Interpretacja indywidualna
Sygnatura: ILPP1/443-536/09-4/MK
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu
Data wydania: 2009-07-13
Teza: Prawo do odliczenia podatku VAT w związku z projektem obejmującym czynności opodatkowane.
Słowa kluczowe: czynności-czynności opodatkowane podatkiem od towarów i usług; odliczenia-odliczenie podatku; podatek-podatek od towarów i usług
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-Rozdział 1-art. 86

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 2 i § 6 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Sp. z o.o., przedstawione we wniosku z dnia 28 kwietnia 2009 r. (data wpływu 4 maja 2009 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku VAT w związku z projektem pn. „Modernizacja (…) ” – **jest prawidłowe.**

UZASADNIENIE

W dniu 4 maja 2009 r. został złożony ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku VAT w związku z projektem pn. „Modernizacja (…) ”.

W przedmiotowym wniosku zostało przedstawione następujące zdarzenie przyszłe.

Sp. z o.o. (nazywana dalej Spółką) jest spółką prawa handlowego oraz podatnikiem podatku VAT. Wnioskodawca posiada majątek w postaci ujęć wody, stacji uzdatniania wody, sieci wodociągowej, kanalizacyjnej, deszczowej itp., w związku z czym świadczy na rzecz mieszkańców Gminy usługi dostarczania wody i odprowadzania ścieków, które są opodatkowane podatkiem VAT. W obecnej chwili, Spółka ubiega się o dofinansowanie z Regionalnego Programu (…) na zadanie pn. „Modernizacja (…)”.

Jednym z załączników do wniosku jest interpretacja indywidualna w sprawie możliwości prawnej odzyskania podatku od towarów i usług (VAT), w związku z realizacją projektu.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie.

Czy Spółka będzie miała prawo do odliczenia i zwrotu podatku naliczonego?

Zdaniem Wnioskodawcy, zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy o VAT, w zakresie w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi podatku VAT przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego.

Spółka będzie miała prawo do odliczenia (zwrotu) podatku VAT, ponieważ modernizacja ujęcia wody służy działalności opodatkowanej (sprzedaż wody jest opodatkowana podatkiem VAT 7%).

W związku z powyższym podatek od towarów i usług poniesiony przez Spółkę, będzie wydatkiem niekwalifikującym się do wsparcia w ramach RPO.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego uznaje się za prawidłowe.

W myśl postanowień art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), zwanej dalej ustawą, w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i ust. 19 oraz art. 124.

Zgodnie z art. 86 ust. 2 pkt 1 lit. a ustawy, kwotę podatku naliczonego stanowi, z zastrzeżeniem ust. 3-7, suma kwot podatku określonych w fakturach otrzymanych przez podatnika z tytułu nabycia towarów i usług.

Prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy zostaną spełnione określone warunki, tzn. odliczenia tego dokonuje podatnik podatku od towarów i usług oraz gdy towary i usługi, z których nabyciem podatek został naliczony, są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych. Warunkiem umożliwiającym podatnikowi skorzystanie z prawa do odliczenia podatku naliczonego jest związek zakupów z wykonywanymi czynnościami opodatkowanymi.

Przedstawiona wyżej zasada wyklucza możliwość dokonania odliczenia podatku naliczonego związanego z towarami i usługami, które nie są wykorzystywane do czynności opodatkowanych, czyli w przypadku ich wykorzystywania do czynności zwolnionych od podatku oraz niepodlegających temu podatkowi.

Z opisanego we wniosku zdarzenia przyszłego wynika, iż Spółka – będąca przedsiębiorstwem komunalnym – stara się o dofinansowanie z Regionalnego Programu (…), projektu pn. „Modernizacja (…)”. Spółka posiada majątek w postaci ujęć wody, stacji uzdatniania wody, sieci wodociągowej, kanalizacyjnej oraz deszczowej. W związku z ww. majątkiem, świadczy na rzecz mieszkańców gminy usługi dostarczania wody i odprowadzania ścieków, które są opodatkowane podatkiem VAT. Jak wskazał Wnioskodawca modernizacja ujęcia wody służy jego działalności opodatkowanej.

Mając na względzie powołane przepisy prawa oraz opisane zdarzenie przyszłe wskazać należy, iż Wnioskodawcy przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego związanego z zakupami towarów i usług przeznaczonych na realizację projektu. Uprawnienie takie wynika, z faktu, iż w przedmiotowej sprawie spełniona została obligatoryjna przesłanka określona w art. 86 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług, tj. związek nabytych towarów i usług z czynnościami opodatkowanymi. Wnioskodawca jest spółką prawa handlowego świadczącą usługi w zakresie dostarczania wody i odprowadzania ścieków. Świadczenie opisanych usług umożliwia posiadany przez Spółkę majątek trwały w postaci budynków i urządzeń. Realizując zadania w zakresie dostarczania wody i odprowadzania ścieków, Spółka wykonuje czynności opodatkowane. Realizacja projektu ma skutkować modernizacją istniejącego ujęcia wody. W konsekwencji wypełnione zostały przesłanki obligujące do istnienia związku dokonanych zakupów z wykonywanymi czynnościami opodatkowanymi.

Reasumując, Wnioskodawcy przysługuje prawo do odliczenia podatku VAT związanego z realizacją projektu pn. „Modernizacja (…)” ze względu na wypełnienie obligatoryjnej przesłanki określonej w art. 86 ust. 1 ustawy o VAT, tj. związku zakupionych towarów i usług z czynnościami opodatkowanymi.

Ponadto, należy zauważyć, że organy podatkowe nie są kompetentne do rozstrzygania wątpliwości podatników odnośnie możliwości zaliczania wartości podatku od towarów i usług do kosztów kwalifikowanych. Kwestię tę rozstrzygają bowiem przepisy regulujące zasady korzystania ze środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej.

Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, ul. Piotrkowska 135, 90-434 Łódź po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Poznaniu, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Lesznie, ul. Dekana 6, 64-100 Leszno.