62017TJ0571_INF
Rozsudek Tribunálu (osmého senátu) ze dne 2. dubna 2020 –UG v. Komise
(Věc T‑571/17)
„Veřejná služba – Smluvní zaměstnanci – Smlouva na dobu neurčitou – Článek 47 písm. c) bod i) PŘOZ – Výpověď – Důvody pro výpověď – Jednání ve službě a přístup k práci, které jsou neslučitelné se zájmem služby – Zjevně nesprávné posouzení – Přezkum věcné správnosti skutkových poznatků – Neexistence důkazů – Odpovědnost – Majetkové újmy – Vyplácení dlužné mzdy“
1.
Žaloby úředníků – Akt nepříznivě zasahující do právního postavení – Pojem – Dopis Komise, kterým informovala smluvního zaměstnance o svém záměru ukončit smlouvu na dobu neurčitou – Vyloučení – Rozhodnutí o výpovědi pracovní smlouvy na dobu neurčitou – Zahrnutí
[Služební řád úředníků, čl. 90 odst. 2 a čl. 91 odst. 1; pracovní řád ostatních zaměstnanců, čl. 3a, čl. 47 písm. c) bod i) a článek 138]
(viz body 31–35)
2.
Žaloby úředníků – Akt nepříznivě zasahující do právního postavení – Rozhodnutí, kterým se vydává konečná hodnotící zpráva – Předcházející správní stížnost – Neexistence – Nepřípustnost
(Článek 270 SFEU; služební řád úředníků, čl. 43 první pododstavec, čl. 90 odst. 2 a čl. 91 odst. 2; pracovní řád ostatních zaměstnanců, článek 3a a čl. 87 odst. 1)
(viz body 36–39)
3.
Úředníci – Smluvní zaměstnanci – Výpověď pracovní smlouvy uzavřené na dobu neurčitou – Posuzovací pravomoc administrativy – Povinnost administrativy jednat s náležitou péčí – Zohlednění zájmů dotyčného zaměstnance – Soudní přezkum – Meze
[Pracovní řád ostatních zaměstnanců, čl. 47 písm. c)]
(viz body 59–61, 77, 78)
4.
Úředníci – Mimosmluvní odpovědnost orgánů – Podmínky – Protiprávnost – Újma – Příčinná souvislost – Důkazní břemeno
(Článek 340 druhý pododstavec SFEU)
(viz body 82–85, 88)
5.
Žaloby úředníků – Žaloba na náhradu újmy podaná bez předchozího postupu před zahájením soudního řízení podle služebního řádu – Nepřípustnost
(Služební řád úředníků, články 90 a 91)
(viz body 94–96)
6.
Žaloby úředníků – Předmět – Soudní příkaz určený administrativě – Nepřípustnost
(Články 266 a 270 SFEU; služební řád úředníků, článek 91)
(viz body 101, 108)
Předmět
Návrh založený na článku 270 SFEU znějící jednak na neplatnost rozhodnutí ze dne 17. října 2016, kterým Úřad Komise pro infrastrukturu a logistiku v Lucemburku (OIL) vypověděl pracovní smlouvu žalobkyně podle článku 47 písm. c) bodu i) pracovního řádu ostatních zaměstnanců Evropské unie s účinností od 20. srpna 2017, a jednak na náhradu majetkové újmy, kterou žalobkyně údajně utrpěla v návaznosti na toto rozhodnutí, jakož i nemajetkové újmy, kterou údajně utrpěla z důvodu ponižujícího zacházení, kterému byla vystavená z důvodu své odborové činnosti a čerpání rodičovské dovolené.
Výrok
1)
Rozhodnutí Evropské komise ze dne 17. října 2016 o vypovězení pracovní smlouvy UG na dobu neurčitou se zrušuje.
2)
Účastníci řízení předloží Tribunálu ve lhůtě tří měsíců od vyhlášení tohoto mezitímního rozsudku společně dohodnutou výši finančního vyrovnání souvisejícího s protiprávností rozhodnutí ze dne 17. října 2016, nebo v případě nedosažení dohody své vyčíslené návrhy této částky.
3)
Ve zbývající části se žaloba zamítá.
4)
O nákladech řízení bude rozhodnuto později.