61997CC0213_EL
Προτάσεις του γενικού εισαγγελέα
Προτάσεις του γενικού εισαγγελέα
1 Στην παρούσα υπόθεση εξετάζεται προσφυγή που άσκησε η Επιτροπή, δυνάμει του άρθρου 169 της Συνθήκης ΕΚ, ζητώντας να αναγνωριστεί ότι η Πορτογαλική Δημοκρατία, μη λαμβάνοντας, εντός της ταχθείσας προθεσμίας, και/ή μη κοινοποιώντας αμέσως στην Επιτροπή τα αναγκαία μέτρα για την εφαρμογή της οδηγίας 86/280/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 12ης Ιουνίου 1986, σχετικά με τις οριακές τιμές και τους ποιοτικούς στόχους για τις απορρίψεις ορισμένων επικινδύνων ουσιών που υπάγονται στον κατάλογο Ι του παραρτήματος της οδηγίας 76/464/ΕΟΚ (1), όπως τροποποιήθηκε με την οδηγία 88/347/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 16ης Ιουνίου 1988 (2), παρέβη τις υποχρεώσεις που υπέχει από τη Συνθήκη. Η οδηγία 76/464/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 4ης Μαου 1976 (3) αφορά τη ρύπανση που προκαλείται από ορισμένες επικίνδυνες ουσίες που εκχέονται στο υδάτινο περιβάλλον της Κοινότητας.
2 Κατά το άρθρο 7 της οδηγίας 86/280:
«1. Τα κράτη μέλη θέτουν σε ισχύ τα μέτρα που είναι αναγκαία για να συμμορφωθούν με την παρούσα οδηγία πριν από την 1η Ιανουαρίου 1988. Πληροφορούν αμέσως την Επιτροπή σχετικά.
2. Τα κράτη μέλη ανακοινώνουν στην Επιτροπή το κείμενο των διατάξεων εσωτερικού δικαίου, τις οποίες θεσπίζουν στον τομέα που διέπεται από την παρούσα οδηγία, αμέσως μετά τη θέσπισή τους.»
3 Το άρθρο 2 της οδηγίας 88/347 ορίζει:
«Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα μέτρα που είναι αναγκαία προκειμένου να συμμορφωθούν με την παρούσα οδηγία πριν από την 1η Ιανουαρίου 1989 όσον αφορά την αλδρίνη, τη διελδρίνη, την ενδρίνη και την ισοδρίνη και πριν από την 1η Ιανουαρίου 1990 όσον αφορά τις άλλες ουσίες. Ενημερώνουν αμέσως την Επιτροπή σχετικά.
(...)»
4 Η Πορτογαλική Δημοκρατία δεν αμφισβήτησε ότι παρέλειψε να μεταφέρει στην εσωτερική της νομοθεσία την οδηγία σημειώνοντας, στο υπόμνημα αντικρούσεως, ότι επίκειται η λήψη των αναγκαίων μέτρων.
5 Υπό τις συνθήκες αυτές, η προσφυγή της Επιτροπής είναι προδήλως βάσιμη.
Πρόταση
6 Κατά συνέπεια, θεωρώ ότι το Δικαστήριο πρέπει:
1) να αναγνωρίσει ότι η Πορτογαλική Δημοκρατία, μη λαμβάνοντας, εντός της ταχθείσας προθεσμίας, τις αναγκαίες διατάξεις για την εφαρμογή της οδηγίας 86/280/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 12ης Ιουνίου 1986, σχετικά με τις οριακές τιμές και τους ποιοτικούς στόχους για τις απορρίψεις ορισμένων επικινδύνων ουσιών που υπάγονται στον κατάλογο Ι του παραρτήματος της οδηγίας 76/464/ΕΟΚ, όπως τροποποιήθηκε με την οδηγία 88/347/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 16ης Ιουνίου 1988, παρέβη τις υποχρεώσεις που υπέχει από τη Συνθήκη·
2) να καταδικάσει την Πορτογαλική Δημοκρατία στα δικαστικά έξοδα.
(1) - ΕΕ L 181, σ. 16.
(2) - ΕΕ L 158, σ. 35.
(3) - ΕΕ ειδ. έκδ. 15/001, σ. 138.