Interpretacja indywidualna
Sygnatura: IBPP2/443-685/11/ASz
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach
Data wydania: 2011-09-07
Teza: stawka podatku dla dostawy drukowanych gazet i czasopism
Słowa kluczowe: czasopisma; dostawa-dostawa towarów; druk; stawka-stawki podatku
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII-Rozdział 1-art. 41

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 2 i § 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach, działając w imieniu Ministra Finansów, stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 3 czerwca 2011r. (data wpływu 7 czerwca 2011r.), uzupełnionym pismem z dnia 30 sierpnia 2011r. (data wpływu 30 sierpnia 2011r.), dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie stawki podatku dla dostawy drukowanych gazet i czasopism – **jest prawidłowe.**

UZASADNIENIE

W dniu 7 czerwca 2011r. wpłynął ww. wniosek, uzupełniony pismem z dnia 30 sierpnia 2011r. (data wpływu 30 sierpnia 2011r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie stawki podatku dla dostawy drukowanych gazet i czasopism.

W przedmiotowym wniosku zostało przedstawione następujące zdarzenie przyszłe:

Wnioskodawca prowadzi działalność w formie drukarni, która zajmuje się produkcją poligraficzną m.in. gazet drukowanych lub na nośnikach (dyskach, taśmach i innych) oznaczonych stosowanymi na podstawie odrębnych przepisów symbolami ISSN oraz kodem PKWiU ex 58.13.10.0, wytwarzanych metodami poligraficznymi, z wyłączeniem: wydawnictw, w których nie mniej niż 67% powierzchni jest przeznaczone na nieodpłatne lub odpłatne ogłoszenia handlowe, reklamy lub teksty reklamowe, oraz czasopism i pozostałych periodyków drukowanych lub na nośnikach (dyskach, taśmach i innych) oznaczonych stosowanymi na podstawie odrębnych przepisów symbolami ISSN oraz kodem PKWiU ex 58.14.1, wytwarzanych metodami poligraficznymi, z wyłączeniem: wydawnictw, w których nie mniej niż 67% powierzchni jest przeznaczone na nieodpłatne lub odpłatne ogłoszenia handlowe, reklamy lub teksty reklamowe.

Wyżej wymienione gazety oraz czasopisma Wnioskodawca produkuje z własnych surowców i komponentów na zamówienie ich wydawców, co stanowi dostawę towarów w rozumieniu art. 7 ust.1 o VAT.

W piśmie z dnia 30 sierpnia 2011r. Wnioskodawca wskazał, że nie oczekuje interpretacji w zakresie stawki podatku VAT dotyczącej gazet i czasopism na nośnikach (dyskietkach, taśmach i innych).

W związku z powyższym zadano następujące pytania:

Czy produkowane gazety drukowane lub na nośnikach (dyskach, taśmach i innych) oznaczone stosowanymi na podstawie odrębnych przepisów symbolami ISSN oraz kodem PKWiU ex 58.13.10.0, wytwarzane metodami poligraficznymi, z wyłączeniem: wydawnictw, w których nie mniej niż 67% powierzchni jest przeznaczone na nieodpłatne lub odpłatne ogłoszenia handlowe, reklamy lub teksty reklamowe, oraz czy produkowane czasopisma i pozostałe periodyki drukowane lub na nośnikach (dyskach, taśmach i innych) oznaczone stosowanymi na podstawie odrębnych przepisów symbolami ISSN oraz kodem PKWiU ex 58.14.1, wytwarzane metodami poligraficznymi, z wyłączeniem: wydawnictw, w których nie mniej niż 67% powierzchni jest przeznaczone na nieodpłatne lub odpłatne ogłoszenia handlowe, reklamy lub teksty reklamowe można opodatkować według stawki 8%.?

Zdaniem Wnioskodawcy, produkowane a następnie sprzedawane wydawcom gazety drukowane posiadające oznaczenie kodem PKWiU ex 58.13.10.0 oraz czasopisma posiadające oznaczenie kodem PKWiU ex 58.14.1 oznaczone symbolami ISSN należy uznać za dostawę towarów opodatkowaną stawką 8 % w myśl art. 41 w związku z art. 146a pkt 2 ustawy o VAT od 1 stycznia 2011r. do 31 grudnia 2013r., z zastrzeżeniem art. 146.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego uznaje się za prawidłowe.

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), zwanej dalej również ustawą o VAT, opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

W myśl art. 7 ww. ustawy o VAT przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel (…).

Zgodnie z obowiązującym od dnia 1 stycznia 2011r. art. 5a ustawy o VAT, towary lub usługi będące przedmiotem czynności, o których mowa w art. 5, wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, są identyfikowane za pomocą tych klasyfikacji, jeżeli dla tych towarów lub usług przepisy ustawy lub przepisy wykonawcze wydane na jej podstawie powołują symbole statystyczne.

Stosownie do art. 2 pkt 6 ustawy o VAT, przez towary rozumie się rzeczy oraz ich części, a także wszelkie postacie energii.

Z kolei przez świadczenie usług, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się, zgodnie z art. 8 ust. 1 ww. ustawy o VAT, każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7 (…).

Przy wyznaczaniu zakresu stosowania stawek obniżonych, w okresie od dnia 1 stycznia 2011r., jest wykorzystywana Polska Klasyfikacja Wyrobów i Usług, wprowadzona w życie rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 29 października 2008r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) (Dz. U. Nr 207, poz. 1293 ze zm.).

W myśl pkt 4.1 Zasad metodycznych Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług – zakres rzeczowy PKWiU, Polska Klasyfikacja Wyrobów i Usług jest klasyfikacją produktów pochodzenia krajowego oraz z importu, przy czym:

*   pod pojęciem produktów rozumie się wyroby i usługi;
*   pod pojęciem wyrobów rozumie się surowce, półfabrykaty, wyroby finalne oraz zespoły i części tych wyrobów - o ile występują w obrocie;
*   pod pojęciem usług rozumie się:

*   wszelkie czynności świadczone na rzecz jednostek gospodarczych prowadzących działalność o charakterze produkcyjnym, tzn. usługi dla celów produkcji nietworzące bezpośrednio nowych dóbr materialnych;
*   wszelkie czynności świadczone na rzecz jednostek gospodarki narodowej oraz na rzecz ludności, przeznaczone dla celów konsumpcji indywidualnej, zbiorowej i ogólnospołecznej.

Zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy, stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.

W myśl ust. 2 powołanego artykułu, dla towarów i usług, wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy, stawka podatku wynosi 7%, z zastrzeżeniem ust. 12 i art. 114 ust. 1.

Jednakże na podstawie obowiązującego od dnia 1 stycznia 2011r. art. 146a pkt 1 i pkt 2 ustawy o VAT, w okresie od dnia 1 stycznia 2011r. do dnia 31 grudnia 2013r., z zastrzeżeniem art. 146f:

1.  stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i 13, art. 109 ust. 2 i art. 110, wynosi 23%;
2.  stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 2, art. 120 ust. 2 i 3 oraz w tytule załącznika nr 3 do ustawy, wynosi 8%.

W poz. 73 Załącznika nr 3 do ustawy o VAT zostały wymienione gazety drukowane lub na nośnikach (dyskach, taśmach i innych) - wyłącznie gazety drukowane - oznaczone stosowanymi na podstawie odrębnych przepisów symbolami ISSN, wytwarzane metodami poligraficznymi, z wyłączeniem; wydawnictw, w których nie mniej niż 67% powierzchni jest przeznaczone na nieodpłatne lub odpłatne ogłoszenia handlowe, reklamy lub teksty reklamowe – symbol PKWiU 2008: ex 58.13.10.0.

Natomiast w poz. 74 Załącznika nr 3 do ustawy o VAT zostały wymienione czasopisma i pozostałe periodyki drukowane lub na nośnikach (dyskach, taśmach i innych) - wyłącznie czasopisma i pozostałe periodyki oznaczone stosowanymi na podstawie odrębnych przepisów symbolami ISSN, wytwarzane metodami poligraficznymi, z wyłączeniem: wydawnictw, w których nie mniej niż 67% powierzchni jest przeznaczone na nieodpłatne lub odpłatne ogłoszenia handlowe, reklamy lub teksty reklamowe – symbol PKWiU 2008: ex 58.14.1.

Z wniosku wynika, że Wnioskodawca zajmuje się produkcją poligraficzną m.in. gazet drukowanych lub na nośnikach (dyskach, taśmach i innych) oznaczonych stosowanymi na podstawie odrębnych przepisów symbolami ISSN oraz kodem PKWiU ex 58.13.10.0, wytwarzanych metodami poligraficznymi, z wyłączeniem: wydawnictw, w których nie mniej niż 67% powierzchni jest przeznaczone na nieodpłatne lub odpłatne ogłoszenia handlowe, reklamy lub teksty reklamowe, oraz czasopism i pozostałych periodyków drukowanych lub na nośnikach (dyskach, taśmach i innych) oznaczonych stosowanymi na podstawie odrębnych przepisów symbolami ISSN oraz kodem PKWiU ex 58.14.1, wytwarzanych metodami poligraficznymi, z wyłączeniem: wydawnictw, w których nie mniej niż 67% powierzchni jest przeznaczone na nieodpłatne lub odpłatne ogłoszenia handlowe, reklamy lub teksty reklamowe.

Wyżej wymienione gazety oraz czasopisma Wnioskodawca produkuje z własnych surowców i komponentów na zamówienie ich wydawców, co stanowi dostawę towarów w rozumieniu art. 7 ust.1 o VAT. Wnioskodawca nie oczekuje interpretacji w zakresie stawki podatku VAT dotyczącej czasopism na nośnikach (dyskietkach, taśmach i innych).

W świetle przywołanego wyżej przepisu art. 41 ust. 2, w związku z art. 146a pkt 2 ustawy o VAT oraz poz. 73 i 74 załącznika nr 3 do tej ustawy, od dnia 1 stycznia 2011r. stawka podatku VAT w wysokości 8% ma zastosowanie do dostawy w kraju towarów, które zostały wymienione w ww. pozycjach 73 i 74 załącznika nr 3 do ustawy o VAT.

Mając zatem na uwadze przedstawione we wniosku zdarzenie przyszłe oraz powołane powyżej przepisy prawa należy stwierdzić, iż skoro przedmiotem dostawy są gazety i czasopisma drukowane wymienione w pozycjach, odpowiednio, 73 i 74 załącznika nr 3 do ustawy o VAT i o ile Wnioskodawca przenosi na podmioty zlecające, prawo do rozporządzania tymi towarami jak właściciel, zastosowanie znajdzie 8% stawka podatku od towarów i usług, zgodnie z art. 41 ust. 2, w związku z art. 146a pkt 2 ustawy o VAT oraz poz. 73 i 74 załącznika nr 3 do tej ustawy.

Biorąc pod uwagę ww. przepisy należy stwierdzić, że w świetle ww. przepisów, do dostawy towarów, o ile faktycznie są to towary wskazane w poz. 73 i 74 załącznika nr 3 do ustawy o VAT, ma zastosowanie stawka podatku od towarów i usług w wysokości 8%.

W konsekwencji stanowisko Wnioskodawcy należało uznać za prawidłowe.

Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji.

Niniejsza interpretacja traci ważność w przypadku zmiany któregokolwiek elementu przedstawionego zdarzenia przyszłego lub zmiany stanu prawnego.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Zgodnie z przepisem § 1 pkt 1 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 28 sierpnia 2008r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania ministra właściwego do spraw finansów publicznych, Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (Dz. U. Nr 163, poz. 1016) skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, ul. Kraszewskiego 4a, 35-016 Rzeszów, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Katowicach, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Bielsku-Białej, ul. Traugutta 2a, 43-300 Bielsko-Biała.