Comunidad Andina

La Comunidad Andina (CAN) entró en vigor con la firma del Acuerdo de Cartagena el 26 de mayo de 1969​ y fue conocida hasta el 1996 como Pacto Andino o Grupo Andino.​ Es un organismo internacional de carácter económico, nacido para alcanzar un desarrollo integral, equilibrado y autónomo de los países y los pueblos andinos.​ Está compuesta por cuatro Estados andinos: Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú.
El Proceso Andino de Integración cuenta con órganos e instituciones que forman parte del Sistema Andino de Integración (SAI). La sede de la Secretaría General se encuentra en Lima, Perú, y la sede del Parlamento Andino en Bogotá, Colombia.
La Comunidad Andina agrupa a casi 109 millones de habitantes,​en una superficie de 3 798 000 kilómetros cuadrados, cuyo producto interno bruto nominal se estima ascendería en el 2018 a 706 903 millones de dólares.
Desde la época precolombina ha habido intentos de unificar las zonas de la cordillera. Así, el Imperio inca lograría hasta cierto punto unificar gran parte de la zona andina sudamericana, si bien lo lograría finalmente el Imperio español en 1533.
Posteriormente, nuevos intentos para lograr una nueva unión andina vendrían a partir de las épocas independentistas. Simón Bolívar intentaría la creación de un Estado único con los dominios españoles de la zona para crear, así, la Gran Colombia a partir de la unificación de los firmantes del Congreso de Panamá,​​ tales como Venezuela, Ecuador y Nueva Granada (actuales Colombia y Panamá). Sin embargo, el nuevo país se disolvió a inicios de los años de 1830 tras la muerte de Bolívar debido a las diferencias políticas que existían entre los partidarios del federalismo y los del centralismo, así como por las tensiones regionales entre los pueblos que integraban la república.
En 1836, tras el pacto entre el presidente peruano Luis José de Orbegoso y el presidente boliviano Andrés de Santa Cruz, se crearía la Confederación Perú-Boliviana, otro intento de unión de naciones andinas hasta ser disuelta tras su derrota en la guerra de la confederación en 1839.​
Venezuela fue miembro pleno desde el 1973 hasta el 2006.​
Chile originalmente fue miembro entre 1969-1976, pero se retiró durante la dictadura militar de Augusto Pinochet debido a incompatibilidades entre la política económica liberal del régimen de ese país y las políticas de integración de la CAN.
Chile fue posteriormente admitido como miembro observador en 2004 y como miembro asociado el 21 de septiembre de 2006. Esta incorporación se produjo en el marco de la reunión del Consejo Andino de Cancilleres en Nueva York, con motivo de la Asamblea General de la ONU, al aprobarse una norma comunitaria (Decisión 645) que le otorgó la condición de país miembro asociado con los demás países.​ Sin embargo, ello no supone el reingreso de Chile a la CAN.​
La países miembros ocupan aproximadamente la cuarta parte del continente sudamericano teniendo costas en los dos océanos, el Pacífico y el Atlántico; su ubicación si dividimos el continente en cuadrantes sería la del primero, es decir en el lado izquierdo superior.
La geografía de los países miembros de la Comunidad Andina es diversificada, con zonas áridas semi áridas, montañosas, de planicie tropical, subtropical y templado siendo un factor determinante en su geografía la Cordillera de los Andes.
Debido a su gran dimensión bañada por dos océanos y ser parte de la Cuenca del río Amazonas además de estar dominada por los Andes la diversidad silvestre es muy diversa, los cuatro países de la Comunidad Andina de Naciones (CAN) tienen el 25 por ciento de la biodiversidad de todo el planeta.​ Entre la diversa variedad de flora y fauna en los territorios que comprenden los países miembros podemos encontrar:
El clima en los países miembros varía según la altitud y la latitud de la zona, pero podríamos decir que es predominantemente tropical, también posee un clima subtropical en las costas central y sur del Pacífico, debido en parte a la influencia de la corriente de Humboldt que proviene de los mares de la Antártida, el clima frío o de montaña generalmente se da a lo largo de la Cordillera de los Andes y en los altiplanos como en la Meseta del Collao. y la Pampa de Junín.
La población de la CAN alcanzó los 115 millones de habitantes en el 2022, siendo 50,7% son mujeres y el 49,3% hombres.​ La distribución de la población en la Comunidad Andina es muy desigual. La concentración de la población se da en las zonas andinas en el caso de Colombia, Ecuador y Bolivia, y en la zona costeras de Perú. La selva de los cuatro países son las que tienen menos densidad de población.
La población de la Comunidad Andina está conformado por la mezcla de diversos grupos humanos: amerindios, europeos, africanos y una mínima parte de asiáticos.
Tiene como finalidad permitir una coordinación efectiva entre sí, tanto económicamente como en el aspecto político y social.
Sus principales organismos son:
El Consejo Presidencial Andino es el máximo órgano del Sistema Andino de Integración y está conformado por los jefes de Estado de los países miembros del Acuerdo de Cartagena. Emite directrices que deben ser ejecutadas por el resto de instituciones y órganos. Funciona como órgano intergubernamental orientado a coordinar las diversas voluntades de cada uno de los Estados miembros. Se reúne de forma ordinaria una vez al año.
Son funciones del Consejo Presidencial definir la política de integración, orientar acciones en asuntos de interés de la subregión, evaluar el desarrollo de la integración, emitir pronunciamientos y examinar todas las cuestiones y asuntos relativos a la integración.
El Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores está conformado por los Ministros de Relaciones Exteriores de cada uno de los países miembros, por lo que funciona como órgano de tipo intergubernamental o de coordinación.
Tiene competencias en materia de relaciones exteriores, tanto en la coordinación de las políticas exteriores de cada miembro que afecten a la subregión como en la propia política exterior de la organización internacional como sujeto de derecho internacional. Otros órganos como la Comisión de la Comunidad Andina, tienen también atribuidas competencias en materia de política exterior para sus respectivas áreas.
Son funciones del Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores formular la política exterior de los países miembros en los asuntos que sean de interés subregional, dar cumplimiento a las directrices del Consejo en materia exterior, suscribir acuerdos con países u organizaciones terceras, coordinar la posición conjunta de los países miembros en foros y negociaciones internacionales y representar a la Comunidad Andina en los asuntos y actos de interés común.
La Comisión es el órgano más detenidamente regulado en el Tratado Constitutivo de la Comunidad Andina, el Acuerdo de Cartagena. Está formado por representante plenipotenciarios nombrados por los gobiernos de cada uno de los países miembros. Sus funciones están todas relacionadas con el objetivo de libre mercado dentro de la subregión andina. A diferencia de los órganos anteriores, en la comisión los asuntos se deciden por mayoría absoluta de sus miembros, y no de unanimidad. Este mecanismo ofrece una flexibilidad mayor para alcanzar resoluciones importantes sin el bloqueo de alguno de los miembros. Dado que son solo cuatro los países que forman la Comunidad Andina al menos tres de ellos deben estar de acuerdo para sacar una decisión de la Comisión adelante.
La Comisión se reúne tres veces al año y su asistencia está considerada como obligatoria (art. 24 Acuerdo de Cartagena).
El Parlamento Andino está formado por parlamentarios nacionales de cada uno de los países miembros, de modo que son elegidos de forma indirecta. El Parlamento tiene funciones de tipo consultivo más que legislativas, por lo que tiene un poder limitado dentro de la Comunidad Andina.
Otros organismos dentro del SAI incluyen:
Los principales destinos de las exportaciones de la Comunidad Andina en el 2023 fue China con 19,7 %, Estados Unidos con el 19,5 %, la Unión Europea con 11,9 %, Panamá con 6,3 % y el comercio intracomunitario con un 6,1 %. Asimismo, los principales proveedores del bloque fueron Estados Unidos con 22,7 %, China con el 22,4 %, la Unión Europea con el 13,1 %, Brasil el 6,9 % y el comercio interno con el 6,4 %.​
Uno de los principales logros de la CAN en el ámbito comercial es la libre circulación de las mercancías de origen andino en el mercado ampliado. Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú forman en la actualidad una zona de libre comercio, es decir, un espacio en el que sus productos circulan libremente sin pagar tributos arancelarios de ningún tipo.
En 1999, por Decisión 459, se estableció la libre circulación de personas y bienes.​ Desde el 2003, los ciudadanos de los cuatro países de la Comunidad Andina pueden ingresar sin pasaporte a cualquiera de ellos, con la sola presentación de su respectivo documento de identidad y, tras pasar un control fronterizo, pueden exigir la tarjeta andina de migración.
La tarjeta andina es el único documento obligatorio para el control migratorio en los países miembros.​ La tarjeta fue aprobada en la Decisión 397​ y se requiere para acreditar la entrada y salida de un país en el que la persona no tenga la nacionalidad.​ Para obtener esta acreditación, es necesario solicitarla en una oficina de control migratorio​ o a través de la web.​
El Pasaporte Andino fue creado por medio de la Decisión 504 en julio de 2001. Permite a los ciudadanos de los países miembros transitar libremente en el espacio de los territorios de dichos países. La Decisión 504 dispone que su expedición se base en un modelo uniforme que contenga características mínimas armonizadas en cuanto a nomenclatura y a elementos de seguridad. El documento es actualmente expedido por Ecuador, Perú y Bolivia. Colombia sí llegó a adoptar el pasaporte andino, pero en el pasaporte no aparece la leyenda "Comunidad Andina", como es en el caso de los pasaportes de Ecuador, Perú y Bolivia. Venezuela también llegó a expedir el Pasaporte Andino hasta 2006, año en el que se desincorporó de la Comunidad Andina. Por esto, existen aún ciudadanos venezolanos que poseen un pasaporte de dicho modelo, los cuales continúan siendo válidos hasta su respectiva fecha de expiración.