La opinión., 1935-02-15
PA C. UL tn ID ES'
EXTRAORDI
RIAS ZEN EE.UU..
Por ell Lieenciado RAFAEL z. CAPMANY

ests son humildes imitsdorss del
~gobernant, cientifico, que ests en-
Gina de la ley. No, la Corte nortes
~mericsna, a diferencis de algunos
pueblos europeos y americanos, no
cree en- Ouces, Fuhrer, Leaders .
Supremos Jefes, nj admite que 10
qu4 otras naeiones hagan o puedan
hacer sirva para justificar Ia con-
Quota de los ~sobernantes nortes-
m~erieanos. "Nosotros debemos se
tuar, deelara ell Ministro Van De-
v%anter, baio la Constitution de es-
te pals"
Y como esta Constitution ssts-
blece su regimen democrstico re-
preventative, en- ell que eada poder
o rama de gobierno no TlENE
mas facultades que las quo sque-
la lie confiere y OEBE eiereitarlas
por 81 mismo, la corte norteameri
cana expresa en- la decision que CO
m%entamos: "Asumiendo, sin deei-
dir, que Ell Congreso tenea facultad
de prohibir ell transports de csc
exceso en- eI concrete extraniero y
entire Estados, la question de 81 tai
transporte sers prohibido por Ia
ley es eVidentemente una politiea
legislative. La Seccion 9 (c)-
que contiene la autorixacion del
Consreso al P~residente- no estable
ce 81, o en- cue circunstancias, o bs
10 que condolences ell Presidente
L.. Il. --1LiLf. .@~.a. IAf
petroieo producido en- esceso de Ia
csntldad fiiada por eada Estado.
No estabiece criterio que sobierne
ell curse que deba sesuir ell Presi-
dente;.... ella lie da n autorlzs
cion ilinitada par determinar 10
bicion, ST el la juzga convenient
tel. encomienda al Presidents
las funeiones de una legislature
mas que aqueIlas de un executive
o f~uncionario administrative ejeeu
tando una estabIecida politiea le-
sisIativs."
Para sostener que la question bs
s:ca tiene una aplicacion mucho
mas amplia que una delegation al
P~residente, la Corte declara que 81
ell Consreso puede otorgar al Pre-
sidente una facu.tad legislative de
la indoIe de la que Sc ~analiza, a
da hay en- la Constitution que lie i'm
pida otorqarsela a c~ualquiera otro
f~uncionario o eomision que tensa
a bien eleqir o crear. Y ST Sc pue-
de otorsar esa faoultad legislative
para prohibir cierto exceso de Pc
troleo, no hay razon para dudsr
que Sc podria otorgar para pro-
hibir ell trarsporte de TODD petro-
leo o para prohibir ell transports
de cuslqu era otra m~ercancis. I'm
tai virtud .apareceria NJ haber fun
damento para nesar una semejante
p~rerrogativa de delegation con rss
pecto a otros rsmos de legislacion."
La decision de la Corte, tomada
por ell veto de ocho Ministries con-
ira uno, termina con la frass:
"Nosotros no podemos estar con-
forme con esto."
:Esto quiere decir que en- los
Estados Unidos no pueden existir
"faeultades extraordinsrias?" ST
pueden existir y han existido en-
casos de guerra y de otrss Gala
nidades publicas"; pero sstas ia
cultades las otorga ell consreso,
dentro de su propio poder, bsjo
estrictas limitaciones, "esta>iecie1
do al o~torsar.as un determinsdo
curse de procedimiento y ciertas 70
slas de decision que hay que obser
var en- ell ejercicio de tales faeuis
fades" Una pura y simple deless
cion del poder de haeer las leyes
en- ilimitados eampos 9ubernaneN
tales, como hacienda, guerra, go
bernacion, es squi tan inconeebibls
como Ia compIeta y absolute dele
gaci6n del poder ~ejecutivo o del
poder jud eial. FL principle es qus
cada poder debe estar p%recisa y OK
ciusivamente donde ell pueblo 10 h.
puesto, 81 es CUE Sc quiere vivir
una vida institutional de regimen
democratico representative.
En- la practica, ell failo de "a Cor
tie en- el case del petroteo no per-
turbars la politiea del Presidents
Roosevelt porque, como ell mismo
ha declarado. Sc ~proeurara que si
Congreso expida una nueva ley
ajustads a las normas fiisdas por
la Supreme Corte. En- rea'idad csc
fallo sisnifiea una simple pero So
ria adv ertereia al ~Congreso. Como
hs dieho, ia Supreme Cor
t. hs puss.o ago de su poder de-
trss de ~ Congress- ds5ii y lie Ia
pr~onoido ~a5a7ionsr sbyeetsments