عہد تعمیر نو

کام جاری
عہد تعمیر نو تاریخ ریاستہائے متحدہ اور ریاستہائے متحدہ امریکا کے جنوبی علاقے کی تاریخ کا وہ دور تھا جو امریکی خانہ جنگی کے بعد شروع ہوا۔ یہ دور خاص طور پر غلامی کے خاتمے اور گیارہ سابقہ امریکہ کی کنفیڈریٹ ریاستیں۔ کو دوبارہ ریاستہائے متحدہ میں شامل کرنے کی کوششوں پر مرکوز تھا۔ اس دوران ریاستہائے متحدہ امریکا کے آئین میں تین اہم ترامیم شامل کی گئیں، جن کا مقصد آزاد کردہ غلام افراد کو شہریت اور مساوی حقوق فراہم کرنا تھا۔ تاہم، ان قانونی اصلاحات کے باوجود، سابق کنفیڈریٹ ریاستوں نے سیاہ فام افراد کو ووٹ دینے سے روکنے کے لیے رائے دہی ٹیکس، خواندگی کے امتحانات اور دیگر ہتھکنڈے اپنائے۔ ساتھ ہی، انھیں ڈرانے دھمکانے کے لیے ریاستہائے متحدہ امریکا میں دہشت گردی کا سہارا بھی لیا گیا۔ جنگ کے دوران، اتحاد کو ان علاقوں کے انتظام کا مسئلہ درپیش تھا جو اس نے قبضے میں لیے تھے اور ان غلاموں کے مسلسل فرار سے نمٹنا تھا جو اتحاد کی حدود میں پہنچ رہے تھے۔ بہت سے معاملات میں، امریکی فوج نے جنوبی ریاستوں میں آزاد مزدوری کے نظام کے قیام، آزاد کردہ افراد کے قانونی حقوق کے تحفظ اور تعلیمی و مذہبی ادارے قائم کرنے میں اہم کردار ادا کیا۔ اگرچہ کانگریس غلامی کے مسئلے میں مداخلت سے گریزاں تھی، لیکن اس نے ضبطی قوانین منظور کیے تاکہ کنفیڈریٹ کے غلاموں کو ضبط کیا جا سکے، جو صدر ابراہم لنکن کو آزادی کا اعلامیہ جاری کرنے کے لیے ایک مثال فراہم کرتے ہیں۔ بعد ازاں، کانگریس نے فریڈمینز بیورو قائم کیا تاکہ آزاد کردہ غلاموں کو خوراک اور پناہ فراہم کی جا سکے۔
جب یہ واضح ہو گیا کہ جنگ اتحاد کی فتح کے ساتھ ختم ہوگی، کانگریس نے علاحدہ ہونے والی ریاستوں کی دوبارہ شمولیت کے عمل پر بحث کی۔ ریڈیکل ریپبلکنز اور درمیانی ریپبلکنز نے علیحدگی کی نوعیت، دوبارہ شمولیت کی شرائط اور کنفیڈریٹ کی شکست کے نتیجے میں سماجی اصلاحات کی ضرورت پر اختلاف کیا۔ لنکن نے "دس فیصد منصوبہ" کی حمایت کی اور سخت شرائط پر مبنی ریڈیکل ویڈ-ڈیوس بل کو ویٹو کر دیا جو دوبارہ شمولیت کے لیے پیش کیا گیا تھا۔
ابراہم لنکن کو 14 اپریل 1865ء کو قتل کر دیا گیا، جب جنگ ختم ہونے کو تھی۔ ان کی جگہ صدر انڈریو جانسن نے سنبھالی۔ جانسن نے کئی ریڈیکل ریپبلکن قوانین کو ویٹو کیا، ہزاروں کنفیڈریٹ رہنماؤں کو معاف کر دیا اور جنوبی ریاستوں کو سخت سیاہ ضابطے پاس کرنے کی اجازت دی، جنھوں نے آزاد کردہ افراد کے حقوق کو محدود کر دیا۔ ان کے اقدامات نے شمالی عوام کو ناراض کیا اور اس خدشے کو ہوا دی کہ جنوبی اشرافیہ دوبارہ سیاسی طاقت حاصل کر لے گی۔ ریڈیکل ریپبلکن امیدواروں نے 1866ء کے وسط مدتی انتخابات میں کامیابی حاصل کی اور 40ویں امریکی کانگریس میں دونوں ایوانوں میں بڑی اکثریت حاصل کر لی۔
1867ء اور 1868ء میں، ریڈیکل ریپبلکنز نے صدر انڈریو جانسن کے ویٹو کے باوجود تعمیر نو کے قوانین منظور کیے، جن میں وہ شرائط بیان کی گئیں جن کے تحت سابقہ کنفیڈریٹ ریاستیں دوبارہ اتحاد میں شامل ہو سکتی تھیں۔ جنوبی ریاستوں میں آئینی کنونشنز منعقد ہوئے، جن کے ذریعے سیاہ فام مردوں کو ووٹ دینے کا حق دیا گیا۔ آزاد کردہ افراد، حمایت کرنے والے سفید فام جنوبی باشندے اور شمالی باشندوں کے اتحاد سے نئی ریاستی حکومتیں قائم ہوئیں۔ ان حکومتوں کی مخالفت "ریڈیمرز" نے کی، جو سفید بالادستی کی بحالی اور ڈیموکریٹک پارٹی (ریاستہائے متحدہ) کے جنوبی حکومتوں اور معاشرے پر کنٹرول کو دوبارہ قائم کرنے کے خواہاں تھے۔ پرتشدد گروہ، جن میں کو کلوکس کلان، وائٹ لیگ اور ریڈ شرٹس شامل تھے، نیم فوجی بغاوت اور دہشت گردی میں ملوث رہے تاکہ تعمیر نو کی حکومتوں کی کوششوں کو سبوتاژ کیا جا سکے اور ریپبلکنز کو خوفزدہ کیا جا سکے۔ کانگریس کی ناراضی صدر جانسن کی جانب سے ریڈیکل قوانین کو بار بار ویٹو کرنے کی کوششوں پر بڑھتی گئی، جس کے نتیجے میں انڈریو جانسن کا مواخذہ کیا گیا، لیکن انھیں عہدے سے ہٹایا نہیں گیا۔
صدر انڈریو جانسن کے جانشین، صدر یولیسس ایس گرانٹ کے دور میں، ریڈیکل ریپبلکنز نے شہری حقوق کے نفاذ کے لیے اضافی قوانین منظور کیے، جن میں کو کلوکس کلان ایکٹ اور شہری حقوق ایکٹ 1875ء شامل تھے۔ تاہم، جنوبی سفید فام باشندوں کی جانب سے تعمیر نو کی مسلسل مخالفت اور اس کے زیادہ اخراجات کی وجہ سے شمال میں تعمیر نو کی حمایت کم ہونے لگی، خاص طور پر گرانٹ کے دورِ صدارت میں۔ 1876ء کے امریکی صدارتی انتخابات جنوبی ریاستوں میں سیاہ فام ووٹروں کی بڑے پیمانے پر دباؤ کا شکار رہے اور انتخابی نتائج بہت قریبی اور متنازع رہے۔ ایک انتخابی کمیشن کے نتیجے میں 1877ء کا سمجھوتہ ہوا، جس کے تحت ریپبلکن ردرفورڈ بی ہیز کو انتخابات میں کامیاب قرار دیا گیا، اس شرط پر کہ وفاقی افواج کو جنوبی ریاستوں سے واپس بلا لیا جائے۔ اس سمجھوتے نے مؤثر طور پر تعمیر نو کے دور کا خاتمہ کر دیا۔ خانہ جنگی کے بعد جنوبی ریاستوں میں وفاقی شہری حقوق کے تحفظ کو نافذ کرنے کی کوششیں 1890ء میں لاج بل کی ناکامی کے ساتھ ختم ہو گئیں۔ تاریخ دانوں میں تعمیر نو کے دور کی میراث کے بارے میں اختلافات اب تک موجود ہیں۔ تعمیر نو پر تنقید اس کے ابتدائی ناکامیوں پر مرکوز ہے، جیسے کہ تشدد کو روکنے میں ناکامی، بدعنوانی، بھوک، بیماری اور دیگر مسائل۔ کچھ ناقدین آزاد کردہ غلاموں کے لیے اتحاد کی پالیسی کو ناکافی اور سابق غلام مالکان کے لیے پالیسی کو بہت نرم سمجھتے ہیں۔ تاہم، تعمیر نو کو وفاقی اتحاد کی بحالی، جنوبی ریاستوں کے خلاف انتقامی کارروائیوں کو محدود کرنے اور آئینی حقوق کے ذریعے نسلی مساوات کے لیے قانونی فریم ورک قائم کرنے کا کریڈٹ دیا جاتا ہے، جس میں ریاستہائے متحدہ میں پیدائشی شہریت کا حق، طریقہ انصاف، قانون کے مساوی تحفظ اور نسل سے قطع نظر مردوں کے لیے ووٹ دینے کا حق شامل ہیں۔