Consejo de Política Fiscal y Financiera

El Consejo de Política Fiscal y Financiera de las Comunidades Autónomas (CPFF) de España es el órgano encargado de la coordinación entre la Hacienda Estatal y las comunidades autónomas, en materia fiscal y financiera. En su ámbito de sus competencias trata temas como el déficit del presupuesto de las comunidades autónomas o su volumen de endeudamiento.​
El Consejo está constituido por el ministro de Economía y Hacienda, el ministro de Administraciones Públicas y los consejeros de Hacienda de cada Comunidad o Ciudad Autónoma. El Consejo debe reunirse, como mínimo, dos veces al año.​
El cargo de presidente está ostentado por el ministro de Hacienda y Administraciones Públicas y el de vicepresidente por un Consejero de Hacienda de una Comunidad o Ciudad Autónoma, elegido de entre ellas por sus representantes en el Consejo. También pueden asistir a invitación del Presidente, con voz pero sin voto, el Secretario de Estado de Administraciones Públicas, el Secretario de Estado de Hacienda y el Secretario de Estado de Presupuestos y Gastos, así como otros cuya presencia se considere conveniente.
El ministro de Hacienda y Administraciones Públicas dispondrán del mismo número de votos que posean las comunidades y ciudades autónomas que formen parte del Consejo. Los representantes de las comunidades y ciudades autónomas dispondrán cada uno de ellas de un voto.​
El Consejo de Política Fiscal y Financiera de las Comunidades Autónomas fue creado por la Ley Orgánica 8/1980, de 22 de septiembre, de Financiación de las Comunidades Autónomas (LOFCA).​ Por Acuerdo 1/1981, de 20 de agosto se aprobó el Reglamento de este órgano.​
La naturaleza jurídica del Consejo de Política Fiscal y Financiera es la de un órgano de carácter consultivo y de deliberación que no tiene facultades de ejecutivas y por tanto sus acuerdos son meras recomendaciones o consejos, que no obligan per se.​
En relación con este carácter, el Informe de la Comisión de Expertos consideró que sería recomendable «la reforma del Consejo de Política Fiscal y Financiera para que éste deje de ser un órgano consultivo y de deliberación y sus acuerdos puedan ser vinculantes», para que así la tarea de coordinación pueda ser operativa.​
De acuerdo con el artículo 3 de la LOFCA, el Consejo de Política Fiscal y Financiera de las Comunidades Autónomas entenderá de las siguientes materias:​
El artículo 156.1 del Constitución española establece que “Las Comunidades Autónomas gozarán de autonomía financiera para el desarrollo y ejecución de sus competencias con arreglo a los principios de coordinación con la Hacienda estatal y de solidaridad entre todos los españoles”.
De acuerdo con la jurisprudencia del Tribunal Constitucional, la autonomía financiera supone la capacidad de autoorganización para establecer y desarrollar dicha autonomía, es decir, capacidad de crear y organizar una hacienda autónoma. La potestad de aprobación de los presupuestos forma parte del contenido mínimo e inderogable de la autonomía financiera de las comunidades autónomas.
El Tribunal Constitucional, en reiteradas ocasiones, ha determinado que la coordinación «persigue la integración de la diversidad de las partes o subsistemas en el conjunto o sistema, evitando contradicciones y reduciendo disfunciones que, de subsistir, impedirían o dificultarían, respectivamente, la realidad misma del sistema»
El mismo tribunal entiende por coordinación la fijación de medios y sistemas de relación que hagan posible la información recíproca, la homogeneidad técnica en determinados aspectos y la acción conjunta de las autoridades... estatales y comunitarias en el ejercicio de sus respectivas competencias, de tal modo que se logre la integración de actos parciales en la globalidad del sistema».​