Uni Eropa

Uni Eropa(disingkatUE) adalahorganisasiantarpemerintahandansupranasionalyang beranggotakan negara-negaraEropa. Sejak 31 Januari 2020, Uni Eropa beranggotakan 27 negara. Persatuan ini didirikan atas nama tersebut di bawah Perjanjian Uni Eropa (yang lebih dikenal denganPerjanjian Maastricht) pada1992. Namun, banyak aspek dari Uni Eropa timbul sebelum tanggal tersebut melalui organisasi sebelumnya, yaitu kembali ke tahun1950-an.
Organisasi internasional ini bekerja melalui gabungan sistem supranasional dan antarpemerintahan. Di beberapa bidang, keputusan-keputusan ditetapkan melalui musyawarah dan mufakat di antara negara-negara anggota, dan di bidang-bidang lainnya lembaga-lembaga organ yang bersifat supranasional menjalankan tanggung jawabnya tanpa perlu persetujuan anggota-anggotanya. Lembaga organ penting di dalam Uni Eropa adalahKomisi Eropa,Dewan Uni Eropa,Dewan Eropa,Mahkamah Eropa, danBank Sentral Eropa. Di samping itu, terdapat pulaParlemen Eropayang anggota-anggotanya dipilih langsung oleh warga negara anggotanya.
Pada tanggal 12 Oktober 2012,Uni Eropaditetapkan sebagai penerimaPenghargaan Perdamaian Nobeltahun2012.
Penyatuan negara-negara di Eropa telah dimulai sebelum terbentuknya negara-negara modern. Percobaannya telah dilakukan beberapa kali dalam sejarah Eropa melalui pemaksaan. Bangsa Kelt mengawali usaha tersebut sekitar tiga ribu tahun lalu dan berhasil mendominasi wilayah Eropa. Kemudian, wilayah kekuasaan bangsa Kelt di Eropa ditaklukan dan diperintah olehKekaisaran Romadengan memusatkan pemerintahan di Mediterania. Selema beberapa ratus tahun kemudian, Karolus Agung dari Kerajaan Franka mendirikan Kekaisaran Romawi Suci dan menyatukan wilayah yang luas di bawah administrasi yang longgar. Kekuasaannya bertahan selama beberapa ratus tahun. Lalu pada periode tahun 1800-an, diadakan penyatuan Eropa olehNapoleon Bonapartetetapi hanya bertahan dalam waktu yang singkat. Hal yang sama terjadi pada penaklukan Eropa olehJerman Nazipada tahun 1940-an.
Karena koleksibahasa Eropadan budayanya, percobaan penyatuan ini biasanya melibatkanpendudukandari negara-negara yang tidak bersedia sehingga menciptakan ketidakstabilan. Salah satu percobaan penyatuan secara damai melalui kerja sama dan persamaan anggota dibuat olehpasifisVictor Hugopada1851. SetelahPerang Dunia IdanPerang Dunia II, keinginan untuk mendirikan Uni Eropa semakin meningkat karena didorong oleh keinginan untuk membangun kembali Eropa dan menghilangkan kemungkinan perang lainnya. Oleh karena itu, dibentuklahEuropean Coal and Steel CommunityolehJerman,Prancis,Italia, dan negara-negaraBenelux. Hal ini terjadi olehPerjanjian Paris (1951)yang ditandatangani pada April1951dan dimulai pada Juli1952.
Setelah itu, terbentuk jugaEuropean Economic Communityyang didirikan olehPerjanjian Romapada1957dan diimplementasikan pada1 Januari1958. Kemudian, komunitas tersebut berubah menjadiMasyarakat Eropayang merupakan 'pilar pertama' dari Uni Eropa. Uni Eropa telah ber-evolusi dari sebuah badan perdagangan menjadi sebuah kerja sama ekonomi dan politik.
SetelahPerang Dunia Pertama, atau tepatnya padaPerang Dunia Keduaorganisasi ini memperolehinternasionalismemereka dengan pembentukanSistem Bretton Woodspada tahun 1944,Perserikatan Bangsa-Bangsapada tahun 1945 danUni Prancis(1946Templat:Non breaking en dash1958), yang terakhir mengarahkandekolonisasidengan kemungkinan mengintegrasikan koloninya ke dalam komunitas Eropa.Dalam hal ini terlihatIntegrasi Eropaselama perang, sebagai penangkalnasionalisme ekstremyang telah menghancurkan sebagian benua di dunia.
Manifesto penjara Ventotenetahun 1941 olehAltiero Spinellimenyebarkan integrasi Eropa melaluiPerlawanan Italiadan setelah tahun 1943 melaluiGerakan Federalis Eropa. KemudianWinston Churchilldipanggil pada tahun 1943 untuk "Dewan Eropa" pasca-perangdan pada tanggal 19 September 1946 diUniversitas Zürich, secara kebetulanbersamaan denganKongres HertensteindariPersatuan Federalis Eropa, untukEropa Amerika.Richard von Coudenhove-Kalergi, yang berhasil mendirikan organisasi tertua untuk integrasi Eropa,Uni PaneropaUni Parlemen Eropa(EPU) selamaperiode antar perang, yang didirikan pada bulan Juni 1947.
Menjelang akhir Perang Dunia II,Tiga Kekuatan SekutumembahasKonferensi TeherandanKonferensi Moskow 1943tentang rencana untuk membentuk lembaga bersama. Hal ini menyebabkan keputusan diKonferensi Yaltapada tahun 1944 untuk memasukkan Prancis sebagai Kekuatan Sekutu Keempat dan membentukKomisi Penasihat Eropa, yang juga kemudian digantikan olehDewan Menteri Luar NegeridanDewan Kendali Sekutu, menyusul penyerahan Jerman danPerjanjian Potsdampada tahun1945.
Tahun 1948 menjadi tanda awal dariintegrasi Eropamodern yang dilembagakan. Pada bulan Maret 1948Perjanjian Brusselditandatangani, dan mendirikanWestern Union(WU), yang kemudian diikuti olehOtoritas Internasional untuk Ruhr. Selain itu,Organisasi untuk Kerja Sama Ekonomi Eropa(OEEC), pendahulu OECD, juga didirikan pada tahun 1948 untuk mengelolaRencana Marshall, yang dipicu sebagai pembentukan tanggapan Soviet atasComecon.Kongres Den Haagberikutnya pada bulan Mei 1948 merupakan momen penting dalam integrasi Eropa, karena hal itu mengarah pada pembentukanGerakan Internasional Eropa,dan yang paling penting untuk pendirianDewan Eropapada tanggal 5 Mei 1949 (hari ini adalahHari Eropa). Dewan Eropa adalah salah satu lembaga pertama yang menyatukan negara-negara berdaulat (saat itu hanya Barat) Eropa, meningkatkan harapan besar dan perdebatan panas dalam dua tahun berikutnya untuk integrasi Eropa lebih lanjut.Sejak saat itu telah menjadi forum yang luas untuk kerja sama lebih lanjut dan masalah bersama, misalnya mencapaiKonvensi Eropa tentang Hak Asasi Manusiapada tahun 1950. Hal penting untuk kelahiran aktual lembaga-lembaga UE adalahDeklarasi Schumantentang 9 Mei 1950 (sehari setelahHari Kemenangan di Eropakelima) dan keputusan enam negara (Prancis, Belgia, Belanda, Luksemburg, Jerman Barat, dan Italia) untuk mengikutiSchumandan menyusunPerjanjian Paris. Perjanjian ini dibuat pada tahun 1952Komunitas Batubara dan Baja Eropa(ECSC), yang dibangun di atasOtoritas Internasional untuk Ruhr, dipasang oleh Sekutu Barat pada tahun 1949 untuk mengatur industri batubara dan baja di Daerah Ruhr di Jerman Barat.Didukung olehRencana Marshalldengan dana besar yang berasal dari Amerika Serikat sejak tahun 1948, ECSC menjadi organisasi tonggak sejarah, memungkinkan pembangunan dan integrasi ekonomi Eropa dan menjadi cikal bakal lembaga utama UE sepertiKomisi EropadanParlemen Eropa.Bapak Pendiri Uni Eropamemahami bahwa batu bara dan baja adalah dua industri yang penting untuk mengobarkan perang, dan percaya bahwa dengan mengikat industri nasional mereka bersama-sama, perang di masa depan antara negara mereka menjadi jauh lebih kecil kemungkinannya.Sejalan dengan Schuman,Rencana Pleventahun 1951 mencoba tetapi gagal untuk mengikat lembaga-lembaga komunitas Eropa yang sedang berkembang di bawahKomunitas Politik Eropa, yang mencakup juga usulanKomunitas Pertahanan Eropa, yang merupakan sebuah alternatif dariJerman Baratyang bergabung denganNATOdan didirikan pada tahun 1949 di bawahDoktrin Truman. Pada tahun 1954Perjanjian Brussels yang Dimodifikasimengubah Western Union menjadiWestern European Union(WEU). Jerman Barat akhirnya bergabung pada tahun 1955 baik WEU maupun NATO, mendorongUni Sovietuntuk membentukPakta Warsawapada tahun 1955 sebagai kerangka institusional untuk dominasi militernya di negara-negaraEropa Tengah dan Timur. Menilai kemajuan integrasi EropaKonferensi Messinadiadakan pada tahun 1955, memerintahkanLaporan Spaak, yang pada tahun 1956 merekomendasikan langkah-langkah signifikan selanjutnya dari integrasi Eropa.
Pada tahun 1957, Belgia, Prancis, Italia, Luksemburg, Belanda, dan Jerman Barat menandatanganiPerjanjian Roma, yang menciptakanMasyarakat Ekonomi Eropa(EEC) dan membentukserikat pabean. Mereka juga menandatangani pakta lain yang menciptakanKomunitas Energi Atom Eropa(Euratom) untuk kerja sama dalam mengembangkantenaga nuklir. Kedua perjanjian mulai berlaku pada tahun 1958. Meskipun EEC dan Euratom dibuat terpisah dari ECSC, mereka berbagi pengadilan yang sama, dan Majelis Umum. EEC dipimpin olehWalter Hallstein(Komisi Hallstein) dan Euratom dipimpin olehLouis Armand(Komisi Armand) dan kemudianÉtienne Hirsch(Hirsch Komisi).OEEC pada gilirannya direformasi pada tahun 1961 menjadiOrganisasi Kerja Sama dan Pembangunan Ekonomi(OECD) dan keanggotaannya diperluas ke negara-negara non-Eropa, AS danKanada. Selama tahun 1960-an, ketegangan mulai terlihat, dengan Prancis berusaha membatasi kekuatan supranasional. Namun demikian, pada tahun 1965 sebuah kesepakatan dicapai, dan pada tanggal 1 Juli 1967Perjanjian Penggabunganmenciptakan satu set institusi untuk tiga komunitas, yang secara kolektif disebut sebagaiKomunitas Eropa.
Pada tahun 1973, komunitas diperluas hingga mencakupDenmark(termasukGreenland),Irlandia, danBritania Raya.Norwegiatelah bernegosiasi untuk bergabung pada waktu yang sama, tetapi para pesertareferendumNorwegia menolak keanggotaannya.Ostpolitikdan détente yang mengikutinya mengarah pada pembentukan badan pan-Eropa pertama yang benar-benar,Konferensi Keamanan dan Kerjasama di Eropa(CSCE), pendahulu dariOrganisasi untuk Keamanan dan Kerja Sama di Eropa(OSCE). Pada tahun 1979,pemilihan langsung pertamake Parlemen Eropa diadakan.Yunanibergabung pada tahun 1981. Pada tahun 1985, Greenlandmeninggalkan komunitas inimenyusul perselisihan atas hak penangkapan ikan. Pada tahun yang sama,Perjanjian Schengenmembuka jalan bagi terciptanya perbatasan terbuka tanpa kontrol paspor antara sebagian besar negara anggota dan beberapa negara non-anggota.In 1986, theEuropean flagbegan to be used by the EECdanUndang-Undang Eropa Tunggalditandatangani.PortugaldanSpanyolbergabung pada tahun 1986.
Uni Eropa secara resmi didirikan ketikaPerjanjian Maastricht—yang arsitek utamanya adalahHorst Köhler,Helmut KohldanFrançois Mitterrand—mulai berlaku pada 1 November 1993.Perjanjian tersebut juga memberi namaKomunitas Eropakepada EEC, meskipun telah disebut demikian sebelum perjanjian tersebut. Dengan rencana perluasan lebih lanjut untuk mencakup bekasnegara komunisdi Eropa Tengah dan Timur, sertaSiprusdanMalta,Kriteria Kopenhagenbagi calon anggota untuk bergabung dengan UE disepakati pada bulan Juni 1993. Perluasan UE memperkenalkan tingkat kerumitan dan perselisihan baru.
Pada tahun 2007, Bulgaria dan Rumania menjadi anggota UE. Belakangan tahun itu, Slovenia mengadopsi euro, diikuti oleh Siprus dan Malta pada tahun 2008, Slovakia pada tahun 2009, Estonia pada tahun 2011, Latvia pada tahun 2014, dan Lituania pada tahun 2015.
Pada tanggal 1 Desember 2009,Perjanjian Lisbonmulai berlaku dan mereformasi banyak aspek UE. Secara khusus, itu mengubah struktur hukum Uni Eropa, menggabungkan sistemtiga pilar UEmenjadi satu badan hukum yang dilengkapi denganstatus hukum, menciptakanpresiden Dewan Eropa, yang pertama adalahHerman Van Rompuy, dan memperkuat posisiperwakilan tinggi serikat untuk urusan luar negeri dan kebijakan keamanan.
Pergantian nama dari "Masyarakat Ekonomi Eropa" ke "Masyarakat Eropa" ke "Uni Eropa" menandakan bahwa organisasi ini telah berubah dari sebuah kesatuan ekonomi menjadi sebuah kesatuan politik. Kecenderungan ini ditandai dengan meningkatnya jumlah kebijakan dalam Uni Eropa.
Gambaran peningkatan pemusatan ini diimbangi oleh dua faktor.
Pertama, beberapa negara anggota memiliki beberapa tradisi domestik pemerintahan regional yang kuat. Hal ini menyebabkan peningkatan fokus tentang kebijakan regional dan wilayah Eropa. SebuahCommittee of the Regionsdidirikan sebagai bagian dariPerjanjian Maastricht.
Kedua, kebijakan Uni Eropa mencakup sejumlah kerja sama yang berbeda.
Ketegangan antara Uni Eropa dan kompetensi nasional (atau subnasional) bertahan lama dalam perkembangan Uni Eropa.(Lihat pulaAntar-pemerintahanismevs.Supra-nasionasisme(atas),Euroskeptisisme.)
Semua negara calon anggota harus memberlakukan undang-undang agar selaras dengan kerangka hukum Eropa bersama, yang dikenal sebagaiAcquis Communautaire. (Lihat pulaAsosiasi Perdagangan Bebas Eropa(EFTA),Wilayah Ekonomi Eropa(EEA) andLangit Tunggal Eropa.)Lihattabel negarayang ikut serta dalam sejumlah inisiatif.
Subdivisi negara anggotadidasarkan pada Nomenklatur Unit Teritorial untuk Statistik (NUTS), sebuahgeocodestandaruntuk keperluan statistik. Standar tersebut, yang diadopsi pada tahun 2003, dikembangkan dan diatur oleh Uni Eropa, sehingga hanya mencakupnegara anggota UEsecara detail. Nomenklatur Unit Teritorial untuk Statistik berperan penting dalam mekanisme pengirimanDana Struktural dan Dana KohesiUni Eropa dan untuk menemukan area di mana barang dan jasa tunduk pada undang-undangpengadaan publikEropa harus disampaikan.
Ada delapan negara yang diakuikandidat keanggotaannya, yaitu:Albania,Bosnia dan Herzegovina,Moldova,Montenegro,Makedonia Utara,Serbia,TurkidanUkraina.Norwegia,SwissdanIslandiatelah mengajukan aplikasi keanggotaan di masa lalu, tetapi kemudian dibekukan atau ditarik mereka.Selain itu,GeorgiadanKosovosecara resmi diakui sebagai kandidat potensial,dan telah mengajukan permohonan keanggotaan.
Politik Uni Eropa dibangun sebagai bentukintegrasi Eropaatas nilai-nilaidemokrasipada tiapnegara anggotaUni Eropa. Rasa saling percaya menjadi prinsip utama yang disepakati bersama oleh anggota Uni Eropa dalam membangun dan memperkuatpolitiknya.Sejarah politikUni Eropa dimulai sejak Uni Eropa didirikan. Politik Uni Eropa bertujuan untuk menciptakankeamananbagimasyarakatEropadengan cara mengatasi semua masalahgeopolitikyang dialaminya. Perhatian utamanya meliputidiplomasi,hukum internasional,negosiasi, danmultilateralisme. Politik Uni Eropa terbentuk sebagai usaha untuk menghapuskantradisiperangsecaramiliterdalam penyelesaian masalah antarnegara di Eropa.
Kekuatan politik Uni Eropa dibangun atas dasar pengakuan, kendali dankekuasaanataswilayahUni Eropa yang membentukorganisasiregionalyang mempunyai kekuasaan yang bersifatmancanegara.Sementara itu, integritas Eropa sebagai tujuan politik Uni Eropa dihambat olehdefisit demokrasidengan pengadaanreferendumoleh beberapa negara anggota Uni Eropa. Tujuan politik Uni Eropa juga dihambat oleh ketakutan masyarakat di negara anggota Uni Eropa terhadap hilangnyakedaulatan nasional.
Uni Eropa memiliki kompetensi yang didasarkan padaPerjanjian-perjanjian Uni Eropadan prinsip subsidiaritas yang menyatakan bahwa aksi Uni Eropa hanya bisa diambil saat suatu tujuan tidak dapat diraih secara memadai oleh hanya sebuah negara anggota. Hukum yang dicanangkan oleh institusi Uni Eropa dikeluarkan dalam beberapa cara, secara umum hukum tersebut dapat diklasifikasikan ke dalam dua kelompok: hukum yang mulai berlaku tanpa kebutuhan untuk mengukur implementasi skala nasional dan hukum yang berlaku dengan kebutuhan tersebut.
Uni Eropa memiliki tujuh institusi:Parlemen Eropa,Dewan Uni Eropa,Komisi Eropa,Dewan Eropa,Bank Sentral Eropa,Mahkamah Eropa, danMahkamah Audit Eropa. Wewenang untuk meneliti dan mengamendemen legislasi dibagi antara Parlemen Eropa dan Dewan Uni Eropa, sementara tugas eksekutif ditangani oleh Komisi Eropa dan, secara terbatas, oleh Dewan Eropa (tidak boleh disamadengankan dengan Dewan Uni Eropa yang disebut terlebih dahulu). Kebijakan monetereurozonediatur oleh Bank Sentral Eropa. Penafsiran dan penerapan hukum Uni Eropa dan perjanjian-perjanjian dipastikan oleh Mahkamah Eropa. Di samping itu, terdapat juga badan-badan tambahan yang bertugas untuk memberikan saran bagi Uni Eropa atau beroperasi dalam area yang spesifik.
Komisi Eropa (bahasa Inggris:European Commission) adalah badaneksekutifUni Eropa. BersamaParlemen EropadanDewan Uni Eropa, badan ini adalah salah satu dari tiga institusi utama yang menjalankanpemerintahanUni Eropa.Komisi Eropa adalah pelaksana dari Uni Eropa untuk mempromosikan kepentingan secara umum. KantoradministrasiKomisi Eropa terletak diBrussel. Komisi Eropa dimaksudkan sebagai suatu badan yang independen terhadapnegara-negara anggota Uni Eropa.Komisi Eropa membuat keputusan-keputusan atas kepentinganpolitikdan arahan strategis bagi Uni Eropa. Peranan utama Komisi Eropa adalah mengusulkan dan menerapkanperundang-undangan, dan bertindak sebagai 'pengawal kesepakatan' yang memberikan dasarhukumbagi Uni Eropa.
Komisi Eropa bertindak memegang fungsi eksekutif dan bertanggung jawab untuk memprakarsai legislasi dan kepemimpinan harian Uni Eropa. Komisi juga menjadi motor integrasi Eropa. Komisi bekerja sebagai kabinet pemerintahan, dengan 27Komisarisyang bekerja dalam area kebijakan yang berbeda-beda, satu orang dari setiap negara anggota. Namun, Komisaris terikat pada komitmen untuk mewakili kepentingan Uni Eropa sebagai keseluruhan, bukan kepentingan negara masing-masing.
Salah satu dari 27 anggota kabinet menjabat sebagai Presiden Komisi (saat iniUrsula von der Leyen), ditunjuk olehDewan Eropa. Dua puluh enam Komisaris lainnya kemudian ditunjuk olehDewan Uni Eropadengan persetujuan presiden yang dinominasikan. Setelah itu.Parlemen Eropamenyelenggarakan pemilihan untuk persetujuan atas ke-27 Komisaris sebagai satu badan. SetelahPresiden Komisi, Komisaris yang paling menonjol adalah Perwakilan Tinggi Uni Eropa untuk Kebijakan Luar Negeri dan Keamanan,ex officioWakil Presiden Komisi.
Dewan Eropamemberikan pengarahan kepada Uni Eropa dan mengadakan sidang sedikitnya empat kali setahun. Dewan Eropa terdiri dari Presiden Dewan Eropa, Presiden Komisi Eropa, dan satu wakil per negara anggota (baik kepala negara maupun kepala pemerintahan). Dewan Eropa digambarkan oleh beberapa pihak sebagai "otoritas politik tertinggi" Uni Eropa. Dewan Eropa aktif terlibat dalam negosiasi perubahan perjanjian dan mendefinisikan agenda dan strategi kebijakan Uni Eropa.
Dewan Eropa menggunakan peran kepemimpinannya untuk menyelesaikan perselisihan antara negara-negara anggota dan institusi-institusi Uni Eropa, serta untuk menyelesaikan krisis politik dan perbedaan pendapat atas masalah dan kebijakan kontroversial. Secara eksternal, Dewan Eropa berfungsi sebagai "Kepala Negarakolektif" dan meratifikasi dokumen penting (misalnya perjanjian dan persetujuan internasional).
Pada tanggal 19 November 2009,Herman Van Rompuyterpilih sebagai Presiden permanen pertama Dewan Eropa. Pada tanggal 1 Desember 2009,Perjanjian Lisboadiberlakukan dan Van Rompuy mulai menjabat untuk memastikan representasi eksternal Uni Eropa, menggerakkan konsensus, dan menyelesaikan perbedaan antar anggota merupakan tugas Presiden, baik selama konvokasi Dewan Eropa maupun pada periode waktu antara dua konvokasi. Dewan Eropa (European Council) merupakan institusi yang berbeda denganMajelis Eropa(Council of Europe), organisasi internasional yang lepas dari Uni Eropa.
Parlemen Eropamembentuk setengah badan legislatif Uni Eropa (setengah lainnya adalahDewan Uni Eropa, lihat di bawah). Sebanyak 736 (akan segera menjadi 751) Anggota Parlemen Eropa (Inggris: MEP) secara langsung dipilih oleh warga negara Uni Eropa setiap lima tahun berdasarkan perwakilan proporsional suara yang dikumpulkan oleh masing-masing partai politik. Meskipun Parlemen Eropa dipilih secara nasional, para anggota duduk menurut fraksi politik dan bukan berdasarkan kewarganegaraan mereka. Setiap negara memiliki sejumlah jatah kursi yang kemudian dibagi menjadi konstituen sub-nasional yang tidak mempengaruhi sifat proporsional dari sistem suara.
Parlemen Eropa dan Dewan Uni Eropa meluluskan undang-undang secara bersama-sama di hampir semua wilayah di bawah prosedur legislatif biasa. Hal ini juga berlaku untuk masalah anggaran Uni Eropa. Pada akhirnya, Komisi bertanggung jawab kepada Parlemen, memerlukan persetujuan Parlemen untuk menjabat, dan harus melaporkan kembali kepada Parlemen serta tunduk pada kritik atau pertidaksetujuan dari Parlemen. Presiden Parlemen Eropa melaksanakan peran pembicara (speaker) dalam parlemen dan mewakili Parlemen secara eksternal. Presiden Parlemen Eropa dan Wakil Presiden dipilih oleh Parlemen Eropa setiap dua setengah tahun.
Dewan Uni Eropa, atau yang sering kali disebut sebagai Dewan, dan terkadang sebagai Dewan Menteri, membentuk setengah bagian lain dari lembaga legislatif Uni Eropa yang mendampingiParlemen. Dewan terdiri dari seorang menteri dari setiap negara anggota. Komposisi Dewan dapat berubah-ubah dan bergantung pada bidang kebijakan yang ditangani. Meskipun komposisi yang berbeda, Dewan tetap dianggap sebagai satu tubuh. Selain fungsi legislasi, Dewan juga melakukanfungsi eksekutifdalamKebijakan Bersama Luar Negeri dan Keamanan.
Kedua puluh tujuh negara anggota Uni Eropa memiliki anggaran yang disepakati, yaitu sebesar € 120,7 miliar untuk tahun 2007 dan € 864,3 miliar untuk periode 2007–2013. Anggaran tersebut merupakan 1,10% dan 1,05% dari perkiraan PDB negara-negara anggota Uni Eropa untuk periode masing-masing. Sebagai perbandingan, pengeluaran Inggris untuk tahun 2004 diperkirakan akan € 759 miliar, dan Prancis diperkirakan telah menghabiskan € 801 miliar. Pada tahun 1960, anggaran dariKomunitas Ekonomi Eropaadalah sebesar 0,03% dari PDB.
Dalam anggaran 2010 sebesar € 141,5 miliar, item pengeluaran terbesar adalah kohesi dan daya saing, yaitu sekitar 45% dari total anggaran, disusul oleh pertanian dengan sekitar 31% dari total anggaran. Pembangunan pedesaan, lingkungan, dan perikanan memakan sekitar 11% anggaran, administrasi sekitar 6%, Uni Eropa sebagai mitra global dan kewarganegaraan, kebebasan, keamanan, dan keadilan menjadi juru kunci dengan hanya sekitar 6% dan 1% dari seluruh anggaran Uni Eropa dipergunakan untung masing-masing ihwal.
Lembaga kelima Uni Eropa,Mahkamah Audit Eropa, memastikan bahwa anggaran Uni Eropa dipertanggungjawabkan dengan benar. Mahkamah menyediakan laporan audit untuk setiap tahun buku kepada Dewan dan Parlemen. Parlemen menggunakan laporan audit untuk memutuskan antara menyetujui atau menolak penanganan anggaran Komisi. Mahkamah juga memberikan pendapat dan usulan undang-undang keuangan dan tindakan anti-penipuan.
Pengadilan Auditor secara hukum berkewajiban memberikan Parlemen Eropa dan Dewan Eropa "pernyataan keyakinan atas keandalan rekening dan legalitas serta keteraturan transaksi yang mendasarinya". Mahkamah belum pernah memberikan persetujuan absolut terhadap rekening UE sejak tahun 1993.
Para pendahulu Uni Eropa tidak dirancang sebagai aliansi militer karenaNATOsebagian besar dianggap sesuai dan cukup untuk tujuan pertahanan.21 Anggota UE adalah anggota NATOsementara negara anggota lainnya mengikuti kebijakannetralitas.
Sejak penarikan diri Britania Raya dari Uni Eropa, Prancis adalah satu-satunya anggota yang secara resmi diakui sebagainegara dengan senjata nuklirdan satu-satunya pemegangkursi tetapdiDewan Keamanan PBB. Prancis dan Italia juga merupakan satu-satunya negara UE yang memilikikemampuan proyeksi dayadi luar Eropa.
Pasukan UEtelah dikerahkan dalam misi penjaga perdamaian dari Afrika tengah dan utara hinggaBalkan baratdan Asia barat.Operasi militer UE didukung oleh sejumlah badan, termasukBadan Pertahanan Eropa,Pusat Satelit Uni EropadanStaf Militer Uni Eropa.Staf Militer Uni Eropa adalah lembaga militer tertinggi di Uni Eropa, yang didirikan dalam kerangka Dewan Eropa, dan mengikuti keputusan Dewan Eropa Helsinki (10-11 Desember 1999), yang menyerukan pembentukan permanen institusi politik-militer. Staf Militer Uni Eropa berada di bawah wewenangPerwakilan Tinggi Persatuan Urusan Luar Negeri dan Kebijakan Keamanandan Komite Politik dan Keamanan. Ini mengarahkan semua kegiatan militer dalam konteks UE, termasuk perencanaan dan pelaksanaan misi dan operasi militer dalam kerangkaKebijakan Keamanan dan Pertahanan Bersamadan pengembangan kemampuan militer, dan memberikan Komite Politik dan Keamanan dengan nasihat militer dan rekomendasi tentang masalah militer. Dalam UE yang terdiri dari 27 anggota, kerja sama keamanan dan pertahanan yang substansial semakin mengandalkan kerja sama di antara semua negara anggota.
Bila dianggap sebagai satu kesatuan, Uni Eropa memiliki ekonomi terbesar di dunia denganGDP 200411.723.816PPP. Ekonomi Uni Eropa diharapkan tumbuh lebih jauh dalam dekade berikutnya sejalan dengan lebih banyak negara bergabung dalam persatuan ini dan terlebih lagi negara-negara baru ini biasanya lebih miskin dari rata-rata Uni Eropa. Oleh karena itu, diharapkan pertumbuhan GDP yang cepat akan membantu dinamika Uni Eropa. Meskipun begitu, Uni Eropa hanya akan tumbuh sekitar 0,3% pada kuarter kedua 20051, sedangkan negaraindustrilainnya seperti Amerika Serikat diperkirakan akan tumbuh sekitar 3,2%.
PenciptaanMata uang tunggal Eropamenjadi tujuan resmi Masyarakat Ekonomi Eropa pada tahun 1969. Pada tahun 1992, setelah merundingkan struktur dan prosedur serikat mata uang, negara-negara anggota menandatanganiPerjanjian Maastrichtdan secara hukum terikat untuk memenuhi aturan yang disepakati termasukkriteria konvergensijika mereka ingin bergabung denganserikat moneter. Negara bagian yang ingin berpartisipasi pertama-tama harus bergabung denganMekanisme Nilai Tukar Eropa. Untuk mencegah negara-negara yang bergabung mengalami masalah keuangan atau krisis setelah memasuki serikat moneter, mereka diwajibkan dalam perjanjian Maastricht untuk memenuhi kewajiban dan prosedur keuangan yang penting, terutama untuk menunjukkan disiplin anggaran dan konvergensi ekonomi berkelanjutan tingkat tinggi, serta untuk menghindari defisit pemerintah yang berlebihan dan membatasi utang pemerintah ke tingkat yang berkelanjutan, sebagaimana disepakati dalamPakta Fiskal Eropa.
Pergerakan bebas modal dimaksudkan untuk memungkinkan pergerakan investasi seperti pembelian properti dan pembelian saham antar negara.Sampai dorongan menujupersatuan ekonomi dan moneterperkembangan ketentuan modal berjalan lambat. Pasca-Maastricht telah ada korpus penilaian ECJ yang berkembang pesat mengenai kebebasan yang awalnya diabaikan ini. Pergerakan bebas modal adalah unik sejauh diberikan secara setara kepada negara-negara non-anggota.
Pada tahun 1999, serikat mata uang mulai terwujud dengan memperkenalkan mata uang akuntansi (virtual) umum disebelas negara anggota. Pada tahun 2002, mata uang ini diubah menjadi mata uang yang dapat digunakan sepenuhnya, ketikauang kertas eurodan koin dikeluarkan, sementara penghapusan mata uang nasional di zona euro (yang saat itu terdiri dari 12 negara anggota) dimulai. Zona euro (dibentuk oleh negara-negara anggota UE yang telah mengadopsi euro) telah berkembang menjadi 20 negara.
Berikut adalah sebuah tabel dan tiga grafik yang menunjukkanGDP(PPP) per kapita dan GDP nominal per kapita untuk Uni Eropa dan anggotanya. Data ini untuk perkiraan tahun 2005 dan grafiknya dari tahun 2004.
Sumber:CIA World Factbook[1]Diarsipkan2005-02-09 diWayback Machine.All other figures, source:IMFweb site (2005 GDP PPP,2005 per capita GDP PPP,2005 per capita GDP, current prices).
Negara anggota UE mencakup area seluas 4.233.262 kilometer persegi (1.634.472 sq mi).Puncak tertinggi di Uni Eropa adalahMont Blancyang terletak diPegunungan Alpen Graian, dengan ketinggian 4.810,45 meter (15.782 ft)di atas permukaan laut.Sementara titik terendah di UE adalahLammefjorden, Denmark, danZuidplaspolder, Belanda, dengan titik terendah di 7 m (23 ft) di bawah permukaan laut.Bentang alam, iklim, dan ekonomi UE dipengaruhi oleh garis pantainya, yang panjangnya 65.993 kilometer (41.006 mi).
Iklim yang terjadi, termasuk wilayah luar negeri Prancis yang terletak di luar benua Eropa, tetapi merupakan anggota serikat, UE mengalami sebagian besarjenis iklimdariArktik(utara- Eropa timur) hingga tropis (Guyana Prancis), menjadikan rata-rata meteorologi untuk UE secara keseluruhan tidak berarti. Mayoritas penduduk tinggal di daerah denganiklim lautsedang (Eropa Barat Laut danEropa Tengah),Iklim Mediterania(Eropa Selatan), atau benua musim panas yang hangat atau iklimhemiboreal(Eropa TengahdanEropa Tenggara).
Iklim Uni Eropa adalahiklim,kontinental, denganiklim lautyang berlaku di pantai barat danIklim Mediteraniadi Selatan. Iklim ini sangat dipengaruhi oleharus telukyang menghangatkan wilayah barat ke tingkat yang tidak dapat dicapai pada garis lintang yang sama di benua lain.Eropa Baratadalah lautan, sedangkan Eropa timur adalah benua dan kering. Empat musim terjadi di Eropa Barat, sedangkanEropa Selatanmengalamimusim hujandanmusim kemarau. Eropa Selatan panas dan kering selama bulan-bulan musim panas. Curah hujan terberat terjadi melawan arah angin badan air karena adanyaAngin baratan, dengan jumlah yang lebih tinggi juga terlihat diPegunungan Alpen. Tornado terjadi di Eropa, tetapi cenderung lemah. Belanda mengalami jumlah peristiwa tornadik yang tidak proporsional.
Pada tahun1957, ketikaMasyarakat Ekonomi Eropadidirikan, ia tidak memiliki kebijakan lingkungan.Selama 50 tahun terakhir, jaringan legislasi yang semakin padat telah dibuat, dan meluas ke semua bidang lingkungan perlindungan, termasuk polusi udara, kualitas air, pengelolaan limbah, konservasi alam, pengendalian bahan kimia, dan bioteknologi.MenurutInstitut Kebijakan Lingkungan Eropa, hukum lingkungan terdiri lebih dari 500 Arahan, Peraturan dan Keputusan, menjadikan kebijakan lingkungan sebagai bidang inti politik Eropa.
Para pembuat kebijakan Eropa awalnya meningkatkan kapasitas UE untuk menangani masalah lingkungan dengan mendefinisikannya sebagai masalah perdagangan.Penghalang perdagangandan distorsi persaingan di Pasar Bersama dapat muncul karena dengan standar lingkungan yang berbeda di setiap negara anggota.
Mitigasiperubahan iklimadalah salah satu prioritas utama kebijakan lingkungan UE. Pada tahun2007, negara-negara anggota sepakat bahwa, di masa mendatang, 20 persen energi yang digunakan di seluruh UE harusdapat diperbarui, dan emisi karbon dioksida harus lebih rendah pada tahun 2020 setidaknya 20 persen dibandingkan ke tingkat 1990.Pada tahun 2017, UE mengeluarkan 9,1 persenemisi gas rumah kacaglobal.Uni Eropa mengklaim bahwa pada tahun 2018, emisi gas rumah kacanya 23% lebih rendah dibandingkan tahun 1990.
Resmi:
Ikhtisar dan data:
Berita dan wawancara:
Sumber pendidikan: