62019TJ0641_INF
Sentenza del Tribunale (Prima Sezione) del 30 giugno 2021 – FD / Entreprise commune Fusion for Energy
(causa T‑641/19)
«Funzione pubblica – Agenti temporanei – Contratto a tempo determinato – Decisione di non rinnovo – Molestie psicologiche – Sviamento di potere – Dovere di sollecitudine – Parità di trattamento – Responsabilità»
1.
Ricorsi dei funzionari – Ricorso diretto contro la decisione di rigetto del reclamo – Effetto – Sottoposizione al giudice dell’atto contestato – Eccezione – Decisione non avente natura confermativa – Presa in considerazione della motivazione che vi compare
(Statuto dei funzionari, artt. 90 e 91)
(v. punti 29-31)
2.
Funzionari – Agenti temporanei – Reclutamento – Non rinnovo di un contratto a tempo determinato – Pretesa esistenza di molestie psicologiche – Necessità di un nesso tra le molestie e la motivazione della decisione di non rinnovo
(Statuto dei funzionari, art. 12 bis)
(v. punti 37, 38)
3.
Ricorsi dei funzionari – Previo reclamo amministrativo – Concordanza tra reclamo e ricorso – Identità di petitum e di causa petendi – Motivi ed argomenti che non figurano nel reclamo, ma ad esso strettamente connessi – Ricevibilità
(Statuto dei funzionari, artt. 90 e 91)
(v. punto 43)
4.
Ricorsi dei funzionari – Motivi di ricorso – Motivo vertente sull’esistenza di molestie psicologiche – Obbligo di prendere in considerazione l’intero contesto di fatto pertinente
(v. punto 44)
5.
Ricorsi dei funzionari – Motivi di ricorso – Sviamento di potere – Nozione – Onere e produzione della prova
(v. punto 92)
6.
Funzionari – Agenti temporanei – Reclutamento – Rinnovo di un contratto a tempo determinato – Potere discrezionale dell’amministrazione – Dovere di sollecitudine dell’amministrazione – Considerazione degli interessi dell’agente – Limiti
(Regime applicabile agli altri agenti, art. 8)
(v. punti 130-134)
7.
Ricorsi dei funzionari – Domanda di risarcimento danni connessa ad una domanda di annullamento – Rigetto della domanda di annullamento che comporta il rigetto della domanda di risarcimento danni
(Statuto dei funzionari, artt. 90 e 91)
(v. punto 161)
8.
Ricorsi dei funzionari – Ricorso per risarcimento danni proposto in assenza di un procedimento precontenzioso conforme allo Statuto – Irricevibilità
(Statuto dei funzionari, artt. 90 e 91)
(v. punto 162)
Oggetto
Domanda fondata sull’articolo 270 TFUE e volta, da un lato, all’annullamento, in sostanza, della decisione dell’Impresa comune europea per il progetto ITER e lo sviluppo dell’energia da fusione, del 3 dicembre 2018, di non rinnovare il contratto a tempo determinato del ricorrente e, dall’altro, al risarcimento dei danni materiale e morale che il ricorrente avrebbe asseritamente subito a seguito di tale decisione, concernente una strategia globale di molestie psicologiche di cui ritiene di essere stato vittima.
Dispositivo
1)
Il ricorso è respinto.
2)
FD è condannato alle spese.