Interpretacja indywidualna
Sygnatura: 0113-KDIPT1-3.4012.577.2025.1.KAK
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2025-07-23
Teza: Prawo do odliczenia pełnych kwot VAT naliczonego od
wydatków inwestycyjnych ponoszonych w związku z realizacją
Inwestycji oraz wydatków bieżących ponoszonych na
Infrastrukturę.
Słowa kluczowe: gmina
kanalizacja
projekt
Zagadnienia: Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział I. Przepisy
ogólne-Definicje
Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III. Podatnicy,
płatnicy i przedstawiciele podatkowi-Rozdział 1.
Podatnicy i płatnicy-Podatnicy
Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX. Odliczenie
i zwrot podatku. Odliczenie częściowe-Rozdział 1.
Odliczenie i zwrot podatku-Odliczenie podatku
1

naliczonego-Odliczenie podatku naliczonego z tytułu
nabycia towarów i usług
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III-
Rozdział 1-art. 15-ust. 1
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III-
Rozdział 1-art. 15-ust. 2
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III-
Rozdział 1-art. 15-ust. 6
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-
Rozdział 1-art. 86-ust. 1
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-
Rozdział 1-art. 86-ust. 2-pkt 1-lit. a

## Interpretacja indywidualna – stanowisko prawidłowe

dłowe
    Szanowni Państwo,
    stwierdzam, że Państwa stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego
    stanu faktycznego i zdarzenia przyszłego w podatku od towarów i usług jest prawidłowe.

## Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej

23 maja 2025 r. wpłynął Państwa wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej w
    zakresie prawa do odliczenia pełnych kwot VAT naliczonego od wydatków inwestycyjnych
    ponoszonych w związku z realizacją Inwestycji oraz wydatków bieżących ponoszonych na
    Infrastrukturę.
    Treść wniosku jest następująca:
    Opis stanu faktycznego i zdarzenia przyszłego
    Gmina ... (dalej: Gmina lub Wnioskodawca) jest zarejestrowana na potrzeby podatku od
    towarów i usług (dalej również: VAT) jako podatnik VAT czynny.
    Zgodnie z art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z
    2024 r. poz. 1465, dalej: ustawa o samorządzie gminnym), Gmina wykonuje zadania
    publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność. Jednocześnie, w myśl art. 6
    ust. 1 cytowanej ustawy, do zakresu działania Gminy należą wszystkie sprawy publiczne o
    znaczeniu lokalnym, niezastrzeżone ustawami na rzecz innych podmiotów.
    Do zadań własnych Gminy, stosownie do art. 7 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym,
    należy zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty, w tym m. in. w zakresie kanalizacji,
    usuwania i oczyszczania ścieków komunalnych.
    Gmina realizuje obecnie inwestycję pn. „...” (dalej: Inwestycja lub Zadanie). Majątek
    Inwestycji będzie określany w dalszej części wniosku jako: Majątek Inwestycji lub
    Infrastruktura. Inwestycja zostanie zrealizowana przy udziale dofinansowania ze środków
    Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności w ramach Działania B3.1.1.
    Inwestycje w zrównoważoną gospodarkę wodno-ściekową na terenach wiejskich, a w
    pozostałym zakresie ze środków własnych Gminy.
    Inwestycja polega/będzie polegała na zaprojektowaniu i wybudowaniu hydrofitowej lub
    korzenno-gruntowej oczyszczalni ścieków typu francuskiego z przepływem
    podpowierzchniowym obsługującej ... RLM (około ... m³/d) oraz zaprojektowaniu i budowie
    kanalizacji sanitarnej ciśnieniowej o długości ok. ... m wraz z przyłączami do posesji w
    ilości ... sztuk. Przyłącza zakończone będą przydomowymi przepompowniami ścieków z
    możliwością podłączenia przykanalików z budynków.
    Do Infrastruktury powstałej w ramach Inwestycji podłączeni zostaną wyłącznie mieszkańcy
    /przedsiębiorcy z terenu Gminy. Infrastruktura ta nie będzie służyć do odprowadzania i
    oczyszczania ścieków z obiektów należących do struktury Gminy: szkoły, Ośrodka Pomocy
    Społecznej, Urzędu Gminy, ani innych instytucji użyteczności publicznej wchodzących w jej
    strukturę.
    Odbiorcy usług odprowadzania i oczyszczania ścieków za pomocą Majątku Inwestycji będą
    uiszczać do Gminy opłaty z VAT.

    Infrastruktura, powstała w ramach Zadania, będzie zatem wykorzystywana przez Gminę
    wyłącznie do świadczenia odpłatnych usług w zakresie odprowadzania i oczyszczania
    ścieków. Infrastruktura ta nie będzie wykorzystywana do czynności odprowadzania i
    oczyszczania ścieków na potrzeby wewnętrzne Gminy, które podlegałyby wyłączeniu z
    opodatkowania podatkiem VAT.
    W związku z Zadaniem, Gmina ponosi/będzie ponosić wydatki inwestycyjne (dalej: wydatki
    inwestycyjne) m.in. na: sporządzenie wniosku aplikacyjnego o dofinansowanie, wykonanie
    programu funkcjonalno-użytkowego, dokumentację projektową i wykonawczą, obsługę
    geodezyjną, usługi budowlane, usługi montażowe, nadzór inwestorski.
    Po zrealizowaniu Inwestycji Wnioskodawca będzie ponosił liczne wydatki bieżące związane
    z prowadzeniem działalności w zakresie odbioru i oczyszczania ścieków z wykorzystaniem
    Majątku Inwestycji, tj. w szczególności związane z utrzymaniem i funkcjonowaniem tej
    Infrastruktury, w tym na jej remonty i konserwacje (dalej: wydatki bieżące).
    W związku z ponoszeniem wydatków Gmina otrzymywać będzie od wykonawców faktury
    VAT z wykazanymi kwotami podatku naliczonego. Na otrzymywanych fakturach jako
    nabywca będzie wskazany Wnioskodawca.
    Po wykonaniu Inwestycji i oddaniu jej do użytkowania, powstała infrastruktura będzie
    wykorzystywana przez Gminę do świadczenia przez nią odpłatnych usług w zakresie
    odprowadzania i oczyszczania ścieków. Wszyscy odbiorcy usług świadczonych za pomocą
    przedmiotowej Infrastruktury będą obciążani za usługi opłatami zawierającymi VAT.
    Zgodnie z zamiarem Gminy, odbiorcy usług świadczonych przy użyciu Infrastruktury
    powstałej w ramach Inwestycji to odrębne od Gminy osoby trzecie.
    W konsekwencji wszystkie podmioty, na rzecz których Wnioskodawca będzie świadczyć
    usługi odprowadzania i oczyszczania ścieków stanowić będą podmioty odrębne od Gminy.
    Gmina będzie wykazywać w rozliczeniach VAT podatek należny wynikający ze świadczenia
    przedmiotowych usług.
    Innymi słowy, Infrastruktura będzie wykorzystywana w całości do działalności odpłatnej,
    wykonywanej na podstawie zawieranych umów cywilnoprawnych (realizowana na rzecz
    odbiorców trzecich, a nie jej własnych jednostek organizacyjnych takich jak np. szkoły).

## Pytanie

Czy Gminie przysługuje/będzie przysługiwało prawo do odliczenia pełnych kwot VAT
    naliczonego od wydatków inwestycyjnych ponoszonych w związku z realizacją Inwestycji
    oraz wydatków bieżących ponoszonych na Infrastrukturę?
    Pytanie dotyczy jednego stanu faktycznego i jednego zdarzenia przyszłego.
    Państwa stanowisko w sprawie
    Gminie przysługuje/będzie przysługiwało prawo do odliczenia pełnych kwot VAT
    naliczonego od wydatków inwestycyjnych ponoszonych w związku z realizacją Inwestycji
    oraz wydatków bieżących ponoszonych na Infrastrukturę.
    UZASADNIENIE STANOWISKA WNIOSKODAWCY
    Zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy o VAT, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje
    prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w zakresie, w
    jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, z
    zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124. Prawo to
    przysługuje podatnikowi pod warunkiem, że nie zachodzą przesłanki negatywne,
    sprecyzowane w art. 88 ustawy o VAT.
    Celem odliczenia podatku VAT konieczne jest łączne spełnienie następujących przesłanek:
    • wydatek musi zostać poniesiony przez podatnika VAT,

    • wydatek musi mieć związek z dokonywanymi przez podatnika czynnościami
    opodatkowanymi VAT,
    • nie występują przesłanki negatywne, o których mowa w art. 88 ustawy o VAT.
    Innymi słowy, obniżenie podatku należnego o kwotę podatku naliczonego możliwe jest
    jedynie przez podmiot, który występuje w tym zakresie w roli podatnika VAT. Jednocześnie
    prawo do odliczenia przysługuje jedynie od wydatków poniesionych przez podatnika w
    związku z wykonywaniem czynności podlegających opodatkowaniu VAT wg różnych
    stawek.
    Należy zauważyć, że ustawodawca w art. 86 ust. 1 ustawy o VAT nie uzależnia prawa do
    odliczenia VAT od związku dokonywanych zakupów z obecnie wykonywanymi przez
    podatnika czynnościami opodatkowanymi VAT. Wystarczającym argumentem do
    odliczenia VAT naliczonego jest fakt, iż towary i usługi nabyte zostały w celu ich
    wykorzystania w ramach działalności opodatkowanej podatnika. Jednocześnie należy mieć
    na uwadze, iż podatnik, aby skorzystać z prawa do odliczenia podatku naliczonego, nie
    musi czekać do momentu aż nabyty towar lub usługa zostaną faktycznie wykorzystane na
    potrzeby działalności opodatkowanej.
    Infrastruktura będzie służyła Gminie do wykonywania czynności, które jej zdaniem dają
    podatnikowi prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego.
    Infrastruktura ta będzie bowiem w całości wykorzystywana przez Gminę do wykonywania
    odpłatnych usług w zakresie odprowadzania i oczyszczania ścieków.
    Infrastruktura nie będzie przy tym wykorzystywana do odprowadzania i oczyszczania
    ścieków na potrzeby wewnętrzne Gminy, które podlegałyby wyłączeniu z opodatkowania
    podatkiem VAT.
    Tym samym, zdaniem Wnioskodawcy, wskazane w art. 86 ust. 1 ustawy o VAT przesłanki
    warunkujące prawo do odliczenia podatku naliczonego zostaną spełnione. Gmina działa
    jako podatnik VAT, a wydatki inwestycyjne związane z realizacją Inwestycji, jak i wydatki
    bieżące związane z prowadzeniem działalności w zakresie odbioru i oczyszczania ścieków
    z wykorzystaniem Majątku Inwestycji będą służyły do wykonywania czynności
    opodatkowanych tym podatkiem.
    Powyższe stanowisko Gminy znajduje potwierdzenie w licznych interpretacjach
    indywidualnych Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej (dalej: DKIS).
    Przykładowo w interpretacji indywidualnej z dnia 7 marca 2019 r., sygn. 0112-KDIL2-
    2.4012.25.2019.2.AG, DKIS wskazał, że: „Gmina będzie mogła odliczać w 100% podatek
    VAT naliczony w fakturach dokumentujących poniesione: wydatki na budowę sieci
    kanalizacji sanitarnej w miejscowościach X, Y, Z, wydatki bieżące związane z utrzymaniem
    ww. sieci kanalizacji sanitarnej, wydatki związane z obsługą techniczną tej sieci oraz
    wydatki na zakup materiałów biurowych nabytych na potrzeby stanowiska pracy ds.
    fakturowania opłat za ścieki. Powyższe wynika z faktu, że w analizowanym przypadku
    będą spełnione – wskazane w art. 86 ust. 1 ustawy – przesłanki warunkujące prawo do
    odliczenia podatku naliczonego, tj. ww. wydatki będą służyć do wykonywania wyłącznie
    czynności opodatkowanych tym podatkiem, gdyż będą związane ze świadczeniem przez
    Gminę odpłatnych usług odprowadzania ścieków”.
    Stanowisko Gminy zostało, również potwierdzone w interpretacji indywidualnej z dnia 16
    stycznia 2019 r., sygn. 0112-KDIL2-3.4012.611.2018.2.EZ, w której DKIS podkreślała, że: „w
    przypadku operacji nr 2 (rozbudowa istniejącej kanalizacji sanitarnej) obydwa warunki, o
    których mowa w art. 86 ust. 1 ustawy, są spełnione, ponieważ Gmina jest
    zarejestrowanym, czynnym podatnikiem VAT, a zrealizowana inwestycja jest związana ze
    sprzedażą opodatkowaną podatkiem VAT, bowiem jak wskazał Wnioskodawca efekty
    realizowanej inwestycji będą służyły sprzedaży opodatkowanej podatkiem od towarów i
    usług z wyłączeniem jednostek organizacyjnych (jednostek budżetowych) Gminy. W
    związku z powyższym, Gmina ma pełne prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o

    kwotę podatku naliczonego w związku z realizacją operacji nr 2, ponieważ wytworzona
    infrastruktura jest wykorzystywana do czynności opodatkowanych”.
    Zbieżny pogląd został przedstawiony w interpretacji indywidualnej z dnia 6 czerwca 2018
    r., sygn. 0115-KDIT1-2.4012.288.2018.1.AP, w której organ wskazał, iż: „Gminie będzie
    przysługiwało prawo do pełnego obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku
    naliczonego zawartego w fakturach dokumentujących poniesione wydatki na realizację
    zadania, ponieważ spełnione zostały wszystkie przesłanki określone w art. 86 ust. 1
    ustawy o podatku od towarów i usług. Gmina jest czynnym podatnikiem podatku od
    towarów i usług, a opisana inwestycja związana jest z wykonywaniem czynności
    opodatkowanych – odpłatnym świadczeniem usług”.
    Analogiczne stanowisko potwierdzone zostało w interpretacji indywidualnej z dnia 4
    czerwca 2018 r., sygn. 0112-KDIL1-1.4012.275.2018.1.AK, w której DKIS zgodził się z
    wnioskodawcą, że: „Wnioskodawca w odniesieniu do projektu pn. „Wnioskodawca będzie
    miał prawną możliwość odzyskania podatku od towarów i usług w związku z realizacją
    operacji pn. „Przebudowa wraz z budową kanalizacji sanitarnej w obrębie ulicy”. Powyższe
    wynika z faktu, że w analizowanym przypadku będą spełnione – wskazane w art. 86 ust. 1
    ustawy – przesłanki warunkujące prawo do odliczenia podatku naliczonego, tj.
    Zainteresowany będzie działał jako podatnik VAT i wydatki związane z realizacją zadania
    będą służyły do wykonywania czynności opodatkowanych VAT”.
    Zbliżone stanowisko zostało zaprezentowane w interpretacji indywidualnej z dnia 21
    czerwca 2017 r., sygn. 0113-KDIPT1-3.4012.230.2017.1.MWJ, w której organ wskazał, że
    „Wnioskodawca będzie miał prawo do obniżenia podatku należnego o kwotę podatku
    naliczonego z faktur dotyczących nabycia towarów i usług związanych z budową sieci
    kanalizacyjnej, sanitarnej oraz wodociągowej wraz z przyłączami, w ramach zadania pn.:
    „...”, ponieważ - jak wskazał we wniosku Zainteresowany – wydatki związane z realizacją
    tego zadania będą wykorzystywane wyłącznie do wykonywania czynności
    opodatkowanych podatkiem od towarów i usług”.
    W konsekwencji, w opinii Gminy, przysługuje/będzie przysługiwało jej prawo do odliczenia
    pełnych kwot VAT naliczonego od wydatków inwestycyjnych ponoszonych w związku z
    realizacją Inwestycji oraz wydatków bieżących ponoszonych na Infrastrukturę.

## Ocena stanowiska

Stanowisko, które przedstawili Państwo we wniosku jest prawidłowe.

## Uzasadnienie interpretacji indywidualnej

Podstawowe zasady odliczania podatku naliczonego zostały sformułowane w art. 86 ust. 1
    ustawy z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 775),
    zwanej dalej „ustawą”:
      W zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności
      opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do
      obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem
      art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.
    Art. 86 ust. 2 pkt 1 lit. a ustawy:
      Kwotę podatku naliczonego stanowi suma kwot podatku wynikających z faktur
      otrzymanych przez podatnika z tytułu nabycia towarów i usług.
    Prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje
    gdy:
      podatek odlicza podatnik podatku od towarów i usług,
      towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych.

    Warunkiem, który daje podatnikowi prawo do odliczenia podatku naliczonego jest związek
    zakupów z wykonywanymi czynnościami opodatkowanymi.
    Podatnik nie ma prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku
    naliczonego od nabywanych towarów i usług, których nie będzie wykorzystywał do
    wykonywania czynności opodatkowanych (czyli będzie wykorzystywał do czynności
    zwolnionych od podatku oraz niepodlegających temu podatkowi).
    Art. 88 ustawy zawiera listę wyjątków, które pozbawiają podatnika prawa do obniżenia
    kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego.
    Tylko podatnik podatku od towarów i usług, w ramach prowadzonej działalności
    gospodarczej ma prawo do odliczenia podatku.
    Art. 15 ust. 1 ustawy:
      Podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości
      prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o
      której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.
    Art. 15 ust. 2 ustawy:
      Działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców
      lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz
      rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody. Działalność
      gospodarcza obejmuje w szczególności czynności polegające na wykorzystywaniu
      towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów
      zarobkowych.
    Art. 15 ust. 6 ustawy:
      Nie uznaje się za podatnika organów władzy publicznej oraz urzędów obsługujących
      te organy w zakresie realizowanych zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa,
      dla realizacji których zostały one powołane, z wyłączeniem czynności wykonywanych
      na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych.
    Organy władzy publicznej nie są podatnikami podatku od towarów i usług w związku z
    realizacją zadań, które podejmują jako podmioty prawa publicznego, nawet jeśli pobierają
    należności, opłaty lub składki. Organy te są podatnikami VAT w przypadku wykonywanych
    czynności na podstawie umów cywilnoprawnych.
    Kryterium podziału stanowi charakter wykonywanych czynności:
      czynności o charakterze publicznoprawnym wyłączają te podmioty z kategorii
      podatników,
      czynności o charakterze cywilnoprawnym skutkują uznaniem tych podmiotów za
      podatników, a realizowane przez nie odpłatne dostawy towarów i świadczenie usług
      podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
    Rolę gminy szczegółowo określa ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.
    j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1465 ze zm.).
    Art. 2 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym:
      Gmina wykonuje zadania publiczne w imieniu własnym i na własną
      odpowiedzialność.
    Art. 6 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym:
      Do zakresu działania gminy należą wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu
      lokalnym, niezastrzeżone ustawami na rzecz innych podmiotów.
    Art. 7 ust. 1 pkt 3 ustawy o samorządzie gminnym:

      Zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy. W
      szczególności, zadania własne obejmują sprawy wodociągów i zaopatrzenia w wodę,
      kanalizacji, usuwania i oczyszczania ścieków komunalnych, utrzymania czystości i
      porządku oraz urządzeń sanitarnych, wysypisk i unieszkodliwiania odpadów
      komunalnych, zaopatrzenia w energię elektryczną i cieplną oraz gaz.
    Z opisu sprawy wynika, że jesteście Państwo czynnym podatnikiem podatku VAT. R
    ealizujecie obecnie inwestycję pn. „...”. Inwestycja zostanie zrealizowana przy udziale
    dofinansowania ze środków Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności w
    ramach Działania B3.1.1. Inwestycje w zrównoważoną gospodarkę wodno-ściekową na
    terenach wiejskich, a w pozostałym zakresie ze środków własnych.
    Inwestycja polega/będzie polegała na zaprojektowaniu i wybudowaniu hydrofitowej lub
    korzenno-gruntowej oczyszczalni ścieków typu francuskiego z przepływem
    podpowierzchniowym obsługującej ... RLM (około ... m³/d) oraz zaprojektowaniu i budowie
    kanalizacji sanitarnej ciśnieniowej o długości ok. ... m wraz z przyłączami do posesji w
    ilości ... sztuk. Przyłącza zakończone będą przydomowymi przepompowniami ścieków z
    możliwością podłączenia przykanalików z budynków.
    Do Infrastruktury powstałej w ramach Inwestycji podłączeni zostaną wyłącznie mieszkańcy
    /przedsiębiorcy z terenu Gminy. Infrastruktura ta nie będzie służyć do odprowadzania i
    oczyszczania ścieków z obiektów należących do struktury Gminy: szkoły, Ośrodka Pomocy
    Społecznej, Urzędu Gminy, ani innych instytucji użyteczności publicznej wchodzących w jej
    strukturę.
    Odbiorcy usług odprowadzania i oczyszczania ścieków za pomocą Majątku Inwestycji będą
    uiszczać do Gminy opłaty z VAT.
    Infrastruktura, powstała w ramach Inwestycji, będzie zatem wykorzystywana przez
    Państwa wyłącznie do świadczenia odpłatnych usług w zakresie odprowadzania i
    oczyszczania ścieków. Infrastruktura ta nie będzie wykorzystywana do czynności
    odprowadzania i oczyszczania ścieków na potrzeby wewnętrzne Gminy, które podlegałyby
    wyłączeniu z opodatkowania podatkiem VAT.
    W związku z Inwestycją, ponosicie/będziecie ponosić wydatki inwestycyjne m.in. na:
    sporządzenie wniosku aplikacyjnego o dofinansowanie, wykonanie programu
    funkcjonalno-użytkowego, dokumentację projektową i wykonawczą, obsługę geodezyjną,
    usługi budowlane, usługi montażowe, nadzór inwestorski.
    Po zrealizowaniu Inwestycji będziecie ponosić liczne wydatki bieżące związane z
    prowadzeniem działalności w zakresie odbioru i oczyszczania ścieków z wykorzystaniem
    Majątku Inwestycji, tj. w szczególności związane z utrzymaniem i funkcjonowaniem tej
    Infrastruktury, w tym na jej remonty i konserwacje.
    W związku z ponoszeniem wydatków będziecie Państwo otrzymywać od wykonawców
    faktury VAT z wykazanymi kwotami podatku naliczonego. Na otrzymywanych fakturach
    jako nabywca będziecie wskazani Państwo.
    Po wykonaniu Inwestycji i oddaniu jej do użytkowania, powstała infrastruktura będzie
    wykorzystywana przez Państwa do świadczenia przez nią odpłatnych usług w zakresie
    odprowadzania i oczyszczania ścieków.
    W konsekwencji wszystkie podmioty, na rzecz których będziecie Państwo świadczyć usługi
    odprowadzania i oczyszczania ścieków stanowić będą podmioty odrębne od Państwa.
    Będziecie Państwo wykazywać w rozliczeniach VAT podatek należny wynikający ze
    świadczenia przedmiotowych usług.
    Infrastruktura będzie wykorzystywana w całości do działalności odpłatnej, wykonywanej
    na podstawie zawieranych umów cywilnoprawnych.
    Państwa wątpliwości dotyczą prawa do odliczenia podatku naliczonego w pełnej
    wysokości od wydatków bieżących i inwestycyjnych związanych z Infrastrukturą.

    Podstawowym warunkiem w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego jest
    związek dokonywanych nabyć towarów i usług ze sprzedażą opodatkowaną. W
    przedmiotowej sprawie warunek ten jest/będzie spełniony bowiem wybudowana
    Infrastruktura będzie wykorzystywana wyłącznie do czynności opodatkowanych
    podatkiem od towarów i usług. Zatem przysługuje/będzie przysługiwało Państwu prawo
    do odliczenia podatku naliczonego od wydatków inwestycyjnych ponoszonych w związku z
    realizacją Inwestycji oraz wydatków bieżących ponoszonych na Infrastrukturę w pełnej
    wysokości.
    Prawo to przysługuje/będzie przysługiwało, o ile nie wystąpią przesłanki negatywne
    wymienione w art. 88 ustawy.
    Państwa stanowisko jest prawidłowe.

## Dodatkowe informacje

Informacja o zakresie rozstrzygnięcia
    Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego, który Państwo przedstawili i stanu
    prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie
    faktycznym oraz zdarzenia przyszłego, które Państwo przedstawili i stanu prawnego
    obowiązującego w dniu wydania interpretacji.
    Odnośnie natomiast powołanych przez Państwa interpretacji indywidualnych, należy
    zauważyć, że interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane są w
    indywidualnych sprawach podatników i niewątpliwie kształtują sytuację prawną tych
    podatników w sprawach będących przedmiotem rozstrzygnięcia, lecz dotyczą konkretnych
    stanów faktycznych i należy je traktować indywidualnie.
    Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji
      Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb
      ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz.
      111 ze zm.). Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli Państwa
      sytuacja będzie zgodna (tożsama) z opisem stanu faktycznego oraz zdarzenia
      przyszłego i zastosują się Państwo do interpretacji.
      Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:
      Przepisów art. 14k-14n Ordynacji podatkowej nie stosuje się, jeśli stan faktyczny lub
      zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej jest elementem
      czynności, które są przedmiotem decyzji wydanej:
      1) z zastosowaniem art. 119a;
      2) w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy
      z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;
      3) z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści.
      Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:
      Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w
      decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej
      praktyki interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych.

## Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację

Mają Państwo prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego
    Sądu Administracyjnego. Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje ustawa

    z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz.
    U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej jako „PPSA”).
    Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę
    należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej
    (art. 53 § 1 PPSA):
      w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa
      Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo
      w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na adres
      Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/wnioski albo /KIS
      /SkrytkaESP (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).
    Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia
    przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do
    zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz
    powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).

## Podstawa prawna dla wydania interpretacji

Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 Ordynacji
    podatkowej.