Kendelse afsagt af Domstolens præsident den 25. oktober 2012 – Hassan mod Rådet
(Sag C-168/12 P(R))
»Appel – særlige rettergangsformer – restriktive foranstaltninger over for Syrien – indefrysning af midler og økonomiske ressourcer – begæring om udsættelse af gennemførelse og foreløbige forholdsregler – ingen uopsættelighed«
1.                     Særlige rettergangsformer – udsættelse af gennemførelse – foreløbige forholdsregler – betingelser – »fumus boni juris« – uopsættelighed
– alvorlig og uoprettelig skade – kumulativ karakter – afvejning af samtlige omhandlede interesser – rækkefølge for undersøgelse
og efterprøvelsesmetode – skønsbeføjelse for dommeren i sager om foreløbige forholdsregler (art. 278 TEUF og 279 TEUF; Domstolens
procesreglement, art. 83, stk. 2; Rettens procesreglement, art. 104, stk. 2) (jf. præmis 22-25)
2.                     Særlige rettergangsformer – udsættelse af gennemførelse – foreløbige forholdsregler – betingelser – alvorlig og uoprettelig
skade – bevisbyrde – skade fremkaldt ved foranstaltninger til indefrysning af midler og økonomiske ressourcer – forhold, der
kan godtgøre denne skade (art. 278 TEUF og 279 TEUF) (jf. præmis 27, 28, 33, 38-40 og 60)
3.                     Særlige rettergangsformer – udsættelse af gennemførelse – foreløbige forholdsregler – betingelser – alvorlig og uoprettelig
skade – skadens uoprettelige karakter – vurdering alene på grundlag af uvished med hensyn til afhjælpning af en økonomisk
skade i forbindelse med et eventuelt erstatningssøgsmål – ikke tilladt (art. 278 TEUF og 279 TEUF; Domstolens procesreglement,
art. 83, stk. 2) (jf. præmis 77-81)
Angående
Appel af kendelse afsagt af Rettens præsident den 17. februar 2012 i sag T-572/11 R, Hassan mod Rådet, som ikke tog en begæring
om foreløbige forholdsregler til følge, i det væsentlige en begæring om udsættelse af gennemførelsen af Rådets gennemførelsesafgørelse
2011/515/FUSP af 23. august 2011 om gennemførelse af afgørelse 2011/273/FUSP om restriktive foranstaltninger over for Syrien
(EUT L 218, s. 20), og Rådets gennemførelsesforordning (EU) nr. 843/11 af 23. august 2011 om gennemførelse af forordning (EU)
nr. 442/2011 om restriktive foranstaltninger på baggrund af situationen i Syrien (EUT L 218, s. 1), for så vidt som de vedrører
appellanten.
Konklusion
1)
Appellen forkastes.
2)
Samir Hassan betaler sagens omkostninger.