El Imparcial. (San Juan, P.R.) 1918-197?, 1920-07-31
Aspectos Juridicos de las Relaciones
entire los Estados Unidos
y Puerto Rico
POR Ell LcDO. PEDRO cAPo RODRIGUEZ
La Condicon Poca de los Portorrqueos: La Ciudada-
MIA Americans y Ia Ciudadania Portorrquena

claro que 81 bien no puede considerar-
Sc estos pueblos como extranje-
ros enRel sentido International, desde
! Ell punto de vista del dereeho constitu-
cional, no son ciudadanos. En- 10 que
respecta Puerto Rico, hay que re-
conocer que, como ha dicho un dis
tin%uido abogado y escritor concien-
zrdo, el Tratado de Paris "hizo todo
10 cue pudo por medic del lenguaje
para impedir la inferencia de que Sc
querfa efectuar la naturalization CO.
lectiva del pueblo de la Isla. 81 bien
un tratado puede naturalizar colecti-
vamente todo un pueblo, es de SUI
ponerse que el tratado en- tai caso ha
de demostrar que fubo la intenci6n
! de que So efectuase dicha >naturalina-
lcion.f En- ell case actual, habienloI sido
reservados a IA acei3n futura del Con-
greso la condici6n 3olitica ~ los dcf
rechos civiles de los habitantes del
Iiterritorio cedido, esg iustoi deducirl "qpe
nc Sc efectuo6 dichl l. NATURALIZATION
i Mo- hay .duda, sin embargo; que. 90
lmo los habitantes naturales idel te=
rritorio nuevamente adquirido no son
extranjeros en- el sentido tacnico de
esta palabra, no tienen aplicacion a
ellos los impedimentos legales de ex-
tranjeria nj laS leyes relativas los
textranjeros. Els aparente, sin embar-
go, que la nacionalidad no les confie-
re por 81 sola los derechos que per-
tenecen a la eiudadania. No ha fall
tado quien haya querido probar con
gran ndmero de datos argumentos,
que la nacionalidad la ciudadanfa
ttson terminus .sinonimos, seg1n la Gems
ttituci6nn. de los Estados .UhidQs. Pc:
ro, en- vista de las decisiones de los
tCasos Insulares Y de otras decisiones
posteriores del Tribunal Supreme, di-
3Fiase que 81 esta question hubiera de
ssnevarse alg1n dia la consideration
ffIe9 este, alto tribunal en- un case apro-
sijjasto.; IA! a!;degision no. -habria de: favo-
.ffredefl tales .teoats tssaeienes, ,Ris-siquiera
Ia otfa que defende el mismo autor
fde que la ciadadania" de estos pue-
tblos yerdader erlta ,extrafijeros Sc
fIia una cildadanih americana "con-
fdiciona Para onsesuente con
y 4 u
ala doctriina aes incoiisp1 aei6Il; el~Fsi-
bu1al Sups 10 -neestrp
sconGepto haeer otra oess ape declaraf
fque estos 5puebIas son s:extranjeros|'
len loY que haes lps Estados unidos,
len & sentido aeIonal; es .decir, en-
Eel sentido de que mo han sido incor-
porados en- la nlasa general de ciu-
tdadanos americanos. Y este probable
mente seria tambian asi tratandose de
faquellos habitantes del territorio que
fhubiesen nacido despues, porque la
Edoctrina de incorporation no da lugar
la la distinction de. ante natl y post
matt como elemento decisive en- la in
terpretaci6n de la primera clausula
tde la Enmienda Decimacuarta de la
ECnnstitucion de los Estados Unidos.
si ademas de ccnsictte ercia, habria
Eclaridad, uniformidsd ccfteza,.
En- cuanto a sus darechos civiles y
politicos, bien puede inferirse facil-
Fmente que causa del doble aspecto
de su c6ndicion, esos derechos habrian
de depender, en- cada case, del aspecto
particular afectado; es decir,. 81 el de-
trecho envolyia su condici6n de nacis-
males en- ell sentido international, o 81
}envolyia, por el contrario, su condi-
cion de "extranjeros" en- el sentido
CONSTITUTIONAL.
Tomando en- consideration este do
BILE aspecto de la condicion de, los ma
lturales de los territories nueyamente
adquiridos, Y refriendose la diff
fcultad de hallar en- los vocabularios
actuales, una designation apropiada
ia, esta condicion, otro autor de nots
lla creldo poder declr que "qulzas Sc
ria al mismo tempo apropiado v opol
Ituno deriyar Ell ternlino tpertenencia.
mos de las palabras 'pertenencia' G
]perteneciente' empleadas por Ell tribu-
nal al defnir la posicion del terrific
Trio insulars 10 mismo que el ternlinc
ciudadano Sc deriva de la palabrs
I.ciudads.
i Pero5ssi bien esta question concer
lniente la condicion de los naturales
de los territories nuevamente adqui,
ridos ha de ser sien1pre interesante J
de gran inlportancia nacional pars
los Estados Unidos, en- 10 que respec.
tia los naturalessde Puerto Rico es
lpuramente una question acadenica, ID
scual solo tiene valor historieo, a eau,
lisa de haber dictado recientemente e
lCongreso la llanada Ley Jones, POI
lla cuals Sc hace extensive los porf
ItorTiqueHos Ia ciudadania de los Es-
Itados Unidos. Debe decirse, sin EN-
ibargo, que Ell resultado practice de Ia