61983CJ0222_DA
Dommens præmisser
Afgørelse om sagsomkostninger
Afgørelse
Dommens præmisser
1 VED STAEVNING, INDGIVET TIL DOMSTOLENS JUSTITSKONTOR DEN 3 . OKTOBER 1983, HAR
FEM LUXEMBOURGSKE KOMMUNER, NEMLIG DIFFERDANGE, DUDELANGE, PETANGE, ESCH-SUR-ALZETTE OG SANEM KOMMUNE, I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 173 OG "OM FORNOEDENT" EKSF-TRAKTATENS ARTIKEL 31, ANLAGT SAG MED PAASTAND OM ANNULLATION AF KOMMISSIONENS BESLUTNING 83/397/EOEF, EKSF AF 29 . JUNI 1983 OM STOETTE, SOM DEN LUXEMBOURGSKE REGERING PAATAENKER AT YDE TIL JERN- OG STAALINDUSTRIEN ( EFT L 227, S . 29 ).
2 I DENNE BESLUTNING RETTET TIL STORHERTUGDOEMMET LUXEMBOURG FASTSLOG KOMMISSIONEN, AT VISSE FORMER FOR STOETTE, SOM DEN LUXEMBOURGSKE REGERING PAATAENKTE AT YDE TIL JERN- OG STAALVIRKSOMHEDERNE ARBED OG METALLURGIQUE ET MINIERE DE RODANGE-ATHUS ( MMRA ), VAR FORENELIGE MED FAELLESMARKEDETS FUNKTION, UNDER FORUDSAETNING AF, AT VIRKSOMHEDERNE SOM MODYDELSE FOR DENNE STOETTE FORETOG NAERMERE ANGIVNE NEDSKAERINGER AF DERES PRODUKTIONSKAPACITET . MODYDELSEN KUNNE LIGELEDES PRAESTERES AF ANDRE VIRKSOMHEDER . KOMMISSIONEN PRAECISEREDE I DEN ANFAEGTEDE BESLUTNING, AT EN FORTEGNELSE OVER DE ANLAEG, SOM SKULLE LUKKES, MED ANGIVELSE AF DATOERNE FOR LUKNINGEN SKULLE SENDES TIL KOMMISSIONEN FOER DEN 31 . JANUAR 1984, OG AT LUKNINGERNE SKAL VAERE FORETAGET FOER DEN 31 . DECEMBER 1985 .
3 DEN LUXEMBOURGSKE REGERING UDNYTTEDE DEN I DEN ANFAEGTEDE BESLUTNING GIVNE BEMYNDIGELSE TIL AT KUNDGOERE LOV AF 1 . JULI 1983 OM FORANSTALTNINGER TIL FREMME AF JERN- OG STAALINDUSTRIENS STRUKTUROMLAEGNING OG MODERNISERING SAMT TIL BEVARELSE AF ERHVERVSLIVETS GENERELLE KONKURRENCEEVNE ( JOURNAL OFFICIEL DU GRAND-DUCHE DE LUXEMBOURG AF 1 . 7 . 1983, S . 1133 ). LOVEN BEMYNDIGER BL.A . DEN LUXEMBOURGSKE REGERING TIL AT YDE DE LUXEMBOURGSKE JERN- OG STAALVIRKSOMHEDER EN SAERLIG STOETTE FOR REGNSKABSAARENE 1983 OG 1984, AT TEGNE KONVERTOBLIGATIONER ELLER AKTIER SAMT AT KOEBE SELSKABSANDELE I DE LUXEMBOURGSKE JERN- OG STAALVIRKSOMHEDER .
4 KOMMISSIONEN HAR PAASTAAET SAGEN AFVIST I MEDFOER AF PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 91, STK . 1, IDET DEN HAR ANFOERT, AT SAGEN IKKE KAN ADMITTERES, HVERKEN I MEDFOER AF AF EKSF-TRAKTATEN ELLER I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATEN . DA SAGSOEGERNE
IKKE ER VIRKSOMHEDER ELLER ORGANISATIONER SOM ANFOERT I EKSF-TRAKTATENS ARTIKEL 48, KAN SAGEN IKKE ADMITTERES I MEDFOER AF DENNE TRAKTAT . DEN MAA LIGELEDES AFVISES IFOELGE EOEF-TRAKTATEN, DA SAGSOEGERNE IKKE ER UMIDDELBART OG INDIVIDUELT BEROERT AF DEN ANFAEGTEDE BESLUTNING, JFR . EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 173, STK . 2 .
5 SAGSOEGERNE HAR NEDLAGT PAASTAND OM, AT AFVISNINGSPAASTANDEN IKKE LAEGGES TIL GRUND . EFTER DERES OPFATTELSE ER DET TILSTRAEKKELIGT AT FASTSLAA, AT EOEF-TRAKTATENS BETINGELSER ER OPFYLDT . SELV OM DEN OMTVISTEDE BESLUTNING ER RETTET TIL STORHERTUGDOEMMET LUXEMBOURG, BEROERER DEN DEM I DOBBELT FORSTAND UMIDDELBART OG INDIVIDUELT, JFR . EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 173, STK . 2 . FOR DET FOERSTE VIL NEDSKAERINGEN AF PRODUKTIONSKAPACITETEN OG LUKNINGEN AF ANLAEG INDEN FOR KOMMUNERNES OMRAADE BETYDE ET REDUCERET KOMMUNALT SKATTEPROVENU . IFOELGE EN RAEKKE MEDLEMSSTATERS FORVALTNINGSRETLIGE PRINCIPPER, SOM LIGELEDES GAELDER INDEN FOR FAELLESSKABSRETTEN, MAA DE I EN KOMMUNE BOSATTE PERSONERS OG DE DER BELIGGENDE VIRKSOMHEDERS INTERESSER FOR DET ANDET KUNNE SIDESTILLES MED KOMMUNENS EGNE INTERESSER .
6 DET SKAL INDLEDNINGSVIS FASTSLAAS, AT DEN ANFAEGTEDE BESLUTNING ER UDSTEDT MED HJEMMEL DELS I EOEF-TRAKTATEN, NAVNLIG ARTIKEL 93, STK . 2, DELS I EKSF-TRAKTATEN OG KOMMISSIONENS BESLUTNINGER NR . 257/80 OG NR . 2320/81 ( EFT L 29, S . 5, OG L 228, S . 14 ), SOM ER UDSTEDT MED HJEMMEL I SIDSTNAEVNTE TRAKTAT . I DOM AF 10 . FEBRUAR 1983 ( LUXEMBOURG MOD EUROPA-PARLAMENTET, SAG 230/81, SML . 1983, S . 255 ) STATUEREDE DOMSTOLEN I DET VAESENTLIGE, AT NAAR EN ANFAEGTET BESLUTNING PAA EN GANG OG UADSKILLELIGT BEROERER OMRAADERNE FOR FLERE TRAKTATER, KAN SAGEN ADMITTERES, FOR SAA VIDT DOMSTOLENS KOMPETENCE OG DE RETSMIDLER, SOM ER FASTSAT I EN AF TRAKTATERNE, FINDER ANVENDELSE PAA DEN PAAGAELDENDE RETSAKT .
7 FOR SAA VIDT ANGAAR FOR DET FOERSTE DE BESTEMMELSER I EKSF-TRAKTATEN, SOM GIVER MULIGHED FOR PROEVELSE VED DOMSTOLEN, SKAL BLOT BEMAERKES, AT TRAKTATENS ARTIKEL 33 PAA VISSE BETINGELSER AABNER MULIGHED FOR, AT MEDLEMSSTATERNE, RAADET OG DE VIRKSOMHEDER ELLER ORGANISATIONER, DER ER NAEVNT I EKSF-TRAKTATENS ARTIKEL 48, KAN ANLAEGGE SAG TIL PROEVELSE AF DEN HOEJE MYNDIGHEDS BESLUTNINGER ELLER HENSTILLINGER .
8 BESTEMMELSEN INDEHOLDER EN UDTOEMMENDE OPREGNING AF DE RETSSUBJEKTER, SOM KAN REJSE ANNULLATIONSSOEGSMAAL . DA LOKALE ADMINISTRATIVE ENHEDER, SAASOM KOMMUNER, IKKE ER NAEVNT, FOELGER DET HERAF, AT DE IKKE I MEDFOER AF EKSF-TRAKTATEN GYLDIGT KAN REJSE ET SAADANT SOEGSMAAL .
9 FOR SAA VIDT ANGAAR DET ANDET SPOERGSMAAL, OM SAGEN KAN ADMITTERES I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATEN, BEMAERKES, AT ET ANNULLATIONSSOEGSMAAL REJST AF EN FYSISK ELLER JURIDISK PERSON TIL PROEVELSE AF EN BESLUTNING UDSTEDT AF RAADET ELLER KOMMISSIONEN, OG SOM IKKE RETTER SIG TIL DEN PAAGAELDENDE PERSON, KUN KAN ANTAGES TIL REALITETSBEHANDLING, SAAFREMT DEN ANFAEGTEDE BESLUTNING BEROERER PERSONEN UMIDDELBART OG INDIVIDUELT, JFR . EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 173, STK . 2 . FORMAALET MED BESTEMMELSEN ER AT SIKRE DEN, SOM BEROERES AF DEN ANFAEGTEDE RETSAKT, UDEN AT DENNE ER RETTET TIL HAM, SAMME RETSBESKYTTELSE SOM ADRESSATEN .
10 I DEN FORELIGGENDE SAG BEMYNDIGER DEN ANFAEGTEDE BESLUTNING, SOM ER RETTET TIL STORHERTUGDOEMMET LUXEMBOURG, DETTE TIL AT YDE EN VIS STOETTE TIL NAVNGIVNE VIRKSOMHEDER UNDER FORUDSAETNING AF EN NAERMERE ANGIVET NEDSKAERING AF PRODUKTIONSKAPACITETEN . BESLUTNINGEN INDEHOLDER IMIDLERTID PAA INGEN MAADE EN ANGIVELSE AF DE ANLAEG, HVOR PRODUKTIONEN SKAL NEDSKAERES ELLER INDSTILLES, OG HELLER IKKE AF DE ANLAEG, DER SKAL LUKKES SOM FOELGE AF EN PRODUKTIONSSTANDSNING . YDERLIGERE SKULLE DATOERNE FOR LUKNINGEN IFOELGE BESLUTNINGEN FOERST MEDDELES KOMMISSIONEN DEN 31 . JANUAR 1984, SAALEDES AT DE BEROERTE VIRKSOMHEDER INDEN DENNE DATO FRIT, EVENTUELT EFTER AFTALE MED DEN LUXEMBOURGSKE REGERING, KUNNE FASTLAEGGE VILKAARENE FOR DEN STRUKTUROMLAEGNING, SOM VAR NOEDVENDIG FOR AT OVERHOLDE DE I BESLUTNINGEN FASTSATTE BETINGELSER .
11 DETTE RESULTAT BEKRAEFTES I OEVRIGT AF BESLUTNINGENS ARTIKEL 2, HVOREFTER KAPACITETSNEDSKAERINGEN LIGELEDES KAN PRAESTERES AF ANDRE VIRKSOMHEDER .
12 DEN ANFAEGTEDE BESLUTNING GAV DERFOR DE NATIONALE MYNDIGHEDER OG DE BEROERTE VIRKSOMHEDER ET SAADANT SKOEN MED HENSYN TIL SIN NAERMERE GENNEMFOERELSE, HERUNDER AFGOERELSEN AF, HVILKE ANLAEG DER SKULLE LUKKES, AT DEN IKKE KAN ANTAGES AT HAVE BEROERT DE KOMMUNER UMIDDELBART OG INDIVIDUELT, SOM VIRKSOMHEDERNE PAA GRUND AF DERES BELIGGENHED HOERER UNDER .
13 DA SAGEN SAALEDES HELLER IKKE KAN ADMITTERES, FOR SAA VIDT SOM DEN STOETTES AF EOEF-TRAKTATEN, VIL DEN VAERE AT AFVISE .
Afgørelse om sagsomkostninger
SAGENS OMKOSTNINGER
14 I HENHOLD TIL PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 69, STK . 2, DOEMMES DEN TABENDE PART TIL AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER, HVIS DER ER NEDLAGT PAASTAND HEROM . DA SAGSOEGERNE HAR TABT SAGEN, BOER DE TILPLIGTES AT BETALE SAGENS OMKOSTNINGER IN SOLIDUM .
Afgørelse
PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER
UDTALER OG BESTEMMER
DOMSTOLEN ( FEMTE AFDELING )
1 . SAGEN AFVISES .
2 . SAGSOEGERNE BETALER SAGENS OMKOSTNINGER IN SOLIDUM .