BoletiÌn mercantil de Puerto Rico. (San Juan, P.R.) 18??-1918, 1891-07-12
LA sITUACI6N
nEEUESTROS AYUNTAMIgNTOS

Despues DE canto como keVa
mos dicho, POGO en- verdsd nuevo
vodremos agregar sobre Ia llama
da question municipal. cada dia
mas critica, mas complicads, mas
angustiosa. Pero, las quejas sc
sin intermisi6D, las con-
sultas GO repiten con frecuencia y
las demandas de auxiIio SON tales
y tantas, que es precise insistir &
insistir mucho, hasta lograr 10
normalidad de Ia situaci5n creada
por un solo articulo de Ia anterior
ley de presupuestos generates,
que vino . ser como el rayo que
hiri6 todos los organismos de 10
vida municipal.
De los setenta Ayuntamientos
que tiene 10 lsls, 10 menos SON
sesenta los que sienten en- sus Ca
jas IN dk6cit abrumador, sin me-
dios para enjugarlo, y otros tan
tos los que cuentan obligaciones
preferences desatendidas, sin YER
la manera de poder cumplirlas,
por falta de recursos; bien en-.
tendido que, de seguir los mu.
nicipios bsjo les estreeheces de
IL actual legalidad, ese def.
cit habrA de aumentsr, lelos de
desaparecer 8 disminuir. Es tal
Ia situaci6n, en una palabra, que
hasta los interesados por egoismo
en- que Ia vida municipal sea 10
mas miserable y 10 menos dispen.
diosa, guardian signi6cativo silen
clio, , distan de apoyar CON su &C.
titud un estado de cosas, que, de
prolongarse, traerS Ia ruina de
los Ayuntamientos y el descredito
de la Administration general y
del Gohierno mismo.
Y 10 peor de todo no es preci
samente ell artieuto "a refsrido de
Ia ley anterior do presupuestos,
por el que sc limitsn los recursos
de las Corporaciones municipalss
b un 5 p.S de Ia riqueza imponi'
be que tenga cada localidad, con
10 que han quedado redNcidos sus
ingresos & una tercera parte, con.
tinuando, no obstante, iguales lac
obligaciones anteriores. Lo peor
ca ell alcance que se ha dado q di
eho articulo, con arreglo al cual
se pretende tener por derogada.
cu&ntas facultades concede la ley
& los AyuntAmientos para le van
tar sas cargas. cosa que, no pres
cribiendose de modo terminante
es completamente contraria 4 Ia,
bases del derecho pdblico y q lal
rectas nociones de legalidad vi
gente.
Esta bien que tal articulo limi
t.se los recursos ordinarios de lo'
Ayuntsmientos & un 5 p.S sobr'
la riqueEa imponible, para evisa1
pIssTog adtsfl6fss; Il ifShasIc. b. en S-nin min
gun caso Puedo eutenderse gu,
CON este se haya derogado ell ar
ti:ulo 142 de Ia "Ley Municipal
que dice: "Cuando para cubril
atenciones imprevissas, satisfacel
Alguna deuda 8 para cualquiel
otro objeto de lmportancia no de-
terminado en- el presupuesto ordi-
mario sean insuficientes los recur
sos, los Ayuptamieptos formarar
un presupuesto extraordinario pol
el mismo procedimiento determi'
nsdo para los ordinarioe."
Esto consignado en- Ia ley 1 quier
podr& negar tai fscuItad 4 los
Municipios7 IAesso Ia ley cons
to de IN solo articulo, y todos 10.
demas han de ser letra muerta
Entonces, lpara que han side
dictados7
Pues bien; en- 81 ejsrcicio de
tal facultad no pueden entrar los
temores del abuse, porque, en- to-
do caso. ahf est& 10 autoridad del
senor GobernadoY, que es fuerza
moderadora, , tiene atribuciones
concedidaI por Ia misma ley para
corregir toda extralimitaei6n. En-
verdad que, con 10 Interpretation
que 90 ha dado oil artfcuio que
analizsmos, la alta personalidad
del Sr Gobernador, tanto en- esta
materia como en- la de Alcaldes,
como en- Ia referente 4 10 gene
ralidad de 10 Administi aci6n mu.
nicipal, queda reducida mera
fgt1ra dee0ratigG.
81 no SON posibles los presu-
puestos extraordinarios baio Ia
misma base del ordinario, 8 sea
bsjo Ia base del 5 p.S, quisiera-
mos saber por anticIpado 10 que
se harfa en- el case desgrAciado
de una epidemic, 8 de una deman
da con sentencia coudenatoria.
En- verdad que se ha aplicado &
loo Ayuntamientos una teoiis que
liene mucho de rara y especial,
pues d toda administrator se le
eonceden facultades de pedir nue..
vos creditos extraordinarios, si
las neeesidades 10 re1uieren VI
todo gobiernc lleva Ia autoriza-
ei6n para arbitrar recursos, cuan |
do las circunstancias 10 deman-
dan.
Ensendsmos, pues, que subsiste
tai facultad de los presupuestos
sxtraOrdinarios, y que no puede
prevalecer una negative que es
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