Interpretacja indywidualna
Sygnatura: 0115-KDST2-2.4011.100.2025.3.BM
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2025-04-29
Teza: Możliwości skorzystania z ulgi termomodernizacyjnej.
Słowa kluczowe: termomodernizacja
ulga-ulga termomodernizacyjna
Zagadnienia: Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych-
Podstawa obliczenia i wysokość podatku.
Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych-
Podstawa obliczenia i wysokość podatku.-Ulga
termomodernizacyjna.
Przepisy: [PIT] Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych
[PIT] Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych-
Rozdział 6-art. 26h

## Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej

17 lutego 2025 r. wpłynął Pana wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej, który
    dotyczy podatku dochodowego od osób fizycznych w zakresie możliwości skorzystania z
    ulgi termomodernizacyjnej. Uzupełnił go Pan pismami z 6 lutego 2025 r. (data wpływu) i 16
    marca 2025 r. (data wpływu 17 marca 2025 r.).

    Opis stanu faktycznego
    Wraz z żoną (...) jest Pan właścicielem domu jednorodzinnego wolnostojącego,
    wybudowanego w roku 1976, otrzymanego w formie darowizny 11 września 1997 r. Akt
    notarialny (...). W rozumieniu art. 3 pkt 2a ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
    (Dz.U. z 2021 r. poz. 2351 z późn. zm.) dom ten jest budynkiem jednorodzinnym
    mieszkalnym.
    W latach 1998-1999 dokonano modernizacji tego budynku, polegającej na powiększeniu
                      2powierzchni użytkowej o 58,5 m poprzez nadbudowę drugiego piętra. Zgodnie z opisem
    technicznym, strop był wykonany z drewna na belkach, ocieplony wełną mineralną.
    Konstrukcja dachu była drewniana, odeskowana, pokryta papą oraz „papo dachówką”.
    Dokonano również wymiany okien i drzwi na energooszczędne. Natomiast w 2006 roku
    ocieplono cały budynek styropianem, który zabezpieczono (...). Na wymienione
    modernizacje nie korzystano z dotacji i odliczeń od podatku. W roku 2020 zakupiono wraz
    z montażem pompę ciepła, której wartość odliczono od podatku.
    Ponieważ „papo dachówka” zaczęła przeciekać przy kominach oraz na złączach łamanych
    (minęło ponad 20 lat od założenia), a pompa ciepła nie zabezpieczała w pełni ogrzewania
    budynku postanowił Pan przystąpić do termoizolacji dachu. Inwestycja termoizolacji
    dachu polegała na wykonaniu nowego pokrycia dachowego z dachówki na istniejące
    pokrycie z „papo dachówki” i papy oraz zabudowania komór zewnętrznych spadku dachu.
    Poniesione wydatki na termomodernizację właściciele pokryli w całości samodzielnie.
    Wydatki nie zostały sfinansowane ani dofinansowane z innych środków. W 2023 roku
    założono instalację fotowoltaiczną na nowym dachu. Przedmiotowe przedsięwzięcie
    termomodernizacyjne zostało zakończone, a uzyskane efekty to wyższa stała temperatura
    w całym budynku od 1,5-2 stopni.
    Uzupełnienie
    Przedmiotem wniosku jest poniesiony wydatek wykazany w fakturze (...) z dnia 9 grudnia
    2022 r. wystawiony przez Firmę X, tj. usługa montażu pokrycia dachowego obejmująca:
    wymianę okna dachowego, włazu dachowego, uszczelnienia kominów, okrycia dachowego
    przegrody zewnętrznej na budynku mieszkalnym (załącznik nr 1) na kwotę 25 862,08 zł.
    Poniesione wydatki będące przedmiotem wniosku dotyczyły przedsięwzięcia
    termomodernizacyjnego, ponieważ miały na celu ulepszenie, w wyniku którego nastąpiło
    zmniejszenie zapotrzebowania na energię elektryczną związaną z ogrzewaniem budynku.
    Materiały zużyte do uzyskania przedsięwzięć termomodernizacyjnych zostały określone w
    zamówieniu stanowiącym załącznik nr 2 i dotyczyły dachówki, wymiany okna na 3
    szybowe, włazu dachowego, blachy w celu zabezpieczenia nieszczelnych kominów.
    Dodatkowo wcześniej zakupiony został panele siding, którymi zabudowano zewnętrzne
    przegrody budowlane i zabezpieczono blachą.
    Prace termomodernizacyjne wpłynęły na poprawę energetyczną budynku mieszkalnego,
    ponieważ temperatura w budynku mieszkalnym wzrosła od 1,5-2 stopni, a zużycie energii
    elektrycznej uległo zmniejszeniu.
    Zmniejszenie zużycia energii w sezonach grzewczych zostało przedstawione w
    załącznikach 2-4:
    – ilość zużytej „n energii elektrycznej” w okresie ostatnich 12 miesięcy od 1 lipca 2021 do
      30 czerwca 2022 r. 12 849 KWh
    – ilość zużytej „n energii elektrycznej” w okresie ostatnich 12 miesięcy od 1 lipca 2022 do
      30 czerwca 2023 r. 9533 KWh
    – ilość zużytej „n energii elektrycznej” w okresie ostatnich 12 miesięcy od 1 lipca 2023 do
      30 czerwca 2024 r. 8220 KWh

    Faktura została wystawiona przez czynnego podatnika od towarów i usług. Kwota
    odliczenia nie przekroczy 53.000 zł. Przedsięwzięcie, o którym jest mowa we wniosku
    zostało zakończone w 2022 roku.
    Wydatki będące przedmiotem wniosku nie zostały odliczone od przychodu na podstawie
    ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym, nie zostały również sfinansowane i
    dofinansowane ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki
    Wodnej lub wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej.
    W ramach poniesionych wydatków dokonał Pan ocieplenia dachu tworząc dodatkowo
    poduszkę powietrzną pomiędzy starą powierzchnią dachu, a nową utworzoną z dachówek.
    Montaż pokrycia dachowego nie wymagał zdemontowania istniejącego poszycia
    dachowego ponieważ zostało ono pozostawione dla poprawy termoizolacji. Pokrycie
    dachowe było w całości obite deskami, pokryte papą oraz „papo dachówką” (gontami
    papowymi). Dotychczasowe pokrycie dachu wymagało jednak termoizolacji z uwagi na
    nieszczelności przy kominach i na częściach łamanych objawiających się przeciekaniem
    wody na poddaszu.
    Na montaż pokrycia dachowego składały się następujące czynności:
    - ustawienie rusztowania,
    - wymontowanie rynien półotwartych oraz zamontowanie nowych,
    - naprawa i uszczelnienie kominów blachodachówką oraz pękającego poszycia za
      złączach uszczelniaczami,
    - wymontowanie okna dachowego i kominowego i zamontowanie nowych z lepszą
      termoizolacją (3 szyby),
    - zabezpieczenie blachą peneli siding którymi zabudowano zewnętrzne przegrody
      budowlane,
    - obicie całej powierzchni dachu łatami; materiały zakupiono wcześniej w celu ich
      wyschnięcia - brak dokumentu zakupu,
    - położenie na łatach dachówki ceramicznej.
    Przedmiotem odliczenia w ramach ulgi termomodernizacyjnej są materiały: dachówka,
    okno dachowe, kominowe oraz wykonana usługa montażu łat i dachówki na dachu.
    Przedstawiona faktura (...) z 9 grudnia 2022 roku nie określa szczegółowych wydatków i
    usług, ponieważ obowiązujące przepisy nie wymagały takich regulacji.
    Przedstawił Pan poszczególne prace, polegające na termomodernizacji dachu osiągając
    oszczędności w zużyciu energii elektrycznej wykorzystywanej na potrzeby ogrzewania
    budynku mieszkalnego, a wydatki poniesione zostały w związku z realizacją
    przedsięwzięcia termomodernizacyjnego w rozumieniu art. 2 pkt 2 ustawy z dnia 21
    listopada 2008 o wspieraniu termomodernizacji i remontów oraz centralnej ewidencji
    emisyjności budynków (Dz. U. z 2024 r. poz. 1446 ze zm.).
    Zgodnie z załącznikiem w brzmieniu do 31 grudnia 2024 r., stanowiącym wykaz rodzajów
    materiałów budowlanych, urządzeń i usług związanych z realizacją przedsięwzięć
    termomodernizacyjnych materiały i urządzenia podlegające odliczeniu w ramach
    przedmiotowej ulgi to: materiały budowlane wykorzystywane do docieplenia przegród
    budowlanych. Nie określono jakich przegród budowlanych i interpretacja organów
    skarbowych była i jest niejednolita.

## Pytanie

Czy jako właściciel domu mieszkalnego miał Pan prawo odliczyć za przeprowadzoną w
    2022 roku termoizolację dachu kwotę 25.862,08 zł od podstawy opodatkowania PIT-36 za
    2022 r.

    Pana stanowisko w sprawie
    Pana zdaniem, miał pełne prawo do odliczenia poniesionych nakładów w wysokości
    25.862,08 zł od podatku zgodnie z obowiązującymi przepisami i ich interpretacją.

## Ocena stanowiska

Stanowisko, które przedstawił Pan we wniosku jest nieprawidłowe.

## Uzasadnienie interpretacji indywidualnej

Zgodnie z art. 26h ust. 1 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób
    fizycznych (t. j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1128 ze zm.):
      podatnik będący właścicielem lub współwłaścicielem budynku mieszkalnego
      jednorodzinnego ma prawo odliczyć od podstawy obliczenia podatku, ustalonej
      zgodnie z art. 26 ust. 1 lub art. 30c ust. 2, wydatki poniesione w roku podatkowym na
      materiały budowlane, urządzenia i usługi, związane z realizacją przedsięwzięcia
      termomodernizacyjnego w tym budynku, określone w przepisach wydanych na
      podstawie ust. 10, które zostanie zakończone w okresie 3 kolejnych lat, licząc od końca
      roku podatkowego, w którym poniesiono pierwszy wydatek.
    W myśl powyższego przepisu, adresatami ulgi termomodernizacyjnej są podatnicy
    podatku dochodowego opłacający podatek według skali podatkowej, 19% stawki podatku
    oraz – na podstawie art. 11 ust. 1 ustawy z 20 listopada 1998 r. o zryczałtowanym podatku
    dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (t. j. Dz. U. z
    2024, poz. 776) – opłacający ryczałt od przychodów ewidencjonowanych, będący
    właścicielami lub współwłaścicielami jednorodzinnych budynków mieszkalnych, ponoszący
    wydatki na realizację przedsięwzięć termomodernizacyjnych.
    Ponadto, odliczenie przysługuje pod warunkiem zakończenia przedsięwzięcia
    termomodernizacyjnego w okresie do 3 kolejnych lat, licząc od końca roku podatkowego,
    w którym poniesiono pierwszy wydatek.
    Zgodnie z art. 26h ust. 2 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych:
      Kwota odliczenia nie może przekroczyć 53 000 zł w odniesieniu do wszystkich
      realizowanych przedsięwzięć termomodernizacyjnych w poszczególnych budynkach,
      których podatnik jest właścicielem lub współwłaścicielem.
    Stosownie do art. 26h ust. 3 cytowanej ustawy:
      Wysokość wydatków ustala się na podstawie faktur wystawionych przez podatnika
      podatku od towarów i usług niekorzystającego ze zwolnienia od tego podatku.
    Artykuł 26h ust. 4 wskazanej wyżej ustawy stanowi, że:
      Jeżeli poniesione wydatki były opodatkowane podatkiem od towarów i usług, za kwotę
      wydatku uważa się wydatek wraz z podatkiem od towarów i usług, o ile podatek ten
      nie został odliczony na podstawie ustawy o podatku od towarów i usług. Za datę
      poniesienia wydatku uważa się dzień wystawienia faktury.
    Zgodnie z art. 26h ust. 5 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych:
      Odliczeniu nie podlegają wydatki w części, w jakiej zostały:
        1) sfinansowane (dofinansowane) ze środków Narodowego Funduszu Ochrony
        Środowiska i Gospodarki Wodnej lub wojewódzkich funduszy ochrony
        środowiska i gospodarki wodnej lub zwrócone podatnikowi w jakiejkolwiek
        formie;

        2) zaliczone do kosztów uzyskania przychodów, odliczone od przychodu na
        podstawie ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym lub uwzględnione
        przez podatnika w związku z korzystaniem z ulg podatkowych w rozumieniu
        Ordynacji podatkowej.
    Powyższa regulacja wskazuje na brak możliwości odliczenia wydatków, których podatnik
    nie poniósł, gdyż zostały mu zrefinansowane (zwrócone). Odliczeniu podlegają te wydatki,
    których ciężar ekonomiczny ponosi podatnik (uszczuplają jego majątek). Nie ma także
    możliwości odliczenia wydatków, które w jakiejkolwiek formie pomniejszyły już
    zobowiązanie podatkowe podatnika.
    Na podstawie art. 26h ust. 6 wyżej wymienionej ustawy:
      Odliczenia dokonuje się w zeznaniu za rok podatkowy, w którym poniesiono wydatki.
    Artykuł 26h ust. 7 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, stanowi, że:
      Kwota odliczenia nieznajdująca pokrycia w rocznym dochodzie podatnika podlega
      odliczeniu w kolejnych latach, nie dłużej jednak niż przez 6 lat, licząc od końca roku
      podatkowego, w którym poniesiono pierwszy wydatek.
    Natomiast, w myśl art. 26h ust. 8 i 9 powyższej ustawy:
      Podatnik, który po roku, w którym dokonał odliczeń, otrzymał zwrot odliczonych
      wydatków na realizację przedsięwzięcia termomodernizacyjnego, jest obowiązany
      doliczyć odpowiednio kwoty poprzednio odliczone do dochodu za rok podatkowy, w
      którym otrzymał ten zwrot.
      W przypadku niezrealizowania przedsięwzięcia termomodernizacyjnego w terminie, o
      którym mowa w ust. 1, podatnik dolicza kwoty poprzednio odliczone do dochodu za
      rok podatkowy, w którym upłynął ten termin.
    Definicję budynku mieszkalnego jednorodzinnego, o którym mowa w art. 26h ust. 1
    ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, zawiera art. 5a pkt 18b tej ustawy.
    Zgodnie z tym przepisem (art. 5a pkt 18b ustawy o podatku dochodowym od osób
    fizycznych):
      Ilekroć w ustawie jest mowa o budynku mieszkalnym jednorodzinnym - oznacza to
      budynek mieszkalny jednorodzinny w rozumieniu art. 3 pkt 2a ustawy z dnia 7 lipca
      1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2020 r. poz. 1333, z późn. zm.)
    Stosownie do treści tego artykułu (art. 3 pkt 2a ustawy Prawo budowlane):
      Ilekroć w ustawie jest mowa o budynku mieszkalnym jednorodzinnym – należy przez
      to rozumieć budynek wolno stojący albo budynek w zabudowie bliźniaczej, szeregowej
      lub grupowej, służący zaspokajaniu potrzeb mieszkaniowych, stanowiący
      konstrukcyjnie samodzielną całość, w którym dopuszcza się wydzielenie nie więcej niż
      dwóch lokali mieszkalnych albo jednego lokalu mieszkalnego i lokalu użytkowego o
      powierzchni całkowitej nieprzekraczającej 30% powierzchni całkowitej budynku.
    Artykuł 5a pkt 18c ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych definiuje natomiast
    przedsięwzięcie termomodernizacyjne. Zgodnie z tą regulacją:
      Ilekroć w ustawie jest mowa o przedsięwzięciu termomodernizacyjnym - oznacza to
      przedsięwzięcie termomodernizacyjne w rozumieniu art. 2 pkt 2 ustawy o wspieraniu
      termomodernizacji i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności budynków.
    W myśl art. 2 pkt 2 ustawy z 21 listopada 2008 r. (t. j. Dz. U. z 2022 poz. 483 ze zm.) o
    wspieraniu termomodernizacji i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności
    budynków:
      Użyte w ustawie określenia oznaczają, przedsięwzięcia termomodernizacyjne –
      przedsięwzięcia, których przedmiotem jest:

        a) ulepszenie, w wyniku którego następuje zmniejszenie zapotrzebowania na
        energię dostarczaną na potrzeby ogrzewania i podgrzewania wody użytkowej
        oraz ogrzewania do budynków mieszkalnych, budynków zbiorowego
        zamieszkania oraz budynków stanowiących własność jednostek samorządu
        terytorialnego służących do wykonywania przez nie zadań publicznych,
        b) ulepszenie, w wyniku którego następuje zmniejszenie strat energii pierwotnej w
        lokalnych sieciach ciepłowniczych oraz zasilających je lokalnych źródłach ciepła,
        jeżeli budynki wymienione w lit. a, do których dostarczana jest z tych sieci
        energia, spełniają wymagania w zakresie oszczędności energii, określone w
        przepisach prawa budowlanego, lub zostały podjęte działania mające na celu
        zmniejszenie zużycia energii dostarczanej do tych budynków,
        c) wykonanie przyłącza technicznego do scentralizowanego źródła ciepła, w związku
        z likwidacją lokalnego źródła ciepła, w wyniku czego następuje zmniejszenie
        kosztów pozyskania ciepła dostarczanego do budynków wymienionych w lit. a,
        d) całkowita lub częściowa zamiana źródeł energii na źródła odnawialne lub
        zastosowanie wysokosprawnej kogeneracji.
    Katalog wydatków podlegających odliczeniu znajduje się natomiast w załączniku do
    rozporządzenia Ministra Inwestycji i Rozwoju z 21 grudnia 2018 r. w sprawie określenia
    wykazu rodzajów materiałów budowlanych, urządzeń i usług związanych z realizacją
    przedsięwzięć termomodernizacyjnych (t. j. Dz. U. z 2018 r. poz. 2489 ze zm.).
    Zaznaczyć należy, że odliczeniu w ramach tej ulgi podlegają jedynie te wydatki, na które
    wskazują przepisy wykonawcze, czyli wskazane wyżej rozporządzenie.
    Należą do nich m.in.:
    • materiały budowlane i urządzenia:
        - wykorzystywane do docieplenia przegród budowlanych, płyt balkonowych oraz
        fundamentów wchodzące w skład systemów dociepleń lub wykorzystywane do
        zabezpieczenia przed zawilgoceniem (ust. 1 pkt 1 wykazu wydatków),
        - stolarka okienna i drzwiowa, w tym okna, okna połaciowe wraz z systemami
        montażowymi, drzwi balkonowe, bramy garażowe, powierzchnie przezroczyste
        nieotwieralne (ust. 1 pkt 14 wykazu wydatków),
    • usługi dotyczące:
        - docieplenia przegród budowlanych lub płyt balkonowych lub fundamentów (ust. 2
        pkt 5 wykazu wydatków),
        - wymiany stolarki zewnętrznej np.: okien, okien połaciowych, drzwi balkonowych,
        drzwi zewnętrznych, bram garażowych, powierzchni przezroczystych
        nieotwieralnych (ust. 2 pkt 6 wykazu wydatków).
    Podkreślić również należy, że:
    • dach budynku może być uznany jako przegroda budowlana w rozumieniu przepisów
      uprawniających do uzyskania ulgi termomodernizacyjnej,
    • wydzielenie z przestrzeni obiektu budowlanego jest możliwe wyłącznie w przypadku
      wykorzystania przegród poziomych lub ukośnych, a takimi są m.in. dachy,
    • pojęcie przegrody budowlanej nie zostało zdefiniowane w przepisach regulujących
      proces budowlany oraz w przepisach regulujących sprawy związane ze wspieraniem
      przedsięwzięć termomodernizacyjnych.
    W świetle powyższego, wyłącznie wydatki poniesione na docieplenie dachu (rozumianego
    jako przegroda budowlana) można uznać za wydatki na przedsięwzięcie

    termomodernizacyjne, które mogą zostać odliczone w ramach ulgi termomodernizacyjnej,
    o której mowa w art. 26h ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. Wydatki na
    wymianę/budowę dachu nie zostały natomiast ujęte w rozporządzeniu Ministra Inwestycji
    i Rozwoju z 21 grudnia 2018 r. w sprawie określenia wykazu rodzajów materiałów
    budowlanych, urządzeń i usług związanych z realizacją przedsięwzięć
    termomodernizacyjnych. W konsekwencji wyklucza to tego rodzaju koszty z możliwości
    zastosowania ulgi termomodernizacyjnej.
    We wniosku wskazał Pan, że dokonał montażu pokrycia dachowego.
    Z opisu przedstawionego przez Pana stanu faktycznego wynika, że montaż pokrycia
    dachowego nie wymagał zdemontowania istniejącego poszycia dachowego ponieważ
    zostało ono pozostawione dla poprawy termoizolacji. Pokrycie dachowe było w całości
    obite deskami, pokryte papą oraz „papo dachówką” (gontami papowymi). Dotychczasowe
    pokrycie dachu wymagało jednak termoizolacji z uwagi na nieszczelności przy kominach i
    na częściach łamanych objawiających się przeciekaniem wody na poddaszu.
    Na montaż pokrycia dachowego składały się następujące czynności:
    - ustawienie rusztowania,
    - wymontowanie rynien półotwartych oraz zamontowanie nowych,
    - naprawa i uszczelnienie kominów blachodachówką oraz pękającego poszycia za
      złączach uszczelniaczami,
    - wymontowanie okna dachowego i kominowego i zamontowanie nowych z lepszą
      termoizolacją (3 szyby),
    - zabezpieczenie blachą peneli siding, którymi zabudowano zewnętrzne przegrody
      budowlane,
    - obicie całej powierzchni dachu łatami; materiały zakupiono wcześniej w celu ich
      wyschnięcia,
    - położenie na łatach dachówki ceramicznej.
    Przedmiotem odliczenia w ramach ulgi termomodernizacyjnej są materiały: dachówka,
    okno dachowe, kominowe oraz wykonana usługa montażu łat i dachówki na dachu.
    Wskazał Pan, że faktura dokumentująca ww. przedsięwzięcie nie określa szczegółowych
    towarów i usług, ponieważ obowiązujące przepisy nie wymagały takich regulacji.
    Niewątpliwie przeprowadzone przez Pana prace przyczyniły się do zmniejszenia utraty
    ciepła uciekającego przez dach, a zastosowanie efektywniejszego pokrycia dachowego
    powoduje zmniejszenie utraty ciepła.
    Jednak, zakresem ulgi termomodernizacyjnej objęte zostały wyłącznie wydatki, które
    zostały poniesione na docieplenie dachu, natomiast z opisu wykonanych prac wynika, że
    „dołożył” Pan na swoim domu jeszcze jeden dach. Słownikowo takie prace nie stanowią
    „wymiany” rozumianej jako „zastąpienie czegoś lub kogoś czymś/kimś innym”, jednak ich
    efekt jest taki sam – na domu został zamontowany nowy dach.
    Dlatego wydatki, które Pan poniósł na to przedsięwzięcie, nie mogą zostać przez Pana
    uwzględnione w ramach ulgi, o której mowa w art. 26h ustawy o podatku dochodowym od
    osób fizycznych.
    Z treści złożonego przez Pana wniosku (i jego uzupełnienia) wynika wprawdzie, że poniósł
    Pan również koszt zakupu i montażu okna dachowego. Wskazał Pan bowiem, że podczas
    prac wymontowano i zamontowano nowe okna dachowe i kominowe z lepszą
    termoizolacją (3 szyby).

    Taka wymiana – zarówno wydatki na zakup nowego okna, jak i na jego zamontowanie –
    może, co do zasady, wchodzić w zakres ulgi termomodernizacyjnej. W analizowanej
    sprawie jednak – jak Pan sam podaje – faktura dokumentująca wskazane wyżej wydatki:
    · wystawiona została 9 grudnia 2022 r.,
    · została wystawiona na całość prac bez wyszczególnienia na etapy, czy materiały:
      „Usługa montażu pokrycia dachowego na budynku mieszkalnym zgodnie z PKOB 111”,
    · obejmuje całość wykonanych prac wraz z materiałami.
    Tym samym, całość prac została opisana pod jedną pozycją na fakturze „Usługa montażu
    pokrycia dachowego na budynku mieszkalnym zgodnie z PKOB 111” bez wyszczególnienia
    poszczególnych towarów i usług.
    Dlatego nie może Pan w ramach ulgi termomodernizacyjnej uwzględnić również wydatku
    na zakup i montaż nowego okna dachowego. Aby bowiem podatnik mógł skorzystać z
    odliczenia, powinien dysponować fakturą, z której powinna wynikać wysokość
    poniesionego wydatku, który podlega odliczeniu.

## Dodatkowe informacje

Informacja o zakresie rozstrzygnięcia
    Interpretacja dotyczy stanu faktycznego, który Pan przedstawił i stanu prawnego, który
    obowiązywał w dacie zaistnienia zdarzenia.
    Rolą postępowania w sprawie wydania indywidualnej interpretacji przepisów
    podatkowych nie jest ustalanie stanu faktycznego, stanowi to bowiem domenę
    ewentualnego postępowania podatkowego. To na podatniku ciąży obowiązek
    udowodnienia w toku tego postępowania okoliczności faktycznych, z których wywodzi on
    dla siebie korzystne skutki prawne. Organ nie prowadzi postępowania dowodowego,
    ograniczając się do analizy okoliczności podanych we wniosku. W stosunku do tych
    okoliczności wyraża swoje stanowisko, które zawsze musi być jednak ustosunkowaniem
    się do poglądu (stanowiska) prezentowanego w danej sprawie przez wnioskodawcę. Jeżeli
    w toku ewentualnego postępowania organ uzna, że zdarzenie opisane we wniosku różni
    się od zdarzenia występującego w rzeczywistości, wówczas wydana interpretacja nie
    będzie Pana chroniła.
    Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji
    · Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb ustawy
      z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 111).
      Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli Pana sytuacja będzie zgodna
      (tożsama) z opisem stanu faktycznego lub zdarzenia przyszłego i zastosuje się Pan do
      interpretacji.
    · Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:
      Przepisów art. 14k-14n Ordynacji podatkowej nie stosuje się, jeśli stan faktyczny lub
      zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej jest elementem
      czynności, które są przedmiotem decyzji wydanej:
        1) z zastosowaniem art. 119a;
        2) w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5
        ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;
        3) z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści.
    · Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:

      Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w
      decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej praktyki
      interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych.

## Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację

Ma Pan prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego Sądu
    Administracyjnego. Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje ustawa z
    dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz.
    U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej jako „PPSA”).
    Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę
    należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej
    (art. 53 § 1 PPSA):
    · w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa
      Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo
    · w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na adres
      Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/wnioski albo /KIS/SkrytkaESP
      (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).
    Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia
    przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do
    zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz
    powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).

## Podstawa prawna dla wydania interpretacji

Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 Ordynacji
    podatkowej.