Hotărârea Tribunalului (Camera a zecea) din 2 iulie 2025 – PT Permata Hijau Palm Oleo și PT Nubika Jaya/Comisia
(Cauza T‑187/23)
„ Politica comercială – Dumping – Importuri de acizi grași originari din Indonezia – Taxă antidumping definitivă – Articolul 17 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2016/1036 – Cerere de examinare individuală – Complicare inutilă a procedurii – Articolul 9 alineatul (1) din Regulamentul 2016/1036 – Continuarea examinării după retragerea plângerii – Articolul 3 alineatul (2) din Regulamentul 2016/1036 – Articolul 9 alineatele (2) și (4) din Regulamentul 2016/1036 – Analiza prejudiciului – Articolul 21 alineatul (1) din Regulamentul 2016/1036 – Analiza interesului Uniunii – Eroare vădită de apreciere – Eroare de drept ”
1.      Politica comercială comună – Protecție împotriva practicilor de dumping – Derularea examinării – Eșantionare – Cereri de examinare individuală ale producătorilor‑exportatori care nu au fost incluși în eșantion – Obligația Comisiei de a efectua o asemenea examinare individuală – Inexistență – Posibilitatea Comisiei de a refuza această examinare individuală având în vedere complexitatea și incidența asupra duratei examinării – Interpretare în lumina Acordului antidumping al GATT din 1994
[Regulamentul 2016/1036 al Parlamentului European și al Consiliului, art. 17 alin. (3)]
(a se vedea punctele 29-62 și 66-69)
2.      Politica comercială comună – Protecție împotriva practicilor de dumping – Derularea examinării – Eșantionare – Cereri de examinare individuală ale producătorilor‑exportatori care nu au fost incluși în eșantion – Obligația Comisiei de a efectua o asemenea examinare individuală – Inexistență – Posibilitatea Comisiei de a refuza această examinare individuală având în vedere complexitatea și incidența asupra duratei examinării – Irelevanța numărului de cereri de examinare individuală
[Regulamentul 2016/1036 al Parlamentului European și al Consiliului, art. 17 alin. (3)]
(a se vedea punctele 74 și 75)
3.      Acțiune în anulare – Control de legalitate – Criterii – Decizie a Comisiei de impunere a unei taxe antidumping – Luare în considerare a practicii decizionale anterioare a instituțiilor – Inexistență – Încălcarea principiului protecției încrederii legitime – Inexistență
(art. 263 TFUE; Regulamentul 2016/1036 al Parlamentului European și al Consiliului)
(a se vedea punctele 95, 96, 188 și 262)
4.      Politica comercială comună – Protecție împotriva practicilor de dumping – Examinare – Obligația Comisiei de a încheia procedura în urma retragerii plângerii – Inexistență
[Regulamentul 2016/1036 al Parlamentului European și al Consiliului, art. 9 alin. (1)]
(a se vedea punctele 152-156)
5.      Politica comercială comună – Protecție împotriva practicilor de dumping – Deschiderea examinării – Condiții
[Regulamentul 2016/1036 al Parlamentului European și al Consiliului, art. 5 alin. (1), (3), (6) și (9)]
(a se vedea punctele 160 și 163-165)
6.      Politica comercială comună – Protecție împotriva practicilor de dumping – Examinare – Obligația Comisiei de a încheia procedura în urma diminuării susținerii aduse plângerii sub pragurile minime – Inexistență
[Regulamentul 2016/1036 al Parlamentului European și al Consiliului, art. 5 alin. (1) și (4)]
(a se vedea punctele 161, 162 și 270)
7.      Politica comercială comună – Protecție împotriva practicilor de dumping – Stabilirea taxelor antidumping – Aprecierea interesului Uniunii – Criterii – Luare în considerare a retragerii plângerii – Condiție – Puterea de apreciere a Comisiei – Control jurisdicțional – Limite – Eroare vădită de apreciere
[Regulamentul 2016/1036 al Parlamentului European și al Consiliului, art. 21 alin. (1) și (7)]
(a se vedea punctele 177-183 și 251)
8.      Politica comercială comună – Protecție împotriva practicilor de dumping – Prejudiciu – Factori care trebuie luați în considerare – Retragerea plângerii – Excludere
[Regulamentul 2016/1036 al Parlamentului European și al Consiliului, art. 3 alin. (2), (3), (5) și (6)]
(a se vedea punctele 200-204)
9.      Politica comercială comună – Protecție împotriva practicilor de dumping – Prejudiciu – Factori care trebuie luați în considerare – Impactul dumpingului asupra producției Uniunii – Existența unor factori și indicii care demonstrează o tendință pozitivă – Circumstanță care nu exclude să se concluzioneze în sensul existenței unui prejudiciu important cauzat industriei Uniunii – Control jurisdicțional – Eroare vădită de apreciere – Sarcina probei
[Regulamentul 2016/1036 al Parlamentului European și al Consiliului, art. 3 alin. (3) și (5)]
(a se vedea punctele 209-230)
10.    Politica comercială comună – Protecție împotriva practicilor de dumping – Stabilirea taxelor antidumping – Aprecierea interesului Uniunii – Criterii – Luare în considerare a unor date ulterioare perioadei de examinare – Refuzul Comisiei de a lua în considerare anumite informații numai pentru motivul că sunt ulterioare perioadei de examinare – Eroare de drept
[Regulamentul 2016/1036 al Parlamentului European și al Consiliului, art. 6 alin. (3) și art. 21 alin. (1) și (7)]
(a se vedea punctele 281-317)
Dispozitivul
1)
Respinge acțiunea.
2)
Obligă PT Permata Hijau Palm Oleo și PT Nubika Jaya la plata cheltuielilor de judecată.