61980CJ0108_NL
Partijen
Onderwerp
Overwegingen van het arrest
Beslissing inzake de kosten
Dictum
Partijen
IN ZAAK 108/80,
BETREFFENDE EEN VERZOEK AAN HET HOF KRACHTENS ARTIKEL 177 EEG-VERDRAG VAN DE COUR D ' APPEL TE COLMAR, IN DE ALDAAR DIENENDE STRAFZAAK TEGEN
RENE JOSEPH KUGELMANN, ALGEMEEN DIRECTEUR ENER VENNOOTSCHAP, WONENDE TE VENDENHEIM,
EN
SARL SOCIETE DE PRODUITS ALIMENTAIRES POUR CHARCUTERIES ( SOPAC ), GEVESTIGD TE FURDENHEIM, BURGERLIJK AANSPRAKELIJKE PARTIJ,
Onderwerp
OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING OVER DE UITLEGGING VAN RICHTLIJN NR . 64/54 VAN DE RAAD VAN 5 NOVEMBER 1963 BETREFFENDE DE AANPASSING VAN DE WETGEVINGEN VAN DE LID-STATEN INZAKE CONSERVEERMIDDELEN DIE MOGEN WORDEN GEBRUIKT IN VOOR MENSELIJKE VOEDING BESTEMDE WAREN ( PB NR . 12 VAN 1964, BLZ . 161 ),
Overwegingen van het arrest
1 BIJ ARREST VAN 21 DECEMBER 1979, INGEKOMEN TEN HOVE OP 8 APRIL 1980, HEEFT DE COUR D ' APPEL TE COLMAR KRACHTENS ARTIKEL 177 EEG-VERDRAG EEN PREJUDICIELE VRAAG GESTELD OVER DE UITLEGGING VAN RICHTLIJN NR . 64/54 VAN DE RAAD VAN 5 NOVEMBER 1963 BETREFFENDE DE AANPASSING VAN DE WETGEVINGEN VAN DE LID-STATEN INZAKE CONSERVEERMIDDELEN DIE MOGEN WORDEN GEBRUIKT IN VOOR MENSELIJKE VOEDING BESTEMDE WAREN ( PB NR . 12 VAN 1964, BLZ . 161 ).
2 BIJ DE COUR D ' APPEL IS BEROEP INGESTELD TEGEN EEN VONNIS VAN HET TRIBUNAL DE GRANDE INSTANCE TE STRAATSBURG HOUDENDE VEROORDELING VAN EEN DIRECTEUR ENER VENNOOTSCHAP, DIE TERECHT STOND TERZAKE VAN HET TE KOOP AANBIEDEN EN VERKOPEN VAN PRODUKTEN, TE WETEN
'
' COCKTAIL GELEI '
'
DIE SORBINEZUUR OF DERIVATEN DAARVAN BEVATTE, DIE ZICH LENEN VOOR HET VERVALSEN VAN VOOR MENSELIJKE VOEDING BESTEMDE WAREN, ZULKS TERWIJL HIJ DE BESTEMMING VAN DIE PRODUKTEN KENDE .
3 HET TRIBUNAL HAD OVERWOGEN DAT VOLGENS DE FRANSE VOORSCHRIFTEN INZAKE PRODUKTIE VAN LEVENSMIDDELEN, SORBINEZUUR EN DE DERIVATEN DAARVAN CONSERVEERMIDDELEN ZIJN WAARVAN HET GEBRUIK BIJ DE BEREIDING VAN VLEESWAREN EN PEKELVLEES IS VERBODEN . DE COUR D ' APPEL HEEFT ZICH EVENWEL AFGEVRAAGD OF EEN DERGELIJKE REGELING NIET IN STRIJD IS MET HET GEMEENSCHAPSRECHT, INZONDERHEID RICHTLIJN NR . 64/54 .
4 DE COUR D ' APPEL HEEFT HET HOF DE VRAAG GESTELD OF HET FEIT DAT EEN LID-STAAT IN ZIJN NATIONALE WETGEVING HET GEBRUIK VERBIEDT VAN EEN CONSERVEERMIDDEL IN VOOR MENSELIJKE VOEDING BESTEMDE WAREN, TERWIJL DAT GEBRUIK IS TOEGESTAAN BIJ RICHTLIJN NR . 64/54, EEN INBREUK VORMT OP HET GEMEENSCHAPSRECHT, WAAROP EEN PARTICULIER DIE TER ZAKE VAN VERVALSING VAN VOEDINGSWAREN DOOR MIDDEL VAN SORBINEZUUR WORDT VERVOLGD, ZICH KAN BEROEPEN .
5 ARTIKEL 1 VAN RICHTLIJN NR . 64/54, ZOALS NADERHAND GEWIJZIGD, VERBIEDT DE LID-STATEN, VOOR DE BESCHERMING VAN VOOR MENSELIJKE VOEDING BESTEMDE WAREN TEGEN AANTASTING DOOR MICRO-ORGANISMEN ANDERE CONSERVEERMIDDELEN TOE TE LATEN DAN DIE WELKE IN ZIJN BIJLAGE ZIJN VERMELD ; IN DIE BIJLAGE IS ONDER MEER SORBINEZUUR OPGENOMEN . ARTIKEL 2, LID 2, PRECISEERT, DAT DE RICHTLIJN NATIONALE BEPALINGEN OVERLET LAAT, WAARBIJ DE LEVENSMIDDELEN, WAARAAN DE IN DE BIJLAGE VERMELDE CONSERVEERMIDDELEN MOGEN WORDEN TOEGEVOEGD, WORDEN OMSCHREVEN, MAAR HET BEPAALT OOK, DAT DIE BEPALINGEN NIET TOT GEVOLG MOGEN HEBBEN DAT HET GEBRUIK VAN EEN VAN DEZE CONSERVEERMIDDELEN IN LEVENSMIDDELEN GEHEEL WORDT UITGESLOTEN, BEHOUDENS WANNEER ER GEEN TECHNOLOGISCHE NOODZAAK BESTAAT VOOR GEBRUIK DAARVAN IN DE OP HET EIGEN GRONDGEBIED VAN DE BETROKKEN LID-STAAT VOORTGEBRACHTE EN GECONSUMEERDE VOEDINGSMIDDELEN .
6 VOLGENS DE CONSIDERANS VORMT DE RICHTLIJN SLECHTS EEN EERSTE STADIUM IN DE AANPASSING VAN DE NATIONALE WETGEVINGEN OP HET GEBIED VAN CONSERVEERMIDDELEN, WELK STADIUM WORDT GEKENMERKT DOOR DE OPSTELLING VAN EEN LIJST VAN CONSERVEERMIDDELEN WAARVAN HET GEBRUIK KAN WORDEN TOEGESTAAN . IN EEN TWEEDE STADIUM VAN DE AANPASSING DER WETGEVINGEN MOETEN DE LEVENSMIDDELEN WAARAAN DOOR DE RICHTLIJN TOEGESTANE CONSERVEERMIDDELEN KUNNEN WORDEN TOEGEVOEGD, AFZONDERLIJK WORDEN BESCHOUWD .
7 BIJ DE HUIDIGE STAND VAN DE ONDERLINGE AANPASSING DER NATIONALE WETGEVINGEN OP DIT GEBIED ZIJN DE LID-STATEN DUS NIET VERPLICHT HET GEBRUIK VAN ALLE DOOR DE RICHTLIJN BRUIKBAAR GEACHTE STOFFEN IN LEVENSMIDDELEN TOE TE STAAN . ZIJ HEBBEN JUIST EEN ZEKERE VRIJHEID BEHOUDEN OM EIGEN REGELS VAST TE STELLEN VOOR DE TOEVOEGING VAN CONSERVEERMIDDELEN AAN LEVENSMIDDELEN . HIERVOOR GELDEN ECHTER TWEE VOORWAARDEN, NAMELIJK DAT GEEN CONSERVEERMIDDEL MAG WORDEN TOEGELATEN DAT NIET OP DE LIJST IN DE BIJLAGE VAN DE RICHTLIJN VOORKOMT, EN DAT, BEHOUDENS DE BIJZONDERE GEVALLEN WAARIN GEEN TECHNOLOGISCHE NOODZAAK BESTAAT, HET GEBRUIK VAN EEN CONSERVEERMIDDEL DAT DAAR WEL OP VOORKOMT, NIET VOLLEDIG WORDT VERBODEN .
8 UIT DE DOOR DE FRANSE REGERING EN DE COMMISSIE AAN HET HOF VERSTREKTE GEGEVENS BLIJKT DAT DE FRANSE VOORSCHRIFTEN HET GEBRUIK VAN SORBINEZUUR VOOR VLEESWAREN WELISWAAR NIET TOESTAAN, DOCH DAT ZIJ HET GEBRUIK VAN DIT CONSERVEERMIDDEL WEL TOESTAAN IN ANDERE VOOR MENSELIJKE VOEDING BESTEMDE WAREN, EN MET NAME IN BEPAALDE BANKETBAKKERSARTIKELEN, IN BEREIDINGEN VAN VRUCHTEN MET SUIKER BESTEMD VOOR GEGISTE MELK, IN KASTANJES EN GEDROOGDE PRUIMEN EN IN BEPAALDE ANDERE LEVENSMIDDELEN .
9 BIJGEVOLG KAN EEN PARTICULIER DIE WORDT VERVOLGD TERZAKE DAT HIJ IN STRIJD MET DE BETROKKEN NATIONALE WETTELIJKE REGELING SORBINEZUUR HEEFT GEBRUIKT ALS CONSERVEERMIDDEL, ZICH NIET MET EEN BEROEP OP DE BEPALINGEN VAN RICHTLIJN NR . 65/54 AAN DE TOEPASSING VAN DIE WETTELIJKE REGELING ONTTREKKEN .
10 OP DE DOOR DE COUR D ' APPEL GESTELDE VRAAG MOET MITSDIEN WORDEN GEANTWOORD DAT EEN PARTICULIER DIE WORDT VERVOLGD TER ZAKE VAN HET GEBRUIK VAN SORBINEZUUR IN BEPAALDE VOOR MENSELIJKE VOEDING BESTEMDE WAREN, ZICH NIET
KAN BEROEPEN OP DE BEPALINGEN VAN RICHTLIJN NR . 64/54 WAARBIJ HET GEBRUIK VAN DAT CONSERVEERMIDDEL WORDT TOEGESTAAN, INDIEN DE TOEPASSELIJKE NATIONALE WETGEVING HET GEBRUIK VAN SORBINEZUUR IN ANDERE VOOR MENSELIJKE VOEDING BESTEMDE WAREN TOELAAT .
Beslissing inzake de kosten
KOSTEN
11 DE KOSTEN DOOR DE COMMISSIE EN DOOR DE REGERING VAN DE FRANSE REPUBLIEK WEGENS INDIENING HUNNER OPMERKINGEN BIJ HET HOF GEMAAKT, KUNNEN NIET VOOR VERGOEDING IN AANMERKING KOMEN . TEN AANZIEN VAN DE PARTIJEN IN HET HOOFDGEDING IS DE PROCEDURE ALS EEN ALDAAR GEREZEN INCIDENT TE BESCHOUWEN, ZODAT DE NATIONALE RECHTERLIJKE INSTANTIE OVER DE KOSTEN HEEFT TE BESLISSEN .
Dictum
HET HOF VAN JUSTITIE ( EERSTE KAMER ),
UITSPRAAK DOENDE OP DE DOOR DE COUR D ' APPEL TE COLMAR BIJ ARREST VAN 21 DECEMBER 1979 GESTELDE VRAAG, VERKLAART VOOR RECHT :
EEN PARTICULIER DIE WORDT VERVOLGD TER ZAKE VAN HET GEBRUIK VAN SORBINEZUUR IN BEPAALDE VOOR MENSELIJKE VOEDING BESTEMDE WAREN, KAN ZICH NIET BEROEPEN OP DE BEPALINGEN VAN RICHTLIJN NR . 65/54 WAARBIJ HET GEBRUIK VAN DAT CONSERVEERMIDDEL WORDT TOEGESTAAN, INDIEN DE TOEPASSELIJKE NATIONALE WETGEVING HET GEBRUIK VAN SORBINEZUUR IN ANDERE VOOR MENSELIJKE VOEDING BESTEMDE WAREN TOESTAAT .