BoletiÌn mercantil de Puerto Rico. (San Juan, P.R.) 18??-1918, 1890-09-12

vincias, porque dentro del principle
AsimilRdor, Sc conserva por nuestro
gobierno y 10 consigna ID Oonstitu-
ci6n de 10 Mouarquia) otro principle
de especiAlidad que mira D todo sque-
llo que representa- una nscesidad espe-
ciAl, impuesta por la manera de ser y
de 10 situAci6n social hist6rico-geo-
grGfica de estos paises.
Por ESQ Ia Camara de San Juan, al
acudir & Y. e. recomendAndole con
toda urgencia esA retorma de las Or
denanzas de AduAnAs, acordada en-
principle y que cada dia hacen mas
apremiante las necesidAdes de este Oo-
mercio y los graves defsctos 4 incoDvs-
nientes que sc tocan en- las que estAD
en- vigor, que obstaculizan y sirven de
remora oil Comsrcio Maritime, en- lu-
gar de Alentarls J favorecerle, ha pro.
csdido Z estudiar 'Ofmss aprsmisn-
tes y necesarias, b isndo IN examen
comparative entire estas OrdenanzAs y
las de Ia Peninsula, sefalando de estas
dltimas todo aquelIo que deade luegO
puede aplicArsenos dentro del criteriO
de 10 asimilaci6n y los puntos sspe-
Ciales 4 que tambien aspiramos, por.
que la identidad no es possible alIi DON
de 10 naturAlexa y los academies de 10
vida han puesto distintas condolences
de desenvolvimisnto.
El resumen de este trabajo comparA-
two y ell sefiAlamiento de lAs reformas
mas urgsntes, constituyen el fondo de
esta exposition que, 81 lOgra ser acogi-
do benevolamente por V. q, puede
servfr de punto de psrtidA { 10 Oomi-
sion encArgaia de estudiar 10 refsrida
reforms de las Ordenapzas de Adus-
nas, que esta CAmarA no duda llevarA
w. g. al Parlamsnto desds luego, vista
10 urgencia CON que Ell pals y 81 rique.
50 comercisl reclAman esA mejora.
Ht aqui Ahora, Exmo. Sr, los pun.
tos que ha fjado 10 Camara como sus.
ceptibles dc Immediate reforms;
Primero. Los apartados 10Y IL
del articulo 80, que por IN lado admi-
ten Ia rectiHcaci6n (no sssnciAl, pero 81
formal, del mAnifsSto,y pOr Otro 10 de.
a casi al Arbitrio de 10 Intendencis,
dan lugsr D que sSe derscho de rscti-
fcaci6n que tiensn los conEgnatarios
encargados 8 navieros queds ilusorio
lAs mas de les veces.
En- ese concepto, cree 10 O&mAra que
debe establecsrse una norma fja dem.
tro de 10 cnAl ls rectifcacion no pueda
negarse Arbitrariamente cuando 90
yea que el error no es eseneial nj pue.
de subsAnarse sin peuudicAr hOndamen-
to oil fsco. SirvA de norma en- ese case
ell articnlo 81 de las 0rdsnAnzas de
Ia Pc eninaula.
Segundo. En- cuanto las penali-
dAdes, multas y comisos, cree esta o.
mara que en- principle debe excluirss
81 intsres personal del fancionario de
AduAna o del ResguArdo, que, siendo
participe en- To- exacci6n, ha de tener
sl sguij6n del lucro que ls estimule 4
imponer las penAlidades.
Mas, yA que en- absolute no Sc su-
prima ese principle, que 81 pudiera ser
dtil al fisco no ss todo 10 moral que
puede desearse, = resulta nociVo para
sl Comercio, porqus AhuyentA J ARE
dra ell trAfico por 10 menos, Se restrin-
ia en- 10 possible ell efscto contrapfodu.
cente de ese NAL necesario, aplicGndose
aqui en- toda 50 extension ell titnlo A
de las OrdenAnxas de 10 Penlnsula que
tratA de esta mSteris, y en- euanto 4 10
distribution de las multas, se applique
81 articulo 20 de dichas 0rdenan1as
peninsularss, en- lugar del lac de las
vigentes.
Tercero. LIS mismA desproporci6n
Sc advierte hoy en- las reglas de descar.
ga, entire esta provincia , las metropo-
iticas: aqui todo son remoras y obs
t&culoPs mientras en- esA mAteria hs
logrado sl cOmercio psninsulAr notable
adelAnto.
I'm tai concepto, cree 10 Corporation
debef reclAmar de Ia Oomisi6n que Sc
applique 10 Aecci6n A. de las OrdenAn-
sas de Ia Peninsula en- toda 50 extern
sion.
Ouarto. El articulo 7S de las Or.
denanzas vigentes implica IN scto de
iuGticia , equidad, y ademAs una con-
cesi6n necesaria para no trAstornar
con grsa peHuicio los itineraries de los |
buques de carrera fla. Mas 10 circuns-
taneis de hallarse bAjo el titulo de ex-
portaci6n ha hscho que esta 1ntenden |
cia 10 spGqus cen IN criterio restrictive,
aplicAndolo solo & los buques de nave.
gsci6n de alturs, , no los de cabota
j., siendo asi que Ia condici6n de Isls
de esta Provinciss hAce que sus comu |
mnnicacionss mss ordinariss y regulA.
res sean por el litorAl maritime.
En- vista de esa circnnstAncia, y de |
que ninguna rAz6n debi6 pesar en- 10
mente del legislator para lievAr Asi
On criterio restrictive y sstrecho & esa
medids de justicis, tsmbiin espera este
Csntro que ell artisulO 70 de las 0fde-
nanzss Vigsntas Sc applique 10 mismo 4
los buques de cabotsjs de itinerario
flo, que D los correos y buques de es-
Gala que vengan , vAyan Al exterior.
Hechss estas indicaciones como de
mayor urgenciA y necesidad mGs apre-
miante, Ia OAmara de San Juan V.
E. respetuosamente suplica &c sirva
llevar D las Oortes D Ia mayor brsve.
dad ell proyeeto de reforma de los Or.
denanzas de Adusnas, que tanto rscIa
ma maestro abatido Oomercio, some
tiendo las bases contsnidas en- esta
disposition & la Oomisi6n que se eli
ja para ell estudio de Aquellas; y en- sl
case de que Y. E. este facu tadO por
Ia Ley de Autorizaciones dictada por
las Oortss para las reformas urgentes
de UltrAmsr, Sc sirva impetrar de s.
N. Ia concession por Real Decreto de
las reformas indicadas en- el cuerpo de
este escrito, sin perjuicio de Ia reforma
general proyectada.