Interpretacja indywidualna
Sygnatura: ILPP1/443-173/12-4/KG
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu
Data wydania: 2012-05-22
Teza: Zwolnienie od podatku dla usługi polegającej na organizacji sympozjum (konferencji).
Słowa kluczowe: uczelnie; usługi-usługi edukacyjne; zwolnienie
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII-Rozdział 2-art. 43

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 2 i § 6 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 20 lutego 2012 r. (data wpływu 24 lutego 2012 r.), uzupełnionym pismem z dnia 27 kwietnia 2012 r. (data wpływu 4 maja 2012 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług jest:

*   **prawidłowe** w zakresie zwolnienia od podatku dla usługi polegającej na organizacji sympozjum (konferencji),
*   **nieprawidłowe** w zakresie zwolnienia od podatku dla usług świadczonych na rzecz sponsorów, którzy podczas sympozjum (konferencji) promują swoje usługi, produkty.

UZASADNIENIE

W dniu 24 lutego 2012 r. został złożony ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie zwolnienia od podatku dla usługi polegającej na organizacji sympozjum (konferencji). Przedmiotowy wniosek uzupełniono pismem z dnia 27 kwietnia 2012 r. o doprecyzowanie przedstawionego zdarzenia przyszłego oraz dokument, z którego wynika prawo osoby podpisanej pod wnioskiem do występowania w imieniu Wnioskodawcy z wnioskiem o interpretację indywidualną.

W przedmiotowym wniosku zostało przedstawione następujące zdarzenie przyszłe.

Uczelnia wyższa działa na podstawie ustawy z dnia 27 lipca 2005 roku - Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz. U. Nr 164, poz. 1365) oraz jest zarejestrowanym, czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług.

Uczelnia wyższa będzie organizować sympozjum (konferencję) dla dyrektorów i pracowników bibliotek oraz nauczycieli akademickich. Głównym celem sympozjum jest wymiana i prezentacja doświadczeń w zakresie prowadzenia i organizacji bibliotek, prezentacja doświadczeń naukowych mających na celu poszerzenie wiedzy z danego obszaru (funkcja kształcenia) oraz upowszechnienie wiedzy. Do organizacji sympozjum powołano komitet organizacyjny oraz komitet naukowy. Uczestnicy konferencji przygotowują referaty. W ramach konferencji będą odbywać się wykłady oraz dyskusje, które mają na celu przedstawienie różnych punktów widzenia oraz rozwiązywanie problemów. Referaty zostaną zebrane i wydrukowane w formie książkowej jako materiały pokonferencyjne. Opłata konferencyjna uczestników pokrywa koszty udziału w konferencji, druk materiałów pokonferencyjnych, zakwaterowanie, wyżywienie oraz organizację czasu wolnego. Możliwe jest, że w konferencji będą uczestniczyć osoby z zewnątrz a także potencjalni sponsorzy związani z tematyką konferencji. Wówczas podczas sympozjum (konferencji) będą promowane produkty sponsorów. Udział sponsorów w konferencji nie zmieni jej naukowo-szkoleniowego charakteru. Sympozjum (konferencja) będzie finansowana z wpłat uczestników oraz (jeżeli tacy zostaną pozyskani) z wpłat sponsorów za usługę promocyjną.

Ponadto w piśmie z dnia 27 kwietnia 2012 r., stanowiącym uzupełnienie do wniosku, Zainteresowany wskazał, że ponieważ przepisy prawa podatkowego nie definiują pojęcia „kształcenie” korzystamy z definicji słownikowej. Słownik języka polskiego PWN pod red. E. Sobol, Wydawnictwo naukowe PWN W-wa 2005 tak określa proces kształcenia: są to czynności, których celem jest: „przekazywać komuś wiedzę, umiejętności” „czynić starania, aby ktoś zdobywał wiedzę, rozwijał umiejętności”, „rozwijać cechy charakteru”.

Proces kształcenia kadry naukowej jest głównym celem organizowanych konferencji. W ten sposób Wnioskodawca tworzy możliwość uczestnictwa w procesie kształcenia grupy osób, które ukończyły już wszystkie stopnie studiów i muszą sięgać po inne formy pozyskiwania wiedzy. Jedną z tych form jest organizacja konferencji dydaktycznych lub naukowo-dydaktycznych, czy też sympozjów przez uczelnię lub poprzez uczestnictwo w takich konferencjach organizowanych przez inne ośrodki akademickie, czy szerzej dydaktyczne. Dlatego - zdaniem Uczelni - organizowane konferencje mają charakter dokształcający i poszerzający wiedzę uczestników na poziomie wyższym. Organizacja konferencji jest usługą złożoną. Składa się na nią usługa główna, czyli usługa kształcenia oraz usługi dodatkowe (noclegi, wyżywienie itp.), ale mają one charakter pomocniczy i nie powinny być postrzegane jako odrębne świadczenie. Nie jest możliwe skorzystanie z tych usług pomocniczych nie będąc aktywnym uczestnikiem konferencji.

W związku z powyższym zadano następujące pytania:

1.  Czy świadczenie przez Uczelnię wyższą usługi organizowania sympozjum (konferencji) o charakterze naukowym uprawnia do zastosowania zwolnienia od podatku VAT?
2.  Czy w przypadku świadczenia usługi organizowania sympozjum (konferencji) o charakterze naukowym, w której będą brali udział również sponsorzy promujący swoje usługi i produkty, Uczelnia wyższa ma prawo do zastosowania zwolnienia od podatku VAT?

Zdaniem Wnioskodawcy, organizacja konferencji naukowych jest zwolniona od podatku od towarów i usług w obydwóch przypadkach. Usługi świadczone przez uczelnię korzystają ze zwolnienia wynikającego z:

1.  art. 43 ust. 1 pkt 26 znowelizowanej ustawy o podatku od towarów i usług - w zakresie kształcenia na poziomie wyższym,
2.  § 13 ust. 1 pkt 19 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 4 kwietnia 2011 r. – w zakresie kształcenia innego niż wymienionego w art. 43 ust. 1 pkt 26, świadczonego przez uczelnie, jednostki naukowe Polskiej Akademii Nauk oraz instytuty badawcze oraz świadczenie usług i dostawę towarów ściśle z tymi usługami związanymi,

W art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. Prawo o szkolnictwie wyższym zostały wymienione podstawowe zadania uczelni. Należą do nich między innymi: kształcenie studentów w celu zdobywania i uzupełniania wiedzy oraz umiejętności niezbędnych w pracy zawodowej, kształcenie i promowanie kadr naukowych, upowszechnianie i pomnażanie osiągnięć nauki, kultury narodowej i techniki, w tym poprzez gromadzenie i udostępnienie zbiorów bibliotecznych i informacyjnych oraz kształcenie w celu zdobywania i uzupełniania wiedzy.

W ocenie Zainteresowanego, organizacja sympozjum naukowego przez Uczelnię ma na celu upowszechnienie wiedzy z zakresu tematu konferencji, wymianę jak i rozwijanie doświadczeń naukowych i dydaktycznych oraz dyskusję w ramach tematów przedstawionych w referatach. Udział sponsora w takiej konferencji nie zmienia jej charakteru naukowo-dydaktycznego ani charakteru usługi, czyli organizacji konferencji (sympozjum) o charakterze naukowym.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego uznaje się za:

*   **prawidłowe** w zakresie zwolnienia od podatku dla usługi polegającej na organizacji sympozjum (konferencji),
*   **nieprawidłowe** w zakresie zwolnienia od podatku dla usług świadczonych na rzecz sponsorów, którzy podczas sympozjum (konferencji) promują swoje usługi, produkty.

Zgodnie z przepisem art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t. j. Dz. U. z 2011 r. Nr 177, poz. 1054), zwanej dalej ustawą, opodatkowaniu ww. podatkiem, podlegają:

1.  odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju;
2.  eksport towarów;
3.  import towarów;
4.  wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów za wynagrodzeniem na terytorium kraju;
5.  wewnątrzwspólnotowa dostawa towarów.

Jak stanowi art. 7 ust. 1 ustawy, przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel (…).

W myśl postanowień art. 8 ust. 1 ustawy, przez świadczenie usług, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7, w tym również:

1.  przeniesienie praw do wartości niematerialnych i prawnych, bez względu na formę, w jakiej dokonano czynności prawnej;
2.  zobowiązanie do powstrzymania się od dokonania czynności lub do tolerowania czynności lub sytuacji;
3.  świadczenie usług zgodnie z nakazem organu władzy publicznej lub do podmiotu działającego w jego imieniu lub nakazem wynikającym z mocy prawa.

Na mocy art. 5a ustawy, towary lub usługi będące przedmiotem czynności, o których mowa w art. 5, wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, są identyfikowane za pomocą tych klasyfikacji, jeżeli dla tych towarów lub usług przepisy ustawy lub przepisy wykonawcze wydane na jej podstawie powołują symbole statystyczne.

Z danych przedstawionych we wniosku wynika, że Wnioskodawca jest uczelnią wyższą działającą na podstawie ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. Prawo o szkolnictwie wyższym oraz jest zarejestrowanym czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług. Uczelnia będzie organizować sympozjum (konferencję) dla dyrektorów i pracowników bibliotek oraz nauczycieli akademickich. Głównym celem sympozjum jest wymiana i prezentacja doświadczeń w zakresie prowadzenia i organizacji bibliotek, prezentacja doświadczeń naukowych mających na celu poszerzenie wiedzy z danego obszaru (funkcja kształcenia) oraz upowszechnienie wiedzy. Do organizacji sympozjum powołano komitet organizacyjny oraz komitet naukowy. Uczestnicy konferencji przygotowują referaty. W ramach konferencji będą odbywać się wykłady oraz dyskusje, które mają na celu przedstawienie różnych punktów widzenia oraz rozwiązywanie problemów. Referaty zostaną zebrane i wydrukowane w formie książkowej jako materiały pokonferencyjne. Opłata konferencyjna uczestników pokrywa koszty udziału w konferencji, druk materiałów pokonferencyjnych, zakwaterowanie, wyżywienie oraz organizację czasu wolnego. Możliwe jest, że w konferencji będą uczestniczyć osoby z zewnątrz a także potencjalni sponsorzy związani z tematyką konferencji. Wówczas podczas sympozjum (konferencji) będą promowane produkty sponsorów. Udział sponsorów w konferencji nie zmieni jej naukowo-szkoleniowego charakteru. Sympozjum (konferencja) będzie finansowana z wpłat uczestników oraz (jeżeli tacy zostaną pozyskani) z wpłat sponsorów za usługę promocyjną. Proces kształcenia kadry naukowej jest głównym celem organizowanych konferencji. W ten sposób Wnioskodawca tworzy możliwość uczestnictwa w procesie kształcenia grupy osób, które ukończyły już wszystkie stopnie studiów i muszą sięgać po inne formy pozyskiwania wiedzy. Jedną z tych form jest organizacja konferencji dydaktycznych lub naukowo-dydaktycznych, czy też sympozjów przez uczelnię lub poprzez uczestnictwo w takich konferencjach organizowanych przez inne ośrodki akademickie, czy szerzej dydaktyczne. Dlatego - zdaniem Uczelni - organizowane konferencje mają charakter dokształcający i poszerzający wiedzę uczestników na poziomie wyższym. Organizacja konferencji jest usługą złożoną. Składa się na nią usługa główna, czyli usługa kształcenia oraz usługi dodatkowe (noclegi, wyżywienie itp.), ale mają one charakter pomocniczy i nie powinny być postrzegane jako odrębne świadczenie. Nie jest możliwe skorzystanie z tych usług pomocniczych nie będąc aktywnym uczestnikiem konferencji.

W art. 41 ust. 1 ustawy wskazano, iż stawka podatku od towarów i usług wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.

W myśl art. 146a pkt 1 ustawy, w okresie od dnia 1 stycznia 2011 r. do dnia 31 grudnia 2013 r., z zastrzeżeniem art. 146f, stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i 13, art. 109 ust. 2 i art. 110, wynosi 23%.

Należy zaznaczyć, że zarówno w przepisach ustawy, jak i w rozporządzeniach wykonawczych do niej przewidziano możliwość zastosowania obniżonych stawek podatku lub zwolnień od podatku w stosunku do niektórych czynności.

Z dniem 1 stycznia 2011 r. weszła w życie ustawa z dnia 29 października 2010 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług. Przepisy nowelizacji uchylają załącznik nr 4 do ustawy, zawierający wykaz usług zwolnionych od podatku, który w pozycji 7 wymieniał jako zwolnione usługi w zakresie edukacji (ex 80) i przenoszą uregulowania dotyczące tej tematyki do treści ustawy. Zasadnicze znaczenie ma w tym przypadku dodanie do art. 43 ust. 1 ustawy punktów 26-29, regulujących zwolnienia od podatku działalności edukacyjnej.

Ponadto, przy określaniu zakresu zwolnień, które dotychczas były ujęte w załączniku nr 4 do ustawy, odstąpiono od ich identyfikacji przy pomocy klasyfikacji statystycznych określając ich zakres z wykorzystaniem treści zapisów prawa unijnego i krajowego oraz orzecznictwa sądów.

Zasadniczym powodem odejścia od stosowania klasyfikacji statystycznych przy określaniu zakresu zwolnień od podatku było zapewnienie pełniejszej implementacji przepisów unijnych, w szczególności Dyrektywy 2006/112/WE Rady z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (Dz. U. L Nr 347, str. 1 ze zm.).

Zgodnie z art. 132 ust. 1 lit. i ww. Dyrektywy, państwa członkowskie zwalniają kształcenie dzieci lub młodzieży, kształcenie powszechne lub wyższe, kształcenie zawodowe lub przekwalifikowanie, łącznie ze świadczeniem usług i dostawą towarów ściśle z taką działalnością związanych, prowadzone przez odpowiednie podmioty prawa publicznego lub inne instytucje działające w tej dziedzinie, których cele uznane są za podobne przez dane państwo członkowskie.

W tym kontekście wskazać należy – co wielokrotnie podkreślał Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej – że zakres zwolnień przewidzianych w Dyrektywie nie może być interpretowany w sposób rozszerzający. Czynności zwolnione zgodnie z Dyrektywą stanowią autonomiczne pojęcia prawa wspólnotowego, a ich ujednolicona interpretacja ma służyć unikaniu rozbieżności w stosowaniu systemu podatku od wartości dodanej w poszczególnych państwach członkowskich. Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem „pojęcia używane do opisania zwolnień wymienionych w art. 13 Szóstej Dyrektywy powinny być interpretowane w sposób ścisły, ponieważ stanowią one odstępstwa od ogólnej zasady, zgodnie z którą podatkiem VAT objęta jest każda dostawa towarów i każda usługa świadczona odpłatnie przez podatnika” (wyrok TSUE z dnia 19 listopada 2009 r. C-461/08 w sprawie Don Bosco Onroerend Goed BV).

Stosownie do art. 43 ust. 1 pkt 26 ustawy o podatku od towarów i usług, zwalnia się od podatku usługi świadczone przez:

1.  jednostki objęte systemem oświaty w rozumieniu przepisów o systemie oświaty, w zakresie kształcenia i wychowania,
2.  uczelnie, jednostki naukowe Y oraz jednostki badawczo-rozwojowe, w zakresie kształcenia na poziomie wyższym

– oraz dostawę towarów i świadczenie usług ściśle z tymi usługami związane.

Z powyższego wynika, iż ze zwolnienia określonego w art. 43 ust. 1 pkt 26 ustawy korzystać mogą uczelnie, jednostki naukowe Y oraz instytuty badawcze, w zakresie kształcenia na poziomie wyższym.

Przepis art. 43 ust. 17 ustawy wskazuje, iż zwolnienia, o których mowa w ust. 1 pkt 18, 18a, 22 24, 26, 28, 29, 31, 32 i 33 lit. a, nie mają zastosowania do dostawy towarów lub świadczenia usług ściśle związanych z usługami podstawowymi, jeżeli:

1.  nie są one niezbędne do wykonania usługi podstawowej, zwolnionej zgodnie z ust. 1 pkt 18, 18a, 22-24, 26, 28, 29, 31, 32 i 33 lit. a lub
2.  ich głównym celem jest osiągnięcie dodatkowego dochodu przez podatnika, przez konkurencyjne wykonywanie tych czynności w stosunku do podatników niekorzystających z takiego zwolnienia.

Natomiast w myśl art. 43 ust. 17a ustawy, zwolnienia, o których mowa w ust. 1 pkt 18a, 23, 26, 28, 29 i 33 lit. a, mają zastosowanie do dostaw towarów lub świadczenia usług ściśle związanych z usługami podstawowymi, dokonywanych przez podmioty świadczące usługi podstawowe.

Zarówno w przepisach ustawy o podatku od towarów i usług, jak również aktów wykonawczych do niej brak jest definicji „kształcenia”. Posiłkując się zatem internetowym Słownikiem Języka Polskiego Wydawnictwo Naukowe PWN S.A. stwierdzić należy, że „kształcić” to przekazywać komuś wiedzę, umiejętności, czynić starania aby ktoś zdobył wiedzę, rozwijał umiejętności, rozwijać cechy charakteru.

Przyjmuje się powszechnie, że kształcenie to całość doświadczeń składających się na proces zdobywania przez jednostkę umiejętności, wiedzy oraz rozumienia otaczającego ją świata. Kształcenie obejmuje zarówno proces nauczania, jak i uczenia się. Pojęcie kształcenie często utożsamia się z formalnym kształceniem w instytucjach systemu szkolnictwa. W szerszym rozumieniu, obejmuje ono także kształcenie nieformalne, mające źródło w codziennych doświadczeniach, kontaktach z rówieśnikami i informacjami pochodzącymi z mass mediów. Podkreśla się także znaczenie szeroko rozumianego kształcenia ustawicznego (uczenia się przez całe życie).

W myśl art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz. U. Nr 164, poz. 1365 ze zm.), podstawowymi zadaniami uczelni, z zastrzeżeniem ust. 2 i 3, są:

1.  kształcenie studentów w celu ich przygotowania do pracy zawodowej;
2.  wychowywanie studentów w poczuciu odpowiedzialności za państwo polskie, za umacnianie zasad demokracji i poszanowanie praw człowieka;
3.  prowadzenie badań naukowych i prac rozwojowych oraz świadczenie usług badawczych;
4.  kształcenie i promowanie kadr naukowych;
5.  upowszechnianie i pomnażanie osiągnięć nauki, kultury narodowej i techniki, w tym poprzez gromadzenie i udostępnianie zbiorów bibliotecznych i informacyjnych;
6.  kształcenie w celu zdobywania i uzupełniania wiedzy;
7.  stwarzanie warunków do rozwoju kultury fizycznej studentów;
8.  działanie na rzecz społeczności lokalnych i regionalnych.

W świetle art. 8 ust. 1 ww. ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym, w uczelni mogą być prowadzone studia, studia doktoranckie, studia podyplomowe oraz kursy dokształcające.

Ponadto zgodnie z treścią § 13 ust. 1 pkt 19 obowiązującego od dnia 6 kwietnia 2011 r. rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 4 kwietnia 2011 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 73, poz. 392 ze zm.) – dalej: rozporządzenie, zwalnia się od podatku usługi w zakresie kształcenia, inne niż wymienione w art. 43 ust. 1 pkt 26 ustawy, świadczone przez uczelnie, jednostki naukowe Polskiej Akademii Nauk oraz instytuty badawcze oraz świadczenie usług i dostawę towarów ściśle z tymi usługami związane.

Powołane rozporządzenia zastąpiło rozporządzenie z dnia 22 grudnia 2010 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 246, poz. 1649 ze zm.), w którym przepis § 13 ust. 1 pkt 19 miał następujące brzmienie: zwalnia się od podatku usługi w zakresie kształcenia, inne niż wymienione w art. 43 ust. 1 pkt 26 ustawy, świadczone przez uczelnie oraz świadczenie usług i dostawę towarów ściśle z tymi usługami związane.

Zgodnie z § 13 ust. 8 rozporządzenia, zwolnienia, o których mowa w ust. 1 pkt 19, 20, 24, 25 i 26, stosuje się do dostawy towarów lub świadczenia usług ściśle związanych z usługami podstawowymi dokonywanych przez podmioty świadczące usługę podstawową. Jak stanowi § 13 ust. 9 rozporządzenia, zwolnienie, o którym mowa w ust. 1 pkt 19, 20, 25 i 26, stosuje się do dostawy towarów lub świadczenia usług ściśle związanych z usługami podstawowymi dokonywanych przez podmioty świadczące usługę podstawową, pod warunkiem że:

1.  są one niezbędne do wykonania usługi podstawowej, zwolnionej zgodnie z ust. 1 pkt 19, 20, 24 i 25 oraz art. 43 ust. 1 ustawy, lub
2.  ich głównym celem nie jest osiągnięcie dodatkowego dochodu przez podatnika, przez konkurencyjne wykonywanie tych czynności w stosunku do podatników niekorzystających z takiego zwolnienia.

Analiza powołanych wyżej przepisów wskazuje, że ze zwolnienia od podatku na podstawie art. 43 ust. 1 ustawy, korzystać mogą usługi kształcenia. Jednakże, usługi te aby mogły korzystać ze zwolnienia muszą być świadczone przez uczelnie, jednostki naukowe Polskiej Akademii Nauk lub instytuty badawczo-rozwojowe, w zakresie kształcenia na poziomie wyższym oraz dostawa towarów i świadczenie usług ściśle z tymi usługami związane, z zastrzeżeniem art. 43 ust. 17 i art. 17a ustawy.

Przepis § 13 ust. 1 pkt 19 rozporządzenia, poszerza zakres zwolnienia od podatku, o świadczenie usług kształcenia innych niż wymienione w art. 43 ust. 1 pkt 26 ustawy, a więc dotyczy usług innych niż w zakresie kształcenia na poziomie wyższym, oraz świadczenia usług i dostawę towarów ściśle z tymi usługami związane. Jednakże warunkiem umożliwiającym skorzystanie ze zwolnienia na podstawie § 13 ust. 1 pkt 19 rozporządzenia jest to, by dostawa towarów lub świadczenie usług było ściśle związane z usługami podstawowymi dokonywanych przez podmioty świadczące usługę podstawową. Ponadto zwolnienie, o którym mowa w § 13 ust. 1 pkt 19 rozporządzenia stosuje się do dostawy towarów lub świadczenia usług ściśle związanych z usługami podstawowymi dokonywanych przez podmioty świadczące usługę podstawową, pod warunkiem że:

*   są one niezbędne do wykonania usługi podstawowej, zwolnionej zgodnie z ust. 1 pkt 19, lub
*   ich głównym celem nie jest osiągnięcie dodatkowego dochodu przez podatnika, przez konkurencyjne wykonywanie tych czynności w stosunku do podatników niekorzystających z takiego zwolnienia.

W analizowanym przypadku rozważając możliwość zastosowania przez Wnioskodawcę zwolnienia od podatku dla usługi polegającej na organizowaniu sympozjum (konferencji), zwrócić uwagę należy na to przez kogo dana usługa jest świadczona ale także na cel zwolnień przewidzianych w art. 43 ust. 1 pkt 26 ustawy oraz w § 13 ust. 1 pkt 19 rozporządzenia.

Mając na uwadze powołane przepisy prawa oraz przedstawione zdarzenie przyszłe należy stwierdzić, że organizowane przez Wnioskodawcę jako uczelnię wyższą, sympozjum (konferencja), w którym usługa kształcenia ma zasadniczy udział i stanowi kształcenie na poziomie wyższym, korzysta ze zwolnienia od podatku od towarów i usług na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 26 lit. b ustawy.

Przy czym należy nadmienić, iż jeżeli przedmiotowa konferencja spełnia wymóg kształcenia innego niż w zakresie kształcenia na poziomie wyższym, to korzysta ze zwolnienia od podatku od towarów i usług na podstawie § 13 ust. 1 pkt 19 ww. rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 4 kwietnia 2011 r. Warunek ten jest spełniony, o ile w trakcie organizowanej przez Wnioskodawcę konferencji będzie rozpropagowywana oraz pozyskiwana wiedza na określony temat, uczestnicy uzyskają wiadomości i materiały, które pozwolą na uzupełnienie wiedzy i rozwijanie swojego dorobku naukowego, zdobędą nową wiedzę teoretyczną i praktyczną lub też uzupełnią już posiadaną. W takiej sytuacji będą to czynności mieszczące się zarówno w katalogu kształcenia kadr naukowych, jak też kształcenia w celu uzupełniania i zdobywania wiedzy, o których mowa w ustawie Prawo o szkolnictwie wyższym, a więc spełniające wymóg kształcenia innego niż na poziomie wyższym. Natomiast dodatkowe świadczenia takie jak: druk materiałów pokonferencyjnych, zakwaterowanie, wyżywienie oraz organizacja czasu wolnego, z których skorzystanie - jak wskazuje Wnioskodawca - nie jest możliwe bez jednoczesnego uczestnictwa w konferencji, o ile są niezbędne do wykonywania usługi podstawowej, tj. usługi kształcenia, a ich głównym celem nie jest osiąganie dodatkowego dochodu przez podatnika przez konkurencyjne wykonywanie tych czynności w stosunku do podatników niekorzystających z takiego zwolnienia, również korzystają ze zwolnienia od podatku o towarów i usług.

Zatem oceniając stanowisko Wnioskodawcy, w części dotyczącej zwolnienia od podatku dla usługi organizacji sympozjum (konferencji) należało uznać je za prawidłowe.

Natomiast odnosząc się do sytuacji, w której w sympozjum (konferencji) obok uczestników, dla których świadczona będzie usługa kształcenia, będą brali udział również sponsorzy promujący swoje usługi, produkty i wnoszący opłatę za usługę promocyjną stwierdzić należy, że mamy do czynienia z odrębnym świadczeniem ze strony Wnioskodawcy na rzecz sponsorów.

Zauważyć należy, że dana czynność (dostawa towarów czy też usługa) podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, gdy istnieje bezpośredni związek o charakterze przyczynowym, pomiędzy świadczoną usługą a otrzymanym świadczeniem wzajemnym, w ten sposób, że zapłacone kwoty stanowią rzeczywiste wynagrodzenie za wyodrębnioną usługę świadczoną w ramach stosunku prawnego lub dochodzi do wymiany świadczeń wzajemnych. Otrzymana zapłata powinna być konsekwencją wykonania świadczenia. Wynagrodzenie musi być należne za wykonanie tego świadczenia.

Biorąc pod uwagę powyższe stwierdzić należy, iż w sytuacji, gdy obok uczestników sympozjum (konferencji), dla których świadczona jest usługa kształcenia, w konferencji tej będą brali udział również sponsorzy promujący swoje usługi i produkty, to opłaty wnoszone przez sponsorów nie będą de facto wynagrodzeniem za usługę kształcenia lecz za usługę promocyjną.

Tym samym stanowisko Wnioskodawcy w części dotyczącej zwolnienia od podatku na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 26 oraz w § 13 ust. 1 pkt 19 rozporządzenia, dla świadczenia usług sponsorom w ramach organizacji konferencji naukowej, na której sponsorzy promują swoje usługi i produkty należy uznać za nieprawidłowe.

Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, ul. Św. Mikołaja 78/79, 50-126 Wrocław po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Poznaniu, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Lesznie, ul. Dekana 6, 64-100 Leszno.