62021CJ0209_SUM
Asunto C‑209/21 P
Ryanair DAC
contra
Comisión Europea
Sentencia del Tribunal de Justicia (Sala Cuarta) de 23 de noviembre de 2023
«Recurso de casación — Ayuda de Estado — Artículo 107 TFUE, apartado 3, letra b) — Mercado sueco del transporte aéreo — Régimen de ayuda notificado por el Reino de Suecia — Garantías de préstamo al objeto de apoyar a las compañías aéreas en el contexto de la pandemia de COVID‑19 — Marco Temporal relativo a las medidas de ayuda estatal — Decisión de la Comisión Europea de no formular objeciones — Ayuda destinada a poner remedio a una grave perturbación en la economía — Principios de proporcionalidad y no discriminación — Libre prestación de servicios»
Derecho de la Unión Europea — Principios — Igualdad de trato — Discriminación por razón de la nacionalidad — Prohibición en virtud del artículo 18 TFUE — Carácter subsidiario en relación con las normas específicas de no discriminación previstas en el Tratado FUE — Artículo 107 TFUE, apartados 2 y 3, donde se prevén tales normas específicas
(Arts. 18 TUE, 52 TFUE, 107 TFUE, aps. 2 y 3, y 108 TFUE)
(véanse los apartados 33 a 37)
Recurso de casación — Motivos — Apreciación errónea de los hechos y de las pruebas — Inadmisibilidad — Control por el Tribunal de Justicia de la apreciación de los hechos y de las pruebas — Exclusión salvo en caso de desnaturalización — Necesidad de que la desnaturalización resulte manifiestamente de los documentos obrantes en autos
[Art 256 TFUE, ap. 1, párr. 2; Estatuto del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, art. 58, párr. 1; Reglamento de Procedimiento del Tribunal de Justicia, art. 168, ap. 1, letra d)]
(véanse los apartados 42 a 45, 52, 55 a 57, 77 y 116)
Recurso de anulación — Competencia del juez de la Unión — Interpretación de la motivación de un acto administrativo — Límites — Sustitución de la motivación del autor del acto impugnado por la del juez de la Unión — Improcedencia
(Art. 263 TFUE)
(véase el apartado 49)
Ayudas otorgadas por los Estados — Prohibición — Excepciones — Ayudas que pueden considerarse compatibles con el mercado interior — Ayudas destinadas a poner remedio a una grave perturbación en la economía de un Estado miembro — Garantías de préstamo destinadas a apoyar a las compañías aéreas en el marco de la pandemia de COVID-19 — Garantías de préstamo reservadas a las compañías aéreas titulares de una licencia nacional — Ayuda compatible con el mercado interior en virtud del artículo 107 TFUE, apartado 3, letra b) — Apreciación a la luz de la libre prestación de servicios — Requisitos
[Art. 107 TFUE, ap. 3, letra b)]
(véanse los apartados 31 y 71 a 76)
Ayudas otorgadas por los Estados — Prohibición — Excepciones — Ayudas que pueden considerarse compatibles con el mercado interior — Apreciación a la luz del artículo 107 TFUE, apartado 3, letra b) — Criterios — Ponderación de los efectos positivos de la ayuda con los efectos negativos que tenga en las condiciones de los intercambios comerciales y el mantenimiento de la libre competencia — Criterio no necesario
[Art. 107 TFUE, ap. 3, letras b) y c)]
(véanse los apartados 84 a 89)
Ayudas otorgadas por los Estados — Decisión de la Comisión de no formular objeciones respecto de un régimen de ayudas — Obligación de motivación — Alcance — Consideración del contexto y del conjunto de normas jurídicas que regulan la materia
(Arts. 108 TFUE, ap. 3, y 296 TFUE, párr. 2)
(véanse los apartados 94 a 101)
Ayudas otorgadas por los Estados — Examen por la Comisión — Fase preliminar y fase contradictoria — Obligación de la Comisión de iniciar el procedimiento contradictorio en caso de dificultades serias — Circunstancias que permiten acreditar la existencia de esas dificultades — Control jurisdiccional — Carga de la prueba
[Arts. 107 TFUE y 108 TFUE; Reglamento (UE) 2015/1589 del Consejo, arts. 4, aps. 3 y 4, y 6, ap. 1]
(véanse los apartados 108 a 115)
Véase el texto de la resolución.