Interpretacja indywidualna
Sygnatura: IBPP2/443-633/08/JJ
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach
Data wydania: 2008-10-10
Teza: Czy może być zastosowania 7% stawka VAT za pobyt grupy kolonijnej w Ośrodku Wnioskodawcy?
Słowa kluczowe: kolonie i obozy; stawka-stawki podatku; stawka-stawki podatku-stawka preferencyjna podatku; szpital; usługi-usługi noclegowe; zakwaterowanie; świadczenie-świadczenie usług
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział II-Rozdział 1-art. 5

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 2 i § 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770) Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Ośrodka Rehabilitacji Dzieci, przedstawione we wniosku z dnia 19 czerwca 2008r. (data wpływu 3 lipca 2008r.), uzupełnionym pismem z dnia 29 września 2008r. (data wpływu 7 października 2008r.), o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie możliwości zastosowania 7% stawki VAT za pobyt grupy kolonijnej w Ośrodku Wnioskodawcy - **jest prawidłowe.**

UZASADNIENIE

W dniu 3 lipca 2008r. został złożony ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie w zakresie możliwości zastosowania 7% stawki VAT za pobyt grupy kolonijnej w Ośrodku Wnioskodawcy. W dniu 7 października 2008r. zostało złożone uzupełnienie do ww. wniosku, będące odpowiedzią na wezwanie tutejszego organu z dnia 15 września 2008r. znak: IBPP2/443-633/08/JJ.

W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny:

Ośrodek Rehabilitacyjny Dzieci jest ośrodkiem świadczącym usługi w zakresie leczenia szpitalnego i sanatoryjnego dla dzieci (zw.). Świadczy dodatkowo również usługi w zakresie wynajmu, czynszów (22% VAT) oraz noclegów dla dorosłych, których dzieci przebywają w ośrodku (7% VAT). Obecnie sporadycznie ma miejsce wynajem (wg umowy zawartej z „X”) „nabycie miejsc noclegowych” w czterech turnusach dla grupy kolonii. Stawką rozliczeniową jest cena osobodnia, zawiera: „noclegi, całodobowo ciepłą wodę, utrzymanie w czystości pomieszczeń sanitarnych i ogólnodostępnych oraz wyżywienie”. Wnioskodawca nadmienia, że wyżywienie prowadzi firma cateringowa działająca w Ośrodku Wnioskodawcy i sprzedająca Ośrodkowi posiłki. Zatem koszty żywienia w zapłaconym osobodniu będą refundowane poprzez wystawienie faktury dla Ośrodka przez firmę cateringową. W uzupełnieniu Wnioskodawca wskazał symbol PKWiU 55.23.1 dla świadczonych usług.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie:

Czy może być zastosowania 7% stawka VAT za pobyt grupy kolonijnej w Ośrodku Wnioskodawcy?

Zdaniem Wnioskodawcy, zastosowanie znajdzie 7% stawka VAT dla grupy kolonijnej przez Ośrodek Wnioskodawcy – jako usługi w zakresie zapewnienia noclegów tj. w zakresie krótkotrwałego wynajmu meblowanych miejsc noclegowych z kodem: 5525, gdyż stawka w umowie skalkulowana za osobodzień zawiera: noclegi, ciepłą wodę, utrzymanie w czystości pomieszczeń sanitarnych i ogólnodostępnych oraz wyżywienie – zatem, zdaniem Wnioskodawcy, usługę w zakresie wynajmu miejsc noclegowych.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe.

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów iusług (Dz. U. Nr 54, poz 535 ze zm.), zwanej dalej ustawą o VAT, opodatkowaniu podatkiem VAT podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Przez świadczenie usług – w myśl art. 8 ust. 1 cyt. ustawy – rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7. W myśl art. 8 ust. 3 ustawy o VAT usługi wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej są identyfikowane za pomocą tych klasyfikacji, z wyjątkiem usług elektronicznych i usług turystyki, o których mowa w art. 119. Podstawowa stawka podatku VAT, zgodnie z art. 41 ust. 1 ww. ustawy, wynosi 22%. Zarówno w treści ustawy o podatku od towarów i usług, jaki i przepisów wykonawczych do niej, ustawodawca przewidział opodatkowanie niektórych czynności stawkami obniżonymi, bądź zwolnienie od podatku.

Jako odstępstwo od zasady powszechności i równości opodatkowania zastosowanie obniżonej stawki podatku lub zwolnienie z opodatkowania podatkiem od towarów i usług możliwe jest jedynie w przypadku wykonywania czynności ściśle określonych w cyt. ustawie o VAT oraz w przepisach wykonawczych wydanych na jej podstawie. Dla prawidłowego określenia wysokości stawki podatku od towarów i usług od czynności, których przedmiotem są poszczególne towary i usługi, ustawodawca odsyła do klasyfikacji statystycznych wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, powołując w przepisach dotyczących obniżonych stawek podatku oraz w załącznikach do ustawy symbole PKWiU. Zgodnie z art. 41 ust. 2 ustawy o VAT dla towarów i usług, wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy, stawka podatku wynosi 7%, z zastrzeżeniem ust. 12 i art. 114 ust. 1. Pod pozycją 140 załącznika nr 3 ustawodawca wymienił całą grupę usług świadczonych przez obiekty noclegowe turystyki oraz inne miejsca krótkotrwałego zakwaterowania (PKWiU ex 55.2), z wyłączeniem usług zakwaterowania w bursach, internatach i domach studenckich (PKWiU ex 55.23.15). Ze stanu faktycznego wynika, że Wnioskodawca oprócz świadczenia usług w zakresie leczenia szpitalnego i sanatoryjnego dla dzieci (zw.), świadczy dodatkowo również usługi w zakresie wynajmu, czynszów (22% VAT) oraz noclegów dla dorosłych, których dzieci przebywają w ośrodku (7% VAT). Obecnie sporadycznie ma miejsce wynajem (wg umowy zawartej z „X”) „nabycie miejsc noclegowych” w czterech turnusach dla grupy kolonii. Stawką rozliczeniową jest cena osobodnia, zawiera: „noclegi, całodobowo ciepłą wodę, utrzymanie w czystości pomieszczeń sanitarnych i ogólnodostępnych oraz wyżywienie”. Wnioskodawca nadmienia, że wyżywienie prowadzi firma cateringowa działająca w Ośrodku Wnioskodawcy i sprzedająca Ośrodkowi posiłki. Zatem koszty żywienia w zapłaconym osobodniu będą refundowane poprzez wystawienie faktury dla Ośrodka przez firmę cateringową. Wnioskodawca wskazał symbol PKWiU 55.23.1 dla świadczonych usług.

Z opisanego we wniosku stanu faktycznego wynika, iż usługi świadczone przez Ośrodek sklasyfikowane są w PKWiU 55.23.1 „usługi krótkotrwałego zakwaterowania, pozostałe”. Zatem biorąc pod uwagę treść cytowanych przepisów oraz opisany we wniosku stan faktyczny stwierdzić należy, iż o ile przedmiotowe usługi zostały przez Wnioskodawcę prawidłowo zaklasyfikowane do grupowania PKWiU 55.23.1, podlegają one opodatkowaniu stawką VAT w wysokości 7%, na podstawie art. 41 ust. 2 ustawy o podatku od towarów i usług i poz. 140 załącznika nr 3 do ustawy. Jednakże podkreślenia wymaga fakt, iż zgodnie z zasadami metodycznymi klasyfikacji statystycznych – na podstawie Komunikatu Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z dnia 24 stycznia 2005 r. w sprawie trybu udzielania informacji dotyczących standardów klasyfikacyjnych (Dz. Urz. GUS Nr 1, poz. 11) – zasadą jest, że zainteresowany podmiot sam klasyfikuje prowadzoną działalność, swoje produkty (wyroby i usługi), towary, środki trwałe i obiekty budowlane według zasad określonych w poszczególnych klasyfikacjach i nomenklaturach, wprowadzonych rozporządzeniami Rady Ministrów lub stosowanych bezpośrednio na podstawie przepisów Wspólnoty Europejskiej. W przypadku trudności w ustaleniu właściwego grupowania, w tym także dla usług według Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług zainteresowany podmiot może zwrócić się z wnioskiem do Urzędu Statystycznego w Łodzi, który udziela informacji w zakresie stosowania wyżej powołanych standardów klasyfikacyjnych. Tylko w przypadku prawidłowego zaklasyfikowania do właściwego grupowania PKWiU możliwie jest rozstrzygnięcie o zakresie opodatkowania podatkiem od towarów i usług danego towaru lub usługi. Tym samym stanowisko Wnioskodawcy należało uznać za **prawidłowe.** Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym. Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy). Nadmienia się, iż zgodnie z przepisem § 1 pkt 1 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 28 sierpnia 2008r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania ministra właściwego do spraw finansów publicznych, Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (Dz. U. Nr 163, poz. 1016), rozpoznawanie spraw z zakresu działania ministra właściwego do spraw finansów publicznych dotyczących wydawania w indywidualnych sprawach pisemnych interpretacji przepisów prawa podatkowego (interpretacje indywidualne), o których mowa w art. 14b ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60, z późn. zm.), przekazuje się wojewódzkim sądom administracyjnym, na których obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje lub ma siedzibę. Powyższe rozporządzenie, zgodnie z brzmieniem § 3, wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, tj. z dniem 11 października 2008 r. W związku z powyższym tut. organ informuje, że jeżeli skarga na niniejszą interpretację będzie składana po dniu 10 października 2008 r., właściwym do jej rozpoznania będzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, ul. Rakowicka 10, 31-511 Kraków. Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Bielsku-Białej, ul. Traugutta 2a, 43- 300 Bielsko-Biała.