Спецподразделения охраны общественного порядка в Украине

**Спецподразделения охраны общественного порядка в Украине** — добровольческие батальоны в составе МВД Украины, созданные в апреле 2014 г. из патриотически настроенных граждан для замены дискредитировавших себя и саботирующих борьбу с сепаратизмом милиционеров. Впоследствии они приняли участие в Антитеррористической операции на востоке Украины.

## История

Во время аннексии АР Крым в феврале - марте 2014 г. и пророссийских митингов с последующим захватом административных зданий на юго-востоке Украины милиционеры часто саботировали свою работу и не боролись с сепаратизмом. Кроме того, большое количество милиционеров дискредитировало себя еще во время Евромайдана в конце 2013 - начале 2014 гг. Часть силовиков приняло активное участие в аннексии Крыма и событиях на востоке Украины, активно поддерживая сепаратистские настроения с оружием в руках.

13 апреля 2014 г. главой МВД Украины Арсеном Аваковым было принято решение о создании добровольческого корпуса спецподразделений по охране общественного порядка — батальонов и рот патрульной службы полиции (до 7 ноября 2015 г. — милиции) особого назначения *(сокр. ПСПОН)* — для защиты от преступных посягательств и охраны общественного порядка. Изначально планировалось создать около 20 региональных спецподразделений подчиненных ГУМВД и УМВД Украины в областях. По состоянию на 16 июня 2014 г. согласно информации Арсена Авакова в областях Украины было сформирована 30 региональных спецподразделений ПСПОН плановой численностью 5660 человек. Батальоны формировались из патриотически настроенных граждан, большинство из которых участвовали в Евромайдане или имели опыт службы в силовых ведомствах.

В Закарпатской, Черновицкой, Ровенской, Черкасской и Житомирской областях подразделения МВД по охране общественного порядка не были сформованы, вместо них создали территориально-общественные отряды самообороны и батальоны территориальной обороны Министерства обороны Украины. Стоит отметить, что БТО были сформированы во всех областях Украины, а не только в тех, где не были созданы БПСПОН. В Донецкой и Луганских областях создание своих батальонов изначально саботировалось местными чиновниками, а после начавшихся вооруженных столкновений и вовсе было сорвано. Позже исключительно на плечах патриотов и волонтеров они были созданы, правда формировались и проходили обучение на территории Днепропетровской области.

После набора добровольцев и прохождении ними медицинской комиссии, начинались тренировки, длительностью в один-два месяца (в зависимости от батальона). Нередко к процессу обучения добровольцев привлекали и иностранных специалистов (в частности, из Грузии, США и Израиля).

С обеспечением батальонов, как, собственно, и всей армии, были большие проблемы. Областные администрации выделяли своим батальонам часть бюджетных денег, однако из-за бюрократии они доходили до бойцов очень долго. Обеспечением добровольческих батальонов занимались обычные волонтеры и выдающиеся личности (народные депутаты, знаменитости, общественные деятели). Также часть необходимого закупалась непосредственно самими добровольцами или их родственниками. На местах дислокации местное население подкармливало батальоны своей едой. За счет волонтеров были закуплены камуфлированная форма и амуниция, карематы, бронежилеты и каски, а также продовольствие. Однако простые меценаты никак не могли помочь батальонам с оружием — Министерство обороны выдавало его необычайно мало. Часто на четырех человек приходился всего один автомат. Однако батальоны, которые принимали участие в Антитеррористической операции, пополняли свой арсенал многочисленным трофейным оружием.

29 июня 2014 г. в составе МВД был создан "Департамент по управлению и обеспечению подразделений милиции особого назначения" во главе с Виктором Чалаваном, советником Министра внутренних дел, который принимал участие в формировании новых спецподразделений в составе МВД. Глава МВД Аваков подчеркнул:

“ | 30 новосформированных спецбатальонов МВД получат кроме территориальной привязки единый центр управления профессиональной подготовки и обеспечения на центральном уровне. Проводил совещание с командирами батальонов — выработали ряд управленческих решений, в том числе и это, как ключевое для повышения качества взаимодействия и прямого, без бюрократической волокиты решения всех вопросов, возникающих в этой новой для МВД деле.
|
” |


По состоянию на 2 июля 2014 в Антитеррористической операции на востоке Украины участвовали следующие батальоны: "Луганск-1", "Киевщина", "Артемовск", "Азов", "Николаев", "Шторм", "Киев-1", "Слобожанщина", "Харьков-1", "Харьков-2", "Днепр-1" и "Чернигов".

16 июля 2014 г. Антон Геращенко, советник министра внутренних дел Украины Арсена Авакова, подтвердил, что в МВД "создали 30 батальонов, из них уже более десятка находится в зоне АТО. В том числе — такие известные вам, как "Азов", "Киев-1", "Миротворец", "Артемовск", "Луганск-1"... Остальные доформировываются и также туда отправляются". По словам Геращенко, все новосозданные спецподразделения МВД имели свою специализацию — от охранных функций до штурмовых, согласно которой МВД и планировало их использование в зоне АТО на Донбассе.

1 августа 2014 г. Борис Филатов, заместитель председателя Днепропетровской областной государственной администрации по внутренней политике, объявил о создании интернет-проекта, где каждый желающий мог финансово помочь полюбившемуся ему батальону. Одновременно он сообщил, что Днепропетровская ОГА и штаб национальной защиты приостанавливает финансирование батальонов "Азов" и "Шахтёрск", т. к. близкий к ним нардеп Олег Ляшко очень резко выступил против председателя Днепропетровской ОГА Игоря Коломойского. Позже Филатов сообщил, что причина не только в оскорблении, но в случае публичного извинения Ляшко и Мосийчука (заместителя командира батальона "Азов") он пообещал возобновить помощь бойцам этих двух батальонов.

3 августа 2014 г. Борис Филатов сообщил о создании "Информбюро добровольческих батальонов". По его словам, каждый добровольческий батальон выделил в это инфорбюро по одному своему пресс-офицеру. Целью этого проекта было распространение достоверной информации о деятельности добровольческих батальонов. Это также должно было прекратить политический пиар некоторых политиков, которые рассказывали о деятельности того или иного батальона, присваивая часть победы себе.

Вместе с тем Валентин Красноперов из общественного движения "Честно" отметил, что добровольческие батальоны играли второстепенную роль в проведении Антитеррористической операции на востоке Украины. По его словам, все города и объекты освобождались в 90% случаях регулярными подразделениями ВС Украины, МВД и СБУ. Добровольческие батальоны Шахтёрск, Азов и прочие играли скорее вспомогательную роль. Валентин также рассказал, что были прецеденты, когда добровольческие батальоны играли и негативную роль.

С начала АТО по состоянию на утро 9 августа 2014 г. в разных спецподразделениях МВД погиб в общей сложности 21 человек, ранено — 73.

Задачи в зоне АТО бойцы БПСПОН выполняли согласно принципу ротации, — когда часть определенного батальона несла боевую службу в зоне АТО, другие готовились их заменять. По возвращению домой из зоны боевых действий, милиционеры получали короткий семидневный отпуск, после которого продолжали нести службу по обеспечению охраны общественного правопорядка в своем областном центре.

17 августа 2014 г. командиров практически всех добровольческих батальонов, находящихся в зоне АТО, собрали на секретное совещание. На нем также присутствовали председатель Верховной Рады Украины Александр Турчинов и министр внутренних дел Арсен Аваков. Встреча была засекречена — о месте и времени знали только командиры батальонов. ТСН стало известно, что на совещании обсуждали новую тактику ведения боев с сепаратистами и диверсионными группами. Также обсуждали общий и совместный план действий.

27 августа 2014 г. Аваков сообщил, что наконец таки поборол бюрократическую машину и начал вооружение добровольческих частей и Нацгвардии имеющимся на складах тяжелым вооружением (танки, бронетехника, ЗУ-23). Возможно, этот процесс ускорился после того, как начало распространяться мнение, что киевское правительство одним махом хочет уничтожить как сепаратистов, так и наиболее активных патриотов Украины в составе добровольческих формирований, которые после войны могли стать движущей силой новых акций протеста и даже революции, посредством их недовооружения, бросания в наиболее горячие точки без должного подкрепления.

17 сентября 2014 г. было сообщено, что батальон "Азов" превратился в полк. 23 сентября полком стал и "Днепр-1". Это связанно, в основном, с возможностью полков иметь тяжелое вооружение.

Глава МВД Арсен Аваков 19 сентября 2014 г. сообщил, что с начала АТО на Донбассе погибло более 70 бойцов добровольческих батальонов МВД, 300 были ранены, еще 38 — пропали без вести.

26 октября 2014 г. в Украине прошли внеочередные выборы в Верховную Раду, в результате которых в парламент прошел ряд комбатов добровольческих батальонов, в частности: Андрей Тетерук (комбат "Миротворца"), Юрий Береза (комбат "Днепра-1") и Андрей Билецкий (комбат "Азова"). Также народными депутатами стали видные участники Евромайдана, которые состояли в добробатах: Михаил Гаврилюк (боец батальона "Золотые ворота") и Владимир Парасюк ("Днепр-1"). Все они пообещали в парламенте заниматься законопроектами, которые пойдут на благо украинской армии.

## Список

№ п/н | Название | Регион | Командир | Подчинение | Численность | Примечание |
---|---|---|---|---|---|---|

1 | батальон "Винница" | Винницкая область | майор Руслан Мороз | МВД | 200 | |

2 | рота "Свитязь" | Волынская область | Александр Фацевич | МВД | 100 | |

3 | полк "Днепр-1" | Днепропетровская область | Юрий Береза | МВД | 500 | До 23 сентября был батальоном. |

4 | батальон "Сичеслав" | Днепропетровская область | Владислав Портянко | МВД | 200 | |

5 | батальон "Артемовск" | Днепропетровская область | Константин Матейченко | МВД | 200 | |

6 | батальон "Шахтёрск" | Днепропетровская область | Руслан Онищенко | МВД | 700 | Расформирован 17 октября 2014 г. Часть бойцов перешло в новосформированные роты "Торнадо" и "Святая Мария". |

7 | батальон "Луганск-1" | Днепропетровская область | Артем Витко | МВД | 200 | |

8 | батальон "Кривбасс" | Днепропетровская область | Игорь Сапыга | МВД | 200 | Не следует путать с батальоном в составе ВСУ. |

9 | батальон "Донецк-1" | Донецкая область | МВД | Из-за политического кризиса в Донецкой области местные батальоны не были сформированы. Вместо них была сформированна рота в составе полка "Днепр-1". | ||

10 | батальон "Донецк-2" | Донецкая область | МВД | |||

11 | батальон "Скиф" | Запорожская область | Игорь Новосельский | МВД | 200 | |

12 | рота "Торнадо" | Запорожская область | Даниил Воля | МВД | 100 | |

13 | батальон "Ивано-Франковск" | Ивано-Франковская область | Александр Полищук | МВД | 200 | |

14 | батальон "Киев-1" | г. Киев | Евгений Дейдей | МВД | 300 | |

15 | батальон "Киев-2" | г. Киев | Богдан Войцеховский | МВД | 300 | |

16 | батальон "Киевщина" | Киевская область | Юрий Покиньборода | МВД | 200 | |

17 | батальон "Миротворец" | Киевская область | Андрей Тетерук | МВД | 200 | |

18 | батальон "Золотые ворота" | Киевская область | Николай Шваля В. Проволовский |
МВД | 200 | |

19 | полк "Азов" | Киевская область | Андрей Билецкий | МВД | 700 | До 17 сентября был батальоном. |

20 | батальон "Сечь" | Киевская область | Александр Писаренко | МВД | 300 | |

21 | рота "Святая Мария" | Киевская область | Дмитрий Линько (до 31 октября 2014 г.) Алексей Середюк (с 31 октября 2014 г.) |
МВД | 100 | |

22 | батальон "Кировоград" | Кировоградская область | Вячеслав Шевченко | МВД | 200 | |

23 | батальон "Тимур" | Луганская область | Тимур Юлдашев | МВД | 100 | |

24 | батальон "Львов" | Львовская область | Олег Заречный | МВД | 150 | |

25 | батальон "Николаев" | Николаевская область | майор Виталий Гончаров | МВД | 200 | |

26 | батальон "Шторм" | Одесская область | Сергей Шестаков | МВД | 200 | |

27 | батальон "Каскад" | Полтавская область | МВД | 100 | 18 июня 2014 г. объединен с ротой "Полтава" в батальон "Полтава". | |

28 | батальон "Полтава" | Полтавская область | Александр Федоренко (до 5 сентября 2014 г.) Юрий Анучин (с 22 ноября 2014 г.) |
МВД | 200 | Первоначально создавался как рота, но 18 июня 2014 г. был преобразован в батальон. 5 сентября 2014 г. был объединен с ротой "Мирный" в батальон "Полтавщина". 22 октября 2014 г. вновь стал самостоятельным батальоном. |

29 | рота "Кременчуг" | Полтавская область | Олег Беркеля | МВД | 120 | |

30 | рота "Мирный" | Полтавская область | Илья Кива | МВД | 160 | 5 сентября 2014 г. была объединена с батальоном "Полтава" в батальон "Полтавщина". 22 октября 2014 г. вновь стала самостоятельной ротой. |

31 | батальон "Полтавщина" | Полтавская область | Илья Кива | МВД | 400 | Существовал с 5 сентября 2014 г. по 22 октября 2014 г. |

32 | батальон "Сумы" | Сумская область | Игорь Мартинов | МВД | 200 | Не следует путать с батальоном в составе ВСУ. |

33 | батальон "Тернополь" | Тернопольская область | Владимир Катрук | МВД | 430 | |

34 | батальон "Слобожанщина" | Харьковская область | Андрей Янголенко | МВД | 300 | |

35 | батальон "Харьков-1" | Харьковская область | Сергей Янголенко | МВД | 300 | |

36 | рота "Харьков-2" | Харьковская область | Игорь Токарев | МВД | 100 | |

37 | батальон "Херсон" | Херсонская область | Руслан Сторчеус (до 25 августа 2014 г.) Александр Губарев |
МВД | 230 | |

38 | рота "Богдан" | Хмельницкая область | Олег Краковский (до 12 июля 2014 г.) Александр Жименник (с 12 июля 2014 г.) |
МВД | 100 | |

39 | батальон "Чернигов" | Черниговская область | Роман Пыцкив | МВД | 200 | |

40 | сотня "Крым" | АР Крым | Иса | МВД | 100 | Находится в составе полка "Днепр-1". |

41 | рота "Болград" | Одесская область | МВД | 100 | ||

42 | батальон "Восточный корпус" | Харьковская область | Олег Ширяев | МВД | 100 |


Примечание: у самих батальонов порядковых номеров нет, здесь они даны для удобства.

## Вооружение

Вооружение бойцов батальонов и рот патрульной службы полиции особого назначения делилось на две категории: оружие, которое используется во время боевых действий, и оружие, которое используется во время охраны общественного правопорядка. В первую категории входит летальное огнестрельное оружие: автоматы (АК-47, АКМ, АК-74, АКС-74У, АК-102, Сайга-12, Сайга-20), подствольные гранатометы к ним (ГП-30, ГП-25), пистолеты (АПС, ПМ, Форт-12), снайперские винтовки (СВД), пулеметы (РПК, ПКМ), реактивные гранатометы (РПГ-7, редко встречались и РПГ-26, РПГ-22), гранаты (РГД-5, Ф-1), а также штык-ножи (6x3, 6x4, 6x5, 26x212) и саперные лопатки. Тяжелое вооружение для БПСПОН было большой редкостью, однако уже осенью 2014 г. Министерство обороны начало передачу добровольческим батальонам пулемёты "Утёс", КПВ, ЗУ-23, АГС-30 и т. д. Естественно, все это вооружение было еще советского образца, как например, крупнокалиберные пулеметы Дегтярева-Шпагина калибра 12,7 мм образца 1938 года, выпущенные в 1950 - 1970 годы.

Первоначально батальоны ПСПОН имели на своем вооружении 100 - 300 автоматов, 1 - 2 пулемёта, 1 - 2 реактивных гранатомета и 2 - 5 минометов. Батальоны, которые стали полками ("Азов" и "Днепр-1") получили возможность иметь в своем составе 2 - 3 стрелковых батальона, танковый батальон (30 - 40 танков), артдивизион (до 18 пушек), зенитный дивизион (до 18 пушек), минометную батарею (до 18 минометов), инженерно-саперную роту, разведывательную роту, роту связи, роту обеспечения, ремонтную роту и взвод химразведки и химзащиты.

Во время охраны общественного порядка в спокойных городах Украины бойцы БПСПОН обычно были вооружены полицейской дубинкой и противоударным щитом. Вероятно, как и в случае с "Беркутом", при условии, если бойцам батальона будет угрожать опасность, они могут воспользоваться и одноствольным гладкоствольным ружьём Форт-500.

Бронетехника было большой редкостью в таких батальонах: наиболее распространенным были БТР-60 и БРДМ-2. Популярны были и самодельные технички (например, Зализяка полка "Азов"). Стоит отметить, что получали и использовали бронетехнику добровольческие батальоны исключительно в зоне проведения Антитеррористической информации на востоке Украины.

## Униформа

Бойцы новосозданных спецбатальонов поначалу не имели строго регламентированной униформы. Часть из добровольцев носили стандартную черную униформу МВД Украины, часть — камуфлированную одежду. Как правило, первый вариант униформы был предназначен для патрулирования улиц спокойных городов Украины и для различных церемоний (например, принятие присяги), а камуфляж использовался исключительно в зоне проведения Антитеррористической операции. Однако, безусловно, существовали и исключения. Часто бюджетных средств на одежду не хватало, и в основном камуфлированная одежда закупалась волонтерами и неравнодушными гражданами за свои деньги. Поэтому о какой-то единой униформе, по крайне мере весной-летом 2014 г., говорить не приходилось. У украинских добровольцев был распространен камуфляж "Дубок", "Жаба", UCP и другие. Однако уже тогда сформировалась четкая система нарукавных нашивок: на левом плече бойцы абсолютно всех спецбатальонов носили стандартную нарукавную нашивку МВД Украины, а на правом — нашивку своего батальона.

Среди всех новосозданных нашивок прослеживались общие тенденции: использование национальной и региональной символики. Также на части нашивок используются графические елементы, которые связаны со славным прошлом украинских земель — это и времена Киевской Руси (знаменитый пикирующий вниз сокол Рюрика), и времена казачества (изображения сабель, пороховниц, непосредственно самих казаков и их символов). Некоторые батальоны не имели своих нашивок, а на правом плече носили нашивки УМВД в своей области (например, бойцы батальона "Херсон" носили нашивки УМВД в Херсонской области). Однако нашивки не всегда носились на плечах: иногда их прикрепляли на бронежилет или и вовсе не носили. Последнее довольно характерно для обязательной стандартной нашивки МВД на левое плечо. Возможно, это связанно с тем, что большинство добровольцев в прошлом участвовали в Евромайдане, и их разгоняли милиционеры именно с такими нашивками.

Изображения нашивок батальонов в увеличенном виде часто наклеивали на технику (чаще всего автомобили), которая принадлежала соответствующим батальонам. Кроме того, летом появилось большое количество юмористических нашивок, которые быстро распространились среди украинских военных: "Укроп" (так пренебрежительно украинских силовиков называли их противники, сами патриоты расшифровывали этот термин как "Український опір", укр. Украинское сопротивление), "Киевская хунта" (так как сепаратисты часто называют правительство в Киеве военной хунтой) и т. д.

Также среди бойцов были популярны сине-желтые ленточки, фенечки и другая украинская символика. Национальной символикой (сине-желтыми ленточками и малыми гербами Украины) довольно часто украшали и оружие, в основном — автоматы.

Кроме того, популярен у добровольцев и "перевернутый" флаг Украины: объясняется это тем, что именно такой флаг был при УНР, а перевернул его марионеточный гетман Павел Скоропадский, добавив при этом, что он "перевернул всю Украину". Часть патриотов симпатизируют именно периоду УНР, поэтому и используют флаг тех времен. Более того, они убежденны, что флаг нужно вернуть в прежний "правильный" вид (синяя полоса снизу) на официальном уровне. Подобные убеждения особенно широко ходят среди бойцов батальона Азов.

## Интересные факты

- Во многих батальонах служат по одной-две женщины. Например, представительницы прекрасного пола есть в батальонах "Сечь", "Киев-2", "Шахтёрск", "Киевщина".

## Источники

- http://uk.wikipedia.org/wiki/Спецпідрозділи_охорони_громадського_порядку_в_Україні
- http://tsn.ua/ukrayina/komandiriv-ukrayinskih-dobrovolchih-batalyoniv-u-zoni-ato-zbirali-na-sekretnu-naradu-363576.html

МВД: | Винница • Свитязь • Днепр-1 • Сичеслав • Шахтёрск • Кривбасс • Донецк • Крым • Артемовск • Скиф • Ивано-Франковск • Киев-1 • Киев-2 • Киевщина • Миротворец • Золотые ворота • Азов • Сечь • Святая Мария • Кировоград • Луганск-1 • Львов • Николаев • Шторм • Каскад • Кременчуг • Полтава • Мирный • Полтавщина • Сумы • Тернополь • Слобожанщина • Харьков-1 • Харьков-2 • Торнадо • Херсон • Богдан • Чернигов • Болград • Восточный корпус • Гарпун |

Министерство обороны: | Волынь • Горынь • Воля • Закарпатье • Прикарпатье • Збруч • 7 БТрО Хмельницкой области • 8 БТрО Черновицкой области • 9 БТрО Винницкой области • Полесье • 11 БТрО Киевской области • Киев • Чернигов-1 • Черкассы • Сумы • 16 БТрО Полтавской области • 17 БТрО Кировоградской области • Одесса • 19 БТрО Николаевской области • Днепропетровск • Сармат • 22 БТрО Харьковской области • Хортица • Айдар • 25 БТрО Киевской области • Батькивщина • 37 БТрО Запорожской области • Днепр-2 • Кривбасс • Чернигов-2 • Рух Опору • 43 БТрО Днепропетровской области • 44 БТрО Харьковской области • Донбасс-Украина |

НГУ: | Батальон им. Кульчицкого • Донбасс • Крук |

Другие: | Международный миротворческий батальон им. Джохара Дудаева • Международный миротворческий батальон им. Шейха Мансура • Русская Повстанческая Армия • Добровольческий украинский корпус • Батальон ОУН • Карпатская сечь • Феникс • Матилан • Украина • Погоня • Киевский казацкий полк им. Т Шевченка • Грузинский легион • Правый сектор • Батальон имени Номана Челебиджихана • Холодный Яр • Север |