BoletiÌn mercantil de Puerto Rico. (San Juan, P.R.) 18??-1918, 1890-07-25

Y pnDIlcRda para las Flquezas agrIcois,
bana y pecuaris, sirve de base pars
6jar la quota municipal, no pudiendo
ser, por tanto, mayor que Ia que cobra
ell Estado. Eu las demAs riquezss
que comprende el repsrtimiento mum
cipAl, la cuotA no debe pasar del 5 por
100 de la utilidad impopible, segdo
hemos expresado va arribA; y en- ter
minos generates, Ia quota exigibe os
contribuyeutes por las tarifss de co
mercio, industra y profesiones no de-
be exceder de una csntidsd igusl a ID
que por contribution drecta satisfA
cen al Tssoro rdblico, porque es, I'D
nuestro Bentir, ell conceptO y ell sentido
de la Ley de presupuestos.
Agotado este recursc, que1a adl, Sc
gun el artfoulo 1872, sl impuesto sob,e
los articulos de conner, beber y srier,
para cuYo establecimiento sc han de
observar las reglas que msTca Ell artf
culo 138.
Y dice Ia ReglA primers:
"E Ayuntamiento y ssocisdos, reu-
I" nidos en- Junta determinsr&n las es-
" Iecies que aAn de ser objeto dei i'm
pue ,to de consume, Esi como las
+" tarifas por que se ha de rsgir so
exacci6n y Ia forma en- que 6sta haya
" de hacerSs
Como Sc We, h.y mis de una forms
para Ia exacci6n del impuesto de con-
sumos, y son las siguientss;
Ls Administration municipal.
Los encAbezamientos gremiales.
Ell arrendamiento d vents libre.
81 srrendamiento con exclusive, J
FL repArtimieuto veciual.
La regla citxda del arttcu'o 1873 de.
| ja en- libertad q Ia JuntH Munieipa
para adoptar Ia fjrma que mas con
veugA 4 los interesss que representa-
/ padiendo escogsr, 81 e parece, la de
Repartimiento veciual, y d clio Sc in
clinA Ia Ley Municipal, cuSndo dice Ell
su aIticulo l40.
"EstabIecido el impuesto de consn'
mo Sobre cualquiera especie de la
aprobsdas, corresponds al Ayunta
4" miento la tjaci6n de las Quotas indi
cidNales y su exacci6u. Et reparti
4" mientG comprendera I'm tHnto de an
mento que no excederA del por l0t
"ds la quota total para gastos de dis
tribuci6D, cobranza y partidas falli
"das".
| No hsy que psrder de vista qu
nuestra Ley Municipal est& copiadI
de la VICENTE en- la Peninsula de 3 d
lO:tubre de 1871, y que los precepto
consignados en- ell texto de 10 Lay d.
que foe origen la nuestrA tienen 81
correlation y concordancia con otrsl
Lsyes, Reglamentos y CirculAres, qu'
no han sido promulgAdas en- esta IslA
pero que tienen forzosamente que ser
vir, han servido y servir&n de doctrin.
legal para 10 soluci6u de las diticults
des que ell cumplimiento de puestrs
Ley Municipal presenta.
Falta ahorA buscar ell prosedimientc
para llevar d termino ell repsrtimientt
vecinAl que por ell concepto de consul
mos autorizA Ia Lsy municipal, y para
clio podemos recurrir d nuestra ricS
Legislation peninsulnr y hallaremos g
srti:ulo II de 10 Lay de 81 de Dlciem'
bre de 1881 y el cspftulo 80 del Re-
glAmento para Ia administration J
CobrAnza del impuesto de consumes
de 16 de Juuio de 1885, y adn tener
ia vista Ia Circular de Ia Direction dt
Ooptribucioues Fmpuestos de 6 dt
Mario de 1880, que, auuque dsrogads
en- su msyor psrte por Ia Ley y RegIa-
mento citados, puede servir en- deter
minados casos como aclRrAtoris.
De dichA Ley y ReglAmepto se to.
man las reglAs que tengan Aplicaci6n
4 los pueb os donde se scuerde estable.
Ger este impuesto , sc Adopte el repair
timiento vecinAi para 50 exacci6n.
No faItArA quien crea que este nc
puede, hacerse por ser IN segundo re
partimientC; pero 50 base es compile,
tAmente distintA y parts de datos que
no tienen relaci6n alguna con las cuo
tas que los vecinos psgusn al Tss0rt
por contribution directa.
Lo mismo que decimos del repsrti.
miento 10 spl:csmos d los encabe "a
misntOs gremialss, pues habrA alguu
pueblo donde este tenga mas ventsjs
Il Cfrezca menos difcuItades que el re
partimiento.
FL mayor J mas g ave inconvenisn
te para llevsr a csbo este sistems que
proponemos, estA en- ell srtIcuIo l39 de
Ia Ley Municipal, que exige la aproba
ci6n Ministerial pars los consumos.
despues de DIR & la DipntAci6n Pro
vincisl, al CJnsejo de Administration
y ell informe del Gobierno General.
Una trsmitaci6n tan larga no puede
ser en- las actusles circupstsncias favo
rsbie d nuestros Municipios, porque
mient,as van y vienen los ex qedienteF,
trsnscurre tempo mas largl que e,
que pueden soportar mnchos Ayunts
mientos; pero este puede ser sslvsdt
Isl ell Excmo Sr Gobernador General
penetrado como 10 esta del copficto,
solicita del Excmo Sr Ministro de u
tramar las &utorizaciones necesArist
para sprobar, supque solo sea pr0vi
sionalmente, los expedientes que POI
consumes 8 Arbitrios Rcusrden las cor
poraciones populsres. LIS sitaaci6p
exceptional ,creads por la Ley de pre-
supuestos, Ia csrencis sbsoluts en- es.
tos Ayuntamientos de bie1es de pro.
pios que les HyCden d soportsr sus
prssupuestos = 10 desorgsnizali6n ad-
miniStrativa que trse consigo Ia refer.
ma abonan Ia Adopci6n de esas medidss
y ls sntorizacion que Sc pretends.
Bien Sc nos alcanEa que sdn utili.
zando sl recurs6 del impuesto de con-
sumos habrG algdn pueblo en- To IsIa
que no Slcance 4 cubrir su presupuesto,
y en- este case corresponds proceder 4
Introduclr las economics necesarias =
compatibles con ell eervicio en- los gas
tos voluntAEios, y si estas no slcsnzsn,
suprimir psrtidss obligstorise, Y 81 es-
30 no bastase, sOlicitar inmediHtamen-
L =