62019TJ0173_INF
2020 m. lapkričio 11 d. Bendrojo Teismo (septintoji kolegija) sprendimas
AV ir AW / Parlamentas
(Byla T‑173/19)
„Viešoji tarnyba – Pareigūnai – Medicinos išlaidų kompensavimas – OLAF tyrimas – Pareigūnų tarnybos nuostatų 85 straipsnis – Nepagrįstai sumokėtų sumų susigrąžinimas“
1.
Teismo procesas – Nepriimtinumu grindžiamas prieštaravimas – Bendrojo Teismo teisė atmesti ieškinį iš esmės, nepriimant sprendimo dėl nepriimtinumu grindžiamo prieštaravimo – Jo diskrecijos apimtis
(Bendrojo Teismo procedūros reglamento 126 ir 130 straipsniai)
(žr. 42, 43 punktus)
2.
Pareigūnų ieškiniai – Ieškinys dėl sprendimo atmesti skundą – Priimtinumas – Pareiga nuspręsti dėl reikalavimo, pateikto dėl sprendimo atmesti skundą – Nesavarankiški reikalavimai arba visiškai patvirtinamasis sprendimas – Nebuvimas
(Pareigūnų tarnybos nuostatų 90 ir 91 straipsniai)
(žr. 44, 45 punktus)
3.
Teismo procesas – Naujų pagrindų pateikimas vykstant procesui – Sąlygos – Pagrindas, grindžiamas aplinkybėmis, kurios tapo žinomos vykstant procesui – Nebuvimas – Esamo pagrindo plėtojimas – Išplėtimo nebuvimas – Nepriimtinumas
(Bendrojo Teismo procedūros reglamento 84 straipsnio 1 dalis)
(žr. 52, 53 punktus)
4.
Europos Sąjungos biudžetas – Finansinis reglamentas – Skolų pagal Sąjungos skolinius reikalavimus trečiosioms šalims susigrąžinimas – Teisės į gynybą paisymas – Skolininko informavimas apie reikalavimo buvimą, pagrįstumą ir sumą prieš priimant sprendimą dėl išieškojimo – Pažeidimas – Nebuvimas
(Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 41 straipsnis; Pareigūnų tarnybos nuostatų 85 straipsnis; Europos Parlamento ir Tarybos reglamento Nr. 966/2012 78 straipsnio 1 dalis ir 80 straipsnis; Komisijos reglamento Nr. 1268/2012 81 straipsnis)
(žr. 59–72 punktus)
5.
Pareigūnai – Nepagrįstai sumokėtų sumų susigrąžinimas – Sąlygos – Akivaizdus mokėjimo nepagrįstumas – Suinteresuotojo asmens žinojimas – Kriterijai
(Pareigūnų tarnybos nuostatų 85 straipsnis)
(žr. 85–88, 92, 127, 128 punktus)
6.
Pareigūnai – Nepagrįstai sumokėtų sumų susigrąžinimas – Senaties terminas – Tarnautojas, kuris sąmoningai suklaidino administraciją – Negalėjimas remtis šiuo terminu administracijos atžvilgiu
(Pareigūnų tarnybos nuostatų 11 straipsnis ir 85 straipsnio antra pastraipa)
(žr. 106–110 ir 133 punktus)
7.
Pareigūnai – Administracijos rūpestingumo pareiga – Gero administravimo principas – Apimtis – Atsižvelgimas į pareigūno interesus
(Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 41 straipsnis)
(žr. 119, 126 punktus)
8.
Europos Sąjungos teisė – Principai – Protingo termino laikymasis – Administracinės procedūros pažeidimas – Pasekmės
(Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 41 straipsnio 1 dalis)
(žr. 131, 132, 141–144 punktus)
9.
Pareigūnai – Nepagrįstai sumokėtų sumų susigrąžinimas – Rėmimasis piktnaudžiavimu įgaliojimais, kiek tai susiję su teisėtai priimtu sprendimu dėl susigrąžinimo – Atitinkamos institucijos diskrecijos nebuvimas – Atmetimas
(Pareigūnų tarnybos nuostatų 85 straipsnis)
(žr. 150–155 punktus)
Dalykas
Pagal SESV 270 straipsnį pateiktas prašymas panaikinti 2018 m. liepos 23 d. ir rugpjūčio 1 d. Parlamento sprendimus, kuriais iš ieškovės susigrąžinama 5289 EUR suma, o iš ieškovo – 3880 EUR suma, remiantis tuo, kad jos buvo nepagrįstai sumokėtos kompensuojant medicinos išlaidas.
Rezoliucinė dalis
1.
Atmesti ieškinį.
2.
Kiekviena šalis padengia savo bylinėjimosi išlaidas.