Interpretacja indywidualna
Sygnatura: 0111-KDIB3-3.4012.530.2025.3.AW
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2025-10-29
Teza: Dotyczy skutków podatkowych dostawy nieruchomości
niezabudowanej.
Słowa kluczowe: czynności-czynności niepodlegające opodatkowaniu
nieruchomości-nieruchomość niezabudowana
Zagadnienia: Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział I. Przepisy
ogólne-Definicje
Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział II. Zakres
opodatkowania-Rozdział 1. Przepisy ogólne -Czynności
podlegające opodatkowaniu
1

Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział II. Zakres
opodatkowania-Rozdział 2. Dostawa towarów i
świadczenie usług -Dostawa towarów
Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział II. Zakres
opodatkowania-Rozdział 2. Dostawa towarów i
świadczenie usług -Świadczenie usług
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział I-
art. 2-pkt 22
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział I-
art. 2-pkt 6
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział II-
Rozdział 1-art. 5-ust. 1-pkt 1
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział II-
Rozdział 2-art. 7.-ust. 1
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział II-
Rozdział 2-art. 8-ust. 1-pkt 2
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III-
Rozdział 1-art. 15-ust. 1
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III-
Rozdział 1-art. 15-ust. 2

## Opis zdarzenia przyszłego

1. Wstęp
    (...) jako sprzedający (dalej: „Sprzedający”) oraz (...) (dalej: „Kupujący”) zamierzają dokonać
    transakcji sprzedaży nieruchomości niezabudowanej zlokalizowanej w miejscowości (...),
    działki gruntu o numerze (...) (dalej: „Transakcja”). Sprzedający oraz Kupujący będą w
    dalszej części łącznie określani jako „Wnioskodawcy” lub „Strony”.
    Ponadto Kupujący planuje dokonać nabycia sąsiadujących z Nieruchomością innych
    nieruchomości gruntowych celem przeprowadzenia inwestycji polegającej na budowie
    centrum magazynowo-logistyczno-produkcyjnego z częściami socjalno-biurowymi i
    infrastrukturą towarzyszącą (dalej: „Inwestycja”).
    Przedmiotem niniejszego wniosku o wydanie wspólnej interpretacji przepisów prawa
    podatkowego jest potwierdzenie konsekwencji podatkowych na gruncie podatku od
    towarów i usług oraz podatku od czynności cywilnoprawnych planowanej Transakcji. W
    dalszych punktach Wnioskodawcy przedstawią: (pkt 2) opis nieruchomości będącej
    przedmiotem planowanej Transakcji, (pkt 3) zarys działalności Sprzedającego i
    Kupującego, (pkt 4) okoliczności nabycia nieruchomości przez Sprzedającego oraz jej
    wykorzystanie, (pkt 5), okoliczności dotyczące zawartej umowy przedwstępnej nabycia
    nieruchomości oraz pozostałe działań dotyczących nieruchomości oraz, (pkt 6) opis
    działalność Kupującego po Transakcji.
    2. Opis nieruchomości będącej przedmiotem planowanej Transakcji
    W ramach planowanej Transakcji Kupujący nabędzie od Sprzedającego prawo własności
    nieruchomości gruntowej położonej w województwie (...), powiecie (...), gminie (...), w
    miejscowości (...), stanowiącą działkę gruntu o numerze ewidencyjnym (...) o powierzchni
    (...) ha dla której Sąd Rejonowy w (...), Wydział Ksiąg Wieczystych - prowadzi księgę
    wieczystą KW o nr (...) (dalej: „Nieruchomość”).
    Zgodnie z uchwałą nr (...) Rady Gminy (...) z dnia (...) r. w sprawie Miejscowego Planu
    Zagospodarowania Przestrzennego gminy (...) - Obszar , obejmującego części wsi: (...) i (...),
    Nieruchomość jest położona na terenie zabudowy usługowo-produkcyjnej oznaczonej
    symbole 7 UP oraz 6KL (drogi lokalne), przy drodze ekspresowej (...).
    Tym samym Nieruchomość stanowi tereny budowlane - grunt przeznaczony pod
    zabudowę w rozumieniu art. 2 pkt 33 Ustawy o VAT. Nieruchomość jest i na moment
    dokonania Transakcji będzie niezabudowana, za wyjątkiem podziemnej linii gazociągu,
    napowietrznej linii energetycznej wchodzących w skład przedsiębiorstwa osób trzecich i
    tym samym nie będących własnością Sprzedającego oraz niebędące przedmiotem
    Transakcji. Na części Nieruchomości znajdują się urządzenia melioracyjne, które są trwale
    związane z gruntem oraz zdaniem Wnioskodawców, nie stanowią budowli w rozumieniu
    art. 3 pkt 3 Prawa budowlanego (Ustawa z dnia 7 lipca 1994 Prawo budowlane (t.j. Dz. U. z
    2025 r. poz. 418 dalej: „Prawo budowlane”)). Zarówno linia gazociągu jak i napowietrzna
    linia energetyczna stanowią ruchomości w rozumieniu Kodeksu cywilnego(Ustawa z dnia
    23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1061, dalej: „Kodeks cywilny”))
    gdyż zgodnie z art. 49 Kodeksu cywilnego nie stanowią części składowej gruntu będąc
    własnością przedsiębiorcy przesyłowego. Powyższe obiekty (linia gazociągu oraz
    napowietrzna linia energetyczna), będące budowlami w rozumieniu art. 3 pkt 3 Prawa
    budowlanego są trwale związane z gruntem.
    Nieruchomość nie jest uzbrojona oraz nie będzie uzbrojona na moment planowanej
    Transakcji. Nieruchomość posiada dostęp do drogi publicznej.

    Jak wynika z wypisu z rejestru gruntów wydanego na dzień (...) r. z upoważnienia Starosty
    (...), Nieruchomość stanowi grunty orne, oznaczone symbolem RIVa o powierzchni (...) ha
    oraz grunty orne oznaczone symbolem RIVb o powierzchni (...) ha.
    3. Zarys działalności Sprzedającego i Kupującego
    Sprzedający jest osobą fizyczną nie prowadzą działalności gospodarczej oraz nie jest
    zarejestrowany jako czynny podatnik VAT. Sprzedający nie prowadzi działalności rolniczej
    w ramach zwolnień z opodatkowania VAT przewidzianych dla rolnika ryczałtowego.
    Nieruchomość, w przeszłości była wykorzystywana na własne cele rolnicze (uprawa
    warzyw). Z tytułu prowadzenia własnej działalności rolniczej Sprzedający nie dokonywał
    sprzedaży płodów rolnych. Aktualnie Nieruchomość nie jest wykorzystywana przez
    Sprzedającego, leży ugorem. Na moment finalizacji planowanej Transakcji, jeżeli w
    odpowiedzi na pytanie nr. 1 we Wniosku, Organ uzna, że Sprzedający działa jako podatnik
    VAT, będzie on zarejestrowany jako czynny podatnik VAT. Sprzedający nie prowadzi
    działalności polegającej na dzierżawie lub obrocie ziemią, w tym ziemią rolną (brak takiego
    wpisu w CEIDG).
    Sprzedający nie występował z wnioskiem o opracowanie miejscowego planu
    zagospodarowania przestrzennego lub o zmianę planu dla Nieruchomości, a także nie
    wnosił o wydanie decyzji o warunkach zabudowy.
    Kupujący jest spółką z ograniczoną odpowiedzialnością, będącą polskim rezydentem
    podatkowym, z siedzibą w (...). Kupujący prowadzi działalność gospodarczą w rozumieniu
    przepisów Ustawy o VAT oraz jest zarejestrowany (oraz na moment planowanej Transakcji
    będzie zarejestrowany) jako podatnik VAT czynny. Kupujący prowadzi działalność
    gospodarczą polegającą m.in. na realizacji przedsięwzięć inwestycyjnych i deweloperskich.
    Dodatkowo Wnioskodawcy wskazują, że Kupujący nie jest podmiotem powiązanym wobec
    Sprzedającego w rozumieniu art. 11a Ustawy o CIT (Ustawa z dnia 15.02.1992 r. o podatku
    dochodowym od osób prawnych (Dz. U. z 2025 r. poz. 278 z późn. zm. dalej: „Ustawa o
    CIT”)), ani art. 23m Ustawy o PIT (Ustawa z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym
    od osób fizycznych (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 163 z późn. zm. dalej: „Ustawa o PIT”)).
    Pomiędzy Kupującym oraz Sprzedającym nie zachodzą również powiązania o charakterze
    rodzinnym lub z tytułu przysposobienia, kapitałowym, majątkowym lub wynikające ze
    stosunku pracy, o których mowa w art. 32 ust. 2 Ustawy o VAT.
    4. Okoliczności nabycia Nieruchomości przez Sprzedającego oraz jej wykorzystanie
    Sprzedający nabył prawo własności Nieruchomości na podstawie umowy darowizny z dnia
    (...) roku (Repertorium nr (...)) od (...). Nabycie Nieruchomości przez Sprzedającego było
    nabyciem do majątku prywatnego i nie podlegało opodatkowaniu VAT oraz PCC.
    Na moment nabycia, Nieruchomość była niezabudowana i stanowiła działkę rolną (a także
    będzie niezabudowana na dzień zawarcia Transakcji). Po nabyciu Nieruchomości nie były
    na niej prowadzone żadne prace budowlane czy inwestycyjne.
    Sprzedający, w przeszłości dokonywał sprzedaży innych nieruchomości (łącznie czterech
    działek), które znajdowały się w jego majątku prywatnym. Sprzedający wszedł w
    posiadanie nieruchomości, których sprzedaży dokonał w przeszłości na podstawie:
    umowy darowizny z dnia (...) roku, udokumentowanej aktem notarialnym Repertorium nr
    (...) oraz umowy przekazania gospodarstwa rolnego zawartej w dniu (...) roku,
    udokumentowanej aktem notarialnym Repertorium nr (...) (sprzedaż dokonana wspólnie z
    żoną (...)).
    Sprzedaż ww. nieruchomości została przeprowadzona częściowo na rzecz zewnętrznego
    inwestora celem budowy centrum logistycznego w (...) r. (dwie działki) oraz częściowo na
    rzecz Skarbu Państwa - (...) na budowę drogi ekspresowej (...) na odcinku (...) w (...) r. (dwie
    działki). Transakcje te były opodatkowane PCC. Przed sprzedażą powyższych
    nieruchomości Sprzedający wykorzystywał je na własne cele rolnicze (uprawa warzyw).

    Sprzedający nie dokonywał żadnych ulepszeń Nieruchomości oraz nie prowadził działań
    mających na celu uatrakcyjnienie ich dla potencjalnego nabywcy. Kupujący zgłosił się do
    Sprzedającego z propozycją zakupu Nieruchomości.
    Na dzień niniejszego wniosku, Sprzedający nie posiada innych nieruchomości
    przeznaczonych na sprzedaż, jednocześnie nie ma jeszcze planów co do wykorzystania
    środków otrzymanych ze sprzedaży Nieruchomości, jednakże najprawdopodobniej
    zostaną one przeznaczone na działalność prywatną, niezwiązaną z działalnością
    gospodarczą.
    5. Umowa przedwstępna nabycia Nieruchomości oraz pozostałe działania dotyczące
    Nieruchomości
    W związku z planowaną Transakcją, Wnioskodawcy w dniu (...) r. zawarli warunkową
    przedwstępną umowę sprzedaży Nieruchomości (dalej: „Umowa Przedwstępna”), na
    podstawie, której Sprzedający zobowiązał się do zawarcia umowy sprzedaży (umowy
    przenoszącej prawo własności) Nieruchomości będącej przedmiotem Transakcji na rzecz
    Kupującego pod określonymi warunkami (dalej: „Warunki”).
    W szczególności, Umowa Przedwstępna przewiduje, że przed zawarciem przyrzeczonej
    umowy sprzedaży (umowy przenoszącej prawo własności) Nieruchomości zostaną
    spełnione następujące Warunki:
    1) Przeprowadzenie przez Kupującego badania stanu prawnego, środowiskowego,
      technicznego oraz finansowego Nieruchomości, którego wyniki będą
      satysfakcjonujące dla Kupującego;
    2) Uzyskanie przez Kupującego, na swój koszt i na swoją rzecz, prawomocnej i
      ostatecznej decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację
      Inwestycji na terenie Nieruchomości;
    3) Uzyskanie interpretacji podatkowej na podstawie wspólnego wniosku Kupującego i
      Sprzedającego, potwierdzającej opodatkowanie Transakcji;
    4) Przystąpienie do umów przedwstępnych oraz następnie przyrzeczonych umów
      sprzedaży przez właścicieli pozostałych działek, na terenie których realizowana ma
      być Inwestycja;
    5) Skuteczne i prawomocne wykreślenie z działu III ksiąg wieczystych prowadzonych dla
      Nieruchomości wszelkich praw i roszczeń osób trzecich, w tym ograniczeń w
      rozporządzaniu Nieruchomością lub uzyskanie zgód uprawnionych, na bez
      obciążeniowe wydzielenie Nieruchomości do nowej księgi wieczystej;
    6) W działach III i IV ksiąg wieczystych prowadzonych dla Nieruchomości nie zostaną
      ujawnione żadne wpisy bądź wzmianki o wpisach inne niż wyraźnie dozwolone lub
      wymagane zgodnie z postanowieniami Umowy Przedwstępnej;
    7) Wszystkie oświadczenia i zapewnienia wymagane od Sprzedającego na dzień zawarcia
      umowy przyrzeczonej będą zgodne z prawdą.
    Zgodnie z postanowieniami Umowy Przedwstępnej, powyższe warunki zawieszające
    zastrzeżone są na korzyść Kupującego, co oznacza, że Kupujący ma prawo żądać zawarcia
    umów przyrzeczonych pomimo nieziszczenia się któregokolwiek z Warunków.
    Sprzedający w Umowie Przedwstępnej udzielił Kupującemu prawa do dysponowania
    Nieruchomością na cele budowlane oraz do składania wniosków oraz uzyskiwania
    pozwoleń, uzgodnień, sprawdzeń opinii, warunków technicznych i przyłączeniowych oraz
    decyzji (w tym decyzji o wyłączeniu Nieruchomości z produkcji rolnej), a także do wejścia

    na teren Nieruchomości w celu prowadzenia badań i odwiertów w zakresie niezbędnym
    do sprawdzenia, iż Nieruchomość jest wolna od zanieczyszczeń, a warunki glebowe
    umożliwiają realizację na nich Inwestycji. Sprzedający zobowiązał się również do
    udzielenia na żądanie Kupującego pełnomocnictw koniecznych do uzyskania ww.
    uzgodnień, sprawdzeń, opinii, warunków technicznych i przełączeniowych, decyzji.
    Jednocześnie, Sprzedający udzielił przedstawicielom Kupującego pełnomocnictwa do
    przeglądania akt ksiąg wieczystych prowadzonej dla Nieruchomości, obejmujące również
    upoważnienie do składania w imieniu Sprzedającego wniosków o sporządzanie kserokopii
    z akt, jak również występowania, uzyskiwania i odbioru zaświadczeń, informacji, wypisów
    oraz wyrysów od wszelkich podmiotów, w tym organów administracji publicznej,
    dotyczących Nieruchomości, w tym w szczególności, ale nie wyłącznie: (i) wypisów z
    rejestru gruntów, rejestru budynków i rejestru lokali wraz z wyrysem z odpowiednich map
    ewidencyjnych (ii) wszelkich urzędowych dokumentów stanowiących podstawę dokonania
    zmian oznaczenia poszczególnych części Nieruchomości; (iii) wszelkich dokumentów
    dotyczących miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oraz studium
    uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego; (iv) zaświadczeń
    dotyczących ewentualnych roszczeń reprywatyzacyjnych oraz roszczeń związanych z
    prawidłowością nabycia własności Nieruchomości przez Skarb Państwa lub jednostki
    samorządu terytorialnego; (v) zaświadczeń dotyczących wpisów do rejestru bądź ewidencji
    zabytków; (vi) zaświadczeń dotyczących kwestii ochrony środowiska i ochrony przyrody;
    (vii) zaświadczeń dotyczących kwestii obszaru rewitalizacji oraz specjalnej strefy
    rewitalizacji w stosunku do Nieruchomości; (viii) zaświadczeń dotyczących kwestii leśnego
    statusu nieruchomości w stosunku do Nieruchomości; (ix) informacji dotyczących
    specjalnej strefy ekonomicznej w stosunku do Nieruchomości; (x) zaświadczeń
    dotyczących zaległości w opłatach danin publicznych; (xi) innych odpisów, informacji i
    zaświadczeń od właściwych organów dotyczących Nieruchomości, które mogą okazać się
    potrzebne w ocenie pełnomocnika oraz podejmowania wszelkich innych czynności
    prawnych lub faktycznych, składania wszelkich oświadczeń woli lub wiedzy, podpisywania,
    składania i odbioru wszelkich dokumentów, które mogą się okazać konieczne lub
    przydatne w celu realizacji zakresu niniejszego pełnomocnictwa.
    Ponadto, w trakcie obowiązywania Umowy Przedwstępnej Sprzedający zobowiązał się do:
    1) Nie podejmowania jakichkolwiek czynności faktycznych lub prawnych i nie
      dopuszczenia do dokonania jakichkolwiek czynności przez osoby trzecie lub
      wystąpienia zdarzeń mogących niekorzystnie wpłynąć na ich prawa do
      Nieruchomości lub na stan faktyczny Nieruchomości,
    2) Nie zawierania umów dotyczących Nieruchomości,
    3) Nie zmieniania aktualnego sposobu korzystania z Nieruchomości, w tym nie
      wznoszenia na terenie Nieruchomości budynków i budowli,
    4) Nie dopuszczenia do skażenia gleby ani wód gruntowych Nieruchomości,
    5) Przekazania Kupującemu wszelkich zawiadomień, informacji lub dokumentów, przez
      nich otrzymanych, a dotyczących Nieruchomości lub nieruchomości sąsiadujących,
    6) Podjęcia wszelkich czynności koniecznych do spełnienia obowiązków przewidzianych
      w Umowie Przedwstępnej,
    7) Braku składania osobom trzecim ofert sprzedaży tytułu prawnego do Nieruchomości.
    Zgodnie z postanowieniami Umowy Przedwstępnej, Kupujący będzie mógł dokonać cesji
    praw i obowiązków wynikających z Umów Przedwstępnych na inny podmiot - spółkę
    mającą siedzibę na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej.

    Poza wyżej opisaną Umową Przedwstępną, Wnioskodawcy, w dniu (...) r. zawarli umowę
    dzierżawy Nieruchomości (dalej: „Umowa Dzierżawy”). W ramach Umowy Dzierżawy,
    Sprzedający (wydzierżawiający) oddał Kupującemu (dzierżawca) Nieruchomość do
    używania i pobierania pożytków, w zamian za czynsz. Umowa Dzierżawy została zawarta
    na czas nieoznaczony.
    W ramach Umowy Dzierżawy, Sprzedający zezwolił Kupującemu na korzystanie z
    Nieruchomości do celów budowlanych, w tym działania we własnym imieniu w zakresie:
    a) prowadzenia uzgodnień i zawierania stosownych porozumień lub uzyskiwania zgód
      /decyzji od dostawców mediów, w szczególności do składania wniosków,
      negocjowania i odbioru wszystkich warunków technicznych przyłączenia do sieci
      elektroenergetycznej, gazowej, teleinformatycznej, wodociągowej, ciepłowniczej,
      kanalizacyjnej, sanitarnej i deszczowej od dostawców mediów lub innej
      infrastruktury technicznej umożliwiającej odprowadzenie lub rozprowadzanie wód
      opadowych (melioracje, rowy) lub studni głębinowych, oraz do zmian tych warunków
      oraz uzyskania warunków technicznych oraz dokonywania wszelkich uzgodnień w
      zakresie relokacji przebiegu mediów znajdujących się na Nieruchomości i urządzeń z
      nimi związanych, a kolidujących z planowaną na Nieruchomości inwestycją, a w
      związku z tym powyżej opisane prawo należy interpretować także jako prawo (...) do
      korzystania z Nieruchomości w rozumieniu art. 7 ust. 3 Ustawy Prawo energetyczne
      (Ustawa z dnia 27 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (t.j. dz. u. z 2024 r. poz. 266));
    b) wstępu na teren Nieruchomości w celu:
      - przeprowadzenia na Nieruchomości badań i odwiertów, niezbędnych do
        potwierdzenia, iż Nieruchomość wolna jest od zanieczyszczeń, warunki glebowe
        umożliwiają realizację zamierzonej inwestycji;
      - wykonania badań środowiskowych;
      - badań mających na celu weryfikację jakie elementy infrastruktury technicznej
        znajdują się na Nieruchomości, w tym dokonania odkrywek instalacji
        podziemnych, studni lub urządzeń melioracji;
      - wykonania inwentaryzacji przyrodniczej, dendrologicznej, opisu taksacyjnego lasu;
      - wykonania mapy do celów projektowych i innych pomiarów geodezyjnych;
      c) występowania o wydanie (a także odbiór) decyzji administracyjnych związanych z
      procesem budowlanym na Nieruchomościach (decyzji o pozwoleniu na budowę i
      decyzji zatwierdzających projekt budowlany, pozwoleń na rozbiórkę, pozwoleń
      wodnoprawnych decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, decyzji o wyłączeniu
      gruntów (Nieruchomości) z produkcji rolnej lub leśnej, decyzji zezwalających na
      wycinkę drzew i krzewów znajdujących się na Nieruchomości oraz decyzji o
      wykonaniu nasadzeń zastępczych, decyzji zezwalającej na prowadzenie badań
      archeologicznych, decyzji zatwierdzających projekt planu remediacji, decyzji
      zatwierdzających projekt robót geotechnicznych oraz decyzji zatwierdzającej
      dokumentację geologiczno-inżynierską, zgód na likwidację studni głębinowych i
      urządzeń wodnych) oraz składania i podpisywania wszelkich wniosków i
      dokumentów w tym zakresie, ich zmiany, cofania oraz odbioru;

      d) dokonywania wszelkich uzgodnień dotyczących włączenia Nieruchomości do układu
      drogowego, w tym występowania do właściwych organów i służb w celu uzyskania
      warunków na zjazd oraz decyzji o lokalizacji zjazdu z drogi publicznej, w tym
      składania i podpisywania wniosków i innych dokumentów, ich zmiany, cofania oraz
      odbioru;
      e) uzyskiwania wypisów z ewidencji gruntów i wyrysów z map ewidencyjnych dla
      Nieruchomości.
    Poza wskazaną powyżej Umową Dzierżawy, Nieruchomość nie była przedmiotem
    dzierżawy, najmu lub umów o podobnym charakterze.
    Ponadto, Wnioskodawcy, wspólnie, w dniu (...) 2025 r. wystąpili do Generalnej Dyrekcji
    Dróg Krajowych i Autostrad z wnioskiem o wyrażenie zgody na wykreślenie obciążenia z
    księgi wieczystej w postaci ograniczenia w sposobie korzystania z Nieruchomości
    polegającym na udzieleniu zezwolenia na wykonywanie prac związanych z siecią
    energetyczną.
    Ponadto, poza udzieleniem powyższych zapewnień oraz pełnomocnictw (oraz ewentualnie
    dodatkowych pełnomocnictw w przyszłości - gdyby takie pełnomocnictwa były konieczne)
    Sprzedający nie będzie podejmował żadnych czynności związanych z przygotowaniem
    Nieruchomości do Planowanej Transakcji.
    Kupujący, w ramach transakcji nabycia gruntu pod planowaną Inwestycję, zainteresowany
    jest pakietowym nabyciem nie tylko Nieruchomości, ale także nieruchomości sąsiednich,
    łącznie stanowiących „Teren Inwestycji”. Teren Inwestycji obejmuje działki: (...). Kupujący
    na podstawie umów i pełnomocnictw zawartych lub otrzymanych od Sprzedającego oraz
    analogicznych umów i pełnomocnictw otrzymanych od sprzedających pozostałe
    nieruchomości w ramach Terenu Inwestycji, wykonał dla całego Terenu Inwestycji lub jego
    części m.in. następujące działania zmierzające do przygotowania Inwestycji:
      1) wykonał badania geotechniczne;
      2) wykonał badania zanieczyszczeń gruntu;
      3) wykonał inwentaryzację przyrodniczą (zwierzęta, rośliny);
      4) wykonał badanie wysokości poziomu wód gruntowych (piezometry);
      5) złożył wnioski o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowanych;
      6) złożył wniosek o wydanie pozwolenia na budowę na obszar 1 ha gruntu (w celu
        weryfikacji interpretacji zapisów planu miejscowego);
      7) uzyskał opinię komunikacyjną;
      8) uzyskał dwie decyzje na lokalizację zjazdów z dróg publicznych (zwykłego i
        serwisowego);
      9) proceduje podpisanie porozumienia drogowego (przebudowa i rozbudowa uli. (...));
      10) zawarł porozumienie z gestorem sieci wodociągów i kanalizacji (w zakresie
        przyłączenia do sieci wodociągowej);
      11) podpisał umowę przyłączeniową do sieci elektroenergetycznej;
      12) uzyskał warunki techniczne przebudowy sieci gazociągu wysokiego ciśnienia
        (usunięcia kolizji);
      13) uzyskał warunki techniczne przebudowy sieci gazociągu wysokiego ciśnienia
        (przyłączenie);

      14) uzyskał warunki techniczne przebudowy sieci elektroenergetycznej (usunięcia
        kolizji);
      15) uzyskał warunki techniczne na przyłączenie do sieci teletechnicznej;
      16) złożył wniosek o wydanie pozwolenia wodnoprawnego na likwidację części
        urządzeń wodnych (melioracji);
      17) wykonał badanie prawne due diligence;
      18) uzyskał weryfikację lokalizacji stanowisk archeologicznych u konserwatora
        zabytków.
    6. Opis działalności kupującego po transakcji
    Kupujący planuje nabyć Nieruchomość w celu realizacji na niej inwestycji polegającej na
    budowie centrum magazynowo-logistyczno-produkcyjnego z częściami socjalno-
    biurowymi i infrastrukturą towarzyszącą. Po realizacji Inwestycji Kupujący będzie
    wykonywał czynności opodatkowane VAT.
    Kupujący zamierza skomercjalizować budynek i świadczyć usługi w zakresie odpłatnego
    wynajmu powierzchni w budynku. Działalność ta, stanowiąca odpłatne świadczenie usług,
    podlega co do zasady opodatkowaniu VAT. Ponadto, Kupujący nie będzie dokonywał
    czynności zwolnionych z VAT w stosunku do wybudowanej inwestycji. W konsekwencji, jak
    wynika z powyższego, nabycie Nieruchomości przez Kupującego będzie związane z
    wykonywaniem późniejszych czynności podlegających opodatkowaniu VAT przez
    Kupującego.
    Podsumowując:
    - Nieruchomość stanowi teren budowlany, ale obecnie jest on niezabudowany i będzie
      niezabudowany na moment finalizacji Transakcji;
    - Nieruchomość objęta jest miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego jako
      teren zabudowy usługowo-produkcyjnej oznaczonym symbole 7 UP oraz drogi lokalne
      oznaczone symbolem 6KL;
    - Nieruchomość stanowi grunt rolny;
    - Nieruchomości stanowią majątek prywatny Sprzedającego;
    - Sprzedający nie jest zarejestrowany jako podatnik VAT czynny na moment złożenia
      niniejszego Wniosku; jednakże w przypadku uznania w odpowiedzi na pytanie nr. 1
      Wniosku, że Sprzedający działa w niniejszej Transakcji jako podatnik VAT to na
      moment finalizacji Transakcji będzie zarejestrowany jako podatnik VAT;
    - Kupujący jest podatnikiem VAT w rozumieniu Ustawy o VAT na moment złożenia
      niniejszego Wniosku;
    - Sprzedający nie zatrudniał ani nie zatrudnia żadnych pracowników ani osób, dla których
      Nieruchomość byłaby zakładem pracy;
    - Obecnie Nieruchomość nie jest użytkowana, leży ugorem.
    Pytania w zakresie podatku od towarów i usług
    1) Czy Sprzedający w ramach opisanej we wniosku Transakcji występuje w charakterze
      podatnika VAT i w konsekwencji czy sprzedaż Nieruchomości w ramach opisanej we
      wniosku Transakcji podlegać będzie pod przepisy Ustawy o VAT?

    2) Czy w przypadku uznania stanowiska Wnioskodawców zawartego w pytaniu nr 1 za
      prawidłowe i uznania, że Sprzedający występuje w charakterze podatników VAT, a w
      konsekwencji Transakcja podlegać będzie pod Ustawę o VAT, to czy sprzedaż
      Nieruchomości w ramach opisanej we wniosku Transakcji będzie opodatkowana
      podatkiem od towarów i usług jako dostawa terenów budowlanych, a tym samym
      powinna zostać udokumentowana fakturą VAT?
    3) Czy w przypadku uznania stanowiska Wnioskodawców zawartego w pytaniu nr 1 i nr 2
      za prawidłowe i uznania, że Sprzedający przy opisanej Transakcji występuje w
      charakterze podatnika VAT, a w konsekwencji Transakcja podlegać będzie
      opodatkowaniu VAT to czy po dokonaniu Transakcji, z uwagi na wykorzystywanie
      Nieruchomości przez Kupującego do celów działalności opodatkowanej VAT,
      Kupujący będzie uprawniony do obniżenia kwoty podatku VAT należnego o kwotę
      podatku VAT naliczonego z tytułu Transakcji (zgodnie z art. 86 ust. 1, ust. 10, ust. 10b
      pkt 1 i ust. 11 Ustawy o VAT) i zwrotu ewentualnej nadwyżki podatku naliczonego nad
      podatkiem należnym na rachunek bankowy Kupującego?
    Państwa stanowisko w sprawie w zakresie podatku od towarów i usług
  1) Zdaniem Wnioskodawców, sprzedaż Nieruchomości w ramach Transakcji podlegać
      będzie pod przepisy Ustawy o VAT, ponieważ Sprzedający w ramach Transakcji
      powinien zostać uznany za podatnika podatku od towarów i usług.
  2) W ocenie Wnioskodawców, skoro Sprzedający w ramach opisanej we wniosku Transakcji
      występuje jako podatnik VAT, to sprzedaż Nieruchomości w ramach planowanej
      Transakcji będzie podlegać opodatkowaniu VAT, ponieważ Nieruchomość jest objęta
      miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego z którego wynika, że
      Nieruchomość stanowi teren budowlany, a także nie mają zastosowania zwolnienia
      wskazane w art. 43 ust. 1 Ustawy o VAT. Wówczas Transakcja sprzedaży
      Nieruchomości powinna zostać udokumentowana fakturą VAT.
  3) W ocenie Wnioskodawców, jeśli sprzedaż Nieruchomości w ramach planowanej
      Transakcji będzie opodatkowana VAT to Kupującemu będzie przysługiwało prawo do
      obniżenia kwoty podatku naliczonego o kwotę podatku należnego oraz zwrot
      ewentualnej nadwyżki podatku naliczonego na rachunek bankowy Kupującego,
      ponieważ nabywana Nieruchomość będzie wykorzystywana przez Kupującego
      wyłącznie do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem VAT.
    Uzasadnienie
    Uwaga wstępna dotycząca interesu Wnioskodawców w zakresie uzyskania interpretacji
    Z uwagi na to, że Kupujący i Sprzedający będą uczestniczyć w tym samym zdarzeniu
    przyszłym, zgodnie z art. 14b § 1 w związku z art. 14r § 1 ustawy - Ordynacja podatkowa
    (Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 111 z
    późn. zm. dalej: „Ordynacja Podatkowa”)), występują o wydanie interpretacji we
    wniosku wspólnym.
    Określenie, czy Transakcja podlega opodatkowaniu VAT z punktu widzenia
    Sprzedającego wpływa na jego obowiązki w zakresie rozpoznania obowiązku

    podatkowego na gruncie VAT, wystawienia faktury VAT na rzecz Kupującego oraz
    rozliczenia podatku VAT należnego do właściwego urzędu skarbowego.
    Z punktu widzenia Kupującego, określenie czy planowana Transakcja będzie podlegała
    opodatkowaniu VAT bezpośrednio wpływa na wysokość ceny należnej za przedmiot
    Transakcji (tj. czy będzie ona powiększona o należny podatek VAT), na prawo do
    odliczenia podatku VAT zapłaconego jako część ceny oraz na obowiązek zapłaty
    podatku od czynności cywilnoprawnych.
    Stąd każda ze stron planowanej Transakcji ma interes prawny w tym, aby wystąpić z
    wnioskiem wspólnym o wydanie indywidualnej interpretacji prawa podatkowego,
    dotyczącej tego samego zdarzenia przyszłego.
    Uzasadnienie stanowiska Wnioskodawców w zakresie pytania nr 1
    Zobowiązanym do zapłaty podatku od towarów i usług jest co do zasady podatnik tego
    podatku, czyli podmiot prowadzący działalność gospodarczą w rozumieniu Ustawy o
    VAT.
    Zgodnie z Ustawą o VAT podatnikami mogą być również w określonych sytuacjach
    podmioty nieprowadzące działalności gospodarczej, jednakże są to szczególne sytuacje,
    które nie mają zastosowania do opisanego we wniosku zdarzenia przyszłego (np.
    wewnątrzwspólnotowe nabycie nowych środków transportu przez osobę fizyczną),
    dlatego Wnioskodawcy nie będą szczegółowo analizować tych sytuacji.
    Ustawa o VAT definiuje pojęcie podatnika, czyli podmiotu, który dokonuje czynności
    opodatkowanych podatkiem VAT. Zgodnie z art. 15 ust. 1 Ustawy o VAT podatnikami są
    osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby
    fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą bez względu na cel lub
    rezultat takiej działalności. Jednocześnie, jak wynika z art. 15 ust. 2 Ustawy o VAT
    działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub
    usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a
    także działalność osób wykonujących wolne zawody. Działalność gospodarcza obejmuje
    w szczególności czynności polegające na wykorzystywaniu towarów lub wartości
    niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych.
    Zgodnie ze stanowiskiem organów podatkowych, w świetle definicji zawartej w art. 15
    Ustawy o VAT dla uznania określonych zachowań podmiotu za działalność gospodarczą
    istotne znaczenie ma ich zorganizowany charakter. Przy czym, taka działalność wystąpi
    również w przypadku wykorzystywania towarów lub wartości niematerialnych i
    prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych. Zatem dostawa towarów (w tym
    gruntów) będzie podlegała opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług w sytuacji,
    gdy działaniom podmiotu dokonującego tej dostawy, można przypisać znamiona
    prowadzenia działalności gospodarczej, co w efekcie przesądza o uzyskaniu statusu
    podatnika.
    Ponadto w kwestii opodatkowania dostawy gruntów istotne znaczenie ma fakt, czy
    Sprzedający w celu dokonania sprzedaży Nieruchomości podjęli aktywne działania w
    zakresie obrotu nieruchomościami, angażując środki podobne do wykorzystywanych
    przez producentów, handlowców i usługodawców w rozumieniu art. 15 ust. 2 Ustawy o
    VAT, co skutkuje koniecznością uznania go za podmiot prowadzący działalność
    gospodarczą w rozumieniu tego przepisu, a więc za podatnika podatku od towarów i
    usług, czy też sprzedaż nastąpiła w ramach zarządu majątkiem prywatnym.
    Zwykłe nabycie lub sprzedaż rzeczy nie stanowi wykorzystywania w sposób ciągły
    majątku rzeczowego w celu uzyskania z tego tytułu dochodu, jako że jedynym
    przychodem z takich transakcji może być ewentualny zysk ze sprzedaży tej rzeczy.
    Natomiast okoliczność podjęcia m.in. takich czynności jak uzbrojenie terenu,
    wydzielenie dróg wewnętrznych, uzyskanie przed sprzedażą decyzji o warunkach
    zagospodarowania terenu (zabudowy), wystąpienie o opracowanie planu

    zagospodarowania przestrzennego dla sprzedawanego obszaru oraz działania
    marketingowe podjęte w celu sprzedaży działki, wykraczające poza zwykłe formy
    ogłoszenia, stanowią o takiej aktywności w zakresie obrotu nieruchomościami, które
    mogą wskazywać, że czynności sprzedającego przybierają formę zawodową
    (profesjonalną), a w konsekwencji zorganizowaną.
    Problem odnoszący się do rozstrzygnięcia czy sprzedaż działki była sprzedażą majątku
    osobistego, czy też stanowi sprzedaż realizowaną przez podatnika prowadzącego w tym
    zakresie działalność gospodarczą, był przedmiotem orzeczenia TSUE z 15 września 2011
    r. w sprawach połączonych C-180/10 i C-181/10.
    Z tezy ww. orzeczenia wynika m.in., że liczba i zakres transakcji sprzedaży nie ma
    charakteru decydującego i nie może stanowić kryterium rozróżnienia między
    czynnościami dokonywanymi prywatnie, które znajdują się poza zakresem
    zastosowania dyrektywy, a czynnościami stanowiącymi działalność gospodarczą. TSUE
    stwierdził, że dużych transakcji sprzedaży można dokonywać również jako czynności
    osobistych.
    Zatem kryterium decydującym o zaliczeniu transakcji sprzedaży nieruchomości przez
    osoby fizyczne do działalności gospodarczej jest podejmowanie aktywnych działań
    angażujących środki podobne do wykorzystywanych przez producentów, handlowców i
    usługodawców. TSUE wyjaśnił, że inaczej jest w wypadku, gdy zainteresowany
    podejmuje aktywne działania w zakresie obrotu nieruchomościami, angażując środki
    podobne do wykorzystywanych przez producentów, handlowców i usługodawców w
    rozumieniu art. 9 ust. 1 akapit drugi Dyrektywy. Przykładowo podane zostały działania
    polegające na uzbrojeniu terenu albo na działaniach marketingowych. Działania takie
    nie należą do zakresu zwykłego zarządu majątkiem prywatnym.
    Jak zostało wskazane w opisie zdarzenia przyszłego Strony zawarły Umowę
    Przedwstępną, na podstawie której Sprzedający udzielił Kupującemu prawa do
    dysponowania Nieruchomością na cele budowlane oraz do składania wniosków oraz
    uzyskiwania pozwoleń, uzgodnień, sprawdzeń opinii, warunków technicznych i
    przyłączeniowych oraz decyzji (w tym decyzji o wyłączeniu Nieruchomości z produkcji
    rolnej), a także do wejścia na teren Nieruchomości w celu prowadzenia badań i
    odwiertów w zakresie niezbędnym do sprawdzenia, iż Nieruchomość jest wolna od
    zanieczyszczeń, a warunki glebowe umożliwiają realizację na niej Inwestycji.
    Sprzedający zobowiązał się również do udzielenia na żądanie Kupującego
    pełnomocnictw koniecznych do uzyskania ww. uzgodnień, sprawdzeń, opinii, warunków
    technicznych i przełączeniowych, decyzji.
    Jednocześnie, Sprzedający udzielił przedstawicielom Kupującego pełnomocnictwa do
    przeglądania akt ksiąg wieczystych prowadzonych dla Nieruchomości, obejmujące
    również upoważnienie do składania w imieniu Sprzedającego wniosków o sporządzanie
    kserokopii z akt, jak również występowania, uzyskiwania i odbioru zaświadczeń,
    informacji, wypisów oraz wyrysów od wszelkich podmiotów, w tym organów
    administracji publicznej, dotyczących Nieruchomości, w tym w szczególności, ale nie
    wyłącznie: (i) wypisów z rejestru gruntów, rejestru budynków i rejestru lokali wraz z
    wyrysem z odpowiednich map ewidencyjnych (ii) wszelkich urzędowych dokumentów
    stanowiących podstawę dokonania zmian oznaczenia poszczególnych części
    Nieruchomości; (iii) wszelkich dokumentów dotyczących miejscowego planu
    zagospodarowania przestrzennego oraz studium uwarunkowań i kierunków
    zagospodarowania przestrzennego; (iv) zaświadczeń dotyczących ewentualnych
    roszczeń reprywatyzacyjnych oraz roszczeń związanych z prawidłowością nabycia
    własności Nieruchomości przez Skarb Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego;
    (v) zaświadczeń dotyczących wpisów do rejestru bądź ewidencji zabytków; (vi)
    zaświadczeń dotyczących kwestii ochrony środowiska i ochrony przyrody; (vii)
    zaświadczeń dotyczących kwestii obszaru rewitalizacji oraz specjalnej strefy rewitalizacji
    w stosunku do Nieruchomości; (viii) zaświadczeń dotyczących kwestii leśnego statusu

    nieruchomości w stosunku do Nieruchomości; (ix) informacji dotyczących specjalnej
    strefy ekonomicznej w stosunku do Nieruchomości; (x) zaświadczeń dotyczących
    zaległości w opłatach danin publicznych; (xi) innych odpisów, informacji i zaświadczeń
    od właściwych organów dotyczących Nieruchomości, które mogą okazać się potrzebne
    w ocenie pełnomocnika oraz podejmowania wszelkich innych czynności prawnych lub
    faktycznych, składania wszelkich oświadczeń woli lub wiedzy, podpisywania, składania i
    odbioru wszelkich dokumentów, które mogą się okazać konieczne lub przydatne w celu
    realizacji zakresu niniejszego pełnomocnictwa.
    Ponadto, w trakcie obowiązywania Umowy Przedwstępnej Sprzedający zobowiązał się do:
    1) Nie podejmowania jakichkolwiek czynności faktycznych lub prawnych i nie
      dopuszczenia do dokonania jakichkolwiek czynności przez osoby trzecie lub
      wystąpienia zdarzeń mogących niekorzystnie wpłynąć na ich prawa do
      Nieruchomości lub na stan faktyczny Nieruchomości,
    2) Nie zawierania umów dotyczących Nieruchomości,
    3) Nie zmieniania aktualnego sposobu korzystania z Nieruchomości, w tym nie
      wznoszenia na terenie Nieruchomości budynków i budowli,
    4) Nie dopuszczenia do skażenia gleby ani wód gruntowych Nieruchomości,
    5) Przekazania Kupującemu wszelkich zawiadomień, informacji lub dokumentów, przez
      nich otrzymanych, a dotyczących Nieruchomości lub nieruchomości sąsiadujących,
    6) Podjęcia wszelkich czynności koniecznych do spełnienia obowiązków przewidzianych
      w Umowie Przedwstępnej,
    7) Braku składania osobom trzecim ofert sprzedaży tytułu prawnego do Nieruchomości.
    Zgodnie z art. 95 § 1 Kodeksu cywilnego, z zastrzeżeniem wyjątków w ustawie
    przewidzianych albo wynikających z właściwości czynności prawnej, można dokonać
    czynności prawnej przez przedstawiciela. Czynność prawna dokonana przez
    przedstawiciela w granicach umocowania pociąga za sobą skutki bezpośrednio dla
    reprezentowanego, o czym stanowi § 2 powyższego artykułu. W myśl art. 96 Kodeksu
    cywilnego, umocowanie do działania w cudzym imieniu może opierać się na ustawie
    (przedstawicielstwo ustawowe) albo na oświadczeniu reprezentowanego
    (pełnomocnictwo). Stosownie do art. 98 Kodeksu cywilnego, pełnomocnictwo ogólne
    obejmuje umocowanie do czynności zwykłego zarządu. Do czynności przekraczających
    zakres zwykłego zarządu potrzebne jest pełnomocnictwo określające ich rodzaj, chyba
    że ustawa wymaga pełnomocnictwa do poszczególnej czynności. Zgodnie z art. 99 § 1
    Kodeksu cywilnego, jeżeli do ważności czynności prawnej potrzebna jest szczególna
    forma, pełnomocnictwo do dokonania tej czynności powinno być udzielone w tej samej
    formie. W myśl § 2 powołanego artykułu, pełnomocnictwo ogólne powinno być pod
    rygorem nieważności udzielone na piśmie. Z regulacji art. 109 Kodeksu cywilnego
    wynika, że przepisy działu niniejszego stosuje się odpowiednio w wypadku, gdy
    oświadczenie woli ma być złożone przedstawicielowi. Jak wynika z przepisów art. 95 do
    art. 109 Kodeksu cywilnego, pełnomocnictwo - to jednostronne oświadczenie osoby
    (mocodawcy), na mocy którego inna osoba (pełnomocnik) staje się upoważniona do
    działania w imieniu mocodawcy.
    Zatem każda czynność wykonana przez pełnomocnika w imieniu mocodawcy i w
    zakresie udzielonego pełnomocnictwa wywoła skutki bezpośrednio w sferze prawnej
    mocodawcy, co wskazuje, że w celu zwiększenia możliwości sprzedaży nieruchomości
    Sprzedający będą podejmowali pewne działania w sposób zorganizowany.
    Po udzieleniu pełnomocnictwa czynności wykonane przez Kupującego wywołują skutki
    bezpośrednio w sferze prawnej Sprzedającego. Oznacza to, że w celu zwiększenia
    możliwości sprzedaży Nieruchomości Sprzedający podejmuje pewne działania w

    sposób zorganizowany. Zdaniem Wnioskodawców uznać należy, że podejmowane przez
    Sprzedającego działania oraz dokonane czynności wykluczają sprzedaż Nieruchomości
    w ramach zarządu majątkiem prywatnym.
    Sprzedający udzielając pełnomocnictwa w ramach Umowy Przedwstępnej na dokonanie
    opisanych we wniosku czynności polegających na przygotowaniu Nieruchomości do
    przeprowadzenia Inwestycji (polegającej na wybudowaniu centrum magazynowo-
    logistyczno-produkcyjnego z częściami socjalno-biurowymi i infrastrukturą
    towarzyszącą), podejmuje pośrednio działania podobne do tych, jakie wykonują
    podmioty zajmujące się profesjonalnie obrotem nieruchomościami, o których mowa w
    orzeczeniach w sprawach C-180/10 i C-181/10, tj. wykaże aktywność w przedmiocie
    zbycia Nieruchomości porównywalną do działań podmiotów zajmujących się
    profesjonalnie tego rodzaju obrotem.
    Należy zauważyć, że Kupujący, w ramach transakcji nabycia gruntu pod planowaną
    Inwestycję, zainteresowany jest pakietowym nabyciem nie tylko Nieruchomości, ale także
    nieruchomości sąsiednich, stanowiących Teren Inwestycji. Kupujący na podstawie umów i
    pełnomocnictw zawartych lub otrzymanych od Sprzedającego oraz analogicznych umów i
    pełnomocnictw otrzymanych od sprzedających pozostałe nieruchomości w ramach
    Terenu Inwestycji, wykonał dla całego Terenu Inwestycji lub jego części m.in. następujące
    działania zmierzające do przygotowania Inwestycji:
    1) wykonał badania geotechniczne;
    2) wykonał badania zanieczyszczeń gruntu
    3) wykonał inwentaryzację przyrodniczą (zwierzęta, rośliny);
    4) wykonał badanie wysokości poziomu wód gruntowych (piezometry);
    5) złożył wnioski o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowanych;
    6) złożył wniosek o wydanie pozwolenia na budowę na obszar 1 ha gruntu (w celu
        weryfikacji interpretacji zapisów planu miejscowego);
    7) uzyskał opinię komunikacyjną;
    8) uzyskał dwie decyzje na lokalizację zjazdów z dróg publicznych (zwykłego i
        serwisowego);
    9) proceduje podpisanie porozumienia drogowego (przebudowa i rozbudowa uli. (...));
    10) zawarł porozumienie z gestorem sieci wodociągów i kanalizacji (w zakresie
        przyłączenia do sieci wodociągowej);
    11) podpisał umowę przyłączeniową do sieci elektroenergetycznej;
    12) uzyskał warunki techniczne przebudowy sieci gazociągu wysokiego ciśnienia
        (usunięcia kolizji);
    13) uzyskał warunki techniczne przebudowy sieci gazociągu wysokiego ciśnienia
        (przyłączenie);
    14) uzyskał warunki techniczne przebudowy sieci elektroenergetycznej (usunięcia kolizji);
    15) uzyskał warunki techniczne na przyłączenie do sieci teletechnicznej;
    16) złożył wniosek o wydanie pozwolenia wodnoprawnego na likwidację części urządzeń
        wodnych (melioracji);
    17) wykonał badanie prawne due diligence;
    18) uzyskał weryfikację lokalizacji stanowisk archeologicznych u konserwatora zabytków.

    Powyższe, zdaniem Wnioskodawców, wskazuje na kompleksowe i profesjonalne
    prowadzenie prac mających na celu przygotowanie terenu do realizacji inwestycji, które
    wykracza poza zwykłą sprzedaż nieruchomości.
    Co więcej, jak wskazał Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej, w wyroku sygn. C-213
    /24 (Grzera): art. 9 ust. 1 dyrektywy VAT należy interpretować w ten sposób, że można
    uznać za podatnika do celów VAT prowadzącego samodzielnie działalność gospodarczą
    osobę, która sprzedaje grunt stanowiący pierwotnie część jej majątku osobistego,
    powierzając przygotowanie sprzedaży profesjonalnemu przedsiębiorcy, który jako
    pełnomocnik tej osoby podejmuje aktywne działania w zakresie obrotu
    nieruchomościami, angażując w celu tej sprzedaży środki podobne do
    wykorzystywanych przez producentów, handlowców lub usługodawców w rozumieniu
    tego przepisu.
    Tym samym, osoba fizyczna która dokonuje sprzedaży gruntu stanowiącego część jej
    majątku prywatnego, w przypadku, gdy działa poprzez profesjonalnego przedsiębiorcę,
    sama może zostać uznana za podatnika VAT, co potwierdza stanowisko
    Wnioskodawców.
    Dodatkowo, wskazać należy, że Sprzedający w przeszłości dwukrotnie już dokonywał
    sprzedaży działek gruntu pod cele komercyjne oraz publiczne, tym samym sprzedaż
    Nieruchomości w ramach Transakcji będzie już trzecią jego transakcją sprzedaży, co
    wskazuje na działalność ciągłą, zorganizowaną, celem osiągnięcia korzyści majątkowej.
    Mając na względzie ww. przepisy oraz utrwaloną praktykę interpretacyjną organów
    podatkowych należy stwierdzić, że Sprzedający dokonując dostawy Nieruchomości w
    ramach opisanej we wniosku Transakcji wystąpią w charakterze podatników VAT w
    rozumieniu art. 15 ust. 1 w zw. z art. 15 ust. 2 Ustawy o VAT.
    Powyższe stanowisko, zgodnie z którym Sprzedający, będzie występować w charakterze
    podatnika VAT w związku z faktem, że udzielił Kupującemu praw do korzystania z
    Nieruchomości w tym również na cele budowlane, pełnomocnictwa o szerokim zakresie,
    którego celem jest uzyskanie wszystkich formalnoprawnych zgód i decyzji do przep
    rowadzenia na Nieruchomości inwestycji polegającej na wybudowaniu nieruchomości
    komercyjnej wykracza poza rozporządzenie majątkiem osobistym i stanowi działalność
    gospodarczą w rozumieniu Ustawy o VAT, co zostało potwierdzone w licznych
    interpretacjach indywidualnych wydanych przez Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej
    np.:
    - Interpretacja z dnia 7 maja 2025 r., sygn. 0114-KDIP1-3.4012.245.2025.2.JG;
    - Interpretacja z dnia 7 maja 2025 r., sygn. 0114-KDIP1-3.4012.254.2025.2.PRM;
    - Interpretacja z dnia 5 maja 2025 r., sygn. 0113-KDIPT1-1.4012.224.2025.2.WL;
    - Interpretacja z dnia 14 stycznia 2025 r., sygn. 0113-KDIPT1-2.4012.923.2024.2.JSZ;
    - Interpretacja z dnia 7 września 2023 r., sygn. 0114-KDIP1-1.4012.383.2023.2.MŻ
    - Interpretacja z dnia 29 sierpnia 2022 r., sygn. 1. 0111-KDIB3-2.4012.315.2022.3.MD;
    - Interpretacja z dnia 27 grudnia 2022 r., sygn. 0112-KDIL1-2.4012.523.2022.1.NF;
    - Interpretacja z dnia 1 lutego 2023 r., sygn. 0113-KDIPT1-3.4012.700.2022.2.KK;
    - Interpretacja z dnia 15 września 2020 r., sygn. 0112-KDIL1-1.4012.309.2020.1.EB;
    - Interpretacja z dnia 23 sierpnia 2023 r., sygn. 0114-KDIP1-1.4012.318.2023.1.MM;
    - Interpretacja z dnia 7 sierpnia 2023 r., sygn. 0111-KDIB3-2.4012.359.2023.1.MN;
    - Interpretacja z dnia 11 sierpnia 2023 r., sygn. 0113-KDIPT1-2.4012.334.2023.2.MC;
    - Interpretacja z dnia 11 sierpnia 2023 r., sygn. 0112-KDIL1-3.4012.348.2023.1.AKR;
    - Interpretacja z dnia 23 sierpnia 2023 r., sygn. 0113-KDIPT1-2.4012.305.2023.2.SM;
    - Interpretacja z dnia 7 sierpnia 2023 r., sygn. 0111-KDIB3-2.4012.360.2023.1.MN;

    - Interpretacja z dnia 4 sierpnia 2023 r., sygn. 0114-KDIP1-1.4012.318.2023.1.MM.
    Konkluzja
    Biorąc powyższe pod uwagę, w ocenie Wnioskodawców sprzedaż Nieruchomości w
    ramach Transakcji podlegać będzie pod przepisy Ustawy o VAT, ponieważ Sprzedający
    w ramach Transakcji powinien zostać uznany za podatnika podatku od towarów i usług.
    Uzasadnienie stanowiska Wnioskodawców w zakresie pytania nr 2
    1. Uwagi ogólne
    W celu rozstrzygnięcia, czy nabycie Nieruchomości w ramach Transakcji powinno być
    opodatkowane VAT, w pierwszej kolejności konieczne jest ustalenie, czy przedmiotowa
    Transakcja mieści się w katalogu czynności podlegających opodatkowaniu VAT,
    zawartym w art. 5 ust. 1 Ustawy o VAT oraz czy żadne z wyłączeń z opodatkowania
    podatkiem VAT, wskazanych w art. 6 Ustawy o VAT, nie znajdzie zastosowania.
    Zgodnie z brzmieniem art. 5 ust. 1 Ustawy o VAT, dostawa nieruchomości stanowi
    dostawę towarów podlegającą opodatkowaniu podatkiem VAT. Dopiero w przypadku
    uznania, że przedmiot transakcji stanowi przedsiębiorstwo lub zorganizowaną część
    przedsiębiorstwa (dalej: również jako „ZCP”) możliwe jest wyłączenie takiej transakcji z
    zakresu opodatkowania. Sytuacja taka stanowi jednak wyjątek od ogólnej zasady
    powszechności opodatkowania. Mając na uwadze, że wszelkie odstępstwa od zasady
    powszechności opodatkowania mają charakter wyjątkowy, powinny podlegać ścisłej,
    literalnej wykładni.
    W celu dokonania prawidłowej oceny, czy dana transakcja podlega VAT konieczne jest
    ustalenie czy przedmiot Transakcji będzie stanowił odpłatną dostawę towarów w
    rozumieniu przepisów Ustawy o VAT, a jeśli tak, to czy nie podlega wyłączeniu od
    opodatkowania VAT ze względu na to, że przedmiot Transakcji stanowi
    przedsiębiorstwo lub zorganizowaną część przedsiębiorstwa.
    Zgodnie z przepisami Ustawy o VAT podatkiem od towarów i usług podlega w
    szczególności odpłatna dostawa towarów (art. 5 ust. 1 pkt 1 Ustawy o VAT).
    Jednocześnie czynności odpłatnej dostawy towarów podlegają opodatkowaniu VAT
    niezależnie od tego czy zostały dokonane z zachowaniem warunków oraz form
    określonych przepisami prawa.
    Jak wynika z przepisów Ustawy o VAT przez dostawę towarów należy rozumieć
    przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel, w tym również m.in.
    przeniesienie z nakazu organu władzy publicznej prawa własności towarów w zamian za
    odszkodowanie, wydanie towarów na podstawie umowy dzierżawy, najmu, leasingu,
    wydanie towarów na podstawie umowy komisu, wydanie gruntów w użytkowanie
    wieczyste itd.
    Zgodnie z art. 2 pkt 6 Ustawy o VAT, przez towary rozumie się rzeczy oraz ich części, a
    także wszelkie postacie energii.
    Niewątpliwie sprzedaż Nieruchomości za wynagrodzeniem stanowi odpłatną dostawę
    towarów, jeśli dokonywane jest przez podmiot mający status podatnika. Jak zostało
    szczegółowo opisane w uzasadnieniu do Pytania nr 1 - w ocenie Wnioskodawców
    Sprzedający w ramach Transakcji będą występować jako podatnicy VAT.
    Z tej perspektywy, aby określić czy Transakcja będzie podlegać opodatkowaniu VAT,
    kluczowe jest ustalenie czy przedmiot Transakcji nie stanowi ZCP i w związku z tym jest
    wyłączony z opodatkowania VAT.
    2. Brak możliwości uznania sprzedaży Nieruchomości w ramach Transakcji za sprzedaż
    przedsiębiorstwa lub jego zorganizowanej części
    Zdaniem Wnioskodawców, wykładnia terminów użytych w art. 6 pkt 1 Ustawy o VAT -
    przedsiębiorstwo oraz jego zorganizowana część - ma kluczowe znaczenie dla oceny ich

    sytuacji podatkowej, gdyż rozstrzyga o tym, że Transakcja powinna być wyłączona z
    opodatkowania podatkiem VAT na podstawie art. 6 pkt 1 Ustawy o VAT. W związku z
    tym, zdaniem Wnioskodawców, organ wydający interpretację powinien dokonać
    wykładni terminów „przedsiębiorstwo” i „zorganizowana część przedsiębiorstwa”,
    użytych w art. 6 pkt 1 Ustawy o VAT i, tym samym, dokonać oceny, czy przedstawiona w
    opisie zdarzenia przyszłego planowana Transakcja powinna była zostać wyłączona z
    opodatkowania podatkiem VAT na podstawie art. 6 pkt 1 Ustawy o VAT (Uprawnienie
    organów do dokonania takiej klasyfikacji znajduje potwierdzenie w licznych wyrokach
    sądów administracyjnych - tak np. Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku dnia 6
    stycznia 2010 r. (sygn. akt I FSK 1216/09)).
    Zgodnie z art. 2 pkt 27e Ustawy o VAT, przez zorganizowaną część przedsiębiorstwa
    rozumie się organizacyjnie i finansowo wyodrębniony w istniejącym przedsiębiorstwie
    zespół składników materialnych i niematerialnych, w tym zobowiązania,
    przeznaczonych do realizacji określonych zadań gospodarczych, który zarazem mógłby
    stanowić niezależne przedsiębiorstwo samodzielnie realizujące te zadania.
    Odnośnie do definicji przedsiębiorstwa, należy wskazać, że nie została ona wyrażona w
                                                    1przepisach Ustawy o VAT, ale wynika z przepisów kodeksu cywilnego. Zgodnie z art. 55
    Kodeksu cywilnego, przedsiębiorstwo jest zorganizowanym zespołem składników
    niematerialnych i materialnych przeznaczonym do prowadzenia działalności
    gospodarczej, obejmującym w szczególności: oznaczenie indywidualizujące
    przedsiębiorstwo lub jego wyodrębnione części (nazwa przedsiębiorstwa), własność
    nieruchomości lub ruchomości, w tym urządzeń, materiałów, towarów i wyrobów, oraz
    inne prawa rzeczowe do nieruchomości lub ruchomości, prawa wynikające z umów
    najmu i dzierżawy nieruchomości lub ruchomości oraz prawa do korzystania z
    nieruchomości lub ruchomości wynikające z innych stosunków prawnych,
    wierzytelności, prawa z papierów wartościowych i środki pieniężne, koncesje, licencje i
    zezwolenia, patenty i inne prawa własności przemysłowej, majątkowe prawa autorskie i
    majątkowe prawa pokrewne oraz tajemnice przedsiębiorstwa, księgi i dokumenty
    związane z prowadzeniem działalności gospodarczej.
    W świetle powyższego należy wskazać, że przedmiotem planowanej Transakcji będą
    jedynie Nieruchomości tj. niezabudowane działki gruntu.
    Natomiast przedmiotem planowanej Transakcji nie będą prawa i obowiązki z
    jakichkolwiek umów, ani żadne inne składniki majątkowe należące do Sprzedającego.
    Nieruchomość nie jest w żaden sposób wyodrębniona (finansowo czy organizacyjnie) w
    majątku Sprzedającego. Nieruchomość stanowi majątek prywatny Sprzedającego.
    Sprzedający wykorzystuje Nieruchomość do celów rolnych.
    Zdaniem Wnioskodawców taki przedmiot planowanej Transakcji jednoznacznie
    wskazuje na to że przedmiot Transakcji nie stanowi przedsiębiorstwa, ani jego
    zorganizowanej części.
    Końcowo należy zauważyć, że brak podstaw do uznania transakcji sprzedaży
    Nieruchomości za transakcję zbycia przedsiębiorstwa lub zorganizowanej części
    przedsiębiorstwa, znajduje potwierdzenie w licznych interpretacjach indywidualnych (m.
    in. interpretacja indywidualna Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 20
    listopada 2019 r. o sygnaturze 0114-KDIP1-1.4012.444.2019.3.EW, interpretacja
    indywidualna Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 14 stycznia 2019 r. o
    sygnaturze 0114-KDIP1-1.4012.721.2018.3.KBR, interpretacja indywidualna Dyrektora
    Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 10 stycznia 2019 r. o sygnaturze 0114-KDIP1-
    1.4012.722.2018.3.RR, interpretacja indywidualna Dyrektora Krajowej Informacji
    Skarbowej z dnia 10 stycznia 2019 r. o sygnaturze 0114-KDIP4.4012.688.2018.2.KM,
    interpretacja indywidualna z dnia 29 czerwca 2020 r., sygn. 0114-KDIP4-
    2.4012.198.2020.3.KS, interpretacja indywidualna z 3 sierpnia 2021 r., sygn. 0114-KDIP1-
    1.4012.220.2021.3.MM, interpretacja indywidualna z 10 sierpnia 2021 r., sygn. 0114-

    KDIP4-3.4012.322.2021.2.IG czy też interpretacja indywidualna z 14 września 2021,
    sygn. 0114-KDIP4-3.4012.528.2021.3.DS).
    Mając na względzie powyżej przedstawione regulacje, zdaniem Wnioskodawców
    przedmiotem Transakcji nie będzie zorganizowana część przedsiębiorstwa ani
    przedsiębiorstwo.
    3. Opodatkowanie sprzedaży Nieruchomości w ramach Transakcji
    Zgodnie z ogólną zasadą sprzedaż nieruchomości dokonywaną w ramach prowadzonej
    działalności gospodarczej należy traktować jako odpłatną dostawę towarów
    podlegającą opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
    W kwestii opodatkowania dostawy nieruchomości należy przeanalizować możliwość
    korzystania ze zwolnienia od podatku. Zakres i zasady zwolnienia od podatku od
    towarów i usług dostawy towarów lub świadczenia usług zostały określone m.in. w art.
    43 Ustawy o VAT.
    Jak wynika z art. 43 ust. 1 pkt 2 Ustawy o VAT z opodatkowania podatkiem od towarów i
    usług zwalnia się dostawę towarów wykorzystywanych wyłącznie na cele działalności
    zwolnionej od podatku, jeżeli z tytułu nabycia, importu lub wytworzenia tych towarów
    nie przysługiwało dokonującemu ich dostawy prawo do obniżenia kwoty podatku
    należnego o kwotę podatku naliczonego.
    Natomiast zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 9 Ustawy o VAT, zwolnieniu podlega dostawa
    terenów niezabudowanych innych niż tereny budowlane.
    Zgodnie z brzmieniem art. 2 pkt 33 Ustawy o VAT, przez tereny budowlane rozumie się
    grunty przeznaczone pod zabudowę zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania
    przestrzennego, a w przypadku braku takiego planu - zgodnie z decyzją o warunkach
    zabudowy i zagospodarowania terenu, o których mowa w przepisach o planowaniu i
    zagospodarowaniu przestrzennym.
    Brak podstaw do zastosowania zwolnienia z art. 43 ust. 1 pkt 10 i 10a Ustawy o VAT
    W kontekście powyższego zdaniem Wnioskodawców należy wskazać, że przedmiotem
    planowanej Transakcji jest Nieruchomość tj. działka gruntu niezabudowana budynkami
    lub budowlami, ani żadnymi innymi naniesieniami będącymi przedmiotem Transakcji
    (poza opisanymi w stanie faktycznym). Zatem zwolnienia z art. 43 ust. 1 pkt 10 i pkt 10a
    Ustawy o VAT dotyczące terenów zabudowanych nie będą miały zastosowania do
    sprzedaży Nieruchomości w ramach planowanej Transakcji, gdyż Nieruchomość
    stanowi i na dzień Transakcji będzie stanowić niezabudowaną działkę gruntu.
    Brak podstaw do zastosowania zwolnienia z art. 43 ust. 1 pkt 9 Ustawy o VAT
    W ocenie Wnioskodawców, w odniesieniu do dostawy Nieruchomości w ramach
    planowanej Transakcji nie będzie miało zastosowania zwolnienie z VAT, o którym mowa
    w art. 43 ust. 1 pkt 9 Ustawy o VAT.
    Jak wskazano w opisie stanu przyszłego, Nieruchomość objęta jest miejscowym planem
    zagospodarowania z przeznaczeniem jako tereny zabudowy usługowo-produkcyjnej
    oznaczone symbolem 7 UP oraz 6KL (drogi lokalne).
    Zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 9 Ustawy o VAT zwalnia się od podatku dostawę terenów
    niezabudowanych innych niż tereny budowlane. Jak zostało wskazane w powyższej
    sytuacji Nieruchomość będzie stanowić tereny budowlane zgodnie z art. 2 pkt 33
    Ustawy o VAT, gdyż na dzień Transakcji Nieruchomość będzie objęta miejscowym
    planem zagospodarowania przestrzennego, w którym Nieruchomość będą stanowić
    tereny budowlane tj. grunty przeznaczone pod zabudowę.
    Tym samym, w ocenie Wnioskodawców sprzedaż Nieruchomości w ramach planowanej
    Transakcji będzie opodatkowana VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 9 Ustawy o VAT a
    contrario jako dostawa terenów budowlanych.

    Brak podstaw do zastosowania zwolnienia z art. 43 ust. 1 pkt 2 Ustawy o VAT
    W ocenie Wnioskodawców, w odniesieniu do dostawy Nieruchomości w ramach
    planowanej Transakcji nie będzie miało zastosowania zwolnienie z VAT, o którym mowa
    w art. 43 ust. 1 pkt 2 Ustawy o VAT.
    W celu zastosowania zwolnienia od podatku, o którym mowa w art. 43 ust. 1 pkt 2 Ustawy
    o VAT, dla dostawy towarów, spełnione muszą być łącznie dwa warunki wskazane w tym
    przepisie, tj.:
    - towary od momentu ich nabycia do momentu ich zbycia muszą służyć wyłącznie
      działalności zwolnionej, w żadnym momencie ich posiadania nie można zmienić ich
      przeznaczenia oraz sposobu wykorzystywania,
    - przy nabyciu (imporcie, wytworzeniu) tych towarów nie przysługiwało dokonującemu
      ich dostawy prawo do obniżenia podatku należnego o kwotę podatku naliczonego.
    Niespełnienie jednego z powyższych warunków daje podstawę do wyłączenia dostawy
    towarów ze zwolnienia od podatku VAT przewidzianego w ww. art. 43 ust. 1 pkt 2
    Ustawy o VAT.
    W opisie sprawy wskazano, że z tytułu nabycia Nieruchomości Sprzedającemu nie
    przysługiwało prawo do obniżenia podatku należnego o kwotę podatku naliczonego,
    gdyż nabycie jej nastąpiło na podstawie umowy darowizny i w ogóle nie było
    opodatkowane VAT.
    NSA w wyroku z dnia 28 lutego 2013 r., sygn. akt I FSK 627/12 wskazał, że „zwolnienie, o
    którym mowa w art. 136 lit. b) dyrektywy 2006/112/WE, a więc również wynikające z art.
    43 ust. 1 pkt 2 u.p.t.u., przysługuje tylko wtedy gdy podatnik nie ma prawa do odliczenia
    podatku na skutek ograniczeń i zakazów przewidzianych przepisami dyrektywy lub u.p.t.
    u., co wynika np. ze związku ze sprzedażą zwolnioną od podatku (por. art. 86 i art. 88
    ustawy), a więc nie ma zastosowania, gdy brak odliczenia podatku w poprzedniej fazie
    obrotu wynika z faktu, że dana czynność w ogóle nie podlegała opodatkowaniu (por.
    wyrok ETS z dnia 8 grudnia 2005 r. w sprawie C-280/04 Jyske Finanse A/S) oraz gdy
    podatnik, mając prawo do odliczenia podatku naliczonego, z uprawnienia tego nie
    skorzystał”.
    W wyroku, na który powołuje się Naczelny Sąd Administracyjny, Trybunał
    Sprawiedliwości Unii Europejskiej stwierdził, że ze zwolnienia z VAT nie będzie korzystać
    dostawa towarów, w stosunku do których podatnik nie odliczył VAT naliczonego z
    powodów innych niż ściśle określone w art. 136 Dyrektywy 2006/112/WE. Tym samym,
    przepis art. 136 Dyrektywy 2006/112/WE wskazuje zatem, że w przypadkach, w których
    przy nabyciu towaru VAT w ogóle nie wystąpił, nie można uznać, że mamy do czynienia
    z brakiem prawa do odliczenia VAT.
    Powyższe oznacza, że zwolnienie, o którym mowa w art. 43 ust. 1 pkt 2 Ustawy o VAT,
    nie może mieć zastosowania do zbycia towaru przez podatnika, jeżeli transakcja
    sprzedaży, w wyniku której nabył on wcześniej ten towar nie była opodatkowana
    podatkiem od towarów i usług.
    W związku z powyższym w okolicznościach niniejszej sprawy nie można mówić, że
    Sprzedającemu przy nabyciu Nieruchomości, takie prawo nie przysługiwało, skoro
    dostawa nie była objęta tym podatkiem w ogóle.
    Tym samym w przypadku Nieruchomości nie wystąpiły łącznie dwa warunki wskazane
    w art. 42 ust. 1 pkt 2 Ustawy o VAT - a więc zwolnienie z tego przepisu nie znajduje
    zastosowania.
    Podsumowując z uwagi na fakt, że Sprzedający w ramach Transakcji będzie występować
    jako podatnik VAT i dostawa Nieruchomości w ramach Transakcji będzie opodatkowana
    VAT jako dostawa terenów budowlanych, oraz nie korzysta ze zwolnienia od podatku w

    szczególności na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 9, jak również na podstawie art. 43 ust. 1
    pkt 2 Ustawy o VAT, to Sprzedający będzie występował jako podatnik VAT w ramach
    planowanej dostawy Nieruchomości.
    Wówczas transakcja sprzedaży Nieruchomości powinna zostać udokumentowana
    fakturą VAT.
    Uzasadnienie stanowiska Wnioskodawców w zakresie pytania nr 3
    W ocenie Wnioskodawców w przypadku, gdy sprzedaż Nieruchomości w ramach
    planowanej Transakcji będzie podlegać opodatkowaniu VAT (stosownie do Pytania nr 1
    i nr 2 we Wniosku) to Kupującemu będzie przysługiwać prawo obniżenia kwoty podatku
    należnego o kwotę podatku naliczonego i zwrot ewentualnej nadwyżki na rachunek
    bankowy Kupującego.
    Jak wynika z treści art. 86 ust. 1 Ustawy o VAT, podatnikowi przysługuje prawo do
    obniżenia kwoty podatku VAT należnego o kwotę podatku VAT naliczonego przy
    nabyciu towarów/usług w zakresie, w jakim są one wykorzystywane do wykonywania
    przez podatnika czynności opodatkowanych VAT. Jeżeli zatem dane towary lub usługi są
    wykorzystywane wyłącznie do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi
    przysługuje prawo do odliczenia całości podatku VAT naliczonego przy ich nabyciu
    /wytworzeniu.
    Jednocześnie, w myśl art. 86 ust. 10. ust. 10b i ust. 11 Ustawy o VAT, prawo do
    obniżenia kwoty podatku VAT należnego o kwotę podatku VAT naliczonego powstanie
    w rozliczeniu za okres, w którym w odniesieniu do nabytych przez podatnika towarów i
    usług powstał obowiązek podatkowy lub w deklaracji podatkowej za jeden z trzech
    następnych okresów rozliczeniowych, jednak nie wcześniej niż w rozliczeniu za okres, w
    którym podatnik otrzymał fakturę. Nadwyżka podatku VAT naliczonego nad podatkiem
    VAT należnym podlegać będzie zwrotowi na zasadach określonych w art. 87 Ustawy o
    VAT.
    Jak zostało wskazane w opisie zdarzenia przyszłego po nabyciu Nieruchomości
    Kupujący będzie prowadzić działalność gospodarczą polegającą na realizacji Inwestycji
    polegającej na budowie centrum magazynowo-logistyczno-produkcyjnego z częściami
    socjalno-biurowymi i infrastrukturą towarzyszącą. Po wybudowaniu Inwestycji Kupujący
    będzie go wykorzystywać do prowadzenia działalności gospodarczej opodatkowanej
    VAT. Kupujący zamierza skomercjalizować budynek i świadczyć usługi w zakresie
    odpłatnego wynajmu powierzchni w budynku. Działalność ta, jako odpłatne świadczenie
    usług, podlega co do zasady opodatkowaniu VAT. Ponadto, Kupujący nie będzie
    dokonywał czynności zwolnionych z VAT w stosunku do wybudowanej inwestycji. W
    konsekwencji, jak wynika z powyższego, nabycie Nieruchomości przez Kupującego
    będzie związane z wykonywaniem późniejszych czynności podlegających
    opodatkowaniu VAT przez Kupującego.
    Zatem Kupujący będzie uprawniony do odliczenia całej kwoty podatku naliczonego z
    tytułu nabycia Nieruchomości od kwoty podatku należnego i ewentualnego zwrotu
    nadwyżki podatku na rachunek bankowy Kupującego.

## Ocena stanowiska

Stanowisko, które przedstawili Państwo we wniosku w zakresie podatku od towarów i
    usług w odniesieniu do pytania nr 1 jest nieprawidłowe.

## Uzasadnienie interpretacji indywidualnej

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług
    (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 775):

      Opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają odpłatna dostawa
      towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.
    W myśl art. 7 ust. 1 ustawy:
      Przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się
      przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel (...).
    Na podstawie art. 2 pkt 6 ustawy:
      Ilekroć w dalszych przepisach jest mowa o towarach - rozumie się przez to rzeczy
      oraz ich części, a także wszelkie postacie energii.
    Na podstawie art. 8 ust. 1 pkt 2 ustawy:
      Przez świadczenie usług, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się każde
      świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej
      niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu
      art. 7, w tym również zobowiązanie do powstrzymania się od dokonania czynności
      lub do tolerowania czynności lub sytuacji.
    Zgodnie z art. 2 pkt 22 ustawy:
      Ilekroć w dalszych przepisach jest mowa o sprzedaży - rozumie się przez to odpłatną
      dostawę towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju, eksport
      towarów oraz wewnątrzwspólnotową dostawę towarów.
    Zgodnie z przedstawionymi wyżej przepisami, grunt spełnia definicję towaru wynikającą z
    art. 2 pkt 6 ustawy, a jego sprzedaż jest traktowana jako czynność odpłatnej dostawy
    towarów na terytorium kraju, o której mowa w art. 7 ust. 1 ustawy.
    Wskazać należy, że nie każda czynność stanowiąca dostawę towarów, w rozumieniu art. 7
    ustawy podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, ponieważ aby dana
    czynność podlegała opodatkowaniu tym podatkiem, musi być wykonana przez podmiot,
    który w związku z jej wykonaniem jest podatnikiem podatku od towarów i usług.
    Pojęcia „podatnik” i „działalność gospodarcza”, na potrzeby podatku od towarów i usług,
    zostały określone w art. 15 ust. 1 i ust. 2 ustawy.
    Należy zauważyć, że zgodnie z art. 15 ust. 1 ustawy:
      Podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości
      prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o
      której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.
    Zgodnie z art. 15 ust. 2 ustawy:
      Działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców
      lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz
      rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody. Działalność
      gospodarcza obejmuje w szczególności czynności polegające na wykorzystywaniu
      towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów
      zarobkowych.
    Określony w ustawie zakres opodatkowania podatkiem od towarów i usług wskazuje, że
    do tego, aby faktycznie zaistniało opodatkowanie danej czynności, konieczne jest, aby
    czynność podlegającą opodatkowaniu wykonał podmiot, który dla tej właśnie czynności
    będzie działał jako podatnik.
    Definicja działalności gospodarczej zawarta w ustawie ma charakter uniwersalny,
    pozwalający na objęcie pojęciem „podatnik” tych wszystkich podmiotów, które prowadzą
    określoną działalność, występując w profesjonalnym obrocie gospodarczym. Ponadto,
    działalność gospodarczą stanowi wykorzystywanie towarów w sposób ciągły dla celów
    zarobkowych. Przez ciągłe wykorzystywanie składników majątku należy rozumieć takie

    wykorzystywanie majątku, które charakteryzuje się powtarzalnością lub długim okresem
    trwania. Zatem czerpanie dochodów ze składnika majątku wskazuje na prowadzenie
    działalności gospodarczej.
    Analizując powyższe przepisy należy stwierdzić, że dostawa towarów podlegać będzie
    opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług wyłącznie wówczas, gdy dokonywana
    będzie przez podmiot mający status podatnika, a dodatkowo działającego w takim
    charakterze w odniesieniu do danej transakcji. Istotnym dla określenia, że w odniesieniu
    do konkretnej dostawy mamy do czynienia z podatnikiem podatku VAT, jest stwierdzenie,
    że prowadzi on działalność gospodarczą w rozumieniu przepisów ustawy.
    Na mocy art. 9 ust. 1 Dyrektywy 2006/112/WE Rady z 28 listopada 2006 r. w sprawie
    wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (Dz. Urz. UE L 347 z 11.12.2006 r. str. 1
    ze zm.), zwanej dalej Dyrektywą 2006/112/WE Rady:
      „Podatnikiem” jest każda osoba prowadząca samodzielnie w dowolnym miejscu
      jakąkolwiek działalność gospodarczą, bez względu na cel czy też rezultaty takiej
      działalności.
      „Działalność gospodarcza” obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców
      lub usługodawców, włącznie z górnictwem, działalnością rolniczą i wykonywaniem
      wolnych zawodów lub uznanych za takie. Za działalność gospodarczą uznaje się w
      szczególności wykorzystywanie, w sposób ciągły, majątku rzeczowego lub wartości
      niematerialnych w celu uzyskania z tego tytułu dochodu.
    Z przytoczonych regulacji wynika, że podatnikiem podatku od towarów i usług może być
    każda osoba, która okazjonalnie dokonuje czynności opodatkowanych, przy czym
    czynności te winny być związane z działalnością zdefiniowaną jako działalność
    gospodarcza, tj. wszelką działalnością producentów, handlowców i osób świadczących
    usługi, włącznie z górnictwem, działalnością rolniczą i wykonywaniem wolnych zawodów
    lub uznanych za takie.
    Warunkiem opodatkowania danej czynności podatkiem od towarów i usług w świetle
    powyższych przepisów jest spełnienie dwóch przesłanek łącznie:
      - po pierwsze - dana czynność ujęta jest w katalogu czynności podlegających
      opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług,
      - po drugie - czynność została wykonana przez podmiot, który w związku z jej
      wykonaniem jest podatnikiem podatku od towarów i usług.
    Właściwym zatem jest wykluczenie osób fizycznych z grona podatników w przypadku, gdy
    dokonują sprzedaży, przekazania, bądź darowizny towarów stanowiących część majątku
    osobistego, tj. majątku, który nie został nabyty w celu jego odsprzedaży, bądź
    wykonywania innych czynności w ramach działalności gospodarczej ani też nie został
    wykorzystany w trakcie jego posiadania na cele działalności gospodarczej.
    W kontekście powyższych rozważań nie jest podatnikiem podatku od towarów i usług ten,
    kto jako osoba fizyczna dokonuje jednorazowych lub okazjonalnych transakcji, za które
    nie jest przewidziana ściśle regularna zapłata oraz nie prowadzi zorganizowanej, czy
    zarejestrowanej działalności gospodarczej, a tylko np. wyzbywa się majątku osobistego.
    Dokonywanie określonych czynności incydentalnie, poza sferą prowadzonej działalności
    gospodarczej, również nie pozwala na uznanie danego podmiotu za podatnika w zakresie
    tych czynności.
    Przyjęcie, że dany podmiot sprzedając grunt działa w charakterze podatnika
    prowadzącego działalność gospodarczą wymaga ustalenia, czy jego działalność w tym
    zakresie przybiera formę zawodową (profesjonalną). Przejawem zaś takiej aktywności
    określonej osoby w zakresie obrotu nieruchomościami, która może wskazywać, że jej
    czynności przybierają formę zorganizowaną może być np.: nabycie terenu
    przeznaczonego pod zabudowę, jego uzbrojenie, wydzielenie dróg wewnętrznych,

    działania marketingowe podjęte w celu sprzedaży działek, wykraczające poza zwykłe
    formy ogłoszenia, uzyskanie decyzji o warunkach zabudowy terenu, czy wystąpienie o
    opracowanie planu zagospodarowania przestrzennego dla sprzedawanego obszaru,
    prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług deweloperskich lub innych tego
    rodzaju usług o zbliżonym charakterze. Przy czym, na tego rodzaju aktywność
    „gospodarczą” wskazywać musi ciąg powyżej przytoczonych okoliczności, a nie
    stwierdzenie jedynie faktu wystąpienia pojedynczych z nich.
    Zatem w kwestii podlegania opodatkowaniu sprzedaży działki istotne jest, czy w świetle
    zaprezentowanego opisu sprawy, w celu dokonania sprzedaży działki gruntu nr (...),
    Sprzedający podejmował aktywne działania w zakresie obrotu nieruchomościami,
    angażując środki podobne do wykorzystywanych przez producenta, handlowca i
    usługodawcę w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy, co skutkuje koniecznością uznania
    Sprzedającego za podmiot prowadzący działalność gospodarczą w rozumieniu tego
    przepisu, a więc za podatnika podatku od towarów i usług.
    Dodatkowo należy wskazać, że działalność gospodarcza powinna cechować się stałością,
    powtarzalnością i niezależnością jej wykonywania, bowiem związana jest z profesjonalnym
    obrotem gospodarczym. Nie jest natomiast działalnością handlową, a zatem i
    gospodarczą, sprzedaż majątku osobistego, który nie został nabyty w celu jego
    odsprzedaży, czy też prowadzenia działalności, ani też w trakcie posiadania nie został
    wykorzystany do działalności gospodarczej.
    Z orzeczenia Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z 15 września 2011 r. w
    sprawach połączonych Jarosław Słaby przeciwko Ministrowi Finansów (C-180/10) oraz
    Emilian Kuć i Halina Jeziorska-Kuć przeciwko Dyrektorowi Izby Skarbowej w Warszawie (C-
    181/10) wynika, że czynności związane ze zwykłym wykonywaniem prawa własności nie
    mogą same z siebie być uznawane za prowadzenie działalności gospodarczej. Sama liczba
    i zakres transakcji sprzedaży nie mogą stanowić kryterium rozróżnienia między
    czynnościami dokonywanymi prywatnie, które znajdują się poza zakresem zastosowania
    dyrektywy, a czynnościami stanowiącymi działalność gospodarczą. Podobnie - zdaniem
    Trybunału - okoliczność, że przed sprzedażą zainteresowany dokonał podziału gruntu na
    działki w celu osiągnięcia wyższej ceny łącznej. Całość powyższych elementów może
    bowiem odnosić się do zarządzania majątkiem prywatnym zainteresowanego.
    Co istotne - jak wskazał TSUE - dla uznania, że czynność sprzedaży działek następuje poza
    działalnością gospodarczą nie ma znaczenia fakt, że podmiot dokonujący dostawy jest
    „rolnikiem ryczałtowym”. Trybunał nie uznał za podatnika VAT w rozumieniu prawa UE
    osoby fizycznej dokonującej sprzedaży gruntu, która prowadziła działalność rolniczą na
    tym gruncie nabytym ze zwolnieniem od podatku od wartości dodanej i przekształconym
    wskutek zmiany planu zagospodarowania przestrzennego niezależnej od woli tej osoby w
    grunt przeznaczony pod zabudowę, jeżeli nie wykonywała ona dodatkowych czynności
    (oprócz podziału) w związku z tą sprzedażą.
    Inaczej jest natomiast - wyjaśnił Trybunał - w wypadku, gdy zainteresowany podejmuje
    aktywne działania w zakresie obrotu nieruchomościami, angażując środki podobne do
    wykorzystywanych przez producentów, handlowców i usługodawców w rozumieniu art. 9
    ust. 1 akapit drugi Dyrektywy. Zatem za podatnika należy uznać osobę, która w celu
    dokonania sprzedaży gruntów angażuje podobne środki wykazując aktywność w
    przedmiocie zbycia nieruchomości porównywalną do działań podmiotów zajmujących się
    profesjonalnie tego rodzaju obrotem, tj. działania wykraczające poza zakres zwykłego
    zarządu majątkiem prywatnym.
    W tym miejscu należy podkreślić, że pojęcie „majątku prywatnego” nie występuje na
    gruncie analizowanych przepisów ustawy, jednakże wynika z wykładni art. 15 ust. 2
    ustawy, w której zasadnym jest odwołanie się do treści orzeczenia TSUE w sprawie C-291
    /92 (Finanzamt Uelzen v. Dieter Armbrecht), które dotyczyło kwestii opodatkowania
    sprzedaży przez osobę będącą podatnikiem podatku od wartości dodanej, części majątku
    niewykorzystywanej do prowadzonej działalności gospodarczej, a służącej jej do celów

    prywatnych. „Majątek prywatny” to zatem taka część majątku danej osoby fizycznej, która
    nie jest przez nią przeznaczona ani wykorzystywana dla potrzeb prowadzonej działalności
    gospodarczej. Ze wskazanego orzeczenia wynika zatem, że podatnik musi w całym okresie
    posiadania danej nieruchomości wykazywać zamiar wykorzystywania części
    nieruchomości w ramach majątku osobistego. Przykładem takiego wykorzystania
    nieruchomości mogłoby być np. wybudowanie domu dla zaspokojenia własnych potrzeb
    mieszkaniowych. Potwierdzone to zostało również w wyroku TSUE z dnia 21 kwietnia 2005
    r., sygn. akt C-25/03 Finanzamt Bergisch Gladbach v. HE, który stwierdził, że majątek
    prywatny to mienie wykorzystywane dla zaspokojenia potrzeb własnych.
    Mając powyższe na względzie należy stwierdzić, że uznanie, że dany podmiot w
    odniesieniu do konkretnej czynności działa jako podatnik podatku od towarów i usług,
    wymaga oceny każdorazowo odnoszącej się do okoliczności faktycznych danej sprawy.
    Ocenie podlegać muszą przede wszystkim działania, jakie podejmuje zbywca w celu
    dokonania sprzedaży.
    Z przywołanych wyżej przepisów wynika, że dostawa towarów (w tym nieruchomości
    gruntowej) będzie podlegała opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług w sytuacji,
    gdy działaniom podmiotu dokonującego tej dostawy można przypisać znamiona
    prowadzenia działalności gospodarczej, co w efekcie przesądza o uzyskaniu przez niego
    statusu podatnika. Warto w tym miejscu zaznaczyć, że powyższe może mieć miejsce
    również w odniesieniu do czynności dokonanej jednorazowo. Dla uznania czynności za
    wykonywaną w ramach działalności gospodarczej nie ma bowiem znaczenia częstotliwość
    jej wykonywania, lecz zamiar, z jakim została zrealizowana i okoliczności, w jakich ją
    wykonano. Oznacza to, że w niniejszej sprawie należy przeanalizować całokształt działań,
    jakie podejmował Sprzedający w odniesieniu do gruntu będącego przedmiotem sprzedaży.
    Z opisu sprawy wynika, że w ramach planowanej Transakcji Kupujący nabędzie od
    Sprzedającego niezabudowaną działkę gruntu nr (...).
    Sprzedający jest osobą fizyczną nie prowadzącą działalności gospodarczej oraz nie jest
    zarejestrowany jako czynny podatnik VAT. Sprzedający nie prowadzi działalności rolniczej
    w ramach zwolnień z opodatkowania VAT przewidzianych dla rolnika ryczałtowego.
    Nieruchomość, w przeszłości była wykorzystywana na własne cele rolnicze (uprawa
    warzyw). Z tytułu prowadzenia własnej działalności rolniczej Sprzedający nie dokonywał
    sprzedaży płodów rolnych. Aktualnie Nieruchomość nie jest wykorzystywana przez
    Sprzedającego, leży ugorem. Sprzedający nie prowadzi działalności polegającej na
    dzierżawie lub obrocie ziemią, w tym ziemią rolną. Sprzedający nie występował z
    wnioskiem o opracowanie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego lub o
    zmianę planu dla Nieruchomości, a także nie wnosił o wydanie decyzji o warunkach
    zabudowy.
    Kupujący jest spółką z ograniczoną odpowiedzialnością, będącą polskim rezydentem
    podatkowym, z siedzibą w (...). Kupujący prowadzi działalność gospodarczą w rozumieniu
    przepisów Ustawy o VAT oraz jest zarejestrowany jako podatnik VAT czynny. Kupujący
    prowadzi działalność gospodarczą polegającą m.in. na realizacji przedsięwzięć
    inwestycyjnych i deweloperskich.
    Sprzedający nabył prawo własności Nieruchomości na podstawie umowy darowizny z dnia
    (...) roku (Repertorium nr (...)) od (...). Nabycie Nieruchomości przez Sprzedającego było
    nabyciem do majątku prywatnego i nie podlegało opodatkowaniu podatkiem VAT oraz
    PCC.
    Na moment nabycia, Nieruchomość była niezabudowana i stanowiła działkę rolną oraz
    będzie niezabudowana na dzień zawarcia Transakcji. Po nabyciu Nieruchomości nie były
    na niej prowadzone żadne prace budowlane czy inwestycyjne.
    Sprzedający, w przeszłości dokonywał sprzedaży innych nieruchomości (łącznie czterech
    działek), które znajdowały się w jego majątku prywatnym. Sprzedający wszedł w
    posiadanie nieruchomości, których sprzedaży dokonał w przeszłości na podstawie:

    umowy darowizny z dnia (...) roku oraz umowy przekazania gospodarstwa rolnego
    zawartej dniu (...) roku.
    Sprzedaż ww. nieruchomości została przeprowadzona częściowo na rzecz zewnętrznego
    inwestora celem budowy centrum logistycznego w 2020 r. (dwie działki) oraz częściowo na
    rzecz Skarbu Państwa - (...) na budowę drogi ekspresowej (...) na odcinku (...) w 2006 r.
    (dwie działki). Transakcje te były opodatkowane PCC. Przed sprzedażą powyższych
    nieruchomości Sprzedający wykorzystywał je na własne cele rolnicze (uprawa warzyw).
    Sprzedający nie dokonywał żadnych ulepszeń Nieruchomości oraz nie prowadził działań
    mających na celu uatrakcyjnienie ich dla potencjalnego nabywcy. Kupujący zgłosił się do
    Sprzedającego z propozycją zakupu Nieruchomości.
    Na dzień niniejszego wniosku, Sprzedający nie posiada innych nieruchomości
    przeznaczonych na sprzedaż, jednocześnie nie ma jeszcze planów o do wykorzystania
    środków otrzymanych ze sprzedaży Nieruchomości, jednakże najprawdopodobniej
    zostaną one przeznaczone na działalność prywatną, niezwiązaną z działalnością
    gospodarczą.
    W związku z planowaną Transakcją, Wnioskodawcy w dniu (...) r. zawarli warunkową
    przedwstępną umowę sprzedaży Nieruchomości, na podstawie, której Sprzedający
    zobowiązał się do zawarcia umowy sprzedaży Nieruchomości będącej przedmiotem
    Transakcji na rzecz Kupującego pod określonymi warunkami.
    Sprzedający w Umowie Przedwstępnej udzielił Kupującemu prawa do dysponowania
    Nieruchomością na cele budowlane oraz do składania wniosków oraz uzyskiwania
    pozwoleń, uzgodnień, sprawdzeń opinii, warunków technicznych i przyłączeniowych oraz
    decyzji (w tym decyzji o wyłączeniu Nieruchomości z produkcji rolnej), a także do wejścia
    na teren Nieruchomości w celu prowadzenia badań i odwiertów w zakresie niezbędnym
    do sprawdzenia, iż Nieruchomość jest wolna od zanieczyszczeń, a warunki glebowe
    umożliwiają realizację na nich Inwestycji. Sprzedający zobowiązał się również do
    udzielenia na żądanie Kupującego pełnomocnictw koniecznych do uzyskania ww.
    uzgodnień, sprawdzeń, opinii, warunków technicznych i przełączeniowych, decyzji.
    Poza wyżej opisaną Umową Przedwstępną, Wnioskodawcy, w dniu (...) r. zawarli umowę
    dzierżawy Nieruchomości. W ramach Umowy Dzierżawy, Sprzedający oddał Kupującemu
    Nieruchomość do używania i pobierania pożytków, w zamian za czynsz. Umowa Dzierżawy
    została zawarta na czas nieoznaczony.
    W ramach Umowy Dzierżawy, Sprzedający zezwolił Kupującemu na korzystanie z
    Nieruchomości do celów budowlanych, w tym działania we własnym imieniu w wyżej
    wskazanym zakresie.
    Poza wskazaną powyżej Umową Dzierżawy, Nieruchomość nie była przedmiotem
    dzierżawy, najmu lub umów o podobnym charakterze.
    Poza udzieleniem powyższych zapewnień oraz pełnomocnictw Sprzedający nie będzie
    podejmował żadnych czynności związanych z przygotowaniem Nieruchomości do
    Planowanej Transakcji.
    Na tle tak przedstawionego opisu sprawy, powzięli Państwo w pierwszej kolejności
    wątpliwość czy Sprzedający w ramach opisanej we wniosku Transakcji występuje w
    charakterze podatnika VAT i w konsekwencji czy sprzedaż Nieruchomości w ramach
    opisanej we wniosku Transakcji podlegać będzie pod przepisy Ustawy o VAT.
    Na tle opisanych wyżej czynności można stwierdzić, że Sprzedający nie podejmował
    działań mających na celu zwiększenie atrakcyjności działki dla ewentualnego przyszłego
    Kupującego. Z kolei pełnomocnictwo udzielone kupującej spółce miało na celu uzyskanie
    przez nią niezbędnych pozwoleń i decyzji dla realizacji inwestycji, a nie poprawę walorów
    nieruchomości dla potencjalnego nabywcy.

    Z wniosku wynika również, że przedmiotowa umowa dzierżawy na rzecz Spółki Kupującej
    została zawarta w związku z przedwstępną umowy sprzedaży, wyłącznie w celu uzyskania
    przez Kupującą niezbędnych zgód i pozwoleń. Zatem na obie te umowy należy patrzeć
    jako na elementy tego samego przedsięwzięcia, czyli realizacji przez Kupującą Spółkę
    planowanej inwestycji.
    Z powyższego wynika, że podjęte przez Kupującą Spółkę działania nie prowadzą do
    podwyższenia atrakcyjności działki, lecz nabywca wykonuje te czynności we własnym
    interesie, dla zrealizowania własnych potrzeb, w celu przystosowania działki na swoją
    rzecz.
    Mając powyższe na uwadze, w świetle całokształtu okoliczności sprawy, samo udzielenie
    pełnomocnictwa kupującemu do wykonania określonych czynności w celu dostosowania
    gruntu do potrzeb nabywcy i dzierżawa gruntu na rzecz kupującego (nabywcy) przed
    sprzedażą, po zawarciu umowy przedwstępnej nie powoduje, że Sprzedający z tego
    powodu uznany zostanie za podatnika prowadzącego działalność gospodarczą.
    Również fakt, że Sprzedający w przeszłości dokonał sprzedaży czterech działek, które
    nabył w drodze darowizny i przekazania gospodarstwa rolnego, nie przesądza o
    prowadzeniu przez niego działalności gospodarczej. Sprzedaż ta miała charakter
    incydentalny i dotyczyła majątku prywatnego, który był wykorzystywany przez
    Sprzedającego na własne cele rolnicze. Dodatkowo sprzedaż ta nie podlegała
    opodatkowaniu podatkiem VAT.
    Zdaniem Organu, również wystąpienie z wnioskiem do (...) o wykreślenie obciążenia z
    księgi wieczystej nie stanowi działania charakterystycznego dla podmiotu prowadzącego
    działalność gospodarczą. Czynność ta mieści się w ramach zwykłego zarządzania
    majątkiem prywatnym i ma na celu uporządkowanie stanu prawnego nieruchomości.
    Działanie to nie wiąże się z żadnym elementem komercyjnego przygotowania gruntu do
    sprzedaży. Jest to racjonalne działanie właściciela, który dąży do zapewnienia
    przejrzystości stanu prawnego swojej własności, niezależnie od tego, czy planuje jej
    sprzedaż, czy też nie.
    W związku z powyższymi okolicznościami stwierdzić należy, że w odniesieniu do sprzedaży
    niezabudowanej działki nr (...) nie wystąpi ciąg zdarzeń, które jednoznacznie
    przesądzałyby, że sprzedaż przedmiotowej działki wypełnia przesłanki działalności
    gospodarczej. Sprzedający nie podjął takich aktywnych działań w zakresie obrotu
    nieruchomościami, które świadczyłyby o angażowaniu środków w sposób podobny do
    wykorzystywanych przez handlowców. Całokształt powyższych okoliczności wskazuje, że
    aktywność Sprzedającego w pełni mieści się w granicach zarządu majątkiem prywatnym, a
    stanowisko to pozostaje w zgodzie z przywołanym wyrokiem TSUE C-180/10, C-181/10.
    Dokonując sprzedaży niezabudowanej działki nr (...), Sprzedający będzie korzystał z
    przysługującego mu prawa do rozporządzania majątkiem osobistym, co nie jest
    wykonywaniem działalności gospodarczej w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy. Brak tego
    statusu pozbawia Sprzedającego cech podatnika podatku VAT, o którym mowa w art. 15
    ust. 1 ustawy, w zakresie sprzedaży działki nr (...), a dostawę - cech czynności podlegającej
    opodatkowaniu, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy.
    W związku z tym, dokonując sprzedaży niezabudowanej działki nr (...) Sprzedający będzie
    korzystał z przysługującego mu prawa do rozporządzania własnym majątkiem, która to
    czynność oznacza działanie w sferze prywatnej, do której nie mają zastosowania przepisy
    ustawy o podatku od towarów i usług.
    W konsekwencji w ramach opisanej we wniosku Transakcji Sprzedający nie będzie
    występował w charakterze podatnika VAT, a planowana przez Niego sprzedaż opisanej
    nieruchomości nie będzie podlegać pod przepisy Ustawy o VAT.
    Tym samym, Państwa stanowisko, w zakresie pytania nr 1 jest nieprawidłowe.

    Odnosząc się z kolei do pytania nr 2 i 3 wskazać należy, że są to pytania warunkowe na
    które odpowiedzi oczekiwali Państwo w przypadku uznania stanowiska przedstawionego
    w zakresie pytania 1 za prawidłowe. Jak wskazano powyżej, w zakresie pytania nr 1 Organ
    uznał Państwa stanowisko za nieprawidłowe. Tym samym bezprzedmiotowa stała się
    odpowiedź na pytania nr 2 i 3.

## Dodatkowe informacje

Informacja o zakresie rozstrzygnięcia
    Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego, które Państwo przedstawili i stanu prawnego,
    który obowiązuje w dniu wydania interpretacji.
    Niniejsza interpretacja rozstrzyga wyłącznie w zakresie podatku od towarów i usług. W
    zakresie podatku od czynności cywilnoprawnych zostanie wydane odrębne rozstrzygnięcie.
    Zgodnie z art. 14b § 3 ustawy Ordynacja podatkowa, składający wniosek o wydanie
    interpretacji indywidualnej obowiązany jest do wyczerpującego przedstawienia
    zaistniałego stanu faktycznego albo zdarzenia przyszłego. Organ jest ściśle związany
    przedstawionym we wniosku stanem faktycznym (opisem zdarzenia przyszłego).
    Zainteresowani ponoszą ryzyko związane z ewentualnym błędnym lub nieprecyzyjnym
    przedstawieniem we wniosku opisu stanu faktycznego (zdarzenia przyszłego).
    Interpretacja indywidualna wywołuje skutki prawnopodatkowe tylko wtedy, o ile
    rzeczywisty stan faktyczny sprawy będącej przedmiotem interpretacji pokrywał się będzie
    ze stanem faktycznym (opisem zdarzenia przyszłego) podanym w złożonym wniosku. W
    związku z powyższym, w przypadku zmiany któregokolwiek elementu przedstawionego w
    opisie sprawy, udzielona odpowiedź traci swą aktualność.
    Pełna weryfikacja przedstawionych we wniosku okoliczności możliwa jest jedynie w toku
    postępowania podatkowego lub kontrolnego, prowadzonego przez uprawnione do tego
    organy, będącego poza zakresem instytucji interpretacji indywidualnej. Postępowanie w
    sprawie dotyczącej wydania interpretacji indywidualnej jest postępowaniem szczególnym,
    mającym charakter uproszczony, odrębny od postępowania podatkowego,
    uregulowanego w dziale IV Ordynacji podatkowej. Wydając bowiem interpretację
    indywidualną Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej przedstawia jedynie pogląd
    dotyczący wykładni treści analizowanych przepisów i sposobu ich zastosowania w
    odniesieniu do przedstawionego we wniosku stanu faktycznego bądź zdarzenia przyszłego
    (którego elementy przyjmuje, jako podstawę rozstrzygnięcia bez weryfikacji).
    Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji
  - Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb ustawy z
    dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2025 r. poz. 111, ze zm.).
    Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli Państwa sytuacja będzie
    zgodna (tożsama) z opisem stanu faktycznego lub zdarzenia przyszłego. Z funkcji
    ochronnej będą mogli skorzystać Ci z Państwa, którzy zastosują się do interpretacji.
  - Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:
    Przepisów art. 14k-14n Ordynacji podatkowej nie stosuje się, jeśli stan faktyczny lub
    zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej jest elementem
    czynności, które są przedmiotem decyzji wydanej:
      1) z zastosowaniem art. 119a;
      2) w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy
        z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;

      3) z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści.
  - Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:
    Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w
    decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej praktyki
    interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych.

## Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację

przez Zainteresowanego, który
    jest stroną postępowania
    (...) (...) (Zainteresowany będący stroną postępowania - art. 14r § 2 Ordynacji podatkowej)
    ma prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego Sądu
    Administracyjnego. Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje ustawa z
    dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U.
    z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej jako „PPSA”).
    Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA).
    Skargę należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji
    indywidualnej (art. 53 § 1 PPSA):
    - w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa
      Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo
    - w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na adres
      Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/wnioski albo /KIS
      /SkrytkaESP (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).
    Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia
    przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do
    zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz
    powołaną podstawą prawną
    (art. 57a PPSA).

## Podstawa prawna dla wydania interpretacji

Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a, art. 14b § 1 i art. 14r
    Ordynacji podatkowej.