62019CJ0371_INF
Sentencia del Tribunal de Justicia (Sala Quinta) de 18 de noviembre de 2020 — Comisión/Alemania (Devolución del IVA — Facturas)
(Asunto C‑371/19) (
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)
«Incumplimiento de Estado — Fiscalidad — Impuesto sobre el valor añadido (IVA) — Directiva 2006/112/CE — Artículos 170 y 171, apartado 1 — Devolución del IVA en favor de los sujetos pasivos que no estén establecidos en el Estado miembro en el que realicen las compras de bienes y servicios o las importaciones de bienes gravados con el IVA, pero que estén establecidos en otro Estado miembro — Directiva 2008/9/CE — Disposiciones de aplicación relativas a la devolución del IVA — Artículos 9 y 10 — Artículo 15, apartado 1 — Artículo 20 — Falta de copia de la factura o del documento de importación — Denegación sistemática de las solicitudes de devolución incompletas — Negativa a requerir al sujeto pasivo para que subsane su solicitud tras la expiración del plazo previsto para la presentación de la solicitud — Principio de neutralidad fiscal — Principio de proporcionalidad — Admisibilidad»
1.
Recurso por incumplimiento — Prueba del incumplimiento — Carga que incumbe a la Comisión — Aportación de datos que pongan de manifiesto el incumplimiento — Refutación a cargo del Estado miembro demandado — Obligación del Estado miembro demandado de demostrar la modificación de la práctica administrativa de conformidad con el dictamen motivado de la Comisión
(Art. 258 TFUE)
(véanse los apartados 65, 68 y 69)
2.
Armonización de las legislaciones fiscales — Sistema común del impuesto sobre el valor añadido — Devolución del impuesto a sujetos pasivos no establecidos en el interior del país — Condiciones de ejercicio del derecho a la devolución — Obligación de facilitar información adicional relativa a una solicitud de devolución — Denegación de solicitudes de devolución presentadas en tiempo hábil, sin requerir previamente a los solicitantes para que subsanen sus solicitudes mediante la aportación de copia de las facturas o de los documentos de importación — Vulneración del principio de neutralidad fiscal y del efecto útil del derecho a la devolución
(Directiva del Consejo 2006/112/CE, en su versión modificada por la Directiva 2008/8/CE, arts. 170 y 171, y Directiva del Consejo 2008/9/CE, arts. 5, 10, 15, ap. 1, y 20, ap. 1)
(véanse los apartados 77 a 84 y 86 a 88 y el punto 1 del fallo)
3.
Armonización de las legislaciones fiscales — Sistema común del impuesto sobre el valor añadido — Devolución del impuesto a sujetos pasivos no establecidos en el interior del país — Condiciones de ejercicio del derecho a la devolución — Obligación de facilitar información adicional relativa a una solicitud de devolución — Acuse de recibo de la solicitud de devolución del impuesto en el que no se solicita ni información ni justificantes adicionales — Violación del principio de protección de la confianza legítima — Inexistencia
(Directiva 2008/9/CE del Consejo, arts. 15, ap. 1, 19, ap. 1, y 20, ap. 1)
(véanse los apartados 96 a 99)
Fallo
1)
La República Federal de Alemania, vulnerando el principio de neutralidad del impuesto sobre el valor añadido (IVA) y el efecto útil del derecho a la devolución del IVA de los sujetos pasivos no establecidos en el Estado miembro de devolución, ha incumplido las obligaciones que le incumben en virtud de los artículos 170 y 171 de la Directiva 2006/112/CE del Consejo, de 28 de noviembre de 2006, relativa al sistema común del impuesto sobre el valor añadido, en su versión modificada por la Directiva 2008/9/CE del Consejo, de 12 de febrero de 2008, por la que se establecen disposiciones de aplicación relativas a la devolución del impuesto sobre el valor añadido, prevista en la Directiva 2006/112/CE, a sujetos pasivos no establecidos en el Estado miembro de devolución, pero establecidos en otro Estado miembro, así como en virtud del artículo 5 de la Directiva 2008/9, al denegar las solicitudes de devolución del IVA que se hayan presentado antes del 30 de septiembre del año civil siguiente al período de devolución, pero a las que no se hayan adjuntado las copias de las facturas o de los documentos de importación exigidas por la normativa del Estado miembro de devolución en virtud del artículo 10 de la Directiva 2008/9, sin requerir previamente a los solicitantes para que subsanen sus solicitudes mediante la presentación, si es necesario pasada esa fecha, de dichas copias o para que aporten la información oportuna que permita la tramitación de sus solicitudes.
2)
Desestimar el recurso en todo lo demás.
3)
La República Federal de Alemania cargará con sus propias costas y con dos tercios de las de la Comisión Europea.
4)
La Comisión Europea cargará con un tercio de sus propias costas.
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)	DO C 213, de 24.6.2019.