62020TJ0415_INF
Arrest van het Gerecht (Vierde kamer) van 16 juni 2021 –KT/EIB
(zaak T‑415/20)
„Openbare dienst – Personeel van de EIB – Tuchtprocedure – Ontslag om ernstige redenen – Rechten van de verdediging – Horen van getuigen – Delegatie van bevoegdheid – Voorbereiding van het bestreden besluit – Redelijke termijn – Onpartijdigheid – Bescherming van persoonsgegevens – Evenredigheid”
1.
Ambtenaren – Personeelsleden van de Europese Investeringsbank – Tuchtregeling – Tuchtprocedure – Procedure op tegenspraak – Eerbiediging van de rechten van de verdediging – Horen van getuigen – Recht van de betrokkene om de belastende getuigenissen te betwisten en de getuigen daarover vragen te stellen
[Handvest van de grondrechten van de Europese Unie, art. 41, lid 2, a)]
(zie punten 49‑52)
2.
Europese Investeringsbank – Bevoegdheden van de president – Bevoegdheid om over individuele personeelskwestie te beslissen – Bijstand door diensten bij de voorbereiding van besluiten – Noodzaak van een uitdrukkelijke delegatie van bevoegdheden – Geen noodzaak
(Statuten van de Europese Investeringsbank, art. 11, lid 7; reglement van het personeel van de Europese Investeringsbank, art. 23)
(zie punten 60‑62)
3.
Ambtenaren – Personeelsleden van de Europese Investeringsbank – Tuchtregeling – Tuchtprocedure – Inleiding – Inachtneming van een redelijke termijn – Aanvang van de in acht te nemen termijn – Beëindiging van het verzuim
(zie punten 66, 70, 71)
4.
Ambtenaren – Personeelsleden van de Europese Investeringsbank – Tuchtregeling – Tuchtprocedure – Samenstelling van de paritaire commissie – Recht op behoorlijk bestuur – Vereiste van onpartijdigheid – Begrip – Deelneming van de directeur-generaal van het directoraat-generaal personeelszaken – Toelaatbaarheid
(Reglement van het personeel van de Europese Investeringsbank, art. 40, eerste alinea)
(zie punten 78‑87)
5.
Ambtenaren – Personeelsleden van de Europese Investeringsbank – Tuchtregeling – Sanctie – Beoordelingsbevoegdheid van het tot aanstelling bevoegd gezag – Grenzen – Eerbiediging van het evenredigheidsbeginsel – Rechterlijk toezicht – Grenzen
(Handvest van de grondrechten van de Europese Unie, art. 47)
(zie punten 91, 92, 130)
6.
Ambtenaren – Personeelsleden van de Europese Investeringsbank – Tuchtregeling – Sanctie – Bewijs van de tuchtrechtelijke fout
(zie punt 101)
7.
Instellingen van de Europese Unie – Bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens – Verordening nr. 45/2001 – Verwerking van persoonsgegevens – Verzamelen van gegevens door de Europese Investeringsbank voor de verificatie van de inhoud en de authenticiteit van door een personeelslid overgelegde referentiebrieven en diploma’s – Toelaatbaarheid
(Verordening nr. 45/2001 van het Europees Parlement en de Raad, art. 5)
(zie punt 106)
8.
Ambtenaren – Personeelsleden van de Europese Investeringsbank – Ziekteverlof – Rechtvaardiging van de ziekte – Geen rechtvaardiging – Ongerechtvaardigde afwezigheid – Betwisting door de betrokkene – Bewijslast
(zie punten 112, 113)
9.
Ambtenaren – Personeelsleden van de Europese Investeringsbank – Ziekteverlof – Verblijf buiten de plaats van tewerkstelling zonder toestemming – Beroep op overmacht door de betrokkene – Bewijslast
(zie punten 122, 123)
10.
Ambtenaren – Personeelsleden van de Europese Investeringsbank – Tuchtregeling – Sanctie – Verzwarende omstandigheid – Begrip – Kwaliteit van de dienstverlening van de betrokkene – Daaronder begrepen
(zie punten 137‑139)
11.
Ambtenaren – Personeelsleden van de Europese Investeringsbank – Tuchtregeling – Sanctie – Verzachtende omstandigheid – Aanbieden van excuses door de betrokkene – Daarvan uitgesloten – Weigering om op afstand te mogen werken ondanks het feit dat de betrokkene ver van de plaats van tewerkstelling woont – Daarvan uitgesloten
(zie punten 141‑147)
Voorwerp
Verzoek krachtens artikel 270 VWEU en artikel 50 bis van het Statuut van het Hof van Justitie van de Europese Unie tot nietigverklaring van het besluit van de EIB van 24 maart 2020 om verzoekster om ernstige redenen tuchtrechtelijk ontslag te verlenen, zonder inachtneming van de opzegtermijn, maar met de toelage bij vertrek
Dictum
1)
Het beroep wordt verworpen.
2)
KT wordt verwezen in haar eigen kosten en in de kosten van de Europese Investeringsbank (EIB).