Informacja Ministerstwa Finansów przekazywana do mediów na zapytania dziennikarzy
Organ: Ministerstwo Finansów
Data wydania: 2023-05-18
Teza: Wyjaśnienia dotyczące projektu ustawy o zmianie ustawy o wymianie informacji podatkowych z innymi państwami oraz niektórych innych ustaw.
Słowa kluczowe: informacja-informacja podatkowa-wymiana informacji podatkowych; platforma; projekt; sieć-sieć teleinformatyczna
Zagadnienia: Ustawa o wymianie informacji podatkowych z innymi państwami
Przepisy: Ustawa o wymianie informacji podatkowych z innymi państwami

**Pytanie dziennikarza:**

Chciałbym prosić o Państwa komentarz w związku z projektem ustawy o zmianie ustawy o wymianie informacji podatkowych z innymi państwami oraz niektórych innych ustaw.

W szczególności interesują mnie następujące zagadnienia:

1\. Przyczyna projektu?

2\. Jakie są nowe obowiązki?

3\. Ile podmiotów obejmie ustawa?

4\. Ilu dotyczyć będzie raportowanie?

5\. Czy data 1 lipca, gdy mają wejść w życie przepisy o kontroli handlu internetowego, jest nadal aktualna?

**Odpowiedź Ministerstwa Finansów na zapytanie dziennikarza:**

Projekt ustawy o zmianie ustawy o wymianie informacji podatkowych z innymi państwami oraz niektórych innych ustaw realizuje obowiązki, które nakłada na państwa członkowskie dyrektywa Rady (UE) 2021/514 z 22.03.2021 r. zmieniająca dyrektywę 2011/16/UE w sprawie współpracy administracyjnej w dziedzinie opodatkowania (tzw. dyrektywa DAC7). Wyzwania podatkowe związane z cyfryzacją gospodarki są jednymi z istotnych zagadnień w agendzie podatkowej UE w ostatnich latach, czego wyrazem jest m.in. wspomniana dyrektywa.

Nowe przepisy w szczególności nałożą określone obowiązki na tzw. operatorów platform. Upraszczając, są to podmioty, które udostępniają swoje strony internetowe, oprogramowanie, bądź aplikacje mobilne sprzedawcom, którzy dzięki nim mogą kontaktować się z innymi użytkownikami, zawierać z nimi transakcje i na tym zarabiać. Informacje o tych transakcjach będą przez operatorów platform zbierane i weryfikowane, a następnie przekazywane administracjom podatkowym, co ma sprzyjać zapewnieniu równych szans podatnikom oferującym swoje towary i usługi w Internecie i poza nim. Przewiduje się przy tym określone wyłączenia – przykładowo nie będą przekazywane administracji podatkowej informacje o sprzedawcach, którzy dokonali jedynie niewielkiej ilości drobnych sprzedaży swoich rzeczy w Internecie (projekt ustawy szczegółowo określa warunki tego wyłączenia).

Liczba podmiotów raportujących dane o sprzedawcach polskiej administracji podatkowej będzie obejmowała dwie grupy podmiotów – oprócz podmiotów krajowych, które będą zobowiązane do raportowania w Polsce, w grę mogą wchodzić także podmioty zagraniczne spoza Unii Europejskiej, które wybiorą Polskę jako kraj, w którym będą raportowały informacje na zasadach wynikających z dyrektywy DAC7. To duże ułatwienie – tego rodzaju podmioty zagraniczne nie będą musiały raportować danych o sprzedawcach odrębnie w każdym państwie unijnym, a jedynie w wybranym przez nie państwie.

Ustawa pośrednio będzie oddziaływać także na osoby i podmioty, które oferują swoje usługi i towary z wykorzystaniem platform. Ich dokładna liczba będzie zależna od popularności dokonywania transakcji za pośrednictwem głównie Internetu. Dane wspomnianych osób i podmiotów będą gromadzone przez operatorów platform, a w określonym zakresie przekazywane następnie administracjom podatkowym. Nie jest przy tym właściwe określanie nowych przepisów jako przepisów o „kontroli handlu internetowego” – podobnie jak przepisów obligujących pracodawców do przekazywania danych o wynagrodzeniu pracowników nie określamy mianem przepisów o kontroli pracy.

Mając na uwadze obowiązujące zasady procesu legislacyjnego, nie jest możliwe wejście projektowanych przepisów w życie w lipcu br.