Presiden Prancis

Presiden Republik Prancis(bahasa Prancis:Président de la République française) adalahkepala negaraPrancisdan Panglima TertinggiAngkatan Bersenjata Prancis. Kekuasaan, fungsi dan tugas Presiden Prancis sebelumnya, selain hubungannya denganperdana menteridanpemerintah Prancis, dari waktu ke waktu berbeda dengan berbagai dokumen konstitusional sejakRepublik Kedua.
Presiden Prancis juga menjabat sebagaiPangeran-Bersama Andorrasecaraex-officio,Grand Master Légion d'honneurdan berbagai penghargaan tinggi negara lainnya. Presiden Prancis juga diberikan gelar kehormatan sebagai proto-kanonBasilika Agung Santo Yohanes Laterandi Roma, meskipun beberapa presiden terdahulu menolak gelaran ini.
Presiden Prancis saat ini dijabat olehEmmanuel Macronsejak tanggal 14 Mei 2017 dan dilantik kembali pada 7 Mei 2022.
Jabatan Presiden Prancis pertama kali diajukan ketikaRevolusi Juli 1830, yang ditawarkan kepadaMarquis de Lafayette. Lafayette ketika itu menolak untuk mendukung PangeranLouis Phillipeyang menjadiRaja Prancis. 18 tahun kemudian, selama fase pembukaanRepublik Prancis Kedua, jabatan Presiden Prancis dibentuk untuk kepala negara yang dipilih oleh rakyat Prancis saat itu, yaituLouis-Napoléon Bonaparte(keponakan KaisarNapoleon Bonaparte). Louis-Napoleon menjabat sebagai Presiden Prancis sampai ia melancarkankudetamelawan republik, dan memproklamirkan dirinya sebagai Napoleon III,Kaisar Prancis.
DibawahRepublik Prancis Ketiga, Presiden Prancis sangat kuat posisinya, disebabkan posisi partai-partai royalis juga kuat ketika Konstitusi 1875 diberlakukan. Hal tersebut menjadi harapan  bahwa seorang anggota dari satu atau dua cabang dinasti keluarga kerajaan akan dapat menjabat sebagai presiden dan akan menggubah Republik menjadi sebuah negara Monarki Konstitusional. Akan tetapi dalam periode parlemen selanjutnya, Parlemen Prancis dikuasai oleh para republikan. Setelah PresidenPatrice de MacMahongagal mencapai mayoritas royalis baru dengan membubarkanChambre des Députés,presiden penggantinya,Jules Grévymemutuskan untuk tidak menggunakan kekuasaanya dalam membubarkan parlemen dan oleh karena itu Presiden Prancis saat ini kehilangan kontrol atas legislatif dan secara efektif membentuk sebuahsistem parlementeryang bertahan selama 80 tahun sampai dilantiknyaJenderal deGaullesebagai Presiden Prancis di tahun 1959.Tentunya ketikaRepublik Prancis Keempatdibentuk setelahPerang Dunia II, Republik Prancis masih menerapkan sistem parlementer yang hanya menempatkan presiden sebagai Kepala Negara seremonial saja. Konstitusi Republik Prancis Kelima yang diberlakukan 1958, mengubah kekuatan dan kekuasaan Presiden Prancis dari yang sebelumnya hanya bersifat seremonial. SebuahReferendumdiadakan di tahun 1962 mengubah konstitusi  sehingga jabatan Presiden dapat dipilih secara langsung oleh rakyat dan bukan oleh Dewan Elektoral. Pada tahun 2000, sebuah referendum memendekkan masa jabatan presiden dari sbelumnya 7 tahun menjadi 5 tahun. Selain itu Presiden Prancis hanya boleh menjabat dua kali berturut-turut.
Republik Prancis Kelimaadalahrepublik semi presidensial. Tidak seperti Presiden-Presiden yang ada dinegara Benua Eropa lainnya, Presiden Prancis sangat kuat kewenangannya. Meskipun Perdana Menteri Prancis melalui pemerintahan mereka dan juga parlemen, mengatur urusan dalam negeri, maka Presiden Prancis memiliki pengaruh signifikan dan otoritas terlebih dalam bidang keamanan nasional dan kebijakan luar negeri. Kewenangan terbesar Presiden Prancis adalah memilih Perdana Menteri Prancis. Tapi karenaMajelis Nasional Prancisjuga ada kewenangan tunggal dalam memberhentikan pemerintahan Perdana Menteri Prancis, maka mau tidak mau Presiden Prancis akan memilih perdana menteri baru yang dapat mengamankan suara mayoritas dalam Majelis Nasional. Sejak 2002, pemilihan umum legislatif akan diadakan beberapa minggu setelah pemilihan umum presiden;mayoritas mendukung partai presiden atau paling tidak, tidak menentang pilihan presiden sehingga sangat mungkin diperoleh. Mereka juga bertugas menengahi berfungsinya otoritas pemerintah untuk layanan yang efisien, sebagai kepala negara Prancis.
Sejak tahun 2002, masa jabatan Presiden dan Majelis Nasional selama lima tahun. Kekuasaan Presiden Prancis antara lain :
Semua keputusan kebijakan oleh Presiden harus bersama-sama mendapatkan tanda tangan Perdana Menteri kecuali dalam hal membubarkan Majelis Nasional, memilih Perdana Menteri dan hal-hal lainnya yang diatur dalam Pasal 19 Konstitusi Prancis.
Sebelum Reformasi Konstitusional tahun 2008 melarang Presiden dalam memberikan amnesti kepresidenan. Pada masa masa tersebut terdapat sebuah tradisi yang dikenal sebagai Amnesti Kepresidenan. Istilah ini adalah istilah yang salah: setelah pemilihan presiden, dan pemilihan Majelis Nasional dari partai yang sama, parlemen secara tradisional akan memilih undang-undang yang memberikan amnesti untuk beberapa kejahatan kecil (itu juga merupakan cara untuk mengurangi kelebihan populasi penjara). Praktik ini semakin dikritik, terutama karena dianggap mengilhami masyarakat untuk melakukan pelanggaran lalu lintas pada bulan-bulan menjelang pemilu. Undang-undang amnesti semacam itu juga akan memberi wewenang kepada presiden untuk menunjuk orang-orang yang telah melakukan kategori kejahatan tertentu untuk ditawari amnesti, jika syarat-syarat tertentu dipenuhi. Tindakan individu semacam itu telah dikritik karena perlindungan politik yang mereka izinkan. Perbedaan antara amnesti dan grasi presiden adalah bahwa amnesti menghapuskan semua efek selanjutnya dari hukuman, seolah-olah kejahatan tidak dilakukan, sedangkan grasi hanya membebaskan terpidana dari sebagian atau seluruh sisa hukuman.
Pemilihan presiden di Prancis menggunakansistem pemilihan dua putaranyang bertujuan untuk memastikan bahwa presiden yang terpilih akan mengantongi suara mayoritas. Jika tidak ada calon presiden yang menerima suara mayoritas dalam putaran pertama pemilihan umum, maka dua calon presiden dengan suara terbanyak akan ditandingkan kembali di putaran kedua pemilihan presiden. Setelah terpilih, calon presiden tersebut akan mengucapkan sumpah janji jabatan yang dikenal sebagaipassation des pouvoirs(serah terima kuasa).
Untuk dapat dicalonkan secara resmi, bakal calon presiden yang dianggap potensial harus menerima nominasi bertanda tangan (parrainages) untuk mendapat sponsor lebih dari 500 pejabat pemilihan terpilih yang biasanya didominasi oleh para wali kota. Para pejabat pemilihan ini harus berasal setidaknya dari 30 departemen atau pengumpulan dari luar negeri dan tidak boleh lebih dari 10% dari pejabat pemilih tersebut berasal dari departemen atau pengumpulan yang sama.Lebih lanjutnya setiap pejabat pemilihan hanya boleh mencalonkan satu orang calon presiden.
Terdapat sebanyak 45.543 pejabat pemilihan terpilih termasuk 33.872 walikota. Pengadaan dana dan penggunaan dana kampanye dan partai politik sangat teregulasi. Ada batas pengeluaran (sekitar €20 juta) dan pembiayaan publik pemerintah sebesar 50% dari pengeluaran jika skor kandidat lebih dari 5%. Jika calon presiden menerima kurang dari 5% suara, pemerintah mendanai €8.000.000 kepada partai (€4.000.000 dibayar di muka).Iklan di TV dilarang, tetapi waktu resmi diberikan kepada calon presiden di TV publik. Lembaga independen mengatur pembiayaan pemilu dan partai.
Sejak Referendum Kepresiden 1962, Presiden Prancis dipilih langsung menggunakanhak pilih universal. Sebelumnya pernah ada sebuah Kolese Elektoral yang memilih kepala negara Prancis. Masa jabatan Presiden Prancis juga dikurangi dari 7 tahun menjadi 5 tahun setelah referendum 2000; Pemilihan pertama untuk masa jabatan yang telah dikurangi tersebut berlangsung di tahun 2002. Presiden saat ituJacques Chiracpertama kali terpilih pada tahun 1995 dan sekali lagi pada tahun 2002, dan akan dapat mencalonkan diri lagi pada tahun 2007 jika dia memilihnya, mengingat kurangnya batasan masa jabatan.
Menyusul perubahan lebih lanjut, undang-undang konstitusi tahun 2008 tentang modernisasi institusi Republik Kelima, seorang presiden tidak dapat menjabat lebih dari dua periode berturut-turut.François Mitterranddan Jacques Chirac sebelumnya adalah satu-satunya presiden sampai saat ini yang telah menjabat dua periode penuh (14 tahun untuk yang pertama, 12 tahun untuk yang terakhir). Presiden Petahana Emmanuel Macron adalah presiden keempat (setelah de Gaulle, Mitterrand, dan Chirac) yang memenangkan pemilihan ulang, setelah terpilih kembali pada tahun 2022.
Pasal 67 dan 68 Konstitusi Prancis menyatakan bahwa terdapat pengaturan dalam rezim tanggung jawab pidana presiden. Hal ini kemudian direformasi oleh sebuah Undang Undang Konstitusionaldalam rangka memberikan klarifikasi terhadap sebuah situasi yang sebelumnya dihasilkan oleh kontroversi hukum.Presiden Prancis memiliki hak imunitas selama menjabat. Presiden Prancis tidak dapat diminta memberikan kesaksian dihadapan sidang apapun, tidak dapat didakwa, dll. Statuta pembatasan ditangguhkan, dan segala bentuk penyelidikan dan pendakwaan dapat dilaksanakan kembali, setidaknya sebulan setelah Presiden tersebut meninggalkan jabatannya. Presiden tidak dianggap bertanggung jawab secara pribadi atas tindakan mereka dalam kapasitas resmi mereka, kecuali apabila segala tindak tanduk Presiden itu diajukan dihadapan persidanganMahkamah Pidana Internasionalatau dimana sebuah upaya pemakzulan diajukan kepada Presidenitu. Pemakzulan dapat disebut dalam Mahkamah Agung Republik yang merupakan sebuah mahkamah khusus yang terdiri dari gabungan kedua majelis Parlemen Prancis (Majelis Nasional dan Senat Prancis) atas pengajuan dari salah satu majelis parlemen tersebut. Jika presiden gagal menjalankan tugasnya maka hal tersebut akan dengan cara yang jelas menghalangi kelanjutan masa jabatan mereka.
Jika Presiden petahana meninggal dunia saat menjabat, diberhentikan atau mengundurkan diri, maka Presiden Senat akan mengambil alih kepresidenan dan dilantik menjadi Plt. Presiden.Alain Poher adalah satu-satunya orang yang pernah menjabat sebagai Plt. Presiden dan hal tersebut terjadi dua kali. Yaitu pada saat pengunduran diri PresidenCharles de Gaulledan kematian PresidenGeorges Pompidouditahun 1969 dan 1974. Pada situasi tersebut, Presiden Senat menjadi Plt. Presiden, meskipun mereka tidak menjadi Presiden Definitif dan hal inilah yang membuat Plt. Presiden tetap dapat menjalankan tugasnya sebagai Presiden Senat dan tidak perlu mengundurkan diri dari jabatannya sebagai Presiden Senat.
Putaran pertama pemilihan presiden harus dilaksanakan setelah 20 hari dan tidak boleh melewati 30 hari setelah kekosongan kursi kepresidenan. Lima belas hari dapat memisahkan putaran pertama dan kedua pemilihan presiden; ini berarti presiden Senat hanya dapat bertindak sebagai Presiden Republik untuk jangka waktu paling lama lima puluh hari.
Selama periode interim ini, Plt. Presiden tidak diizinkan untuk membubarkan Majelis Nasional maupun melaksanakan referendum atau memulai proses perubahan konstitusional. Jika pada saat kekosongan kursi presiden juga terjadi kekosongan kursi Presiden Senat, maka kewenangan Presiden Prancis akan dilimpahkan kepadaGouvernementdan hal ini bermakna kabinet lah yang melaksanakannya. Hal ini diinterpretasikan oleh beberapa ahli konstitusi sebagai sebuah jalan untuk Perdana Menteri yang melaksanakan tugas kepresidenan, jika Perdana Menteri pun tidak dapat atau tidak mampu menjadi Plt. Presiden, maka menteri yang memiliki senioritas dalam urutan derajat kementerian yang akan menjabat sebagai Plt. Presiden. Hal ini sebenarnya tidak mungkin terjadi, karena jika presiden Senat tidak dapat bertindak, Senat biasanya akan menunjuk presiden Senat yang baru, yang akan bertindak sebagai Presiden Republik.
Selama Republik Prancis Ketiga, Presiden Dewan Menteri bertindak sebagai presiden setiap kali jabatan presiden kosong.Menurut pasal 7 Konstitusi, jika kepresidenan kosong karena alasan apa pun, atau jika presiden menjadi tidak mampu, atas permintaan Pemerintah, Dewan Konstitusi dapat memutuskan, dengan suara terbanyak, bahwa kepresidenan akan diambil alih untuk sementara. oleh ketua Senat. Jika Dewan memutuskan bahwa ketidakmampuan itu permanen, prosedur yang sama untuk pengunduran diri diterapkan, seperti dijelaskan di atas. Jika presiden tidak dapat menghadiri rapat, termasuk rapat Dewan Menteri, mereka dapat meminta perdana menteri untuk hadir menggantikannya (Konstitusi, pasal 21). Klausul ini telah diterapkan oleh presiden yang bepergian ke luar negeri, sakit, atau menjalani operasi. SelamaRepublik Prancis Kedua, ada seorangwakil presiden. Satu-satunya orang yang pernah memegang posisi itu adalahHenri Georges Boulay de la Meurthe.
Presiden Prancis menerima gaji berdasarkan sebuah rentang gaji yang didefinikan dalam sebuah perbandingan untuk gaji para anggota senior dalamPelayanan Sipil Prancis("di luar skala", hors échelle, mereka yang nilai gajinya dikenal sebagai huruf dan bukan sebagai indeks numerik). Selain itu, mereka dibayar tunjangan tempat tinggal 3%, dan tunjangan fungsi 25% di atas gaji dan ganti rugi tempat tinggal. Gaji kotor dan ganti rugi ini sama dengan gaji perdana menteri, dan 50% lebih tinggi dari gaji tertinggi kepada anggota pemerintah lainnya,yang dengan sendirinya didefinisikan sebagai dua kali rata-rata gaji tertinggi (tingkat gaji G) dan gaji terendah (tingkat pembayaran A1) dalam tingkat pembayaran "di luar skala".Dengan menggunakan nilai gaji "di luar skala" tahun 2008,jumlahnya menjadi gaji bulanan sebesar 20.963 euro, yang sesuai dengan 19.000 euro yang dikutip oleh pers pada awal tahun 2008.Dengan menggunakan nilai gaji mulai dari 1 Juli 2009,jumlah ini menjadi pendapatan kotor bulanan. membayar €21.131. Gaji dan tunjangan tempat tinggal dikenakan pajak penghasilan.Kediaman resmi dan kantor presiden adalahIstana Élyséedi Paris. Tempat tinggal presiden lainnya termasuk: