Diario las Américas., 1958-02-12
Ell PLAN YADAROLA

Mucho Sc ha venidO habIando en- los circulOs interame-
ricanOs acerca del Plan YadarOla, presentadO pr Ell senior
EmbajadOr Argentine en- Washington, doctor Mauricio va
darOla, en- relaci6n con I'm Sstema de exploitation de recurSOS
petrOeroS en- SUI pals. Sc tratarfa de que, en- lugar de que ell
Estado OtOrgase cOncesiOneS para exploration y exploitation
de petr6leO y SuS ~derivadOS, en- ell SentidO clasicO con que
Sc ~interpreta ell vOcablO CONCESSION. Sc ~celebrarfa un con-
tratO entire EstadO y COmpania explOtadOra, que tendrfa los
contOrnos de la figura juridica cOnOcida como "arrenda-
mientO" o "lOcaci6n de ServiciOS".
La Naci6n cOntrataria con una cOmpahfa extranjera la
exploitation del petr6leO, y pagaria a ea cOmpania ell SER
viciO prestadO con ell prOductO que Sc extrajera de la opera
ci6n.. La cOmpania arrendataria pOndria capital, equipOs V
ServiciOS tecnicOs.. La Naci6n, al pagan con p~etr6leO, Sc re-
servaria para cubrir suS n~eceSidadeS internaS, la cantidad del
prOductO que necesItase; y, al Satisfacerse Ell mercado inter-
no, expOrtaria - rehnanente, bien VendiendOlO a la mSma
compania arrendataria de ServiciOS 0 a c~ualquier OtrO COM
pradOr en- ell mercadO international.
Con ea idea no habria, pueS, nj traspasO de bienes ma
cionaleS, nj derechOS otOrgadOS Sobre SubSuelO pOr un lapse
relativamente largo, nj pOdrfa SOstenerse que las Companies
fincan SUI planta en- territOriO naciOnaI, como SON los argu.
mentoS que presentan los SectOreS naciOnalistaS en- ciertOs
paiSeS pOSeedOreS de TecurSOS petrOerOS, perO que son muy
celOSOs de que SuS gObiernOS puedan "hipOtecar" para uSar
la palabra %empleada por enOs- ell patrimonio naciOnal.
AL ladO del Plan Yadarola Sc nOtan, igualmente, Otros
SintOmaS indicativOS de un anhelO de que los gObiernOS de
los paiSeS prOductOreS devenguen mayOreS prOventOS de las
explOtaci0neS de Sus recursOs petrOlerOS. ASi, frente al
Sistema del $3.50 pOr cientO instauradO en- Venezuela desde
hace variOS amos y que ha venidO funciOnandO con notable
exitO, han aparecidO los cOntratOS celebrates entire Jap0n
y Arabia Saudita e Italia con Iran. Este GltimO, Iran tOma-
ria ell 1870 de las gananciaS, quedandOSe Italia con ell $50;
y Jap6n recOnOceria a Arabia Saudita ell $40 contra Ell $3.50
para Ell. Debe de tenerSe en- cuenta que, al ladO de eStaS
VentaJaS, eSta tamblen ell factor mercadOS, en- ell SentldO de
que Arabia Saudlta trata de lOgrar un mercadO eStable para
sus excedenteS en- ell Jap6n.
Sc atisban, pueS, tendencias para Iograr que los 60
biern0S Obtengan mayOreS prOventOS de las companies ex-
pl0tadOraS de petr0leO, en- tOdaS parties del mundO. Arabia
Saudita, al parecer, busca tener parte en- las ganancias que
sc obtengan no solo en- la exploitation y venta del p~etr6leo
producido EN- su territOriO, SinO que aspira a Obtenerla tam
bien en- la venta que, de csc producto, Sc haga en- ell exterior
y aun EN- ell ~tranSpOrte del p~etr6leO.
No es, pues, aventurado decir que pudiera estarse en-
la v.ilspera de una etapa en- que las naciones productoras,
aguijOneadas pOr SectOreS pOlhicOS naciOnalistaS, planteen
ell prOblema a las companies extranjeraS explOtadOraS de Pc
tr0leO, buScandO una mayor participation en- las gananciaS.
No solo eStan envueltas en- eSa aspiration las necesidadeS
lmateriales de lOgrar mayOreS beneficiOs para ell EstadO, sine
La de r%esguardar, tOdavia mas, ell dominic y propiedad, con
los cOntrOleS SuficienteS, del Subsuelo de cada naci6n pro-
ductOra.
En- asunto tan importante Y tan intimamente ligado con
Ia soberania de los EstadoS, una %prudencia y un tacto muy
grandeS deben tener los gObiernOs interesados; v un sentidO
de compression y de buena vOluntad para Servir a los pue-
bios de eSOs paiseS prOductOreS, eS tambien factor que deben
tener en- cuenta las companies explOtadOraS.
Ell Plan Yadarola, acaso, sea 10 mas original que Sc haya
preSentadO, hasta ahOra, en- que Sc cOnjuguen los intereSes
del Estado prOductOr y las n~ecesidades de la exploitation de
un pr0ductO estrategicO basicO, con la justa pOsici6n mercan-
til de las companies explOtadoras. Debe de reconocerse que,
aunque la celebration de un contratO para exploitation de
petr0leO entire un EStadO y una cOmpania es un actO que
ce dentro de la calificaci6n de privados del Estado y no
de los de dominic, TODD 10 que Sc relacione, sin embargo,
con Ell petrOleO, tene matlZ 0 sabOr International. Ell pc
r6leo es prOductO que, aunque poseidO por un determinado
pals, ell ponerlo en- condolences de que Sc use es asunto que
interesa a todos los pueblos del mundo libre.
10 importante es salvaguardar los legitimos intereses
del Estado productor, para que Sc expIote Ell producto que,
a SUI vez, de ell juStO beneficiO a las companies que aries
gan capitales y equipOs. La figura jurfdica de "arrenda-
mientO de servicios' APPLICABLE a esta operation, revoluciona.
ria ell Sistema haSta ahOra empleadO de cOnceSiOneS v permit
tirfa a pafses, como la Argentina, que Sc ihcorporan, con las
garantias necesarias y con un sistema argentine, en- ell grupo
de PASSES que cOntribuyen con SUI petr6le0 al prOgresO v bien-
estar de los pueblos del mundo nbre.