BoletiÌn mercantil de Puerto Rico. (San Juan, P.R.) 18??-1918, 1905-10-27
S0D|e ID Ug1 de los MudCIp0S
BRilLRNTE IMF0RME
DEL SR. LOPEZ IANDR0N

DEL SR. LOPEZ LAMDR0N
Ell derecho del pueblo reunirse y
asociarse pacifca mente y de hacer
reticiones al gobierno para reparacion
de agravios es indispensable teda
persona humana: que en- clio Sc dis
tinguen las personals de las cosas. Pc
ro el pueblo no puede asociarse 81 no
por sus delegados que son los que
realmente Sc asocian en- nombre de el
81 pues los delegados del Ayunta-
miento representa- al Ayuntamiento
Mkl .Ayuntamiento representa- al pue =
bio Icomo no han de tener y conservar
el derecho del pueblo a asociarse con
arreglo la ley, tan solo porque esta
ley no sea la municipal? Los dere-
chos constitution ales inherentes la
persona humana como ell de asociacion
no Sc pierden nj SC enagenan (. favor
de los poderes gubernamentales cuan-
do sc hace una primera delegation nj
estan por su naturaleza excludes de
su mas facil ejercicio por medic del
MANDATE.
Esta gran maxima, que ha bastado
por 81 sola para inmortalizar a los
fundadores de la Confederation anne
ricana, no es tinica. Las leyes solo
pueden interpretarse 4 la luz de la
constitution para que no degeneren
en- la Srbitrariedad. Fues bien, la
constitutiva de nuestros cuerpos con-
cejiles enumera, como Sc dice, los
poderes derechos del Ayuntamiento;
ideberan esos poderes interpretarse
como negaci6n 6 exclusion de otros
retenidos por ell pueblo, como Ell de
asociacion? De ninguna manera. Ell
articulo x de las enmiendas 10 pro-
hibe, ese artlculo TX no esta des-
terrado expreSamente de nuestro te-
rritorio.
cLos poderes no delegados ex
presamente nj &prohibidos q los
Ayuntamientos per la ley munich
pal, deben deSaparecer2 No, No Sc
han perdido. Ell pueblo los retie
ne, no tiene que recobrarlos, los
conserva en- cada uno de sus miem-
bros aunque ese miembro sea I'm de-
legado de un Ayuntamiento 6 un con =
cejal.
Y como eSe dereCho eS tan conStitu =
cional bien pudieramos concluir con
Ysamber, citado por Santamaria, di-
ciendo que ''es una de las fuerzas mas
conservadoras que Sc pueden imagi =
d" mar, porque no perm1te los partl-
"dos desesperar de reforma a1guna,
"da medios para apreciar las adhe
" siores con que cuenta una doctrina,
"y facilita su accion legftima en- la
I" obra Legislative, supliendo ademas
la falta de sufragio universal en- los
"paises donde no lie hay a1n."
Pero volviendo la question cir
cunscrita de la ley de asociaci6n apli
cable q los delegados especiales de
los Ayuntamientos, dire que, consti-
tuidos en- LIGA para fines parciales
componen una asociaci6n y pers onali-
dad distinta de los Ayuntamientos
orjginar los, con su fin propio con sus
recursos propios, con su organization
extra Official propia Su funciona mien-
to no esta regulado nj prohibido en-
la ley municipal Pero 10 prevee la
citada ley de asociacion.
III
Asi pues, 1hay alguna solucion
practica en- la legalidad de modo que
la LlGA pueda desenvolver sus ini-
ciativas y llevar a fin y termjno sus
prop6sitos7 Indudablemente.
No estandole prohibjda la asocia-
ci6n por las leyes. Ia moral y las bue-
mas costumbres, sino que antes bien,
siendo como es un derecho inalienable
. lie la humana personalidad que no Sc
crea por los gobiernos nj Sc pierde por
ell mandate, universal todos los con :
tratos como expression de la libre vo-
luntad capaz de imponerse obligacio-
nes y de crearse derechos; los Ayun
tamientos viven en- la legalidad de la
constitution y de la ley organica y en-
la reglamentaci6n de la ley de asocia-
clones un mismo tempo, los dere
chos individuales siguen y acompafiau
q la personalidad humana a traves de
todas sus transformaciones sociales y
colectivas.
Pues bien. los fundadores 6 inicia-
dores de la LIGA de AYUNTA.-
MIENTOS, atemperandose al articulo
&C. de la citada ley de Association de
I3 de JUNO de 1888. pueden desenvol-
yer ampliamente la LIGA, debida-
ineute entendido 6 interpretado con
espfritu democratico: con solo presen-