Mauguio

Mauguio(prononcé :/mo.ɡjo/; enoccitanMauguòu,[maw.'ɣiɔw]) est unecommune françaisesituée dans le département de l'Hérault, en régionOccitanie.
Exposée à un climat méditerranéen, elle est drainée par lecanal d'irrigation du Bas-Rhône Languedoc, lecanal du Rhône à Sète, leSalaison, le canal de Lansargues, laCadoule, leBérange, le ruisseau d'Aigues-Vives, le ruisseau de la Balaurie, le ruisseau de la Jasse et par divers autres petits cours d'eau. La commune possède un patrimoine naturel remarquable : deuxsites Natura 2000(l'« étang de Mauguio » et les « étangs palavasiens et étang de l'Estagnol »), quatre espaces protégés (le « marais  de la Castillone », l'« étang de l'Or », « Lido de l'Or » et la Petite Camargue) et neufzones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique.
Mauguio est une commune urbaine et littorale qui compte 16 417 habitants en 2022, après avoir connu une forte hausse de la population depuis 1962. Elle est dans l'unité urbainede Mauguio et fait partie de l'aire d'attraction de Montpellier. Ses habitantssont appelésles Melgoriens ou  Melgoriennes. Avant Mauguio s’appelait Melgueil, d’où le nom Melgoriens et Melgoriennes.
Mauguio est membre de lacommunauté d'agglomération du pays de l'Ordont elle abrite le siège depuis le1janvier 2005. Elle est rattachée aucanton de Mauguiodont elle assure lebureau centralisateur, autrefois, le «chef-lieudecantondepuis la création de la municipalité.
Afin de bien mettre en avant son attachement avec sa station balnéaire,Carnon, située en bordure duGolfe du Lion, le site officiel de la mairie de Mauguio présente la commune sous l'appellation de « Mauguio-Carnon ».
La commune fait partie de l'aire d'attraction de Montpellier. Seshabitantssont les Melgoriens et les Melgoriennes. Les gentilés de Carnon ne sont plus référencés. Jusqu'en 2021, les gentilés de Carnon étaient les Carnonnais et Carnonnaises.
Les communes limitrophes sontSaint-Aunès,Aigues-Mortes,Baillargues,Candillargues,Lansargues,Lattes,Marsillargues,Montpellier,Mudaison,Palavas-les-Flots,PérolsetLa Grande-Motte.
La majeure partie de son territoire se trouve dans la plaineviticoleet maraîchère de Mauguio en périphérie deMontpellier. La commune comprend également la quasi-totalité de l'étang de l'Oret une partie ducordon dunaireentrePalavas-les-Flots, lastation balnéairedeCarnonetLa Grande-Motte(cette dernière était une partie intégrante du territoire melgorien jusqu'en 1974).
La ville de Mauguio est un bourg planté au milieu de la plaine agricole, dont les boulevards circulaires rappellent la présence de remparts.
Les autres localités présentes sur le territoire communal de Mauguio sont :
Depuis 2018, Mauguio et Carnon sont unis sous le même code postal (34130).
Le climat qui caractérise la commune est qualifié, en 2010, de « climat méditerranéen franc », selon la typologie desclimats de la Francequi compte alors huit grands types de climats enmétropole. En 2020, la commune ressort du type « climat méditerranéen » dans la classification établie parMétéo-France, qui ne compte désormais, en première approche, que cinq grands types de climats en métropole. Pour ce type de climat, les hivers sont doux et les étés chauds, avec un ensoleillement important et des vents violents fréquents.
Les paramètres climatiques qui ont permis d’établir la typologie de 2010 comportent six variables pour les températures et huit pour lesprécipitations, dont les valeurs correspondent à la normale 1971-2000. Les sept principales variables caractérisant la commune sont présentées dans l'encadré suivant.
Avec lechangement climatique, ces variables ont évolué. Une étude réalisée en 2014 par laDirection générale de l'Énergie et du Climatcomplétée par des études régionalesprévoit en effet que la  température moyenne devrait croître et la pluviométrie moyenne baisser, avec toutefois de fortes variations régionales. Lastation météorologiquedeMétéo-Franceinstallée sur la commune et mise en service en 1946 permet de connaître en continu l'évolution des indicateurs météorologiques. Le tableau détaillé pour la période 1981-2010 est présenté ci-après.
La température moyenne annuelle évolue de14,7°Cpour la période 1971-2000, à15,1°Cpour 1981-2010, puis à15,5°Cpour 1991-2020.
Laprotection réglementaireest le mode d’intervention le plus fort pour préserver desespaces naturelsremarquables et leurbiodiversitéassociée.
Quatre espaces protégés sont présents sur la commune :
Leréseau Natura 2000est unréseau écologiqueeuropéen de sites naturels d'intérêt écologique élaboré à partir desdirectiveshabitatsetoiseaux, constitué dezones spéciales de conservation(ZSC) et dezones de protection spéciale(ZPS).
Un site Natura 2000 a été défini sur la commune au titre de la directive oiseaux, mais aussi de la directive habitats, l'«étang de Mauguio» ou « étang de l'Or ». D'une superficie de7 020ha, cette lagune communique avec la mer par ungrauqui relie le Sud-Ouest de l'étang au port de Carnon. L'étang est entouré par une gamme variée d'habitats naturels : un système dunaire, des milieux saumâtres à hyper salés sur les rives sud et est et des milieux saumâtres à doux influencés par l'eau douce sur les rives nord. Ce site présente une diversité des milieux et des conditions d'hygrométrieet desalinité, lui conférant un intérêt ornithologique remarquable.
Un autre site relève de la directive oiseaux : les « étangs palavasiens et étang de l'Estagnol », d'une superficie de6 600ha, qui attirent une avifaune à la fois abondante et variée qu'elle soit nicheuse, hivernante ou migratrice. Elles constituent notamment des zones de repos pour leFlamant roseet des espèces rares comme laSterne naine, leGravelot à collier interrompuet laTalève sultane.
L’inventaire deszones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique(ZNIEFF) a pour objectif de réaliser une couverture des zones les plus intéressantes sur le plan écologique, essentiellement dans la perspective d’améliorer la connaissance du patrimoine naturel national et de fournir aux différents décideurs un outil d’aide à la prise en compte de l’environnement dans l’aménagement du territoire.
Huit ZNIEFF detype 1sont recensées sur la commune:
et une ZNIEFF detype 2: 
le « complexe paludo-laguno-dunaire des étangs montpelliérains » (14 344ha), couvrant 14 communes dont une dans leGardet 13 dans l'Hérault.
Au1janvier 2024, Mauguio est catégorisée centre urbain intermédiaire, selon la nouvelle grille communale de densité à sept niveaux définie par l'Insee en 2022.
Elle appartient à l'unité urbainede Mauguio, une unité urbaine monocommunale constituant une ville isolée. Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Montpellier, dont elle est une commune de la couronne. Cette aire, qui regroupe 161 communes, est catégorisée dans les aires de 700 000 habitants ou plus (hors Paris).
La commune, bordée par lamer Méditerranée, est également une commune littorale au sens de la loi du3 janvier 1986, diteloi littoral. Des dispositions spécifiques d’urbanisme s’y appliquent dès lors afin de préserver les espaces naturels, les sites, les paysages et l’équilibre écologiquedulittoral, tel le principe d'inconstructibilité, en dehors des espaces urbanisés, sur la bande littorale des 100 mètres, ou plus si leplan local d’urbanismele prévoit.
L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de labase de donnéeseuropéenned’occupationbiophysiquedes solsCorine Land Cover(CLC), est marquée par l'importance des territoires agricoles (40,5 % en 2018), en diminution par rapport à 1990 (43 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : 
eaux maritimes (34,4 %), zones agricoles hétérogènes (31,3 %), zones humides côtières (10,9 %), zones industrielles ou commerciales et réseaux de communication (5,8 %),terres arables(5,8 %), zones urbanisées (5,6 %), cultures permanentes (3,4 %), milieux à végétation arbustive et/ou herbacée (1,3 %), espaces ouverts, sans ou avec peu de végétation (0,9 %), forêts (0,5 %). L'évolution de l’occupation des sols de la commune et de ses infrastructures peut être observée sur les différentes représentations cartographiques du territoire : lacarte de Cassini(XVIIIsiècle), lacarte d'état-major(1820-1866) et les cartes ou photos aériennes de l'IGNpour la période actuelle (1950 à aujourd'hui).
Le territoire de la commune de Mauguio est vulnérable à différentsaléas naturels:météorologiques(tempête,orage,neige, grand froid,caniculeousécheresse),inondationsetséisme(sismicité très faible). Il est également exposé à unrisque technologique,  letransport de matières dangereuses. Un site publié par leBRGMpermet d'évaluer simplement et rapidement les risques d'un bien localisé soit par son adresse soit par le numéro de sa parcelle.
La commune fait partie duterritoire à risques importants d'inondation(TRI) de Montpellier-Lunel-Maugio-Palavas, regroupant49 communesdubassin de viedeMontpellieret s'étendant sur les départements de  l'Héraultet duGard, un des31 TRIqui ont été arrêtés fin 2012 sur lebassin Rhône-Méditerranée, retenu au regard des risques desubmersions marineset de débordements duVistre, duVidourle, duLezet de laMosson. Parmi les événements significatifs antérieurs à 2019 qui ont touché le territoire, peuvent être citées les crues de septembre 2002 et de septembre 2003 (Vidourle) et les tempêtes de novembre 1982 et décembre 1997 qui ont touché lelittoral. Des cartes des surfaces inondables ont été établies pour trois scénarios : fréquent (crue detemps de retourde10 ansà30 ans), moyen (temps de retour de100 ansà300 ans) et extrême (temps de retour de l'ordre de 1 000 ans, qui met en défaut tout système de protection). La commune a été reconnue enétat de catastrophe naturelleau titre des dommages causés par les inondations etcoulées de bouesurvenues en 1982, 1994, 1997, 2002, 2003, 2007, 2008, 2009, 2014, 2015 et 2021.
Mauguio est exposée au risque de feu de forêt du fait de la présence sur son territoire. Un plan départemental de protection des forêts contre les incendies (PDPFCI) a été approuvé en juin 2013 et court jusqu'en 2022, où il doit être renouvelé. Les mesures individuelles de prévention contre les incendies sont précisées par deux arrêtés préfectoraux et s’appliquent dans les zones exposées aux incendies de forêt et à moins de 200 mètres de celles-ci. L’arrêté du25 avril 2002réglemente l'emploi du feu en interdisant notamment d’apporter du feu, de fumer et de jeter des mégots de cigarette dans les espaces sensibles et sur les voies qui les traversent sous peine de sanctions. L'arrêté du11 mars 2013rend le débroussaillement obligatoire, incombant au propriétaire ou ayant droit.
Leretrait-gonflement des sols argileuxest susceptible d'engendrer desdommagesimportants aux bâtiments en cas d’alternance de périodes desécheresseet de pluie. 53 % de la superficie communale est en aléa moyen ou fort (59,3 % au niveau départemental et 48,5 % au niveau national). Sur les 5 395 bâtiments dénombrés sur la commune en 2019, 5 307 sont en aléa moyen ou fort, soit 98 %, à comparer aux 85 % au niveau départemental et 54 % au niveau national. Une cartographie de l'exposition du territoire national auretrait gonflement des sols argileuxest disponible sur le site duBRGM.
Par ailleurs, afin de mieux appréhender le risque d’affaissement de terrain, l'inventaire national descavités souterrainespermet de localiser celles situées sur la commune.
Le risque detransport de matières dangereusessur la commune est lié à sa traversée par des infrastructures routières ou ferroviaires importantes ou la présence d'une canalisation de transport d'hydrocarbures. Un accident se produisant sur de telles infrastructures est susceptible d’avoir des effets graves sur les biens, les personnes ou l'environnement, selon la nature du matériau transporté. Des dispositions d’urbanisme peuvent être préconisées en conséquence.
Les attestations anciennes de l'actuelle ville de Mauguio, y compris des adjectifs qui lui sont associés, sont les suivantes :
Il a donné son nom à la monnaie des comtes de Melgueil : le sol (sou) melgoire (1182), le sol melgorien, le Malgoires vers 1200 (cité dans la chanson de la croisade des Albigeois).
La forme actuelle Mauguio ne date que duXVIIsiècle (1625, Dictionnaire topographique du département de l'Hérault).
Les premières traces de la forme « Mauguio » peuvent être retrouvées dans les registres de baptêmes protestants de la ville de Montpellier vers 1560. Les notaires de Mauguiopassèrent du toponyme Melgueil à celui de Mauguio, de manière systématique, dès le2quart duXVIsiècle.
À la fin duXXsiècle, les municipalités successives, notamment sur le site web de la mairie, utilisent habituellement l'expression « Mauguio-Carnon » pour rappeler l'importance, en nombre d'habitants fixes, de lastation balnéairedeCarnon, située sur le cordon littoral.
Dans les années 2010, des fouilles archéologiques, notamment sur le site deLallemand, à 2kmau nord de Mauguio, ont permis de mieux connaître la vie des paysans du haut Moyen Âge sur ce site (environ duVIauIXsiècle de notre ère) ; a notamment été mise au jour une grande zone d'ensilage, comptant environ 550 silos permettant le stockage de céréales, notamment. Les terres agricoles servaient à la culture, l'élevage ou l'ensilage ; parmi le réseau de celles-ci, des espaces accueillent des sépultures. Les habitations du haut Moyen Âge étaient groupées en hameaux. Le déclin du hameau situé près du site deLallemandcoïncide avec le développement du bourg de Mauguio, auXsiècle.
La ville de Melgueil a eu, pendant plusieurs siècles, une importance politique et économique non négligeable, possédant une monnaie qui avait cours dans tout leLanguedoc: ledenier melgorien.
Mauguio, qui s'est d'abord appelé Melgueil, était au Moyen Âge le chef-lieu d'une puissante famille de comtes et était bâti sur unemotte castrale(encore visible dans le centre-ville de nos jours). Lescomtes de Melgueildébuteraient avec un homme germanique Malgeriu, ils étaient suzerains du territoire de la région deMontpellier, dont le chef-lieu était à l'origineMaguelone. Ils se fondirent dans les familles descomte de Provencepar le mariage de Beatrix, comtesse de Melgueil, avecBerenguer RaymondI.
L'un des plus éminents membres de cette famille estPons de Melgueil, septième abbé de Cluny, successeur de saintHugues de Semur. Son abbatiat (1109-1126) marque l'apogée de la puissance de Cluny. Il construit les parties hautes de l'abbatialeCluny III, développe une intense activité diplomatique auprès des papesPascal II,Gélase II(mort à Cluny) etCalixte II(élu à Cluny et bourguignon). Il jouera notamment un rôle important dans la conclusion duConcordat de Worms, de l'instauration dupèlerinage de Compostelle.
De ce passé médiéval, il ne reste que lamotte castrale, la plus grande du Sud de la France conservée en l'état, inscrite au titre desmonuments historiqueset la maison de la Galinière duXIVsiècle. Le château féodal et les remparts furent détruits après 1622, durant lesguerres de religion. Lescomtes évêques de Montpellierreconstruisirent un nouveau château styleRenaissancesur les ruines. Le nom deMelgueilpassa progressivement àMauguioau début duXVIIsiècle.
Entre 1790 et 1794, la commune absorbe les communes voisines deSaint-Marcelet deLeyrargues. Au cours de laRévolution française, la commune porte provisoirement le nom deMont-Salaisonet les citoyens de la commune se réunissent au sein de lasociété révolutionnaire, baptisée « société des amis de la constitution » en l’an II.
En 1849, le tènement de Colombier est cédé à la commune de Baillargues, il correspond au territoire de Baillargues au sud de la nationale 113.
En 1850, la commune dePalavas-les-Flotsest créée à partir de portions des territoires communaux de Mauguio, deLattes, dePérolset deVilleneuve-lès-Maguelone.
En 1873, la commune cède l'autonomie à la portion nord de son territoire communal qui devient la commune deSaint-Aunès, ce qui représente, selon le recensement de 1876, une perte de population de 363 habitants.
En 1974, Mauguio cède l'autonomie communale à la portion sud-est de son territoire pour la création de la commune deLa Grande-Motte, soit, selon le recensement de 1976, une perte de population de 2 165 habitants.
Au début des années 2000, la commune est intégrée à lacommunauté d'agglomérationMontpellier Agglomération. Cependant, en désaccord avec cette adhésion, l'ancien premier adjoint, Yvon Pradeille, se présente et emporte les élections municipales de 2001 face au maire socialiste Michel Bacala. Le nouveau conseil municipal se prononce pour la sortie de la communauté d'agglomération, confirmée par le préfet et appliquée au1janvier 2004par application d'un amendement du sénateur de LozèreJacques Blancvoté par le Parlement et permettant aux communes réfractaires de quitter une communauté d'agglomération si elles en rejoignent une autre, en l'occurrence lacommunauté de communes du Pays de l'Or.
Mauguio est une ville historiquement ancrée à droite et plus récemment présente un fort vote pour le Front national.
La commune est chef-lieu ducanton de Mauguio. Elle est membre duSIVOMet de lacommunauté d'agglomération du Pays de l'Or. Au1janvier 2012, cette dernière devint Communauté d'Agglomération du pays de l'Or.
L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers lesrecensements de la populationeffectués dans la commune depuis 1793. Pour les communes de plus de 10 000 habitants les recensements ont lieu chaque année à la suite d'une enquête par sondage auprès d'un échantillon d'adresses représentant 8 % de leurs logements, contrairement aux autres communes qui ont un recensement réel tous les cinq ans.
En 2022, la commune comptait 16 417 habitants, en évolution de −3,84 % par rapport à 2016 (Hérault: +7,49 %,FrancehorsMayotte: +2,11 %).
Mauguio a la particularité d'abriter l'une des plus grandes communautés espagnoles de France.
Mauguio abrite 7,58 % d'étrangers n'ayant pas encore obtenu la nationalité française sur son territoire, toutes nationalités confondues.
La station balnéaire deCarnonabrite environ 3 000 habitants permanents.
La commune est classée depuis 2012 enzone de sécurité prioritaire, avec renforcement des effectifs de la gendarmerie nationale. En effet, la commune« souffre plus
que d’autres d’une insécurité quotidienne et d’une délinquance enracinée »et« connaît depuis quelques années une dégradation importante de ses conditions de sécurité », ce qui a été identifié comme tel par leMinistère de l'IntérieurduGouvernement Jean-Marc Ayrault, permettant ainsi à ce territoire de bénéficier de gendarmes supplémentaires.
La commune de Mauguio-Carnon abrite différents services scolaires :
La section de Mauguio est desservie par :
La section deCarnonest desservie par :
En 2018, la commune compte 8 709 ménages fiscaux, regroupant 18 161 personnes. Lamédianedurevenu disponibleparunité de consommationest de 23 400€(20 330€dans le département). 55 % des ménages fiscaux sont imposés(45,8 % dans le département).
En 2018, la population âgée de 15 à 64 ans s'élève à 9 793 personnes, parmi lesquelles on compte 75,8 % d'actifs (66,2 % ayant un emploi et 9,6 % de chômeurs) et 24,2 % d'inactifs. En  2018, letaux de chômagecommunal (au sens du recensement) des15-64 ansest inférieur à celui de la France et du département, alors qu'en 2008 il était supérieur à celui de la France.
La commune fait partie de la couronne de l'aire d'attraction de Montpellier, du fait qu'au moins 15 % des actifs travaillent dans le pôle. Elle compte 7 789emploisen 2018, contre 8 071 en 2013 et 7 185 en 2008. Le nombre d'actifsayant un emploi résidant dans la commune est de 6 597, soit unindicateur de concentration d'emploide 118,1 % et un taux d'activité parmi les 15 ans ou plus de 53,5 %.
Sur ces 6 597 actifs de 15 ans ou plus ayant un emploi, 1 977 travaillent dans la commune, soit 30 % des habitants. Pour se rendre au travail, 83,5 % des habitants utilisent un véhicule personnel ou de fonction à quatre roues, 4,4 % lestransports en commun, 7,9 % s'y rendent en deux-roues, à vélo ou à pied et 4,2 % n'ont pas besoin de transport (travail au domicile).
2 907 établissementssont implantés  à Mauguio au31 décembre 2019. Le tableau ci-dessous en détaille le nombre par secteur d'activité et compare les ratios avec ceux du département.
Le secteur du commerce de gros et de détail, des transports, de l'hébergement et de la restauration est prépondérant sur la commune puisqu'il représente 30,2 % du nombre total d'établissements de la commune (878 sur les 2907 entreprises implantées  à Mauguio), contre 28 % au niveau départemental.
Les cinq entreprises ayant leur siège social sur le territoire communal qui génèrent le plus dechiffre d'affairesen 2020 sont:
Mauguio tire ses revenus de trois activités principales :
La commune est dans la « Plaine viticole », unepetite région agricoleoccupant la bande côtière du département de l'Hérault. En 2020, l'orientation technico-économique de l'agriculturesur la commune est lapolycultureet/ou le polyélevage.
Le nombre d'exploitations agricolesen activité et ayant leur siège dans la commune est passé de 260 lors du recensement agricole de 1988à 179 en 2000 puis à 99 en 2010et enfin à 78 en 2020, soit une baisse de 70 % en 32 ans. Le même mouvement est observé à l'échelle du département qui a perdu pendant cette période 67 % de ses exploitations. Lasurface agricole utiliséesur la commune est restée relativement stable, passant de2450 haen 1988 à2630 haen 2020. Parallèlement la surface agricole utilisée moyenne par exploitation a augmenté, passant de 9 à34 ha.
La commune s’est engagée dans une politique dedéveloppement durableen lançant une démarche d'Agenda 21en 2005.
Aux portes de laCamargue, avec ses étangs, ses canaux, ses taureaux et ses flamants, Mauguio est considéré comme une des communes œuvrant le mieux pour la conservation de la flore, de la faune locale et du littoral.
Sur le chemin du Cabanier, entre joncs, salicorne, saladelle et iris jaunes des marais, on peut emprunter le chemin qui longe la baie de la Capoulière et l'Étang de l'Or. C'est, en partant des cabanes du Salaison, le cours d'eau qui alimente l'étang, une promenade balisée de quelque 6 kilomètres entre le ciel et l'eau.