61978CJ0266_IT
Parti
Oggetto della causa
Motivazione della sentenza
Decisione relativa alle spese
Dispositivo
Parti
NEL PROCEDIMENTO 266/78,
AVENTE AD OGGETTO LA DOMANDA DI PRONUNZIA PREGIUDIZIALE PROPOSTA ALLA CORTE, AI SENSI DELL ' ART . 177 DEL TRATTATO CEE, DAL LANDESSOZIALGERICHT FUR DAS LAND NORDRHEIN-WESTFALEN NELLA CAUSA DINANZI AD ESSO PENDENTE FRA
BRUNO BRUNORI, SCALPELLINO E SPECIALISTA IN PIETRE, RESIDENTE IN COLONIA-JUNKERSDORF,
E
LANDESVERSICHERUNGSANSTALT RHEINPROVINZ ( ENTE STATALE PER LE ASSICURAZIONI SOCIALI DELLA RENANIA ), CON SEDE IN DUSSELDORF,
Oggetto della causa
DOMANDA VERTENTE SULL ' INTERPRETAZIONE DELL ' ART . 45, N . 1, DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 14 GIUGNO 1971, N . 1408, ' RELATIVO ALL ' APPLICAZIONE DEI REGIMI DI SICUREZZA SOCIALE AI LAVORATORI SUBORDINATI E AI LORO FAMILIARI CHE SI SPOSTANO ALL ' INTERNO DELLA COMUNITA ', CON RIGUARDO AL PAR
1, 1* COMMA, DELLA LEGGE TEDESCA 8 SETTEMBRE 1960 SULL ' ASSICURAZIONE DEGLI ARTIGIANI ( ' GESETZ UBER EINE RENTENVERSICHERUNG DER HANDWERKER - HANDWERKERVERSICHERUNGSGESETZ ' ),
Motivazione della sentenza
1 CON ORDINANZA 8 DICEMBRE 1978, PERVENUTA IN CANCELLERIA IL 22 DICEMBRE SUCCESSIVO, IL LANDESSOZIALGERICHT DEL LAND RENANIA SETTENTRIONALE-VESTFALIA HA SOTTOPOSTO A QUESTA CORTE, AI SENSI DELL ' ART . 177 DEL TRATTATO CEE, TALUNE QUESTIONI VERTENTI SULL ' INTERPRETAZIONE DELL ' ART . 45 DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 14 GIUGNO 1971, N . 1408, RELATIVO ALL ' APPLICAZIONE DEI REGIMI DI PREVIDENZA SOCIALE AI LAVORATORI SUBORDINATI ( GU N . L 149, PAG . 2 ), CON RIGUARDO ALL ' APPLICAZIONE DELLA LEGGE TEDESCA SULL ' ASSICURAZIONE VECCHIAIA DEGLI ARTIGIANI .
2 L ' APPELLANTE NELLA CAUSA PRINCIPALE E UN CITTADINO ITALIANO CHE, DOPO UN PERIODO DURANTE IL QUALE ERA STATO OCCUPATO IN ITALIA, OVE AVEVA VERSATO 47 MENSILITA DI CONTRIBUTI ALL ' ASSICURAZIONE VECCHIAIA DISCIPLINATA DALLA NORMATIVA ITALIANA, PRESTAVA LAVORO SUBORDINATO NELLA REPUBBLICA FEDERALE DI GERMANIA, OVE VERSAVA 185 MENSILITA DI CONTRIBUTI OBBLIGATORI ALL ' ASSICURAZIONE VECCHIAIA SECONDO IL REGIME TEDESCO . IL 19 SETTEMBRE 1975, EGLI VENIVA ISCRITTO NELL ' ALBO DELLA CAMERA DELL ' ARTIGIANATO, COME SCALPELLINO E SPECIALISTA IN PIETRE INDIPENDENTE . A DECORRERE DA TALE DATA, EGLI RISULTAVA SOGGETTO ALLA LEGGE SULL ' ASSICURAZIONE VECCHIAIA DEGLI ARTIGIANI, LA QUALE CONTEMPLA L ' AFFILIAZIONE OBBLIGATORIA AL REGIME PENSIONISTICO DEI LAVORATORI SUBORDINATI, FINCHE L ' ASSICURATO NON ABBIA VERSATO 216 MENSILITA DI CONTRIBUTI . DAL FASCICOLO RISULTA CHE, DAL 1* SETTEMBRE 1976, L ' APPELLANTE NELLA CAUSA PRINCIPALE E NUOVAMENTE OCCUPATO COME LAVORATORE SUBORDINATO .
3 EGLI SOSTIENE CHE, AL MOMENTO DI ESSERE SOTTOPOSTO AL REGIME PENSIONISTICO DEGLI ARTIGIANI, AVEVA VERSATO, CONSIDERATI I PERIODI ASSICURATIVI MATURATI IN ITA
LIA, CONTRIBUTI PER PIU DI 216 MENSILITA, DI GUISA CHE SI TROVAVA AD ESSERE ESONERATO, PER IL PERIODO IN CUI AVEVA AVUTO LA QUALITA DI ARTIGIANO INDIPENDENTE, DALL ' OBBLIGO DI ASSICURAZIONE STABILITO DALLA LEGGE TEDESCA .
4 L ' ENTE PREVIDENZIALE COMPETENTE ( LANDESVERSICHERUNGSANSTALT RHEINPROVINZ, APPELLATA NELLA CAUSA PRINCIPALE ) SOSTIENE PERO CHE LE DISPOSIZIONI DEL REGOLAMENTO N . 1408/71 RELATIVE AL CUMULO DEI PERIODI ASSICURATIVI NON SONO APPLICABILI NEL CASO DI SPECIE . A SUO AVVISO, L ' ART . 45 DEL REGOLAMENTO CONTEMPLA IL CUMULO DI PERIODI ASSICURATIVI SOLTANTO AI FINI DELL ' ACQUISTO, DEL MANTENIMENTO O DEL RECUPERO DEL DIRITTO ALLE PRESTAZIONI . DETTA NORMA NON PUO QUINDI APPLICARSI PER STABILIRE SE SUSSISTA L ' OBBLIGO DI AFFILIAZIONE AD UN DETERMINATO REGIME PENSIONISTICO E, PIU PRECISAMENTE, PER ACCERTARE LA CESSAZIONE DELL ' OBBLIGO ASSICURATIVO IMPOSTO DALLA LEGGE .
PER DEFINIRE QUESTA CONTROVERSIA, IL LANDESSOZIALGERICHT HA SOTTOPOSTO ALLA CORTE LE DUE SEGUENTI QUESTIONI :
' 1 ) SE L ' ART . 45 DEL REGOLAMENTO CEE N . 1408/71, CHE DISCIPLINA IL COMPUTO DEI PERIODI ASSICURATIVI MATURATI ALL ' ESTERO PER L ' ACQUISTO, IL MANTENIMENTO O IL RECUPERO DEL DIRITTO A PRESTAZIONI, SI DEBBA APPLICARE IN VIA ANALOGICA ANCHE PER STABILIRE SE SUSSISTA L ' OBBLIGO DI ASSICURAZIONE .
2)SE, NELL ' ACCERTARE SE SUSSISTA L ' OBBLIGO ASSICURATIVO DISCIPLINATO DAL PAR
1, 1* COMMA, 1A FRASE, DELLA LEGGE SULL ' ASSICURAZIONE DEGLI ARTIGIANI, OBBLIGO CHE CESSA SOLO DOPO IL VERSAMENTO DI 216 MENSILITA CONTRIBUTIVE, SI POSSANO O MENO SOMMARE AI CONTRIBUTI VERSATI IN GERMANIA ANCHE QUELLI VERSATI IN ITALIA ' .
5 NEL PROCEDIMENTO DINANZI A QUESTA CORTE, LA COMMISSIONE HA SOSTENUTO LA STESSA TESI DELLA LANDESVERSICHERUNGSANSTALT . A SUO AVVISO, IL REGOLAMENTO N . 1408/71 HA L ' UNICO SCOPO DI GARANTIRE IL COORDINAMENTO FRA LE VARIE NORMATIVE PREVIDENZIALI NAZIONALI, CIASCUNA DELLE QUALI STABILISCE LE CONDIZIONI DI AFFILIAZIONE AI VARI REGIMI DI PREVIDENZA SOCIALE, COMPRESE QUELLE RELATIVE ALLA CESSAZIONE DELL ' OBBLIGO ASSICURATIVO . STANDO COSI LE COSE, L ' ART . 45 DEL REGOLAMENTO ANDREBBE INTESO NEL SENSO CH ' ESSO DETERMINA ESCLUSIVAMENTE GLI EFFETTI DI EVENTUALI PERIODI ASSICURATIVI COMPIUTI AI SENSI DELLE VARIE LEGISLAZIONI NAZIONALI, MENTRE NON DISCIPLINA LE CONDIZIONI PER IL SORGERE O L ' ESTINGUERSI DEL
L ' OBBLIGO ASSICURATIVO . SECONDO LA COMMISSIONE, IL REGOLAMENTO N . 1408/71 NON CONTIENE ALCUNA DISPOSIZIONE IN MERITO A TALE PROBLEMA, LA CUI SOLUZIONE DIPENDE QUINDI ESCLUSIVAMENTE DALLE NORME VIGENTI IN MATERIA NEI VARI STATI MEMBRI .
6 LA CORTE CONDIVIDE QUESTO PUNTO DI VISTA . L ' ART . 45 DEL REGOLAMENTO N . 1408/71 CONTEMPLA IL CUMULO DEI PERIODI ASSICURATIVI AI FINI DELL ' ACQUISTO, DEL MANTENIMENTO O DEL RECUPERO DEL DIRITTO ALLE PRESTAZIONI . IL CUMULO NON RIGUARDA, PERCIO, LA QUESTIONE RELATIVA ALL ' AFFILIAZIONE E ALLA CESSAZIONE DELL ' AFFILIAZIONE AI VARI REGIMI DI PREVIDENZA SOCIALE, LA CUI DISCIPLINA RIENTRA ESCLUSIVAMENTE NELL ' AMBITO DELLE LEGISLAZIONI NAZIONALI .
7 LE QUESTIONI FORMULATE DAL LANDESSOZIALGERICHT VANNO QUINDI RISOLTE NEL SENSO CHE L ' ART . 45 DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 14 GIUGNO 1971, N . 1408, RELATIVO ALL ' APPLICAZIONE DEI REGIMI DI PREVIDENZA SOCIALE AI LAVORATORI SUBORDINATI, NON SI APPLICA PER ACCERTARE SE SUSSISTA O MENO L ' OBBLIGO ASSICURATIVO CONTEMPLATO DA UNA LEGISLAZIONE NAZIONALE .
Decisione relativa alle spese
SULLE SPESE
8 LE SPESE SOSTENUTE DALLA COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE, CHE HA PRESENTATO OSSERVAZIONI ALLA CORTE, NON POSSONO DAR LUOGO A RIFUSIONE .
NEI CONFRONTI DELLE PARTI NELLA CAUSA PRINCIPALE, IL PRESENTE PROCEDIMENTO HA IL CARATTERE DI UN INCIDENTE SOLLEVATO DINANZI AL GIUDICE NAZIONALE, CUI SPETTA QUINDI PRONUNZIARSI SULLE SPESE .
Dispositivo
PER QUESTI MOTIVI,
LA CORTE,
PRONUNZIANDOSI SULLE QUESTIONI SOTTOPOSTELE DAL LANDESSOZIALGERICHT FUR DAS LAND NORDRHEIN-WESTFALEN CON ORDINANZA 8 DICEMBRE 1978, DICHIARA :
L ' ART . 45, N . 1, DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 14 GIUGNO 1971, N . 1408, ' RELATIVO ALL ' APPLICAZIONE DEI REGIMI DI SICUREZZA SOCIALE AI LAVORATORI SUBORDINATI E AI LORO FAMILIARI CHE SI SPOSTANO ALL ' INTERNO DELLA COMUNITA ', NON SI APPLICA PER ACCERTARE SE SUSSISTA O MENO L ' OBBLIGO ASSICURATIVO CONTEMPLATO DA UNA LEGISLAZIONE NAZIONALE .