Wiążąca informacja stawkowa
Sygnatura: 0115-KDST1-2.440.376.2024.2.IK
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2024-10-23
Teza: WIS TOWAR – kolczyki.
Słowa kluczowe: biżuteria; rękodzieło; towar
Zagadnienia: Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII. Wysokość opodatkowania -Rozdział 1a. Wiążąca informacja stawkowa -Wiążąca informacja stawkowa - towar; Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział XII. Procedury szczególne-Rozdział 1. Szczególne procedury dotyczące drobnych przedsiębiorców -Zwolnienie podatkowe-Utrata zwolnienia podmiotowego 
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział XII-Rozdział 1-art. 113-ust. 13-pkt 1-lit. a; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Załącznik Nr 12

**WIĄŻĄCA INFORMACJA STAWKOWA (WIS)**

Na podstawie art. 42a w zw. z 42b ust. 4 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (tj. Dz. U. z 2024 r., poz. 361 z późn. zm.), zwanej dalej „ustawą”, po rozpatrzeniu wniosku (\`(...)\`) z dnia 8 sierpnia 2024 r. (data wpływu), uzupełnionego w dniu 18 września 2024 r. (data wpływu) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej wydaje niniejszą wiążącą informację stawkową.

**Przedmiot wniosku**: towar – kolczyki

**Opis towaru**: rękodzieło w postaci biżuterii - pary kolczyków wykonanych ręcznie (\`(...)\`). Wyrób składa się ze sznurka (\`(...)\`), (\`(...)\`) w określony wzór na bazie w kształcie (\`(...)\`) wykonanego ze stali chirurgicznej oraz elementu ozdobnego (\`(...)\`) na jednym kolczyku

**Rozstrzygnięcie**: CN 7117

**Cel wydania WIS**: na potrzeby stosowania art. 113 ust. 13 pkt 1 lit. a ustawy o podatku od towarów i usług

**UZASADNIENIE**

W dniu 8 sierpnia 2024 r. Wnioskodawca złożył wniosek, uzupełniony w dniu 18 września 2024 r., w zakresie sklasyfikowania towaru „kolczyki” według Nomenklatury scalonej (CN) na potrzeby stosowania art. 113 ust. 13 pkt 1 lit. a ustawy o podatku od towarów i usług.

W treści wniosku oraz uzupełnieniu przedstawiono następujący opis towaru.

Prowadzi Pani działalność nierejestrowaną w zakresie produkcji i sprzedaży biżuterii wykonywanej ręcznie z następujących elementów: sznurek (\`(...)\`), koraliki szklane, elementy (\`(...)\`).

Do wykonywanej biżuterii używa Pani również półfabrykatów (\`(...)\`). Według informacji pozyskanych od dostawcy tych półfabrykantów, (\`(...)\`). Jak przekazuje dostawca: „(\`(...)\`) i jest taka informacja zawsze w opisie produktu, a reszta jest (\`(...)\`). (\`(...)\`)i”.

(\`(...)\`).

Półfabrykaty (\`(...)\`) nie posiadają imiennika, ani próby.

W biżuterii, której dotyczy Pani wniosek (tj. w kolczykach) element (\`(...)\`) stanowi bardzo małą ilość. Są to (\`(...)\`) koraliki w 1 kolczyku.

Dostawca tychże koralików sprzedaje je pod nazwą „(\`(...)\`)”.

W uzupełnieniu doprecyzowała Pani wniosek wskazując, że złożony wniosek dotyczy pary kolczyków wykonanych ręcznie (\`(...)\`) (produkt rękodzielniczy) z produktów zakupionych w sklepach internetowych - (\`(...)\`).

W opisanym wyrobie używany jest sznurek (\`(...)\`), który (\`(...)\`) w określony wzór na bazie w kształcie (\`(...)\`) wykonanej (\`(...)\`). Jako element ozdobny kolczyka - przez nawleczenie na sznurek - dodane są elementy (\`(...)\`) - (\`(...)\`) koraliki na jednym kolczyku. Ilość naniesionego na koraliki (\`(...)\`) jest niewielka i koraliki nie posiadają cechy jubilerskiej lub imiennika. Część ozdobna kolczyka połączona jest z biglem wykonanym (\`(...)\`)- jest to element kolczyka, który przekłada się przez dziurkę w uchu. Kolczyki w celu ich uporządkowania zawieszone są na papierowym kartoniku.

Kolczyki stanowić mają oryginalną ozdobę dla kobiet.

Kolczyki składają się z:

– bigli,

– (\`(...)\`) elementu ozdobnego,

– koralików,

– bazy w kształcie (\`(...)\`).

Poszczególne elementy wyrobu:

– bigle - (\`(...)\`),

– element ozdobny kolczyka- (\`(...)\`) ze sznurka (\`(...)\`),

– koraliki - jak podaje dostawca tych półfabrykatów koraliki wykonane są (\`(...)\`).

– baza w kształcie (\`(...)\`) - (\`(...)\`).

Procentowy udział poszczególnych elementów w parze kolczyków (tj. 2 kolczyki):

– bigle - (\`(...)\`)%

– element ozdobny ze sznurka - (\`(...)\`)%

– koraliki - (\`(...)\`)%

– baza w kształcie (\`(...)\`) - (\`(...)\`)%

W pojedynczym kolczyku zawartość procentowa poszczególnych elementów jest taka sama.

Kolczyki powstają poprzez (\`(...)\`) na bazie w kształcie (\`(...)\`) w określony wzór. Po (\`(...)\`) na sznurek nawlekany jest element ozdobny - koralik. (\`(...)\`). Baza w kształcie (\`(...)\`) z (\`(...)\`) wzorem jest nakładana na bigiel.

Wyrób jest wykończony i gotowy do założenia.

Rozmiar kolczyków - (\`(...)\`)

Waga pary kolczyków: (\`(...)\`)

Waga jednego kolczyka: (\`(...)\`).

Produkt dla efektu wizualnego i uporządkowania produktu jest sprzedawany na małym, papierowym kartoniku. Na życzenie klienta kolczyki pakowane są w papierową torebkę.

Do wniosku dołączyła Pani (\`(...)\`) i (\`(...)\`).

**Uzasadnienie klasyfikacji towaru**

Jak stanowi art. 42a ustawy – wiążąca informacja stawkowa, zwana dalej „WIS”, jest decyzją wydawaną na potrzeby opodatkowania podatkiem dostawy towarów, importu towarów, wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów albo świadczenia usług, która zawiera:

1) opis towaru albo usługi będących przedmiotem WIS;

2) klasyfikację towaru według działu, pozycji, podpozycji lub kodu Nomenklatury scalonej (CN) albo według działu, grupy, klasy, kategorii, podkategorii lub pozycji Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług albo według sekcji, działu, grupy lub klasy Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych albo usługi według działu, grupy, klasy, kategorii, podkategorii lub pozycji Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług, niezbędną do:

a) określenia stawki podatku właściwej dla towaru albo usługi,

b) stosowania przepisów ustawy oraz przepisów wykonawczych wydanych na jej podstawie – w przypadku, o którym mowa w art. 42b ust. 4;

3) stawkę podatku właściwą dla towaru albo usługi, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w art. 42b ust. 4.

Zgodnie z art. 42b ust. 4 ustawy, wniosek o wydanie WIS może zawierać żądanie sklasyfikowania towaru albo usługi na potrzeby stosowania przepisów ustawy oraz przepisów wykonawczych wydanych na jej podstawie, innych niż dotyczące określenia stawki podatku.

W myśl art. 113 ust. 1 ustawy, zwalnia się od podatku sprzedaż dokonywaną przez podatników, u których wartość sprzedaży nie przekroczyła łącznie w poprzednim roku podatkowym kwoty 200.000 zł. Do wartości sprzedaży nie wlicza się kwoty podatku.

Stosowanie do treści art. 113 ust. 9 ustawy, zwalnia się od podatku sprzedaż dokonywaną przez podatnika rozpoczynającego w trakcie roku podatkowego wykonywanie czynności określonych w art. 5, jeżeli przewidywana przez niego wartość sprzedaży nie przekroczy, w proporcji do okresu prowadzonej działalności gospodarczej w roku podatkowym, kwoty określonej w ust. 1.

Stosownie do treści art. 113 ust. 13 pkt 1 litera a) ustawy, zwolnień, o których mowa w ust. 1 i 9, nie stosuje się do podatników dokonujących dostaw towarów wymienionych w załączniku nr 12 do ustawy.

W opisie załącznika nr 12 do ustawy znajduje się „Lista towarów, do których nie mają zastosowania zwolnienia od podatku określone w art. 113 ust. 1 i 9 ustawy”. W załączniku nr 12 towary sklasyfikowane zostały wg Nomenklatury scalonej (CN).

W myśl art. 5a ustawy, towary i usługi będące przedmiotem czynności, o których mowa w art. 5, wymienione w klasyfikacji w układzie odpowiadającym Nomenklaturze scalonej (CN) zgodnej z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1, z późn. zm. – Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382, z późn. zm.) lub w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, są klasyfikowane według Nomenklatury scalonej (CN) lub klasyfikacji wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, jeżeli dla tych towarów lub usług przepisy ustawy lub przepisy wykonawcze wydane na jej podstawie powołują działy, pozycje, podpozycje lub kody Nomenklatury scalonej (CN) lub symbole klasyfikacji statystycznych.

Zgodnie z art. 1 ust. 2 rozporządzenia Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej Nomenklatura scalona obejmuje:

a) nomenklaturę Systemu Zharmonizowanego;

b) wspólnotowe podpodziały do tej nomenklatury nazywane „podpozycjami CN” w tych przypadkach, gdy określona jest odpowiadająca stawka celna;

c) przepisy wstępne, dodatkowe uwagi do sekcji lub działów oraz przypisy odnoszące się do podpozycji CN.

Jednolitemu stosowaniu zarówno Systemu Zharmonizowanego (HS), jak i Nomenklatury scalonej (CN) służą Noty wyjaśniające.

Klasyfikacja towarów w Nomenklaturze scalonej podlega regułom zawartym w Ogólnych regułach interpretacji Nomenklatury scalonej zapewniającym jednolitą interpretację, co oznacza, że dany towar jest zawsze klasyfikowany do jednej i tej samej pozycji i podpozycji z wyłączeniem wszelkich innych, które mogłyby być brane pod uwagę.

Reguła 1 Ogólnych reguł interpretacji Nomenklatury scalonej (ORINS) wskazuje, że tytuły sekcji, działów i poddziałów mają znaczenie wyłącznie orientacyjne. Dla celów prawnych klasyfikację towarów ustala się zgodnie z brzmieniem pozycji i uwag do sekcji lub działów oraz zgodnie z Ogólnymi regułami interpretacji Nomenklatury scalonej.

Zgodnie z tytułem działu 71 Nomenklatury scalonej, dział ten obejmuje: „Perły naturalne lub hodowlane, kamienie szlachetne lub półszlachetne, metale szlachetne, metale platerowane metalem szlachetnym i artykuły z nich; sztuczna biżuteria; monety”.

W myśl Uwagi 11 do tego działu, w pozycji 7117 wyrażenie „sztuczna biżuteria” oznacza artykuły jubilerskie w znaczeniu lit. a) uwagi 9 powyżej (ale z wyłączeniem guzików lub pozostałych artykułów, objętych pozycją 9606, lub grzebieni, wsuwek, spinek do włosów lub temu podobnych, lub szpilek do włosów, objętych pozycją 9615), niezawierające pereł naturalnych lub hodowlanych, kamieni szlachetnych lub półszlachetnych (naturalnych, syntetycznych lub odtworzonych) ani metali szlachetnych lub metali platerowanych metalami szlachetnymi (z wyjątkiem powlekania lub niewielkich ich dodatków).

Z brzmienia pozycji CN 7117 wynika, że obejmuje ona „Sztuczną biżuterię”.

W Notach wyjaśniających do HS do pozycji CN 7117 wskazano: (…).

Do celów niniejszej pozycji wyrażenie „sztuczna biżuteria”, zgodnie z definicją w uwadze 11. do niniejszego działu, została ograniczona do małych przedmiotów stanowiących ozdoby osobiste, takich jak wymienione w punkcie (A) Not wyjaśniających do pozycji 7113, np. pierścionki, bransoletki (inne niż bransoletki do zegarków), naszyjniki, kolczyki, spinki do mankietów itp., ale nie obejmuje guzików i innych artykułów objętych pozycją 9606, grzebyków do włosów, wsuwek do włosów lub podobnych oraz szpilek do włosów objętych pozycją 9615 pod warunkiem, że nie zawierają metalu szlachetnego ani metalu platerowanego metalem szlachetnym (z wyjątkiem pokrycia lub drobnego elementu składowego zgodnie z definicją podaną w uwadze 2 (A) do niniejszego działu, np. monogramy, okucia i obrzeża), ani pereł naturalnych lub hodowlanych, kamieni szlachetnych lub półszlachetnych (naturalnych, syntetycznych lub odtworzonych).

Uwzględniając powyższe, jak również mając na uwadze skład towaru „kolczyki”, w szczególności fakt, że koraliki (\`(...)\`) stanowią jedynie drobną część składową kolczyków, należy uznać, że spełnia on kryteria i posiada właściwości dla towarów objętych pozycją 7117 Nomenklatury scalonej (CN). Klasyfikacja towaru została dokonana zgodnie z postanowieniami reguły 1 Ogólnych reguł interpretacji Nomenklatury scalonej.

Wskazać należy, że jeżeli Wnioskodawca jest zainteresowany uzyskaniem informacji dotyczącej zastosowania przepisu prawa podatkowego, dla którego wydano niniejszą decyzję, może wystąpić do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z wnioskiem o wydanie interpretacji indywidualnej przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług.

Ponadto wskazać należy, że jeżeli przedmiotem wątpliwości Wnioskodawcy jest określenie stawki podatku dla towaru, dla którego wydano niniejszą WIS, w związku z jego dostawą, importem lub wewnętrznym nabyciem, może Pan wystąpić z odrębnym wnioskiem o wydanie WIS dla tego towaru.

**Informacje dodatkowe**

Niniejsza WIS określa wyłącznie klasyfikację towaru będącego przedmiotem wniosku niezbędną do stosowania przepisów ustawy oraz przepisów wykonawczych wydanych na jej podstawie (art. 42a pkt 2 lit. b w zw. z art. 42b ust. 4 ustawy).

Podmiot, na rzecz którego wydano WIS, może ją stosować wyłącznie do towarów tożsamych pod każdym względem z towarem będącym przedmiotem niniejszej decyzji.

Niniejsza WIS wiąże, z zastrzeżeniem art. 42c ust. 2-2d ustawy, organy podatkowe wobec podmiotu, dla którego została wydana, oraz ten podmiot, w odniesieniu do towaru będącego jej przedmiotem, który zostanie sprzedany, zaimportowany lub wewnątrzwspólnotowo nabyty w okresie ważności WIS (art. 42c ust. 1 pkt 1 ustawy), z wyjątkiem następujących przypadków:

– podmiot ten złożył fałszywe oświadczenie, że w dniu złożenia wniosku o WIS, w zakresie przedmiotowym tego wniosku, nie toczy się postępowanie podatkowe, kontrola podatkowa ani kontrola celno-skarbowa oraz że w tym zakresie sprawa nie została rozstrzygnięta co do jej istoty w decyzji lub postanowieniu organu podatkowego (art. 42b ust. 3 ustawy),

– towar, będący przedmiotem niniejszej WIS, stanowi element czynności będących przedmiotem decyzji wydanej w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy (art. 42ca ustawy).

**Niniejsza WIS jest ważna przez okres 5 lat licząc od dnia następującego po dniu jej doręczenia (art. 42ha ust. 1 ustawy).**

WIS traci ważność przed upływem 5 lat, z dniem:

1\. następującym po dniu doręczenia decyzji o zmianie WIS albo decyzji o uchyleniu WIS, albo

2\. wygaśnięcia na podstawie art. 42h ust. 1

– w zależności od tego, które ze zdarzeń nastąpiło wcześniej (art. 42ha ust. 2 ustawy).

WIS wygasa z mocy prawa przed upływem powyższego terminu w przypadku zmiany przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku, odnoszących się do towaru będącego jej przedmiotem, gdy zmiana tych przepisów spowodowała, że klasyfikacja towaru staje się z nimi niezgodna.

Wygaśnięcie WIS następuje z dniem wejścia w życie przepisów, z którymi WIS stała się niezgodna (art. 42h ust. 1 ustawy).

Do liczenia terminów okresu ważności WIS stosuje się odpowiednio art. 12 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2023 r., poz. 2383, z późn. zm.), zwanej dalej „Ordynacją podatkową”.

**POUCZENIE**

Od niniejszej decyzji – stosownie do art. 220 § 1 w związku z art. 221 oraz art. 223 § 2 Ordynacji podatkowej – służy Stronie odwołanie do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia.

Odwołanie zgodnie z art. 42g ust. 4 ustawy, **można złożyć wyłącznie za pośrednictwem systemu teleinformatycznego e-Urząd Skarbowy** na stronie https://www.podatki.gov.pl/e-urzad-skarbowy/ będąc użytkownikiem konta/wyznaczając użytkownika konta organizacji w e-Urzędzie Skarbowym.

Odwołanie od decyzji organu podatkowego powinno zawierać zarzuty przeciw decyzji, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem odwołania oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie (art. 222 Ordynacji podatkowej).