Interpretacja indywidualna
Sygnatura: 0112-KDIL1-3.4012.161.2018.1.AP
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2018-04-24
Teza: Zastosowanie mechanizmu odwrotnego obciążenia dla dostawy towarów.
Słowa kluczowe: dostawa-dostawa towarów; obciążenia-odwrotne obciążenie
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III-Rozdział 1-art. 17; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III-Rozdział 1-art. 17a

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2017 r., poz. 201, z późn. zm.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 27 lutego 2018 r. (data wpływu 9 marca 2018 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie zastosowania mechanizmu odwrotnego obciążenia dla dostawy towarów – **jest prawidłowe.**

UZASADNIENIE

W dniu 9 marca 2018 r. wpłynął do tutejszego organu ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie zastosowania mechanizmu odwrotnego obciążenia dla dostawy towarów.

We wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny.

Wnioskodawca – zwany dalej „Spółką” – jest zarejestrowanym czynnym podatnikiem podatku VAT. W ramach prowadzonej działalności gospodarczej, od miesiąca stycznia bieżącego roku, Spółka sprzedaje na terytorium kraju wyroby (…) w postaci pokryć dachowych z blach stalowych niestopowych – tzw. blachodachówkę oraz związane z tego rodzaju pokryciem akcesoria dachowe, tj. elementy obróbki blacharskiej: arkusze płaskie, gąsiory, obróbki ścienne, wiatrownice, pasy nadrynnowe, kosze, stopnie dachowe. Opisaną wyżej sprzedaż Spółka realizuje jako krajowy dystrybutor produktów wykonanych przez ich producenta na terytorium Belgii. Nabywcami ww. produktów są podmioty wykonujące działalność gospodarczą w rozumieniu art. 15 ustawy o podatku od towarów i usług (dalej zwaną w skrócie „ustawą”), posiadające status zarejestrowanych czynnych podatników podatku VAT. Przedmiotową blachodachówkę oraz związane z nią akcesoria dachowe Spółka nabyła od podmiotu krajowego poprzedniego dystrybutora produktów pochodzących od tego samego producenta z Belgii oraz bezpośrednio od ich producenta z terytorium Belgii. W chwili obecnej Spółka zaopatruje się w wyżej wskazane wyroby wyłącznie u producenta z Belgii.

Realizowaną dotychczas sprzedaż ww. blachodachówki oraz związanych z nią akcesoriów dachowych Spółka opodatkowuje podatkiem VAT jako czynność opodatkowaną stawką podstawową wynoszącą 23%. Obecnie jednakże, po otrzymaniu od poprzedniego dystrybutora pisemnej informacji wydanej przez Ośrodek Klasyfikacji Nomenklatur Urzędu Statystycznego o zaklasyfikowaniu wg PKWiU przedmiotowego pokrycia dachowego wraz z akcesoriami dachowymi, Spółka powzięła wątpliwość czy przyjęty przez nią sposób opodatkowania podatkiem VAT sprzedaży blachodachówki i związanych z nią akcesoriów dachowych jest prawidłowy, tj. zgodny z obowiązującymi przepisami ustawy. Spółka ma wątpliwość, czy sprzedaż ww. wyrobów nie powinna być prowadzona w ramach procedury „odwrotnego obciążenia”, gdzie podatnikiem podatku VAT są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne nabywające towary.

Od poprzedniego dystrybutora opisywanych wyżej wyrobów Spółka otrzymała także dokument w postaci wniosku skierowanego do Urzędu Statystycznego, w treści którego przedmiotowe wyroby zostały opisane zgodnie ze specyfikacją producenta, tj. 1) jako produkty wykonane ze stali niestopowej walcowanej na zimno, powlekanej zabezpieczonej antykorozyjnie powłokami z posypkami mineralnymi lub lakierowane proszkowo, 2) szerokość arkuszy blach płaskich oraz paneli blachodachówek wynosi max. 450 mm, 3) panele dachowe mają jednolity przekrój na całej długości – nie posiadają zagięć na ich końcach, pasy nadrynnowe i wiatrownice (za wyjątkiem modelu wiatrownic 1-modułowych) mają jednolity przekrój na całej długości – nie posiadają zagięć na ich końcach, wiatrownice 1-modułowe mają częściowe zagięcie na końcu, 4) jako produkty wytworzone wg technologii polegającej na: docinaniu blachy z kręgów, profilowaniu paneli dachówkowych poprzez tłoczenie na prasie, zaś akcesoriów poprzez tłoczenie i gięcie, nakładaniu powłok wykończeniowych z posypką w przypadku produktów o nazwie DC, DS, DO, DR lub powłok lakierowanych w przypadku produktów o nazwie I, DE. Załącznik do wspomnianego wniosku stanowiły zdjęcia i rysunki techniczne akcesoriów dachowych.

Ośrodek Klasyfikacji i Nomenklatur Urzędu Statystycznego zgodnie z zasadami metodycznymi Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług wprowadzonej rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 29 października 2008 r. (Dz. U. Nr 207, poz. 1293, z późn. zm.) zaklasyfikował ww. wyroby w następujący sposób:

1.  blachodachówki DC, DR, DE i EAS produkowane z blach ze stali niestopowej, powlekanej, otrzymane z arkusza blachy o szerokości >= 600 mm, powstałe w procesie kształtowania przez symetryczne profilowanie tworzące falowania i prostopadłe uskoki, uzyskane w wyniku powtarzających się przetłoczek w linii poziomej i pionowej, stosowane jako element pokrycia dachu zaklasyfikowano do grupowania PKWiU 24.10.51.0 „Wyroby płaskie walcowane o szerokości >= 600 mm, ze stali niestopowej, platerowane, powlekane lub pokrywane”,
2.  blachy trapezowe DS, DO, D, profilowane, produkowane z blach ze stali niestopowej, powlekane, mające profil o kształcie linii łamanej, np. kwadratowy, trójkątny, trapezowy zaklasyfikowano do grupowania PKWiU 24.33.20.0 „Arkusze żeberkowane ze stali niestopowej”,
3.  panele dachowe, jeżeli są montowane na tzw. rąbek, wykonane z płaskiego arkusza blachy ze stali niestopowej, zimnowalcowanej, powlekane (nieposiadające zagięć na ich końcach) oraz obróbki blacharskie wykorzystywane w budownictwie jako elementy wykończeniowe na dachach, np.: gąsiory, wiatrownice, pasy nadrynnowe i podrynnowe, obróbki ścienne, wykonane poprzez cięcie i wygięcie blachy ze stali niestopowej, ocynkowanej, będące kształtownikami otwartymi posiadającymi jednolity przekrój poprzeczny na całej długości (nieposiadające zagięć na ich końcach) zaklasyfikowano do grupowania PKWiU 24.33.11.0 „Kształtowniki otwarte, formowane lub profilowane na zimno ze stali niestopowej”,
4.  obróbki blacharskie wykorzystywane w budownictwie jako elementy wykończeniowe na dach – gąsiory, np.: modułowe, końcowe, startowe, typu Y, stopnie dachowe, wiatrownice trójmodułowe, kształtowane na zimno z blachy stalowej niestopowej, powlekanej, nieposiadające jednolitego przekroju poprzecznego na całej długości, tj. wygięte na końcach – przygotowane do zamontowania zaklasyfikowano do grupowania PKWiU 25.11.23.0 „Pozostałe konstrukcje i ich części; płyty, pręty, kątowniki, kształtowniki itp. z żeliwa, stali lub aluminium”,
5.  arkusze blachy płaskiej ze stali niestopowej walcowanej na zimno, powlekanej o wymiarach 370 x 450 mm zaklasyfikowano do grupowania PKWiU 24.32.20.0 „Wyroby płaskie walcowane na zimno, ze stali, o szerokości = 600 mm, ze stali niestopowej, platerowane, powlekane lub pokrywane”; 2) blachy trapezowe DS, DO, D mieszczą się w grupowaniu PKWiU 24.33.20.0 „Arkusze żeberkowane ze stali niestopowej”; 3) panele dachowe, jeżeli są montowane na tzw. rąbek, (nieposiadające zagięć na ich końcach) oraz obróbki blacharskie, np.: gąsiory, wiatrownice, pasy nadrynnowe i podrynnowe, obróbki ścienne będące kształtownikami otwartymi (nieposiadające zagięć na ich końcach) mieszczą się w grupowaniu PKWiU 24.33.11.0 „Kształtowniki otwarte, formowane lub profilowane na zimno, ze stali niestopowej”; 4) obróbki blacharskie – gąsiory, np.: modułowe, końcowe, startowe, typu Y, stopnie dachowe, wiatrownice trójmodułowe, nieposiadające jednolitego przekroju poprzecznego na całej długości, tj. wygięte na końcach mieszczą się w grupowaniu PKWiU 25.11.23.0 „Pozostałe konstrukcje i ich części; płyty, pręty, kątowniki, kształtowniki itp. z żeliwa, stali lub aluminium”; 5) arkusze blachy płaskiej ze stali niestopowej walcowanej na zimno, powlekanej o wymiarach 370 x 450 mm mieszczą się w grupowaniu PKWiU 24.32.20.0 „Wyroby płaskie walcowane na zimno, ze stali, o szerokości = 600 mm, ze stali niestopowej, platerowane, powlekane lub pokrywane”;
2.  blachy trapezowe DS, DO, D mieszczą się w grupowaniu PKWiU 24.33.20.0 „Arkusze żeberkowane ze stali niestopowej”;
3.  panele dachowe montowane na tzw. rąbek, (nieposiadające zagięć na ich końcach) oraz obróbki blacharskie, np.: gąsiory, wiatrownice, pasy nadrynnowe i podrynnowe, obróbki ścienne będące kształtownikami otwartymi (nieposiadające zagięć na ich końcach) mieszczą się w grupowaniu PKWiU 24.33.11.0 „Kształtowniki otwarte, formowane lub profilowane na zimno, ze stali niestopowej”;
4.  obróbki blacharskie – gąsiory, np.: modułowe, końcowe, startowe, typu Y, stopnie dachowe, wiatrownice trójmodułowe, nieposiadające jednolitego przekroju poprzecznego na całej długości, tj. wygięte na końcach mieszczą się w grupowaniu PKWiU 25.11.23.0 „Pozostałe konstrukcje i ich części; płyty, pręty, kątowniki, kształtowniki itp. z żeliwa, stali lub aluminium”;
5.  arkusze blachy płaskiej ze stali niestopowej walcowanej na zimno, powlekanej o wymiarach 370 x 450 mm mieszczą się w grupowaniu PKWiU 24.32.20.0 „Wyroby płaskie walcowane na zimno, ze stali, o szerokości < 600 mm, platerowane, powlekane lub pokrywane”.

Ponadto z okoliczności sprawy wynika, że dostawa wyrobów będących przedmiotem zapytania jest dokonywana na rzecz podatników, o których mowa w art. 15 ustawy, zarejestrowanych jako podatnicy VAT czynni i nie jest objęta zwolnieniem, o którym mowa w art. 43 ust. 1 pkt 2 lub art. 122 ustawy.

W załączniku nr 11 do ustawy w poz. 9, 20, 21 oraz 21a zostały wymienione wyroby oznaczone kolejno symbolami PKWiU: 24.10.51.0, 24.32.20.0, 24.33.11.0 oraz 24.33.20.0. Natomiast wyroby sklasyfikowane pod symbolem PKWiU 25.11.23.0, nie zostały wymienione w żadnej pozycji ww. załącznika.

Zatem przedmiotowe wyroby (oprócz tych, które zostały sklasyfikowane w grupowaniu PKWiU 25.11.23.0 „Pozostałe konstrukcje i ich części; płyty, pręty, kątowniki, kształtowniki itp. z żeliwa, stali lub aluminium”) mieszczą się w załączniku nr 11 do ustawy zawierającym katalog towarów, do których stosuje się mechanizm odwrotnego obciążenia.

Mając na uwadze powołane przepisy prawa oraz przedstawione informacje należy stwierdzić, że spełnione są wszystkie warunki określone w art. 17 ust. 1 pkt 7 ustawy, tj.: Wnioskodawca działający jako dostawca jest podatnikiem, o którym mowa w art. 15 ustawy, u którego sprzedaż nie jest zwolniona od podatku na podstawie art. 113 ustawy, nabywcami towarów są podatnicy, o których mowa w art. 15, zarejestrowani jako podatnicy VAT czynni, a dostawa towarów nie jest objęta zwolnieniem, o którym mowa w art. 43 ust. 1 pkt 2 ustawy. Tym samym dokonywana przez Wnioskodawcę dostawa towarów o symbolach PKWiU: 24.10.51.0, 24.32.20.0, 24.33.11.0 oraz 24.33.20.0 będzie podlegała obowiązkowi rozliczenia podatku należnego przez nabywcę, w ramach tzw. mechanizmu odwrotnego obciążenia, o którym mowa w ww. art. 17 ust. 1 pkt 7 ustawy.

Natomiast dostawę towarów sklasyfikowanych w grupowaniu PKWiU 25.11.23.0 Wnioskodawca winien rozliczać na zasadach ogólnych, tj. poprzez naliczenie i rozliczenie przez siebie jako sprzedawcę podatku należnego.

Podsumowując, realizowana przez Wnioskodawcę dostawa towarów sklasyfikowanych pod symbolami PKWiU: 24.10.51.0, 24.32.20.0, 24.33.11.0 oraz 24.33.20.0 – za wyjątkiem wyrobów zaklasyfikowanych do grupowania PKWiU 25.11.23.0 – stanowi odpłatną dostawę towarów objętą w podatku VAT mechanizmem odwrotnego obciążenia, o którym mowa w art. 17 ust. 1 pkt 7 ustawy.

Tym samym stanowisko Wnioskodawcy jest prawidłowe.

Interpretacja indywidualna wywołuje skutki prawnopodatkowe tylko wtedy, gdy rzeczywisty stan faktyczny sprawy będącej przedmiotem interpretacji pokrywał się będzie ze stanem faktycznym podanym przez Wnioskodawcę w złożonym wniosku. W związku z powyższym, w przypadku zmiany któregokolwiek elementu przedstawionego we wniosku opisu sprawy, udzielona odpowiedź traci swoją aktualność.

Zgodnie z art. 14na Ordynacji podatkowej, przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli stan faktyczny lub zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej stanowi element czynności będących przedmiotem decyzji wydanej:

1.  z zastosowaniem art. 119a;
2.  w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, w dwóch egzemplarzach (art. 47 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. z 2017 r., poz. 1369, z późn. zm.) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a (art. 53 § 1 ww. ustawy).

Jednocześnie, zgodnie z art. 57a ww. ustawy, skarga na pisemną interpretację przepisów prawa podatkowego wydaną w indywidualnej sprawie, opinię zabezpieczającą i odmowę wydania opinii zabezpieczającej może być oparta wyłącznie na zarzucie naruszenia przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd administracyjny jest związany zarzutami skargi oraz powołaną podstawą prawną.

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy), na adres: Krajowa Informacja Skarbowa, ul. Teodora Sixta 17, 43-300 Bielsko-Biała.