62019TO0479(03)_INF
Tribunalens beslut (tionde avdelningen i utökad sammansättning) av den 10 juni 2025 –Hypo Vorarlberg Bank mot SRB (2019 års förhandsbidrag)
(mål T-479/19)
”Ekonomiska och monetära unionen – Bankunionen – Gemensam resolutionsmekanism för kreditinstitut och vissa värdepappersföretag (SRM) – Gemensamma resolutionsfonden (SRF) – SRB:s beslut om beräkningen av förhandsbidragen för bidragsperioden 2019 – Fastställande av den årliga målnivån – Det tak som föreskrivs i artikel 70.2 första och fjärde styckena i förordning (EU) nr 806/2014 – Motiveringsskyldighet – Rätten att yttra sig – Rättssäkerhetsprincipen – Rätten till ett effektivt domstolsskydd – Invändning om rättsstridighet – Uppenbart att talan helt saknar rättslig grund”
1.
Invändning om rättsstridighet – Sakprövningsförutsättningar – Invändning som framställts i en inlaga om justering av de ursprungliga yrkandena – Faktiska och rättsliga omständigheter som var kända när talan väcktes – Dessa omständigheter har inte ändrats i den rättsakt som ersätter eller ändrar den ursprungligen angripna rättsakten – Avvisning
(Tribunalens rättegångsregler, artikel 86)
(se punkterna 35–37)
2.
Invändning om rättsstridighet – Liknande invändning som redan bifallits i ett annat beslut – Verkan mellan parterna av en invändning om rättsstridighet som redan bifallits i ett annat beslut – Unionsdomstolens skyldighet att på eget initiativ pröva nämnda invändning i ett nytt mål – Föreligger inte
(Artikel 277 FEUF)
(se punkterna 54–56)
3.
Domstolsförfarande – Ansökan varigenom talan väckts – Formkrav – Klar och precis framställning av de grunder som åberopas – Liknande krav på de argument som anförs till stöd för en grund – Oklar formulering av ett argument – Avvisning
(Tribunalens rättegångsregler, artikel 76 d)
(se punkterna 63–66)
4.
Unionsrätt – Principer – Rättssäkerhet – Unionsbestämmelser – Krav på tydlighet och precision – Gränser
(se punkterna 104–107)
5.
Unionsrätt – Principer – Rätt till försvar – Rätten till ett effektivt domstolsskydd – Omfattning – Gemensamma resolutionsnämndens (SRB) beslut avseende förhandsbidrag till den gemensamma resolutionsfonden (SRF) – Principen om ett kontradiktoriskt förfarande – Undantag – Den allmänna principen om skydd för affärshemligheter – Avvägning – Tillåten
(Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, artikel 47; Europaparlamentets och rådets förordning nr 806/2014; kommissionens förordning 2015/63, artiklarna 4–7 och 9 samt bilaga I; Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/59)
(se punkterna 151–165)
6.
Europeiska unionens institutioner – Utövande av befogenheter – Befogenhet som getts kommissionen för att anta delegerade akter – Befogenhet att ändra en lagstiftningsakt – Skillnad i förhållande till befogenheten att komplettera en sådan rättsakt
(Artikel 290.1 FEUF)
(se punkterna 170–172)
7.
Institutionernas rättsakter – Tillämpning i tiden – Förbud mot retroaktiv tillämpning – Undantag – Villkor – Uppfyllande av ett mål av allmänt intresse och iakttagande av skyddet för berättigade förväntningar – Gemensamma resolutionsnämndens (SRB) återkallelse av beslut om fastställande av förhandsbidrag till den gemensamma resolutionsfonden (SRF) för att avhjälpa en bristande motivering – Antagande av ett beslut som träder i kraft samma dag som det föregående beslutet fick verkan – Oförändrat bidragsbelopp och oförändrad beräkning av bidragen – Beaktande av syftet med bidragen till SRF – Tillåtet
(Europaparlamentets och rådets förordning nr 806/2014, artiklarna 2, 67.4, 69 och 70)
(se punkterna 195, 198 och 199)
8.
Ekonomisk och monetär politik – Ekonomisk politik – Gemensam resolutionsmekanism för kreditinstitut och vissa värdepappersföretag – Förhandsbidrag till den gemensamma resolutionsfonden – Syfte – Försäkringsbaserad logik – Grupp av företag som utgör en enda ekonomisk enhet – Fastställande av den slutliga målnivån – Dynamisk karaktär på denna nivå – Fastställande på grundval av en beräkning av garanterade insättningar i slutet av den inledande perioden – Tillåtet
(Europaparlamentets och rådets förordning nr 806/2014, skäl 41 och 101 samt artiklarna 69.1 och 76.1)
(se punkterna 211–217)
9.
Institutionernas rättsakter – Motivering – Skyldighet – Omfattning – Gemensamma resolutionsnämndens (SRB) beslut avseende förhandsbidrag till den gemensamma resolutionsfonden (SRF) – Det är inte nödvändigt att i detta beslut ange samtliga uppgifter som gör det möjligt att kontrollera att beräkningen av bidragen är korrekt – Avvägning mellan motiveringsskyldigheten och den allmänna principen om skydd för de berörda institutens affärshemligheter – Lagenligheten av de bestämmelser i delegerad förordning 2015/63 som avser metoden för beräkning av förhandsbidrag till SRF – Principen om skydd för företagshemligheter – Skyldighet för SRB att offentliggöra och till de berörda instituten översända uppgifter om instituten i sammanställd och anonymiserad form för beräkning av förhandsbidraget
(Artikel 296 andra stycket FEUF; Europaparlamentets och rådets förordning nr 806/2014; kommissionens förordning 2015/63, artiklarna 4–7 och 9 samt bilaga I; Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/59)
(se punkterna 242–253 och 280)
10.
Institutionernas rättsakter – Motivering – Skyldighet – Omfattning – Gemensamma resolutionsnämndens (SRB) beslut avseende förhandsbidrag till den gemensamma resolutionsfonden (SRF) – Motivering som uteslutande grundar sig på andra rättsakter, såsom mellankommande beslut, vilka preciserar och kompletterar vissa aspekter av fastställandet av dessa bidrag – Dessa andra rättsakter har inte offentliggjorts eller lämnats ut till instituten – Rättsstridighet
(Artikel 296 andra stycket FEUF)
(se punkterna 306 och 311)
11.
Unionsrätt – Principer – Rätt till försvar – Rätten att yttra sig – Omfattning – Webbformulär där berörda kreditinstitut uppmanas att lämna synpunkter på beräkningen av förhandsbidrag till den gemensamma resolutionsfonden (SRF) – Tillåtet – Åsidosättande av rätten att bli hörd – Föreligger inte
(Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, artikel 41.2 a)
(se punkterna 378, 379 och 384)
Domslut
1)
Talan ogillas.
2)
Vardera parten ska bära sina rättegångskostnader.