Daerah Otonom Bougainville

4020207021316(/ˈboʊɡənvɪl/Tok Pisin:Bogenvil), yang sebelumnya bernamaSolomon Utaraatau secara resmi bernamaProvinsi Otonom Bougainvilleadalah sebuah provinsi otonom diPapua Nugini. Pulau terbesar di wilayah ini adalahPulau Bougainville(yang termasuk dalamKepulauan Solomon). Ibu kota provinsi ini untuk sementaraBuka, meskipun diharapkan Arawa akan menjadi calon ibu kota baru.
Pada tahun2011, wilayah ini memiliki perkiraan populasi 250.000 orang. Bahasa sehari-hari di Bougainville adalahTok Pisin, yang merupakan varietas darirumpun bahasa Austronesiadan rumpun bahasa non-Austronesia juga digunakan. Wilayah ini mencakup beberapa bahasa daerah lainnya yang di manarumpun bahasa Polinesiadigunakan. Secara geografispulau BougainvilledanBukamerupakan bagian dariKepulauan Solomon, tetapi secara politik terpisah dari negara merdekaKepulauan Solomon. Secara historis wilayah itu dikenal sebagai Solomon Utara.
Bougainville telah dihuni oleh manusia setidaknya selama 29.000 tahun. Selama masa kolonial wilayah ini diduduki dan dikelola olehJerman,Australia,Jepang, danAmerikauntuk berbagai periode. Nama wilayah ini berasal dari laksamanaPrancisLouis Antoine de Bougainville,yang mengunjungi pulau ini pada tahun1768.
SeparatismeBougainville dimulai pada tahun1960-an dan Republik Solomon Utara dideklarasikan sesaat sebelum kemerdekaanPapua Nuginipada tahun1975; itu dimasukkan kePapua Nuginipada tahun berikutnya. Konflik tambang Panguna menjadi pemicu utamaPerang Saudara Bougainville(1988-1998), yang mengakibatkan kematian hingga 20.000 orang. Sebuahkesepakatan damaimenghasilkan pembentukan Pemerintah Otonom Bougainville.
Pada akhir2019,referendumkemerdekaan yang tak mengikat diadakan dengan 98,31% memilih kemerdekaan daripada melanjutkanotonomdi dalamPapua Nugini. Akibatnya, otoritas regional berniat untuk merdeka pada akhir2027, menungguratifikasioleh pemerintahPapua Nugini.
Bougainville telah dihuni oleh manusia setidaknya selama 29.000 tahun, menurut bukti yang diperoleh dari Gua Kilu diPulau Buka.Sampai sekitar 10.000 tahun yang lalu, selama maksimumgletserterakhir, ada satu pulau yang disebut sebagaiBougainville, yang membentang dari ujung utara Pulau Buka hingga Kepulauan Nggela di utaraGuadalcanal.
Penghuni pertama Bougainville adalahAustro-Melanesiayang diperkirakan datang dariKepulauan Bismarck.Sekitar 3.000 tahun yang lalu, masyarakatAustronesiamembawa budayaLapitake pulau-pulau,memperkenalkantembikar, pertanian, dan hewan peliharaan seperti babi, anjing, dan ayam.Bahasa Austronesiadan non-Austronesia digunakan di pulau-pulau tersebut hingga hari ini, namun telah terjadi percampuran yang signifikan antara populasi sampai-sampai perbedaan budaya dan genetik tidak lagi berkorelasi dengan bahasa.
Orang Eropapertama yang melihat Bougainville saat ini adalah penjelajahBelanda, Willem Schouten danJacob Le Maire, yang melihat sekilas Atol Takuu dan Pulau Nissan pada tahun1616. Perwiraangkatan laut InggrisPhilip Carteret mengunjungiPulau Bukapada tahun1767dan juga mengunjungi Kepulauan Carteret yang dinamai sesuai nama dirinya. Pada tahun1768,laksamana PrancisLouis Antoine de Bougainvilleberlayar di sepanjang pantai timur pulau yang sekarang menyandang namanya.
Kekaisaran Jerman, yang sudah mulai beroperasi diNew Guinea, menganeksasi Bougainville saat ini pada tahun1886, setelah setuju denganInggrisuntuk membagiKepulauan Solomondi antara mereka.Sebuahprotektorat Jermanatas pulau-pulau utara didirikan akhir tahun itu, tetapiprotektorat Kepulauan Solomon Inggristak didirikan sampai1893.
Batas awal antara kedua wilayah itu jauh lebih selatan, dengan Pulau Choiseul,Pulau Santa Isabel, Ontong Jawa, Kepulauan Shortland, dan bagian dari Kepulauan Florida termasuk dalam bagianJerman. Batas saat ini antaraPapua NuginidanKepulauan Solomonberasal dari Konvensi Tripartit tahun1899, yang melihat pulau-pulau itu diserahkan keInggris.
Kepulauan Solomon Jermandikelola melaluiNugini Jerman, meskipun butuh hampir dua dekade untuk kehadiran administratif untuk didirikan. Pusat administrasiJermandi Kieta, didirikan pada tahun1905, didahului oleh misi Marist, yang berhasil mengubah mayoritas penduduk pulau menjadiKatolik.Perkebunan komersial penuh pertama didirikan pada tahun1908, tetapi pencaplokan Jerman memiliki dampak ekonomi yang kecil.
Pasukan Ekspedisi Angkatan Laut dan MiliterAustraliamenduduki Bougainville pada bulanDesember1914, sebagai bagian dari pendudukan Australia diNugini Jerman.Perjanjian Versailles1919menetapkan bekas jajahan itu sebagai mandatLiga Bangsa-Bangsa, yang dikelola oleh Australia sebagai Wilayah Nugini. Sebuah pemerintahan sipil didirikan pada tahun1920, setelah itu warga negara Jermandideportasidan properti mereka diambil alih.Sejumlah ekspedisi hukuman terjadi selama pemerintahanJermandanAustralia, sebagai bagian dari programpasifikasi. Periodekolonialmelihat perubahan signifikan dalam budaya penduduk pulau.
Pada tahun1942, Bougainville diserang olehJepanguntuk menyediakan basis dukungan untuk operasi di tempat lain diPasifik Barat Daya. Kontra-invasisekutumengakibatkan banyak korban, dimulai pada tahun1943, dengan kendali penuh atas pulau-pulau tersebut tidak dibangun kembali sampai tahun1945. Setelah perang,pemerintah Australiamemasukkan Bougainville dan sisa mandatnya ke dalamWilayah Papuadan Nugini, pendahulu langsung dari masa kiniPapua Nugini.
Papua Nuginimemperoleh kemerdekaannya dariAustraliapada tahun1975. Karena Bougainville kaya akantembagadan emas, sebuah tambang besar telah didirikan di Panguna pada awal1970-an oleh Bougainville Copper Limited, anak perusahaan dariRio Tinto. Aktivis memproklamasikan kemerdekaan Bougainville (Republik Solomon Utara) pada tahun1975dan pada tahun1990, tetapi yang kedua kalinya pasukan pemerintah menekanseparatis.
Pada tahun1988, Tentara Revolusioner Bougainville (TRB) meningkatkan aktivitas mereka secara signifikan.Perdana MenteriSir Rabbie Namaliu memerintahkanAngkatan Pertahanan Papua Nugini(APPN) untuk memadamkan pemberontakan dan konflik meningkat menjadi perang saudara.
APPN mundur dari posisi permanen diBougainvillepada tahun1990, tetapi melanjutkan aksi militer. Konflik tersebut melibatkan kelompok-kelompok Bougainville yang pro-kemerdekaan, loyalis, dan Angkatan Pertahanan Papua Nugini. Perang ini telah merenggut sekitar 15.000 hingga 20.000 nyawa.
Pada tahun1996,Perdana MenteriSir Julius Chan membuat langkahkontroversialuntuk mempekerjakanSandline International, sebuah perusahaan militer swasta yang sebelumnya terlibat dalam memasok tentara bayaran dalam perang saudara diSierra Leone, untuk memadamkan pemberontakan.
Konflik Bougainvilleberakhir pada tahun1997setelahnegosiasiditengahi olehSelandia Baru. Pada tahun2000,perjanjian damaidiselesaikan dan bersama denganpelucutan senjata, disediakan untuk pembentukan Pemerintah Otonom Bougainville. Para pihak sepakat untuk mengadakanreferendumdi masa depan tentang apakah pulau itu harus merdeka secara politik.
Pada tanggal25 Juli2005, pemimpin pemberontakFrancis Onameninggal setelah sakit singkat. Seorang mantansurveyordengan Bougainville Copper, Ona adalah tokoh kunci dalamkonflik separatisdan telah menolak untuk secara resmi bergabung dengan proses perdamaian pulau itu.
Pada tahun2015,Australiamengumumkan akan mendirikan posdiplomatikdi Bougainville untuk pertama kalinya.Pada tahun2016, mereka membatalkan rencana tersebut dengan mengakui bahwa mereka belum memperoleh persetujuan dari pemerintahPapua Nugini.
Pada tahun2019,referendumkemerdekaan yang tidak mengikat diadakan dengan 98,31% memilih kemerdekaan daripada melanjutkanotonomdi dalamPapua Nugini. Akibatnya, pemerintah daerah berniat untuk merdeka antara tahun2025hingga tahun2027.
Pemilihan untukpemerintahan otonompertama diadakan pada bulanMeidanJuni 2005; Joseph Kabui, seorang pemimpin kemerdekaan, terpilih sebagai presiden. Dia meninggal di kantor pada6 Juni2008setelah pemilihan sementara untuk mengisi sisa masa jabatannya, John Momis terpilih sebagai presiden pada tahun2010untuk masa jabatan lima tahun. Dia mendukung otonomi dalam hubungan dengan pemerintah nasionalPapua Nugini.
Konstitusi Bougainvillemenetapkan bahwa Pemerintah Otonom Bougainville terdiri dari tiga cabang:
Ibu kotanya adalah Buka, yang menjadi pusat pemerintahan setelah Arawa rusak selamaPerang Saudara Bougainville. Status Buka dianggap sementara, dan pemerintah sedang memutuskan lokasi ibu kota permanen.
Presiden John Momis mengkonfirmasi bahwa Bougainville akan mengadakanreferendumkemerdekaan yang tidak mengikat pada tahun2019.Pemerintah Bougainville danPapua Nuginimengadakan periode referendum dua minggu yang dimulai pada23 November2019dan ditutup pada7 Desember2019, yang merupakan langkah terakhir dalamPerjanjian Perdamaian Bougainville.Pertanyaan referendum adalah pilihan antara otonomi yang lebih besar di Papua Nugini, atau kemerdekaan penuh. Lebih dari 98% dari surat suara yang sah diberikan untuk kemerdekaan.
Ismail Toroama, mantan pemimpin pemberontak, terpilih sebagai presiden Bougainville pada23 September2020.
NegosiasiantaraPapua Nuginidan Bougainville dimulai pada17 Mei2021.Sementara Toroama menyatakan keinginan untuk melihat Bougainville merdeka padaJuni2025,Perdana MenteriPapua NuginiJames Marapememperingatkan agar tidak menetapkan jadwal tertentu.Pada7 Juli2021, diumumkan bahwaBougainvilleakan merdeka pada akhir2027sambil menunggu persetujuan dari parlemen Papua Nugini.
Wilayah ini dibagi menjadi tiga distrik, yang selanjutnya dibagi lagi menjadiRural. Untuk keperluan sensus,Ruraldibagi lagi menjadiKampung, dankampungdibagi menjadiunit sensus.