Российско-американская компания

Под Высочайшим Его Императорского Величества покровительством Российская Американская компания(рус. дореф.Подъ Высочайшимъ Его Императорскаго Величества покровительствомъ Россійская Американская компанія; такжеРосси́йско-америка́нская компа́ния,Росси́йско-Америка́нская компа́ния(рус. дореф.Россійско-Американская компанія), РАК) — полугосударственная колониальная торговая компания, основаннаяГригорием ШелиховымиНиколаем Резановымиутверждённая указомимператора Павла I8(19) июля1799года. Послепродажи Аляски СШАв 1867 году формально прекратила свою деятельность, но фактически существовала до 1881 года и выплачивала дивиденды до 1888 года.
Тор­го­во-про­мыс­ло­вое пред­при­ятие создано19(30) июля 1797 года вИркутскепутём объединенияСеверо-восточной американской, Северной и Курильской компанийНатальи ШелиховойиИвана Го­ли­ко­вас компанией иркутских купцов во главе сНиколаем Мыльниковым.3(14) августа 1798 года в Иркутске подписан акт, подтверждавший «предварительное соединение» двух компаний под названиемСо­еди­нён­ная американская ком­па­ния, в которую вошли 20 купцов.
Ука­зом императораПавла Iот8(19) июля 1799 года пред­при­ятие получило при­ви­ле­гии сро­ком на 20 лет (про­дле­ва­лись в 1821 и 1841 годах) и официальное название —Под Высочайшим Его Императорского Величества покровительством Российская Американская компания(рус. дореф.Подъ Высочайшимъ Его Императорскаго Величества покровительствомъ Россійская Американская компанія).
Американисты и историки настаивают, что правильное сокращённое название —Российско-американская компания. Это подтверждается архивными данными и, главное, отражает суть компании, которая была полностью российской — в ней никогда не былоамериканскогокапитала, а цели и задачи отвечали исключительно российским интересам.
Флаг Российско-американской компании был утверждён императоромАлександром Ів 1806 году. Это был первый специальный флаг, дарованный российским правительством частной компании. С предложением о его создании выступил министрНиколай Румянцев, который уделял особое внимание компании и лично финансировал несколько научных экспедиций. Флаг был представлен Главному правлению РАК в Санкт-Петербурге 19 сентября1806 года. Компании предписывалось использовать его каккрепостнойиморской флаг.
Флаг имел три полосы: нижнюю красную, среднюю синюю и верхнюю более широкую белую. На белой полосе располагалсядвуглавый орёл, держащий в когтях ленту с надписью «Россійской Американской Компаніи». На груди орла располагался красный щит с изображениемСвятого Георгия.
С 1818 по 1831 годы в РАК работал специально нанятый профессиональный художник, который рисовал флаги и эмблемы. Дизайн флага, судя по всему, мог слегка варьироваться в части переноса изображения орла с дарственной лентой. Так, например, известно изображение флага 1835 года, где орёл смещён в центр полотна.
Флаг Российско-американской компании реял над Аляской до 18 октября 1867 года.
В первой половине XVIII века информация о землях, лежащих на восток отКамчатки, была получена от экспедицийВитуса Ионассена БерингаиДмитрия Ивановича Павлуцкого. К 1780-м годам на Аляске смогли закрепиться только две крупные купеческие компании: Шелихова —Голикова, а такжеЛебедева-Ласточкина, между представителями которых шло почти не прекращавшееся соперничество. Оно завершилось в 1798 году, когда «лебедевцы» были вынуждены бесславно оставить Америку. Таким образом, уже к 1799 году, когда произошло оформление Российско-американской компании, вРусской Америкефактически сложилась гегемония конгломерата компаний, принадлежавших наследникам Григория Шелихова (умершего в 1795 году) и его бывшего компаньонаИвана Голикова, то есть почти полная торгово-промысловая монополия. Образование РАК лишь юридически закрепило существующее положение.
Известный предприниматель и организаторпушного промыслаГригорий Иванович Шелихов, заложивший в 1784 году первое постоянное поселение на островеКадьяк, вернувшись в Россию, выступил с предложением предоставить его компании значительные привилегии. Проект Шелихова предусматривал защиту от произвола местной охотской и камчатской администрации путём передачи его компании под покровительствоИркутского генерал-губернатора, посылку в американские поселения воинской команды, специалистов, ссыльнопоселенцев имиссионеров, санкции на покупку у туземных вождей в Америке рабов и расселения их наКамчаткеиКурилах, а также разрешение на торговлю со странами Тихоокеанского бассейна иИндией. Для осуществления этих широкомасштабных планов Шелихов испрашивал у казны финансовую помощь в размере 500 тысяч рублей и настаивал на запрете иностранцам заниматься торгово-промысловой деятельностью в пределах формирующейся Русской Америки.
В центральном правительстве планы объединения купеческих компаний в единую организацию разрабатывались по крайней мере с 1780 года, когда секретарьКоммерц-коллегииМихаил Чулковподал генерал-прокурору князюАлександру Вяземскомусоответствующий тщательно разработанный проект, согласно которому учреждаемая компания получила бы 30-летнюю монополию на промысел и торговлю на всём Тихоокеанском Севере. Хотя проект Чулкова не получил поддержки из-за стойкой неприязни к монополиям императрицыЕкатерины II, он, очевидно, стал известен Шелихову и Голикову, и оказал влияние на их дальнейшие планы и деятельность. В отличие от предыдущих купеческих объединений, компания Шелихова — Голикова была учреждена в 1781 году не на один «вояж», а сроком на 10 лет, причём она ставила своей целью не просто добычу пушнины в Новом Свете, а основание там постоянных поселений. При этом компаньоны добивались непосредственного патронажа иркутских губернаторов и над своей компанией, и над основанными в Америке колониями.
Комиссия о коммерции, о плавании и торговле на Тихом океане в марте 1788 года ходатайствовала перед императрицей о предоставлении компании Шелихова — Голикова запрашиваемых ею льгот и государственной помощи, в том числе предоставлении ей торгово-промысловой монополии как в уже освоенных компанией районах, так и на вновь открываемых ею территориях сроком до 20 лет. Тем не менее императрица Екатерина II резко отвергла прошение ретивых купцов и ходатайства высших государственных инстанций.
После смерти императрицы6(17) ноября1796и вступления на престолПавла Iпроцесс оформления монополии наморской пушной промысели торговлю в Новом Свете пошёл семимильными шагами. Так, уже в 1796 году ряд иркутских купцов выступил с предложением объединить купеческие компании для торговли в районе Курильских островов и Японии, а в 1797 году в результате слияния купеческих капиталов было положено начало создания единой монопольной компании на Тихоокеанском Севере, где главенствующую роль вскоре стали играть наследники Шелихова и, в первую очередь, его зятьНиколай Петрович Резанов.
Образование РАК было уникальным явлением в истории России конца XVIII — начала XIX века. Устав компании был в значительной мере скопирован с иностранных монопольных торговых объединений, прежде всего французских. Здесь следует сделать ряд пояснений. Особенность РАК заключалась в сочетании торгово-промысловых функций с функциями казённого управления: государство временно делегировало компании значительную часть своих полномочий. С другой стороны, в появлении РАК не было ничего феноменального — уже в1750-х годахв России появляются первые монополистические торговые организации —Темерниковская, Персидская и Среднеазиатская. Все они были акционерными обществами, а ряд положений в учредительных документах первой из них весьма напоминал некоторые пункты правил и привилегий РАК (включая позднейшие добавления и новации). Российско-американская компания возникла не только под влиянием иностранных аналогий, типа,Голландской Ост-Индской компаниииБританской Ост-Индской компании, но во многом благодаря уже имевшемуся в России опыту создания подобных организаций. При этом государство, монополизируя деятельность РАК, стремилось удержать под своим контролем купеческий капитал и инициативу, а также принять участие в присвоениимонопольныхсверхприбылей посредством налогового перераспределения без излишних затрат со своей стороны.
Ука­зом императораПавла Iот8(19) июля 1799 года пред­при­ятие получило при­ви­ле­гии сро­ком на 20 лет (про­дле­ва­лись в 1821 и 1841): мо­но­поль­ное пра­во на про­мыс­лы, тор­гов­лю и раз­ра­бот­ку по­лез­ных ис­ко­пае­мых на се­веро-за­па­де Аме­ри­ки, на Ку­риль­ских и Але­ут­ских островах, ис­клю­чительное пра­во от­кры­тия и при­сое­ди­не­ния к Рос­сии но­вых тер­ри­то­рий в северной час­ти Тихо­го океана (в 1844 году «пре­де­лы пла­ва­ния и про­мы­слов ком­па­нии» ог­ра­ни­че­ны 54°40′ с. ш. в свя­зи с со­гла­ше­ния­ми по раз­гра­ни­че­нию вла­де­ний Рос­сии, США и Ве­лико­бри­та­нии:Русско-американская конвенция (1824),Англо-русская конвенция (1825)).
Российско-американская компания, окончательно оформившаяся летом 1799 года, служила инструментом по освоению и колонизации Нового Света. Она представляла собой результат своеобразного симбиоза интересов отечественных предпринимателей и царской бюрократии. Первоначально РАК возникла как монопольное объединение нескольких компаний в основном сибирских купцов. Главенствующую роль в ней играли иркутский купец 1-й гильдииНиколай Мыльникови его сыновья Дмитрий и Яков, а также наследники известного курского купца Григория Ивановича Шелихова — его вдоваНаталья Алексеевна, компаньонИван Илларионович Голикови зятья — богатый купецМихаил Булдакови обер-секретарь Правительствующего сената, действительный статский советник и камергерНиколай Резанов. Последний, будучи приближённым к императорскому двору, вскоре стал неофициальным главой и ходатаем компании перед царским правительством. Именно по его настоянию Главное правление РАК было переведено в 1801 году изИркутскавСанкт-Петербург, а сама компания обрела черты полугосударственной монополии, когда в состав её акционеров вступил сам император, члены царствующей фамилии и ряд крупных сановников.
Дом в Петербурге (наб. реки Мойки, 72), где в первой половине XIX века размещалась Российско-американская компания — памятник истории федерального значения.
Первоначально РАК ещё сохраняла черты купеческого объединения, поскольку у руля её управления находились представители крупного торгового капитала. К высшей управленческой элите компании относились директора, находившиеся в Главном правлении компании (ГП РАК) в Санкт-Петербурге, а также главные правители (управляющие) российскими колониями в Америке.
Первым главным правителем Русской Америки стал в 1802 году уроженец городаКаргополяименитый купецАлександр Баранов, с 1790 года руководивший наиболее значительной компанией Шелихова в Америке. Энергичный и непреклонный, он сумел воплотить в жизнь многие проекты своего патрона, безвременно скончавшегося в 1795 году. При этом Баранов был не только первым главным правителем, но и единственным представителем купеческого сословия на этой ответственной должности. В 1802 году одновременно со званием главного правителя российских колоний он получил чин коллежского советника, а в 1806 году — орден Св. Анны 2-й степени, то есть был инкорпорирован в чиновничью иерархию империи и приобрёл право на потомственное дворянство. К чиновничьему сословию принадлежали и преемники Баранова, посланные ему на замену Главным правлением РАК по его многочисленным просьбам.
25 августа 1816 года специальный совет при Главном правлении компании принял решение назначить главой колониальной администрации капитан-лейтенантаЛеонтия Гагемейстера. С этого времени пост главного правителя Русской Америки стал замещаться исключительно офицерами военно-морского флота, обычно в чине капитана 1-го или 2-го ранга.
Назначенный в 1854 году главным правителем капитан 1-го рангаСтепан Васильевич Воеводскийв августе 1856 года был произведён царём в контр-адмиралы за умелое руководство вверенными ему колониями в суровые годыКрымской войны. Избежать тогда разорения Русской Америки англо-французской эскадрой удалось благодаря ловкости Главного правления РАК, сумевшего накануне войны заключить сепаратный пакт о нейтралитете с британскойКомпанией Гудзонова залива.
Естественная зависимость колоний от морских офицеров, командовавших кораблями РАК, получила своё логическое завершение в передаче им всей полноты исполнительной власти в Русской Америке спустя почти 20 лет после образования Российско-американской компании. В результате прихода к власти в колониях морских офицеров были ликвидированы многие права купеческой вольницы, улучшилось положение как русских, так и особенно местных жителей, в том числе алеутов и креолов, находившихся на службе компании. Впрочем, вскоре обнаружились и серьёзные недостатки. Морские офицеры назначались правителями колоний на небольшие сроки, смотрели на своё пребывание в Америке как на временное явление. Хотя они и были знающими, честными и добропорядочными людьми, как правило, они не очень хорошо разбирались в коммерции, и экономические дела компании после смены Баранова оставляли желать лучшего.
Приход к власти в колониях морских офицеров был только началом качественного перерождения высшей руководящей элиты РАК. Основы для этого были заложены при переводе Главного правления из Иркутска в Санкт-Петербург, что позволило сосредоточить большое число акций РАК в руках столичного чиновничества, офицерства и царских сановников, которые уже к концу 1810-х годов стали активно влиять на решения, принимаемые общим собранием акционеров — высшим органом компании. Несмотря на перевод Главного правления из Иркутска в столицу, крупные пакеты акций РАК продолжали находиться в руках сибирского купечества.
Влияние придворной знати и бюрократии сказалось в большей степени при учреждении в 1804 году специального временного комитета (в 1813 году он был преобразован в официально действующий совет) из трёх акционеров РАК для решения политических вопросов, не подлежавших огласке. Причём один из членов этого органа не избирался, а назначался в обязательном порядке из состава Министерства иностранных дел. Первыми членами «политического» комитета стали видные государственные деятели — тогдашний морской министр адмиралНиколай Семёнович Мордвинов, заместитель министра внутренних дел графПавел Александрович Строганови представитель МИД тайный советникИван Андреевич Вейдемейер.
При самом учреждении компании в 1799 году планировалось, что её Главное правление должно состоять из двух директоров, но уже в 1800 году их число увеличилось до четырёх. Избирались они на общем собрании акционеров РАК, имевших право голоса (то есть владевших не менее 10 акциями). Право быть избранными на пост директора получали только лица, владевшие не менее 25 акциями. Поскольку первоначально каждая акция стоила более 1000 руб., то естественно, что попасть в состав руководства компании могли только очень состоятельные люди. Власть директоров была весьма значительна, и простые акционеры не могли вмешиваться в их деятельность и оспаривать распоряжения: для этого необходимо было организовать общее собрание акционеров, что было достаточно непростым делом.
За неполных 70 лет управления Русской Америкой со стороны Российско-американской компании состав её руководящей элиты претерпел весьма существенные изменения. Если первоначально руководство РАК в колониях и в метрополии состояло исключительно из купцов, пусть и тесно связанных с государственными структурами (а в России иначе и быть не могло), то уже спустя 20 лет после основания РАК власть в колониях перешла в руки морских офицеров. Ещё почти через 15 лет только из них начинают рекрутироваться их заместители. Проходит ещё немногим более 10 лет, и купцы окончательно теряют контроль над Главным правлением, а спустя десятилетие и вовсе исчезают из состава директоров РАК. Такая эволюция была фактически отражением трансформации самой компании, проделавшей за этот период путь от купеческой организации под эгидой Министерства финансов к государственному Департаменту по управлению заморскими территориями в виде своеобразного ответвления Морского министерства.
С середины 1840-х годов высший управленческий аппарат Российско-американской компании окончательно превращается в специфическую полугосударственную структуру. Именно военно-бюрократическая монополия лучше всего соответствовала сложившемуся в империи общественному строю. Этот строй достиг своего апогея к середине XIX века и, в значительной мере исчерпав внутренние резервы своего развития, начал быстро сдавать позиции в пореформенной России. Ни РАК в целом, ни её управленческая элита не захотели и не смогли учесть веяний новой капиталистической эпохи, не успели приспособиться к новым реалиям, переведя экономику Русской Америки на «капиталистические рельсы», что повлекло за собой ухудшение финансового положения компании в 1860-е годы. Таким образом, процесс огосударствления, бюрократизации высшей управленческой элиты РАК явился одной из косвенных причин продажи Аляски США в 1867 году и последующей ликвидации самой Российско-американской компании.
При содействии российского правительства компания в 1804—1840 годах организовала 25 экспедиций, в том числе и 15 кругосветных (Ивана Фёдоровича Крузенштерна,Юрия Фёдоровича Лисянскогои другие).
В 1839 годуКомпания Гудзонова заливаарендовала у РАК материковое побережьеЮго-Восточной Аляскиотмыса Спенсерна севере до южных границ Русской Америки. На арендованной земле её агенты заняли выстроенный русскими в устье рекиСтахин (Стикин)Дионисиевский редут, переименовав его вФорт-Стикин. Британцы торговали в Форт-Стикине с индейцами до 1849 году, а затем упразднили его, переведя служащих в Форт-Виктория наостров Ванкувер. В 1847 году англичане незаконно основалиФорт-Юконна землях Русской Америки, где скупали пушнину у местного населения. Условия их были намного выгоднее, чем у русских, и туда сдавали меха не только охотники со всей Аляски, но даже чукчи. Но англичане снабжали Русскую Америку многими необходимыми товарами.
С именем Российско-американской компании связаны первые в истории России попытки установить торгово-экономические отношения с Японией. Япония начала XIX века была закрытой страной, фактическая власть в которой принадлежала феодальному родуТокугава, известному своей непримиримой политикой по отношению к иностранцам. Согласно указам сёгуната никто, кроме голландцев, не имел права вести торговлю на территории Японии. Тем не менее даже голландская торговля, для которой был отведён портНагасаки, находилась под строгим контролем чиновников сёгуната. История знает немало примеров попыток западных государств установить торговые и политические контакты с токугавской Японией, однако все они заканчивались неудачами. В подобной обстановке «закрытых дверей» со стороны Японии Российско-американская компания решила направить туда свою экспедицию для открытия новых рынков сбыта промышленных товаров. Возможно, что в качестве ещё одной основной задачи, стоявшей перед РАК, было подписание договора, по которому рассчитывалось поставлять в дальневосточные области Российской империи японские товары. Деятели РАК видели в этом более удобный способ обеспечить провиантом один из стратегически важных регионов страны.
29 июля 1802 года главное правление РАК обратилось к императору Александру I для получения разрешения на отправку из Кронштадта первой русской кругосветной экспедиции, с целью доставить в свои тихоокеанские владения припасы и необходимые для кораблестроения материалы. Основной целью было установление торговли с Китаем и Японией, а затем и распространить сферу своей деятельности и на соседние страны. Для этого компания просила обеспечить её опытными офицерами и приказчиками, а также суммой денег в размере 250 тыс. рублей.
Император Александр I утвердил предложение в тот же день. Начальником экспедиции был назначенИван Фёдорович Крузенштерн, а его помощником стал капитан-лейтенант Юрий Фёдорович Лисянский. В распоряжении историков имеется записка царю министра коммерцииНиколая Петровича Румянцева«О торге с Японией»: «Сама природа, поставя Россию сопредельно Японии и сближая обе империи морями, даёт нам перед всеми торговыми державами преимущества и удобность в торговле, к которой ныне купечество наше, как кажется, ожидает токмо единого от правительства одобрения».
В день отплытия экспедиции Александр I лично посетил корабли компании «Нева» и «Надежда», чем подчеркнул значение, которое придавалось посольству. Экспедиция закончилась в 1805 году, когда «Надежда» покинула японские берега, так и не сумев преодолеть желание японских чиновников сохранять закрытое положение страны. Однако был и ряд положительных моментов. Так например, участники экспедиции смогли собрать для Академии Наук коллекцию образцов флоры и фауны Японии, изделий ремесла, одежды, утвари, что дало мощный толчок научному изучению Японии в нашей стране. Кроме того, экспедиция способствовала знакомству двух соседних народов, подготовила почву для их дальнейшего сближения и подписания Симодского договора о начале торговли в 1856 году.
В1816 годудокторГеорг Антон Алоис Шеффер, сотрудник Российско-американской компании, прибыл на островКауаис миссией по вызволению захваченного корабля «Беринг» и по личной инициативе добился подписания прошения о протекторате правителем островаКаумуалии, вассалом монархаГавайского королевстваКамехамехи I. Впоследствииимператоротказался ратифицировать договор. Шефферу удалось построить на острове три крепости, руины одной из которых —Елизаветинской— сохранились до наших дней. Однако уже в1817 годуШеффер был вынужден покинуть остров из-за агрессивных действий американских предпринимателей и моряков, сторону которых принял и Каумуалии, до которого дошли сведения о реальных полномочиях Шеффера.
В 1795 году Российско-американская компания вдохнула новую жизнь в русско-алеутское поселение на о. Уруп (известное с 1771 года), основавскладыи дав ему название «Курилороссия». Первых колонистов насчитывалось порядка 40 человек (в том числерусские,алеутыикамчадалы). Командовал колонистами передовщик Звездочётов. Однако в мае 1806 года очередная группа японских посланцев русских на острове не обнаружила — там остались только несколько айну. Резанов послал протест японскому правительству, указав, что на север от островаХоккайдовсе земли и воды принадлежат русскому императору. В целях лучшего управленияКурильскими островамипо указанию русского правительства Российско-американская компания на основе существовавшего на острове Уруп русского поселения создала особый Курильский отдел во главе с мичманом Этолиным.
С 1820 по 1867 РАК в лице священника Якова Нецветова вела довольно активную миссионерскую деятельность на северных Курильских островах, что несколько диссонировало с желаниями российских чиновников (генерала Кошелева) отдать японцам эти территории из расчёта в будущем наладить торговлю между Россией и Японией, что и произошло в 1875 году.
При этом сами аборигены, которые к 1736 году принялиправославие, a к 1811 году уже владели русской грамотой, крайне негативно отнеслись к такому шагу камчатских чиновников.
Эпоха русского присутствия в Калифорнии началась 30 августа 1812 года. В этот день служащий Российско-американской компанииИван Кускови его сотрудники (25 русских и 80 алеутов) подняли флаг РАК в точке с координатами 38° 33' с. ш. и 123°15’ з. д.
Окончательное решение о начале строительства русского поселения в Калифорнии (крепости Росс) главный правитель Русской Америки Александр Баранов принял в конце 1811 года. До этого он дважды отправлял исследовательские экспедиции на поиски подходящего места. Экспедиции возглавлял упомянутый Иван Кусков, который положил на создание и развитие Русской Калифорнии почти пятнадцать лет своей жизни. Его выбор пал на высокий берег небольшой бухты к северу от заливаБодега, в 15 верстах выше реки Славянки (современнаяРашен-Ривер) и в 70 милях к северу отСан-Франциско.
Инициатором продажиАляскивыступило Министерство финансов во главе сМихаилом Христофоровичем Рейтерном, направившее императоруАлександру IIспециальную записку от16(28) сентября1866 года, в которой указывало на необходимость строжайшей экономии государственных средств и отказа от разного рода субсидий. Кроме того, Рейтерн подчёркивал, что для нормального функционирования империи требовался трёхлетний иностранный заём по 15 млн руб. в год. В этих условиях получение даже части этой суммы представляло для правительства определённый интерес. Продажа Аляски смогла бы обеспечить значительную часть указанной суммы, одновременно избавив казну от обременительных ежегодных дотаций РАК в размере 200 тыс. руб. серебром.
К практической реализации этого проекта правительство приступило после приезда изВашингтонароссийского посланникаЭдуарда Стекля, активно лоббировавшего уступку АляскиСША. После его встреч свеликим князем Константином Николаевичеми Михаилом Христофоровичем Рейтерном, последний представил канцлеруАлександру Горчакову2(14) декабря1866записку о целесообразности сделки с Соединёнными Штатами.
Аналогичная записка была представлена главе МИДа князю Горчакову и от Морского министерства, во главе свеликим князем Константином Николаевичем.
16(28) декабрясостоялось секретное «особое заседание», на котором присутствовали великий князь Константин Николаевич, Александр Михайлович Горчаков, Михаил Христофорович Рейтерн, Эдуард Андреевич Стекль и вице-адмиралНиколай Карлович Краббе(от Морского министерства) во главе с императором Александром II. Именно эти люди и решили судьбу Русской Америки. Все они единогласно высказались за её продажу США.
После принятия верховными властями Российской империи окончательного решения по «аляскинскому вопросу» Стекль немедля, уже в январе 1867 года, покинулСанкт-Петербург, а 15 февраля прибыл вНью-Йорк. В марте начались непродолжительные переговоры, а сам договор об продаже Россией Аляски за 7 млн долларов золотом был подписан18(30) марта1867(территория площадью 1519 тыс. км² была продана за 7,2 млн $ золотом, то есть меньше чем по 5 центов за гектар). И только7(19) апреляруководство РАК было оповещено о свершившемся факте.
Уступку Русской Америки удалось провести втайне от акционеров, директоров РАК и даже от многих высокопоставленных чиновников Российской империи. Они узнали об этом из сообщений, полученных по телеграфу из Западной Европы.