62021CO0204(02)_SUM
Cauza C-204/21 R
Comisia Europeană
împotriva
Republicii Polone
Ordonanța vicepreședintei Curții din 14 iulie 2021
„Măsuri provizorii – Articolul 279 TFUE – Cerere de măsuri provizorii – Articolul 19 alineatul (1) al doilea paragraf TUE – Independența Izba Dyscyplinarna (Camera disciplinară) a Sąd Najwyższy (Curtea Supremă, Polonia) – Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene – Articolul 47 – Protecție jurisdicțională efectivă – Independența judecătorilor – Regimul disciplinar al judecătorilor – Examinarea chestiunilor de drept referitoare la lipsa de independență a judecătorilor – Competența exclusivă a Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych Sądu Nawyższego (Camera de control extraordinar și cauze publice) a Sąd Najwyższy (Curtea Supremă)”
State membre – Obligații – Stabilirea căilor de atac necesare pentru asigurarea unei protecții jurisdicționale efective – Conținut
[art. 19 alineatul (1) al doilea paragraf TUE; Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 47]
(a se vedea punctele 50, 52 și 82)
Procedură de măsuri provizorii – Competența judecătorului delegat cu luarea măsurilor provizorii – Cerere de măsuri provizorii efectuată în cadrul unei acțiuni în constatarea neîndeplinirii obligațiilor – Acțiune în constatarea neîndeplinirii obligațiilor prin care se contestă compatibilitatea cu articolul 19 alineatul (1) al doilea paragraf TUE a dispozițiilor naționale privind regimul disciplinar aplicabil judecătorilor chemați să se pronunțe cu privire la chestiuni care țin de dreptul Uniunii – Cerere care intră în competența judecătorului delegat cu luarea măsurilor provizorii
[art. 19 alin. (1) al doilea paragraf TUE; art. 278 și 279 TFUE]
(a se vedea punctul 54)
Procedură de măsuri provizorii – Suspendarea executării – Măsuri provizorii – Condiții de acordare – Fumus boni iuris – Urgență – Prejudiciu grav și ireparabil – Caracter cumulativ – Evaluare comparativă a tuturor intereselor în cauză – Puterea de apreciere a judecătorului delegat cu luarea măsurilor provizorii
[art. 278 și 279 TFUE; Regulamentul de procedură al Curții, art. 160 alin. (3)]
(a se vedea punctul 77)
Dreptul Uniunii Europene – Principii – Dreptul la protecție jurisdicțională efectivă – Principiul independenței judecătorilor – Conținut
[art. 19 alineatul (1) al doilea paragraf TUE; Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 47 și 48]
(a se vedea punctele 83-89)
Procedură de măsuri provizorii – Suspendarea executării – Măsuri provizorii – Condiții de acordare – Fumus boni iuris – Examinare prima facie a motivelor invocate în susținerea acțiunii principale – Acțiune în constatarea neîndeplinirii obligațiilor – Dispoziții naționale privind regimul disciplinar aplicabil judecătorilor chemați să se pronunțe cu privire la chestiuni care țin de dreptul Uniunii
[art. 19 alin. (1) al doilea paragraf TUE; art. 278 și 279 TFUE; Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 47]
(a se vedea punctele 95-98)
Procedură de măsuri provizorii – Suspendarea executării – Măsuri provizorii – Condiții de acordare – Urgență – Prejudiciu grav și ireparabil – Noțiune
[art. 2 TUE; art. 278 și 279 TFUE; Regulamentul de procedură al Curții, art. 160 alin. (3)]
(a se vedea punctele 115, 116 și 121-129)
Procedură de măsuri provizorii – Suspendarea executării – Măsuri provizorii – Condiții de acordare – Evaluare comparativă a tuturor intereselor în cauză – Acțiune în constatarea neîndeplinirii obligațiilor – Dispoziții naționale privind regimul disciplinar aplicabil judecătorilor chemați să se pronunțe cu privire la chestiuni care țin de dreptul Uniunii
[art. 19 alin. (1) al doilea paragraf TUE; art. 278 și 279 TFUE; Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 47]
(a se vedea punctele 142, 147, 149, 150, 152 și 153)
Dreptul Uniunii Europene – Principii – Drepturi fundamentale – Respectare asigurată de instanța Uniunii – Principiul judecătorului legal – Examinare din oficiu de către instanța Uniunii
(Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 47)
(a se vedea punctele 163-166)
Procedură de măsuri provizorii – Suspendarea executării – Măsuri provizorii – Condiții de acordare – Fumus boni iuris – Examinare prima facie a motivelor invocate în susținerea acțiunii principale – Acțiune în constatarea neîndeplinirii obligațiilor – Dispoziții naționale prin care li se interzice instanțelor naționale să verifice respectarea cerințelor Uniunii referitoare o instanță judecătorească independentă și imparțială, constituită în prealabil prin lege
[art. 19 alin. (1) al doilea paragraf TUE; art. 267, 278 și 279 TFUE; Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 47]
(a se vedea punctele 170-175)
Procedură de măsuri provizorii – Suspendarea executării – Măsuri provizorii – Condiții de acordare – Urgență – Prejudiciu grav și ireparabil – Noțiune
[art. 2 TUE; art. 278 și 279 TFUE; Regulamentul de procedură al Curții, art. 160 alin. (3)]
(a se vedea punctele 178, 179, 182 și 184-188)
Procedură de măsuri provizorii – Suspendarea executării – Măsuri provizorii – Condiții de acordare – Evaluare comparativă a tuturor intereselor în cauză – Acțiune în constatarea neîndeplinirii obligațiilor – Dispoziții naționale prin care li se interzice instanțelor naționale să verifice respectarea cerințelor Uniunii referitoare o instanță judecătorească independentă și imparțială, constituită în prealabil prin lege
[art. 19 alin. (1) al doilea paragraf TUE; art. 278 și 279 TFUE; Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 47]
(a se vedea punctele 191 și 192)
Procedură de măsuri provizorii – Suspendarea executării – Măsuri provizorii – Condiții de acordare – Fumus boni iuris – Examinare prima facie a motivelor invocate în susținerea acțiunii principale – Acțiune în constatarea neîndeplinirii obligațiilor – Dispoziții naționale prin care se conferă Camerei de control extraordinar și cauze publice competența exclusivă de a examina căile de atac și chestiunile de drept referitoare la lipsa de independență a unei instanțe sau a unui judecător
[art. 19 alin. (1) al doilea paragraf TUE; art. 267, 278 și 279 TFUE; Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 47]
(a se vedea punctele 199-205)
Procedură de măsuri provizorii – Suspendarea executării – Măsuri provizorii – Condiții de acordare – Urgență – Prejudiciu grav și ireparabil – Noțiune
[art. 2 TUE; art. 278 și 279 TFUE; Regulamentul de procedură al Curții, art. 160 alin. (3)]
(a se vedea punctele 207, 210, 212 și 213)
Procedură de măsuri provizorii – Suspendarea executării – Măsuri provizorii – Condiții de acordare – Evaluare comparativă a tuturor intereselor în cauză – Acțiune în constatarea neîndeplinirii obligațiilor – Dispoziții naționale prin care se conferă Camerei de control extraordinar și cauze publice competența exclusivă de a examina căile de atac și chestiunile de drept referitoare la lipsa de independență a unei instanțe sau a unui judecător
[art. 19 alin. (1) al doilea paragraf TUE; art. 278 și 279 TFUE; Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 47]
(a se vedea punctele 217 și 218)
Procedură de măsuri provizorii – Suspendarea executării – Măsuri provizorii – Condiții de acordare – Fumus boni iuris – Examinare prima facie a motivelor invocate în susținerea acțiunii principale – Acțiune în constatarea neîndeplinirii obligațiilor – Dispoziții naționale care permit calificarea drept abatere disciplinară a examinării respectării cerințelor Uniunii referitoare la o instanță independentă și imparțială constituită în prealabil prin lege
[art. 19 alin. (1) al doilea paragraf TUE; art. 267, 278 și 279 TFUE; Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 47]
(a se vedea punctele 232-234, 239 și 240)
Procedură de măsuri provizorii – Suspendarea executării – Măsuri provizorii – Condiții de acordare – Urgență – Prejudiciu grav și ireparabil – Noțiune
[art. 2 TUE; art. 278 și 279 TFUE; Regulamentul de procedură al Curții, art. 160 alin. (3)]
(a se vedea punctele 242, 244-246 și 249)
Procedură de măsuri provizorii – Suspendarea executării – Măsuri provizorii – Condiții de acordare – Evaluare comparativă a tuturor intereselor în cauză – Acțiune în constatarea neîndeplinirii obligațiilor – Dispoziții naționale care permit calificarea drept abatere disciplinară a examinării respectării cerințelor Uniunii referitoare la o instanță independentă și imparțială constituită în prealabil prin lege
[art. 19 alin. (1) al doilea paragraf TUE; art. 278 și 279 TFUE; Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 47]
(a se vedea punctele 253 și 254)
A se vedea textul deciziei.