Après une relecture attentive de son texte, car l’ancien président de la Commission est souvent lumineux mais jamais clair, j’ai compris qu’il recommandait deux formules en parallèle :

- une fédération des États-nations, qui entraînerait, pour certains pays décidés à marcher vers le fédéralisme sans abandonner leur personnalité nationale,

– mise en place de structures politiques et administratives fédérales dans les domaines communs les plus importants (défense, politique étrangère, sécurité intérieure, politiques économiques et monétaires, etc.)
— (02/2008), http://www.admiroutes.asso.fr/lagazette/00-1701/index.htm