Interpretacja indywidualna
Sygnatura: IBPP1/443-404/07/AZb
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach
Data wydania: 2008-01-11
Teza: możliwość odliczenia podatku naliczonego wynikającego z faktur dokumentujących nabycie sprzętu medycznego i komputerowego w związku z realizacją projektu pod nazwą „Zakup urządzeń medycznych, sprzętu komputerowego i oprogramowania przez Specjalistyczny Zespół Gruźlicy i Chorób Płuc w R.”.
Słowa kluczowe: ochrona-ochrona zdrowia; odliczenia-odliczenie podatku od towarów i usług; odliczenia-prawo do odliczenia; opieka-opieka zdrowotna-zakład opieki zdrowotnej; podatek-podatek naliczony; usługi-usługi medyczne
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-Rozdział 1-art. 86

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 2 i § 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770) Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Specjalistycznego Zespołu Gruźlicy i Chorób Płuc w R., przedstawione we wniosku z dnia 29 października 2007r. (data wpływu 31 października 2007r.), uzupełnionym pismem z dnia 7 stycznia 2008r., o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie możliwości odliczenia podatku naliczonego wynikającego z faktur dokumentujących nabycie sprzętu medycznego i komputerowego w związku z realizacją projektu pod nazwą „Zakup urządzeń medycznych, sprzętu komputerowego i oprogramowania przez Specjalistyczny Zespół Gruźlicy i Chorób Płuc w R.” – jest **prawidłowe.**

UZASADNIENIE

W dniu 31 października 2007r. wpłynął ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie możliwości odliczenia podatku naliczonego wynikającego z faktur dokumentujących nabycie sprzętu medycznego i komputerowego w związku z realizacją projektu pod nazwą „Zakup urządzeń medycznych, sprzętu komputerowego i oprogramowania przez Specjalistyczny Zespół Gruźlicy i Chorób Płuc w R.”. Wniosek został uzupełniony pismem z dnia 7 stycznia 2008r. **W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny:**

Specjalistyczny Zespół Gruźlicy i Chorób Płuc w R. jest samodzielnym publicznym Zakładem Opieki Zdrowotnej, którego celem działania jest udzielanie świadczeń zdrowotnych i promocja zdrowia w zakresie określonym ustawą z dnia 22 kwietnia 1959r. o zwalczaniu gruźlicy (Dz. U. nr 27 poz. 170 z późn. zm.). Świadczone przez Wnioskodawcę usługi medyczne są zwolnione z podatku VAT. Szpital jest zarejestrowany jako podatnik VAT czynny z tytułu sprzedaży usług opodatkowanych pozostałych. Szpital realizował projekt pn. „Zakup urządzeń medycznych, sprzętu komputerowego i oprogramowania przez Specjalistyczny Zespół Gruźlicy i Chorób Płuc w R.” nr xxx ze środków Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego (ZPORR). Zakup sprzętu był współfinansowany ze środków unijnych w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego na podstawie umowy nr xxx z dnia 3 lutego 2005r. W ramach projektu zakupiono sprzęt medyczny i komputerowy na wartość xxx zł. Dofinansowanie ze środków ZPORR wynosiło xxx zł, co stanowiło 75% wydatków. Całkowite wydatki kwalifikowane w ramach projektu wynosiły xxx zł, zaś kwota wydatkowana przez szpital jako beneficjenta wynosiła xxx zł. Wartość wydatków niekwalifikowanych wyniosła xxx zł. Na tę kwotę składał się zakup sprzętu medycznego – videobronchofiberoskopu.

Zakupiony w ramach realizowanego projektu sprzęt medyczny i komputerowy jest wykorzystywany tylko i wyłącznie do świadczenia usług w zakresie ochrony zdrowia o symbolu PKWiU 85 – zwolnionych z podatku VAT. Natomiast nie jest i nie będzie wykorzystywany do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem VAT. **W związku z powyższym zadano następujące pytanie:** Czy Wnioskodawcy przysługuje prawo odliczenia podatku naliczonego w związku z zakupem sprzętu w ramach projektu pn. „Zakup urządzeń medycznych, sprzętu komputerowego i oprogramowania przez Specjalistyczny Zespół Gruźlicy i Chorób Płuc w R.”?

Zdaniem Wnioskodawcy, nie przysługuje mu prawo odliczenia podatku VAT naliczonego w związku z realizacją ww. projektu, gdyż zakupiony w ramach projektu sprzęt medyczny i komputerowy w całości jest wykorzystywany tylko i wyłącznie do świadczenia usług w zakresie ochrony zdrowia – zwolnionych od podatku VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy o podatku VAT (poz. 9 załącznika na 4 do ustawy). **W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe.**

W myśl postanowień art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), w zakresie, w jakim towary są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art.120 ust.17 i 19 oraz art. 124. Prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy zostaną spełnione określone warunki, tzn. odliczenia tego dokonuje podatnik podatku od towarów i usług oraz gdy towary i usługi, z których nabyciem podatek został naliczony, są wykorzystywane do czynności opodatkowanych. Warunkiem umożliwiającym podatnikowi skorzystanie z prawa do odliczenia podatku naliczonego jest bezpośredni i bezsporny związek zakupów z wykonanymi czynnościami opodatkowanymi.

Przedstawiona wyżej zasada wyklucza możliwość dokonania odliczenia podatku naliczonego związanego z towarami i usługami, które nie są wykorzystywane do czynności opodatkowanych, czyli w przypadku ich wykorzystywania do czynności zwolnionych od podatku oraz niepodlegających temu podatkowi. Zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 1 ww. ustawy o podatku od towarów i usług zwalnia się od podatku usługi wymienione w załączniku nr 4 do ustawy. W poz. 9 załącznika nr 4 do ustawy wymieniono usługi w zakresie ochrony zdrowia i opieki społecznej (PKWiU ex 85), z wyłączeniem usług weterynaryjnych (PKWiU 85.2).

Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, iż Wnioskodawca zakupił sprzęt medyczny i komputerowy w ramach realizacji projektu pod nazwą „Zakup urządzeń medycznych, sprzętu komputerowego i oprogramowania przez Specjalistyczny Zespół Gruźlicy i Chorób Płuc w R.” współfinansowanego ze środków unijnych w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego. Zakupiony w ramach ww. projektu sprzęt jest wykorzystywany tylko i wyłącznie do świadczenia usług w zakresie ochrony zdrowia. Natomiast nie jest i nie będzie wykorzystywany do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem VAT. Zatem w myśl powyższych przepisów nabywane towary i usługi, związane z realizacją ww. projektu, nie będą służyły czynnościom opodatkowanym, ponieważ będą wykorzystywane do udzielania świadczeń zdrowotnych w ramach usług w zakresie ochrony zdrowia, które korzystają ze zwolnienia od podatku od towarów i usług na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 1 w związku z poz. 9 załącznika nr 4 do ustawy o podatku od towarów i usług.

Tym samym Wnioskodawcy nie przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego wynikającego z faktur VAT dokumentujących nabycie sprzętu medycznego i komputerowego w ramach realizacji projektu pod nazwą „Zakup urządzeń medycznych, sprzętu komputerowego i oprogramowania przez Specjalistyczny Zespół Gruźlicy i Chorób Płuc w R.”. Wobec powyższego stanowisko Wnioskodawcy należało uznać za **prawidłowe.** Zauważyć ponadto należy, że organy podatkowe nie są kompetentne do rozstrzygania wątpliwości podatników odnośnie możliwości zaliczania wartości podatku od towarów i usług do kosztów kwalifikowanych. Mogą one jedynie dokonać oceny czy podatek naliczony przy nabyciu towarów i usług, w okolicznościach wskazanych przez samego podatnika, może zostać przez niego odliczony lub zwrócony w trybie przewidzianym przepisami ustawy o podatku od towarów i usług, co też w przedmiotowej sprawie tut. organ uczynił. Pojęcie kosztu kwalifikowanego należy rozumieć zgodnie z przepisami regulującymi zasady korzystania ze środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej. Zasady i przepisy podatkowe przywołane w uzasadnieniu niniejszej interpretacji mogą być jedynie pomocne przy dokonywaniu kwalifikacji, czy podatek VAT w tej sytuacji powinien być kosztem kwalifikowanym. Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym. Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy). Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Katowicach Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Bielsku-Białej, ul. Traugutta 2a, 43-300 Bielsko-Biała.