62018TJ0100_INF
Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (δεύτερο τμήμα)της 19ης Δεκεμβρίου 2019 – Wehrheim κατά ΕΚΤ
(Υπόθεση T‑100/18)
«Υπαλληλική υπόθεση – Προσωπικό της ΕΚΤ – Αποδοχές – Επίδομα αποδημίας – Κατάργηση – Ευθύνη – Υλική ζημία και ηθική βλάβη – Υπηρεσιακό πταίσμα»
1.
Ένδικη διαδικασία – Μέτρα οργανώσεως της διαδικασίας – Υποβολή γραπτών ερωτήσεων στους διαδίκους – Έγγραφο προσκομισθέν κατά την επ’ ακροατηρίου συζήτηση προς απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις – Παραδεκτό
(βλ. σκέψεις 23, 24)
2.
Υπαλληλικές προσφυγές – Αγωγή αποζημιώσεως – Αίτημα περί ακυρώσεως της προ της ασκήσεως της προσφυγής αποφάσεως με την οποία είχε απορριφθεί αίτημα περί αποζημιώσεως – Αίτημα που δεν είναι αυτοτελές προς το αίτημα αποζημιώσεως
(Κανονισμός Υπηρεσιακής Καταστάσεως των Υπαλλήλων, άρθρα 90 και 91)
(βλ. σκέψεις 25, 26)
3.
Υπαλληλικές προσφυγές – Υπάλληλοι της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας – Αγωγή αποζημιώσεως – Προηγούμενη διοικητική ένσταση – Αντιστοιχία μεταξύ διοικητικής ενστάσεως και προσφυγής – Ταυτότητα αντικειμένου και αιτίας – Ευρεία ερμηνεία των εννοιών του αντικειμένου και της αιτίας – Παραδεκτό
(Κανόνες για θέματα προσωπικού της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, άρθρα 8.1 και 8.2)
(βλ. σκέψεις 27-29, 35-52)
4.
Υπαλληλικές προσφυγές – Αγωγή αποζημιώσεως – Λόγοι – Έλλειψη νομιμότητας αποφάσεως της Διοικήσεως μη προσβληθείσας εμπροθέσμως – Απαράδεκτο
(Κανονισμός Υπηρεσιακής Καταστάσεως των Υπαλλήλων, άρθρα 90 και 91)
(βλ. σκέψεις 53-55)
5.
Υπαλληλικές προσφυγές – Υπάλληλοι της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας – Αγωγή αποζημιώσεως – Αγωγή αποζημιώσεως που ασκήθηκε χωρίς να προηγηθεί διοικητική διαδικασία – Απαράδεκτο
(Κανόνες για θέματα προσωπικού της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, άρθρο 8.1)
(βλ. σκέψεις 58-62, 64)
6.
Υπαλληλικές προσφυγές – Υπάλληλοι της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας – Αγωγή αποζημιώσεως – Προηγούμενη διοικητική ένσταση – Αντιστοιχία μεταξύ διοικητικής ενστάσεως και προσφυγής – Ταυτότητα αντικειμένου και αιτίας – Μεταβολή της νομικής βάσεως της αμφισβητήσεως – Δεν αρκεί για να θεωρηθεί ότι η αμφισβήτηση βασίζεται σε νέα αιτία
(Κανόνες για θέματα προσωπικού της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, άρθρο 8.1)
(βλ. σκέψεις 75-82)
7.
Υπάλληλοι – Υπάλληλοι της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας – Καθήκον αρωγής που υπέχει η Διοίκηση – Αρχή της χρηστής διοικήσεως – Περιεχόμενο
(Κανονισμός Υπηρεσιακής Καταστάσεως των Υπαλλήλων, άρθρο 24)
(βλ. σκέψεις 86)
8.
Υπάλληλοι – Εξωσυμβατική ευθύνη θεσμικών οργάνων – Προϋποθέσεις – Έλλειψη νομιμότητας – Έννοια – Εσφαλμένη ενημέρωση από τη Διοίκηση πριν από την πρόσληψη συμβασιούχου υπαλλήλου σχετικά με το δικαίωμα χορήγησης επιδόματος αποδημίας – Υπηρεσιακό πταίσμα – Παραβίαση της αρχής της χρηστής διοικήσεως – Εμπίπτει
(Άρθρο 340, εδ. 2, ΣΛΕΕ)
(βλ. σκέψεις 89-101)
Αντικείμενο
Προσφυγή-αγωγή δυνάμει του άρθρου 270 ΣΛΕΕ και του άρθρου 50α του Οργανισμού του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την αποκατάσταση της υλικής ζημίας και την ικανοποίηση της ηθικής βλάβης τις οποίες η προσφεύγουσα-ενάγουσα ισχυρίζεται ότι υπέστη λόγω του σφάλματος στο οποίο υπέπεσε η ΕΚΤ στο πλαίσιο του καθορισμού των οικονομικών δικαιωμάτων της προσφεύγουσας-ενάγουσας κατά τον χρόνο προσλήψεώς της, γεγονός που οδήγησε σε χορήγηση επιδόματος αποδημίας το οποίο ακολούθως καταργήθηκε.
Διατακτικό
Το Γενικό Δικαστήριο αποφασίζει:
1)
Καταδικάζει την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα (ΕΚΤ) να καταβάλει το ποσό των 1000 ευρώ στην Christine Wehrheim προς χρηματική ικανοποίηση της ηθικής βλάβης, πλέον τόκων, από της εκδόσεως της παρούσας αποφάσεως, με το επιτόκιο που έχει ορίσει η ΕΚΤ για τις κύριες πράξεις αναχρηματοδοτήσεως προσαυξημένο κατά 3,5 εκατοστιαίες μονάδες, και μέχρι την ημερομηνία καταβολής από την ΕΚΤ του ποσού των 1000 ευρώ.
2)
Απορρίπτει την προσφυγή-αγωγή κατά τα λοιπά.
3)
Η C. Wehrheim και η ΕΚΤ φέρουν τα δικαστικά τους έξοδα.