The Louisiana Democrat. [volume] (Alexandria, La.) 1845-1918, 1859-12-28

proprietG des citoyens americans qui ira
yersent listhme de Panama, celui du Nicara-
qua ct la route de Tehuantepec contre toute
incursion de maraudeurs ct de brigands. Je
ne repeterai pas les arguments que j'ai fait
valoir dams mes presidents messages Zap
pui de cette mesare. II sufilt de dire que les /
vies de nos concitoyens ct Ia sEcurite de tou-
ties les chooses precieuses qni passent ct repas-
sent par ces routes dun ocean 4 fautre de-
pendent de Faction du Congress en- cette ma
there.
Je voudrais recommander en- meme temps |
au Congress de donner an President le pou-
voir demployer une force nayale Il proteger |
les nayires de commerce AMERICANS, leurs |
eduipagcs ct leuss cargaisons contre les sal
sizes eft les confscations illegalcs dams les
ports du Mexique ct des Etats espagnols
americans qliand ces pays sc trouyent dams
des moments de trouble Ct de revolution. La
nouvellc seuIe qu'ue telle antorlte . etc dor,
ne au President contribuerait punishment
empecher lie retour du NAL. Cette mesure ne
nGcessiterait aucune ALLEGATION additionnelie
pour la marine.
: La principalc objection contre cette auto
rite donnee all President est qn'elle yioleralt
Ia Constitution. en- conttrant q TExecullf le
pouvoir de declarer la guerre. 81 celia etalt
fonde, ce scrait peremptoire. Tn Tres courl
examen, dependant, fera yoir que loeleciloh
nest pas fOndee. :.
lie Congress possede seul, sous Ia Constiili-
ton, lie pouyoir de declarer Ia guerre. lie
Congress scul peut lever ct entretenir des ar
nees ct une marine. Mails apres que lie Con
pres aura declare la gnerre, ct pourvn aux
forces necessaircs pour Ia sontenlr, le fresl
dent, en- sa qualitt de commandant ell chei de
l'armee ct de Ia marine, peut seul employer
cette force i faire la gueire confre Iennem'.
C'est IN I'M langage fort clair. ct lhstoire
prouve que tolle etait rintention conneu des
peres de Ia Constitution.
On ne peut nier que lie ponvoir geherai
de declarer Ia guerre ne soft sans limlte
81 .n'embrasse non settlement ce que les ecri-
vains sur les losdes nations appeilent
une guerre publique Ell partaite, mails a''ssi
nne guerre imparfaite ct, eniia, totlte es-
pecc d'hostilites quelqne limltees On cues
soient. Sans l'autorite du Congress ie
President ne pent pas iaire t'rer an seui
conn lie canon duns ancun cas-, exeepte pour
rcnousser l'attaque dun enuemi. On ne satl-
rait douter que le Congress ne put, sll le Ju-
geait eonyenable, antOriser lie President a EN-
n,oyer les frees auxquelles il commando a
saisir I'M nayire appartenant I'M clloyen a.
mericaiu qui aurait etc illegalement et mus
tement capture dams I'm port stranger e. ie
reodre a son yeritable proprietaire. Mas ie
Congress ne lie peut-il qu'apres lie fat -apres
que I'ilegalite Etc commise Ct lie tort ac7
eompli N'a.t-il aucun pouvoir de premium
10 President contre de tells actes ell lni don
napt d,syanca l'autori,e d'agir ponr obtenlr
une renaration immediate? Doit-il attendree
que lie NAL soft fat ct qnand il est irop 'ara
pour l'empecherf lie droit de conierer ce,"
autorite pour faire face des cas- semblaDies
ct dams des circumstances decrites est ansa
clairement compris dams lie pouyoir de decla.
rer Ia guerre qu'aucune autorite conferee au
| President par acte du Congress apres que le
tort aura Etc accompli. Dams Ia cariiere
dune grande nation, beanconp de cireon-
stances pcuyent requerir imperieusement dn
Congress ouil autorise lie President agir
promptement dams certains cas- qui peuyent
on qui ne peuvent pas Sc realiser,
Notre historic q dtja presente nombre Dc
cas- parcels. Je men refsrerai settlement an
1ernier Sous Ia resolution du 2 JUN 1895
pour le reglement DIES difficulties ayec 10 re-
pubiaue du Paraguay, le President est auto
rise a adopter telles measures ct a employer
telles forces one dams son jugement Il crolra
nkcesssircs ct conyenables dams lie cas- Oh Il
commencement du Paraguay rcfrseralt d'
donnqr me iuste satisfaction. "Jnste satisiac
tom pour quoi? Pour lattaque falte contrt
, le steamer Watcrwitch, DIES Flats MS e
pour d'autres s,.jets anxlels il est refere dam
, l. message annuel du President. lei le pom
, yoir est exprcssement accorde pour le ca
. OH lc commencement du Paraguay refuse
RAFT dc ionler ,lne juste satisfaction. Dams G.
: cas- ct dams d'autrcs cas- semblables, lc Con
. ores confere d'ayance M President lie pou
|. Soir d'employer l'armee ct la marine en- con
c sequence deventualites incertalnes mas pos
n sibles, ct celia est ccrtainemcnt compris dan
;. le pouyoir de declarer la guerre.
o Main,ena1t, 81 ce ponvoir conditioned pot
/ wait etre dome au President dams affair
Q du Paraguay, pourquoi ne pourrait-l pa
stre defere anssi pour proteger la vie ct
) propriele de nos cOncitoyens dams lie cas- .
. lis seraient attaaues. piles sur les routes Il
: transit de rEst h rOuest, oil dams le cas-
D leurs navires seraient saisis dams les pof'
e etrangers. Pressurer &c pouyoir Oh lie ner
q serait, en- grande partie. rendre la marli
Il inutile pour Ia protection des yies ct De
10 nroprilte des citoyens americans dams II
O. pays OH nj protection nj PREPARATION ne PEI
te vent etre obtenues. ,o.
ts LIE 35me Congress a expire lie 3 mars lSo
sans ayoir passe lacte faisant les arproprl
Il ,ions pecessaires pour lie service DIES post
il nendapt l'annee fiscale finissant le % ~
a. 1850. Get acte cOntenait anssi une apptopfl
st ton pour suppleer all deficit dams lie pe e :.
is des postSs pour rannee Gnissant 10 3o ]l
%. 1870, Je crois que c'est la premiere lois
ma MUS lorigine dn commencement federal, q
le, eyiste depuis plus de 10 ans que lie oolg'
N. a termiut son existence sans aVoir passe 10
"a les bills appropriations generates nee IS
n res a l'entretien du commencement Jnsqu
ost conyocation regtliare dun nouveau Congf
OF Cite Circumstance impose a lExeentIf
ION grande responsabilite. Ellie preseniait
leo alternative de mauy. 81 cette omission ae
me yoir cut Ell lieu a Ia fin de la premiere sess
snr din dernier Congress, lie remedc cut etc s.
ma ME. Jaurais pu lie rappeler immeda'em
Dire nour combler Ia lacune, ct celia sans alc'
pnt depense pour lie gouyernement. Mas AT
emf mars dernicr, il y await qainze DIES irel
ode trois Flats de rUnion, qui n'avalent eia
our ems reprfscntants au Congress actuei.
cert cut etc convoque imniedaiement, css =
,ept eusscnt etc prives virtuellemeat de II
nse: franchises. A supposer qn'une. periode IN
ems mfdiaire cut tt6 choisie, plusicurs Etats
ram sent etc obligGs de convoqucr DIES extra
inn. sions leoislatiyes nOn sans dc grandS IN
nle yenients ct de grands frais, pour process
# 10 des el ctions qui auraient deyanee ie
pera prsyu mar Ia loi. Dams lie coars regaolieII
hire chooses six de ces Eta.s ayaient falre
atm elections all commencement d aoul, e
rite de ces dix en- octohre ct ell noyembre
nj a Dun autre cote, en- examnant al'eh
.iste- ment la condition du departement des po
"a On 10 ne rencontrai pas de difficulties aussi
mes. breuses on aussi 'grandes que je ravais 6!
sgres, 81 lie bill qui await tchone await ete i
aires aux ALLEGATIONS pour l'annee llscale mn
ment Ia 30 iuin proclaim, il ny ailrait pas
q les raison dune importance urgen'e pour
ione. yoouer me session eStraordlnalrc.
,nbli- await pas d'echeances sur les contre
l'cyception de ceux avec les compIagh'
CON. chemips de fer) pour lie transport DIES
hen pendant lc premier trimestre de Ia pr,
miner aimee iiscaie, commencant lie Ter june
,alite. au'au Ter decembre, moins dune sc
iustcs ayant Ia reunion du present Cohgtes
nj uue raison est que les entrepreneurs dn tta'
DIES males pour cette aimee co'!rahle
uiours complete leur service du premier trl
re ius. qu'au 80 septembre dernier; ct, dap
CO par termes de leurs contrats, soixante Jo
Mus etaient accordes pour lie reslem
ut, an ieurs complies avant que lie departeh
avac nit ttre mis- en- demenrc de payer.
est op- La grande ditliculte ct lie grand EN-
ans les consistait dams lie default d'allocalloSl
nperes. lie Placement du deficit dams [annee III
actuel nissant lie 80 jun 1859. LIE depai
!. repu. await conclu DIES contrats. en- CONFORM
chic ct lois existantes, pour lie service de ceu'
nar ollie fiscale. ct les entrepreneurs ayaient II
.ntisrc. lepitime a leurs placements a me:ur'
anir Ia deyenaient dus lie deficit, aims ! !
los in. staIli dams le bill, sS!e'a q. ,S PC -
Nav mails anres un reglement atfen III nc ,1
:: nas,s cnmntes. il q etc reconnn qnlis n,' a
L. ts.In