62018TO0414(04)_INF
Vispārējās tiesas (desmitā palāta paplašinātā sastāvā) 2025. gada 10. jūnija rīkojums Hypo Vorarlberg Bank/VNV (Ex ante iemaksas par 2018. gadu)
(lieta T‑414/18)
Ekonomikas un monetārā savienība – Banku savienība – Kredītiestāžu un noteiktu ieguldījumu brokeru sabiedrību vienotais noregulējuma mehānisms (VNM) – Vienotais noregulējuma fonds (VNF) – VNV lēmums par 2018. gada ex ante iemaksu aprēķinu – Gada mērķapjoma noteikšana – Regulas (ES) Nr. 806/2014 70. panta 2. punkta pirmajā un ceturtajā daļā paredzētais maksimālais apmērs – Pienākums norādīt pamatojumu – Tiesības tikt uzklausītam – Tiesiskās drošības princips – Tiesības uz efektīvu tiesību aizsardzību tiesā – Iebilde par prettiesiskumu – Acīmredzami juridiski nepamatota prasība
1.
Iebilde par prettiesiskumu – Pieņemamības nosacījumi – Sākotnējo prasījumu grozījumu rakstā celta iebilde – Faktiskie un tiesiskie apstākļi, kuri bija zināmi prasības pieteikuma iesniegšanas brīdī – Fakts, ka šie apstākļi nav grozīti aktā, ar kuru aizstāj vai groza sākotnēji apstrīdēto aktu – Nepieņemamība
(Vispārējās tiesas Reglamenta 86. pants)
(skat. 35.–37. punktu)
2.
Iebilde par prettiesiskumu – Analoga iebilde, kas jau pieņemta citā lēmumā – Tādas iebildes par tiesiskumu “inter partes” iedarbība, kas jau pieņemta citā lēmumā – Tiesas pienākums pēc savas ierosmes izteikt minēto iebildi jaunā lietā – Neesība
(LESD 277. pants)
(skat. 54.–56. punktu)
3.
Tiesvedība – Pieteikums par lietas ierosināšanu – Formas prasības – Skaidrs un precīzs izvirzīto pamatu izklāsts – Analogas prasības attiecībā uz pamata atbalstam izvirzītajiem iebildumiem – Iebilduma neprecīzs formulējums – Nepieņemamība
(Vispārējās tiesas Reglamenta 76. panta d) punkts)
(skat. 63.–66. punktu)
4.
Eiropas Savienības tiesības – Principi – Tiesiskā drošība – Savienības tiesiskais regulējums – Skaidrības un precizitātes prasības – Robežas
(skat. 104.–107. punktu)
5.
Eiropas Savienības tiesības – Principi – Tiesības uz aizstāvību – Tiesības uz efektīvu tiesību aizsardzību tiesā – Tvērums – Vienotās noregulējuma valdes (VNV) lēmums, ar ko nosaka “ex ante” iemaksas Vienotajā noregulējuma fondā (VNF) – Sacīkstes princips – Izņēmumi – Vispārējais komercnoslēpuma aizsardzības princips – Izsvēršana – Pieļaujamība
(Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 47. pants, Eiropas Parlamenta un Padomes Regula Nr. 806/2014, Komisijas Regulas 2015/63 4.–7. un 9. pants un I pielikums, Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 2014/59)
(skat. 151.–165. punktu)
6.
Eiropas Savienības iestādes – Pilnvaru īstenošana – Komisijai piešķirtās pilnvaras pieņemt deleģētos aktus – Pilnvaras grozīt leģislatīvos aktus – Nošķiršana no pilnvarām papildināt šādu aktu
(LESD 290. panta 1. punkts)
(skat. 170.–172. punktu)
7.
Iestāžu akti – Piemērošana laikā – Atpakaļejoša spēka aizliegums – Izņēmumi – Nosacījumi – Vispārējo interešu mērķa izpilde un tiesiskās paļāvības ievērošana – Tāda Vienotās noregulējuma valdes (VNV) lēmuma atsaukšana, ar kuru noteiktas “ex ante” iemaksas Vienotajā noregulējuma fondā (VNF), lai novērstu pamatojuma trūkumu – Tāda lēmuma pieņemšana, kas stājas spēkā iepriekšējā lēmuma spēkā stāšanās dienā – Grozījumu neesība minēto iemaksu summā un aprēķinā – Iemaksu VNV mērķa ņemšana vērā – Pieļaujamība
(Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas Nr. 806/2014 2. pants, 67. panta 4 punkts un 69. un 70. pants)
(skat. 195., 198. un 199. punktu)
8.
Ekonomikas un monetārā politika – Ekonomikas politika – Kredītiestāžu un noteiktu ieguldījumu brokeru sabiedrību vienotais noregulējuma mehānisms – “Ex ante” iemaksas Vienotajā noregulējuma fondā – Priekšmets – Apdrošināšanā balstīta loģika – Garantija, ka finanšu sektors nodrošina pietiekamus finanšu resursus – Galīgā mērķapjoma noteikšana – Šī apjoma dinamika – Noteikšana, izmantojot segto noguldījumu aprēķinu sākotnējā perioda beigās – Pieļaujamība
(Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas Nr. 806/2014 41. un 101. apsvērums un 69. panta 1. punkts un 76. panta un 1. punkts)
(skat. 211.–216. punktu)
9.
Iestāžu akti – Pamatojums – Pienākums – Tvērums – Vienotās noregulējuma valdes (VNV) lēmums, ar ko nosaka “ex ante” iemaksas Vienotajā noregulējuma fondā (VNF) – Nosacījums, ka šajā lēmumā nav jāiekļauj visa attiecīgā informācija, lai varētu pārbaudīt iemaksu aprēķina pareizību – Pienākuma norādīt pamatojumu un attiecīgo iestāžu vispārējā komercnoslēpuma aizsardzības principa izsvēršana – Deleģētās regulas 2015/63, kurā noteikta “ex ante” iemaksu VNF aprēķināšanas metode, normu tiesiskums – Komercnoslēpuma aizsardzības princips – VNV pienākums apkopotā veidā un anonīmi publicēt un sniegt attiecīgajām iestādēm to informāciju par iestādēm, kas izmantota “ex ante” iemaksu aprēķināšanai
(LESD 296. panta otrā daļa; Eiropas Parlamenta un Padomes Regula Nr. 806/2014; Komisijas Regulas 2015/63 4.–7. un 9. pants un I pielikums; Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 2014/59)
(skat. 225.–236. un 262. punktu)
10.
Iestāžu akti – Pamatojums – Pienākums – Tvērums – Vienotās noregulējuma valdes (VNV) lēmums, ar ko nosaka “ex ante” iemaksas Vienotajā noregulējuma fondā (VNF) – Pamatojums, kas balstīts vienīgi uz citiem tiesību aktiem, piemēram starplēmumiem, kuros precizēti un papildināti atsevišķi minēto iemaksu noteikšanas aspekti – Šo citu aktu nepublicēšana vai neatklāšana iestādēm – Prettiesiskums
(LESD 296. panta otrā daļa)
(skat. 293. un 298. punktu)
11.
Iestāžu akti – Pamatojums – Pienākums – Tvērums – Vienotās noregulējuma valdes (VNV) lēmums, ar ko nosaka “ex ante” iemaksas Vienotajā noregulējuma fondā (VNF) – VNV pienākums atklāt attiecīgajām iestādēm šo iemaksu aprēķināšanas metodi un gada mērķapjoma apmēra noteikšanas metodi
(Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas Nr. 806/2014 69. panta 1. un 2. punkts un 70. panta 2. punkts; Padomes Regulas 2015/81 4. pants; Komisijas Regulas 2015/63 4. panta 2. punkts; Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 2014/59)
(skat. 312. punktu)
12.
Eiropas Savienības tiesības – Principi – Tiesības uz aizstāvību – Tiesības tikt uzklausītam – Tvērums – Tiešsaistes veidlapa, kurā attiecīgās kredītiestādes tiek aicinātas iesniegt apsvērumus par “ex ante” iemaksu Vienotā noregulējuma fondā (VNF) aprēķinu – Pieļaujamība – Tiesību tikt uzklausītam pārkāpums – Neesība
(Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 41. panta 2. punkta a) apakšpunkts)
(skat. 365., 366. un 371. punktu)
Rezolutīvā daļa
1)
Prasību noraidīt.
2)
Katrs lietas dalībnieks savus tiesāšanās izdevumus sedz pats.