BoletiÌn mercantil de Puerto Rico. (San Juan, P.R.) 18??-1918, 1883-12-07

estabIecimientos de Bensficencia j
de instruction costeados por fon
dos municipales, con sujeci6n d las
leyes y disposiciones para su ejecu-
|ci6n. s.. Cuidar de que Sc pres
ten con exactitud los servicios de
|bagajes y alojamientos, presidir los
|remates y subastas para yentas y
|arrendamientos, y correspondence
con ell Gobernador General y de-
mas autoridades y corporaciones
de la provincia, en- todos los
as,,ntos de su competencia guber-
nativa y administrative, y desem-
pefar cuantas funciones especia-
les lie coferan ell Gobernador &C.
neral, las leyes. y reglamentos.
De proposito hemos anotado
EN- ell parrafo anterior con letra
bastardilla las palabras "arresto
por insolvencia' y las que dicen,
dictando al efecto los bandos q
disposiciones, porque acerca de
|esto debemos detenernos por un
momento, y hacer algunas obser-
yaciones, a fin de que no Sc pro-
duzca oscuridad en- cuanto al al
canoe de dichas disposiciones.
Comentaristas del derecho mu-
nicipal hemos leido que establecen
la doctrina de que los Alcaldes
pueden, ST, imponer ell arresto por
insolyencia de las multas, pero
sin que les sea licito llevarlo d
cabo, reservando esta facultad d
la autoridad judicial, toda vez que
|esta autoridad es la encargada de
hacer efectiva la multa impuesta,
cuando no Sc pague voluntarla-
mente. Entendemos que no hay
raz6n que justiffque esa interpre-
taciCn violenta de la ley, pues es-
ia fuera de duda que 81 la ley
concede a los Alcaldes la facul-
tad de imponer el arresto, debe
con mayor razon facultarles para
llevarlo 4 cabo, toda vez que en-
otra forma resultaria ilusoria
aquella atribucion, y que quien
concede 10 mas, que es la impo-
sici6n, debe tener 10 menos, que es
ell cumplimiento. Ademas, que el
art. Is de la misma ley bien claro
indica que una y otra facultad Sc
compietan, bajo la inica Hmita-
|ci6n de un dia de arresto por
duro, case de insolvencia.
Asi mismo la potestad regla-
mentaria es una consecuen ncia del
poder coercitivo, de q .ue debe dis
poner toda autoridad para exigir
Ell cumplimiento de las disposicio-
mes. =.
La plentiful de la potestad re-
glamentaria reside en- ell poder
ejecutivo, cuyo jefe supreme es
/ ell mismo Rey, y ell cual la comu-
MICA q los agentes subalternos por
autoridades intermedias, que SON
los delegados de su pensamiento
~ accion. Esta potestad regla-
mentaria debe contenerse en- cor
tos limites, dirigiendose siempre
| al mejor cumplimiento del pre-
|cepto superior, pero nunca diff
Icultando SUI observancia, nj mucho
menos contrariandola.
Entire los reglamentos que el
Alcalde dicta como agente del
gobierno, y los que publica como
mandatario de los pueblos hay una
gran diferencia, y es muy distin-
to el origen de su fuerza obliga-
toria.
Principle general de los re-
|glamentos es que no Sc opon-
gan en- NADIA absolutamente a
las leyes fundamentales nj a aque-
Has cuya observancia Sc trata de
reg,amentar. Por 10 demas, 81 la
disposition reglamentaria cabe
dentro de los poderes del Alcalde,
aun cuando fuese inoportuna, per-
judicial 8 Inconvenience, debe no
obstante ser obedecida, hasta que
ell supreme jerarquico tenga q
bien suspenderla, reformarla 8
anularla.
Suspendemos aqui nuestra ia
rea.