62023TJ0219_INF
Sentencia del Tribunal General (Sala Séptima) de 10 de diciembre de 2025 — Bategu Gummitechnologie/Comisión
(Asunto T‑219/23)
«Competencia — Acuerdos — Componentes para bogies — Decisión de desestimación de una denuncia — Reglamento (UE) n.o 1302/2014 — Especificación técnica de interoperabilidad del subsistema de material rodante — Error de Derecho — Error manifiesto de apreciación — Desviación de poder — Principio de buena administración»
1.
Competencia — Procedimiento administrativo — Examen de las denuncias — Fijación de prioridades por la Comisión — Obligación de la Comisión de pronunciarse mediante decisión sobre la existencia de una infracción — Inexistencia — Toma en consideración del interés de la Unión vinculado a la instrucción de un asunto — Facultad discrecional de la Comisión — Límites — Obligación de examinar los elementos de hecho y de Derecho puestos en su conocimiento por el denunciante — Control jurisdiccional — Alcance
[Arts. 101 TFUE y 102 TFUE; Reglamento (CE) n.o 1/2003 del Consejo, art. 7]
(véanse los apartados 24 a 27 y 123)
2.
Recurso de casación — Motivos — Motivo inoperante — Concepto
(véanse los apartados 31 a 33, 44 y 51)
3.
Competencia — Procedimiento administrativo — Examen de las denuncias — Decisión de archivo de la Comisión — Denuncia contra fabricantes de vehículos ferroviarios y fabricantes de equipos originales — Interpretación de una norma técnica por la Comisión — Error de Derecho — Inexistencia
[Reglamento (CE) n.o 1/2003 del Consejo, art. 7]
(véanse los apartados 37 a 41, 46 a 48 y 53 a 56)
4.
Competencia — Procedimiento administrativo — Examen de las denuncias — Decisión de archivo de la Comisión — Denuncia contra fabricantes de vehículos ferroviarios y fabricantes de equipos originales — Error manifiesto de apreciación — Inexistencia
[Reglamento (CE) n.o 1/2003 del Consejo, art. 7]
(véanse los apartados 61 a 69, 74 a 79, 87 a 89, 92, 93, 98 a 109, 113 a 115, 119 a 121 y 124 a 126)
5.
Competencia — Procedimiento administrativo — Examen de las denuncias — Decisión de archivo de la Comisión — Denuncia contra fabricantes de vehículos ferroviarios y fabricantes de equipos originales — Desviación de poder — Inexistencia
[Reglamento (CE) n.o 1/2003 del Consejo, art. 7]
(véanse los apartados 130 a 134)
6.
Recurso de casación — Motivos — Motivación insuficiente — Motivo distinto del que impugna la legalidad en cuanto al fondo
(Estatuto del Tribunal de Justicia, art. 58, párr. 1)
(véanse los apartados 135 y 136)
7.
Competencia — Procedimiento administrativo — Derechos de los denunciantes — Acceso a los documentos — Alcance — Límites
(Carta de los Derechos Fundamentales, art. 41, ap. 1; arts. 101 TFUE y 102 TFUE; Reglamento (CE) n.o 773/2004 de la Comisión, art. 8, ap. 1)
(véanse los apartados 141 a 144, 146 y 147)
8.
Competencia — Procedimiento administrativo — Derechos de los denunciantes — Derecho de acceso al expediente — Decisión de archivo de una denuncia adoptada en violación del derecho de los denunciantes a acceder al expediente — Anulación de la decisión de archivo — Requisito — Posibilidad de que el procedimiento administrativo llevase a un resultado diferente de no haberse producido dicha violación
(Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, art. 41, ap. 1; arts. 101 TFUE y 102 TFUE)
(véanse los apartados 145 y 148)
Fallo
1)
Desestimar el recurso.
2)
Bategu Gummitechnologie GmbH cargará, además de con sus propias costas, con las de la Comisión Europea y las de Siemens AG.
3)
Stadler Deutschland GmbH cargará con sus propias costas.