62019CO0306_INF
Domstolens beslut (tionde avdelningen) av den 1 mars 2022 – Milis Energy m.fl.
(Förenade målen C‑306/19, C‑512/19, C‑595/19 och C‑608/20–C‑611/20) (
1
)
”Begäran om förhandsavgörande – Artikel 99 i domstolens rättegångsregler – Miljö – Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna – Artiklarna 16 och 17 – Rättssäkerhetsprincipen och principen om skydd för berättigade förväntningar – Energistadgefördraget – Artikel 10 – Tillämplighet – Direktiv 2009/28/EG – Artikel 3.3 a – Främjande av användningen av energi från förnybara energikällor – Produktion av el från solcellsanläggningar – Ändring av en stödordning”
1.
Miljö – Främjande av användningen av energi från förnybara energikällor – Direktiv 2009/28 – Bindande mål för andelen energi från förnybara energikällor – Bestämmelser som antagits för att uppnå dessa mål – Medlemsstaternas utrymme för skönsmässig bedömning
(Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/28, artiklarna 3.1, 3.2, 3.3 a och bilaga I)
(se punkt 30)
2.
Miljö – Främjande av användningen av energi från förnybara energikällor – Direktiv 2009/28 – Bindande mål för andelen energi från förnybara energikällor – Bestämmelser som antagits för att uppnå dessa mål – Nationell lagstiftning som föreskriver en minskad eller uppskjuten utbetalning av de stimulansbidrag för energi som produceras vid solcellsanläggningar avseende bidrag som föreskrivits men ännu inte förfallit till betalning – Tillåtet – Åsidosättande av rättssäkerhetsprincipen och principen om skydd för berättigade förväntningar – Föreligger inte – Kontroll av den nationella domstolen
(Artikel 267 FEUF; Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/28, artikel 3.3 a)
(se punkterna 31, 32, 43–48 och 52)
3.
Grundläggande rättigheter – Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna – Rätt till egendom – Tillämpningsområde – Rättigheter som ger innehavaren en etablerad rättslig ställning – Begrepp – Rätt till stimulansbidrag för energi som produceras vid solcellsanläggningar som beviljas inom ramen för en befintlig stödordning – Saknas – Nationell lagstiftning som ändrar omfattningen av dessa bidrag och villkoren för utbetalning – Åsidosättande av rätten till egendom – Föreligger inte
(Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, artikel 17.1; Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/28, artikel 3.3 a)
(se punkterna 34, 35, 40 och 50–53 samt slutet)
4.
Miljö – Främjande av användningen av energi från förnybara energikällor – Direktiv 2009/28 – Bindande mål för andelen energi från förnybara energikällor – Bestämmelser som antagits för att uppnå dessa mål – Nationell lagstiftning som föreskriver en minskad eller uppskjuten utbetalning av de stimulansbidrag för energi som produceras vid solcellsanläggningar avseende bidrag som föreskrivits men ännu inte förfallit till betalning – Tillåtet – Åsidosättande av näringsfriheten – Föreligger inte
(Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, artikel 17.1; Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/28, artikel 3.3 a)
(se punkterna 54–63 och slutet)
Avgörande
Med förbehåll för den prövning som det ankommer på den hänskjutande domstolen att göra med beaktande av samtliga relevanta omständigheter, ska artikel 3.3 a i Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/28/EG av den 23 april 2009 om främjande av användningen av energi från förnybara energikällor och om ändring och ett senare upphävande av direktiven 2001/77/EG och 2003/30/EG och artiklarna 16 och 17 i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, jämförda med rättssäkerhetsprincipen och principen om skydd för berättigade förväntningar, tolkas så, att de inte utgör hinder för en nationell lagstiftning som föreskriver en minskad eller uppskjuten utbetalning av de stimulansbidrag för energi som produceras vid solcellsanläggningar som tidigare har beviljats genom administrativa beslut och som bekräftats genom specifika avtal som ingåtts mellan dem som driver dessa anläggningar och ett offentligt företag, när lagstiftningen i fråga avser bidrag som föreskrivits men ännu inte förfallit till betalning.
(
1
)	EUT C 213, 24.6.2019.