62021TJ0579_INF
Wyrok Sądu (piąta izba) z dnia 24 maja 2023 r. –Gusachenka/Rada
(sprawa T‑579/21) (
1
)
Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa – Środki ograniczające podjęte w związku z sytuacją na Białorusi – Zamrożenie środków finansowych – Ograniczenie w zakresie wjazdu na terytorium państw członkowskich – Umieszczenie nazwiska skarżącego w wykazach odnośnych osób, podmiotów i organów – Błąd w ocenie – Proporcjonalność – Wolność wypowiedzi
1.
Unia Europejska – Sądowa kontrola zgodności z prawem aktów instytucji – Środki ograniczające podjęte wobec Białorusi – Zamrożenie środków finansowych niektórych osób i podmiotów w związku z sytuacją w Białorusi – Zakres kontroli – Ciążący na właściwym organie Unii obowiązek wykazania – w razie zakwestionowania – zasadności powodów wysuniętych przeciwko zainteresowanym osobom lub podmiotom – Dowód zasadności środka – Podstawa faktyczna – Konkretne, precyzyjne i spójne informacje
[Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 47; decyzja Rady 2012/642/WPZiB, zmieniona decyzją (WPZiB) 2021/1002, załącznik; rozporządzenia Rady: nr 765/2006; 2021/997, załącznik]
(zob. pkt 19–22)
2.
Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa – Środki ograniczające wobec Białorusi – Kryteria przyjmowania środków ograniczających – Osoby fizyczne lub prawne, podmioty lub organy czerpiące korzyści z reżimu Łukaszenki lub wspierające go – Funkcje wiążące się z odpowiedzialnością za publiczne rozpowszechnianie fałszywych informacji o wynikach wyborów, protestach i represjach popełnianych przez władze państwowe – Włączenie – Błąd w ocenie – Brak
[decyzja Rady 2012/642/WPZiB, zmieniona decyzją (WPZiB) 2021/1002, art. 3 ust. 1 lit. b), art. 4 ust. 1 lit. b), załącznik; rozporządzenia Rady: nr 765/2006, art. 2 ust. 5; 2021/997, załącznik]
(zob. pkt 25–27, 33–37, 40–42, 52, 56, 57, 65)
3.
Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa – Środki ograniczające wobec Białorusi – Zamrożenie środków finansowych niektórych osób i podmiotów w związku z sytuacją w Białorusi – Nieprzyjęcie przez Radę środków w postaci zamrożenia środków finansowych w stosunku do innych osób znajdujących się w porównywalnej sytuacji – Naruszenie zasady równego traktowania – Brak
[decyzja Rady 2012/642/WPZiB, zmieniona decyzją (WPZiB) 2021/1002, załącznik; rozporządzenia Rady: nr 765/2006; 2021/997, załącznik]
(zob. pkt 60, 61)
4.
Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa – Środki ograniczające wobec Białorusi – Zakaz wjazdu i przejazdu oraz zamrożenie środków finansowych niektórych osób i podmiotów w związku z sytuacją na Białorusi – Ograniczenie prawa do wolności wypowiedzi – Środki ograniczające służące realizacji uzasadnionego celu wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa – Naruszenie zasady proporcjonalności – Brak
[Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 11, art. 52 ust. 1; decyzja Rady 2012/642/WPZiB, zmieniona decyzją (WPZiB) 2021/1002, art. 3 ust. 6, art. 5, 8; rozporządzenia Rady: nr 765/2006, art. 3, 8a; 2021/997]
(zob. pkt 71–92)
Sentencja
1)
Skarga zostaje oddalona.
2)
Siarhei Gusachenka pokrywa własne koszty oraz koszty poniesione przez Radę Unii Europejskiej.
(
1
)	Dz.U. C 11 z dnia 10.1.2022.