61985CJ0017_IT
Parti
Oggetto della causa
Motivazione della sentenza
Decisione relativa alle spese
Dispositivo
Parti
NELLA CAUSA 17/85,
COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE, RAPPRESENTATA DAL SIG . GUIDO BERARDIS, MEMBRO DEL SUO UFFICIO LEGALE, IN QUALITA D ' AGENTE, E CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO PRESSO IL SIG . GEORGES KREMLIS, EDIFICIO JEAN MONNET, KIRCHBERG,
RICORRENTE,
CONTRO
REPUBBLICA ITALIANA, RAPPRESENTATA DAL SIG . LUIGI FERRARI BRAVO, CAPO DEL SERVIZIO CONTENZIOSO DIPLOMATICO, IN QUALITA DI AGENTE, ASSISTITO DAL SIG . OSCAR FIUMARA, AVVOCATO DELLO STATO, E CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO PRESSO L ' AMBASCIATA D ' ITALIA,
CONVENUTA,
Oggetto della causa
AVENTE AD OGGETTO LA DICHIARAZIONE DEL FATTO CHE LA REPUBBLICA ITALIANA, OMETTENDO DI ADOTTARE NEL TERMINE STABILITO LE DISPOSIZIONI NECESSARIE PER CONFORMARSI ALLA DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 25 LUGLIO 1978, 78/660/CEE, RELATIVA AI CONTI ANNUALI DI TALUNI TIPI DI SOCIETA ( GU L 222, PAG . 11 ), E VENUTA MENO AGLI OBBLIGHI AD ESSA INCOMBENTI IN FORZA DEL TRATTATO CEE,
Motivazione della sentenza
1 CON ATTO DEPOSITATO IN CANCELLERIA IL 22 GENNAIO 1985, LA COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE HA PROPOSTO ALLA CORTE, IN FORZA DELL ' ART . 169 DEL TRATTATO CEE, UN RICORSO INTESO A FAR DICHIARARE CHE LA REPUBBLICA ITALIANA, OMETTENDO DI ADOTTARE NEL TERMINE STABILITO LE DISPOSIZIONI NECESSARIE PER CONFORMARSI ALLA DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 25 LUGLIO 1978, 78/660/CEE, RELATIVA AI CONTI ANNUALI DI TALUNI TIPI DI SOCIETA ( GU L 222, PAG . 11 ), E VENUTA MENO AGLI OBBLIGHI IMPOSTILE DAL TRATTATO .
2 LA SUDDETTA ( QUARTA ) DIRETTIVA DEL CONSIGLIO, BASATA SULL ' ART . 54, N . 3, LETT . G ), DEL TRATTATO, HA STABILITO MISURE PER IL COORDINAMENTO DELLE DISPOSIZIONI NAZIONALI RIGUARDANTI LA STRUTTURA ED IL CONTENUTO DEI CONTI ANNUALI E DELLA RELAZIONE SULLA GESTIONE, I METODI DI VALUTAZIONE, NONCHE LA PUBBLICITA DI QUESTI DOCUMENTI, PER QUANTO ATTIENE IN PARTICOLARE ALLA SOCIETA PER AZIONI ED ALLA SOCIETA A RESPONSABILITA LIMITATA . COME RISULTA DAL SECONDO PUNTO DEL PREAMBOLO DI TALE DIRETTIVA, IL COORDINAMENTO S ' IMPONEVA CON CARATTERE DI NECESSITA E DI URGENZA, PER IL FATTO CHE L ' ATTIVITA DI TALI SOCIETA SI ESTENDE SPESSO OLTRE I LIMITI DEL TERRITORIO NAZIONALE E CHE ESSE OFFRONO, A TUTELA DEI TERZI, SOLTANTO IL PATRIMONIO SOCIALE .
3 L ' ART . 55 DELLA DIRETTIVA STABILISCE CHE GLI STATI MEMBRI METTONO IN VIGORE LE DISPOSIZIONI LEGISLATIVE, REGOLAMENTARI ED AMMINISTRATIVE NECESSARIE PER CONFORMARSI ALLA DIRETTIVA NEL TERMINE DI DUE ANNI A DECORRERE DALLA SUA NOTIFICA E NE INFORMANO IMMEDIATAMENTE LA COMMISSIONE . POICHE LA DIRETTIVA E STATA NOTIFICATA IL 31 LUGLIO 1978, DETTO TERMINE E SCADUTO DUE ANNI DOPO TALE DATA .
4 NON AVENDO RICEVUTO IN PROPOSITO ALCUNA INFORMAZIONE DAL GOVERNO ITALIANO, LA COMMISSIONE AVVIAVA IL PROCEDIMENTO CONTEMPLATO DALL ' ART . 169 . NE LA SUA LETTERA DI MESSA IN MORA DEL 19 OTTOBRE 1982, NE IL PARERE MOTIVATO DEL 14 GIUGNO 1984 RICEVEVANO RISPOSTA DA PARTE DELLE AUTORITA ITALIANE . STANDO COSI LE COSE, IL 22 GENNAIO 1985 LA COMMISSIONE PROPONEVA IL PRESENTE RICORSO PER INADEMPIMENTO .
5 IL GOVERNO ITALIANO RICONOSCE DI NON AVER ADEMPIUTO I PROPRI OBBLIGHI, MA FA PRESENTE CHE SI TRATTA DI UN PROBLEMA COMPLESSO, IL QUALE COMPORTA UNA MODIFICA DEL CODICE CIVILE . ESSO AFFERMA CHE ATTUALMENTE E IN FASE DI AVANZATO STUDIO UNO SCHEMA DI PROVVEDIMENTO LEGISLATIVO PER L ' ATTUAZIONE DELLA DIRETTIVA IN QUESTIONE, E CONFIDA CHE TALE PROVVEDIMENTO POSSA ESSERE ADOTTATO IN UN RAGIONEVOLE LASSO DI TEMPO . IN UDIENZA, ESSO HA SEGNALATO CHE I TEMPI NON DOVREBBERO PIU ESSERE MOLTO LUNGHI, MA CHE NON POTEVA INDICARE CON CERTEZZA UNA DATA DEFINITIVA PER LA SOLUZIONE DEL PROBLEMA .
6 SI DEVE RICORDARE CHE, SECONDO LA COSTANTE GIURISPRUDENZA DELLA CORTE, UNO STATO MEMBRO NON PUO RICHIAMARSI A DISPOSIZIONI, PRASSI O SITUAZIONI INERENTI AL PROPRIO ORDINAMENTO GIURIDICO INTERNO ONDE GIUSTIFICARE L ' INOSSERVANZA DEGLI OBBLIGHI E DEI TERMINI STABILITI DALLE DIRETTIVE .
7 CONSEGUENTEMENTE, SI DEVE DICHIARARE CHE LA REPUBBLICA ITALIANA, NON AVENDO NE ADOTTATO NE COMUNICATO ENTRO I TERMINI STABILITI I PROVVEDIMENTI CONTEMPLATI DALLA DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 25 LUGLIO 1978, 78/660/CEE, E VENUTA MENO AGLI OBBLIGHI AD ESSA INCOMBENTI IN FORZA DEL TRATTATO .
Decisione relativa alle spese
SULLE SPESE
8 A NORMA DELL ' ART . 69, PAR
2, DEL REGOLAMENTO DI PROCEDURA, LA PARTE SOCCOMBENTE E CONDANNATA ALLE SPESE . LA CONVENUTA E RIMASTA SOCCOMBENTE ; LE SPESE VANNO QUINDI POSTE A SUO CARICO .
Dispositivo
PER QUESTI MOTIVI,
LA CORTE
DICHIARA E STATUISCE :
1 ) NON AVENDO NE ADOTTATO NE COMUNICATO ENTRO I TERMINI STABILITI I PROVVEDIMENTI CONTEMPLATI DALLA DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 25 LUGLIO 1978, 78/660/CEE, RELATIVA AI CONTI ANNUALI DI TALUNI TIPI DI SOCIETA, LA REPUBBLICA ITALIANA E VENUTA MENO AGLI OBBLIGHI AD ESSA INCOMBENTI IN FORZA DEL TRATTATO .
2 ) LE SPESE SONO POSTE A CARICO DELLA REPUBBLICA ITALIANA .