61983CJ0121_DA
Dommens præmisser
Afgørelse om sagsomkostninger
Afgørelse
Dommens præmisser
1 VED KENDELSE AF 13 . MAJ 1983, INDGAAET TIL DOMSTOLEN DEN 29 . JUNI 1983, BERIGTIGET VED KENDELSE AF 2 . FEBRUAR 1984, INDGAAET TIL DOMSTOLEN DEN
3 . FEBRUAR 1984, HAR FINANZGERICHT MUENCHEN I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 FORELAGT TRE PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL VEDROERENDE GYLDIGHEDEN AF ARTIKEL 12, STK . 1, 2 . AFSNIT, LITRA D ), I KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 1998/78 AF 18 . AUGUST 1978 OM GENNEMFOERELSESBESTMMELSER TIL ORDNINGEN MED UDLIGNING AF LAGEROMKOSTNINGER FOR SUKKER ( EFT L 231, S . 5 ) SAMT VEDROERENDE FORTOLKNINGEN AF RAADETS FORORDNING NR . 3330/74 AF 19 . DECEMBER 1974 OM DEN FAELLES MARKEDSORDNING FOR SUKKER ( EFT L 359, S . 1 ), SOM AENDRET VED RAADETS FORORDNING NR . 1396/78 AF 20 . JUNI 1978 ( EFT L 170, S . 1 ), OG AF RAADETS FORORDNING NR . 1358/77 AF 20 . JUNI 1977 OM FASTLAEGGELSE AF ALMINDELIGE REGLER FOR UDLIGNING AF LAGEROMKOSTNINGER FOR SAA VIDT ANGAAR SUKKER, SAMT OM OPHAEVELSE AF FORORDNING ( EOEF ) NR . 750/68 ( EFT 1968 I, S . 125 ).
2 DE NAEVNTE SPOERGSMAAL ER OPSTAAET UNDER EN RETSTVIST MELLEM HAUPTZOLLAMT WUERZBURG OG ZUCKERFABRIK FRANKEN GMBH, OCHSENFURT . DENNE VIRKSOMHED HAVDE I 1978 OG 1979 BLANDT ANDET FREMSTILLET INVERTSUKKER ( POS . 17.02 D II I DEN FAELLES TOLDTARIF ) PAA GRUNDLAG AF ET KRYSTALLINSK SUKKER, DER OPSTAAR SOM MELLEMLED VED FREMSTILLINGEN AF HVIDT SUKKER UNDER PRODUKTIONSFORLOEBET . DET KRYSTALLINSKE SUKKER, DER BETEGNES SOM "GRUNDSORTE-KRISTALLMASSE" ( POS . 17.01 I DEN FAELLES TOLDTARIF ), OPSTAAR VED, AT FYLDMASSEN VED CENTRIFUGERING SKILLES FRA DEN AF TYKSAFTEN VED KRYSTALLISERING UDVUNDNE KRYSTALMASSE OG OPLOESES I SAMME PRODUKTIONSPROCES KONTINUERLIGT MED VAND TIL SUKKEROPLOESNING . SUKKEROPLOESNINGEN, DER BETEGNES SOM "KLAERE" ( POS . 17.02 D II I DEN FAELLES TOLDTARIF ), FORARBEJDES, ENTEN STRAKS I TILSLUTNING DERTIL ELLER EFTER MELLEMKOMMENDE LAGRING, TIL INVERTSUKKER .
3 I HENHOLD TIL AFGOERELSER AF 15 . NOVEMBER OG AF 7 . OG 16 . DECEMBER 1979 PAALAGDE HAUPTZOLLAMT WUERZBURG PAA GRUNDLAG AF FAELLESSKABSBESTEMMELSERNE OM UDLIGNING AF LAGEROMKOSTNINGER FOR SUKKER ZUCKERFABRIK FRANKEN GMBH AT BETALE AFGIFTER FOR SUKKER FREMSTILLET I 1978 OG 1979 . KRYSTALLINSUKKERET INDGIK OGSAA I BEREGNINGSGRUNDLAGET FOR DE HERVED FASTSATTE BELOEB . ZUCKERFABRIK FRANKEN GMBH HAR INDBRAGT DE NAEVNTE AFGOERELSER FOR FINANZGERICHT OG HAR HERUNDER PAASTAAET DEM DELS OPHAEVT, DELS AENDRET, FOR SAA VIDT SOM DET SIDSTNAEVNTE PRODUKT ER INDGAAET I BEREGNINGSGRUNDLAGET .
ORDNINGEN MED UDLIGNING AF LAGEROMKOSTNINGER FOR SUKKER
4 DET RETLIGE GRUNDLAG FOR ORDNINGEN MED UDLIGNING AF LAGEROMKOSTNINGER ER ARTIKEL 8 I DEN FOERNAEVNTE FORORDNING NR . 3330/74 SOM AENDRET VED RAADETS FORORDNING NR . 1396/78, SOM LIGELEDES ER NAEVNT OVENFOR . I HENHOLD TIL BESTEMMELSENS STK . 1, 1 . AFSNIT, REFUNDERER MEDLEMSSTATERNE MED ET FAST BELOEB LAGEROMKOSTNINGERNE FOR HVIDT SUKKER OG RAASUKKER SAAVEL SOM FOR DE FORMER FOR SIRUP, SOM FREMSTILLES INDEN DET STADIUM, PAA HVILKET DER FREMSTILLES SUKKER I FAST FORM .
5 MED HENBLIK PAA FINANSIERINGEN AF REFUSIONERNE OPKRAEVER MEDLEMSSTATERNE AFGIFTER AF SUKKERFABRIKANTERNE SAAVEL SOM AF SUKKERIMPORTOERERNE OG SUKKERRAFFINADERIERNE, OG AFGIFTERNE FASTSAETTES PAA ET SAADANT NIVEAU, AT DET SAMLEDE AFGIFTSBELOEB ER LIG MED DET SAMLEDE REFUSIONSBELOEB . MED HENSYN TIL SUKKERFABRIKANTERNE BESTEMMES DET I ARTIKEL 8, STK . 1, 3 . AFSNIT, LITRA A ), AT MEDLEMSSTATERNE AFHAENGIG AF DET ENKELTE TILFAELDE OPKRAEVER EN AFGIFT PR . VAEGTENHED PRODUCERET SUKKER, RESPEKTIVE PR . VAEGTENHED AF DE FORMER FOR SIRUP, SOM FREMSTILLES INDEN DET STADIUM, PAA HVILKET DER PRODUCERES SUKKER I FAST FORM, OG SOM AFSAETTES I UFORARBEJDET STAND .
6 I HENHOLD TIL FORORDNINGENS ARTIKEL 8, STK . 3, VEDTAGER RAADET DE ALMINDELIGE REGLER FOR ANVENDELSEN AF DENNE ARTIKEL, MENS KOMMISSIONEN UDSTEDER GENNEMFOERELSESBESTEMMELSERNE TIL ARTIKLEN I HENHOLD TIL FORVALTNINGSKOMITE-PROCEDUREN .
7 RAADET HAR VED DEN FOERNAEVNTE FORORDNING NR . 1358/77 AF 20 . JUNI 1977 VEDTAGET DE ALMINDELIGE REGLER VEDROERENDE UDLIGNING AF LAGEROMKOSTNINGERNE FOR SUKKER . FORORDNINGENS ARTIKEL 6, STK . 4, BESTEMMER BLANDT ANDET : "MEDLEMSSTATEN OPKRAEVER AFGIFTEN HOS DEN ENKELTE SUKKERFABRIKANT FOR DE I ARTIKEL 8, STK . 1, TREDJE AFSNIT, LITRA A ), I FORORDNING ( EOEF ) NR . 3330/74 OMHANDLEDE MAENGDER HVIDT SUKKER, RAASUKKER ELLER SIRUP, DER ER PRODUCERET OG AFSAT INDEN FOR RAMMERNE AF MAKSIMALKVOTEN" .
8 KOMMISSIONEN HAR VED DEN FOERNAEVNTE FORORDNING NR . 1998/78 AF 18 . AUGUST 1978 VEDTAGET GENNEMFOERELSESBESTEMMELSERNE FOR UDLIGNINGSORDNINGEN . FORORDNINGENS ARTIKEL 8, STK . 2, ER SAALYDENDE : "VED ' SIRUP, SOM FREMSTILLES INDEN DET STADIUM, PAA HVILKET DER PRODUCERES SUKKER I FAST FORM ', FORSTAAS SIRUPPER HENHOERENDE UNDER POS . 17.02 D II I DEN FAELLES TOLDTARIF, DER SENERE
UNDER TOLDKONTROL ELLER UNDER ADMINISTRATIV KONTROL, DER FREMBYDER SAMME SIKKERHED, FORARBEJDES TIL SUKKER I FAST FORM OG OPLAGRES I SAERLIGE BEHOLDERE, SOM ER ADSKILT FRA ANLAEGGENE TIL FREMSTILLING AF SUKKER."
9 DET ANFOERES I FORORDNINGENS ARTIKEL 12, STK . 1, 1 . AFSNIT, AT AFGIFTEN FORFALDER FOR DE I ARTIKEL 8, STK . 1, 3 . AFSNIT, LITRA A ), I FORORDNING ( EOEF ) NR . 3330/74 ANFOERTE VARER, NAAR DISSE AFSAETTES . DET FREMGAAR NAERMERE AF STK . 1, 2 . AFSNIT, AT VED BEREGNINGEN AF AFGIFTSBELOEBENE BETRAGTES, FOR SAA VIDT AFGIFTEN IKKE ALLEREDE ER FORFALDEN, BLANDT ANDET ( LITRA D ): "PRODUCENTENS FORARBEJDNING AF SUKKER OG SIRUP TIL ANDRE END DE UNDER POS . 17.01 I DEN FAELLES TOLDTARIF HENHOERENDE VARER" SOM AFSAETNING .
10 IDET FINANZGERICHT MUENCHEN VAR AF DEN OPFATTELSE, AT AFGOERELSEN I SAGEN AFHAENGER AF GYLDIGHEDEN OG FORTOLKNINGEN AF EN RAEKKE BESTEMMELSER I DE NAEVNTE FAELLESSKABSRETSAKTER, HAR RETTEN UDSAT SAGEN OG FORELAGT FOELGENDE SPOERGSMAAL TIL PRAEJUDICIEL AFGOERELSE :
"1 . ER ARTIKEL 12, STK . 1, 2 . AFSNIT, I FORORDNING ( EOEF ) NR . 1998/78, NAAR HENSES TIL DENS HJEMMEL I ARTIKEL 8, STK . 3, 3 . PUNKTUM, I FORORDNING ( EOEF ) NR . 3330/74 SAMT TIL ARTIKEL 6, STK . 4, 1 . PUNKTUM, I FORORDNING ( EOEF ) NR . 1358/77, FOR SAA VIDT GYLDIG, SOM DET I LITRA D ) BESTEMMES, AT PRODUCENTENS FORARBEJDNING AF SUKKERET TIL ANDRE END DE UNDER POS . 17.01 I DEN FAELLES TOLDTARIF HENHOERENDE VARER BETRAGTES SOM AFSAETNING?
2.SAAFREMT SPOERGSMAAL 1 BESVARES BEKRAEFTENDE :
HVORDAN SKAL BEGREBET ' SIRUP, SOM FREMSTILLES INDEN DET STADIUM, PAA HVILKET DER PRODUCERES SUKKER I FAST FORM, OG SOM AFSAETTES I UFORARBEJDET STAND ' I ARTIKEL 8, STK . 1, 3 . AFSNIT, LITRA A ), FORTOLKES MED HENBLIK PAA ARTIKEL 8, STK . 2, I FORORDNING ( EOEF ) NR . 1998/78?
FALDER HERUNDER SUKKER, DER UNDER FREMSTILLINGSPROCESSEN INDEN DET STADIUM, PAA HVILKET DER PRODUCERES INVERTSUKKER, ER OPLOEST VED TILSAETNING AF VAND?
3.SAAFREMT SPOERGSMAAL 2 BESVARES BENAEGTENDE :
HVORLEDES SKAL BEGREBERNE ' PRODUCERET SUKKER ' I ARTIKEL 8, STK . 1, 3 . AFSNIT, LITRA A ), 1 . LED, I FORORDNING ( EOEF ) NR . 3330/74, SOM AFFATTET
VED FORORDNING ( EOEF ) NR . 1396/78, OG DE ' MAENGDER HVIDT SUKKER, DER ER PRODUCERET OG AFSAT ' I ARTIKEL 6, STK . 4, I FORORDNING ( EOEF ) NR . 1358/77 FORTOLKES?
A ) FALDER HERUNDER VED EN KONTINUERLIG FREMSTILLINGSPROCES OGSAA ET MELLEMPRODUKT, DER KUN OPTRAEDER FORBIGAAENDE?
B)SAAFREMT SPOERGSMAAL 3, A ) BESVARES BEKRAEFTENDE :
ER DET DESUDEN AFGOERENDE, OM ET SAADANT MELLEMPRODUKT UMIDDELBART KAN REGISTRERES MAENGDEMAESSIGT, KAN OPLAGRES OG FORHANDLES UDEN YDERLIGERE BEHANDLING?
C)SAAFREMT SPOERGSMAAL 3, B ) BESVARES BENAEGTENDE :
FORUDSAETTER OPKRAEVNINGEN AF LAGEROMKOSTNINGSAFGIFTEN I HENHOLD TIL ARTIKEL 8, STK . 1, 3 . AFSNIT, I FORORDNING ( EOEF ) NR . 3330/74, AT DER FOR DET SAMME PRODUKT I SAMME TILSTAND KAN YDES REFUSION AF LAGEROMKOSTNINGER?"
SPOERGSMAAL 1
11 SPOERGSMAAL 1 DREJER SIG I DET VAESENTLIGE OM, HVORVIDT ARTIKEL 12, STK . 1, 2 . AFSNIT, I KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 1998/78 AF 18 . AUGUST 1978 ER GYLDIG, FOR SAA VIDT SOM DET I LITRA D ) BESTEMMES, AT PRODUCENTENS FORARBEJDNING AF SUKKER OG SIRUP TIL ANDRE END DE UNDER POS . 17.01 I DEN FAELLES TOLDTARIF HENHOERENDE VARER BETRAGTES SOM AFSAETNING .
12 IFOELGE SAGSOEGEREN I HOVEDSAGEN ER DEN OMTVISTEDE BESTEMMELSE UGYLDIG, EFTERSOM DEN GAAR UD OVER DE GRAENSER, DER FOELGER AF DE TRINHOEJERE RAADSFORSKRIFTER . DET FREMGAAR AF DE NAEVNTE FORSKRIFTER, AT LAGEROMKOSTNINGSAFGIFTEN ALENE PAAHVILER SUKKER, DER AFSAETTES, SAMT DE FORMER FOR SIRUP, SOM FREMSTILLES INDEN DET STADIUM, PAA HVILKET DER PRODUCERES SUKKER I FAST FORM, OG SOM AFSAETTES I UFORARBEJDET STAND . EFTER SAGSOEGERES OPFATTELSE FORUDSAETTER BEGREBET AFSAETNING IMIDLERTID, AT PRODUKTET AFSTAAS TIL EN TREDJEMAND, OG DET OMFATTER IKKE EN VIDERE FORARBEJDNING SOM LED I SELVE PRODUKTIONSPROCESSEN .
13 DET BEMAERKES, AT RAADET I HENHOLD TIL ARTIKEL 8, STK . 3, I GRUNDFORORDNINGEN NR . 3330/74 VEDTAGER DE ALMINDELIGE REGLER FOR ANVENDELSE AF DENNE ARTIKEL,
MENS DET PAAHVILER KOMMISSIONEN AT VEDTAGE GENNEMFOERELSESBESTEMMELSERNE . FOR SAA VIDT ANGAAR KOMMISSIONENS KOMPETENCE MAA DENNE BESTEMMELSE FORSTAAS SAALEDES, AT KOMMISSIONEN ER BEFOEJET TIL AT TRAEFFE SAMTLIGE DE FORANSTALTNINGER, DER ER NOEDVENDIGE ELLER HENSIGTSMAESSIGE MED HENBLIK PAA AT GENNEMFOERE GRUNDFORORDNINGEN, FORUDSAT AT DE IKKE STRIDER MOD GRUNDFORORDNINGEN ELLER DE AF RAADET FASTSATTE GENNEMFOERELSESBESTEMMELSER .
14 I DET FORELIGGENDE TILFAELDE HAR KOMMISSIONEN FULDT UD OVERHOLDT DENNE KOMPETENCEFORDELING . ARTIKEL 8, STK . 1, 3 . AFSNIT, I RAADETS FORORDNING NR . 3330/74 NOEJES NEMLIG MED DELS AT ANGIVE, HVEM AFGIFTEN PAAHVILER, NEMLIG SUKKERFABRIKANTERNE, SUKKERIMPORTOERERNE OG SUKKERRAFFINADERIERNE, DELS AT FASTSLAA DET KRITERIUM, DER SKAL LAEGGES TIL GRUND VED BEREGNINGEN AF AFGIFTSBELOEBET, NEMLIG DE OMHANDLEDE PRODUKTERS VAEGT . RAADETS GENNEMFOERELSESFORORDNING NR . 1358/77 HAR TIL FORMAAL AT PRAECISERE, AT AFGIFTEN FOERST KAN OPKRAEVES HOS SUKKERFABRIKANTERNE, NAAR DET FREMSTILLEDE SUKKER ELLER DE FREMSTILLEDE FORMER FOR SIRUP ER AFSAT . INGEN AF DE OMHANDLEDE FORORDNINGER GIVER EN NOEJAGTIG DEFINITION AF BEGREBET AFSAETNING SOM KRITERIUM FOR, HVORNAAR PLIGTEN TIL AT BETALE AFGIFTEN INDTRAEDER .
15 KOMMISSIONEN HAR HEREFTER HAFT HJEMMEL TIL, SOM SKET VED DEN OMTVISTEDE BESTEMMELSE, AT FASTLAEGGE INDHOLDET AF DET NAEVNTE BEGREB I FORORDNINGEN OM GENNEMFOERELSESBESTEMMELSER FOR ORDNINGEN MED UDLIGNING AF LAGEROMKOSTNINGER . EFTERSOM ORDNINGEN HAR TIL FORMAAL AT SIKRE, AT AFGIFTEN OPKRAEVES FOR SAMTLIGE DE PRODUKTER, DER ER OMFATTET AF GRUNDFORORDNINGEN, KAN DET IKKE OVER FOR KOMMISSIONEN PAATALES, AT DEN UNDER BEGREBET FAKTISK AFSAETNING AF DE PAAGAELDENDE PRODUKTER HAR MEDTAGET VISSE KENDSGERNINGER, DER UDLOESER SAMME RETSVIRKNINGER I FORHOLD TIL UDLIGNINGSORDNINGEN, I DET FORELIGGENDE TILFAELDE FORARBEJDNINGEN AF SUKKER ELLER SIRUP TIL ANDRE END DE UNDER POS . 17.01 I DEN FAELLES TOLDTARIF HENHOERENDE VARER, FOR HVILKE DER IKKE LAENGERE ER PLIGT TIL AT BETALE EN AFGIFT .
16 SPOERGSMAAL 1 SKAL HEREFTER BESVARES SAALEDES, AT GENNEMGANGEN AF DET FORELAGTE SPOERGSMAAL INTET HAR FREMBRAGT, DER KAN REJSE TVIVL OM GYLDIGHEDEN AF ARTIKEL 12, STK . 1, 2 . AFSNIT, I KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 1998/78 AF 18 . AUGUST 1978, FOR SAA VIDT SOM DET I LITRA D ) BESTEMMES, AT PRODUCENTENS FORARBEJDNING AF SUKKER TIL ANDRE END DE UNDER POS . 17.01 I DEN FAELLES TOLDTARIF HENHOERENDE VARER BETRAGTES SOM AFSAETNING .
SPOERGSMAAL 2
17 SPOERGSMAAL 2 DREJER SIG I DET VAESENTLIGE OM, HVORVIDT BEGREBET "SIRUP, SOM FREMSTILLES INDEN DET STADIUM, PAA HVILKET DER PRODUCERES SUKKER I FAST FORM, OG SOM AFSAETTES I UFORARBEJDET STAND", JFR . ARTIKEL 8, STK . 1, 3 . AFSNIT, LITRA A ), FORORDNING NR . 3330/74 AF 19 . DECEMBER 1974, SKAL FORTOLKES SAALEDES, AT DET OGSAA OMFATTER SIRUP, DER UNDER FREMSTILLINGSPROCESSEN UDVINDES AF SUKKER, SOM INDEN DET STADIUM, PAA HVILKET DER PRODUCERES INVERTSUKKER, ER OPLOEST VED TILSAETNING AF VAND .
18 DET FREMGAAR AF SELVE ORDNINGEN MED UDLIGNINGEN AF LAGEROMKOSTNINGER FOR SUKKER, AT DEN OMTVISTEDE BESTEMMELSE OMFATTER SIRUP, DER AFSAETTES I UFORARBEJDET STAND, OG SOM SENERE KAN FORARBEJDES TIL SUKKER I FAST FORM . EFTERSOM AFGIFTEN I TILFAELDE AF EN SAADAN FORARBEJDNING FOERST VILLE BLIVE OPKRAEVET I FORBINDELSE MED AFSAETNINGEN AF SLUTPRODUKTET, SKAL DEN PAAGAELDENDE BESTEMMELSE SIKRE, AT DER OGSAA OPKRAEVES EN AFGIFT FOR SIRUP, SELV OM DEN IKKE UNDERKASTES EN VIDERE FORARBEJDNING .
19 DEN NAEVNTE BESTEMMELSE OMFATTER DERIMOD IKKE SIRUP, DER FREMSTILLES VED OPLOESNING AF FAST SUKKER I VAND, OG DET ER HERVED UDEN BETYDNING, OM DEN OMHANDLEDE SIRUP ER BESTEMT TIL FREMSTILLING AF INVERTSUKKER, EFTERSOM DER I SAA FALD I VIRKELIGHEDEN ER TALE OM SIRUP, DER FREMSTILLES EFTER DET STADIUM, PAA HVILKET DER FREMSTILLES SUKKER I FAST FORM .
20 SPOERGSMAAL 2 SKAL HEREFTER BESVARES SAALEDES, AT BEGREBET "SIRUP, SOM FREMSTILLES INDEN DET STADIUM, PAA HVILKET DER PRODUCERES SUKKER I FAST FORM, OG SOM AFSAETTES I UFORARBEJDET STAND", JFR . ARTIKEL 8, STK . 1, 3 . AFSNIT, LITRA A ), I RAADETS FORORDNING NR . 3330/74 AF 19 . DECEMBER 1974, SKAL FORTOLKES SAALEDES, AT DET IKKE OMFATTER SIRUP, DER UNDER FREMSTILLINGSPROCESSEN UDVINDES AF SUKKER, SOM INDEN DET STADIUM, PAA HVILKET DER PRODUCERES INVERTSUKKER, ER OPLOEST VED TILSAETNING AF VAND .
SPOERGSMAAL 3
21 SPOERGSMAAL 3 DREJER SIG I DET VAESENTLIGE OM, HVORVIDT BEGREBERNE "PRODUCERET SUKKER" I ARTIKEL 8, STK . 1, 3 . AFSNIT, LITRA A ), I RAADETS FORORDNING NR . 3330/74
AF 19 . DECEMBER 1974 OG DE "MAENGDER HVIDT SUKKER, DER ER PRODUCERET OG AFSAT" I ARTIKEL 6, STK . 4, I RAADETS FORORDNING NR . 1358/77 AF 20 . JUNI 1977 SKAL FORTOLKES SAALEDES, AT DE OGSAA OMFATTER ET MELLEMPRODUKT, DER KUN OPTRAEDER FORBIGAAENDE VED EN KONTINUERLIG FREMSTILLINGSPROCES, SELV OM PRODUKTET IKKE UMIDDELBART KAN REGISTRERES MAENGDEMAESSIGT OG IKKE KAN OPLAGRES OG FORHANDLES UDEN YDERLIGERE BEHANDLING, OG UDEN AT DET HERVED HAR BETYDNING, OM DER FOR DET SAMME PRODUKT I SAMME TILSTAND YDES REFUSION AF LAGEROMKOSTNINGER .
22 SAGSOEGEREN I HOVEDSAGEN HAR I DENNE FORBINDELSE ANFOERT, AT BEGREBET PRODUCERET SUKKER ALENE OMFATTER ET SLUTPRODUKT I FAST FORM, HVORFOR DET IKKE OMFATTER MELLEMPRODUKTER, DER KUN OPTRAEDER FORBIGAAENDE VED EN KONTINUERLIG PRODUKTIONSPROCES . DET BEROR IFOELGE SAGSOEGEREN PAA, AT ET SAADANT PRODUKT, DER IKKE KAN OPGOERES MAENGDEMAESSIGT OG IKKE KAN OPLAGRES OG BEHANDLES, I VIRKELIGHEDEN IKKE BELASTER MARKEDET FOR SUKKER . PRINCIPPET OM, AT UDLIGNINGSORDNINGEN SKAL VIRKE OEKONOMISK NEUTRALT, INDEBAERER I OEVRIGT, AT KUN FOR SAA VIDT SOM DER FOR EN GIVEN FORM FOR SUKKER YDES REFUSION AF LAGEROMKOSTNINGERNE, KAN DER SOM MODYDELSE OPKRAEVES EN AFGIFT .
23 HAUPTZOLLAMT OG KOMMISSIONEN HAR HEROVERFOR ANFOERT, AT SUKKERET MAA ANSES FOR FREMSTILLET, SAA SNART DER UNDER PRODUKTIONSPROCESSEN FYSISK OPSTAAR ET PRODUKT, DER ER SUKKER I HENHOLD TIL DEN FAELLES TOLDTARIF, SAMT AT DET HERVED ER UDEN BETYDNING, OM DER ER TALE OM ET SLUTPRODUKT, ELLER OM PRODUKTET KAN OPLAGRES OG FORHANDLES . DET ER LIGELEDES UDEN BETYDNING, OM ET SAADANT PRODUKT KAN REGISTRERES MAENGDEMAESSIGT, SAAFREMT DETTE ER MULIGT FOR SLUTPRODUKTETS VEDKOMMENDE . ENDELIG ER HENSYNET TIL, AT UDLIGNINGSORDNINGEN VIRKER OEKONOMISK NEUTRALT EFTER DENNE OPFATTELSE TILGODESET, FOR SAA VIDT SOM DER FOR ET GIVET PRODUKT FOR HVILKET DER SKAL SVARES EN AFGIFT, KAN YDES REFUSION AF LAGEROMKOSTNINGERNE UNDER DE FORSKELLIGE FASER I PRODUKTIONSFORLOEBET INDEN AFSAETNINGEN .
24 DET BEMAERKES INDLEDNINGSVIS, AT DEN ENESTE BETINGELSE FOR, AT DER KAN OPKRAEVES EN AFGIFT HOS SUKKERFABRIKANTERNE I HENHOLD TIL DE NAEVNTE BESTEMMELSER, ER, AT DET PAAGAELDENDE SUKKER, I DETTE TILFAELDE DET HVIDE SUKKER, ER BLEVET PRODUCERET OG AFSAT, HVORVED BEMAERKES, AT BEGREBET AFSAETNING OGSAA OMFATTER DE TILFAELDE, DER OPREGNES I ARTIKEL 12, STK . 1, I KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 1998/78 .
25 FOR SAA VIDT ANGAAR DE YDERLIGERE KRITERIER, SOM DEN NATIONALE DOMSTOL HAR HENVIST TIL, BEMAERKES, AT DISSE IKKE KAN FINDE ANVENDELSE HENSET TIL INDHOLDET AF OG FORMAALET MED ORDNINGEN FOR UDLIGNING AF LAGEROMKOSTNINGER . SOM ANFOERT OVENFOR TILSIGTER DEN OMHANDLEDE ORDNING NEMLIG, AT AFGIFTEN OPKRAEVES FOR ALLE PRODUKTER, DER ER SUKKER I HENHOLD TIL DEN ANFOERTE TOLDPOSITION . DET ER FOELGELIG UDEN BETYDNING, OM ET PRODUKT, DER I HENHOLD TIL DEN FAELLES TOLDTARIF ER SUKKER, ER ET SLUTPRODUKT ELLER ET MELLEMPRODUKT, OG OM DET KAN OPLAGRES OG FORHANDLES . AF SAMME GRUND KAN DET IKKE KRAEVES, AT DET PRODUKT, FOR HVILKET AFGIFTEN FORFALDER PAA AFSAETNINGSTIDSPUNKTET, SKAL KUNNE OPGOERES MAENGDEMAESSIGT UDEN YDERLIGERE FORARBEJDNING, FORUDSAT AT MAENGDEN KAN BEREGNES PAA GRUNDLAG AF ET AFLEDET PRODUKT .
26 DET BEMAERKES ENDVIDERE, AT DET PRINCIP, DER LIGGER TIL GRUND FOR UDLIGNINGSORDNINGEN, NEMLIG AT DENNE SKAL VAERE OEKONOMISK NEUTRAL I SINE VIRKNINGER, NETOP BLIVER TILGODESET VED, AT DER KUN KAN YDES EN REFUSION AF LAGEROMKOSTNINGER FOR PRODUKTER, FOR HVILKE DER KAN OPKRAEVES EN AFGIFT, EFTER AT DE ER AFSAT, OG VED AT DER OMVENDT KUN OPKRAEVES EN AFGIFT FOR SAADANNE PRODUKTER, FOR HVILKE DER KAN YDES REFUSION AF LAGEROMKOSTNINGER, OG DET KRAEVES IKKE, AT DER FAKTISK YDES REFUSION FOR DET KONKRETE PRODUKT . DET ANFOERTE PRINCIP ER TILGODESET, SAAFREMT DER FOR DE PRODUKTER, FOR HVILKE AFGIFTEN KAN OPKRAEVES, KAN YDES EN REFUSION AF LAGEROMKOSTNINGERNE PAA ET HVILKET SOM HELST STADIUM UNDER PRODUKTIONEN, HVORVED BEMAERKES, AT DER KAN VAERE TALE OM ET ANDET STADIUM END DET, HVORPAA AFGIFTEN OPKRAEVES .
27 SPOERGSMAAL 3 SKAL HEREFTER BESVARES SAALEDES, AT BEGREBERNE "PRODUCERET SUKKER" I ARTIKEL 8, STK . 1, 3 . AFSNIT, LITRA A ), I RAADETS FORORDNING NR . 3330/74 AF 19 . DECEMBER 1974 OG DE "MAENGDER HVIDT SUKKER, DER ER PRODUCERET OG AFSAT" I ARTIKEL 6, STK . 4, I RAADETS FORORDNING NR . 1358/77 AF 20 . JUNI 1977 SKAL FORTOLKES SAALEDES, AT DE OGSAA OMFATTER ET MELLEMPRODUKT, DER KUN OPTRAEDER FORBIGAAENDE VED EN KONTINUERLIG FREMSTILLINGSPROCES, SELV OM PRODUKTET IKKE UMIDDELBART KAN REGISTRERES MAENGDEMAESSIGT OG IKKE KAN OPLAGRES OG FORHANDLES UDEN YDERLIGERE BEHANDLING, OG DET ER HERVED UDEN BETYDNING, OM DER FOR DET SAMME PRODUKT I SAMME TILSTAND YDES REFUSION AF LAGEROMKOSTNINGER .
Afgørelse om sagsomkostninger
SAGENS OMKOSTNINGER
28 DE UDGIFTER, DER ER AFHOLDT AF KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER, DER HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN, KAN IKKE GODTGOERES . DA SAGENS
BEHANDLING I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG, DER VERSERER FOR DEN NATIONALE RET, TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGENS OMKOSTNINGER .
Afgørelse
PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER
KENDER
DOMSTOLEN ( TREDJE AFDELING )
VEDROERENDE DE SPOERGSMAAL, DER ER FORELAGT AF FINANZGERICHT MUENCHEN VED KENDELSER AF 13 . MAJ 1983 OG AF 2 . FEBRUAR 1984, FOR RET :
1 . GENNEMGANGEN AF DET FORELAGTE SPOERGSMAAL HAR INTET FREMBRAGT, DER KAN REJSE TVIVL OM GYLDIGHEDEN AF ARTIKEL 12, STK . 1, 2 . AFSNIT, I KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 1998/78 AF 18 . AUGUST 1978, FOR SAA VIDT SOM DET I LITRA D ) BESTEMMES, AT PRODUCENTENS FORARBEJDNING AF SUKKER TIL ANDRE END DE UNDER POS . 17.01 I DEN FAELLES TOLDTARIF HENHOERENDE VARER BETRAGTES SOM AFSAETNING .
2.BEGREBET "SIRUP, SOM FREMSTILLES INDEN DET STADIUM, PAA HVILKET DER PRODUCERES SUKKER I FAST FORM, OG SOM AFSAETTES I UFORARBEJDET STAND", JFR . ARTIKEL 8, STK . 1, 3 . AFSNIT, LITRA A ), I RAADETS FORORDNING NR . 3330/74 AF 19 . DECEMBER 1974, SKAL FORTOLKES SAALEDES, AT DET IKKE OMFATTER SIRUP, DER UNDER FREMSTILLINGSPROCESSEN UDVINDES AF SUKKER, SOM INDEN DET STADIUM, PAA HVILKET DER PRODUCERES INVERTSUKKER, ER OPLOEST VED TILSAETNING AF VAND .
3.BEGREBERNE "PRODUCERET SUKKER" I ARTIKEL 8, STK . 1, 3 . AFSNIT LITRA A ), I RAADETS FORORDNING NR . 3330/74 AF 19 . DECEMBER 1974 OG DE "MAENGDER HVIDT SUKKER, DER ER PRODUCERET OG AFSAT" I ARTIKEL 6, STK . 4, I RAADETS FORORDNING NR . 1358/77 AF 20 . JUNI 1977 SKAL FORTOLKES SAALEDES, AT DE OGSAA OMFATTER ET MELLEMPRODUKT, DER KUN OPTRAEDER FORBIGAAENDE VED EN KONTINUERLIG FREMSTILLINGSPROCES, SELV OM PRODUKTET IKKE UMIDDELBART KAN REGISTRERES MAENGDEMAESSIGT OG IKKE KAN OPLAGRES OG
FORHANDLES UDEN YDERLIGERE BEHANDLING, OG DET ER HERVED UDEN BETYDNING, OM DER FOR DET SAMME PRODUKT I SAMME TILSTAND YDES REFUSION AF LAGEROMKOSTNINGER .