Wiążąca informacja stawkowa
Sygnatura: 0112-KDSL2-1.440.46.2023.3.NR
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2023-04-14
Teza: WIS USŁUGA – udostępnianie podmiotom zewnętrznym pokoi gościnnych.
Słowa kluczowe: pokoje gościnne; stawka-stawki podatku; usługi; zakwaterowanie
Zagadnienia: Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII. Wysokość opodatkowania -Rozdział 1. Stawki-Stawka podatku 8%; Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII. Wysokość opodatkowania -Rozdział 1a. Wiążąca informacja stawkowa -Wiążąca informacja stawkowa - usługa
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII-Rozdział 1-art. 41-ust. 2; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział XIII-Rozdział 2-art. 146ea-pkt 2; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział XIII-Rozdział 2-art. 146ef-ust. 1-pkt 2; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Załącznik Nr 3

**WIĄŻĄCA INFORMACJA STAWKOWA (WIS)**

Na podstawie art. 13 § 2a pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2022 r., poz. 2651, z późn. zm.), zwanej dalej Ordynacją podatkową i art. 42a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2022 r., poz. 931, z późn. zm.), zwanej dalej ustawą, po rozpatrzeniu wniosku (…) z dnia 1 lutego 2023 r. (data wpływu 1 lutego 2023 r.), uzupełnionego pismem z dnia 21 marca 2023 r. (data wpływu 21 marca 2023 r.), Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej wydaje niniejszą wiążącą informację stawkową.

**Przedmiot wniosku**: usługa – udostępnianie podmiotom zewnętrznym pokoi gościnnych

**Opis usługi**:

Gmina, poprzez MOSiR, świadczy odpłatną usługę udostępniania zainteresowanym miejsc w pokojach gościnnych. Pokoje znajdują się w kompleksie sportowo-rekreacyjnym (…). Pokoje w kompleksie (…) wynajmowane są na doby. Doba w pokojach gościnnych trwa zasadniczo od godziny 16:00 do godziny 11:00. Kompleks sportowo-rekreacyjny (…) oferuje 30 miejsc w pokojach gościnnych. W ofercie znajdują się pokoje 2, 4 osobowe połączone z przedsionkiem oraz łazienkami i prysznicem. W pokojach znajdują się jednoosobowe łóżka, TV oraz dostęp sieci WiFi. Do dyspozycji gości jest także pokój przystosowany do osób niepełnosprawnych. W cenę pokoju wliczona jest także jedna godzina w strefie basenowej (…). Kompleks (…) składa się bowiem z części basenowej, części gastronomicznej oraz z pokoi gościnnych. Pokoje gościnne są wynajmowane przez osoby prywatne przeważnie na jedną dobę. Rezygnacja przez Klienta z usług dodatkowych (np. dostęp do sieci WiFi, jedna godzina w strefie basenowej) nie ma wpływu na cenę. Wynagrodzenie za udostępnianie pokoi gościnnych obejmuje koszty ciepła, prądu, wody oraz inne koszty niezbędne do świadczenia przedmiotowej usługi. Pomiędzy stronami nie jest ustalany limit zużycia mediów. Nabywca nie ma możliwości zawarcia umowy z innymi dostawcami/świadczeniodawcami mediów. Nieruchomość wyposażona jest w recepcję, z której może korzystać Najemca. Wydanie i odbiór pokoju gościnnego następuje przez recepcję obiektu. Nie ma możliwości zameldowania osoby przebywającej w pokoju na pobyt stały. Celem udostępniania przedmiotowych pokoi nie jest zamieszkanie.

**Rozstrzygnięcie**: PKWiU 2015 – 55

**Stawka podatku od towarów i usług**: 8%

**Podstawa prawna**: art. 41 ust. 2 w zw. z art. 146ea pkt 2 ustawy oraz art. 146ef ust. 1 pkt 2 ustawy w zw. z poz. 47 załącznika nr 3 do ustawy

**Cel wydania WIS**: określenie stawki podatku od towarów i usług

**UZASADNIENIE**

W dniu 1 lutego 2023 r. Wnioskodawca złożył wniosek w zakresie sklasyfikowania ww. usługi według Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług na potrzeby określenia stawki podatku od towarów i usług. Wniosek uzupełniono w dniu 21 marca 2023 r. o doprecyzowanie opisu usługi oraz przesłanie kopii faktury i regulaminu - Instrukcji korzystania z pokoi gościnnych.

**W treści wniosku przedstawiono następujący opis usługi**

Gmina jest zarejestrowana na potrzeby podatku od towarów i usług (dalej: VAT) jako podatnik VAT czynny. W strukturze organizacyjnej Gminy znajduje się jednostka budżetowa Miejski Ośrodek Sportu i Rekreacji (dalej: MOSiR). Rozliczenia VAT Gminy i MOSiR zostały scentralizowane od dnia 1 stycznia 2017 r. w świetle ustawy z dnia 5 września 2016 r. o szczególnych zasadach rozliczeń podatku od towarów i usług oraz dokonywania zwrotu środków publicznych przeznaczonych na realizację projektów finansowanych z udziałem środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej lub od państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu przez jednostki samorządu terytorialnego (Dz. U. z 2016 r. poz. 1454).

Gmina, poprzez MOSiR, świadczy odpłatną usługę udostępniania zainteresowanym miejsc w pokojach gościnnych. Pokoje znajdują się w kompleksie sportowo-rekreacyjnym (…). Gmina traktuje przedmiotowe usługi jako wynajem pokoi gościnnych.

Do zadań MOSiR należy m.in. zarządzanie gminnymi obiektami sportowo-rekreacyjnymi. Podstawowym przedmiotem działalności MOSiR, zgodnie z oznaczeniem PKD jest 93.11.Z - działalność obiektów sportowych.

Pokoje w kompleksie (…) wynajmowane są na doby. Doba w pokojach gościnnych trwa zasadniczo od godziny 16:00 do godziny 11:00. W wyjątkowych sytuacjach, Gmina zastrzega sobie prawo do zmiany godzin trwania doby, z uprzednim poinformowaniem gości.

Kompleks sportowo rekreacyjny (…) oferuje 30 miejsc w pokojach gościnnych. W ofercie znajdują się pokoje 2, 4 osobowe połączone z przedsionkiem oraz łazienkami i prysznicem. W pokojach znajdują się jedoosobowe łóżka, TV oraz dostęp do sieci WiFi. Do dyspozycji gości jest także pokój przystosowany do osób niepełnosprawnych.

W cenę pokoju wliczona jest także jedna godzina w strefie basenowej (…). Kompleks (…) składa się bowiem z części basenowej, części gastronomicznej oraz z pokoi gościnnych.

Niniejszy wniosek dotyczy świadczenia usługi polegającej na odpłatnym udostępnianiu podmiotom zewnętrznym pokoi gościnnych w kompleksie (…).

W uzupełnieniu do wniosku z dnia 21 marca 2023 r. Wnioskodawca udzielił następujących odpowiedzi na zadane przez tutejszy organ pytania:

1\. Jakie konkretnie czynności Wnioskodawca wykonuje w ramach usługi będącej przedmiotem wniosku (należy je wymienić i dokładnie opisać). Opis usługi powinien zawierać m.in. zamknięty katalog czynności wykonywanych w jej ramach oraz nie może być on przykładowy i wielowariantowy.

Odp.

„Wnioskodawca w ramach usługi będącej przedmiotem wniosku świadczy usługi polegające na wynajmie pokoi gościnnych dwu lub czteroosobowych płatnych za 1 dobę według załączonego do niniejszej odpowiedzi na wezwanie regulaminu. Do usługi polegającej na wynajmie pokoi doliczona jest 1 godzina pobytu w kompleksie (…)”.

2\. Na jaki okres Wnioskodawca udostępnia pokoje będące przedmiotem wniosku? – należy wskazać jedną konkretną sytuację.

Odp.

„Pokoje gościnne są wynajmowane przez osoby prywatne przeważnie na jedną dobę”.

3\. Jakie dodatkowe świadczenia Wnioskodawca zapewnia w cenie udostępniania pokoi gościnnych w kompleksie sportowo-rekreacyjnym? Katalog wymienionych świadczeń musi być zamknięty.

Odp.

„W cenę udostępnienia pokoi gościnnych wliczona jest jedna godzina pobytu w kompleksie (…)”.

4\. Na jakich zasadach rozliczane jest wynagrodzenie (ustalana jest cena) za usługę będącą przedmiotem wniosku? – należy opisać jedną konkretną sytuację.

Odp.

„Cennik usług wynajmu pokoi gościnnych jest ustalany przez Dyrektora MOSiR, a następnie akceptowany jest przez Prezydenta Miasta na okres roku budżetowego. VAT należny z tytułu świadczenia przedmiotowych usług rozliczany jest w JPK Gminy”.

5\. Czy wynagrodzenie za udostępnienie przedmiotowych pokoi gościnnych dotyczy wyłącznie usługi ich udostępniania, czy też obejmuje również inne koszty? Jeżeli tak, to jakie? Jakie elementy składają się na wysokość wynagrodzenia?

Odp.

„Wynagrodzenie za udostępnienie przedmiotowych pokoi gościnnych dotyczy wyłącznie usługi ich udostępniania. Tak jak jest to powszechnie praktykowane także w innych obiektach, cena ta obejmuje ciepło, prąd, wodę oraz inne koszty niezbędne do świadczenia usługi udostępniania pokoi, a także 1 godzinę pobytu w kompleksie (…), natomiast wszystkie z tych kosztów dotyczą wyłącznie usługi udostępniania pokoi i nie są traktowane jako odrębne świadczenia (na fakturze wykazane są w jednej pozycji)”.

6\. Czy rezygnacja przez Klienta z opisanych usług dodatkowych (wliczanych w cenę za udostępnienie danego pokoju gościnnego np. dostęp do sieci WIFI, jedna godzina w strefie basenowej) ma wpływ na cenę usługi?

Odp.

„Rezygnacja przez Klienta z opisanych usług dodatkowych nie ma wpływu na cenę usługi”.

7\. Jakie media dostarczane są wraz z udostępnianymi pokojami gościnnymi?

W jaki sposób rozliczane są z wynajmującymi koszty zużytych mediów? Czy ustalany jest pomiędzy stronami limit zużycia mediów? Czy Wnioskodawca obciąża podnajemcę za przekroczenie limitu zużycia mediów? Czy nabywca ma możliwość zawarcia umowy z innymi dostawcami/świadczeniodawcami mediów?

Odp.

„Media dostarczane w pokojach to TV oraz WIFI. Nie ma za to dodatkowych opłat. Pomiędzy stronami nie jest ustalany limit zużycia mediów. Nabywca nie ma możliwości zawarcia umowy z innymi dostawcami/świadczeniodawcami mediów”.

8\. Czy nieruchomość wyposażona jest w recepcję, z której może korzystać klient?

Odp.

„Tak, nieruchomość wyposażona jest w recepcję, z której może korzystać klient. Recepcja jest czynna tylko w godzinach pracy kompleksu”.

9\. W jaki sposób następuje wydanie i odbiór udostępnianego pokoju gościnnego?

Odp.

„Wydanie i odbiór udostępnianego pokoju następuje przez recepcję obiektu”.

10\. Czy celem udostępniania przedmiotowych pokoi jest zamieszkanie, tzn. czy cel jest związany ze stałym interesem życiowym osoby?

Odp.

„Nie”.

11\. Czy jest możliwość zameldowania osoby przebywającej w pokoju na pobyt stały?

Odp.

„Nie, nie ma możliwości zameldowania osoby przebywającej w pokoju na pobyt stały”.

12\. Czy celem usługi jest zaspokojenie potrzeb związanych z czasowym pobytem osób w pokojach (zaspokajające podstawowe potrzeby odpoczynku, snu, przygotowania i spożycia posiłków oraz higieny osobistej)?

Odp.

„Celem jest zaspokojenie potrzeb odpoczynku, snu oraz higieny osobistej. Natomiast przygotowanie i spożycie posiłków jest ograniczone, ponieważ w pokoju znajduje się tylko czajnik, lodówka i szklanki”.

13\. Jaka jest klasyfikacja budynku/budynków, w którym/których świadczona jest usługa będąca przedmiotem wniosku, zgodnie z Polską Klasyfikacją Obiektów Budowlanych wprowadzoną rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 1999 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych (PKOB) – (Dz. U. z 1999 r. Nr 112, poz. 1316, z późn. zm.)? Należy wskazać klasę PKOB budynku/budynków – symbol PKOB czterocyfrowy.

Odp.

„KLASYFIKACJA PKOB – 1265”.

14\. Czy wynajmującego w przedmiotowym pokoju gościnnym będzie obowiązywał regulamin korzystania z tego pokoju? Jeżeli tak, należy przesłać ten regulamin. Jeżeli nie został spisany i są to ustalenia ustne, należy je dokładnie opisać.

Odp.

„Tak, wynajmującego obowiązuje regulamin zwany INSTRUKCJĄ KORZYSTANIA Z POKOI GOŚCINNYCH. (\`(...)\`)”.

(…)

W trybie przewidzianym w art. 200 § 1 Ordynacji podatkowej, postanowieniem z dnia 29 marca 2023 r. nr 0112-KDSL2-1.440.46.2023.2.NR tut. organ wyznaczył Stronie siedmiodniowy termin do wypowiedzenia się w zakresie zebranego w sprawie materiału dowodowego. Postanowienie zostało skutecznie doręczone Stronie w dniu 29 marca 2023 r. Strona nie skorzystała z ww. prawa wypowiedzenia się w sprawie zebranego materiału dowodowego.

**Uzasadnienie klasyfikacji usługi**

Stosownie do brzmienia art. 5a ustawy, towary i usługi będące przedmiotem czynności, o których mowa w art. 5, wymienione w klasyfikacji w układzie odpowiadającym Nomenklaturze scalonej (CN) zgodnej z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1, z późn. zm. – Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382, z późn. zm.) lub w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, są klasyfikowane według Nomenklatury scalonej (CN) lub klasyfikacji wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, jeżeli dla tych towarów lub usług przepisy ustawy lub przepisy wykonawcze wydane na jej podstawie powołują działy, pozycje, podpozycje lub kody Nomenklatury scalonej (CN) lub symbole klasyfikacji statystycznych.

Do celów opodatkowania podatkiem od towarów i usług w zakresie świadczonych usług należy stosować Polską Klasyfikację Wyrobów i Usług wprowadzoną rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 4 września 2015 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) (Dz. U.

poz. 1676, z późn. zm.).

Podstawowe cele, konstrukcję i sposób posługiwania się Polską Klasyfikacją Wyrobów i Usług oraz jej interpretację wskazują zasady metodyczne Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) zawarte w ww. rozporządzeniu.

Zasady metodyczne stanowią integralną część klasyfikacji. Zawarte w nich postanowienia obowiązują przy jej interpretacji i stosowaniu (pkt 1.3).

Zgodnie z pkt 1.2 zasad metodycznych, Polska Klasyfikacja Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) składa się z:

\- niniejszych zasad metodycznych,

\- uwag do poszczególnych sekcji,

\- schematu klasyfikacji.

Natomiast schemat klasyfikacji – jak wskazano w pkt 1.4 zasad metodycznych – stanowi wykaz grupowań i obejmuje:

\- symbole grupowań,

\- nazwy grupowań.

Stosownie do pkt 5.3.2 zasad metodycznych, każdą usługę należy zaliczać do odpowiedniego grupowania zgodnie z jej charakterem, niezależnie od symbolu PKD, pod którym został zaklasyfikowany w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów gospodarki narodowej REGON podmiot gospodarczy wykonujący usługę.

W pkt 7.6 zasad metodycznych zawarto ogólne reguły klasyfikowania usług. I tak, na podstawie pkt 7.6.2, gdy przeprowadzona analiza opisu wykonywanych czynności wskazuje na możliwość zaliczenia usługi do dwóch lub kilku grupowań, należy przyjąć następujące reguły klasyfikowania, z tym jednak, że porównywać można jedynie grupowania tego samego poziomu hierarchicznego:

\- grupowanie, które zawiera bardziej dokładny opis czynności, powinno być uprzywilejowane (wybrane) w stosunku do grupowania zawierającego opis ogólny,

\- usługa złożona, składająca się z kombinacji różnych czynności, której nie można zaklasyfikować zgodnie ze wskazanym sposobem, powinna być zaklasyfikowana jak usługa, która nadaje całości zasadniczy charakter,

\- usługę, której nie można zaklasyfikować zgodnie z (tiret 1, 2) należy zaklasyfikować w grupowaniu odpowiednim dla usługi o najbardziej zbliżonym charakterze.

Zgodnie z tytułem Sekcji I Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług, sekcja ta obejmuje „_Usługi związane z zakwaterowaniem i usługi gastronomiczne_”.

Zgodnie z wyjaśnieniami do Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) sekcja I obejmuje:

\- usługi w zakresie noclegów i usługi towarzyszące świadczone przez hotele, motele, pensjonaty, centra odnowy biologicznej i inne obiekty hotelowe,

\- usługi świadczone przez schroniska młodzieżowe oraz chaty lub domki,

\- usługi świadczone przez domy letniskowe, do których goście posiadają prawo wspólnego użytkowania przez określony okres każdego roku,

\- usługi świadczone przez pola namiotowe i pola kempingowe, włączając pola dla pojazdów kempingowych,

\- tymczasowe lub długoterminowe zakwaterowanie w domach studenckich, internatach i bursach szkolnych, hotelach pracowniczych, blokach mieszkalnych,

\- usługi sypialne i restauracyjne w wagonach kolejowych oraz pozostałych środkach transportu,

\- usługi gastronomiczne,

\- usługi przygotowywania żywności dla odbiorców zewnętrznych (katering),

\- usługi stołówkowe,

\- usługi przygotowywania i podawania napojów.

Sekcja ta nie obejmuje:

\- gotowej żywności łatwo psującej się, takiej jak: kanapki, sklasyfikowanej w 10.89.16.0,

\- sprzedaży detalicznej żywności, sklasyfikowanej w dziale 47,

\- wynajmu nieruchomości mieszkalnych w celu dłuższego pobytu, zazwyczaj w cyklu miesięcznym lub rocznym, sklasyfikowanego w 68.20.1,

\- usług dyskotek i sal tanecznych (z wyłączeniem serwujących napoje), sklasyfikowanych w 93.29.19.0.

W sekcji tej zawarty jest m.in. dział 55 „_Usługi związane z zakwaterowaniem_”.

Zgodnie z wyjaśnieniami do Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i usług (PKWiU) dział 55 _„Usługi związane z zakwaterowaniem”_ obejmuje:

\- usługi w zakresie zapewnienia krótkotrwałego pobytu turystom i pozostałym podróżnym,

\- usługi w zakresie zakwaterowania na dłuższy okres studentów, osób pracujących i pozostałych osób.

Dział ten nie obejmuje:

\- usług w zakresie zapewnienia długotrwałego zakwaterowania, jako głównego miejsca pobytu w obiektach takich jak: apartamenty, zazwyczaj w cyklu miesięcznym lub rocznym, sklasyfikowanego w odpowiednich grupowaniach Sekcji L.

W tym miejscu należy odnieść się do samego pojęcia „zakwaterowanie”. W związku z tym, że nie zostało ono zdefiniowane w ustawie, przy ustalaniu jego zakresu znaczeniowego należy odwołać się do wykładni językowej. Zgodnie ze słownikiem języka polskiego PWN, „zakwaterować” znaczy „przydzielić komuś miejsce czasowego zamieszkania”. Z kolei „zakwaterować się” znaczy „zamieszkać gdzieś tymczasowo”.

Jak wynika z przedstawionego opisu sprawy, Gmina świadczy odpłatną usługę udostępniania zainteresowanym miejsc w pokojach gościnnych. Usługa świadczona jest poprzez Miejski Ośrodek Sportu i Rekreacji (MOSiR), który jest jednostką budżetową znajdującą się w strukturze organizacyjnej Gminy. Pokoje gościnne znajdują się w kompleksie sportowo-rekreacyjnym (…). Kompleks składa się z części basenowej, części gastronomicznej oraz z pokoi gościnnych. Pokoje wynajmowane są przez osoby prywatne przeważnie na jedną dobę. Kompleks oferuje 30 miejsc w pokojach gościnnych. W ofercie znajdują się pokoje dwu, czteroosobowe połączone z przedsionkiem oraz łazienkami i prysznicem. W pokojach znajdują się czajnik, lodówka, szklanki, jednoosobowe łóżka, TV oraz dostęp do sieci WIFI. W cenę pokoju wliczona jest także jedna godzina w strefie basenowej (…). Rezygnacja przez Klienta z usług dodatkowych (np. dostęp do sieci WIFI, jedna godzina w strefie basenowej) nie ma wpływu na cenę. Wynagrodzenie za udostępnianie pokoi gościnnych obejmuje koszty ciepła, prądu, wody oraz inne koszty niezbędne do świadczenia przedmiotowej usługi. Pomiędzy stronami nie jest ustalany limit zużycia mediów. Nabywca nie ma możliwości zawarcia umowy z innymi dostawcami/świadczeniodawcami mediów. Nieruchomość wyposażona jest w recepcję, z której może korzystać Najemca. Recepcja czynna jest tylko w godzinach pracy kompleksu. Wydanie i odbiór pokoju gościnnego następuje przez recepcję obiektu. Nie ma możliwości zameldowania osoby przebywającej w pokoju na pobyt stały. Celem udostępniania przedmiotowych pokoi nie jest zamieszkanie.

Zatem usługobiorca w ramach usługi udostępnienia pokoi otrzymuje jedno świadczenie składające się z kilku nierozerwalnie związanych ze sobą elementów (o których nie decyduje), dostępnych w ramach dokonanego zakupu. Wszystkie wskazane w opisie elementy w jednakowym stopniu tworzą jedną usługę udostępniania pokoi gościnnych i w równym stopniu się na nią składają.

Biorąc pod uwagę powyższe należy stwierdzić, że dział PKWiU 55 „_Usługi związane z zakwaterowaniem_” jest klasyfikacją najbardziej odzwierciedlającą opisane powyżej świadczenie, ponieważ ww. usługa ma charakter tymczasowy, nie jest związana z pobytem stałym i nie jest świadczona w celu zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych osób prywatnych, którym są udostępniane pokoje.

Zatem z uwagi na swoją specyfikę, usługa udostępniania podmiotom zewnętrznym pokoi gościnnych będąca przedmiotem wniosku spełnia kryteria i posiada właściwości dla usług objętych działem PKWiU 55 „_Usługi związane z zakwaterowaniem”_.

Klasyfikacja została dokonana zgodnie z zasadami metodycznymi Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015), zwłaszcza z uwzględnieniem pkt 5.3.2 tych zasad.

**Uzasadnienie zastosowania stawki podatku od towarów i usług**

W myśl art. 41 ust. 1 ustawy, stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.

Zgodnie z art. 41 ust. 2 ustawy, dla towarów i usług wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy, innych niż klasyfikowane według Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług w grupowaniu usługi związane z wyżywieniem (PKWiU 56), stawka podatku wynosi 7%, z zastrzeżeniem art. 114 ust. 1 i art. 138i ust. 4.

W myśl art. 146ea ustawy, w roku 2023:

1) stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i 13, art. 109 ust. 2, art. 110 i art. 138i ust. 4, wynosi 23%;

2) stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 2, art. 120 ust. 2 i 3 oraz tytule załącznika nr 3, wynosi 8%;

3) stawka zryczałtowanego zwrotu podatku, o której mowa w art. 115 ust. 2, wynosi 7%;

4) stawka ryczałtu, o której mowa w art. 114 ust. 1, wynosi 4%.

Natomiast stosownie do art. 146ef ust. 1 ustawy, w okresie od dnia 1 stycznia 2024 r. do końca roku, w którym suma wydatków wymienionych w art. 40 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny (Dz.U. poz. 655 , 974 i 1725 ) określonych na ten rok w ustawie budżetowej, w brzmieniu obowiązującym na dzień 31 lipca tego roku, oraz planie finansowym Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych przedłożonym zgodnie z art. 42 ust. 4 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny albo projekcie tego planu przedstawionym do zatwierdzenia Ministrowi Obrony Narodowej zgodnie z art. 42 ust. 2 i 3 tej ustawy, jeżeli plan ten nie został przedłożony zgodnie z art. 42 ust. 4 tej ustawy, po wyłączeniu planowanych przepływów finansowych w ramach tej sumy wydatków, jest wyższa niż 3% wartości produktu krajowego brutto określonego zgodnie z art. 40 ust. 2 tej ustawy:

1) stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i 13, art. 109 ust. 2, art. 110 i art. 138i ust. 4, wynosi 23%;

2) stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 2, art. 120 ust. 2 i 3 oraz tytule załącznika nr 3 do ustawy, wynosi 8%;

3) stawka zryczałtowanego zwrotu podatku, o której mowa w art. 115 ust. 2, wynosi 7%;

4) stawka ryczałtu, o której mowa w art. 114 ust. 1, wynosi 4%.

W załączniku nr 3 do ustawy, zawierającym wykaz towarów i usług opodatkowanych stawką podatku w wysokości 8%, w poz. 47 wskazano PKWiU 55 „_Usługi związane z zakwaterowaniem_”.

W związku z powyższym, dla usługi będącej przedmiotem analizy, która mieści się w grupowaniu PKWiU 55 – „_Usługi związane z zakwaterowaniem_”, ustawodawca w ustawie przewidział preferencyjną stawkę podatku w wysokości 8%, na podstawie art. 41 ust. 2 w zw. z art. 146ea pkt 2 ustawy oraz art. 146ef ust. 1 pkt 2 ustawy w zw. z poz. 47 załącznika nr 3 do ustawy.

**Informacje dodatkowe**

Niniejsza WIS jest ważna, jeśli w przedmiotowej sprawie nie ma zastosowania zwolnienie podmiotowe lub przedmiotowe od podatku od towarów i usług (art. 42a ustawy). W zakresie wyeliminowania lub zastosowania zwolnienia Wnioskodawca może zwrócić się o interpretację indywidualną do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, ul. Teodora Sixta 17, 43-300 Bielsko-Biała.

Podmiot, na rzecz którego wydano WIS, może ją stosować wyłącznie do usług tożsamych pod każdym względem z usługą będącą przedmiotem niniejszej decyzji.

Niniejsza WIS wiąże organy podatkowe wobec podmiotu, dla którego została wydana, w odniesieniu do usługi będącej jej przedmiotem, która została wykonana po dniu, w którym WIS została doręczona (art. 42c ust. 1 pkt 2 ustawy), z wyjątkiem następujących przypadków:

\- podmiot ten złożył fałszywe oświadczenie, że w dniu złożenia wniosku o WIS, w zakresie przedmiotowym tego wniosku, nie toczy się postępowanie podatkowe, kontrola podatkowa ani kontrola celno-skarbowa oraz że w tym zakresie sprawa nie została rozstrzygnięta co do jej istoty w decyzji lub postanowieniu organu podatkowego (art. 42b ust. 3 ustawy),

\- usługa, będąca przedmiotem niniejszej WIS, stanowi element czynności będących przedmiotem decyzji wydanej w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy (art. 42ca ustawy).

Niniejsza WIS jest ważna przez okres 5 lat licząc od dnia jej wydania (art. 42ha ustawy), przy czym wygasa ona z mocy prawa przed upływem tego terminu w przypadku zmiany przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług odnoszących się do usługi, będącej przedmiotem tej WIS, w wyniku której WIS staje się niezgodna z tymi przepisami. Wygaśnięcie WIS następuje z dniem wejścia w życie przepisów, w wyniku których stała się z nimi niezgodna (art. 42h ust. 1 ustawy).

Do liczenia terminów okresu ważności WIS stosuje się odpowiednio art. 12 Ordynacji podatkowej.

**POUCZENIE**

Od niniejszej decyzji, stosownie do art. 220 § 1 w zw. z art. 221 oraz art. 223 § 2 Ordynacji podatkowej, służy Stronie odwołanie do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia, na adres: Krajowa Informacja Skarbowa, ul. Teodora Sixta 17, 43-300 Bielsko-Biała, lub drogą elektroniczną na adres Elektronicznej Skrzynki Podawczej Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/SkrytkaESP lub za pośrednictwem systemu teleinformatycznego e-Urząd Skarbowy na stronie: https://www.podatki.gov.pl/e-urzad-skarbowy/ będąc użytkownikiem/wyznaczając użytkownika konta w e-Urzędzie Skarbowym.

W przypadku wnoszenia odwołania w okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego jako najwłaściwszy proponuje się kontakt z wykorzystaniem systemu teleinformatycznego ePUAP oraz e-Urząd Skarbowy.

Odwołanie od decyzji organu podatkowego powinno zawierać zarzuty przeciw decyzji, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem odwołania oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie (art. 222 Ordynacji podatkowej).