Война в Хорватии

Война в Хорва́тии(март1991— ноябрь1995) — военный конфликт на территории бывшейСоциалистической Республики Хорватии, вызванный выходомХорватиииз составаЮгославии.
После объявления 25 июня 1991 года Хорватией независимости сербское население Хорватии пыталось создать своё государство на её территории, чтобы не выходить из состава Югославии. Хорватией это было расценено как попытка включения территорий Хорватии в состав Сербии. В2007 годуМеждународный трибунал по бывшей Югославии(МТБЮ) установил, что лидер Республики Сербской Краины (РСК)Милан Мартичимел договорённость соСлободаном Милошевичемо присоединенииРСКкСоюзной Республике Югославияи создании «единого сербского государства». В2011 годуМТБЮ вынес приговор, согласно которому хорватские генералыГотовинаиМаркачпо приказу военно-политического руководства Хорватии в ходе войны совершаливоенные преступленияпротив сербов с целью их изгнания и заселения этих территорий хорватами, однако в2012 годуапелляционная комиссия МТБЮ полностью оправдала обоих генералов.
Первоначально война велась между силамиЮгославской народной армии,хорватскими сербамиихорватскими полицейскими. Руководство Югославии силами федеральной армии попыталось сохранить Хорватию в составе страны. Во времяраспада странына территории Хорватии было созданосамопровозглашённое государствосербов —Республика Сербская Краина. Затем началась борьба междухорватской армиейиармией краинских сербов. В 1992 году было подписано соглашение о прекращении огня, и последовалопризнаниеХорватии как суверенного государства. В Хорватию были введенымиротворческие войска ООН, в результате чего конфликт принял вялотекущий, очаговый характер. В1995 годуармия Хорватии провела две крупные наступательные операции, в результате которых значительная часть территории РСК перешла под хорватский контроль. Война закончилась подписаниемЭрдутскогоиДейтонских соглашений, согласно которым ВосточнаяСлавониябыла включена в состав Хорватии в1998 году. Конфликт сопровождался взаимными этническими чистками сербского и хорватского населения.
В результате войны Хорватия добилась независимости и сохранения своей территориальной целостности. В ходе боевых действий многиегородаи деревни сильно пострадали и были разрушены. Ущерб народному хозяйству Хорватии оценивается в 37 млрддолларов. Общее число погибших в ходе войны превышает 20 000 человек. Большое число хорватских беженцев было изгнано с территорий, контролировавшихся сербами в1991—1992 годах. В то же время, согласно сообщениямКомиссариата по делам беженцев ООН, к 1993 году только с территорий под контролем Загреба было изгнано 251 000 сербов. Другой крупный поток сербских беженцев (около 230 000 человек) был зафиксирован в1995 годупосле проведенияоперации «Буря». 115 000 сербских беженцев после войны вернулись в Хорватию.
В Хорватии для обозначения конфликта используется термин «Отечественная война» (хорв.Domovinski rat), реже используется термин «Сербская агрессия» (хорв.Velikosrpska agresija). ВСербиичаще всего этот конфликт называют «Война в Хорватии» (серб.Рат у Хрватскоj)или «Война в Краине» (серб.Рат у Крајини). ВРоссииэтот конфликт обычно объединяют свойной в Боснии и Герцеговинеи используют термин «Югославский кризис». В настоящий момент отношения Сербии и Хорватии носят в целом партнёрский характер, хотя и осложнены рядом обстоятельств, такими как, например, иски, поданные в международные суды друг против друга.
Сербына исторических хорватских землях компактно проживали с началаXIV века. Резкое увеличение численности сербов на этих территориях было вызвано поселением здесь сербских беженцев с территорий, занятыхОсманской империей, и образованиемавстрийскими ГабсбургамиВоенной границы. С1918 годаХорватия входила в составКоролевства сербов, хорватов и словенцев(с1929 года— Королевство Югославия).
В периодВторой мировой войнысуществовалоНезависимое государство Хорватия, сотрудничавшее сгитлеровской Германиейи осуществлявшеегеноцид сербов. В свою очередь созданные в мае 1941 года отряды сербских националистов-четниковв ряде случаев также выступали на стороне Третьего рейха и занималисьэтническими чисткамибоснийских мусульмани хорватов.
Во время Второй мировой войны по инициативеТитов ноябре1943 годасостоялась вторая сессияАнтифашистского вече народного освобождения Югославии(АВНОЮ), на которой было принято решение о том, что югославское государство будет организовано на федеративной основе, на принципах равноправия и самоопределения народов, и в1945 годубыла провозглашенаФедеративная Народная Республика Югославия(ФНРЮ), состоявшая из шести республик. Принципы определения границ между ними не были чёткими — в одних случаях применяли исторический подход, в других — этнический. Наиболее сложно проходило разграничение междуСоциалистической Республикой ХорватияиСоциалистической Республикой Сербия, где границу определяла комиссия коммунистов из пяти человек во главе с сербом из ЧерногорииМилованом Джиласом. По итогам работы комиссия установила разграничение, причём Хорватии достались несколько сёл с большинством сербского населения, аВоеводине— хорватского. Согласно Конституции СР Хорватия 1947 года, Хорватия являлась республикой хорватского и сербского народов.
Весной1981 годапроизошли беспорядкивавтономном крае Косово, вызванные массовыми демонстрациями косовских албанцев, требовавших превращения автономного края в республику или его независимости от Югославии. Также руководство союзных республикСловениии Хорватии стремилось кдецентрализацииидемократическимпреобразованиям. В свою очередь, власти вБелградестремились подавить сепаратистские движения в стране. В начале1990-х годовсербскоеруководство во главе соСлободаном Милошевичемфактически упразднило автономию Косова.
Одновременно с требованиями децентрализации и получения более широкой автономии в Словении и Хорватии происходил рост национализма. После прихода к власти в Сербии Милошевича югославское руководство заявило о необходимости централизованного управления из Белграда. Противоречия между союзными республиками и федеральным центром нарастали. Помимо роста национализма в Словении и Хорватии, сербский национализм также становился угрозой единому югославскому государству. В1989 годуодин из лидеров сербских националистовВоислав ШешельпосетилСША, где один из лидеров сербскихчетниковМомчило Джуичприсвоил ему звание«воевода».
В марте 1989 года кризис в Югославии углубился. Сербское руководство де-факто ликвидировало автономииВоеводиныи Косова, а также, получив поддержку отЧерногории, смогло существенно влиять на принятие решений на федеральном уровне. Это вызвало протесты со стороны руководителей Словении, Хорватии,Боснии и Герцеговины. После чего стали возникать призывы к реформированию югославской федерации со стороны руководителей союзных республик.
Таким образом, постепенный ростнационализмав Югославии в течение1980-х годовпривёл к общеюгославскому кризису и падениюкоммунистической системы.
Рост национализма в югославском обществе распространился и наСоюз коммунистов Югославии, многие его члены вышли из партии и стали идеологами созданияправых политических партий. В 1989 году в Югославии было разрешено создание политических партий. Одной из первых была создана правая хорватская партияХорватское демократическое содружество(хорв.Hrvatska demokratska zajednica). Лидер партии бывший генерал-майор армии Югославии и диссидентФраньо Туджмансовершил несколько международных визитов с целью заручиться поддержкой многочисленнойхорватской диаспорыза рубежом.
На XIV съезде Союза коммунистов Югославии20 января1990 годаделегаты не смогли договориться по основным вопросам. Делегаты из Словении и Хорватии потребовали созданияконфедерации, сербские же представители выступали против этого. В итоге словенские и хорватские члены партии покинули съезд, это привело к распаду партии.
В феврале 1990 года вКнинеЙованом Рашковичембыла основанаСербская демократическая партия(серб.Српска демократска Странка). В программе партии говорилось, что «территориальное деление Хорватии устарело» и что «оно не соответствует интересамсербского народа». Программа партии совпадала с мнением официального Белграда о пересмотре границ внутри Югославии для того, чтобы все сербы жили в одном государстве.4 марта1990 года наПетрова-Горепрошёл митинг, на котором собралось около 50 000 сербов. Участники митинга выразили недовольство политикой хорватских властей и Франьо Туджмана и заявили о поддержкеСлободана Милошевича.
Первые многопартийные выборы в Югославии прошли в конце апреля — начале мая. Хорватское демократическое содружество опубликовало программу, направленную на осуществлениесуверенитетаХорватии путём отделения от Югославии. В предвыборной программе партия утверждала, что только её политика сможет защитить Хорватию от стремления сербского руководства во главе с Милошевичем создатьВеликую Сербию. По итогамвыборовХДС получило поддержку избирателей, и партия смогла приступить к формированию новогоправительства Хорватии. В Хорватии был быстро установлен авторитарный националистический режим Франьо Туджмана. Политические партии и организации Хорватии заявили о государственно-политическом устройстве республики на этнонациональной основе и провозгласили курс на её суверенитет. Идеологи хорватского национализма, широко публикуемые хорватскими СМИ, стремились обосновать исторические права хорватов на национально-этническую самобытность и собственную государственность. Идеология «Братства и единства» южнославянских народов была заменена на концепцию этнонационального возрождения и создания самостоятельного государства.
Напряжённость в межнациональных отношениях в Хорватии особенно возросла послебеспорядков и массовой дракиболельщиков на футбольном матче вЗагребемежду местным «Динамо» ибелградской«Црвеной звездой»13 мая1990 года.
30 маяновый парламент Хорватии провёл своё первое заседание. Президент Туджман заявил о начале множества политических, экономических и социальных реформ. Также была принята новаяКонституция Хорватии, в которой статус сербов был изменён с «учредительной нации» на «национальное меньшинство». В новой Конституции говорилось, что «Хорватия является государством хорватов и национальных меньшинств, проживающих в Хорватии». В официальной переписке и в средствах массовой информации было запрещенокириллическое письмо, также был издан запрет хорватским сербам иметь собственные радио и ТВ. Из школьных программ были изъяты тексты по сербской истории, издания сербских писателей и поэтов. Сербов в государственных учреждениях заставляли подписывать «листы лояльности» новому хорватскому правительству. Отказывавшихся делать это немедленно увольняли. Особенно заметно это было в системе МВД. Оказывалось давление на представителей сербской интеллигенции.
Против принятия новой конституции сразу же выступили сербские политики. По мнению сербов, новая конституция не гарантировала безопасность и ущемляла правасербского населения Хорватии. К1991 годусербы составляли 12 %населения Хорватии, однако около 17 % официальных должностных лиц были сербами. Особенно большое число служащих сербов было в органах Министерства внутренних дел. По данным администрации президента Хорватии, в 1990 г. 30,1 % сотрудников республиканского МВД были сербами. После прихода ХДС к власти началось вытеснение сербов из органов государственного управления. Сербские служащие активно заменялисьхорватами. Делалось это по этническому признаку и без учёта политических взглядов увольняемых. Например,17 октября1990 года глава хорватского правительстваЙосип Маноличуволил всех сербов, работавших в правительстве и его аппарате.
Тогда же начались многочисленные нападения хорватских экстремистов наСербскую православную церковь. Были отмечены случаи избиений священников, провокаций у церквей во время богослужений, минирования храмов и осквернения могил.
Неоднократно провокационные заявления делали и хорватские политики. В частности, президент Туджман заявил, чтоНезависимое государство Хорватиявремён Второй мировой войны была не только коллаборационистским образованием, но и выражала тысячелетние стремления хорватского народа.Стипе Месич, в свою очередь, заявил, что единственная сербская земля в Хорватии та, которую сербы принесли с собой на подошвах ботинок.
Изначально сербы, проживающие на территории Хорватии, не стремились к независимости. Однако после первых многопартийных выборов в Хорватии и принятия новой конституции25 июля1990 года севернееКнинабыла создана «Сербская Ассамблея» как представительный органсербского народа в Хорватии. В тот же день была принята Декларация о суверенитете сербов в Хорватии. 21 декабря вКнинебыла провозглашенаСербская автономная область Краина(САОК). Согласно принятому Уставу,«Сербская автономная область Краина является видом территориальной автономии в составе Республики Хорватии… в рамках Федеративной Югославии». После прихода к власти Туджмана многие хорваты были уволены из органов государственной и местной власти в тех районах, которые контролировала САО Краина. Постепенно в регионах, где большинство населения составляли сербы, власть в руки взяло руководство САО Краины.
В августе1990 годав сербских районах Хорватии с целью отменить изменения хорватской конституции был проведён референдум осуверенитетеиавтономиисербов в Хорватии. Хорватское руководство попыталось помешать голосованию, посылая полицейских в сербские районы. В ответ сербы из Книнской Краины, используя поваленные деревья и бульдозеры, блокировали дороги, ведущие кКнинуиБенковацу, а также кадриатическому побережью. Хорватские власти ответили на это отправкой специальных полицейских подразделений навертолётахк местам голосования. Однако югославские власти отдали приказвоенно-воздушным силамперехватить хорватские вертолёты, после чего последние были вынуждены вернуться вЗагреб.
Обстановка в Хорватии накалилась до предела после того, как18 августа1990 года вбелградскойгазете «Вечерние новости» (сербохорв.Večernje novosti) появилась публикация, в которой говорилось о двух миллионахсербских добровольцев, готовых отправиться в Хорватию на защиту сербского населения. В то же время в Сербии были запрещены митинги в поддержку сербов в Хорватии вплоть до ареста их участников.
Послесловенского референдума о независимостиюгославские власти заявили об отменевоенной доктрины«всенародной обороны», согласно которой в каждой республике существовали свои подразделениятерриториальной обороны(ТО), подчиняющиеся республиканским властям. Отныне все подразделения ТО должны были подчиняться командованию в Белграде. Таким образом, хорватские власти могли потерять контроль над хорватскими подразделениями ТО и оказаться в зависимости от югославских властей в Белграде.
Вооружённые силы социалистической Югославии были созданы на основеНародно-освободительной армии Югославии, котораябороласьпротив войскстран «оси»и югославских коллаборационистов во времяВторой мировой войны. СтратегияЮгославской народной армии(ЮНА) базировалась на ведениипартизанской войныв случае вторжения, поскольку в открытой войне с армиями потенциальных противников изОВДилиНАТОюгославские вооружённые силы практически не имели шансов. Это привело к созданиюсистемы территориальной обороны(сербохорв.Opštenarodna odbrana) в стране.
ЮНА была мощной силой, имеющей 2000танков(в основном,советскиеТ-54/55) и 300 боевых реактивных самолётов (советскиеМиГ-21). Однако к1991 годубольшинство этого вооружения устарело. Помимо советского вооружения, ЮНА эксплуатировала и вооружение югославского производства, в том числе танкиМ-84и штурмовикиСОКО Г-4 Супер ГалебиСОКО J-22 Орао, оснащённые управляемыми ракетамиAGM-65 Maverick. Также имелись на вооружении противотанковый комплекс «Конкурс» и зенитный комплекс «Стрела-3».
В 1990 г. численность ЮНА составляла около 275 000 солдат и офицеров. Около 57 % офицеров в ЮНА былисербами. Во времябоевых действий в Словениив рядах ЮНА было зафиксировано большое количестводезертиров, армию покинули практически все словенцы и хорваты. В ответ на это югославское командование провело несколькомобилизацийвоеннослужащих запаса изСербии, каждый раз затем распуская мобилизованных. Если в первую мобилизацию отзыв резервистов был довольно высоким, то к последней примерно 100 000 человек уклонилось от призыва, и пополнение не стало эффективной боевой силой. Позднее в ходе конфликта в Хорватии сербское командование активно привлекалонерегулярные формированиясербских добровольцев: «Белые орлы», «Сербская гвардия», «Сербская добровольческая гвардия» и другие. Также в ходе войны в сербских войсках сражались иностранные добровольцы и наёмники, в основном изРоссии.
С началом войны в1991 годусербским руководством (МилошевичемиЙовичем) перед министром обороны ЮгославииКадиевичембыла поставлена задача устранить всеххорватовисловенцевизЮНА. В начале конфликта хорваты составляли значительный процент в югославском генералитете, занимая многие ключевые посты, что позволило некоторым исследователям говорить о доминировании хорватов в высшем армейском командовании. Но к концу 1991 года большинство генералов и старших офицеров хорватского происхождения дезертировали в формируемую хорватскую армию.
Кроме ЮНА и добровольческих отрядов в боях участвовали формирования Сербской Краины. Первым военизированным формированием краинских сербов были подразделения Милиции. В 1990—1991 гг. структуры хорватского республиканского МВД на территориях с большинством сербского населения вышли из подчинения Загребу и сформировали Секретариат внутренних дел Сербской Краины. Позднее было создано и МВД Сербской Краины. Летом 1991 г. в РСК была начата мобилизацияТерриториальной обороны. Её бригады и отряды участвовали в боях под руководством кадровых офицеров ЮНА, от армии получали технику и снаряжение. Весной 1992 г., покидая территорию РСК, ЮНА оставила краинским сербам часть вооружения, в том числе значительное количество бронетехники, артиллерии и т. д. Поскольку согласно принятому за основу мирного урегулирования «плану Вэнса» Территориальная оборона РСК подлежала демобилизации, для контроля линии фронта краинские сербы сформировали восемьбригад Отдельных подразделений Милиции.
Осенью 1992 г. ТО и бригады Милиции Сербской Краины были реорганизованы вСербское войско Краины. Новая армия, в основном, сохраняла прежнюю территориальную организацию и состояла из корпусов и бригад. За время её существования сербы предприняли несколько попыток реорганизации армии или создания новых маневренных частей, только одна из которых закончилась успешно — летом 1995 года ими был создан Корпус специальных единиц.
Вооружённые силы хорватов были в значительно худшем состоянии, чем сербские войска. В начальный период войны из-за отсутствия вооружённых сил часть тяжёлых боёв приняла на себя хорватская полиция. Также в хорватских войсках ощущался дефицит современного вооружения, некоторое количество стрелкового оружия закупалось за границей. Часто хорватские подразделения использовали устаревшее оружие — самолётыАн-2и танкиТ-34времён Второй мировой войны. Хорватская армия была достаточно мотивирована, поскольку её подразделения в основном были укомплектованы уроженцами тех районов, в которых эти подразделения действовали.
11 апреля1991 годав Хорватии была образованаНациональная гвардия Хорватии(хорв.Zbor narodne garde), на основе которой позднее были сформированыхорватские вооружённые силы(хорв.Hrvatska vojska). В августе1991 годахорватская армия насчитывала менее 20 бригад, но после проведения всеобщей мобилизации в октябре того же года армия выросла до 60 бригад и 37 отдельныхбатальонов. В ходе войны на стороне хорватской армии воевали 456 иностранных наёмников и добровольцев (139британцев, 69французови 55немцев). После захвата казарм ЮНА на территории Хорватии в сентябре — декабре 1991 года хорватская армия восполнила дефицит вооружения и вернула себе оружие, которое было конфисковано командованием ЮНА у хорватской ТО в1990 году. Было захвачено много тяжёлого вооружения, а также весь арсенал 32-го корпуса ЮНА. В конце 1991 г. численность хорватской армии составляла около 200 000 человек.
В ходе войны Хорватия в обходэмбаргоООН на поставки вооружений в страны бывшей Югославииактивно импортировала оружие— отавтоматов Калашниковадо танков и самолётов. Информация относительно каналов поставки оружия неоднозначна: некоторые источники указывают, что значительная часть вооружений была приобретена в Германии, которая распродавала арсеналы бывшейГДР, другие называют страны бывшегоВаршавского блока, в первую очередьВенгриюиРумынию, в качестве основных поставщиков. Упоминаются также поставки изАвстрии,Аргентины,ЮАРи ряда других стран. Значительную финансовую и организационную помощь Хорватии в закупке вооружений оказывала многочисленная хорватская диаспора, представители которой заняли в стране многие важные посты. Впоследствии в хорватской прессе появились сообщения о том, что из средств, собранных местными жителями и представителями диаспоры на покупку оружия, значительные суммы были расхищены.
Напряжённость в межнациональных отношениях росла и подпитывалась пропагандой с обеих сторон. 20 февраля 1991 года правительство Хорватии представило парламенту Конституционный закон, который определял приоритет республиканских законов над союзными и принял Резолюцию «о раздружении» Хорватии и СФРЮ. В ответ на это 28 февраля Сербское национальное вече и Исполнительное вече САО Краины приняли Резолюцию о «раздружении» с Республикой Хорватией на основе результатов референдума. В марте произошли первые вооружённые столкновения. В ходе столкновений между хорватской полицией и местными сербскими милиционерами вПакрацепогибло 20 человеки произошло первое боестолкновение между хорватской полицией и силами ЮНА. В период с августа1990 годапо апрель 1991 года было зафиксировано 89 столкновений между хорватской полицией и сербскими силами.
В апреле 1991 года сербами была провозглашенаавтономияна территориях, где они составляли большинство. Этот шаг сербских властей официальныйЗагребрасценил как мятеж. Министерство внутренних дел Хорватии начало создание большого числа специальных полицейских сил. Это привело к тому, что9 апреля1991 года Туджман подписал указ о создании Национальной гвардии Хорватии, которая стала базой для создания хорватских вооружённых сил.
В этот период происходили не только столкновения, но и попытки решить противоречия мирным путём. В частности, переговоры о нормализации обстановки в Восточной Славонии начались9 апреля. Сербскую делегацию возглавлял глава местного отделения Сербской демократической партии Горан Хаджич, хорватскую — начальник полиции Осиека Йосип Рейхл-Кир. На встрече удалось договориться о ликвидации выставленных сербами баррикад к14 апреля, а полиция гарантировала сербам безопасность. Несмотря насобытия 1—2 мая в Борово-Селепереговорный процесс продолжался.
1 июляРеихл-Кир, заместитель председателя исполнительного совета Скупщины Осиека Горан Зобунджия, депутат Скупщины Милан Кнежевич и градоначальник Тени Мирко Турбич отправились в Теню для продолжения переговоров. На дороге они были остановлены группой полицейских во главе с хорватским эмигрантом из Австралии Антуном Гуделей, главой ХДС в Тене. Полицейские расстреляли делегацию, выжил только Турбич, получивший тяжёлое ранение. По одной версии, сделано это было по распоряжениюБранимира Главаша, осуждённого за военные преступления в 2009 году. После этого произошла эскалация напряжённости, переговоры между противоборствующими сторонами были сорваны.
19 мая1991 года в Хорватии состоялся референдум о независимости, на который был вынесен вопрос о статусе страны. Местные сербы референдум бойкотировали. По итогам голосования почти 94 % проголосовавших высказались за выход из состава Югославии и за независимое хорватское государство. После этого хорватские власти25 июня1991 года приняли декларацию независимости.Европейская комиссияпризвала Хорватию приостановить её действие на три месяца, хорватские властисогласились, однако это решение не способствовало снятию напряжённости.
В июне — июле 1991 года силыЮНАбыли задействованы в короткойсиловой акции против Словении, закончившейся провалом. Операция против словенских сепаратистов носила кратковременный характер во многом из-заэтнической однородности Словении. В ходевойны в СловениимногиесловенскиеихорватскиевоеннослужащиеЮНАотказывались воевать и дезертировали из рядов югославской армии.
После неудачной попытки сохранить Словению в составе Югославии югославское руководство привлеклоЮНАк боевым действиям против ополчения и полиции самопровозглашённого хорватского государства. В июле 1991 года силы сербскойТерриториальной обороныначали наступление надалматинскомпобережьев рамках операции «Берег-91» (сербохорв.Operacija Obala-91). К началу августа большая часть территориирегиона Банияоказалась под контролем сербских сил. После этого многие хорваты, а также македонцы, албанцы и боснийцы стали уклоняться от призыва в федеральную армию и дезертировать из ЮНА. Это привело к тому, что состав ЮНА постепенно становилсясербско-черногорским.
Через месяц после провозглашения Хорватией независимости около 30 % территории страны находилось под контролем ЮНА и вооружённых формированийкраинских сербов. Подавляющее преимущество югославских войск в танках, артиллерии и других видах вооружения позволяло им проводить длительные обстрелы позиций неприятеля, порой не считаясь с ущербом, наносимым гражданскому населению. В ходе боевых действийДубровник,Госпич,Шибеник,Задар,Карловац,Сисак,Славонски-Брод,Осиек,ВинковцииВуковарподвергались мощнейшим обстрелам со стороны югославских войск. Несмотря на то, чтоООНввела эмбарго на поставки оружия воюющим сторонам, у ЮНА было достаточно вооружения и боеприпасов для ведения крупномасштабных боевых действий. Эмбарго сильно ударило по боеспособности хорватской армии, и хорватскому руководству пришлось тайно закупать вооружение иконтрабандойдоставлять его вХорватию. Хорватское руководство также разрешило въезд в страну радикальным представителям хорватской эмиграции, в том числе и тем, кто придерживался идеологииусташейвремён Второй мировой войны.
В августе 1991 года в ответ на блокаду югославского гарнизона вВуковареподразделения ЮНА перебросили дополнительные силы вВосточную Славониюи начали штурм города. Одновременно с осадой Вуковара бои шли на территории всей Восточной Славонии, уОсиекаиВинковцев. В сентябре подразделения ЮНА практически полностью окружили Вуковар. Хорватский гарнизон (204-я бригада и формирования местных хорватов-ополченцев) оборонял город, отбиваясь в тяжёлыхуличных бояхот элитных бронетанковых и механизированных бригадЮНА, а также нерегулярных формирований сербских добровольцеви отрядов Территориальной обороны местных сербов. В ходе боёв за Вуковар значительное число жителей бежало из города, а после взятия города югославскими силами 22 000 жителей были изгнаны из города. Всего за время боёв за Вуковар погибло около 3000 человек(как гражданских лиц, так и военнослужащих с обеих сторон).
В первой половине сентября хорватские вооружённые формирования по приказу Туджмана массово атаковали казармы, склады и другие объекты ЮНА, находящиеся на территориях с большинством хорватского населения. Немногим югославским гарнизонам удалось выстоять, большая часть была захвачена или эвакуирована на территорию других республик, остававшихся в составе Югославии. В хорватской историографии эти события получили название «битва за казармы». При этом были зафиксированы военные преступления против сдавшихся в плен солдат и офицеров ЮНА. В ходе столкновений за военные объекты ЮНА были зафиксированы жертвы как среди мирного населения, так и среди бойцов хорватских подразделений и югославских военнослужащих. Например, в ходе захвата казарм ЮНА вВараждинебыли убиты 3 мирных жителя, 2 солдата ЮНА и 1 хорватский солдат.
3 октябряюгославский флотначал блокаду основных портов Хорватии, на территории Хорватии развернулись бои за казармы и склады ЮНА, а также завершилась операция «Берег-91». В ходе операции сербским войскам не удалось полностью отрезать Хорватию от далматинского побережья.
5 октябряТуджман выступил с речью, в которой призвал хорватов мобилизоваться для защиты от «великосербскогоимпериализма».7 октябрявоенно-воздушные силы Югославиипровели бомбардировку здания правительства вЗагребе. На следующий деньпарламент Хорватииотменил действие моратория на декларацию о независимости и разорвал все связи сЮгославией. Бомбардировка Загреба и начавшаяся в октябреосада Дубровникапривели к тому, чтоЕвропейская комиссияввела против Югославии санкции. Иностранные СМИ явно преувеличивалимасштаб разрушений от югославских обстрелов в старой частиДубровника, внесённой всписок объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО, и число жертв среди мирного населения. Тем не менее, от артиллерийских обстрелов пострадали 56 % зданий в исторической части города.
Подразделения 5-го корпуса ЮНА форсировалиСавуи начали развивать наступление наПакраци далее на север вЗападную Славонию. В ответ на это хорватские войска провели первое крупное контрнаступление. В ходе операции «Откос 10» (хорв.Operacija «Otkos 10»,31 октября—4 ноября) хорватской армии удалось отбить территорию площадью 270 км² между горными хребтамиБилогораиПапук. В ноябре ситуация для защитниковВуковарастала отчаянной.18 ноября1991 года, после трёхмесячной осады, город был взят югославскими войсками, после чего случилась т. н.вуковарская резня— инцидент массовой казни хорватских военнопленных. Выжившие защитники города были доставлены в лагеря для военнопленных. По хорватским данным, в них оказалось около 1500 человек. В ходе боёв за Вуковар были разрушены около 15 000 зданий. За время 87-дневного сражения ежедневно на город обрушивались 8000—9000 снарядов. Длительная осада города привлекла внимание международных СМИ.
В это же время произошли многиевоенные преступления: массовые убийства вЭрдуте,Госпиче,Ловасеи Шкабрнье,Паулин-Дворе. Хорватским МВД для сербов был создан специальныйлагерь смерти в Пакрачка-Поляне. Продолжалась борьба и на далматинском побережье, где16 ноябряхорватскаябереговая артиллерияповредила патрульный катер югославского флота«Mukos»PČ 176, который был захвачен хорватами и переименован в PB 62«Šolta». После этого боя югославский флот продолжал действовать только в южной частиАдриатики.
В декабре хорватская армия провела ещё одну наступательную операцию — «Оркан-91» (хорв.Operacija Orkan '91), которая сопровождалась массовыми чистками и убийствами сербского населения в Славонии. Этнические чистки сербов хорватской армией были проведены в 10 городах и 183 сёлах Западной Славонии, откуда бежали от 50 000 до 70 000 сербов. В ходе этой операции хорватам удалось отбить 1440 км². Окончание операции ознаменовало завершение первого этапа войны, поскольку в январе1992 годапри посредничестве иностранных дипломатов было подписано соглашение о прекращении огня. В ходе шестимесячных боевых действий 10 000 человек погибли, тысячи человек стали беженцами, а многие города и деревни были разрушены.
19 декабряХорватиябылапризнанакак независимое государство первой страной —Исландией, позже Хорватию призналаГермания. В это же время сербские автономные области вСлавониииКраинеобъявили об образованииРеспублики Сербская Краинасо столицей вКнине. Руководство РСК заявило о намерении войти в состав«обновлённой» Югославии.
2 января 1992 г. между ЮНА и Хорватией было подписано Сараевское перемирие, предусматривавшее безоговорочное прекращение боевых действий. После этого на линию фронта начали прибывать миротворцы ООН.
15 января1992 годаХорватиябыла официально признанаЕвропейским сообществом. В начале 1992 годаЮНАначала вывод войск с территории Хорватии. Контроль за линией фронта перешел к формирования краинских, которым ЮНА оставила часть тяжелого вооружения, в том числе танки, артиллерию, боевые вертолёты. Осенью 1992 года Территориальная оборона и бригады Милиции Сербской Краины были преобразованы ввооружённые силы Сербской Краины(серб.Српска Војска Крајине). Под контролем сербских сил находилось 13 913 км² вКраинеиСлавонии.
21 февраля1992 года резолюцией 743Совета Безопасности ООНбыли созданы миротворческие силыUNPROFOR. В марте в Хорватию с целью контроля за соблюдением перемирия и недопущения возобновления активной фазы боевых действий были введенымиротворческие силыООН.22 маяХорватия стала членом ООН. Однако, бегство несербского населения с территорий, контролируемых РСК, продолжилось и после введения миротворцев, равно как и чистки сербского населения на подконтрольных хорватам территориях. В большинстве случаев силы UNPROFOR не препятствовали высылке хорватского и сербского населения, а в некоторых случаях способствовали этому, так как именно на миротворцев возлагалась ответственность за перевоз гражданских лиц за линию противостояния.
В начальный период войны ЮНА и сербские формирования захватили большое количество хорватских граждан и интернировали их в лагеря вСербии,ЧерногориииРеспублике Сербской. Хорватские войска также захватили много сербских пленных, особенно во время осад казарм ЮНА и массовых арестов сербов, которых подозревали в нелояльности хорватской власти. Для содержания захваченных лиц стороны создавали специальные лагеря. Например, лагерь вСремской-Митровицедля хорватских пленных и лагерь «Лора» на территории захваченной югославской военно-морской базы вСплитедля сербских военнопленных. В ходе перемирия стороны договорились об обменепленными, и к концу1992 годабольшинство военнопленных были обменяны.
Боевые действияпродолжались и в течение 1992 года, однако в меньших масштабах и с перерывами. Хорватские войска провели ряд мелких операций с целью облегчить положениеосаждённого Дубровника, а такжеГоспича,ШибеникаиЗадара.22 маяхорваты провели операцию «Ягуар» (хорв.Operacija Jaguar) у деревниБибинье, близЗадара.21—22 июняхорватские войскаатаковали позициисербовна Мильевацком плато уДрниша. С1по13 июляв рамках операции «Тигр» (хорв.Operacija Tigar) хорватская армия контратаковала югославские войска, осадившиеДубровник. С20по25 сентябрябои шли заКонавлеи на горе Влаштица, с которой велись обстрелы Дубровника. Итогом этих боёв стали вывод подразделений югославских войск из этих районов и установление над ними хорватского контроля.
Весной 1992 года началасьвойна в Боснии и Герцеговине, и регулярная хорватская армия и добровольческие подразделения активно перебрасывались в Боснию. Хорватские силы размещались на территориях со значительным процентомхорватского населенияи принимали широкое участие в боевых действиях противбоснийских сербови югославской армии, наиболее известным примером стало участие в боях вПосавине, в Западной Боснии (Купрес), а также в Герцеговине. Хорватский Генштаб активно помогал создавать боснийским хорватам своивооружённые структуры. По мнению российского исследователя Ионова, Генштаб армии боснийских хорватов попросту стал «филиалом» Генштаба Хорватии.
В стороне не остались и краинские сербы. Для участия воперации «Коридор»ими была сформирована и отправлена на фронт специальная бригада милиции Краины. Добровольцы из Сербской Краины часто участвовали в боях на сторонеармии боснийских сербов.
Боевые действия были возобновлены в начале1993 года. Хорватское командование приняло решение провести наступательную операцию у деревниМасленицаблизЗадарас целью улучшения стратегической ситуации в данном регионе. В начале сентября1991 года, во время первых сражений в Хорватии, 9-й корпусЮНАпри поддержке отрядов местных сербов провёл наступательную операцию в районе хорватского городаНовиград. Стратегическая важность данного района заключается в том, что в береговую линию здесь глубоко вдаётся залив, соединённый сАдриатикойлишь узкимНовским проливом. Через Новский пролив переброшенМасленицкий мост, по которому проходит прибрежноеАдриатическое шоссе. Уничтожив этот мост, сербы ликвидировали сквозное сообщение по хорватскойДалмациии отрезали Северную Далмацию от Южной. Единственный оставшийся у хорватов путь для связи проходил поПажскому мосту, островуПаги парому в Северную Далмацию. Эти успехи сербов позволили им также вести артиллерийские обстрелыЗадара.
22 январяхорватские войска начали наступление под кодовым названием «Масленица». В первые же дни боёв хорватская армия взяла под контрольНовский проливи занялаНовиград.Сербские войскаотступали вглубь континента, оказывая сопротивление. 27 января Главный штаб хорватской армии принял решение остановить наступление и перейти к обороне. В тот же день краинские сербы начали контрнаступление, в последующие дни сумев вернуть часть прежде утраченных территорий. Ожесточенные бои в этом районе продолжались до апреля 1993 г. За это время стороны понесли ощутимые потери:хорватыпотеряли 127 человек убитыми, асербы, по разным оценкам, от 348до 490 человек, включая женщин и детей.
После этого хорватское командование спланировало ещё одну наступательную операцию (операция «Медакский карман»,хорв.Operacija «Medački džep»). Целью операции было ликвидировать «Медакский карман» — территориюРеспублики Сербская Краина, вклинивавшуюся в территориюХорватиик югу отГоспича. С9по17 сентябряв «Медакском кармане» шли ожесточённые бои, после которых позиции сербской артиллерии, обстреливавшей Госпич, были ликвидированы. В результате операции хорватской армией были взяты под контроль и полностью уничтожены сербские сёла Дивосело, Читлук и Почитель. Были убиты 88 сербов, в том числе 36 гражданских лиц. По данным Госдепартамента США, было убито 67 человек, включая гражданских лиц. В2001—2003 годахМеждународным трибуналом по бывшей Югославиибыли выдвинуты обвинения против руководителей операции — генераловЯнко Бобетко,Рахима АдемииМирко Нораца. Суть обвинений сводилась к тому, что они не пресекли бесчинства подчинявшихся им солдат и офицеровхорватской армиив отношении мирного сербского населения (т. н. «командная ответственность»).
Под давлением мирового сообщества операция хорватских войск была прекращена, и хорватские подразделения вернулись на позиции, которые они занимали до9 сентября. Территорию «Медакского кармана» занялимиротворческие силы ООН, состоявшие из подразделений канадскогополка лёгкой пехоты «Принцесса Патриция»и двух французских рот мотопехоты. После окончания боёвканадские властизаявили о том, что в ходе операции хорватские войска пытались препятствовать вхождению миротворцев и периодически вступали в боестолкновения с канадским миротворческим контингентом, вследствие чего были ранены 4 канадских миротворца и убиты 27 хорватских солдат.
В июне 1993 года активно начался процесс объединения Сербской Краины и Республики Сербской вединое государство. Министр внутренних дел РСКМилан Мартичзаявил, что «объединение Сербской Краины и Республики Сербской — это первый шаг к созданию общего государства всех сербов». В октябре 1993 года этим намерениям было противопоставлено принятие Советом Безопасности ООН резолюции 871, гарантировавшей территориальную целостность Хорватии.
В1992и1993 годахоколо 225 тысяч хорватских беженцев изБосниииСербиибежали на территорию Хорватии. Помимо этого, Хорватия приняла около 280 тысячбоснийскихбеженцев. В это же время Хорватия активно укрепляла свою регулярную армию и участвовала вгражданской войне в соседней Боснии. Хорватская армия участвовала в Боснийской войне на сторонеХорватской республики Герцег-Босна, а хорватские добровольцы сражались в рядах вооружённых формирований боснийских хорватов.
В период относительного затишья в Хорватии в Боснии происходил ожесточённыйхорватско-боснийский конфликт. С1992 годаХорватский совет оборонывёл боевые действия противвооружённых сил боснийских мусульман. К1994 годуна стороне Герцег-Босны в конфликте принимали участие 3000—5000 солдат хорватской армии. В феврале 1994 года под давлением США стороны начали переговоры.26 февраляв Вашингтоне при посредничествегоссекретаря СШАУоррена Кристофераначались переговоры между представителямиХорватии,Герцег-БосныиБоснии и Герцеговины.4 мартаФраньо Туджманодобрил заключение соглашения, предусматривающего созданиеФедерации Боснии и Герцеговиныи союз боснийских хорватов и боснийцев. Соглашение также предусматривало создание свободнойконфедерациимежду Хорватией и Федерацией Боснии и Герцеговины, что позволило Хорватии официально ввести войска в Боснию и Герцеговину и участвовать ввойне. Таким образом, число враждующих сторон в Боснийской войне сократилось с трёх до двух.
В конце 1994 года хорватская армия несколько раз принимала участие в крупных операциях в Боснии. С1по3 ноябряхорватские войска участвовали в операции «Цинцар» (хорв.Operacija «Cincar») в районеКупреса.29 ноябряподразделения Сплитского корпуса хорватской армии под командованием генералаГотовинывместе с подразделениямиХСОпод командованием генералаБлашкичаначали наступление на позицииармии боснийских сербовв районе горыДинараиЛивнов рамках операции «Зима '94» (хорв.Operacija «Zima '94»). Целями операции были отвлечение сербских сил отБихачаи захват плацдарма для изоляции столицы РСККнинас севера. К24 декабряхорватские войска захватили около 200 км² территории и выполнили поставленные задачи.21 ноябряавиацияНАТОатаковала аэродромУдбины, контролируемый краинскими сербами.23 ноябряавиация Североатлантического альянса продолжила наносить удары и обстреляла ракетамиAGM-88 HARMобъект ПВО армии Сербской Краины уДвора.
В конце 1994 года при посредничествеООНначались переговоры между руководством РСК и правительством Хорватии. В декабреКниниЗагребзаключили экономическое соглашение об открытии сербами для свободного передвижения участка шоссе «Братство и единство» (нынешоссе A3) в Западной Славонии, нефтепровода и энергосистемы. Однако по главному вопросу — статусу РСК — стороны договориться не смогли. Вскоре из-за неудачных попыток переговоров трасса вновь была закрыта, а между сторонами росло напряжение. Президент Хорватии Туджман объявил о том, что Хорватия не продлит мандат миротворческих сил ООН, в ответ на это парламент РСК приостановил все контакты с хорватской стороной. Таким образом, переговорный процесс между Хорватией и Сербской Краиной зашёл в тупик.
Хорватское руководство, пользуясь перемирием, активно укрепляло и реорганизовывало армию. С 1994 года подготовку хорватских офицеров вели специалисты из компанииMPRI. В сухопутных войсках созданы восемь элитных гвардейских бригад, ориентированных на «натовские» стандарты подготовки. По некоторым данным, их подготовку также вели инструктора MPRI. Эти наиболее боеспособные подразделения армии Хорватии укомплектовывались профессиональными военными. В ходе операции «Зима '94» (первой с осени 1993 года для регулярной хорватской армии) гвардейские части показали боевые качества, явно превосходившие уровень подразделенийВРСиСВК.
Ситуация в Хорватии стала вновь напряжённой в начале 1995 года. Хорватское руководство оказывало давление на руководство Сербской Краины с целью возобновления конфликта. 12 января 1995 года Франьо Туджман сообщил генеральному секретарю ООНБутросу Бутросу-Галио том, что с 31 марта Хорватия планирует денонсировать соглашения, касающиеся пребываниямиротворческих сил ООНв Хорватии. Этот шаг мотивировался тем, что, по словам Туджмана, несмотря на подтверждение территориальной целостности Хорватии Сербия оказывает помощь сербским силам в Хорватии, и данные территории, по мнению хорватского президента, интегрируются в Союзную Республику Югославию. Также по данному вопросу был направлен запрос в ООН. Генеральная Ассамблея ООН по данному вопросу приняла резолюцию A/RES/49/43 в которой было сказано:
В конце января 1995 года мировое сообщество и ООН разработали план мирного урегулирования «Z-4» («Zagreb-4»), который предусматривал интеграциюСербской Краиныв Хорватию и предоставление сербамкультурной автономии. Однако руководство краинских сербов отказалось от обсуждения этого плана до тех пор, пока хорватская сторона препятствует продлению мандата миротворческих сил. 12 марта Загреб согласился продлить мандат миротворческих сил ООН в Хорватии, однако при условии переименования миротворческих сил в «Операцию ООН по восстановлению доверия в Хорватии» (англ.«United Nations Confidence Restoration Operation in Croatia (UNCRO)»).
Конфликт вновь вспыхнул в мае1995 года, после того как Книн потерял поддержку Белграда, во многом из-за давления международного сообщества.1 маяхорватская армия вторглась на территорию, контролируемую сербами. В ходеоперации «Молния»(хорв.Operacija «Bljesak») вся территорияЗападной Славонииперешла под контроль Хорватии. Большинствосербского населениябыло вынуждено бежать с этих территорий. Сербская сторона потеряла 283 человека убитыми и пропавшими без вести, включая 57 женщин и 9 детей, а также 1500 солдат и офицеровпленными, хорватская армия и полиция потеряли 60 человек убитыми. В ответ на эту операцию краинские сербыобстреляли Загреб, в результате чего погибло 7 и было ранено более 175 мирных жителей. Также в это времяюгославская армияначала выдвижение войск и танков к хорватской границе с целью предотвращения захвата хорватами Восточной Славонии.
В течение следующих месяцев мировое сообщество попыталось примирить противоборствующие стороны, создав «зоны безопасности» как в соседней Боснии. В это же время руководство Хорватии дало понять, что не допустит падения «Бихачского анклава»и будет всячески поддерживатьбоснийские войска. После этого произошла встреча президентовБоснии и ГерцеговиныиХорватии, и22 июлявСплитебыла подписана декларация о совместных действиях и взаимопомощи хорватских и боснийских войск.25 июляхорватская армия и Хорватский совет обороны атаковали сербские войска к северу от горыДинара, захватив Гламоч иБосанско-Грахово. В ходе операции «Лето '95» (хорв.Operacija «Ljeto '95»), завершённой30 июля, хорватам удалось окончательно прервать связь междуКниномиБаня-Лукой.
4 августахорватская армия началаоперацию «Буря»(хорв.Operacija «Oluja»), целью которой было восстановление контроля практически над всеми территориями, контролируемыми краинскими сербами. В этой крупнейшей наземной операции в Европе после Второй мировой войны хорватская армия задействовала, по разным оценкам, от 127 000до 200 000солдат и офицеров. Наступление было завершено9 августаи полностью достигло своих целей. В ходе захвата Сербской Краины хорватскими войсками многие сербские мирные жители бежали из занимаемых хорватами территорий. Однако хорватская сторона заявила, что это было не следствием действий хорватской армии, а из-за приказов штаба гражданской обороны РСК, Верховного совета обороны РСК (опубликованных Ковачевичем, Секуличеми Врцелем) об эвакуации гражданского населения. По данным международной неправительственной организации «Международная амнистия», в ходе наступления хорватской армии до 200 000 сербов стали беженцами и были вынуждены покинуть свои дома. В ходе судебных разбирательств в Международном трибунале по бывшей Югославии было доказано, что только 20 000 сербов были насильно депортированы. После ликвидации Сербской Краины хорватам, бежавшим из этих мест в1991 году, было разрешено возвращаться в свои дома. Только в1996 годуоколо 85 000 перемещённых хорватов вернулись в Краину и Западную Славонию. В ходе операции «Буря» хорватские войска потеряли от 174 до 196 человек убитыми и 1430 ранеными. Сербская сторона потеряла от 500 до 742 военнослужащих убитыми, 2500 было ранено и около 5000 солдат и офицеров попали в плен. Также от 324до 677гражданских лиц погибли в ходе боевых действий и военных преступлений. По данным сербской неправительственной организации «Веритас», в ходе операции «Буря» было убито и пропало без вести 1042 сербских гражданских лица.
После проведения операции «Буря» появилась угроза начала боевых действий в Восточной Славонии. Эта угроза становилась всё более реальной после заявления Туджмана о возможности продолжения конфликтаи переброски хорватских войск в октябре. Туджман отметил, что хорватская армия оставляет за собой право начать операцию в Восточной Славонии, если к концу месяца не будет подписано мирное соглашение.12 ноябрявЭрдутебыло подписаномирное соглашениепредставителем ХорватииХрвое Шариничеми представителями РСК Миланом Милановичеми ЮгославииМиланом Милутиновичем, получившим подробные инструкции от Слободана Милошевича. Соглашение предусматривало интеграцию в Хорватию оставшихся под сербским контролем территорий Восточной Славонии в течение двух лет. Соглашение также потребовало роспускаUNCROи создания новой миссии ООН, которая будет следить за выполнением соглашения. После этого резолюцией 1037 Совета Безопасности ООН от15 января1996 годабыла создана новая миссия «Переходный орган Организации Объединённых Наций для Восточной Славонии, Бараньи и Западного Срема» (англ.United Nations Transitional Authority for Eastern Slavonia, Baranja and Western Sirmium (UNTAES)).15 января1998 годауказанные территории были включены в состав Хорватии.
В Хорватии войну называют«Отечественной войной»(хорв.«Domovinski rat»). Однако встречаются и другие варианты, например,«Великосербская агрессия»(хорв.«Velikosrpska agresija»). Этот термин часто использовался в хорватскихСМИв ходе войны и продолжает использоваться и в послевоенное время. Этот конкретный термин не является исключительным дляхорватского языка, есть примеры его использования и перевода наанглийский язык.
ВСербиичаще всего этот конфликт называют «Война в Хорватии» (серб.Рат у Хрватскоj)или «Война в Краине» (серб.Рат у Крајини).
НаЗападеэтот конфликт чаще всего именуют«войной за независимость Хорватии»(англ.Croatian War of Independence).Англоязычныеисточники и источники в разных странах мира в течение конфликта использовали разные термины для его обозначения. Терминология менялась по ходу изменения этого военно-политического конфликта и включала в себя такие названия, как«война в Хорватии»,«сербско-хорватская война»,«конфликт в Югославии»и т. д.
ВРоссииэтот конфликт обычно объединяют свойной в Боснии и Герцеговинеи используют терминюгославский кризис.
Существуют два мнения о характере этого конфликта — была ли эта война гражданской или она являлась международной. В Сербии преобладает мнение о том, что эта война носила характер гражданской, поскольку между собой сражалисьСоциалистическая Республика ХорватияиСФРЮ, а затем Хорватия и проживающие в ней сербы. В Хорватии и в большинстве стран мира (в том числе и вМТБЮ) преобладает точка зрения, что это был международный военно-политический конфликт, поскольку оставшиеся республики в Югославии (СербияиЧерногория) вели войну против Хорватии, при поддержкекраинских сербов, хотя Союзная Республика Югославия и Хорватия никогда не находились в состоянии войны.
После войны напряжённость в отношениях между сербами и хорватами начала снижаться. Это стало возможным благодаря возвращению беженцев, а также ввиду того, что партия сербов в Хорватии «Независимая демократическая сербская партия» получила места вправительстве Хорватии. Однако, несмотря на это, проблемы в межнациональных отношениях в Хорватии остаются. Сербы в Хорватии часто подвергаются социальной дискриминации. Несмотря на то, что в Хорватии ведётся работа по снижению дискриминации в отношении сербов, реальное положение вещей остаётся на прежнем уровне. Главной проблемой является возвращение сербских беженцев, покинувших страну во время войны в 90-х годах.
После ликвидации Сербской Краины было созданоправительство РСК в изгнании. Деятельность правительства, расположенного в Белграде, возобновилась в 2005 году. Премьер-министром правительства, в которое вошли 6 министров, сталМилорад Буха. Члены правительства в изгнании заявили, что они намерены добиваться создания плана на основе «Z-4», и их конечной целью было объявлено добиться для сербов «больше, чем автономии, но меньше, чем независимости в Хорватии».
Большинство источников говорят об около 20 000 погибших в ходе войны в Хорватии. По словам главы Хорватской комиссии по без вести пропавшимИвана Груйича,Хорватияпотеряла 12 000 человек погибшими и пропавшими без вести, в том числе 6788 военнослужащих и 4508 гражданских лиц. По данным хорватской неправительственной организации «Documenta», было убито 4137 хорватов и других несербов в результате действий ЮНА и армии Сербской Краины,. По официальным данным, опубликованным в Хорватии в1996 году, погибли 12 000 и были ранены 35 000 человек.Иво Гольдштейнупоминает об 13 583 убитых и пропавших без вести. По состоянию на2010 год, 1997 человек в Хорватии считаются пропавшими без вести. В2009 годув Хорватии было зарегистрировано 52 000инвалидоввойны. Эти данные включают не только лиц, пострадавших физически, но и людей, больных хроническими заболеваниями, чьё здоровье значительно ухудшилось во время войны, а также людей спосттравматическим стрессовым расстройством.
В ходе войны беженцами и перемещёнными лицами стали около 500 000 человек. От 196 000до 247 000лиц хорватской и других национальностей были вынуждены покинуть территории, контролируемые Сербской Краиной. По даннымОБСЕ, опубликованным в2006 году, 218 000 из 221 000 хорватских беженцев из Краины после войны вернулись в родные края. Основные потоки хорватских беженцев были зарегистрированы в1991и1992 годахво время первых вооружённых столкновений и наступленияЮНА. Также многие хорваты из Сербии и Республики Сербской бежали в Хорватию, где с 1991 года им предоставлялосьхорватское гражданство.
Сербская неправительственная организация «Веритас» опубликовала данные о 6780 убитых и пропавших без вести с сербской стороны, в том числе о 4324 военнослужащих и 2344 гражданских лицах. Большинство из них были убиты и пропали без вести в разгар боевых действий в1991(2442 человека) и1995(2344 человека) годах. Большинство потерь произошло вСеверной Далмации— 1632 человека. КомандованиеЮНАофициально признало, что в ходе хорватской войны 1279 военнослужащих погибли в бою. Однако эти данные могут быть значительно занижены.
Согласно сообщениямКомиссариата по делам беженцев ООН, к 1993 году только с территорий под контролем Загреба была изгнана 251 000 человек. В то же время Красный крест Югославии сообщил о 250 000 беженцев сербской национальности с территории Хорватии в 1991 году. В 1994 году на территории Союзной Республики Югославии находилось более 180 000 беженцев и перемещённых лиц из Хорватии. 250 000 человек бежали изСербской Краиныпослеоперации «Буря»в1995 году. Большинство зарубежных источников говорит об 300 000 сербских перемещённых лиц в ходе конфликта. По данным международной неправительственной организации «Международная амнистия», в период с1991по1995 год300 000 сербов покинули территорию Хорватии, из которых к2005 годувернулось 117 000 человек. По данным ОБСЕ, 300 000 сербов были перемещены во время войны, из которых 120 000 человек официально зарегистрированы как вернувшиеся к2006 году. Тем не менее, считается, что это число неточно отражает количестворепатриантов, потому что многие вернулись в Сербию,ЧерногориюиБоснию и Герцеговинупосле официальной регистрации вХорватии. По даннымУВКБООН, опубликованным в2008 году, 125 000 сербов были зарегистрированы как вернувшиеся в Хорватию, из которых 55 000 остались жить на постоянной основе.
По официальным данным, опубликованным в1996 году, в Хорватии во время войны было уничтожено 180 000 жилых зданий, 25 %экономики страныбыло разрушено, а материальный ущерб оценивается в 27 миллиардовдолларов. 15 % всех жилых домов были разрушены, также пострадали 2423 объекта культурного наследия. В2004 годубыли названы цифры: 37 миллиардов долларов материального ущерба и сокращениеВВПстраны на 21 % за период войны. Война привела к дополнительным экономическим нагрузкам и увеличению военных расходов. К1994 годувХорватиифактически установиласьвоенная экономика, поскольку на военные нужды уходило до 60 % от общего объёма государственных расходов.
Югославские и сербские расходы во время войны были ещё более непропорциональны. Так, в проекте федерального бюджета на1992 год81 % средств должен был быть направлен на военные нуждыСербии. После того как в бюджет Югославии перестали поступать средства из наиболее экономически развитых республик (Словении и Хорватии), югославское руководство было вынуждено начать печатание денег для финансирования деятельности правительства. Это привело к неизбежнойгиперинфляции. В период с октября1993 годапо январь1995 годаСоюзная Республика Югославияпережила гиперинфляцию в пятьквадриллионовпроцентов.
Многие города Хорватии значительно пострадали от артиллерийских и авиационных снарядов, бомб и ракетЮНАиСВК. Наибольшим разрушениям подверглисьВуковар,Славонски-Брод,Жупанья,Винковцы,Осиек,Нова-Градишка,Новска,Дарувар,Пакрац,Шибеник,Сисак,Дубровник,Задар,Госпич,Карловац,Биоград-на-Мору,Славонски-Шамац,Огулин,Дуга-Реса,Оточац,Илок,Бели-Манастир, Лучко,Загреби другие. Вуковар был практически полностью разрушен, так как во время боёв за город было израсходовано более миллиона боеприпасов. Несмотря на то, что большинство хорватских городов избежали нападенийтанкови пехоты противника, они значительно пострадали именно из-за артиллерийских обстрелов. Например, на Славонски-Брод и окружающие его деревни упало более 11 600 артиллерийских снарядов и 130 авиационных бомб в 1991 и 1992 годах.
В то же время города, находившиеся в составе Сербской Краины, постоянно подвергались обстрелам хорватской армии и бомбардировкам. Например, наКнин4—5 августа1995 года упало до 5000 снарядов и ракет. Регулярным обстрелам подвергалисьГрачац,Обровац,Бенковац,Дрниш,Кореница,Топуско,Войнич,Вргинмост,Глина,Петринья,Костайница,Двори другие.
В ходе боевых действий пострадали многие памятники и религиозные объекты. Были повреждены и разрушены многие католические и православные храмы на территории Хорватии. Например, нападениям подверглись православный храмСвятого Николая, резиденция Горнокарловацкой епархии Сербской православной церкви, древние монастыриКркаиКрупа, католические церкви Святого Ловросвятого Михаила, часовня святого Флориана, церковьБогоматерив Вочине, Ловасе, Петринье и других населённых пунктах. Всего в 1990—1995 годах, по данным сербской стороны, в Хорватии было разрушено 78 православных церквей. В октябре 1995 года хорватская сторона заявила, что в ходе боевых действий хорватскими силами было разрушено 5 православных храмов. В свою очередь, было заявлено, что до 40 % католических церквей, находившихся под контролем сербских сил, было повреждено и разрушено.
За время войны в Хорватии было установлено более 2 миллионовразличных мин. Большинство минных полей были созданы с полной безграмотностью и без создания их карт. Через десять лет после войны, в2005 годубыло зарегистрировано ещё около 250 000 мин, установленных вдоль бывшей линии фронта, на некоторых участках государственной границы, особенно вблизиБихачаи вокруг некоторых бывших объектовЮНА. В2007 годутерритории, по-прежнему содержащие или предположительно содержащие мины, охватывали около 1000 км². Во время боевых действий более 1900 человек были убиты или получили ранения от мин, а после войны 500 человек были убиты и ранены минами. В период с 1998 по 2005 год в Хорватии было потрачено около 240 миллионов€в рамках различных мероприятий по вопросам противоминной деятельности. В2009 годувсе оставшиеся минные поля и районы, предположительно содержащие мины и неразорвавшиеся боеприпасы, были чётко обозначены. Однако, несмотря на это, процесс разминирования идёт крайне медленно, и, по различным оценкам, потребуется ещё 50 лет, чтобы уничтожить все минные поля.
Международный трибунал по бывшей Югославии был создан резолюцией 827Совета Безопасности ООН25 мая1993 года. Этот суд был наделён полномочиями осуществлять судебное преследование лиц, ответственных за серьёзные нарушениямеждународного гуманитарного права,Женевской конвенции, нарушения законов и обычаев войны,геноцидипреступления против человечности, совершённые на территориибывшей Югославиис1 января1991 года. Список обвиняемых варьировался от рядовых военнослужащих до премьер-министров и президентов. Одними из наиболее высокопоставленных лиц, обвинённых МТБЮ, былиСлободан Милошевич,Милан Бабич,Ратко МладичиАнте Готовина. Первый президент ХорватииФраньо Туджманумер в1999 годудо планируемого предъявления обвинений трибуналом. По словамМарко Аттилы Хора, бывшего сотрудника МТБЮ, следственная группа работала в отношении расследования преступной деятельности не только лидера Югославии Милошевича, но и других руководителей страны:Велько Кадиевича,Благое Аджича,Борисава Йовича,Бранко Костича,Момира Булатовичаи других. Однако, после вмешательстваКарлы дель Понте, эти расследования были отвергнуты, и обвинительное заключение ограничилось только Милошевичем, в результате чего многим из этих людей никогда не были предъявлены обвинения.
Милан Мартичполучил наибольшее наказание — 35 лет тюрьмы,Милан Бабичбыл осуждён на 13 лет лишения свободы. Он выразил раскаяние за свою деятельность во время войны, прося «хорватских братьев простить его». В ходе разбирательств в МТБЮ было доказано, что значительное число хорватских гражданских лиц в больницах и приютах, отмеченных красным крестом, были мишенью для сербских сил. В2007 годубыли осуждены два бывших офицераЮНАзамассовое убийствохорватов вВуковаре.Веселин Шливанчанинбыл приговорён к 10 годам тюрьмы, аМиле Мркшичполучил 20 лет лишения свободы. Прокуроры заявили, что послевзятия Вуковараюгославскими войсками несколько сотен хорватов были переданы сербским паравоенным силам, участвовавшим в штурме. Из них по крайней мере 264 (в том числе раненые солдаты, женщины, дети и пожилые люди) были убиты и похоронены в братских могилах на окраине Вуковара. Мэр ВуковараСлавко Докмановичбыл доставлен вГаагудля судебного разбирательства, но покончил жизнь самоубийством в1998 годупрежде, чем разбирательство началось.
ГенералыЮНАПавле СтругариМиодраг Йокичбыли приговорены МТБЮ к 8 и 7 годам заключения за обстрелыДубровникаво времяосады города. Начальник генерального штабаюгославской армии,Момчило Перишич, был приговорён к 27 годам тюремного заключения за свои решения помощи и финансированияармий Сербской КраиныиРеспублики Сербской, которые, в свою очередь, совершили преступления вСараево,Загребеи вСребренице. Однако в феврале 2013 года апелляционной палатой МТБЮ он был полностью оправдан и освобождён из-под стражи. Помимо преступлений, совершённых после захвата Вуковара, было множество задокументированных военных преступлений против гражданских лиц и военнопленных, совершённых сербскими и югославскими силами в Хорватии. Большинство из них были рассмотрены МТБЮ или национальными судебными органами. Среди них преступления:резня в Даль,массовое убийство в Ловасе,массовое убийство в Широкой Куле,резня в Бачине,массовое убийство в Саборско,резня в Шкабрне,резня в Вочине,убийства в Брушкеиракетный обстрел Загреба.
Также во время войны существовали специализированные лагеря для содержания военнопленных и гражданских лиц. Подобные лагеря существовали вСремска-Митровицеи другихгородахЮгославиидля содержания хорватов. Бывшие заключённые этих лагерей создали «Хорватскую ассоциацию заключённых сербских концентрационных лагерей» для помощи пострадавшим в этих лагерях. Хорватская сторона также создавала подобные лагеря для содержания сербских пленных, например, концентрационныйлагерь ЛоравСплитеи лагерь в Пакрачка-Поляне.
Хорватские силы также совершали военные преступления против сербов в ходе войны, которые были рассмотрены в МТБЮ и национальных судах. Среди этих преступлениймассовое убийство в Госпиче,массовые убийства в Сисаке,нападение в Беловаре, совершённые в1991и1992 годах, и другие. Один из наиболее печально известных примеров хорватских военных преступлений —убийства этнических сербов, совершённые хорватскими полицейскими под командованиемТомислава МерчепаблизПакрацав конце 1991 и начале 1992 годов. Изначально это дело рассматривалось МТБЮ, однако затем было передано в суд Хорватии. Более десяти лет спустя пяти членам этой группы были предъявлены обвинения по нескольким эпизодам, связанным с этими событиями, после чего они были осуждены. Meрчеп был арестован за совершённые преступления в декабре2010 года. В2009 годухорватский депутатБранимир Главашбыл осуждён за военные преступления, совершённые вОсиекев1991 году, и приговорён к тюремному заключению хорватским судом.
В2001—2003 годахМТБЮ предъявил обвинения хорватским генераламЯнко Бобетко,Мирко НорацуиРахиму Адемив совершении военных преступлений во время операции «Медакский карман», однако позже это дело также было передано в хорватский суд. Норац был признан виновным и заключён в тюрьму, Адеми был оправдан, а Бобетко был объявлен непригодным предстать перед судом из-за состояния здоровья. Обвинительное заключение по делу другого хорватского генералаАнте Готовиныназвало не менее 150 сербских гражданских лиц, убитых в период проведения операции «Буря».Хорватский Хельсинкский комитетзарегистрировал 677 сербских гражданских лиц, погибших в ходе этой операции.ПрокурорМТБЮЛуиза Арбурзаявила, что законность и легитимность операции не является проблемой, но при этом необходимо исследовать вопрос о техпреступлениях, которые были совершены во время кампании. Судебная палата подтвердила, что законность операции «Буря» «не имеет значения», поскольку МТБЮ заинтересован только в исследовании военных преступлений. В 2011 годуАнте Готовинабыл приговорён к 24 годам лишения свободы, а другой хорватский генералМладен Маркач— к 18 годам тюрьмы. В 2012 году апелляционная комиссия МТБЮ полностью оправдала обоих генералов.
Союзная Республика ЮгославияиХорватияникогда не находились в состоянии войны, однако Югославия косвенно была вовлечена в боевые действия на территории Хорватии.Белгради министерство обороны Югославии активно оказывали военную помощь краинским сербам.Сербиятакже поддерживала различные военизированные подразделения и паравоенные формирования сербских добровольцев, воевавших в Хорватии. На территории Сербии и Черногории существовали лагеря для содержания хорватских военнопленных.
В ходе судебных разбирательств МТБЮ по делуМилошевичабыли выявлены многочисленные рассекреченные документы об участии СРЮ в войнах в Хорватии и Боснии. Были представлены доказательства о снабжении оружием и другой материальной помощи боснийским и хорватским сербам со стороны официального Белграда, а также создания административных и кадровых структур для поддержки армий Краины и Республики Сербской.
В1993 годуБелград на 90 % обеспечил бюджет Сербской Краины. Национальный банк Краины существовал как филиалНародного банка Югославии, а к марту1994 годаЮгославия, Сербская Краина и Республика Сербская использовалиединую валюту. Финансирование боснийских и краинских сербов вылилось вгиперинфляциюв СРЮ. В 1993 годуГосударственный департамент СШАсообщил, что сразу после операций «Медакский карман» и «Масленица» власти Сербии направили значительное количество «добровольцев» на территорию РСК. Бывший секретарьЖелько Ражнатовичав ходе судебного процесса в Гааге заявил, что лидер Сербской добровольческой гвардии получал деньги отМВД Югославии.
Оказание такой поддержки давало возможность руководству СРЮ вмешиваться в переговоры между Хорватией и РСК и давать консультацииКнину. Югославская сторона фактически участвовала в подписании Эрдутского мирного соглашения.
Югославские государственныеСМИчасто искажали реальную информацию об обстановке в Хорватии. Например, во время столкновений вПакрацебыли распространены ложные сведения о жертвах среди сербского населения, хотя к тому времени жертв в результате этих столкновений не было.
После реализации Эрдутского соглашения отношения между Хорватией и Сербией стали постепенно улучшаться. В 1996 году страны установилидипломатические отношения.2 июля1999 годаХорватия подала иск вМеждународный суд ООНпротив Союзной Республики Югославии, ссылаясь на статью IXКонвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него, обвинив СРЮ в геноциде.4 января2010 годаСербияподала ответный иск, в котором заявила об убитых, беженцах, изгнанных сербах, концлагерях и всех военных преступлениях начиная со времёнпреследования сербов, совершённых вНезависимом государстве Хорватияво времяВторой мировой войны.
После 2010 года продолжилось дальнейшее улучшение отношений в рамках соглашения по урегулированию вопросов беженцев. Были совершены визитыпрезидента ХорватииИво Йосиповичав Белградипрезидента СербииБориса Тадичав Загреб и Вуковар. В ходе встречи в Вуковаре Борис Тадич выступил с заявлением об «извинении и сожалении», а президент Йосипович отметил, что «преступления, совершённые во время войны, не останутся безнаказанными». Заявления были сделаны во время совместной поездки в мемориальный центр Овчары на местеВуковарского массового убийства.
Война в Хорватии началась в тот момент, когда внимание мирового сообщества было сосредоточено навойне в Персидском заливе, а также на резком росте цен нанефтьи замедлении темпов ростамировой экономики. Ростнационалистическихисепаратистскихнастроений в мире привёл к политике невмешательства Запада и России. Это касалось не толькоБалкан, но игражданской войны в Руандев1994 году. В1989 годумеждународное сообщество в основном поддерживало правительство Югославии. В период между 19 и 23 декабря1991 годаГермания,ШвецияиИталияобъявили о признании независимости Хорватии и Словении.15 января1992 года это сделал иЕвропейский союз.
Великобритания— ПравительствоДжона Мейджоразаняло позицию нейтралитета, поддерживая территориальную целостность Югославии.
США— АдминистрацияДжорджа Буша-старшегопроводила политику невмешательства в конфликт. Однако администрация следующего президента,Билла Клинтона, активно вмешивалась в югославский конфликт. В 1994 году между США и Хорватией был заключён договор о военном сотрудничестве. Американские военные консультировали Хорватию в вопросах проведения наступательных операций против Сербской Краины.
Германия— Первоначально Германия не поддерживала распад Югославии. Однако после дипломатического признания Словении и Хорватии правительствоГельмута Коля, учитывая исторические связи, активно поддерживало Хорватию в ходе конфликта.
Россия— Россия выступала против признания Хорватии, однако не вмешивалась в конфликт. Во время президентстваБориса Ельцинавнешняя политика России на Балканах прошла сложный путь — от бездействия через сосредоточение к попытке обозначения национальных интересов, к активному участию в событиях на Балканах. Однако в итоге российская активность в югославском кризисе продлилась недолго и была использована США и странами Западной Европы в своих интересах.
Комментарии
Использованная литература и источники