62018TJ0692_INF
Hotărârea Tribunalului (Camera a șaptea) din 12 decembrie 2019 – Montanari/SEAE
(Cauza T-692/18)
„Acces la documente – Regulamentul (CE) nr. 1049/2001 – Raport de inspecție ad hoc – Refuzul accesului – Articolul 4 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul nr. 1049/2001 – Excepție privind protecția vieții private și a integrității individului – Regulamentul (CE) nr. 45/2001 – Articolul 8 litera (b) din Regulamentul nr. 45/2001 – Transferul de date cu caracter personal – Articolul 4 alineatul (2) a treia liniuță din Regulamentul nr. 1049/2001 – Excepție privind protecția obiectivelor activităților de anchetă – Articolul 4 alineatul (3) din Regulamentul nr. 1049/2001 – Excepție privind protecția procesului decizional – Obligația de motivare”
1.
Instituțiile Uniunii Europene – Dreptul de acces public la documente – Regulamentul nr. 1049/2001 – Excepții de la dreptul de acces la documente – Interpretare și aplicare stricte – Obligația instituției de a efectua o examinare concretă și individuală a documentelor – Întindere – Refuzul accesului – Obligația de motivare – Întindere
[Regulamentul nr. 1049/2001 al Parlamentului European și al Consiliului, considerentele (4) și (11) și art. 1, 4 și 8]
(a se vedea punctele 19-24)
2.
Instituțiile Uniunii Europene – Dreptul de acces public la documente – Regulamentele nr. 1049/2001 și nr. 45/2001 – Relația dintre excepțiile de la dreptul de acces la documente și protecția vieții private și a integrității individului – Criteriul necesității pentru transferul de date personale prevăzut la articolul 8 litera (b) din Regulamentul nr. 45/2001
[Regulamentul nr. 45/2001 al Parlamentului European și al Consiliului, art. 8 lit. (b); Regulamentul nr. 1049/2001 al Parlamentului European și al Consiliului, art. 4 alin. (1) lit. (b)]
(a se vedea punctele 30-33 și 48)
3.
Instituțiile Uniunii Europene – Protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal – Regulamentul nr. 45/2001 – Noțiunea de date cu caracter personal
[Regulamentul nr. 45/2001 al Parlamentului European și al Consiliului, art. 2 lit. (a)]
(a se vedea punctul 36)
4.
Acte ale instituțiilor – Motivare – Obligație – Întindere – Luarea în considerare a contextului și a ansamblului normelor juridice
(Art. 296 TFUE)
(a se vedea punctele 37, 39, 42 și 49)
5.
Instituțiile Uniunii Europene – Dreptul de acces public la documente – Regulamentul nr. 1049/2001 – Excepții de la dreptul de acces la documente – Protecția obiectivelor activităților de inspecție, de anchetă și de audit – Întindere – Aplicare în cazul raporturilor de anchetă sau de inspecție – Admisibilitate| – Noțiunea de anchetă
[Regulamentul nr. 1049/2001 al Parlamentului European și al Consiliului, art. 4 alin. (2) a treia liniuță]
(a se vedea punctele 58-61)
6.
Instituțiile Uniunii Europene – Dreptul de acces public la documente – Regulamentul nr. 1049/2001 – Excepții de la dreptul de acces la documente – Protecția procesului decizional
[Regulamentul nr. 1049/2001 al Parlamentului European și al Consiliului, art. 4 alin. (3) al doilea paragraf]
(a se vedea punctele 73 și 74)
Obiectul
Cerere întemeiată pe articolul 263 TFUE având ca obiect anularea deciziei SEAE din 24 octombrie 2018 prin care acesta a refuzat accesul reclamantului la raportul din 29 iulie 2017 întocmit de A
Dispozitivul
1)
Anulează decizia din 24 octombrie 2018 prin care Serviciul European de Acțiune Externă (SEAE) a respins cererea de confirmare a accesului la documente formulată de domnul Marco Montanari la 13 septembrie 2018.
2)
Obligă SEAE la plata cheltuielilor de judecată.