Interpretacja indywidualna
Sygnatura: 0114-KDIP4-1.4012.262.2025.1.AM
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2025-07-28
Teza: Kontynuacja korekty wieloletniej przez jednostkę
organizacyjną, do której zostały przekazane składniki
majątkowe.
Słowa kluczowe: jednostka-jednostka organizacyjna
jednostka-samorządowa jednostka organizacyjna
korekta-korekta podatku naliczonego
odliczenia-prawo do odliczenia
Zagadnienia: Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX. Odliczenie
i zwrot podatku. Odliczenie częściowe-Rozdział 2.
Odliczenie częściowe podatku oraz korekta podatku
naliczonego -Korekta podatku odliczonego po
zakończeniu roku podatkowego
Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX. Odliczenie
i zwrot podatku. Odliczenie częściowe-Rozdział 2.
Odliczenie częściowe podatku oraz korekta podatku
naliczonego -Korekta podatku w razie nastąpienia
zmiany w stopniu wykorzystywania nieruchomości do
celów działalności gospodarczej
1
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-
Rozdział 2 -art. 90c-ust. 2
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-
Rozdział 2 -art. 90c-ust. 3
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-
Rozdział 2 -art. 91-ust. 2

## Interpretacja indywidualna – stanowisko prawidłowe

Szanowni Państwo,
    stwierdzam, że Państwa stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego
    zdarzenia przyszłego w podatku od towarów i usług jest prawidłowe.

## Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej

28 maja 2025 r. wpłynął Państwa wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej, który
    dotyczy kontynuacji korekty wieloletniej przez jednostkę organizacyjną, do której zostały
    przekazane składniki majątkowe.
    Treść wniosku jest następująca:

## Opis zdarzenia przyszłego

Gmina (...) (dalej: Wnioskodawca lub Gmina) jest jednostką samorządu terytorialnego
    zarejestrowaną jako czynny podatnik VAT. Z dniem 1 stycznia 2017 r. Gmina dokonała
    centralizacji rozliczeń podatku VAT wraz ze swoimi jednostkami budżetowymi i zakładem
    budżetowym (dalej: jednostki organizacyjne).
    Jedną z jednostek organizacyjnych Gminy (...) objętą centralizacją VAT jest Zarząd A. (dalej
    jako: ZA), którego przedmiotem działalności jest m.in. prowadzenie działań inwestycyjnych
    obejmujących w szczególności nadzór (...). W ramach wykonywanych zadań, ZA realizuje
    również inwestycje dotyczące obiektów znajdujących się na terenie parków miejskich.
    W latach 2019-2023, ZA w ramach swoich zadań zrealizował inwestycję w zakresie
    rewitalizacji terenu zalewu A. (dalej jako: Park A. lub Park). Celem inwestycji było
    bezpieczne udostępnienie przestrzeni parkowej mieszkańcom miasta, stworzenie miejsca
    do rekreacji, wypoczynku i uprawiania sportów wodnych. Inwestycja obejmowała
    zagospodarowanie terenu zielonego, budowę ścieżek, budynków i infrastruktury
    umożliwiającej bezpieczne udostępnienie przestrzeni Parku oraz kąpieliska, budowę małej
    architektury, nasadzenia zieleni oraz zabezpieczenie skarp.
    Teren Parku A., wraz z kąpieliskiem, jest terenem publicznie dostępnym, za korzystanie z
    którego Gmina nie pobiera żadnych opłat. Z uwagi na powyższe w odniesieniu do
    większości wydatków poniesionych w ramach powyższej inwestycji Gminie nie
    przysługiwało prawo do odliczenia jakichkolwiek kwot podatku naliczonego.
    Tym niemniej w ramach tej inwestycji poniesiono także wydatki, które częściowo
    wykorzystywane są przez Gminę dla celów prowadzenia działalności gospodarczej.
    Dotyczy to przykładowo budynku, który częściowo służy celom własnym ZA związanym z
    obsługą Parku A, ale częściowo służy także najemcom prowadzącym w nim działalność
    gastronomiczną, czy też innego budynku, który służy zarówno Gminie dla celów zadań
    własnych jako siedziba Straży (...) (jednostka ta objęta jest centralizacją VAT w ramach
    Gminy) pełniącej m.in. zadania w zakresie ochrony Parku, ale również przewidziany jest
    jako zaplecze dla najemców terenu przyległego do tego budynku, prowadzących
    działalność gastronomiczną w formie tzw. foodtrucków.
    W przypadku wydatków służących działalności mieszanej, czyli takich których ZA nie był w
    stanie przypisać w całości ani do działalności gospodarczej, ani do działalności
    niestanowiącej działalności gospodarczej, ZA korzystał z prawa do odliczenia podatku
    naliczonego z zastosowaniem tzw. prewspółczynnika, o którym mowa w art. 86 ust. 2a
    ustawy o VAT.

    Prewspółczynnik ten w ZA ustalany jest zgodnie z metodologią przewidzianą w
    rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 17 grudnia 2015 r. w sprawie sposobu
    określania zakresu wykorzystywania nabywanych towarów i usług do celów działalności
    gospodarczej w przypadku niektórych podatników (t. j. Dz. U. z 2021 r. poz. 999).
    Żadne z towarów i usług nabytych w ramach inwestycji nie są wykorzystywane do
    prowadzenia działalności podlegającej zwolnieniu z opodatkowania VAT.
    Podatek naliczony wynikający z wydatków poniesionych przez ZA na poczet składników
    majątku wykorzystywanych częściowo dla celów działalności gospodarczej opodatkowanej
    VAT, podlega zasadom korekty, o którym mowa w art. 91 ustawy o VAT (dalej jako: korekta
    wieloletnia).
    Zgodnie bowiem z art. 90c ustawy o VAT, korekty podatku naliczonego dokonuje się
    odpowiednio według zasad wskazanych w art. 91 ust. 2-9, również w przypadku nabytych
    towarów i usług, w odniesieniu do których kwotę podatku naliczonego oblicza się zgodnie
    z art. 86 ust. 2a ustawy o VAT, czyli z zastosowaniem prewspółczynnika.
    Do końca 2024 r. cały Park A wraz z wszystkimi znajdującymi się na jego terenie obiektami
    wykorzystywany był do działalności prowadzonej przez ZA.
    Od stycznia 2025 r., zgodnie z zarządzeniem Prezydenta Miasta (...), nastąpiła zmiana w
    sposobie zarządzania częścią terenów Parku. Kompetencje związane z terenem usług
    sportowych w Parku A przejęła od ZA inna jednostka organizacyjna Gminy również objęta
    centralizacją VAT w ramach Gminie, tj. Zarząd B. (dalej jako: ZB). W odpowiedzi na
    oczekiwania mieszkańców wyrażone podczas konsultacji społecznych dotyczących zasad
    wyboru oraz zakresu funkcji społecznych realizowanych przez gospodarza akwenu (...),
    tereny sportowe wraz z budynkiem Centrum (...), budynkiem wejściowym na baseny oraz
    akwenem wodnym z kąpieliskiem i infrastrukturą towarzyszącą (dalej jako: część sportowa
    Parku A), zostały zatem przekazane w zarząd ZB dla celów prowadzenia działalności
    sportowo-rekreacyjnej, zgodnie ze statutem tej Jednostki. ZA odpowiedzialny pozostaje
    nadal za zarządzanie przede wszystkim terenami zieleni w Parku A.
    Sposób wykorzystania tych części Parku A, które zostały przekazane ZB nie uległ zmianie
    tj. te obiekty które służyły działalności mieszanej, nadal służą tego samego rodzaju
    działalności mieszanej. Te zaś, które służyły ZA w całości działalności niestanowiącej
    działalności gospodarczej, obecnie służą analogicznej działalności prowadzonej przez ZB.
    Zdecydowana większość wydatków poniesionych przez ZA na poczet tej części Parku A,
    która przekazana została w zarządzanie ZB, nie wiązała się z odliczeniem naliczonego
    podatku VAT. Wśród składników majątku przekazanych ZB znajdują się jednak składniki o
    przeznaczeniu mieszanym, w ramach których ZA realizował odliczenie naliczonego
    podatku VAT z zastosowaniem prewspółczynnika ZA, a co za tym idzie, w zakresie których
    ZA zobligowany jest do stosowania regulacji art. 91 w zakresie korekty wieloletniej.
    W myśl § 3 ust. 1 ww. rozporządzenia ws. sposobu określania zakresu wykorzystywania
    nabywanych towarów i usług do celów działalności gospodarczej w przypadku niektórych
    podatników, ZB stosuje własny prewspółczynnik VAT również ustalony zgodnie z
    metodologią przewidzianą we wskazanym rozporządzeniu.

## Pytanie

Czy w związku z przesunięciem zadania dotyczącego zarządzania częścią sportową Parku A
    . z jednostki organizacyjnej ZA do jednostki organizacyjnej ZB, Gmina powinna
    kontynuować korektę wieloletnią dotyczącą tych składników majątku, w zakresie których
    ZA korzystał z częściowego prawa do odliczenia podatku naliczonego, z zastosowaniem
    prewspółczynnika właściwego dla ZB?
    Państwa stanowisko w sprawie
    Stanowisko Gminy

    W ocenie Gminy, w związku z przesunięciem zadania dotyczącego zarządzania częścią
    sportową Parku A. z jednostki organizacyjnej ZA do jednostki organizacyjnej ZB, Gmina
    powinna kontynuować korektę wieloletnią dotyczącą tych składników majątku, w zakresie
    których ZA korzystał z częściowego prawa do odliczenia podatku naliczonego, tyle że
    powinna być dokonywana z zastosowaniem prewspółczynnika właściwego dla ZB.
    Uzasadnienie stanowiska Gminy
    Podstawowe zasady dotyczące odliczania podatku naliczonego zostały sformułowane w
    art. 86 ust. 1 ustawy o VAT. W myśl tego przepisu, w zakresie w jakim towary i usługi są
    wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi VAT,
    przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z
    zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.
    Z powyższego wynika, że prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku
    naliczonego przysługuje wówczas, gdy zostaną spełnione określone warunki, tzn.
    odliczenia tego dokonuje podatnik podatku od towarów i usług oraz gdy towary i usługi, z
    których nabyciem związany jest podatek naliczony, są wykorzystywane do wykonywania
    czynności opodatkowanych, tzn. takich, których następstwem jest powstanie
    zobowiązania podatkowego.
    Z zasady tej wynika również, że odliczenie podatku naliczonego może być częściowe, tzn.
    w tej części w jakiej dane towary lub usługi, z którymi związany jest podatek naliczony, są
    wykorzystywane do realizacji czynności opodatkowanych, z pominięciem tej części
    podatku VAT, w jakiej towary te lub usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności
    nieopodatkowanych podatkiem VAT lub zwolnionych z opodatkowania tym podatkiem.
    Na mocy art. 86 ust. 2a ustawy o VAT, w przypadku nabycia towarów i usług
    wykorzystywanych zarówno do celów wykonywanej przez podatnika działalności
    gospodarczej, jak i do celów innych niż działalność gospodarcza, z wyjątkiem celów
    osobistych, do których ma zastosowanie art. 7 ust. 2 i art. 8 ust. 2, oraz celów, o których
    mowa w art. 8 ust. 5 - w przypadku, o którym mowa w tym przepisie, gdy przypisanie tych
    towarów i usług w całości do działalności gospodarczej podatnika nie jest możliwe, kwotę
    podatku naliczonego oblicza się zgodnie ze sposobem określenia zakresu
    wykorzystywania nabywanych towarów i usług do celów działalności gospodarczej,
    zwanym dalej sposobem określenia proporcji (dalej również jako: prewspółczynnik).
    Sposób określenia proporcji powinien najbardziej odpowiadać specyfice wykonywanej
    przez podatnika działalności i dokonywanych przez niego nabyć.
    Stosownie do treści art. 86 ust. 2b ustawy o VAT, prewspółczynnik VAT najbardziej
    odpowiada specyfice wykonywanej przez podatnika działalności i dokonywanych przez
    niego nabyć, jeżeli:
    1) zapewnia dokonanie obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku
      naliczonego wyłącznie w odniesieniu do części kwoty podatku naliczonego
      proporcjonalnie przypadającej na wykonywane w ramach działalności gospodarczej
      czynności opodatkowane oraz
    2) obiektywnie odzwierciedla część wydatków przypadającą odpowiednio na działalność
      gospodarczą oraz na cele inne niż działalność gospodarcza, z wyjątkiem celów
      osobistych, do których ma zastosowanie art. 7 ust. 2 i art. 8 ust. 2, oraz celów, o
      których mowa w art. 8 ust. 5 - w przypadku, o którym mowa w tym przepisie, gdy
      przypisanie tych wydatków w całości do działalności gospodarczej nie jest możliwe.
    Z dniem 1 stycznia 2016 r. weszło w życie ww. rozporządzenie ws. sposobu określania
    zakresu wykorzystywania nabywanych towarów i usług do celów działalności gospodarczej
    w przypadku niektórych podatników. Rozporządzenie to określa, w przypadku niektórych
    podatników, sposób określania prewspółczynnika VAT, uznany za najbardziej
    odpowiadający specyfice wykonywanej przez tych podatników działalności i
    dokonywanych przez nich nabyć.

    W myśl § 3 ust. 1 ww. rozporządzenia, w przypadku jednostki samorządu terytorialnego
    prewspółczynnik ten ustala się odrębnie dla każdej z jednostek organizacyjnych danej
    jednostki samorządu terytorialnego.
    Oznacza to, że w przypadku jednostek samorządu terytorialnego, nie jest ustalany jeden
    prewspółczynnik dla danej jednostki samorządu terytorialnego jako osoby prawnej, tylko
    ustalane są odrębnie prewspółczynniki dla poszczególnych jednostek organizacyjnych tej
    jednostki samorządu terytorialnego.
    Zgodnie z art. 91 ust. 1 ustawy o VAT, po zakończeniu roku, w którym podatnikowi
    przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku
    naliczonego, o którym mowa w art. 86 ust. 1, jest on obowiązany dokonać korekty kwoty
    podatku odliczonego zgodnie z art. 90 ust. 2-10a, z uwzględnieniem proporcji obliczonej w
    sposób określony w art. 90 ust. 2-6, 10 lub 10a lub przepisach wydanych na podstawie art.
    90 ust. 11 i 12, dla zakończonego roku podatkowego.
    Stosownie zaś do art. 91 ust. 2 ustawy o VAT, w przypadku towarów i usług, które na
    podstawie przepisów o podatku dochodowym są zaliczane przez podatnika do środków
    trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych podlegających amortyzacji, a także
    gruntów i praw wieczystego użytkowania gruntów, jeżeli zostały zaliczone do środków
    trwałych lub wartości niematerialnych i prawnych nabywcy, z wyłączeniem tych, których
    wartość początkowa nie przekracza 15.000 zł, korekty, o której mowa w ust. 1, podatnik
    dokonuje w ciągu 5 kolejnych lat, a w przypadku nieruchomości i praw wieczystego
    użytkowania gruntów - w ciągu 10 lat, licząc od roku, w którym zostały oddane do
    użytkowania. Roczna korekta w przypadku, o którym mowa w zdaniu pierwszym, dotyczy
    jednej piątej, a w przypadku nieruchomości i praw wieczystego użytkowania gruntów -
    jednej dziesiątej kwoty podatku naliczonego przy ich nabyciu lub wytworzeniu. W
    przypadku środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych, których wartość
    początkowa nie przekracza 15.000 zł, przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio, z tym, że
    korekty dokonuje się po zakończeniu roku, w którym zostały oddane do użytkowania.
    Regulacje art. 91 ust. 4-9 ustawy o VAT, normują zasady korekty dokonanego odliczenia w
    przypadku sprzedaży składników majątku lub zmiany ich przeznaczenia.
    Zgodnie z art. 91 ust. 7 ustawy o VAT - przepisy ust. 1-6 stosuje się odpowiednio w
    przypadku, gdy podatnik miał prawo do obniżenia kwot podatku należnego o całą kwotę
    podatku naliczonego od wykorzystywanego przez siebie towaru lub usługi i dokonał
    takiego obniżenia, albo nie miał takiego prawa, a następnie zmieniło się prawo do
    obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego od tego towaru lub
    usługi. Przy czym, jak stanowi art. 91 ust. 7a ustawy o VAT, w przypadku towarów i usług,
    które na podstawie przepisów o podatku dochodowym są zaliczane przez podatnika do
    środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych podlegających amortyzacji, a
    także gruntów i praw wieczystego użytkowania gruntów, jeżeli zostały zaliczone do
    środków trwałych lub wartości niematerialnych i prawnych nabywcy, z wyłączeniem tych,
    których wartość początkowa nie przekracza 15.000 zł, korekty, o której mowa w ust. 7,
    dokonuje się na zasadach określonych w ust. 2 zdanie pierwsze i drugie oraz ust. 3.
    Korekty tej dokonuje się przy każdej kolejnej zmianie prawa do odliczeń, jeżeli zmiana ta
    następuje w okresie korekty.
    Na podstawie art. 90c ustawy o VAT, korekty podatku naliczonego dokonuje się
    odpowiednio według zasad wskazanych w art. 91 ust. 2-9, również w przypadku nabytych
    towarów i usług, w odniesieniu do których kwotę podatku naliczonego oblicza się zgodnie
    z art. 86 ust. 2a ustawy o VAT, czyli z zastosowaniem prewspółczynnika.
    Przepisy dotyczące korekty odliczenia podatku naliczonego nie regulują kwestii sposobu
    postępowania w przypadku, gdy w okresie korekty nastąpi przesunięcie środka trwałego
    pomiędzy dwiema jednostkami organizacyjnymi jednostki samorządu terytorialnego,
    których prewspółczynniki VAT są różne, gdyż kalkulowane są odrębnie w myśl
    przywoływanego wyżej § 3 ust. 1 rozporządzenia ws. sposobu określania zakresu

    wykorzystywania nabywanych towarów i usług do celów działalności gospodarczej w
    przypadku niektórych podatników.
    Mając jednak na uwadze regulacje dotyczące zmiany zakresu prawa do odliczenia podatku
    naliczonego, zasadę odliczenia proporcjonalnego do zakresu wykorzystania danego
    zakupu do czynności opodatkowanych oraz przewidzianą w art. 86 ust. 2a ustawy o VAT
    zasadę odliczenia podatku VAT z uwzględnieniem specyfiki wykonywanej przez podatnika
    działalności i dokonywanych przez niego nabyć, w ocenie Gminy, w przypadku gdy w
    okresie korekty wieloletniej nastąpi przesunięcie środka trwałego pomiędzy dwiema
    jednostkami organizacyjnymi jednostki samorządu terytorialnego, korekta podatku
    naliczonego powinna być kontynuowana z uwzględnieniem prewspółczynnika VAT
    właściwego dla tej jednostki, która wykorzystywała dany składnik majątkowy w swojej
    działalności, w okresie którego dotyczy dokonywana korekta.
    Takie postępowanie byłoby spójne z potwierdzaną przez Dyrektora Krajowej Informacji
    Skarbowej zasadą odliczania podatku naliczonego z tytułu nabyć towarów i usług przy
    zastosowaniu prewspółczynnika VAT, nie tej jednostki organizacyjnej, która dokonuje
    zakupów, ale tej jednostki, która zakupy te wykorzystuje do wykonywania swojej
    działalności. Takie stanowisko wyraził Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej np. w
    interpretacji nr 0111-KDIB3-2.4012.301.2018.1.SR z dnia 23 maja 2018 r. wydanej dla
    Gminy (...), w której stwierdzono: „Mając zatem na uwadze powołane przepisy prawa
    należy wskazać, że dokonując odliczania podatku naliczonego związanego z towarami i
    usługami nabywanymi przez Wnioskodawcę za pośrednictwem jednostki organizacyjnej
    na rzecz innej jednostki organizacyjnej, która wykorzystuje przekazane jej towary i usługi
    do działalności opodatkowanej podatkiem VAT i zwolnionej od tego podatku,
    Wnioskodawca powinien ustalić proporcję, o której mowa w art. 90 ust. 3 ustawy
    obliczoną dla jednostki organizacyjnej wykorzystującej przekazane jej towary i usługi do
    prowadzonej działalności”.
    Mając na uwadze powyższe, Gmina wnosi o potwierdzenie jej stanowiska w
    przedstawionej w tym wniosku sprawie.

## Ocena stanowiska

Stanowisko, które przedstawili Państwo we wniosku jest prawidłowe.

## Uzasadnienie interpretacji indywidualnej

Podstawowe zasady odliczania podatku naliczonego zostały sformułowane w art. 86 ust. 1
    ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz.
    775) - zwanej dalej „ustawą”:
      W zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności
      opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do
      obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem
      art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.
    Art. 86 ust. 2 pkt 1a ustawy:
      Kwotę podatku naliczonego stanowi suma kwot podatku wynikających z faktur
      otrzymanych przez podatnika z tytułu nabycia towarów i usług.
    Prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje,
    gdy odliczenia tego dokonuje podatnik podatku od towarów i usług oraz gdy towary i
    usługi, z których nabyciem podatek został naliczony, są wykorzystywane do wykonywania
    czynności opodatkowanych, tzn. takich, których następstwem jest określenie podatku
    należnego (powstanie zobowiązania podatkowego).
    Ustawodawca przyznał podatnikowi prawo do odliczenia podatku naliczonego w całości
    lub w części, pod warunkiem spełnienia przez niego zarówno przesłanek pozytywnych,

    wynikających z art. 86 ust. 1 ustawy oraz niezaistnienia przesłanek negatywnych,
    określonych w art. 88 ustawy. Przepis ten określa listę wyjątków, które pozbawiają
    podatnika prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego.
    Stosownie do ww. przepisów na zakres prawa do odliczeń w sposób bezpośredni wpływa
    pojmowanie statusu danego podmiotu jako podatnika podatku od towarów i usług
    wykonującego czynności opodatkowane. Tylko podatnik w rozumieniu art. 15 ustawy, ma
    prawo do odliczenia podatku naliczonego. Co do zasady status podatnika związany jest z
    prowadzeniem przez dany podmiot działalności gospodarczej w rozumieniu ustawy.
    Art. 15 ust. 1 ustawy:
      Podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości
      prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o
      której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.
    Art. 15 ust. 2 ustawy:
      Działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub
      usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a
      także działalność osób wykonujących wolne zawody. Działalność gospodarcza
      obejmuje w szczególności czynności polegające na wykorzystywaniu towarów lub
      wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych.
    Art. 15 ust. 6 ustawy:
      Nie uznaje się za podatnika organów władzy publicznej oraz urzędów obsługujących te
      organy w zakresie realizowanych zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa, dla
      realizacji których zostały one powołane, z wyłączeniem czynności wykonywanych na
      podstawie zawartych umów cywilnoprawnych.
    Jednostki samorządu terytorialnego są podatnikami podatku od towarów i usług jedynie w
    zakresie wszelkich czynności, które mają charakter cywilnoprawny, tzn. są przez nie
    realizowane na podstawie umów cywilnoprawnych, np. czynności sprzedaży, zamiany
    (nieruchomości i ruchomości), wynajmu, dzierżawy itp., umów prawa cywilnego
    (nazwanych i nienazwanych).
    Art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t. j. Dz. U. z 2024 r.
    poz. 1465 ze zm.):
      Gmina wykonuje zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność.
    Art. 6 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym:
      Do zakresu działania gminy należą wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym,
      niezastrzeżone ustawami na rzecz innych podmiotów.
    Art. 7 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym:
      Zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy.
    Wyrażoną w art. 86 ust. 1 ustawy generalną zasadę uprawniającą do odliczenia podatku
    naliczonego uzupełniają regulacje zawarte m.in. w art. 86 ust. 2a ustawy, zgodnie z którym:
      W przypadku nabycia towarów i usług wykorzystywanych zarówno do celów
      wykonywanej przez podatnika działalności gospodarczej, jak i do celów innych niż
      działalność gospodarcza, z wyjątkiem celów osobistych, do których ma zastosowanie
      art. 7 ust. 2 i art. 8 ust. 2, oraz celów, o których mowa w art. 8 ust. 5 - w przypadku, o
      którym mowa w tym przepisie, gdy przypisanie tych towarów i usług w całości do
      działalności gospodarczej podatnika nie jest możliwe, kwotę podatku naliczonego, o
      której mowa w ust. 2, oblicza się zgodnie ze sposobem określenia zakresu
      wykorzystywania nabywanych towarów i usług do celów działalności gospodarczej,

      zwanym dalej „sposobem określenia proporcji”. Sposób określenia proporcji powinien
      najbardziej odpowiadać specyfice wykonywanej przez podatnika działalności i
      dokonywanych przez niego nabyć.
    Art. 86 ust. 2b ustawy:
      Sposób określenia proporcji najbardziej odpowiada specyfice wykonywanej przez
      podatnika działalności i dokonywanych przez niego nabyć, jeżeli:
      1) zapewnia dokonanie obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku
        naliczonego wyłącznie w odniesieniu do części kwoty podatku naliczonego
        proporcjonalnie przypadającej na wykonywane w ramach działalności gospodarczej
        czynności opodatkowane oraz
      2) obiektywnie odzwierciedla część wydatków przypadającą odpowiednio na
        działalność gospodarczą oraz na cele inne niż działalność gospodarcza, z wyjątkiem
        celów osobistych, do których ma zastosowanie art. 7 ust. 2 i art. 8 ust. 2, oraz celów,
        o których mowa w art. 8 ust. 5 - w przypadku, o którym mowa w tym przepisie, gdy
        przypisanie tych wydatków w całości do działalności gospodarczej nie jest możliwe.
    Art. 86 ust. 22 ustawy:
      Minister właściwy do spraw finansów publicznych może, w drodze rozporządzenia,
      określić w przypadku niektórych podatników sposób określenia proporcji uznany za
      najbardziej odpowiadający specyfice wykonywanej przez tych podatników działalności
      i dokonywanych przez nich nabyć oraz wskazać dane, na podstawie których jest
      obliczana kwota podatku naliczonego z wykorzystaniem tego sposobu określenia
      proporcji, uwzględniając specyfikę prowadzenia działalności przez niektórych
      podatników i uwarunkowania obrotu gospodarczego.
    Na podstawie powyższej delegacji, zostało wydane rozporządzenie Ministra Finansów z
    dnia 17 grudnia 2015 r. w sprawie sposobu określania zakresu wykorzystywania
    nabywanych towarów i usług do celów działalności gospodarczej w przypadku niektórych
    podatników (t. j. Dz. U. z 2021 r. poz. 999), zwane dalej rozporządzeniem.
    § 1 pkt 1 i 2 rozporządzenia:
      Rozporządzenie:
      1) określa w przypadku niektórych podatników sposób określania zakresu
        wykorzystywania nabywanych towarów i usług do celów działalności gospodarczej
        uznany za najbardziej odpowiadający specyfice wykonywanej przez tych
        podatników działalności i dokonywanych przez nich nabyć, zwany dalej „sposobem
        określenia proporcji”;
      2) wskazuje dane, na podstawie których jest obliczana kwota podatku naliczonego z
        wykorzystaniem sposobu określenia proporcji.
    Podatnikami, do których odnoszą się przepisy zawarte w rozporządzeniu, są jednostki
    samorządu terytorialnego, samorządowe instytucje kultury, państwowe instytucje kultury,
    uczelnie publiczne, instytuty badawcze.
    § 2 pkt 8 rozporządzenia:
      Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o jednostkach organizacyjnych jednostki
      samorządu terytorialnego - rozumie się przez to:
      a) urząd obsługujący jednostkę samorządu terytorialnego,
      b) jednostkę budżetową,
      c) zakład budżetowy.
    § 3 ust. 1 rozporządzenia:

      W przypadku jednostki samorządu terytorialnego sposób określenia proporcji ustala
      się odrębnie dla każdej z jednostek organizacyjnych jednostki samorządu
      terytorialnego.
    Dla jednostek samorządu terytorialnego takich jak gmina nie ustala się jednego sposobu
    określenia proporcji (prewspółczynnika) dla całej jednostki (gminy) jako osoby prawnej,
    tylko odrębne sposoby (prewspółczynniki) dla poszczególnych jej jednostek
    organizacyjnych.
    W § 3 ust. 2, ust. 3 i ust. 4 rozporządzenia ustawodawca podał ustalony według wzoru
    sposób określania proporcji w przypadku urzędu obsługującego jednostkę samorządu
    terytorialnego, w przypadku jednostki budżetowej oraz zakładu budżetowego.
    § 8 rozporządzenia:
      W celu obliczenia kwoty podatku naliczonego w przypadkach, o których mowa w § 3-7,
      mogą być przyjęte dane za rok podatkowy poprzedzający poprzedni rok podatkowy.
    Ponadto należy zauważyć, że w przypadku wykonywania w ramach działalności
    gospodarczej czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług oraz zwolnionych
    z opodatkowania tym podatkiem, należy mieć na uwadze uregulowania zawarte w art. 90
    ustawy.
    Z powołanych powyżej przepisów wynika, że w celu odliczenia podatku naliczonego
    podatnik powinien w pierwszej kolejności przyporządkować ponoszone wydatki do
    poszczególnych rodzajów działalności (opodatkowanej podatkiem VAT, zwolnionej i
    niepodlegającej opodatkowaniu tym podatkiem). W przypadku zakupów bezpośrednio
    związanych z działalnością opodatkowaną, podatnik na podstawie art. 86 ust. 1 ustawy
    odlicza podatek naliczony w całości. Brak jest natomiast takiego prawa w stosunku do
    podatku naliczonego związanego z zakupem towarów i usług wykorzystywanych do
    wykonywania czynności niepodlegających temu podatkowi oraz zwolnionych z
    opodatkowania.
    Art. 90c ust. 1-2 ustawy:
    1. W przypadku nabytych towarów i usług, w odniesieniu do których kwotę podatku
      naliczonego oblicza się zgodnie z art. 86 ust. 2a, po zakończeniu roku podatkowego, w
      którym podatnikowi przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o
      kwotę podatku naliczonego, o którym mowa w art. 86 ust. 1, podatnik jest obowiązany
      dokonać korekty podatku odliczonego przy ich nabyciu, uwzględniając dane dla
      zakończonego roku podatkowego. Przepisy art. 91 ust. 2-9 stosuje się odpowiednio.
    2. W przypadku, gdy korekty podatku odliczonego dokonuje podatnik, dla którego
      sposób określenia proporcji wskazują przepisy wydane na podstawie art. 86 ust. 22,
      może on uwzględnić dane za rok podatkowy poprzedzający poprzedni rok podatkowy,
      jeżeli takie dane przyjęto w celu obliczenia kwoty podatku naliczonego w przypadku, o
      którym mowa w art. 86 ust. 2a.
    W art. 91 ustawy zostały określone zasady dotyczące sposobu i terminu dokonywania
    korekt podatku naliczonego.
    Art. 91 ust. 1 ustawy:
      Po zakończeniu roku, w którym podatnikowi przysługiwało prawo do obniżenia kwoty
      podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, o którym mowa w art. 86 ust. 1, jest
      on obowiązany dokonać korekty kwoty podatku odliczonego zgodnie z art. 90 ust. 2-
      10a, z uwzględnieniem proporcji obliczonej w sposób określony w art. 90 ust. 2-6, 10,
      10a lub 10c-10g lub przepisach wydanych na podstawie art. 90 ust. 11 i 12, dla
      zakończonego roku podatkowego.
    Art. 91 ust. 2 ustawy:

      W przypadku towarów i usług, które na podstawie przepisów o podatku dochodowym
      są zaliczane przez podatnika do środków trwałych oraz wartości niematerialnych i
      prawnych podlegających amortyzacji, a także gruntów i praw wieczystego użytkowania
      gruntów, jeżeli zostały zaliczone do środków trwałych lub wartości niematerialnych i
      prawnych nabywcy, z wyłączeniem tych, których wartość początkowa nie przekracza
      15 000 zł, korekty, o której mowa w ust. 1, podatnik dokonuje w ciągu 5 kolejnych lat, a
      w przypadku nieruchomości i praw wieczystego użytkowania gruntów - w ciągu 10 lat,
      licząc od roku, w którym zostały oddane do użytkowania. Roczna korekta w
      przypadku, o którym mowa w zdaniu pierwszym, dotyczy jednej piątej, a w przypadku
      nieruchomości i praw wieczystego użytkowania gruntów - jednej dziesiątej kwoty
      podatku naliczonego przy ich nabyciu lub wytworzeniu. W przypadku środków
      trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych, których wartość początkowa nie
      przekracza 15 000 zł, przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio, z tym że korekty
      dokonuje się po zakończeniu roku, w którym zostały oddane do użytkowania.
    Art. 91 ust. 3 ustawy:
      Korekty, o której mowa w ust. 1 i 2, dokonuje się w deklaracji podatkowej składanej za
      pierwszy okres rozliczeniowy roku następującego po roku podatkowym, za który
      dokonuje się korekty, a w przypadku zakończenia działalności gospodarczej - w
      deklaracji podatkowej za ostatni okres rozliczeniowy.
    Art. 91 ust. 4 ustawy:
      W przypadku gdy w okresie korekty, o której mowa w ust. 2, nastąpi sprzedaż towarów
      lub usług, o których mowa w ust. 2, lub towary te zostaną opodatkowane zgodnie z
      art. 14, uważa się, że te towary lub usługi są nadal wykorzystywane na potrzeby
      czynności podlegających opodatkowaniu u tego podatnika, aż do końca okresu
      korekty.
    Art. 91 ust. 5 ustawy:
      W przypadku, o którym mowa w ust. 4, korekta powinna być dokonana jednorazowo
      w odniesieniu do całego pozostałego okresu korekty. Korekty dokonuje się w
      deklaracji podatkowej za okres rozliczeniowy, w którym nastąpiła sprzedaż, a w
      przypadku opodatkowania towarów zgodnie z art. 14 - w deklaracji podatkowej za
      okres rozliczeniowy, w którym w stosunku do tych towarów powstał obowiązek
      podatkowy.
    Art. 91 ust. 6 ustawy:
      W przypadku gdy towary lub usługi, o których mowa w ust. 4, zostaną:
      1) opodatkowane - w celu dokonania korekty przyjmuje się, że dalsze wykorzystanie
        tego towaru lub usługi jest związane z czynnościami opodatkowanymi;
      2) zwolnione od podatku lub nie podlegały opodatkowaniu - w celu dokonania korekty
        przyjmuje się, że dalsze wykorzystanie tego towaru lub usługi jest związane
        wyłącznie z czynnościami zwolnionymi od podatku lub niepodlegającymi
        opodatkowaniu.
    Art. 91 ust. 7 ustawy:
      Przepisy ust. 1-6 stosuje się odpowiednio w przypadku, gdy podatnik miał prawo do
      obniżenia kwot podatku należnego o całą kwotę podatku naliczonego od
      wykorzystywanego przez siebie towaru lub usługi i dokonał takiego obniżenia, albo nie
      miał takiego prawa, a następnie zmieniło się prawo do obniżenia kwoty podatku
      należnego o kwotę podatku naliczonego od tego towaru lub usługi.
    Z powyższych przepisów wynika, że korekta, o której mowa w art. 91 ustawy, odnosi się do
    takich towarów, które stanowią u podatnika środki trwałe oraz wartości niematerialne i
    prawne podlegające amortyzacji, a także grunty i prawa wieczystego użytkowania

    gruntów, jeżeli zostały zaliczone do środków trwałych lub wartości niematerialnych i
    prawnych. Ponadto, z powyższych przepisów wynika, że podatnik jest zobowiązany do
    rozpoznania prawa do odliczenia podatku naliczonego w momencie nabycia towarów i
    usług oraz dokonania ewentualnej korekty tego odliczonego bądź nieodliczonego podatku
    w przypadku późniejszej zmiany przeznaczenia nabytych towarów i usług lub zmiany
    sposobu wykorzystania.
    Przepisy art. 91 ustawy, wprowadzają konstrukcję korekty podatku naliczonego
    dokonywaną z uwagi na zmianę struktury sprzedaży albo na zmianę pierwotnego
    przeznaczenia towaru lub usługi (z którą związany jest podatek naliczony). Wprowadzenie
    procedury korekty związane jest z faktem, że we wspólnym systemie VAT obowiązuje
    zasada odliczenia niezwłocznego, tzn. w momencie nabycia. W tym momencie czasowym
    związek towaru z danym rodzajem czynności (opodatkowane, zwolnione, mieszane) ma
    zazwyczaj charakter planowany. Do czasu faktycznego wykorzystania nabytego towaru lub
    usługi faktyczny związek z danym rodzajem czynności może się zmienić, przekreślając
    prawo do odliczenia albo uzasadniając dokonanie odliczenia. Jednocześnie przepisy
    wprowadzają szczególny tryb korekty do wybranych składników majątku. Z uwagi na
    zazwyczaj wieloletni okres wykorzystania składników majątku zaliczanych do środków
    trwałych ustawa przyjmuje zasadę dokonywania cząstkowej i równomiernej korekty w
    dłuższym czasie (dla nieruchomości przez 10 lat, a dla pozostałych składników majątku
    przez 5 lat).
    Regulacje te mają na celu urealnienie odliczenia podatku naliczonego. Ustawa zakłada
    bowiem, że środki trwałe (jako dobra o charakterze trwałym) zużywają się w określonym
    czasie, a nie jednorazowo. W tym też czasie stopniowo konsumowane jest prawo do
    odliczenia i należy je oceniać w dłuższej perspektywie czasu, a nie jednorazowo.
    Wskazali Państwo, że są podatnikiem podatku VAT czynnym. Jedną z Państwa jednostek
    organizacyjnych jest Zarząd A. (ZA).
    W latach 2019-2023, ZA w ramach swoich zadań zrealizował inwestycję w zakresie
    rewitalizacji terenu zalewu A. (Park A lub Park). Inwestycja obejmowała zagospodarowanie
    terenu zielonego, budowę ścieżek, budynków i infrastruktury umożliwiającej bezpieczne
    udostępnienie przestrzeni Parku oraz kąpieliska, budowę małej architektury, nasadzenia
    zieleni oraz zabezpieczenie skarp.
    W odniesieniu do większości wydatków poniesionych w ramach powyższej inwestycji nie
    przysługiwało Państwu prawo do odliczenia jakichkolwiek kwot podatku naliczonego.
    W ramach tej inwestycji poniesiono także wydatki, które częściowo wykorzystywane są
    przez Państwa dla celów prowadzenia działalności gospodarczej. Dotyczy to przykładowo
    budynku, który częściowo służy celom własnym ZA związanym z obsługą Parku A, ale
    częściowo służy także najemcom prowadzącym w nim działalność gastronomiczną, czy też
    innego budynku, który służy zarówno Państwu dla celów zadań własnych jako siedziba
    Straży (...) (jednostka ta objęta jest centralizacją VAT w ramach Gminy) pełniącej m.in.
    zadania w zakresie ochrony Parku, ale również przewidziany jest jako zaplecze dla
    najemców terenu przyległego do tego budynku, prowadzących działalność
    gastronomiczną w formie tzw. foodtrucków.
    W przypadku wydatków służących działalności mieszanej, czyli takich których ZA nie był w
    stanie przypisać w całości ani do działalności gospodarczej, ani do działalności
    niestanowiącej działalności gospodarczej, ZA korzystał z prawa do odliczenia podatku
    naliczonego z zastosowaniem tzw. prewspółczynnika, o którym mowa w art. 86 ust. 2a
    ustawy.
    Prewspółczynnik ten w ZA ustalany jest zgodnie z metodologią przewidzianą w
    rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 17 grudnia 2015 r.
    Żadne z towarów i usług nabytych w ramach inwestycji nie są wykorzystywane do
    prowadzenia działalności podlegającej zwolnieniu z opodatkowania VAT.

    Podatek naliczony wynikający z wydatków poniesionych przez ZA na poczet składników
    majątku wykorzystywanych częściowo dla celów działalności gospodarczej opodatkowanej
    VAT, podlega zasadom korekty, o którym mowa w art. 91 ustawy o VAT (korekta
    wieloletnia).
    Do końca 2024 r. cały Park A. wraz z wszystkimi znajdującymi się na jego terenie obiektami
    wykorzystywany był do działalności prowadzonej przez ZA.
    Od stycznia 2025 r., zgodnie z zarządzeniem Prezydenta Miasta, nastąpiła zmiana w
    sposobie zarządzania częścią terenów Parku. Kompetencje związane z terenem usług
    sportowych w Parku A. przejęła od ZA inna Państwa jednostka organizacyjna również
    objęta centralizacją VAT w ramach Gminy, tj. Zarząd B. (ZB). W odpowiedzi na oczekiwania
    mieszkańców wyrażone podczas konsultacji społecznych dotyczących zasad wyboru oraz
    zakresu funkcji społecznych realizowanych przez gospodarza akwenu (...), tereny sportowe
    wraz z budynkiem Centrum (...), budynkiem wejściowym na baseny oraz akwenem
    wodnym z kąpieliskiem i infrastrukturą towarzyszącą (część sportowa Parku A), zostały
    przekazane w zarząd ZB dla celów prowadzenia działalności sportowo-rekreacyjnej,
    zgodnie ze statutem tej Jednostki. ZA odpowiedzialny pozostaje nadal za zarządzanie
    przede wszystkim terenami zieleni w Parku A.
    Sposób wykorzystania tych części Parku A., które zostały przekazane ZB nie uległ zmianie
    tj. te obiekty które służyły działalności mieszanej, nadal służą tego samego rodzaju
    działalności mieszanej. Te zaś, które służyły ZA w całości działalności niestanowiącej
    działalności gospodarczej, obecnie służą analogicznej działalności prowadzonej przez ZB.
    Zdecydowana większość wydatków poniesionych przez ZA na poczet tej części Parku A,
    która przekazana została w zarządzanie ZB, nie wiązała się z odliczeniem naliczonego
    podatku VAT. Wśród składników majątku przekazanych ZB znajdują się jednak składniki o
    przeznaczeniu mieszanym, w ramach których ZA realizował odliczenie naliczonego
    podatku VAT z zastosowaniem prewspółczynnika ZA, a co za tym idzie, w zakresie których
    ZA zobligowany jest do stosowania regulacji art. 91 w zakresie korekty wieloletniej.
    ZB stosuje własny prewspółczynnik VAT, również ustalony zgodnie z metodologią
    przewidzianą w rozporządzeniu.
    Mają Państwo wątpliwości, czy w związku z przesunięciem zadania dotyczącego
    zarządzania częścią sportową Parku A. z jednostki organizacyjnej ZA do jednostki
    organizacyjnej ZB, powinni Państwo kontynuować korektę wieloletnią dotyczącą tych
    składników majątku, w zakresie których ZA korzystał z częściowego prawa do odliczenia
    podatku naliczonego, z zastosowaniem prewspółczynnika właściwego dla ZB.
    W przypadku dokonywania zakupów towarów i usług, które są wykorzystywane zarówno
    do celów prowadzonej przez Państwa działalności gospodarczej (czynności opodatkowane
    podatkiem VAT) oraz do celów innych niż działalność gospodarcza (czynności
    niepodlegające opodatkowaniu), a Państwo nie będą w stanie ich powiązać z konkretnymi
    kategoriami działalności, zastosowanie znajdą przepisy art. 86 ust. 2a-h ustawy.
    Jak już wskazano zgodnie z § 3 ust. 1 rozporządzenia - w przypadku jednostki samorządu
    terytorialnego sposób określenia proporcji ustala się odrębnie dla każdej z jednostek
    organizacyjnych jednostki samorządu terytorialnego.
    W przypadku jednostki samorządu terytorialnego, na którą przepisy nakładają realizację
    określonych zadań i która realizuje te zadania przy pomocy swoich jednostek
    organizacyjnych uzasadnione jest - pomimo, że podatnikiem podatku VAT jest Gmina -
    wyliczenie kwoty podatku naliczonego podlegającego odliczeniu przez jednostkę
    samorządu terytorialnego w oparciu o sposób określenia proporcji, obliczony odrębnie
    dla każdej z jednostek organizacyjnych.
    Tym samym w przypadku, gdy dokonywane zakupy towarów i usług będą służyć do celów
    działalności gospodarczej, jak i do celów innych niż działalność gospodarcza, a
    bezpośrednie przyporządkowanie tych zakupów do działalności gospodarczej nie będzie

    możliwe, podatek do odliczenia od zakupów realizowanych w danej jednostce
    organizacyjnej ustala się z wykorzystaniem sposobu określenia proporcji, ustalonego dla
    każdej jednostki organizacyjnej odrębnie.
    Odnosząc się do Państwa wątpliwości należy stwierdzić, że przysługuje Państwu prawo do
    odliczenia podatku naliczonego przy zastosowaniu, proporcji o której mowa w art. 86 ust.
    2a-h ustawy obliczonej dla jednostki organizacyjnej, wykorzystującej przekazane jej towary
    i usługi do prowadzonej działalności.
    Zgodnie z Państwa wskazaniem sposób wykorzystania części Parku A, które zostały
    przekazane ZB nie uległ zmianie, tj. te obiekty które służyły działalności mieszanej, nadal
    służą tego samego rodzaju działalności mieszanej. Te zaś, które służyły ZA w całości
    działalności niestanowiącej działalności gospodarczej, obecnie służą analogicznej
    działalności prowadzonej przez Zarząd B. (ZB).
    Zatem po przekazaniu części Parku A. do (ZB), do odliczania podatku naliczonego od
    zakupów, które związane są z działalnością gospodarczą opodatkowaną VAT i
    działalnością inną niż działalność gospodarcza powinni Państwo stosować proporcję, o
    której mowa w art. 86 ust. 2a ustawy oraz w rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 17
    grudnia 2015 r., obliczoną dla jednostki organizacyjnej wykorzystującej nabywane towary i
    usługi, tj. ZB.
    Na podstawie art. 90c ustawy, korekty podatku naliczonego dokonuje się odpowiednio
    według zasad wskazanych w art. 91 ust. 2-9, również w przypadku nabytych towarów i
    usług, w odniesieniu do których kwotę podatku naliczonego oblicza się zgodnie z art. 86
    ust. 2a ustawy.
    Zatem biorąc pod uwagę zasady odliczenia podatku naliczonego przewidziane w art. 86
    ust. 2a ustawy, w przypadku gdy w okresie korekty wieloletniej nastąpi przesunięcie
    środków trwałych pomiędzy dwiema jednostkami organizacyjnymi jednostki samorządu
    terytorialnego, korekta podatku naliczonego powinna być kontynuowana z
    uwzględnieniem proporcji właściwej dla tej jednostki organizacyjnej jednostki samorządu
    terytorialnego, która będzie wykorzystywała dany składnik majątkowy w swojej
    działalności, w okresie którego dotyczy dokonywana korekta.
    Tym samym w związku z przesunięciem zadania dotyczącego zarządzania częścią
    sportową Parku A z jednostki organizacyjnej ZA do jednostki organizacyjnej ZB, będą
    Państwo zobowiązani kontynuować korektę wieloletnią dotyczącą tych składników
    majątku, które objęte są korektą wieloletnią w myśl art. 91 ust. 2 ustawy i będą Państwo
    korzystać z częściowego prawa do odliczenia podatku naliczonego. Będą Państwo
    zobowiązani stosować proporcję, o której mowa w art. 86 ust. 2a ustawy oraz w
    rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 17 grudnia 2015 r., właściwą dla Zarządu B. (ZB).
    Państwa stanowisko jest prawidłowe.

## Dodatkowe informacje

Informacja o zakresie rozstrzygnięcia
    Interpretacja zdarzenia przyszłego i stanu prawnego, który obowiązuje w dniu wydania
    interpretacji.
    W przypadku zmiany któregokolwiek elementu przedstawionego we wniosku opisu
    sprawy, udzielona odpowiedź traci swą aktualność.
    Gdy w toku postępowania podatkowego, kontroli podatkowej, bądź kontroli
    celno#skarbowej zostanie określony odmienny stan sprawy od przedstawionego we
    wniosku opisu sprawy interpretacja nie wywoła skutków prawnych.
    Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji

        Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb
        ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz.
        111 ze zm.). Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli Państwa
        sytuacja będzie zgodna (tożsama) z opisem stanu faktycznego lub zdarzenia
        przyszłego i zastosują się Państwo do interpretacji.
        Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:
      Przepisów art. 14k-14n Ordynacji podatkowej nie stosuje się, jeśli stan faktyczny lub
      zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej jest elementem
      czynności, które są przedmiotem decyzji wydanej:
      1) z zastosowaniem art. 119a;
      2) w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy z
        dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;
      3) z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści.
        Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:
      Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w
      decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej praktyki
      interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych.

## Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację

Mają Państwo prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego
    Sądu Administracyjnego (...). Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje
    ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
    (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm; dalej jako „PPSA”).
    Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę
    należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej
    (art. 53 § 1 PPSA):
        w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa
        Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo
        w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na
        adres Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/wnioski albo /KIS
        /SkrytkaESP (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).
    Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia
    przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do
    zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz
    powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).

## Podstawa prawna dla wydania interpretacji

Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 Ordynacji
    podatkowej.