62019TJ0857_INF
Arrest van het Gerecht (Negende kamer) van 28 oktober 2020 –Dehousse/Hof van Justitie van de Europese Unie
(Zaak T‑857/19)
„Toegang tot documenten – Hof van Justitie van de Europese Unie – Documenten die door de instelling worden gehouden in de uitoefening van haar administratieve taken – Artikel 266 VWEU – Besluit ter uitvoering van een arrest van het Gerecht – Maatregelen die nodig zijn ter uitvoering van een arrest houdende nietigverklaring – Vermoeden van het niet-bestaan of niet-bezitten van documenten – Plausibele verklaringen die het mogelijk maken de redenen voor het niet-bestaan of het niet-bezitten vast te stellen – Motiveringsplicht – Bewaring van documenten – Beginsel van behoorlijk bestuur”
1.
Beroep tot nietigverklaring – Arrest houdende nietigverklaring – Gevolgen – Verplichting om uitvoeringsmaatregelen vast te stellen – Omvang – Inaanmerkingneming van zowel de rechtsoverwegingen als het dictum van het arrest – Verplichting om niet in het arrest aan de orde gestelde aspecten opnieuw te onderzoeken – Geen
(Art. 266, lid 1, VWEU)
(zie punten 31, 32, 38, 65)
2.
Beroep tot nietigverklaring – Voorwerp – Gedeeltelijke nietigverklaring – Voorwaarde – Scheidbaarheid van de bestreden bepalingen
(Art. 263 VWEU)
(zie punt 36)
3.
Instellingen van de Europese Unie – Recht van het publiek op toegang tot documenten – Besluit van het Hof van Justitie over de toegang tot zijn administratieve documenten – Weigering van toegang tot een document op grond dat het niet bestaat of dat het niet in bezit is van de betrokken instelling – Verplichting van de instelling om documentatie over haar activiteiten op te stellen en te bewaren – Omvang – Verplichting om documenten over buitengewone en belangrijke institutionele ontmoetingen te bewaren – Bewijs van de materiële werkelijkheid van een ontmoeting – Omkering van het vermoeden van niet-bestaan van de opgevraagde documenten
(Art. 15, lid 3, VWEU; Handvest van de grondrechten van de Europese Unie, art. 41; besluit van het Hof van Justitie van 11 oktober 2016 inzake de toegang van het publiek tot zijn administratieve documenten)
(zie punten 39, 42‑44, 58)
4.
Instellingen van de Europese Unie – Recht van het publiek op toegang tot documenten – Besluit van het Hof van Justitie over de toegang tot zijn administratieve documenten – Weigering van toegang tot een document op grond dat het niet bestaat of dat het niet in bezit is van de betrokken instelling – Verplichting van de instelling om documentatie over haar activiteiten op te stellen en te bewaren – Verplichting om documenten over buitengewone en belangrijke institutionele ontmoetingen te bewaren – Verplichting van de instelling om plausibele verklaringen te geven waaruit blijkt dat de documenten niet bestaan of niet in haar bezit zijn
(Art. 15, lid 3, VWEU; Handvest van de grondrechten van de Europese Unie, art. 41 en 42; besluit van het Hof van Justitie van 11 oktober 2016 inzake de toegang van het publiek tot zijn administratieve documenten)
(zie punten 76, 80, 85‑88, 97, 98)
5.
Instellingen van de Europese Unie – Recht van het publiek op toegang tot documenten – Besluit van het Hof van Justitie over de toegang tot zijn administratieve documenten – Weigering van toegang tot een document op grond dat het niet bestaat of dat de betrokken instelling het niet in haar bezit heeft – Verplichting van de instelling om de weigering van toegang te rechtvaardigen – Verplichting van de instelling om een onbestaand document aan te maken – Geen
(Art. 15, lid 3, VWEU; besluit van het Hof van Justitie van 11 oktober 2016 inzake de toegang van het publiek tot zijn administratieve documenten)
(zie punt 100)
Voorwerp
Verzoek krachtens artikel 263 VWEU tot nietigverklaring van het besluit van de griffier van het Hof van Justitie van de Europese Unie van 14 oktober 2019 ter uitvoering van het arrest van 20 september 2019, Dehousse/Hof van Justitie van de Europese Unie (T‑433/17, EU:T:2019:632)
Dictum
1)
Het beroep wordt verworpen.
2)
Franklin Dehousse wordt verwezen in de kosten.