62020TJ0452_INF
Hotărârea Tribunalului (Camera a cincea extinsă) din 24 mai 2023 –Meta Platforms Ireland/Comisia
(Cauza T‑452/20) (
1
)
„Concurență – Piață de date – Procedură administrativă – Articolul 18 alineatul (3) și articolul 24 alineatul (1) litera (d) din Regulamentul (CE) nr. 1/2003 – Solicitare de informații – Cameră de date virtuală – Obligația de motivare – Securitate juridică – Dreptul la apărare – Caracterul necesar al informațiilor solicitate – Abuz de putere – Dreptul la respectarea vieții private – Proporționalitate – Principiul bunei administrări – Secret profesional”
1.
Procedură jurisdicțională – Concluziile cererii introductive – Adaptare în cursul judecății – Decizie prin care se modifică în cursul judecății decizia atacată – Adaptarea concluziilor și a motivelor inițiale – Admisibilitate – Condiții
(Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 86)
(a se vedea punctele 24-31)
2.
Concurență – Procedură administrativă – Solicitare de informații – Obligația de motivare – Solicitarea unor documente interne care conțin anumiți termeni de căutare – Obligația de a motiva în mod specific fiecare termen de căutare – Inexistență
[art. 296 al doilea paragraf TFUE; Regulamentul nr. 1/2003 al Consiliului, art. 18 alin.(3)]
(a se vedea punctele 33-51)
3.
Acțiune în anulare – Persoane fizice sau juridice – Interesul de a acționa – Interesul de a invoca un motiv – Motiv care poate aduce un beneficiu reclamantului – Inexistență – Inadmisibilitate
(art. 263 al patrulea paragraf TFUE)
(a se vedea punctele 57-60)
4.
Concurență – Procedură administrativă – Solicitare de informații – Cerința unei legături de necesitate între informațiile solicitate și încălcarea examinată – Puterea de apreciere a Comisiei – Solicitarea unor documente interne care conțin anumiți termeni de căutare – Eroare vădită de apreciere în ceea ce privește caracterul necesar al informațiilor solicitate – Inexistență
[Regulamentul nr. 1/2003 al Consiliului, art. 18 alin. (1) și (3)]
(a se vedea punctele 66-70 și 87-104)
5.
Acțiune în anulare – Hotărâre de anulare – Conținut – Anulare în parte a unui act de drept al Uniunii – Condiție – Caracter disociabil al elementelor anulabile ale actului atacat
(art. 264 TFUE)
(a se vedea punctele 73 și 74)
6.
Concurență – Procedură administrativă – Solicitare de informații – Cerința unei legături de necesitate între informațiile solicitate și încălcarea examinată – Puterea de apreciere a Comisiei – Solicitarea unor documente interne care conțin anumiți termeni de căutare – Apreciere globală a respectării principiului necesității – Inexistență
[Regulamentul nr. 1/2003 al Consiliului, art. 18 alin. (1) și (3)]
(a se vedea punctele 75 și 76)
7.
Procedură jurisdicțională – Invocarea de motive noi pe parcursul procesului – Motiv invocat pentru prima oară în stadiul replicii – Inadmisibilitate – Cerințe similare în ceea ce privește unele argumente noi îndreptate împotriva unor elemente necontestate în cererea introductivă
(Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 84)
(a se vedea punctele 82-86)
8.
Concurență – Procedură administrativă – Solicitare de informații – Dreptul la apărare – Solicitare de informații adoptată în cadrul fazei de investigare preliminară – Atingere iremediabilă adusă dreptului la apărare al întreprinderii în cauză – Inexistență
[Regulamentul nr. 1/2003 al Consiliului, art. 18 alin. (3)]
(a se vedea punctele 111-122)
9.
Concurență – Procedură administrativă – Solicitare de informații – Atingere adusă vieții private – Admisibilitate – Condiții – Restrângere prevăzută de lege
[Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 7 și art. 52 alin.(1); Regulamentul nr. 1/2003 al Consiliului, art. 18 alin. (3)]
(a se vedea punctele 138-147)
10.
Concurență – Procedură administrativă – Solicitare de informații – Atingere adusă vieții private – Admisibilitate – Condiții – Urmărirea unor obiective de interes general recunoscute de Uniune
[Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 7 și art. 52 alin.(1); Regulamentul nr. 1/2003 al Consiliului, art. 18 alin. (3)]
(a se vedea punctele 148-151)
11.
Concurență – Procedură administrativă – Solicitare de informații – Atingere adusă vieții private – Admisibilitate – Condiții – Respectarea principiului proporționalității – Solicitare de informații având ca obiect anumite documente fără legătură cu activitățile comerciale ale întreprinderii vizate și care sunt susceptibile să conțină date cu caracter personal sensibile – Examinarea documentelor respective într‑o cameră de date virtuală anterior includerii lor în dosarul investigației – Obstacol în calea dreptului la respectarea vieții private care prezintă un caracter adecvat, necesar și nedisproporționat
[Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 7 și art. 52 alin.(1); Regulamentul nr. 1/2003 al Consiliului, art. 18 alin. (3)]
(a se vedea punctele 153-196)
12.
Concurență – Procedură administrativă – Secret profesional – Solicitare de informații
(articolul 339 TFUE; Regulamentul nr. 1/2003 al Consiliului, art. 18 și 28)
(a se vedea punctele 200-210)
13.
Concurență – Procedură administrativă – Solicitare de informații – Competențe ale Comisiei – Limită – Respectarea principiului proporționalității – Încălcare – Inexistență
[Regulamentul nr. 1/2003 al Consiliului, art. 18 alin. (3)]
(a se vedea punctele 213-219)
14.
Concurență – Procedură administrativă – Solicitare de informații – Obligația Comisiei de a examina cu atenție și cu imparțialitate toate elementele relevante – Încălcarea principiului bunei administrări – Inexistență
[Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 41; Regulamentul nr. 1/2003 al Consiliului, art. 18 alin. (3)]
(a se vedea punctele 222-226)
Dispozitivul
1)
Respinge acțiunea.
2)
Meta Platforms Ireland Ltd este obligată să suporte propriile cheltuieli de judecată, precum și pe cele efectuate de Comisia Europeană, inclusiv a celor aferente procedurii de măsuri provizorii.
3)
Republica Federală Germania suportă propriile cheltuieli de judecată.
(
1
)	JO C 287, 31.8.2020.