Interpretacja indywidualna
Sygnatura: IBPBII/1/415-778/09/ASz
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach
Data wydania: 2010-01-04
Teza: Czy osobie fizycznej będącej członkiem ochotniczej straży pożarnej, któremu wypłacono ekwiwalent za utracony zarobek w związku z udziałem w akcji ratowniczo-gaśniczej, bądź szkoleniu pożarniczym należy za 2009r. wystawić PIT-8C?
Słowa kluczowe: ekwiwalent-ekwiwalent pieniężny; straż-straż pożarna-Ochotnicza Staż Pożarna; zwolnienie-zwolnienie przedmiotowe
Przepisy: [PIT] Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych-Rozdział 3

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 05 października 2009r. (data wpływu do tut. Biura - 09 października 2009r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku dochodowego od osób fizycznych w zakresie obowiązku wystawienia informacji PIT-8C - **jest prawidłowe.**

UZASADNIENIE

W dniu 09 października 2009r. wpłynął do tut. Biura ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku dochodowego od osób fizycznych w zakresie obowiązku wystawienia informacji PIT-8C.

W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny:

Członkowie ochotniczej straży pożarnej, którzy uczestniczyli w działaniu ratowniczym lub szkoleniu pożarniczym organizowanym przez Państwową Straż Pożarną lub Gminę otrzymują ekwiwalent pieniężny. Na podstawie ustawy o ochronie przeciwpożarowej z dnia 24 sierpnia 1991r. (Dz. U. z 2002r. Nr 147, poz. 1229 z późń. zm.), na podstawie ustawy z dnia 25 lipca 2008r. o zmianie ustawy o ochronie przeciwpożarowej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2008r. Nr 163, poz. 1015) oraz na podstawie podjętej uchwały Rady Gminy z dnia 04 lutego 2009r. członkowie otrzymują wynagrodzenie w wysokości 10 zł za jedną godzinę udziału w akcji ratowniczo-gaśniczej lub 5 zł za godzinę udziału w szkoleniu pożarniczym organizowanym przez PSP lub Gminę.

Na podstawie pisma z 10 lutego 2009r. otrzymanego z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, ekwiwalent pieniężny „nie ma charakteru świadczenia należnego ze stosunku pracy, nie stanowi więc także przychodu osiąganego przez pracowników u pracodawcy z tytułu zatrudnienia w ramach stosunku pracy, który jest podstawą wymiaru składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe według art. 6 ust. 1 oraz art. 11 ust. 1, art. 12 ustawy z dnia 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych (tj. Dz. U. z 2007r. Nr 11, poz. 74 z późń. zm.) oraz Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 18 grudnia 1998r. w sprawie szczegółowych zasad ustalania wymiaru składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe (Dz. U. z 1999r. Nr 161, poz. 1106). Zgodnie z powyższym ww. ekwiwalent nie stanowi tytułu do obowiązkowego ubezpieczenia społecznego”.

Wypłata ekwiwalentu dla strażaków OSP jest wolna od podatku na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 44 ustawy z dnia 26 lipca 1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie.

Czy osobie fizycznej będącej członkiem ochotniczej straży pożarnej, której wypłacono ekwiwalent za utracony zarobek w związku z udziałem w akcji ratowniczo-gaśniczej bądź szkoleniu pożarniczym należy za 2009r. wystawić PIT-8C?

Zdaniem wnioskodawcy Gmina nie musi wystawić informacji PIT-8C, ponieważ ekwiwalent stanowi przychód w rozumieniu ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, zgodnie z art. 9 ust. 1, który mówi, że opodatkowaniu podatkiem dochodowym podlegają wszystkiego rodzaju dochody.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe.

Zgodnie z art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 26 lipca 1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (tj. Dz. U. z 2000r. Nr 14, poz. 176 ze zm.) opodatkowaniu podatkiem dochodowym podlegają wszelkiego rodzaju dochody, z wyjątkiem dochodów wymienionych w art. 21, 52, 52a i 52c oraz dochodów, od których na podstawie przepisów Ordynacji podatkowej zaniechano poboru podatku.

W myśl art. 21 ust. 1 pkt 44 wolne od podatku dochodowego są przychody członków Ochotniczych Straży Pożarnych, uzyskane z tytułu uczestnictwa w szkoleniach, akcjach ratowniczych i akcjach związanych z likwidowaniem klęsk żywiołowych

Stosownie do art. 28 ust. 1 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991r. o ochronie przeciwpożarowej (tj. Dz. U. z 2009r. Nr 178, poz. 1380 ze zm.) członek ochotniczej straży pożarnej, który uczestniczył w działaniu ratowniczym lub szkoleniu pożarniczym organizowanym przez Państwową Straż Pożarną lub gminę, otrzymuje ekwiwalent pieniężny. Wysokość ekwiwalentu ustala rada gminy w drodze uchwały.

Z kolei zgodnie z art. 42a ww. ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą, osoby prawne i ich jednostki organizacyjne oraz jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej, które dokonują wypłaty należności lub świadczeń, o których mowa w art. 20 ust. 1, z wyjątkiem dochodów (przychodów) wymienionych w art. 21, art. 52, art. 52a i art. 52c oraz dochodów, od których na podstawie przepisów Ordynacji podatkowej zaniechano poboru podatku, od których nie są obowiązane pobierać zaliczki na podatek lub zryczałtowanego podatku dochodowego, są obowiązane sporządzić informację według ustalonego wzoru o wysokości przychodów i w terminie do końca lutego następnego roku podatkowego przekazać podatnikowi oraz urzędowi skarbowemu, którym kieruje naczelnik urzędu skarbowego właściwy według miejsca zamieszkania podatnika, a w przypadku podatników, o których mowa w art. 3 ust. 2a, urzędowi skarbowemu, którym kieruje naczelnik urzędu skarbowego właściwy w sprawach opodatkowania osób zagranicznych.

Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, że członkowie ochotniczej straży pożarnej, którzy uczestniczyli w działaniu ratowniczym lub szkoleniu pożarniczym organizowanym przez Państwowa Straż Pożarną lub Gminę otrzymują ekwiwalent pieniężny w wysokości 10 zł za jedną godzinę udziału w akcji ratowniczo-gaśniczej lub 5 zł za godzinę udziału w szkoleniu pożarniczym organizowanym przez PSP lub gminę.

W świetle powołanych powyżej przepisów należy stwierdzić, że świadczenie, które zostało wypłacone członkowi ochotniczej straży pożarnej w zamian za utracony dzienny zarobek, jest wolne od podatku dochodowego od osób fizycznych.

Oznacza to, że na wnioskodawcy nie ciąży obowiązek sporządzenia i przekazania osobie fizycznej będącej członkiem ochotniczej straży pożarnej oraz właściwemu organowi podatkowemu informacji PIT-8C o wysokości uzyskanego przychodu, w terminie i na zasadach określonych w art. 42a ustawy, bowiem jak wykazano powyżej, członek ochotniczej straży pożarnej, który uczestniczył w działaniu ratowniczym lub szkoleniu pożarniczym organizowanym przez Państwową Straż Pożarną lub Gminę, otrzymuje ekwiwalent pieniężny, który nie stanowi przychodu podlegającego opodatkowaniu podatkiem dochodowym – jest przychodem zwolnionym z opodatkowania na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 44 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.

Przy czym nadmienić należy, iż ww. świadczenie kwalifikowane winno być do przychodów z tzw. „innych źródeł”, o których mowa w art. 10 ust. 1 pkt 9 ww. ustawy; nie stanowi ono przychodu ze stosunku pracy. Zatem gdyby nie korzystało ze zwolnienia, to świadczeniodawca byłby zobowiązany do wystawienia PIT-8C. Jednakże z uwagi na treść art. 21 ust. 1 pkt 44 w związku z art. 42a powołanej ustawy – w przedstawionym stanie faktycznym taki obowiązek nie wystąpi.

W świetle powyższego należało uznać stanowisko wnioskodawcy za prawidłowe.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego , po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Katowicach Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Bielsku-Białej, ul. Traugutta 2a, 43-300 Bielsko-Biała.