BoletiÌn mercantil de Puerto Rico. (San Juan, P.R.) 18??-1918, 1884-02-17
REGIMEN MUNICIPAL.


decir con reSpectoNa a las aGrpu-
cionesx eeberes de los alcaldes,
V simultanespos comunmepte es
tas dos frases, porque en- la ma
yoria de los casos 10 que la Ley
senala como facultad de aquellos
f,,ncionarios suele implicar un
deber de cumplimiento por parte
de los mismos.
A las va enumeradas debemos
agregar la que Sc les da por
eli articulo 1I3 para conceder, Ca
so de urgencia, licencia para au-
sentarse, por mas de ocho diae, a
los tenientes de alcalde, dando ayi-
soal que haya de reemplazarlos
en- ammonia con los articulos So y
Us. Analoga a esta es la que
les autoriza a dar permiso a los
alcaldes de barrio para ausentar-
Sc del de su cargo, debiendo en-
tai case designar la persona que
haya de sustituirles. Aunque el
alcalde no es quien nombra a los
secretaries municipales, pues @s-
tos Sc designan por Ell Goberna-
dor General, a propuesta en- ter
ma de los aspirantes que reunan
loo renuisitos prevenidos, pre-.
vic concurso, puede no obstan
te suspenderlos, dando cuenta
documentada q la Autoridad Su-
perior para SUI conocimiento y
aprobaci6n, sin cuyo requisite
no es ejecutoria aquella medi.
da. Este detalle del articulc
12O es un corolario natural de
Ia doctrina del 121 en- que Sc
declara al alcalde jefe de los en-
pleados de la secretaria, con ls
obligation de dirigirlos y vigilar.
los. En- La capital y pueblos dc
igual 8 mayor ndmero de habi
tantes ell alcalde, por el articulc
f25, tiene tanbien tacultades pars
nombrar un secretario especial de
la Acadia. cuyas veces hara e
del Ayuntamiento, siempre que
no medien aquellas circunstan
cias.
Estan igualmente tacultados lc'
alcaldes para autorizar, dandC
cuenta al Gobernador, La ejecu
ci6n de los presupuestos extraor
dinarios formados con ell fin dt
atender a las medidas sanitaria'
de absolute urgencia en- las Gala
midades pdblicas, y otras de ca
racter perentorio, siempre que e.
importe de aqu6llos no exceda de
2 pesetas so centimos cada veci'
no, nj de la 8: parte del presu
puesto ordinario.
Los Ayuntamientos en- suf
acuerdos pueden traspasar los Ii
mites de la legaidad y de la con
veniencia pdblicas. Era, pues, ne.
eesario dentro de la misma cor
poraci6n un poder moderator en-
cargado de enfrenar dichas fuer-
gas, 81 lIegasen a extralimitarse;
este poder moderator es el de-
alcalde, a quien la Ley en- su ar
ticuIo 167 concede terminates
facultades para suspender los
acuerdos de aquellas corporacio-
mes. Los casos en- que la Ley
autoriza, meior dicho, manda la
suspension son los siguientes:
1o Por recaer ell acuerdo en-
xsuntos que, seghn la Ley muni-
cipal i otra especial, no sean dc la
competencia del Ayuntamiento.
% Por delincuencia.
8: Por perjudicar a los inte-
reses generates, 8 constituir un
peligro para el orden pdblico.
AZ Por causar perjuicio en- los
derechos civiles de un tercero,
sea6 no residente en- ell pueblo,
siempre que ell interesado 10 soli-
cite, reclamando contra ell acuer-
do, en- ell termino de treinta dias
contados desde la publication del
acuerdo, debiendo ell alcalde re-
mitir, en- ell termino de ocho, la
alzada al Sr. Gobernador.
La Ley no puede ser mas clara
en- estas prescripciones; pero ne
cesitamos, para mayor claridad,
decir aIgunas palabras acerca de
los expresados Puntos.
Los Ayuntamientos tienen su
esfera de accion determinada, y
naturalmente, todo acuerdc que
traspase esa esfera, Sc sale fuera
del alcance de las atribuciones
necesarias para adoptarlo, y por
10 lnismo carece de la valdez in,
dispensable. Siendo los Ayun-
tanientos corporaciones admi-
nistrativas, cuanto fuera de este
aeuerden en- 10 relative al bien de
los respectivcs pueblos, en- cual-
quiera otro ramo cue no sea de
los expresamente comprendidos
en- la Ley municipal, sera nulo y
deningun valor, siendo base de
ests nulidad la suspension del
acuerdo que debe decretar el al
calde.
Menos pueden aun preyalecer
aquelios aeuerdos que Sc toman
con infraccion de alguna Ley ge-
nelal. contrayendose ademas la
consiguiente responsabilidad por