Interpretacja indywidualna
Sygnatura: ITPP3/443-155b/10/ZG
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy
Data wydania: 2010-12-15
Teza: W uregulowaniach dotyczących sprzedaży oleju opałowego nie ma przepisów wskazujących na możliwość odstąpienia w oświadczeniu o przeznaczeniu wyrobów na cele opałowe od wskazania miejsca (adresu), gdzie znajdują się te urządzenia grzewcze.
Słowa kluczowe: opodatkowanie; oświadczenia; podatek-podatek akcyzowy; wyroby-wyroby energetyczne-olej opałowy
Przepisy: Ustawa z dnia 23 stycznia 2004 r. o podatku akcyzowym-Dział 4-Rozdział 1

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku Ordynacja podatkowa (t. j. z 2005 roku Dz. U. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 27 września 2010 roku (data wpływu 29.09.2010r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku akcyzowego w zakresie danych dotyczących wskazania miejsca gdzie znajdują się urządzenia grzewcze, zawartych w oświadczeniach o przeznaczeniu oleju opałowego składanych przez nabywców - **jest nieprawidłowe.**

UZASADNIENIE

W dniu 29 września 2010 roku został złożony wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku akcyzowego w zakresie danych dotyczących wskazania miejsca gdzie znajdują się urządzenia grzewcze, zawartych w oświadczeniach o przeznaczeniu oleju opałowego składanych przez nabywców.

W przedmiotowym wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny.

Wnioskodawca prowadzi działalność gospodarczą w zakresie sprzedaży hurtowej paliw płynnych. W ramach prowadzonej działalności Spółka dokonuje sprzedaży oleju opałowego lekkiego przeznaczonego do celów grzewczych nabywcom - osobom fizycznym i prawnym prowadzącym działalność gospodarczą.

Zgodnie z procedurą obowiązującą w Spółce, pierwszym etapem transakcji sprzedaży oleju opałowego jest złożenie przez nabywcę zamówienia, specyfikującego zapotrzebowanie ilościowe na olej opałowy. Zamówienie składane jest w dwóch formatach: osobiście i telefonicznie. Po złożeniu zamówienia nabywca otrzymuje do podpisania oświadczenie o przeznaczeniu nabywanych wyrobów, w celu uzupełnienia swoich danych oraz daty złożenia oświadczenia. W przypadku zamówień telefonicznych nabywca uzupełnia ww. oświadczenie przed dostawą w obecności kierowcy, natomiast jeśli składa zamówienie i odbiera osobiście z magazynu Spółki, to wówczas uzupełnia w siedzibie Spółki. Wystawione faktury są następnie archiwizowane wraz z pobranymi uprzednio oświadczeniami w ten sposób, że do każdej faktury sprzedaży oleju z zastosowaniem obniżonej stawki jest dołączane oświadczenie uzyskane od nabywcy.

W związku z powyższym zadano następujące pytania.

Jakie dane należy umieszczać w oświadczeniu w pozycji „oznaczenie miejsca (adres), gdzie znajdują się urządzenia" w przypadku, kiedy klient odbiera sam paliwo z magazynu Spółki? W jaki sposób należy i czy istnieje możliwość weryfikacji tych danych?

Zdaniem Wnioskodawcy, jeśli nabywca odbiera osobiście olej opałowy lekki z magazynu Spółki to oświadczenie o przeznaczeniu nabywanych wyrobów nie powinno zawierać pozycji „oznaczenie miejsca (adres), gdzie znajdują się urządzenia".

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za nieprawidłowe.

Zgodnie z art. 89 ust. 5 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (Dz. U. z 2009 r. Nr 3, poz. 11 ze zm.), zwanej dalej ustawą, sprzedawca wyrobów akcyzowych nieobjętych zwolnieniem od akcyzy ze względu na ich przeznaczenie, określonych w ust. 1 pkt 9, 10 i 15, jest obowiązany w przypadku sprzedaży:

1.  osobom prawnym, jednostkom organizacyjnym niemającym osobowości prawnej oraz osobom fizycznym prowadzącym działalność gospodarczą - do uzyskania od nabywcy oświadczenia, że nabywane wyroby są przeznaczone do celów opałowych lub będą sprzedane z przeznaczeniem do celów opałowych, uprawniających do stosowania stawek akcyzy określonych w ust. 1 pkt 9, 10 i 15;
2.  osobom fizycznym nieprowadzącym działalności gospodarczej - do uzyskania od nabywcy oświadczenia, że nabywane wyroby są przeznaczone do celów opałowych, uprawniających do stosowania stawek akcyzy określonych w ust. 1 pkt 9, 10 i 15; oświadczenie to powinno być załączone do kopii paragonu lub kopii innego dokumentu sprzedaży wystawionego nabywcy, a w przypadku braku takiej możliwości sprzedawca jest obowiązany wpisać na oświadczeniu numer i datę wystawienia dokumentu potwierdzającego tę sprzedaż.

Z opisu stanu faktycznego wynika, iż Wnioskodawca ma wątpliwości, czy w oświadczeniu o przeznaczeniu oleju opałowego należy wskazać miejsce (adres), gdzie znajdują się te urządzenia, w przypadku kiedy odbiór wyrobów odbywa się w siedzibie Wnioskodawcy.

Zatem wskazać należy, iż zgodnie art. 89 ust. 6 ustawy, oświadczenie, o którym mowa w ust. 5 pkt 1, z zastrzeżeniem ust. 7, powinno być dołączone do kopii faktury oraz powinno zawierać:

*   dane dotyczące nabywcy, w tym nazwę oraz adres siedziby lub zamieszkania, a także NIP lub REGON;
*   określenie ilości i rodzaju oraz przeznaczenia nabywanych wyrobów;
*   wskazanie rodzaju, typu oraz liczby posiadanych urządzeń grzewczych oraz miejsca (adresu), gdzie znajdują się te urządzenia;
*   datę i miejsce złożenia oświadczenia;
*   czytelny podpis składającego oświadczenie.

Oświadczenie, o którym mowa w ust. 5 pkt 1, jeżeli jest czytelnie podpisane, może być również złożone na wystawianej fakturze, ze wskazaniem rodzaju, typu oraz liczby posiadanych urządzeń grzewczych oraz miejsca (adresu), gdzie znajdują się te urządzenia (art. 89 ust. 7 ustawy).

Natomiast oświadczenie, o którym mowa w ust. 5 pkt 2, powinno zawierać:

*   imię i nazwisko, numer dowodu osobistego lub nazwę i numer innego dokumentu stwierdzającego tożsamość, NIP lub numer PESEL (jeżeli został nadany) nabywcy lub pełnoletniej osoby zameldowanej pod tym samym adresem co nabywca;
*   adres zameldowania nabywcy oraz adres zamieszkania, jeżeli jest inny od adresu zameldowania;
*   określenie ilości, rodzaju oraz przeznaczenia nabywanych wyrobów;
*   określenie liczby posiadanych urządzeń grzewczych, w których mogą być wykorzystane te wyroby oraz miejsc (adresów), gdzie znajdują się te urządzenia;
*   wskazanie rodzaju i typu urządzeń grzewczych;
*   datę i miejsce sporządzenia oświadczenia oraz czytelny podpis składającego oświadczenie.

Biorąc pod uwagę przytoczone uregulowania ustawy, tutejszy organ stwierdza, iż nabywca olejów opałowych, nieobjętych zwolnieniem ma obowiązek podać w przedmiotowym oświadczeniu wszystkie dane wymagane przepisami. W uregulowaniach dotyczących opisanej sprzedaży nie ma przepisów wskazujących na możliwość odstąpienia od wskazania miejsca (adresu), gdzie znajdują się te urządzenia. Wskazać należy, iż podmiot prowadzący działalność gospodarczą ponosi ryzyko doboru kontrahentów i z tego względu ponosi konsekwencje będące wynikiem naruszenia obowiązujących przepisów. Podmioty dokonujące sprzedaży przedmiotowych wyrobów powinny dołożyć wszelkiej staranności przy identyfikacji nabywców i weryfikacji ich oświadczeń, ponieważ ciężar udowodnienia faktu spoczywa na osobie, która z tego faktu wywodzi skutki prawne. Zatem konsekwencją nienależycie sporządzonego oświadczenia o przeznaczeniu wyrobów przez nabywcę powinna być odmowa sprzedaży wyrobów.

Tym samym stanowisko Wnioskodawcy uznano za nieprawidłowe.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie, ul. Emilii Plater 1, 10-562 Olsztyn po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Toruniu, ul. Św. Jakuba 20, 87-100 Toruń.