La opinión., 1935-04-18
AT RIBUCIONES
ELGONGRES
~(coNFERENcIA soBRE INSTRUCTION cIvIcA)
Por ENRIQUE VALAY
Exclusive para los Periodieos LoZANO

nanzaS que nos puede lmpartlr el
estudio de la Constitution de los
Estados Unidos, p~oniendo en- evil
deneia euales son los poderes que
ell pueblo no puede e~jercer por 81, y
cuales los que debe retener!
e. primero de esos poderes que
no pueda e%iercer ell pueblo, es ell Fl
nanciero:
"El Congress-, dice la Constitu-
cion a que nos REFERENCES, tendrs la
atribucion de estabIecer y de recau
dar los lmpuestos y derechos o ST.
sas, a efecto de pagan las deudas
y v a la defensa comun y al
bienestar general de los Estados
Unidos; pero los impuestos indi-
| rectos deberan ser uniformes en- to
dos los Estados.- e. Congreso ten
dra derecho de contraer e%mpresti-
tos sobre ell credito de los Estados
Unidos.' (Seccion VIII de la Cons
titueion.)
Este poder no es a6soluto: el
Congreso Sc halla facultado para
contratar emprestitos o establecer
impuestos; pero no podra crearlos
sino con ell objeto de pagan deudas,
o provee a la defensa comun y al
bienestar general. Asi, pues, seria
impossible que ST ell Consreso quiz
siese hacer una ~erogacion conside-
rable en- beneficio de una ciudad de
los Estados Unidos, o a~sisnarse n
"gratificacion" extraordinaria, CO.
mo hacen nuestros padres eonscrip
tos, pudiera verificarla i%mponiendo
eontribuciones nacionales al efee-
to.
:Que clase de ~impuestos son los
que Sc pueden establecer? La Cons
titucion 10 dice: contribuciones o
impuestos directos, derechos o m
puestos indireetos.
Veamos como Sc ha procedido en-
los Estados Unidos, o respecto a
estos capituIos:
Ell impuesto directo debe ser
PROPoRCIONAOO A LA PoBLA-
ClON ELECTORAL.
ST ell impuesto es ~insirecto, es
menester QUE SEA UNlFoRME
EN- ToDoS Los ESTADoS.- No
es permitido imponer en- un Esta-
do una contribution u no exists
en- otro: la isualdad tiene que ser
absolute.
Como consecuencia del principle
de isualdad, ell Consreso no puede
imponer derechos de exportacion de
un Estado a otro; privilesiar a ur
puerto en- periuioio de otro, etc, y
conseeuentemente, tampoco los Es'
tados pueden establecer dereeho'
de importation o exportacion, y S
perciben derechos de inspection, 81
haIlan obligados a enterar 81 i'm
porte en- la teso-eria de los Estado'
Unidos. Los Estados estan autori'
zados para estableeer impuestos 81
bre los ciudadanos; pero no pueder
imponer contribuciones particula'
res cue afecten a la importation {
a la exportacion.
En- Inglaterra, los Comunes, e'
decir, ell pueblo, son los que votar
los ~impuestos, porque es este Pue
bio ell que los pasa; los Lores, M
pueden ~votarlos en- nombre de es'
te. En- los Estados Unidos, comc
los Senadores son tan d~elegados de
pueblo como los representatives
diputados, Interviewer cor estos er
la votacion de los impuestos, OUT
recaen sobre ell pueblo en- general
En- Mexico, s%enadores y diputado:
no son ~electos por ell pueblo sine
impuestos por un dictator o VI
partido; lueqo no o sine repre-
s~entantes de estos; ell pueblo, er
general, es decir la mayoria abso'
luta, no pasa i~mpuestos directos
los unicos afectados por impuestos
contribuciones, eabelas, etc, son !;
propiedad, la industria y ell conner
) clio, es decir, ell capital, y, he aqu
eli coimo de 10 absurdo: los repre-
s~entantes de una faccion TRUMAN
te, llamandose representatives d.
las mayorias obreras y campesinas
} votan impuestos que estas no pa
: gan y que pesan sobre una clase 81
cial, que carece de representatives
a la que Sc imponen o ell mlsm'
. dereoho que los eonquistadores es
pullman a los eonquistados!
| Despues del poder financiero, vi
l ne ell comereial, considerable en- 81
mas amplia acepcion. Los americ,
nos han tenido la sensatez de n
mezcIarse en- las cuestiones exte
riores y, como resla general, com
prende la dip!omacia en- un sentid
. pacifico. FL derecho de hacer trait,
a dos de concrete, de tarifas, ETC., I
do este forma parte del poder CO
mercial CUE corresponds al Congr
so y, por 10 tanto, este tiene dere
] cho de reglamentar Ell concrete in
terror, de Estado a Estado, y el es
terror celebrando tratados de co
> mercio; zero, en- 10 que al conner
5 clio interior Sc refiere, solo pued
hacerlo para impedir que cada Es
tado pretenda formarse pequeno
~monopolios y p~rivilesios.
A este poder commercial Sc hall
undo. como es natural, ell de aeu
mar moneda, reglamentar su valo
y ell de las monedas e~xtranjeras
establecer ell sistema de pesas y m
didas.
Acunar ha sido siempre I'm atri
t buto de la soberana y la uniformi
dad monetaria es cosa de extrem
y im~portancia para los pueblos; per
i entire nosotros, solo usamos de est
priviiegio para tener una moned
propia y no para fijar ell valor d
las monedas extranjeras, nosotro
solo reconocemos la moneda mexi
t cana y abandonamos al acaso
o suerts de las monedas e~xtranjera'
En- los pai5es de gran comerci'
como los Estados Unidos, las mon
das extranieras son admitidas. es
pee almente slendo de oro; y com
hay una %tarifs, Sc les recibe en- to
das las cajas, cosa sumamente We
taiosa. .Por que nosotros no faci
famos Ia ent~ads de dinero extran
{ Zero al pals?
Existsn. ademas. ciertos derechc