Interpretacja indywidualna
Sygnatura: 0111-KDIB3-3.4013.199.2025.2.MW
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2025-10-27
Teza: Możliwość zastosowania zwolnienia z opodatkowania
podatkiem akcyzowym energii elektrycznej, obowiązek
rejestracji w Centralnym Rejestrze Podmiotów Akcyzowych,
obowiązek składania deklaracji miesięcznych i kwartalnych
oraz obowiązek prowadzenia ilościowej ewidencji energii
elektrycznej.
Słowa kluczowe: deklaracje-deklaracja kwartalna
deklaracje-obowiązek składania deklaracji
energia-energia elektryczna
ewidencja-prowadzenie ewidencji
gmina
rejestracja-rejestracja dla potrzeb podatku akcyzowego
[AKCYZA] Ustawa o podatku akcyzowym-Dział II-Rozdział
4-art. 24e-ust. 1a
[AKCYZA] Ustawa o podatku akcyzowym-Dział I-art. 2.-
ust. 1-pkt 19-lit. a
[AKCYZA] Ustawa o podatku akcyzowym-Dział I-art. 2.-
ust. 1-pkt 19-lit. b
[AKCYZA] Ustawa o podatku akcyzowym-Dział I-art. 2.-
ust. 1-pkt 19-lit. c
[AKCYZA] Ustawa o podatku akcyzowym-Dział I-art. 2.-
ust. 1-pkt 19-lit. d
[AKCYZA] Ustawa o podatku akcyzowym-Dział II-Rozdział
1-art. 11-ust. 1-pkt 1
[AKCYZA] Ustawa o podatku akcyzowym-Dział II-Rozdział
1-art. 11-ust. 1-pkt 2
1
Zagadnienia: Podatek akcyzowy-Opodatkowanie akcyzą wyrobów
akcyzowych.-Przedmiot opodatkowania i powstanie
obowiązku podatkowego-Przedmiot opodatkowania w
przypadku energii elektrycznej
Przepisy: [AKCYZA] Ustawa o podatku akcyzowym-Dział II-Rozdział
1-art. 11-ust. 1-pkt 3
[AKCYZA] Ustawa o podatku akcyzowym-Dział II-Rozdział
1-art. 11-ust. 1-pkt 4
[AKCYZA] Ustawa o podatku akcyzowym-Dział II-Rozdział
1-art. 11-ust. 2
[AKCYZA] Ustawa o podatku akcyzowym-Dział II-Rozdział
1-art. 9-ust. 1-pkt 1
[AKCYZA] Ustawa o podatku akcyzowym-Dział II-Rozdział
1-art. 9-ust. 1-pkt 2
[AKCYZA] Ustawa o podatku akcyzowym-Dział II-Rozdział
1-art. 9-ust. 1-pkt 3
[AKCYZA] Ustawa o podatku akcyzowym-Dział II-Rozdział
1-art. 9-ust. 1-pkt 4
[AKCYZA] Ustawa o podatku akcyzowym-Dział II-Rozdział
1-art. 9-ust. 1-pkt 5
[AKCYZA] Ustawa o podatku akcyzowym-Dział II-Rozdział
1-art. 9-ust. 1-pkt 6
[AKCYZA] Ustawa o podatku akcyzowym-Dział II-Rozdział
1-art. 9-ust. 2
[AKCYZA] Ustawa o podatku akcyzowym-Dział II-Rozdział
1-art. 9-ust. 3
[AKCYZA] Ustawa o podatku akcyzowym-Dział II-Rozdział
3-art. 16-ust. 1-pkt 1-lit. a
[AKCYZA] Ustawa o podatku akcyzowym-Dział II-Rozdział
3-art. 16-ust. 7a-pkt 1
[AKCYZA] Ustawa o podatku akcyzowym-Dział II-Rozdział
3-art. 16-ust. 7b-pkt 1
[AKCYZA] Ustawa o podatku akcyzowym-Dział II-Rozdział
3-art. 16-ust. 7b-pkt 2
[AKCYZA] Ustawa o podatku akcyzowym-Dział II-Rozdział
4-art. 24-ust. 1-pkt 1
[AKCYZA] Ustawa o podatku akcyzowym-Dział II-Rozdział
4-art. 24-ust. 1-pkt 2
[AKCYZA] Ustawa o podatku akcyzowym-Dział II-Rozdział
4-art. 24-ust. 1-pkt 3
[AKCYZA] Ustawa o podatku akcyzowym-Dział II-Rozdział
4-art. 24-ust. 3
[AKCYZA] Ustawa o podatku akcyzowym-Dział II-Rozdział
4-art. 24-ust. 4
[AKCYZA] Ustawa o podatku akcyzowym-Dział II-Rozdział
4-art. 24e-ust. 1-pkt 1
2

[AKCYZA] Ustawa o podatku akcyzowym-Dział II-Rozdział
4-art. 24e-ust. 1-pkt 2
[AKCYZA] Ustawa o podatku akcyzowym-Dział II-Rozdział
4-art. 24e-ust. 1b-pkt 2
[AKCYZA] Ustawa o podatku akcyzowym-Dział VIa-art.
138h-ust. 1-pkt 1
[AKCYZA] Ustawa o podatku akcyzowym-Dział VIa-art.
138h-ust. 1-pkt 2
[AKCYZA] Ustawa o podatku akcyzowym-Dział VIa-art.
138h-ust. 1-pkt 3
[AKCYZA] Ustawa o podatku akcyzowym-Dział VIa-art.
138h-ust. 1-pkt 4
[AKCYZA] Ustawa o podatku akcyzowym-Dział VIa-art.
138h-ust. 2-pkt 1 (nie obowiązuje)
[AKCYZA] Ustawa o podatku akcyzowym-Dział VIa-art.
138h-ust. 2-pkt 2 (nie obowiązuje)
[AKCYZA] Ustawa o podatku akcyzowym-Dział VIa-art.
138h-ust. 2a
[AKCYZA] Ustawa o podatku akcyzowym-Dział VIa-art.
138h-ust. 3
[AKCYZA] Ustawa o podatku akcyzowym-Dział VIa-art.
138h-ust. 4
[AKCYZA] Ustawa o podatku akcyzowym-Dział VIa-art.
138h-ust. 5-pkt 1
[AKCYZA] Ustawa o podatku akcyzowym-Dział VIa-art.
138h-ust. 5-pkt 2
[AKCYZA] Ustawa o podatku akcyzowym-Dział VIa-art.
138h-ust. 5-pkt 3
[AKCYZA] Ustawa o podatku akcyzowym-Dział VIa-art.
138h-ust. 5-pkt 4
[AKCYZA] Ustawa o podatku akcyzowym-Dział VIa-art.
138h-ust. 5-pkt 5
[AKCYZA] Ustawa o podatku akcyzowym-Dział VIa-art.
138h-ust. 5-pkt 6
[AKCYZA] Ustawa o podatku akcyzowym-Dział VIa-art.
138h-ust. 5-pkt 7
[AKCYZA] Ustawa o podatku akcyzowym-Dział VIa-art.
138h-ust. 6
[AKCYZA] Ustawa o podatku akcyzowym-Dział VIa-art.
138h-ust. 7
3

## Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej

Państwa wniosek z 21 lipca 2025 r. o wydanie interpretacji indywidualnej w zakresie
    możliwości zastosowania zwolnienia z opodatkowania podatkiem akcyzowym energii
    elektrycznej, obowiązku rejestracji w Centralnym Rejestrze Podmiotów Akcyzowych,
    obowiązku składania deklaracji miesięcznych i kwartalnych oraz obowiązku prowadzenia
    ilościowej ewidencji energii elektrycznej, wpłynął 21 lipca 2025 r. uzupełnili go Państwo - w
    odpowiedzi na wezwanie - pismem z 26 września 2025 r. (data wpływu 26 września 2025
    r.). Treść wniosku jest następująca:
    Opis stanu faktycznego
    Gmina (...) jako podstawowa jednostka samorządu terytorialnego realizuje zadania
    należące do właściwości samorządu gminnego. Zadania te zostały określone w art. 7 ust. 1
    ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, zgodnie z którym zaspokajanie
    zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy, w szczególności w
    zakresie edukacji publicznej, utrzymania gminnych obiektów i urządzeń użyteczności
    publicznej oraz obiektów administracyjnych, wspierania i upowszechniania idei
    samorządowej, w tym tworzenia warunków do działania i rozwoju jednostek
    pomocniczych i wdrażania programów pobudzania aktywności obywatelskiej a także
    kultury, w tym bibliotek gminnych i innych instytucji kultury. Art. 9 ust. 1 ustawy o
    samorządzie gminnym stanowi, że w celu wykonywania zadań gmina może tworzyć
    jednostki organizacyjne, a także zawierać umowy z innymi podmiotami, w tym z
    organizacjami pozarządowymi.
    Na przestrzeni lat Gmina realizowała inwestycje polegające na zakupie i montażu na
    budynkach użyteczności publicznej, których jest właścicielem instalacji fotowoltaicznych.
    Głównym zamierzeniem Gminy było obniżenie kosztów z tytułu zużycia energii
    elektrycznej w tych budynkach.

    Poszczególne instalacje fotowoltaiczne znajdują się na następujących budynkach, które
    posadowione są na gruntach stanowiących własność Gminy:
  1) Instalacja fotowoltaiczna o mocy 39,90 kW oraz 13,20 kW na dachu budynku, w którym
      znajduje się Szkoła Podstawowa (...);
  2) Instalacja fotowoltaiczna o mocy 39,90 kW na dachu budynku, w którym znajduje się
      Szkoła Podstawowa (...);
  3) Instalacja fotowoltaiczna o mocy 39,90 kW na dachu budynku, w którym znajduje się
      Szkoła Podstawowa (...);
  4) Instalacja fotowoltaiczna o mocy 39,90 kW na dachu budynku, w którym znajduje się
      Szkoła Podstawowa (...);
  5) Instalacja fotowoltaiczna na dachu budynku Domu Ludowego w (...) o mocy min. 17,57
      kW oraz magazyn energii o mocy min. 15 kW umieszczony w pomieszczeniach
      budynku Domu Ludowego;
  6) Instalacja fotowoltaiczna na dachu budynku Domu Ludowego w (...) o mocy min. 14,25
      kW oraz magazyn energii o mocy min. 15 kW umieszczony w pomieszczeniach
      budynku Domu Ludowego;
  7) Instalacja fotowoltaiczna na gruncie za parkingiem Domu Ludowego w (...) o mocy min.
      8,55 kW oraz magazyn energii o mocy min. 5 kW umieszczony w pomieszczeniach
      budynku Domu Ludowego;
  8) Instalacja fotowoltaiczna na dachu budynku Domu Ludowego w (...) o mocy min. 7,60 kW
      oraz magazyn energii o mocy min. 5 kW umieszczony w pomieszczeniach budynku
      Domu Ludowego;
  9) Instalacja fotowoltaiczna na dachu budynku Domu Ludowego w (...) o mocy min.19,95
      kW oraz magazynie energii o mocy mini. 15 kW umieszczony w pomieszczeniach
      budynku Domu Ludowego;
  10) Instalacja fotowoltaiczna na dachu budynku Domu Ludowego we (...) o mocy min. 11,40
      kW oraz magazyn energii o mocy min. 5 kW umieszczony w pomieszczeniach
      budynku Domu Ludowego;
  11) Instalacja fotowoltaiczna o mocy min. 20,90 kW na dachu budynku Domu Ludowego w
      (...), oraz magazyn energii o mocy min. 15 kW umieszczonym w pomieszczeniach
      budynku;
  12) Instalacja fotowoltaiczna o mocy min. 7,60 kW na dachu budynku Domu Ludowego w
      (...) oraz magazynu energii o mocy min. 5 kW umieszczony w pomieszczeniach
      budynku,
  13) Instalacja fotowoltaiczna o mocy 27,60 kW, na dachu budynku w którym znajdują się
      Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w (...), Samodzielny Publiczny Gminny Zakład
      Opieki Zdrowotnej w (...) oraz w którym część pomieszczeń najmuje dwóch
      najemców.
    W wyszczególnionych w pkt od 1 do 4 budynkach użyteczności publicznej mieszczą się
    szkoły, które są samorządowymi jednostkami budżetowymi. Energia elektryczna
    wytwarzana z instalacji umiejscowionej na budynku każdej z tych szkół wykorzystywana
    jest na potrzeby własne jednostki budżetowej. Budynki, w których funkcjonują szkoły są
    nieodpłatnie przez Gminę udostępniane poszczególnym szkołom w celu realizacji zadań

    własnych Gminy tj. realizacji zadań z zakresu edukacji publicznej. Z tytułu dostawy energii
    elektrycznej do budynków ww. szkół dostawca wystawia fakturę, w której jako nabywca
    widnieje Gmina, a jako odbiorca dana szkoła.
    Wyszczególnione w pkt od 5 do 12 budynki zwane domami ludowymi są obiektami
    użyteczności publicznej, które stanowią mienie Gminy i pozostają na jej utrzymaniu. Domy
    ludowe nie są jednostkami gminnymi, samorządowymi jednostkami budżetowymi,
    samorządowymi zakładami budżetowymi, czy innymi jednostkami budżetowymi,
    samorządowymi instytucjami kultury, samodzielnymi publicznymi zakładami opieki
    zdrowotnej czy innymi samorządowymi osobami prawnymi, czy tworzonymi przez Gminę
    spółkami działającymi jako spółki prawa handlowego.
    Pomieszczenia w ww. budynkach domów ludowych są udostępniane przez Gminę
    nieodpłatnie na:
    1) spotkania z mieszkańcami organizowane przez organy administracji samorządowej
      (np. zebrania wiejskie);
    2) prowadzenie działalności przez filie Gminnego Centrum Kultury i Biblioteki. Gminne
      Centrum Kultury i Biblioteki w (...) jest samorządową instytucją kultury posiadającą
      osobowość prawną, której organizatorem jest Gmina. Ww. filie znajdują się w
      niektórych z ww. domów ludowych;
    3) bezpłatne zajęcia edukacyjne dla dzieci oraz uczniów;
    4) działalność statutową organizacji pozarządowych z terenu Gminy,
    5) imprezy zlecone przez Gminę lub odbywające się pod patronatem Wójta Gminy.
    Zdarza się, że pomieszczenia w ww. budynkach domów ludowych są także udostępniane
    odpłatnie na podstawie umowy najmu np. w celu zorganizowania w nich przez osobę
    trzecią wesela lub innej imprezy okolicznościowej albo prowadzenia przez osobę trzecią
    działalności gospodarczej w postaci np. zakładu kosmetycznego.
    W związku ze zużyciem w budynkach domów ludowych energii elektrycznej dostawca
    energii elektrycznej wystawia fakturę na Gminę.
    Odnośnie przypadków nieodpłatnego udostępniania pomieszczeń domów ludowych (na
    co wskazano w pkt 1-5 powyżej) Gmina ponosi koszty zużytej energii elektrycznej i nie
    obciąża nimi podmiotów, którym udostępniła pomieszczenia nieodpłatnie.
    Odnośnie przypadków oddania pomieszczeń ww. budynków domów ludowych w najem,
    to Gmina wystawia fakturę na najemcę (refaktura), w której wyszczególnia opłatę za
    najem oraz oddzielnie wskazuje na zużyte przez tę osobę media, w tym energię
    elektryczną, w czasie trwającej umowy najmu.
    Wyszczególnione wyżej budynki użyteczności publicznej takie jak domy ludowe w istocie
    służą realizacji zadań własnych Gminy, zaspokojeniu potrzeb mieszkańców, lokalnych
    stowarzyszeń - nieodpłatnie. Wytwarzana w instalacji energia elektryczna jest
    wykorzystywana przez Gminę na własne potrzeby i użytek. Przypadki wynajmu sal i innych
    pomieszczeń domów ludowych nie należą do częstych i nie stanowią o prowadzeniu przez
    Gminę działalności zarobkowej w tym zakresie.
    Odnośnie budynku z pkt 13 powyżej, wskazali Państwo, że:
    1) część pomieszczeń w ww. budynku jest nieodpłatnie udostępniana Samodzielnemu
      Publicznemu Gminnemu Zakładowi Opieki Zdrowotnej, który jest samodzielnym
      publicznym zakładem opieki zdrowotnej,

    2) część pomieszczeń zajmuje odpłatnie na podstawie umowy najmu podmiot
      prowadzący aptekę,
    3) część pomieszczeń zajmuje odpłatnie na podstawie umowy najmu stowarzyszenie do
      prowadzenia własnej działalności statutowej,
    4) część pomieszczeń zajmuje nieodpłatnie Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej.
  5)
    Dostawca energii elektrycznej wystawia fakturę za zużytą energię elektryczną w tym
    budynku na Gminę, a Gmina wystawia faktury (refaktury) odpowiednio na:
    1) (...) ZOZ, w fakturze wskazuje pozycję zużytej energii elektrycznej,
    2) Podmiot prowadzący aptekę. W fakturze wyszczególnia odrębnie opłatę za najem
      oraz odrębnie koszty za zużytą energię elektryczną,
    3) Stowarzyszenie. W fakturze wyszczególnia odrębnie opłatę za najem oraz odrębnie
      koszty za zużytą energię elektryczną.
    Odnośnie GOPS, to Gmina wystawia względem GOPS na koniec roku - za dany rok - notę
    obciążeniową za zużyte w danym roku ogółem media. Nie wyodrębnia w niej kosztów za
    zużytą energię elektryczną.
    Instalacje fotowoltaiczne na budynkach z pkt 5-12 powyżej powstały i stały się własnością
    Gminy po 1 stycznia 2023 r.
    Pozostałe instalacje fotowoltaiczne z pkt 1-4 oraz 13 powyżej powstały i stały się
    własnością gminy przed 1 stycznia 2023 r.
    Łączna moc wszystkich instalacji fotowoltaicznych, których Gmina (...) jest właścicielem nie
    przekracza 1 MW. Gmina korzysta z energii elektrycznej nabytej od dostawcy energii
    elektrycznej oraz energii elektrycznej wyprodukowanej w instalacji fotowoltaicznej. Gmina
    nie posiada koncesji na wytwarzanie, magazynowanie, przesyłanie, dystrybucję lub obrót
    energią elektryczną.
    W uzupełnieniu wniosku, odnosząc się do zadanych w wezwaniu pytań, wskazali Państwo,
    że:
    pkt II ust. 1 wezwania:
    - co do budynku Domu Ludowego w (...) Gmina (...) zawarła dwie umowy. Pierwsza
      umowa (...) o świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej wprowadzanej do sieci
      dystrybucyjnej z mikroinstalacji przez wytwórcę. Z kolei druga umowa, której
      przedmiotem jest sprzedaż energii elektrycznej została zawarta pomiędzy Grupą
      Zakupową w skład której wchodzi Gmina (...), a (...).
    - co do budynku Domu Ludowego w (...), na dachu którego znajduje się instalacja
      fotowoltaiczna Gmina (...) zawarta dwie umowy. Pierwsza umowa (...). o świadczenie
      usług dystrybucji energii elektrycznej wprowadzanej do sieci dystrybucyjnej z
      mikroinstalacji przez wytwórcę. Z kolei druga umowa, której przedmiotem jest
      sprzedaż energii elektrycznej została zawarta pomiędzy Grupą Zakupową w skład
      której wchodzi Gmina (...), a (...).
    - co do budynku Domu Ludowego w (...) Gmina (...) zawarta dwie umowy. Pierwsza
      umowa z (...) o świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej wprowadzanej do

      sieci dystrybucyjnej z mikroinstalacji przez wytwórcę. Z kolei druga umowa, której
      przedmiotem jest sprzedaż energii elektrycznej została zawarta pomiędzy Grupą
      Zakupową w skład której wchodzi Gmina (...), a (...).
    - co do budynku Domu Ludowego w (...) Gmina (...) zawarła dwie umowy. Pierwsza
      umowa z (...) o świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej wprowadzanej do
      sieci dystrybucyjnej z mikroinstalacji przez wytwórcę. Z kolei druga umowa, której
      przedmiotem jest sprzedaż energii elektrycznej została zawarta pomiędzy Grupą
      Zakupową w skład której wchodzi Gmina (...), a (...).
    - co do budynku Domu Ludowego w (...) Gmina (...) zawarta dwie umowy. Pierwsza
      umowa z (...) o świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej wprowadzanej do
      sieci dystrybucyjnej z mikroinstalacji przez wytwórcę. Z kolei druga umowa, której
      przedmiotem jest sprzedaż energii elektrycznej została zawarta pomiędzy Grupą
      Zakupową w skład której wchodzi Gmina (...), a (...).
    - co do budynku Domu Ludowego we (...) Gmina (...) zawarta dwie umowy. Pierwsza
      umowa z (...) o świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej wprowadzanej do
      sieci dystrybucyjnej z mikroinstalacji przez wytwórcę. Z kolei druga umowa, której
      przedmiotem jest sprzedaż energii elektrycznej została zawarta pomiędzy Grupą
      Zakupową w skład której wchodzi Gmina (...), a (...)
    - co do budynku Domu Ludowego w (...) Gmina (...) zawarta dwie umowy. Pierwsza
      umowa z (...) o świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej wprowadzanej do
      sieci dystrybucyjnej z mikroinstalacji przez wytwórcę. Z kolei druga umowa, której
      przedmiotem jest sprzedaż energii elektrycznej została zawarta pomiędzy Grupą
      Zakupową w skład której wchodzi Gmina (...), a (...).
    - co do budynku Domu Ludowego w (...) Gmina (...) zawarta dwie umowy. Pierwsza
      umowa z (...) o świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej wprowadzanej do
      sieci dystrybucyjnej z mikroinstalacji przez wytwórcę. Z kolei druga umowa, której
      przedmiotem jest sprzedaż energii elektrycznej została zawarta pomiędzy Grupą
      Zakupową w skład której wchodzi Gmina (...), a (...).
    - co do budynku, w którym znajdują się Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w (...),
      Samodzielny Publiczny Gminny Zakład Opieki Zdrowotnej w (...) oraz w którym część
      pomieszczeń najmuje dwóch najemców Gmina (...) zawarła z (...) Obrót umowę w
      zakresie kompleksowej sprzedaży energii elektrycznej, świadczenia usługi dystrybucji
      oraz świadczenia usługi odbioru i rozliczania energii elektrycznej.
    Podsumowując, podmioty korzystające z budynków należących do Gminy nie są stronami
    ww. umów, lecz Gmina (...).
    pkt II ust. 2 wezwania:
    Wyszczególnione w pkt od 5 do 12 budynki są nazywane domami ludowymi, co jednak nie
    przekłada się na przyznanie im jakiejkolwiek odrębnej od Gminy formy prawnej. Domy
    ludowe nie stanowią odrębnego od Gminy podmiotu prawa. „Dom ludowy” jest to w
    istocie nazwa dla budynków stanowiących mienie gminy. Jak już wskazano we wniosku
    budynki nazywane domami ludowymi nie są ani jednostkami gminnymi, ani

    samorządowymi jednostkami budżetowymi, ani samorządowymi zakładami budżetowymi,
    czy innymi jednostkami budżetowymi, samorządowymi instytucjami kultury,
    samodzielnymi publicznymi zakładami opieki zdrowotnej czy innymi samorządowymi
    osobami prawnymi, czy tworzonymi przez Gminę spółkami działającymi jako spółki prawa
    handlowego. Budynki ten stanowią mienie gminy i nie mają odrębnego od gminy statusu
    prawnego. Nie mają odrębnej od gminy osobowości prawnej. Biorąc pod uwagę treść
    wniosku, doprecyzowali Państwo że:
    - z budynku Domu Ludowego w (...) korzystają: (1) osoby, z którymi Gmina zawiera
      umowy najmu której przedmiotem jest udostępnienie np. sali, kuchni oraz innych
      pomieszczeń w celu zorganizowania przez najemcę imprezy okolicznościowej (tj.
      najemcy będący osobami fizycznymi lub osobami prawnymi), (2) dzieci z terenu Gminy
      w ramach bezpłatnych zajęć (tj. osoby fizyczne), (3) organizacje pozarządowe z terenu
      Gminy (tj. osoby prawne lub jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej),
      (4) Gmina, do zadań własnych, w szczególności w związku z organizacją w budynku
      imprez okolicznościowych, czy spotkań;
    - z budynku Domu Ludowego w (...) korzystają: (1) osoby, z którymi Gmina zawiera
      umowy najmu której przedmiotem jest udostępnienie np. sali, kuchni oraz innych
      pomieszczeń w celu zorganizowania imprezy okolicznościowej (tj. najemcy będący
      osobami fizycznymi lub prawnymi), (2) dzieci z terenu Gminy w ramach bezpłatnych
      zajęć (tj. osoby fizyczne), (3) przez organizacje pozarządowe z terenu Gminy (tj. osoby
      prawne lub jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej), (4) Gmina do
      zadań własnych, w szczególności w związku z organizacją przez nią w budynku imprez
      (5) filie Gminnego Centrum Kultury i Biblioteki w (...), które jest samorządową
      instytucją kultury posiadającą osobowość prawną, której organizatorem jest Gmina;
    - z budynku Domu Ludowego w (...) korzystają: (1) osoby, z którymi Gmina zawiera
      umowy najmu której przedmiotem jest udostępnienie np. sali, kuchni oraz innych
      pomieszczeń w celu zorganizowania imprezy okolicznościowej (tj. najemcy będący
      osobami fizycznymi lub prawnymi), (2) dzieci z terenu Gminy w ramach bezpłatnych
      zajęć (tj. osoby fizyczne), (3) przez organizacje pozarządowe z terenu Gminy (tj. osoby
      prawne lub jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej), (4) Gmina do
      zadań własnych, w szczególności w związku z organizacją przez nią w budynku imprez
      okolicznościowych, czy spotkań;
    - z budynku Domu Ludowego w (...) korzystają: (1) osoby, z którymi Gmina zawiera
      umowy najmu której przedmiotem jest udostępnienie np. sali, kuchni oraz innych
      pomieszczeń w celu zorganizowania imprezy okolicznościowej (tj. najemcy będący
      osobami fizycznymi lub prawnymi), (2) dzieci z terenu Gminy w ramach bezpłatnych
      zajęć (tj. osoby fizyczne), (3) przez organizacje pozarządowe z terenu Gminy (tj. osoby
      prawne lub jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej) (4) Gmina do
      zadań własnych, w szczególności w związku z organizacją przez nią w budynku imprez
      okolicznościowych, czy spotkań;
    - z budynku Domu Ludowego w (...) korzystają: (1) osoby, z którymi Gmina zawiera
      umowy najmu, której przedmiotem jest udostępnienie np. sali, kuchni oraz innych

      pomieszczeń w celu zorganizowania imprezy okolicznościowej, czy pomieszczeń do
      prowadzenia działalności gospodarczej (tj. najemcy będący osobami fizycznymi lub
      prawnymi), (2) dzieci z terenu Gminy w ramach bezpłatnych zajęć (tj. osoby fizyczne),
      (3) przez organizacje pozarządowe z terenu Gminy (tj. osoby prawne lub jednostki
      organizacyjne niemające osobowości prawnej), (4) Gmina do zadań własnych, w
      szczególności w związku z organizacją przez nią w budynku imprez okolicznościowych,
      czy spotkań (5) filie Gminnego Centrum Kultury i Biblioteki w (...), które jest
      samorządową instytucją kultury posiadającą osobowość prawną, której
      organizatorem jest Gmina;
    - z budynku Domu Ludowego we (...) korzystają: 1) osoby, z którymi Gmina zawiera
      umowy najmu, której przedmiotem jest udostępnienie np. sali, kuchni oraz innych
      pomieszczeń w celu zorganizowania imprezy okolicznościowej (tj. najemcy będący
      osobami fizycznymi lub prawnymi), (2) dzieci z terenu Gminy w ramach bezpłatnych
      zajęć (tj. osoby fizyczne), (3) przez organizacje pozarządowe z terenu Gminy (tj. osoby
      prawne lub jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej), (4) Gmina do
      zadań własnych, w szczególności w związku z organizacją przez nią w budynku imprez
      okolicznościowych, czy spotkań (5) filie Gminnego Centrum Kultury i Biblioteki w (...),
      które jest samorządową instytucją kultury posiadającą osobowość prawną, której
      organizatorem jest Gmina;
    - z budynku Domu Ludowego w (...) korzystają: 1) osoby, z którymi Gmina zawiera
      umowy najmu, której przedmiotem jest udostępnienie np. sali, kuchni oraz innych
      pomieszczeń w celu zorganizowania imprezy okolicznościowej (tj. najemcy będący
      osobami fizycznymi lub prawnymi), (2) dzieci z terenu Gminy w ramach bezpłatnych
      zajęć (tj. osoby fizyczne), (3) przez organizacje pozarządowe z terenu Gminy (tj. osoby
      prawne lub jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej), (4) Gmina do
      zadań własnych, w szczególności w związku z organizacją przez nią w budynku imprez
      okolicznościowych, czy spotkań;
    - z budynku Domu Ludowego w (...) korzystają: 1) osoby, z którymi Gmina zawiera
      umowy najmu, której przedmiotem jest udostępnienie np. sali, kuchni oraz innych
      pomieszczeń w celu zorganizowania imprezy okolicznościowej, czy pomieszczeń do
      prowadzenia działalności gospodarczej (tj. najemcy będący osobami fizycznymi lub
      prawnymi), (2) dzieci z terenu Gminy w ramach bezpłatnych zajęć (tj. osoby fizyczne),
      (3) przez organizacje pozarządowe z terenu Gminy (tj. osoby prawne lub jednostki
      organizacyjne niemające osobowości prawnej), (4) Gmina do zadań własnych, w
      szczególności w związku z organizacją przez nią w budynku imprez okolicznościowych,
      czy spotkań;
    - z budynku, o którym mowa w pkt 13 wniosku korzystają: (1) Gminny Ośrodek Pomocy
      Społecznej w (...) (tj. gminna jednostka organizacyjna będąca samorządową jednostką
      budżetową), (2) Samodzielny Publiczny Gminny Zakład Opieki Zdrowotnej w (...) (tj.
      samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej) (3) dwóch najemców (osoba fizyczna
      i osoba prawna);

    pkt II ust. 3 wezwania:
    - w budynku Domu Ludowego w (...) energia elektryczna pochodząca z instalacji
      fotowoltaicznej jest zużywana: (1) przez osoby, z którymi Gmina zawiera umowy
      najmu której przedmiotem jest udostępnienie np. sali, kuchni oraz innych
      pomieszczeń w celu zorganizowania przez najemcę imprezy okolicznościowej, (2)
      przez dzieci z terenu Gminy w ramach bezpłatnych zajęć, (3) przez organizacje
      pozarządowe z terenu Gminy - bezpłatnie, (4) przez Gminę do zadań własnych, w
      szczególności w związku z organizacją przez Gminę w budynku imprez
      okolicznościowych, czy spotkań. W budynku tym dochodzi więc do zużycia energii
      elektrycznej przez najemców w ramach zawieranych przez Gminę umów najmu.
      Wynajmujący, którym jest Gmina również zużywa energię elektryczną
      wyprodukowaną w instalacji fotowoltaicznej chociażby w przypadkach wskazanych w
      ppkt (4);
    - w budynku Domu Ludowego w (...) energia elektryczna pochodząca z instalacji
      fotowoltaicznej jest zużywana: (1) przez osoby, z którymi Gmina zawiera umowy
      najmu której przedmiotem jest udostępnienie np. sali, kuchni oraz innych
      pomieszczeń w celu zorganizowania imprezy okolicznościowej, (2) przez dzieci z
      terenu Gminy w ramach bezpłatnych zajęć, (3) przez organizacje pozarządowe z
      terenu Gminy - bezpłatnie, (4) przez Gminę w związku z organizacją przez nią w
      budynku imprez okolicznościowych, czy spotkań (5) przez filie Gminnego Centrum
      Kultury i Biblioteki w (...). W budynku tym dochodzi więc do zużycia energii
      elektrycznej przez najemców w ramach zawieranych przez Gminę umów najmu.
      Wynajmujący, którym jest Gmina również zużywa energię elektryczną
      wyprodukowaną w instalacji fotowoltaicznej chociażby w przypadkach wskazanych w
      ppkt (4);
    - w budynku Domu Ludowego w (...) energia elektryczna pochodząca z instalacji
      fotowoltaicznej jest zużywana: (1) przez osoby, z którymi Gmina zawiera umowy
      najmu której przedmiotem jest udostępnienie np. sali, kuchni oraz innych
      pomieszczeń w celu zorganizowania przez najemcę imprezy okolicznościowej, (2)
      przez dzieci z terenu Gminy w ramach bezpłatnych zajęć, (3) przez organizacje
      pozarządowe z terenu Gminy - bezpłatnie, (4) przez Gminę w związku z organizacją
      przez Gminę w budynku imprez okolicznościowych, czy spotkań. W budynku tym
      dochodzi więc do zużycia energii elektrycznej przez najemców w ramach zawieranych
      przez Gminę umów najmu. Wynajmujący, którym jest Gmina również zużywa energię
      elektryczną wyprodukowaną w instalacji fotowoltaicznej chociażby w przypadkach
      wskazanych w ppkt (4);
    - w budynku Domu Ludowego w (...) energia elektryczna pochodząca z instalacji
      fotowoltaicznej jest zużywana: (1) przez osoby, z którymi Gmina zawiera umowy
      najmu której przedmiotem jest udostępnienie np. sali, kuchni oraz innych
      pomieszczeń w celu zorganizowania przez najemcę imprezy okolicznościowej, (2)
      przez dzieci z terenu Gminy w ramach bezpłatnych zajęć, (3) przez organizacje
      pozarządowe z terenu Gminy, (4) przez Gminę w związku z organizacją przez Gminę w

      budynku imprez okolicznościowych, czy spotkań. W budynku tym dochodzi więc do
      zużycia energii elektrycznej przez najemców w ramach zawieranych przez Gminę
      umów najmu. Wynajmujący, którym jest Gmina również zużywa energię elektryczną
      wyprodukowaną w Instalacji fotowoltaicznej chociażby w przypadkach wskazanych w
      ppkt (4);
    - w budynku Domu Ludowego w (...) energia elektryczna pochodząca z instalacji
      fotowoltaicznej jest zużywana: (1) przez osoby, z którymi Gmina zawiera umowy
      najmu której przedmiotem jest udostępnienie np. sali, kuchni oraz innych
      pomieszczeń w celu zorganizowania imprezy okolicznościowej, (2) przez dzieci z
      terenu Gminy w ramach bezpłatnych zajęć, (3) przez organizacje pozarządowe z
      terenu Gminy - bezpłatnie, (4) przez Gminę w związku z organizacją przez nią w
      budynku imprez (5) przez filie Gminnego Centrum Kultury i Biblioteki w (...). W
      budynku tym dochodzi więc do zużycia energii elektrycznej przez najemców w ramach
      zawieranych przez Gminę umów najmu. Wynajmujący, którym jest Gmina również
      zużywa energię elektryczną wyprodukowaną w instalacji fotowoltaicznej chociażby w
      przypadkach wskazanych w ppkt (4);
    - w budynku Domu Ludowego we (...) energia elektryczna pochodząca z Instalacji
      fotowoltaicznej jest zużywana: (1) przez osoby, z którymi Gmina zawiera umowy
      najmu której przedmiotem jest udostępnienie np. sali, kuchni oraz innych
      pomieszczeń w celu zorganizowania imprezy okolicznościowej, (2) przez dzieci z
      terenu Gminy w ramach bezpłatnych zajęć, (3) przez organizacje pozarządowe z
      terenu Gminy - bezpłatnie, (4) przez Gminę w związku z organizacją przez nią w
      budynku imprez (5) przez filie Gminnego Centrum Kultury i Biblioteki w (...). W
      budynku tym dochodzi więc do zużycia energii elektrycznej przez najemców w ramach
      zawieranych przez Gminę umów najmu. Wynajmujący, którym jest Gmina również
      zużywa energię elektryczną wyprodukowaną w instalacji fotowoltaicznej chociażby w
      przypadkach wskazanych w ppkt (4);
    - w budynku Domu Ludowego w (...) energia elektryczna pochodząca z instalacji
      fotowoltaicznej jest zużywana: (1) przez osoby, z którymi Gmina zawiera umowy
      najmu której przedmiotem jest udostępnienie np. sali, kuchni oraz innych
      pomieszczeń w celu zorganizowania przez najemcę imprezy okolicznościowej, (2)
      przez dzieci z terenu Gminy w ramach bezpłatnych zajęć, (3) przez organizacje
      pozarządowe z terenu Gminy - bezpłatnie, (4) przez Gminę w związku z organizacją
      przez Gminę w budynku imprez okolicznościowych, czy spotkań. W budynku tym
      dochodzi więc do zużycia energii elektrycznej przez najemców w ramach zawieranych
      przez Gminę umów najmu. Wynajmujący, którym jest Gmina również zużywa energię
      elektryczną wyprodukowaną w instalacji fotowoltaicznej chociażby w przypadkach
      wskazanych w ppkt (4);
    - w budynku Domu Ludowego w (...) energia elektryczna pochodząca z instalacji
      fotowoltaicznej jest zużywana: (1) przez osoby, z którymi Gmina zawiera umowy
      najmu której przedmiotem jest udostępnienie np. sali, kuchni oraz innych
      pomieszczeń w celu zorganizowania przez najemcę imprezy okolicznościowej, (2)

      przez dzieci z terenu Gminy w ramach bezpłatnych zajęć, (3) przez organizacje
      pozarządowe z terenu Gminy - bezpłatnie, (4) przez Gminę w związku z organizacją
      przez Gminę w budynku imprez okolicznościowych, czy spotkań. W budynku tym
      dochodzi więc do zużycia energii elektrycznej przez najemców w ramach zawieranych
      przez Gminę umów najmu. Wynajmujący, którym jest Gmina również zużywa energię
      elektryczną wyprodukowaną w instalacji fotowoltaicznej chociażby w przypadkach
      wskazanych w ppkt (4);
    - w budynku, o którym mowa w pkt 13 wniosku energia elektryczna pochodząca z
      instalacji fotowoltaicznej jest zużywana przez: (1) Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej
      w (...), (2) Samodzielny Publiczny Gminny Zakład Opieki Zdrowotnej w (...) (3) dwóch
      najemców. W budynku tym dochodzi więc do zużycia energii elektrycznej przez
      najemców w ramach zawieranych przez Gminę umów najmu.
    pkt II ust. 4 wezwania:
    - opisana we wniosku faktura wystawiana przez Gminę na najemcę (w odniesieniu do
      budynków, w których znajdują domy ludowe oznaczone nr 5-12 we wniosku) zawiera
      pozycję opłat za zużyte w budynku przez najemcę media z rozbiciem na poszczególne
      media. Faktura zawiera wyszczególnienie wszystkim mediów, w tym osobno energię
      elektryczną oraz osobno każde inne media, jak np. gaz, woda itp.
      pkt II ust. 5 wezwania:
    - ani najemcy ani wynajmujący nie posiadają koncesji w rozumieniu przepisów ustawy z
      dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne.
    pkt II ust. 6 wezwania:
    - przed dniem 1 stycznia 2023 r. Gmina składała deklaracje dla podatku akcyzowego. Od
      marca 2021 r. deklaracje dla podatku akcyzowego składała co miesiąc na formularzu
      AKC-4zo od energii elektrycznej oraz składała formularze AKC-4H wskazując w nich
      kwotę podatku akcyzowego oraz zwolnienia. Następnie od roku 2022 co kwartał na
      formularzu AKC-KZ Gmina składała deklaracje dla podatku akcyzowego od wyrobów
      akcyzowych objętych zwolnieniem dot. energii elektrycznej. Dla budynków, gdzie
      instalacje fotowoltaiczne powstały w 2019 roku deklaracje na formularzu AKC-KZ
      składa nadal. Do budynków, gdzie instalacje powstały w 2019 r. zalicza się budynki, w
      których mieszczą się szkoły podstawowe oraz budynek, w którym znajdują się Gminny
      Ośrodek Pomocy Społecznej w (...), Samodzielny Publiczny Gminny Zakład Opieki
      Zdrowotnej w (...) oraz w którym część pomieszczeń najmuje dwóch najemców
      (oznaczony jako pkt 13 wniosku) Gmina składała deklaracje działając na podstawie art.
      21 ust. 1 pkt 1, art. 24 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku
      akcyzowym. Instalacje fotowoltaiczne w budynkach domów ludowych powstały po 1
      stycznia 2023 r. W związku ze składanymi deklaracjami Gmina wskazywała fakt
      podlegania zwolnieniu od zapłaty podatku akcyzowego z uwagi na zużycie energii
      elektrycznej przez podmiot, który wyprodukował ją z generatorów o łącznej mocy
      nieprzekraczającej 1 MW (par. 5 ust. 1 rozporządzenia Ministra Finansów, Funduszy i

      Polityki Regionalnej z dnia 28 czerwca 2021 r. w sprawie zwolnień od podatku
      akcyzowego).
    pkt II ust. 7 wezwania:
    - Gmina ma podpisaną z (...) umowę kompleksowej sprzedaży energii elektrycznej,
      świadczenia usługi dystrybucji oraz świadczenia usługi odbioru i rozliczania energii
      elektrycznych dla budynków szkół podstawowych oraz budynku, w którym znajdują
      się Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w (...), Samodzielny Publiczny Gminny Zakład
      Opieki Zdrowotnej w (...) oraz w którym część pomieszczeń najmuje dwóch najemców
      (oznaczony we wniosku jako pkt 13). Umowy kompleksowe zostały zawarte przed
      2022 r. dlatego Gmina nie otrzymuje zwrotu pieniędzy za nadprodukcję energii, a jest
      rozliczana ilościowo. Energia zostaje w sieci i odbiera się ja w 80 %. Natomiast budynki
      domów ludowych posiadają instalacje fotowoltaiczne wraz z magazynami energii
      dlatego część wyprodukowanej energii jest magazynowana w urządzeniach, a
      nadwyżka trafia do sieci energetycznej.
      (...) jako sprzedawca będzie rozliczał się za nadwyżkę wprowadzoną do sieci w sposób
      finansowy.
    - Mając więc na uwadze, że definicja „sieci z ustawy Prawo energetyczne to „instalacje
      połączone i współpracujące ze sobą, służące do przesyłania lub dystrybucji paliw lub
      energii, należące do przedsiębiorstwa energetycznego”, to wg Wnioskodawcy energia
      elektryczna wyprodukowana w instalacjach fotowoltaicznych była przed 1 stycznia
      2023 r. oraz jest dostarczana do instalacji połączonych i współpracujących ze sobą,
      służących do przesyłania tej energii.
    Pytania (pytania nr 2, 3 i 4 ostatecznie sformułowane w uzupełnieniu wniosku)
    1. Czy Wnioskodawca w opisanym jak wyżej stanie faktycznym jest zwolniony od podatku
      akcyzowego od zużycia energii elektrycznej wyprodukowanej z generatorów o łącznej
      mocy nieprzekraczającej 1 MW?
    2. Czy w związku ze zużyciem energii elektrycznej przez nabywców końcowych tj. (...) ZOZ
      lub przez najemców, wobec których Gmina wystawia faktury, którymi obciąża ww.
      podmioty kosztami zużytej przez nich energii elektrycznej w budynku w którym jest
      zamontowana instalacja fotowoltaiczna, Gmina ma obowiązek złożenia zgłoszenia
      rejestracyjnego w podatku akcyzowym w związku ze zużyciem przez ww. podmioty
      energii elektrycznej w instalacji fotowoltaicznej umieszczonej na tym budynku?
    3. Czy Gmina jest zobowiązana do składania deklaracji podatkowych od zużytej energii
      elektrycznej w przypadku w którym Gmina wobec nabywców końcowych, a to (...) ZOZ
      lub wobec najemców wystawia faktury, którymi obciąża ww. podmioty kosztami
      zużytej przez nich energii elektrycznej w budynku w którym jest zamontowana
      instalacja fotowoltaiczna, a w którym to budynku (...) ZOZ nieodpłatnie, a najemcy
      odpłatnie korzystają z niektórych pomieszczeń, czy może Gmina jest objęta w tym
      zakresie zwolnieniem z obowiązku składania deklaracji?

    4. Czy Gmina jest obowiązana do prowadzenia ewidencji ilościowej energii elektrycznej w
      przypadku w którym Gmina wobec nabywców końcowych, a to (...) ZOZ lub wobec
      najemców wystawia faktury, którymi obciąża ww. podmioty kosztami zużytej przez
      nich energii elektrycznej w budynku w którym jest zamontowana instalacja
      fotowoltaiczna, a w którym to budynku (...) ZOZ nieodpłatnie, a najemcy odpłatnie
      korzystają z niektórych pomieszczeń, czy może Gmina jest objęta w tym zakresie
      zwolnieniem z obowiązku prowadzenia ewidencji?
    5. Czy Wnioskodawca - w związku ze zmianą od 1 stycznia 2023 r. ustawy o podatku
      akcyzowym - jest zobowiązany do składania kwartalnych deklaracji podatkowych w
      podatku akcyzowym zarówno dla instalacji fotowoltaicznych które powstały przed ww.
      zmianą przepisów, jak i co do nowo powstałych instalacji tj. powstałych po 1 stycznia
      2023 r.?
    6. Czy Wnioskodawca - w związku ze zmianą od 1 stycznia 2023 r. ustawy o podatku
      akcyzowym - jest zobowiązany do prowadzenia ewidencji ilościowej energii
      elektrycznej zarówno dla instalacji fotowoltaicznych, które powstały przed ww. zmianą
      przepisów, jak i co do nowo powstałych instalacji tj. powstałych po 1 stycznia 2023 r.?
    Państwa stanowisko w sprawie (w odniesieniu do pytań nr 2, 3 i 4 ostatecznie
    sformułowane w uzupełnieniu wniosku)
    Analiza obowiązujących w tym zakresie przepisów prawa oraz części interpretacji
    podatkowych wydanych przez Dyrektora KIS w podobnych do tej sprawach skłania
    wnioskodawcę do sformułowania podanych jak niżej wniosków i udzielenia następujących
    odpowiedzi:
    W zakresie pytania nr 1:
    Zgodnie z art. 2 ust. 1 pkt 1 ustawy o podatku akcyzowym w zw. z poz. 33 załącznika nr 1
    do ww. ustawy energia elektryczna jest wyrobem akcyzowym.
    Art. 9 ust. 1 ustawy o podatku akcyzowym wymienia czynności, które w odniesieniu do
    energii elektrycznej stanową przedmiot opodatkowania akcyzą, jak chociażby: zużycie
    energii elektrycznej przez podmiot nieposiadający koncesji, który wyprodukował tę
    energię, czy sprzedaż energii elektrycznej nabywcy końcowemu na terytorium kraju, w
    tym przez podmiot nieposiadający koncesji na wytwarzanie, magazynowanie, przesyłanie,
    dystrybucję lub obrót energią elektryczną w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 10
    kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne, który wyprodukował tę energię.
    Zgodnie z art. 13 ust. 1 ustawy o podatku akcyzowym podatnikiem akcyzy jest m.in. osoba
    prawna, która dokonuje czynności podlegających opodatkowaniu akcyzą lub wobec której
    zaistniał stan faktyczny podlegający opodatkowaniu akcyzą. Podmiotem, który dokonuje
    czynności podlegających opodatkowaniu akcyzą jest w przypadku zużycia energii
    elektrycznej podmiot dokonujący tego zużycia.
    Zgodnie z § 5 rozporządzenia Ministra Finansów, Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia 28
    czerwca 2021 r. w sprawie zwolnień od podatku akcyzowego:
    1. Zwalnia się od akcyzy zużycie energii elektrycznej przez podmiot, który wyprodukował
      ją z generatorów o łącznej mocy nieprzekraczającej 1 MW, z tym że w przypadku
      jednostki samorządu terytorialnego produkującej energię elektryczną z odnawialnych
      źródeł energii w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o

      odnawialnych źródłach energii
      (Dz. U. z 2023 r. poz. 1436, 1597, 1681 i 1762) łączna moc generatorów jest ustalana
      odrębnie dla każdej z jednostek organizacyjnych jednostki samorządu terytorialnego
      w rozumieniu art. 16 ust. 7b ustawy.
    2. W przypadku wykorzystywania do produkcji energii elektrycznej wyrobów
      energetycznych innych niż pochodzące z odnawialnych źródeł energii w rozumieniu
      ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii zwolnienie od akcyzy,
      o którym mowa w ust. 1, może być stosowane pod warunkiem, że od tych wyrobów
      energetycznych została zapłacona akcyza w należnej wysokości.
    Zgodnie zaś z art. 16 ust. 7b ustawy akcyzowej, przez jednostki organizacyjne jednostki
    samorządu terytorialnego, rozumie się:
    1) utworzone przez jednostkę samorządu terytorialnego samorządową jednostkę
      budżetową oraz samorządowy zakład budżetowy;
    2) urząd gminy, starostwo powiatowe oraz urząd marszałkowski.
    Mając na uwadze powyższe przepisy:
      1) Zdaniem Wnioskodawcy, co do przypadku zużycia energii elektrycznej
      wyprodukowanej z instalacji fotowoltaicznych znajdujących się na budynkach
      użyteczności publicznej, w których zlokalizowane są szkoły będące samorządowymi
      jednostkami budżetowymi Gminy zużywającymi energię elektryczną na potrzeby
      działalności statutowej Gminy, czyli na działalność edukacyjną, wnioskodawca jest
      zwolniony od podatku akcyzowego od zużycia ww. energii elektrycznej.
      2) Zdaniem Wnioskodawcy, co do przypadku zużycia energii elektrycznej
      wyprodukowanej z instalacji fotowoltaicznych znajdujących się na budynkach
      użyteczności publicznej zwanych domami ludowymi, Gmina:
        a) jest zwolniona od podatku akcyzowego od zużycia energii elektrycznej w
        zakresie, w jakim energia ta jest zużywana przez podmioty, którym Gmina
        nieodpłatnie udostępniania część pomieszczeń w budynkach domów ludowych,
        bowiem Gmina nie obciąża kosztami zużycia tej energii elektrycznej podmiotów,
        którym pomieszczenia w ww. budynkach nieodpłatnie udostępnia, lecz pokrywa
        koszty tej energii z własnych środków;
        b) nie jest zwolniona od podatku akcyzowego od zużycia energii elektrycznej w
        zakresie w jakim energia ta jest zużywana przez podmioty, którym Gmina
        wynajmuje część pomieszczeń budynku domów ludowych oraz dokonuje z
        najemcami rozliczeń polegających na wystawianiu na ich rzecz faktur, w których
        najemcę obciąża odrębnie opłatą czynszową oraz odrębnie kosztami zużycia
        energii elektrycznej za czas trwającego najmu.
      3) zdaniem Wnioskodawcy, co do przypadku zużycia energii elektrycznej
      wyprodukowanej z instalacji fotowoltaicznej znajdującej się na budynku użyteczności
      publicznej z pkt G., nr 13) powyżej, Gmina:

        a) nie jest zwolniona od podatku akcyzowego od zużycia energii elektrycznej w
        zakresie zużycia energii w tym budynku przez (...) ZOZ. W prawdzie
        pomieszczenia w 7 budynku są udostępniane temu podmiotowi nieodpłatnie,
        niemniej jednak Gmina obciąża (...) ZOZ fakturą za energię elektryczną zużytą
        przez ten podmiot w trakcie korzystania z tego budynku;
        b) nie jest zwolniona od podatku akcyzowego od zużycia energii elektrycznej w
        zakresie w jakim energia ta jest zużywana przez podmioty, którym Gmina
        wynajmuje część pomieszczeń ww. budynku oraz dokonuje z najemcami
        rozliczeń polegających na wystawianiu na ich rzecz faktur, w których najemcę
        obciąża odrębnie opłatą czynszową oraz odrębnie kosztami zużycia energii
        elektrycznej za czas trwającego najmu;
        c) jest zwolniona od podatku akcyzowego od zużycia energii elektrycznej w zakresie
        zużycia energii w tym budynku przez GOPS. GOPS jest samorządową jednostką
        budżetową Gminy zużywającą energię elektryczną na potrzeby działalności
        własnej Gminy. Rozwijając stanowisko zawarte w pkt 1), 2a) oraz 3c) powyżej,
        wskazać należy, że budując instalację fotowoltaiczną na ww. budynkach
        użyteczności publicznej głównym zamierzeniem Gminy było obniżenie kosztów z
        tytułu zużycia energii elektrycznej w tych budynkach, a nie jej sprzedaż. Energia
        elektryczna wytwarzana w instalacji fotowoltaicznej zużywana jest w budynkach
        przede wszystkim na potrzeby działalności Gminy w celu realizacji zadań
        własnych (szkoły i GOPS są bowiem samorządowymi jednostkami
        organizacyjnymi).
    Gmina nie dokonuje obciążenia podmiotów, o których mowa w pkt 1), 2a), a którym
    nieodpłatnie udostępnia pomieszczenia budynków stanowiących jej własność kosztami
    zużytej energii elektrycznej. Nie wystawia im żadnej faktury za zużycie tej energii. W
    prawdzie co do GOPS-u, Gmina na koniec roku wystawia mu notę obciążeniową niemniej
    jednak nie wyodrębnia w niej kosztów zużycia energii elektrycznej, lecz ogólnie wskazuje
    kwotę za zużyte w danym roku przez działalność GOPS media. Wobec powyższego taki
    sposób zużycia energii elektrycznej należy zakwalifikować jako zużycie energii elektrycznej
    przez podmiot nieposiadający koncesji, który wyprodukował tę energię, i tym samym
    stanowić będzie czynność podlegającą opodatkowaniu na podstawie art. 9 ust. 1 pkt 4
    ustawy o podatku akcyzowy.
    W odniesieniu do tej czynności opodatkowanej Gmina będzie podatnikiem podatku
    akcyzowego na podstawie art. 13 ust. 1 ustawy o podatku akcyzowym.
    Niemniej jednak Gmina w tym zakresie, po myśli § 5 rozporządzenia będzie podlegała
    zwolnieniu. Ww. zwolnienie, zgodnie z celem ustawodawcy adresowane jest do podmiotu,
    który wytwarza i zużywa energię elektryczną (będącego podatnikiem podatku akcyzowego
    z tego tytułu), wyprodukowaną w generatorach o łącznej mocy nieprzekraczającej 1 MW.
    Tym samym energia elektryczna wytwarzana w instalacjach zamontowanych na
    budynkach szkół, a także w części odnoszącej się do pomieszczeń zajmowanych przez
    GOPS oraz pomieszczeń nieodpłatnie udostępnianych w budynkach domów ludowych jest
    zużywana na własne potrzeby Gminy, podlegając zwolnieniu, o którym mowa w § 5 ust. 1
    rozporządzenia. W takim przypadku Gmina objęta jest więc zwolnieniem podatkowym od
    zużycia energii w ww. zakresie.
    Rozwijając stanowisko zawarte w pkt 2b), 3a), b) powyżej - biorąc pod uwagę treść
    interpretacji podatkowych wydawanych w innych sprawach przez Dyrektora KIS - wydaje
    się, że zwolnienie od zapłaty podatku akcyzowego nie obejmuje jednak zużycia energii

    elektrycznej w tej części, której zużyciem obciążani są najemcy pomieszczeń w budynkach
    domów ludowych czy w budynku użyteczności publicznej z pkt G nr 13).
    W przypadkach opisanych jak wyżej, a więc wystawiania przez Gminę na najemców faktur
    za zużycie tej energii, a także w przypadku kiedy taka faktura za zużytą energię elektryczną
    wystawiana jest przez Gminę na rzecz (...) ZOZ dojdzie bowiem w tym przypadku do
    powstania obowiązku podatkowego w akcyzie z tytułu sprzedaży energii elektrycznej
    nabywcy końcowemu na terytorium kraju, o którym mowa w art. 9 ust. 1 pkt 2 ustawy
    akcyzowej, którym w tym przypadku będą najemcy oraz (...) ZOZ. Wydanie energii
    elektrycznej nabywcy końcowemu jest związane z wystawieniem przez podatnika faktury,
    z której wynika zapłata należności za sprzedaną przez podatnika energię elektryczną.
    Gmina, w stosunku do najemców pomieszczeń w budynkach „domów ludowych” oraz
    wobec (...) ZOZ wystawia odrębne faktury na sprzedaż energii elektrycznej, zatem
    dokonuje w tym zakresie czynności podlegającej opodatkowaniu podatkiem akcyzowym.
    Nadmienić w tym miejscu należy, że zgodnie z art. 11 ust. 1 pkt 2 ustawy o podatku
    akcyzowym w przypadku energii elektrycznej obowiązek podatkowy powstaje z
    momentem wydania energii elektrycznej nabywcy końcowemu, w przypadku sprzedaży
    energii elektrycznej na terytorium kraju.
    Z kolei wg art. 11 ust. 2 tej ustawy wydanie energii elektrycznej, o którym mowa w ust. 1
    pkt 2, nabywcy końcowemu jest związane z wystawieniem przez podatnika faktury lub
    innego dokumentu, z którego wynika zapłata należności za sprzedaną przez podatnika
    energię elektryczną.
    W zakresie pytania nr 2:
    Dokonywanie czynności podlegających opodatkowaniu w zakresie energii elektrycznej co
    do zasady wiąże się z obowiązkiem rejestracji (art. 16 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy). Niemniej
    jednak w zakresie również tego obowiązku ustawodawca przewidział pewne wyłączenia.
    Zgodnie z art. 16 ust. 7a pkt 1 ustawy o podatku akcyzowym obowiązek dokonania
    zgłoszenia rejestracyjnego nie ma zastosowania do podmiotów produkujących energię
    elektryczna z generatorów o łącznej mocy nieprzekraczającej 1 MW, która jest zużywana
    przez te podmioty pod warunkiem, że od wyrobów energetycznych wykorzystywanych do
    produkcji tej energii elektrycznej została zapłacona akcyza w należnej wysokości, przy
    czym w przypadku jednostki samorządu terytorialnego łączną moc generatorów
    produkujących energię elektryczna z odnawialnych źródeł energii w rozumieniu przepisów
    ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii (Dz U. z 2024 r. poz. 1361)
    ustala się odrębnie dla każdej z jednostek organizacyjnych jednostki samorządu
    terytorialnego.
    Niemniej jednak - jeśli przyjąć, że w związku z dokonywaniem przez Gminę sprzedaży
    energii elektrycznej tzw. nabywcy końcowemu tj. najemcom w budynkach domów
    ludowych, najemcom w budynku z pkt G nr 13 oraz (...) ZOZ - Gmina jest obowiązana do
    zapłaty podatku akcyzowego od sprzedaży zużytej przez ww. nabywców końcowych
    energii elektrycznej, to wówczas Gmina jest również zobowiązana do dokonania
    zgłoszenia rejestracyjnego w podatku akcyzowym, w związku ze sprzedażą części energii
    wyprodukowanej przez instalacje umieszczone na ww. budynkach nabywcom końcowym.
    W uzupełnieniu własnego stanowiska dot. pytania nr 2 wskazali Państwo:
    Zgodnie z art. 2 ust. 1 pkt 1 ustawy o podatku akcyzowym w zw. z poz. 33 załącznika nr 1
    do ww. ustawy energia elektryczna jest wyrobem akcyzowym.
    Zgodnie z art. 13 ust. 1 ustawy o podatku akcyzowym podatnikiem akcyzy jest m.in. osoba
    prawna, która dokonuje czynności podlegających opodatkowaniu akcyzą lub wobec której
    zaistniał stan faktyczny podlegający opodatkowaniu akcyzą.

    Zgodnie z art. 16 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy o podatku akcyzowym zgłoszenia rejestracyjnego
    jest obowiązany dokonać podmiot prowadzący działalność gospodarczą, zamierzający
    wykonywać czynności podlegające opodatkowaniu akcyzą - przed dniem wykonania
    pierwszej takiej czynności.
    Zgodnie z art. 9 ust. 1 pkt 2 ustawy o podatku akcyzowym w przypadku energii
    elektrycznej przedmiotem opodatkowania akcyzą jest sprzedaż energii elektrycznej
    nabywcy końcowemu na terytorium kraju, w tym przez podmiot nie posiadający koncesji
    na wytwarzanie, magazynowanie, przesyłanie, dystrybucję lub obrót energią elektryczną w
    rozumieniu przepisów ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne, który
    wyprodukował tę energię.
    W ocenie Wnioskodawcy w przypadku kiedy faktura za zużytą energię elektryczną
    wystawiana jest przez Gminę na rzecz najemców Iub (...) ZOZ dochodzi do potwierdzenia
    sprzedaży energii elektrycznej nabywcy końcowemu na terytorium kraju o którym mowa
    w art. 9 ust. 1 pkt 2 ustawy akcyzowej.
    Wydanie energii elektrycznej nabywcy końcowemu jest związane z wystawieniem przez
    podatnika faktury, z której wynika zapłata należności za sprzedaną przez podatnika
    energię elektryczną.
    Gmina wynajmuje część pomieszczeń budynku domów ludowych oraz budynku z pkt 13
    wniosku. Dokonuje z tymi najemcami rozliczeń polegających na wystawianiu na ich rzecz
    faktur, w których najemców obciąża odrębnie opłatą czynszową oraz odrębnie kosztami
    zużycia energii elektrycznej za czas trwającego najmu.
    Odnośnie zaś (...) ZOZ, to Gmina pomieszczenia w budynku z pkt 13 wniosku udostępnia
    temu podmiotowi nieodpłatnie, niemniej jednak obciąża (...) ZOZ fakturą za energię
    elektryczną zużytą przez ten podmiot w trakcie korzystania z tego budynku. Gmina, w
    stosunku do najemców pomieszczeń w budynkach domów ludowych oraz budynku z pkt
    13 wniosku oraz wobec (...) ZOZ wystawia więc odrębne faktury na sprzedaż energii
    elektrycznej, zatem dokonuje w tym zakresie czynności podlegającej opodatkowaniu
    podatkiem akcyzowym.
    Zdaniem Wnioskodawcy, skoro Gmina dokonuje sprzedaży nabywcom końcowym energii
    elektrycznej, a zatem dokonuje czynności podlegających opodatkowaniu akcyzą, to po
    myśli art. 16 ust. 1 pkt 1 lit. a jest obowiązana do dokonania zgłoszenia rejestracyjnego w
    podatku akcyzowym, a to w związku ze sprzedażą części energii wyprodukowanej przez
    instalacje umieszczone na ww. budynkach nabywcom końcowym (najemcom, czy (...) ZOZ).
    Zdaniem Wnioskodawcy, co do najemców zgłoszenia należy dokonać w momencie
    zawarcia umowy najmu, bowiem zgodnie z art. 16 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy o podatku
    akcyzowym obowiązek zgłoszenia nie powstaje dopiero w momencie dokonania czynności
    podlegającej o podatkowaniu (sprzedaży energii), lecz w momencie w którym powstanie
    zamiar wykonania czynności podlegającej opodatkowaniu.
    W zakresie pytania nr 3:
    Stosownie do art. 11 ust. 1 pkt 2 ustawy o podatku akcyzowym, w przypadku energii
    elektrycznej obowiązek podatkowy powstaje: (...) z momentem wydania energii
    elektrycznej nabywcy końcowemu, w przypadku sprzedaży energii elektrycznej na
    terytorium kraju alej wg art. 11 ust. 2 ww. ustawy wydanie energii elektrycznej, o którym
    mowa w ust. 1 pkt 2, nabywcy końcowemu jest związane z wystawieniem przez podatnika
    faktury lub innego dokumentu, z którego wynika zapłata należności za sprzedaną przez
    podatnika energię elektryczną.
    Obowiązek podatkowy w przypadku energii elektrycznej powstaje więc w momencie jej
    sprzedaży nabywcy końcowemu (konsumentowi), przy czym co wynika wprost z art. 11
    ust. 2 ustawy jest to związane z wystawieniem przez podatnika faktury lub innego
    dokumentu, z którego wynika zapłata należności za sprzedaną przez podatnika energię

    elektryczną. Podstawę do obliczenia należnego podatku akcyzowego z tytułu sprzedaży
    energii na terytorium kraju stanowi ilość energii fizycznie wydanej danemu klientowi,
    wyrażoną w MWh w danym okresie rozliczeniowym, która powinna zostać określona na
    podstawie urządzeń pomiarowo-rozliczeniowych, a w przypadku ich braku, na podstawie
    oszacowania. Zgodnie z powyższą definicją nabywcy końcowego, wprowadzono zasadę
    opodatkowania akcyzą ostatniego etapu obrotu, czyli etapu wydania energii elektrycznej
    do konsumpcji nabywcy końcowemu, w tym przez podmiot posiadający koncesję jak i
    przez podmiot nieposiadający koncesji, który wyprodukował tą energię.
    Obowiązek składania deklaracji podatkowych od zużytej energii elektrycznej wynika - co
    do zasady - z art., 24 ust. 1 ustawy o podatku akcyzowym. Zgodnie z art. 24 ust. 1 pkt 2
    ustawy o podatku akcyzowym w przypadku energii elektrycznej podatnik jest obowiązany,
    bez wezwania organu podatkowego, składać właściwemu naczelnikowi urzędu
    skarbowego deklaracje podatkowe według ustalonego wzoru oraz obliczać i wpłacać
    akcyzę na rachunek właściwego urzędu skarbowego, w terminie do 25. dnia miesiąca
    następującego po miesiącu w którym upłynął termin płatności określony w umowie
    właściwej dla rozliczeń z tytułu dostaw energii elektrycznej albo, jeżeli termin ten nie
    został określony w umowie - upłynął termin płatności wynikający z faktury lub innego
    dokumentu wystawionego przez podatnika, z którego wynika zapłata należności za
    sprzedaną przez podatnika energię elektryczną, a jeżeli termin płatności nie został
    określony w umowie ani w fakturze lub w tym dokumencie albo gdy z faktury nie wynika
    należność za energię elektryczną sprzedaną w tym okresie - po miesiącu, w którym
    wystawiono fakturę lub ten dokument - w przypadku sprzedaży energii elektrycznej
    nabywcy końcowemu na terytorium kraju.
    Mając na uwadze powyższe, w ocenie Wnioskodawcy Gmina jest zobowiązana do
    składania miesięcznych deklaracji w związku ze zużyciem przez nabywcę końcowego (tj.
    najemców pomieszczeń w budynkach domów ludowych, w budynku z pkt G., nr 13 oraz
    przez (...) ZOZ) energii elektrycznej, której zużyciem ten podmiot został obciążony.
    Zarówno bowiem względem najemców, jak i względem (...) ZOZ Gmina wystawia faktury za
    zużycie przez te podmioty energii elektrycznej. Niemniej jednak, w pozostałym zakresie, w
    którym energia elektryczna jest zużywana przez Gminę w ramach realizacji swoich zadań
    własnych, obowiązek ten nie powstaje ponieważ Gmina jest objęta w tym zakresie
    zwolnieniem, o którym mowa w art. 24 ust. 3 ustawy o podatku akcyzowym. Zgodnie z
    nim obowiązek wynikający z art. 24 ust. 1 pkt 3 nie ma zastosowania do podmiotu, o
    którym mowa w art. 16 ust. 7a pkt 1 w zakresie zużycia energii elektrycznej
    wyprodukowanej przez ten podmiot z generatorów o łącznej mocy nieprzekraczającej 1
    MW.
    W uzupełnieniu własnego stanowiska dot. pytania nr 3 wskazali Państwo:
    Zgodnie z art. 2 ust. 1 pkt 1 ustawy o podatku akcyzowym w zw. z poz. 33 załącznika nr 1
    do ww. ustawy energia elektryczna jest wyrobem akcyzowym.
    Zgodnie z art. 13 ust. 1 ustawy o podatku akcyzowym podatnikiem akcyzy jest m.in. osoba
    prawna, która dokonuje czynności podlegających opodatkowaniu akcyzą lub wobec której
    zaistniał stan faktyczny podlegający opodatkowaniu akcyzą.
    Zgodnie z art. 9 ust. 1 pkt 2 ustawy o podatku akcyzowym w przypadku energii
    elektrycznej przedmiotem opodatkowania akcyzą jest sprzedaż energii elektrycznej
    nabywcy końcowemu na terytorium kraju, w tym przez podmiot nieposiadający koncesji
    na wytwarzanie, magazynowanie, przesyłanie, dystrybucję lub obrót energią elektryczną w
    rozumieniu przepisów ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne, który
    wyprodukował tę energię.
    Zgodnie z art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy o podatku akcyzowym w przypadku energii
    elektrycznej podatnik jest obowiązany, bez wezwania organu podatkowego, składać
    właściwemu naczelnikowi urzędu skarbowego deklaracje podatkowe według ustalonego
    wzoru oraz obliczać i wpłacać akcyzę na rachunek właściwego urzędu skarbowego, w

    terminie do 25. dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym upłynął termin
    płatności określony w umowie właściwej dla rozliczeń z tytułu dostaw energii elektrycznej
    albo, jeżeli termin ten nie został określony w umowie - upłynął termin płatności wynikający
    z faktury lub Innego dokumentu wystawionego przez podatnika, z którego wynika zaplata
    należności za sprzedaną przez podatnika energię elektryczną, a jeżeli termin płatności nie
    został określony w umowie ani w fakturze lub w tym dokumencie albo gdy z faktury nie
    wynika należność za energię elektryczną sprzedaną w tym okresie - po miesiącu, w którym
    wystawiono fakturę lub ten dokument - w przypadku sprzedaży energii elektrycznej
    nabywcy końcowemu na terytorium kraju.
    Zgodnie z art. 24 ust. 3 ustawy o podatku akcyzowym przepis ust. 1 pkt 3 nie ma
    zastosowania do podmiotu, o którym mowa w art. 16 ust. 7a pkt 1, w zakresie zużycia
    energii elektrycznej wyprodukowanej przez ten podmiot z generatorów o łącznej mocy
    nieprzekraczającej 1 MW, pod warunkiem że od wyrobów energetycznych
    wykorzystywanych do produkcji tej energii elektrycznej została zapłacona akcyza w
    należnej wysokości.
    Obowiązek składania deklaracji podatkowych od zużytej energii elektrycznej wynika - co
    do zasady - z art. 24 ust. 1 ustawy o podatku akcyzowym.
    Skoro Gmina jest podatnikiem podatku akcyzowego i nie podlega zwolnieniu tj. w zakresie
    dokonywania opodatkowanej akcyzą czynności sprzedaży najemcom oraz (...) ZOZ energii
    elektrycznej z instalacji fotowoltaicznej, to w ocenie Wnioskodawcy - po myśli art. 24 ust. 1
    ustawy o podatku akcyzowym - Gmina jest zobowiązana do składania miesięcznych
    deklaracji, w związku ze zużyciem przez nabywcę końcowego (tj. najemców pomieszczeń
    w budynkach domów ludowych, w budynku z pkt G.1.13 oraz przez (...) ZOZ) energii
    elektrycznej, której zużyciem ten podmiot został obciążony. Zarówno bowiem względem
    najemców, jak i względem (...) ZOZ Gmina wystawia faktury za zużycie przez te podmioty
    energii elektrycznej.
    Do Gminy więc, we wskazanym jak wyżej przypadku nie ma zastosowania zwolnienie od
    obowiązku składania deklaracji podatkowych, o którym mowa w art. 24 ust. 3 ustawy o
    podatku akcyzowym zgodnie z którym obowiązek wynikający z art. 24 ust. 1 pkt 3 nie ma
    zastosowania do podmiotu, o którym mowa w art. 16 ust. 7a pkt 1, w zakresie zużycia
    energii elektrycznej wyprodukowanej przez ten podmiot z generatorów o łącznej mocy
    nieprzekraczającej 1 MW.
    W zakresie pytania nr 4:
    Zgodnie z art. 138h ust. 1 ustawy:
    1. Ewidencję ilościową energii elektrycznej prowadzi podatnik dokonujący sprzedaży
    energii elektrycznej nabywcy końcowemu.
    W zakresie w jakim energia elektryczna jest zużywana przez nabywcę końcowego (tj.
    najemców pomieszczeń w budynkach domów ludowych, najemców w budynku z pkt G.
    1.13 oraz przez (...) ZOZ), wówczas, co do tej zużytej energii Gmina jest obowiązana
    prowadzić ewidencję.
    Niemniej jednak, w pozostałym zakresie, w którym energia elektryczna jest zużywana
    przez Gminę w ramach realizacji swoich zadań własnych, obowiązek ten nie powstaje,
    ponieważ Gmina jest objęta w tym zakresie zwolnieniem, o którym mowa w art. 138h ust.
    2 ustawy o podatku akcyzowym. Zgodnie z nim obowiązek wynikający z art. 138h ust. 1 nie
    ma zastosowania do podmiotów, o których mowa w art. 16 ust. 7a pkt 1.
    W uzupełnieniu własnego stanowiska dot. pytania nr 4 wskazali Państwo:
    Zgodnie z art. 2 ust. 1 pkt 1 ustawy o podatku akcyzowym w zw. z poz. 33 załącznika nr 1
    do ww. ustawy energia elektryczna jest wyrobem akcyzowym.

    Zgodnie z art. 13 ust. 1 ustawy o podatku akcyzowym podatnikiem akcyzy jest m.in. osoba
    prawna, która dokonuje czynności podlegających opodatkowaniu akcyzą lub wobec której
    zaistniał stan faktyczny podlegający opodatkowaniu akcyzą.
    Zgodnie z art. 9 ust. 1 pkt 2 ustawy o podatku akcyzowym w przypadku energii
    elektrycznej przedmiotem opodatkowania akcyzą jest sprzedaż energii elektrycznej
    nabywcy końcowemu na terytorium kraju, w tym przez podmiot nieposiadający koncesji
    na wytwarzanie, magazynowanie, przesyłanie, dystrybucję lub obrót energią elektryczną w
    rozumieniu przepisów ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne, który
    wyprodukował tę energię.
    Zgodnie z art. 138h ust. 1 pkt 1 ustawy o podatku akcyzowym ewidencję ilościową energii
    elektrycznej prowadzi podatnik dokonujący sprzedaży energii elektrycznej nabywcy
    końcowemu.
    Zgodnie z art. 138h ust. 2 ustawy o podatku akcyzowym przepisy ust. 1 nie mają
    zastosowania do podmiotów, o których mowa w art. 16 ust. 7a pkt 1.
    Mając na uwadze powyższe przepisy, w ocenie Wnioskodawcy, Gmina jest objęta
    obowiązkiem uiszczania podatku akcyzowego w zakresie w jakim energia elektryczna jest
    sprzedawana przez Gminę nabywcy końcowemu (tj. najemcom pomieszczeń w budynkach
    domów ludowych, najemcom w budynku z pkt G.1.13 oraz (...) ZOZ).
    Skoro tak, to w myśl art. 138h ust. 1 Gmina, co do tej zużytej przez ww. podmioty energii
    jest więc obowiązana prowadzić ewidencję. Jak wskazano wyżej Gmina wystawiając ww.
    podmiotom faktury za zużycie energii elektrycznej w istocie dokonuje jej sprzedaży, co jest
    kwalifikowane wg art. 9 ust. 1 pkt 2 ustawy o podatku akcyzowym jako czynność
    opodatkowana. Skoro więc w ww. zakresie Gmina jest podatnikiem dokonującym
    sprzedaży energii elektrycznej nabywcy końcowemu, to jest obowiązana prowadzić
    ewidencję ilościową.
    Do Gminy więc, we wskazanym jak wyżej przypadku nie ma zastosowania zwolnienie od
    obowiązku prowadzenia ewidencji, o którym mowa w art. 138h ust. 2 ustawy o podatku
    akcyzowym. Zgodnie z nim obowiązek wynikający z art. 138h ust. 1 nie ma zastosowania
    do podmiotów, o których mowa w art. 16 ust. 7a pkt 1.
    W zakresie pytania nr 5:
    Od 1 stycznia 2023 r. obowiązuje art. 24 ust. 3 ustawy o podatku akcyzowym oraz art. 24e
    ust. 1b ustawy o podatku akcyzowym. Odpowiednio więc, obowiązek wynikający z art. 24
    ust. 1 pkt 3 nie ma zastosowania do podmiotu, o którym mowa w art. 16 ust. 7a pkt 1, w
    zakresie zużycia energii elektrycznej wyprodukowanej przez ten podmiot z generatorów o
    łącznej mocy nieprzekraczającej 1 MW, pod warunkiem że od wyrobów energetycznych
    wykorzystywanych do produkcji tej energii elektrycznej została zapłacona akcyza w
    należnej wysokości, gdzie art. 16 ust. 7a pkt 1 ustawy odnosi się do podmiotów
    produkujących energię elektryczną z generatorów o łącznej mocy nieprzekraczającej 1
    MW, która jest zużywana przez te podmioty.
    Z kolei zgodnie z art. 24e ust. 1b ustawy o podatku akcyzowym deklaracji kwartalnej nie
    składa podmiot, o którym mowa w art. 16 ust. 7a pkt 1, w zakresie zużycia energii
    elektrycznej wyprodukowanej przez ten podmiot z generatorów o łącznej mocy
    nieprzekraczającej 1 MW, pod warunkiem że od wyrobów energetycznych
    wykorzystywanych do produkcji tej energii elektrycznej została zapłacona akcyza w
    należnej wysokości.
    W związku więc ze zmianą przepisów ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku
    akcyzowym, która weszła w życie od 1 stycznia 2023 r., zdaniem Wnioskodawcy, Gmina
    jest zwolniona z obowiązku składania deklaracji podatkowych zarówno dla instalacji
    fotowoltaicznych, które powstały przed ww. zmianą przepisów (co do których takie
    deklaracje były dotąd składane), jak i co do nowo powstałych instalacji tj. powstałych po 1

    stycznia 2023 r., bowiem zużycie energii elektrycznej wyprodukowanej z generatorów o
    łącznej mocy nie przekracza 1 MW. Nie odnosi się to jednak do przypadków kiedy
    wytwarzana przez Gminę z instalacji fotowoltaicznej energia jest - w myśl ustawy o
    podatku akcyzowym - sprzedawana nabywcy końcowemu tj. w niniejszym stanie
    faktycznym najemcom oraz (...) ZOZ, na co wskazano jak wyżej, a to w związku z
    wystawianiem przez Gminę na rzecz tych podmiotów faktur, którymi zostają oni obciążani
    kosztami zużytej energii elektrycznej.
    W zakresie pytania nr 6:
    Art. 138h ust. 1 pkt 2 ustawy o podatku akcyzowym wskazuje, że ewidencję ilościową
    energii elektrycznej prowadzą podatnik zużywający energię elektryczną w przypadku, o
    którym mowa w art. 9 ust. 1 pkt 3 i 4. Niemniej jednak, począwszy od 1 stycznia 2023 r.
    zgodnie z art. 138h ust. 2 ww. ustawy przepisy ust. 1 nie mają zastosowania do
    podmiotów, o których mowa w art. 16 ust. 7a pkt 1, gdzie art. 16 ust. 7a pkt 1 ustawy
    odnosi się do podmiotów produkujących energię elektryczną z generatorów o łącznej
    mocy nieprzekraczającej 1 MW, która jest zużywana przez te podmioty.
    Przez wzgląd na treść ww. przepisów, w ocenie Wnioskodawcy Gmina nie jest
    zobowiązana do prowadzenia ewidencji ilościowej energii elektrycznej zarówno, dla
    instalacji fotowoltaicznych które powstały przed ww. zmianą przepisów (dla których
    uprzednio taka ewidencja była prowadzona), jak i co do nowo powstałych instalacji tj.
    powstałych po 1 stycznia 2023 r. Nie odnosi się to jednak do przypadków kiedy
    wytwarzana przez Gminę z instalacji fotowoltaicznej energia jest - w myśl ustawy o
    podatku akcyzowym - sprzedawana nabywcy końcowemu tj. w niniejszym stanie
    faktycznym najemcom oraz (...) ZOZ, na co wskazano jak wyżej, a to w związku z
    wystawianiem przez Gminę na rzecz tych podmiotów faktur, którymi zostają oni obciążani
    kosztami zużytej energii elektrycznej.

## Ocena stanowiska

Stanowisko, które przedstawili Państwo we wniosku jest:
    - prawidłowe - w zakresie pytań nr 1 i 2;
    - nieprawidłowe - w zakresie pytań nr 3-6.

## Uzasadnienie interpretacji indywidualnej

Zgodnie z art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (t.j. Dz.U. z
    2025 r. poz. 126; dalej jako: „ustawa” lub „ustawa o podatku akcyzowym”):
    Ustawa określa opodatkowanie podatkiem akcyzowym, zwanym dalej „akcyzą”, wyrobów
    akcyzowych oraz samochodów osobowych, organizację obrotu wyrobami akcyzowymi, a
    także oznaczanie znakami akcyzy.
    W myśl art. 2 ust. 1 pkt 1 ustawy:
    Wyroby akcyzowe to m.in. energia elektryczna określona w załączniku nr 1 do ustawy.
    W poz. 33 załącznika nr 1 wymieniono energię elektryczną o kodzie CN 2716 00 00.
    Jak stanowi art. 2 ust. 1 pkt 5a ustawy:
    Centralny Rejestr Podmiotów Akcyzowych to rejestr podmiotów, o których mowa w art.
    16 ust. 1 i 1a.
    Zgodnie z art. 2 ust. 1 pkt 19 ustawy:

    Nabywca końcowy - podmiot nabywający energię elektryczną, nieposiadający koncesji
    na wytwarzanie, magazynowanie, przesyłanie, dystrybucję lub obrót energią
    elektryczną w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo
    energetyczne (Dz.U. z 2024 r. poz. 266, 834 i 859), z wyłączeniem:
      a) spółki prowadzącej giełdę towarową w rozumieniu ustawy z dnia 26 października
        2000 r. o giełdach towarowych (Dz.U. z 2024 r. poz. 910) nabywającej energię
        elektryczną z tytułu pełnienia funkcji opisanej w art. 5 ust. 3a ustawy z dnia 26
        października 2000 r. o giełdach towarowych,
      b) towarowych domów maklerskich i domów maklerskich w rozumieniu ustawy z
        dnia 26 października 2000 r. o giełdach towarowych nabywających energię
        elektryczną z tytułu pełnienia funkcji opisanej w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 26
        października 2000 r. o giełdach towarowych lub nabywających energię elektryczną
        na rachunek dającego zlecenie na rynku regulowanym w rozumieniu ustawy z
        dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi (Dz.U. z 2024 r. poz.
        722),
      c) giełdowej izby rozrachunkowej, Krajowego Depozytu Papierów Wartościowych S.A.
        lub spółki, której Krajowy Depozyt przekazał wykonywanie czynności z zakresu
        zadań, o których mowa w art. 48 ust. 2 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie
        instrumentami finansowymi, nabywających energię elektryczną z tytułu pełnienia
        funkcji opisanej w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 26 października 2000 r. o giełdach
        towarowych,
      d) spółki prowadzącej jednocześnie izbę rozliczeniową i izbę rozrachunkową w
        rozumieniu ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi
        nabywającej energię elektryczną z tytułu pełnienia funkcji, o której mowa w art.
        68a ust. 14 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi
        lub w celu rozliczenia i rozrachunku transakcji zawieranych na rynku
        regulowanym.
    W myśl art. 2 ust. 1 pkt 21 ustawy:
    Sprzedaż - czynność faktyczna lub prawna, w której wyniku dochodzi do przeniesienia
    posiadania lub własności przedmiotu sprzedaży na inny podmiot.
    Jak wynika z art. 9 ustawy:
    1. W przypadku energii elektrycznej przedmiotem opodatkowania akcyzą jest:
      1) nabycie wewnątrzwspólnotowe energii elektrycznej przez nabywcę końcowego;
      2) sprzedaż energii elektrycznej nabywcy końcowemu na terytorium kraju, w tym
        przez podmiot nieposiadający koncesji na wytwarzanie, magazynowanie,
        przesyłanie, dystrybucję lub obrót energią elektryczną w rozumieniu przepisów
        ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne, który wyprodukował tę
        energię;
      3) zużycie energii elektrycznej przez podmiot posiadający koncesję, o której mowa w
        pkt 2;
      4) zużycie energii elektrycznej przez podmiot nieposiadający koncesji, o której mowa
        w pkt 2, który wyprodukował tę energię;
      5) import energii elektrycznej przez nabywcę końcowego;
      6) zużycie energii elektrycznej przez nabywcę końcowego, jeżeli nie została od niej
        zapłacona akcyza w należnej wysokości i nie można ustalić podmiotu, który
        dokonał sprzedaży tej energii elektrycznej nabywcy końcowemu.

    2. Za zużycie energii elektrycznej nie uznaje się strat powstałych w wyniku przesyłania,
      dystrybucji lub magazynowania energii elektrycznej, z wyłączeniem energii zużytej w
      związku z jej przesyłaniem, dystrybucją lub magazynowaniem oraz energii elektrycznej
      pobranej nielegalnie.
    3. Jeżeli w stosunku do energii elektrycznej powstał obowiązek podatkowy w związku z
      wykonaniem jednej z czynności, o których mowa w ust. 1, to nie powstaje obowiązek
      podatkowy w związku z wykonaniem innej czynności podlegającej opodatkowaniu
      akcyzą, jeżeli kwota akcyzy została określona lub zadeklarowana w należnej
      wysokości, chyba że przepisy ustawy stanowią inaczej.
    Stosownie natomiast do art. 11 ustawy:
    1. W przypadku energii elektrycznej obowiązek podatkowy powstaje:
        1) z dniem nabycia wewnątrzwspólnotowego energii elektrycznej przez nabywcę
          końcowego;
        2) z momentem wydania energii elektrycznej nabywcy końcowemu, w przypadku
          sprzedaży energii elektrycznej na terytorium kraju;
        3) z dniem zużycia energii elektrycznej, w przypadkach, o których mowa w art. 9 ust.
          1 pkt 3, 4 i 6;
        4) z dniem powstania długu celnego, w przypadku importu energii elektrycznej
          przez nabywcę końcowego.
    2. Wydanie energii elektrycznej, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, nabywcy końcowemu jest
      związane z wystawieniem przez podatnika faktury lub innego dokumentu, z którego
      wynika zapłata należności za sprzedaną przez podatnika energię elektryczną.
    Na podstawie art. 13 ust. 1 ustawy:
    Podatnikiem akcyzy jest osoba fizyczna, osoba prawna oraz jednostka organizacyjna
    niemająca osobowości prawnej, która dokonuje czynności podlegających opodatkowaniu
    akcyzą lub wobec której zaistniał stan faktyczny podlegający opodatkowaniu akcyzą (...).
    Jak z kolei stanowi art. 5 ustawy:
    Czynności lub stany faktyczne, o których mowa w art. 8 ust. 1-5a, art. 9 ust. 1, art. 9a ust. 1
    i 2, art. 9b ust. 1 i 2, art. 9c ust. 1 i 2 oraz art. 100 ust. 1-2, są przedmiotem opodatkowania
    akcyzą niezależnie od tego, czy zostały wykonane lub powstały z zachowaniem warunków
    oraz form określonych przepisami prawa.
    W myśl art. 16 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy:
    Zgłoszenia rejestracyjnego jest obowiązany dokonać podmiot prowadzący działalność
    gospodarczą zamierzający wykonywać czynności podlegające opodatkowaniu akcyzą -
    przed dniem wykonania pierwszej takiej czynności.
    Zgodnie z art. 16 ust. 7a pkt 1 ustawy (w brzmieniu obowiązującym od 1 stycznia 2023 r.,
    na podstawie ustawy o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz niektórych innych
    ustaw z dnia 1 grudnia 2022 r., Dz.U. z 2022 r. poz. 2707 - dalej: „ustawa nowelizująca”):
    Obowiązek dokonania zgłoszenia rejestracyjnego nie ma zastosowania do podmiotów
    produkujących energię elektryczną z generatorów o łącznej mocy nieprzekraczającej 1
    MW, która jest zużywana przez te podmioty, pod warunkiem że od wyrobów
    energetycznych wykorzystywanych do produkcji tej energii elektrycznej została zapłacona
    akcyza w należnej wysokości, przy czym w przypadku jednostki samorządu terytorialnego
    łączną moc generatorów produkujących energię elektryczną z odnawialnych źródeł energii
    w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii
    (Dz.U. z 2024 r. poz. 1361) ustala się odrębnie dla każdej z jednostek organizacyjnych
    jednostki samorządu terytorialnego.

    Art. 16 ust. 7b ustawy (obowiązujący od 1 stycznia 2023 r.) stanowi, że:
    Przez jednostki organizacyjne jednostki samorządu terytorialnego, o których mowa w
    ust. 7a pkt 1, rozumie się:
      1) utworzone przez jednostkę samorządu terytorialnego samorządową jednostkę
        budżetową oraz samorządowy zakład budżetowy;
      2) urząd gminy, starostwo powiatowe oraz urząd marszałkowski.
    W myśl art. 24 ust. 1 ustawy:
    1. W przypadku energii elektrycznej podatnik jest obowiązany, bez wezwania organu
      podatkowego, składać właściwemu naczelnikowi urzędu skarbowego deklaracje
      podatkowe według ustalonego wzoru oraz obliczać i wpłacać akcyzę na rachunek
      właściwego urzędu skarbowego, w terminie do 25. dnia miesiąca następującego po
      miesiącu, w którym:
        1) upłynął termin płatności wynikający z faktury, a jeżeli termin ten nie został
          określony - po miesiącu, w którym wystawiono fakturę - w przypadku nabycia
          wewnątrzwspólnotowego energii elektrycznej przez nabywcę końcowego;
        2) upłynął termin płatności określony w umowie właściwej dla rozliczeń z tytułu
          dostaw energii elektrycznej albo, jeżeli termin ten nie został określony w
          umowie - upłynął termin płatności wynikający z faktury lub innego dokumentu
          wystawionego przez podatnika, z którego wynika zapłata należności za
          sprzedaną przez podatnika energię elektryczną, a jeżeli termin płatności nie
          został określony w umowie ani w fakturze lub w tym dokumencie albo gdy z
          faktury nie wynika należność za energię elektryczną sprzedaną w tym okresie -
          po miesiącu, w którym wystawiono fakturę lub ten dokument - w przypadku
          sprzedaży energii elektrycznej nabywcy końcowemu na terytorium kraju;
        3) nastąpiło zużycie energii elektrycznej - w przypadkach, o których mowa w art. 9
          ust. 1 pkt 3, 4 i 6.
      W myśl art. 24 ust. 3 i 4 ustawy (które zostały wprowadzone do ustawy od 1 stycznia
      2023 r. ustawą nowelizującą):
    3. Przepis ust. 1 pkt 3 nie ma zastosowania do podmiotu, o którym mowa w art. 16 ust.
      7a pkt 1, w zakresie zużycia energii elektrycznej wyprodukowanej przez ten podmiot
      z generatorów o łącznej mocy nieprzekraczającej 1 MW, pod warunkiem że od
      wyrobów energetycznych wykorzystywanych do produkcji tej energii elektrycznej
      została zapłacona akcyza w należnej wysokości.
    4. W przypadku gdy moc generatorów produkujących energię elektryczną z
      odnawialnych źródeł energii w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 20 lutego 2015 r.
      o odnawialnych źródłach energii jednostki organizacyjnej jednostki samorządu
      terytorialnego przekroczy 1 MW, jednostka samorządu terytorialnego składa
      deklarację podatkową, w której wykazuje energię elektryczną w zakresie
      odnoszącym się do tej jednostki organizacyjnej.
    Stosownie do art. 24e ust. 1 ustawy:
    W zakresie wyrobów akcyzowych:
      1) objętych zwolnieniem od akcyzy, z wyjątkiem zwolnień częściowych lub zwolnień
        realizowanych przez zwrot akcyzy, lub zwolnień ubytków wyrobów akcyzowych,
        lub całkowitego zniszczenia wyrobów akcyzowych, o których mowa w art. 30 ust. 3,
      2) wymienionych w załączniku nr 2 do ustawy, opodatkowanych zerową stawką akcyzy

      3) - podatnik jest obowiązany, bez wezwania organu podatkowego, składać
        właściwemu naczelnikowi urzędu skarbowego deklaracje podatkowe według
        ustalonego wzoru za kwartalny okres rozliczeniowy w terminie do 25. dnia
        drugiego miesiąca następującego po kwartale, w którym powstał obowiązek
        podatkowy.
    Jak wynika z art. 24e ust. 1a ustawy (w brzmieniu obowiązującym od 1 stycznia 2023 r.):
      W przypadku gdy podatnik jest obowiązany do wykazania w deklaracji podatkowej, o
      której mowa m.in. w art. 24, również wyrobów, o których mowa w ust. 1, nie składa
      deklaracji, o której mowa w ust. 1, z zastrzeżeniem art. 21a ust. 1a.
    W świetle art. 24e ust. 1b ustawy (który został wprowadzony do ustawy od 1 stycznia 2023
    r. ustawą nowelizującą):
    Deklaracji, o której mowa w ust. 1, nie składa:
    1) podmiot, o którym mowa w art. 16 ust. 7a pkt 1, w zakresie zużycia energii
        elektrycznej wyprodukowanej przez ten podmiot z generatorów o łącznej mocy
        nieprzekraczającej 1 MW, pod warunkiem że od wyrobów energetycznych
        wykorzystywanych do produkcji tej energii elektrycznej została zapłacona akcyza w
        należnej wysokości;
    2) zużywający podmiot gospodarczy w zakresie zużycia wyrobów akcyzowych
        wymienionych w załączniku nr 2 do ustawy, objętych zerową stawką akcyzy.
    Jak stanowi art. 26 ust. 1 ustawy:
    Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia, wzory
    deklaracji podatkowych i deklaracji w sprawie przedpłaty akcyzy, wraz z objaśnieniami co
    do sposobu prawidłowego składania tych deklaracji, informacjami o terminach i miejscu
    ich składania oraz pouczeniem podatnika, że deklaracje podatkowe stanowią podstawę
    do wystawienia tytułu wykonawczego, zapewniając możliwość prawidłowego obliczenia
    wysokości akcyzy.
    Wzory deklaracji, w tym deklaracji w zakresie podatku akcyzowego od energii elektrycznej
    AKC-4/H (składanego wraz z formularzem głównym AKC-4) oraz deklaracji kwartalnej AKC-
    KZ określa rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 17 grudnia 2021 r. w sprawie wzorów
    deklaracji podatkowych w sprawie podatku akcyzowego oraz deklaracji w sprawie
    przedpłaty podatku akcyzowego (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 1082).
    Zgodnie z art. 138h ust. 1 ustawy:
    1. Ewidencję ilościową energii elektrycznej prowadzą:
      1) podatnik dokonujący sprzedaży energii elektrycznej nabywcy końcowemu;
      2) podatnik zużywający energię elektryczną w przypadku, o którym mowa w art. 9
        ust. 1 pkt 3 i 4;
      3) podmiot reprezentujący, o którym mowa w art. 13 ust. 5;
      4) podmiot dokonujący dostawy wewnątrzwspólnotowej lub eksportu energii
        elektrycznej.
    Art. 138h ust. 2 ustawy w brzmieniu obowiązującym do 31 grudnia 2022 r.:
    Przepisy ust. 1 nie mają zastosowania do:
      1) podmiotów produkujących energię elektryczną z generatorów o łącznej mocy
        nieprzekraczającej 1 MW, która nie jest dostarczana do instalacji połączonych i

        współpracujących ze sobą, służących do przesyłania tej energii, lecz jest zużywana
        przez ten podmiot,
      2) osób fizycznych produkujących energię elektryczną z generatorów o łącznej mocy
        nieprzekraczającej 1 MW
        - pod warunkiem że od wyrobów energetycznych wykorzystywanych do produkcji
          tej energii elektrycznej została zapłacona akcyza w należnej wysokości.
    W myśl natomiast art. 138h ust. 2 ustawy w brzmieniu obowiązującym od 1 stycznia 2023
    r.:
    Przepisy ust. 1 nie mają zastosowania do podmiotów, o których mowa w art. 16 ust. 7a pkt
    1.
    Jak stanowi art. 138h ust. 2a ustawy (dodany do ustawy od 1 stycznia 2023 r.):
    W przypadku gdy moc generatorów produkujących energię elektryczną z odnawialnych
    źródeł energii w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych
    źródłach energii jednostki organizacyjnej jednostki samorządu terytorialnego przekroczy 1
    MW, jednostka samorządu terytorialnego prowadzi ewidencję, o której mowa w ust. 1, tej
    energii w zakresie odnoszącym się do tej jednostki organizacyjnej.
    Art. 138h ustawy:
    Ewidencja, o której mowa w ust. 1, powinna zawierać odpowiednio dane niezbędne do
    określenia w okresach miesięcznych, z dokładnością do 0,001 MWh, łącznej ilości:
      1) energii elektrycznej wyprodukowanej, nabytej wewnątrzwspólnotowo,
        zaimportowanej lub zakupionej na terytorium kraju;
      2) energii elektrycznej sprzedanej nabywcom końcowym na terytorium kraju;
      3) energii elektrycznej sprzedanej podmiotom posiadającym koncesję w rozumieniu
        przepisów ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne;
      4) energii elektrycznej dostarczonej wewnątrzwspólnotowo i wyeksportowanej;
      5) energii elektrycznej zużytej na potrzeby własne;
      6) energii elektrycznej zwolnionej od akcyzy na podstawie art. 30 ust. 6, 7 i 7a oraz
        przepisów wydanych na podstawie art. 39 ust. 1 pkt 2;
      7) strat energii elektrycznej niepodlegających opodatkowaniu, o których mowa w art. 9
        ust. 2.
    W myśl § 5 rozporządzenia Ministra Finansów, Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia 28
    czerwca 2021 r., w sprawie zwolnień od podatku akcyzowego (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz.
    1891):
    1. Zwalnia się od akcyzy zużycie energii elektrycznej przez podmiot, który wyprodukował
      ją z generatorów o łącznej mocy nieprzekraczającej 1 MW, z tym że w przypadku
      jednostki samorządu terytorialnego produkującej energię elektryczną z
      odnawialnych źródeł energii w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 20 lutego 2015 r.
      o odnawialnych źródłach energii (Dz.U. z 2023 r. poz. 1436, 1597, 1681 i 1762) łączna
      moc generatorów jest ustalana odrębnie dla każdej z jednostek organizacyjnych
      jednostki samorządu terytorialnego w rozumieniu art. 16 ust. 7b ustawy.

    2. W przypadku wykorzystywania do produkcji energii elektrycznej wyrobów
      energetycznych innych niż pochodzące z odnawialnych źródeł energii w rozumieniu
      ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii zwolnienie od
      akcyzy, o którym mowa w ust. 1, może być stosowane pod warunkiem, że od tych
      wyrobów energetycznych została zapłacona akcyza w należnej wysokości.
    Zgodnie natomiast z § 5 rozporządzenia Ministra Finansów, Funduszy i Polityki
    Regionalnej z dnia 25 czerwca 2025 r. w sprawie zwolnień od podatku akcyzowego (t.j. Dz.
    U. z 2025 r. poz. 851):
    1. Zwalnia się od akcyzy zużycie energii elektrycznej przez podmiot, który wyprodukował
      ją z generatorów o łącznej mocy nieprzekraczającej 1 MW, z tym że w przypadku
      jednostki samorządu terytorialnego produkującej energię elektryczną z
      odnawialnych źródeł energii w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 20 lutego 2015 r.
      o odnawialnych źródłach energii (Dz.U. z 2024 r. poz. 1361, 1847 i 1881 oraz z 2025 r.
      poz. 303 i 759) łączna moc generatorów jest ustalana odrębnie dla każdej z
      jednostek organizacyjnych jednostki samorządu terytorialnego w rozumieniu art. 16
      ust. 7b ustawy.
    2. W przypadku wykorzystywania do produkcji energii elektrycznej wyrobów
      energetycznych innych niż pochodzące z odnawialnych źródeł energii w rozumieniu
      ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii zwolnienie od
      akcyzy, o którym mowa w ust. 1, stosuje się pod warunkiem, że od tych wyrobów
      energetycznych została zapłacona akcyza w należnej wysokości.
    § 46 ww. rozporządzenia w sprawie zwolnień od podatku akcyzowego z 25 czerwca 2025 r.:
    Traci moc rozporządzenie Ministra Finansów, Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia 28
    czerwca 2021 r. w sprawie zwolnień od podatku akcyzowego (Dz.U. z 2023 r. poz. 1891).
    § 47 rozporządzenia w sprawie zwolnień od podatku akcyzowego z 25 czerwca 2025 r.:
    Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2025 r.
    Jak z kolei wynika z art. 2 pkt 22 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach
    energii (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 1361, ze zm., zwana dalej „ustawą o OZE”):
    Odnawialne źródło energii to odnawialne, niekopalne źródła energii obejmujące energię
    wiatru, energię promieniowania słonecznego, energię aerotermalną, energię
    geotermalną, energię hydrotermalną, hydroenergię, energię fal, prądów i pływów
    morskich, energię otoczenia, energię otrzymywaną z biomasy, biogazu, biogazu
    rolniczego, biometanu, biopłynów oraz z wodoru odnawialnego.
    Mając na uwadze powyższe przepisy, należy w pierwszej kolejności wyjaśnić, że obrót
    energią elektryczną, w tym jej zużycie, na zasadach określonych w art. 9 ust. 1 w zw. z art.
    11 ustawy, podlega opodatkowaniu akcyzą. Ustawodawca w zakresie energii elektrycznej
    zawarł w art. 9 ust. 1 ustawy wyczerpujący katalog czynności, których zaistnienie stanowić

    będzie czynność podlegającą opodatkowaniu akcyzą, skutkującą obowiązkiem złożenia
    odpowiedniej deklaracji podatkowej i zapłaty akcyzy przez podatnika na zasadach
    wynikających z art. 24 i 24e ustawy oraz obowiązku prowadzenia ewidencji, o której mowa
    w art. 138h ust. 1 ustawy, przy czym ustawodawca na podstawie ustawy jak i aktów
    wykonawczych przewidział również możliwość stosowania zwolnień w zakresie energii
    elektrycznej i wyłączeń z obowiązków deklaracyjnych i ewidencyjnych w ściśle określonych
    okolicznościach faktycznych i prawnych.
    Równocześnie dokonywanie czynności podlegających opodatkowaniu w zakresie energii
    elektrycznej co do zasady wiąże się z wcześniejszym obowiązkiem rejestracji w CRPA (art.
    16 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy). Niemniej w zakresie również tego obowiązku ustawodawca
    przewidział pewne wyłączenia.
    Wyjaśnić dalej należy, że zgodnie z definicją nabywcy końcowego wprowadzono zasadę
    opodatkowania akcyzą ostatniego etapu obrotu, czyli etapu wydania energii elektrycznej
    do konsumpcji nabywcy końcowemu, w tym przez podmiot posiadający koncesję, jak i
    przez podmiot nieposiadający koncesji, który wyprodukował tę energię. Dla
    opodatkowania sprzedaży energii elektrycznej nabywcy końcowemu, co do zasady, nie ma
    zatem znaczenia status podmiotu sprzedającego. Dla uznania, że dojdzie do sprzedaży
    energii elektrycznej istotne jest to, aby doszło do wydania energii elektrycznej, a
    sprzedawca wystawił fakturę lub inny dokument, z którego wynika należność za
    sprzedaną (wydaną) energię elektryczną.
    Opodatkowaniu akcyzą podlega także zużycie energii elektrycznej, w tym przez podmiot
    nieposiadający koncesji, który tę energię wyprodukował.
    Z kolei opodatkowaniu akcyzą nie podlega samo wytwarzanie energii elektrycznej, energia
    elektryczna, która jest przedmiotem obrotu pomiędzy podmiotami posiadającymi
    koncesję, sprzedaż energii elektrycznej podmiotowi posiadającemu koncesję przez
    podmiot, który tę energię elektryczną wyprodukował, i który sam takiej koncesji nie
    posiada, jak i wprowadzenie do sieci przez ten podmiot nadwyżek nieskonsumowanej
    energii elektrycznej w celu jej zmagazynowania.
    Opodatkowaniu, zgodnie z zasadą jednofazowości, nie podlega także energia elektryczna
    nabyta przez nabywcę końcowego (nabyta od podmiotu posiadającego koncesję), która
    została odsprzedana (refakturowana) innemu podmiotowi.
    W pytaniu oznaczonym we wniosku nr 1 dążą Państwo do ustalenia zakresu zastosowania
    zwolnienia na podstawie § 5 rozporządzenia w sprawie zwolnień.
    W tym zakresie Organ podziela Państwo stanowisko, że zwolnienie wynikające z tego
    rozporządzenia (uwzględniając jego zmianę które weszła w życie od 1 lipca 2025 r.)
    znajdzie zastosowanie w przypadku:

    1) zużycia energii elektrycznej wyprodukowanej z instalacji fotowoltaicznych
      znajdujących się na budynkach użyteczności publicznej, w których zlokalizowane są
      szkoły będące samorządowymi jednostkami budżetowymi Gminy;
    2) zużycia energii elektrycznej przez GOPS (samorządową jednostkę budżetową);
    3) zużycia energii elektrycznej w zakresie, w jakim energia ta jest zużywana przez
      podmioty, którym Gmina nieodpłatnie udostępniania część pomieszczeń w
      budynkach domów ludowych.
    W tym zakresie czynnością podlegającą opodatkowaniu będzie zużycie energii elektrycznej
    przez Gminę - podmiot nieposiadający koncesji, który wyprodukował tę energię (art. 9 ust.
    1 pkt 4 ustawy), które to zużycie na podstawie § 5 rozporządzenia w sprawie zwolnień,
    przy uwzględnieniu mocy instalacji będzie mogło korzystać ze zwolnienia.
    W pierwszych dwóch ww. przypadkach energia elektryczna będzie wykorzystana przez
    Gminę w oparciu o swoje jednostki organizacyjne - szkoły i GOPS. Natomiast w trzecim z
    ww. przypadków nie jest spełniona przesłanka wynikająca z art. 11 ust. 2 ustawy, tj. nie
    wystawiają Państwo faktury lub innego dokumentu, z którego wynika zapłata należności
    za energię elektryczną wytworzoną w instalacji fotowoltaicznej. W konsekwencji nie
    dochodzi w przedstawionych we wniosku okolicznościach faktycznych do jej sprzedaży,
    jako czynności podlegającej opodatkowaniu akcyzą o której mowa w art. 9 ust. 1 pkt 2 w
    zw. z art. 11 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 ustawy.
    W pozostałym zakresie opisanym we wniosku, wykorzystanie energii elektrycznej
    wytwarzanej w instalacjach fotowoltaicznych nie będzie mogło zostać objęte zwolnieniem,
    gdyż w tych przypadkach dojdzie do jej sprzedaży jako czynności podlegającej
    opodatkowaniu na podstawie art. 9 ust. 1 pkt 2 ustawy.
    Zwolnienie nie znajdzie zastosowania w przypadku:
    - zużycia energii elektrycznej w zakresie w jakim energia ta jest zużywana przez podmioty,
      którym Gmina wynajmuje część pomieszczeń budynku domów ludowych oraz
      dokonuje z najemcami rozliczeń polegających na wystawianiu na ich rzecz faktur, w
      których najemcę obciąża odrębnie opłatą czynszową oraz odrębnie kosztami zużycia
      energii elektrycznej za czas trwającego najmu;
    - zużycia energii elektrycznej (w budynku opisanym w pkt 13 stanu faktycznego) przez (...)
      ZOZ i najemców.
    W ww. przypadkach Gmina wystawia faktury obciążając te podmioty kosztami zużycia
    energii elektrycznej. Spełniona tym samym zostaje przesłanka o której mowa w art. 11 ust.
    2 ustawy.
    Państwa stanowisko w zakresie pytania oznaczonego we wniosku nr 1 jest zatem
    prawidłowe.
    Pytanie nr 2 dotyczy obowiązku rejestracji w Centralnym Rejestr Podmiotów Akcyzowych.
    W tym zakresie Organ podziela Państwo stanowisko co do konieczności rejestracji w CRPA.
    W przedstawionych we wniosku okolicznościach obowiązek ten wynika z faktu, że Gmina
    jest podatnikiem z tytułu czynności podlegających opodatkowaniu akcyzą, w szczególności
    w zakresie energii elektrycznej, którą wytworzyła w instalacjach fotowoltaicznych i
    sprzedała (najemcom i (...) ZOZ). Z tego względu w sprawie nie znajdzie zastosowanie
    wyłącznie z obowiązku rejestracji o którym mowa w art. 16 ust. 7a pkt 1 ustawy.
    Państwa stanowisko w zakresie pytania oznaczonego we wniosku nr 2 jest zatem
    prawidłowe.

    Wątpliwości które są objęte pytaniem nr 3 dotyczą obowiązku składnia deklaracji w
    oparciu o art. 24 ustawy.
    Z treści własnego stanowiska, które przedstawili Państwo we wniosku i jego uzupełnienia
    wynika, że uważają Państwo, że obowiązek składnia deklaracji podatkowych wynikający z
    art. 24 ustawy dotyczy wyłącznie zakresu związanego ze sprzedażą wyprodukowanej
    energii elektrycznej (najemcom i (...) ZOZ).
    W pozostałym zakresie, w którym energia elektryczna jest zużywana przez Gminę w
    ramach realizacji swoich zadań własnych, obowiązek ten Państwa zdaniem nie powstaje,
    ponieważ Gmina jest objęta w tym zakresie zwolnieniem, o którym mowa w art. 24 ust. 3
    ustawy o podatku akcyzowym, zgodnie z którym obowiązek wynikający z art. 24 ust. 1 pkt
    3 nie ma zastosowania do podmiotu, o którym mowa w art. 16 ust. 7a pkt 1, w zakresie
    zużycia energii elektrycznej wyprodukowanej przez ten podmiot z generatorów o łącznej
    mocy nieprzekraczającej 1 MW.
    Z tym stanowiskiem nie można się jednak zgodzić, gdyż w przedstawionych we wniosku
    okolicznościach Gmina nie jest podmiotem o którym mowa w art. 16 ust. 7a pkt 1, co
    wynika z zakresu objęte pytaniem nr 3.
    Konsekwencją dokonywania czynności podlegających opodatkowaniu akcyzą, którą w
    sprawie jest sprzedaż energii elektrycznej o której mowa w art. 9 ust. 1 pkt 2 ustawy, jest
    ciążący na Gminie obowiązek rozliczenia tej sprzedaży na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 2
    ustawy. Rozliczania tego należy dokonać w deklaracji od energii elektrycznej AKC-4/H,
    składanej wraz z formularzem głównym AKC-4. W deklaracji tej Gmina powinna również
    wykazać energię elektryczną, która została objęta zwolnieniem na podstawie § 5
    rozporządzenia w sprawie zwolnień.
    Wyjaśnić należy, że w zakresie wyrobów akcyzowych objętych zwolnieniem od akcyzy
    podmioty co do zasady są zobowiązane do składnia deklaracji kwartalnych (AKC-KZ). Jeśli
    jednak podatnik jest obowiązany do wykazania w deklaracji podatkowej, o której mowa m.
    in. w art. 24 ustawy również wyrobów zwolnionych, nie składa deklaracji, o której mowa w
    ust. 1, z zastrzeżeniem art. 21a ust. 1a. Stanowi o tym art. 24e ust. 1 i 1a ustawy.
    Jednocześnie wyłączania o których mowa w art. 24 ust. 3 i 24e ust. 1b ustawy dotyczą
    podmiotów o których mowa w art. 16 ust. 7a pkt 1 ustawy, a więc podmiotów które są
    wyłączone z obowiązku rejestracji w CRPA.
    Jak wyjaśniono w sprawie Gmina jest podmiotem który ma obowiązek rejestracji w CRPA.
    Tym samym Gmina powinna rozliczyć w deklaracji miesięcznej zarówno energię
    elektryczną, którą sprzedaje jak i energię, która będzie objęta zwolnieniem.
    Zatem całościowo Państwa stanowisko w zakresie pytania oznaczonego nr 3 należy uznać
    za nieprawidłowe.
    W pytaniu nr 4 dążą Państwo do ustalenie, czy Gmina ma obowiązek prowadzić ilościową
    ewidencję energii elektrycznej o której mowa w art. 138h ustawy.
    Podobnie jak w pytaniu nr 3 uważają Państwo, że w sprawie znajdzie zastosowanie
    wyłącznie związane z brakiem rejestracji o którym mowa w art. 16 ust. 7a pkt 1 ustawy, do
    którego odwołuje się art. 138h ust. 2 ustawy. W konsekwencji Państwa zdaniem
    obowiązek prowadzenia ewidencji będzie dotyczył zakresu energii elektrycznej która
    zostanie przez Państwa sprzedana. Nie będzie natomiast dotyczył energii elektrycznej,
    która będzie objęta zwolnieniem.
    Jak wyjaśniono Państwu w zakresie pytań nr 3 i 4 w sprawie nie zachodzą przesłanki do
    uznania Państwa za podmiot o którym mowa w art. 16 ust. 7a pkt 1 ustawy. W
    konsekwencji nie znajdzie wobec Państwa w przestawionych we wniosku okolicznościach
    stanu faktycznego wyłącznie o którym mowa w art. 138h ust. 2 ustawy.

    Oznacza to, że powinni Państwo prowadzić ewidencję, która będzie dotyczyła zarówno
    energii elektrycznej, którą Państwo sprzedają jak i energii które będzie objęta zwolnieniem.
    Zaznaczyć należy, że zgodnie z art. 138h ust. 5 ustawy ewidencja powinna zawierać
    odpowiednio dane niezbędne do określenia w okresach miesięcznych, z dokładnością do
    0,001 MWh, łącznej ilości m.in.: energii elektrycznej wyprodukowanej, sprzedanej
    nabywcom końcowym na terytorium kraju, sprzedanej podmiotom posiadającym
    koncesję, zużytej na potrzeby własne, zwolnionej od akcyzy jak i strat energii elektrycznej
    niepodlegających opodatkowaniu, o których mowa w art. 9 ust. 2.
    W świetle powyższego Państwa stanowisko w zakresie pytania oznaczonego we wniosku
    nr 4 należy całościowo uznać za nieprawidłowe.
    Pytanie nr 5 dotyczy obowiązku składnia deklaracji kwartalnych w związku ze zmiana
    stanu prawnego od 1 stycznia 2023 r.
    Państwa zdaniem, w związku ze zmianą przepisów od 1 stycznia 2023 r., Gmina jest
    zwolniona z obowiązku składania deklaracji podatkowych zarówno dla instalacji
    fotowoltaicznych które powstały przed ww. zmiana przepisów (co do których takie
    deklaracje były dotąd składane), jak i co do nowo powstałych instalacji tj. powstałych po 1
    stycznia 2023 r., bowiem zużycie energii elektrycznej wyprodukowanej z generatorów o
    łącznej mocy nie przekracza 1 MW. Nie odnosi się to jednak do przypadków kiedy
    wytwarzana przez Gminę z instalacji fotowoltaicznej energia jest sprzedawana nabywcy
    końcowemu tj. w niniejszym stanie faktycznym najemcom oraz (...) ZOZ, na co wskazano
    jak wyżej, a to w związku z wystawianiem przez Gminę na rzecz tych podmiotów faktur,
    którymi zostają oni obciążani kosztami zużytej energii elektrycznej.
    Wyjaśnić należy, że obowiązek składnia deklaracji kwartalnych wszedł w życie od 1 lipca
    2021 r., na podstawie ustawy o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz niektórych
    innych ustaw z dnia 30 marca 2021 r. (Dz.U. z 2021 r. poz. 694). Na mocy nowelizacji
    ustawy, od 1 lipca 2021 r., wprowadzono nowy obowiązek składania deklaracji przez
    podatników za okres kwartalny (formularz AKC-KZ), który co do zasady dotyczy wyrobów
    akcyzowych objętych zwolnieniem od akcyzy oraz opodatkowanych zerową stawką akcyzy
    i wymienionych w załączniku nr 2 do ustawy, dla których nie wystąpi obowiązek złożenia
    deklaracji za okresy miesięczne.
    Niemniej jeśli podatnik względem wyrobów akcyzowych składa deklaracje za okresy
    miesięczne, w których wykazuje zarówno wyroby opodatkowane stawką pozytywną,
    stawką zerową lub wyroby zwolnione, to takich podatników nowy obowiązek składania
    deklaracji za okresy kwartalne, wynikający z art. 24e ustawy, nie będzie dotyczył.
    Na mocy natomiast nowelizacji która weszła w życie od 1 stycznia 2023 r., z obowiązku
    składania deklaracji o których mowa w art. 24e ustawy wyłączono podmioty, o których
    mowa w art. 16 ust. 7a pkt 1 ustawy.
    Jak już wskazano wyżej, Gmina w przedstawionych okolicznościach faktycznych nie jest
    podmiotem o którym mowa w art. 16 ust. 7a pkt 1 ustawy. Zarówno w stosunku do
    instalacji które powstały przed 1 stycznia 2023 r. jak i powstałych po tej dacie Gmina
    dokonuje czynności podlegających opodatkowaniu akcyzą, które jedynie w części mogą
    korzystać ze zwolnienia. Tym samym Gmina zarówno przed 1 stycznia 2023 r., jak i po tej
    dacie nie miała obowiązku składnia deklaracji kwartalnych. Miała jednak obowiązek
    składania deklaracji miesięcznych, w których winny być wykazywane zarówno czynności
    opodatkowane jaki i zwolnione.
    Wbrew zatem Państwa stanowisku, wyłącznie z obowiązku składnia deklaracji kwartalnych
    od 1 stycznia 2023 r. nie wynika z wyłączania o którym mowa w art. 24e ust. 1b pkt 1 w zw.
    z art. 16 ust. 7a pkt 1 ustawy, ale faktu, że objęte w sprawie zwolnienie winno być
    wykazywane w deklaracjach miesięcznych.

    Oceniając całościowo, Państwa stanowisko w zakresie pytania oznaczonego we wniosku
    nr 5 należy uznać za nieprawidłowe.
    Pytanie nr 6 dotyczy braku obowiązku prowadzenie ewidencji w związku z nowelizacją
    która wzeszła w życie od 1 stycznia 2023 r.
    W tym zakresie wyjaśnić należy, że przed 1 stycznia 2023 r. obowiązek prowadzenie
    ewidencji o której mowa w art. 138h ust. 1 ustawy nie dotyczył podmiotów:
    1) podmiotów produkujących energię elektryczną z generatorów o łącznej mocy
      nieprzekraczającej 1 MW, która nie jest dostarczana do instalacji połączonych i
      współpracujących ze sobą, służących do przesyłania tej energii, lecz jest zużywana
      przez ten podmiot,
    2) osób fizycznych produkujących energię elektryczną z generatorów o łącznej mocy
      nieprzekraczającej 1 MW
    - pod warunkiem że od wyrobów energetycznych wykorzystywanych do produkcji tej
    energii elektrycznej została zapłacona akcyza w należnej wysokości.
    W Państwa przypadku przed 1 stycznia 2023 r. nie miało zastosowanie żadne z tych
    włączeń.
    Nie byli bowiem Państwo podmiotem o którym mowa w pkt 2. Natomiast zgodnie z
    opisem sprawy energia elektryczna wyprodukowana w instalacjach fotowoltaicznych była
    przed 1 stycznia 2023 r. oraz jest obecnie dostarczana do instalacji połączonych i
    współpracujących ze sobą, służących do przesyłania tej energii.
    Od 1 stycznia 2023 r. wyłącznie z obowiązku prowadzenia ewidencji dotyczy natomiast
    podmiotów o których mowa w art. 16 ust. 7a pkt 1 ustawy, o czym stanowi art. 138h ust. 2
    ustawy.
    Niemniej jak już wykazano, Gmina nie jest podmiotem o których mowa w art. 16 ust. 7a
    pkt 1 ustawy. W konsekwencji Gmina winna prowadzić w stanie prawnym obowiązującym
    od 1 stycznia 2023 r. ewidencję która będzie dotyczyła zarówno energii, która będzie
    przedmiotem sprzedaży o której mowa w art. 9 ust. 1 pkt 2 ustawy jak i tej która będzie
    objęta zwolnieniem, niezależnie od tego kiedy te instalacje powstały.
    Oceniając całościowo, Państwa stanowisko w zakresie pytani oznaczonego we wniosku nr
    6 należy uznać za nieprawidłowe.

## Dodatkowe informacje

Informacja o zakresie rozstrzygnięcia
    Interpretacja dotyczy stanu faktycznego, który Państwo przedstawili i stanu prawnego,
    który obowiązywał w dacie zaistnienia zdarzenia.
    Organ informuje, że interpretacja wydana została w oparciu o przedstawiony we wniosku
    stan faktyczny.
    Zgodnie z art. 14b § 3 Ordynacji podatkowej, składający wniosek o wydanie interpretacji
    indywidualnej obowiązany jest do wyczerpującego przedstawienia zaistniałego stanu
    faktycznego albo zdarzenia przyszłego. Organ podatkowy jest ściśle związany
    przedstawionym we wniosku stanem faktycznym (opisem zdarzenia przyszłego).
    Zainteresowany ponosi ryzyko związane z ewentualnym błędnym lub nieprecyzyjnym
    przedstawieniem we wniosku opisu sprawy. Interpretacja indywidualna wywołuje skutki
    prawnopodatkowe tylko wtedy, o ile rzeczywisty stan sprawy będącej przedmiotem
    interpretacji pokrywał się będzie ze stanem podanym przez Wnioskodawcę w złożonym
    wniosku. W związku z powyższym, w przypadku zmiany któregokolwiek elementu
    przedstawionego we wniosku opisu sprawy lub stanu prawnego, udzielona odpowiedź
    traci swą aktualność. Równocześnie w przypadku, gdy w toku postępowania
    podatkowego, kontroli podatkowej, bądź kontroli celno-skarbowej zostanie określony
    odmienny stan sprawy, interpretacja nie wywoła w tym zakresie skutków prawnych.

    Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji
  - Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb ustawy z
    dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 111, ze zm ).
    Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli Państwa sytuacja będzie
    zgodna (tożsama) z opisem stanu faktycznego lub zdarzenia przyszłego i zastosują się
    Państwo do interpretacji.
  - Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:
    Przepisów art. 14k-14n Ordynacji podatkowej nie stosuje się, jeśli stan faktyczny lub
    zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej jest elementem
    czynności, które są przedmiotem decyzji wydanej:
      1) z zastosowaniem art. 119a;
      2) w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy
        z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;
      3) z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści.
  - Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:
    Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w
    decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej praktyki
    interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych.

## Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację

Mają Państwo prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego
    Sądu Administracyjnego w (...). Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje
    ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
    (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935, ze zm.; dalej jako „PPSA”).
    Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA).
    Skargę należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji
    indywidualnej (art. 53 § 1 PPSA):
    - w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa
      Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo
    - w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na adres
      Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/wnioski albo /KIS
      /SkrytkaESP (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).
    Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia
    przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do
    zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz
    powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).

## Podstawa prawna dla wydania interpretacji

Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 Ordynacji
    podatkowej.