Wiążąca informacja stawkowa
Sygnatura: 0112-KDSL1-1.440.205.2022.3.AF
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2023-01-30
Teza: WIS USŁUGA - udrażnianie kanalizacji deszczowej niebędącej w eksploatacji Wnioskodawcy
Słowa kluczowe: usługi; wodociągi
Zagadnienia: Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII. Wysokość opodatkowania -Rozdział 1. Stawki-Stawka podatku 8%; Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII. Wysokość opodatkowania -Rozdział 1a. Wiążąca informacja stawkowa -Wiążąca informacja stawkowa - usługa
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII-Rozdział 1-art. 41-ust. 2

**WIĄŻĄCA INFORMACJA STAWKOWA (WIS)**

Na podstawie art. 13 § 2a pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2022 r., poz. 2651, z późn. zm.), zwanej dalej Ordynacją podatkową, i art. 42a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2022 r., poz. 931, z późn. zm.), zwanej dalej ustawą, po rozpatrzeniu wniosku (…) z ograniczoną odpowiedzialnością z dnia 19 października 2022 r. (data wpływu 24 października 2022 r.), uzupełnionego pismem z dnia 14 grudnia 2022 r. (data wpływu 19 grudnia 2022 r.), Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej wydaje niniejszą wiążącą informację stawkową.

**Przedmiot wniosku**: usługa – udrażniania kanalizacji deszczowej niebędącej w eksploatacji Wnioskodawcy

**Opis usługi**: Na podstawie porozumienia zawartego z (…) do obowiązków Wnioskodawcy należy udrożnienie kanałów deszczowych o średnicy od 200 do 1000 mm wraz z płukaniem studni rewizyjnych oraz przykanalików na sieci kanalizacji deszczowej.

Wnioskodawca na każde pisemne lub telefoniczne zgłoszenie przez (…) niezwłocznie wykonuje usługę w terminie 24h od chwili potwierdzenia zlecenia w formie pisemnej wraz z uwzględnieniem wykonywania prac w sytuacjach awaryjnych np. w dniu ustawowo wolnym od pracy.

Przebieg czynności:

a. dojazd samochodu specjalistycznego do wytypowanego odcinka sieci kanalizacji deszczowej,

b. zabezpieczenie miejsca wykonywanych robót odpowiednim oznakowaniem, spełniającym warunki zawarte w załączniku do rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 3 lipca 2003 r. w sprawie szczegółowych warunków technicznych dla znaków i sygnałów drogowych, oraz urządzeń bezpieczeństwa ruchu drogowego i warunków ich umieszczania (tekst jednolity: Dz.U. 2019 r., poz. 2311) w czasie wykonywania usługi,

c. zdjęcie pokrywy włazu studni na kanale lub przykanaliku,

d. wyczyszczenie kanału oraz studni z zalegających osadów za pomocą samochodu specjalistycznego do udrażniania hydrodynamicznego,

e. założenie pokrywy włazu studni,

f. zebranie zabezpieczeń wymienionych w ppkt b i powrót samochodu na bazę,

g. potwierdzenie wykonania usługi stosownym protokołem.

Efektem wykonania usługi jest zapewnienie drożności sieci kanalizacji deszczowej - przywrócenie podstawowej funkcji odbioru i odprowadzeniu wód opadowych.

**Rozstrzygnięcie**: PKWiU 2015 – 37

**Stawka podatku od towarów i usług**: 8%

**Podstawa prawna**: art. 41 ust. 2 ustawy w zw. z art. 146ea pkt 2 oraz art. 146ef ust. 1 pkt 2 w zw. z poz. 26 załącznika nr 3 do ustawy

**Cel wydania WIS**: określenie stawki podatku od towarów i usług

**UZASADNIENIE**

W dniu 24 października 2022 r. Wnioskodawca złożył wniosek w zakresie sklasyfikowania ww. usługi według Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) na potrzeby określenia stawki podatku od towarów i usług. Wniosek uzupełniono pismem z dnia 14 grudnia 2022 r. (data wpływu 19 grudnia 2022 r.).

**W treści wniosku przedstawiono następujący szczegółowy opis usługi.**

Wnioskodawca, (…) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą, (…) (dalej także jako „Spółka”), jest przedsiębiorstwem wodociągowym zarejestrowanym w Krajowym Rejestrze Sądowym pod numerem (…). Jedynym udziałowcem Spółki jest (…), posiadająca (…) udziałów o wartości (…) zł.

Zasadniczym przedmiotem działalności Spółki m. in. jest pobór, uzdatnianie i dostarczanie wody, odprowadzanie i oczyszczanie ścieków, Spółka jest w szczególności przedsiębiorstwem wodociągowo kanalizacyjnym, które na terenie ww. gminy dostarcza wodę i odprowadza ścieki zgodnie z ustawą o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków.

Spółka świadcząc usługi związane z uzdatnianiem i dostarczaniem wody za pośrednictwem sieci wodociągowej oraz usługi odbioru i oczyszczania ścieków stosowała stawkę VAT 8% na ww. usługi, klasyfikowane odpowiednio w PKWiU 36 oraz PKWiU 37.

Ponadto Spółka świadczy szereg dalszych usług pomocniczych związanych z ww. usługami z zakresu zaopatrzenia w wodę i odprowadzania ścieków w tym:

\- usługa - udrażnianie kanalizacji deszczowej lub kanalizacji sanitarnej niebędącej w eksploatacji Wnioskodawcy.

Opis usługi: przedmiotowa usługa obejmuje:

a. dojazd samochodu specjalistycznego do wytypowanego odcinka sieci kanalizacji deszczowej lub kanalizacji sanitarnej,

b. zabezpieczenie miejsca pracy poprzez wygrodzenie słupkami terenu dla zapewnienia bezpiecznej pracy pracowników,

c. zdjęcie pokrywy włazu studni na kanale,

d. udrożnienie kanału oraz płukanie studni z zalegających osadów za pomocą samochodu specjalistycznego typu WUKO,

e. założenie pokrywy włazu studni,

f. zebranie słupków zabezpieczających i powrót samochodu na bazę,

g. potwierdzenie wykonania usługi na karcie drogowej poprzez podpis Zleceniodawcy lub osobę upoważnioną przez Zleceniodawcę.

Szczegółowy opis usługi:

Wnioskodawca w zakresie prowadzonej przez siebie działalności gospodarczej świadczy odpłatnie usługi w zakresie (i) zbiorowego zaopatrzenia w wodę („Usługi Zaopatrzenia w Wodę”) i zbiorowego odprowadzania ścieków („Usługi Odprowadzania Ścieków’).

W celu świadczenia przez Wnioskodawcę Usług Zaopatrzenia w Wodę i Usług Odprowadzania Ścieków, świadczy m.in. usługi udrożnienia kanalizacji deszczowej oraz kanalizacji sanitarnej niebędącej w eksploatacji Wnioskodawcy. („Usługa udrożnienia kanalizacji deszczowej oraz kanalizacji sanitarnej niebędącej w eksploatacji Wnioskodawcy”).

Usługa udrożnienia kanalizacji deszczowej oraz kanalizacji sanitarnej niebędącej w eksploatacji Wnioskodawcy wykonywana będzie sprzętem Wnioskodawcy.

Usługa udrożnienia kanalizacji deszczowej i kanalizacji sanitarnej niebędącej w eksploatacji Wnioskodawcy wykonywana jest na podstawie otrzymanego pisemnego zlecenia od Zleceniodawcy.

Usługa udrożnienia kanalizacji deszczowej i kanalizacji sanitarnej niebędącej w eksploatacji Wnioskodawcy obejmuje:

a dojazd samochodu specjalistycznego do wytypowanego odcinka sieci kanalizacji deszczowej lub kanalizacji sanitarnej,

b. zabezpieczenie miejsca pracy poprzez wygrodzenie słupkami terenu dla zapewnienia bezpiecznej pracy pracowników,

c. zdjęcie pokrywy włazu studni na kanale,

d. udrożnienie kanału oraz płukanie studni z zalegających osadów za pomocą samochodu specjalistycznego typu WUKO,

e. założenie pokrywy włazu studni,

f. zebranie słupków zabezpieczających i powrót samochodu na bazę,

g. potwierdzenie wykonania usługi podpis Zleceniodawcy lub osobę upoważnioną przez Zleceniodawcę.

Wnioskodawca z tytułu świadczonej usługi udrożnienia kanalizacji deszczowej lub kanalizacji sanitarnej niebędącej w eksploatacji Wnioskodawcy pobiera i będzie pobierał opłaty oraz wystawia i będzie wystawiał na rzecz Klientów faktury VAT.

Świadczenie przez Wnioskodawcę Usługi udrożnienia kanalizacji deszczowej oraz kanalizacji sanitarnej niebędącej w eksploatacji Wnioskodawcy jest dokonywane lub będzie dokonywane w celu umożliwienia Klientom korzystania z Usług Zaopatrzenia w Wodę i Usług Odprowadzania Ścieków świadczonych przez Wnioskodawcę. Ponadto, usługa udrożnienia kanalizacji deszczowej lub kanalizacji sanitarnej niebędącej w eksploatacji Wnioskodawcy nie wystąpiłaby bez Usług Zaopatrzenia w Wodę i Usług Odprowadzania Ścieków świadczonych przez Wnioskodawcę.

Ponadto:

1\. Usługa będąca przedmiotem wniosku nie ma związku ze świadczeniem usług w zakresie odprowadzania i oczyszczania ścieków. Zgodnie z nowym Prawem Wodnym, wody opadowe i roztopowe przestały być kwalifikowane jako ściek a stanowią zasób wody (dotyczy kanalizacji deszczowej).

2\. Wnioskodawca będzie świadczył usługę na rzecz (…), będącej właścicielem kanalizacji deszczowej w mieście lub kanalizacji sanitarnej poza terenem (…), której również nie jest właścicielem.

3\. Usługa wykonywana jest na podstawie doraźnych zleceń. Wyjątek stanowi (…), z którą zawierana jest umowa.

Jak wskazano w opisie stanu faktycznego zgodnie z treścią art. 41 ust. 2 ustawy VAT, dla towarów i usług wymienionych w załączniku Nr 3 do ww. ustawy, stawka podatku wynosi 8%, z zastrzeżeniem ust. 12 i art. 114 ust. 1. Stawka ta jest bez wątpliwości właściwa dla świadczonych przez Spółkę usług z zakresu:

*   uzdatniania i dostarczania wody za pośrednictwem sieci wodociągowej - PKWiU 36.00.20.0,
*   odprowadzania i oczyszczaniem ścieków - PKWiU ex 37.

Odnosząc się do art. 2 pkt 30 ustawy VAT stanowi, że przez PKWiU ex rozumie się zakres wyrobów lub usług węższy niż określony w danym grupowaniu Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług. Umieszczenie tego dopisku przy konkretnym symbolu statystycznym ma na celu zawężenie stosowania zwolnienia, obniżonej stawki podatku lub wyłączenia tylko do towarów i usług należnych do wymienionego grupowania statystycznego, spełniających określone warunki sprecyzowane przez ustawodawcę w rubryce załącznika - nazwa towaru lub usługi. Zatem, wynikająca z konkretnego załącznika stawka VAT, zwolnienie bądź wyłączenie dotyczy wyłącznie danego towaru lub danej usługi z danego grupowania - konkretnego towaru lub konkretnej usługi wymienionej obok symbolu PKWiU.

Zatem nie wszystkie usługi, mieszczące się w grupowaniu PKWiU 37 o tytule "Usługi związane z odprowadzaniem i oczyszczaniem ścieków kanalizacyjnych, osady ze ścieków kanalizacyjnych" podlegają opodatkowaniu stawką podatku w wysokości 8%, lecz jedynie te, które zostały wymienione w poz. 26 załącznika nr 3 do ustawy VAT:

Usługi związane z odprowadzaniem i oczyszczaniem ścieków.

W efekcie właściwym jest opodatkowanie usług wg stawki 8%

W uzupełnieniu z dnia 14 grudnia 2022 r. Wnioskodawca uzupełnił opis usługi o następujące informacje:

Spółka wnioskuje o ustalenie stawki podatku VAT do usługi: udrażnianie kanalizacji deszczowej niebędącej w eksploatacji Wnioskodawcy.

Przedstawienie, jakie konkretnie czynności wykonuje Spółka w celu świadczenia usługi udrażnianie kanalizacji deszczowej niebędącej w eksploatacji Wnioskodawcy.

Opis usługi:

Na podstawie porozumienia nr (…) zawartego z (…) do obowiązków Spółki należy udrożnienie kanałów deszczowych o średnicy od 200 do 1000 mm wraz z płukaniem studni rewizyjnych oraz przykanalików na sieci kanalizacji deszczowej.

Spółka na każde pisemne lub telefoniczne zgłoszenie przez (…) niezwłocznie wykonuje usługę w terminie 24h od chwili potwierdzenia zlecenia w formie pisemnej wraz z uwzględnieniem wykonywania prac w sytuacjach awaryjnych np. w dniu ustawowo wolnym od pracy.

Przebieg czynności:

a. dojazd samochodu specjalistycznego do wytypowanego odcinka sieci kanalizacji deszczowej,

b. zabezpieczenie miejsca wykonywanych robót odpowiednim oznakowaniem, spełniającym warunki zawarte w załączniku do rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 3 lipca 2003 r. w sprawie szczegółowych warunków technicznych dla znaków i sygnałów drogowych, oraz urządzeń bezpieczeństwa ruchu drogowego i warunków ich umieszczania (tekst jednolity: Dz.U. 2019 r., poz. 2311) w czasie wykonywania usługi,

c. zdjęcie pokrywy włazu studni na kanale lub przykanaliku,

d. wyczyszczenie kanału oraz studni z zalegających osadów za pomocą samochodu specjalistycznego do udrażniania hydrodynamicznego,

e. założenie pokrywy włazu studni,

f. zebranie zabezpieczeń wymienionych w ppkt b i powrót samochodu na bazę,

g. potwierdzenie wykonania usługi stosownym protokołem.

Wnioskodawca świadczy usługę na rzecz swojego właściciela tj. (…).

Spółka podpisuje porozumienia z nabywcą w sprawie przedmiotowej usługi obowiązujące przez dany rok kalendarzowy. Ostatnio podpisano porozumienie nr (…) w dniu 13.04.2022r.

Efektem wykonania usługi jest zapewnienie drożności sieci kanalizacji deszczowej -przywrócenie podstawowej funkcji odbioru i odprowadzeniu wód opadowych. Prawidłowa praca sieci kanalizacji deszczowej zabezpiecza miasto przed skutkami deszczów nawalnych oraz dużej ilości wód opadowych i roztopowych (przeciwdziałanie powodziom) minimalizuje przypadki podtopień budynków i zalania ulic.

Świadczenie przez Wnioskodawcę usługi czyszczenia kanalizacji deszczowej niebędącej w eksploatacji Wnioskodawcy jest dokonywane w celu odprowadzania wód deszczowych. Ponadto usługa czyszczenia kanalizacji deszczowej niebędącej w eksploatacji Wnioskodawcy nie wystąpiłaby gdyby Spółka nie świadczyła usług zaopatrzenia w wodę i odprowadzania ścieków, gdyż:

\- w obu sytuacjach wykorzystywany jest ten sam sprzęt tj. samochód specjalistyczny do udrażniania hydrodynamicznego z systemem ssąco-płuczącym z ciągłym odzyskiem wody z odpompowanej wody brudnej (pochodzącej z udrażniania),

\- usługa czyszczenia kanalizacji deszczowej nie mogłaby być wykonana gdyby nie doświadczenie i wiedza pracowników Spółki, którą uzyskali w wyniku świadczenia usług dla zbiorowego odprowadzania i oczyszczania ścieków z kanalizacji sanitarnych.

Nabywca usługi ma podpisaną z Wnioskodawcą umowę w zakresie odprowadzania ścieków w ramach zbiorowego zaopatrzenia w wodę i odprowadzania ścieków.

Między Wnioskodawcą a zlecającym zawierane są porozumienia na dany rok kalendarzowy, ostatnio podpisano porozumienie w dniu 13.04.2022 r.

(\`(...)\`)

W trybie przewidzianym w art. 200 § 1 Ordynacji podatkowej, postanowieniem z dnia 9 stycznia 2023 r. nr 0112-KDSL1-1.440.205.2022.2.AF tutejszy organ wyznaczył Stronie siedmiodniowy termin do wypowiedzenia się w zakresie zebranego w sprawie materiału dowodowego. Postanowienie zostało doręczone Wnioskodawcy w dniu 11 stycznia 2023 r. Wnioskodawca nie skorzystał z ww. prawa wypowiedzenia się w sprawie zebranego materiału dowodowego.

**Uzasadnienie klasyfikacji usługi**

Stosownie do brzmienia art. 5a ustawy, towary i usługi będące przedmiotem czynności, o których mowa w art. 5, wymienione w klasyfikacji w układzie odpowiadającym Nomenklaturze scalonej (CN) zgodnej z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1, z późn. zm. – Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382, z późn. zm.) lub w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, są klasyfikowane według Nomenklatury scalonej (CN) lub klasyfikacji wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, jeżeli dla tych towarów lub usług przepisy ustawy lub przepisy wykonawcze wydane na jej podstawie powołują działy, pozycje, podpozycje lub kody Nomenklatury scalonej (CN) lub symbole klasyfikacji statystycznych.

Do celów opodatkowania podatkiem od towarów i usług w zakresie świadczonych usług należy stosować Polską Klasyfikację Wyrobów i Usług wprowadzoną rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 4 września 2015 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) (Dz. U. z 2015 r., poz. 1676, z późn. zm.).

Podstawowe cele, konstrukcję i sposób posługiwania się Polską Klasyfikacją Wyrobów i Usług oraz jej interpretację wskazują zasady metodyczne Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) zawarte w ww. rozporządzeniu.

Zasady metodyczne stanowią integralną część klasyfikacji. Zawarte w nich postanowienia obowiązują przy jej interpretacji i stosowaniu (pkt 1.3).

Zgodnie z pkt 1.2 zasad metodycznych, Polska Klasyfikacja Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) składa się z:

\- niniejszych zasad metodycznych,

\- uwag do poszczególnych sekcji,

\- schematu klasyfikacji.

Natomiast schemat klasyfikacji – jak wskazano w pkt 1.4 zasad metodycznych – stanowi wykaz grupowań i obejmuje:

\- symbole grupowań,

\- nazwy grupowań.

Stosownie do pkt 5.3.2 zasad metodycznych, każdą usługę należy zaliczać do odpowiedniego grupowania **zgodnie z jej charakterem**, niezależnie od symbolu PKD, pod którym został zaklasyfikowany w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów gospodarki narodowej REGON podmiot gospodarczy wykonujący usługę.

W pkt 7.6 zasad metodycznych zawarto ogólne reguły klasyfikowania usług. I tak, na podstawie pkt 7.6.2, gdy przeprowadzona analiza opisu wykonywanych czynności wskazuje na możliwość zaliczenia usługi do dwóch lub kilku grupowań, należy przyjąć następujące reguły klasyfikowania, z tym jednak, że porównywać można jedynie grupowania tego samego poziomu hierarchicznego:

\- grupowanie, które zawiera bardziej dokładny opis czynności, powinno być uprzywilejowane (wybrane) w stosunku do grupowania zawierającego opis ogólny,

\- usługa złożona, składająca się z kombinacji różnych czynności, której nie można zaklasyfikować zgodnie ze wskazanym sposobem, powinna być zaklasyfikowana jak usługa, która nadaje całości zasadniczy charakter,

\- usługę, której nie można zaklasyfikować zgodnie z (tiret 1, 2) należy zaklasyfikować w grupowaniu odpowiednim dla usługi o najbardziej zbliżonym charakterze.

Zgodnie z tytułem, Sekcja E Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług obejmuje „USŁUGI DOSTARCZANIA WODY, ŚCIEKI I ODPADY ORAZ USŁUGI ZWIĄZANE Z ICH REKULTYWACJĄ”.

Na podstawie wyjaśnień do Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) sekcja E obejmuje:

\- wodę w postaci naturalnej,

\- wodę leczniczą i wody termalne,

\- usługi związane z uzdatnianiem i dostarczaniem wody,

\- handel wodą za pośrednictwem sieci wodociągowej,

\- usługi związane z odprowadzaniem i oczyszczaniem ścieków,

\- osady ze ścieków kanalizacyjnych,

\- odpady,

\- pellety i brykiety, z odpadów komunalnych,

\- pellety i brykiety wytwarzane z różnych rodzajów odpadów przemysłowych,

\- usługi związane ze zbieraniem odpadów,

\- usługi związane z infrastrukturą przeznaczoną do przemieszczania odpadów,

\- usługi związane ze składowaniem odpadów,

\- usługi związane z przetwarzaniem i unieszkodliwianiem odpadów,

\- usługi w zakresie odzysku surowców z materiałów segregowanych,

\- surowce wtórne,

\- transport, jeżeli jest on integralną częścią zbierania odpadów,

\- usługi związane z odkażaniem i czyszczeniem gleby i wód gruntowych, wód powierzchniowych, powietrza, odkażaniem budynków, zakładów i terenów przemysłowych i inne usługi związane z rekultywacją.

Sekcja ta nie obejmuje:

\- sprzedaży hurtowej odpadów i złomu, włącznie z segregowaniem, magazynowaniem, pakowaniem, itp., ale bez procesu dalszego przekształcania, sklasyfikowanej w 46.77.10.0,

\- usług doradztwa w sprawach środowiska, sklasyfikowanych w 74.90.13.0.

W sekcji E zawarty jest m.in. dział 37 „USŁUGI ZWIĄZANE Z ODPROWADZANIEM I OCZYSZCZANIEM ŚCIEKÓW; OSADY ZE ŚCIEKÓW KANALIZACYJNYCH”, który obejmuje:

\- obsługę sieci kanalizacyjnych i systemów oczyszczania ścieków,

\- usługi związane z gromadzeniem i transportem ścieków przemysłowych lub pochodzących z gospodarstw domowych oraz wody deszczowej za pomocą sieci kanalizacyjnej, kolektorów, zbiorników oraz pozostałych środków transportu (wagonów-cystern itp.),

\- usługi związane z opróżnianiem i czyszczeniem zbiorników gnilnych, dołów ściekowych (kloacznych);

\- usługi związane z utrzymaniem toalet chemicznych,

\- usługi związane z oczyszczaniem ścieków (włączając ścieki przemysłowe, ścieki pochodzące z gospodarstw domowych itp.) w procesach fizycznych, chemicznych i biologicznych, takich jak: odsiewanie, filtrowanie, oczyszczanie mechaniczne na kratach i sitach, sedymentację itp.,

\- usługi w zakresie utrzymania, czyszczenia systemów kanalizacyjnych i drenażowych, włączając przetykanie rur.

Dział ten nie obejmuje:

\- usług w zakresie odkażania wód powierzchniowych i wód gruntowych w miejscu ich skażenia, sklasyfikowanych w 39.00.11.0,

\- usług w zakresie czyszczenia i udrażniania instalacji wodno-kanalizacyjnych w budynkach, sklasyfikowanych w 43.22.11.0.

Uwzględniając powyższe, usługa będąca przedmiotem analizy spełnia kryteria i posiada właściwości dla usług objętych działem PKWiU 37 „USŁUGI ZWIĄZANE Z ODPROWADZANIEM I OCZYSZCZANIEM ŚCIEKÓW; OSADY ZE ŚCIEKÓW KANALIZACYJNYCH”.

Klasyfikacja została dokonana zgodnie z zasadami metodycznymi Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015), zwłaszcza z uwzględnieniem pkt 5.3.2 tych zasad.

**Uzasadnienie zastosowania stawki podatku od towarów i usług**

Zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy, stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.

Na mocy art. 41 ust. 2 ustawy, dla towarów i usług wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy, innych niż klasyfikowane według Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług w grupowaniu usługi związane z wyżywieniem (PKWiU 56), stawka podatku wynosi 7%, z zastrzeżeniem art. 114 ust. 1 i art. 138i ust. 4.

W myśl art. 146ea ustawy, w roku 2023:

1) stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i 13, art. 109 ust. 2, art. 110 i art. 138i ust. 4, wynosi 23%;

2) stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 2, art. 120 ust. 2 i 3 oraz tytule załącznika nr 3, wynosi 8%;

3) stawka zryczałtowanego zwrotu podatku, o której mowa w art. 115 ust. 2, wynosi 7%;

4) stawka ryczałtu, o której mowa w art. 114 ust. 1, wynosi 4%.

Natomiast stosownie do art. 146ef ust. 1 ustawy, w okresie od dnia 1 stycznia 2024 r. do końca roku, w którym suma wydatków wymienionych w art. 40 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny (Dz.U. poz. 655, 974 i 1725) określonych na ten rok w ustawie budżetowej, w brzmieniu obowiązującym na dzień 31 lipca tego roku, oraz planie finansowym Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych przedłożonym zgodnie z art. 42 ust. 4 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny albo projekcie tego planu przedstawionym do zatwierdzenia Ministrowi Obrony Narodowej zgodnie z art. 42 ust. 2 i 3 tej ustawy, jeżeli plan ten nie został przedłożony zgodnie z art. 42 ust. 4 tej ustawy, po wyłączeniu planowanych przepływów finansowych w ramach tej sumy wydatków, jest wyższa niż 3% wartości produktu krajowego brutto określonego zgodnie z art. 40 ust. 2 tej ustawy:

1) stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i 13, art. 109 ust. 2, art. 110 i art. 138i ust. 4, wynosi 23%;

2) stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 2, art. 120 ust. 2 i 3 oraz tytule załącznika nr 3 do ustawy, wynosi 8%;

3) stawka zryczałtowanego zwrotu podatku, o której mowa w art. 115 ust. 2, wynosi 7%;

4) stawka ryczałtu, o której mowa w art. 114 ust. 1, wynosi 4%.

W poz. 26 załącznika nr 3 do ustawy stanowiącego wykaz towarów i usług opodatkowanych obecnie stawką podatku w wysokości 8% wskazano PKWiU ex 37 – „Usługi związane z odprowadzaniem i oczyszczaniem ścieków”.

Jednocześnie należy wskazać, że zgodnie z art. 2 pkt 30 ustawy przez oznaczenie ex rozumie się zakres towarów i usług węższy niż określony odpowiednio w danym dziale, pozycji, podpozycji lub kodzie Nomenklatury scalonej (CN) lub danym grupowaniu klasyfikacji wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej.

Umieszczenie ww. oznaczenia przy konkretnym symbolu statystycznym ma na celu zawężenie stosowania stawki preferencyjnej tylko dla towarów/usług należących do wymienionego grupowania statystycznego, spełniających określone warunki sprecyzowane przez ustawodawcę w rubryce „nazwa towaru lub usługi (grupy towarów lub usług)”.

Opisana we wniosku usługa mieści się w grupowaniu PKWiU 37 i jest usługą związaną z odprowadzaniem i oczyszczaniem ścieków. Zatem stawką właściwą dla tej usługi jest – na podstawie art. 41 ust. 2 ustawy w zw. z art. 146ea pkt 2 oraz art. 146ef ust. 1 pkt 2 w zw. z poz. 26 załącznika nr 3 do ustawy – stawka podatku w wysokości 8%.

**Informacje dodatkowe**

Niniejsza WIS jest ważna, jeśli w przedmiotowej sprawie nie ma zastosowania zwolnienie podmiotowe lub przedmiotowe od podatku od towarów i usług (art. 42a ustawy). W zakresie wyeliminowania lub zastosowania zwolnienia Wnioskodawca może zwrócić się o interpretację indywidualną do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, ul. Teodora Sixta 17, 43-300 Bielsko-Biała.

Podmiot, na rzecz którego wydano WIS, może ją stosować wyłącznie do usług tożsamych pod każdym względem z usługą będącą przedmiotem niniejszej decyzji.

Niniejsza WIS wiąże organy podatkowe wobec podmiotu, dla którego została wydana, w odniesieniu do usługi będącej jej przedmiotem, która została wykonana po dniu, w którym WIS została doręczona (art. 42c ust. 1 pkt 2 ustawy), z wyjątkiem następujących przypadków:

\- podmiot ten złożył fałszywe oświadczenie, że w dniu złożenia wniosku o WIS, w zakresie przedmiotowym tego wniosku, nie toczy się postępowanie podatkowe, kontrola podatkowa ani kontrola celno-skarbowa oraz że w tym zakresie sprawa nie została rozstrzygnięta co do jej istoty w decyzji lub postanowieniu organu podatkowego (art. 42b ust. 3 ustawy),

\- usługa, będąca przedmiotem niniejszej WIS, stanowi element czynności będących przedmiotem decyzji wydanej w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy (art. 42ca ustawy).

Niniejsza WIS jest ważna przez okres 5 lat licząc od dnia jej wydania (art. 42ha ustawy), przy czym wygasa ona z mocy prawa przed upływem tego terminu w przypadku zmiany przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług odnoszących się do usługi, będącej przedmiotem tej WIS, w wyniku której WIS staje się niezgodna z tymi przepisami. Wygaśnięcie WIS następuje z dniem wejścia w życie przepisów, w wyniku których stała się z nimi niezgodna (art. 42h ust. 1 ustawy).

Do liczenia terminów okresu ważności WIS stosuje się odpowiednio art. 12 Ordynacji podatkowej.

**POUCZENIE**

Od niniejszej decyzji, stosownie do art. 220 § 1 w zw. z art. 221 oraz art. 223 § 2 Ordynacji podatkowej, służy Stronie odwołanie do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia, na adres: Krajowa Informacja Skarbowa, ul. Teodora Sixta 17, 43-300 Bielsko-Biała, lub drogą elektroniczną na adres Elektronicznej Skrzynki Podawczej Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/SkrytkaESP lub za pośrednictwem systemu teleinformatycznego e-Urząd Skarbowy na stronie: https://www.podatki.gov.pl/e-urzad-skarbowy/ będąc użytkownikiem/wyznaczając użytkownika konta w e-Urzędzie Skarbowym.

W przypadku wnoszenia odwołania w okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego jako najwłaściwszy proponuje się kontakt z wykorzystaniem systemu teleinformatycznego ePUAP oraz e-Urząd Skarbowy.

Odwołanie od decyzji organu podatkowego powinno zawierać zarzuty przeciw decyzji, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem odwołania oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie (art. 222 Ordynacji podatkowej).