62016TJ0401_INF
Presuda Općeg suda (deveto vijeće) od 9. rujna 2020. – Španjolska i Italija/Komisija
(predmet T-401/16)
„Pravila o jeziku – Obavijest o otvorenim natječajima za zapošljavanje istražitelja i voditelja tima – Poznavanje jezikâ – Ograničenje izbora drugog jezika natječaja na njemački, engleski i francuski – Eliminacijski test razumijevanja jezika na engleskom – Jezik komunikacije – Uredba br. 1. – Članak 1.d stavak 1., članak 27. i članak 28. točka (f) Pravilnika o osoblju – Diskriminacija na temelju jezika – Opravdanje – Interes službe – Proporcionalnost”
1.
Tužba za poništenje – Razlozi – Nepostojanje obrazloženja ili njegova nedostatnost – Tužbeni razlog različit od onog koji se odnosi na materijalnu zakonitost
(čl. 263. UFEU-a)
(t. 51.)
2.
Europska unija – Jezično uređenje – Uredba br. 1 – Područje primjene – Odnosi između institucija i njihova osoblja – Uključivanje u slučaju nepostojanja posebnih odredbi
(Uredba Vijeća br. 1, čl. 1. i 6.)
(t. 59., 60.)
3.
Dužnosnici – Natječaj – Odvijanje otvorenog natječaja – Jezik sudjelovanja na testiranjima – Ograničenje izbora drugog jezika – Diskriminacija na temelju jezika – Opravdanje s obzirom na interes službe – Poštovanje načela proporcionalnosti
(Pravilnik o osoblju za dužnosnike, čl. 1.d st. 1. i 6., čl. 27. i 28. t. (f) i Prilog III., čl. 1. st. 1. t. (f); Uredba Vijeća br. 1, čl. 1.)
(t. 61.-65., 69.-72., 94., 95.)
4.
Dužnosnici – Natječaj – Odvijanje otvorenog natječaja – Jezik sudjelovanja na testiranjima – Ograničenje izbora drugog jezika – Sudski nadzor – Doseg
(Pravilnik o osoblju za dužnosnike, čl. 1.d)
(t. 96., 97.)
5.
Dužnosnici – Natječaj – Odvijanje otvorenog natječaja – Jezik sudjelovanja na testiranjima – Ograničenje izbora drugog jezika – Diskriminacija na temelju jezika – Opravdanje koje se temelji na proračunskim i operativnim ograničenjima – Opravdanje koje se temelji na prirodi postupka odabira – Nedopuštenost
(Pravilnik o osoblju za dužnosnike, čl. 1.d st. 1. i 6., čl. 27. i 28. t. (f) i Prilog III., čl. 1. st. 1. t. (f); Uredba Vijeća br. 1, čl. 1.)
(t. 101., 103., 105.)
6.
Dužnosnici – Natječaj – Odvijanje otvorenog natječaja – Jezik sudjelovanja na testiranjima – Ograničenje izbora drugog jezika – Diskriminacija na temelju jezika – Opravdanje koje se temelji na interesu službe da se zaposle osobe koje su sposobne odmah početi raditi – Nedopuštenost
(Pravilnik o osoblju za dužnosnike, čl. 1.d st. 1. i 6., čl. 27. i 28. t. (f) i Prilog III., čl. 1. st. 1. t. (f); Uredba Vijeća br. 1, čl. 1.)
(t. 108., 114.-116., 157.-159., 181., 202.-206.)
7.
Dužnosnici – Natječaj – Odvijanje otvorenog natječaja – Jezici komunikacije između Europskog ureda za odabir osoblja (EPSO) i kandidatâ – Ograničenje – Opravdanje koje se temelji na potrebi osiguranja brze i učinkovite komunikacije te provođenja usporedbe kandidata na ravnopravnoj osnovi – Dopuštenost – Uvjet – Interes službe da se zaposle osobe koje su sposobne odmah početi raditi
(Pravilnik o osoblju za dužnosnike, čl. 1.d st. 1. i 6.; Uredba Vijeća br. 1, čl. 1 i 2.)
(t. 223.-226., 229.-231.)
8.
Tužbe dužnosnikâ – Poništavajuća presuda – Učinci – Poništenje obavijesti o otvorenom natječaju – Legitimna očekivanja odabranih kandidata – Nedovođenje u pitanje već izvršenih zapošljavanja
(čl. 266. UFEU-a)
(t. 236., 241., 242.)
9.
Sudski postupak – Akt kojim se pokreće postupak – Zahtjev – Izmjena u tijeku postupka – Pretpostavka
(Poslovnik Općeg suda, čl. 86.)
(t. 239.)
Predmet
Zahtjev na temelju članka 263. UFEU-a za poništenje Obavijesti o otvorenim natječajima EPSO/AD/323/16, radi sastavljanja popisâ uspješnih kandidata za administratore koji obavljaju poslove istražitelja (AD 7) u sljedećim područjima: „1. – Istražitelji: rashodi EU-a, suzbijanje korupcije – 2. – Istražitelji: carina i trgovina, duhan i krivotvorena roba” i EPSO/AD/324/16, radi sastavljanja popisa uspješnih kandidata za administratore koji obavljaju sljedeće poslove: „Istražitelji (AD 9): Voditelji tima” (SL 2016., C 187 A, str. 1.)
Izreka
1.
Poništava se Obavijest o otvorenim natječajima EPSO/AD/323/16, radi sastavljanja popisâ uspješnih kandidata za administratore koji obavljaju poslove istražitelja (AD 7) u sljedećim područjima: „1. – Istražitelji: rashodi EU-a, suzbijanje korupcije – 2. – Istražitelji: carina i trgovina, duhan i krivotvorena roba” i EPSO/AD/324/16, radi sastavljanja popisa uspješnih kandidata za administratore koji obavljaju sljedeće poslove: „Istražitelji (AD 9): Voditelji tima”.
2.
Europska komisija snosit će, osim vlastitih troškova, i troškove Kraljevine Španjolske, u predmetu T-401/16, i troškove Talijanske Republike, u predmetu T-443/16.