Interpretacja indywidualna
Sygnatura: ILPP2/443-782/09-2/ISN
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu
Data wydania: 2009-08-27
Teza: Prawo do dokonywania odliczeń i zwrotu podatku VAT naliczonego w wydatkach ponoszonych w związku z realizacja Projektu.
Słowa kluczowe: czynności-czynności opodatkowane; dotacja; fundacje; inwestycje; odliczenia-odliczenie podatku od towarów i usług; odliczenia-prawo do odliczenia; podatek-podatek naliczony; podatek-podatek od towarów i usług
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-Rozdział 1-art. 86

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 2 i § 6 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Spółki Akcyjnej, przedstawione we wniosku z dnia 15 czerwca 2009 r. (data wpływu 18 czerwca 2009 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie odliczenia podatku VAT bądź jego zwrotu - **jest prawidłowe**.

UZASADNIENIE

W dniu 18 czerwca 2009 r. został złożony ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie odliczenia podatku VAT bądź jego zwrotu.

W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny.

W dniu 8 maja 2009 r. Spółka podpisała z Fundacją Uniwersytetu - „Beneficjentem Końcowym (instytucją wdrażającą)” Umowę o dofinansowanie Projektu „Innowacje (\`(...)\`)” w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego 2004 2006 (przyjętego Rozporządzeniem Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 1 lipca 2004 r. Dz. U. Nr 166, poz. 1745). Przedmiotem Projektu jest organizacja wizyty studyjnej w jednej z Aglomeracji we Francji oraz seminariów krajowych o charakterze ogólnym. Czynności objęte Projektem nie generują przychodu, nie występuje więc VAT należny. Natomiast dla realizacji zadań wynikających z Projektu, Spółka dokonuje zakupów towarów i usług, przy których powstaje VAT naliczony.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie.

Czy Spółce przysługuje prawo dokonywania odliczeń i zwrotu podatku VAT naliczonego poniesionego w wydatkach związanych z realizacją Projektu?

Zdaniem Wnioskodawcy, na podstawie interpretacji indywidualnej Ministra Finansów wydanej na jego wniosek przez Dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu z dnia 25 maja 2009 r. Nr ILPP1/443-353/09-4/MT, a dotyczącej sytuacji analogicznej jak opisanej w niniejszym wniosku - uznaje, że nie ma możliwości odliczenia oraz zwrotu naliczonego podatku VAT od wydatków ponoszonych z tytułu realizacji Projektu pn. „Innowacje (\`(...)\`)” w związku z faktem, że nie są one wykorzystywane do czynności opodatkowanych.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe.

Zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), zwanej dalej ustawą, w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.

W myśl art. 86 ust. 2 pkt 1 lit. a ustawy, kwotę podatku naliczonego stanowi, z zastrzeżeniem ust. 3-7, suma kwot podatku określonych w fakturach otrzymanych przez podatnika z tytułu nabycia towarów i usług.

Prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy zostają spełnione określone warunki, tzn. odliczenia tego dokonuje podatnik podatku od towarów i usług oraz, gdy towary i usługi, z których nabyciem podatek został naliczony, są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych. Warunkiem umożliwiającym podatnikowi skorzystanie z prawa do odliczenia podatku naliczonego jest związek zakupów z wykonywanymi czynnościami opodatkowanymi.

Przedstawiona wyżej zasada wyklucza możliwość dokonania odliczenia podatku naliczonego związanego z towarami i usługami, które nie są wykorzystywane do czynności opodatkowanych.

Z przedstawionego we wniosku opisu sprawy wynika, że Wnioskodawca podpisał z Fundacją Uniwersytetu umowę o dofinansowanie Projektu pn. „Innowacje (\`(...)\`)” w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego 2004-2006 (przyjętego Rozporządzeniem Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 1 lipca 2004 r. Dz. U. Nr 166, poz. 1745). Przedmiotem Projektu jest organizacja wizyty studyjnej w jednej z Aglomeracji we Francji oraz seminariów krajowych o charakterze ogólnym. Czynności objęte Projektem nie generują przychodu, nie występuje więc VAT należny. Natomiast dla realizacji zadań wynikających z Projektu, Spółka dokonuje zakupów towarów i usług, przy których powstaje VAT naliczony.

Zgodnie z powołanymi wyżej przepisami, rozliczenie podatku naliczonego na zasadach określonych w art. 86 ustawy, warunkowane jest tym, aby nabywane towary i usługi były wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych.

W przedmiotowej sprawie nie jest jednak spełniony wskazany wyżej warunek, ponieważ towary i usługi nabywane w ramach realizacji projektu, nie są związane z wykonywaniem czynności opodatkowanych. Spółce nie przysługuje zatem prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przy nabyciu towarów i usług związanych z realizacją przedmiotowej inwestycji.

W zakresie ww. projektu Wnioskodawca nie ma również możliwości uzyskania zwrotu podatku na zasadach określonych w rozdziale 10 powołanego rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 28 listopada 2008 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 212, poz. 1336). Ewentualny zwrot na podstawie tych przepisów obwarowany jest pewnymi warunkami, które podatnik winien spełnić. Wśród warunków tych ustawodawca wymienia m. in. pochodzenie środków finansowych ze źródeł określonych w § 8 ust. 3 i ust. 4 cyt. rozporządzenia oraz podpisanie umowy o dofinansowanie przed dniem 1 maja 2004 r. Ponieważ Spółka nie spełnia tych warunków, zatem nie ma możliwości ubiegania się o zwrot podatku VAT na podstawie przepisów rozdziału 10 powołanego rozporządzenia.

Reasumując, Wnioskodawca nie ma możliwości odliczenia oraz zwrotu naliczonego podatku VAT od wydatków poniesionych z tytułu realizacji przedmiotowego Projektu w związku z faktem, że nie są one wykorzystywane do czynności opodatkowanych.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, ul. Ratajczaka 10/12, 61-815 Poznań po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu - do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach - art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Poznaniu, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Lesznie, ul. Dekana 6, 64-100 Leszno.