62022TJ0094_INF
Rozsudok Všeobecného súdu (štvrtá komora) z 8. marca 2023 –Mutondo/Rada
(vec T‑94/22) (
1
)
„Spoločná zahraničná a bezpečnostná politika – Reštriktívne opatrenia prijaté vzhľadom na situáciu v Konžskej demokratickej republike – Zmrazenie finančných prostriedkov – Obmedzenie týkajúce sa možnosti vstupu na územie členských štátov – Ponechanie mena žalobcu na zoznamoch dotknutých osôb – Dôkaz o dôvodnosti zápisu a ponechania na zoznamoch – Zmena skutkových a právnych okolností, ktoré viedli k prijatiu reštriktívnych opatrení“
1.
Európska únia – Súdne preskúmanie zákonnosti aktov inštitúcií – Reštriktívne opatrenia prijaté voči Konžskej demokratickej republike – Rozsah preskúmania – Dôkaz o dôvodnosti opatrenia – Povinnosť príslušného orgánu Únie preukázať v prípade námietky dôvodnosť odôvodnenia prijatého voči dotknutým osobám alebo subjektom
[Charta základných práv Európskej únie, článok 47; rozhodnutie Rady 2010/788/SZBP, zmenené rozhodnutím (SZBP) 2021/2181, príloha II; nariadenie Rady č. 1183/2005 a nariadenie Rady 2021/2177, príloha]
(pozri body 45 – 48)
2.
Spoločná zahraničná a bezpečnostná politika – Reštriktívne opatrenia prijaté voči Konžskej demokratickej republike – Pôsobnosť – Osoby, ktoré sa podieľajú na plánovaní, riadení alebo páchaní činov, ktoré predstavujú závažné porušovanie alebo zneužívanie ľudských práv – Pojem – Osoby, ktoré spáchali tieto činy v minulosti bez ohľadu na neexistenciu dôkazov preukazujúcich spáchanie takýchto činov alebo podieľanie sa na nich – Podmienky – Nesprávne posúdenie
[Rozhodnutie Rady 2010/788/SZBP, zmenené rozhodnutím Rady (SZBP) 2021/2181, príloha II; nariadenie Rady č. 1183/2005 a nariadenie Rady 2021/2177, príloha]
(pozri body 49, 50, 59, 60, 63, 64, 73 – 75, 77 – 79)
3.
Európska únia – Súdne preskúmanie zákonnosti aktov inštitúcií – Reštriktívne opatrenia prijaté voči Konžskej demokratickej republike – Rozsah preskúmania – Zapísanie žalobcu na zoznam osôb, na ktoré sa vzťahujú tieto opatrenia z dôvodu jeho funkcií – Verejne dostupné dokumenty preukazujúce závažné porušovanie ľudských práv alebo konania poškodzujúce právny štát – Dôkazná hodnota – Neexistencia
[Rozhodnutie Rady 2010/788/SZBP, zmenené rozhodnutím Rady (SZBP) 2021/2181, príloha II; nariadenie Rady č. 1183/2005 a nariadenie Rady 2021/2177, príloha]
(pozri body 66 – 68, 70 – 72)
4.
Spoločná zahraničná a bezpečnostná politika – Reštriktívne opatrenia prijaté voči Konžskej demokratickej republike – Zmrazenie finančných prostriedkov osôb, ktoré poškodzujú právny štát alebo sa podieľajú na páchaní činov predstavujúcich závažné porušovanie ľudských práv – Kritériá – Funkcie, z ktorých vyplýva zodpovednosť za represie voči civilnému obyvateľstvu alebo za dodržiavanie zásad právneho štátu – Povinnosť Rady vykonať aktualizované posúdenie pri preskúmaní reštriktívnych opatrení – Dôkaz o opaku – Zmena v osobitnej situácii osoby, na ktorú sa vzťahujú reštriktívne opatrenia – Zaujatie stanoviska dištancujúceho sa od režimu – Nepotrebnosť – Nesprávne posúdenie
[Rozhodnutie Rady 2010/788/SZBP, zmenené rozhodnutím Rady (SZBP) 2021/2181, príloha II; nariadenie Rady č. 1183/2005 a nariadenie Rady 2021/2177, príloha]
(pozri bod 76)
Výrok
1.
Rozhodnutie Rady (SZBP) 2021/2181 z 9. decembra 2021, ktorým sa mení rozhodnutie 2010/788/SZBP o reštriktívnych opatreniach voči Konžskej demokratickej republike, a vykonávacie nariadenie Rady (EÚ) 2021/2177 z 9. decembra 2021, ktorým sa vykonáva článok 9 nariadenia (ES) č. 1183/2005, ktorým sa zavádzajú určité osobitné reštriktívne opatrenia namierené proti osobám, ktoré porušujú zbrojné embargo voči Konžskej demokratickej republike, sa v rozsahu, v akom sa tieto akty týkajú pána Kaleva Mutondyho, zrušujú.
2.
Rada Európskej únie je povinná nahradiť trovy konania.
(
1
)	Ú. v. EÚ C 148, 4.4.2022.