BoletiÌn mercantil de Puerto Rico. (San Juan, P.R.) 18??-1918, 1879-05-28
SECCION OFFICIAL.
lntendeqcia geqeraI de Hacieqda pdblica.
= DE LA IsLA DE PUERTo-RIoo.

AL participar U. s. en- II de Octubre Ill
timo haber ordenado ell Exc:no. Sr. Gober-
nador General que SO formulase un proyec-
to de OrdenanZas de Aduanas para las de
esta Isla, contiriendo al acreditado cello de
q. s. la presidencia de la Junta nombrada
con ese fin, lie hice presente que era dificil
armOnizar en- este asunto los respetables
derechos del Comercio con los no menos
respetables deberes de la Administrator, y
por 10 tanto determinar ell Unite de aque-
Hos el punto de donde estos arrancan, con
objeto de que nj Sc dificulten las operaciones
mercantiles con enojosas eine1caces trabas,
nj tampoco la Hacienda renuncie los me-
dos de intervention que la Ley le concede
en- defensa de los legftimos intereses del Es-
tado.
No ha de servir de regla de conducta, die
tambien q u. S., para las decisiones acuer-
dos de la Junta, ell criterio especial que en-
este particular tiene Ell que suscribe, pues
que aquella habia de discutir extensamente
CON Ia mas amplia libertad de opinion cuan.
to juzgase provechoso al objeto expresado.
Pero, pesar de este, recomende y. S. ell
estudio de la legislation de Aduanas de la
Peninsula y. de Cuba, lame su atencion,
bre las cuales estaba mandado que Sc refor-
masen las Ordenanzas de Filipinas, porque,
inspirIdas en- los mas liberaies propositos,
propenden d disminuir formalidades innece-
sarias suprimir indtiles trabas, asegu-
rando, no obstante, por complete los intere-
sorpresa de la mala fe.
Sc bien que en- iguales propositos Sc inspi.
ran todos los actOs oaciales que emanan del
Centro q sn cargo, pero que, fel cumplidor
de las disposiciones vigentes, q elias severa-
mente ajusta su conducta, aplicandolas con
estricta sujecion al texto legal.
No ha de escasear a U. s. la Intendencia
ell apoyo que reclama su delicado y veces
penoso cometido, a fin de que los actos de
la Administration Sc examiner, depuren y
cOrrijan como es de nuestro deber; no ha de
censurarle ciertamente que en- cumplimien-
glamento de las Dependencies de Hacienda
aprobado por Real orden de de Abril de
1877, proponga oresuelva en- cada case 10 que
juzgue oportuno en- los eXpedientes sobre
cOmiSos, multt5 y dobles derecho5 one so
tramitan en- esa Administration Central, Y
por 10 tanto, tampOcO, cuandO en- Obedeci-
miento de 10 pre5crto en- ell artlculo 40 de
dicho RaSlamento para realizlr los fines
de la inspection Y fiscalizacion de Aduanas,
resuelvd tambien proponga 10 que dentro
de los plazos reglamentarius melor estime.
Este SECURE U. s. de que aplaudire siem-
pre- su cello en- la revision de los actos de las
Aduanas locales, al examinar 81 Sc han obe-
decide las disposiciones vigentes cumple
asl gu deber, y ell estlmulo que, propuesta
de este GobiernO General, concede la Real
orden de de Octubre de 1877, tanto a U. s.
como al Jefe Il Official encargado en- ese Gen.
cierto aliciente necesario para funcionarios
a qulenes basta la propia satisfaction del
tiel cumplimientO de sus Obligaciones pero
hay que tener muy en- cuenta que las null
tiples y no codificadas disposiciones vigen-
tes en- materia de Aduanas, ell gran numero
de partidas que, sin sujecion determinadas
bases, constituyen los Aranceles (y exigen
imperlosamente sean aQuellas Y estos mo-
didcados, } todo clio origina dudas vaci-
laciones 81 no Sc ha de incurrir en- penalida-
des por parte del comercio de buena fe al
hacer sus declaraciones, y da lugar consi-
guientemente confundir el verdadero deli
to de fraude ell conato para hacerlo con
errores dc conceptos faciles de cometer Y
de subsanar sin perjuicio del Tesoro.
Cumple, pues U. S. su cometido al ejercer
la fiscalizacion que sobre los actos de los
agentes ADMINISTRATORS de Aduadas le impo-
ne Ell Reglamento citado de de Abril de
1877, asl como las disposiciones de la Supe-
rioridad fechas IL de Mario "a de JUNO
de 1871 y 29 de Enero de 1873; pero hay que
recOrdar 8 inspirarse tambien en- ell amplio
criterio de la orden del Gobierno Supreme
de II de Mayo de 1873, en- que Sc .preceptu6
tereses de la Hacienda, no ha de buscar la
Administration su principal salvaguardia
en- minuciosas formalidades perjudiciales al
comercio y de ninguna utilidad para ell Te-
soro.
La fscalizacion ha de ejercerse con severi.
dad para prevenir y descubrir ell fraude, casti-
gandole con rigor este es loQue desea ell Co.
biernO, entiendO que interpreto recta-
mente sus prop6sitos. Forzoso es, pues, que
a tan importante cometido siga y. 8. pres
tando su atencion, 81 bien procurando aten-
perar su conducta al criterio expresado.
ST los acuerdos de u. s., inspirados como
10 son siempre en- bien del servicio, lesiona-
ran algun derecho 6 produjeran alguna re-
clamaciOn, libre expedite tienen los intere-
SadOS ell camlnO para acudir la Intenden-
cia en- alzada de aIuellos 81 todavia creye-
ran injusta equivocada la resolution de es-
ia, pueden alZarse de ella por la via conten-
ciosa al Consejo de Administration; Y por Ill
mo, aun les queda ell recurso de apelar ante
ell Consejo de Estado.,
JuZgo necesariO hacer presentes u. S.las
considerations apuntadas, no para trazarle
linea alguna de cOnducta Official, que de Sc
guirla ciegamente podia ser, EN- cierto modo,
pretexto para quebrantar los procedimientos
y los preceptos ADMINISTRATORS que debe
U. s. acOmodar sus actos, sino solo para que
procuremos armOnizar, cada dia mas, intere-
ses que no pueden nunca ser antagonicos,
sino perfectamente solidarios, como 10 son
sin duda los del comercio de buena f6 Y los
de la publica administration.
Dios guarde q U. s. muchos afios.
Puerto Rico, Mayo % de 1879.-Jo0Quin
ZdriGenSenS.
Sr Administrator Central de Contributor
nes y Rentas.
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