Wiążąca informacja stawkowa
Sygnatura: 0111-KDSB2-1.440.43.2022.8.AZG
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2022-07-21
Teza: WIS TOWAR - LOKAL MIESZKALNY
Słowa kluczowe: lokal-lokal mieszkalny; towar
Zagadnienia: Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII. Wysokość opodatkowania -Rozdział 1. Stawki-Stawka podatku dla dostawy, budowy, remontu, modernizacji, termomodernizacji, przebudowy lub konserwacji obiektów objętych społecznym programem mieszkaniowym 
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII-Rozdział 1-art. 41

**WIĄŻĄCA INFORMACJA STAWKOWA (WIS)**

Na podstawie art. 13 § 2a pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2021 r. poz. 1540 ze zm.), zwanej dalej Ordynacją podatkową i art. 42a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2022 r. poz. 931 ze zm.), zwanej dalej ustawą, po rozpatrzeniu wniosku (…) z dnia (…) (o tej samej dacie wpływu), uzupełnionego pismami z dnia (…) (data wpływu) oraz (…) (data wpływu), Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej wydaje niniejszą wiążącą informację stawkową.

**Przedmiot wniosku**: towar – lokal mieszkalny o powierzchni (…) m2 wraz z udziałem wynoszącym ½ w prawie własności zabudowanej działki, na której posadowiony jest budynek jednorodzinny dwulokalowy.

**Opis towaru**: Lokal mieszkalny o powierzchni (…) m2 wraz z udziałem wynoszącym ½ w prawie własności zabudowanej działki o nr ew. (…), obręb ewidencyjny (…), dla której Sąd Rejonowy w (…) prowadzi księgę wieczystą nr (…). Zgodnie z deklaracją Wnioskodawcy budynek, w którym znajduje się lokal, klasyfikuje się do klasy PKOB 1110 - budynek mieszkalny jednorodzinny. Lokal mieszkalny będzie spełniał definicję samodzielnego lokalu mieszkalnego oraz będzie posiadał w momencie sprzedaży stosowne zaświadczenie o samodzielności lokalu mieszkalnego wydane przez Starostę (…).

**Rozstrzygnięcie**: lokal mieszkalny w budynku mieszkalnym sklasyfikowanym zgodnie z oświadczeniem Wnioskodawcy w PKOB 1110.

**Stawka podatku od towarów i usług**: 8%

**Podstawa prawna**: art. 41 ust. 2 oraz art. 41 ust. 12 pkt 1 w powiązaniu z art. 146aa ust. 1 pkt 2 i ust. 1a ustawy

**Cel wydania WIS**: określenie stawki podatku od towarów i usług

**UZASADNIENIE**

W dniu (…) Wnioskodawca złożył wniosek, uzupełniony pismami z dnia (…) oraz (…) w celu ustalenia stawki podatku od towarów i usług dla towaru – lokal mieszkalny o powierzchni (…) m2 wraz z udziałem wynoszącym ½ w prawie własności zabudowanej działki, na której posadowiony jest budynek jednorodzinny dwulokalowy.

W treści wniosku przedstawiono następujący szczegółowy opis towaru.

Wnioskodawca prowadzi działalność gospodarczą polegającą między innymi na realizacji inwestycji budowalnych oraz dalszej sprzedaży wybudowanych budynków. W ramach prowadzonej działalności Wnioskodawca realizuje inwestycję budowlaną polegającą na budowie kompleksu budynków składających się na tzw (…) m.in. na działkach (…) w m. (…), gmina (…), (…). Na każdej z ww. działek zostaną wybudowane budynki mieszkalne jednorodzinne dwulokalowe wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną, to znaczy wraz z wszystkimi urządzeniami i instalacjami zewnętrznymi w zakresie energetyki, dostarczania ciepła, wody, usuwania ścieków i odpadów, transportu, teletechniki, itp., niezbędnymi do obsługi i prawidłowego funkcjonowania projektowanych budynków („Inwestycja”).

Każdy budynek projektowany w ramach Inwestycji będzie posiadał powierzchnię użytkową około (…) m2, a lokale składające się na budynek ok. (…) m2.

Zgodnie z najlepszą wiedzą Wnioskodawcy powierzchnie przeznaczone na cele mieszkalne obejmują co najmniej połowę powierzchni użytkowej.

Dla nieruchomości, na których realizowana jest Inwestycja nie został uchwalony miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, a dla Inwestycji wydano decyzję o warunkach zabudowy, w której funkcję budynków określono jako mieszkaniową. Budynki zaprojektowane w ramach Inwestycji spełniają wszystkie wymogi określone dla budynków mieszkalnych w Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury, w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie. W szczególności każdy budynek (oraz lokale składające się na budynek) będzie przystosowany na pobyt ludzi. Każdy lokal będzie posiadał pokój dzienny, wc, aneks kuchenny oraz komunikację poziomą i pionową. Na piętrze lokali zaprojektowana jest jedna bądź dwie sypialnie, łazienka oraz komunikacja. Budynki oraz lokale będą wyposażone w instalacje kanalizacji sanitarnej, wodociągową, wentylacji grawitacyjnej, elektroenergetyczną, telekomunikacyjną oraz odgromową. Lokale będą przeznaczone na stały pobyt ludzi. Wszystkie lokale będą stanowiły samodzielne byty, tj. będą wydzielone trwałymi ścianami w obrębie budynku oraz będą posiadały oddzielne wejścia do lokalu. Lokale będą mogły więc służyć do zaspokajania potrzeb mieszkaniowych dla osób w nich przebywających, są bowiem w pełni funkcjonalne.

Zgodnie z Polską Klasyfikacją Obiektów Budowalnych jako budynki mieszkalne traktowane są obiekty budowalne, których co najmniej połowa całkowitej powierzchni użytkowej jest wykorzystywana do celów mieszkalnych. Natomiast jako mieszkaniową część budynków mieszkalnych traktuje się pomieszczenia mieszkalne (kuchnie, pokoje wypoczynkowe, sypialnie), pomieszczenia pomocnicze, piwnice oraz pomieszczenia ogólnego użytkowana (np. wózkarnie, suszarnie). Mając na uwadze, że projektowane w ramach Inwestycji budynki oraz lokale w całości odpowiadają warunkom wskazanym dla budynków mieszkalnych w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych, należy stwierdzić, że znajdują się one w sekcji 1 dziale 11 PKOB.

Nieruchomości, na których realizowana jest Inwestycja będą zbywane na rzecz nabywców, którzy będą stanowili osoby fizyczne lub przedsiębiorcy (podmioty gospodarcze) w dwóch wariantach sprzedaży:

a) działki zabudowanej budynkiem dwulokalowym,

b) lokalu wraz z % udziału w własności działki, na której będzie posadowiony budynek z podziałem quoad usum.

Każdy z lokali lub budynków lub nieruchomości, w zależności od wyboru wariantu nabycia przez nabywców, będzie posiadać samodzielny wpis w księdze wieczystej nieruchomości.

Budynki, które będą wybudowane w ramach inwestycji będą wykorzystywane przez nabywców według ich własnego wyboru do zamieszkania lub do wydzierżawienia na rzecz Wnioskodawcy lub osoby trzeciej. Budynki będą położone w obrębie (…), która będzie spełniać funkcję stricte turystyczną. Celem Inwestycji jest stworzenie kompleksu apartamentów oferujących najem turystyczny. Nie wyłącza to jednak możliwości korzystania z budynków lub lokali przez właścicieli wyłącznie na potrzeby prywatne (własne potrzeby mieszkaniowe). Nawet jeżeli nabywca budynku lub apartamentu zdecyduje się na wydzierżawienie na rzecz Wnioskodawcy lub osoby trzeciej, to budynek (lokale składające się na budynek) nie stracą funkcji mieszkalnej z powodu przeznaczenia ich na usługi turystyczne.

W odpowiedzi na wezwanie z dnia (…), znak: (…), do tutejszego Organu (…) wpłynęło pismo, w którym Wnioskodawca przedłożył pełnomocnictwo szczególne wraz z podpisanym wnioskiem o wydanie więżącej informacji stawkowej.

Następnie w odpowiedzi na wezwanie z dnia (…) znak: (…), Wnioskodawca doprecyzował wniosek o następujące informacje:

Przedmiotem wniosku jest towar - jeden lokal, który zostanie sprzedany wraz z udziałem w prawie własności nieruchomości wynoszącym ½ (jedna druga), na której jest posadowiony budynek, składający się z 2 lokali.

Lokal położony jest na nieruchomości stanowiącej działkę położoną w (…), nr ew. (…), obręb ewidencyjny (…), o powierzchni (\`(...)\`) m2, dla której Sąd Rejonowy w (…) prowadzi księgę wieczystą nr (…).

Założeniem inwestycji, której częścią jest przedmiotowy lokal, było stworzenie kompleksu budynków (…), który będzie spełniać funkcję stricte turystyczną, tj. założeniem jest przeznaczanie lokalu na okresowy pobyt, a nie cele mieszkalne. Celem inwestycji jest stworzenie kompleksu apartamentów oferujących najem turystyczny. Nie wyłącza to jednak możliwości korzystania z lokalu przez właścicieli wyłącznie na potrzeby prywatne (własne potrzeby mieszkaniowe). Nawet, jeżeli nabywca lokalu zdecyduje się na wydzierżawienie go na rzecz Wnioskodawcy lub osoby trzeciej, to lokal nie straci funkcji mieszkalnej z powodu czasowego przeznaczenia go na usługi turystyczne.

Wnioskodawca oczekuje wydania WIS na potrzeby stosowania przepisów art. 41 ust. 12 pkt 1 ustawy o podatku od towarów i usług. Czynność, która jest przedmiotem wniosku to dostawa towaru - obiektu budowlanego zaliczonego do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym w rozumieniu ww. ustawy.

Dane dotyczące lokalu:

a) powierzchnia lokalu wynosi (…) m2. Dla lokalu zostało zaprojektowane oddzielne wejście z poziomu gruntu. Lokal posiada dwie kondygnacje. Na parterze lokalu znajduje się pokój dzienny, aneks kuchenny oraz toaleta. Na piętrze natomiast usytuowane są dwie sypialnie oraz łazienka. Lokal posiada duży taras;

b) budynek, w którym znajduje się lokal, klasyfikuje się jako budynek mieszkalny jednorodzinny (sekcja 1 dział 11 grupa 111 klasa 1110 Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych);

c) przedmiotowy lokal będzie w momencie sprzedaży samodzielnym lokalem mieszkalnym, tj. będzie posiadał stosowne zaświadczenie wydane przez Starostę potwierdzające taką okoliczność;

d) przedmiotem wniosku jest transakcja polegająca na łącznej sprzedaży lokalu mieszkalnego wraz z udziałem w prawie własności zabudowanej działki, na której jest posadowiony budynek dwulokalowy.