62022TJ0032_INF
Wyrok Sądu (szósta izba) z dnia 11 września 2024 r. –Vyatsky Plywood Mill/Komisja
(sprawa T‑32/22) (
1
)
Dumping – Przywóz sklejki z drewna brzozowego pochodzącej z Rosji – Ostateczne cło antydumpingowe – Rozporządzenie wykonawcze (UE) 2021/1930 – Obiektywne porównanie cen – Okres następujący po okresie objętym dochodzeniem – Segmentacja rynku – Inne czynniki szkody – Artykuł 3 ust. 2, 6 i 7 rozporządzenia (UE) 2016/1036 – Równość traktowania – Interes Unii – Artykuł 21 rozporządzenia 2016/1036 – Prawo do obrony
1.
Wspólna polityka handlowa – Ochrona przed praktykami dumpingowymi – Szkoda – Uprawnienia dyskrecjonalne instytucji – Kontrola sądowa – Granice
(rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/1036, art. 3)
(zob. pkt 22–24)
2.
Wspólna polityka handlowa – Ochrona przed praktykami dumpingowymi – Szkoda – Czynniki, jakie należy uwzględnić – Wielość – Ocena na podstawie zebranych dowodów – Pojęcie
(rozporządzenia: Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/1036, art. 1, art. 3 ust. 1, 2; Komisji 2018/140)
(zob. pkt 25–27)
3.
Wspólna polityka handlowa – Ochrona przed praktykami dumpingowymi – Szkoda – Pojęcie przemysłu Unii – Uprawnienia dyskrecjonalne Komisji – Obowiązek określenia przemysłu Unii poprzez odniesienie do wszystkich producentów z Unii lub poprzez włączenie producentów, którzy nie współpracowali w trakcie dochodzenia – Brak
(rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/1036, art. 1 ust. 1, art. 4 ust. 1)
(zob. pkt 28–30, 45)
4.
Wspólna polityka handlowa – Ochrona przed praktykami dumpingowymi – Przebieg dochodzenia – Obowiązek zweryfikowania przez Komisję prawdziwości informacji dostarczonych przez zainteresowane strony – Granice – Dobrowolna współpraca ze strony zainteresowanych stron
(rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/1036, art. 6 ust. 2, 8, art. 16, 18)
(zob. pkt 41, 42)
5.
Wspólna polityka handlowa – Ochrona przed praktykami dumpingowymi – Dochodzenie – Obowiązek staranności instytucji – Zakres – Obowiązek zbadania przez Komisję z urzędu wszystkich dostępnych informacji – Granice
(rozporządzenia: Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/1036, art. 6 ust. 3, 4; Komisji 2021/1930)
(zob. pkt 43, 44)
6.
Wspólna polityka handlowa – Ochrona przed praktykami dumpingowymi – Postępowanie antydumpingowe – Prawo do dobrej administracji – Zakres
(Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 41; rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/1036)
(zob. pkt 62–64)
7.
Wspólna polityka handlowa – Ochrona przed praktykami dumpingowymi – Okres odniesienia, który należy uwzględnić – Uwzględnienie informacji dotyczących okresu po przeprowadzeniu dochodzenia – Niedopuszczalność – Wyjątek
(rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/1036, art. 6 ust. 1)
(zob. pkt 78–85)
8.
Wspólna polityka handlowa – Ochrona przed praktykami dumpingowymi – Szkoda – Czynniki, jakie należy uwzględnić – Wpływ przywozu po cenach dumpingowych na ceny produktów podobnych na rynku Unii – Obliczanie marginesu podcięcia cenowego – Metoda obliczania – Uprawnienia dyskrecjonalne Komisji – Spoczywający na Komisji obowiązek uwzględnienia segmentów rynku odnośnego produktu – Brak, z wyjątkiem szczególnych okoliczności
(rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/1036, art. 1 ust. 4, art. 3 ust. 2, 3)
(zob. pkt 89–95)
9.
Wspólna polityka handlowa – Ochrona przed praktykami dumpingowymi – Szkoda – Wykazanie istnienia związku przyczynowego – Obowiązki instytucji – Uwzględnienie czynników niemających związku z dumpingiem – Wpływ takich czynników na wykazanie istnienia związku przyczynowego – Ciężar dowodowy spoczywający na stronach podnoszących niezgodność z prawem rozporządzenia nakładającego cło antydumpingowe
(rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/1036, art. 3 ust. 7)
(zob. pkt 103–113)
10.
Wspólna polityka handlowa – Ochrona przed praktykami dumpingowymi – Ustalenie ceł antydumpingowych – Ocena interesu Unii – Kryteria – Konieczność wyważenia różnych indywidualnych i ogólnych interesów
(rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/1036, art. 9 ust. 4, art. 14 ust. 1, art. 21 ust. 1, 2)
(zob. pkt 125, 126, 136, 137, 151–160)
11.
Wspólna polityka handlowa – Ochrona przed praktykami dumpingowymi – Postępowanie antydumpingowe – Prawo do obrony – Prawo do bycia wysłuchanym – Naruszenie ze względu na nieprawidłowość, jakiej dopuściła się Komisja – Konsekwencje – Stwierdzenie nieważności danego aktu – Przesłanki – Możliwość innego wyniku postępowania w braku wspomnianego naruszenia
(Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 41 ust. 2; rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/1036, art. 19)
(zob. pkt 138–149)
Sentencja
1)
Skarga zostaje oddalona.
2)
Vyatsky Plywood Mill OOO zostaje obciążona kosztami postępowania.
(
1
)	Dz.U. C 109 z 7.3.2022.