Польская Республика (1918—1939)

По́льская Респу́блика(пол.Rzeczpospolita Polska), также именуетсяВторая Речь ПосполитаяилиВторая республика(пол.II Rzeczpospolita) —польское государство, восстановленное в ноябре 1918 года и просуществовавшее до октября 1939 года, когда Польша подверглась совместной оккупациисо стороны Германиии, на меньшей части территории,со стороны СССР. Название подчёркивает историческую связь сРечью Посполитой(1569—1795), ликвидированной в результате еёразделовмеждуРоссийской империей,Прусским королевствомиГабсбургской монархиейв конце XVIII века.
Государственным языком Польской республики былпольский, а валютой — изначальнопольская марка, а с 1924 года —злотый.
Граничила сВеймарской республикой(затемнацистской Германией) на западе и севере, сЛитвойиЛатвиейна северо-востоке, сСССРна востоке и сЧехословакиейиРумыниейна юге.
1 сентября 1939 года на Польшунапаланацистская Германия, после чего войну Германии объявили Англия и Франция, что и сталоРубикономдля началаВторой мировой войны. Вслед заГерманией17 сентября 1939 года катакена Польшу присоединился СССР. Западная половина Польши была оккупирована Германией, став марионеточным квази-государством«Генерал-губернаторство», восточную половину аннексировал СССР, включиввосточные землив составУССРиБССР. Правительство Второй республики создалоправительство в изгнании. В 1944 году, на территории освобождённой советскими войсками от германской оккупации, была созданаПольская Народная Республика, просуществовавшая до 1989 года.
Формальным началом истории Польской Республики считается 11 ноября 1918 года, когдапольские отрядыразоружили немецкий гарнизон вВаршаве, и вернувшийся из немецкого плена революционный лидерЮзеф Пилсудскийпринял военную власть из рук Регентского совета Королевства Польского. Три дня спустя (14 ноября 1918 года) Пилсудский принял на себя также гражданскую власть, а сам Регентский совет иВременное народное правительство Польской Республикирешили наделить Пилсудского полномочиями временного правителя (пол.Naczelnik Państwa). 20 февраля 1919 годаЗаконодательный сеймназначил Пилсудского «Начальником государстваи Верховным вождём». 11 ноября 1918 года ежегодно празднуется как день независимости Польши.
В первые годы после восстановления независимости Польша участвовала в вооруженных конфликтах с соседними государствами за контроль над территориями.
Великопольское восстаниев 1918—1919 годах привело к присоединению к Польше большей части германскойпровинции Позен. ВСилезиив 1919—1921 годах произошлитри восстания поляковпротив германских властей. В 1922 году после референдума, проведённого вВерхней Силезии, на котором часть жителей (поляки) высказались за вхождение в состав Польши, а часть (немцы) предпочли жить вГермании,Лига Нацийсочла разумным разделить этот регион на части, в соответствии с предпочтениями жителей. Восточная часть образовала автономное в составе ПольшиСилезское воеводство(пол.Autonomiczne Województwo Śląskie). По итогам Версальского договора Польше также была передана часть германских земель вПомерании, что дало стране выход кБалтийскому морю(Польский коридор).Данцигполучил статус «вольного города».
По итогамПольско-чехословацкой войныв 1919 годуТешинская областьбыла разделена между Польшей иЧехословакией.
Польско-украинская война1918—1919 годов вГалициизакончилась полным разгромомЗападно-Украинской народной республики.
В 1919 году началасьСоветско-польская война, которая шла с переменным успехом. Вначале поляки захватилиМинскиКиеви продвинулись вглубьУкраиныиБелоруссии. Затемсоветские войскаперешли в контрнаступление и дошли до Вислы, но им не удалось взять хорошо укреплённые Львов и Варшаву. На рубежахреки ВислаКрасная Армия потерпелапоражение. Всего за войну в польский плен попали до 200 тысяч красноармейцев, из которых, по различным оценкам, намеренно уничтожены, погибли от голода, издевательств охраны и болезней до 80 тысяч. Война фактически была проигранаСоветской Россией, и поРижскому мирному договору1921 года, западная частьукраинскихибелорусскихземель отошла к Польше.
9—12 октября 1920 года был заключён прелиминарный и 10—18 марта 1921 года окончательный мирный договор с Россией. Согласно договору к Польше отошли девять губерний бывшего царства Польского: Варшавская, Калишская, Келецкая, Ломжинская, Люблинская, Петроковская, Плоцкая, Радомская, Холмская и части Сувалкской, Виленской, Гродненской, Минской, Волынской губерний.
В октябре 1920 года польские войска в результатевойны с Литвойзахватиличасть Литвыс городомВильно(Вильнюсом). Присоединение этого города к Польше было одобрено 10 февраля 1922 региональной ассамблеей. ВпоследствииВиленский вопросдо 1939 года оставался причиной дипломатического конфликта между Литвой и Польшей.
В 1921 году в Польше была принятаконституция, в 1922 году введён пост президента республики. На первых выборах победилГабриэль Нарутович, убитый в результате покушения через пять дней после вступления в должность.
Политика правительстваВ. Витосав ноябре 1923 года привела к всеобщей забастовке железнодорожников,сопровождавшейся в Кракове вооружёнными столкновениями с войсками.
В 1926 году послегосударственного переворотав Польше был установленавторитарныйсанационный режимво главе сЮзефом Пилсудским. Был созданконцентрационный лагерь в Берёзе-Картузской, прошёлБрестский процесс(пол.Proces brzeski) над оппозиционерами, был объявлен вне законаЛагерь Великой Польши(пол.Obóz Wielkiej Polski), а такжеНационально-радикальный лагерь, были введены ограничения свободы печати и собраний.
15 июня 1931 года СССР и Польша заключили Договор о дружбе и торговом сотрудничестве, а 25 января 1932 года подписалиДоговор о ненападении.
В марте 1934 года была урегулирована длившаяся с Германией с 1925 годатаможенная война.
26 января 1934 года Польша и Германия подписалиПакт о ненападениисроком на 10 лет. 4 ноября 1935 года ими было подписано Соглашение об экономическом сотрудничестве.
В апреле 1935 года, незадолго до смерти Пилсудского, в Польше была принятановая Конституция, в которую вошли основные принципы Санации: сильное централизованное государство с президентской системой правления. Эта Конституция намного расширила президентские полномочия: к примеру, у президента были права на руководство Сеймом, правительством, вооружёнными силами и судами, треть сенаторов назначалась лично им, оппозиционные партии были лишены возможности выдвигать своих кандидатов в депутаты. Такие изменения привели к тому, что в 1936 году произошёл серьёзный раскол во внутренней политике: лево-либеральная часть парламента потребовала учитывать мнения оппозиционных партий, правительственные группы потребовали формирования более жёсткого правительства. Была необходимость сплотить все эти группы путём создания надправительственного авторитета, им сталЭдвард Рыдз-Смиглы.
В 1938 году (послеМюнхенского соглашения) Польша приняла совместное участие с Германией и Венгрией воккупации Чехословакии. Польша присоединила к своей территории Тешинскую область.
21 марта 1939 годанацистская Германияпотребовала от Польши передать ейвольный город Данциг, вступить вАнтикоминтерновский пакти открыть для неё «польский коридор» (создан послеПервой мировой войныдля обеспечения выхода Польши кБалтийскому морю). Польша отвергла все требования Германии.
26 марта 1939 года посол Польши в Германии Ю. Липский привёз в Берлин письменный меморандум о согласии Польши со строительством автострады, но без права экстерриториальности. Риббентроп пригрозил Польше «судьбойнебезызвестной страны», которую уничтожить помогла именно Польша.
28 апреля 1939 года Гитлер призналПольско-немецкую декларацию о неприменении силыпротиворечащей германским интересам.
23 августа 1939 года подписанДоговор о ненападении между Германией и Советским Союзом, в прилагавшемся к нему секретном дополнительном протоколе стороны договорились о разделе сфер обоюдных интересов в Восточной Европе. В соответствии с протоколом граница сфер интересов в Польше проходила приблизительно по «линии Керзона».
1 сентября 1939 года Германия началавторжение в Польшу. К 15 сентября Варшавабыла окруженагерманскими войсками. Правительство Польши во главе с президентомИгнацием Мосцицкимбежало из страны вРумынию, перейдя границу в ночь на 18 сентября 1939 года, и было интернировано румынскими властями по требованию Германии. 17 сентября советские войскавошли на территорию Польшис востока и к концу сентября вышли клинии Керзона, что было предусмотрено секретным протоколом к советско-германскому пакту о ненападении. Польское государство фактически было ликвидировано.
В конце сентября 1939 года было сформировано и до 6 июля 1945 года признавалось многими странами законным продолжателем Польской Республикиправительство Польши в изгнании, а также подчинённая ему администрация в оккупированной Польше —Польское подпольное государствои его политические и военные структуры (Армия крайова). Прекращение дипломатического признания польского правительства в изгнанииСоединённым КоролевствомиСША6 июля 1945 года и впоследствии другими странами мира следует считать фактическим концом Польской Республики каксубъекта международного права. Заключительным аккордом её существования в 1990 году стала передача президентских регалий от последнего президента Республики в изгнанииРышарда Качоровскоговторому президентуРеспублики Польшаи первому избранному в ходе свободных выборов —Леху Валенсе.
На 1 января 1938 года составляла 388 634 км², а после аннексииЗаользьяв октябре 1938 года — 389 720 км².
Границы Польской Республики были установлены следующими договорами:Версальским,Рижским(без участияБССР),Сен-Жерменским,Трианонским, а также решением Совета пословАнтанты(в отношении границы Польши сЧехословакиейвТешинской Силезиии границы сЛитвой). В 1921 году в исполнение Версальского мирного договора, результатовплебисцитаи трёх силезских восстаний к Польше была присоединена восточная частьВерхней Силезии.ОпольскаяСилезияосталась заВеймарской республикой. В 1920 году, в ходе подготовки к упомянутому плебисцитуСейм ПольшиобразовалавтономноеСилезское воеводство. В 1922 году Польша аннексировалаВиленский крайобщей площадью свыше 13 тысяч км².
15 марта 1923 года послы Франции, Англии, Италии и Японии (посол США присутствовал в качестве наблюдателя) установили восточную границу Польши, закрепив за ней Виленскую область, Западную Белоруссию, Западную Волынь и Восточную Галицию. Против этого решения протестовали как украинцы Восточной Галиции (18 марта 1923 года во Львове состоялась 40-тысячная акция протеста), так и СССР, как подписант Рижского мирного договора (заявление СНК от 5 апреля 1923 года о непризнании решения Парижской конференции послов Антанты). Рижский мирный договор 18 марта 1921 года обязывал проводить западную границу советских республик пореке Збруч. Однако советская сторона утверждала, что не следует из этого делать вывод, что по Збручу проходит и восточная граница Польши. Эта линия была границейВосточной Галиции, а уже решение относительно принадлежности или непринадлежности этой территории к Польше, в соответствии с рижскими статьями, должно было принадлежать проживающему там народу, которому необходимо было предоставить право свободно высказаться по этому вопросу. Как отмечает польский историк Рышард Тожецкий, такое решение послов Антанты очень сильно повлияло на украинцев в Восточной Галиции. Они перестали рассчитывать на поддержкуЗапада, стали пестовать у себя негативное отношение к Польше и симпатизировать советской Украине. Их внимание привлекали происходившие там общественные изменения, быстрое восстановление экономики.
В 1925 году были подписаныЛокарнские договоры, закрепившие границы в Западной Европе, однако не дававшие никаких гарантий неприкосновенностигермано-польской границына востоке.
Административно-территориальное деление Польской Республики было трёхуровневым: страна делилась навоеводства(województwo) и столичный город, воеводства — наповяты(powiat) и городские повяты (powiat grodzki) (Лодзь,Ченстохова, Радом, Сосновец, Люблин, Белосток, Краков, Львов, Познань, Быдгощь, Гнезно, Иновроцлав, Торунь, Гдыня, Грудзёндз, Вильно, Катовице, Бельско, Хожув), повяты — на города (miasto) игмины(gmina), городские поветы на районы (dzielnica).
1 апреля1938 годаграницы некоторых западных и центральных воеводств подверглись существенным изменениям.
.
Представительные органы воеводств — воеводские советы (rada wojewódzka), исполнительные органы воеводств — воеводские правления (urząd wojewódzki).
Представительные органы поветов — поветовые советы (rada powiatowa), исполнительные органы поветов — поветовые комитеты (wydział powiatowy).
Представительные органы городов — городские советы (rada miejska), исполнительные органы городов — городские правления (zarząd miejski), состоящие из бургомистра илавников.
Представительные органы гмин — гминные советы (rada gminna), исполнительные органы гмин — гминные правления (zarząd gminny), состоящие извойтаилавников.
В Польше был: 1 город с населением свыше 1 млн человек (Варшава), 1 город с населением свыше 500 тыс. человек. (Лодзь), 9 городов с населением 100—500 тысяч, 12 городов с населением 50-100 тысяч, 46 городов с населением 20-50 тысяч. и 83 города с населением 10-20 тысяч человек.
Польша в межвоенный период была многонациональной страной. Поляки составляли большинство в центре, севере, юге и западе страны, но были меньшинством на востоке страны, где преобладали в крупнейших городахВильно(66 %) и вЛьвове(64 %). Поляки также составляли большинство населения в окрестностях Гродно, Лиды, Вильно, Львова, Тарнополя, а также в сёлах, расположенных вблизи этих мест. Во многих районах преобладало еврейское население. Были конфликты между властями и представителями меньшинств.
Львовское, Станиславское, Тарнопольское, Волынское, Полесское, Новогрудское, Белостокское и Виленское воеводства были включены в состав восточных воеводств, так называемых Кресовских воеводств. В этих 5 из 8 воеводств поляки составляли самую большую группу (Львовское, Тарнопольское, Новогрудское, Белостокское и Виленское воеводства), но в оставшихся 3 (Волынское, Станиславское и Полесское воеводства) они жили в меньшинстве.
Родной язык населения по даннымпереписи 1931 года:
Население польских воеводств до 1939 г.:
По данным переписи 1931 года население Польши по вероисповеданию делилось следующим образом:
Также мусульмане и другие.
На 1933 год в Польше у католиков было 6 тыс.костёловикаплиц(из них около 84 % в сельской местности), у униатов — 3151 церковь и каплица, у иудеев — 2041 синагога, у православных — 2 тыс. церквей, у мусульман — 16мечетей. На 1933 год в Польше насчитывалось 14867 священнослужителей разных конфессий.
Католицизм был представлен объединёнными в Конференцию католических епископов Польшу (Konferencja Episkopatu Polski) епархиями:
Деноминации протестантов:
Основной линией национальной политики была полонизация национальных меньшинств. Вместе с тем, в силу международных обязательств (например,Рижского договора 1921 года), а также сопротивления со стороны национальных меньшинств, польские власти были вынуждены проводить очень осторожную языковую политику, особенно в отношении украинцев и немцев. Влияние международных обязательств на политику польских властей постепенно менялось — в 1934 году Варшава объявила о выходе из системы международно-правовой охраны национальных меньшинств. Даже порядок учёта количества лиц той или иной национальности менялся. В переписи 1921 года существовал пункт о «национальной принадлежности» респондента, но в ходе переписи 1931 года вопрос о национальности не задавался, хотя спрашивали о родном языке и о вероисповедании. В результате, число представителей той или иной национальности Польши на 1931 год можно определить лишь приблизительно.
Особенностью украинской политики польских властей была неопределённость самих понятий «украинский» и «украинец» в официальных бумагах. Польские власти чаще использовали термины «русины», «русинский», «русский» («rusini», «rusiński», «ruski») вместо «украинцы» и «украинский». Лишь 27 февраля 1936 года вышло распоряжение министра внутренних дел, уравнивающее термины «ruski» и «ukraiński», как касающиеся одного и того же народа.
На страницах польских газет в 1918—1923 годы неоднократно подчёркивалось, что создание украинцами собственного независимого государства — не более, нежели политическая химера.Западно-Украинскую народную республикуназывали «лилипутским государствицем» (lilipuce państewko). К чаяниям украинского народа создать своё собственное государство относились в лучшем случае как к причудам, в худшем — считали, что такое нездоровое желание украинцев является результатом влияния враждебных австро-германских политических сил. Украинцам отказывали в политической зрелости, самостоятельности, поэтому очень часто даже понятие украинцы ставили в кавычки, пытаясь тем самым показать, что это вымышленное общество и самоназвание у них тоже вымышленное. «Так называемые галицийские украинцы по сути никогда не проводили никакой собственной национальной политики», — отмечалось в одном из номеров газетыSłowo Polskie. А предводители этого движения — не кто иные, как «агенты берлинско-венского империализма».
26 сентября 1922 году Сейм принял закон «Об основах общего воеводского самоуправления и в частности воеводств Львовского, Тарнопольского и Станиславского», который обязывал местные власти давать ответы представителям национальных меньшинств на их родном языке, предусматривал публикацию воеводских законов и местных документов как на польском, так и на русинском языках и разрешал местным властям самостоятельно определять язык внутреннего делопроизводства. В 1924 году были приняты «крессовые законы», регламентирующие использование языков национальных меньшинств. Формально эти законы давали очень широкие права на использование непольских языков. Было разрешено вести документацию в местных органах на двух языках, использовать родной язык при обращении в государственные инстанции, а также вводить преподавание украинского языка в школе (если украинцы составляли не менее 25 % населения общины и родители хотя бы 40 учеников подавали об этом просьбу). Но, если одновременно набиралось 20 учеников, родители которых желали обучать детей на польском языке, то школа становилась двуязычной. Для проведения опросов родителей создавалась организация «Родная школа». В 1930 году в Варшаве был открыт Украинский научный институт с отделениями украинской экономической и общественной жизни, украинской политической истории и истории украинской культуры, история церкви. Тем не менее, украинское движение приняло форму вооружённой борьбы, особенно вГалиции, ранее входившей в составАвстро-Венгрии. Польские власти в 1930 году даже провеликарательную акциюпротив местных националистов, а после убийства в 1934 году польского министра внутренних делБ. В. Перацкогоукраинским боевиком создали специальный концлагерь для содержания неугодных лиц.
Таким образом, негативная риторика, обличения, поиски врагов с украинской и польской сторон, карательные операции не способствовали продуктивным дискуссиям в таком непростом и тонком деле, как налаживание добрососедских отношений. Борьбу (как дипломатическую, так и военную) за Восточную Галицию украинцы проиграли, но и поляки недолго праздновали победу. Проблема не была решена, поэтому очень скоро снова напомнила о себе. Восточная Галиция и её центр городЛьвовпо сути не являлись каким-то важным экономическим или военно-стратегическим центром. Война велась за ключевой для всех символ, и обладание этим символом могло добавить сил как одной, так и другой стороне. Стремление не воспринимать серьёзно украинские национальные интересы, отмахиваться от них, ассимиляторская, колонизаторская политика, а впоследствии и силовое давление привели к печальным последствиям в 1930-е, а особенно, в 1940-е годы.
На Волыни, ранее входившей вместе с Польшей в состав Российской империи, политика Варшавы была другой. Там власти позволили в 1930-е годы волынскому воеводеГ. Юзевскомуи группе деятелей бывшейУНРпроводить умереннуюукраинизациюправославного богослужения, создать подконтрольные государству смешанные по этническому составу украинско-польские общественные организации, создавать польские школы с обязательным изучением украинского языка при почти полном отсутствии собственно украинских школ. Но, как в Галиции, так и на Волыни, большинство школьных учителей были этническими поляками. В 1935 году после смертиЮ. Пилсудскогопольские власти заключили соглашение с украинскими националистами, в рамках которого были выделены кредиты местными украинским коммерческим и медицинским организациям Галиции, некоторые галичане были возвращены на должности учителей в родной край, а двое галичан получили назначения на дипломатические посты. В 1935—1936 годах были проведены карательные акции против украинских националистов уже на Волыни, правда значительно в меньших масштабах, чем в Галиции в 1930 году. В 1938 году волынский эксперимент был прекращён, Г. Юзевский переведён на должность воеводы вЛодзь, а на Волыни началась карательная акция по аресту украинских националистов, продлившаяся до сентября 1939 года, сопровождавшаяся усиленной полонизацией непольского населения и прекращением украинизации православной церкви.
С 1931 года в стране усилился антисемитизм. Евреи составляли значительную часть студенчества — 6,9 % в 1934/35 году, но численность евреев-студентов в 1931—1937 годах сократилась с 8982 человек до 4790 человек. В 1933 году в Варшаве и Вильно прошли манифестации с требованиями установления «гетто лавкового» — отдельных парт в университетах для евреев (это требование было в конечном счёте удовлетворено). Несмотря на значительную численность еврейского меньшинства в Западной Украине, среди учителей евреев в 1935 году было только 0,6 %.
В республике по данным на 1936 год действовали 103 театра (из них 56 передвижных): 67 польских, 16 русских и украинских, 15 еврейских и ни одного литовского или белорусского. Также была развита театральная самодеятельность, где особенно отличился Союз деревенской молодёжи, занятый воспитанием «хороших граждан». В 1937 году в Польше было 18176 кружков Союза, некоторые из которых ставили спектакли, в том числе на белорусском языке.
Денежная единица —злотый, разменная монета — грош, эмиссию которой осуществлял, был представлен:
Провайдер почтовых услуг и телефона — Министерство почт и телеграфов (Ministerstwo Poczt i Telegrafów), имело 9 дирекций округов почт и телеграфов:
Провайдер железнодорожных перевозок — Польские государственные железные дороги (Polskie Koleje Państwowe). Трамвай существовал в Варшаве, Лодзе, Кракове, Тарнове, Познани, Иновроцлаве, Быдгоще, Торуне, Грудзёндзе, Вильно, Львове, Катовице, Бельско-Бяле.
РадиокомпанияПольское радио, включала в себя
Комментарии
Источники