BoletiÌn mercantil de Puerto Rico. (San Juan, P.R.) 18??-1918, 1882-08-27
REGIMEN MUNICIPAL.
v. !.


camos sobre este punto dijimos que
constitnia 10 que Sc comprende bajo
el epfgrafe. Regimen municipal. en-
primer 5t6rmino, el Gobernador &C.
neral. Vamos, pues, a ocuparnos
hoy de esta, que es Ia mas alta ex.
preston de la autoridad en- todos los
lamos. = muy especialnente en- el
municipal. !
8 La institution de esta clase de
poderss pdblicos provinciales, que
representa- al poder central, va
como organos de communication, va
como instrumentos de ejecuci6n: va
como tutores y defensores de los in
tereses provinciales y locales, va CO.
mo vinculos de Ia unidad admins.
trativa nacional, dentro de Ia varie-
dad, es tan antigua en- nuestra patria
como la mlsma monarqufa, 8, GUAM
do menos, procede, con diversos
nombres, de tiempos muy remotos.
Va en- la epoca de los Godos 6gu-
raban al frente de cada provincia
ciertos magistrates que, con el tt
tulo de duq.es 8 condes, tenfan la
mission de gobernar los pueblos en-
ncmbre del Rey, tai como los hubo
en- Castillo, Galicia y Portugal, que
reunian en- 81 las jurisdicciones po'
Utica, civil y militar.
Alfonso VII, e, fundador de ia
orden de Calatrava, proclamado EN-.
perador en- las Cortes de Leon, ailo
de l, ,l35, instituy6, a la usanza ro-
mana, otra clase de gobernadores
con el nombre de c6nSwyes, pero cor
81 mismo fin y las atribuciones pro
pias de los duques y condes, de loE
cuales hubo tambi6n en- Asturias
Leon. A estos siguieron los ade
lantados q nsersssos, cuya autoridac
Y representation equivalfa d la de
aquellos, y tras estos aparecen lo'
corregidorss, que mas de una vez tu
vieron Ell caracter de enviados ex
traordinarios, pedidos por los mis-
mos pueblos, 8 enviados por el Mo
narca, para poner coto d las pertul
baciones de cualquiera genero. Es
tas autoridades llegaron q ser una
confusion monstruosa de atribucio'
nes en- tempo de los Reyes Cat6i
COS, en- que eran jueces al misme
tempo que gobernadores.
Vinieron luego los saatendentes, {
quienes sc COMIC toda la parte eco
monica de los pueblos, empezandc
con clos Ia debida separation de k
administrative en- el orden judicial J
de 10 gubernativo en- 10 econ6mico
separaci6n que fue sancionada y re
cohocida en- el reinado del gran Car
los III, durante cuyo gobierno ST
arregI6 nuestra legislaci6n, y entrt
nuestra patria por el ancha via d.
un rrogreso verdadero.
Despu6s de este, las Cortes d.
1872 fueron las primeras que esta
blecieron la completa division d
poderes, cre4ndose los llamados jefs
poJtticos con atribuciones po1tico-
econ6micas y gubernativas, y reser
vGndose el conocimiento y aplica
ci6n de las leyes civiles = criminale
q Ia jurisdiction de los tribunales d.
derecho, & ordinarios. Abolida el
1914 Ia constitution de 1872, ell go
bierno polftico de los pueblos pas'
& los Capitanes Generates. Oread'
el Ministerio de Fomento, volvierol
a aparecer de nuevo aquellos jefe
politicos con el nombr de sMbdele
gadOs de fonento en- 1888. En 1834
se sustituy6 dicho nombre por ell d.
gObern0dores civszes. con muy am
plias facultades en- cuanto al gobier
no ,polftico y economico de las pro
vinciss y distritos municipa.es, hast
que en- 1861, suprimidos de ante
mano los intendentes. Sc agregaron
aqueilos las facultades de estos, col
ell dictado de Gobernadores de pro
yincia que es ell que hoy tieneD
c0nservan.
En- una 4 otra forma. bajo unt
& otro concepto, Ia autoridad d,
esos Jefes ha sido siempre muy
superior, en- 10 tocante al gobier
no de las provincias y de los pue
bios, pues, como dice uu erudito
autor de derecho administrative, Il
extension de sus facultades es au1
mayor que Ia de un ministro, tods
vez que las de este solo alcanzan q
ciertos ydeterminados ramos, en- tan.
to que aquellos representa- al Rey
ejercen Ia plentiful del poder ejecu.
two en- su distrito. y resumen todo
el Gobierno de Ia prouncia con ab.
soluta superioridad de mando en-
ella, puesto que hasta los mismos
Capitanes Generates, en- este punto,
no son mas que meros auxiliares,
sin facultades para obrar, 81 no fue-
rem requeridos.