62020TJ0593_INF
Rettens dom (Ottende Afdeling) af 18. maj 2022 –Tirrenia di navigazione mod Kommissionen
(Sag T-593/20) (
1
)
»Statsstøtte – søtransport – tjenesteydelse af almen økonomisk interesse – afgørelse, hvorved støtten erklæres ulovlig – afgørelse, hvorved støtten erklæres delvist forenelig og delvist uforenelig med det indre marked samt anordnes tilbagesøgt – redningsstøtte – forenelighed med det indre marked – seksmånedersfrist – forlængelse – pligt til at fremlægge en omstrukturerings- eller likvidationsplan – rammebestemmelser for statsstøtte til redning og omstrukturering af kriseramte virksomheder – skattefritagelse – fordel – selektiv karakter – påvirkning af samhandelen mellem medlemsstaterne – konkurrencebegrænsning – for langvarig proces – berettiget forventning – retssikkerhed – princippet om god forvaltningsskik«
1.
Retslig procedure – stævning – formkrav – fastlæggelse af søgsmålets genstand – kort fremstilling af anbringenderne – stævningen ikke tilstrækkelig klar og præcis
[Statutten for Domstolen, art. 21 og art. 53, stk. 1; Rettens procesreglement, art. 76, stk. 1, litra d)]
(jf. præmis 56-59 og 97-99)
2.
Statsstøtte – begreb – tildeling af en fordel til støttemodtagerne – bevisbyrde, der påhviler Kommissionen for at bevise, at der foreligger en fordel – det relevante tidspunkt med henblik på vurderingen af, om der foreligger en fordel – dato for den bindende retsakt, som forpligter den kompetente nationale myndighed til at tildele støtten – støtte, der kun kan ydes i forbindelse med fremtidige og usikre begivenheders indtræden – ingen betydning
(Art. 107, stk. 1, TEUF)
(jf. præmis 65-70)
3.
Statsstøtte – kommissionsafgørelse, hvorved en støtte erklæres for uforenelig med det indre marked og pålægges tilbagesøgt – Kommissionens mulighed for at overlade det til de nationale myndigheder at beregne det præcise beløb, der skal tilbagebetales
(Art. 108, stk. 2, TEUF)
(jf. præmis 71 og73)
4.
Statsstøtte – kommissionsafgørelse, hvorved en støtte erklæres for uforenelig med det indre marked og pålægges tilbagesøgt – gennemførelsesvanskeligheder – Kommissionens og medlemsstatens forpligtelse til at samarbejde om at søge en løsning, der respekterer traktaten
(Art. 4, stk. 3, TEU; art. 108, stk. 2, TEUF)
(jf. præmis 72)
5.
Statsstøtte – påvirkning af samhandelen mellem medlemsstaterne – konkurrencebegrænsning – bedømmelseskriterier – støtte, som kan påvirke denne samhandel og fordreje konkurrencen – begreb
(Art. 107, stk. 1, TEUF)
(jf. præmis 82-84)
6.
Statsstøtte – påvirkning af samhandelen mellem medlemsstaterne – konkurrencebegrænsning – bedømmelseskriterier – støtte, der tillader en kriseramt virksomhed at forblive på markedet – støtte, der kan fordreje konkurrencevilkårene
(Art. 107, stk. 1, TEUF)
(jf. præmis 86-88)
7.
Statsstøtte – tilbagesøgning af en ulovlig støtte – støtte ydet i strid med procedurereglerne i artikel 108 TEUF – eventuelt berettiget forventning hos støttemodtagerne – foreligger ikke, medmindre der er ekstraordinære omstændigheder – berettiget forventning som følge af den administrative procedures uforholdsmæssigt lange varighed – Kommissionens forpligtelse til at træffe en afgørelse inden for en rimelig frist – konkret vurdering
(Art. 108 TEUF; Rådets forordning nr. 659/1999, art. 13, stk. 2, og art. 14, stk. 1)
(jf. præmis 100-133)
Konklusion
1)
Europa-Kommissionen frifindes.
2)
Tirrenia di navigazione SpA betaler sagsomkostningerne.
(
1
) – EUT C 378 af 9.11.2020.