62015TJ0433_INF
2019 m. birželio 5 d. Bendrojo Teismo (antroji kolegija) sprendimas
Bank Saderat / Taryba
(Byla T‑433/15)
„Deliktinė atsakomybė – Bendra užsienio ir saugumo politika – Iranui taikomos ribojamosios priemonės – Lėšų įšaldymas – Apribojimas atvykti į valstybių narių teritoriją – Žalos, kurią ieškovas tariamai patyrė dėl to, kad buvo įtrauktas į asmenų ir subjektų, kuriems taikomos atitinkamos ribojamosios priemonės, sąrašą ir jame paliktas, atlyginimas – Pakankamai akivaizdus teisės normos, suteikiančios teisių privatiems asmenims, pažeidimas“
1.
Deliktinė atsakomybė – Sąlygos – Neteisėti veiksmai – Žala – Priežastinis ryšys – Įrodinėjimo pareiga – Vienos iš sąlygų netenkinimas – Viso ieškinio dėl žalos atlyginimo atmetimas
(SESV 340 straipsnio antra pastraipa)
(žr. 40, 41 punktus)
2.
Deliktinė atsakomybė – Sąlygos – Pakankamai sunkus teisės normos, suteikiančios teisių privatiems asmenims, pažeidimas – Ribota arba neegzistuojanti Sąjungos institucijos diskrecija priimant aktą – Būtinybė atsižvelgti į kontekstą
(SESV 340 straipsnio antra pastraipa)
(žr. 48, 49, 53–56, 62, 73 punktus)
3.
Deliktinė atsakomybė – Sąlygos – Neteisėti veiksmai – Institucijų elgesio teisėtumo vertinimas – Lėšų įšaldymo priemonės – Ūkio subjekto, kuriam taikoma individuali ribojamoji priemonė, pareikštas ieškinys dėl žalos atlyginimo – Kriterijai – Ribojamosios priemonės, kuriomis siekiama teisėto bendros užsienio ir saugumo politikos tikslo
(ESS 21 straipsnis; SESV 215 straipsnio 2 dalis)
(žr. 50, 51 punktus)
4.
Deliktinė atsakomybė – Sąlygos – Pakankamai akivaizdus teisės normos, suteikiančios teises asmenims, pažeidimas – Įrodinėjimo tvarka – Vieno ar kelių Tarybos aktų, dėl kurių atsirado ieškovo nurodyta žala, panaikinimas, įskaitant atvejus, kai jie panaikinami Bendrojo Teismo sprendimu, paskelbtu prieš pareiškiant ieškinį dėl žalos atlyginimo – Nepaneigiamo įrodymo nebuvimas
(žr. 52 punktą)
5.
Deliktinė atsakomybė – Sąlygos – Pakankamai sunkus teisės normos, suteikiančios teisių privatiems asmenims, pažeidimas – Teisės norma, suteikianti teisių privatiems asmenims – Sąvoka – Su ribojamųjų priemonių Iranui nustatymu susijusios sąlygos – Įtraukimas
(SESV 340 straipsnio antra pastraipa; Tarybos reglamento Nr. 423/2007 7 straipsnio 2 dalis, Tarybos reglamento Nr. 961/2010 16 straipsnio 2 dalies b punktas ir Tarybos reglamento Nr. 267/2012 23 straipsnio 2 dalies a punktas)
(žr. 60, 61 punktus)
6.
Deliktinė atsakomybė – Sąlygos – Neteisėti veiksmai – Labai sunkus Sąjungos teisės pažeidimas – Tarybos pareigos pagrįsti ribojamųjų priemonių nustatymą fiziniams ar juridiniams asmenims, įtvirtintos jurisprudencijoje, nesilaikymas – Nebuvimas
(SESV 340 straipsnio antra pastraipa)
(žr. 63–68, 74 punktus)
Dalykas
SESV 268 straipsniu grindžiamas prašymas atlyginti žalą, kurią ieškovas tariamai patyrė dėl to, kad buvo įtrauktas į atitinkamų asmenų ir subjektų sąrašą, pateiktą 2007 m. balandžio 19 d. Tarybos reglamente (EB) Nr. 423/2007 dėl ribojančių priemonių Iranui (OL L 103, 2007, p. 1), 2010 m. spalio 25 d. Tarybos reglamente (ES) Nr. 961/2010 dėl ribojamųjų priemonių Iranui, kuriuo panaikinamas Reglamentas (EB) Nr. 423/2007 (OL L 281, 2010, p. 1) ir 2012 m. kovo 23 d. Tarybos reglamente (ES) Nr. 267/2012 dėl ribojamųjų priemonių Iranui, kuriuo panaikinamas Reglamentas (ES) Nr. 961/2010 (OL L 88, 2012, p. 1).
Rezoliucinė dalis
1.
Atmesti ieškinį.
2.
Bank Saderat plc padengia savo ir Europos Sąjungos Tarybos patirtas bylinėjimosi išlaidas.
3.
Europos Komisija padengia savo bylinėjimosi išlaidas.