Карибский кризис

Кари́бский кризис(англ.Cuban missile crisis, «Кубинский ракетный кризис»;исп.Crisis de Octubre, «Октябрьский кризис») — чрезвычайно напряжённое политическое, дипломатическое и военное противостояние междуСоветским СоюзомиСоединёнными Штатамив октябре 1962 года, которое было вызвано размещением в 1961 году Соединёнными Штатами вТурции(стране-участницеНАТО) ракет средней дальности «Юпитер», которые беспрепятственно (в силу малогоподлётного времени) могли достигнуть городов в западной части Советского Союза, включаяМосквуи главные промышленные центры СССР, что лишало СССР возможности нанести равноценный ответный удар. В качестве ответной меры на эти действия Советский Союз разместил кадровые военные части и подразделения (на вооружении у которых находилось как обычное, так и атомное оружие, включаябаллистическиеитактические ракетыназемного базирования) наострове Куба, в непосредственной близости от побережья США. Кризис мог привести к глобальнойядерной войне.
В ходехолодной войныпротивостояние между двумясверхдержавами,СССРиСША, выражалось не только в прямой военной угрозе игонке вооружений, но и в стремлении к расширению их зон влияния. Советский Союз стремился организовывать и поддерживатьсоциалистические революции, в просоветски настроенных странах оказывалась поддержка народно-освободительным движениям различного толка, часто — оружием и посылкой военных специалистов, инструкторов и ограниченных воинских контингентов. В случае победы революции страна становилась членом социалистического лагеря, там строились военные базы и в неё вкладывались значительные ресурсы. Помощь Советского Союза часто была безвозмездной, что вызывало дополнительные симпатии к нему со стороны беднейших странАфрикииЛатинской Америки.
США, в свою очередь, придерживаясь аналогичной политики, также стимулировали «революции для установления демократии» и оказывали поддержку проамериканским режимам. Обычно перевес сил был на стороне США — их поддерживалаЗападная Европа,Турция, некоторые азиатские и африканские страны, например,ЮАР.
Первоначально, после победыреволюции на Кубев 1959 году, у её лидераФиделя Кастроне было тесных отношений с Советским Союзом. Во время своей борьбы с режимомФульхенсио Батистыв 1950-х Кастро несколько раз обращался к Москве за военной помощью, но получал отказ. Москва скептически относилась к лидеру кубинских революционеров и к самим перспективам революции на Кубе, считая, что там слишком велико влияние США. Первый зарубежный визит после победы революции Фидель совершил в США, однако президентЭйзенхауэротказался встречаться с ним, сославшись на занятость. После этой демонстрации высокомерного отношения к Кубе Кастро проводил меры, направленные против засилья американцев. Былинационализированытелефонная и электрическая компании, нефтеперегонные заводы, 36 крупнейших сахарных заводов, принадлежавших гражданам США, однако прежним владельцам были предложены соответствующие пакеты ценных бумаг. Все филиалы североамериканских банков, принадлежавших гражданам США, были также национализированы. В ответ на это США прекратили поставлять на Кубу нефть и покупать её сахар. Такие шаги поставили Кубу в очень тяжёлое положение. К тому времени кубинским правительством уже были установленыдипломатические отношения с СССРи оно обратилось к Москве за помощью. Отвечая на запрос, СССР направил танкеры с нефтью и организовал закупки кубинского сахара и сахара-сырца. На Кубу в длительные командировки выезжали специалисты различных отраслей народного хозяйства СССР для создания аналогичных отраслей, а также делопроизводства на Острове Свободы. Советские специалисты строили различные объекты, например, по спецпроекту делали паровые электростанции с котлами на топливе из отходов сахарного тростника.
В 1958 Советский Союз начал размещениебаллистических ракет средней дальности(БРСД) типа «Р-5» вГДР, которая была направлена против целей в Западной Европе, в частности, противФРГ. В 1959 году они были перемещены вКалининград. Следующая стадия гонки вооружений следовала в том же году. США добились этого установкой БРСД типа «Тор» вАнглии, а также ракетPGM-19 «Юпитер»вАпулии(Южная Италия) и близИзмирав Турции. К тому же, первый удар, который должен был с применением ядерного оружия уничтожить и сделать невозможным дальнейший ответ противника, не был исключён. В начале 1960-х стала впервые возможной атака обеих стран с собственной территории с помощью установленных на неймежконтинентальных баллистических ракет.
К 1960 году США имели значительное преимущество встратегических ядерных силах. Для сравнения: американцы на вооружении имели примерно 6000боеголовок, а в СССР было только около 300. К 1962 году на вооружении США находилось более 1300бомбардировщиков, способных доставить на территорию СССР около 3000 ядерных зарядов. Кроме того, на вооружении США стояли 183МБР«Атлас» и «Титан»и 144 ракеты «Поларис» на девятиатомных подводных лодкахтипа «Джордж Вашингтон» и «Этен Аллен». Советский Союз имел возможность доставить на территорию США около 300 боезарядов, в основном с помощьюстратегической авиациии МБРР-7иР-16, имевших низкую степень боеготовности и высокую стоимость создания стартовых комплексов, что не позволяло произвести масштабное развёртывание этих систем.
В 1961 году США начали размещение в Турции, около городаИзмира, 15 ракет средней дальностиPGM-19 «Юпитер»с радиусом действия 2400 км, напрямую угрожавших европейской части Советского Союза, ракеты могли долететь до Москвы. ПрезидентКеннедисчитал стратегическое значение этих ракет ограниченным, так какподводные лодки, вооружённыебаллистическими ракетами, могли накрывать ту же территорию, имея преимущество в скрытности и огневой мощи. Тем не менее, в конце 1950-х ракеты средней дальности технологически превосходилимежконтинентальные баллистические ракеты, которые в то время не могли постоянно находиться на боевом дежурстве. Другим преимуществом ракет средней дальности является малое подлётное время — менее 10 минут.
Советские стратеги осознали, что перед ударом этих ракет они практически беззащитны, но можно достичь некоторогоядерного паритета, пойдя на ответный шаг — разместив ракеты на Кубе. Советскиеракеты средней дальностина кубинской территории, имея дальность стрельбы до 4000 км (Р-14), могли держать под прицеломВашингтони около половины авиабаз стратегических ядерных бомбардировщиковСтратегических ВВС США, с подлётным временем менее 20 минут.
Глава Советского Союза Хрущёв публично высказал своё возмущение фактом размещения ракет в Турции. Он считал эти ракеты личным оскорблением. Размещение ракет на Кубе считается непосредственным ответом Хрущёва на американские ракеты в Турции. В своих мемуарах Хрущёв пишет, что в первый раз идея разместить ракеты на Кубе пришла к нему в 1962 году, когда он возглавлял делегацию Советского Союза, посещавшуюБолгариюпо приглашению болгарских ЦК Компартии и правительства. Там один из его соратников, показывая в сторонуЧёрного моря, сказал, что на противоположном берегу, в Турции, находятся ракеты, способные в течение 15 минут нанести удар по основным промышленным центрам СССР.
20 мая 1962 года Хрущёв, сразу после возвращения из Болгарии, провёл в Кремле беседу с министром иностранных делА. А. Громыко,А. И. Микояноми министром обороныР. Я. Малиновским, в ходе которой изложил им свою идею: в ответ на постоянные запросы Фиделя Кастро об увеличении советского военного присутствия на Кубе разместить на острове ядерное оружие. 21 мая на заседании Совета обороны поставил этот вопрос на обсуждение. Больше всех был против такого решения Микоян, однако, в конце концов членыПрезидиума ЦК КПСС, входившие вСовет обороны, поддержали Хрущёва. Министерствам обороны и иностранных дел было поручено организовать скрытную переброску войск и военной техники по морю на Кубу. Из-за особой спешки план был принят без утверждения — к реализации приступили сразу после получения согласия Кастро.
28 мая изМосквывГаванувылетела советская делегация в составе посла СССРА. И. Алексеева, главнокомандующегоРВСНмаршалаС. С. Бирюзова, генерал-полковникаС. П. Иванова, а такжеШ. Р. Рашидова. 29 мая они встретились сРаулемиФиделем Кастрои изложили им предложение ЦК КПСС. Фидель попросил сутки на переговоры со своими ближайшими соратниками. Известно, что 30 мая у него состоялся разговор сЭрнесто Че Геварой, однако о сущности этого разговора до сих пор ничего не известно. В тот же день Кастро дал положительный ответ советским делегатам. Было решено, что Рауль Кастро в июле посетит Москву для уточнения всех деталей.
10 июня на заседанииПрезидиума ЦК КПССобсуждались результаты поездки советской делегации на Кубу. После доклада Рашидова Малиновский представил всем предварительный проект операции по переброске ракет, подготовленный вГенеральном штабе ВС СССР. План предполагал размещение на Кубе двух видов баллистических ракет:Р-12с радиусом действия около 2000 км иР-14, с дальностью в два раза больше. Оба типа ракет были снабжены термоядернымибоеголовками мощностью 1Мт.
Министр обороны СССРМалиновскийтакже уточнил, что вооружённые силы разместят 24 ракеты среднего радиуса действия Р-12 и 16 ракет промежуточного радиуса действия Р-14 и оставят в резерве по половине от количества ракет каждого типа. Предполагалось снять 40 ракет с позиций вУкраинской ССРи вевропейской части России. После установки этих ракет на Кубе количество советских ядерных ракет, способных достичь территорииСША, увеличивалось в два раза.
Предполагалось направить на Кубу группу советских войск для боевого охранения пяти подразделений ядерных ракет (трёх Р-12 и двух Р-14). Помимо ракет, в состав группы входили также 1 вертолётный полкМи-4, 4мотострелковыхполка, два танковых батальона, эскадрильяМиГ-21, 42 лёгких бомбардировщикаИл-28, 2 подразделениякрылатых ракетс ядерными боеголовками 12ктс радиусом действия 160 км, несколько батарей зенитных орудий, а также 12 установокС-75(144 ракеты). Каждый мотострелковый полк насчитывал 2500 человек, танковые батальоны оснащались новейшими танкамиТ-55.Группа советских войск на Кубе(ГСВК) стала первой в истории СССР армейской группировкой, в состав которой вошли баллистические ракеты.
Кроме того, на Кубу направлялась и группировкаВМФ СССР: 2крейсера, 4эсминца, 12 ракетных катеров «Комар», 11подводных лодок(из них 7 — с ядерными ракетами). Всего на остров планировалось отправить 50 874 военнослужащих. Позже, 7 июля Хрущёв принял решение назначить командующим группировкойИ. А. Плиева.
Заслушав докладМалиновского, Президиум ЦК единогласно проголосовал за проведение операции.
К июню 1962 года Генеральный штаб ВС СССР разработал операцию прикрытия под кодовым названием «Анадырь». Планировал и руководил операцией Маршал Советского СоюзаИ. Х. Баграмян. По мнению составителей плана, это должно было ввести американцев в заблуждение в отношении места назначения грузов. Всем советским военнослужащим, техническому персоналу и другим сопровождавшим «груз» выдали лыжи, а также говорили, что они направляются наЧукотку. Для имитации достоверности намерений к портам приходили вагоны с шубами и дублёнками. Но несмотря на такое масштабное прикрытие, у операции был один существенный изъян: невозможно было скрыть ракеты от регулярно облетавших Кубу американских самолётов-разведчиковU-2. Таким образом, план заранее разрабатывался с учётом того, что американцы обнаружат советские ракеты до того, как все они будут смонтированы. Единственный выход, который сумели найти военные — разместить несколько зенитных батарей уже на Кубе в местах разгрузки.
Ракеты и прочую технику, а также личный состав доставили в шесть разных портов отСевероморскадоСевастополя. Для переброски войск выделили 85 кораблей. Ни один капитан перед отплытием не знал о содержимом трюмов, а также о пункте назначения. Каждому капитану вручили запечатанный пакет, который следовало вскрыть в море в присутствии замполита. В конвертах было предписание следовать на Кубу и избегать контакта с кораблями НАТО.
В начале августа на Кубу пришли первые корабли. Ночью 8 сентября вГаванебыла разгружена первая партия баллистических ракет средней дальности, вторая партия прибыла 16 сентября. Штаб ГСВК расположился в Гаване. Дивизионы баллистических ракет развернули на западе острова близ деревниСан-Кристобальи в центре Кубы у портаКасильда. Основные войска были сконцентрированы вокруг ракет в западной части острова, однако несколько крылатых ракет и мотострелковый полк были переброшены на восток Кубы — в сотне километров отГуантанамоивоенно-морской базы США в заливе Гуантанамо. К 14 октября 1962 года на Кубу доставили все 40 ракет и большую часть оборудования.
Личный состав вооружённого контингента частей Советской Армии, размещенного на Кубе, составил около 40 тысяч солдат и офицеров.
В 1962 году консультант ЦРУ был озадачен, когда увидел футбольные поля на берегу Кубы, отметив, что кубинцы играют в бейсбол, а вот русские предпочитают футбол. По наличию футбольного поля аналитик ЦРУ даже определил возможное место советской военной базы. НоКеннедипотребовал более веских доказательств, поэтому дал добро на полеты самолёта U-2 над Кубой. СамолётU-2во время вылета в конце августа сфотографировал ряд строящихся позиций длязенитных ракети 4 сентября Кеннеди заявил вКонгрессе, что на Кубе нет «наступательных» ракет. На самом же деле советские специалисты в это время уже строили девять позиций — шесть дляР-12и три дляР-14с дальностью 4000 км. До сентября 1962 самолёты ВВС США облетали Кубу дважды в месяц. С 5 сентября по 14 октября полёты были прекращены. С одной стороны, из-за плохой погоды, с другой — Кеннеди запретил их из опасения эскалации конфликта в случае, если американский самолёт будет сбит советской зенитной ракетой.
Первый полёт состоялся 14 октября (до 5 сентября полёты выполнялись с ведомаЦРУ, теперь же такие полёты перешли под контрольВВС США) — самолёт-разведчик U-2 4080-го стратегического разведывательного крыла, пилотируемый майором Ричардом Хейзером, взлетел около 3 часов ночи савиабазы ЭдвардсвКалифорнии. Через час после восхода солнца Хейзер достиг Кубы. Полёт доМексиканского заливазанял у него 5 часов. Хейзер облетел Кубу с запада и пересёк береговую линию с юга в 7:31 утра. Самолёт пересёк всю Кубу почти точно с юга на север, пролетев над городами Тако-Тако, Сан-Кристобаль, Бахиа-Хонда. Эти 52 километра Хейзер преодолел за 12 минут.
Приземлившись на авиабазе в южнойФлориде, Хейзер вручил плёнку ЦРУ. 15 октября аналитики ЦРУ установили, что на фотографиях — советские баллистические ракеты средней дальности Р-12 («SS-4» по классификацииНАТО). Вечером того же дня эта информация была доведена до сведения высшего военного руководства США. Утром 16 октября в 8:45 фотографии показали президенту. После этого по приказу Кеннеди полёты над Кубой участились в 90 раз: с двух раз в месяц до шести раз в день.
Получив фотографии, свидетельствовавшие о советских ракетных базах на Кубе, президент Кеннеди собрал особую группу советников на секретное совещание вБелом доме. Эта группа из 14 человек, ставшая позднее известной как «Исполнительный комитет» (EXCOMM), состояла из членовСовета национальной безопасности СШАи нескольких специально приглашённых советников. Вскоре комитет предложил президенту три возможных варианта разрешения ситуации: уничтожить ракеты точечными ударами, провести полномасштабную военную операцию на Кубе или ввести морскую блокаду острова.
Немедленный бомбовый удар был отвергнут сразу же, так же, как и обещавшее длительную задержку обращение вООН. Реальными вариантами действий, рассматривавшимися комитетом, были только военные меры. Дипломатические, едва затронутые в первый день работы, были тут же и отвергнуты — ещё до того, как началось основное обсуждение. В итоге выбор свели квоенно-морской блокадеи ультиматуму либо к полномасштабному вторжению.
Председательобъединённого комитета начальников штабов (ОКНШ)генералТэйлориначальник штаба воздушных сил СШАгенералЛеМейвыступили с предложением начать вторжение. По их мнению, Советский Союз не решился бы на серьёзные контрмеры. В порядке подготовки к вторжению началась переброска войск воФлориду. Военные торопили президента отдать приказ о вторжении, поскольку опасались, что когда СССР установит все ракеты, будет уже поздно. Агентурные данные ЦРУ о численности советских войск на Кубе уже к тому моменту были существенно ниже реальных. Американцы также не знали о 12 тактических ядерных ракетных комплексах «Луна», уже находившихся на острове, которые могли быть задействованы по приказу генералаПлиева, командующего советскими силами на острове. Вторжение могло повлечь за собой ядерный удар по американскому десанту, причём с катастрофическими последствиями.
Следует добавить, что ко времени конфликта американское правительство было осведомлено о реальном соотношении ядерных вооружений благодаря материалам своего агентаПеньковского. Переданные им фотографии позволили также идентифицировать типы ракет на полученных снимках. Таким образом, американцы могли решить, что Хрущёв блефует и соответственно отреагировать — ввиду своего многократного ядерного превосходства.
Конгресс США настаивал на интервенции на Кубу. Уже 27 сентября 1962 года совместная резолюция обеих палат № 230 дала право президенту страны использовать вооружённые силы против Кубы, а 4 октября Конгресс США рекомендовал правительству США начать интервенцию на Кубу силамиОАГ.
Так или иначе, идея вторжения подверглась критике президента: Кеннеди опасался, что «даже в том случае, если на Кубе советские войска не предпримут активных действий, ответ последует вБерлине», что приведёт к эскалации конфликта. Поэтому по предложению министра обороныМакнамарыбыло решено рассмотреть возможность военно-морской блокады Кубы.
18 октября президента США посетил министр иностранных дел СССР Громыко вместе с послом СССР в СШАДобрыниным. По некоторым данным, Громыко категорически отрицал наличие любого «наступательного» вооружения на Кубе. В своих же мемуарах он писал, что разговор на той встрече шёл в основном о Берлине и других международных вопросах, а инициатором беседы о Кубе был он сам. Более того, по его словам, президент США не спрашивал Громыко о наличии на острове советских ракет и не строил вслух никаких предположений по этому поводу, пытаясь его спровоцировать. Наличие «наступательного» вооружения на Кубе отрицал и офицерГРУГ. Н. Большаков, участвовавший в конфиденциальных переговорах с министром юстиции США, братом президентаРобертом Кеннеди.
Тем не менее 19 октября очередной полёт U-2 выявил ещё несколько смонтированных ракетных позиций, эскадрильюИл-28у северного побережья Кубы и дивизион крылатых ракет, нацеленных наФлориду.
Решение о введении блокады было принято на итоговом голосовании вечером 20 октября: за блокаду проголосовали сам президент Кеннеди, госсекретарь Дин Раск, министр обороны Роберт Макнамара и специально вызванный для этого из Нью-Йорка посол США в ООНЭдлай Стивенсон.
Однако согласномеждународному правублокада является актом войны, в то время как ни размещение ракет в Турции, ни ответное размещение ракет на Кубе никаких соглашений не нарушало. Таким образом, США оказывались в роли стороны, развязавшей войну. В связи с этим при обсуждении такого варианта возникали опасения по поводу реакции не только Советского Союза, но и мирового сообщества. Поэтому решение о введении блокады было вынесено на обсуждениеОрганизации американских государств (ОАГ). Опираясь наПакт Рио, ОАГ единогласно поддержала введение санкций противКубы. Акция была названа не «блокадой», а «карантином», что означало не полное прекращение морского сообщения, а лишь препятствие поставкам вооружений. Было решено ввести карантин 24 октября с 10 утра по местному времени.
Между тем, к 19 октября данные съёмок U-2 показали четыре законченные пусковые позиции. Поэтому в дополнение к блокаде военное командование США начало подготовку к возможному вторжению по первому сигналу. На юг страны, в штатДжорджия, была переведена1-я танковая дивизияи пять общевойсковых дивизий были приведены в состояние повышенной боеготовности.
Стратегическое командование ВВС перебазировало бомбардировщики среднего радиуса действияB-47 Stratojetв гражданские аэропорты и перевело в режим постоянного патрулирования флот стратегических бомбардировщиковB-52 Stratofortress.
С военно-морской блокадой было много проблем. Был вопрос законности: как отметилФидель Кастро, в установке ракет не было ничего незаконного. Они, разумеется, являлись угрозой для США, но вЕвропебыли размещены аналогичные ракеты, нацеленные на СССР: 60 ракет «Тор» в четырёх эскадронах околоНоттингемавВеликобритании; 30 ракет «Юпитер» среднего радиуса в двух эскадронах в южнойИталии(авиабаза «Джиойя дель Колле»); 15 ракет «Юпитер» в одном эскадроне околоИзмирав Турции (Çiğli Air Base). Затем была проблема советской реакции на блокаду: не начнётся ли вооружённый конфликт с эскалацией ответных действий?
22 октября Кеннеди обратился к американскому народу (и советскому правительству) в телевизионном выступлении. Он подтвердил присутствие ракет на Кубе и объявил военно-морскую блокаду в виде карантинной зоны в 500морских миль(926 км) вокруг берегов Кубы, предупредив, что вооружённые силы «готовы к любому развитию событий», и осудивСоветский Союзза «секретность и введение в заблуждение». Кеннеди отметил, что любой ракетный запуск с территории Кубы в сторону любого из американских союзников в западном полушарии будет расценён как акт войны против США.
Американцы получили твёрдую поддержку со стороны своих европейских союзников.Организация американских государствтакже единогласно проголосовала за резолюцию в поддержку карантина. Хрущёв заявил, что блокада незаконна и что любой корабль под советским флагом будет её игнорировать. Он пригрозил, что, если советские корабли будут атакованы американскими, ответный удар последует немедленно.
24 октября в 10:00 блокада вступила в силу. 180 кораблей ВМС США окружили Кубу с чётким приказом ни в коем случае не открывать огонь по советским судам без личного приказа президента. К этому времени на Кубу шли 30 кораблей и судов, везущие ракеты для двух дивизионов БРСД. Кроме того, к Кубе приближались 4дизельные подводные лодкиоперации «Кама».На борту «Александровска» находились 24 боеголовки для БРСД и 44 — для крылатых ракет. Хрущёв решил, что подводным лодкам и четырём судам с ракетами Р-14 — «Артемьевску», «Николаеву», «Дубне» и «Дивногорску» — следует продолжать идти прежним курсом. Стремясь свести к минимуму возможность столкновения советских кораблей с американскими, советское руководство решило развернуть остальные, не успевшие добраться до Кубы корабли домой.
Одновременно с этимПрезидиум ЦК КПССрешил привести Вооружённые силы СССР и странВаршавского договорав состояние повышенной боеготовности. Отменили все увольнения. Срочникам, готовившимся к демобилизации, было предписано оставаться на местах несения службы до дальнейших распоряжений. Хрущёв отправил Кастро ободряющее письмо, заверив в непоколебимости позиции СССР при любых обстоятельствах. Тем более, он знал, что существенная часть советского оружия уже добралась до Кубы.
Вечером 23 октябряРоберт Кеннедиотправился в советское посольство в Вашингтоне. Добрынин сообщил ему, что знает об инструкциях, полученных капитанами советских кораблей: не выполнять незаконные требования в открытом море. Перед уходом Кеннеди сказал: «Не знаю, чем всё это кончится, но мы намерены остановить ваши суда».
24 октября Хрущёв узнал, что «Александровск» благополучно добрался до Кубы. Одновременно с этим ему пришла короткая телеграмма от Кеннеди, в которой тот призвал Хрущёва «проявить благоразумие» и «соблюдать условия блокады». Президиум ЦК КПСС собрался на заседание, чтобы обсудить официальный ответ на введение блокады. В тот же день Хрущёв направил президенту США письмо, в котором обвинил его в том, что тот ставит «ультимативные условия». Хрущёв назвал карантин «актом агрессии, толкающим человечество к пучине мировой ракетно-ядерной войны». В письме Первый секретарь предупредил Кеннеди, что «капитаны советских кораблей не станут соблюдать предписания американских ВМС», а также что «если США не прекратят своихпиратскихдействий, правительство СССР примет любые меры для обеспечения безопасности судов».
25 октября на экстренном заседанииСовета Безопасности ООНразыгралась одна из самых памятных сцен в истории ООН. Представитель СШАСтивенсонобвинил СССР в размещении ракет на Кубе и потребовал от советского представителяЗорина(который, как и большинство советских дипломатов, не подозревал обоперации «Анадырь») дать ответ относительно присутствия ракет на Кубе: «Позвольте мне задать вам один простой вопрос: отрицаете ли вы, посол Зорин, тот факт, что СССР разместил и размещает на Кубе ракеты среднего радиуса действия и пусковые установки для таких ракет? Да или нет? Не ждите перевода. Да или нет?» Зорин ответил: «Я не нахожусь в американском суде! И поэтому не хочу отвечать на вопрос, который задаётся в прокурорском плане. В своё время вы получите ответ!» Стивенсон возразил: «Сейчас вы находитесь перед судом мирового общественного мнения и можете ответить просто „да“ или „нет“. Вы отрицали существование ракет на Кубе. Я хочу убедиться, правильно ли я вас понял». Зорин: «Продолжайте вашу речь, господин Стивенсон. В своё время вы получите ответ!» В этот момент помощники Стивенсона внесли в зал Совета Безопасности увеличенные аэрофотоснимки пусковых установок советских ракет на Кубе.
Одновременно с этим Кеннеди отдал приказ повысить боевую готовность Вооружённых сил США до уровняDEFCON-2 (первый раз в истории США).
Тем временем, в ответ на послание Хрущёва, вКремльпришло письмо Кеннеди, в котором он указал на то, что «советская сторона нарушила свои обещания в отношении Кубы и ввела его в заблуждение». На сей раз Хрущёв решил не идти на конфронтацию и начал искать возможные выходы из сложившейся ситуации. Он объявил членам Президиума, что «невозможно хранить на Кубе ракеты, не вступая в войну с США». На заседании было решено предложить американцам демонтировать ракеты в обмен на гарантии США оставить попытки сменить государственный строй на Кубе.Брежнев,Косыгин,Козлов,Микоян,ПономарёвиСусловподдержали Хрущёва.ГромыкоиМалиновскийпри голосовании воздержались. После заседания Хрущёв неожиданно обратился к членам Президиума: «Товарищи, давайте вечером пойдём вБольшой театр. Наши люди и иностранцы увидят нас, может, и это успокоит их».
Фёдор Бурлацкийвспоминал:
26 октября утром Хрущёв принялся за составление нового, менее воинственного послания Кеннеди. В письме он впервые признавал, что на Кубе есть советские ракеты и предложил американцам вариант демонтажа установленных ракет и возвращения их в СССР. В обмен он требовал гарантий того, что «Соединённые Штаты не вторгнутся своими войсками на Кубу и не будут поддерживать никакие другие силы, которые намеревались бы совершить вторжение на Кубу». Хрущёв писал:
Хрущёв составил это письмо в одиночку, не собирая Президиум ЦК КПСС. Позднее в Вашингтоне была версия, что второе письмо писал не Хрущёв и что в СССР, возможно, произошёл государственный переворот. Другие считали, что Хрущёв, наоборот, ищет помощи в борьбе против сторонников жёсткой линии в рядах руководства Вооружённых сил СССР. Письмо пришло в Белый дом в 10 часов утра. Ещё одно условие было передано в открытом обращении по радио утром 27 октября: вывести американские ракеты изТурции.
В пятницу, 26 октября, в 13:00 по вашингтонскому времени вБелый домпоступило сообщение от корреспондента телекомпании «ABC News»Джона Скалио его встрече в ресторане «Оксидентал» срезидентомКГБ в Вашингтоне Александром Фоминым (настоящее имя —Александр Феклисов). Тот выразил озабоченность по поводу нарастания напряжённости и предложил Скали обратиться к своим «высокопоставленным друзьям в Госдепартаменте» с предложением поиска дипломатического решения, предупредив, что в случае вторжения американцев на Кубу СССР может нанести ответный удар в другом районе мира. Скали получил соответствующие инструкции и — через несколько часов — на новой встрече с Фоминым обсудил с ним возможный вариант выхода из кризиса: удаление советских ракет с Кубы в обмен на снятие блокады с острова и публичный отказ от вторжения.
После этого американское руководство известило Фиделя Кастро через посольствоБразилии, что в случае вывода наступательных вооружений с Кубы «вторжение будет маловероятно».
На момент кризиса США располагали крупнейшим ядерным и обычным арсеналом и многочисленными средствами доставки.
Его основу составляли межконтинентальные баллистические ракетыSM-65 Atlas, базировавшиеся в США. В наличии на 1962 год было 144 этих МБР с боеголовками 1,44 МтW49и 3,75 МтW38. Ракеты были развёрнуты в трёх модификациях (радиокомандный SM-65D, инерциально-наводящиеся SM-65E и SM-65F), на постоянном дежурстве находилось около 129 ракет, из которых половина хранилась в защищённых подземных шахтах (остальные — в наземных или заглублённых железобетонных укрытиях). Время подготовки ракет к запуску составляло от 10 до 30 минут. Также в наличии имелось около 60 МБРSM-68 Titan-Iс 3,75 МтW38.
Арсенал МБР дополнялсяБРСДPGM-19 Jupiter, радиусом действия 2400 км. 30 таких ракет было развёрнуто в южной Италии и 15 — в Турции. В Великобритании были развёрнуты 60 ракетPGM-17 Thorсо сходными характеристиками.
Основу наступательной мощи ВВС, помимо МБР, составлял парк стратегических бомбардировщиков: более 800 межконтинентальных бомбардировщиковB-52иB-36, свыше 2000 бомбардировщиковB-47(боевой радиус — 3797 км) и около 150 сверхзвуковыхB-58(боевой радиус — 4167 км).
Для их оснащения имелся арсенал из более чем 547 сверхзвуковых ракетAGM-28 Hound Dogрадиусом действия до 1200 км и тысяч свободнопадающих ядерных бомб различного эквивалента. Позиции ВВС США в Северной Канаде, на Аляске и в Гренландии позволяли осуществлять трансполярные атаки СССР.
ВМС располагали 8ПЛАРБс ракетами «Поларис» радиусом действия 1600 км и 11 ударными авианосцами, включая атомный «Энтерпрайз», способными нести бомбардировщики-носители ядерного оружияA-3. Также в наличии имелись атомные и дизельные подлодки, которые несли суммарно около 15 ракет «Регулус».
Для обороны территории США была развёрнута система ПВО, опиравшаяся на три линии радаров раннего предупреждения о воздушном нападении. Крайняя линия — линия DEW (Distant Early Warning) шла по северной границе Канады. Основные промышленные районы, крупные населённые и стратегические центры были прикрыты зенитно-ракетными комплексамиMIM-14 Nike-Herculesи сверхдальнобойными ЗРКCIM-10 Bomarcc ядерной БЧ 7-10 КтW40. КомплексыMIM-14 Nike-Herculesтакже обладали потенциальной возможностью поражать боеголовки баллистических ракет при помощи ядерных БЧ от 2 до 30 Кт.
Систему ПВО поддерживал флот пилотируемых перехватчиковF-101 Voodoo,F-106 Delta Dart,F-89 Scorpion, насчитывавший более 3000 единиц с различными видами управляемого оружия, включая ядерные ракеты «воздух-воздух»AIR-2 Genie. Управление перехватчиками осуществляла полуавтоматическая система наземного наведенияSAGE.
Ядерный арсенал СССР был гораздо скромнее американского (стратегический — несравненно). Его значительную часть составляли ракетыР-7, межконтинентальные, но весьма несовершенные, с длительным временем подготовки и низкой надёжностью. Имелось всего четыре стартовых комплекса вПлесецке, пригодных для боевого запуска. Более совершенные ракетыР-16были развёрнуты ещё в недостаточном количестве и, так же, как и Р-7, не защищены от возможной атаки против самих пусковых установок (открытых). К моменту Карибского кризиса число МБР СССР достигло 75 штук, но одновременно могло быть запущено не более 25.
На вооружении также находилось около 700 баллистических ракет средней дальностиР-12иР-14.
Стратегические ВВС СССР были слабее ВВС США. Их основу составляли межконтинентальные бомбардировщикиТу-95,3МиМ-4, около 1000, не способных без вылета из ГДР, Мурманской обл. или Камчатки долететь до территорииСШАбомбардировщиковТу-4(практическая дальность с 3000 кг бомб — 6200 км) иТу-16(боевой радиус — 3150 км). На вооружении имелись крылатые ракеты радиусом действия до 600 км (Х-20, мощность БЧ — 0,8—3 Мт).
ВМФ СССР включал 25 подводных лодок, оснащённых ядерными баллистическими ракетами: пять атомных (ПЛАРБ)проекта 658и двадцать дизельных (ПЛРБ)проекта 629. Эти подлодки и их ракеты радиусом действия 650 км были менее совершенными, чем их американские аналоги, были довольно шумными и имели надводный старт ракет (в три раза меньшей дальности), что подвергало их демаскировке. Также в наличии имелись четыре атомных659и двенадцать дизельных644 и 665подлодок с 60 крылатыми ракетамиП-5.
СистемаПВО СССРпо структуре была объектовой, основанной на широком развёртывании вокруг только самых крупных охраняемых объектов ЗРКС-75. Существовали варианты ракет, снаряжавшихся специальной (ядерной) боевой частью. Такие ракеты предназначалась для поражения групповых целей. Возможности раннего предупреждения были крайне ограничены ввиду неполноты радарного покрытияСибири. На вооружении отсутствовали ЗРК, имевшие дальность более 35 км.
Систему ПВО поддерживал флот истребителей и перехватчиковЯк-25,Як-27,Як-28П,Су-7,Су-9,Су-11,Миг-17,Миг-19,Миг-21, насчитывавший более 5000 единиц с различными видами управляемого оружия. Наведение истребителей на цели осуществлялось системой автоматизированного управления истребительной авиацией «Воздух-1».
Система ПВО Москвы (С-25, 56 полков) имела возможность отражения массированного налёта авиации противника с участием до 1200 самолётов. В штатном составе полка ПВО Москвы С-25 находилось три ракеты с ядерными БЧ (мощность — 20 кт, радиус поражения — 2000 м).
Тем временем в Гаване политическая обстановка накалилась до предела. Кастро стало известно о новой позиции Советского Союза, и он сразу же направился в советское посольство. Команданте решил написать Хрущёву письмо, чтобы подтолкнуть его к более решительным действиям. Ещё до того, как Кастро закончил письмо и отправил его в Кремль, глава резидентурыКГБв Гаване известил Первого секретаря о сути послания: «По мнению Фиделя Кастро, интервенция почти неминуема и произойдёт в ближайшие 24-72 часа». ОдновременноМалиновскийполучил донесение от командующего советскими войсками на Кубе генералаПлиеваоб усилившейся активности американской стратегической авиации в районеКарибского бассейна. Оба сообщения доставили в кабинет Хрущёва в Кремль в 12 дня в субботу,27 октября.
27 октября американские военные корабли заставили всплыть находившуюся вблизи Кубы советскую подводную лодкуБ-130, обнаруженную ими ещё 23 октября. На лодке произошла поломка двигателей, разрядились аккумуляторные батареи.
Также в этот день американским военным морякам удалось заставить всплыть советскую подводную лодкуБ-59. Для того, чтобы заставить советские подводные лодки всплыть, использовались сигнальные гранаты.
В Москве было 5 часов вечера, когда на Кубе разбушевалсятропический шторм. В одно из подразделений ПВО пришло сообщение, что на подлёте кГуантанамозамечен американский самолёт-разведчик U-2. Начальник штаба зенитного ракетного дивизионаС-75капитан Антонец позвонил в штаб Плиеву за инструкциями, но того на месте не оказалось. Заместитель командующего ГСВК по боевой подготовке генерал-майор Леонид Гарбуз приказал капитану ждать появления Плиева. Через несколько минут Антонец вновь позвонил в штаб — никто не взял трубку. Когда U-2 был уже над Кубой, Гарбуз сам прибежал в штаб и, не дождавшись Плиева, отдал приказ уничтожить самолёт. По другим сведениям, приказ об уничтожении самолёта-разведчика мог быть отдан заместителем Плиева по ПВО генерал-лейтенантом авиацииСтепаном Гречкоили командиром 27-й дивизии ПВО полковником Георгием Воронковым. Пуск ЗУР был осуществлён в 10:22 по местному времени. Пилот U-2 майорРудольф Андерсонпогиб.
В тот же день другой U-2 капитана Чарльза «Чака» Молтсби, осуществлявший с 04:00 по летнему североамериканскому восточному времени полёт к Северному полюсу для планового забора проб воздуха на предмет следов ядерных испытаний (всё время кризиса онине прекращались— так, 27 октября на Новой Земле была взорвана 260-кт термоядерная бомба), сбился с курса и вторгся в советское воздушное пространство в районепролива Лонга. Итоги официального расследования причин этого до сих пор не рассекречены, но по словам сослуживцев, сам пилот объяснялэто тем, что забыл отключитьгирокомпасот магнитного компаса (Северный магнитный полюстогда находился в районеканадскогоострова Батерст— более чем в тысяче км от географического полюса), асеверное сияниепомешало вовремя обнаружить отклонение от курса по звёздам.
По американским данным, около полудня по Вашингтону с аэродромаПевекбыли подняты по тревоге истребители МиГ, но ни перехватить, ни тем более сбить летевший на высоте 22-23 км разведчик они были не в состоянии. Советский радиообмен был перехвачен американцами и саэродрома Галинав ожидании массированной атаки советских бомбардировщиков была поднята пара перехватчиковF-102, вооружённых парой ракетAIM-26 Falconс 0,25-кт ядерными БЧ. В итоге пилот смог сориентироваться, развернуться на восток и под присмотром МиГов уже с (опять же по американским данным)Анадырьского аэродромапримерно в четверть второго по Вашингтону покинул воздушное пространство СССР, причём примерно в это же время у него кончилось топливо.
По советским данным, самолёт-нарушитель пробыл в воздушном пространстве СССР 1 час 22 минуты, а на его перехват 25 дивизией11 отдельной армии ПВОбыли подняты две пары истребителей МиГ — параМиГ-19Пс аэродрома Анадырь, один из которой был сведён с целью и 18 минут её сопровождал на высоте 16,2 км (по советским данным, U-2 шёл на 20,3-21 км), и параМиГ-17ПФсаэродрома Урелики.
Лишь после благополучного разрешения опасной ситуации штаб Стратегического воздушного командования проинформировал о происшествии министра обороны Макнамару (в 13:41), а тот уже сообщил президенту (в 13:45) и Госдепартаменту (в 13:47). Кроме того, он отозвал U-2 4080-го стратегического разведкрыла, взлетевший для очередного взятия проб воздуха, постановил начать расследование инцидента и запретил подобные полёты за пределами США вплоть до его окончания. Самолёт благополучно допланировал доКоцебуи там сел в 14:25 вашингтонского времени, не только формально выполнив миссию по сбору, но и поставив таким образом абсолютный рекорд продолжительности полёта для U-2 в 10 часов 25 минут.
Военные советники Кеннеди пытались убедить президента до наступления понедельника отдать приказ о вторжении на Кубу, «пока ещё не поздно». Кеннеди уже не отвергал категорически такое развитие ситуации. Однако он не оставлял надежды на мирное разрешение.
Фидель Кастро, считавший, что имеются достоверные сведения, что американцы наутро собираются бомбить советские базы на Кубе, через посла СССР на КубеАлексеевапредлагал Хрущёву нанести превентивный ядерный удар по США, сказав, что кубинский народ готов принести себя в жертву для победы над американским империализмом. Хрущёв на это сказал, что у «товарища Фиделя Кастро» сдали нервы, что переговоры с американцами идут успешно.
Принято считать, что «Чёрная суббота» 27 октября 1962 — день, когда мир был ближе всего к глобальнойядерной войне.
В ночь с 27 на 28 октября по заданию президента Роберт Кеннеди вновь встретился ссоветским посломАнатолием Добрынинымв зданииМинистерства юстиции. По воспоминаниям Добрынина, «в кабинете Кеннеди был беспорядок, на диване валялся скомканный плед: хозяин кабинета тут же урывками спал». Кеннеди поделился с Добрыниным опасениями президента о том, что «ситуация вот-вот выйдет из-под контроля и грозит породить цепную реакцию». Роберт Кеннеди заявил, что его брат готов дать гарантии ненападения и скорейшего снятия блокады с Кубы. Добрынин спросил Кеннеди о ракетах в Турции. «Если в этом единственное препятствие к достижению упомянутого выше урегулирования, то президент не видит непреодолимых трудностей в решении вопроса», — ответил Кеннеди. По словам тогдашнего министра обороны США Роберта Макнамары, с военной точки зрения ракеты «Юпитер» уже морально устарели (хотя были поставлены набоевое дежурствовсего двумя годами ранее), однако в ходе приватных переговоров Турция иНАТОвыступали резко против включения подобного пункта в официальное соглашение с Советским Союзом, так как это было бы проявлением слабости США и ставило бы под сомнение гарантии США по защите Турции и стран НАТО.
На следующее утро в Кремль пришло сообщение от Кеннеди, где было сказано:
В полдень Хрущёв собрал Президиум ЦК у себя на даче вНово-Огарёве. На собрании шло обсуждение письма изВашингтона, когда в зал вошёл человек и попросил помощника Хрущёва,Трояновского, к телефону: звонил Добрынин из Вашингтона. Он передал Трояновскому суть его беседы с Робертом Кеннеди и выразил опасения, что президент США испытывает сильное давление со сторонывоенных. Добрынин передал дословно слова брата президента США: «Мы должны получить ответ из Кремля сегодня же, в воскресенье. Осталось очень мало времени для разрешения проблемы». Трояновский вернулся в зал и зачитал собравшимся то, что успел записать в своём блокноте, пока слушал доклад Добрынина. Хрущёв сразу же пригласил стенографистку и начал диктовать согласие. Он также надиктовал два конфиденциальных письма лично Кеннеди. В одном он подтвердил факт того, что послание Роберта Кеннеди добралось до Москвы. Во втором — что он расценивает это послание как согласие на условие СССР по выводу советских ракет с Кубы — убрать ракеты из Турции.
Опасаясь всяких «неожиданностей» и срыва переговоров, Хрущёв запретил Плиеву использовать зенитное оружие против американских самолётов. Он также приказал вернуть на аэродромы все советские самолёты, патрулировавшиеКарибское море. Для пущей уверенности первое письмо было решено транслировать по радио, чтобы оно как можно скорее дошло до Вашингтона. За час до начала трансляции послания Никиты Хрущёва (16:00 по московскому времени) Малиновский послал Плиеву приказ начать демонтаж стартовых площадокР-12.
Демонтаж советских ракетных установок, погрузка их на корабли и вывод с территории Кубы заняли 3 недели. Убедившись, что Советский Союз вывел ракеты, президент Кеннеди 20 ноября отдал приказ прекратитьблокаду Кубы.
Через несколько месяцев из Турции были выведены и американские ракеты «Юпитер» — как «устаревшие». ВВС США не возражали против списания этихБРСД, так как к этому моменту ВМФ США уже развернул на подводных лодках намного более подходящие для передового базированияБРПЛ«Поларис», сделавшие комплекс «Юпитер» устаревшим.
Мирное разрешение кризиса удовлетворило не всех. Смещение Хрущёва двумя годами позже можно частично связать с раздражением вПолитбюро ЦК КПССотносительно уступок Соединённым Штатам, сделанных Хрущёвым, приведшим к кризису.
Коммунистическое руководство Кубы расценило компромисс как «предательство» со стороны Советского Союза, поскольку решение, положившее конец кризису, было принято исключительно Хрущёвым и Кеннеди.
Некоторые военачальники США также были недовольны результатом. Так,начальник штаба воздушных сил СШАгенерал Лемей назвал отказ от атаки Кубы «наихудшим поражением в нашей истории».
По окончании кризиса аналитики советских и американских спецслужб предложили установить междуВашингтономиМосквойпрямую телефонную линию (так называемый «красный телефон»), чтобы в случае кризисных ситуаций у лидеров сверхдержав была возможность немедленно связаться друг с другом, а не пользоваться телеграфом.
По рассекреченным в 2017 году даннымМинистерства обороны Российской Федерации, за период с 1 августа 1962 года по 16 августа 1964 года на Кубе по различным причинам погибли 64 советских гражданина.
Кризис стал переломным моментом вядерной гонкеи «холодной войне». В западных странах началосьантивоенное движение, пик которого пришёлся на 1960-е — 1970-е годы. В СССР также стали раздаваться голоса, призывавшие к ограничениюгонки ядерных вооруженийи усилению роли общества в принятии политических решений (в частности, с таким заявлением выступил один из разработчиков советского ядерного оружия академикА. Д. Сахаров).
Невозможно однозначно утверждать, стало ли удаление ракет с Кубы победой или поражением Советского Союза. С одной стороны, план, задуманный Хрущёвым в мае 1962 года, не был доведён до конца и советские ракеты уже не могли обеспечить безопасности Кубы. С другой, Хрущёв добился от руководства США гарантий ненападения на Кубу, которые, несмотря на опасения Кастро, были соблюдены и соблюдаются по сей день. Через несколько месяцев американские ракеты в Турции, по словам Хрущёва, спровоцировавшие его на размещение оружия на Кубе, были также демонтированы. В конце концов, благодаря техническому прогрессу в ракетостроении, отпала необходимость размещения ядерного оружия на Кубе и в Западном полушарии вообще, поскольку через несколько лет Советский Союз уже имел достаточномежконтинентальных ракет, способных поразить любой город и военный объект в США непосредственно с территории СССР.
Сам Хрущёв в своих мемуарах так оценил итоги кризиса: «Сейчас прошло уже много лет, и это является уже областью истории. И я горд за то, что мы проявили мужество и дальновидность. И я считаю, что мы выиграли».
В 1992 году было подтверждено, что к моменту, когда разразился кризис, советские части на Кубе получили ядерные боеголовки для тактических и стратегических ракет, а также ядерные авиабомбы для бомбардировщиков среднего радиуса действияИл-28, общим количеством 162 единицы. ГенералГрибков, участвовавший в работе советского штаба операции, заявил, что командующий советскими войсками на Кубе генералПлиевимел полномочия применять их в случае полномасштабного вторжения США на Кубу.
Небольшая продолжительность Карибского кризиса и обширная документация, касающаяся принятия решений обеими сторонами, делают его отличным примером для анализа процессов выработки государственных решений. В книге«Суть решения», авторыГрэхам АллисониФилип Зеликовиспользуют кризис для иллюстрации разных подходов к анализу действий государства. Интенсивность и размах кризиса также даёт отличный материал длядрамы, что иллюстрируется фильмом «Тринадцать дней» американского режиссёра Р. Доналдсона. Карибский кризис также был одной из основных тем выпущенного в 2003 году документального фильмаThe Fog of War: Eleven Lessons from the Life of Robert S. McNamara.
В октябре 2002 годаРоберт МакнамараиАртур Шлезингервместе с другими почётными гостями участвовали во встрече с Кастро на Кубе, чтобы продолжить изучение кризиса и выпуск рассекреченных документов. На этой конференции стало ясно, что мир был гораздо ближе к ядерной конфронтации, чем считалось ранее. Так, не исключено, что только здравый смысл старшего на борту советской подводной лодкиБ-59(проекта 641)Василия Архиповапредотвратил полномасштабный конфликт.