62018TJ0014_INF
Sodba Splošnega sodišča (četrti senat) z dne 19. decembra 2019 – Grčija/Komisija
(Zadeva T‑14/18)
„EKJS in EKSRP – Odhodki, izključeni iz financiranja – Nevezane neposredne pomoči – Pavšalni finančni popravek – Člen 52 Uredbe (EU) št. 1306/2013 – Člen 12 Delegirane uredbe (EU) št. 907/2014 – Obveznost obrazložitve – Ocena škode – Sorazmernost”
1.
Sodni postopek – Navajanje novih razlogov med postopkom – Pogoji – Razširitev obstoječega tožbenega razloga – Neobstoj razširitve – Nedopustnost
(Poslovnik Splošnega sodišča, člen 76(d) in člen 84(1))
(Glej točke od 31 do 36.)
2.
Akti institucij – Obrazložitev – Obveznost – Obseg – Sklep o potrditvi obračuna v zvezi z odhodki, ki jih financirata EKJS in EKSRP
(člen 296 PDEU)
(Glej točke od 46 do 50.)
3.
Kmetijstvo – Financiranje s strani EKJS in EKSRP – Potrditev obračuna – Zavrnitev kritja odhodkov, ki izhajajo iz nepravilnosti pri uporabi zakonodaje Unije – Izpodbijanje s strani zadevne države članice – Dokazno breme – Razdelitev med Komisijo in državo članico
(Uredba št. 1306/2013 Evropskega parlamenta in Sveta, člen 52; Uredba Komisije št. 907/2014, člen 12)
(Glej točke od 51 do 53 in 99.)
4.
Kmetijstvo – Financiranje s strani EKJS in EKSRP – Potrditev obračuna – Zavrnitev kritja odhodkov, ki izhajajo iz nepravilnosti pri uporabi zakonodaje Unije – Ugotovitev pomanjkljivosti kontrolnega sistema, ki ga je uvedla država članica – Možnost Komisije, da zavrne kritje vseh odhodkov – Uporaba pavšalnega popravka – Kršitev načela sorazmernosti – Neobstoj
(Uredba št. 1306/2013 Evropskega parlamenta in Sveta, člen 52; Uredba Komisije št. 907/2014, člen 12)
(Glej točke od 101 do 104 in od 118 do 120.)
Predmet
Predlog na podlagi člena 263 PDEU za razglasitev ničnosti Izvedbenega sklepa Komisije (EU) 2017/2014 z dne 8. novembra 2017 o izključitvi nekaterih odhodkov držav članic iz naslova Evropskega kmetijskega jamstvenega sklada (EKJS) in Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja (EKSRP) iz financiranja Evropske unije (UL 2017, L 292, str. 61) v delu, v katerem se nanaša na Helensko republiko.
Izrek
1.
Tožba se zavrne.
2.
Helenski republiki se naloži plačilo stroškov.