Парламентская республика

Парла́ментская респу́блика— разновидностьреспубликис перевесомполномочийв пользупарламента.
В парламентской республикеправительствоотвечает только перед парламентом, а не передпрезидентом. Парламент формирует правительство (из своего состава), определяет его состав, и принимает отставку; правительство несёт перед парламентом политическую ответственность.
При такой форме правления правительство формируется из депутатовпартий, обладающих большинством голосов в парламенте. Оно остаётся увластидо тех пор, пока располагает поддержкойпарламентского большинства. В случае утраты доверия большинства парламента правительство либо уходит в отставку, либо добивается черезглаву государствароспуска парламентаи назначения новых выборов.
В полномочияпарламента, помимо законодательства, входит контроль за правительством. Кроме того, парламент обладает финансовой властью, поскольку он разрабатывает и принимаетбюджет государства, определяет пути социально-экономического развития, курс внутренней и внешней политики. Правительство ответственно перед парламентом.
Глава государствав таких республиках, как правило, избирается парламентом или специально образуемой более широкой коллегией, включающей наряду с членами парламента представителей субъектовфедерацииили представительных региональных органовсамоуправления. Это и является главным видом контроля парламента за исполнительной властью.
В Италии, например,президентреспублики избирается членами обеих палат на их совместном заседании, но при этом в выборах участвует по три представителя от каждой области, избранных областными советами. В Германии президент избирается Федеральным собранием (нем. Bundesversammlung), состоящим из членовБундестагаи такого же числа лиц, избираемыхландтагамиземель на началах пропорционального представительства (Федеральный совет,нем.Bundesrat). В некоторых парламентских республиках президент может избираться гражданами. Например, в Австрии, где президент избирается населением сроком на 6 лет, в Чехии, где президент избирается населением сроком на 5 лет.
При этойформе государственного правленияговорят о «слабом» президенте. Общие направления деятельности, которыми, порой,конституциянаделяет президента парламентской республики, осуществляются, как правило, правительством, которое в лице своего главы или министра контрассигнует акты президента.
Тем не менее, президент при такой форме правления обладает определёнными серьёзными полномочиями. Он обнародует законы, издаёт декреты, награждает, формально назначает главу правительства, имеет право осуществлять помилование осуждённых, сохраняет за собой представительские функции, имеет право формального утверждения состава кабинета министров, право открыть первое заседание парламента нового созыва.
Президент, являясь главой государства, не является здесь главойисполнительной власти, то есть правительства.Премьер-министрформально назначается президентом, но это может быть только глава фракции, имеющей парламентское большинство, и необязательно глава победившей партии. Как уже замечено выше, важной особенностью парламентской республики является то, что правительство правомочно управлятьгосударствомлишь тогда, когда оно пользуется доверием парламента.
Однако существуют парламентские республики, в которых президент избирается парламентом и возглавляет правительство. К таким государствам относятсяШвейцария,Южно-Африканская Республика,Ботсвана,Мьянма,Суринами многочисленные малые государства.