Usnesení předsedy Soudního dvora ze dne 14. června 2012 –
Qualitest FZE v. Rada
(Věc C‑644/11 P(R))
„Kasační opravný prostředek – Řízení o předběžných opatřeních – Návrh na předběžné opatření – Omezující opatření přijatá vůči Íránské islámské republice – Zařazení žalobce na seznam osob a subjektů, na které se vztahuje zmrazení finančních prostředků a hospodářských zdrojů – Nedostatek naléhavosti“
1.                     Řízení o předběžných opatřeních – Odklad provádění – Podmínky nařízení – Opatření, jejichž cílem je zmrazit finanční prostředky a hospodářské zdroje – Zohlednění účelu zmražení a nezbytnosti zajistit užitečný účinek – Finanční podpora ze strany vlastní skupiny za účelem zajištění zachování podniku, která není relevantní, neboť je zamýšlena pouze v rámci omezení stanovených v rozhodnutí o zmrazení (Články 278 SFEU a 279 SFEU; jednací řád Soudního dvora, čl. 83 odst. 2; nařízení Rady č. 961/2010; rozhodnutí Rady 2010/413) (viz body 39–46, 65–66)
2.                     Řízení o předběžných opatřeních – Odklad provádění – Podmínky nařízení – Vážná a nenapravitelná újma – Opatření, jejichž cílem je zmrazit finanční prostředky a hospodářské zdroje – Neprokázaná újma z důvodu nevyužití možnosti stanovené rozhodnutím o zmrazení požádat o povolení odblokování (Články 278 SFEU a 279 SFEU; jednací řád Soudního dvora, čl. 83 odst. 2) (viz body 54–55)
3.                     Řízení o předběžných opatřeních – Odklad provádění – Předběžná opatření – Podmínky nařízení – Fumus boni juris – Naléhavost – Vážná a nenapravitelná újma – Kumulativní charakter – Posuzovací pravomoc soudce příslušného pro rozhodování o předběžných opatřeních (Články 278 SFEU a 279 SFEU; jednací řád Soudního dvora, čl. 83 odst. 2) (viz body 61–63)
4.                     Řízení o předběžných opatřeních – Odklad provádění – Podmínky nařízení – Opatření, jejichž cílem je zmrazit finanční prostředky a hospodářské zdroje – Zvážení všech dotčených zájmů – Nebezpečí neutralizace důsledků rozhodnutí ve věci samé (Články 278 SFEU a 279 SFEU; jednací řád Soudního dvora, čl. 83 odst. 2) (viz body 72–73,77)
Předmět
Kasační opravný prostředek podaný proti usnesení soudce Tribunálu příslušného pro rozhodování o předběžných opatřeních ze dne 3. října 2011, Qualitest FZE v. Rada (T‑421/11 R), kterým byl zamítnut návrh na odklad provádění nařízení Rady (EU) č. 503/2011 ze dne 23. května 2011, kterým se provádí nařízení (EU) č. 961/2010 o omezujících opatřeních vůči Íránu (Úř. věst. L 136, s. 26) a rozhodnutí Rady 2011/299/SZBP ze dne 23. května 2011, kterým se mění rozhodnutí 2010/413/SZBP o omezujících opatřeních vůči Íránu (Úř. věst. L 136, s. 65) v rozsahu, ve kterém ve vztahu k žalobkyni uplatňují zmrazení finančních prostředků a hospodářských zdrojů
Výrok
1)
Usnesení soudce příslušného pro rozhodování o předběžných opatřeních ze dne 3. října 2011, Qualitest FZE v. Rada (T‑421/11 R), nahrazující usnesení předsedy Tribunálu Evropské unie, se zrušuje v části, ve které soudce příslušný pro rozhodování o předběžných opatřeních v něm posuzoval finanční újmu uváděnou společností Qualitest FZE pouze s ohledem na schopnosti skupiny, do které patří, nebo na schopnosti jejího jediného akcionáře ji finančně podporovat a zajistit její přežití až do ukončení řízení ve věci samé.
2)
Ve zbývající části se kasační opravný prostředek zamítá.
3)
Návrh na předběžné opatření se zamítá.
4)
Qualitest FZE a Rada Evropské unie ponesou vlastní náklady řízení.