Interpretacja indywidualna
Sygnatura: ILPP2/443-51/08-2/ISN
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu
Data wydania: 2008-04-08
Teza: Miejsce świadczenia usług administrowania zakupami zawartymi w kategorii usług doradztwa w zakresie prowadzenia działalności gospodarczej (74.14) świadczonych na rzecz osób wymienionych w art. 27 ust. 3 ustawy o podatku od towarów i usług.
Słowa kluczowe: czynności-czynności opodatkowane podatkiem od towarów i usług; podatek-podatek od towarów i usług; usługi; usługi-usługi administrowania; usługi-usługi o charakterze niematerialnym; usługi-usługi przetwarzania danych; świadczenie-miejsce świadczenia usług; świadczenie-świadczenie usług
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział II-Rozdział 1-art. 5; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział II-Rozdział 2-art. 8; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział V-Rozdział 3-art. 27; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział V-Rozdział 3-art. 28b; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział V-Rozdział 3-art. 28c; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział V-Rozdział 3-art. 28d; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział V-Rozdział 3-art. 28e; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział V-Rozdział 3-art. 28f; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział V-Rozdział 3-art. 28g; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział V-Rozdział 3-art. 28h; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział V-Rozdział 3-art. 28i; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział V-Rozdział 3-art. 28j; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział V-Rozdział 3-art. 28k; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział V-Rozdział 3-art. 28l; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział V-Rozdział 3-art. 28m (uchylony); [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział V-Rozdział 3-art. 28n; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział V-Rozdział 3-art. 28o

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 2 i § 6 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2007 r. Nr 112, poz. 770) Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Spółki z o.o., przedstawione we wniosku z dnia 8 stycznia 2008 r. (data wpływu 16 stycznia 2008 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie miejsca świadczenia usług **– jest prawidłowe.**

UZASADNIENIE

W dniu 16 stycznia 2008 r. został złożony ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie miejsca świadczenia usług.

**W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny.**

Wnioskodawca świadczy wiele rodzajów usług niematerialnych, wśród których najistotniejsze znaczenie mają usługi rachunkowo księgowe, usługi z zakresu doradztwa w prowadzeniu działalności gospodarczej oraz usługi przetwarzania danych i dostarczania informacji. Usługi te świadczone są dla wielu podmiotów z grupy X znajdujących się w różnych krajach. Wśród usługobiorców znajdują się zarówno podmioty – podatnicy podatku od wartości dodanej z siedzibą w Unii Europejskiej jak i podmioty z siedzibą w krajach trzecich (poza terytorium Unii Europejskiej). Ponieważ X (dalej zwana również X) jest jedną z największych korporacji międzynarodowych, będąc jednocześnie liderem w produkcji sprzętu komputerowego oraz świadczenia usług informatycznych, usługi świadczone przez Zainteresowanego są wykonywane przy zastosowaniu technologii informatycznych. Świadcząc usługi, których dotyczy zapytanie Wnioskodawca weryfikuje dokumenty i dane, dokonuje autoryzacji lub zmienia dane istniejące, usuwa błędne dane w systemach informatycznych usługobiorców. Systemy informatyczne są wspólne dla podmiotów z grupy X, zatem wprowadzone lub skorygowane przez Zainteresowanego dane są dostępne dla usługobiorcy. Usługi, dla których Wnioskodawca pragnie ustalić miejsce opodatkowania dotyczą administrowania procesem zakupów towarów i usług dla jego klientów. Świadcząc te usługi, Zainteresowany wykonuje wiele czynności takich jak:

1.  Kontrola wystawianych przez pracowników klienta zamówień w zakresie zgodności z obowiązującymi wewnętrznymi procedurami.
2.  Weryfikacja wystawionych zamówień w zakresie alokacji zamówienia na właściwe konto księgowe.
3.  Wprowadzanie korekt do zamówienia lub zapotrzebowania wystawionego przez pracownika klienta. Wprowadzanie tych zmian jest konieczne dla zatwierdzenia zamówienia do realizacji.
4.  Wyjaśnianie omyłek w komputerowym systemie zamówień (\`(...)\`).
5.  Wyjaśnianie przypadków niezgodności faktur dostawców z zamówieniami i wprowadzanie zmian umożliwiających uzyskanie zgodności tych dokumentów.
6.  Administrowanie rozliczeniami kart kredytowych używanych do płacenia za drobne zakupy.
7.  Modyfikowanie zapisów dotyczących dostawców w bazie danych X.
8.  Korygowanie niezgodności pomiędzy dostawcami, a danymi zamówieniami lub danymi dotyczącymi poszczególnych dostawców.
9.  Dostarczanie uprzednio zdefiniowanych raportów dotyczących zamówień.
10.  Wyjaśnianie z działem dokonującym płatności dla dostawców, niezgodności utrudniających lub uniemożliwiających zapłatę za fakturę.

**W związku z powyższym zadano następujące pytanie.**

Czy miejsce opodatkowania świadczonych przez Wnioskodawcę usług administrowania zakupami (zaopatrzeniem) klientów znajduje się na terytorium RP, czy też na terytorium kraju, w którym usługobiorca ma siedzibę lub stałe miejsce prowadzenia działalności?

Zdaniem Wnioskodawcy, ustawa o podatku od towarów i usług w ślad za IV Dyrektywą Rady, zastąpioną obecnie przez Dyrektywę 2006/112 wskazuje, że miejscem świadczenia usług niematerialnych jest miejsce, gdzie nabywca usługi posiada siedzibę, stałe miejsce prowadzenia działalności, dla którego dana usługa jest świadczona, a w przypadku braku stałego miejsca prowadzenia działalności, stały adres lub miejsce zamieszkania. Zasada ta znajduje się w artykule 27 ust. 3 i 4 ustawy o podatku od towarów i usług. Ma ona zastosowanie w przypadku gdy usługi, o których mowa są świadczone na rzecz:

1.  osób fizycznych, osób prawnych oraz jednostek organizacyjnych niemających osobowości prawnej, posiadających siedzibę lub miejsce zamieszkania na terytorium państwa trzeciego lub
2.  podatników mających siedzibę lub miejsce zamieszkania na terytorium Wspólnoty, ale w kraju innym niż kraj świadczącego usługę.

Usługi niematerialne, których dotyczy ta regulacja to między innymi wymienione w art. 27 ust. 4 pkt 3 usługi rachunkowo-księgowe, doradztwa w zakresie prowadzenia działalności gospodarczej i zarządzania (PKWiU 74.1), przetwarzania danych i dostarczania informacji.

Zainteresowany uważa, że usługi administrowania zakupami (zaopatrzeniem) jako usługi zawarte w kategorii doradztwa w zakresie prowadzenia działalności gospodarczej i zarządzania (PKWiU 74.14.) w sytuacji, w której usługobiorcami są podmioty wymienione w art. 27 ust. 3 ustawy o podatku od towarów i usług są świadczone i opodatkowane podatkiem VAT w miejscu w którym usługobiorca posiada siedzibę, stałe miejsce prowadzenia działalności, dla którego dana usługa jest świadczona. Wskazuje na to również artykuł 56 ust. 1 lit. c Dyrektywy 2006/112/WE Rady z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej, który jako usługi opodatkowane u odbiorcy wymienia usługi konsultantów, inżynierów, firm konsultingowych, prawników, księgowych oraz inne podobne usługi, jak również przetwarzanie danych i dostarczanie informacji.

**W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego i zdarzenia przyszłego uznaje się za prawidłowe.**

Mając powyższe na względzie, stosownie do art. 14c § 1 Ordynacji podatkowej, odstąpiono od uzasadnienia prawnego dokonanej oceny stanowiska Wnioskodawcy.

Podkreślić jednak należy, iż kwestie dotyczące klasyfikacji statystycznych świadczonych usług, nie mieszczą się w ramach określonych w art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), zgodnie z którym minister właściwy do spraw finansów publicznych, na pisemny wniosek zainteresowanego, wydaje, w jego indywidualnej sprawie, pisemną interpretację przepisów prawa podatkowego (interpretację indywidualną). W związku z powyższym Minister Finansów nie jest uprawniony do oceny stanowiska dotyczącego klasyfikacji statystycznej świadczonych usług.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Poznaniu, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Lesznie, ul. Dekana 6, 64-100 Leszno.