62019CJ0260_INF
Arrest van het Hof (Achtste kamer) van 1 oktober 2020 –Bena Properties/Raad
(Zaak C‑260/19 P) (
1
)
„Hogere voorziening – Gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid – Beperkende maatregelen tegen de Arabische Republiek Syrië – Maatregelen tegen bepaalde personen en entiteiten die hun activiteiten in Syrië uitoefenen – Lijst van personen en entiteiten waarvoor de bevriezing van tegoeden en economische middelen geldt – Opneming van rekwirantes naam – Beroep tot nietigverklaring”
1.
Gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid – Beperkende maatregelen tegen Syrië – Bevriezing van tegoeden van personen, entiteiten of organisaties die banden hebben met het Syrische regime – Rechten van de verdediging – Mededeling van de bezwarende elementen – Later besluit waarbij de naam van de rekwirant wordt gehandhaafd op de lijst van personen voor wie de maatregelen gelden – Geen nieuwe redenen – Belastende elementen die identiek zijn aan die welke reeds in het aanvankelijke besluit in aanmerking zijn genomen – Schending van het recht om te worden gehoord – Geen
[Handvest van de grondrechten van de Europese Unie, art. 41; besluit (GBVB) 2016/850 van de Raad, besluit (GBVB) 2017/917 van de Raad en besluit (GBVB) 2018/778 van de Raad]
(zie punten 43‑47)
2.
Hogere voorziening – Middelen – Onjuiste beoordeling van de feiten – Niet-ontvankelijkheid – Toetsing door het Hof van de beoordeling van het bewijsmateriaal – Uitgesloten, behoudens het geval van een onjuiste opvatting
(Art. 256, lid 1, VWEU; Statuut van het Hof van Justitie, art. 58, eerste alinea)
(zie punten 64‑66)
3.
Gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid – Specifieke beperkende maatregelen tegen bepaalde personen en entiteiten gelet op de situatie in Syrië – Besluit 2013/255/GBVB – Vermoeden dat het Syrische regime wordt ondersteund door invloedrijke zakenlieden die hun activiteiten in Syrië verrichten en door leden van de families Assad of Makhlouf – Entiteit waarover een lid van de families Assad of Makhlouf zeggenschap heeft – Toelaatbaarheid
[Besluit 2013/255/GBVB van de Raad, zoals gewijzigd bij besluit (GBVB) 2015/1836, art. 27, lid 2, a) en b), en art. 28, lid 2, a) en b)]
(zie punten 77‑82, 91)
4.
Hogere voorziening – Middelen – Middel dat voor het eerst wordt aangevoerd in hogere voorziening – Niet-ontvankelijkheid
(Reglement voor de procesvoering van het Hof, art. 170, lid 1)
(zie punten 84, 85)
5.
Hogere voorziening – Middelen – Geen vermelding van de gestelde onjuiste rechtsopvatting – Niet-ontvankelijkheid
(Art. 256, lid 1, VWEU; Statuut van het Hof van Justitie, art. 58, eerste alinea; Reglement voor de procesvoering van het Hof, art. 168, lid 1, d), en art. 169]
(zie punt 87)
6.
Gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid – Beperkende maatregelen tegen Syrië – Bevriezing van tegoeden en beperkingen inzake de toegang van personen, entiteiten of organisaties die banden hebben met het Syrische regime – Schending van het evenredigheidsbeginsel – Geen
[Besluit 2013/255/GBVB van de Raad, zoals gewijzigd bij besluit (GBVB) 2015/1836]
(zie punten 88, 89)
Dictum
1)
De hogere voorziening wordt afgewezen.
2)
Bena Properties Co. SA wordt verwezen in de kosten.
(
1
)	PB C 187 van 3.6.2019.