Interpretacja indywidualna
Sygnatura: 0112-KDIL1-2.4012.253.2025.2.SN
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2025-06-27
Teza: Obowiązek wystawienia faktur, opodatkowanie podatkiem
VAT obsługi centrali ppoż.
Słowa kluczowe: czynności-czynności opodatkowane
faktura-wystawienie faktury
najem
pożar-ochrona przeciwpożarowa
Zagadnienia: Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział II. Zakres
opodatkowania-Rozdział 1. Przepisy ogólne -Czynności
podlegające opodatkowaniu
Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział II. Zakres
opodatkowania-Rozdział 2. Dostawa towarów i
świadczenie usług -Świadczenie usług
Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III. Podatnicy,
płatnicy i przedstawiciele podatkowi-Rozdział 1.
Podatnicy i płatnicy-Podatnicy
1

Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział XI.
Dokumentacja -Rozdział 1. Faktury -Obowiązek
wystawienia faktury
Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział XI.
Dokumentacja -Rozdział 1. Faktury -Wystawienie faktury
na żądanie
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III-
Rozdział 1-art. 15-ust. 1
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział
VIII-Rozdział 2-art. 43
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział XI-
Rozdział 1-art. 106b-ust. 1
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział XI-
Rozdział 1-art. 106b-ust. 3

## Interpretacja indywidualna – stanowisko prawidłowe

Szanowni Państwo,
    stwierdzam, że Państwa stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego
    stanu faktycznego w podatku od towarów i usług jest prawidłowe.

## Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej

6 maja 2025 r. wpłynął Państwa wniosek z 6 maja 2025 r. o wydanie interpretacji
    indywidualnej, który dotyczy udokumentowania fakturą VAT czynności świadczonych na
    rzecz Wynajmujących oraz opodatkowania podatkiem VAT przedmiotowych czynności.
    Uzupełnili go Państwo pismem z 5 czerwca 2025 r. (wpływ 6 czerwca 2025 r.) – w
    odpowiedzi na wezwanie.
    Treść wniosku jest następująca:
    Opis stanu faktycznego
    Spółka A. z o.o. (dalej: Wnioskodawca/Spółka) jest podatnikiem podatku dochodowego w
    Polsce i podlega opodatkowaniu w Polsce od całości swoich dochodów bez względu na
    miejsce ich osiągania zgodnie z art. 3 ust. 1 ustawy o CIT. Spółka jest zarejestrowanym w
    Polsce czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług (dalej: VAT).
    Działalność gospodarcza Spółki będzie koncentrować się na zapewnieniu krótkotrwałego
    pobytu, włącznie z wyżywieniem przeznaczonym do bezpośredniej konsumpcji.
    Zakwaterowanie będzie odbywać się m.in. w hotelach. Nieruchomości te są uprzednio
    podnajmowane od kontrahentów.
    Spółka A. z o.o. (Najemca) zawarł umowę najmu z współwłaścicielami (Wynajmujący)
    kamienicy w (...), na mocy której Najemca jako przejmujący pieczę nad kamienicą
    zobowiązuje się do wykonywania na własny koszt i we własnym zakresie konserwacji i
    naprawy instalacji przeciwpożarowej, w tym ustanowienia obsługi centrali ppoż. (ochrona
    przeciwpożarowa) za wystawianiem na Wynajmującego ryczałtowych not księgowych w
    wysokości 50% minimalnego wynagrodzenia za 4 etaty (konieczne do prawidłowej obsługi
    centrali).
    Z zapisu w umowie Najemca jest zobowiązany do zatrudnienia pracowników oraz obsługi
    centrali przeciwpożarowej w ramach, której Najemca może obciążyć Wynajmujących do
    wysokości 50% minimalnego wynagrodzenia za 4 etaty ((...) zł).
    Najemca dbając o powierzony stan kamienicy świadczy obsługę przeciwpożarową w celu
    zabezpieczenia nieruchomości i przeciwdziałania powtórzenia się sytuacji przed
    kilkunastoma laty, kiedy kamienica spłonęła.

    Uzupełnienie opisu stanu faktycznego
    Wnioskodawca twierdzi, że świadczy usługę, rozumianą na podstawie ustawy o podatku
    od towarów i usług, na rzecz współwłaścicieli kamienicy i jest zobowiązany przepisami tej
    ustawy do wystawienia faktury VAT. Wątpliwość ta wynika z niepewności czy koszty
    ponoszone przez A., czyli Najemcę takie jak konserwacja, naprawa oraz obsługa centrali
    ppoż., w których Wynajmujący na skutek umowy, wyraził zgodę na partycypacje, są
    przedmiotem opodatkowania podatkiem od towarów i usług, zatem powinny być
    refakturowane fakturą VAT, czy też nie podlega to opodatkowaniu podatkiem VAT i ich
    przeniesienie, powinno nastąpić innym dokumentem księgowym – np. notą obciążeniową.
    Wnioskodawca za powyższe czynności otrzymuje ryczałtową kwotę pieniężną od
    Wynajmującego w wysokości (...) zł.
    Pytania
      1. Czy rozliczenie dokonane pomiędzy stronami powinno zostać udokumentowane
        fakturą w rozumieniu przepisów Działu XI, Rozdziału I ustawy o podatku od
        towarów i usług, wystawioną przez Najemcę na Wynajmujących?
      2. Czy czynność z pytania pierwszego opodatkowana jest podatkiem VAT?
    Państwa stanowisko w sprawie
    Zdaniem Wnioskodawcy, czynności objęte zapytaniem podlegają zakresowi
    przedmiotowemu ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług i
    powinien on wystawić fakturę VAT w związku ze świadczeniem usług na podstawie art. 5
    ust. 1 pkt 1 ustawy.
    Wnioskodawca uważa, że zapis w umowie dotyczący wystawienia na Wynajmującego
    ryczałtowych not księgowych jest uproszczeniem i dotyczy on wystawienia dokumentu
    księgowego na podstawie art. 21 ustawy o rachunkowości i nie determinuje czy dokument
    podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
    Z treści powołanego wyżej art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy jednoznacznie wynika, że dostawa
    towarów i świadczenie usług co do zasady podlegają opodatkowaniu VAT wówczas, gdy są
    wykonywane odpłatnie. Aby uznać dane świadczenie za odpłatne, musi istnieć stosunek
    prawny pomiędzy świadczącym usługę a odbiorcą, a w zamian za wykonanie usługi
    powinno zostać wypłacone wynagrodzenie. Przy czym przepisy ustawy nie określają
    postaci wynagrodzenia.
    Przy określeniu, czy miała miejsce czynność podlegająca opodatkowaniu istotne jest
    zatem określenie czy wykonywano świadczenie i czy wynagrodzenie z tytułu wykonywania
    tego świadczenia miało być wypłacone. Niemniej muszą być przy tym spełnione
    następujące warunki:
      1) w następstwie zobowiązania, w wykonaniu którego usługa jest świadczona, druga
        strona (nabywca) jest bezpośrednim beneficjentem świadczenia,
      2) świadczonej usłudze odpowiada świadczenie wzajemne ze strony nabywcy
        (wynagrodzenie).
    Należy przy tym podkreślić, że oba ww. warunki powinny być spełnione łącznie, aby
    świadczenie podlegało – jako usługa – opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
    Jeżeli czynność spełnia warunki uznania je za podlegające opodatkowaniu to mamy do
    czynienia ze świadczeniem usług.

    Przez świadczenie usług natomiast rozumie się (art. 8 ust. 1 ustawy o VAT), każde
    świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej
    niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7,
    w tym również:
      · przeniesienie praw do wartości niematerialnych i prawnych, bez względu na formę, w
        jakiej dokonano czynności prawnej;
      · zobowiązanie do powstrzymania się od dokonania czynności lub do tolerowania
        czynności lub sytuacji;
      · świadczenie usług zgodnie z nakazem organu władzy publicznej lub podmiotu
        działającego w jego imieniu lub nakazem wynikającym z mocy prawa.
    Powołana definicja odpłatnego świadczenia usług zawarta w art. 8 ust. 1 ustawy o VAT jest
    bardzo szeroka i określa zakres przedmiotowy opodatkowania w VAT w sposób
    dopełniający definicję dostawy towarów.
    Potwierdza to m.in. interpretacja indywidualna Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej
    (dalej: Dyrektor KIS) z 10 kwietnia 2017 r., sygn. 0461-ITPP1.4512.125.2017.1.RH:
    „Zauważyć jednak należy, że usługą będzie tylko takie świadczenie, w przypadku którego
    istnieje bezpośredni konsument, odbiorca świadczenia odnoszący korzyść o charakterze
    majątkowym. W związku z powyższym, czynność podlega opodatkowaniu jedynie
    wówczas, gdy wykonywana jest w ramach umowy zobowiązaniowej, a jedna ze stron
    transakcji może zostać uznana za bezpośredniego beneficjenta tej czynności. Przy czym
    związek pomiędzy otrzymywaną płatnością a świadczeniem na rzecz dokonującego
    płatności musi mieć charakter bezpośredni i na tyle wyraźny, aby można powiedzieć, że
    płatność następuje w zamian za to świadczenie”.
    Wnioskodawca uważa, że czynność spełnia warunki:
      1. w następstwie zobowiązania, w wykonaniu którego usługa jest świadczona, druga
        strona (nabywca) jest bezpośrednim beneficjentem świadczenia,
      2. świadczonej usłudze odpowiada świadczenie wzajemne ze strony nabywcy
        (wynagrodzenie).
    Wnioskodawca twierdzi, że w wyniku świadczenia usługi, tj. obsługi centrali
    przeciwpożarowej Wynajmujący są bezpośrednimi beneficjentami świadczenia, ponieważ
    to ich nieruchomość jest chroniona przed zniszczeniem w wyniku pożaru. W przypadku,
    gdyby Najemca nie był zobowiązany do obsługi centrali przeciwpożarowej, Wynajmujący
    byliby zobligowani do zatrudnienia wyspecjalizowanej firmy celem zapewnienia ochrony
    kamienicy przed potencjalnym zagrożeniem pożarowym. Dodatkowo świadczonej usłudze
    odpowiada świadczenie wzajemne ze strony nabywcy usługi (Wynajmujących) na rzecz
    Najemcy w wysokości wynagrodzenia na poziomie (...) zł.
    Sytuacja opisana w stanie faktycznym pokrywa się z cytowaną indywidualną interpretacją
    podatkową (sygn. 0461-ITPP1.4512.125.2017.1.RH). Bezpośrednim konsumentem,
    odbiorcą świadczenia są Wynajmujący, którzy odnoszą korzyść o charakterze
    majątkowym, czynność jest wykonywana w ramach umowy zobowiązaniowej (umowa
    najmu kamienicy) – Wynajmujący otrzymuje usługę, a Najemca wynagrodzenie z tego
    tytułu.
    Zobowiązanie Najemcy do świadczenia usług na rzecz współwłaścicieli kamienicy zwalnia
    Wynajmujących z konieczności zatrudniania podmiotu trzeciego do obsługi systemu
    przeciwpożarowego, przy czym Wynajmujący uiszczają na rzecz Najemcy wynagrodzenie
    za realizację tych usług.
    Podsumowując, Wnioskodawca twierdzi, że świadczy usługę rozumianą na podstawie
    ustawy o podatku od towarów i usług na rzecz współwłaścicieli kamienicy i jest
    zobowiązany przepisami tej ustawy do wystawienia faktury VAT.

    Zdaniem Wnioskodawcy, obciążenie Wynajmującego częściowymi, ryczałtowymi kosztami
    obsługi centrali ppoż. opodatkowane jest podatkiem VAT.

## Ocena stanowiska

Stanowisko, które przedstawili Państwo we wniosku jest prawidłowe.

## Uzasadnienie interpretacji indywidualnej

Zasady wystawiania faktur zostały uregulowane w Rozdziale 1 Działu XI ustawy z dnia 11
    marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 775), zwanej dalej
    ustawą.
    Zgodnie z art. 106b ust. 1 ustawy:
      Podatnik jest obowiązany wystawić fakturę dokumentującą:
      1) sprzedaż, a także dostawę towarów i świadczenie usług, o których mowa w art.
        106a pkt 2, dokonywane przez niego na rzecz innego podatnika podatku,
        podatku od wartości dodanej lub podatku o podobnym charakterze lub na rzecz
        osoby prawnej niebędącej podatnikiem;
      2) wewnątrzwspólnotową sprzedaż towarów na odległość, chyba że podatnik
        korzysta z procedury szczególnej, o której mowa w dziale XII w rozdziale 6a;
      3) wewnątrzwspólnotową dostawę towarów na rzecz podmiotu innego niż wskazany
        w pkt 1;
      4) otrzymanie przez niego całości lub części zapłaty przed dokonaniem czynności, o
        których mowa w pkt 1 i 2, z wyjątkiem przypadku, gdy zapłata dotyczy:
      a) wewnątrzwspólnotowej dostawy towarów,
      b) czynności, dla których obowiązek podatkowy powstaje zgodnie z art. 19a ust. 5 pkt
        4,
      c) dostaw towarów, dla których obowiązek podatkowy powstaje zgodnie z art. 19a
        ust. 1b.
    Jak stanowi art. 106b ust. 2 ustawy:
      Podatnik nie jest obowiązany do wystawienia faktury w odniesieniu do sprzedaży
      zwolnionej od podatku na podstawie art. 43 ust. 1, art. 113 ust. 1 i 9, art. 113a ust. 1
      lub przepisów wydanych na podstawie art. 82 ust. 3.
    W myśl 106b ust. 3 ustawy:
      Na żądanie nabywcy towaru lub usługi podatnik jest obowiązany wystawić fakturę
      dokumentującą:
      1) czynności, o których mowa w ust. 1 pkt 1, jeżeli obowiązek wystawienia faktury nie
        wynika z ust. 1, z wyjątkiem:
      a) czynności, o których mowa w art. 19a ust. 5 pkt 4,
      b) czynności, o których mowa w art. 106a pkt 3 i 4,
      1a) otrzymanie całości lub części zapłaty przed wykonaniem czynności, o których
        mowa w ust. 1 pkt 1, jeżeli obowiązek wystawienia faktury nie wynika z ust. 1, z
        wyjątkiem:
      a) przypadku, gdy zapłata dotyczy czynności, o których mowa w art. 19a ust. 1b i ust.
        5 pkt 4 oraz art. 106a pkt 3 i 4,
      b) wewnątrzwspólnotowej dostawy towarów,
      2) sprzedaż zwolnioną, o której mowa w ust. 2, z zastrzeżeniem art. 117 pkt 1 i art.


      – jeżeli żądanie jej wystawienia zostało zgłoszone w terminie 3 miesięcy, licząc od
      końca miesiąca, w którym dostarczono towar lub wykonano usługę bądź otrzymano
      całość lub część zapłaty.
    Z opisu sprawy wynika, że są Państwo Spółką będącą zarejestrowanym czynnym
    podatnikiem podatku od towarów i usług. Zawarli Państwo umowę najmu z
    współwłaścicielami (Wynajmujący) kamienicy, na mocy której jako przejmujący pieczę nad
    kamienicą zobowiązali się Państwo do wykonywania na własny koszt i we własnym
    zakresie konserwacji i naprawy instalacji przeciwpożarowej, w tym ustanowienia obsługi
    centrali ppoż. (ochrona przeciwpożarowa) za wystawianiem na Wynajmującego
    ryczałtowych not księgowych w wysokości 50% minimalnego wynagrodzenia za 4 etaty
    (konieczne do prawidłowej obsługi centrali). Z zapisu w umowie są Państwo zobowiązani
    do zatrudnienia pracowników oraz obsługi centrali przeciwpożarowej w ramach, której
    mogą Państwo obciążyć Wynajmujących do wysokości 50% minimalnego wynagrodzenia
    za 4 etaty ((...) zł). Twierdzą Państwo, że świadczą usługę na podstawie ustawy na rzecz
    współwłaścicieli kamienicy i są zobowiązani przepisami ustawy do wystawienia faktury
    VAT. Wątpliwość ta wynika z niepewności czy koszty ponoszone przez Państwa, takie jak
    konserwacja, naprawa oraz obsługa centrali ppoż., w których Wynajmujący na skutek
    umowy, wyraził zgodę na partycypacje, są przedmiotem opodatkowania podatkiem od
    towarów i usług, zatem powinny być refakturowane fakturą VAT, czy też nie podlega to
    opodatkowaniu podatkiem VAT. Wnioskodawca za powyższe czynności otrzymuje
    ryczałtową kwotę pieniężną od Wynajmującego w wysokości (...) zł.
    Przy tak przedstawionym opisie sprawy Państwa wątpliwości w pierwszej kolejności
    dotyczą udokumentowania fakturą VAT przedmiotowych czynności (pytanie oznaczone nr
    1).
    Jak wynika z przywołanych wyżej przepisów – co do zasady – podatnik VAT jest
    zobowiązany wystawiać fakturę dokumentującą sprzedaż towarów i usług na rzecz innego
    podatnika. Generalnie ustawodawca nie nakłada na podatników obowiązku wystawiania
    faktur dokumentujących sprzedaż zwolnioną od podatku na podstawie przepisów ustawy
    lub rozporządzeń wykonawczych do niej oraz sprzedaż realizowaną na rzecz podmiotów
    niebędących podatnikami VAT. Jednakże nie ma przeszkód, aby w powyższych sytuacjach
    podatnik wystawiał fakturę.
    W związku z powyższym, aby rozstrzygnąć Państwa wątpliwość – w pierwszej kolejności
    ocenić należy, czy ww. czynności są opodatkowane podatkiem VAT.
    Wskazać w tym miejscu należy, że opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług
    podlega konkretna czynność (dostawa towaru lub usługa), a nie zapłata (opłata,
    płatność), co wynika wprost z art. 5 ust. 1 ustawy, w myśl którego:
      Opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają odpłatna dostawa
      towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.
    Zgodnie z art. 7 ust. 1 ustawy:
      Przez dostawę towarów rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania
      towarami jak właściciel (...).
    Na mocy art. 8 ust. 1 ustawy:
      Przez świadczenie usług, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się każde
      świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej
      niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu
      art. 7, w tym również:
      1) przeniesienie praw do wartości niematerialnych i prawnych, bez względu na
        formę, w jakiej dokonano czynności prawnej,

      2) zobowiązanie się do powstrzymania się od dokonania czynności lub do
        tolerowania czynności lub sytuacji;
      3) świadczenia usług zgodnie z nakazem organu władzy publicznej lub podmiotu
        działającego w jego imieniu lub nakazem wynikającym z mocy prawa.
    Przez świadczenie usług należy zatem rozumieć każde zachowanie niebędące dostawą
    towarów i świadczone na rzecz innego podmiotu. Powołane przepisy wskazują, że pojęcie
    świadczenia usług ma bardzo szeroki zakres, gdyż nie obejmuje wyłącznie działań
    podatnika, lecz również zobowiązanie do powstrzymania się od dokonywania czynności
    lub do tolerowania czynności bądź sytuacji. Pod pojęciem usługi (świadczenia) należy
    rozumieć każde zachowanie, na które składać się może zarówno działanie (uczynienie,
    wykonanie czegoś), jak i zaniechanie (nieczynienie bądź też tolerowanie, znoszenie
    określonych stanów rzeczy). Należy jednak zaznaczyć, że nie każde powstrzymanie się od
    działania czy tolerowanie czynności lub sytuacji może zostać uznane za usługę, w
    rozumieniu przepisów ustawy.
    Z treści powołanego wyżej art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy jednoznacznie wynika, że dostawa
    towarów i świadczenie usług co do zasady podlegają opodatkowaniu VAT wówczas, gdy są
    wykonywane odpłatnie. Aby dane świadczenie uznać za odpłatne, musi istnieć stosunek
    prawny pomiędzy świadczącym usługę a odbiorcą, a w zamian za wykonanie usługi
    powinno zostać wypłacone wynagrodzenie. Przy czym przepisy ustawy nie określają
    postaci wynagrodzenia.
    Czynność można uznać za dokonaną odpłatnie, gdy istnieje bezpośrednia i jasno
    zindywidualizowana korzyść po stronie dostawcy towaru lub świadczącego usługę. Przy
    czym, związek pomiędzy otrzymywaną płatnością a świadczeniem na rzecz dokonującego
    płatności musi mieć charakter bezpośredni i na tyle wyraźny, aby można powiedzieć, że
    płatność następuje w zamian za to świadczenie. Pod pojęciem odpłatności dostawy
    towarów lub odpłatności świadczenia usług rozumieć należy prawo podmiotu
    dokonującego dostawy towarów lub świadczącego usługę do żądania od nabywcy towaru,
    odbiorcy usługi lub osoby trzeciej zapłaty ceny lub ekwiwalentu (np. w postaci świadczenia
    wzajemnego).
    Przy określeniu, czy miała miejsce czynność podlegająca opodatkowaniu istotne jest
    zatem określenie, czy wykonywano świadczenie i czy wynagrodzenie z tytułu wykonania
    tego świadczenia miało być wypłacone. Muszą być zatem spełnione następujące warunki:
      · w następstwie zobowiązania, w wykonaniu którego usługa jest świadczona, druga
        strona (nabywca) jest bezpośrednim beneficjentem świadczenia,
      · świadczonej usłudze odpowiada świadczenie wzajemne ze strony nabywcy
        (wynagrodzenie).
    Należy podkreślić, że ww. warunki powinny być spełnione łącznie, aby świadczenie – jako
    usługa – podlegało opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
    Dana usługa podlega więc opodatkowaniu podatkiem VAT wówczas, gdy istnieje
    bezpośredni związek pomiędzy świadczoną usługą, a otrzymanym świadczeniem
    wzajemnym, w ten sposób, że zapłacone kwoty stanowią rzeczywiste wynagrodzenie za
    wyodrębnioną usługę świadczoną w ramach stosunku prawnego lub dochodzi do
    wymiany świadczeń wzajemnych.
    Warto w tym miejscu wskazać, że kwestia „odpłatności” była wielokrotnie przedmiotem
    rozstrzygnięć Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (np. w sprawach C-16/93, C-213
    /99, C-404/99) podkreślając, że o dostawie towarów i usług za wynagrodzeniem można
    mówić jedynie w sytuacji, gdy istnieje ścisły związek pomiędzy wykonywanymi
    czynnościami i wysokością otrzymanego wynagrodzenia, oparty na relacjach

    cywilnoprawnych pomiędzy podmiotami. Związek, o którym mowa musi mieć charakter
    bezpośredni i na tyle wyraźny, aby można było powiedzieć, że odpłatność następuje za to
    świadczenie.
    Ponadto, aby dana czynność (świadczenie) podlegała opodatkowaniu podatkiem VAT,
    musi istnieć bezpośredni związek o charakterze przyczynowym pomiędzy świadczoną
    usługą a świadczeniem wzajemnym. Odpłatność określana jest przez strony umowy i jeśli
    strony ustalą zapłatę, wówczas wykonane świadczenie staje się odpłatne. W przypadku
    istnienia świadczenia wzajemnego otrzymanego przez świadczącego usługę, należy uznać
    czynności wykonywane w ramach zawartej umowy za odpłatne świadczenie usług
    określone w art. 8 ust. 1 ustawy, podlegające opodatkowaniu na zasadach ogólnych.
    Wobec powyższych rozważań, dostawa towarów lub świadczenie usług podlega
    opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług wtedy, gdy są wykonane odpłatnie, oraz
    gdy pomiędzy dostawcą towaru lub świadczącym usługę i ich beneficjentem (odbiorcą)
    istnieje jawny lub dorozumiany stosunek prawny (umowa), w ramach którego spełniane
    są świadczenia wzajemne.
    Taki szeroki charakter świadczenia usługi potwierdzają także zapisy ustawy z dnia 23
    kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1061 ze zm.). W świetle art. 353 §
    2 tej ustawy:
      Świadczenie może polegać na działaniu albo na zaniechaniu.
    Tak więc, na świadczenie może składać się zachowanie polegające na działaniu (dokonanie
    czynności na rzecz innego podmiotu) albo na zaniechaniu (zobowiązanie do
    powstrzymania się od dokonania czynności lub do tolerowania czynności lub sytuacji). Na
    świadczenie mogą się również składać jednocześnie zachowania polegające na działaniu
    oraz na zaniechaniu.
    W myśl art. 15 ust. 1 ustawy:
      Podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości
      prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o
      której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.
    Na podstawie art. 15 ust. 2 ustawy:
      Działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców
      lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz
      rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody. Działalność
      gospodarcza obejmuje w szczególności czynności polegające na wykorzystywaniu
      towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów
      zarobkowych.
    Odnosząc powyższe rozważania do przedstawionego stanu faktycznego należy stwierdzić,
    że przekazanie przez Wynajmujących środków pieniężnych na realizację przez Państwa
    konserwacji, naprawy oraz obsługi centrali przeciwpożarowej powinno być rozumiane
    jako zapłata za odpłatne świadczenie usług.
    Ponadto, jak wynika z opisu sprawy – dbając o powierzony stan kamienicy świadczą
    Państwo obsługę przeciwpożarową w celu zabezpieczenia nieruchomości i
    przeciwdziałania powtórzenia się sytuacji przed kilkunastoma laty, kiedy kamienica
    spłonęła. Analizując przedstawioną przez Państwa sytuację dostrzec można, że
    Wynajmujący są beneficjentem realizowanych przez Państwa czynności. Bowiem jak sami
    Państwo zauważyli – to ich nieruchomość jest chroniona przed zniszczeniem w wyniku
    pożaru. W przypadku, gdyby Najemca nie był zobowiązany do obsługi centrali
    przeciwpożarowej, Wynajmujący byliby zobligowani do zatrudnienia wyspecjalizowanej
    firmy celem zapewnienia ochrony kamienicy przed potencjalnym zagrożeniem
    pożarowym.

    Zatem dokonywanie przez Państwa na rzecz Wynajmujących konserwacji, naprawy i
    obsługi centrali ppoż. stanowi odpłatne świadczenie usług, w rozumieniu art. 8 ust. 1
    ustawy.
    Tym samym, wykonywanie ww. czynności podlega opodatkowaniu podatkiem VAT.
    Odnosząc się natomiast do opodatkowania ich podatkiem VAT wskazać należy, że
    przepisy ustawy oraz rozporządzeń wykonawczych do ustawy nie przewidują dla tych
    czynności zwolnienia od podatku. Zatem świadczenie przez Państwa usług konserwacji,
    naprawy i obsługi centrali przeciwpożarowej, wykonywanych w ramach umowy z
    Wynajmującymi jest opodatkowane podatkiem VAT.
    W konsekwencji powyższego, jeżeli ww. czynności dokonywane są na rzecz innych
    podatników podatku, podatku od wartości dodanej lub podatku o podobnym charakterze
    lub na rzecz osób prawnych niebędących podatnikami – są Państwo zobowiązani do
    udokumentowania ich fakturami, zgodnie z art. 106b ust. 1 pkt 1 ustawy.
    Jeżeli natomiast, przedmiotowe usługi są świadczone na rzecz innych podmiotów niż te, o
    których mowa w art. 106b ust. 1 pkt 1 ustawy, są Państwo zobowiązani do
    udokumentowania ich fakturami tylko na żądanie nabywców. Należy jednak zauważyć, iż
    fakt, że nie będą Państwo w takich przypadkach zobowiązani do wystawienia faktur na
    podstawie art. 106b ust. 3 pkt 1 ustawy, nie oznacza, że czynności te są dokonywane poza
    działalnością gospodarczą i nie podlegają opodatkowaniu podatkiem VAT. Jak bowiem
    wyżej wykazano – przedmiotowe usługi są opodatkowane podatkiem VAT.
    Podsumowując, stwierdzam, że są Państwo zobowiązani do dokumentowania fakturą VAT
    przedmiotowych czynności – w przypadku, gdy Wynajmujący (na rzecz których są one
    świadczone) są innymi podatnikami podatku, podatku od wartości dodanej lub podatku o
    podobnym charakterze lub osobami prawnymi niebędących podatnikami. Natomiast gdy
    Wynajmujący są innymi podmiotami niż te, o których mowa w art. 106b ust. 1 pkt 1
    ustawy, są Państwo zobowiązani do udokumentowania takich usług fakturami tylko na
    żądanie nabywców.
    Zatem Państwa stanowisko w kwestii dotyczącej pytania oznaczonego nr 1 uznałem za
    prawidłowe.
    Kolejne Państwa wątpliwości, dotyczą opodatkowania podatkiem VAT czynności z pytania
    nr 1.
    Odnosząc się do przedmiotowej kwestii – uwzględniając wyżej powołane przepisy prawa i
    przedstawione uzasadnienie – należy zgodzić się z Państwa stanowiskiem, że obciążenie
    Wynajmującego częściowymi, ryczałtowymi kosztami obsługi centrali ppoż. opodatkowane
    jest podatkiem VAT.
    W konsekwencji, obciążenie Wynajmującego częściowymi, ryczałtowymi kosztami obsługi
    centrali ppoż. opodatkowane jest podatkiem VAT.
    Państwa stanowisko odnoszące się do pytania oznaczonego nr 2 jest zatem prawidłowe.

## Dodatkowe informacje

Informacja o zakresie rozstrzygnięcia
    Interpretacja dotyczy stanu faktycznego, który Państwo przedstawili i stanu prawnego,
    który obowiązywał w dacie zaistnienia zdarzenia.
    Należy zauważyć, że zgodnie z art. 14b § 3 ustawy Ordynacja podatkowa:
      Składający wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej obowiązany jest do
      wyczerpującego przedstawienia zaistniałego stanu faktycznego albo zdarzenia

      przyszłego oraz do przedstawienia własnego stanowiska w sprawie oceny prawnej
      tego stanu faktycznego albo zdarzenia przyszłego.
    Jestem ściśle związany przedstawionym we wniosku stanem faktycznym, Państwo
    ponoszą ryzyko związane z ewentualnym błędnym lub nieprecyzyjnym jego
    przedstawieniem. Zatem, wydając przedmiotową interpretację oparłem się na
    wynikającym z treści wniosku opisie stanu faktycznego. Zatem, należy zaznaczyć, że
    wydając przedmiotową interpretację oparłem się na Państwa wskazaniu, że na mocy
    zawartej umowy zobowiązali się Państwo do wykonywania na własny koszt i we
    własnym zakresie konserwacji i naprawy instalacji przeciwpożarowej, w tym
    ustanowienia obsługi centrali ppoż., za które to czynności przysługuje Państwu
    wynagrodzenie. W przypadku, gdy w toku postępowania podatkowego, kontroli
    podatkowej, bądź celno-skarbowej zostanie określony odmienny stan sprawy,
    interpretacja nie wywoła w tym zakresie skutków prawnych. Ponadto, w sytuacji zmiany
    któregokolwiek elementu przedstawionego w opisie sprawy, udzielona odpowiedź traci
    swoją aktualność.
    Zgodnie z art. 14b § 1 Ordynacji podatkowej:
      Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, na wniosek zainteresowanego, wydaje, w
      jego indywidualnej sprawie, interpretację przepisów prawa podatkowego
      (interpretację indywidualną).
    W związku z powyższym, wydana interpretacja dotyczy tylko sprawy będącej przedmiotem
    Państwa wniosku (pytań). Inne kwestie przedstawione we wniosku, które nie zostały
    objęte pytaniami nie mogą być, zgodnie z art. 14b § 1 Ordynacji podatkowej, rozpatrzone.
    Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji
    · Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb ustawy z
    dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 111 ze zm.).
    Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli Państwa sytuacja będzie
    zgodna (tożsama) z opisem stanu faktycznego lub zdarzenia przyszłego i zastosują się
    Państwo do interpretacji.
    · Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:
      Przepisów art. 14k-14n Ordynacji podatkowej nie stosuje się, jeśli stan faktyczny lub
      zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej jest elementem
      czynności, które są przedmiotem decyzji wydanej:
      1) z zastosowaniem art. 119a;
      2) w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy
      z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;
      3) z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści.
    · Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:
      Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w
      decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej
      praktyki interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych.

## Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację

Mają Państwo prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego
    Sądu Administracyjnego. Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje ustawa
    z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz.
    U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej jako „PPSA”).

    Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę
    należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej
    (art. 53 § 1 PPSA):
    · w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa
      Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo
    · w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na adres
      Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/wnioski albo /KIS/SkrytkaESP
      (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).
    Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia
    przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do
    zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz
    powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).

## Podstawa prawna dla wydania interpretacji

Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 Ordynacji
    podatkowej.