Interpretacja indywidualna
Sygnatura: ITPP1/443-457/08/KM
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy
Data wydania: 2008-08-21
Teza: Czy można odliczyć w całości podatek naliczony zawarty w fakturach dokumentujących koszty inwestycyjne dotyczące modernizacji i budowy obiektów sportowych, którymi włada Wnioskodawca finansowanych z uzyskanej od gminy dotacji, na którą składać się będą środki z budżetu gminy oraz środki pochodzące z funduszy unijnych, których beneficjentem będzie Gmina?
Słowa kluczowe: budżet-zakład budżetowy; inwestycje; odliczenia-prawo do odliczenia; zakup
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-Rozdział 1-art. 86; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-Rozdział 1-art. 88; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-Rozdział 1-art. 88a (uchylony)

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Jednostki przedstawione we wniosku z dnia 19 maja 2008 r. (data wpływu 23 maja 2008 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego zawartego w fakturach dokumentujących zakupy inwestycyjne dotyczące modernizacji i budowy obiektów sportowych, związane ze sprzedażą opodatkowaną - **jest prawidłowe**.

UZASADNIENIE

W dniu 23 maja 2008 r. został złożony wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie odliczenia podatku naliczonego zawartego w fakturach dokumentujących zakupy inwestycyjne dotyczące modernizacji i budowy obiektów sportowych, związane ze sprzedażą opodatkowaną.

**W przedmiotowym wniosku przedstawiono następujące zdarzenie przyszłe**.

Wnioskodawca, będąc zakładem budżetowym Gminy działającym na podstawie stosownej uchwały Rady Gminy, jest czynnym podatnikiem VAT w rozumieniu art. 15 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług. Zgodnie ze statutem przedmiotem działania zakładu jest zaspokajanie zbiorowych potrzeb ludności w zakresie działalności sportowej i rekreacyjnej. Wnioskodawca włada w trwałym zarządzie obiektami sportowymi na terenie gminy. Zamierza przeprowadzić inwestycję na jednym z obiektów polegającą na przebudowie stadionu w ramach programu województwa pn. „Stadion piłkarski w regionie Polski wraz z zapleczem treningowym oraz budowa hali województwa na lata 2007-2013”. Przychodami Wnioskodawcy jest coroczna dotacja z urzędu gminy oraz przychody własne m.in. z najmu innym podmiotom obiektów, jakimi włada.

Na realizację przedmiotowej inwestycji Wnioskodawca przeznaczy dotację z budżetu gminy, która wystąpi także o środki z programów Unii Europejskiej, które przekaże dla Wnioskodawcy jako dotację przedmiotową. Środki pochodzące z UE zostaną w całości wydatkowane na wskazaną inwestycję. Zgodnie z ustawą o zamówieniach publicznych zamawiającym może być podmiot nie posiadający osobowości prawnej.

Zatem faktury dokumentujące zakup towarów i usług związanych z inwestycją będą wystawiane na Jednostkę, jako na zamawiającego. Inwestycja zostanie zaliczona do środków trwałych podlegających amortyzacji w myśl przepisów o podatku dochodowym od osób prawnych i ujęta w rejestrach Wnioskodawcy, a wydatki - do kosztów uzyskania przychodów.

Wnioskodawca wskazuje, iż obiekty, na których będzie przeprowadzona inwestycja będą wykorzystywane na prowadzenie odpłatnej działalności – usług w zakresie sportu, rekreacji, rozrywki poprzez najem innym podmiotom, zatem przedmiotowa inwestycja będzie miała związek ze sprzedażą opodatkowaną podatkiem od towarów i usług wykonywaną przez podatnika. Otrzymana dotacja nie wpłynie w sposób bezpośredni na cenę świadczonych usług oraz sprzedawanych towarów.

**W związku z powyższym zadano następujące pytanie**.

Czy można odliczyć w całości podatek naliczony zawarty w fakturach dokumentujących koszty inwestycyjne dotyczące modernizacji i budowy obiektów sportowych, którymi włada Wnioskodawca finansowanych z uzyskanej od gminy dotacji, na którą składać się będą środki z budżetu gminy oraz środki pochodzące z funduszy unijnych, których beneficjentem będzie Gmina?

Zdaniem Wnioskodawcy powołującego art. 86 ust. 1 i art. 88 ust. 1 pkt 2 w powiązaniu z ust. 3 pkt 1 tego artykułu ustawy o podatku od towarów i usług - fakt, iż część inwestycji będzie finansowana ze środków unijnych nie będzie miał wpływu na prawo do obniżenia podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, który w związku z realizacją wskazanej inwestycji będzie mógł być rozliczony w całości.

**W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe**.

Na podstawie art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zmianami) podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.

Zgodnie z art. 86 ust. 1 powołanej ustawy w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.

W zdarzeniu przyszłym przedstawionym we wniosku wskazano, iż obiekty, na których będzie przeprowadzona inwestycja będą wykorzystywane na prowadzenie odpłatnej działalności – usług w zakresie sportu, rekreacji, rozrywki poprzez najem innym podmiotom, zatem przedmiotowa inwestycja będzie miała związek ze sprzedażą opodatkowaną podatkiem od towarów i usług wykonywaną przez podatnika.

W konsekwencji biorąc pod uwagę powołane przepisy prawa podatkowego stwierdzić należy, że w przedstawionym we wniosku zdarzeniu przyszłym zarejestrowanemu podatnikowi podatku od towarów i usług będzie przysługiwało prawo do odliczenia podatku naliczonego w związku z realizacją inwestycji dotyczącej modernizacji i budowy obiektów sportowych, która następnie będzie służyła czynnościom opodatkowanym podatkiem od towarów i usług - o ile nie zaistnieje związek z czynnościami zwolnionymi bądź nieopodatkowanymi.

Nadmienia się, iż w przypadku wykonywania czynności zwolnionych bądź niepodlegających opodatkowaniu należy dokonać ewentualnej korekty kwoty podatku odliczonego zgodnie z art. 91 ustawy o podatku od towarów i usług.

Fakt, iż część inwestycji będzie finansowana ze środków unijnych nie będzie miała wpływu na prawo do obniżenia podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, który w związku z realizacją wskazanej inwestycji będzie mógł być rozliczony w całości.

Interpretacja dotyczy przedstawionego zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia.

Złożenie przez Wnioskodawcę fałszywego oświadczenia, że elementy stanu faktycznego objęte wnioskiem o wydanie interpretacji w dniu złożenia wniosku nie są przedmiotem toczącego się postępowania podatkowego, kontroli podatkowej, postępowania kontrolnego organu kontroli skarbowej oraz że w tym zakresie sprawa nie została rozstrzygnięta co do jej istoty w decyzji lub postanowieniu organu podatkowego lub organu kontroli skarbowej – powoduje, iż niniejsza interpretacja indywidualna nie wywołuje skutków prawnych (art. 14b § 4 Ordynacji podatkowej).

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).

Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Bydgoszczy Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Toruniu, ul. Św. Jakuba 20, 87-100 Toruń.