Interpretacja indywidualna
Sygnatura: 0113-KDIPT1-1.4012.997.2025.2.MSU
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2025-12-08
Teza: Niepodleganie opodatkowaniu VAT sprzedaży działki.
Słowa kluczowe: majątek-majątek prywatny
nieruchomości-sprzedaż nieruchomości
Zagadnienia: Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział II. Zakres
opodatkowania-Rozdział 1. Przepisy ogólne -Czynności
niepodlegające opodatkowaniu
Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III. Podatnicy,
płatnicy i przedstawiciele podatkowi-Rozdział 1.
Podatnicy i płatnicy-Podatnicy
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział II-
Rozdział 1-art. 5-ust. 1-pkt 1
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III-
Rozdział 1-art. 15-ust. 1
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III-
Rozdział 1-art. 15-ust. 2

## Interpretacja indywidualna – stanowisko prawidłowe

dłowe
    Szanowna Pani,
    stwierdzam, że Pani stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego
    zdarzenia przyszłego w podatku od towarów i usług jest prawidłowe.

## Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej

9 października 2025 r. wpłynął Pani wniosek z 26 września 2025 r. o wydanie interpretacji
    indywidualnej, który dotyczy niepodlegania opodatkowaniu podatkiem VAT sprzedaży
    działki nr 1.
    Uzupełnił go Pani – w odpowiedzi na wezwanie – pismem z 15 listopada 2025 r. (data
    wpływu 21 listopada 2025 r.)

## Opis zdarzenia przyszłego

W dniu 23 grudnia 1996 r. Wnioskująca umową darowizny otrzymała od matki
    gospodarstwo rolne.
    W dniu 6 grudnia 2018 r. wszedł w życie miejscowy plan zagospodarowania
    przestrzennego, przyjęty uchwałą Rady Miejskiej z 18 października 2018 r., przeznaczający
    przedmiotowe tereny pod działalność przemysłowo - usługową. Decyzją z dnia 1 lutego
    2023 r. burmistrz zatwierdził podział ww. terenów zgodnie z obowiązującym MPZP.
    Podziałem tym została wyodrębniona m.in. działka nr 1. Działka ta jest niezabudowana.
    Obecnie Wnioskodawczyni zamierza sprzedać ww. działkę, gdyż do Wnioskodawczyni
    zgłosiła się firma poszukująca w okolicach terenów pod inwestycję (Wnioskodawczyni nie
    czyniła w tym kierunku żadnych starań).
    W tym celu Wnioskodawczyni podpisała z nią umowę przedwstępną.
    Jak z powyższego wynika, Wnioskodawczyni, w celu sprzedaży, nie prowadziła i nie
    prowadzi działań mających charakter zawodowy, wykazywanych w interpretacjach, jako
    znamionujących działalność gospodarczą w tym zakresie.
    W uzupełnieniu wniosku na poszczególne pytania, wskazała Pani odpowiednio:
    1) Czy jest Pani czynnym zarejestrowanym podatnikiem podatku od towarów i usług?
      Jeśli tak, to od kiedy i z tytułu jakiej działalności?
    Nie jest Pani czynnym zarejestrowanym podatnikiem PTU.
    2) Czy działka nr 1 objęta zakresem pytania jest tylko Pani własnością, czy jest objęta
      współwłasnością np. małżeńską?
    Przedmiotowa działka jest tylko Pani własnością.
    3) Czy działka nr 1 była/jest/będzie - do dnia sprzedaży - oddana w najem lub
      dzierżawę? Jeśli tak, to czy udostępnienie ww. działki miało/ma/będzie miało
      charakter odpłatny czy nieodpłatny?
    Nie była, nie jest i nie będzie oddana w najem lub dzierżawę.
    4) Czy w odniesieniu do działki nr 1, będzie Pani ponosiła do dnia sprzedaży
      jakiekolwiek nakłady w celu ich uatrakcyjnienia (np.: uzbrojenie działki w przyłącza
      do sieci wodociągowej, kanalizacyjnej, gazowej, elektroenergetycznej lub
      wystąpienie z wnioskiem o dokonanie przyłączy; ogrodzenie działki; inne działania
      zmierzające do zwiększenia wartości bądź atrakcyjności działki)? Jeśli tak, to prosimy
      wskazać jakie to są/będą nakłady?
    Nie, nie będzie Pani ponosiła żadnych nakładów.
    5) Czy podejmowała/będzie Pani podejmowała działania marketingowe w celu
      sprzedaży ww. działki nr 1, wykraczające poza zwykłe formy ogłoszenia? Jeśli tak, to
      jakie?
    Nie będzie Pani podejmowała działań marketingowych.
    6) Czy jest Pani rolnikiem ryczałtowym, o którym mowa w art. 2 pkt 19 ustawy z dnia 11
      marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, korzystającym ze zwolnienia od
      podatku od towarów i usług na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 3 ustawy o podatku od
      towarów i usług?

        Zgodnie z art. 2 pkt 19 ustawy o podatku od towarów i usług:
            Ilekroć w dalszych przepisach jest mowa o:
            rolniku ryczałtowym - rozumie się przez to rolnika dokonującego dostawy
            produktów rolnych lub świadczącego usługi rolnicze, korzystającego ze
            zwolnienia od podatku na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 3, z wyjątkiem
            rolnika obowiązanego na podstawie odrębnych przepisów do
            prowadzenia ksiąg rachunkowych.
    Nie jest Pani rolnikiem ryczałtowym.
    7) Czy z działki nr 1, dokonywane były/są zbiory i dostawy (sprzedaż) produktów
      rolnych w rozumieniu art. 2 pkt 20 ustawy o podatku od towarów i usług? Jeżeli
      tak, to czy sprzedaż ta była opodatkowana podatkiem VAT?
    Nie były i nie są.
    8) Czy produkty rolne były wykorzystywane przez Panią na własne potrzeby?
    Tak.
    9) W jaki sposób od nabycia do dnia sprzedaży wykorzystywała/będzie wykorzystywała
      Pani działkę nr 1, która zostanie sprzedana? Czy ww. działkę wykorzystywała Pani
      wyłącznie na cele rolnicze?
    Wyłącznie na własne cele rolnicze.
    10) Czy działka nr 1 była/jest/będzie wykorzystywana przez Panią wyłącznie na cele
      działalności zwolnionej od podatku od towarów i usług? Jeżeli tak, to jaką działalność
      zwolnioną z opodatkowania podatkiem VAT, do której była/jest/będzie
      wykorzystywana ww. działka nr 1, Pani wykonywała/wykonuje – należy podać
      podstawę prawną zwolnienia?
    Nie była, nie jest i nie będzie.
    11) Jakie prawa i obowiązki wynikające z postanowień ww. umowy, które były/są/będą
      zawarte z przyszłym nabywcą, ciążyły/ciążą/będą ciążyły na Kupującym, a jakie na
      Sprzedającym?
    Sprzedający zobowiązał się nie odstąpić przedmiotowej działki osobom trzecim do dnia
    sprzedaży.
    12) Czy w umowie przedwstępnej sprzedaży zostały ustalone warunki, które muszą być
      spełnione w celu zawarcia ostatecznej umowy sprzedaży, przenoszącej własność
      działki na nabywcę? Jeśli tak, to jakie?
    Nie ustalono takich warunków.
    13) Czy przed dokonaniem sprzedaży działki objętej zakresem pytania udzieliła Pani
      nabywcy/udzieli Pani przyszłemu nabywcy działki pełnomocnictwa (zgody,
      upoważnienia) w celu występowania w Pani imieniu w sprawach dotyczących ww.
      działki?
    Nie udzieliła Pani i nie udzieli żadnych pełnomocnictw.
    14) Jeżeli odpowiedź na pytanie nr 13 jest twierdząca, to należy wskazać:
        a) do uzyskania jakich konkretnie decyzji i pozwoleń udzieliła/udzieli Pani
          pełnomocnictwa nabywcy do występowania w Pani imieniu?
        b) jakich czynności dokonał/dokona nabywca do momentu sprzedaży przez Panią
          działki w związku z udzielonym pełnomocnictwem?
    15) W związku z informacją zawartą w opisie sprawy, że:

            (...) W dniu 6 grudnia 2018 r. wszedł w życie miejscowy plan
            zagospodarowania przestrzennego przyjęty uchwałą Rady Miejskiej w z 18
            października 2018 r. przeznaczający przedmiotowe tereny pod działalność
            przemysłowo-usługową. Decyzją z dnia 1 lutego 2023 r. burmistrz
            zatwierdził podział ww. terenów zgodnie z obowiązującym MPZP. Podziałem
            tym została wyodrębniona m.in. działka 1.
        proszę wskazać kto wystąpił o podział nieruchomości, z którego została
        wyodrębniona m.in. działka nr 1?
    Sprzedający.
    16) Kto, tj. Pani czy Kupujący, z którym zawarła Pani umowę przedwstępną,
      ostatecznie ponosi ryzyko ekonomiczne niepowodzenia sprzedaży?
    Kupujący.
    17) Czy dokonywała Pani już wcześniej sprzedaży nieruchomości, a jeżeli tak, to
      należy podać odrębnie do każdej sprzedanej nieruchomości:
          a) kiedy i w jaki sposób weszła Pani w posiadanie tych nieruchomości?
          b) w jakim celu nieruchomości te zostały nabyte przez Panią?
          c) w jaki sposób działki były wykorzystywane przez Panią od momentu wejścia
            w ich posiadanie do chwili sprzedaży?
          d) kiedy dokonała Pani ich sprzedaży i co było przyczyną ich sprzedaży?
          e) ile działek zostało sprzedanych i jakich (niezabudowanych czy
            zabudowanych, jeśli zabudowanych, to czy były to nieruchomości
            mieszkalne czy użytkowe)?
          f) czy z tytułu ich sprzedaży odprowadzała Pani podatek VAT, składała
            deklaracje VAT-7 oraz zgłoszenie rejestracyjne VAT-R?
          g) na co zostały przeznaczone środki uzyskane ze sprzedaży ww. działek?
    Tak, ... ha z zakupionych, od Państwa w 1989 r., .... ha celem powiększenia gospodarstwa
    rolnego, sprzedane w 2019 r., niezabudowane, w celu uzyskania funduszy na remont
    domu.
    18) Czy posiada Pani inne działki, które w przyszłości zamierza Pani sprzedać?
    Posiada Pani, nie zamierza sprzedawać.

## Pytanie

Wnioskodawczyni pyta czy w świetle przepisów ustawy o PTU będzie występowała z tytułu
    sprzedaży tej działki jako podatnik, czy nie?
    Pani stanowisko w sprawie
    Pani zdaniem, nie będzie Pani występowała w charakterze podatnika.
    W świetle interpretacji podatkowych oraz wyroków sądowych (np. I FSK 1565/11 z
    10.11.2011 r., I FSK 621/13 z 29.04.2014 r. czy I FSK 774/13 z 27.05.2014 r.), których
    podstawą jest wyrok ETS z 15.09.2011 r. C-180/10 określający okoliczności, w których
    sprzedaż nieruchomości ma charakter działalności gospodarczej, decydującym jest w tym
    przypadku podejmowanie przez sprzedającego czynności mających charakter zawodowy,
    angażujących środki podobne do wykorzystywanych przez profesjonalnych sprzedawców.
    Wnioskująca nie podejmowała i nie zamierza podejmować aktywnych działań w celu
    zbycia działki.

    Nie prowadziła działań marketingowych, choć z wyroków wynika, że wykonanie nawet
    niektórych czynności, np. podział terenu nie stanowi podstawy do uznania, że ma to
    charakter działalności gospodarczej. Wnioskująca, wobec tego uważa, że sprzedaż objęta
    wnioskiem będzie miała charakter rozporządzenia majątkiem osobistym.

## Ocena stanowiska

Stanowisko, które przedstawiła Pani we wniosku, jest prawidłowe.

## Uzasadnienie interpretacji indywidualnej

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t. j.
    Dz. U. z 2025 r. poz. 775 ze zm.), zwanej dalej „ustawą”:
      Opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, zwanym dalej „podatkiem”,
      podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium
      kraju.
    W myśl art. 7 ust. 1 ustawy:
      Przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się
      przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel (...).
    Na podstawie art. 2 pkt 6 ustawy:
      Ilekroć w dalszych przepisach jest mowa o towarach − rozumie się przez to rzeczy
      oraz ich części, a także wszelkie postacie energii.
    Jak stanowi art. 2 pkt 22 ustawy:
      Ilekroć w dalszych przepisach jest mowa o sprzedaży − rozumie się przez to odpłatną
      dostawę towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju, eksport
      towarów oraz wewnątrzwspólnotową dostawę towarów.
    Zgodnie z przedstawionymi wyżej przepisami, grunt spełnia definicję towaru wynikającą z
    art. 2 pkt 6 ustawy, a jego sprzedaż jest traktowana jako czynność odpłatnej dostawy
    towarów na terytorium kraju, o której mowa w art. 7 ust. 1 ustawy.
    Wskazania wymaga, że nie każda czynność stanowiąca dostawę towarów, w rozumieniu
    art. 7 ustawy podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, ponieważ aby dana
    czynność podlegała opodatkowaniu tym podatkiem, musi być wykonana przez podmiot,
    który w związku z jej wykonaniem jest podatnikiem podatku od towarów i usług.
    Na podstawie art. 15 ust. 1 ustawy:
      Podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości
      prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o
      której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.
    W myśl art. 15 ust. 2 ustawy:
      Działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców
      lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz
      rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody. Działalność
      gospodarcza obejmuje w szczególności czynności polegające na wykorzystywaniu
      towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów
      zarobkowych.
    Definicja działalności gospodarczej zawarta w ustawie, ma charakter uniwersalny,
    pozwalający na objęcie pojęciem „podatnik” tych wszystkich podmiotów, które prowadzą
    określoną działalność, występując w profesjonalnym obrocie gospodarczym. Ponadto,
    działalność gospodarczą stanowi wykorzystywanie towarów w sposób ciągły dla celów
    zarobkowych.
    Analiza powyższych przepisów prowadzi do wniosku, że dostawa towarów podlegać
    będzie opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług wyłącznie wówczas, gdy

    dokonywana będzie przez podmiot mający status podatnika, a dodatkowo działającego w
    takim charakterze w odniesieniu do danej transakcji. Istotnym dla określenia, że w
    odniesieniu do konkretnej dostawy, mamy do czynienia z podatnikiem podatku od
    towarów i usług jest stwierdzenie, że prowadzi on działalność gospodarczą w rozumieniu
    przepisów ustawy.
    Na podstawie art. 9 ust. 1 Dyrektywy 2006/112/WE Rady z 28 listopada 2006 r. w sprawie
    wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (Dz. Urz. UE L Nr 347 str. 1 ze zm.),
    zwanej dalej Dyrektywą 2006/112/WE Rady:
      „Podatnikiem” jest każda osoba prowadząca samodzielnie w dowolnym miejscu
      jakąkolwiek działalność gospodarczą, bez względu na cel czy też rezultaty takiej
      działalności.
      „Działalność gospodarcza” obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców
      lub usługodawców, włącznie z górnictwem, działalnością rolniczą i wykonywaniem
      wolnych zawodów lub uznanych za takie. Za działalność gospodarczą uznaje się w
      szczególności wykorzystywanie, w sposób ciągły, majątku rzeczowego lub wartości
      niematerialnych w celu uzyskania z tego tytułu dochodu.
    Jednocześnie w art. 12 ust. 1 lit. b Dyrektywy 2006/112/WE Rady wskazano, że:
      Państwa członkowskie mogą uznać za podatnika każdego, kto okazjonalnie dokonuje
      transakcji związanej z działalnością, o której mowa w art. 9 ust. 1 akapit drugi, w
      szczególności jednej z następujących transakcji: (...); dostawa terenu budowlanego.
    Zgodnie z art. 12 ust. 3 Dyrektywy 2006/112/WE Rady:
      Do celów ust. 1 lit. b) „teren budowlany” oznacza każdy grunt nieuzbrojony lub
      uzbrojony, uznawany za teren budowlany przez państwa członkowskie.
    W myśl art. 2 ust. 1 lit. a Dyrektywy 2006/112/WE Rady:
      Opodatkowaniu VAT podlegają następujące transakcje: odpłatna dostawa towarów
      na terytorium państwa członkowskiego przez podatnika działającego w takim
      charakterze; (...).
    Analiza powyższych przepisów prawa wspólnotowego wskazuje, że podatnikiem podatku
    od towarów i usług może być każda osoba, która okazjonalnie dokonuje czynności
    opodatkowanych, przy czym czynności te powinny być związane z działalnością
    zdefiniowaną jako działalność gospodarcza, tj. wszelką działalnością producentów,
    handlowców i osób świadczących usługi, włącznie z górnictwem, działalnością rolniczą i
    wykonywaniem wolnych zawodów lub uznanych za takie.
    Właściwym zatem jest wykluczenie osób fizycznych z grona podatników w przypadku, gdy
    dokonują sprzedaży, przekazania, bądź darowizny towarów stanowiących część majątku
    prywatnego, tj. majątku, który nie został nabyty w celu jego odsprzedaży, bądź
    wykonywania innych czynności w ramach działalności gospodarczej. W tym kontekście, nie
    jest podatnikiem podatku od towarów i usług ten, kto jako osoba fizyczna dokonuje
    jednorazowych lub okazjonalnych transakcji, za które nie jest przewidziana ściśle
    regularna zapłata oraz nie prowadzi zorganizowanej, czy zarejestrowanej działalności
    gospodarczej, a tylko np. wyzbywa się majątku prywatnego. Dokonywanie określonych
    czynności incydentalnie, poza sferą prowadzonej działalności gospodarczej, również nie
    pozwala na uznanie danego podmiotu za podatnika w zakresie tych czynności.
    Problem odnoszący się do rozstrzygnięcia, czy sprzedaż działek jest sprzedażą majątku
    osobistego, czy też stanowi sprzedaż realizowaną przez podatnika prowadzącego w tym
    zakresie działalność gospodarczą, był przedmiotem orzeczenia Trybunału Sprawiedliwości
    Unii Europejskiej z 15 września 2011 r. w sprawach połączonych Jarosław Słaby przeciwko
    Ministrowi Finansów (C-180/10) oraz Emilian Kuć i Halina Jeziorska-Kuć przeciwko
    Dyrektorowi Izby Skarbowej w Warszawie (C-181/10) wynika, że czynności związane ze
    zwykłym wykonywaniem prawa własności nie mogą same z siebie być uznawane za

    prowadzenie działalności gospodarczej. Sama liczba i zakres transakcji sprzedaży nie
    mogą stanowić kryterium rozróżnienia między czynnościami dokonywanymi prywatnie,
    które znajdują się poza zakresem zastosowania Dyrektywy 2006/112/WE Rady, a
    czynnościami stanowiącymi działalność gospodarczą. Podobnie – zdaniem Trybunału –
    okoliczność, że przed sprzedażą zainteresowany dokonał podziału gruntu na działki w celu
    osiągnięcia wyższej ceny łącznej. Całość powyższych elementów może bowiem odnosić się
    do zarządzania majątkiem prywatnym zainteresowanego.
    Przyjęcie, że dany podmiot sprzedając grunt działa w charakterze podatnika
    prowadzącego handlową działalność gospodarczą (jako handlowiec) wymaga ustalenia,
    czy jego działalność w tym zakresie przybiera formę zawodową (profesjonalną).
    Przejawem zaś takiej aktywności określonej osoby w zakresie obrotu nieruchomościami,
    która może wskazywać, że jej czynności przybierają formę zorganizowaną może być np.:
    nabycie terenu przeznaczonego pod zabudowę, jego uzbrojenie, wydzielenie dróg
    wewnętrznych, działania marketingowe podjęte w celu sprzedaży działek, wykraczające
    poza zwykłe formy ogłoszenia, uzyskanie decyzji o warunkach zabudowy terenu, czy
    wystąpienie o opracowanie planu zagospodarowania przestrzennego dla sprzedawanego
    obszaru, prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług deweloperskich lub
    innych tego rodzaju usług o zbliżonym charakterze. Przy czym, na tego rodzaju aktywność
    „handlową” wskazywać musi ciąg powyżej przytoczonych okoliczności, a nie stwierdzenie
    jedynie faktu wystąpienia pojedynczych z nich.
    Zatem w kwestii opodatkowania dostawy gruntów istotne jest to, czy zbywca w celu
    dokonania jego sprzedaży, podjął aktywne działania w zakresie obrotu nieruchomościami,
    angażując środki podobne do wykorzystywanych przez producentów, handlowców i
    usługodawców w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy, co skutkuje koniecznością uznania go
    za podmiot prowadzący działalność gospodarczą w rozumieniu tego przepisu, a więc za
    podatnika podatku od towarów i usług, czy też sprzedaż nastąpiła w ramach zarządu
    majątkiem prywatnym.
    Analizując powyższe przepisy, stwierdzenia wymaga, że warunkiem opodatkowania danej
    czynności podatkiem od towarów i usług jest spełnienie dwóch przesłanek łącznie: po
    pierwsze dana czynność ujęta jest w katalogu czynności podlegających opodatkowaniu
    podatkiem od towarów i usług, po drugie – czynność ta została wykonana przez podmiot,
    który w związku z jej wykonaniem jest podatnikiem podatku od towarów i usług. Dostawa
    towarów (np. nieruchomości) podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług
    wyłącznie wówczas, gdy dokonywana jest przez podmiot mający status podatnika, a
    dodatkowo działający w takim charakterze w odniesieniu do danej transakcji. Istotnym dla
    określenia, że w odniesieniu do konkretnej dostawy mamy do czynienia z podatnikiem
    podatku VAT jest stwierdzenie, że prowadzi on działalność gospodarczą w rozumieniu
    przepisów ustawy. Dopiero po zdefiniowaniu podmiotu jako podatnika VAT – co do zasady
    – mają dla określenia jego praw i obowiązków zastosowanie przepisy ustawy o podatku od
    towarów i usług.
    Jak wyjaśniono powyżej – odwołując się zarówno do treści przepisów ustawy, jak i
    stanowiska judykatury – w przypadku osób fizycznych, które dokonują sprzedaży,
    przekazania, bądź darowizny towarów stanowiących część majątku osobistego, tj.
    majątku, który nie został nabyty w celu jego odsprzedaży bądź wykonywania innych
    czynności w ramach działalności gospodarczej, należy szczególnie wnikliwie
    przeanalizować okoliczności, w jakich będzie realizowana transakcja. Co do zasady
    bowiem osoby fizyczne, które dokonują transakcji w ramach zarządu majątkiem
    prywatnym, wykluczone są z grona podatników VAT.
    Podkreślenia wymaga, że pojęcie „majątku prywatnego” nie występuje na gruncie
    analizowanych przepisów ustawy, jednakże wynika z wykładni art. 15 ust. 2 ustawy, w
    której zasadnym jest odwołanie się do treści orzeczenia TSUE w sprawie C-291/92
    (Finanzamt Uelzen v. Dieter Armbrecht), które dotyczyło kwestii opodatkowania sprzedaży
    przez osobę, będącą podatnikiem podatku od wartości dodanej, części majątku

    niewykorzystywanej do prowadzonej działalności gospodarczej, a służącej jej do celów
    prywatnych. „Majątek prywatny” to zatem taka część majątku danej osoby fizycznej, która
    nie jest przez nią przeznaczona ani wykorzystywana dla potrzeb prowadzonej działalności
    gospodarczej. Ze wskazanego orzeczenia wynika zatem, że podatnik musi w całym okresie
    posiadania danej nieruchomości wykazywać zamiar wykorzystywania części
    nieruchomości w ramach majątku osobistego.
    W kontekście powyższych rozważań istotna jest więc ocena, czy z przedstawionego we
    wniosku opisu sprawy wynika, że podmiot podejmował/będzie podejmował działania
    charakterystyczne dla profesjonalnego obrotu nieruchomościami. Stwierdzenia również
    wymaga, czy dany podmiot w odniesieniu do konkretnej czynności będzie działał jako
    podatnik podatku od towarów i usług, co wymaga oceny każdorazowo odnoszącej się do
    okoliczności faktycznych danej sprawy.
    Pani wątpliwości dotyczą kwestii uznania czy w związku ze sprzedażą niezabudowanej
    działki nr1 będzie Pani podatnikiem podatku VAT.
    W odniesieniu do sprzedaży działki opisanej w zdarzeniu przyszłym należy uznać, że brak
    jest przesłanek pozwalających uznać Panią za podatnika w rozumieniu art. 15 ust. 1
    ustawy. W analizowanej sprawie brak jest również przesłanek świadczących o takiej
    aktywności Pani w przedmiocie sprzedaży ww. działki, które mogłyby być porównywalne
    do działań podmiotów zajmujących się profesjonalnie tego rodzaju obrotem (brak
    przesłanek zawodowego – stałego i zorganizowanego charakteru takiej działalności). Nie
    wystąpił ciąg zdarzeń, które jednoznacznie przesądzają, że sprzedaż nieruchomości będzie
    wypełniała przesłanki działalności gospodarczej. Nie podjęła Pani aktywnych działań w
    zakresie obrotu nieruchomościami, które świadczyłyby o angażowaniu środków w sposób
    podobny do wykorzystywanych przez handlowców. Działania podejmowane przez Panią
    należą do zakresu zwykłego zarządu majątkiem prywatnym. Sprzedając ww. działkę będzie
    Pani korzystała z przysługującego prawa do rozporządzania własnym majątkiem, co
    oznacza, że nie wypełni Pani przesłanek zdefiniowanych w art. 15 ust. 1 i ust. 2 ustawy, i
    nie wystąpi Pani w roli podatnika podatku od towarów i usług prowadzącego działalność
    gospodarczą w stosunku do tej transakcji.
    W analizowane sprawie bez znaczenia pozostaje fakt, że to Pani wystąpiła o podział
    nieruchomości z którego została wyodrębniona m.in. działka nr 1.
    W konsekwencji, dokonując sprzedaży działki nr 1 nie wystąpi Pani w charakterze
    podatnika podatku VAT, w rozumieniu art. 15 ust. 1 ustawy, prowadzącego działalność
    gospodarczą w myśl art. 15 ust. 2 ustawy. Działania podejmowane przez Panią należą do
    zakresu zwykłego zarządu majątkiem prywatnym.
    Podsumowując, stwierdzam, że z tytułu sprzedaży ww. działki nr 1 nie wystąpi Pani w
    charakterze podatnika podatku od towarów i usług, a w konsekwencji czynność ta nie
    będzie podlegała jako odpłatna dostawa towarów opodatkowaniu podatkiem VAT.
    Tym samym Pani stanowisko uznałem jako prawidłowe.

## Dodatkowe informacje

Informacja o zakresie rozstrzygnięcia
    Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego, które Pani przedstawiła i stanu prawnego,
    który obowiązuje w dniu wydania interpretacji.
    Zaznaczam, że zgodnie z art. 14b § 3 ustawy Ordynacja podatkowa, składający wniosek o
    wydanie interpretacji indywidualnej obowiązany jest do wyczerpującego przedstawienia
    zaistniałego stanu faktycznego albo zdarzenia przyszłego. Jestem ściśle związany z
    przedstawionym we wniosku stanem faktycznym (opisem zdarzenia przyszłego). Ponosi
    Pani ryzyko związane z ewentualnym błędnym lub nieprecyzyjnym przedstawieniem we
    wniosku opisu sprawy. Interpretacja indywidualna wywołuje skutki prawnopodatkowe
    tylko wtedy, o ile rzeczywisty opis sprawy będącej przedmiotem interpretacji pokrywał się

    będzie z opisem sprawy podanym przez Panią w złożonym wniosku. W związku z
    powyższym, w przypadku zmiany któregokolwiek elementu przedstawionego we wniosku
    opisu sprawy, wydana interpretacja traci swą aktualność.
    Jednocześnie podkreślam, że niniejsza interpretacja została wydana na podstawie
    przedstawionego we wniosku opisu sprawy co oznacza, że w przypadku gdy w toku
    postępowania podatkowego, kontroli podatkowej, kontroli celno-skarbowej zostanie
    określony odmienny stan sprawy, interpretacja nie wywoła w tym zakresie skutków
    prawnych.
    Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji
    · Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb ustawy z
    dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 111).
    Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli Pani sytuacja będzie zgodna
    (tożsama) z opisem zdarzenia przyszłego i zastosuje się Pani do interpretacji.
    · Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:
      Przepisów art. 14k-14n Ordynacji podatkowej nie stosuje się, jeśli stan faktyczny lub
      zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej jest elementem
      czynności, które są przedmiotem decyzji wydanej:
      1) z zastosowaniem art. 119a;
      2) w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy
        z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;
      3) z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści.
    · Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:
      Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w
      decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej
      praktyki interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych.

## Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację

Ma Pani prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego Sądu
    Administracyjnego. Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje ustawa z
    dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz.
    U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej jako „PPSA”).
    Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę
    należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej
    (art. 53 § 1 PPSA):
    · w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa
      Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo
    · w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na adres
      Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/wnioski albo /KIS/SkrytkaESP
      (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).
    Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia
    przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do
    zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz
    powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).

## Podstawa prawna dla wydania interpretacji

Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 Ordynacji
    podatkowej.