BoletiÌn mercantil de Puerto Rico. (San Juan, P.R.) 18??-1918, 1882-07-21
Pues he aquf 81 orfgen del deber en-
n.aulA 1anAnashn - Il a .ss.


De un lado tenemos el art. 133 de
la Ley Municipal que seiiala termi-
nantemente los objetos sobre que
pueden establecersc les arbltrios, en-
tre los cuales no Sc encuentra cierta-
mente ell en- que nuestro Ayunta
miento trata de fundar ell nuevo inn
puesto, 81 bieu por ell mismo Sc hace
referencia a otros Gndlogos objetos,
expression que no deja de teuer su
importante signi6caci6n, dado que
no cabe duda de que entire este y los
por dicho artfculo se6alados hay ma
turalmente alguna analogia.
Del otro tenemos ell apartado 80
del misrno art. 1873, que designa los
servicios que en- ning1n case pueden
ser objeto de aroitrios, y como entire
ellos no 6gura ell de! impuesto en-
question, claro esta, y asf Sc deduce
por l6gico raciocinio, que, segdu la
ley, Sc puede dar algdn case en- que
el referido impuesto sea legftimo,
toda vez que no 6gura entire los ex.
cluidos.
Ahora bien; ante la duda que
cuando menos surge de la lectura de
dicho artfculo, en- cuanto las atri-
buciones del Ayuatamiento para i'm
poner ell teferido arbitrio i otro
analogo, ! no sera aventuradc cali
fear tai medida en- una. 4 otra for
ma, cuando falta en- la ley la debida
clsridad y no ha descendido aun la
explicaci6n auteutica sobre Ell par
ticular?
81 el repartimiento general Sc h..
ce impracticable, entire otras r. zones,
porque nj medios hay siquiera de
hacerle efectivo, cuando ell contribu-
yente muestra alguna resistencia,
aunque no sea mas que pasiva al pa
go; 81, por otra parte, este arbitrio en-
la Peninsula, que nos sirve de norma,
ha sido sustituido por los recargos
del 4 p.S del ;fquido imponible en-
la riqueza territorial y del 10 p.S
en- la del subsldio ; 81 ademis ell mis-.
mo arbitrio sobre artfculos de conner,
beber y arder, tampoco es aquf "a
cilmente hacedero, puesto que no es-
tan en- forma establecidos los consu.
mos, NJ hay los felatos necesarios, y
luego esta prohibido por el art. 1873
todo impuesto que em mbarace ell tra-
ico, venta y circulation de dichos
artfculos, raz6n por la que tambi@n
en- la Peninsula, en- sustltuci6n de e.
&c apela a un recsrgo de un 100
p.S. digasenos con franqueza ! que
recursos lie quedan q un Ayuots.
miento que carece por un lado de
bienes propios en- todos seLtidos, y
cuyos recursos experimental I'm dj.
fcst atroz, para levantar sus obiiga-
torias cargas?
Con nuestro buen deseo hemos
hojeado la Ley Municipal y otras
disposiciones, buscando la solucion
de esta que nos parece muy grave
difcultad para puestro ConceJo mu.
nicipal, y al efecto nos hemos encon-
trado con una Ley de 2 de octubre de
1877 por la cuaI sc autorizA a cierta
clase de poblaciones para que, en- ell
case de abandonar ell recurso de re.
partimiento general, puedan utilizar
otros impuestos, ademas de los emu
merados en- las leyes, con la aproba-
ci6n del Gobierno Supreme, que
debera OR, para concederla, al Con-
sejo de Estado.
Por consiguiente, el nuevo impues-
to que nos ocupa serla completa-
mente legltimo, 81 aclarada la ley
sobre este punto, Sc sirviese sancio-
mario ell seIlor mlnistro de Utramar,
a cuya aprobaci6n debe ser remitido,
segdn la prescription del art. 1874
que dice: LA creaci6n de cual-
quiera de los arbitrios expresados Sc
acordara por los Ayuntamientos Gu
union con la junta de asociados ;;
remiti6ndose ell expediente, por con-
ducto del alcalde, a. Gobernador, ell
cual, previo informe de la Diputa
cl6u provincial y del Consejo de ad-
ministraci6n de la isla, 10 elevara con
ell suyo al Ministro de Ultramar pa.
ra la resolucion que proceda.
Hemos conclude. Un reparo, sin
embargo, tenemos que hacer a 10
acordado por ell Ayuntamiento con
reiaci6n a. recargo. que, segdn Sc
nos ha informado, ha lmpuesto q un
artfculo de primera necesidad, tai
como es ell pan, dejando en- cambio
libres dc el d otros varios que son
de consume voluutario y por 10 co.
nun vicioso, cuando tan clara esta
Ia reg.a 4: del art. 1873.
Entendemos adenas que es la ba-
Sc de todo buen presupuesto la in
troducci6n de raclonales economics
compatibles con las necesidades del