Павел I

Па́вел I Петро́вич(20 сентября[1 октября]1754,Санкт-Петербург— ночь с 11 на12[24] марта1801,Санкт-Петербург) —император Всероссийскийс6(17) ноября1796года, великий магистрМальтийского орденас29 ноября(10 декабря)1798года. Второй представитель династииГольштейн-Готторп-Романовыхна русском троне. РодоначальникРоссийского императорского дома. СынЕкатерины IIиПетра III. Внук герцогиниГолштинскойАнны Петровны, дочериПетра Великого. Отец трёх российских официальных императоровАлександра I,Константина I,Николая I.
Во внутренней политике ограничил крепостничество, про­во­дил курс на цен­тра­ли­за­цию и даль­ней­шую бю­ро­кра­ти­за­цию управ­ле­ния, ограничения привилегийдворянского сословия; в области военного строительства ори­ен­ти­ро­вал­ся напрусскую мо­дель, стре­мясь к про­фес­сио­нализации вой­ска; во внешней политике участвовал в соз­да­нии контрреволюционной2-й ан­ти­фран­цуз­ской коа­ли­ции, но в 1800 году вы­шел из неё и на­чал про­во­дить по­ли­ти­ку сбли­же­ния снаполеоновской Фран­ци­ейпротивАнглии.
Павел I присоединил мирным путёмГрузию,АляскуиАлеутские островак Российской империи.
Павелввёл серебряный стандарт российского рубля, уменьшил в десять раз расходы на содержание императорского двора, в два раза снизил расходы на флот и сократил армию.Реформированные самим императоромармия и флот через два года под руководствомСувороваиУшаковаодержаливыдающиеся победы на сушеина моренад революционными войсками Франции.
Проводимая императором политика ограничения дворянских свобод и привилегий, вызывавшие широкое отторжение дворянским офицерским корпусомвоенные преобразования, внешнеполитическая переориентация на союз с Францией послеприхода к властив нейНаполеона Бонапарта, непоследовательность и эксцентричность ряда мер, а также некоторые свойства его характера привели к широкому недовольству в средегвардиии придворных сановников. В результате развития хода исполнениязаговора, составленного с согласия егосына и наследника престола, целью которого было принудить Павла к отречению от престола, император был убит в драке с группой нетрезвыхгвардейских офицероввМихайловском замкев ночь с11(23) марта1801на12(24) марта1801года.
Его Императорское Высочество Государь Великий князь Павел Петрович родился 20 сентября 1754 года в Петербурге, вЛетнем дворце Елизаветы Петровны.Крещён25 сентябрядуховнико́м императрицыЕлизаветы ПетровныпротоиереемФёдором Дубянским.
ИмяПавелпри крещении было дано ему по велению императрицы Елизаветы. После крестин она сама принесла матери наследника на золотом блюде указ кабинету о выдаче Екатерине 100 000 pублей.Елизавета Петровна взяла воспитание внучатого племянника под свой полный контроль, а родителей отстранила сразу после рождения. Екатерина смогла увидеть Павла лишь через 40 дней и «… нашла его очень красивым». Зато сама бездетная Елизавета навещала младенца по два раза в сутки, даже по ночам.
Уже при смерти Елизавета Петровна просила Петра Фёдоровича «доказать свою к ней признательность любовью к собственному его сыну, нежно любимому ею Павлу».Гиперопека двоюродной бабушки-императрицы и отсутствие постоянного контакта с матерью привели к расстройству нервной системы мальчика с раннего детства.
Несмотря на внешнее сходство Павла с отцом (и типичный для севера ГерманииY-гаплотипу прямых мужских потомков сына Павла —Николая I), впоследствии при дворе ходили ложные слухи, что ребёнок был зачат Екатериной от своего первого красавца-фаворита,Сергея Салтыкова. Слухи подпитывало то, что мальчик появился на свет через десять лет брака, когда многие уверились в бесплодности этого союза (свет на бездетность брака Екатерина проливает в своих мемуарах, в которых намекает, что до хирургической операции её муж страдал отфимоза).
Потеряв в четыре года единственную родную сестру Анну, которая прожила всего лишь год, мальчик перенёс свою любовь на всех животных и особенно кошек.
Первым воспитателем Павла стал близкий к Шуваловым дипломатФёдор Дмитриевич Бехтеев, прививший Павлу оригинальными методами  любовь к чтению , которая сохранилась на всю его жизнь, чему способствовал будущий уединённый образ жизни наследника престола. Мальчик любил читать французских просветителей:Вольтера,Дидро,Монтескьё.Павел обладал способностями к учёбе и ярким воображением, но отличался неусидчивостью. Он прекрасно освоил латынь, французский и немецкий, преуспевал в математике, изучал танцы и военные упражнения. Образование цесаревича считалось образцовым для эпохи. В 1766 году Екатерина II приобрела для него библиотеку в 36 тысяч томов из наследства академикаКорфа.
В 1760 году Елизавета Петровна заменила заболевшего и вскоре умершего главного наставника, предписав следующему основные параметры обучения в своей инструкции. Им стал по её выборуНикита Иванович Панин, бывший посол России в Швеции и сторонник конституционной монархии. Он станет в будущем одним из участников заговора по свержению отца Павла — Петра III. Панин обозначил весьма обширный круг тем и предметов, в которых, по его мнению, должен был разбираться цесаревичИм был назначен ряд «учителей-предметников». Среди них были будущийМитрополит Платон(Закон Божий), Гранже (танцы), композиторВинченцо Манфредини(игра на клавесине и теория музыки, позднее композитор даже посвятил цесаревичу Павлу свою книгу «Правила гармонические или мелодические» Венеция, 1775).
Один из младших наставников Павла, преподавательестественной историиСемён Порошинвёл дневник (1764—1765 гг.), ставший впоследствии ценным историческим источником по истории двора и для изучения личности цесаревича.
Когда Павлу исполнилось семь лет, умерла императрица Елизавета Петровна, и он получил возможность постоянно общаться с родителями. Хотя став государем и будучи очень занят государственными делами и музыкальной деятельностью, Петр III относительно мало уделял внимания сыну, его биограф Гельбиг, описывал, что Петр III проявлял с Павлом  отцовскую нежность. Однажды он навестил его, поцеловал и сказал окружающим с внутренней добросердечностью: «Из него выйдет добрый малый. ... я озабочусь его лучшим военным воспитанием, вместо нынешнего женственного». В другой раз, присутствуя на успешном экзамене Павла, гордый отец сказал:"этот плутишка знает предмет лучше нас" и наградил семилетнего мальчика званием капрала гвардии. По просьбе Панина награждение было отменено, чтобы Павел не зазнался и не стал считать себя уже взрослым (через год Екатерина назначила сына полковником Лейб-Гвардии Кирасирского полка, а через полтора – президентомАдмиралтейств-коллегии, дав ему высшее звание на флоте — генерал-адмирала).
С восьми лет Павел проходил военно-морскую подготовку  под руководством генерал-интенданта флотаИ. Л. Голенищева-Кутузоваи генерал-фельдмаршала по флотуИ. Г. Чернышёва. Сопровождал мать-императрицу в инспекциях военных гаваней и военно-морских учебных заведений. В 11 лет Павел основал рядом со своей резиденцией на Каменном острове приют для инвалидов флота, полностью перечисляя своё генерал-адмиральское жалование на их содержание и поддержку сирот военных моряков.
«Назначенный в детстве генерал-адмиралом, великий князь <…> не на шутку занимался своей должностью. Со времен основания русского флота до него не было такого ревнителя о морских делах, ему исключительно порученных». (Записки Семёна Порошина)
Уже в юные годы Павла стала занимать идеярыцарства.23 февраля(6 марта)1765года воспитатель мальчика Семён Порошин записал в своём дневнике: «Читал я Его ВысочествуВертотовуисторию об ордене мальтийских кавалеров. Изволил он, потом, забавляться и, привязав к кавалерии своей флаг адмиральский, представлять себякавалером Мальтийским. Представлял себя послом Мальтийским и говорил перед маленьким князем Куракиным речь»..
С 1730-х масонство считали преемником христианских рыцарей, строителей и защитников храмов Иерусалима. Поэтому юный наследник заинтересовался как древними орденами, так и масонством. Предположительно в 1777 году, во время визита в Петербург шведского короляГустава III- (главы масонской ложи и кузена Екатерины II), князькнязь Куракинорганизовал тайную встречу, где наследника приняли в масоны.
Музыка с детства была важной частью досуга Павла. Он играл на клавишных и флейте, исполнял французские песни и оперные арии, собирал ноты и либретто, посещал придворные концерты и спектакли.Музыка расцвета барокко сопровождала его при дворах в Ораниенбауме, на Каменном острове, в Павловске и Гатчине.
Павел с детства прекрасно рисовал и уже в 10 лет получил от Академии Художеств диплом в признание своих успехов.
Чаще всего Павел предпочитал работать в техникеакварельилисангина.
В 1765 году сказали что ему, как немецкому(голштинскому) принцу, должно быть особенно важно избрание нового императора в Священной Римской империи, а он на это ответил: «Что вы ко мне пристали, какой я немецкий принц, я великий князь российский».
В одиннадцать лет цесаревич перенес первую серьёзную болезнь, которая сопровождалась судорогами. Сохранить жизнь Павлу тогда удалось только путем операции на горле. Из-за болезни произошло сокращение нервов на лице цесаревича. В шестнадцать лет Павел заболел снова и очень тяжело, почти неделю находясь на грани жизни и смерти. В результате этих болезней в последующем внешность Павла постепенно начала меняться в худшую сторону.
Согласно мнению известного русского психиатраКовалевскогоПавел страдалпадучей болезнью (эпилепсией), в детстве проявлял судорожные припадки и в нём проявлялись черты эпилептического характера.
Достигнув совершеннолетия, великий князь по настоянию матери уступил 5 октября 1773 годасвои права на отеческие владения в Шлезвиг-Гольштейнском герцогстве, к которым принадлежали городаКиль, Апенраде,Ноймюнстер, датскому королюКристиану VII, взамен графствОльденбургиДельменхорств Северной Германии, от которых также был вынужден отказаться 14 декабря того же года в пользу своего родственника, родного дяди его матери — герцогаФридриха Августа,любекского протестантского епископа.
После очень тяжёлой болезни шестнадцатилетнего Павла, когда у Екатерины II появились сомнения, «упрочит ли брак Цесаревича, вследствие слабости его здоровья, порядок престолонаследия в государстве, на фрейлинуСофью Степановну Черторыжскую ( в девичестве Ушакову), сговорчивую бездетную двадцатипятилетнюю генеральскую вдову (дочь писателяСтепана Фёдоровича Ушакова, новгородского, а потом петербургского губернатора и сенатора), возложено было поручение испытать силу своих прелестей над сердцем великого князя».
В 1772 году от юного Павла у этой молодой  женщины родился незаконнорожденный сынСемён, которого императрица взяла к себе во дворец на воспитание и дала ему фамилию «Великий». Целых пять лет, до рождения первого законного сына Павла —Александра, Семён Великий оставался относительной гарантией власти для его царственной бабушки на случай внезапной кончины Павла.
По версии, выдвинутой историком великим княземНиколаем Михайловичем, именно Семён Великий и стал позднее известным в истории старцемФёдором Кузьмичом.
Когда Павлу было восемь лет, его мать Екатерина, опираясь в основном на Измайловский полк гвардии в котором служили братья Орловы,осуществила переворот, вскоре после которого отец Павла Петр III при не вполне выясненных обстоятельствах внезапно умер.
При вступлении на престол Екатерины войска присягали не только ей самой, но и наследнику Павлу Петровичу. Есть сведения, что в преддвериивенчания на царствоЕкатерина дала письменное обязательство о передаче короны Павлу по достижении совершеннолетия, впоследствии уничтоженное ею. В действительности она не собиралась поступаться полнотой своей власти и делиться ею ни в 1762 году, ни позже, когда Павел повзрослел. Все недовольные Екатериной и её правлением в такой ситуации возлагали свои надежды на Павла как на единственного законного наследника престола.
В 1771 году восставшие ссыльные наКамчаткево главе сМорицем Августом Бенёвскимприсягнули Павлу как императору и привели к такой присяге всех жителей Большерецкого острога. Бенёвский икапитан Степановот имени всех восставших написали, огласили и отправили в столицу «Объявление в Сенат», в котором говорилось о беззакониях, которые чинили в России императрица Екатерина, её двор и её фавориты. В «Объявлении» упоминалось о том, что «законный государь Павел Петрович» неправильно лишён престола, о бедствиях российского народа и несправедливости распределения общественных благ, о гнёте самодержавия и бюрократического строя, мешающего развитию ремёсел и торговли. «Объявление» — уникальное совместное политическое обвинение узурпировавшей трон Екатерины от имени дворянства и простого народа.Емельян Пугачёв, выдававший себя за «спасшегося за морем» царя Петра III, постоянно упоминал наследника как своего сына, имея его детский портрет и голштинское знамя.
Павел воспитывался как наследник престола, но чем старше он становился, тем дальше его держали от государственных дел.
После рождения у Павла старшего сына, наречённогоАлександром, Екатерина рассматривала возможность передачи престола любимому внуку в обход нелюбимого сына..
Накануне смерти Екатерины некоторые придворные ждали обнародования манифеста об отстранении Павла, заключении его в эстляндскомзамке Лодеи провозглашении наследником Александра. Существовало мнение что, манифест (завещание) Екатерины самолично уничтожилкабинет-секретарьАлександр Безбородко, что позволило ему получить при новом императоре высший чинканцлера. Однако, согласно указу Петра I 1722 года, завещание имело силу только при обнародовании при жизни монарха. Екатерина II, зная это, вряд ли пошла бы на такой рискованный шаг.
Сложные отношения с матерью, во многом связанные с наглым поведением по отношению к наследнику престола её многочисленных фаворитов и с ходившими слухами об убийстве матерью его отца, не помешали испытывать Павлу по отношению к матери глубокие родственные чувства, особенно проявившиеся в день её кончины: "... при последнем свидании своем с нею, оказал ей все, что только можно требовать от чувствительного и искренно мать свою любящего сына: он ринулся к ней с возможнейшими изъявлениями всей детской своей любви, плакал, рыдал, целовал у нее руки и все члены, омочал их сыновними слезами и, при оказании всех знаков истинного сокрушения сердечного, находился безотлучно при ней, до самой минуты переселения ее в вечность, что воспоследовало через два часа после его прибытия. Сим изъявил он ей последний долг истинно любившего и почитавшего во всю ее жизнь сына и самым сим поступком приобрел уже первую себе похвалу и одобрение.".
Сам наследник был очень популярен в империи: австрийский посланник в ПетербургеИосиф Лобковицписал в Вену в 1775 году: «Павел — кумир своего народа»
В первый раз Павел женился 29 сентября 1773 года на великой княжнеНаталье Алексеевне, рождённой принцессой Августой Вильгельминой Луизой Гессен-Дармштадтской, дочерью ландграфаГессен-ДармштадтскогоЛюдвига IXиКаролины Цвейбрюкен-Биркенфельдской.
Девочка воспитывалась в доме, в котором часто гостилиГёте,Гердер,Виланди другие знаменитости того времени. Её мать активно переписывалась и с самимФридрихом Великим.
Вильгельмина, отличавшаяся умом и сильным характером с юности, была выбрана Павлом в жёны по инициативе прусского короля Фридриха II, убедившего её семью в важности этого союза для Пруссии. Павел боготворил супругу (после крещения — Наталью Алексеевну), но её либеральные взгляды, включая поддержку освобождения крестьян, вызвали конфликт с императрицей Екатериной II. Современники отмечали её честолюбивый нрав и независимость суждений. Через 2,5 года брака принцесса скончалась во время тяжёлых родов из-за сколиозавместе с ребёнком.
Через несколько минут после констатации смерти Екатерина II увезла разбитого морально и физически сына в Царское Село и сразу начала подыскивать ему новую невесту — принцессу Вюртембергскую. Императрица ограничила траур тремя месяцами, а уже через неделю отпраздновала свой 47-й день рождения.
В том же 1776 году году Павлу и сосваталиСофию-Доротею Вюртембергскую, дочьФридриха Евгения, герцога Вюртембергского.
Она родилась 14 (25) октября 1759 года вШтеттинском замке(там же, где родилась и Екатерина II), где её отец (подобно отцу Екатерины) служил комендантом.
Фридрих Великийсамолично устроил встречу Павла со своей внучатой племянницей вБерлине.
Молодой вдовец был пленён семнадцатилетней блондинкой, он писал матери:
Павел уже на третий день знакомства согласился на брак и ещё почти две недели Фридрих развлекал своего высокого гостя смотрами, спектаклями, праздниками вШарлоттенбурге, вМонбижу,Сан-Сусии т. д. Павел покинулБерлин, восхищённыйПруссией.
Девушка уже была помолвлена с братомНатальи Алексеевны(первой жены Павла) —принцем Людвигом Гессенским, но ради русского царевича эту помолвку пришлось разорвать за отступные в 10 тысяч рублей пенсиона бывшему жениху. После принятия православия она стала именоваться Марией Фёдоровной.
Девушка с юности имела хобби, которое было для знатной особы довольно необычно. Она очень хорошо рисовала, гравировала и любила работать на токарном станке, точа на нёмкамеис портретами Павла, Екатерины и других знакомых, активно раздаривала эти камеи, сделанные с большим художественным мастерством и талантом и ныне хранящиеся вЭрмитажеи других музеях мира.
По случаю рождения в семье Павла будущего наследника престола, ставшего позже императором Александром I, Екатерина II, став бабушкой, подарила Павлу 362 десятины земель с деревнями и крестьянами, по берегам небольшой рекиСлавянки. Новая усадьба всего в четырёх верстах от императорского Царского Села получила название селаПавловского.
Совместная жизнь в Павловском имении оказалась не очень долгой. В 1781 году цесаревич вместе с супругой предпринялгран-тур— большое заграничное путешествие по Европе в конных экипажах, растянувшееся на полтора года и 14 тысяч километров. К тому времени они уже пять лет были в браке, и у них родились два мальчика, оставшихся в России. Путешествовали инкогнито, под именами графа и графини Северных (Du Nord)останавливаясь в постоялых дворах и специально снятых особняках. Гран-тур пришлось прервать из-за новой беременности великой княгини.
В связи с рождением в 1783 году первой дочери Павла,названной Александрой, Екатерина подарила сынуГатчину, выкупленную у наследников недавно умершего бывшего фаворитаграфа Григория Орлова.
Новая резиденция была гораздо больше Павловска, дальше отделена территориально от двора царицы и в ней великий князь весь год мог жить отдельно от властной матери.
Уехав из столицы в Гатчину, Павел завёл обычаи, резко отличные от петербургских. Одно из первых по времени описаний Гатчины, уже по восшествии Павла на престол, принадлежит барону Бальтазару Кампенгаузену (СПб., 1797 г.):
Создавая в Гатчине подчинённый только ему и им воспитанныйвоенный отряд, Павел подражал Петру Великому и открыто сравнивал впоследствии гатчинские войска с «потешными полками» Петра, а своих офицеров — с егосподвижниками.
Гатчинские войска принято характеризовать отрицательно — как грубых солдафонов, обученных лишьфрунту и шагистике. Сохранившиеся планы учений опровергают этот растиражированный стереотип. С 1793 по 1796 годы на учениях гатчинские войска под командованием цесаревича отрабатывали  взаимодействие различных родов войск при форсировании водных преград, а также при отражении морского десанта противника при его высадке на берег.
Великий князь и княгиня продолжали активно заниматься музыкой. Так, в 1787 году крупный итальянский композиторДоменико Чимарозаполучает приглашение из Петербурга стать придворным капельмейстером, где до него эту должность занималиАрайя,Сарти,Траэттаи выдающийся композитор барокко, "Рафаэль музыки" –Бальдассаре Галуппи. В российской столице Чимароза создаёт многочисленные оперные, вокальные, инструментальные и хоровые сочинения, даёт уроки Марии Фёдоровне и их детям. А сам Павел становится крёстным отцом сына композитора, названного в честь него Паоло..
Павел вступил на престол6(17) ноября1796года в возрасте 42 лет. 
Сразу по восшествии на престол новый император освободил всех содержавшихся «по тайной экспедиции», даровал всеобщую амнистию всем чинам, находившимся под судом и следствием, а также простил находившихся в опале при Екатерине вельмож и общественных деятелей, в частности, был возвращён из ссылкиРадищев;Н. Н. ТрубецкомуиИвану Тургеневудозволено вернуться в Москву, причём последний был назначен директоромИмператорского Московского университета. Свободу также получилиНиколай Новикови всепольские повстанцы(всего 87 человек), в том числе сам генералиссимусКостюшко.
В ноябре 1796 года, по повелению Павла, прах Петра III был торжественно перенесён из могилы вНевском монастырев Зимний дворец, где состоялось совместное коронование его праха и трупа Екатерины II; в декабре того же года они были торжественно официально похоронены как император  Петр III и его супруга вПетропавловском соборе, усыпальнице российских императоров.
5 апреля 1797 года, в первый деньПасхи, состояласькоронацияПавла I вУспенском соборе Московского Кремля.
В день коронации он публично прочёл принятыйновый закон о престолонаследии, который вводил прин­циппер­во­род­ст­ва, то есть принципнаследования пре­сто­ластар­шим сы­ном, что восстанавливало традиционную в Русском государстве практику,изменённую императором Петром в 1722 году(на­зна­че­ния на­след­ни­ка). Акт о престолонаследии 1797 года вводил так называемую австрийскую (полусалическую)примогенитуру, при которой преимущество в наследовании имели потомки мужского пола. Впервые были установлены правиларегентства.
Акт дополнялся и уточнялся положениями принятого в тот же день «Учреждения об Императорской фамилии», которое определяло состав императорской фамилии, иерархическое старшинство её членов, их права и обязанности, устанавливало гербы, титулы, источники и размеры содержания членов императорской фамилии. В тот же день было принято и «Установление для орденов кавалерских российских»
Павел I не был первым представителем династии Гольштейн-Готторпов- Романовых на русском троне, но именно он юридически закрепил принципы наследования, исключив произвол в назначении преемника (как это было при Петре I и Екатерине II). Поэтому в историографии его часто называют «родоначальником» в контексте создания устойчивой правовой системы Императорского дома.Историк Шильдер подчёркивает, что Павел юридически оформил династию как наследственный институт, что дало основания считать его «родоначальником» в правовом смысле.
Павел Первый был первым из правителей России, кто попытался ослабить и ограничить  рабствокрепостничествав ней:
Император тем самым требовал от помещиков проявлять заботу о материальном положении своих крестьян. Более того, помещики были обязаны «содержать» своих крестьян. В частности, хозяин имения должен был нанимать для своих больных крестьян лекаря.
Сам Павел Петрович так поступал ещё с молодости:
Таким образом Павел является пионером оказания бесплатной медицинской помощи населению России.
Взойдя на трон, Павел впервые привёл крестьян к личной присяге императору. Это ясно давало всем понять, что теперь они не рабы в личной собственности землевладельца, а подданные самодержца.
Павел I приурочил издание Манифеста о трёхдневной барщине к собственной коронации в Москве 5 (16) апреля 1797 года, поставив его в один ряд с ключевыми законами своего царствования. По мнению историкаА. Г. Тартаковского, император тем самым «доказал, какое исключительное государственное значение он ему [Манифесту] придавал, несомненно видя в нём документ программного характера для решения крестьянского вопроса в России».
Павел при этом не помышлял об отмене крепостного права, полагая, что такой шаг будет стоить ему престола.
Восторженные встречи царя простым народом вМуромеиКостроме, искренние ликования провинциальных крестьян при виде своего государя, которыми Павел I , судя по его письму, был очень тронут («меня окружает … бесчисленный народ, непрерывно старающийся выразить свою безграничную любовь»), так и не смогли переубедить его в главном. Император не был уверен, что сумеет сохранить всю полноту своей власти над огромными крестьянскими массами России в случае предоставления им реальных прав и свобод. Самим фактом издания Манифеста о трёхдневной барщине император уже решился на рискованный шаг, фактически встав между помещиками и крепостными крестьянами, с целью снижения нормы отчуждения крестьянского труда.
Кроме того, новый император впервые разрешил крестьянам жаловаться на помещиков (до того действовал запрет на жалобы и прошения к верховной власти, введённый в 1767 году Екатериной II).
ИсторикМ. А. Рахматуллинуказывает о времени правления Екатерины:
На тему жестокости в среде помещиков подробно писал ещё в 1881 году историкВасилий Семевский– главный специалист в дореволюционной России по истории русского крестьянства. В книге «Крестьяне в царствование императрицы Екатерины II», имея в виду таких просвещённых помещиков как Державин и Болотов, Семевский задаётся вопросом: «Если так действовал человек, тронутый образованием, то, что же делалось у других помещиков?».
ИсторикА. Б. Каменскийотмечает:
Павел решил лично рассматривать жалобы, для чего у Зимнего дворца был поставлен специальный «непристрастный» жёлтый «ящик для прошений». Подданные царя стали класть просьбы, жалобы, рапорты (доносы), а затем некоторые злоумышленники даже стали специально класть карикатуры и пасквили на особу самого императора, чтобы вызвать его припадки гнева и он перестал вообще читать бумаги из ящика и убрал ящик.
Раз в несколько дней ящик приносили Павлу I и он заставлял зачитывать жалобы вслух  секретарей своей канцелярии.
После чего, отправлял их в Сенат и губернские учреждения, где проводились по ним расследования.  В течение только одного года поступило 3229 писем, на которые император ответил 854 указами и 1793 устными приказами.
Показателен указ императора, вышедший позже, в мае 1799 года:
С апреля 1797 года ответы монарха на прошения стали печататься в газетах — «Санкт-Петербургских ведомостях» и «Московских ведомостях» и это помогало проводить правовое просвещение.
По мнению современников императора, ящик был благодеянием — помогал раскрывать тайные преступления и давал обратную связь о работе администрации царя. Ящик служил дополнительным средством эффективного госконтроля в империи. По-видимому, в последний раз его ставили в Павловске в начале августа 1798 года. Чаще всего императору писали дворяне и военные, затем купцы, мещане, духовенство. Редко поступали письма от крестьян и ещё реже — от крепостных(крепостные были практически поголовно безграмотны).
А. Коцебу писал:
Издание Манифеста о трёхдневной барщине приветствовали как старые екатерининские чиновники реформаторского толка (Я. Е. Сиверс,А. А. Безбородкои др.), так и будущие реформаторы первой половины XIX века (М. М. Сперанский,В. П. Кочубей,П. Д. Киселёви др.).Сперанскийназвал павловский Манифест замечательным для своего времени.
Закон воспели придворные поэты:
Представители иностранных держав увидели в нём начало крестьянских реформ (советник прусского посольства Вегенер, писал своему руководству, что Манифест — «единственная вещь, которая произвела сенсацию», «закон, столь решительный в этом отношении и не существовавший доселе в России, позволяет рассматривать этот демарш императора как попытку подготовить низший класс нации к состоянию менее рабскому»).
За Манифест о трёхдневной барщине Павла хвалили будущиедекабристы, отмечая стремление государя к справедливости (Н. И. Тургенев), видя в нём «смелого реформатора» (А. В. Поджио), пользовавшегося любовью простого народа (М. А. Фонвизин).
Недовольством и бойкотом встретили Манифест консервативные дворянско-помещичьи круги (князьИ. В. Лопухини др.), считавшие его ненужным и вредным законом.
Сенатор Лопухин впоследствии открыто предостерегалАлександра I, «чтоб не возобновился Указ, разделяющий время работ крестьянских на себя и на помещиков, ограничивающий власть последних». «Хорошо, что (павловский закон) оставался как бы без исполнения», — писал Лопухин государю, потому что «в России ослабление связей подчинённости крестьян помещикам опаснее нашествия неприятельского».
Крестьяне расценили его как закон, официально защищавший их интересы и облегчавший их тяжёлое положение, и пытались жаловаться на бойкотирование его норм помещиками.
А. Н. Радищевв статье «Описание моего владения» (1801—1802) утверждал, что в ситуации неопределённости правового статуса крестьянина и помещика регламентация крестьянских повинностей изначально была и будет обречена на провал: «на нынешнее время законоположение сие невеликое будет иметь действие, ибо состояние ни землевладельца, ни дворового не определено».
Действия Павла I в отношении дворянства имели в виду ограничение дворянских привилегий, данныхМанифестом «О даровании вольности и свободы всему российскому дворянству»1762 годаиЖалованной грамотой 1785 года.
Губернатор, сенатор, действительный тайный советник, масонФ. П. Лубяновскийвспоминал:
С другой стороны, Е. С. Шумигорский писал:
В мемуарах и книгах по истории часто упоминают о десятках и тысячах сосланных в Сибирь в павловское время. На самом деле по документам того времени число сосланных не превышает всего десяти человек. Эти люди были сосланы в Сибирь за воинские и уголовные преступления: взятки, воровство в особо крупных размерах и прочие. Многие же из служащих, удалённых от двора и отправленных Павлом «в ссылку» или «в опалу» в свои имения, через несколько месяцев были возвращены им в столицу, и притом с повышением в чине.
Показательна история с известной ссылкой фельдмаршала Суворова:
Суворов открыто выступал против военных реформ императора Павла I в армии и продолжал воспитывать солдат по-своему. Он говорил:«Русские прусских всегда бивали, что ж тут перенять?».
Эти неисполнения монаршей воли вызывали частое раздражение и гнев императора, но лишь 6 февраля 1797 года по результатам проведённого императором смотра войск (и предшествующих финансовых ревизий) А. В. Суворов, вместе с пятью другими фельдмаршалами, наконец-то был уволен в отставку без права ношения мундира, а в конце марта он прибыл в своё имение «Губерния» у белорусского городкаКобрин. С ним последовали 19 уволенных со службы бывших офицеров его штаба, каждому из которых Суворов подарил по своей небольшой деревне с крепостными крестьянами.
По свидетельству мемуаристки графиниВ. Н. Головиной, в самый день такой долгожданной торжественнойкоронации5 апреля 1797 года Павлу I поступил рапорт от генерал-лейтенанта,сенатора,действительного тайного советникаМ. П. Румянцева, который доносил, что Суворов в Кобрине«волнует умы и готовит бунт». Государь распорядился немедленно Суворова оттудавыслатьпод надзор в собственное же его имениеКончанское(Боровичский уезд,Новгородская губерния).
Арестованные соратники Суворова были посажены в Киевскую крепость, но после двух месяцев дознания отпущены по домам, поскольку никакой вины за ними установить не удалось (пытки при Павле не применялись и никто никого не оговорил).
Поначалу условия содержания Суворова в Кончанском были весьма строгими — надзирателю было предписано находиться при графе неотлучно,перехватыватьлюбую корреспонденцию, воспрещать какие-либо перемещения за пределами села и приём посетителей.
Помимо опалы и ссылки, Павел I дал ход множеству исковых дел против графа Суворова, первые из которых, связанные со снабжением войск во времяпольской кампании, были начаты ещё Екатериной II. Вместе с новыми гражданскими исками и результатами служебных ревизий сумма финансовых претензий к Суворову составила более 800 000 рублей и продолжала расти, по мере открытия новых обстоятельств.
1 февраля 1798 года князьГорчаковполучил приказание ехать к Суворову и сообщить, что фельдмаршал может вернуться в Петербург. Однако в столице вернувшийся Суворов продолжал вызывать недовольство Павла, по-прежнему постоянно публично подшучивая над новыми армейскими порядками. Вскоре сам Суворов изъявил желание вернуться обратно в Кончанское; надзор с него был снят, а переписка более не контролировалась.
В селе здоровье Суворова ухудшилось, усилилась скука и раздражительность, и он принял решение удалиться в монастырь.
В декабре 1798 года он написал прошение императору и 6 февраля 1799 года в Кончанское приехалфлигель-адъютантТолбухин привезя Суворову письмо императора:
Суворов стремительно прибыл в Петербург, где, упав в ноги императору, вызвал его благосклонность. Павел  собственноручно надел на графа Мальтийскую рыцарскую бриллиантовую цепь ордена Св. Иоанна Иерусалимского и знак Большого креста.
Когда Павел I вручил под командование фельдмаршала свою новую армию,  реформированную им самим за два с половиной года, переэкипированную в тёплую форму и с перевооружённой отлаженной артиллерией, Суворов воскликнул: «Боже, спаси царя!». На что император Павел возразил: «Тебе спасать царей!» От Государя фельдмаршал побежал в большую придворную церковь и долгое время лежал там перед алтарём.
А всего через полгода, в июле 1799 года, когда русско-австрийскими войсками под командованием А. В. Суворова были освобождены крепостиАлессандрияиМантуя, указомсардинского короляКарла Эммануила IVот12(23) июня1799года главнокомандующий союзной русско-австрийской армией фельдмаршал граф Александр Васильевич Суворов-Рымникский возведён, по праву первородства, вкняжеское достоинствос титулом«Кузен короля»иГрандСардинского королевства и получил чин Великого маршала войск пьемонтских. Высочайшим рескриптом Павла I от2(13) августа1799года дозволено ему принять означенные титулы и пользоваться ими в России. Государь написал:
Именным Высочайшим указом от8(19) августа1799года генерал-фельдмаршал граф Александр Васильевич Суворов-Рымникский возведён, с нисходящим его потомством, вкняжеское Российской империи достоинствос титулом князяИталийскогои повелено ему именоваться впредькнязем Италийским графом Суворовым-Рымникским.
24 августа(4 сентября)1799года император Павел I повелел, чтобы Суворову оказывались почести«…подобно отдаваемым особе Его Императорского Величества».
Описывая отношение современников к победам Суворова в Итальянском походе, Петрушевский приводит следующие факты:
После раскрытия очередного заговора военных в июле 1798 года в Смоленске и Дорогобуже, так называемогоКанальского цеха, нити полуторалетнего расследования привели к последней опале конца 1799 годаСуворова, под началом которого прежде служил лидер заговора полковник Каховский, «возлагавший особые надежды» на бывшего своего командира.
На похоронах Павел оказывает опальному Суворову высшую честь — встречая процессию он склоняет голову: «При проносе гроба государь изволил снять с головы своей шляпу... У его величества из глаз слёзы падали каплями. Пропустив процессию, государь тихо возвратился во дворец и целый день был невесел, и всю ночь не почивал, требуя к себе часто своего камердинера, который сказывал, что государь часто повторял слово: „Жаль!“».
29 ноября 1796 года приняты новые, под­го­тов­лен­ные на ос­но­вегат­чин­ских ус­та­воввоинские уставы: пехотный, кавалерийский,морской устав. 
Основные отличия от петровского устава: более четкая регламентация службы и быта на корабле, а также "нерепрессивный" характер, так как наказания за нарушения упоминались редко. В устав были введены новые должности: историограф, профессор астрономи и навигации, рисовальный мастер.
Ещё будучи наследником, Павел вступил в серьезный конфликт с князем Потемкиным, считавшим по опыту русско-турецких войн, что тяжёлая кавалерия больше не нужна. Павел, будучи тогда молодым командиром кирасирского полка, распорядился обучать своих кирасир «по-старому», благодаря чему сохранил квалифицированные кадры, знакомые с порядком службы тяжёлой кавалерии.
Павел полагал, что нельзя забывать про войны в Европе, где, как оказалось и в дальнейшем, кирасирские полки вплоть до середины XIX века являлись главной атакующей силой.
Павел I ввёл новое обмундирование для всего войска, заимствованное с уже современных ему передовых прусских образцов,при этом прусская форма в русской армии была введена ещё Петром I , а крой и лекала новой павловской формы использовались в русской форме ещё с 1763 года. Павловская  форма для всех родов войск и флота, кроме гусар и кавалергардов, приобрела темно-зеленый защитный цвет. Введены мало выделяющиеся издалека офицерские мундиры гвардии, которые к тому же стали в пять раз дешевле очень дорогих екатериненских мундиров, обходившихся при ней в треть годового жалования штаб-офицера.
В новой форме было и очень полезное для воинов нововведение — тёплые зимние вещи: специальные жилеты-куртки на заячьем меху, овчинные безрукавки для ношения под камзолами и главное —шинели, которые сменили в 1797 году прежние простые плащи-епанчии спасли множество русских солдат в последующих войнах, когда русская армия смогла вести успешные боевые действия в холодное время года, долго не уходя на зимние квартиры. Епанча это был плащ из простой материи; если солдат заботился о своем здоровье, то теплые вещи он должен был покупать за свои деньги, а носить их мог только с разрешения начальства. Шинель же спасла жизнь и здоровье многим тысячам солдат, ибо согласно данным медицинского обследования в русской армии в 1760 г. больше всего больных страдали (и обычно умирали) от «ревматических» болезней и болезней органов дыхания.
При Павле обычная церемония вахт-парада (развод караулов) превратилась в важное государственное дело с обязательным участием императора или его наследника. К 9 часам утра император Павел сам выходил на вахт-парад и развод караула. Эти смотры различных полков гвардии каждый в свой соответствующий день длились около двух часов ежедневно, и всегда, в любую погоду, в мороз или дождь, император в своём мундире и шляпе на них присутствовал.
Император освободил артиллеристов от строевой подготовки, хотя до сих пор сохранились стереотипы, будто он был сторонником бессмысленной муштры.
Все нововведения Павла I по улучшению организации флота и армии (введение дивизий по постоянным штатам, централизация управления войсками и т. д.) имели положительный эффект и сохранились в армии после гибели императора.
В армии при Павле появились принципиально новые подразделения — инженерные. В 1797 г. был сформирован Пионерный полк, являвшийся первым крупным военно-инженерным подразделением в русской армии.
В августе 1798 года по инициативе императора в Петербурге и Николаеве были основаны первые в мире военно-морские инженерные учебные заведения — Училища корабельной архитектуры.
Сам Павел и его моряки-«гатчинцы» принимали участие в Русско-шведской войне 1788—1790 годов. Моряки участвовали в Роченсальмском сражении и были награждены медалью «За храбрость на водах финских Августа 13-го 1789 года».
Самому Павлу удалось принять боевое крещение только один раз, побывав в боевом столкновении 20 августа 1789 года вместе с главнокомандующим Мусиным-Пушкиным, выехав на рекогносцировку в окрестностях Гекфорса: «шведы по нашим стреляли и убили двух казачьих лошадей. По окончании перестрелки  великий князь проговорил с отменным удовольствием: — Теперь я окрещен»
1 января 1798 года были утверждены новые штаты по Морскому ведомству. Документ был разработан специальным комитетом под председательством наследника престола великого князя Александра Павловича. Удалось сократить расходы на содержание военно-морских сил с 15 млн. руб. до 6,7 млн. руб. в год, т.е. более чем вдвое, без сокращения их численности.
В 1798 году — императором Павлом вице-адмиралФ. Ф. Ушаковназначен командующим российской эскадрой в Средиземном море. Задачей Ф. Ф. Ушакова являлось овладениеИоническими островами, блокадафранцузских войск в Египте, нарушение коммуникаций и содействие английской эскадре контр-адмиралаГ. Нельсонаво взятиио. Мальтаантифранцузской коалицией.
До Павла плохое хранение  в гаванях бревен и пиломатериалов для тимберовок (капитальных ремонтов днищ деревянных кораблей) приводило к частому сгниванию ценнейших дубовых лесов. Заготовленные леса было приказано Павлом рассортировать и сложить в сараи. Он запретил использование их на иные нужды, кроме кораблестроения. Экспорт корабельных лесов теперь осуществлялась только по высочайшему повелению.
Для лучшего сохранения деревянных судов зимой  император Павел приказал суда на зиму разгружать, снимать мачты, покрывать суда крышами, проветривать палубы и трюмы. Командир корабля обязывался отныне сам наблюдать за работами по постройке, тимберовке и мелкому ремонту.
Отдельным указом Павла был восстановлен институтобер-сарваера, контролировавшего затраты на нужды кораблестроения, а системасарваеровбыла упразднена.
18 марта 1797 года был данМанифест «О свободном вероисповедании, о не привлекании в присоединенных от Польши Губерниях людей из Грекороссийской веры в Католическую, и о нестеснении свободы тем, кои сами от других исповеданий к Православной Церкви присоединиться пожелают», который отмечал, что «в некоторыхприсоединенных от Польшик Державе Нашей Губерниях»католическиедуховенство и помещики, «обращая во зло данную от Нас таковую свободу исповедания веры», открыто притесняют православное духовенство и разными средствами, вплоть до насилия, обращают вуниатстволиц православного вероисповедания, каковая практика воспрещалась.
12 марта 1798 года Павел I дал именной указ, согласно которому то или иное старообрядческое согласие могло добровольно возвратиться в лоно российской церкви с сохранением своего обряда; также указ предписывал всем епархиальным архиереям рукополагать священников для старообрядцев согласно их прошению, а также было разрешено повсеместное строительство старообрядческих храмов. В 1800 году окончательно было утверждено разработанное митрополитомПлатономположение оединоверческих церквях(«11 пунктов единоверия»).
Особыми были отношения Павла спапством, в котором он видел политического союзника в борьбе с революционной Францией. В России все шире действовалорден иезуитов. Существовал одобряемый императором проект иезуитаГабриэля Грубера, который называл Павла «восстановителем и ангелом-хранителем Общества Иисуса», об объединении Православной Церкви с католичеством.
Относительно свободно чувствовали себя при Павле представители различных сект и околохристианских учений. Так, вСанкт-Петербургедействовал основатель секты скопцовКондратий Селиванов, который был отправлен вОбуховскую больницу, по одной из версий, лишь после того, как император пообщался с ним лично и тот предложил императору оскопиться.
Масонскиеорганизации были в России по-прежнему официально запрещены, но все ранее наказанные Екатериной деятели движения были помилованы.
Подобно родителям, Павел не отличался показным православным благочестием. У императора были внебрачные связи как до семейной жизни, так и в конце его жизни (из-за сложного состояния здоровья его жены), но сам лично был очень религиозен. Духовный учитель и наставник Павла будущий митрополит Московский и КрутицкийПлатон (Левшин)писал: "... высокий воспитанник, по счастью, всегда был к набожности расположен, и рассуждение ли или разговор относительно Бога и веры были ему всегда приятны."
Государственное жалование приходским священникам было увеличено более чем в два раза, появилась практика награждения духовных лиц гражданскими орденами, а такжеособыми наградными наперсными крестами. В 1798 году крестьянам было предписано обрабатывать землю приходских священников. В 1801 году император освободил духовенство от обязанности следить за регулярностьюисповедиприхожан.
При нём в 1797 году были также учреждены духовные академии в Петербурге, в Казани и 8 новых семинарий.В епархиях, по специальному указу открыты русские начальные школы для подготовки псаломщиков.
Великий подвижник русской церквиСерафим Саровскийкрайне высоко посмертно оценил отношения царя к церкви: "Император Павел Петрович как любил Церковь святую, как чтил святые уставы Ея и сколько сделал для блага Ея, не многие из Царей Русских подобно Ему послужили Церкви Божией.
После того, как летом 1798 года гарнизон на островеМальтасдался революционным французским войскам, старейший в мире христианский рыцарский религиозный орден, созданный ещё  доВеликого раскола церкви—Суверенный военный орден рыцарей-госпитальеров Святого Иоанна из Иерусалима, Родоса и Мальтыостался без великого магистра и без места своего постоянного пребывания. За помощью рыцари мальтийского ордена обратились к Павлу I, который согласно своим рыцарским идеалам годом ранее объявил себя защитником ордена, имевшего девиз: 
«Защита Веры и Помощь Бедным и Страждущим».
29 ноября(10 декабря)1798года Павел I издал высочайший Манифест об установлении в пользу российского дворянстваордена Св. Иоанна Иерусалимского. Новый Российский и старый Мальтийский орден были частично интегрированы и Павел I был избран великим магистром Мальтийского ордена16(27) декабря1798года, к его титулу были добавлены слова «… и Великий магистр ордена св. Иоанна Иерусалимского». Нароссийском гербепоявилось изображениеМальтийского креста.
Мальтийский проект Павла был весьма популярен в российском обществе и молодые дворяне буквально вставали в очередь чтобы «записаться в рыцари».
Три ценнейшие в христианстве реликвии, принадлежавшие рыцарям-госпитальерам — частица древаКреста Господня,Филермская икона Божией Материидесница св. Иоанна Крестителя, были12(23) октября1799года торжественно внесены в церковьГатчинского дворца. В память об этом событииСвященный Синодустановил ежегодное празднование «перенесения из Мальты в Гатчину части древа Животворящего Креста Господня, Филермской иконы Божией Матери и десной руки святого Иоанна Крестителя», который до сих пор празднуется РПЦ, хотя сами святыни исчезли ещё во время гражданской войны. Император Павел начал строительство Харлампиевого монастыря (его отец Петр III родился в деньСв. Харлампия), где должны были теперь постоянно храниться эти величайшие святыни.
Для рыцарей в Гатчине был построенПриоратский дворец, в их распоряжение был переданВоронцовский дворец, при котором была созданаМальтийская капелла.
Император издал указ о принятии острова Мальта под защиту России. Вкалендаре Академии наук, остров Мальта должен был быть обозначен «Губернией Российской империи». Павел I хотел сделать звание гроссмейстера наследственным. На острове планировалось создать военно-морскую базу для обеспечения интересов Российской империи на юге Европы.
Важные меры были предприняты Павлом с подачи князя Куракина для борьбы с инфляцией, некоторые из них:
Рыночная стоимость высокохудожественных серебряных сервизов с царского стола составляла порядка 800 тыс. рублей, из них удалось отчеканить около 50 тыс. рублей серебряной монеты.
Однако в дальнейшем эта денежная реформа во многом провалилась, для финансирования возросших нужд государства Павлу пришлось опять вернуться к выпуску бумажных ассигнаций.
Павел I обнародовал «Устав Вспомогательного банка для дворянства» 17 февраля 1797 года. А уже в декабре 1797 года Вспомогательный банк начал выдавать ссуды ассигнациями для поддержки дворянских имений.
Тем не менее, Россия перешла на стабильную монету — серебряный рубль, вес и проба которого устанавливались особым манифестом. Этот стандарт действовал в стране более ста лет — до военного 1915 года.
Спроектированный при Екатерине II  новый тысячекилометровый водный путь с каналами и шлюзами, соединяющий Волгу и Неву (Санкт-Петербург) и не имеющий таких трудностей пути как старая однонаправленная только в ПетербургВышневолоцкая водная система(крупнейшая в Европе), которая проходила через рекиТверцу,МстуиВолховсо сложнейшимиБоровицкими порогамимеждуОпеченским посадомиБоровичамибыл построен при Павле I.
Деньги в сумме 400 тыс. рублей в год на «скорейшее построение» первоначальногоВытегорского каналабыли взяты заимообразно из сохранной казны Воспитательных домов обеих столиц. Поскольку Главноначальствующей этими сиротскими заведениями была императрицаМария Фёдоровна, то указом Павла I от 20 января 1799 года строящаяся крупнейшая в Европе тысячекилометровая система шлюзов и каналов получила название «Марьинская».
Император Павел I успел провести ряд преобразований, направленных на дальнейшую централизацию государственной власти.
За время его правления вышло 2253 законодательных акта, а это значит, они появлялись на свет в три раза чаще, чем при Екатерине Великой
В частности, изменились функцииСената, были восстановлены некоторые коллегии, упразднённые Екатериной II. В 1798 году вышел указ о создании департамента водных коммуникаций.4(15) декабря1796года учреждено Государственное казначейство и должность государственного казначея. Утверждённым в сентябре 1800 года «Постановлением окоммерц-коллегии» купечеству было дано право выбрать 13 из 23 её членов из своей среды.
Также была проведенареформа административно-территориального деления, преобразовавшаянаместничествавгуберниии уменьшившая их количество.
Павел I утвердил «Манифест о полном гербе Всероссийской империи», где указал:
Это была попытка утвердить разработанный Павлом I в пику матери символ двуглавого орла с включённыммальтийским крестом.
Однако этот Манифест не был издан, а после смерти Павла IАлександр Iуказом от26 апреля(8 мая)1801 годповелел употреблять Государственный герб«без креста Иоанна Иерусалимского».
Со времени французской революции 1789 года Павел Петрович испытывал к новым идейным веяниям острую ненависть.
Казнь на гильотине в 1793 его друзей и ровесников — монархов Франции, издевательство революционеров над ихсыном-наследником— маленьким невинным ребёнком, ровесником собственной любимой дочери Павла — Елены и мучительная смерть дофина — всё это и собственное бессилие с этим справиться, приводило в постоянное нервное расстройство Павла.
Панически опасаясь заразительности примераВеликой французской революции, царь Павел в 1800 году запретил ввоз иностранных книг и отправку юношей за границу для получения иностранного образования. Только наРижскойтаможне было конфисковано 552 тома, предназначенных для ввоза в Россию. В немилость заодно попали иГёте,Шиллер,Кант,Свифти другие выдающиеся авторы. Все частные («вольные»)типографиив стране были закрыты. Павел I не одобрял новомодный французский покрой платья и слова, которые напоминали ему о революционной Франции.
В то же время он дал приют в своих владениях высокопоставленным французам-эмигрантам, включая графа де Лилль (будущего короля ФранцииЛюдовика XVIII), в распоряжение которого был выделен весьМитавский дворец, и последнегопринца Конде, который должен был водвориться вГатчинском Приоратском дворце, но будучи непрерывно занят на русской военной службе, так там и не появился.
Павла I можно считать основателем служебного собаководства в России —кинологии. Он приказал Экспедиции государственного хозяйства (указом от12(23) августа1797года) закупить в Испаниимериносных овеци собак испанской породы для охраны домашнего скота.
Павел I издал указ, запрещающий в Петербурге быструю езду экипажей, бездомных собак и предписывающий покраску будок, шлагбаумов и ворот в чёрно-белую клетку. Хотя это часто воспринимается как мелочность и самодурство, такие меры были практичны: в условиях слабого уличного освещения, короткого зимнего светового дня в северной столице и частых снегопадов шахматная расцветка помогала лучше видеть объекты в сумерках и снегу. Проблема скорости движения транспорта в городе и проблема бездомных животных остаются актуальными и в современной России.
Императора Павла I упрекают за запретвальса, однако в его эпоху этот танец был близок клендлеру— народному австро-немецкому танцу. Кружащиеся парные танцы считались аморальными из-за близости партнёров и поднимающихся юбок, что вызывало запреты в разных странах. В период реформ «иосифизма» (при Иосифе II) лендлер проник в Вену, упростив движения, но усложнив музыку. Павел I отменил запрет на вальс по просьбе фаворитки Анны Лопухиной, полюбившей танец.
Приписываемый Павлу "запрет белых юбок" по факту был его указанием не одеваться в белые юбки, если дамы носят с ними синие сюртуки, имевшие красные воротники, т.е. избегать в целом в одежде сочетание цветов как у революционного французского флага..
Успехами внешней политики императора Павла стало вхождение при нёмГрузии,Аляски и Алеутских острововв состав России.
8(19) июля1799годауказомимператора Павла была учреждена полугосударственная колониальная торговая компания, основаннаяГригорием Ивановичем ШелиховымиНиколаем Петровичем Резановым, —Российско-американская компания.
Летом 1795 годашахиншахАга Мохаммед-хан Каджарвторгся вЗакавказье. Направив часть своих войск вЭриванское ханство, а другую — вМуганскую степь, он сам с основными силами проник черезКарабахиГянджинское ханствов Грузию, бывшуюс 1783 годагода протекторатом России.Грузинская столицабыла разгромлена и сожжена. В 1796 году в ответ на персидское нашествие русские войска предприняли успешныйпоход в Закавказье, но в декабре того же года боевые действия по приказу императора Павла были приостановлены, а вскоре войска были выведены из Закавказья; в конце 1799 года снова вступили в Грузию. По смерти в конце декабря 1800 года грузинского царьГеоргия XIIроссийские власти воспрепятствовали передаче престола наследнику, а 18 января 1801 года Павел I обнародовал манифест о включении Грузии (Картли-Кахетинского царства) в состав Российской империи.
В области внешней политики Павел I поначалу старался не вмешиваться в европейские дела, вести миролюбивую политику и даже резко сократил армию. Однако, когда в 1798 г. возникла угроза воссоздания самостоятельного Польского государства и Костюшко, нарушив данное Павлу честное слово, вернулся во Францию по призыву Талейрана и начал формировать польские легионы, тогда Россия приняла активное участие в организации антифранцузской коалиции. В 1798 году Россия вступила вантифранцузскую коалициюcВеликобританией,Австрией,Турцией,Королевством Обеих Сицилий. По просьбе австрийского императора главнокомандующим союзными русско-австрийскими войсками был назначен опальныйАлександр Суворов, всего лишь два года назад бывший арестованным по доносу о подготовке им бунта против императора.
Под руководством Суворова Северная Италия былаосвобождена от французского господства. В сентябре 1799 года русская армия совершила знаменитыйпереход через Альпы. Однако уже в октябре того же года Россия разорвала союз с Австрией из-за невыполнения австрийцами союзнических обязательств, а русские войска были отозваны из Европы. Совместнаяангло-русская экспедициявНидерландыобернулась неудачей, в которой Павел винил английских союзников.
18(29) октября1799года в Гатчине был заключён «Союзный оборонительный трактат» — договор России со Швецией, повторявший условия заключённого ещё королёмГуставом IIIДроттнингхольмскогодоговора от8(19) октября1791года, по которому Швеция и Россия должны были присоединиться ккоалициипротивреволюционной Франции.
В 1799 году первый консулНаполеон Бонапартсосредоточил в своих руках всю полноту власти, после чего стал искать союзников во внешней политике.
В конце 1800 года Наполеон отпустил 6 тысяч российских пленных, остававшихся во Фран­ции с 1799 года, когда был разгромлен корпус Корсакова вовторой битве при Цюрихеи всражении на Линте, при этом обув, одев их и даже вернув им оружие.
Угроза общеевропейской революции миновала, и возникли предпосылки для сближения Франции с Россией.
«…в поступках его было что-то рыцарское, откровенное…»; «русский Дон-Кихот» — писал о Павле I Наполеон.
Сосредоточение мировой торговли в руках англичан вызывало раздражение во многих морских державах. Тогда появился замысел коалиции объединённых флотов Франции, России,ДаниииШвеции, осуществление которого могло бы нанести ощутимый удар по господству англичан на море.
Решающим фактором стал захват 5 сентября 1800 годабританским флотом острова Мальты, который Павел I, как великий магистрМальтийского ордена, уже считал одной из губерний России и потенциальной средиземноморской базой для русского флота. Это было воспринято Павлом как личное оскорбление. В качестве ответной меры22 ноября(4 декабря)1800Павел I издал указ о наложении секвестра на все английские суда во всех российских портах (их насчитывалось до 300), а также о приостановлении платежа всем английским купцам впредь до расчета их по долговым обязательствам в России, с запретом продажи английских товаров в империи. Британия охотно расплачивалась за пшеницу дефицитными в России мануфактурными товарами, и купец за один торговый рейс мог увеличить свой капитал в два-три раза
Отношения между странами были нарушены. Английский посланник в ПетербургеЧарльз Уитворт, о удалении которого просил император в феврале 1800 года (просьба впоследствии была отозвана), распространял слухи о безумии русского императора.
Союзный договор между Россией, Пруссией, Швецией и Данией был оформлен 4—6(18) декабря1800года. В отношении Англии была провозглашена политикавооружённого нейтралитета, по существу направленная против Англии. Британское правительство дало разрешение своему флоту захватывать суда, принадлежащие странам враждебной коалиции. В ответ на эти действия Дания занялаГамбург, а Пруссия —Ганновер. Союзная коалиция наложила эмбарго на экспорт товаров в Англию, и в первую очередь зерна, в надежде на то, что недостаток хлеба поставит англичан на колени. Многие европейские порты были закрыты для британских судов.
Началась подготовка к заключению военно-стратегического союза с Бонапартом.
Незадолго до своей гибели Павел совместно с Наполеоном стал готовить военныйпоход на Индию. Одновременно с этим он послал в Среднюю Азиювойско Донское(22 500 человек), в задачу которого входило завоеваниеХивыиБухары. Павел требовал от войскового атаманаВасилия Орлова:
В исторической литературе вторжение в Среднюю Азию расценивается какавантюра. Отряд был отозван из астраханских степей сразу после гибели Павла — точно так же, как после смерти Екатерины сам царь Павел первым делом отозвал в Россию армию под командованиемВалериана Зубова, которая шлапокорять Персию.
Однако, ещё прадед Павла Петр I стремился проникнуть в Индию и соседние страны, перехватить часть торговли с ними, но главное — овладеть тамошними источниками золота.
Пётр, так же как и Павел позднее, предпринялпоход на Юг, окончившийся в его время полной катастрофой. Одной из целей этого похода, было
«отправить из Хивы, под видом купца, поручика Кожина вИндостандля проложения торгового пути, а другого искусного офицера вЭркетдля разыскания золотых руд».
Наполеон, в свою очередь, ещё в 1797 году заявлял о намерении нанести свой удар поБританской Индии. В 1840 году в Париже была опубликована «Памятная запискаЛейбницаЛюдовику XIVо завоевании Египта с предисловием и замечаниями Гоффмана, с приложением проекта сухопутной экспедиции в Индию по договорённости между первым консулом и императором Павлом I в начале этого века». Русский перевод этого документа появился в 1847 году.
Секретный план экспедиции предусматривал совместные операции двух пехотных корпусов — одного французского (с артиллерийской поддержкой) и одного российского. Общее количество воинов должно было достигнуть 70 000, не считаяартиллериииказацкойконницы. Павел настаивал, чтобы командование французским корпусом было поручено генералуМассена.Индийский походдолжен был походить на состоявшийсяЕгипетский поход Бонапарта: вместе с солдатами в него отправлялисьинженеры,художники, учёные.
По плану части французской армии должны были перейтиДунайиЧёрное море, пройти через Южную Россию, останавливаясь вТаганроге,ЦарицынеиАстрахани. Вустье Волгиони должны были объединиться с российскими войсками. После этого оба корпуса пересекалиКаспийское мореи высаживались вперсидскомпортуАстрабад. Всё перемещение из Франции вАстрабадпо подсчётам занимало восемьдесят дней. Следующие пятьдесят дней занимал поход черезКандагариГерат, и к сентябрю того же года планировалось достигнуть Индии.
Утверждалось, что план совместного наступления на Индию разработал Наполеон и прислал ко двору Павла вместе со своим доверенным лицомДюроком. Между тем Дюрок посетил Петербург уже после гибели Павла.
Однако, есть предположение, что автором плана являлся сам Павел I. По мнению ряда авторов, план был разработан Павлом I и отослан Бонапарту в Париж, и, не дожидаясь ответа, русский император двинул свои войска в поход.
Вопреки распространённому представлению о том, что в правление Павла всё делалось по его личной прихоти, император был последователен в «приобщении российского дворянства к рыцарской этике и её атрибутам». Именно в его правление был составлен и утверждёнОбщий гербовник. Он любил «возрождать» угасшие дворянские роды и придумывать своим приближённым сложные фамилии (Ромодановские-Лодыженские,Белосельские-Белозерские,Аргутинские-Долгоруковы,Мусины-Юрьевы). При нём началась раздачакняжеских титулов, прежде почти не практиковавшаяся, 26 человек стали графами.Николай Карамзинсетовал, что «в царствование Павла чины и лентыупали в достоинстве».
Помимо друзей детства, братьевКуракиных, в ближний круг Павла входили его любимецИван Кутайсов(пленный турок, личный брадобрей и камердинер), неизменно сопровождавший его во всех путешествияхвице-адмиралСергей Плещеев, гатчинский комендант и «мастер муштры»Алексей Аракчеев, адмиралГригорий Кушелев, секретариОбольяниновиДонауров. Некоторые из фаворитов (как, например,Фёдор Ростопчин) за время короткого правления Павла несколько раз успели побывать в опале.
Материальным воплощением напряжённых отношений Павла с матерью стала так называемая «война дворцов». АкадемикД. О. Швидковскийсчитает первым залпом в «войне дворцов» снос самой ЕкатеринойЦарицынского дворца, который строилВ. Баженов.
Как доказал исследователь, весной
1786 года гнев Екатерины вызвало наличие в ансамбле двух равновеликих дворцов, предназначенных для неё самой и для её сына.
После смерти матери император Павел распорядился разобрать на кирпич или перестроить некоторые здания её эпохи, связанные с неприятными ему воспоминаниями или ставшими нужными для других актуальных целей. Жертвами пали некоторые павильоныЦарского Села(например, беседка на Розовом поле) и остановленный в постройке в 1786 году при самой ЕкатеринеПеллинский дворецна берегуНевы— потенциально крупнейший дворцово-парковый ансамбль России XVIII века (всего 25 зданий).
В Москве по приказу Павла был переоборудован в необходимые войскам казармыЕкатерининский дворецв Лефортове, а также превратились в казармыАнглийский дворецвПетергофеиТаврический дворец, так как обыватели городов были теперь избавлены императором от постоя даже в губернских городах (например, был разобран на кирпич для постройки казарм дворец наместникаМельгунованаглавной площадиЯрославля).
Согласно своим рыцарским представлениям Павел особенно ценил элементы строений наподобие башенок и рвов сразводными мостами, которые напоминали средневековье. Став императором, Павел повелел называть все дворцы «замками».
Основным выразителем его архитектурных вкусов стал итальянецВинченцо Бренна, предшественникромантического направленияв классицизме. По заказу наследника он привнёс в облик Павловской резиденции военные акценты — спроектировал «игрушечную» крепость Мариенталь и насытил военными мотивами залыглавного дворцав Павловске, выстроенным Чарльзом Камероном впалладианском стиле, который предпочитала сама императрица. В столице для пребывания молодого двора был возведёнКаменноостровский дворец, где, впрочем, Павел бывал сравнительно редко.
Свой рыцарский замок был заветной мечтой Павла. Работа над проектом будущей резиденции началась в ещё 1784 году, в бытность его великим князем. В процессе проектирования, которое длилось почти 12 лет, он обращался к различным архитектурным образцам, увиденным им во время заграничного путешествия 1781—1782 годов. По распоряжению нового императора строительство Михайловского замка началось немедленно и велось днем и ночью при свете факелов на месте разобранного Летнего дворца Елизаветы, где он родился. Известно, что Павел говорил: «На том месте, где родился, хочу и умереть».
Павел I активно занимался собственной репрезентативной архитектурной политикой, которая формировалась им в русле двух тенденций, которые обозначились ещё в бытность его великим князем. Петровская тенденция позиционировала Павла I как законного наследника престола по праву кровного родства с Петром Великим.. 
Согласно этой тенденции, Павел радикально реконструировал Петергоф в современный вид, заказав изготовление новых позолоченных скульптур из бронзы вместо свинца и построив новые каскады, павильоны и фонтаны.
Апполоническая тенденция представляла императора как просвещенного человека, занимающегося духовным самосовершенствованием. Будучи великим князем, Павел мог культивировать только вторую тенденцию как политически нейтральную. Она была реализована в его личных резиденциях, больше вПавловскеи отчасти вГатчине
Император распорядился начать в столице и другое масштабное строительство —Казанского соборанаНевском проспекте.
Именно в эпоху Павла I появились новые имена архитекторов. ТакДжованни Антонио де ла Порто, уроженец южной Швейцарии, построил три весьма строгих здания:Монетный дворна территории Петропавловской крепости,Медико-хирургическую академиюи Большие конюшни в Павловске. Ранее он же перестроилРопшинский дворец.
В сфере гражданской архитектуры активно работали талантливые архитекторы Ф.Демерцов и Ф.Волков, они строили корпуса учебных заведений, военные казармы, госпитали, церкви. В Петербурге шло довольно интенсивное строительство: Мальтийской капеллы при Пажеском корпусе, одно из последних творений Д. Кваренги, Казарм и манежа Кавалергардского полка, первая работа в Петербурге архитектора Л. Руска, а также Придворной Певческой капеллы и Публичной библиотеки. 
Характерно, что именно гражданская архитектура, а не дворцовая и религиозная превалировала в короткое царствование Павла I.
При Павле I было также поставлено три больших монумента: конная статуя Петра Великого с надписью «Прадеду правнук», обелиск «Румянцева победам» по проекту Бренны на Марсовом поле и памятник А. В. Суворову в образе бога войны Марса, скульптора М.Козловского.
После смерти Павла работавшие на него иностранные архитекторы (Бренна,Виолье,Росси) лишились заказов и покинули Россию.
Заговор высокопоставленных сановников сложился в 1800 году. Павел I был убит нетрезвыми офицерами в Михайловском замке в собственной опочивальне в ночь с 11 на 12 марта 1801 года.
В организации заговора участвовалиОсип де Рибас(внезапно умер ещё до убийства Павла 2 декабря 1800), вице-канцлерНикита Петрович Панин(лично в убийстве не участвовал, был племянником и тёзкой умершему ещё в 1783 году воспитателю Павла—Никите Ивановичу Панину), командир Изюмского легкоконного полкаЛеонтий Беннигсен(находившийся на русской службе, но бывший подданным английского короля по ганноверскому своему происхождению). Поддерживал недовольных и английский посолУитворт, состоявший в любовной связи сОльгой Жеребцовой(сестрой опальных братьев Зубовых), в доме которой собирались заговорщики.
Главным организатором и исполнителем заговора по отречению императора от престола в пользу сына был петербургский генерал-губернаторПётр Пален, игравший двойную роль, рассчитывая в случае неудачи отойти от участия в нём.
По воспоминаниямФилиппа Вигеля, генералы, доставившие весть о смерти Павла в Москву наВербной неделе, «всех встречающихся как будто взорами поздравляли и приветствовали»:
«Умолк рёв Норда сиповатый, Закрылся грозный, страшный взгляд», — писал в те дни бывший кабинет-секретарь Екатерины Второй, сенатор и поэтДержавин.
Манифест, данный императором Александром 12 марта 1801 года, причиной гибели Павла I объявлялапоплексический удар; кроме того новый император заявлял: «Мы, воспріемля наслѣдственно Императорскій Всероссійскій Престолъ, воспріемлемъ купно и обязанность, управлять Богомъ Намъ врученный народъ по законамъ и по сердцу въ Бозѣ почивающей Августѣйшей Бабки Нашей, Государыни Императрицы Екатерины Великія, коея память Намъ и всему Отечеству вѣчно пребудетъ любезна, да по Ея премудрымъ намѣреніямъ шествуя, достигнемъ вознести Россію на верхъ славы и доставить ненарушимое блаженство всѣмъ вѣрнымъ подданнымъ Нашимъ.»
Для отдания последнего долга к телу покойного Государя допускались лица всех сословий, причём они только проходили мимо тела и делали ему низкий поклон. Точно подсчитано, что со времени кончины и до погребения Императора Павла I на поклонении его телу побывало 109 321 человек. Согласно сведениям, опубликованным в Юбилейном статистическом сборнике «Санкт-Петербург 1703−2003» общая численность населения города в 1800 году составляла 220,2 тысячи человекТаким образом, проститься с умученным Императором пришла половина жителей столицы, а если не считать детей, то — почти всё взрослое население.
Погребение Павла было совершено 23 марта, вСтрастную субботу, в Петропавловском соборе; совершениеотпеваниявозглавил митрополит Санкт-ПетербургскийАмвросий (Подобедов).
В дне погребения именно в Великую субботу простой народ усмотрел, что любимый Царь получил от Бога первое Свое прославление. Ибо «Христу сопогребенные – совоскреснут со Христом».В тот субботний день, приложившись к Плащанице, обычные православные люди шли проститься с "мужицким" Царем.
По словам протоиерея В.И. Жмакина, «во время отпевания во всех столичных церквах производился колокольный звон, какой бывает при погребении священников».
Согласно завещанию в Бозе почивающего Его Императорского Величества Государя Императора Павла Петровича, было роздано в милостыню разного рода бедным людям 16 666 рублей 66 1/2 коп.
Информация о насильственной смерти императора была под цензурным запретом дореволюции 1905 года, при этом активно освещалась зарубежной и эмигрантской прессой.. Любые публикации, где был намёк на насильственную смерть императора, пресекались цензурой. Бумаги лиц, участвовавших в заговоре, после их кончины изымались государством.
Святитель Иоанн Шанхайский писал:
После смерти Павла I простой народ почитал его как «царя-заступника», оставляя свечи и цветы на могиле. Это многократно отражено в мемуарах, церковных хрониках и исторических исследованиях.
Сам Павел I ещё при жизни писал:
Отец Павла императорПётр IIIбыл сыном дочери Петра I, то есть его внуком и одновременно являлся правнуком шведского короляКарла XIи его жены Ульрики – дочери датского короляФредерика III. 
Соответственно, Павел был внучатым племянником короляКарла XII, проигравшего Петру IПолтавскую битвув 1709 году. Таким образом, Павел I  был потомком одновременно русских царей, шведских и датских  королей.
Павел был женат дважды:
У Павла I и Марии Фёдоровны было 10 детей:
На момент смерти в 1828 году супруги Павла императрицы Марии Федоровны у них было уже 50 прямых потомков — детей, внуков и правнуков.
Внебрачные дети Павла:
Литератор и мемуаристН. И. Гречрассказывает об обстоятельствах рождения последнего ребёнка:
Имя императора Павла I занесено в 2012 в Памятные Листы Золотой Книги Санкт-Петербурга, хранящейся в данной гимназии.
Это был первый в мирекорабль, оборудованныйгиперболоиднымимногосекционными стальными сетчатымимачтами, конструкции известного инженераВ. Г. Шухова.
Павел I посещал Казань в мае 1798 года для осмотра воинских частей. Крепость Свияжск была последней остановкой императора перед Казанью. Его сопровождали двое его сыновей – великие князья Александр (будущий император) и Константин Павловичи, а также свита.
Оригинал катера, хранившийся в Казани вместе с галерою «Тверь» – флагманским кораблем флотилии Екатерины Великой (приплывала на ней в Казань в 1767-м), сгорел в 1956 году из-за детской шалости.
В 2012г. министр транспорта России И.Е. Левитин предложил восстановить катер Павла 1 и при его финансовой поддержке копия катера была построена.
Крупнейший форт Кронштадтской крепости конце 18 века – Рисбанк был переименован  в   1854 году в честь императора Павла его сыном Николаем I и сыграл заметную роль в обороне Кронштадта и Санкт-Петербурга в Крымской войне , будучи реконструированным в мощную крепость с 200 орудиями и 
1000 военнослужащих.Между фортом «Император Павел I» и фортом «Александр 1» было установлено первое в мире минное заграждение. В 1896 форт был превращен в склады морских мин и другого оружия. Склады были полностью уничтожены колоссальным взрывом в 1923 году из-за хулиганства пьяного матроса. Взрыв был такой силы, что при этом вылетели стекла в Кронштадте и Ораниенбауме.. Объект всемирного наследия, культурного наследия народов РФ федерального значения.
На территории Российской империи императору Павлу I было установлено не менее шести памятников:
Великий князь и император Павел был очень популярен и ценим жителями его собственного личного города, который он сделал самым благоустроенным городом Европы конца XVIII века. До сих сих пор молодожёны — потомки коренных гатчинцев возлагают цветы в день свадьбы к его памятнику.
В 1797 году Павел, ставший коронованным Императором Всероссийским, немедленно запретил разделять семьи крепостных при их продаже помещиками.
На территории парка расположенМавзолей супругу-благодетелю, первоначально называвшийся «Храм Павла I».
Внутри скульптура молодой женщины, безутешно склонившейся перед урной с прахом на обелиске, который выполнял роль кенотафа. Беломраморная скульптура резко выделяется на фоне темного обелиска с круглым барельефным портретом Павла.
Данный проект архитектора Тома де Томона был положен позднее в основу проектаМавзолея королевыПруссииЛуизы, похороненной вШарлоттенбургеи куда впоследствии были захоронены останки ещё пяти королевских особ, среди них её супругФридрих Вильгельм III, (дед русского императораАлександра II), первый император объединённой Германии кайзерВильгельм Iс его супругойАвгустойи сердце короля ПруссииФридриха Вильгельма IV.
За постсоветское время, в Российской Федерации императору Павлу I было установлено не менее двух памятников:
российские:
иностранные:
Существует целый пласт воспоминаний  современников императора,  близко его знавших, которые весьма позитивно характеризуют его:
"… В него легко влюбиться всякой девице. <...> Хотя он невысокого роста, но очень красив лицом; весьма правильно сложен; разговор и манеры его приятны; он кроток, чрезвычайно учтив, предупредителен, и весёлого нрава. Под этой прекрасной оболочкой скрывается душа превосходнейшая, честная и возвышенная и, вместе с тем, самая чистая и невинная, которая знает зло только с самой отталкивающей стороны и вообще сведуща о дурном лишь настолько, насколько это нужно для того, чтобы вооружиться решимостью избежать ему самому и не одобрять. Словом, невозможно сказать довольно ему в похвалу.(Виктор Сольмс-Зонневальде, прусский посланник 1773 год.)
Многолетняя воспитательница пяти дочерей Павла – графиня Ливен, так же оставила в своих воспоминаниях вполне высокую оценку ему: «Павел был мал ростом. Черты лица имел некрасивые за исключением глаз, которые были у него очень красивы; выражение этих глаз, когда Павел не подпадал под власть гнева, было бесконечно доброе и приятное.<…> Хотя фигура его была обделена грацией, он далеко не был лишён достоинства, обладал прекрасными манерами и был очень вежлив с женщинами; все это запечатлевало его особу истинным изяществом и легко обличало в нём дворянина и великого князя. Он обладал литературною начитанностью и умом бойким и открытым, склонен был к шутке и веселию, любил искусство; французский язык и литературу знал в совершенстве, любил Францию, а нравы и вкусы этой страны воспринял в свои привычки. Разговоры он вел скачками, но всегда с непрестанным оживлением. Он знал толк в изощрённых и деликатных оборотах речи. Его шутки никогда не носили дурного вкуса, и трудно себе представить что-либо более изящное, чем краткие, милостивые слова, с которыми он обращался к окружающим в минуты благодушия. …Природа у него была возвышенная и благородная, он был великодушный враг, преданный друг, умел прощать всей душой—и готов был открыто искупить нанесённую другому обиду или несправедливость. … Неожиданно, в минуты крайних решений, он становился сумрачен, буен и странен до сумасбродства.»
Немецкий писатель Коцебу, проведший при дворе Павла несколько лет, написал о нём книгу, куда вошли  и такие слова о государе : «Павел имел искреннее и твёрдое желание делать добро. Перед ним, как перед добрейшим государем, бедняк и богач, вельможа и крестьянин, все были равны. Горе сильному, который с высокомерием притеснял убогого! Дорога к императору была открыта каждому; звание его любимца никого перед ним не защищало… Все, что было несправедливо или казалось ему таковым, возмущало его душу, а сознание власти часто побуждало его пренебрегать всякими замедляющими расследованиями; но цель его была постоянно чистая; намеренно он творил одно только добро»