Interpretacja indywidualna
Sygnatura: ITPP2/443-1/08/EŁ
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy
Data wydania: 2008-01-17
Teza: Brak możliwości odzyskania podatku VAT w związku z wykonywaniem zadania niezwiązanego z czynnościami opodatkowanymi.
Słowa kluczowe: fundusz-fundusz europejski; podatek-podatek naliczony; podatek-podatek od towarów i usług; urząd; zadania-zadania publiczne; zadania-zadania statutowe; zwolnienie-zwolnienie przedmiotowe
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-Rozdział 1-art. 86

**INTERPRETACJA INDYWIDUALNA**

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Urzędu Marszałkowskiego przedstawione we wniosku z dnia 19 grudnia 2007 r. (data wpływu 2 stycznia 2008 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku możliwości odzyskania podatku naliczonego zawartego w fakturach dokumentujących wykonanie projektu pod nazwą „Wrota - elektroniczna platforma funkcjonowania administracji publicznej oraz świadczenia usług publicznych” niezwiązanego z wykonywaniem czynności opodatkowanych - **jest prawidłowe.**

**UZASADNIENIE**

W dniu 2 stycznia 2008 r. został złożony ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku możliwości odzyskania podatku od towarów i usług w związku z realizacją projektu pod nazwą „Wrota - elektroniczna platforma funkcjonowania administracji publicznej oraz świadczenia usług publicznych”.

**W przedmiotowym wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny.**

Województwo jest beneficjentem projektu pod nazwą „Wrota… - elektroniczna platforma funkcjonowania administracji publicznej oraz świadczenia usług publicznych". Projekt ten inicjuje powstanie w województwie bezpiecznego systemu administracji elektronicznej, integrującego samorządy lokalne wszystkich szczebli zgodnie z ich zakresem zadań i obowiązków. W ramach projektu 82 gminy wiejskie i wiejsko – miejskie zostały wyposażone w sprzęt komputerowy w ilości 5 stacji roboczych na gminę. Serwery typu 1 wraz z oprzyrządowaniem otrzymało 75 gmin zaś serwery typu 2 otrzymało 37 gmin. Obecnie dostarczane jest oprogramowanie komputerowe umożliwiające realizację wewnętrznych i zewnętrznych działań administracyjnych w formie elektronicznej. Oprogramowanie składać się będzie z modułów, z których każdy przeznaczony będzie do obsługi poszczególnych zagadnień z zakresu działania administracji. Liderem projektu jest Województwo, partnerami 111 jednostek administracji samorządowej na W. Wyżej wymieniony projekt realizowany jest w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego - ZPORR. Umowa o dofinansowanie z Instytucją Pośredniczącą została podpisana w czerwcu 2006 r. Beneficjent jest zwolniony z podatku dochodowego. W opisanym projekcie nie występuje związek ze sprzedażą opodatkowaną ani teraz ani w przyszłości, nie ma zastosowania art. 7 i 8 ustawy o podatku od towarów i usług.

**W związku z powyższym zadano następujące pytanie:**

Czy Urząd Marszałkowski Województwa ma możliwość odzyskania zapłaconego podatku od towarów i usług uznanego w projekcie - którego beneficjantem jest Województwo, realizowanym w ramach ZPORR - za wydatek kwalifikowany?

Zdaniem wnioskodawcy nie ma możliwości odzyskania podatku od towarów i usług realizując projekt w ramach ZPORR i dlatego Urząd uznał wartość podatku jako koszt kwalifikowany. Beneficjent nie będzie wykonywał czynności opodatkowanych, nie będzie pobierał opłat administracyjnych, nie przekaże nikomu inwestycji ani jej nie będzie dzierżawił.

**W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe.**

Mając powyższe na względzie, stosownie do art. 14c § 1 Ordynacji podatkowej, odstąpiono od uzasadnienia prawnego dokonanej oceny stanowiska Wnioskodawcy.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia.

Złożenie przez Wnioskodawcę fałszywego oświadczenia, że elementy stanu faktycznego objęte wnioskiem o wydanie interpretacji w dniu złożenia wniosku nie są przedmiotem toczącego się postępowania podatkowego, kontroli podatkowej, postępowania kontrolnego organu kontroli skarbowej oraz że w tym zakresie sprawa nie została rozstrzygnięta co do jej istoty w decyzji lub postanowieniu organu podatkowego lub organu kontroli skarbowej – powoduje, iż niniejsza interpretacja indywidualna nie wywołuje skutków prawnych (art. 14b § 4 Ordynacji podatkowej).

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Toruniu, ul. Św. Jakuba 20, 87-100 Toruń.