La correspondencia de Puerto Rico. (San Juan, P.R.) 1890-1943, 1909-07-21

No'iA Nop1iAoi UNIV pOA O0jO r.
sentar un argumento para soste-
ner el principle de que ia cesi6n
y renuncia de soberania compren-
den la cesi6n y renuncia de los de-
rechos y las obligaciones que la
constituyen."
Los comisarios americanos no
estan dispuestos a hacer concentrates
acerca de la latitud de esa propo-
sici6n, 8 acerca de las falacias que
Sc encierran al tratar de las obi
gaciones que I'm soberano pueda
contraer en- Ell. eiercicio de su so
beranfa como parte de la sobera-
MIA La soberania nacional, segdn
la definen elevadas autoridades
espaholas (nortsimo diccionario enci-
clopedico de la lengua castellnna, por
D. Delffn Donadin y Buignau,
basado en- el diccionario de la aca-
demia espanola), es: Eel derecho
que una naci6n tiene de organi-
Ear los poderes pdbIicos en- la for
ma que mejor tenga por convenien-
te.' Este derecho, aun cuando
comprende el poder de contraer
obligaciones, no esta en- modo al
guno compuesto de elias. La Co
sa hecha en- el ejercicio de la
soberania no es parte de la sobe-
rania en- ST; el poder de crear no es
Ia cosa creada. Tampoco no es
dable cerrar nuestros ojos ante
el hecho de que en- el memoran-
dun espahol el vocablo obligation
Sc emplea indistintamente respec-
to de dos cosas diferentes,a saber,
los deberes que un soberano Co
mo tai tiene para con sus sdbdi-
tos, y las deudas que 81 pueda con-
traer especialmente en- el ejercicio
de su poder soberano para sus pro-
pios fines.
Scntadas estas observaciones
preliminares, los comisarios ame-
ricanos proceden d la considera-
ci6n del asunto especffico que tie
nen delante.
Los comisarios americanos no
tan la declaration contenida en-
el memorandum espahol al efecto
dc que no hay ahora el prop6sito
de transferir con Ia soberanfa de
Cuba y Puerto Rico una parte pro-
porcional de Ia deuda nacional de Els
paiia, sino "unicamente las obiga-
clones y cargas corrcspondientes
individualmente q las islas," GU
yas obligacioncs y cargas aseme-
ja q las deudas locales que Sc tras-
pasan con todo territorio cedido.
Aparece, no obstante, segdn la
cxplicaci6n que sc da en- el me-
morandum acerca del origen de
dichas cargas y obligaciones, y de
la mancra en- que fueran contraf-
das, que comprendcn la totalidad
dc 10 que Sc donomina comunmen-
tc deuda cubana. Los comisarios
americanos, por 10 tanto, al paso
que reafrman su actitud en- GUAM
to 4 que el protocolo excluye toda
porposici6n para que sc asuman
dichas cargas y obligaciones, exa-
minaran el punto bajo algunos de
sus aspectos.
Es cicrto que el departamento
de hacienda de la isla de Cuba, CO.
munmente denominado "tesoro
cubano", no era una rama del teso
ro espahol, pero es igualmente cier-
to que tenia que respondcrle al
secretario espahol dc las colonias,
q ministro de ultrdmnr, y que era
dirijido por I'm cuerpo de funcio-
narios nombrado por la corona q
la cabcza del cual sc hallaba un
alto funcionario llamado intenden-
te de hacienda. Todos los amos Sc
confeccionsba un prcsupuesto por
el secretario cspahol de las colo
Mas con datos que suministraba
el intcndente general, y este presu-
puesto era presentado y aprobado
por las cortes 81 TN cualquler aho
los ingresos lie Cuba no bastaban
para hacer frente a las cargas que
sc le imponian, el deficit era carga-
do la isla. y constituia una nueva
partida en- la deuda cubana. DE es- !
to Sc desprende que los dineros dc
la isla eran maneiados por el go
bierno espahol, y que la deuda no
era dc ningIn modo creada por Gu
ba como provincial q dcpar,amen-
to de Espafia, o por el pueblo dc I
Ia isla. En- reali dad salts 4 la Wis
ia que el haber negado 4 Cuba to- I
da autonomia econ6mlea Y algnn !
poder para protegcrse de Ia impo
sici6n por funcionarios espaholes
de enormes cargas para Zines aIe-
nos v adversns q los iniereses de
ella, ha sido la fuente mas plnguc
de descontento en- Ia isla. III po-
der para creaf deudas que gene
ralmente pertenece i las comunas. !.
d los municipios. iamas fie dele !
gado 4 Cuba Lo qu" prIdIera la
marse una obligaci6n Guiana. crea-
da por la isla cn RI '!'rri'io de po-
deres bien inherenjes u dclegados.
&c desconoce cn los mErcsdos del
mundo.
Habiendo descrito hreyemente
el sistema Dc administration eco-
monica en- 10 que resp.sfa 4 Cuba,
podemos pzsar d es,-.E.ar cl orr
gen de la deuda