El Imparcial. (San Juan, P.R.) 1918-197?, 1921-06-17
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De DlSTRITO

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lsnr IN Asaml'lss Legislative d. rncrla
gire. III imwsesio ~ dicx ccniar"s
l,or cata qsliiaal d. axirar. arariase
par IN Asamlsl'sa Municipal sle cara!-
ma. iso ha sido .icrr.iaao NJ deiinislo
lsor Ia Asaml.lea leg ,lativa de- 'n'rio
Rico. No saia oira sleliniciSn one Ia
expresa. pines sleiinir - dci,rmiiAr. a.
jar. descril,ir. raracscrixar: disiinguir.
con ciaridad y precision.
SEGrNDo:- Suponieil5e que Ia an.
feriof Interpretation no cs acerfada =
que In ASamblea Legislative al dele
gar po,icrcs a los municiplos por vir-
iud dc In rcferida ley ~. les coRce-
diera pndiera concederlcs sin III
fringir las disposiciones del artftalo
3 del Acta 0rganica. facnltad implicit
IA para imponer arbiirios dc todas
classes, sup0niendo que el impucsto
de que Sc trata sea uno dc csos ar
bitrios, y no fuera objeto matcria
de algfn otro impuesto insular, cosa
que no podrfamos ahOra rcsolver. ST
nos ajustames a las constancias dc los
autos. yeamos. 81, desdo otro puntO der
vista, In OrdenanZa es vi, il. Sos
Sc trata de un impMesto dc diezs
centayos sobre cada quintal de aMi4
car. 81 ese impuesto fnera Legal. nj
hay duda que el munieipio de Caro-
lima p0drfa reducirlo a cinco centa-s
vos o podrfa aumentarlo a veinticin-s
co, a yoluntad, v cada municipio de
la isla, dentro de IL misma teorfa, po-
drfa hacer 10 misno. ,El rcsultadd se-l
RIA una manifesto infracci6n 4 deli
apartado del artfculo . del Acia Orr
ganica que. dice LAS leyes para Ia
imposition de las contribuciones eni
Puerto Rico seran uniformes., Es ele-f
mental que el principle constitutional
de uniformidad en- In tributacidn, Vi
gente en- Puerto Rico en- todos los,
Estados Unidos, requiere pianos idGn-
ticos identicos m6fodos, en- la impo-
sici0n de las contribuciones, s, bienI
no exige miformidad en- el modo &
cobrarlas. (Knowlton V. Moore It's [.
S. III.
81 cada municipio de Puerto Rico,
imitando- el ejemplo del de Carolina,
estableciera un impuesto, que, de
acuerdo con la ley inyocada, podrfa
vsriar en- cuanto al plan Y en- cuanto.
al metodo; 81 en- cada municipio Sc
impusiese un derecho dktinto sobre
cada quintal de azlicar, y en- ullos Sc
exigiese el pago al fabricante, en
otros. al dueho, Y en- otros quien 10
tuyiere a Ia yenta para cI consume,
etc, cosas que dentro de la teorfa in
vocada por la Asamblea Municipal po-
drfan haccrse, eI resultado seria una
violacion del principle constitutional
de nniformidad. Y 81 en- algfn pueblo
de la isla sc estableciera el impuesto
Y en- otros no, tendrfamos identico re-
sultado. Por 10 tanto la ordenanza eli
question es a todas luces anti-consti.
ttcional por no obedecer ,ln planlm
a I'M metodo uniforme.
TERCERO Sc trata de un inn
puesto sobre cada quintal dc azlicar
manufacturado. sEs un arbitrio, es un
impnest0 In ocfoari6n Occupation
taxi, es una contribution sobre la
prop:edad? La Asamhlea Municipal
estima que es I'M arbitrio. No por ser
un arbitrio dcja de ser una contribu-
ci6n, partc de las rcntas internas lc-
gales Y por tanto inclufdas dcntro, do
la disposition del Act.l Organica en-
la ciausula rclativa la uniformidad
que va hemos examinado. 81 ses una,
contribution por la ocupacion, es de-
cir, IN impuesto que h.i de -pagar cx-
clusiyamente el fabricante del azicar
y nadie mis-, tenemos que llegar a Id
conclucion de que es Illegal porque
dentro de lay municipal el municipio
esta autorizado para establecer un i'm
puesto por el ejercicio de esa indus
tria. 7 81 consideramos que Sc trata
de una contribution adicional sobre
Ia propiedad, tambien tenemos que
considerarnl como Illegal puesto que
contraviene las mismas prescripciones
tcontinda en- IA rag: 81
Para Ia caspa, picaz6n del cuero