62019TO0022_INF
Rettens kendelse (Sjette Afdeling) af 25. juni 2020 –Noguer Enríquez m.fl. mod Kommissionen
(Sag T-22/19)
»Erstatningssøgsmål – monetær konvention mellem Unionen og Fyrstendømmet Andorra – Kommissionens angivelige forsømmelighed med hensyn til konventionens indhold – Kommissionens angivelige forsømmelighed ved overvågningen af konventionens gennemførelse – åbenbart, at sagen er retligt ugrundet«
1.
Erstatningssøgsmål – genstand – påstand om erstatning for et tab, der kan tilregnes Unionen – Unionens retsinstansers kompetence – påstand om erstatning for et tab, der kan tilregnes de nationale myndigheder – de nationale retsinstansers kompetence
(Art. 268 TEUF og art. 340, stk. 2, TEUF)
(jf. præmis 22 og 23)
2.
Erstatning uden for kontrakt – betingelser – ulovlighed – tab – årsagsforbindelse – den ene betingelse ikke opfyldt – erstatningssøgsmålet forkastet i det hele
(Art. 340, stk. 2, TEUF)
(jf. præmis 32-36)
3.
Erstatning uden for kontrakt – betingelser – generel retsakt, der indebærer beslutninger vedrørende økonomisk politik – tilstrækkelig kvalificeret krænkelse af en højere retsregel til beskyttelse af private – monetær konvention mellem Unionen og Fyrstendømmet Andorra – princippet om at udvise omhu, princippet om god forvaltningsskik, princippet om beskyttelse af den berettigede forventning og princippet om retten til adgang til effektive retsmidler – tilsidesættelse – foreligger ikke – ansvar ikke pådraget
(Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, art. 20, 21, 41 og 47)
(jf. præmis 48-54 og 97-100)
4.
Erstatning uden for kontrakt – betingelser – generel retsakt, der indebærer beslutninger vedrørende økonomisk politik – tilstrækkelig kvalificeret krænkelse af en højere retsregel til beskyttelse af private – monetær konvention mellem Unionen og Fyrstendømmet Andorra – Kommissionens muligheder ved overvågningen af gennemførelsen af den nævnte konvention – tilsidesættelse – foreligger ikke – ansvar ikke pådraget
(jf. præmis 62-74)
5.
Erstatning uden for kontrakt – betingelser – ulovlighed – den omstændighed, at Kommissionen ikke indleder en traktatbrudsprocedure – omstændighed, der ikke udgør en ulovlighed
(Art. 17, TEU; art. 258 TEUF)
(jf. præmis 78-87 og 101)
Angående
Søgsmål støttet på artikel 268 TEUF med påstand om erstatning for den skade, som sagsøgerne angiveligt har lidt, dels som følge af Kommissionens formsømmelighed ved gennemførelsen af den monetære konvention af 30. juni 2011 mellem Den Europæiske Union og Fyrstendømmet Andorra, dels Kommissionens forsømmelighed ved gennemførelsen af denne konventions indhold.
Konklusion
1)
Europa-Kommissionen frifindes.
2)
Roser Noguer Enríquez, TB, Successors d’Higini Cierco García, SA og Cierco Martínez 2 2003, SL betaler sagsomkostningerne.