Interpretacja indywidualna
Sygnatura: ITPP3/443-230/08/JK
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy
Data wydania: 2008-11-25
Teza: Możliwość odzyskania zapłaconego podatku przy realizacji projektu w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego.
Słowa kluczowe: jednostka-jednostka samorządu terytorialnego; podatek-podatek naliczony-odzyskanie podatku naliczonego; zadania-zadania publiczne
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-Rozdział 1-art. 86

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 2 i § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Starostwa przedstawione we wniosku z dnia 15 października 2008 r. (data wpływu 20 października 2008 r.) uzupełniony i zmieniony pismem z 28 października 2008 r. o wydanie interpretacji indywidualnej przepisów prawa podatkowego dotyczące podatku od towarów i usług w zakresie możliwości odzyskania podatku VAT w związku z realizacją projektu pod nazwą „Rybka tego Ci nie powie, ale wzmacnia Twoje zdrowie – promowanie konsumpcji zdrowej żywności na terenie powiatu” - **jest prawidłowe**.

UZASADNIENIE

W dniu 20 października 2008 r. został złożony wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej przepisów prawa podatkowego dotyczący podatku od towarów i usług w zakresie możliwości odzyskania podatku VAT w związku z realizacją projektu pod nazwą „Rybka tego ci nie powie, ale wzmacnia Twoje zdrowie – promowanie konsumpcji zdrowej żywności na terenie powiatu”.

**W przedmiotowym wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny**.

Starostwo w związku z przyznaniem pomocy finansowej w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego „Rybołówstwo i przetwórstwo ryb 2004-2006” realizuje projekt pod nazwą "Rybka tego Ci nie powie, ale wzmacnia Twoje zdrowie - promowanie konsumpcji zdrowej żywności na terenie powiatu”. W Powiecie w ramach projektu zorganizowane zostaną trzy kampanie promocyjno-informacyjne w ramach imprez: „Kulinaria Błękitnej Krainy”, „Tydzień Kultury Chrześcijańskiej”, „Festiwal Pomuchla”. Przewiduje się w ramach programu wykonanie przetworów z ryb, które będą przeznaczone do degustacji, reklamowanie i promowanie ryb i produktów rybnych podczas imprez oraz wydrukowanie, dystrybucja plakatów i ulotek oraz innych drobnych gadżetów promujących ryby i przetwory rybne. Organizacja kampanii rybnej odbywać będzie się nieodpłatnie, nie będzie prowadzona sprzedaż tych produktów, ani też nie będzie sprzedaży biletów na organizowane kampanie w ramach ww. projektu. Zainteresowany w ramach projektu nie będzie uzyskiwał dochodów. Pomoc finansowa na realizację projektu nie jest pomocą, o której mowa w § 6 ust. 3 i 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonywania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97, poz. 970 ze zm.).

**W związku z powyższym zadano następujące pytanie**.

Czy Starostwu przysługuje prawo do zmniejszenia podatku należnego o naliczony zawarty w fakturach wystawionych przez wykonawców projektu?

Stanowisko Wnioskodawcy.

W ocenie Starostwa nie ma ono możliwości, w przedstawionym stanie faktycznym, odzyskania podatku VAT. Zainteresowany podniósł, iż zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) w zakresie w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15 przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124. Wobec powyższego nie przysługuje mu prawo do zmniejszenia podatku należnego o naliczony zawarty w fakturach wystawionych przez wykonawców projektu. Wnioskodawca stoi na stanowisku, iż podatek naliczony zawarty w fakturach wystawionych przez wykonawców projektu stanowi koszt kwalifikowalny projektu, gdyż nie będziemy uzyskiwać dochodów w ramach wykonywanego projektu.

**W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe**.

Mając powyższe na względzie, stosownie do art. 14c § 1 ustawy Ordynacja podatkowa, odstąpiono od uzasadnienia prawnego dokonanej oceny stanowiska Wnioskodawcy.

Ponadto wskazuje się, iż organy podatkowe nie są kompetentne do rozstrzygania wątpliwości podatników odnośnie możliwości zaliczania wartości podatku od towarów i usług do kosztów kwalifikowanych. Kwestię tę rozstrzygają bowiem przepisy regulujące zasady korzystania ze środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej.

Interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu datowania interpretacji.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, Al. Zwycięstwa 16/17, 89-219 Gdańsk po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Toruniu, ul. Św. Jakuba 20, 87-100 Toruń.