Interpretacja indywidualna
Sygnatura: IPPP3/443-937/09-2/JK
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie
Data wydania: 2010-01-11
Teza: Czy Wnioskodawca, ma prawo stosować stawkę VAT wynoszącą 7% w odniesieniu do wyrobów klasyfikowanych do grupowań PKWiU: 15.82.13- 30.00 „Wafle i opłatki o zawartości wody przekraczającej 10%” oraz 15.82.13-20.00 „Opłatki sakralne i podobne produkty”?
Słowa kluczowe: podatek-podatek od towarów i usług; stawka; stawka-stawki podatku
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII-Rozdział 1-art. 41

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 7 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2007 r. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy, przedstawione we wniosku z dnia 27.10.2009 r. (data wpływu 28.10.2009 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie określenia stawki podatku – **jest prawidłowe.**

UZASADNIENIE

W dniu 28.10.2009 r. wpłynął ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie określenia stawki podatku.

W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny.

Przedsiębiorstwo, jest znanym na rynku polskim producentem wyrobów ciastkarskich. W zakresie swojej działalności produkuje między innymi wafle pikantne z dodatkiem sera twardego, rurki cukrowo-waflowe suche i nadziewane oraz wafle przekładane nadzieniem tłustym suche i oblewane.

Przedsiębiorstwo wystąpiło z wnioskami o dokonanie klasyfikacji statystycznej dla powyższych wyrobów. W odpowiedzi na wniosek, Urząd Statystyczny w Łodzi wystosował opinię klasyfikacyjną, w której zaklasyfikował powyższe wyroby, według klasyfikacji wydanej na podstawie Rozporządzenia Rady Ministrów z 18 marca 1997 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (Dz. U. Nr 42, poz. 264, ze zm. dalej: Rozporządzenie o PKWiU) do następujących grupowań:

*   rurki cukrowo-waflowe suche i nadziewane (wyłączając rurki cukrowo-waflowe nadziewane, jeżeli proporcja wafla w produkcie w stosunku do nadzienia jest niewielka i służy jedynie nadaniu kształtu i oddzieleniu nadzienia od ewentualnej polewy) oraz wafle przekładane nadzieniem tłustym suche i oblewane, w przypadku, gdy są to wafle o zawartości wody przekraczającej 10% masy produktu finalnego: PKWiU 15.82.13-30.00 „Wafle i opłatki o zawartości wody przekraczającej 10%”,
*   wafle pikantne z dodatkiem sera twardego PKWiU 15.82.13-20.00 „Opłatki sakralne i podobne produkty.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie.

Czy Wnioskodawca, na podstawie art. 41 ust. 2 oraz Załącznika nr 3 poz. 25d i 25e Ustawy o VAT, ma prawo stosować stawkę VAT wynoszącą 7% w odniesieniu do dostawy opisanych powyżej wyrobów, biorąc pod uwagę fakt, że zgodnie z opinią Urzędu Statystycznego w Łodzi wyroby te są klasyfikowane do grupowań PKWiU: 15.82.13- 30.00 „Wafle i opłatki o zawartości wody przekraczającej 10%” oraz 15.82.13-20.00 „Opłatki sakralne i podobne produkty”?

Zdaniem Wnioskodawcy, ma prawo do stosowania stawki VAT wynoszącej 7% na podstawie art. 41 ust. 2 oraz Załącznika nr 3 poz. 25d i 25e Ustawy o VAT w oparciu o dokonaną przez Urząd Statystyczny w Łodzi klasyfikację statystyczną PKWiU wyrobów.

Zgodnie z zasadą jednoznaczności grupowań, wynikającą z pkt 5.1.5. zasad metodycznych do PKWiU, zakresy poszczególnych grupowań pochodnych określonego grupowania macierzystego w żadnym przypadku nie mogą zachodzić na siebie, to znaczy nie może powstać sytuacja, w której określony produkt może być zaliczany do więcej niż jednego grupowania PKWiU.

Oznacza to, że zgodnie z opiniami klasyfikacyjnymi Urzędu Statystycznego w Łodzi, przedmiotowe wyroby należy zaliczyć do klasyfikacji PKWiU, dla których przewidziana została obniżona stawka VAT i tym samym nie będzie ich można zaliczyć do innych klasyfikacji, dla których obniżona stawka VAT nie przysługuje. Wnioskodawca pragnie przy tym przypomnieć, że zgodnie z pkt 7.3 zasad metodycznych PKWiU, w przypadkach trudności w ustaleniu właściwego grupowania, do którego należy zaliczyć produkt, producent może zwrócić się o pomoc do Urzędu Statystycznego co też Zainteresowany uczynił i otrzymał interpretację od Urzędu Statystycznego, potwierdzającą możliwość stosowania obniżonej stawki VAT dla wyżej wymienionych wyrobów.

Z uwagi na powyższe Wnioskodawca jest zdania, że ma prawo do stosowania stawki 7% przy sprzedaży wyżej wymienionych wyrobów, zgodnie z art. 41 ust. 2 oraz Załącznikiem nr 3 poz. 25d i 25e Ustawy o VAT.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawczyni w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe.

Zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004 r. Nr 54, poz. 535 ze zm.), zwanej dalej ustawą, opodatkowaniu ww. podatkiem, podlegają:

1.  odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju;
2.  eksport towarów;
3.  import towarów;
4.  wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów za wynagrodzeniem na terytorium kraju;
5.  wewnątrzwspólnotowa dostawa towarów.

Natomiast art. 7 ust. 1 ustawy wskazuje, iż przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel (…).

Usługi wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej są identyfikowane za pomocą tych klasyfikacji, z wyjątkiem usług elektronicznych i usług turystyki, o których mowa w art. 119 (art. 8 ust. 3 ustawy).

Stawka podatku od towarów i usług, zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy, wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.

Oprócz stawki podstawowej, dla wybranych grup towarów i usług, ustawodawca przewidział także stawki preferencyjne, tj. 7%, 3% i 0% oraz zwolnienia od podatku.

Stosownie do art. 41 ust. 2 ustawy, dla towarów i usług, wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy, stawka podatku wynosi 7%, z zastrzeżeniem ust. 12 i art. 114 ust.1.

Prawidłowa pod względem klasyfikacji statystycznych identyfikacja towarów stanowi warunek niezbędny do określenia wysokości opodatkowania na gruncie ustawy o podatku od towarów i usług.

Podkreślić należy, że analiza prawidłowości dokonanej przez Wnioskodawcę we wniosku klasyfikacji towarów do właściwego grupowania statystycznego, nie mieści się w ramach określonych przepisem art. 14b § 1 ustawy Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), zgodnie z którym minister właściwy do spraw finansów publicznych, na pisemny wniosek zainteresowanego, wydaje w jego indywidualnej sprawie, pisemną interpretację przepisów prawa podatkowego.

A zatem, Minister Finansów nie jest uprawniony do oceny stanowiska, przedstawionego przez Zainteresowanego w zakresie klasyfikacji statystycznej towarów będących przedmiotem wniosku. Wobec powyższego, w niniejszej interpretacji tut. Organ oparł się o symbolach PKWiU wskazanych przez Wnioskodawcę.

Stosownie bowiem do pkt 1 komunikatu Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z dnia 24 stycznia 2005 r. w sprawie trybu udzielania informacji dotyczących standardów klasyfikacyjnych (Dz. Urz. GUS z 2005 r. Nr 1, poz. 11), zgodnie z zasadami metodycznymi klasyfikacji zasadą jest, że zainteresowany podmiot sam klasyfikuje prowadzoną działalność, swoje produkty (wyroby, usługi), towary, środki trwałe i obiekty budowlane według zasad określonych w poszczególnych klasyfikacjach i nomenklaturach, wprowadzonych rozporządzeniem Rady Ministrów lub stosowanych bezpośrednio na podstawie przepisów Wspólnoty Europejskiej.

Wskazać należy, iż na mocy § 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 29 października 2008 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) (Dz. U. z 2008 r. Nr 207, poz. 1293), do celów opodatkowania podatkiem od towarów i usług, do dnia 31 grudnia 2009 r. stosuje się Polską Klasyfikację Wyrobów i Usług (PKWiU) wprowadzoną rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 18 marca 1997 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) (Dz. U. Nr 42, poz. 264 ze zm.).

Zgodnie z informacjami zawartymi we wniosku, Zainteresowany jest znanym na rynku polskim producentem wyrobów ciastkarskich. W zakresie swojej działalności produkuje między innymi wafle pikantne z dodatkiem sera twardego, rurki cukrowo-waflowe suche i nadziewane oraz wafle przekładane nadzieniem tłustym suche i oblewane. Zgodnie z informacją z Urzędu Statystycznego w Łodzi, Wnioskodawca rurki cukrowo-waflowe suche i nadziewane (wyłączając rurki cukrowo-waflowe nadziewane, jeżeli proporcja wafla w produkcie w stosunku do nadzienia jest niewielka i służy jedynie nadaniu kształtu i oddzieleniu nadzienia od ewentualnej polewy) oraz wafle przekładane nadzieniem tłustym suche i oblewane, w przypadku, gdy są to wafle o zawartości wody przekraczającej 10% masy produktu finalnego klasyfikuje w grupowaniu PKWiU 15.82.13-30.00 - wafle i opłatki o zawartości wody przekraczającej 10% natomiast wafle pikantne z dodatkiem sera twardego w grupowaniu PKWiU 15.82.13-20.00 - opłatki sakralne i podobne produkty.

W załączniku nr 3 do ustawy, zawierającym wykaz towarów i usług opodatkowanych 7% stawką podatku, w poz. 25d wymienione zostały towary o symbolu PKWiU 15.82.13-20.00 – opłatki sakralne i podobne produkty a w poz. 25e wymienione zostały towary zaklasyfikowane do grupowania PKWiU 15.82.13-30.00 - wafle i opłatki o zawartości wody przekraczającej 10%.

Zatem, załącznik nr 3 do ustawy - zawierający wykaz towarów i usług opodatkowanych obniżoną do 7% stawką podatku VAT, obejmuje towary zaklasyfikowanych do grupowań PKWiU 15.82.13-20.00 i 15.82.13-30.00.

Mając na uwadze powyższe stwierdzić należy, że do rurek cukrowo-waflowych suchych i nadziewanych (wyłączając rurki cukrowo-waflowe nadziewane, jeżeli proporcja wafla w produkcie w stosunku do nadzienia jest niewielka i służy jedynie nadaniu kształtu i oddzieleniu nadzienia od ewentualnej polewy) oraz wafli przekładanych nadzieniem tłustym suchych i oblewanych, w przypadku, gdy są to wafle o zawartości wody przekraczającej 10% masy produktu finalnego, sklasyfikowanych według PKWiU 15.82.13-30.00 - wafle i opłatki o zawartości wody przekraczającej 10% oraz wafli pikantnych z dodatkiem sera twardego, sklasyfikowanych według PKWiU 15.82.13-20.00 - opłatki sakralne i podobne produkty, należy stosować stawkę podatku od towarów i usług w wysokości 7% zgodnie z art. 41 ust. 2 w powiązaniu z poz. 25d i 25e załącznika nr 3 do ustawy o podatku od towarów i usług.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawczynię i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Warszawie, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Płocku, ul. 1 Maja 10, 09-402 Płock.