Interpretacja indywidualna
Sygnatura: IBPP1/443-670/09/AW
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach
Data wydania: 2009-09-08
Teza: Usługi pozostałych pozaszkolnych form edukacji, gdzie indziej niesklasyfikowanych, jako świadczone w zakresie edukacji (PKWiU ex 80), są zwolnione z podatku VAT
Słowa kluczowe: edukacja; usługi
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII-Rozdział 2-art. 43

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 2 i § 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że Pani stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 23 czerwca 2009r. (data wpływu 29 czerwca 2009r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie zwolnienia z podatku usług edukacji (symbol PKWiU ex 80) – **jest prawidłowe.**

UZASADNIENIE

W dniu 29 czerwca 2009r. wpłynął ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie zwolnienia z podatku usług edukacji (symbol PKWiU ex 80).

W przedmiotowym wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny:

Firma prowadzi działalność w zakresie zajęć dla małych dzieci jakie będą się odbywać w blokach 1,5-godzinnych. Zajęcia te będą mieć na celu zarówno zabawę (opieka nad dziećmi), jak i edukację (edukacja poprzez zabawę). Zajęcia nie będą swoim charakterem związane z działalnością żłobków czy przedszkoli. Zajęcia będą skierowane przede wszystkim do dzieci w wieku od jednego roku do trzech lat oraz od czterech do sześciu lat.

Rejestrując działalność w Urzędzie Gminy, jako odpowiadający ww. działalności kod PKD, został określony (według nowej klasyfikacji PKD 2007):

PKD 85.59.B: Pozostałe pozaszkolne formy edukacji, gdzie indziej niesklasyfikowane.

W następującym zakresie, spośród działalności jakie ta podklasa obejmuje: edukację, w której nie da się zdefiniować poziomu nauczania.

Działalność ta określona byłaby następującym symbolem według klasyfikacji PKWiU:

Usługi w zakresie edukacji – symbol PKWiU ex 80, odpowiadający działalności określonej kodem PKD 85.59.B.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie:

Czy ww. działalność, określoną kodem PKD 85.59.B (symbol PKWiU: ex 80), prawidłowo zakwalifikowano jako działalność podlegającą na mocy ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług, zwolnieniu z podatku od towarów i usług?

Tok rozumowania jest następujący:

Działalność określona kodem PKD: 85.59.B (Pozostałe pozaszkolne formy edukacji, gdzie indziej niesklasyfikowane) podlega zwolnieniu z podatku VAT jako Usługi w zakresie edukacji – symbol PKWiU ex 80.

Zdaniem Wnioskodawcy, zgodnie z załącznikiem nr 4 do ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług, usługi, o jakich mowa w treści pytania są zwolnione z podatku VAT. W załączniku nr 4 do ustawy o podatku od towarów i usług, jako usługi zwolnione z podatku wymienia się m.in.:

„7. Usługi w zakresie edukacji – symbol PKWiU ex 80”.

Tym samym usługi, jakie będą świadczone w ramach działalności gospodarczej, podlegają na mocy ww. ustawy, zwolnieniu z podatku od towarów i usług:

Działalność określona kodem PKD: 85.59.B (Pozostałe pozaszkolne formy edukacji, gdzie indziej niesklasyfikowane) podlega zwolnieniu z podatku VAT jako Usługi w zakresie edukacji – symbol PKWiU ex 80.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe.

Zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), zwanej dalej ustawą o VAT, opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, podlegają:

1.  odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju;
2.  eksport towarów;
3.  import towarów;
4.  wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów za wynagrodzeniem na terytorium kraju;
5.  wewnątrzwspólnotowa dostawa towarów.

W myśl postanowień art. 8 ust. 1 ww. ustawy, przez świadczenie usług rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7 (…).

Przepis art. 8 ust. 3 ustawy o VAT stanowi, iż usługi wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, z zastrzeżeniem ust. 4, są identyfikowane za pomocą tych klasyfikacji, z wyjątkiem usług elektronicznych i usług turystyki, o których mowa w art. 119.

Na mocy § 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 29 października 2008r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) (Dz. U. Nr 207, poz. 1293) do celów podatku od towarów i usług stosuje się Polską Klasyfikację Wyrobów i Usług (PKWiU) wprowadzoną rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 18 marca 1997r. (Dz. U. Nr 42, poz. 264 ze zm.), nie dłużej jednak niż do dnia 31 grudnia 2009r.

Na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy, stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.

Jednakże zarówno w treści ustawy jak i przepisów wykonawczych do niej, ustawodawca przewidział opodatkowanie niektórych czynności stawkami obniżonymi lub zwolnienie od podatku.

I tak, zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy, zwalnia się od podatku usługi wymienione w załączniku nr 4 do ustawy, w którym pod poz. 7 zostały wymienione usługi o symbolu PKWiU ex 80, tj. usługi w zakresie edukacji.

Oznaczenie w załączniku danej grupy „ex” oznacza, że stawka podatku odnosi się tylko do danej usługi z danego grupowania. Umieszczenie tego dopisku przy konkretnym symbolu statystycznym ma na celu zawężenie stosowania zwolnienia lub obniżonej stawki podatku VAT tylko do usług należących do wymienionego grupowania statystycznego, spełniającego określone warunki sprecyzowane przez ustawodawcę w rubryce „nazwa usługi”. Zatem, wynikająca z konkretnego załącznika stawka VAT lub zwolnienie dotyczy wyłącznie danej usługi z danego grupowania.

W związku z powyższym, istotnym w przedmiotowej sprawie jest właściwe zaklasyfikowanie wg PKWiU wykonywanych usług przez Wnioskodawcę.

Z przedstawionego opisu sprawy wynika, iż firma Wnioskodawcy prowadzi działalność w zakresie zajęć dla małych dzieci jakie będą się odbywać w blokach 1,5-godzinnych. Zajęcia te będą mieć na celu zarówno zabawę (opieka nad dziećmi), jak i edukację (edukacja poprzez zabawę). Zajęcia nie będą swoim charakterem związane z działalnością żłobków czy przedszkoli. Zajęcia będą skierowane przede wszystkim do dzieci w wieku od jednego roku do trzech lat oraz od czterech do sześciu lat.

Rejestrując działalność w Urzędzie Gminy, jako odpowiadający ww. działalności kod PKD, został określony (według nowej klasyfikacji PKD 2007):

PKD 85.59.B: Pozostałe pozaszkolne formy edukacji, gdzie indziej niesklasyfikowane.

W następującym zakresie, spośród działalności jakie ta podklasa obejmuje: edukację, w której nie da się zdefiniować poziomu nauczania.

Działalność ta określona byłaby następującym symbolem według klasyfikacji PKWiU:

Usługi w zakresie edukacji – symbol PKWiU ex 80, odpowiadający działalności określonej kodem PKD 85.59.B.

Wobec powyższego należy stwierdzić, że prowadzona przez Wnioskodawcę działalność w postaci pozostałych pozaszkolnych form edukacji, gdzie indziej niesklasyfikowanych, o ile faktycznie zawiera się w grupowaniu PKWiU ex 80 „Usługi w zakresie edukacji”, korzysta ze zwolnienia od podatku od towarów i usług na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy, jako wymieniona w poz. 7 załącznika nr 4 do ustawy.

Tym samym stanowisko Wnioskodawcy należało uznać za prawidłowe.

Tut. organ informuje ponadto, iż organy podatkowe nie są właściwe do klasyfikowania wyrobów i usług do odpowiednich grupowań statystycznych. Do prawidłowego określenia przedmiotu opodatkowania, co wiąże się z prawidłowym zdefiniowaniem czynności oraz prawidłowym zaklasyfikowaniem tych czynności do właściwych grupowań statystycznych, obowiązany jest podatnik. W związku z powyższym, tut. organ odniósł się wyłącznie do klasyfikacji statystycznej wskazanej przez Wnioskodawcę.

Dodatkowo, tut. Organ zwraca uwagę, iż przedstawiona przez Wnioskodawcę klasyfikacja PKD, według nowej klasyfikacji PKD 2007), nie ma zastosowania dla celów podatku od towarów i usług, bowiem do celów podatku od towarów i usług stosuje się Polską Klasyfikację Wyrobów i Usług (PKWiU) wprowadzoną rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 18 marca 1997r. (Dz. U. Nr 42, poz. 264 ze zm.). Wobec powyższego tut. Organ w wydanej interpretacji indywidualnej nie odniósł się do podanej przez Wnioskodawcę klasyfikacji PKD.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym.

Nadmienia się, że niniejsza interpretacja traci swoją ważność w przypadku zmiany któregokolwiek z elementów przedstawionego stanu faktycznego (w szczególności w przypadku błędnej klasyfikacji PKWiU) lub zmiany stanu prawnego.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem.

Zgodnie z przepisem § 1 pkt 1 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 28 sierpnia 2008r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania ministra właściwego do spraw finansów publicznych, Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (Dz. U. Nr 163, poz. 1016) skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, ul. Kośnego 70, 45-372 Opole po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).

Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Katowicach, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Bielsku-Białej, ul. Traugutta 2a, 43-300 Bielsko-Biała.