Interpretacja indywidualna
Sygnatura: IPPP2/443-644/10-4/AO
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie
Data wydania: 2010-11-22
Teza: Usługi, o których mowa we wniosku, mieszczce się w grupowaniu PKWiU 67.20.10-00.10 „Usługi pośrednictwa pomiędzy firmami ubezpieczeniowymi (bez obowiązkowych ubezpieczeń społecznych) a klientami jako nie objęte wyłączeniem ze zwolnienia wśród wymienionych w pozycji 3 załącznika nr 4 do ustawy o podatku od towarów i usług, korzystają ze zwolnienia od podatku VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy w związku z poz. 3 załącznika nr 4 do tej ustawy. W oparciu zatem o powołany przepis, jeżeli usługi które planuje wykonywać Wnioskodawca mieszczą się w pozycji PKWiU 67.20.10-00.10 a nie są objęte grupowaniem PKWiU 67.20.10-00.20 i 67.20.10-00.30, ani nie są zaliczane np. do usług prawniczych, to ich świadczenie będzie podlegało zwolnieniu z podatku VAT.
Słowa kluczowe: finanse; klasyfikacja-Polska Klasyfikacja Wyrobów i Usług (PKWiU); usługi-usługi pośrednictwa; zwolnienie
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII-Rozdział 2-art. 43

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 7 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2007r. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy, przedstawione we wniosku z dnia 24 sierpnia 2010r. (data wpływu 30.08.2010r.), uzupełnionym na wezwanie tut. Organu z dnia 14 października 2010r. pismem z dnia 25 października 2010r. (data wpływu 02.11.2010r.), o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do zwolnienia wykonywanych przez Wnioskodawcę usług polegających na dochodzeniu roszczeń ubezpieczeniowych - **jest prawidłowe.**

UZASADNIENIE

W dniu 30 sierpnia 2010r. wpłynął do Izby Skarbowej w Warszawie, Biura Krajowej Informacji Podatkowej w Płocku ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do zwolnienia wykonywanych przez Wnioskodawcę usług polegających na dochodzeniu roszczeń ubezpieczeniowych z tytułu uszczerbku na zdrowiu w wyniku wypadków komunikacyjnych, śmierci w wyniku wypadków komunikacyjnych, poniesionych kosztów leczenia, strat materialnych będących następstwem wypadku. Przedmiotowy wniosek uzupełniony został pismem z dnia 25 października 2010r. (data wpływu 02.11.2010r.) będącym odpowiedzią na wezwanie tut. Organ z dnia 14 października 2010r. znak sprawy IPPP2/443-644/10-2/AO.

W przedmiotowym wniosku zostało przedstawione następujące zdarzenie przyszłe:

Wnioskodawca zamierza świadczyć usługi pośrednictwa pomiędzy firmami ubezpieczeniowymi (bez obowiązkowych ubezpieczeń społecznych) a klientami (PKWiU 67.20.10-00.10). Będą to usługi w zakresie dochodzenia roszczeń ubezpieczeniowych z tytułu uszczerbku na zdrowiu w wyniku wypadków komunikacyjnych, śmierci w wyniku wypadków komunikacyjnych, poniesionych kosztów leczenia, strat materialnych będących następstwem wypadku. Usługi tego rodzaju opisane są w PKD-2007 w podklasie 66.21.Z - Działalność związana z oceną ryzyka i szacowaniem poniesionych strat.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie:

Czy planowane przez Wnioskodawcę wykonywanie usług będzie podlegało zwolnieniu z podatku VAT?

Zdaniem Wnioskodawcy tak. Jak wynika z pkt 3 Załącznika nr 4 do ustawy o podatku VAT, zwolnieniu od podatku podlegają usługi wymienione w sekcji J ex (65-67) PKWiU. Usługi, które zamierza wykonywać Wnioskodawca, mieszczą się w dziale 67 PKWiU i nie są wymienione w wyłączeniach zapisanych w załączniku nr 4. W związku z powyższym, wykonywanie usług pośrednictwa pomiędzy firmami ubezpieczeniowymi (bez obowiązkowych ubezpieczeń społecznych) a ich klientami, polegających na dochodzeniu roszczeń ubezpieczeniowych podlega zwolnieniu od podatku.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego uznaje się za prawidłowe.

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) opodatkowaniu ww. podatkiem podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

Art. 8 ust. 1 cyt. ustawy stanowi, iż przez świadczenie usług, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7 (…).

Usługi wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, z zastrzeżeniem ust. 4, są identyfikowane za pomocą tych klasyfikacji, z wyjątkiem usług elektronicznych i usług turystyki, o których mowa w art. 119 (art. 8 ust. 3 ww. ustawy).

Przepisy ustawy o podatku od towarów i usług oraz wydane na jej podstawie rozporządzenia odwołują się do grupowań PKWiU przy ustalaniu preferencyjnych stawek podatkowych i zwolnień przedmiotowych. Prawidłowa pod względem klasyfikacji statystycznych identyfikacja towarów i usług stanowi warunek niezbędny do określenia wysokości opodatkowania podatkiem VAT. Zasadą jest, że zainteresowany podmiot sam klasyfikuje swoje produkty (wyroby i usługi), towary, środki trwałe i obiekty budowlane według zasad określonych w poszczególnych klasyfikacjach i nomenklaturach.

Klasyfikacją do której odwołują się przepisy ustawy o podatku od towarów i usług do dnia 31 grudnia 2010r. jest klasyfikacja statystyczna, według obowiązującej dla celów podatku od towarów i usług Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług wprowadzonej rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 18 marca 1997r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) - (Dz. U. Nr 42, poz. 264 ze zm.).

Co do zasady, w myśl art. 41 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług, stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1. Jednakże zarówno w treści ustawy, jak i przepisach wykonawczych do niej, ustawodawca przewidział opodatkowanie niektórych czynności stawkami obniżonymi, bądź zwolnienie od podatku.

I tak, art. 43 ust. 1 pkt 1 cyt. ustawy stanowi, iż zwalnia się od podatku usługi wymienione w załączniku nr 4 do ustawy.

W poz. 3 cyt. załącznika, wymieniono usługi pośrednictwa finansowego sklasyfikowane według PKWiU w sekcji J ex (65-67), z wyłączeniem:

1.  działalności lombardów, z wyjątkiem usług świadczonych przez banki,
2.  usług polegających na oddaniu w odpłatne użytkowanie rzeczy ruchomej,
3.  usług doradztwa finansowego (PKWiU ex 67.13.10-00.20),
4.  usług doradztwa ubezpieczeniowego oraz wyceny dla towarzystw ubezpieczeniowych (PKWiU ex 67.20.10-00.20, -00.30), z wyjątkiem świadczonych przez zakład ubezpieczeń w rozumieniu przepisów o działalności ubezpieczeniowej oraz świadczonych w tym zakresie przez podmioty działające w imieniu i na rzecz zakładu ubezpieczeń,
5.  usług ściągania długów oraz faktoringu,
6.  usług zarządzania akcjami, udziałami w spółkach lub związkach, obligacjami i innymi rodzajami papierów wartościowych, z wyjątkiem wymienionych w art. 43 ust. 1 pkt 12 ustawy,
7.  usług przechowywania akcji, udziałów w spółkach lub związkach, obligacji i innych rodzajów papierów wartościowych, z wyjątkiem wymienionych w art. 43 ust. 1 pkt 12 ustawy,
8.  transakcji dotyczących dokumentów ustanawiających tytuł własności,
9.  transakcji dotyczących praw w odniesieniu do nieruchomości.

Użycie przez ustawodawcę oznaczenia „ex” przy grupowaniu PKWiU, korzystającym ze zwolnienia od podatku od towarów i usług oznacza, że zwolnienie dotyczy tylko danej usługi z danego grupowania.

Z opisu zdarzenia przyszłego wynika, że Wnioskodawca zamierza świadczyć usługi pośrednictwa pomiędzy firmami ubezpieczeniowymi (bez obowiązkowych ubezpieczeń społecznych) a klientami. Będą to usługi w zakresie dochodzenia roszczeń ubezpieczeniowych z tytułu uszczerbku na zdrowiu w wyniku wypadków komunikacyjnych, śmierci w wyniku wypadków komunikacyjnych, poniesionych kosztów leczenia, strat materialnych będących następstwem wypadku. Działalność powyższa została zakwalifikowana przez Wnioskodawcę pod symbolem PKWiU 67.20.10-00.10.

Ponadto wskazać należy, iż w załączniku do rozporządzenia z 1997r., w dziale 67 obejmującym usługi pomocnicze związane z pośrednictwem finansowym i z ubezpieczeniami, znajdują się:

1.  pod symbolem 67.20.10-00 „Usługi pomocnicze związane z ubezpieczeniami i funduszami emerytalno-rentowymi bez obowiązkowych ubezpieczeń społecznych”. Normodawca w rozszerzeniu tej pozycji wymienia:

*   67.20.10-00.10 Usługi pośrednictwa pomiędzy firmami ubezpieczeniowymi (bez obowiązkowych ubezpieczeń społecznych) a ich klientami;

*   67.20.10-00.20 Usługi doradztwa ubezpieczeniowego, bez doradztwa w zakresie obowiązkowych ubezpieczeń społecznych (usługi które na mocy załącznika do ustawy o podatku od towarów i usług nie korzystają ze zwolnienia z opodatkowania podatkiem od towarów i usług);

*   67.20.10-00.30 Usługi wyceny dla towarzystw ubezpieczeniowych (usługi które na mocy załącznika do ustawy o podatku od towarów i usług nie korzystają ze zwolnienia z opodatkowania podatkiem od towarów i usług);

*   67.20.10-00.90 Usługi pomocnicze związane z ubezpieczeniami i funduszami emerytalno - rentowymi (bez obowiązkowych ubezpieczeń społecznych) pozostałe.

Mając na uwadze opis sprawy oraz powołane przepisy prawa podatkowego stanowisko Wnioskodawcy należało uznać za prawidłowe. Usługi, o których mowa we wniosku, mieszczce się w grupowaniu PKWiU 67.20.10-00.10 „Usługi pośrednictwa pomiędzy firmami ubezpieczeniowymi (bez obowiązkowych ubezpieczeń społecznych) a klientami jako nie objęte wyłączeniem ze zwolnienia wśród wymienionych w pozycji 3 załącznika nr 4 do ustawy o podatku od towarów i usług, korzystają ze zwolnienia od podatku VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy w związku z poz. 3 załącznika nr 4 do tej ustawy. W oparciu zatem o powołany przepis, jeżeli usługi które planuje wykonywać Wnioskodawca mieszczą się w pozycji PKWiU 67.20.10-00.10 a nie są objęte grupowaniem PKWiU 67.20.10-00.20 i 67.20.10-00.30, ani nie są zaliczane np. do usług prawniczych, to ich świadczenie będzie podlegało zwolnieniu z podatku VAT.

Ponadto podkreślić należy, iż kwestie dotyczące prawidłowości zaklasyfikowania czynności wskazanych we wniosku do właściwego grupowania statystycznego, nie mieszczą się w ramach określonych w art. 14b § 1 ustawy – Ordynacja podatkowa. W związku z powyższym, niniejszej interpretacji udzielono w oparciu o klasyfikację wskazaną przez Zainteresowanego.

Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, ul. M. C. Skłodowskiej 40, 20-029 Lublin po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu — do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi — Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach — art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Warszawie Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Płocku, ul. 1 Maja 10, 09-402 Płock.