Zaak C‑313/24
Opera Laboratori Fiorentini SpA
tegen
Ministero della Cultura e.a.
(verzoek om een prejudiciële beslissing, ingediend door de Consiglio di Stato)
Arrest van het Hof (Vijfde kamer) van 12 februari 2026
„ Prejudiciële verwijzing – Gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid – Beperkende maatregelen naar aanleiding van acties van Rusland die de situatie in Oekraïne destabiliseren – Verordening (EU) nr. 833/2014 – Artikel 5
duodecies, lid 1, onder c) – Verbod om opdrachten en concessies te gunnen aan of voort te zetten met een natuurlijke persoon of rechtspersoon, entiteit of lichaam handelend ‚namens of op aanwijzing van’ een ‚entiteit als bedoeld in punt a) of b) van dit lid’ – Gunning van een overheidsopdracht door de autoriteiten van een lidstaat aan een ingezeten vennootschap waarvan twee van de drie leden van de raad van bestuur Russische onderdanen zijn en een van hen, de voorzitter en chief executive officer, ook de enige bestuurder is van de moedermaatschappij van de betrokken vennootschap ”
1.        Recht van de Europese Unie – Uitlegging – Bepaling die geen uitdrukkelijke verwijzing naar het recht van de lidstaten bevat – Autonome en uniforme uitlegging
[Verordening nr. 833/2014 van de Raad en verordening 2022/576 van de Raad, art. 5, duodecies, lid 1, c)]
(zie punten 24‑26)
2.        Recht van de Europese Unie – Uitlegging – Meertalige teksten – Eenvormige uitlegging – Divergentie tussen de verschillende taalversies – Inaanmerkingneming van de algemene opzet en van de doelstelling van de betrokken regeling
[Verordening nr. 833/2014 van de Raad en verordening 2022/576 van de Raad, art. 5, duodecies, lid 1, c)]
(zie punten 28‑31)
3.        Gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid – Beperkende maatregelen gelet op de situatie in Oekraïne – Verbod om een overheidsopdracht te gunnen of voort te zetten aan of met bepaalde natuurlijke personen, rechtspersonen, entiteiten of lichamen – Omvang – Uitlegging volgens de context en de doelstellingen van de betrokken regeling – Begrip „entiteit” – Alle rechtssubjecten waarop dat verbod van toepassing is
[Verordening nr. 833/2014 van de Raad, art. 5 duodecies, lid 1, a), b) en c), verordening 2022/576 van de Raad en verordening 2025/395 van de Raad]
(zie punten 33‑41 en dictum)
4.        Gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid – Beperkende maatregelen gelet op de situatie in Oekraïne – Verbod om een overheidsopdracht te gunnen of voort te zetten aan of met bepaalde natuurlijke personen, rechtspersonen, entiteiten of lichamen – Omvang – Begrip personen die handelen voor rekening of op aanwijzing van de betrokken personen en entiteiten – Bestuurder van Russische nationaliteit die in het kader van de gegunde overheidsopdracht optreedt als gemachtigde van de vennootschap waaraan de opdracht is gegund – Daarvan uitgesloten – Uitzondering – Concrete, nauwkeurige en onderling overeenstemmende aanwijzingen van feitelijke zeggenschap over de vennootschap waaraan de opdracht is gegund
[Verordening nr. 833/2014 van de Raad, art. 5 duodecies, lid 1, a), b) en c), verordening 2022/576 van de Raad en verordening 2025/395 van de Raad]
(zie punten 42‑58 en dictum)
Zie de tekst van de beslissing.