Interpretacja indywidualna
Sygnatura: ILPP2/443-552/09-2/AD
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu
Data wydania: 2009-07-14
Teza: Czy ewidencję pobranych opłat za wstęp i udostępnianie terenu X (bez przychodów ze sprzedaży towarów własnych) należy prowadzić z wykorzystaniem kasy fiskalnej będącej własnością Wnioskodawcy?
Słowa kluczowe: działalność-działalność gospodarcza; ewidencja-ewidencja sprzedaży; ewidencjonowanie; kasa-kasa rejestrująca; opłata; pośrednictwo; prowizje; umowa-umowa agencyjna; umowa-umowa pośrednictwa; wynagrodzenia
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III-Rozdział 1-art. 15; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział XI-Rozdział 3

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 2 i § 6 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko, przedstawione we wniosku z dnia 22 kwietnia 2009 r. (data wpływu 28 kwietnia 2009 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie ewidencji obrotów przy pomocy kasy rejestrującej – **jest prawidłowe.**

UZASADNIENIE

W dniu 28 kwietnia 2009 r. został złożony ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie ewidencji obrotów przy pomocy kasy rejestrującej.

W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny.

Wnioskodawca pobiera opłaty za wstęp i udostępnienie terenu X na podstawie art. 12 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. Nr 92, poz. 880). Punkty, w których pobierane są opłaty za wstęp i udostępnianie terenu KPN obsługiwane są przez firmy zewnętrzne – osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą na podstawie wpisu do rejestru (dalej: Zleceniobiorcy). Za wykonaną usługę Zleceniobiorcy otrzymują wynagrodzenie w postaci prowizji w wysokości ustalonej procentowo, od wartości pobranych opłat. W punktach pobierania opłat za wstęp i udostępnianie terenu X Zleceniobiorcy prowadzą również sprzedaż innych towarów własnych (np. pamiątek). Zainteresowany nie ingeruje w tę część działalności, która nie dotyczy zawartej umowy.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie.

Czy ewidencję pobranych opłat za wstęp i udostępnianie terenu X (bez przychodów ze sprzedaży towarów własnych) należy prowadzić z wykorzystaniem kasy fiskalnej będącej własnością Wnioskodawcy?

Zdaniem Wnioskodawcy, ewidencję sprzedaży winien prowadzić Zleceniobiorca, wykorzystując przy tym własną kasę fiskalną (o ile do jej posiadania obligują go zapisy ustawy o podatku od towarów i usług, z uwzględnieniem rozporządzeń wykonawczych). Jeżeli Zleceniobiorca nie jest zobowiązany do prowadzenia ewidencji z wykorzystaniem kasy fiskalnej Zainteresowany nie jest ani zobowiązany, ani uprawniony do wyposażenia punktu sprzedaży Zleceniobiorcy we własną kasę fiskalną.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe.

Na podstawie art. 111 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), zwanej dalej ustawą, podatnicy dokonujący sprzedaży na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych są obowiązani prowadzić ewidencję obrotu i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kas rejestrujących.

Ze stanu faktycznego wynika, iż Wnioskodawca zawarł z osobami fizycznymi prowadzącymi działalność gospodarczą umowy, na podstawie których pobierają oni opłaty za wstęp do parku. Ich wynagrodzenie ma postać prowizji w wysokości ustalonej procentowo, od wartości pobranych opłat. Oznacza to, że Zleceniobiorcy, w zakresie zawartych umów działają w imieniu i na rzecz Wnioskodawcy.

Obowiązek ewidencjonowania sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących, ustawodawca odniósł do pewnego stanu faktycznego zaistniałego u podatników, tj. do dokonywania sprzedaży na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych.

Stosownie do § 7 ust. 7 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 28 listopada 2008 r. w sprawie kryteriów i warunków technicznych, którym muszą odpowiadać kasy rejestrujące oraz warunków ich stosowania (Dz. U. Nr 212, poz. 1338), zwanego dalej rozporządzeniem, podatnicy prowadzący ewidencję przy zastosowaniu kas, u których podstawą opodatkowania jest kwota prowizji lub inna postać wynagrodzenia za wykonywane usługi w ramach umowy agencyjnej, zlecenia, pośrednictwa lub innych umów o podobnym charakterze albo też marża, ewidencjonują na potrzeby obliczenia osiąganego przez nich obrotu oraz kwot podatku należnego całą wartość sprzedaży własnej oraz prowadzonej na rzecz lub w imieniu innych podatników.

Z kolei, zgodnie z § 7 ust. 1 pkt 1 i 9 rozporządzenia, podatnicy z zastrzeżeniem ust. 2, są obowiązani spełniać m.in. następujące warunki przy prowadzeniu ewidencji przy zastosowaniu kas:

1.  dokonywać ewidencji każdej sprzedaży oraz wydruku paragonu fiskalnego lub faktury VAT z każdej sprzedaży, jak również wydawać oryginał wydrukowanego dokumentu nabywcy;
2.  stosować kasy wyłącznie do prowadzenia ewidencji własnej sprzedaży, bez prawa ich używania przez osoby trzecie, z zastrzeżeniem ust. 7.

W związku z powyższym należy stwierdzić, iż obowiązujące przepisy, statuują zakaz używania kas rejestrujących przez osoby trzecie, tj. inne niż podatnik.

W opisanej sytuacji należy odróżnić obowiązek ewidencjonowania, który ciąży na Zleceniobiorcach, od obowiązku ewidencjonowania spoczywającego na Zainteresowanym. Sprzedaż realizowana przez Zleceniobiorców w imieniu Wnioskodawcy, powinna być ewidencjonowana przez nich (o ile ciąży na nich taki obowiązek), stosownie do § 7 ust. 7 rozporządzenia, ze wszystkimi tego konsekwencjami, między innymi co do oznaczeń na wydrukach fiskalnych (nazwa, adres, NIP).

Zgodnie bowiem z § 5 ust. 1 pkt 6 lit. a i b rozporządzenia, paragon fiskalny drukowany przez kasę musi zawierać następujące informacje: imię i nazwisko lub nazwę podatnika, adres punktu sprzedaży, a dla sprzedaży prowadzonej w miejscach niestałych – adres siedziby lub miejsca zamieszkania podatnika, numer identyfikacji podatkowej podatnika (NIP). Jedynie wówczas można mówić, iż Zleceniobiorcy prowadzą ewidencję przy zastosowaniu kas rejestrujących w rozumieniu art. 111 ust. 1 ustawy.

Reasumując, w sytuacji kiedy u Zleceniobiorców powstał obowiązek ewidencjonowania obrotu ze sprzedaży na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej i rolników ryczałtowych za pomocą kasy fiskalnej, są oni zobowiązani do ewidencjonowania obok własnych towarów, również opłat pobieranych za wstęp do parku. Natomiast Wnioskodawca nie jest zobowiązany do ewidencjonowania sprzedaży dokonywanej przez jego Zleceniobiorców za pomocą kasy rejestrującej. Zainteresowany nie ma również obowiązku udostępniania Zleceniobiorcom własnej kasy fiskalnej w celu ewidencjonowania opłat za wstęp i udostępnianie terenu X.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym.

Ponadto wskazać należy, iż zgodnie z art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), Minister właściwy do spraw finansów publicznych, na pisemny wniosek zainteresowanego, wydaje, w jego indywidualnej sprawie, pisemną interpretację przepisów prawa podatkowego (interpretację indywidualną). Wobec powyższego udzielona interpretacja indywidualna jest wiążąca tylko dla Wnioskodawcy, i nie może w tym zakresie rozstrzygać sytuacji Zleceniobiorców.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, ul. Św. Mikołaja 78/79, 50-126 Wrocław po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Poznaniu, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Lesznie, ul. Dekana 6, 64-100 Leszno.