El Mundo. [volume] (San Juan, P.R.) 1919-1990, 1922-10-12

longaciones de nuestra legislature.
Por este es que afirmo que la sec
oion 26 enmendada de nuestra Ley Mu
nicipal, que lie da intervention al Con-
sejo Executive para una possible des-
aprobacion de las ordenanzas munich
rales, que es en- 81 una concession del po
der legislative una manifesto delega
cion del taxing power es. a la luz
del derecho constitutional americana,
a la luz de la legislation, y la luz
de Ia Jurisprudence, un verdadero dis
parate legislative.
Eel Consejo Executive de Puerto
Rico es un cuerpo compVssto CON-
JUNTAMENTE de los jefes de depar-
tamento. Los jefes de departamento, en-
sus funciones individuales como tales
jefes, ticnen sus poderes y deberes de-
fnidos expresamente por nuestra Acta
On ganica. Los jefes de departamento,
en- su actuacion CoNJUNTA, en- el eJer
cicio de sus funciones legales como e.
cuerpo conocido por el Consejo Ejecu-
two tiene tambi6n sus poderes y debe-
res definidos expresamente por nuestra
Acta Organica.
A traves de todas las disposiciones
de nuestra Acta organica, DOS We
cES UNICANENTE Sc menciona al
Consejo Executive, como cuerpo guber
namental con funciones conferidas y
limitadas por la ley constitucional insu-
lar. Una de esas dos veces es cuando
"a ley .e asigna su intervention en- 10
division v distribution de los distritos
representatives para fines electorales.
La otra. vez .es cuando en- Ell Art. 13,
Tnciso 3, del Acta Organica Sc dice:
'The hNads OF departments shall
collectively form council to the 60
vernon, known as the Executive Coun-
cil.'s
Segln el Acta organica el Consejo
Executive es un council to the COVER
ror'', y NADIA mas. Sus poderes y debe-
res estan taxativamente limitados en-
sus funciones como tai council TO the
governor. Cua,quiera ley insular que
altere esas funciones constitucionales
de dicho Consejo es una ley cue abier-
tamente viola el elocuente espiritu la
estricta letra de nuestra constitution
insular.
Cuando ell Congreso federal, por una
ley. ell ''BiI jones'. cre6 el Conseio
Ejecutivo de Puerto Rico, lie defnio sus
funciones y lie asigno su distrito de atri
buciones. Cuando ell Congreso0 quiso
darle dicho Consejo una intervention
en- Ell complejo mecanismo del gobierno
insular, 10 hizo por disposition taxati
va dc la ley. como, p5r ejenp.o, en-
81 Art. % de nuestra Acta Organica,
cue lie atribuye intervention al conse-
10 Executive para hacer la division y
de1narcaci6n dc los distritos represen-
tativos, y en- el Inciso tres del Articuio
IS. cue le asigna funeiones CONJUN-
/ TAMENTE como cuerpo CONSULT
vo DEL GoBERNADOR.
Ninguna ley de nnestra legislature,
que es una criatura del Acta Organica.
pueds alterar les preceptos Gle dicha
ley fundamental Por 10 tanto la Sec
26 de la Ley Municipal. que alteca la
letra ell prop6sito de nuestra Acta Or
ganlca, es anticonstitucional.
Y clio es un verdadero disrarate le-
gis,ativo por ser anticonstitucional di-
cho articulo de la Ley Municipal, y
por ser clio una fagrante ten ativa pa
"a darle al Consejo Executive "a opar-
trinidad Gle invadir 10 legislative, en-
alberto dcsafio al dogma juridico ame-
ricano dc la division de roderes, y por
ser e,lo una delegaci6u dc poder legis
Iativo, repudiada por la legislation vi
gente en- America y pcr la jurispruden-
cia de sus mas altos autorizados tribu
males, y por ser clio una tentative cue
hiere profundaments Ell coraz6n mismo
de las instituciones democraticas de
America.
-segin la secci6n IL, Inciso 3,
de nuestra Acta organica que da vida,
(ContinGa en- la pag 81