Ferdinand Marcos

Ferdinand Emmanuel Edralin Marcos, né le11 septembre 1917àSarratet mort le28 septembre 1989àHonolulu, est un avocat ethomme d'Étatphilippin,président des Philippinesdu30 décembre 1965au25 février 1986etPremier ministrede 1978 à 1981.
Après avoir combattu au cours de laSeconde Guerre mondiale, il devient avocat avant d'être élu à laChambre des représentantspuis auSénat. Il est élu président en 1965 et réélu en 1969. C'est au cours de ce mandat qu'il déclare la loi martiale en 1972 instaurant un régime dictatorial. Il y met fin en 1981 et est réélu président. Sa popularité chute du fait de la crise économique que connaît le pays et de l'assassinat du leader de l'oppositionBenigno Aquino, Jr.en 1983 ainsi que d'accusations de corruption. Entachée de fraude, l'élection présidentielle — qui se tient au même moment que larévolution de février 1986— conduit à la fin de son régime. Il s'enfuit alors en exil à Hawaï, où il meurt trois ans plus tard.
Avec sa femmeImelda Marcos, il incarne la corruption et l'extravagance de la dictature. Selon laPresidential Commission on Good Government, leur famille a volé au pays entre 5 et 10 milliards de dollars américains. Son fils,Ferdinand Romualdez Marcos Jr., estélu président en 2022.
Ferdinand Marcos naît à Sarrat,Ilocos Norte. Il est le fils deMariano Marcos(en), homme de loi, et de Josefa Quetulio Edralin, enseignante. Le cadet de quatre enfants, il est d'origineFilipino, chinoise et japonaise. Il commence l'enseignement primaire dans l'école de Sarrat, puis est transféré à Shamrock, et finalement, à l'école élémentaire Ermita, lorsque son père est élu député au congrès philippin. Il termine l'enseignement primaire en 1929.
Il sert dans les troupes de réserves philippines en tant que lieutenant, dès 1937. La même année, alors qu'il était encore étudiant en première année de droit à l'Université des Philippines, il se voit accusé du meurtre du députéJulio Nalundasan(en), un adversaire politique de son père, abattu à son domicile par un tireur d'élite, le 20 septembre 1935. Avec son beau-frère, Quirino Lizardo, il estcondamné à morten novembre 1939, mais présente son cas en appel devant la cour suprême philippine, et est acquitté l'année suivante, sur décision du juge associéJosé P. Laurel. À l'université, il est un membre de laUpsilon Sigma Phi, une fraternité de lettres ancienne grecque asiatique. Après avoir été diplômé avec les honneurs en latin, en 1939, il est admis au barreau et devient la même année, le spécialiste philippin de la régularité juridique. Entre 1939 et 1941, il complète son apprentissage de la langue anglaise, qu'il maîtrisera toujours mal. En plus de l'anglais, il parle le tagalog, sa langue maternelle, et l'espagnol.
Ferdinand Marcos est mobilisé comme sous-lieutenant en 1941 et participe aux combats puis au mouvement de résistance contre l'occupant japonais.
Après la guerre, il s'engage dans leparti libéralet gravit petit à petit les échelons. Il est élu député, puis sénateur, puis devient président du Sénat avant d'être nommé à la tête de son parti qu'il quitte en1964, l'année précédant l'élection présidentielle. Il rejoint leparti nationalistedont il devient le chef de file et gagne l'élection par 674 000 votes. La population a beaucoup d'espoirs envers ce président. Marcos met en place une réforme agraire pour moderniser le secteur agricole, mais ne fait rien pour lutter contre les inégalités et la pauvreté qui frappe les petits paysans. Dans le même temps, les secteurs les plus prospères ne sont pas atteints par les réformes et restent aux mains de clans ou familles dévoués à Marcos. Néanmoins, dans le domaine économique, les réformes de Marcos sont une réussite et le pays connaît un véritable décollage. Il est réélu en 1969 contre son principal opposant, le journaliste et chef du parti libéralAquino.
Il est par ailleurs membre de laLigue anticommuniste des peuples d’Asie, qui regroupe nombre de dirigeants de la région (Nguyễn Văn ThiệuauVietnam du Sud,Lon NolauCambodge,Syngman RheeenCorée du Sud, etc.).
Sa vision du «Bagong Lipunan» (Nouvelle Société) – similaire à l’Ordre Nouveauqui fut imposé enIndonésieparSuharto– fut poursuivie pendant les années deloi martiale. Il s'agissait d'un mouvement incitant la société à travailler pour le but commun du pauvre comme du privilégié, et à atteindre la libération desFilipinopar leurs propres efforts. Marcos s’empara d'entreprises appartenant à des dynasties familiales pour les redistribuer à des personnes en affaires depuis peu de temps. Il a aussi saisi des terres pour les redistribuer à des paysans locaux. On constata cependant que les redistributions faites dans le cadre duBagong Lipunanprofitaient en général aux proches du président Marcos. Tout au long de la période de loi martiale, ces mêmes proches ont aussi bénéficié d’avantages politiques considérables.
En septembre 1972, face à la contestation de son pouvoir et au nom de lalutte contre le communisme, il proclame laloi martiale, avec le soutien du gouvernement américain ; 70 000 opposants sont emprisonnés ; 34 000 sont torturés et au moins 3 200 trouvent la mort.
Des élections pour l’Interim Batasang Pambansa(assemblée nationale) furent déclarées par Marcos le 7 avril1978. LeKilusang Bagong Lipunan(Mouvement pour la Société Nouvelle), dirigé par la première dameImelda Marcos, remporta 151 des 161 sièges. Aucun des membres du LABAN – parti deBenigno Aquino– ne remporta de siège. Seuls deux partis régionaux d’opposition remportèrent des sièges au cours de ces élections.
Le17 janvier 1981la fin de la loi martiale fut proclamée et Marcos annonça une élection présidentielle. Il ne fit face à aucune opposition : à la suite des élections de 1978, le LABAN et plusieurs autres partis boycottèrent les élections nationales de 1981 comme ils avaient boycotté les élections régionales de 1980. Seul le partiNacionalistaprésenta un candidat. Marcos remporta les élections avec 91,4 % des voix et une marge de 16 millions de votes.
Pour accélérer le développement économique, Marcos mit en place une série de programmes. Le pays connut alors une période de croissance économique du milieu des années 1970 au début des années 1980. Les paysans reçurent une aide financière et technique ; le gouvernement contribua en maintenant artificiellement certains prix. Ces mesures permirent au secteur agricole de se développer et le pays put ainsi atteindre l'autosuffisance en riz en 1976 et même en exporter. Afin de financer les projets de développement comme les travaux d'infrastructure, le gouvernement s’engagea dans la voie de l’emprunt. Des mesures tentaient d’attirer les investissements de capitaux étrangers dans les projets industriels. Des exemptions de taxe étaient proposées et souvent les investisseurs pouvaient repartir avec leur profits sans passer par les impôts.
Un des programmes économiques les plus importants des années 1980 fut leKilusang Kabuhayan at Kaunlaran(Mouvement pour leLivelihoodet le progrès) qui fut lancé en septembre 1981. Son but était de promouvoir le développement économique local en encourageant les gens à créer leur propre gagne-pain. Les efforts du gouvernement permirent au pays d’atteindre une croissance de 6 % (la croissance était demeurée inférieure à 5 % au cours de la décennie précédente). LePNBdu pays passa de 55 milliards depesosen 1972 à 193 milliards en 1980. Le tourisme augmenta aussi pendant cette période et contribua à la croissance. Un million de personnes visitèrent les Philippines en 1980 comparé à 200 000 en 1972. Une part importante de ces visiteurs étaient des Philippinsbalikbayans(de retour) qui participèrent au programme Balikbayan lancé par le ministère du tourisme en 1973.
La politique économique de Ferdinand Marcos a fait des Philippines l'un des pays les plus endettés au monde.
Une source importante de croissance économique provient des Philippins travaillant outre-mer. Des milliers de Philippins sont partis travailler auMoyen-Orient, àSingapouretHong Kong. Ces départs contribuèrent à réduire le chômage et apportèrent des devises étrangères dans le pays qui en avait bien besoin : une portion importante du budget était alloué au paiement des intérêts d’emprunt.
L’industrie du tourisme chuta brusquement après l'assassinat deBenigno Aquinoen 1983. Les manifestations contre le régime et le président qui se sont multipliées par la suite ont fait fuir les touristes. Les troubles politiques qui s’ensuivirent firent fuir les investisseurs pendant que les banques étrangères fermaient le robinet du crédit et refusaient d’accorder de nouveaux prêts au gouvernement.
Marcos tenta de lancer un programme de relance de l'économie. Il négocia avec les créanciers étrangers, notamment laBanque mondialeet leFonds monétaire international, pour restructurer la dette extérieure afin de donner plus de temps au pays pour payer. Marcos lança aussi le programmeSariling Sikap(indépendance ou autonomie) en 1984, un autre programme visant à encourager les individus à subvenir à leurs besoins et créer leurs propres revenus. Des coupes dans les dépenses du gouvernement furent nécessaires pour financer le programme. Pourtant, malgré les efforts déployés, l’économie du pays continua de décliner et une croissance négative apparut à partir de 1984. L’échec du programme est attribué au manque de crédibilité de Marcos et à la corruption généralisée à tous les niveaux de gouvernement. Plusieurs millions ont été volés par des agents du gouvernement. Marcos lui-même a dépensé des sommes importantes, ponctionnées sur les fonds publics, pour aider les candidats duKilusang Bagong Lipunan, son parti, à gagner.
Au cours des années de pouvoir de Marcos, son régime sombre dans lacorruptionet la mauvaise gestion de ses proches. Le point culminant est l'assassinat deBenigno Aquino. Sa période au pouvoir est marquée par ledétournement de fonds: il aurait détourné dix milliards de dollars du Trésor philippin, enrichissant ainsi sa famille, son régime étant également empreint denépotisme.
Sa santé au cours de son troisième mandat demeure fragile et il est souvent absent plusieurs semaines pour traitement, sans être vraiment remplacé pendant ces périodes. Considérant les troubles politiques, plusieurs personnesse demandent alors s’il est toujours en mesure de gouverner. Dans ce contexte, l'assassinat d'Aquino en 1983 constitue l’élément déclencheur de la chute de Marcos.
En 1986, Marcos se présente à l'élection présidentiellede février, avecArturo Tolentinocomme candidat à la vice-présidence. L'opposition est alors unie derrière la veuve d'Aquino,Corazon AquinoetSalvador Laurelcomme colistier. L’élection est généralement entachée de fraudes de la part des deux partis et à l'issue du scrutin, Marcos et Aquino se déclarent tous deux vainqueurs. Avec le soutien de l'armée (commandée par Juan Ponce Enrile, ancien ministre de la défense etFidel Ramos, ancien général sous Marcos), du mouvementPouvoir du peuple, et des protestants de tous les secteurs, Marcos est poussé à l'exil alors que sa rivale est investie.
Marcos et sa femme Imelda partent en exilpourHawaiiviaGuamle 25 février 1986 et sont par la suite accusés de détournement de fonds par les États-Unis. L'ancien président meurt le28 septembre 1989àHonolulu. Imelda Marcos est acquittée en 1990 du chef de détournement de fonds aux États-Unis, mais est condamnée pour corruption lors d’un procès aux Philippines en 1995.
Peu après sa mort, Marcos est enterré dans un mausolée privé au temple Byodo-In sur l'île d'Oahu, visité quotidiennement par sa famille et ses amis. En 1993, le gouvernement philippin autorise le retour de sa dépouille qui est alors déposée dans une crypte réfrigérée au Centre présidentiel Ferdinand E. Marcos àBatac. Enfin, après une longue procédure judiciaire devant les tribunaux philippins, le corps est inhumé le18 novembre 2016au cimetière des héros àTaguig.
Jusqu'à aujourd'hui, la population reste divisée concernant Ferdinand Marcos. Certains le considèrent comme un vrai héros philippin à cause de ses exploits durant laSeconde Guerre mondiale, son ascension fulgurante en politique et les lois qui sont encore en application  aujourd'hui. D'autres ne voient en lui que le dictateur corrompu qui vida les coffres de l'État. D'autres le blâment pour l'effondrement de l'économie au milieu desannées 1980. Certains dénoncent le politicien de style «datu» qui mêla politique et fantaisie. D'autres estiment qu'il mit en place la politisation de l'armée et du pouvoir judiciaire.
La famille Marcos reste puissante aux Philippines, exerçant essentiellement son influence dans le nord du pays, où elle possède de grandes propriétés. L'épouse de l'ancien dictateur,Imelda Marcosa été députée jusqu’en 2019 et son fils,Bongbong Marcos, a une longue carrière au Parlement et au Sénat et est élu président des Philippines en mai 2022.