62024CJ0368_INF
Rozsudek Soudního dvora (osmého senátu) ze dne 9. října 2025 –Komise v. Řecko (Výkon rozsudku o skládce na Zakynthosu)
(věc C-368/24)
„Nesplnění povinnosti státem – Rozsudek Soudního dvora, kterým se určuje nesplnění povinnosti – Nesplnění povinností – Článek 260 odst. 2 SFEU – Životní prostředí – Směrnice 2008/98/ES a 1999/31/ES – Odpady – Sládka na ostrově Zakynthos (Řecko) – Povinnost uzavřít tuto skládku, která neobdržela požadované povolení – Peněžité sankce – Penále – Paušální částka“
1.
Žaloba pro nesplnění povinnosti – Rozsudek Soudního dvora, kterým se určuje nesplnění povinnosti – Lhůta ke splnění povinností – Datum rozhodné pro posouzení existence nesplnění povinnosti – Datum uplynutí lhůty stanovené ve výzvě
(Článek 260 odst. 2 SFEU)
(viz body 38, 39)
2.
Žaloba pro nesplnění povinnosti – Rozsudek Soudního dvora, kterým se určuje nesplnění povinnosti – Nesplnění povinností vyplývajících z rozsudku – Nesplnění povinností vyplývajících z rozsudku týkajícího se skládek odpadů
(Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/98, článek 13 a čl. 36 odst. 1; směrnice Rady 1999/31, článek 14)
(viz body 40–42)
3.
Žaloba pro nesplnění povinnosti – Rozsudek Soudního dvora, kterým se určuje nesplnění povinnosti – Nesplnění povinností vyplývajících z rozsudku – Peněžité sankce – Penále – Uložení platební povinnosti – Podmínka – Trvání neplnění povinností až do zkoumání skutkového stavu Soudním dvorem
(Článek 260 odst. 2 SFEU)
(viz body 73–77)
4.
Žaloba pro nesplnění povinnosti – Rozsudek Soudního dvora, kterým se určuje nesplnění povinnosti – Nesplnění povinností vyplývajících z rozsudku – Peněžité sankce – Penále – Určení formy a výše – Posuzovací pravomoc Soudního dvora – Kritéria
(Článek 260 odst. 2 SFEU)
(viz body 78–81)
5.
Žaloba pro nesplnění povinnosti – Rozsudek Soudního dvora, kterým se určuje nesplnění povinnosti – Nesplnění povinností vyplývajících z rozsudku – Peněžité sankce – Penále – Určení výše částky – Kritéria – Závažnost protiprávního jednání – Nesplnění povinností vyplývajících z rozsudku týkajícího se skládek odpadů – Polehčující okolnosti – Přitěžující okolnosti
(Článek 260 odst. 2 SFEU)
(viz body 82–87, 91–96)
6.
Žaloba pro nesplnění povinnosti – Rozsudek Soudního dvora, kterým se určuje nesplnění povinnosti – Nesplnění povinností vyplývajících z rozsudku – Peněžité sankce – Penále – Určení výše částky – Kritéria – Doba trvání protiprávního jednání – Posouzení ke dni zkoumání skutkového stavu Soudním dvorem
(Článek 260 odst. 2 SFEU)
(viz body 97–99)
7.
Žaloba pro nesplnění povinnosti – Rozsudek Soudního dvora, kterým se určuje nesplnění povinnosti – Nesplnění povinností vyplývajících z rozsudku – Peněžité sankce – Penále – Určení výše částky – Kritéria – Platební schopnost – Datum posouzení
(Článek 260 odst. 2 SFEU)
(viz body 101, 102)
8.
Žaloba pro nesplnění povinnosti – Rozsudek Soudního dvora, kterým se určuje nesplnění povinnosti – Nesplnění povinností vyplývajících z rozsudku – Peněžité sankce – Penále – Paušální částka – Kumulace obou sankcí – Přípustnost
(Článek 260 odst. 2 SFEU)
(viz bod 105)
9.
Žaloba pro nesplnění povinnosti – Rozsudek Soudního dvora, kterým se určuje nesplnění povinnosti – Nesplnění povinností vyplývajících z rozsudku – Peněžité sankce – Uložení zaplacení paušální částky – Posuzovací pravomoc Soudního dvora – Kritéria pro posouzení – Účinné předcházení budoucímu opakování podobných porušování práva
(Článek 260 odst. 2 SFEU)
(viz body 106–110)
Výrok
1)
Řecká republika tím, že nepřijala opatření nezbytná k výkonu rozsudku Soudního dvora ze dne 17. července 2014, Komise v. Řecko (C-600/12, EU:C:2014:2086), nesplnila povinnosti, které pro ni vyplývají z čl. 260 odst. 1 SFEU.
2)
Řecké republice se ukládá zaplatit Evropské komisi penále ve výši 12500 eur denně ode dne vyhlášení tohoto rozsudku do dne splnění povinností vyplývajících z rozsudku ze dne 17. července 2014, Komise v. Řecko (C-600/12, EU:C:2014:2086).
3)
Řecké republice se ukládá zaplatit Evropské komisi paušální částku ve výši 5500000 eur.
4)
Řecké republice se ukládá náhrada nákladů řízení.