Азербайджанская Демократическая Республика

Азербайджа́нская Демократи́ческая Респу́блика (АДР)илиАзербайджа́нская Наро́дная Респу́блика (АНР)(азерб.Azərbaycan Xalq Cümhuriyyəti (AXC), آذربایجان جومهوریتی), в советской трактовкеАзербайджа́нская буржуа́зная респу́блика(Азербайджанская Республика)— независимое государство, провозглашённоеВременным национальным советом мусульман Закавказья(Национальный совет Азербайджана)28 мая 1918 года вТифлисепри прекращении существованияЗакавказской федерации.
Азербайджанская Демократическая Республика была провозглашена Временным национальным советом мусульман Закавказья (Национальный совет Азербайджана) в пределах преимущественно населённых мусульманами территорий бывшегоКавказского наместничества—Бакинской,Елизаветпольскойгубернии, а такжеЗакатальского округа. В период с мая по октябрь 1918 года на большей части территории АДР находились турецкие войска, с ноября 1918 года по август 1919 года — вБакуи восточной части страны находились британские войска.
27 апреля 1920 г. части11-й армии РККАперешли границу АДР и 28 апреля вошли в Баку. АДР прекратила существование, и была провозглашенаАзербайджанская Социалистическая Советская Республика.
21 июня1918 года правительством в г.Гянджебыло принято постановление о флаге:
9 ноября 1918 года на основе доклада председателя правительства Фатали хана Хойского был утверждён флаг, состоящий из горизонтальных равновеликих голубой, красной и зелёной полос с изображением в центре белых полумесяца и 8-конечной звезды:
В своём выступлении Ф.Хойский сказал, что полумесяц символизует ислам, 8-конечная звезда указывает 8 букв названия «Азербайджан» (в арабском алфавите).
7 декабря 1918 года новый флаг был подтверждён парламентоми поднят над зданием парламента. В своей речи на заседании парламентаМамед Эмин Расулзадеотмечал: «…это трёхцветное знамя, символизирующее независимый Азербайджан, поднятое Национальным советом и означающее тюркскую свободу, исламскую культуру и современность, будет всегда развеваться над нами…».
10 декабря 1918 года в газете «Азербайджан» была опубликована статья М. Э. Расулзаде, в которой говорилось, что три цвета на флаге «являются символами тюркской национальной культуры, современной европейской демократии и исламской цивилизации»..
Автор мелодии государственного гимна АзербайджанаУзеир Гаджибековписал: «Азербайджанская Республика возникла на здоровой национальной основе и тюркском сознании… В то же время Азербайджан стремился создать новое общество, действовать европейским разумом. Три цвета нашего флага и символизируют эти элементы».
В 1922 годуМамед Эмин Расулзадеэмигрировал изРСФСР, выехав черезФинляндиювТурцию, где с Гюльмамедом Багировым изготовил флаг АДР, который впоследствии был передан на хранение в Музей истории Азербайджана, а ныне — представлен в экспозиции Музея государственного флага Азербайджана, открытого президентом Азербайджана 9 ноября 2010 года— в 92-ю годовщину принятия трёхцветного флага.
17 ноября 1990 года трёхцветный флаг АДР был утверждён государственным флагомНахичеванской Автономной Республики, а 5 февраля 1991 года — утверждён государственным флагомАзербайджанской Республики.
30 января 1920 года правительство Азербайджанской Демократической Республики приняло постановление об объявлении конкурса на представление проектов национального гимна, государственного герба и печати:
Однако, в результате падения 28 апреля 1920 года Азербайджанской Демократической Республики герб не был принят.
30 января 1920 года Совет Министров Азербайджанской Демократической Республики принял постановление о выработке национального гимна республики. С этой целью Министерством народного просвещения был объявлен конкурс. Однако падение АДР 28 апреля 1920 года не позволило принять национальный гимн Азербайджана.
Существует, однако мнение, что неофициальным гимном АДР былМарш Азербайджана, написанныйУзеиром Гаджибековымна словаАхмеда Джавада(ныне —государственный гимн Азербайджана). Отмечалось, что в годы АДР этот марш пели в военных школах перед началом занятий.
ПослеФевральской революции1917 года мусульманское тюрко-татарское национальное движение переходит от постановки и обсуждения на страницах печати проблем в основном национально-культурного характера к выдвижению и решению чисто политических задач. Доминирующее положение среди мусульман вБакинскойиЕлизаветпольскойгуберниях в новых условиях занимает партия «Мусават», созданная в 1911 году и, с самого своего зарождения, поставившая целью отстаивание принципа самоопределения закавказских тюрок-мусульман.
В конце октября 1917 года вБакусостоялся первый съезд партии «Мусават», принявший новую программу, включавшую следующие требования:
Через неделю послеОктябрьской революциивПетрограде, 31 октября (13 ноября) 1917 года, на расширенном заседании Бакинского совета рабочих, крестьянских и солдатских депутатовБакинский Советпо предложению его руководителяСтепана Шаумяна, несмотря на сопротивлениеэсеровименьшевиков, объявил себя местным правомочным революционным законодательным органом и принял резолюцию о признании власти Совнаркома Российской Республики. Степан Шаумян был избран председателем исполкома Бакинского Совета.
За пределы Бакинского уезда власть Совета, однако, фактически не распространялась. Остальная частьЗакавказьяуправлялась коалиционнымЗакавказским комиссариатом, созданным 15 (28) ноября 1917 года представителями националистических и социал-демократических партий. В закавказское правительство, возглавляемоеЕвгением Гегечкори, вошли и мусульманские представители —Фатали Хан Хойский,Мамед-Юсиф Джафаров,Х. ХасмамедовиХудадат-бек Мелик-Асланов.
Бакинский Совет заявил Гегечкори о непризнании власти комиссариата и настаивал на признании власти СНК Советской России. 16 декабря Шаумян декретом СНК Советской России был назначен временным чрезвычайным комиссаром по деламКавказа.
18 января 1918 года в Москве открылосьВсероссийское учредительное собрание, большинство членов которого составили представители социал-демократов — меньшевиков и социалистов-революционеров. Учредительное собрание большинством голосов провозгласило Россиюдемократической федеративной республикой, отказалось признать власть Совета Народных Комиссаров и декретыII Всероссийского съезда Советов. В ответ на это большевики прекратили работу Учредительного собрания.
Спустя неделю, 12 (25) января, Закавказский комиссариат, обсудив вопрос о политическом положении, принял решение о созданииЗакавказского сеймакак законодательного органа Закавказья. 10 (23) февраля вТифлисепрошло первое заседание Сейма, в состав которого вошли вернувшиеся из Петрограда члены Всероссийского учредительного собрания, избранные по Закавказскому избирательному округу, и представители политических партий и общественных организаций (большевики от участия в работе Закавказского сейма отказались). Мусульманская фракция Сейма состояла из 44 депутатов, представлявших партии «Мусават», «Иттихад», «Гуммет» и мусульманский социалистический блок, лидером фракции являлсяМамед Эмин Расулзаде.
3 марта 1918 годаСоветская РоссияподписалаБрестский мир, по которому, в частности, Турции отходили областиБатума,КарсаиАрдагана, аннексированные Россией в результатеРусско-турецкой войны 1877—1878 годов.
Турецкие войска, нарушив перемирие на Кавказском фронте, длившееся с 5 (18) декабря 1917 года, перешли в наступление. 11 марта турки вернули контроль над Эрзерумом, 13 апреля — был взятБатум. Тем временем переехавший из Тифлиса вБакуВоенно-революционный комитет Кавказской армии развернул работу по созданию советских вооружённых сил. 30 марта — 1 апреля в Баку произошликровавые межэтнические столкновения, после которых власть перешла в рукиБакинского Совета народных комиссаров (СНК). Совет народных комиссаров, в котором были представлены большевики илевые эсеры, был образован 25 апреля на заседании Бакинского совета. Председателем СНК стал Степан Шаумян.
Военные неудачи на турецком фронте вынудили закавказское правительство просить о возобновлении мирных переговоров, ноТурцияв качестве предварительного условия потребовала официального объявления независимости Закавказья и выхода его из состава России. 22 апреля 1918 года Закавказский сейм принял резолюциюо провозглашении Закавказьянезависимой, демократической и федеративной республикой, а 26 апреля было сформировано новое правительство Закавказья под руководствомАкакия Чхенкели. В состав этого правительства вошли 5 мусульманских представителей:Фатали Хан Хойский(министр юстиции),Худадат-бек Мелик-Асланов(министр путей сообщения),Насиб-бек Усуббеков(министр просвещения),Мамед Гасан Гаджинский(министр торговли и промышленности) иИ. Гайдаров(министр государственного контроля).
Закавказье, лишившееся единой сильной власти, было охвачено анархией (см.Мартовские события в Баку (1918),Резня армян в Баку,Шушинская резня).
Тем временем турки продолжали продвижение, заняв в течение двух месяцевКарс,Ардаган,Батуми,Озургети,Ахалцихе. Правительство Закавказья, не располагая силами для отпора наступлению, было вынуждено пойти на переговоры с турецким командованием (при посредничествеГермании). Переговоры, продолжавшиеся в Батуми с 11 мая по 26 мая, выявили острые внешнеполитические разногласия между национальными фракциями в Закавказском сейме, что в конце концов привело к роспуску Сейма и распаду федерации. На переговорах Турция предъявила ещё более тяжёлые условия, чем предусматривал Брест-Литовский договор — Закавказье должно было уступить Турции две трети территории Эриванской губернии, Ахалцихский и Ахалкалакский уездыТифлисской губернии, а также контроль надЗакавказской железной дорогой. В этой ситуацииГрузинский национальный советобратился за помощью и покровительством к Германии. Германское командование охотно откликнулось на это обращение, посколькуГерманияещё в апреле 1918 года подписала с Турцией секретное соглашение о разделе сфер влияния в Закавказье, согласно которому Тифлисская и Кутаисская губернии отошли к сфере влияния Германии. Германские представители посоветовали Грузинскому национальному совету незамедлительно провозгласить независимость и официально просить Германию о покровительстве, чтобы избежать турецкого нашествия и гибели. 24-25 мая 1918 года на заседании исполкома Грузинского национального совета это предложение было принято. 26 мая Закавказский сейм объявил о самороспуске.
27 мая члены мусульманской фракцииЗакавказского сеймана своём заседании приняли решение провозгласить независимость Азербайджана, объявив себя ВременнымНациональным советом Азербайджана. Тем самым была заложена основа для будущейпарламентской республики. На этом собрании были избраны президиум и председатель Национального совета Азербайджана, которым сталМамед Эмин Расулзаде.
28 мая была провозглашена самостоятельная Азербайджанская Демократическая Республика (АДР).Национальный Совет28 мая 1918 годапринял важнейший документ под названием«Декларация Независимости».В «Декларации» говорилось:
В этот же деньФатали-хан Хойский, которому было поручено сформировать первое правительство АДР, объявил его состав:
После провозглашения независимости Азербайджанской Республики (1991 год) 28 мая с 1992 года отмечается какДень Республики.
К этому времени передовые части турецкой 5-й Кавказской дивизии уже находились вЕлизаветполе, куда они вступили ещё 25 мая. В тот же день туда прибыл турецкий генералНури-пашаи приступил к формированиюКавказской исламской армии, которой предстояло провести операцию по взятию Баку.
4 июня был заключён договор о мире и дружбе между АДР иТурцией, согласно которому Турция обязывалась «оказывать помощь вооружённой силой правительству Азербайджанской Республики, буде таковая потребуется для обеспечения порядка и безопасности в стране». Уже на следующий день турецкая армия вступила в Елизаветполь. 6 июня вооружённые формированияБакинского Совета народных комиссаровначали наступление на Елизаветполь. Правительство АДР обратилось за военной помощью к Турции на основании только что подписанного договора о дружбе. Турция задействовала в этих целях Кавказскую исламскую армию под командованием генералаНури-паши, в состав которой вместе с прибывшими 5-й Кавказской и 15-йЧанахгалинскойтурецкими дивизиями вошёл Мусульманский корпус (с 26 июня Отдельный Азербайджанский корпус), сформированный правительством АДР. Объединённые турецко-азербайджанские войскаразгромили под Геокчаемчасти 1-го Кавказского корпуса Красной армии.
16 июня правительство АДР и Национальный совет переехали из Тифлиса в Елизаветполь, ставший временной столицей АДР (30 июля городу возвращено историческое название — Гянджа). 17 июня состоялось заседание Национального совета Азербайджана, который под давлением турецкого командования сформировал новое правительство и самораспустился. Законодательная и исполнительная власть до созыва Учредительного собрания перешла второму Временному правительству следующего состава:
27 июня государственным языком Азербайджанской Демократической Республики был провозглашён тюркский (азербайджанский) язык.
С 27 июня по 1 июля в сражении под Гейчаем Кавказская исламская армия под командованием Нури-паши решила судьбу войны. Было предотвращено наступление войск Бакинского Совета на Гянджу и Кавказская исламская армия начала контрнаступление в направлении Баку. Разгромленные большевистско-дашнакские войска вынуждены были отступить. Взяты Гейчай, Кюрдамир, Шамахи, Агсу.
9 июля поражением войск Бакинского Совнаркома закончились трёхдневные бои заКюрдамир.
20 июля части Кавказской исламской армии выбили войска Бакинского Совнаркома изШемахи, а спустя неделю подошли к Баку на расстояние 16 км. Поражения в боях против Кавказской исламской армии, острый продовольственный кризис в Баку и недовольство политикойБакинской коммуныпривели к смене власти в городе. Правительство бакинских комиссаров было не в состоянии самостоятельно переломить ситуацию, а необходимого военного подкрепления из Советской России не поступило в связи со сложным положением на других фронтах. 25 июля на чрезвычайном заседании Бакинского Совета оппоненты большевистского правительства — блоксоциалистов-революционеров, меньшевиков идашнаков— провели большинством голосов резолюцию «О приглашении в Баку англичан и образовании власти из представителей всех социалистических партий». Большевики отказались от участия в коалиции и 31 июля заявили о сложении своих полномочий. Таким образом, власть в Баку перешла в руки «Диктатуры Центрокаспия и Президиума комитета Совета рабочих и солдатских депутатов». Однако новая власть в Баку также была не в силах остановить Кавказскую исламскую армию. Деморализованные войска Диктатуры Центрокаспия терпели поражение за поражением. В этой ситуации руководство Диктатуры Центрокаспия обратилось за помощью к англичанам, которые направили в Баку изЭнзели(Персия) экспедиционный корпус численностью ок. 1000 чел. Основные силы англичан были переброшены по морю к 17 августа.
Прибытие немногочисленного английского контингента не смогло изменить положение на фронте, и 15 сентября турецко-азербайджанская армия под командованием генерала Нури-Паши вошла в Баку, после чего в городе развернулисьмассовые убийства и грабежисреди армянского населения в отместку заубийства мусульманв марте.
В ночь на 14 сентября, начав очередное наступление на Баку, Кавказская исламская армия успешно выполнила поставленные задачи. Вечером того же дня войска Денстервиля, на кораблях покинув Баку, вернулись в Энзели. А 15 сентября бои продолжались не так долго. В тот же день Диктатура Центрокаспия потерпела поражение. С блестящей победой завершилась двухдневная операция турецко-азербайджанских сил по освобождению Баку.
16 сентября по случаю блестящей победы состоялся парад турецко-азербайджанских военных отрядов. В параде приняли участие Нуру паша, Халил паша, генерал Алиага Шихлинский, полковник Габиб бек Салимов, члены парламента и правительства Азербайджана, жители Баку и окрестных сёл. По завершении парада вышеназванные лица и члены правительства в сопровождении воинских подразделений вступили в Баку.
17 сентября правительство АДР перебралось изГяндживБаку.
Завершение боевых действий против войскБакинской коммуныпозволило правительству АДР приступить к решению других задач — утверждения своей власти вКарабахеиЗангезуре, где армянское население категорически отказывалось подчиняться властям АДР.22 июля1918 года вШушебыл созван Первый съезд армян Карабаха, который провозгласилНагорный Карабахнезависимой административно-политической единицей и избрал собственное Народное правительство (с сентября 1918 г. — Армянский национальный совет Карабаха). Ещё в начале сентября командующий турецкими войскамиНури-Пашапредъявил Национальному совету Карабаха (НСК) ультиматум о признании власти АДР, однако Второй съезд армян Карабаха, созванный 6 сентября, отверг его. После взятия Баку отсюда на Карабах была двинута турецкая дивизия. Турецкие войска заняли Шушу, разоружив армянские части, которые не успели оставить город и произвели массовые аресты, вопреки обещаниям амнистии, среди местной армянской интеллигенции. Вооружённые силы НСК воспрепятствовали продвижению турецких войск в горные районы..
30 октября представителямиАнтантыи Турции было подписаноМудросское перемирие, которое, в частности, предусматривало эвакуацию турецких войск из Закавказья и предоставление державамАнтантыправа оккупировать Баку и Батум.
16 ноября, после ухода турецких войск, была возобновлена работа Национального совета Азербайджана. На следующий день в Баку высадились части 39-й британской пехотнойбригадыпод командованием генерал-майораУ. М. Томсона, который был назначен губернатором Азербайджана и потребовавшего вывода войск АДР из столицы. С этого времени по апрель 1919 года военное министерство АДР, созданное 7 ноября, располагалось вГяндже. 28 декабря генерал-майор В. М. Томсон сделал заявление о признанииправительстваФатали Хан Хойскогоединственно законной властью в Азербайджане.
Остатки турецких войск, однако, ещё долго находились на территории Карабаха, частично слившись с армией АДР. Так в телеграмме Зангезурского уездного начальника № 185 от 11 декабря 1918 года сообщалось, что отряд Андраника, воспользовавшись отводом мусульманских войск по требованию англо-французской делегации, напал на соседние мусульманские села: «Их зверски вырезывают без различия пола и возраста, издеваются над трупами, более двенадцати селений предали огню 9 декабря, 10 женщин в данное время находятся в плену у армян». В телеграмме гянджинского губернатора № 70 от 14 декабря 1918 года сообщалось, что «отряд Андраника с местными армянами в Зангезуре напал на мусульманские села у Каландарасы, истребляет мусульман и зверствует».
Ситуацию осложняло огромное количество беженцев, которых, по оценке генералаТомсона, скопилось во всём Карабахе до 40 тысяч — 30 тыс. армян и 10 тыс. мусульман.
Политическое положение в Азербайджане усугублялось также из-за неудачных попыток установить власть над территориями:Шаруро-Даралагеза,Карабаха,Новобаязета,Елизаветполя,ЗангезураиНахичевани. Что было сложной задачей из-за сопротивления местного населения. А также из-за действии самой Армении, считавшей, что те же области являются ее частью.
В мае 1918 года, азербайджанское правительство заявило о союзе с Османской Империи. Азербайджанская Демократическая Республика при поддержке Турции декларировало свою территорию в рамках Бакинской и Елизаветпольской губерний. Однако, армяне Карабаха и Зангезура отказались признать власть Азербайджана.
Зангезур почти сразу стал неприступным оплотом армянского сопротивления. В июне 1918 года генералАндраникприбыл вЗангезурc ополчением в три-пять тысяч человек и с местными силами подчинил ряд мятежных мусульманским сел, контролировавших важные маршруты, связывающие под районы Зангезура.
22 июля Первый съезд армян Карабаха одновременно приступил и к созданию армии, которая насчитывала до 17 тысяч человек: 15 тысяч винтовок и 6 станковых пулеметов, конница была не многочисленна.
17 сентября 1918 года был созван Третий съезд армян Карабаха, на котором ультиматумы турецкого командования о признании власти Азербайджана были отвергнуты. Съезд в то же время постановил пойти на соглашение с турками, но турки, недовольные затяжкой времени, выдвинулись вперед и заняли Шушу. В горных районах, однако, армяне, сформировав четыре самостоятельных вооруженных отряда (Дизакский, Хаченский, Варандинский, Джерабердский), удачно сопротивлялись попыткам турок проникнуть в горы. Такое положение сохранилось до конца октября.
В конце октября Андраник начал концентрацию своих войск в пограничных селах Зангезура и начал поход на Шушу. В узких долинах рек Забух и Акера 29 ноября 1918 после трехдневных боев дивизия Андраника взяла господствующие высоты, заняв несколько мусульманских селений, которых защищали курдские и азербайджанские ополченцы, в том числеАбдаляр. В Абдаляр из Шуши прибыли британский капитан Сквир и французский капитан Гасфилд, донесшие до Андраника требованиегенерал-майора Томсонапрекратить военные действия ввиду окончания Первой Мировой войны и вернуться в Герюсы.Генерал Андраник разгромил, по азербайджанским данным, до 150 мусульманских селений в Зангезуре и Карабахе; беженцы из которых хлынули в Агдам.
31 октября Турция капитулировала перед Антантой. После окончания Первой Мировой Войны Закавказье подпало под мандат Великобритании. Благодаря распоряжавшейся в Шуше английской миссии (майоры Монк-Мэссон и Гиббон), Армянский Национальный совет Карабаха был восстановлен и вновь взял в свои руки управление регионом. Обстановка была далека от нормальной; в районе оставались азербайджанские и частично турецкие войска, грабежи, разбои и армяно-мусульманские столкновения продолжались, при этом там, где армяне оказывались в силе, они, в свою очередь, совершали набеги на мусульманские селения, сопровождавшиеся угонами скота, а в некоторых случаях — и убийствами.
Британское командование, до переговоров об разделения территории между государствами напарижской мирной конференции, решило временно передать Нахичевань в состав Армении, а Карабах и Зангезур, также временно, в состав Азербайджана. Что шло вразрез с желаниями местного населения взявших контроль в своих областях.
В декабреДжафаркули Хан НахичеванскийвЫгдырепровозгласилАракскую Республикув Нахичеване. Армянское правительство, благодаря посредничеству англичан, смогло подчинить регион и Аракская Республика была ликвидирована.
Заявив что судьба спорных территорий должна быть решена на Парижской мирной конференции, английское командование на деле оказывало Азербайджану поддержку в карабахском вопросе. Почувствовав это, Баку в начале 1919 года объявил мобилизацию и занял гарнизонами Шушу,Ханкенди, Аскеран иКарягино.
Во время переговоров в Тифлисе, Армения предлагала провести границы «путем широком плебисцита» основываясь на этническом принципе. Азербайджан отвергал данное предложение, выдвигаяисламистскуюидею создания общего государства для всех мусульман Кавказа со значительным армянским и грузинским меньшинством.
19 февраля 1920 года Султанов обратился к Национальному совету карабахских армян с категорическим требованием немедленно решить вопрос «окончательного вхождения Карабаха в Азербайджан как неразрывной экономической его части». Азербайджан начинает концентрировать вокруг Нагорного Карабаха войска и нерегулярные отряды.
С 28 февраля по 4 марта 1920 года состоялся Восьмой съезд армян Карабаха, который отверг требование Султанова об «окончательном вхождении в Азербайджан». Съезд обвинил Султанова в многочисленных нарушениях мирного соглашения, вводе войск и Карабах без разрешения Национального совета и организации массовых убийств.
В ночь с 22 на 23 марта 1920 года, в день праздникаНовруз, началось армянское восстание, которое закончилось неудачей. К 5 часам дня 23 марта азербайджанским силам шушинского гарнизона удалось выбить армян из города. В ночь с 22 на 23 марта нападениям отрядов восставших армян подверглисьХанкендииАскеран, армяне заняли охраняемую крепость Аскеран и окрестные высоты, прервав сообщение между Шушой иАгдамом.
Азербайджанские войска и население разгромили исожгли армянскую часть Шуши, убив большую часть его армянского населения, а точное количество жертв так и остаётся неизвестным, некоторые источникиназывают цифры от 20,000 убитых. Азербайджанское правительство отказалось даже осудить массовое убийство, что и привело к началу открытой войны сДемократической республикой Армения.
Командующий азербайджанскими войсками в Карабахе генерал-майорГ. Салимовприказал отбить Аскеран. 29 марта азербайджанские иррегулярные отряды были брошены на высоту 3360 м, отряд Парламентской охраны — на деревню Харамурт, а для атаки деревни Дашбаш вступил 5-й Бакинский пехотный полк.
В марте 1920 года, по азербайджанским данным, муссаватское правительство двинуло в Карабах 20 тысяч солдат из 30 тысяч, составлявших его армию.Также были организованы нерегулярные отряды из местных курдов.
К 31 марта в отряд Салимова прибыло подкрепление в составе свыше одной тысячи штыков, полусотни сабель и конно-горного взвода артиллерии. 2 апреля 1920 года азербайджанским частям на короткое время удалось занятьАскеран. 3 апреля азербайджанские части вступили в Ханкенди, в этот же день были заняты селения Кятик,АранзаминиНахичеваник.
3 апреля азербайджанцы вновь заняли Аскеран; 7 апреля, опираясь на Шушу, азербайджанская армия повела наступление на юг. Одновременно происходило наступление на севере, на Гюлистан. Часть армянских селений в районе Гянджи оказалась отрезанной и заняла круговую оборону. К 12 апреля азербайджанское наступление было остановлено в Гюлистане — под Чайкендом, на юге — под Кешишкендом и Сиганхом; в Хачене армянам удалось успешно отбиться от азербайджанцев, наступавших со стороны Агдама, и азербайджанцы ограничились разрушением нескольких деревень в долине реки Хачен, к северо-востоку от Аскерана. Против Азербайджана действовало все вооруженное мужское население Карабаха — около 30 тысяч человек.
Армения официально отрицала свою причастность к боевым действиям, что, не соответствовало действительности. На самом деле армянские войска Зангезурского фронта под командованием «генерала Дро», разгромив азербайджанские заслоны, прорвались в Карабах, изменив стратегическую обстановку: инициатива перешла к армянам, и они начали готовиться к штурму Шуши. К началу апреля восставшим и частям армянской армии удается перейти от обороны к наступлению и изгнать азербайджанские войска, прорвав трехлетнюю блокаду, соединиться с Зангезуром и Арменией. Части армянской армии и добровольческие отряды разгромили до 40 азербайджанских селений. В начале 1920 года они разгромили несколько селенийШушинского уезда. 23 апреля состоялся Девятый Съезд карабахских армян, который провозгласил Нагорный Карабах неотъемлемой частью Армении.
Состоявшийся 23-29 апреля 1920 последний (Девятый) Съезд карабахских армян объявивший о «присоединении Нагорного Карабаха к Республике Армения», постановляет также считать временное соглашение нарушенным «ввиду организованного нападения азербайджанских войск на мирное армянское население Карабаха».
Однако, уже в мае — июне 1920 года, установив советскую власть в Азербайджане, Красная армия занимает Нагорный Карабах, объявляя его спорной территорией.
Во время конфликта имели место случаи массовых убийств: убийство азербайджанскими исламистами трех с половиной тысяч возвращающихся с фронта русских солдат вШамхоре, учинённая большевистско-дашнакскими силами резня мусульманского населения вБакуи других регионах, затем учинённая азербайджано-турецкими силами резня армян вБаку,КайбаликендеиШуше.
В Азербайджане многие земли, населённые армянами, опустели. В Шемахинском и Нухинском уездах было подвержено этнической чистке 44 селения с 37000 жителей. То же самое происходило в городах: Шемахе, Нухе, Агдаме, Гяндже, армянское население уцелело только в местах куда не проникли мусаватисты. В Армении дашнаками проводилась аналогичная политика, в первую очередь против мусульман, которые были изгнаны из Новобаязетского, Эриванского, Эчмиадзинского и Шаруро-Даралагезского уездов.
Тем временем, части11-й армии РККА,разбивостаткивойскДеникина, в середине апреля 1920 года подошли к северным границам Азербайджана. Воспользовавшись тем, что Азербайджан перебросил практически все свои войска вКарабах, 27 апреля части 11 Армии перешли азербайджанскую границу и, не встретив существенного сопротивления, 28 апреля вошли вБаку. АДР прекратила существование, и была созданаАзербайджанская Советская Социалистическая Республика.
Как стало известно впоследствии, начиная с весны 1920 года на контакты с руководствомСоветской Россиивышли представители турецкихкемалистов, рассматривавших Советскую Россию как союзника в борьбе с империалистическойАнтантой— эти контакты были установлены через Азербайджан, где, согласно отчётуНКИДРСФСР, «группа их приверженцев содействовала перевороту и приглашению российских войск революционным азербайджанским правительством». В начале июня 1920 года НКИД РСФСР было получено датированное 26 апреля письмо председателя созванного в Ангоре (совр.Анкара)Великого национального собрания ТурцииМустафы Кемаль-паши, адресованное правительству РСФСР, где Мустафа Кемаль заявлял, что Турция «обязуется бороться совместно с Советской Россией против империалистических правительств для освобождения всех угнетённых, обязуется повлиять на Азербайджанскую республику, чтобы она вошла в круг советских государств, изъявляет готовность участвовать в борьбе против империалистов наКавказеи надеется на содействие Советской России для борьбы против напавших на Турцию империалистических врагов»
Азербайджанская демократическая республика просуществовала всего 23 месяца; если считать с момента захватаБаку— 19 месяцев. Смена власти произошла в результате совместных действий Азербайджанского революционного комитета (Азревком) и сил XI Красной армии в конце апреля 1920 года. Восстановление советской власти прошло почти без сопротивления. По свидетельствуГ. Мусабекова«само командование удивлялось столь быстрому бескровному успеху»22 мая—3 июня 1920, нескольким генералам удалось организоватьмятеж в Гянджеи цепочку волнении по всей стране, но Красная армия быстро их подавила.
После войскаКрасной армиивошли вАрмению, а затем и вГрузию. Впоследствии во взаимодействии с подчинившимся большевикам местными войсками заняли территории всего Южного Кавказа. К середине июня 1920 г. сопротивление армян вКарабахеКрасной армией также было подавлено.10 августа1920 года между РСФСР и Республикой Армении было заключено соглашение, согласно которому Красная Армия РСФСР заняла спорные между Арменией и Азербайджанской ССР территории Карабаха,ЗангезураиНахичевани.Республика Горная Арменияв Зангезуре и части Карабаха сопротивлялась более эффективно и сдалась советской власти на своих условиях только 9 июля 1921 года.
19 ноября 1918 года был принят закон об образовании азербайджанского парламента. 7 декабря открылся парламент Азербайджанской Демократической Республики, первоначально состоявший из 97 депутатов. Председателем парламента сталАлимардан-бек Топчибашев, выпускникюридического факультетаПетербургского университета, дипломат, пытавшийся отстаивать независимость Азербайджана, автор труда «Дипломатические беседы в Стамбуле».
В парламенте было представлено 11 фракций и групп. Состав парламента претерпевал некоторые изменения, но общее число депутатов не превышало ста человек. В конце 1919 года 96 депутатов распределялись между фракциями следующим образом: «Мусават» — 28, «Иттихад» — 13, «Ахрар» — 6, «Социалистический блок» — 8, «Гуммет» — 5, беспартийные — 18, «Славяно-русское общество» — 3, «Национальные меньшинства» — 4, «Армянская фракция» — 5, «Дашнакцутюн» — 6 человек.
7 декабря 1919 года, спустя ровно год после первого заседания парламента, в здании, где он был расположен, открылсяМузей «Истиглал» («Независимости»), где были собраны археологические находки, произведения художников, экземпляры редких книг, предметы нумизматики, ювелирные украшения и т. д.
В Азербайджанской Демократической Республике по существу была сохранена существовавшая ещё в царское время старая форма административного управления. В рамках заявленной территории Азербайджанская Демократическая Республика делилась на Бакинскую, Ганджинскую иЗакатальскую губерниии Карабахское генерал-губернаторство, каждая из которых в свою очередь делилась на уезды. Во главе губернии стояли губернаторы, а во главе уездов — уездные начальники.
15 января 1919 года было создано Карабахское генерал-губернаторство, состоявшее из Шушинского, Джаванширского, Джабраильского и Зангезурского уездов. 28 февраля 1919 года правительство АДР, руководствуясь обращением временного правительства Нахичевани, образовало Нахичеванское генерал-губернаторство (в документах также именовалось генерал-губернаторством юго-западного Азербайджана, временным генерал-губернаторством Нахичеванского, Ордубадского, Шарур-Даралаязского и Ведабасарского районов). Однако, 1 сентября того же года Верховный комиссар Антанты в Армении американский полковник Гаскель направил правительствам Азербайджана и Армении директиву, в которой сообщал об установлении в Нахичеванском и Шаруро-Даралагёзском уездах «нейтральной зоны управления» во главе с американским генерал-губернатором. Правительство АДР уведомило его, что оно не будет «противодействовать предначертаниям верховного комиссара». Прибывший 29 октября в Нахичевань заместитель Гаскеля полковник Рей, официально объявил о создании Нахичеванского генерал-губернаторства во главе с полковником американской армии Эдмундом Дэлли.
Губернаторы
Руководители уездов
Действовала Азербайджанская судебная палата, Бакинский и Гянджинский окружные суды. Действовали органы прокурорского надзора, судебные следователи, мировые отделы, присяжная и частная адвокатура, судебные приставы.
26 декабря 1918 года был сформирован третий кабинет министров в следующем составе:
8 января 1919 года был принят Закон о политической амнистии.15 января был создан Главный штаб Вооружённых сил Азербайджанской Республики.
В марте ушёл в отставку кабинет министров Ф. Хойского. 14 апреля был объявлен новый (четвёртый) кабинет в следующем составе:
24 апреля на территории Мугани началось большевистское восстание против «белого» правительства области, созданного ещё в августе 1918 года и признававшего власть деникинского правительства Юга России. 15 мая здесь была провозглашенаМуганская Советская Республика, просуществовавшая до 23 июля.
11 июня был учреждён Комитет государственной обороны в составе председателя Совета министров Насиб-бека Усуббекова, военного министра, министра путей сообщения, министра иностранных дел и министра юстиции.
11 июня на территории Азербайджана было введено военное положение.
11 августа был принят Закон об азербайджанском гражданстве.
18 августа парламентом был подписан указ «Об охране государственной границы Азербайджанской Республики» и закон «О создании пограничной таможенной охраны в Азербайджанской Республике», состоявший из 8 статей. В 1-й статье закона говорилось: «Создать 99 пограничных постов в составе 992 пограничников на протяжении всей границы Азербайджана, согласно дополнительным пунктам дислокации с целью охраны границ Азербайджанской Республики от незаконной торговли и борьбы с контрабандой» (Этот день в 2000 году был объявлен президентомГейдаром Алиевымднём профессионального праздника пограничников).
24 августа 1919 года началась эвакуация английских войск из Баку.
28 декабря 1918 года генерал-майор В. М. Томсон сделал заявление о признании правительства Фатали Хан Хойского единственно законной властью в Азербайджане:
В 1919 году наПарижской мирной конференцииучаствовала и делегация Азербайджанской Демократической Республики. Она была образована с целью защиты интересов Азербайджана на этой конференции. В состав делегации входили председатель делегацииА. М. Топчибашев; члены —М. Г. Гаджинский(«Мусават»),А. Агаев(беспартийный),А. Шейхульисламов(«Гуммет»); советники — М. Магеррамов (социалист),М. Мехтиев(«Иттихад»),Дж. Гаджибеков(«Мусават»); сотрудники — А. Гусейнзаде (беспартийный), В. Марчевский (беспартийный). Кроме них, в состав делегации входили секретари — С. Меликов и А. Топчибашев, переводчики — А. Кафаров (французский язык), Г. Кафарова (английский язык), Г. Мамедов (французский и турецкий языки), а также личный секретарь председателя Р. Топчибашев. Основной целью делегации было признание мирной конференцией в Париже полной и безусловной независимости Азербайджанской Республики, как суверенного государства. В задачу делегации входило также «подготовка общественного мнения цивилизованных стран Европы и Америки в направлении, наиболее благоприятствующем признанию независимости Азербайджана и установлению коммерческих контактов с деловыми кругами этих стран». Делегация выехала из Баку 8 января 1919 года и, после некоторой задержки вСтамбуле, в мае прибыла в Париж.
16 июня 1919 года ввиду ожидавшегося наступленияДобровольческой армиигенералаДеникинана Азербайджан, с одной стороны, и на Грузию — с другой было заключено военно-оборонительное соглашение между Азербайджаном и Грузией на следующих условиях:
Однако руководство Армении предпочло заключить тайный военный союз с Деникиным. По выражению одного из эриванских политиков того времени,«Армянская Республика со своими силами составляла 7-й корпус Деникинской армии».
19 августа был заключён англо-иранский договор, по которому Иран отказался от территориальных притязаний к Азербайджану.
11 января 1920 года Верховный совет союзных держав — победительниц вПервой мировой войнепринял решение о признании де-факто независимости Азербайджана.
22 апреля 1920 года парламентом АДР был принят закон «об учреждении Дипломатических миссий Азербайджанской Республики в Западной Европе, Америке, Германии и Советской России и Упразднении Азербайджанской делегации на Парижской мирной конференции». В законе говорилось:
В Баку после образования АДР действовали дипломатические представительства 16 стран.
В качестве валюты Азербайджанской Демократической Республики использовалсярубль(азерб.منات—манат).
19 января 1918 года Бакинская управа начала выпуск так называемых «бакинских денег». Это был первый выпуск бумажных денег в послереволюционном Закавказье. В феврале того же года начат выпуск боновЗакавказского комиссариата(первый закавказский рубль, закбон), выпускавшихся до сентября 1918 года и распределявшихся на договорных началах между Грузией, Арменией и Азербайджаном. Эмиссия бакинских денег при этом продолжалась до июля 1918 года. В июле вместо нихБакинской коммунойначат выпуск денег Совета городского хозяйства, выпускавшихся до 14 сентября того же года.
В октябре 1918 года правительство Азербайджанской Республики начало эмиссию бонов независимо от своей доли в эмиссии Закавказья. В сентябре 1919 года был создан Государственный банк Азербайджана, начавший выпуск банкнот Азербайджанской Республики, выпускавшихся до апреля 1920 года. Выпускались банкноты номиналом в 25, 50, 100, 250 и 500 рублей. На этих банкнотах по-азербайджански, по-русски и по-французски было написано «Азербайджанская Республика» (азерб.آذربایجان جومهوریتی;фр.Republique d'Azerbaidjan).
В апреле 1920 года начинается выпуск бумажных денег ужеАзербайджанской Социалистической Советской Республики, выпускавшихся до января 1923 года. Все же предыдущие выпуски денег были аннулированы.
В 2018 году в Азербайджане на протяжении года проводились мероприятия, посвященные столетию Азербайджанской Демократической Республики. В рамках мероприятий, 26 июняи 15 сентябрябыли проведены военные парады по случаю соответственно столетию создания Национальной Армии и освобождению города Баку. Кроме того, в сентябре с участием парламентских делегаций из около 40 стран прошло заседание, посвященное столетию азербайджанского парламента.
Комментарии
Источники