Wiążąca informacja stawkowa
Sygnatura: 0111-KDSB2-1.440.350.2021.4.AZG
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2022-03-08
Teza: WIS TOWAR
Słowa kluczowe: budynek; budynek-budynek niemieszkalny; towar
Zagadnienia: Ustawa o podatku od towarów i usług; Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII. Wysokość opodatkowania -Rozdział 1. Stawki-Stawka podatku 23% ; Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII. Wysokość opodatkowania -Rozdział 1a. Wiążąca informacja stawkowa -Wiążąca informacja stawkowa - towar
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII-Rozdział 1; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII-Rozdział 1-art. 41

**WIĄŻĄCA INFORMACJA STAWKOWA (WIS)**

Na podstawie art. 13 § 2a pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2021 r. poz. 1540 ze zm.), zwanej dalej Ordynacją podatkową i art. 42a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2021 r. poz. 685 ze zm.), zwanej dalej ustawą, po rozpatrzeniu wniosku (…) z dnia (…), uzupełnionego pismami z dnia (…) (…) i (…) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej wydaje niniejszą wiążącą informację stawkową.

**Przedmiot wniosku**: towar – budynek niemieszkalny

**Opis towaru**: budynek (…) w (\`(...)\`) o powierzchni użytkowej (…) m2, zlokalizowany na działce o nr ewidencyjnym (…), w miejscowości (…), gmina (…), objęty księgą wieczystą (…). Jest on przeznaczony na tymczasowy pobyt dla uczestników zajęć edukacyjnych. Wyposażony w (…) pokoi dla gości, recepcję, stołówkę, sale seminaryjne.

**Rozstrzygnięcie:** PKOB 12

**Stawka podatku od towarów i usług**: 23%

**Podstawa prawna**: art. 41 ust. 1 w związku z art. 146aa ust. 1 pkt 1 oraz ust. 1a ustawy

**Cel wydania WIS**: na potrzeby stosowania przepisu art. 41 ust. 12 ustawy oraz określenia stawki podatku od towarów i usług

**UZASADNIENIE**

W dniu (…) Wnioskodawca złożył wniosek, uzupełniony w dniach (…) (…) i (…) w zakresie sklasyfikowania towaru - budynku (…) w (…) zlokalizowanego na działce o nr ewidencyjnym (…), w miejscowości (…), gmina (…), według Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych (PKOB) na potrzeby stosowania przepisu art. 41 ust.12 ustawy oraz określenia stawki podatku od towarów i usług.

W treści wniosku przedstawiono następujący szczegółowy opis towaru:

Podatnik jest osobową spółką prawa handlowego (…) i jest czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług. W dniu (…) podatnik podpisał umowę na wykonanie zadania inwestycyjnego pt. „Przeprowadzenie robót budowlanych w trybie „zaprojektuj wybuduj", związanych z modernizacją remontem budynku (…) w (…)” Podatnik zawarł umowę z (…) (spółką prawa handlowego i czynnym podatnikiem vat), która w ramach projektu unijnego otrzymała dofinansowanie na projekt, którego dotyczy umowa. Do zamówienia nie stosowano przepisów ustawy Prawo Zamówień Publicznych a (…) w (…) nie jest zamawiającym w rozumieniu PZP.

Przedmiotem Umowy jest przeprowadzenie robót budowlanych, związanych z modernizacją i remontem budynku (…) w (…). Odnośnie do odpowiednich stawek podatku VAT na ww. czynności Wnioskodawca wystąpi ze stosownymi wnioskami o wydanie wiążącej informacji stawkowej. Obecnym wnioskiem Wnioskodawca wnosi przede wszystkim o określenie prawidłowej klasyfikacji PKOB budynku. W dokumentacji budynku brak jest wskazania klasyfikacji PKOB.

Opis budynku (…):

Przedmiotowy obiekt zlokalizowany jest na działce budowlanej o nr (…), położonej w miejscowości (…), gmina (…). (…) w (…) to budynek zlokalizowany przy ulicy (…) (budynek murowany, wolnostojący, zlokalizowany w miejscu istniejącego budynku — (…) , dz. nr (…). Obiekt został wpisany do rejestru zabytków: (…). Obiekt został wpisany w księdze rejestru (…) pod nr (…). Nieruchomość ujawniona w KW nr (…). Budynek zaplecza (…) to budynek w zabudowie wolnostojącej, murowany z cegły silikatowej, metodą tradycyjną, kryty dachówką ceramiczną z facjatkami. Powierzchnia użytkowa: (…) m2 a kubatura (…) m3.

Budynek składa się z dwóch kondygnacji nadziemnych oraz poddasza użytkowego oraz strychu, jest on również częściowo podpiwniczony. Budynki wchodzące w skład zamówienia razem: powierzchnia użytkowa (…) m2 i kubatura (…) m3, powierzchnia zabudowy: (…) m2. Budynki są wyposażone w przyłącza elektroenergetyczne, wodociągowe oraz kanalizacji sanitarnej. Wokół budynku znajdują się obszary roślinne oraz park. Zaplanowane prace modernizacyjne związane są z robotami budowlanymi w przedmiotowych budynkach, pozwolą na odpowiednie zabezpieczenie obiektu przed niszczeniem oraz pozwolą na jego zachowanie i utrzymanie w odpowiednim stanie technicznym.

W całym obiekcie znajduje się łącznie (…) pokoi dla gości. Wokół budynku znajdują się obszary roślinne.

W zakresie prac modernizacyjno-administracyjnych w budynku znajdują się:

1\. W podpiwniczeniu znajduje się kuchnia z zapleczem magazynowym. Należy zmodernizować istniejącą kotłownię gazową na nowocześniejszą i bardziej ekonomiczną (zainstalować pompę ciepła jako system uzupełniający).

2\. Parter - część zakwaterowania młodzieży. Zostanie wykonany wewnętrzny i zewnętrzny podjazd dla osób niepełnosprawnych oraz przystosowanie łazienki dla tych osób. Zostaną skute posadzki i wykonane nowe warstwy wyrównawcze. Na ściany zostanie położony tynk, gładzie gipsowe, ściany zostaną pomalowane w naturalnych kolorach. Schody wejściowe na piętro wraz z balustradą zostaną odnowione, nowe parapety okienne.

3\. 1 piętro - znajdują się dwie sale seminaryjne (…) i (…) osób, sauna, (…) pokoi 2-osobowych, (…) pokój (…) pokój i (…) pokój. To piętro, część zakwaterowania dla uczestników zajęć edukacyjnych oraz kadry profesorskiej, która ze swoimi studentami będzie przeprowadzała badania na terenie parku i w pobliżu (…), (…). Założono zerwanie starych desek drewnianych, płytek ściennych i posadzkowych. Na ścianach zostanie położony tynk, gładzie gipsowe i farba w naturalnych kolorach.

4\. 2 piętro - znajdują się tu: sala seminaryjna dla (…) os., (…) 1-osobowy, (…) pokoje 3-osobowe, (…). To piętro, to również część zakwaterowania dla uczestników zajęć edukacyjnych oraz kadry profesorskiej, która ze swoimi studentami będzie przeprowadzała badania na terenie parku i w pobliżu (…). Założono zerwanie starych desek drewnianych, płytek ściennych i posadzkowych. Na ścianach zostanie położony tynk, gładzie gipsowe i farba w naturalnych kolorach.

5\. (…) – (…) pokoje 1-osobowe, (…) pokoi 2-osobwych. Ta część obiektu, to również część zakwaterowania dla uczestników zajęć edukacyjnych oraz kadry profesorskiej, która ze swoimi studentami będzie przeprowadzała badania na terenie parku u w pobliżu (…). Planuje się modernizację obiektu. Na ścianach zostanie położony tynk, gładzie gipsowe i farba w naturalnych kolorach.

6\. Poddasze, to dalsza część zakwaterowania. Poddasze składa się z (…) pokoi 4-osobowych, (…) oraz wspólnej łazienki. W części adaptowanej na pomieszczenia zakwaterowania zostanie poprawiona i ułożona nowa szczelna warstwa z wełny mineralnej pomiędzy deskami stropu oraz rozłożone zostaną nowe deski podłogowe. Wymurowane zostaną również ścianki działowe.

W budynku zakłada się uniwersalny układ pomieszczeń na parterze i poddaszu, przystosowanych do celów edukacyjnych. W budynku znajdują się także pomieszczenia noclegowe i łazienki. Teren wokół budynku zostanie zagospodarowany, powstaną ścieżki edukacyjne. Na działce zaprojektowano także małą architekturę tj. zadaszony grill drewniany z wędzarnią, stół betonowy do tenisa, werandę drewnianą, miejsce na gromadzenie odpadów, ławki drewniano - betonowe, zewnętrzne siłownie, kosze na śmieci, miejsca parkingowe dla autobusów i samochodów. Dzięki licznym atrakcjom (…) stanie się miejscem, do którego dzieci i młodzież będą chętnie przyjeżdżały, co pozwoli im bezpośrednio obcować z otaczającą przyrodą.

Podatnik uważa, że prawidłowa klasyfikacja budynku to PKOB -1130 „budynki zbiorowego zamieszkania”. Klasa ta obejmuje między innymi- Budynki zbiorowego zamieszkania, w tym domy mieszkalne dla ludzi starszych, studentów, dzieci i innych grup społecznych, np. domy opieki społecznej, hotele robotnicze, internaty i bursy szkolne, domy studenckie, domy dziecka, domy dla bezdomnych itp.

Do wniosku Wnioskodawca dołączył:

1\. Dokumentację fotograficzną budynku,

2\. Projekt prac remontowych - program funkcjonalno-użytkowy.

W dniu (…) Wnioskodawca w odpowiedzi na wezwanie z dnia (…), (…), uzupełnił wniosek o następujące informacje:

Wnioskodawca oczekuje klasyfikacji PKOB budynku na potrzeby stosowania przepisu art. 41 ust. 12 ustawy o VAT. Wnioskodawca oczekuje wydania WIS na potrzeby wykonania następujących czynności wymienionych w art. 41 ust. 12 ustawy o VAT: remontu, modernizacji, termomodernizacji dotyczących obiektów budowlanych lub ich części zaliczonych do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym.

W dniu (…) Wnioskodawca w odpowiedzi na wezwanie z dnia (…), znak (…), uzupełnił wniosek o następujące informacje:

Działka, na której stoi budynek nie jest objęta miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego. Brak jest wydania decyzji o warunkach zabudowy.

Wnioskodawca kilkukrotnie podkreślił, że zajmuje się pracami remontowo-budowlanymi. Nie jest właścicielem budynku i nie prowadzi w nim działalności.

Z uzyskanych od właściciela informacji wynika, że:

\- udostępnianie pokoi w (…) w (…) będzie miało charakter jednorazowy.

\- celem pobytu w (…) w (…) będzie tymczasowy pobyt związany z zajęciami edukacyjnymi.

\- Budynek (…) w (…) będzie spełniał kryteria zaspokajania podstawowych potrzeb mieszkaniowych przebywających w nim osób.

\- nie będzie służył on do stałego zamieszkania.

\- przedmiotem udostępnienia będą umeblowane pokoje umożliwiające mieszkanie, przygotowanie posiłków i spanie. Nie będą to pokoje z warunkami do gotowania lub wyposażonymi kuchniami.

\- ośrodek zawiera umowy dotacji z różnymi podmiotami np. (…) w (…) na realizację zajęć dla dzieci i związanym z tym kilkudniowym pobytem w ośrodku. Nie są zaś zawierane indywidualne umowy na pobyt w ośrodku.

\- w budynku (…) w (…) znajduje się recepcja.

Do ww. uzupełnienia Wnioskodawca dołączył:

\- kopię umowy na roboty budowlane,

\- kopię pozwolenia na prowadzenie robót budowlanych wydana przez konserwatora zabytków.

W dniu (…) Wnioskodawca w odpowiedzi na wezwanie z dnia (…), znak: (…), uzupełnił wniosek wskazując, że:

Obiekt (…) w (…), będący przedmiotem wniosku stanowi jeden budynek. Pojawiające się w dotychczasowych pismach pojęcie „budynki" było niefortunne. Wiąże się to z okolicznością, że zabytkowy budynek browaru został rozbudowany o nową część. Po rozbudowie całość stanowi jednak jeden obiekt budowlany, a obie części są połączone wewnętrznymi przejściami i stanowią łącznie jedną bryłę budynku oraz jedną całość funkcjonalną.

W dniu (…) Wnioskodawca w odpowiedzi na wezwanie z (…), znak(…), uzupełnił wniosek wskazując, że:

Zgodnie z zasadami metodycznymi Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych (PKOB) całkowita powierzchnia użytkowa budynku wynosi (…) m2.

Powierzchnia parteru: (…) m2

Powierzchnia I piętra: (…) m2

Powierzchnia II piętra: (…) m2

Powierzchnia poddasza: (…) m2

Powierzchnia użytkowa dot. użytkowania PKOB 1211 (Budynki hoteli): (…) m2.

W budynku (…) jest stołówka. W pokojach nie ma zaś kuchni, tak więc osoby przebywające w (…) będą korzystać wyłącznie z posiłków oferowanych przez (…) i przygotowanych przez pracowników (…) oraz posiłek ten będzie spożywany w przeznaczonym do tego celu pomieszczeniu stołówki.

**Uzasadnienie klasyfikacji towaru**

Zgodnie z zasadami metodycznymi Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych (PKOB), wprowadzonej rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 1999 r. (Dz. U. Nr 112 poz. 1316 ze zm.) - każdy obiekt budowlany klasyfikowany jest zgodnie z jego przeważającym przeznaczeniem, przy uwzględnieniu charakteru technicznego obiektu (np. budynek, budowla). W przypadku budynków przeznaczonych lub użytkowanych do wielu celów klasyfikuje się je w jednej pozycji PKOB, zgodnie z ich głównym użytkowaniem, wyrażonym w m2 powierzchni użytkowej, przeznaczonej na ten cel.

Za jednostkę klasyfikacyjną przyjmuje się zwykle pojedynczy obiekt budowlany. Budynki dzielą się na mieszkalne i niemieszkalne. **Budynki mieszkalne są to obiekty budowlane, których co najmniej połowa całkowitej powierzchni użytkowej jest wykorzystywana do celów mieszkalnych**. W przypadku, gdy mniej niż połowa całkowitej powierzchni użytkowej przeznaczona jest na cele mieszkalne, budynek taki klasyfikowany jest jako niemieszkalny, zgodnie z jego przeznaczeniem.

Z uwagi na fakt, że ani ustawa, ani przepisy wykonawcze do niej, ani rozporządzenie PKOB nie zawierają definicji „celów mieszkaniowych”, należy posiłkować się w tym zakresie definicjami słownikowymi.

Zgodnie z Wielkim Słownikiem Języka Polskiego dostępnym na stronie internetowej https://wsjp.pl „mieszkać” to przebywać gdzieś na stałe lub przez dłuższy czas i mieć tam swoje gospodarstwo lub miejsce do spania i jedzenia. Z kolei opierając się na definicji zawartej w Słowniku Języka Polskiego PWN dostępnym na stronie internetowej https://sjp.pwn.pl „mieszkać”, to zajmować jakieś pomieszczenie i traktować je jako główne miejsce swojego pobytu.

Budynki niemieszkalne są to obiekty budowlane wykorzystywane głównie dla potrzeb niemieszkalnych.

Całkowita powierzchnia użytkowa budynku obejmuje całą powierzchnię budynku z wyjątkiem:

− powierzchni elementów budowlanych m.in. podpór, kolumn, filarów, szybów, kominów;

− powierzchni zajmowanych przez pomieszczenia techniczne instalacji ogólnobudowlanych;

− powierzchni komunikacji, np. klatki schodowe, dźwigi, przenośniki.

Część „mieszkaniowa” budynku mieszkalnego obejmuje pomieszczenia mieszkalne (kuchnie, pokoje wypoczynkowe, sypialnie), pomieszczenia pomocnicze, piwnice oraz pomieszczenia ogólnego użytkowania (np. wózkarnie, suszarnie).

Natomiast, zgodnie z § 3 pkt 9 i 10 ww. rozporządzenia, przez mieszkanie należy rozumieć zespół pomieszczeń mieszkalnych i pomocniczych, mający odrębne wejście, wydzielony stałymi przegrodami budowlanymi, umożliwiający stały pobyt ludzi i prowadzenie samodzielnego gospodarstwa domowego, a przez pomieszczenia mieszkalne należy rozumieć pokoje w mieszkaniu, a także sypialnie i pomieszczenia do dziennego pobytu ludzi w budynku zamieszkania zbiorowego.

Dodatkowo, zgodnie z § 94 rozporządzenia w sprawie warunków technicznych mieszkanie powinno mieć powierzchnię użytkową nie mniejszą niż 25 m2.

W sekcji 1 _Budynki_ w dziale 12 _Budynki niemieszkalne_ w grupie 121 _Hotele i budynki zakwaterowania turystycznego_ Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych mieści się klasa 1211 _Budynki hoteli_, w odniesieniu do której wskazano:

_Klasa obejmuje:_

_\- Hotele, motele, gospody, pensjonaty i podobne budynki oferujące zakwaterowanie, z restauracjami lub bez._

Odnosząc się do zaproponowanej przez Wnioskodawcę klasyfikacji do PKOB 1130 należy wskazać, że w sekcji 1 „Budynki” w dziale 11 „Budynki mieszkalne” w grupie 113 „Budynki zbiorowego zamieszkania” Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych mieści się klasa „Budynki zbiorowego zamieszkania” w odniesieniu do której wskazano: Klasa obejmuje: – Budynki zbiorowego zamieszkania, w tym domy mieszkalne dla ludzi starszych, studentów, dzieci i innych grup społecznych, np. domy opieki społecznej, hotele robotnicze, internaty i bursy szkolne, domy studenckie, domy dziecka, domy dla bezdomnych itp.

W analizowanej sprawie Wnioskodawca wskazał, że budynek Ośrodka umożliwia tymczasowy kilkudniowy pobyt związany z zajęciami edukacyjnymi.

Zatem, w świetle powyższego przedmiotowy budynek nie jest budynkiem mieszkalnym zbiorowego zamieszkania, gdyż pełni funkcje zakwaterowania jedynie na czas realizowanych zajęć. Najczęściej, jak wskazał sam Wnioskodawca będą to kilkudniowe pobyty. Natomiast proponowana przez Wnioskodawcę klasyfikacja PKOB 1130 obejmuje budynki zapewniające potrzeby mieszkaniowe osób w nich mieszkających. Wobec czego klasyfikację zaproponowaną przez Wnioskodawcę we wniosku o wydanie wiążącej informacji stawkowej należy uznać za nieprawidłową.

Dodatkowo Wnioskodawca w uzupełnieniu z dnia (\`(...)\`) 2022 r. sam wskazał, że całość powierzchni użytkowej budynku dot. użytkowania PKOB 1211 (Budynki hoteli) i wynosi (…) m2.

W związku z powyższym, w oparciu o przedstawiony opis towaru przedmiotowy budynek, należy klasyfikować jako budynek niemieszkalny w dziale PKOB 12.

**Uzasadnienie zastosowania stawki podatku od towarów i usług**

Zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy, stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.

Przy czym, w świetle art. 146aa ust. 1 pkt 1 ustawy, w okresie od dnia 1 stycznia 2019 r. do końca roku następującego po roku, dla którego wartość relacji, o której mowa w art. 38a pkt 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, jest nie większa niż 43% oraz wartość, o której mowa w art. 112aa ust. 5 tej ustawy, jest nie mniejsza niż -6%, stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i 13, art. 109 ust. 2 i art. 110 i art. 138i ust. 4, wynosi 23%.

Art. 146aa ust. 1a ustawy stanowi, że jeżeli w roku następującym po roku, dla którego osiągnięte zostały wartości, o których mowa w ust. 1, zostaną spełnione warunki, o których mowa w art. 112d ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, stosowanie stawek, o których mowa w ust. 1, przedłuża się do końca roku następującego po roku, w którym:

1) kwota wydatków jest obliczana zgodnie z art. 112aa ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych w związku ze spełnieniem warunków, o których mowa w art. 112d ust. 4 tej ustawy, oraz

2) wartość relacji, o której mowa w art. 38a pkt 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, jest nie większa niż 43% oraz wartość, o której mowa w art. 112aa ust. 5 tej ustawy, jest nie mniejsza niż -6%.

Zgodnie z art. 41 ust. 2 ustawy, dla towarów i usług wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy, innych niż klasyfikowane według Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług w grupowaniu usługi związane z wyżywieniem (PKWiU 56), stawka podatku wynosi 7%, z zastrzeżeniem art. 114 ust. 1 i art. 138i ust. 4.

Jak stanowi art. 146aa ust. 1 pkt 2 ustawy – w okresie od dnia 1 stycznia 2019 r. do końca roku następującego po roku, dla którego wartość relacji, o której mowa w art. 38a pkt 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, jest nie większa niż 43% oraz wartość, o której mowa w art. 112aa ust. 5 tej ustawy, jest nie mniejsza niż – 6% stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 2, art. 120 ust. 2 i 3 oraz tytule załącznika nr 3 do ustawy, wynosi 8%.

Zgodnie z art. 41 ust. 12 pkt 1 powołanej ustawy, stawkę podatku, o której mowa w ust. 2, stosuje się do dostawy, budowy, remontu, modernizacji, termomodernizacji, przebudowy lub robót konserwacyjnych dotyczących obiektów budowlanych lub ich części zaliczonych do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym.

Przez budownictwo objęte społecznym programem mieszkaniowym, zgodnie z art. 41 ust. 12a rozumie się obiekty budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyłączeniem lokali użytkowych, lokale mieszkalne w budynkach niemieszkalnych sklasyfikowanych w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w dziale 12, oraz obiekty sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w klasie ex 1264 - wyłącznie budynki instytucji ochrony zdrowia świadczących usługi zakwaterowania z opieką lekarską i pielęgniarską, zwłaszcza dla ludzi starszych i niepełnosprawnych, a także mikroinstalację, o której mowa w art. 2 pkt 19 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii (Dz. U. z 2020 r. poz. 261 z późn. zm.), funkcjonalnie z nimi związaną, z zastrzeżeniem ust. 12b.

Obiekty budownictwa mieszkaniowego to - jak wynika z art. 2 pkt 12 ustawy - budynki mieszkalne stałego zamieszkania sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w dziale 11.

Zgodnie z art. 41 ust. 12b ustawy o VAT, do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym określonego w ust. 12a nie zalicza się:

1) budynków mieszkalnych jednorodzinnych, których powierzchnia użytkowa przekracza 300 m2,

2) lokali mieszkalnych, których powierzchnia użytkowa przekracza 150 m2.

Zgodnie z art. 3 pkt 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2020 r. poz. 1333 ze zm.), ilekroć w ustawie jest mowa o budynku – należy przez to rozumieć taki obiekt budowlany, który jest trwale związany z gruntem, wydzielony z przestrzeni za pomocą przegród budowlanych oraz posiada fundamenty i dach. Natomiast, obiekt budowlany, zgodnie z art. 3 pkt 1 powyższej ustawy - to budynek, budowla bądź obiekt małej architektury, wraz z instalacjami zapewniającymi możliwość użytkowania obiektu zgodnie z jego przeznaczeniem, wzniesiony z użyciem wyrobów budowlanych.

Jak wynika z powołanych wyżej przepisów, warunkiem zastosowania 8% stawki podatku, na podstawie art. 41 ust. 12 ustawy, jest spełnienie dwóch przesłanek. Po pierwsze zakres wykonywanych czynności musi dotyczyć dostawy, budowy, remontu, modernizacji, termomodernizacji, przebudowy lub robót konserwacyjnych dotyczących obiektów budowlanych lub ich części. Po drugie, obiekty budowlane lub ich części, których dotyczą ww. czynności, muszą być zaliczane do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym. Niespełnienie chociażby jednej z ww. przesłanek powoduje, że transakcja nie może korzystać z preferencyjnej, 8% stawki podatku.

W związku z powyższym, ponieważ opisany we wniosku budynek klasyfikowany jest do działu 12 PKOB, jego dostawa podlega opodatkowaniu stawką podatku od towarów i usług w wysokości 23%, na podstawie art. 41 ust. 1 w związku z art. 146aa ust. 1 pkt 1 i ust. 1a ustawy.

Dodatkowo tut. Organ wyjaśnia, że, że w/w stawka podatku VAT określona została wyłącznie w związku z klasyfikacją budynku mieszkalnego do klasy PKOB 12. Niniejsza decyzja nie rozstrzyga kwestii stawki podatku VAT dla usług związanych modernizacją i remontem budynku (…) w (…). W tej kwestii należy złożyć odrębny wniosek o wydanie wiążącej informacji stawkowej (WIS) związany z w/w usługą.

**Informacje dodatkowe**

Niniejsza WIS jest ważna, jeśli w przedmiotowej sprawie nie ma zastosowania zwolnienie podmiotowe lub przedmiotowe od podatku od towarów i usług (art. 42a ustawy). W zakresie wyeliminowania lub zastosowania zwolnienia Wnioskodawca może zwrócić się o interpretację indywidualną do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, ul. Teodora Sixta 17, 43-300 Bielsko- Biała.

Podmiot, na rzecz którego wydano WIS, może ją stosować wyłącznie do towarów tożsamych pod każdym względem z towarem będącym przedmiotem niniejszej decyzji.

Niniejsza WIS wiąże organy podatkowe wobec podmiotu, dla którego została wydana, w odniesieniu do towaru będącego jej przedmiotem, który zostanie sprzedany, zaimportowany lub wewnątrzwspólnotowo nabyty po dniu, w którym WIS została doręczona (art. 42c ust. 1 pkt 1 ustawy), z wyjątkiem następujących przypadków:

\- podmiot ten złożył fałszywe oświadczenie, że w dniu złożenia wniosku o WIS, w zakresie przedmiotowym tego wniosku, nie toczy się postępowanie podatkowe, kontrola podatkowa ani kontrola celno-skarbowa oraz że w tym zakresie sprawa nie została rozstrzygnięta co do jej istoty w decyzji lub postanowieniu organu podatkowego (art. 42b ust. 3 ustawy),

\- towar, będący przedmiotem niniejszej WIS, stanowi element czynności będących przedmiotem decyzji wydanej w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy (art. 42ca ustawy).

Niniejsza WIS jest ważna przez okres 5 lat licząc od dnia jej wydania (art. 42ha ustawy), przy czym wygasa ona z mocy prawa przed upływem tego terminu w przypadku zmiany przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług odnoszących się do towaru, będącego przedmiotem tej WIS, w wyniku której WIS staje się niezgodna z tymi przepisami. Wygaśnięcie WIS następuje z dniem wejścia w życie przepisów, w wyniku których stała się z nimi niezgodna (art. 42h ust. 1 ustawy).

Do liczenia terminów okresu ważności WIS stosuje się odpowiednio art. 12 Ordynacji podatkowej.

**POUCZENIE**

Od niniejszej decyzji, stosownie do art. 220 § 1 w zw. z art. 221 oraz art. 223 § 2 Ordynacji podatkowej, służy Stronie odwołanie do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia, na adres: Krajowa Informacja Skarbowa, ul. Teodora Sixta 17, 43-300 Bielsko-Biała lub drogą elektroniczną na adres Elektronicznej Skrzynki Podawczej Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/SkrytkaESP.

W przypadku wnoszenia odwołania w okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego i stanu epidemii jako najwłaściwszy proponuje się kontakt z wykorzystaniem systemu teleinformatycznego ePUAP.

Odwołanie od decyzji organu podatkowego powinno zawierać zarzuty przeciw decyzji, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem odwołania oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie (art. 222 Ordynacji podatkowej).