62019TJ0317_INF
Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (έβδομο τμήμα)της 9ης Φεβρουαρίου 2022 – AMVAC Netherlands κατά Επιτροπής
(Υπόθεση T‑317/19) (
1
)
«Φυτοπροστατευτικά προϊόντα – Δραστική ουσία ethoprophos – Μη ανανέωση της έγκρισης – Κανονισμός (ΕΚ) 1107/2009 και εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 844/2012 – Δικαιώματα άμυνας – Πρόδηλο σφάλμα εκτίμησης – Ασφάλεια δικαίου – Αναλογικότητα – Αρχή της προφύλαξης»
1.
Γεωργία – Προσέγγιση των νομοθεσιών – Διάθεση στην αγορά φυτοπροστατευτικών προϊόντων – Κανονισμός 1107/2009 – Έγκριση δραστικής ουσίας – Βάρος αποδείξεως που φέρει ο αιτών – Δυνατότητα εφαρμογής στο πλαίσιο διαδικασίας για την ανανέωση της έγκρισης δραστικής ουσίας
(Κανονισμός 1107/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, άρθρο 4 §§ 1 έως 3)
(βλ. σκέψεις 50, 51)
2.
Πράξεις των οργάνων – Εκτελεστικός κανονισμός για τη μη ανανέωση της έγκρισης της δραστικής ουσίας ethoprophos – Πράξη γενικής ισχύος – Δικαίωμα συμμετοχής των θιγόμενων προσώπων – Δεν υφίσταται – Δικαίωμα ακροάσεως – Περιεχόμενο
(Χάρτης των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, άρθρο 41· κανονισμός 1107/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου· κανονισμός 844/2012 της Επιτροπής)
(βλ. σκέψεις 57-60)
3.
Δίκαιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης – Αρχές – Ασφάλεια δικαίου – Περιεχόμενο – Κριτήρια αξιολόγησης και διαχείρισης των κινδύνων δραστικής ουσίας αμετάβλητα ως προς την κατάσταση που ίσχυε κατά την ημερομηνία υποβολής της αίτησης έγκρισης – Αποκλείονται
(Κανονισμός 1107/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, άρθρο 15 § 2· κανονισμός 844/2012 της Επιτροπής, αιτιολογική σκέψη 8 και άρθρα 2 § 2 και 7)
(βλ. σκέψεις 84-87)
4.
Γεωργία – Προσέγγιση των νομοθεσιών – Διάθεση στην αγορά φυτοπροστατευτικών προϊόντων – Κανονισμός 1107/2009 – Ανανέωση της έγκρισης – Εφαρμογή της διαδικασίας ανανέωσης – Υποχρέωση της Επιτροπής να υιοθετήσει τα συμπεράσματα του κράτους μέλους εισηγητή – Δεν υφίσταται
(Κανονισμός 1107/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου· κανονισμός 844/2012 της Επιτροπής, άρθρο 14 § 1)
(βλ. σκέψη 161)
5.
Γεωργία – Προσέγγιση των νομοθεσιών – Διάθεση στην αγορά φυτοπροστατευτικών προϊόντων – Κανονισμός 1107/2009 – Εφαρμογή της αρχής της προφύλαξης – Περιεχόμενο – Ανανέωση της έγκρισης – Εμπίπτει – Δικαστικός έλεγχος – Όρια – Πρόδηλο σφάλμα εκτίμησης
(Άρθρα 9 και 168 § 1 ΣΛΕΕ· Χάρτης των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, άρθρο 35· κανονισμός 1107/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, αιτιολογική σκέψη 8 και άρθρα 1 § 2 και 4)
(βλ. σκέψεις 203-208, 214, 217, 218, 230)
6.
Δίκαιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης – Αρχές – Αρχή της προφύλαξης – Περιεχόμενο – Κατευθυντήριες γραμμές για την εφαρμογή της αρχής – Ρυθμίσεις για την εξέταση των πλεονεκτημάτων και των επιβαρύνσεων που συνεπάγονται η ανάληψη δράσης ή η μη ανάληψη δράσης
[Άρθρο 191 § 2 ΣΛΕΕ· ανακοίνωση COM(2000) 1 τελικό της Επιτροπής, σημείο 6.3.4]
(βλ. σκέψεις 222, 223, 231)
Διατακτικό
Το Γενικό Δικαστήριο αποφασίζει:
1)
Απορρίπτει την προσφυγή.
2)
Η AMVAC Netherlands BV φέρει τα δικαστικά έξοδά της καθώς και τα έξοδα στα οποία υποβλήθηκε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή στο πλαίσιο της υπό κρίση προσφυγής και της διαδικασίας των ασφαλιστικών μέτρων.
(
1
)	EE C 263 της 5.8.2019.