Interpretacja indywidualna
Sygnatura: IBPP3/443-187/12/ASz
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach
Data wydania: 2012-05-16
Teza: Prawo do odliczenia podatku VAT w związku z realizacją projektu.
Słowa kluczowe: komputery-sieć komputerowa; odliczenia-brak prawa do odliczenia; sieć-sieć teleinformatyczna; szpital
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-Rozdział 1-art. 86

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 2 i § 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy, przedstawione we wniosku z dnia 21 lutego 2012r. (data wpływu 23 lutego 2012r.), uzupełnionym pismem z dnia 9 maja 2012r. (data wpływu 11 maja 2012r.), o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie możliwości odliczenia podatku naliczonego w ramach dokonanych zakupów towarów i usług związanych z realizacją projektu pn. „…” – **jest prawidłowe.**

UZASADNIENIE

W dniu 23 lutego 2012r. złożono ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie możliwości odliczenia podatku naliczonego w ramach dokonanych zakupów towarów i usług związanych z realizacją projektu pn. „…”

Wniosek został uzupełniony pismem dnia 9 maja 2012r. (data wpływu 11 maja 2012r.), będącym odpowiedzią na wezwanie tut. organu z dnia 27 kwietnia 2012r. znak: IBPP3/443-187/12/ASz.

W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny:

Przychody Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej za rok 2011 (wg stanu na dzień 15 lutego 2012r.) w 93% stanowią przychody z tytułu usług w zakresie opieki medycznej. Z powyższego tytułu Szpital korzysta ze zwolnienia przedmiotowego na podstawie art. 43 ust 1 pkt 18 ustawy o podatku od towarów i usług. Z pozostałych przychodów np. z tytułu dzierżawy pomieszczeń) opodatkowanych Szpital odprowadza podatek od towarów i usług w pełnej wysokości. Wszelkie zakupy towarów i usług dokonywane w Szpitalu są wykorzystywane do wykonywania czynności zwolnionej z podatku od towarów i usług.

W związku z powyższym przy dokonywaniu zakupów Szpitalowi nie przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego zgodnie z art. 86 ust 1 ustawy o podatku od towarów i usług.

W piśmie z dnia 9 maja 2012r. Wnioskodawca wskazał, iż w związku z realizacją projektu pn. „…" dofinansowanego z środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Działania 2.1. Infrastruktura społeczeństwa informacyjnego Priorytet II. Społeczeństwo informacyjne Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa na lata 2007-2013 w Szpitalu zostanie wykonane i zamontowane nowe okablowanie strukturalne lokalnej sieci komputerowej oraz zakupione zostaną urządzenia sieciowe, serwer, infokioski wewnętrzne stacjonarne i infokioski wewnętrzne mobilne i oprogramowanie.

Zakupione i udostępnione w ramach projektu infokioski umożliwią wszystkim osobom przebywającym na terenie obiektu bezpłatny i szerokopasmowy dostęp do Internetu.

Infrastruktura powstała w efekcie realizacji projektu nie będzie wykorzystywana przez Szpital w ramach prowadzonej działalności przy świadczeniu usług zwolnionych oraz opodatkowanych.

Towary i usługi nabyte dla potrzeb realizacji projektu nie będą miały związku z wykonywanymi przez Szpital czynnościami opodatkowanymi podatkiem VAT.

Wydatki poniesione w związku z realizacją projektu będą udokumentowane fakturami VAT, których nabywcą Szpital.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie:

Czy Wnioskodawca będący podatnikiem przedmiotowo zwolnionym od podatku od towarów i usług na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 18 ma możliwość odliczenia podatku naliczonego zapłaconego w ramach dokonanych zakupów towarów i usług związanych z realizacją projektu pn. „…” dofinansowanego z środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Działania 2.1. Infrastruktura społeczeństwa informacyjnego Priorytet II. Społeczeństwo Informacyjne Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa na lata 2007-2013. Realizacja projektu polegać będzie na dostawie sprzętu komputerowego i oprogramowania wraz z pracami instalacyjnymi polegającymi na wykonaniu roboty budowlanej tj. okablowanie strukturalne lokalnej sieci komputerowej (LAN) w budynkach Szpitala.

Stanowisko Wnioskodawcy: w zaistniałej sytuacji przy dokonywaniu zakupów Szpitalowi nie przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zaistniałego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe.

Stosownie do art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (t. j. z 2011r. Dz. U. Nr 177, poz. 1054 ze zm.), zwanej dalej ustawą o VAT, w zakresie w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.

Zgodnie z art. 86 ust. 2 pkt 1 lit. a ww. ustawy o VAT kwotę podatku naliczonego stanowi suma kwot podatku określonych w fakturach otrzymanych przez podatnika z tytułu nabycia towarów i usług.

Prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy zostaną spełnione określone warunki, tzn. odliczenia tego dokonuje podatnik podatku od towarów i usług oraz gdy towary i usługi, z których nabyciem podatek został naliczony, są wykorzystywane do czynności opodatkowanych. Warunkiem umożliwiającym podatnikowi skorzystanie z prawa do odliczenia podatku naliczonego jest niewątpliwy i bezsporny związek zakupów z wykonanymi czynnościami opodatkowanymi.

Przedstawiona wyżej zasada wyklucza możliwość dokonania odliczenia podatku naliczonego związanego z towarami i usługami, które nie są wykorzystywane do czynności opodatkowanych, czyli w przypadku ich wykorzystywania do czynności zwolnionych od podatku oraz niepodlegających temu podatkowi.

Z przedstawionego we wniosku opisu zdarzenia przyszłego wynika, że Wnioskodawca realizuje projekt pn. „…” dofinansowany z środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Działania 2.1. Infrastruktura społeczeństwa informacyjnego Priorytet II. Społeczeństwo informacyjne Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa na lata 2007 – 2013. W Szpitalu zostanie wykonane i zamontowane nowe okablowanie strukturalne lokalnej sieci komputerowej oraz zakupione zostaną urządzenia sieciowe, serwer, infokioski wewnętrzne stacjonarne i infokioski wewnętrzne mobilne i oprogramowanie. Zakupione i udostępnione w ramach projektu infokioski umożliwią wszystkim osobom przebywającym na terenie obiektu bezpłatny i szerokopasmowy dostęp do Internetu. Infrastruktura powstała w efekcie realizacji projektu nie będzie wykorzystywana przez Szpital w ramach prowadzonej działalności przy świadczeniu usług zwolnionych oraz opodatkowanych. Towary i usługi nabyte dla potrzeb realizacji projektu nie będą miały związku z wykonywanymi przez Szpital czynnościami opodatkowanymi podatkiem VAT. Wydatki poniesione w związku z realizacją projektu będą udokumentowane fakturami VAT, których nabywcą będzie Wnioskodawca.

Wobec powyższego z zaprezentowanego we wniosku opisu sprawy jednoznacznie wynika, iż towary i usługi nabywane na potrzeby ww. projektu pozostają bez związku z wykonywanymi przez Wnioskodawcę czynnościami opodatkowanymi generującymi podatek należny, jak również z czynnościami zwolnionymi.

Tym samym stwierdzić należy, iż w przedmiotowej sprawie nie znajdzie zastosowania cytowany na wstępie art. 86 ust. 1 ustawy o VAT, bowiem jak już wskazano wyżej obniżenie podatku należnego o podatek naliczony może nastąpić jedynie na ściśle określonych przez ustawodawcę zasadach, a jedną z podstawowych przesłanek pozytywnych jest niewątpliwy i bezsporny związek zakupów z wykonanymi czynnościami opodatkowanymi.

W konsekwencji z uwagi na niespełnienie podstawowej pozytywnej przesłanki warunkującej prawo do odliczenia podatku naliczonego, jaką jest związek zakupów z wykonanymi czynnościami opodatkowanymi, Wnioskodawca nie ma możliwości obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w związku z realizacją projektu pn. „…”.

Powyższego nie zmienia fakt, czy Wnioskodawca prawidłowo uznał się za podatnika przedmiotowo zwolnionego z podatku od towarów i usług na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 18, bowiem wykonywane przez Wnioskodawcę czynności zwolnione pozostają bez związku z towarami i usługami nabywanymi w związku z realizacją projektu, którego efekty (dostęp do szerokopasmowego Internetu) udostępniane są bezpłatnie.

Mając na uwadze powyższe, stanowisko Wnioskodawcy zgodnie z którym nie przysługuje mu prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług, należało uznać za prawidłowe.

Zgodnie z art. 14b § 3 cyt. w sentencji ustawy Ordynacja podatkowa, składający wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej obowiązany jest do wyczerpującego przedstawienia zaistniałego stanu faktycznego albo zdarzenia przyszłego. Należy zatem zaznaczyć, że wydając przedmiotową interpretację tut. organ oparł się na wynikającym z treści wniosku opisie zaistniałego stanu faktycznego, z którego wynika, iż towary i usługi nabyte w toku realizacji projektu nie będą wykorzystywane przez Wnioskodawcę do wykonywania czynności opodatkowanych. W związku z powyższym, w przypadku zmiany któregokolwiek elementu opisanego zdarzenia przyszłego, udzielona interpretacja traci swą aktualność.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Zgodnie z przepisem § 1 pkt 1 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 28 sierpnia 2008r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania ministra właściwego do spraw finansów publicznych, Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (Dz. U. Nr 163, poz. 1016) skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Katowicach, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Bielsku-Białej, ul. Traugutta 2a 43-300 Bielsko-Biała.