61980CJ0169_DA
Dommens præmisser
Afgørelse om sagsomkostninger
Afgørelse
Dommens præmisser
1 VED DOM AF 1 . JULI 1980, INDGAAET TIL DOMSTOLEN DEN 23 . JULI 1980, HAR DEN FRANSKE COUR DE CASSATION, AFDELINGEN FOR HANDELSSAGER, I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 FORELAGT ET PRAEJUDICIELT SPOERGSMAAL VEDROERENDE TARIFERINGEN AF FRANSK EMMENTALOST MED HENBLIK PAA BEREGNINGEN AF MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB .
2 DETTE SPOERGSMAAL ER BLEVET REJST UNDER EN RETSSAG MELLEM PAA DEN ENE SIDE AKTIESELSKABERNE GONDRAND FRERES OG GARANCINI OG PAA DEN ANDEN SIDE DET FRANSKE TOLDVAESEN . TOLDVAESENET HAVDE PAALAGT SELSKABET GONDRAND FRERES AT BETALE ET BELOEB I MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB FOR EKSPORT AF EMMENTALOST TIL BELGIEN OG ITALIEN I PERIODERNE 12 . AUGUST, 24 . OKTOBER 1974, 20 . JANUAR, 28 . APRIL 1975 OG 27 . MARTS, 24 . SEPTEMBER 1976 .
3 DET FREMGAAR AF SAGEN, AT SELSKABET GONDRAND SOM TOLDKLARERER FOR OSTEFABRIKKEN GARANCINI FOR DE NAEVNTE PERIODER HAVDE UDFAERDIGET ET VIST ANTAL UDFOERSELSANGIVELSER, DER HENVISTE TIL POSITION 04.04 A I I DEN FAELLES TOLDTARIF, FOR HVILKEN DER IKKE I DE PAAGAELDENDE PERIODER VAR FORESKREVET MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB . TOLDVAESENET HAVDE NEMLIG OPRINDELIG MENT, AT OSTEN HENHOERTE UNDER DENNE POSITION I OVERENSSTEMMELSE MED TOLDMEDDELELSER OFFENTLIGGJORT I DEN FRANSKE REPUBLIKS JOURNAL OFFICIEL, OG OPKRAEVEDE DERFOR IKKE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB PAA UDFOERSELSTIDSPUNKTET . IMIDLERTID PAALAGDE TOLDVAESENET DEN 8 . APRIL 1977 SELSKABET GONDRAND AT BETALE ET BELOEB I MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB, SOM DET HAEVDEDE SKULLE ERLAEGGES FOR DE PAAGAELDENDE UDFOERSLER, IDET TOLDVAESENET NU VAR AF DEN OPFATTELSE, AT EKSPORT AF FRANSK EMMENTALOST TIL ANDRE LANDE INDEN FOR FAELLESSKABET HENHOERTE UNDER POSITION 04.04 A II, SOM FOR DE PAAGAELDENDE PERIODER VAR UNDERKASTET ANVENDELSEN AF MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB .
4 DA COUR DE CASSATION, AFDELINGEN FOR HANDELSSAGER, FANDT, AT SAGENS AFGOERELSE AFHANG AF DE PAAGAELDENDE VARERS TARIFERING, ANMODEDE DEN DOMSTOLEN OM AT TRAEFFE PRAEJUDICIEL AFGOERELSE "VEDROERENDE ANVENDELSEN AF FAELLESSKABSFORORDNINGERNE NR . 804/68, 823/68, 1053/68 OG 1054/68 MED HENBLIK PAA AFGOE
RELSEN AF SPOERGSMAALET, OM FRANSK EMMENTALOST, DER ER EKSPORTERET TIL ITALIEN OG BELGIEN I PERIODERNE 12 . AUGUST, 24 . OKTOBER 1974, 20 . JANUAR, 28 . APRIL 1975 OG 27 . MARTS, 24 . SEPTEMBER 1976, SKAL TARIFERES UNDER POSITION 04.04 A I ELLER POSITION 04.04 A II" .
5 SOM DET FREMGAAR AF FORELAEGGELSESDOMMENS PRAEMISSER, ER FORMAALET MED DETTE SPOERGSMAAL AT FAA OPLYST, HVORLEDES DEN OMTVISTEDE VARE SKAL TARIFERES EFTER DEN FAELLES TOLDTARIF I MEDFOER AF DE NAEVNTE FORORDNINGER MED HENBLIK PAA OPKRAEVNING AF MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB .
6 DE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB, DER SKAL OPKRAEVES ELLER YDES, DELS VED INDFOERSEL FRA MEDLEMSSTATER OG TREDJELANDE, DELS VED UDFOERSEL TIL MEDLEMSSTATER OG TREDJELANDE, ER FASTSAT FOR HVER MEDLEMSSTAT VED FORORDNINGER, SOM KOMMISSIONEN HAR UDSTEDT I MEDFOER AF RAADETS FORORDNING NR . 974/71 AF 12 . MAJ 1971 OM VISSE KONJUNKTURPOLITISKE FORANSTALTNINGER, DER SKAL TRAEFFES INDEN FOR LANDBRUGSSEKTOREN SOM FOELGE AF DEN MIDLERTIDIGE UDVIDELSE AF GRAENSERNE FOR KURSUDSVING I VISSE MEDLEMSSTATERS VALUTAER ( EFT 1971 I, S . 231 ).
7 DISSE FORORDNINGER HENVISER FOR DE PAAGAELDENDE VARER TIL POSITIONERNE I DEN FAELLES TOLDTARIF, NEMLIG TIL POSITION 04.04 A II, HVORIMOD POSITION 04.04 A I IKKE ER NAEVNT . DISSE POSITIONER HAVDE FOR DE PAAGAELDENDE PERIODER FOELGENDE ORDLYD :
"04.04 . OST OG OSTEMASSE :
A . EMMENTAL, GRUYERE, SBRINZ, BERGKAESE OG APPENZELL, IKKE REVET ELLER I PULVERFORM .
I . MED ET FEDTINDHOLD I TOERSTOFFET PAA MINDST 45 VAEGTPROCENT, LAGRET I MINDST 3 MAANEDER . . .
II.ANDRE VARER . . .
8 VAREBESKRIVELSEN I POSITION 04.04 A I EFTERFOELGES AF EN HENVISNING TIL EN FODNOTE, HVORI DET ANFOERES :
"HENFOERSEL UNDER DENNE UNDERPOSITION SKER PAA BETINGELSER FASTSAT AF DE KOMPETENTE MYNDIGHEDER."
9 DET BESTRIDES IKKE, AT DE OMTVISTEDE OSTE OPFYLDER BETINGELSERNE I POSITION 04.04 A I, MEN DERIMOD AT DER SOM ANFOERT I FODNOTEN IKKE UDTRYKKELIGT ER FASTLAGT BETINGELSER, HVERKEN INDEN FOR RAMMERNE AF DEN FAELLES TOLDTARIF ELLER INDEN FOR RAMMERNE AF DEN ORDNING, DER GAELDER FOR MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB .
10 IMIDLERTID BESTEMMER KOMMISSIONENS FORORDNINGER NR . 1053/68 OG NR . 1054/68 ( EFT 1968 II, S . 326 OG S . 334 ), DER BLEV UDSTEDT INDEN FOR RAMMERNE AF DEN FAELLES MARKEDSORDNING FOR MAELK OG MEJERIPRODUKTER, AT HENFOERELSEN AF VARER, DER KOMMER FRA TREDJELANDE, UNDER POSITION 04.04 A I MED HENBLIK PAA ANVENDELSEN AF FORORDNING NR . 823/68 ER BETINGET AF, AT DER FREMLAEGGES ET CERTIFIKAT UDSTEDT AF DE ORGANER I VISSE TREDJELANDE, SOM ER ANFOERT I EN FORTEGNELSE, DER ER KNYTTET SOM BILAG TIL DENNE BESTEMMELSE .
11 DISSE BESTEMMELSER HENVISER TIL EN FODNOTE, DER ER INDENTISK
MED DEN OVENNAEVNTE FODNOTE I DEN FAELLES TOLDTARIF, SOM HENVISER TIL VAREBESKRIVELSEN FOR POSITION 04.04 A I I BILAG II TIL RAADETS FORORDNING NR . 823/68 AF 28 . JUNI 1968 OM FASTLAEGGELSE AF PRODUKTGRUPPER OG AF DE SAERLIGE REGLER VEDROERENDE BEREGNING AF IMPORTAFGIFTER FOR MAELK OG MEJERIPRODUKTER ( EFT 1968 I, S . 191 ). SAALEDES SOM POSITIONERNE 04.04 A I OG 04.04 A II ER AFFATTET I DENNE FORORDNING ER DE, FOR DE PAAGAELDENDE PERIODER, IDENTISKE MED POSITIONERNE MED SAMME NUMRE I DEN FAELLES TOLDTARIF .
12 KOMMISSIONEN HAR ANFOERT, AT DER, PAA GRUND AF DEN SNAEVRE FORBINDELSE MELLEM DEN FAELLES MARKEDSORDNING OG DEN FAELLES TOLDTARIF, MAA TILLAEGGES DE OMHANDLEDE POSITIONER ET IDENTISK INDHOLD MED HENSYN TIL BEREGNINGEN AF SAAVEL IMPORTAFGIFTERNE SOM DE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB . VED FORTOLKNINGEN AF DEN FAELLES TOLDTARIF MED HENBLIK PAA BEREGNINGEN AF DE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB MAA MAN DERFOR IFOELGE KOMMISSIONEN HENHOLDE SIG TIL DE BESTEMMELSER, DER GAELDER FOR DEN FAELLES MARKEDSORDNING, SAALEDES AT DE BETINGELSER, DER ER
1, FODNOTEN TIL BILAG II TIL FORORDNING NR . 823/68 ER I DEN DANSKE VERSION AFFATTET SAALEDES : "HENFOERSEL TIL DENNE UNDERPOSITION ER UNDERGIVET BETINGELSER, SOM SKAL FASTSAETTES AF DE KOMPETENTE MYNDIGHEDER" . O.A .
FASTSAT FOR TARIFERING UNDER EN BESTEMT POSITION MED HENBLIK PAA BEREGNINGEN AF IMPORTAFGIFTEN, LIGELEDES GAELDER VED BEREGNINGEN AF DE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB . DA DE BETINGELSER, DER ER FASTSAT I NAERVAERENDE TILFAELDE, KUN KAN OPFYLDES VED IMPORT FRA TREDJELANDE, FINDER POSITION 04.04 A I IKKE ANVENDELSE .
13 DET ER GIVET, AT DER BESTAAR EN SNAEVER FORBINDELSE MELLEM DEN FAELLES TOLDTARIF OG DEN NOMENKLATUR, DER ER INDFOERT I FORBINDELSE MED DEN FAELLES MARKEDSORDNING . DENNE FORBINDELSE VISER SIG BLANDT ANDET VED, AT DER ER IDENTITET MELLEM POSITIONERNE OG VAREBESKRIVELSERNE, SAMT VED, AT ALLE OPLYSNINGER VEDROERENDE IMPORTAFGIFTERNE ER OPTAGET I DEN FAELLES TOLDTARIF . DET ER ALTSAA BERETTIGET, OGSAA VED FORTOLKNINGEN AF DEN FAELLES TOLDTARIF, AT HENSE TIL DE BETINGELSER, DER I MEDFOER AF FODNOTEN ER FASTSAT VEDROERENDE NOMENKLATUREN FOR DEN FAELLES MARKEDSORDNING .
14 DE I FORELIGGENDE TILFAELDE FASTSATTE BETINGELSER FOR TARIFERING MED HENBLIK PAA BEREGNING AF IMPORTAFGIFTER HAR IMIDLERTID IKKE, FOR SAA VIDT ANGAAR BEREGNINGEN AF DE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB, ET INDHOLD, DER KAN FINDE ANVENDELSE PAA SAMHANDELEN INDEN FOR FAELLESSKABET, DA DERES ENESTE FORMAAL ER AT BEGRAENSE TARIFERINGEN UNDER POSITION 04.04 A I AF VARER FRA TREDJELANDE VED INDFOERSEL TIL FAELLESSKABET . DET ER ALTSAA RIMELIGT AT OPFATTE DISSE BESTEMMELSER SAALEDES, AT DE UDELUKKER TARIFERING UNDER DENNE POSITION AF ALLE VARER, DER IKKE FRA TREDJELANDE INDFOERES TIL FAELLESSKABET, ISAER VARER MED OPRINDELSE I EN MEDLEMSSTAT, DER UDFOERES TIL EN ANDEN MEDLEMSSTAT .
15 DET BEMAERKES ENDVIDERE, AT DEN PAAGAELDENDE FODNOTE, SOM HENVISER TIL EN POSITION I DEN FAELLES TOLDTARIF, KUN HAR TIL FORMAAL AT SIKRE, AT DE SAERLIGE BETINGELSER I DENNE POSITION OPFYLDES . DEN KAN DERIMOD IKKE FORSTAAS SAALEDES, AT DEN GIVER DE KOMPETENTE MYNDIGHEDER BEFOEJELSE TIL AT UDELUKKE ANVENDELSEN AF DENNE POSITION VED AT UNDLADE AT FASTSAETTE BETINGELSER FOR TARIFERINGEN . HVIS BETINGELSERNE FOR TARIFERING IKKE ER FASTSAT ELLER, SOM I FORELIGGENDE TILFAELDE, KUN ER FASTSAT FOR IMPORT FRA TREDJELANDE, FINDER DEN PAAGAELDENDE POSITION DERFOR FORTSAT ANVENDELSE SAAVEL PAA EKSPORT TIL TREDJELANDE SOM PAA SAMHANDELEN INDEN FOR FAELLESSKABET .
16 KOMMISSIONEN HAR TIL STOETTE FOR DET MODSATTE SYNSPUNKT PAABERAABT SIG FORMAALET MED ORDNINGEN SAAVEL SOM DEN LOGISKE BAGGRUND FOR ORDNINGEN MED MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB . DEN GJORDE GAELDENDE, AT TARIFERINGEN AF DE PAAGAELDENDE VARER UNDER POSITION 04.04 A I, OG SOM FOELGE HERAF DENS FRITAGELSE FOR ANVENDELSEN AF MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB I SAMHANDELEN INDEN FOR FAELLESSKABET, VILLE INDEBAERE, AT ORDNINGEN VILLE MISTE SIN EFFEKTIVITET, OG AT DER VILLE OPSTAA FORVRIDNINGER PAA MARKEDET FOR MEJERIPRODUKTER . AF DENNE GRUND MAA BESTEMMELSEN, DER HENVISER TIL DEN FAELLES TOLDTARIF MED HENBLIK PAA BEREGNINGEN AF MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB, FORTOLKES SAALEDES, AT POSITION 04.04 A I I MEDFOER AF FODNOTEN KUN FINDER ANVENDELSE PAA INDFOERSEL FRA VISSE TREDJELANDE, DER I HENHOLD TIL INTERNATIONALE FORPLIGTELSER ER GJORT TIL GENSTAND FOR EN SAERLIG BEHANDLING .
17 DETTE ANBRINGENDE KAN IKKE TAGES TIL FOELGE . SELV OM DET ANTAGES, AT DEN AF KOMMISSIONEN HAEVDEDE FORTOLKNING RENT LOGISK ER I OVERENSSTEMMELSE MED ORDNINGEN MED MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB, TILKOMMER DET IKKE DESTO MINDRE FAELLESSKABETS LOVGIVENDE MYNDIGHEDER AT UDSTEDE DE NOEDVENDIGE BESTEMMELSER . RETSSIKKERHEDSPRINCIPPET KRAEVER, AT EN ORDNING, DER PAALAEGGER SKATTEBORGEREN BYRDER, ER KLAR OG UTVETYDIG, FOR AT HAN IKKE SKAL VAERE I TVIVL OM SINE RETTIGHEDER OG PLIGTER, SAALEDES AT HAN KAN HANDLE DEREFTER .
18 DET ER IMIDLERTID INDLYSENDE, AT DEN PAAGAELDENDE ORDNING ER UKLAR, HVILKET BLANDT ANDET FREMGAAR AF DET FORHOLD, AT DE KOMPETENTE TOLDMYNDIGHEDER OPRINDELIG FORTOLKEDE DEN PAA SAMME MAADE SOM SAGSOEGEREN I HOVEDSAGEN, OG FOERST TRE AAR EFTER DATOEN FOR DE FOERSTE INDFOERSLER OPKRAEVEDE TOLDVAESENET DE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB, DER SKULLE ERLAEGGES FOR DE PAAGAELDENDE UDFOERSLER .
19 DET FREMGAAR AF ALLE DISSE BETRAGTNINGER, AT DA DER IKKE GYLDIGT ER BLEVET FASTSAT BETINGELSER FOR TARIFERINGEN AF EMMENTALOST UNDER POSITION 04.04 A I VED EKSPORT FRA EN MEDLEMSSTAT TIL EN ANDEN, HENHOERER DE OMHANDLEDE OSTE UNDER DENNE POSITION, FOR SAA VIDT DE OPFYLDER DE NOEDVENDIGE BETINGELSER .
20 DET AF COUR DE CASSATION, AFDELINGEN FOR HANDELSSAGER, FORELAGTE SPOERGSMAAL MAA DERFOR BESVARES SAALEDES, AT FOR SAA VIDT ANGAAR ANVENDELSEN AF MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB, HENHOERER EMMENTALOST, DER ER EKSPORTERET FRA FRANKRIG TIL
ITALIEN OG BELGIEN I PERIODERNE 12 . AUGUST, 24 . OKTOBER 1974, 20 . JANUAR, 28 . APRIL 1975 OG 27 . MARTS, 24 . SEPTEMBER 1976 UNDER POSITION 04.04 A I .
Afgørelse om sagsomkostninger
SAGENS OMKOSTNINGER
21 DE UDGIFTER, DER ER AFHOLDT AF KOMMISSIONEN, SOM HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN, KAN IKKE GODTGOERES . DA SAGENS BEHANDLING I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG, DER VERSERER FOR DEN NATIONALE RET, TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGENS OMKOSTNINGER .
Afgørelse
PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER
KENDER
DOMSTOLEN ( TREDJE AFDELING )
VEDROERENDE DET SPOERGSMAAL, DER ER FORELAGT DEN AF DEN FRANSKE COUR DE CASSATION, AFDELINGEN FOR HANDELSSAGER, VED DOM AF 1 . JULI 1980, FOR RET :
FOR SAA VIDT ANGAAR ANVENDELSEN AF MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB, HENHOERER EMMENTALOST, DER ER EKSPORTERET FRA FRANKRIG TIL ITALIEN OG BELGIEN I PERIODERNE 12 . AUGUST, 24 . OKTOBER 1974, 20 . JANUAR, 28 . APRIL 1975 OG 27 . MARTS, 24 . SEPTEMBER 1976 UNDER POSITION 04.04 A I .