République syrienne (1930-1958)

LaRépublique syrienne(enarabe:الجمهورية السورية/al-jumhūriyya as-sūriyya) est le nom durégime politiquequi gouverna laSyriede1930à1958. Constituée et administrée par laFranceen vertu d'unmandat de la Société des nations, la République devint indépendante en1946, et unenouvelle constitutionfut adoptée le5 septembre 1950. En 1958, l'entrée en vigueur du traité d'union syro-égyptienne entraîna juridiquement la disparition de la République par fusion avec l'Égypte enRépublique arabe unie. Elle serait recréée sous le nom deRépublique arabe syrienneen1961, faisant rentrer en vigueurpour la troisième foisla Constitution du5 septembre 1950jusqu'en1964.
En France, l'arrivée au pouvoir duFront populaireen 1936 rend possible l'envoi à Paris d'une délégation nationaliste. Les négociations entre le gouvernement français et les nationalistes se concluent le22 décembresur un traité d'indépendance (accord Viénot) de la Syrie dans un délai de cinq ans en échange de divers avantages politiques, économiques et militaires.
Le traité a été ratifié par le parlement syrien à l'unanimité, mais ne passera pas devant le parlement français, le gouvernement prévoyait déjà un rejet duSénat. Le traité est définitivement enterré en1938devant l'imminence d'une guerre contre l'Allemagne.
En 1939, pour s'assurer de la neutralité de laTurquiedans cette guerre, les Français cèdent leSandjak d'Alexandretteau gouvernementkémaliste.
Le8 juin 1941, legénéral Catroux, chef desForces françaises libres(FFL) en Orient proclame solennellement l'indépendance de la Syrie et du Liban, ainsi que la fin du mandat au Levant.
Mais le pays reste encore dans les faits, sous domination française.
LaSeconde Guerre mondialea été catastrophique pour l'autorité de la France, non seulement par sa défaite contre l'Allemagne mais aussi par les combats qui opposaient lesvichystesetgaullistesen Syrie même. Cette perte d'autorité est significative dans les bastions régionaux, pourtant réputés pro-français.
En juin1941, les Britanniques et lesFrançais libresentrent en Syrie et au Liban et, après uneviolente campagne militaire, concluent un armistice avec les troupes françaises. Cet armistice a été conclu entre le généralHenri Dentz, délégué de Vichy au Levant et les autorités anglaises, en présence dugénéral Catroux. Avec l'aide britannique, les deux territoires passent sous le contrôle desForces françaises libres(FFL) et le Haut-commissariat devient par la même occasion la délégation générale de laFrance libreauProche-Orient. La même année, de Gaulle déclare :« La France a le devoir et la possibilité d'établir ces États dans leur indépendance. »
En1945, l'affrontement entre Français et Syriens est proche. LeBaatha créé des équipes de "Jihad nationale" dont le rôle est de mobiliser les bases populaires contre l'autorité française. Le29 mai 1945, après dix jours demanifestations et d'insurrectiondans les grandes villes du pays, les Français, sur ordre dugénéral Oliva-Rogetbombardent Damaspendant 36 heures. Les morts et les blessés se comptent par centaines. Une partie de la ville est détruite par ce bombardement dont leParlement syrien.
La Grande-Bretagne demande l'arrêt des combats et intervient le1juinpour faire cesser la répression. Durant le mois de juillet, le commandement destroupes spécialespasse aux mains des Syriens, et neuf mois plus tard, le17 avril 1946, le dernier soldat étranger quitte la Syrie.
Les archives du Haut-commissariat (cabinet politique, secrétaire général, bureau diplomatique, services de renseignements et de la presse, archives de souveraineté) ont toutes été rapatriées versParis. Mais les dossiers des délégations et des différents services administratifs (comme la justice, l'agriculture, les postes et télégraphes) ont été laissés sur place.
La Syrie est un pays surtout agricole bien qu'elle tire des bénéfices de son rôle de transit pour le pétrole irakien, par l'oléoduc de Kirkouk à la Méditerranée, puis saoudien par l'oléoduc trans-arabeà partir de 1951.
Le30 mars 1949,Housni al-Zaïmaccomplit un coup d'État et destitueChoukri al-Kouatli, alors président de la république. Le14 août 1949,Sami al-Hinnaouirenverse Housni al-Zaïm et le fait exécuter. Le15 août 1949,Hachem al-Atassiest nommé chef de l'État. Endécembre 1949, Adib Chichakli renverse Sami al-Hinnaoui. Le3 décembre 1951, Hachem al-Atassi démissionne de son poste et fut remplacé parFaouzi Selou. Le11 juillet 1953, Faouzi Selou est démis de ses fonctions par Adib Chichakli qui devint président. Le25 février 1954, Adib Chichakli est victime d'un coup d'État qui rétablit Hachem al-Atassi. Enseptembre 1955, ce dernier démissionne pour raisons de santé et des élections libres sont organisées. Choukri al-Kouatli est alors élu président.
Après la Seconde Guerre mondiale, plusieurs criminels de guerre nazis sont accueillis par la Syrie, commeAloïs Brunner,Gustav Wagner,Franz StangletFranz Rademacher. Les deux derniers partent après laguerre israélo-arabe de 1948pour l'Amérique du Sud.
Après laguerre israélo-arabe de 1948, le colonelHousni al-Zaïmprocède à uncoup d'Étaten mars1949, mettant fin au système parlementaire syrien. Zaïm emprisonne brièvementChoukri al-Kouatliavant que ce dernier parte enÉgypte. Certains avancent comme une des causes de ce coup d'État la volonté de Zaïm d'empêcher une enquête sur un détournement de fonds dans l'armée syrienne suspecté par Kouatli qui constate la mauvaise qualité de la nourriture lors d'une visite à un poste de l'armée.
Pour son coup d'État, Zaïm aurait reçu une aide discrète de l'ambassade américaine. On pense aussi qu'il a été aidé par leParti social nationaliste syrien, même si lui-même n'était pas membre du parti.
Le coup d'État de Zaïm est le premier coup d'État qu'ait connu la Syrie et lemonde arabe.
Zaïm n'a pas utilisé de méthode violente pour s'imposer dans le pays, il n'a pas recours aux exécutions des opposants politiques et il y a peu d'arrestations d'opposants, mais, malgré cela, il s'est rapidement fait beaucoup d'ennemis.
Sa proposition de donner le droit de vote aux femmes et de les faire dévoiler a soulevé une vive opposition parmi les responsables religieux musulmans. Sa décision d'augmenter les taxes a déçu beaucoup d'hommes d'affaires, et sa volonté de signer un traité de paix avec Israël et de participer à la construction d'un pipeline avec une compagnie américaine a irrité beaucoup denationalistes arabes.
Après la fuite du dirigeant et fondateur duParti social nationaliste syrien(PSNS),Antoun SaadéduLiban, Zaïm lui offre l'asile en le promettant de le protéger. Mais Zaïm trahit sa promesse et livre Antoun Saadé aux autorités libanaises, et après un bref jugement, il est exécuté le8 juillet 1949.
Après sa trahison, Zaïm est lui-même victime d'un coup d'État en août 1949 lorsque le colonelSami al-Hinnaoui, membre du PSNS, arrête le colonel Zaïm et le fait exécuter. La femme de Saadé reçoit une lettre de Hinnaoui lui indiquant que la mort de son mari a été vengée. Sami al-Hinnaoui l'a fait à la suite de l'exécution du président-fondateur duParti social nationaliste syrienAntoun Saadéque Zaïm devait protéger.
C'est avec l'aide de membres du PSNS et d'Adib Chichaklique Hinnaoui procède au coup d'État. En tant que président il fait assassiner les membres du gouvernement qui sont responsables de la mort de Saadé, il fait exécuter Zaïm et son premier ministre Muhsen al-Barazi dans une prison deDamas.
Al-Hinnawi est renversé endécembre 1949par un troisième coup d'État, mené parAdib Chichakli. Celui-ci s'auto-proclame Président de la République en1951, et dissout le Parlement la même année. LesÉtats-Uniset le Royaume-Uni portent un intérêt considérable à Chichakli ; les Britanniques espèrent même l'amener à adhérer auPacte de Bagdad. Les Américains lui offrent par ailleurs une aide considérable dans l’espoir qu’il signe un traité de paix avecIsraël.
Mais en contrepartie, les États-Unis voudraient que le gouvernement syrien fasse des réfugiéspalestiniensdes Syriens à part entière : durant les négociations entre les États-Unis et la Syrie en1952, le gouvernement américain va jusqu'à proposer 400 millions de dollars pour intégrer 500 000 Palestiniens dans les plaines fertiles deDjézireh.
Or certains partis politiques syriens — le Parti socialiste arabe d’Akram Hourani, ou encore leparti BaasdeMichel Aflaq— s’en prennent violemment à cette proposition, qui représente pour eux la vente pure et simple dudroit au retour des Palestiniens.
Avec l’alliance entre le Parti socialiste d’Hourani et le parti Baas d’Aflaq, le nouveau parti Baas arabe socialiste tente ainsi de renverser Chichakli en 1952. Devant l’agitation, celui-ci refuse l'accord avec les États-Unis.
Le25 février 1954, Adib Chichakli est renversé par une junte militaire et remplacé par le président de l'assemblée constitutionnelleMaamoun al-Kouzbari. Finalement,Hachem al-Atassiredevient président de la république. Le6 septembre 1955, il démissionne cependant pour raisons de santé. Des élections libres sont organisées etChoukri al-Kouatliest élu président de la République.
LaRépublique arabe unieest créée le1février 1958, après les pressions effectuées par les militaires syriens inquiets de la menace communiste dans leur pays, et qui se tournent versNasser.