62022TJ0577_INF
Arrest van het Gerecht (Derde kamer – uitgebreid) van 25 juni 2025 –ClientEarth/Raad
(Zaak T‑577/22)
„Gemeenschappelijk visserijbeleid – Instandhouding van natuurlijke rijkdommen – Totaal toegestane vangsten – Verordening (EU) 2022/109 – Verzoek tot interne herziening van een onder het milieurecht vallende administratieve handeling – Artikel 2, lid 1, onder f), en artikel 10 van verordening (EG) nr. 1367/2006 – Doelstelling om uiterlijk in 2020 voor alle visbestanden een exploitatieniveau te bereiken dat een maximale duurzame opbrengst kan opleveren – Artikelen 2, 3, 9, 10, 15 en 16 van verordening (EU) nr. 1380/2013 – Doelstellingen op sociaaleconomisch gebied en op het gebied van werkgelegenheid – Beste beschikbare wetenschappelijk advies – Aanlandingsverplichting – Gemengde visserij – Verstikkingssoorten – Voorzorgsbenadering – Ecosysteemgerichte benadering – Verordening (EU) 2018/973 – Verordening (EU) 2019/472 – Doelbestanden – Bijvangsten”
1.
Milieu – Verdrag van Aarhus – Toepassing op de instellingen van de Unie – Mogelijkheid voor niet-gouvernementele organisaties om te verzoeken om een intern heronderzoek van bestuurlijke handelingen op milieugebied – Voorwerp van het heronderzoek – Administratieve handelingen met betrekking tot het milieurecht – Begrip – Vervanging met terugwerkende kracht van de voorlopige totale toegestane vangsten (TAC) voor gedeelde bestanden door de definitieve TAC’s – Verzoek tot interne herziening dat zonder voorwerp is geraakt – Belang bij een herziening van de voorlopige TAC’s – Geen
[Art. 191, lid 1, VWEU; verordening nr. 1367/2006 van het Europees Parlement en de Raad, art. 2, lid 1, onder f) en g), en art. 10]
(zie punten 20‑34)
2.
Milieu – Verdrag van Aarhus – Toepassing op de instellingen van de Unie – Mogelijkheid voor niet-gouvernementele organisaties om te verzoeken om een intern heronderzoek van bestuurlijke handelingen op milieugebied – Afwijzing van een verzoek tot interne herziening als ongegrond – Rechterlijke toetsing – Grenzen – Gegrondheid van de overwegingen in het bestreden besluit – Geen invloed op de wettigheid van dat besluit
[Verordening nr. 1367/2006 van het Europees Parlement en de Raad, art. 2, lid 1, onder f), en art. 10]
(zie punten 35‑39)
3.
Milieu – Verdrag van Aarhus – Toepassing op de instellingen van de Unie – Mogelijkheid voor niet-gouvernementele organisaties om te verzoeken om een intern heronderzoek van bestuurlijke handelingen op milieugebied – Afwijzing van een verzoek tot interne herziening als ongegrond – Rechterlijke toetsing – Grenzen – Onjuiste rechtsopvatting met betrekking tot de beoordelingsmarge van de Raad bij de vaststelling van de vangstmogelijkheden en met betrekking tot zijn bevoegdheid – Geen
[Art. 43, leden 2 en 3, VWEU; verordeningen van het Europees Parlement en de Raad nr. 1367/2006, art. 2, lid 1, onder f), en art. 10, en nr. 1380/2013, overweging 8 en art. 2, lid 2, en art. 9, lid 5]
(zie punten 52‑92)
4.
Milieu – Verdrag van Aarhus – Toepassing op de instellingen van de Unie – Mogelijkheid voor niet-gouvernementele organisaties om te verzoeken om een intern heronderzoek van bestuurlijke handelingen op milieugebied – Afwijzing van een verzoek tot interne herziening als ongegrond – Rechterlijke toetsing – Grenzen – Kennelijke beoordelingsfout – Geen
[Art. 191, lid 2, VWEU; verordening nr. 1367/2006 van het Europees Parlement en de Raad, art. 2, lid 1, onder f), art. 10 en 12]
(zie punten 100‑134, 137‑161)
5.
Milieu – Verdrag van Aarhus – Toepassing op de instellingen van de Unie – Mogelijkheid voor niet-gouvernementele organisaties om te verzoeken om een intern heronderzoek van bestuurlijke handelingen op milieugebied – Afwijzing van een verzoek tot interne herziening als ongegrond – Rechterlijke toetsing – Grenzen – Misbruik van bevoegdheid – Geen
[Art. 43, lid 2, VWEU; verordening nr. 1367/2006 van het Europees Parlement en de Raad, art. 2, lid 1, onder f), en art. 10]
(zie punten 164‑168)
Dictum
1)
Het beroep wordt verworpen.
2)
ClientEarth AISBL wordt verwezen in haar eigen kosten en in de kosten van de Raad van de Europese Unie.
3)
De Europese Commissie draagt haar eigen kosten.