62024CJ0368_INF
Hotărârea Curții (Camera a opta) din 9 octombrie 2025 –Comisia/Grecia (Executarea hotărârii privind depozitul de deșeuri din Zakynthos)
(Cauza C‑368/24)
„Neîndeplinirea obligațiilor de către un stat membru – Hotărâre a Curții de constatare a unei neîndepliniri a obligațiilor – Neexecutare – Articolul 260 alineatul (2) TFUE – Mediu – Directivele 2008/98/CE și 1999/31/CE – Deșeuri – Depozit pe insula Zakynthos (Grecia) – Obligația de închidere a acestui depozit care nu a obținut autorizația necesară – Sancțiuni pecuniare – Penalitate cu titlu cominatoriu – Sumă forfetară”
1.
Acțiune în constatarea neîndeplinirii obligațiilor – Hotărâre a Curții prin care se constată neîndeplinirea obligațiilor – Termen de executare – Data de referință pentru a aprecia existența unei neîndepliniri a obligațiilor – Data expirării termenului stabilit în punerea în întârziere
[art. 260 alin. (2) TFUE]
(a se vedea punctele 38 și 39)
2.
Acțiune în constatarea neîndeplinirii obligațiilor – Hotărâre a Curții prin care se constată neîndeplinirea obligațiilor – Neîndeplinirea obligației de a executa hotărârea – Neexecutarea unei hotărâri în materie de depozitare a deșeurilor
[Directiva 2008/98 a Parlamentului European și a Consiliului, art. 13 și art. 36 alin. (1); Directiva 1999/31 a Consiliului, art. 14]
(a se vedea punctele 40-42)
3.
Acțiune în constatarea neîndeplinirii obligațiilor – Hotărâre a Curții prin care se constată neîndeplinirea obligațiilor – Neîndeplinirea obligației de a executa hotărârea – Sancțiuni pecuniare – Penalitate cu titlu cominatoriu – Obligare la plată – Condiție – Persistența neîndeplinirii obligațiilor până la examinarea faptelor de către Curte
[art. 260 alin. (2) TFUE]
(a se vedea punctele 73-77)
4.
Acțiune în constatarea neîndeplinirii obligațiilor – Hotărâre a Curții prin care se constată neîndeplinirea obligațiilor – Neîndeplinirea obligației de a executa hotărârea – Sancțiuni pecuniare – Penalitate cu titlu cominatoriu – Stabilirea formei și a cuantumului – Puterea de apreciere a Curții – Criterii
[art. 260 alin. (2) TFUE]
(a se vedea punctele 78-81)
5.
Acțiune în constatarea neîndeplinirii obligațiilor – Hotărâre a Curții prin care se constată neîndeplinirea obligațiilor – Neîndeplinirea obligației de a executa hotărârea – Sancțiuni pecuniare – Penalitate cu titlu cominatoriu – Stabilirea cuantumului – Criterii – Gravitatea încălcării – Neexecutarea unei hotărâri în materie de depozitare a deșeurilor – Circumstanțe atenuante – Circumstanțe agravante
[art. 260 alin. (2) TFUE]
(a se vedea punctele 82-87 și 91-96)
6.
Acțiune în constatarea neîndeplinirii obligațiilor – Hotărâre a Curții prin care se constată neîndeplinirea obligațiilor – Neîndeplinirea obligației de a executa hotărârea – Sancțiuni pecuniare – Penalitate cu titlu cominatoriu – Stabilirea cuantumului – Criterii – Durata încălcării – Apreciere la data examinării faptelor de către Curte
[art. 260 alin. (2) TFUE]
(a se vedea punctele 97-99)
7.
Acțiune în constatarea neîndeplinirii obligațiilor – Hotărâre a Curții prin care se constată neîndeplinirea obligațiilor – Neîndeplinirea obligației de a executa hotărârea – Sancțiuni pecuniare – Penalitate cu titlu cominatoriu – Stabilirea cuantumului – Criterii – Capacitate de plată – Data aprecierii
[art. 260 alin. (2) TFUE]
(a se vedea punctele 101 și 102)
8.
Acțiune în constatarea neîndeplinirii obligațiilor – Hotărâre a Curții prin care se constată neîndeplinirea obligațiilor – Neîndeplinirea obligației de a executa hotărârea – Sancțiuni pecuniare – Penalitate cu titlu cominatoriu – Sumă forfetară – Cumularea celor două sancțiuni – Admisibilitate
[art. 260 alin. (2) TFUE]
(a se vedea punctul 105)
9.
Acțiune în constatarea neîndeplinirii obligațiilor – Hotărâre a Curții prin care se constată neîndeplinirea obligațiilor – Neîndeplinirea obligației de a executa hotărârea – Sancțiuni pecuniare – Impunerea unei sume forfetare – Puterea de apreciere a Curții – Criterii de apreciere – Prevenire efectivă a repetării în viitor a unor încălcări similare
[art. 260 alin. (2) TFUE]
(a se vedea punctele 106-110)
Dispozitivul
1)
Prin neadoptarea tuturor măsurilor pe care le impune executarea Hotărârii din 17 iulie 2014, Comisia/Grecia (C‑600/12, EU:C:2014:2086), Republica Elenă nu și‑a îndeplinit obligațiile care îi revin în temeiul articolului 260 alineatul (1) TFUE.
2)
Obligă Republica Elenă la plata către Comisia Europeană a unei penalități cu titlu cominatoriu în cuantum de 12500 de euro pe zi, începând de la data pronunțării prezentei hotărâri până la data executării Hotărârii din 17 iulie 2014, Comisia/Grecia (C‑600/12, EU:C:2014:2086).
3)
Obligă Republica Elenă la plata către Comisia Europeană a unei sume forfetare în cuantum de 5500000 de euro.
4)
Obligă Republica Elenă la plata cheltuielilor de judecată.