62022TJ0640_INF
Rettens dom (Anden Afdeling) af 20. marts 2024 –Westpole Belgium mod Parlamentet
(Sag T-640/22) (
1
)
»Offentlige tjenesteydelseskontrakter – udbudsprocedure – ekstern udførelse af IT-tjenester – afvisning af en tilbudsgivers bud og tildeling til andre tilbudsgivere – kriterier for udelukkelse – ingen endelig dom eller endelig administrativ afgørelse om konstatering af en overtrædelse af konkurrenceretten – unormalt lavt bud«
1.
Institutionernes retsakter – begrundelse – forpligtelse – rækkevidde – afgørelse om ikke at antage et bud inden for rammerne af en udbudsprocedure vedrørende levering af tjenesteydelser – forpligtelse til efter en skriftlig anmodning at meddele karakteristika og fordele ved det bud, der er blevet antaget, samt navnet på ordremodtageren – forpligtelse til at videregive dokumenter fremlagt af andre tilbudsgivere – foreligger ikke
(Art. 296 TEUF; Europa-Parlamentets og Rådets forordning 2018/1046, art. 170, stk. 2 og 3, og bilag I, punkt 31.1)
(jf. præmis 24-27 og 29)
2.
Den Europæiske Unions offentlige kontrakter – udbudsprocedure – tildeling af kontrakter – udelukkelse af tilbudsgivere i tilfælde af manglende betaling af bidrag til sociale sikringsordninger – betingelser – endelig dom foreligger
[Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 966/2012, art. 106, stk. 1, litra b), og art. 107, stk. 1, litra a) og b)]
(jf. præmis 61-63)
3.
Den Europæiske Unions budget – finansforordning – administrative bøder, der kan pålægges af Kommissionen – udelukkelse af en aktør fra en udbudsprocedure – ingen endelig afgørelse, der fastslår, at en økonomisk aktør har tilsidesat sine kontraktlige forpligtelser – overholdelse af proportionalitetsprincippet ved undersøgelsen af de konsekvenser, der skal drages af en ikke-endelig afgørelse
(Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 966/2012, art. 106, stk. 2, første afsnit, art. 106, stk. 3, og art. 108, samt nr. 2018/1046, art. 135, stk. 4, og art. 143)
(jf. præmis 65-68, 74, 85 og 86)
4.
Den Europæiske Unions offentlige kontrakter – indgåelse af en aftale efter udbud – unormalt lavt bud – den ordregivende myndigheds forpligtelse til at undersøge, om et bud er unormalt lavt – rækkevidde – forhold, der skal tages i betragtning
(Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 966/2012, art. 102, stk. 1, og 2018/1046)
(jf. præmis 102, 105-111, 124, 125 og 127)
Konklusion
1)
Europa-Parlamentet frifindes.
2)
Westpole Belgium bærer sine egne omkostninger og betaler de af Parlamentet afholdte omkostninger, herunder omkostningerne i forbindelse med sagen om foreløbige forholdsregler.
(
1
) – EUT C 451 af 28.11.2022.