BoletiÌn mercantil de Puerto Rico. (San Juan, P.R.) 18??-1918, 1881-05-20
ORDENANZAS DE ADUANAS.

Desde fines de Diciembre del ano
pr6ximo pasado empezaron q regir en-
esta Isla las nuevas Oldenanzss de
Adusnas, sprobadss por Real Decreto
de Is de Noviembre 1Itimo, en- virtud
de 10 dispuesto en- ell srticulo So de la
Ley VICENTE de Presupuestos de esta
Provincial. Era de espersrse que la
nueva legislation de estas Aduanas Sc
concretase en- reglas precisas senci-
las, pues asf 10 precept1a terminate
mente el expresado srticulo de la Ley
de los Presupuestos actuales. Pero,
l6ios de ser asi, Sc aumentan las forma-
idades , trabas impnestss al eomercio,
con grave perjuicio, de este y ningun
bene6cio practico v positive para ell
Tesoro antes por ell contrario, uno y
otro sufriran las consecuencias desas-
trosas que ha de oFiginar ell NAL esta-
do del comercio, agfavado por las nue.
vas Ordenanzas de iAduanas. Son 6s-
tas, puede decirse, PIMA edicion de las
vigsntes en- Ia Penfpsuls, pues muchos
dc sus articylfos estan copiados al pie
de Ia letra S cen pequenas variaciones ;
J de aqua dimana el NAL y los inconve-
Dientes que Sc tocan ell comercio, la
-indf"stria y la agriculture estan en- ests
-..a en- muy diferentes condolences que
en- la Peninsula la situacion geografica
y producciones tampoco son iguales :
por 10 tsnto, no puede nj debe ser igual
tampoco Ia Legislation aduaners para
esta Isla J la de Cuba debe haber una
legislation especial de Aduanas, forma-
da con arreglo 4 sus necesidades y mo-
do de ser, igusl para ambas Antillas,
(O pero diferente de la de la Peninsu-
ia, 81 bien en- ciertos puntos generates
] puede estar de scuerdo con ella. Pero
no es este solo, aunque en- las nuevas
Ordenanzas de Aduanas para esta Isla
se han extractado las de la Peninsula,
sin embargo, Sc ha copiado mas bien,
10 que impoEe msyores formslidades y
trabas para ell comeruio, que 10 que
puede favorecerie, pues este SO ha omi-
lido, y aaemas SO consignan otrss re-
glas y tramites que no tienen las Orde-
nanzas de Ia Peninsula, y Sc recsrgan
mucho mas que alli las multas y cas-
tigos que Sc imponen por recargos de
derechos.
Movidos, pues, por la s6cion que
siempre hemos tenido al ramo de Adua-
mas, sl que nos dedicamos desds nues-
tros primeros amos, y guiados por ell
deseo de que en- benefcio del comercio
en- general sean reformadas convenien-
temente dichas Ordenanzas, vamos
hacer un ligero examen de elias, y ex-
poner las humildes observaciones que
BE nos ofrezcan.
Constan las nuevas Ofdenanzas de
cinco titulos, divididos en- capitulos con
164 artieulos y cuatro appendices ell IT,
tulo l. SO compone de dos capitulos :
trata el 1.o de las Aduanas de su ha-
bilitacion, y ell % de los depositos de
comercio; por el articulo e Sc dividen
las Aduanas en- l. y e. clase, y SO ex-
presa que ell spendice 10 describe las
sctuales Aduanas sus habilitaciones !;
pero en- dicho ap6ndice no solo hay
Aduanas de l. y e. clase, sino que
aparecen tsmbien puertos habilitados
para el comercio de cabotaie de modo
que puede considersrse que hay tres
classes de Aduanas, y conveniente seria
que para los principales puertos de es.
tos de g. clase, SO Eombrasen Adminis-
tradores 6 Colectores de Aduanas, Sc
gun antes estaban establecidos con ell
nombre de Receptores maritimos, 10
cusl daria msyores facilidades al trafco,
sl paso que estarfsn mas vigilados los
intereses del Estado.
FL tftulo 2.o Sc divide en- seis capitu-
los: el 10 trats de la Administration
Superior de la rents de Aduanss ell e.
de la Intendencia General de Hacien-
da; ell 80 de las Administrations de
Aduanas ell 40 de las Fianzas de los
emplesdos de Aduanss ell So de la
correccion y de los premios los en-
pleados de elias, y Ell 60 del servicio
de vigilancia.
En- ell articulo II Sc expresa que Ell
Administrator, jefe de cada Aduana,
autori2ara y hara autorizar por el In
tendente los srqueos; creemos que este
sea IN error de imprenta, pues 10 que
guerra decirse es que ell Administrator
autorizarS, y hara autorizar por ell In-
terventor Contador, los arqueos.
FL srticulo 15 dice que 50 las Adua-
mas habrs Auxiliares de Vistas para
syudar q estos en- sus trabsjos en- las
Aduanas de esta Isla no existen tales
plazas de Auxiliares de Vista; por 10
tanto, 6 debe suprimirse ell parrafo de
dicho articulo que trata de ellos, es-
tablecer en- las Aduanas dichas plazas
de Auxiliares. Nosotros creemos que
en- atencion al muy corto n1mero de
Vistas que tienen las Aduanas de esta
Isls, seria conveniente que en- las de Ia
Capital, Ponce y Mayaguez, Sc creasen
en- cada una de elias dos plazas de
Auxiliares de Vista, una en- las demas
de primera clase Ell mismo artioulo
Is dice que habra en- las Aduanas Fie-
les dc pesos, para practicar los pesos,
medidas y recuentos que fueren nece.
sarios. Los Fieles de peso no deben ser
mas que pesadores, y por 10 tanto, ell
practicar las medidas y recuentos es
atribucion propia y exclusive de los
~ En- principle estamos de acuerdo con
esta indication del seflor NARBAcH, mas COM
petente que nosotros en- materia de Aduanas
adnitimos que sea igual la legislation adua-
nera para ambas Antias pero entendemos
que ell impuesto arancelario debe ser muy in
feriOF en- PueFt0-Rie0 al oua 90 asta hIagoa or,