Interpretacja indywidualna
Sygnatura: 0112-KDIL3.4012.300.2025.1.MBN
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2025-07-04
Teza: Brak prawa do odliczenia podatku VAT naliczonego od
wydatków poniesionych w związku z realizacją projektu.
Słowa kluczowe: odliczenia-brak prawa do odliczenia
powiat
Zagadnienia: Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX. Odliczenie
i zwrot podatku. Odliczenie częściowe-Rozdział 1.
Odliczenie i zwrot podatku-Odliczenie podatku
naliczonego-Odliczenie podatku naliczonego z tytułu
nabycia towarów i usług
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-
Rozdział 1-art. 86-ust. 1

## Interpretacja indywidualna – stanowisko prawidłowe

dłowe
    Szanowni Państwo,
    stwierdzam, że Państwa stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego
    stanu faktycznego w podatku od towarów i usług jest prawidłowe.

## Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej

15 maja 2025 r. wpłynął Państwa wniosek z 14 maja 2025 r. o wydanie interpretacji
    indywidualnej, który dotyczy podatku od towarów i usług w zakresie braku prawa do
    odliczenia podatku VAT od wydatków związanych z realizacją projektu pn.: „(...)”. Uzupełnili
    go Państwo pismem z 16 czerwca 2025 r. (wpływ 16 czerwca 2025 r.)

    Treść wniosku jest następująca:
    Opis stanu faktycznego
    Powiat (...) jest jednostką samorządu terytorialnego. Zgodnie z ustawą o samorządzie
    powiatowym wykonuje zadania publiczne o charakterze ponadgminnym.
    Wnioskodawca jest zarejestrowanym i czynnym podatnikiem podatku VAT. W ramach
    prowadzonej działalności dokonuje zakupów usług i towarów.
    Powiat wykonuje zadania nałożone na niego odrębnymi przepisami prawa, dla realizacji
    których został powołany.
    Wybrane działania podejmowane są na podstawie zawieranych umów cywilnoprawnych.
    Takie działania co do zasady podlegają regulacjom VAT i w konsekwencji Powiat wykonuje
    je jako podatnik VAT.
    W ramach czynności wykonywanych na podstawie umów cywilnoprawnych wykonuje
    czynności opodatkowane VAT według odpowiednich stawek. Transakcje te dokumentuje
    fakturami oraz wykazuje w rejestrze sprzedaży i deklaracjach VAT. Powiat dokonuje
    również czynności zwolnionych z VAT. Te transakcje są również uwzględniane w rejestrze
    sprzedaży i deklaracjach VAT. Pozostałe działania są realizowane przez Wnioskodawcę w
    ramach obowiązków publicznoprawnych, a więc traktowane jako czynności spoza zakresu
    opodatkowania VAT (Wnioskodawca nie wykazuje tych czynności w rejestrze VAT oraz w
    deklaracjach).
    Wnioskodawca realizuje zadania ustawowe przede wszystkim ze środków własnych,
    subwencji i dotacji publicznych oraz ze środków pochodzących z funduszy zewnętrznych.
    Powiat jest zarejestrowanym, czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług. Rozlicza
    podatek od towarów i usług wraz ze wszystkimi jednostkami organizacyjnymi powiatu,
    podlegającymi centralizacji rozliczeń podatku VAT.
    Faktury dotyczące realizacji projektu, dla którego został przygotowany wniosek o wydanie
    interpretacji indywidualnej, wystawiane będą na Powiat (...). Powiat nie posiada jednak
    prawnej możliwości odzyskania poniesionego kosztu podatku naliczonego związanego z
    realizacją zadań, jakie zostaną zrealizowane w ramach projektu. Wykonanie projektu służy
    realizacji zadań własnych Powiatu. Powiat wykonuje zadania publiczne na podstawie
    Ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym.
    Projekt, o którym mowa, będzie realizowany w oparciu o postanowienia umowy o
    dofinansowanie z dnia (...) marca 2025 r. w ramach Programu Fundusze Europejskie (...),
    projekt pn.: „(...)”. Otrzymał dofinansowanie w kwocie (...) zł. Wartość Projektu wynosi (...) zł
    − z czego wydatki kwalifikowalne realizowanego zadania stanowią (...) zł.
    Przedmiotem projektu jest podniesienie jakości kształcenia zawodowego w celu
    dostosowania do potrzeb rynku pracy. W przedmiotowym projekcie zaplanowano takie
    zadania jak:
    1. Studium wykonalności;
    2. Roboty budowlane;
    3. Inspektor nadzoru;
    4. Wyposażenie dla pracowni gastronomicznej;
    5. Wyposażenie dla pracowni − pozostałe;
    6. Dostosowanie do Standardów Dostępności;
    7. Koszty pośrednie.

    W ramach projektu zaplanowano dostosowanie istniejących pomieszczeń budynku
    Zespołu Szkół (...), do potrzeb kształcenia zawodowego, tj. m.in. dostosowanie
    pomieszczeń byłej biblioteki i przylegających toalet na pracownie gastronomiczne do
    praktycznej nauki gastronomii oraz doposażenie pracowni zawodowych.
    W ramach inwestycji Powiat (...) zrealizuje:
    I. Zadanie − Studium wykonalności.
    Studium wykonalności (część opisowa oraz finansowa) jest obligatoryjnym załącznikiem
    określonym w Regulaminie konkursu. Studium wykonalności pomaga ocenić opłacalność
    projektu. Koszty związane z jego opracowaniem są inwestycją w dokładną analizę
    potencjalnych korzyści i ryzyk związanych z projektem. Jeśli studium wykonalności wykaże,
    że projekt nie jest opłacalny lub ma niewielkie szanse powodzenia, unikniemy większych
    strat finansowych, jakie mogłyby wystąpić w przypadku podjęcia nieprzemyślanej decyzji.
    Wnioskodawca nie posiada w swoich zasobach kadrowych pracownika, który jest w stanie
    poprawnie od podstaw stworzyć ten dokument. Dlatego też wybrał profesjonalną firmę
    zewnętrzną, która specjalizuje się w pisaniu m.in. takich dokumentów jak Studia
    Wykonalności.
    II. Zadanie − Roboty budowlane.
    W ramach projektu zaplanowano dostosowanie istniejących pomieszczeń budynku
    Zespołu Szkół (...), do potrzeb kształcenia zawodowego, tj. m.in. dostosowanie
    pomieszczeń byłej biblioteki i przylegających toalet na pracownie gastronomiczne do
    praktycznej nauki gastronomii oraz doposażenie pracowni zawodowych. W ramach robót
    budowlanych zaplanowano takie prace jak: całkowita rozbiórka istniejących toalet −
    ścianki działowe z drzwiami, okładzinami wyposażeniem, instalacjami, tynki do skucia na
    ścianach pozostawianych, posadzki z warstwą podbudowy z instalacjami ks, wykonanie
    ścianek z płyt gips-kart., 2 otworów okiennych od wewnątrz oraz montaż przejścia czerpni
    i wyrzutni, wybicie otworów drzwiowych, skucie tynków na ścianach i wykonanie nowych,
    w sali głównej rozbiórka posadzki z warstwą podbudowy, zamurowanie otworu
    drzwiowego od strony korytarza, wykonanie podziemnej instalacji kanalizacji sanitarnej z
    punktowym fundamentowaniem konstrukcji ażurowej, nowe warstwy posadzkowe
    wykończeniowe z ewentualnymi koniecznymi robotami naprawczymi, wykonanie ścianek
    działowych z jednoczesnym sukcesywnym montażem instalacji wod.-kan. i elektrycznych,
    wykonanie sufitów podwieszonych kasetonowych i z GKW dla instalacji wentylacyjnej
    mechanicznej nawiewno-wywiewnej z jednoczesnym sukcesywnym montażem instalacji
    gazowej, sanitarnej, wentylacyjnej i elektrycznej, wykończenie robót mokrych na ścianach i
    sufitach, wykonanie nawierzchni posadzkowych i obudową instalacji w poziomie posadzki,
    wykonanie okładzin na ścianach w pomieszczeniach, posadzka na korytarzu wymiana na
    fragmencie nawierzchni, malowanie, montaż drzwi, montaż platformy przy stopniach na
    korytarzu, montaż urządzeń sanitarnych i elektrycznych, zewnętrzna instalacja gazowa,
    zewnętrzna instalacja kanalizacji sanitarnej z łapaczem tłuszczu, podłączoną do istniejącej
    na terenie studzienki kanalizacji sanitarnej, zalicznikowa linia zasilająca zewnętrzna
    biegnąca od złącza kablowego po terenie do tablicy elektrycznej w budynku.
    Zadanie jest niezbędne do osiągnięcia celów projektu, czyli podniesienia jakości nauczania
    zawodowego oraz dostosowanie do potrzeb rynku pracy na terenie Powiatu (...).
    III. Zadanie − Inspektor nadzoru.
    Pełnienie funkcji inspektora nadzoru jest niezbędne do monitorowania postępu prac i
    sprawdzania, czy są one wykonywane zgodnie z dokumentacją projektową, normami i
    przepisami. Zadanie jest niezbędne do osiągnięcia celu projektu, jakim jest podniesienia
    jakości nauczania zawodowego oraz dostosowanie do potrzeb rynku pracy na terenie
    Powiatu (...).
    IV. Zadanie − Wyposażenie dla pracowni gastronomicznej.

    W ramach zadania zostanie zakupione wyposażenie dla nowo utworzonej pracowni
    gastronomicznej Zespołu szkół (...).
    V. Zadanie − Wyposażenie dla pracowni − pozostałe.
    W ramach zadania doposażone zostaną takie pracownie jak:
    Pracownia budowy i eksploatacji pojazdów samochodowych, obróbki ręcznej i
    maszynowej metali, mechatroniki, diagnostyki samochodowej, elektrotechniki i
    mechatroniki pojazdowej, obrabiarek konwekcyjnych i programowania obrabiarek,
    dokumentacji technicznej, montażu i eksploatacji maszyn i urządzeń elektrycznych,
    pracownia montażu i eksploatacji instalacji elektrycznych.
    VI. Zadanie − Dostosowanie do Standardów Dostępności.
    Zadanie obejmuje zakup wyposażenia dla Zespołu Szkół(...), które wpisują się w
    dostosowanie infrastruktury dla osób ze specjalnymi potrzebami wykraczające poza
    obowiązujące wymogi przepisów prawa, innych aniżeli wskazane jako dobre praktyki dla
    standardu architektonicznego w załączniku nr 2 Standardy dostępności dla polityki
    spójności 2021-2027 Wytycznych dotyczących realizacji zasad równościowych w ramach
    funduszy unijnych na lata 2021-2027, w wersji obowiązującej na dzień ogłoszenia naboru:
    zaplanowano zakup stolików i krzeseł dla osób z niepełnosprawnościami z regulacją
    wysokości − 2 szt.
    W związku z powyższym, warunek uprawniający do obniżenia kwoty podatku należnego o
    kwotę podatku naliczonego nie zostanie spełniony, ponieważ towary i usługi nabywane w
    związku z realizacją projektu nie są i nie będą wykorzystywane przez Powiat do
    wykonywania czynności opodatkowanych. Powiat nie będzie miał prawa do obniżenia
    kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w związku z wydatkami
    ponoszonymi z tytułu realizacji ww. zadania. Tym samym, z tego tytułu, Powiatowi nie
    będzie przysługiwało prawo do zwrotu różnicy podatku, o której mowa w art. 87 ust. 1
    ustawy.

## Pytanie

Czy istnieje prawna możliwość odliczenia podatku VAT od wydatków poniesionych w
    ramach realizacji zadania polegającego na dostosowaniu istniejących pomieszczeń
    budynku Zespołu Szkół (...), do potrzeb kształcenia zawodowego, tj. m.in. dostosowanie
    pomieszczeń byłej biblioteki i przylegających toalet na pracownie gastronomiczne do
    praktycznej nauki gastronomii oraz doposażenie pracowni zawodowych poprzez realizację
    zadań zgodnie z powyższym?
    Państwa stanowisko w sprawie
    Zdaniem Państwa, Powiat (...) nie ma prawnych możliwości do odliczenia podatku VAT
    zawartego w wartości całkowitej planowanego przedsięwzięcia (wydatki kwalifikowalne
    Projektu), ponieważ rozliczenie podatku naliczonego na zasadach określonych w art. 86
    ustawy o podatku od towarów i usług uwarunkowane jest tym, aby nabywane towary i
    usługi były wykorzystywane do wykonania czynności opodatkowanych. W przedmiotowej
    sprawie Powiat (...) warunku tego nie spełni, ponieważ realizacja planowanego zadania nie
    będzie związana z wykonywaniem czynności opodatkowanych.
    Zatem, Powiat (...) nie będzie miał prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę
    podatku naliczonego w związku z realizacją projektu pn.: „(...)”.
    Jak stanowi art. 15 ust. 6 ustawy:
    Nie uznaje się za podatnika organów władzy publicznej oraz urzędów obsługujących te
    organy w zakresie realizowanych zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa, dla
    realizacji których zostały one powołane, z wyłączeniem czynności wykonywanych na
    podstawie zawartych umów cywilnoprawnych.

    Interpretacja jest niezbędna do przedłożenia w Urzędzie Marszałkowskim przy złożeniu
    wniosku o płatność.

## Ocena stanowiska

Stanowisko, które przedstawili Państwo we wniosku jest prawidłowe.

## Uzasadnienie interpretacji indywidualnej

Podstawowe zasady dotyczące odliczania podatku naliczonego zostały sformułowane w
    art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t. j. Dz. U. z
    2025 r. poz. 775), zwanej dalej ustawą. W myśl tego przepisu:
      W zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności
      opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do
      obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem
      art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.
    W świetle art. 86 ust. 2 pkt 1 ustawy:
      Kwotę podatku naliczonego stanowi suma kwot podatku wynikających z faktur
      otrzymanych przez podatnika z tytułu:
      a) nabycia towarów i usług,
      b) dokonania całości lub części zapłaty przed nabyciem towaru lub wykonaniem
      usługi.
    Z cytowanych wyżej przepisów wynika, że prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o
    kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy zostaną spełnione określone
    warunki, tzn. odliczenia tego dokonuje podatnik podatku od towarów i usług oraz gdy
    towary i usługi, z których nabyciem podatek został naliczony, są wykorzystywane do
    wykonywania czynności opodatkowanych, tzn. takich, których następstwem jest
    określenie podatku należnego.
    Przedstawiona wyżej zasada wyklucza zatem możliwość dokonania obniżenia kwoty
    podatku należnego o kwotę podatku naliczonego związanego z towarami i usługami, które
    nie są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, czyli w przypadku ich
    wykorzystania do czynności zwolnionych od podatku VAT oraz niepodlegających temu
    podatkowi.
    Ponadto, ustawodawca zapewnił podatnikowi prawo do odliczenia podatku naliczonego
    pod warunkiem spełnienia przez niego zarówno tzw. przesłanek pozytywnych, to jest m.in.
    tego, że zakupy będą wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych oraz
    niezaistnienia przesłanek negatywnych, określonych w art. 88 ustawy. Przepis ten określa
    listę wyjątków, które pozbawiają podatnika prawa do obniżenia kwoty podatku należnego
    o kwotę podatku naliczonego.
    Jedno z takich ograniczeń zostało wskazane w art. 88 ust. 3a pkt 2 ustawy, zgodnie z
    którym:
      Nie stanowią podstawy do obniżenia podatku należnego oraz zwrotu różnicy
      podatku lub zwrotu podatku naliczonego faktury i dokumenty celne w przypadku
      gdy transakcja udokumentowana fakturą nie podlega opodatkowaniu albo jest
      zwolniona od podatku.
    Oznacza to, że podatnik nie może skorzystać z prawa do odliczenia w odniesieniu do
    podatku, który jest należny wyłącznie z tego względu, że został wykazany na fakturze w
    sytuacji, gdy transakcja nie podlega opodatkowaniu albo jest zwolniona od podatku.
    Natomiast na podstawie art. 88 ust. 4 ustawy:

      Obniżenia kwoty lub zwrotu różnicy podatku należnego nie stosuje się również do
      podatników, którzy nie są zarejestrowani jako podatnicy VAT czynni, zgodnie z art.
      96, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 86 ust. 2 pkt 7.
    Zgodnie z powyższą regulacją, z prawa do odliczenia podatku skorzystać mogą wyłącznie
    podatnicy, którzy są zarejestrowani jako podatnicy VAT czynni.
    Zatem, aby podmiot mógł skorzystać z prawa do obniżenia podatku należnego o podatek
    naliczony, związany z dokonanym nabyciem towarów i usług, w pierwszej kolejności
    winien spełnić przesłanki umożliwiające uznanie go – dla tej czynności – za podatnika
    podatku od towarów i usług, działającego w ramach prowadzonej działalności
    gospodarczej.
    W oparciu o art. 15 ust. 1 ustawy:
      Podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości
      prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o
      której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.
    Stosownie do treści art. 15 ust. 2 ustawy:
      Działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców
      lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz
      rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody. Działalność
      gospodarcza obejmuje w szczególności czynności polegające na wykorzystywaniu
      towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów
      zarobkowych.
    Należy zauważyć, że według art. 15 ust. 6 ustawy:
      Nie uznaje się za podatnika organów władzy publicznej oraz urzędów obsługujących
      te organy w zakresie realizowanych zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa,
      dla realizacji których zostały one powołane, z wyłączeniem czynności wykonywanych
      na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych.
    Oznacza to, że organ będzie uznany za podatnika podatku od towarów i usług w dwóch
    przypadkach, tj. gdy wykonuje czynności inne niż te, które mieszczą się w ramach jego
    zadań oraz gdy wykonuje czynności mieszczące się w ramach jego zadań, ale czyni to na
    podstawie umów cywilnoprawnych.
    Jak wynika z powyższego, wyłączenie organów władzy publicznej z kategorii podatnika ma
    charakter wyłącznie podmiotowo-przedmiotowy.
    W świetle wskazanych unormowań, jednostki samorządu terytorialnego na gruncie
    podatku od towarów i usług występować mogą w dwojakim charakterze:
    · podmiotów niebędących podatnikami, gdy realizują zadania nałożone na nich
      odrębnymi przepisami prawa, oraz
    · podatników podatku od towarów i usług, gdy wykonują czynności na podstawie umów
      cywilnoprawnych.
    Kryterium podziału stanowi charakter wykonywanych czynności: czynności o charakterze
    publicznoprawnym wyłączają te podmioty z kategorii podatników, natomiast czynności o
    charakterze cywilnoprawnym skutkują uznaniem tych podmiotów za podatników podatku
    od towarów i usług, a realizowane przez nie odpłatne dostawy towarów i świadczenie
    usług podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
    Z powołanych wyżej przepisów wynika, że jednostki samorządu terytorialnego są
    podatnikami podatku od towarów i usług jedynie w zakresie wszelkich czynności, które
    mają charakter cywilnoprawny, tzn. są przez nie realizowane na podstawie umów
    cywilnoprawnych. Będą to zatem wszystkie realizowane przez te jednostki (urzędy)
    czynności w sferze ich aktywności cywilnoprawnej, np. czynności sprzedaży, zamiany

    (nieruchomości i ruchomości), wynajmu, dzierżawy itp. umów prawa cywilnego
    (nazwanych i nienazwanych). Tylko w tym zakresie ich czynności mają bowiem charakter
    działalności gospodarczej w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy.
    Zgodnie z art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (t. j. Dz.
    U. z 2024 r. poz. 107 ze zm.), zwanej dalej ustawą o samorządzie powiatowym:
      Powiat wykonuje określone ustawami zadania publiczne w imieniu własnym i na
      własną odpowiedzialność.
    Stosownie do art. 4. ust. 1 pkt 1 i 19 ustawy o samorządzie powiatowym:
      Powiat wykonuje określone ustawami zadania publiczne o charakterze
      ponadgminnym w zakresie edukacji publicznej i utrzymania powiatowych obiektów i
      urządzeń użyteczności publicznej oraz obiektów administracyjnych.
    Z powyższych konstrukcji prawnych jednoznacznie wynika, że powiat, wykonując we
    własnym imieniu i na własny rachunek czynności spełniające definicję działalności
    gospodarczej, określonej w art. 15 ust. 2 ustawy, działa w charakterze podatnika podatku
    VAT.
    Z opisu sprawy wynika, że są Państwo zarejestrowanym, czynnym podatnikiem podatku
    VAT. Będą Państwo realizować projekt pn.: „(...)”, na który otrzymali Państwo
    dofinansowanie. Faktury dotyczące realizacji projektu będą wystawiane na Państwa.
    Wykonanie projektu służy realizacji Państwa zadań własnych. Wykonują Państwo zadania
    publiczne na podstawie ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym.
    Przedmiotem projektu jest podniesienie jakości kształcenia zawodowego w celu
    dostosowania do potrzeb rynku pracy. W ramach projektu zaplanowano dostosowanie
    istniejących pomieszczeń budynku Zespołu Szkół, do potrzeb kształcenia zawodowego, tj.
    m.in. dostosowanie pomieszczeń byłej biblioteki i przylegających toalet na pracownie
    gastronomiczne do praktycznej nauki gastronomii oraz doposażenie pracowni
    zawodowych. Towary i usługi nabywane w związku z realizacją projektu nie są i nie będą
    wykorzystywane przez Powiat do wykonywania czynności opodatkowanych. Wykonanie
    projektu służy realizacji zadań własnych Powiatu. Powiat wykonuje zadania publiczne na
    podstawie ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym.
    Państwa wątpliwości dotyczą prawa do odliczenia podatku VAT naliczonego w związku z
    realizacją projektu pn.: „(...)”.
    Podstawowym warunkiem, którego spełnienie należy analizować w aspekcie prawa do
    odliczenia podatku VAT jest związek dokonywanych nabyć towarów i usług ze sprzedażą
    uprawniającą do dokonywania takiego odliczenia, czyli sprzedażą generującą podatek
    należny.
    W omawianej sprawie związek taki nie występuje. Jak wynika z okoliczności sprawy,
    realizowany projekt nie będzie służył do wykonywania czynności opodatkowanych. W
    opisie sprawy wskazali Państwo, że towary i usługi nabywane w związku z realizacją
    projektu nie są i nie będą wykorzystywane przez Państwa do wykonywania czynności
    opodatkowanych. Zatem, nie jest spełniona podstawowa przesłanka warunkująca prawo
    do odliczenia podatku naliczonego, jaką jest związek z wykonanymi czynnościami
    opodatkowanymi, o którym mowa w art. 86 ust. 1 ustawy. Ponadto, wykonanie projektu
    służy realizacji Państwa zadań własnych, które wykonują Państwo na podstawie ustawy z
    dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym.
    Z uwagi na powyższe okoliczności, nie mają Państwo prawa do odliczenia podatku VAT
    naliczonego od wydatków poniesionych w związku z realizacją projektu pn.: „(...)”.
    Tym samym, Państwa stanowisko uznałem za prawidłowe.

## Dodatkowe informacje

Informacja o zakresie rozstrzygnięcia

    Interpretacja dotyczy stanu faktycznego, który Państwo przedstawili i stanu prawnego,
    który obowiązywał w dacie zaistnienia zdarzenia.
    Tut. Organ informuje, iż wydana interpretacja dotyczy tylko sprawy będącej przedmiotem
    wniosku (zapytania). Inne kwestie przedstawione we wniosku, które nie zostały objęte
    pytaniem, nie mogą być – zgodnie z art. 14b § 1 Ordynacji podatkowej – rozpatrzone.
    Jestem ściśle związany przedstawionym we wniosku opisem stanu faktycznego, Państwo
    ponoszą ryzyko związane z ewentualnym błędnym lub nieprecyzyjnym jego
    przedstawieniem. Zatem, wydając przedmiotową interpretację oparłem się na
    wynikającym z treści wniosku opisie stanu faktycznego. W przypadku, gdy w toku
    postępowania podatkowego, kontroli podatkowej, bądź celno-skarbowej zostanie
    określony odmienny stan sprawy, interpretacja nie wywoła w tym zakresie skutków
    prawnych. Ponadto, w sytuacji zmiany któregokolwiek elementu przedstawionego w
    opisie sprawy, udzielona odpowiedź traci swoją aktualność.
    Informuję, że organy podatkowe nie są kompetentne do rozstrzygania wątpliwości
    podatników odnośnie możliwości zaliczania wartości podatku od towarów i usług do
    kosztów kwalifikowanych. Kwestię tę rozstrzygają bowiem przepisy regulujące zasady
    korzystania ze środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej. Zasady i przepisy podatkowe
    przywołane w uzasadnieniu niniejszej interpretacji mogą być jedynie pomocne
    Wnioskodawcy przy dokonywaniu oceny, czy podatek VAT w tej sytuacji powinien być
    kosztem kwalifikowanym.
    Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji
    · Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb ustawy
      z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 111 ze zm.).
      Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli Państwa sytuacja będzie
      zgodna (tożsama) z opisem stanu faktycznego i zastosują się Państwo do interpretacji.
    · Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:
      Przepisów art. 14k-14n Ordynacji podatkowej nie stosuje się, jeśli stan faktyczny lub
      zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej jest elementem
      czynności, które są przedmiotem decyzji wydanej:
      1) z zastosowaniem art. 119a;
      2) w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy
      z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;
      3) z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści.
    · Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:
      Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w
      decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej
      praktyki interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych.

## Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację

Mają Państwo prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego
    Sądu Administracyjnego (...). Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje
    ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
    (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej jako „PPSA”).
    Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę
    należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej
    (art. 53 § 1 PPSA):
    · w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa
      Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo

    · w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na adres
      Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/wnioski albo /KIS/SkrytkaESP
      (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).
    Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia
    przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do
    zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz
    powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).

## Podstawa prawna dla wydania interpretacji

Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 Ordynacji
    podatkowej.