اعتراف الولايات المتحدة بالإبادة الجماعية للأرمن

إنالقرار على سجل الولايات المتحدة بشأن الإبادة الجماعية للأرمن(قرار مجلس النواب رقم 296) والقرار الذي يعبر عن شعور مجلس الشيوخ بأن من سياسة الولايات المتحدة إحياء ذكرى الإبادة الجماعية للأرمن من خلال الاعتراف الرسمي وإحياء الذكرى(قرار مجلس الشيوخ 150) الصادرة عام 2019 هي قرارات تاريخية للكونغرس تؤكد رسميًا الاعتراف وتحدد السياسة الأمريكية بشأنالإبادة الجماعية للأرمن، وهي الإبادة الجماعية المنهجية لـ1،5 مليون أرمني على يد الأتراك العثمانيين في الفترة من 1915 إلى 1923. أقرمجلس النواب الأمريكيقرار مجلس النواب رقم 296 في 29 أكتوبر 2019 بأغلبية 405 صوتًا مقابل 11 صوتًا، مؤكدًا أن السياسة الرسمية للولايات المتحدة هي الاحتفال بذكرى الإبادة الجماعية للأرمن والاعتراف بها، ورفض ارتباط حكومة الولايات المتحدة بجميع أشكال إنكارها، وتعزيز التعليم العام للإبادة الجماعية للأرمن.إن قرار مجلس الشيوخ 150 هو قرار تاريخي مماثل أقرهمجلس الشيوخ الأمريكيفي 12 ديسمبر 2019 بالإجماع.مع تمرير هذين القرارين، تعترف الولايات المتحدة رسميًا بالإبادة الجماعية للأرمن بعد عقود من جهود الاعتراف من قبل الجماعات الأرمينية الأمريكيةوالجمعية الدولية لعلماء الإبادة الجماعية، والمعارضة الشرسة من قبل قوى الإنكار والتنقيح التاريخي التي تمثل تركيا على المسرح العالمي. من المهم أن نلاحظ أن هذه ليست المرة الأولى التي تعترف فيها الولايات المتحدة بالإبادة الجماعية، فقد تم الاعتراف بمثل هذه الاعترافات في عام 1951 و1984، ومن قبل الرئيسرونالد ريغانفي خطاب عام 1981 الذي تناول الجرائم ضد الإنسانية. وبسبب معارضة تركيا الشديدة وتحذيراتها من أن تمرير مثل هذا القرار سيضر بالعلاقات الأمريكية التركية، اختارت الولايات المتحدة لعقود عدم استعداء حليفتها في الشرق الأوسط من خلال تجنب استخدام مصطلح «الإبادة الجماعية» لوصف إبادة الشعب الأرمني.
جرت العديد من المحاولات السابقة في العقود السابقة لتحديد السياسة الأمريكية الرسمية بشأن الإبادة الجماعية. كانت المحاولة الملحوظة في إجراء مماثل هيقرار مجلس النواب رقم 106، الذي تم تقديمه من قبلآدم شيففي 30 يناير 2007، خلالكونغرس الولايات المتحدة الـ110. أقر القرار لجنة العلاقات الخارجية بمجلس النواب بأغلبية 27 - 21 صوتًا، لكنه لم يصل إلى مجلس النواب.
في 24 أبريل 2021،يوم تذكار الإبادة الجماعية للأرمن، أشار الرئيسجو بايدنإلى الأحداث على أنها «إبادة جماعية» في بيان صادر عن البيت الأبيض.
إن تأكيد سجل الولايات المتحدة بشأن قرار الإبادة الجماعية للأرمن يدعو الرئيس إلى التأكد من أن السياسة الخارجية للولايات المتحدة تعكس الفهم المناسب والحساسية فيما يتعلق بالقضايا المتعلقة بحقوق الإنسان والتطهير العرقي والإبادة الجماعية الموثقة في سجل الولايات المتحدة المتعلقة بالإبادة الجماعية للأرمن وعواقب الفشل في تحقيق حل عادل وفي رسالة الرئيس السنوية لإحياء ذكرى الإبادة الجماعية للأرمن لوصف الإبادة المنهجية والمتعمدة لـ1،5 مليون أرمني بأنها إبادة جماعية، وتذكر التاريخ الفخور للتدخل الأمريكي في معارضة الإبادة الجماعية للأرمن.
عند تقديم القرار، تم إحالته إلىلجنة الشؤون الخارجية بمجلس النواب بالولايات المتحدةحيث حصل على 27 صوتًا مقابل 21 وأُعيد للتصويت بالكامل. وفي 26 أكتوبر 2007، في رسالة موجهة إلى رئيسة مجلس النواب نانسي بيلوسي، طَلب أربعة من الرعاة الرئيسيين لمشروع القانون مناقشة مشروع القانون في مجلس النواب بالكامل.لم يتم تقديم القرار إلى أرضية المجلس بسبب ضغط تركيا.وفي 29 أكتوبر 2019، أقر مجلس النواب الكامل القرار أخيرًا بأغلبية 405 صوتًا مقابل 11 صوتًا.
في 11 أكتوبر 2007، وفيما يتعلق بالقرار المقترح رقم 106 لمجلس النواب الأمريكي، قالترئيسة مجلس النواب بالولايات المتحدةنانسي بيلوسيإن هذا الإجراء سيطرح للتصويت لأنه «ومع أن ذلك ربما كان منذ فترة طويلة، فإن الإبادة الجماعية تحصل الآن في دارفور، وقد حدث ذلك في ظل الذاكرة الحديثة في رواندا، وطالما هناك إبادة جماعية، هناك حاجة إلى التحدث ضدها.»ومع ذلك، فقد اضطرت لاحقًا إلى التراجع عن تعهدها بتقديم الإجراء للتصويت بسبب الدعم المتناقص لهذا القرار، لأن الكثيرين يعتقدون أن «غضب تركيا سيعرقل الجهود في العراق».تضمنت نسخة القرار لعام 2015 مشاركة 212 في تقديم المشروع، مقارنة بـ236 من المشاركين في تقديمه، وكان ذلك في أوائل عام 2007.
واعتبارًا من تلك الفترة بما في ذلك الجمهوري شيف، فالقرار لديه 215 من مقدمي مشروع القرار.
لقد انسحب ما لا يقل عن 11 ممثلًا كرعاة منذ 15 أكتوبر 2007 وكان عدد المشاركين أقل من غالبية أعضاء المجلس.
عارضت الجمهورية التركية مشروع القانون، وكذلك إدارة الرئيس الأمريكي السابقجورج دبليو بوش. لقد حثتوزيرة الخارجية الأمريكيةكوندوليزا رايسالمشرعين الأمريكيين على التخلي عن القرار وقالت: «ما زلت أعتقد أن مرور.. قرار الإبادة الجماعية للأرمن سيضر بشدة بعلاقاتنا مع تركيا».بينما صرحالرئيس الأمريكيباراك أوباماحين كان مرشحًا، أنه «يقف مع الجالية الأمريكية الأرمنية في الدعوة إلى اعتراف تركيا بالإبادة الجماعية للأرمن»،لكن وزيرة خارجيتههيلاري كلينتونأكدت لتركيا أنالبيت الأبيضيعارض القرار.
وقع ثمانية وزراء سابقون للولايات المتحدة، من الجمهوريين والديمقراطيين، على عريضة تطالب بالامتناع عن إصدار هذا القرار.
لقد صوتغريغوري ميكس، الممثل الديمقراطي من نيويورك فيلجنة الشؤون الخارجية بمجلس النواب بالولايات المتحدة، ضد القرار، بحجة أنه يجب على الكونغرس التركيز على إخفاقات تاريخ الولايات المتحدة، مثل العبودية أو قتل الأمريكيين الأصليين، قبل أن تبدأ في إدانة تاريخ البلدان الأخرى، وقال: «لقد فشلنا في القيام بما نطلب من الآخرين القيام به... يجب علينا تنظيف منزلنا.»
صرحزبغنيو بريجينسكي،مستشار الأمن القومي الأمريكيالسابق، في مقابلة مع شبكةسي إن إن:
عبر كاتب العمودتشارلز كروثامرعن وجهة نظر مماثلة، حيث قال «بشكل لا لبس فيه» أن الإبادة الجماعية للأرمن قد حدثت، ولكن «بشكل لا لبس فيه» أن «مجلس النواب الأمريكي [لا ينبغي] أن يعبر عن نفسه في هذا الآن».كراوثامر قال أيضًا
صرح الرئيس الأمريكي السابقجيمي كارترفي مقابلة مع شبكة سي إن إن: «أعتقد أنني لو كنت في الكونغرس فلن أصوت لصالحه».
كما تلقى القرار ردود فعل سلبية في وسائل الإعلام. عبر كاتب العمود في ريتشموند تايمز ديسباتش عن دهشته من أن «الكونغرس الذي كان يفتقر تاريخيًا إلى العمود الفقري أو القلب لمعالجة أبشع تركات الأمة بطريقة ذات مغزى يوجه اللوم إلى تركيا». ونقلت الصحيفة عن روبرت جيه. ميلر، الأستاذ بكلية لويس وكلارك للقانون في بورتلاند بولاية أوريغون، الذي وصف القرار بأنه «لا يمكن تصديقه» أن الكونغرس يشير بأصابعه إلى مكان آخر بينما يتجاهل تاريخ الولايات المتحدة من الاستعباد الأسود وتدمير وتشريد الهنود.
صرح السفير التركينبي شنوي: «[الإبادة الجماعية] هي أكبر اتهام من الجميع ضد الإنسانية.... لا يمكنك أن تتوقع أن تقبل أي دولة هذا النوع من العلامات».
وفقا لصحيفةواشنطن بوست، فإن تركيا من أجل هزيمة مبادرة القرار «تنفق أكثر من 300,000 دولار شهريًا على المتخصصين في الاتصالات وجماعات الضغط رفيعة المستوى، بما في ذلك عضو الكونغرس السابق بوب ليفينغستون».
في 11 أكتوبر 2007، صرحجوندوز أكتان، عضو وفد البرلمانيين الأتراك، الذين كانوا فيواشنطنللاحتجاج على القرار، بما يلي:
وفقًا لمجلةنيوزويك:
«إن قرار الإبادة الجماعية للأرمن هو اختبار مناسب للديمقراطية الأمريكية. صرحقنسطنطين زاتولين، عضو مجلس الدوما الروسي، في مؤتمر صحفي في يريفان في 21 أكتوبر 2007 بأنه سيكشف أولويات الولايات المتحدة - فإما علاقات جيدة مع تركيا أو الحقيقة التاريخية».
أثناء حملته الانتخابية الرئاسية في عام 2008، وعدباراك أوبامابالاعتراف بالإبادة الجماعية للأرمن.ومع ذلك، رفض أوباما وصف أحداث عام 1915 بأنها «إبادة جماعية» طوال فترة رئاسته.
في 8 أبريل 2019، قدم النائبانآدم شيفوجوس بيليراكيسقرارًا في مجلس النواب إلى جانب مع ممثلين ديمقراطيين وجمهوريين آخرين من شأنه أن يجعل من سياسة الولايات المتحدة الاعتراف بالإبادة الجماعية للأرمن، ورفض إنكارها، وتثقيف الجمهور عن موضوعالإبادة الجماعية.في اليوم التالي، قدم السناتوربوب مينينديزوتيد كروزقرارًا مشابهًا في مجلس الشيوخ مع 14 راعٍ آخر، بما في ذلك الزعيم الديمقراطيتشاك شومر.في 29 أكتوبر 2019، صوت مجلس النواب بأغلبية 405 صوتًا مقابل 11 صوتًا للاعتراف بالإبادة الجماعية للأرمن.بعد بضعة أشهر، في 12 ديسمبر، أصدر مجلس الشيوخ قرارًا مشابهًابالإجماع.ومع اعتراف الكونغرس، رفضتإدارة دونالد ترامبالقرارات، حيث قالتالمتحدث باسم وزارة الخارجية الأمريكيةباسموزارة الخارجية الأمريكيةمورغان أورتاغوس، «لم يتغير موقف الإدارة».
في 23 أبريل 2021، أفيد أن الرئيسجو بايدنسيعلن رسميًا الاعتراف بالإبادة الجماعية للأرمن في اليوم التالي.في 24 أبريل 2021، يوميوم تذكار الإبادة الجماعية للأرمن، أشار الرئيس جو بايدن إلى الأحداث على أنها «إبادة جماعية» في بيان صادر عن البيت الأبيض.