Wiążąca informacja akcyzowa
Sygnatura: WIA-2015-00027
Organ: Dyrektor Izby Celnej we Wrocławiu
Data wydania: 2015-07-24
Teza: Preparat na bazie mineralnych olejów parafinowanych ropy naftowej (poniżej 70%), plastyfikatora nieftalanowego (...) oraz aktywnych dodatków uszlachetniających. Zgodnie z deklaracją wnioskodawcy produkt stosuje się w wysoko obciążonych układach napędu i sterowania hydraulicznego, a jedną z jego funkcji jest smarowanie ruchomych elementów systemu hydraulicznego w celu nie dopuszczenia do ich przedwczesnego zużycia ciernego.

PODSTAWA PRAWNA Art. 207 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity z dnia 10 maja 2012 r. Dz. U. z 2012 r. poz. 749 z późn. zm.) w związku z art. 6 oraz art. 2 ust.1 pkt 1, art. 3, art. 7d ust. 1 pkt 1 i art. 86 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (tekst jednolity z dnia 25 marca 2014 r. Dz. U. z 2014 r., poz. 752 z późn. zm.). UZASADNIENIE W myśl art. 2 ust.1 pkt 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym, wyrobami akcyzowymi są m.in. wyroby energetyczne, do których, w rozumieniu ustawy, zalicza się m.in. wyroby objęte pozycją CN 3403 (art. 86 ust. 1 pkt 5). Zgodnie z treścią art. 3 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym, do celów poboru akcyzy i oznaczania wyrobów akcyzowych znakami akcyzy, a także do wiążących informacji akcyzowych stosuje się klasyfikację w układzie odpowiadającym Nomenklaturze Scalonej (CN) zgodną z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382, z późn. zm.). Klasyfikacja towarów w Nomenklaturze Scalonej podlega regułom zapewniającym jednolitą interpretację, co oznacza, że dany towar jest zawsze klasyfikowany do jednej i tej samej pozycji i podpozycji z wyłączeniem wszelkich innych, które mogłyby być brane pod uwagę. Zgodnie z regułą 1. Ogólnych reguł interpretacji Nomenklatury scalonej tytuły sekcji, działów i poddziałów mają znaczenie wyłącznie orientacyjne. Dla celów prawnych klasyfikację towarów ustala się zgodnie z brzmieniem pozycji i uwag do sekcji lub działów oraz zgodnie z Ogólnymi regułami interpretacji Nomenklatury scalonej. Zgodnie natomiast z regułą 6., klasyfikacja towarów do podpozycji tej samej pozycji powinna być przeprowadzona zgodnie z ich treścią i uwagami do nich, z uwzględnieniem ewentualnych zmian wynikających z pozostałych reguł, stosując zasadę, że tylko podpozycje na tym samym poziomie mogą być porównywane. Przedmiotem decyzji jest produkt o nazwie handlowej olej hydrauliczny , stanowiący mieszaninę powstałą na bazie mineralnych olejów parafinowanych ropy naftowej o zawartości poniżej 70% m/m, plastyfikatora nieftalanowego % m/m oraz aktywnych dodatków uszlachetniających (ekspertyza INiG PIB E-2316/TA/15/01 z 22.06.2015 r. Instytutu Nafty i Gazu Państwowego Instytutu Badawczego w Krakowie), który stosowany jest w wysoko obciążonych układach napędu i sterowania hydraulicznego, a jedną z jego funkcji jest smarowanie ruchomych elementów systemu hydraulicznego w celu nie dopuszczenia do ich przedwczesnego zużycia ciernego. Pozycja CN 3403 obejmuje preparaty smarowe (włącznie z cieczami chłodząco-smarującymi, preparatami do rozluźniania śrub i nakrętek, preparatami przeciwrdzewnymi i antykorozyjnymi, preparatami zapobiegającymi przyleganiu do formy opartymi na smarach) oraz preparaty w rodzaju stosowanych do natłuszczania materiałów włókienniczych, skóry wyprawionej, skór futerkowych lub pozostałych materiałów, z wyłączeniem preparatów zawierających, jako składnik zasadniczy, 70 % masy lub więcej olejów ropy naftowej lub olejów otrzymanych z minerałów bitumicznych . Ponadto w treści komentarza do tej pozycji, zawartego w Notach wyjaśniających do Systemu Zharmonizowanego, część (A), wskazano, że pozycja ta obejmuje preparaty smarowe stosowane dla zmniejszenia tarcia między elementami ruchomymi maszyn, pojazdów, samolotów i innych urządzeń, przyrządów lub instrumentów. Smary te składają się na ogół, lub są wyprodukowane na bazie mieszanin olejów, tłuszczów lub smarów, pochodzenia zwierzęcego, roślinnego lub mineralnego i często zawierają dodatki (np. grafit, disiarczek molibdenu, talk, sadzę, mydła wapniowe lub mydła innych metali, pak, produkty opóźniające powstawanie rdzy lub utlenianie itp.). . Uwzględniając powyższe podnieść należy, że olej hydrauliczny spełnia kryteria i posiada właściwości wymagane dla towarów ujętych w pozycji 3403 i to nie tylko ze względu na zadeklarowany przez wnioskodawcę sposób wykorzystania oraz jego przeznaczenie, lecz przede wszystkim dlatego, że właściwości te tkwią w samym wyrobie i wynikają z jego składu ilościowego, a także cech poszczególnych składników. Zgodnie zatem z postanowieniami reguł 1. i 6. Ogólnych reguł interpretacji Nomenklatury scalonej Wspólnej Taryfy Celnej, przedmiotowy wyrób winien być ujęty w podpozycji CN 3403 19 90. Jednocześnie powyższe ustalenie kodu CN jest wystarczające dla spełnienia celu wydania WIA wskazanego w art. 7d ust. 1 ustawy o podatku akcyzowym tj. dokonania klasyfikacji wyrobu akcyzowego w układzie odpowiadającym Nomenklaturze Scalonej (CN) na potrzebę jego opodatkowania.