62021TJ0097_INF
A Törvényszék (ötödik tanács) 2023. szeptember 13‑i ítélete – Synesis kontra Tanács
(T‑97/21. és T‑215/22. sz. ügyek) (
1
)
„Közös kül‑ és biztonságpolitika – A fehéroroszországi helyzetre tekintettel hozott korlátozó intézkedések – A pénzeszközök befagyasztása – A felperes nevének az érintett személyek, szervezetek és szervek jegyzékeibe történő felvétele és a jegyzékekben való további szerepeltetése – Mérlegelési hiba”
1.
Európai Unió – Az intézmények jogi aktusai jogszerűségének bírósági felülvizsgálata – Fehéroroszországgal szembeni korlátozó intézkedések – A fehéroroszországi helyzetre tekintettel egyes személyek és szervezetek pénzeszközeinek befagyasztása – A felülvizsgálat terjedelme – Az Unió illetékes hatóságának azon kötelezettsége, hogy vitatás esetén bizonyítsa az érintett személyekkel vagy szervezetekkel szemben figyelembe vett indokok megalapozottságát
(Az Európai Unió Alapjogi Chartája, 47. cikk; a (KKBP) 2020/2130, a (KKBP) 2021/353 és a (KKBP) 2022/307 határozattal módosított 2012/642/KKBP tanácsi határozat, melléklet; 765/2006, 2020/2129, 2021/339 és 2022/300 tanácsi rendelet, melléklet)
(lásd: 35–39., 42. pont)
2.
Európai Unió – Az intézmények jogi aktusai jogszerűségének bírósági felülvizsgálata – Fehéroroszországgal szembeni korlátozó intézkedések – A felülvizsgálat terjedelme – A korlátozó intézkedésekkel érintett személy által mentő bizonyítékként közölt elem – Bennfoglaltság
(EUMSZ 275. cikk, második bekezdés; a (KKBP) 2020/2130, a (KKBP) 2021/353 és a (KKBP) 2022/307 határozattal módosított 2012/642/KKBP tanácsi határozat, melléklet; 765/2006, 2020/2129, 2021/339 és 2022/300 tanácsi rendelet, melléklet)
(lásd: 40., 55. pont)
3.
Közös kül‑ és biztonságpolitika – Fehéroroszországgal szembeni korlátozó intézkedések – A korlátozó intézkedések elfogadásának feltételei – Olyan személyek, szervezetek vagy szervek, akik vagy amelyek felelősek súlyos emberi jogi jogsértésekért, a civil társadalom vagy a demokratikus ellenzék elnyomásáért, illetve akiknek vagy amelyeknek a tevékenységei aláássák a demokráciát vagy a jogállamiságot – Ellenbizonyítás – Hiány – Mérlegelési hiba – Hiány
(a (KKBP) 2020/2130, a (KKBP) 2021/353 és a (KKBP) 2022/307 határozattal módosított 2012/642/KKBP tanácsi határozat, 4. cikk, (1) bekezdés, a) pont és melléklet; 765/2006 tanácsi rendelet, 2. cikk, (4) bekezdés, 2020/2129, 2021/339 és 2022/300 tanácsi rendelet, melléklet)
(lásd: 52., 53., 66–70., 74–77., 80–86. pont)
4.
Európai Unió – Az intézmények jogi aktusai jogszerűségének bírósági felülvizsgálata – Fehéroroszországgal szembeni korlátozó intézkedések – A fehéroroszországi helyzetre tekintettel egyes személyek és szervezetek pénzeszközeinek befagyasztása – A felülvizsgálat terjedelme – A felperesnek a megtámadott határozat mellékletét képező listára a civil társadalom és a demokratikus ellenzék elnyomásáért való felelőssége miatt történő felvétele – A nyilvánosság számára hozzáférhető dokumentumok – Bizonyító erő
(a (KKBP) 2020/2130, a (KKBP) 2021/353 és a (KKBP) 2022/307 határozattal módosított 2012/642/KKBP tanácsi határozat, 4. cikk, (1) bekezdés, a) pont és melléklet; 765/2006 tanácsi rendelet, 2. cikk, (4) bekezdés, 2020/2129, 2021/339 és 2022/300 tanácsi rendelet, melléklet)
(lásd: 58–64. pont)
5.
Közös kül‑ és biztonságpolitika – Fehéroroszországgal szembeni korlátozó intézkedések – A korlátozó intézkedések elfogadásának feltételei – A Lukasenka‑rezsimből hasznot húzó vagy azt támogató természetes és jogi személyek, szervezetek és szervek – Ellenbizonyítás – Hiány – Mérlegelési hiba – Hiány
(a (KKBP) 2020/2130, a (KKBP) 2021/353 és a (KKBP) 2022/307 határozattal módosított 2012/642/KKBP tanácsi határozat, 4. cikk, (1) bekezdés, b) pont és melléklet; 765/2006 tanácsi rendelet, 2. cikk, (5) bekezdés, 2020/2129, 2021/339 és 2022/300 tanácsi rendelet, melléklet)
(lásd: 88., 91–96. pont)
6.
Európai Unió – Az intézmények jogi aktusai jogszerűségének bírósági felülvizsgálata – Fehéroroszországgal szembeni korlátozó intézkedések – A felülvizsgálat terjedelme – A jogszerűségnek a határozat elfogadásakor rendelkezésre álló információk alapján történő megítélése
(a (KKBP) 2020/2130, a (KKBP) 2021/353 és a (KKBP) 2022/307 határozattal módosított 2012/642/KKBP tanácsi határozat, melléklet; 765/2006, 2020/2129, 2021/339 és 2022/300 tanácsi rendelet, melléklet)
(lásd: 98. pont)
Rendelkező rész
1)
A Törvényszék a T‑97/15. és a T‑215/15. sz. ügyet ítélethozatal céljából egyesíti.
2)
A Törvényszék a kereseteket elutasítja.
3)
A Törvényszék a Synesis TAA‑t kötelezi a saját költségeinek viselésén felül az Európai Unió Tanácsa részéről felmerült költségek viselésére.
(
1
)	HL C 148., 2021.4.26.