62020TJ0119_INF
Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (ensimmäinen jaosto) 14.7.2021 – IN vastaan Eismea
(asia T-119/20)
(Henkilöstö – Väliaikaiset toimihenkilöt – Määräaikainen työsopimus – Uusimatta jättämistä koskeva päätös – Arviointikertomus – Oikeus tulla kuulluksi – Huolenpitovelvollisuus – Ilmeinen arviointivirhe – Kohtuullinen aika – Vastuu – Henkinen kärsimys)
1.
Henkilöstökanne – Valituksen hylkäämispäätöksestä nostettu kanne – Vaikutus – Riidanalaisen toimen saattaminen tuomioistuimen käsiteltäväksi – Poikkeus – Päätös, joka ei ole vahvistava – Siinä esitettyjen perusteluiden huomioon ottaminen
(Henkilöstösääntöjen 90 ja 91 artikla)
(ks. 38–41 kohta)
2.
Virkamiehet – Väliaikaiset toimihenkilöt – Palvelukseen ottaminen – Määräaikaisen työsopimuksen uusimatta jättäminen – Käsite ”asianomaiselle vastainen päätös työsopimuksen uusimatta jättämistä koskevassa asiassa” – Päätöksen tekeminen ilman, että asianomaiselle on ennalta annettu mahdollisuus esittää huomautuksensa – Kuulluksi tulemista koskevan oikeuden loukkaaminen
(Euroopan unionin perusoikeuskirjan 41 artiklan 2 kohta)
(ks. 52–57, 66, 70 ja 75 kohta)
3.
Virkamiehet – Väliaikaiset toimihenkilöt – Palvelukseen ottaminen – Määräaikaisen työsopimuksen uusiminen – Hallinnon harkintavalta – Hallinnolle kuuluva huolenpitovelvollisuus – Asianomaisen toimihenkilön etujen huomioon ottaminen – Tuomioistuinvalvonta – Rajat – Ilmeinen arviointivirhe – Käsite
(Muuhun henkilöstöön sovellettavien palvelussuhteen ehtojen 8 artikla)
(ks. 86–89, 132, 133 ja 178 kohta)
4.
Euroopan unionin oikeus – Periaatteet – Kohtuullisen ajan noudattaminen – Periaatteen loukkaaminen hallinnollisessa menettelyssä – Vaikutukset
(Euroopan unionin perusoikeuskirja 41 artiklan 1 kohta)
(ks. 159 ja 171 kohta)
5.
Virkamiehet – Periaatteet – Luottamuksensuoja – Edellytykset – Hallinnon antamat täsmälliset vakuuttelut
(ks. 173 kohta)
6.
Virkamiehet – Arviointi – Arviointikertomus – Arvioijien harkintavalta – Tuomioistuinvalvonta – Rajat – Ilmeinen arviointivirhe – Käsite
(Henkilöstösääntöjen 43 artikla)
(ks. 189–191 ja 197 kohta)
7.
Virkamiehet – Sopimussuhteen ulkopuolinen toimielinten vastuu – Edellytykset – Vahinko – Toimihenkilölle hänen työsopimuksensa uusimisen osalta aiheutuneeseen epävarmuuteen liittyvä henkinen kärsimys
(SEUT 340 artiklan toinen kohta)
(ks. 216–218, 223 ja 224 kohta)
8.
Henkilöstökanne – Kumoamisvaatimukseen liittyvä vahingonkorvausvaatimus – Kumoamisvaatimuksen hylkääminen, josta aiheutuu vahingonkorvausvaatimuksen hylkääminen
(Henkilöstösääntöjen 90 ja 91 artikla)
(ks. 219 kohta)
Aihe
SEUT 270 artiklaan perustuva vaatimus yhtäältä Euroopan innovaationeuvoston ja pk-yritysasioiden toimeenpanoviraston (EISMEA) 15.4.2019 tekemän päätöksen, jolla jätetään uusimatta kantaja työsopimus, ja kantajaa koskevan vuoden 2018 arviointikertomuksen, sellaisena kuin se on viimeisteltynä 3.6.2019, kumoamiseksi ja toisaalta korvauksen saamiseksi vahingosta, jota kantajalle väitetään aiheutuneen
Ratkaisu
1)
Euroopan innovaationeuvoston ja pk-yritysasioiden toimeenpanovirasto (Eismea) velvoitetaan maksamaan IN:lle 3000 euron suuruinen summa.
2)
Kanne hylätään muilta osin.
3)
Asianosaiset vastaavat omista oikeudenkäyntikuluistaan.