Premier ministre du Bangladesh

LePremier ministre de la république populaire du Bangladesh(enbengali:গণপ্রজাতন্ত্রী বাংলাদেশের প্রধানমন্ত্রীromanisé:Gonoprojatantri Bangladesh Shorkarer Prodhanmontri) est lechef de gouvernementduBangladesh. Le Premier ministre et songouvernementsont collectivement responsables de leurs politiques et de leurs actions devant leJatiya Sangsad— le parlement du pays —, devant leur parti politique et, en fin de compte, devant le corps électoral. Le Premier ministre est officiellement nommé par leprésident de la République.
La fonction est reprise par lesforces arméespendant les années1975 à 1978, de1982 à 1986et de 1990 à 1991 en raison de l'imposition de laloi martiale. Au cours de chacune de ces périodes, la direction du gouvernement national contrôlait l'armée avec l'autorité exécutive du président de la République et du Premier ministre. Au cours de la période entre 1996 et 2008, leconseiller principaldugouvernement intérimairede larépublique populaire du Bangladeshexerce l'autorité conformément à la constitution en tant quechef du gouvernementpendant 90 jours pendant la transition d'un gouvernement élu à un autre. Le conseiller principal dirige un comité consultatif composé de dix conseillers. Avec des pouvoirs à peu près équivalents à ceux duPremier ministred'un gouvernement élu, sonpouvoir exécutifest cependant limité par certaines limites constitutionnelles. Le système est abandonné en2011par le15amendement de la constitutionpour permettre au gouvernement politique de mener à l'avenir toute élection générale.
Le rôle de Premier ministre par intérim est actuellement assumé parMuhammad Yunusen tant queconseiller principaldepuis le6 août 2024, nommé par le président de la République,Mohammad Shahabuddin, à la suite de la démission deSheikh Hasina. Cette dernière, Première ministre du6 janvier 2009au5 août 2024, est celle qui a effectué le mandat le plus long à la tête du gouvernement dans l'histoire du pays.
Selon laConstitution, le Premier ministre est nommé par leprésident de la Républiquesur la base des résultats des élections législatives contrôlés par la Commission électorale. LePremier ministreest le chef du parti majoritaire (ou de la coalition) auJatiya Sangsadet doit avoir la confiance de cette même assemblée pour gouverner. Le gouvernement est composé de ministres choisis par le Premier ministre et nommés par le président de la République. Au moins 90 % des ministres doivent être des députés. Les 10% restants peuvent être des experts non-députés ou des « technocrates » s'ils ne sont pas autrement disqualifiés pour être élus députés. Selon la constitution, le président de la République peut dissoudre le Parlement sur demande écrite du Premier ministre. Les nominations du Premier ministre et des autres ministres d'État et vice-ministres sont faites par le président.
Le Premier ministre est nommé et assermenté par le président de la République :
— Annexe III de laConstitution du Bangladesh
— Annexe III de laConstitution du Bangladesh
Les origines du Bangladesh se situent auBengale, une province de l'Inde britanniquequi comprend l'actuelBengale-Occidental. Entre1937et1947, il est gouverné par intermittence par un gouvernement élu par le peuple, dont le chef est souvent désigné commePremier ministre du Bengale. En 1947, la province du Bengale estdiviséeentre l'État indien du Bengale-Occidental et celle duPakistan oriental. Les trois anciens Premiers ministres du Bengale —A. K. Fazlul Huq,Khawaja NazimuddinetHuseyn Shaheed Suhrawardy— sont devenus citoyens pakistanais ; ces deux derniers sont par la suite devenusPremier ministre du Pakistandans les années 1950.
L'histoire du Pakistan oriental est marqué de1947à1971par l'instabilité politique et les difficultés économiques. Les institutions démocratiques naissantes sombrent face à l'intervention militaire en 1958, et le gouvernement pakistanais impose la loi martiale entre1958et1962, puis de nouveau entre1969et1971. Entre1947et1971, la province est gouverné par intermittence par les gouverneurs et par les ministres en chef du Pakistan oriental.
La fonction moderne de Premier ministre est créé à la suite de laproclamation d'indépendanceduPakistan orientalauprès dugouvernement provisoire du Bangladeshle17 avril 1971, etTajuddin Ahmaden devient le premier titulaire de la fonction. Depuis l'adoption de laConstitution actuelle du Bangladeshen1972, le titre officiel du poste est « Premier ministre de la république populaire du Bangladesh ».
De1975à1991, le Premier ministre est nommé par leprésident de la Républiquequi détient alors lepouvoir exécutif.
En septembre 1991, le corps électoralapprouve des changements à la constitution, créant officiellement unrégime parlementaireet rendant le pouvoir de gouverner à la fonction du Premier ministre, comme dans la forme originale de la constitution du Bangladesh. En octobre 1991, les députés duJatiya SangsadélisentAbdur Rahman Biswasen tant que nouveau chef d'État.
Khaleda Ziadevient Première ministre du Bangladesh à deux reprises de1991à1996et de2001à2006. Une fois au pouvoir, le gouvernement de Khaleda Zia apporte des changements important à la politique de l'éducation, introduisant l'éducation gratuitepour les filles jusqu'à la dixième année, une allocation pour les étudiantes et des fonds pour le programme de nourriture pour l'éducation. Elle apporte également l'allocation budgétaire la plus élevée au secteur de l'éducation.
Elle conserve son poste de Première ministre après la victoire écrasante duBNPaux élections législatives du 15 février 1996 pour la sixième législature du Jatiya Sangsad. Ces élections, largement empreintes d'une suspicion de fraude, sont cependant boycottées par tous les autres grands partis qui exigent que le scrutin se tienne sous un gouvernement intérimaire neutre, à la suite d'allégations de trucage lors d'une élection partielle tenue en 1994. Le taux de participation est estimé à environ 5 %, bien que le gouvernement à l'époque prétend qu'il est beaucoup plus élevé. Le 12 juin 1996, le BNP perd contre laLigue AwamideSheikh Hasinalors des élections législatives anticipés, mais devient le plus grand parti d'opposition de l'histoire parlementaire du pays avec 116 sièges.
Dans le but de revenir au pouvoir, le BNP forme une alliance de quatre partis le 6 janvier 1999 avec son ancienne adversaire leJatiya Party, le parti islamiqueBangladesh Jamaat-e-Islamiet l'Islami Oikya Jot(en)et lancé plusieurs campagnes d'agitation contre laligue Awamiau pouvoir. Aux élections législatives de 2001, leBNPremporte les élections avec une large majorité des deux tiers de sièges au parlement et 46 % des voix (par rapport aux 40 % du principal parti d'opposition) et permet à Khaleda Zia de prêter de nouveau serment en tant que Première ministre du Bangladesh.
Lors desélections de 2008, l'alliance fait face à une défaite écrasante. Khaleda qui dirige l'alliance à quatre partis ne remporte que 32 sièges et devient le plus petit parti d'opposition de l'histoire parlementaire du pays. Ils n’obtiennent que 32 % du total des voix alors que leur principal rival laLigue Awamiremporte plus de 50 % du total des voix.
Lors de l'élections de 2018, le BNP et son alliance de dix-huit partis boycottent et protestent violemment contre les élections mais en vain.
Les élections législatives prévues le22 janvier 2007sont entachées de controverses. La Ligue Awami et ses alliés protestent, affirmant que les élections ne seraient pas équitables en raison du parti pris allégué dugouvernement intérimaireen faveur de Khaleda Zia et du BNP.Sheikh Hasinaexige que le chef du gouvernement intérimaire, le présidentIajuddin Ahmed, démissionne de son poste, et le3 janvier 2007, elle annonce que la Ligue Awami et ses alliés boycotterons les élections. Plus tard dans le mois, l'armée dirigée par le général en chef Moinuddin Ahmed intervient et le président Iajuddin Ahmed est invité à démissionner de son poste deconseiller principal. Il déclare notamment la mise en place de l'état d'urgence. Un nouveau gouvernement intérimaire contrôlé par l'armée est formé avec leFakhruddin Ahmeden tant que conseiller principal. Les élections législatives prévues sont reportées.
Le 12 janvier 2007, le président Iajuddin Ahmed nomme Fakhruddin Ahmed en tant que conseiller principal du gouvernement intérimaire. Pour un pays largement perçu comme l'un des plus corrompus au monde, l'aspect le plus marquant de la prise de fonction de Fakhruddin Ahmed est sa campagneanticorruptionet contre l'establishment. Plus de 160 hauts responsables politiques, hauts fonctionnaires et responsables de la sécurité sont arrêtés, soupçonnés de corruption et d'autres délits économiques. Les accusations visent d'anciens ministres des deux principaux partis politiques, y compris les anciennes premières ministresKhaleda Ziaet Sheikh Hasina et l'ancien conseillerFazlul Haque.
Sheikh Hasinaperd contreKhaleda Zialors des élections législatives de 1991 après n'avoir remporter 88 sièges, mettant son parti sur les bancs de l'opposition. Elle boycotte les élections du 15 février 1996, donnant à Khaleda Zia une victoire par défaut.
LaLigue Awamiremporte 146 sièges aux élections législatives du 12 juin 1996. Le soutien duJatiya Partyet de quelques candidatsindépendantsest suffisant pour les 150 sièges ou plus nécessaires à la majorité requise. Sheikh Hasina prête serment en tant que Premier ministre du Bangladesh. Elle affirme sa volonté de créer ungouvernement d'union nationale. Bien que certains petits partis et quelques personnalités du BNP rejoignent le gouvernement, la distance entre les deux principaux partis politiques ainsi que leurs dirigeantes reste plus grande que jamais.
LaLigue Awamiest défaite aux élections législatives de 2001. Elle ne remporte que 62 sièges auJatiya Sangsad, tandis que l'alliance de quatre partis dirigée par leParti nationaliste du Bangladeshremporte plus de 200 sièges, ce qui leur confère une majorité des deux tiers au Parlement. Sheikh Hasina est elle-même défaite dans sa circonscription deRangpur, qui comprend la ville natale de son mari, mais remporte trois autres sièges. Hasina et la Ligue Awami rejettent les résultats, affirmant que l'élection est truquée avec l'aide du président de la République et du gouvernement intérimaire. Cependant, la communauté internationale reste largement satisfaite des élections et l'alliance de quatre partis continue à former le gouvernement.
Lors desélections législatives de décembre 2008, Sheikh Hasina remporte une victoire écrasante en remportant 230 sièges, ce qui lui donne lamajorité des deux tiersau Parlement. Elle fait alliance avec JP et les fronts de gauche, ainsi sa Grande alliance remporte 252 sièges au parlement. Sheikh Hasina prête serment en tant que Première ministre le6 janvier 2009. Elle demeure la Premier ministre du Bangladesh après avoir remporté lesélections législatives du 5 janvier 2014lorsque le BNP de Khaleda Zia boycotte le scrutin.
Sheikh Hasina obtient un quatrième mandat après avoir remporté lesélections législatives de 2018, puis un cinquième aprèscelles de 2024. Elle devient la Première ministre ayant exercé le plus longtemps depuis l'indépendance. À la suite d'importantes manifestationselle est contrainte de démissionner et de s'exiler en Inde le 5 août 2024.
Selon la de loi amendée de 2016 sur la rémunération et privilège du Premier ministre, le salaire de l'occupant de la fonction est de 115 000takaspar mois. En outre, il reçoit un loyer mensuel de 100 000 takas et une allocation quotidienne de 3 000 takas.