El Mundo. [volume] (San Juan, P.R.) 1919-1990, 1921-06-17
Ell tribunal resuelve un asunto de gran
importancia para los azucareros

re- legislativos legales en Puerto Rico
residiran en- la Asamblea Legislative,
sin otras restricciones que las estableci
das en- dicha ley (articulo 34). Y EN- ell
articulo treinta siete, Sc consignan ex
presamente Ia facultad de que es,a in
vestida la Legislature insular para cresr,
consolidar y reglamentar los municipios
segiln fuere necesario proveer dero-
gar leyes y ordenanzas para los mismos.
Esta, pues, fuera de toda duda que sen
do los municipios criaturas del estado y
continuando su existencia por Ia volun-
tad del soberano, poseen solamente aque
Hos poderes que Ell estado expresamente
les confere.
Concretandonos la facultad de i'm
poner contribuciones, nuestra Ley Or
ganica, en- Ell articulo tres va citado, fa-
culta la Asamblea Legislative para
proveer definir las contribuciones i'm
puestos para los gobierncs insular mu-
Iricipales. En- una palabra, cualquier con
tribUci6n q. un municipio desee imponer.
habra de estar previamente decretada
Y DEFINIDA por la Asamblea Legisla-
tiva de Puerto Rico. 7 no solo es cSa
Ia ley desde que rige el acta Jones, slno
que era asi dentro del regimen Foraker.
Por virtiud de la secci6n 1869 de los
Estatutos Revisados de Puerto Rico, con
cedio la Legislature los municipios IA
cultad para derivar sus rentas de cier
tos recursos que Sc enumeraban "fuera
de los cuales no podria ponerse contri-
buei6n arbitrio sin estar para clio au-
forbade por esta ley y por las leye5 de
Puerto Rico Mas tarde, por Ia ley
de 1914, autorizando la Imposition de cier
tos derechos de patente, tambien Sc con-
firi6 los municipios authorization ex
presa para ell cobro de impuesto clara
mente defnidos.
Creemos, pues, que la facultad confe
rida virtud del inciso del articulo
cuarerta y nueve de la nueva ley MUM
cipal para ell cobro de ''cualquier otro
impuesto, arbitrio, contribution que Sc
decretase por las dos terceras parties de
los miembros de la Asamblea municipal,
siempre que Ell objeto materia de la con
tribuci6n no le fuere de ningun impues-
to federal o insular'', esta subordinate
Cal principle general va reconocido por
Ia Legislature antes de regir el acta
Jones expresamente reiterada en- su
articulo tres, de que tai impuesto 0 con-
tribuci6n debe ser preyiamente deere
TADo DEFINIDO por la Asamblea LIE
gislativa de Puerto Rico. Ell impue5to
z diez centavos por cada quintal de
aziicar, acordado por la Asamblea nluni-
cipal de Carolina, no ha sido decretado
nj defnido por la Asamblea Legislative
de Puerto Rico. No cabe otra defnici6n
que la expresa pues deinir es determi
mar, fjar, describir, caracterizar, dis
tinguir, con claridad y precision.
SEGUNDO:-S Suponiendo que la ante
rior Interpretation no es acertada v que
la .Asamblea Legislative al delegar po-
~
deres a los municipios por virtud de IA
referida ley cuarenta y nueve, les con
cediera pudiera concederles sin infrin
CIR las disposiciones del articulo tercero
del Acta Organica, facultad implicita
para imponer arbitrios de todas classes,
y suponiendo que Ell impuesto de que Sc
trata sea uno de esos arbitrios, y no
fuera objeto materia de algln otro i'm
pEesto insular, cosa que no podriamos |
ahora resolver, 81 nos ajustamos a las
constancias de los autos, veamos, 81 des
de otro punto de vista, La ordenanza es
vahda.
Sc trata de un impuesto de diez cen
tavos sobre cada quintal de azucar. 81
ese inpuesto fuera legal, no hay duda
que Ell municipio de Carolina podria re-
ducirlo cinco centavos pcdrfa aumen
tarlo a veinticinco, voluntad, v cada
muricipio de la isla, dentro de la misma
teoria, podria hacer 10 mismo. Ell result
tado seria una manifesto infracci6n del
apartado del articulo segundo del Acta
(Continua, en- Ia pag 81