Wiążąca informacja akcyzowa
Sygnatura: WIA-2021-00095
Organ: Dyrektor Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu
Data wydania: 2021-11-29
Teza: Pojazd marki SETRA S 315 UL o numerze VIN: (…)*, używany (data pierwszej rejestracji (…)* r.), dwuosiowy, o długości (…)* m, szerokości (…)* m, wysokości (…)* m i dopuszczalnej masie całkowitej 17800 kg, wyposażony w silnik z zapłonem samoczynnym o pojemności 11967 cm3 i mocy 220 kW. Pojazd o nadwoziu jednobryłowym, przeszklony, z niepodzieloną przestrzenią wewnątrz pojazdu, wyposażony w dwoje przeszklonych drzwi znajdujących się po prawej stronie pojazdu w środkowej części pojazdu oraz z przodu. Wnętrze pojazdu posiada zabudowę i wyposażenie charakterystyczne dla pojazdów kempingowych tj. posiada przestrzeń sypialną z podwójnym łóżkiem w tylnej części pojazdu i dwoma pojedynczymi łóżkami w przedniej części pojazdu, miejsce do przygotowywania posiłków (z kuchenką, zlewozmywakiem i szafkami na sprzęt kuchenny), węzeł sanitarny z umywalką i kabiną prysznicową. W pojeździe znajduje się 9 miejsc siedzących (włącznie z miejscem dla kierowcy) wyposażonych w pasy bezpieczeństwa. Wnętrze pojazdu, zarówno w przedniej jak i tylnej części, posiada wykończenie charakterystyczne dla pojazdów do przewozu osób tj. podłoga i ściany boczne osłonięte są wykładziną, na podsufitce wzdłuż całego pojazdu zamontowane jest oświetlenie i wentylacja. W dolnej części pojazdu, poniżej przestrzeni do przewozu osób znajduje się przestrzeń do przewozu towarów/bagaży, do której dostęp jest przez otwierane do góry klapy. (…)* – dane zastrzeżone
Słowa kluczowe: samochód; samochód-samochód osobowy
Zagadnienia: Podatek akcyzowy; Podatek akcyzowy-Wiążąca informacja akcyzowa
Przepisy: [AKCYZA] Ustawa o podatku akcyzowym; [AKCYZA] Ustawa o podatku akcyzowym-Dział IA

PODSTAWA PRAWNA

Art. 207 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity: Dz. U. z 2021 r. poz. 1540) w związku z art. 3, art. 6, art. 7d ust. 1 pkt 1, art. 100 ust. 4 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (tekst jednolity: Dz. U. z 2020 r., poz. 722 ze zm.)

UZASADNIENIE

W myśl art. 100 ust. 4 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym samochody osobowe to pojazdy samochodowe i pozostałe pojazdy mechaniczne objęte pozycją CN 8703 przeznaczone zasadniczo do przewozu osób, inne niż objęte pozycją 8702, włącznie z samochodami osobowo-towarowymi (kombi) oraz samochodami wyścigowymi, z wyłączeniem pojazdów samochodowych i pozostałych pojazdów, które nie wymagają rejestracji zgodnie z przepisami o ruchu drogowym.

Zgodnie z art. 3 ww. ustawy o podatku akcyzowym, do celów poboru akcyzy i oznaczania wyrobów akcyzowych znakami akcyzy, a także do wiążących informacji akcyzowych (…) stosuje się klasyfikację w układzie odpowiadającym Nomenklaturze Scalonej (CN) zgodną z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382, z późn. zm.)

Natomiast zgodnie z treścią art. 3 ust. 2 ww. ustawy zmiany w Nomenklaturze Scalonej (CN) nie powodują zmian w opodatkowaniu akcyzą wyrobów akcyzowych i samochodów osobowych, jeżeli nie zostały określone w niniejszej ustawie.

Zgodnie z art. 1 ust. 2 rozporządzenia Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej Nomenklatura scalona obejmuje:

a) nomenklaturę Systemu Zharmonizowanego;

b) wspólnotowe podpodziały do tej nomenklatury nazywane „podpozycjami CN” w tych przypadkach, gdy

określona jest odpowiadająca stawka celna;

c) przepisy wstępne, dodatkowe uwagi do sekcji lub działów oraz przypisy odnoszące się do podpozycji CN.

Ponadto w myśl art. 4 ww. rozporządzenia Rady (EWG) nr 2658/87 Nomenklatura Scalona, wraz ze stawkami celnymi i innymi stosownymi opłatami oraz środki taryfowe zawarte w Taric lub innych uzgodnieniach wspólnotowych stanowią Wspólną Taryfę Celną.

Komisja Europejska, zgodnie z art. 12 ww. rozporządzenia Rady (EWG) nr 2658/87 przyjmuje każdego roku rozporządzenie przedstawiające pełną wersję Nomenklatury scalonej. Rozporządzenie to stosuje się od dnia 1 stycznia następnego roku. Wersją Nomenklatury scalonej mającą zastosowanie dla potrzeb akcyzy jest ta określona w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2017/1925 z dnia 12 października 2017 r. zmieniającym załącznik do rozporządzenia Rady (EWG) nr 2658/87 w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. U. L 282 z 31.10.2017 r. s.1).

Klasyfikacja towarów w Nomenklaturze Scalonej podlega Ogólnym regułom interpretacji Nomenklatury scalonej (ORINS) zapewniającym jednolitą interpretację, co oznacza, że dany towar jest zawsze klasyfikowany do jednej i tej samej pozycji i podpozycji z wyłączeniem wszelkich innych, które mogłyby być brane pod uwagę.

Zgodnie z regułą 1 ORINS, tytuły sekcji, działów i poddziałów mają znaczenie wyłącznie orientacyjne; do celów prawnych klasyfikację towarów należy ustalać zgodnie z brzmieniem pozycji i uwag do sekcji lub działów oraz, o ile nie są one sprzeczne z treścią pozycji i uwag, zgodnie z Ogólnymi regułami interpretacji Nomenklatury scalonej od 2 do 6. Reguła 6 ORINS stanowi natomiast, iż klasyfikacja towarów do podpozycji tej samej pozycji powinna być przeprowadzona zgodnie z ich treścią i uwagami do nich, z uwzględnieniem ewentualnych zmian wynikających z pozostałych reguł ORINS, stosując zasadę, że tylko podpozycje na tym samym poziomie mogą być porównywane.

Przedmiotem niniejszej decyzji jest pojazd SETRA S 315 UL o numerze VIN: (…)\*, używany (data pierwszej rejestracji (…)\* r.), dwuosiowy, o długości (…)\* m, szerokości (…)\* m, wysokości (…)\* m i dopuszczalnej masie całkowitej 17800 kg, wyposażony w silnik z zapłonem samoczynnym o pojemności 11967 cm3 i mocy 220 kW. Pojazd o nadwoziu jednobryłowym, przeszklony, z niepodzieloną przestrzenią wewnątrz pojazdu, wyposażony w dwoje przeszklonych drzwi znajdujących się po prawej stronie pojazdu w środkowej części pojazdu oraz z przodu. Wnętrze pojazdu posiada zabudowę i wyposażenie charakterystyczne dla pojazdów kempingowych tj. posiada przestrzeń sypialną z podwójnym łóżkiem w tylnej części pojazdu i dwoma pojedynczymi łóżkami w przedniej części pojazdu, miejsce do przygotowywania posiłków (z kuchenką, zlewozmywakiem i szafkami na sprzęt kuchenny), węzeł sanitarny z umywalką i kabiną prysznicową. W pojeździe znajduje się 9 miejsc siedzących (włącznie z miejscem dla kierowcy) wyposażonych w pasy bezpieczeństwa. Wnętrze pojazdu, zarówno w przedniej jak i tylnej części, posiada wykończenie charakterystyczne dla pojazdów do przewozu osób tj. podłoga i ściany boczne osłonięte są wykładziną, na podsufitce wzdłuż całego pojazdu zamontowane jest oświetlenie i wentylacja. W dolnej części pojazdu, poniżej przestrzeni do przewozu osób znajduje się przestrzeń do przewozu towarów/bagaży, do której dostęp jest przez otwierane do góry klapy.

Klasyfikacja pojazdów silnikowych w Nomenklaturze scalonej (CN) wyznaczana jest przez określone cechy, które wskazują, że pojazdy przeznaczone są zasadniczo do przewozu osób (pozycja 8703) lub do transportu towarów (pozycja 8704).

Zgodnie z brzmieniem pozycji 8703 obejmuje ona _samochody i pozostałe pojazdy silnikowe przeznaczone zasadniczo do przewozu osób (inne niż te objęte pozycją 8702), włącznie z samochodami osobowo-towarowymi (kombi) oraz samochodami wyścigowymi_.

Noty wyjaśniające do Systemu Zharmonizowanego do pozycji 8703 wskazują, że _dla potrzeb niniejszej pozycji wyrażenie „samochody osobowo-towarowe” oznacza pojazdy o maksymalnej liczbie miejsc siedzących dla dziewięciu osób (włącznie z kierowcą), których wnętrze bez zmian konstrukcyjnych może być używane zarówno do przewozu osób, jak i towarów._ Ponadto wymienione w ww. notach wyjaśniających właściwości pojazdu wskazują na cechy konstrukcyjne stosowane na ogół w pojazdach przeznaczonych zasadniczo do przewozu osób. Wymieniono tu:

(a) _obecność stałych siedzeń z wyposażeniem bezpieczeństwa dla każdej osoby (np. pasy bezpieczeństwa lub punkty kotwiące oraz wyposażenie do zainstalowania pasów bezpieczeństwa) lub obecność stałych punktów kotwiących i wyposażenia do zainstalowania siedzeń i wyposażenia bezpieczeństwa w przestrzeni tylnej za przestrzenią dla kierowcy i przednich pasażerów; takie siedzenia mogą być zamocowane na stałe, składane, zdejmowane z punktów kotwiących lub składające się_;

(b) _obecność tylnych okien wzdłuż dwóch ścian bocznych_;

(c) _obecność przesuwnych, wahadłowych lub podnoszonych drzwi (jedne lub więcej), z oknami na bocznych ścianach lub z tyłu_;

(d) _brak stałego panelu lub przegrody pomiędzy przestrzenią dla kierowcy i przednich pasażerów, a przestrzenią tylną, która może być używana do przewozu zarówno osób, jak i towarów_;

(e) _obecność elementów komfortowych oraz wykończenie wnętrza i wyposażenie w całym wnętrzu pojazdu, które kojarzone są z przestrzenią pasażerską pojazdu (np. dywaniki, wentylacja, oświetlenie wnętrza, popielniczki)_.

Ponadto ww. noty wskazują dodatkowo, że pozycja 8703 obejmuje również _(2) Inne pojazdy.(…) (c) Samochody kempingowe (kempery itp.), pojazdy do transportu osób specjalnie przystosowane do zamieszkania (z miejscami do spania, gotowania, toalety itp.)_

Dodatkowo w Kompendium opinii klasyfikacyjnych dotyczącym podpozycji 8703 33, zawartym w komentarzu do Nomenklatury scalonej do pozycji 8703, jako klasyfikowany do podpozycji 8703 33 opisano pojazd posiadający masę brutto 11990 kg, który napędzany silnikiem tłokowym wewnętrznego spalania z zapłonem samoczynnym o pojemności skokowej 5861 cm3, który został na stałe zamieniony z pojazdu do transportu towarów w „samochód-dom”, aby zapewnić mieszkanie dla ludzi poprzez zamontowanie na podwoziu nadwozia z pojedynczymi drzwiami wejściowymi, zawierającego: sypialnię z podwójnym łóżkiem, aneks kuchenny wyposażony w urządzenia elektryczne, natrysk, umywalkę i toaletę oraz salonik wyposażony w trzy miejscową kanapę, stół, szafkę.

Mając na uwadze powyższe należy stwierdzić, że pojazd marki SETRA S 315 UL, będący przedmiotem złożonego wniosku o wydanie WIA, spełnia kryteria wskazane dla pojazdów z pozycji 8703. Ustalony w niniejszej sprawie stan faktyczny potwierdza, że przedmiotowy pojazd posiada zabudowę i wyposażenie pojazdu kempingowego i przeznaczony jest głównie do przewozu osób, a jedynie dodatkowo do transportu towarów. Przesądzają o tym przede wszystkim takie cechy jak: obecność w pojeździe przestrzeni sypialnej, miejsca do przygotowywania posiłków (z kuchenką, zlewozmywakiem i szafkami na sprzęt kuchenny), obecność węzła sanitarnego z umywalką i kabiny prysznicowej, obecność 9 miejsc siedzących (włącznie z miejscem dla kierowcy) wyposażonych w pasy bezpieczeństwa dla każdej osoby, obecność okien wzdłuż ścian bocznych i z tyłu pojazdu, obecność przeszklonych przesuwnych drzwi na bocznej ścianie pojazdu oraz wykończenie wnętrza pojazdu kojarzone z przestrzenią pasażerską.

Powyższe wskazuje, że pojazd SETRA S 315 UL o numerze VIN: (…)\*, posiada cechy konstrukcyjne zbieżne z cechami wyróżniającymi pojazdy z pozycji 8703, a ze względu na indywidualne cechy opisane w załączonych do wniosku dokumentach i widoczne w przekazanej dokumentacji zdjęciowej, wypełnia definicję pojazdu objętego kodem CN 8703 33 90 (Samochody i pozostałe pojazdy silnikowe przeznaczone zasadniczo do przewozu osób, z silnikiem tłokowym wewnętrznego spalania z zapłonem samoczynnym (wysokoprężne i średnioprężne), o pojemności skokowej przekraczającej 2500 cm3, używane). Powyższa klasyfikacja zgodna jest z postanowieniami reguł 1. i 6. Ogólnych reguł interpretacji Nomenklatury scalonej oraz treścią Not wyjaśniających do Systemu Zharmonizowanego do pozycji 8703.

Mając na uwadze klasyfikację pojazdu oraz treść powołanych wyżej obowiązujących przepisów akcyzowych należy stwierdzić, że przedmiotowy pojazd spełnia definicję samochodu osobowego określoną w art. 100 ust. 4 ustawy o podatku akcyzowym.

(…)\* – dane zastrzeżone