Sète

Sète(prononcé localement :/ˈsɛ.tə/) — écritCettejusqu'en 1927 — est unecommune françaisesituée dans le sud-est dudépartementde l'Héraulten régionOccitanie. Elle appartient à lacommunauté d'agglomérationSète Agglopôle Méditerranée.
Exposée à un climat méditerranéen, elle est traversée par lecanal du Rhône à Sète. La commune possède un patrimoine naturel remarquable : troissites Natura 2000(les « herbiers de l'étang de Thau », la « corniche de Sète » et l'«étang de Thauet lido de Sète à Agde »), un espace protégé (le « Lido de Thau ») et sixzones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique.
Sète est une commune urbaine et littorale qui compte 45 090 habitants en 2022. Elle est ville-centre de l'agglomération de Sèteet fait partie de l'aire d'attraction de Sète. Ses habitantssont appelésles Sétois ou Sétoises.
Par sa population, Sète est la159commune de France, établie sur les données de la population légale millésimées 2022 entrant en vigueur le1janvier 2025et la troisième de l'Hérault. Son agglomération, ouunité urbaineest, avec 94 765 habitants en 2022, la troisième du département.
Appelée « l'île singulière » (expression due àPaul Valéry), Sète a vu naître des artistes commePaul Valéry,Georges Brassens,Manitas de PlataouJean Vilar.
Elle est parfois surnommée la «VeniseduLanguedoc» pour ses canaux quadrillant le centre-ville, sa situation insulaire entremer,étang, canaux etgraus, agrippée aumont Saint-Clairet reliée àMarseillanpar un longlido, l'ensemble contribuant à faire de Sète une villégiature prisée. Enfin, son port de pêche et ses diverses activités maritimes ont permis à cette ville de prospérer malgré la dure concurrence des autres ports méditerranéens.
Port de pêche, chef-lieu de canton et noyau de l'unité urbaine de Sète, Sète est enclavé entre lamer Méditerranéeà l'est et l'étang de Thauà l'ouest. Sète entretient une relation particulière avec lecanal du Midipar l'étang de Thau (dit canal des Deux-Mers) parMarseillan(Toulouse-Bordeaux), ainsi que la liaison par lecanal du Rhône-Méditerranéeétang de Thau/FrontignanAigues-Mortes.
Le territoire de la commune de Sète peut être divisé ainsi :
En 2010, le climat de la commune est de typeclimat méditerranéen franc, selon une étude s'appuyant sur une série de données couvrant lapériode 1971-2000. En 2020,Météo-Francepublie une typologie desclimats de la France métropolitainedans laquelle la commune est exposée à unclimat méditerranéenet est dans la région climatiqueProvence, Languedoc-Roussillon, caractérisée par une pluviométrie faible en été, un très bon ensoleillement (2 600h/an), un été chaud (21,5°C), un air très sec en été, sec en toutes saisons, des vents forts (fréquence de 40 à 50 % de vents >5 m/s) et peu de brouillards.
Pour la période 1971-2000, la température annuelle moyenne est de14,6°C, avec uneamplitude thermiqueannuelle de15,7°C. Le cumul annuel moyen de précipitations est de 661mm, avec 5,5 jours de précipitations en janvier et 2,5 jours en juillet. Pour la période 1991-2020, la température moyenne annuelle observée sur la station météorologique installée sur la commune est de15,9°Cet le cumul annuel moyen de précipitations est de 543,4mm. Pour l'avenir, les paramètres climatiques de la commune estimés pour 2050 selon différentsscénariosd’émission de gaz à effet de serresont consultables sur un site dédié publié par Météo-France en novembre 2022.
Laprotection réglementaireest le mode d’intervention le plus fort pour préserver desespaces naturelsremarquables et leurbiodiversitéassociée.
Un espace protégé est présent sur la commune : 
le « Lido de Thau », un terrain acquis par leConservatoire du Littoral, d'une superficie de509,3ha, qui correspond à la première partie du vastelidode Sète àMarseillan(12kmde long).
Leréseau Natura 2000est unréseau écologiqueeuropéen de sites naturels d'intérêt écologique élaboré à partir desdirectiveshabitatsetoiseaux, constitué dezones spéciales de conservation(ZSC) et dezones de protection spéciale(ZPS).
Deux sites Natura 2000 ont été définis sur la commune au titre de la directive habitats:
et un au titre de la directive oiseaux:
L’inventaire deszones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique(ZNIEFF) a pour objectif de réaliser une couverture des zones les plus intéressantes sur le plan écologique, essentiellement dans la perspective d’améliorer la connaissance du patrimoine naturel national et de fournir aux différents décideurs un outil d’aide à la prise en compte de l’environnement dans l’aménagement du territoire.
Cinq ZNIEFF detype 1sont recensées sur la commune:
et une ZNIEFF detype 2: 
le « complexe paludo-laguno-dunaire de Bagnas et de Thau » (9 072ha), couvrant 10 communes du département.
Au1janvier 2024, Sète est catégorisée centre urbain intermédiaire, selon la nouvelle grille communale de densité à sept niveaux définie par l'Insee en 2022.
Elle appartient à l'unité urbaine de Sète, une agglomération intra-départementale regroupant sept communes, dont elle estville-centre. Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Sète, dont elle est la commune-centre. Cette aire, qui regroupe 1 communes, est catégorisée dans les aires de moins de 50 000 habitants.
La commune, bordée par lamer Méditerranée, est également une commune littorale au sens de la loi du3 janvier 1986, diteloi littoral. Des dispositions spécifiques d’urbanisme s’y appliquent dès lors afin de préserver les espaces naturels, les sites, les paysages et l’équilibre écologiquedulittoral, tel le principe d'inconstructibilité, en dehors des espaces urbanisés, sur la bande littorale des 100 mètres, ou plus si leplan local d’urbanismele prévoit.
L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de labase de donnéeseuropéenned’occupationbiophysiquedes solsCorine Land Cover(CLC), est marquée par l'importance des territoires artificialisés (32,4 % en 2018), en augmentation par rapport à 1990 (31,2 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : 
eaux maritimes (40,7 %), zones urbanisées (21,3 %), zones humides côtières (10,6 %), zones industrielles ou commerciales et réseaux de communication (10,5 %), cultures permanentes (10,1 %), espaces ouverts, sans ou avec peu de végétation (4,1 %), zones agricoles hétérogènes (2,1 %), espaces verts artificialisés, non agricoles (0,6 %). L'évolution de l’occupation des sols de la commune et de ses infrastructures peut être observée sur les différentes représentations cartographiques du territoire : lacarte de Cassini(XVIIIsiècle), lacarte d'état-major(1820-1866) et les cartes ou photos aériennes de l'IGNpour la période actuelle (1950 à aujourd'hui).
En tant quequartiers prioritaires, Révolution, Île-Sud et une partie du centre-ville font partie duProgramme national de revitalisation des quartiers anciens dégradés (PNRQAD).
Situé au nord-ouest, le quartier prioritaire de l'Île de Thau est également concerné par un programme de rénovation de l'Anru. Celui-ci compte près de 3 500 habitants en 2018, pour un taux de pauvreté de 67 %, l'un des plus importants en France.
Le tableau ci-dessous présente les distances routières en kilomètres (km) entre Sète et les dix plus grandes villes françaises et quelques capitaleseuropéennes.
La ville est desservie par lagare ferroviaireétablie à la jonction des lignes la reliant àBordeaux-Saint-JeanetTarascon.
La ville est desservie par le réseau detransports en communSète Agglopôle Mobilité.
Le territoire de la commune de Sète est vulnérable à différentsaléas naturels:météorologiques(tempête,orage,neige, grand froid,caniculeousécheresse),feux de forêtsetséisme(sismicité faible). Il est également exposé à deuxrisques technologiques, letransport de matières dangereuseset lerisque industriel. Un site publié par leBRGMpermet d'évaluer simplement et rapidement les risques d'un bien localisé soit par son adresse soit par le numéro de sa parcelle.
Sète est exposée au risque de feu de forêt. Un plan départemental de protection des forêts contre les incendies (PDPFCI) a été approuvé en juin 2013 et court jusqu'en 2022, où il doit être renouvelé. Les mesures individuelles de prévention contre les incendies sont précisées par deux arrêtés préfectoraux et s’appliquent dans les zones exposées aux incendies de forêt et à moins de 200 mètres de celles-ci. L’arrêté du25 avril 2002réglemente l'emploi du feu en interdisant notamment d’apporter du feu, de fumer et de jeter des mégots de cigarette dans les espaces sensibles et sur les voies qui les traversent sous peine de sanctions. L'arrêté du11 mars 2013rend le débroussaillement obligatoire, incombant au propriétaire ou ayant droit.
Leretrait-gonflement des sols argileuxest susceptible d'engendrer desdommagesimportants aux bâtiments en cas d’alternance de périodes desécheresseet de pluie. 12,5 % de la superficie communale est en aléa moyen ou fort (59,3 % au niveau départemental et 48,5 % au niveau national). Sur les 5 559 bâtiments dénombrés sur la commune en 2019, 3 115 sont en aléa moyen ou fort, soit 56 %, à comparer aux 85 % au niveau départemental et 54 % au niveau national. Une cartographie de l'exposition du territoire national auretrait gonflement des sols argileuxest disponible sur le site duBRGM.
Par ailleurs, afin de mieux appréhender le risque d’affaissement de terrain, l'inventaire national descavités souterrainespermet de localiser celles situées sur la commune.
La commune a été reconnue enétat de catastrophe naturelleau titre des dommages causés par les inondations etcoulées de bouesurvenues en 1982, 1997, 1999, 2003, 2013 et 2019.
La commune est exposée au risque industriel du fait de la présence sur son territoire d'une entreprise soumise à ladirective européenne SEVESO.
Le risque detransport de matières dangereusessur la commune est lié à sa traversée par des infrastructures routières ou ferroviaires importantes ou la présence d'une canalisation de transport d'hydrocarbures. Un accident se produisant sur de telles infrastructures est susceptible d’avoir des effets graves sur les biens, les personnes ou l'environnement, selon la nature du matériau transporté. Des dispositions d’urbanisme peuvent être préconisées en conséquence.
Sète est connue depuis l'Antiquité, attestée sous les formesτό Σίτιον όρος(To Sition oros) auIsiècle,Sêtion orosauIIsiècle, sous la forme latineSetius monsauIVsiècle, du nom de la montagne à laquelle est adossée la ville.Setiusa plus tard été remplacé par l'occitanseto,« chaussée qui subdivise les canaux qui forment les bordigues ».
Le nom de Sète ne s'est stabilisé qu'en 1928. Au Moyen Âge, il a pris les formesDe Ceta,Seta, ouCetia. Ce nom viendrait d'un terme pré-indo-européensetqui désigne une montagne. Il a été assimilé au latincetus(du greckêtos),baleine, ce qui explique la présence de l'animal dans les armes de la ville. La ville fut à un moment appeléeMontmorencetteaprès l’édification d’un fort sur le mont par le duc de Montmorency. Sète est située au débouché ducanal du Midisur la Méditerranée. Sète avait une grande importance stratégique pourLouis XIV, qui a voulu en faire un port fortifié face aux attaques anglaises de l'époque.
Avant 1666, le futur port de Sète se trouvait sur le territoire de la commune deFrontignan, le mont Saint-Clair faisait partie du diocèse de Montpellier jusqu'au bas de la colline. En 1666, sous le règne de Louis XIV, commence l’édification du port parPierre-Paul Riquetde Bonrepos, créateur ducanal du Midi.
Au début duXVIIIsiècle, l’écriture officielle devient Cette, ce qui n’empêche pourtant pas les auteurs d’utiliser des orthographes différentes, Sète mais aussi Sette. Le23 octobre 1793, le conseil municipal décide que Cette « équivoque le pronom » et que la ville s’orthographiera Sète. Mais quelques années plus tard, Cette réapparaît, et ce jusqu’en 1927. Le27 aoûtde cette même année, le conseil municipal, présidé par le maire de l’époque, Honoré Euzet, s’appuie sur les arguments avancés en 1793 pour solliciter le changement de nom auprès des pouvoirs publics, une demande satisfaite par un décret en date du20 janvier 1928.
Georges Brassensévoque ce changement de nom dans sa chansonJeanne Martin.
À la suite du changement de l'orthographe du nom de la commune, le gentilé « Cettois, Cettoise », utilisé notamment dans le titre d'un quotidien localLe Nouveau Cettoisentre 1878 et 1880, est devenu « Sétois, Sétoise ».
Sète est surnommée « l'île singulière » ou encore « l'île bleue ».
Le nom enoccitanestSeta(/ˈse.to̞/).
Le nom apparaît anciennement chez :
Il semble qu'avant la création du port d'envergure nationale, Sète n'ait été qu'un simple village de pécheurs duPays de Thau.
En 1596,Henri de Montmorency, gouverneur du Languedoc, choisit le cap de Sète pour établir un port. Les travaux sont confiés àJean Donnatet sont ordonnés par Pierre d'Augier,prévôt (Ancien Régime)général du Languedoc. Faute d'argent, ils sont arrêtés en 1605.
En 1663, leGolfe du Lionabrite unport français à Marseille. Lechevalier de Clerville, ingénieur duroi, est missionné parJean-Baptiste Colbert, de prospecter la côte languedocienne afin de sélectionner un lieu pour en faire un port. Après une étude de faisabilité, l'ingénieur choisit unpromontoiresauvage au bout d’une bande de terre, à la sortie de l’étang de Thau. Pour célébrer l'importance de ce choix, le29 juillet 1666,MFrançois du Bosquet,évêque de Montpellier, célèbre une messe et une cérémonie de bénédiction pour l’enchâssement de la première pierre destinée à être au bout du môle Saint-Louis encore inachevé.
Lors de laRévolution française, les citoyens de la commune se réunissent au sein de lasociété révolutionnaire, baptisée « société des amis de la constitution et de l’égalité » le8 décembre 1790. Après lachute de la monarchie, elle se rebaptise « société des amis de la liberté et de l’égalité », puis « société des Jacobins amis de la constitution populaire de 1793 ».
Lelabours'intensifie dans le bassin versant, alors que lesdéfrichementsun temps freinés par Colbert ont repris de plus belle après laRévolution françaiseet l'abolition des privilèges. Ceci favorise l'érosion des sols et les eaux dubassin versantdeviennent de plus en plusturbides. Elles charrient des alluvions qui viennent colmater le port.
En 1804, le préfetClaude-Ignace Brugière de Baranteécrit dans un rapport:
Le11 octobre 1866àBrest, plus de 20 000 personnes assistent sur la place Fautras à la quadruple exécution parguillotinede quatre marins (Pierre-Louis Oillic, Lénard, Thépaut et Carbucci) qui faisaient partie de l’équipage mutiné duFœderis Arca, untrois-mâts barqueparti de Sète à destination deVeracruzchargé de vin et d’alcool destiné aux officiers de l’expédition française au Mexique. Ils avaient étécondamnés à mortpar le tribunal maritime de Brest le22 juin 1866pour avoir assassiné le capitaine Richebourg, son second Théodore Aubert ainsi que le mousse âgé de 11 ans pendant leurmutineriele30 juin 1864avant de couler leur navire dans l’Océan Atlantique et de prendre place dans une chaloupe de sauvetage où ils avaient été recueillis en se disant victimes d’un naufrage. Quatre autres marins du même équipage mutiné furent acquittés pour deux d’entre eux ou condamnés à des peines plus légères pour les deux autres.
À la suite des élections municipales de 2014, le conseil municipal comporte 43 élus répartis de la façon suivante :
La commune de Sète était divisée en deux cantons avant 2015,Sète-1etSète-2. À compter de cette date, elle ne comporte plus qu'un seulcantonenglobant toute la ville.
L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers lesrecensements de la populationeffectués dans la commune depuis 1793. Pour les communes de plus de 10 000 habitants les recensements ont lieu chaque année à la suite d'une enquête par sondage auprès d'un échantillon d'adresses représentant 8 % de leurs logements, contrairement aux autres communes qui ont un recensement réel tous les cinq ans.
En 2022, la commune comptait 45 090 habitants, en évolution de +3,4 % par rapport à 2016 (Hérault: +7,49 %,FrancehorsMayotte: +2,11 %).
Les listes nominatives de recensement de population ont été numérisées et sont consultables en ligne sur le site desArchives départementales de l’Hérault.
L'université Montpellierpossède trois antennes délocalisées à Sète :
En 1703, à l'occasion de la consécration de l'église Saint-Louis,Louis IX, saint patron du port, devient également saint patron de la ville. Depuis, Sète lui rend hommage chaque année, le25 août, sauf période de conflit.
Du 22 au26 avril 2011, la ville de Sète a accueilli le congrès annuel inter-associatif de l'espérantoen France.
Chaque année entre les week-ends de l'ascension et de la pentecôte, le festivalImageSingulièresinvite, anime et partage la « Photographie de style documentaire ». Ce nouveau rendez-vous de la photographie contemporaine, porté par l'association professionnelleCéTàVOIR, œuvre pour l'échange entre un programme culturel singulier, et le regard pluriel d'un public éclectique.
Du25 juilletau7 août, l'association Métisète présente, comme tous les ans à la même période, son festival de musique du monde, Fiest'A Sète, sur Sète et ses environs.
Au mois de juillet, se déroule chaque année le festival de poésie méditerranéenne « Voix Vives » ainsi que le festivalJazz à Sète.
En 2018, la commune compte 22 751 ménages fiscaux, regroupant 43 579 personnes. Lamédianedurevenu disponibleparunité de consommationest de 18 320€(20 330€dans le département). 41 % des ménages fiscaux sont imposés(45,8 % dans le département).
En 2018, la population âgée de 15 à 64 ans s'élève à 24 340 personnes, parmi lesquelles on compte 65,8 % d'actifs (51,8 % ayant un emploi et 14 % de chômeurs) et 34,2 % d'inactifs. Depuis 2008, letaux de chômagecommunal (au sens du recensement) des15-64 ansest supérieur à celui de la France et du département.
La commune est la commune-centre de l'aire d'attraction de Sète. Elle compte 16 679emploisen 2018, contre 15 833 en 2013 et 15 630 en 2008. Le nombre d'actifsayant un emploi résidant dans la commune est de 12 908, soit unindicateur de concentration d'emploide 129,2 % et un taux d'activité parmi les 15 ans ou plus de 43,2 %.
Sur ces 12 908 actifs de 15 ans ou plus ayant un emploi, 8 939 travaillent dans la commune, soit 69 % des habitants. Pour se rendre au travail, 64,3 % des habitants utilisent un véhicule personnel ou de fonction à quatre roues, 9,1 % lestransports en commun, 22 % s'y rendent en deux-roues, à vélo ou à pied et 4,4 % n'ont pas besoin de transport (travail au domicile).
5 027 établissementssont implantés à Sète au31 décembre 2019. Le tableau ci-dessous en détaille le nombre par secteur d'activité et compare les ratios avec ceux du département.
Le secteur du commerce de gros et de détail, des transports, de l'hébergement et de la restauration est prépondérant sur la commune puisqu'il représente 35,6 % du nombre total d'établissements de la commune (1791 sur les 5027 entreprises implantées à Sète), contre 28 % au niveau départemental.
Les cinq entreprises ayant leur siège social sur le territoire communal qui génèrent le plus dechiffre d'affairesen 2020 sont:
La régionLanguedoc-Roussillonest propriétaire des installations portuaires de Sète-Frontignan depuis le1janvier 2007. Elle assure, à ce titre, les fonctions d'autorité portuaire et d'autorité concédante. En effet, Sète est un point stratégique pour le développement du commerce en Méditerranée, voire le commerce international. Ce projet d'aménagement du port de commerce est un véritable générateur d'emplois et de dynamisme économique pour la région.
Depuis le1janvier 2008, lachambre de commerce et d'industrie de Sète-Frontignan-Mèzen'assure plus l'exploitation du port (commerce et pêche). En effet, la région Languedoc-Roussillon a décidé de gérer seule le port à travers un établissement public régional dénommé Sète Port Sud de France, à la suite de l'échec des négociations avec la chambre de commerce et d'industrie de Sète-Frontignan-Mèze, sur la constitution d'une société portuaire.
Le port de Sète est au11rang des ports français avec 3,6 millions de tonnes traitées en 2005. Le port dispose également de trafic important de ferrys avec les pays d'Afrique du Nord et notamment le Maroc (TangeretNador).
En 2010, le port de Sète a progressé dans tous les domaines et s'affirme comme une plateforme très performante au niveau national. Avec 3,4 millions de tonnes, le trafic est en hausse de 16 % par rapport à 2009. Les marchandises diverses augmentent de 45 %, les vrac liquides de 13 % et les vrac solides de 10 %. Avec un trafic régulier, le port accueille parfois des navires dans un état peu reluisant, comme c'est le cas par exemple pour leRio Tagus, retenu à quai depuis des années.
C'est aussi le premier port de pêche français en Méditerranée (au niveau national, c'estBoulogne-sur-Mer).
Depuis le1janvier 2004, le port des Eaux-Blanches a été créé sur le canal du Rhône à Sète, à l'embouchure de l'étang de Thau. C'est une alternative au « port à flot » qui permet de répondre à la demande croissante de place de port.
Actuellement, l’aménagement du nouveau terminal à conteneurs est prévue pour 2015 : il est un des éléments « clés » de la stratégie lancée par l’ancien président de la région,Georges Frêche. Le terminal conteneurs du Port de Sète est passé de 6 500EVPen 2010 à 27 000EVPen 2011. Il verra sa capacité passer à 200 000EVPpar an vers 2019 grâce à l’aménagement supplémentaire d’un terre-plein de6hectares et de l'élargissement en 2015 du quai H à une longueur de 467mpour 14,5mde tirant d'eau. Ce projet veut répondre à l’augmentation des flux de trafics conteneurisés et à la position régionale de Sète, pour faire de ce port une porte d’entrée du trafic marchand de l’Europe occidentale. Mais pour cela Sète doit répondre aux différentes exigences que demande cette ouverture aux trafics européens et internationaux.
Le port s'est équipé en 2011 d'un deuxième portique de déchargement sur le quai àconteneurs(quai E). Ce portique over panamax de 60 tonnes permet d’optimiser les escales des armateurs sur le port. Cette première étape lancée par la région se veut rassurante et dynamique et devrait aboutir en 2015 à l’achat, par un investisseur privé, de deux autres portiques qui seront disposés sur le nouveau terminal à conteneurs (quai H).
Un autre projet, en lien avec le développement du terminal à conteneurs, est la base arrière de logistique à Poussan (ville proche de l'autoroute A9). Cette structure permettra de conditionner les produits réceptionnés des armateurs nationaux et internationaux dans des délais rapides.
Enfin un dernier projet, toujours en rapport avec le terminal à conteneurs, est le développement et la modernisation du canal du Rhône pour accroître le transport par voie fluviale. Ce projet s'inscrit dans une politique de développement durable en lien avec l'aménagement du territoire de la région Languedoc-Roussillon.
Aucuneexploitation agricoleayant son siège dans la commune n'est recensée lors du recensement agricole de 2020(onze en 1988).
AuXIXsiècle, la pratique médicale des bains de mer a suscité la construction de deux établissements, l'établissement « hinschien », animé parCoraly Hinsch-Armengauden 1847, etle Lazaret, créé par l'Église réformée de Sète, en 1865 et devenu un centre de vacances. Le Lazaret, toujours en activité, accueille un tourisme familial.
Sète est une ville très touristique, notamment durant la période estivale. L'office de tourisme de Sète fait partie, depuis 2006, des établissements classés « 4 étoiles ».
Films tournés entièrement ou partiellement à Sète :
Les joutes nautiques sont nées avec la création du port, le29 juillet 1666. Il s'agit d'une vieille tradition maritime qui a ses codes, son vocabulaire propre, ses rituels, sa musique.
Les joutes ont lieu chaque année à la fin août, à l'occasion des fêtes de la Saint Louis. Elles embrasent la ville et Sète vibre avec les chevaliers du canal au son des tambours et des hautbois. Forte de plus de 350 ans d’existence, cette fête traditionnelle à la gloire deLouis XIV, fondateur de la ville, et des joutes nautiques languedociennes, rassemble des dizaines de milliers d’aficionados autour du cadre royal. Fidèles au même protocole depuis des siècles – valse des barques, défilés, habits traditionnels – toutes les générations s’affrontent dans le cadre royal, jusqu’au point d’orgue du lundi : le tournoi des poids lourds où est couronné le suprême vainqueur de la Saint-Louis.