Проституция во Вьетнаме

Проституция воВьетнамеявляется незаконной и причисляется к серьёзнымправонарушениям(по состоянию на 2020 год). В последнее времяпоявилось предложения о том, чтопроституция во Вьетнамедолжна считаться бизнесом и бытьлегализованной, однако критики этого предложения считают, что оно противоречитКонституции Вьетнамаи документам ООН.
По данным Министерства труда, в 2013 году во Вьетнаме работало 71 936 проституток, однако встречаются оценки до 200 000 человек. Организации, защищающие права секс-работников, сообщают, что существует проблема насилия со стороны полицейских, а также коррупция в правоохранительных органах.
Одно из наиболее значительных произведенийвьетнамской литературы,Киеу(1820), сообщает о молодой женщине, которая жертвует собой для спасения семьи. Она продаётся в жёны мужчине, который платит ей деньги, необходимые для спасения брата и отца от тюрьмы. Муж оказывается сутенёром и вовлекает её в проституцию.
Колониальная политика Франции и внедрение во Вьетнамерыночной экономикипривели к повышению уровняурбанизации. Помимо мирного населения в городах также временнодислоцировалисьфранцузский солдаты. В связи с этим, в городах вырос спрос насекс-услуги, что привело к возникновениюборделей. Впервые упоминание о проблеме, связанной с проституцией, появилось в газете «Новая женская газета» (вьет.Phụ nữ tân văn) в 1929 году.
1930-х годах проституция стала серьёзной социальной проблемой во Вьетнаме. Колониальное правительство поощряло проституциюкак источник налогов. Некоторые секс-работницы имели лицензии и платили налоги, другие же работали нелегально. Проституция вызвала рост случаеввенерических заболеваний: в 1933 году в клиниках, специализирующихся навенерических заболеваниях, лечение проходило около 20 000 человек. По данным ханойскогогоспиталя Батьмай70 из 100 проституток имеливенерические заболевания. Во всём Ханое насчитывалось как минимум 5000 секс-работниц, у которых наблюдались симптомывенерических заболеваний. Таким образом, проституция стала серьёзной проблемой для общества.
В это же времякачу, до того развлекавшие богатых патронов в их домах, переместились в городские рестораны, имеющие репутацию злачных мест, и стали ассоциироваться с проституцией. На окраинеХанояв 1938 году было 216 «песенных домов» качу, в которых выступали почти 2000 девушек.
После создания в 1930 годуКоммунистической партии Вьетнама, она провозгласила курс на противодействие колониальному правительству Франции. На листовках, которые распространялаКПВ, были лозунги, призывающие бороться с проституцией, а также убеждавшие женщин участвовать в борьбе за национальное освобождение и построение нового цивилизованного мирного общества. Ликвидация проституции в обществе рассматривалась Коммунистической партией как мера по улучшению социального положения женщин.
В 1945 году вХаноесуществовало 45 борделей и 55 баров, в которых работало 12 000 проституток. После 1954 (после вывода французских войск из Вьетнама) проституция была объявлена вне закона 202 статьёй Уголовного кодексаДемократической Республики Вьетнам. Ежегодно выявляли около 300—400 человек, вовлечённых в данный род деятельности.
Во времяВьетнамской войнына территориях, занятых американской армией, расцвела проституция, количество секс-работниц в это время оценивается в 300 000 человек. Проститутки ждали американских солдат в барах. Дети, рождённые вьетнамками от американских солдат, подвергалисьостракизмуи терпели оскорбления (их называли«пыль жизни»), и зачастую сами оказывались вовлечены в проституцию. Их количество оценивается в 50 000 человек.
С 1959 по 1962 годами, первая леди Южного ВьетнамаЧан Ле Суанзакрыла все бордели на территорииЮжного Вьетнамаи оштрафовала их владельцев, что нанесло большой ущерб данному виду деятельности. Однако после свержения режимаНго Динь Зьемавновь возникли организации, занимающиеся проституцией, и к концу 1960-х годов вСайгонефункционировало около 32 борделей.
В период с 1975 по 1985 года, благодаря политике «новой культурной жизни» вьетнамскому правительству почти удалось искоренить проституцию в обществе. Особенных успехов данная политика достигла на территорииЮжного Вьетнама, где проституция была развита из-за американского военного присутствия. Послеполитики Дой Мой, которая проводилась во Вьетнаме с 1986 года, проституция вновь начала появляться в стране. Помимо этого, появилась другая более острая проблема — похищение женщин и провоз их на территориюКитаядля занятия проституцией.
На конференции 2013 по профилактике и борьбе с секс-индустрией во Вьетнаме были представлены следующие данные: во Вьетнаме на тот момент времени всекс-индустриибыло задействовано 33 000 человек, большинство из которых женщины. Работницы в возрасте 16—18 лет составляли 15,3 %, 25—35 лет — 35 %, а наибольшее число работниц находилось в возрасте 18—25 лет (42 %). Что касается образования, 17,1 % окончили только начальную школу, 39,3 % — среднюю школу, и наиболее значимо то, что около 10,3 % окончили университет иликолледж. Таким образом, представление о том, что всекс-индустриюидут только из-за «низкого образования» больше не соответствует действительности Национальное исследование, проведённое в 2005 году, показало, что среди молодых мужчин в возрасте 22-25 лет и не состоящих в браке около 11,2 % в городских районах и около 5 % в сельских районах когда-либо прибегали у услугам работниц секс-индустрии.
В настоящее времясекс-индустрияприняла немного иной характер. Современные секс-работницы больше не используютборделидля оказания своих услуг, работая поодиночке, либо небольшими группами; свои услуги они рекламируют не стоя на улице, через рекламные сообщения в «даркнете». Всё общение с клиентами перешло в Интернет, где девушки используювеб-камерыи специальныечаты, в которых общаются со своими клиентами. Помимо этого, для оказания секс-услуг до сих пор популярныкараоке-бары. Работницы секс-индустрии в большинстве случаев не имеют посредников, с развитием технологий и глобальной сети Интернет они получили возможность напрямую общаться с клиентами.
Наказания засутенёрствово Вьетнаме могут доходить до многолетнего лишения свободы, самих проституток могут оштрафовать. Несмотря на это, число работников секс-индустрии продолжает расти. ВХошимине, согласно статистике 2016 года, во всём городе насчитывалось 3600 работников данной индустрии, что на 20 % больше по сравнению с 2015 годом.
Многие из вовлечённых в проституцию в Хошимине младше 18 лет, многие предоставляют секс-услуги из-за финансовой нужды. Проституцией занимаются как девочки, так и мальчики. Также множество вьетнамских детей переправляют в Камбоджу.
Туристы из других стран Азии, Великобритании и других стран Европы, Австралии, Канады и США приезжают во Вьетнам для сексуальной эксплуатации детей. Австралийская негосударственная организация обнаружила 80 случаев сексуальной эксплуатации детей иностранцами в туристическом городеШапав 2007 году.
С 2011 по 2015 год во Вьетнаме было зафиксировано 2000 инцидентов, связанных сторговлей людьми, жертвами которых стали 3800 человек, из них более 85 % жертв составляют женщины и дети. Большинство женщин продаются в городских районах или отправляются вКитайдля занятия проституцией
Опрос 2001 года во Вьетнаме показал, что 51 % работниц секс-индустрии были зависимы от наркотиков, 27 % — инфицированыВИЧ. Процент женщин-работниц секс-индустрии, использующихпрезервативы, составляет 65,4 %, в то время как средиВИЧ-инфицированныхработниц только 23,3 % (многие из них отказываются от использования презервативов, желая «отомстить»).
На конференции 2011 года Министерство труда оценило долю ВИЧ-инфицированных проституток в 9,3 %, однако в Ханое их процент составил 20, в Хошимине — 16, вХайфоне— 23. Основными причинами этого названы отсутствие доступа к презервативам и медицинским услугам. Проститутки могут избегать презервативов, так как их могут считать доказательством занятия секс-работой.
В 2017 году международная помощь программе поВИЧво Вьетнаме была полностью прекращена. Многие программы по распространениюпрезервативови терапии отВИЧдля работников секс-индустрии не финансируются.
Более 53 % секс-работников указывают, что основной причиной их деятельности является высокий доход при небольшой сложности работы, и азартДругой причиной является желание секса. Однако, опрос, проведённый в 2012 году в 3 городах (Ханой,Хайфони Хошимин) Министерством труда, инвалидов и социальных дел Вьетнама, показал, что большинство работников секс-бизнеса жили в семьяхсреднего класса(42,4 % бедные семьи, 52,2 % средний класс и 2,4 % более обеспеченные). Другая причина занятия проституцией заключается в том, чтобы зарабатывать деньги для приобретениянаркотиков.
ПроституциявоВьетнамезапрещена законом. 17 марта 2003 года был издан закон «О предупреждении проституции и борьбе с ней», в котором были определены меры и обязанности учреждений, организаций, отдельных лиц по искоренению проституции. Согласно статьям 22, 23 данного закона, за предоставление секс-услуг и пользование ими предусмотрены административные взыскания, размер которых зависит от характера и серьёзности правонарушения. Однако если в предоставлении данных услуг и пользовании ими замешаны несовершеннолетние лица, или лица с положительным ВИЧ-статусом, которые заведомо передают заболевание другому лицу, то они привлекаются к уголовной ответственности. Эти деяния преследуются по статье 254, причём наивысшей мерой наказания является пожизненное заключение.
В период с 2006 по 2010 год Народная прокуратура Вьетнама привлекла к уголовной ответственности 4585 обвиняемых в проституции. Народный суд на различных уровнях заслушал 3542 дела с участием 4866 подсудимых.
Во вьетнамском обществе существует ряд предложений по декриминализации и легализации проституции.
Опрос 150 секс-работниц, проведённый Институтом трудовой науки и социального обеспечения, обнаружил, что 44 % из них испытывали насилие от рук клиента. В полицию при этом обратились чуть больше половины из них. ОрганизацияVietnam Network of Sex Workersпризывает кдекриминализациипроституции, что по их мнению сделает её безопаснее. Кимберли Кей Хоанг, профессор социологии вЧикагском университете, провела в 2011 году исследование проституции вХошимине, заявила: "Легализация проституции уменьшит насилие и снизит уровеньизнасилованийи сексуального насилия. Проститутки будут чувствовать себя в безопасности, вызывая полицию в случае насилия со стороны клиентов, торговцев людьми и сутенёров.
Организации, защищающие права проституток, указывают, что в условиях нелегальности секс-работы проститутки более подвержены риску заражения ВИЧ и другимиЗППП.
Начальник Отдела профилактики социальных правонарушений при Министерстве труда, инвалидов и социальных дел ВьетнамаНгуен Ван Минсчитает следующие причины :
На Национальной конференции по развитию туризма, состоявшейся вХойане9 августа 2016 года, премьер-министрНгуен Суан Фукподтвердил, что Вьетнам не планирует легализовывать проституцию ради прибыли: «Во Вьетнаме не будет квартала красных фонарей и казино. Мы не развиваемся в этом направлении».
Наказания для лиц, предоставляющих секс-услуги, не является сдерживающим фактором. До 2012 года во Вьетнаме существовали центры социальной защиты для работниц секс-индустрии, куда они должны были обращаться в обязательном порядке после разоблачения (поимки) с целью реабилитации и получения профессиональной подготовки и помощи в поиске работы. Однако с 2012 года в Законе об обращении с административными правонарушениями указано, что лица, оказывающие секс-услуги, не будут принудительно помещаться в центр социальной защиты. Вместо этого наказанием будет административное взыскание в размере 300 тыс.донгов(примерно тринадцатьдолларов США), если лицо, предоставляющее секс-услуги, привлекается к ответственности впервые, и от трёх до пяти миллионов донгов (примерно 215 долларов США) повторно.
Масштабы социальной помощи по стране для проституток невелики. В среднем, в каждой провинцииВьетнамасоциальную помощь получает несколько десятков человек, вовлечённых в секс-индустрию, в то время как реальное число таких людей по стране превышает несколько тысяч. Также существуют проблемы с предоставлением рабочих мест таким людям после прохождения реабилитации в центре социальной защиты. Даже если такие места предоставляются, то заработная плата и условия труда не устраивают бывших работников сферы секс-индустрии и они возвращаются к прежней деятельности.
Согласно отчёту Министерства труда, инвалидов и социальных дел, общее число людей, предоставляющих секс услуги, увеличивается ежегодно. Так, в 2015 году вХошиминеколичество работниц секс-индустрии увеличилось на 20 % по сравнению с 2014 годом. Это происходит в связи с тем, что штрафы не являются сдерживающим фактором в силу их незначительных размеров. Средний доход лиц, оказывающих секс-услуги, составляет от десяти до 150 миллионов донгов в месяц (от 430 до 6462 долларов США). Таким образом, пойманному лицу не составляет труда заплатить штраф в размере 300 тыс. донгов (примерно тринадцать долларов США) и продолжать заниматься своей деятельностью.
Также остро стоит вопрос с распространениемВИЧлицами, предоставляющими секс-услуги. Игнорирование полицией необходимости проведения тестов на ВИЧ у работниц в сфере оказания секс-услуг при их аресте приводит к дальнейшему распространению ВИЧ. Маленькие штрафы и халатное отношение полиции к обязательным проверкам на ВИЧ приводит к тому, что ВИЧ-инфицированные проститутки продолжают заниматься своей деятельностью после выплаты штрафа. Так, вХошиминев период с 2011—2015 инфицированиеВИЧу работниц секс-индустрии составляло 57,5 % от всех заболеваний, передающихся половым путём.
В отличие отСША,Швеции,Норвегии,Франции,Южной Кореии некоторых других стран, во Вьетнаме не предусмотрено серьёзных наказаний для лиц, покупающих секс-услуги. В тех странах, где оно существует, оно введено с целью сдерживания проституции в стремлении снизить спрос. При поимке лиц, покупающих секс-услуги, их личность раскрывается и дело придаётся огласке. Во Вьетнаме такие лица привлекаются лишь кадминистративной ответственностии штраф за это правонарушение составляет от 300 до 500 тысяч донгов (примерно от 13 до 21 доллара США), лишение свободы и публичная огласка не предусматриваются. Лишь должностные лица, занятые в вооружённых силах, помимо административного взыскания в виде штрафа могут быть лишены работы и звания, так как об их деянии сообщается их непосредственному руководству. Однако на практике такое происходит редко ввиду коррупции.
23 августа 2015 года заместитель начальника Отдела профилактики социальных правонарушенийХошиминапри Министерстве труда, инвалидов и социальных делВьетнамаЛе Ван Куй предложил принять комплекс мер для борьбы с проституцией. Данные меры включают в себя усиленный государственный контроль за публичными местами, где могут вести свою деятельность лица, связанные с секс-индустрией. К таким местам относятсяночные клубы, бары, пивные, караоке, массажные салоныТакже к мерам по борьбе с проституцией относится значительное увеличение штрафов и искоренение коррупции.