Interpretacja indywidualna
Sygnatura: ITPP2/443-101/09/EŁ
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy
Data wydania: 2009-04-20
Teza: Zwolnienie z opodatkowania usług świadczonych przez stołówki szkolne.
Słowa kluczowe: jednostka-jednostka budżetowa; klasyfikacja-Polska Klasyfikacja Wyrobów i Usług (PKWiU); opodatkowanie; posiłki; stawka-stawki podatku; stawka-stawki podatku-stawka preferencyjna podatku; stołówka-stołówka szkolna; usługi-usługi edukacyjne; usługi-usługi stołówkowe; zwolnienie-zwolnienie podatkowe
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział II-Rozdział 1-art. 5; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział II-Rozdział 2-art. 8; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII-Rozdział 1-art. 41; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII-Rozdział 2-art. 43

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 6 lutego 2009 r. (data wpływu 12 lutego 2009 r.), o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania posiłków, które są przygotowywane w stołówce szkolnej, sprzedawanych uczniom i pracownikom szkoły oraz stawki właściwej dla tej sprzedaży - **jest prawidłowe.**

UZASADNIENIE

W dniu 12 lutego 2009 r. został złożony wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania posiłków, które są przygotowywane w stołówce szkolnej, sprzedawanych uczniom i pracownikom szkoły oraz stawki właściwej dla tej sprzedaży.

W przedmiotowym wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny.

Placówka prowadzi działalność edukacyjną sklasyfikowaną w dziale 80 „Usługi w zakresie edukacji". Przy szkole prowadzi stołówkę szkolną, w której przygotowywane są posiłki przez personel szkoły wyłącznie dla jej uczniów i pracowników (nie prowadzi sprzedaży dla osób z zewnątrz). Stołówka nie jest odrębnym podmiotem gospodarczym, a jej prowadzenie jest ściśle związane z działalnością Placówki. Zgodnie z posiadaną interpretacją Urzędu Statystycznego w Łodzi, świadczone usługi mieszczą się w grupowaniu PKWiU 80 „Usługi w zakresie edukacji". W chwili obecnej, sprzedaż posiłków w stołówce szkolnej opodatkowuje podatkiem od towarów i usług w wysokości 7%, zgodnie z PKWiU 55.51.10-00.00.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie:

Czy świadczone przez Placówkę usługi sprzedaży obiadów dla uczniów i pracowników własnej szkoły podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, jeśli tak, to w jakiej stawce?

Zdaniem Wnioskodawcy, świadczone usługi sprzedaży posiłków przygotowywanych przez personel szkoły wyłącznie dla jej uczniów i pracowników, sklasyfikowane w PKWiU 80, powinny być zwolnione od podatku od towarów i usług.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe.

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54 poz. 535 ze zm.), opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

Przez odpłatne świadczenie usług – w myśl art. 8 ust. 1 ustawy - należy rozumieć, każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy w rozumieniu art. 7 ustawy.

W myśl art. 8 ust. 3 ww. ustawy, usługi wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, z zastrzeżeniem ust. 4, są identyfikowane za pomocą tych klasyfikacji, z wyjątkiem usług elektronicznych i usług turystyki, o których mowa w art. 119.

W myśl art. 41 ust. 1 cyt. ustawy, stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.

Zgodnie z treścią art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy, zwalnia się od podatku od towarów i usług usługi wymienione w złączniku nr 4. W pozycji 7 powołanego załącznika wymieniony są usługi w zakresie edukacji (PKWiU ex 80).

Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, że Szkoła prowadzi stołówkę, w której przygotowywane i sprzedawane są posiłki wyłącznie na rzecz jej uczniów i pracowników (nie jest prowadzona sprzedaż na rzecz osób z zewnątrz). Stołówka nie jest odrębnym podmiotem gospodarczym i prowadzona jest przez personel szkoły. Sprzedaż ta została zakwalifikowana, zgodnie z posiadaną interpretacją Urzędu Statystycznego w Łodzi, do usług w zakresie edukacji - PKWiU 80.

Odnosząc powyższe do przedstawionych uwarunkowań prawnych należy stwierdzić, iż wysokość stawki podatku od towarów i usług bądź zastosowanie zwolnienia od tego podatku dla opisanych we wniosku czynności polegających na wydawaniu przez stołówkę szkolną posiłków na rzecz jej uczniów i pracowników uzależnione jest od klasyfikacji statystycznej tych usług. Tym samym, o ile usługi stołówki na rzecz uczniów i pracowników Szkoły zostały prawidłowo sklasyfikowane do grupowania PKWiU 80 jako „Usługi w zakresie edukacji”, to korzystają one ze zwolnienia od podatku, na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy, jako wymienione w poz. 7 załącznika nr 4 do ustawy.

Końcowo wyjaśnić należy, że obowiązek prawidłowego zakwalifikowania danej czynności do właściwego grupowania PKWiU ciąży na podmiocie wykonującym te czynności. Tutejszy organ nie jest właściwym do dokonania oceny prawidłowości przedstawionej klasyfikacji statystycznej. Wobec powyższego niniejsza interpretacja wydana została w oparciu o klasyfikację statystyczną przedstawioną przez Wnioskodawcę.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia.

Złożenie przez Wnioskodawcę fałszywego oświadczenia, że elementy stanu faktycznego objęte wnioskiem o wydanie interpretacji w dniu złożenia wniosku nie są przedmiotem toczącego się postępowania podatkowego, kontroli podatkowej, postępowania kontrolnego organu kontroli skarbowej oraz że w tym zakresie sprawa nie została rozstrzygnięta co do jej istoty w decyzji lub postanowieniu organu podatkowego lub organu kontroli skarbowej – powoduje, iż niniejsza interpretacja indywidualna nie wywołuje skutków prawnych (art. 14b § 4 Ordynacji podatkowej).

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku, ul. H. Sienkiewicza 84, 15-950 Białystok, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Toruniu, ul. Św. Jakuba 20, 87-100 Toruń.