62019TJ0045_INF
Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (viides jaosto) 5.5.2021 – Acron ym. vastaan komissio
(asia T-45/19)
(Polkumyynti – Venäjältä peräisin olevan ammoniumnitraatin tuonti – Osittaista välivaiheen tarkastelua koskeva pyyntö – Osittaisen välivaiheen tarkastelun päättäminen – Olosuhteiden muuttumattomuus – Arviointivirhe – Perusteluvelvollisuus – Puolustautumisoikeudet)
1.
Yhteinen kauppapolitiikka – Polkumyynniltä suojautuminen – Polkumyyntitullia koskeva osittainen välivaiheen tarkastelumenettely – Tarkoitus – Polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden jatkamisen tarpeen selvittäminen – Toimenpiteen kumoamisen edellytykset – Olosuhteiden huomattava ja pysyvä muutos – Osittaista tarkastelua pyytäville yrityksille kuuluva todistustaakka – Komission harkintavalta
(Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen 2016/1036 11 artiklan 3 kohta)
(ks. 38–42, 44, 52, 68 ja 86 kohta)
2.
Yhteinen kauppapolitiikka – Polkumyynniltä suojautuminen – Polkumyyntitullia koskeva osittainen välivaiheen tarkastelumenettely – Polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden jatkamisen tarpeen selvittäminen – Selvityksiä koskeva menetelmä tai menettelytapa – Toimielinten harkintavalta
(Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen 2016/1036 11 artiklan 3 kohta)
(ks. 43 kohta)
3.
Yhteinen kauppapolitiikka – Polkumyynniltä suojautuminen – Polkumyyntitullia koskeva osittainen välivaiheen tarkastelumenettely – Menettelyn aloittaminen, kun tarkastelu vaikuttaa ensi näkemältä pätevien ja riittävien syiden vuoksi perustellulta – Toimielinten harkintavalta
(Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen 2016/1036 11 artiklan 3 kohta)
(ks. 45–48 kohta)
4.
Yhteinen kauppapolitiikka – Polkumyynniltä suojautuminen – Polkumyyntitullia koskeva osittainen välivaiheen tarkastelumenettely – Tarkoitus – Polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden jatkamisen tarpeen selvittäminen – Toimenpiteen kumoamisen edellytykset – Olosuhteiden huomattava ja pysyvä muutos – Polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden kohteena olevien tavaroiden myyntien rakenteen muuttaminen – Olosuhteiden huomattavan ja pysyvän muutoksen puuttuminen
(Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen 2016/1036 11 artiklan 3 kohta)
(ks. 82–85 kohta)
5.
Yhteinen kauppapolitiikka – Polkumyynniltä suojautuminen – Polkumyynnin vastainen menettely – Puolustautumisoikeudet – Oikeus tulla kuulluksi – Ulottuvuus – Toimielinten velvollisuus yhtyä asianomaisten osapuolten näkökantaan – Ei ole – Velvollisuus vastata asianosaisten kaikkiin argumentteihin – Ei ole
(Euroopan unionin perusoikeuskirjan 41 artikla; Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus 2016/1036)
(ks. 92–102 kohta)
6.
Kansainväliset sopimukset – Maailman kauppajärjestön perustamissopimus – Vuoden 1994 GATT-sopimus – Ei ole mahdollista vedota WTO-sopimuksiin unionin toimen laillisuuden kiistämiseksi – Poikkeukset – Unionin toimi, jolla on tarkoitus varmistaa WTO-sopimusten täytäntöönpano tai jossa viitataan niihin nimenomaisesti ja täsmällisesti – Ei ole
(Tullitariffeja ja kauppaa koskeva vuoden 1994 yleissopimus; tullitariffeja ja kauppaa koskevan yleissopimuksen (vuoden 1994 polkumyyntisopimus) VI artiklan soveltamisesta tehdyn sopimuksen 2 artikla; komission päätös 2018/1703)
(ks. 110–117 kohta)
7.
Yhteinen kauppapolitiikka – Polkumyynniltä suojautuminen – Polkumyyntitullia koskeva osittainen välivaiheen tarkastelumenettely – Tarkoitus – Polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden jatkamisen tarpeen selvittäminen – Toimenpiteen kumoamisen edellytykset – Olosuhteiden huomattava ja pysyvä muutos – Edellytysten kumulatiivisuus – Yhden edellytyksen täyttymättä jääminen – Seuraukset
(Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen 2016/1036 11 artiklan 3 kohta)
(ks. 121–125 kohta)
Aihe
SEUT 263 artiklaan perustuva vaatimus kumota Venäjältä peräisin olevan ammoniumnitraatin tuontia koskevan osittaisen välivaiheen tarkastelun päättämisestä 12.11.2018 annettu komission täytäntöönpanopäätös (EU) 2018/1703 (EUVL 2018, L 285, s. 97)
Ratkaisu
1)
Kanne hylätään.
2)
Acron PAO, Dorogobuzh PAO ja Acron Switzerland AG vastaavat omista oikeudenkäyntikuluistaan, minkä lisäksi ne velvoitetaan korvaamaan Euroopan komission ja Fertilizers Europen oikeudenkäyntikulut.