění
(Služební řád úředníků, články 90 a 91)
(viz bod 15)
2.
Soudní řízení – Předložení nových žalobních důvodů v průběhu řízení – Rozšíření dříve uplatněného důvodu – Přípustnost
(Jednací řád Tribunálu, čl. 84 odst. 1)
(viz bod 18)
3.
Žaloby úředníků – Důvody – Nedostatečné odůvodnění – Určení bez návrhu
(viz bod 23)
4.
Úředníci – Povýšení – Stížnost nepovýšeného uchazeče – Zamítavé rozhodnutí – Povinnost uvést odůvodnění – Rozsah – Nedostatečné odůvodnění – Zhojení vad v průběhu soudního řízení – Podmínky
[Článek 296 SFEU; Listina základních práv Evropské unie, čl. 41 odst. 2 písm. c); služební řád, čl. 25 druhý pododstavec, článek 45 a čl. 90 odst. 2]
(viz body 25-27)
5.
Úředníci – Povýšení – Zvážení srovnatelných zásluh – Postupy – Posuzovací pravomoc administrativy – Meze – Dodržení zásady rovného zacházení – Soudní přezkum – Meze – Zjevně nesprávné posouzení – Pojem
(Služební řád úředníků, článek 45)
(viz body 48-52, 54, 59, 64)
6.
Úředníci – Povýšení – Zvážení srovnatelných zásluh – Posuzovací pravomoc administrativy – Skutečnosti, které mohou být zohledněny – Používání jazyků při výkonu služebních povinností – Posouzení na základě výhody plynoucí pro dotyčného úředníka z používání jazyků v rámci jeho služebních povinností oproti všem úředníkům připadajícím v úvahu k povýšení – Přípustnost
(Služební řád úředníků, článek 45)
(viz body 60, 61, 92)
7.
Úředníci – Povýšení – Uchazeči, kteří mohou být povýšeni – Právo na povýšení – Neexistence
(Služební řád úředníků, článek 45)
(viz bod 81)
8.
Úředníci – Povýšení – Kritéria – Zásluhy – Zohlednění míry zastávané odpovědnosti – Rozsah
(Služební řád úředníků, článek 45)
(viz bod 102)
9.
Úředníci – Mimosmluvní odpovědnost orgánů – Podmínky – Protiprávnost – Újma – Příčinná souvislost – Kumulativní podmínky
(Článek 340 druhý pododstavec SFEU)
(viz body 140, 141)
Předmět
Návrh podaný na základě článku 270 SFEU a znějící jednak na zrušení rozhodnutí ze dne 27. února 2019, kterým Účetní dvůr rozhodl nepovýšit žalobce do platové třídy AD 11, a jednak na náhradu škody, kterou žalobce údajně utrpěl z důvodu tohoto rozhodnutí.
Výrok
1)
Žaloba se zamítá.
2)
RA se ukládá náhrada nákladů řízení.