Острова Кука

Острова́ Ку́ка(кук.Kūki ‘Airani,англ.Cook Islands,маориKūki 'Āirani,тонгареваKūki Airani) —архипелаги одноимённое самоуправляемоегосударственное образованиевсвободной ассоциациисНовой Зеландиейв южной частиТихого океанавПолинезии. Граничит с водамиКирибатина севере,Французской Полинезиина востоке,Ниуэ,Американским Самоа,Токелауна западе и с нейтральными тихоокеанскими водами на юге.
Острова Кука являются частью Королевства Новой Зеландии. В состав территории входят 15 островов, 3 из которых необитаемы: 7 островов в Северной группе и 8 — в Южной. Площадь суши — 236 км². Численность населения — 17 459 человек(2016).
Столица — городАваруана островеРаротонга. В 1888 году острова сталипротекторатомБританской империи, а в 1901 году были переданы в управление Новой Зеландии. В 1965 году Острова Кука стали самоуправляемым государственным образованием в содружестве с Новой Зеландией. Острова Кука — членЮжнотихоокеанской комиссиииФорума тихоокеанских островов.
Большинство стран мира не признаёт Острова Кука субъектоммеждународного права, однако 63 государства и Европейский союз поддерживают с ними дипломатические отношения.
Современное название архипелаг получил в XIX веке от русского мореплавателяИвана Крузенштернав честь английского путешественникаДжеймса Кука. Сам Кук, побывавший на островах Южной группы в 1773—1775 годах, назвал ихОстрова Херви(англ.Hervey Islands).
По даннымрадиоуглеродного анализа, Острова Кука из Южной группы первоначально были заселеныполинезийцамине позднее 500 года нашей эры. Согласно даннымсравнительной лингвистики, острова Южной группы были заселены состровов Общества, которые, в свою очередь, были заселены сМаркизских островов. При этом разделениепрамаркизскогоипратаитянскогоязыков произошло около 900 года нашей эры. Острова Северной группы (кромеПукапука, заселённого, вероятно, сСамоа) были заселены или с островов Южной группы, или непосредственно с островов Общества.
ИспанскиемореплавателиАльваро де МенданьяиПедро Фернандес Киросстали первымиевропейцами, достигшими островов в концеXVI—XVII веков. Первым был открыт островПукапука, названный Менданьей в 1595 году островомСан-Бернардо. Уже в середине XVII века острова были исследованы английскими мореплавателями. В 1773—1774 годах и в 1777 году известным английским путешественникомДжеймсом Кукомбыли открыты островаМануаэ,Палмерстон,МангаиаиАтиу. Открытые им острова Южной группы были названы мореплавателемострова Херви. Своё современное название архипелаг получил только в началеXIX века, когда острова изучил русский путешественникИван Фёдорович Крузенштерн.
В начале 1820-х годов на островах Кука высадились первыемиссионерыизЛондонского миссионерского общества(первым стал Джон Уильямс).Христианствораспространилось очень быстро, и вскоре церковь приобрела контроль над политической и административной жизнью островов. Появление миссионеров способствовало установлению мира на архипелаге (прежде местные племена постоянно находились в состоянии войны). Тем не менее были и отрицательные последствия: из-за болезней, занесённых на острова Кука европейцами, было отмечено резкое сокращение численности местного населения.
В 1843 году после захватаФранциейостроваТаитиарики (местные вожди) Островов Кука обратились кБританской империис просьбой о покровительстве. Тем не менее британскийпротекторатнад Раротонгой (позднее — на все острова Южной и Северной групп) был объявлен только в 1888 году. Большой интерес к архипелагу имелаНовая Зеландия, однако против идеи «колония колонии» (на тот момент Новая Зеландия была колонией Британии) выступало большинствомаориостровов Кука, желавших оставаться под опекой Британской империи. Уже в 1901 году, однако, управление островами было передано Новой Зеландии. В 1960 году, в результате антиколониального движения ,Острова Кука в числе первых среди тихоокеанских наций приобрели внутреннее самоуправление. С 4 августа 1965 Острова Кука стали самоуправляемым государственным образованием в содружестве с Новой Зеландией.
Последующие десятилетия были отмечены улучшением в экономической и социальной сферах, расширились полномочия местного правительства, а значит, и увеличилась самостоятельность Островов Кука (например, в сферевнешней политики, правом на односторонний выход из свободной ассоциации с Новой Зеландией). В середине 1990-х годов страна пережила крупный финансовый кризис. В результате ухудшилось благосостояние местных жителей, возрослаэмиграцияв Новую Зеландию, происходила частая смена правительств и премьер-министров.
Государство Острова Кука состоит из 15острововиатоллов, расположенных вТихом океаневПолинезиимеждуэкваторомиЮжным тропикомна площади 2,2 млн км², междуТонгана западе иОстровами Обществана востоке. Общая площадь суши составляет 236,7 км². Расстояние от самого северного (атоллПенринили Тонгарева) до самого южного острова (остров Мангаиа) составляет около 1400 км.
Острова Кука представляют пять типов островных систем, обнаруженных в бассейнеТихого океана.
Острова Северной группы по возрасту старше островов Южной группы и представляют собой низменныеатоллыбез подземных пещер и с отсутствием следовкарстообразования. Все атоллы за исключением Тонгарева (Пенрин) возникли на подводномплатоМанихики, находящемся на глубине 3000 м от поверхности океана.
Острова Южной группы составляют около 90 % суши страны и являются продолжением вулканической цепи, тянущейся в южной частиТихоокеанской плитыот острововТубуаи(Французская Полинезия). Крупнейший остров, Раротонга, представляет собой вулканический остров, высота которого достигает 653 м. Четыре острова Южной группы (Атиу, Мангаиа, Мауке, Митиаро) имеют сложное геологическое строение и рельеф со следами карстообразования и разветвлёнными пещерными системами. Их формирование происходило примерно 10 млн лет назад в результате окружения вулканического образования коралловым рифом. Раротонга же появился только 2 млн лет назад в результате высокой вулканической активности в прошлом в этой части Тихого океана.
Одной из геологических особенностей островов Северной группы является наличие береговых скал, образование которых происходило примерно на уровне 1 м ниже поверхности земли. В результате химических реакций междуводойикарбонатом кальцияпроизошло образованиеизвести, которая служит цементирующим средством междуракушкамии кораллами береговых скал. Эти геологические образования также являются естественной защитой природных подземных резервуаровпресной воды.
Полезные ископаемые, выработки которых можно было бы осуществлять в промышленных размерах, на поверхности и в недрах островов архипелага Кука отсутствуют. Тем не менее в конце 1970-х годов в Исключительной прибрежной экономической зоне Островов Кука проводились исследованияокеанического дна. В результате на глубине примерно 5000 м были обнаружены одни из крупнейших в Тихом океане скопленияжелезо-марганцевых конкреций, а такжекобальта(примерно 7,5 млн тонн). Тем не менее в настоящее время каких-либо разработок не ведётся.
Климат на островахтропический морскойс ярко выраженными сезоном дождей с ноября по апрель и сухим сезоном с мая по октябрь. Среднегодовое количество осадков около 2000 мм, две трети которых выпадает в сезон дождей, который также является сезономтропических циклонов. Официально сезон тропических циклонов начинается 1 ноября и заканчивается30 апреля. Циклоны в основном формируются к западу от Северной группы островов Кука и движутся в южном направлении вплоть до 15° ю. ш., после чего перемещаются в юго-восточном направлении. Во время теченияЭль-Ниньоэти циклоны, формируясь вблизи Северной группы, движутся в сторону Французской Полинезии, а на островах Южной группы наблюдается резкое снижение количества осадков (до 60 %), в то время как на островах Северной группы количество осадков резко возрастает (до 200 %). Обратная ситуация наблюдается при теченииЛа-Нинья.
На протяжении практически всего года господствуютпассаты. Наиболее сильно ветра дуют в зимние месяцы, когда к островам Южной группы подступает антициклон. Летом ветра слабее, так как субтропические антициклоны становятся менее интенсивными и передвигаются в южном направлении.
Среднегодовая температура варьирует от 21 до 28 °C и во многом зависит от теченияЭль-Ниньо.
Почвы островов Северной группы архипелага Кука имеют типичный для других атолловОкеаниисостав: обломки кораллов и низкое содержание органических веществ, которые скапливаются в верхних слоях. Эти почвы малоплодородны, высокопористы и пригодны только длякокосовых пальм,панданусови некоторых других видов тропических растений. Вболотистых местностяхпроизрастает выращиваемое местными жителямитаро.
Почвы островов Южной группы архипелага Кука в основном вулканического происхождения, в связи с чем более плодородны, а значит, более пригодны для сельскохозяйственного использования. За исключением Раротонги и Аитутаки, бо́льшую часть островов Южной группы занимаетмакатеас очень изрезанным рельефом. Из-за того, что макатеа состоит из коралловогоизвестняка, почвы в этом месте имеют высокий уровеньpH. В низменностях островов преобладают плодородныеаллювиальныепочвы. Некоторые внутренние районы Атиу и Мангаиа подвержены сильнойпочвенной эрозии(это последствия возделыванияананасовыхплантаций). Значительная часть острова Раротонга покрыта эродированной почвой.
На островах Северной группы из-за маленькой площади, малой высотности, пористости почв отсутствуют какие-либореки. Вместо этого вода, просачиваясь сквозь землю, образуетлинзуслегка солоноватой воды. Однако этот источник воды быстро истощается, поэтому местные жители в основном полагаются на дождевую воду, собранную в специальные резервуары. На островах Пукапука, Нассау, Ракаханга естьколодцы.
На вулканических островах Южной группы имеются источники пресной воды хорошего качества. Например, жители Раротонги и Мангаиа получают необходимую воду изродникови небольших потоков воды, протекающих в долинах островов, а на других островах группы имеются большие запасыгрунтовых вод.
Растительностьостровов Кука мало чем отличается от растительности других атоллов Тихого океана. Лишь на островах Южной группы растительный покров более разнообразен, что во многом объясняется особенностями геологического строения и вулканическим происхождением этих островов. На них можно выделить несколько зон определённой растительности: флорамакатеа, прибрежная флора, флораболотистой местности,папоротниковыесообщества, леса.
Растительные сообщества макатеа играют очень важную роль в жизни местных жителей. До появления на островах коз и свиней районы макатеа оставались практически нетронутыми человеком. На них и сейчас произрастает большое количество растений, многие из которых используются в медицинских целях, для строительства жилья,каноэ. Прибрежная флора таких островов, как Раротонга и Аитутаки, подвержена значительному антропогенному воздействию в связи с развитием туризма. Помимо традиционных растений на берегу встречается большое количество завезённых человеком растений, например,мимоза. В заболоченных местностях островов архипелага Кука произрастают типичные для этих мест растения, а местные жители выращиваюттаро. На островах Атиу, Мангаиа, Мауке и Раротонга повсеместно встречаются папоротники, которые защищают тонкий слой плодородной почвы от вымывания. Влажныеджунглизанимают до 64 % острова Раротонга,нефелогилеи(тропические вечнозелёные леса на склонах гор на высоте 400 м в полосеконденсациитуманов), в которых произрастает множество эндемичных растений, — до 3 % острова.
Типичными растениями для островов вулканического происхождения являютсяказуарины,гибискусы, завезённые европейцамифранжипаниибугенвиллеи. Скудная растительность атоллов, где почвы очень бедны и единственным источником пресной воды являются дожди, представленапанданусами. Повсеместно растуткокосовые пальмы.
Наземныемлекопитающиепредставлены преимущественноинтродуцированными видами:собаками,свиньямиикошками. На островах Раротонга и Мангаиа обитаеттонганская летучая лисица(лат.Pteropus tonganus), широко распространенымалые крысы(лат.Rattus exulans) ипальмовые воры(лат.Birgus latro).
Мирорнитофауныостровов Кука очень богат. На островах Северной группы, в основном покрытых кокосовыми пальмами, обитает всего лишь один вид наземной птицы —тихоокеанский плодоядный голубь(лат.Ducula pacifica), питающийся плодамигеттарды великолепной(лат.Guettarda speciosa). Однако такие острова, как Суворов и Такутеа, являются местами крупныхптичьих базаров, где гнездятся многие видыморских птиц:тёмная крачка(лат.Sterna fuscata),малый фрегат(лат.Fregata ariel),красноногая олуша(лат.Sula sula),краснохвостый фаэтон(лат.Phaethon rubricauda),большой фрегат(лат.Fregata minor),бурая олуша(лат.Sula leucogaster),голуболицая олуша(лат.Sula dactylatra),таитянский кроншнеп(лат.Numenius tahitiensis). На островах Южной группы обитает 11 видов коренных немигрирующих видов наземных птиц. К ним относятся 4 вида птиц-эндемиков, обитающих в пределах только одного острова (раротонгская помарея(см. фото),раротонгский аплонис(см. фото),лат.Aerodramus sawtelliсм. фото,лат.Todiramphus ruficollarisсм. фото), два вида птиц-эндемиков, гнездящихся на двух островах (раротонгский пёстрый голубь(см. фото),куковская камышевка(см. фото)) и 5 видов птиц-неэндемиков.
Жители Островов Кука, согласно статусу самоуправляющегося государственного образования в свободной ассоциации с Новой Зеландией, являются гражданами Новой Зеландии. В последние годы наблюдается значительный отток коренного населения в эту страну. Уменьшение численности населения Островов Кука происходит в основном в периодыэкономического кризиса, когда население отправляется в Новую Зеландию в поисках работы, обратная ситуация — во времяэкономического роста. Так, значительное сокращение численности населения Островов Кука наблюдалось в период с 1971 по 1991 год. Важным демографическим показателем также являетсявнутренняя миграция. Например, в 1991 году наблюдалось увеличение численности населения острова Манихики более чем на 30 %, в то время как на островах Мангаиа иПалмерстоннаблюдалось снижение более чем на 20 %. Такие тенденции объясняются ростом выловажемчугана острове Манихики и снижением экономической активности на острове Мангаиа.
Согласно переписи 2016 года численность населения Островов Кука составляла 17 459 человека, из которых 13 044 проживало на острове Раротонга общей площадью 67,1 км². В столице, городеАваруа, в 2011 году проживало 6935 человек. 93,7 % населения (16 360 чел.) проживает на островах Южной группы, почти три четверти — на Раротонге. В связи с ограниченным количеством рабочих мест многие жители островов проживают за границей, в основном вНовой Зеландии.
Плотность населения — 63,26 чел. на км². Острова Мануаэ, Суворов и Такутеа необитаемы. Самым малонаселённым островом в 2016 году был Нассау (78 чел.).
В 2016 году мужчины составляли 49,2 % (8590 чел.), женщины — 50,8 % (8869 чел.). Доля городского населения в 2001 году составляла 67,6 %, сельского — 32,4 %.
Рождаемость на Островах Кука в 2020 году составляла 13,3 на 1000 жителей, естественный прирост населения — 2,59 %. Доля детей до 14 лет в 2020 году составила 19,93 %, взрослого населения от 15 до 64 лет — 66,7 %, старше 65 лет — 13,37 %. Средняя продолжительность жизни населения в 2020 году составляла 77 лет.
Большинство населения островов Кука, 87,7 % — представители народамаориостровов Кука, которые близки коренному населениюФранцузской Полинезиии Новой Зеландии. Внутри выделяются группы, соответствующие отдельным островам: раротонганцы, мангайцы, тонгареванцы, манихики-ракаханганцы. Несмотря на значительное влияние западной культуры (различных религиозных учений, образа жизни), традиционная культура островов Кука не исчезла и продолжает своё развитие.
Население островаПукапука—пукапуканцы— говорит надругом языкеи считается отдельнымполинезийскимнародом.
Доля населения иностранного происхождения и их потомков невысока — 6,5 %. Остальное население — люди от смешанных браков маори и иностранцев.
Особую этническую общность представляют жители атоллаПалмерстони выходцы с него, которых много на Раротонге и в Новой Зеландии. Они являются потомками английского моряка Уильяма Мастерса и трёх его полинезийских жён.
Жители большинства островов Кука говорят наполинезийских языках— прежде всего, накукском(маори островов Кука или кукский маори), который стал официальным языком в 2003 году. Он представлен двумя группамидиалектов— ракаханга-манихики и раротонга (или раротонга-мангайская), которыенередко считаются отдельными языками.
Жители атоллаТонгарева(Пенрин) говорят на близком языкетонгарева(пенринском). ЖителиПукапукаиНассауговорят на отдалённо родственном первым двум языкепукапука.
Второй государственный язык —английский, являющийся родным языком для жителей атоллаПалмерстон.
Господствующей религией на Островах Кука являетсяхристианство, распространённое на архипелаге миссионерамиЛондонского миссионерского общества, которые впервые высадились на нём (а именно, на островеАитутаки) в1821 году. С распространением христианства на островах Кука была прекращена практикаканнибализма,детоубийство, поклонениеидолам. Миссионеры способствовали распространению грамотности среди местного населения, основных принципов денежного хозяйства, создали письменную формукукского языка. Получило толчок к развитиюсельское хозяйство: произошёл переход от малопродуктивногонатурального хозяйствакплантационному хозяйству. Традиционный племенной строй во главе с наследственными вождями был постепенно сменён централизованной формой правления во главе с избранными политическими деятелями, а расширенные семьи (то есть семьи, которые включали помимо родителей и детей, ещё и ближайших родственников) — нуклеарными семьями (то есть семьями, которые включали главу семьи, его супругу и детей, ещё не вступивших в брак), селившимися на берегу островов, а не в центральной части, как это было раньше (исключение из этого — остров Атиу, где наблюдалась обратная ситуация).
Тем не менее, миссионеры стали и источниками бед. Вместе с европейцами на острова были занесены ряд инфекционных заболеваний, против которых у местных жителей не былоиммунитета. В результате эпидемий погибла значительная часть островитян.
В современном обществе Островов Кука большинство жителей (49,1 %) являются последователями Христианской церкви Островов Кука (протестанты). Около 17 % —католики,адвентистов седьмого дня— 7,9 %,Свидетелей Иеговы— 1,2 % (555 человек посетилиВечерю Воспоминанияв 2012 году — около 3,5 % населения).
Острова Кука — самоуправляющаяся территория всвободной ассоциациис Новой Зеландией. Это подразумевает самостоятельность Островов в решении внутренних вопросов территории (в частности, исполнительной властью наделено правительство Островов Кука, законодательной — парламент Островов Кука, а непарламент Новой Зеландии), нахождение в составеКоролевства Новой Зеландии, возглавляемогомонархом Новой ЗеландиикоролёмКарлом III, предоставление жителям территории новозеландскогогражданства. Однако жители островов Кука не могут принимать участие в новозеландских выборах и получать социальные пособия до тех пор, пока и если не станут постояннымирезидентамиНовой Зеландии.Внешняя политикаиоборонаостаются прерогативой новозеландского правительства.
Конституция, принятая 4 августа 1965 года, устанавливаетмонархическую форму правлениясВестминстерской системойпарламентаризма, схожую с той, которая действует в Новой Зеландии. Однако демократические принципы в стране тесно переплетены с местными традициями. Например, избирательные округа формируются на основе традиционного межевания земель и границ, тянущихся от внутренних районов островов к океану.
Высший орган законодательной власти —однопалатный парламент, состоящий из 24депутатов(до 2003 года — 25 депутатов), избранных на всеобщем тайном голосовании. Каждый депутат представляет отдельный округ, в некоторых случаях — целый остров. Срок полномочий членов парламента — 5 лет.
На первом заседании парламента депутаты избираютспикерапарламента и его заместителя.
Согласно Конституции Островов Кука, главой государства является Его Величество Король Великобритании, который представлен на Островах представителем короля (англ.Queen’s Representative, ранее — верховным комиссаром), назначаемым им сроком на три года с правом переназначения. Представитель короля действует по советуКабинета министров,премьер-министраили соответствующегоминистра. Если Кабинет министров, премьер-министр или соответствующий министр вносят какое-либо предложение представителю короля и если представитель короля в течение 14 дней после даты внесения предложения его не отвергает, считается, что предложение принято. Представитель короля придаёт актам парламента силу закона, получаетверительные грамоты.
Кабинет министров, состоящий из председательствующегопремьер-министраи из не менее 6 и не более 8 министров, назначается из членов парламента (один министр назначается не из ряда депутатов парламента). Кабинет министров является исполнительным органом, ответственным перед парламентом. Премьер-министр страны назначается представителем британского короля из числа членов парламента. Остальные министры также назначаются представителем короля из числа членов парламента, но по представлению премьер-министра.
На островах действуетобщее право— правовая система, в которой источником права признаётсясудебный прецедент. Верховным законом страны является Конституция Островов Кука. Судебные органы представлены Высоким судом,апелляционным судом, земельным судом итайным советом.
Высокий суд Островов Кука состоит из верховного судьи и мировых судей, назначаемых представителем короля по представлению исполнительного совета. Высокий суд делится на отдел по гражданским делам, отдел по уголовным делам, отдел по земельным вопросам. Судьями Высокого суда Островов Кука могут стать только граждане Островов Кука, которые не менее 7 лет работалибарристерамив Новой Зеландии или другой стране Содружества наций.
Апелляционный суд состоит из трёх судей, также назначаемых представителем короля. Тайный совет рассматривает иски на решения апелляционного суда.
Избирательными праваминаделяются граждане Островов Кука, граждане Новой Зеландии, лица, имеющие статус постоянногорезидентаОстровов Кука, лица, проживавшие когда-либо в стране на протяжении не менее 12 месяцев. Однако если человек находился за пределами Островов Кука в течение 3 и более месяцев, он лишается права голоса на парламентских выборах. Право голоса предоставляется вновь, если лицо пребывало на территории Островов Кука в течение 3 и более месяцев.
Каждыйизбирательный округпредставляет одиндепутатв парламенте страны. Таким образом, остров Раротонга вместе с Палмерстоном в парламенте представлен 10 депутатами, Аитутаки и Мангаиа — 3 депутатами, Атиу — 2 депутатами, Мауке, Митиаро, Ракаханга, Манихики, Пенрин — 1 депутатом, Пукапука вместе с Нассау — 1 депутатом.
Акт о местном самоуправлении на внешних островах от 1988 года(англ.The Outer Islands Local Government Act 1988) действует на всех островах, кроме Раротонги. Согласно ему, на всех островах учреждаетсяостровной совет, в который входят островные вожди, старейшины, члены парламента, представляющие остров, и избранные члены от каждого избирательного округа острова.
Система местного самоуправления для трёх районов (вака) острова Раротонга была восстановлена в 1997 году с принятиемАкта о местном самоуправлении на острове Раротонга(англ.Rarotonga Local Government Act). Первые выборы мэров и членов советов были проведены в ноябре 1998 года. Тем не менее в 2008 году местное самоуправление снова было отменено.
КонституцияОстровов Кука предусматривает созданиесовета арики(англ.House of Ariki), деятельность которого регулируетсяАктом о совете арики от 1966 года(англ.House of Ariki Act 1966). Совет состоит из восьми арики (вождей), представляющих внешние острова, и не более шести от острововРаротонгаиПалмерстон. Его деятельность ограничена совещательными функциями.
Партийная система Островов Кука развита слабо. В стране действуетдвухпартийная система, что означает, что на Островах Кука всего две доминирующие партии, ведущие между собой основную политическую борьбу. На островах Кука действуютПартия Островов КукаиДемократическая партия. В прошлом также существовалаПервая партия Островов КукаиТуму-Энуа.
Согласно Конституции Островов Кука, принятой в 1965 году, за оборону страны ответственна Новая Зеландия. Однако на практике осуществление этой функции производится только по требованию правительства Островов Кука.
Между Островами Кука и Новой Зеландией действуетПрограмма взаимопомощи(англ.Mutual Assistance Programme), которая включает в себя патрулирование Исключительной прибрежной экономической зоны Островов Кука новозеландскимисторожевыми катерами, обучение специалистов из морского подразделения полиции Островов Кука погружению под воду, использованию стрелкового оружия, инструктаж новозеландскими специалистами. Официальное место пребывания новозеландского советника по вопросам обороны Островов Кука — городВеллингтон.
В 1987 году премьер-министр Островов Кука Том Дэвис объявил страну нейтральной сразу после отказа Новой Зеландии разрешить допуск в свои порты американских кораблей с ядерным оружием на борту и/или атомными силовыми установками. Премьер-министр Островов Кука констатировал тот факт, что Новая Зеландия не вправе осуществлять оборону страны и договорённости между странами давно устарели.
В обмене посланиями 1993 года между правительствами двух стран был достигнут компромисс, согласно которому Новая Зеландия признавала за правительством Островов Кука неограниченный контроль не только за внешней политикой, но и обороной страны.
Внутреннюю безопасность обеспечивают формирования национальнойполиции. Комиссар полиции назначается министром полиции.
Вопросывнешней политикиОстровов Кука согласно Конституционному акту Островов Кука 1964 года находятся в ведении Новой Зеландии, которая должна согласовывать действия в этой сфере с правительством Островов Кука. Однако, начиная с 1980-х годов, внешнеполитическая деятельность самоуправляющейся территории приобретает всё более самостоятельный характер. Например, Острова Кука, независимо от Новой Зеландии, имеют право подписывать региональные и международные договоры, вступать в различные международные организации, устанавливатьконсульскиеидипломатическиеотношения с другими странами мира, в своей внешнеполитической деятельности выступать в качестве суверенного и независимого государства. Несмотря на это, Острова Кука не являются членомОрганизации Объединённых Наций.
Острова Кука являются членом ряда региональных и международных организаций:Форума тихоокеанских островов,Южнотихоокеанской комиссии,Азиатского банка развития,Всемирной организации здравоохранения,Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН,ЮНЕСКО,стран АКТи других организаций. Страна имеет пять дипломатических представительств за рубежом: в Новой Зеландии,США,Норвегии, Австралии и вЕвропейском союзе.
Острова Кука не имеют дипломатических отношений сРоссией.
Дипломатические отношения между Островами Кука иКНРбыли установлены 25 июля 1997 года. Окрепшие связи между Китаем и рядом стран Океании, в том числе, Островами Кука, в последние десятилетия вызывает некоторые опасения со стороны Новой Зеландии и Австралии, позиции которых в регионе традиционно сильные. Зачастую страны Океании вовлекаются в дипломатические войны между Китайской Народной Республикой иРеспубликой Китайна островеТайвань.
КНР оказывает значительную финансовую поддержку Островам Кука. Страны сотрудничают в сфере торговли, рыболовства, проводятся регулярные встречи лидеров двух стран. Острова Кука, в свою очередь, признают только один Китай — Китайскую Народную Республику.
В 2003 году товарооборот между Китаем и Островами Кука составил 575 тыс. долларов США.
Острова Кука тесно сотрудничают сЕвропейским союзом, в том числе, вБрюсселе, столицеБельгии, расположено дипломатическое представительство Островов Кука. Первый почётный консул Островов Кука в регионе появился 10 февраля 1987 года в городеОсло, столицеНорвегии. Страны ЕС оказывают финансовую, гуманитарную помощь стране (в основном отдалённым островам), сотрудничают в социальной сфере (здравоохранении,образовании),рыболовстве.
Последние экономические реформы на островах направлены на развитие частного сектора экономики и создание условий для её инвестирования. Например, правительством были снижены размерыналогов.
Основными отраслями экономики в последние годы являютсясельское хозяйство,туризми финансовый сервис.
Сфера обслуживанияявляется наиболее динамичной отраслью экономики.Туризм,офшорныебанковские компании и другие виды финансовых услуг развиваются стремительно. В настоящее время туризм — это основной поставщик иностранной валюты. Он также является основным источником дохода для многих семей.
Из примерно 6600 человек трудоспособного населения 52 % работает в сфере услуг (половина — на государственной службе), 29 % — в сельском хозяйстве и 15 % — в промышленности.
Сельское хозяйство— один из важнейших секторов экономики Островов Кука. С 1970-х годов в этом секторе произошли значительные изменения: роль сельского хозяйства в экономике страны значительно снизилась. Например, в 1997 году коммерческое производство сельскохозяйственной продукции не превышало 2000 тонн и составляло менее 20 % от годового экспорта страны. Значительные перемены можно объяснить многими факторами: интенсивным развитием туризма, в результате которого население переориентировалось с сельскохозяйственного производства на сферу услуг, ростом городского населения (процессомурбанизации), оттоком населения из отдалённых островов на Раротонгу, частыми засухами в последние десятилетия. Всё это привело к ростуимпорта, а значит, и к зависимости страны от иностранных поставок пищевой продукции. Одними из препятствий на пути развития сельского хозяйства Островов Кука и конкурентоспособности их продукции являются очень маленькая площадь страны, отдалённость островов от мировых рынков, плохое транспортное сообщение.
Важнейшими сельскохозяйственными культурами являютсятоматы,белокочанная капуста,китайская капуста,салат-латук,арбузы,тыквы,кабачки,стручковый перец,бобовые культуры,баклажаны, а также такие традиционные культуры кактаро,ямс,маниокибатат. Сельское хозяйство в основном сосредоточено на островах Южной группы, гдепапайя,кокосовый орех, различныецитрусовыекультуры и тропические фрукты выращиваются на экспорт.
Рыба — одно из национальных богатств Островов Кука, которое играет очень важную роль в экономике страны. В океане в основном занимаются промысломтунца,полосатого марлина,вахуилуны-рыбы. Основными импортёрами рыбной продукции являются рынки Японии, Новой Зеландии и США. Также производится выловаквариумныхвидов рыб.
В 1957 году на остров Аитутаки были завезенытрохусы(англ.Trochus niloticus) и с тех пор раковины этого промыслового моллюска, завезённые на многие острова архипелага, стали важным экспортным товаром Островов Кука. На островах Манихики и Тонгарева Северной группы разводятсяжемчужницыдля получения ценногочёрного жемчуга, идущего на экспорт. В небольших прудах местные жители для внутреннего рынка разводят рыбу видалат.Chanos chanos.
Пополнение государственного бюджета также осуществляется за счёт выдачи иностранным судам лицензий на право вылова рыбы в Исключительной экономической зоне.
Международный аэропорт Раротонгаобслуживает международные линии, связывающие Острова Кука со многими точками Земли. Основной компанией, осуществляющей авиаперелёты между Раротонгой иОклендом(Новая Зеландия),Фиджи,ТаитииЛос-Анджелесом(США), является авиакомпанияAir New Zealand. Внутренние перелёты, а также на остров Таити во Французской Полинезии, осуществляются авиакомпанией «Эйр Раротонга».
На острове Раротонга действуетобщественный транспорт(автобусы), а в случае необходимости туристы могут арендоватьавтомобильили вызватьтакси.
Регулярная пароходная линия связывает острова сОклендом,Самоа,ТонгаиНиуэ. Целый флот мелких судов обслуживает внутренние линии. НаРаротонгеи некоторых других Южных островах существует развитая дорожная сеть.
Телекоммуникационные услуги, включая внутреннюю и международную телефонную связь,факсимильныеителеграфныеуслуги связи,Интернет, предоставляет компания«Telecom Cook Islands», офис которой расположен в Аваруа. Часть этих услуг также доступна на отдалённых островах архипелага. Также имеется почтовое сообщение, а местныепочтовые маркивызывают интересфилателистовсо всего мира. На островах Раротонга и Аитутаки действуют несколькоинтернет-кафе, в ключевых местах естьWiFi.
Работаетспутниковое телевидение, в том числе местный канал, в основном вещающий программы новозеландского телевидения и принадлежащий компании«Elijah Communications Ltd»(также владелец«Radio Cook Islands»и«The Cook Islands Herald weekly»).Кабельное телевидениена островах отсутствует. На Островах Кука действуют две радиостанции —«Radio Cook Islands»и«Radio Ikurangi». Выходит ежедневная газета «Кук Айлэндс Ньюс» (Cook Islands News), широко распространены новозеландские и австралийские газеты и журналы. В Раротонга еженедельно выходят местные газеты «Herald» и «Independent».
Ведущим хозяйственным сектором Островов Кука являетсятуризм, который интенсивно развивается с 1971 года. В 2006 году острова посетило 92 095 человек, тем самым обеспечив экономику страны необходимыми денежными средствами и дав толчок развитию туристической инфраструктуры. Основной поток туристов направляется или на остров Раротонга, или Аитутаки. В последние годы до 80 %ВВПОстровов Кука составляли доходы от туризма. Архипелаг преимущественно посещают граждане Новой Зеландии (более половины посетивших в 2006 году туристов), Австралии, странЕвропы, США иКанады. Однако значительный рост доли туристического сектора в экономике страны может привести и к отрицательным последствиям. В случае резкого снижения количества туристов, посетивших Острова Кука, экономику ждут трудные испытания: снижение показателя ВВП страны, падение доходов населения, а значит, и егоэмиграцияв Новую Зеландию.
Для въезда в страну на период до 31 дня человеку необходимо иметь при себе только действующийпаспорт, обратный билет и достаточные финансовые средства. Если продолжительность пребывания на территории Островов Кука более 1 месяца и менее 3 месяцев, необходимо также заплатить сбор в размере 70 новозеландских долларов (от 15 лет и старше). Если продолжительность пребывания на островах свыше 3 месяцев и до 5 — необходимо заплатить 120$NZ. Если продолжительность пребывания на территории Островов Кука более 6 месяцев, необходимо получитьвизу.
Основными статьями экспорта Островов Кука являются сельскохозяйственная продукция (копра,томаты,цитрусовыекультуры,ананасы,бананыи другие фрукты),жемчуг. Острова Кука зависимы от импорта продовольствия, промышленных товаров, машин и топлива. Импорт во много раз превосходит экспорт. В 2006 году объём экспорта составил NZ$ 5,42 млн против NZ$ 14,59 млн в 2003 году, а импорта — NZ$ 148,5 млн против NZ$ 121,02 млн. Таким образом, за 3 года экспорт уменьшился на 169 %, а импорт увеличился на 22 %.
Основным торговым партнёром являетсяНовая Зеландия, кроме того, существуют хорошо налаженные торговые связи сАвстралией,Японией,ВеликобританиейиСША.
В районе островов Кука обнаружены железномарганцевые конкреции.
Денежная единица Островов Кука —новозеландский доллар, однако с 1972 года в обращении действуют такжедоллары Островов Кука, приравненные в отношении 1:1 к новозеландскому доллару.Ассигнациинаходятся в обращении с 1987 года (до этого только монеты).
По бюджету на 2006 год расходы составляли NZ$ 92,8 млн, а доходы — NZ$ 103,2 млн. Наиболее крупной статьёй расходной части бюджета являются расходы на инфраструктуру. Расходы на поддержание порядка и безопасности страны составляют NZ$ 4,5 млн. Доля затрат на здравоохранение в 2006 году составляли 12 % всех расходов, на образование — 16 %. Среди доходов наибольшее значение имеют поступления отналогови пошлин. Важным источником пополнения бюджета страны являются такжепочтовые маркии коллекционные монеты.
На территории Островов Кука зарегистрировано большое количество банков, в том числе международных.Закон о банковской деятельности 2003 годапредусматривает три типа лицензий: лицензию на осуществление банковской деятельности внутри страны, лицензию на осуществление международной банковской деятельности и ограниченную лицензию на осуществление международной банковской деятельности. Острова Кука являются одним из крупнейшихофшорныхцентров мира.
До появления европейцев на островах Кука существовала родовая социальная организация жителей. На каждом из островов проживали народы, иливака, представлявшие собой крупные социальные и территориальные группы. Вака образовывались в результате слияния разных родов, члены которых были объединены общими предками, приплывшими, согласно местным легендам, наканоэ. Титулованным главой народа быларики, к которому относились с глубоким почитанием, так как согласно представлениям членов народа он имел божественное происхождение и был наделён сверхъестественной силой. Народные вопросы также обсуждались в «королевском суде», иликоуту. Вака делилась натапере, представлявшие собой небольшие участки земли, возглавляемые матаиапо (вождём главного рода) или арики (верховным вождём народа) и тянувшиеся от центра острова до рифа острова. Жители тапере назывались собирательноматакеинанга.
Музыкаитанцызанимают очень важное место в жизнимаори островов Кука. На каждом острове существуют свои варианты танца, и с самого раннего детства некоторых островитян обучают традиционному пению и танцам. Специально для туристов устраиваются концерты, а небольшая группа профессиональных танцоров гастролирует по всему миру. Традиционный кукский танецхура(кук.hura) отличается ритмичностью и сложностью. Наиболее популярным музыкальным инструментом являетсябарабан.
Литература островов Кука в основном представлена многочисленными местными легендами. Из современных писателей наиболее известенКаурака Каурака(1951—1997), родившийся на острове Раротонга и похороненный на Манихики. Он написал 6 собраний стихов и публицистических произведений на английском языке и маори островов Кука. Помимо литературной деятельности он занимался музыкой, фотографией, был антропологом.
Многие острова, например, Атиу, известны своими текстильными изделиями, илитиваэваэ(кук.tivaevae), сочетающими в себе аппликацию и вышивку, а также традиционными украшениями: ожерельями, илиэи(кук.ei), и диадемами, илиэи-кату(кук.ei katu). Драгоценные изделия делаются в основном из чёрного жемчуга. Среди других традиционных ремёсел выделяются вышивные панданусовые маты, корзины, сумки и вееры. На многих островах мастера вырезают статуэтки.
Из-за маленькой численности населения Острова Кука уступают в большинстве видов спорта своим ближайшим соседям. Наиболее популярной спортивной игрой являетсярегби. В стране даже есть своя национальная сборная. На национальном стадионе «Тереора» по субботам с июня по август регулярно проводятся матчи по регби. Другая популярная игра —крикет(сезон игр приходится на декабрь—март). В декабре2001 годаОстрова Кука приняли участие на Южнотихоокеанских мини-играх на островеНорфолк, завоевав там несколько медалей. На острове Раротонга также есть несколькотеннисныхкортов, площадок для игры всквош, поля длягольфа. С давних времён среди местных жителей популяренсёрфинг. В сентябре ежегодно проводятся соревнования потриатлону.
На Островах Кука есть своя национальная сборная пофутболу, признаннаяФИФАиКонфедерацией футбола Океании. Первый международный матч с их участием состоялся2 сентября1971 года, в котором Острова Кука проиграли сборной островаТаитисо счётом 0:30.
НаЛетних Олимпийских играхстрана участвует с1988 года(проходили в столицеЮжной Кореи, городеСеул). Однако за всю историю своего участия в олимпийском движении Острова Кука не завоевали ни одной медали. Олимпийская сборная Островов Кука представлена в таких дисциплинах, каклёгкая атлетика,тяжёлая атлетика,бокс.
Проблемы со здоровьем у местного населения связаны преимущественно с неконтагиозными заболеваниями, а также с избыточным весом. Основными причинами смертности являютсягипертония(повышенноекровяное давление),ишемическая болезнь сердцаисахарный диабет. В 1980 году правительством Островов Кука иСекретариатом тихоокеанского сообществабыли проведены исследования 1127 взрослых жителей острова Раротонги. В результате выяснилось, что почти половина женщин страдала от избыточного веса (превышение нормы веса на 140 %). Повторное исследование было проведено в 1987 году. Согласно ему, 20 % мужчин и 50 % женщин страдалиожирением. В 2002 году было обследовано 3600 жителей Раротонги. Согласно полученным результатам не менее 80 % населения страдали от избыточного веса или ожирения, 12 % — от диабета и примерно треть обследованных имела повышенное кровяное давление. Подобная картина наблюдалась и на других островах.
На Островах Кука сравнительно длительная история образования. Первые школы появились в 1823 году с приездом на острова миссионера из Лондонского миссионерского общества Джона Уильямса. Занятия велисьтаитянскимиучителями на языкемаорис уклоном на религию и практические занятия. В 1840 году в Аваруа появился специальный центр подготовки учителей, и к 1860 году на островах Кука было введено всеобщееначальное образование.
Главным государственным учреждением, ответственным за образовательную систему страны, является министерство образования. В 2000 году на Островах Кука действовало 28 начальных школ, 10 из которых находились на острове Раротонга. Двадцать три школы были государственными, одна — принадлежала церкви, остальные — частные. Средних школ всего 23, три из которых расположены на Раротонге.
В 2007 году в начальных школах Островов Кука обучалось 1968 человек, в средних — 1915 человек.
Система образования Островов Кука тесно взаимосвязана с образовательной системой Новой Зеландии и в основном имеет тот же учебный план. Как и в Новой Зеландии, на Островах Кука обучение обязательно для детей в возрасте от 5 до 15 лет. Вначальнойисредней школеобразование бесплатное и финансируется правительством, в результатеграмотностьнаселения очень высокая.
Хорошее высшее образование на островах получить очень трудно, поэтому желающие отправляются в Новую Зеландию. В стране действует Педагогический техникум (англ.Teachers Training College), Торговый, Туристический учебные центры, в Аваруа находится филиалЮжнотихоокеанского университета