62022CJ0679_INF
Hotărârea Curții (Camera a noua) din 29 februarie 2024 – Comisia/Irlanda (Servicii mass‑media audiovizuale)
(Cauza C‑679/22) (
1
)
„Neîndeplinirea obligațiilor de către un stat membru – Articolul 258 TFUE – Directiva (UE) 2018/1808 – Furnizarea de servicii mass‑media audiovizuale – Netranspunerea și necomunicarea măsurilor de transpunere – Articolul 260 alineatul (3) TFUE – Cerere de obligare la plata unei sume forfetare și a unei penalități cu titlu cominatoriu”
1.
Acte ale instituțiilor – Directive – Executare de către statele membre – Directivă care prevede ca pentru punerea sa în aplicare să se facă trimitere la ea în dispozițiile naționale de transpunere – Incidență – Obligația statelor membre de a adopta un act pozitiv de transpunere a directivei
(Directiva 2018/1808 a Parlamentului European și a Consiliului, art. 2)
(a se vedea punctul 31)
2.
Acțiune în constatarea neîndeplinirii obligațiilor – Hotărâre a Curții prin care se constată neîndeplinirea obligațiilor – Neîndeplinirea obligației de a comunica măsuri de transpunere a unei directive – Sancțiuni pecuniare – Puterea de apreciere a Curții – Criterii
[art. 260 alin. (3) TFUE]
(a se vedea punctul 68)
3.
Acțiune în constatarea neîndeplinirii obligațiilor – Hotărâre a Curții prin care se constată neîndeplinirea obligațiilor – Neîndeplinirea obligației de a comunica măsuri de transpunere a unei directive – Sancțiuni pecuniare – Sumă forfetară – Determinarea cuantumului – Criterii
[art. 260 alin. (3) TFUE; Directiva 2018/1808 Parlamentului European și a Consiliului]
(a se vedea punctele 70, 72-75, 79, 81, 84 și 86)
4.
Acțiune în constatarea neîndeplinirii obligațiilor – Hotărâre a Curții prin care se constată neîndeplinirea obligațiilor – Neîndeplinirea obligației de a comunica măsuri de transpunere a unei directive – Sancțiuni pecuniare – Penalitate cu titlu cominatoriu – Neîndeplinire a obligațiilor care a durat până la examinarea faptelor de către Curte – Obligare la plată – Condiție – Persistența neîndeplinirii obligațiilor până la pronunțarea hotărârii
[art. 260 alin. (3) TFUE]
(a se vedea punctul 89)
5.
Acțiune în constatarea neîndeplinirii obligațiilor – Hotărâre a Curții prin care se constată neîndeplinirea obligațiilor – Neîndeplinirea obligației de a comunica măsuri de transpunere a unei directive – Sancțiuni pecuniare – Penalitate cu titlu cominatoriu – Stabilirea formei și a cuantumului – Puterea de apreciere a Curții – Criterii
[art. 260 alin. (3) TFUE]
(a se vedea punctele 92, 93 și 98)
Dispozitivul
1)
Prin neadoptarea, la împlinirea termenului acordat în avizul motivat, a actelor cu putere de lege și a actelor administrative necesare pentru a se conforma Directivei (UE) 2018/1808 a Parlamentului European și a Consiliului din 14 noiembrie 2018 de modificare a Directivei 2010/13/UE privind coordonarea anumitor dispoziții stabilite prin acte cu putere de lege sau acte administrative în cadrul statelor membre cu privire la furnizarea de servicii mass‑media audiovizuale (Directiva serviciilor mass‑media audiovizuale) având în vedere evoluția realităților pieței, și, prin urmare, prin necomunicarea lor Comisiei Europene, Irlanda nu și‑a îndeplinit obligațiile care îi reveneau în temeiul articolului 2 din Directiva 2018/1808.
2)
Prin neadoptarea, până la analizarea situației de fapt de către Curte, a măsurilor necesare pentru transpunerea în dreptul intern a dispozițiilor Directivei 2018/1808 și, prin urmare, prin necomunicarea acestor măsuri Comisiei Europene, Irlanda a persistat în neîndeplinirea obligațiilor care îi reveneau.
3)
Obligă Irlanda la plata către Comisia Europeană:
–
a unei sume forfetare de 2500000 de euro;
–
a unei penalități de 10000 de euro pe zi de întârziere, în cazul în care neîndeplinirea obligațiilor constatată la punctul 1) din dispozitiv va persista la data pronunțării prezentei hotărâri, calculată de la data pronunțării și până la data la care acest stat membru va pune capăt acestei neîndepliniri a obligațiilor.
4)
Obligă Irlanda să suporte, pe lângă propriile cheltuieli de judecată, pe cele efectuate de Comisia Europeană.
(
1
)	JO C 45, 6.2.2023.