El Imparcial. (San Juan, P.R.) 1918-197?, 1920-08-02

/ Exan1inando el concepto de. ciuda-
danfa segdn Sc entiende generalmen-
te en- las instituciones y leyes ameri-
canas, puede decirse que cada uno
de los dos aspectos que este concep-
to de ciudadanfa envue1ve, correspon-
de un grupo separado y distinto de
derechos, anparados en- cada case por
Iel gobierno de la jurisdiction bajo la
cual surgen. De este n1odo la ciuda-
DANA portorriqueiia lleva consigo un
grupo de derechos y obligaeiones de
fndole peculiarmente local, v cuya
existencia Y observancia dependen de
las disposiciones de la ley organica de
la Isla y de las leyes secundarias vo-
tadas por la legislature de Puerto
Rico, de acuerdo con los preceptos esr
tatuidos en- la ley fundamental de su
/ organization bajo ell regimen ameri-
. cano. La ciudadania americana, por
otra parte, lleva consigo otro: grupo
de derechos y obligaciones, liqte no
son necesariamente distintos de los
otros, pero 81 de un caracterinniver-
sal mas comprensivo. La existen-
cia Y observancia de estos derechos
fy obligaciones que estan implfcitos en-
la ciudadanfa americana, dependen de
las disposiciones de la Constitution
y leyes de los Estados Unidos del
caracter de las instituciones america
mas. A estas fuentes es, pues, que
deben acudir los portorriqueiios para
deterrninar sus derechos.
Dejando a un lado toda question re-
lativa la existencia u obserwancia
! de un derecho dado, es de advertif que
su goce y ejereicio pueden, en- Flpchos
casos depender del estatuto personal
, local del ciudadanoa de la condici6n
international constitutional del ID
, gar en- que este Fesida. Asi, p6r .ejerii-
plo, el derecho del sufragioS hueden
> hacerlo depender las leyes locales de
varias condolences personalesj:S tales
como ell sexo, la edad, la edHeacioh,
0 etc., y de este modo las mujeTes, los
a memories, los analfabetas, v los luna
! ticos, por eiemplo, aunqua .Eiuaa-
!. danos, pueden carecer al mismo. item
po de la competencia legal necesaria
para ejercer este derecho. Algunos es-
critores de reputation v gran haeiG
. tidad han visto en- estas peEsonas que
quedan asi privadas del e1ercicio de
D derechos que usualmente corresp6n-
! den al ciudadano, un argumentp para
afirmar que, de acuerdo con la. Consl
E titucion de los Estados Unidos, pue-
: den existir y existen ciudadanos con-
j dicionales stibditos. En- nuestro con-
! eepto, solo Sc trata en- est'os casos de
una "insufcieneia legal que no tiene
NADIA que yer con la ciudadania que
: puramente Sc refiere al estatuto per-
sonal del individuo. Ell individuo no
esta personaImente capacitado para
ser elector Q. elegibleg etc. Ell estado,
como question de orden pdblico Y de
plolftica, priya al indiyiduo,> no sal eiu-
dadano, del ejercicio detlita 4defecho
! dado, no porque la ciudadania de tai
individuo sea defectuosa condicio-
NAL sino mas bien porque; xus con-
diciones personales 10 privan de la SUI
ficiencia personal necesaria, dejando-
10 asf sin la capacidad legal eMgida
! para ell ejercicio inteligente de ese
derecho que ordinariamente lie perte-
nece en- sp caracter de ciudadano.
Por otra parte elSciudadano puede
verse imposibilitado de ejercer un de-
recho, seg1n va hemos indicado, a
! causa de la condici6n International o
constitutional del lugar en- que resida,
y asf, por ejennplo, los habitantes de
Puerto Rico no pueden tomar parte
directa en- ell gobierno nacionaI, por
mas que a clio tengan el derecho co..
mo ciudadanos de los sEstados Unidos.
Pero este no resulta de ninguna
linferioridad 0 defecto de su ciudada-
mia, sino puramente de un principle
constitutional que afecta de nlanera
adverse Ia condici6n de Puerto Rico.
Esta proposition tiene que ser acep-
tada 81 Sc tiene en- cuenta Que, con
arreglo la Constitution, los Estados
ly sus ciudadanos respectfvos son los
I1nicos que toman parteg exclusive en-
| la construction de las leyes naciona-
lies, por medic de sus senadofes. y re
presentantes en- ell Gongfeso Del mis-.
mo nodo, segun Ia Constitution, los
Estados y sus ciudadanos fsspectiyos
son los Inieos que toman parte ex-
clusiva en- la election del Presidente,
lei cual, como jefe del eiecutivo, tiene
la su cargo Ell cumplimiento de las
leyes y, bien por 81, como tai iefe eie-s
cutivo, o 1bien con Ia anuencia del Sc
Inado dirige Ia administration general
del gobierno y las relaciones exte-
I7.foroe do loc IaefnfIoe TTnidoe n h;av,