Wiążąca informacja stawkowa
Sygnatura: 0112-KDSL2-1.440.416.2024.3.MW
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2024-10-22
Teza: WIS USŁUGA – odbiór wybudowanego urządzenia wodociągowego dotyczącego sieci wodociągowej.
Słowa kluczowe: przyłączenie do sieci; umowa; usługi; woda; wodociągi
Zagadnienia: Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII. Wysokość opodatkowania -Rozdział 1. Stawki-Stawka podatku 8%; Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII. Wysokość opodatkowania -Rozdział 1a. Wiążąca informacja stawkowa -Wiążąca informacja stawkowa - usługa
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII-Rozdział 1-art. 41-ust. 2; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział XIII-Rozdział 2-art. 146ef-ust. 1-pkt 2

**WIĄŻĄCA INFORMACJA STAWKOWA (WIS)**

Na podstawie art. 42a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2024 r., poz. 361, z późn. zm.), zwanej dalej ustawą, po rozpatrzeniu wniosku (…) z dnia 19 lipca 2024 r. (data wpływu 19 lipca 2024 r.), uzupełnionego pismami: z dnia 19 września 2024 r. (data wpływu 19 września 2024 r.) oraz z dnia 17 października 2024 r. (data wpływu 17 października 2024 r.), Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej wydaje niniejszą wiążącą informację stawkową.

**Przedmiot wniosku**: usługa – odbiór wybudowanego urządzenia wodociągowego dotyczącego sieci wodociągowej

**Opis usługi**:

Wnioskodawca w ramach swojej działalności oferuje usługę odbioru wybudowanego urządzenia wodociągowego dotyczącego sieci wodociągowej. Urządzenie wodociągowe jest/będzie własnością Wnioskodawcy. Urządzenie to znajduje się na terenie, gdzie Wnioskodawca posiada koncesję na świadczenie usług.

Proces realizacji usługi przedstawia się następująco:

1) Klient otrzymuje informację o konieczności dokonania odbioru, jako jedną z wytycznych uzgadnianego projektu sieci.

2) Klient kontaktuje się z Wnioskodawcą, zgłaszając potrzebę na wykonanie usługi odbioru urządzenia wodociągowego. Klient dostarcza wszelkie dokumenty wymagane do przeprowadzenia odbioru (np. protokół z przeprowadzonej próby szczelności, inwentaryzację geodezyjną, oświadczenie kierownika o wykonaniu prac zgodnie z projektem, dokumenty potwierdzające fakt posiadania koniecznych atestów przez użyte materiały, wyniki badań bakteriologicznych wody).

3) Po zweryfikowaniu złożonych dokumentów, z klientem kontaktuje się inspektor Wnioskodawcy w celu ustalenia dokładnego terminu, w którym ma przyjechać w celu dokonania odbioru i następnie udaje się na miejsce.

4) Na miejscu sporządzany zostaje protokół odbioru, na którym podpisuje się inwestor (lub jego pełnomocnik) oraz inspektor, czasem podpisuje się również wykonawca. Czasem montowany jest też od razu wodomierz. Ponadto przez inwestora podpisany zostaje dokument potwierdzenia wykonania zlecenia odbioru urządzenia wodomierzowego.

5) Po zakończeniu czynności inspektor wraca do Spółki i przekazuje podpisany dokument potwierdzający wykonanie zlecenia do dalszego procedowania w firmie, finalnie trafia on do działu sprzedaży, w którym na jego podstawie wystawiana jest faktura za przeprowadzony odbiór.

Usługa jest niezbędna, gdyż bez finalnego odbioru przez przedstawiciela Wnioskodawcy wykonawca sieci nie zgłosi zakończenia jej budowy do (…) i nie będzie możliwości świadczenia usługi dostawy wody. Wykonanie usługi ma doprowadzić do podpisania umowy na dostarczanie wody z Wnioskodawcą. Celem jest potwierdzenie, że prace zostały wykonane poprawnie, zgodnie z projektem zatwierdzonym przez Wnioskodawcę i wydanymi warunkami technicznymi. Po przeprowadzeniu odbioru, klient otrzymuje protokół końcowy odbioru technicznego - dokument potwierdzający, że Wnioskodawca nie ma uwag do wykonanych robót, urządzenie jest sprawne i będzie możliwe dostarczanie nim wody. Poprzez odebrane urządzenie możliwe jest dostarczenie przez Wnioskodawcę wody do odbiorców.

**Rozstrzygnięcie**: PKWiU 2015 – 36.00.20.0

**Stawka podatku od towarów i usług**: 8%

**Podstawa prawna**: art. 41 ust. 2 ustawy w zw. z art. 146ef ust. 1 pkt 2 ustawy w zw. z poz. 24 załącznika nr 3 do ustawy

**Cel wydania WIS**: określenie stawki podatku od towarów i usług

**UZASADNIENIE**

W dniu 19 lipca 2024 r. Wnioskodawca złożył wniosek w zakresie sklasyfikowania ww. usługi na potrzeby określenia stawki podatku od towarów i usług. Wniosek uzupełniono w dniu 19 września 2024 r. o informacje dotyczące przedmiotu wniosku i stosowne dokumenty oraz w dniu 17 października 2024 r. o doprecyzowanie opisu usługi.

**W treści wniosku przedstawiono następujący szczegółowy opis usługi**

Wnioskodawca jest zarejestrowany jako czynny podatnik VAT i prowadzi działalność gospodarczą w formie spółki z ograniczoną odpowiedzialnością. Wnioskodawca jest podatnikiem posiadającym numer identyfikacji podatkowej (…). Przedmiotem działalności Wnioskodawcy są przede wszystkim: pobór, uzdatnianie i dostarczanie wody - PKD 36.00.Z oraz odprowadzanie i oczyszczanie ścieków - PKD 37.00.Z. Spółka świadczy usługi w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę oraz zbiorowego odprowadzania ścieków (ustawa z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków - tekst jedn.: Dz. U. z 2019 r. poz. 1437, z późn. zm.) wykorzystując sieci będące głównie jej własnością, jak również wykonuje usługi na zlecenie podmiotów zewnętrznych w zakresie usług wodociągowych oraz kanalizacyjnych. Spółka zwraca się z prośbą o pomoc w zakresie sklasyfikowania usługi odbioru urządzenia wodociągowego, kanalizacyjnego oraz określenia stawki podatku od towarów i usług.

Spółka w ramach swojej działalności oferuje usługę odbioru wybudowanych urządzeń wod.-kan. Usługa ta jest wykonywana wyłącznie na terenie, gdzie Wnioskodawca świadczy usługi dostarczania wody i odbioru ścieków. Budowane urządzenia wod.-kan. nie zawsze są własnością Spółki ale jest możliwe, że w przyszłości zostaną one wykupione i przyjęte na stan Wnioskodawcy. Spółka wykonuje usługę na podstawie wniosku złożonego przez klienta.

Proces realizacji usługi przedstawia się następująco:

1\. Klient otrzymuje informację o konieczności dokonania odbioru, jako jedną z wytycznych uzgadnianego projektu sieci.

2\. Klient kontaktuje się z Wnioskodawcą, zgłaszając potrzebę na wykonanie usługi odbioru urządzenia wodociągowego/kanalizacyjnego. Klient dostarcza wszelkie dokumenty wymagane do przeprowadzenia odbioru (np. protokół z przeprowadzonej próby szczelności, inwentaryzację geodezyjną, oświadczenie kierownika o wykonaniu prac zgodnie z projektem, dokumenty potwierdzające fakt posiadania koniecznych atestów przez użyte materiały: wyniki badań bakteriologicznych wody).

3\. Po zweryfikowaniu złożonych dokumentów, z klientem kontaktuje się inspektor Wnioskodawcy w celu ustalenia dokładnego terminu, w którym ma przyjechać w celu dokonania odbioru i następnie udaje się na miejsce.

4\. Na miejscu sporządzany zostaje protokół odbioru, na którym podpisuje się inwestor (lub jego pełnomocnik) oraz inspektor, czasem podpisuje się również wykonawca. Czasem montowany jest też od razu wodomierz. Ponadto przez inwestora podpisany zostaje dokument potwierdzenia wykonania zlecenia odbioru urządzenia wod.-kan.

5\. Po zakończeniu czynności inspektor wraca do Spółki i przekazuje podpisany dokument potwierdzający wykonanie zlecenia do dalszego procedowania w firmie, finalnie trafia on do działu sprzedaży, w którym na jego podstawie wystawiana jest faktura za przeprowadzony odbiór.

Wnioskodawca uważa, że opisana usługa jest czynnością niezbędną do rozpoczęcia świadczenia usług dostarczania wody i odbierania ścieków, klasyfikowanych kolejno w dziale 36 i 37 PKWiU i właściwą stawką podatku od towarów i usług dla tej usługi jest 8%.

W piśmie z dnia 19 września 2024 r., stanowiącym uzupełnienie wniosku, Wnioskodawca wskazał następujące informacje:

1\. Przedmiotem wniosku jest jedna usługa.

2\. Wnioskodawca prosi o odpowiedź dla usługi odbioru wybudowanych urządzeń wodociągowych.

3\. Mogą się zdarzyć dwa rodzaje sytuacji:

\- usługa odbioru urządzenia wodociągowego dotyczy przyłącza wodociągowego. W takiej sytuacji przyłącze nigdy nie będzie własnością Wnioskodawcy,

\- usługa odbioru urządzenia wodociągowego dotyczy sieci wodociągowej (ewentualnie sieci wraz z pompownią wody). Dotyczy to sytuacji, gdy w danym rejonie nie było jeszcze sieci wodociągowej i inwestor za zgodą Wnioskodawcy musiał sam ją wybudować. Urządzenia w okresie budowy należą do inwestora. Inwestor zwróci się do Wnioskodawcy o wykup - tego typu urządzenia są sukcesywnie przyjmowane na stan majątkowy Wnioskodawcy w zależności od możliwości finansowych Spółki.

4\. Usługa jest niezbędna, gdyż bez finalnego odbioru przez przedstawiciela Wnioskodawcy wykonawca sieci nie zgłosi zakończenia jej budowy do (…) ((…) nie przyjmuje tych wniosków bez przedstawienia odbioru (…)) i nie będzie możliwości świadczenia usługi dostawy wody.

5\. Wykonanie usługi ma doprowadzić do podpisania umowy na dostarczanie wody z Wnioskodawcą.

6\. Celem jest potwierdzenie, że prace zostały wykonane poprawnie, zgodnie z projektem zatwierdzonym przez Wnioskodawcę i wydanymi warunkami technicznymi. Po przeprowadzeniu odbioru, klient otrzymuje protokół końcowy odbioru technicznego - dokument potwierdzający, że Wnioskodawca nie ma uwag do wykonanych robót, urządzenie jest sprawne i będzie możliwe dostarczanie nim wody.

7\. Otrzymanie dokumentu potwierdzającego, że urządzenia są wykonane zgodnie z uzgodnionym projektem i w przyszłości odbiorcom do nich połączonym będzie mogła być świadczona usługa dostawy wody poprzez wybudowane urządzenia wodociągowe.

8\. W pierwszej kolejności inwestor zwraca się do Wnioskodawcy o wydanie warunków technicznych budowy. Jeżeli budowane jest przyłącze wodociągowe (urządzenie, które nie będzie własnością Wnioskodawcy), wydawane są mu warunki przyłączenia. Inwestor może również otrzymać odmowę wydania warunków technicznych z uwagi na brak sieci - wtedy Wnioskodawca może zgodzić się na wybudowanie sieci (urządzenia, które będzie w przyszłości własnością Wnioskodawcy) przez inwestora we własnym zakresie i wydane warunki będą dotyczyły budowanej sieci. W obu przypadkach Wnioskodawca nadzoruje budowę pod kątem wydanych warunków i końcowo świadczy usługę odbioru budowanych urządzeń. Dzięki temu możliwe będzie zgłoszenie zakończenia budowy, a później zawarcie z Wnioskodawcą umowy na dostawę wody i korzystanie z wybudowanego urządzenia.

9\. Kalkulacja wynagrodzenia za wskazaną usługę uwzględnia:

\- koszt wynagrodzenia pracowników (…),

\- koszt samochodu (…),

\- narzut kosztów ogólnozakładowych (…),

\- marżę zysku (…).

Ponadto, Wnioskodawca poinformował, że cena usługi oraz załączone dokumenty (wniosek oraz (…)) mogą ulec zmianom w przyszłości.

Do ww. uzupełnienia Wnioskodawca załączył następujące dokumenty:

(…).

Natomiast, w piśmie z dnia 17 października 2024 r., stanowiącym uzupełnienie wniosku, Wnioskodawca wskazał następujące informacje:

1\. Przedmiotem wniosku jest usługa odbioru urządzenia wodociągowego dotycząca sieci wodociągowej.

2\. Urządzenie wodociągowe jest/będzie własnością Wnioskodawcy. Zgodnie z ustawą z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków; urządzenia te znajdując się na terenie, gdzie Spółka) posiada koncesję na świadczenie usług, winny być wykupione (zgodnie z art. 31 pkt. 1 Ustawy „Osoby, które wybudowały z własnych środków urządzenia wodociągowe i urządzenia kanalizacyjne, mogą je przekazywać odpłatnie gminie lub Spółce, na warunkach uzgodnionych w umowie”). Sieci takie są sukcesywnie wykupowane przez nasze (…), w zależności od możliwości finansowych Spółki.

3\. Usługa dostarczania wody jest świadczona na podstawie podpisanej umowy. Umowa może zostać podpisana wyłącznie jeżeli urządzenie, za pomocą którego świadczona jest usługa, zostało odebrane. Poprzez odebrane urządzenie możliwe jest dostarczenie przez Spółkę wody do odbiorców.

4\. Przesłane przez Wnioskodawcę dokumenty są aktualnie obowiązującymi wzorami w Spółce. Wnioskodawca nie jest w stanie przewidzieć jakie elementy mogą ulec ewentualnej zmianie w przyszłości. Wnioskodawca prosi o informację, czy jeżeli jakiś z elementów przesłanych dokumentów zostanie zmieniony, konieczne będzie wystąpienie o nowy wniosek o wydanie wiążącej informacji stawkowej?

**Uzasadnienie klasyfikacji usługi**

Stosownie do brzmienia art. 5a ustawy, towary i usługi będące przedmiotem czynności, o których mowa w art. 5, wymienione w klasyfikacji w układzie odpowiadającym Nomenklaturze scalonej (CN) zgodnej z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1, z późn. zm. – Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382, z późn. zm.) lub w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, są klasyfikowane według Nomenklatury scalonej (CN) lub klasyfikacji wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, jeżeli dla tych towarów lub usług przepisy ustawy lub przepisy wykonawcze wydane na jej podstawie powołują działy, pozycje, podpozycje lub kody Nomenklatury scalonej (CN) lub symbole klasyfikacji statystycznych.

Do celów opodatkowania podatkiem od towarów i usług w zakresie świadczonych usług należy stosować Polską Klasyfikację Wyrobów i Usług wprowadzoną rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 4 września 2015 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) (Dz. U. z 2015 r., poz. 1676, z późn. zm.).

Podstawowe cele, konstrukcję i sposób posługiwania się Polską Klasyfikacją Wyrobów i Usług oraz jej interpretację wskazują zasady metodyczne Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) zawarte w ww. rozporządzeniu.

Zasady metodyczne stanowią integralną część klasyfikacji. Zawarte w nich postanowienia obowiązują przy jej interpretacji i stosowaniu (pkt 1.3).

Zgodnie z pkt 1.2 zasad metodycznych, Polska Klasyfikacja Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) składa się z:

\- niniejszych zasad metodycznych,

\- uwag do poszczególnych sekcji,

\- schematu klasyfikacji.

Natomiast schemat klasyfikacji – jak wskazano w pkt 1.4 zasad metodycznych – stanowi wykaz grupowań i obejmuje:

\- symbole grupowań,

\- nazwy grupowań.

Stosownie do pkt 5.3.2 zasad metodycznych, każdą usługę należy zaliczać do odpowiedniego grupowania **zgodnie z jej charakterem**, niezależnie od symbolu PKD, pod którym został zaklasyfikowany w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów gospodarki narodowej REGON podmiot gospodarczy wykonujący usługę.

W pkt 7.6 zasad metodycznych zawarto ogólne reguły klasyfikowania usług. I tak, na podstawie pkt 7.6.2, gdy przeprowadzona analiza opisu wykonywanych czynności wskazuje na możliwość zaliczenia usługi do dwóch lub kilku grupowań, należy przyjąć następujące reguły klasyfikowania, z tym jednak, że porównywać można jedynie grupowania tego samego poziomu hierarchicznego:

\- grupowanie, które zawiera bardziej dokładny opis czynności, powinno być uprzywilejowane (wybrane) w stosunku do grupowania zawierającego opis ogólny,

\- usługa złożona, składająca się z kombinacji różnych czynności, której nie można zaklasyfikować zgodnie ze wskazanym sposobem, powinna być zaklasyfikowana jak usługa, która nadaje całości zasadniczy charakter,

\- usługę, której nie można zaklasyfikować zgodnie z (tiret 1, 2) należy zaklasyfikować w grupowaniu odpowiednim dla usługi o najbardziej zbliżonym charakterze.

Zgodnie z tytułem, Sekcja E Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług obejmuje „USŁUGI DOSTARCZANIA WODY, ŚCIEKI I ODPADY ORAZ USŁUGI ZWIĄZANE Z ICH REKULTYWACJĄ”.

Według wyjaśnień do Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015), sekcja E obejmuje:

\- wodę w postaci naturalnej,

\- wodę leczniczą i wody termalne,

\- usługi związane z uzdatnianiem i dostarczaniem wody,

\- handel wodą za pośrednictwem sieci wodociągowej,

\- usługi związane z odprowadzaniem i oczyszczaniem ścieków,

\- osady ze ścieków kanalizacyjnych,

\- odpady,

\- pellety i brykiety, z odpadów komunalnych,

\- pellety i brykiety wytwarzane z różnych rodzajów odpadów przemysłowych,

\- usługi związane ze zbieraniem odpadów,

\- usługi związane z infrastrukturą przeznaczoną do przemieszczania odpadów,

\- usługi związane ze składowaniem odpadów,

\- usługi związane z przetwarzaniem i unieszkodliwianiem odpadów,

\- usługi w zakresie odzysku surowców z materiałów segregowanych,

\- surowce wtórne,

\- transport, jeżeli jest on integralną częścią zbierania odpadów,

\- usługi związane z odkażaniem i czyszczeniem gleby i wód gruntowych, wód powierzchniowych, powietrza, odkażaniem budynków, zakładów i terenów przemysłowych i inne usługi związane z rekultywacją.

Sekcja ta nie obejmuje:

\- sprzedaży hurtowej odpadów i złomu, włącznie z segregowaniem, magazynowaniem, pakowaniem, itp., ale bez procesu dalszego przekształcania, sklasyfikowanej w 46.77.10.0,

\- usług doradztwa w sprawach środowiska, sklasyfikowanych w 74.90.13.0.

W sekcji E zawarty jest m.in. dział 36 „WODA W POSTACI NATURALNEJ; USŁUGI ZWIĄZANE Z UZDATNIANIEM I DOSTARCZANIEM WODY”, który obejmuje:

\- pobór, uzdatnianie i dystrybucję wody dla potrzeb domowych i przemysłowych,

\- pobór wody z różnych źródeł,

\- dystrybucję wody różnymi środkami,

\- obsługę systemów irygacyjnych, z wyłączeniem wykorzystania ich do celów rolniczych.

Dział ten nie obejmuje:

\- usług związanych z wykorzystywaniem systemów irygacyjnych do celów rolniczych, sklasyfikowanych w 01.61.10.0,

\- usług związanych z oczyszczaniem ścieków w celu likwidacji zanieczyszczeń, sklasyfikowanych w 37.00.11.0,

\- usług w zakresie transportu wody rurociągami przesyłowymi, sklasyfikowanego w 49.50.19.0.

Z kolei w ww. dziale zostało wymienione grupowanie 36.00.20.0 „Usługi związane z uzdatnianiem i dostarczaniem wody za pośrednictwem sieci wodociągowych”, które obejmuje:

\- usługi związane z oczyszczaniem wody w celu jej dostawy,

\- usługi uzdatniania wody dla celów przemysłowych i innych,

\- usługi dostarczania wody za pośrednictwem sieci wodociągowych, cysternami lub innymi środkami transportu,

\- usługi związane z obsługą systemów irygacyjnych,

\- usługi konserwacji wodomierzy.

Grupowanie to nie obejmuje:

\- usług związanych z obsługą systemów irygacyjnych do celów rolniczych, sklasyfikowanych w 01.61.10.0,

\- usług oczyszczania ścieków, sklasyfikowanych w 37.00.11.0,

\- robót związanych z budową magistrali i linii wodociągowych oraz obiektów do uzdatniania wody, sklasyfikowanych w 42.21.23.0,

\- usług instalowania wodomierzy, sklasyfikowanych w 43.22.11.0,

\- usług w zakresie transportu wody rurociągami przesyłowymi, sklasyfikowanych w 49.50.19.0,

\- odczytywania wskazań wodomierzy, sklasyfikowanego w 82.99.19.0.

Uwzględniając powyższe, usługa będąca przedmiotem analizy spełnia kryteria i posiada właściwości dla usług objętych grupowaniem PKWiU 36.00.20.0 „Usługi związane z uzdatnianiem i dostarczaniem wody za pośrednictwem sieci wodociągowych”.

Klasyfikacja została dokonana zgodnie z zasadami metodycznymi Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015), zwłaszcza z uwzględnieniem pkt 5.3.2 tych zasad.

**Uzasadnienie zastosowania stawki podatku od towarów i usług**

W myśl art. 41 ust. 1 ustawy, stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.

Zgodnie z art. 41 ust. 2 ustawy, dla towarów i usług wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy, innych niż klasyfikowane według Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług w grupowaniu usługi związane z wyżywieniem (PKWiU 56), stawka podatku wynosi 7%, z zastrzeżeniem art. 114 ust. 1 i art. 138i ust. 4.

Stosownie do art. 146ef ust. 1 ustawy, w okresie od dnia 1 stycznia 2024 r. do końca roku, w którym suma wydatków wymienionych w art. 40 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny (Dz.U. poz. 2305 oraz z 2023 r. poz. 347, 641, 1615, 1834 i 1872) określonych na ten rok w ustawie budżetowej, w brzmieniu obowiązującym na dzień 31 lipca tego roku, oraz planie finansowym Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych przedłożonym zgodnie z art. 42 ust. 4 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny albo projekcie tego planu przedstawionym do zatwierdzenia Ministrowi Obrony Narodowej zgodnie z art. 42 ust. 2 i 3 tej ustawy, jeżeli plan ten nie został przedłożony zgodnie z art. 42 ust. 4 tej ustawy, po wyłączeniu planowanych przepływów finansowych w ramach tej sumy wydatków, jest wyższa niż 3% wartości produktu krajowego brutto określonego zgodnie z art. 40 ust. 2 tej ustawy:

1) stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i 13, art. 109 ust. 2, art. 110 i art. 138i ust. 4, wynosi 23%;

2) stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 2, art. 120 ust. 2 i 3 oraz tytule załącznika nr 3 do ustawy, wynosi 8%;

3) stawka zryczałtowanego zwrotu podatku, o której mowa w art. 115 ust. 2, wynosi 7%;

4) stawka ryczałtu, o której mowa w art. 114 ust. 1, wynosi 4%.

W poz. 24 załącznika nr 3 do ustawy, stanowiącego wykaz towarów i usług opodatkowanych stawką podatku w wysokości 8%, wskazano PKWiU 36.00.20.0 – „Usługi związane z uzdatnianiem i dostarczaniem wody za pośrednictwem sieci wodociągowych”.

Opisana we wniosku usługa mieści się w grupowaniu PKWiU 36.00.20.0 – „Usługi związane z uzdatnianiem i dostarczaniem wody za pośrednictwem sieci wodociągowych”. Zatem stawką właściwą dla opodatkowania tej usługi jest – na podstawie art. 41 ust. 2 ustawy w zw. z art. 146ef ust. 1 pkt 2 ustawy w zw. z poz. 24 załącznika nr 3 do ustawy – stawka podatku w wysokości 8%.

**Informacje dodatkowe**

Podmiot, na rzecz którego wydano WIS, może ją stosować wyłącznie do **usług** tożsamych pod każdym względem z usługą będącą przedmiotem niniejszej decyzji.

Odnosząc się do pytania Wnioskodawcy zawartego w piśmie z dnia 17 października 2024 r. o treści „czy jeżeli jakiś z elementów przesłanych dokumentów zostanie zmieniony, konieczne będzie wystąpienie o nowy wniosek o wydanie wiążącej informacji stawkowej?”, tutejszy organ wyjaśnia, że każde postępowanie prowadzone w celu wydania wiążącej informacji stawkowej jest indywidualne i zawężone jedynie do jednego przedmiotu wniosku, który posiada swoje własne, odrębne i specyficzne cechy oraz jest wynikiem przeprowadzenia postępowania podatkowego, które opiera się na zgromadzonych w sprawie dowodach, w tym dokumentach odnoszących się do świadczenia będącego przedmiotem wniosku. Każda bowiem informacja zawarta w opisie świadczenia lub dokumentach dotyczących tego świadczenia może decydować o sklasyfikowaniu danej czynności według odpowiedniej klasyfikacji. Należy przy tym zaznaczyć, że to, które z informacji przedstawionych w opisie świadczenia lub wynikających ze zgromadzonych dokumentów, są w sprawie niezbędne i decydują o klasyfikacji przedmiotu wniosku, jest zawsze przedmiotem analizy i wnioskowania Organu w ramach prowadzonego postępowania podatkowego w tej danej, jednostkowej sprawie. Jak wskazano powyżej, wnioskodawca, na rzecz którego wydano WIS, może ją stosować wyłącznie do usług tożsamych pod każdym względem z usługą będącą przedmiotem decyzji. Jeżeli zatem w dokumentach dotyczących usługi, dla której wydano WIS wprowadzone zostaną zmiany, mogące – zdaniem Wnioskodawcy – mieć wpływ na klasyfikację usługi, wówczas można wystąpić z nowym wnioskiem o wydanie WIS. W wyniku analizy nowego materiału dowodowego w sprawie Organ będzie mógł rozstrzygnąć klasyfikację i stawkę VAT dla nowo definiowanego świadczenia. Należy przy tym jednak zwrócić uwagę na art. 42b ust. 8a ustawy, zgodnie z którym nie wydaje się WIS, jeżeli zakres przedmiotowy wniosku o wydanie WIS, w dniu złożenia tego wniosku, jest przedmiotem toczącego się postępowania podatkowego, kontroli podatkowej, kontroli celno-skarbowej albo gdy w tym zakresie sprawa została rozstrzygnięta co do jej istoty w decyzji lub postanowieniu organu podatkowego.

Niniejsza WIS jest ważna, jeśli w przedmiotowej sprawie nie ma zastosowania zwolnienie podmiotowe lub przedmiotowe od podatku od towarów i usług (art. 42a ustawy). W zakresie wyeliminowania lub zastosowania zwolnienia Wnioskodawca może zwrócić się o interpretację indywidualną do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała.

Niniejsza WIS wiąże, z zastrzeżeniem art. 42c ust. 2-2d ustawy, organy podatkowe wobec podmiotu, dla którego została wydana, oraz ten podmiot, w odniesieniu do **usługi** będącej jej przedmiotem, która zostanie wykonana w okresie ważności WIS (art. 42c ust. 1 pkt 2 ustawy), z wyjątkiem następujących przypadków:

\- podmiot ten złożył fałszywe oświadczenie, że w dniu złożenia wniosku o WIS, w zakresie przedmiotowym tego wniosku, nie toczy się postępowanie podatkowe, kontrola podatkowa ani kontrola celno-skarbowa oraz że w tym zakresie sprawa nie została rozstrzygnięta co do jej istoty w decyzji lub postanowieniu organu podatkowego (art. 42b ust. 3 ustawy),

\- **usługa**, będąca przedmiotem niniejszej WIS, stanowi element czynności będących przedmiotem decyzji wydanej w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy (art. 42ca ustawy).

**Niniejsza WIS jest ważna przez okres 5 lat licząc od dnia następującego po dniu jej doręczenia** (art. 42ha ust. 1 ustawy).

WIS traci ważność przed upływem 5 lat, z dniem:

1) następującym po dniu doręczenia decyzji o zmianie WIS albo decyzji o uchyleniu WIS, albo

2) wygaśnięcia na podstawie art. 42h ust. 1

\- w zależności od tego, które ze zdarzeń nastąpiło wcześniej (art. 42ha ust. 2 ustawy).

WIS wygasa z mocy prawa przed upływem powyższego terminu w przypadku zmiany przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku odnoszących się do **usługi** będącej przedmiotem tej WIS, gdy zmiana tych przepisów spowodowała, że:

\- klasyfikacja usługi, lub

\- stawka podatku właściwa dla usługi lub

\- podstawa prawna stawki podatku

staje się niezgodna z tymi przepisami.

Wygaśnięcie WIS następuje z dniem wejścia w życie przepisów, z którymi WIS stała się niezgodna (art. 42h ust. 1 ustawy).

Do liczenia terminów okresu ważności WIS stosuje się odpowiednio art. 12 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2023 r., poz. 2383, z późn. zm.), zwanej dalej Ordynacją podatkową.

**POUCZENIE**

Od niniejszej decyzji – stosownie do art. 220 § 1 w związku z art. 221 oraz art. 223 § 2 Ordynacji podatkowej – służy Stronie odwołanie do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia.

Odwołanie zgodnie z art. 42g ust. 4 ustawy, **można złożyć wyłączne za pośrednictwem systemu teleinformatycznego e-Urząd Skarbowy** na stronie https://www.podatki.gov.pl/e-urzad-skarbowy/ będąc użytkownikiem konta/wyznaczając użytkownika konta organizacji w e-Urzędzie Skarbowym.

Odwołanie od decyzji organu podatkowego powinno zawierać zarzuty przeciw decyzji, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem odwołania oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie (art. 222 Ordynacji podatkowej).