62022TJ0577_INF
Rozsudek Tribunálu (třetího rozšířeného senátu) ze dne 25. června 2025 –ClientEarth v. Rada
(věc T‑577/22)
„Společná rybářská politika – Zachování zdrojů – Celkové přípustné odlovy – Nařízení (EU) 2022/109 – Žádost o vnitřní přezkum správního aktu podle práva životního prostředí – Článek 2 odst. 1 písm. f) a článek 10 nařízení (ES) č. 1367/2006 – Cíl spočívající v dosažení míry využívání, která umožňuje poskytnout maximální udržitelný výnos pro všechny populace nejpozději do roku 2020 – Články 2, 3, 9, 10, 15 a 16 nařízení (EU) č. 1380/2013 – Socioekonomické cíle a cíle v oblasti zaměstnanosti – Nejlepší dostupné vědecké poradenství – Povinnost vykládky – Smíšený rybolov – Populace s omezenými kvótami – Přístup předběžné opatrnosti – Ekosystémový přístup – Nařízení (EU) 2018/973 – Nařízení (EU) 2019/472 – Cílové populace – Vedlejší úlovky“
1.
Životní prostředí – Aarhuská úmluva – Použití na unijní orgány – Možnost nevládních organizací požádat o vnitřní přezkum správních aktů v oblasti životního prostředí – Předmět přezkumu – Správní akty přijaté podle práva životního prostředí – Pojem – Retroaktivní nahrazení prozatímních celkových přípustných odlovů (TAC), které se týkají sdílených populací, konečnými TAC – Žádost o vnitřní přezkum, která se stala bezpředmětnou – Zájem na přezkoumání prozatímních TAC – Absence
[Článek 191 odst. 1 SFEU; nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1367/2006, čl. 2 odst. 1 písm. f) a g) a článek 10]
(viz body 20–34)
2.
Životní prostředí – Aarhuská úmluva – Použití na unijní orgány – Možnost nevládních organizací požádat o vnitřní přezkum správních aktů v oblasti životního prostředí – Zamítnutí žádosti o vnitřní přezkum jako neopodstatněné – Soudní přezkum – Meze – Opodstatněnost úvah obsažených v napadeném rozhodnutí – Neexistence vlivu na legalitu tohoto rozhodnutí
[Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1367/2006, čl. 2 odst. 1 písm. f) a článek 10]
(viz body 35–39)
3.
Životní prostředí – Aarhuská úmluva – Použití na unijní orgány – Možnost nevládních organizací požádat o vnitřní přezkum správních aktů v oblasti životního prostředí – Zamítnutí žádosti o vnitřní přezkum jako neopodstatněné – Soudní přezkum – Meze – Nesprávné právní posouzení týkající se prostoru pro uvážení, který má Rada při stanovení rybolovných práv, a její pravomoci – Absence
[Článek 43 odst. 2 a 3 SFEU; nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1367/2006, čl. 2 odst. 1 písm. f) a článek 10, a nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1380/2013, bod 8 odůvodnění, čl. 2 odst. 2 a čl. 9 odst. 5]
(viz body 52–92)
4.
Životní prostředí – Aarhuská úmluva – Použití na unijní orgány – Možnost nevládních organizací požádat o vnitřní přezkum správních aktů v oblasti životního prostředí – Zamítnutí žádosti o vnitřní přezkum jako neopodstatněné – Soudní přezkum – Meze – Zjevně nesprávné posouzení – Absence
[Článek 191 odst. 2 SFEU; nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1367/2006, čl. 2 odst. 1 písm. f) a články 10 a 12]
(viz body 100–134, 137–161)
5.
Životní prostředí – Aarhuská úmluva – Použití na unijní orgány – Možnost nevládních organizací požádat o vnitřní přezkum správních aktů v oblasti životního prostředí – Zamítnutí žádosti o vnitřní přezkum jako neopodstatněné – Soudní přezkum – Meze – Zneužití pravomoci – Absence
[Článek 43 odst. 2 SFEU; nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1367/2006, čl. 2 odst. 1 písm. f) a článek 10]
(viz body 164–168)
Výrok
1)
Žaloba se zamítá.
2)
ClientEarth AISBL ponese vlastní náklady řízení a nahradí náklady řízení vynaložené Radou Evropské unie.
3)
Evropská komise ponese vlastní náklady řízení.