پونا معاہدہ

پونا پیکٹ یا پونا معاہدہ 4 اگست 1932 کو وزیر اعظم انگلستان ریمزے کی طرف سے کمیونل ایوارڈ کا اعلان کردیاگیا جس کے تحت مسلمانوں،سکھوں،عیسائیوں اور دلتوں کو جداگانہ انتخابات کا حق دیا گیا
پونا معاہدہ ایک معاہدہ تھا جو مہاتما گاندھی اور بابا صاحب امبیڈکر کے درمیان برٹش انڈیا کی 18 ویں قانون ساز اسمبلی میں دلت طبقات اور اعلیٰ ذات کے ہندو رہنماؤں کے درمیان انتخابی نشستیں دلتوں کے لیے مخصوص کرنے کے لیے طے پایا تھا۔ برطانوی وزیر اعظم رامسے میک ڈونلڈ نے ہندوستان میں انگریزوں کی طرف سے دلتوں کے لیے الیکشن کے مختلف اراکین اسمبلی نے فیصلہ کیا کہ گاندھی کے خلاف مختلف قیدیوں نے جیل میں تھا ، جو کام کے آلے کے خاتمے کے لیے روزہ رکھتے تھے کیونکہ پونے یرواڈا سنٹرل جیل دلتوں کی جانب سے 24 ستمبر 1932 کو ، امبیڈکر بطور ہندو نمائندہ اور اعلیٰ ذات کامدیو اس پر موہن مالویہ نے دستخط کیے تھے۔ [1]
معاہدے نے دلتوں کے لیے علاحدہ حلقے کی تجویز کو مسترد کر دیا ، لیکن صوبائی قانون ساز اسمبلیوں میں دلتوں کے لیے مخصوص نشستوں کی تعداد 31 سے بڑھا کر 18 فیصد اور مرکزی قانون ساز اسمبلی میں 12 فیصد کردی۔
پونا ایکٹ یا پونا معاہدہ پر 24 ستمبر 1932 کو ڈاکٹر نے دستخط کیے ۔ بھیم راؤ امبیڈکر اور مہاتما گاندھی کے درمیان پونے کی یرواڑہ سنٹرل جیل میں ایک خاص معاہدہ ہوا جسے 'پونا ایکٹ' کہا جاتا ہے۔ اس کے تحت دلتوں کو ریاستی مقننہ میں 148 نشستیں مخصوص کرنے کا حق دیا گیا تھا۔ معاہدے کے دوران دونوں رہنماؤں کے درمیان گرما گرم بحث بھی ہوئی۔ معاہدے کے وقت ، دونوں رہنماؤں کے درمیان گرما گرم بحث ہوئی۔
معاہدے میں ڈپریسڈ کلاسز کے لیے ایک علاحدہ ووٹر چھوڑ دیا گیا ، لیکن ڈپریشنڈ کلاسز کے لیے مخصوص نشستوں کی تعداد صوبائی قانون سازوں میں 71 سے بڑھا کر 148 اور مرکزی مقننہ کی کل نشستوں کا 18 فیصد کر دی گئی۔
فرقہ وارانہ ایوارڈ کا اعلان دوسری گول میز کانفرنس میں ہونے والی بات چیت کے نتیجے میں کیا گیا۔ جس کے تحت دلت طبقے نے بھیم راؤ امبیڈکر کے اٹھائے گئے سیاسی نمائندگی کے مطالبے کو قبول کرتے ہوئے دو ووٹ کا حق حاصل کیا۔ دلت ایک ووٹ سے اپنے نمائندے اور دوسرے ووٹ کے ذریعے عام طبقے کے نمائندے کا انتخاب کریں گے۔ اس طرح دلت کے نمائندے کا انتخاب صرف دلتوں کے ووٹ سے ہونا تھا۔ دوسرے الفاظ میں ، امیدواروں کا تعلق بھی ڈپریسڈ کلاسز سے ہے اور ووٹرز کا تعلق بھی صرف ڈپریشن کلاسز سے ہے۔ [2]
16 اگست 1932 کو برطانوی وزیر اعظم رامجے میکڈونلڈ نے فرقہ وارانہ ثالثی کا اعلان کیا ، جس میں دلتوں سمیت 11 برادریوں کو الگ الگ انتخابی حلقے دیے گئے۔
گاندھی جی نے دلتوں کے لیے علاحدہ انتخابی نظام کے نظام کی مخالفت کی۔20 ستمبر 1932 کو گاندھی نے ایک روزہ شروع کیا۔ہندو انتخابی نظام کے تحت دلتوں کے لیے نشستیں مخصوص کرنے پر اتفاق کیا گیا ، اس معاہدے کو پونا معاہدہ بھی کہا جاتا ہے۔
دلت نمائندے کے انتخاب میں غیر افسردہ طبقے یعنی عام طبقے کی کوئی مداخلت نہیں تھی۔ لیکن دوسری طرف افسردہ طبقہ اپنے دوسرے ووٹ کے ذریعے عام طبقے کا نمائندہ منتخب کرکے اپنا کردار ادا کرسکتا ہے۔ گاندھی اس وقت پونا کی یرودا جیل میں تھے۔ جیسے ہی کمیونل ایوارڈ کا اعلان ہوا ، پہلے تو اس نے برطانوی وزیر اعظم کو خط لکھ کر اسے تبدیل کرنے کی کوشش کی ، لیکن جب اس نے دیکھا کہ یہ فیصلہ تبدیل نہیں ہو رہا تو اس نے مرنے کے روزے کا اعلان کر دیا۔ [3]
24 ستمبر 1932 کو شام پانچ بجے گاندھی اور ڈاکٹر امبیڈکر کے درمیان پونا کی یرواڑہ جیل میں ایک معاہدہ ہوا جو بعد میں پونا معاہدہ کے نام سے مشہور ہوا۔ اس معاہدے میں ڈاکٹر امبیڈکر کو فرقہ وارانہ ایوارڈ میں علاحدہ رائے دہندگان کا حق ترک کرنا تھا اور مشترکہ انتخاب کا طریقہ (جیسا کہ آج ہے) کو قبول کرنا تھا ، لیکن اسی وقت ، فرقہ وارانہ ایوارڈ سے 71 مخصوص نشستوں کی بجائے ، پونہ معاہدے میں مخصوص نشستیں۔ تعداد بڑھاکر 148 کردی گئی۔ اس کے ساتھ ساتھ ، اچھوت لوگوں کے لیے ہر صوبے میں تعلیمی گرانٹ میں مناسب رقم مقرر کی گئی اور افسردہ طبقات کے لوگوں کو سرکاری ملازمتوں سے بلا امتیاز بھرتی کرنے کو یقینی بنایا گیا۔ بابا صاحب نے اس معاہدے پر دستخط کر کے گاندھی کو زندگی دی۔ امبیڈکر اس معاہدے سے ناقابل تسخیر تھے۔ انھوں نے گاندھی کے روزے کو گاندھی کے ڈرامے سے تعبیر کیا تاکہ اچھوتوں کو ان کے سیاسی حقوق سے محروم کیا جائے اور ان پر دباؤ ڈالا جائے کہ وہ اپنی مانگ سے پیچھے ہٹ جائیں۔ امبیڈکر نے 1942 میں اس معاہدے کی مذمت کی۔اقلیتی ریاست نے اس معاہدے میں پونا معاہدے کے حوالے سے اپنی ناراضی کا اظہار کیا ہے۔
1۔ عام نشستوں کے علاوہ انتخابی نشستیں دلتوں کے لیے مخصوص ہوں گی۔ صوبائی قانون ساز اسمبلیوں کے اجلاس مندرجہ ذیل تھے۔
اسمبلی میں نشستیں پسماندہ افراد کے لیے مخصوص ہوں گی۔ جو مندرجہ ذیل ہو گا۔
پونا معاہدے کی شرائط مندرجہ ذیل تھیں۔
یہ اعداد و شمار صوبے کی آبادی پر مبنی تھے۔
یہ اعداد و شمار رمسے میک ڈونلڈ کے فیصلے میں اعلان کردہ صوبائی کونسلوں کی کل تعداد پر مبنی تھے۔
. ان نشستوں کا انتخاب مشترکہ حلقوں کے ذریعہ درج ذیل طریقہ کار سے مشروط ہوگا۔
حلقہ کی عام ووٹر لسٹ میں رجسٹرڈ دلت طبقے کے تمام ارکان ایک حلقہ تشکیل دیں گے جو ہر ایک مخصوص سیٹ کے لیے دلت طبقے کے چار امیدواروں کا ایک پینل ایک ہی ووٹنگ سسٹم کے ذریعے منتخب کرے گا اور ایسے چار افراد جو زیادہ سے زیادہ ووٹ حاصل کریں گے پرائمری الیکشن عام ووٹروں کے امیدوار ہوں گے۔
. مرکزی قانون ساز اسمبلی میں دلت طبقات کی نمائندگی بھی مشترکہ حلقہ بندیوں اور ابتدائی نشستوں کے نظام کے ذریعے مخصوص نشستوں کے اصول پر ہوگی جیسا کہ مذکورہ بالا شق میں فراہم کیا گیا ہے۔
. مرکزی قانون ساز اسمبلی میں عام ووٹروں کو دی گئی کل نشستوں میں سے 15 فیصد نشستیں دلتوں کے لیے مخصوص ہوں گی۔
. مرکزی اور صوبائی قانون ساز اسمبلیوں کے انتخاب کے لیے امیدواروں کے پینل کے پرائمری الیکشن کا نظام پہلے دس سال بعد ختم ہو جائے گا۔ (استثناء: ایسے معاملات میں جو سیکشن 3 کی شق کے تحت باہمی معاہدے سے جلد ختم نہیں ہوتے ہیں۔)
. صوبائی اور مرکزی قانون ساز اسمبلیوں میں مخصوص نشستوں کے ذریعے دلتوں کی نمائندگی کا نظام سیکشن (1) اور (2) کی دفعات کے مطابق جاری رہے گا جب تک کہ متعلقہ برادریوں کے درمیان باہمی معاہدے کے ذریعے فیصلہ نہ کیا جائے۔
. لوتھین کمیٹی کی رپورٹ میں مرکزی اور صوبائی اسمبلیوں کے لیے دلت طبقات کے حق رائے دہی کی تجویز دی گئی ہے۔
. بلدیاتی انتخابات یا عوامی خدمات میں تقرری کے حوالے سے دلت طبقات کے رکن ہونے کی بنیاد پر کسی کے ساتھ کوئی معذوری منسلک نہیں کی جائے گی۔ ان معاملات میں دلتوں کی منصفانہ نمائندگی کو یقینی بنانے کے لیے ہر ممکن کوشش کی جائے گی جو عوامی خدمت میں تقرری کے لیے مقرر کردہ تعلیمی قابلیت سے مشروط ہو۔
. تعلیمی گرانٹ سے مناسب رقم مختص کی جائے گی تاکہ ہر صوبے میں دلت طبقے کے ارکان کو تعلیمی سہولیات فراہم کی جا سکیں۔
وغیرہ کی شرائط پر اتفاق کیا گیا۔ اس کے بعد ایم۔ گاندھی نے اپنا سنترے کا جوس پیا اور روزہ توڑ دیا۔ [2] [3]
پونے معاہدے کے بارے میں بہت سی کتابیں ، ڈرامے اور مباحثے ہوئے ہیں۔
اس طرح پونے معاہدہ ہوا (پربھاکر اوول ، پراجیکٹ پرکاشن)