Interpretacja indywidualna
Sygnatura: IPPP2/443-734/09-4/AZ
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie
Data wydania: 2009-09-07
Teza: podatku od towarów i usług w zakresie sposobu opodatkowania sprzedaży książek
Słowa kluczowe: druk; sprzedaż; stawka; usługi-usługi poligraficzne
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział II-Rozdział 2-art. 7.

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 7 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2007 r. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Strony, przedstawione we wniosku z dnia 03 lipca 2009 r. (data wpływu 08 lipca 2009 r.), uzupełnionego pismem z dnia 17 lipca 2009 r. (data wpływu 23 lipca 2009 r.) - o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie sposobu opodatkowania sprzedaży książek - **jest prawidłowe.**

UZASADNIENIE

W dniu 08 lipca 2009 r. został złożony ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie sposobu opodatkowania sprzedaży książek.

W dniu 14 lipca 2009 r. wezwano Spółkę do złożenia dokumentu upoważniającego osobę podpisaną na wniosku do samodzielnego działania w imieniu Spółki. Wniosek uzupełniono pismem z dnia 17 lipca 2009 r. (data wpływu 23 lipca 2009 r.), o czym Wnioskodawca dodatkowo poinformował pismem z dnia 27 lipca 2009 r. (data wpływu 29 lipca 2009 r.).

W przedmiotowym wniosku zostało przedstawione następujące zdarzenie przyszłe.

Spółka zajmuje się produkcją poligraficzną polegającą między innymi na wytwarzaniu metodami poligraficznymi książek oraz czasopism (oznaczenie PKWiU ex 22.11 - książki, ex 22.13 - czasopisma). Na zamówienie wydawców Spółka wykonuje szereg różnorodnych czynności procesu produkcyjnego, których efektem jest powstanie wyrobu gotowego zdatnego do użycia przez odbiorcę finalnego: książki oraz czasopisma oznaczone symbolem identyfikatora ISBN lub ISSN.

Zamawiający jest podmiotem, któremu przysługuje prawo rozpowszechniania dzieła na różnych polach eksploatacji zgodnie z ustawą o prawach autorskich i pokrewnych, zdarzyć jednak się może, że zamawiającemu nie będą przysługiwać majątkowe prawa autorskie na skutek ich wygaśnięcia (ze względu na upływ czasu) lub też nie stanowią one utworu objętego ochroną prawa autorskich (dokumenty urzędowe, opisy patentowe itp). Do wytworzenia produktu Spółka zużywa własne maszyny, materiały, surowce i komponenty, w szczególności papier, farby, kleje, kartony, odczynniki, klisze, itp. i działa w tym zakresie na własny rachunek.

W toku produkcji Spółka, w zależności od rodzaju zamówienia, samodzielnie dobiera odpowiednią technologię produkcji. W zależności od potrzeb wykonuje odpowiednią ilość nadruku, stosuje obróbkę komputerową, tnie, broszuruje, skleja, dokonuje składu oraz szeregu innych czynności. Zamawiający oczekując określonego produktu finalnego, co do zasady nie ingeruje w proces produkcji.

W toku procesu produkcji, w przypadku zajścia takiej potrzeby, Spółka może zlecić na własne ryzyko i koszt wykonanie całości lub części czynności podwykonawcom.

Zamawiający przekazuje Spółce treść książki lub czasopisma najczęściej w postaci cyfrowych plików, drogą e-mailową lub na płycie CD.

Wykonawca dysponuje wytwarzanym przez siebie towarem jak właściciel, jednakże z wyłączeniem prawa do rozpowszechniania książki lub czasopisma na rzecz osób trzecich. Prawo do rozpowszechniania książki lub czasopisma, tzw. copyright, pozostaje przy zamawiającym.

Własność nośników treści (książek lub czasopism) przechodzi na zamawiającego odpłatnie z chwilą: wydania mu przez wykonawcę towaru, wydania towaru pod warunkiem zapłaty, bądź też wystawienia faktury VAT, w ostatnim przypadku wykonawca zawiadamia zamawiającego o postawieniu towaru do jego dyspozycji i wystawia fakturę VAT, co jest równoznaczne z wydaniem produktu. Najczęściej towar wydawany jest zamawiającemu na podstawie protokołów zdawczo-odbiorczych. W każdym przypadku wykonawca wystawia fakturę VAT dokumentującą sprzedaż produktu finalnego PKWiU ex 22.11 oraz ex 22.13.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie.

W powyżej przedstawionym stanie faktycznym powstaje pytanie, co do zasadności traktowania powyższych czynności jako dostawy książek lub czasopism w rozumieniu poniżej powołanych przepisów i w konsekwencji stosowania stawki 0% podatku VAT, przewidzianej dla dostawy tych towarów, zgodnie z art. 7 ust. 1 Ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54 poz. 535 z późn. zm.) w związku z § 9 ust. 1 pkt 10 a oraz b Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 28 listopada 2008 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 212 poz. 1336)?

Zdaniem Wnioskodawcy, dokonuje On dostawy, w rozumieniu art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług, książek (PKWiU ex 22.11) oraz czasopism (PKWiU 22.13) oznaczonych symbolem identyfikatora ISBN lub ISSN, które zgodnie z normą zawartą w § 9 ust. 1 pkt 10 a oraz b Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 28 listopada 2008 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 212 poz. 1336) podlegają opodatkowaniu 0% stawką w podatku VAT.

Podobne do Podatnika stanowisko przyjęły również:

*   Dyrektor Izby Skarbowej w Łodzi w Decyzji z dnia 31.10.2007r. III-3/4407 int – 59/VAT/06/T
*   Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie w Decyzji z dnia 23.04.2008r. IP-PP1-443-404/08-2/MK, z dnia 10.10.2008 r., IPPPI-443-1409/08-2/MP oraz z dnia 19.12.2008 r. IPPP3/443-70/08-3/MM
*   Ministerstwo Finansów w piśmie z dnia 30.12.2004r. PP1-811-1900/04/DSz/4045
*   Naczelnik Urzędu Skarbowego w Cieszynie w decyzji z dnia 19.09.2007r. PP/443-65/07
*   Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy w decyzjach z dnia 18.07.2008r. (ITPP1/443-382/08/BS), z dnia 13.08.2008r. (ITPP1/443-509/08/BS), z dnia 23.09.2008 r. (ITPP2/443-543/08/AP)
*   Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach w decyzji z dnia 6.10.2008r., IBPP2/443-660/08/UH.

Zgodnie z art. 7 ust. 1 Ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54 poz. 535 z późn. zm.) przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel. Stąd zasadnym jest przyjęcie, iż realizacja zamówienia przez podatnika, któremu w procesie produkcji przysługują uprawnienia dysponowania książkami lub czasopismami jak właściciel, które przenosi na zamawiającego dopiero przy wydaniu produktu finalnego gotowego lub z chwilą zapłaty stanowi dostawę w rozumieniu powołanej powyżej normy. Stanowisko to znajduje też oparcie w brzmieniu art. 5 VI Dyrektywy UE o dostawie towarów, wskazującej, że pod pojęciem dostawy towaru rozumieć należy odpłatne przeniesienie posiadania towaru (rzeczy), w konsekwencji którego dochodzi przekazanie szeroko pojętej kontroli ekonomicznej na tym towarem (rzeczą). Zgodnie zaś z § 9 ust. 1 pkt 10 lit. a oraz b Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 28 listopada 2008 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 212 poz. 1336) „Obniżoną do wysokości 0% stawkę podatku stosuje się również do: dostaw w kraju i wewnątrzwspólnotowego nabycia:

1.  książek (PKWiU ex 22.11) - z wyłączeniem książek adresowych. o zasięgu krajowym, regionalnym i lokalnym, książek telefonicznych, teleksów i telefaksów (PKWiU 22.11.20-60.10), nut, map i ulotek - oznaczonych stosowanymi na podstawie odrębnych przepisów symbolami ISBN,
2.  czasopism specjalistycznych, (\`(...)\`) przy czym przez czasopisma specjalistyczne, o których mowa w ust. 1 pkt 10 lit. b, należy rozumieć wydawnictwa periodyczne oznaczone symbolem ISSN, objęte kodem PKWiU 22.13, PCN 4902 i CN 4902, o tematyce szeroko pojętych zagadnień odnoszących się do działalności kulturalnej i twórczej, edukacyjnej, naukowej i popularnonaukowej, społecznej, zawodowej i metodycznej, regionalnej i lokalnej, a także przeznaczone dla osób niewidomych i niedowidzących, publikowane nie częściej niż raz w tygodniu w postaci odrębnych zeszytów (numerów) objętych wspólnym tytułem, których zakończenia nie przewiduje się, ukazujące się na ogół w regularnych odstępach czasu w nakładzie nie wyższym niż 15 000 egzemplarzy, z pewnymi wyjątkami (…), których dostawy dokonuje podatnik.

Podatnik zgodnie z wyżej powołanymi przepisami zajmuje się wytwarzaniem metodami poligraficznymi książek i czasopism przy użyciu swoich materiałów i surowców a następnie dostarcza zamawiającemu wytworzone towary dokonując równocześnie przeniesienia na zamawiającego prawa do rozporządzania nim jak właściciel, co czyni tę czynność dostawą w świetle art. 7 ust. 1 ustawy o podatku od towarów usług.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego uznaje się za prawidłowe.

Mając powyższe na względzie, stosownie do art. 14c § 1 Ordynacji podatkowej, odstąpiono od uzasadnienia prawnego dokonanej oceny stanowiska wnioskodawcy.

Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Płocku, ul. 1 Maja 10, 09-402 Płock.