62019TJ0857_INF
Rozsudok Všeobecného súdu (deviata komora) z 28. októbra 2020 – Dehousse/Súdny dvor Európskej únie
(vec T‑857/19)
„Prístup k dokumentom – Súdny dvor Európskej únie – Dokumenty v držbe inštitúcie v rámci výkonu jej administratívnych úloh – Článok 266 ZFEÚ – Rozhodnutie prijaté v rámci výkonu rozsudku Všeobecného súdu – Opatrenia na vykonanie zrušujúceho rozsudku – Domnienka neexistencie dokumentov alebo ich držby – Prijateľné vysvetlenia umožňujúce určiť dôvody neexistencie alebo neexistencie držby – Povinnosť odôvodnenia – Uchovávanie dokumentácie – Zásada riadnej správy vecí verejných“
1.
Žaloba o neplatnosť – Rozsudok o zrušení – Účinky – Povinnosť prijať vykonávacie opatrenia – Rozsah – Zohľadnenie tak odôvodnenia, ako aj výroku rozsudku – Povinnosť preskúmania aspektov nespochybnených rozsudkom – Neexistencia
(článok 266 ods. 1 ZFEÚ)
(pozri body 31, 32, 38, 65)
2.
Žaloba o neplatnosť – Predmet – Čiastočné zrušenie – Podmienka – Oddeliteľnosť napadnutých ustanovení
(článok 263 ZFEÚ)
(pozri bod 36)
3.
Inštitúcie Európskej únie – Právo verejnosti na prístup k dokumentom – Rozhodnutie Súdneho dvora o prístupe k jeho administratívnym dokumentom – Zamietnutie prístupu k dokumentu z dôvodu jeho neexistencie alebo z dôvodu, že ho dotknutá inštitúcia nemá vo svojej držbe – Povinnosť inštitúcie vyhotovovať a zachovávať dokumentáciu týkajúcu sa jej činností – Rozsah – Povinnosť zachovávať dokumenty týkajúce sa mimoriadnych a dôležitých stretnutí inštitucionálnej povahy – Dôkaz o tom, že stretnutie sa naozaj uskutočnilo – Vyvrátenie domnienky neexistencie požadovaných dokumentov
(článok 15 ods. 3 ZFEÚ; Charta základných práv Európskej únie, článok 41; rozhodnutie Súdneho dvora z 11. októbra 2016 týkajúce sa prístupu verejnosti k jeho administratívnym dokumentom)
(pozri body 39, 42 – 44, 58)
4.
Inštitúcie Európskej únie – Právo verejnosti na prístup k dokumentom – Rozhodnutie Súdneho dvora o prístupe k jeho administratívnym dokumentom – Zamietnutie prístupu k dokumentu z dôvodu jeho neexistencie alebo z dôvodu, že ho dotknutá inštitúcia nemá vo svojej držbe – Povinnosť inštitúcie vyhotovovať a zachovávať dokumentáciu týkajúcu sa jej činností – Povinnosť zachovávať dokumenty týkajúce sa mimoriadnych a dôležitých stretnutí inštitucionálnej povahy – Povinnosť inštitúcie poskytnúť prijateľné vysvetlenia odôvodňujúce neexistenciu dokumentov alebo neexistenciu ich držby
(článok 15 ods. 3 ZFEÚ; Charta základných práv Európskej únie, články 41 a 42; rozhodnutie Súdneho dvora z 11. októbra 2016 týkajúce sa prístupu verejnosti k jeho administratívnym dokumentom)
(pozri body 76, 80, 85 – 88, 97, 98)
5.
Inštitúcie Európskej únie – Právo verejnosti na prístup k dokumentom – Rozhodnutie Súdneho dvora o prístupe k jeho administratívnym dokumentom – Zamietnutie prístupu k dokumentu z dôvodu jeho neexistencie alebo z dôvodu, že ho dotknutá inštitúcia nemá vo svojej držbe – Povinnosť inštitúcie odôvodniť zamietnutie prístupu – Povinnosť inštitúcie vytvoriť neexistujúci dokument – Neexistencia
(článok 15 ods. 3 ZFEÚ; rozhodnutie Súdneho dvora z 11. októbra 2016 týkajúce sa prístupu verejnosti k jeho administratívnym dokumentom)
(pozri bod 100)
Predmet
Návrh podľa článku 263 ZFEÚ na zrušenie rozhodnutia tajomníka Súdneho dvora Európskej únie zo 14. októbra 2019, týkajúceho sa výkonu rozsudku z 20. septembra 2019, Dehousse/Súdny dvor Európskej únie (T‑433/17, EU:T:2019:632)
Výrok
1.
Žaloba sa zamieta.
2.
Franklin Dehousse je povinný nahradiť trovy konania.