Parallèlement, tenant compte de l’idée selon laquelle la puissance publique a la mission de garantir l’exercice de tous les droits déterminés par les lois, ils lui reconnaîtront des prérogatives dérogatoires aux règles régissant les rapports entre particuliers pour lui permettre l’accomplissement de sa fonction d’ordre public.
— Bélorgey, Gérard, « Le Gouvernement et l’administration de la France » (1967), p. 37