Interpretacja indywidualna
Sygnatura: 0115-KDIT1-2.4012.784.2017.1.RS
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2017-12-12
Teza: Zastosowanie 0% stawki podatku do planowanej dostawy na rzecz organizacji edukacyjnej sprzętu komputerowego, który organizacja ta nieodpłatnie przekaże palcówkom oświatowym.
Słowa kluczowe: fundacje; placówki-placówka oświatowa; przekazanie-przekazanie nieodpłatne; stawka-stawki podatku-stawka preferencyjna podatku
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział II-Rozdział 1-art. 5; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział II-Rozdział 2-art. 7.; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII-Rozdział 2-art. 43; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII-Rozdział 4-art. 83

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2017 r., poz. 201, z późn. zm.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 31 października 2017 r. (data wpływu 3 listopada 2017 r.), o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie zastosowania 0% stawki podatku do planowanej dostawy na rzecz organizacji edukacyjnej sprzętu komputerowego, który organizacja ta nieodpłatnie przekaże palcówkom oświatowym – **jest prawidłowe.**

UZASADNIENIE

W dniu 3 listopada 2017 r. wpłynął do tutejszego organu ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług m. in. w zakresie zastosowania 0% stawki podatku do planowanej dostawy na rzecz organizacji edukacyjnej sprzętu komputerowego, który organizacja ta nieodpłatnie przekaże palcówkom oświatowym.

We wniosku przedstawiono następujące zdarzenie przyszłe.

Wnioskodawca w swojej ofercie kierowanej do placówek oświatowych posiada wszelkiego rodzaju sprzęt znajdujący się w definicji sprzętu komputerowego (wg załącznika nr B w zw. z art. 83 ust. 1 pkt 26 ustawy o VAT).

Wkrótce ma podpisać umowę z Zamawiającym na dostawę sprzętu komputerowego (jako rozstrzygnięcie Zapytania Ofertowego I wybór oferty Wnioskodawcy jako najkorzystniejszej). Beneficjentem (Zamawiającym) programu unijnego, z którego pochodzą środki jest Fundacja z siedzibą w miejscowości I. (ma podpisaną umowę na finansowanie z Urzędem Marszałkowskim). (Zapytanie ofertowe na dostawę sprzętu elektronicznego dla uczestników projektu pt. „S.” szkół podstawowych w miejscowości K., P., J. W., L. M., B., R., R., Gimnazjum w miejscowości D. oraz Zespół Szkół w miejscowości G. i S. Postępowanie prowadzone w trybie zasady konkurencyjności.).

Wśród sprzętu komputerowego, którego dostawę Wnioskodawca będzie realizował, są m. in. jednostki centralne komputerów (komputer AIO, tj. jednostka centralna komputera zintegrowana na stałe z monitorem) oraz monitory interaktywne. Odbiorcą końcowym oferowanego przez Wnioskodawcę sprzętu są szkoły podstawowe, gimnazja, zespoły szkół, jednak nabywcą (jako strona podpisanej umowy) będzie Fundacja (jest Organem Prowadzącym trzech szkół podstawowych, tj. SP w miejscowości K., SP w miejscowości B., SP miejscowości R.), do których będzie realizowana dostawa, reszta szkół (w miejscowości P., J. W., R., Gimnazjum w miejscowości D. oraz Zespół Szkół w miejscowości G. i S. - organem prowadzącym są Gminy - partnerzy projektu).

Nabywca (Fundacja) przekaże nioodpłatnie cały sprzęt komputerowy placówkom oświatowym (Szkoła Podstawowa w miejscowości K., P., J. W., L. M., B., R., R., Gimnazjum w miejscowości D. oraz Zespół Szkół w miejscowości G. i S.).

W związku z dostawą na rzecz placówek oświatowych sprzętu komputerowego Wnioskodawca będzie posiadać kopię umowy o nieodpłatnym przekazaniu sprzętu komputerowego placówce oświatowej oraz stosowne zamówienie potwierdzone przez organ nadzorujący placówkę oświatową. Zgodnie z odrębnymi przepisami Wnioskodawca przekaże kopię ww. dokumentów do właściwego urzędu skarbowego (art. 83 ust. 14-15 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług).

W związku z powyższym opisem zadano następujące pytanie.

Czy przy dostawie sprzętu komputerowego do placówek oświatowych będzie przysługiwać prawo do stosowania stawki 0% VAT, jeżeli nabywcą będzie fundacja (organizacja edukacyjna), która to nieodpłatnie przekaże sprzęt placówkom oświatowym (w tym szkołom podstawowym, których jest Organem Prowadzącym)?

Zdaniem Wnioskodawcy, z uwagi na fakt, że dokonując dostawy sprzętu komputerowego spełnione są warunki:

1.  sprzęt komputerowy znajduje się w wykazie towarów wymienionych w załączniku nr 8 do ustawy (z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług),
2.  będzie to dostawa sprzętu komputerowego dla organizacji edukacyjnej w celu dalszego nieodpłatnego przekazania placówkom oświatowym,
3.  będzie posiadał kopię umowy o nieodpłatnym przekazaniu sprzętu komputerowego placówce oświatowej oraz posiadał stosowne zamówienie potwierdzone przez organ nadzorujący placówkę oświatową,

może stosować stawkę 0% VAT.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego jest prawidłowe.

Stosownie do dyspozycji art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2017 r., poz. 1221), opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

Przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się - w myśl dyspozycji art. 7 ust. 1 ww. ustawy - przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel (…).

Stawka podatku - na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług - wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.

W myśl art. 146a pkt 1 ustawy, w okresie od dnia 1 stycznia 2011 r. do dnia 31 grudnia 2018 r., z zastrzeżeniem art. 146f, stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i 13, art. 109 ust. 2 i art. 110, wynosi 23%.

Oprócz stawki podstawowej, na wybrane grupy towarów i usług, ustawodawca przewidział także stawki preferencyjne, przy czym wszelkie preferencje dotyczące wysokości opodatkowania stanowią wyjątek od ogólnej zasady i dlatego zastosowanie niższej niż podstawowa stawka podatku, może być zrealizowane wyłącznie w granicach określonych przepisami ustawy o podatku od towarów i usług i wydanych na podstawie delegacji ustawowej aktów wykonawczych do tej ustawy.

W myśl art. 83 ust. 1 pkt 26 ustawy, stawkę podatku w wysokości 0% stosuje się do dostaw sprzętu komputerowego:

1.  dla placówek oświatowych,
2.  dla organizacji humanitarnych, charytatywnych lub edukacyjnych w celu dalszego nieodpłatnego przekazania placówkom oświatowym

*   przy zachowaniu warunków, o których mowa w ust. 13-15.

Stosownie do art. 83 ust. 13 ustawy, opodatkowaniu stawką podatku w wysokości 0% podlegają towary wymienione w załączniku nr 8 do ustawy.

W załączniku nr 8 do ustawy, stanowiącym wykaz towarów, których dostawa jest opodatkowana stawką 0% na podstawie art. 83 ust. 1 pkt 26 ustawy wymieniono:

*   jednostki centralne komputerów, serwery, monitory, zestawy komputerów stacjonarnych;
*   drukarki;
*   skanery;
*   urządzenia komputerowe do pism Braille’a (dla osób niewidomych i niedowidzących);
*   urządzenia do transmisji danych cyfrowych (w tym koncentratory i switche sieciowe, routery i modemy).

Jak stanowi art. 83 ust. 14 ustawy, dokonujący dostawy, o której mowa w ust. 1 pkt 26, stosuje stawkę podatku 0%, pod warunkiem:

1.  posiadania stosownego zamówienia potwierdzonego przez organ nadzorujący daną placówkę oświatową, zgodnie z odrębnymi przepisami – w przypadku dostawy, o której mowa w ust. 1 pkt 26 lit. a;
2.  posiadania kopii umowy o nieodpłatnym przekazaniu sprzętu komputerowego placówce oświatowej oraz posiadania stosownego zamówienia potwierdzonego przez organ nadzorujący placówkę oświatową, zgodnie z odrębnymi przepisami – w przypadku dostawy, o której mowa w ust. 1 pkt 26 lit. b.

Dostawca obowiązany jest przekazać kopię dokumentów, o których mowa w ust. 14, do właściwego urzędu skarbowego (art. 83 ust. 15 ustawy).

Zgodnie z art. 43 ust. 9 ustawy, przez placówki oświatowe, o których mowa w ust. 1 pkt 13 oraz w art. 83, rozumie się szkoły i przedszkola publiczne i niepubliczne, szkoły wyższe i placówki opiekuńczo-wychowawcze.

Z powołanych regulacji wynika, że nie każdy sprzęt komputerowy, będący przedmiotem dostawy dla placówek oświatowych, organizacji humanitarnych, charytatywnych lub edukacyjnych w celu dalszego nieodpłatnego przekazania placówkom oświatowym, będzie opodatkowany stawką podatku w wysokości 0%, lecz tylko i wyłącznie wymieniony w załączniku nr 8 do ustawy.

Ustawodawca objął ww. preferencyjną stawką podatku dostawę konkretnego sprzętu komputerowego. Jednakże nie każda taka dostawa będzie korzystała z obniżonej stawki podatku, gdyż przepisy ustawy przewidują warunki jakie należy spełnić aby móc ją zastosować. Po pierwsze, dostawa musi być realizowana na rzecz placówki oświatowej lub organizacji humanitarnych, charytatywnych, edukacyjnych w celu dalszego nieodpłatnego przekazania placówkom oświatowym. Na potrzeby art. 83 ustawy, w treści art. 43 ust. 9 ustawy, wymieniono zamknięty katalog placówek oświatowych. Po drugie, preferencyjną stawką objęta może być jedynie dostawa ściśle określonego sprzętu komputerowego wskazanego w załączniku nr 8 do ustawy, w którym literalnie wymienione są m. in.: jednostki centralne komputerów, serwery, monitory, zestawy komputerów stacjonarnych, urządzenia do transmisji danych cyfrowych, drukarki oraz skanery. Unormowania zawarte w art. 83 ust. 14 oraz ust. 15 ustawy wskazują na warunki formalne do zastosowania stawki 0%, poprzez obowiązek posiadania stosownych dokumentów, których następnie kopie dokonujący dostawy obowiązany jest przekazać do właściwego urzędu skarbowego. Zatem dopiero łączne spełnienie wszystkich powyższych warunków uprawnia dostawcę do zastosowania obniżonej stawki do dostawy sprzętu komputerowego.

Analiza przedstawionego zdarzenia przyszłego oraz treści powołanych regulacji prowadzi do stwierdzenia, że z uwagi na fakt, że monitory interaktywne oraz jednostki centralne komputerów zintegrowane na stałe z monitorami stanowić będą towary wymienione w załączniku nr 8 do ustawy o podatku od towarów i usług, planowana przez Panią dostawa ww. sprzętu na rzecz Fundacji (która nieodpłatnie przekaże sprzęt placówka oświatowym), o ile jest organizacją edukacyjną, będzie opodatkowana 0% stawką podatku, na podstawie art. 83 ust. 1 pkt 26 pkt b ustawy, przy spełnieniu warunków, o których mowa w art. 83 ust. 14 i 15 ustawy.

Jednocześnie informuje się, że w kwestii uznania Fundacji, na rzecz której planowana będzie dostawa sprzętu komputerowego, za organizację edukacyjną wydano postanowienie nr 0115-KDIT1-2.4012.831.2017.RS.

Należy wskazać, że niniejsza interpretacja została wydana na podstawie przedstawionego we wniosku zdarzenia przyszłego, co oznacza, że w przypadku, gdy w toku postępowania podatkowego, kontroli podatkowej, bądź celno-skarbowej zostanie określony odmienny stan faktyczny, to interpretacja nie wywoła w tym zakresie skutków prawnych.

Zgodnie z art. 14na Ordynacji podatkowej przepisów art. 14k–14n nie stosuje się, jeżeli stan faktyczny lub zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej stanowi element czynności będących przedmiotem decyzji wydanej:

1.  z zastosowaniem art. 119a;
2.  w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług.

Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji.

Interpretacja indywidualna wywołuje skutki prawnopodatkowe tylko wtedy, gdy rzeczywisty stan faktyczny sprawy będącej przedmiotem interpretacji pokrywał się będzie ze stanem faktycznym (opisem zdarzenia przyszłego) podanym przez Wnioskodawcę w złożonym wniosku. W związku z powyższym, w przypadku zmiany któregokolwiek elementu przedstawionego we wniosku opisu sprawy, udzielona interpretacja traci swoją aktualność.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, Al. Zwycięstwa 16/17, 80-219 Gdańsk, w dwóch egzemplarzach (art. 47 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. z 2017 r., poz. 1369, z późn. zm.) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a (art. 53 § 1 ww. ustawy).

Jednocześnie, zgodnie art. 57a ww. ustawy, skarga na pisemną interpretację przepisów prawa podatkowego wydaną w indywidualnej sprawie, opinię zabezpieczającą i odmowę wydania opinii zabezpieczającej może być oparta wyłącznie na zarzucie naruszenia przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd administracyjny jest związany zarzutami skargi oraz powołaną podstawą prawną.

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy), na adres: Krajowa Informacja Skarbowa, ul. Teodora Sixta 17, 43-300 Bielsko-Biała.