BoletiÌn mercantil de Puerto Rico. (San Juan, P.R.) 18??-1918, 1883-09-02
CONTRIBUCIONES / IMPUESTOS.
Will.

Algunos autores, slgulendo al
senior Colmeiro, euentan entire
las contribuciones generates indi
rectas, ademas de las de consu
mos y de aduanas, 8 sea los pro-
ductos de los derechos de impor-
taci6n y exportacidn de frutos y
artefactos comprendidos en- ell
arancel, ell impuesto sobre toda
traslaci6n de bienes inmuebles, ell
cual sc conocia antes con ell NOM
bre de derecho de hipOtecaS, y
del mismo modo las rentaS eStan-
cadas de sal, tabaco, papel Sc
llado, documentos de giro, pro-
tecci6n y seguridad y otras con-
tribuciones dc menor importan-
cia en- Hacienda, Gobernaci6n
y Fomento, tai como loterias y
casas de moneda, correos, monies
Y plantios, portazgos, canales,
puertos y faros.
Otros autores colocan gran
parte de esas cargas y otras ana
logas en- ell ndmero de los impues-
tos. Los impuestos Sc diferen-
clan de las propiamente dichas
contribuciones en- SUI caracter me-
nos general y permanente, pues
no suelen gravar mas que deter
minados servicios 8 industrias, d
veces con limitado objeto y
siempre con un caracter mas 8
menOs transitorio, 81 bien algunos
han adquirido va carta de natu-
raleza, por mas que hayan comen-
zado bajo ell concepto de tlibutos
extraordinarios. Los impuestos
yienen d ser una especie de Gre
ditos supletorios que el Estado Sc
abre para cubrir ell deficit, cuando
los recursos de las contribuciones
generates no alcanzan, y ademas
no pueden aumentarse los grava-
menes sobre la agriculture y la
propiedad, 8 sobre la irdustriay y ell
conner clio. Al notable y progre-
sivo crecimiento de los gastos que
vienen figurando en- los presu-
puestos generates de muchos amos
4 esta parte Sc debe ell origen de
los impuestos, que han sido crea-
dos, por 10 general, en- la preci-
sion absolute de atender a Ill gen
tes necesidades.
Para que Sc tenga cabal idea
de ellos, completando nuestro es-
tudio, vamos a ocnparnos de los
mas principales en- la Peninsula,
segdn SUI importancia relatiya.
Haremos tigurar en- primer
termino ell conocido con ell NOM
bre de impuesto de derechos rea-
les y trasmisi6n de bienes, que
grava todos los actos de trasla-
cion de dominic, rigiendose por
ell reglamento de IA de Enero de
1873 con otras varias disposicio-
mes posteriores aclaratorias.
Pingiies rendimientos deja al
Tesoro piblico el impuesto de ce-
dulas persOnaies, llamadas comun
mente de vecindad. Este i'm
puesso Sc rige por la Instruction
de 81 de Julio de 1877. Estan
sujetos d el todos los espanoles y
extranjeros mayores de IA amos,
domiciliados en- los dominios de
Espana, siendo indispensable la
presentation de la ceduia perso-
nal para casi toda clase de actos
pdblicos, administrators judicia
les y hasta politicos y de contra
taci6n. Hay varias classes de ce,
dulas con diferente precio, desde
so ctvs. hasta 100 pts. Sobre
estos plecios los Ayuntamientos
pueden imponer hasta un recar-
go de Is por 100 para atenciones
municipales.
Mejor que impuesto, deberia
llamarse renta el de papel seltado
y efectos timbrados, que tuvo su
origen a mediados del siglo II en-
los tiempos de Felipe ", durante
cuyo reinado fueron muy escasos
los rendimientos, habiendose au-
estos sucesivamente con
varlas reformas, hasta la de 1861
& instruction que la sigui6, for
mando la base de la legislation
actual sobre la materia. con mas
la Real orden de 3 de Mario de |
1877. Como hace notar un au-
tor, esta renta adolece de gran
des defectos, tai como es el de la
desproporcion con que contri-
buyen a ella las diferentes clases
y la ausencia de reglas
para la declaration breve y suma-
ria de la pobreza; defecto que ha
ce conocer La necesidad de reco-
Pillar y refundir y perfeccionar
cuanto Sc ha legislado, que es mu-
cho, acerca del particular.
Merecen tambien especial men
ci6n los siguientes impuestos, Gu
70 principal caracter es el de ser
srfraordinarios, bajo todos con-
,eptos.
No hablaremos del impueSto
personal, 8 sea de capitaci6n es-
.ablecido por el ministro Figue-
,ola, en- sustituci6n de los consu-
nos, y cuya base era el alquiler
lie La casa morada y ell ndmero
4 =. ~ J,,oc IL oo1a 81 s,a,I.4 |