BoletiÌn mercantil de Puerto Rico. (San Juan, P.R.) 18??-1918, 1893-07-14
EL PROYECTO REORGANIzADOR
DEL SIR MAURA.
XII Y ULTIMO.

una tendsncia Observation-Disclosures,
todavia diataria mucho de apa-
recer como plan convenisnte y
admissible.
La descentra 'Szaci6aa puede te-
nsr tambi9r Gus peros; puede ser
amino recto hseia la aattomomSG,
eino es la autonOmtG en- su extrs
mada ap'icsci6n.
Prueba de clio que la constitu@
ei6n del PartidO AUtonomastG
Puertorriqueao, que pide en- 9
.rticulo % de aqaeila la mayor
dsscsntalisaci6n posible, dice en-
el 80: L. formula cara y con-
crssa de este prir cipio el de Ia
deaentralizaci6D) 90 "el regimen
auton6mico, que tiene por base
ls representation directs de los
insereses locales en- Ia D.putsci6n
Provincial" 8 sea Ia Camsra in
tu'ar.
Ls verdad es que. entire poll"
ti.os dc cierta clase. estas frsses,
autonomiG, descsnholiSaci6n. an
dan como eumidas en- tinieblsa,
caal si temiera mostrarse el verds.
dero sentido de e| ~. 8 como ii
l,svasen el estigma ie los ma os
pensamientos, que ae ocultan en- e'
misterio. En- terminos gensrale'.
os que invocan una i otrs, ja-
mSs han di,ho cu4l es ell dtiinc
,9rmino que acaEicisn. bien ses
ron la asxonomia, bitn CON Is
descentralisaci6n, pues vess'ss
ION frecoencia saltar de aqai pars
aln, ain essar fijos en nipgda lado,
v tai va,i.bilidad de ideas es signo
evidente de error. Sc coloean en-
10 autonomsa; lee parece mucho,
j ee pasan q la decentralization;
peymanecen en- ests; len psrece
POGO, y vuelven & Ia aWtonemta;
asi, segtin Ia fasrza de los ataques
8 con arreglo las necesidsdes
de 10 defensa, van de uno a otro
lado, sin fijsza slguua de prioci-
pios, pero tambien sin sa'irse la-
mas del circulo de sus aaplfa-
clones. pues "a hsmos vi to que
ls autonomta y Ia descemtra
lisoci6n se dan Ia mano fraternsI
en- cuan.o & resu tados prScticos.
YIa demostsaci6n no puede ser
mas sencilla.
Descentralisar co sransferir 1
diversas Corporacionss parte dc
/. autoridad, que ejerce ei Gu"
bierno Supreme del Estado."
a Ast, pues. segdn sea la cao,i-
dad de autoridad 7ue se tran he-
ra, habra q no verdadera deacen-
tralizsci6n, porque 81 se tFsns fare
mucho, anulandose 6 mermando-
90, nosablementr, la aotoridsd de-
Jsfe Supreme, SO cae en- la auto
nomta, y si so tranafiere tod, or
llegs, como 90 coDsigu'snte, q s,gc
que eta mas lsjos. De Ia descsn-
tralizaci6n relstiva 6 incomplete.
pero subordinate siempre. "a por
Ia intervention directa Superior,
ya por el Veto restrictive sole.
fano,, NO hay que hablar, puee
ella, lejos de Degarla noso;roe, Sc
elemerto de todo buen gobisrno,
supuesto que el podsr j cutiva
nacional no puede estr presente
en- todas partes, nj despachar to-
dos los asuntos, y sdema, que,
baio cate tiltimo sensido. "a Ia te-
nemos en- lac diversas leyes orga
meas que hoy NOE rigen, por vlr.
tud do las cuales lac Corporaciones
provincisles y municipales gozan
de funciones propias, fernando
sus presupuestos, creando escue.
Lac, fomentando las obras ptblis
CAS-, votando sus gastos. acordan.
do sus economics, nombrsndo y
separando libremense q sus en-
p!eados y tomsndo todo g6uero De
iniciativas en- los asuntos de inte.
res regiona'.
Por 10 tanto, si "a ests descen-
tralisaci6n tsnemos, lque alcance
puede tener Ia otrs que 90 pide1
Ella ser& muy semejsnte q o que
conocemos con el nombre de aU
tsnenssa. 6 nads significs; sera la
autonomia en- sus principles esen-
cisles, sunque 90 disfrace con el
nombre ambiguo de descentraH.
x0ci6H.
Noaotros, en- estas cosas, segoi.
mos IL opinion de un sabio essa-
dista. que da como regla general
dc prudencia para los gobierno',
10 s'guiense: " Sujetar q una eer =
tralixaci6n Maxima los negocios
de importancia sums, q una cen.
traliSaci6n media los de regular
inter 3, = q una Capitalization mi.
nina, 8 aes, 4 una descsntraliza-
ci6n racional. los nsgocioa leves,
TODD, en- hsrmonfa CON Ia conve'
niencia nacionAl."
FL plan de. 8. Maura ha inyer
lido el orden de esa prudents re-
gla, dsndo una Observation-Disclosures
msxima q los asuntos del mayor