BoletiÌn mercantil de Puerto Rico. (San Juan, P.R.) 18??-1918, 1884-08-20
IA QUESTION ULTR4MARIyA)
ADUANAS Y ARANCELES
xxx.


indirectas, la mas principal, la
mas importante es la que Sc re
cauda en- las Aduanas de las An
tillas, por los conceptos de i'm
portacion Y exportaci6n de pro-
ductos lie toda clase y articulos
de Ia industria. Ella por 81 sola
basta d cubrir, tanto en- Cuba CO.
mo en- Puerto Rico, la mayor par
tie de las erogaciones del presu-
puesto de gastos, segdn Sc dedu-
ce con solo considerar que el
montante de esta secci6n levanta
en- ambas Isias las tres parties
de dicho presupuesto, 81 bien con
una desproporcidn de 5 d 40 a
favor de la exportacidn, 8 sea en-
benefcio del comercio y produc-
tos nacionales.
Las asaduanas constituyen un Sis
tema diametralmente opuesto al
del comercio libre y de los puer-
tos frances.
La teoria de los puertos fran
COS, absolutamente, que han de-
fendido muy notables estadistas.
suele ser en- muchas ocasioues la
exageraci6n de las doctrinas eco.
n6mieas, y prueba de clio que las
naciones que mas Sc han esforza-
do por elevar a sus pueblos d un
estado horeciente, tales como In
glaterra y Holanda, no suelen te-
ner puertos frances mas que en-
sus colonias, y 10 mismo pode-
mos decir de Francia, exception
hecha de Marsella, que di>fruta
de franquicias, aunque muy limi-
tadas.
Los puertos frances tienen sus
ventajas. Concurre d ellos ma
yor ndmero de negociantes, va
para vender, va para comprar a
mas bajos precios. FL estado en-
que radican esos puertos disfruta
de las ganancias de comisiones en-
ventas, del alqui.er de casas y al
macenes, del aumento de consul
mo y de la mayor facilidad de
exportar los generos nacionales,
por la ahuencia de embarcaciones
que llegan. Para establecerlos,
hay que tomar previamente en-
cuenta la posicion geografca del
puerto, ell sistema de sus rentas y
el estado de sus fabricas y ma
nufacturas. La consecuci6n de
esas ventajas ha inducido a al
gunos gobiernos a crear puer-
tos frances en- sus territories, Y
entire aquellos hubo algunos que
nan prosperadc tales como Lior
ma, Geneva, Civitavecchia y An
coma, Y en- America Curazao y /
San Thomas hoy en- completa de-
cadencia.
Los puertos frances tienen tam
bien sus enormisimos inconse-
nientes, tales son ell horroroso
aumento de la inmoralidad en- ell
trafico, la baja absolute en- las
rentas pdblicas y la paralizaci6n
de las industrias nacionales, pueS
claro esta que, suministrados los
efectos de consume y del trabajo |
por las naciones que ahuyen al
puerto franco, ell fomento de la
riqueza propia Sc paraliza, y tras
esto han de venir la estrechez v
miseria p1blicas. Por estas ra-
zones y por otras que demostra-
ban que no cumplia sus altos fl
mes en- 1882 Sc suprimio ell puer
TO franco que Sc habia estableci-
do en- Cadiz como medic de le-
vantar aquel comercio abatido por
las guerras separatistas del Con-
tinente americana.
Los puertos frances significan
comunmente ell sistema de explo-
taeion de un estado sobre otro, Y
suelen destinarse al contrabaudo
con las naciones vecinas. A>i,
las reglas generates del inter6s
reciproco internacional y los mo-
derados principles de Ia buena
ciencis econ6miea los rechazan,
no ser en- muy contados casos,
siendo generalmente admitido en-
los pueblos civilizados ell sistema
de aduanas y ardncetes, bajo una
d otra forma, con estas 8 aquellas
limitaciones.
En- toda la esfera de la pdblica
administration no hay ramo mas
deIicado que este, nj que merezca
mayor atenci6n de parte de los
gobiernos, toda vez que con sus
recursos, como va djimos, Sc le-
yanta la mayor parte de las car
gas pdblicas que pesan sobre los
estados. Ell primordial obJeto de
las aduanas es asegurar pingtie
renta para Ell Erario nacional, y
fomentar al propio tempo las in
dustrias y productos nacionales,
con los CONSEQUENCES reeargos di-
ferenciales sobre los extranjcros.
De aqui Sc deduce va la raz6o 0
ell porquG de la diferencia entire To-
derechos que paga la Importation
v los que adeuda la exoortacion,
que son mucho memories. La lave
maestro de las aduanas son los
aranceies, Y en- el eifran su ade
lanto las naciones mas ricas y
pr6speras. Sin que pr tendamos