62022CJ0234_SUM
Kohtuasi C‑234/22
Roheline Kogukond MTÜ jt
versus
Keskkonnaagentuur
(eelotsusetaotlus, mille on esitanud Tallinna Halduskohus)
Euroopa Kohtu (neljas koda) 7. märtsi 2024. aasta otsus
Eelotsusetaotlus – Keskkond – Århusi konventsioon – Direktiiv 2003/4/EÜ – Õigus tutvuda keskkonnateabega – Erandid – Metsainventuuri koostamisel kasutatavate püsiproovitükkide asukoha andmed
Keskkond – Õigus tutvuda teabega – Direktiiv 2003/4 – Keskkonnateave – Mõiste – Statistilise metsainventuuri koostamisel kasutatavate püsiproovitükkide asukoha koordinaadid – Asukoha koordinaadid, mis on lahutamatult seotud proovitükkidelt pärinevatest andmetega – Hõlmamine
(Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2003/4, artikli 2 punkti 1 alapunkt a)
(vt punktid 18–23 ja resolutsiooni punkt 1)
Keskkond – Õigus tutvuda teabega – Direktiiv 2003/4 – Keskkonda puudutava teabe edastamisest keeldumist õigustada võivad põhjused – Koostamisel olevad materjalid või lõpetamata dokumendid või andmed – Mõiste – Statistilise metsainventuuri koostamisel kasutatavate püsiproovitükkide asukoha koordinaadid – Väljaarvamine
(Århusi konventsioon, artikli 4 lõike 3 punkt c; Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2003/4, artikli 4 lõike 1 esimese lõigu punkt d)
(vt punktid 31–35, 38–41 ja 59 ning resolutsiooni punkt 2)
Keskkond – Õigus tutvuda teabega – Direktiiv 2003/4 – Keskkonda puudutava teabe edastamisest keeldumist õigustada võivad põhjused – Riigiasutuste nõupidamise konfidentsiaalsus – Ulatus – Statistilise metsainventuuri koostamisel kasutatavate püsiproovitükkide asukoha koordinaadid – Väljaarvamine
(Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2003/4, artikli 4 lõike 2 esimese lõigu punkt a)
(vt punktid 42–46 ja 59 ning resolutsiooni punkt 2)
Keskkond – Õigus tutvuda teabega – Direktiiv 2003/4 – Keskkonda puudutava teabe edastamisest keeldumist õigustada võivad põhjused – Rahvusvaheliste suhete kahjustamise oht – Ulatus – Statistilise metsainventuuri koostamisel kasutatavate püsiproovitükkide asukoha koordinaatide avalikustamine – Avalikustamine, millega kaasneb sellise inventuuri koostamisel aluseks olevate andmete usaldusväärsuse vähenemine – Hõlmamine – Tingimused – Keskkonnateabe avalikustamist teeniva avaliku huvi ja avalikustamisest keeldumisega teenitava huvi tasakaalu viimine – Kahjustamise risk, mida saab mõistlikult ette näha ja mis ei ole ainult hüpoteetiline – Kontrollimine liikmesriigi kohtu poolt
(Århusi konventsioon, artikli 4 lõike 4 punkt b; Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2003/4, artikli 4 lõike 2 esimese lõigu punkt b)
(vt punktid 48–51 ja 59 ning resolutsiooni punkt 2)
Keskkond – Õigus tutvuda teabega – Direktiiv 2003/4 – Keskkonda puudutava teabe edastamisest keeldumist õigustada võivad põhjused – Keskkonnakaitse kahjustamise oht – Ulatus – Statistilise metsainventuuri koostamisel kasutatavate püsiproovitükkide asukoha koordinaatide avalikustamine – Avalikustamine, millega kaasneb sellise inventuuri koostamisel aluseks olevate andmete usaldusväärsuse vähenemine – Hõlmamine – Tingimused – Keskkonnateabe avalikustamist teeniva avaliku huvi ja avalikustamisest keeldumisega teenitava huvi tasakaalu viimine – Kahjustamise risk, mida saab mõistlikult ette näha ja mis ei ole ainult hüpoteetiline – Kontrollimine liikmesriigi kohtu poolt
(Århusi konventsioon, artikli 4 lõike 4 punkt h; Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2003/4, artikli 4 lõike 2 esimese lõigu punkt h)
(vt punktid 53–59 ja resolutsiooni punkt 2)
Keskkond – Õigus tutvuda teabega – Direktiiv 2003/4 – Liikmesriikide kohustus tagada keskkonnateabe kvaliteet – Ulatus – Statistilise metsainventuuri koostamisel kasutatavate püsiproovitükkide asukoha koordinaadid – Haldusasutuse keeldumine nende koordinaatide avalikustamisest selle kohustuse põhjal – Lubamatus
(Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2003/4, artikli 8 lõige 1)
(vt punktid 61–65 ja resolutsiooni punkt 3)
Institutsioonide aktid – Preambul – Õiguslik siduvus – Puudumine – Üldsusele keskkonnateabe väljastamine ainult direktiivi 2003/4 ühe põhjenduse alusel – Lubamatus
(Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2003/4, põhjendus 21)
(vt punktid 69–71 ja resolutsiooni punkt 4)
Vt kohtulahendi tekst.