Interpretacja indywidualna
Sygnatura: IBPP4/443-1844/11/MN
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach
Data wydania: 2012-03-27
Teza: Podatek od towarów i usług w zakresie zwolnienia od podatku VAT dla usług , których przedmiotem jest: - Przechowywanie zwłok w chłodni
Słowa kluczowe: stawka; usługi
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII-Rozdział 1-art. 41

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 2 i § 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy, przedstawione we wniosku z dnia 23 grudnia 2011r. (data wpływu 28 grudnia 2011r.) uzupełnionym pismem z dnia 10 lutego 2012r. (data wpływu 20 lutego 2012r.), o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie zwolnienia od podatku VAT świadczonych przez Wnioskodawcę usług przechowywania zwłok w chłodni prosektorium – **jest prawidłowe**.

UZASADNIENIE

W dniu 28 grudnia 2011r. wpłynął ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie zwolnienia od podatku VAT świadczonych przez Wnioskodawcę usług przechowywania zwłok w chłodni prosektorium. Wniosek został uzupełniony pismem z dnia 10 lutego 2012r. (data wpływu 20 lutego 2012r.).

W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny (ostatecznie sformułowany w piśmie z dnia 10 lutego 2012r.):

Wnioskodawca – Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej, jest zarejestrowany jako podatnik VAT czynny. Świadczy usługi medyczne w ramach podpisanego kontraktu z Narodowym Funduszem Zdrowia na rzecz pacjentów. Usługi te są zwolnione z podatku od towarów i usług na podstawie art. 43 ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004r., Nr 54, poz. 535 z późniejszymi zmianami). Szpital w swoich strukturach posiada prosektorium, w którym przechowywane są zwłoki pacjentów tj.:

1.  pacjentów, których zgon nastąpił w Szpitalu, w trakcie leczenia i zgodnie z przepisami ustawy z dnia 15 kwietnia 2011r. o działalności leczniczej – (Dz. U. z 2011r. Nr 112, poz. 654) nie pobierana jest opłata za przechowywanie zwłok. Ponadto w chłodni prosektorium przechowywane są zwłoki, pacjentów, których zgon nastąpił w Szpitalu, w trakcie leczenia, które nie mogą być odebrane we wskazanym terminie w wyżej wymienionej ustawie za które Szpital pobiera opłaty ustalone Zarządzeniem Dyrektora Szpitala tj. do pobranej opłaty za każdy dzień przechowywania doliczany jest podatek od towarów i usług w wysokości 8% stosując symbol statystyczny PKWiU 96.03.12.0 „Usługi pogrzebowe”.
2.  Również w chłodni prosektorium przechowywane są zwłoki na rzecz osób fizycznych z zewnątrz bądź innych jednostek (np. Prokuratury, osoby fizyczne), za które Szpital pobiera opłaty ustalone Zarządzeniem Dyrektora Szpitala tj. do pobranej opłaty za każdy dzień przechowywania doliczany jest podatek od towarów i usług w wysokości 8% stosując symbol statystyczny PKWiU 96.03.12.0 „Usługi pogrzebowe”.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie (ostatecznie sformułowane w piśmie z dnia 10 lutego 2012r.):

Jaką stawką podatku VAT w świetle przepisów ustawy z dnia 11 marca 2004r o podatku od towarów i usług – (Dz. U. z 2004r., Nr 54, poz. 535 z późniejszymi zmianami) winny być opodatkowane usługi przechowywania zwłok w chłodni Szpitala, w którym przechowywane są zwłoki:

1.  pacjentów, których zgon nastąpił w Szpitalu, w trakcie leczenia, które nie mogą być odebrane we wskazanym terminie w ustawie z dnia 15 kwietnia 2011r. o działalności leczniczej za które Szpital pobiera opłaty ustalone Zarządzeniem Dyrektora Szpitala tj. do pobranej opłaty za każdy dzień przechowywania doliczany jest podatek od towarów i usług?
2.  przechowywanie zwłok na rzecz osób fizycznych z zewnątrz bądź innych jednostek (np. Prokuratury, osoby fizyczne) za które Szpital pobiera opłaty ustalone Zarządzeniem Dyrektora Szpitala tj. do pobranej opłaty za każdy dzień przechowywania doliczany jest podatek od towarów i usług?

Stanowisko Wnioskodawcy (ostatecznie sformułowane w piśmie z dnia 10 lutego 2012r.):

Zdaniem Wnioskodawcy, przechowywanie zwłok w chłodniach, pacjentów których zgon nastąpił w Szpitalu, w trakcie leczenia, które nie mogą być odebrane we wskazanym terminie w ustawie z dnia 15 kwietnia 2011r. o działalności leczniczej – (Dz. U. z 2011r. Nr 112, poz. 654), za które Szpital pobiera opłaty ustalone Zarządzeniem Dyrektora Szpitala oraz przechowywanie zwłok w chłodniach na rzecz osób fizycznych z zewnątrz bądź innych jednostek (np. Prokuratury, osoby fizyczne), za które Szpital pobiera opłaty ustalone Zarządzeniem Dyrektora Szpitala opodatkowane jest podatkiem od towarów i usług w wysokości 8%.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe.

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (t.j. Dz. U. z 2011r. Nr 177, poz. 1054 ze zm.), zwanej dalej ustawą, opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

Stosownie do art. 8 ust. 1 ustawy, przez świadczenie usług, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7 (…).

W myśl art. 5a ustawy o VAT, towary lub usługi będące przedmiotem czynności, o których mowa w art. 5, wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, są identyfikowane za pomocą tych klasyfikacji, jeżeli dla tych towarów lub usług przepisy ustawy lub przepisy wykonawcze wydane na jej podstawie powołują symbole statystyczne.

Podstawowa stawka podatku od towarów i usług dla dostawy towarów i świadczenia usług zgodnie z przepisem art. 41 ust. 1 ustawy wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.

Art. 146a ust. 1 ustawy o VAT (wprowadzony do ustawy o VAT z dniem 1 stycznia 2011r. ustawą z dnia 26 listopada 2010r. o zmianie niektórych ustaw związanych z realizacją ustawy budżetowej - Dz. U. Nr 238 poz. 1578) stanowi, że w okresie od dnia 1 stycznia 2011r. do 31 grudnia 2013r., z zastrzeżeniem 146f stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i 13, art. 109 ust. 2 i art. 110, wynosi 23%, (art. 146f wprowadzono do ustawy o VAT z dniem 1 stycznia 2011r. ustawą z dnia 16 grudnia 2010r. o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw - Dz. U. 257 poz. 1726).

Oznacza to, że wymienioną wyżej stawkę należy stosować, jeżeli brak jest przepisu szczególnego określającego obniżoną stawkę podatku lub zwolnienie od podatku, przy czym przepisy takie zawiera zarówno ustawa, jak też rozporządzenia wykonawcze do ustawy.

Ustawodawca przewidział opodatkowanie niektórych czynności stawkami preferencyjnymi bądź zwolnienie od podatku.

Zgodnie z art. 41 ust. 2 ustawy o VAT dla towarów i usług wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy, stawka podatku wynosi 7%, z zastrzeżeniem ust. 12 i art. 114 ust. 1.

Stosownie do postanowień art. 146a pkt 2 ustawy o VAT w okresie od dnia 1 stycznia 2011r. do dnia 31 grudnia 2013r., z zastrzeżeniem art. 146f, stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 2, art. 120 ust. 2 i 3 oraz w tytule załącznika nr 3 do ustawy, wynosi 8%.

W załączniku nr 3 do ustawy – stanowiącym wykaz towarów i usług opodatkowanych stawką podatku w wysokości 8%, w brzmieniu obowiązującym od dnia 1 stycznia 2011r., wymieniono: pod pozycją 180 – oznaczone symbolem PKWiU 96.03 (symbol PKWiU 2008) „Usługi pogrzebowe i pokrewne, wraz z dostawą trumien, urn i utensyliów pogrzebowych dostarczanych wraz z trumną lub urną”;

Z powyższym przepisów wynika, iż od dnia 1 stycznia 2011r. stawką podatku obniżoną do wysokości 8% objęte są „Usługi pogrzebowe i pokrewne, wraz z dostawą trumien, urn i utensyliów pogrzebowych dostarczanych wraz z trumną lub urną”.

Ze złożonego wniosku wynika, iż Wnioskodawca posiada prosektorium do przechowywania zwłok, gdzie świadczy usługi przechowywania zwłok pacjentów których zgon nastąpił w Szpitalu, w trakcie leczenia, które nie mogą być odebrane we wskazanym w ustawie terminie oraz usługi przechowywania zwłok w chłodni prosektorium na rzecz osób fizycznych z zewnątrz oraz innych jednostek (np. Prokuratury, osoby fizyczne).

Wnioskodawca wskazał, iż odnośnie świadczonych usług przechowywania zwłok stosuje symbol statystyczny PKWiU 96.03.12.0, klasyfikując je jako „Usługi pogrzebowe i pokrewne, wraz z dostawą trumien, urn i utensyliów pogrzebowych dostarczanych wraz z trumną lub urną”.

Przenosząc powyższe na grunt rozpatrywanej sprawy stwierdzić należy, że usługi przechowywania w chłodni Szpitala, zwłok pacjentów których zgon nastąpił w trakcie leczenia, oraz zwłok na rzecz osób fizycznych z zewnątrz lub innych jednostek sklasyfikowane w grupowaniu PKWiU 96.03., podlegają opodatkowaniu 8% stawką podatku od towarów i usług stosownie do art. 41 ust. 2 ustawy o VAT w związku z art. 146a pkt 2 i poz. 180 załącznika nr 3 do ustawy.

Mając na uwadze powyższe, stanowisko Wnioskodawcy należało uznać za prawidłowe.

Końcowo, należy podkreślić, że tut. organ nie jest uprawniony do dokonywania klasyfikacji statystycznych usług, ani też do weryfikacji klasyfikacji wskazanych przez Wnioskodawcę. Stosownie do Komunikatu Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z dnia 24 stycznia 2005r. w sprawie trybu udzielania informacji dotyczących standardów klasyfikacyjnych (Dz. Urz. GUS Nr 1, poz. 11), - zgodnie z zasadami metodycznymi klasyfikacji zasadą jest, że zainteresowany podmiot sam klasyfikuje prowadzoną działalność, swoje produkty (wyroby i usługi), towary, środki trwałe i obiekty budowlane według zasad określonych w poszczególnych klasyfikacjach i nomenklaturach, wprowadzonych rozporządzeniami Rady Ministrów. W przypadku trudności w ustaleniu właściwego grupowania rodzaju prowadzonej działalności, wyrobu lub usługi, towaru, środka trwałego lub obiektu budowlanego zainteresowany podmiot może zwrócić się z wnioskiem do Urzędu Statystycznego w Łodzi, ul. Suwalska 29, 93-176 Łódź, który udziela informacji w zakresie stosowania wyżej powołanych standardów klasyfikacyjnych. W związku z tym niniejszej odpowiedzi udzielono wyłącznie w oparciu o grupowania PKWiU wskazane przez Wnioskodawcę w opisie stanu faktycznego. Natomiast w przypadku zmiany któregokolwiek elementu przedstawionego opisu stanu faktycznego w szczególności zmiany symbolu PKWiU dla usług będących przedmiotem wniosku, udzielona interpretacja traci swą aktualność.

Zaznaczenia wymaga, że organ podatkowy jest ściśle związany przedstawionym we wniosku stanem faktycznym (opisem zdarzenia przyszłego). Wnioskodawca ponosi ryzyko związane z ewentualny błędnym lub nieprecyzyjnym przedstawieniem we wniosku opisu stanu faktycznego (zdarzenia przyszłego). Podkreślić wymaga, iż interpretacja indywidualna wywołuje skutki prawnopodatkowe tylko wtedy, o ile rzeczywisty stan faktyczny sprawy będącej przedmiotem interpretacji pokrywał się będzie ze stanem faktycznym (opisem zdarzenia przyszłego) podanym przez Wnioskodawcę w złożonym wniosku.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Zgodnie z przepisem § 1 pkt 1 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 28 sierpnia 2008r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania ministra właściwego do spraw finansów publicznych, Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (Dz. U. Nr 163, poz. 1016) skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Katowicach, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Bielsku-Białej, ul. Traugutta 2a 43-300 Bielsko-Biała.