Tribunalens dom (åttonde avdelningen) av den 25 oktober 2012 – Astrim och Elyo Italia mot kommissionen
(mål T-216/09)
”Offentlig upphandling av tjänster – Anbudsförfarande – Underhållstjänster beträffande luftkonditionerings-, värme- och ventilationsanläggningar vid gemensamma forskningscentret
Ispra – Avslag på en anbudsgivares anbud – Tolkning av ett villkor i förfrågningsunderlaget – Motiveringsskyldighet”
1.                     Europeiska unionens upphandling – Avtal som ingås efter anbudsförfarande – Institutionernas utrymme för skönsmässig bedömning
– Domstolsprövning – Gränser (se punkterna 17–21)
2.                     Europeiska unionens upphandling – Avtal som ingås efter anbudsförfarande – En institutions skyldighet att utnyttja möjligheten
att kontakta en anbudsgivare efter det att anbuden öppnats – Villkor – Utövande med iakttagande av principen om god förvaltning,
likabehandlingsprincipen, proportionalitetsprincipen och rättssäkerhetsprincipen (Rådets förordning nr 1605/2002, artiklarna 89
och 92, kommissionens förordning nr 2342/2002, artikel 148.3) (se punkterna 22–25, 38, 39, 42 och 43)
3.                     Europeiska unionens upphandling – Anbudsförfarande – Skyldighet att iaktta principen om likabehandling av anbudsgivare – Nödvändighet
att säkerställa rätten till lika möjligheter och att iaktta insynsprincipen – Räckvidd (se punkterna 34–37)
4.                     Domstolsförfarande – Ansökan genom vilken talan väckts – Formkrav – Fastställelse av föremålet för tvisten – Kortfattad framställning
av grunderna för talan (Domstolens stadga, artiklarna 21 första stycket och 53 första stycket; tribunalens rättegångsregler,
artikel 44.1 c) (se punkt 47)
5.                     Institutionernas rättsakter – Motivering – Skyldighet – Räckvidd – Beslut inom ramen för ett upphandlingsförfarande att inte
anta ett anbud (Artikel 253 EG; rådets förordning nr 1605/2002, artikel 100.2; kommissionens förordning nr 2342/2002, artikel 149.3)
(se punkterna 82–85)
6.                     Europeiska unionens upphandling – Anbudsförfarande – Skyldighet att inte anta oklara anbud – Räckvidd (Rådets förordning nr 1605/2002,
artikel 99; kommissionens förordning nr 2342/2002, artiklarna 139.1 och 148) (se punkterna 93–95, 102 och 103)
Saken
Yrkande om ogiltigförklaring av kommissionens beslut av den 27 mars 2009 att avslå sökandenas anbud beträffande ett meddelande
om upphandling publicerat den 25 oktober 2008 av kommissionen beträffande vanliga och särskilda underhållstjänster för luftkonditionerings-,
värme- och ventilationsanläggningar vid gemensamma forskningscentret Ispra (EUT 2008/S 208-274999) samt, alternativt, yrkande
om delvis ogiltigförklaring av punkt 17 i inbjudan att inkomma med anbud.
Domslut
1)
Talan ogillas.
2)
Astrim SpA och Elyo Italia Srl ska ersätta rättegångskostnaderna.