62019TJ0517_INF
Tribunalens dom (nionde avdelningen) av den 1 september 2021 – Homoki mot kommissionen
(mål T‑517/19) (
1
)
”Tillgång till handlingar – Förordning (EG) nr 1049/2001 – Slutrapporten från Olafs utredning angående genomförandet av ett projekt för investering i offentlig belysning i Ungern – Tillgång nekas – Undantag avseende skyddet för syftet med inspektioner, utredningar och revision – Undantag avseende skyddet för tredje parts affärsintressen – Undantag avseende skyddet för den enskildes privatliv och integritet – Skydd för personuppgifter”
1.
Talan om ogiltigförklaring – Akter mot vilka talan kan väckas – Begrepp – Beslut att avslå en inledande ansökan om tillgång till en institutions handlingar – Omfattas inte
(Artikel 263 FEUF; Europaparlamentets och rådets förordning nr 1049/2001, artikel 8)
(se punkterna 19 och 20)
2.
Europeiska unionens institutioner – Allmänhetens tillgång till handlingar – Förordning nr 1049/2001 – Undantag från rätten att få tillgång till handlingar – Motiveringsskyldighet – Omfattning
(Europaparlamentets och rådets förordning nr 1049/2001, artikel 4)
(se punkterna 47–50)
3.
Europeiska unionens institutioner – Allmänhetens tillgång till handlingar – Förordning nr 1049/2001 – Undantag från rätten att få tillgång till handlingar – Tillgång nekas – Möjlighet att grunda sig på allmänna presumtioner som är tillämpliga på vissa kategorier av handlingar – Villkor
(Europaparlamentets och rådets förordning nr 1049/2001, artikel 4)
(se punkterna 51 och 54)
4.
Europeiska unionens institutioner – Allmänhetens tillgång till handlingar – Förordning nr 1049/2001 – Undantag från rätten att få tillgång till handlingar – Skydd för syftet med inspektioner, utredningar och revisioner – Tillämpning på handlingarna i en utredningsakt hos Europeiska byrån för bedrägeribekämpning (Olaf) – Allmän presumtion för att ett utlämnande av dessa handlingar skulle undergräva skyddet för syftet med en sådan utredning
(Europaparlamentets och rådets förordningar nr 1049/2001 och nr 883/2013)
(se punkterna 55–57)
5.
Europeiska unionen – Institutioner – Allmänhetens tillgång till handlingar – Förordning nr 1049/2001 – Undantag från rätten att få tillgång till handlingar – Skydd för syftet med inspektioner, utredningar och revisioner – Omfattning – Tillämpning efter det att dessa undersökningar har avslutats – Villkor
(Europaparlamentets och rådets förordning nr 1049/2001/EG, artikel 4.2 tredje strecksatsen)
(se punkterna 59–63)
Domslut
1)
Europeiska byrån för bedrägeribekämpnings (Olaf) beslut OCM(2019)11506 av den 22 maj 2019 ogiltigförklaras, i den del det innebär avslag på ansökan om tillgång till Olafs slutrapport från utredningen angående ärende OF/2015/0034/B4, efter det att eventuella personuppgifter rörande vittnena samt interna promemorior och hänvisningar till Olafs metoder tagits bort.
2)
Talan ogillas i övrigt.
3)
Kommissionen ska ersätta rättegångskostnaderna.
(
1
)	EUT C 328, 30.9.2019.