El Mundo. [volume] (San Juan, P.R.) 1919-1990, 1923-04-03
(Por j. ]. Ortiz Alibran.)

la ley, " la. mas de las veees, a causa
de su ,erronea Interpretation y apli-
caci6n. Entire esos males, fguran los
siguientes:
LOS contribuyentes carecen de
garantia.
2.-El Pueblo de Puerto Rico pier
de anualmente una gran cantidad de
ingrssos.
| S.-El funcionamiento administrati-
vo en- la -ejecucion de la ley, Sc hace
mas dif1cil.
4-se dihculta Ell cobro de las con-
tribuciones y los pleitos Sc multiph
can.
Estudiemos algunas de las seccio-
nes mas importantes de nuestra ley,
que son de caracter general y princi-
pio de gobierno del sistema.
Nuestra ley de Rentas empieza con
la Secci6n 2s6 del c6digo Politico,
que dice de esta manera:
s'Sera obligation del Tesorero de
Puerto Rico haccr una revision de
la tasaci6n de la propiedad en- Puer-
to Rico con fines contributivos y ta-
sar toda propiedad sujeta a contri-
buci6n no tasada hasta ahora, a
medida que surja la necesidad de
tai revision tasaci6n. Dicha revi-
sion de la tasaci6n v la tasaci6n de
La propiedad no tasada hasta ahora
seran hechas solamente de acuerdo
con las prescripciones de este tt
| tulo. -
Este precepto no es claro y adolece
de los siguientes defectos:
1.-Que deja la discretion del Te-
sorero de Puerta Rico, la fecha en- que
debe efectuar la tasaci6n general de
la propiedad.
| 2.-Que Sc contradice con el artfcu-
10 2e5 del mismo C6digo.
3.--Que es una disposition que no
Sc halla en- ningdn estatuto america
no, porqne esta violando Ell principle
constitutional de la uniformidad en- la
| imposition de contribuciones.
Me parece que este es uno de los
preceptos cue mayor atenci6n requie-
rem, y 81 fuese possible enmendarlo,
podrian .evitarse muchos males. En- ,es-
to, pues, hemos de .extendernos, y va
mos a sefia1ar Embellishments los gra-.
YES males que de .auui Sc derivan, pa
ra que Sc yea despues 81 hay necesidad
de enmendarlo.
Nj es jlsto, nj es equitativo, nj es
prudente deiar un asunto de tai impor-.
tancia como una facultad discrecio-
nal del Tesorero, porque entonces Ia
kpropiedad de los ciudadanos Sc .deja
en- 1nanos de un funcionario que pne-
de proceder bien o NAL, y que aun
siendo .su intenci6n no perjud1car la
proptedad de los contribuyentes, Sc en-,
cuentra sin medios para llevar cabo
un trabajo efciente.
En- mi opinion hay una contradic
cion manifesto entire el texto de esa
disposition del articulo 295 y otros
nreceptos del mismo C6digo Politico
que, segln mi criterio imponen a los
tasadores ell deber de tasar anua.men-
te toda la propiedad mueble inmue-
BILE de los contribuyentes, pero no he
de tratar ,esta ciesti6n, porque la in
terpretaci6n de esos .preceptos es mo
two de un pleito cue ,sera objeto d
estudio muy pronto por .e1 Tribuna
Supreme de Puerto Rico. Me Imitar6
,exponer la necesidad de .aclarar la
ley, poraue partiendo de Ia base de
que debe ser interpretada de acuerdo
con la doctrina del DepartamentO de
Hacienda, no hay duda one los con-
trihuyentes recihen incalculahles da-
nos
FL precepto que estudiamos,1 tai CO.
mo Sc ha interpretado, edi6 autoridad
al Tesorero de Puerto Rico para pro-
ceder a una revision general de la pro-
piedad mueble en- Puerto Rico, a prin-
icipios del afio 1920 como Sc hizo en-
iotras 6pocas, cuando la riqueza en-
Puerto Rico, Sc habia multiplicado,
aumentando Ell valor de la itasaci6n
de un modo sorprendente. Y en- GUAM
to a la propiedad inmueble, el, Tesore-
hro, para una revision general, tiene
que esperar la acci6n de la Legisla-
tura, la que debe asignar una canti-
dad razonable para sueldos de un MI
nero de tasadores adicionales. No
obstante ESQ, conforme a la autoridad
que al Tesorero lie conferen otros pre-
ceptos, revisa todos los amos .toda la
propiedad inmueble que juicio del
'tasador ha aumentado de valor.
La misma autoridad le permite al
Tesorero deiar de reyisar ell valor de