BoletiÌn mercantil de Puerto Rico. (San Juan, P.R.) 18??-1918, 1883-10-21
sables los Ayuntamientos. Una
Ecosa analoga prescriben las otras


Ahora bien Ideclaran las
resoluciones esa for
ma de personal responsabilidad
que trata de ensayar en- estos mo-
mentos la Administration Cen
trail, exigiendo al CONCEAL de hoy,
por ell Nero hecho de haber to-
mado possession, las insolvencias
naturales 8 por olvido de ad-
ministraciones pasadas? Cree
mos one semejante absurdo no es
de admitir en- unos documentos
que Sc supone habran sido es-
tudiados. Antes al contrario Sc
desprende de ellos que la respon-
sabilidad no alcanza mas que a
los municipios culpables de la
omission 8 falta, y ESQ en- algunos
casos, pues de ningdn modo po-
dian referirse aquellas circulares
a los Municipios venideros. I'm
possible es imaginarse otra cosa,
dado que resulta muy repugnan-
te declarar responsibilities de
infracciones contra qulen no las
ha cometido en- manera alguna.
Esto Sc opone a los principles ge-
nerales del derecho comjn, den
tro de los cuales deben girar to
dos los reglamentos y circulares.
so pena de nulidad.
Pero abandonemos ell anallsis
de unas disposiciones que, despues
de todo, no pueden tener tuerza
general y constantemente obliga-
toria para declarar obligaciones y
derechos contra derecho. Pase
mos a examinar las prescripcio-
nes del actual reglamento, ell cual,
a diferencia de aqu6llas, ha sido
apr obado de Real orden, con te-
cha 10 de Junio de 1881.
Ell articuIo 62, capitu'o VI, di-
ce: "que mientras otra cosa no Sc
disponga, estara a cargo de los
Ayuntamientos, que hoy 10 veriti-
can, la cobranza de la cOntribu-
ci6n de inmuebles, cultivo y ga
MADEIRA, bajo Ia responSdbilidad
mancOmunada de los mismos.
Pero que este Sc retiere a los
Ayuntamientos que hubiesen CO.
metido la falta, y no a los poste-
riores, Sc desprende de 10 que ex-
presa ell Sarticulo IS, que dice
tambi6n: "Los AyuntamientoS
seran responsables al pago de la
contribution que por su morosi-
dad no hubiese sido cobrada en-
tempo opGrtuno. La Erase su
morosidad resuelve claramente ell
estado de la question. IPuede
acaso acusarse de mOr0Sidad, eau
sa que Sc eta para la responsible
lidad, en- el cobro de contribucio-
mes atrasadas de diez y seis 8 diez
= ocho amos, a los Ayuntamientos
que han tornado possession con te-
cha 10 de Julio pr6ximo pasado? :?
Pues los mOrOSos son unlcamente
los responsables, y de esta mo-
rosidad una buena parte de culpa
lleva la Administration Central
que ha dejado transcurrir tanto
tempo, sin practicar las liquida-
clones y hacer efectivas aquellas
sumas cuando en- sus manos tuvo
los medios de verificarlo opor-
uunamente.
Hay mas. La extrana respon-
sabilidad que intenta declarar la
Administration Central apareja,
como consecuencia logica, ell apre-
mio contra los Ayuntamientos,
supuestos deudores, y ell articulo
SO senala taxativamente los casos
en- que Sc puede llevar a cabo
aquel procedimiento contra dichas
Corporaciones, los cuales son, a
saber: cuando por su culpa no Sc
haya ejecutado ell reparto, 9 no Sc
haya podido dar principle a la CO.
branza; cuando sus acuerdos la
hayan entorpecido, directa Q in
directamente; cuando Sc hayan
deferido los trabajos, omitido can
tidades 8 verifcado desfalcos.
Ahora bien, volvemos a repetir:
Sc encuentran en- este case los
Ayuntamientos, con respecto a
las contribuciones atrasadas? sSe
ha dejado de verifcar por culpa
de los actuales ell reparto 8 la CO.
branza? iHan ellos cometido al
guna de aquellas faltas que apa
rejan la responsabilidad, segdn
acabamos de yer?
Pues entonces, ga donde va Ia
Administration con semejantes
exacciones? IEn que buen prin
cipio de derecho administrative
puede fundarse esa doctrina? ST
nj directa nj indirectamente han
tenido los actuales Ayuntamien-
tos intervention en- aquellas ope
raciones, Sc6mo puede ser que nj
directa nj indirectamente Sc les
haga responsables de las mismas p?
lQue diria la Intendencia, 81,
vista esa gran responsabilidad,
los Municipitos Sc negasen a
prestar ell gran servlcio que vie
men prestando al Estado, toda
vez que la Ley Organica munich
pal no les impone ese deber, y
que hasta por ell mismo Regla