Interpretacja indywidualna
Sygnatura: IBPP1/443-195/07/AS
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach
Data wydania: 2007-12-19
Teza: Opodatkowanie darowizny nieruchomości składającej się z 2 działek zabudowanych oraz 2 działek niezabudowanych.
Słowa kluczowe: budowle; darowizna; działalność-działalność gospodarcza; działki; grunty-grunt zabudowany; grunty-sprzedaż gruntów; towar-przekazanie towarów; towar-towar używany
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział II-Rozdział 2-art. 7.

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 2 i § 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770) Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Starostwa Powiatowego, przedstawione we wniosku z dnia 17 sierpnia 2007r. (data wpływu 19 września 2007r.) uzupełnionym pismem z dnia 11 grudnia 2007r. o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie obciążenia tym podatkiem przeniesienia prawa własności w formie darowizny - **jest nieprawidłowe.**

UZASADNIENIE

W dniu 19 września 2007r. do tut. organu wpłynął ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie obciążenia tym podatkiem przeniesienia prawa własności w formie darowizny. Wniosek uzupełniono pismem z dnia 11 grudnia 2007r.

W przedmiotowym wniosku zostało przedstawione następujące zdarzenie przyszłe:

Powiat jest właścicielem nieruchomości położonej w K. M., będącej we władaniu Młodzieżowego Ośrodka Wychowawczego.

Powyższa nieruchomość obejmuje:

1.  Niezabudowane działki gruntu o łącznej powierzchni 0,2057 ha, to jest: • działka nr 103/10 o pow. 0,0595 ha, ujawniona w KW nr \`(...)\` • działka nr 59/10 o pow. 0,1462 ha, ujawniona w KW nr \`(...)\`
2.  Zabudowane budynkami Młodzieżowego Ośrodka Wychowawczego działki gruntu o łącznej powierzchni 2,0193 ha, to jest: • działka nr 60/10 o pow. 0,0223 ha, ujawniona w KW nr \`(...)\` • działka nr 104/10 o pow. 1,7963 ha, ujawniona w KW nr \`(...)\`

Ww. działki stanowią jeden zwarty teren użytkowany przez Młodzieżowy Ośrodek Wychowawczy.

Nieruchomość została nabyta przez Powiat w całości, na podstawie Decyzji Wojewody Ś. nr \`(...)\` z dnia 11 października 2005r. Oznacza to, że w związku z nabyciem przez Powiat tej nieruchomości nie została wystawiona faktura VAT, a tym samym Powiat nie korzystał z żadnych odliczeń związanych z nabyciem nieruchomości.

W związku z przejęciem zadania prowadzenia Młodzieżowego Ośrodka Wychowawczego przez Województwo Ś., Rada Powiatu podjęła w dniu 7 czerwca 2006r. uchwałę Nr \`(...)\` w sprawie darowizny na rzecz Województwa Ś. nieruchomości położonej w K. M.

Na podstawie ww. uchwały nieruchomość zostanie przekazana nieodpłatnie na rzecz Województwa w drodze darowizny.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie:

Czy przeniesienie prawa własności ww. nieruchomości, w formie umowy darowizny, powinno być obciążone podatkiem od towarów i usług?

Zdaniem Wnioskodawcy z uwagi na fakt, że przedmiotowe działki gruntu stanowiły, stanowią i dalszym ciągu będą stanowić jedną nieruchomość wykorzystywaną w całości przez Młodzieżowy Ośrodek Wychowawczy w K. M., Powiat stoi na stanowisku, że przeniesienie własności ww. nieruchomości winno być zwolnione z opodatkowania podatkiem od towarów i usług, na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 2 ustawy o podatku od towarów i usług.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego uznaje się za nieprawidłowe.

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) zwanej dalej ustawą o VAT, opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenia usług na terytorium kraju. Pojecie towaru zdefiniowane zostało w art. 2 pkt 6 w/w ustawy. Przepis ten stanowi, iż ilekroć w przepisach ustawy jest mowa o towarach - rozumie się przez to rzeczy ruchome, jak również wszelkie postacie energii, budynki i budowle lub ich części, będące przedmiotem czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, które są wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, a także grunty.

W myśl art. 7 ust. 1 ww. ustawy o podatku od towarów i usług, przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1 rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel.

Stosownie do art. 7 ust. 2 ustawy o podatku od towarów i usług przez dostawę towarów rozumie się również przekazanie przez podatnika towarów należących do jego przedsiębiorstwa na cele inne niż związane z prowadzonym przez niego przedsiębiorstwem, w szczególności:

1.  przekazanie lub zużycie towarów na cele osobiste podatnika lub jego pracowników, w tym byłych pracowników, wspólników, udziałowców, akcjonariuszy, członków spółdzielni i ich domowników członków organów stanowiących osób prawnych, członków stowarzyszenia
2.  wszelkie inne przekazanie towarów bez wynagrodzenia w szczególności darowizny.

\- jeżeli podatnikowi przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego od tych czynności w całości lub w części.

Przepisu art. 7 ust. 2 nie stosuje się do przekazywanych drukowanych materiałów reklamowych i informacyjnych, prezentów o małej wartości i próbek (art. 7 ust. 3 ustawy).

Wnioskodawca jako element zdarzenia przyszłego wskazuje, że nie korzystał z żadnych odliczeń podatku naliczonego przy nabyciu nieruchomości, gdyż nabycie to nastąpiło w 2005r. na podstawie decyzji Wojewody Ś\`(...)\` i nie wystawiono na tę okoliczność faktury VAT. Zatem rozpatrując złożony wniosek przyjęto, że Wnioskodawcy nie przysługiwało prawo do odliczenia podatku naliczonego. Decyzja Wojewody Ś\`(...)\`nie stanowi dokumentu uprawniającego (po spełnieniu także innych warunków wynikających z ustawy) do odliczenia podatku naliczonego, o którym mowa w art. 86 ust. 2 ustawy o VAT.

W świetle powyższego, darowizna dwóch niezabudowanych działek oraz dwóch działek zabudowanych, w sytuacji gdy przy ich nabyciu Wnioskodawcy nie przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w całości lub w części - nie podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, gdyż nie stanowi dostawy towaru.

W związku z powyższym, stanowisko Wnioskodawcy, iż darowizna nieruchomości korzysta ze zwolnienia od podatku od towarów i usług uznać należy za nieprawidłowe, gdyż przedmiotowa darowizna nie korzystna ze zwolnienia od podatku od towarów i usług, lecz nie podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.

Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji. Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy). Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Katowicach Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Bielsku-Białej, ul. Traugutta 2a, 43-300 Bielsko-Biała.