61981CJ0069_IT
Parti
Oggetto della causa
Motivazione della sentenza
Decisione relativa alle spese
Dispositivo
Parti
NELLA CAUSA 69/81,
COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE, RAPPRESENTATA DAL PROPRIO CONSIGLIERE GIURIDICO SIG . RENE-CHRISTIAN BERAUD, IN QUALITA D ' AGENTE, E CON DOMICILIO ELETTO PRESSO IL SIG . ORESTE MONTALTO, MEMBRO DELL ' UFFICIO LEGALE DELLA COMMISSIONE, EDIFICIO JEAN MONNET, KIRCHBERG, LUSSEMBURGO,
RICORRENTE,
CONTRO
REGNO DEL BELGIO, RAPPRESENTATO DAL SIG . ROBERT HOEBAER, DIRETTORE PRESSO IL MINISTERO DEGLI AFFARI ESTERI, DEL COMMERCIO ESTERO E DELLA COLLABORAZIONE ALLO SVILUPPO, IN QUALITA DI AGENTE, E CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO, PRESSO LA SEDE DELL ' AMBASCIATA DEL BELGIO,
CONVENUTO,
Oggetto della causa
CAUSA AVENTE AD OGGETTO LA DICHIARAZIONE DI TRASGRESSIONE DEGLI OBBLIGHI IMPOSTI DAL TRATTATO AL REGNO DEL BELGIO, CONSISTENTE NELLA MANCATA APPLICAZIONE, ENTRO IL TERMINE PRESCRITTO, DELLA DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 15 LUGLIO 1975, N . 75/442, RELATIVA AI RIFIUTI ( GU N . L 194, PAG . 39 ),
Motivazione della sentenza
1 CON ATTO DEPOSITATO NELLA CANCELLERIA DELLA CORTE IL 3 APRILE 1981, LA COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE HA PROPOSTO, A NORMA DELL ' ART . 169 DEL TRATTATO CEE, UN RICORSO DIRETTO A FAR DICHIARARE CHE IL REGNO DEL BELGIO E VENUTO MENO AGLI OBBLIGHI IMPOSTIGLI DALL ' ART . 189, 3* COMMA, DEL TRATTATO, OMETTENDO DI ADOTTARE, ENTRO IL TERMINE PRESCRITTO, LE DISPOSIZIONI NECESSARIE PER CONFORMARSI ALLA DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 15 LUGLIO 1975, N . 75/442, RELATIVA AI RIFIUTI ( GU N . L 194, PAG . 39 ).
2 A NORMA DELL ' ART . 13 DELLA DIRETTIVA, GLI STATI MEMBRI DOVEVANO ADOTTARE I PROVVEDIMENTI NECESSARI PER CONFORMARVISI ENTRO 24 MESI DALLA SUA NOTIFICA, TERMINE CHE NELLA FATTISPECIE SCADEVA IL 18 LUGLIO 1977 .
3 IL GOVERNO BELGA HA PRECISATO CHE LA DIRETTIVA HA GIA DATO LUOGO A DETERMINATI PROVVEDIMENTI D ' ATTUAZIONE PARZIALI . TUTTAVIA, ESSO NON CONTESTA CHE IL REGNO DEL BELGIO NON ABBIA OSSERVATO L ' OBBLIGO DI APPLICARE INTERAMENTE LA DIRETTIVA, ENTRO IL TERMINE PRESCRITTO .
4 IN SOSTANZA, IL GOVERNO BELGA GIUSTIFICA LA PROPRIA CARENZA CON LA CIRCOSTANZA CHE SONO IN CORSO IMPORTANTI RIFORME ISTITUZIONALI LE QUALI, IN PARTICOLARE NEL CAMPO DELLA DIRETTIVA DI CUI TRATTASI, RIPARTISCONO POTERI E ATTRIBUZIONI FRA ORGANI NAZIONALI ED ORGANI REGIONALI . FINCHE I NUOVI ORGANI NON SARANNO IN GRADO DI ESERCITARE I LORO POTERI, LA DIRETTIVA NON POTRA ESSERE INTERAMENTE APPLICATA .
5 BENCHE POSSANO SPIEGARE LA DIFFICOLTA DI APPLICARE LA DIRETTIVA, QUESTE CIRCOSTANZE NON FANNO VENIR MENO LA TRASGRESSIONE DI CUI SI FA CARICO AL REGNO DEL BELGIO . SECONDO LA COSTANTE GIURISPRUDENZA DELLA CORTE, UNO STATO MEMBRO NON PUO INVOCARE DISPOSIZIONI, PRASSI O SITUAZIONI DEL PROPRIO ORDINAMENTO GIURIDICO NAZIONALE ONDE GIUSTIFICARE L ' INOSSERVANZA DEGLI OBBLIGHI DERIVANTI DALLE DIRETTIVE COMUNITARIE .
6 VA RILEVATO INOLTRE CHE, AFFINCHE SI TENESSE CONTO DELLA SITUAZIONE ECCEZIONALE ADDOTTA DAL SUO GOVERNO, IL MINISTRO BELGA DELLA SANITA PUBBLICA E DELL ' AMBIENTE, IN RISPOSTA ALLA TRASMISSIONE DEL PARERE MOTIVATO DI CUI ALL ' ART . 169, 1* COMMA DEL TRATTATO, IL 14 NOVEMBRE 1979 CHIEDEVA ALLA COMMISSIONE DI CONCEDERE AL REGNO DEL BELGIO UNA PROROGA DI UN ANNO PER L ' ADOZIONE DEI PROVVEDIMENTI DI DIRITTO NAZIONALE NECESSARI PER CONFORMARSI ALLA DIRETTIVA, PROVVEDIMENTI CHE AVREBBERO DOVUTO ENTRARE IN VIGORE NEL LUGLIO DEL 1977, E CHE DI FATTO SOLO IL 3 APRILE 1981 LA COMMISSIONE HA ADITO LA CORTE A NORMA DELL ' ART . 169 DEL TRATTATO .
7 VA QUINDI DICHIARATO CHE, NON ADOTTANDO ENTRO IL TERMINE STABILITO LE DISPOSIZIONI NECESSARIE PER CONFORMARSI ALLA DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 15 LUGLIO 1975, N . 75/442, IL REGNO DEL BELGIO E VENUTO MENO AGLI OBBLIGHI IMPOSTIGLI DAL TRATTATO .
Decisione relativa alle spese
SULLE SPESE
8 A NORMA DELL ' ART . 69, PAR
2, DEL REGOLAMENTO DI PROCEDURA, IL SOCCOMBENTE E CONDANNATO ALLE SPESE, SE NE E STATA FATTA DOMANDA . IL CONVENUTO E RIMASTO SOCCOMBENTE E VA QUINDI CONDANNATO ALLE SPESE .
Dispositivo
PER QUESTI MOTIVI,
LA CORTE
DICHIARA E STATUISCE :
1* NON ADOTTANDO ENTRO IL TERMINE STABILITO LE DISPOSIZIONI NECESSARIE PER CONFORMARSI ALLA DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 15 LUGLIO 1975, N . 75/442, RELATIVA AI RIFIUTI ( GU N . L 194, PAG . 39 ), IL REGNO DEL BELGIO E VENUTO MENO AGLI OBBLIGHI IMPOSTIGLI DAL TRATTATO .
2*IL CONVENUTO E CONDANNATO ALLE SPESE .