Interpretacja indywidualna
Sygnatura: 0111-KDIB1-3.4010.203.2021.10.DW
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2025-04-13
Teza: Spółka może prowadzić jedną wspólną ewidencję dla
działalności prowadzonej w oparciu o zezwolenie oraz w
oparciu o decyzję o wsparciu, zwolnienia podatkowe należy
wykorzystać w sposób chronologiczny.
Słowa kluczowe: chronologiczny
decyzja-decyzja o wsparciu
ewidencja
strefy-specjalna strefa ekonomiczna (SSE)
zwolnienie
Zagadnienia: Ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych-
Rozdział 4. Zwolnienia przedmiotowe-Dochody uzyskane
z działalności gospodarczej określonej w decyzji o
wsparciu, o której mowa w ustawie o wspieraniu nowych
inwestycji (WNI)
Ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych-
Rozdział 4. Zwolnienia przedmiotowe-Dochody uzyskane
z działalności gospodarczej prowadzonej na terenie
specjalnej strefy ekonomicznej na podstawie zezwolenia
(SSE)
Przepisy: [CIT] Ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych-
Rozdział 4-art. 17-ust. 1-pkt 34
[CIT] Ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych-
Rozdział 4-art. 17-ust. 1-pkt 34a

## Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej

23 kwietnia 2021 r. wpłynął Państwa wniosek z 14 kwietnia 2021 r. o wydanie interpretacji
    indywidualnej.
    Treść wniosku jest następująca:
    Opis stanu faktycznego
    Wnioskodawca jest spółką (...) (dalej również: „Wnioskodawca”, lub „Spółka”). Spółka
    posiada zezwolenie strefowe i działa na terenie (...) Specjalnej Strefy Ekonomicznej. Spółka
    w ramach realizacji zezwolenia strefowego (dalej również: „pierwsze zezwolenie strefowe”)
    dokonała zakupu linii produkcyjnej, przy wykorzystaniu której wytwarza produkty które
    stanowią jej dochód strefowy, rozliczany w ramach tego pierwszego zezwolenia
    strefowego.
    W ostatnim czasie Spółka uzyskała decyzję o wsparciu nowych inwestycji (dalej także:
    „DoW”).
    Głównym celem nowego projektu inwestycyjnego jest zwiększenie zdolności produkcyjnej
    istniejącego zakładu oraz poprawa jakości produkowanych wyrobów poprzez
    zmodernizowanie linii produkcyjnych (zakupionych w ramach realizacji pierwszego
    zezwolenia strefowego), na którą składałyby się elementy nabyte przez Spółkę przed
    rozpoczęciem nowej inwestycji, jak i elementy zakupione już w ramach nowej inwestycji.
    Modernizacji będą podlegać wszystkie dotychczas używane linie produkcyjne, które
    zostaną wyposażone m.in. w nowe spinanie, układanie i pakowanie. Spółka w celu
    zwiększenia zdolności produkcyjnych zamierza również uzupełnić swój park maszynowy o
    nową precyzyjną linię do blach cienkich z moletowaniem, która zwiększy wydajność
    istniejącego parku maszynowego.
    Konieczne będą również prace związane z organizacją transportu wewnętrznego oraz
    zakup środków transportu wewnętrznego.
    Planowane są również prace modernizacyjne obecnego parku maszynowego w celu
    zwiększenia zdolności produkcyjnych, dostosowanie go i zharmonizowanie z nowym
    parkiem, oraz poprawienie jakości produkowanych wyrobów. Spółka planuje wykonanie
    nowego systemu komunikacji wewnętrznej, zespolenia technologicznego parku
    maszynowego, nowej organizacji gospodarki magazynowej, dostaw surowców i ekspedycji
    wyrobów gotowych. Planowany w ramach nowej inwestycji jest również rozwój
    istniejącego systemu informatycznego wraz z zakupem niezbędnego sprzętu IT i budową
    sieci.
    Pytania
    1. Czy spółka prowadząca działalność na terenie SSE w oparciu o Zezwolenia oraz w
      oparciu o decyzję o wsparciu na terenie w niej wskazanym może prowadzić jedną
      wspólną ewidencję dla celów określenia wysokości dochodu (straty) z tytułu

      prowadzenia działalności podlegającej zwolnieniu z podatku dochodowego od osób
      prawnych?
    2. Czy dochód uzyskiwany z działalności gospodarczej na terenie SSE, prowadzonej na
      podstawie Zezwoleń i DoW, podlega zwolnieniu z podatku dochodowego od osób
      prawnych w ten sposób, że w pierwszej kolejności wykorzystywany jest limit dostępnej
      pomocy publicznej w ramach zezwolenia wydanego najwcześniej tj. Zezwolenia, a po
      jego wykorzystaniu, gdy limit pomocy publicznej z niego wynikający nie jest
      wystarczający do objęcia całości dochodu strefowego zwolnieniem podatkowym,
      otrzymana pomoc publiczna jest rozliczana dostępnym limitem wynikającym z decyzji
      o wsparciu - w kolejności ustalonej zgodnie z datami ich wydania?
    Państwa stanowisko w sprawie
    Ad. 1.
    Zdaniem Wnioskodawcy, biorąc pod uwagę, że zarówno decyzja o wsparciu oraz
    zezwolenie na działalność w specjalnej strefie ekonomicznej dotyczą tej samej linii
    technologicznej, jak również uwzględniając, że (a) brak jest zdaniem Wnioskodawcy norm
    prawnych nakładających na podatników obowiązku wydzielania organizacyjnego
    działalności prowadzonej na podstawie różnych zezwoleń strefowych oraz decyzji o
    wsparciu, (b) nie ma konieczności, ani też możliwości określenia jaka część danej pomocy
    została wykorzystana w danym okresie, w związku z powyższym celowe i uzasadnione jest
    przyjęcie, że w pierwszej kolejności Wnioskodawca będzie rozliczał pomoc uzyskaną jako
    pierwszą na daną linię technologiczną, a po skonsumowaniu tej pomocy publicznej
    rozpocznie rozliczanie pomocy w ramach wspierania nowych inwestycji.
    Ad. 2.
    Zdaniem Wnioskodawcy, zwolnieniu z podatku dochodowego od osób prawnych podlega
    dochód uzyskiwany z działalności gospodarczej, prowadzonej na podstawie Zezwoleń na
    terenie SSE i DoW na terenie w niej wskazanym, w ten sposób, że w pierwszej kolejności
    wykorzystywany jest limit dostępnej pomocy publicznej w ramach zezwolenia wydanego
    najwcześniej, a po jego wykorzystaniu, gdy limit pomocy publicznej z niego wynikający nie
    jest wystarczający do objęcia całości dochodu zwolnionego zwolnieniem podatkowym,
    otrzymana pomoc publiczna rozliczana jest dostępnym limitem wynikającym z decyzji o
    wsparciu – w kolejności ustalonej zgodnie z datami ich wydania.
    Uzasadnienie:
    Ad 1.
    Zgodnie z art. 12 ust. 1 zd. 1 ustawy z dnia 20 października 1994 r. o specjalnych strefach
    ekonomicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 482 ze zm.; dalej: „Ustawa o SSE”), dochody uzyskane
    z działalności gospodarczej prowadzonej na terenie Strefy w ramach zezwolenia, o którym
    mowa w art. 16 ust. 1 tej ustawy, przez osoby prawne lub osoby fizyczne prowadzące
    działalność gospodarczą są zwolnione od podatku dochodowego, odpowiednio na
    zasadach określonych w przepisach o podatku dochodowym od osób prawnych lub w
    przepisach o podatku dochodowym od osób fizycznych.
    W art. 17 ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz.
    U. z 2019 r. poz. 865 ze zm.; dalej: „p.d.o.p”) wskazano, które rodzaje dochodu (a w
    niektórych przypadkach przychodu) korzystają że zwolnienia przedmiotowego. W pkt 34
    tego artykułu wskazano, że wolne od podatku są dochody, z zastrzeżeniem ust. 4-6d,
    uzyskane z działalności gospodarczej prowadzonej na terenie specjalnej strefy
    ekonomicznej na podstawie zezwolenia, o którym mowa w art. 16 ust. 1 Ustawy o SSE,
    przy czym wielkość pomocy publicznej udzielanej w formie tego zwolnienia nie może
    przekroczyć wielkości pomocy publicznej dla przedsiębiorcy, dopuszczalnej dla obszarów
    kwalifikujących się do uzyskania pomocy w największej wysokości, zgodnie z odrębnymi
    przepisami. Analogiczne regulacje zostały ujęte w § 5 ust. 5 rozporządzenia Rady
    Ministrów z dnia 10 grudnia 2008 r. w sprawie pomocy publicznej udzielanej

    przedsiębiorcom działającym na podstawie zezwolenia na prowadzenie działalności
    gospodarczej na terenach specjalnych stref ekonomicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 121 ze
    zm., dalej: „Rozporządzenie SSE”), zgodnie z którym zwolnienia, o których mowa w ust. 1 i
    3, przysługują wyłącznie z tytułu działalności prowadzonej na terenie strefy. W przypadku
    prowadzenia przez przedsiębiorcę działalności gospodarczej również poza obszarem
    strefy, działalność prowadzona na terenie strefy musi być wydzielona organizacyjnie, a
    wielkość zwolnienia określa się w oparciu o dane jednostki organizacyjnej prowadzącej
    działalność wyłącznie na terenie strefy.
    Artykuł 9 ust. 1 p.d.o.p. nakłada na podatników obowiązek prowadzenia ewidencji
    rachunkowej, zgodnie z odrębnymi przepisami, w sposób zapewniający określenie
    wysokości dochodu (straty), podstawy opodatkowania i wysokości należnego podatku za
    rok podatkowy, a także do uwzględnienia w ewidencji środków trwałych oraz wartości
    niematerialnych i prawnych informacji niezbędnych do obliczenia wysokości odpisów
    amortyzacyjnych zgodnie z przepisami art. 16a-16m. Ponadto w art. 7 ust. 3 pkt 1 i 3 p.d.o.
    p., mowa jest o tym, że przy ustalaniu podstawy opodatkowania w podatku dochodowym
    od osób prawnych nie uwzględnia się przychodów i kosztów ze źródeł przychodów
    położonych na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej lub za granicą, jeżeli dochody z tych
    źródeł nie podlegają opodatkowaniu lub są wolne od podatku. Podobnie, przy ustalaniu
    straty podatkowej nie uwzględnia się przychodów i kosztów, o których mowa powyżej.
    Konsekwentnie, podatnik prowadzący działalność na terenie SSE jest zobowiązany
    wyłączyć z podstawy opodatkowania (lub ewentualnie z kalkulacji wysokości straty)
    przychody i koszty powstałe w związku z prowadzeniem tej działalności.
    Łączna wykładnia wskazanych powyżej przepisów prowadzi do wniosku, że podmiot
    zobowiązany jest do prowadzenia odrębnej ewidencji rachunkowej dla działalności
    opodatkowanej na zasadach ogólnych oraz działalności zwolnionej z podatku
    dochodowego, w sposób pozwalający na ustalenie wyniku z działalności opodatkowanej
    zgodnie z ogólnymi zasadami przewidzianymi w przepisach p.d.o.p. oraz wyniku z
    działalności strefowej zwolnionej z opodatkowania, w przypadku kiedy prowadzi
    działalność zarówno na terenie SSE jak i poza nim.
    Należy również wskazać na regulacje ustawy z dnia 10 maja 2018 r. o wspieraniu nowych
    inwestycji (Dz. U. z 2018 r. poz. 1162 ze zm. dalej „Ustawa o WNI”).
    Artykuł 3 Ustawy o WNI stanowi, iż wsparcie na realizację nowej inwestycji jest udzielane w
    formie zwolnienia od podatku dochodowego. W myśl art. 4 Ustawy o WNI, zwolnienie, od
    podatku dochodowego, na zasadach określonych odpowiednio w przepisach o podatku
    dochodowym od osób prawnych albo w przepisach o podatku dochodowym od osób
    fizycznych, stanowi pomoc regionalną, przy czym wielkość tej pomocy publicznej nie może
    przekroczyć jej maksymalnej dopuszczalnej wielkości określonej w przepisach wydanych
    na podstawie art. 14 ust. 3.
    W myśl art. 14 ust. 1 pkt 2 Ustawy o WNI, przedmiotem decyzji o wsparciu jest nowa
    inwestycja podatnika, realizowana w ramach prowadzonej przez niego działalności
    gospodarczej, która nie została wyłączona stosownymi regulacjami, wydanymi na
    podstawie ust. 3 pkt 1 tego przepisu. Treść decyzji o wsparciu została wskazana w art. 15
    Ustawy o WNI, i określa okres obowiązywania decyzji, przedmiot działalności gospodarczej
    oraz warunki, które przedsiębiorca jest obowiązany spełnić.
    W art. 13 ust. 7 Ustawy o WNI wskazano, że w przypadku, gdy przedsiębiorca korzysta z
    pomocy publicznej na podstawie decyzji o wsparciu oraz na podstawie zezwolenia, o
    którym mowa w art. 16 ust. 1 Ustawy o SSE, dla rozliczenia łącznej pomocy publicznej
    przyznanej temu przedsiębiorcy przepis ust. 6 stosuje się odpowiednio - który to ust. 6
    stanowi, że w przypadku gdy przedsiębiorca posiada co najmniej dwie decyzje o wsparciu,
    rozliczenie pomocy publicznej następuje zgodnie z kolejnością wydania decyzji o wsparciu.
    Artykuł 12 ust. 2 ustawy o SSE wprowadzony do ustawy ze skutkiem od 30 czerwca 2018
    r., stanowi, że w przypadku gdy przedsiębiorca posiada co najmniej dwa zezwolenia, o

    których mowa w art. 16 ust. 1, przyjmuje się, że rozliczenie pomocy publicznej następuje
    zgodnie z kolejnością wydawania zezwoleń.
    Zgodnie z art. 17 ust. 1 pkt 34a p.d.o.p., wolne od podatku są dochody podatników, z
    zastrzeżeniem ust. 4-6d, uzyskane z działalności gospodarczej określonej w decyzji o
    wsparciu, o której mowa w ustawie z dnia 10 maja 2018 r. o wspieraniu nowych inwestycji
    (Dz. U. poz. 1162), przy czym wielkość pomocy publicznej udzielanej w formie tego
    zwolnienia nie może przekroczyć wielkości pomocy publicznej dla przedsiębiorcy,
    dopuszczalnej dla obszarów kwalifikujących się do uzyskania pomocy w największej
    wysokości, zgodnie z odrębnymi przepisami.
    W związku z powyższym, w ocenie Spółki, należy stwierdzić, że rozliczenie pomocy
    publicznej powinno nastąpić zgodnie z kolejnością przyznanych zezwoleń strefowych i
    decyzji o wsparciu na co wprost wskazują przepisy. By tego dokonać, podatnik powinien
    prowadzić jedną łączną ewidencję dla działalności podlegającej zwolnieniu, tak by
    umożliwić chronologiczne rozliczanie pomocy.
    Powyższe rozumienie wynika, w ocenie Spółki, m.in. wprost z treści wyżej powołanego art.
    12 ust. 2 Ustawy o SSE, oraz również wyżej wskazanego art. 13 ust. 6 i 7 Ustawy o WNI.
    Konieczność odrębnego rozliczania wyniku podatkowego dla każdego zezwolenia/decyzji
    o wsparciu osobno powodowałaby brak sensu istnienia mniejszych przepisów, ze względu
    na fakt, że rozliczanie pomocy publicznej następowałoby osobno dla każdego zezwolenia
    /decyzji o wsparciu, a zatem brak byłby możliwości rozliczania tejże pomocy
    chronologicznie. Przepis ten niesie za sobą relewantną treść tylko w sytuacji gdy
    prawidłowym podejściem wynikającym z pozostałych przepisów jest wspólne rozliczanie
    pomocy publicznej i wtedy, zgodnie z dyspozycją niniejszego przepisu, rozliczanie tej
    całości pomocy publicznej, w formie niezapłaconego podatku, zgodnie z kolejnością
    wydawania zezwoleń, tj. wykorzystywanie najpierw limitu chronologicznie pierwszego
    zezwolenia, a następnie chronologicznie następujących po sobie zezwoleń.
    Zatem, zgodnie z zasadą racjonalnego prawodawcy, wedle której prawodawca nie
    uchwala regulacji prawnych nienoszących za sobą żadnej treści normatywnej, należy
    uznać, że treść ww. przepisów również wskazuje na poprawność podejścia zakładającego
    wspólne rozliczanie wyniku podatkowego.
    Należy podkreślić, iż brak jest jednocześnie jakichkolwiek uregulowań prawnych, które
    bezpośrednio nakładałyby na przedsiębiorców strefowych obowiązek wydzielania
    organizacyjnego działalności prowadzonej na podstawie różnych zezwoleń strefowych
    oraz decyzji o wsparciu, jak również samego wyodrębniania wyniku podatkowego, który
    został osiągnięty w ramach poszczególnych projektów inwestycyjnych, objętych
    poszczególnymi odrębnymi zezwoleniami bądź decyzjami o wsparciu. W związku z tym, że
    przedmiotowy obowiązek nie został bezpośrednio sformułowany przez ustawodawcę, nie
    można go domniemywać i wymagać jego wypełniania przez przedsiębiorców.
    O tym, że nie ma obowiązku ustalania odrębnego wyniku podatkowego dla każdego
    zezwolenia czy decyzji o wsparciu świadczy pośrednio również brzmienie zmienionych
    przepisów regulujących konsekwencje cofnięcia zezwolenia strefowego lub uchylenia
    decyzji o wsparciu. Zgodnie bowiem z nowym brzmieniem art. 17 ust. 5 i 6 p.d.o p., w
    przypadku posiadania więcej niż jednego zezwolenia SSE/decyzji o wsparciu,
    przedsiębiorca jest zobligowany do zwrotu kwoty limitu pomocy związanego z tym
    zezwoleniem/decyzją (kwoty w wysokości stanowiącej maksymalną dopuszczalną pomoc
    publiczną określoną w cofanym zezwoleniu lub uchylonej decyzji o wsparciu) w miejsce
    kwoty zwolnionego podatku związanego z dochodem wygenerowanym przez to
    zezwolenie/decyzję.
    Przedsiębiorca bowiem nie ustala wyniku podatkowego osobno dla każdego z zezwoleń,
    lecz każde z zezwoleń wiąże się z dodatkową pulą pomocy publicznej „konsumowaną”
    przez cały dochód zwolniony (z działalności na terenie wskazanym w zezwoleniach/decyzji
    o wsparciu i w ramach przedmiotów działalności w nich wskazanych). Właśnie z uwagi na

    fakt, że podatnik nie ustala wyniku podatkowego w odniesieniu do każdego z zezwoleń
    /decyzji o wsparciu osobno, lecz cały dochód podatnika „konsumuje” stopniowo i
    chronologicznie, limity pomocy publicznej nabyte w związku z poszczególnymi
    inwestycjami; to taki przedsiębiorca musi zwrócić cały potencjalny limit pomocy (tj.
    maksymalną dopuszczalną pomoc publiczną,) a nie zwolniony podatek w związku z
    projektem na który uzyskał zezwolenie/decyzję o wsparciu (które zostały następczo
    cofnięte/uchylone).
    Ad. 2
    Artykuł 12 ust. 1 Ustawy o SSE stanowi, że dochody uzyskane z działalności gospodarczej
    prowadzonej na terenie strefy w ramach zezwolenia, o którym mowa w art. 16 ust. 1,
    przez osoby prawne lub osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą są zwolnione
    od podatku dochodowego, odpowiednio na zasadach określonych w przepisach o
    podatku dochodowym od osób prawnych lub w przepisach o podatku dochodowym od
    osób fizycznych. Zwolnienie to stanowi pomoc publiczną, przy czym wielkość tej pomocy
    nie może przekroczyć jej maksymalnej wielkości określonej w przepisach wydanych na
    podstawie art. 4 ust. 4.
    Natomiast, zgodnie z art. 12 ust. 2 Ustawy o SSE, w przypadku gdy przedsiębiorca posiada
    co najmniej dwa zezwolenia, o których mowa w art. 16 ust. 1, przyjmuje się, że rozliczenie
    pomocy publicznej następuje zgodnie z kolejnością wydawania zezwoleń.
    Analogiczne regulacje zawiera Ustawa o WNI. Art. 3 tej ustawy stanowi, że wsparcie na
    realizację nowej inwestycji, zwane dalej „wsparciem” jest udzielane w formie zwolnienia
    od podatku dochodowego na zasadach określonych odpowiednio w przepisach o podatku
    dochodowym od osób prawnych albo w przepisach o podatku dochodowym od osób
    fizycznych.
    Natomiast, zgodnie z art. 13 ust. 6 Ustawy o WNI, w przypadku gdy przedsiębiorca
    posiada co najmniej dwie decyzje o wsparciu, rozliczenie pomocy publicznej, następuje
    zgodnie z kolejnością wydania decyzji o wsparciu, a w art. 13 ust. 7 Ustawy o WNI
    wskazano, że w przypadku, gdy przedsiębiorca korzysta z pomocy publicznej na
    podstawie decyzji o wsparciu oraz na podstawie zezwolenia, o którym mowa w art. 16 ust.
    1 Ustawy o SSE, dla rozliczenia łącznej pomocy publicznej przyznanej temu przedsiębiorcy
    przepis ust. 6 stosuje się odpowiednio. Pomoc publiczna, która udzielana jest podatnikowi
    prowadzącemu działalność gospodarczą na terenie SSE na podstawie zezwolenia stanowi
    pomoc regionalną z tytułu kosztów nowej inwestycji lub tworzenia nowych miejsc pracy.
    Spółka korzysta z pomocy z tytułu kosztów nowej inwestycji. W tej sytuacji zastosowanie
    znajduje przepis § 3 ust. 1 pkt 1 Rozporządzenia SSE, zgodnie z którym wielkość pomocy z
    tytułu kosztów nowej inwestycji liczona jest jako iloczyn maksymalnej intensywności
    pomocy określonej dla danego obszaru i kosztów inwestycji kwalifikujących się do objęcia
    pomocą, określonych w § 6 Rozporządzenia SSE. Analogiczne regulacje zawiera § 5 ust. 1
    pkt 1 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 28 sierpnia 2018 r. w sprawie pomocy
    publicznej udzielanej niektórym przedsiębiorcom na realizację nowych inwestycji (Dz. U. z
    2018 r. poz. 1713). Z uwagi na treść § 7 Rozporządzenia SSE, w którym wskazane jest, że
    koszty inwestycji oraz wielkość pomocy są dyskontowane na dzień uzyskania zezwolenia,
    wartość otrzymanej pomocy publicznej powinna być w pierwszej kolejności dyskontowana
    na dzień udzielenia zezwolenia wydanego najwcześniej, a następnie po wyczerpaniu limitu
    pomocy wynikającego z tego zezwolenia lub utraty jego ważności, na dzień wydania
    kolejnych zezwoleń (chronologicznie).
    Powyższe stanowi wykazanie, że limit dostępnej pomocy określany jest jako iloczyn
    maksymalnej intensywności pomocy publicznej określonej dla danego obszaru i
    zdyskontowanej wartości kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą. A co za tym
    idzie, na przedsiębiorcy prowadzącym działalność w SSE nie ciąży obowiązek wydzielania

    organizacyjnego działalności prowadzonej na podstawie różnych zezwoleń strefowych, jak
    również wyodrębniania wyniku podatkowego osiągniętego w ramach poszczególnych
    projektów inwestycyjnych, objętych różnymi zezwoleniami.
    Natomiast, wyżej powołane przepisy wskazują wprost, że rozliczenie pomocy publicznej
    następuje zgodnie z kolejnością wydania zezwoleń i decyzji o wsparciu.
    Mając na względzie powyższe, Spółka stoi na stanowisku, iż prawidłowe jest, że zwolnieniu
    z podatku dochodowego od osób prawnych powinien podlegać dochód uzyskiwany z
    działalności gospodarczej prowadzonej na podstawie Zezwolenia i DoW chronologicznie,
    w ten sposób, że w pierwszej kolejności wykorzystany zostanie limit dostępnej pomocy
    publicznej w ramach Zezwolenia wydanego najwcześniej, a po jego wyczerpaniu limity
    dostępne w ramach Decyzji o wsparciu. Takie stwierdzenie znajduje potwierdzenie
    bezpośrednio w przepisach zarówno Ustawy o SSE jak i Ustawy o WNI.
    Interpretacja indywidualna
    W dniu 25 maja 2021 r. rozpatrzyłem Państwa wniosek i wydałem interpretację
    indywidualną Znak: 0111-KDIB1-3.4010.203.2021.1.JKT, w której uznałem Państwa
    stanowisko za nieprawidłowe.
    Interpretację doręczono Państwu 31 maja 2021 r.
    Skarga na interpretację indywidualną
    Pismem z 29 czerwca 2021 r., które wpłynęło do Organu 2 lipca 2021 r., wnieśli Państwa
    skargę na tę interpretację do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie.
    Formułując zarzuty skargi, wnieśli Państwo o:
    - uwzględnienie skargi oraz uchylenie interpretacji indywidualnej,
    - zasądzenie kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego, od organu
      na rzecz strony skarżącej według norm przepisanych.
    Pismem z 28 lipca 2021 r. Znak: 0111-KDIB1-3.4010.203.2021.3.JKT udzieliłem odpowiedzi
    na Państwa skargę.
    Postępowanie przed sądem administracyjnym
    Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie uchylił zaskarżoną interpretację
    indywidualną – wyrokiem z 13 października 2021 r., sygn. akt I SA/Ol 538/21.
    Wniosłem skargę kasacyjną od tego wyroku do Naczelnego Sądu Administracyjnego.
    Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie – wyrokiem z 4 września 2024 r., sygn. akt II
    FSK 18/22 oddalił skargę kasacyjną Organu.
    Wyrok, który uchylił interpretację indywidualną stał się prawomocny od 4 września 2024 r.
    i został doręczony Organowi 18 lutego 2025 r.
    Ponowne rozpatrzenie wniosku – wykonanie wyroku
    Zgodnie z art. 153 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami
    administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.):
    Ocena prawna i wskazania co do dalszego postępowania wyrażone w orzeczeniu sądu
    wiążą w sprawie organy, których działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie
    postępowania było przedmiotem zaskarżenia, a także sądy, chyba że przepisy prawa
    uległy zmianie.
    Wykonuję obowiązek, który wynika z tego przepisu, tj.:
    - uwzględniam ocenę prawną i wskazania dotyczące postępowania, które wyraził Naczelny
      Sąd Administracyjny oraz Wojewódzki Sąd Administracyjny w ww. wyrokach.

    - ponownie rozpatruję Państwa wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej –
      stwierdzam, że stanowisko, które przedstawili Państwo we wniosku w zakresie
      ustalenia, czy:
    - spółka prowadząca działalność na terenie SSE w oparciu o Zezwolenia oraz w oparciu o
      decyzję o wsparciu na terenie w niej wskazanym może prowadzić jedną wspólną
      ewidencję dla celów określenia wysokości dochodu (straty) z tytułu prowadzenia
      działalności podlegającej zwolnieniu z podatku dochodowego od osób prawnych – jest
      prawidłowe,
    - dochód uzyskiwany z działalności gospodarczej na terenie SSE, prowadzonej na
      podstawie Zezwoleń i DoW, podlega zwolnieniu z podatku dochodowego od osób
      prawnych w ten sposób, że w pierwszej kolejności wykorzystywany jest limit dostępnej
      pomocy publicznej w ramach zezwolenia wydanego najwcześniej tj. Zezwolenia, a po
      jego wykorzystaniu, gdy limit pomocy publicznej z niego wynikający nie jest
      wystarczający do objęcia całości dochodu strefowego zwolnieniem podatkowym,
      otrzymana pomoc publiczna jest rozliczana dostępnym limitem wynikającym z decyzji
      o wsparciu - w kolejności ustalonej zgodnie z datami ich wydania – jest prawidłowe.
    Odstępuję od uzasadnienia prawnego tej oceny.

## Dodatkowe informacje

Informacja o zakresie rozstrzygnięcia
    Wskazuję, że niniejszą interpretację oparto na przepisach prawa podatkowego
    obowiązujących w dniu wydania interpretacji indywidualnej, bowiem niniejsza
    interpretacja stanowi ponowne rozstrzygnięcie tej samej sprawy w wyniku orzeczenia
    Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 4 września 2024 r. sygn. akt II FSK 18/22 oraz
    Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z 13 października 2021 r. sygn. akt I
    SA/Ol 538/21.
    Interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu
    prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie
    faktycznym.
    Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji
    - Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb ustawy z
      dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 111).
      Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli Państwa sytuacja będzie
      zgodna (tożsama) z opisem stanu faktycznego lub zdarzenia przyszłego i zastosują się
      Państwo do interpretacji.
    - Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:
    Przepisów art. 14k-14n Ordynacji podatkowej nie stosuje się, jeśli stan faktyczny lub
    zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej jest elementem
    czynności, które są przedmiotem decyzji wydanej:
    1) z zastosowaniem art. 119a;
    2) w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy z
    dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;
    3) z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści.
    - Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:
    Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w decyzjach
    wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej praktyki
    interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych.

## Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację

Mają Państwo prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego
    Sądu Administracyjnego w (...). Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje
    ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
    (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej jako „PPSA”).
    Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę
    należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej
    (art. 53 § 1 PPSA):
    - w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa
      Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo
    - w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na adres
      Elektronicznej Skrzynki Podawczej Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP:
      /KIS/SkrytkaESP (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).
    Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia
    przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do
    zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz
    powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).

## Podstawa prawna dla wydania interpretacji

Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 ustawy z
    dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa.
    Podstawą prawną dla odstąpienia od uzasadnienia interpretacji jest art. 14c § 1 Ordynacji
    podatkowej.