El Imparcial. (San Juan, P.R.) 1918-197?, 1920-07-28
Aspectos Juridicos De las Relaciones
entire los Estados Unidos
y Puerto Rico
POR FL LCDO. PEDRO cAPO RODRIGUEZ
LOS CASOS NSULARES X LA CONDICION
DE PUERTO RICO

iquirlda de Russia por ell tratadoa de
1857, el Magistrate White dice que
les sufciente manifestar que dicho ira
tado contenia disposiciones encamina-
das la incorporation, y que este lie
dio efecto exactamente de acuerdo con
la interpretation pfactica aplicada en-
el case de la adQuisici6n mexicana.
"Sin embargo, observa el, ell tratado
len que Sc hacfa Ia session de Alaska
contenfa una disposition expresa ex-
l,cluyendo de la ciudadanfa las tribus
lnativas incivilizadas, v nadie ha con-
Itendido que esta condicion de exclu-
iision careciese de efecto por falta de
atribuciones del poder facultado para
celebrar tratados de disponer 10 opor-
tuno al efecto, con arreglo la Cons
titucion.
/ El tratados concerniente Alaska,
Ipor 10 tanto, da mayor robustez al
IIconcepto establecido por todos los ac-
tos del gobierno desde su fundacion,
de que la condici6n de un tratado, que
sea expresa implfcitamente ratifica-
do por ell Congreso, Sc convierte en-
la norma a que deben ajustarse los
derechos que surgen del tratado". Lue
go sigue su consideration de otros va
rios actos del gobierno que para el
son enterameAte inexplicables no
ser basados en- la teoria de que Sc re-
conocia que ell Gobierno de los Es-
tados Unidos tenfa la facultad de adj
quirir y retener territories sin incor-
lporarlos inmediatamente. Ell cita, por
ejemplo, la .simultanea adquisicion y
admission de Texas como Estado de la
Union por una resolucion conjunta del
Congreso de prinero de mario de
i1S45, zen sNez, de, serlo. por ,un tratado.
El no puede compfender a que poder
podia atribuirse este acto con arreglo
a la Constitution .sal menosl que Sc re-
cohozca hueI el G6ngreso esta investi-
'ddIdell derddho de Bdeternfnar cuando
les que surge Ia incorporation.
4 Resumiend0 4 ss sc6ndlhsi6nes en-
cuanto a las atffbutEdHes del poder
Ifacultado paiai eelebfar Statados para
disponer 10 oportuno en- favor en-
contra de una. incorporation inmedia-
TIA en- perspectiva del territorio adj
\ quirido, dice el:
4 "Estag pues, segln creo 70, indubi-
tablenente sdecidido por los principles
del derecho de las paciones; por la ma
turaleza del gobierno creado por la
4 Constitution, por los poderes EXPIRE
SOS ilnplfcitos concedidos al gobier-
no por la Constitution, por la manera
en- que han sido ejecutados estos po-
deres desde el principle, Y por una IL
nea interminable de decisiohes de es-
tie tribunal, iniciada primeramente por
Marshall, y seguida y 1cidamente ex-
Ipuesta por Tanney, de que el poder
Ifacultado para@celebrar tratados no
Ipuede incorporar territorio los Es-
tados Unidos sin el consentimiento
expreso implfeito del Congreso, que
Eese poder tiene atribuciones para in
tsertar en- un tratado condolences en-
contra de una incorporation inFnedia-
tia, y que, por otra parte, cuando Ell
ha expresado en- el tratado las condi-
lciones favorables la incorporation,
Iestas condolences tienen la fuerza de
una ley de la naci6n, 81 ell tratado no
les repudiado por el Congreso, y que,
ipor 10 tanto, 81 Sc cumplen dichas con-
dieienes, resulta la incorporation. De-
iibe seguirse, por consiguiente, que
Icuando un tratado no contiefe dis
iposiciones que provean la incorpo-
Iracion, sobre todo, cuando no solo
no contiene dichas disposiciones sino
Ique expresamente dispone 10 contra
rio, no surge la incorporation hasta
!: Eque ell Congreso juzgue oportuno que
lel territorio adqdirido ha alcanzado
Ila condicion en- que es propio que in
lgrese y forme parte de la familia
americana.
Is Abordando ahora practicamente la
application de su doctrina al case ante
el tribunal, dice el Magistrate White:
"Ahora bien icontiene ell tratado en-
tque nos ocupamos una disposition en-
Eque Sc provea la incorporation, o es-
4 ltipula por el contrario que no Sc
efeetde la incorporation virtud del
lmero efecto del tratado y hasta que
lei Congreso 10 determine?
En- este punto Ell Magistrate White
!. transeribe los articulos II, TX. y \
del Tratado de Paris, y dice;
!! Para mi esta patente que las dis
posiciones del tratado antes citadas
no estipulan la incorporation, sino
-Ique, por el contrario, expresamente
fdisponen que los .sderechos civiIes y
Ia seondici6na politica de los habitan-
tes naturales de los territories aqui