62024TO0257(02)_INF
Ordonanța Tribunalului (Camera întâi) din 11 noiembrie 2024 –Mazepin/Consiliul
(Cauza T‑257/24)
„Politica externă și de securitate comună – Măsuri restrictive în raport cu acțiunile care subminează sau amenință integritatea teritorială, suveranitatea și independența Ucrainei – Înghețarea fondurilor – Lista persoanelor, entităților și organismelor cărora li se aplică înghețarea fondurilor și a resurselor economice – Menținerea numelui reclamantului pe liste – Noțiunea de «asociere» – Articolul 2 alineatul (1) in fine din Decizia 2014/145/PESC – Noțiunea de «beneficiu» – Articolul 2 alineatul (1) litera (g) din Decizia 2014/145 – Articolul 3 alineatul (1) litera (g) din Regulamentul (UE) nr. 269/2014 – Eroare de apreciere”
1.
Uniunea Europeană – Controlul jurisdicțional al legalității actelor instituțiilor – Măsuri restrictive adoptate având în vedere situația din Ucraina – Întinderea controlului – Proba temeiniciei măsurii – Obligația autorității competente a Uniunii de a stabili, în caz de contestare, temeinicia motivelor reținute împotriva persoanelor sau a entităților vizate – Decizie anterioară de înghețare a fondurilor, care este anulată – Decizie de menținere întemeiată pe aceleași probe, în lipsa unei modificări a motivelor – Aplicarea aprecierilor care au condus la anularea deciziei anterioare deciziei de menținere
[Decizia 2014/145/PESC a Consiliului, astfel cum a fost modificată prin Decizia (PESC) 2024/847; Regulamentele nr. 269/2014 și 2024/849 ale Consiliului]
(a se vedea punctele 36, 39-44 și 48-51)
2.
Politica externă și de securitate comună – Măsuri restrictive adoptate având în vedere situația din Ucraina – Criterii de adoptare a măsurilor restrictive – Persoană, entitate sau organism asociat unei persoane incluse în lista anexată la decizia atacată – Noțiunea de asociere – Interese comune
[Decizia 2014/145/PESC a Consiliului, astfel cum a fost modificată prin Decizia (PESC) 2022/329, art. 2 alin. (1); Regulamentul nr. 269/2014 al Consiliului, art. 3 alin. (1), și Regulamentul 2022/330 al Consiliului]
(a se vedea punctul 37)
3.
Politica externă și de securitate comună – Măsuri restrictive adoptate având în vedere situația din Ucraina – Criterii de adoptare a măsurilor restrictive – Oameni de afaceri importanți care își desfășoară activitatea în Rusia și membri apropiați ai familiilor acestora ori alte persoane fizice care beneficiază de pe urma acestora – Noțiunea de beneficiu – Beneficiu de orice natură care nu este neglijabil
[Decizia 2014/145/PESC a Consiliului, astfel cum a fost modificată prin Decizia (PESC) 2023/1094, art. 1 alin. (1) lit. (e) și art. 2 alin. (1) lit. (g); Regulamentul nr. 269/2014 al Consiliului, art. 3 alin. (1) lit. (g), și Regulamentul 2023/1089 al Consiliului]
(a se vedea punctul 38)
Dispozitivul
1)
Anulează Decizia (PESC) 2024/847 a Consiliului din 12 martie 2024 de modificare a Deciziei 2014/145/PESC privind măsuri restrictive în raport cu acțiunile care subminează sau amenință integritatea teritorială, suveranitatea și independența Ucrainei și Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2024/849 al Consiliului din 12 martie 2024 privind punerea în aplicare a Regulamentului (UE) nr. 269/2014 privind măsuri restrictive în raport cu acțiunile care subminează sau amenință integritatea teritorială, suveranitatea și independența Ucrainei, în măsura în care numele domnului Nikita Dmitrievich Mazepin a fost menținut pe lista persoanelor, entităților și organismelor cărora li se aplică aceste măsuri restrictive.
2)
Consiliul Uniunii Europene va suporta propriile cheltuieli de judecată, precum și pe cele efectuate de domnul Nikita Dmitrievich Mazepin, inclusiv cele aferente procedurii de măsuri provizorii.