62024TJ0321_INF
Rettens dom (Tiende Afdeling) af 18. juni 2025 –EG mod Europol
(sag T-321/24)
»Personalesag – midlertidigt ansatte – afgørelse om at suspendere sagsøgeren fra tjenesten – krav om upartiskhed – afgørelse om ikke at omklassificere til lønklasse AD 11 – subsidiært kriterium for omklassificering – ansvar – ikkeøkonomisk tab«
1.
Tjenestemandssager – retlig interesse i søgsmål – søgsmål med påstand om annullation af en afgørelse om suspension – opsigelse af den pågældendes kontrakt under sagens behandling uden tilbagekaldelse af den anfægtede afgørelse – opretholdelse af søgsmålsinteressen
(Tjenestemandsvedtægten, art. 90 og 91)
(jf. præmis 19-21)
2.
Tjenestemænd – disciplinærordning – undersøgelse forud for indledningen af en disciplinærsag – undersøgernes forpligtelser – krav om uafhængighed og upartiskhed – rækkevidde – udpegelse af undersøgere, der tilhører samme tjenestegren som den pågældende – lovlighed
(Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, art. 41, stk. 1; tjenestemandsvedtægten, bilag IX, art. 2)
(jf. præmis 29-32 og 39)
3.
Tjenestemænd – disciplinærordning – suspension af en tjenestemand – beslutning – den kompetente myndighed – krav om uafhængighed og upartiskhed – rækkevidde
(Tjenestemandsvedtægten, bilag IX, art. 23 og art. 24, stk. 1)
(jf. præmis 45-60)
4.
Tjenestemænd – disciplinærordning – suspension af en tjenestemand – pligt til forudgående høring af tjenestemanden – rækkevidde
(Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, art. 41, stk. 2, litra a); tjenestemandsvedtægten, bilag IX, art. 23, stk. 2)
(jf. præmis 66-72)
5.
Tjenestemænd – disciplinærordning – suspension af en tjenestemand – begrundelsespligt – rækkevidde
(Tjenestemandsvedtægten, bilag IX, art. 23, stk. 1)
(jf. præmis 75)
6.
Tjenestemandssager – søgsmålsgrunde – anbringende vedrørende ulovligheder i forbindelse med klageproceduren – søgsmål, der ikke er rettet mod afgørelsen om afvisning af klage – forkastet
(Tjenestemandsvedtægten, art. 90 og 91)
(jf. præmis 80)
7.
Tjenestemænd – midlertidigt ansatte – ændret indplacering – Europols interne instruks – retsvirkninger
(Ansættelsesvilkårene for de øvrige ansatte, art. 54)
(jf. præmis 89)
8.
Tjenestemænd – midlertidigt ansatte – ændret indplacering – sammenligning af fortjenester – regler – anvendelse af et kriterium, der ikke er fastsat i vedtægten eller i de interne regler – ikke tilladt
(Ansættelsesvilkårene for de øvrige ansatte, art. 54)
(jf. præmis 90 og 91)
9.
Tjenestemænd – afgørelse, der indeholder et klagepunkt – begrundelsespligt senest på tidspunktet for afslaget på klagen – rækkevidde – mulighed for under sagens behandling at erstatte en oprindelig fejlagtig begrundelse med en helt ny begrundelse – foreligger ikke
(Tjenestemandsvedtægten, art. 25, stk. 2)
(jf. præmis 93)
10.
Tjenestemandssager – erstatningssøgsmål anlagt, uden at der har været gennemført en administrativ procedure i overensstemmelse med vedtægten – afvisning – undtagelse – erstatningspåstand, der er direkte knyttet til et annullationssøgsmål
(Tjenestemandsvedtægten, art. 90 og 91)
(jf. præmis 101 og 102)
Konklusion
1)
Afgørelsen af 22. november 2023, hvorved den administrerende direktør for Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (Europol) ikke omklassificerede EG til lønklasse AD 11, annulleres.
2)
I øvrigt frifindes Europol.
3)
EG og Europol bærer hver deres egne omkostninger.