62021CJ0299_INF
Wyrok Trybunału (dziesiąta izba) z dnia 2 czerwca 2022 r. –EM/Parlament
(sprawa C‑299/21 P) (
1
)
Odwołanie – Służba publiczna – Parlament Europejski – Członek personelu tymczasowego pracujący dla grupy politycznej – Regulamin pracowniczy urzędników Unii Europejskiej – Artykuł 7 – Przeniesienie – Artykuł 12 i art. 12a ust. 3 – Pojęcie „mobbingu” – Nieprzydzielenie zadań – Warunki zatrudnienia innych pracowników Unii Europejskiej – Wniosek o udzielenie wsparcia – Szkoda – Odszkodowanie
1.
Urzędnicy – Mobbing – Pojęcie – Zachowanie, którego celem lub skutkiem jest zdyskredytowanie zainteresowanego lub pogorszenie jego warunków pracy – Wymóg powtarzalnego charakteru zachowania – Wymóg umyślnego charakteru działania – Zakres
(regulamin pracowniczy urzędników, art. 12a ust. 3)
(zob. pkt 102)
2.
Urzędnicy – Pozaumowna odpowiedzialność instytucji – Zawinione działanie administracji – Pojęcie – Postępowanie niemające charakteru władczego – Włączenie
(art. 270 TFUE; regulamin pracowniczy urzędników, art. 91 ust. 1)
(zob. pkt 121)
3.
Urzędnicy – Pozaumowna odpowiedzialność instytucji – Przesłanki – Niezgodność z prawem – Szkoda – Związek przyczynowy – Przesłanki kumulatywne
(art. 340 akapit drugi TFUE)
(zob. pkt 122)
4.
Urzędnicy – Reorganizacja służb – Obsadzanie stanowisk – Przeniesienie z urzędu – Przestrzeganie równoważności stanowisk – Zakres – Nieprzydzielenie zadań – Niedopuszczalność – Obowiązek zapobieżenia sytuacji przez administrację – Zakres – Toczące się dochodzenie w sprawie zarzucanego mobbingu zainteresowanego – Brak wpływu
(regulamin pracowniczy urzędników, art. 7, 24; warunki zatrudnienia innych pracowników, art. 10 ust. 1)
(zob. pkt 126–129, 131, 132)
5.
Odwołanie – Odwołanie uznane za zasadne – Wydanie orzeczenia co do istoty przez sąd odwoławczy – Przesłanka – Stan postępowania pozwalający na wydanie orzeczenia w sprawie – Pojęcie
(statut Trybunału Sprawiedliwości, art. 61 akapit pierwszy)
(zob. pkt 140)
Sentencja
1)
Wyrok Sądu Unii Europejskiej z dnia 3 marca 2021 r., EM/Parlament (T‑599/19, niepublikowany, EU:T:2021:111), zostaje uchylony w zakresie, w jakim Sąd oddalił żądania odszkodowawcze w części, w której dotyczyły one naprawienia szkody poniesionej przez wnoszącego odwołanie w związku z pozbawieniem go zadań do wykonania w okresie od dnia 8 grudnia 2016 r. do dnia 1 czerwca 2018 r., czyli do dnia przejścia na emeryturę.
2)
Odwołanie zostaje oddalone w pozostałym zakresie.
3)
Parlament Europejski zostaje zobowiązany do zapłaty kwoty 7500 EUR na rzecz EM.
4)
Parlament Europejski pokrywa, oprócz własnych kosztów związanych zarówno z postępowaniem w pierwszej instancji w sprawie T‑599/19, jak i z postępowaniem odwoławczym, połowę kosztów poniesionych przez EM w związku z tymi postępowaniami.
(
1
)	Dz.U. C 431 z 25.10.2021.