Меркель, Ангела

А́нгела Дороте́я Ме́ркель(нем.Angela Dorothea MerkelМФА:[ˈaŋɡela doʁoˈteːa ˈmɛʁkl̩], фамилия при рождении —Ка́снер(нем.Kasner); род.17 июля1954,Гамбург,ФРГ) —немецкийгосударственныйиполитический деятель, учёная-физхимик,доктор естественныхнаук.Федеральный канцлер Германиис 22 ноября 2005 по 8 декабря 2021 года. Первая женщина на этом посту, третья по продолжительностиправления в истории Германии.
Министр по делам семьи, пожилых граждан, женщин и молодёжи Германии(1991—1994),министр по охране окружающей среды(1994—1998). Председатель партииХристианско-демократический союз(2000—2018).
Человек годапо версии журналаTime(2015), одна изсамых влиятельных женщин мираво времена своей активной политической карьеры, которую называли «фактическим лидеромЕвропейского союза».
Родилась в Гамбурге (ФРГ) 17 июля 1954 года в семьеХорста Каснера(1926—2011) и Герлинды Каснер (1928—2019). Хорст Каснер имелпольскиекорни, при том что его семья онемечила свою фамилиюКазмерчакза три года до приходаГитлерак власти, и изучалбогословиевГейдельбергскомиГамбургском университетах.
Дед Ангелы, Людвик Казмерчак (сын Анны Казмерчак и Людвика Войцеховского), полицейский изПознани, во времяПервой мировой войныслужил вгерманской армии, попал в плен во Франции, где вступил впольскую армиюгенералаЮзефа Халлера. Участвовал впольско-украинскойисоветско-польскойвойнах. В 1923 году переехал вБерлин, где служил в полиции (с 1943 года в звании гаупт-вахмистра вохранной полицииберлинского района Панков). Мать Ангелы, Герлинда Йенч, родилась вДанциге(ныне Гданьск), до 1936 года жила вЭльбинге(ныне Эльблонг).
Спустя несколько недель после рождения Ангелы её семья переехала из Гамбурга вГДР, где Хорст Каснер получил назначение вприходлютеранской церквиБерлина-Бранденбурга в городеПерлеберге. Через три года, в 1957 году, Каснеры переехали в городТемплин. Там отец Ангелы уже не служил пастором, но принимал участие в создании внутрицерковного образовательного центра, на протяжении длительного времени руководил колледжем для пасторов и занимал видное положение в лютеранской церкви Берлина-Бранденбурга. Его супруга работала учительницейлатинскогоианглийского языков. Кроме Ангелы, супруги имели ещё двоих детей: брат АнгелыМаркус(р. 1957 год) и сестра —Ирена(р. 1964 год).
Каснер относился к представителям той части церкви, которая поддерживала правительство ГДР и политикуСЕПГв отношении церкви. Каснеры пользовались определёнными привилегиями, им разрешались выезды на запад, однако Герлинде Каснер было отказано в работе по специальности в системе школьного образования, и бывшая учительница посвятила себя детям, поэтому Ангела Каснер не посещала ни детский сад, ни группу продлённого дня в школе.
В 1961 году пошла в первый класс средней политехнической школы в Темплине. В школьные годы, по воспоминаниям одноклассников и учителей, была неприметной, но при этом хорошо социально адаптированной девочкой. Примечательными были её выдающиеся успехи в учёбе, в особенности по математике. В 1973 году сдала на «отлично» выпускные экзамены за полную среднюю школу.
В школьные годы состояла впионерской организациии затемСоюзе свободной немецкой молодёжи (ССНМ).
Ещё в школе решила поступать на физический факультетЛейпцигского университета имени Карла Марксаи в 1973 году переехала вЛейпциг. Не относилась к оппозиционно настроенной молодёжи, однако, по её словам, в эти годы познакомилась с писателем-диссидентомРайнером Кунце, которого считает своим любимым писателем.
Во время учёбы в 1974 году на одной из встреч по молодёжному обмену со студентами-физиками из Москвы и Ленинграда познакомилась со своим первым мужем, студентом-физиком изФогтландаУльрихом Меркелем. Венчание состоялось в церкви Темплина 3 сентября 1977 года.
Свою дипломную работу «Влияние пространственной корреляции на скорость бимолекулярных элементарных реакций в плотной среде» Ангела Меркель защитила в июне 1978 года на отлично. Во время учёбы Ангела активно участвовала в работе ССНМ.
Получив отказ в трудоустройстве отВысшей технической школы Ильменау, супруги Меркель переехали в столицу. Ангела, как дипломированный физик, получила место в Центральном институте физической химии приАкадемии наук ГДР, расположенном в берлинском районеАдлерсхоф. В 1981 году супруги разошлись, развод бездетной пары был оформлен в 1982 году. В 1984 году на работе Меркель познакомилась с нынешним мужемИоахимом Зауэром(поженились в 1998 году). В 1986 году провела несколько дней в ФРГ, что для граждан ГДР было сопряжено с предварительной проверкой на верность государству.
Меркель работала в отделетеоретической химии. 8 января 1986 года защитила диссертацию по теме «Исследование механизма реакций распада с простым разрывом связей и расчёт их скоростных констант на основании квантово-химического и статистического методов» под руководствомЛутца Цюлике, руководителя направления теоретической химии в Центральном институте. Получив степеньдоктора естественных наук, перешла в отделаналитической химии, которым руководилКлаус Ульбрихт.
На работе активно участвовала в политической жизни: являлась членом районного комитета ССНМ и секретарём по агитации и пропаганде, в интервью 1992 года эту деятельность сама Меркель называла культурно-просветительской работой и отмечала, что она ей нравилась. Не вступала ни в СЕПГ, ни в другую партию демократического блока ГДР и не участвовала в оппозиционном движении.
Осенью 1989 года после паденияБерлинской стенына фоне происходивших радикальных перемен стало очевидным, что в ГДР с одной стороны начался процесс образования новых демократических партий, а с другой стороны Академия наук ГДР в той своей форме перестанет существовать (фактически она была распущена 31 декабря 1991 года). В этот момент Меркель поступила на работу в новую партию «Демократический прорыв» (нем.Demokratischer Aufbruch), сначала, с декабря 1989 года, в качестве временного администратораЭВМ, а с февраля 1990 года она получила ставку референта в штате председателя партииВольфганга Шнура. Позднее ей была поручена разработка партийныхлистовок, а затем она получила должность фактическипресс-секретаря.
Биограф Ангелы Меркель Герд Ланггут отмечает, что её многочисленные друзья и знакомые по 1970-м — 1980-м годам были очень удивлены её политической карьерой вХДС, поскольку по своемумировоззрениюбыла скорее близка к «зелёным». Послеобъединения Германиимать Меркель активно участвовала в работеСДПГ, да и Хорст Каснер также не был замечен в особых симпатиях к ХДС.
Политический курс молодой партии «Демократический прорыв» менялся несколько раз. Сначала её, как и другие гражданские движения «Новый форум» (нем.Neues Forum), «Демократия сейчас» (нем.Demokratie Jetzt), относили к левым партиям, однако вскоре явно оформился принципиальный отказ партии от идейсоциализма. В начале 1990 года западногерманские политики консервативного толка приняли участие в кампании по выборам вНародную палату ГДР, назначенным на 18 марта 1990 года, и генеральный секретарь ХДСФолькер Рюэвозглавил созданный им 5 февраля 1990 года «Альянс за Германию». В этом новом гражданском движении «Демократический прорыв» играл ключевую роль:Гельмут Коль, тогда председатель ХДС и федеральный канцлер, в предвыборной борьбе решил не делать ставку исключительно на бывшую партию из демократического блока ГДРХДСи близкий кХССНемецкий социальный союз.
Авторитет «Демократического прорыва» серьёзно пострадал после того, как через несколько дней после парламентских выборов стало известно, что председатель партииВольфганг Шнурсотрудничал сМинистерством госбезопасности ГДР. Ангела Меркель велапресс-конференцию, где правление партии давало свою оценку произошедшему.
Первые свободныевыборы в Народную палату18 марта 1990 года закончились для партии Меркель сокрушительным поражением: партия собрала только 0,9 % голосов. Однако благодаря неожиданному результату в 41 % голосов, который показала другая партия предвыборного блока, восточногерманская ХДС, «Альянс за Германию» вышел фактическим победителем на выборах. Первый номер в списке от этой партииЛотар де Мезьерсформировал коалицию, состоявшую из «Альянса», социал-демократов и либералов. 12 апреля Лотар де Мезьер стал новым председателем Совета министров ГДР. В результате распределения портфелей между членами предвыборной коалиции Ангела Меркель получила должность заместителя пресс-секретаря первого и последнего свободно избранного правительства ГДР.
Спустя несколько недель после парламентских выборов в ГДР в центре бурной политической жизни оказался вопрос об объединении Германии. В новой должности Меркель присутствовала на многих предварительных переговорах, проводившихся в рамках подготовки подписания Государственного договора о создании валютного, экономического и социального союза, которое состоялось вБонне18 мая 1990 года. Сторону ГДР на переговорах представлял парламентский госсекретарь при председателе Совета министров ГДРГюнтер Краузе, который сыграл большую роль в продвижении политической карьеры Меркель. 31 августа 1990 года Краузе и министр внутренних дел ФРГВольфганг ШойблеподписалиДоговор об объединении ФРГ и ГДР. Как заместитель пресс-секретаря правительства, Ангела Меркель сопровождала Лотара де Мезьера в его зарубежных поездках и присутствовала при заключенииДоговора об окончательном урегулировании в отношении Германии(так называемогоДоговора «Два плюс четыре»). К этому моменту уже стала известна новая ключевая дата в политической жизни объединённой Германии: первые совместные выборы вбундестагбыли назначены на 2 декабря 1990 года.
Неудачные для «Демократического прорыва» выборы в Народную палату в марте 1990 года и ситуация, сложившаяся в последующие месяцы, привели к его сближению с ХДС, в которое внесла свой вклад и Ангела Меркель. 4 августа 1990 года внеочередной съезд партии большинством голосов принял решение о вхождении в состав западногерманского ХДС после его слияния с одноимённой восточногерманской партией. Меркель была в числе трёх делегатов от «Демократического прорыва» на объединительном съезде ХДС, проходившем в Гамбурге 1—2 октября 1990 года. В своей речи на съезде представилась как бывший пресс-секретарь «Демократического прорыва» и сотрудник аппарата де Мезьера. Накануне этого XXXVIII съезда ХДС по инициативе Меркель состоялась её первая личная беседа с председателем ХДС и федеральным канцлером ГерманииГельмутом Колем.
Деятельность на посту заместителя пресс-секретаря правительства ГДР закончилась 3 октября 1990 года, вдень объединения Германии. Меркель получила штатную должность в чине министерского советника впресс-службе федерального правительства ФРГ). Вернуться на прежнее место работы в институт, где проработала 12 лет, было бы вряд ли своевременным решением, поскольку ликвидация Академии наук ГДР была прописана в Договоре об объединении. Обеспечив себе место работы в BPA, Меркель решила стать депутатом бундестага. Благодаря посредничеству Гюнтера Краузе, возглавлявшего отделение ХДС в новой федеральной землеМекленбург — Передняя Померания, стала одномандатным кандидатом в депутаты бундестага по избирательному округуШтральзунд-Северная Передняя Померания-Рюгени одновременно занимала шестую строчку в партийном списке.
На первых общегерманских выборах в бундестаг 2 декабря 1990 года Меркель собрала в своём избирательном округе 48,5 % отданных голосов. На учредительном заседании бундестага нового созыва, состоявшемся 20 декабря 1990 года, Ангела Меркель получила мандат его депутата.
После ещё одной беседы с победившим на выборах Гельмутом Колем, на которую в ноябре 1990 года Меркель была приглашена введомство федерального канцлеравБонне, она была неожиданно заявлена на должность министра в четвёртом кабинете Гельмута Коля. Из ликвидированного федерального министерства по делам молодёжи, семьи, женщин и здравоохранения было выделено три: федеральное министерство здравоохранения (Герда Хассельфельдт), федеральное ведомство по вопросам семьи и пожилого населения (Ханнелора Рёнш) и федеральное ведомство по делам женщин и молодёжи. Руководить этим небольшим министерством с достаточно скромным кругом компетенций было поручено Меркель, которая была приведена к присяге в качестве министра 18 января 1991 года.
Будучи бывшей гражданкой ГДР, не имела за спиной обычного для других западногерманских политиков высшего ранга в ХДС опыта общественной работы, который они приобретали, работая, например, в молодёжной организации при ХДС/ХСС «Молодёжный союз». Быстрый подъём по партийной лестнице произошёл лишь благодаря протекции федерального канцлера, в это время Меркель часто называли «девочкой Коля». В то время как её будущие внутрипартийные конкуренты строили свою карьеру на организованной основе, Меркель собственной власти внутри ХДС не имела. Чтобы изменить эту ситуацию, она попыталась побороться за пост председателя ХДС в землеБранденбургна выборах в ноябре 1991 года, но потерпела поражение отУльфа Финка. В конце концов, в декабре 1991 года на федеральном съезде ХДС вДрезденеМеркель была избрана заместителем председателя ХДС, сменив на этом посту Лотара де Мезьера. После ухода де Мезьера и скандала, разразившегося в СМИ вокруг федерального министра транспортаГюнтера Краузе, оказавшегося замешанным в выдаче незаконных лицензий на строительство автостоянок на автобанах, Ангела Меркель осталась в ХДС в числе немногих политиков-выходцев из ГДР с незапятнанной биографией. После ухода Гюнтера Краузе в отставку в мае 1993 года у Ангелы Меркель появился шанс упрочить свои позиции в партии, которым она воспользовалась, возглавив ХДС вМекленбург — Передняя Померанияв июне 1993 года.
После следующих выборов в бундестаг, состоявшихся 16 октября 1994 года, получила в новом правительстве Гельмута Коля портфельфедерального министра по охране окружающей среды, охраны природы и ядерной безопасности. В своём одномандатном округе Ангела Меркель получила на выборах 48,6 % голосов.
Её предшественником в министерстве был весьма известный и за пределами ХДС политикКлаус Тёпфер, однако его взгляды на охрану окружающей среды встречали всё большее сопротивление в экономическом крыле партии и, в частности, среди членовСвободной демократической партии, партнёра ХДС по коалиционному блоку. Так, его должность с 17 ноября 1994 года заняла Меркель, а новое назначение Тёпферафедеральным министром регионального планирования, строительства и городского развитияобщественность восприняла как его политическое поражение.
Выборы в бундестаг, проходившие 27 сентября 1998 года, закончились для блокаХДС/ХССи его кандидата в федеральные канцлерыГельмута Коляполным провалом. Партийный блок показал на выборах худший результат с 1949 года: впервые действующее правительство не получило полномочий на новый срок. Показатель Ангелы Меркель на выборах в одномандатном округе снизился на 11 пунктов и составил 37,3 % голосов.
Вольфганг Шойбле, «вечныйкронпринц» при Гельмуте Коле, ещё начиная с 1996—1997 года неоднократно поднимал «вопрос о кандидате»: кто на политическом олимпе ХДС станет кандидатом на пост федерального канцлера на парламентских выборах? Однако «вечному канцлеру» Гельмуту Колю Шойбле противостоять не мог. Ещё до выборов кандидата в одном из интервью Шойбле прослеживается критика кандидатуры Коля. На федеральном съезде ХДС, проходившем в Бонне после поражения на выборах, 7 ноября 1998 года Шойбле, в конце концов, был избран председателем ХДС. По предложению Шойбле Ангела Меркель получила пост генерального секретаря ХДС — один из ключевых постов в ставшейоппозиционнойпартии. Гельмут Коль стал почётным председателем партии, был избран в президиум и федеральное правление ХДС.
В последующие месяцы ХДС удалось достичь неплохих результатов на выборах наземельном уровне, а в июне 1999 года — весомых 48,7 % (против 38,4 % в 1994 году) на выборах вЕвропейский парламентв блоке с ХСС, что ещё больше упрочило общественные и внутрипартийные позиции генерального секретаря ХДС Ангелы Меркель.
В ноябре 1999 года разразился скандал по поводу незаконного финансирования ХДС. После интервью Гельмута Коля, которое он дал каналуZDF16 декабря 1999 года, стало очевидно, что в обход Закона ФРГ «О политических партиях» бывший федеральный канцлер и действующий почётный председатель ХДС получал финансовые средства для партии, исчислявшиеся миллионами. Коль отказался назвать имена спонсоров, сославшись на данное им честное слово. 22 декабря 1999 года в газете «Frankfurter Allgemeine Zeitung» была опубликована статья генерального секретаря Ангелы Меркель, в которой автор подвергла критике поведение Гельмута Коля и призвала партию решительно порвать со «старой гвардией»:
18 января 2000 года президиум и федеральное правление ХДС потребовали от Гельмута Коля сложить полномочия почётного председателя партии до тех пор, пока не будут названы имена спонсоров. В ответ Коль подал в отставку с поста почётного председателя партии. Одновременно он вступил в частично ставшую публичной полемику с действующим председателем партии Вольфгангом Шойбле. Скандал ударил и по самому Шойбле: в интервью каналуARD10 января 2000 года он признался, что принимал финансирование от военно-промышленноголоббив лицеКарлхайнца Шрайбера, хотя ещё месяц назад, 2 декабря 1999 года оспаривал этот факт на заседании бундестага. После того как казначей ХДСБригитта Баумайстердала противоречивые показания о подробностях передачи денег, Вольфганг Шойбле не мог оставаться на посту главы партии.
16 февраля 2000 года Вольфганг Шойбле заявил в парламентской фракции ХДС/ХСС о своём уходе с постапредседателя партиии лидера фракции. Несколько недель партия оставалась без руководства, и Ангела Меркель как генеральный секретарь занимала ключевое положение в партии. В этот период прошли девять так называемых «региональных конференций», на которых прошло обсуждение и проработка последствий финансового скандала с рядовыми членами партии. На этих местных партсобраниях и произошла консолидация сил, поддержавших кандидатуру Меркель на должность председателя партии. Теперь позднее начало карьеры в партии сыграло на руку Ангеле Меркель: в глазах общественности и членов партии она была не замешана в финансовых аферах.
На федеральном партийном съезде ХДС, состоявшемся 10 апреля 2000 года вЭссене, 897 из 935 действительных голосов было отдано за нового председателя партии Ангелу Меркель. На посту генерального секретаря Меркель сменилРупрехт Поленц. Парламентскую фракцию ХДС/ХСС возглавилФридрих Мерц. Первые жёсткие испытания для правящего трио пришлись на 14 июля. Несмотря на то, что красно-зелёное федеральное правительство (СДПГ/«зелёных») не располагало необходимым большинством вбундесрате, на голосовании по проекту налоговой реформы ему всё-таки удалось перетянуть на свою сторону некоторыефедеральные земли, правительства которых были сформированы с участием ХДС. Уже в ноябре 2000 года Меркель рассталась с «умеренным», как оценивали его в СМИ, Рупрехтом Поленцем, выбрав на его место более агрессивногоЛауренца Майера.
2000 и 2001 годы не принесли Христианско-демократическому союзу под руководством Меркель крупных побед на выборах в федеральных землях. Красно-зелёное правительство укрепило свои позиции во власти и не давало поблажек оппозиции. Началась политическая борьба перед выборами в бундестаг в сентябре 2002 года. Сначала в феврале 2001 года Фридрих Мерц вынес на обсуждение свою кандидатуру на пост федерального канцлера, заняв тем самым средства массовой информации «вопросом о кандидате». О готовности Ангелы Меркель выдвинуть свою кандидатуру уже было известно. Однако в высших эшелонах партии она не пользовалась поддержкой, поскольку многие члены ХДС в ранге премьер-министров федеральных земель и руководители отделений партии на уровне федеральных земель отдавали предпочтение премьер-министруБавариии председателю ХССЭдмунду Штойберу. Партийный съезд, состоявшийся в декабре 2001 года в Дрездене, отложил принятие окончательного решения по кандидатуре до заседания президиума и федерального правления ХДС 11 января 2002 года вМагдебурге. Ангела Меркель решила не вставать на пути Штойбера и заявила о своём отказе в пользу его кандидатуры на встрече в Баварии 11 января, получившей название«Вольфсратхаузенского завтрака». Этот отказ был необходим Меркель для сохранения своей власти, чтобы избежатьвотума недоверияв результате очевидного поражения на голосовании и нового раунда дискуссий о кандидатуре председателя партии.
Выборы в бундестаг22 сентября 2002 года с небольшим перевесом выиграла коалиция СДПГ и партии «зелёных» во главе сГерхардом ШрёдеромиЙошкой Фишером. Ангела Меркель с пониманием отнеслась к поражению Штойбера. Свой вклад в победу Шрёдера на выборах внесла и молниеносная реакция правительства накатастрофическое наводнениенаЭльбе2002 года, однако ещё более важным фактором представляется его отрицательное отношение к войне вИраке. В отличие от чёткого «нет», высказанного действующим федеральным правительством, Ангела Меркель выразила поддержку курсуДжорджа Буша.
Проиграв выборы в бундестаг, Ангела Меркель решила встать во главе парламентской фракции ХДС/ХСС вместоФридриха Мерца, решив на парламентском уровне противостоять правительству Герхарда Шрёдера. Мерц не был готов сдать свои позиции и выступил с критикой Меркель. На решающем заседании президиума ХДС свой голос в пользу Меркель отдал Штойбер. Отношения Меркель и Мерца и раньше были омрачены конфликтами на почве внутрипартийной конкуренции. На федеральном съезде ХДС 11—12 ноября 2002 года вГанновереАнгела Меркель была переизбрана на посту председателя партии. За её кандидатуру было отдано 746 из 796 отданных голосов (всего присутствовало 978 делегатов).
2003 год был отмечен для ХДС и её председателя успехами на парламентских выборах вГессенеиНижней Саксонии. Усилившееся присутствие ХДС вбундесратепозволило Ангеле Меркель участвовать в управлении страной, находясь в оппозиции. ХДС поддержала правительственную«Программу действий 2010», направленную на реформу социальной системы и рынка труда и, проведя ряд своих дополнительных требований в согласительной комиссии, проголосовал за внесение изменений в законы и в бундестаге, и в бундесрате. Партия также приняла участие в разработке формулировок проектов реформы здравоохранения и Четвёртого закона о современных услугах на рынке труда, которые должны были вступить в силу с 1 января 2004 года.
6 февраля 2004 года федеральный канцлер Герхард Шрёдер заявил о своей отставке с поста председателяСоциал-демократической партии Германии, его преемником сталФранц Мюнтеферинг. В том же месяце ХДС одержал явную победу на выборах вПарламент Гамбурга. Ангела Меркель провела в феврале три дня с визитом вТурции, пропагандируя там свою модель«привилегированного партнёрства»этой страны вЕвросоюзев альтернативу правительственной идее «полного партнёрства».
Коснувшись в своей речи 20 ноября 2004 года внутриполитического положения Германии в разрезе интеграциимусульманского(преимущественно турецкого) населения, Ангела Меркель отметила:«Мультикультурное общество потерпело неудачу». При этом, вернув из небытия термин немецкой«ведущей культуры», она подвергла критике мусульман за их ограниченную способность к интеграции в европейское общество.
В этом же году подошёл к концу срок полномочийфедерального президентаЙоханнеса Рау. Вольфганг Шойбле заранее выдвинул свою кандидатуру на эту формально главную политическую должность в стране и надеялся на поддержку со стороны ХДС и ХСС. Внутрипартийные противники Ангелы МеркельРоланд Кохи Фридрих Мерц, как и лидер ХСС Эдмунд Штойбер, поддержали кандидатуру Шойбле. Кандидатом Меркель сталХорст Кёлер, и его победа на выборах вФедеральном собрании23 мая 2004 года была воспринята всеми как дальнейшее усиление позиций самой Ангелы Меркель.
Выборы в ландтаг землиСеверный Рейн-Вестфалия22 мая 2005 года обернулись крупным поражением для Социал-демократической партии Германии в серии других провалов на выборах 2003 и 2004 годов. Спустя полчаса после закрытия избирательных участков сначала председатель СДПГФранц Мюнтеферинг, а вслед за ним и федеральный канцлерГерхард Шрёдерзаявили о намерениях назначить досрочные выборы в бундестаг на осень 2005 года.
30 мая президиумы ХДС и ХСС на совместном заседании избрали Меркель кандидатом на пост федерального канцлера от своих партий. Её статус в партии не подвергался сомнениям, а её внутрипартийные противники были уничтожены. «Теневой кабинет» Меркель с учётом предполагаемой коалиции соСвободной демократической партиейбыл представлен в сокращённом составе как «команда профессионалов».
На досрочных выборах в бундестаг, состоявшихся 18 сентября 2005 года, блок ХДС/ХСС с шедшей под первым номером Меркель получил 35,2 % (в 2002 году — 38,5 %) против 34,2 %, отданных за СДПГ. Результаты, показанные на выборах партийным блоком ХДС/ХСС, оказались значительно ниже прогнозируемых, и поставленная на выборы цель создать в бундестаге парламентское большинство сСвДПне была достигнута. В своём избирательном округе № 15 (Штральзунд, Северная Передняя Померания и Рюген) Меркель собрала 41,3 % голосов. Социал-демократы также столкнулись с серьёзными потерями голосов, и существовавшая ранее правительственная коалиция СДПГ и партии «зелёных» потеряла большинство в парламенте.
В ходе телевизионной дискуссии, состоявшейся вечером в день выборов, Герхард Шрёдер, несмотря на потерю правительственной коалиции с «зелёными», неожиданно заявил о своём намерении сформировать правительство, сделав это в форме, вызвавшей жаркие споры и которую он сам позднее назвал«субоптимальной». Последующие дни прошли вБерлинев поисках ответа на вопрос: кому принадлежит право занять пост федерального канцлера и сформировать хоть какое-то коалиционное правительство: СДПГ, которая является самой крупной партийной фракцией в бундестаге, или блоку ХДС/ХСС, как самому крупному фракционному объединению.
20 сентября на первом заседании новой фракции ХДС/ХСС Меркель была избрана её председателем, получив на тайном голосовании 219 из 222 голосов. После разочарования, которое принесли с собой выборы в бундестаг, эта поддержка стала важным вотумом доверия в преддверии переговоров о создании коалиции. В последующие 14 дней, необходимых для проведения довыборов в избирательном округе № 160 (Дрезден I), Ангела Меркель и Эдмунд Штойбер провели раунд переговоров сСоюзом 90/Зелёных, прозондировав почву для возможной чёрно-жёлто-зелёной («ямайской») коалиции вместе сСвДП. Лишь после довыборов в Дрездене начались переговоры с Социал-демократической партией по формированию «большой коалиции». 10 октября СДПГ, ХДС и ХСС опубликовали заключённое ими соглашение, в котором говорилось о планируемом избрании бундестагом XVI созыва Меркель на пост федерального канцлера ФРГ. 12 ноября после переговоров, продлившихся пять недель, ХДС/ХСС и СДПГ заключили коалиционный договор.
22 ноября 2005 года была избрана на пост федерального канцлера ФРГ, получив 397 из 611 голосов депутатов бундестага XVI созыва, став первой женщиной-федеральным канцлером и одновременно самым молодым (в возрасте 51 года) федеральным канцлером за всю историю ФРГ, а также первым представителем новых федеральных земель на этом посту и первым канцлером с естественнонаучным образованием.
Многие женщины восприняли избрание Ангелы Меркель федеральным канцлером Германии как личную победу. Она симпатична им тем, что не выделяется женской красотой и харизмой, и тем, что она достигла вершины политической карьеры, перешагнув критический для женской карьеры возрастной порог в 50 лет. Внешне Меркель является отражением среднестатистического немецкого избирателя, в этом кроется секрет её персональной электоральной привлекательности. Однако амбиции, конъюнктурность и работоспособность этой женщины резко выделяют её на общем фоне. А неприметная внешность и отсутствие харизмы стали для неё отличной маскировкой от опасных конкурентов на пути к посту канцлера.
Ещё до начала работы бундестага извечный конкурент Меркель Эдмунд Штойбер неожиданно отказался от предназначенного ему поста министра экономики, по его собственному признанию, в связи с отставкой Франца Мюнтеферинга с поста председателя СДПГ.
На ключевую и требующую доверия должность руководителяведомства федерального канцлераАнгела Меркель выдвинулаТомаса де Мезьера, двоюродного брата последнего председателя Совета министров ГДР Лотара де Мезьера.
В начале деятельности бундестага нового созыва у Меркель и её кабинета наступили спокойные времена. Лишь иногда министры из правительства Меркель мелькали в заголовках газет, и то речь шла больше о разрешении вопросов полномочий или о долгосрочных направлениях деятельности правительства, а не о вопросах фактического характера.
В конце марта 2006 года представила свою состоящую из восьми пунктов программу деятельности на вторую половину срока полномочий. В ней намечены основные направления в сфере реформированияфедеративной системы, борьбы сбюрократизмом, научных исследований, энергетической политики, бюджетной и финансовой политики, политики в сфере семьи, рынка труда и, в частности, реформы системы здравоохранения.
8 июня 2006 года состоялось первое выступление Ангелы Меркель и в целом первое в мире выступление главы правительства черезвидео-подкаст. Ангела Меркель использовала эту возможность еженедельно по субботам для того, чтобы делиться собственной точкой зрения на различные политические и социальные вопросы. Первый выпуск был посвящёнЧемпионату мира по футболу.
Несмотря на отсутствие видимых решительных действий, деловой стиль управления государством поначалу получил поддержку у населения, бизнеса и за рубежом. Журнал «Форбс» назвал Ангелу Меркель самой влиятельной женщиной мира в 2006, 2007 и 2008 годах, а журнал «Тайм» в 2006 и 2007 году включал федерального канцлера ФРГ в список ста самых влиятельных людей планеты.
На федеральном съезде ХДС 27 ноября 2006 года 93 процентами голосов Ангела Меркель была переизбрана на пост председателя своей партии.
23 сентября 2007 года приняла в своём берлинском ведомствеДалай-ламу XIV, что стало сенсацией международного масштаба. Встречу с духовным лидеромТибетаона назвала частным обменом мнениями с религиозным лидером и призвала не воспринимать её как отражение позиции правительства по вопросуавтономииТибета. Несмотря на это,КНРотменила несколько официальных встреч на министерском уровне, объяснив это «техническими сложностями». Советник Ангелы Меркель по внешнеполитическим вопросамКристоф Хойсгенсумел снять возникшее напряжение, заверив посла Китая в Германии в неизменности политики своей страны в отношении Китая и еготерриториальной целостности.
Ангела Меркель и федеральный министр иностранных делФранк-Вальтер Штайнмайерпредставляли Германию, исполнявшую с 1 января по 30 июня 2007 года свои полномочия по председательству вЕвропейском союзе.
Среди наиболее важных направлений своей политической деятельности в период председательства Германии в ЕС Ангела Меркель назвалаКонституцию ЕС, энергетическую политику, защиту климата, углубление трансатлантического экономического сотрудничества и добрососедские отношения со странамиЧерноморского регионаиЦентральной Азии.
ПринятиеКонституции Европейского союзабыло приоритетом Меркель во время еёпредседательства. Среди прочего, Меркель настаивала на том, что в современном мультикультурном мире Европа не должна забывать о своей культуре и своих корнях. В связи с этим она предлагала, чтобы в Конституции ЕС была закреплена ссылка на Бога ихристианство. В итоге реализовать это пожелание, поддержанноеПольшей,ИрландиейиИталией, не удалось:Лиссабонский договорссылается лишь на«культурное, религиозное и гуманистическое наследие Европы».
27 сентября 2009 года состоялисьпарламентские выборы, по итогам которых блок ХДС/ХСС сохранил относительное большинство в Бундестаге. Лично Ангела Меркель одержала победу в своём прежнем избирательном округеШтральзунд-Северная Передняя Померания-Рюген(Мекленбург-Передняя Померания), получив 49,3 % голосов против 26,4 % у сильнейшей из соперников — бывшего земельного министра социальных вопросов, кандидатки от партииЛевыеМарианны Линке.
К 28 октября удалось сформировать «чёрно-жёлтую» коалицию с участиемСвДПи привести к присяге второе правительство под председательством Меркель.
22 сентября 2013 года очередныепарламентские выборыпривели к изменению правящей коалиции — хотя ХДС/ХСС вновь сохранил относительное большинство, СвДП впервые в своей истории не получила ни одного депутатского мандата.
Ввиду реорганизации избирательных округов Ангела Меркель выдвинула свою кандидатуру в новом 15-м округе —Передняя Померания-Рюген — Передняя Померания-Грайфсвальд Iи вновь победила, получив 56,2 % голосов «первого предпочтения» (в Германии избиратели распоряжаются двумя голосами) и опередивКерстин Касснериз партииЛевые(19,3 %), а также социал-демократкуСоню Штеффен(14 %).
17 декабря 2013 года приведено к присяге новое правительство «большой коалиции» на основе политического союза ХДС/ХСС и СДПГ, которое вновь возглавила Меркель.
24 сентября 2017 годапарламентские выборывновь принесли победу ХДС/ХСС, но с худшим результатом по сравнению с предыдущими. Меркель получила в своём 15-м округе 44 % голосов «первого предпочтения», что оказалось достаточно для победы, но на сей раз её основным соперником сталЛайф-Эрик Хольмиз «Альтернативы для Германии» (19,2 %).
Из-за сложного состава Бундестага коалиционные переговоры затянулись, и только 14 марта 2018 года было сформировано новое правительство, основанное на коалиции с социал-демократами. За утверждение Меркель в четвёртый раз канцлером Германии проголосовали 364 депутата бундестага, 315 проголосовали против и 9 воздержались.
29 октября 2018 года после резкого падения популярности ХДС вГессенеи поражения ХСС на земельных выборах в Баварии Меркель объявила на пресс-конференции в Берлине, что по истечении своего срока полномочий в 2021 году не будет добиваться никаких политических постов.
7 декабря 2018 года на съезде в Гамбурге после отказа Ангелы Меркель от участия в борьбе за лидерство в партии новым председателем ХДС избранаАннегрет Крамп-Карренбауэр, а 16 января 2021 года —Армин Лашет.
15 июля 2021 года в ходе совместной пресс-конференции с Меркель в Восточной комнатеБелого домапрезидентСШАДжо Байденобъявил об отказе от санкций против немецких компаний, участвующих в строительстве газопроводаСеверный поток — 2, что было воспринято аналитиками как отход от двухпартийного консенсуса, сохранявшегося при администрацияхБарака ОбамыиДональда Трампа, и удар по национальным интересам США.Foreign Policyзаявил, что оппозиция проекту росла и внутри Германии — в частности, кандидат в канцлеры отзелёныхАнналена Бербокназывала его одновременно и экологической, и геополитической угрозой Европе(20 августаГосударственный департамент СШАналожил санкции на российское судно «Остап Шеремета», владеющую им компанию JSC Nobility и строительную компанию «Константа»). 10 сентября 2021 годаГазпромобъявил об успешном завершении строительства.
26 сентября 2021 года состоялисьпарламентские выборы, исход которых для блока ХДС/ХСС оказался худшим за всю историю — 24,1 %, а победителями сталисоциал-демократыво главе сОлафом Шольцем, заручившиеся поддержкой 25,7 % избирателей. В прежнем округе Меркель успеха добилась 27-летняя кандидатка СДПГАнна Кассаутцки(она набрала 24,3 % голосов, а представитель ХДС 33-летний Георг Гюнтер — 20,4 %).
После ухода со своего поста Меркель будет получать пенсию в размере около 15 тыс. евро, право на которую обеспечила себе многолетним стажем работы в бундестаге (из-за высокого стажа в 31 год имеет право на максимальную пенсию в размере 65 процентов от зарплаты), в кабинете министров и на посту главы правительства. Как и все бывшие главы немецкого правительства и президенты ФРГ, Меркель также вправе иметь свой офис и небольшой штат сотрудников, включая офис-менеджера, двух ассистентов, секретаря и шофера.
26 октября 2021 года официально закончились полномочия Меркель, но с 26 октября она стала исполняющей обязанности канцлера до формирования нового правительства.
2 декабря 2021 года в Берлине состоялась официальная церемония, посвящённая уходу Меркель в отставку с поста канцлера.
8 декабря 2021 года было приведено к присягеправительствоОлафа Шольца. Ангеле Меркель не хватило 10 дней, чтобы превзойти рекордГельмута Коляпо времени работы на посту канцлера. Таким образом она стала третьей по продолжительности правления в истории Германии послерейхсканцлераО. фон Бисмарка(19 лет) и Коля (16 лет и 26 дней).
Накануневойны в ИракеАнгела Меркель выразила поддержку США и «коалиции желающих» в их политике в отношенииИрака. Находясь с визитом в США, как лидер оппозиции она критиковала внешнюю политику федерального правительства, чем вызвала резко негативную реакцию в правительственных кругах Берлина. Председатель парламентской фракции СДПГ Франц Мюнтеферинг оценил заявление Меркель как«прогиб перед американской администрацией».
В своей речи в Германском бундестаге 19 марта 2003 года Меркель заявила о том, что ХДС поддерживает предъявлениеультиматумаСаддаму Хусейну, ставший«последним шансом сохранить мир», и призвала федеральное правительство последовать этому примеру, чтобы«реально предотвратить войну в Ираке».
Принципиальные взгляды Ангелы Меркель на урегулирование военных конфликтов явствуют из публикаций этого периода. В качествеultima ratioМеркель принялаучастие НАТО в Косовском конфликте 1999 годаи провела при этом исторические параллели с историей своей страны.
Является участником группы по урегулированиюситуации на востоке Украиныиисполнения Минских соглашений(Нормандской четвёрки).
До выборов 2005 года часто, в том числе во время визита вСтамбул, выражала своё мнение о невозможности полноценного членстваТурциивЕвропейском союзе, пропагандируя идею «привилегированного партнёрства». На посту федерального канцлера и председателяЕвропейского советаМеркель хранила по этому поводу молчание. Критике за своё пониманиеинтеграцииподвергся толькопремьер-министр ТурцииРеджеп Тайип Эрдоган, который во время своего визита в Германию предостерёг проживающих в стране турок от последствийассимиляции.
Также, будучи лидером консерваторов, заявила в интервью телеканалуN-24, что Турция ни по географическому положению, ни по психологии не является европейской страной. Меркель считает, что в этой стране существуют серьёзные проблемы с соблюдением прав человека. Кроме того, если Турция станет полноправным членом Евросоюза, турецкие депутаты Европарламента, согласно представительскому принципу формирования этого органа, получат треть всех мандатов.
Меркель сдержанно высказывалась об участии Германии в составемиротворческих сил ООНв урегулированииливано-израильского конфликта 2006 года.Премьер-министр ИзраиляЭхуд Ольмертвысказался за участие немецких солдат в составе контингента ООН. В своём интервью«Süddeutsche Zeitung»,опубликованном 3 августа 2006 года, он сказал:«Я сообщил канцлеру Ангеле Меркель о том, что мы не видим никакой проблемы в присутствии немецких солдат в южномЛиване. В настоящее время нет другого народа, который бы относился кИзраилюболее дружественно, чем Германия».
18 марта 2008 года Ангела Меркель выступила с речью вКнессетеИзраиля, которую начала наиврите. Она подчеркнула историческую ответственность Германии перед Израилем. Безопасность еврейского государства входит в интересы Германии и никогда не станет предметом торга. Меркель стала первой женщиной-руководителем иностранного государства, которая была приглашена выступить с речью в израильском Кнессете.
Во внешней политике Ангела Меркель известна своей безоговорочной поддержкойевропейских ценностей, ориентируясь на сближение с США в качестве стратегического партнёра по гарантии мира и стабильности в Европе.
После того как Меркель возглавила правительство ФРГ,российско-германские отношенияпоначалу не претерпели никаких особых изменений.
В ходеполитического кризиса на Украинеи последовавшиханнексии Крымаивойны в ДонбассеМеркель высказала неодобрение действиям России на Украине. По её мнению, «преступнаяаннексияКрыма, которая нарушаетмеждународное право, и вооружённый конфликт на востоке Украины» серьёзно подорвалироссийско-германские отношения. Является сторонником введения и продлениясанкций против России, которые привели в 2014 году к ответнымконтрсанкциямисо стороны властейРоссийской Федерации. В результате санкций и контрсанкций падение товарооборота между Россией и Германией в 2014 году составило 12 %, снизившись до 67,7 млрд евро, в 2015 г. — на 24 % (51,5 млрд евро), в 2016 г. — на 7,2 % (48,0 млрд евро). По итогамкоронавирусного2020 года объём германско-российской торговли снизился на 22,2 % по сравнению с 2019 годом до самого низкого уровня с 2005 года — 45 млрд евро (в целом торговля Германии со странами СНГ, Восточной и Юго-Восточной Европы снизилась за этот период на 8,4 %).
23 января 2019 года Меркель заявила: «Мы будем продолжать поставки газа из России, это совершенно ясно».
После совершённых в ходероссийского вторжения на Украину 2022 годамассовых убийств в Бучепрезидент Украины Владимир Зеленский пригласил Меркель и Саркози посетить это место как жертву вторжения и итог политики уступок для России по отношению к Украине, включая решение о непредоставлении Плана действий по членству в НАТО в 2008 году для Украины и Грузии. Сама Меркель продолжала считать это решение правильным и отказывалась высказываться о своей политике, несмотря на призывы и из ХДС.
7 сентября 2022 года Сильвио Берлускони предложил выступить вместе с экс-канцлером Германии Ангелой Меркель посредниками для урегулирования конфликта на Украине. В Офисе Президента Украины выступили против инициативы и отметили, что у обоих политиков нет необходимых посредникамдоверия, авторитета, актуальности.
27 сентября 2022 года Ангела Меркель призвала к продолжению взаимодействия с Владимиром Путиным чтобы создать «пространство для манёвра». По её словам, попытка относиться к словам серьёзно, а не отмахиваться от них с самого начала, как если бы они были блефом, не может считаться признаком слабости или умиротворения, а напротив — является доказательством политического ума.
С конца 2000 года пытается ввести понятие«новой социальной рыночной экономики», базирующееся на известном термине «социально-ориентированной рыночной экономики». В нечётких тезисах, не нашедших пока конкретной реализации, угадываются положения, уже знакомые по совместному документу Шрёдера-Блэра1999 года. Комиссия президиума ХДС под председательством Меркель к 27 августа 2001 года разработала дискуссионный проект, принятый в декабре 2001 года федеральным съездом партии в Дрездене и ставший программным документом партии.
Анализируя деятельность Меркель на посту канцлера, «Der Spiegel» отмечает, что «её ужасают большие замыслы и генеральные планы … и поэтому она специально держит ситуацию в подвешенном состоянии, сохраняя двойственность и оставляя пространство для разных конечных итогов».
В своей речи вПотсдаме16 октября 2010 года перед молодыми представителями Христианско-демократического союза Меркель заявила, что политикамультикультурализмапотерпела полный крах в Германии. Хотя она в целом поддержала утверждение президента ФРГКристиана Вулфа, что ислам является частью Германии так же, как иудаизм и христианство, Меркель отметила, что иммигранты должны предпринимать больше усилий для интеграции в германское общество, в частности, изучая немецкий язык.
Это заявление Меркель сделала вслед за другими ведущими политиками Германии, подвергнувшими критике существующую политику интеграции мигрантов. В частности, несколько ранее лидер Христианско-социального союзаХорст Зеехоферзаявил, что представители таких культур, как турецкая и арабская, очевидно с бо́льшим трудом подвергаются интеграции, чем другие.
В апреле 1995 года в качестве министра охраны окружающей среды Германии принимала в Берлинепервую конференцию ООН по климату. «Берлинский мандат» стал первым документом, привлёкшим международные усилия к сокращению выбросовпарниковых газов. На последующих переговорах 1997 года кКиотскому протоколуАнгела Меркель выступила за установление достаточно высоких целевых показателей сокращения выбросов. Инициатива по сдерживанию «летнего смога» в Германии провалилась в мае 1995 года ещё на уровне кабинета министров и была реализована в упрощённой форме лишь позднее. Ангела Меркель считается приверженцем мирного примененияядерной энергиии использованияатомных электростанцийдля полученияэлектроэнергии. На своём посту она также отвечала за решение вопроса утилизации ядерных отходов. В мае 1998 года стало известно о превышении предельных значений радиации в контейнерах «Кастор», направлявшихся воФранцию. Оппозиция потребовала отставки министра Меркель за нарушение ею своих контрольных функций. Однако Меркель указала на то, что основными полномочиями располагают и несут ответственность сами федеральные земли и атомная промышленность.
18 июня 2019 года во время встречи с президентом УкраиныВладимиром ЗеленскимАнгелу Меркель затрясло. Позднее она объяснила своё состояние обычнымобезвоживанием. Однако уже 27 июня Меркель снова почувствовала себя плохо, когда на встрече с президентомФРГФранком-Вальтером Штайнмайеромеё вновь затрясло. Испанская газета ABC со ссылкой на источник в правительстве ФРГ сообщила, что, если причиной первого припадка стало обезвоживание, то второй инцидент мог быть вызван психологическими причинами: «Воспоминание об инциденте прошлой недели, повторяющаяся обстановка — это привело к возобновлению тремора». 29 июня, находясь насаммитеG20вОсаке, она заявила об отсутствии серьёзных проблем со здоровьем. 10 июля, во время приёма в Берлинепремьер-министра ФинляндииАнтти Ринне, Меркель в третий раз за месяц поразил приступ, однако на пресс-конференции Меркель вновь заявила: «Я чувствую себя действительно хорошо. Не надо волноваться».
Ангела Меркель —лютеранка.
Ангела Меркель не имеет детей.
По данным документов, попавших вWikiLeaks,Агентство национальной безопасности СШАпрослушивало телефон Меркель с 2002 года, в частности, слежка могла вестись с октября 2009 года по июль 2013 года в период использования телефона маркиNokia. В документах также указывалось, что АНБ иЦентральное разведывательное управлениевели слежку за коммуникациями в правительственном квартале Берлина из американского посольства, а в одном из материалов сообщено, что 24 октября 2010 года Меркель лично позвонила президенту США Обаме и «дала понять, что считает такие действия совершенно неприемлемыми».
Генеральный прокурор Германии Харальд Ранге заявил, что в его ведомстве начато расследование по факту предполагаемого прослушивания мобильного телефона канцлера, но вскоре расследование было закрыто, поскольку единственный свидетельЭдвард Сноуденне мог быть заслушан в ФРГ из-за того, что германское правительство отказало ему в иммунитете, а спецслужбы США также отказали Федеральной прокуратуре Германии в сотрудничестве и предоставлении необходимых документов.
С 2004 по 2017 год Ангела Меркель 12 раз становиласьсамой влиятельной женщиной в мирепо версии журнала «Forbes». В 2006 и 2007 году журнал «Тайм» включал федерального канцлера ФРГ Ангелу Меркель в список ста самых влиятельных людей планеты, а в 2015 году признал её человеком года, назвав самым сильным лидером в Европе. Британское деловое изданиеFinancial Timesтакже назвало федерального канцлера Германии Ангелу Меркель человеком 2015 года. В 2018 году федеральный канцлер Германии Ангела Меркель вновь возглавила рейтинг100 самых влиятельных женщин мирапо версии журнала «Forbes», обогнав премьер-министра ВеликобританииТерезу Мэй, и главуМеждународного валютного фондаКристин Лагард. В декабре 2019 года снова возглавилаэтот рейтинг, таким образом признана самой влиятельной женщиной мира по версии журнала «Forbes» в девятый раз подряд. В конце декабря 2019 года британская газетаFinancial Timesвключила Меркель в опубликованный ей список из 50 человек, «определивших облик десятилетия».
Некоторые критики Меркель утверждают, что её близкие отношения с Россией в частности способствовали экономическим и политическим потрясениям. Послеаннексии КрымаРоссией в 2014 году, Меркель не прекратила закупать энергоносители у Путина, что дало ему уверенность в том, чтобывторгнуться на Украинучерез 8 лет. Некоторые наблюдатели считают, что Меркель не смогла установить «красные линии» для Путина и продолжала экономическое сотрудничество с Германией, что побудило российского лидера осуществитьполномасштабное вторжение в Украинув 2022 году.
В опубликованном 7 декабря 2022 года интервью германской газете Die Zeit Меркель заявила буквально следующее: «Минское соглашение 2014 года было попыткой дать Украине время. Она также использовала это время, чтобы стать сильнее, как можно видеть сегодня. Украина 2014−2015 годов — это не современная Украина». По её словам, «всем было ясно», что конфликт был заморожен и проблема не была решена, «но именно это дало Украине бесценное время». Она выразила сомнение, что в то время страны НАТО могли бы оказать Киеву поддержку в том объёме, в котором они делают это теперь.
Исследование механизма реакций распада с нарушением простых связей и расчёта их констант скоростей на основе квантово-химических и статистических методов.АН ГДР, Берлин 1986