61975CJ0126_NL
Partijen
Onderwerp
Overwegingen van het arrest
Beslissing inzake de kosten
Dictum
Partijen
IN DE GEVOEGDE ZAKEN 126/75, 34 EN 92/76,
ROBERT GIRY, AMBTENAAR VAN DE COMMISSIE DER EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, WONENDE TE GENEVE, CHEMIN DES COUDRIERS, 37 B, TEN DEZE VERTEGENWOORDIGD DOOR V . BIEL, ADVOCAAT TE LUXEMBURG, EN DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE DIENS KANTORE ALDAAR, RUE DES GLACIS, 18 A,
VERZOEKER,
TEGEN
COMMISSIE DER EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, TEN DEZE VERTEGENWOORDIGD DOOR HAAR JURIDISCH ADVISEUR R . BAEYENS, ALS GEMACHTIGDE, BIJGESTAAN DOOR D . SORASIO-ALLO, LID VAN DE JURIDISCHE DIENST, EN DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG BIJ HAAR JURIDISCH ADVISEUR, M . CERVINO, GEBOUW JEAN MONNET, KIRCHBERG,
VERWEERSTER,
Onderwerp
BETREFFENDE OFWEL VERZOEKERS HERPLAATSING OVEREENKOMSTIG HET STATUUT VAN DE AMBTENAREN BIJ HET VERSTRIJKEN VAN ZIJN VERLOF OM REDENEN VAN PERSOONLIJKE AARD, MET VERGOEDING VAN DE DOOR HEM GELEDEN SCHADE WEGENS ZIJN TE LATE HERPLAATSING, OFWEL INGEVAL VAN NIET-HERPLAATSING VERGOEDING VAN DE DESWEGE DOOR HEM GELEDEN SCHADE,
Overwegingen van het arrest
1 OVERWEGENDE DAT DE VERZOEKSCHRIFTEN IN DE DRIE GEVOEGDE ZAKEN IN WEZEN STREKKEN
A ) TOT ERKENNING VAN HET RECHT VAN VERZOEKER, MET VERLOF OM REDENEN VAN PERSOONLIJKE AARD SINDS 1970, OM TE WORDEN HERPLAATST MET INGANG VAN 12 OKTOBER 1973, TOEN ZIJN VERLOF WAS VERSTREKEN, EN TE DIEN EINDE TOT NIETIGVERKLARING, ENERZIJDS VAN HET BESLUIT VAN DE COMMISSIE VAN 29 JULI 1976 WAARBIJ VERZOEKER PER 15 AUGUSTUS 1976, DOCH MET BETREKKING TOT ZIJN DIENSTTIJD EN PENSIOEN MET INGANG VAN 12 OKTOBER 1973 WERD HERPLAATST, EN, ANDERZIJDS VAN DE SEDERT DIE DATUM VERRICHTE BENOEMINGEN IN POSTEN VAN DE RANG A 4 OF VAN DE LOOPBAAN A 5/4, WAARVOOR VERZOEKER DE NOODZAKELIJKE HOEDANIGHEDEN BEZAT,
B ) TOT BETALING VAN HET SALARIS DAT VERZOEKER ZOU HEBBEN GENOTEN BIJ HERPLAATSING PER 12 OKTOBER 1973,
C ) TOT VERGOEDING AAN VERZOEKER VAN DE DOOR HEM BEWEERDELIJK IN ZIJN LOOPBAAN GELEDEN GELDELIJKE SCHADE EN EEN IMMATERIELE SCHADE, ALSMEDE TOT BETALING VAN BEPAALDE STATUTAIRE VERGOEDINGEN ;
2 OVERWEGENDE DAT DE COMMISSIE, VERWEERSTER, EEN AANTAL PRELIMINAIRE EXCEPTIES HEEFT OPGEWORPEN WELKE HET HOF HEEFT GEVOEGD MET DE HOOFDZAAK ;
3 DAT, GELET OP DE NAUWE SAMENHANG TUSSEN DEZE EXCEPTIES EN DE DOOR PARTIJEN AANGEVOERDE MIDDELEN TEN GRONDE, EERST DEZE LAATSTE MOTEN WORDEN ONDER- ZOCHT ;
4 OVERWEGENDE DAT ARTIKEL 40, LID 4, SUB D, VAN HET STATUUT BEPAALT DAT DE AMBTENAAR NA HET VERSTRIJKEN VAN HET VERLOF OM REDENEN VAN PERSOONLIJKE AARD BIJ DE EERSTE VACATURE MOET WORDEN HERPLAATST IN EEN TOT ZIJN CATEGORIE OF GROEP BEHOREND AMBT DAT MET ZIJN RANG OVEREENKOMT, MITS HIJ DE VOOR DIT AMBT VEREISTE GESCHIKTHEID BEZIT ;
5 DAT VERZOEKER BETOOGT DAT DE COMMISSIE ZIJN AAN DEZE BEPALING ONTLEEND RECHT HEEFT MISKEND DOOR HEM NIET OVEREENKOMSTIG DE VOORSCHRIFTEN VAN HET STATUUT HERPLAATSING AAN TE BIEDEN BIJ DE EERSTE VACATURE, MAAR PAS IN 1976, EERST BIJ BRIEF VAN 1 MAART EN VERVOLGENS BIJ FORMEEL BESLUIT VAN 29 JULI ;
6 OVERWEGENDE ECHTER DAT VERZOEKER VOOR HET VERSTRIJKEN VAN ZIJN VERLOF HAD VERZOCHT OM EEN MAATREGEL TOT DEFINITIEVE BEEINDIGING VAN ZIJN DIENST OP DE VOET VAN VERORDENING NR . 2530/72 VAN DE RAAD, EN DAT HIJ DE AFWIJZING VAN DIT VERZOEK DOOR DE COMMISSIE HEEFT BESTREDEN BIJ ADMINISTRATIEVE KLACHT EN VERVOLGENS MET EEN BEROEP IN RECHTE, HETWELK DOOR HET HOF ( TWEEDE KAMER ) WERD VERWORPEN BIJ ARREST VAN 21 NOVEMBER 1974 IN DE ZAAK 1/74 ( JURISPR . BLZ . 1269 );
7 DAT VERZOEKERS AANDRINGEN OP ZIJN VERZOEK TOT BEEINDIGING VAN DE DIENST, ZULKS NAAST EEN GELIJKTIJDIG VERZOEK TOT HERPLAATSING, TWIJFEL KON DOEN RIJZEN OMTRENT ZIJN WERKELIJKE WIL ZICH TER BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE TE STELLEN ;
8 DAT HET PAS VANAF 21 NOVEMBER 1974, DE DATUM WAAROP GENOEMD ARREST WERD GEWEZEN, MOGELIJK WAS MET ZEKERHEID VAST TE STELLEN DAT VERZOEKER EEN BEROEP VEMOCHT TE DOEN OP ARTIKEL 40, LID 4, SUB D, VAN HET STATUUT ;
9
DAT DE DOOR VERZOEKERS HOUDING VEROORZAAKTE TWIJFEL PAS DEFINITIEF IS WEGGENOMEN DOOR DIENS BRIEF AAN DE COMMISSIE VAN 6 JANUARI 1975, WAARIN ZIJN VERZOEK TOT HERPLAATSING WERD BEVESTIGD ;
10 DAT VOOR DE COMMISSIE DERHALVE UITERLIJK VANAF DE ONTVANGST VAN DEZE BRIEF ZEKERHEID ONTSTOND OMTRENT HAAR VERPLICHTING OM VERZOEKER BIJ DE EERSTE GELEGENHEID OVEREENKOMSTIG DE EISEN VAN ARTIKEL 40 VAN HET STATUUT TE HERPLAATSEN ;
11 OVERWEGENDE DAT DE COMMISSIE IN DE LOOP VAN HET GEDING NIET HEEFT WEERSPROKEN DAT HET BIJ BRIEF VAN 1 MAART 1976 EN FORMEEL BIJ BESLUIT VAN 29 JULI 1976 AAN VERZOEKER GEDANE VOORSTEL TOT HERPLAATSING TARDIEF WAS ;
12 DAT VERZOEKER VAN ZIJN KANT DIT AANBOD HEEFT GEWEIGERD EN DE WETTIGHEID VAN HET BESLUIT DER COMMISSIE HEEFT BESTREDEN, MET NAME OMDAT HIERIN AAN DE HERPLAATSING GEEN TERUGWERKENDE KRACHT VANAF 12 OKTOBER 1973 WERD VERLEEND ;
13 OVERWEGENDE DAT DE HERPLAATSING VOLGENS HET BESLUIT WELISWAAR PAS INGAAT OP 15 AUGUSTUS 1976, DOCH DAT HIERAAN BEPALINGEN ZIJN VERBONDEN WAARDOOR HET OP ALLE WEZENLIJKE PUNTEN IN FEITE DE DOOR VERZOEKER GEVRAAGDE TERUGWERKENDE KRACHT KRIJGT ;
14 DAT IMMERS DE DIENSTTIJD VAN VERZOEKER IN ZIJN RANG EN SALARISTRAP IS VASTGESTELD ALSOF DE HERPLAATSING WAS INGEGAAN OP 12 OKTOBER 1973 ;
15 DAT VOOR DE PENSIOENREGELING HET TIJDVAK TUSSEN 12 OKTOBER 1973 EN 14 AUGUSTUS 1976 IN AANMERKING ZOU WORDEN GENOMEN INGEVAL VAN BIJDRAGEN VAN BETROKKENE ;
16 DAT TEN SLOTTE MET BETREKKING TOT DE BEZOLDIGING DE COMMISSIE VERZOEKER HEEFT GEVRAAGD OM EEN AFREKENING VAN HET SALARIS DAT HIJ GEDURENDE DAT TIJDVAK HAD ONTVANGEN UIT HOOFDE VAN ZIJN WERKZAAMHEDEN BIJ DE VERENIGDE NATIES, TEN EINDE HAAR IN STAAT TE STELLEN DE ALS GEVOLG VAN DE TE LATE HERPLAATSING EVENTUEEL GELEDEN GELDELIJKE SCHADE TE BEPALEN ;
17 DAT HIERUIT VOLGT DAT VERZOEKER GEEN ENKEL WETTIG BELANG HEEFT BIJ EEN VERZOEK TOT NIETIGVERKLARING VAN HET BESLUIT VAN 29 JULI 1976 EN DAT MITSDIEN ZIJN VERZOEK TEN DEZE MOET WORDEN AFGEWEZEN ;
18 DAT HETZELFDE GELDT VOOR HET VERZOEK TOT NIETIGVERKLARING VAN DE SINDS 12 OKTOBER 1973 VERRICHTE BENOEMINGEN IN POSTEN VAN DE RANG A 4 OF VAN DE LOOPBAAN A 5/4 ;
19 OVERWEGENDE DAT MET BETREKKING TOT DE SCHADEVORDERINGEN ALLEREERST MOET WORDEN ONDERZOCHT OF VERZOEKERS GEDRAG HEEFT BIJGEDRAGEN TOT DE SCHADE DIE HIJ ZEGT TE HEBBEN GELEDEN ;
20 DAT TEN DEZE REEDS HIERBOVEN IS GEZEGD DAT, GEDURENDE HET TIJDVAK VAN 12 OKTOBER 1973 TOT 21 NOVEMBER 1974, DE DATUM VAN ' S HOFS UITSPRAAK IN DE ZAAK 1/74, VERZOEKER DOOR ZIJN AANDRINGEN OP ZIJN VERZOEK TOT BEEINDIGING VAN DE DIENST ONDER DE BIJZONDER GUNSTIGE VOORWAARDEN VAN VERORDENING NR . 2530/72, TWIJFEL HEEFT LATEN BESTAAN OMTRENT DE ERNST VAN ZIJN VERZOEK TOT HERPLAATSING ;
21 DAT VERZOEKER BOVENDIEN IN ANTWOORD OP HET AANBOD VAN DE COMMISSIE VAN 1 MAART 1976 EN OP HET BESLUIT VAN 29 JULI 1976 DE WETTIGHEID DEZER HANDELINGEN HEEFT BESTREDEN EN HEEFT GEWEIGERD ZIJN FUNCTIE IN DIENST VAN DE COMMISSIE TE HERVATTEN, TERWIJL HET HEM HAD VRIJGESTAAN EN HET VOOR DE BEWARING VAN ZIJN RECHTEN ALLESZINS VOLDOENDE WAS GEWEEST HET HEM AANGEBODEN AMBT TE AANVAARDEN ONDER VOORBEHOUD VAN DE MOGELIJKHEID DE IN HET STATUUT BEDOELDE PROCEDURES IN TE LEIDEN TEN EINDE DE WETTIGHEID VAN DE HERPLAATSINGSVOORWAARDEN TE DOEN VASTSTELLEN ;
22 DAT VERZOEKER WELISWAAR IN EEN LATER STADIUM, NAMELIJK IN DE OP 19 JANUARI 1977 INGEDIENDE REPLIEK IN DE GEVOEGDE ZAKEN 126/75 EN 34/76, TOT BEHOUD VAN ZIJN RECHT DE COMMISSIE HEEFT VOORGESTELD ERMEE AKKOORD TE GAAN DAT HIJ ZIJN DIENST ZOU HERVATTEN, ZONDER DAT DIT ZOU BETEKENEN DAT HIJ DE DOOR DE COMMISSIE AAN HET AANBOD VERBONDEN MODALITEITEN EN VOORWAARDEN AANVAARDDE ;
23 DAT ECHTER EEN DERGELIJKE VERKLARING, GEDAAN IN HET KADER VAN DE SCHRIFTELIJKE BEHANDELING VAN HET BEROEP IN RECHTE, NIET IN DE PLAATS KAN KOMEN VAN EEN AANVAARDING VAN HET AANGEBODEN AMBT, IN DE ZIN VAN ARTIKEL 40, LID 4, SUB D, VAN HET STATUUT ;
24 DAT UIT HET VERLOOP VAN DE GEBEURTENISSEN IN HUN GEHEEL BESCHOUWD ALDUS BLIJKT DAT VERZOEKERS GEDRAG ZODANIG HEEFT BIJGEDRAGEN TOT HET ONTSTAAN EN VOORTDUREN VAN DE MOEILIJKHEDEN WAAROP ZIJN HERPLAATSING STUITTE, DAT DE COMMISSIE NIET AANSPRAKELIJK KAN WORDEN GEACHT VOOR DE MORELE SCHADE DIE VERZOEKER ZEGT TE HEBBEN GELEDEN ;
25 OVERWEGENDE DAT DIT NIET WEGNEEMT DAT GEDURENDE DE PERIODE TUSSEN DE DATUM WAAROP EEN HERPLAATSING OVEREENKOMSTIG ARTIKEL 40 VAN HET STATUUT NA VERZOEKERS DESBETREFFENDE AANVRAAG VAN 6 JANUARI 1975 MOGELIJK WAS GEWORDEN, EN 1 MAART 1976, TOEN DE COMMISSIE HAAR EERSTE AANBOD HAD GEDAAN, DE COMMISSIE HAAR UIT ARTIKEL 40, LID 4, SUB D, VAN HET STATUUT VOORTVLOEIENDE VERPLICHTING NIET IS NAGEKOMEN ;
26 DAT TEN AANZIEN VAN GENOEMDE PERIODE DERHALVE DIENT TE WORDEN ONDERZOCHT OF VERZOEKER INDERDAAD GELDELIJKE SCHADE IN ZIJN LOOPBAAN HEEFT GELEDEN ;
27 OVERWEGENDE DAT HET NIET MOGELIJK IS IN CONCRETO VAST TE STELLEN WELKE PROMOTIEKANSEN VERZOEKER GEDURENDE DEZE PERIODE IN ZIJN LOOPBAAN ZOU HEBBEN GEHAD ;
28 DAT OVER HET ALGEMEEN DE PROMOTIEKANSEN GEDURENDE EEN DERGELIJKE PERIODE ZO ONZEKER EN HYPOTHETISCH ZIJN DAT ALLEEN HIERUIT NIET MET VOLDOENDE ZEKERHEID KAN WORDEN AFGELEID DAT VERZOEKER UIT DIEN HOOFDE GELDELIJKE SCHADE HEEFT GELEDEN ;
29 DAT ZIJN VORDERINGEN TOT SCHADEVERGOEDING DERHALVE DIENEN TE WORDEN AFGEWEZEN ;
30 OVERWEGENDE TEN SLOTTE DAT VERZOEKER DE IN ARTIKEL 12 VAN BIJLAGE VIII VAN HET STATUUT GENOEMDE UITKERING BIJ VERTREK HEEFT GEVORDERD, EVENALS DE VERGOEDINGEN WELKE IN BIJLAGE IV VAN HET STATUUT ZIJN VOORZIEN BIJ TERBESCHIKKINGSTELLING EN BIJ ONTHEFFING VAN HET AMBT OM REDENEN VAN DIENSTBELANG ;
31 DAT DEZE VORDERINGEN NIET KUNNEN WORDEN TOEGEWEZEN, AANGEZIEN VERZOEKERS DIENST NIET IS BEEINDIGD OVEREENKOMSTIG EEN VAN GENOEMDE BEPALINGEN ;
32 DAT VERZOEKERS VORDERINGEN DERHALVE IN HUN GEHEEL DIENEN TE WORDEN AFGEWEZEN ;
33 DAT ONDER DEZE OMSTANDIGHEDEN DE DOOR DE COMMISSIE OPGEWORPEN PRELIMINAIRE EXCEPTIES NIET BEHOEVEN TE WORDEN ONDERZOCHT ;
Beslissing inzake de kosten
TEN AANZIEN VAN DE KOSTEN
34 OVERWEGENDE DAT INGEVOLGE ARTIKEL 69, PARAGRAAF 2 VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING DE IN HET ONGELIJK GESTELDE PARTIJ IN DE KOSTEN MOET WORDEN VERWEZEN ;
35 DAT VERZOEKER IN HET ONGELIJK IS GESTELD ;
36 DAT ECHTER INGEVOLGE ARTIKEL 70 VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING DE KOSTEN, DOOR DE INSTELLINGEN TER ZAKE VAN BEROEPEN VAN PERSONEELSLEDEN DER GEMEENSCHAPPEN GEMAAKT, TE HAREN LASTE BLIJVEN ;
Dictum
HET HOF VAN JUSTITIE ( TWEEDE KAMER )
RECHTDOENDE :
1 . VERWERPT DE BEROEPEN IN DE GEVOEGDE ZAKEN .
2 . VERSTAAT DAT ELK DER PARTIJEN HAAR EIGEN KOSTEN ZAL HEBBEN TE DRAGEN .