62021CJ0210_SUM
Causa C-210/21 P
Ryanair DAC
contro
Commissione europea
Sentenza della Corte (Quarta Sezione) del 23 novembre 2023
«Impugnazione - Aiuto di Stato - Articolo 107, paragrafo 2, lettera b), TFUE - Mercato francese del trasporto aereo - Regime di aiuto notificato dalla Repubblica francese - Moratoria sul pagamento di tasse e di diritti aeronautici diretta a sostenere le compagnie aeree nell’ambito della pandemia di COVID-19 - Quadro temporaneo per le misure di aiuto di Stato - Decisione della Commissione europea di non sollevare obiezioni - Aiuto destinato a ovviare ai danni subiti a seguito di un evento eccezionale - Principi di proporzionalità e di non discriminazione - Libera prestazione di servizi»
Diritto dell’Unione europea – Principi – Parità di trattamento – Discriminazione in base alla nazionalità – Divieto ai sensi dell'articolo 18 TFUE – Carattere sussidiario rispetto ai divieti specifici di discriminazione stabiliti dal Trattato FUE – Articolo 107, paragrafi 2 e 3, TFUE, che prevede siffatti norme specifiche
(Artt. 18, 52, 107, §§ 2 e 3, e 108 TFUE)
(v. punti 38-42)
Impugnazione – Motivi d'impugnazione – Erronea valutazione dei fatti e degli elementi probatori – Irricevibilità – Sindacato della Corte sulla valutazione dei fatti e degli elementi probatori – Esclusione, salvo il caso di snaturamento – Necessità che lo snaturamento risulti manifestamente dai documenti del fascicolo
[Art. 256, § 1, comma 2, TFUE; Statuto della Corte di giustizia, art. 58, comma 1; regolamento di procedura della Corte, art. 168, § 1, d)]
(v. punti 47-50, 57, 88, 95, 113, 127)
Ricorso di annullamento – Competenza del giudice dell’Unione – Interpretazione della motivazione di un atto amministrativo – Limiti – Sostituzione della motivazione dell’autore dell’atto impugnato con quella del giudice dell’Unione – Inammissibilità
(Art. 263 TFUE)
(v. punti 54, 63)
Aiuti concessi dagli Stati – Divieto – Deroghe – Aiuti compatibili con il mercato interno – Aiuti destinati a ovviare ai danni arrecati da calamità naturali oppure da altri eventi eccezionali – Moratoria sul pagamento di tasse aeronautiche a favore delle compagnie aeree nel contesto della pandemia di COVID-19 – Moratoria riservata alle compagnie aeree titolari di una licenza nazionale – Aiuto compatibile con il mercato interno ai sensi dell'articolo 107, paragrafo 2, lettera b), TFUE – Valutazione dell'aiuto alla luce della libera prestazione dei servizi – Presupposti
[Art. 107, § 2, b), TFUE]
(v. punti 82-87)
Aiuti concessi dagli Stati – Divieto – Deroghe – Aiuti compatibili con il mercato interno – Aiuti destinati a ovviare ai danni arrecati da calamità naturali oppure da altri eventi eccezionali – Moratoria sul pagamento di tasse aeronautiche a favore delle compagnie aeree nel contesto della pandemia di COVID-19 – Moratoria riservata alle compagnie aeree titolari di una licenza nazionale – Aiuto compatibile con il mercato interno ai sensi dell'articolo 107, paragrafo 2, lettera b), TFUE – Proporzionalità dell’aiuto – Insussistenza di errori di valutazione
[Art. 107, § 2, b), TFUE]
(v. punti 98-100)
Aiuti concessi dagli Stati – Decisione della Commissione di non sollevare obiezioni nei confronti di un regime di aiuti – Obbligo di motivazione – Portata – Presa in considerazione del contesto e dell’insieme delle norme giuridiche che disciplinano la materia
(Artt. 108, § 3, e 296, comma 2, TFUE)
(v. punti 105-112)
Aiuti concessi dagli Stati – Esame da parte della Commissione – Fase preliminare e fase contraddittoria – Obbligo della Commissione di avviare il procedimento in contraddittorio in caso di serie difficoltà – Circostanze che attestano l’esistenza di tali difficoltà – Sindacato giurisdizionale – Onere della prova
(Artt. 107 e 108 TFUE; regolamento del Consiglio 2015/1589, artt. 4, nn. 3 e 4, e 6, n. 1)
(v. punti 119-126)
V. il testo della decisione.