62020TJ0750_INF
Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (τέταρτο τμήμα)της 27ης Απριλίου 2022 – Correia κατά ΕΟΚΕ
(Υπόθεση T‑750/20) (
1
)
«Υπαλληλική υπόθεση – Προσωπικό της ΕΟΚΕ – Έκτακτοι υπάλληλοι – Αίτημα ανασύστασης της σταδιοδρομίας – Απόρριψη του αιτήματος – Προσφυγή ακυρώσεως – Νομότυπο της προ της ασκήσεως της προσφυγής διαδικασίας – Προθεσμία υποβολής διοικητικής ενστάσεως – Έννομο συμφέρον – Παραδεκτό – Ίση μεταχείριση – Ασφάλεια δικαίου – Δικαίωμα σε επαγγελματική εξέλιξη – Μη ύπαρξη δικαιώματος σε ανασύσταση της σταδιοδρομίας – Υποχρέωση για διενέργεια συγκριτικής εξέτασης των προσόντων – Ευθύνη – Ηθική βλάβη»
1.
Υπαλληλικές προσφυγές – Προηγούμενη διοικητική ένσταση – Προθεσμίες – Έναρξη – Πράξη που ούτε δημοσιεύθηκε ούτε κοινοποιήθηκε στον προσφεύγοντα – Ακριβής γνώση του περιεχομένου και της αιτιολογίας – Υποχρέωση να ζητηθεί το πλήρες κείμενο της πράξης εντός εύλογης προθεσμίας αφότου έγινε γνωστή η ύπαρξή της – Αδυναμία του προσφεύγοντος να πληροφορηθεί την ύπαρξή της – Συνέπειες
(Κανονισμός Υπηρεσιακής Καταστάσεως των υπαλλήλων, άρθρα 25, εδ. 3, και 90 § 2· Καθεστώς που εφαρμόζεται επί του λοιπού προσωπικού, άρθρο 46)
(βλ. σκέψεις 24-32)
2.
Υπαλληλικές προσφυγές – Αίτηση κατά την έννοια του άρθρου 90, παράγραφος 1, του Κανονισμού Υπηρεσιακής Καταστάσεως – Προθεσμία υποβολής – Εύλογη προθεσμία – Κριτήρια εκτίμησης
(Κανονισμός Υπηρεσιακής Καταστάσεως των υπαλλήλων, άρθρο 90 § 1)
(βλ. σκέψεις 37, 38)
3.
Υπαλληλικές προσφυγές – Προηγούμενη διοικητική ένσταση – Διάκριση από την αίτηση κατά την έννοια του άρθρου 90, παράγραφος 1, του ΚΥΚ – Διάκριση που εναπόκειται στην εκτίμηση του δικαστή
(Κανονισμός Υπηρεσιακής Καταστάσεως των υπαλλήλων, άρθρο 90 §§ 1 και 2)
(βλ. σκέψη 52)
4.
Υπαλληλικές προσφυγές – Έννομο συμφέρον – Προσφυγή ικανή να ωφελήσει τον προσφεύγοντα – Αυτεπάγγελτη εξέταση από τον δικαστή – Προσφυγή κατά πράξης που πρέπει να επανεξεταστεί από τη Διοίκηση σε περίπτωση διαπίστωσης έλλειψης νομιμότητας – Παραδεκτό
(Άρθρο 266 ΣΛΕΕ· Κανονισμός Υπηρεσιακής Καταστάσεως των υπαλλήλων, άρθρα 90 και 91)
(βλ. σκέψεις 59, 61, 63-67)
5.
Υπάλληλοι – Έκτακτοι υπάλληλοι – Ανακατάταξη – Διακριτική ευχέρεια της Διοίκησης – Όρια – Τήρηση των αρχών της ίσης μεταχείρισης και της ασφάλειας δικαίου – Έλλειψη πρόβλεψης στοιχείων ανάλυσης που παρέχουν τη δυνατότητα σύγκρισης των προσόντων – Παραβίαση της αρχής της ίσης μεταχείρισης
(Καθεστώς που εφαρμόζεται επί του λοιπού προσωπικού, άρθρα 10 § 3 και 16, εδ. 1)
(βλ. σκέψεις 76-82)
6.
Υπάλληλοι – Έκτακτοι υπάλληλοι – Ανακατάταξη – Δικαίωμα ανακατάταξης – Δεν χωρεί
(Καθεστώς που εφαρμόζεται επί του λοιπού προσωπικού, άρθρο 54)
(βλ. σκέψεις 85-90)
7.
Υπάλληλοι – Εξωσυμβατική ευθύνη θεσμικών οργάνων – Προϋποθέσεις – Ζημία – Ηθική βλάβη συνδεόμενη με την κατάσταση αβεβαιότητας και ανησυχίας που προκλήθηκε από την παράνομη συμπεριφορά της Διοίκησης – Υποχρέωση του προσφεύγοντος να επιδείξει τη δέουσα επιμέλεια για να αποφύγει τη βλάβη ή να περιορίσει την έκτασή της
(Άρθρο 340 ΣΛΕΕ)
(βλ. σκέψη 95)
Διατακτικό
Το Γενικό Δικαστήριο αποφασίζει:
1)
Ακυρώνει την από 8ης Απριλίου 2020 απόφαση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής (ΕΟΚΕ) με την οποία απορρίπτεται το αίτημα της Paula Correia περί ανασύστασης της σταδιοδρομίας της.
2)
Απορρίπτει την προσφυγή-αγωγή κατά τα λοιπά.
3)
Καταδικάζει την ΕΟΚΕ στα δικαστικά έξοδα.
(
1
)	ΕΕ C 53 της 15.2.2021.