Zmiana interpretacji indywidualnej
Sygnatura: DD2/033/140/DZU/KZU/08/PK-485
Organ: Minister Finansów
Data wydania: 2009-10-20
Teza: Wnioskodawca wykonuje działalność gospodarczą w zakresie usług drogowego transportu towarowego. W 2007 r. zakupił środek trwały - naczepę służącą do wykonywania działalności gospodarczej. Naczepa ta mieści się w przedziale 3-8 Klasyfikacji Środków Trwałych. Strona nie osiągnęła w 2006 r. z działalności gospodarczej przychodów w wysokości 800.000 euro, ani też nie osiągnęła przychodów w wysokości 800.000 euro w roku 2007 Czy wnioskodawca może dokonać jednorazowego odpisu amortyzacyjnego od zakupionej naczepy?
Słowa kluczowe: amortyzacja-amortyzacja jednorazowa; działalność-działalność gospodarcza; pomoc-pomoc de minimis; usługi-usługi transportowe; środek-środek trwały
Przepisy: [PIT] Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych-Rozdział 1-art. 5; [PIT] Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych-Rozdział 2-art. 10; [PIT] Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych-Rozdział 4-art. 23

Zmiana interpretacji indywidualnej

Na podstawie art. 14e § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r., Nr 8, poz. 60 z późn. zm.), Minister Finansów zmienia, z urzędu interpretację indywidualną przepisów prawa podatkowego, Nr IPPB1/415-64/08-2/ES z dnia 17 kwietnia 2008 r., wydaną przez Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie w imieniu Ministra Finansów na wniosek z dnia 17 stycznia 2008 r. o udzielenie interpretacji indywidualnej przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku dochodowego od osób fizycznych, w zakresie zasad dokonywania jednorazowych odpisów amortyzacyjnych od pojazdów przeznaczonych do transportu towarowego – gdyż stwierdza jej nieprawidłowość.

Uzasadnienie

Z przedstawionego we wniosku z dnia 17 stycznia 2008 r. (data wpływu 21 stycznia 2008 r.), zaistniałego stanu faktycznego wynika, iż Wnioskodawca prowadzi działalność gospodarczą, w zakresie usług drogowego transportu towarowego. W 2007 r. zakupił naczepę, stanowiącą środek trwały, mieszczący się w przedziale 3-8 Klasyfikacji Środków Trwałych.

Wnioskodawca nie osiągnął w 2006 r. ani też w 2007 r. przychodów z działalności gospodarczej w wysokości 800 000 euro.

Wnioskodawca zadał pytanie czy może dokonać jednorazowego odpisu amortyzacyjnego od zakupionej naczepy.

Przedstawiając własne stanowisko Wnioskodawca stwierdził, iż „z przepisów o podatku dochodowym wynika, że jednorazowa amortyzacja stanowi pomoc de minimis udzielaną w zakresie i na zasadach określonych w bezpośrednio obowiązujących aktach prawa wspólnotowego dotyczących pomocy w ramach zasady de minimis. Trzeba więc do nich stosować rozporządzenie Komisji (WE) Nr 1998/2006 z 15 grudnia 2006 r. Z art. 1 wynika, że nie ma ono zastosowania m.in. przy pomocy na nabycie pojazdów, przeznaczonych do transportu drogowego przyznawanej firmom prowadzącym działalność w zakresie drogowego transportu drogowego. Niestety oznacza to, że nie mogę dokonać jednorazowego odpisu amortyzacyjnego od samochodu ciężarowego, dostawczego”.

Zdaniem Wnioskodawcy może jednak skorzystać z jednorazowej amortyzacji zakupionej naczepy, bowiem jest to inny niż samochód środek trwały.

Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie, działając na podstawie § 7 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770), w imieniu Ministra Finansów w dniu 17 kwietnia 2008 r. wydał interpretację indywidualną Nr IPPB1/415-64/08-2/ES w której stwierdził, iż stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 17 stycznia 2008 r. jest nieprawidłowe.

Stwierdzono bowiem, iż zgodnie z art. 22k ust. 10 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych pomoc, o której mowa w ust. 7 stanowi pomoc de minimis udzielaną w zakresie i na zasadach określonych w bezpośrednio obowiązujących aktach prawa wspólnotowego dotyczących pomocy w ramach zasady de minimis tj. rozporządzenia Komisji (WE) Nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis ( Dz. Urz. UEL 379 z dnia 28 grudnia 2006 r.). Art. 1 ust. 1 lit. g rozporządzenia stanowi „że rozporządzenie stosuje się do pomocy przyznawanej podmiotom gospodarczym we wszystkich sektorach, z wyjątkiem pomocy na nabycie pojazdów przeznaczonych do transportu drogowego przyznawanej podmiotom gospodarczym prowadzącym działalność zarobkową w zakresie drogowego transportu towarowego”.

Wyjaśniono przy tym, iż zgodnie z Klasyfikacją Środków Trwałych naczepa, którą wnioskodawca zakupił zalicza się do grupy 7 „Środki transportu” podgrupa 74 „Pojazdy mechaniczne”, przy czym naczepy objęte są rodzajem 747 „Naczepy”.

Tym samym Dyrektor Izby Skarbowej uznał, iż Wnioskodawca, którego przedmiotem działalności jest świadczenie usług w zakresie transportu towarów, nie może skorzystać z możliwości dokonania jednorazowo odpisów amortyzacyjnych bez względu na to czy zakupił naczepę czy też inny pojazd mechaniczny. Jeżeli bowiem z odrębnych przepisów wynika, że podatnik nie ma prawa do korzystania z pomocy publicznej to także nie może korzystać z pomocy publicznej w postaci jednorazowej amortyzacji

Po zapoznaniu się z aktami sprawy Minister Finansów zważył co następuje.

Zgodnie z art. 22k ust. 7-11 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz.U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176, z późn. zm.) podatnicy, w roku podatkowym, w którym rozpoczęli prowadzenie działalności gospodarczej, oraz mali podatnicy mogą dokonywać jednorazowo odpisów amortyzacyjnych, od wartości początkowej środków trwałych z grupy 3-8 Klasyfikacji Środków Trwałych, z wyłączeniem samochodów osobowych, w roku podatkowym, w którym środki te zostały wprowadzone do ewidencji środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych, do wysokości nieprzekraczającej w roku podatkowym równowartości kwoty 50.000 euro łącznej wartości tych odpisów amortyzacyjnych.

Powołane wyżej przepisy wykluczają możliwość dokonywania jednorazowo odpisów amortyzacyjnych, w stosunku do niektórych środków trwałych (np. samochodów osobowych) oraz niektórych podatników (niespełniających kryteriów małego podatnika, a także rozpoczynających prowadzenie działalności w warunkach określonych w art. 22k ust. 11 ustawy. Przepisy nie wykluczają możliwości stosowania jednorazowej amortyzacji w stosunku do innych pojazdów transportu drogowego, w tym samochodów ciężarowych, przez podatników prowadzących działalność w zakresie drogowego transportu towarowego.

Amortyzacja dokonana na zasadach określonych w art. 22k ust. 7 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, stanowi pomoc de minimis udzielaną w zakresie i na zasadach określonych w obowiązujących aktach prawa wspólnotowego (art. 22k ust. 10 ustawy). Powyższe oznacza, iż jednorazowy odpis amortyzacyjny nie ma zastosowania w przypadku gdy w świetle przepisów dotyczących pomocy publicznej, nie jest dopuszczalne udzielenie podatnikowi pomocy de minimis.

Zasady pomocy de minimis uregulowane zostały rozporządzeniem Komisji (WE) Nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis (Dz.Urz. UEL 379 z dnia 28 grudnia 2006 r.). Przepisów tych (zgodnie z art. 1 ust. 1 lit. g rozporządzenia) nie stosuje się między innymi do pomocy na nabycie pojazdów przeznaczonych do transportu drogowego przyznawanej podmiotom gospodarczym prowadzącym działalność zarobkową w zakresie drogowego transportu towarowego.

Zauważyć należy, iż odpisy amortyzacyjne stanowią pieniężny wyraz stopniowego zużywania się trwałych składników majątku wykorzystywanego w działalności gospodarczej i są elementem kosztów uzyskania przychodów. Prawo do dokonywania odpisów amortyzacyjnych oraz wyboru sposobu (metody) amortyzacji przysługuje podatnikowi niezależnie od formy nabycia środka trwałego.

Jednorazowy odpis amortyzacyjny jakkolwiek stanowi pomoc publiczną, to nie stanowi pomocy na nabycie środka trwałego. Zatem podatnicy prowadzący działalność gospodarczą w zakresie drogowego transportu towarowego mają możliwość korzystania z jednorazowych odpisów amortyzacyjnych od nabytych dla potrzeb tej działalności pojazdów transportu towarowego. Pomoc de minimis z tytułu jednorazowej amortyzacji udzielona jest w ramach przysługującego podatnikowi limitu pomocy de minimis, określonego w/w rozporządzeniem Komisji (WE).

W świetle przedstawionego stanu faktycznego i prawnego, stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku o udzielenie interpretacji indywidualnej przepisów prawa podatkowego, w kwestii nabycia prawa do jednorazowego odpisu amortyzacyjnego od zakupionej w 2007 r. naczepy należało uznać za prawidłowe, i z urzędu zmienić interpretację indywidualną wydaną przez Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie.

Zmiana interpretacji indywidualnej dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul Jasna 2/4, 00-013 Warszawa, po uprzednim wezwaniu na piśmie Ministra Finansów w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.). Skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wnosi się (w dwóch egzemplarzach) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi Ministra Finansów na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli Minister Finansów nie udzieli odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem Ministra Finansów, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ustawy), na adres: Świętokrzyska 12, 00-916 Warszawa.