62021CO0493_INF
Usnesení Soudního dvora (osmého senátu) ze dne 1. března 2022 – K. M. (Sankce uložené kapitánu lodi – II)
(věc C‑493/21) (
1
)
„Řízení o předběžné otázce – Článek 99 jednacího řádu Soudního dvora – Společná rybářská politika – Nařízení (ES) č. 1224/2009 – Kontrolní režim Společenství k zajištění dodržování pravidel společné rybářské politiky – Článek 89 – Opatření k zajištění souladu – Článek 90 – Trestní sankce – Zásada proporcionality – Výklad rozsudku ze dne 11. února 2021, K. M. (Sankce uložené kapitánu lodi) (C‑77/20, EU:C:2021:112)“
1.
Rybolov – Společná rybářská politika – Kontrolní opatření – Kontrolní a represivní povinnosti členských států – Sankce – Posuzovací pravomoc členských států – Meze – Dodržení zásady proporcionality – Povinnost zohlednit konkrétní a zvláštní okolnosti každého případu – Neexistence
(Listina základních práv Evropské unie, čl. 49 odst. 3; nařízení Rady č. 1224/2009, bod 39 odůvodnění a články 89 a 90)
(viz body 12-16)
2.
Rybolov – Společná rybářská politika – Kontrolní opatření – Kontrolní a represivní povinnosti členských států – Použití automatického třídicího zařízení – Sankce – Uložení pokuty a povinné zabavení zakázaných nebo nevyhovujících úlovků a lovných zařízení – Přípustnost – Podmínky – Ověření vnitrostátním soudem
(Listina základních práv Evropské unie, čl. 49 odst. 3; nařízení Rady č. 850/98, čl. 32 odst. 1, a nařízení č. 1224/2009, bod 39 odůvodnění a články 89 a 90)
(viz body 21, 22, 27 a výrok)
3.
Předběžné otázky – Pravomoc Soudního dvora – Meze – Pravomoc vnitrostátního soudu – Prokázání a posouzení skutkových okolností sporu – Použití ustanovení vyložených Soudním dvorem
(Článek 267 SFEU)
(viz bod 24)
4.
Právo Evropské unie – Přímý účinek – Přednost – Povinnosti vnitrostátních soudů
(viz bod 25)
Výrok
Články 89 a 90 nařízení Rady (ES) č. 1224/2009 ze dne 20. listopadu 2009 o zavedení kontrolního režimu Unie k zajištění dodržování pravidel společné rybářské politiky, o změně nařízení (ES) č. 847/96, (ES) č. 2371/2002, (ES) č. 811/2004, (ES) č. 768/2005, (ES) č. 2115/2005, (ES) č. 2166/2005, (ES) č. 388/2006, (ES) č. 509/2007, (ES) č. 676/2007, (ES) č. 1098/2007, (ES) č. 1300/2008 a (ES) č. 1342/2008 a o zrušení nařízení (EHS) č. 2847/93, (ES) č. 1627/94 a (ES) č. 1966/2006, vykládané s ohledem na zásadu proporcionality zakotvenou v čl. 49 odst. 3 Listiny základních práv Evropské unie, je třeba vykládat v tom smyslu, že je na vnitrostátních soudech, aby za použití hodnotících kritérií stanovených Soudním dvorem v rozsudku ze dne 11. února 2021, K. M. (Sankce uložené kapitánovi lodi) (C‑77/20, EU:C:2021:112) posoudily, zda je ve vztahu ke spáchanému protiprávnímu jednání, v závislosti na jeho závažnosti, povinné zabavení všech úlovků a lovných zařízení nalezených na palubě dotčeného plavidla přiměřené dosažení legitimního cíle sledovaného zákazem třídících zařízení podle čl. 32 odst. 1 nařízení Rady (ES) č. 850/98 ze dne 30. března 1998 o zachování rybolovných zdrojů pomocí technických opatření na ochranu nedospělých mořských živočichů, ve znění nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 227/2013 ze dne 13. března 2013, a aby v případě potřeby přezkoumaly potřebu upravit, změnit nebo zmírnit rozsah rozhodnutí o zabavení úlovků a lovných zařízení.
(
1
) – Úř. věst. C 401, 4.10.2021.