Interpretacja indywidualna
Sygnatura: 0112-KDIL2-1.4011.904.2025.2.JK
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2025-12-30
Teza: Obowiązki płatnika; świadczenia stanowiące pomoc
społeczną.
Słowa kluczowe: pomoc-pomoc społeczna
płatnik
zwolnienie-zwolnienie przedmiotowe
Zagadnienia: Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych-
Zwolnienia przedmiotowe.-Zwolnienia od podatku
dochodowego.
Klasyfikacja PKWiU: bez względu na PKWiU
Przepisy: [PIT] Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych-
Rozdział 3-art. 21-ust. 1-pkt 79
[PIT] Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych-
Rozdział 7-art. 42a

## Interpretacja indywidualna – stanowisko prawidłowe

Szanowni Państwo,
    stwierdzam, że Państwa stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego
    stanu faktycznego i zdarzenia przyszłego w podatku dochodowym od osób fizycznych jest
    prawidłowe.

## Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej

12 listopada 2025 r. wpłynął Państwa wniosek z 7 listopada 2025 r. o wydanie interpretacji
    indywidualnej. Uzupełnili go Państwo pismem z 19 grudnia 2025 r. (wpływ 19 grudnia
    2024 r.) – w odpowiedzi na wezwanie. Treść wniosku jest następująca:
    Opis stanu faktycznego i zdarzenia przyszłego
    Fundacja (dalej: Fundacja, Wnioskodawca) jest rezydentem polskim, wpisanym do
    Krajowego Rejestru Sądowego pod nr (...), działa na podstawie ustawy z dnia 6 kwietnia
    1984 r. o fundacjach (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 166 ze zm.) oraz postanowień statutu
    Fundacji.
    Zgodnie ze statutem Fundacja, ma prawo prowadzić działalność odpłatną i nieodpłatną
    pożytku publicznego w sferze działań określonych w art. 4 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003
    r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. z 2003 r. nr 96, poz. 873, z
    późn. zm.), zgodnie z celami Fundacji oraz w ramach kodów Polskiej Klasyfikacji
    Działalności (PKD).
    Działalność nieodpłatna pożytku publicznego obejmuje wszystkie działania, które
    Fundacja realizuje nieodpłatnie w celu realizacji swoich statutowych zadań, zgodnie z
    przepisami ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o
    wolontariacie (t.j. Dz.U. z 2025 r. poz. 1338 ze zm.).
    Działalność odpłatna pożytku publicznego może być prowadzona wyłącznie w zakresie i
    formie zgodnej z ustawą o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz Polską
    Klasyfikacją Działalności, jeśli nie narusza to przepisów o konkurencji i służy bezpośrednio
    realizacji celów statutowych Fundacji.
    Celami Fundacji są:
      1) wspieranie dzieci, młodzieży, a także dorosłych w rozwoju edukacyjnym kulturalnym,
        społecznym oraz sportowym
      2) organizowanie i wspieranie przedsięwzięć o charakterze edukacyjnym, artystycznym
        i sportowym, w szczególności skierowanych do dzieci, w tym dzieci z
        doświadczeniem migracyjnym oraz dorosłych, w szczególności obywateli Ukrainy;
      3) podejmowanie działań na rzecz integracji społecznej i międzykulturowej, w
        szczególności dzieci i młodzieży oraz dorosłych pochodzących z Ukrainy;
      4) udzielanie wsparcia pieniężnego i niepieniężnego osobom dotkniętym skutkami
        konfliktów zbrojnych, w szczególności obywatelom Ukrainy;
      5) wspieranie inicjatyw społecznych, edukacyjnych i kulturalnych ukierunkowanych na
        rozwój postaw obywatelskich, solidarności społecznej oraz wspólnoty
        międzynarodowej;
      6) współpraca z klubami sportowymi i innymi instytucjami działającymi w obszarze
        sportu;
      7) tworzenie, prowadzenie i rozwój klubu sportowego działającego w różnych
        dyscyplinach sportowych, w tym w szczególności w sportach zespołowych i
        indywidualnych;
      8) działalność na rzecz kultury fizycznej i sportu;
      9) podnoszenie kwalifikacji oraz wspieranie mobilności trenerów, instruktorów i kadry
        Szkoleniowej;
      10) zakup, finansowanie oraz zapewnianie sprzętu i wyposażenia sportowego oraz
        strojów sportowych dla zawodników, drużyn i klubów sportowych.
    Fundacja realizuje swoje cele statutowe, prowadząc oraz wspierając (finansowo, rzeczowo
    lub organizacyjnie) działania instytucji, organizacji oraz inicjatyw, które przyczyniają się do
    osiągania jej misji.

    W szczególności Fundacja może:
      1) organizować i finansować warsztaty, zajęcia, kursy, szkolenia, seminaria, wykłady,
        imprezy sportowe, zawody, różne formy aktywności fizycznej oraz rekreacji
        ruchowej, w tym także inne formy działalności edukacyjnej, artystycznej i sportowej
        dla dzieci i młodzieży, w tym dzieci z doświadczeniem migracyjnym, oraz dorosłych,
        w szczególności obywateli Ukrainy;
      2) organizować i wspierać wydarzenia, konkursy, przeglądy, zawody, festiwale, kolonie,
        półkolonie, obozy, pikniki oraz inne przedsięwzięcia o charakterze sportowym,
        kulturalnym, integracyjnym i rekreacyjnym;
      3) współpracować z placówkami edukacyjnymi, instytucjami kultury, organizacjami
        pozarządowymi, jednostkami sektora publicznego oraz podmiotami prywatnymi w
        zakresie realizacji wspólnych projektów zgodnych z celami Fundacji;
      4) udzielać wsparcia finansowego, rzeczowego i organizacyjnego osobom dotkniętym
        skutkami konfliktów zbrojnych, w szczególności obywatelom Ukrainy;
      5) prowadzić działania informacyjne i promocyjne wspierające postawy obywatelskie,
        solidarność społeczną i wspólnotę międzynarodową, w tym za pomocą mediów
        tradycyjnych i elektronicznych;
      6) inicjować, wspierać i realizować projekty społeczne, edukacyjne i kulturalne, w tym
        finansowane ze środków publicznych, prywatnych, grantów, darowizn lub środków
        własnych Fundacji;
      7) pozyskiwać środki finansowe i rzeczowe od osób fizycznych, prawnych oraz instytucji
        krajowych i zagranicznych na realizację celów statutowych;
      8) działalność klubów sportowych;
      9) organizowanie wyjazdów na zawody sportowe krajowe oraz międzynarodowe;
      10) szkolenie trenerów, organizowanie kursów dokształcających i podnoszących
        kwalifikacje;
      11) organizowanie i finansowanie zakupu strojów, sprzętów i urządzeń sportowych;
      12) organizowanie, finansowanie i wysyłanie trenerów, instruktorów na kursy,
        szkolenia, konferencje, kongresy i spotkania branżowe w kraju i za granicą.
    Celem Fundacji jest m.in. udzielanie wsparcia osobom znajdującym się w trudnej sytuacji
    życiowej, materialnej lub integracyjnej (w dużej większości migrantom z Ukrainy) w
    zakresie niezbędnym do osiedlenia się w Polsce, znalezienia pracy, zaspokojenia
    podstawowych potrzeb oraz integracji społecznej. Działalność Fundacji ma w tym zakresie
    charakter nieodpłatny, socjalny i bez świadczeń wzajemnych.
    Formy świadczeń w ramach wsparcia:
      1. Świadczenia pieniężne (głównie):
      a) zasiłek celowy na pokrycie wydatków m.in. na żywność, leki, czynsz, media,
        podręczniki, bilety komunikacji;
      b) zasiłek okresowy na częściowe pokrycie kosztów utrzymania przez okres
        wskazany w decyzji.
      2. Świadczenia niepieniężne: zakup rzeczy pierwszej potrzeby, opłacenie kursów
        językowych/ doradztwa integracyjnego/transportu/opieki, bony rzeczowe, inne
        formy pomocy rzeczowej.
    Kryteria uprawniające do uzyskania pomocy:
      1. Pomoc przyznaje się z uwzględnieniem łącznej oceny:

      a) sytuacji dochodowej gospodarstwa domowego (na podstawie ustalonego
        minimalnego wynagrodzenia na osobę lub udokumentowane trudności w
        pokryciu niezbędnych wydatków);
      b) czynników szczególnych: choroba, niepełnosprawność, samotne rodzicielstwo,
        zdarzenie losowe, status migranta w procesie integracji, inne uzasadnione
        okoliczności;
      c) faktycznych potrzeb potwierdzonych rachunkami/ofertami.
    Tryb postępowania:
      1. Wnioskodawca składa Wniosek o przyznanie świadczenia wraz z:
      a) oświadczeniem o sytuacji życiowej i dochodowej,
      b) kopiami dokumentów potwierdzających potrzebę (rachunki, faktury pro forma,
        zaświadczenia medyczne jeśli dotyczy),
      2. Organizator protokół z przeprowadzonego z zainteresowanym wywiadu o jego
        sytuacji ekonomiczno-socjalnej i na podstawie protokołu oraz zebranych
        dokumentów sporządza Kartę oceny/punktacji.
      3. Decyzję podejmuje Komisja Programu w składzie 3 osób, w oparciu o zebrane
        dokumenty.
    Decyzja ma formę Decyzji programowej, określającej: rodzaj, wysokość, okres i warunki
    pomocy oraz sposób rozliczenia. Świadczenia okresowe przyznaje się na maksymalnie 12
    miesięcy, z możliwością ponownej oceny po upływie okresu. Wypłaty/realizacje
    udokumentowane są Zleceniem realizacji i Rozliczeniem świadczenia. W regulaminie
    określono ponadto limity kwotowe przyznawanych świadczeń oraz wskazano, że
    świadczenia nie mogą być przeznaczone na pokrycie zobowiązań (np. mandatów,
    pożyczek komercyjnych).
    W piśmie stanowiącym uzupełnienie wniosku wskazali Państwo, że:
        finansowanie opieki i pomocy społecznej oraz udzielanie pomocy społecznej wynika
        z zapisów statutu zawartych we wniosku:
        § 3 „Siedziba, obszar działania i rodzaje działalności Fundacji”, ust. 4 i 5 odwołują się
        do art. 4 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (sfera zadań
        publicznych), co daje szeroką podstawę do działań „prospołecznych”;
        (4) Fundacja ma prawo prowadzić działalność odpłatną i nieodpłatną pożytku
        publicznego w sferze działań określonych w art. 4 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r.
        o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. z 2003 r. nr 96, poz. 873,
        z późn. zm.), zgodnie z celami Fundacji oraz w ramach kodów Polskiej Klasyfikacji
        Działalności (PKD).
        (5) Działalność nieodpłatna pożytku publicznego obejmuje wszystkie działania,
        które Fundacja realizuje nieodpłatnie w celu realizacji swoich statutowych zadań,
        zgodnie z przepisami ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
        Działalność odpłatna pożytku publicznego może być prowadzona wyłącznie w
        zakresie i formie zgodnej z ustawą o działalności pożytku publicznego i o
        wolontariacie oraz Polska. Klasyfikacją Działalności, jeśli nie narusza to przepisów o
        konkurencji i służy bezpośrednio realizacji celów statutowych Fundacji.
        § 4 „Cele i formy działania Fundacji” w pkt 4 i § 5 „Realizacja celów statutowych” w
        pkt 4 mówią, o udzielaniu wsparcia pieniężnego/ niepieniężnego:
        (4) udzielanie wsparcia pieniężnego i niepieniężnego osobom dotkniętym skutkami
        konfliktów zbrojnych, w szczególności obywatelom Ukrainy;

        (4) udzielać wsparcia finansowego, rzeczowego i organizacyjnego osobom
        dotkniętym skutkami konfliktów zbrojnych, w szczególności obywatelom Ukrainy;
        Pozostałe punkty § 5 to katalog narzędzi (edukacja, sport, integracja, wydarzenia),
        które towarzyszą działaniom pomocowym.
        Fundacja realizuje swoje cele statutowe, prowadzać oraz wspierając (finansowo,
        rzeczowo lub organizacyjnie) działania instytucji, organizacji oraz inicjatyw, które
        przyczyniają się do osiągania jej misji. W szczególności Fundacja może:
        1) organizować i finansować warsztaty, zajęcia, kursy, szkolenia, seminaria, wykłady,
          imprezy sportowe, zawody, różne formy aktywności fizycznej oraz rekreacji
          ruchowej, w tym także inne formy działalności edukacyjnej, artystycznej i
          sportowej dla dzieci i młodzieży, w tym dzieci z doświadczeniem migracyjnym,
          oraz dorosłych, w szczególności obywateli Ukrainy;
        2) organizować i wspierać wydarzenia, konkursy, przeglądy, zawody. festiwale,
          kolonie, półkolonie, obozy, pikniki oraz inne przedsięwzięcia o charakterze
          sportowym, kulturalnym. integracyjnym i rekreacyjnym;
        3) współpracować z placówkami edukacyjnymi, instytucjami kultury, organizacjami
          pozarządowymi, jednostkami sektora publicznego oraz podmiotami
          prywatnymi w zakresie realizacji wspólnych projektów zgodnych z celami
          Fundacji;
        4) udzielać wsparcia finansowego, rzeczowego i organizacyjnego osobom
          dotkniętym skutkami konfliktów zbrojnych, w szczególności obywatelom
          Ukrainy;
        5) prowadzić działania informacyjne i promocyjne wspierające postawy
          obywatelskie, solidarność społeczna, i wspólnotę międzynarodową w tym za
          pomocą mediów tradycyjnych i elektronicznych;
        6) inicjować, wspierać i realizować projekty społeczne. edukacyjne i kulturalne, w
          tym finansowane ze środków publicznych, prywatnych. grantów, darowizn lub
          środków własnych Fundacji;
        7) pozyskiwać środki finansowe i rzeczowe od osób fizycznych, prawnych oraz
          instytucji krajowych i zagranicznych na realizację celów statutowych;
        8) działalność klubów sportowych;
        9) organizowanie wyjazdów na zawody sportowe krajowe oraz międzynarodowe;
        10) szkolenie trenerów, organizowanie kursów dokształcających i podnoszących
          kwalifikacje;
        11) organizowanie i finansowanie zakupu strojów, sprzętów i urządzeń sportowych;
        12) organizowanie, finansowanie i wysyłanie trenerów, instruktorów na kursy,
          szkolenia, konferencje, kongresy i spotkania branżowe w kraju i za granicą.
        pomiędzy Wnioskodawcą a osobą będącą beneficjentem świadczenia nie jest
        zawierana odrębna umowa, taka jak np. umowa darowizny.

## Pytanie

Czy tego rodzaju wypłaty pieniężne w programie wsparcia opisanym wyżej i realizowanym
    przez Fundację korzystają w całości ze zwolnienia z opodatkowania podatkiem
    dochodowym od osób fizycznych jako zakwalifikowane jako pomoc społeczna (zwolnienie
    na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 79 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym

    od osób fizycznych (t.j. Dz.U. z 2025 r. poz. 163 z późn. zm.; dalej ustawa o PIT) i czy w
    związku z tym Fundacja nie ma obowiązku wystawienia informacji PlT-11 dla
    beneficjentów?
    Państwa stanowisko w sprawie
    W Państwa ocenie, świadczenia wypłacane przez Fundację w ramach programu, spełniają
    definicję pomocy społecznej określoną w ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy
    społecznej. Fundacja prowadzi działalność pożytku publicznego, nadto w paragrafie 5 pkt
    4 statutu określono iż Fundacja udziela m.in. wsparcia finansowego, rzeczowego i
    organizacyjnego osobom dotkniętym skutkami konfliktów zbrojnych, w szczególności
    obywatelom Ukrainy.
    W związku z powyższym w ocenie Wnioskodawcy środki pieniężne wypłacane w tym
    zakresie beneficjentom Fundacji korzystają w całości ze zwolnienia z opodatkowania
    podatkiem dochodowym od osób fizycznych, będąc zakwalifikowane jako pomoc
    społeczna na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 79 ustawy o PIT i w związku z tym Fundacja nie
    ma obowiązku wystawienia informacji PIT-11 dla beneficjentów.
    Zgodnie z art. 9 ust. 1 ustawy o PIT opodatkowaniu podatkiem dochodowym podlegają
    wszelkiego rodzaju dochody, z wyjątkiem dochodów wymienionych w art. 21,52,52a i 52c
    oraz dochodów, od których na podstawie przepisów Ordynacji podatkowej zaniechano
    poboru podatku.
    W myśl art. 11 ust. 1 ustawy o PIT przychodami, z zastrzeżeniem art. 14-15, art 17 ust. 1
    pkt 6,9,10 w zakresie realizacji praw wynikających z pochodnych instrumentów
    finansowych, pkt 11, art. 19, art. 25b, art. 30ca, art. 30da i art. 30f, są otrzymane lub
    postawione do dyspozycji podatnika w roku kalendarzowym pieniądze i wartości
    pieniężne oraz wartość otrzymanych świadczeń w naturze i innych nieodpłatnych
    świadczeń.
    Z przepisu tego wynika, że przychodem są:
        pieniądze i wartości pieniężne faktycznie otrzymane przez podatnika (tj. środki,
        które podatnik rzeczywiście dostał, zainkasował, objął w posiadanie);
        pieniądze i wartości pieniężne postawione do dyspozycji podatnika (tj. takie
        przysporzenia, które zostały mu udostępnione do odbioru i które podatnik może
        włączyć do swojego majątku bez dodatkowej zgody dysponenta).
    Pojęcie przychodu wiąże się zatem z definitywnym przysporzeniem majątkowym po
    stronie podatnika. Przychodem w rozumieniu art. 11 mogą być tylko świadczenia o
    charakterze bezzwrotnym.
    Zgodnie z art. 10 ust. 1 pkt 9 odrębnym źródłem są inne źródła. Stosownie natomiast do
    art. 20 ust. 1 ustawy o PIT za przychody z innych źródeł, o których mowa w art. 10 ust. 1
    pkt 9, uważa się w szczególności: kwoty wypłacone po śmierci członka otwartego funduszu
    emerytalnego wskazanej przez niego osobie lub członkowi jego najbliższej rodziny, w
    rozumieniu przepisów o organizacji i funkcjonowaniu funduszy emerytalnych, kwoty
    uzyskane z tytułu zwrotu z indywidualnego konta zabezpieczenia emerytalnego oraz
    wypłaty z indywidualnego konta zabezpieczenia emerytalnego, w tym także dokonane na
    rzecz osoby uprawnionej na wypadek śmierci oszczędzającego, zasiłki pieniężne z
    ubezpieczenia społecznego, alimenty, stypendia, świadczenia otrzymane z tytułu umowy o
    pomocy przy zbiorach, dotacje (subwencje) inne niż wymienione w art. 14, dopłaty,
    nagrody i inne nieodpłatne świadczenia nienależące do przychodów określonych w art. 12-
    14 i art. 17.

    Sformułowanie w szczególności oznacza, że katalog ma charakter otwarty. Przychodem z
    innych źródeł jest zatem każde przysporzenie majątkowe o wymiernej wartości finansowej
    pieniężne, rzeczowe, nieodpłatne lub częściowo odpłatne.
    Wyjaśnienia wymaga, że przekazywanie beneficjentom przez Fundację środków
    pieniężnych bądź finansowanie poniesionych kosztów, gdy strony nie zawierają umowy
    darowizny w rozumieniu art. 888 Kodeksu cywilnego stanowi co do zasady przychód z
    innych źródeł, podlegający opodatkowaniu PIT.
    W myśl art. 42a ust. 1 ustawy o PIT osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą,
    osoby prawne i ich jednostki organizacyjne oraz jednostki organizacyjne niemające
    osobowości prawnej, które dokonują wypłaty należności lub świadczeń, o których mowa w
    art. 20 ust. 1, z wyjątkiem dochodów (przychodów) wymienionych w art. 21, art. 52, art.
    52a i art. 52c oraz dochodów, od których na podstawie przepisów Ordynacji podatkowej
    zaniechano poboru podatku, od których nie są obowiązane pobierać zaliczki na podatek
    lub zryczałtowanego podatku dochodowego, są obowiązane sporządzić informację według
    ustalonego wzoru o wysokości przychodów i przesłać ją podatnikowi oraz urzędowi
    skarbowemu, przy pomocy którego naczelnik urzędu skarbowego właściwy według
    miejsca zamieszkania podatnika wykonuje swoje zadania, a w przypadku podatników, o
    których mowa w art. 3 ust. 2a, urzędowi skarbowemu, przy pomocy którego naczelnik
    urzędu skarbowego właściwy w sprawach opodatkowania osób zagranicznych wykonuje
    swoje zadania.
    Przepis ten koresponduje z art. 20 ust. 1 - podmioty wypłacające świadczenia z innych
    źródeł sporządzają informację (PIT-11) i przekazują ją podatnikowi oraz urzędowi
    skarbowemu do końca lutego następnego roku podatkowego, o ile świadczenia nie
    korzystają ze zwolnienia.
    Na mocy art 21 ust. 1 pkt 79 ustawy o PIT wolne od podatku dochodowego są natomiast
    świadczenia z pomocy społecznej. W konsekwencji pomoc finansowa oraz wartość
    świadczeń udzielanych w ramach pomocy społecznej przez organizacje pozarządowe
    może korzystać ze zwolnienia z art. 21 ust. 1 pkt 79, pod warunkiem że statut organizacji
    przewiduje udzielanie pomocy społecznej oraz istnieją jasno określone kryteria
    przyznawania tej pomocy.
    Fundacja nie posiada statusu Organizacji Pożytku Publicznego (OPP), jednak ustawa o
    ustawa o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie dotyczy również fundacji,
    które nie mają statusu OPR a jednym z jego celów statutowych Fundacji jest pomoc
    społeczna. W ramach swojej działalności Fundacja realizuje pomoc/wsparcie finansowe,
    rzeczowe i organizacyjne osobom dotkniętym skutkami konfliktów zbrojnych, w
    szczególności obywatelom Ukrainy. W programie tym pomoc kierowana jest do
    uchodźców różnych narodowości (głównie ukraińskiej), znajdujących się trudnej sytuacji
    osobistej i ekonomicznej, którzy legalnie zarejestrowali pobyt w Polsce, lecz nie są stanie
    zapewnić sobie odpowiedniego zakwaterowania (przebywają w punktach zbiorowego
    zakwaterowania).
    Fundacja nie zawiera z beneficjentami umowy darowizny w rozumieniu art. 888 Kodeksu
    cywilnego. Ponieważ ustawa o PIT nie definiuje pomocy społecznej, należy odwołać się do
    ustawy z 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2021 r. poz. 2268 z późn. zm.).
    Zgodnie z art. 2 ust. 1 pomoc społeczna jest instytucją polityki społecznej państwa, której
    celem jest umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężania trudnych sytuacji życiowych.
    Zgodnie z art. 2 ust. 2 pomoc tę organizują organy administracji rządowej i samorządowej,
    współpracując na zasadzie partnerstwa z organizacjami społecznymi i pozarządowymi,
    Kościołem Katolickim, innymi kościołami, związkami wyznaniowymi oraz osobami
    fizycznymi i prawnymi.
    Stosownie do art. 25 ust. 1 tej ustawy organy mogą zlecać realizację zadań z zakresu
    pomocy społecznej organizacjom pozarządowym (art. 3 ust. 2 ustawy o działalności

    pożytku publicznego i o wolontariacie) oraz podmiotom z art. 3 ust. 3 tej ustawy,
    udzielając dotacji na finansowanie lub dofinansowanie zadań.
    Zgodnie z art. 25 ust. 5 do zlecania zadań stosuje się przepisy ustawy o działalności
    pożytku publicznego i o wolontariacie.
    W myśl art. 3 ust. 1 tej ustawy działalność pożytku publicznego to działalność społecznie
    użyteczna prowadzona przez organizacje pozarządowe w sferze zadań publicznych, a
    zgodnie z art. 4 ust 1 pkt 1 obejmuje ona m.in. pomoc społeczną.
    Zakres działalności nieodpłatnej lub odpłatnej organizacje określają w statucie lub innym
    akcie wewnętrznym (art. 10 ust. 3).
    W związku z powyższym organizacje pozarządowe – w tym fundacje – mogą prowadzić
    działalność pożytku publicznego w sferze pomocy społecznej, finansowaną lub
    dofinansowaną z dotacji oraz innych środków (np. składek członkowskich, ofiarności
    publicznej).
    Z regulacji tych wynika, że organizacja pozarządowa, w tym fundacja, może realizować
    statutową pomoc społeczną niezależnie od źródeł finansowania.
    Należy podkreślić, że przepisy ustawy o PIT nie ograniczają zwolnienia z art. 21 ust. 1 pkt
    79 wyłącznie do świadczeń przyznawanych ściśle w trybie ustawy o pomocy społecznej;
    analogicznego ograniczenia nie zawiera art. 4 ust. 1 pkt 1 ustawy o działalności pożytku
    publicznego i o wolontariacie.
    Biorąc pod uwagę powyższe, skoro celem Fundacji zgodnie ze statutem jest pomoc
    społeczna, środki wypłacane w programie na rzecz uchodźców stanowią przychody, o
    których mowa w art. 10 ust. 1 pkt 9 w zw. z art. 20 ust. 1 ustawy o PIT. Będą to jednak
    świadczenia zwolnione z opodatkowania na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 79 ustawy o PIT.
    W konsekwencji Fundacja nie ma obowiązku poboru podatku ani zaliczki oraz nie ma
    obowiązku sporządzania informacji PIT-11 dla beneficjentów z tego tytułu.

## Ocena stanowiska

Stanowisko, które przedstawili Państwo we wniosku jest prawidłowe.

## Uzasadnienie interpretacji indywidualnej

Zgodnie z art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób
    fizycznych (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 163 ze zm.):
    Opodatkowaniu podatkiem dochodowym podlegają wszelkiego rodzaju dochody, z
    wyjątkiem dochodów wymienionych w art. 21, 52, 52a i 52c oraz dochodów, od których
    na podstawie przepisów Ordynacji podatkowej zaniechano poboru podatku.
    Z treści powyższego przepisu wynika, że opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób
    fizycznych podlegają wszelkiego rodzaju dochody uzyskane przez podatnika, z wyjątkiem
    tych, które zostały enumeratywnie wymienione w katalogu zwolnień przedmiotowych,
    zawartym w cytowanej ustawie, bądź od których zaniechano poboru podatku.
    W myśl art. 10 ust. 1 pkt 9 tej ustawy, źródłami przychodów są inne źródła.
    Stosownie do art. 11 ust. 1 ww. ustawy:
    Przychodami, z zastrzeżeniem art. 14-15, art. 17 ust. 1 pkt 6, 9, 10 w zakresie realizacji
    praw wynikających z pochodnych instrumentów finansowych, pkt 11, art. 19, art. 25b,
    art. 30ca, art. 30da i art. 30f, są otrzymane lub postawione do dyspozycji podatnika w
    roku kalendarzowym pieniądze i wartości pieniężne oraz wartość otrzymanych
    świadczeń w naturze i innych nieodpłatnych świadczeń.
    Zgodnie z treścią art. 20 ust. 1 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych:
    Za przychody z innych źródeł, o których mowa w art. 10 ust. 1 pkt 9, uważa się w
    szczególności: kwoty wypłacone po śmierci członka otwartego funduszu emerytalnego

    wskazanej przez niego osobie lub członkowi jego najbliższej rodziny, w rozumieniu
    przepisów o organizacji i funkcjonowaniu funduszy emerytalnych, kwoty uzyskane z
    tytułu zwrotu z indywidualnego konta zabezpieczenia emerytalnego oraz wypłaty z
    indywidualnego konta zabezpieczenia emerytalnego, w tym także dokonane na rzecz
    osoby uprawnionej na wypadek śmierci oszczędzającego, zasiłki pieniężne z
    ubezpieczenia społecznego, alimenty, stypendia, świadczenia otrzymane z tytułu
    umowy o pomocy przy zbiorach, dotacje (subwencje) inne niż wymienione w art. 14,
    dopłaty, nagrody i inne nieodpłatne świadczenia nienależące do przychodów
    określonych w art. 12-14 i art. 17.
    Użycie w powyższym przepisie sformułowania „w szczególności” wskazuje, że definicja
    przychodów z innych źródeł ma charakter otwarty i nie ma przeszkód, aby do tej kategorii
    zaliczyć również przychody inne niż wymienione wprost w art. 20 ust. 1 ww. ustawy.
    Oznacza to, że przychodem z innych źródeł będzie każde przysporzenie majątkowe
    mające konkretny wymiar finansowy, otrzymane jako świadczenie pieniężne, rzeczowe lub
    też jako świadczenie nieodpłatne, czy częściowo odpłatne.
    Wyjaśnienia wymaga, że przekazanie beneficjentowi przez fundacje – świadczące pomoc –
    świadczeń pieniężnych w sytuacji gdy strony nie zawarły umowy darowizny w rozumieniu
    art. 888 ustawy Kodeks cywilny, stanowi dla beneficjenta przychód „z innych źródeł”,
    podlegający opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych.
    Stosownie zaś do art. 42a ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych:
    Osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą, osoby prawne i ich jednostki
    organizacyjne oraz jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej, które
    dokonują wypłaty należności lub świadczeń, o których mowa w art. 20 ust. 1, z
    wyjątkiem dochodów (przychodów) wymienionych w art. 21, art. 52, art. 52a i art. 52c
    oraz dochodów, od których na podstawie przepisów Ordynacji podatkowej zaniechano
    poboru podatku, od których nie są obowiązane pobierać zaliczki na podatek lub
    zryczałtowanego podatku dochodowego, są obowiązane sporządzić informację według
    ustalonego wzoru o wysokości przychodów i przesłać ją podatnikowi oraz urzędowi
    skarbowemu, przy pomocy którego naczelnik urzędu skarbowego właściwy według
    miejsca zamieszkania podatnika wykonuje swoje zadania, a w przypadku podatników, o
    których mowa w art. 3 ust. 2a, urzędowi skarbowemu, przy pomocy którego naczelnik
    urzędu skarbowego właściwy w sprawach opodatkowania osób zagranicznych
    wykonuje swoje zadania.
    Z przywołanym wcześniej art. 20 ust. 1 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych
    bezpośrednio koresponduje art. 42a tejże ustawy, zgodnie z którym podmioty, które
    dokonują wypłaty należności lub świadczeń, o których mowa w art. 20 ust. 1, są
    obowiązane sporządzić informację według ustalonego wzoru (PIT-11) o wysokości
    przychodów i w terminie do końca lutego następnego roku podatkowego przekazać
    podatnikowi oraz do właściwego urzędu skarbowego.
    Jednakże na mocy art. 21 ust. 1 pkt 79 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych:
    Wolne od podatku dochodowego są świadczenia z pomocy społecznej.
    Wobec tego pomoc finansowa oraz wartość świadczeń udzielanych w ramach pomocy
    społecznej przez organizacje pozarządowe może korzystać ze zwolnienia podatkowego na
    podstawie art. 21 ust. 1 pkt 79 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, o ile
    statut organizacji pozarządowej przewiduje udzielanie pomocy społecznej oraz istnieją
    jasno określone kryteria komu pomoc ta przysługuje.
    Odnosząc się do przedstawionego we wniosku opisu sprawy, ustawa o podatku
    dochodowym od osób fizycznych nie zawiera definicji „pomocy społecznej” i w tym
    zakresie należy odnieść się do przepisów ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy
    społecznej (Dz. U. z 2025 r. poz. 1214 ze zm.).
    W myśl postanowień art. 2 ust. 1 i 2 ustawy o pomocy społecznej:

    Pomoc społeczna jest instytucją polityki społecznej państwa, mającą na celu
    umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężanie trudnych sytuacji życiowych, których
    nie są one w stanie pokonać, wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości.
    Pomoc społeczną organizują organy administracji rządowej i samorządowej,
    współpracując w tym zakresie, na zasadzie partnerstwa, z organizacjami społecznymi i
    pozarządowymi, Kościołem Katolickim, innymi kościołami, związkami wyznaniowymi
    oraz osobami fizycznymi i prawnymi..
    Zgodnie z art. 25 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej:
    Organy administracji rządowej i samorządowej, zwane dalej "organami", mogą zlecać
    realizację zadania z zakresu pomocy społecznej, udzielając dotacji na finansowanie lub
    dofinansowanie realizacji zleconego zadania organizacjom pozarządowym, o których
    mowa w art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku
    publicznego i o wolontariacie oraz podmiotom wymienionym w art. 3 ust. 3 tej ustawy,
    prowadzącym działalność w zakresie pomocy społecznej, zwanych dalej "podmiotami
    uprawnionymi".
    Z kolei na podstawie przywołanego art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o
    działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2025 r. poz. 1338 ze zm.),
    organizacjami pozarządowymi są:
    1) niebędące jednostkami sektora finansów publicznych w rozumieniu ustawy z dnia 27
    sierpnia 2009 r. o finansach publicznych lub przedsiębiorstwami, instytutami
    badawczymi, bankami i spółkami prawa handlowego będącymi państwowymi lub
    samorządowymi osobami prawnymi,
    2) niedziałające w celu osiągnięcia zysku
    - osoby prawne lub jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej,
    którym odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną, w tym fundacje i stowarzyszenia, z
    zastrzeżeniem ust. 4.
    Natomiast na podstawie art. 25 ust. 5 ustawy o pomocy społecznej:
    Do zlecania zadań, o których mowa w ust. 1, stosuje się przepisy ustawy z dnia 24
    kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
    W myśl art. 3 ust. 1 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie:
    Działalnością pożytku publicznego jest działalność społecznie użyteczna, prowadzona
    przez organizacje pozarządowe w sferze zadań publicznych określonych w ustawie.
    Zgodnie z art. 4 ust. 1 pkt 1 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie:
    Sfera zadań publicznych, o której mowa w art. 3 ust. 1 obejmuje zadania w zakresie
    pomocy społecznej, w tym pomocy rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz
    wyrównywania szans tych rodzin i osób.
    Na podstawie art. 10 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie:
    Zakres prowadzonej działalności nieodpłatnej lub odpłatnej pożytku publicznego
    organizacje pozarządowe i podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 określają w statucie lub
    w innym akcie wewnętrznym.
    W związku z powyższym, organizacje pozarządowe mogą prowadzić działalność pożytku
    publicznego w sferze pomocy społecznej, która może być finansowana lub dofinansowana
    z dotacji bądź innych środków finansowych uzyskanych przez organizację z tytułu np.
    składek członkowskich, ofiarności publicznej.
    Z ww. regulacji prawnych wynika zatem, że organizacja pozarządowa – w tym fundacja –
    może prowadzić statutową działalność pożytku publicznego w sferze pomocy społecznej,
    niezależnie od źródła finansowania prowadzonej w tym obszarze działalności.

    Wskazać przy tym należy, że przepisy ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych
    nie ograniczają stosowania zwolnienia wynikającego z art. 21 ust. 1 pkt 79 ustawy o
    podatku dochodowym od osób fizycznych wyłącznie do świadczeń otrzymywanych na
    zasadzie i w trybie określonym w przepisach ustawy o pomocy społecznej, podobnie jak
    tego rodzaju ograniczenia nie zawiera art. 4 ust. 1 pkt 1 ustawy o działalności pożytku
    publicznego i o wolontariacie.
    Biorąc powyższe pod uwagę, należy stwierdzić, że skoro Państwa celem jest – stosownie
    do Państwa statutu – pomoc społeczna, to wypłaty pieniężne w programie wsparcia
    opisanym we wniosku – zakwalifikowane jako pomoc społeczna – stanowić będą
    przychody, o których mowa w art. 10 ust. 1 pkt 9 ustawy o podatku dochodowym od osób
    fizycznych w zw. z art. 20 ust. 1 ww. ustawy. Będą to jednak świadczenia zwolnione z
    opodatkowania na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 79 ww. ustawy. Jednocześnie nie będą
    Państwo zobowiązani pobrać podatku lub zaliczki na podatek z tego tytułu. Nie będą
    Państwo również mieli obowiązku wystawienia informacji PIT-11 dla beneficjentów.

## Dodatkowe informacje

Informacja o zakresie rozstrzygnięcia
    Interpretacja dotyczy:
        stanu faktycznego, który Państwo przedstawili i stanu prawnego, który
        obowiązywał w dacie zaistnienia zdarzenia;
        zdarzenia przyszłego, które Państwo przedstawili i stanu prawnego, który
        obowiązuje w dniu wydania interpretacji.
    Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji
    · Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb ustawy z
    dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2025 r. poz. 111 ze zm.).
    Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli Państwa sytuacja będzie
    zgodna (tożsama) z opisem stanu faktycznego lub zdarzenia przyszłego i zastosują się
    Państwo do interpretacji.
    · Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:
      Przepisów art. 14k-14n Ordynacji podatkowej nie stosuje się, jeśli stan faktyczny lub
      zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej jest elementem
      czynności, które są przedmiotem decyzji wydanej:
      1) z zastosowaniem art. 119a;
      2) w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy
      z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;
      3) z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści.
    · Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:
      Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w
      decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej
      praktyki interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych.

## Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację

Mają Państwo prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego
    Sądu Administracyjnego. Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje ustawa
    z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.
    U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej jako „PPSA”).

    Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę
    należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej
    (art. 53 § 1 PPSA):
    · w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa
      Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo
    · w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na adres
      Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/wnioski albo /KIS/SkrytkaESP
      (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).
    Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia
    przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do
    zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz
    powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).

## Podstawa prawna dla wydania interpretacji

Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 Ordynacji
    podatkowej.