Voïvodies de Pologne

Unevoïvodie(enpolonais:województwo/vɔ.jɛ.ˈvut͡s.tfɔ/) est une unité dedivision administrativede premier niveau de laPologne. Depuis le1janvier 1999, elle regroupe l'administration de l'État et l'administration décentralisée de la collectivité régionale, aux compétences complémentaires.
Le gouvernement polonais a adoptédes réformesen 1998, qui sont entrées en vigueur le1janvier 1999, créant seize nouvelles voïvodies. Ces dernières remplacent les49 anciennesvoïvodies qui existaient depuis le1juillet 1975, revenant à peu près au découpage antérieur.
Le gouvernement polonais est représenté par unvoïvode, qui dirige les services déconcentrés de l'État dans lavoïvodie.
Chaque collectivité dispose depuis 1999 d'une assemblée délibérante, dotée de pouvoirs propres, appeléediétine(Sejmik województwa). La diétine dispose d'un côté d'une présidence non exécutive (président et vice-présidents) et d'autre part d'un conseil exécutif (zarząd województwa), dirigé par lemaréchalde la voïvodie (marszałek województwa) élus par la diétine.
Chaque voïvodie est divisée enpowiats(district).
Le terme est parfois lexicalisé, de façon alternative en français,voïévodieouwoïwodie(désuet), mais le termevoïvodieest toutefois beaucoup plus répandu. Le terme français depalatinat(du latinpalatinatus) n'est plus que d'usage historique.
Après la réforme administrative du1janvier 1999, le nombre des voïvodies a diminué de 49 à 16, revenues à peu près à leurs dimensions traditionnelles antérieures à1975.
La division administrative de la Pologne se met progressivement en place à compter de la recréation de la Pologne à la fin de l'année 1918. À compter de 1921 apparaissent officiellement seize voïvodies et Varsovie, qui en tant que capitale dispose des mêmes droits qu'une voïvodie.
La dimension des voïvodies de cette époque était très semblable aux voïvodies réapparues au 1er janvier 1999.
Pendant la Seconde Guerre mondiale, les structures de la Pologne occupée entre septembre 1939 et juin 1941 par l'Allemagne nazie dans la zone occidentale et par l'Union soviétique dans la zone orientale sont inexistantes. En effet, l'Allemagne crée de toutes pièces une administration particulière, leGouvernement général, et deux territoires considérés comme allemands, leWarthelandet leDantzig- West Preussen, gérés comme en Allemagne par desgauleiter, tandis que les Soviétiques, sur leur zone, ne maintiennent pas en place la structure de voïvodies mise en place par laDeuxième République polonaiseaprès la recréation de la Pologne indépendante ennovembre 1918. Il en est de même pendant la période où la Pologne est envahie totalement par les forces armées allemandes à compter du22 juin 1941, premier jour de l'opérationBarbarossa.
Après laSeconde Guerre mondiale, l'organisation administrative territoriale du pays dans les nouvelles frontières nationales reposait sur la division datant de l'avant-guerre et comprenait d'abord 14, puis 17 voïvodies. Les voïvodies de l'Est qui n'ont pas étéannexées par l'Union soviétiqueont conservé des frontières presque inchangées. Les territoires nouvellement recouvrés dans l'Ouest et le Nord ont été organisés dans les nouvelles voïvodies deSzczecin,WrocławetOlsztyn, et en partie rattachés aux voïvodies deGdańsk,KatowiceetPoznań. Deux villes ont obtenu le statut de voïvodie :VarsovieetŁódź.
En 1950, de nouvelles voïvodies ont été créées :
En 1957, trois autres villes ont obtenu le statut de voïvodie, à l'instar de la capitale et de Łódź :Cracovie,PoznańetWrocław.
Le découpage administratif de la Pologne entre 1979 et 1998 inclut49 voïvodiesmaintenues après la création de laTroisième République polonaiseen 1989.
Cette réorganisation de la division administrative de la Pologne a été principalement le résultat de réformes du gouvernement local entre 1973 et 1975. En lieu et place de la division administrative à trois niveaux (voïvodie, district [powiat], commune [gmina]), une nouvelle division administrative à deux niveaux a été introduite (49 petitesvoïvodies et communes). Les trois plus petites voïvodies —Varsovie,CracovieetŁódź— ont le statut spécial de la voïvodie municipale ; le maire de la ville (président) est également voïvode de la province.
LaRépublique des Deux Nations, État précurseur de la Pologne actuelle, était divisée en voïvodies — à son apogée, elle en comptait 32, classées ici par ordre de préséance protocolaire :
Le terme devoïvodiea été utilisé pour qualifier diverses subdivisions historiques et géographiques dans d'autres pays : laRoumanie(Valachie,Moldavie,Transylvanie) et laVoïvodine, région autonome au nord de laSerbie.