61983CJ0237_IT
Parti
Oggetto della causa
Motivazione della sentenza
Decisione relativa alle spese
Dispositivo
Parti
NEL PROCEDIMENTO 237/83,
AVENTE AD OGGETTO UNA DOMANDA DI PRONUNCIA PREGIUDIZIALE SOTTOPOSTA ALLA CORTE A NORMA DELL ' ART . 177 DEL TRATTATO CEE, DALLA COMMISSION DE PREMIERE INSTANCE DU CONTENTIEUX DE LA SECURITE SOCIALE ET DE LA MUTUALITE SOCIALE AGRICOLE DI PARIGI NELLA CAUSA DINNANZI AD ESSA PENDENTE TRA
SARL PRODEST
E
CAISSE PRIMAIRE D ' ASSURANCE MALADIE DI PARIGI,
Oggetto della causa
DOMANDA VERTENTE SULL ' INTERPRETAZIONE DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 15 OTTOBRE 1968, N . 1612/68, RELATIVO ALLA LIBERA CIRCOLAZIONE DEI LAVORATORI ALL ' INTERNO DELLA COMUNITA ( GU L 257, PAG . 2 ),
Motivazione della sentenza
1 CON PROVVEDIMENTO 3 GIUGNO 1983, PERVENUTO ALLA CORTE IL SUCCESSIVO 21 OTTOBRE, LA COMMISSION DE PREMIERE INSTANCE DU CONTENTIEUX DE LA SECURITE SOCIALE ET DE LA MUTUALITE SOCIALE AGRICOLE DE PARIS HA SOLLEVATO, A NORMA DELL ' ART . 177 DEL TRATTATO CEE, UNA QUESTIONE PREGIUDIZIALE VERTENTE SULL ' INTERPRETAZIONE DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 15 OTTOBRE 1968, N . 1612/68, RELATIVO ALLA LIBERA CIRCOLAZIONE DEI LAVORATORI NELL ' AMBITO DELLA COMUNITA ( GU L 257, PAG . 2 ).
2 DETTA QUESTIONE E INSORTA NELL ' AMBITO DI UNA CONTROVERSIA TRA LA SOCIETA FRANCESE PRODEST, IMPRESA DI LAVORO TEMPORANEO, E LA CAISSE PRIMAIRE D ' ASSURANCE MALADIE DE PARIS, CIRCA LA CONSERVAZIONE DELL ' ISCRIZIONE AL REGIME GENERALE DI PREVIDENZA SOCIALE FRANCESE DI UN CITTADINO BELGA, DIPENDENTE DI DETTA SOCIETA, PER IL PERIODO IN CUI QUESTI DOVEVA LAVORARE IN NIGERIA .
3 ALLA DOMANDA IN QUESTO SENSO PRESENTATA DALLA SOCIETA, LA ' CAISSE '
AVEVA OPPOSTO UN RIFIUTO, INVOCANDO L ' ART . 39, N . 2 DELLA LEGGE 3 GENNAIO 1972, TRASFORMATO POI IN ART . L 341-3 DEL CODE DU TRAVAIL, IL QUALE RECITA :
' SALVO ACCORDI INTERNAZIONALI, E VIETATO ALL ' IMPRESA CHE FORNISCE PERSONALE TEMPORANEO METTERE A DISPOSIZIONE DI CHIUNQUE LAVORATORI STRANIERI SE LA PRESTAZIONE DI LAVORO DEVE EFFETTUARSI DAL TERRITORIO FRANCESE ' .
A GIUDIZIO DELLA CAISSE, QUESTA DISPOSIZIONE VALE ANCHE PER I CITTADINI COMUNITARI, SALVOCHE SI TRATTI DELL ' ESPATRIO IN UNO STATO MEMBRO .
4 RITENENDO CHE LA SOLUZIONE DELLA CONTROVERSIA DIPENDE DALL ' INTERPRETAZIONE CHE SI DEVE DARE A DETTO REGOLAMENTO COMUNITARIO, IL GIUDICE NAZIONALE HA SOSPESO IL PROCEDIMENTO ED HA CHIESTO ALLA CORTE DI GIUSTIZIA
' SE UN ASSICURATO, CITTADINO DI UN PAESE MEMBRO DELLA COMUNITA EUROPEA, DIPENDENTE DI UN ' IMPRESA FRANCESE E RESIDENTE IN FRANCIA, A NORMA DEL REGOLAMENTO N . 1612/68 CEE ABBIA DIRITTO ALLA CONSERVAZIONE DELL ' ISCRIZIONE AL REGIME GENERALE PREVIDENZIALE FRANCESE PER LA DURATA DEL TRASFERIMENTO IN NIGERIA, E IN QUESTO CASO SI DEBBA NON TENER CONTO DELLA RESTRIZIONE DI CUI ALL ' ART . 39, N . 2, DELLA LEGGE 3 GENNAIO 1972, TRASFORMATA NELL ' ART . L 341-3, N . 3, DEL CODE DU TRAVAIL ' .
5 SI DEVE OSSERVARE ANZITUTTO CHE LA CAUSA PRINCIPALE RIGUARDA IL CASO DI UN CITTADINO DI UNO STATO MEMBRO CHE DIPENDE DA UN ' IMPRESA STABILITA IN UN ALTRO STATO MEMBRO E CHE, IN LINEA DI MASSIMA, UN SIFFATTO CASO E DISCIPLINATO DALLE NORME COMUNITARIE IN FATTO DI LIBERA CIRCOLAZIONE DEI LAVORATORI NELL ' AMBITO DELLA COMUNITA . IN SOSTANZA, IL GIUDICE NAZIONALE CHIEDE A QUESTO PROPOSITO SE DETTE NORME POSSANO DISAPPLICARSI QUALORA IL DATORE DI LAVORO COMUNITARIO INVII TEMPORANEAMENTE IL DIPENDENTE A LAVORARE FUORI DELLA COMUNITA .
6 NELLA SENTENZA 12 DICEMBRE 1974 ( WALRAVE/UNION CYCLISTE INTERNATIONALE, 36/74, RACC . PAG . 1405 ) NELLA QUALE UNA DELLE QUESTIONI DA RISOLVERE RIGUARDAVA LA RILEVANZA DEL FATTO CHE DETERMINATE ATTIVITA SI SVOLGONO PARZIALMENTE
FUORI DEL TERRITORIO DELLA COMUNITA, LA CORTE HA DICHIARATO CHE IL PRINCIPIO DI NON DISCRIMINAZIONE, SANCITO - FRA L ' ALTRO - DALL ' ART . 48 DEL TRATTATO E DAL REGOLAMENTO N . 1612/68 SUMMENZIONATO, DEVE PRESIEDERE ALLA VALUTAZIONE DI QUALSIASI RAPPORTO GIURIDICO, OGNIQUALVOLTA DETTO RAPPORTO A CAUSA, VUOI DEL LUOGO IN CUI E SORTO, VUOI DI QUELLO IN CUI PRODUCE EFFETTI, SI PUO UBICARE NEL TERRITORIO DELLA COMUNITA . NE CONSEGUE CHE IL LAVORO TEMPORANEO FUORI DEL TERRITORIO DELLA COMUNITA NON E SUFFICIENTE PER ESCLUDERE L ' APPLICAZIONE DI DETTO PRINCIPIO, QUALORA IL RAPPORTO DI LAVORO CONSERVI TUTTAVIA UN NESSO ABBASTANZA STRETTO CON DETTO TERRITORIO .
7 IN UN CASO COME QUELLO IN ESAME, QUESTO NESSO PUO RAVVISARSI NEL FATTO CHE IL LAVORATORE COMUNITARIO E STATO ASSUNTO DA UN ' IMPRESA DI UN ALTRO STATO MEMBRO E, PER QUESTO MOTIVO, E STATO ISCRITTO AL REGIME PREVIDENZIALE DI QUESTO STATO E CONTINUA A SVOLGERE LA SUA ATTIVITA PER CONTO DELL ' IMPRESA COMUNITARIA, ANCHE DURANTE IL SOGGIORNO NEL PAESE TERZO .
8 A NORMA DELL ' ART . 7 N . 2 DEL REGOLAMENTO N . 1612/68 SUMMENZIONATO, IL PRINCIPIO DI NON DISCRIMINAZIONE SI APPLICA PURE AI VANTAGGI SOCIALI DEI LAVORATORI . PUR SE, SECONDO LA LETTERA, QUESTA DISPOSIZIONE SI RIFERISCE AI VANTAGGI DI CUI IL CITTADINO DI UNO STATO MEMBRO GODE NEL TERRITORIO DEGLI ALTRI STATI MEMBRI, ALLA LUCE DELLA GIURISPRUDENZA SUMMENZIONATA E OPPORTUNO INTERPRETARLA NEL SENSO CHE SI APPLICA DEL PARI AD UNA SITUAZIONE COME QUELLA SOPRA DESCRITTA .
9 DI CONSEGUENZA, GLI ENTI PREVIDENZIALI DELLO STATO MEMBRO NEL QUALE E STABILITO IL DATORE DI LAVORO, QUANDO APPLICANO LA LORO NORMATIVA NAZIONALE A UN CASO COME QUELLO IN ESAME, DEVONO DISAPPLICARE TUTTE LE DISPOSIZIONI CHE SI RISOLVONO IN UNA DISCRIMINAZIONE A DANNO DEI LAVORATORI CITTADINI DI UN ALTRO STATO MEMBRO .
10 SI DEVE DUNQUE RISOLVERE LA QUESTIONE SOLLEVATA DICHIARANDO CHE LE DISPOSIZIONI COMUNITARIE IN FATTO DI LIBERA CIRCOLAZIONE DEI LAVORATORI NELL ' AMBITO DELLA COMUNITA, SPECIE IL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 15 OTTOBRE 1968 N . 1612, VANNO INTERPRETATE NEL SENSO CHE IL PRINCIPIO DI NON DISCRIMINAZIONE SI APPLICA NEI CONFRONTI DEL CITTADINO DI UNO STATO MEMBRO DIPENDENTE DA UN ' IMPRESA DI
UN ALTRO STATO MEMBRO, ANCHE DURANTE IL PERIODO NEL QUALE IL LAVORATORE SVOLGE TEMPORANEAMENTE LA PROPRIA ATTIVITA FUORI DEL TERRITORIO DELLA COMUNITA PER CONTO DI DETTA IMPRESA COMUNITARIA E CHE, QUANTO ALL ' APPLICAZIONE DELLE DISPOSIZIONI NAZIONALI DELLO STATO MEMBRO, NEL QUALE L ' IMPRESA E STABILITA, RELATIVE ALLA CONSERVAZIONE DELL ' ISCRIZIONE AL REGIME PREVIDENZIALE GENERALE DI DETTO STATO DURANTE IL SOGGIORNO TEMPORANEO DI DETTO LAVORATORE IN UN PAESE TERZO, VA ESCLUSA QUALSIASI DISPOSIZIONE DISCRIMINATORIA NEI CONFRONTI DEI CITTADINI DEGLI ALTRI STATI MEMBRI .
Decisione relativa alle spese
SULLE SPESE
11 LE SPESE SOSTENUTE DALLA COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE, CHE HA PRESENTATO OSSERVAZIONI ALLA CORTE, NON SONO RIPETIBILI . NEI CONFRONTI DELLE PARTI NELLA CAUSA PRINCIPALE, IL PRESENTE PROCEDIMENTO COSTITUISCE UN INCIDENTE SOLLEVATO DINANZI AL GIUDICE NAZIONALE, AL QUALE SPETTA QUINDI PRONUNCIARSI SULLE SPESE .
Dispositivo
PER QUESTI MOTIVI,
LA CORTE ( QUINTA SEZIONE ),
PRONUNCIANDOSI SULLA QUESTIONE SOTTOPOSTALE DALLA COMMISSION DE PREMIERE INSTANCE DU CONTENTIEUX DE LA SECURITE SOCIALE ET DE LA MUTUALITE SOCIALE AGRICOLE DI PARIGI, CON PROVVEDIMENTO 3 GIUGNO 1983, DICHIARA :
LE DISPOSIZIONI COMUNITARIE IN FATTO DI LIBERA CIRCOLAZIONE DEI LAVORATORI NELL ' AMBITO DELLA COMUNITA, SPECIE IL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 15 OTTOBRE 1968 N . 1612, VANNO INTERPRETATE NEL SENSO CHE IL PRINCIPIO DI NON DISCRIMINAZIONE SI APPLICA NEI CONFRONTI DEL CITTADINO DI UNO STATO MEMBRO DIPENDENTE DA UN ' IMPRESA DI UN ALTRO STATO MEMBRO, ANCHE DURANTE IL PERIODO NEL QUALE IL LAVORATORE SVOLGE TEMPORANEAMENTE LA PROPRIA ATTIVITA FUORI DEL TERRITORIO DELLA COMUNITA PER CONTO DI DETTA IMPRESA COMUNITARIA E CHE, QUANTO ALL ' APPLICAZIONE DELLE DISPOSIZIONI NAZIONALI DELLO STATO MEMBRO, NEL QUALE L ' IMPRESA E STABILITA, RELATIVE ALLA CONSERVAZIONE
DELL ' ISCRIZIONE AL REGIME PREVIDENZIALE GENERALE DI DETTO STATO DURANTE IL SOGGIORNO TEMPORANEO DI DETTO LAVORATORE IN UN PAESE TERZO, VA ESCLUSA QUALSIASI DISPOSIZIONE DISCRIMINATORIA NEI CONFRONTI DEI CITTADINI DEGLI ALTRI STATI MEMBRI .