Interpretacja indywidualna
Sygnatura: ITPP3/443-69/07/WW
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy
Data wydania: 2007-11-20
Teza: Możliwość odliczenia/odzyskania podatku Vat z tytułu zrealizowanej inwestycji przekazanej nieodpłatnie zakładowi budżetowemu.
Słowa kluczowe: gmina; odliczenia-odliczenie podatku; podatek-podatek naliczony-odzyskanie podatku naliczonego; zadania-zadania własne
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-Rozdział 1; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-Rozdział 1-art. 86

**INTERPRETACJA INDYWIDUALNA**

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2007 r. Nr 112, poz. 770) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 02 listopada 2007 r. (data wpływu 07 listopada 2007 r.), o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie możliwości odzyskania podatku naliczonego - **jest prawidłowe**.

**UZASADNIENIE**

W dniu 07 listopada 2007 roku Gmina złożyła ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie możliwości odzyskania podatku naliczonego przez gminę.

**W przedmiotowym wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny.**

Gmina, będąca beneficjentem środków z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego zrealizowała w 2005 roku inwestycję „Budowa sieci wodociągowej z przyłączami w miejscowości L, B wybudowanie i L wybudowanie”. W 2005 roku zakończono przedmiotową inwestycję, którą następnie przekazano nieodpłatnie w zarząd zakładowi budżetowemu- Zakładowi Gospodarki Komunalnej. Zakład wykonuje usługi w zakresie między innymi dostarczania wody, za które pobiera opłaty od użytkowników sieci. Realizacja przedmiotowej inwestycji należy do zadań własnych gminy, o których mowa w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 08 marca 1990 roku o samorządzie gminnym, dlatego też przekazanie nieodpłatne inwestycji związane jest z działalnością prowadzoną przez gminę jako organu samorządu terytorialnego i w świetle przepisów ustawy o VAT nie będzie podlegało opodatkowaniu podatkiem VAT. Zgodnie z art. 86 ust. 1 ww. ustawy, w zakresie w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15 przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.

**W związku z powyższym zadano następujące pytanie:**

Czy Gmina ma możliwość odliczenia podatku VAT naliczonego przy realizacji inwestycji dofinansowanej ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego „Budowa sieci wodociągowej z przyłączami w miejscowości L, B wybudowanie i L wybudowanie”?

Zdaniem wnioskodawcy czynność nieodpłatnego przekazania inwestycji w zarząd własnemu zakładowi budżetowego nie podlega opodatkowaniu podatkiem VAT. W związku z tym, że Gmina nie będzie prowadzić działalności opodatkowanej podatkiem VAT, której służyłyby poniesione przez nią wydatki dotyczące dofinansowanej inwestycji, Gmina nie ma możliwości odzyskania podatku VAT naliczonego przy jej realizacji.

Gmina uzupełniła wniosek o oświadczenie, że za zadanie zrealizowane nie przysługuje jej zwrot podatku na zasadach, o których mowa w rozdziale 12 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004 roku w sprawie wykonywania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług, że dofinansowanie nie pochodziło ze środków SAPARD.

**W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe.**

Mając powyższe na względzie, stosownie do art. 14c § 1 Ordynacji podatkowej, odstąpiono od uzasadnienia prawnego dokonanej oceny stanowiska wnioskodawcy.

Interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie czternastu dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Bydgoszczy Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Toruniu, ul. Św. Jakuba 20, 87-100 Toruń.