62022TJ0589_INF
Sentenza tal-Qorti Ġenerali (It-Tieni Awla Estiża) tat-2 ta’ Ottubru 2024 –Silgan Holdings et vs Il-Kummissjoni
(Kawża T‑589/22) (
1
)
“Kompetizzjoni – Akkordji – Suq tal-imballaġġi tal-metall – Deċiżjoni li tikkonstata ksur tal-Artikolu 101 TFUE – Kooperazzjoni bejn il-Kummissjoni u l-awtoritajiet nazzjonali tal-kompetizzjoni – Ftuħ tal-proċedura ta’ investigazzjoni mill-Kummissjoni fuq talba ta’ awtorità nazzjonali tal-kompetizzjoni – Terminu għall-assenjazzjoni mill-ġdid – Obbligu ta’ motivazzjoni – Aspettattivi leġittimi – Prinċipju ta’ sussidjarjetà – Drittijiet tad-difiża – Proporzjonalità – Prinċipju ta’ amministrazzjoni tajba – Kontrotalba għal evalwazzjoni mill-ġdid tal-ammont tal-multa wara proċedura għar-riżolviment”
1.
Kompetizzjoni – Tqassim tal-kompetenzi bejn il-Kummissjoni u l-awtoritajiet nazzjonali tal-kompetizzjoni – Ftuħ mill-Kummissjoni ta’ proċedura kontra akkordju – Rinunzja tal-awtorità nazzjonali tal-kompetizzjoni mill-kompetenza tagħha li tapplika r-regoli tal-kompetizzjoni tal-Unjoni – Użu ħażin ta’ poter – Assenza – Ksur tal-prinċipju ta’ sussidjarjetà – Assenza
(Artikolu 5(3) TUE; Regolament tal-Kunsill Nru 1/2003, premessi 1 u 34 u Artikolu 11(6))
(ara l-punti 21 sa 23, 35 sa 40, 46, 47, 59, 60)
2.
Kompetizzjoni – Tqassim tal-kompetenzi bejn il-Kummissjoni u l-awtoritajiet nazzjonali tal-kompetizzjoni – Komunikazzjoni tal-Kummissjoni dwar il-Kooperazzjoni fi Ħdan in-Network tal-Awtoritajiet tal-Kompetizzjoni – Dritt tal-impriżi li l-kawżi tagħhom jiġu ttrattati minn awtorità tal-kompetizzjoni partikolari – Assenza
(Artikoli 101 TFUE u 102 TFUE; Regolament tal-Kunsill Nru 1/2003, premessa 18 u l-Artikolu 13(1); Komunikazzjoni tal-Kummissjoni 2004/C 101/03, punti 4 u 31)
(ara l-punti 24 u 53)
3.
Kompetizzjoni – Tqassim tal-kompetenzi bejn il-Kummissjoni u l-awtoritajiet nazzjonali tal-kompetizzjoni – Komunikazzjoni tal-Kummissjoni dwar il-Kooperazzjoni fi Ħdan in-Network tal-Awtoritajiet tal-Kompetizzjoni – Assenjazzjoni mill-ġdid ta’ każ bejn awtoritajiet tal-kompetizzjoni wara t-terminu inizjali ta’ xahrejn previst fl-imsemmija komunikazzjoni – Ksur tal-prinċipji ta’ proporzjonalità u ta’ protezzjoni tal-aspettattivi leġittimi – Assenza
(Regolament tal-Kunsill Nru 1/2003, Artikolu 11(6); Komunikazzjoni tal-Kummissjoni 2004/C 101/03, punti 14, 18 u 19)
(ara l-punti 71 sa 74, 85 sa 89, 103, 104)
4.
Kompetizzjoni – Proċedura amministrattiva – Obbligi tal-Kummissjoni – Osservanza ta’ terminu raġonevoli – Kriterji ta’ evalwazzjoni – Ksur – Konsegwenzi – Annullament tad-deċiżjoni li tikkonstata ksur tar-regoli tal-kompetizzjoni – Kundizzjoni – Ksur tad-drittijiet tad-difiża
(Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, Artikolu 41(1))
(ara l-punti 91 sa 102)
5.
Kompetizzjoni – Multi – Ammont – Determinazzjoni – Setgħa ta’ evalwazzjoni tal-Kummissjoni – Stħarriġ ġudizzjarju – Ġurisdizzjoni sħiħa tal-qorti tal-Unjoni – Kontrotalba intiża għaż-żieda tal-ammont tal-multa – Inklużjoni
(Artikoli 101(1) u 261 TFUE; Regolament tal-Kunsill Nru 1/2003, Artikolu 31)
(ara l-punti 110 sa 112, u 133)
6.
Kompetizzjoni – Multi – Ammont – Determinazzjoni – Proċedura għar-riżolviment – Tnaqqis tal-multa inkambju għall-kooperazzjoni tal-impriża implikata – Kontrotalba tal-Kummissjoni intiża għaż-żieda tal-ammont tal-multa – Irtirar tal-vantaġġ mogħti lill-impriżi – Rikonoxximent, mill-partijiet fil-proċedura għar-riżolviment, tal-kompetenza tal-Kummissjoni li titratta l-każ – Assenza
(Artikolu 101 TFUE; Komunikazzjoni tal-Kummissjoni 2008/C 167/01, punt 16)
(ara l-punti 118, 137 sa 139, 145, 146)
7.
Kompetizzjoni – Multi – Ammont – Determinazzjoni – Proċedura għar-riżolviment – Tnaqqis tal-multa inkambju għall-kooperazzjoni tal-impriża implikata – Kontrotalba tal-Kummissjoni intiża għaż-żieda tal-ammont tal-multa – Irtirar tal-vantaġġ mogħti lill-impriżi – Kundizzjonijiet – Fatti u ċirkustanzi li ma kinux magħrufa mill-Kummissjoni fil-mument tal-adozzjoni tad-deċiżjoni u li ġew żvelati fil-mori tal-kawża
(Artikolu 101 TFUE; Komunikazzjoni tal-Kummissjoni 2008/C 167/01, punt 20)
(ara l-punti 121 u 122)
8.
Proċedura ġudizzjarja – Miżuri istruttorji – Talba għall-produzzjoni ta’ dokumenti – Neċessità li tali miżura tiġi ġġustifikata – Talba intiża għall-produzzjoni ta’ ċerti provi mressqa mill-parti prinċipali l-oħra – Ġustifikazzjoni ġenerika – Inammissibbiltà
(Regoli tal-Proċedura tal-Qorti Ġenerali, Artikolu 92(3))
(ara l-punti 125 sa 135)
9.
Kompetizzjoni – Multi – Ammont – Determinazzjoni – Proċedura għar-riżolviment – Tnaqqis tal-multa inkambju għall-kooperazzjoni tal-impriża implikata – Rikors għal annullament ippreżentat kontra d-deċiżjoni li timponi l-multa – Rikors ippreżentat mill-impriża implikata minħabba allegati irregolaritajiet proċedurali – Kontrotalba tal-Kummissjoni intiża għaż-żieda tal-ammont tal-multa – Assenza ta’ impatt tar-rikors għal annullament fuq il-benefiċċji proċedurali li l-Kummissjoni kisbet mill-proċedura għar-riżolviment
(Artikolu 101 TFUE; Komunikazzjoni tal-Kummissjoni 2008/C 167/01, punt 20)
(ara l-punti 148 sa 150)
Dispożittiv
1)
Ir-rikors huwa miċħud.
2)
Il-kontrotalba tal-Kummissjoni Ewropea hija miċħuda.
3)
Silgan Holdings, Inc., Silgan Holdings Austria GmbH, Silgan International Holdings BV, Silgan Metal Packaging Distribution GmbH u Silgan White Cap Manufacturing GmbH għandhom ibatu l-ispejjeż rispettivi tagħhom u 90 % tal-ispejjeż sostnuti mill-Kummissjoni.
4)
Il-Kummissjoni għandha tbati 10 % tal-ispejjeż rispettivi tagħha.
5)
Ir-Repubblika Federali tal-Ġermanja u Il-Kunsill tal-Unjoni Ewropea għandhom, kull wieħed minnhom, ibatu l-ispejjeż rispettivi tagħhom.
(
1
)	ĠU C 424, 7.11.2022