La correspondencia de Puerto Rico. (San Juan, P.R.) 1890-1943, 1910-05-18

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tituciones de los diferentes estado
que forman Ia Union norteamerica
ma y exception de dos 8 tres ID d
ellos, todos prescriben la igualda
en- Ia tasacion.
La carta constitutional de Puer
to Rico revistio q Ia Legislature de
pals, por Ia secci6n 3S de dicha le,
organica del poder 8 autorldad de
''imponer contribuciones e impues
tos sobre propiedades, y derecho
sobre licencias, franquicias, privlle
gios y concesiones para los gastos d
los gobiernos insular y munlclpale
respectivamente".
La asamblea legislative de Puert'
Rico vot6 y aprob6 una ley en- Enc
70 81 de 1901 que forma parte d.
nuestro codigo politico y la cual e
'conocida en- nuestra isla con ell nom
bre de "bill Hollander' En- esta lie.
aparecen reglamentadas Ia imposl
ci6n, inspection y cobranza de la
rentas pdblicas del tesoro insular.
Desde su primer articulo (que es
ell 2S5 de nuestro c6digo politico) st
We que en- ella adopto el legislator
ell capital como base para la imposl'
cion. Entire las cuatro materlas de Ia
imposition, a saber: las personas, lo'
gastos 8 consumes, la renta y el ca
pital, eligio nuestra legislation Ia bs
Sc mas cierta para la tnbutaci6n
Los paises mas civilizados Ia han act
gido, especialmente Estados Undo:
y Suiza en- los cuales ha dado her
mosisimos resultados.
Las ventajas que ell impuesto So
bre el capital tiene sobre todos los
demas, es va question indiscutible
La renta es la base de imposition
mas prestigiosa entire la personal y
la de gastos, y aunque fgura todavla
en- Austria, Hungria y Portugal, y Ii
mitada q la riqueza mobiliaria en-
Francia & Italia ha podido compro-
barse practicamente su inferioridad
a la del capital en- Suiza, en- donde
este bajo el nombre de Vermoegens-
teuenn Sc ha generalizado, sustitu-
yendo la imposition sobre la renta,
que en- algunos cantones, tenia apli-
cacion, y que ha quedado en- muy
pocos, y aun en- estos, fernando un
sistema mixto con ell del capital.
Ell defecto que Sc senala como do
minante en- la base del capital es ell
que no siendo propietaria una gran
parte de la poblacion queda xenta
de las cargas pdblicas, sin que por
clio dele de gozar de los bene6cios y
protection del estado; pero de este
defecto ha sido precavida la ley, pues
con la imposition de arbitrios sobre
liquidos alcoholics, cigarros, ciga-
rrillos, tabaco, armas de fuego, fos-
foros, documentos, y denas articu-
los gravados segun ell articulo 356 de
dicha ley, ell impuesto alcanza a to-
das las clases E individuos. Is cier
to que esta imposition no es sobre ell
capital, pero ella corrige la injusti-
cia que pudiera realizar aquella.
El bill Hollander, siguiendo las
huellas ira zadas por otros paises,
Gnglaterra, Suiza, Estados Unidos,
Y Alemania) ha adoptado el princi-
pio del minimum libre, y, al efecto,
en- ell apartado (.A) del articulo pol
del Cod. Pol. consigna que, esta exen
ia de tasacion y pago, "la propiedad
de un individuo cuvos bienes, en- Sill
valor total sean tasados en- menos de
Glen dollars" Bien sabemos que pa
ra los infelices que tienen por todo
capital uno menor de Glen dollars,
hacerles pagar uno al erario implica-
ria uno de los mas grandes sacri6-
clos. En- nuestro pals esta cantidad
representa- unas veces una misera-
ble casa que apenas sirve de alber-
que una familia, Y otras I'm nume-
ro de cuerdas de terreno las cuales
no producer otro rendimiento que
unos cuantos frutos memories insu-
ficientes para las mas parentorias ne
cesldades del hogar. Arrancar, pues,
de estos frutos una porcion cualquie
ra d su dueho, equivaldria a privar-
le de una suma proporcionalmente
fabuloSa, en- benehcio del Tesoro. V
este haria Ia ley cruel { inhumana.
Este ultimo razonamiento nos ha
llevado al articulo de las exenciones
de Ia lev de rentas TART. POI cod. Poll
y asf como hemos dado nuestro aplau
so Ia que expresa el parrafo ante
rlor de nuestro estudio. tendremos
que conslgnar nuestra censura a al
gunas De las eXenciones que por la
lev Sc haceu
Nos paTece que la cliusula (hi del
art. pal va citado. Is tan general q.
podrla P-sstlr-e una Interpretation
que eIimlIl a muchos propietarics
del pago de trbutos d por 10 menos
harla "hs taculoS para Ia iuzta ejecu-
cion de Ia ley
Dice elmenrionaio art. oal "Esta
ran eXentas de tasaciones para la
imposition de Contributions las pro
piedades sisuiente
thl Los tr':tos por co=echar v pro
ductoS de b terra qlie sean precIsa-