Interpretacja indywidualna
Sygnatura: 0114-KDIP4-1.4012.39.2025.1.AM
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2025-03-26
Teza: Prawo do pełnego odliczenia podatku VAT naliczonego od
wydatków przeznaczonych na realizację projektu.
Słowa kluczowe: gmina
odliczenia-prawo do odliczenia
odpady (śmieci)
projekt
Zagadnienia: Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX. Odliczenie
i zwrot podatku. Odliczenie częściowe-Rozdział 1.
Odliczenie i zwrot podatku-Odliczenie podatku
naliczonego-Odliczenie podatku naliczonego z tytułu
nabycia towarów i usług
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-
Rozdział 1-art. 86-ust. 1

## Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej

27 stycznia 2025 r. wpłynął Państwa wniosek z 24 stycznia 2025 r. o wydanie interpretacji
    indywidualnej, który dotyczy prawa do pełnego odliczenia podatku VAT naliczonego od
    wydatków przeznaczonych na realizację projektu pn. „(...)”.

    Treść wniosku jest następująca:
    Opis stanu faktycznego
    Gmina (...) jest czynnym zarejestrowanym podatnikiem podatku od towarów i usług.
    Gmina zrealizowała zadanie inwestycyjne pn. „(...)”. Przedmiotem zadania inwestycyjnego
                                        3było wybudowanie budynku gospodarczego o powierzchni (...) m , budowa wiaty na
                    3kontenery o powierzchni (...) m , utwardzenie terenu kostką brukową, oświetlenie terenu,
    montaż wagi najazdowej. Realizacja inwestycji rozpoczęła się w 2022 roku, a zakończyła w
    2023 roku.
    Powyższa inwestycja wynosiła (...) zł z czego środki własne: (...) zł i dofinansowanie z
    Urzędu (...): (...) zł.
    Nabywcą/odbiorcą faktur dokumentujących poniesione wydatki na realizację zadania
    inwestycyjnego była Gmina.
    Przystępując do inwestycji Gmina zakładała, że wybudowany w ramach tej inwestycji
    majątek będzie przez nią wykorzystywany do czynności opodatkowanych, tj. odpłatnego
    świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli
    nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów - zgodnie z Uchwałą Nr (...) Rady Gminy
    (...) z dnia (...) 2024 r.- dołączona do wniosku.
    Gmina zgodnie z wyżej wymienioną uchwałą powyżej limitu wystawi faktury i ujmie je w
    rejestrach sprzedaży. Wartość netto wraz z należnym podatkiem VAT z tytułu świadczenia
    powyższych usług Gmina wykaże w składanych deklaracjach VAT.

## Pytanie

Czy Gmina będzie miała możliwość do pełnego odliczenia kwot podatku VAT naliczonego
    wynikającego z faktur dokumentujących realizację zadania inwestycyjnego pn. „(...)”.
    Państwa stanowisko w sprawie
    Gmina będzie miała pełne prawo do odliczenia podatku VAT (z faktur) dokumentujących
    budowę inwestycji PSZOK.
    Gmina wskazuje, że zgodnie z przepisem art. 86 ust. 1 ustawy o VAT w zakresie w jakim
    towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych
    podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do odciążenia kwoty podatku
    należnego o kwotę podatku naliczonego z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120
    ust. 17 i 19 oraz art. 124.
    Stosownie do treści art. 86 ust. 2 pkt 1 ustawy o VAT, kwotę podatku naliczonego stanowi
    suma kwot podatku wynikających z faktur otrzymanych przez podatnika z tytułu nabycia
    towarów i usług dokonania w całości i części zapłaty przed nabyciem towarów lub
    wykonaniem usług.
    Prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje
    wówczas gdy zostaną spełnione określone warunki, tzn. odliczenia tego dokonuje
    podatnik podatku od towarów i usług, z których nabyciem podatek został naliczony, są
    wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, tzn. takich, których
    następstwem jest określenie podatku należnego (powstania zobowiązania podatkowego).
    Obliczyć zatem można w całości podatek naliczony, który jest związany z transakcjami
    opodatkowanymi podatnika.
    Wskazana zasada wyłącza tym samym możliwość dokonywania odliczeń podatku
    naliczonego związanego z towarami i usługami, które nie są w ogóle wykorzystywane do
    czynności opodatkowanych, czyli w przypadku ich wykorzystywania do czynności
    zwolnionych od podatku lub niepodlegających opodatkowaniu VAT.
    Podatnik w celu odliczenia naliczonego, w pierwszej kolejności ma obowiązek odrębnego
    określenia z jakim rodzajem działalności będzie związany podatek wynikający z

    otrzymanych faktur zakupu, czyli dokonania tzw. bezpośredniej alokacji. Jeżeli takie
    wyodrębnienie jest możliwe, podatnikowi przysługuje prawo do odliczania podatku
    naliczonego w całości przy nabyciu towarów i usług związanych z czynnościami
    opodatkowanymi. Podkreślić należy, że ustawodawca stworzył podatnikowi prawo do
    odliczenia podatku naliczonego w całość lub części, pod warunkiem spełnienia przez niego
    zarówno przesłanek negatywnych, określonych w art. 88 ustawy o VAT. Przepis ten określa
    listę wyjątków, które pozbawiają podatnika prawa do obniżenia kwoty podatku należnego
    o kwotę podatku naliczonego.
    W przypadku wybudowanego PSZOK Gminie będzie przysługiwało prawo do pełnego
    odliczenia VAT naliczonego wykazanego na fakturach dokumentujących wydatki
    poniesione na ich budowę, gdyż zakup należy przypisać wyłącznie czynnościom
    opodatkowanym - mieszkańcy będą wnosić opłaty, które podlegają opodatkowaniu
    podatkiem VAT, która to opłata stanowi zapłatę.

## Ocena stanowiska

Stanowisko, które przedstawili Państwo we wniosku jest nieprawidłowe.

## Uzasadnienie interpretacji indywidualnej

Podstawowe zasady dotyczące odliczania podatku naliczonego zostały sformułowane w
    art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t. j. Dz. U.
    2024 r. poz. 361 ze zm.), zwanej dalej ustawą. W myśl tego przepisu:
      W zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności
      opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do
      obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem
      art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.
    Art. 86 ust. 2 pkt 1 ustawy:
      Kwotę podatku naliczonego stanowi suma kwot podatku wynikających z faktur
      otrzymanych przez podatnika z tytułu:
      a) nabycia towarów i usług,
      b) dokonania całości lub części zapłaty przed nabyciem towaru lub wykonaniem usługi.
    Warunkiem, który daje podatnikowi prawo do odliczenia podatku naliczonego jest związek
    zakupów z wykonywanymi czynnościami opodatkowanymi.
    Podatnik nie ma prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku
    naliczonego od nabywanych towarów i usług, których nie będzie wykorzystywał do
    wykonywania czynności opodatkowanych (czyli będzie wykorzystywał do czynności
    zwolnionych od podatku oraz niepodlegających temu podatkowi).
    Art. 88 ustawy zawiera listę wyjątków, które pozbawiają podatnika prawa do obniżenia
    kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego.
    Tylko podatnik podatku od towarów i usług, w ramach prowadzonej działalności
    gospodarczej ma prawo do odliczenia podatku.
    Art. 15 ust. 1 ustawy:
      Podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości
      prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o
      której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.
    Art. 15 ust. 2 ustawy:
      Działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub
      usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a

      także działalność osób wykonujących wolne zawody. Działalność gospodarcza
      obejmuje w szczególności czynności polegające na wykorzystywaniu towarów lub
      wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych.
    Art. 15 ust. 6 ustawy:
      Nie uznaje się za podatnika organów władzy publicznej oraz urzędów obsługujących te
      organy w zakresie realizowanych zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa, dla
      realizacji których zostały one powołane, z wyłączeniem czynności wykonywanych na
      podstawie zawartych umów cywilnoprawnych.
    Organy władzy publicznej nie są podatnikami podatku od towarów i usług w związku z
    realizacją zadań, które podejmują jako podmioty prawa publicznego, nawet jeśli pobierają
    należności, opłaty lub składki. Organy te są podatnikami VAT w przypadku wykonywanych
    czynności na podstawie umów cywilnoprawnych.
    Kryterium podziału stanowi charakter wykonywanych czynności:
        czynności o charakterze publicznoprawnym wyłączają te podmioty z kategorii
        podatników,
        czynności o charakterze cywilnoprawnym skutkują uznaniem tych podmiotów za
        podatników, a realizowane przez nie odpłatne dostawy towarów i świadczenie
        usług podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
    Rolę gminy szczegółowo określa ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.
    j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1465 ze zm.):
    Art. 2 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym:
      Gmina wykonuje zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność.
    Art. 6 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym:
      Do zakresu działania gminy należą wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym,
      niezastrzeżone ustawami na rzecz innych podmiotów.
    Art. 7 ust. 1 pkt 3 ustawy o samorządzie gminnym:
      Zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy. W
      szczególności zadania własne obejmują sprawy wodociągów i zaopatrzenia w wodę,
      kanalizacji, usuwania i oczyszczania ścieków komunalnych, utrzymania czystości i
      porządku oraz urządzeń sanitarnych, wysypisk i unieszkodliwiania odpadów
      komunalnych, zaopatrzenia w energię elektryczną i cieplną oraz gaz.
    Art. 7 ust. 2 ustawy o samorządzie gminnym:
      Ustawy określają, które zadania własne gminy mają charakter obowiązkowy.
    Wskazali Państwo że są zarejestrowanym czynnym podatnikiem podatku od towarów i
    usług. Zrealizowali Państwo inwestycję pn. „(...)”. Przedmiotem zadania inwestycyjnego
    było wybudowanie budynku gospodarczego, budowa wiaty na kontenery, utwardzenie
    terenu kostką brukową, oświetlenie terenu, montaż wagi najazdowej.
    Nabywcą/odbiorcą faktur dokumentujących poniesione wydatki na realizację zadania
    inwestycyjnego byli Państwo.
    Przystępując do inwestycji zakładali Państwo, że wybudowany w ramach tej inwestycji
    majątek będzie wykorzystywany do czynności opodatkowanych, tj. odpłatnego
    świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli
    nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów - zgodnie z Uchwałą Rady Gminy z (...)
    2024 r.

    Zgodnie z wyżej wymienioną uchwałą powyżej limitu wystawią Państwo faktury i ujmą je w
    rejestrach sprzedaży. Wartość netto wraz z należnym podatkiem VAT z tytułu świadczenia
    powyższych usług wykażą Państwo w składanych deklaracjach VAT.
    Państwa wątpliwości dotyczą prawa do pełnego odliczenia kwot podatku VAT naliczonego
    wynikającego z faktur dokumentujących realizację zadania inwestycyjnego.
    Wyłączenie organów władzy publicznej z kategorii podatników ma charakter wyłączenia
    podmiotowo-przedmiotowego, w przypadku którego muszą zostać spełnione dwa
    warunki:
    1) dotyczy wyłącznie organów władzy publicznej,
    2) odnosi się tylko do tych czynności, które związane są z realizacją zadań nałożonych na
      te podmioty przepisami prawa i do realizacji których zostały one powołane.
    Wyłączenie z grona podatników VAT organów władzy publicznej jest możliwe tylko wtedy,
    gdy wykonują one czynności w ramach przypisanych im specyficznych zadań i funkcji
    państwowych np. w zakresie administracji, sądownictwa, obrony narodowej. Wówczas
    wyłączenie z opodatkowania nie prowadzi do naruszenia zasad konkurencji. Organy
    władzy publicznej są podatnikami VAT jedynie w zakresie czynności, które mają charakter
    cywilnoprawny, tzn. są realizowane na podstawie umów cywilnoprawnych.
    Dokonując wykładni art. 15 ust. 6 ustawy należy więc zauważyć, że celem tej regulacji jest
    wyłączenie wszelkich organów władzy publicznej oraz innych organów podlegających
    prawu publicznemu z kategorii podatników podatku od towarów i usług w odniesieniu do
    czynności wykonywanych przez te podmioty w charakterze władz publicznych.
    Podatnikiem podatku od towarów i usług jest więc również organ władzy publicznej, jeżeli
    w stosunku do określonej czynności lub transakcji zachowuje się jak podmiot
    gospodarczy. Z tego właśnie względu, ustawodawca uznał w art. 15 ust. 6 ustawy, że
    organy nie są podatnikami w zakresie realizowanych zadań nałożonych odrębnymi
    przepisami prawa, dla realizacji których zostały one powołane, z wyłączeniem czynności
    wykonywanych na podstawie umów cywilnoprawnych.
    Zgodnie z art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku
    w gminach (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 399 ze zm.), zwanej dalej ustawą o utrzymaniu
    czystości i porządku w gminach:
      Utrzymanie czystości i porządku w gminach należy do obowiązkowych zadań własnych
      gminy.
    Art. 3 ust. 2 pkt 5 i pkt 6 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach:
      Gminy zapewniają czystość i porządek na swoim terenie i tworzą warunki niezbędne
      do ich utrzymania, a w szczególności:
      5) zapewniają selektywne zbieranie odpadów komunalnych obejmujące co najmniej:
      papier, metale, tworzywa sztuczne, szkło, odpady opakowaniowe wielomateriałowe
      oraz bioodpady;
      6) tworzą w sposób umożliwiający łatwy dostęp wszystkim mieszkańcom gminy punkty
      selektywnego zbierania odpadów komunalnych, które zapewniają przyjmowanie co
      najmniej odpadów komunalnych wymienionych w pkt 5, odpadów niebezpiecznych,
      przeterminowanych leków i chemikaliów, odpadów niekwalifikujących się do odpadów
      medycznych, które powstały w gospodarstwie domowym w wyniku przyjmowania
      produktów leczniczych w formie iniekcji i prowadzenia monitoringu poziomu
      substancji we krwi, w szczególności igieł i strzykawek, zużytych baterii i akumulatorów,
      zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, mebli i innych odpadów
      wielkogabarytowych, zużytych opon oraz odpadów tekstyliów i odzieży, a także
      odpadów budowlanych i rozbiórkowych z gospodarstw domowych.
    Art. 6c ust. 1 i 2 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach:

    1. Gminy są obowiązane do zorganizowania odbierania odpadów komunalnych od
      właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy.
    2. Rada gminy może, w drodze uchwały stanowiącej akt prawa miejscowego, postanowić
      o odbieraniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie
      zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne.
    Art. 6h pkt 1 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach:
      Opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi są obowiązani ponosić właściciele
      nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy - na rzecz gminy, na terenie której
      są położone nieruchomości lub lokale.
    Art. 6d ust. 1 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach:
      Wójt, burmistrz lub prezydent miasta jest obowiązany udzielić zamówienia
      publicznego na odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, o
      których mowa w art. 6c, albo zamówienia publicznego na odbieranie i
      zagospodarowanie tych odpadów.
    Art. 6k ust. 1 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach:
      Rada gminy, w drodze uchwały:
      1) dokona wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami
        komunalnymi spośród metod określonych w art. 6j ust. 1 i 2 oraz ustali stawkę
        takiej opłaty; dopuszcza się stosowanie więcej niż jednej metody ustalenia opłat na
        obszarze gminy;
      2) ustali stawkę opłaty za pojemnik lub worek o określonej pojemności, przeznaczony
        do zbierania odpadów komunalnych na terenie nieruchomości;
                    33) ustali stawkę opłaty za m zużytej wody - w przypadku wyboru metody ustalania
        opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, o której mowa w art. 6j ust. 3a.
    Art. 6m ust. 1 pkt 1 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach:
      Deklarację o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi są
      obowiązani złożyć do wójta, burmistrza lub prezydenta miasta właściciele
      nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy.
    Art. 6r ust. 1 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach:
      Opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi stanowi dochód gminy.
    Art. 6r ust. 2 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach:
      Z pobranych opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi gmina pokrywa koszty
      funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi, które obejmują
      koszty:
      1) odbierania, transportu, zbierania, odzysku i unieszkodliwiania odpadów
        komunalnych;
      2) tworzenia i utrzymania punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych;
      3) obsługi administracyjnej tego systemu;
      4) edukacji ekologicznej w zakresie prawidłowego postępowania z odpadami
        komunalnymi.
    Art. 6r ust. 3 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach:
      Rada gminy określi, w drodze uchwały stanowiącej akt prawa miejscowego,
      szczegółowy sposób i zakres świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów
      komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, w
      zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie

      odpadami komunalnymi, w szczególności częstotliwość odbierania odpadów
      komunalnych od właściciela nieruchomości i sposób świadczenia usług przez punkty
      selektywnego zbierania odpadów komunalnych.
    Art. 6r ust. 3a ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach:
      W uchwale, o której mowa w ust. 3, dopuszcza się ograniczenie ilości zużytych opon,
      odpadów wielkogabarytowych i odpadów stanowiących części roślin pochodzących z
      pielęgnacji terenów zielonych, ogrodów, parków i cmentarzy, stanowiących odpady
      komunalne, oraz odpadów budowlanych i rozbiórkowych z gospodarstw domowych,
      odbieranych lub przyjmowanych przez punkty selektywnego zbierania odpadów
      komunalnych od właścicieli nieruchomości w zamian za pobraną opłatę za
      gospodarowanie odpadami komunalnymi.
    Art. 6r ust. 4 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach:
      Rada gminy może określić, w drodze uchwały stanowiącej akt prawa miejscowego,
      rodzaje dodatkowych usług świadczonych przez gminę w zakresie odbierania
      odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych
      odpadów, sposób ich świadczenia oraz wysokość cen za te usługi.
    Biorąc pod uwadze powyższe przepisy, należy stwierdzić, że czynności polegające na
    odbiorze odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości nawet powyżej limitu, dla
    których ustalone zostaną opłaty na podstawie Uchwały Rady Gminy mają charakter
    przedmiotowy, tzn. polegają na odbiorze i zagospodarowaniu odpadów komunalnych
    oraz znajdują swoją podstawę w przepisach ww. ustawy oraz przepisach prawa
    miejscowego. Jak wynika z powyższych przepisów, rada gminy może określić, w drodze
    uchwały stanowiącej akt prawa miejscowego, rodzaj dodatkowych usług świadczonych
    przez gminę w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i
    zagospodarowania tych odpadów, sposób ich świadczenia oraz wysokość cen za te usługi.
    Zatem czynności w zakresie odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości
    nawet powyżej limitu świadczone przez Państwa w ramach przepisów ustawy z dnia 13
    września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach są czynnościami w zakresie
    odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych i mieszczą się w zakresie zadań
    własnych gminy.
    Ustalając stawkę opłaty za świadczenie usług dodatkowych i pobierając ją od właścicieli
    nieruchomości, występują Państwo w pozycji nadrzędnej w stosunku do podmiotów
    uczestniczących w danej czynności (właścicieli nieruchomości), wykonując zadania z
    zakresu władzy publicznej określone w przepisach ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o
    samorządzie gminnym - w wymienionym wyżej art. 7 ust. 1 pkt 3.
    W konsekwencji, z tytułu pobierania opłat odnośnie odbierania odpadów komunalnych od
    właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, w tym nawet opłat
    dodatkowych są Państwo wyłączeni z opodatkowania podatkiem od towarów i usług na
    podstawie art. 15 ust. 6 ustawy, a pobierana opłata, w związku z przepisami ustawy o
    utrzymaniu czystości i porządku w gminach, ma charakter publicznoprawny i nie podlega
    opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
    Zatem ustalona i pobierana opłata za odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli
    nieruchomości i zagospodarowanie tych odpadów, ustalona na podstawie Uchwały Rady
    Gminy oraz dodatkowe opłaty (powyżej limitu) nie powinny podlegać podatkowaniu
    podatkiem VAT.
    Skoro opłaty za świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od
    właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, ustalone na podstawie
    Uchwały Rady Gminy, nie podlegają opodatkowaniu podatkiem VAT nie można uznać, że
    pobierając takie opłaty nabędą Państwo prawo do odliczenia podatku naliczonego w
    związku z wydatkami dotyczącymi realizacji inwestycji.

    Nie można uznać, że efekty inwestycji będą wykorzystywane do czynności podlegających
    opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. Pomimo, że będą Państwo pobierali
    opłaty w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i
    zagospodarowania tych odpadów, opłaty te nie będą dotyczyły czynności podlegających
    opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
    Zatem w związku z realizacją ww. inwestycji nie spełniają Państwo podstawowej
    przesłanki, która pozwala na odliczenie podatku naliczonego, jaką jest związek
    nabywanych towarów i usług z wykonywanymi czynnościami opodatkowanymi.
    W konsekwencji, nie przysługuje Państwu prawo do obniżenia kwot podatku VAT
    należnego o kwoty podatku VAT naliczonego od wydatków związanych z realizacją
    inwestycji pn. „(...)”.
    Państwa stanowisko jest nieprawidłowe.

## Dodatkowe informacje

Informacja o zakresie rozstrzygnięcia
    Interpretacja dotyczy stanu faktycznego, który Państwo przedstawili i stanu prawnego,
    który obowiązywał w dacie zaistnienia zdarzenia.
    Podstawą do wydania interpretacji indywidualnej jest wyłącznie wyczerpująco
    przedstawiony przez wnioskodawcę opis stanu faktycznego/zdarzenia przyszłego. W toku
    postępowania w sprawie o wydanie interpretacji indywidualnej nie analizuję dokumentów
    załączonych do wniosku.
    Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji
        Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb
        ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz.
        111). Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli Państwa sytuacja
        będzie zgodna (tożsama) z opisem stanu faktycznego lub zdarzenia przyszłego i
        zastosują się Państwo do interpretacji.
        Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:
      Przepisów art. 14k-14n Ordynacji podatkowej nie stosuje się, jeśli stan faktyczny lub
      zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej jest elementem
      czynności, które są przedmiotem decyzji wydanej:
      1) z zastosowaniem art. 119a;
      2) w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy z
        dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;
      3) z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści.
        Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:
      Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w
      decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej praktyki
      interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych.

## Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację

Mają Państwo prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego
    Sądu Administracyjnego w (...). Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje
    ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
    (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej jako „PPSA”).

    Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę
    należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej
    (art. 53 § 1 PPSA):
        w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa
        Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo
        w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na
        adres Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/wnioski albo /KIS
        /SkrytkaESP (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).
    Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia
    przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do
    zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz
    powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).

## Podstawa prawna dla wydania interpretacji

Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 Ordynacji
    podatkowej.