61983CJ0279_IT
Parti
Oggetto della causa
Motivazione della sentenza
Decisione relativa alle spese
Dispositivo
Parti
NELLA CAUSA 279/83,
COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE, RAPPRESENTATA DAL SIG . GUIDO BERARDIS, MEMBRO DEL SUO SERVIZIO GIURIDICO, IN QUALITA DI AGENTE, E CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO PRESSO IL SIG . MANFRED BESCHEL, ANCH ' ESSO MEMBRO DEL SUO SERVIZIO GIURIDICO, EDIFICIO JEAN MONNET, KIRCHBERG,
RICORRENTE,
CONTRO
REPUBBLICA ITALIANA, RAPPRESENTATA DAL SUO GOVERNO, IN PERSONA DEL SIG . ARNALDO SQUILLANTE, PRESIDENTE DI SEZIONE PRESSO IL CONSIGLIO DI STATO, CAPO SERVIZIO DEL CONTENZIOSO DIPLOMATICO, DEI TRATTATI E DEGLI AFFARI LEGISLATIVI DEL MINISTERO DEGLI ESTERI, IN QUALITA DI AGENTE, ASSISTITO DALL ' AVVOCATO DELLO STATO O . FIUMARA, E CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO PRESSO L ' AMBASCIATA D ' ITALIA, 5, RUE MARIE-ADELAIDE,
CONVENUTA,
Oggetto della causa
CAUSA AVENTE AD OGGETTO LA DOMANDA INTESA A FAR DICHIARARE CHE LA REPUBBLICA ITALIANA, OMETTENDO DI ADOTTARE NEL TERMINE STABILITO LE DISPOSIZIONI NECESSARIE PER CONFORMARSI ALLA DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 6 DICEMBRE 1979 N . 79/1071, CHE MODIFICA LA DIRETTIVA N . 76/308 RELATIVA ALL ' ASSISTENZA RECIPROCA IN MATERIA DI RECUPERO DEI CREDITI RISULTANTI DA OPERAZIONI CHE FANNO PARTE DEL SISTEMA DI FINANZIAMENTO DEL FONDO EUROPEO AGRICOLO DI ORIENTAMENTO E DI GARANZIA, NONCHE DEI PRELIEVI AGRICOLI E DEI DAZI DOGANALI ( GU L 331, PAG . 10 ), E VENUTA MENO AGLI OBBLIGHI AD ESSA INCOMBENTI IN FORZA DEL TRATTATO CEE,
Motivazione della sentenza
1 CON ATTO DEPOSITATO NELLA CANCELLERIA DELLA CORTE IL 19 DICEMBRE 1983, LA COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE HA PROPOSTO, A NORMA DELL ' ART . 169 DEL TRATTATO CEE, UN RICORSO DIRETTO A FAR CONSTATARE CHE LA REPUBBLICA ITALIANA E VENUTA MENO AGLI OBBLIGHI AD ESSA INCOMBENTI IN FORZA DEL TRATTATO STESSO OMETTENDO DI ADOTTARE NEL TERMINE STABILITO I PROVVEDIMENTI NECESSARI PER CONFORMARSI ALLA DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 6 DICEMBRE 1979 N . 79/1071, CHE
MODIFICA LA DIRETTIVA N . 76/308 RELATIVA ALL ' ASSISTENZA RECIPROCA IN MATERIA DI RECUPERO DEI CREDITI RISULTANTI DA OPERAZIONI CHE FANNO PARTE DEL SISTEMA DI FINANZIAMENTO DEL FONDO EUROPEO AGRICOLO DI ORIENTAMENTO E DI GARANZIA, NONCHE DEI PRELIEVI AGRICOLI E DEI DAZI DOGANALI ( GU L 331, PAG . 10 ).
2 LA DIRETTIVA N . 79/1071 STABILISCE L ' ESTENSIONE ALL ' IMPOSTA SUL VALORE AGGIUNTO ( IVA ) DEL SISTEMA DI ASSISTENZA RECIPROCA, FRA GLI STATI MEMBRI, IN MATERIA DI RECUPERO DEI CREDITI ISTITUITO DALLA DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 15 MARZO 1976 N . 76/308 ( GU L 73, PAG . 18 ). L ' ART . 3 DELLA DIRETTIVA N . 79/1071 DISPONE CHE GLI STATI MEMBRI PRENDANO LE MISURE NECESSARIE PER CONFORMARSI ALLA STESSA ENTRO IL 1* GENNAIO 1981 .
3 IL GOVERNO ITALIANO NON CONTESTA DI NON AVERE OSSERVATO TALE OBBLIGO . ESSO SOSTIENE CHE IL RITARDO NELL ' ATTUAZIONE DELLA DIRETTIVA E DOVUTO ALLA CIRCOSTANZA CHE IL DISEGNO DI LEGGE A TAL FINE PRESENTATO AL PARLAMENTO ITALIANO NON HA AVUTO SEGUITO PER LA SCADENZA DELLA LEGISLATURA . ESSO PRECISA CHE UN NUOVO DISEGNO DI LEGGE E ATTUALMENTE IN CORSO DI PREDISPOSIZIONE ONDE PERVENIRE, IL PIU RAPIDAMENTE POSSIBILE, ALL ' ATTUAZIONE DELLA DIRETTIVA DI CUI E CAUSA .
4 TALI CIRCOSTANZE NON POSSONO FAR VENIR MENO L ' INADEMPIMENTO CONTESTATO ALLA REPUBBLICA ITALIANA . SECONDO UNA GIURISPRUDENZA COSTANTE, UNO STATO MEMBRO NON PUO INVOCARE DISPOSIZIONI, PRASSI O SITUAZIONI PROPRIE DEL SUO ORDINAMENTO GIURIDICO INTERNO PER GIUSTIFICARE L ' INOSSERVANZA DEGLI OBBLIGHI E DEI TERMINI RISULTANTI DALLE DIRETTIVE COMUNITARIE .
5 VA PERTANTO CONSTATATO CHE, NON ADOTTANDO ENTRO I TERMINI STABILITI I PROVVEDIMENTI NECESSARI PER CONFORMARSI ALLA DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 6 DICEMBRE 1979 N . 79/1071, LA REPUBBLICA ITALIANA E VENUTA MENO AGLI OBBLIGHI CHE LE INCOMBONO IN FORZA DEL TRATTATO .
Decisione relativa alle spese
SULLE SPESE
6 A NORMA DELL ' ART . 69, PAR
2, DEL REGOLAMENTO DI PROCEDURA, LA PARTE SOCCOMBENTE E CONDANNATA ALLE SPESE ; POICHE LA CONVENUTA E RIMASTA SOCCOMBENTE, LE SPESE VANNO POSTE A SUO CARICO .
Dispositivo
PER QUESTI MOTIVI,
LA CORTE
DICHIARA E STATUISCE :
1* NON ADOTTANDO NEI TERMINI PRESCRITTI I PROVVEDIMENTI NECESSARI PER CONFORMARSI ALLA DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 6 DICEMBRE 1979 N . 79/1071, CHE MODIFICA LA DIRETTIVA N . 76/308 RELATIVA ALL ' ASSISTENZA RECIPROCA IN MATERIA DI RECUPERO DEI CREDITI RISULTANTI DA OPERAZIONI CHE FANNO PARTE DEL SISTEMA DI FINANZIAMENTO DEL FONDO EUROPEO AGRICOLO DI ORIENTAMENTO E DI GARANZIA, NONCHE DEI PRELIEVI AGRICOLI E DEI DAZI DOGANALI, LA REPUBBLICA ITALIANA E VENUTA MENO AGLI OBBLIGHI CHE LE INCOMBONO IN FORZA DEL TRATTATO CEE .
2*LA CONVENUTA E CONDANNATA ALLE SPESE .