El Mundo. [volume] (San Juan, P.R.) 1919-1990, 1921-06-17

case defnitivalnente A tai efects exa-
lninara, de las cAestiones envueltas, las
que basten para llegar la conclusion.
dednitiva.
PRIMERO:-Se alega que la A am
bles municipal de Carolina no tiene IA
cultad para establecer una contribution
especial fuera de los casos previsSos en-
la ley Municipal. La ordenanza ell cues
ti6n fue adoptada, al parecer, fundan-
dose la Asanlblea en- las disposiciones de
Ia ley ninero ochenta y cinco de la
Asamblea Legislative de Puerto Rico,
aprobada en- treinta y uno de julio de
mil novecientos diez Y nueve, articulo
ocho nueve, inci1o cuarto del ar r-iculo
veintiseis, inciso r del art1culo cuaren-
ia nueve. Por ell artlculo ocho de Ia
ley citada, todos los gastos en- que incu-
rriere el gobierno de cada muricipio Sc
pagaran por los municipios, los cuales
tendran facultad de provesr los fondos
iQue para clio fuere necesario, de acuerio
con las dispo-iciones de esta ley. Por Ell
articulo nueve sc lie conflere los nnuni-
cipios plena facultad legislative y adj
alinistrativa Ell todo asunto que fuere
| de naturaleza puramente legal v Que So
relacione con la question de obras, ms
ltruccion, etc, pero estas facultades Sc
eiercitaran sujetas ias leyes de Puer-
to Rico no podra adoptarse ninguna
ordenanza resoluci6n nj acuerdo que en-
modo alguno vioIe alguna de dichas le-
yes'''. Por ell inciso cuarto de la ley MI
nero veintiseis, corresponds privativa-
merte la Asamblea municipal 'la i'm
posici6n de las contribuciones y arbi-
trios de cualquier clase.' Y por el in
else F del articulo cuarent2 y nueVe los
lingresos nunicipales consistiran EN- 'cual
quier impuesto, arbitrio, o contribution
cue Sc decretare por las dos terceras par
tes de los miembros de la Asamblea mu-
nicipal, sienlpre que el objeto 0 mate
ria de la contribution no 10 fuere de min
gun impuesto federal insular.' Pue-
de una corporation municipal, fundada
en- las citadas disposiciones legales, es-
tabiecer el impuesto de diez centavos
sobre cada Quintal de aZlcar que Sc fa-
brique en- el municipio, en- la forma de-
cretada en- la ordenanza de que nos ocu-
pamos?
ru.x~o 1o,, ,,,r, 49,, Sats.,ioin,,oe, e,,,n CO
han hecho de las corporaciones munich
pale1, podemos escoger dos que incluyen
el concepto mas amplio en- la evolucion
historical de los municipios, desde Ell an
tiguo municipio romano, conglomerado
de ciudadanos de Roma con poderes am
plios de gobierno propio, hasta las pre-
sentes grandes urbes de nuestra epoca'
La corporation municipal es una agen-
cia del estado para Ell ejercicio de algu-
ma de las fr1nciones del Gobierno. . 80
Am. st. Rep. So L. r. A. s14. LA Cor
|poraci6n municipal es sencillamente una
agencia instituida por el Gobierno para
realizar en- detalle los objetos del Co
|biernc" Philadelphia VS. Fox, GA Penn.
state, 169-180 Esa idea de subordina-
ci6n de Ia municipalidad al estado, esta
incluida expresamente en- las disposicio
mes del Acta Organica de Puerto Rico,
especialmente en- el articulo tercero, ca
que Sc autoriza ela imposition para f.
mes del gobierno municipal e insular,
respectivameiite de contribucicnes i'm
puestos sobre la propiedad, relitas in
ternas, derechos sobre licencias por
franquicia privilegios y concesiones,
segln Sc provea y defina por la Asamblea
Legislative de Puerto Rico. El articulo
veinticinco dispone que todos los pode-