62022TO0722_INF
Usnesení Tribunálu (pátého senátu) ze dne 27. října 2023 – AFG v. Komise (Svobodné pásmo Madeiry)
(věc T‑722/22) (
1
)
„Státní podpory – Svobodné pásmo Madeiry – Režim podpory zavedený Portugalskem – Rozhodnutí, kterým se konstatuje neslučitelnost režimu s rozhodnutími C(2007) 3037 final a C(2013) 4043 final, kterými byl tento režim prohlášen za neslučitelný s vnitřním trhem a kterými se nařizuje navrácení podpor vyplacených na základě tohoto režimu – Pojem ‚státní podpora‘ – Existující podpora ve smyslu čl. 1 písm. b) bodu ii) nařízení (EU) 2015/1589 – Navrácení – Legitimní očekávání – Právní jistota – Proporcionalita – Žaloba po právní stránce zjevně zcela neopodstatněná“
1.
Soudní řízení – Rozhodnutí přijaté usnesením obsahujícím odůvodnění – Podmínky – Žaloba zjevně nepřípustná nebo po právní stránce zjevně zcela neopodstatněná – Důvody, které vznášejí otázky již rozhodnuté unijním soudem před podáním uvedené žaloby
(Jednací řád Tribunálu, článek 126)
(viz body 17–20)
2.
Podpory poskytované státy – Pojem – Selektivní charakter opatření – Opatření poskytující daňové zvýhodnění – Referenční rámec pro určení existence výhody – Opatření rozlišující mezi hospodářskými subjekty, které se s ohledem na cíl sledovaný společným systémem zdanění nacházejí ve srovnatelné skutkové a právní situaci – Osvobození od daně, které není použitelné na operace srovnatelné s operacemi podmiňujícími jeho poskytnutí – Opatření, které lze kvalifikovat jako selektivní
(Článek 107 odst. 1 SFEU)
(viz body 29–35)
3.
Podpory poskytované státy – Pojem – Selektivní charakter opatření – Odchylka od obecného daňového režimu – Odůvodnění vycházející z povahy a systematiky soustavy – Kritéria pro posouzení
(Článek 107 odst. 1 SFEU)
(viz bod 36)
4.
Podpory poskytované státy – Zákaz – Výjimky – Podpory slučitelné s vnitřním trhem – Regionální provozní podpora – Restriktivní výklad
(Článek 107 odst. 1 SFEU)
(viz body 54–58, 67, 68)
5.
Podpory poskytované státy – Stávající a nové podpory – Opatření, kterým se mění režim existujících podpor – Zavedení režimu v rozporu s podmínkami stanovenými v rozhodnutí Komise o schválení – Změna dotýkající se vlastní podstaty režimu – Kvalifikace podpory jako nové podpory
[Článek 108 odst. 3 SFEU; nařízení Rady 2015/1589, čl. 1 písm. c)]
(viz bod 71)
6.
Podpory poskytované státy – Navrácení protiprávní a neslučitelné podpory – Podpora poskytnutá v rozporu s procesními pravidly dle článku 108 SFEU – Případné legitimní očekávání příjemců – Neexistence kromě výjimečných okolností
(Článek 108 odst. 2 a 3 SFEU; nařízení Rady č. 2015/1589, čl. 16 odst. 1)
(viz body 79–84)
7.
Podpory poskytované státy – Navrácení protiprávní podpory – Porušení zásady právní jistoty – Neexistence
(Článek 107 SFEU; nařízení Rady 2015/1589, čl. 16 odst. 1)
(viz body 87–100)
8.
Podpory poskytované státy – Navrácení protiprávní a neslučitelné podpory – Obnovení předchozího stavu – Porušení zásady proporcionality a zásady rovného zacházení – Neexistence
(Článek 107 SFEU; nařízení Rady 2015/1589, čl. 16 odst. 1)
(viz body 104–107)
Výrok
1)
Žaloba se zamítá jako po právní stránce zjevně zcela neopodstatněná.
2)
Společnosti AFG, SA (Zona Franca da Madeira), se ukládá náhrada nákladů řízení.
(
1
) – Úř. věst. C 24, 23.1.2023.