Interpretacja indywidualna
Sygnatura: ITPP2/443-1704/14/AP
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy
Data wydania: 2015-03-04
Teza: Opodatkowanie sprzedaży nieruchomości w trybie egzekucji.
Słowa kluczowe: komornik; majątek-majątek osobisty; nieruchomości
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział II-Rozdział 1-art. 5; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII-Rozdział 2-art. 43

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r. poz. 749 z późn. zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 z późn. zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko – przedstawione we wniosku z dnia 9 grudnia 2014 r. (data wpływu 15 grudnia 2014 r.), uzupełnionym w dniu 23 lutego 2015 r. (data wpływu), o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku opodatkowania sprzedaży nieruchomości zabudowanej w licytacji komorniczej w związku z postępowaniem egzekucyjnym – **jest prawidłowe.**

UZASADNIENIE

W dniu 15 grudnia 2014 r. został złożony ww. wniosek, uzupełniony w dniu 23 lutego 2015 r., o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku opodatkowania sprzedaży nieruchomości zabudowanej w licytacji komorniczej w związku z postępowaniem egzekucyjnym.

We wniosku oraz jego uzupełnieniu, przedstawiono następujące zdarzenie przyszłe.

W toku postępowania egzekucyjnego dokonał Pan zajęcia nieruchomości położonej pod adresem …, dla której Sąd Rejonowy Wydział Ksiąg Wieczystych prowadzi księgę wieczystą. Przedmiotowa nieruchomość stanowi własność dłużnika K. J. zamieszkałego w x. Przedmiotowa nieruchomość to działka nr 390/1 o powierzchni 3.305 m2. Działka uzbrojona jest w sieć wodociągową, kanalizacyjną i elektryczną. Zabudowę działki stanowią: budynek mieszkalny: wzniesiony w latach 70-tych, jednorodzinny, wolnostojący, piętrowy typu kostka, z pełnym podpiwniczeniem. Budynek murowany z masywnymi stropami i stropodachem. Schody żelbetowe na zewnątrz i wewnątrz budynku, Budynek ma niską ciepłochronność ścian i stropodachu. Obecny stan budynku nieużytkowanego od kilku lat jest zły z uwagi na zdemontowane okna na wszystkich poziomach, usunięte lub uszkodzone instalacje wewnętrzne, balkony i schody zewnętrzne bez balustrad, zacieki przy balkonach. Stan techniczny mocno pogorszony, budynek do pilnego remontu. Budynki gospodarskie są nieużytkowane z uwagi na brak ziemi uprawnej oraz zdewastowanie wszystkich urządzeń i wygrodzeń użytkowanych w hodowli. Obora ze stodołą to budynek murowany z masywnym stropem nad oborą i drewnianą konstrukcją dachu dwuspadowego z pokryciem połaci dachowej z eternitu falistego. Stolarka otworowa drewniana. Całkowicie usunięto z obory urządzenia i wygrodzenia do hodowli. Powierzchnia użytkowa ok. 300 m2. Stodoła to budynek murowany z drewnianą konstrukcją dachu dwuspadowego z pokryciem połaci dachowej z blachy falistej oc. Stolarka otworowa drewniana, powierzchnia użytkowa ok. 95 m2. Garaże to budynek murowany z drewnianą konstrukcją dachu jednospadowego z pokryciem z połaci dachowej z blachy falistej oc. Stolarka otworowa drewniana. Powierzchnia użytkowa ok. 65 m2. Budynek gospodarczy to budynek murowany z masywnym stropem nad częścią pomieszczeń i z drewnianą konstrukcją dachu dwuspadowego z pokryciem połaci z eternitu falistego. Stolarka otworowa drewniana, okienna zdemontowana a wrota założone, powierzchnia użytkowa ok. 65 m2. Powierzchnia podwórka całkowicie zarośnięta chwastami i krzakami. Studnia na podwórku zdewastowana. Ogrodzenie frontowe bez przęseł stalowych (są tylko same słupki i cokół). Ogrodzenie pozostałe z siatki na słupkach stalowych.

W toku niniejszego postępowania ustalono na podstawie informacji uzyskanych z ZUS, że dłużnik nie jest nigdzie zatrudniony, jest zarejestrowany jako osoba bezrobotna bez prawa do zasiłku dla osób bezrobotnych. Według informacji pozyskanych z Urzędu Skarbowego, dłużnik nie prowadzi działalności gospodarczej.

W uzupełnieniu wniosku wskazano:

*   dłużnik prowadził działalność gospodarczą i był podatnikiem podatku od towarów i usług,
*   nieruchomość została przez dłużnika kupiona – transakcja nie była opodatkowana i nie była udokumentowana fakturą VAT, wobec czego dłużnikowi nie przysługiwało prawo do odliczenia podatku naliczonego,
*   dłużnik nabył nieruchomość w celach mieszkaniowych i na te cele ją wykorzystywał (wraz z rodziną), przy czym jej część, tj. plac o pow. 50 m2 wykorzystywał w ramach działalności gospodarczej jako parking w okresie od czerwca 2009 r. do czerwca 2010 r.,
*   budynki gospodarcze znajdujące się na nieruchomości nie były wybudowane przez dłużnika,
*   żaden z budynków, jak również działka lub jej część, nie były nigdy przez dłużnika wynajmowane lub wydzierżawiane,
*   dłużnik nie dokonywał ulepszeń w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym.

W związku z powyższym opisem zadano następujące pytanie.

Czy przy sprzedaży, w drodze licytacji w postępowaniu egzekucyjnym, zajętej nieruchomości położonej pod adresem …, komornik sądowy jako płatnik podatku od towarów i usług będzie zobowiązany do naliczenia i odprowadzenia do Urzędu Skarbowego podatku od towarów i usług?

Zdaniem Wnioskodawcy, przy sprzedaży przedmiotowej nieruchomości w drodze licytacji w postępowaniu egzekucyjnym nie powstaje obowiązek naliczenia i odprowadzenia do Urzędu Skarbowego podatku od towarów i usług.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego jest prawidłowe.

W myśl regulacji zawartej w art. 18 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2011 r. Nr 177, poz. 1054, z późn. zm.), organy egzekucyjne określone w ustawie z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2005 r. Nr 229, poz. 1954, z późn. zm.) oraz komornicy sądowi wykonujący czynności egzekucyjne w rozumieniu przepisów Kodeksu postępowania cywilnego są płatnikami podatku od dostawy, dokonywanej w trybie egzekucji, towarów będących własnością dłużnika lub posiadanych przez niego z naruszeniem obowiązujących przepisów.

Definicja płatnika została zawarta w art. 8 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r., poz. 749, z późn. zm.), zgodnie z którym, płatnikiem jest osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostka organizacyjna niemająca osobowości prawnej, obowiązana na podstawie przepisów prawa podatkowego do obliczenia i pobrania od podatnika podatku i wpłacenia go we właściwym terminie organowi podatkowemu.

Zgodnie z dyspozycją art. 5 ust. 1 pkt 1 ww. ustawy o podatku od towarów i usług, opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

Jak stanowi art. 7 ust. 1 ustawy, przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel (…).

Przez towary rozumie się rzeczy oraz ich części, a także wszelkie postacie energii, o czym stanowi art. 2 pkt 6 ww. ustawy.

W świetle zapisów art. 15 ust. 1 ustawy, podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.

Działalność gospodarcza – zgodnie z ust. 2 powołanego artykułu – obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody. Działalność gospodarcza obejmuje w szczególności czynności polegające na wykorzystywaniu towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych.

Z cytowanych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług wynika, że warunkiem opodatkowania danej czynności podatkiem od towarów i usług jest łączne spełnienie dwóch przesłanek: po pierwsze czynność winna być ujęta w katalogu czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, po drugie – musi być zrealizowana przez podmiot, który w związku z jej wykonaniem jest podatnikiem podatku od towarów i usług.

W świetle powyższego należy stwierdzić, że jeśli osoba fizyczna dokonuje sprzedaży swojego majątku osobistego, a czynność ta wykonywana jest okazjonalnie i nie zmierza do nadania jej stałego charakteru, nie oznacza prowadzenia działalności gospodarczej w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy o podatku od towarów i usług.

Analiza przedstawionego zdarzenia przyszłego oraz treści powołanych regulacji prawnych prowadzi do stwierdzenia, że sprzedaż w trybie licytacji publicznej nieruchomości gruntowej zabudowanej, o której mowa we wniosku, nie będzie podlegała opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, gdyż – jak wynika z treści wniosku – nieruchomość (z wyjątkiem placu o pow. 50 m2) była wykorzystywana przez dłużnika i jego rodzinę do celów mieszkaniowych. Wykorzystywanie placu na cele parkingu w prowadzonej wcześniej przez dłużnika działalności gospodarczej miało miejsce w okresie od czerwca 2009 r. do czerwca 2010 r. Obecnie dłużnik nie prowadzi już działalności gospodarczej.

Powyższe okoliczności powodują, że w transakcji sprzedaży przedmiotowej nieruchomości dłużnik nie wystąpi w charakterze podatnika podatku od towarów i usług, gdyż czynność ta nie będzie stanowiła działalności gospodarczej w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy. Sprzedaż ta będzie sprzedażą majątku osobistego, do którego unormowania ustawy o podatku od towarów i usług nie mają zastosowania.

Podkreślić należy, że niniejsza interpretacja została wydana na podstawie przedstawionego we wniosku zdarzenia przyszłego, co oznacza, że w przypadku, gdy w toku postępowania podatkowego, kontroli podatkowej, bądź skarbowej zostanie określony odmienny stan faktyczny, interpretacja nie wywoła w tym zakresie skutków prawnych.

Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania niniejszej interpretacji.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy, ul. Jana Kazimierza 5, 85-035 Bydgoszcz, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację – w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Bydgoszczy Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Toruniu, ul. Św. Jakuba 20, 87-100 Toruń.