BoletiÌn mercantil de Puerto Rico. (San Juan, P.R.) 18??-1918, 1879-02-21

que fue tambien conirmada por el Sc.
nor Ayala cuando contestants al Sr. Ba.
laguer, y esta interpretation es la do la
Camara que la acept6 votando aquel
artfculo despuss de. las exulicacioaes
do la Comision v del Ministerio Y COZ
forme q este articulo, 20 tengo que de-
cir que el plantsar un presupuesto en-
una provincial de Uitrannar por medic
de decreto, no puedo menos de d scirlo
es una infraccion terminante d. la Cons
tltucion; y que no solo ese art. SO es ell
que esta infringido, que no es ese prin-
cipalmante el que ests infringido ell
articulo Que va dirig Ia esa infraccion
es el art. Is de la Constitution, que de-
clara que la potestad de hacer las leyes
reside en- las Cortes con el Ray. Es de-
cir, que un Ministro no puele hacer en-
ley, no paede tomar uua disposition
que revlsts ese caractsr es decir qu, ell
Key con sus Ministries no puede tomar
ese genero de eresoluciones, sino que es
precise que venga q las Camaras, por-
que en- las CortAs con ell Roy es en- qnien
reside la potestad de hacer las ley 8.
Porque, despuas de todo, ese art. SO no
viene d ser mas que como un precepto
aclaratorio. un precepto que viene d
decir solamente que no todas las leyes
que SO den para la Peninsula han de re-
CIR en- Uitramar, que no todas b AN de
hacerse extensivas Uitramar, sino que
han de hacerse leyes especiales para
aquellas provincias De manera qua,
concreta la asi la question, parece y le
debia estsr reducida q ex .minar 81 IN
presupuesto pala las provincias de vi.
tramar, es una Icy 8 no es una ley, 81 es
que Yerdaderamente este es seriam ,nte
discutible, porque un presupuesto de
gastos 6 ingresos generates del Estado
pareceme que no puele liam lrs de otra
manera mas que una lay del r .ino, una
ley que preciSamente es un conjunto de
disposiciones que imponeu obligaciones
y que establecen derechos, es un con-
junto de disposiciones econ6micas que
afectan q to los los ciudadanos y
por cierto es una ley en Ia q7e pra
cisamente por la ind lie do nu stras iu4
tituciones g tan mas lIamados Il i'll
tervenlr los Diputados, va que no sea
obedeciendo al sistema representative
on que estamos funcionando, siquiera
on recuerdo de 10 que han sido nuestras
Cortes en- otros tiempos, de 10 que sig
niicaba la principal function ds los Pro-
curadores, que era autorizar los gastos
autorizando las contribucionss; solo por
esta rszon tenemos que convenir en-
que no solo es una ley que ha .debido
ser traida a las C6rtes, sino que es una
ley de tai indole, que no Sc puede dis
pensar del concurso de las Camaras.
7 por cierto que cuando en- aquella oca-
sion combatia 20 esa redaccion del art.
80, crefa que por donde SO 'abria ell
portillo para los abnsos era por la au-
torizacion para llevar las leyes de la
Peninsula q las provincias de Uitramar,
no creia que por donde habia de venir
el abuse y habla de volverse discutir
aqui, era por el precepto terminate de
que hablan de hacerse leyes en- C6rtes
y sin embargo, veo que aun esa primera
parte del precepto no ha llegado a CO.
rregir el abuse. SY que Sc ha dicho
aquf por mi digno amigo el Sr. Ministro
de Ultramar q quien 70 siento mucho
combatir en- esta OCCASION, que SO ha di-
eho aqnl on ,ntestacion q estas argu-
mentaciones, que mi juicio son eviden-
tes? Porque 20 no hubiera extranado
que el Sr. Ministro de Ultramar nos hu-
biera dieho q1e ha entrado q formar
parte del Gabinete cuando va era una
practica establecida, casi una jurispru-
dencia consuetudinaria, el que los Mi
nistros pueden infrigir las leyes siempre
que 10 cream conveniente. Pero no es
este 10 que dice 81 Sr. Ministro de Ul-
tramar es que con su opinion propia
viene 4 discutir otra vez este art. SO, Y
hacienda una excursion por la legisla-
cion colonial de Inglaterra, nos dice que
hay tres classes de colonias en- aquella
importante Nacion colonizadora, Y de
consiguiente, tres generos de legislation
colonial.
Pero 20 pregunto al Sir. Ministro de
Ultramar ! es que vamos q disc1tir
ahora cual es 81 meior sistema para las
provincias de Ultramar Els que esta-
mos discutiendo ahora ell art. SO de la
Constitution, 8 es que tratamos pura y
de aplicarle ? Porque to-
da esta parte de augmentation hubie-
ra venido muy bien cuando SO discutia
ese art 80, cuanlo SO trataba de resol-
yer que sistoma habia de seguir en-
adelante el Gobierno respecto de las
provincias de Uitramar. Pero despues
ana eaA art "a As nm nracanto conSti
tucional, no hay mas remedio que apli-
carlo y cumplirlo; podra ser mejor otro
sistema que SO siga en- otras naciones !;
no 10 atirmar6 yo; pero aunque 10 fue-
ra, 81 case es que no hay mas que api-
car 10 que dice ell art 80 de la Consti-
tucion.
7 es curioso este, despues de todo,
porque s. s. no ha tenido presente que