Wiążąca informacja stawkowa
Sygnatura: 0112-KDSL2-1.440.75.2021.3.BK
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2021-06-11
Teza: WIS USŁUGA – oczyszczanie powierzchni ekranów dźwiękochłonnych
Słowa kluczowe: stawka-stawki podatku; usługi; Wiążąca Informacja Stawkowa (WIS)
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII-Rozdział 1-art. 41

WIĄŻĄCA INFORMACJA STAWKOWA (WIS)

Na podstawie art. 13 § 2a pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2020 r., poz. 1325, z późn. zm.), zwanej dalej Ordynacją podatkową, i art. 42a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2021 r., poz. 685, z późn. zm.), zwanej dalej ustawą, po rozpatrzeniu wniosku „(\`(...)\`)” prowadzącej działalność gospodarczą pod nazwą „(…)” z dnia 4 marca 2021 r. (data wpływu 4 marca 2021 r.), uzupełnionego pismami z dnia 18 kwietnia 2021 r. (data wpływu 19 kwietnia 2021 r.) oraz 18 maja 2021 r. (data wpływu 18 maja 2021 r.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej wydaje niniejszą wiążącą informację stawkową.

**Przedmiot wniosku:** usługa – oczyszczanie powierzchni ekranów dźwiękochłonnych

**Opis usługi:** Usługa polega na oczyszczaniu powierzchni ekranów dźwiękochłonnych zlokalizowanych w pobliżu drogi. Zakres usługi obejmuje:

1.  kompleksowe, specjalistyczne mycie ręczne i mechaniczne powierzchni ekranów dźwiękochłonnych przy użyciu sprzętu profesjonalnego (myjka ciśnieniowa ze zbiornikiem wodnym, podnośniki z możliwością pracy na wysokości 6,0 m oraz agregaty prądotwórcze) ciepłej wody oraz w razie konieczności atestowanych środków chemicznych (nieszkodliwych dla środowiska naturalnego), nie powodujących zniszczenia zieleni i mytych elementów,
2.  usunięcie wszelkich zanieczyszczeń z powierzchni ekranów dźwiękochłonnych wraz z naklejonymi ulotkami/plakatami.

**Rozstrzygnięcie:** PKWiU 2015 – 81.29.19.0

**Stawka podatku od towarów i usług:** 23%

**Podstawa prawna:** art. 41 ust. 1 ustawy, w zw. z art. 146aa ust. 1 pkt 1 i ust. 1a ustawy.

**Cel wydania WIS:** określenie stawki podatku od towarów i usług.

UZASADNIENIE

W dniu 4 marca 2021 r. Wnioskodawca złożył wniosek w zakresie sklasyfikowania ww. usługi według Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) na potrzeby określenia stawki podatku od towarów i usług. Przedmiotowy wniosek został uzupełniony w dniu 19 kwietnia 2021 r. oraz 8 maja 2021 r. poprzez przesłanie umowy oraz doprecyzowanie opisu usługi.

W treści wniosku przedstawiono następujący szczegółowy opis usługi.

Usługa polega na kompleksowym oczyszczaniu powierzchni ekranów dźwiękochłonnych. Zakres usługi obejmuje:

1.  kompleksowe, specjalistyczne mycie ręczne i mechaniczne powierzchni ekranów dźwiękochłonnych przy użyciu sprzętu profesjonalnego (myjka ciśnieniowa ze zbiornikiem wodnym, podnośniki z możliwością pracy na wysokości 6,0 m oraz agregaty prądotwórcze) ciepłej wody oraz w razie konieczności atestowanych środków chemicznych (nieszkodliwych dla środowiska naturalnego), nie powodujących zniszczenia zieleni i mytych elementów,
2.  usunięcie wszelkich zanieczyszczeń z powierzchni ekranów dźwiękochłonnych wraz z naklejonymi ulotkami/plakatami.

Zakres prac obejmuje dwustronne oczyszczenie ekranów dźwiękochłonnych o łącznej powierzchni 44.813 m2, w tym:

1.  lokalizacja nr 1 :
    
    *   ekrany akrylowe – 5.522 m2,
    *   panele aluminiowe – 2.666 m2,
    *   słupy i podwaliny – 3.788 m2,
    *   osłony przeciwrozbryzgowe – 3.096 m2
    
    razem: 15.072 m2 x 2 strony = 30.144 m2;
2.  lokalizacja nr 2:
    *   ekrany akustyczne, w tym słupy i podwaliny razem: 2.944,5 m2 x 2 strony = 5.889 m2;
3.  lokalizacja nr 3:
    
    *   ekrany akustyczne, w tym słupy i podwaliny
    
    razem: 4.390 m2 x 2 strony = 8.780 m2.

Niżej wymienione elementy o łącznej powierzchni 31.045 m2, należy umyć dwukrotnie, tj.

1.  lokalizacja nr 1 :
    
    *   ekrany akrylowe – 5.522 m2,
    *   panele aluminiowe – 2.666 m2,
    
    razem: 8.188 m2 x 2 strony = 16.376 m2;
2.  lokalizacja nr 2:
    
    *   ekrany akustyczne, w tym słupy i podwaliny
    
    razem: 2.944,5 m2 x 2 strony = 5.889 m2;
3.  lokalizacja nr 3:
    
    *   ekrany akustyczne, w tym słupy i podwaliny
    
    razem: 4.390 m2 x 2 strony = 8.780 m2.

Prace należy wykonywać w odstępie czasowym co najmniej 7 dni pomiędzy pierwszym, a drugim myciem ww. elementów.

W przypadku pojawienia się jakichkolwiek zanieczyszczeń (w tym graffiti) na ekranach w trakcie świadczenia usługi oczyszczania należy je usunąć.

Środki (czyszczące, konserwujące, higieniczne), maszyny i narzędzia muszą być wysokiej, profesjonalnej jakości, dostosowane do rodzaju powierzchni. Wykonawca jest odpowiedzialny za właściwy dobór środków, maszyn i narzędzi do rodzaju oczyszczanej powierzchni. Prace należy przeprowadzić sposobami i metodami niepowodującymi uszkodzeń lub zmniejszania trwałości danej powierzchni.

Celem maksymalnego skrócenia czasu wykonania usług oraz zminimalizowania utrudnień w ruchu drogowym Wykonawca zobowiązany jest zastosować zmianowy system prac, w tym w godzinach nocnych oraz wykonywanie usług w dni wolne od pracy, z wyłączeniem przerw technologicznych, uzgodnionych z Zamawiającym oraz dni ustawowo wolnych od pracy, o których mowa w art. 1 ustawy z dnia 18 stycznia 1951 r. o dniach wolnych od pracy (tekst jednolity Dz. U. z 2015 r., poz. 90). W godzinach nocnych Zamawiający dopuszcza wykonywanie prac od 20:00 do 6:00.

Wykonawca zobowiązany jest do:

*   oznakowania pojazdów i dróg w czasie wykonywania prac, zgodnie z przepisami,
*   czytelnego oznakowania ubrań roboczych używanych przez pracowników, sprzętu wykorzystywanego do realizacji przedmiotu umowy w nazwę firmy Wykonawcy,
*   zabezpieczenia zieleni przed zniszczeniem podczas wykonywania usługi mycia obiektów, zniszczone podczas realizacji usługi rośliny podlegają odtworzeniu przez i na koszt Wykonawcy,
*   właściwego zagospodarowania odpadów w przypadku ich powstania w wyniku prowadzonych prac, tj. przekazania odpadów do odpowiednich miejsc unieszkodliwienia i odzysku, zgodnie z obowiązującymi przepisami.

W latach ubiegłych Wnioskodawca zrealizował podobne usługi dla przedstawionych poniżej Zamawiających zgodnie z zawartymi umowami.

W piśmie z dnia 18 kwietnia 2021 r. Wnioskodawca wskazał, iż nie dysponuje w chwili obecnej – jako Wykonawca – aktualną umową z Zamawiającym, a wniosek dotyczący wydania wiążącej informacji stawkowej miał na celu uzyskanie opinii w celu prawidłowego zastosowania stawki podatku VAT oraz możliwości złożenia w przyszłości oferty w postępowaniu przetargowym, tożsamym z opisaną we wniosku usługą oraz wykonanie takiej usługi dla Zamawiającego w roku 2019.

Ze względu na stosowanie różnych stawek przez Oferentów składających swoje oferty w postępowaniach przetargowych oraz jednoczesnym częstym brakiem określenia stawki podatku VAT przez Zamawiających w zapytaniach ofertowych oraz specyfikacji istotnych warunków zamówienia, Wnioskodawca prosi o wydanie WIS dla opisanej we wniosku usługi.

Wnioskodawca nadmienia, iż zastosowanie nieprawidłowej stawki podatku VAT w ofercie złożonej w postępowaniu przetargowym, może spowodować odrzucenie oferty.

Do ww. pisma Wnioskodawca dołączył umowę, dotyczącą identycznej usługi, jak tej opisanej we wniosku. Z umowy tej wynika, że jej przedmiotem jest dwustronne oczyszczenie ekranów dźwiękochłonnych zlokalizowanych w pobliżu dróg.

Ponadto w dniu 18 maja 2021 r. Wnioskodawca uzupełnił wniosek o dodatkowe informacje:

„W celu wyświadczenia usługi będącej przedmiotem wniosku, Wykonawca powinien wykonać następujące czynności:

1.  Wyjazd z miejsca zakwaterowania i udanie się do miejsca, w którym tankujemy zbiorniki wodą.
2.  Dojazd na miejsce wykonywania prac (wraz z niezbędnym sprzętem oraz zbiornikami z wodą).
3.  Rozłożenie i uruchomienie sprzętu (rozwinięcie wężów ciśnieniowych wraz z podłączeniem do myjki ciśnieniowej, podgrzewacza wody oraz zbiorników z wodą).
4.  Przygotowanie środków chemicznych oraz sprzętu niezbędnego do dokonywania oprysku chemicznego. Oprysk jest dokonywany za pomocą opryskiwacza spalinowego lub ręcznego (w zależności od wysokości obiektów).
5.  Spryskujemy powierzchnię obiektu mytego.
6.  Przy użyciu szczotek dokonujemy ręcznego lub mechanicznego (urządzeniem z obrotową szczotką) czyszczenia obiektu.
7.  Następnie spłukujemy gorącą wodą pod ciśnieniem obiekt ze środków chemicznych i brudu.
8.  W przypadku ewentualnych poprawek - czynności od pkt 5 do 7 powtarzamy.
9.  Zwijamy sprzęt na samochody i udajemy się do kolejnego obiektu przeznaczonego do mycia.
10.  Dla ekranów dla których jest przewidziane powtórne mycie po okresie min. 14 dni, czynności wszystkie wykonujemy ponownie po upływie wskazanego okresu.
11.  W przypadku pojawienia się na umytych ekranach graffiti pomiędzy myciem pierwszym a drugim, w pierwszej kolejności przed drugim myciem usuwamy graffiti”.

Wnioskodawca uważa, iż trudno określić, czy czynności wykonywane przez Wykonawcę dla wyświadczenia usługi mają charakter stały, czy da się je podzielić na etapy oraz czy muszą być wykonywane nierozłącznie w następującej po sobie kolejności. W zależności od zabrudzenia ekranów oraz ich specyfiki (wysokości, kształtu, materiału z jakiego są wykonane), dopiero podczas przystąpienia do usługi widać jakie czynności należy zastosować na danym obiekcie. Również w przypadku ewentualnego usuwania graffiti przed drugim myciem, dopiero przed samym przystąpieniem do prac po minimum 14-dniowej przerwie wiadomo czy na danym obiekcie pojawiły się tego typu malunki, czy nie. Na pewno w przypadku dokonania czynności oprysku chemicznego należy dokonać w odpowiednim odstępie czasowym jego spłuknięcia z powierzchni mytego obiektu. Jednak w przypadku kiedy ekrany nie wymagają oprysku, gdyż ich stan pozwala na mycie tylko ciepłą wodą pod ciśnieniem (są po prostu tylko delikatnie zakurzone) zakres czynności potrzebnych do zrealizowania prac będzie zupełnie inny.

Dlatego nie można stwierdzić czy czynności muszą być wykonywane w sposób ciągły w następującej po sobie kolejności lub etapami, bo do każdego obiektu przed myciem należy podejść w sposób odpowiedni dla danego obiektu.

Wnioskodawca zwraca uwagę, iż trudno również określić czy przedmiot zamówienia to jedno świadczenie wymagające szeregu czynności czy poszczególne, niezależne świadczone usługi. Skoro Zamawiający w Zapytaniu Ofertowym nie rozdziela przedmiotu prac na poszczególne części, to sugerować by to mogło, iż jest to jedno świadczenie polegające na „Kompleksowym oczyszczaniu ekranów dźwiękochłonnych”. Słowo „kompleksowe” ewidentnie sugeruje, że oczyszczanie ekranów powinno zawierać szereg czynności, których wykonanie w kolejności od A do Z, da wynik w postaci „kompleksowej” usługi jako całości. Jednak w związku z faktem, iż Zamawiający wymaga dwukrotnego umycia ekranów akustycznych w odpowiednim odstępie czasowym, należy zwrócić uwagę, iż wykonywane podczas pierwszego mycia czynności będą miały zupełnie inny cykl mycia, niż podczas mycia drugiego w przypadku pojawienia się na ekranach graffiti, które należy wtedy usunąć, a wtedy zakres czynności będzie się składał z niezależnych czynności potrzebnych do wykonania usługi.

Wnioskodawca uważa, że usługa oczyszczania ekranów dźwiękochłonnych powinna zostać sklasyfikowana według stawki podatku VAT w wysokości 23%.

Uzasadnienie klasyfikacji usługi

Stosownie do brzmienia art. 5a ustawy, towary i usługi będące przedmiotem czynności, o których mowa w art. 5, wymienione w klasyfikacji w układzie odpowiadającym Nomenklaturze scalonej (CN) zgodnej z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1, z późn. zm. – Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382, z późn. zm.) lub w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, są klasyfikowane według Nomenklatury scalonej (CN) lub klasyfikacji wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, jeżeli dla tych towarów lub usług przepisy ustawy lub przepisy wykonawcze wydane na jej podstawie powołują działy, pozycje, podpozycje lub kody Nomenklatury scalonej (CN) lub symbole klasyfikacji statystycznych.

Do celów opodatkowania podatkiem od towarów i usług w zakresie świadczonych usług należy stosować Polską Klasyfikację Wyrobów i Usług wprowadzoną rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 4 września 2015 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) (Dz. U. z 2015 r., poz. 1676, z późn. zm.).

Podstawowe cele, konstrukcję i sposób posługiwania się Polską Klasyfikacją Wyrobów i Usług oraz jej interpretację wskazują zasady metodyczne Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) zawarte w ww. rozporządzeniu.

Zasady metodyczne stanowią integralną część klasyfikacji. Zawarte w nich postanowienia obowiązują przy jej interpretacji i stosowaniu (pkt 1.3).

Zgodnie z pkt 1.2 zasad metodycznych, Polska Klasyfikacja Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) składa się z:

*   niniejszych zasad metodycznych,
*   uwag do poszczególnych sekcji,
*   schematu klasyfikacji.

Natomiast schemat klasyfikacji – jak wskazano w pkt 1.4 zasad metodycznych – stanowi wykaz grupowań i obejmuje:

*   symbole grupowań,
*   nazwy grupowań.

Stosownie do pkt 5.3.2 zasad metodycznych, każdą usługę należy zaliczać do odpowiedniego grupowania zgodnie z jej charakterem, niezależnie od symbolu PKD, pod którym został zaklasyfikowany w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów gospodarki narodowej REGON podmiot gospodarczy wykonujący usługę.

W pkt 7.6 zasad metodycznych zawarto ogólne reguły klasyfikowania usług. I tak, na podstawie pkt 7.6.2, gdy przeprowadzona analiza opisu wykonywanych czynności wskazuje na możliwość zaliczenia usługi do dwóch lub kilku grupowań, należy przyjąć następujące reguły klasyfikowania, z tym jednak, że porównywać można jedynie grupowania tego samego poziomu hierarchicznego:

*   grupowanie, które zawiera bardziej dokładny opis czynności, powinno być uprzywilejowane (wybrane) w stosunku do grupowania zawierającego opis ogólny,
*   usługa złożona, składająca się z kombinacji różnych czynności, której nie można zaklasyfikować zgodnie ze wskazanym sposobem, powinna być zaklasyfikowana jak usługa, która nadaje całości zasadniczy charakter,
*   usługę, której nie można zaklasyfikować zgodnie z (tiret 1, 2) należy zaklasyfikować w grupowaniu odpowiednim dla usługi o najbardziej zbliżonym charakterze.

Zgodnie z tytułem, Sekcja N Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług obejmuje „USŁUGI ADMINISTROWANIA I USŁUGI WSPIERAJĄCE”.

Zgodnie z wyjaśnieniami do Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) sekcja N obejmuje:

*   wynajem i dzierżawę środków transportu bez obsługi,
*   wynajem i dzierżawę artykułów użytku osobistego i domowego,
*   wynajem i dzierżawę maszyn i urządzeń bez obsługi,
*   dzierżawę produktów objętych prawem własności intelektualnej i podobnych produktów, z wyłączeniem prac chronionych prawem autorskim,
*   usługi związane z zatrudnieniem,
*   usługi świadczone przez organizatorów turystyki, pośredników i agentów turystycznych,
*   usługi rezerwacji i usługi z nią związane,
*   usługi detektywistyczne i ochroniarskie,
*   usługi utrzymania porządku w budynkach i obiektach przemysłowych,
*   usługi zagospodarowania terenów zieleni,
*   usługi centrów telefonicznych (call center),
*   usługi świadczone przez agencje inkasa i biura kredytowe,
*   usługi związane z pakowaniem,
*   usługi związane z administracyjną obsługą biura i pozostałe usługi wspomagające prowadzenie działalności gospodarczej, niewymagające specjalistycznej wiedzy.

Sekcja ta nie obejmuje:

*   wynajmu maszyn i urządzeń z obsługą, sklasyfikowanego w odpowiednich grupowaniach zgodnie z czynnościami na nich wykonywanymi, np. w budownictwie (sekcja F), transporcie (sekcja H),
*   usług czyszczenia obiektów rolniczych (kurników, chlewni itp.), sklasyfikowanych w 01.62.10.0,
*   usług czyszczenia budynków po zakończeniu budowy, sklasyfikowanych w 43.39.19.0,
*   dzierżawy praw do prac chronionych prawem autorskim (książki, utwory muzyczne, oprogramowanie, gry komputerowe), sklasyfikowanej w działach 58 i 59,
*   usług leasingu finansowego, sklasyfikowanych w 64.91.10.0,
*   wynajmu nieruchomości, sklasyfikowanego w 68.20.1,
*   usług zarządzania prawami autorskimi i dochodami związanymi z nimi (z wyłączeniem zarządzania prawami związanymi z filmami i twórczością artystyczną), sklasyfikowanych w 74.90.20.0,
*   usług związanych z organizacją konferencji i kongresów, sklasyfikowanych w 82.30.11.0,
*   usług w zakresie porządku i bezpieczeństwa publicznego, sklasyfikowanych w 84.24.1,
*   usług przewodników wędkarskich, myśliwskich i górskich, sklasyfikowanych w 93.19.13.0,
*   wypożyczania sprzętu wypoczynkowego i rekreacyjnego, będącego integralną częścią obiektów rekreacyjnych, sklasyfikowanego w 93.29,
*   usług odbierania i dostarczania bielizny pościelowej, odzieży roboczej i podobnych wyrobów przez pralnie, sklasyfikowanych w 96.01.19.0.

W sekcji N zawarty jest m.in. dział 81 „USŁUGI ZWIĄZANE Z UTRZYMANIEM PORZĄDKU W BUDYNKACH I ZAGOSPODAROWANIEM TERENÓW ZIELENI”, który obejmuje:

*   czyszczenie od wewnątrz cystern i tankowców,
*   czyszczenie maszyn przemysłowych,
*   dezynfekcję, dezynsekcję i deratyzację m.in. budynków, statków, pociągów itp.,
*   mycie pociągów, autobusów, samolotów itd.,
*   mycie butelek,
*   sprzątanie wewnątrz i na zewnątrz budynków wszelkich typów,
*   utrzymanie porządku wewnątrz budynku,
*   usługi związane z zagospodarowywaniem terenów zieleni, włącznie z zaprojektowaniem krajobrazu i/lub budową pasaży, przejść dla pieszych, ścian oporowych, pomostów, płotów, stawów oraz podobnych konstrukcji,
*   zamiatanie ulic, usuwanie śniegu i lodu.

Dział ten nie obejmuje:

*   produkcji w celach handlowych i dokonywania zasadzeń w celu sprzedaży roślin, drzew, sklasyfikowanej w odpowiednich grupowaniach działów 01, 02,
*   usług szkółek, włączając szkółkarstwo leśne, sklasyfikowanej w 01.30.10.0, 02.10.20.0,
*   utrzymania terenów rolniczych w dobrym stanie ekologicznym, sklasyfikowanego w 01.61.10.0,
*   usług czyszczenia pomieszczeń rolniczych (kurników, chlewni, itp.), sklasyfikowanych w 01.62.10.0,
*   usług czyszczenia zewnętrznych ścian budynku związanych z jego wykończeniem, sklasyfikowanych w 43.39.19.0,
*   czyszczenia i mycia samochodów, sklasyfikowanego w 45.20.30.0.

Z kolei w ww. dziale zostało wymienione grupowanie 81.29.19.0 „Usługi pozostałego sprzątania i czyszczenia, gdzie indziej niesklasyfikowane”, które obejmuje:

*   usługi niespecjalistycznego sprzątania autobusów, metra i innych pociągów, samolotów, statków i pozostałych środków transportu,
*   usługi mycia butelek,
*   usługi czyszczenia i utrzymywania w czystości basenów,
*   usługi czyszczenia wnętrz cystern i tankowców,
*   pozostałe usługi czyszczenia, gdzie indziej niesklasyfikowane.

Grupowanie to nie obejmuje:

*   usług czyszczenia obiektów rolniczych (kurników, chlewni, itp.), sklasyfikowanych w 01.62.10.0,
*   usług związanych z odkażaniem i czyszczeniem, sklasyfikowanych w 39.00,
*   usług czyszczenia zewnętrznych ścian budynku związanych z jego wykończeniem, sklasyfikowanych w 43.39.19.0,
*   usług czyszczenia i mycia samochodów, sklasyfikowanych w 45.20.30.0,
*   usług czyszczenia dywanów, tapicerki, tkanin, dekoracji ściennych itp., sklasyfikowanych w 96.01.19.0.

Uwzględniając powyższe, usługa będąca przedmiotem analizy spełnia kryteria i posiada właściwości dla usług objętych grupowaniem PKWiU 81.29.19.0 „Usługi pozostałego sprzątania i czyszczenia, gdzie indziej niesklasyfikowane”.

Klasyfikacja została dokonana zgodnie z zasadami metodycznymi Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015), zwłaszcza z uwzględnieniem pkt 5.3.2 tych zasad.

Uzasadnienie zastosowania stawki podatku od towarów i usług

Zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy, stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.

Przy czym, w świetle art. 146aa ust. 1 pkt 1 ustawy, w okresie od dnia 1 stycznia 2019 r. do końca roku następującego po roku, dla którego wartość relacji, o której mowa w art. 38a pkt 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, jest nie większa niż 43% oraz wartość, o której mowa w art. 112aa ust. 5 tej ustawy, jest nie mniejsza niż -6%, stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i 13, art. 109 ust. 2 i art. 110, wynosi 23%.

Stosownie do art. 146aa ust. 1a ustawy, jeżeli w roku następującym po roku, dla którego osiągnięte zostały wartości, o których mowa w ust. 1, zostaną spełnione warunki, o których mowa w art. 112d ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, stosowanie stawek, o których mowa w ust. 1, przedłuża się do końca roku następującego po roku, w którym:

1.  kwota wydatków jest obliczana zgodnie z art. 112aa ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych w związku ze spełnieniem warunków, o których mowa w art. 112d ust. 4 tej ustawy, oraz
2.  wartość relacji, o której mowa w art. 38a pkt 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, jest nie większa niż 43% oraz wartość, o której mowa w art. 112aa ust. 5 tej ustawy, jest nie mniejsza niż -6%.

Wymieniona we wniosku usługa mieści się w grupowaniu PKWiU 81.29.19.0 – „Usługi pozostałego sprzątania i czyszczenia, gdzie indziej niesklasyfikowane”. Usługa ta nie została wymieniona jako usługa, dla której ustawodawca, w ustawie o podatku od towarów i usług oraz w aktach wykonawczych wydanych na jej podstawie, przewidział obniżoną stawkę podatku. Zatem, właściwą stawką dla opodatkowania przedmiotowej usługi jest stawka podatku od towarów i usług w wysokości 23%, na podstawie art. 41 ust. 1, w zw. z art. 146aa ust. 1 pkt 1 i ust. 1a ustawy.

Informacje dodatkowe

Niniejsza WIS jest ważna, jeśli w przedmiotowej sprawie nie ma zastosowania zwolnienie podmiotowe lub przedmiotowe od podatku od towarów i usług (art. 42a ustawy). W zakresie wyeliminowania lub zastosowania zwolnienia Wnioskodawca może zwrócić się o interpretację indywidualną do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, ul. Teodora Sixta 17, 43-300 Bielsko-Biała.

Podmiot, na rzecz którego wydano WIS, może ją stosować wyłącznie do usług tożsamych pod każdym względem z usługą będącą przedmiotem niniejszej decyzji.

Niniejsza WIS wiąże organy podatkowe wobec podmiotu, dla którego została wydana, w odniesieniu do usługi będącej jej przedmiotem, która została wykonana po dniu, w którym WIS została doręczona (art. 42c ust. 1 pkt 2 ustawy), z wyjątkiem następujących przypadków:

*   podmiot ten złożył fałszywe oświadczenie, że w dniu złożenia wniosku o WIS, w zakresie przedmiotowym tego wniosku, nie toczy się postępowanie podatkowe, kontrola podatkowa ani kontrola celno-skarbowa oraz że w tym zakresie sprawa nie została rozstrzygnięta co do jej istoty w decyzji lub postanowieniu organu podatkowego (art. 42b ust. 3 ustawy),
*   usługa, będąca przedmiotem niniejszej WIS, stanowi element czynności będących przedmiotem decyzji wydanej w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy (art. 42ca ustawy).

Niniejsza WIS jest ważna przez okres 5 lat licząc od dnia jej wydania (art. 42ha ustawy), przy czym wygasa ona z mocy prawa przed upływem tego terminu w przypadku zmiany przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług odnoszących się do usługi, będącej przedmiotem tej WIS, w wyniku której WIS staje się niezgodna z tymi przepisami. Wygaśnięcie WIS następuje z dniem wejścia w życie przepisów, w wyniku których stała się z nimi niezgodna (art. 42h ust. 1 ustawy).

Do liczenia terminów okresu ważności WIS stosuje się odpowiednio art. 12 Ordynacji podatkowej.

POUCZENIE

Od niniejszej decyzji, stosownie do art. 220 § 1 w zw. z art. 221 oraz art. 223 § 2 Ordynacji podatkowej, służy Stronie odwołanie do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia, na adres: Krajowa Informacja Skarbowa, ul. Teodora Sixta 17, 43-300 Bielsko-Biała, lub drogą elektroniczną na adres Elektronicznej Skrzynki Podawczej Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/SkrytkaESP.

W przypadku wnoszenia odwołania w okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego i stanu epidemii jako najwłaściwszy proponuje się kontakt z wykorzystaniem systemu teleinformatycznego ePUAP.

Odwołanie od decyzji organu podatkowego powinno zawierać zarzuty przeciw decyzji, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem odwołania oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie (art. 222 Ordynacji podatkowej).