Wiążąca informacja stawkowa
Sygnatura: 0111-KDSB1-1.440.244.2025.4.ND
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2025-08-05
Teza: WIS USŁUGA – wykonanie instalacji zewnętrznej kanalizacji
sanitarnej
Słowa kluczowe: kanalizacja
sieć-sieć wodno-kanalizacyjna
usługi
Zagadnienia: Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII.
Wysokość opodatkowania -Rozdział 1. Stawki-Stawka
podatku 23%
Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII.
Wysokość opodatkowania -Rozdział 1. Stawki-Stawka
podatku 8%
Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII.
Wysokość opodatkowania -Rozdział 1a. Wiążąca
informacja stawkowa -Wiążąca informacja stawkowa -
usługa
1

Klasyfikacja PKWiU: 43 ROBOTY BUDOWLANE SPECJALISTYCZNE
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział
VIII-Rozdział 1-art. 41-ust. 1
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział
VIII-Rozdział 1-art. 41-ust. 12
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział
VIII-Rozdział 1-art. 41-ust. 2
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział
XIII-Rozdział 2-art. 146ef-ust. 1-pkt 1
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział
XIII-Rozdział 2-art. 146ef-ust. 1-pkt 2

## Dodatkowe informacje

:
    (...)
    Wątpliwości dotyczące stawek VAT:
    Czy wykonanie instalacji zewnętrznej kanalizacji sanitarnej, stanowiącej przedłużenie
    instalacji wewnętrznej i będącej jej integralną częścią, podlega preferencyjnej stawce VAT
    (8%)?
    Do wniosku dołączono:
    (...)
    Pismem z dnia 1 lipca 2025 r. (data wpływu 1 lipca 2025 r.), będącym odpowiedzią na
    wezwanie do uzupełnienia wniosku o wydanie WIS z dnia 25 czerwca 2025 r. znak: 0111-
    KDSB1-1.440.244.2025.1.DS, Wnioskodawca wskazał:
    (...)
    II. Doprecyzowanie przedmiotu wniosku
    1. Potwierdzenie zakresu robót
      Potwierdzamy, że przedmiotem wniosku jest usługa wykonania instalacji
      zewnętrznej kanalizacji sanitarnej, zgodnie z (...).
    2. Szczegółowy opis czynności wykonywanych w ramach usługi
      Usługa obejmuje następujące zamknięte czynności:
        - wyznaczenie trasy przebiegu instalacji sanitarnej,
        - wykonanie wykopów pod rurociągi kanalizacyjne,
        - zabezpieczenie ścian wykopów (...),

        - wykonanie podsypki z piasku sypkiego,
        - ułożenie rur kanalizacyjnych (...) w wykopie,
        - montaż betonowych studni (...) w wyznaczonych lokalizacjach,
        - wykonanie obsypki z piasku sypkiego (...),
        - zasypanie wykopów gruntem rodzimym (...),
        - (...) wykonanie warstwy ocieplającej (...),
        - wykonanie przejść przez ściany fundamentowe budynku,
        - doprowadzenie instalacji do istniejącej studzienki kanalizacyjnej (...) znajdującej
        się na tej samej działce,
        - rozebranie zabezpieczeń wykopów po zakończeniu robót,
        - wykonanie inwentaryzacji geodezyjnej powykonawczej instalacji,
        - uporządkowanie terenu po robotach.
    Do wykonania powyższych czynności wykorzystywany jest standardowy sprzęt budowlany,
    m.in. koparki, zagęszczarki, niwelatory, wibratory do zagęszczania gruntu oraz sprzęt
    ręczny.
    Zakres czynności został określony na podstawie (...).
    (...)
    3. Kalkulacja wynagrodzenia
    (...)
    4. Etap procedury zamówienia publicznego
    (...)
    Do uzupełnienia Wnioskodawca dołączył:
    (...)
    Pismem z dnia 18 lipca 2025 r. (data wpływu 18 lipca 2025 r.), będącym odpowiedzią na
    wezwanie do uzupełnienia wniosku o wydanie WIS z dnia 18 lipca 2025 r. znak: 0111-
    KDSB1-1.440.244.2025.2.DS, Wnioskodawca wskazał:
    (...) przedmiotowe świadczenie - tj. wykonanie instalacji zewnętrznej kanalizacji sanitarnej -
    będzie realizowane przez podmiot (wykonawcę), który nie jest właścicielem ani
    zarządzającym siecią kanalizacyjną.
    W trybie przewidzianym w art. 200 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja
    podatkowa (Dz. U. z 2025 r. poz. 111 ze zm.), zwanej dalej Ordynacją podatkową,
    postanowieniem z dnia 25 lipca 2025 r., znak 0111-KDSB1-1.440.244.2025.3.ND, tutejszy
    Organ wyznaczył Wnioskodawcy siedmiodniowy termin do wypowiedzenia się w zakresie
    zebranego w sprawie materiału dowodowego. Postanowienie zostało doręczone
    Wnioskodawcy w dniu 28 lipca 2025 r. Do dnia wydania niniejszej decyzji z prawa tego
    Strona nie skorzystała.
    Uzasadnienie klasyfikacji usługi
    Stosownie do brzmienia art. 5a ustawy, towary i usługi będące przedmiotem czynności, o
    których mowa w art. 5, wymienione w klasyfikacji w układzie odpowiadającym
    Nomenklaturze scalonej (CN) zgodnej z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23
    lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej
    Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1, z późn. zm. - Dz. Urz. UE Polskie
    wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382, z późn. zm.) lub w klasyfikacjach wydanych na
    podstawie przepisów o statystyce publicznej, są klasyfikowane według Nomenklatury

    scalonej (CN) lub klasyfikacji wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej,
    jeżeli dla tych towarów lub usług przepisy ustawy lub przepisy wykonawcze wydane na jej
    podstawie powołują działy, pozycje, podpozycje lub kody Nomenklatury scalonej (CN) lub
    symbole klasyfikacji statystycznych.
    Do celów opodatkowania podatkiem od towarów i usług w zakresie świadczonych usług
    należy stosować Polską Klasyfikację Wyrobów i Usług wprowadzoną rozporządzeniem
    Rady Ministrów z dnia 4 września 2015 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług
    (PKWiU) (Dz. U. z 2015 r. poz. 1676 ze zm.).
    Podstawowe cele, konstrukcję i sposób posługiwania się Polską Klasyfikacją Wyrobów i
    Usług oraz jej interpretację wskazują zasady metodyczne Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i
    Usług (PKWiU 2015) zawarte w ww. rozporządzeniu.
    Zasady metodyczne stanowią integralną część klasyfikacji. Zawarte w nich postanowienia
    obowiązują przy jej interpretacji i stosowaniu (pkt 1.3).
    Zgodnie z pkt 1.2 zasad metodycznych, Polska Klasyfikacja Wyrobów i Usług (PKWiU 2015)
    składa się z:
      - niniejszych zasad metodycznych,
      - uwag do poszczególnych sekcji,
      - schematu klasyfikacji.
    Natomiast schemat klasyfikacji - jak wskazano w pkt 1.4 zasad metodycznych - stanowi
    wykaz grupowań i obejmuje:
      - symbole grupowań,
      - nazwy grupowań.
    Stosownie do pkt 5.3.2 zasad metodycznych, każdą usługę należy zaliczać do
    odpowiedniego grupowania zgodnie z jej charakterem, niezależnie od symbolu PKD, pod
    którym został zaklasyfikowany w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów gospodarki
    narodowej REGON podmiot gospodarczy wykonujący usługę.
    W pkt 7.6 zasad metodycznych zawarto ogólne reguły klasyfikowania usług. I tak, na
    podstawie pkt 7.6.2, gdy przeprowadzona analiza opisu wykonywanych czynności
    wskazuje na możliwość zaliczenia usługi do dwóch lub kilku grupowań, należy przyjąć
    następujące reguły klasyfikowania, z tym jednak, że porównywać można jedynie
    grupowania tego samego poziomu hierarchicznego:
    - grupowanie, które zawiera bardziej dokładny opis czynności, powinno być
      uprzywilejowane (wybrane) w stosunku do grupowania zawierającego opis ogólny,
    - usługa złożona, składająca się z kombinacji różnych czynności, której nie można
      zaklasyfikować zgodnie ze wskazanym sposobem, powinna być zaklasyfikowana jak u
      sługa, która nadaje całości zasadniczy charakter,
    - usługę, której nie można zaklasyfikować zgodnie z (tiret 1, 2) należy zaklasyfikować w
      grupowaniu odpowiednim dla usługi o najbardziej zbliżonym charakterze.
    Zgodnie z tytułem, Sekcja F Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług obejmuje OBIEKTY
    BUDOWLANE I ROBOTY BUDOWLANE.
    Zgodnie z wyjaśnieniami do Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) sekcja F
    OBIEKTY BUDOWLANE I ROBOTY BUDOWLANE obejmuje:
    - budynki i pozostałe obiekty inżynierii lądowej oraz wodnej,
    - roboty ogólnobudowlane i specjalistyczne w zakresie budownictwa i prac inżynierii
      lądowej i wodnej, takie jak: prace związane z budową nowych budynków, przebudową

      lub remontem istniejących budynków, włączając montaż budowli z elementów
      prefabrykowanych oraz konstrukcji o charakterze stałym lub tymczasowym,
    - opracowywanie kosztorysów stanowiących integralną część robót budowlanych,
    - realizację projektów budowlanych do sprzedaży.
    Sekcja ta nie obejmuje:
    - zarządzania projektami budowlanymi w zakresie obiektów inżynierii lądowej i wodnej,
      sklasyfikowanego w 71.1,
    - wynajmu maszyn i urządzeń budowlanych bez operatora, sklasyfikowanego w 77.32,
    - usług instalowania mechanicznych lub elektrycznych urządzeń do zamykania sejfów i
      skarbców, powiązane z późniejszym ich monitorowaniem, sklasyfikowanych w
      80.20.10.0.
    W sekcji F zawarty jest m.in. dział 43 ROBOTY BUDOWLANE SPECJALISTYCZNE, który
    obejmuje:
    - specjalistyczne roboty budowlane związane z budową budynków oraz obiektów
      inżynierii lądowej i wodnej, prowadzone przez wykonawców posiadających
      specjalistyczne umiejętności i specjalny sprzęt, tj. wbijanie pali, budowanie
      fundamentów, roboty betoniarskie, murarskie, kamieniarskie, montowanie i
      demontowanie rusztowań, wykonywanie pokryć dachowych itp.,
    - wynajem sprzętu z operatorem sklasyfikowany w odpowiednich grupowaniach
      obejmujących roboty budowlane wykonywane przy jego użyciu,
    - roboty wykończeniowe i wykonywanie instalacji budowlanych.
    Roboty montażowe/instalacyjne mogą być przeprowadzone na terenie budowy lub w
    warsztatach. Zalicza się tu wykonywanie:
    - instalacji gazowych, wodnych, kanalizacyjnych, centralnego ogrzewania i
      wentylacyjnych, instalowanie anten, wykonywanie instalacji alarmowych i pozostałych
      instalacji elektrycznych, instalowanie przeciwpożarowego systemu zraszającego,
      instalowanie dźwigów osobowych i towarowych oraz schodów ruchomych itp.,
    - zakładanie izolacji cieplnych, wodnych, dźwiękochłonnych, roboty blacharskie,
      zakładanie przemysłowych instalacji chłodniczych, systemów oświetleniowych i
      systemów sygnalizacyjnych dróg, szlaków kolejowych, portów lotniczych i wodnych itp.
    Instalacje te obejmują także związane z nimi prace remontowe.
    Do pozostałych usług związanych z wykańczaniem obiektów budowlanych zalicza się m.in.:
    - szklenie, tynkowanie, malowanie, układanie ceramicznych, betonowych lub kamiennych
      płytek podłogowych i ściennych, układanie pokryć dywanowych i parkietów,
      tapetowanie ścian itp., cyklinowanie podłóg, zakładanie stolarki budowlanej,
      zewnętrzne mycie budynków itp. Zalicza się tu również związane z tymi robotami
      prace remontowe.
    W dziale tym mieści się m.in. klasa 43.22 ROBOTY ZWIĄZANE Z WYKONYWANIEM
    INSTALACJI WODNO-KANALIZACYJNYCH, CIEPLNYCH, GAZOWYCH I KLIMATYZACYJNYCH, a
    w niej kategoria 43.22.1 ROBOTY ZWIĄZANE Z WYKONYWANIEM INSTALACJI WODNO-
    KANALIZACYJNYCH, ODWADNIAJĄCYCH, CIEPLNYCH, WENTYLACYJNYCH I
    KLIMATYZACYJNYCH.

    Z kolei w ww. kategorii zostało wymieniona pozycja 43.22.11.0 Roboty związane z
    wykonywaniem instalacji wodno-kanalizacyjnych i odwadniających, która obejmuje:
    - roboty związane z wykonywaniem instalacji wodno-kanalizacyjnej (systemu rurociągów
    zimnej i ciepłej wody), włącznie z usługami w zakresie czyszczenia i udrażniania
    instalacji wodno-kanalizacyjnych w budynkach,
    - roboty związane z instalowaniem urządzeń sanitarnych,
    - roboty związane z instalowaniem systemów zraszających ogródki działkowe,
    - roboty związane z instalowaniem urządzeń dostarczających wodę pod ciśnieniem do
    zwalczania pożarów, włączając hydranty przeciwpożarowe z wężami i innymi
    elementami powiązanymi, dyszami (końcówkami),
    - roboty związane z instalowaniem wodomierzy,
    - roboty związane z budową przyłączy kanalizacyjnych.
    Uwzględniając powyższe, usługa będąca przedmiotem wniosku spełnia kryteria i posiada
    właściwości dla usług objętych działem PKWiU 43 ROBOTY BUDOWLANE SPECJALISTYCZNE.
    Klasyfikacja została dokonana zgodnie z zasadami metodycznymi Polskiej Klasyfikacji
    Wyrobów i Usług (PKWiU 2015), zwłaszcza z uwzględnieniem pkt 5.3.2 tych zasad.
    Uzasadnienie zastosowania stawki podatku od towarów i usług
    W myśl art. 41 ust. 1 ustawy, stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art.
    83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.
    Z kolei, na mocy art. 41 ust. 2 ustawy, dla towarów i usług wymienionych w załączniku nr 3
    do ustawy, innych niż klasyfikowane według Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług w
    grupowaniu usługi związane z wyżywieniem (PKWiU 56), stawka podatku wynosi 7%, z
    zastrzeżeniem art. 114 ust. 1 i art. 138i ust. 4.
    Stosownie do art. 146ef ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy, w okresie od dnia 1 stycznia 2024 r. do
    końca roku, w którym suma wydatków wymienionych w art. 40 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia
    11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny (Dz. U. z 2024 r. poz. 248, z późn. zm.) określonych na
    ten rok w ustawie budżetowej, w brzmieniu obowiązującym na dzień 31 lipca tego roku,
    oraz planie finansowym Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych przedłożonym zgodnie z art. 42
    ust. 4 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny albo projekcie tego planu
    przedstawionym do zatwierdzenia Ministrowi Obrony Narodowej zgodnie z art. 42 ust. 2 i
    3 tej ustawy, jeżeli plan ten nie został przedłożony zgodnie z art. 42 ust. 4 tej ustawy, po
    wyłączeniu planowanych przepływów finansowych w ramach tej sumy wydatków, jest
    wyższa niż 3% wartości produktu krajowego brutto określonego zgodnie z art. 40 ust. 2 tej
    ustawy:
      1) stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i 13, art. 109 ust. 2, art. 110, art. 120
      ust. 3a i art. 138i ust. 4, wynosi 23%;
      2) stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 2, art. 120 ust. 2 i 3 oraz tytule
      załącznika nr 3 do ustawy, wynosi 8%.
    Zgodnie z art. 41 ust. 12 pkt 1 ustawy stanowi, że stawkę podatku o której mowa w ust. 2
    stosuje się do dostawy, budowy, remontu, modernizacji, termomodernizacji, przebudowy
    lub robót konserwacyjnych dotyczących obiektów budowlanych lub ich części zaliczonych
    do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym.
    W myśl art. 41 ust. 12a ustawy, przez budownictwo objęte społecznym programem
    mieszkaniowym rozumie się obiekty budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z
    wyłączeniem lokali użytkowych, lokale mieszkalne w budynkach niemieszkalnych

    sklasyfikowanych w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w dziale 12, oraz obiekty
    sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w klasie ex 1264 - wyłącznie
    budynki instytucji ochrony zdrowia świadczących usługi zakwaterowania z opieką lekarską
    i pielęgniarską, zwłaszcza dla ludzi starszych i niepełnosprawnych, a także mikroinstalację,
    o której mowa w art. 2 pkt 19 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach
    energii (Dz.U. z 2024 r. poz. 1361, 1847 i 1881 oraz z 2025 r. poz. 303), funkcjonalnie z nimi
    związaną, z zastrzeżeniem ust. 12b.
    Stosownie do art. 41 ust. 12b ustawy, do budownictwa objętego społecznym programem
    mieszkaniowym określonego w ust. 12a nie zalicza się:
      1) budynków mieszkalnych jednorodzinnych, których powierzchnia użytkowa
      przekracza 300 m²;
      2) lokali mieszkalnych, których powierzchnia użytkowa przekracza 150 m².
    Obiekty budownictwa mieszkaniowego to - jak wynika z art. 2 pkt 12 ustawy - budynki
    mieszkalne stałego zamieszkania sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów
    Budowlanych w dziale 11.
    W myśl art. 2 pkt 12 ustawy, przez obiekty budownictwa mieszkaniowego rozumie się
    budynki mieszkalne stałego zamieszkania sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów
    Budowlanych w dziale 11.
    Jak wynika z powołanych wyżej przepisów, warunkiem zastosowania 8% stawki podatku,
    na podstawie art. 41 ust. 12 ustawy o podatku od towarów i usług, jest spełnienie dwóch
    przesłanek. Po pierwsze zakres wykonywanych czynności musi dotyczyć dostawy, budowy,
    remontu, modernizacji, termomodernizacji, przebudowy lub robót konserwacyjnych
    dotyczących obiektów budowlanych lub ich części. Po drugie, obiekty budowlane lub ich
    części, których dotyczą ww. czynności, muszą być zaliczane do budownictwa objętego
    społecznym programem mieszkaniowym. Niespełnienie chociażby jednej z ww. przesłanek
    powoduje, że transakcja nie może korzystać z preferencyjnej, 8% stawki podatku.
    W celu zastosowania prawidłowej stawki niezbędne jest określenie, czy dany obiekt jest
    obiektem wymienionym w art. 2 pkt 12 ustawy i jakie spełnia funkcje - mieszkalne czy
    użytkowe.
    Należy zauważyć, że ustawa, poprzez podanie klasyfikacji, na potrzeby art. 41 ust. 12,
    odwołuje się do Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych, która stanowi
    usystematyzowany wykaz obiektów budowlanych. Zatem, dla celów podatku od towarów i
    usług stosuje się przepisy rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 1999 r. w
    sprawie Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych (PKOB) (Dz. U. Nr 112 poz. 1316 ze
    zm.).
    W sekcji 1 Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych (PKOB) Budynki w dziale 11 Budynki
    mieszkalne w grupie 112 Budynki o dwóch mieszkaniach i wielomieszkaniowe mieści się
    klasa 1122 Budynki o trzech i więcej mieszkaniach.
    W analizowanej sprawie Wnioskodawca wskazał, że przedmiotowa usługa, wykonanie
    instalacji zewnętrznej kanalizacji sanitarnej, opisana we wniosku będzie świadczona w
    związku z przebudową budynku mieszkalnego wielorodzinnego (...) zaliczanego do
    budownictwa społecznego.
    Dołączona do uzupełnienia wniosku (...), potwierdza informacje wskazane przez
    Wnioskodawcę.

    W związku z powyższym, stwierdzić należy, że ww. budynek jest zaliczany do budownictwa
    objętego społecznym programem mieszkaniowym.
    Usługi wymienione w art. 41 ust. 12 ustawy, których wykonanie w obiektach budowlanych
    lub ich częściach zaliczonych do budownictwa objętego społecznym programem
    mieszkaniowym daje podstawę do stosowania preferencyjnej stawki podatku od towarów
    i usług, nie zostały zdefiniowane w tej ustawie. Ustawodawca nie odesłał również w tej
    materii do stosowania definicji zawartych w innych ustawach, w szczególności w ustawie z
    dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2025 r. poz. 418). Dlatego należy przyjąć,
    że czynności wymienione w art. 41 ust. 12 ustawy zostały wprowadzone do tej ustawy w
    rozumieniu przyjętym w języku powszechnym.
    Według Słownika języka polskiego (Elżbieta Sobol, Wydawnictwo Naukowe PWN Warszawa
    2005, str. 70, kol. 2), przez budowę należy rozumieć m.in. wznoszenie budowli, budowanie
    (...). Natomiast „budować” to znaczy wznosić budowle, pomieszczenia, ich części lub
    zespoły.
    Pojęcie „przebudowa” - oznacz zmianę istniejącego stanu czegoś na inny; ulepszenie,
    poprawienie czegoś (str. 770, kol. 1).
    Tym samym czynności związane z wykonaniem przejść przez ściany fundamentowe
    budynku, wykonywane w obrysie tego budynku, w związku z usługą wykonania instalacji
    zewnętrznej kanalizacji sanitarnej w ramach zadania pn. (...), spełniają przesłanki
    wskazane w art. 41 ust. 12 ustawy.
    W tym miejscu wskazać należy, że czynności wykonywane poza bryłą budynku nie mogą
    korzystać z preferencyjnego opodatkowania VAT, zgodnie z aktualnym stanowiskiem
    Naczelnego Sądu Administracyjnego wyrażonym w uchwale z dnia 3 czerwca 2013 r. (I FPS
    7/12), w którym to Sąd stwierdził, że: Obniżona stawka podatku od towarów i usług, o
    której mowa w art. 41 ust. 12 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i
    usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm., w brzmieniu od 1 stycznia 2008 r.), oraz w § 6 ust. 2
    rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 28 listopada 2008 r. w sprawie wykonania
    niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 212, poz. 1336) i w §
    37 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 24 grudnia 2009 r. w sprawie wykonania
    niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 224, poz. 1799), nie
    może mieć zastosowania do robót dotyczących obiektów budownictwa mieszkaniowego
    wykonywanych poza budynkiem.
    (...) Przedstawiony problem dotyczy obniżonej stawki podatku, a ta aktualnie ma
    zastosowanie do robót wykonywanych wewnątrz budynku. Kwestię możliwości
    rozdzielenia należy więc odnosić do tychże robót, nie zaś do możliwości funkcjonowania
    budynku, czy też funkcjonalnego związania infrastruktury z budynkiem. Fizycznie, jeśli
    chodzi o wykonywane prace, rozdzielenie takie jest możliwe i stosowane, gdyż bardzo
    często jeden podmiot wykonuje roboty budowlane dotyczące budynku, a inny,
    wyspecjalizowany, w uzgodnieniu z dysponentem sieci, wykonuje przyłącza (tak w
    sprawach o sygn. akt: I FSK 1189/11, I FSK 499/10, I SA/Bd 863/11).
    W konsekwencji, opisana we wniosku usługa wykonania instalacji zewnętrznej kanalizacji
    sanitarnej realizowana w ramach zadania pn. (...), w budynku objętym społecznym
    programem mieszkaniowym, podlegać będzie opodatkowaniu stawką podatku od
    towarów i usług w wysokości 8% w zakresie czynności wykonywanych wyłącznie w bryle
    budynku - na podstawie art. 41 ust. 2 w zw. z art. 41 ust. 12 oraz art. 146ef ust. 1 pkt 2
    ustawy. Natomiast w zakresie robót wykonywanych poza bryłą budynku podlegać będzie
    opodatkowaniu stawką podatku od towarów i usług w wysokości 23% na podstawie art.
    41 ust. 1 oraz art. 146ef ust. 1 pkt 1 ustawy.

    Informacje dodatkowe
    Niniejsza WIS jest ważna, jeśli w przedmiotowej sprawie nie ma zastosowania zwolnienie
    podmiotowe lub przedmiotowe od podatku od towarów i usług. W zakresie
    wyeliminowania lub zastosowania zwolnienia Wnioskodawca może zwrócić się o
    interpretację indywidualną do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, ul. Warszawska 5,
    43-300 Bielsko-Biała.
    Podmiot, na rzecz którego wydano WIS, może ją stosować wyłącznie do usług tożsamych
    pod każdym względem z usługą będącą przedmiotem niniejszej decyzji.
    Z uwagi na status podmiotu, dla którego wydano niniejszą WIS (art. 42b ust. 1 pkt 3), nie
    wiąże ona organów podatkowych wobec tego podmiotu, oraz tego podmiotu. Wobec
    adresata niniejszej WIS nie znajdą także zastosowania przepisy art. 14k-14m Ordynacji
    podatkowej dotyczące ochrony prawnej. Jednakże, z ww. ochrony na podstawie art. 42c
    ust. 3 ustawy mogą korzystać m.in. podmioty, które będą wykonywały na rzecz adresata
    WIS świadczenie będące przedmiotem niniejszej decyzji.
    Niniejsza WIS jest ważna przez okres 5 lat licząc od dnia następującego po dniu jej
    doręczenia (art. 42ha ust. 1 ustawy).
    WIS traci ważność przed upływem 5 lat, z dniem:
      1) następującym po dniu doręczenia decyzji o zmianie WIS albo decyzji o uchyleniu
        WIS, albo
      2) wygaśnięcia na podstawie art. 42h ust. 1
    - w zależności od tego, które ze zdarzeń nastąpiło wcześniej (art. 42ha ust. 2 ustawy).
    WIS wygasa z mocy prawa przed upływem powyższego terminu w przypadku zmiany
    przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku odnoszących się do usługi będącej
    przedmiotem tej WIS, gdy zmiana tych przepisów spowodowała, że:
    - klasyfikacja usługi, lub
    - stawka podatku właściwa dla usługi lub
    - podstawa prawna stawki podatku
    staje się niezgodna z tymi przepisami.
    Wygaśnięcie WIS następuje z dniem wejścia w życie przepisów, z którymi WIS stała się
    niezgodna (art. 42h ust. 1 ustawy).
    Do liczenia terminów okresu ważności WIS stosuje się odpowiednio art. 12 Ordynacji
    podatkowej.
    POUCZENIE
    Od niniejszej decyzji - stosownie do art. 220 § 1 w związku z art. 221 oraz art. 223 § 2
    Ordynacji podatkowej - służy Stronie odwołanie do Dyrektora Krajowej Informacji
    Skarbowej w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia.
    Odwołanie zgodnie z art. 42g ust. 4 ustawy, można złożyć wyłącznie za pośrednictwem
    systemu teleinformatycznego e-Urząd Skarbowy na stronie https://www.podatki.gov.pl/e-
    urzad-skarbowy/ będąc użytkownikiem konta/wyznaczając użytkownika konta organizacji
    w e-Urzędzie Skarbowym.

    Odwołanie od decyzji organu podatkowego powinno zawierać zarzuty przeciw decyzji,
    określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem odwołania oraz wskazywać
    dowody uzasadniające to żądanie (art. 222 Ordynacji podatkowej).