Relazioni internazionali della Macedonia del Nord

LaMacedonia del Nord, fino al 24 gennaio 2019 chiamata "Repubblica di Macedonia", divenne membro delleNazioni Unitel'8 aprile1993, diciotto mesi dopo la dichiarazione d'indipendenza dallaRepubblica Socialista Federale di Jugoslavia. Precedentemente al cambio di nome del 2019, i Paesi stranieri si rivolgevano alla Repubblica, nell'ambito dell'ONU, con la denominazione inglese diFormer Yugoslav Republic of MacedoniaoFYROM(Ex Repubblica Iugoslava di Macedonia), lasciando in sospeso una lunga disputa sulla denominazione ufficiale del Paese. Altri enti internazionali, come l'Unione europea, l'Unione europea di radiodiffusione, ed ilComitato Olimpico Internazionaleavevano adottato la stessa denominazione. Anche laNATOutilizzava lo stesso nome, ma aggiungeva una nota esplicativa in cui si specificava che i Paesi membri riconoscevano il nome costituzionale.
Tutti i Paesi membri delle Nazioni Unite riconoscono la Repubblica di Macedonia del Nord, ma erano divisi fino a prima del cambio di nome sulla questione della denominazione. Tre dei cinque membri permanenti delConsiglio di Sicurezzadell'ONU (gliStati Uniti, laRussiae laCina), l'Italiae altri 110 Paesi membri riconoscevano prima il Paese con il suo nome costituzionale dell'epoca,Repubblica di Macedonia, piuttosto che con la denominazione provvisoria dell'ONU.
Ilgovernoalbaneseha richiesto la protezione dei diritti dell'etnia albanese nellaRepubblica di Macedonia del Nord, dove la popolazione consiste effettivamente per il 25,2% di albanesi secondo le statistiche ufficiali. La guerra civile del2001, fra la maggioranza etnica macedone e la minoranza albanese causò alcune tensioni fra i due paesi. Comunque, il seguente accordo di pace e il riconoscimento di maggiori diritti per gli albanesi aiutò a stabilizzare la situazione.
LaBulgariafu il primo Paese a riconoscere l'indipendenza della Repubblica di Macedonia (del Nord). La Bulgaria ha comunque rifiutato di riconoscere l'esistenza di una nazione macedone separata o di una lingua macedone separata. Sostiene che i macedoni sono solo un sottogruppo della nazione bulgara e che lalingua macedonenon è che un dialetto delbulgaro. Questo portò a delle complicazioni alla firma di trattati tra i due Paesi, che sono stati firmati con questa lunga frase alla fine: "fatto nelle lingue ufficiali dei due stati -lingua bulgara, secondo la Costituzione della Repubblica di Bulgaria elingua macedonesecondo la Costituzione della Repubblica di Macedonia.
La Bulgaria dà ai macedoni il diritto di ottenere la cittadinanza bulgara e secondo un giornale macedone,Večer, 63.000 macedoni hanno usato quest'opportunità.
La Repubblica di Macedonia del Nord ha relazioni molto buone nelle sfere politica, economica e militare. I governi dei due Paesi lavorano insieme per migliorare le relazioni commerciali. La Bulgaria sostiene la richiesta macedone di entrare nell'Unione europeae sostenne la richieste di entrare nellaNATOsino al 2020, quando ci entrò. La Bulgaria ha donato anche carri armati, pezzi d'artiglieria e altre tecnologie militari al giovane esercito macedone.
Le regole che governano i buoni rapporti tra vicini, come convenute fra la Bulgaria e la Macedonia del Nord, sono state regolate nella Dichiarazione Unita del 22 febbraio 1999, riaffermata da un memorandum unito firmato il 22 gennaio 2008 a Sofia.
La Bulgaria ha proposto di firmare un trattato (in base a tale Dichiarazione Unita) per garantire rapporti di buon vicinato tra i due Paesi, al fine di abilitare il supporto bulgaro per l'adesione della Repubblica di Macedonia del Nord all'Unione europea.
La situazione indeterminata del nome della Repubblica di Macedonia del Nord è nata da una lunga disputa con laGrecia, che critica l'uso di quello che viene considerato un nome ed un simbolo ellenico. Il punto principale della disputa è:
La questione del nome venne "congelata" con un compromesso delle Nazioni Unite nel 1993. Comunque la Grecia rifiutò il riconoscimento diplomatico alla Repubblica e impose un embargo economico che durò finché le questioni di bandiera e costituzionali non sono state risolte nel1995. Prima di quell'anno, la Macedonia del Nord utilizzava una bandiera col simbolo delSole di Verghina, simbolo ritrovato nella parte greca della Macedonia (che comprende circa il 60% della più ampia regione della Macedonia) su uno scrigno all'interno delle tombe dei re dell'antico Regno di Macedonia e avente accanto ad esso anche una scritta in greco antico.
Le critiche greche sulla denominazione ufficiale nascono da vari fattori:
Il parlamento greco, sotto il governoTsipras, il 24 gennaio 2019 ha approvato bilateralmente un accordo con la Repubblica di Macedonia del Nord per mettere fine alla disputa. L'accordo, attualmente in vigore, afferma che il nome della Repubblica allora chiamata dall'ONUFYROMe dalla sua costituzioneRepubblica di Macedoniaè Repubblica di Macedonia del Nord.
I sostenitori della parte greca all'interno della disputa si rifiutano di usare la parola "Macedonia" per descrivere la Repubblica di Macedonia del Nord, non riconoscendo dunque né i vecchi nomi né quello attuale, chiamandola inveceSkopjee i suoi abitantiSkopjani(in greco:Σκοπιάνοι) dal nome della capitale del paese,Skopjeappunto.
La prima bandiera della Repubblica di Macedonia dopo l'indipendenza causò una controversia quando venne adottata dal neonato stato. L'uso delSole di Verginasulla bandiera offese i greci, poiché essi ritengono il simbolo come associato al reFilippo II di Macedoniae per estensione a suo figlioAlessandro Magno. Il punto di vista greco viene riassunto in unaFAQcircolata su Internet alla fine degli anni '90:
Il simbolo venne rimosso dalla bandiera dopo un accordo raggiunto tra la Repubblica di Macedonia del Nord e la Grecia nel settembre del 1995. La Repubblica si accordò nel trovare un punto d'incontro con le questioni greche per i cambiamenti del suo simbolo nazionale e della costituzione, mentre la Grecia stabilì le relazioni diplomatiche con la Repubblica e tolse l'embargo economico.
La prima costituzione della Repubblica di Macedonia del Nord dopo l'indipendenza, adottata il 17 novembre1991include una serie di clausole che la Grecia ha interpretato come un incitamento a sentimenti secessionisti tra le popolazioni slave della Grecia settentrionale, e che dessero adito a pretese annessionistiche sul territorio greco. L'articolo 49 della costituzione ha causato particolari problemi. Si leggeva:
Dal punto di vista greco, questo rappresentava effettivamente una licenza per la Repubblica ad interferire con gli affari interni greci. Gli articoli offensivi vennero rimossi con l'accordo del1995tra i due lati.
Un accordo del febbraio2001con la alloraRepubblica Federale di Jugoslaviastabilizzò i confini tra i due Paesi, ma gli albanesi su entrambi i lati hanno espresso la loro opposizione all'accordo per l'imposizione di più rigidi controlli doganali ed il trasferimento di alcuni territori al lato macedone.
I leader dell'Unione europea, al meeting tenutosi aSalonicconel 2003[2]promisero ai paesi balcanici occidentali che avrebbero avuto la possibilità di fare parte integralmente dell'UE, non appena avessero soddisfatto i criteri stabili. All'interno dei progetti di allargamento, l'Unione Europea ha concesso alla Repubblica di Macedonia del Nord lo status di stato candidato all'accesso il 17 dicembre2005, ma non ha dato nessuna indicazione sulla data di inizio dei negoziati. LaGreciasi è impegnata a non porre il veto sulla decisione in base alla premessa che la questione sul nome verrà risolta. La Repubblica di Macedonia del Nord ha fatto domanda per diventare membro il 22 marzo2004. Il primo ministro macedoneVlado Bučkovskiha salutato la decisione come "biglietto di sola andata" nell'Unione Europea per il proprio paese.
Secondo l'Unione Europea gli ostacoli maggiori all'accesso della Repubblica di Macedonia del Nord riguardano le relazioni con i paesi confinanti e le riforme del sistema giudiziario e di polizia macedone. Inoltre, il tasso di crescita si attarda dietro quello della maggior parte dei membri europei, la disoccupazione è a livelli alti e gli investimenti stranieri rimangono sostanzialmente pochi. Il processo di decentralizzazione imposto dopo la guerra civile del 2001 richiede ancora una completa attuazione. Però la popolazione relativamente poco numerosa e le caratteristiche europee della Repubblica promettono pochi sforzi sul budget europeo. In seguito al no francese e olandese sulla costituzione, l'Unione Europea si trova in unperiodo di riflessione. Questa situazione sembra rallentare le prospettive dei candidati come Repubblica di Macedonia del Nord eTurchiadi diventare membri in breve termine.
Nel febbraio 2006 la Repubblica è diventata il quarto membro dellaCentral European Free Trade Agreement(CEFTA), insieme allaCroazia, allaBulgariaed allaRomania. La CEFTA funziona come 'banco di prova' per incoraggiare gli sforzi uniti per l'integrazione dei paesi partecipanti alle istituzioni dell'Europa occidentale.