BoletiÌn mercantil de Puerto Rico. (San Juan, P.R.) 18??-1918, 1876-08-18

sido las gestiones de los Municipios que
fundados en- razones y pruebas irrefutables
han solicitado con empelo La reduction d.
la contribution territorial. Segun TAI
disposiciones vigentes no bah podido sci
atendidas las quejas del0s tontribayentel
sin que antes los Ayuntamientos, bajo 81
exclusive responsabilidad, formasen uI
expediente de agravios que en- pueblos dc
Ia importancia de Ponce, no podrian
terminarse en- cinco seis amos, pues nc
Eexistiendo estadistica territorial nj catastro
de la propiedad, seria una empresa superior
d sps fuerzas. Ell sistema de tarifas,
APPLICABLE 4 la exaccion del impuesto
industrial, es tambien motive de amargas
quejas, pues no existiendo en- ell Pals
industria en- ell amplio sentido de la pala
bra, tiene que recaer la contribution, por
10 general, soEre unos cuantos infelices
artesanos, que apenas pueden librar su
subsistencia con un trabajo aslduo y POGO
remunerativo, porque sus productos no
pueden sostener la competencia con los
numerosos artefactos que, procedentes de
Europa, inundan nuestras Poblaciones.
Este asunto, que reyiste un caracter
gravlsimo en- las presentes circumstances,
dado ell actual estado economico del Pals,
debia necesariamente ser objeto de profun-
dos estudios por parte de la Sociedad; y
al efecto ha planteado ell importante pro-
blema de determinar Ia conveniencia de
sustituir, por un aumento dc los derechos
de Importation, la contribution directa,
conocida por subsidio.
Considerable Ia question bajo ell punto de
vista general y examinada la luz de las
teerlas econ6mico- pohticaa, fue impugnada
por algunos la referida sustitucion de
impuestos. Alegose en- apoyo de esta
opinion que las contribuciones directas son
fjas, de facil imposition, de Sc gura recau-
dacion, de administration POGO costosa y
menos expuestas al fraude que las indirec-
tas; mientras que estas, gravitando sobre
capitales eventuales y sobre los artlculos
de consume, adolecen de falta de equidad,
condicion esencial para que puedan ser
aceptables. Opusieronse a esta opinion de
los economistas, argumentos irrefutabes ::
sost1vose que la Economic Politica, segun
el parecer de hombres eminentes, no puede
aspirar los honores de ciencia absolute Y
positiva que exception de un corto
n1mero de verdades fundamentales toma-
das de la Administration, de la F,losoha
moral de la Polltica, no es, nj sera nun
ca, mas que un conjunto de preceptos
apicabIes a casos particulares segun la
necesidad, el tempo y las clrcunstancias de
cada localidad que las contribuciones
indirectas son mas comodas para el con-
vribuyente, menos vejatorias, de mas facil
recaudacion que las directas, y al mislno
tempo equitativas ( siempre que por Cir
cunstancias especiales no recaigan sobre
el productor, como acontece con los
derechos de exportacion pues pagandolas
ell eonsumidor, cada uno contribuye pro-
porcionalmente sus recursos, porque estos
por 10 general determinan el consume de
cada contribuyente y que la slntesis de
todas sus ventajas consste en- que Sc pagan
do,ade, como q cuando Sc q~iere, siendo en-
este mas conformes 4 la hbertad con que
deben desenvolverse todos los eIementos de
production. Anadi6se que, dadas las Cir
cunstancias que constituyen nuestro actual
estado economico, a1n aceptando como
indiscutibles las opiniones de ciertos econo-
mistas, la contribution directa carece en-
Puerto-Rico de todas las condolences que
pudieran hacerla tolerable, pues, segun
Adam Smith, los impuestos han de ser
proporcionados las facultades de cada
contrlbuyente las Quotas individuales
deben ser determinadas y oportunas en-
cuanto al tempo y modo de verifcar ell
pago, y la recaudac:on Sc ha de efectuar en-
la forma mas c6moda; siendo asi que en-
esta Provincial, Ia derrama que Sc hace
anualmente bajo ell nombre de subsidio, Sc
cobra en- sus dos terceras parties fuera de
cosecha, este es, en- tempo inoportuno, q
causa de la NAL concertad distribution del
ano econ6mico; y no es proporcionada
tampoco las facultades del contribuyente,
porque la Quota que en- amos anteriores Sc
| fj6 los pueblos, Sc ha hecho invariable,
pesar de la enorme baja que ha sufrido
la renta imponible, y no es possible dis
tribuirla con equidad en- razon de la falts
| absolute de datos estad1sticos en- que basal
el repartimiento por cuyo motive la
citada contribution debe ser considerads
en- extreme vejatoria, inc6moda y atenta
toria al derecho de propiedad, porque, Ell
las presentes circunstancias del Pals
gravita sobre el capital y no sobre Ii
renta, y conspira contra Ia production
general de la riqueza p1blica.
(ContsauGrd }