La correspondencia de Puerto Rico. (San Juan, P.R.) 1890-1943, 1909-05-13
La DOCTR|NA
De DRAGO,
Iuvo su origen en-
una disputa surgida
entire Francia y
Haiti.
Dice que no es licito ell uso
Z de la fuerza armada pa
Jf5 -.
ra cobrar deudas inter-
nacionales,

"La doctrina de Drago toma su numbre
del pubilclsta latino-americano que en- los
dias de James G. Blaine la concibio. Su
principal elemento consiste en- iInpedir
que los gobiernos europeos puedan cobrar
deudas en- las republics americanas por
medic de la fuerza. Tuvo esta doctrina su
origen en- Ia disputa que surgi6 entire Fran
cia Haiti. Ciudadanos franceses habfan
comprado grandes cantidades de bonos de
legalidad Questionable emitidas por Ell 60
bierno haitiano
Cuando lego el momento de hacer efec-
tivos esos bonos el nuevo gobierno de
Haiti neg6 Ia justicia de la reclamation
interpuesta por los tenedores. Entonces
Francia amenaz6 con emplear la fuerza
y Mr.. Blaine protest6 eficazmente, pues
adn cuando Francia no reconocio ell prin-
cipio que Blaine defendi6 con n1arcada
energia, Sc abstuvo, sin embargo, de hacer
hlncapie en- su reclamation.
Desde luego, Blaine Sc mantuvo en-
aquella OCCASION competamente dentro de
los principles de Ia doctrina Monroe en- SUI
alegato; pero euando hubo en- aquel case
y slenlpre habia motive de controversial
respecto al derecho de los Estados Unidos
para inteFvenir, surgi6 entonces la doctrina
de Drago, quien siend la saxon minis
tro de relacIones exteriores de la republica
Argentina, propuso al gobierno de los Es
tados Unidos en- el sentido de declarar que
no es licito el-uso de la fuerza armada para
hacer elective lcobro de las deudas inter
nacionales.
Hasta la fecha no Sc sabe 81 Ia doctrina
de Drago fu6 tomada en- considerac cion
all i L, 1o
ci6n que sobre ella halla recaido, pero es de
deSear que Sc haya discutido con buenos
reSultados, a fin de que no Sc repitan las
iniuStas agresiones que con ell preteXto de
cobrar deudas han cometido contra estas
las potenciaS europeas.
Tan immoral nos parece ante ell Derecho
International hacer una guerra sangrienta
para cobrar una deuda, como ante el dere-
cho privado la prisi6n eaclavitud de I'm
deudor hasta arrancarle por la fuerza ell
pago de una deuda
Todas las nacioneS civilizadas han abo-
lido las penas corporaeS por el retardo in
Voluntario del pago de duedas contrafdas,
porque las penas propiamente tales no sc
pueden aplicar sino por delito, y va sabe
mos que no hay delito, 81 no hay dolo nj
vlolencia en- el ataque de derechos agenos.
No existiendo esas condolences de deudas
con cl Consentimiento del pres
tamiSta Y en- virtud~ie un contrato, no We
mos con que derecho puedan cobrarse esas
deudas d cahonazos.
81 sc NIGGA lnjustamente el pago de una
dcuda no hay medic de someter la cues
ti6n a un arbitramento imparcial, puede
la nacion acreedora hacer uso de medios
V represalias, como 10 hizo Fran
cia en- el asunto de Venezuela imponiendo-
lie al cafe de esta un fuerte derecho diferen-
cial 10 cual oblig6 Castro d celebrar el |
arreglo de 10 de febrero, conocido con el
nombre de 'Tratado Bompard".
Pero cuando la naci6n deudora no MEGA |
a deuda y retarda ell pago por circunstan- !
las Independence de su voluntad, debie- |
a procederse como en- los atrazos de los |
csperar el pago hasta que la |
laci6n deudora pueda verificarlo.
En- todO case debe presumirse que una
laci6n no paga por fata de voluntad, sino
1or dificultades invencibes, pues todo pa
s que debe no puede pagar sufre enor- /
mes danos con la p6rdda de su credito en-
j exterior.
En- resumcn: es absurdo insostenible |
que las leyes y principles reco- /
locidos como inviolables respecto de los |
ndividuos. sean letra mucrta y sin valor /
llguno tratandQse de naciones
Tamhien Ia doctrina de Calvo notable !
lutOridad en- derecho International, es en-
u forma mas simple una negaci6n del de-
echo que sc arrogan las potencias aCree- |
ioras para compiler por Ia fuerza armada /
las nacloncs deudoras al cumplimiento de .
as obligaciones contraidas
En- antcrlores conferences panamerica-
las Sc habia insinuado iieramente en- voz
oaja Ia doctrina de Calyo; pero ahora. por !
'rlmera vez, ha sIdo ella aceptada como /
ema especial de discussion es decir, como .
lreliminar para ser sometida mas tarde .
la conferencia de La Haya, d fin de que /
'lll dictamine delinitivamente hasta que
1unto puedan permltlrSe cobros por la .
uerla de las armas. LmS LdrddO Tsdur