Wiążąca informacja stawkowa
Sygnatura: 0111-KDSB1-2.440.162.2023.4.MD
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2023-08-29
Teza: WIS USŁUGA - remont przyłącza wodociągowego
Słowa kluczowe: prace-prace remontowe; usługi; wodociągi
Zagadnienia: Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII. Wysokość opodatkowania -Rozdział 1. Stawki-Stawka podatku 8%; Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII. Wysokość opodatkowania -Rozdział 1a. Wiążąca informacja stawkowa -Wiążąca informacja stawkowa - usługa
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII-Rozdział 1-art. 41-ust. 2; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział XIII-Rozdział 2-art. 146ea-pkt 2; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział XIII-Rozdział 2-art. 146ef-ust. 1-pkt 2; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Załącznik Nr 3

**WIĄŻĄCA INFORMACJA STAWKOWA (WIS)**

Na podstawie art. 13 § 2a pkt 2 lit. a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2022 r. poz. 2651 ze zm.), zwanej dalej Ordynacją podatkową i art. 42a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2023 r. poz. 1570), zwanej dalej ustawą, po rozpatrzeniu wniosku (…) z dnia 6 czerwca 2023 r. (data wpływu 9 czerwca 2023 r.), uzupełnionego pismem z dnia 17 lipca 2023 r. (data wpływu 18 lipca 2023 r.), oraz pismem z dnia 2 sierpnia 2023 r. (data wpływu 4 sierpnia 2023 r.), Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej wydaje niniejszą wiążącą informację stawkową.

**Przedmiot wniosku**: usługa – remont przyłącza wodociągowego

**Opis usługi**: Wnioskodawca – którego głównym przedmiotem działalności według Polskiej Klasyfikacji Działalności jest m.in. dostawa wody – oferuje swoim Klientom, z którymi ma zawartą umowę w zakresie dostaw wody, usługę remontu przyłącza wodociągowego, cechującym się złym stanem technicznym. Remont przyłącza wodociągowego ma celu odtworzenie stanu pierwotnego istniejącego przyłącza i zapewnia poprawę niezawodności dostaw wody, która bezpośrednio wiąże się z zapewnieniem ciągłości usług w zakresie dostaw wody. Ciąg czynności składających się na usługę będącą przedmiotem wniosku to następująco – lokalizacja przyłącza; uzyskanie wymaganych zgód; dojazd brygady monterów wraz z materiałem; trasowanie przebiegu przyłącza; przygotowanie wykopu na trasie istniejącego przyłącza; zakręcenie istniejącej zasuwy domowej; przygotowanie podsypki z piasku w wykonanym wykopie oraz jej zagęszczenie; ułożenie rury na przygotowanej podsypce w sąsiedztwie istniejącego przyłącza; ewentualny miejscowy demontaż remontowanego przyłącza; połączenie przygotowanej rury z istniejącą zasuwą domową; napełnienie przyłącza wodą i poddanie próbie szczelności, dezynfekcja oraz przepłukanie; pobór próbek wody z wyremontowanego przyłącza do badań; włączenie rury; pomiar geodezyjny przyłącza (Inwestor może ten zakres pozostawić po swojej stronie); zasypanie rury zasypką; zasypanie wykopu. Po uzyskaniu odbioru terenu przez jego właściciela/właścicieli, oraz po uzyskaniu raportu z badań jakości wody, następuje odbiór przedmiotu umowy w formie obustronnie podpisanego protokołu.

**Rozstrzygnięcie**: PKWiU 2015 – 36.00.20.0

**Stawka podatku od towarów i usług**: 8%

**Podstawa prawna**: art. 41 ust. 2 ustawy w zw. z art. 146ea pkt 2 ustawy oraz art. 146ef ust. 1 pkt 2 ustawy w zw. z poz. 24 załącznika nr 3 do ustawy

**Cel wydania WIS**: określenie stawki podatku od towarów i usług

**UZASADNIENIE**

W dniu 9 czerwca 2023 r. Wnioskodawca złożył wniosek, uzupełniony w dniu 18 lipca 2023 r., oraz w dniu 4 sierpnia 2023 r. w zakresie sklasyfikowania usługi _remontu przyłącza wodociągowego_, według Nomenklatury Scalonej (CN) na potrzeby określenia stawki podatku od towarów i usług.

**W treści wniosku przedstawiono następujący szczegółowy opis usługi**

_Wnioskodawca (…). Pytanie Wnioskodawcy związane jest z tematem stawki podatku VAT, w przypadku remontu przyłącza wodociągowego._

_Zapewnienie (…) ciągłości usług w zakresie dostawy wody (PKD 36.00) wymaga posiadania pełnej sprawności technicznej przez infrastrukturę, którą realizowana jest dostawa. Do infrastruktury tej zalicza się również przyłącza wody będące własnością Klientów (…). Z tego też powodu, (…) oferuje swoim Klientom usługę remontu przyłączy wodociągowych, cechujących się złym stanem technicznym._

_Remont przyłącza wodociągowego ma celu odtworzenie stanu pierwotnego istniejącego przyłącza i zapewnia poprawę niezawodności dostaw wody._

_(…) przedstawia ofertę na remont przyłącza wodociągowego w następstwie złożonego przez Klienta wniosku. Oferta poprzedzona jest analizą dostarczonych przez Klienta dokumentów dotyczących przyłącza, rozeznaniem w terenie, analizą posiadanej mapy uzbrojenia w celu identyfikacji istniejących przeszkód oraz sprawdzeniem parametrów technicznych istniejącego przyłącza, analizą rodzaju i zakresu nawierzchni do odtworzenia oraz liczbą koniecznych do uzyskania zgód na wejście w teren._

_Wycena prac budowlanych i odtworzeniowych zawiera: opłatę ryczałtową związaną z kosztami mobilizacji pracowników i sprzętu na miejsce prowadzonych prac oraz sumę stawek jednostkowych za wykonanie określonych rodzajów robót, skalkulowanych na podstawie opracowanych przez (\`(...)\`) kosztorysów. Stawki jednostkowe wyznaczone zostały dla określonych średnic przyłącza z uwzględnieniem rodzajów gruntu i nawierzchni do odtworzenia._

_Akceptacja przedstawionej przez (\`(...)\`) oferty jest podstawą do zawarcia z Klientem umowy na remont przyłącza wodociągowego. W przedmiotowej umowie uregulowane zostały m. in. kwestie: zakresu robót, terminu, odpowiedzialności Stron i gwarancji za wykonane roboty._

_Po podpisaniu umowy. (\`(...)\`) występuje w imieniu Inwestora do właścicieli działek, przez które przebiega przyłącze o wydanie zgody na wejście w teren. Po uzyskaniu wszystkich wymaganych zgód. (\`(...)\`) uzgadnia z Klientem termin przystąpienia do prac remontowych._

_Remont przyłącza wodociągowego realizowany jest zasobami własnymi (\`(...)\`). Do remontu przyłącza wodociągowego używane są materiały najwyższej jakości, posiadające wymagane atesty, certyfikaty i dopuszczenia do kontaktu z wodą pitną oraz do stosowania na rynku polskim._

_Wyremontowane przyłącze wodociągowe poddane zostaje dezynfekcji, próbie szczelności oraz badaniu próbki wody pobranej z przyłącza w celu sprawdzenia spełniania przez wodę wymogów Rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 7 grudnia 2017 r. w sprawie jakości wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi (Dz. U. 2017 poz. 2294) w zakresie wybranych parametrów. Próbkę do badań jakości wody pobiera i dostarcza do laboratorium (\`(...)\`) certyfikowany próbkobiorca. Koszty poboru próbki wody, jej transport oraz badanie wliczone są do ceny ofertowej. Uzyskanie potwierdzenia spełniania przez badaną próbkę wymogów Rozporządzenia Ministra Zdrowia (Dz. U. 2017 poz. 2294), protokołu z próby szczelności potwierdzającego szczelność wyremontowanego przyłącza oraz odbioru terenu przez właściciela/właścicieli terenu na którym prowadzone były prace remontowe jest podstawą do odbioru przedmiotu umowy._

_Odbiór przedmiotu umowy potwierdzony zostaje obustronnie podpisanym protokołem odbioru._

_W ramach świadczonej usługi związanej z remontem przyłącza wodociągowego (\`(...)\`) oferuje Klientom obsługę geodezyjną budowy. Obsługa geodezyjna jest jedyną częścią oferowanej usługi, którą (\`(...)\`) podzleca podmiotowi zewnętrznemu świadczącemu obsługę geodezyjną dla (\`(...)\`) (według odrębnej umowy). Zakres zawieranej umowy na remont przyłącza wodociągowego, na prośbę Klienta może obejmować również usługę geodezyjną. Klient może jednak pozostawić ten zakres po swojej stronie._

_Wnioskodawca uważa, że stawka podatku VAT w przypadku wyżej wymienionego zakresu prac powinna wynosić 8%._

Wniosek uzupełniono w dniu 18 lipca 2023 r. o odpowiedź na pytania wynikających z wezwania z dnia 6 lipca 2023 r. (data doręczenia 13 lipca 2023 r.) znak 0111-KDSB1-2.440.162.2023.1.MD. Treść uzupełnienia wskazuje m.in, że:

_W odpowiedzi na otrzymane wezwanie do uzupełnienia wniosku przekazujemy poniżej uszczegółowienie wskazanych kwestii:_

_1__. Wskazanie czy Wnioskodawca jest właścicielem lub zarządcą sieci wodociągowej , którą dostarczana jest woda dla Zleceniodawcy usługi będącej przedmiotem wniosku? Jeżeli nie, to czy Wnioskodawca posiada inny tytuł prawny do tej sieci, jeżeli tak należy wskazać ten tytuł?_

_W większości przypadków Wnioskodawca jest właścicielem sieci wodociągowej, którą dostarczana jest woda dla Zleceniodawcy usługi będącej przedmiotem wniosku. Mogą mieć jednak miejsce sytuacje, w których właścicielem sieci wodociągowej będzie podmiot zewnętrzny, jednak w takiej sytuacji, (\`(...)\`), posiada prawo do dysponowania tą siecią w ramach zawartej umowy dzierżawy lub właściciel wyraził na to zgodę._

_2__. Wskazanie czy Wnioskodawca ma podpisaną ze zleceniodawcą (Klientem) usługi będącej przedmiotem wniosku umowę na dostawę wody? Jeżeli nie, to czy w przyszłości zawarta zostanie umowa ze zleceniodawcą na ww. usługę?_

_W większości zleceń umowa taka jest zawarta, ale nie można wykluczyć wystąpienia sytuacji, w której umowy takiej nie będzie (np. dzierżawa nieruchomości)._

_3__. Sprecyzowanie jakie konkretnie czynności wykonuje Wnioskodawca w celu wyświadczenia usługi remontu przyłącza? Opis usługi powinien składać się z zamkniętego katalogu czynności wykonywanych w jej ramach._

\- _lokalizacja przyłącza uzgadniana zostaje z poszczególnymi gestorami sieci, pod względem kolizji z Infrastrukturą (wymogi, wytyczne zabezpieczenia stawiane przez gestorów),_

\- _uzyskanie wymaganych zgód (jeśli dotyczy) właścicieli terenów, przez które przyłącze przebiega, np. zarządca drogi/terenu, prywatna osoba,_

\- _dojazd brygady monterów, sprzętu (koparka, wywrotka) wraz z materiałem do remontu przyłącza na miejsce świadczonej usługi,_

\- _trasowanie przebiegu przyłącza w terenie za pomocą trasera (jeśli jest taka możliwość) lub na podstawie posiadanych map uzbrojenia terenu,_

\- _przygotowanie wykopu o szerokości ok. 1,0 m I głębokości ok. 1,4 m po trasie istniejącego przyłącza wody. Wykop wykonywany jest koparką, minikoparką obsługiwaną przez operatora (pracownika (\`(...)\`)) lub ręcznie w miejscach ewentualnych kolizji z sieciami obcymi,_

\- _zakręcenie istniejącej zasuwy domowej (na odejściu od przewodu sieci wodociągowej) na remontowanym przyłączu wodociągowym,_

\- _przygotowanie ok. 20 cm podsypki z piasku w wykonanym wykopie oraz jej zagęszczenie. Piasek dostarczony zostaje na miejsce świadczenia usługi wywrotką obsługiwaną przez pracownika (\`(...)\`),_

\- _ułożenie rury na przygotowanej podsypce piaskowej (na odcinku od istniejącej zasuwy domowej do miejsca uzgodnionego z Klientem, np. zawór przed wodomierzem w budynku/studni wodomierzowej, instalacja wewnętrzna, itp.), w sąsiedztwie istniejącego przyłącza oraz ewentualny miejscowy demontaż remontowanego przyłącza,_

\- _połączenie przygotowanej rury z istniejącą zasuwą domową,_

\- _przygotowany w ten sposób przewód wodociągowy napełniony zostaje wodą i poddany zostaje próbie szczelności pod ciśnieniem próby równym 1,0 MPa. Przewód ten zostaje również zdezynfekowany oraz przepłukany,_

\- _pobór próbek wody z wyremontowanego przyłącza, który przeprowadzany jest przez uprawnionego próbkobiorcę, posiadającego stosowne uprawnienia do przeprowadzania poboru certyfikowanego. Próbka wody dostarczona zostaje przez pracownika do laboratorium i poddana zostaje badaniom,_

\- _w kolejnym kroku rura włączona zostaje do miejsca uzgodnionego z Klientem,_

\- _pomiar geodezyjny przyłącza (jeśli Jest wymagany/zlecony do (\`(...)\`)),_

\- _przygotowana w wykopie rura zasypana zostaje 30 cm zasypką, odpowiednio zagęszczoną,_

\- _w następnej kolejności, w zależności od warunków gruntowych oraz od stawianych warunków w zakresie odtworzenia nawierzchni, wykop zasypany zostaje albo gruntem rodzimym (jeżeli jest odpowiedni), albo piaskiem i humusem lub w przypadku nawierzchni utwardzonej odtworzona zostaje podbudowa, warstwa wiążąca i warstwa ścieralna lub płytki chodnikowe, puzzle, itp. Pozostały i niewykorzystany na miejscu prowadzonych robót grunt rodzimy, wywieziony zostaje wywrotką na składowisko odpadów. Na wywieziony grunt rodziny wystawiona zostaje karta przekazania odpadów,_

\- _po uzyskaniu odbioru terenu przez jego właściciela/właścicieli, na których prowadzone były prace budowlane oraz po uzyskaniu Raportu z badań jakości wody wskazującego, że badana próbka nie wykazywała przekroczeń w zakresie normatywnych parametrów jakości wody, następuje odbiór przedmiotu umowy w formie obustronnie podpisanego protokołu._

_W przypadku występowania sprzyjających warunków terenowych, braku kolizji z istniejącym uzbrojeniem podziemnym, Istnieje możliwość wykonania remontu przyłącza wodociągowego za pomocą technologii bezwykopowych z użyciem kreta. W takiej sytuacji nie ma potrzeby wykonywania wykopu liniowego, a zachodzi konieczność wykonania dwóch wykopów na początku i na końcu przecisku. Dla przyłączy remontowanych przedmiotową metodą stosowane są rury odpowiednie do technologii bezwykopowych. W takiej sytuacji nie jest wymagane przygotowanie podsypki i zasypki przyłącza. Pozostałe kroki związane z remontem pozostają takie same jak przy technologii wykopu otwartego. O technologii remontu przyłącza każdorazowo decyduje osoba nadzorująca daną robotę, po zapoznaniu się w terenie z występującymi warunkami._

_4\. Wskazanie czy obsługa geodezyjna jest elementem niezbędnym do wykonania remontu przyłącza wodociągowego, oraz czy stanowi ona element usługi będącej przedmiotem wniosku?_

_Obsługa geodezyjna, może ale nie musi, stanowić elementu usługi związanej z remontem przyłącza wodociągowego. Remont przyłącza ma na celu odtworzenie stanu pierwotnego przyłącza z zachowaniem istniejących parametrów przyłącza. W związku z tym trasa przyłącza również co do zasady nie ulega zmianie._

_Obsługa geodezyjna jest jednak istotnym elementem remontu przyłącza w przypadku, w którym brak Jest naniesionej trasy przyłącza na zasoby geodezyjne lub w przypadku w którym okazuje się, że przebieg przyłącza wodociągowego w rzeczywistości, jest inny, niż ten naniesiony na zasoby geodezyjne._

_5\. Wskazanie czy faktura za wykonanie przedmiotu wniosku obejmuje wszystkie wykonywane przez Wnioskodawcę czynności?_

_Faktura za wykonanie przedmiotu wniosku obejmuje wszystkie wykonywane przez Wnioskodawcę czynności opisane w pkt. 3._

Do uzupełnienia wniosku dołączono następujące dokumenty:

(…)

W dniu 4 sierpnia 2023 r. wpłynęło uzupełnienie, będące odpowiedzią na wezwanie z dnia 28 lipca 2023 r. (data doręczenia 1 sierpnia 2023 r.) znak 0111-KDSB1-2.440.162.2023.2.MD. W treści uzupełnienia wskazano że:

_Przedmiotem niniejszego wniosku jest: usługa remontu przyłącza wodociągowego, świadczona na rzecz klientów mających zawarte z Wnioskodawcą umowy w zakresie dostawy wody._

W trybie przewidzianym w art. 200 § 1 Ordynacji podatkowej, postanowieniem z dnia 9 sierpnia 2023 r. znak 0111-KDSB1-2.440.162.2023.3.MD tutejszy organ wyznaczył Wnioskodawcy siedmiodniowy termin do wypowiedzenia się w zakresie zebranego w sprawie materiału dowodowego. Postanowienie zostało doręczone Wnioskodawcy w dniu 11 sierpnia 2023 r. Wnioskodawca nie skorzystał z ww. prawa wypowiedzenia się w sprawie zebranego materiału dowodowego

**Uzasadnienie klasyfikacji usługi**

Stosownie do brzmienia art. 5a ustawy, towary i usługi będące przedmiotem czynności, o których mowa w art. 5, wymienione w klasyfikacji w układzie odpowiadającym Nomenklaturze scalonej (CN) zgodnej z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1, ze zm. – Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382, ze zm.) lub w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, są klasyfikowane według Nomenklatury scalonej (CN) lub klasyfikacji wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, jeżeli dla tych towarów lub usług przepisy ustawy lub przepisy wykonawcze wydane na jej podstawie powołują działy, pozycje, podpozycje lub kody Nomenklatury scalonej (CN) lub symbole klasyfikacji statystycznych.

Do celów opodatkowania podatkiem od towarów i usług w zakresie świadczonych usług należy stosować Polską Klasyfikację Wyrobów i Usług wprowadzoną rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 4 września 2015 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) (Dz. U. z 2015 r. poz. 1676 ze zm.).

Podstawowe cele, konstrukcję i sposób posługiwania się Polską Klasyfikacją Wyrobów i Usług oraz jej interpretację wskazują zasady metodyczne Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) zawarte w ww. rozporządzeniu.

Zasady metodyczne stanowią integralną część klasyfikacji. Zawarte w nich postanowienia obowiązują przy jej interpretacji i stosowaniu (pkt 1.3).

Zgodnie z pkt 1.2 zasad metodycznych, Polska Klasyfikacja Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) składa się z:

\- niniejszych zasad metodycznych,

\- uwag do poszczególnych sekcji,

\- schematu klasyfikacji.

Natomiast schemat klasyfikacji – jak wskazano w pkt 1.4 zasad metodycznych – stanowi wykaz grupowań i obejmuje:

\- symbole grupowań,

\- nazwy grupowań.

Stosownie do pkt 5.3.2 zasad metodycznych, każdą usługę należy zaliczać do odpowiedniego grupowania **zgodnie z jej charakterem**, niezależnie od symbolu PKD, pod którym został zaklasyfikowany w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów gospodarki narodowej REGON podmiot gospodarczy wykonujący usługę.

W pkt 7.6 zasad metodycznych zawarto ogólne reguły klasyfikowania usług. I tak, na podstawie pkt 7.6.2, gdy przeprowadzona analiza opisu wykonywanych czynności wskazuje na możliwość zaliczenia usługi do dwóch lub kilku grupowań, należy przyjąć następujące reguły klasyfikowania, z tym jednak, że porównywać można jedynie grupowania tego samego poziomu hierarchicznego:

\- grupowanie, które zawiera bardziej dokładny opis czynności, powinno być uprzywilejowane (wybrane) w stosunku do grupowania zawierającego opis ogólny,

\- usługa złożona, składająca się z kombinacji różnych czynności, której nie można zaklasyfikować zgodnie ze wskazanym sposobem, powinna być zaklasyfikowana jak usługa, która nadaje całości zasadniczy charakter,

\- usługę, której nie można zaklasyfikować zgodnie z (tiret 1, 2) należy zaklasyfikować w grupowaniu odpowiednim dla usługi o najbardziej zbliżonym charakterze.

Zgodnie z tytułem, Sekcja E Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług obejmuje „USŁUGI DOSTARCZANIA WODY, ŚCIEKI I ODPADY ORAZ USŁUGI ZWIĄZANE Z ICH REKULTYWACJĄ”.

Zgodnie z wyjaśnieniami do Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) sekcja E obejmuje:

\- wodę w postaci naturalnej,

\- wodę leczniczą i wody termalne,

\- usługi związane z uzdatnianiem i dostarczaniem wody,

\- handel wodą za pośrednictwem sieci wodociągowej,

\- usługi związane z odprowadzaniem i oczyszczaniem ścieków,

\- osady ze ścieków kanalizacyjnych,

\- odpady,

\- pellety i brykiety, z odpadów komunalnych,

\- pellety i brykiety wytwarzane z różnych rodzajów odpadów przemysłowych,

\- usługi związane ze zbieraniem odpadów,

\- usługi związane z infrastrukturą przeznaczoną do przemieszczania odpadów,

\- usługi związane ze składowaniem odpadów,

\- usługi związane z przetwarzaniem i unieszkodliwianiem odpadów,

\- usługi w zakresie odzysku surowców z materiałów segregowanych,

\- surowce wtórne,

\- transport, jeżeli jest on integralną częścią zbierania odpadów,

\- usługi związane z odkażaniem i czyszczeniem gleby i wód gruntowych, wód powierzchniowych, powietrza, odkażaniem budynków, zakładów i terenów przemysłowych i inne usługi związane z rekultywacją.

Sekcja ta nie obejmuje:

\- sprzedaży hurtowej odpadów i złomu, włącznie z segregowaniem, magazynowaniem, pakowaniem, itp., ale bez procesu dalszego przekształcania, sklasyfikowanej w 46.77.10.0,

\- usług doradztwa w sprawach środowiska, sklasyfikowanych w 74.90.13.0.

W sekcji E zawarty jest m.in. dział 36 „WODA W POSTACI NATURALNEJ; USŁUGI ZWIĄZANE Z UZDATNIANIEM I DOSTARCZANIEM WODY”, który obejmuje:

\- pobór, uzdatnianie i dystrybucję wody dla potrzeb domowych i przemysłowych,

\- pobór wody z różnych źródeł,

\- dystrybucję wody różnymi środkami,

\- obsługę systemów irygacyjnych, z wyłączeniem wykorzystania ich do celów rolniczych.

Dział ten nie obejmuje:

\- usług związanych z wykorzystywaniem systemów irygacyjnych do celów rolniczych, sklasyfikowanych w 01.61.10.0,

\- usług związanych z oczyszczaniem ścieków w celu likwidacji zanieczyszczeń, sklasyfikowanych w 37.00.11.0,

\- usług w zakresie transportu wody rurociągami przesyłowymi, sklasyfikowanego w 49.50.19.0.

Z kolei w ww. dziale zostało wymienione grupowanie 36.00.20.0 „Usługi związane z uzdatnianiem i dostarczaniem wody za pośrednictwem sieci wodociągowych”, które obejmuje:

\- usługi związane z oczyszczaniem wody w celu jej dostawy,

\- usługi uzdatniania wody dla celów przemysłowych i innych,

\- usługi dostarczania wody za pośrednictwem sieci wodociągowych, cysternami lub innymi środkami transportu,

\- usługi związane z obsługą systemów irygacyjnych,

\- usługi konserwacji wodomierzy.

Grupowanie to nie obejmuje:

\- usług związanych z obsługą systemów irygacyjnych do celów rolniczych, sklasyfikowanych w 01.61.10.0,

\- usług oczyszczania ścieków, sklasyfikowanych w 37.00.11.0,

\- robót związanych z budową magistrali i linii wodociągowych oraz obiektów do uzdatniania wody, sklasyfikowanych w 42.21.23.0,

\- usług instalowania wodomierzy, sklasyfikowanych w 43.22.11.0,

\- usług w zakresie transportu wody rurociągami przesyłowymi, sklasyfikowanych w 49.50.19.0,

\- odczytywania wskazań wodomierzy, sklasyfikowanego w 82.99.19.0.

Uwzględniając powyższe, usługa będąca przedmiotem analizy spełnia kryteria i posiada właściwości dla usług objętych grupowaniem PKWiU 36.00.20.0 „Usługi związane z uzdatnianiem i dostarczaniem wody za pośrednictwem sieci wodociągowych”.

Klasyfikacja została dokonana zgodnie z zasadami metodycznymi Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015), zwłaszcza z uwzględnieniem pkt 5.3.2 tych zasad.

**Uzasadnienie zastosowania stawki podatku od towarów i usług**

W myśl art. 41 ust. 1 ustawy, stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.

Zgodnie z art. 41 ust. 2 ustawy, dla towarów i usług wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy, innych niż klasyfikowane według Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług w grupowaniu usługi związane z wyżywieniem (PKWiU 56), stawka podatku wynosi 7%, z zastrzeżeniem art. 114 ust. 1 i art. 138i ust. 4.

W myśl art. 146ea ustawy, w roku 2023:

1) stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i 13, art. 109 ust. 2, art. 110 i art. 138i ust. 4, wynosi 23%;

2) stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 2, art. 120 ust. 2 i 3 oraz tytule załącznika nr 3, wynosi 8%;

(…)

Natomiast stosownie do art. 146ef ust. 1 ustawy, w okresie od dnia 1 stycznia 2024 r. do końca roku, w którym suma wydatków wymienionych w art. 40 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny (Dz.U. poz. 655, 974 i 1725) określonych na ten rok w ustawie budżetowej, w brzmieniu obowiązującym na dzień 31 lipca tego roku, oraz planie finansowym Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych przedłożonym zgodnie z art. 42 ust. 4 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny albo projekcie tego planu przedstawionym do zatwierdzenia Ministrowi Obrony Narodowej zgodnie z art. 42 ust. 2 i 3 tej ustawy, jeżeli plan ten nie został przedłożony zgodnie z art. 42 ust. 4 tej ustawy, po wyłączeniu planowanych przepływów finansowych w ramach tej sumy wydatków, jest wyższa niż 3% wartości produktu krajowego brutto określonego zgodnie z art. 40 ust. 2 tej ustawy:

1) stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i 13, art. 109 ust. 2, art. 110 i art. 138i ust. 4, wynosi 23%;

2) stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 2, art. 120 ust. 2 i 3 oraz tytule załącznika nr 3 do ustawy, wynosi 8%;

(…)

W poz. 24 załącznika nr 3 do ustawy, stanowiącego wykaz towarów i usług opodatkowanych stawką podatku w wysokości 8%, wskazano PKWiU 36.00.20.0 – „Usługi związane z uzdatnianiem i dostarczaniem wody za pośrednictwem sieci wodociągowych”.

Opisana we wniosku usługa mieści się w grupowaniu PKWiU 36.00.20.0 – „Usługi związane z uzdatnianiem i dostarczaniem wody za pośrednictwem sieci wodociągowych”. Zatem stawką właściwą dla opodatkowania tej usługi jest – na podstawie art. 41 ust. 2 w zw. z art. 146ea pkt 2 ustawy oraz art. 146ef ust. 1 pkt 2 ustawy w zw. z poz. 24 załącznika nr 3 do ustawy – stawka podatku w wysokości 8%.

**Informacje dodatkowe**

Niniejsza WIS jest ważna, jeśli w przedmiotowej sprawie nie ma zastosowania zwolnienie podmiotowe lub przedmiotowe od podatku od towarów i usług (art. 42a ustawy). W zakresie wyeliminowania lub zastosowania zwolnienia Wnioskodawca może zwrócić się o interpretację indywidualną do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała.

Podmiot, na rzecz którego wydano WIS, może ją stosować wyłącznie do **usług** tożsamych pod każdym względem z usługą będącą przedmiotem niniejszej decyzji.

Niniejsza WIS wiąże, z zastrzeżeniem art. 42c ust. 2-2d ustawy, organy podatkowe wobec podmiotu, dla którego została wydana, oraz ten podmiot, w odniesieniu do **usługi** będącej jej przedmiotem, która zostanie wykonana w okresie ważności WIS (art. 42c ust. 1 pkt 2 ustawy), z wyjątkiem następujących przypadków:

\- podmiot ten złożył fałszywe oświadczenie, że w dniu złożenia wniosku o WIS, w zakresie przedmiotowym tego wniosku, nie toczy się postępowanie podatkowe, kontrola podatkowa ani kontrola celno-skarbowa oraz że w tym zakresie sprawa nie została rozstrzygnięta co do jej istoty w decyzji lub postanowieniu organu podatkowego (art. 42b ust. 3 ustawy),

**\- usługa**, będąca przedmiotem niniejszej WIS, stanowi element czynności będących przedmiotem decyzji wydanej w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy (art. 42ca ustawy).

**Niniejsza WIS jest ważna przez okres 5 lat licząc od dnia następującego po dniu jej doręczenia** (art. 42ha ust. 1 ustawy).

WIS traci ważność przed upływem 5 lat, z dniem:

1) następującym po dniu doręczenia decyzji o zmianie WIS albo decyzji o uchyleniu WIS, albo

2) wygaśnięcia na podstawie art. 42h ust. 1

\- w zależności od tego, które ze zdarzeń nastąpiło wcześniej (art. 42ha ust. 2 ustawy).

WIS wygasa z mocy prawa przed upływem powyższego terminu w przypadku zmiany przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku odnoszących się do **usługi** będącej przedmiotem tej WIS, gdy zmiana tych przepisów spowodowała, że

\- klasyfikacja usługi, lub

\- stawka podatku właściwa dla usługi lub

\- podstawa prawna stawki podatku

staje się niezgodna z tymi przepisami.

Wygaśnięcie WIS następuje z dniem wejścia w życie przepisów, z którymi WIS stała się niezgodna (art. 42h ust. 1 ustawy).

Do liczenia terminów okresu ważności WIS stosuje się odpowiednio art. 12 Ordynacji podatkowej.

**POUCZENIE**

Od niniejszej decyzji – stosownie do art. 220 § 1 w związku z art. 221 oraz art. 223 § 2 Ordynacji podatkowej – służy Stronie odwołanie do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia, na adres: Krajowa Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała, lub drogą elektroniczną na adres Elektronicznej Skrzynki Podawczej Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/SkrytkaESP albo za pośrednictwem systemu teleinformatycznego e-Urząd Skarbowy na stronie: https://www.podatki.gov.pl/e-urzad-skarbowy/, będąc użytkownikiem/wyznaczając użytkownika konta w e-Urzędzie Skarbowym.

Odwołanie od decyzji organu podatkowego powinno zawierać zarzuty przeciw decyzji, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem odwołania oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie (art. 222 Ordynacji podatkowej).