BoletiÌn mercantil de Puerto Rico. (San Juan, P.R.) 18??-1918, 1882-03-29
REGIMEN MUNICIPAL.

Mace Ell hombre { la vida, y Sc en-
cuentraeu ell senosde la familia, Gu
ma de La sangre, base de la sociedad; i
abFe losaojos q Ia raz6n, y sse contem-
pla en- el pueblo donde ha nacido,
donde mora SUI familia, donde radi-
can sus bienes, donde, en- fin, Sc des-
lizan las horas de Ia infancia entire
ilusiones primaverales y delirios de
amor, sin mezcla de pesar /; lanzase
fuera de aquel seno, traspone los II
mites de ese pueblo, y descubre ante
su vista los dilatados horizontes de
la patria, que es el resultado de la
agregaci6n de los pueblos, el vfncu.
10 de todos los intereses, ell centro de
las mas caras afecciones, cuyo amor
Plat6n llama divino y cuyo solo
recuerdo hace verter lagrimas de ter
nura.
En- el seno de esta gran patria, 8,
10 que es 10 mismo, en- el sero de Ia
patria com1n, posee el hombre otra
segunda patria que es el pueblo DON
de ha nacido, y mas especialmente
Ia familia de que procede. En- Ca
da una de estas que podrfamos la
mar patriaeE de ssacinsaento, de ha6stG.
ci6n, de nQcionolidad, tiene ell ser So
cial recfprocas obligaciones que cum
plir. mutuos derechos que ejercitar,
y al frente de cada una de elias
existe .el principle regulator de
esas obligaciones y derechos !; a.
frente de Ia primera, el lpadre de la fa-
milia, presidiendo, como los Antiques
patriarcas, los consoles del hogar do.
m6stico.; al frente de Ia segunda, ell
alcalde con su ayurtamiento, que
procura el bien del pueblo, uni
dad administrative, la forma mas
sencilla y primitive de Ia asociaci6n;
y sobrestodos esta ell Gobierno SUI
premo, que, abarcando el interes ge-
neral de las familias y de los pue-
bios, procura el bien comdn al que Sc
subordiDan los demas.r
Los pueblos, considerados como
miembros de un Estado, tienen inte-
reses colectivos; de aquf procede Ia
necesidad del gobierno 8 administra-
ci6n general. Cada pueblo, por 81,
siente necesidades privativas de su
pequena agrupaci6n; de aquf mace
Ia necesidad de Ia administration
& gobiefno municipal que esta q car.
60 de los ayuntamientos, q quienes
incumbe Ia gesti6n de los intereses
vecinales y el servicio del regimen
municipal con anbordinaci6n siempre
al interes collective 8 nacional.
Ee hoy nuestro principal objeto re-
montarnos al .origen hist6rico de los
ayuntamientos. Estos, bajo una &.
otra tormas astan antiques como la mo-
narqufa, Sc generalizaron en- Ia epo
ca visigoda, mas que en- virtud de
ley alguna, en- fuerza de la necesidad.
Su modelo fue en- un principle ell de
las curias romanas, sobre cuyo prin-
cipio puede decirse que descansa
nuestro derecho antique y moderno.
Sobre las ruinas del municipio roma
no Sc levanto el concejo, al renacer
la monarqufa entire las empinadas
rocas de Covadonga, a las orillas del
Dev0, siendo entonces su organiza-
cion puramente militar, para resis-
tir d losenemigos del nombre cristia-
no, que amenazaban oprimir de mar
q mar los confines de la Peninsula
ibefica, conducidos por las formida-
bles huestes de Abde1rahman 3urioso.
Mas pujante aun con sus fueros mu-
nicipales Sc levanta el conceio en- los
siglos TX y < con uD grado de auto.
ridad notable, va en- los o6cios de po-
licia, va en- los de justicia de los pue-
bios sometidos q su Jurisdiction, a
cuyo objeto y para tratar del bien
comdn, Sc empez6 d reunir en- jun.
tas 6 cabiidos, de donde viene Ell
nombre de nuestros ayuntamientos.
Por este tempo, y algo despues, con-
servaban aun los concejos ell caracter
de gobierno militar, por la creaci6n
de milicias que preced1an al estan-
darte de Ia ciudad, villa 8 pueblo;
pero, esta misma circumstance fu6
la causa de su decaiencia, porque
en- ell momeato que hubo honores
que mostrar 8 fuerzas que mandar,
Ia nobleza intent6 apoderarse de los
cargos coneejiles, y deFaquf que los
pueblos sc vieran divididos en- ire
conciliables bandos de mobiles y pie
beyos, trocandose ell Instruments de
la libertad en- arma de tirania.
va en- Ell siglo doce, los concejos
tuvieron toda la jurisdicci6n' civil,
crimina! y econ6mica, reservandose
dnicamente el soberano los casos de
corte y ell derecho de Or y resolver
en- defnitiva las quejas de los pue-
bios. Reunidos en- juutas de cada
pueblo, discutfan los asuntos pdbli-