62022CO0596_INF
Usnesení Soudního dvora (sedmého senátu) ze dne 28. února 2023 – Kreis Gütersloh
(věc C‑596/22) (
1
)
„Řízení o předběžné otázce – Článek 99 jednacího řádu Soudního dvora – Životní prostředí – Posuzování vlivů některých veřejných a soukromých záměrů na životní prostředí – Směrnice 2011/92/EU – Povinnost provést posouzení vlivů na životní prostředí nebo přezkoumání každého jednotlivého případu – Kumulativní účinky záměrů – Výstavba budovy pro chov jatečné drůbeže v bezprostřední blízkosti podobných budov“
1.
Předběžné otázky – Odpověď, o níž nelze rozumně pochybovat – Odpověď, která může být jasně vyvozena z judikatury – Použití článku 99 jednacího řádu
(Článek 267 SFEU; jednací řád Soudního dvora, článek 99)
(viz body 24, 25)
2.
Životní prostředí – Posuzování vlivů některých záměrů na životní prostředí – Směrnice 2011/92 – Podrobení záměrů patřících do kategorií uvedených v příloze II posouzení – Zohlednění kumulativního účinku záměru s ostatními záměry – Vnitrostátní právní úprava omezující povinnost přezkoumat tento kumulativní účinek pouze na záměry týkající se společných zařízení – Nepřípustnost
[Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2011/92, ve znění směrnice 2014/52, čl. 4 odst. 3 a příloha III body 1 b) a 3 g)]
(viz body 27–34, výrok 1)
3.
Životní prostředí – Posuzování vlivů některých záměrů na životní prostředí – Směrnice 2011/92 – Podrobení záměrů patřících do kategorií uvedených v příloze II posouzení – Individuální posouzení – Vnitrostátní právní úprava, která stanoví takovýto přezkum pouze u záměrů, které jednotlivě nepřesahují prahovou hodnotu stanovenou v příloze I – Přípustnost – Zohlednění kumulativního účinku takovéhoto záměru s ostatními záměry – Záměr splňující prahovou hodnotu stanovenou v příloze I společně s dalšími záměry – Indicie záměru, který pravděpodobně bude mít významný vliv na životní prostředí
[Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2011/92, ve znění směrnice 2014/52, čl. 2 odst. 1, čl. 4 odst. 2 písm. a) a příloha I, bod 17 a) a příloha II]
(viz body 37–47, výrok 2)
Výrok
1)
Článek 4 odst. 3 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2011/92/EU ze dne 13. prosince 2011 o posuzování vlivů některých veřejných a soukromých záměrů na životní prostředí ve znění směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/52/EU ze dne 16. dubna 2014, ve spojení s bodem 1 písm. b) a bodem 3 písm. g) přílohy III směrnice 2011/92, ve znění změn
musí být vykládán v tom smyslu, že
brání právní úpravě členského státu, podle které se povinnost posoudit vliv, jenž by záměr mohl mít spolu s jinými záměry, omezuje na situace, ve kterých jsou tento záměr zařízení a tyto další záměry spojené se zařízeními, které jsou pro ně společné.
2)
Směrnice 2011/92, ve znění směrnice 2014/52,
musí být vykládána v tom smyslu, že
nebrání právní úpravě členského státu, která stanoví jen přezkoumání každého jednotlivého případu ve smyslu čl. 4 odst. 2 písm. a) směrnice 2011/92, ve znění změn, ve vztahu k záměru, který individuálně nedosahuje prahovou hodnotu stanovenou v příloze I bodě 17 písm. a) směrnice 2011/92 ve znění změn, ale dosáhne ji, pokud se posuzuje společně s jinými záměry. V rámci tohoto přezkoumání každého jednotlivého případu okolnost, že takový záměr dosahuje tuto prahovou hodnotu, pokud se posuzuje společně s jinými záměry, může nicméně představovat indicii o tom, že tento záměr může mít významný vliv na životní prostředí ve smyslu čl. 2 odst. 1 směrnice 2011/92 ve znění změn.
(
1
) – Úř. věst. C 463, 5. 12. 2022.