Interpretacja indywidualna
Sygnatura: ITPB2/415-563/12/RS
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy
Data wydania: 2012-08-31
Teza: Czy od wypłacanego studentom dodatku stażowego należy potrącać zaliczki na podatek dochodowy od osób fizycznych?
Słowa kluczowe: dodatki; dofinansowanie; kapitał-kapitał ludzki; stypendia-stypendia stażowe; uczestnicy
Przepisy: [PIT] Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych-Rozdział 3

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2012 r. poz. 749) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 29 maja 2012 r. (data wpływu 4 czerwca 2012 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku dochodowego od osób fizycznych - **jest prawidłowe.**

UZASADNIENIE

W dniu 4 czerwca 2012 r. został złożony ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku dochodowego od osób fizycznych.

We wniosku tym przedstawiono następujące zdarzenie przyszłe.

Wnioskodawca (Uniwersytet), utworzony na podstawie ustawy z dnia 9 lipca 1999 r. o utworzeniu Uniwersytetu (Dz. U. Nr 69, poz. 762) jest publiczną uczelnią akademicką i stanowi integralną część narodowego systemu edukacji i nauki. Uczelnia, na podstawie umowy o dofinansowanie nr xxx, realizuje projekt „K.”, współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki na lata 2007-2013. Projekt jest realizowany pod nadzorem Narodowego Centrum Badań i Rozwoju.

Jednym z elementów tego przedsięwzięcia jest stworzenie programu stażowego dla studentów Uczelni, który ma pomóc im w uzyskaniu praktycznych umiejętności oraz nabyciu kompetencji zawodowych niezbędnych na rynku pracy. Z tytułu realizacji indywidualnego programu stażowego student otrzymywać będzie świadczenie - dodatek stażowy. Poniżej przedstawiono najważniejsze zasady wprowadzonego regulaminu stażowego.

Płatne staże odbywać się będą w trzech edycjach, odpowiednio w roku 2012, 2013 i 2014. Formą wsparcia w tej postaci mogą jednorazowo zostać objęci studenci, będący słuchaczami trzeciego semestru studiów II stopnia na kierunku zamawianym ochrona środowiska i którzy rozpoczęli studia odpowiednio w roku akademickim 2010/11, 2011/12 i 2012/13. Realizacja staży odbywać się będzie w trakcie letniej przerwy wakacyjnej, w terminie od 1 lipca do 30 września. Staż trwać będzie 8 tygodni, po 5 dni roboczych w tygodniu, po 8 godzin dziennie, w sumie 320 godzin na jednego stażystę. Limit przyjęć na staże wynosi po 15 studentów (studentek) z każdego rocznika, w sumie przez cały okres trwania projektu 45 osób. Tematyka stażu musi odpowiadać zagadnieniom związanym ze studiowanym kierunkiem ochrona środowiska. W stażach nie mogą brać udziału osoby, które w momencie składania wniosku pozostają w stosunku zatrudnienia na podstawie umowy o pracę.

Stażysta jest zobowiązany w procesie rekrutacji do przedstawienia programu stażu, na który składać się będą następujące elementy:

1.  charakterystyka stanowiska pracy stażysty,
2.  rodzaj planowanej pracy,
3.  związek z programem studiów,
4.  ocena szans realizacji zaplanowanych działań,
5.  ocena poziomu trudności realizowanych zadań,
6.  ocena stopnia wzrostu kwalifikacji zawodowych, waga zdobytych przez stażystę umiejętności.

Stażysta nie pozostaje w czasie realizacji programu stażowego w stosunku pracy z przedsiębiorstwem, w którym staż jest realizowany.

W związku z realizacją programu stażowego ze studentem zawierana będzie, mająca charakter cywilnoprawny, umowa „Porozumienie dotyczące organizacji i odbycia stażu studenckiego”, regulująca stosunki stron.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie.

Czy od wypłacanego studentom dodatku stażowego należy potrącać zaliczki na podatek dochodowy od osób fizycznych?

Zdaniem Wnioskodawcy, art. 21 ust. 1 pkt 137 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych przewiduje zwolnienie z podatku dochodowego od osób fizycznych środków finansowych otrzymanych przez uczestnika projektu, jako pomoc udzielana w ramach programu finansowanego z udziałem środków europejskich, o których mowa w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych. Ponieważ dodatki stażowe są finansowane z Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, który jest współfinansowany w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego, a student odbywający staż jest uczestnikiem projektu, na podstawie przytoczonego przepisu podlegają one zwolnieniu z podatku dochodowego od osób fizycznych.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej opisanego zdarzenia przyszłego uznaje się za prawidłowe.

Zgodnie z art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 361 ze zm.), opodatkowaniu podatkiem dochodowym podlegają wszelkiego rodzaju dochody, z wyjątkiem dochodów wymienionych w art. 21, 52, 52a i 52c oraz dochodów, od których na podstawie przepisów Ordynacji podatkowej zaniechano poboru podatku.

Na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 137 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych wolne od podatku dochodowego są środki finansowe otrzymane przez uczestnika projektu jako pomoc udzielona w ramach programu finansowanego z udziałem środków europejskich, o których mowa w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240 z późn. zm.).

Zgodnie z art. 2 pkt 5 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240 ze zm.) przez środki europejskie rozumie się środki, o których mowa w art. 5 ust. 3 pkt 1, 2 i 4. Uwzględniając powyższe, do środków europejskich zalicza się m.in. środki pochodzące z funduszy strukturalnych (w tym Europejskiego Funduszu Społecznego) wymienione w art. 5 ust. 3 pkt 1 ustawy o finansach publicznych.

W sytuacji przedstawionej we wniosku, Uniwersytet, na podstawie umowy o dofinansowanie, realizuje projekt „K.”, współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki na lata 2007-2013. Projekt jest realizowany pod nadzorem Narodowego Centrum Badań i Rozwoju.

Jednym z elementów tego przedsięwzięcia jest stworzenie programu stażowego dla studentów Uczelni, który ma pomóc im w uzyskaniu praktycznych umiejętności oraz nabyciu kompetencji zawodowych niezbędnych na rynku pracy. Z tytułu realizacji indywidualnego programu stażowego student otrzymywać będzie świadczenie - dodatek stażowy.

Płatne staże odbywać się będą w trzech edycjach, odpowiednio w roku 2012, 2013 i 2014. Formą wsparcia w tej postaci mogą jednorazowo zostać objęci studenci, będący słuchaczami trzeciego semestru studiów II stopnia na kierunku zamawianym ochrona środowiska i którzy rozpoczęli studia odpowiednio w roku akademickim 2010/11, 2011/12 i 2012/13. Realizacja staży odbywać się będzie w trakcie letniej przerwy wakacyjnej, w terminie od 1 lipca do 30 września. Staż trwać będzie 8 tygodni, po 5 dni roboczych w tygodniu, po 8 godzin dziennie, w sumie 320 godzin na jednego stażystę. Limit przyjęć na staże wynosi po 15 studentów (studentek) z każdego rocznika, w sumie przez cały okres trwania projektu 45 osób. Tematyka stażu musi odpowiadać zagadnieniom związanym ze studiowanym kierunkiem ochrona środowiska. W stażach nie mogą brać udziału osoby, które w momencie składania wniosku pozostają w stosunku zatrudnienia na podstawie umowy o pracę.

Stażysta nie pozostaje w czasie realizacji programu stażowego w stosunku pracy z przedsiębiorstwem, w którym staż jest realizowany.

W związku z realizacją programu stażowego ze studentem zawierana będzie, mająca charakter cywilnoprawny, umowa „Porozumienie dotyczące organizacji i odbycia stażu studenckiego”, regulująca stosunki stron.

Zauważyć należy, iż zwolnieniem określonym w art. 21 ust. 1 pkt 137 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych objęci są uczestnicy projektu. Przez uczestników projektu, o których mowa w przywołanym wyżej przepisie, należy rozumieć osoby, dla których faktycznie przeznaczona jest pomoc udzielona w ramach projektu. W rozpatrywanej sprawie – jak wynika z treści wniosku - uczestnikami programu stażowego są studenci Uniwersytetu, który ma im pomóc w uzyskaniu praktycznych umiejętności oraz nabyciu kompetencji zawodowych niezbędnych na rynku pracy. Z kolei, użyte w powyższym przepisie pojęcie „z udziałem środków europejskich” należy rozumieć, jako współfinansowanie pomocy z tych środków.

Reasumując, do dodatków stażowych wypłacanych studentom, będącym słuchaczami trzeciego semestru studiów II stopnia na kierunku zamawianym ochrona środowiska w ramach projektu „Kierunek zamawiany receptą na najlepszych ekspertów ochrony środowiska” Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki w związku z zawartą umową o dofinansowanie, ma zastosowanie zwolnienie, o którym mowa w art. 21 ust. 1 pkt 137 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.

Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu datowania interpretacji.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie, ul. Emilii Plater 1, 10-562 Olsztyn, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. z 2012 r. poz. 270).

Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Bydgoszczy Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Toruniu, ul. Św. Jakuba 20, 87-100 Toruń.