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Auto del Tribunal General (Sala Quinta) de 27 de octubre de 2023 — AFG/Comisión (Zona Franca de Madeira)
(Asunto T‑722/22) (
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)
«Ayudas de Estado — Zona Franca de Madeira — Régimen de ayudas aplicado por Portugal — Decisión por la que se declara la no conformidad del régimen con las Decisiones C(2007) 3037 final y C(2013) 4043 final, por las que se declara dicho régimen incompatible con el mercado interior y se ordena la recuperación de las ayudas abonadas en aplicación de este — Concepto de “ayuda de Estado” — Ayuda existente en el sentido del artículo 1, letra b), inciso ii), del Reglamento (UE) 2015/1589 — Recuperación — Confianza legítima — Seguridad jurídica — Proporcionalidad — Recurso manifiestamente carente de fundamento jurídico alguno»
1.
Procedimiento judicial — Decisión adoptada por medio de auto motivado — Requisitos — Recurso manifiestamente inadmisible o manifiestamente carente de fundamento jurídico alguno — Motivos que plantean cuestiones ya resueltas por el juez de la Unión antes de la interposición de dicho recurso
(Reglamento de Procedimiento del Tribunal General, art. 126)
(véanse los apartados 17 a 20)
2.
Ayudas otorgadas por los Estados — Concepto — Carácter selectivo de la medida — Medida que confiere una ventaja fiscal — Marco de referencia para determinar la existencia de una ventaja — Medida que introduce diferenciaciones entre operadores que se hallan en una situación fáctica y jurídica comparable a la luz del objetivo perseguido por el régimen fiscal común — Exención fiscal no aplicable a operaciones comparables a aquellas de las que depende su concesión — Medida que puede calificarse como selectiva
(Art. 107 TFUE, ap. 1)
(véanse los apartados 29 a 35)
3.
Ayudas otorgadas por los Estados — Concepto — Carácter selectivo de la medida — Excepción al sistema tributario general — Justificación basada en la naturaleza y en la estructura del sistema — Criterios de apreciación
(Art. 107 TFUE, ap. 1)
(véase el apartado 36)
4.
Ayudas otorgadas por los Estados — Prohibición — Excepciones — Ayudas compatibles con el mercado interior — Ayudas regionales de funcionamiento — Interpretación estricta
(Art. 107 TFUE, ap. 1)
(véanse los apartados 54 a 58, 67 y 68)
5.
Ayudas otorgadas por los Estados — Ayudas existentes y ayudas nuevas — Medida que modifica un régimen de ayudas existentes — Aplicación del régimen contraviniendo los requisitos establecidos en la decisión de aprobación de la Comisión — Modificación que afecta a la sustancia del régimen — Calificación como ayuda nueva
[Art. 108 TFUE, ap. 3; Reglamento (UE) 2015/1589 del Consejo, art. 1, letra c)]
(véase el apartado 71)
6.
Ayudas otorgadas por los Estados — Recuperación de una ayuda ilegal e incompatible — Ayuda concedida infringiendo las normas de procedimiento del artículo 108 TFUE — Confianza legítima eventual de los beneficiarios — Inexistencia a no ser que concurran circunstancias excepcionales
[Art. 108 TFUE, aps. 2 y 3; Reglamento (UE) 2015/1589 del Consejo, art. 16, ap. 1]
(véanse los apartados 79 a 84)
7.
Ayudas otorgadas por los Estados — Recuperación de una ayuda ilegal — Violación del principio de seguridad jurídica — Inexistencia
[Art. 107 TFUE; Reglamento (UE) 2015/1589 del Consejo, art. 16, ap. 1]
(véanse los apartados 87 a 100)
8.
Ayudas otorgadas por los Estados — Recuperación de una ayuda ilegal e incompatible — Restablecimiento de la situación anterior — Violación de los principios de proporcionalidad y de igualdad de trato — Inexistencia
[Art. 107 TFUE; Reglamento (UE) 2015/1589 del Consejo, art. 16, ap. 1]
(véanse los apartados 104 a 107)
Fallo
1)
Desestimar el recurso por carecer manifiestamente de fundamento jurídico alguno.
2)
Condenar en costas a AFG, SA (Zona Franca da Madeira).
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)	DO C 24 de 23.1.2023.