El Imparcial. (San Juan, P.R.) 1918-197?, 1921-10-05


federal de la Union, su independen-
cia, bajo la protection defensiva de
los Estados Unidos, obtenida por Ia vo-
luntad de esta poderosa nacion? .a
5Que opina I'd, por ultimo, acerca
de esa autonomia interna, completa,
(very self-government) de que Sc ha-
bla ahora como solucion intermedia
de esas dos formas constituencies
defnitivas? '%
.Cayey, Puerto Rico, n
~. Octubre 2de 1921.
Sr. Don Manuel Fernandez Juncos,.
Redactor Jefe de Ell IMPARCIAL,
San Juan, Puerto Rico.
Mi querido don Manuel
Contesto gustoso las preguntas que
I'd. me hace para su, 'interesante in
dagatoria de Ell IMPARCIAL.
No intento dar un cuadro compile
to de todas las fases que tienen las
cuestiones que I'd. plantea, porque
ESQ me llevarfa fuera de los limites
naturales de una encuesta, Y porque
esa pretension .seria superior a mis-
facultades. Voy limitarme pre-
sentar algunos hechos, condensar al
gunas ideas y concretar determinadas
impresiones personales.
No existe en- realidad discussion al
guna establecida entire los poderes le-
gislativo Y executive del pals, aunque
es facil prever un ronlpimiento en-
tire ambos con OCCASION de la provision
de cargo publicos.
Nuestra Carta Organica dispone
que el Tesorero, ell Comisionado del
Interior, el de Agriculture y Traba-
jo, ell de Sanidad y ell Secretario Eje-
cutivo, seran nombrados por el Gober-
nador con el consejo Y consentimien-
to. del Senado de Puerto Rico; y en- la
provision de casi todos los demas car
gos publicos del Gobierno Insular, no
comprendidos en- Ell Servicio Civil, Sc
dispone por las leyes locales que los
incumbentes seran nombrados por ell
Gobernador con el consejo y consen-
timiento del Senado.
La discussion que pueda surgir en-
tire el Senado v ell Gobernador sera,
sin duda alguna, por Ia divergencia de
criterios en- la Interpretation de la
Erase econ el consejo Y consentimien-
to del Senado".
Esa Erase, tan en- boga hoy en- nues-
ira parlanza Legislative, nos viene de
la Constitution de los Estados Uni
dos en- donde Sc halla usada repetida-
mente.
"Podra Tel Presidente) con el
consejo y consentimient0 del Sc
nado, celebrar tratados, siempre
que eoncurran las dos terceras par
tes de los senadores presentes; no
minara, Y con 81 consejO y consen-
timientO del Senado, nonlbrara em-
bajadores, etc. Const. de los E. E.
U. u, Art. II, Sec. 2, clausula 2.
En- los Estados Unidos Sc han dado
dos interpretaciones a esa Erase. una
en- cuanto Sc refiere los tratados in
ternacionales, v otra en- cuanto hace
relacion al nombramiento de funcio-
narios publicos.
En- cuanto Sc refere q, tratados in
ternacionales el .Presidente solicita
frecuentemente la coopracion senato-
rial, especialmente Ia de la comisiop
de relaciones exteriores, aunque tiene
Ia. iniciativa y puede principiar nego-
ciaciones con los poderes extranj jeros
sin estar en- communication con el Sc
nado, y asf 10 hace usualmente en-
tratados Que no revisten excesiva I'M
portancia. 4
En- cuanto al nornbramiento de fun
cionarios publicos, no es Ia practica
|que el Presidente consulte previamen-
te al Senado, y s. solamente envia los
nombramientos para So confrmacion
81 seguinos tecnicamente el prece-
dente de los Estados Unidos, es indu-
dable que el Gobernador no esta obi
lgado a consular al Senado de Puer-
to Rico para el nombramiento de fun
Icionarios phblicos, y soiamente ests
llimitado en- la elecci6n de candidates
= :. u Z. r.t.41. a Y ..1I = -. x Y.