BoletiÌn mercantil de Puerto Rico. (San Juan, P.R.) 18??-1918, 1898-06-19

de 1893 s 90.
En- estos casos el precepto consti-
tucional ordena que continue rigien-
do el presupuesto immediate anterior.
Las circunstancias actuales y la eri
sis econ6mlca que de elias sc deriva,
Il general aspiration 4 reducir los gas
tos. yia opinion unanime del gobier-
no insnlar hubieran determinado re-
formas importantes en- los gastos y en-
las ingresos del nuevo ano; pero apar-
te de la facultsd expedita que les que
da las C4maras para modihcar y dar
caracter dehnitivo al presupuesto. el
articulo IS de la Constitution obIiga
al Secretario que suscribe 4 refundir
con toda exactitud el presupuesto vi
gente. y las alteraciones hechas en- e
va por el mencionado Decreto, dicta
do para establecer el gobierno provi
sional de la Colonia con todas sus dc
pendencias. Solamente sc ha hecho
un breve cambio con anuencia del
Consejo en- el personal de las Secreta
rfas de Gobernacion y Gracia y Jusii
cia, Hacienda y de Obrss publicas y
Comunicaciones, en- las primeras de
las cuales no Sc varia en- nada la can
tidad presupuesta, y en- la Ultima Sc
aumenta en- muy POGO el personal al
ministrativo en- cambio de una consi-
derable baja en- ei tScnico.
De la partida destinsda a gastos de
installation de las Secretaries del Des
pacho y alquileres de edihcios para
las mismas, Sc rebaja todo 10 cores
pondiente al primer concepto, y solo
Sc consigna el importe dc los alquile
res de los cuatro ediheios particuIares
que ocupan la Presidencia del Conse-
10 y las Secretaries de Instruction pu
blica, Agriculture, 1ndustria y Co
mercio, y parte de las ohcinas de In
genieros.
Segun 10 dispone el Deereto de 9
de Febrero antes citado (notas H., n
} ~. Sc ineluyen en- la Seceion de
Obras pdblicas las partidas dc perso
nal y material que hguraban en- e
presupuesto de 1896 & 81. menos 10,
sueldos dc dos lngenieros, seis Ayu-
dantes y einco Delineantes suprimi
dos, habiendose aumentado en- la re
forma dos plazas de Sobrestantes.
En- el presupuesto de ingresos ha
bria mucho que modifcar 81 Sc tratase
de calculos y previsiones para el nue.
vo ejereicio. La guerra entorpecid
de tai modo el trahco de toda la Isls
entire 81 y con el exterior. que son in
signihcantes ahora los derechos aran
celarios, cuando en- epocas normale.
eonstituyen las tres cuartas parties
cuando menos, de las rentas del Te-
soro. Algo mejorara sin duda el CO
mercio maritime con las disposicione,
que sc han tornado para ponerle a
amparo de las banderas neutrale.
mientras dure Ia guerra; pero con ella
sefia ilusorio pensar en- una REGULAR
Eacion compieta de eStos servicio.
que-como hijos dc la paz-solo
favor de la misma pueden dar su:
principales frutos. Por Ia misma ia
ron mermaran tambieu los derechos
de carga y descarga.
La paralizacion de los negocios in
teriores producirA asimismo grande.
mermas en- los defechos reales. en- Ia.
tarifas de viajeros. Y en- las rentas de
timbre en- general. Por 10 que res
Pecta los productos de la Lotefia
cuya parte correspondence al Erario
sc calculaba ordinariamente en- I8c
mil pesos. han cesado ca su totalidad
Resultan, pues. ficticios 8 por 10
menos muy problematicos en- su ma
yor parte los ingresos del presupuestc
anterior para el nuevo ejercicio. y So
10 por acatamiento a 10 que ordena Ia
Constitution sc dejan en- la misms
forma y cuantia.
Pre'iso es. sin embargo que la prAc.
tea administrative Sc funde en- algc
mas eonsistente y seguro. para que
las obligaciones indispensables y 10:
servicios de mayor importancia nc
queden comprometidos por falta de
provision. A esta necesidad respon
dc en- parte Ia creacion con caracter
provisional de los impaestos de que
rra sobre la correspondence postal y
'e'egrahca, el deseuento del 5 por 100
sobre haberes personales activos y
pasivos, y los que sc impongan sobre
exportacion del ganado vacuno.
Distan todavia mucho estos ingre
sos supletorios de compensar las bsjas
que el estado de guerra ocasiona en-
casi todos los del presupuesto normal.
ii 6efe'! sera mayor todavia si-co
mo es de temer-aumentan con aquel
motive los gastos regulares de ia Co
lonis; pero el Secretario que suscribe
consldera que el estado de la agricul
tura, de la industria y del comercio,
asi como 10 detectuoso de la base ac-
tual de tributacion, obligan q una
prudente parquedad en- el recargo de
las contribuciones directas; siendo
preferible que Sc obtenga la nivela
eior del presupueSto por medic de
economics en- los gastos, aplicadas con
prudencia y discriminate, cuaudo
pueda ser sometido al estudio y apro-
bacion de los Cuerpos coleeisladores
de Ia Colonia. ST con estas econo-
mias no Sc lograse a1n niveIar el pre-
supresto, seria llegado ell case de ha-
Ger uso de la autorizacion a que Sc
rehefe el articulo 7o del Decreto-ley
de IS de Junio de 1897 (4o de- De
ereto que sigue) sobre operaciones de
ereditos para obtener aquel resultado.
Fundado en- las consideraciones ex
puestas, el Secretario que suscribe, de
acuerdo con ei Consejo de Secretaries
del Despacho y con 10 dispuesto por
el Gobierno Supreme en- telegrama
de FL del pr6ximo pasado, tiene la
honra de someter q la aprobacion de
V. E. el adjunto proyecto de Decreto.
Pto Rico. JUNO II de 1898.