Congreso del Estado de Quintana Roo

El Congreso del Estado de Quintana Roo es el órgano depositario del poder legislativo del Estado Mexicano Libre y Soberano de Quintana Roo; se integra por un total de 25 diputados, siendo 15 electos por mayoría relativa en cada uno de los 15 distritos electorales uninominales en los que se divide el estado, y 10 son electos por el principio de representación proporcional mediante un sistema de listas registradas por los partidos políticos.
El Congreso de Quintana Roo se originó con la creación del estado el 8 de octubre de 1974, siendo el primer congreso electo el 10 de noviembre de 1974 con carácter de constituyente y entrando en funciones el día 25 del mismo año, posteriormente fue elegida la I Legislatura; actualmente se encuentra en ejercicio la XVIII Legislatura.
Mediante Decreto por el cual se reformó el artículo 43 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, expedido por el H. Congreso de la Unión y publicado en el Diario Oficial de la Federación el 8 de octubre de 1974, Quintana Roo fue creado como Estado integrante de la Federación, con la extensión y límites que comprendía el entonces Territorio de Quintana Roo. En los preceptos transitorios del mismo Decreto, se estableció que la Legislatura Constituyente se integrará con siete Diputados Propietarios y sus respectivos suplentes, debiendo quedar instalada el 25 de noviembre de 1974.
En cumplimiento a estos mandatos constitucionales, a las 11:35 horas del 25 de noviembre de 1974, celebrando su primera sesión ordinaria en el auditorio del edificio del entonces C.R.E.A. - actualmente "Teatro Constituyentes de 1974", quedó legítimamente constituida la Legislatura Constituyente del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, la cual se integró con los siguientes ciudadanos:
De esta manera, inició sus actividades legislativas el Constituyente de 1974, redactando la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, vigente a partir del día 12 de enero de 1975, en la cual quedó plasmado el sustento legal que rige la vida del pueblo quintanarroense, estableciéndose, asimismo, las bases para la elección del gobernador constitucional, ayuntamientos y diputados locales. En el edificio que albergó al Congreso Constituyente hasta la Primera Legislatura, fue en aquel entonces el del C. R. E. A., después el Teatro del FONAPAS, hoy el Teatro "Constituyentes del 74", en el Instituto Quintanarroense de la Juventud y el Deporte, es a partir del mes de enero de 1980, que el Recinto Oficial se trasladó al actual Palacio del Poder Legislativo, ubicado en el predio número 121 del Bulevar Bahía, en la ciudad de Chetumal, frontera natural con el vecino país de Belice, C. A.; el edificio es de arquitectura moderna semejante a un glifo de caracol, distintivo del Estado. Actualmente, se encuentra en ejercicio de sus funciones constitucionales la H. XVI Legislatura integrada con veinticinco Diputados, de los cuales quince fueron elegidos según el principio de mayoría relativa y diez por el principio de representación proporcional.
Gonzalo Guerrero. Español sobreviviente junto con Jerónimo de Aguilar de una expedición a mando de Pedro de Valdivia que naufragó. Fueron rescatados y esclavizados por los nativos del cacicazgo de Xaman Ha'. Guerrero fue regalado al cacique de Chactemal, en donde se casó con una de sus hijas con quien tuvo tres hijos, creándose el primer mestizaje en el actual México. Apoyó a los mayas en la guerra contra los españoles.
Cecilio Chi. El 30 de julio inició en Tepich la rebelión maya contra los españoles y mestizos conocida como Guerra de Castas. Murió asesinado.
Jacinto Pat. Fue un líder de la Guerra de Castas. Firmó los tratados de Tzucacab con el gobierno de Yucatán, lo que le valió la enemistad de Cecilio Chi.
Javier Rojo Gómez. Nació en Hidalgo. Fue nombrado en 1967 Gobernador de Quintana Roo, inició la modernización y el desarrollo económico del Estado fortaleciendo la infraestructura y la formación de cuadros políticos locales. Murió el 1º. de enero de 1971 en México, D.F.
Othón P. Blanco. Almirante de la Armada de México. Nacido en Tamaulipas. Fundador de Payo Obispo, hoy Chetumal, el 5 de mayo de 1898. Participó en la pacificación de los mayas.
Francisco May Pech. (1884-1969). Nacido en Yodzonot, Quintana Roo, fue General maya y General del Ejército Federal reconocido por Venustiano Carranza. Organizó a la región sur y centro para la comercialización de los recursos como el chicle y la madera. Murió en Felipe Carrillo Puerto.
Como una forma de reconocer la labor y el esfuerzo de los ciudadanos y agrupaciones ciudadanas, que con sus iniciativas y acciones de origen social, contribuyen a fomentar la conservación y protección de la cultura maya. Iniciativa fue presentada XII Legisladura, y se entrega cada tres años el 30 de julio Día Estatal de la Etnia Maya.​
El 18 de febrero de 2014 en Sesión Ordinaria número 3 de la XIV Legislatura aprobó se entregue cada tres años la medalla “Elio Carmichael” al Mérito Cultural y Artístico para reconocer a aquellas personas físicas o morales que se distingan por sus acciones en el ámbito de la cultura y las artes.​ Esta medalla será entregada cada tres años por en Poder Legislativo del Estado.
La Legislatura del Estado coordinará y evaluará, a través de la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuenta, sin perjuicio de su autonomía técnica y de gestión, el desempeño de las funciones del Órgano Superior de Fiscalización del Estado, en los términos que disponga la Ley.
Para la revisión de la cuenta pública, la Legislatura se apoyará en el Órgano Superior de Fiscalización del Estado.
De acuerdo con el artículo 55 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, para ser diputado se requiere:
No pudiendo serlo, de acuerdo con el artículo 56 de la Constitución de Quintana Roo los siguientes:
Los diputados a la Legislatura, podrán ser reelectos hasta por un período inmediato. Los suplentes podrán ser electos para el período inmediato con el carácter de propietarios, así como también los diputados propietarios podrán serlo para el período inmediato con el carácter de suplentes.
Los diputados en ejercicio, no podrán desempeñar ninguna otra comisión o empleo público por el que se disfrute sueldo, sin licencia previa de la Legislatura o de la Diputación Permanente, pero entonces cesarán en su función representativa mientras dure su nuevo cargo. No quedan comprendidas en esta disposición las actividades docentes.
Las nuevas Legislaturas electas se instalan tomando protesta el 3 de septiembre del año de la elección, inmediatamente se lleva a cabo la junta preparatoria en que se definirán las comisiones que los Diputados ostentarán, entre cosas para dar paso al primer periodo ordinario de sesiones del primer año de ejercicio constitucional.​
Durante los recesos fungirá la "Diputación Permanente" que al efecto elija la Legislatura en turno y está conformada por 7 diputados y los puestos son: Diputado Presidente, 1.er. y 2.º. Secretarios y otros 4 diputados que también la integran. De acuerdo con la Ley Orgánica del Poder Legislativo, la Diputación Permanente sesionará una vez por semana y con la asistencia de cuando menos cinco de sus siete integrantes​
La XIII Legislatura dictaminó que reciba el nombre de "Luis de la Hidalga y Enríquez" reconocimiento a su trabajo en el proyecto de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo.​ Se encuentra en la ciudad de Chetumal; ofrece sus servicios mediante un acervo especializado en temas Legislativos, Jurídicos y de la Administración Estatal, ya que diariamente los Diputados necesitan información para:
Para atender estas necesidades, la Biblioteca del H. Congreso del Estado de Quintana Roo ofrece los siguientes servicios:
La Biblioteca atiende principalmente a dos tipos de usuarios:
El horario de servicios es de 9:00 a 21:00 de lunes a viernes.
El acervo general de la biblioteca suma actualmente un total de 6289 publicaciones, en las que el usuario podrá encontrar el Diario Oficial de la Federación, el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de 1974 a la fecha, la historia legislativa en el Estado de Quintana Roo (decretos de la I-XV Legislatura), los Diarios de debate de las legislaturas, la Colección retrospectiva del Estado, bibliografía editada por la Presidencia de la República, el Instituto de Investigaciones Legislativas del Senado de la República, la Cámara de Diputados, el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática, lo anterior en soportes documentales como son: libros, folletos, revistas, discos compactos, minidiscos. etc.
El personal que labora en el Poder Legislativo, está integrado en las siguientes Dependencias:
Existe trabajadores con nombramiento de base (sindicalizados), confianza y eventuales. Aproximadamente son un total de 530 personas, los cuales están distribuidos en 4 edificios. El palacio Legislativo situado en Bulevar Bahía, El Edificio de Biblioteca, El Edificio de Vinculación, El Edificio de la calle independencia y el Edificio de la Av. Centenario.
Los niveles para el personal de base son:
Para los puestos de confianza
De acuerdo al decreto expedido por la XIII legislatura, en Quintana Roo, quedó instaurado el Parlamento Infantil a partir del año 2011, dirigido a estudiantes que están cursando el sexto año de educación primaria en escuelas públicas o privadas del Estado y se distingan por su promedio escolar, desempeño deportivo o por desarrollar actividades en pro de la infancia, en este contexto, la Legislatura del estado correspondiente, expide la convocatoria respectiva en el mes de febrero a fin de que las instituciones involucradas: Instituto Electoral de Quintana Roo, Comisión de los Derechos Humanos, Secretaría de Educación y congreso del estado, conjuntamente, realicen la selección de los niños que participan en el Parlamento Infantil de cada año.
En este tenor en cumplimiento a lo establecido en la respectiva convocatoria, las instituciones se coordinan para dar cumplimiento cada año, durante el mes de abril con la realización de este evento.
El Congreso Juvenil del Estado de Quintana Roo, tiene el propósito de brindar a los jóvenes del Estado, un espacio de análisis y expresión en el cual puedan dar a conocer sus propuestas para mejorar el marco normativo estatal, así como promover cualquier otra acción legislativa que consideren necesaria deba realizarse por el Poder Legislativo del Estado.
La Legislatura del Estado, a través de la Comisión de Desarrollo Juvenil con Igualdad de Oportunidades, y en coordinación con las Unidades Administrativas Municipales en materia de Juventud o, en su caso, la autoridad municipal; y el Instituto Electoral de Quintana Roo, tienen la responsabilidad de organizar y llevar a cabo el Congreso Juvenil. La Comisión emite la Convocatoria correspondiente un mes y medio antes de la fecha de celebración del Congreso Juvenil, la cual es de conocimiento público (Previamente a la expedición de la Convocatoria, se realizan los trabajos de coordinación con las Unidades Administrativas Municipales en materia de Juventud y el Instituto Electoral de Quintana Roo para la realización del Congreso Juvenil).
Los participantes del Congreso Juvenil, son los jóvenes de 18 a 29 años de edad que cumplen con los requisitos que se estipulan en la convocatoria que emite la Comisión. La selección de los jóvenes es representativa de cada uno de los Distritos Electorales Locales y cada uno de los Municipios del Estado. Los participantes de los Distritos Electorales, presentan una propuesta Legislativa ante el Instituto Electoral de Quintana Roo, quien selecciona a los representantes de los diversos distritos del Estado, mientras que los participantes de los Municipios del Estado, presentan una propuesta legislativa ante la Unidad Administrativa Municipal en materia de Juventud o, en su caso, ante la autoridad municipal correspondiente, quien selecciona a sus representantes. Las propuestas son valoradas por estas autoridades, quienes determinan qué jóvenes fungirán como Propietarios y quiénes como Suplentes e inmediatamente deberán presentarlos ante la Comisión, con sus respectivas propuestas legislativas.
Las propuestas emanadas del Congreso Juvenil, son turnadas a la Legislatura, con la finalidad de presentar el resultado de la labor legislativa, mismas que se incorporan, según sea el caso, al trabajo legislativo del Congreso del Estado.
La conformación de la Mesa Directiva del Congreso Juvenil y el desarrollo de la Sesión correspondiente, se hace en lo conducente en términos de lo dispuesto por la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Quintana Roo y el Reglamento para el Gobierno Interior de la Legislatura del Estado.
Cada uno de los participantes del Congreso Juvenil, obtienen un reconocimiento por parte de la Legislatura, y la distinción de haber formado parte en la vida política del Estado, solamente se puede ser seleccionado como diputado Juvenil una vez, por lo que los participantes de alguna edición, no pueden ser elegidos para las siguientes ediciones.
Se han llevado a cabo 3 Congresos Juveniles desde su instauración por la XIV Legislatura en el año 2014, el primero en el 2014 y el segundo en el 2017, puesto que en los años 2015 y 2016 fueron celebrados procesos electorales en el Estado, ya que la ley de juventud en ese momento señalaba que los años con proceso electoral en el estado, no se celebraría el congreso juvenil, pero con la reforma del 2018 en materia de juventud, el congreso juvenil se tiene que celebrar obligatoriamente cada año, de modo que el tercer Congreso Juvenil del Estado de Quintana Roo se llevó a cabo en el año 2018, el cuarto en el 2019 y así sucesivamente.