El Mundo. [volume] (San Juan, P.R.) 1919-1990, 1921-05-13
La expropiacion forzosa

4 1lAS@44sdzdC2OA q los ezpEOplaQOS byu
kershoek no solamenta admite la com.
pensaci0n, por el mero hecho de tona1
"a propiedad, sino que exige para todos
las perdidas ocasicnadas a los particu-
lares. Este gran tratadista Sc anticipd
q sus contemporaneos, pues ellos no acep
ltaban la teoria de la indemnizaci6n por
los daiios v perjuicios que Sc ocasionaran
al efectuar una expropiaci6n.
i Hoy es tearia general vulgarinente
conocida, que la indemrizaci6n debe ser
Ipagada al expropiado, Cast to3as las cons
tituciones de los diferentes Estados de
la Naci0n americana especifican Ell dere-
cho a la compensation. 81 hemos de Greer
al catedratico Thayer, solamente en-
New Hampshire, er la Carolina del Nor
te y en- Virginia, no existe una c.ausu.
"a constitutional que exija lie compen-
1 sacion. En- los otros Estados ese derecho
cs CONSTITUTIONAL
Pero como dice Kent en- sus COMEN-
TARIos, el principle dc la com2ensa
ci6n esta flndado en- la eqnidad natural
| v 10 han reconocido asi los iurisc ;nsul-
tOs hasta el punto que en- los Estados
dorde no SC provee de una razonable com
Ipensaei6h nunca han ocurrido prolonga
dos ccnfictos por esta falta.
En- todos los palses civilizados Sc ha
conferido al Gobierno la facultad de
expropiar per causa de utiliaad publ
ca y previa la indemnizaci6r. correspon
diente. Dice Ell Diccionario de Escriche:
''El essado en- efecto tiene derecho
exigir el sacrifcio dc una propiedad por
causa de interes pIblico; pero esta eau
sa debe justifcarse legalmente, ell pro
pietario debe quedar satisfecho no solo
del valor de la cosa de que Sc lie priva
sino tambien de los dafios perjuicios
que pueda causarle la expropiaci6n. .
AunQue estes principles no hubiesen
existido desde tiempos mny remotos, Ell
Frogreso los hubiera traido, pues La ex-
propiaci0r es necesaria para Ell ensan-
che de las poblaciones, ell embellecisnien
to en- los edificios, carreteras y Was fe-
rreas, asi como para ell aumento del CO.
mercio en- IN pals, pues. de esta manera
la administrator eontribuye al engran-
deciniento nacional.
Determinadas escuelas han sostenido
cue la appropriation es contraria al
derecho absolute de la propiedad. Pero
estos sectaries estan desacreditados.
pues como decia don Federico Soler, abo
gado del Colegio de Madrid, han He
gado (estos sectarios) hasta el extreme
de dar garantias a la falsa propiedad
o sea la que proviene de titnlos dudosos,
fundados solamente en- la prescription
y en- la MORAL, como 81 ell robo pudie-a
prescribirse moralizarse, la paIabra
appropriation ha sido sienpre Ell :fantas
ma del propietario, en- cuyos oidos Ha
sonado siempre como sin6nima de exter
mimic, surgiendo, por tanto, ell antagoI
nismo entire ell interes del propietario Y h
los intereses publicos''
Como dejatnos dicho, la appropriation
,es un principle de ley necesario para
Ia buena snarcha de La sociedad; peroi
para que ella sea justa, deben cumplirse
los siguientes requisites, sancionados por
Jas leyes:
Prilnero: Declaration de que la obra
proyectada es de utilidd ptbhca, pre-
vic permiso de antoridad competente pa
ra ejecutarla;
Segundo: Declaration de que es in
dispensable y necesario que Sc ceda oI
enagene el todo parte de la propiedad
para ejecutar la obra en- proyecto;
Tercero: -Justiprecio de 10 que haya
de cederse enagenarse;
Cuarto:--Pago del precio de La indem
nizaci6n conyenida, o que fije I'm tribu-
nal competente;
AL ocuparnos del analisis de nuestra
ley de Expropiaci6n forzosa trataremos
estos puntos en- detalle.