Interpretacja indywidualna
Sygnatura: 0114-KDIP4-2.4012.58.2025.1.MMA
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2025-03-10
Teza: Brak prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę
podatku naliczonego z faktur dokumentujących nakłady
poniesione na realizację projektu.
Słowa kluczowe: odliczenia-brak prawa do odliczenia
projekt
Zagadnienia: Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX. Odliczenie
i zwrot podatku. Odliczenie częściowe-Rozdział 1.
Odliczenie i zwrot podatku-Odliczenie podatku
naliczonego-Odliczenie podatku naliczonego z tytułu
nabycia towarów i usług
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-
Rozdział 1-art. 86-ust. 1
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-
Rozdział 1-art. 86-ust. 2b

## Interpretacja indywidualna – stanowisko prawidłowe

Szanowni Państwo,
    stwierdzam, że Państwa stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego
    stanu faktycznego w podatku od towarów i usług jest prawidłowe.

## Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej

28 stycznia 2025 r. wpłynął Państwa wniosek z 23 stycznia 2025 r. o wydanie interpretacji
    indywidualnej, który dotyczy braku prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę

    podatku naliczonego z faktur dokumentujących nakłady poniesione na realizację projektu
    pn. „(...)”. Treść wniosku jest następująca:
    Opis stanu faktycznego
    Wnioskodawca (...) (zwany dalej Wnioskodawcą) jest publiczną uczelnią akademicką
    posiadającą osobowość prawną stanowiącą część systemu szkolnictwa wyższego w
    rozumieniu ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (t. j. Dz.
    U. z 2024 r. poz. 1571 z poźn. zm.).
    Wnioskodawca działa na podstawie powołanej ustawy, aktów wykonawczych na jej
    podstawie wydanych oraz statutu Wnioskodawcy.
    Wnioskodawca jest zarejestrowanym czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług.
    Zgodnie z art. 11 pkt 1-5 oraz pkt 9 powołanej ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym i
    nauce podstawowymi zadaniami Wnioskodawcy jest:
        prowadzenie kształcenia na studiach;
        prowadzenie kształcenia na studiach podyplomowych lub innych form kształcenia;
        prowadzenie działalności naukowej, świadczenie usług badawczych oraz transfer
        wiedzy i technologii do gospodarki;
        prowadzenie kształcenia doktorantów;
        kształcenie i promowanie kadr uczelni;
        upowszechnianie i pomnażanie osiągnięć nauki i kultury, w tym przez gromadzenie
        i udostępnianie zbiorów bibliotecznych, informacyjnych i archiwalnych.
    Działalność Wnioskodawcy obejmuje zarówno obszar podlegający opodatkowaniu
    podatkiem od towarów i usług, jak również obszar niepodlegający opodatkowaniu (będący
    poza zakresem ustawy o VAT) oraz zwolniony z opodatkowania (czynności korzystające ze
    zwolnienia od podatku VAT).
    Działalność niepodlegająca opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług (będąca poza
    zakresem ustawy o VAT) to przede wszystkim nieodpłatne czynności kształcenia oraz
    badania własne naukowe finansowane z subwencji, dotacji celowych oraz innych różnego
    typu dofinansować.
    Odpłatna działalność Wnioskodawcy to głównie odpłatne usługi kształcenia, które
    korzystają ze zwolnienia od podatku od towarów i usług oraz odpłatne usługi noclegowe
    świadczone na rzecz studentów i doktorantów Wnioskodawcy, które także korzystają ze
    zwolnienia od podatku od towarów i usług.
    Wnioskodawca prowadzi również działalność opodatkowaną podatkiem od towarów i
    usług, polegającą m.in. na odpłatnym wynajmie lokali użytkowych, odpłatnych badaniach
    wykonywanych na zlecenie, odpłatnych noclegach świadczonych na rzecz osób innych niż
    studenci/doktoranci, odpłatnej sprzedaży wydawnictw, czy też innej sprzedaży
    opodatkowanej tym podatkiem. Działalność opodatkowana podatkiem od towarów i usług
    to także tzw. komercjalizacja wyników badań (czyli sprzedaż wyników badań, odpłatne
    udzielanie licencji do wyników prac badawczych, rozwojowych, wdrożeniowych etc. lub też
    inne formy odpłatnego ich udostępniania).
    W ramach realizowanej działalności naukowej Wnioskodawca prowadzi różnego typu
    badania naukowe.
    Realizacja badań wymaga ponoszenia znacznych wydatków finansowych. Wydatki te
    pokrywane są ze środków własnych Wnioskodawcy, subwencji, dotacji, dofinansowań oraz
    różnego typu grantów finansowych. Badania są realizowane samodzielnie przez
    Wnioskodawcę lub w ramach różnego typu zawieranych konsorcjów.

    W latach 2014-2020 Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi realizowało Program Rozwoju
    Obszarów Wiejskich (w ramach programu nie rozpisuje się już obecnie bieżących
    konkursów, natomiast realizowane są programy, których konkursy zostały rozpisane we
    wskazanym przedziale czasowym). Celem programu była poprawa konkurencyjności
    rolnictwa, zrównoważone zarządzanie zasobami naturalnymi i działania w dziedzinie
    klimatu oraz zrównoważony rozwój terytorialny obszarów wiejskich.
    Program realizował oraz realizuje priorytety wyznaczone dla unijnej polityki rozwoju
    obszarów wiejskich na lata 2014 - 2020, a mianowicie:
    (...).
    Jedną z form realizacji ww. celów jest działanie zatytułowane „Współpraca”. Działanie
    dotyczy wspierania, tworzenia i działalności Grup Operacyjnych na rzecz innowacji (EPI) w
    rozumieniu art. 56 i 57 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1305/2013 z
    17 grudnia 2013 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski
    Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich, które w ramach działalności będą
    realizować projekty polegające na opracowywaniu i wdrażaniu innowacyjnych rozwiązań
    w rolnictwie, produkcji żywności, leśnictwie i na obszarach wiejskich.
    W ramach działania „Współpraca” wspierane jest tworzenie i funkcjonowanie Grup
    Operacyjnych EPI, zrzeszających rolników, jednostki naukowe, przedsiębiorców,
    posiadaczy lasów, podmioty doradcze. Wsparcie dotyczy tworzenia i funkcjonowania grup
    operacyjnych na rzecz innowacji oraz realizacji przez te grupy projektów, których
    przedmiotem winno być: opracowanie i wdrożenie nowego lub znacznie udoskonalonego
    produktu lub nowych lub znacznie udoskonalonych technologii lub metod organizacji lub
    marketingu dotyczących produkcji, przetwarzania lub wprowadzania do obrotu
    produktów objętych załącznikiem I do Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej oraz
    tworzenie lub rozwój krótkich łańcuchów dostaw w rozumieniu art. 2 ust. 1 akapit drugi lit.
    m rozporządzenia nr 1305/2013, lub rynków lokalnych, o których mowa w art. 35 ust. 2 lit.
    d rozporządzenia nr 1305/2013, dotyczących produkcji, przetwarzania lub wprowadzania
    do obrotu produktów objętych załącznikiem I do Traktatu o funkcjonowaniu Unii
    Europejskiej.
    Realizacja działania „Współpraca” winna przyczynić się do poprawy dochodowości
    gospodarstw rolnych, zwiększenia innowacyjnych rozwiązań w polskim rolnictwie,
    produkcji żywności i na obszarach wiejskich, a rezultaty poszczególnych projektów miały
    służyć szerokiej grupie odbiorców, a nie pojedynczym podmiotom. Agencją dystrybuującą
    środki finansowe na realizację zadań określonych w działaniu „Współpraca” jest Agencja
    Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa.
    Wsparcie w ramach działania „Współpraca” przyznawane jest na działanie Grup
    Operacyjnych Europejskiego Partnerstwa na Rzecz Innowacji (EPI). Grupa Operacyjna
    może realizować projekty (operacje) służące:
        opracowaniu i wdrożeniu nowego lub znacznie udoskonalonego produktu,
        objętego załącznikiem 1 do Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, lub
        opracowaniu i wdrożeniu nowych lub znacznie udoskonalonych technologii lub
        metod organizacji lub marketingu dotyczących produkcji, przetwarzania lub
        wprowadzania do obrotu produktów objętych załącznikiem 1 do Traktatu o
        funkcjonowaniu Unii Europejskiej, lub
        tworzeniu lub rozwojowi krótkich łańcuchów dostaw lub rynków lokalnych,
        dotyczących produkcji, przetwarzania lub wprowadzania do obrotu produktów
        objętych załącznikiem 1 do Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej.

    Grupa Operacyjna musi składać się co najmniej z dwóch różnych podmiotów należących
    do następujących różnych kategorii: rolnicy, właściciele lasów, jednostki naukowe oraz
    uczelnie, przedsiębiorcy, podmioty świadczące usługi doradcze.
    Celem przystąpienia do konkursu w ramach działania „Współpraca” Wnioskodawca
    (występujący w przedsięwzięciu jako uczelnia publiczna) zawarł z Panem A.A.
    prowadzącym gospodarstwo ogrodnicze, Panią B.B. oraz C. umowę grupy operacyjnej
    (dalej umowa grupy operacyjnej), na mocy której zawiązano Grupę Operacyjną pod nazwą
    „(...)”. Celem powstania grupy było złożenie wniosku aplikacyjnego, a kolejno realizacja
    projektu: zatytułowanego „(...)” (dalej: Projekt lub Operacja).
    Głównym celem Operacji było zorganizowanie gospodarstwa rolnego produkującego wino
    oraz cydry na bazie własnej produkcji, chronionej przed patogenami przy użyciu środków
    ochrony roślin wytworzonych bezpośrednio w gospodarstwie. Innowacyjna technologia
    wytwarzania surowców na cydr i wino ma pozwalać na wyprodukowanie unikatowego na
    rynku produktu regionalnego. Główny cel Operacji został zrealizowany poprzez wykonanie
    celów szczegółowych, obejmujących:
    a) założenie nowoczesnej (...);
    b) założenie poletek z roślinami, które stosowane są jako baza do tworzenia
      innowacyjnych preparatów ziołowych do ochrony i kondycjonowania roślin;
    c) realizacja analiz w zakresie kondycji krzewów w pierwszym i drugim roku uprawy,
      analiza stanu odżywienia roślin;
    d) szacowanie wielkości produkcyjnej roślin;
    e) wykonanie produktów końcowych z owoców uprawianych zgodnie z ideą Projektu ze
      wcześniejszych nasadzeń należących do członków Grupy Operacyjnej.
    W ramach realizowanej Operacji zaplanowano i zbudowano gospodarstwo modelowe o
    wymaganych parametrach. Przeprowadzono szereg badań nad (...) i alternatywnymi
    metodami ochrony winnicy z wykorzystaniem własnych surowców.
    Nadrzędnym rezultatem operacji było opracowanie i wdrożenie w praktyce
    innowacyjnego modelu gospodarstwa. Model gospodarstwa opiera się na zamkniętym
    cyklu produkcji i wykorzystaniu roślin z własnych upraw do przygotowania biologicznych
    środków ochrony roślin i preparatów poprawiających właściwości gleby czy
    kondycjonujących (...). Rezultat ten został osiągnięty poprzez założenie na terenie działania
    grupy operacyjnej poletek z roślinami funkcyjnymi, służącymi wytworzeniu preparatu.
    Innowacyjna technologia uprawy (...) zrealizowana została poprzez opracowanie kart
    technologicznych w zakresie uprawy z wykorzystaniem środków ochrony własnej
    produkcji oraz ocenę skuteczności ich działania na podstawie analizy kondycji i odżywienia
    roślin. Kolejnym celem realizacji Operacji było wyprodukowanie innowacyjnego produktu -
    partii win i cydrów wyprodukowanych metodą wypracowaną w Projekcie, na bazie
    nasadzeń owocujących posiadanych przez producenta.
    Projekt został wytypowany przez Y. do dofinansowania z opisanych powyżej środków
    publicznych. 15 marca 2023 r. podpisano umowę o przyznaniu pomocy. Umowa określa
    prawa i obowiązki stron związane z realizacją Projektu. Otrzymane z Y. dofinansowanie
    stanowiło tzw. dotację kosztową. Dzięki niej uczestnicy Grupy Operacyjnej sfinansowali
    koszty powstałe w Projekcie (uprzednio wykazane w kosztorysie wniosku o
    dofinansowanie).
    Każdy z członków Grupy Operacyjnej miał przypisane w Projekcie zadania do realizacji
    (zadania te były znane od samego początku, już na etapie składania wniosku o przyznanie
    dofinansowania). Każdy z członków Grupy Operacyjnej ponosił wydatki we własnym
    zakresie i na własną rzecz (uprzednio opisane we wniosku o dofinansowanie i w
    kosztorysach stanowiących załączniki wniosku) oraz odpowiadał za właściwe
    wykorzystanie otrzymanych środków finansowych. W zakresie wydatków przypisanych do

    Wnioskodawcy otrzymywano faktury, gdzie jako nabywca wskazany był Wnioskodawca
    (jeżeli przedmiotem nabycia były towary, wówczas stały się one własnością
    Wnioskodawcy).
    Pan A.A. ma status lidera Grupy Operacyjnej, Wnioskodawca jest członkiem Grupy
    Operacyjnej.
    Według § 4 pkt 2 umowy grupy operacyjnej, Strony upoważniają Lidera do:
    a) reprezentowania Grupy Operacyjnej wobec osób trzecich, w tym wobec Y. w związku z
      realizacją, zawarciem i wykonywaniem umowy o przyznanie pomocy i realizacją
      Operacji,
    b) złożenia Wniosku i wymaganych zmian tego Wniosku, a także wniosku o płatność i
      wymaganych zmian tego wniosku,
    c) zawarcia w imieniu Grupy Operacyjnej i jej Członków mowy o przyznanie pomocy z Y.,
      przy czym zawarcie aneksu do umowy z Y. wymaga uprzedniej pisemnej zgody
      wszystkich Stron,
    d) nadzoru nad pracami badawczymi, opracowywania sprawozdań i wniosków,
      upubliczniania wyników prac badawczych,
    e) koordynowania prac poszczególnych Członków,
    f) pośredniczenia w przekazywaniu Stronom środków finansowych z Y.,
    g) sporządzania sprawozdań z realizacji prac badawczych,
    h) identyfikowania potencjalnych problemów i zagrożeń dla realizacji Operacji i
      informowania o nich Strony,
    i) zatwierdzenia treści publikacji lub innego sposobu upublicznienia danych,
    j) prowadzenie obsługi administracyjnej Projektu;
    k) zwoływania i organizowania spotkań Rady Grupy Operacyjnej,
    l) gromadzenia i archiwizowania dokumentacji związanej z realizacją projektu.
    Zgodnie z § 6 ust. 1 umowy grupy operacyjnej, członkowie tej Grupy, oprócz obowiązków
    określonych w umowie o przyznaniu pomocy, zobowiązani są do:
    a) terminowej realizacji przydzielonych im zadań,
    b) niezwłocznego przekazywania Liderowi dokumentów związanych z projektem
      umożliwiających mu wywiązanie się z obowiązków wobec Y., nie później niż w ciągu 5
      dni roboczych od wezwania Lidera,
    c) niezwłocznego informowania Lidera o przeszkodach przy realizacji zadań,
    d) przygotowywania na wniosek Lidera raportów i informacji związanych z realizacją
      Operacji, w sposób umożliwiający mu wywiązanie się z obowiązków wobec Y., nie
      później niż w ciągu 5 dni od wezwania Lidera,
    e) stosowania najwyższej staranności przy realizacji prac związanych z realizacją Operacji.
    W myśl § 6 pkt 3 umowy grupy operacyjnej, każda strona samodzielnie ponosi koszty
    zadań przez nią realizowanych w ramach Operacji i zobowiązana jest zagwarantować
    odpowiednie środki finansowe na ich właściwą i terminową realizację.
    Na mocy § 8 pkt 1 umowy grupy operacyjnej, środki finansowe przyznane na realizację
    poszczególnych zadań w ramach Operacji nie mogą być wydatkowane na inne cele niż
    określone w Umowie oraz umowie o przyznaniu pomocy.

    Jak podano w § 8 pkt 3 umowy grupy operacyjnej, w relacji z Y. wszelkie rozliczenia
    związane z Operacją prowadzi Lider, który upoważniony jest do reprezentowania Grupy
    Operacyjnej oraz Stron przy składaniu Wniosku, zmian do Wniosku, jego uzupełnień,
    wymaganych wyjaśnień oraz wniosków o płatność.
    Do poszczególnych członków Grupy Operacyjnej, zgodnie z Załącznikiem nr 1 do umowy
    grupy operacyjnej należy realizacja następujących zadań:
    (...)
    W umowie Grupy Operacyjnej strony uregulowały szczegółowe kwestie związane z
    prawami własności intelektualnej do powstałych w Projekcie wyników, które mogą zostać
    objęte ochroną prawną (zapisy te są niezbędne, aby Projekt mógł być w ogóle wspólnie
    realizowany).
    Zgodnie z § 10 ust. 1 umowy grupy operacyjnej, prawa do przedmiotów własności
    intelektualnej, w tym autorskie prawa majątkowe oraz prawa własności przemysłowej,
    powstałe w wyniku realizacji Operacji przysługują tej Stronie, która je wytworzyła w
    zakresie powierzonych jej zadań wynikających z Wniosku oraz umowy grupy operacyjnej.
    W ust. 2 wskazano natomiast, że w razie wspólnego wytworzenia przez Strony, w wyniku
    realizacji Operacji, wyniku, w szczególności takiego, który może być przedmiotem wniosku
    o nadanie praw ochronnych na mocy przepisów prawa, Stronom które je wspólnie
    wytworzyły przysługuje współwłasność praw do tych wyników w proporcji odpowiadającej
    udziałowi twórczemu danej Strony. Udział ten określany jest na mocy konsensusu Stron.
    W przypadku braku zgody przyjmuje się, że Stronom przysługują udziały we
    współwłasności proporcjonalnie do ich wkładu twórczego (udziału) w całkowitej kwocie
    realizacji zadań w ramach których powstały dane przedmioty własności intelektualnej lub
    inne dobra niematerialne podlegające ochronie na mocy przepisów prawa.
    W § 10 ust. 5 umowy grupy operacyjnej podano, że korzystanie z praw do Wyników badań
    naukowych lub innych dóbr niematerialnych, wytworzonych w ramach Operacji
    należących do danej Strony lub Stron przez Stronę, do której te prawa nie należą, wymaga
    zawarcia odrębnych, pisemnych umów lub porozumień ze Stroną lub Stronami, do której
    należą te prawa. Przekazanie posiadanych praw majątkowych pomiędzy Liderem a
    Członkiem lub Członkami następuje za wynagrodzeniem odpowiadającym wartości
    rynkowej tych praw.
    Jednocześnie ustalono, że w zakresie niezbędnym dla realizacji Operacji Członkowi
    przysługuje uprawnienie do nieodpłatnego korzystania z utworów i przedmiotów praw
    własności przemysłowej uzyskanych przez innych Członków w ramach realizacji Operacji.
    W razie zaistnienia takiej potrzeby, każdy z uprawnionych (lub współuprawnionych)
    Członków będzie zobowiązany do udzielania nieodpłatnych licencji lub stosownych
    zezwoleń pozostałym Członkom na okres realizacji Operacji (tj. do czasu zaakceptowania
    przez Y końcowego rozliczenia Operacji) i w zakresie niezbędnym do jego realizacji (§ 10
    ust. 6 umowy Grupy Operacyjnej).
    W przypadku współwłasności praw do przedmiotu własności przemysłowej,
    współwłaściciele zawrą odrębną umowę o wspólności prawa, a po jej podpisaniu
    współwłaściciel posiadający najwyższy udział we współwłasności będzie uprawniony do
    złożenia w imieniu wszystkich współwłaścicieli wniosku o ochronę we właściwych
    urzędach patentowych bez ograniczeń terytorialnych. Jednocześnie przed zawarciem
    umowy o wspólności prawa Członkowie zamierzający ją zawrzeć obowiązani są do
    poinformowania pozostałych Członków w Grupie Operacyjnej (§ 10 ust. 8 umowy grupy
    operacyjnej).
    Zacytowane zapisy § 10 ust. 5 i ust. 8 umowy grupy operacyjnej umowy stanowią pewną
    możliwość. Zapisy te umieszczane są przez Wnioskodawcę (i podobne podmioty, które

    zajmują się badaniami naukowymi) jako pewien wzorzec i standard - z uwagi na fakt, że
    wyniki badań mogą zostać objęte - z mocy prawa - ochroną praw własności intelektualnej.
    Nie oznacza to zaś automatycznie, że znajdą zastosowanie.
    Jednym z głównych zadań przypisanych Wnioskodawcy było przeprowadzenie badań i
    opracowanie ich wyników w formie raportów. Raporty te mają formę utworów w
    rozumieniu ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych, przy czym Wnioskodawca
    nie udostępniał dotychczas i nie zamierza udostępniać w przyszłości, raportów z
    przeprowadzonych badań za wynagrodzeniem - zarówno członkom Grupy Operacyjnej,
    jak i osobom trzecim. Na mocy § 10 ust. 6 umowy grupy operacyjnej dla celów związanych
    z realizacją Projektu raporty były dotychczas udostępnione członkom Grupy Operacyjnej
    nieodpłatnie. Po zakończeniu Projektu wyniki znajdujące się w raportach będą
    wykorzystywane w działalności prowadzonej przez członków Grupy Operacyjnej, przy
    czym Wnioskodawca nie otrzyma z tego tytułu żadnego wynagrodzenia, ani też nie będzie
    w żaden sposób partycypował w zyskach osiągniętych dzięki przekazanym nieodpłatnie
    raportom z wynikami badań. Skrócona wersja wyników osiągniętych w toku Projektu
    zostanie opublikowana na stronie internetowej Projektu (w ramach otwartego dostępu).
    Wyniki uzyskane w ramach Operacji umożliwiły wdrożenie u lidera innowacyjnego modelu
    gospodarstwa. W trakcie realizacji Projektu doszło do powstania innowacji technologicznej
    w zakresie metody wytwarzania surowców na cydr i wino oraz innowacyjnego modelu
    gospodarstwa, jak i innowacji produktowej, tj. wina i cydrów wyprodukowanych metodą
    wypracowaną w Projekcie, na bazie nasadzeń owocujących posiadanych przez
    producenta. Rozwiązania te mogą zostać objęte ochroną know-how (patentem).
    Wyniki badań zostały wprowadzone do działalności lidera. Wnioskodawca nie będzie
    jednak partycypował w ewentualnych zyskach osiągniętych dzięki wynikom realizowanego
    Projektu przez lidera. Wnioskodawca nie ma także zamiaru wykorzystywać wyników
    badań w tzw. celach komercyjnych, tj. nie ma zamiaru odpłatnie zbywać praw do wyników
    Projektu, nie ma zamiaru udzielać odpłatnych licencji do wyników tych badań. Nie ma
    także zamiaru wykorzystywać tych wyników w realizacji przyszłych odpłatnych prac
    zleconych. Jak wskazuje art. 72 ust. 1 i 2 ustawy Prawo własności przemysłowej,
    współuprawniony z patentu może, bez zgody pozostałych współuprawnionych, korzystać z
    wynalazku we własnym zakresie oraz dochodzić roszczeń z powodu naruszenia patentu.
    W razie uzyskania korzyści z wynalazku przez jednego ze współuprawnionych każdy z
    pozostałych współuprawnionych ma prawo, o ile umowa nie stanowi inaczej, do
    odpowiedniej części z jednej czwartej tych korzyści po potrąceniu nakładów, stosownie do
    swego udziału w patencie. Wnioskodawca nie zamierza skorzystać z uprawnienia
    określonego w art. 72 ustawy Prawo własności przemysłowej - umownie zrezygnuje z
    uprawnienia. Czyli nadal będzie współwłaścicielem patentu, jednakże nie będzie czerpał
    ewentualnych zysków z tego patentu.
    Wyniki badań będą wykorzystane przez Wnioskodawcę w dalszych badaniach własnych
    niekomercyjnych oraz w realizowanym przez Wnioskodawcę procesie dydaktycznym - w
    toku kształcenia studentów kierunków nieodpłatnych (czynności będące poza zakresem
    ustawy o VAT). Wyniki badań nie będą natomiast wykorzystywane w toku kształcenia
    kierunków odpłatnych (czynności zwolnione od podatku VAT).
    Podczas trwania Projektu oraz po jego zakończeniu, Wnioskodawca nie wydawał
    odpłatnych publikacji zawierających wyniki osiągnięte w ramach realizacji Projektu.
    Zamiarem Wnioskodawcy nie jest też wydanie tego typu publikacji w przyszłości. Wszelkie
    planowane przez Wnioskodawcę publikacje będą udostępniane nieodpłatnie w trybie
    open access (otwarty dostęp).
    Na zakończenie Projektu została zorganizowana konferencja, na której omówiono wyniki
    Projektu. Organizatorem konferencji nie był jednak Wnioskodawca, lecz inny członek
    Grupy Operacyjnej - Łódzki Ośrodek Doradztwa Rolniczego. Udział w konferencji był
    nieodpłatny dla wszystkich uczestników, a koszty organizacji konferencji były w całości
    pokrywane ze środków projektowych.

    W ramach Operacji sfinansowanej dofinansowaniem Wnioskodawca poniósł takie koszty
    jak wynagrodzenia, delegacje, wydatki na nabycie zużywalnych materiałów do
    przeprowadzenia procesu rozlewu produktów oraz materiały do oceny stanu
    zdrowotnościowego roślin (do oceny stopnia porażenia roślin). W ramach Projektu
    sfinansowanego z dofinansowania otrzymanego z Y, Wnioskodawca nie dokonał zakupu
    środków trwałych, wyposażenia ani wartości niematerialnych i prawnych. Wszystkie
    nabyte towary i usługi były „zużywalne” w krótkim okresie czasu (w toku prac w Projekcie).
    Nabyte przez Wnioskodawcę w ramach Projektu towary i usługi nie były wykorzystywane
    do wykonywania jakichkolwiek czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług,
    ani jakichkolwiek czynności zwolnionych od tego podatku.

## Pytanie

Czy względem nabywanych, w opisanym w stanie faktycznym Projekcie, towarów oraz
    usług dokumentowanych fakturami Wnioskodawcy przysługuje prawo do odliczenia
    podatku naliczonego?
    Państwa stanowisko w sprawie
    Zdaniem Wnioskodawcy, względem nabywanych - w opisanym w stanie faktycznym
    Projekcie - towarów oraz usług dokumentowanych fakturami Wnioskodawcy nie
    przysługuje prawo do odliczenia podatku naliczonego.
    Zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy o VAT, w zakresie, w jakim towary i usługi są
    wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi przysługuje
    prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego.
    Prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje
    wówczas, gdy zostaną spełnione określone warunki, tzn. odliczenia dokonuje
    zarejestrowany, czynny podatnik podatku od towarów i usług oraz gdy towary i usługi, z
    których nabyciem podatek został naliczony, są wykorzystywane do wykonywania
    czynności opodatkowanych, tzn. takich, których następstwem jest określenie podatku
    należnego (powstanie zobowiązania podatkowego).
    Odliczyć zatem można w całości podatek naliczony, który jest (tylko) związany z
    transakcjami opodatkowanymi podatkiem VAT. Wskazana zasada wyłącza możliwość
    dokonywania odliczeń podatku naliczonego związanego z towarami i usługami, które nie
    są w ogóle wykorzystywane do czynności opodatkowanych podatkiem VAT, czyli w
    przypadku ich wykorzystywania do czynności zwolnionych od podatku lub
    niepodlegających opodatkowaniu VAT.
    Cele prowadzonej działalności gospodarczej należy rozpatrywać w kontekście definicji
    działalności gospodarczej określonej w art. 15 ust. 2 ustawy o VAT.
    W myśl tego przepisu, działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność
    producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby
    naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody.
    Działalność gospodarcza obejmuje w szczególności czynności polegające na
    wykorzystywaniu towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla
    celów zarobkowych.
    W przypadku Wnioskodawcy działalność gospodarcza w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy o
    VAT to głównie odpłatne usługi kształcenia, odpłatne usługi noclegowe, odpłatny wynajem
    lokali użytkowych, infrastruktury Wnioskodawcy, odpłatne badania wykonywane na
    zlecenie, odpłatna sprzedaż wydawnictw oraz tzw. komercjalizacja wyników badań
    (sprzedaż licencji do uzyskanych w toku prac badawczych wyników badań, zbycie praw
    majątkowych do uzyskanych wyników badań).
    Natomiast przez cele inne rozumie się sferę działalności danego podmiotu niebędącą
    działalnością gospodarczą (przykładowo działalność podmiotu w charakterze organu

    władzy czy nieodpłatną działalność podmiotu prawa publicznego, do której realizacji został
    powołany). W przypadku Wnioskodawcy to przede wszystkim nieodpłatne czynności
    kształcenia i badania własne naukowe finansowane z subwencji oraz ewentualnie różnego
    typu dofinansowań celowych.
    Wyrażoną w cytowanym powyżej art. 86 ust. 1 ustawy, generalną zasadę uprawniającą do
    odliczenia podatku naliczonego uzupełniają regulacje zawarte w art. 86 ust. 2a-2h oraz art.
    90 ust. 1-3 ustawy o VAT
    Na podstawie art. 86 ust. 2a ustawy o VAT, w przypadku nabycia towarów i usług
    wykorzystywanych zarówno do celów wykonywanej przez podatnika działalności
    gospodarczej, jak i do celów innych niż działalność gospodarcza, z wyjątkiem celów
    osobistych, do których ma zastosowanie art. 7 ust. 2 i art. 8 ust. 2, oraz celów, o których
    mowa w art. 8 ust. 5 - w przypadku, o którym mowa w tym przepisie, gdy przypisanie tych
    towarów i usług w całości do działalności gospodarczej podatnika nie jest możliwe, kwotę
    podatku naliczonego, o której mowa w ust. 2, oblicza się zgodnie ze sposobem określenia
    zakresu wykorzystywania nabywanych towarów i usług do celów działalności
    gospodarczej, zwanym dalej „sposobem określenia proporcji”.
    Sposób określenia proporcji powinien najbardziej odpowiadać specyfice wykonywanej
    przez podatnika działalności i dokonywanych przez niego nabyć.
    Według art. 86 ust. 2b ustawy o VAT, sposób określenia proporcji najbardziej odpowiada
    specyfice wykonywanej przez podatnika działalności i dokonywanych przez niego nabyć,
    jeżeli:
    1) zapewnia dokonanie obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku
      naliczonego wyłącznie w odniesieniu do części kwoty podatku naliczonego
      proporcjonalnie przypadającej na wykonywane w ramach działalności gospodarczej
      czynności opodatkowane oraz
    2) obiektywnie odzwierciedla część wydatków przypadającą odpowiednio na działalność
      gospodarczą oraz na cele inne niż działalność gospodarcza, z wyjątkiem celów
      osobistych, do których ma zastosowanie art. 7 ust. 2 i art. 8 ust. 2, oraz celów, o
      których mowa w art. 8 ust. 5 - w przypadku, o którym mowa w tym przepisie, gdy
      przypisanie tych wydatków w całości do działalności gospodarczej nie jest możliwe.
    W myśl art. 86 ust. 2c ustawy o VAT, przy wyborze sposobu określenia proporcji można
    wykorzystać w szczególności następujące dane:
    1) średnioroczną liczbę osób wykonujących wyłącznie prace związane z działalnością
      gospodarczą w ogólnej średniorocznej liczbie osób wykonujących prace w ramach
      działalności gospodarczej i poza tą działalnością;
    2) średnioroczną liczbę godzin roboczych przeznaczonych na prace związane z
      działalnością gospodarczą w ogólnej średniorocznej liczbie godzin roboczych
      przeznaczonych na prace związane z działalnością gospodarczą i poza tą działalnością;
    3) roczny obrót z działalności gospodarczej w rocznym obrocie podatnika z działalności
      gospodarczej powiększonym o otrzymane przychody z innej działalności, w tym
      wartość dotacji, subwencji i innych dopłat o podobnym charakterze, otrzymanych na
      sfinansowanie wykonywanej przez tego podatnika działalności innej niż gospodarcza;
    4) średnioroczną powierzchnię wykorzystywaną do działalności gospodarczej w ogólnej
      średniorocznej powierzchni wykorzystywanej do działalności gospodarczej i poza tą
      działalnością.
    Według art. 86 ust. 2d ustawy o VAT, w celu obliczenia kwoty podatku naliczonego w
    przypadku, o którym mowa w ust. 2a, przyjmuje się dane za poprzedni rok podatkowy.
    Proporcję określa się procentowo w stosunku rocznym. Proporcję tę zaokrągla się w górę
    do najbliższej liczby całkowitej. Przepisy art. 90 ust. 5, 6, 9a i 10 stosuje się odpowiednio
    (art. 86 ust. 2g ustawy o VAT).

    Jednocześnie, w przypadku gdy podatnik, dla którego sposób określenia proporcji
    wskazują przepisy wydane na podstawie ust. 22, uzna, że wskazany zgodnie z przepisami
    wydanymi na podstawie ust. 22 art. 86 ustawy o VAT sposób określenia proporcji nie
    będzie najbardziej odpowiadać specyfice wykonywanej przez niego działalności i
    dokonywanych przez niego nabyć, może zastosować inny bardziej reprezentatywny
    sposób określenia proporcji (art. 86 ust. 2h ustawy).
    Z kolei, jak stanowi art. 86 ust. 22 ustawy o VAT, minister właściwy do spraw finansów
    publicznych może, w drodze rozporządzenia, określić w przypadku niektórych podatników
    sposób określenia proporcji uznany za najbardziej odpowiadający specyfice wykonywanej
    przez tych podatników działalności i dokonywanych przez nich nabyć oraz wskazać dane,
    na podstawie których jest obliczana kwota podatku naliczonego z wykorzystaniem tego
    sposobu określenia proporcji, uwzględniając specyfikę prowadzenia działalności przez
    niektórych podatników i uwarunkowania obrotu gospodarczego.
    Na podstawie delegacji ustawowej zawartej w art. 86 ust. 22 ustawy o VAT, wydane zostało
    rozporządzenie Ministra Finansów z 17 grudnia 2015 r. w sprawie sposobu określania
    zakresu wykorzystywania nabywanych towarów i usług do celów działalności gospodarczej
    w przypadku niektórych podatników. Rozporządzenie to określa w przypadku niektórych
    podatników sposób określania zakresu wykorzystywania nabywanych towarów i usług do
    celów działalności gospodarczej uznany za najbardziej odpowiadający specyfice
    wykonywanej przez tych podatników działalności i dokonywanych przez nich nabyć, zwany
    dalej „sposobem określenia proporcji” oraz wskazuje dane, na podstawie których jest
    obliczana kwota podatku naliczonego z wykorzystaniem sposobu określenia proporcji (§ 1
    pkt 1 i 2 rozporządzenia).
    W rozporządzeniu tym zostali wskazani podatnicy, do których przepisy w nim zawarte się
    odnoszą. Są to: jednostki samorządu terytorialnego, samorządowe instytucje kultury,
    państwowe instytucje kultury, uczelnie publiczne, instytuty badawcze (§ 6 dotyczy uczelni
    publicznych).
    Jednocześnie jak podaje art. 90 ust. 1 - ust. 3 ustawy o VAT, w stosunku do towarów i
    usług, które są wykorzystywane przez podatnika do wykonywania czynności, w związku z
    którymi przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego, jak i czynności, w
    związku z którymi takie prawo nie przysługuje, podatnik jest obowiązany do odrębnego
    określenia kwot podatku naliczonego związanych z czynnościami, w stosunku do których
    podatnikowi przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego (ust.1). 2. Jeżeli nie
    jest możliwe wyodrębnienie całości lub części kwot, o których mowa w ust. 1, podatnik
    może pomniejszyć kwotę podatku należnego o taką część kwoty podatku naliczonego,
    którą można proporcjonalnie przypisać czynnościom, w stosunku do których podatnikowi
    przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego (ust. 2). Proporcję, o której
    mowa w ust. 2, ustala się jako udział rocznego obrotu z tytułu czynności, w związku z
    którymi przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego, w całkowitym obrocie
    uzyskanym z tytułu czynności, w związku z którymi podatnikowi przysługuje prawo do
    obniżenia kwoty podatku należnego, oraz czynności, w związku z którymi podatnikowi nie
    przysługuje takie prawo.
    Aby jednak podatnikowi przysługiwało częściowe prawo do odliczenia podatku
    naliczonego przy zastosowaniu ww. regulacji, to nabywane towary i usługi muszą w
    jakimkolwiek zakresie służyć wykonywaniu czynności podlegających opodatkowaniu
    podatkiem od towarów i usług. Głównym celem Operacji było zorganizowanie
    gospodarstwa rolnego produkującego wino oraz cydry na bazie własnej produkcji,
    chronionej przed patogenami przy użyciu środków ochrony roślin wytworzonych
    bezpośrednio w gospodarstwie.
    Wnioskodawca w Projekcie odpowiada za konkretne badania. Obecnie, po dokonaniu
    analizy stanu faktycznego sprawy a także całokształtu możliwości związanych z
    wykorzystaniem wyników badań prowadzonych w Projekcie, Wnioskodawca wskazuje, że
    wyniki w formie raportów będą wypełniać definicję utworu w rozumieniu ustawy o prawie

    autorskim i prawach pokrewnych. Wnioskodawca nie udostępniał dotychczas i nie
    zamierza udostępniać w przyszłości, raportów z przeprowadzonych badań za
    wynagrodzeniem - zarówno członkom Grupy Operacyjnej, jak i osobom trzecim.
    Na mocy § 10 ust. 6 umowy grupy operacyjnej dla celów związanych z realizacją Projektu
    raporty były dotychczas udostępnione członkom Grupy Operacyjnej nieodpłatnie. Po
    zakończeniu Projektu wyniki znajdujące się w raportach będą wykorzystywane w
    działalności prowadzonej przez członków Grupy Operacyjnej, przy czym Wnioskodawca
    nie otrzyma z tego tytułu żadnego wynagrodzenia, ani też nie będzie w żaden sposób
    partycypował w zyskach osiągniętych dzięki przekazanym nieodpłatnie raportom z
    wynikami badań. Skrócona wersja wyników osiągniętych w toku Projektu zostanie
    opublikowana na stronie internetowej Projektu (w ramach otwartego dostępu).
    W trakcie realizacji Projektu doszło do powstania innowacji technologicznej w zakresie
    metody wytwarzania surowców na cydr i wino oraz innowacyjnego modelu gospodarstwa,
    jak i innowacji produktowej, tj. wina i cydrów wyprodukowanych metodą wypracowaną w
    Projekcie, na bazie nasadzeń owocujących posiadanych przez producenta. Rozwiązania te
    mogą zostać objęte ochroną know-how (patentem). Wyniki badań zostały wprowadzone
    do działalności lidera. Wnioskodawca nie będzie jednak partycypował w ewentualnych
    zyskach osiągniętych dzięki wynikom realizowanego Projektu przez lidera. Wnioskodawca
    nie ma także zamiaru wykorzystywać wyników badań w tzw. celach komercyjnych, tj. nie
    ma zamiaru odpłatnie zbywać praw do wyników Projektu, nie ma zamiaru udzielać
    odpłatnych licencji do wyników tych badań. Nie ma także zamiaru wykorzystywać tych
    wyników w realizacji przyszłych odpłatnych prac zleconych. Jak wskazuje art. 72 ust. 1 i 2
    ustawy Prawo własności przemysłowej, współuprawniony z patentu może, bez zgody
    pozostałych współuprawnionych, korzystać z wynalazku we własnym zakresie oraz
    dochodzić roszczeń z powodu naruszenia patentu. W razie uzyskania korzyści z wynalazku
    przez jednego ze współuprawnionych każdy z pozostałych współuprawnionych ma prawo,
    o ile umowa nie stanowi inaczej, do odpowiedniej części z jednej czwartej tych korzyści po
    potrąceniu nakładów, stosownie do swego udziału w patencie. Wnioskodawca nie
    zamierza skorzystać z uprawnienia określonego w art. 72 ustawy Prawo własności
    przemysłowej - umownie zrezygnuje z uprawnienia. Czyli nadal będzie współwłaścicielem
    patentu, jednakże nie będzie czerpał ewentualnych zysków z tego patentu.
    Wyniki badań będą wykorzystane przez Wnioskodawcę w dalszych badaniach własnych
    niekomercyjnych oraz w realizowanym przez Wnioskodawcę procesie dydaktycznym - w
    toku kształcenia studentów kierunków nieodpłatnych (czynności będące poza zakresem
    ustawy o VAT). Wyniki badań nie będą natomiast wykorzystywane toku kształcenia
    kierunków odpłatnych (czynności zwolnione od podatku VAT).
    Podczas trwania Projektu oraz po jego zakończeniu, Wnioskodawca nie wydawał
    odpłatnych publikacji zawierających wyniki osiągnięte w ramach realizacji Projektu.
    Zamiarem Wnioskodawcy nie jest też wydanie tego typu publikacji w przyszłości. Wszelkie
    planowane przez Wnioskodawcę publikacje będą udostępniane nieodpłatnie w trybie
    open access (otwarty dostęp).
    Wnioskodawca nie będzie także organizatorem odpłatnych konferencji podsumowujących
    wyniki osiągnięte w toku realizacji Projektu.
    Wnioskodawca poniósł takie koszty jak wynagrodzenia, delegacje, wydatki na nabycie
    zużywalnych materiałów do przeprowadzenia procesu rozlewu produktów oraz materiały
    do oceny stanu zdrowotnościowego roślin (do oceny stopnia porażenia roślin). W ramach
    Projektu sfinansowanego z dofinansowania otrzymanego z Y., Wnioskodawca nie dokonał
    zakupu środków trwałych, wyposażenia ani wartości niematerialnych i prawnych.
    Wszystkie nabyte towary i usługi były „zużywalne” w krótkim okresie czasu (w toku prac w
    Projekcie).

    W związku z powyższym należy przyjąć, że uzyskane w ramach Projektu wyniki
    Wnioskodawca wykorzysta wyłącznie do działalności pozostającej poza zakresem
    opodatkowania podatkiem od towarów i usług.
    Z uwagi na niespełnienie przesłanki wynikającej z art. 86 ust. 1 ustawy o VAT, w związku z
    towarami i usługami nabytymi przy realizacji Projektu Wnioskodawcy nie przysługuje
    prawo do odliczenia podatku naliczonego.

## Ocena stanowiska

Stanowisko, które przedstawili Państwo we wniosku jest prawidłowe.

## Uzasadnienie interpretacji indywidualnej

Zgodnie z przepisem art. 86 ust. 1 ustawy z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i
    usług (t. j. Dz.U. z 2024 r. poz. 361 ze zm.), zwanej dalej „ustawą”:
      W zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności
      opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do
      obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem
      art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.
    W myśl art. 86 ust. 2 pkt 1 lit. a ustawy:
      Kwotę podatku naliczonego stanowi suma kwot podatku wynikających z faktur
      otrzymanych przez podatnika z tytułu nabycia towarów i usług.
    Stosownie do cytowanych wyżej przepisów, prawo do obniżenia kwoty podatku należnego
    o kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy zostaną spełnione określone
    warunki, tzn. odliczenia tego dokonuje zarejestrowany, czynny podatnik podatku od
    towarów i usług oraz gdy towary i usługi, z których nabyciem podatek został naliczony, są
    wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych. Warunkiem
    umożliwiającym podatnikowi skorzystanie z prawa do odliczenia podatku naliczonego jest
    związek zakupów z wykonywanymi czynnościami opodatkowanymi.
    Przedstawiona powyżej zasada wyklucza zatem możliwość dokonania obniżenia kwoty
    podatku należnego o kwotę podatku naliczonego związanego z usługami i towarami, które
    nie są w ogóle wykorzystywane do czynności opodatkowanych, czyli w przypadku ich
    wykorzystywania do czynności zwolnionych od podatku VAT oraz niepodlegających temu
    podatkowi.
    Ponadto ustawodawca stworzył podatnikowi prawo do odliczenia podatku naliczonego
    pod warunkiem spełnienia przez niego zarówno tzw. przesłanek pozytywnych, to jest m.in.
    tego, że zakupy będą wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych oraz
    niezaistnienia przesłanek negatywnych, określonych w art. 88 ustawy. Przepis ten określa
    listę wyjątków, które pozbawiają podatnika prawa do obniżenia kwoty podatku należnego
    o kwotę podatku naliczonego.
    W świetle art. 88 ust. 4 ustawy:
      Obniżenia kwoty lub zwrotu różnicy podatku należnego nie stosuje się również do
      podatników, którzy nie są zarejestrowani jako podatnicy VAT czynni, zgodnie z art. 96,
      z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 86 ust. 2 pkt 7.
    Stosownie zatem do cytowanych przepisów, na zakres prawa do odliczeń w sposób
    bezpośredni wpływa pojmowanie statusu danego podmiotu jako podatnika podatku od
    towarów i usług wykonującego czynności opodatkowane. Tylko podatnik w rozumieniu
    art. 15 ustawy, ma prawo do odliczenia podatku naliczonego. Co do zasady status
    podatnika związany jest z prowadzeniem przez dany podmiot działalności gospodarczej w
    rozumieniu ustawy.
    W myśl art. 15 ust. 1 ustawy:

      Podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości
      prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o
      której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.
    Na podstawie art. 15 ust. 2 ustawy:
      Działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub
      usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a
      także działalność osób wykonujących wolne zawody. Działalność gospodarcza
      obejmuje w szczególności czynności polegające na wykorzystywaniu towarów lub
      wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych.
    Z treści powołanych przepisów art. 15 ust. 1 i ust. 2 ustawy wynika, że za podatnika
    podatku od towarów i usług będzie uznany tylko taki podmiot, który dokonuje czynności
    zmierzających do wykorzystania nabytych towarów i usług do celów działalności
    gospodarczej w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy.
    Stosownie do przepisu art. 11 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o
    szkolnictwie wyższym i nauce (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1571 ze zm.):
      Podstawowymi zadaniami uczelni jest prowadzenie działalności naukowej,
      świadczenie usług badawczych oraz transfer wiedzy i technologii do gospodarki.
    Z opisu sprawy wynika, że są Państwo zarejestrowanym czynnym podatnikiem podatku od
    towarów i usług. Państwa działalność obejmuje zarówno obszar podlegający
    opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, jak również obszar niepodlegający
    opodatkowaniu (będący poza zakresem ustawy o VAT) oraz zwolniony z opodatkowania
    (czynności korzystające ze zwolnienia od podatku VAT). Działalność niepodlegająca
    opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług (będąca poza zakresem ustawy o VAT) to
    przede wszystkim nieodpłatne czynności kształcenia oraz badania własne naukowe
    finansowane z subwencji, dotacji celowych oraz innych różnego typu dofinansowań
    Państwa odpłatna działalność to głównie odpłatne usługi kształcenia, które korzystają ze
    zwolnienia od podatku od towarów i usług oraz odpłatne usługi noclegowe świadczone na
    rzecz Państwa studentów i doktorantów, które także korzystają ze zwolnienia od podatku
    od towarów i usług.
    Zawarli Państwo z Panem A.A. prowadzącym gospodarstwo ogrodnicze, Panią B.B. oraz C.
    umowę grupy operacyjnej, na mocy której zawiązano Grupę Operacyjną pod nazwą „(...)”.
    Celem powstania grupy było złożenie wniosku aplikacyjnego, a kolejno realizacja projektu:
    zatytułowanego „(...)”.
    Głównym celem Operacji było zorganizowanie gospodarstwa rolnego produkującego wino
    oraz cydry na bazie własnej produkcji, chronionej przed patogenami przy użyciu środków
    ochrony roślin wytworzonych bezpośrednio w gospodarstwie.
    Projekt został wytypowany przez Y. do dofinansowania ze środków publicznych. 15 marca
    2023 r. podpisano umowę o przyznaniu pomocy. Umowa określa prawa i obowiązki stron
    związane z realizacją Projektu. Otrzymane z Y. dofinansowanie stanowiło tzw. dotację
    kosztową. Dzięki niej uczestnicy Grupy Operacyjnej sfinansowali koszty powstałe w
    Projekcie (uprzednio wykazane w kosztorysie wniosku o dofinansowanie).
    Każdy z członków Grupy Operacyjnej miał przypisane w Projekcie zadania do realizacji
    (zadania te były znane od samego początku, już na etapie składania wniosku o przyznanie
    dofinansowania). Każdy z członków Grupy Operacyjnej ponosił wydatki we własnym
    zakresie i na własną rzecz (uprzednio opisane we wniosku o dofinansowanie i w
    kosztorysach stanowiących załączniki wniosku) oraz odpowiadał za właściwe
    wykorzystanie otrzymanych środków finansowych. W zakresie wydatków przypisanych do
    Państwa otrzymywano faktury, gdzie jako nabywca wskazana była Uczelnia (jeżeli
    przedmiotem nabycia były towary, wówczas stały się one własnością Uczelni).

    Jednym z głównych zadań przypisanych Państwu było przeprowadzenie badań i
    opracowanie ich wyników w formie raportów. Po zakończeniu Projektu wyniki znajdujące
    się w raportach będą wykorzystywane w działalności prowadzonej przez członków Grupy
    Operacyjnej, przy czym nie otrzymają Państwo z tego tytułu żadnego wynagrodzenia, ani
    też nie będzie w żaden sposób partycypował w zyskach osiągniętych dzięki przekazanym
    nieodpłatnie raportom z wynikami badań.
    Wyniki badań zostały wprowadzone do działalności lidera. Wnioskodawca nie będzie
    jednak partycypował w ewentualnych zyskach osiągniętych dzięki wynikom realizowanego
    Projektu przez lidera. Wnioskodawca nie ma także zamiaru wykorzystywać wyników
    badań w tzw. celach komercyjnych, tj. nie ma zamiaru odpłatnie zbywać praw do wyników
    Projektu, nie ma zamiaru udzielać odpłatnych licencji do wyników tych badań. Nie ma
    także zamiaru wykorzystywać tych wyników w realizacji przyszłych odpłatnych prac
    zleconych.
    Wyniki badań będą wykorzystane przez Wnioskodawcę w dalszych badaniach własnych
    niekomercyjnych oraz w realizowanym przez Wnioskodawcę procesie dydaktycznym - w
    toku kształcenia studentów kierunków nieodpłatnych (czynności będące poza zakresem
    ustawy o VAT). Wyniki badań nie będą natomiast wykorzystywane toku kształcenia
    kierunków odpłatnych (czynności zwolnione od podatku VAT).
    Podczas trwania Projektu oraz po jego zakończeniu, nie wydawali Państwo odpłatnych
    publikacji zawierających wyniki osiągnięte w ramach realizacji Projektu. Państwa
    zamiarem nie jest też wydanie tego typu publikacji w przyszłości. Wszelkie planowane
    przez Państwa publikacje będą udostępniane nieodpłatnie w trybie open access (otwarty
    dostęp).
    W ramach Operacji sfinansowanej dofinansowaniem ponieśli Państwo takie koszty jak:
    wynagrodzenia, delegacje, wydatki na nabycie zużywalnych materiałów do
    przeprowadzenia procesu rozlewu produktów oraz materiały do oceny stanu
    zdrowotnościowego roślin (do oceny stopnia porażenia roślin). W ramach Projektu
    sfinansowanego z dofinansowania otrzymanego z Y., nie dokonali Państwo zakupu
    środków trwałych, wyposażenia ani wartości niematerialnych i prawnych. Wszystkie
    nabyte towary i usługi były „zużywalne” w krótkim okresie czasu (w toku prac w Projekcie).
    Nabyte przez Państwa w ramach Projektu towary i usługi nie były wykorzystywane do
    wykonywania jakichkolwiek czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług,
    ani jakichkolwiek czynności zwolnionych od tego podatku.
    Państwa wątpliwości dotyczą możliwości obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę
    podatku naliczonego od wydatków związanych z realizacją Projektu.
    Rozliczenie podatku naliczonego na zasadach określonych w art. 86 ust. 1 ustawy o VAT
    jest uwarunkowane tym, aby nabywane towary i usługi były wykorzystywane do
    wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług. Zasada ta
    wyłącza tym samym możliwość odliczenia podatku naliczonego związanego z towarami i
    usługami, które są wykorzystywane do czynności zwolnionych od podatku lub
    niepodlegających opodatkowaniu.
    Podstawowym warunkiem, który uprawnia do odliczenia podatku naliczonego, jest
    związek nabywanych towarów i usług ze sprzedażą generującą podatek należny.
    W omawianej sprawie podstawowy warunek uprawniający do odliczenia podatku VAT
    naliczonego, jakim jest związek zakupów z wykonywanymi czynnościami
    opodatkowanymi, nie zostanie spełniony.
    Jak wskazali Państwo w opisie sprawy, nie mają Państwo zamiaru wykorzystywać wyników
    badań w tzw. celach komercyjnych a nabyte przez Państwa w ramach Projektu towary i
    usługi nie były wykorzystywane do wykonywania jakichkolwiek czynności opodatkowanych
    podatkiem od towarów i usług, ani jakichkolwiek czynności zwolnionych od tego podatku.

    Podsumowując, w związku z realizacją projektu pn. „(...)” nie przysługuje Państwu prawo
    do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego wynikającego z
    faktur dotyczących zakupu towarów i usług związanych z realizacją tego projektu, gdyż nie
    został spełniony podstawowy warunek określony w art. 86 ust. 1 ustawy, jakim jest
    związek nabywanych towarów i usług z wykonywaniem czynności opodatkowanych.

## Dodatkowe informacje

Informacja o zakresie rozstrzygnięcia
    Interpretacja dotyczy stanu faktycznego, który Państwo przedstawili i stanu prawnego,
    który obowiązywał w dacie zaistnienia zdarzenia.
    Zgodnie z art. 14b § 3 Ordynacji podatkowej, składający wniosek o wydanie interpretacji
    indywidualnej obowiązany jest do wyczerpującego przedstawienia zaistniałego stanu
    faktycznego albo zdarzenia przyszłego. Organ jest ściśle związany przedstawionym we
    wniosku stanem faktycznym (opisem zdarzenia przyszłego). Zainteresowany ponosi ryzyko
    związane z ewentualnym błędnym lub nieprecyzyjnym przedstawieniem we wniosku opisu
    stanu faktycznego (zdarzenia przyszłego). Interpretacja indywidualna wywołuje skutki
    prawnopodatkowe tylko wtedy, gdy rzeczywisty stan faktyczny sprawy będącej
    przedmiotem interpretacji pokrywał się będzie ze stanem faktycznym podanym przez
    Państwa w złożonym wniosku. W związku z powyższym, w przypadku zmiany
    któregokolwiek elementu przedstawionego we wniosku opisu sprawy, udzielona
    odpowiedź traci swą aktualność.
    Jednocześnie należy podkreślić, że niniejsza interpretacja została wydana na podstawie
    przedstawionego we wniosku opisu sprawy, w szczególności na podstawie informacji, że
    „nabyte przez Państwa w ramach Projektu towary i usługi nie były wykorzystywane do
    wykonywania jakichkolwiek czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług,
    ani jakichkolwiek czynności zwolnionych od tego podatku”.
    Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji
        Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb
        ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz.
        111). Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli Państwa sytuacja
        będzie zgodna (tożsama) z opisem stanu faktycznego i zastosują się Państwo do
        interpretacji.
        Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:
      Przepisów art. 14k-14n Ordynacji podatkowej nie stosuje się, jeśli stan faktyczny lub
      zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej jest elementem
      czynności, które są przedmiotem decyzji wydanej:
      1) z zastosowaniem art. 119a;
      2) w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy z
        dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;
      3) z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści.
        Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:
      Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w
      decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej praktyki
      interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych.

## Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację

Mają Państwo prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego
    Sądu Administracyjnego w (...). Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje
    ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
    (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej jako „PPSA”).
    Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę
    należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej
    (art. 53 § 1 PPSA):
        w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa
        Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo
        w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na
        adres Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/wnioski albo /KIS
        /SkrytkaESP (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).
    Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia
    przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do
    zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz
    powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).

## Podstawa prawna dla wydania interpretacji

Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 Ordynacji
    podatkowej.