62021TJ0097_INF
Sodba Splošnega sodišča (peti senat) z dne 13. septembra 2023 –Synesis/Svet
(zadevi T‑97/21 in T‑215/22) (
1
)
„Skupna zunanja in varnostna politika – Omejevalni ukrepi, sprejeti zaradi razmer v Belorusiji – Zamrznitev sredstev – Vpis in ohranitev imena tožeče stranke na seznamih zadevnih oseb, subjektov in organov – Napaka pri presoji“
1.
Evropska unija – Sodni nadzor nad zakonitostjo aktov institucij – Omejevalni ukrepi proti Belorusiji – Zamrznitev sredstev nekaterih oseb in subjektov glede na razmere v Belorusiji – Obseg nadzora – Obveznost pristojnega organa Unije, da v primeru izpodbijanja dokaže utemeljenost razlogov, sprejetih v zvezi z zadevnimi osebami ali subjekti
(Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, člen 47; Sklep Sveta 2012/642/SZVP, kakor je bil spremenjen s sklepi (SZVP) 2020/2130, (SZVP) 2021/353 in (SZVP) 2022/307, Priloga; uredbe Sveta št. 765/2006, 2020/2129, 2021/339 in 2022/300, Priloga)
(Glej točke od 35 do 39 in 42.)
2.
Evropska unija – Sodni nadzor nad zakonitostjo aktov institucij – Omejevalni ukrepi proti Belorusiji – Obseg nadzora – Element, ki ga je oseba, na katero se nanašajo omejevalni ukrepi, predložila kot razbremenilni element – Vključitev
(člen 275, drugi odstavek, PDEU; Sklep Sveta 2012/642/SZVP, kakor je bil spremenjen s sklepi (SZVP) 2020/2130, (SZVP) 2021/353 in (SZVP) 2022/307, Priloga; uredbe Sveta št. 765/2006, 2020/2129, 2021/339 in 2022/300, Priloga)
(Glej točki 40 in 55.)
3.
Skupna zunanja in varnostna politika – Omejevalni ukrepi proti Belorusiji – Merila za sprejetje omejevalnih ukrepov – Osebe, subjekti in organi, ki so odgovorni za hude kršitve človekovih pravic, zatiranje civilne družbe ali demokratične opozicije oziroma ki ogrožajo demokracijo ali pravno državo – Nasprotni dokaz – Neobstoj – Napaka pri presoji – Neobstoj
(Sklep Sveta 2012/642/SZVP, kakor je bil spremenjen s sklepi (SZVP) 2020/2130, (SZVP) 2021/353 in (SZVP) 2022/307, člen 4(1)(a) in Priloga; uredbe Sveta št. 765/2006, člen 2(4), 2020/2129, 2021/339 in 2022/300, Priloga)
(Glej točke 52, 53, od 66 do 70, od 74 do 77 in od 80 do 86.)
4.
Evropska unija – Sodni nadzor nad zakonitostjo aktov institucij – Omejevalni ukrepi proti Belorusiji – Zamrznitev sredstev nekaterih oseb in subjektov glede na razmere v Belorusiji – Obseg nadzora – Vpis tožeče stranke na seznam, priložen izpodbijanemu sklepu, zaradi njene odgovornosti pri zatiranju civilne družbe in demokratične opozicije – Javno dostopni dokumenti – Dokazna vrednost
(Sklep Sveta 2012/642/SZVP, kakor je bil spremenjen s sklepi (SZVP) 2020/2130, (SZVP) 2021/353 in (SZVP) 2022/307, člen 4(1)(a) in Priloga; uredbe Sveta št. 765/2006, člen 2(4), 2020/2129, 2021/339 in 2022/300, Priloga)
(Glej točke od 58 do 64.)
5.
Skupna zunanja in varnostna politika – Omejevalni ukrepi proti Belorusiji – Merila za sprejetje omejevalnih ukrepov – Fizične ali pravne osebe, subjekti ali organi, ki imajo koristi od Lukašenkovega režima ali ga podpirajo – Nasprotni dokaz – Neobstoj – Napaka pri presoji – Neobstoj
(Sklep Sveta 2012/642/SZVP, kakor je bil spremenjen s sklepi (SZVP) 2020/2130, (SZVP) 2021/353 in (SZVP) 2022/307, člen 4(1)(b) in Priloga; uredbe Sveta št. 765/2006, člen 2(5), 2020/2129, 2021/339 in 2022/300, Priloga)
(Glej točke 88 in od 91 do 96.)
6.
Evropska unija – Sodni nadzor nad zakonitostjo aktov institucij – Omejevalni ukrepi proti Belorusiji – Obseg nadzora – Preizkus zakonitosti glede na informacije, razpoložljive ob sprejetju sklepa
(Sklep Sveta 2012/642/SZVP, kakor je bil spremenjen s sklepi (SZVP) 2020/2130, (SZVP) 2021/353 in (SZVP) 2022/307, Priloga; uredbe Sveta št. 765/2006, 2020/2129, 2021/339 in 2022/300, Priloga)
(Glej točko 98.)
Izrek
1.
Zadevi T‑97/21 in T‑215/22 se združita za izdajo sodbe.
2.
Tožba se zavrne.
3.
Družbi Synesis TAA se naloži, da poleg svojih stroškov nosi tudi stroške Sveta Evropske unije.
(
1
)	UL C 148, 26.4.2021.