Informacja Ministerstwa Finansów przekazywana do mediów na zapytania dziennikarzy
Organ: Ministerstwo Finansów
Data wydania: 2022-02-18
Teza: E-paragony
Słowa kluczowe: kasa-kasa fiskalna; kasa-kasa on-line; kasa-kasa rejestrująca; kasa-kasa wirtualna; paragon-e-paragon; paragon-paragon fiskalny
Zagadnienia: Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział XI. Dokumentacja  -Rozdział 3. Kasy rejestrujące-Obowiązek prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących ; Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział XI. Dokumentacja  -Rozdział 3. Kasy rejestrujące-Prowadzenie ewidencji sprzedaży przy użyciu kas rejestrujących mających postać oprogramowania 
Przepisy: [VAT] Rozporządzenie Ministra Finansów w sprawie kas rejestrujących mających postać oprogramowania-Rozdział 3-§ 18; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział XI-Rozdział 3-art. 111-ust. 3a

**Pytania dziennikarza Radia ZET :**

**1\.** Kiedy wejdą w życie e-paragony?

Kiedy pierwotnie miały wejść w życie i jakie były powody odsuwania tego momentu w czasie?

Czy można więc powiedzieć, że system e-paragonów jest opóźniony ?

**Odpowiedź Ministerstwa Finansów**

Przepisy dopuszczające wydawanie paragonów w postaci elektronicznej, tzw. e-paragonów, z kas rejestrujących najnowszego typu, tj. kas on-line, zostały wprowadzone do ustawy o VAT od 31 marca 2020 r. – zmiany w art. 111 ust. 3a tej ustawy wprowadzone na mocy art. 32 ustawy z 31 marca 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 568, ze zm.), tzw. ustawa o przeciwdziałaniu COVID.

Od 31 marca 2020 r. e-paragon został zatem ustawowo zrównany w Polsce z paragonem papierowym, co oznacza, że istnieje możliwość przekazania klientowi, za jego zgodą i w sposób z nim uzgodniony, paragonu fiskalnego w postaci elektronicznej. Celem dopuszczenia możliwości wydawania e-paragonów było, aby klient i sprzedawca mogli mieć wybór, czy chcą drukować paragon fiskalny, czy też chcą rozliczyć się na podstawie e-paragonu. Wobec tej dowolności nie został uregulowany sposób ich przekazywania w postaci elektronicznej, pozostawiając tę kwestię do uznania rynku, który w drodze samoregulacji wypracuje własne rozwiązania.

W wyniku wejścia w życie rozporządzenia Ministra Finansów z 26 maja 2020 r. w sprawie kas rejestrujących mających postać oprogramowania (Dz. U. poz. 957) , wprowadzona została alternatywa dla kas on-line w postaci kas mających postać oprogramowania, tzw. kas wirtualnych, dla podatników wykonujących działalności określone w rozporządzeniu Ministra Finansów z 29 maja 2020 r. w sprawie grup podatników lub rodzajów czynności, w odniesieniu do których możliwe jest używanie kas rejestrujących mających postać oprogramowania (poz. 965). Od 1 czerwca 2020 r. przy zastosowaniu kasy mającej postać oprogramowania można wystawić i wydać nabywcy, za jego zgodą i w sposób z nim uzgodniony, e-paragony.

Od września 2021 r. weszły w życie regulacje techniczne w zakresie stosowania e-paragonów w kasach online. Na podstawie rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z 12 września 2021 r. w sprawie wymagań technicznych dla kas rejestrujących (online) (Dz. U. z 2021 poz. 1759) – kasa online wystawia paragony fiskalne w postaci papierowej i w postaci elektronicznej albo zgodnie z wyborem użytkownika tylko w postaci elektronicznej. Oznacza to, że e-paragon można wystawić i wydać nabywcy przy sprzedaży rejestrowanej na kasach online.

W związku z powyższym, nie można zgodzić się ze stwierdzeniem, że system e-paragonów jest opóźniony. Rynek może już dziś ten model paragonu wdrażać i popularyzować wśród konsumentów. Nie ma zatem barier prawnych dla rozwoju e-paragonów.

**2\.** Czy jest prawdą, że są plany aby bazę danych o transakcjach bezgotówkowych prowadziła Fundacja Rozwoju Obrotu Bezgotówkowego? Czy prowadzone są w tej sprawie rozmowy z FROB? Czy Ministerstwo Finansów współpracuje na jakimkolwiek polu z FROB?

**Odpowiedź Ministerstwa Finansów**

Ministerstwo Finansów nie prowadzi prac nad opracowaniem bazy danych o transakcjach bezgotówkowych, w tym zwłaszcza takich które miałyby być prowadzone przez FROB czy inny podmiot zewnętrzny. MF szeroko współpracuje z branżą producentów kas fiskalnych i ekspertami z rynku, w tym z FROB w zakresie działań dotyczących kas rejestrujących.