Interpretacja indywidualna
Sygnatura: IPPP1/443-326/07-2/GD
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie
Data wydania: 2007-12-13
Teza: Czy Wnioskodawca w związku ze sprzedażą udziału we współwłasności nieruchomości (tj. niezabudowanej działki nr 150) uzyska status podatnika podatku od towarów i usług i co za tym idzie czynność sprzedaży powinna zostać obciążona tym podatkiem?
Słowa kluczowe: działki; grunty; grunty-sprzedaż gruntów; podatnik; stawka-stawki podatku
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział II-Rozdział 1-art. 5

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 7 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2007 r. Nr 112, poz. 770) Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Pana X, przedstawione we wniosku z dnia 08.10.2007r. (data wpływu 12.10.2007r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania sprzedaży gruntów - **jest nieprawidłowe.**

UZASADNIENIE

W dniu 11.10.2007r. ( data stempla pocztowego ) został złożony ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania sprzedaży gruntów.

**W przedmiotowym wniosku zostało przedstawione następujące zdarzenie przyszłe.**

Wnioskodawca w dniu 24 września 2001 r. w drodze darowizny otrzymanej od ojca, nabył udział we współwłasności nieruchomości w wysokości ½. Darowiznę stanowiło zorganizowane gospodarstwo rolne, w skład którego wchodziły działki: nr 20/1 o powierzchni 10,4 ha i nr 150 o powierzchni ponad 16 ha oraz działka o powierzchni 5,3 ha wraz z naniesieniami w postaci obór, stodoły, cielętnika etc.

Przedmiotowe gospodarstwo było wykorzystywane w działalności rolnej prowadzonej przez Wnioskodawcę. W dniu 9 lipca 2003 r. Wnioskodawca sprzedał udział we współwłasności zorganizowanego gospodarstwa rolnego, w skład którego weszły: działka nr 20/1 oraz działka wraz z naniesieniami, pozostając współwłaścicielem działki nr 150 .

Uchwałą rady gminy nr \`(...)\`. z 10 sierpnia 2003 r. w planie zagospodarowania przestrzennego działka nr 150 została przekwalifikowana na działkę budowlaną. Pomimo dokonanego przeklasyfikowania, działka nadal pozostawała w użytkowaniu rolnym Wnioskodawcy.

Obecnie Wnioskodawca, łącznie z drugim współwłaścicielem, planują sprzedać posiadane przez siebie udziały we współwłasności nieruchomości gruntowej (tj. działki nr 150). Podkreślenia wymaga, że Wnioskodawca nie jest zarejestrowanym podatnikiem podatku od towarów i usług.

**W związku z powyższym zadano następujące pytania.**

Czy Wnioskodawca w związku ze sprzedażą udziału we współwłasności nieruchomości (tj. niezabudowanej działki nr 15) uzyska status podatnika podatku od towarów i usług i co za tym idzie czynność sprzedaży powinna zostać obciążona tym podatkiem?

Zdaniem Wnioskodawcy w związku z dokonaniem sprzedaży nieruchomości nie uzyska on statusu podatnika podatku VAT, co za tym idzie planowana transakcja nie będzie podlegała opodatkowaniu tym podatkiem.

Uzasadniając, zgodnie z art. 15 ustawy o VAT, podatnikami są osoby fizyczne wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą. Pod pojęciem działalności gospodarczej rozumie się z kolei wszelką działalność producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody, również wówczas, gdy czynność została wykonana jednorazowo w okolicznościach wskazujących na zamiar wykonywania czynności w sposób częstotliwy. Jednocześnie odpłatna dostawa towarów (tutaj gruntu) podlegać będzie opodatkowaniu podatkiem VAT w przypadku, gdy dokonywana jest przez podmiot działający w ramach tej czynności jako podatnik tego podatku, a więc osobę prowadzącą w tym zakresie działalność gospodarczą. W kontekście definicji działalności gospodarczej kryterium decydującym jest w tym przypadku określenie, że dostawa taka jest dokonywana w okolicznościach wskazujących na zamiar podejmowania podobnych czynności w sposób częstotliwy. W ocenie wnioskodawcy, przez wykonywanie czynności w sposób częstotliwy należy rozumieć zamiar powtarzalnego, a nie jednorazowego wykonywania tych czynności. W niniejszym stanie faktycznym planowana transakcja sprzedaży pozbawiona jest tego elementu, co uzasadnia stwierdzenie, że z tytułu jej dokonania wnioskodawca nie posiada statusu podatnika podatku VAT.

**W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego uznaje się za nieprawidłowe.**

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) – zwanej dalej ustawą, opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Przez towary w świetle art. 2 pkt 6 ustawy, rozumie się rzeczy ruchome, jak również wszelkie postacie energii, budynki i budowle lub ich części, będące przedmiotem czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, które są wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, a także grunty. W myśl przepisu art. 7 ust. 1 ustawy, przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel (\`(...)\`).

Grunt zatem jest towarem w myśl definicji wynikającej z art. 2 pkt 6 ustawy, a jego sprzedaż jest traktowana jako czynność odpłatnej dostawy towarów na terytorium kraju.

Stosownie do postanowień art. 15 ust. 1 i ust. 2 ustawy, podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą bez względu na cel lub rezultat takiej działalności. Działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody, również wówczas, gdy czynność została wykonana jednorazowo w okolicznościach wskazujących na zamiar wykonywania czynności w sposób częstotliwy. Działalność gospodarcza obejmuje również czynności polegające na wykorzystywaniu towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych.

Z przedstawionego opisu zdarzenia przyszłego wynika, że jest Pan współwłaścicielem gruntów nabytych w drodze darowizny i jest Pan rolnikiem prowadzącym działalność rolniczą – czyli jest Pana podatnikiem , zgodnie z art. 15 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług.

W rozumieniu art. 2 pkt 19 ustawy jest Pan rolnikiem ryczałtowym. Na mocy art. 43 ust. 1 pkt 3 ustawy rolnik ryczałtowy korzysta ze zwolnienia od podatku tylko w zakresie dostaw produktów rolnych pochodzących z własnej działalności rolniczej oraz w zakresie świadczenia usług rolniczych.

Zgodnie z art. 113 ust. 1 w/w ustawy o podatku od towarów i usług zwalnia się od podatku podatników, u których wartość sprzedaży opodatkowanej nie przekroczyła łącznie w poprzednim roku podatkowym kwoty wyrażonej w złotych odpowiadającej równowartości 10.000 euro. Do wartości sprzedaży nie wlicza się kwoty podatku. Zwolnienie to zgodnie z art. 113 ust. 13 pkt 1 lit d nie stosuje się do importu towarów i usług, wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów, dostawy towarów, dla której podatnikiem jest ich nabywca, oraz podatników dokonujących dostawy terenów budowlanych oraz przeznaczonych pod zabudowę.

Działka, która ma być przedmiotem sprzedaży jest działką budowlaną ( zgodnie ze zmianą planu zagospodarowania przestrzennego, uchwała rady gminy nr \`(...)\`.. z dnia 10 sierpnia 2003r.), wykorzystywaną rolniczo przez Wnioskodawcę.

Uwzględniając powyższe, sprzedaż działki wchodzącej w skład gospodarstwa rolnego, przeznaczonej pod zabudowę, dokonana przez podatnika w rozumieniu art. 15 ust. 1 i ust. 2 ustawy o podatku od towarów i usług ( m.in. rolnika ryczałtowego ) wykorzystywanej przez Podatnika w działalności rolniczej będzie podlegała opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.

Dostawa działki, przeznaczonej pod zabudowę, przez osobę spełniającą kryterium podatnika w rozumieniu art. 15 ustawy (w tym przypadku rolnika ryczałtowego), podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług wg 22% stawki na podstawie art. 41 ust. 1 ww. ustawy, gdyż zwolniona od podatku od towarów i usług jest jedynie dostawa terenów niezabudowanych innych niż budowlane oraz przeznaczone pod zabudowę (art. 43 ust 1 pkt 9 ustawy).

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego (zdarzenia przyszłego) przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym, a w przypadku interpretacji dotyczącej zdarzenia przyszłego – stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Warszawie Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Płocku, ul. 1 Maja 10, 09-402 Płock.