61979CJ0730_DA
Dommens præmisser
Afgørelse om sagsomkostninger
Afgørelse
Dommens præmisser
1 VED STAEVNING INDGIVET DEN 12 . OKTOBER 1979 HAR SAGSOEGEREN I HENHOLD TIL EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 173 NEDLAGT PAASTAND OM ANNULLATION AF KOMMISSIONENS BESLUTNING 79/743/EOEF AF 27 . JULI 1979 VEDROERENDE STOETTE, SOM DEN NEDERLANDSKE REGERING AGTER AT YDE MED HENBLIK PAA FOROEGELSE AF EN CIGARETFABRIKANTS PRODUKTIONSKAPACITET ( EFT L 217, S . 17 ).
2 DET SAGSOEGENDE SELSKAB ER DET NEDERLANDSKE DATTERSELSKAB AF EN STOR TOBAKSVAREPRODUCENT . VED SKRIVELSE AF 7 . OKTOBER 1978 UNDERRETTEDE DEN NEDERLANDSKE REGERING KOMMISSIONEN OM, AT DEN AGTEDE AT YDE SAGSOEGEREN EN ' SUPPLERENDE PRAEMIE TIL STORE PROJEKTER '
I MEDFOER AF DEN NEDERLANDSKE LOV AF 29 . JUNI 1978 OM STIMULERING OG STYRING AF INVESTERINGERNE ( WET INVESTERINGSREKENING ; STAATSBLAD 1978, NR . 368 ). DENNE PRAEMIE, SOM KAN YDES TIL INVESTE
RINGSPROJEKTER, HVIS VAERDI OVERSTIGER 30 MILLIONER HFL, AFPASSES EFTER ANTALLET AF NYOPRETTEDE ARBEJDSPLADSER OG KAN UDGOERE INDTIL 4 % AF DET PAAGAELDENDE INVESTERINGSBELOEB . I HENHOLD TIL LOVENS ARTIKEL 6 YDES PRAEMIEN IKKE, SAAFREMT KOMMISSIONEN FINDER, AT DETTE EFTER TRAKTATENS ARTIKEL 92 TIL 94 VILLE VAERE UFORENELIGT MED FAELLESMARKEDET .
3 DEN PAAGAELDENDE STOETTE SKULLE HJAELPE SAGSOEGEREN TIL AT KONCENTRERE OG UDVIKLE SIN CIGARETPRODUKTION VED AT LUKKE DEN ENE AF DE TO FABRIKKER, SELSKABET EJER I NEDERLANDENE, OG VED AT FOROEGE PRODUKTIONSKAPACITETEN I DEN ANDEN FABRIK, DER LIGGER I BERGEN-OP-ZOOM I DEN SYDLIGE DEL AF LANDET, TIL 16 MILLIARDER CIGARETTER AARLIGT, HVORVED SELSKABETS PRODUKTIONSKAPACITET VILLE BLIVE FOROEGET MED 40 % OG DEN SAMLEDE NEDERLANDSKE PRODUKTION MED OMKRING 13 % .
4 EFTER AT HAVE UNDERSOEGT STOETTEPROJEKTET SOM FORESKREVET I TRAKTATENS ARTIKEL 93 TRAF KOMMISSIONEN DEN ANFAEGTEDE BESLUTNING, HVORI DET BESTEMMES, AT KONGERIGET NEDERLANDENE IKKE MAA GENNEMFOERE DET FORSLAG, DER ER MEDDELT KOMMISSIONEN VED SKRIVELSE AF 4 . OKTOBER 1978, OG SOM GAAR UD PAA AT YDE DEN ' SUPPLERENDE PRAEMIE TIL STORE PROJEKTER '
TIL INVESTERINGER, DER FORETAGES I BERGEN-OP-ZOOM .
FORMALITETEN
5 KOMMISSIONEN HAR IKKE BESTRIDT, AT SAGSOEGEREN, SOM EVENTUEL MODTAGER AF DEN I BESLUTNINGEN OMHANDLEDE STOETTE, HAR RET TIL AT ANLAEGGE ANNULLATIONSSOEGSMAAL, SELV OM BESLUTNINGEN ER RETTET TIL EN MEDLEMSSTAT .
REALITETEN
6 SAGSOEGEREN HAR PAABERAABT SIG TO SOEGSMAALSGRUNDE TIL STOETTE FOR PAASTANDEN OM ANNULLATION AF DEN ANFAEGTEDE BESLUTNING . FOR DET FOERSTE AT KOMMISSIONENS BESLUTNING SKULLE VAERE A ) I STRID MED TRAKTATENS ARTIKEL 92, STK . 1, B ) I STRID MED ET ELLER FLERE ALMINDELIGE FAELLESSKABSRETLIGE PRINCIPPER, NAVNLIG PRINCIPPERNE OM GOD FORVALTNING OG OM BESKYTTELSE AF DEN BERETTIGEDE FORVENTNING SAMT PROPORTIONALITETSPRINCIPPET, ELLER I HVERT FALD ET ELLER FLERE PRINCIPPER FOR KOMMISSIONENS KONKURRENCEPOLITIK, OG C ) I STRID MED TRAKTATENS ARTIKEL 190, FORDI KOMMISSIONEN HAR BEGRUNDET BESLUTNINGEN PAA UFORSTAAELIG ELLER SELVMODSIGENDE MAADE .
7 FOR DET ANDET HAR SAGSOEGEREN GJORT GAELDENDE, AT BESLUTNINGEN OM, AT UNDTAGELSESBESTEMMELSERNE I TRAKTATENS ARTIKEL 92, STK . 3, EFTER SAGENS OMSTAENDIGHEDER IKKE KAN FINDE ANVENDELSE, ER I STRID MED DE NAEVNTE TRAKTATBESTEMMELSER OG DE NAEVNTE FAELLESSKABSRETLIGE PRINCIPPER .
FOERSTE SOEGSMAALSGRUND
8 I ROM-TRAKTATENS ARTIKEL 92, STK . 1, BESTEMMES DET, AT ' BORTSET FRA DE I DENNE TRAKTAT HJEMLEDE UNDTAGELSER ER STATSSTOETTE ELLER STOETTE, SOM YDES VED HJAELP AF STATSMIDLER UNDER ENHVER TAENKELIG FORM, OG SOM FORDREJER ELLER TRUER MED AT FORDREJE KONKURRENCEVILKAARENE VED AT BEGUNSTIGE VISSE VIRKSOMHEDER ELLER VISSE PRODUKTIONER, UFORENELIG MED FAELLESMARKEDET I DET OMFANG, DEN PAAVIRKER SAMHANDELEN MELLEM MEDLEMSSTATERNE ' .
9 SAGSOEGEREN HAR GJORT GAELDENDE, AT MAN VED AFGOERELSEN AF, HVORVIDT EN BESTEMT STOETTE ER UFORENELIG MED FAELLESMARKEDET, I FOERSTE RAEKKE BOER ANVENDE DE KRITERIER, DER INDEN FOR RAMMERNE AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKLER 85 OG 86 ER AFGOERENDE FOR, OM DER FORELIGGER KONKURRENCEBEGRAENSNINGER . KOMMISSIONEN BOER FOELGELIG FOERST AFGRAENSE DET ' RELEVANTE MARKED '
UD FRA PRODUKTET, DET GEOGRAFISKE OMRAADE, OG DET TIDSRUM, DET DREJER SIG OM . DEN BOER DEREFTER UNDERSOEGE DETTE MARKEDS STRUKTUR FOR AT KUNNE BEDOEMME, HVORVIDT DEN OMHANDLEDE STOETTE I GIVET FALD PAAVIRKER KONKURRENCEVILKAARENE . DISSE VAESENTLIGE ELEMENTER ER IMIDLERTID EFTER SAGSOEGERENS OPFATTELSE IKKE TAGET I BETRAGTNING I DEN ANFAEGTEDE BESLUTNING . I BESLUTNINGEN DEFINERES DET RELEVANTE MARKED HVERKEN MED HENSYN TIL PRODUKTET ELLER TIDSMAESSIGT . MARKEDSSTRUKTUREN PRAECISERES PAA INGEN MAADE, OG DET SAMME GAELDER I OEVRIGT DE DERAF FOELGENDE KONKURRENCEFORHOLD, SOM I GIVET FALD KUNNE BLIVE FORDREJET PAA GRUND AF DEN OMTVISTEDE STOETTE .
10 DET ER UBESTRIDT, AT SAGSOEGEREN EFTER GENNEMFOERELSEN AF DE PROJEKTEREDE INVESTERINGER VIL TEGNE SIG FOR NAESTEN 50 % AF DEN NEDERLANDSKE CIGARETPRODUKTION, OG AT SELSKABET PAAREGNER AT EKSPORTERE MERE END 80 % AF SIN PRODUKTION TIL DE OEVRIGE MEDLEMSSTATER . DEN ' SUPPLERENDE PRAEMIE TIL STORE PROJEKTER ', SOM DEN NEDERLANDSKE REGERING AGTEDE AT YDE SAGSOEGEREN, BELOEB SIG TIL 6,2 MILLIONER HFL ( 2,3 MILLIONER EUROPAEISKE REGNINGSENHEDER ) ELLER 3,8 % AF INVESTERINGSBELOEBET .
11 NAAR EN FINANSIEL STOETTE, SOM YDES AF EN STAT, STYRKER EN VIRKSOMHEDS POSITION I FORHOLD TIL ANDRE VIRKSOMHEDER, SOM DEN KONKURRERER MED I SAMHANDELEN
INDEN FOR FAELLESSKABET, MAA DET ANTAGES, AT DENNE SAMHANDEL PAAVIRKES AF STOETTEN . I DET FORELIGGENDE TILFAELDE SKULLE DEN STOETTE, SOM DEN NEDERLANDSKE REGERING AGTEDE AT YDE, GAELDE EN VIRKSOMHED, HVIS AKTIVITETER ER INTERNATIONALT ORIENTEREDE, HVILKET FREMGAAR AF DEN HOEJE PROCENTDEL AF DENS PRODUKTION, SOM DEN PAAREGNER AT EKSPORTERE TIL ANDRE MEDLEMSSTATER . DEN PAAGAELDENDE STOETTE SKULLE BIDRAGE TIL AT FOROEGE DENS PRODUKTIONSKAPACITET OG DERMED TIL AT OEGE VIRKSOMHEDENS EVNE TIL AT FORSYNE HANDELEN, HERUNDER HANDELEN MELLEM MEDLEMSSTATERNE . DESUDEN VILLE STOETTEN HAVE FORMINDSKET UDGIFTERNE TIL OMLAEGNINGEN AF PRODUKTIONSANLAEGGENE OG VILLE DERVED HAVE SKAFFET SAGSOEGEREN EN FORDEL I KONKURRENCEN MED DE PRODUCENTER, DER AF EGNE MIDLER HAR GENNEMFOERT ELLER HAR TIL HENSIGT AT GENNEMFOERE EN TILSVARENDE FOROEGELSE AF DERES PRODUKTIONSANLAEGS KAPACITET .
12 DISSE FORHOLD, SOM ER NAEVNT I PRAEAMBLEN TIL DEN ANFAEGTEDE BESLUTNING, OG SOM IKKE ER BLEVET BESTRIDT AF SAGSOEGEREN, ER TILSTRAEKKELIGE SOM GRUNDLAG FOR KOMMISSIONENS BEDOEMMELSE AF, AT DEN PLANLAGTE STOETTE KAN PAAVIRKE SAMHANDELEN MELLEM MEDLEMSSTATERNE OG TRUER MED AT FORDREJE KONKURRENCEVILKAARENE FOR VIRKSOMHEDER, DER ER ETABLERET I FORSKELLIGE MEDLEMSSTATER .
13 HERAF FOELGER, AT DEN FOERSTE SOEGSMAALGRUND MAA FORKASTES, SAAVEL MATERIELT SET SOM FOR SAA VIDT ANGAAR SPOERGSMAALET OM BEGRUNDELSEN .
ANDEN SOEGSMAALSGRUND
14 SAGSOEGERENS ANDEN SOEGSMAALSGRUND ER RETTET MOD DET FORHOLD, AT DET I KOMMISSIONENS BESLUTNING ANTAGES, AT UNDTAGELSERNE I TRAKTATENS ARTIKEL 92, STK . 3, SAERLIG I LITRA A ), B ) OG C ), IKKE FINDER ANVENDELSE I DET FORELIGGENDE TILFAELDE .
15 ARTIKLEN INDEHOLDER FOELGENDE BESTEMMELSE :
' SOM FORENELIGE MED FAELLESMARKEDET KAN BETRAGTES :
A ) STOETTE TIL FREMME AF DEN OEKONOMISKE UDVIKLING I OMRAADER, HVOR LEVESTANDARDEN ER USAEDVANLIG LAV, ELLER HVOR DER HERSKER EN ALVORLIG UNDERBESKAEFTIGELSE,
B)STOETTE, DER KAN FREMME VIRKELIGGOERELSEN AF VIGTIGE PROJEKTER AF FAELLESEUROPAEISK INTERESSE ELLER AFHJAELPE EN ALVORLIG FORSTYRRELSE I EN MEDLEMSSTATS OEKONOMI,
C)STOETTE TIL FREMME AF UDVIKLINGEN AF VISSE ERHVERVSGRENE ELLER OEKONOMISKE REGIONER, NAAR DEN IKKE AENDRER SAMHANDELSVILKAARENE PAA EN MAADE, DER STRIDER MOD DEN FAELLES INTERESSE . . . ' .
16 SAGSOEGEREN HAR ANFOERT, AT KOMMISSIONEN MED URETTE OPSTILLER ET ALMINDELIGT PRINCIP OM, AT STATSSTOETTE TIL VIRKSOMHEDER KUN ER OMFATTET AF UNDTAGELSESBESTEMMELSERNE I TRAKTATENS ARTIKEL 92, STK . 3, HVIS KOMMISSIONEN KAN FASTSLAA, AT MARKEDSKRAEFTERNE, HVIS STOETTEN IKKE YDES, IKKE I SIG SELV KAN SIKRE, AT STOETTEMODTAGERNE HANDLER PAA EN MAADE, DER BIDRAGER TIL AT VIRKELIGGOERE ET AF DE FORMAAL, DER ER OMTALT I BESTEMMELSERNE . DEN ENESTE BETINGELSE FOR AT GODKENDE EN STOETTE I HENHOLD TIL ARTIKEL 92, STK . 3, ER EFTER SAGSOEGERENS OPFATTELSE, AT DEN OMHANDLEDE INVESTERINGSPLAN ER I OVERENSSTEMMELSE MED DE FORMAAL, DER ER ANFOERT I LITRA A ), B ) ELLER C ).
17 DENNE ARGUMENTATION KAN IKKE LAEGGES TIL GRUND . DELS OVERSES DET, AT DER I ARTIKEL 92, STK . 3, I MODSAETNING TIL I ARTIKEL 92, STK . 2, OVERLADES KOMMISSIONEN ET SKOEN, IDET STOETTEN I DE NAEVNTE TILFAELDE ' KAN '
BETRAGTES SOM FORENELIG MED FAELLESMARKEDET . DELS VILLE DEN FOERE TIL, AT MEDLEMSSTATERNE KUNNE GIVE YDELSER, SOM VILLE MEDFOERE EN FORBEDRING AF DEN BEGUNSTIGEDE VIRKSOMHEDS OEKONOMISKE SITUATION, UDEN AT DETTE VAR NOEDVENDIGT FOR AT VIRKELIGGOERE DE I ARTIKEL 92, STK . 3, ANFOERTE FORMAAL .
18 DET SKAL I DENNE HENSEENDE BEMAERKES, AT DET UDTRYKKELIGT FASTSLAAS I DEN ANFAEGTEDE BESLUTNING, AT DEN NEDERLANDSKE REGERING IKKE HAR KUNNET ANFOERE, OG AT KOMMISSIONEN IKKE HAR KUNNET FINDE, NOGET GRUNDLAG FOR AT FASTSLAA, AT DEN PAAGAELDENDE STOETTE OPFYLDER DE TEKNISKE BETINGELSER FOR AT VAERE OMFATTET AF EN AF UNDTAGELSERNE I ARTIKEL 92, STK . 3 .
19 SAGSOEGEREN HAR GJORT GAELDENDE, AT KOMMISSIONEN MED URETTE HAR FUNDET, AT BERGEN-OP-ZOOM-REGIONEN IKKE ER ET OMRAADE, HVOR LEVESTANDARDEN ER ' USAEDVANLIG LAV ', ELLER HVOR DER HERSKER EN ' ALVORLIG UNDERBESKAEFTIGELSE '
SOM ANFOERT I ARTIKEL 92, STK . 3, LITRA A ). BERGEN-OP-ZOOM-OMRAADET ER DERIMOD EFTER SAGSOEGERENS OPFATTELSE KARAKTERISERET VED EN STOERRE ARBEJDSLOESHED OG EN LAVERE INDKOMST PR . INDBYGGER END GENNEMSNITTET I NEDERLANDENE .
20 FOR SAA VIDT ANGAAR ARTIKEL 92, STK . 3, LITRA B ), HAR SAGSOEGEREN BESTRIDT KOMMISSIONENS UDTALELSE OM, AT DEN ' SUPPLERENDE PRAEMIE '
IKKE KUNNE SIDESTILLES MED EN STOETTE, DER SKAL ' AFHJAELPE EN ALVORLIG FORSTYRRELSE I EN MEDLEMSSTATS OEKONOMI ', OG AT DER, HVIS MAN ANTOG DETTE, PAA GRUND AF DEN LANGSOMMERE VAEKST OG STORE ARBEJDSLOESHED I HELE FAELLESSKABET VILLE VAERE MULIGHED FOR, AT INVESTERINGER, SOM ELLERS VILLE BLIVE FORETAGET I ANDRE, MINDRE GUNSTIGT STILLEDE MEDLEMSSTATER, BLEV TRUKKET TIL NEDERLANDENE .
21 IFOELGE SAGSOEGEREN KAN MAN IKKE BESVARE SPOERGSMAALET, OM DER FORELIGGER EN ALVORLIG FORSTYRRELSE I EN MEDLEMSSTATS OEKONOMI, OG I BEKRAEFTENDE FALD, OM EN BESTEMT NATIONAL STOETTE AFHJAELPER DENNE FORSTYRRELSE, VED, SOM KOMMISSIONEN HAR GJORT DET, AT UNDERSOEGE, OM DE INVESTERINGER, SOM DET SELSKAB, HVORTIL DEN PAAGAELDENDE MEDLEMSSTAT VIL YDE STOETTE, AGTER AT FORETAGE, I GIVET FALD KUNNE BLIVE FORETAGET I ANDRE MEDLEMSSTATER, DER ER MINDRE GUNSTIGT STILLET END DEN FOERSTNAEVNTE STAT .
22 SAGSOEGEREN HAR ENDELIG BESTRIDT DEN I BESLUTNINGEN INDEHOLDTE UDTALELSE OM, AT UNDERSOEGELSEN AF CIGARETINDUSTRIEN I FAELLESSKABET OG I NEDERLANDENE HAR VIST, AT MARKEDSFORHOLDENE I SIG SELV, UDEN AT DER FORETAGES STATSLIGE INDGREB, KAN SIKRE EN NORMAL UDVIKLING, OG AT DER SAALEDES IKKE ER GRUNDLAG FOR AT ANSE DEN OMTVISTEDE STOETTE SOM YDET TIL FREMME AF UDVIKLINGEN, JF . ARTIKEL 92, STK . 3, LITRA C ).
23 EFTER SAGSOEGERENS OPFATTELSE ER DET I PRINCIPPET UDEN BETYDNING, OM MARKEDSFORHOLDENE ' UDEN AT DER FORETAGES STATSLIGE INDGREB '
I SIG SELV KAN SIKRE EN NORMAL UDVIKLING AF PRODUKTIONEN I EN MEDLEMSSTAT OG I FAELLESSKABET . DET ENESTE, DER ER AFGOERENDE, ER, OM STOETTEN FREMMER UDVIKLINGEN . DESUDEN ER BESLUTNINGEN EFTER SAGSOEGERENS OPFATTELSE BEGRUNDET PAA UFORSTAAELIG OG SELVMODSIGENDE MAADE .
24 DISSE ARGUMENTER FRA SAGSOEGERENS SIDE KAN IKKE LAEGGES TIL GRUND . DET MAA PAAPEGES, AT KOMMISSIONEN HAR FAAET TILLAGT ET SKOEN, HVIS UDOEVELSE INDEBAERER OEKONOMISKE OG SOCIALE VURDERINGER, SOM MAA FORETAGES I EN FAELLESSKABSSAMMENHAENG .
25 DET ER I DENNE SAMMENHAENG, AT KOMMISSIONEN MED RETTE HAR BEDOEMT LEVESTANDARDEN OG DEN ALVORLIGE UNDERBESKAEFTIGELSE I BERGEN-OP-ZOOM-OMRAADET, IKKE I FORHOLD TIL LANDSGENNEMSNITTET I NEDERLANDENE, MEN I FORHOLD TIL
FAELLESSKABSNIVEAUET . HVAD ANGAAR DET ARGUMENT, SOM SAGSOEGEREN STOETTER PAA TRAKTATENS ARTIKEL 92, STK . 3, LITRA B ), KUNNE KOMMISSIONEN, SOM DEN HAR GJORT, MEGET VEL MENE, AT DEN INVESTERING, DER I DET FORELIGGENDE TILFAELDE SKULLE FORETAGES, IKKE VAR ' ET VIGTIGT PROJEKT AF FAELLESEUROPAEISK INTERESSE ', OG AT DEN PAATAENKTE STOETTE IKKE KUNNE SIDESTILLES MED EN STOETTE, SOM SKULLE ' AFHJAELPE EN ALVORLIG FORSTYRRELSE I EN MEDLEMSSTATS OEKONOMI ', EFTERSOM DEN PAATAENKTE STOETTE VILLE HAVE GJORT DET MULIGT AT TILTRAEKKE INVESTERINGER, SOM KUNNE BLIVE FORETAGET I ANDRE MEDLEMSSTATER, DER BEFINDER SIG I EN MINDRE GUNSTIG OEKONOMISK SITUATION END NEDERLANDENE, HVOR ARBEJDSLOESHEDSNIVEAUET ER ET AF DE LAVESTE I FAELLESSKABET .
26 SAGSOEGERENS ARGUMENTER FOR SAA VIDT ANGAAR TRAKTATENS ARTIKEL 92, STK . 3, LITRA C ), KAN IKKE TILLAEGGES BETYDNING . DEN OMHANDLEDE STOETTES FORENELIGHED MED TRAKTATEN SKAL BEDOEMMES I FAELLESSKABSSAMMENHAENG OG IKKE BLOT I FORBINDELSE MED EN ENKELT MEDLEMSSTAT . KOMMISSIONENS BEDOEMMELSE ER I DET STORE OG HELE BASERET PAA EN KONSTATERING AF, AT DEN FORVENTEDE FOROEGELSE AF CIGARETPRODUKTIONEN VILLE BLIVE EKSPORTERET TIL DE OEVRIGE MEDLEMSSTATER, HVILKET I FORBINDELSE MED ET FALD I FORBRUGET IKKE GAV GRUNDLAG FOR AT ANTAGE, AT STOETTEN IKKE VILLE AENDRE SAMHANDELSVILKAARENE PAA EN MAADE, DER STRIDER MOD DEN FAELLES INTERESSE . DENNE BEDOEMMELSE ER BERETTIGET . KONSTATERINGEN AF, AT MARKEDSFORHOLDENE FOR CIGARETINDUSTRIEN I SIG SELV, UDEN AT DER FORETAGES STATSLIGE INDGREB, KAN SIKRE EN NORMAL UDVIKLING, OG AT DER SAALEDES IKKE ER GRUNDLAG FOR AT BETRAGTE STOETTEN SOM BESTEMT TIL AT ' FREMME '
UDVIKLINGEN, ER LIGELEDES BERETTIGET, NAAR BEHOVET FOR STOETTE BEDOEMMES UNDER EN FAELLESSKABSSYNSVINKEL OG IKKE UNDER EN ENKELT MEDLEMSSTATS SYNSVINKEL .
27 SAGSOEGTE BOER DERFOR FRIFINDES .
Afgørelse om sagsomkostninger
SAGENS OMKOSTNINGER
28 I HENHOLD TIL ARTIKEL 69, STK . 2, I PROCESREGLEMENTET SKAL DEN PART, DER TABER SAGEN AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER ; SAGSOEGEREN HAR TABT SAGEN, OG BOER DERFOR AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER .
Afgørelse
PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER
UDTALER OG BESTEMMER
DOMSTOLEN
1 ) SAGSOEGTE FRIFINDES .
2 ) SAGSOEGEREN AFHOLDER SAGENS OMKOSTNINGER .