Televisión digital terrestre en Argentina

La televisión digital terrestre en Argentina (TDA) es un servicio de interés general que transmite señales televisivas mediante ondas terrestres con tecnología digital. Se implementó utilizando la norma ISDB-Tb, una versión modificada por Brasil del estándar japonés ISDB-T, que emplea el códec MPEG-4 en lugar de MPEG-2. Su adopción se formalizó el 28 de agosto de 2009, en la Cumbre de presidentes de la UNASUR en Bariloche, mediante un convenio firmado por Cristina Fernández de Kirchner y Luiz Inácio Lula da Silva, complementado con un memorando con Japón.
La TDA forma parte del «Sistema Argentino de Televisión Digital Terrestre» (SATVD-T), gestionado inicialmente por el Consejo Asesor del SATVD-T, con Osvaldo Nemirovsci como Coordinador General hasta 2015. Durante el período 2015-2019, el organismo fue transferido al MinCom, luego al SFMyCP y al ENACOM, aunque sin continuidad en sus funciones. Actualmente, está bajo la órbita de la Secretaría de Medios y Comunicación Pública (Decreto 50/2019).
Además de la TDA, existen servicios de televisión paga que utilizan la misma banda de frecuencias en UHF, aunque con normas de transmisión que permiten la encriptación de señales. Las frecuencias en UHF se dividen en los canales 14 a 36 para la TDA y del 38 al 51 para la televisión digital por suscripción. La TDA también abarca servicios satelitales gratuitos provistos por la empresa estatal Arsat. No se limita a contenidos del Estado nacional, sino que incluye emisiones digitales de licenciatarios privados (con o sin fines de lucro), estatales (provinciales, universitarios) y medios de gestión social.
En octubre de 1998, durante la presidencia de Carlos Menem, se publicó en el Boletín oficial la Resolución 2357 de la Secretaría de Comunicaciones, estableciendo el estándar técnico ATSC (Advanced Television Systems Comitee) para los sistemas de televisión digital terrestre para la República Argentina. La resolución recuerda, además, en sus considerandos, que ya se había autorizado a las empresas Telearte S.A., operadora de Canal 9; Televisión Federal S.A.; de Canal 11; y Artear S.A., Canal 13, a efectuar los ensayos experimentales correspondientes en esa norma.​
La resolución SeCom N.º 2357/98 adopta la norma técnica de TV Digital Terrestre de origen norteamericano ATSC, sin mediar pruebas comparativas, como las efectuadas en otros países, ni estudio alguno sobre sus características técnicas. Dicha resolución, fue objeto de la interposición de un recurso interruptivo de ejecutoriedad de resolución (recurso de amparo) por parte del ciudadano Jorge Rivero, entonces presidente de la ONG argentina "Consejo de TV Digital", argumentando haber mediado "incompetencia en razón de la materia", por "basarse en antecedentes falsos" y "ser falsos los hechos y el derecho invocados", todos causales de nulidad absoluta e insanables, según la Ley de Procedimientos Administrativos de la Nación. El recurso fue defendido en primera y segunda instancia, incluyendo una clase-demostración ante los camaristas Baños y Argento, de características únicas en la jurisprudencia argentina.
Tanto Jorge Rivero, a título personal, como mediante la ONG "Consejo de TV Digital", continuaron durante varios participando de foros especializados, eventos públicos y en medios de prensa, objetando la aplicatoriedad de la Resolución SeCom 2357/98 y de la modulación de amplitud utilizada por la norma técnica norteamericana ATSC, VSB (vestigial side band, la misma utilizada en los servicios de TV Color analógicos), y la operación en la frecuencia de VHF utilizada bajo el concepto de canal adyacente, con foco únicamente en la HD, sin servicios móviles ni interactivos.
La principal objeción al ATSC presentada por Jorge Rivero y el "Consejo de TV Digital", fue que dicha norma técnica había sido creada para priorizar servicios HD, tentando de ocupar todo el espectro disponible impidiendo la existencia de nuevos licenciatarios, motivo central del apoyo del grupo ARTEAR y de ATA, que pretendieron darle, así, continuidad a su hegemonismo mediático.
Durante más de 4 años, la norma ATSC resultó inaplicable en razón de la interposición de este recurso judicial, que "interrumpió" la ejecutoriedad de la resolución SeCom N.º 2357/98. Además, el 4 de agosto de 2000, el Secretario de Comunicaciones del Presidente Fernando de la Rúa, Henoch Aguiar, comunicó que la adopción de la norma ATSC era inválida.
La empresa Artear, mediante Canal 13, fue uno de los primeros en efectuar transmisiones experimentales con cierta regularidad en la TDT bajo la norma ATSC. Este canal continuó realizando las emisiones de prueba en la frecuencia 12 (200MHz) de la banda VHF entre 2000 y 2009. Telefe, que inicialmente había acompañado la elección de la norma norteamericana ATSC, cambia de norma a DVB-T.
En abril de 2006, bajo la gestión del entonces Presidente Néstor Kirchner, la Secretaría de Comunicaciones emitió la Resolución N.º 4, por la cual se creaba una Comisión de Estudio y Análisis de los Sistemas de Televisión Digital. Esta comisión debería estudiar los sistemas disponibles considerando los avances técnicos producidos, y recomendar un estándar. Uno de los objetivos de dicha comisión, sería el de considerar, además de las ventajas técnicas específicas, otros factores como inversiones, generación de empleo, transferencia de tecnología y la debida "inclusión social". La intención fue que la elección del estándar actuara como herramienta del desarrollo social y económico del país.​
En 2009, la Secretaría de Comunicaciones anuló la resolución hecha en 1998 mediante la Resolución N.º 171, y recomendó la adopción del estándar japonés de televisión digital. Junto con el decreto 1148/2009, se crea el Sistema Argentino de Televisión Digital Terrestre, basado en el estándar ISDB-T, Integrated Services Digital Broadcasting, el cual ya había sido adoptado por Brasil (donde se lo denomina ISDB-Tb) incorporando varias mejoras implementadas por técnicos brasileños al combinarse con el ya existente estándar SBTVD. El anuncio fue realizado por la presidenta Cristina Fernández de Kirchner, en un acto llevado a cabo en Bariloche, junto al presidente brasileño Luiz Inácio Lula da Silva.​
En octubre de 2010, la Plataforma Nacional de Televisión Digital Terrestre fue declarada de interés público por medio del Decreto N.º 364/2010 del Poder Ejecutivo Nacional.​
El Gobierno argentino ordenó la entrega gratuita de decodificadores y antenas receptores de señales bajo la norma ISDB-Tb con el fin de promover la recepción de canales en la TDT en hogares con televisores analógicos. Los principales beneficiarios fueron las asociaciones sin fines de lucro, fundaciones, cooperativas, jubilados, pensionados, discapacitados, y otros casos con vulnerabilidad social.​ Los equipos entregados por el Gobierno para la TDT fueron de las marcas Coradir, Newtronic (fabricados por grupo Cometrans) y UTE Nacional (fabricado por Zoitron-Microtrol-Inarci-TRV Unión Transitoria de Empresas), los cuales además incluían al momento de la entrega su respectiva antena exterior para UHF, del tipo "panel plano", comúnmente llamada "antena parrilla".
Según preveía el Decreto N.º 1148/09 el apagón analógico se produciría el 31 de agosto de 2019, pero esta fecha fue modificada mediante el Decreto N.º 173/2019, que estableció la fecha dos años más tarde, el 31 de agosto de 2021.​
Mediante el decreto 333/2023 del 30 de junio de 2023,​ publicado con la firma del Presidente Alberto Fernández y el Jefe de Gabinete Agustín Rossi, el Gobierno nacional confirmó el apagón analógico en todo el país y aprobó un cronograma con el fin de realizar el proceso de transición de la televisión analógica al sistema argentino de televisión digital terrestre (SATVD-T). Según detalla el anexo del decreto, las estaciones repetidoras de titularidad de Radio y Televisión Argentina (TV y Radio pública) deberán cesar sus emisiones analógicas con fecha 30 de junio de 2024, independientemente de la región donde se encuentren emplazada. Mientras que las estaciones de origen de titularidad de licenciatarios y autorizados (privados) tendrán fases dependiendo la zona. Estas son:
Las fechas aquí detalladas de apagón analógico son prorrogables 180 días. El plazo suplementario en el caso de aquellos titulares de licencias y autorizaciones que acrediten la imposibilidad, por razones económicas, de dar comienzo a las emisiones digitales, el Ente Nacional De Comunicaciones está facultado para extender el plazo del proceso de transición de la televisión analógica al sistema argentino de televisión digital terrestre (SATVD-T) que detalla el anexo del decreto.
La norma técnica adoptada para la transmisión de TV digital terrestre en Argentina es la ISDB-Tb Internacional. Esta norma está basada en la japonesa ISDB-T, pero, a diferencia de Japón, donde el video se emite en MPEG-2, en Sudamérica se utiliza video con compresión H.264 y audio HE-AAC.
Las recomendaciones de la Comisión Nacional de Comunicaciones sobre el formato de video de definición estándar, es que sea compatible con todo el material histórico registrado en el país, de manera analógica, con 576 líneas de imagen entrelazadas a una frecuencia de 50Hz.
Debido a la posibilidad de compresión de datos que ofrece la digitalización de señales, por cada canal UHF pueden emitirse varios programas en forma simultánea; típicamente cuatro canales de definición estándar, o dos de alta definición, y adicionalmente un canal para dispositivos móviles.
Las señales para dispositivos móviles pueden ser recibidas en teléfonos celulares, PDA y tabletas preparadas para recibir TV en la norma ISDB-T. La emisión para móvil se realiza en uno de los trece segmentos en que ISDB-Tb divide el ancho de banda de cada canal UHF, de donde procede su nombre técnico de «One Seg» (a diferencia del «Full Seg» que indica una recepción de todos los segmentos, aunque desde un receptor fijo)
Cuando se menciona la sigla TDA, se hace referencia unívoca al servicio gratuito, el cual no debe ser confundido con otros servicios de televisión digital terrestre por suscripción que operan en el país, como por ejemplo el de Antina que transmite en la norma europea DVB-T2 la cual permite emitir por un mismo ancho de banda una mayor cantidad de canales de definición estándar y alta definición con un bitrate altamente superior, a diferencia de su predecesora DVB-T. La gratuidad de la TDA en la Argentina incluye también las señales para dispositivos móviles.
El Gobierno Nacional administra cuatro frecuencias UHF en todo el territorio argentino: canales 22 al 25, que contienen algunos canales de producción propia como Encuentro, Pakapaka, CineAR, TEC y Televisión Pública como también señales a préstamo privadas que antes solo eran difundidas por cableoperadores. Por otra parte, cada ciudad cuenta con la posibilidad de agregar canales locales en otras frecuencias. Por ejemplo, en la Ciudad autónoma de Buenos Aires, las frecuencias 33 a 36 fueron asignadas a los actuales canales privados de aire, mientras que las frecuencias 21, 26, 27 y 32 fueron asignadas a nuevos licenciatarios.
En el área comprendida por las ciudades de Rosario, San Nicolás, Baradero, Campana, Buenos Aires y La Plata se ha implementado una Red de Frecuencia Única, o SFN, con las antenas transmisoras existentes a lo largo de dicho recorrido. Esto permite principalmente que una sola frecuencia pueda ser utilizada en todo su recorrido para emitir el mismo contenido o canales de televisión, actualmente esa red tiene 360 kilómetros de longitud aunque se podría extender a futuro mientras que el sistema analógico permite en promedio solo 100 kilómetros de cobertura usando la misma frecuencia. También permite que con un dispositivo móvil se pueda disfrutar de la televisión digital en forma continua a lo largo de su recorrido.
Debido a la extensión geográfica del país, sería costosa la instalación de antenas terrestres a lo largo del territorio para cubrir los hogares con las señales de la TDT. Por ello, el Gobierno argentino se ha encargado de instalar antenas parabólicas en sitios estratégicos para asegurar la recepción del servicio en la mayor parte de la nación.​ La venta de equipos satelitales fue suspendida en año 2016 y el soporte de la empresa Arsat a equipos vendidos solo a efectos de reactivaciones.
Los hogares no alcanzados por la TDA terrestre emitida por el estado reciben los canales de señal abierta directamente desde satélites como AMC-6 (actualmente, ARSAT-1) de forma gratuita. Esta modalidad fue denominada por el Estado como la «Televisión directa al hogar» (TDH). El estándar empleado para la transmisión de señales satelitales en Argentina es DVB-S2.
Las estaciones de televisión abierta nacional reciben las señales del satélite empleado para la TDH y las retransmiten en la TDT bajo el estándar ISDB-Tb.
La recepción de la TDH puede realizarse con decodificadores satelitales entregados por el mismo Estado a hogares que vivan lejos de las zonas cubiertas por la TDT. Los equipos entregados para la TDH fueron provistos por las empresas Kaon, Topfield, Woojeon Handan y Wellav, los cuales eran acompañados por su respectiva antena satelital off-set, de tamaño variable de acuerdo a la zona territorial a la que estaba destinado. A su vez, la empresa argentina Coradir también lanzó un kit satelital compuesto por antena, LNB, receptor y tarjeta inteligente de características similares. En todos los casos la activación de la tarjeta inteligente debía hacerse comunicándose con la propia Arsat.
En un primer momento, la mayoría de los canales en la TDH estaban cifrados por la empresa neerlandesa Irdeto, a fin de que las señales no puedan ser decodificadas en otros países que reciben el mismo satélite, siendo esta decisión tomada por Radio y Televisión Argentina para impedir el desencriptado de las señales satelitales y prevenir la aparición de tarjetas Irdeto piratas en el mercado negro, así como impedir técnicas de piratería típicas como el Card Sharing, con el que usuarios en otros países podría ver gratis los canales disponibles sin pagar los derechos correspondientes. Pero en la actualidad, la mayoría de los canales de la TDH disponibles en el satélite ARSAT-1 no están cifrados y se encuentran en modo Free to air (FTA), así como también en el mismo satélite transmiten otros canales argentinos de señal abierta y usando los formatos DVB-S y DVB-S2.​
La plataforma de distribución nacional comprende los canales 22, 23, 24 y 25, que fueron asignados a Radio y Televisión Argentina S.E., está compuesta por señales públicas y privadas a préstamo. Su antena principal se encuentra en la terraza del edificio del ex Ministerio de Obras Públicas (MOP), en la ciudad de Buenos Aires, desde donde cada señal se transmite con una potencia de 5000 watts (cuatro -4- transmisores NEC japoneses en funcionamiento, más un -1- transmisor NEC de 5000 watts para casos de emergencia), además es complementada por una serie de antenas emisoras desplegadas sobre distintos puntos del territorio nacional con transmisores NEC japoneses, Harris estadounidenses, Egatel españoles, Edinec y Liecom, ambos de industria argentina, con potencias de 300 watts hasta 1000 watts. Los siguientes son los canales de TV con presencia en todo el Territorio Nacional; ya sea mediante la TDT o la TDH:
Para la temporada 2017 de las categorías fiscalizadas la Asociación Corredores de Turismo Carretera y transmitidas por ACTC Media TV se implementa la distribución de señales de cronometraje y programa a través de canales modulados digitalmente dentro del circuito cerrado del autodromo.
Las señales serán HD en los canales 49 para "tiempos 1", canal 50 para" tiempos 2" y canal 51 para la "señal de programa o aire".​
Desde abril de 2022 la señal Belo Sport cubre la categoría APTP (Asociación de Pilotos de Turismo Pista) y otras categorías zonales en el canal 19.1, solo días de actividad y en el autódromo dónde se desarrolle la misma.
La lista va de acuerdo con lo especificado con los datos de ARSAT.​​
Grilla de señales disponibles mediante Televisión Digital al Hogar (TDH) en el satélite ARSAT-1, donde las señales codificadas por la empresa neerlandesa Irdeto pueden ser visualizadas solamente con los equipos receptores otorgados por o adquiridos de ARSAT. Además se cuentan los canales adicionales en señal abierta que se encuentran en dicho satélite, y un amplio número de estaciones de radio.​