El Mundo. [volume] (San Juan, P.R.) 1919-1990, 1921-08-25

n1ente cue puede haber para que un
senado cue ha de prestar ell consenti
miento para que sea valida una designa-
cion, no pueda dar su propio consejo
respecto de cualQuier nombramiento an
tes de que negue ell 1nomento para pres
tar el consentimiento.
/ Surge ahora la diflcultad segtn los
opositores en- nuestro pals, 81 puede Ell
Senado no estando en- session dar su con
sejo para Ia designation de un funciona
rio pdblico; y asi ta1nbien Sc dice que
eI Presideate del Senado no puede &C
tUar como tai, estando este en- receso
porqUe ell senado esta compuesto por
elementos de distintos partidos politi-
cos. La practica sn los Estados Unidos
ha sido consular sielnpre los eIementos
pertenscientes al partido de la mayo
ria, sea al partido al que pertenece
Ell Presidente, en- casi todos les prece-
dentes que encontraInos resultan ser los
senadores diputados los que hacen las
respectivas recomend daciones al poder
ejeeutivo. Este es precisamente el sis
tema que Sc ha seguido en- Puerto Rico,
pues 21n CUando eI Presidents del Sena
do es el que haca las reconendaciones
al gobernador, siempre procele de col-
fornlidad con las recomeadacicnes de
2os. senadores del distrito en- que h. de
rrestar sps servicios el funcionario qde
Sc trata de noTnbTar; pero en- Puerto Ri
co la costumbre ha sido todavia mas Ii
beral reSpecto de los elementos de &
i mayoria predominante en- Ell Senado,
pues que en- vez de una Recommendation
Sc suele enviar al gobernador una terna
/ de tres individuos entire los cuales pue-
Sc elsgir el Jefe del Executive, y adn
en- circunstancias especiales puede soil
citar nuevas ternas cuando las exigen-
cias del csso 10 requieran.
81 el Gobernador de Puerto Rico de-
! sea sustraer los nombramientos, para
los cuales tiene TacVltad, siempre con el
corsajo Y consentimisnto del senado
de la induencia politica del favoritis
mo, yo podria indicarle que este no es
possible hacerlo en- ninguna parte del
mCndo y nenos en- los Estados Unidos
donde el pueblo es ell que ejerce la So
berallia absolute en- todas las cuestionas
politicas, y ell mismo gobernador no po-
j dria negar que esta aqui en- Puerto Rico
en- virtud del favoritismo del presidente
Harding hacia 6l por los serVicios pres
tados a dicho funcionario. Precisamente
en- los Estados Unidos fua promulgada
Ia ley del servicio Civil ALA por el ano
I de 1888 con el solo exclusive fin Gle
sustraer de tai induencia politics y del
/ favoritismo determinados funcionarios
p1blicos y dej6 de incluirse en- la referi
da ley un buen ntmero de funcionarios
plblicos en- que siempre Sc crey6 que
era necesaria Ia intervention del pueblo
vinculada en- Ell Senado de los Estados
Unidos.
] Corroborando cuanto hemoS dicho res
pecto a la designation de funcionarios
p1blicos con eel consejo conseltimicn
to del senado'' vamos transcribir 10
que dice TN tratadista de derecho consti
tucional en- su obra ''Vida Constitucio-
nal de los Estados Unidos'' Este trata
dista no debe ser nuy desconocido nj
para el gobernador Reilly nj para los e.
publicanos de Puerto Rico. Sc trata Ia
da menos que de Benjamin Harrison,
presidente que fue de la republica de
les Estados Unidos y hombre que ex
presa las ideas que adquiri6 con su praI
pia experiencia que nadie podria nc
garle..
! Dice ell Presidente Harrison:
La constitution previene que el Pre-
/ sidente puede Ienar todas las vacantes
cue ocurran durante los recesos del Sc
nado. en- forqna de comisiones que expi
ran al fin del proxiIAo periodic de sesio
nes. Ha llegado a ser una costumbre que
en- ell nombramiento de empleados GU
vas funciones tienen que desempeharse
per complete parcialmente en- un distri
to congressional es decir, en- ell distrito
cue nombra un diputado, Sc acepta
el parecer del diputado 81 es del partido
del Presidente. Esto es solo una costuln
bre pero ell presidente Sc crea algunas
molestias 81 no la sigue. En- ell distrito
congressional en- que Ell diputado es del
partido opuesto al del presidente la cos
tumbre es que Ell senador senadores del
estado respective hacen la recomenda
cion Pcr regla general SO sigua este a
menos que haya alguna objection por
En- tai case Ell Presiderte hace la selec
ci6n por 81 nlisnao sobre las solicitudes
que Sc lie han hecho. Cuando Sc hace asi
(esto es, cuando hace la selection por
ST mismo por recomendaciones que no