Interpretacja indywidualna
Sygnatura: 0114-KDIP1-3.4012.106.2025.1.AMA
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2025-02-17
Teza: Brak prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego określonego w otrzymanych w przyszłości fakturach, dokumentujących nabycie towarów i usług związanych z realizacją projektu.
Słowa kluczowe: nadleśnictwo; odliczenia-brak prawa do odliczenia; zadania-zadania własne
Zagadnienia: Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX. Odliczenie i zwrot podatku. Odliczenie częściowe-Rozdział 1. Odliczenie i zwrot podatku-Odliczenie podatku naliczonego-Odliczenie podatku naliczonego z tytułu nabycia towarów i usług  
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-Rozdział 1-art. 86-ust. 1

## Interpretacja indywidualna – stanowisko prawidłowe

Szanowni Państwo,
    stwierdzam, że Państwa stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego
    zdarzenia przyszłego w podatku od towarów i usług jest prawidłowe.

## Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej

10 lutego 2025 r. wpłynął Państwa wniosek z 7 lutego 2025 r. o wydanie interpretacji
    indywidualnej, który dotyczy braku prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę

    podatku naliczonego określonego w otrzymanych w przyszłości fakturach,
    dokumentujących nabycie towarów i usług związanych z realizacją projektu pn. „(...)”.
    Treść wniosku jest następująca:

## Opis zdarzenia przyszłego

Wnioskodawca - (...) (dalej „Nadleśnictwo (...)”), zgodnie z art. 32 ust. 1 i 2 pkt 3 ustawy z
    dnia 28 września 1991 r. o lasach (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 530 ze zm.) - dalej „ustawa o
    lasach”, jest państwową jednostką organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej,
    wchodzącą w skład Lasów Państwowych, reprezentującą Skarb Państwa w zakresie
    zarządzanego mienia.
    Zgodnie z art. 4 ust. 1 i 3 ustawy o lasach, Lasy Państwowe w ramach sprawowanego
    zarządu majątkiem Skarbu Państwa prowadzą gospodarkę leśną, gospodarują gruntami i
    innymi nieruchomościami oraz ruchomościami związanymi z gospodarką leśną, a także
    prowadzą ewidencję majątku Skarbu Państwa oraz ustalają jego wartość.
    Zgodnie z § 22 i 23 Statutu Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe,
    nadanego Zarządzeniem nr 50 Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i
    Leśnictwa z dnia 18 maja 1994 r. w sprawie nadania Statutu Państwowemu Gospodarstwu
    Leśnemu Lasy Państwowe, Nadleśnictwo jest jednostką organizacyjną Lasów
    Państwowych, stanowiącą aparat wykonawczy Lasów Państwowych m.in. inicjuje,
    organizuje oraz realizuje przedsięwzięcia na rzecz ochrony lasów, racjonalnej gospodarki
    leśnej i rozwoju leśnictwa.
    W myśl przepisów art. 8 ustawy o lasach gospodarkę leśną prowadzi się według
    następujących zasad:
        powszechnej ochrony lasów,
        trwałości utrzymania lasów,
        ciągłości i zrównoważonego wykorzystania wszystkich funkcji lasów,
        powiększania zasobów leśnych.
    Elementem powszechnej ochrony lasów jest ochrona przyrody, w tym ochrona siedlisk i
    ochrona gatunkowa roślin i zwierząt. W związku z tym, przy prowadzeniu gospodarki
    leśnej Lasy Państwowe obowiązane są do stosowania przepisów związanych z ochroną
    przyrody, a określonych w ustawie z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (t. j. Dz.
    U. z 2024 r. poz. 1478, 1940).
    Zgodnie z art. 7 ustawy o Lasach PGL Lasy Państwowe prowadzi trwale zrównoważoną
    gospodarkę leśną. Tereny zarządzane przez PGL LP obejmują obszary o wyjątkowych
    walorach przyrodniczych, w tym obszary należące do sieci Natura 2000 i rezerwaty
    przyrody.
    W związku z tym, że ustawa o ochronie przyrody nakłada na jednostki Lasów
    Państwowych obowiązki związane z ochroną przyrody (ustawa z dnia 16 kwietnia 2004 r. o
    ochronie przyrody, art. 32. 4. „Na terenie zarządzanym przez (...), na którym znajduje się
    obszar Natura 2000, zadania w zakresie ochrony przyrody wykonuje samodzielnie
    miejscowy nadleśniczy, zgodnie z ustaleniami planu.”), (...) w porozumieniu z jednostkami
    (...) oraz partnerami (jednostkami naukowo-badawczymi oraz organizacją pozarządową)
    wystąpiło z wnioskiem o dofinansowanie projektu pn. „(...)” (...), ze środków Unii
    Europejskiej w ramach programu (...), działanie (...) Ochrona przyrody i (...).
    Jest to projekt ogólnopolski, realizowany przez Nadleśnictwa, na terenie 17 regionalnych
    dyrekcji Lasów Państwowych. W ramach struktury (...) w projekcie weźmie udział ponad
    120 nadleśnictw, które będą pełniły role podmiotów upoważnionych do ponoszenia
    wydatków kwalifikowalnych. Projekt będzie realizowany we współpracy z partnerami:
    dwoma jednostkami naukowo-badawczymi - (...) i (...), oraz z organizacją pozarządową - (...).

    Głównym celem projektu jest przywrócenie funkcji, lub utrzymanie stanu bagien,
    torfowisk i innych terenów podmokłych pozostających w zarządzie (...) na obszarach
    Natura 2000 i poza nimi, na łącznej powierzchni co najmniej (...) ha do 30 czerwca 2029 r.
    Planowane działania będą ukierunkowane na ochronę siedlisk przyrodniczych oraz
    gatunków związanych z uwilgotnionymi (bagiennymi) obszarami zielonej infrastruktury, w
    szczególności wybranych siedlisk Natura 2000 tj.:
    1) bagna, torfowiska i inne obszary podmokłe (...),
    2) użytki zielone (...),
    3) siedliska leśne (...).
    Działania z zakresu ochrony czynnej siedlisk i gatunków, zmierzające do zachowania i
    renaturyzacji siedlisk hydrogenicznych na terenach zarządzanych przez (...), tj.: zwalczanie
    gatunków ekspansywnych lub obcych, w tym inwazyjnych, kośne i pastwiskowe
    użytkowanie terenu, wykaszanie okrajków siedlisk torfowiskowych, usuwanie podrostów
    drzew i krzewów, zmniejszanie zacienienia siedliska, budowa, odbudowa i przebudowa
    urządzeń piętrzących (głównie zastawek), zakup i montaż diverów, stacji hydro-meteo,
    piezometrów, odsłanianie powierzchni torfu, koordynacja merytoryczna prac.
    Działania edukacyjne oraz informacyjne ukierunkowane na podnoszenie świadomości
    odbiorców na temat zagrożeń ekologicznych stanu środowiska i konieczności ochrony
    różnorodności biologicznej bagien, torfowisk i innych terenów podmokłych oraz ich funkcji
    i znaczenia dla całego społeczeństwa. Upowszechnianie wypracowanych metodyk i
    dobrych praktyk wśród pracowników (...) oraz innych zarządców i użytkowników siedlisk
    hydrogenicznych i ich partnerów, organizacja wydarzeń edukacyjno-przyrodniczych,
    przeszkolenie edukatorów leśnych z tematyki ochrony mokradeł.
    Realizowane działania nie będą miały związku z prowadzoną przez jednostki organizacyjne
    (...) działalnością gospodarczą, dotyczą ochrony gatunków i siedlisk, oraz poprawy
    warunków hydrologicznych siedlisk leśnych i nieleśnych.
    W przedmiotowym Projekcie Nadleśnictwo (...) pełni rolę podmiotu upoważnionego do
    ponoszenia wydatków i będzie bezpośrednio zawierało umowy z wykonawcami prac w
    terenie. Do głównych zadań Nadleśnictwa (...) będą należały:
    1) zadania związane z ograniczaniem odwadniania terenów bagiennych i podmokłych,
      poprzez:
          przygotowanie dokumentacji na budowę/przebudowę urządzeń wodnych:
          zastawek, progów i in.,
          budowa, odbudowa i przebudowa urządzeń piętrzących (głównie zastawek),
          wyznaczenie stref buforowych wokół wybranych obszarów siedlisk
          przyrodniczych,
          wsparcie merytoryczne realizacji działań, wizyty terenowe o charakterze
          doradczym i monitorującym;
    2) działania z zakresu ochrony czynnej siedlisk i gatunków, zmierzające do zachowania i
      renaturyzacji siedlisk hydrogenicznych na terenach zarządzanych przez (...):
          ekstensywne kośne i/lub pastwiskowe użytkowanie terenu siedlisk, w tym
          koszenie łąk z wyniesieniem biomasy poza obszar prac,
          wykaszanie okrajków siedlisk torfowiskowych,

          odsłanianie powierzchni torfu, wykaszanie powierzchni torfowiska w celu
          zapobiegania sukcesji w kierunku zbiorowisk zaroślowych i leśnych, wraz z
          usunięciem skoszonej biomasy,
          usuwanie podrostów drzew i krzewów, wraz z usunięciem biomasy, w tym
          zmniejszanie zacienienia siedliska;
    3) działania edukacyjne oraz informacyjne ukierunkowane na podnoszenie świadomości
      odbiorców na temat zagrożeń ekologicznych stanu środowiska i konieczności ochrony
      różnorodności biologicznej bagien, torfowisk i innych terenów podmokłych oraz ich
      funkcji i znaczenia dla całego społeczeństwa. Upowszechnianie wypracowanych
      metodyk i dobrych praktyk wśród pracowników (...) oraz innych zarządców i
      użytkowników siedlisk hydrogenicznych i ich partnerów, organizacja wydarzeń
      edukacyjno-przyrodniczych, przeszkolenie edukatorów leśnych z tematyki ochrony
      mokradeł.
    Nadleśnictwo (...) jest zarejestrowane jako czynny podatnik podatku od towarów i usług w
    myśl art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług. Obok
    wykonywania działalności statutowej wynikającej z ustawy o lasach, uzyskuje dochody
    niezwiązane z działalnością statutową, od których nalicza i płaci podatek należny VAT tj.
    dochody ze sprzedaży drewna, nasion, dochody z najmu obiektów na cele mieszkaniowe
    (zw. z VAT), dochody z najmu, dzierżaw (opodatkowane stawką 23%), dochody ze
    sprzedaży towarów i usług nabytych przez podatnika na rzecz osób trzecich np. usługi
    telekomunikacyjne (opodatkowane stawką 23% VAT) itp., które to nie mają związku z
    realizacją projektu.
    Przy realizacji zadań związanych z Projektem „(...)” Nadleśnictwo (...) nie będzie odliczać
    podatku VAT od dokonywanych zakupów. Podatek ten nie będzie podlegać zwrotowi, gdyż
    w tym wypadku nie zachodzi powiązanie z czynnościami/obrotem opodatkowanym.
    Realizacja projektu nie przyniesie w przyszłości Nadleśnictwu (...) dochodów. Jednocześnie
    informujemy, że w analogicznej sprawie Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej wydał
    następujące interpretacje indywidualne:
        na rzecz (...) Nadleśnictwa (...) pod numerem 0112-KDIL3.4012.794.2024.1.MBN z 27
        stycznia 2025 r., projekt pn.: „(...)”;
        na rzecz (...) Nadleśnictwa (...) pod numerem 0114-KDIP4-3.4012.709.2024.2.MKA z
        20 stycznia 2025 r., projekt pn.: „(...)”;
        na rzecz (...) Nadleśnictwa (...) pod numerem 0112-KDIL3.4012.818.2024.1.AK z 7
        stycznia 2025 r., projekt pn.: „(...)”;
        na rzecz (...) Nadleśnictwa (...) pod numerem 0114-KDIP4-2.4012.775.2024.1.MC z
        16 grudnia 2024 r., projekt pn.: „(...)”;
        na rzecz (...) Nadleśnictwa (...) pod numerem 0114-KDIP1-2.4012.500.2024.1.MW z 7
        października 2024 r., projekt pn.: „(...)”;
        na rzecz (...) pod numerem 0114-KDIP4.4012.629.2018.1.AS z 23 października 2018
        r., projekt pn.: „(...)”.

## Pytanie

Czy Nadleśnictwo (...), przystępując do projektu pn. „(...)” ma prawo, biorąc pod uwagę
    zakładane cele, którym ma służyć projekt, do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę
    podatku naliczonego określonego w otrzymanych w przyszłości fakturach,
    dokumentujących nabycie towarów i usług związanych z realizacją projektu?

    Państwa stanowisko w sprawie
    Stosownie do treści przepisu art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od
    towarów i usług (t. j. Dz.U. z 2024 r. poz. 361 ze zm.) dalej „ustawa o VAT” w zakresie, w
    jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych,
    podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku
    należnego o kwotę podatku naliczonego z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120
    ust. 17 i 19 oraz art. 124. Kwotę podatku naliczonego stanowi suma kwot podatku
    wynikających z faktur otrzymanych przez podatnika z tytułu nabycia towarów i usług (art.
    86 ust. 2 pkt 1 lit. a ustawy). Przy czym stosownie do art. 88 ust. 4 ustawy - obniżenia
    kwoty lub zwrotu różnicy podatku należnego nie stosuje się również do podatników,
    którzy nie są zarejestrowani jako podatnicy VAT czynni, zgodnie z art. 96, z wyłączeniem
    przypadków, o których mowa w art. 86 ust. 2 pkt 7 ustawy.
    Z przywołanych przepisów wynika, że prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o
    kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy zostaną spełnione określone
    warunki tzn. odliczenia tego dokonuje podatnik od towarów i usług, jeśli nabyte towary i
    usługi, z których nabyciem podatek został naliczony, są wykorzystywane do wykonywania
    czynności opodatkowanych. Warunkiem umożliwiającym podatnikowi skorzystanie z
    prawa do odliczenia podatku naliczonego jest związek zakupów z wykonywanymi
    czynnościami opodatkowanymi tzn., których następstwem jest określenie podatku
    należnego (powstanie zobowiązania podatkowego). Natomiast prawo do obniżenia
    podatku należnego o podatek naliczony nie przysługuje m.in. przy nabyciu towarów i
    usług:
        wykorzystywanych do czynności nieobjętych zakresem opodatkowania podatkiem
        od towarów i usług (tzn. niepodlegających opodatkowaniu tym podatkiem),
        wykorzystywanych do czynności wprawdzie podlegających zakresowi
        opodatkowania podatkiem od towarów i usług, niemniej jednak na podstawie
        przepisów szczególnych zwolnionych od tego podatku.
    Wskazać należy, że system odliczeń, wynikający z przepisów zarówno dyrektywy 2006/112
    /WE Rady z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości
    dodanej (Dz. Urz. UE L 347/1 z 11 grudnia 2006 r. str. 1 ze zm.) - zwanej dalej „dyrektywą
    VAT” - jak i ustawy o VAT ma na celu całkowite uwolnienie podmiotu gospodarczego od
    obciążeń z tytułu podatku VAT, przypadającego do zapłaty lub zapłaconego w trakcie
    prowadzonej działalności gospodarczej. Wspólny system podatku VAT gwarantuje w ten
    sposób, że wszelka działalność gospodarcza, niezależnie od jej celu lub rezultatu, jest
    opodatkowana w sposób całkowicie neutralny pod warunkiem, że działalność ta podlega
    temu podatkowi (por. wyroki Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej - zwanego dalej
    „TWE” - w sprawach: C-268/83, C-408/98).
    Dokonując wykładni art. 86 ust. 1 ustawy, w zakresie charakteru związku pomiędzy
    zakupami a sprzedażą opodatkowaną, w zgodzie z przepisami dyrektywy VAT, należy
    zauważyć, że aby można było przyznać podatnikowi prawo do odliczenia naliczonego
    podatku VAT i określić zakres tego prawa, zasadniczo konieczne jest istnienie
    bezpośredniego i ścisłego związku pomiędzy konkretną transakcją powodującą naliczenie
    podatku, a jedną lub kilkoma transakcjami objętymi podatkiem należnym, które rodzą
    prawo do odliczenia. Prawo do odliczenia zostaje również przyznane podatnikowi nawet w
    przypadku braku bezpośredniego i ścisłego związku pomiędzy konkretną transakcją
    powodującą naliczenie podatku, a jedną lub większą liczbą transakcji objętych podatkiem
    należnym, które rodzą prawo do odliczenia, gdy koszty omawianych usług należą do jego
    kosztów ogólnych i jako takie stanowią elementy cenotwórcze dostarczanych towarów lub
    świadczonych usług. Koszty te zachowują bowiem bezpośredni i ścisły związek z całą
    działalnością gospodarczą podatnika (por. wyrok TSUE w sprawie: C-29/08). Zatem

    istnienie prawa do odliczenia ustalane jest na podstawie transakcji objętych podatkiem
    należnym, do których transakcje powodujące naliczenie podatku są przyporządkowane.
    Jeżeli nie ma to miejsca, należy zbadać, czy wydatki poczynione celem nabycia towarów
    lub usług powodujących naliczenie podatku należą do wydatków ogólnych, związanych z
    całością opodatkowanej działalności gospodarczej podatnika. Prawo do odliczenia dotyczy
    całego podatku VAT, obciążającego wydatki podatnika w związku z różnymi świadczeniami
    wykonanymi na jego rzecz w związku z prowadzoną działalnością gospodarczą, o ile
    wszystkie czynności tego podatnika w ramach jego działalności gospodarczej są
    opodatkowane (por. wyrok TSUE w sprawie: C-465/03).
    Katalog czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług zawiera art. 5 ust. 1 pkt
    1 ustawy. Są nimi odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium
    kraju, przy czym dostawa towarów została zdefiniowana jako przeniesienie prawa do
    rozporządzania towarami jak właściciel (art. 7 ust. 1 ustawy), natomiast świadczenie usług
    jako każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki
    organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów (art. 8
    ust. 1 ustawy). Należy zauważyć, że powyższe czynności podlegają opodatkowaniu, jeżeli
    są wykonywane przez podatnika, podatkiem od towarów i usług. Zgodnie z art. 15 ust. 1
    ustawy, podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości
    prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o której
    mowa w ust. 2 (art. 15), bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.
    Zdaniem Państwa, w zakresie zadań realizowanych przez Nadleśnictwo w ramach
    przedmiotowego projektu, Nadleśnictwo nie będzie świadczyło na niczyją rzecz usług
    opodatkowanych, a działalność ta nie przyniesie dochodów. Cele projektu mają charakter
    działalności stanowiącej dobro publiczne (ochrona przyrody). Wobec powyższego,
    zdaniem Nadleśnictwa (...) jako Wnioskodawcy, prawo do odliczenia podatku naliczonego
    określonego w otrzymanych fakturach dokumentujących nabycie towarów i usług
    związanych z realizacją projektu pn. „(...)” nie przysługuje.

## Ocena stanowiska

Stanowisko, które przedstawili Państwo we wniosku, jest prawidłowe.

## Uzasadnienie interpretacji indywidualnej

Zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t. j.
    Dz. U. z 2024 r. poz. 361 ze zm.), zwanej dalej „ustawą”:
      W zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności
      opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do
      obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem
      art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.
    W myśl art. 86 ust. 2 pkt 1 ustawy:
      Kwotę podatku naliczonego stanowi suma kwot podatku wynikających z faktur
      otrzymanych przez podatnika z tytułu:
      a) nabycia towarów i usług,
      b) dokonania całości lub części zapłaty przed nabyciem towaru lub wykonaniem usługi.
    Z treści cytowanego wyżej art. 86 ust. 1 ustawy wynika, że prawo do obniżenia kwoty
    podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy zostaną
    spełnione określone warunki, tzn. odliczenia tego dokonuje zarejestrowany, czynny
    podatnik podatku od towarów i usług oraz gdy towary i usługi, z których nabyciem wiąże
    się podatek naliczony, są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, a
    więc takich, których następstwem jest określenie podatku należnego.
    Uprawnienie do dokonania obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku
    naliczonego nie przysługuje zatem w przypadku nabycia towarów i usług, które nie są

    wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, czyli w przypadku ich
    wykorzystywania do czynności zwolnionych od podatku oraz niepodlegających temu
    podatkowi.
    Ustawodawca zapewnił podatnikowi prawo do odliczenia podatku naliczonego w całości
    lub w części, pod warunkiem spełnienia przez niego zarówno przesłanek pozytywnych,
    wynikających z art. 86 ust. 1 ustawy oraz niezaistnienia przesłanek negatywnych,
    określonych w art. 88 ustawy. Przepis ten określa listę wyjątków, które pozbawiają
    podatnika prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego.
    Ponadto, aby podmiot mógł skorzystać z prawa do obniżenia podatku należnego o
    podatek naliczony związany z dokonanym nabyciem towarów i usług, w pierwszej
    kolejności powinien spełnić przesłanki umożliwiające uznanie go - dla tej czynności - za
    podatnika podatku od towarów i usług, działającego w ramach prowadzonej działalności
    gospodarczej.
    W myśl art. 15 ust. 1 ustawy:
      Podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości
      prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o
      której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.
    Zgodnie z art. 15 ust. 2 ustawy:
      Działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub
      usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a
      także działalność osób wykonujących wolne zawody. Działalność gospodarcza
      obejmuje w szczególności czynności polegające na wykorzystywaniu towarów lub
      wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych.
    W świetle art. 50 ust. 1 ustawy z 28 września 1991 r. o lasach (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 530
    ze zm.), zwanej dalej „ustawą o lasach”:
      Lasy Państwowe prowadzą działalność na zasadzie samodzielności finansowej i
      pokrywają koszty działalności z własnych przychodów.
    Zgodnie z art. 54 pkt 5, 6 i 8 ustawy o lasach:
      Lasy Państwowe otrzymują dotacje celowe z budżetu państwa na zadania zlecone
      przez administrację rządową, a w szczególności na:
      5) opracowanie planów ochrony dla rezerwatów przyrody znajdujących się w zarządzie
      Lasów Państwowych, ich realizację, ochronę gatunkową roślin i zwierząt oraz
      sprawowanie nadzoru nad obszarami wchodzącymi w skład sieci Natura 2000;
      6) finansowanie edukacji leśnej społeczeństwa, w szczególności poprzez tworzenie i
      prowadzenie leśnych kompleksów promocyjnych, zakładanie ścieżek przyrodniczo-
      leśnych;
      8) pełnienie zadań związanych z realizacją programów współfinansowanych ze źródeł
      zagranicznych.
    Państwa wątpliwości dotyczą kwestii braku prawa do obniżenia kwoty podatku należnego
    o kwotę podatku naliczonego, określonego w otrzymanych w przyszłości fakturach,
    dokumentujących nabycie towarów i usług związanych z realizacją projektu pn. „(...)”.
    Odliczenia podatku naliczonego, na podstawie art. 86 ust. 1 ustawy o podatku od towarów
    i usług, może dokonać zarejestrowany czynny podatnik podatku VAT pod warunkiem, że
    nabyte towary i usługi są lub będą związane z czynnościami opodatkowanymi
    wykonywanymi przez tego podatnika.
    W omawianej sprawie nie zostanie spełniony podstawowy warunek uprawniający do
    odliczenia podatku od towarów i usług zawartego w fakturach dokumentujących
    dokonane zakupy, tj. związek nabywanych towarów i usług ze sprzedażą opodatkowaną.

    Realizowane przez Państwa działania - jak wynika z opisu sprawy - nie będą miały związku
    z prowadzoną przez Państwa działalnością gospodarczą. Realizacja projektu nie przyniesie
    Państwu w przyszłości dochodów. W przypadku realizowanego projektu nie zachodzi
    powiązanie z czynnościami opodatkowanymi. Nabyte przez Państwa w trakcie realizacji
    ww. projektu towary i usługi nie będą zatem wykorzystywane do wykonywania czynności
    opodatkowanych podatkiem od towarów i usług.
    Tym samym, nie będą Państwo mieli prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o
    kwotę podatku naliczonego, określonego w otrzymanych w przyszłości fakturach
    dokumentujących nabycie towarów i usług, związanych z realizacją projektu pn. „(...)”, na
    podstawie art. 86 ust. 1 ustawy, gdyż warunki wynikające z tego przepisu nie będą
    spełnione.
    Państwa stanowisko uznaję więc za prawidłowe.

## Dodatkowe informacje

Informacja o zakresie rozstrzygnięcia
    Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego, które Państwo przedstawili i stanu prawnego,
    który obowiązuje w dniu wydania interpretacji.
    Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji
        Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb
        ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz.
        111). Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli Państwa sytuacja
        będzie zgodna (tożsama) z opisem zdarzenia przyszłego i zastosują się Państwo do
        interpretacji.
        Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:
      Przepisów art. 14k-14n Ordynacji podatkowej nie stosuje się, jeśli stan faktyczny lub
      zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej jest elementem
      czynności, które są przedmiotem decyzji wydanej:
      1) z zastosowaniem art. 119a;
      2) w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy z
        dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;
      3) z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści.
        Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:
      Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w
      decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej praktyki
      interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych.

## Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację

Mają Państwo prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego
    Sądu Administracyjnego (...). Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje
    ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
    (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej jako „PPSA”).
    Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę
    należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej
    (art. 53 § 1 PPSA):

        w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa
        Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo
        w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na
        adres Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/wnioski albo /KIS
        /SkrytkaESP (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).
    Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia
    przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do
    zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz
    powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).

## Podstawa prawna dla wydania interpretacji

Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 Ordynacji
    podatkowej.