Interpretacja indywidualna
Sygnatura: 0111-KDIB2-3.4014.311.2025.1.AD
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2025-08-04
Teza: Zakup nieruchomości zabudowanej dwoma budynkami
mieszkalnymi nie podlega zwolnieniu z art. 9 pkt 17 uPCC.
Słowa kluczowe: czynności-czynności cywilnoprawne
nieruchomości-nabycie nieruchomości
nieruchomości-sprzedaż nieruchomości
podatek-podatek od czynności cywilnoprawnych
zwolnienie-warunki zwolnienia
Zagadnienia: Ustawa o podatku od czynności cywilnoprawnych-
Rozdział 4. Zwolnienia od podatku-Zwolnienia
przedmiotowe-Umowa sprzedaży-Pozostałe
Przepisy: [PCC] Ustawa o podatku od czynności cywilnoprawnych-
Rozdział 4-art. 9-pkt 17

## Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej

14 czerwca 2024 r. wpłynął Pani wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej
    podatku od czynności cywilnoprawnych w zakresie możliwości skorzystania ze zwolnienia
    określonego w art. 9 pkt 17 ustawy. Treść wniosku jest następująca:
    Opis stanu faktycznego
    (...) r. wspólnie z mężem (...) wzięła Pani udział w elektronicznej licytacji nieruchomości
    mieszczącej się w (...). Licytacja dotyczyła całości nieruchomości (jedna działka) składającej
    się z domu mieszkalnego murowanego (zamieszkałego przez dłużniczkę), domu
    mieszkalnego drewnianego (niezamieszkałego) z 19(...) r. i budynków gospodarczych.
    Przed przystąpieniem do licytacji został wyznaczony termin oględzin nieruchomości, w
    których Pani uczestniczyła. Budynek mieszkalny drewniany z 19(...) r. nie był poddany
    oględzinom (od czego osobiście Pani odstąpiła). Chcieli Państwo zakupić nieruchomość
    celem pozyskania domu mieszkalnego murowanego, nadającego się do zaspokojenia
    Państwa potrzeb mieszkaniowych. Widać było, że drewniany dom nie nadaje się do
    zamieszkania, dalszego wykorzystania i będzie musiał zostać poddany rozbiórce.
    Po wygranej licytacji uzyskali Państwo dokumentację komorniczą dotyczącą ww.
    nieruchomości, w tym opinię biegłego sądowego z zakresu szacowania nieruchomości z
    (...) r. Treść opinii potwierdziła Państwa spostrzeżenia, co do stanu faktycznego
    drewnianego domu z 19(...) r. Drewniana konstrukcja budynku jest uszkodzona przez
    rozkład (proces próchnienia). Elementy wykończeniowe są od wielu lat bez remontów,
    stolarka okienna jest w złym stanie technicznym. Podłogi są nierówne, występują
    zapadliska, ubytki tynków, tapeta odstaje od podłoża. Instalacja wodno-kanalizacyjna i
    elektryczna niemodernizowana, do wymiany w całości. Stan techniczny domu jest zły,
    uniemożliwia eksploatację/zamieszkanie budynku. Przebywanie w budynku stwarza
    zagrożenie dla życia i zdrowia osób w nim przebywających, z powodu jego stanu. Jasnym
    było, że po uzyskaniu prawomocnej decyzji Sądu Rejonowego w (...) o przysądzeniu
    własności będą Państwo musieli złożyć wniosek do Urzędu Miejskiego w (...) o rozbiórkę
    tego obiektu. Jest to podyktowane przede wszystkim bezpieczeństwem osób
    przebywających w budynku lub jego okolicy, niespełnienia wszelkich norm/wymogów do
    zamieszkania i tego, że dom nie przedstawia żadnej wartości.
    Postanowienie Sądu stało się prawomocne (...) r., natomiast Sąd powiadomił Państwa o
    orzeczeniu dopiero (...) r.
    Jako prawowici właściciele wizytowali Państwo na posesji w ostatnim czasie celem
    sporządzenia fotografii i dokonania pomiarów do złożenia wniosku o pozwolenie na
    rozbiórkę. Dom mieszkalny murowany jest zamieszkały przez dłużniczkę, wobec której
    złożyli Państwo wniosek do komornika sądowego o przeprowadzenie eksmisji.
    Wspólnie z mężem (...) nie posiadała Pani wcześniej nieruchomości mieszkalnej. Zakup
    murowanego domu ma służyć zaspokojeniu Państwa potrzeb mieszkalnych, jak też
    Państwa dzieci.
    Pomimo stanu faktycznego drewnianego domu, widnieje on w ewidencji podatkowej jako
    budynek mieszkalny. Niestety nie mogą Państwo tego zmienić, bez wcześniejszego
    dokonania rozbiórki. Wcześniejszy właściciel, z oczywistych względów tego nie zrobił, bo
    nieruchomość została zabezpieczona przez komornika kilka lat temu. Złożyli Państwo
    wniosek o pozwolenie na rozbiórkę, nie tylko na omawiany budynek drewniany, ale też
    zawalającą się drewnianą szopę, której stan również stanowi zagrożenie dla osób i mienia,
    będących w jego otoczeniu.
    Końcowo przywołała Pani treść art. 3 pkt 2a ustawy Prawo budowlane, który opisuje
    definicję budynku mieszkalnego, wskazując, że z powołanego przepisu wynika wprost, że

    budynkiem mieszkalnym jednorodzinnym jest budynek w stanie umożliwiającym jego
    normalne użytkowanie, służący zaspokajaniu potrzeb mieszkaniowych.

## Pytanie

Czy przysługuje Pani zwolnienie od zapłaty podatku od czynności cywilnoprawnej z tytułu
    zakupu nieruchomości (jednej działki), na której znajdują się dwa domy mieszkalne, z
    czego jeden z nich nie nadaje się do zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych i co do którego
    zgłoszono rozbiórkę?
    Pani stanowisko w sprawie
    W Pani ocenie, przysługuje Pani zwolnienie od zapłaty podatku od czynności
    cywilnoprawnej z tytułu zakupu nieruchomości mieszkalnej, gdyż spełnia Pani przesłankę
    wynikającą z art. 9 pkt 17 ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych, a drugi dom
    mieszkalny znajdujący się na działce podlegającej czynności, nie nadaje się do
    zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych, o jakich mowa w art. 3 pkt 2 i 2a ustawy Prawo
    budowlane.

## Ocena stanowiska

Stanowisko, które przedstawiła Pani we wniosku jest nieprawidłowe.

## Uzasadnienie interpretacji indywidualnej

Przepis art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 9 września 2000 r. o podatku od czynności
    cywilnoprawnych (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 295 ze zm.) zawiera zamknięty katalog
    czynności podlegających opodatkowaniu tym podatkiem.
    Zgodnie z art. 1 ust. 1 pkt 1 lit. a) ww. ustawy:
      Podatkowi podlegają: umowy sprzedaży oraz zamiany rzeczy i praw majątkowych.
    Stosownie do pkt 2 i 3 ww. przepisu:
      Podatkowi podlegają:
      2) zmiany umów wymienionych w pkt 1, jeżeli powodują one podwyższenie
        podstawy opodatkowania podatkiem od czynności cywilnoprawnych, z
        zastrzeżeniem ust. 3 pkt 4;
      3) orzeczenia sądów, w tym również polubownych, oraz ugody, jeżeli wywołują one
        takie same skutki prawne, jak czynności cywilnoprawne wymienione w pkt 1 lub 2.
    Zgodnie z art. 1 ust. 2 pkt 2 ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych:
      Przepisy ustawy o czynnościach cywilnoprawnych stosuje się odpowiednio do
      przedmiotów opodatkowania określonych w ust. 1 pkt 2 i 3.
    W myśl art. 3 ust. 1 pkt 3 ww. ustawy:

      Obowiązek podatkowy, z zastrzeżeniem ust. 2, powstaje z chwilą uprawomocnienia
      się orzeczenia sądu, doręczenia wyroku sądu polubownego lub zawarcia ugody - od
      przedmiotów opodatkowania określonych w art. 1 ust. 1 pkt 3.
    Na podstawie art. 4 pkt 1 ww. ustawy:
      Obowiązek podatkowy, z zastrzeżeniem ust. 5, ciąży przy umowie sprzedaży – na
      kupującym.
    Stosownie do art. 5 ust. 1 i 2 ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych:
      Obowiązek zapłaty podatku ciąży na podatnikach tego podatku.
      Jeżeli obowiązek podatkowy ciąży na kilku podmiotach albo na stronach umowy
      zamiany, albo wspólnikach spółki cywilnej, zobowiązanymi solidarnie do zapłaty
      podatku są odpowiednio te podmioty, strony umowy zamiany albo wspólnicy spółki
      cywilnej.
    W oparciu o art. 6 ust. 1 pkt 1 ww. ustawy:
      Podstawę opodatkowania stanowi przy umowie sprzedaży – wartość rynkowa rzeczy
      lub prawa majątkowego.
    Wartość rynkową określa się na zasadach wskazanych w art. 6 ust. 2 ww. ustawy, w myśl
    którego:
      Wartość rynkową przedmiotu czynności cywilnoprawnych określa się na podstawie
      przeciętnych cen stosowanych w obrocie rzeczami tego samego rodzaju i gatunku, z
      uwzględnieniem ich miejsca położenia, stanu i stopnia zużycia, oraz w obrocie
      prawami majątkowymi tego samego rodzaju, z dnia dokonania tej czynności, bez
      odliczania długów i ciężarów.
    Zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 1 lit. a) ww. ustawy:
      Stawki podatku wynoszą od umowy sprzedaży nieruchomości, rzeczy ruchomych,
      prawa użytkowania wieczystego, własnościowego spółdzielczego prawa do lokalu
      mieszkalnego, spółdzielczego prawa do lokalu użytkowego oraz wynikających z
      przepisów prawa spółdzielczego: prawa do domu jednorodzinnego oraz prawa do
      lokalu w małym domu mieszkalnym − 2%.
    Stosownie do treści art. 10 ust. 1 ww. ustawy :
      Podatnicy są obowiązani, bez wezwania organu podatkowego, złożyć deklarację w
      sprawie podatku od czynności cywilnoprawnych, według ustalonego wzoru, oraz
      obliczyć i wpłacić podatek w terminie 14 dni od dnia powstania obowiązku
      podatkowego, z wyłączeniem przypadków, gdy podatek jest pobierany przez
      płatnika, oraz przypadków, o których mowa w ust. 1a.
    Ustawa o podatku od czynności cywilnoprawnych nie definiuje pojęcia sprzedaży, należy
    więc odwołać się do przepisów Kodeksu cywilnego i dalej do Kodeksu postępowania
    cywilnego.
    Na podstawie art. 535 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (t. j. Dz. U. z 2024
    r. poz. 1061 ze zm.):
      Przez umowę sprzedaży sprzedawca zobowiązuje się przenieść na kupującego
      własność rzeczy i wydać mu rzecz, a kupujący zobowiązuje się rzecz odebrać i
      zapłacić sprzedawcy cenę.
    W myśl art. 952 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego (t. j. Dz.
    U. z 2024 r. poz. 1568 ze zm.):
      Zajęta nieruchomość ulega sprzedaży przez licytację publiczną. Termin licytacji nie
      może być wyznaczony wcześniej niż po upływie dwóch tygodni po uprawomocnieniu
      się opisu i oszacowania ani też przed uprawomocnieniem się wyroku, na podstawie
      którego wszczęto egzekucję.

    Stosownie do art. 987 Kodeksu postępowania cywilnego:
      Po zamknięciu przetargu sąd w osobie sędziego albo referendarz sądowy, pod
      którego nadzorem odbywa się licytacja, wydaje na posiedzeniu jawnym
      postanowienie co do przybicia na rzecz licytanta, który zaofiarował najwyższą cenę,
      po wysłuchaniu tak jego, jak i obecnych uczestników.
    Zgodnie z art. 998 § 1 ww. ustawy:
      Po uprawomocnieniu się przybicia i wykonaniu przez nabywcę warunków
      licytacyjnych lub postanowienia o ustaleniu ceny nabycia i wpłaceniu całej ceny przez
      Skarb Państwa sąd wydaje postanowienie o przysądzeniu własności.
    Jak wynika z art. 999 § 1 zdanie pierwsze ww. ustawy:
      Prawomocne postanowienie o przysądzeniu własności przenosi własność na
      nabywcę i jest tytułem do ujawnienia na rzecz nabywcy prawa własności w katastrze
      nieruchomości oraz przez wpis w księdze wieczystej lub przez złożenie dokumentu
      do zbioru dokumentów.
    Tym samym, uprawomocnienie się postanowienia o przysądzeniu własności powoduje
    przejście własności w zamian za wcześniej uiszczoną cenę.
    Jak wskazano powyżej, opodatkowaniu podatkiem od czynności cywilnoprawnych
    podlegają orzeczenia sądowe, które wywołują takie same skutki jak czynności
    cywilnoprawne, o których mowa w art. 1 ust. 1 pkt 1 ustawy o podatku od czynności
    cywilnoprawnych.
    Jak wynika z cytowanych powyżej przepisów Kodeksu postępowania cywilnego – które
    regulują zasady związane z udzieleniem przybicia i przysądzeniem własności
    nieruchomości nabytej w drodze licytacji publicznej – prawomocne postanowienie o
    przysądzeniu tego prawa wywołuje takie same skutki jak umowa sprzedaży. Prawomocne
    postanowienie sądu o przysądzeniu własności przenosi bowiem własność na nabywcę w
    zamian za wcześniej uiszczoną cenę. Zatem z tytułu ww. czynności – stosownie do
    regulacji art. 3 ust. 1 pkt 3 i art. 4 pkt 1 ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych –
    obowiązek podatkowy powstaje z chwilą uprawomocnienia się orzeczenia sądu i ciąży na
    nabywcy tego prawa.
    W ustawie o podatku od czynności cywilnoprawnych przewidziano sytuacje, w których
    czynność mieszcząca się w zakresie przedmiotowym ustawy jest zwolniona z
    opodatkowania podatkiem od czynności cywilnoprawnych.
    W myśl art. 9 pkt 17 ww. ustawy:
      Zwalnia się od podatku od czynności cywilnoprawnych sprzedaż, której
      przedmiotem jest prawo własności lokalu mieszkalnego stanowiącego odrębną
      nieruchomość, prawo własności budynku mieszkalnego jednorodzinnego,
      spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu dotyczące lokalu mieszkalnego albo
      domu jednorodzinnego, jeżeli kupującym jest osoba fizyczna lub osoby fizyczne,
      którym w dniu sprzedaży i przed tym dniem nie przysługiwało żadne z tych praw ani
      udział w tych prawach, chyba że udział ten nie przekracza lub nie przekraczał 50% i
      został nabyty w drodze dziedziczenia.
    Zgodnie z powołanym powyżej przepisem, zwolniona z opodatkowania podatkiem od
    czynności cywilnoprawnych jest sprzedaż, której przedmiotem jest:
    - prawo własności lokalu mieszkalnego stanowiącego odrębną nieruchomość,
    - prawo własności budynku mieszkalnego jednorodzinnego,
    - spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu dotyczące lokalu mieszkalnego albo domu
      jednorodzinnego,

    jeżeli kupującym jest osoba fizyczna lub osoby fizyczne, którym w dniu sprzedaży i przed
    tym dniem nie przysługiwało żadne z tych praw ani udział w tych prawach. W przypadku,
    w którym kupującemu/kupującym przysługuje lub przysługiwał udział w opisywanych
    prawach nabyty tytułem dziedziczenia − by mogło być zastosowane zwolnienie − wielkość
    przysługującego mu/im udziału nie może przekroczyć 50%.
    W związku z tym, że nabycie własności nieruchomości, dokonane w drodze licytacji
    komorniczej, wywołuje takie same skutki prawne jak nabycie tego prawa na podstawie
    umowy sprzedaży, zwolnienie określone w art. 9 pkt 17 ustawy o podatku od czynności
    cywilnoprawnych ma również zastosownie do ww. nabycia.
    Z wniosku wynika, że (...) r. wspólnie z mężem (...) wzięła Pani udział w elektronicznej
    licytacji nieruchomości. Licytacja dotyczyła całości nieruchomości (jedna działka)
    składającej się z domu mieszkalnego murowanego (zamieszkałego przez dłużniczkę),
    domu mieszkalnego drewnianego (niezamieszkałego) z 19(...) r. i budynków
    gospodarczych. Chcieli Państwo zakupić nieruchomość celem pozyskania domu
    mieszkalnego murowanego, nadającego się do zaspokojenia Państwa potrzeb
    mieszkaniowych. Widać było, że drewniany dom nie nadaje się do zamieszkania, dalszego
    wykorzystania i będzie musiał zostać poddany rozbiórce. Z uzyskanej opinii biegłego
    sądowego oraz Państwa spostrzeżeń wynika, że drewniana konstrukcja budynku jest
    uszkodzona przez rozkład (proces próchnienia); elementy wykończeniowe są od wielu lat
    bez remontów, stolarka okienna jest w złym stanie technicznym; podłogi są nierówne,
    występują zapadliska, ubytki tynków, tapeta odstaje od podłoża. Instalacja wodno-
    kanalizacyjna i elektryczna jest niemodernizowana, do wymiany w całości. Stan techniczny
    domu jest zły, uniemożliwia eksploatację/zamieszkanie budynku. Przebywanie w budynku
    stwarza zagrożenie dla życia i zdrowia osób w nim przebywających, z powodu jego stanu.
    Pomimo stanu drewnianego domu, widnieje on w ewidencji podatkowej jako budynek
    mieszkalny. Wcześniejszy właściciel, nie zgłosił domu do rozbiórki, bo nieruchomość
    została zabezpieczona przez komornika. Jasnym było, że po uzyskaniu postanowienia o
    przysądzeniu własności nieruchomości będą Państwo musieli złożyć wniosek o
    pozwolenie rozbiórkę tego obiektu. Postanowienie Sądu stało się prawomocne (...) r.,
    Państwo zostali powiadomieniu o (...) r. Nie posiadali Państwo wcześniej nieruchomości
    mieszkalnej. Zakup murowanego domu ma służyć zaspokojeniu Państwa potrzeb
    mieszkalnych, jak też Państwa dzieci. Złożyli Państwo wniosek o pozwolenie na rozbiórkę,
    nie tylko na omawiany budynek drewniany, ale też zawalającą się drewnianą szopę.
    Ma Pani wątpliwości czy przysługuje Pani zwolnienie od podatku od czynności
    cywilnoprawnych z tytułu zakupu nieruchomości.
    Pani zdaniem, przysługuje Pani zwolnienie od zapłaty podatku od czynności
    cywilnoprawnych, gdyż spełnia Pani przesłanki z art. 9 pkt 17.
    Z Pani stanowiskiem nie można się zgodzić.
    Mając na uwadze powołane powyżej przepisy należy zauważyć, że zwolnieniem od
    podatku od czynności cywilnoprawnych na podstawie art. 9 pkt 17 ustawy o podatku od
    czynności cywilnoprawnych objęta jest umowa sprzedaży, której przedmiotem jest m.in.
    prawo do budynku mieszkalnego jednorodzinnego.
    Z przedstawionego wniosku wynika, że wraz z mężem zakupiła Pani nieruchomość
    zabudowaną dwoma budynkami mieszkalnymi. Jeden z nich jest murowany – w którym
    chcą Państwo zamieszkać, a drugi drewniany z 19(...) r. Budynek drewniany widnieje w
    ewidencji podatkowej jako budynek mieszkalny. Jego drewniana konstrukcja jest
    uszkodzona przez rozkład (proces próchnienia), budynek od wielu lat nie był
    remontowany, stolarka okienna jest w złym stanie technicznym, podłogi są nierówne,
    występują zapadliska, ubytki tynków, tapeta odstaje od podłoża. Instalacja wodno-
    kanalizacyjna i elektryczna jest niemodernizowana, do wymiany w całości. Złożyli Państwo
    wniosek o pozwolenie na rozbiórkę w stosunku do tego budynku oraz drewnianej szopy.

    Należy zwrócić uwagę, że jedna nieruchomość (księga wieczysta) może obejmować jedną
    lub wiele działek ewidencyjnych. Z ewidencji gruntów i budynków wynika, że działka
    ewidencyjna jest najmniejszą jednostką powierzchniową podziału kraju dla celów
    ewidencji. Działka ta może być przedmiotem obrotu (w tym sprzedaży). Jednakże zgodnie
    z zasadą superficies solo cedit, gdy na działce takiej znajdują się budynki i inne urządzenia
    trwale związane z gruntem, stanowią one części składowe gruntu i bez wyjątku
    ustawowego nie mogą być odrębnym od gruntu przedmiotem własności i innych praw
    rzeczowych.
    Zwolnieniu z art. 9 pkt 17 ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych podlega
    sprzedaż nieruchomości gruntowej zabudowanej budynkiem mieszkalnym
    jednorodzinnym oraz innym budynkiem, o ile stanowią one część składową tego gruntu.
    Analizując zakres omawianego zwolnienia trzeba zwrócić uwagę, że treść przepisu art. 9
    pkt 17 ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych jasno wskazuje że zwolnienie
    dotyczy nabycia budynku mieszkalnego, a nie budynków mieszkalnych. Celem
    wprowadzonego zwolnienia od podatku od czynności cywilnoprawnych jest bowiem
    poprawa sytuacji osób nabywających na rynku wtórnym swój pierwszy dom czy
    mieszkanie.
    Zarówno ustawa o podatku od czynności cywilnoprawnych, jak i Kodeks cywilny nie
    definiują pojęć „budynek mieszkalny jednorodzinny” i „budynek”. W takiej sytuacji, na
    gruncie ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych, należy dopuścić możliwość
    odwołania się do definicji budynku z ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t. j.
    Dz. U. z 2025 r. poz. 418 ze zm.).
    Zgodnie z art. 3 pkt 2 i 2a ww. ustawy:
      Ilekroć w ustawie jest mowa o:
      · budynku - należy przez to rozumieć taki obiekt budowlany, który jest trwale
        związany z gruntem, wydzielony z przestrzeni za pomocą przegród budowlanych
        oraz posiada fundamenty i dach;
      · budynku mieszkalnym jednorodzinnym - należy przez to rozumieć budynek wolno
        stojący albo budynek w zabudowie bliźniaczej, szeregowej lub grupowej, służący
        zaspokajaniu potrzeb mieszkaniowych, stanowiący konstrukcyjnie samodzielną
        całość, w którym dopuszcza się wydzielenie nie więcej niż dwóch lokali
        mieszkalnych albo jednego lokalu mieszkalnego i lokalu użytkowego o
        powierzchni całkowitej nieprzekraczającej 30% powierzchni całkowitej budynku.
    W doktrynie przyjmuje się, że w świetle wyżej przedstawionych definicji, warunkiem
    uznania budynku za mieszkalny jednorodzinny, jest przede wszystkim to, aby służył on
    zaspokajaniu potrzeb mieszkaniowych i stanowił konstrukcyjnie samodzielną całość.
    W celu ustalenia czy jeden z nabywanych przez Panią budynków mieszkalnych faktycznie
    nie może służyć zaspokajaniu potrzeb mieszkaniowych, nie możemy opierać się jedynie na
    subiektywnej opinii wyrażonej w opisie sprawy (nawet popartej załączonymi do wniosku
    zdjęciami), tj. przez stwierdzenie, że stan techniczny domu jest zły, uniemożliwia
    eksploatację/zamieszkanie budynku. Należy ustalić czy budynek może służyć zaspokajaniu
    potrzeb mieszkaniowych, tj. czy była wydana decyzja organu nadzoru budowlanego
    nakazująca rozbiórkę tego budynku lub zakazująca jego użytkowanie na moment nabycia
    nieruchomości.
    W myśl art. 54 ust. 1 Prawo budowlane:
      Do użytkowania obiektu budowlanego, na budowę którego wymagana jest decyzja o
      pozwoleniu na budowę albo zgłoszenie budowy, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1-
      2, można przystąpić, z zastrzeżeniem art. 55 i art. 57, po zawiadomieniu organu
      nadzoru budowlanego o zakończeniu budowy, jeżeli organ ten, w terminie 14 dni od
      dnia doręczenia zawiadomienia, nie zgłosi sprzeciwu w drodze decyzji. Przepis art.
      30 ust. 6a stosuje się.

    Zgodnie z art 55. ust. 1-2 ww. ustawy:
      Przed przystąpieniem do użytkowania obiektu budowlanego należy uzyskać decyzję
      o pozwoleniu na użytkowanie, jeżeli:
      1) na budowę obiektu budowlanego jest wymagane pozwolenie na budowę i jest on
        zaliczony do kategorii (...) - o których mowa w załączniku do ustawy;
      2) zachodzą okoliczności, o których mowa w art. 49 ust. 5 albo art. 51 ust. 4;
      3) przystąpienie do użytkowania obiektu budowlanego ma nastąpić przed
        wykonaniem wszystkich robót budowlanych.
      Decyzja, o której mowa w ust. 1 pkt 3, może obejmować:
      1) obiekt budowlany lub jego część;
      2) niektóre z obiektów budowlanych objętych jedną decyzją o pozwoleniu na
        budowę lub zgłoszeniem budowy, o którym mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1 i 2.
      Decyzja, o której mowa w ust. 1 pkt 3, może być wydana, jeżeli oddawane do
      użytkowania obiekty budowlane lub ich części mogą samodzielnie funkcjonować
      zgodnie z przeznaczeniem.
      Inwestor zamiast dokonania zawiadomienia o zakończeniu budowy może wystąpić z
      wnioskiem o wydanie decyzji o pozwoleniu na użytkowanie.
    Stosownie do art. 56 ust. 1-2 cyt. ustawy:
      Inwestor, w stosunku do którego nałożono obowiązek uzyskania pozwolenia na
      użytkowanie obiektu budowlanego, jest obowiązany zawiadomić, zgodnie z
      właściwością wynikającą z przepisów szczególnych, organy:
      1) (uchylony)
      2) Państwowej Inspekcji Sanitarnej,
      3) (uchylony)
      4) Państwowej Straży Pożarnej
      - o zakończeniu budowy obiektu budowlanego i zamiarze przystąpienia do jego
        użytkowania. Organy zajmują stanowisko w sprawie zgodności wykonania
        obiektu budowlanego z projektem budowlanym.
      Przepisy ust. 1 stosuje się również w przypadku, gdy projekt budowlany obiektu
      budowlanego nieobjętego obowiązkiem uzyskania pozwolenia na użytkowanie
      wymagał uzgodnienia pod względem ochrony przeciwpożarowej lub wymagań
      higienicznych i zdrowotnych.
      Niezajęcie stanowiska przez organy, wymienione w ust. 1, w terminie 14 dni od dnia
      otrzymania zawiadomienia, traktuje się jak niezgłoszenie sprzeciwu lub uwag.
    W myśl art. 66 ust. 1-2 ustawy Prawo budowlane:
      W przypadku stwierdzenia, że obiekt budowlany:
      1) może zagrażać życiu lub zdrowiu ludzi, bezpieczeństwu mienia bądź środowiska
        albo
      2) jest użytkowany w sposób zagrażający życiu lub zdrowiu ludzi, bezpieczeństwu
        mienia lub środowisku, albo
      3) jest w nieodpowiednim stanie technicznym, albo
      4) powoduje swym wyglądem oszpecenie otoczenia
      - organ nadzoru budowlanego nakazuje, w drodze decyzji, usunięcie stwierdzonych
        nieprawidłowości, określając termin wykonania tego obowiązku.
      W przypadku stwierdzenia nieuzasadnionych względami technicznymi lub
      użytkowymi ingerencji lub naruszenia wymagań dotyczących obiektu budowlanego,
      których charakter uniemożliwia lub znacznie utrudnia użytkowanie go do celów
      mieszkalnych, organ nadzoru budowlanego nakazuje, w drodze decyzji, usunięcie
      skutków ingerencji lub naruszeń lub przywrócenie stanu poprzedniego. Decyzja
      podlega natychmiastowemu wykonaniu i może być ogłoszona ustnie.

      W decyzji, o której mowa w ust. 1 pkt 1-3, organ nadzoru budowlanego może
      zakazać użytkowania obiektu budowlanego lub jego części do czasu usunięcia
      stwierdzonych nieprawidłowości. Decyzja o zakazie użytkowania obiektu, jeżeli
      występują okoliczności, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 2, podlega
      natychmiastowemu wykonaniu i może być ogłoszona ustnie.
    Stosownie do art. 67 ust. 1 ww. ustawy:
      Jeżeli nieużytkowany lub niewykończony obiekt budowlany nie nadaje się do
      remontu, odbudowy lub wykończenia, organ nadzoru budowlanego wydaje decyzję
      nakazującą właścicielowi lub zarządcy rozbiórkę tego obiektu i uporządkowanie
      terenu oraz określającą terminy przystąpienia do tych robót i ich zakończenia.
    Stosownie do powyższych regulacji nieruchomość (budynek), co do której nie uzyskano
    pozwolenia na użytkowanie lub nie złożono zawiadomienia o zakończeniu budowy, a
    także taka, w stosunku do której organ nadzoru budowlanego wydał zakaz użytkowania
    na czas usunięcia nieodpowiedniego stanu technicznego lub wydał decyzję nakazującą
    rozbiórkę budynku (w myśl Prawa budowlanego) – nie stanowi budynku mieszkalnego
    jednorodzinnego, tj. nie umożliwia użytkowania budynku i w konsekwencji nie służy
    zaspokajaniu potrzeb mieszkaniowych.
    Skoro więc, w stosunku do żadnego z budynków mieszkalnych znajdujących się na
    zakupionej przez Panią (Państwa) nieruchomości, na moment ich nabycia przez Panią, nie
    została wydana decyzja organ nadzoru budowlanego o zakazie użytkowania
    nieruchomości lub decyzja nakazująca rozbiórkę tego obiektu, to należy uznać, że zgodnie
    z ww. przepisami, oba te budynki stanowią budynki mieszkalne służące zaspokajaniu
    potrzeb mieszkaniowych.
    To, że jeden z budynków, tj. drewniany budynek mieszkalny z 19(...) r., znajduje się w złym
    stanie technicznym, nie był remontowany ani modernizowany od lat, nie może stanowić
    przesłanki do zastosowania omawianego zwolnienia. Ustawodawca nie uzależnił bowiem
    prawa do stosowania zwolnienia od stanu technicznego czy funkcjonalności budynku.
    Reasumując, brak decyzji wydanych przez organ nadzoru budowlanego w stosunku do
    drewnianego budynku mieszkalnego znajdującego się na nabytej przez Panią wraz z
    mężem nieruchomości, uniemożliwia Pani skorzystanie ze zwolnienia z art. 9 pkt 17
    ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych, bowiem – zgodnie z opisanym
    zdarzeniem – w drodze licytacji komorniczej nabyła Pani nieruchomość, która jest
    zabudowana dwoma budynkami mieszkalnymi. Tym samym nie spełnia Pani warunków
    do skorzystania ze zwolnienia, określonych w tym przepisie.

## Dodatkowe informacje

W części B.4 poz. 33 wniosku ORD-IN „Adres do doręczeń w systemie ePUAP albo adres do
    doręczeń elektronicznych” wskazany został adres e-mail. Na ten adres korespondencja w
    sprawie nie może być wysłana, gdyż przez pojęcie „adres elektroniczny” należy rozumieć
    adres elektroniczny w systemie teleinformatycznym, służącym do obsługi doręczeń, za
    pomocą którego organ podatkowy może doręczyć dokumenty elektroniczne i otrzymać
    wymagane przepisami elektroniczne urzędowe potwierdzenie doręczenia. Adres e-mail
    nie wypełnia definicji adresu elektronicznego i nie może służyć do przesyłania pism
    urzędowych.
    W związku z powyższym, w celu zachowania należytej ochrony Pani danych osobowych,
    korespondencja w sprawie będzie przesyłana drogą elektroniczną za pośrednictwem
    platformy ePUAP, z którego wpłynął wniosek.
    Jeżeli jednak jest Pani użytkownikiem e-Urzędu Skarbowego i wyraziła zgodę na
    doręczanie korespondencji przez ten system, to zobowiązani jesteśmy całą
    korespondencję kierować na Pani konto w e-US.

    Informacja o zakresie rozstrzygnięcia
    Interpretacja dotyczy stanu faktycznego, który Pani przedstawiła i stanu prawnego, który
    obowiązywał w dacie zaistnienia zdarzenia.
    Z uwagi na to, że do wniosku dołączono dokumenty, informuję, że Organ interpretacyjny
    nie prowadzi postępowania dowodowego, zatem wydając tą interpretację opieram się
    wyłącznie na opisie stanu faktycznego podanego we wniosku, przyjmując go jako
    niepodlegający ocenie.
    Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji
    - Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb ustawy z
    dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 111 ze zm.).
    Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli Pani sytuacja jest zgodna
    (tożsama) z opisem stanu faktycznego i zastosuje się Pani do interpretacji.
    - Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:
      Przepisów art. 14k-14n Ordynacji podatkowej nie stosuje się, jeśli stan faktyczny lub
      zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej jest elementem
      czynności, które są przedmiotem decyzji wydanej:
      1) z zastosowaniem art. 119a;
      2) w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy
      z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;
      3) z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści.
    - Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:
      Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w
      decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej
      praktyki interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych.

## Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację

Ma Pani prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego Sądu
    Administracyjnego w (...). Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje ustawa
    z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz.
    U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej jako „PPSA”).
    Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę
    należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej
    (art. 53 § 1 PPSA):
    - w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa
      Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo
    - w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na adres
      Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/wnioski albo /KIS/SkrytkaESP
      (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).

    Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia
    przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do
    zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz
    powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).

## Podstawa prawna dla wydania interpretacji

Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 Ordynacji
    podatkowej.