BoletiÌn mercantil de Puerto Rico. (San Juan, P.R.) 18??-1918, 1886-03-24

tCuClaS uO COLu upLOUAAooj ~ NAAA
quiere decir que los mencionados
debitos provienen, en- su mayor
parte, mas que de omisiones o de-
fectos de fondo y esencia, de irregu
laridades de forma y tramitacion.
Los anteriores Jefes de Hacien-
da, tomando en- consideration los
grandes servicios que venisn pres.
Cando los Municipios, al veri6
car el cobro de las contrlbucio.
ues del Estado, su situaci6n pre-
caria, Y observando que las ne
cesidades del Tesoro pdblico no
eran en- extreme apremlantes, tu-
vieron por conseniente no re
mover esos expedientes de atra
sos; pero llega ell actual momen-
to hist6rico, y las cosas han cam
biado por complete. En- ell deseo
de cobrAr, y cobrAr mucho, deseo
que no deja de ser loable por otro
concepto, Sc ha ideado un medic
tan efcaz como sen:illo para To-
grar la efecti~idad de aquellas cuo-
tas rendientea; tai es el de hacer
reSponsables de su pago, en- bre.
visimo plazo, d los acsuales Ma
nicipios, dandose, por consigulen-
te, el muy extrai1o caso de que
concejales que tomsron possession
en- 10 de Julio iItimo, por este
SOLO hecho sean va responsables
| de la administration de Is amos
anteriores.
IEs este justo nj procedente ?
Creemos que no, y vamos q de-
mostrarlo.
En- sus ohcios de perentoria
reclamation, suele la Administra-
cion Contra. citar varias circula-
res, con ell prop6sito de apoyar
sus resoluciones en- este punto,
tales como la de 5 de Noviembre
de 1862, de IL de Octubre dc
1865, de 3 de Julio de 1868, 81
KegIamento de "a de Diciembre
, de 1875, ytl VICENTE de 1882.
lQue dicen esos documentosi
Veamos.
La Circular de II de Diciem-
bre de 1865 express que recaera
toda la responsabilidad sobre los
} Ayuntamientos en- el pago de la.
Quotas que resulten por los con.
ceptos aiguientes: 10 Por los in
dividuos que figuren por dupli
cado en- una mlsma riqueza; 2:
Por los que, no ejerciendo indus
, tris, aparezcan como tales contrl
buyentes: 80 Por los que, habien
, do merecido exenci9n, fguren er
los repartos; y a. Por los que
habiendo muerto 8 trasladado ST
. domicilio, fguren tambien, eir
haber dejado bienes. La de 8 de
Julio de 1869 manda que sc for
men relaciones de cantidades in
: cobrables, estableciendo que, ter
minados, los seis meses de ar1
pliaci6n que Sc conceden pars
formarlas, ademas de los mese:
ordinarios, seran de elias IeSpon
e sables los Ayuntamientos. Un'
cosa analogs prescriben las otra'
disposiciones que hemos citado
Ahora bien; 1declaran las ex
; presadas resoluciones esa forma
D de personal responsabilidad que
2 trata de ensayar en- estos momen
tos la Administration Central
exigiendo al CONCEAL de hoy, POI
el nero hecho de haber tomadl
possession, las insolvencias natura
les, 8 por olvido, de administra
clones pasadas? Creemos que
semejante absurdo no es de ad
mitirse en- unos documentos que 81
supone habran sido estudiados
Antes al contrario, Sc desprend1
i, de ellos que la responsabilidad nc
alcanza mas que a los municipioi
cul pables de Ia omission 9 falta, y
ESQ en- algunos caaos, pues de min
gun modo podian refeIirse aque.
Has circulares q los M Mlnicipio-
venidercs. Impossible es imagi-
narse otra cosa, dado que resuIta
muy repugnante declarar respon-
sabilidades de infracciones contra
quien no las ha cometido en- ma
ners alguna. Esto Sc opone a los
principles generates del derechc
comdn, dentro de los cuales de
ben girar todos los reglamentos
a y circulares, SO pena de nulidad
Pero abandonemos ell anaisiS
a de unas disposiciones que, des
pues de todo, no pueden tenel
3 fuerza general y constantemente
] obligatoria para declarar obliga
: clones y derechos contra derecho
e Pasemos a examinar las prescrip-
5 clones del actual reglamento, e
= cual, a diferencia de aquellas, hs
sido aprobado de Real orden, cor
} facha 10 de .Tunio de 1891.
El articulo 81, capitulo ", di
ce: "que mientras otra cosa nc
Sc dispongs, estara q cargo de lo'
Ayuntamientos que hoy 10 verl'
fican la cobranza de la contribu-
ci6n de inmuebles, cultivo y ga.
aaderia, bajo Ia respOnsabiiidad
manc0munadd de los mismos.
Pero que esta responsabilidad Sc
refere q los Ayuntamientos que
hubiesen cometido la falta, y no