Sodba Splošnega sodišča (drugi senat) z dne 10. decembra 2025 –
Intel Corporation/Komisija
(Zadeva T‑1129/23)
„ Konkurenca – Zloraba prevladujočega položaja – Trg mikroprocesorjev – Sklep o ugotovitvi kršitve člena 102 PDEU in člena 54 Sporazuma EGP – ‚Neskrite‘ omejitve – Posledice razglasitve delne ničnosti prejšnjega sklepa – Narava kršitve – Znesek globe – Smernice iz leta 2006 o načinu določanja glob – Sorazmernost – Primernost – Neomejena sodna pristojnost “
1.      Ničnostna tožba – Sodba o razglasitvi ničnosti – Učinki – Obveznost sprejetja izvedbenih ukrepov – Obseg – Sklep o ugotovitvi kršitve člena 102 PDEU – Razglasitev delne ničnosti – Sklep, ki je glede obstoja kršitve pravnomočen – Sprejetje novega sklepa, s katerim se je spremenil znesek globe – Obveznost Komisije, da ponovno izkaže svojo pristojnost – Neobstoj
(člena 102 in 266 PDEU)
(Glej točke od 20 do 34.)
2.      Ničnostna tožba – Razlogi – Neobstoj ali nezadostnost obrazložitve – Tožbeni razlog, ki se razlikuje od tistega, ki se nanaša na materialno zakonitost
(člen 296 PDEU)
(Glej točki 41 in 42.)
3.      Akti institucij – Obrazložitev – Obveznost – Obseg – Sklep o uporabi pravil o konkurenci – Sklep o spremembi zneska globe, sprejet po razglasitvi delne ničnosti prvotnega sklepa – Sklep, iz katerega je razvidno razlogovanje Komisije ter ki omogoča seznanitev s podlago globe in metodo izračuna njenega zneska – Zadostna obrazložitev
(člen 296, drugi odstavek, PDEU)
(Glej točke od 43 do 48.)
4.      Ničnostna tožba – Sodba o razglasitvi ničnosti – Učinki – Obveznost sprejetja izvedbenih ukrepov – Obseg – Sklep o ugotovitvi kršitve člena 102 PDEU – Razglasitev delne ničnosti – Sklep, ki je glede obstoja kršitve pravnomočen – Sprejetje novega sklepa, s katerim se je spremenil znesek globe – Obveznost pošiljanja novega obvestila o ugotovitvah o možnih kršitvah – Neobstoj – Obveznost izvedbe novega zaslišanja – Neobstoj
(členi 102, 263 in 266 PDEU; Uredba Sveta št. 1/2003, člen 27(1))
(Glej točke od 50 do 53 in od 56 do 60.)
5.      Konkurenca – Globe – Znesek – Določitev – Določitev osnovnega zneska – Ugotovitev vrednosti prodaje – Prodaja na trgu, na katerega se nanaša kršitev, v Evropskem gospodarskem prostoru – Referenčno leto – Zadnje dopolnjeno leto kršitve – Uporaba drugega referenčnega obdobja – Dopustnost – Pogoji – Dokazno breme
(člen 102 PDEU; Uredba Sveta št. 1/2003, člen 23(3); Obvestilo Komisije 2006/C 210/02, točka 13)
(Glej točke 75 in od 85 do 91.)
6.      Konkurenca – Globe – Znesek – Določitev – Določitev osnovnega zneska – Teža kršitve – Spoštovanje načela sorazmernosti
(člen 102 PDEU; Uredba Sveta št. 1/2003, člen 23(3); Obvestilo Komisije 2006/C 210/02, točka 13)
(Glej točke 76 in od 81 do 83.)
7.      Konkurenca – Globe – Znesek – Določitev – Določitev osnovnega zneska – Trajanje kršitve – Sklep o spremembi zneska globe, sprejet po razglasitvi delne ničnosti prvotnega sklepa – Upoštevanje krajšega trajanja kršitve v primerjavi s prvotnim sklepom
(člen 102 PDEU; Uredba Sveta št. 1/2003, člen 23(3); Obvestilo Komisije 2006/C 210/02, točka 13)
(Glej točki 76 in 79.)
8.      Konkurenca – Globe – Znesek – Določitev – Prilagoditev osnovnega zneska – Olajševalne okoliščine – Predolgo trajanje upravnega in sodnega postopka – Izključitev
(člen 102 PDEU; Uredba Sveta št. 1/2003, člen 23(2); Obvestilo Komisije 2006/C 210/02, točka 29)
(Glej točko 93.)
9.      Konkurenca – Upravni postopek – Obveznosti Komisije – Spoštovanje razumnega roka – Kršitev – Posledice – Razglasitev ničnosti sklepa o ugotovitvi kršitve zaradi predolgega trajanja postopka – Pogoj – Kršitev pravice do obrambe zadevnih podjetij
(člena 101 in 102 PDEU; Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, člen 41(1))
(Glej točki 94 in 95.)
10.    Sodni postopek – Trajanje postopka pred Splošnim sodiščem – Razumni rok – Spor o obstoju kršitve pravil o konkurenci – Nespoštovanje razumnega roka – Posledice – Nepogodbena odgovornost
(Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, člen 47, drugi odstavek)
(Glej točki 96 in 119.)
11.    Konkurenca – Globe – Znesek – Določitev – Diskrecijska pravica Komisije – Sodni nadzor – Neomejena pristojnost sodišča Unije – Obseg – Določitev zneska naložene globe – Merila presoje – Teža in trajanje kršitve
(člen 261 PDEU; Uredba Sveta št. 1/2003, člena 23(3) in 31)
(Glej točke od 102 do 118.)
Izrek
1.
Člen 1 Sklepa Komisije C(2023) 5914 final z dne 22. septembra 2023 v zvezi s postopkom na podlagi člena 102 PDEU in člena 54 Sporazuma EGP (AT.37.990 – Intel) se spremeni tako, da se znesek globe, naveden v tem sklepu, določi na 237.105.540 EUR.
2.
V preostalem se tožba zavrne.
3.
Evropska komisija nosi poleg lastnih stroškov polovico stroškov družbe Intel Corporation Inc.