Interpretacja indywidualna
Sygnatura: 0114-KDIP4-1.4012.613.2024.2.DP
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2025-02-12
Teza: Opodatkowanie sprzedaży działek zabudowanych w trybie postępowania egzekucyjnego oraz zastosowanie zwolnienia od podatku do tej transakcji.
Słowa kluczowe: grunty-grunt zabudowany; grunty-sprzedaż gruntów; komornik-komornik sądowy; nieruchomości-nieruchomość zabudowana; nieruchomości-sprzedaż nieruchomości; zwolnienie
Zagadnienia: Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział II. Zakres opodatkowania-Rozdział 1. Przepisy ogólne  -Czynności podlegające opodatkowaniu; Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII. Wysokość opodatkowania -Rozdział 2. Zwolnienia -Zwolnienia przedmiotowe-Dostawa budynków, budowli lub ich części 
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział II-Rozdział 1-art. 5-ust. 1-pkt 1; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII-Rozdział 2-art. 43-ust. 1-pkt 10

## Interpretacja indywidualna – stanowisko prawidłowe

Szanowny Panie,
    stwierdzam, że Pana stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego
    zdarzenia przyszłego w podatku od towarów i usług jest prawidłowe.

## Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej

14 listopada 2024 r. wpłynął Pana wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej, który
    dotyczy opodatkowania sprzedaży działek nr 1 i 2 w trybie postępowania egzekucyjnego
    oraz zastosowania zwolnienia od podatku do tej transakcji. Uzupełnił go Pan pismem z 29
    stycznia 2025 r. - w odpowiedzi na wezwanie. Treść wniosku jest następująca:

## Opis zdarzenia przyszłego

Komornik Sądowy przy Sądzie Rejonowym w (...) B.B. (dalej jako Wnioskodawca) na
    wniosek wierzyciela prowadzi postępowanie egzekucyjne przeciwko dłużnikowi A.A.
    PESEL: (...), NIP: (...) (dalej jako Dłużnik). Sprawa prowadzona jest przez Wnioskodawcę pod
    sygnaturą akt komorniczych (...).
    W ramach prowadzonego postępowania Wnioskodawca planuje zaspokojenie
    wierzytelności Wierzyciela poprzez sprzedaż praw przysługujących Dłużnikowi do
    nieruchomości.
    Przedmiotem egzekucji ma być nieruchomość, dla której Sąd Rejonowy prowadzi księgę
    wieczystą numer (...) (obejmująca działkę nr 2), oraz nieruchomość, dla której Sąd
    Rejonowy prowadzi księgę wieczystą numer (...) (obejmująca działkę nr 1). Pierwsza z
    nieruchomości położna jest w miejscowości (...), gmina (...), powiat (...), województwo (...),
    oznaczona jako działka nr 2 o łącznej powierzchni 0,4543 ha. Nieruchomość stanowi grunt
    rolny zabudowany.
    Druga z nieruchomości położna jest w miejscowości (...), gmina (...), powiat (...),
    województwo (...), oznaczona jako działka nr 1 o łącznej powierzchni 0,1511 ha.
    Nieruchomość stanowi grunt orny.
    Zgodnie z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy (...)
    działka o numerze 2 położona jest na terenie przeznaczonym pod teren zabudowy
    mieszkaniowej zagrodowej z urządzeniami towarzyszącymi (2MRU).
    Na działce 2 znajduje się budynek - pieczarkarnia z niezbędną infrastrukturą,
    wybudowany ponad 20 lat temu. Jest to obiekt parterowy, bez podpiwniczenia. Łączna
                        2  2powierzchnia zabudowy to 928,42 m. Powierzchnia użytkowa to około 739,55 m. Część
                                        2budynku znajduje się na działce sąsiedniej numer 1 - około 33 m, jest to część łącznika i
    innych pomieszczeń pomiędzy budynkami, stanowiącego w rzeczywistości część wspólną
    zespołu budynków. Działki o numerach 2 oraz 1 stanowią wspólnie zabudowaną
    zorganizowaną całość gospodarczą.
    Na działce 1 posadowiony jest budynek - pieczarkarnia z niezbędną infrastrukturą,
    wybudowany ponad 10 lat temu. Jest to obiekt parterowy, bez podpiwniczenia. Łączna
                        2  2powierzchnia zabudowy to 453,91 m. Powierzchnia użytkowa to około 441,40 m.
    Budynek jest częścią całego zespołu budynków usługowo-produkcyjno-gospodarczych, z
    częścią biurowo-socjalną posadowionych na działkach numer 1 i 2.
    W toku postępowania egzekucyjnego, Wnioskodawca zwrócił się do Dłużnika o udzielenie
    informacji niezbędnych do prowadzenia egzekucji poprzez złożenie oświadczenia.
    Wnioskodawca oczekiwał odpowiedzi na następujące kwestie:
    1. Czy Dłużnik jest zarejestrowanym podatnikiem VAT czynnym?
    2. Jeżeli Dłużnik nie jest zarejestrowanym podatnikiem VAT czynnym, to czy wartość
      sprzedaży zrealizowanej przez Dłużnika przekroczyła łącznie w poprzednim roku
      podatkowym kwotę 200.000,00 zł (do wartości sprzedaży nie wlicza się kwoty
      podatku)?

    3. Czy Dłużnik w ramach prowadzonej działalności gospodarczej realizuje/realizował
      wyłącznie sprzedaż zwolnioną od podatku VAT?
    4. Kiedy Dłużnik nabył nieruchomość? Proszę o wskazanie daty.
    5. Z jakim zamiarem i w jakim celu nieruchomość została nabyta przez Dłużnika?
    6. Czy nieruchomość była wykorzystywana do celów prowadzonej przez Dłużnika
      działalności gospodarczej (w tym również była wynajmowana bądź wydzierżawiana
      podmiotom trzecim)?
    7. Proszę opisać, do jakich celów była wykorzystywana nieruchomość przez Dłużnika?
    8. Czy nieruchomość była wykorzystywana przez Dłużnika wyłącznie na cele działalności
      zwolnionej od podatku VAT?
    9. Czy Dłużnikowi przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku VAT należnego o
      kwotę podatku VAT naliczonego przy nabyciu/wytworzeniu nieruchomości?
    10. Czy Dłużnik dokonał obniżenia kwoty podatku VAT należnego o kwotę podatku VAT
      naliczonego przy nabyciu/wytworzeniu nieruchomości?
    11. Czy nieruchomość została uwzględniona przez Dłużnika w ewidencji środków trwałych
      prowadzonej działalności gospodarczej?
    12. Czy nieruchomość jest zabudowana?
    13. Jeżeli nieruchomość nie jest zabudowana (nie znajdują się na niej budynki, budowle
      lub ich części - tj. stanowi grunt niezabudowany):
        a. czy dla nieruchomości został uchwalony miejscowy plan zagospodarowania
        przestrzennego (dalej: MPZP)?
        b. jeżeli dla nieruchomości został uchwalony MPZP, to czy zgodnie z zapisami MPZP
        nieruchomość przeznaczona jest pod zabudowę?
        c. jeżeli dla nieruchomości nie został uchwalony MPZP, to czy dla nieruchomości
        została wydana decyzja o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu?
        d. jeżeli dla nieruchomości została wydana decyzja o warunkach zabudowy i
        zagospodarowania terenu, to czy zgodnie z decyzją nieruchomość przeznaczona
        jest pod zabudowę?
    14. Jeżeli nieruchomość stanowi grunt zabudowany:
        a. jaka zabudowa znajduje się na nieruchomości - budynki, budowle? Proszę
        wymienić wszystkie zabudowania znajdujące się na nieruchomości.
        b. w odniesieniu do poszczególnych budynków, budowli lub ich części znajdujących
        się na gruncie:
              czy doszło do ich pierwszego zasiedlenia, tj. oddania do użytkowania
              pierwszemu nabywcy lub użytkownikowi lub rozpoczęcia użytkowania na
              potrzeby własne budynków, budowli lub ich części, po ich:
                wybudowaniu lub
                ulepszeniu, jeżeli wydatki poniesione na ulepszenie, w rozumieniu
                przepisów o podatku dochodowym (tj. przebudowa, rozbudowa,
                rekonstrukcja, adaptacja, modernizacja), stanowiły co najmniej 30%
                wartości początkowej?

        c. jeżeli doszło do pierwszego zasiedlenia budynków, budowli lub ich części
        znajdujących się na gruncie, proszę o wskazanie daty pierwszego zasiedlenia
        (miesiąc i rok) dla każdego z budynków, budowli lub ich części.
        d. czy Dłużnikowi przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku VAT należnego o
        kwotę podatku VAT naliczonego od wydatków ponoszonych na zabudowania
        znajdujące się na gruncie?
        e. jeżeli Dłużnikowi przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku VAT należnego
        o kwotę podatku VAT naliczonego od wydatków ponoszonych na zabudowania
        znajdujące się na gruncie?
        f. czy Dłużnik dokonywał obniżenia kwoty podatku VAT należnego o kwotę podatku
        VAT naliczonego o których mowa we wcześniejszym pytaniu?
        g. czy na budynki, budowle lub ich części znajdujące się na gruncie, Dłużnik ponosił
        wydatki na ich ulepszenie (chodzi o przebudowę, rozbudowę, rekonstrukcję,
        adaptację, modernizację)?
        h. jeżeli Dłużnik ponosił wydatki na ulepszenie budynków, budowli lub ich części
        znajdujących się na gruncie, to czy od tych wydatków Dłużnikowi przysługiwało
        prawo do obniżenia kwoty podatku VAT należnego o kwotę podatku VAT
        naliczonego?
        i. czy Dłużnik dokonał odliczenia VAT naliczonego od wydatków poniesionych na
        ulepszenie budynków, budowli lub ich części o których mowa w poprzednim
        pytaniu?
        j. czy wartość poniesionych przez Dłużnika wydatków na ulepszenie budynków,
        budowli lub ich części znajdujących się na gruncie przekroczyła 30% wartości
        początkowej tych obiektów?
    Pismem z dnia 27 maja 2024 r. Dłużnik oświadczył, iż:
    1. Dłużnik nie jest zarejestrowanym podatnikiem VAT czynnym.
    2. Wartość sprzedaży zrealizowanej przez Dłużnika nie przekroczyła kwoty 200 000 zł.
    3. Dłużnik w ramach prowadzonej działalności nie realizował wyłącznie sprzedaży
      zwolnionej od podatku VAT.
    4. Dłużnik nabył nieruchomość w roku 2017.
    5. Celem nabycia nieruchomości było prowadzenie uprawy pieczarek.
    6. Nieruchomość była wykorzystywana do celów prowadzonej przez Dłużnika działalności
      gospodarczej.
    7. Nieruchomość była wykorzystywana do uprawy pieczarek.
    8. Nieruchomość nie była wykorzystywana przez Dłużnika wyłącznie na cele działalności
      zwolnionej od podatku VAT.
    9. Dłużnikowi nie przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku VAT należnego o
      kwotę podatku VAT naliczonego przy nabyciu nieruchomości.
    10. Dłużnik nie dokonał obniżenia kwoty podatku VAT należnego o kwotę podatku VAT
      naliczonego przy nabyciu nieruchomości.
    11. Dłużnik nie udzielił odpowiedzi na pytanie dotyczące uwzględnienia nieruchomości w
      ewidencji środków trwałych prowadzonej działalności gospodarczej.
    12. Dłużnik oświadczył, iż nieruchomość jest zabudowana.
    13. Odpowiedzi dłużnika:

        a. dla nieruchomości został uchwalony miejscowy plan zagospodarowania
        przestrzennego
        b. nieruchomość w zapisach tego planu została przeznaczona pod zabudowę
        c. pytanie nie dotyczyło sytuacji dłużnika
        d. zgodnie z decyzją o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu
        nieruchomość przeznaczona jest pod zabudowę.
    14. Odpowiedzi dłużnika:
        a. budynki znajdujące się na nieruchomości to budynek pieczarkarni
        b. na nieruchomości znajduje się 1 budynek i nie doszło do pierwszego zasiedlenia
        c. pytanie nie dotyczyło sytuacji dłużnika
        d. pytanie nie dotyczyło sytuacji dłużnika
        e. pytanie nie dotyczyło sytuacji dłużnika
        f. dłużnik nie dokonał obniżenia kwoty podatku VAT należnego o kwotę podatku VAT
        naliczonego, o których mowa wcześniej
        g. dłużnik nie ponosił wydatków na ulepszenie budynków znajdujących się na
        nieruchomości
        h. pytanie nie dotyczyło sytuacji dłużnika
        i. pytanie nie dotyczyło sytuacji dłużnika
        j. pytanie nie dotyczyło sytuacji dłużnika.
    Uzupełnienie i doprecyzowanie opisu zdarzenia przyszłego
    Nieruchomość, o której mowa we wniosku i pytaniach do dłużnika tworzą działki 1 oraz 2.
    Działki 2 oraz 1 stanowią wspólnie zabudowaną zorganizowaną całość gospodarczą.
    Na działce:
        1 znajduje się:
      1. Budynek usługowo-produkcyjno-gospodarczy z częścią biurowo-socjalną, który był
                                          2użytkowany jako pieczarkarnia o łącznej powierzchni 453,91 m w tym: łącznik o
                      2  2pow. użytkowej 22,30 m, szatnia o pow. użytkowej 12,03 m, kotłownia o pow.
                  2  2użytkowej 13,67 m, korytarz o pow. użytkowej 58,53 m, hala produkcyjna o pow.
                  2  2użytkowej 167,26 m oraz hala produkcyjna o pow. użytkowej 167,61 m,
                      22. część budynku (około 33 m), którego pozostała część znajduje się na działce nr 2 -
        jest to część łącznika pomiędzy budynkami,
        2 znajduje się:
      1. budynek usługowo-produkcyjno-gospodarczy z częścią biurowo-socjalną, który był
                                          2użytkowany jako pieczarkarnia o łącznej powierzchni 928,42 m w tym: szatnia o
                      2  2pow. użytkowej 11,87 m, kuchnia o pow. użytkowej 9,67 m, łącznik o pow.
                2  2  2użytkowej 90 m, biuro o pow. użytkowej 13,18 m, wc o pow. użytkowej 4,11 m,
                            2  2magazyn o pow. użytkowej 11,50 m, magazynek o pow. użytkowej 11,11 m, hala
                              2produkcyjna o pow. użytkowej 131,77 m, hala produkcyjna o pow. użytkowej
            2  2131,96 m, hala produkcyjna łukowa (namiotowa) o pow. użytkowej 152,19 m,

                                            2hala produkcyjna łukowa (namiotowa) o pow. użytkowej 153,45 m, chłodnia o
                      2pow. użytkowej 18,74 m.
    Wnioskodawca nie posiada informacji bezpośrednio od Dłużnika, czy ten nabył działki już
    zabudowane budynkami. Jednakże z odpowiedzi Dłużnika wynika, iż obie działki nabył w
    2017 r., zaś z protokołu opisu i oszacowania nieruchomości wynika, iż budynki znajdujące
    się na obu działkach zostały wzniesione: budynek na działce 2 - ponad 20 lat temu;
    budynek na działce 1 - ponad 10 lat temu. Stąd też zasadnym jest stwierdzić, iż Dłużnik
    nabył działki już zabudowane.
    Z informacji przekazanych przez Dłużnika nabył on obie działki w roku 2017, z zamiarem
    prowadzenia uprawy pieczarek. Nie sposób na podstawie udzielonej przez Dłużnika
    odpowiedzi jednoznacznie ocenić, czy już w roku 2017 używał on budynków w obrębie
    nieruchomości do uprawy pieczarek.
    Pytanie o działki niezabudowane nie dotyczy sytuacji Dłużnika.
    Zgodnie z informacjami przekazanymi przez Dłużnika nieruchomość nabyta była w celu
    uprawy pieczarek i na taki też cel była ona przez niego wykorzystywana. Dłużnik nie
    wskazał innej, prócz uprawy pieczarek, działalności, którą miałby na nieruchomości (z
    użyciem budynków) wykonywać.
    W opisie zdarzenia przyszłego Wnioskodawca zawarł informacje, które uzyskał
    bezpośrednio od Dłużnika - składane zgodnie z jego wiedzą i wolą. Są to informacje
    poprzedzone wskazaniem, że pochodzą od Dłużnika. Inne informacje - niepochodzące
    bezpośrednio od Dłużnika, a np. z treści księgi wieczystej (...) raz (...) - wskazane są również
    jako element zdarzenia przyszłego. Wnioskodawca nie ma możliwości, aby uzyskać inne
    informacje, i w celu określenia, czy dostawa nieruchomości w ramach postępowania
    egzekucyjnego podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług czy też korzysta ze
    zwolnienia, musi polegać tylko na tych informacjach.
    Pytania
    1) Czy planowana sprzedaż w trybie postępowania egzekucyjnego i dostawa prawa
      własności nieruchomości stanowiącej działkę gruntu 1 i 2 wraz z zabudowaniami
      kwalifikuje się w zakresie przedmiotowymi i podmiotowym opodatkowaniu podatkiem
      od wartości dodanej, a tym samym będzie podlegało opodatkowaniu podatkiem od
      towarów i usług?
    2) Czy do planowanej sprzedaży w trybie postępowania egzekucyjnego i dostawy prawa
      własności nieruchomości stanowiącej działkę gruntu 1 i 2 wraz z zabudowaniami
      zastosowanie znajdzie norma wynikająca z dyspozycji art. 43 ust. 21 u.p.t.u.?
    Pana stanowisko w sprawie
    Ad 1.
    Zgodnie z art. 18 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t.j. Dz. U. z
    2024 r. poz. 361, dalej jako u.p.t.u.):
    Organy egzekucyjne określone w ustawie z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu
    egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2023 r. poz. 2505 i 2760) oraz komornicy sądowi
    wykonujący czynności egzekucyjne w rozumieniu przepisów Kodeksu postępowania
    cywilnego są płatnikami podatku od dostawy, dokonywanej w trybie egzekucji, towarów
    będących własnością dłużnika lub posiadanych przez niego z naruszeniem
    obowiązujących przepisów.
    Definicja płatnika została zawarta w art. 8 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja
    podatkowa (tekst jedn.: Dz. U. z 2023 r. poz. 2383 ze zm., dalej jako O.p.):

    Płatnikiem jest osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostka organizacyjna niemająca
    osobowości prawnej, obowiązana na podstawie przepisów prawa podatkowego do
    obliczenia i pobrania od podatnika podatku i wpłacenia go we właściwym terminie
    organowi podatkowemu.
    Przepis art. 18 u.p.t.u. wprowadza szczególną na gruncie przepisów ustawy regulację,
    kiedy to należny podatek pobierany jest i odprowadzany do urzędu skarbowego przez
    płatnika, a nie przez podatnika. Płatnik pełni w tym przypadku rolę pośrednika pomiędzy
    podatnikiem a organem podatkowym, przekazując organowi środki pieniężne podatnika.
    Płatnikami podatku od towarów i usług mogą być organy egzekucyjne oraz komornicy
    sądowi. Sytuacja taka ma miejsce, gdy w wykonaniu czynności egzekucyjnych organy te
    dokonują dostawy towarów należących do podatnika lub przez niego posiadanych z
    naruszeniem przepisów. Sformułowanie „płatnikami” oznacza, że organy te nie stają się z
    tytułu wykonania powyższych czynności podatnikami podatku od towarów i usług, lecz
    pełnią jedynie rolę płatnika w odniesieniu do podatku należnego z tytułu sprzedanych
    (zlicytowanych) towarów należących do podatnika, w stosunku do którego toczy się
    postępowanie egzekucyjne.
    Komornik sądowy pełni w tym przypadku rolę pośrednika pomiędzy podatnikiem a
    organem podatkowym, przekazując organowi środki pieniężne podatnika. Uzasadnione
    jest to charakterem odpłatnej dostawy następującej w ramach wykonywania czynności
    egzekucyjnych. Jeżeli bowiem dłużnik niesolidnie spłaca swoje zobowiązania i w celu
    wyegzekwowania należności wszczęto przeciwko niemu postępowanie egzekucyjne, to
    istnieją podstawy do uznania, że nie uiści również podatku należnego w związku z
    dostawą dokonaną w ramach egzekucji. Nie bez znaczenia jest także fakt, że podatnik,
    będący dłużnikiem, zazwyczaj nie otrzymuje kwot uzyskanych przez organ egzekucyjny ze
    sprzedaży towarów w wykonaniu czynności egzekucyjnych.
    Zaznaczenia wymaga, że komornik sądowy dokonuje transakcji w imieniu podatnika -
    dłużnika. Prowadzona przez niego sprzedaż towarów będących własnością dłużnika,
    będzie opodatkowana podatkiem od towarów i usług, gdy do rozliczenia tego podatku
    byłby zobowiązany dłużnik. Natomiast w przypadku, gdy powyższa czynność nie
    podlegałaby opodatkowaniu tym podatkiem lub byłaby od niego zwolniona, komornik
    sądowy nie będzie obowiązany do odprowadzenia podatku. Zatem komornik sądowy
    zobowiązany jest do przestrzegania przepisów ustawy o podatku od towarów i usług i do
    uwzględnienia w trakcie sprzedaży licytacyjnej towarów okoliczności decydujących o jej
    opodatkowaniu podatkiem VAT.
    Zgodnie z dyspozycją art. 5 ust. 1 pkt 1 u.p.t.u.:
    Opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, zwanym dalej „podatkiem”, podlegają
    odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.
    Zgodnie z dyspozycją art. 2 pkt 6 u.p.t.u.:
    Ilekroć w dalszych przepisach jest mowa o towarach - rozumie się przez to rzeczy oraz
    ich części, a także wszelkie postacie energii.
    Zgodnie z dyspozycją art. 7 ust. 1 u.p.t.u.:
    Przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1 u.p.t.u., rozumie się
    przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel, w tym również:
      1) przeniesienie z nakazu organu władzy publicznej lub podmiotu działającego w
        imieniu takiego organu lub przeniesienie z mocy prawa własności towarów w
        zamian za odszkodowanie;
      2) wydanie towarów na podstawie umowy dzierżawy, najmu, leasingu lub innej umowy
        o podobnym charakterze zawartej na czas określony lub umowy sprzedaży na

        warunkach odroczonej płatności, jeżeli umowa przewiduje, że w następstwie
        normalnych zdarzeń przewidzianych tą umową lub z chwilą zapłaty ostatniej raty
        prawo własności zostanie przeniesione;
      3) wydanie towarów na podstawie umowy komisu: między komitentem a komisantem,
        jak również wydanie towarów przez komisanta osobie trzeciej;
      4) wydanie towarów komitentowi przez komisanta na podstawie umowy komisu, jeżeli
        komisant zobowiązany był do nabycia rzeczy na rachunek komitenta;
      5) ustanowienie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego,
        ustanowienie spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu oraz przekształcenie
        spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego na spółdzielcze
        własnościowe prawo do lokalu, a także ustanowienie na rzecz członka spółdzielni
        mieszkaniowej odrębnej własności lokalu mieszkalnego lub lokalu o innym
        przeznaczeniu oraz przeniesienie na rzecz członka spółdzielni własności lokalu lub
        własności domu jednorodzinnego;
      6) oddanie gruntów w użytkowanie wieczyste;
      7) zbycie praw, o których mowa w pkt 5 i 6.
    Zgodnie z przedstawionymi przepisami budynki, budowle oraz grunty spełniają definicję
    towaru wynikającą z art. 2 pkt 6 u.p.t.u., a ich sprzedaż jest traktowana jako dostawa
    towarów, o której mowa w art. 7 ust. 1 u.p.t.u., która to czynność podlega opodatkowaniu
    podatkiem od towarów i usług, na podstawie art. 5 ust. 1 pkt 1 u.p.t.u.
    Nie każda czynność stanowiąca dostawę w rozumieniu art. 7 u.p.t.u. podlega
    opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, bowiem aby dana czynność była
    opodatkowana tym podatkiem, musi być wykonana przez podmiot, który w związku z jej
    wykonaniem był podatnikiem podatku od towarów i usług.
    Zgodnie z dyspozycją art. 15 ust. 1 u.p.t.u.:
    Podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej
    oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa
    w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.
    Zgodnie z dyspozycją art. 15 ust. 2 u.p.t.u.:
    Działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub
    usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a
    także działalność osób wykonujących wolne zawody. Działalność gospodarcza obejmuje
    w szczególności czynności polegające na wykorzystywaniu towarów lub wartości
    niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych.
    Określony w ustawie zakres opodatkowania podatkiem od towarów i usług wskazuje, że
    do tego, aby faktycznie zaistniało opodatkowanie danej czynności konieczne jest, aby
    czynność podlegającą opodatkowaniu wykonał podmiot, który dla tej właśnie czynności
    będzie działał jako podatnik.
    Definicja działalności gospodarczej, zawarta w ustawie, ma charakter uniwersalny,
    pozwalający na objęcie pojęciem podatnik tych wszystkich podmiotów, które prowadzą
    określoną działalność, występując w profesjonalnym obrocie gospodarczym. Ponadto,
    działalność gospodarczą stanowi wykorzystywanie towarów w sposób ciągły dla celów
    zarobkowych.
    Dostawa towarów podlegać będzie opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług
    wyłącznie wówczas, gdy dokonywana będzie przez podmiot mający status podatnika, a
    dodatkowo działającego w takim charakterze w odniesieniu do danej transakcji. Istotnym
    dla określenia, że w odniesieniu do konkretnej dostawy mamy do czynienia z podatnikiem
    podatku VAT jest stwierdzenie, że prowadzi on działalność gospodarczą w rozumieniu
    przepisów ustawy.

    Wnioskodawca planuje zaspokojenie wierzytelności poprzez sprzedaż w drodze licytacji
    prawa własności do nieruchomości gruntowej, nr działki 2, dla której Sąd Rejonowy
    prowadzi księgę wieczystą numer (...), oraz prawa własności do nieruchomości gruntowej,
    nr działki 1, dla której Sąd Rejonowy prowadzi księgę wieczystą numer (...).
    Wedle oświadczenia Dłużnika, w momencie nabycia obu nieruchomości Dłużnik prowadził
    działalność gospodarczą w ramach wpisu do CEiDG. Nie wiadomo, czy Dłużnik wprowadził
    nieruchomość do ewidencji środków trwałych.
    Wobec powyższego, przy dostawie prawa własności prawa własności nieruchomości
    stanowiącej działkę gruntu 2 (wraz z zabudowaniami) oraz 1 kwalifikuje się w zakresie
    przedmiotowymi i podmiotowym opodatkowaniu podatkiem od wartości dodanej, a tym
    samym będzie podlegało opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. W
    przedmiotowym stanie faktycznym występują przesłanki do uznania Dłużnika za
    podatnika podatku od towarów i usług, o którym mowa w art. 15 ust. 1 u.p.t.u.,
    prowadzącego działalność gospodarczą w rozumieniu art. 15 ust. 2 u.p.t.u.
    W przedmiotowej sprawie, sprzedaż nieruchomości nie będzie miała charakteru transakcji
    pomocniczej, zatem niezależnie od tego, czy dostawa przedmiotowych nieruchomości
    będzie podlegała opodatkowaniu od wartości dodanej, czy też zwolnieniu z
    opodatkowania na podstawie art. 43 ust. 1 u.p.t.u., Dłużnik występował będzie jako
    podatnik VAT.
    W konsekwencji, dostawa przez Dłużnika obu nieruchomości, podlegać będzie
    opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług na podstawie art. 5 ust. 1 pkt 1 u.p.t.u.,
    jako odpłatna dostawa towarów, o której mowa w art. 7 ust. 1 u.p.t.u.
    Ad 2.
    Jak wskazano w opisie zdarzenia przyszłego, przedmiotem planowanej sprzedaży w
    drodze licytacji komorniczej jest prawo własności do zabudowanej działki, zatem należy
    dokonać oceny, czy planowana dostawa będzie mogła korzystać ze zwolnienia z podatku
    od wartości dodanej określonego w dyspozycji art. 43 ust. 1 pkt 2, 10 i 10a u.p.t.u.
    W myśl art. 43 ust. 1 pkt 10 u.p.t.u.:
    Zwalnia się od podatku dostawę budynków, budowli lub ich części, z wyjątkiem gdy:
      a. dostawa jest dokonywana w ramach pierwszego zasiedlenia lub przed nim,
      b. pomiędzy pierwszym zasiedleniem a dostawą budynku, budowli lub ich części
        upłynął okres krótszy niż 2 lata.
    Z powyższego uregulowania wynika, że zwolnienie stosuje się w odniesieniu do dostawy
    całości lub części budynków, budowli, jeżeli w stosunku do nich powstało pierwsze
    zasiedlenie, przy czym okres pomiędzy pierwszym zasiedleniem, a dostawą nie jest
    krótszy niż 2 lata. Wykluczenie z tego zwolnienia następuje w sytuacjach, gdy dostawa jest
    dokonywana w ramach pierwszego zasiedlenia lub przed nim oraz w sytuacji, gdy od
    momentu pierwszego zasiedlenia do chwili sprzedaży nie minęły co najmniej 2 lata.
    W przedmiotowej sprawie należałoby więc ustalić moment pierwszego zasiedlenia
    budowli będących przedmiotem dostawy w toku egzekucji komorniczej.
    Dłużnik w toku prowadzonego przez Wnioskodawcę postępowania egzekucyjnego złożył
    oświadczenia umożliwiające dokonanie oceny, czy planowana dostawa będzie mogła
    korzystać ze zwolnienia z opodatkowania VAT. Dłużnik wskazał, iż po nabyciu
    nieruchomości w 2017 r. wykorzystywał je do prowadzonej działalności gospodarczej.
    Nadto, Dłużnik oświadczył, iż sprzedaż nieruchomości nie podlegała opodatkowaniu VAT.
    Wskazał również, że nie dokonywał wydatków na ulepszenie nieruchomości.
    Tym samym, w ocenie Wnioskodawcy można uznać, że spełnione zostały warunki do
    zastosowania zwolnienia na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10 u.p.t.u., w odniesieniu do
    planowanej dostawy prawa własności zabudowanej nieruchomości gruntowej.

    Zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 10a u.p.t.u., zwalnia się od podatku dostawę budynków,
    budowli lub ich części nieobjętą zwolnieniem, o którym mowa w pkt 10, pod warunkiem że:
    a) w stosunku do tych obiektów nie przysługiwało dokonującemu ich dostawy prawo do
      obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego,
    b) dokonujący ich dostawy nie ponosił wydatków na ich ulepszenie, w stosunku do
      których miał prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku
      naliczonego, a jeżeli ponosił takie wydatki, to były one niższe niż 30% wartości
      początkowej tych obiektów.
    W przedstawionym stanie faktycznym, Dłużnik oświadczył, iż nie przysługiwało mu prawo
    do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przy transakcji
    zakupu nieruchomości. Dłużnik wskazał, że nie ponosił wydatków na ulepszenie
    nieruchomości, w stosunku do których przysługiwało mu prawo do obniżenia kwoty
    podatku VAT należnego o kwotę podatku VAT naliczonego.
    W związku z powyższym, Wnioskodawca jest w stanie stwierdzić, że w przypadku
    planowanej sprzedaży prawa własności zabudowanej nieruchomości gruntowej, spełnione
    zostały również warunki pozwalające na zastosowanie zwolnienia na podstawie art. 43
    ust. 1 pkt 10a u.p.t.u., a zatem, w ocenie Wnioskodawcy, planowana dostawa
    przedmiotowego prawa własności nieruchomości będzie korzystała z powyższego
    zwolnienia z opodatkowania podatkiem od wartości dodanej.
    Art. 43 ust. 1 pkt 2 u.p.t.u. przewiduje również zwolnienie z opodatkowania towarów
    wykorzystywanych wyłącznie na cele działalności zwolnionej od podatku, jeżeli z tytułu
    nabycia, importu lub wytworzenia tych towarów nie przysługiwało dokonującemu ich
    dostawy prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego.
    Powyższe zwolnienie, zdaniem Wnioskodawcy, nie znajdzie zastosowania dla planowanej
    dostawy nieruchomości, gdyż Dłużnik oświadczył, iż nieruchomość nie była
    wykorzystywana wyłącznie na cele działalności zwolnionej od podatku.
    Ponadto, zgodnie z art. 43 ust. 21 u.p.t.u., jeżeli udokumentowane działania organów
    egzekucyjnych lub komorników sądowych, o których mowa w art. 18, nie doprowadziły, na
    skutek braku możliwości uzyskania niezbędnych informacji od Dłużnika, do potwierdzenia
    spełnienia warunków zastosowania do dostawy towarów, o której mowa w art. 18,
    zwolnień od podatku, o których mowa w ust. 1 pkt 2, 3 i 9 - 10a, przyjmuje się, że warunki
    zastosowania zwolnień nie są spełnione.
    W niniejszej sprawie, z uwagi na działania Wnioskodawcy, zmierzające do określenia
    istotnych dla sprawy faktów, działania te doprowadziły do potwierdzenia spełnienia
    warunków zastosowania do planowanej dostawy nieruchomości zwolnień od podatku, o
    których mowa w art. 43 ust. 1 pkt 10 oraz 10a u.p.t.u.
    W związku z powyższym, zdaniem Wnioskodawcy, przyjąć należy, iż w stosunku do
    planowanej sprzedaży praw do nieruchomości zabudowanej opisanej we wniosku
    zastosowanie znajdzie zwolnienie od opodatkowania podatkiem od towarów i usług, w
    związku z tym, że udokumentowane działania Wnioskodawcy doprowadziły do
    potwierdzenia spełnienia warunków zastosowania do dostawy prawa własności
    przedmiotowej nieruchomości zwolnień od podatku.

## Ocena stanowiska

Stanowisko, które przedstawił Pan we wniosku jest prawidłowe.

## Uzasadnienie interpretacji indywidualnej

Zasady opodatkowania podatkiem od towarów i usług określa ustawa z dnia 11 marca
    2004 r. o podatku od towarów i usług (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 361 ze zm.), zwana dalej
    „ustawą” lub „ustawą o VAT”.
    Art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy:

      Opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług (...) podlegają odpłatna dostawa
      towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.
    Art. 2 pkt 6 i pkt 22 ustawy:
      Ilekroć w dalszych przepisach jest mowa o:
      6) towarach - rozumie się przez to rzeczy oraz ich części, a także wszelkie postacie
      energii;
      22) sprzedaży - rozumie się przez to odpłatną dostawę towarów i odpłatne
      świadczenie usług na terytorium kraju, eksport towarów oraz wewnątrzwspólnotową
      dostawę towarów.
    Art. 7 ust. 1 ustawy:
      Przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się
      przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel (...).
    Nieruchomość gruntowa spełnia definicję towaru wynikającą z art. 2 pkt 6 ustawy, a jej
    sprzedaż stanowi dostawę towarów, o której mowa w art. 7 ust. 1 ustawy.
    Nie każda czynność stanowiąca dostawę w rozumieniu art. 7 ustawy podlega
    opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. Aby czynność była opodatkowana, musi
    być wykonana przez podatnika w ramach jego działalności gospodarczej.
    Art. 15 ust. 1 ustawy:
      Podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości
      prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o
      której mowa ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.
    Art. 15 ust. 2 ustawy:
      Działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców
      lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz
      rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody. Działalność
      gospodarcza obejmuje w szczególności czynności polegające na wykorzystywaniu
      towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów
      zarobkowych.
    Definicja działalności gospodarczej zawarta w ustawie ma charakter uniwersalny. Pozwala
    uznać za podatnika każdy podmiot, który prowadzi określoną działalność występując w
    profesjonalnym obrocie gospodarczym. Status podatnika VAT wynika również z
    okoliczności dokonania czynności, które podlegają opodatkowaniu tym podatkiem.
    Jednakże każdy, kto dokonuje czynności, które zmierzają do wykorzystania nieruchomości
    dla celów działalności gospodarczej w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy, jest uznany za
    podatnika podatku od towarów i usług, a sprzedaż składników wykorzystywanych w
    działalności gospodarczej podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
    Art. 18 ustawy:
      Organy egzekucyjne określone w ustawie z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu
      egzekucyjnym w administracji (Dz.U. z 2023 r. poz. 2505 i 2760) oraz komornicy
      sądowi wykonujący czynności egzekucyjne w rozumieniu przepisów Kodeksu
      postępowania cywilnego są płatnikami podatku od dostawy, dokonywanej w trybie
      egzekucji, towarów będących własnością dłużnika lub posiadanych przez niego z
      naruszeniem obowiązujących przepisów.
    Definicja płatnika została zawarta w art. 8 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja
    podatkowa (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 111):

      Płatnikiem jest osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostka organizacyjna niemająca
      osobowości prawnej, obowiązana na podstawie przepisów prawa podatkowego do
      obliczenia i pobrania od podatnika podatku i wpłacenia go we właściwym terminie
      organowi podatkowemu.
    Przepis art. 18 ustawy wprowadza szczególną regulację, kiedy to należny podatek
    pobierany jest i odprowadzany do urzędu skarbowego przez płatnika, a nie przez
    podatnika. Płatnik pełni w tym przypadku rolę pośrednika pomiędzy podatnikiem a
    organem podatkowym, przekazując organowi środki pieniężne podatnika. Uzasadnione
    jest to charakterem odpłatnej dostawy następującej w ramach wykonywania czynności
    egzekucyjnych. Jeżeli bowiem dłużnik niesolidnie spłaca swoje zobowiązania i w celu
    wyegzekwowania należności wszczęto przeciwko niemu postępowanie egzekucyjne, to
    istnieją podstawy do uznania, że nie uiści również podatku należnego w związku z
    dostawą mającą miejsce w ramach egzekucji.
    Komornik sądowy dokonuje transakcji w imieniu podatnika - dłużnika. Prowadzona przez
    niego sprzedaż towarów będących własnością dłużnika będzie opodatkowana podatkiem
    od towarów i usług, gdy do rozliczenia tego podatku byłby zobowiązany dłużnik. Natomiast
    , gdy czynność nie podlega opodatkowaniu tym podatkiem lub byłaby od niego zwolniona,
    komornik sądowy nie jest obowiązany do odprowadzenia podatku.
    Tym samym, komornik sądowy zobowiązany jest do przestrzegania przepisów ustawy
    oraz do uwzględnienia w trakcie sprzedaży towarów okoliczności decydujących o jej
    opodatkowaniu podatkiem VAT.
    Z opisu sprawy wynika, że jest Pan komornikiem sądowym i prowadzi Pan postępowanie
    egzekucyjne przeciwko dłużnikowi A.A., sygnatura akt komorniczych (...).
    Przedmiotem egzekucji ma być nieruchomość, która składa się z działki nr 2 oraz działki nr
    1.
    Na działce nr 1 znajduje się budynek usługowo-produkcyjno-gospodarczy z częścią
    biurowo-socjalną, który był użytkowany jako pieczarkarnia. Budynek został wzniesiony
    ponad 10 lat temu.
    Na działce nr 2 znajduje się budynek usługowo-produkcyjno-gospodarczy z częścią
    biurowo-socjalną, który był użytkowany jako pieczarkarnia. Budynek został wzniesiony
    ponad 20 lat temu.
    Budynki połączone są łącznikiem, którego części znajdują się na obu działkach.
    Dłużnik nabył obie działki w roku 2017, z zamiarem prowadzenia uprawy pieczarek i na
    taki też cel nieruchomość była przez niego wykorzystywana - do celów prowadzonej przez
    Dłużnika działalności gospodarczej.
    Dłużnik nie ponosił wydatków na ulepszenie budynków znajdujących się na nieruchomości.
    Pana wątpliwości dotyczą opodatkowania sprzedaży w trybie postępowania
    egzekucyjnego prawa własności nieruchomości stanowiącej działki gruntu 1 i 2 wraz z
    zabudowaniami.
    Z powołanych powyżej przepisów wynika, że warunkiem opodatkowania czynności
    podatkiem od towarów i usług jest łączne spełnienie dwóch przesłanek:
        czynność jest ujęta w katalogu czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem
        VAT,
        czynność została wykonana przez podmiot, który w związku z jej wykonaniem jest
        podatnikiem podatku od towarów i usług.

    Zatem w pierwszej kolejności należy rozważyć, czy Dłużnik będzie działać jako podatnik
    podatku od towarów i usług w odniesieniu do sprzedaży nieruchomości.
    Działki objęte wnioskiem były wykorzystywane przez Dłużnika do celów prowadzonej
    przez niego działalności gospodarczej. Co za tym idzie, w związku ze sprzedażą ww.
    nieruchomości Dłużnik będzie działał jako podatnik podatku od towarów i usług, o którym
    mowa w art. 15 ust. 1 ustawy, a czynność ta będzie wykonana w ramach działalności
    gospodarczej, o której mowa w art. 15 ust. 2 ustawy.
    Zatem sprzedaż w trybie postępowania egzekucyjnego prawa własności nieruchomości
    stanowiącej działki gruntu 1 i 2 wraz z zabudowaniami, której Pan dokona, będzie
    podlegała opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług (zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy)
    jako odpłatna dostawa towarów, o której mowa w art. 7 ust. 1 ustawy. Transakcja ta
    dotyczy towaru w rozumieniu ustawy oraz będzie dokonana przez podatnika podatku od
    towarów i usług (o którym mowa w art. 15 ust. 1 ustawy) w ramach prowadzonej
    działalności gospodarczej (zdefiniowanej w art. 15 ust. 2 ustawy).
    Pana stanowisko w zakresie pytania nr 1 jest prawidłowe.
    Sformułował Pan również wątpliwości, czy do planowanej sprzedaży w trybie
    postępowania egzekucyjnego i dostawy prawa własności nieruchomości stanowiącej
    działkę gruntu 1 i 2 wraz z zabudowaniami zastosowanie znajdzie norma wynikająca z
    dyspozycji art. 43 ust. 21 ustawy.
    Dla dostawy nieruchomości zabudowanych spełniających określone w przepisach warunki
    przewidziane jest zwolnienie od podatku.
    Art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy:
      Zwalnia się od podatku dostawę budynków, budowli lub ich części, z wyjątkiem gdy:
        a) dostawa jest dokonywana w ramach pierwszego zasiedlenia lub przed nim,
        b) pomiędzy pierwszym zasiedleniem a dostawą budynku, budowli lub ich części
          upłynął okres krótszy niż 2 lata.
    Art. 2 pkt 14 ustawy:
      Przez pierwsze zasiedlenie rozumie się oddanie do użytkowania pierwszemu
      nabywcy lub użytkownikowi lub rozpoczęcie użytkowania na potrzeby własne
      budynków, budowli lub ich części, po ich:
        a) wybudowaniu lub
        b) ulepszeniu, jeżeli wydatki poniesione na ulepszenie, w rozumieniu przepisów o
          podatku dochodowym, stanowiły co najmniej 30% wartości początkowej.
    W przypadku nieruchomości, które nie spełniają przesłanek do zwolnienia od podatku na
    podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy, możliwe jest - po spełnieniu określonych
    warunków - skorzystanie ze zwolnienia wskazanego w pkt 10a tego przepisu.
    Art. 43 ust. 1 pkt 10a ustawy:
      Zwalnia się od podatku dostawę budynków, budowli lub ich części nieobjętą
      zwolnieniem, o którym mowa w pkt 10, pod warunkiem że:
        a) w stosunku do tych obiektów nie przysługiwało dokonującemu ich dostawy
          prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego,
        b) dokonujący ich dostawy nie ponosił wydatków na ich ulepszenie, w stosunku do
          których miał prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku
          naliczonego, a jeżeli ponosił takie wydatki, to były one niższe niż 30% wartości
          początkowej tych obiektów.

    Z analizy powołanych wyżej przepisów wynika, że jeżeli dostawa budynków, budowli lub
    ich części będzie mogła korzystać ze zwolnienia z art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy, wówczas
    badanie przesłanek wynikających z przepisu art. 43 ust. 1 pkt 10a stanie się bezzasadne.
    Gdy nie zostaną spełnione przesłanki dla zastosowania zwolnienia od podatku do
    sprzedaży nieruchomości na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10 i 10a ustawy, należy
    przeanalizować możliwość zastosowania zwolnienia od podatku na podstawie art. 43 ust.
    1 pkt 2 ustawy.
    Art. 43 ust. 1 pkt 2 ustawy:
      Zwalnia się od podatku dostawę towarów wykorzystywanych wyłącznie na cele
      działalności zwolnionej od podatku, jeżeli z tytułu nabycia, importu lub wytworzenia
      tych towarów nie przysługiwało dokonującemu ich dostawy prawo do obniżenia
      kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego.
    Zwolnienie od podatku określone w art. 43 ust. 1 pkt 2 ustawy, dotyczy wszystkich
    towarów – zarówno nieruchomości, jak i ruchomości – gdy przy ich nabyciu (imporcie lub
    wytworzeniu) nie przysługiwało podatnikowi prawo do odliczenia podatku VAT, a podatnik
    wykorzystywał je wyłącznie na cele działalności zwolnionej od podatku VAT – niezależnie
    od okresu ich używania przez podatnika (kilka dni, miesięcy czy lat).
    To zwolnienie można zastosować dla dostawy towarów, gdy spełnione są łącznie dwa
    warunki:
        towary od momentu ich nabycia do momentu ich zbycia muszą służyć wyłącznie
        działalności zwolnionej, w żadnym momencie ich posiadania nie można zmienić ich
        przeznaczenia oraz sposobu wykorzystywania,
        przy nabyciu (imporcie, wytworzeniu) tych towarów nie przysługiwało
        dokonującemu ich dostawy prawo do obniżenia podatku należnego o kwotę
        podatku naliczonego.
    Jeśli choć jeden z warunków nie jest spełniony, to dostawa towarów nie może skorzystać
    ze zwolnienia od podatku VAT przewidzianego w art. 43 ust. 1 pkt 2 ustawy.
    W przypadku sprzedaży dokonywanej przez organy egzekucyjne lub komorników
    sądowych obowiązuje ponadto szczególna norma wynikająca z art. 43 ust. 21 ustawy:
      Jeżeli udokumentowane działania organów egzekucyjnych lub komorników
      sądowych, o których mowa w art. 18, nie doprowadziły, na skutek braku możliwości
      uzyskania niezbędnych informacji od dłużnika, do potwierdzenia spełnienia
      warunków zastosowania do dostawy towarów, o której mowa w art. 18, zwolnień od
      podatku, o których mowa w ust. 1 pkt 2, 3 i 9-10a, przyjmuje się, że warunki
      zastosowania zwolnień od podatku nie są spełnione.
    Grunt dzieli byt prawny budynków, budowli lub ich części w zakresie opodatkowania VAT,
    co wynika z art. 29a ust. 8 ustawy:
      W przypadku dostawy budynków lub budowli trwale z gruntem związanych albo
      części takich budynków lub budowli, z podstawy opodatkowania nie wyodrębnia się
      wartości gruntu.
    Co do zasady grunt będący przedmiotem sprzedaży podlega opodatkowaniu według takiej
    stawki podatku od towarów i usług, jaką opodatkowane są budynki lub budowle na nim
    posadowione. Oznacza to, że gdy budynki, budowle lub ich części korzystają ze zwolnienia
    od podatku, również sprzedaż gruntu będzie korzystała ze zwolnienia od podatku.
    We wniosku wskazał Pan, że budynek na działce nr 1 został wzniesiony ponad 10 lat temu,
    zaś budynek na działce nr 2 - ponad 20 lat temu. Dłużnik nabył obie działki w 2017 r.

    Stwierdził Pan, że Dłużnik nabył działki już zabudowane i że nie ponosił wydatków na
    ulepszenie budynków znajdujących się na nieruchomości.
    Należy zatem uznać, że pierwsze zasiedlenie ww. budynków nastąpiło nie później niż w
    2017 r., a w konsekwencji pomiędzy pierwszym zasiedleniem a planowaną dostawą prawa
    własności działek nr 1 i 2 minie okres dłuższy niż dwa lata, ponadto nie dokonywano
    ulepszeń tych budynków.
    Oznacza to, że dla dostawy ww. budynków posadowionych na działkach nr 1 i 2
    zastosowanie znajdzie zwolnienie od podatku na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy. W
    konsekwencji, ze zwolnienia korzystała również dostawa prawa własności gruntu, na
    którym ww. budynki i budowle są posadowione, zgodnie z art. 29a ust. 8 ustawy.
    Zatem, sprzedaż ww. działek zabudowanych będzie stanowiła czynność podlegającą
    opodatkowaniu VAT, korzystającą ze zwolnienia od podatku od towarów i usług na
    podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10 w zw. z art. 29a ust. 8 ustawy. W związku z tym,
    rozpatrywanie zwolnienia od podatku na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10a i pkt 2 ustawy
    stało się bezzasadne.
    Tym samym, norma wynikająca z dyspozycji art. 43 ust. 21 ustawy nie znajdzie
    zastosowania do planowanej sprzedaży w trybie postępowania egzekucyjnego i dostawy
    prawa własności nieruchomości stanowiącej działkę gruntu 1 i 2 wraz z zabudowaniami.
    Pana stanowisko w zakresie pytania nr 2 jest prawidłowe.

## Dodatkowe informacje

Informacja o zakresie rozstrzygnięcia
    Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego, które Pan przedstawił, i stanu prawnego, który
    obowiązuje w dniu wydania interpretacji.
    Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji
        Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb
        ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz.
        111). Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli Pana sytuacja będzie
        zgodna (tożsama) z opisem zdarzenia przyszłego i zastosuje się Pan do interpretacji.
        Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:
      Przepisów art. 14k-14n Ordynacji podatkowej nie stosuje się, jeśli stan faktyczny lub
      zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej jest elementem
      czynności, które są przedmiotem decyzji wydanej:
      1) z zastosowaniem art. 119a;
      2) w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy
      z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;
      3) z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści.
        Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:
      Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w
      decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej
      praktyki interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych.

## Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację

Ma Pan prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego Sądu
    Administracyjnego. Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje ustawa z

    dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz.
    U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej jako „PPSA”).
    Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę
    należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej
    (art. 53 § 1 PPSA):
        w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa
        Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo
        w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na
        adres Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/wnioski albo /KIS
        /SkrytkaESP (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).
    Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia
    przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do
    zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz
    powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).

## Podstawa prawna dla wydania interpretacji

Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 Ordynacji
    podatkowej.