Royaume de Portugal

Leroyaume de Portugal(enlatin:Regnum Portugalliae; enportugais:Reino de Portugal) est lerégime politiqueduPortugalde1139à1910. Cet État situé dans la partie occidentale de lapéninsule Ibériqueest également connu sous le nom de royaume du Portugal et des Algarves après1415et sous le nom deRoyaume-Uni du Portugal, du Brésil et des Algarvesentre1815et1822. Le Portugal est une monarchie traditionnelle etabsoluejusqu'en 1822. Il alterne ensuite entre l'absolutisme et la monarchie constitutionnelle de 1822 à1834, avant d'adopter définitivement le constitutionnalisme en 1834.
L'ancêtre de l'État portugais est lecomté de Portugal, établi en868parVímara Peres, un vassal duroi des Asturies, dans le cadre de laReconquista. Lecomtédevient une partie duroyaume de Leónen1097, et les comtes portugais s'affirment comme les dirigeants d'un royaume indépendant auXIsiècle, après labataille de São Mamedeen1128et le couronnement du roiAlphonseIen1139. Le royaume est gouverné par ladynastie alphonsinejusqu'à lacrise de 1383-1385, après quoi la monarchie passe entre les mains de ladynastie jeanine. Au même siècle, le Portugal noue uneallianceavec l'Angleterre(maintenant leRoyaume-Uni) par untraitéen1373, ce qui constitue à ce jour l'alliance diplomatique et militaire la plus ancienne de la planète.
Au cours desXVsiècleetXVIsiècle, lesdécouvertes portugaisesétablissent un vasteempire colonial. De1580à1640, le Portugal est enunion personnelleavec l'EspagnedesHabsbourgs. Après laguerre de Restaurationde1640à1668, le royaume passe de lamaison de Bragancepuis à lamaison de Bragance-Saxe-Cobourg et Gotha. À partir de cette époque, l'influence du Portugal commence à décliner, mais il reste encore une puissance majeure en raison de sa colonie la plus importante, leBrésil.
Après l'indépendance du Brésilen1822, le Portugal cherche à s'établir en Afrique, mais est finalement contraint d'arrêter son expansion coloniale en raison de l'ultimatum britannique de 1890. Cet évènement conduit indirectement à l'effondrement de la monarchie lors de laRévolution du 5 octobre 1910, qui proclame l'instauration de laRépublique. La mise en place de laPremière République portugaiseentraine l'exil du roiManuelIIet de sa famille.
Le royaume de Portugal tire son origine ducomté de Portugal, vassal duroyaume de Léon. L'indépendance se réalise en trois étapes : la proclamation d'Afonso Henriquescomme roi par le peuple (en1139), l'unification duroyaume de Léonet duroyaume de Castilledont les dirigeants reconnaissent le nouveau roi et labulle pontificaleManifestis Probatum(1179) qui reconnaît le roi de Portugal.
Lesrois de Portugaldescendent tous d'AlphonseIquelle que soit leur maison. Le royaume de Portugal mise beaucoup sur sonempire colonial(comprenant entre autres leBrésil) et devient un État stable. Durant l'époque napoléonienne, le Portugal combat aux côtés duRoyaume-Uni de Grande-Bretagne et d'Irlandeet il finit par être envahi par les troupes françaises. La cour royale fuit alors au Brésil. Après la victoire de1815, la cour revient à Lisbonne. Environ un siècle plus tard, en 1908, Le roiCharlesIet son fils le prince héritier sont assassinés. L'évènement annonce l'aube de la république et le successeur de CharlesI,ManuelII, ne règne que deux ans (1908 – 1910) jusqu'à la chute de la monarchie à la suite de larévolution du 5 octobre 1910.
Durant la période féodale, le roi convoque un conseil composé de ses favoris, de membres de la famille royale et de fonctionnaires qui a pour mission de le conseiller dans ces décisions. Pour les événements les plus importants, un conseil plus large composé de membres du clergé, des chefs de la noblesse ou encore des maîtres des ordres militaires était réuni. Parmi les conseillers du roi, certains ont des charges bien précises comme le lieutenant-major qui commande l'armée, lechancelierqui détient les sceaux royaux et le majordome qui s'occupe de la maison royale. Ce dernier, très important, occupe une place équivalente à celle d'un premier ministre.
L'administration se complexifie au détriment de la maison du roi. L'importance du majordome décline au détriment du chancelier qui devient un chef de gouvernement auXIIIsiècle. Les fonctionnaires, notaires et scribes sont placés sous ses ordres. AuXIVsiècle, le chancelier entre en concurrence avec le secrétaire privé qui assiste le roi dans ses affaires privées et les décisions immédiates. En dessous du chancelier, on trouve des sous-secrétaires d'État avec une formation de justice, qui informent le roi et le chancelier sur la situation du pays et préparent les affaires à examiner.
AuXVsiècle, un cabinet de six ministres ou secrétaires d'État est créé pour répondre à la complexité et à l'extension des affaires publiques. De plus, le roi est assisté par un Conseil d'État de vingt-sept membres aux fonctions honorifiques. Parmi ces membres, neuf sont choisis périodiquement pour aider le roi lorsqu'il en a besoin. À la fin duXVIsiècle, un gouvernement par conseil se met en place. Des petits groupes de nobles, de membres du clergé ou de fonctionnaires conseillent le roi et ses ministres pour les affaires importantes. Après la fin de l'Union ibérique, le pouvoir des conseils augmente et finit par limiter et contrôler le pouvoir du roi.
Le gouvernement se centralise à partir du règne deJeanV. Le pouvoir des ministres augmente au détriment des conseils. En 1736, les fonctions des secrétaires augmentent et ils prennent le titre correspondant à leurs fonctions : secrétaire d'État du royaume, secrétaire d'État aux affaires étrangères et à la guerre et secrétaire d'État à la marine et à l'outre-mer. Le cabinet est dirigé par le premier ministre. Le gouvernement est dirigé par un cabinet composé de ses trois secrétaires d'États, présidé par le roi. Un quatrième secrétaire d'État lié au Trésor est admis à la fin duXVIIIsiècle.
AuXIXsiècle, la complexité des affaires publiques oblige à la création de plusieurs ministères, en plus des quatre déjà existants. En1821, le secrétaire d'État aux affaires étrangères et à la guerre est séparé en deux et deux autres sont créés : un pour les affaires ecclésiastiques et un autre pour la justice. Le ministère des travaux publics est créé en1852. En1870, est créé durant quelques mois un éphémère ministère de l'instruction publique, qui recommence à fonctionner pour de bon en1891. En1834, le gouvernement deMarieIIse dote pour la première fois d'un président du conseil des ministres. Celui-ci détient quelquefois le portefeuille du ministère de l'intérieur.
NoteINSEE