Interpretacja indywidualna
Sygnatura: IBPBI/1/415-883/08/BK
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach
Data wydania: 2009-01-28
Teza: w zakresie zwolnienia z opodatkowania ww. podatkiem dopłat krajowych do spożycia mleka i przetworów mlecznych dostarczanych do placówek oświatowych
Słowa kluczowe: agencja-Agencja Rynku Rolnego; dochód-dochody wolne od podatku; dopłata; działalność-działalność gospodarcza; placówki-placówka oświatowa; zwolnienie-zwolnienie przedmiotowe
Przepisy: [PIT] Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych-Rozdział 4

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach, działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Pani W. przedstawione we wniosku z dnia 26 października 2008r. (data wpływu do tut. Biura – 4 listopada 2008r.), o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku dochodowego od osób fizycznych w części dotyczącej możliwości zwolnienia z opodatkowania dopłat krajowych do spożycia mleka i przetworów mlecznych dostarczanych do placówek oświatowych (pytanie Nr 1) – **jest prawidłowe.**

UZASADNIENIE

W dniu 4 listopada 2008r. do tut. Biura wpłynął ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku dochodowego od osób fizycznych m.in. w zakresie możliwości zwolnienia z opodatkowania dopłat krajowych do spożycia mleka i przetworów mlecznych dostarczanych do placówek oświatowych.

W przedmiotowym wniosku zostało przedstawione następujące zdarzenie przyszłe:

Wnioskodawczyni rozpoczęła z dniem 3 września 2008r. działalność gospodarczą w oparciu o wpis do ewidencji działalności gospodarczej, której przedmiotem jest m.in. sprzedaż hurtowa mleka, wyrobów mleczarskich, jaj, olejów i tłuszczów jadalnych.

Będzie m.in. zajmować się dostawą mleka i przetworów mlecznych do placówek oświatowych.

Za pośrednictwem Agencji Rynku Rolnego będzie korzystać z dopłaty do spożycia mleka i przetworów mlecznych w ramach mechanizmu Wspólnej Polityki Rolnej „Dopłaty do spożycia mleka i przetworów mlecznych w placówkach oświatowych”.

Posiada świadectwo rejestracji w Agencji Rynku Rolnego oraz informację o zatwierdzeniu uczestnictwa w mechanizmie dopłat do spożycia mleka i przetworów mlecznych w placówkach oświatowych oraz o wpisie do rejestru podmiotów ubiegających się o dopłaty, z informacją, że może się ubiegać o dopłaty od października 2008r.

Kwota należna z tytułu dopłaty do mleka i przetworów mlecznych dostarczanych do placówek oświatowych w ramach mechanizmu dopłat rozliczana jest przez właściwy Oddział Terenowy Agencji Rynku Rolnego w odniesieniu do danego okresu rozliczeniowego.

Będzie korzystać zarówno z dopłat krajowych jak i unijnych.

W ramach programu „Dopłata krajowa do spożycia mleka i przetworów mlecznych w szkołach podstawowych” uczniowie mogą otrzymywać mleko bez dodatków smakowych – bezpłatnie lub inne przetwory mleczne po dodatkowo obniżonej cenie.

Dopłatą krajową objęte są produkty, dla których zostały ustalone ceny maksymalne w Rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 13 czerwca 2008r. w sprawie maksymalnych cen mleka i przetworów mlecznych dostarczanych do przedszkoli i szkół w roku szkolnym 2008/2009 (Dz. U. nr 102 poz. 653).

W celu uzyskania dopłaty krajowej, po zakończeniu dwumiesięcznego okresu rozliczeniowego powinna przesłać do właściwego OT ARR wniosek o zapłatę kwoty należnej z tytułu dopłaty do mleka i przetworów, które były spożywane przez uczniów w placówkach oświatowych wraz z odpowiednimi załącznikami zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 6 sierpnia 2007r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu wypłacania dopłaty krajowej oraz szczegółowego zakresu kontroli wykorzystania tej dopłaty (Dz. U. Nr 147, poz. 1039).

W związku z powyższym zadano m. in. następujące pytanie:

Czy przychody uzyskiwane z działalności gospodarczej w zakresie dostawy mleka i jego przetworów do placówek oświatowych, które są finansowane z dopłat krajowych korzystają ze zwolnienia od podatku dochodowego na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 47c ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych? (pytanie Nr 1)

Zdaniem wnioskodawczyni dopłaty krajowe do spożycia mleka i przetworów mlecznych w placówkach oświatowych stanowią przychód z prowadzonej przez nią pozarolniczej działalności gospodarczej, zwolniony od opodatkowania na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 47c ustawy z dnia 26 lipca 1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (t. j. Dz. U. z 2000r. Nr 14, poz. 176 ze zm.).

Stosownie do treści art. 21 ust. 1 pkt 47c ww. ustawy wolne od podatku dochodowego są kwoty otrzymane od agencji rządowych, jeżeli agencje te otrzymały środki na ten cel z budżetu państwa.

Zgodnie z art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o Agencji Rynku Rolnego i organizacji niektórych rynków rolnych (t.j. Dz. U. z 2007r. nr 231, poz. 1702) Agencja jest państwową jednostką organizacyjną posiadającą osobowość prawną.

W myśl art. 42 pkt 2 lit g ustawy z dnia 20 kwietnia 2004r. o organizacji rynku mleka i przetworów mlecznych (t.j. Dz. U. z 2005r. nr 244, poz. 2081 ze zm.) Agencja Rynku Rolnego realizuje zadania określone w rozporządzeniach, o których mowa w pkt 3-12 załącznika w zakresie dopłat do spożycia mleka i przetworów mlecznych w przedszkolach i szkołach, z wyłączeniem szkół wyższym, udzielanych przez Prezesa Agencji. Zgodnie z brzmieniem art. 46 ust. 1 ww. ustawy poza dopłatami, o których mowa w art. 42 pkt 2 lit. g pochodzącymi ze środków Unii Europejskiej, spożycie mleka i przetworów mlecznych jest dofinansowane:

*   ze środków finansowych pochodzących z Funduszu Promocji Mleczarstwa przewidzianych w planie finansowym tego Funduszu – w przedszkolach i szkołach, z wyłączeniem szkół podstawowych i wyższych;
*   z przychodów Agencji pochodzących z dotacji budżetowej – w szkołach podstawowych.

Przy czym dofinansowanie, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, zwane dalej „dopłatą krajową”, jest wypłacane przez Agencję i nie może być wyższe niż 100% maksymalnej ceny mleka o zawartości co najmniej 1% tłuszczu, poddanego obróbce cieplnej, w opakowaniach o pojemności mniejszej niż 0,23l, ale nie mniej niż 0,20l, ustalonej w przepisach wydanych na podstawie art. 42a (art. 46 ust. 2 ww. ustawy).

Według definicji zawartej w załączniku do zarządzenia Prezesa Agencji Rynku Rolnego z dnia 31 grudnia 2007r. nr 452/2007/Z w sprawie wprowadzenia „Warunków udzielania dopłaty krajowej do spożycia mleka i przetworów mlecznych w szkołach podstawowych” (obowiązującej od dnia 1 stycznia 2008r.) – „dopłatą krajową” w rozumieniu tych „Warunków” jest dofinansowanie do mleka i przetworów mlecznych spożywanych w szkołach podstawowych z przychodów Agencji Rynku Rolnego pochodzących z dotacji budżetowej.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko wnioskodawczyni w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego uznaje się za prawidłowe.

Mając powyższe na względzie, stosownie do art. 14c § 1 Ordynacji podatkowej, odstąpiono od uzasadnienia prawnego dokonanej oceny stanowiska wnioskodawcy.

Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez wnioskodawczynię i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach, ul. Prosta 10, 25-366 Kielce po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Katowicach Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Bielsku-Białej, 43-300 Bielsko-Biała, ul. Traugutta 2a.