61981CJ0094_IT
Parti
Oggetto della causa
Motivazione della sentenza
Decisione relativa alle spese
Dispositivo
Parti
NELLA CAUSA 94/81,
COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE, RAPPRESENTATA DAL SIG . G . MARENCO, MEMBRO DEL SUO SERVIZIO GIURIDICO, IN QUALITA DI AGENTE, E CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO PRESSO IL SIG . O . MONTALTO, MEMBRO DEL SUO SERVIZIO GIURIDICO, EDIFICIO JEAN MONNET, KIRCHBERG,
RICORRENTE,
CONTRO
REPUBBLICA ITALIANA RAPPRESENTATA DAL SUO AGENTE SIG . A . SQUILLANTE, CAPO DEL SERVIZIO DEL CONTENZIOSO DIPLOMATICO, TRATTATI E AFFARI LEGISLATIVI, ASSISTITO DAL SIG . G . FIENGA, AVVOCATO DELLO STATO, E CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO, PRESSO L ' AMBASCIATA D ' ITALIA,
CONVENUTA,
Oggetto della causa
CAUSA AVENTE AD OGGETTO UN RICORSO MIRANTE A FAR CONSTATARE CHE LA REPUBBLICA ITALIANA E VENUTA MENO AGLI OBBLIGHI IMPOSTILE DAL TRATTATO, OMETTENDO DI DARE ATTUAZIONE ALLA DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 27 LUGLIO 1976, N . 76/768, CONCERNENTE IL RAVVICINAMENTO DELLE LEGISLAZIONI DEGLI STATI MEMBRI RELATIVE AI PRODOTTI COSMETICI ( GU L 262, PAG . 169 ),
Motivazione della sentenza
1 CON ATTO DEPOSITATO NELLA CANCELLERIA DELLA CORTE IL 24 APRILE 1981, LA COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE HA PROPOSTO, IN FORZA DELL ' ART . 169 DEL TRATTATO CEE, UN RICORSO MIRANTE A FAR DICHIARARE CHE LA REPUBBLICA ITALIANA E VENUTA MENO AGLI OBBLIGHI AD ESSA INCOMBENTI IN FORZA DEL TRATTATO, OMET
TENDO DI ADOTTARE, ENTRO IL TERMINE PRESCRITTO, LE DISPOSIZIONI NECESSARIE PER CONFORMARSI ALLA DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 27 LUGLIO 1976, N . 76/768, CONCERNENTE IL RAVVICINAMENTO DELLE LEGISLAZIONI DEGLI STATI MEMBRI RELATIVE AI PRODOTTI COSMETICI ( GU L 262, PAG . 169 ).
2 A NORMA DELL ' ART . 14 DELLA DIRETTIVA, GLI STATI MEMBRI DOVEVANO METTERE IN VIGORE LE DISPOSIZIONI NECESSARIE PER CONFORMARVISI ENTRO IL TERMINE DI DICIOTTO MESI A DECORRERE DALLA SUA NOTIFICA, TERMINE CHE SCADEVA, NELLA FATTISPECIE, IL 30 GENNAIO 1978 .
3 IL GOVERNO ITALIANO HA PRECISATO CHE LA DIRETTIVA HA GIA DATO LUOGO A TALUNI PROVVEDIMENTI DI ATTUAZIONE PARZIALI . TUTTAVIA ESSO NON CONTESTA CHE LA REPUBBLICA ITALIANA NON ABBIA OTTEMPERATO ALL ' OBBLIGO DI ATTUARE LA DIRETTIVA INTEGRALMENTE, ENTRO IL TERMINE STABILITO .
4 ESSENZIALMENTE, IL GOVERNO ITALIANO GIUSTIFICA IL SUO INADEMPIMENTO CON LA NECESSITA DI RICORRERE ALL ' ITER LEGISLATIVO PER L ' ATTUAZIONE DELLA DIRETTIVA . IL GOVERNO ITALIANO HA PREDISPOSTO UN APPOSITO DISEGNO DI LEGGE, IL QUALE, APPROVATO IL 22 DICEMBRE 1977 DAL CONSIGLIO DEI MINISTRI, E STATO PRESENTATO AL PARLAMENTO E APPROVATO, A SUA VOLTA, DALLA COMMISSIONE SANITA DEL SENATO E TRASMESSO DA QUEST ' ULTIMA ALLA CAMERA DEI DEPUTATI PER L ' APPROVAZIONE DEFINITIVA ; NEL FRATTEMPO E TUTTAVIA SOPRAVVENUTO LO SCIOGLIMENTO ANTICIPATO DELLE CAMERE CHE HA CAUSATO LA DECADENZA DEL DISEGNO DI LEGGE DI CUI TRATTASI . IL GOVERNO ITALIANO HA IMMEDIATAMENTE RIPRESENTATO ALLA NUOVA LEGISLATURA LO STESSO DISEGNO, CHE E STATO APPROVATO DALLA COMMISSIONE SANITA DEL SENATO IL 14 MAGGIO 1980 E TRASMESSO, PER L ' APPROVAZIONE, ALLA 14A COMMISSIONE PERMANENTE SANITA DELLA CAMERA DEI DEPUTATI, DINANZI ALLA QUALE SI TROVA ATTUALMENTE PER L ' ESAME FINALE .
5 QUESTE CIRCOSTANZE NON FANNO VENIR MENO L ' INADEMPIMENTO ADDEBITATO ALLA REPUBBLICA ITALIANA . SECONDO LA COSTANTE GIURISPRUDENZA DELLA CORTE, UNO STATO MEMBRO NON PUO INVOCARE NORME, PRASSI O SITUAZIONI DEL SUO ORDINAMENTO GIURIDICO INTERNO PER GIUSTIFICARE LA MANCATA OSSERVANZA DEGLI OBBLIGHI DERIVANTI DALLE DIRETTIVE COMUNITARIE .
6 SI DEVE PERTANTO CONSTATARE CHE, NON ADOTTANDO ENTRO IL TERMINE PRESCRITTO LE DISPOSIZIONI NECESSARIE PER CONFORMARSI ALLA DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 27 LUGLIO
1976, N . 76/768, LA REPUBBLICA ITALIANA E VENUTA MENO AGLI OBBLIGHI CHE LE INCOMBONO IN FORZA DEL TRATTATO .
Decisione relativa alle spese
SULLE SPESE
7 A NORMA DELL ' ART . 69, PAR
2, DEL REGOLAMENTO DI PROCEDURA, IL SOCCOMBENTE E CONDANNATO ALLE SPESE . LA CONVENUTA E RIMASTA SOCCOMBENTE E VA QUINDI CONDANNATA ALLE SPESE .
Dispositivo
PER QUESTI MOTIVI,
LA CORTE
DICHIARA E STATUISCE :
1* NON ADOTTANDO ENTRO IL TERMINE PRESCRITTO LE DISPOSIZIONI NECESSARIE PER CONFORMARSI ALLA DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 27 LUGLIO 1976, N . 76/768, CONCERNENTE IL RAVVICINAMENTO DELLE LEGISLAZIONI DEGLI STATI MEMBRI RELATIVE AI PRODOTTI COSMETICI, LA REPUBBLICA ITALIANA E VENUTA MENO AGLI OBBLIGHI CHE LE INCOMBONO IN FORZA DEL TRATTATO .
2*LA CONVENUTA E CONDANNATA ALLE SPESE .