El Mundo. [volume] (San Juan, P.R.) 1919-1990, 1923-03-17


lido Sc enuncia e. case de Bunting v.
Oregon, 2t3 u. S. 42e.
En- ell case de People V. Weiner, su-
pTa, Sc resolvt6 une la venta de ropa
de cana. dc ssgunda mano podria
str regulada pero no p-ohibda y Sc
sostuvo que 81 ben las cores no rssol-
verian sobre la sabiGuria de ninguna
ley re.ativa al ejercic-o Gel poder de
policla, elias .resolv-rian "a question
de 81 tal ley time re,aci6n substa9cial
al poder de pohcta, citandose nuMero-
SOS. .casos (pag. 1860. Una corte dSbe
yer para sostener que TN estatuto
ordena MA cae dentro de- poder DO po-
licia; que tiende en- cierto mod a egi-
tar. delitos o Ia prgsarvac.6n de Ia
salrd, moraliGad y segur-dad pIbiica.
Deho aparccer cue tai I'm e5 ell que
rcalmente Sc pars.gue 8 que h2y CIR
ia relac36n entire las dlsposictone5 de
la ley Y TIL prcp6s.to..
Eea4l, NADIA la cysesti6n por v:rt1d
de cstos pslnc.plos nos ssnsilnos obli-
gados "a sdeclarar' que la Ley No. SO
del aiio 1917 es anticonstitucional El
fin evidente de La ley fu6 pcrmitir ell
establecinaiento de TN fnonopolio en-
los municipios de Puerto Rico siem-
pre- que asi 10 creyeran conven:ente
10 mcnos por periodos cortos. I'm Ia
ley en- la experiencia cue tenefnos,
na5a hay cue sugiera que sea necesa-
RIO para lin mYnicip;o ell impedir en-
teramente un carn!ccro que ejerza
su oficio. Como frecuentemente Sc ha
d;cho Ia prueba dc Ia ley no es 10 que
Sc la hecho sino 10 Qsle p;tcde iactr-
Sc por virtud de esa autori5ad, pero
en- este case particular Ell rnunicipio de
Caguas La uegado hasta Ell verdadero
Unite ha hecho delictivo el. ejerci-
cio del negocio de I'm carnicero neva-
do 3 cabo por una persona particular
Y fu6 Ia legislature de Puerto Rico la
cue directamente autoliz6 al nunicipio
pa-a poder irnponer IN castigo en- ca
so de que cualquicr persona tratase
de vender carne.
81 Sc examina tambi6l IA Ley No.
81 la luz de la citada jurispruden-
cia podr& verse que su concepto fun
damentar es e2r6neo. La ley sc funda
mas menos Ell Ia teoria de que el
eiercicio de un oicio en- vez &c ser
derCcho natural innate en- el pueblo en-
general es una CONCESSION del Estaao o
de la Mrnicipaiidad. Las autoridades
muesSrap cue 81 bien puede invocarse
Ell poder de policla para corregir abu-
SOS parjudiciales o Ia conrun.dal s1
ejercicio constituye Ia exception. 81
arnplio campo del cornercio es lbre pa
ra to5o eI mUndo ,mieptras. sqrja una
verdadera nece5idad dcr SegIamentacion.
La denunc.a por3 su faz reveal el he
cho sorprendents de cue TN hoabre |
Sc le sonete castigos y penalidades
nor Ell SOLO heeho de vender carne sin
que haya NADIA que mucstre sugiera
Due el ganado no ha sido deoidamente
sacrifcado Que Ia came Ell a,gdn mo-
dc no es pura o no sirve para Ia ven
Ca, o que e. acusado no habia cumpli-
do no estaba dispucsto cumpAr
con ninguna REORGANIZATION razona-
bic aprobada por cl municipio de Ca
guas para regular el negooio, sin que
nada aparezca en- cuanto que el ne
gocio como Sc Nevada Sc habia con-
vertido o tenia q car&cter de IN es-
torbo publico.
Il apalante, sin embargo, levant6
otras cuestiones que merecen cierta
consideration. sostiene>eue Ia Ley No.
So. ha s.do deroga6a por Ia legislation
dc gla. OLA. siltisaa asy municipal
incluyendo el articu1o 1o4 de Ia mis-
ma, d1scuaI Sc haco r1euci6p en- Ia Ley
81, fue derdgada. Un sistema respon-
sable de goblerno municipal qued6 es-
tablecido vel cual en- 10 principal era
independence del control del Consejo
Executive dc Puerto Rico Sc conf
rieron facultades generates al munich
pio y es por virtud dc estas facultades
generates que eli smunicipio, debe ac-
tpar. Entire estas facultades en- la
ley de 1919 no hay ninguna autoridad
directa delegada las municipalida-
des para estableccr monopolios en- la
venta de carne. La ley es clara de
cue en- la ausencia de tai autoridad di-
recta un rnunicipio puede establecer
un nonopoIo. (Ante-iores autorida-
des, 10 R. G. L. pagina 10 y signien-
ties; Dillon OH Municipal Corporations,
PAssTN, Y otras).
Debe revocarse Ia sentencia y alb
solverse al aousado.
(Fdo1 AdoIph G. WOLF.