62019TO0480(03)_INF
Uznesenie Všeobecného súdu (desiata rozšírená komora) z 10. júna 2025 – Landesbank Baden‑Württemberg/SRB (Príspevky ex ante na rok 2019)
(vec T‑480/19)
„Hospodárska a menová únia – Banková únia – Jednotný mechanizmus riešenia krízových situácií úverových inštitúcií a určitých investičných spoločností (SRM) – Jednotný fond na riešenie krízových situácií (SRF) – Rozhodnutie SRB o výpočte príspevkov ex ante na rok 2019 – Povinnosť odôvodnenia – Účinná súdna ochrana – Rovnosť zaobchádzania – Zásada proporcionality – Miera voľnej úvahy SRB – Námietka nezákonnosti – Miera voľnej úvahy Komisie – Článok 70 ods. 2 nariadenia (EÚ) č. 806/2014 – Žaloba zjavne bez právneho základu“
1.
Inštitúcie Európskej únie – Výkon právomocí – Právomoc priznaná Komisii na prijímanie delegovaných aktov – Rozsah – Komplexné posúdenia a hodnotenia – Široká miera voľnej úvahy – Smernica 2014/59, ktorou sa stanovuje rámec pre ozdravenie a riešenie krízových situácií úverových inštitúcií a investičných spoločností – Stanovenie kritérií na úpravu príspevkov ex ante – Súdne preskúmanie – Hranice
(Článok 290 ZFEÚ; nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 806/2014, odôvodnenie 41; smernica Európskeho parlamentu a Rady 2014/59)
(pozri body 43, 45, 50)
2.
Právo Európskej únie – Zásady – Právna istota – Právne predpisy Únie – Požiadavky jasnosti a presnosti – Hranice
(pozri body 94 – 97)
3.
Právo Európskej únie – Zásady – Právna istota – Právne predpisy Únie – Požiadavka jasnosti a predvídateľnosti – Delegované nariadenie 2015/63, ktorým sa dopĺňa smernica 2014/59, pokiaľ ide o príspevky ex ante do mechanizmov financovania riešenia krízových situácií – Poskytnutie širokej miery voľnej úvahy Jednotnej rade pre riešenie krízových situácií (SRB), pokiaľ ide o metódu výpočtu príspevkov ex ante – Podmienky – Dostatočne jasné vymedzenie rozsahu a spôsobu výkonu tejto právomoci
(Nariadenie Komisie 2015/63, článok 6 ods. 5 až 7 a článok 7 ods. 4)
(pozri body 116 – 119, 121)
4.
Námietka nezákonnosti – Podmienky prípustnosti – Námietka vznesená v návrhu na úpravu pôvodných návrhov – Skutkové a právne okolnosti známe v čase podania žaloby – Neexistencia zmeny uvedených skutočností v akte, ktorým sa nahrádza alebo mení pôvodne napadnutý akt – Neprípustnosť
(Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 86)
(pozri body 186, 188, 190, 191, 193, 197, 199)
5.
Akty inštitúcií – Odôvodnenie – Povinnosť – Rozsah – Rozhodnutie Jednotnej rady pre riešenie krízových situácií (SRB) o určení príspevkov ex ante do Jednotného fondu na riešenie krízových situácií (SRF) – Neexistencia potreby uvádzať v tomto rozhodnutí všetky údaje umožňujúce overiť správnosť výpočtu príspevkov – Vyváženie povinnosti odôvodnenia a všeobecnej zásady ochrany obchodného tajomstva dotknutých inštitúcií – Zákonnosť ustanovení nariadenia 2015/63 o metóde výpočtu príspevkov ex ante do SRF – Zásada dodržiavania obchodného tajomstva – Povinnosť SRB zverejniť a poskytnúť dotknutým inštitúciám informácie týkajúce sa inštitúcií na účely výpočtu príspevku ex ante v súhrnnej a anonymizovanej forme
(Článok 296 druhý odsek ZFEÚ; nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 806/2014; nariadenie Komisie 2015/63, články 4 až 7 a článok 9, ako aj príloha I; smernica Európskeho parlamentu a Rady 2014/59)
(pozri body 256 – 267)
6.
Akty inštitúcií – Odôvodnenie – Povinnosť – Rozsah – Rozhodnutie Jednotnej rady pre riešenie krízových situácií (SRB) o určení príspevkov ex ante do Jednotného fondu na riešenie krízových situácií (SRF) – Odôvodnenie založené výlučne na iných právnych aktoch, ako sú predbežné rozhodnutia, ktoré spresňujú a dopĺňajú niektoré aspekty stanovenia uvedených príspevkov – Neexistencia zverejnenia alebo oznámenia týchto iných aktov inštitúciám – Protiprávnosť
(Článok 296 druhý odsek ZFEÚ)
(pozri body 369, 374)
7.
Právo Európskej únie – Zásady – Právo na obranu – Právo na účinnú súdnu ochranu – Rozsah – Rozhodnutie Jednotnej rady pre riešenie krízových situácií (SRB) o určení príspevkov ex ante do Jednotného fondu na riešenie krízových situácií (SRF) – Zásada kontradiktórnosti – Výnimky – Všeobecná zásada ochrany obchodného tajomstva – Vyváženie – Prípustnosť
(Charta základných práv Európskej únie, článok 47; nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 806/2014; nariadenie Komisie 2015/63, články 4 až 7 a článok 9, ako aj príloha I; smernica Európskeho parlamentu a Rady 2014/59)
(pozri body 382 – 395)
8.
Hospodárska a menová politika – Hospodárska politika – Jednotný mechanizmus riešenia krízových situácií úverových inštitúcií a určitých investičných spoločností – Príspevky ex ante do Jednotného fondu na riešenie krízových situácií (SRF) – Ročná horná hranica kumulatívnej výšky jednotlivých príspevkov do SRF stanovená na 12,5 % konečnej cieľovej úrovne – Pôsobnosť – Uplatňovanie počas úvodného obdobia
(Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 806/2014, článok 70 ods. 2, prvý a štvrtý pododsek)
(pozri body 423, 425)
9.
Hospodárska a menová politika – Hospodárska politika – Jednotný mechanizmus riešenia krízových situácií úverových inštitúcií a určitých investičných spoločností – Príspevky ex ante do Jednotného fondu na riešenie krízových situácií (SRF) – Ročná horná hranica kumulatívnej výšky jednotlivých príspevkov do SRF stanovená na 12,5 % konečnej cieľovej úrovne – Rozsah – Neprekročenie tejto hornej hranice Jednotnou radou pre riešenie krízových situácií (SRB) – Kritériá posúdenia – Dynamický prístup ku konečnej cieľovej úrovni
(Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 806/2014, článok 69 ods. 1 a článok 70 ods. 2, prvý a štvrtý pododsek)
(pozri bod 426)
Výrok
1.
Žaloba sa zamieta.
2.
Landesbank Baden‑Württemberg znáša svoje vlastné trovy konania a je povinná nahradiť trovy konania vynaložené Jednotnou radou pre riešenie krízových situácií.
3.
Európska komisia znáša svoje vlastné trovy konania.