El Mundo. [volume] (San Juan, P.R.) 1919-1990, 1922-10-12
Al honorable Consejo !:

I AL honorable Consejo:
Comparece ahora ei Municipio de Fsa
]ardo, representado por sis abogado Bo-
liver Pagan, y. aeerca de los puntos in
dicados por este honorable Oonsejo al
redor de la ordenanza de la Asambles
Municipal do Fajardo sobre ell impues-
to al azacaF, respetnosamente expone
y alega:
1.-Este asunto, que ahora pende an
te vuestra saba consideration, es de
vlsal inlportancia Tiene un vastisimo
aspecto moral Y social, al misn,o item
20 interesantisimos aspectos juridicos.
Vasnos ahora discutirlo desde su
punto de vista estrictamente juridico,
a la luz del derecho CONSTITUTIONAL a
IA luz de la legislation. Ia luz dc
los precedentes de la jurisprudencia.
Yo sostengo que la disposition de la
ley de nuestra Legislature que le con-
fsere Intervention al Conseio Executive
en- Ia aprobacion de las ordenanzas mu
iiIcipales inponiendo esta contribution
efpecia. es ma disposition ANTIREPU
E1dCANA, sAN1IDEMOCRATTCA,
ANTLAArERICANA. ANTICoNsTITU
cIoNALs x Es UN vERDADERo
DIsPARATE LEGIgLATIvO
Entremos de neno en- la tests. Re
montandonos la fuente pristina de la
legislaci6n americana, q aQuel funda-
rental documento de los padres de la
Repdblica, leemos:
AL legislative powers herein grant
ed shall be vested in a Congress of the
United States. )" U. S. Constitution,
Art. I, Sec. l.
Cuando los fundadores de- la Ma
cion angloamericana pensaron EN- los
poderes y actividades del gobierno que
clos creaban, por razones podsrosas
cue no escapan Ia sabiduria de los
cult-sinos miembros de este Consejo,
fueron tres las. facultades priInOrdia-
les que atribHyeron /. dicho gobierno:
la ejecutiva, la legislative. v Ia judi
cial. Sobre esta saba division de po
deres facultades, sobre este tripnde
basico, es que Sc levanta la admirable
1naquinaria gubernamental de los Es-
tados Unidos que, evita las posibles ar
bitrariedades, abusos corrupciones
de una confusion de roderes. Y Qae ase
gura q la posteridad las bsndiciones de
un gobicrno libre deniocratico.
Desde un principle quedaron dividi-
dos los poderes, uuedaron distribuidas
las facultadcs, quedarcn iinitadas las
funciones de las distintas ramas del go
biernc. La Constitution Is asigno. sa
sector coTrespondiente cada actfvi.
Gad gubernamentai. El.o fue necesario
y It'll para realizar el avanzado pensa-
nitento politico que a.ent0 los ho,n-
Tres de squella convenci6n constituyea
ts de T'iladeiiia. Asi queei6 cctlstitalda
una repIblica popular, base denocra
fica y Representative. soIsro principles
orc hoy por antoncmasfa llaInaraes
AMERIoANos.
Exceptnando los natirales e inspfcs
cindibles rozamientos de estOs tres po
deres, como So roza la rama dc un ar
Dol con otra rama distinta, como Sc ure
cE engranaje de una maqusna con otro
cngranaje compIementario como por
medic del eje Sc uncn dos ruedas sepa
radas: cada unp de los tres acpartainen
iss primordiales del gobierno han veni-
CO fnncionando independientemerte
La Constitution sefiala y linnita las
fDnciones pecirlisres y exclusives dc
eada departanlento, impidiendo la in
vagi6n de nm poder en- ctrc, i1rrpidien
40 qise las facultades Y atriDuciones de
mo 10 ejerza 10 usurre otro Esta di-
vision Gle pcderes es 81 principio fis1iaa
1aental invioIable del derecli0 constf.
tncional americana. In el cuerpo del
g0bierno americana, como en- el cuerpo
fiaico humane. cada organo reaIiEa sus
funciones peculiares. FL 6rganO ejecu-
two tiene sus funciones purarnente ejs
cutivas; el 6rgano judicial tiene ssls
funciones puramente judicia.es: 81
6rgano legislative tiene sus funciones