Wiążąca informacja stawkowa
Sygnatura: 0111-KDSB1-1.440.126.2022.3.IH
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2022-09-12
Teza: WIS usługa - modernizacja lokalu mieszkalnego o powierzchni nieprzekraczającej 150 m²
Słowa kluczowe: lokal-lokal mieszkalny; modernizacja; usługi
Zagadnienia: Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII. Wysokość opodatkowania -Rozdział 1. Stawki-Stawka podatku 8%; Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII. Wysokość opodatkowania -Rozdział 1. Stawki-Stawka podatku dla dostawy, budowy, remontu, modernizacji, termomodernizacji, przebudowy lub konserwacji obiektów objętych społecznym programem mieszkaniowym ; Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII. Wysokość opodatkowania -Rozdział 1a. Wiążąca informacja stawkowa -Wiążąca informacja stawkowa - usługa
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII-Rozdział 1-art. 41-ust. 12; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII-Rozdział 1-art. 41-ust. 2; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział XIII-Rozdział 2-art. 146aa-ust. 1-pkt 2; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział XIII-Rozdział 2-art. 146aa-ust. 1a

**WIĄŻĄCA INFORMACJA STAWKOWA (WIS)**

Na podstawie art. 13 § 2a pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2021 r. poz. 1540 ze zm.), zwanej dalej Ordynacją podatkową i art. 42a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2022 r. poz. 931 ze zm.), zwanej dalej ustawą, po rozpatrzeniu wniosku (…) z dnia 17 maja 2022 r. (data wpływu 1 czerwca 2022 r.) uzupełnionego pismami z dnia 15 lipca 2022 r. (data wpływu 20 lipca 2022 r.), 8 sierpnia 2022 r. (data wpływu), 18 sierpnia 2022 r. (data wpływu) oraz 19 sierpnia 2022 r. (data wpływu), Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej wydaje niniejszą wiążącą informację stawkową.

**Przedmiot wniosku**: usługa – modernizacja lokalu mieszkalnego o powierzchni nieprzekraczającej 150 m²

**Opis usługi**: modernizacja lokalu mieszkalnego o powierzchni nieprzekraczającej 150 m², znajdującego się w budynku mieszkalnym zaliczanym do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym, sklasyfikowanym jako budynek o trzech i więcej mieszkaniach (PKOB 1122)

**Rozstrzygnięcie****:** modernizacja części obiektu budowlanego zaliczonego do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym

**Stawka podatku od towarów i usług**: 8%

**Podstawa prawna:** art. 41 ust. 2 w zw. z art. 41 ust. 12 oraz art. 146aa ust. 1 pkt 2 i ust. 1a ustawy

**Cel wydania WIS**: określenie stawki podatku od towarów i usług

**UZASADNIENIE**

W dniu 1 czerwca 2022 r. Wnioskodawca złożył wniosek, uzupełniony pismami z dnia 15 lipca 2022 r., 8 sierpnia 2022 r., 18 sierpnia 2022 r. oraz 19 sierpnia 2022 r., w celu ustalenia stawki podatku od towarów i usług dla usługi modernizacji lokalu mieszkalnego o powierzchni nieprzekraczającej 150 m².

**W treści wniosku przedstawiono następujący szczegółowy opis usługi:**

_(…) (dalej „Spółka”) wykonuje usługi polegające na modernizacji i wykończeniu lokali mieszkalnych lub budynków mieszkalnych jednorodzinnych „pod klucz” według indywidualnych potrzeb klientów, dalej „usługi wykończenia i modernizacji (…). Usługi modernizacji i wykończenia (…) są realizowane na podstawie autorskiego projektu aranżacji wnętrza, który klient zamówił wcześniej od Spółki (dalej: Projekt)._

_Na wykonanie usługi modernizacji i wykończenia (…) składa się:_

_1\._ _wykonanie prac przygotowawczych zgodnie z Projektem - zamówienie materiałów budowlano-remontowych wybranych przez klienta oraz przygotowane lokalu do montażu stałej (trwałej) zabudowy meblowej; prace przygotowawcze mogą obejmować również rozbiórkę istniejących ścian, budowę nowych ścian lub stawianie tzw. ścianek działowych, opuszczane sufitów, przeróbki instalacji wod.-kan., gazowej czy elektrycznej, rozmieszczenie przyłączy i odpływów wody, gniazd elektrycznych, wentylacji, oświetlenia w pomieszczeniu, czynności instalacyjno-montażowe związane z armaturą, m.in. linie wodne, krany, zawory, instalacje dopływowe i odpływowe wody, montaż kominków, zgodnie z uzgodnionym z klientem indywidualnym Projektem,_

_2\._ _wykończenie lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego na podstawie zaakceptowanego Projektu, przy wykorzystaniu zakupionych przez Spółkę materiałów budowlanych i wykończeniowych, w tym usługi remontowo-budowlane, tj. m.in. gipsowanie, malowanie, flizowanie, kafelkowanie, układanie podłóg, montaż drzwi wewnętrznych i zewnętrznych,_

_3\._ _montaż ceramiki sanitarnej w łazience, WC oraz kuchni, kompleksowe wyposażenie łazienki i kuchni w umywalki, zlewy, brodziki, kabiny prysznicowe, wanny, bidety, sedesy itp., w sposób umożliwiający na trwałe ich przytwierdzenie do ścian/sufitu lub podłogi lokalu lub pomieszczenia (dalej „Ceramika sanitarna”),_

_4\._ _w zakresie zaprojektowanej zabudowy meblowej - wykonanie elementów zabudowy z drewna, płyty meblowej, kamienia i innych materiałów uwzględnionych w Projekcie oraz materiałów pomocniczych służących do trwałego montażu, a następnie dopasowanie, montaż i połączenie elementów zabudowy ze ścianami sufitem stropem lub podłogą pomieszczenia; wykonywana trwała zabudowa meblowa obejmuje m.in. zabudowę meblową kuchenną, szafy do przechowywania na wymiar (w tym szafy wnękowe), szafki łazienkowe na wymiar, łóżka tapicerowane na wymiar, panele tapicerowane na wymiar (tzw. wezgłowia), zwane dalej jako „Trwała zabudowa meblowa”._

_W ramach usługi modernizacji i wykończenia (…), Trwała zabudowa meblowa oraz elementy Ceramiki sanitarnej zostają trwale przytwierdzone do ścian/sufitu/stropu lub podłogi lokalu (pomieszczenia) z wykorzystaniem specjalistycznych przyrządów lub narzędzi do trwałego montażu, tj. kotwy, haki, kołki, śruby, listwy montażowe, wkręty metalowe profili, kleje, akryle itp. Trwała zabudowa meblowa i elementy Ceramiki sanitarnej nie są przeznaczone do demontażu, ponieważ w przypadku dokonania demontażu należy odkuć elementy tej zabudowy (i/lub ceramiki), co wiąże się z ich trwałym uszkodzeniem. Zdemontowane elementy Trwałej zabudowy meblowej i/lub Ceramiki sanitarnej, z uwagi na trwałe i nieodwracalne uszkodzenia nie mogą być ponownie wykorzystane (np. u innego klienta bądź w innym pomieszczeniu) i powinny zostać zutylizowane. Trwała zabudowa meblowa oraz elementy Ceramiki sanitarnej są wykonywane pod wymiar do konkretnego obiektu budowlanego (budynku mieszkalnego jednorodzinnego lub lokalu mieszkalnego) i są trwale powiązane z podłogą, ścianami, stropem lub sufitem pomieszczenia w lokalu mieszkalnym lub w budynku mieszkalnym jednorodzinnym._

_Montowana w pomieszczeniu Trwała zabudowa meblowa wykorzystuje elementy konstrukcyjne pomieszczenia, które to elementy wyznaczają zakres konstrukcyjny mebla (np. szafa wnękowa, kuchnia pod zabudowę), z wykorzystaniem elementów konstrukcyjnych pomieszczenia jako elementów Trwałej zabudowy meblowej. Elementy konstrukcyjne Trwałej zabudowy meblowej oraz elementy Ceramiki sanitarnej uniemożliwiają ich przesunięcie w inne miejsce w obiekcie bądź przeniesienie ich do innego obiektu. W wyniku zespolenia komponentów Trwałej zabudowy meblowej lub Ceramiki sanitarnej z podłogą, ścianą lub sufitem pomieszczenia, powstaje trwała zabudowa spełniająca jako całość określoną funkcję użytkową. Jednocześnie, nie jest możliwe zmontowanie Trwałej zabudowy meblowej lub Ceramiki sanitarnej bez wykorzystania elementów konstrukcyjnych lokalu mieszkalnego. Starannie wykonana Trwała zabudowa meblowa oraz Ceramika sanitarna znacznie podnosi standard wykończenia oraz wartość mieszkania lub domu jednorodzinnego._

_Wszystkie opisane wyżej komponenty Trwałej zabudowy meblowej, w tym blaty oraz elementy dekoracyjne stanowią nierozerwalną całość i nie mogą być rozmontowane bez naruszenia ścian, sufitów, stropów czy podłogi lokalu, a ewentualny demontaż opisywanej zabudowy, a następnie ponowny ich montaż w innym pomieszczeniu jest niemożliwy. W wyniku takiego demontażu, większość materiału stanowiąca konstrukcję Trwałej zabudowy meblowej uległaby w takiej sytuacji całkowitemu zniszczeniu. Odrywanie płyt od ścian, które zostały na stałe połączone, spowodowałoby uszkodzenie tych ścian i jednoczesne zniszczenie płyt. Po demontażu górnych komponentów Trwałej zabudowy meblowej pozostaną zniszczone ściany po kleju, dziury po kotwach i kołkach, zostanie naruszony sufit oraz ściany pomieszczenia, stropy, kolumny w pomieszczeniach, kominy wentylacyjne. Komponenty dolne Trwałej zabudowy meblowej natomiast po demontażu zostawiają zniszczone podłogi, płytki podłogowe, dziury w stropach po demontażu odpływów sanitarnych. Podobne zniszczenia powstałe w wyniku demontażu mogą powstać w każdego rodzaju Trwałej zabudowie meblowej, którą w ramach usługi modernizacji i wykończenia wnętrz oferuje Spółka. Zakupione materiały (towary) tworzące elementy Trwałej zabudowy meblowej zostają przymocowywane w lokalu mieszkalnym lub domu jednorodzinnym zarówno do ścian, podłóg, sufitów, stropów jak i do siebie nawzajem. Demontaż któregokolwiek elementu spowoduje nieodwracalne uszkodzenia pozostałych, jak również przylegających do nich ścian, podłóg, sufitów czy stropów._

_Przykładowo, Spółka w ramach Trwałej zabudowy meblowej wykonuje regały nachodzące na otwór drzwiowy pomieszczenia, gdzie drzwi po zamontowaniu są z regałem trwale połączone m.in. poprzez ościeżnicę, co pozwala zachować jedną płaszczyznę ściany i poprawia odbiór wizualny i użytkowy Trwałej zabudowy meblowej. Trwała zabudowa meblowa jest wykonywana pod wymiar z wykorzystaniem wysokości pomieszczenia oraz szerokości ścian i/lub głębokości wnęk. Demontaż któregokolwiek elementu (ościeżnicy lub regału) spowoduje nieodwracalne uszkodzenie pozostałych elementów Trwałej zabudowy meblowej lub przylegającego do niej sufitu, ściany, podłogi lub stropu pomieszczenia. Wizualizację typowej Trwałej zabudowy meblowej obejmującej zabudowę drzwi ościeżnicy i regału stanowi załącznik graficzny nr 1 do wniosku._

_Innym przykładem Trwałej zabudowy meblowej, jest wykonanie zabudowy z gotowych korpusów meblowych (np. Ikea) wraz z regałem oraz łóżkiem, wykonane na indywidualny wymiar pomieszczenia, z uwzględnieniem wysokości pomieszczenia, szerokości ścian, głębokości wnęk itp. Zakupione gotowe korpusy meblowe stanowią wyłącznie bazę do wykonania indywidualnej Trwałej zabudowy wpasowującej się pod wymiary konkretnego pomieszczenia. Wykonanie i montaż Trwałej zabudowy meblowej (z wykorzystaniem gotowych korpusów meblowych) następuje z wykorzystaniem wysokości pomieszczenia, szerokości ścian oraz głębokości wnęk. Zarówno regał oraz łóżko są na trwałe przymocowane do ścian i/lub podłogi oraz sufitu, natomiast na ścianie przylegającej do łóżka są przytwierdzane panele ścienne tapicerowane, zamawiane i wykonywane pod konkretny wymiar pomieszczenia. Montaż elementów Trwałej zabudowy meblowej wymaga w tym przypadku również przymocowania ich na stałe za pomocą kołków, klejów montażowych itp. do ścian, sufitów, stropów czy podłogi, jak również wszystkie elementy Trwałej zabudowy są również połączone ze sobą za pomocą wkrętów i klejów montażowych. Demontaż, któregokolwiek elementu jest niemożliwy, gdyż spowoduje trwałe uszkodzenia pozostałych elementów Trwałej zabudowy meblowej oraz przylegających do nich ścian, podłogi, sufitów lub stropu, a zdemontowany element nie będzie się nadawał do ponownego użycia (np. w innym pomieszczeniu lub u innego klienta). Wykonując Trwałą zabudowę meblową, Spółka jedynie wykorzystuje gotowe korpusy meblowe jako materiały do wykonania Trwałej zabudowy meblowej przystosowanej do wymiarów konkretnego pomieszczenia klienta. Spółka nie odsprzedaje klientom zakupionych korpusów gotowych mebli, ponieważ każdorazowo stanowią one elementy konstrukcyjne zindywidualizowanej Trwałej zabudowy meblowej, uwzględniającej wymiar konkretnego pomieszczenia, wysokość i szerokość ścian, sufitu i podłogi w danym pomieszczeniu. Wizualizację takiej przykładowej Trwałej zabudowy meblowej przedstawia załącznik graficzny nr 2 do wniosku._

_W ramach świadczonych usług modernizacji i wykonania (…), Spółka nie dokonuje dostawy mebli wolnostojących lub innego wyposażenia obiektu, które nie jest nierozerwalnie związane z podłogą, ścianami, sufitem czy stropem pomieszczenia. Spółka może zrealizować dostawę elementów wolnostojących (np. mebli) na zlecenie klienta, jednakże takie świadczenie jest przedmiotem odrębnej od usługi modernizacji i wykończenia (…) , dostawy towarów._

_Usługi wykończenia i modernizacji (\`(...)\`) mają charakter kompleksowy, obejmujący pomiar, zaprojektowanie, montaż oraz usługi remontowo-budowlane i są każdorazowo realizowane na indywidualne zamówienie klienta. Oferowane przez Spółkę usługi są realizowane w całości co oznacza, że nie jest możliwe zakupienie przez klienta odrębnie poszczególnych elementów usługi, wskazanych w pkt. 1) - 4)._

_Wynagrodzenie Spółki za usługę modernizacji i wykończenia (\`(...)\`) jest skalkulowane w oparciu o zakup materiałów (tj. wartość zużytych materiałów), produktów, usług (w tym robocizny) i marże Spółki. Spółka nie fakturuje odrębnie zużytych materiałów i robocizny, a przedmiotem modernizacji i wykończenia (\`(...)\`) nie jest wydanie towaru._

_Usługi modernizacji i wykończenia (\`(...)\`) są realizowane w budynkach mieszkalnych jednorodzinnych, których powierzchnia użytkowa nie przekracza 300m2 lub lokali mieszkalnych, których powierzchnia użytkowa nie przekracza 150m2 i są związane z remontem, modernizacją lub przebudową obiektów budowlanych lub ich częścią, zaliczonych do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym._

_Spółka może zaoferować indywidualnemu klientowi różne standardy modernizacji i wykończenia (\`(...)\`), w zależności od zakresu prac, które mają być wykonane w danym obiekcie (lokal mieszkalny lub dom jednorodzinny) oraz od standardu wykończenia, jakości stosowanych materiałów i indywidualnego budżetu klienta._

_Spółka realizuje usługi modernizacji i wykończenia (\`(...)\`) samodzielnie lub zleca ich wykonanie podwykonawcom (w całości lub w części)._

_W opinii Wnioskodawcy, wynagrodzenie z tytułu usług wykończenia i modernizacji (\`(...)\`), powinno podlegać opodatkowaniu stawką VAT w wysokości 8%, stosownie do treści art. 41 ust. 2 i ust. 12-12b w zw. z art. 146aa ust. 1 pkt. 2 ustawy o podatku od towarów i usług._

Do wniosku dołączono (…).

W piśmie z dnia 15 lipca 2022 r. Wnioskodawca doprecyzował opis przedmiotowej usługi następująco:

_(…) wniosek dotyczy jednej usługi, tak jak zostało to określone w części D. poz. 52 pierwotnego wniosku, która na potrzeby niniejszego wniosku jest nazywana „Remontem (\`(...)\`)”. W tym miejscu zaznacza się, że w pierwotnym wniosku ogólnikowo wskazano, że mamy do czynienia z usługą modernizacji i wykończenia mieszkania, podczas gdy w rezultacie wykonania usługi dochodzi de facto do remontu (\`(...)\`). Używając stwierdzenia dość ogólnikowo „modernizacja i wykończenie” w pierwotnym wniosku, Spółka miała na myśli usługę remontu (\`(...)\`)._

_Z uwagi na powyższe, informuje się, że przedmiotem zapytania we wniosku jest jedna usługa, zwana dalej jako „Remont (\`(...)\`)”, która nie zawiera w sobie innych odrębnych świadczeń._

_Na wykonanie usługi „Remontu (\`(...)\`)” składa się:_

_1\._ _wykonanie prac przygotowawczych zgodnie z projektem - zamówienie materiałów budowlano-remontowych wybranych przez klienta oraz przygotowanie lokalu do montażu stałej (trwałej) zabudowy meblowej; prace przygotowawcze mogą obejmować również rozbiórkę istniejących ścian, budowę nowych ścian lub stawianie tzw. ścianek działowych, opuszczanie sufitów, przeróbki instalacji wod.-kan., gazowej czy elektrycznej, rozmieszczenie przyłączy i odpływów wody, gniazd elektrycznych, wentylacji, oświetlenia w pomieszczeniu, czynności instalacyjno-montażowe związane z armaturą, m.in. linie wodne, krany, zawory, instalacje dopływowe i odpływowe wody, montaż kominków, zgodnie z uzgodnionym wcześniej z klientem indywidualnym projektem. Spółka zaznacza, że usługa projektowa jest usługą odrębną od „Remontu (\`(...)\`)”, która podlega osobnemu rozliczeniu i jest opodatkowana wg stawki VAT 23%; remont (\`(...)\`) jest wykonywane na podstawie zaakceptowanego przez klienta projektu, przy czym taki projekt zawsze stanowi odrębną usługę wg odrębnego zlecenia i taka usługa projektowa nie jest przedmiotem zapytania niniejszego wniosku;_

_2\._ _wykonanie prac związanych z remontem lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego, przy wykorzystaniu zakupionych przez Spółkę materiałów budowlanych i wykończeniowych, w tym usługi remontowo-budowlane, tj. m.in. gipsowanie, malowanie, flizowanie, kafelkowanie, układanie podłóg, montaż drzwi wewnętrznych i zewnętrznych,_

_3\._ _montaż ceramiki sanitarnej w łazience, WC oraz kuchni, kompleksowe wyposażenie łazienki i kuchni w umywalki, zlewy, brodziki, kabiny prysznicowe, wanny, bidety, sedesy itp., w sposób umożliwiający na trwałe ich przytwierdzenie do ścian/sufitu lub podłogi lokalu lub pomieszczenia (dalej: „Ceramika sanitarna”),_

_4\._ _w zakresie trwałej zabudowy meblowej - wykonanie elementów zabudowy z drewna, płyty meblowej, kamienia i innych materiałów służących do trwałego montażu, a następnie dopasowanie, montaż i połączenie elementów zabudowy ze ścianami, sufitem, stropem lub podłogą pomieszczenia; wykonywana trwała zabudowa meblowa obejmuje m.in. zabudowę meblową kuchenną, szafy do przechowywania na wymiar (w tym szafy wnękowe), szafki łazienkowe na wymiar, łóżka tapicerowane na wymiar, panele tapicerowane na wymiar (tzw. wezgłowia), zwane dalej jako „Trwała zabudowa meblowa”._

_W ramach usługi remontu (\`(...)\`), Trwała zabudowa meblowa oraz elementy Ceramiki sanitarnej zostają trwale przytwierdzone do ścian/sufitu/stropu lub podłogi lokalu (pomieszczenia) z wykorzystaniem specjalistycznych przyrządów lub narzędzi do trwałego montażu, tj. kotwy, haki, kołki, śruby, listwy montażowe, wkręty metalowe profili, kleje, akryle itp. Trwała zabudowa meblowa i elementy Ceramiki sanitarnej nie są przeznaczone do demontażu, ponieważ w przypadku dokonania demontażu należy odkuć elementy tej zabudowy (i/lub ceramiki) co wiąże się z ich trwałym uszkodzeniem. Zdemontowane elementy Trwałej zabudowy meblowej i/lub Ceramiki sanitarnej, z uwagi na trwałe i nieodwracalne uszkodzenia nie mogą być ponownie wykorzystane (np. u innego klienta bądź w innym pomieszczeniu) i powinny zostać zutylizowane. Trwała zabudowa meblowa oraz elementy Ceramiki sanitarnej są wykonywane pod wymiar do konkretnego obiektu budowlanego (budynku mieszkalnego jednorodzinnego lub lokalu mieszkalnego) i są trwale powiązane z podłogą, ścianami, stropem lub sufitem pomieszczenia w lokalu mieszkalnym lub w budynku mieszkalnym jednorodzinnym._

_Montowana w pomieszczeniu Trwała zabudowa meblowa wykorzystuje elementy konstrukcyjne pomieszczenia, które to elementy wyznaczają zakres konstrukcyjny mebla (np. szafa wnękowa, kuchnia pod zabudowę), z wykorzystaniem elementów konstrukcyjnych pomieszczenia jako elementów Trwałej zabudowy meblowej. Elementy konstrukcyjne Trwałej zabudowy meblowej oraz elementy Ceramiki sanitarnej uniemożliwiają ich przesunięcie w inne miejsce w obiekcie bądź przeniesienie ich do innego obiektu. W wyniku zespolenia komponentów Trwałej zabudowy meblowej lub Ceramiki sanitarnej z podłogą, ścianą lub sufitem pomieszczenia, powstaje trwała zabudowa spełniająca jako całość określoną funkcję użytkową. Jednocześnie, nie jest możliwe zmontowanie Trwałej zabudowy meblowej lub Ceramiki sanitarnej bez wykorzystania elementów konstrukcyjnych lokalu mieszkalnego (lub domu jednorodzinnego). Starannie wykonana Trwała zabudowa meblowa oraz Ceramika sanitarna znacznie podnosi standard wykończenia oraz wartość mieszkania lub domu jednorodzinnego._

_Wszystkie opisane wyżej komponenty Trwałej zabudowy meblowej, w tym blaty oraz elementy dekoracyjne stanowią nierozerwalną całość i nie mogą być rozmontowane bez naruszenia ścian, sufitów, stropów czy podłogi lokalu, a ewentualny demontaż opisywanej zabudowy, a następnie ponowny ich montaż w innym pomieszczeniu jest niemożliwy. W wyniku takiego demontażu, większość materiału stanowiąca konstrukcję Trwałej zabudowy meblowej uległaby w takiej sytuacji całkowitemu zniszczeniu. Odrywanie płyt od ścian, które zostały na stałe połączone, spowodowałoby uszkodzenie tych ścian i jednoczesne zniszczenie płyt. Po demontażu górnych komponentów Trwałej zabudowy meblowej pozostaną zniszczone ściany po kleju, dziury po kotwach i kołkach, zostanie naruszony sufit oraz ściany pomieszczenia, stropy, kolumny w pomieszczeniach, kominy wentylacyjne. Komponenty dolne Trwałej zabudowy meblowej natomiast po demontażu zostawiają zniszczone podłogi, płytki podłogowe, dziury w stropach po demontażu odpływów sanitarnych. Podobne zniszczenia powstałe w wyniku demontażu mogą powstać w każdego rodzaju Trwałej zabudowie meblowej, którą w ramach usługi modernizacji i wykończenia wnętrz oferuje Spółka. Zakupione materiały (towary) tworzące elementy Trwałej zabudowy meblowej zostają przymocowywane w lokalu mieszkalnym lub domu jednorodzinnym zarówno do ścian, podłóg, sufitów, stropów jak i do siebie nawzajem. Demontaż któregokolwiek elementu spowoduje nieodwracalne uszkodzenia pozostałych, jak również przylegających do nich ścian, podłóg, sufitów czy stropów._

_Usługa remontu (\`(...)\`) obejmuje pomiar, montaż oraz ogólne usługi budowlano-montażowe, które są każdorazowo realizowane na indywidualne zamówienie klienta. Oferowana przez Spółkę usługa jest realizowana w całości, co oznacza, że nie jest możliwe zakupienie przez klienta odrębnie poszczególnych elementów usługi, wskazanych w pkt. 1)-4) wniosku._

_Elementem łączącym wszystkie składowe opisane w pkt 1-4 jest nadzór i koordynacja prac wykonywana przez pracowników Wnioskodawcy – (…) na podstawie przygotowanego wcześniej projektu (wykonanego wg odrębnej usługi i odrębnie rozliczonego z klientem). Organizacja prac wykończeniowych obejmuje m.in. zakupy materiałów, zlecanie i odbiór kolejnych etapów prac, sprawdzanie zgodności z projektem, koordynacja działań różnych fachowców, umawianie i odbieranie dostaw i transportów itp. Wszystkie te czynności, które klient - osoba fizyczna musiałby wykonywać samodzielnie, ale nie ma na to czasu i zleca to profesjonalistom, kupując jedną dostosowaną do niego usługę, zamiast wielu (kilkunastu do kilkudziesięciu) od odrębnych firm, sklepów, fachowców itp._

_Nie ma możliwości wyodrębnienia elementów głównych i pomocniczych. Przedmiotem zamówienia przez indywidualnego klienta jest jedna usługa „Remont (\`(...)\`)”, której nie można podzielić na mniejsze świadczenia cząstkowe, które mogłyby być przedmiotem odrębnych zamówień i odrębnych usług._

_Każda część świadczonej usługi jest równie istotna. Dodatkowo ważna jest kolejność wykonywania poszczególnych etapów, należy wykonywać wszystko po kolei, nie można ominąć któregokolwiek z etapów. Usługa ma charakter komplementarny, zatem równie ważne jest np. położenie płytek jak i dóbr uchwytów meblowych. Końcowym celem usługi (…) jest wyremontowany lokal mieszkalny lub budynek mieszkalny jednorodzinny „pod klucz” według indywidualnych potrzeb klientów._

_Nie ma możliwości nabycia części świadczonej usługi Remontu (\`(...)\`). Usługa (…) jest komplementarna i ma sens, wyłącznie gdy składa się ze wszystkich etapów po kolei. Nie ma możliwości sprzedaży części usługi (…), Spółka nie dokonuje takiego wyodrębnienia. Zaznacza się również, że przedmiotem usługi Remontu (\`(...)\`) nie jest projekt aranżacji wnętrza. Taki projekt może być przedmiotem zupełnie odrębnej, niezależnej usługi, która Spółka również może wykonać dla Klienta (opodatkowana wg stawki VAT 23%), ale pozostaje ona bez związku z usługą Remontu (\`(...)\`). Klient może również zamówić w Spółce wyłącznie usługę projektową opodatkowaną stawką VAT 23%, bez dokonania zakupu usług (…). Przedmiotem zapytania we wniosku o WIS jest zatem wyłącznie usługa Remontu (\`(...)\`)._

_Końcowym celem usługi (…) jest wyremontowany lokal mieszkalny lub budynek mieszkalny jednorodzinny, zgodnie z indywidualną koncepcją i potrzebami klienta._

_Cena za wykonanie świadczenia - usługę Remontu (\`(...)\`) - obejmuje kwotę całościową, określoną na podstawie kosztorysu szacunkowego remontu załączanego do umowy. Wynagrodzenie jest podzielone na transze wg umowy (kilka faktur). W przypadku, gdy klient dodatkowo - oprócz zamówienia usługi Remont (\`(...)\`) - domawia dodatkowe wyposażenie do mieszkania, np. meble wolnostojące, sprzęt RTV itp., wówczas takie dodatkowe zamówienie nie jest części usługi Remontu (\`(...)\`), a Spółka traktuje takie dostawy jako odrębne dostawy towarów, do których stosuje stawkę 23% VAT i co do zasady wystawia odrębne faktury. Dostawa takich towarów nie jest przedmiotem niniejszego wniosku o WIS._

_W ramach usługi „Remont (\`(...)\`)” Spółka nie wykonuje projektu aranżacji wnętrza. Taka usługa projektowa - przygotowanie projektu - może być odrębną usługą realizowaną przez Spółkę, do której stosuje się stawkę VAT 23%. Wykonanie usługi projektowej nie wchodzi w zakres usługi Remontu (\`(...)\`) i nie jest przedmiotem zapytania we wniosku o WIS._

_Łóżka montowane są na miejscu, i przymocowane do ścian lub innych elementów zabudowy stałej, za pomocą kołków i klejów montażowych. Gabaryty łóżek nie pozwalałyby na wyniesienie ich z mieszkania bez rozerwania poszczególnych elementów składowych. Dodatkowo na ścianie przylegającej do łóżka są przytwierdzane panele ścienne tapicerowane, zamawiane i wykonywane pod konkretny wymiar pomieszczenia. Montaż elementów Trwałej zabudowy meblowej wymaga w tym przypadku również przymocowania ich na stałe za pomocą kołków, klejów montażowych itp. do ścian, których oderwanie od ściany pomieszczenia z pewnością naruszyłoby konstrukcję łóżka, jak również uszkodziłoby ścianę do którego zostało przytwierdzone._

W piśmie z dnia 8 sierpnia 2022 r. Wnioskodawca przedłożył (…). Dodatkowo wskazał, iż:

_(…) wszystkie elementy wyposażenia, które Klient zamawia w związku z zawartą umową (np. sprzęt RTV, AGD, meble wolnostojące itp.), dalej „Wyposażenie”, zwane również w umowie przedmioty ruchome wyposażenia, są przedmiotem odrębnych dostaw, a Spółka opodatkowuje je stawką 23%. Złożony wniosek o wydanie wiążącej informacji stawkowej dotyczy zatem jedynie remontu (\`(...)\`) i potwierdzenia możliwości stosowania stawki 8% VAT w stosunku do usług remontu mieszkania, bez potwierdzania wysokości stawek względem Wyposażenia._

_Jednocześnie (…) zgodnie z §4 ust. 6 umowy „Strony zgodnie przyznają, że projekt wykończenia mieszkania oraz kosztorys został wykonany na podstawie odrębnej umowy zawartej przez Strony i tylko wobec zatwierdzonego projektu niniejsza Umowa może zostać wykonana”._

_W stosunku do usługi projektowej Wnioskodawca zawiera niezależną odrębną umową, a przedmiotową usługę opodatkowuje stawką 23% VAT._

_W przykładowo załączonym kosztorysie z wykonanej umowy (usługi) zamieszczone są zarówno koszty poniesionych materiałów, robocizny i innych wydatków związanych z remontem (\`(...)\`) (tzw. elementy stałe), jak również inne elementy stanowiące wyposażenie (elementy ruchome). W stosunku do elementów ruchomych wyposażenia Wnioskodawca zamierza stosować stawkę 23%, natomiast w stosunku do usługi remontu (\`(...)\`) i elementów trwałych zamierza stosować stawkę 8% VAT. Odpowiednie przyporządkowanie stawek następuje co do zasady po wykonaniu usługi i sporządzeniu końcowego kosztorysu._

_Łóżka montowane są na miejscu, i przymocowane do ścian lub innych elementów zabudowy stałej, za pomocą kołków i klejów montażowych. Gabaryty łóżek nie pozwalałyby na wyniesienie ich z mieszkania bez rozerwania poszczególnych elementów składowych. Montaż elementów Trwałej zabudowy meblowej wymaga w tym przypadku również przymocowania ich na stałe za pomocą kołków, klejów montażowych itp. do ścian, których oderwanie od ściany pomieszczenia z pewnością naruszyłoby konstrukcję łóżka, jak również uszkodziłoby ścianę do którego zostało przytwierdzone._

_Z uwagi na intencję uzyskania wiążącej informacji stawkowej przez Spółkę, przewiduje się odpowiednie doprecyzowanie zapisów umów zawieranych z Klientami, w taki sposób aby w sposób jednoznaczny umożliwiały stosowanie stawki VAT 8% w stosunku do świadczonej usługi „remontu (\`(...)\`)” (za wyjątkiem ruchomych elementów wyposażenia, gdzie co do zasady winna być stosowana stawka 23%)._

W piśmie z dnia 18 sierpnia 2022 r. Wnioskodawca wskazał, iż:

_Usługa polegająca na remoncie (\`(...)\`) dotyczy lokali mieszkalnych._

_Usługa Remontu (\`(...)\`) jest wykonywana w budynkach sklasyfikowanych jako budynki mieszkalne jednorodzinne (PKOB 1110) lub budynki o dwóch mieszkaniach i wielomieszkaniowe (PKOB 1121, 1122) – oraz dotyczy budynku mieszkalnego stałego zamieszkania._

_(…) usługa będąca przedmiotem wniosku – „Remont (\`(...)\`)” – dotyczy kategorii wymienionej w art. 41 ust. 12 ustawy o VAT, tj. remontu._

_(…) budynki, w których mieszczą się lokale mieszkalne, są związane z obiektami zaliczonymi do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym w rozumieniu art. 41 ust. 12a ustawy o VAT._

Dodatkowo w piśmie z dnia 19 sierpnia 2022 r. Wnioskodawca doprecyzował, iż:

(…) _złożony wniosek WIS-W dotyczy usługi Remontu (\`(...)\`), który jest wykonywany w mieszkaniach w budynkach sklasyfikowanych jako budynki wielomieszkaniowe (PKOB 1122) – oraz dotyczy budynku mieszkalnego stałego zamieszkania._

**Uzasadnienie klasyfikacji usługi**

Stosownie do brzmienia art. 5a ustawy towary i usługi będące przedmiotem czynności, o których mowa w art. 5, wymienione w klasyfikacji w układzie odpowiadającym Nomenklaturze scalonej (CN) zgodnej z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1, ze zm. – Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382, ze zm.) lub w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, są klasyfikowane według Nomenklatury scalonej (CN) lub klasyfikacji wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, jeżeli dla tych towarów lub usług przepisy ustawy lub przepisy wykonawcze wydane na jej podstawie powołują działy, pozycje, podpozycje lub kody Nomenklatury scalonej (CN) lub symbole klasyfikacji statystycznych.

Zgodnie z art. 42a ustawy, wiążąca informacja stawkowa, zwana dalej „WIS”, jest decyzją wydawaną na potrzeby opodatkowania podatkiem dostawy towarów, importu towarów, wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów albo świadczenia usług, która zawiera:

1) opis towaru albo usługi będących przedmiotem WIS;

2) klasyfikację towaru według działu, pozycji, podpozycji lub kodu Nomenklatury scalonej (CN) albo według działu, grupy, klasy, kategorii, podkategorii lub pozycji Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług albo według sekcji, działu, grupy lub klasy Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych albo usługi według działu, grupy, klasy, kategorii, podkategorii lub pozycji Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług, niezbędną do:

a) określenia stawki podatku właściwej dla towaru albo usługi,

b) stosowania przepisów ustawy oraz przepisów wykonawczych wydanych na jej podstawie - w przypadku, o którym mowa w art. 42b ust. 4;

3) stawkę podatku właściwą dla towaru albo usługi.

Zatem w przypadku, gdy stawka podatku od towarów i usług dla opisanej we wniosku usługi nie jest uzależniona od zaklasyfikowania danej usługi do odpowiedniej klasyfikacji (PKWiU), ale od spełnienia definicji (opisu) zawartej w odpowiednim przepisie ustawy lub pozycji załącznika do ustawy, przedmiotem postępowania w zakresie wydania WIS jest ustalenie, czy opisana usługa spełnia wymogi wskazane przez ustawodawcę w tym opisie_._

**Uzasadnienie zastosowania stawki podatku od towarów i usług**

Zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy, stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.

Przy czym, w świetle art. 146aa ust. 1 pkt 1 ustawy, w okresie od dnia 1 stycznia 2019 r. do końca roku następującego po roku, dla którego wartość relacji, o której mowa w art. 38a pkt 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, jest nie większa niż 43% oraz wartość, o której mowa w art. 112aa ust. 5 tej ustawy, jest nie mniejsza niż -6%, stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i 13, art. 109 ust. 2 i art. 110 i art. 138i ust. 4, wynosi 23%.

Art. 146aa ust. 1a ustawy stanowi, że jeżeli w roku następującym po roku, dla którego osiągnięte zostały wartości, o których mowa w ust. 1, zostaną spełnione warunki, o których mowa w art. 112d ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, stosowanie stawek, o których mowa w ust. 1, przedłuża się do końca roku następującego po roku, w którym:

1) kwota wydatków jest obliczana zgodnie z art. 112aa ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych w związku ze spełnieniem warunków, o których mowa w art. 112d ust. 4 tej ustawy, oraz

2) wartość relacji, o której mowa w art. 38a pkt 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, jest nie większa niż 43% oraz wartość, o której mowa w art. 112aa ust. 5 tej ustawy, jest nie mniejsza niż -6%.

W myśl art. 41 ust. 2 ustawy, dla towarów i usług wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy, innych niż klasyfikowane według Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług w grupowaniu usługi związane z wyżywieniem (PKWiU 56), stawka podatku wynosi 7%, z zastrzeżeniem art. 114 ust. 1 i art. 138i ust. 4.

Stosownie do art. 146aa ust. 1 pkt 2 ustawy, w okresie od dnia 1 stycznia 2019 r. do końca roku następującego po roku, dla którego wartość relacji, o której mowa w art. 38a pkt 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, jest nie większa niż 43% oraz wartość, o której mowa w art. 112aa ust. 5 tej ustawy, jest nie mniejsza niż - 6%, stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 2, art. 120 ust. 2 i 3 oraz tytule załącznika nr 3 do ustawy, wynosi 8%.

Art. 41 ust. 12 ustawy stanowi, że stawkę podatku o której mowa w ust. 2 stosuje się do:

1) dostawy, budowy, remontu, modernizacji, termomodernizacji, przebudowy lub robót konserwacyjnych dotyczących obiektów budowlanych lub ich części zaliczonych do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym;

2) robót konserwacyjnych dotyczących:

a) obiektów budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyłączeniem lokali użytkowych,

b) lokali mieszkalnych w budynkach niemieszkalnych sklasyfikowanych w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w dziale 12

– w zakresie w jakim wymienione roboty nie są objęte tą stawką na podstawie pkt 1.

Zgodnie z art. 41 ust. 12a ustawy: Przez budownictwo objęte społecznym programem mieszkaniowym rozumie się obiekty budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyłączeniem lokali użytkowych, lokale mieszkalne w budynkach niemieszkalnych sklasyfikowanych w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w dziale 12, oraz obiekty sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w klasie ex 1264 - wyłącznie budynki instytucji ochrony zdrowia świadczących usługi zakwaterowania z opieką lekarską i pielęgniarską, zwłaszcza dla ludzi starszych i niepełnosprawnych, a także mikroinstalację, o której mowa w art. 2 pkt 19 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii (Dz. U. z 2021 r. poz. 610, 1093, 1873 i 2376 oraz z 2022 r. poz. 467), funkcjonalnie z nimi związaną, z zastrzeżeniem ust. 12b.

Stosownie do art. 41 ust. 12b ustawy, do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym określonego w ust. 12a nie zalicza się:

1) budynków mieszkalnych jednorodzinnych, których powierzchnia użytkowa przekracza 300 m²;

2) lokali mieszkalnych, których powierzchnia użytkowa przekracza 150 m².

Natomiast według art. 2 pkt 12 ustawy, przez obiekty budownictwa mieszkaniowego rozumie się budynki mieszkalne stałego zamieszkania sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w dziale 11.

Należy zauważyć, że ustawa, poprzez podanie klasyfikacji, na potrzeby art. 41 ust. 12, odwołuje się do Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych, która stanowi usystematyzowany wykaz obiektów budowlanych. Zatem, dla celów podatku od towarów i usług stosuje się przepisy rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 1999 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych (PKOB) (Dz. U. Nr 112 poz. 1316 ze zm.).

Zgodnie z zasadami metodycznymi Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych (PKOB) budynki dzielą się na mieszkalne i niemieszkalne. Budynki mieszkalne są to obiekty budowlane, których co najmniej połowa całkowitej powierzchni użytkowej jest wykorzystywana do celów mieszkalnych.

W sekcji 1 Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych (PKOB) w dziale 11 Budynki mieszkalne w grupie 112 Budynki o dwóch mieszkaniach i wielomieszkaniowe mieści się klasa 1122 Budynki o trzech i więcej mieszkaniach, w odniesieni do której wskazano:

Klasa obejmuje:

− Budynki mieszkalne pozostałe, takie jak: budynki mieszkalne, o trzech i więcej mieszkaniach.

Klasa nie obejmuje:

− Budynków zbiorowego zamieszkania (1130)

− Hoteli (1211)

− Schronisk młodzieżowych, domków kempingowych, domów wypoczynkowych (1212).

W analizowanej sprawie Wnioskodawca wskazał, że usługa opisana we wniosku odnosi się do budynku mieszkalnego dział 11, symbol PKOB 1122 - Budynki o trzech i więcej mieszkaniach.

Usługi wymienione w art. 41 ust. 12 ustawy, których wykonanie w obiektach budowlanych lub ich częściach zaliczonych do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym daje podstawę do stosowania preferencyjnej stawki podatku od towarów i usług, nie zostały zdefiniowane w tej ustawie. Ustawodawca nie odesłał również w tej materii do stosowania definicji zawartych w innych ustawach, w szczególności w Prawie budowlanym. Dlatego należy przyjąć, że czynności wymienione w art. 41 ust. 12 ustawy zostały wprowadzone do tej ustawy w rozumieniu przyjętym w języku powszechnym.

Według Słownika języka polskiego (Elżbieta Sobol, Wydawnictwo Naukowe PWN Warszawa 2005, str. 70, kol. 2), przez budowę należy rozumieć m.in. wznoszenie budowli, budowanie (…). Natomiast „budować” to znaczy wznosić budowle, pomieszczenia, ich części lub zespoły.

Pojęcie „modernizacja” oznacza unowocześnienie i usprawnienie czegoś, natomiast termomodernizacja to modernizacja dotycząca ocieplenia budynku (pierwszy człon wyrazu wskazuje na związek z ciepłem tego, co oznacza człon drugi) – według internetowego słownika języka polskiego (Wydawnictwo Naukowe PWN S.A.).

Natomiast „przebudowa” – zgodnie z ww. Słownikiem języka polskiego (str. 770, kol. 1) – to zmiana istniejącego stanu czegoś na inny; ulepszenie, poprawienie czegoś.

W znaczeniu słownikowym („Współczesny słownik języka polskiego”, red. Bogusław Dunaj, wyd. Langenscheidt Polska Sp. z o.o.), „remont” oznacza zespół czynności, w których wyniku przywraca się sprawność, wartość użytkową jakiegoś obiektu, urządzenia.

Zgodnie z definicją remontu zawartą w pkt 8 art. 3 cyt. ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz. U. z 2021 r. poz. 2351 ze zm.), przez remont należy rozumieć wykonywanie w istniejącym obiekcie budowlanym robót budowlanych polegających na odtworzeniu stanu pierwotnego, a niestanowiących bieżącej konserwacji, przy czym dopuszcza się stosowanie wyrobów budowlanych innych niż użyto w stanie pierwotnym.

Jednocześnie należy wskazać, że przepisy ustawy o podatku od towarów i usług nie definiują pojęć „obiekt budowlany” czy „budynek wielomieszkaniowy”. W tym zakresie także należy odnieść się do przepisów ustawy – Prawo budowlane.

I tak, w myśl art. 3 pkt 1 ustawy Prawo budowlane, ilekroć w ustawie jest mowa o obiekcie budowlanym - należy przez to rozumieć budynek, budowlę bądź obiekt małej architektury, wraz z instalacjami zapewniającymi możliwość użytkowania obiektu zgodnie z jego przeznaczeniem, wzniesiony z użyciem wyrobów budowlanych.

W związku z art. 3 pkt 2 ww. ustawy budynkiem natomiast jest taki obiekt budowlany, który jest trwale związany z gruntem, wydzielony z przestrzeni za pomocą przegród budowlanych oraz posiada fundamenty i dach.

Jak wynika z powołanych wyżej przepisów, warunkiem zastosowania 8% stawki podatku, na podstawie art. 41 ust. 12 ustawy, jest spełnienie dwóch przesłanek. Po pierwsze: zakres wykonywanych czynności musi dotyczyć dostawy, budowy, remontu, modernizacji, termomodernizacji, przebudowy lub robót konserwacyjnych dotyczących obiektów budowlanych lub ich części. Po drugie: obiekty budowlane lub ich części, których dotyczą ww. czynności, muszą być zaliczane do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym. Niespełnienie chociażby jednej z ww. przesłanek powoduje, że transakcja nie może korzystać z preferencyjnej, 8% stawki podatku.

W uzupełnieniach do wniosku Wnioskodawca wskazał, że przedmiotowa usługa dotyczy remontu w myśl art. 41 ust. 12 ustawy. Jednak po szczegółowej analizie przesłanego materiału dowodowego należy stwierdzić, iż czynności wykonywane przez Wnioskodawcę nie prowadzą do „odtworzenia stanu pierwotnego” lokalu mieszkalnego. Usługa opisana we wniosku stanowi modernizację części obiektu zaliczonego do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym, gdyż jej celem jest unowocześnienie, usprawnienie lokalu prowadzące do zwiększenia jego wartości użytkowej.

W konsekwencji, opisana we wniosku usługa – modernizacja lokalu mieszkalnego o powierzchni nieprzekraczającej 150 m² w budynku wielomieszkaniowym, sklasyfikowanym, jak wskazał Wnioskodawca, według PKOB w klasie 1122 – stanowi usługę modernizacji części obiektu budowlanego zaliczonego do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym, podlegającą opodatkowaniu stawką podatku od towarów i usług w wysokości 8%, na podstawie art. 41 ust. 2 w zw. z art. 41 ust. 12 oraz art. 146aa ust. 1 pkt 2 i ust. 1a ustawy.

WIS – co do zasady – rozstrzyga o klasyfikacji statystycznej i stawce podatku od towarów i usług dla jednego towaru, jednej usługi lub jednego świadczenia kompleksowego.

W niniejszej sprawie, analizie podlegała wyłącznie usługa – modernizacja lokalu mieszkalnego o powierzchni nieprzekraczającej 150 m² w budynku wielomieszkaniowym, który, jak wskazał Wnioskodawca, klasyfikowany jest według PKOB w klasie 1122. Tutejszy Organ nie rozstrzygał zatem w zakresie prawidłowości klasyfikacji budynku, wskazanego w opisie usługi, według Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych (PKOB). Klasyfikację wskazaną przez Wnioskodawcę przyjęto jako element opisu sprawy.

**Informacje dodatkowe**

Niniejsza WIS jest ważna, jeśli w przedmiotowej sprawie nie ma zastosowania zwolnienie podmiotowe lub przedmiotowe od podatku od towarów i usług (art. 42a ustawy). W zakresie wyeliminowania lub zastosowania zwolnienia Wnioskodawca może zwrócić się o interpretację indywidualną do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, ul. Teodora Sixta 17, 43‑300 Bielsko‑Biała.

Podmiot, na rzecz którego wydano WIS, może ją stosować wyłącznie do usługi tożsamej pod każdym względem z usługą będącą przedmiotem niniejszej decyzji.

Niniejsza WIS wiąże organy podatkowe wobec podmiotu, dla którego została wydana, w odniesieniu do usługi będącej jej przedmiotem, która została wykonana po dniu, w którym WIS została doręczona (art. 42c ust. 1 pkt 2 ustawy), z wyjątkiem następujących przypadków:

\- podmiot ten złożył fałszywe oświadczenie, że w dniu złożenia wniosku o WIS, w zakresie przedmiotowym tego wniosku, nie toczy się postępowanie podatkowe, kontrola podatkowa ani kontrola celno-skarbowa oraz że w tym zakresie sprawa nie została rozstrzygnięta co do jej istoty w decyzji lub postanowieniu organu podatkowego (art. 42b ust. 3 ustawy),

\- usługa, będąca przedmiotem niniejszej WIS, stanowi element czynności będących przedmiotem decyzji wydanej w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy (art. 42ca ustawy).

Niniejsza WIS jest ważna przez okres 5 lat licząc od dnia jej wydania (art. 42ha ustawy), przy czym wygasa ona z mocy prawa przed upływem tego terminu w przypadku zmiany przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług odnoszących się do usługi, będącej przedmiotem tej WIS, w wyniku której WIS staje się niezgodna z tymi przepisami. Wygaśnięcie WIS następuje z dniem wejścia w życie przepisów, w wyniku których stała się z nimi niezgodna (art. 42h ust. 1 ustawy).

Do liczenia terminów okresu ważności WIS stosuje się odpowiednio art. 12 Ordynacji podatkowej.

**POUCZENIE**

Od niniejszej decyzji – stosownie do art. 220 § 1 w zw. z art. 221 oraz art. 223 § 2 Ordynacji podatkowej – służy Stronie odwołanie do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia, na adres: Krajowa Informacja Skarbowa, ul. Teodora Sixta 17, 43-300 Bielsko-Biała, lub drogą elektroniczną na adres Elektronicznej Skrzynki Podawczej Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/SkrytkaESP.

W przypadku wnoszenia odwołania w okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego jako najwłaściwszy proponuje się kontakt z wykorzystaniem systemu teleinformatycznego ePUAP.

Odwołanie od decyzji organu podatkowego powinno zawierać zarzuty przeciw decyzji, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem odwołania oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie (art. 222 Ordynacji podatkowej).