Guerre d'Afghanistan (1989-1992)

La deuxième phase de laguerre d'Afghanistana débuté après le retrait destroupes soviétiquesd'Afghanistanen 1989, laissant les communistes afghans se défendre seuls contre lesmoudjahidines. Après plusieurs années de conflit, le gouvernement deNajibullahtombe en 1992 durant laquelle l'Alliance du Nordprit le pouvoir et dut faire face à une nouvelle guerre civile entre factions rivales.
Cette deuxième phase de la guerre d'Afghanistan fera environ 50 000 morts, entre 1989 et 1992.
La décision des Soviétiques de se retirer après 10 ans de guerre, fut prise parMikhaïl Gorbatchevet devint effective le15 février 1989. Cependant, avant de partir, les Russes remirent le pouvoir entre les mains deMohammed Nadjibullah. Après le retrait soviétique enfévrier 1989, lesservices de renseignementaméricains avaient estimé que la chute du régime se ferait dans les trois à six mois suivants. Toutefois cette estimation ne prenait pas en compte plusieurs facteurs militaires : le premier était la grande quantité de matériel militaire et logistique fourni par l'URSS. En 1989, l'armée et les milices pro-gouvernementales disposaient encore de 1 568 chars, 828 véhicules blindés, 4 880 pièces d'artillerie, 126 chasseurs-bombardiers, 14 hélicoptères d'attaque et de missilesScud. Une grande partie de l'équipement militaire appartenant aux unités soviétiques évacuant l'Europe de l'Est a été fournie à l'Afghanistan, avec un approvisionnement assuré.
Larépublique démocratique d'Afghanistana par ailleurs continué à recevoir une aide massive de l'URSS, d'une valeur entre deux et six milliards de dollars par an et des conseillers militaires soviétiques étaient toujours présents en Afghanistan. Cette considérable puissance de feu était suffisante pour tenir lesmoudjahidinesen échec. Larépublique démocratique d'Afghanistanutilisera entre autres de 1 700 à 2 000 missilesScuddurant cette guerre civile, ce qui en fait le plus gros utilisateur demissiles balistiquesde l’Histoire. L'armée gouvernementale afghane commence ses tirs le1novembre 1988avec un pic de 11 lancements lors de la journée du6 juillet 1989, ceux-ci dureront jusqu’à fin 1991 faisant plusieurs milliers de victimes.
À cela s'ajoutaient les milices pro-gouvernementales, dont la plus efficace était la milice Abdul Rashid Dostom Jozjani, officiellement appelée la53division d'infanterie. Forte de 40 000 hommes tirés de la minoritéouzbèke, elle prenait ses ordres directement deNajibullah, qui l'a utilisée comme une réserve stratégique. Après 1989, cette force était la seule capable de mener des opérations offensives. Plusieurs groupes demoudjahidinesbénéficiaient toutefois de l'appui financier desÉtats-Unis, de l'Arabie saouditeet duPakistanainsi que d'autres nations pro-occidentales dans le cadre de ladoctrine Reagan.
Dès le départ de l'armée soviétique, l'offensive sur la ville débute le5 mars 1989et lesmoudjahidines, avec le soutien des services secrets pakistanais, l'Inter-Services Intelligence, obtiennent des succès contre les troupes gouvernementales, capturant le village de Samarkhel et l'aéroport de Jalalabad. La prise de Samarakhel et de l'aéroport est saluée par tous les diplomates occidentaux comme un grand succès de la Résistance, devenus « capable de mener une guerre de front » et des Moudjahidins, rebaptisés à cette occasion « combattants de la liberté ».
Les moudjahidines ont toutefois été rapidement bloqués par la11division de l'armée afghane, qui avait installé des bunkers, des barbelés ainsi que des champs de mines. Les troupes gouvernementales pouvaient compter sur un soutien aérien intense, l'armée de l'air ayant effectué près de 120 sorties au cours de la bataille. Les avions de transportAntonov An-12furent modifiés pour transporter des bombes et volaient à haute altitude, étant ainsi hors de portée pour lesStingerdes moudjahidines.
Trois batteries de tirs deScud, déployées autour deKaboulet utilisées par lestroupes soviétiques, ont tiré plus de 400 missiles à l'appui de la garnison afghane deJalalabad. Malgré leur imprécision, ces armes ont eu un effet important sur le moral desmoudjahidines, qui ne pouvaient rien faire pour les en empêcher. Au milieu du mois de mai, ces derniers n'avaient enregistré aucune victoire contre les défenses de Jalalabad et étaient à court de munitions. En mi-juillet, en moins d'une journée, les troupes gouvernementales réussissent à rompre le blocus, à enfoncer les positions des assiégeants, et à reprendre Samarakhel et l'aéroport. Malgré une contre-offensive, les moudjahidins durent reconnaître leur échec, et l'envoyé spécial américain,Peter Tomsen(en)déclare depuisPeshawarque la Résistance risque de devoir faire face à « une érosion du soutien des États-Unis ».
Les moudjahidines auraient subi près de 3 000 pertes durant la bataille et 12 000 à 15 000 civils ont été tués tandis que 10 000 réfugiés avaient fui les combats, provoquant un véritable exode vers lePakistan.
Cette opération fut considérée comme une grave erreur parAhmad Shah Massoudet Abdul Haq, qui estimaient que lesmoudjahidinesn'avaient pas la capacité de capturer une ville aussi importante de manièreconventionnelle. AuPakistan, laDirection pour le renseignement inter-services(ISI), le maître d'œuvre de l'opération, est déstabilisé. Le premier ministreBenazir Bhutto, en opposition constante avec le commandement militaire, souhaite une « solution politique », alors que la première préoccupation est la remuante présence sur le sol pakistanais de deux millions et demi de réfugiés afghans.
Les forces d'Ahmad Shah Massoudse aérienne deBagramsituée à la périphérie deKaboul, la capitale du pays.
Après un siège d'onze ans, la ville deKhostdans l'Est du pays est tombée aux troupes deJalâluddin Haqqani, à la suite d'une reddition de la garnison communiste le11 avril 1991.
Dès la finjuillet 1989, de violents affrontements opposent dans le nord de l'Afghanistan, des combattants duHezb-e-Islami Gulbuddin(intégriste et anti-occidental) auJamiat-e Islami(modéré).
Les forces deGulbuddin Hekmatyarmènent une attaque contre les troupes d'Ahmad Shah Massoudet capturent 30 guérilleros, espérant cibler les chefs militaires de l'Alliance du Nordet Massoud. Cela amenaWashington, qui le soutenait par l'intermédiaire desservices de renseignementpakistanais, à croire que Hekmatyar dirigeait une cellule secrète dont la mission était de semer « la perturbation dans la résistance anti-communiste ».
Malgré les dénégations de Gulbuddin Hekmatyar, les communications-radio interceptées fournirent la preuve qu'il a lui-même donné l'ordre de mettre en place l'embuscade meurtrière. Les grands reporters s'intéressent alors de plus près auHezb-e Islamiet mettent en lumière de nombreuses affaires dont les meurtres de plusieurs journalistes, de membres d'associations humanitaires, de commandants d'autres groupes et surtout sa collaboration secrète avec le régime communiste deMohammed Nadjibullah. Gulbuddin Hekmatyar sous la pression est obligé de démissionner de son poste de ministre des Affaires étrangères du Gouvernement provisoire et gagne l'intérieur de l'Afghanistan.
Avec le retrait deGulbuddin Hekmatyar, les Américains perdent l'allié qu'ils pensaient le plus fidèle, et qui était le principal bénéficiaire de leur aide à la résistance afghane. L'Inter-Services Intelligence, perd aussi son favori, grand pourfendeur d'« infidèles ». De leur côté les enquêtes continuent et mettent au jour sa responsabilité dans d'autres meurtres, dont celui du commandantAbdul Latifet du docteurLaudindu mouvement royalisteMehz-Islami. Lâché par les Américains,Gulbuddin Hekmatyarles qualifie d'« impérialistes dont il refuse d'être le jouet ».
À la suite de cette affaire les Américains renouvellent complètement leur personnel diplomatique et consulaire auPakistanet décident de ne plus confier la distribution de son aide au Gouvernement provisoire et à l'ISI, mais de la livrer directement aux commandants de l'intérieur du pays. AuxÉtats-Unis,Bill McCollum, représentant républicain deFlorideet président duComité sur le terrorisme et la guerre non conventionnelle, déclare que laCIA« a culminé dans un programme monstrueusement incompétent de fourniture et de distribution d'armes » qui aboutissait à « abandon du destin du peuple Afghan aux rodomontades du service de renseignements militaires du Pakistan ».
Le revirement américain a eu des conséquences immédiates en privant de tout pouvoir, non seulement le Gouvernement provisoire, mais aussi les partis politiques afghans en conflit avec les groupes combattants. Par contre, en mettant fin à la chaîne duclientélisme, il a permis à plusieurs commandants de l'intérieur de mettre en place de véritables organisations armées, à se structurer, à s'organiser entre vallées, tribus et ethnies, mettant fin aux anciennes structures de pouvoir, caractéristiques de la mosaïque afghane. Parmi ses nouveaux chefs de guerre :Ismail Khan, commandant de la région deHérat,Abdul Haq, commandant de la région du sud deKabouletAhmed Chah Massoud, commandant de la région duPandjchir, chef duConseil de surveillance, véritable centre politique de tout le nord du pays et chef d'une véritable armée de 9 000 combattants, l'Armée islamique, il déclare : « Nous allons mener, dans tout le Nord, de Kaboul à Mazar-i-Charif, une guerre d'usure pour déstabiliser l'ennemi. Notre champ d'intervention, qui sera très large (Kunduz, Faizabad, Bagram, Salang, nord de Kaboul) obligera les forces gouvernementales à se disperser. Il n'y aura pas de répit et ce combat mobile engendrera la confusion. », affirmant aussi « dans un an, il y aura un gagnant et un perdant dans la guerre d'Afghanistan ».
Les Américains, dans le même temps, entament discrètement des négociations avec les Soviétiques au cours de l'été 1989 àStockholm, et relancent l'idée d'un retour de l'ex-roi en exilMohammed Zaher Chah. La Résistance déclare : « Le roi n'a pas participé à notre lutte pendant dix ans. Il est trop tard pour qu'il puisse jouer quelque rôle que ce soit »
En dépit de ses succès militaires, le régime communiste était en proie à des divisions internes entre les factions Khalq et Parcham. Le ministre de la défense de larépublique démocratique d'Afghanistan, Shahnawaz Tanai était en désaccord avec la politique deNadjibullahde réconciliation nationale avec lesmoudjahidines. Il était également convaincu que sa faction Khalq était sur le point de perdre le pouvoir au profit de Parcham, auquel appartient Nadjibullah. Par conséquent, il est entré dans des négociations secrètes avecGulbuddin Hekmatyaret complote contre Najibullah. Le6 mars 1990, il réalise une tentative de coup d'État qui est un échec notamment par des tirs de missiles Scud ce qui le force à prendre l'exil auPakistan. Une répression brutale s'est ensuivie,Nadjibullahayant ordonné de purger l'armée des partisans de Tanai. Dans les combats qui ont suivi, plusieurs aéroports ont été bombardés, endommageant 46 avions militaires.
Cet épisode renforce les soupçons de Najibullah et l'amène à gouverner par ses alliés personnels plutôt que l'appareil gouvernemental, approfondissant le fossé entre Khalqis et Parchamis. La situation économique du pays était également aux abois en 1992. Les réserves de gaz naturel, unique exportation de l'Afghanistan, avaient cessé depuis 1989, ce qui rendait le pays complètement dépendant de l'aide soviétique. Cela équivalait à 230 000 tonnes de nourriture par an, mais en 1991, l'économie soviétiqueétait en soi chancelante, empêchant les Soviétiques de remplir leurs engagements.
Enaoût 1991, après son arrivée au pouvoir,Boris Eltsinea annoncé que toute aide directe au régime deNadjibullahserait réduite. Enjanvier 1992, l'armée de l'air afghane qui s'était prouvée vitale pour la survie du régime, ne pouvait plus piloter un aéronef par manque de carburant. L'ensemble des forces armées ont également souffert de pénuries alimentaires, entraînant le taux de désertion en augmentation de 60 % entre 1990 et 1991. Les milices pro-gouvernementales qui avaient permis de remplacer l'armée dans plusieurs de ses missions, n'ont été fidèles au régime que tant qu'il pouvait livrer suffisamment d'armes pour leur permettre de conserver leur pouvoir. Avec la fin de l'aide soviétique, le gouvernement ne pouvait plus satisfaire à ces exigences, et la loyauté des milices a commencé à vaciller.
Enfin, après des négociations entre les communistes du général Dostom etAhmed Chah Massoud, la milice Junbish fait défection pour lesmoudjahidines. Ce renversement des fortunes transforme radicalement les tableaux en faveur de la résistance et forcera Najibullah à démissionner.
Mohammed Nadjibullah avait annoncé la possibilité d'une démission dès le18 mars 1992afin de permettre la mise en place d'un gouvernement d'intérim, ainsi qu'un parlement pluripartite qui aurait dû « dans quelques mois », sur la base « d'élections libres et démocratiques ». Le16 avril 1992il est mis en minorité par son propre parti et est forcé de démissionner à la suite de la perte de labase aériennede Bagram ainsi que de la ville deCharikarpar les rebelles duJamiat-e Islami.
Les différents groupes demoudjahidinesentrent dans la capitale afghane enavril 1992. Le régime s'effondre sous la pression des rebelles, mais les réserves de munitions et d'armes considérables que Nadjibullah avait conservées servent durant la guerre civile entreMoudjahiddinetTalibans. Pendant l'hiver1992, Kaboul privée de l'aide soviétique, se retrouva sans carburant ni nourriture.
Nadjibullahfuit Kaboul le17 avrilmais est stoppé par les troupes du général Dostom qui contrôlent l'aéroport international de Kaboul. Il trouvera par la suite refuge dans un bâtiment desNations uniesjusqu'en 1996 avant d'être capturé et exécuté plus tard par lesTalibans.
Les forces insurgées progressent dansKaboulsans rencontrer de véritable résistance et capturent des points-clés de la capitale tels que le Palais présidentiel, le bureau du Premier ministre, l'aéroport international de Kaboul, le ministère de la Défense et de nombreux autres bureaux importants du gouvernement. Toutefois, les forces loyalistes continuent de se battre et parviennent à repousser les insurgés s'étant emparés des bâtiments du ministère de l'Intérieur et du ministère de la Justice par des bombardements depuis la tour de télévision.
Le30 avril 1992, alors que les combats débutent entre les factions rivales demoudjahidines(Jamiat-e Islami et Hezbi Islami) pour le contrôle de la capitale, larépublique démocratique d'Afghanistanest officiellement dissoute et l'État islamique d'Afghanistanest proclamé par l'Alliance du Nord(dirigée parMassoud), alors que la situation politique est loin d'être stabilisée. En 1996, lesTalibansprendront le pouvoir sur l'Alliance du Nordet proclameront l'émirat islamique d'Afghanistan, qui provoquera uneintervention de l'OTANcinq ans plus tard dans le cadre de laguerre contre le terrorismelancée par le gouvernement américain deGeorge W. Bushen réponse auxattentats du 11 septembre 2001.