Arrest van het Gerecht (Negende kamer) van 28 februari 2024 – Passalacqua / Commissie
(Zaak T‑318/22) (1)
„ Openbare dienst – Ambtenaren – Bevordering – Bevorderingsronde voor 2021 – Besluit om verzoeker niet naar de rang AD 11 te bevorderen – Artikel 45 van het Statuut – Regel van overeenstemming – Vergelijkend onderzoek – Motiveringsplicht – Kennelijke beoordelingsfout – Misbruik van bevoegdheid – Aansprakelijkheid – Materiële en immateriële schade ”
1.      Beroepen van ambtenaren – Bezwarende handeling – Begrip – Handelingen die bindende rechtsgevolgen sorteren – Naam van de betrokkene niet opgenomen op de lijst van ambtenaren die worden bevorderd – Daaronder begrepen
(Ambtenarenstatuut, art. 45, lid 1, art. 90, lid 2, en art. 91, lid 1)
(zie punten 29‑32, 34, 35)
2.      Ambtenaren – Bevordering – Klacht van een niet-bevorderde kandidaat – Afwijzend besluit – Motiveringsplicht – Omvang
(Art. 296 VWEU; Ambtenarenstatuut, art. 25, tweede alinea, art. 45, en art. 90, lid 2)
(zie punten 49‑55, 84, 85)
3.      Ambtenaren – Bevordering – Vergelijking van verdiensten – Modaliteiten – Beoordelingsbevoegdheid van administratie – Grenzen – Eerbiediging van het gelijkheidsbeginsel – Rechterlijke toetsing – Grenzen – Kennelijk onjuiste beoordeling – Begrip – Bewijslast
(Ambtenarenstatuut, art. 45)
(zie punten 86, 87, 94‑96, 115‑119, 131)
4.      Ambtenaren – Bevordering – Vergelijking van verdiensten – Voorafgaand onderzoek van de dossiers binnen elk directoraat-generaal – Toelaatbaarheid – Latere onderzoeken door het bevorderingscomité en vervolgens door het tot aanstelling bevoegd gezag
(Ambtenarenstatuut, art. 45)
(zie punt 108)
5.      Ambtenaren – Bevordering – Criteria – Verdiensten – Inaanmerkingneming van niveau van gedragen verantwoordelijkheden en talenkennis – Omvang
(Ambtenarenstatuut, art. 45)
(zie punten 125, 130)
6.      Ambtenaren – Bevordering – Criteria – Verdiensten – Inaanmerkingneming van de diensttijd in de rang – Subsidiair
(Ambtenarenstatuut, art. 45)
(zie punt 137)
Dictum
1)
Het beroep wordt verworpen.
2)
Roberto Passalacqua wordt verwezen in de kosten.
1PB C 276 van 18.7.2022.