62021TJ0496_INF
Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (kuudes jaosto) 12.10.2022 – Vasallo Andrés vastaan parlamentti
(asia T-496/21) (
1
)
(Toimielimiä koskeva oikeus – Parlamentin vetoomusvaliokunta – Julkishallinnon työntekijöiden kurinpitojärjestelmää Espanjassa koskeva vetoomus – Kysymys, joka ei liity unionin toimialoihin – Perusteluvelvollisuus – Eturistiriita – Sen vaikutus, että vetoomuksen tila julkaistaan parlamentin vetoomusportaalissa)
1.
Kumoamiskanne – Kannekelpoiset toimet – Käsite – Toimet, joilla on sitovia oikeusvaikutuksia – Parlamentin vetoomusvaliokunnan päätös, jolla jätetään tutkimatta julkishallinnon työntekijöiden kurinpitojärjestelmää Espanjassa koskeva vetoomus – Kysymys, joka ei liity unionin toimialoihin – Oikeudellista luonnehdintaa koskeva kysymys – Kuuluminen käsitteeseen
(SEUT 227 ja SEUT 263 artikla; Euroopan unionin perusoikeuskirjan 44 artikla; Euroopan parlamentin työjärjestyksen 226 artiklan 11 kohta)
(ks. 8–10, 24 ja 26 kohta)
2.
Toimielinten säädökset, päätökset ja muut toimet – Perustelut – Perusteluvelvollisuus – Ulottuvuus – Parlamentin vetoomusvaliokunnan päätös, jolla jätetään tutkimatta vetoomus – Suppeiden perustelujen hyväksyttävyys
(SEUT 227, SEUT 263 ja SEUT 296 artikla; Euroopan parlamentin työjärjestyksen 226 artiklan 11 kohta)
(ks. 11 kohta)
3.
Perusoikeudet – Perusoikeuskirja – Oikeus hyvään hallintoon – Puolueettomuusvaatimuksen käsite
(Euroopan unionin perusoikeuskirjan 41 artikla)
(ks. 21 ja 22 kohta)
4.
Jäsenvaltiot – Velvoitteet – Tarvittavien muutoksenhakukeinojen käyttöön ottaminen tehokkaan oikeussuojan takaamiseksi – Tuomareiden riippumattomuutta koskevan periaatteen noudattaminen – Ulottuvuus
(SEU 2 artikla ja SEU 19 artiklan 1 kohdan toinen alakohta; Euroopan unionin perusoikeuskirjan 47 artikla)
(ks. 30, 42–44 kohta)
5.
Toimielinten säädökset, päätökset ja muut toimet – Perustelut – Perusteluvelvollisuus – Ulottuvuus – Päätöksen asianmukaisuudesta erillinen olennainen muotomääräys
(SEUT 296 artikla)
(ks. 52 ja 53 kohta)
6.
Oikeudenkäyntimenettely – Kannekirjelmä – Muotovaatimukset – Yhteenveto kanneperusteista – Kanneperusteen tueksi esitettyjä väitteitä koskevat analogiset vaatimukset – Esittäminen abstraktisti – Tutkimatta jättäminen
(Unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 76 artiklan d alakohta)
(ks. 56 kohta)
7.
Kumoamiskanne – Unionin tuomioistuinten toimivalta – Vaatimukset toimielimen velvoittamiseksi toimimaan tietyllä tavalla – Tutkimatta jättäminen
(SEUT 263 artikla)
(ks. 62 kohta)
8.
Kumoamiskanne – Unionin tuomioistuinten toimivalta – Vaatimukset vahvistavan tuomion saamiseksi – Tutkimatta jättäminen
(SEUT 263 artikla)
(ks. 63 kohta)
Ratkaisu
1)
Kanne hylätään.
2)
Ángel Vasallo Andrés velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.
(
1
)	EUVL C 422, 18.10.2021.