62020TJ0582_INF
2022 m. spalio 19 d. Bendrojo Teismo (šeštoji kolegija) sprendimas
Ighoga Region 10 ir kt. / Komisija
(Byla T‑582/20) (
1
)
„Valstybės pagalba – Viešbučio ir kongresų centro statybos Ingolštate – Sprendimas, kuriuo konstatuojamas valstybės pagalbos nebuvimas – Suinteresuotųjų šalių procesinės teisės – Oficialios tyrimo procedūros nepradėjimas – Didelių sunkumų nebuvimas“
1.
Valstybių teikiama pagalba – Ketinimas suteikti pagalbą – Komisijos tyrimas – Pirminio tyrimo stadija ir ginčo stadija – Pagalbos suderinamumas su vidaus rinka – Vertinimo sunkumai – Komisijos pareiga pradėti rungimosi procedūrą – Rimti sunkumai – Sąvoka – Objektyvus pobūdis – Įrodinėjimo pareiga – Teisminė kontrolė – Ribos
(SESV 108 straipsnio 2 ir 3 dalys; Tarybos reglamento 2015/1589 4 straipsnio 2 ir 3 dalys)
(žr. 24–31, 35–43 punktus)
2.
Valstybių teikiama pagalba – Ketinimas suteikti pagalbą – Komisijos tyrimas – Pirminio tyrimo stadija ir ginčo stadija – Pagalbos suderinamumas su vidaus rinka – Vertinimo sunkumai – Komisijos pareiga pradėti rungimosi procedūrą – Rimti sunkumai – Sąvoka – Objektyvus pobūdis – Įrodinėjimo pareiga – Aplinkybės, leidžiančios patvirtinti tokių sunkumų egzistavimą – Komisijos atlikto tyrimo nepakankamumas ar neišsamumas – Įrodymų nebuvimas
(SESV 108 straipsnio 2 ir 3 dalys; Tarybos reglamento 2015/1589 4 straipsnio 2 ir 3 dalys)
(žr. 60, 65–76, 84–98, 101–105, 110–118, 121–127, 130–136, 155–160, 162, 168–175, 179, 180, 182, 184, 187–191, 194–198, 200, 202, 205–207, 212, 213, 218–220 punktus)
3.
Valstybių teikiama pagalba – Skundų nagrinėjimas – Komisijos pareigos – Pirminio patikrinimo etapas – Komisijos pareiga atlikti tyrimą – Apimtis – Kruopštus ir nešališkas skundo nagrinėjimas
(SESV 108 straipsnio 3 dalis; Tarybos reglamento 2015/1589 12 straipsnio 1 dalis)
(žr. 61, 62 punktus)
4.
Valstybių teikiama pagalba – Ketinimas suteikti pagalbą – Komisijos tyrimas – Pirminio tyrimo stadija ir ginčo stadija – Pagalbos suderinamumas su vidaus rinka – Vertinimo sunkumai – Komisijos pareiga pradėti rungimosi procedūrą – Rimti sunkumai – Sąvoka – Objektyvus pobūdis – Įrodinėjimo pareiga – Aplinkybės, leidžiančios patvirtinti tokių sunkumų egzistavimą – Komisijos pareiga savo iniciatyva ir nesant patvirtinančių požymių tirti galimai reikšmingą informaciją, kuri jai nėra žinoma – Nebuvimas
(SESV 108 straipsnio 2 ir 3 dalys; Tarybos reglamento 2015/1589 4 straipsnio 3 ir 4 dalys, 12 straipsnio 1 dalis)
(žr. 63, 64, 161 punktus)
5.
Ieškinys dėl panaikinimo – Fiziniai ar juridiniai asmenys – Tiesiogiai ir konkrečiai su jais susiję aktai – Komisijos sprendimas, kuriuo konstatuojamas valstybės pagalbos suderinamumas su vidaus rinka nepradėjus oficialios tyrimo procedūros – Suinteresuotųjų asmenų ieškinys pagal SESV 108 straipsnio 2 dalį – Ieškinio dalyko nustatymas – Ieškinys, kuriuo siekiama išsaugoti suinteresuotųjų šalių procesines teises – Pagrindai, kuriais galima remtis
(SESV 108 straipsnio 2 dalis ir 263 straipsnio ketvirta pastraipa)
(žr. 83 punktą)
6.
Valstybių teikiama pagalba – Poveikis valstybių narių tarpusavio prekybai – Konkurencijos pažeidimas – Vertinimo kriterijai – Komisijai tenkančios įrodinėjimo naštos apimtis
(SESV 107 straipsnio 1 dalis)
(žr. 151 punktą)
7.
Institucijų aktai – Motyvavimas – Pareiga – Apimtis – Komisijos sprendimas valstybės pagalbos srityje – Sprendimas nepradėti oficialios tyrimo procedūros – Trumpas motyvų, dėl kurių Komisija nusprendė, kad nėra didelių sunkumų vertinant pagalbos suderinamumą su vidaus rinka, aprašymas – Pakankamas motyvavimas
(SESV 296 straipsnio antra pastraipa)
(žr. 208–210 punktus)
Rezoliucinė dalis
1.
Atmesti ieškinį.
2.
Interessengemeinschaft der Hoteliers und Gastronomen Region 10 e. V. (Ighoga Region 10), MJ ir MK padengia savo ir Europos Komisijos patirtas bylinėjimosi išlaidas.
3.
Vokietijos Federacinė Respublika padengia savo bylinėjimosi išlaidas.
(
1
)	OL C 414, 2020 11 30.