Governo di Vichy

Congoverno di Vichy,regime di Vichy,Repubblica di Vichye ufficialmenteStato Francese(État Français) si indica comunemente loStatoche governò la parte meridionale dellaFranciadopo l'invasione tedesca nellaseconda guerra mondiale(1940-1945), con l'eccezione della zona diMentone(occupata dall'Italia) e della costa atlantica, governata dalle autorità tedesche.
Nel corso della seconda guerra mondiale mantenne la sua neutralità militare, ma non politica, vista la dipendenza dai tedeschi. Il nome di Stato francese era contrapposto a quello diRepubblica Francese, ovvero laTerza Repubblicaestintasi con l'armistizio del 1940. Ufficialmente indipendente, in realtà era unoStato satellitedelTerzo Reich. Il nome ufficiale dello Stato è ormai decaduto dall'uso comune e neldopoguerrasi è diffusa la definizione diRegime di VichyoFrancia di Vichy. Seguì la Terza Repubblica (Troisième République) e precedette ilGoverno provvisorio della Repubblica francese(GPRF -Gouvernement provisoire de la République française).
Lo "Stato francese" fu creato dopo la disfatta politica e militare della Terza Repubblica, basata sulla dottrina della inviolabilità dei confini nazionali e dellaLinea Maginote sulla politica di accomodamento (appeasement) nei confronti della Germania nazista.
Nella situazione di emergenza creatasi con l'invasione tedesca, il 16 giugno 1940 il presidente della repubblicaAlbert Lebrunnominò ilmaresciallo di FranciaPhilippe Pétain(all'epoca 84enne) presidente del consiglio.
Il 22 giugno Pétain stesso firmò aRethondesl'armistizio con i tedeschi. Il trattato divise la Francia in due parti: quella settentrionale, denominataZone occupée, occupata dall'esercito tedesco, e quella meridionale, chiamataZone libre, amministrata dal neonato governo con sede a Vichy. Questa località termale fu scelta per il gran numero di alberghi, necessari per alloggiare i funzionari, e perché dotata della più moderna centrale telefonica nel Paese. Da evidenziare l'importanza del governo di Vichy per ciò che riguarda i nuovi sviluppi del linguaggio cinematografico, curati particolarmente, documentati e descritti da Simone Venturini. «La cesura con il passato del cinema francese (...) è evidente, (...) la produzione si trova presto depauperata di cineasti eminenti (...) e di divi amati dal pubblico». Il primo film dell'era Vichy è consideratoLa fille du puisatierdiMarcel Pagnol.
Il 10 luglio l'Assemblea Nazionalevotò sulconferimento dei pieni poteri a Pétain, mentre numerose figure politiche del Paese, comeGeorges Mandel,Édouard Daladier, un senatore e 26 deputati dell'Assemblea Nazionale stavano fuggendo in Nordafrica a bordo della nave passeggeriMassilia. Su 544 deputati, 414 votarono e su 302 senatori, 235 presero parte al voto. 357 deputati e 212 senatori votarono a favore di Pétain, 57 deputati e 23 senatori votarono contro. In totale si ottennero quindi 569 voti a favore dei pieni poteri a Pétain e 80 contro, con 30 astensioni.
Dopo il voto favorevole a Pétain,Pierre Lavalsi alzò e disse "In nome del Maresciallo, Vi ringrazio per la Francia".
Tale passaggio istituzionale fu reso possibile dal fatto che laTerza Repubblicanon aveva mai avuto una vera Costituzione a causa della dominanza delle destre monarchiche nei primi anni della sua esistenza dopo il 1870 e il sistema dei poteri pubblici era retto da meno rilevanti leggi costituzionali, modificabili semplicemente con il voto della maggioranza assoluta delle due camere.
Oltre ai pieni poteri, Pétain ottenne anche l'autorità formale per redigere una nuova Costituzione; quest'ultimo diritto non venne mai esercitato; tuttavia Pétain emise tra il 1940 e il 1942 dodici atti costituzionali.
I sostenitori della legittimità del governo di Vichy affermano che la formazione del nuovo Stato avvenne tramite regolare votazione della Camera e del Senato e che la maggioranza dei deputati e dei senatori partecipò al voto, mentre i suoi detrattori, in particolar modo i seguaci diDe Gaulle, sottolineano che la votazione avvenne in un momento di notevole disordine pubblico per la Francia e che non fosse conforme ai principi della Repubblica.
Un atto costituzionale firmato da Pétain l'11 luglio esautorò la Presidenza della Repubblica, affidando i suoi poteri al Presidente del Consiglio, ossia lo stesso Pétain. Di fatto venne decretata la fine della Terza Repubblica e dato inizio a un nuovo ordinamento, che prese il nome di "Stato Francese". Pétain prese il titolo diChef de l'État(Capo dello Stato), pur mantenendo quello di Presidente del Consiglio, assise le cui riunioni vennero però dirette da tre vicecapi del governo che si succedettero con il titolo di Vicepresidente del Consiglio.
Pétain instaurò in breve un regime appoggiato dai movimenti fascisti,nazionalisti, monarchici eantisemitipresenti in Francia, facendo leva sul carisma derivatogli dall'immagine di eroe dellaGrande Guerra. Le camere non furono sciolte e gli altri partiti non vennero proibiti (ilPartito Comunista franceseera già proibito dal settembre 1939, poco dopo la dichiarazione di guerra, e rimase clandestino fino alla liberazione nel 1944). Tuttavia il parlamento fu "aggiornato fino a nuovo ordine" e mai più convocato.
Fino all'11 novembre 1942 lo "Stato francese" di Vichy rimase formalmente estraneo ad azioni belliche e venne considerato ufficialmente unoStato neutralecon rapporti diplomatici con entrambe le fazioni, dalla Germania agli Stati Uniti. Il 24 ottobre 1940 Pétain ufficializzò la sua collaborazione con i tedeschi, incontrandosi e stringendo la mano adAdolf HitleraMontoire-sur-le-Loir, ma si limitò a inviare laLégion des Volontaires Français(LVF) sul fronte orientale per partecipare all'Operazione Barbarossa.
Si mantenne neutrale anche con gliAlleati, nonostante i britannici avesserodistrutto la marina militare francese di stanza a Mers-el-Kébir, tentato di occupareDakarnel 1940, e in seguito gli Alleati avessero invaso ilLibanoe laSirianel 1941 e ilMadagascarnel 1942.
Charles de Gaulle, fuggito aLondradopo la ritirata diDunkerque, creò il movimentoFrancia Liberaed esortò con il suoappello del 18 giugnotutti i francesi in patria e nelle colonie a continuare la guerra a fianco degli Alleati. Il generale denunciò l'incostituzionalità del regime di Pétain, che aveva forzato il Parlamento a delegargli pieni poteri per poi distruggere le legittime istituzioni repubblicane.
Fino al 1944 lo "Stato francese" di Pétain godette delriconoscimentodella comunità internazionale (con l'eccezione dell'Impero britannico), mentre De Gaulle ebbe difficoltà a fare valere il suo pensiero in patria. Tuttavia, con l'adesione alla Francia Libera di De Gaulle di alcune colonie (Africa Equatoriale FranceseeCamerunnell'autunno del 1940,Nuova Caledonia,Polinesia FranceseeGuyana francesein seguito) e con la progressiva perdita di popolarità del governo di Vichy, divenuto quasi vassallo dellaGermania nazista, leForces Françaises Libres(FFL) acquisirono una decisa rilevanza a livello politico e militare a partire dall'Operazione Antondel novembre 1942.
Glistatunitensi e i britannici, nell'ambito dell'operazione Torch, sbarcarono l'8 novembre 1942 sulle coste del Nord Africa, dell'Algeriae delMarocco francese. Grazie anche all'azione dei combattenti della resistenza locale, che occuparono i punti strategici diAlgerie neutralizzarono per diverse ore gli ufficiali e i generali di Vichy, gli Alleati poterono sbarcare senza opposizione, ottenendo la capitolazione della città, con il porto intatto.
Per prevenire un eventualesbarcoalleato nella Francia meridionale, tedeschi e italiani invasero allora la parte di Francia sotto il controllo del Governo di Vichy, con l'Operazione Anton, e anche laTunisia, togliendo di fatto ogni autonomia allo "Stato francese". 
La resistenza del governo di Vichy a tale invasione fu poco più che formale, limitandosi a un invio di telegrammi al governo tedesco, protestando per l'invasione e dichiarando decadute le condizioni d'armistizio stipulate nel 1940. L'unico rilevante atto di resistenza fu l'autoaffondamento della flotta francese a Tolone.
Diversi ministri e generali contrari a una diretta sottomissione ai tedeschi furono arrestati e deportati in Germania, tra i qualiMaxime Weygand,Paul Reynaud,Édouard DaladiereMaurice Gamelin.
Da quel momento, e fino alla liberazione della Francia da parte delle truppe alleate, il governo di Vichy, pur restando formalmente in carica, ebbe un potere decisionale quasi nullo, dipendendo quasi totalmente dal governo tedesco. Pétain nominò Capo del GovernoPierre Laval, con i poteri di dirigere, seppur molto limitatamente, la politica interna ed estera. Di fatto, il più moderato Pétain si defilava e il governo effettivo passava a Laval, più vicino ai nazisti.
Ma, ancora alla vigilia dellosbarco in Normandia, il presidente degliStati Uniti d'Americacosì scrivevaal primo ministro britannico:
Va infatti notato che gli Stati Uniti d'America, come molti altri paesi, mantennero fino all'ottobre 1944 rapporti diplomatici ufficiali col governo di Pétain, alcuni anche dopo che il governo di Vichy si era trasferito aSigmaringenper sfuggire all'avanzata anglo-statunitense.
Il 17 agosto 1944, in seguito all'invasione alleata della Francia, Laval dette le dimissioni e il successivo 20 agosto Pétain stesso, dimissionario, fu costretto dai tedeschi a lasciare la Francia per trasferirsi nella Germania sud-occidentale, aSigmaringen, conFernand de Brinon, che il 1º settembre 1944 divenne presidente delgoverno in esilio, denominatoCommission gouvernementale de Sigmaringen(Commissione governativa). Dal 26 agosto 1944 l'esercito francese del generale De Gaulleera entrato trionfalmente a Parigi, già liberata dai partigiani. Il 23 ottobre gliStati Unitie molte altre nazioni che sino ad allora avevano riconosciuto lo Stato di Pétain come legittimo rappresentante della Francia riconobbero ufficialmente il governo di De Gaulle.
Quel che restava del governo di Vichy in esilio si insediò nel castello requisito a Sigmaringen, nell'alta valle delDanubio, per sette mesi, senza di fatto nulla da governare, con Pétain che si teneva in disparte.
Così finiva lo "Stato francese", anche se formalmente continuò per più di sette mesi, fino al 23 aprile 1945, quando le truppe francesi di De Gaulle entrarono nella cittadina.Jacques Doriotfondò lì un "Comitato di liberazione francese" l'8 gennaio 1945, poco prima di essere ucciso, mitragliato da un aereo britannico. Pétain fuggì da Sigmaringen poche ore prima che le truppe entrassero in città e si costituì alla frontiera svizzera, aVallorbe. Il 26 fu consegnato alle autorità francesi.Pierre Laval, invece, dalla Svizzera si recò in esilio in Spagna, mentre de Brinon eJoseph Darnandfurono condannati a morte e fucilati.
Il 25 luglio 1945 Pétain venne processato davanti alla corte marziale, sotto l'accusa dialto tradimentonei confronti dellaRepubblica francese, e condannato a morte. Charles De Gaulle, tuttavia, a causa dell'età e delle precarie condizioni di salute del maresciallo, dispose che la condanna a morte fosse commutata in una condanna al carcere a vita. Pétain fu così internato all'Île d'Yeu, dove morì sei anni dopo, il 23 luglio 1951.
La capitale dello "Stato francese" rimase formalmenteParigi, mentreVichyera ufficialmente la sede temporanea del governo, in attesa del termine dell'occupazione tedesca di Parigi.
Nei primi anni dellaseconda guerra mondialelo "Stato francese" ebbe un certo riconoscimento dalla comunità internazionale, mentre il governo in esilio diDe Gaulleera sostenuto praticamente dal soloRegno Unito. Almeno inizialmente, l'attuazione di molte scelte strategiche impopolari da parte degli inglesi, come l'affondamento della flotta francesedopo l'armistizio del 23 giugno 1940, instillò in molti francesi l'idea di essere stati abbandonati dai propri alleati, e rinforzò il sostegno pubblico al governo di Pétain a svantaggio delle forze dellaFrancia Libera.
Formalmente Pétain tenne sempre la qualifica di presidente del Consiglio, con i capi dell'esecutivo che furono indicati come "vicepresidente del Consiglio" fino al 18 aprile 1942, e poi, con Laval, come "capo del Governo".
Laval guidò il governo che, dalla formale neutralità del 1942, portò lo Stato Francese all'alleanza con i tedeschi, fino alla sua fine nell'agosto 1944.
LoStato francesegovernava sulla "Zona libera" (Zone libre), ma mantenne formalmente l'autorità su tutta la Francia, inclusa la zona nord occupata dalle truppe delTerzo Reich. In realtà laFrancia metropolitanarisultava divisa in più parti:
In seguito all'Operazione Anton, la Zona Sud e la Zona Nord tornarono a essere un singolo organismo amministrativo, seppur con una limitatissima autonomia. Inoltre, tra il novembre 1942 e il settembre 1943 si sviluppò l'occupazione italiana della Francia meridionalee dellaCorsica, passando poi sotto gestione tedesca dopo l'armistizio di Cassibile.
Una parte dell'impero coloniale francese rimase fedele a Vichy:
L'Africa Equatoriale Francese, ilmandatodelCamerun, laNuova Caledoniae laPolinesia Francesesi schierarono fin dall'autunno 1940 con laFrancia Libera.
Dopo l'armistizio furono ricostituite le forze armate, denominateArmée de armisticeo"Armée de Vichy". L'esercito contava su circa 600.000 uomini, ma non oltre 120.000 erano nel territorio metropolitano, mentre il resto era di stanza nelle colonie. Al comando fu posto il generaleCharles Huntziger, mentre alle truppe d'oltremareMaxime Weygand. Nel territorio libero vennero costituiti due gruppi d'armata, ciascuno con 4 divisioni, uno adAvignonee uno aClermont-Ferrand.
La Marina nazionale contava 60.000 uomini con base principale aTolonee l'aviazione 80.000.
Nell'aprile 1942 si istituì un Comando supremo delle Forze Armate di terra, mare e aria, il cui comandante divenne l'ammiraglioFrançois Darlan, direttamente sotto gli ordini del capo di Stato Philippe Pétain, fino al suo assassinio in Algeria nel dicembre 1942.
Mentre un piccolo organico di forze di polizia sopravvisse anche sotto l'occupazione tedesca per mantenere l'ordine pubblico, le principali operazioni, dopo il novembre 1942, furono attuate dallaMilice française, creata il 30 gennaio 1943 non solo come organizzazione paramilitare e strumento di lotta contro i partigiani fedeli aDe Gaulle, ma anche come organo dipolizia politicamodellato sulle direttive dell'Asse. Ad essa fu infatti affidato il compito di rastrellamento degli ebrei, inizialmente solo nella zona non occupata dalle truppe tedesche e poi in tutta la Francia tra l'inizio del 1944 e laliberazione di Parigi.. A questo proposito, lo storicoPierre Milzaricorda che nel 1943 la polizia francese avviò un rastrellamento di ebrei nei dintorni della sinagoga diNizza, contrastato però dai soldati italiani. Naturalmente, dopo l'8 settembre, la situazione precipitò.
Ilregimedello Stato francese proclamò il ritorno ai valori tradizionali:Travail, Famille, Patrie(Lavoro, famiglia, patria)
e favorì il dilagare dell'antisemitismoe dell'anticomunismo, come imposto dal governo tedesco.
I francesi considerati ostili al potere, cioè icomunisti, iliberali, glianarchicie gliebrei, furono internati.
I principali partiti collaborazionisti furono:
Lo "Stato francese" rese obbligatoria laCarte nationale d'identité sécuriséeper tutti i cittadini, mentre precedentemente era obbligatoria solo per gli stranieri, al fine di agevolare la discriminazione contro gli ebrei, poiché in tale caso sulla carta era apposta l'indicazioneJuif.