Guinée-Bissau

LaGuinée-BissauouGuinée-Bissao, en forme longue larépublique de Guinée-Bissau(enportugais:Guiné-BissauetRepública da Guiné-Bissau), est un payslusophoned'Afrique de l'Ouest. Sa capitale estBissau. Le pays accède à l'indépendance en 1974, et connaît depuis une vie politique instable, avec plusieurs coups d'État.
Le pays fait partie de nombreuses organisations comme laCommunauté économique des États de l'Afrique de l'Ouest(CÉDÉAO), l'Organisation de la coopération islamique(OCI), l'Union africaine(UA), l'Organisation des Nations unies(ONU), laCommunauté des pays de langue portugaise(CPLP) ou encore l'Organisation internationale de la francophonie(OIF).
La Guinée-Bissau, qui doit son nom à sa capitale,Bissau, est un payslusophoned'Afrique de l'Ouest, baigné par l'océan Atlantique, limité au nord par leSénégal, à l'est et au sud-est par la république deGuinée, ces deux derniers États étantfrancophones.
La Guinée-Bissau s'étend sur 36 120km, 28 000kmde terre et 8 120kmde mer (ce qui est à peine plus étendu que laBelgique), et comprend environ 80 îles et îlots de l'archipel des Bijagos(ou « archipel des Bissagos »).
À partir duXIIIsiècle, les Mansayas (baronnies de l'empire du Mali), fondées entre 1235 et 1265 par le généralmandingueTiramighan Traoréqui a vaincu et fait prisonnier Kirikor, dernier roi du Bainouk, puis réunies à partir duXVIIsiècle sous la forme du royaume indépendant duGabou(Kaabunké) s'étendent progressivement et exercent, à l'ouest, une forte influence sur la région et les autres nations de ce territoire (Royaume de Qinala, Confédération Balante, Seigneuries Brâmes/Papel, Seigneuries Felups/Diola, Royaume Nalu), jusqu'auXVIIIsiècle. Les premiers contacts européens sont établis en 1447 par le navigateur portugaisÁlvaro Fernandes, un an après la mort deNuno Tristãolors d'une bataille navale à l'embouchure de la Gambie. LePortugalloue plusieurs terrains en bordure de fleuves sur lesquels il établit des comptoirs, notamment àCacheu,Bissau,Farim,Geba. En 1867, le royaume de Gabu est vaincu par l'armée de la confédération peule et musulmane duFouta Djalon.
La région devient unecolonie portugaiseen 1879 puis uneprovince ultramarineen 1951.
En 1959, une grève ouvrière au port de Bissau aboutit à un massacre. Cinquante ouvriers sont tués par les forces de l'ordre portugaises et plus de 100 blessés. Ce massacre constitue un « tournant de la réflexion des nationalistes révolutionnaires », les incitant à reconsidérer les luttes pacifiques menées jusqu'alors pour envisager la lutte armée.
En 1963, leParti africain pour l'indépendance de la Guinée et du Cap-Vert(PAIGC) déclenche la guerre d'indépendance. L'insurrection rencontre progressivement l'adhésion des populations rurales et les « zones libérées » s'étendent sur 50 % du territoire dès 1966, puis 70 % à partir de 1968. Sous la direction d'Amílcar Cabral, les rebelles tentent d'y reconstruire un modèle politique où le pouvoir serait exercé par les paysans eux-mêmes et entreprennent de développer le système sanitaire et l'alphabétisation.
L'objectif se situe au-delà de la simple indépendance nationale. Selon Cabral : « Nous ne luttons pas simplement pour mettre un drapeau dans notre pays et pour avoir un hymne mais pour que plus jamais nos peuples ne soient exploités, pas seulement par les impérialistes, pas seulement par les Européens, pas seulement par les gens de peau blanche, parce que nous ne confondons pas l'exploitation ou les facteurs d'exploitation avec la couleur de peau des hommes ; nous ne voulons plus d'exploitation chez nous, même pas par des Noirs ».
Après larévolution des Œilletsen 1974, les Portugais quittent le pays qui devient indépendant. Le PAIGC qui avait mené la lutte politique puis l'insurrection pour l'indépendance pendant 12 ans remporte les élections.
Depuis la décolonisation, le pays est en proie à une instabilité chronique avec six tentatives de renversement du pouvoir par la violence. Aucun président n'a d'ailleurs pu parvenir à la fin de son mandat. L'armée, au sein de laquelle l'ethniebalanteest prédominante, joue un rôle essentiel dans la vie politique du pays.
Cependant, l'indépendance avait commencé sous les meilleurs auspices. La diaspora bissaoguinéenne était revenue en masse dans le pays. Un système d'accès à l'école pour tous avait été créé. Les livres étaient gratuits et les écoles semblaient disposer d'un nombre suffisant d'enseignants. L'éducation des filles, jusqu'alors négligée, avait été encouragée et un nouveau calendrier scolaire, plus adapté au monde rural, avait été adopté.
Le14 novembre 1980,João Bernardo Vieiradit « Nino Vieira » renverse le présidentLuís Cabral, demi-frère du leader indépendantisteAmílcar Cabralet au pouvoir depuis l'indépendance, par uncoup d'Étatmilitaire sans effusion de sang. La Constitution est suspendue et un conseil militaire de neuf membres de la révolution présidé par Vieira est mis en place.
Depuis lors, le pays a évolué vers une économie libérale. Des coupes budgétaires ont été effectuées au détriment du secteur social et de l'éducation. En 1984, une nouvelle constitution est approuvée et ramène le pays à la règle civile. La Guinée-Bissau, comme une grande partie de l'Afrique subsaharienne, se tourne vers ladémocratie multipartiteau début desannées 1990avec la fin de laGuerre froide. L'interdiction des partis politiques est levée en 1991 et des élections ont lieu en 1994.
Au premier tour de l'élection présidentielle le3 juillet 1994, Vieira reçoit 46,20 % des voix face à sept autres candidats. Il sort vainqueur du deuxième tour le7 aoûtavec 52,02 % des voix contre 47,98 % pourKumba Ialá, un ancien conférencier dephilosophie, dissident du PAIGC dont il a été exclu en 1989 et président du Parti social de renouvellement (PRS). Les observateurs internationaux des élections ont en général considéré le scrutin comme honnête. Vieira est proclamé premier président de la Républiquedémocratiquementélu le29 septembre 1994.
Après une tentative échouée de coup d'État contre le gouvernement enjuin 1998, le pays tombe dans une brève mais violente guerre civile entre les forces restées fidèles à Vieira et celles du chef d'état-major de l'arméeAnsoumane Mané, ancien compagnon d'arme du chef de l'État pendant la guerre d'indépendance. Les rebelles renversent finalement le gouvernement de João Vieira le7 mai 1999qui trouve refuge à l'ambassade du Portugal avant de s'exiler auPortugal.
Kumba Ialáest élu président en 2000 mais est renversé par uncoup d'Étatsans effusion de sang enseptembre 2003. D'ethniebalante, celui-ci était accusé de favoriser sa communauté et s'était discrédité en dissolvant en 2002 l'Assemblée nationaletout en repoussant sans cesse de nouvelles élections législatives. Le coup d'État ne suscita que peu de protestations tant de la part de la population que de la communauté internationale.
Le pays entreprend alors à nouveau avec difficulté une phase de normalisation démocratique, culminant avec l'organisation d'élections législatives en 2004 et d'une élection présidentielle le24 juillet 2005qui voit le retour à la tête du pays deJoão Bernardo Vieiradit « Nino Vieira », l'ancien président déposé en 1999 par un coup d’État militaire qui s'était présenté en indépendant. Pour gouverner, Nino Vieira, fortement contesté au sein du PAIGC, conclut une alliance tactique avec son ennemi historique, le généralBatista Tagme Na Waie, en le nommant chef d'état-major.
Cependant, le1mars 2009, le chef d'état-major des forces armées, le général Batista Tagme Na Waie, est tué dans un attentat à la bombe. Le président João Bernardo Vieira, que certains militaires tiennent pour responsable de cet attentat dans la mesure où il entretenait des relations historiquement exécrables avec ce dernier, est assassiné à son tour, le2 mars 2009, par des hommes armés. Pour lui succéder,Malam Bacai Sanhá, candidat du PAIGC, est élu président le26 juillet 2009.
Parallèlement, la Guinée-Bissau estgangrenée par le trafic de drogueet qualifiée à ce titre de «narco-État» par l'Office des Nations unies contre les drogues et le crime. Ainsi, les attentats contre le chef d'état-major Tagme Na Waie et le président Vieira ont probablement été fomentés par les trafiquants colombiens, peut-être en représailles de la destitution enaoût 2008du contre-amiral José Américo Bubo Na Tchuto, chef de la marine nationale, qui couvrait le trafic avec Antonio Indjai. Ce dernier, après bien des péripéties, tombera d'ailleurs en mars 2013 dans un piège tendu par laDrug Enforcement Administrationaméricaineet envoyé auxÉtats-Unispour y être jugé pour trafic de drogue tandis qu'Antonio Indjai est depuis lors inculpé par la justice américaine et sous mandat d'arrêt international.
Le mandat de Malam Bacaï Sanha est émaillé de graves incidents en lien avec le narcotrafic. Le1avril 2010, une tentative decoup d'Étatmenée par Antonio Indjai et l'ancien contre-amiral José Américo Bubo Na Tchuto aboutit à l'arrestation du Premier ministreCarlos Gomes Júnioret d'une quarantaine d'officiers dont le chef d'état-major de l'armée, José Zamora Induta, dans un coup de force présenté comme « un problème purement militaire ». À la suite de manifestations de soutien au Premier ministre, Antonio Indjai menace de tuer ce dernier avant d'expliquer dans une allocution que l'armée « réitérait son attachement et sa soumission au pouvoir politique ». Le Premier ministre est relâché le lendemain tandis qu'Indjai se présente comme le nouvel homme fort de l'armée. Ce dernier est relâché le lendemain, mais demeure en résidence surveillée, tandis qu'Antonio Indjai devient le nouvel homme fort de l'armée.
Le12 avril 2012, uncoup d'Étatmené par l'arméedépose le Premier ministreCarlos Gomes Júniordans le contexte d'uneélection présidentielle contestée. LaCommunauté économique des États de l'Afrique de l'Ouest(CÉDÉAO) et laCommunauté des pays de langue portugaise(CPLP) prennent des positions fortes contre ce coup d'État et examinent les possibilités d'intervention politique et militaire. L'Union africainesuspend la Guinée-Bissau le17 avril 2012.Mamadu Ture Kurumadevientde factole dirigeant du pays.Manuel Serifo Nhamadjo, président de l'Assemblée nationale populaire, devient président de la République par intérim.
En 2014,José Mário Vazremporte l'élection présidentielledu13 avril 2014, marquant le retour progressif à la légalité constitutionnelle. Pour autant, l'instabilité persiste, et les Premiers ministres se succèdent.
Au mois deseptembre 2016, le président guinéenAlpha Condé, médiateur de la crise bissaoguinéenne, et son homologue de laSierra LeoneErnest Bai Koromaobtiennent un compromis politique signé le10 septembrepar toutes les parties : ce sont les accords deConakry. Successivement,Umaro Sissoco Embalóennovembre 2016, puisArtur Silvaenjanvier 2018, puisAristides Gomesmi-avril 2018sont nommés Premier ministres.
Lors d'une réunion du30 août 2018duConseil de sécurité de l'ONU, les signes d'une amélioration de la situation politique sont soulignés, mais il est rappelé que des points des accords de Conakry restent à réaliser : réforme constitutionnelle et réforme électorale. Finalement, l'élection présidentielle de fin 2019voit la défaite du candidat de l'ex-parti unique, au pouvoir depuis 1974, lePAIGC, et la victoire d'Umaro Sissoco Embaló, ancien général et ancien Premier ministre devenu opposant. La confirmation de ce résultat est compliquée, donnant lieu à des allers et retours entre la Commission électorale et la Cour suprême (saisie par le PAIGC), mais c'est la première transition politique qui s'effectue pacifiquement. L'investiture d'Umaro Sissoco Embaló a lieu le 27 février. La passation de pouvoir s'effectue ensuite au palais présidentiel.Nuno Gomes Nabiamest nommé Premier ministre le lendemain, le 28 février 2020. Mais une incertitude subsiste : une partie des députés investissent comme président, le 28 février au soir, le président de l'Assemblée nationale,Cipriano Cassamá, par intérim. Pour eux, l'investiture de Umaro Sissoco Embalo n'est pas légale.
Le 21 décembre 2023, le président Embalo, une semaine après avoir reconduit le premier ministreGeraldo Martins, le congédie finalement sans raison invoquée, et le remplace parRui Duarte Barros, dans un contexte de tensions persistantes avec l'Assemblée nationale dont il avait annoncé la dissolution 15 jours plus tôt, celle-ci ayant dénoncé un coup d'État.
La Guinée-Bissau est divisée en 8 régions, elles-mêmes partagées en 37 secteurs. Les 8 régions sont :
Bissau, la capitale, constitue un secteur autonome.
La Guinée-Bissau est membre de l'Union économique et monétaire ouest-africaine. La principale source de devises est l'exportation denoix de cajou, qui représente 60 % des revenus du pays. La Guinée-Bissau est le3producteur de noix de cajou d'Afrique, et le6mondial, avec sa production de 120 000 tonnes par an lui rapportant 60 millions de dollars. Le pays possède de nombreuses autresressources naturelles:bauxite,bois,pétrole,roches phosphatées, etc. Son littoral, très riche en poissons, attire lespêcheursde l'Union européennequi viennent pêcher chaque année 500 000 tonnes de poisson, versant en échange à la Guinée-Bissau environ7 500 000€. Le potentielagricoledu pays est énorme, mais sa forêt, par exemple, n'est exploitée que de manière informelle.
Le tourisme y est d'un poids très faible ; la fréquentation a toutefois doublé entre 2010 et 2016, dépassant alors les 40 000 visiteurs et procurant un revenu de 20 millions de dollars en 2017.
Malgré ses nombreux atouts, la Guinée-Bissau est le dixième pays le plus pauvre du monde, parmi lespays les moins avancés(PMA). L'indice de développement humain(IDH) est de 0,483 en 2021 (177sur 196 pays) contre 0,443 en 2010. En 2005, le budget de l'État dépend à 75 % de l'aide internationale. Il n'y a pas partout de l'électricité et 80 % des habitants vivent avec moins de 1 dollar par jour.
En effet, l'instabilité politique, les séquelles de laguerre civilede 1999, l'obsolescence des infrastructures découragent les investisseurs et donc les possibilités de développement.
Du fait de sa pauvreté et de sa désorganisation économique, la Guinée-Bissau est une proie facile pour les trafiquants de drogue d'Amérique du Sudqui l'utilisent commepasserellepour atteindre l'Union européenne, leur principal client depuis que lesÉtats-Unisont durci leur politique de contrôles aux frontières. La Guinée-Bissau a une position géographique privilégiée, au sud duSénégal, qui l'exclut du dispositif de contrôle de l'immigration clandestine, qui s'étend duMarocau Sénégal et rend les trafics difficiles. La drogue sud-américaine est donc stockée en Guinée-Bissau, où elle est ensuite introduite par petites quantités dans les produits de marché (fruits, poissons, noix de cajou) acheminés vers l'Europe, ou ingérée par desmulesqui risquent leur vie et leur liberté pour 5 000€(leur salaire pour acheminer cinq cents grammes à un kilogramme decocaïneen capsules).
La Guinée-Bissau, loin d'être consommatrice de ces drogues de « luxe » que ses habitants n'ont pas les moyens de s'offrir, est devenue en quelques années la plaque tournante du trafic de cocaïne. L'économie de la drogue représenterait un montant supérieur au PIB du pays.
En 2010, la population de la Guinée-Bissau est de 1 533 964 habitants. Elle est composée à 40,8 % de personnes de moins de 14 ans, à 56,1 % de 15 à 64 ans et à 3,1 % de 65 ans ou plus. Sa densité de population est de 42hab./km.
En 2010, l'espérance de vie des hommes est de 46,07 ans et celle des femmes de 49,79 ans.
La même année, le taux de croissance de la population est de 2,019 %, avec un taux de natalité de 35,97‰, un taux de mortalité de 15,79‰, un taux de mortalité infantile de 99,82‰et un taux de fécondité de 4,58 enfants/femme.
En 2020, la population est de 1 970 000 habitants.
Lalangue officielledu pays est leportugais. Lalangue de communication(etlangue maternelled'environ un tiers de la population) est lecréole de Guinée-Bissauqui s'est développé à partir du portugais.
Lefrançaisest assez répandu, et est enseigné en tant que première langue étrangère, nécessaire pour les affaires et les communications internationales, car le pays est entouré de pays francophones.
L'anglaisy est également assez répandu, surtout parmi la jeune génération issue de l'élite du pays. C'est aussi la langue d'un nombre significatif de Nigérians et d'autres anglophones issus de pays anglophones dugolfe de Guinée(comme leGhana, leLibériaou laSierra Leone) qui sont surtout des commerçants, ou des entrepreneurs.
La Guinée-Bissau est membre de l'Organisation internationale de la francophoniedepuis 1979. Cette dernière estimait en 2015 le nombre de francophones en Guinée-Bissau à 275 000. D'après le recensement de 2009, le plus récent réalisé dans le pays à ce jour, 27,1% de la population guinéenne peut parler portugais. Le dernier recensement général révèle également que le portugais et le français sont parlés respectivement par 46,3% et 10,6% de la population en milieu urbain et par 14,7% et 1,6% en milieu rural.
La répartition des religions dans le pays n'est pas connue avec précision, seules des estimations sont disponibles. La Guinée-Bissau est un pays membre de l'Organisation de la coopération islamique. Lareligion musulmaneest la principale du pays : les musulmans représentent une proportion entre 40 % et 50 % de la population, proportion variable suivant les sources. 40 % sont musulmanssunnites, 6 % sont musulmanschiiteset 36 % se considèrent simplement comme musulmans. L'animismeest la deuxième religion la plus répandue, avec entre 14,9 % et 40 % de la population la pratiquant. Lechristianismeest la troisième religion du pays, et représente entre 10 % et 22,1 % de la population. La majorité des chrétiens de la Guinée-Bissau sont catholiques. LaCathédrale de Bissau, destyle néo-roman, est considéré comme le lieu le plus représentatif du catholicisme en Guinée-Bissau.
Les principaux médias sont la télévision et la radio nationales.