Interpretacja indywidualna
Sygnatura: IPPP1-443-643/08-4/JB
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie
Data wydania: 2008-05-14
Teza: Ustanowienie odrębnej własności lokalu w miejsce spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu, do którego ustanowienie po raz pierwszy lokatorskiego prawa i jego zasiedlenie nastąpiło przed 1.05.2004r., nie podlega przepisom ustawy, na mocy art. 153 ust. 2 ustawy o VAT
Słowa kluczowe: czynności-czynności nieopodatkowane podatkiem od towarów i usług; czynności-czynności niepodlegające opodatkowaniu; lokal-lokal mieszkalny; lokal-odrębna własność lokalu; prawa-przeniesienie prawa; przekształcanie-przekształcenie prawa-przekształcenie prawa lokatorskiego w prawo własności; spółdzielnie-spółdzielnie mieszkaniowe
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział XIII-Rozdział 2-art. 153

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 7 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2007 r. Nr 112, poz. 770) Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Spółdzielni Mieszkaniowej, przedstawione we wniosku z dnia 3 kwietnia 2008r. (data wpływu 4 kwietnia 2008r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania czynności ustanowienia odrębnej własności w miejsce spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu - **jest prawidłowe.**

UZASADNIENIE

W dniu 4 kwietnia 2008r. wpłynął wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania czynności ustanowienia odrębnej własności w miejsce spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu.

W przedmiotowym wniosku zostało przedstawione następujące zdarzenie przyszłe:

Członek spółdzielni mieszkaniowej nabył spółdzielcze lokatorskie prawo do lokalu mieszkalnego w dniu 02.10.2007 roku. Prawo do wkładu mieszkaniowego posiadali rodzice członka od 20.06.1995 roku, kiedy to uzyskali przydział do lokalu mieszkalnego na warunkach spółdzielczego lokatorskiego prawa. Obecny członek spółdzielni wykazany był w przydziale jako osoba zamieszkująca w w/w lokalu jako syn. Na mocy postanowienia Sądu z dnia 14.02.2002 roku o dziale spadku po zmarłej matce członka wkład mieszkaniowy przypadający na rzecz zmarłej nabyli po ¼ mąż oraz troje dzieci. Umową darowizny w 2003r. ojciec obecnego członka spółdzielni przekazał mu całą swoją część prawa do wkładu mieszkaniowego. Wobec zaistniałej sytuacji członek spółdzielni posiadał ¾ wartości wkładu mieszkaniowego. Ponadto ojciec obecnego członka spółdzielni w oświadczeniu złożonym w dniu 14.01.2003 roku zrzekł się prawa członkowskiego oraz lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego na rzecz syna. W dniu 7.09.2007r. członek spółdzielni, umowami darowizny, został obdarowany pozostałą częścią wkładu mieszkaniowego należącego do jego rodzeństwa. Decyzją Zarządu z dnia 02.10.2007 roku ojciec członka spółdzielni został skreślony z listy członków i tą samą datą obecny członek został przyjęty w poczet członków spółdzielni. W dniu 31.10.2007r. członek złożył wniosek o przekształcenie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego w prawo odrębnej własności.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie:

Czy obecny członek spółdzielni mieszkaniowej zobowiązany będzie do zapłacenia podatku VAT z tytułu przekształcenia spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego w prawo odrębnej własności?

Zdaniem wnioskodawcy ww. lokator nie powinien być objęty podatkiem VAT, gdyż opodatkowanie 7% stawką podatku od towarów i usług ma miejsce w przypadku, gdy zasiedlenie spółdzielczego lokalu mieszkalnego i ustanowienie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu miało miejsce po 1.05.2004 roku. W powyższym przypadku Spółdzielnia uważa, że w 2007 roku nie nastąpiło ustanowienie lecz przeniesienie spółdzielczego prawa do lokalu z ojca na syna w wyniku dziedziczenia po zmarłej matce i zrzeczenia się na jego rzecz części prawa do wkładu mieszkaniowego przez ojca i rodzeństwo. Ponadto w przydziale lokalu mieszkalnego z dnia 20.06.1995r. widnieje zapis, iż oprócz ojca i matki obecnego członka, obowiązek zamieszkania ma również on jako syn. Pozostałe rodzeństwo członka nie jest wykazane w w/w przydziale.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego uznaje się za prawidłowe.

Zgodnie z treścią art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) zwanej dalej ustawą, opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega m. in. odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Stosownie do dyspozycji art. 7 ust. 1 pkt 5 ustawy, przez dostawę towarów, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel, w tym również ustanowienie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego, ustanowienie spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu oraz przekształcenie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego na spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu, a także ustanowienie na rzecz członka spółdzielni mieszkaniowej odrębnej własności lokalu mieszkalnego lub lokalu o innym przeznaczeniu oraz przeniesienie na rzecz członka spółdzielni własności lokalu lub własności domu jednorodzinnego.

Z powyższego wynika, że przekształcenie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego w prawo odrębnej własności lokalu traktuje się jako dostawę towarów.

Zgodnie z art. 29 ust. 8 ustawy ustawodawca postanowił, że jeżeli w okresie 5 lat od ustanowienia spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego jest zawierana umowa o przekształcenie przysługującego członkowi prawa na spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu lub ustanowienie w miejsce tego prawa odrębnej własności lokalu, podstawą opodatkowania jest różnica między wartością rynkową lokalu a wartością zwaloryzowanego wkładu mieszkaniowego, pomniejszona o kwotę podatku.

Stosownie do art. 43 ust. 1 pkt 10 i ust. 7 ustawy zwalnia się od podatku dostawę obiektów budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyjątkiem obiektów i ich części, które mają być zasiedlone lub zamieszkane po raz pierwszy; zwolnienie nie dotyczy części budynków przeznaczonych na cele inne niż mieszkaniowe. Powyższe zwolnienie nie ma również zastosowania w przypadku, o którym mowa w art. 29 ust. 8 ww. ustawy.

Jednakże, z zapisu art. 153 ust. 2 ustawy wynika, iż przepisów ustawy nie stosuje się w przypadkach, o których mowa w art. 29 ust. 8, jeżeli ustanowienie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego oraz zasiedlenie tego lokalu nastąpiło przed 1 maja 2004 r.

Z cytowanego wyżej przepisu wynika, iż wyłączeniu spod ustawy o podatku od towarów i usług na mocy art. 153 ust. 2 tej ustawy, podlegają czynności przekształcenia lub ustanowienia odrębnej własności lokalu, w przypadku, gdy ustanowienie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego oraz zasiedlenie tego lokalu nastąpiło przed dniem 1 maja 2004 r. Celem tego przepisu jest wyłączenie spod ustawy przekształcenia przysługującego członkowi spółdzielni spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego na spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu lub ustanowienia w miejsce tego prawa odrębnej własności lokalu, w odniesieniu do tych lokali, do których spółdzielcze lokatorskie prawo do lokalu zostało ustanowione po raz pierwszy przed dniem 1 maja 2004 r. i zostały one zasiedlone przed tą datą.

Z przedstawionych przez Wnioskodawcę okoliczności wynika, że rodzice członka spółdzielni ubiegającego się aktualnie o ustanowienie odrębnej własności lokalu, otrzymali przydział lokalu mieszkalnego w 1995 roku. W przydziale lokalu widnieje zapis, iż oprócz rodziców obowiązek zamieszkania ma również członek spółdzielni jako syn. Po śmierci matki członka spółdzielni w 1999r. wkład mieszkaniowy po zmarłej nabyli mąż i troje dzieci. W 2003r. ojciec członka zrzekł się prawa do lokalu na rzecz syna. Umowami darowizny ojciec jak i pozostałe rodzeństwo przekazało członkowi swoje (odziedziczone) części wkładu mieszkaniowego. Z dniem 02.10.2007r. obecny członek został przyjęty w poczet członków spółdzielni. Obecnie złożył wniosek o przekształcenie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu w prawo odrębnej własności.

A zatem, jak wynika z informacji zawartych we wniosku, ustanowienie po raz pierwszy lokatorskiego prawa do przedmiotowego lokalu mieszkalnego i jego zasiedlenie nastąpiło przed dniem 1 maja 2004r.

Biorąc pod uwagę przywołane przepisy prawa oraz przedstawione we wniosku zdarzenie przyszłe należy stwierdzić, że przekształcenie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego (ustanowionego w 02.10.2007r. na rzecz obecnego członka) w prawo odrębnej własności nie podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług na mocy art. 153 ust. 2 ww. ustawy.

Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Warszawie Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Płocku, ul. 1 Maja 10, 09-402 Płock.