62019TJ0857_INF
Hotărârea Tribunalului (Camera a noua) din 28 octombrie 2020 –Dehousse/Curtea de Justiție a Uniunii Europene
(Cauza T‑857/19)
„Acces la documente – Curtea de Justiție a Uniunii Europene – Documente deținute de instituție în exercitarea funcțiilor sale administrative – Articolul 266 TFUE – Decizie adoptată în executarea unei hotărâri a Tribunalului – Măsurile pe care le presupune executarea unei hotărâri de anulare – Prezumție de inexistență sau de nedeținere a documentelor – Explicații plauzibile care să permită stabilirea motivelor inexistenței sau nedeținerii – Obligația de motivare – Păstrarea documentației – Principiul bunei administrări”
1.
Acțiune în anulare – Hotărâre de anulare – Efecte – Obligația de a adopta măsuri de executare – Conținut – Luare în considerare atât a motivării, cât și a dispozitivului hotărârii – Obligația de a reexamina aspectele nepuse în discuție de hotărâre – Lipsă
[art. 266 alin. (1) TFUE]
(a se vedea punctele 31, 32, 38 și 65)
2.
Acțiune în anulare – Obiect – Anulare în parte – Condiție – Caracterul separabil al dispozițiilor contestate
(art. 263 TFUE)
(a se vedea punctul 36)
3.
Instituțiile Uniunii Europene – Dreptul de acces public la documente – Decizia Curții de Justiție privind accesul la documentele sale administrative – Refuzul accesului la un document pentru motivul inexistenței sale sau al nedeținerii acestuia de către instituția respectivă – Obligația instituției de a întocmi și de a păstra documentația privind activitățile sale – Conținut – Obligația de păstrare a documentelor privind întâlniri extraordinare și importante de ordin instituțional – Dovada realității materiale a unei întâlniri – Răsturnarea prezumției inexistenței documentelor solicitate
[art. 15 alin. (3) TFUE; Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 41; Decizia Curții de Justiție din 11 octombrie 2016 privind accesul publicului la documentele sale administrative]
(a se vedea punctele 39, 42-44 și 58)
4.
Instituțiile Uniunii Europene – Dreptul de acces public la documente – Decizia Curții de Justiție privind accesul la documentele sale administrative – Refuzul accesului la un document pentru motivul inexistenței sale sau al nedeținerii acestuia de către instituția respectivă – Obligația instituției de a întocmi și de a păstra documentația privind activitățile sale – Obligația de păstrare a documentelor privind întâlniri extraordinare și importante de ordin instituțional – Obligația instituției de a furniza explicații plauzibile care să justifice inexistența sau nedeținerea documentelor
[art. 15 alin. (3) TFUE; Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 41 și 42; Decizia Curții de Justiție din 11 octombrie 2016 privind accesul publicului la documentele sale administrative]
(a se vedea punctele 76, 80, 85-88, 97 și 98)
5.
Instituțiile Uniunii Europene – Dreptul de acces public la documente – Decizia Curții de Justiție privind accesul la documentele sale administrative – Refuzul accesului la un document pentru motivul inexistenței sale sau al nedeținerii acestuia de către instituția respectivă – Obligația instituției de a justifica refuzul accesului – Obligația instituției de a crea un document inexistent – Lipsă
[art. 15 alin. (3) TFUE; Decizia Curții de Justiție din 11 octombrie 2016 privind accesul publicului la documentele sale administrative]
(a se vedea punctul 100)
Obiectul
Cerere întemeiată pe articolul 263 TFUE și având ca obiect anularea deciziei grefierului Curții de Justiție a Uniunii Europene din 14 octombrie 2019 de stabilire a măsurii de punere în aplicare a Hotărârii din 20 septembrie 2019, Dehousse/Curtea de Justiție a Uniunii Europene (T‑433/17, EU:T:2019:632).
Dispozitivul
1)
Respinge acțiunea.
2)
Îl obligă pe domnul Franklin Dehousse la plata cheltuielilor de judecată.