62022TJ0270_INF
Presuda Općeg suda (prvo vijeće) od 6. rujna 2023. – Pumpjanski/Vijeće
(predmet T-270/22) (
1
)
„Zajednička vanjska i sigurnosna politika – Mjere ograničavanja s obzirom na djelovanja kojim se podrivaju ili ugrožavaju teritorijalna cjelovitost, suverenitet i neovisnost Ukrajine – Zamrzavanje financijskih sredstava – Uvrštavanje tužiteljeva imena na popise osoba, subjekata i tijela o kojima je riječ – Pogreška u ocjeni – Pojam ‚vodeća poslovna osoba’ – Proporcionalnost”
1.
Europska unija – Sudski nadzor zakonitosti akata institucija – Mjere ograničavanja poduzete s obzirom na stanje u Ukrajini – Doseg nadzora – Dokaz utemeljenosti mjere – Obveza nadležnog tijela Unije da u slučaju osporavanja dokaže osnovanost razloga iznesenih protiv predmetnih osoba ili subjekata
(Povelja Europske unije o temeljnim pravima, čl. 47.; Odluka Vijeća 2014/145/ZVSP, kako je izmijenjena Odlukom (ZVSP) 2022/397, Prilog; uredbe Vijeća br. 269/2014 i 2022/396, Prilog)
(t. 31.-33.)
2.
Europska unija – Sudski nadzor zakonitosti akata institucija – Mjere ograničavanja poduzete s obzirom na stanje u Ukrajini – Doseg nadzora – Uvrštavanje tužitelja na popis u prilogu pobijanoj odluci zbog njegova svojstva vodeće poslovne osobe koja izvršava aktivnost u gospodarskim sektorima koji pružaju bitan izvor prihoda ruskoj vladi – Javno dostupni dokumenti – Dokazna vrijednost
(Odluka Vijeća 2014/145/ZVSP, kako je izmijenjena Odlukom (ZVSP) 2022/397, Prilog; uredbe Vijeća br. 269/2014 i 2022/396, Prilog)
(t. 35., 38.-42.)
3.
Zajednička vanjska i sigurnosna politika – Mjere ograničavanja poduzete s obzirom na stanje u Ukrajini – Zamrzavanje financijskih sredstava – Tužba za poništenje osobe na koju se odnosi odluka o zamrzavanju financijskih sredstava – Raspodjela tereta dokazivanja – Odluka koja se temelji na skupu indicija – Dokazna vrijednost – Doseg
(Odluka Vijeća 2014/145/ZVSP, kako je izmijenjena Odlukom (ZVSP) 2022/397, Prilog; uredbe Vijeća br. 269/2014 i 2022/396, Prilog)
(t. 47.-56., 58.)
4.
Europska unija – Sudski nadzor zakonitosti akata institucija – Mjere ograničavanja poduzete s obzirom na stanje u Ukrajini – Doseg nadzora – Ocjena zakonitosti s obzirom na dostupne informacije u trenutku donošenja odluke
(Odluka Vijeća 2014/145/ZVSP, kako je izmijenjena Odlukom (ZVSP) 2022/397, Prilog; uredbe Vijeća br. 269/2014 i 2022/396, Prilog)
(t. 61., 62.)
5.
Zajednička vanjska i sigurnosna politika – Mjere ograničavanja poduzete s obzirom na stanje u Ukrajini – Zamrzavanje financijskih sredstava određenih osoba i subjekta s obzirom na stanje u Ukrajini – Ograničenje prava vlasništva – Povreda načela proporcionalnosti – Nepostojanje
(Povelja Europske unije o temeljnim pravima, čl. 17. i čl. 52. st. 1.; Odluka Vijeća 2014/145/ZVSP, kako je izmijenjena Odlukom (ZVSP) 2022/397, čl. 1. st. 6., čl. 2. st. 3. i 4., i Prilog; uredbe Vijeća br. 269/2014, čl. 4. st. 1., čl. 5. st. 1. i čl. 6. st. 1., i 2022/396, Prilog)
(t. 74.-78., 80.-88., 90., 93., 95.)
Izreka
1.
Tužba se odbija.
2.
Dmitrju Aleksandroviču Pumpjanskome se nalaže snošenje troškova.
(
1
)	SL C 257, 4. 7. 2022.