Interpretacja indywidualna
Sygnatura: IBPP1/443-809/12/AL
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach
Data wydania: 2012-10-19
Teza: W zakresie opodatkowania sprzedaży udziałów w prawie własności nieruchomości gruntowej na rzecz użytkowników wieczystych tj. Spółdzielni i właściciela lokalu.
Słowa kluczowe: grunty; użytkowanie (używanie)-użytkowanie wieczyste; użytkownicy; zbycie
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział I; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział II-Rozdział 1; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział II-Rozdział 2

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2012r., poz. 749) oraz § 2 i § 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach, działając w imieniu Ministra Finansów, stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy, przedstawione we wniosku z dnia 27 lipca 2012r. (data wpływu 31 lipca 2012r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania sprzedaży udziałów w prawie własności nieruchomości gruntowej na rzecz użytkowników wieczystych tj. Spółdzielni Mieszkaniowej oraz osób fizycznych posiadających prawo odrębnej własności lokali – **jest nieprawidłowe.**

UZASADNIENIE

W dniu 31 lipca 2012r. wpłynął do tut. organu ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania sprzedaży udziałów w prawie własności nieruchomości gruntowej na rzecz użytkowników wieczystych tj. Spółdzielni Mieszkaniowej oraz osób fizycznych posiadających prawo odrębnej własności lokali.

W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny:

Gmina - Urząd Miasta z siedzibą w Y NIP xxx jest zarejestrowana jako podatnik VAT czynny od 22 lutego 1995r. i składa deklarację VAT-7.

Spółdzielnia Mieszkaniowa z siedzibą w Y wystąpiła do Gminy z wnioskiem o zapłatę kwoty 312.037,17 zł wraz z ustawowymi odsetkami tytułem zwrotu podatku VAT pobranego przy umowach sprzedaży gruntów oddanych w użytkowanie wieczyste położonych na osiedlach: O., M., L., P. oraz przy ul. K. - razem 33 nieruchomości.

Ww. wniosek Spółdzielni dotyczy zwrotu podatku VAT naliczonego jedynie od ceny za udział Spółdzielni bez uwzględnienia zwrotu podatku VAT naliczonego od cen za pozostałe udziały stanowiące własność innych współużytkowników wieczystych.

Spośród wymienionych przez Spółdzielnię nieruchomości wybrano jedną reprezentatywną. Nieruchomość położona na os. L. 41, objęta księgą wieczystą KR xxx obejmująca działkę gruntową nr 263/6 obr. 7 jednostka ewidencyjna N., została oddana w użytkowanie wieczyste umową nr Rep. A xxx z dnia 16 kwietnia 1987r. Przedmiotowa nieruchomość zabudowana jest budynkiem stanowiącym blok mieszkalny położony na os. L. 41. Następnie Spółdzielnia w trybie ustawy z dnia 15 grudnia 2000r. o spółdzielniach mieszkaniowych ustanowiła na rzecz składających wnioski członków spółdzielni odrębną własność lokali mieszkalnych co oznaczało przeniesienie na ich rzecz własności lokalu wraz z przeniesieniem udziałów w użytkowaniu wieczystym nieruchomości gruntowej.

Zatem:

*   umową Rep A nr xxx z dnia 26 października 2007r. ustanowiona została odrębna własność lokalu nr 2 w budynku położonym na os. L. 41 wraz z przeniesieniem udziału w prawie użytkowania wieczystego gruntu,
*   umową Rep A xxx z dnia 14 listopada 2007r. ustanowiona została odrębna własność lokalu nr 30 w budynku położonym na os. L. 41 wraz z przeniesieniem udziału w prawie użytkowania wieczystego gruntu,
*   umową Rep A xxx z dnia 16 listopada 2007r. ustanowiona została odrębna własność lokalu nr 39 w budynku położonym na os. L. 41 wraz z przeniesieniem udziału w prawie użytkowania wieczystego gruntu,
*   umową Rep A nr xxx z dnia 24 czerwca 2009r. ustanowiona została odrębna własność lokalu nr 31 w budynku położonym na os. L. 41 wraz z przeniesieniem udziału w prawie użytkowania wieczystego gruntu,
*   umową Rep A nr xxx z dnia 5 października 2009r. ustanowiona została odrębna własność lokalu nr 33 w budynku położonym na os. L. 41 wraz z przeniesieniem udziału w prawie użytkowania wieczystego gruntu.

Następnie Gmina umową sprzedaży Rep. A nr xxx z dnia 25 stycznia 2012r. zbyła na rzecz użytkowników wieczystych w przysługujących im udziałach tj. Spółdzielni Mieszkaniowej oraz właścicieli lokali nr 2, 30, 39, 31, 33 prawo własności nieruchomości gruntowej położonej na os. L. 41. Przedmiotowa sprzedaż nastąpiła w oparciu o zapis art. 32 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2010r. Nr 102, poz. 651 z późn. zm.).

Ceny sprzedaży nieruchomości gruntowej na rzecz użytkowników wieczystych ustalane były w oparciu o operat szacunkowy, a ponadto przy ich ustalaniu uwzględniano bonifikatę przyznaną przez Gminę. Następnie w odniesieniu zarówno do cen sprzedaży ustalonych dla właścicieli wyodrębnionych lokali, jak i w odniesieniu do cen sprzedaży ustalonych dla Spółdzielni został naliczony podatek VAT w stawce 23%.

Obecnie Spółdzielnia Mieszkaniowa wnosi o zwrot pobranego przy umowie sprzedaży przedmiotowej nieruchomości podatku VAT w wysokości 7.346,08 zł od ceny sprzedaży ustalonej za udział Spółdzielni, która wynosiła 39.285,54 zł brutto.

Ceny sprzedaży wynosiły odpowiednio dla:

*   właściciela lokalu nr 2 kwota netto 1.058,42 zł + podatek VAT w stawce 23% tj. kwota 243,44 zł,
*   właściciela lokalu nr 30 kwota netto 1.065,75 zł + podatek VAT w stawce 23% tj. kwota 245,12 zł,
*   właściciela lokalu nr 39 kwota netto 897,28 zł + podatek VAT w stawce 23% tj. kwota 206,37 zł,
*   właściciela lokalu nr 31 kwota netto 893,62 zł + podatek VAT w stawce23% tj. kwota 205,53 zł,
*   właściciela lokalu nr 33 kwota netto 769,10 zł + podatek VAT w stawce 23% tj. kwota 176,89 zł,
*   Spółdzielni Mieszkaniowej kwota netto 31.939,46 zł + podatek VAT w stawce 23% tj. kwota 7.346,08 zł.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie:

Czy w świetle powyższego, w rozumieniu ustawy o podatku od towarów i usług, sprzedaż w dniu 25 stycznia 2012r. przez Wnioskodawcę prawa własności nieruchomości gruntowej położonej na os. L. 41 w udziałach, na rzecz jej użytkowników wieczystych tj. Spółdzielni Mieszkaniowej i właścicieli lokali nr 2, 30, 39, 31, 33 stanowi dostawę towaru w rozumieniu art. 7 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług, a związku z tym podlega opodatkowaniu podatkiem VAT lub czy ww. sprzedaż stanowi inne świadczenie podlegające opodatkowaniu ww. podatkiem VAT?

Zdaniem Wnioskodawcy, przedmiotem dokonanej dnia 25 stycznia 2012r. Rep A xxx przez Wnioskodawcę sprzedaży była jedna nieruchomość w udziałach, na rzecz użytkowników wieczystych, stanowiąca jedną działkę gruntową nr 263/6 obr. 7 jednostka ewidencyjna N., położona na os. L. 41, zabudowaną budynkiem wielomieszkaniowym stanowiącym przedmiot odrębnej własności. Powyższe skutkowało sprzedażą na własność wszystkich istniejących udziałów w nieruchomości gruntowej czyli całości nieruchomości gruntowej w drodze jednej umowy notarialnej. Przedmiotem sprzedaży nie pozostawał natomiast budynek, którym nieruchomość położona na os. L. 41 jest zabudowana, gdyż zgodnie ze specyfiką prawa użytkowania wieczystego stanowi on przedmiot własności użytkownika wieczystego co ujawnione zostało w księdze wieczystej prowadzonej dla tej nieruchomości.

Zgodnie z przepisem art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) o podatku od towarów i usług - opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

Zgodnie z art. 7 ust. 1 cyt. ustawy przez dostawę towarów, o której mowa powyżej rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel, w tym również oddanie gruntów w użytkowanie wieczyste oraz zbycie tego prawa.

Odnosząc powyższe na grunt przedmiotowej sprawy, należy stwierdzić, że ww. sprzedaż stanowi dostawę towarów w rozumieniu art. 7 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług, stąd naliczenie podatku w opisanym przypadku jest zasadne i to zarówno w stosunku do sprzedaży nieruchomości w udziale na rzecz Spółdzielni Mieszkaniowej jak i właścicieli lokali nr 2, 30, 39, 31, 33.

Fakt że Spółdzielnia przeniosła udziały w użytkowaniu wieczystym na rzecz członków spółdzielni w związku z ustanawianiem odrębnych własności lokali w datach 14 listopada 2007r., 16 listopada 2007r., 5 października 2009r., 24 czerwca 2009r. czyli po wejściu w życie ww. ustawy o podatku od towarów i usług nie ma wpływu na naliczenie tego podatku, z uwagi na fakt, iż było to jedynie przeniesienie udziału w prawie użytkowania wieczystego. Zgodnie z zasadą powszechności podatek od wartości dodanej powinien być nakładany na wszystkich etapach obrotu, włącznie ze sprzedażą detaliczną na rzecz finalnych konsumentów.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za nieprawidłowe.

Niniejszą interpretację wydano w oparciu o przepisy obowiązujące w dniu zaistnienia zdarzenia w przedstawionym we wniosku stanie faktycznym tj. w dniu 25 stycznia 2012r., w którym dokonano sprzedaży udziałów w prawie własności nieruchomości gruntowej na rzecz użytkowników wieczystych.

Zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług (tj. Dz. U. z 2011r. Nr 177, poz. 1054), zwanej dalej ustawą o VAT, opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, podlegają:

1.  odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju;
2.  eksport towarów;
3.  import towarów;
4.  wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów za wynagrodzeniem na terytorium kraju;
5.  wewnątrzwspólnotowa dostawa towarów.

Natomiast w myśl art. 5 ust. 2 ustawy o VAT - czynności określone w ust. 1 podlegają opodatkowaniu niezależnie od tego, czy zostały wykonane z zachowaniem warunków oraz form określonych przepisami prawa.

Towarami natomiast, zgodnie z treścią art. 2 pkt 6 ustawy o VAT, są rzeczy oraz ich części, a także wszelkie postaci energii.

W myśl art. 7 ust. 1 ustawy o VAT przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel, w tym również:

1.  przeniesienie z nakazu organu władzy publicznej lub podmiotu działającego w imieniu takiego organu lub przeniesienie z mocy prawa prawa własności towarów w zamian za odszkodowanie;
2.  wydanie towarów na podstawie umowy dzierżawy, najmu, leasingu lub innej umowy o podobnym charakterze zawartej na czas określony lub umowy sprzedaży na warunkach odroczonej płatności, jeżeli umowa przewiduje, że w następstwie normalnych zdarzeń przewidzianych tą umową lub z chwilą zapłaty ostatniej raty prawo własności zostanie przeniesione;
3.  wydanie towarów na podstawie umowy komisu: między komitentem a komisantem, jak również wydanie towarów przez komisanta osobie trzeciej;
4.  wydanie towarów komitentowi przez komisanta na podstawie umowy komisu, jeżeli komisant zobowiązany był do nabycia rzeczy na rachunek komitenta;
5.  ustanowienie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego, ustanowienie spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu oraz przekształcenie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego na spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu, a także ustanowienie na rzecz członka spółdzielni mieszkaniowej odrębnej własności lokalu mieszkalnego lub lokalu o innym przeznaczeniu oraz przeniesienie na rzecz członka spółdzielni własności lokalu lub własności domu jednorodzinnego;
6.  oddanie gruntów w użytkowanie wieczyste;
7.  zbycie praw, o których mowa w pkt 5 i 6.

Kwestie dotyczące prawa wieczystego użytkowania uregulowane zostały w ustawie z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93 ze zm.). Z zawartych tam regulacji wynika, iż użytkowanie wieczyste stanowi wprawdzie prawo do rzeczy cudzej, ale daje użytkownikowi wieczystemu uprawnienia do dysponowania rzeczą w sposób zbliżony do właściciela.

W świetle art. 233 użytkownik wieczysty (osoba fizyczna lub prawna) może w granicach określonych przez ustawy i zasady współżycia społecznego oraz przez umowę o oddanie gruntu Skarbu Państwa lub gruntu jednostek samorządu terytorialnego lub ich związków w użytkowanie wieczyste korzystać z gruntu z wyłączeniem innych osób. W tych samych granicach użytkownik wieczysty może swoim prawem rozporządzać.

Z kolejnych przepisów Kodeksu cywilnego (art. 234, 235 i 237) wynikają kolejne uprawnienia użytkownika wieczystego ukształtowane na wzór uprawnień właściciela. W wyniku ustanowienia prawa wieczystego użytkowania dochodzi do ekonomicznego przeniesienia władztwa nad gruntem na rzecz użytkownika wieczystego, co pozwala mu rozporządzać nim jak właściciel. Znajduje to wyraz zarówno w swobodzie korzystania z gruntu i czerpania z niego pożytków w sposób niemalże taki, jak w przypadku właściciela tego gruntu, jak również w możliwości przeniesienia takiego władztwa na inny podmiot.

Należy zauważyć, iż dostawa towarów rozumiana jako przeniesienie prawa do rozporządzania towarem jak właściciel obejmuje każdą czynność polegającą na przeniesieniu dobra materialnego przez stronę, która przyznaje drugiej stronie prawo do faktycznego dysponowania nim, jakby była właścicielem tego dobra. W wyniku ustanowienia prawa użytkowania wieczystego dochodzi do ekonomicznego przeniesienia władztwa nad gruntem (tj. towarem w rozumieniu art. 2 ust. 6 ustawy o VAT) na rzecz użytkownika wieczystego, co pozwala mu rozporządzać nim jak właściciel.

Wobec powyższego, zdaniem tut. Organu, uwzględniając szerokie ekonomiczne, a nie cywilistyczne rozumienie pojęcia przeniesienia prawa do rozporządzania towarami jak właściciel, a także uwzględniając fakt, że definicja towaru zawarta w art. 2 ust. 6 ustawy o VAT obejmuje grunty, należy uznać, że oddanie gruntu w wieczyste użytkowanie dokonane po dniu 1 maja 2004r. stanowi dostawę towarów, o której mowa w art. 7 ust. 1 ustawy o VAT.

Stosownie do art. 32 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz. U. z 2010r. Nr 102, poz. 651 ze zm.) nieruchomość gruntowa oddana w użytkowanie wieczyste może być sprzedana wyłącznie użytkownikowi wieczystemu, z zastrzeżeniem ust. 1a i ust. 3.

Zgodnie z art. 46 § 1 ustawy Kodeks cywilny nieruchomościami są części powierzchni ziemskiej stanowiące odrębny przedmiot własności (grunty), jak również budynki trwale z gruntem związane lub części takich budynków, jeżeli na mocy przepisów szczególnych stanowią odrębny od gruntu przedmiot własności. Takim przepisem szczególnym jest art. 235 § 1 ustawy Kodeks cywilny, w myśl którego budynki i inne urządzenia wzniesione na gruncie Skarbu Państwa lub gruncie należącym do jednostek samorządu terytorialnego bądź ich związków przez wieczystego użytkownika stanowią jego własność. To samo dotyczy budynków i innych urządzeń, które wieczysty użytkownik nabył zgodnie z właściwymi przepisami przy zawarciu umowy o oddanie gruntu w użytkowanie wieczyste.

Zatem budynek (udziały w budynku) będący własnością wieczystego użytkownika położony na gruncie obciążonym prawem wieczystego użytkowania, stanowi odrębny od gruntu przedmiot własności. Z uwagi na fakt, iż budynek (udziały w budynku) posadowiony na gruncie stanowiącym przedmiot dostawy stanowi własność użytkownika wieczystego, w niniejszej sprawie zastosowania nie znajdą przepisy art. 29 ust. 5 ustawy o VAT.

Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, iż Wnioskodawca jest zarejestrowany jako podatnik VAT czynny od 22 lutego 1995r. i składa deklarację VAT-7.

Wnioskodawca umową Rep. A xxx z dnia 16 kwietnia 1987r. oddał w użytkowanie wieczyste Spółdzielni Mieszkaniowe z siedzibą w Y nieruchomość gruntową nr 263/6 obr. 7 jednostka ewidencyjna N. zabudowaną budynkiem stanowiącym blok mieszkalny położony na oś. L. 41.

Następnie Spółdzielnia w trybie ustawy z dnia 15 grudnia 2000r. o spółdzielniach mieszkaniowych ustanowiła na rzecz składających wnioski członków Spółdzielni odrębną własność lokalu mieszkalnego co oznaczało przeniesienie na ich rzecz własności lokalu wraz z przeniesieniem udziałów w użytkowaniu wieczystym nieruchomości gruntowej.

Zatem:

*   umową Rep A nr xxx z dnia 26 października 2007r. ustanowiona została odrębna własność lokalu nr 2 w budynku położonym na os. L. 41 wraz z przeniesieniem udziału w prawie użytkowania wieczystego gruntu,
*   umową Rep A nr xxx z dnia 14 listopada 2007r. ustanowiona została odrębna własność lokalu nr 30 w budynku położonym na os. L. 41 wraz z przeniesieniem udziału w prawie użytkowania wieczystego gruntu,
*   umową Rep A nr xxx z dnia 16 listopada 2007r. ustanowiona została odrębna własność lokalu nr 39 w budynku położonym na os. L. 41 wraz z przeniesieniem udziału w prawie użytkowania wieczystego gruntu,
*   umową Rep A nr xxx z dnia 24 czerwca 2009r. ustanowiona została odrębna własność lokalu nr 31 w budynku położonym na os. L. 41 wraz z przeniesieniem udziału w prawie użytkowania wieczystego gruntu,
*   umową Rep A nr xxx z dnia 5 października 2009r. ustanowiona została odrębna własność lokalu nr 33 w budynku położonym na os. L. 41 wraz z przeniesieniem udziału w prawie użytkowania wieczystego gruntu.

Następnie Wnioskodawca umową sprzedaży Rep. A nr xxx z dnia 25 stycznia 2012r. zbył na rzecz użytkowników wieczystych w przysługujących im udziałach tj. Spółdzielni Mieszkaniowej oraz właścicieli lokali nr 2, 30, 31, 33, 39 prawo własności nieruchomości gruntowej położonej na os. L. 41 w Y. Przedmiotowa sprzedaż nastąpiła w oparciu o zapis art. 32 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami.

Ceny sprzedaży nieruchomości gruntowej na rzecz użytkowników wieczystych ustalane były w oparciu o operat szacunkowy, a ponadto przy ich ustalaniu uwzględniano bonifikatę przyznaną przez Gminę. Następnie w odniesieniu zarówno do cen sprzedaży ustalonych dla właścicieli wyodrębnionych lokali, jak i w odniesieniu do cen sprzedaży ustalonych dla Spółdzielni został naliczony podatek VAT w stawce 23%.

Wątpliwości Wnioskodawcy budzi fakt, czy czynność zbycia nieruchomości gruntowej na rzecz użytkowników wieczystych tj. Spółdzielni Mieszkaniowej oraz właścicieli lokali nr 2, 30, 31, 33 i 39, dokonana na podstawie umowy cywilnoprawnej, stanowi czynność podlegającą opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.

Odnosząc powyższe na grunt przedmiotowej sprawy należy stwierdzić, że dostawą towaru w rozumieniu przepisów ustawy o VAT było w niniejszej sprawie oddanie przedmiotowej nieruchomości w użytkowanie wieczyste w dniu 15 kwietnia 1987r. Spółdzielni Mieszkaniowej.

Przepis art. 7 ust. 1 ustawy o VAT stanowi, iż przez dostawę towarów rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel. Okoliczności faktyczne przedmiotowej sprawy świadczą, że przeniesienie prawa do rozporządzania nieruchomością jak właściciel nastąpiło w chwili ustanowienia na rzecz pierwotnego użytkownika tj. Spółdzielni Mieszkaniowej prawa użytkowania wieczystego tej nieruchomości, a więc przed 1 maja 2004r. Do ustanowienia tego prawa doszło w okresie kiedy nie istniały przepisy, na mocy których czynność ustanowienia użytkowania wieczystego podlegałaby opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.

Użytkownik wieczysty przedmiotowej nieruchomości - Spółdzielnia Mieszkaniowa nabyła prawo wieczystego użytkowania gruntu w 1987r., natomiast osoby fizyczne nabyły prawo wieczystego użytkowania gruntu w październiku i listopadzie 2007r. oraz w czerwcu i październiku 2009r., a zatem w sensie ekonomicznym nabyli już prawo do dysponowania gruntem jak właściciel. Sprzedaż udziałów w prawie własności nieruchomości wieczystym użytkownikom przez Gminę w trybie przepisów ustawy o gospodarce nieruchomościami stanowi jedynie zmianę tytułu prawnego do nieruchomości, nie wpływa natomiast na „władztwo rzeczy”, które użytkownicy wieczyści już uzyskali (w opisanym stanie faktycznym – Spółdzielnia w 1987r. a właściciele lokali: nr 2 , nr 30 i nr 39 w 2007r. a nr 31 i nr 33 w 2009r.).

Mając powyższe na względzie, sprzedaż, na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych w 2012r. przez Gminę, przedmiotowych udziałów w prawie własności nieruchomości nie może być traktowana jako ponowna dostawa tej samej nieruchomości, bowiem nie została spełniona dyspozycja art. 7 ust. 1 ustawy, tj. w opisanej transakcji nie dochodzi do przeniesienia prawa do rozporządzania towarem jak właściciel.

Sprzedaż udziałów w prawie własności nieruchomości na rzecz użytkowników wieczystych, będąca w istocie przekształceniem prawa wieczystego użytkowania w prawo własności nieruchomości nie może być traktowana jako sprzedaż tego samego towaru.

A zatem przekształcenie wieczystego użytkowania w prawo własności nie podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, bez względu na to czy użytkownikiem wieczystym jest podmiot, na rzecz którego pierwotnie zostało to prawo ustanowione, czy też każdy kolejny użytkownik, który nabył to prawo wieczystego użytkowania.

Reasumując, sprzedaż przez Gminę w dniu 25 stycznia 2012r. udziałów w przedmiotowej nieruchomości gruntowej będącej w użytkowaniu wieczystym, na rzecz użytkowników wieczystych tj. zarówno Spółdzielni Mieszkaniowej jak i właścicieli wyodrębnionych lokali nr 2, nr 30, nr 31, nr 33 i nr 39, nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7 ust. 1 ustawy o VAT, ani żadnej innej czynności podlegającej opodatkowaniu podatkiem towarów i usług i pozostaje poza zakresem ustawy.

Zatem stanowisko Wnioskodawcy należało uznać za nieprawidłowe.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym.

Interpretacja traci ważność w przypadku zmiany któregokolwiek z elementów przedstawionego stanu faktycznego, lub zmiany stanu prawnego.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem.

Zgodnie z przepisem § 1 pkt 1 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 28 sierpnia 2008r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania ministra właściwego do spraw finansów publicznych, Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (Dz. U. Nr 163, poz. 1016) skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – t.j. Dz. U. z 2012r., poz. 270). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Katowicach, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Bielsku-Białej, ul. Traugutta 2a, 43-300 Bielsko-Biała.