62019TJ0794_INF
Rozsudok Všeobecného súdu (prvá komora) zo 7. septembra 2022 –Set/Komisia
(vec T‑794/19) (
1
)
„Štátna pomoc – Taliansky trh s elektrickou energiou – Kapacitný mechanizmus – Rozhodnutie o nevznesení námietok – Disponibilita výrobnej kapacity elektrickej energie – Zmena mechanizmu odmeňovania – Závažné ťažkosti – Procesné práva dotknutých osôb – Usmernenia o štátnej pomoci v oblasti ochrany životného prostredia a energetiky na roky 2014 – 2020“
1.
Pomoc poskytovaná štátmi – Plánovaná pomoc – Preskúmanie Komisiou – Fáza predbežného preskúmania a kontradiktórna fáza – Zlučiteľnosť pomoci s vnútorným trhom – Ťažkosti s posúdením – Povinnosť Komisie začať kontradiktórne konanie – Závažné ťažkosti – Dôkazné bremeno – Okolnosti umožňujúce preukázať existenciu takých ťažkostí – Súbor súhlasných nepriamych dôkazov týkajúci sa priebehu a trvania konania o predbežnom preskúmaní, okolností prijatia rozhodnutia Komisie o nevznesení námietok a obsahu rozhodnutia
(článok 108 ods. 2 ZFEÚ; nariadenie Rady 2015/1589, článok 4 ods. 3)
(pozri body 25 – 33, 49 – 76, 94 – 109, 114 – 141)
2.
Pomoc poskytovaná štátmi – Rozhodnutie Komisie o nevznesení námietok voči vnútroštátnemu opatreniu – Povinnosť odôvodnenia – Rozsah
[články 107 ods. 3 písm. c), článok 108 ods. 3 a článok 296 ZFEÚ]
(pozri body 38 – 40)
3.
Pomoc poskytovaná štátmi – Zákaz – Výnimky – Voľná úvaha Komisie – Prijatie Komisiou usmernení vymedzujúcich preskúmanie zlučiteľnosti pomoci s vnútorným trhom – Dôsledky – Obmedzenie svojej voľnej úvahy
[článok 107 ods. 3 písm. c) ZFEÚ; oznámenie Komisie 2014/C 200/1]
(pozri bod 45)
4.
Pomoc poskytovaná štátmi – Zákaz – Výnimky – Pomoc, ktorú možno považovať za zlučiteľnú s vnútorným trhom – Pomoc v odvetví energetiky – Usmernenia o pomoci v oblasti ochrany životného prostredia a energetiky – Pomoc v prospech primeranosti výroby a sledovanie cieľa ochrany životného prostredia – Kritériá
[článok 5 ods. 4 ZEÚ; článok 107 ods. 3 písm. c) a článok 194 ods. 1 ZFEÚ; oznámenie Komisie 2014/C 200/1]
(pozri body 83 – 90)
5.
Súdne konanie – Uvedenie nových dôvodov počas súdneho konania – Podmienky – Rozšírenie existujúceho žalobného dôvodu – Neexistencia rozšírenia – Neprípustnosť
(Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 84 ods. 1)
(pozri body 145 – 151)
Výrok
1.
Žaloba sa zamieta.
2.
Set SpA znáša svoje vlastné trovy konania a je povinná nahradiť trovy konania Európskej komisie.
3.
Talianska republika znáša svoje vlastné trovy konania.
4.
EP Produzione SpA, A 2A SpA, Edison SpA, Alperia Trading Srl, Elettricità Futura – Unione delle imprese elettriche italiane, Terna – Rete elettrica nazionale SpA a Enel Produzione SpA znášajú svoje vlastné trovy konania.
(
1
)	Ú. v. EÚ C 10, 13.1.2020.