Interpretacja indywidualna
Sygnatura: IBPP3/443-73/08/JD
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach
Data wydania: 2008-04-29
Teza: opodatkowanie ustanowienia w miejsce lokatorskiego prawa do lokalu spółdzielczego, prawa odrębnej własności, gdy zasiedlenie po raz pierwszy tego lokalu i ustanowienie po raz pierwszy spółdzielczego lokatorskiego prawa do tego lokalu miały miejsce przed 1 maja 2004r.
Słowa kluczowe: członkowie-członkowie spółdzielni; lokal-lokal mieszkalny; przekształcanie-przekształcenie prawa-przekształcenie prawa lokatorskiego w prawo własności; spółdzielnie-spółdzielnie mieszkaniowe
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII-Rozdział 1-art. 41

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 2 i § 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770) Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Spółdzielni Mieszkaniowej, przedstawione we wniosku z dnia 30 stycznia 2008 r. (data wpływu 1 lutego 2008r.), uzupełnionym pismami z dnia 16 kwietnia 2008r. (data wpływu 17 kwietnia 2008r.) oraz z dnia 18 kwietnia 2008r. (data wpływu 21 kwietnia 2008r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług, w zakresie opodatkowania ustanowienia w miejsce lokatorskiego prawa do lokalu spółdzielczego, prawa odrębnej własności, gdy zasiedlenie po raz pierwszy tego lokalu i ustanowienie po raz pierwszy spółdzielczego lokatorskiego prawa do tego lokalu miały miejsce przed 1 maja 2004r. - **jest prawidłowe.**

**

UZASADNIENIE

W dniu 1 lutego 2008r. został złożony ww. wniosek uzupełniony pismami z dnia 16 kwietnia 2008r. oraz z dnia 18 kwietnia 2008r. o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług, w zakresie opodatkowania ustanowienia w miejsce lokatorskiego prawa do lokalu spółdzielczego, prawa odrębnej własności, gdy zasiedlenie po raz pierwszy tego lokalu i ustanowienie po raz pierwszy spółdzielczego lokatorskiego prawa do tego lokalu miały miejsce przed 1 maja 2004r.

W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący zaistniały stan faktyczny:

Spółdzielcze lokatorskie prawo do lokalu mieszkalnego po raz pierwszy zostało ustanowione w roku 1992 i wówczas mieszkanie zostało zasiedlone. Po śmierci obojga rodziców sąd przyznał lokatorskie prawo do lokalu synowi i z nim Spółdzielnia zawarła w roku 2005 umowę cywilno-prawną na ustanowienie lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego. W roku 2008 syn wystąpił z wnioskiem o przeniesienie własności lokalu mieszkalnego. Spółdzielcze lokatorskie prawo do lokalu mieszkalnego po raz pierwszy zostało ustanowione w roku 1992 i wówczas zostało zasiedlone. Osoba zajmująca to mieszkanie pozbawiona została prawa do tego lokalu w lutym 2002r. i zajmowała go do stycznia 2005r. bez tytułu prawnego. Po ustaniu przyczyny pozbawienia prawa w styczniu 2005r. osoba ta uzupełniła wkład mieszkaniowy i zostało ponownie ustanowione lokatorskie prawo do lokalu dla tej samej osoby, do tego samego lokalu. W 2008 roku osoba ta wystąpiła z wnioskiem o przeniesienie własności tego lokalu mieszkalnego.

W związku z powyższym zadano następujące pytania:

1.  Czy w pierwszym z opisanych przypadków należy wziąć pod uwagę datę ustanowienia prawa lokatorskiego do mieszkania po raz pierwszy i zasiedlenie tego mieszkania i wtedy przeniesienie własności nie podlega pod ustawę o VAT – art. 153? Czy datę ustanowienia prawa lokatorskiego do osoby, która przenosi własność? A jeśli tak, to czy zastosowanie ma stawka podatku VAT 7% czy zwolnienie zgodnie z art. 43 ustawy? Co w tym przypadku stanowiłoby podstawę opodatkowania, jeśli na potrzeby przeniesienia własności lokalu mieszkalnego nie ma potrzeby wykonania operatu szacunkowego wartości mieszkania?
2.  Czy w drugim z opisanych przypadków przeniesienie własności nie podlega pod ustawę o VAT, zgodnie z art. 153? Czy w tym przypadku przeniesienie własności będzie podlegać opodatkowaniu podatkiem VAT 7%? Czy będzie zwolnione zgodnie z art. 43 ustawy o VAT? Co w tym przypadku stanowiłoby podstawę opodatkowania, jeśli na potrzeby przeniesienia własności nie ma potrzeby wykonania operatu szacunkowego wartości mieszkania?

Zdaniem Wnioskodawcy w obu wyżej przedstawionych przypadkach ustanowienie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego i jego zasiedlenie nastąpiło przed 1 maja 2004r. i do przeniesienia własności tego mieszkania nie stosuje się przepisów ustawy o VAT – art. 153.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe.

Zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają:

1.  odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju;
2.  eksport towarów;
3.  import towarów;
4.  wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów za wynagrodzeniem na terytorium kraju;
5.  wewnątrzwspólnotowa dostawa towarów.

W myśl art. 7 ust. 1 pkt 5 cyt. ustawy przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel, w tym również ustanowienie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego, ustanowienie spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu oraz przekształcenie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego na spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu, a także ustanowienie na rzecz członka spółdzielni mieszkaniowej odrębnej własności lokalu mieszkalnego lub lokalu o innym przeznaczeniu oraz przeniesienie na rzecz członka spółdzielni własności lokalu lub własności domu jednorodzinnego.

Zgodnie z art. 29 ust. 8 ww. ustawy - jeżeli w okresie 5 lat od ustanowienia spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego jest zawierana umowa o przekształcenie przysługującego członkowi prawa na spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu lub ustanowienie w miejsce tego prawa odrębnej własności lokalu, podstawą opodatkowania jest różnica między wartością rynkową lokalu a wartością zwaloryzowanego wkładu mieszkaniowego, pomniejszona o kwotę podatku. Stosownie do art. 43 ust. 1 pkt 10 i ust 7 ww. ustawy zwalnia się od podatku dostawę obiektów budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyjątkiem obiektów i ich części, które mają być zasiedlone lub zamieszkane po raz pierwszy; zwolnienie nie dotyczy części budynków przeznaczonych na cele inne niż mieszkaniowe. Powyższe zwolnienie nie ma zastosowania w przypadku, o którym mowa w art. 29 ust. 8 ww. ustawy.

Natomiast zgodnie z art. 153 ust. 2 ww. ustawy o podatku od towarów i usług - przepisów ustawy nie stosuje się w przypadkach, o których mowa w art. 29 ust. 8, jeżeli ustanowienie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego oraz zasiedlenie tego lokalu nastąpiło przed dniem 1 maja 2004r. Z cyt. wyżej przepisu wynika, iż wyłączeniu spod ustawy o podatku od towarów i usług na mocy art. 153 ust. 2 tej ustawy, podlegają czynności przekształcenia lub ustanowienia odrębnej własności lokalu, w przypadku, gdy ustanowienie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego oraz zasiedlenie tego lokalu nastąpiło przed dniem 1 maja 2004r. Celem tego przepisu jest wyłączenie spod ustawy przekształcenia przysługującego członkowi spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego na spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu lub ustanowienia w miejsce tego prawa odrębnej własności lokalu, w odniesieniu do tych lokali, do których spółdzielcze lokatorskie prawo do lokalu zostało ustanowione po raz pierwszy przed dniem 1 maja 2004r. i zostały one zasiedlone przed ta datą.

Ustanowienie po tej dacie ponownie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego objęte jest zakresem art. 43 ust. 1 pkt 10 ww. ustawy. Do przekształcenia zaś tego prawa lokatorskiego w prawo własności będzie miał zastosowanie przepis art. 153 ust. 2 ww. ustawy, jako że pierwsze zasiedlenie lokalu mieszkalnego i ustanowienie do tego lokalu prawa lokatorskiego miało miejsce jednak przed 1 maja 2004r.

Z opisanego we wniosku stanu faktycznego wynika, iż ustanowienie po raz pierwszy lokatorskich praw do lokali mieszkalnych i ich zasiedlenie nastąpiło przed 1 maja 2004r. tj. w 1992r. W związku z powyższym ponowne ustanowienie w 2005r. w odniesieniu do tych lokali spółdzielczych lokatorskich praw jest zwolnione od podatku na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10 ww. ustawy. Natomiast przekształcenie w 2008r. ww. lokatorskich praw do lokali mieszkalnych w prawa odrębnej własności, na mocy art. 153 ust. 2 ww. ustawy - nie podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.

Tym samym stanowisko Wnioskodawcy należało uznać za **prawidłowe.**

**

Ocena prawna stanowiska Wnioskodawcy w części dotyczącej: opodatkowania przeniesienia własności lokalu na rzecz najemcy tego lokalu, opodatkowania przeniesienia własności lokalu na rzecz członka spółdzielni mieszkaniowej, któremu przysługuje lokatorskie prawo do lokalu, opodatkowania ustanowienia i przeniesienia prawa odrębnej własności lokalu mieszkalnego, w trybie art. 11 ust. 2 ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych oraz w części dotyczącej podatku dochodowego od osób fizycznych zawarta została w odrębnych rozstrzygnięciach.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy). Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Katowicach Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Bielsku-Białej, ul. Traugutta 2a, 43-300 Bielsko-Biała.

****