Interpretacja indywidualna
Sygnatura: IBPP1/443-624/08/AL
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach
Data wydania: 2008-07-18
Teza: Czy Zespół ma prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego od wydatków związanych z zakupami dokonywanymi w związku z realizacją projektu p.n.:„Budowa Ośrodka wraz z rozbudową Izby Przyjęć w Zespole”?
Słowa kluczowe: budowa-budowa budynków; ochrona-ochrona zdrowia; podatek-podatek należny-obniżenie podatku należnego; szpital; towar-zakup towarów; usługi-usługi w zakresie ochrony zdrowia i opieki społecznej
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-Rozdział 1; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII-Rozdział 2

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 2 i § 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770) Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Zespołu przedstawione we wniosku z dnia 15 kwietnia 2008r. (data wpływu 21 kwietnia 2008r.), uzupełnionym pismem z dnia 7 lipca 2008r. (data wpływu 15 lipca 2008r.), oraz pismem z dnia 17 lipca 2008r. o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego od wydatków związanych z zakupami dokonywanymi w związku z realizacją projektu p.n.:„Budowa Ośrodka wraz z rozbudową Izby Przyjęć w Zespole” – **jest prawidłowe.**

UZASADNIENIE

W dniu 21 kwietnia 2008r. wpłynął ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego od wydatków związanych z zakupami dokonywanymi w związku z realizacją projektu pn.: „Budowa Ośrodka wraz z rozbudową Izby Przyjęć w Zespole.” Wniosek uzupełniono pismem z dnia 7 lipca 2008r., będącym odpowiedzią na wezwanie tut. organu Nr IBPP1/443-624/08/AL z dnia 25 czerwca 2008r. oraz pismem z dnia 17 lipca 2008r.

W przedmiotowym wniosku zostało przedstawione następujące zdarzenie przyszłe:

Wnioskodawca jest czynnym zarejestrowanym podatnikiem podatku VAT od dnia 13 stycznia 1998r. Wnioskodawca świadczy usługi medyczne – PKWiU 85.14, które podlegają zwolnieniu od podatku od towarów i usług zgodnie z załącznikiem nr 4 poz. 9 do ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług. Zespół ubiega się o przyznanie dofinansowania ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa na lata 2007-2013 na realizację projektu p.n.: „Budowa Ośrodka Wczesnej wraz z rozbudową Izby Przyjęć w Zespole.” W związku z realizacją ww. projektu Wnioskodawca będzie dokonywał zakupów materiałów oraz usług budowlano-remontowych. W wyniku realizacji projektu Wnioskodawca będzie osiągał przychody z tytułu świadczonych usług medycznych. Przedmiotowa inwestycja „Budowa Ośrodka wraz z rozbudową Izby Przyjęć w Zespole” nie będzie służyła wykonywaniu czynności opodatkowanych podatkiem VAT, a wyłącznie czynnościom zwolnionym z VAT w zakresie ochrony zdrowia - PKWiU PKWiU 85.14.

W związku z opisanym zdarzeniem przyszłym zadano następujące pytanie:

Czy Zespół, ubiegający się o fundusze unijne do projektu realizowanego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa na lata 2007-2013, będzie miał prawo do odliczenia podatku VAT od wydatków związanych z zakupami dokonywanymi w związku z realizacją projektu?

Zdaniem Wnioskodawcy nie będzie on miał prawa do odliczenia podatku VAT od wydatków związanych z zakupami materiałów i usług budowlano-remontowych, ponieważ realizowana inwestycja „Budowa Ośrodka wraz z rozbudową Izby Przyjęć w Zespole” nie będzie służyła czynnościom opodatkowanym VAT, a wyłącznie wykonywaniu czynności zwolnionych z podatku VAT w zakresie ochrony zdrowia - PKWiU 85.14.

W świetle obowiązującego stanu prawnego, stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego, uznaje się za prawidłowe.

W myśl art. 86 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), zwanej dalej ustawą o VAT, w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124. Z powyższych przepisów wynika zatem, iż prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy zostaną spełnione określone warunki, tzn. odliczenia tego dokonuje podatnik podatku od towarów i usług oraz gdy towary i usługi, z których nabyciem podatek został naliczony, są wykorzystywane do czynności opodatkowanych. Warunkiem umożliwiającym podatnikowi skorzystanie z prawa do odliczenia podatku naliczonego jest bezpośredni i bezsporny związek zakupów z wykonanymi czynnościami opodatkowanymi. Ustawodawca stworzył podatnikom prawo do odliczenia podatku naliczonego w określonych terminach, pod warunkiem spełnienia przez nich zarówno tzw. przesłanek pozytywnych, m.in. tego, że zakupy towarów i usług będą wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych oraz niezaistnienia przesłanek negatywnych, określonych w art. 88 ustawy.

Jak wynika z art. 43 ust. 1 pkt 1 ww. ustawy o podatku od towarów i usług zwalnia się od podatku usługi wymienione w załączniku nr 4 do ustawy. W poz. 9 załącznika nr 4 do ustawy wymieniono usługi w zakresie ochrony zdrowia i opieki społecznej (PKWiU ex 85), z wyłączeniem usług weterynaryjnych (PKWiU 85.2). Z przedstawionego zdarzenia przyszłego wynika, iż Wnioskodawca jest czynnym zarejestrowanym podatnikiem VAT. Wnioskodawca będzie realizował w ramach projektu p.n.: „Budowa Ośrodka wraz z rozbudową Izby Przyjęć w Zespole”, współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa, inwestycją polegającą na budowie Ośrodka oraz rozbudowie Izby Przyjęć w Zespole. W związku z realizacją powyższej inwestycji Wnioskodawca będzie dokonywał zakupów towarów i usług tj. materiałów oraz usług budowlano-remontowych. W wyniku realizacji projektu Wnioskodawca będzie osiągał przychody z tytułu świadczonych usług medycznych. Wnioskodawca wskazał, iż przedmiotowa inwestycja tj. Ośrodek oraz Izba Przyjęć w Zespole nie będzie służyła wykonywaniu czynności opodatkowanych VAT lecz będzie służyła wyłącznie czynnościom zwolnionym z VAT w zakresie ochrony zdrowia - PKWiU 85.14.

Zatem, w myśl powyższych przepisów, nabywane towary i usługi związane z realizacją inwestycji, która realizowana będzie w ramach projektu pn.: „Budowa Ośrodka wraz z rozbudową Izby Przyjęć w Zespole”, nie będą służyły czynnościom opodatkowanym, ponieważ będą związane ze świadczeniem przez Wnioskodawcę wyłącznie usług w zakresie ochrony zdrowia ludzkiego - PKWiU 85.14, które korzystają ze zwolnienia od podatku od towarów i usług na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 1 w związku z poz. 9 załącznika nr 4 do ustawy o podatku od towarów i usług.

Tym samym Wnioskodawcy nie będzie przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego od towarów i usług nabywanych w związku z realizacją przedmiotowej inwestycji współfinansowanej z funduszy unijnych. W świetle powyższego stanowisko Wnioskodawcy należało uznać za **prawidłowe.** Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji. Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy). Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Katowicach, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Bielsku-Białej, ul. Traugutta 2a, 43-300 Bielsko-Biała.