El Imparcial. (San Juan, P.R.) 1918-197?, 1920-07-29

mentalidades distinguidas han enca-
minado sus esfuerzos durante estos
Iultimos veinte amos determinar de
una manera practica las condolences
precisas que Sc requieren para produ-
cir el lcambio del estado de desincor-
poracion al de incorporation. Estos
1esfuerzos, sin embargo, han resulta-
do esteriles en- casi todos los casos.
La raz6n de este consiste en- que, por
regla general, Sc ha tratado de def
mir la condicion de incorporation como
81 comprendiese tales Y cuales aspec-
tos caracteristicos relatives a la or
ganizacion del gobierno local, y ta-
Hes y cuales otrps aspectos pertene-
cientes la condicion polftica Y los
lderechos civiles de los habitantes ma
turales del territo,6o en- question, sin
tenerse debidamente en- cuenta ell he
cho importantfsino de que la incor-
poracion depende puramente de la in
Itenci6n del Congreso; es decir, de su
intencion deeincorporar no el terri
torio de que Sc trate. Y de este mo-
do, cuando surge lel hecho de incorpo-
racion en- la Interpretation de una
ley del Congreso relativa a un terri
torio nuevamente adquirido, la cues
ti6n no es determinar cuales son las
caracteristicas principales de esta
ley en- 10 que respecta la organiza-
ci6n del gobierno local a los dere-
chos civiles y 6ondicion politica de sus
habitantes, sino mas bien, 81 dicha
LEY manifesto claramente la inten-
cion del Congreso de Incorporate, En-
todos los casos, el Congreso manifies-
lta ell proposito de incorporar de no
incorporar, y cuando, de las dispo-
iIsicioHes de la ley, Sc desprende, ,clara-
Hmente due la ihtenci5n del Congfeso
AhA sidSI lde no .incorporarId, ISL no ell
gde dejair ell territorioi de que Sc trata
en-, sn aondici6n de desincorporacion,
! - G
ulcna aey lera produclr Ia lncorpora-
clon solo porque Ia repetlda ley con-
/ tuviese tales v cuales disposiciones
1 qqe. atectan su organlzFaacTlons o los de-
9fech0s cIviles 2 cpndlclon polltica de
54os haDitantes. gY6 ~ gSYl
1tE4siisi. ...... .Sak. 81. j...
La organization Sc refere al go
lbierno; la incorporation a la relacion
del territorio con la naeion. Sc dice
que un territorio esta organizado cuan
do ef Congreso ha establecido en- 81
I'm gobiertio civil formal. Vease Re
terrItoTlo esta incorporate cuando ha
lentrado fornlar Iparte integrante de
los Estados Unidos. De manera que
un terrltorlo puede estar organizado
y, sin embargo, no estar Incorporate,
10 reciprocamente, puede estar incor-
porado no organizado. Que Puerto
Rico es un territorlo completamente
organlzado, es cosa que fue justa-
mente afirnada en-, ell asunto de Ko-
pei y. Bingham, I'll Y. s, 469; yea.
lse, sin embargo, Ia opi1i5n del Magis-
trado, Brown en- 81 asunto de Rass-
tmussen Y. Y. s., 1917, 5Sl,s Vcase tam
Ebien7el asunto de El Pueblo de Puer-
ito Riyo Y. Manuel Rosaly' casti-
mo, 227 y. S. -270, en- el que Sc deci-
Ediosque el gobierno creado por Ia Ley
Organica tiene todos los attributes de
soberania, segdn ise interpreta este
ktermino en- el sistenla de gobierno
americana.
.. ...... ~.
Esto quedo peculiarmente demos
trado en- dos casos portorriquenos re-
cientes, en- los cuales Sc alegaba que
la concession de la ciudadanfa america
ma los habitantes de Puerto Rico
producia ell efecto de incorporar di-
cha Isla a los Estados Unidos. Ell
Tribunal Supremo1 sin embargo. lie