Crise politico-militaire en Côte d'Ivoire

Lacrise politico-militaire enCôte d'Ivoireouguerre civile ivoiriennecommence le19 septembre 2002, lorsque des soldats rebelles dont certains seraient venus du Burkina Fasotentent de prendre le contrôledes villes d'Abidjan,BouakéetKorhogo. Ils échouent dans leur tentative de prendre Abidjan mais parviennent à occuper les deux autres villes, respectivement dans le centre et le Nord du pays.
La rébellion qui prendra plus tard le nom de «Forces nouvelles» occupe progressivement la moitié nord du pays, le coupant ainsi en deux zones géographiques distinctes : le sud tenu par lesForces armées de Côte d'Ivoirefidèle au Président Laurent Gbagbo (FANCI) et le nord tenu par les Forces armées des Forces nouvelles (FAFN).
Un début de solution se profile le24 janvier 2003avec la signature desaccords de Linas-Marcoussis. Cependant, une brusque crispation ennovembre 2004remet en cause toutes les avancées obtenues. Une promesse de règlement final se dessine enfin avec la signature de l’accord politique de Ouagadougou le4 mars 2007, avant d'être remis en cause à l'occasion de l'élection présidentielle ivoirienne de 2010et de lacrise politiquequi en résulte.  Cette situation se résout à la suite de la victoire militaire desForces républicaines de Côte d'Ivoirelors de la guerre ivoirienne de 2010-2011.
Trois grandes composantes armées sont en présence sur le territoire ivoirien :
Sous la présidence deFélix Houphouët-Boigny(de1960jusqu'à sa mort en1993), laCôte d'Ivoireest un pays très bien intégré dans le commerce mondial. Les principales recettes de l'État viennent de l'exportation de matières premières produites dans la zone forestière, notamment lecacao(dont la Côte d'Ivoire est le premier producteur mondial), lecaféet lecotonmais également legaz naturel.
Ce commerce extérieur a permis au pays de se développer et aux citoyens d'avoir un bon niveau de vie. Ce « paradis » économique et social, dans uneAfriquepauvre, attire de nombreux immigrants des pays voisins. C'est ainsi que, notamment, lesBurkinabèsetGuinéensfurent nombreux à s'établir dans la zone forestière au sud du pays. D'abord comme ouvriers sur les chantiers forestiers, dans les usines et villes de la côte, dans les plantations industrielles et individuelles, ils sont devenus par la suite producteurs agricoles pour certains.
Vers la fin du règne d'Houphouët-Boigny, dans lesannées 1990, la Côte d'Ivoire connut des soubresauts liés à la transition du régime departi uniqueà un régimemultipartisan. À sa mort, le pays entra dans une crise multiforme. Ses successeurs n'avaient passon auraet ils ne surent faire face ni aux difficultés économiques dues pour une grande part à ladégradation des termes de l'échangeentre pays dutiers mondeet pays développés, ni aux difficultés politiques.
Le8 décembre 1994, une révision du Code électoral impose aux candidats à la présidence de prouver leur ascendance ivoirienne, garante de leur citoyenneté, alors que pendant la période Houphouët-Boigny, les cartes d’identité avaient été largement distribuées à la majorité des étrangers vivant sur le territoire national dans un but électoraliste.
Le26 août 1995,Henri Konan Bédié, alors président depuis la mort d'Houphouët-Boigny, réintroduit le concept d'ivoirité. Selon lui, ce concept permet à la Côte d'Ivoire de mieux préserver son identité. Cela lui permet également d'évincer son principal rival,Alassane Ouattaraoriginaire du Nord du pays. Mais le fait d'avoir poursuivi ses études au Burkina Faso et d'avoir été envoyé occuper de hautes fonctions sous la houlette burkinabé ont permis son rejet.
Ce rejet d'Alassane Ouattara s'appuyait sur le rejet ancien dudioula, l'homme du Nord pour les Ivoiriens de la côte et du centre. À une différenceethniques'ajoute en effet une différence dereligion: les Ivoiriens du Nord, majoritairementmusulmans, sont soupçonnés de ne pas être Ivoiriens et sont donc rejetés par les Ivoiriens du Sud, majoritairement chrétiens. Les populations du Nord et du centre, notamment lesMalinkés, ont despatronymesidentiques à ceux des immigrés de même ethnie provenant des pays voisins. Ceux qui sont dans cette situation subissent toutes sortes d'injustices. Certains voient leurs pièces d'identité détruites par les forces de l'ordre. Ils n'obtiennent plus de carte d'identité, de passeport et ne peuvent ni avoir de certificat de nationalité ni voter. Bien que certains Ivoiriens du Sud (notamment lesAkans) possèdent aussi despatronymesidentiques à certains peuples immigrés (Ghana,TogoetLiberia), ils ne subissent pas le même traitement.
L'apparition du concept d'ivoirité s'explique essentiellement par lacrise économiqueque connaît la Côte d'Ivoire depuis le milieu desannées 1980. En effet, cette réactionxénophobeest apparue lorsque l'économie de ce pays a cessé de générer massivement des emplois. Cette situation n'a pas sensiblement réduit les flux migratoires provenant des pays musulmans pauvres et surpeuplés duSahel. Le but de l'ivoirité semble être avant tout d'empêcher les populations étrangères, qui peuvent rentrer dans ce pays sans visa, de participer à la compétition pour le pouvoir politique et d'accéder aux emplois de la fonction publique. En effet, les étrangers représentaient 26 % de la population en1998.
Le22 octobre 1995, contre un seul candidat (les autres candidats sont refusés par laCour suprêmeou ont boycotté l'élection), Henri Konan Bédié est élu président de la Côte d'Ivoire avec 96,44 % des voix. Fort de ce succès, il effectue en 1998 une réforme de la propriété foncière avec l'appui de tous les partis politiques, y compris celui d'Alassane Ouattara. Avec cette réforme, seuls les Ivoiriens de souche peuvent détenir des terres.
Le24 décembre 1999, à la suite d'unemutineriequi se transforme en coup d'État, Henri Konan Bédié est renversé par l'armée. Le concept d'ivoirité disparaît mais la tentation xénophobe persiste.
Le généralRobert Guéïest placé au pouvoir jusqu'à la tenue de nouvelles élections, l'ivoirité reste utilisée dans la politique du pays pour limiter la vie sociale des « Ivoiriens d'origine douteuse ». C'est dans ces conditions que le23 juillet 2000, une nouvelle Constitution est adoptée parréférendum, tous les partis politiques ayant appelé à voter pour. Elle précise que seuls les Ivoiriens nés de parents ivoiriens peuvent se présenter à une élection présidentielle. Le débat se focalise notamment sur la mentionetde l'article 35 (« Le candidat à l'élection présidentielle […] doit être ivoirien d'origine, né de pèreetde mère eux-mêmes ivoiriens d'origine ») supposée viser Alassane Ouatara qui déclare pourtant pouvoir être candidat que la conjonction retenue soitetouou. Une vaste « campagne d'identification », destinée à définir la véritable citoyenneté des Ivoiriens, est entamée.
Après quatre années de dictature, le coup d'État du généralRobert Guéïest légitimé par la reconnaissance duFront populaire ivoirien(FPI) deLaurent Gbagboet leRassemblement des républicains(RDR) d'Alassane Ouattara. L'échec de plusieurs tentatives de coup d’État oblige les partisans d'Alassane Ouattara au sein de l'armée à fuir auBurkina Faso.
Les six candidats présentés par leParti démocratique de Côte d'Ivoire(PDCI), dontHenri Konan Bédié, à l'élection présidentielle du22 octobre 2000, sont éliminés par laCour suprême. Il en est de même pour le candidat du RDR, Alassane Ouattara, jugé non-Ivoirien. Au total, quatorze des dix-neuf candidatures à l'élection présidentielle présentées par des partis sont rejetées par la Cour suprême. Le décompte des bulletins de vote place Robert Gueï en seconde position derrière Laurent Gbagbo le22 octobre; il s'autoproclame néanmoins président de la République ce qui déclenche d'importantes manifestations de la population, bientôt suivie par la gendarmerie. Les affrontements opposent la garde prétorienne du général Gueï à la population. Les premiers sont rapidement vaincus mais les affrontements se prolongent entre partisans de Ouattara et partisans de Laurent Gbagbo. Le26 octobre, Laurent Gbagbo est proclamé président sur décision de la Commission électorale. Le27 octobre, un charnier de 57 corps est découvert àYopougonqui va longtemps hanter les mémoires. Le bilan officiel des violences de la fin de l'année 2000 est de 303 morts, 65 disparus et 1 546 blessés.
Les élections municipales demars 2001se traduisent par une victoire relative pour leRDRet une victoire incontestable de la démocratie ; pour la première fois de son histoire, la Côte d'Ivoire assiste à une défaite électorale du parti au pouvoir.
Une tentative de coup d'État a lieu le19 septembre 2002de manière simultanée àAbidjan(principale ville du pays et siège du gouvernement),Bouaké(centre) etKorhogo. Pendant ce putsch, diverses tentatives d'assassinat ont lieu contre des personnalités politiques : Moïse Lida Kouassi, ministre de la Défense. Le ministre de l'IntérieurÉmile Boga Doudou,Robert Guéï, ex-chef de l'État (1999-2000), et leurs gardes du corps sont assassinés. La responsabilité de cet assassinat et tentatives seraient dues au gouvernement, selon lerapport Leliel(rapport de l'ONU, voir lien en fin d'article). Les putschistes sont repoussés et se replient à Bouaké. Des combats ont lieu entre rebelles et forces gouvernementales et Bouaké notamment passe de mains en mains ; des exécutions sommaires se multiplient, de chaque côté. Lors de ce coup d'État, Laurent Gbagbo était en voyage diplomatique enItalie.
Des bombardements des hélicoptères de l'armée loyaliste font plusieurs morts dans les populations civiles en novembre etdécembre 2002, notamment dans le village dePelezià l'ouest. Dans la même période, un charnier de plusieurs dizaines de corps a été découvert aussi àMonoko-Zohi(près de Daloa) après le passage des forces loyalistes.
Ce coup d'État avorté à Abidjan n'est pas le signe d'une crise tribale (avec sécession) mais celui d'une crise de transition de ladictaturede la période Houphouët-Boignyvers ladémocratieavec les heurts inhérents à la définition de la citoyenneté. Certains des rebelles sont des soldats qui ont été exclus de l'armée ivoirienne à l'époque de Gueï et qui se sont entraînés au camp de Pô auBurkina Fasoainsi qu'auMali. Équipés d'armes neuves, appuyés par des combattants provenant de plusieurs pays de la région et disposant d'une importante manne financière d'origine inconnue, ils se replient sur Bouaké et tentent dans un premier temps de se faire passer pour des soldats mutinés. Devant le succès de leur opération, les populations du Nord soutiennent leur rébellion. Leur principale revendication est le départ de Laurent Gbagbo, l'obtention de la nationalité ivoirienne à tous les habitants du pays, le droit de vote et leur représentation à Abidjan. Le concept d'ivoirité et tout ce qui en découle est directement mis en cause par les rebelles. Ils s'allieront néanmoins avec les partisans de l'ivoirité : Bédié et les héritiers de Gueï.
Un cessez-le-feu est signé enoctobre 2002mais il est aussitôt violé. L'Ouest de la Côte d'Ivoire est envahi débutdécembre 2002à partir duLiberiapar deux nouveaux mouvements rebelles (le MPIGO et le MJP). Ces nouveaux rebelles sont constitués principalement de troupes libériennes commandées par des éléments de la rébellion du MPCI (Kass, Adam's) et des militaires partisans de Gueï.
Parmi les principaux dirigeants des rebelles,Guillaume Soro, chef de file du Mouvement patriotique de Côte d'Ivoire (MPCI), parti principal des rebelles, est issu du syndicat étudiant proche du FPI de Gbagbo mais a aussi été colistier d'une candidate RDR aux élections législatives de 2000,MHenriette Diabaté.Louis-André Dacoury-Tableya également été un des dirigeants duFPI.
En plus des 2 500 militaires déjà présents sur place, la France procède au renforcement de ses troupes et demande à laCEDEAOd'envoyer desCasques blancsde manière à internationaliser la gestion de la crise.
Le17 octobre, un cessez-le-feu est signé.
Le28 novembre, leMouvement populaire ivoirien du Grand Ouest(MPIGO) et leMouvement pour la justice et la paix(MJP), deux nouveaux mouvements rebelles, prennent le contrôle des villes de Man et Danané, dans l'Ouest.
Plusieurs raisons ont poussé la France à intervenir :
Malgré l'affichage de toutes ces raisons, les détracteurs de l'intervention estimèrent qu'elles s'apparentaient à dunéocolonialisme.
La France considère que les rebelles s'insurgent contre une humiliation. Cette humiliation serait liée au fait que le Nord est désertique alors que le Sud est plus riche car fertile et côtier. La discriminationethniqueet religieuse est également un facteur de rébellion. La notion d'ivoiritécristallise le problème. PourLaurent Gbagbo, il s'agit d'anciens militaires, soutenus par une ingérence duBurkina Faso, qui souhaite déstabiliser la région même s’il explique désormais la crise aussi par la différence de religion.
La principale différence d'interprétation porte sur la reconnaissance d'une cause juste à défendre. La conséquence en est queParissouhaite la réconciliation quand le gouvernement de laCôte d'Ivoiresouhaite une répression militaire.
Pour tenter un rapprochement, les parties en conflit sont invitées par laFrance, àLinas-Marcoussis(dans les locaux ducentre national du rugby), pour y trouver un compromis pour sortir de la crise. Le26 janvier 2003, les accords de Linas-Marcoussis (dits « Kléber »), sont signés et prévoient que :
Dès le4 février, des manifestations anti-françaises ont lieu àAbidjanen soutien à Laurent Gbagbo qui déclare avoir eu la main forcée après s'être engagé solennellement à Paris à faire appliquer ces accords, unique solution à la crise. La fin de laguerre civileest proclamée le4 juillet. Une tentative de putsch, organisée depuis la France parIbrahim Coulibaly, est déjouée le25 aoûtpar les services secrets français.
Le27 février 2004, dans sarésolution 1528, leConseil de sécurité des Nations uniesautorise la formation de l'Opération des Nations unies en Côte d'Ivoire(ONUCI), qui regroupe les forces françaises et celle de la CEDEAO (l'ECOMOG), pour une durée initiale de douze mois à compter du4 avril 2004.
Le4 mars, le PDCI suspend sa participation au gouvernement, étant en désaccord avec le FPI (parti de Laurent Gbagbo) sur des nominations au sein d'administrations et d'entreprises publiques.
Le25 mars, une marche pacifique organisée pour protester contre le blocage des accords de Linas-Marcoussis, alors que les manifestations sont interdites par décret depuis le18, est réprimée par les forces armées, épaulée par la police et lesJeunes patriotes: il y a 37 morts selon le gouvernement, entre 300 et 500 selon le PDCI d'Henri Konan Bédié. Cette répression provoque le retrait de plusieurs partis d'opposition du gouvernement. Le rapport de l'ONU du3 mairévèle l'implication des hautes autorités de l'État ivoirien et estime le bilan à au moins 120 morts.
En avril, les forces loyalistes effectuent plusieurs bombardements dans l'Ouest du pays qui tuent des civils. Le gouvernement de réconciliation nationale, composé de 44 membres à l'origine, est réduit à quinze après le limogeage de trois ministres dontGuillaume Soro, chef politique des rebelles, le6 mai. Cela entraîne la suspension de la participation au gouvernement d'union nationale de la plupart des mouvements politiques.
La France est dès lors dans une situation de plus en plus inconfortable, accusée par les deux camps de favoriser l'autre :
Le26 juin, un militaire français est tué dans son véhicule par un soldat gouvernemental près deYamoussoukro.
Enjuillet, unsommetàAccraauGhanarassemblé par l'ONU relance le processus de paix en donnant un nouveau calendrier.
Bien que le Nord de la Côte d'Ivoire soit considéré par les rebelles comme libéré, de nombreuses exactions ont été commises un peu partout. Plusieurs charniers et fosses communes ont été trouvés par l'ONU et desorganisations non gouvernementalescommeAmnesty International.
Parallèlement à cela, les rebelles mettent à sac les banques de laBanque centrale des États de l'Afrique de l'Ouest(BCEAO) àBouakéet àKorhogo. Bien que le butin ne soit pas connu avec précision, il est estimé à plusieurs milliards defrancsCFA (un milliard de francs CFA = un million et demi d'euros). Plusieurs militaires français de l'opérationLicornesont arrêtés pour avoir ramassé des sacs remplis de billets abandonnés par les pillards.
Dans la zone contrôlée par le gouvernement, de nombreux massacres d'étrangers ont eu lieu. Les disparitions signalées aux forces de l'ordre ne donnent généralement pas lieu à des enquêtes. Tous les partis politiques d'opposition et les syndicats déplorent la disparition de plusieurs de leurs militants, disparition attribuée auxEscadrons de la mort, composés de militaires, policiers et miliciens. D'un autre côté, les détentions arbitraires et sans jugement se multiplient.
Les viols sur les femmes ou sur les enfants sont extrêmement nombreux, souvent accompagnés d'actes de barbarie, sur tout le territoire de la Côte d'Ivoire. Les forces de police se sont rendues responsables detorture. Plusieurs communautés religieuses (notamment musulmanes) sont victimes d'exactions dans le Sud du pays.
Des combats ont opposé des factions rebelles à Korhogo et à Bouaké en 2004. Entre 230 et 500 partisans du chef rebelleIbrahim Coulibalyont été exécutés par des miliciens des Forces nouvelles, dirigées parGuillaume Soro. Plusieurs dizaines de victimes sont mortes par suffocation dans un container placé au soleil. Certains cadavres ont été retrouvés les mains ligotées, d’autres portaient à la tête un impact de balle ou avaient été amputés de certains membres, autant de marques d’exécutions sommaires.
Le «chronogramme» des accords d'AccraIIIn'est pas respecté. Les projets de lois prévus dans le processus sont bloqués par le FPI à l'Assemblée nationale. Les conditions d'éligibilité pour le scrutin présidentiel ne sont pas revues carLaurent Gbagbodécide de choisir une procédureréférendaireet non la voie desordonnances, conformément auxaccords d'Accra. Devant le blocage politique, le désarmement dont le début est prévu quinze jours après ces modifications constitutionnelles ne s'engage pas à la mi-octobre.
La tension remonte et des signes indiquent que les deux camps désirent en découdre à nouveau. Des soldats de l'ONU ouvrent le feu sur des manifestants favorables au désarmement des rebelles le11 octobre. Les rebelles, qui ont pris le nom de Forces nouvelles (FN), annoncent le13 octobreleur refus de se laisser désarmer. Le28 octobre, elles décrètent l'état d'urgencedans le Nord du pays.
Abidjan décide d’une contre-offensive, baptisée opérationDignité(parfois appelée opérationCésar). Un film de propagande soutient que cette opération s'est faite avec l'accord de l'Élysée, mais sur ce point, les commentateurs politiques ne sont pas d'accord. Plus probablement, les autorités auraient été informées des intentions de Laurent Gbagbo, auraient tenté en vain de l'en dissuader mais auraient renoncé à s'opposer à son projet. Paris aurait obtenu du colonel Mangou, chargé des opérations militaires à Yamoussoukro, qu’il l’informe à l’avance des cibles qui allaient être frappées pour permettre à ses soldats de se mettre à l’abri.
La responsabilité de la prise de décision du bombardement n’est toujours pas établie, à Abidjan on laisse entendre que ce serait le CEM général Mangou Philippe. Le4 novembre, l'aviation récente desFANCIcommence des bombardements surBouaké. Des combats opposent les forces terrestres les jours suivants mais les FANCI ne parviennent pas à percer. Au total, les Forces nouvelles annoncent la mort de 85 civilsdans les bombardements du 4 au 6 novembre.
Le6 novembre, un des deux chasseurs bombardiersSoukhoï Su-25de l'aviation ivoirienne (piloté par des mercenaires biélorusses) bombarde (selon le gouvernement ivoirien par erreur, mais aux yeux de certains experts, le Soukhoï n'a pu larguer ses roquettes à l'insu du président ivoirien, d'autres n'excluant pas que celui-ci ait été « grillé » par les faucons du premier cercle) la base française de Bouaké (2RIMa,RICMet515régiment du train) faisant neuf morts et 37 blessés parmi les soldats français et un civil américain appartenant à uneONG. Les forces françaises ripostent en détruisant les deux Soukhoï ainsi que troisMil Mi-24et unMil Mi-8postés sur la base deYamoussoukro, quinze minutes après l'attaque.
Jacques Chirac, le président français, donne l'ordre de riposter en détruisant également tous les moyens aériens militaires ivoiriens. Cette action a pour objectif d'empêcher toute nouvelle attaque des FANCI contre les rebelles, contraire aux accords de Linas-Marcoussis, et également d'empêcher toute nouvelle attaque contre les positions françaises.
Une heure après l'attaque sur le camp des forces françaises, des combats éclatent entre les militaires français et ivoiriens pour le contrôle de l'aéroport d'Abidjan, essentiel pour la France de manière à établir unpont aérien.
Dans le même temps, l'Alliance des jeunes patriotes d'Abidjan (voirPolitique en Côte d'Ivoirepour plus de détails sur les Jeunes patriotes), envoie ses troupes, attisées par lesmédiasd'État (radio, télé mais aussi des journaux commeLe Courrier d'AbidjanouNotre Voie), qui pillent de nombreux biens immobiliers. Desviols, des passages à tabac sont recensés, peut-être des meurtres par les Jeunes patriotes, qui exposent explicitement leur idéologieraciste. D'après la CCI d'Abidjan, les entreprises détenues par des Français, des Occidentaux, des Libanais ou des Ivoiriens ont été détruites ; les témoignages d'entrepreneurs ivoiriens ou libanais restés sur place s'accordent pour décrire des« pillages planifiés, ciblés et encadrés »et préciser que des militaires y participaient (Pierre Daniel, dirigeant du Mouvement des PME). Les médias d'opposition ou indépendants sont mis à sac. Plusieurs centaines d'Occidentaux, principalement des Français, se réfugient sur les toits de leurs immeubles pour échapper à la foule, ils sont alors évacués par deshélicoptèresde l'Armée française.
Moins de vingt-quatre heures après le bombardement à Bouaké du Régiment d'infanterie et de chars de marine (RICM), celui-ci est envoyé sur Abidjan en proie à la violence. Dans la nuit du 7 au 8, le détachement, 300 hommes à bord d'une cinquantaine de véhicules blindés atteint Abidjan avec pour mission de sécuriser l'hôtel Ivoire qui est un des points de regroupement pour les évacuations des ressortissants français et européens des quartiers au nord de la lagune. Mais la colonne de blindés s'égare et se retrouve face à la résidence du président Gbagbo. Elle fait demi-tour mais la rumeur d'un coup d'Etat contre le Président ivoirien est lancée, alimentée par les médias pro-Gbagbo. La foule afflue devant l'hôtel.
Les militaires français, assiégés par une foule non-armée devant l'hôtel Ivoire, ouvrent le feu. Ces tirs auraient fait une soixantaine de morts et plus d’un millier de blessés. Cette version, contestée par les soldats français qui admettent« une vingtaine de morts militaires et civils »et affirment n’avoir pas tiré à balles réelles sur la foule (mais à balles en caoutchouc de type « gomme-cogne »), a certainement renforcé le sentiment anti-français des jeunes patriotes ivoiriens. Le Gouvernement ivoirien mènera une opération de communication visant à démontrer des tirs volontaires sur cette foule, en présentant une vidéo amateurtournée pendant les tirs, montrant la foule paniquée.
La France envoie en renfort six cents hommes venant duGabonet deFrance.
À partir de la semaine du lundi8 novembre, certains expatriés, surtout occidentaux (principalement des Français ou desLibanais, mais aussi desMarocains, desAllemands, desEspagnols, desBritanniques, desNéerlandais, desCanadienset desAméricains) choisissent de partir de Côte d'Ivoire, pour certains définitivement.
Le13 novembre, le président de l'Assemblée nationale,Mamadou Koulibaly(FPI), déclare que le gouvernement ivoirien ne porte aucune responsabilité dans le bombardement du samedi précédent (le6 novembre) et annonce l'intention de porter plainte devant laCour internationale de justice(intention répétée le28 novembremais finalement non mise à exécution) :
Le même jour, dans un entretien accordé auWashington Post,Laurent Gbagboremet en cause l'existence même des morts français à Bouaké.
À la menace de plainte deMamadou Koulibalyrépond une plainte officielle déposée en France par l'association Comité du22 avril 1988à la mémoire des gendarmes d'Ouvéa pour« homicides volontaires avec préméditation et blessures volontaires avec armes et en réunion »contre Laurent Gbagbo, le colonelPhilippe Mangou, commandant de l'opération de bombardement et depuis promu chef d'état-major desFANCI, ainsi que les pilotes des Soukhoï Su-25.
Le15 novembre, leConseil de sécurité des Nations unies, à la demande de la France, prend à l'unanimité larésolution 1572, interdisant le commerce des armes avec l'une ou l'autre des deux parties belligérantes, rebelles du Nord ou forces gouvernementales. Plusieurs pays africains ont rendu plus sévère cette interdiction.
Charles Blé Goudéet leCOJEPprennent la parole dans les studios de laRTI. Blé Goudé déclare àla PremièreetTV2:« Si vous êtes en train de manger, arrêtez-vous. Si vous dormez, réveillez-vous. Tous à l’aéroport, au43BIMa. L’heure est venue de choisir entre mourir dans la honte ou dans la dignité ».
À la suite de cet appel, plusieurs actions sont entreprises :
Au13 novembre, 2 600 expatriés français étaient revenus en France ainsi que 1 600 expatriés européens. Au17 novembre, 8 332 Français(sur les 14 000 présents début novembre) avaient quitté la Côte d'Ivoire. Les opérations d'évacuation ont coûté environ cinq millions d'euros.
Jean-Louis Billon(président de laChambre de commerce et d'industrie de Côte d'Ivoire) lors d'un entretien sur la radio de l'ONUCIdéclare que« les entreprises ivoiriennes sont touchées »et le départ de plusieurs entreprises détenues par des étrangers risque d'avoir des impacts importants sur l'économie et le chômage en Côte d'Ivoire.
Bien que la Côte d'Ivoire reste le premier producteur mondial de cacao, le départ de plusieurs milliers d'étrangers de Côte d'Ivoire et la fermeture de leurs entreprises risque de priver le pays de nombreuses recettes fiscales. Les troubles empêchent de plus l'exportation de ces denrées périssables ou les renchérissent : au sud comme au nord, les camions sont rançonnés.
Courant décembre, le président Gbagbo relance le processus de modification de la Constitution prévu dans les différents accords, de Linas-Marcoussis comme d'Accra III. Le17 décembre, le projet est adopté par l'Assemblée nationale, 179 députés ayant votéouicontre 19 députés ayant voténon. Cette modification ne porte que sur un mot de l'article 35 ; la phrase« Le candidat doit […] être exclusivement de nationalité ivoirienne, né de pèreetde mère ivoirien d’origine »devenant« Le candidat doit […] être exclusivement de nationalité ivoirienne, né de pèreoude mère ivoirien d’origine »ce qui ouvre la candidature à l'élection présidentielle d'Alassane Ouattara. Le dépôt de projet de loi dans le courant de la semaine avait permis de repousser les sanctions de l'ONU contre les personnes responsables de l'échec du processus de paix ; ces sanctions (gel des avoirs, interdiction de quitter la Côte d'Ivoire) seront examinées le10 janvier 2005.
Il interdit de même les manifestations jusqu'au10 marsalors que les Jeunes patriotes annonçaient pour samedi18 marsun défilé réclamant le départ de la ForceLicorne. Cette interdiction touche de même les organisations de jeunesse des autres partis qui avaient prévu un meeting le même jour afin de soutenir l'action de la France. Son discours à l'hôtel Ivoire qui accueillait la Confédération des jeunesses panafricaines (COJEP) est par contre très martial (18 décembre).
Le butin des pillages de laBCEAOpar des rebelles est en partie saisi auMalioù les auteurs tentent de blanchir cet argent. Par ailleurs trois militaires français qui avaient pris dans les décombres de cette banque des billets démonétisés (perforés) sont arrêtés et jugés en France. La BCEAO a en effet lancé une opération de démonétisation des billets « type 92 » qui expirent le 31 décembre.
Ce retour à la normale sera cependant rendu difficile par la fragilisation du tissu économique après deux ans de guerre et quatre jours d'émeutes à Abidjan. D'aprèsJean-Louis Billon, président de laChambre de commerce et d'industrie, 78 grosses entreprises sont totalement détruites, 20 ont choisi de quitter la Côte d'Ivoire et 106 n'ont pas encore rouvert leurs portes. Quant à Daniel Bréchat, président du Mouvement des petites et moyennes entreprises (MPME), il estime que sur 500 PME adhérentes, 120 ont disparu corps et bien.
De plus, le camp Gbagbo détient toujours les principaux médias d'État et continue de les utiliser pour influencer les opinions. Ainsi, le 15 décembre, le ministre des Transports Kobena Anaky (du Mouvement des forces d'avenir, MFA) s'est plaint que son discours ait été tronqué dans un reportage du journal télévisé. Le retour à la neutralité de laRadio télévision ivoirienne(fin de l'occupation du bâtiment par les Jeunes patriotes, arrêt de la diffusion de l'hymne nationaliste l'Ode à la patrie, retour des anciens cadres) s'effectue de la mi-décembre à débutjanvier 2005.
Ennovembre 2004, le président sud-africainThabo Mbekiest mandaté par l'Union africainecomme médiateur. Il établit sa feuille de route autour de cinq points :
Courantjanvier 2005, alors que la France allège son dispositif, le bruit court que les FANCI sont autorisées à réparer leurs aéronefs endommagés début novembre par l'armée française. Les clarifications de l'ONUCIquelques jours plus tard montrent qu'il ne s'agit que d'un rapatriement des aéronefs vers une base d'Abidjan.
Cette bonne volonté affichée survient au moment où les bilans des blessés desjournées du 6 au9 novembreet le rapport Leliel commandé par l'ONUsur les atteintes aux droits de l'homme en Côte d'Ivoire depuis le19 septembre 2002, au moment donc où ces deux rapports sont publiés. Ils sont particulièrement accablants pour les deux bords. Selon le rapport Leliel :
Le décompte des blessés pour les journées du 6 au11 novembreest le suivant d'après le ministère de la Santé ivoirien (le ministre de la Santé est Albert Mabri Toikeusse, de l'opposition:
Au total, plus de 10 % des blessés l'ont été par l'effet de la manifestation (piétinement, chevrotine, blessures aux armes blanches) ; le ministère de la Santé n’a pas donné de chiffres concernant les morts.
Les bilans dans les autres villes sont :
Ce bilan officiel ivoirien n'inclut pas les morts et blessés parmi lesexpatriésfrançais vivant à Abidjan durant la nuit du samedi6 novembre. En outre, les événements de cette nuit-là et des jours qui suivirent provoquèrent l'évacuation de plus de 8 000 Occidentaux.
LeMouvement ivoirien de libération de l'ouest de la Côte d'Ivoire(MILOCI) attaque des positions desForces nouvellesle 28 février et son chef militaire, lepasteurGammi, promet un nouveauDiên Biên Phuaux Français.
Le président d'Afrique du Sud,Thabo Mbeki, mandaté par l'UApour résoudre la crise ivoirienne, fait signer aux responsables politiques l'accord de Pretoriale6 avrilpuis aux milices un accord de désarmement le14 mai. Il remet son rapport le31 août.
Enoctobre 2005, l'Armée française envoie neufblindésde transporteurs de troupesAMX10Pdu16bataillon de chasseursen Côte d'Ivoire. Paradoxalement, au moment où la situation semblait se détendre un peu, après que l'UA officialise le maintien de Laurent Gbagbo au pouvoir. Cette décision pourrait avoir plusieurs origines : la volonté de mieux protéger ses hommes (auparavant, certaines zones en ville n'étaient pas « couvertes » par manque de sécurité) et le sentiment que la situation risque de durer avant de trouver une issue et envisager un retrait.
Le17 octobre 2005, l’ancien responsable de l’opérationLicorne, le généralHenri Poncet, est suspendu, mesure exceptionnelle, pour avoir couvert le décès suspect le13 mai 2005deFirmin Mahé, impliquant des militaires français. Un communiqué militaire demai 2005déclarait que le « dangereux milicien » Firmin Mahé était« mort de ses blessures »après avoir ouvert le feu sur les militaires français qui venaient l’arrêter dans l'Ouest de la Côte d'Ivoire.
Selon la presse et l'armée française, cet Ivoirien « coupeur de route » était recherché pour plusieurs meurtres et viols sur les populations civiles. L'enquête a établi qu'étant blessé par balle lors de son arrestation, il est étouffé avec un sac en plastique par des militaires français durant son transfert vers l'hôpital. Les militaires accusés d'avoir commis le meurtre ont prétendu avoir agi sur ordre de leur colonel qui a affirmé avoir transmis un ordre oral du général Poncet, ce que conteste ce dernier. Aucune information n'a filtré sur les crimes qui seraient reprochés depuis plus d'un an à Firmin Mahé. Son entourage et la presse pro-FPId'Abidjan contestent qu'il en ait commis aucun et affirment que Firmin Mahé a été abattu à cause de son engagement politique contre la rébellion.
Il semblerait que le général Poncet était au courant que la version officielle n'était pas exacte et aurait couvert ses hommes. Des interrogations se font dans les médias sur les motivations réelles du gouvernement français. Est-ce vraiment pour la mort de cet Ivoirien et non pas pour les événements denovembre 2004autour de l'hôtel Ivoire àAbidjanque le général Poncet aurait été suspendu ?
Une certaine confusion a été entretenue autour du cas de Nestor Mahé, homonyme de Firmin Mahé, et qui aurait été arrêté par l'armée française la veille de la mort de Mahé. Remis une première fois à la justice ivoirienne qui l'aurait relâché faute de plainte à son sujet, Nestor a été livré aux rebelles qui l'ont incarcéré.
Plus de deux ans après les faits, l'armée française n'a toujours pas donné de précisions (identité des victimes, témoignages, dates et lieux) sur les faits qui seraient reprochés à Firmin Mahé. Une enquête menée par le journalLe Mondesemble indiquer que les accusations de meurtre et de viol à son encontre reposent exclusivement sur les propos d'Adèle Dito, adjointe au maire de Bangolo. Cette personne a été exfiltrée en France. SelonLe Canard enchaînédu25 juillet 2007:« Le problème, c’est qu’Adèle Dito, interrogée par la juge sur la personnalité de Mahé, a expliqué dans son audition, le 21 novembre, qu’elle ne connaissait pas « l’identité exacte de cette personne », qu’elle ne l’a « jamais vue physiquement » mais que, « d’après des rumeurs », c’était un bien mauvais garçon. »
Les journalistes duMondeont également retrouvé le corps de Mahé dont l'armée française avait perdu la trace mais les résultats de l'autopsie n'ont pas été rendus publics.
Le procès de l'affaire Mahé, jugé par la cour d'assises de Paris endécembre 2012, débouche sur un non-lieu pour le général, cinq ans de prison avec sursis pour le colonel, quatre ans de prison avec sursis pour le militaire ayant étouffé Mahé, un an de prison avec sursis pour le militaire ayant tenu Mahé pendant l'étouffement, et l'acquittement du militaire conduisant le véhicule.
Une caserne degendarmeried’Abidjanest attaquée le1décembre.
De nouveaux combats ont lieu début janvier : le 2, des casernes d’Abidjansont attaquées par des rebellesqui sont repoussés avec des pertes.
Après un report de 24 heures, un sommet extraordinaire réunissant tous les protagonistes de la crise ivoirienne — la première rencontre en terre ivoirienne des principaux dirigeants depuis le début de la guerre civile, en septembre2002— s'est ouvert le28 février 2006àYamoussoukro, la capitale du pays, en présence du président de la RépubliqueLaurent Gbagbo, du Premier ministreCharles Konan Banny, du chef des rebellesGuillaume Soroet des dirigeants des deux principaux partis d'opposition, l'ex-Premier ministreAlassane Ouattaraet l'ancien chef de l'ÉtatHenri Konan Bédié. Cette rencontre suscite de grands espoirs dans la population qui souhaite que soit trouvée rapidement une issue au conflit.
Le4 mars, de nouveaux accords de paix sont signés àOuagadougou. À la différence des précédents accords, un dialogue direct s'est établi entre les deux parties avec comme seuls négociateurs externes le présidentBlaise Compaoréet lacommunauté catholique Sant'Egidioqui a œuvré très discrètement depuis les accords de Linas-Marcoussis.
Cet accord a conduit le président Gbagbo à nommer le29 marsGuillaume Soro chef d'un gouvernement de transition dont la liste des membres est fixée par décret le 7 avril. Dans la perspective d'une sortie de crise, une ordonnanceest publiée le12 avril. Elle proclame uneamnistiesauf pour les infractions économiques. Un des principaux points est une procédure de révision des listes électorales qui devraient permettre l’inscription de trois millions de nouveaux électeurs. Uncentre de commandement intégréregroupant les forces armées gouvernementales et rebelles est notamment créé.
La « zone de confiance » (de séparation entre zone rebelle et zone loyaliste) est progressivement démantelée à partir du16 avril, comme prévu dans ces accords.
Le29 juin 2007,Guillaume Soro(Premier ministreivoirien) échappe à un attentat à laroquettelors de l'atterrissage de l'avion dans lequel il était àBouaké. Quatre passagers sont décédés (deux gardes du corps de Soro et deux membres du protocole) et plusieurs sont grièvement blessés.
Le30 juillet 2007, pour sceller la paix en Côte d'Ivoire, la cérémonie de la Flamme de la paix est organisée pour la première fois. Ce jour est décrété férié dans lecalendrier ivoirien.
Déclaration duprésident de la RépubliquesénégalaisAbdoulaye Wadelors de l'ouverture le22 janvier 2001àDakard’un forum sur le«racisme, laxénophobieet l’intolérance ». L'exaspération de la situation économique désastreuse ne peut être qu'un élément catalyseur des comportements xénophobes des Ivoiriens et des sentiments d'« ivoirophobie » des étrangers vivants en Côte d'Ivoire.