62022TJ0827_INF
Presuda Općeg suda (sedmo vijeće) od 6. studenoga 2024. – Wizz Air Hungary/Komisija (TAROM II; Covid-19)
(predmet T-827/22) (
1
)
„Državne potpore – Rumunjsko tržište zračnog prijevoza – Potpora koju je Rumunjska dodijelila društvu TAROM u okviru pandemije bolesti COVID-19 – Dokapitalizacija – Odluka o neospornosti – Tužba za poništenje – Aktivna procesna legitimacija – Bitan utjecaj na tužiteljev položaj na predmetnom tržištu – Dopuštenost – Potpora namijenjena otklanjanju štete nastale zbog izvanrednog događaja – Procjena štete – Uzročna veza – Prethodno postojeće financijske teškoće korisnika – Načelo nediskriminacije – Slobodno pružanje usluga – Sloboda poslovnog nastana – Obveza obrazlaganja”
1.
Tužba za poništenje – Fizičke ili pravne osobe – Akti koji se na njih izravno i osobno odnose – Komisijina odluka kojom se utvrđuje spojivost državne potpore s unutarnjim tržištem bez pokretanja službenog istražnog postupka – Tužba zainteresiranih stranaka u smislu članka 108. stavka 2. UFEU-a – Tužba radi očuvanja postupovnih prava zainteresiranih osoba – Dopuštenost
(čl. 108. st. 2. i čl. 263. st. 4. UFEU-a; Uredba Vijeća 2015/1589, čl. 1. t. (h))
(t. 15.-18.)
2.
Tužba za poništenje – Fizičke ili pravne osobe – Akti koji se na njih izravno i osobno odnose – Osobni utjecaj – Kriteriji – Komisijina odluka o spojivosti potpore s unutarnjim tržištem – Tužba konkurentskog poduzetnika kojom se dokazuje bitan utjecaj na njegov tržišni položaj – Dopuštenost – Obveza konkurentskog poduzetnika da precizno definira relevantno tržište i usporedi situaciju svih konkurenata prisutnih na tržištu kako bi se od njih razlikovao – Nepostojanje – Dokazivanje bitnog ugrožavanja položaja konkurentnog poduzetnika na relevantnom tržištu
(čl. 108. st. 2. i 3. i čl. 263. st. 4. UFEU-a)
(t. 19.-38.)
3.
Tužba za poništenje – Fizičke ili pravne osobe – Akti koji se na njih izravno i osobno odnose – Izravan utjecaj – Kriteriji – Komisijina odluka o spojivosti potpore s unutarnjim tržištem – Tužba poduzetnika konkurentnog poduzetniku korisniku potpore – Konkurentni poduzetnik koji dokazuje izravan utjecaj
(čl. 263. st. 4. UFEU-a)
(t. 39.)
4.
Potpore koje dodjeljuju države – Zabrana – Odstupanja – Potpore spojive s unutarnjim tržištem – Potpore za otklanjanje štete nastale zbog prirodnih nepogoda ili drugih izvanrednih događaja – Povećanje kapitala u korist zračnog prijevoznika radi naknade štete u okviru pandemije bolesti COVID-19 – Ocjena s obzirom na članak 107. stavak 2. točku (b) UFEU-a – Kriteriji – Proporcionalnost potpore – Procjena štete koju je pandemija bolesti COVID-19 prouzročila poduzetniku korisniku potpore
(čl. 107. st. 2. t. (b) UFEU-a)
(t. 46., 50.-58., 60.-63., 67., 68., 74., 75., 80., 81., 84.-91., 93.-95., 97.-103.)
5.
Potpore koje dodjeljuju države – Zabrana – Odstupanja – Donošenje više mjera potpore u pogledu istog događaja na temelju različitih odstupanja iz članka 107. stavka 2. ili stavka 3. UFEU-a – Dopuštenost
(čl. 107. st. 2. t. (b) i st. 3. t. (b) UFEU-a)
(t. 116.-123.)
6.
Potpore koje dodjeljuju države – Zabrana – Odstupanja – Potpore spojive s unutarnjim tržištem – Potpore za otklanjanje štete nastale zbog prirodnih nepogoda ili drugih izvanrednih događaja – Povećanje kapitala u korist zračnog prijevoznika radi naknade štete u okviru pandemije bolesti COVID-19 – Ocjena proporcionalnosti s obzirom na iznos potpore – Obveza uzimanja u obzir konkurentske prednosti ostvarene potporom – Nepostojanje
(čl. 107. st. 2. t. (b) UFEU-a)
(t. 130.-132.)
7.
Pravo Europske unije – Načela – Jednako postupanje – Diskriminacija na temelju državljanstva – Zabrana na temelju članka 18. UFEU-a – Podrednost s obzirom na posebna pravila o nediskriminaciji predviđena UFEU-om – Članak 107. stavci 2. i 3. UFEU-a kojima se predviđaju takva posebna pravila
(čl. 18. i čl. 107. st. 2. i 3. UFEU-a)
(t. 137.-156.)
8.
Potpore koje dodjeljuju države – Zabrana – Odstupanja – Potpore spojive s unutarnjim tržištem – Potpore za otklanjanje štete nastale zbog prirodnih nepogoda ili drugih izvanrednih događaja – Povećanje kapitala u korist zračnog prijevoznika radi naknade štete u okviru pandemije bolesti COVID-19 – Potpora spojiva s unutarnjim tržištem na temelju članka 107. stavka 2. točke (b) UFEU-a – Ocjena potpore s obzirom na slobodno pružanje usluga i slobodu poslovnog nastana – Pretpostavke
(čl. 49., 56. i čl. 107. st. 2. t. (b) UFEU-a)
(t. 157.-164.)
9.
Potpore koje dodjeljuju države – Zabrana – Odstupanja – Potpore spojive s unutarnjim tržištem – Potpore za otklanjanje štete nastale zbog prirodnih nepogoda ili drugih izvanrednih događaja – Povećanje kapitala u korist zračnog prijevoznika radi naknade štete u okviru pandemije bolesti COVID-19 – Potpora spojiva s unutarnjim tržištem na temelju članka 107. stavka 2. točke (b) UFEU-a – Komisijina odluka kojom se utvrđuje spojivost potpore s unutarnjim tržištem bez pokretanja službenog istražnog postupka – Povreda postupovnih prava zainteresiranih strana – Pretpostavke – Zainteresirane strane koje moraju dokazati postojanje sumnji u spojivost potpore s unutarnjim tržištem
(čl. 107. st. 2. t. (b) UFEU-a)
(t. 168.-174.)
10.
Potpore koje dodjeljuju države – Komisijina odluka o neisticanju prigovora u odnosu na program potpora – Obveza obrazlaganja – Doseg – Uzimanje u obzir konteksta i svih pravnih pravila kojima se uređuje područje
(čl. 107. st. 2. t. (b) i čl. 296. UFEU-a)
(t. 179.-186.)
Izreka
1.
Tužba se odbija.
2.
Društvu Wizz Air Hungary Légiközlekedési Zrt. (Wizz Air Hungary Zrt.) nalaže se snošenje troškova.
(
1
)	SL C 104, 20. 3. 2023.