61982CO0042_IT
Parti
Oggetto della causa
Motivazione della sentenza
Dispositivo
Parti
NEL PROCEDIMENTO 42/82 R,
COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE, RAPPRESENTATA DAL SUO CONSIGLIERE GIURIDICO JEAN CLAUDE SECHE IN QUALITA DI AGENTE, CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO PRESSO IL SIG . ORESTE MONTALTO DEL SUO SERVIZIO GIURIDICO, EDIFICIO JEAN MONNET, KIRCHBERG,
RICHIEDENTE,
E
REPUBBLICA ITALIANA, RAPPRESENTATA DAL SUO AGENTE ARNALDO SQUILLANTE, CAPO DEL SERVIZIO DEL CONTENZIOSO DIPLOMATICO, TRATTATI E AFFARI LEGISLATIVI, E DALL ' AVVOCATO DELLO STATO IVO M . BRAGUGLIA, CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO PRESSO L ' AMBASCIATA D ' ITALIA,
INTERVENIENTE,
CONTRO
REPUBBLICA FRANCESE, RAPPRESENTATA DAL SUO AGENTE NOEL MUSEUX, CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO PRESSO L ' AMBASCIATA DI FRANCIA,
RESISTENTE,
Oggetto della causa
PROCEDIMENTO AVENTE AD OGGETTO OSTACOLI ALL ' IMPORTAZIONE DI VINO ITALIANO IN FRANCIA,
Motivazione della sentenza
1 CON ATTO DEPOSITATO NELLA CANCELLERIA DELLA CORTE IL 5 FEBBRAIO 1982, LA COMMISSIONE HA PROPOSTO, IN FORZA DELL ' ART . 186 DEL TRATTATO CEE E DELL ' ART . 83 DEL REGOLAMENTO DI PROCEDURA, UN ' ISTANZA DI PROVVEDIMENTI PROVVISORI, DIRETTA A FAR PRESCRIVERE ALLA REPUBBLICA FRANCESE DI ADOTTARE I PROVVEDIMENTI PROVVISORI NECESSARI PER GARANTIRE, NELLE MORE DELLA CAUSA PRINCIPALE, LA LIBERA CIRCOLAZIONE DEI PRODOTTI VITIVINICOLI .
2 DETTA ISTANZA SI RIFERISCE AL RICORSO - PROPOSTO DALLA COMMISSIONE CONTRO LA REPUBBLICA FRANCESE, AI SENSI DELL ' ART . 169 DEL TRATTATO CEE, CON ATTO DEPOSITATO IL 4 FEBBRAIO 1982 - DIRETTO A FAR DICHIARARE CHE DETTO STATO E VENUTO MENO AGLI OBBLIGHI IMPOSTIGLI DALLA NORMATIVA COMUNITARIA VITIVINICOLA E DALL ' ART . 30 DEL TRATTATO CEE, FACENDO SUBIRE ALLE OPERAZIONI DI SDOGANAMENTO, CIOE ALLA MESSA IN CONSUMO, DEI VINI DA TAVOLA ITALIANI UN RITARDO CHE SUPERA NOTEVOLMENTE IL TEMPO NECESSARIO PER EFFETTUARE LE PRESCRITTE OPERAZIONI E SUBORDINANDO LA MESSA IN CONSUMO AD UN ' ANALISI SISTEMATICA ; AVENDO OMESSO DI AVVIARE CON SOLLECITUDINE LA PROCEDURA DI REGOLARIZZAZIONE DEI TRASPORTI DI UN CERTO NUMERO DI PARTITE DI VINO ITALIANO NON APPENA I DOCUMENTI DI ACCOMPAGNAMENTO GLI SONO STATI ESIBITI AI POSTI DI FRONTIERA, E AVENDO SUBORDINATO IN NUMEROSI CASI LA REGOLARIZZAZIONE DEL TRASPORTO DEI VINI ITALIANI BLOCCATI AI POSTI DI FRONTIERA ALLA TRASMISSIONE, DA PARTE DELLE AUTORITA ITALIANE, DEI DOCUMENTI E DELLE PEZZE GIUSTIFICATIVE SULLE QUALI DETTE AUTORITA BASANO LE LORO ATTESTAZIONI, E AVENDO RITARDATO LA MESSA IN CONSUMO ANCHE IN CASI REGOLARIZZATI .
3 IL RICORSO PRINCIPALE E STATO PROPOSTO IN SEGUITO A DUE PARERI MOTIVATI, RIVOLTI DALLA COMMISSIONE AL GOVERNO FRANCESE IL 2 E 9 OTTOBRE 1981, DOPO CHE NOTEVOLI RITARDI SI ERANO PRODOTTI NELLA MESSA IN CONSUMO DI VINI IMPORTATI IN FRANCIA DALL ' ITALIA, NELL ' ESTATE DEL 1981, E GRANDI QUANTITA DI VINO ITALIANO ERANO STATE BLOCCATE A DIVERSI POSTI DI FRONTIERA . DETTI PARERI MOTIVATI RIGUARDANO, IN PRIMO LUOGO, LE ANALISI SISTEMATICHE SVOLTE DALLE AUTORITA FRANCESI SUI
VINI IMPORTATI DALL ' ITALIA E CHE SAREBBERO CONNESSE A PROVVEDIMENTI DI AUTOLIMITAZIONE PRESI DA DETERMINATI IMPORTATORI IN FRANCIA E, IN SECONDO LUOGO, LA PRASSI DELLE AUTORITA FRANCESI IN RELAZIONE A DETERMINATE IRREGOLARITA NEI DOCUMENTI DI ACCOMPAGNAMENTO PER TRASPORTI DI VINO ITALIANO PRESENTATI ALLA FRONTIERA .
4 CON I PROVVEDIMENTI PROVVISORI CHE ESSA RICHIEDE ALLA CORTE DI DISPORRE, LA COMMISSIONE TENDE ALLA SOSPENSIONE, NELLE MORE DEL GIUDIZIO PRINCIPALE, DELLE PRATICHE NAZIONALI SUMMENZIONATE . ANZITUTTO ESSA CHIEDE CHE LE ANALISI SISTEMATICHE SUI VINI ALLA FRONTIERA SIANO IMMEDIATAMENTE SOSPESE E SOSTITUITE DA CONTROLLI PER CAMPIONE, RIPARTITI, A CIASCUN POSTO DI FRONTIERA, TRA TUTTI GLI IMPORTATORI IN PROPORZIONE DEL NUMERO DELLE PARTITE PRESENTATE DA CIASCUNO DI ESSI PER L ' IMPORTAZIONE, E CHE LE ANALISI EVENTUALI SIANO CONCLUSE AL PIU TARDI ENTRO QUINDICI GIORNI . IN SECONDO LUOGO ESSA CHIEDE CHE SI IMPONGA ALLE AUTORITA FRANCESI DI PROCEDERE IMMEDIATAMENTE ALLA MESSA IN CONSUMO DI TUTTE LE PARTITE DI PRODOTTI VITIVINICOLI PRESENTATE PER L ' IMPORTAZIONE, POTENDO LA MESSA IN CONSUMO ESSERE RITARDATA, QUALORA I DOCUMENTI DI ACCOMPAGNAMENTO NON SIANO REGOLARMENTE STILATI, SOLO PER IL TEMPO STRETTAMENTE NECESSARIO ALLA REGOLARIZZAZIONE DEI DOCUMENTI, SALVO IL CASO IN CUI ESISTANO SOSPETTI MOTIVATI DI FRODE IN MERITO ALL ' ORIGINE DEI PRODOTTI O ALLA LORO CONFORMITA ALLE DISPOSIZIONI COMUNITARIE IN MATERIA DI COMPOSIZIONE O DI PRATICHE ENOLOGICHE .
5 AI SENSI DELL ' ART . 83, PAR
2, DEL REGOLAMENTO DI PROCEDURA, IL PROVVEDIMENTO CHE DISPONE PROVVEDIMENTI PROVVISORI E SUBORDINATO ALL ' ESISTENZA DI CIRCOSTANZE CHE DIMOSTRINO L ' URGENZA E DI ARGOMENTI DI FATTO E DI DIRITTO CHE GIUSTIFICHINO PRIMA FACIE L ' ADOZIONE DI DETTO PROVVEDIMENTO .
6 E QUINDI OPPORTUNO ACCERTARE SE QUESTE CONDIZIONI SIANO SODDISFATTE NELLA FATTISPECIE .
7 SECONDO LA COMMISSIONE ED IL GOVERNO ITALIANO, LE ANALISI DI CUI SI DISCUTE, NONCHE LE MODALITA DEL CONTROLLO DEI DOCUMENTI DI ACCOMPAGNAMENTO MIRANO, IN REALTA, AD IMPEDIRE O AD OSTACOLARE LE IMPORTAZIONI DI VINI DALL ' ITALIA .
TALI PROVVEDIMENTI SAREBBERO PRESI NELL ' AMBITO DI UN IMPEGNO DI AUTOLIMITAZIONE DECISO DA ALCUNI IMPORTATORI FRANCESI CHE LE AUTORITA FRANCESI SI SAREBBERO IMPEGNATE A SOSTENERE, SOTTOPONENDO LE IMPORTAZIONI EFFETTUATE DA ALTRI IMPORTATORI A RITARDI PUNITIVI .
8 IL GOVERNO FRANCESE, DA PARTE SUA, SOSTIENE CHE, CONTROLLANDO LA REGOLARITA DEI DOCUMENTI D ' ACCOMPAGNAMENTO E EFFETTUANDO CONTROLLI QUALITATIVI ESSO NON FA CHE ADEMPIERE GLI OBBLIGHI IMPOSTIGLI DALLA NORMATIVA COMUNITARIA IN MATERIA E DALLA TUTELA DELLA SALUTE PUBBLICA . ESSO CITA IN PROPOSITO CASI IN CUI I VINI IMPORTATI DALL ' ITALIA SAREBBERO STATI INQUINATI .
9 VA OSSERVATO CHE, PER ANNI, LE FORMALITA DA COMPIERE PRIMA DELLA MESSA IN CONSUMO DEI VINI IMPORTATI DALL ' ITALIA NON HANNO DETERMINATO DIFFICOLTA PARTICOLARI . SOLO DOPO MANIFESTAZIONI VIOLENTE CONTRO LE IMPORTAZIONI DI VINO ITALIANO, CHE SONO AVVENUTE NELL ' ESTATE DEL 1981, I CONTROLLI SONO STATI RINFORZATI DALLE PRATICHE LITIGIOSE E NOTEVOLI QUANTITA DI VINO SONO STATE BLOCCATE ALLA FRONTIERA .
10 LE AUTORITA FRANCESI HANNO PROCEDUTO ALLO SVINCOLO DEI TRASPORTI BLOCCATI ALLA FRONTIERA NELL ' AUTUNNO DEL 1981 PER ASSERITA IRREGOLARITA DEI DOCUMENTI DI ACCOMPAGNAMENTO, SOLO DOPO UN ACCORDO COL GOVERNO ITALIANO CHE CONTEMPLAVA, IN PARTICOLARE, LO SVINCOLO DEL VINO BLOCCATO ENTRO DUE MESI, NONCHE L ' INTERVENTO DEI DUE GOVERNI INTERESSATI PRESSO LA COMMISSIONE PERCHE LO SVINCOLO FOSSE ACCOMPAGNATO DA SOVVENZIONI COMUNITARIE AI CONTRATTI DI MAGAZZINAGGIO . TALE SVINCOLO DEI TRASPORTI INTERESSATI E AVVENUTO SOLTANTO SECONDO LE MODALITA E NEI TERMINI STABILITI DA DETTO ACCORDO .
11 IN SEGUITO AL PARERE MOTIVATO INVIATOGLI DALLA COMMISSIONE, IL GOVERNO FRANCESE AVEVA COMUNICATO ALLA STESSA CHE SI SAREBBE ORMAI ACCONTENTATO DI ANALISI SVOLTE PER CAMPIONE IN RAGIONE DI UN ' OPERAZIONE SU DIECI . IN QUEL MOMENTO, IL GOVERNO FRANCESE ERA A CONOSCENZA DEI CASI DI INQUINAMENTO DEL VINO E DI
TRASGRESSIONE DELLE NORME, CHE ESSO AVREBBE ACCERTATO TRA IL MARZO E IL LUGLIO DEL 1981 E CUI SI RICHIAMA AL FINE DI GIUSTIFICARE LA NECESSITA DI UN CONTROLLO RAFFORZATO . IL GOVERNO FRANCESE NON HA FORNITO ALCUN DATO ATTO A DIMOSTRARE CHE IN SEGUITO FOSSE INTERVENUTO UN MUTAMENTO NELLA SITUAZIONE, PER QUANTO RIGUARDA I RISCHI PER LA SALUTE CHE POTESSERO DERIVARE DA IMPORTAZIONI DI VINI ITALIANI, TALI DA GIUSTIFICARE LE ANALISI IN TRE CASI SU QUATTRO .
12 IN DATA 2 FEBBRAIO 1982, IL GOVERNO FRANCESE INVIAVA ALLA COMMISSIONE UNA COMUNICAZIONE IN CUI, TRA L ' ALTRO, SI TROVAVA IL SEGUENTE PASSO : ' UNA VIVA INQUIETUDINE REGNA NEGLI AMBIENTI VITIVINICOLI DEL MEZZOGIORNO IN SEGUITO AL FORTE AUMENTO DELLE IMPORTAZIONI DI VINO DALL ' ITALIA, DURANTE IL MESE DI GENNAIO DEL 1982, A PREZZI MOLTO INFERIORI A QUELLI DEL MERCATO . DI CONSEGUENZA, IL GOVERNO HA PRESO, SIN DAL 30 GENNAIO, LE DISPOSIZIONI NECESSARIE PERCHE UN MAGGIOR NUMERO DI ANALISI QUALITATIVE SIA EFFETTUATO DAI COMPETENTI UFFICI AMMINISTRATIVI, PRIMA DELLA MESSA SUL MERCATO . CONTRARIAMENTE A QUANTO E STATO DETTO DA ALCUNI ORGANI DI STAMPA, LE IMPORTAZIONI NON SONO STATE FERMATE, MA RALLENTATE IN ATTESA DI RITORNARE AD UN RITMO NORMALE ' .
13 LE CIRCOSTANZE IN CUI LE PRASSI DI CUI E CAUSA SONO STATE ADOTTATE DALLE AUTORITA FRANCESI, NONCHE L ' ESISTENZA DELL ' ACCORDO CONCLUSO NELL ' OTTOBRE DEL 1981 TRA I GOVERNI FRANCESE E ITALIANO, CHE CONTEMPLAVA LO SVINCOLO, SCAGLIONATO E SUBORDINATO A DETERMINATE CONDIZIONI, DEI TRASPORTI BLOCCATI ALLA FRONTIERA, E, INFINE, LA SPIEGAZIONE, SOPRA RIPORTATA, DATA ALLA COMMISSIONE A PROPOSITO DELLE ANALISI DA PARTE DI UFFICI DEL GOVERNO FRANCESE COSTITUISCONO, A PRIMA VISTA, INDIZI GRAVI A SOSTEGNO DELLA TESI DELLA COMMISSIONE CHE LE PRATICHE DI CUI SI FA CARICO AL GOVERNO FRANCESE SONO STATE PROSEGUITE DALLO STESSO, NEL GENNAIO DEL 1982, AL FINE DI RIDURRE IL VOLUME DELLE IMPORTAZIONI .
14 NE CONSEGUE CHE, TENUTO CONTO DEGLI ARGOMENTI DI FATTO E DI DIRITTO ADDOTTI A SOSTEGNO DEL RICORSO PRINCIPALE, L ' ADOZIONE DI PROVVEDIMENTI PROVVISORI APPARE, PRIMA FACIE, GIUSTIFICATA .
15 E POI OPPORTUNO ACCERTARE, AI SENSI DELL ' ART . 186 DEL TRATTATO, SE PROVVEDIMENTI PROVVISORI SIANO NECESSARI, CIOE SE VI SIA URGENZA DI ADOTTARE TALI PROVVEDIMENTI AL FINE DI EVITARE, NELLE MORE DEL GIUDIZIO PRINCIPALE, DANNI GRAVI E IRREPARABILI DERIVANTI, IN ASSENZA DI PROVVEDIMENTI PROVVISORI, DALLA PROSECUZIONE DELLE PRATICHE DI CUI E CAUSA .
16 AL RIGUARDO, VA RILEVATO CHE DETTE PRATICHE HANNO LA CONSEGUENZA NON SOLO DI AUMENTARE LA DURATA DELLE FORMALITA AMMINISTRATIVE CHE PRECEDONO LA MESSA IN CONSUMO, MA ANCHE DI RIDURRE IL VOLUME DI VINO DI CUI E POSSIBILE LA MESSA IN CONSUMO E DI ESCLUDERE QUINDI DAL MERCATO FRANCESE UNA PARTE RILEVANTE DELLA PRODUZIONE ITALIANA CHE, IN ASSENZA DELLE RIPETUTE PRATICHE, POTREBBE ESSERE ESITATA SU DETTO MERCATO .
17 NON E STATO CONTESTATO, NEL PROCEDIMENTO SOMMARIO, CHE UNA QUANTITA NOTEVOLE DI VINI ITALIANI E TUTTORA BLOCCATA ALLA FRONTIERA FRANCESE A CAUSA DELLE PRATICHE DI CUI E CAUSA . E PERTANTO URGENTE RIMEDIARE A TALE SITUAZIONE ONDE EVITARE DANNI GRAVI E IRREPARABILI .
18 IL GOVERNO FRANCESE ECCEPISCE CHE L ' ADOZIONE DI PROVVEDIMENTI PROVVISORI RISCHIEREBBE, A SUA VOLTA, DI PROVOCARE UN DANNO GRAVE ED IRREPARABILE . IN MANCANZA DI CONTROLLI QUALITATIVI VI SAREBBE UN GROSSO RISCHIO PER LA SALUTE PUBBLICA, POICHE, UNA VOLTA MESSI IN CONSUMO, E SPESSO IMPOSSIBILE RINTRACCIARE I VINI IMPORTATI CHE NON SIANO CONFORMI ALLE DISPOSIZIONI COMUNITARIE IN MATERIA E ALLE ESIGENZE DELLA TUTELA DELLA SALUTE PUBBLICA . IL GOVERNO FRANCESE SOTTOLINEA AL RIGUARDO I RISCHI PARTICOLARI CHE DERIVANO, IN ISPECIE, DAI MEZZI DI TRASPORTO MARITTIMI DI VINO SFUSO .
19 E VERO CHE LA CORTE NON PUO ADOTTARE PROVVEDIMENTI PROVVISORI DA CUI DERIVI UNA TRASGRESSIONE DELLA NORMATIVA COMUNITARIA O UN RISCHIO PER LA SALUTE PUBBLICA . TALE NON E PERO IL CASO DI PROVVEDIMENTI PROVVISORI DIRETTI, NON AD IMPEDIRE I CONTROLLI A TAL FINE NECESSARI, MA A GARANTIRE CHE LE MODALITA DI TALI CONTROLLI NON DETERMININO DANNI INGIUSTI .
20 DURANTE IL PRESENTE PROCEDIMENTO SI E PARLATO DI DIFFICOLTA ECONOMICHE E POLITICHE CHE POSSONO RISULTARE DALL ' AUMENTO DELLE IMPORTAZIONI DI VINO DALL ' ITALIA E DALL ' INSODDISFACENTE FUNZIONAMENTO DELL ' ORGANIZZAZIONE COMUNE DEL MERCATO VITIVINICOLO . TUTTAVIA TALI DIFFICOLTA NON POSSONO GIUSTIFICARE PROVVEDI
MENTI UNILATERALI DA PARTE DI UNO STATO MEMBRO . ESSE DEVONO, ALL ' OCCORRENZA, TROVARE SOLUZIONE NELL ' AMBITO DELLE PROCEDURE COMUNITARIE PREVISTE A TAL FINE .
21 DA QUANTO PRECEDE DISCENDE CHE LE CONDIZIONI A CUI E SUBORDINATA L ' ADOZIONE DI PROVVEDIMENTI PROVVISORI SONO, NELLA FATTISPECIE, SODDISFATTE E CHE, IN ATTESA DELLA PRONUNZIA DELLA SENTENZA NELLA CAUSA PRINCIPALE, E NECESSARIO, AI SENSI DELL ' ART . 186 DEL TRATTATO CEE, SOSPENDERE LE PRATICHE LITIGIOSE DELLE AUTORITA FRANCESI .
22 PER QUANTO RIGUARDA LE MODALITA DEI PROVVEDIMENTI DA ADOTTARE, E OPPORTUNO RICORDARE CHE LO STESSO GOVERNO FRANCESE HA RITENUTO, NELL ' OTTOBRE DEL 1981, CHE UN CONTROLLO PER CAMPIONE IN RAGIONE DI UNA PARTITA SU DIECI CIRCA SIA SUFFICIENTE PER OVVIARE A EVENTUALI RISCHI E CHE NON E STATO FORNITO ALCUN DATO ATTO A DIMOSTRARE CHE LE BASI DI TALE VALUTAZIONE SIANO NEL FRATTEMPO MUTATE . APPARE QUINDI OPPORTUNO, ECCETTUATI I CASI PARTICOLARI IN CUI INDIZI SPECIFICI POSSANO GIUSTIFICARE UN SOSPETTO DI FRODE, LIMITARE LA FREQUENZA DELLE ANALISI PRIMA DELLA MESSA IN CONSUMO DELLE PARTITE DI CUI TRATTASI . TENUTO CONTO DEL CARATTERE NECESSARIAMENTE PROVVISORIO DEL PROVVEDIMENTO DA ADOTTARE E AL FINE DI NON PREGIUDICARE ELEMENTI CHE POTREBBERO IN UN SENSO O NELL ' ALTRO EMERGERE DALLA CAUSA DI MERITO, E OPPORTUNO LIMITARE TALI ANALISI AL 15 % AL MASSIMO DELLE PARTITE PRESENTATE ALLA FRONTIERA .
23 L ' EFFICACE TUTELA DELLA SALUTE PUBBLICA NON RICHIEDE, D ' ALTRA PARTE, CHE LE PARTITE DI VINO CONTROLLATE PRIMA DELLA LORO MESSA IN CONSUMO SIANO BLOCCATE ALLA FRONTIERA . AL RIGUARDO, LO STESSO GOVERNO FRANCESE HA RITENUTO CHE LE ANALISI NECESSARIE DOVREBBERO NORMALMENTE POTERSI SVOLGERE NEL TERMINE DI QUINDICI GIORNI, MA CHE DIFFICOLTA AMMINISTRATIVE POSSONO EVENTUALMENTE DETERMINARE RITARDI . APPARE QUINDI OPPORTUNO DISPORRE, IN VIA PROVVISORIA, CHE LE ANALISI EFFETTUATE PRIMA DELLA MESSA IN CONSUMO DELLE PARTITE INTERESSATE DEBBANO ESSERE CONDOTTE A TERMINE ENTRO 21 GIORNI, A DECORRERE DALLA PRESENTAZIONE DELLE PARTITE E DEI DOCUMENTI ALLA FRONTIERA, A MENO CHE MOTIVI PARTICOLARI GIUSTIFICHINO ECCEZIONALMENTE ANALISI SPECIFICHE .
24 PER QUANTO RIGUARDA IL CONTROLLO DEI DOCUMENTI D ' ACCOMPAGNAMENTO, NON E STATO CONTESTATO, NEL CORSO DEL PRESENTE PROCEDIMENTO, CHE SPETTA ALLE AUTORITA FRANCESI CONTROLLARE CHE TUTTE LE PARTITE DI VINO PRESENTATE ALLA FRONTIERA SIANO MUNITE DI DOCUMENTI D ' ACCOMPAGNAMENTO APPROPRIATI E DEBITAMENTE STILATI DAI SERVIZI ITALIANI COMPETENTI . LE DIFFICOLTA E GLI OSTACOLI CREATI DA TALE CONTROLLO DEI DOCUMENTI DEVONO TUTTAVIA ESSERE PROPORZIONATE AL FINE PERSEGUITO . SOLO IRREGOLARITA SOSTANZIALI POSSONO QUINDI GIUSTIFICARE UN RITARDO NELLA MESSA IN CONSUMO DELLE PARTITE INTERESSATE . QUANDO IRREGOLARITA DI TALE TIPO SONO ACCERTATE DALLE AUTORITA FRANCESI E GIUSTIFICANO SECONDO LORO IL RIFIUTO DELLA MESSA IN CONSUMO, ESSE DEVONO INFORMARNE SUBITO, CON LA DOCUMENTAZIONE NECESSARIA, LE AUTORITA ITALIANE AL FINE DI CONSENTIRE LORO DI FORNIRE LE VERIFICHE O LE PRECISAZIONI NECESSARIE . LE PARTITE I CUI DOCUMENTI DI ACCOMPAGNAMENTO SIANO STATI REGOLARIZZATI DALLE AUTORITA ITALIANE DEVONO IMMEDIATAMENTE ESSERE MESSE IN CONSUMO .
25 TENUTO CONTO DELL ' OBBLIGO, IMPOSTO DALL ' ART . 155 DEL TRATTATO CEE ALLA COMMISSIONE, DI VIGILARE SULL ' APPLICAZIONE DELLE DISPOSIZIONI ADOTTATE DALLE ISTITUZIONI, NELLA FATTISPECIE LA PRESENTE ORDINANZA, E OPPORTUNO ORDINARE CHE, QUANDO LA MESSA IN CONSUMO DI QUANTITATIVI DI VINI PROVENIENTI DALL ' ITALIA CHE SUPERINO UN TOTALE DI 50 000 HL E RIFIUTATA PER PIU DI 21 GIORNI PER MOTIVI VUOI DI ANALISI, VUOI D ' IRREGOLARITA DEI DOCUMENTI D ' ACCOMPAGNAMENTO, LE AUTORITA FRANCESI DOVRANNO INFORMARE LA COMMISSIONE DELLE RAGIONI DI TALE RIFIUTO .
Dispositivo
PER QUESTI MOTIVI,
LA CORTE,
STATUENDO IN VIA PROVVISORIA,
COSI PROVVEDE :
1 NELLE MORE DELLA CAUSA PRINCIPALE, LA REPUBBLICA FRANCESE E TENUTA AD OSSERVARE I LIMITI DI SEGUITO SPECIFICATI PER QUANTO RIGUARDA LE PRATICHE RELATIVE ALLA MESSA IN CONSUMO IN FRANCIA DI VINI IMPORTATI DALL ' ITALIA :
A ) SALVO CASI PARTICOLARI O INDIZI SPECIFICI CHE POSSANO GIUSTIFICARE IL SOSPETTO DI FRODI, LA FREQUENZA DELLE ANALISI PRIMA DELLA MESSA IN CONSUMO DELLE PARTITE NON DEVE SUPERARE IL 15 % DELLE PARTITE PRESENTATE ALLA FRONTIERA .
B)LA DURATA DELLE ANALISI EFFETTUATE PRIMA DELLA MESSA IN CONSUMO DELLE PARTITE NON DEVE SUPERARE I 21 GIORNI A DECORRERE DALLA PRESENTAZIONE DELLE PARTITE E DEI DOCUMENTI ALLA FRONTIERA, A MENO CHE MOTIVI PARTICOLARI GIUSTIFICHINO ECCEZIONALMENTE ANALISI SPECIFICHE .
C)LA MESSA IN CONSUMO DI PARTITE DI VINO PUO ESSERE RIFIUTATA PER MOTIVI D ' IRREGOLARITA DEI DOCUMENTI D ' ACCOMPAGNAMENTO SOLO SE SI TRATTA DI IRREGOLARITA SOSTANZIALI .
D)QUANDO IRREGOLARITA SOSTANZIALI SONO ACCERTATE DALLE AUTORITA FRANCESI, QUESTE DEVONO INFORMARNE SUBITO, CON LA DOCUMENTAZIONE NECESSARIA, LE AUTORITA ITALIANE . LE PARTITE IL CUI DOCUMENTO D ' ACCOMPAGNAMENTO SIA STATO REGOLARIZZATO DALLE AUTORITA ITALIANE DEVONO IMMEDIATAMENTE ESSERE MESSE IN CONSUMO .
2QUANDO LA MESSA IN CONSUMO DI QUANTITATIVI DI VINO PROVENIENTI DALL ' ITALIA CHE SUPERINO UN TOTALE DI 50 000 HL E RIFIUTATA PER PIU DI 21 GIORNI PER MOTIVI VUOI DI ANALISI, VUOI DI IRREGOLARITA DEI DOCUMENTI D ' ACCOMPAGNAMENTO, LE AUTORITA FRANCESI DOVRANNO INFORMARE LA COMMISSIONE DELLE RAGIONI DI TALE RIFIUTO .
3E RISERVATA LA DECISIONE SULLE SPESE .