El Mundo. [volume] (San Juan, P.R.) 1919-1990, 1924-12-07

plica facilmente bajo el regimen
del individualismo de los Estados,
no tiene raZon de ser hoy bajo el
de la interdependencia. -. I'm Es-
tado no puede, alegando su exclu-
silva soberania, separarse entera-
mente de los demas o rehusar en-
trar en- relaciones con ellos. Las
grandes potencias han obligado a
los Estados asiaticos a abrir sus
puertas al comercio .europeo y es7
ia actitud ha sido aprobada por
| el mundo civilizado. -. Un Esta-
do no puede proceder de manera
hostil contra las personals bienes
de los nacionales de otro pals en-
su territorio, especialmente i'm
ponerle restricciones Cargas sin
motive justifcado ...U1 Estado
no puede negarse a recHhocer en-
su territorio los eFectos de la ley
extraniera la valdez de los ac-
tos iuridicos efectuados fuera de
sus fronteras; en- otros terminus,
las bases del Derecho Internacio-
nal Privado han cambiado. ST,
antiguamente, las materlas OBJ
/ ieto de ese Derecho, eran adml-
tidas en- ell territorio de un Esta-
do Dor cortesia cOneitas ge1tiuni,
actualmente, por ell contrario, Sc
trata de una verdadera obligation
que no puede desconocerse. Ell De-
recho International Privado Sc
funda, pues, no en- simples actos
! de cortesia, sino en- una verdade-
ra obligation juridica."
De modo que, la interdeperden-
cia de los Estados condiciona su
i,adependemciG Y rechaza ell con-
cepto de la soberania absolute,
que hoy no reconoce ell Derecho
! International Publico. Algunos
tratadistas van aun mas lejos,
sosteniendo que "soberania" Y "ab-
solutismo" entrahan ell mismo con-
cepto. nacido de las luchas con-
ira ell feudalismo, ell cual concepto
debe abandonarse por no ser compa-
tible con las doctrinas modernaS del
Derecho P6blico.
I4o dichO Sc refiere Ia
soberanfa eXterna (que es la
Ii n i a que re C o o e ell
Derecho internationally; pero es
APPLICABLE, tambien, en- cierto modo,
a la soberanfa interna que no esta
exenta de lfmites en- algunos casos.
En- los EE. UU., por ejemplo, no
hay medic legal de privar a un0
de los Estados sin su cOnsentimien-
to de SUI derechO a la igual repre-
| sentaci0n en- el Senado de la Naci0n.
Una enmienda constitutional apro-
bada a tai fin por todos los Es-
tados, menos ell perjudicado, care
cerfa de eficacia legal. (Const. art.
81 Tengo entendido que en- la an
terror Constitution de Alemania
existfa una disposition analoga.
Y va que tratamos de poderes po-
lfticos soberanos, me va a permitir
una pequena dispersion, para ex-
presar algunas ideas sobre la tan
debatida formula "sOberanfa (insu
lar) dentro de la soberanfa ina
eionaD". PrObablemente esta f0rmu
la entrafia un concepto demaSiado
sutil para mi eScaso intelecto, pues
to que 70 no la entiendO. No puede
referirse la formula a la sObera-
MIA eXterna, porque los que la apo
van no parecen desear nj pedir la
constitution en- Puerto Rico de una
comunidad Independence. Ademas,
la soberania eXterna en- un Estado
federal del tipo de la Rep1blica
Norteamericana radica eXclusiva-
mente en- ell GobiernO de la Union.
Aprobada la Constitution de 1888,
mo ha quedadO vestigiO alguno de
esta soberanfa en- los Estados"
(Lansing, "Notes on Sovereignty" ,
n. 33). ST los EstadoS de la Union
carecen de soberanfa eXterna, Puer-
to Rico, que no es uno de ellos, no
puede tenerla dentro de la f0rmu-
la antedicha. iSera por este que
nuestro gran estadista Mufloz Rive
ra jamas penso en- esa sOluci0n de
nuestro status? En- 1914 escribfa
I (guardamos ell documento aut0gra-
Ifo): "iQue actitud corresponds a
los portorriquenos? COntinuar aman
do la independencia, sin Ocultarlo,
franca Y noblemente. Continuar es-
perando ell porvenir.. :. La Union no
puede retroceder; ell ideal no pue-
de desaparecer."
i Y Queda la soberanfa interna,
Sc refiere ella la formula en-
question? En- los Estados Unidos es-
Ia soberanfa radica en- ei pueblo;
pero no en- ell pueblo de, los terrific
rios de las posesiones insulares,
sino en- ell pueblo de los Estados.
A1ientras Puerto Rico no sea incOr-
Iporado como Estado de la Union (y,
1 en- mi opinion, nunca 10 sera; pOr-
que, aparte las razOnes de. Orden
econ6mico existen obstaculOs insu-
Iperables de Orden 6tnico) nuestro
pueblo no tendra una fracci0n de
la soberanfa interna de la Naci0n.
Y ell hecho de que Sc nos conceda
ell derecho de elegir nuestrO gober-
nador no resuelve ell problema. "El
gobernador elective no es una
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