Interpretacja indywidualna
Sygnatura: ILPP2/443-1141/08-2/AK
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu
Data wydania: 2009-02-25
Teza: Czy Wnioskodawca do wytworzonych przez siebie wyrobów ceramicznych (garncarskich) z ceramiki zwykłej posiadających atest Krajowej Komisji Artystycznej i Etnograficznej, które zostały zakwalifikowane do grupy określonej w przepisach jako /”wyroby garncarskie użytkowo-dekoracyjne”/ i ujęte w Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług do następujących grup: 26.21.12-10.00; 26.21.13-50.00; 26.21.12-10.21; 26.21.12-10.22; 26.21.12-10.23; 26.21.12-10.91; 26.21.13-50.11 może stosować obniżona stawkę VAT 7% stosownie do treści art. 42 ust. 2 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) oraz poz. 111 zał. Nr 3 do ustawy?
Słowa kluczowe: atest; opodatkowanie; rękodzieło; sprzedaż; stawka-stawki podatku
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział XII-Rozdział 4-art. 120

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 2 i § 6 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Spółki, przedstawione we wniosku z dnia 18 grudnia 2008 r. (data wpływu 22 grudnia 2008 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie stawki podatku:

1.  dla sprzedaży wyrobów sklasyfikowanych pod symbolem PKWiU 26.21.12-10.21; 26.21.12-10.22; 26.21.12-10.23; 26.21.12-10.91; 26.21.13-50.11 – **jest prawidłowe,**
2.  dla sprzedaży wyrobów sklasyfikowanych pod symbolem PKWiU 26.21.12-10.00; 26.21.13 -50.00 – **jest nieprawidłowe.**

UZASADNIENIE

W dniu 22 grudnia 2008 r. został złożony ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie stawki podatku.

W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny.

Wnioskodawca produkuje wyroby ceramiczne (garncarskie) będące wytworami ceramiki zwykłej wyroby rękodzieła artystycznego, ręcznie zdobione wg wzorów opracowanych przez Spółkę z uwzględnieniem tradycji lokalnych (zdobione stempelkowo i malowane ręcznie). Wytwarzane przez siebie wyroby, w tym głównie wyroby ceramiczne o cechach rękodzieła artystycznego, Zainteresowany sprzedaje na rynkach zagranicznych oraz na rynku krajowym. W transakcjach rozliczanych w dolarach i Euro sprzedaje się 60% produkcji, pozostała część jest realizowana na rynku krajowym. Przy sprzedaży swoich wyrobów z ceramiki zwykłej, mających cechy rękodzieła artystycznego, co potwierdza atestami Krajowej Komisji Artystyczno-Etnograficznej, Spółka stosuje obecnie podstawową stawkę VAT, tj. 22%. Obowiązująca ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) ustala stawkę podatku VAT w wysokości 22%, przewidując jednocześnie stawki: 7%, 3%, 0%, a także zwolnienie od podatku niektórych produktów i usług. Cytowana ustawa w art. 42 ust. 2 przewiduje stawkę 7% dla towarów i usług wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy, w którym wskazano grupy wyrobów do których mogą być zaliczone wyroby produkowane przez Wnioskodawcę. Poz. 111 załącznika nr 3 do ustawy obejmuje wyroby sztuki ludowej oraz rękodzieła i rzemiosła ludowego i artystycznego, które posiadają atest Krajowej Komisji Artystyczno-Etnograficznej w tym m.in. wyroby garncarskie użytkowo-dekoracyjne zaliczone w Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług do następujących grup: 26.21.12-10.00; 26.21.13-50.00; 26.21.12-10.21; 26.21.12-10.22; 26.21.12-10.23; 26.21.12-10.91; 26.21.13-50.11. Większość wyrobów z ceramiki zwykłej (garncarskie) wytworzonych przez Zainteresowanego posiada atesty wydane przez Krajową Komisję Artystyczno-Etnograficzną. Powołując się na opinię, wyroby Spółki kwalifikują się do tzw. kamionki zwykłej lub ceramiki zwykłej jako wyroby rękodzielnicze – opinia w załączeniu. Możliwość zastosowania stawki 7% stworzy dla Wnioskodawcy zmianę proporcji sprzedaży wyrobów na rynku krajowym. W jego ocenie decydujący wpływ na możliwość stosowania do konkretnych wyrobów ceramicznych obniżonej stawki VAT winna mieć pracochłonność wyrobów ceramicznych i posiadanie przez nie cech rękodzieła artystycznego, co potwierdzone jest atestami Krajowej Komisji Artystyczno-Etnograficznej, albowiem celem ustawodawcy byłaby ochrona i wsparcie rękodzieła artystycznego i jego wyrobów.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie.

Czy Wnioskodawca do wytworzonych przez siebie wyrobów ceramicznych (garncarskich) z ceramiki zwykłej, posiadających atest Krajowej Komisji Artystycznej i Etnograficznej, które zostały zakwalifikowane do grupy określonej w przepisach jako „wyroby garncarskie użytkowo-dekoracyjne” i ujęte w Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług do następujących grup: 26.21.12-10.00; 26.21.13-50.00; 26.21.12-10.21; 26.21.12-10.22; 26.21.12-10.23; 26.21.12-10.91; 26.21.13-50.11, może stosować obniżona stawkę VAT 7% stosownie do treści art. 42 ust. 2 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) oraz poz. 111 załącznika nr 3 do ustawy?

Zdaniem Wnioskodawcy, wyroby garncarskie (użytkowo-dekoracyjne) wytwarzane przez niego sklasyfikowane są do ceramiki zwykłej, ogólnie tzw. kamionki zwykłej, czego potwierdzeniem jest opinia. Na wymienione wyroby Zainteresowany posiada atesty Krajowej Komisji Artystyczno-Etnograficznej w związku z tym może stosować obniżoną 7% stawkę VAT, stosownie do treści art. 42 ust. 2 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) oraz poz. 111 załącznika nr 3 do ustawy. Od czasu uzyskania potwierdzenia klasyfikacji wyrobów z GUS i otrzymania stosownych atestów z KKAE proces technologiczny w Spółce nie zmienił się.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego w zakresie stawki podatku uznaje się za prawidłowe dla sprzedaży wyrobów sklasyfikowanych pod symbolem PKWiU 26.21.12-10.21; 26.21.12-10.22; 26.21.12-10.23; 26.21.12-10.91; 26.21.13-50.11 oraz za nieprawidłowe dla sprzedaży wyrobów sklasyfikowanych pod symbolem PKWiU 26.21.12-10.00; 26.21.13-50.00.

Zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), zwanej dalej ustawą, podstawowa stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1. Dla towarów i usług, wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy – stosownie do art. 41 ust. 2 ustawy – stosuje się obniżoną stawkę podatku w wysokości 7%, z zastrzeżeniem ust. 12 i art. 114 ust. 1.

W załączniku nr 3 do ustawy, w kategorii „Wyroby sztuki ludowej oraz rękodzieła i rzemiosła ludowego i artystycznego, które posiadają atest Krajowej Komisji Artystycznej i Etnograficznej” w poz. 111 pod symbolem PKWiU 26.21.12-10.21, 26.21.12-10.22, 26.21.12-10.23, 26.21.12-10.29, 26.21.12-10.91, 26.21.13-50.11, 36.30.1 oraz 36.63.71-30.29 wymieniono „Wyroby garncarskie użytkowo-dekoracyjne”.

Zgodnie z pismem Ministra Finansów z dnia 19 maja 2004 r. PP1-811/586/04/RW/1634 Krajowa Komisja Artystyczna i Etnograficzna, działająca na podstawie Uchwały Zarządu Fundacji (…), która została uznana przez Ministra Kultury jako właściwa do wydawania atestów na wyroby rękodzieła ludowego i artystycznego, została również uznana za właściwą w rozumieniu przepisów ustawy o podatku od towarów i usług.

Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, iż Wnioskodawca wytwarza wyroby ceramiczne (garncarskie) z ceramiki zwykłej, na które posiada atest Krajowej Komisji Artystycznej i Etnograficznej i które zostały zakwalifikowane do grupy określonej w przepisach jako „wyroby garncarskie użytkowo-dekoracyjne” i ujęte w Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług do następujących grup: 26.21.12-10.00; 26.21.13-50.00; 26.21.12-10.21; 26.21.12-10.22; 26.21.12-10.23; 26.21.12-10.91; 26.21.13-50.11.

Biorąc pod uwagę przedstawiony stan faktyczny oraz obowiązujące przepisy stwierdzić należy, iż dla sprzedaży wyrobów sklasyfikowanych pod symbolem PKWiU 26.21.12-10.21; 26.21.12-10.22; 26.21.12-10.23; 26.21.12-10.91; 26.21.13-50.11, na które Zainteresowany posiada aktualne atesty Krajowej Komisji Artystycznej i Etnograficznej może stosować obniżoną do 7% stawkę podatku – stosownie do treści art. 41 ust. 2 ustawy. Natomiast dla wyrobów sklasyfikowanych pod symbolem PKWiU 26.21.12-10.00; 26.21.13-50.00 obowiązuje stawka podstawowa, w wysokości 22%.

Podkreślić należy, że analiza prawidłowości dokonanej przez Wnioskodawcę we wniosku klasyfikacji towarów do właściwego grupowania statystycznego, nie mieści się w ramach określonych przepisem art. 14b § 1 ustawy Ordynacja podatkowa, zgodnie z którym minister właściwy do spraw finansów publicznych, na pisemny wniosek zainteresowanego, wydaje w jego indywidualnej sprawie, pisemną interpretację przepisów prawa podatkowego. A zatem Minister Finansów nie jest uprawniony do oceny stanowiska, przedstawionego przez Wnioskodawcę w zakresie klasyfikacji statystycznej towarów będących przedmiotem wniosku.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, ul. Św. Mikołaja 78/79, 50-126 Wrocław po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Poznaniu, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Lesznie, ul. Dekana 6, 64-100 Leszno.