El Imparcial. (San Juan, P.R.) 1918-197?, 1920-07-29
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De un detenido analisis de las OPT
niones del Magistrate White de los
llamados Casos Insulares, Y especial
mente de su extensa opinion en- Ell
asunto de Downes v. Bidwell Y opi-
niones posteriores emitidas por el y
por otros miembros del Tribunal Su-
Ipremo, pueden deducirse las siguien-
ties proposiciones:
La doctrina de incorporation esta
basada en- primer lugar en- el princi-
|pio indubitable de que toda nacion tie
Inc Ell derecho de determinar por ST
Emisma la condici6n de los territories
fque adquiera. Este derecho surge le-
galmente del principle general de So
Eberanfa, Y 10 tienen tan perfecto los
Estados Unidos como cualquiera otra
Ide las llamadas naciones soberanas
del mundo. Els obvio que en- este
pals, en- donde la soberanfa de la ma
ci6n reside en- ell pueblo, la deterni-
naci6n de la condicion de un terrific
rio recienten1ente adquirido' cotfesponn;-'
de, en- primer lugar, al pueblo de los
Estados Unidos. Pero este pueblo, Sc
gun Sc encuentra en- la actualidad
constituido y organizado como nacion,
no actda directamente en- 10 que res
pecta al ejercicio de su soberanfa en-
ningdn case particular sino que ha
expresado su voluntad en- sentido ge-
neral, en- una Constitution escrita,
cuyas disposiciones, en- cada case par;
1ticular, constituyen una guia lumino-
sa para aquellpsIA IA qiienesj estan cont
fados los podarss del gobierno. Il LA
G6nstitgciori ihp ISontiete iaisppsiciot
4 nes expresas sobte este particular;
Ipero, tolnandol en- nensideuaci6n la MAJ
turaleza del gobierno creado por di-
lcho documento, es parte fundamental
ade Ia idoctrina de insor orporacidn due, la
facultad para fijar la condicion de loS
territories nuevamente adquigidos,, Sc
latribuye clarafnente enltodos los .ca-
SOS 60 Instant, Al Congreso, conpues-
to, desde fuegd idel ss44d9g ls Cana
ra de Representatives.. Tambien es
parte de esta doctrina que en- los ca
bsos EN- que existe un tratado en- ell
que Sc provea la incorporation, esta
solo .puede efectuarse 81 ell tratado no
es repudiado, sino aceptado v tornado
en- consideration por Ell Congreso. Di-
cese tambien que cuando Ell tratado
no contiene condolences que provean
la incorporation, y fortiori, cuaI-
do ell tratado no solo no contiene di-
chas disposiciones sino que expresa-
mente provee 10 contrario, no surge
la incorporation hasta que Ell Congre-
so determine que debe permitirse al
territorio adquirido que entire. for
mar parte de los Estados Unidos.
No esta demas decir que. en- el de-
sempeno de sus responsibilities, Ell
Congreso puede aplazar la incorpora-
ci6n de un territorio nueyanente adj
quirido mientras 10 crea conyeniente,
| o puede, en- la persecution de una po-
Utica distinta, que abarque considera-
lciones de indole nacional e interna-
kcional, resolverse a abandonar q re-
chazar del todo el prop6sito de in
corporarlo, como sucede en- la- que
respecta las Filipinas, Y establecer-
10 como gobierno independence, hga-
do los Estados Unidos por vfnculos
indisolubles de mutua protection y
amistad. Puede ademas constituir a
dicho territorio y a su pueblo en- una
coaunidad autonoma, hgada los. Es-
[tados Unidos por las senales exterio-
res de soberania con los Iazos de
ldependencia que juzgue esenciales e
Indispensable para la protection y
seguridad de los Estados Unidos, o
para el desarrollo de sus intereses
lcomerciales financieros, de su
Iprestigio polftico 0 militar. No ca
be duda que en- la determination de
tcada case particular, Ell Congreso Sc
Esentiria obligado cumplir con los
grandes deberes que le sponden,
mo solo teniendo en- cuenta Ia res
ponsabilidad que tiene contrafda con
ell pueblo de los Estados Bnidos, sino
ltambien con la debida consideration
Ede los intereses y deseos de los pue-
Eblos interesados en- su determination.
Entretanto. hasta que Ia opinion
Epublica cristalice en- alguna forna .
Ifornias de solucion, el territoriO en-
Question 10 retienen los Estados Uni
dos, segdn esta doctrina de incorpo-
raci6n, en- la condici6n jurfdica y po-
Utica de una possession colonial, en- es-
pera, por asf decirlo, de la determi-
nacion del Congreso.
En- contraste con la condicion de los
territories que va han sido incorpo-
radios los Estados Unidos, la con-