62021TJ0557_INF
2023 m. gegužės 24 d. Bendrojo Teismo (penktoji kolegija) sprendimas
Omeliyanyuk / Taryba
(Byla T‑557/21) (
1
)
„Bendra užsienio ir saugumo politika – Ribojamosios priemonės, nustatytos atsižvelgiant į padėtį Baltarusijoje – Lėšų įšaldymas – Priėmimo valstybių narių teritorijoje apribojimai – Ieškovo pavardės įtraukimas į atitinkamų asmenų, subjektų ir organizacijų sąrašus – Pareiga motyvuoti – Vertinimo klaida – Proporcingumas“
1.
Institucijų aktai – Motyvavimas – Pareiga – Apimtis – Baltarusijai taikomos ribojamosios priemonės – Tam tikrų asmenų ir subjektų lėšų įšaldymas, atsižvelgiant į padėtį Baltarusijoje – Sprendimas, kurio priėmimo kontekstas žinomas suinteresuotajam asmeniui ir todėl jis gali suprasti jam nustatytos priemonės reikšmę – Leistinumas glaustai išdėstyti motyvus – Pažeidimas – Nebuvimas
(SESV 296 straipsnis; Tarybos sprendimo 2012/642/BUSP, iš dalies pakeisto Sprendimu (BUSP) 2021/1002, priedas; Tarybos reglamentas Nr. 765/2006 ir Tarybos reglamento 2021/997 priedas)
(žr. 17–27 punktus)
2.
Europos Sąjunga – Teisminė institucijų aktų teisėtumo kontrolė – Ribojamosios priemonės Baltarusijai – Tam tikrų asmenų ir subjektų lėšų įšaldymas, atsižvelgiant į padėtį Baltarusijoje – Kontrolės apimtis – Kompetentingos Sąjungos institucijos pareiga kilus ginčui įrodyti motyvų, nurodytų dėl atitinkamų asmenų arba subjektų, pagrįstumą – Priemonės pagrįstumo įrodymas – Įrodymų bazė – Konkreti, tiksli ir nuosekli informacija
(Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 47 straipsnis; Tarybos sprendimo 2012/642/BUSP, iš dalies pakeisto Sprendimu (BUSP) 2021/1002, priedas; Tarybos reglamentas Nr. 765/2006 ir Tarybos reglamento 2021/997 priedas)
(žr. 38–41, 56, 60, 62, 63 punktus)
3.
Bendra užsienio ir saugumo politika – Baltarusijai taikomos ribojamosios priemonės – Ribojamųjų priemonių priėmimo kriterijai – Asmenys, subjektai ir įstaigos, kurie yra atsakingi už rimtus žmogaus teisių pažeidimus, represijas prieš pilietinę visuomenę ar demokratinę opoziciją arba kenkia demokratijai ar teisinei valstybei – Ieškovo įtraukimas į prie ginčijamo sprendimo pridėtą sąrašą dėl jo vykdytų pareigų – Priešingas įrodymas – Pozicija, kuria atsiribojama nuo Baltarusijos teisės klausimų parlamentinės komisijos priimtų aktų – Nebuvimas – Vertinimo klaida – Nebuvimas
(Tarybos sprendimo 2012/642/BUSP, iš dalies pakeisto Sprendimu (BUSP) 2021/1002, 3 straipsnio 1 dalies a punktas, 4 straipsnio 1 dalies a punktas ir priedas; Tarybos reglamento Nr. 765/2006 2 straipsnio 4 ir 5 dalys ir Tarybos reglamento 2021/997 priedas)
(žr. 44–48, 68–70 punktus)
4.
Bendra užsienio ir saugumo politika – Baltarusijai taikomos ribojamosios priemonės – Tam tikrų asmenų ir subjektų lėšų įšaldymas, atsižvelgiant į padėtį Baltarusijoje – Teisės gyventi šalyje ir laisvai judėti Sąjungoje apribojimas – Ribojamosios priemonės, kuriomis siekiama teisėto bendros užsienio ir saugumo politikos tikslo – Proporcingumo principo pažeidimas – Nebuvimas
(SESV 21 straipsnio 2 dalies b punktas; Tarybos sprendimo 2012/642/BUSP, iš dalies pakeisto Sprendimu (BUSP) 2021/1002, 3 straipsnio 6 dalis, 5 ir 8 straipsniai; Tarybos reglamento Nr. 765/2006 3 straipsnis ir 8a straipsnio 4 dalis, Tarybos reglamentas 2021/997)
(žr. 75–84, 89 punktus)
Rezoliucinė dalis
1.
Atmesti ieškinį.
2.
Aleksandr Omeliyanyuk padengia savo ir Europos Sąjungos Tarybos patirtas bylinėjimosi išlaidas.
(
1
)	OL C 11, 2022 1 10.