BoletiÌn mercantil de Puerto Rico. (San Juan, P.R.) 18??-1918, 1912-01-08
Los bienes municipales

FL gobernador INFERNO Mr.. Carrel
dirigi6 con fecha % de diciembre, la
siguiente carta a los alcaldes de la
Isla;
San Juan, 2. r., % de diciembre, 1911.
Senior:
Sc ha llamado mi atenci6n reciente-
mente hacia el hecho de que algunos
gobiernos municipales han hecho con
cesloneS gratuitaS de terrenos Solares
de la propiedad del municipio 4 per
sonas particuIares V para uso privado,
sin obseryar los preceptos legales Vi
gentes en- ell momento en- que esaS con
cesioneS Sc realizaron Creo que los
funcionarios municipales, al hacer ia
les concesioncs han procedido de bue-
ma fe, en- la creencia de que a1n tenian
facultades, como Ell tiempoS del rtgi-
men espanol para ceder e uso de pro
piedades municipales indiyiduoS par
ticularcs, con el fin De promover Il de
sarroIlo urbano de los muuicipios Co
mo question de hecho. sin embargo csa
pr3ctica no ha dehido continuarse. 4
partir del primero de Julio de 1902, fe-
cha en- la cual empez6 a regir la nueva
Loy Municipal adoptada por Ia Asam-
bea Legislative dc Puerto Rico En III.
cha Ley la Asamblea Legislative PRO
vey6 un Sitema De gobcrno para todos
los municinioS de la Isla. La Ley men
cionada determine expresamente las
facutades de las corporacioncs muni-
cipaIes, v senal0 especifcamente Fl pro
cedimiento que debia seguirse al dis
poner dc los biencs de Ia propicdad del
municipio. No eXiste en- dicha Ley min
gun precepto qIe autorice los gobier-
nos locales para continuar Ia pricticaI
de hacer concesiones gratuitas de bic
mes del procomun.
Estoy convencido De que el PROPOSE
to de las autoridades municipales que,
por raz6n de los carg0s que desempe-
nan, son responsables de la protection
de los bienes demas intereSes del mu-
nicipio, as el de alustar estrictamente
todos sus actos Il los preceptos de la
Ley Por tai raz6n, y con el fin de COO
perar 4 la realidad de este prop6sito, he
creido qre tenia FL deber de lamar suI
atenci6n hacia el asunto que Sc con
trae est2 carta, respecto al cual 'parcce
haber exlstido una mala Interpretation
en- algunos municipios, probablemente
en- muchos de ellos, fin de que, aque-
Hos que hayan seguido ese procedimien-
to Illegal, dejen DE hacerlo, Y tambienI
con el objeto de solucionar las dificulta-
des que han surgido con tai motive.
Desde buego, debe tenerse en- cuentaI
que 20 no me refiero terrenos otros
bienes inmuebles que hayan sido dona-
dos 4 los municipios mediante condicio-
mes que eXpresamente detcrminen Ell
uso que ha de hacerse de dichos bienes.
En- csos casos, la Ley Municipal solo
seria APPLICABLE, caando fucse possible
armomizar sus preeeptos con las condi-
clones impuestas en- la donaci6n.
rs regla de derecho, generalmente
aceptada en- los EstadOs Unidos en-
otros muehos pafses, que, cuando las
corporaciones municipaIes son creadasI
por un c,terpo legislative, como pasaI
en- Puerto Rico, SOLO poseen puedenI
ejercer aquellas facultades expresasI
que les hayan sido conferidas por el po-
der legislative que las cre6, o aquellas
que, por ser esenciales para la realiza-
ci6n de las funciones que estan llama
das 4 desempensr las corporaciones
municipales, Sc consideran implfcita-
nente concedidas. Esas facultades So
10 pueden ser ejercidas del modo pres
critic por La Asainblea Legislative, y de
ninguna otra rnanera De aqui que la
unica forma en- que los municipios es-