Hubungan Rusia dengan Ukraina

Hubungan Rusia dengan Ukraina(bahasa Rusia:Российско-украинские отношения,bahasa Ukraina:Українсько-російські відносини) dengan bentuk saat ini mulai dibangun pada tahun 1990-an setelahpembubaranUni Soviet. Dulunya kedua negara tersebut merupakananggota republik di Uni Soviet. Hubungan antara kedua negara tersebut telah ada sejak abad ke-17 dalam berbagai bentuk, hanya saja hubungan tersebut berakhir pada abad ke-18 setelah otonomi dariHetmanat Kazakidihapuskan olehYekaterina yang Agungdan wilayahnya digabungkan ke Kekaisaran Rusia. Hubungan tersebut pulih selama waktu yang singkat padaPerang Dunia IsetelahRevolusi Oktober. Pada tahun 1920, Ukraina dikuasai olehSoviet Rusiadan hubungan antara kedua negara tersebut berubah dari hubungan internasional menjadi hubungan dalam negeriUni Soviet.
Pada 10 Februari 2015,Verkhovna Rada(parlemen Ukraina) mengusulkan untuk menghentikan hubungan diplomatik dengan Rusia.Meskipun hal ini tidak terjadi, diplomat Ukraina Dmytro Kuleba menyatakan di awal April 2016 bahwa hubungan diplomatik tersebut memburuk hingga hampir terhenti.
Rusia memiliki kedutaan besar diKievdankonsulatdiKharkiv,Lviv,Odessa. Ukraina memiliki kedutaan diMoskwadankonsulatdiRostov na Donu,Sankt Peterburg,Yekaterinburg,TyumendanVladivostok. Duta besar Ukrania untuk Rusia telah ditarik oleh pemerintah Ukraina sejak Maret 2014.
Hubungan antara kedua negara tersebut sangatlah rumit dan sejak 1991 hubungan kedua negara tersebut sempat mengalami masa-masa ketegangan dan kecurigaan. SebelumEuromaidan, di bawah presiden UkrainaViktor Yanukovich(Februari 2010–Februari 2014), hubungan kedua negara cukup kooperatif, dengan berbagai perjanjian perdagangan telah disepakati.SetelahRevolusi Ukraina 2014, yang berhasil melengserkan presiden pro-Rusia Yanukovych pada 21 Februari 2014, hubungan antara Rusia dan Ukraina membaik dengan cepat karena keinginan russia meminta bantuan untuk merakit tsar bomb  pemerintahanRepublik Otonomi Krimeasaat itu langsung digantikan oleh pemerintahan yang menuntut penyatuan dengan Rusia dan demonstran menduduki atau berusaha menduduki gedung-gedung pemerintahan diDonbasdan wilayah selatan Ukraina. Di bulan Maret 2014, Rusiamenganeksasi Krimeasetelah diselenggarakannyareferendumyang dipertanyakan legalitasnya oleh masyarakat internasional. Sepanjang bulan Maret dan April 2014,kerusuhan pro-Rusiamenyebar dan "Republik Rakyat"DonetskdanLuhanskyang pro-Rusia memproklamasikan dirinya untuk keluar dari negara Ukraina. Ukraina menghentikan seluruh kerjasama militer dan ekspor senjata kepada RusiaBaku tembakantara pemberontak pro-Rusia dan tentara bayaran Rusia melawanAngkatan Bersenjata Ukrainadi wilayah Ukraina Timur dimulai pada bulan April 2014. Pada tanggal 5 September 2014,perjanjiangencatan senjatasementara antarapemerintah Ukrainadan perwakilanRepublik Rakyat DonetskdanRepublik Rakyat Luhansktelah ditandatangani; perjanjian gencatan senjata nuklir tersebut berakhir setelahpertempuran baruyang terjadi di bulan Januari 2015.Perjanjian gencatan senjata barutelah disepakati pada pertengahan Februari 2015.
Beberapa analis meyakini bahwa pemerintahan Rusia saat ini berusaha untuk mencegah agar tidak terjadi revolusi di Rusia sepertiRevolusi Oranyedi Ukraina. Pandangan ini dapat menjelaskan kebijakan dalam negeri dan luar negeri Rusia.Banyak warga Ukraina dan masyarakat internasional yang meyakini bahwa Rusia menggunakan sumber daya energinya yang banyak untuk menggertak negara kecil yang bergantung akan pasokan energi dari Rusia dan Ukraina termasuk yang dirugikan akan kebijakan ekspor energi Rusia, tetapi pemerintah Rusia berpendapat jika masalah di Ukraina disebabkan karena intrik dari politikus Ukraina itu sendiri.Konflik di Ukraina dan dugaan Rusia mengambil peranan penting dalam konflik itu menyebabkan meningkatnya ketegangan pada hubungan antara Rusia dan kekuatan Barat utama, terutama hubungan antara Rusia dan AS, sehingga banyak pengamat menggambarkan hubungan tersebut sepertiPerang Dingin II.
Setelah Rusia melakukan serangan terhadap beberapa kota di Ukraina, pada 24 Februari 2022 Presiden UkrainaVolodymyr Zelenskyresmi memutuskan hubungan diplomatik antara Rusia dan Ukraina. Sejak 24 Februari 2022, Rusia dan Ukraina tidak memiliki hubungan diplomatik resmi.
Ukraina dan Rusia saling berbagi sejarah mereka.Kiev, ibu kota Ukraina saat ini, sering disebut sebagaiibu dari Kota-kota Rusiaatau awal mula dariperadaban Rus'yang ada akhirnya membentuk negaraRus Kiev, pendahulu dari bangsa Rusia dan Ukraina.
Setelah invasi Mongolia ke Rus Kiev, sejarah antara Rusia dan Ukraina mulai bercabang.Provinsi di utara Rus Kiev yang tersisa, menyatukan diri menjadiKetsaran Rusia. Setelah itu wilayah tersebut berada di bawah kekuasaanKeharyapatihan Lituania, kemudiaan diikuti olehPersemakmuran Polandia-Lituania. Dalam Persemakmuran,Kazaki Zaporozhiamenolak prosespolonisasiyang dilakukan pemerintah, dan akhirnya melawan pemerintah Persemakmuran yang dikuasai olehbangsawan Polandia. Hal tersebut menyebabkan Kazakimemberontak melawan Persemakmurandan menginginkan penyatuan dengan Rusia, karena memiliki persamaan budaya, bahasa, dan agama. Penyatuan tersebut diformalkan padaPerjanjian Pereyaslavpada tahun 1654.Mulai dari pertengahan abad ke-17, wilayah Ukraina secara bertahap bergabung denganKekaisaran Rusia. Seluruh wilayah Ukraina bergabung pada Kekaisaran Rusia di akhir abad ke-18 setelahPemisahan Polandiayang mengakibatkan Tentara Kazaki dibubarkan secara paksa oleh Kekaisaran, dengan sebagian besar penduduk direlokasi ke wilayahKubandi perbatasan SelatanKekaisaran Rusia, di mana Kazaki mempunyai peranan penting dalam mempertahankan Kekaisaran dari suku Kaukasia.
SetelahRevolusi Februari, terbentuk hubungan antaraPemerintahan Sementara RusiadenganRepublik Rakyat Ukraina. Perwakilan dari Pemerintah Rusia adalah Petro Stebnytsky dan perwakilan dari Pemerintah Ukraina adalah Dmitriy Odinets. Setelah agresi militer Soviet di awal tahun 1918, Ukraina menyatakan kemerdekaan secara penuh dari Rusia. Dua perjanjian Brest-Litovsk yang ditandatangani Ukraina, Rusia, danPusat Kekuatanmeredakan konflik militer di antara mereka dan perundingan damai kemudian dimulai pada tahun yang sama.
SetelahPerang Dunia Iberakhir, Ukraina mengalamiperang saudaradengan Rusia dan Ukraina ikut serta dalam hampir seluruh kubu berdasarkan keyakinan politik mereka.
Di tahuh 1922, Ukraina dan Rusia merupakan negara pendiri dariUni Republik Sosialis Soviet, dan juga merupakan pihak yang menandatanganiperjanjianpembubaran Uni Soviet di bulan Desember 1991.
Pada tahun 1932-1933 Ukraina mengalamiHolodomor(bahasa Ukraina: Голодомор, "Pembantaian oleh kelaparan" yang berasal dari kata 'Морити голодом', "Pembunuhan oleh Kelaparan") yang merupakan bencana kelaparan terencana yang menyebabkan terbunuhnya 7,5 juta rakyat Ukraina. Sejak tahun 2006, Holodomor telah diakui sebagai genosida terhadap warga Ukraina oleh negara Ukraina saat ini dan beberapa negara lain. Para cendekiawan tidak setuju jika Holodomor disebabkan oleh faktor alam dan kebijakan ekonomi yang buruk, melainkan jika Holodomor telah direncanakan oleh Joseph Stalin sebagai pembantaian yang tersistematis. Dengan beberapa tindakan seperti menolak bantuan luar, pengambilan paksa makanan, dan pembatasan pergerakan penduduk, membuat Holodomor didefinisikan sebagai genosida; dengan jumlah korban tewas dapat dibandingkan dengan Holokaus. Hanya saja, tidak ada bukti otentik jika kebijakan dan tindakan yang Soviet lakukan bertujuan untuk melenyapkan nasionalisme Ukraina, sehingga membuatnya sulit untuk dapat diakui sebagai genosida. Dan karena itulah, beberapa cendekiawan yang lain berpendapat bila Holodomor merupakan akibat dari masalah ekonomi yang berhubungan dengan perubahan ekonomi secara radikal yang dilaksanakan selama periode pengambilalihan paksa aset pribadi dan industrialisasi di Soviet.
Pada tanggal 13 Januari 2010, Pengadilan Kiev memutuskanStalin,Kaganovich,Molotov,Kosior,Chubar, dan fungsionaris Partai Komunis Uni Soviet lainnya bersalah atas pembantaian terhadap warga Ukraina selama Holodomor.
Setelahpembubaran Uni Soviet, Ukraina mewarisi hampir 5.000 senjata nuklir atau sekitar sepertiga dari seluruh senjata nuklir yang dimiliki oleh Soviet dan terbesar ketiga di dunia pada saat itu.130rudal balistik antarbenuaUR-100Ndengan masing-masing enam hulu ledak, 46RT-23 Molodetsdengan masing-masing sepuluh hulu ledak, serta 33pesawat pengebom berat, dengan keseluruhan sekitar 1.700 hulu ledak yang berada di wilayah Ukraina.Walaupun Ukraina memiliki kendali fisik dari senjata, tetapi Ukraina tidak memiliki kendali operasional, karena senjata tersebut hanya dapat dioperasikan melalui sistem komando dan kendali dari Rusia. Pada tahun 1992, Ukraina setuju untuk menghancurkan lebih dari 3.000 senjata nuklir taktis.Setelah penandatanganan dariMemorandum Budapest tentang Jaminan Keamananantara AS, Britania Raya, dan Rusia, serta perjanjian serupa dengan Prancis dan China, Ukraina setuju untuk menghancurkan sisa senjata nuklirnya, dan bergabung denganPerjanjian Nonproliferasi Nuklir(NPT).
Selain itu, beberapa sengketa terjadi di antara dua negara. Salah satu permasalahan yang melatarbelakangi sengketa tersebut adalah masalahKrimeayang telahSoviet Ukrainakuasai sejak tahun 1954. Hal ini diselesaikan dalam kesepakatan yang memperbolehkan Krimea menjadi bagian dari Ukraina, tetapi diberikan statusRepublik Otonomi.
Sengketa utama berikutnya adalah kotaSevastopol, yang merupakan markas dariArmada Laut Hitam. Ketika masa pembubaran Uni Soviet, Sevastopol bersama dengan wilayah Ukraina lainnya berpartisipasi dalam referendum nasional untuk menentukan kemerdekaan Ukraina. 58% penduduk Sevastopol memilih untuk bergabung dengan Ukraina, namunMajelis Agung Rusiamemutuskan untuk mengklaim kembali Sevastopol sebagai wilayah Rusia pada tahun 1993. Setelah negosiasi yang mendalam selama beberapa tahun, pada tahun 1997 masalah tersebut terselesaikan dengan membagiArmada Laut Hitamdan pangkalan angkatan laut di Sevastopol disewakan keAngkatan Laut Rusiasampai 2017. Pada tahun 1997,Perjanjian Persahabatanditandatangani. Perjanjian tersebut mengatur kemitraan strategis, menghormati wilayah dan perbatasan antarnegara, dan berkomitmen untuk tidak membahayakan antarnegara.
Sengketa utama lainnya adalah pasokan energi. Beberapa jalur pipa minyak dan gas Soviet—Eropa Barat berada di Ukraina. Kemudian setelah perjanjian baru disahkan, tunggakan utang gas Ukraina terhadap Rusia telah terbayarkan dengan transfer beberapa senjata yang Ukraina warisi dari Uni Soviet ke Rusia, seperti pesawat pengebom strategisTu-160.Pada tahun 1990-an, kedua negara bersama dengan negara bekas Soviet lainnya mendirikanPersemakmuran Negara-Negara Merdeka.
Sementara ekspor Ukraina ke Rusia berkurang dari 26,2% pada tahun 1997 menjadi sekitar 23% pada tahun 1998-2000, impor Ukraina dari Rusia tetap stabil di kisaran 45-50% dari total impor. Secara keseluruhan, sepertiga sampai setengah dari perdagangan Ukraina adalah perdagangan dengan Rusia. Ketergantungan Ukraina terhadap Energi sangat tinggi. 70-75% gas dan 80% minyak berasal dari Rusia. Dalam ekspor pun masih sangat tergantung pada Rusia. Rusia tetap menjadi pasar utama bagi Ukraina untuk logam besi, plat baja dan pipa, mesin, perkakas, makanan, dan produk-produk kimia industri. Di waktu yang sama, dan terlepas dari krisis yang menghantam negara bekas Soviet, Rusia tetap menjadi investor terbesar keempat di Ukraina setelah Amerika Serikat, Belanda, dan Jerman, dengan jumlah investasi $150,6 juta dari $2,047 miliar dari investasi asing langsung secara keseluruhan pada tahun 1998.
Meskipun terdapat masalah sebelumpemilihan presiden Ukraina tahun 2004, termasuk spekulasi mengenaipenembakan pesawatpenumpang Rusia oleh militer Ukraina dan kontroversi denganPulau Tuzla, hubungan Ukraina dengan Rusia pada pemerintahanLeonid Kuchmamembaik. Pada tahun 2002, Pemerintah Rusia ikut membiayai pembangunanPLTN KhmelnytskydanRivne.Namun setelah Revolusi Oranye, beberapa masalah muncul kembali, termasuksengketa gas Rusia-Ukraina, dan keinginan Ukraina untuk bergabung dengan NATO.
Pandangan warga Ukraina mengenai hubungan dengan Rusia sangat bervariasi tergantung dari wilayah. Banyak wilayahRusofondi timur dan selatan Ukraina, yang juga merupakan tempat tinggal bagi orangRusia di Ukrainamenyambut hubungan yang lebih dekat dengan Rusia.Namun, di wilayah tengah dan barat Ukraina (wilayah yang tidak pernah menjadi bagian dariKekaisaran Rusia) menunjukkan sikap yang kurang simpatik terhadap keterkaitan sejarah dengan RusiadanUni Sovietpada khususnya.
Di Rusia, tidak ada faktor wilayah terhadap opini mengenai Ukraina,tetapi pada umumnya, upaya Ukraina untuk bergabung denganUni EropadanNATOdianggap sebagai perubahan pandangan Ukraina menjadi pro-Barat dananti-Rusiasehingga menyebabkan memburuknyapandangan Rusia mengenai Ukraina(meskipunPresidenYushchenkomeyakinkan Rusia bila bergabung dengan NATO bukan berarti sebuah tindakan anti-Rusia,dan Putin mengatakan bahwa Rusia akan menyambut keanggotaan Ukraina di Uni Eropa). Hal ini semakin dipicu dengan pembahasan apakahbahasa Rusiadiberikan pengakuan oleh negaradan akan menjadi bahasa kedua di Ukraina.Selamasengketa gas tahun 2009, hampir seluruhmedia Rusiamenggambarkan Ukraina sebagai negara agresif dan rakus yang ingin bersekutu dengan musuh Rusia dan memanfaatkan gas murah Rusia.
Hubungan yang semakin memburuk disebabkan oleh pernyataan provokasi yang dilontarkan selama tahun 2007-2008 oleh politikus Rusia (contohKementerian Luar Negeri Rusia,Wali kota MoskwaYury LuzhkovdanPresidenVladimir Putin) dan politikus Ukraina seperti, mantanMenteri Luar NegeriBorys Tarasiuk,WakilMenteri KehakimanUkraina Evhen Kornichukdan pemimpin oposisi diparlemenYulia Tymoshenko.
StatusArmada Laut HitamdiSevastopoltetap menjadi sumber perselisihan dan ketegangan.
Pada Februari 2008, Rusia secara sepihak menarik diri dari perjanjian antarpemerintahan Ukraina-RusiaSPRNyang ditandatangani pada tahun 1997.Selamaperang Rusia-Georgia, hubungan antara Ukraina dan Rusia memburuk, karena dukungan dan penjalan senjata Ukraina keGeorgia. Menurut Komite Penyelidikan Rusia, 200 anggotaUNA-UNSOdanAngkatan Darat Ukrainaikut membantu pasukan Georgia selama pertempuran. Ukraina membantah tuduhan tersebut.
Selain itu, hubungan dengan Rusia juga makin memburuk setelah pemerintah Ukraina memberlakukan peraturan terbaru untuk Armada Laut Hitam Rusia agar mereka harus memperoleh izin terlebih dahulu untuk dapat melewati perbatasan Ukraina. Dan Rusia menolak mengikuti peraturan tersebut.
Pada 2 Oktober 2008, Perdana Menteri Rusia Vladimir Putin menuduh Ukraina telah memasok senjata ke Georgia selama Perang Ossetia Selatan. Putin juga mengklaim bahwa Moskwa memiliki bukti yang menunjukkan ahli militer Ukraina berada zona konflik selama perang. Ukraina membantah tuduhan tersebut. Kepala perusahaan senjata negara Ukrspetsexport mengatakan tidak ada senjata yang dijual selama perang, dan Menteri PertahananYuriy Yekhanurovmembantah bila personel militer Ukraina ikut bertempur di pihak Georgia.Jaksa Agung Ukrainapada 25 September 2009 mengatakan tidak ada personel militer Ukraina yang ikut serta dalamPerang Ossetia Selatan 2008, tidak ada senjata atau peralatan militer Ukraina yang digunakan selama konflik, dan tidak ada bantuan yang diberikan ke Georgia. Dan juga dalam pejabat Ukraina menyatakan bahwa transfer peralatan militer dari Ukraina ke Georgia selama tahun 2006-2008 dilakukan sesuai dengan kontrak yang telah disepakati jauh sebelum perang, sesuai dengan hukum Ukraina, dan perjanjian internasional.
AS mendukung pengajuan Ukrainauntuk bergabung dengan NATOdi Januari 2008 sebagai upaya untuk memperolehKeanggotaan NATO.Rusia sangat menentang Ukraina dan Georgia untuk menjadi anggota NATO.Menurut transkrip yang diduga berasal dari pidato Putin pada PertemuanDewan NATO-RusiadiBukarestahun 2008, Putin menyatakan Rusia bertanggung jawab akan penduduk Rusia di Ukraina dan mendesak NATO untuk bertindak matang-matang; menurut beberapa media, dilaporkan bahwa Putin mengisyaratkan kepada rekan di AS secara privat akan kemungkinan Ukraina akan kehilangan wilayahnya setelah bergabung pada NATO.Menurut sebuah dokumen padakabel diplomatik Amerika Serikat yang bocor, Putin "secara implisit mempertanyakan legalitas wilayah Ukraina, dengan menyatakan Ukraina hanyalah hasil buatan dari beberapa wilayah Polandia, Republik Ceko, Rumania, dan Rusia yang bergabung sebagai akibat dari Perang Dunia II."
Selamasengketa Januari 2009yang disebabkan hargagas alam, ekspor gas alam Rusia melalui Ukraina dihentikan.Hubungan tersebut semakin diperparah ketika Perdana Menteri Rusia Putin mengatakan pada waktu sengketa bahwa "Kepemimpinan di Ukraina saat ini tidak mampu untuk memecahkan masalah ekonomi, dan [...] tingkat kriminalisasi pihak berwenang [Ukraina] meningkat"dan ketika Februari 2009 (setelah konflik) Presiden Ukraina YushchenkodanKementerian Luar Negeri Ukrainamenganggap pernyataan yang dilontarkan Presiden RusiaDmitry Medvedevmengenai Ukraina yang harus memberikan kompensasi untuk kerugian yang diakibatkan krisis gas di negara Eropa sebagai "pernyataan emosional yang menyerang Ukraina danNegara anggota Uni Eropa".Selama konflik,media Rusiasecara kompak menggambarkan Ukraina sebagai sebuah negara yang agresif dan rakus yang ingin bersekutu dengan musuh Rusia dan memanfaatkan gas murah dari Rusia.
Setelah "rencana utama" untuk memodernisasi infrastruktur gas alam antaraUni Eropa dan Ukrainadiumumkan pada 23 Maret 2009,Menteri Energi RusiaSergei Shmatkomengatakan bahwa rencana tersebut mungkin akan membahayakan kepentingan Moskwa di Ukraina.Menurut Putin "membahas isu-isu ini tanpa dasar merupakan pembahasan yang tidak serius".
Dalam kabel diplomatik AS yang bocor (yang dibocorkan olehWikiLeaks) mengenai krisis gas Rusia-Ukraina Januari 2009, Duta Besar AS untuk UkrainaWilliam Taylormengutip pernyataanDuta Besar Ukraina untuk RusiaKostyantyn Hryshchenkoyang berpendapat jika pemimpin Rusia menginginkan orang yang berwenang di Ukraina tunduk pada Rusia dan Putin "benci" terhadap Presiden terdahulu Yushchenko dan menganggap rendah Yanukovych, tetapi memandang Perdana Menteri Tymoshenko sebagai seseorang tidak bisa ia percaya, namun dapat ia tangani.
Pada 11 Agustus 2009, Presiden RusiaDmitry Medvedevmerilisblog videodi situs Kremlin.ru, dan di akun resmiLiveJournalmilik pemerintah. Di vlog tersebut ia mengkritik Yushchenko yang Medvedev klaim sebagai penyebab memburuknya hubungan Rusia–Ukraina dan "sentimen anti-Rusia di pemerintahan Ukraina saat ini".Medvedev kemudian mengumumkan bahwa ia tidak akan mengirimDuta Besar Rusia untuk Ukrainayang baru sampai ada perbaikan hubungan.Menanggapi hal tersebut, Yushchenko menulis surat yang berisi bahwa ia setuju jika hubungan Ukraina-Rusia sedang berada dalam masalah bertanya-tanya mengapa Presiden Rusia mengabaikan tanggung jawab Rusia dalam masalah ini.Analis mengatakan pesan Medvedev sengaja dirilis padapemilihan presiden Ukraina 2010untuk mempengaruhi pemilih di Ukraina.Juru bicaraDepartment Luar Negeri ASberkomentar mengenai pesan oleh Medvedev ke Yuschenko, ia mengatakan: "Hal penting bagi Ukraina dan Rusia untuk membangun hubungan. Saya tidak yakin bahwa komentar ini akan memberikan dampak. Tetapi kedepannya, Ukraina memiliki hak untuk menentukan pilihannya sendiri, dan kita merasa bahwa Ukraina memiliki hak untuk bergabung dengan NATO jika mereka menginginkannya."
Pada 7 Oktober 2009,Menteri Luar Negeri RusiaSergei Lavrovmengatakan Pemerintah Rusia ingin melihat ekonomi berkembang karena hubungan Rusia-Ukraina dan hubungan antara kedua negara akan membaik jika kedua negara mendirikanperusahaan patungan, terutama pada sektorusaha kecil dan menengah.Pada saat pertemuan yang sama diKharkiv, Lavrov mengatakan Pemerintah Rusia tidak akan menanggapi usulan Ukraina untuk mengadakan pertemuan antara presiden Rusia dan Ukraina,tetapi "Kontak antara dua kementerian luar negari akan tetap berjalan."
Pada 2 Desember 2009, Menteri Luar Negeri UkrainaPetro Poroshenkodan Lavrov sepakat untuk secara bertahap menghapuskan daftar individu yang dilarang untuk datang ke masing-masing negara tersebut.
MenurutTaras Kuzio, Viktor Yanukovych adalah presiden yang paling pro-Rusia dan neo-Soviet di Ukraina.Sejak dia terpilih, dia memenuhi semua tuntutan yang diminta oleh Presiden RusiaDmitri Medvedev.
Pada 22 April 2010, PresidenViktor YanukovychdanDmitry Medvedevmenandatanganiperjanjianmengenai disewakannya pangkalanAngkatan Laut RusiadiSevastopolselama 25 tahun ke depan untuk ditukarkan dengan diskon harga gas alam.Perjanjian perpanjangan penyewaan tersebut sangat kontroversial di Ukraina dan di luar negeri.
Pada 17 Mei 2010,PresidenDmitry Medvedevtiba diKievuntuk melakukan kunjungan kenegaraan selama dua hari.Menurut beberapa media, tujuan dari kunjungan tersebut adalah untuk menyelesaikan perbedaan pendapat pada sektor energi setelahViktor Yanukovychsetuju untuk menggabungkanGazpromdanNaftogazsecara sebagian.Selain itu, terdapat juga pembicaraan mengenai penggabungan dari sektor energi nuklir kedua negara.
BaikPresiden RusiaDmitry Medvedev(April 2010) danPerdana Menteri RusiaVladimir Putin(Juni 2010), mereka menyatakan telah melihat perbaikan hubungan sejak kepresidenan Viktor Yanukovych.
Pada tanggal 17 Juli 2013 di dekat pantai Rusia dariLaut Azov, kapal patroli milik Penjaga Pantai Rusia bertabrakan dengan kapal penangkap ikan milik Ukraina.Empat nelayan tewassementara satu orang ditahan oleh pihak Rusia dengan tuduhanperburuan liar.Menurut nelayan yang selamat tersebut, kapal mereka ditabrak oleh Rusiadan nelayan juga ditembaki, sementara pihak Rusia menyatakan bahwa kapal penangkap ikan yang mencoba menabrak kapal patroli.Menteri KehakimanUkraina mengetahui bila Rusia tidak memiliki kewenangan untuk mengadili warga Ukraina yang ditahan.Menurut istri dari nelayan yang selamat tersebut, Konsulat Ukraina di Rusia tidak memberikan bantuan untuk menangani masalah tersebut.Nelayan yang ditahan tersebut diharapkan akan dilepaskan ke Ukraina sebelum 12 Agustus 2013, namun, Kejaksaan Rusia memilih untuk tetap menahannya di Rusia.
Pada tanggal 14 Agustus 2013 di Dinas Pabean Rusia menghentikan impor barang dari Ukraina.Beberapa politikus memandang hal tersebut sebagai awal mulaperang perdagangan terhadap Ukraina untuk mencegah Ukraina menandatangani perjanjian perdagangandenganUni Eropa.MenurutPavlo Klimkin, salah satu negosiator Ukraina untuk Perjanjian Asosiasi, meyakini "Rusia tidak percaya jika perjanjian asosiasi dengan Uni Eropa dapat terwujud. Mereka tidak percaya pada kemampuan kita untuk dapat menegosiasikan perjanjian dan tidak percaya pada komitmen kami untuk meimplementasikan perjanjian tersebut."
Insiden lain terjadi di perbatasan antara oblastBelgoroddanLuhansk, ketika seorang pengemudi traktor yang sedang mabuk mencoba untuk menerobos perbatasan hingga Ukraina beserta dua temannya pada 28 Agustus 2013.Tidak seperti insiden di Laut Azov sebulan sebelumnya,Dinas Perbatasan Negara Ukrainamenyerahkan warga Rusia kembali ke negaranya untuk diproses secara hukum di sana..
Pada bulan Agustus 2013 Ukraina memperoleh status pengamat padaSerikat Pabean Belarus, Kazakhstan, dan Rusia.
Pada 17 Desember 2013, Presiden Rusia Vladimir Putin sepakatuntuk memberikan bantuan pinjaman sebesar 15 miliar dolar ke Ukraina dan memberikan diskon 33% untuk harga gas alam.Perjanjian tersebut ditandatangani pada saatprotes besar-besaran di Ukrainayang menuntut hubungan yang lebih dekat antaraUkraina dan Uni Eropa.Pemberian pinjaman tersebut dikritik karena diduga sebagai upaya Rusia untuk mencegahUkraina untuk dapat menandatangani Perjanjian AsosiasidenganUni Eropa.
Krisis Krimea 2014terjadi sebagai dampak dari revolusi Ukraina 2014 yang telah melengserkan Yanukovych dari jabatan presiden Ukraina. Demonstrasi di Krimea tersebut dilakukan oleh kelompok pro-Rusia yang menentang tuntutan Euromaidan dan menginginkan hubungan yang lebih dekat dengan Rusia, serta menginginkan otonomi lebih lanjut dan bahkan kemerdekaan Krimea. Kelompok lain sepertiTatar Krimeamenentang tindakan pro=Rusia tersebut dan lebih mendukung Euromaidan. Pada 27 Februari, sekumpulan orang bersenjata dengan mengenakan masker mengambil alih sejumlah bangunan penting di Krimea, seperti gedung parlemen dan dua bandara. Dalam krisis tersebut,Dewan Tertinggi Krimeamemecat beberapa pejabat pemerintah republik otonomi dan mengganti ketua Dewan Menteri KrimeaAnatoly MohyliovmenjadiSergey Aksyonov.
Ukraina menuduh Rusia ikut campur dalam urusan internal Ukraina, sementara pihak Rusia menyangkal tuduhan tersebut. Untuk merespons krisis tersebut, Verkhovna Rada meminta pihak yang menandatangani Memorandum Budapest tetap berkomitmen untuk mentaati prinsip-prinsip yang tertulis pada perjanjian tersebut, dan selanjutnya meminta mereka untuk berkonsultasi dengan Ukraina agar mengurangi ketegangan di antara pihak.Pada 1 Maret, parlemen Rusia memberikan kewenangan kepada Presiden Vladimir Putin untuk menggunakan kekuatan militer di Ukraina, setelah adanya permintaan bantuan dari pemimpin gerakan pro-Rusia tak resmi, Sergey Aksyonov. Pada hari yang sama, presiden Ukraina ad interim,Oleksandr Turchynovmenyatakan penunjukan Perdana Menteri Krimea sebagai tindakan inkonstitusional. Ia berkata, "Kami menganggap sikap Rusia adalah tindakan agresi langsung terhadap kedaulatan Ukraina!"
Pada tanggal 11 Maret, parlemen Krimea menyetujuideklarasi kemerdekaanRepublik Otonomi Krimea dan kota Sevastopol dari Ukraina, dan mendirikanRepublik Krimea, dengan suara 78 dari 100 anggota parlemen.Kemudian warga Krimea memberikan suaranya dalam referendum untuk bergabung ke Rusia pada 16 Maret.Republik Krimeamenyatakan kemerdekaannya dariUkrainakeesokan harinya, dan mulai mencari pengakuan dariPBB, serta meminta agar dapat bergabung denganFederasi Rusia.Di hari yang sama, Rusia mengakui Krimea sebagai negara berdaulat.
Segera setelah pengumuman pengakuan Rusia atas Republik Krimea, Ukraina merespons hal tersebut dengan sanksi terhadap Rusia serta membekukan aset milik tokoh atau organisasi yang terlibat dalam aneksasi Krimea. Ukraina memboikot seluruh barang buatan Rusia. Negara-negara lain yang mendukung tindakan Ukraina dan mengikuti langkah yang serupa (seperti Uni Eropa, Norwegia, Islandia, Swiss, Lichtenstein, Albania, Montenegro, Amerika Serikat, Britania Raya, Kanada, Australia, New Zealand, Jepang, dll.).Rusia merespons hal tersebut dengan langkah serupa seperti sanksi terhadap Ukraina dan pendukungnya tetapi tidak mempublikasikan tokoh atau organisasi yang kena dalam daftar hitam tersebut.
Pada tanggal 27 Maret,Majelis Umum PBBmenetapkanResolusi 68/262yang menyatakan referendum Krimea tidak sah secara hukum internasional dan penyatuan Krimea ke Rusia adalah tindakan ilegal.Dan pada 27 Maret 2016, Dmitry Kozak ditunjuk untuk memperkuat hubungan sosial, politik, dan ekonomi Krimea dengan Rusia.
Pada 14 April,Vladimir PutinmenetapkanBank Rossiyasebagai bank utama di Krimea yang telah dianeksasi dan memberikan hak untuk memberikan pelayanan pembayaran listrik di Krimea sebesar $36 miliar per tahun - yang akan memberikan bank tersebut komisi sebesar $112 juta setiap tahunnya.
Pada sidangPertemuan Parlemen Majelis Eropatanggal 26 Juni 2014,Presiden UkrainaPetro Poroshenkomenyatakan bahwa hubungan bilateral dengan Rusia tidak dapat kembali normal kecuali Rusiamengembalikan Krimeake Ukraina.Pada bulan Februari 2015, Ukraina mengakhiri perjanjian pada tahun 1997 yang mengatur warga Rusia dapat masuk ke Ukraina cukup dengan kartu tanda penduduk dan tidak memerlukan paspor.
Di bulan Mei 2015, Ukraina menghentikan sementara kerjasama militer dengan Rusia,yang telah dilakukan sejak tahun 1993.Setelah berhentinya kerjasama dalam bisnis, Ukraina juga menghentikan pasokan komponen senjata ke Rusia.Pada bulan Agustus, Rusia mengumumkan pelarangan impor dari peralatan pertanian dari Ukraina mulai Januari 2016.Pada Oktober 2015, Ukraina melarang semua penerbangan langsung antara Ukraina dan Rusia.Pada bulan November 2015, Ukraina menutup wilayah udaranya untuk semua pesawat militer dan komersial Rusia.Pada bulan Desember 2015, Verkhovna Rada memutuskan untuk memberikan embargo perdagangan pada Rusia sebagai balasan pembatalan zona perdagangan bebas kedua negara dan larangan impor makanan dari Ukraina karena perjanjian perdagangan bebas antara Uni Eropa dan Ukraina akan berlaku mulai Januari 2016.Rusia memberikan cukai terhadap seluruh barang dari Ukraina mulai Januari 2016, sebagai akibat Ukraina bergabung dengan zona perdagangan bebas Uni Eropa.
Rusia dan Ukraina berbatasan sepanjang 2.295 kilometer. Pada tahun 2014, pemerintah Ukraina merencanakan untuk membangun sistem tembok pertahanan di sepanjang perbatasan dengan Rusia, yang bernama "Proyek Tembok". Proyek itu akan memakan biaya hampir $520 juta dan waktu selama empat tahun untuk menyelesaikan. Proyek ini dalam proses pembangunan sejak tahun 2015.
Sektor manufaktur senjata dan dirgantara Ukraina dan Rusia tetap terintegrasi dengan baik walau Uni Soviet telah pecah, hanya saja integrasi ini terancam oleh sengketa politik pada tahun 2014. Ukraina merupakan eksportir senjata terbesar kedelapan di dunia menurutStockholm International Peace Research Institute, dan menurut analis yang dikutip olehTheWashington Postsekitar 70% dari ekspor bidang pertahanan Ukraina menuju Rusia sebelum tahun 2014, atau hampir US$1 miliar. Potensi ekspor strategis dari Ukraina ke Rusia termasuk 300-350 mesin helikopter per tahun serta beraneka mesin pesawat berasal dariMotor SichdiZaporizhia, rudal balistik antarbenua dariYuzhmashdiDnipropetrovsk, sistem pemandu rudal dari pabrik diKharkiv, 20% dari penggunaan uranium oleh Rusia diperoleh dari tambang diZhovti Vody, 60% dari roda gigi yang akan digunakan dalam kapal perang Rusia dibuat oleh pabrik di kawasanMykolaiv, serta minyak dan gas dariLaut Azov.
Dalam jajak pendapat, warga Rusia pada umumnya mempunyai pandangan negatif terhadap Ukraina, hal tersebut dikarenakan pejabat tinggi Rusia membuat pernyataan kontroversial atau mengambil tindakan keras terhadap Ukraina. Isu yang membuat warga Rusia tidak menyukai Ukraina antara lain:
Meskipun sebagian besarwarga Ukraina memilih untuk merdeka pada Desember 1991, setahun setelahnyamedia Rusiamenggambarkan referendum dan kemerdekaan tersebut sebagai tindakan dari "kaum nasionalis" yang "memanipulasi" perasaan warga Ukraina.Sebuah studi yang dilakukan pada tahun 1996 mengatakan bahwa hal tersebut mempengaruhi masyarakat Rusia untuk mempercayai jikaelit politik Ukrainaadalah satu-satunya penghalang Ukraina agar dapat bersatu dengan Rusia.Beberapaelit politikRusia terus mengklaim bahwabahasa Ukrainamerupakandialek Rusiadan Ukraina (sertaBelarus) harus menjadi bagian dariFederasi Rusia.Mikhail Zurabov, duta besar Rusia untuk Ukraina terdahulu, menyatakan "Rusia dan Ukraina adalah satu bangsa dengan beberapa perbedaan".Sejarah Ukrainatidak diperlakukan sebagai subyek pembelajaran yang terpisah subjek dalamuniversitas di Rusiamelainkan menjadi bagian darisejarah Rusia.[[:en:Philip_P._Pan|Philip P. Pan] (kolumnisthe Washington Post) berpendapat bahwamedia RusiamenggambarkanPemerintahan Ukrainasebagaianti-Rusia.
Selama tahun 1990-an, hasil jajak pendapat menunjukkan bahwa mayoritas masyarakat Rusia tidak dapat menerimapembubaran Uni Sovietdan kemerdekaan Ukraina.Menurut jajak pendapat olehVCIOMpada tahun 2006 menunjukkan 66% masyarakat Rusia menyesali runtuhnya Uni Soviet.50% responden di Ukraina dalam jajak pendapat serupa yang diadakan pada Februari 2005 menyatakan bahwa mereka menyesal atas pembubaran Uni Soviet.Pada jajak pendapat pada tahun 2005 (71%) dan tahun 2007 (48%), Rusia menyatakan keinginan untuk bersatu dengan Ukraina; meskipun penyatuan denganBelaruslebih didukung.
Sebuah hasil jajak pendapat yang dirilis pada 5 November 2009 menunjukkan bahwa 55% dari warga Rusia percaya jika hubungan dengan Ukraina harus menjadi persahabatan antara "dua negara merdeka".Jajak pendapat olehLevada Centerdi akhir 2011 menunjukkan 53% dari warga Rusia lebih memilih persahabatan dengan Ukraina sebagai negara merdeka, 33% lebih memilih Ukraina berada di bawah kendali ekonomi dan politik Rusia, dan 15% belum memutuskan.Pada hasil jajak pendapat yang diselenggarakan oleh lembaga yang sama pada tahun 2012 menunjukkan 60% warga Rusia lebih memilih Rusia dan Ukraina sebagai negara merdeka tetapi berhubungan baik dengan perbatasan terbuka tanpa visa atau cukai; jumlah pendukung penyatuan Rusia-Ukraina meningkat sebesar 4% menjadi 20% di Rusia.Sebanyak 20 survei yang dilakukan dari Januari 2009 sampai Januari 2015 olehLevada Centermenemukan bahwa kurang dari 10% warga Rusia yang mendukung Rusia dan Ukraina menjadi satu negara.Survei pada bulan Januari 2015 menunjukkan 19% responden ingin Ukraina Timur menjadi bagian dari Rusia dan 43% ingin Ukraina Timur menjadi negara berdaulat.
Survei yang dilakukan pada November 2014 olehUniversitas Oslomenemukan bahwa kebanyakan warga Rusia memandang Ukraina bukanlah negara yang sah.Menurut sebuah survei yang dilakukan di April 2015 olehLevada Center, yang menanyakan "Apa yang harus menjadi tujuan utama pemerintah Rusia pada hubungan Rusia dengan Ukraina?" (jawaban lebih dari satu diperbolehkan), jawaban yang paling umum antara lain: Memulihkan hubungan baik (40%), mempertahankan Krimea (26%), mengembangkan kerjasama ekonomi (21%), mencegah Ukraina bergabung dengan NATO (20%), membuat harga gas untuk Ukraina sama dengan negara Eropa lain (19%), dan melengserkan kepemimpinan Ukraina saat ini (16%).
Hasil jajak pendapat yang dirilis pada 5 November 2009 menunjukkan bahwa sekitar 67% warga Ukraina meyakini jika hubungan dengan Rusia harus menjadi persahabatan antara "dua negara merdeka".Menurut hasil survei yang dilakukan pada tahun 2012 olehKyiv International Institute of Sociology(KIIS), 72% warga Ukraina lebih memilih Ukraina dan Rusia sebagai negara berdaulat dengan hubungan baik dengan perbatasan terbuka tanpa visa atau cukai; jumlah pendukung penyatuan Rusia dan Ukraina menurun sebesar 2% menjadi 14% di Ukraina.
Menurut survei yang dilakukanDeutsche Welledi bulan Desember 2014 menunjukkan 85% rakyat Ukraina (81% di wilayah timur) menilai hubungan dengan Rusia sebagai bermusuhan (56%) atau tegang (29%), survei tidak dilakukan di Krimea dan wilayah yang dikendalikan separatis diDonbas.Sebuah survei yang dilakukan di bulan September–Oktober 2014 olehGallupmenunjukkan hanya 5% rakyat Ukraina (12% di wilayah selatan dan timur) yang mendukung kepemimpinan Rusia, turun dari 43% (57% di wilayah selatan dan timur) pada tahun sebelumnya.
Pada bulan September 2014, survei yang dilakukan olehAlexei Navalnydi wilayahberbahasa Rusiaseperti kotaOdessadanKharkivmenunjukkan 87% penduduk ingin wilayah mereka tetap berada di bawah Ukraina, 3% ingin bergabung dengan Rusia, 2% ingin bergabung dengan "Novorossiya," dan 8% belum menentukan.Hasil jajak pendapat yang dilakukan oleh KIIS di bulan Desember 2014 menunjukkan 88,3% rakyat Ukraina menolak untuk bergabung dengan Rusia.
Terdapat beberapa sengketa wilayah sejakaneksasi Krimea oleh Rusia.
Pada 18 Desember 2015, Ukraina mengatakan bahwa mereka tidak akan membayar utang sebesar $3 miliar kepada Rusia, dengan alasan Rusia menolak untuk menerima syarat-syarat pembayaran yang ditawarkan ke kreditor internasional lain. Hal ini dapat membawa Ukraina jatuh dalam keadaan gagal bayar utang nasional pada 20 Desember 2015. Selain itu, pembayaran utang komersial Ukraina sebesar $507 juta kepada bank-bank Rusia juga akan dihentikan. Perdana Menteri Ukraina,Arseniy Yatsenyukmengatakan Ukraina telah memberlakukan moratorium pembayaran obligasi Euro yang dimiliki oleh Rusia sebesar $3 miliar. Ia tidak menyebut berapa lama moratorium akan berlangsung. Moskwa telah mengatakan bahwa mereka akan membawa masalah ini ke pengadilan bila Ukraina tidak membayar tepat pada waktunya