Interpretacja indywidualna
Sygnatura: IBPP2/443-521/13/WN
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach
Data wydania: 2013-09-17
Teza: uznanie czy w związku z ogłoszoną upadłością likwidacyjną Spółki sprzedaż całej nieruchomości może zostać opodatkowana jedną stawką VAT, czy też należy dokonać podziału nieruchomości na poszczególne elementy składowe i opodatkować je odrębnie stawką właściwą dla każdego nich.
Słowa kluczowe: stawka-stawki podatku; zasiedlenie-pierwsze zasiedlenie
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII-Rozdział 1-art. 41; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII-Rozdział 2-art. 43

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2012r., poz. 749 ze zm.) oraz § 2 i § 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach, działając w imieniu Ministra Finansów, stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 4 czerwca 2013r. (data wpływu 7 czerwca 2013r.), uzupełnionym pismem z dnia 5 września 2013r. (data wpływu 9 września 2013r.), o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie uznania czy w związku z ogłoszoną upadłością likwidacyjną Spółki sprzedaż całej nieruchomości może zostać opodatkowana jedną stawką VAT, czy też należy dokonać podziału nieruchomości na poszczególne elementy składowe i opodatkować je odrębnie stawką właściwą dla każdego nich - **jest nieprawidłowe.**

UZASADNIENIE

W dniu 7 czerwca 2013r. wpłynął ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług m.in. w zakresie uznania czy w związku z ogłoszoną upadłością likwidacyjną Spółki sprzedaż całej nieruchomości może zostać opodatkowana jedną stawką VAT, czy też należy dokonać podziału nieruchomości na poszczególne elementy składowe i opodatkować je odrębnie stawką właściwą dla każdego nich.

Wniosek ten został uzupełniony pismem z dnia 5 września 2013r. (data wpływu 9 września 2013r.), będącym odpowiedzią na wezwanie tut. organu z dnia 30 sierpnia 2013r. znak: IBPP2/443-521/13/WN.

W przedmiotowym wniosku zostało przedstawione następujące zdarzenie przyszłe:

Wnioskodawca (dalej również Spółka) na podstawie postanowienia Sądu Rejonowego Wydział XII Gospodarczy ds. Upadłościowych i Naprawczych została postawiona w stan upadłości likwidacyjnej. W związku z czym zgodnie z art. 29 ustawy o rachunkowości składniki majątku Spółki zostały wycenione przez Przysięgłego Biegłego Sądowego po cenach sprzedaży możliwych do uzyskania. Syndyk Masy upadłości zamierza sprzedać kilka budynków, budowli, środków trwałych w budowie wraz z prawem wieczystego użytkowania gruntu (łącznie działki o powierzchni 5,3182 ha) objętych operatem szacunkowym, w którym wartość określono jedną kwotą dla całości nieruchomości, bez podziału na poszczególne elementy składowe tj. budynki, budowle, prawo wieczystego użytkowania gruntu.

Cała nieruchomość, którą Syndyk zamierza sprzedać została zakupiona przez upadłego w grudniu 2003r. Zgodnie z aktem notarialnym dokumentujący w/w sprzedaż oraz zapisami księgowymi podatek VAT nie został naliczony, a więc upadły go nie odliczył. Strony tej transakcji to podatnicy czynni VAT.

Na użytkowanym gruncie w 2005r. zostały ujawnione dodatkowe środki trwałe (budowle – tj. waga samochodowa, suwnica).

Oprócz zakupionych budynków i budowli Spółka w 2008r. rozpoczęła budowę budynku administracyjno-magazynowego. Podatnik miał prawo do odliczenia podatku naliczonego od wydatków na budowę i z tego prawa skorzystał.

W 2010r. została oddana do użytkowania część magazynowa budynku na potrzeby własne związane z prowadzoną wówczas działalnością gospodarczą. Natomiast część administracyjna budynku do dnia dzisiejszego jest w budowie.

W okresie od momentu nabycia do grudnia 2011r. Upadły użytkował całość nieruchomości na potrzeby własne - sprzedaż opodatkowaną materiałów budowlanych. Cała sprzedaż upadłego była sprzedażą opodatkowaną.

W grudniu 2011r. Syndyk Masy Upadłości oddał w dzierżawę zorganizowaną część przedsiębiorstwa (w tym przedmiotową nieruchomość) innej firmie będącej podatnikiem VAT. Z tytułu dzierżawy wystawiane są comiesięczne faktury za czynsz, w których naliczany jest podatek VAT należny. Od momentu postawienia Spółki w stan upadłości tj. od lipca 2011r. nie były ponoszone żadne wydatki na ulepszenie.

W świetle powyższego przedmiotem sprzedaży, którą Syndyk Masy Upadłości zamierza dokonać w drodze przetargu będzie nieruchomość, na którą składają się:

*   działka o powierzchni 0,0743 ha zakupiona w 2003r. niezabudowana (na mapach planu zagospodarowania przestrzennego gminy jest to teren przemysłowy)
*   działki wraz z budynkami i budowlani zakupione w 2003r. użytkowane od 19 grudnia 2003r. Budynki i budowle na przedmiotowych działkach nie ulegały ulepszeniu, bądź ulepszenie nie przekroczyło 30% wartości początkowej obiektu.
*   działka wraz z budowlą, której ulepszenie w trakcie użytkowania przekroczyło 30% wartości początkowej, a ostatnia modernizacja miała miejsce w 2005r.
*   działka wraz z budowlą, której ulepszenie w trakcie użytkowania przekroczyło 30% wartości początkowej, a ostatnia modernizacja miała miejsce w 2009r.
*   działka wraz z halą, której oddane ulepszenie w trakcie użytkowania nie przekroczyło 30% wartości początkowej, lecz na środkach trwałych w budowie widnieje kwota ulepszenia nie oddana do użytkowania, a przekraczająca 30% wartości początkowej,
*   działka, na której posadowiony został nowy plac składowy do tej pory nie oddany do użytkowania (środki trwałe w budowie),
*   działki zabudowane halą administracyjno-magazynową, w której do użytkowania została oddana tylko część magazynowa w 2010r. Natomiast część biurowa stanowi środek trwały w budowie.

Łącznie nakłady na modernizację całej nieruchomości przekroczyły 30% wartości początkowej wynikającej z aktu notarialnego dokumentującego zakup w 2003r.

Reasumując mamy do czynienia ze zdarzeniem przyszłym - sprzedażą kilku budynków, budowli, środków trwałych w budowie wraz z prawem wieczystego użytkowania gruntu (łącznie działki o powierzchni 5,3182 ha) objętych jednym operatem szacunkowym za jedną kwotę.

W piśmie z dnia 5 września 2013r. Wnioskodawca uzupełnił opis zdarzenia przyszłego wskazując, iż:

Ad. 1.1

Łącznie powierzchnia gruntów w J. wynosi 53.182 m2 w tym znajdują się działki o numerach:

1.  1214/76 - 600 m2
2.  1211/63 - 9.270 m2
3.  1362/68 - 449 m2
4.  1216/68 - 145 m2
5.  1210/63 - 6.728 m2
6.  1364/65 - 1.283 m2
7.  1219/65 - 1.081 m2
8.  1366/59 - 238 m2
9.  1224/59 - 1.227 m2
10.  1643/63 - 31.418 m2
11.  1430/63 - 743 m2

„Budynek maszyny wyciągowej" oraz modernizowany plac składowy, znajdują się w całości na powierzchni działki o nr 1643/63 (ad. 10)

Waga samochodowa znajduje się częściowo na działce o nr 1224/59 (ad. 9) oraz 1366/59 (ad. 8)

„Budynek stacji 20kv" oraz „budynek przemysłowy" znajdują się całości na powierzchni działki o nr 1211/63 (ad. 2)

Suwnica wraz z estakadą zajmuje częściowo działki 1211/63 (ad. 2), 1210/63 (ad. 5), 1216/68 (ad. 4), 1362/68 (ad. 3), 1214/76 (ad. 1)

Hala linii produkcyjnej zajmuje częściowo następujące działki: 1211/63 (ad. 2), 1210/63 (ad. 5), 1643/63 (ad. 10), 1219/65 (ad. 7), 1364/65 (ad. 6).

„Budynek portierni" zajmuje częściowo działki o nr 1366/59 (ad. 8), 1224/59 (ad. 9)

„Hala administracyjno-magazynowa”, która w części magazynowej została oddana do użytkowania zajmuje częściowo działki o numerach, 1211/63 (ad. 2), 1210/63 (ad. 5), 1643/63 (ad. 10),

Natomiast część administracyjna, znajdującej się do chwili obecnej na środkach trwałych w budowie znajduje się na działkach 1643/63 (ad. 10), 1224/59 (ad. 9), 1219/65 (ad. 7)

Ad. 1.2

Spółka zamierza sprzedać grunty wraz z zabudowaniami w drodze przetargu w najszybciej możliwym terminie.

Przy czym wniosek o interpretację może dotyczyć różnych stanów prawnych wynikających z art. 43 pkt 10 b) tzn. upływu dwóch lat między pierwszym zasiedleniem a sprzedażą.

Ad. 1.3

Suwnica jest budowlą w rozumieniu przepisów ustawy Prawo budowlane i znajduje się na działkach o nr 1214/76, 1211/63, 1210/63, 1216/68, 1362/68. Od momentu nabycia do grudnia 2011 r. służyła sprzedaży opodatkowanej - sprzedaż materiałów budowlanych. Natomiast od grudnia 2011 do dnia dzisiejszego włącznie całość zorganizowanej części przedsiębiorstwa (w tym przedmiotowa nieruchomość, którą Syndyk zamierza sprzedać) jest oddana w dzierżawę innemu przedsiębiorstwu. Zgodnie z wiedzą Wnioskodawcy służy ona w tym przedsiębiorstwie sprzedaży opodatkowanej.

Z tytułu dzierżawy wystawiane są comiesięczne faktury za czynsz, w których naliczony jest podatek VAT należny.

Jeśli chodzi o wagę samochodową jest ona zakwalifikowana do grupy 6 środków trwałych czyli nie jest budowlą.

Ad. l .4

a)

Zarówno przy nabyciu jak i przy wytworzeniu poszczególnych budynków/budowli spółce przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego.

b)

Przy nabyciu poszczególnych budynków i budowli w 2003r. podatek VAT nie został naliczony, więc Spółka go nie odliczyła.

Natomiast faktury dokumentujące wytworzenie budynku administracyjno-biurowego zawierały pozytywną stawkę podatku VAT. Spółka miała prawo do odliczenia podatku naliczonego i z tego prawa skorzystała.

c)

Przedmiotem sprzedaży będzie:

*   hala magazynowo-administracyjna, której część magazynowa została oddana do użytkowania w 2010r., a nakłady od momentu oddania nie przekroczyły 30% wartości początkowej.
*   Jednak część administracyjna hali nie została jeszcze oddana do użytku i na środkach trwałych w budowie widnieje kwota nadkładów przekraczająca 30% wartości początkowej.
*   Suwnica: była modernizowana a wydatki na jej ulepszenie, przekroczyły 30% wartości początkowej. Modernizacje miały miejsce w roku 2005, 2008 oraz 2009.
*   Pozostałe budynki/budowle: „budynek przemysłowy", „budynek portierni", estakada nie były modernizowane od momentu przyjęcia do użytkowania.
*   Natomiast budynki/budowle: „budynek maszyny wyciągowej", „budynek stacji 20 kv", „hala linii produkcyjnej" były modernizowane, lecz kwota ulepszenia nie przekroczyła 30% wartości początkowej,

d)

*   część administracyjna hali magazynowo-administracyjnej nie została jeszcze oddana do użytkowania w związku z czym nie była wykorzystywana do czynności opodatkowanych przez co najmniej 5 lat.
*   ulepszenie suwnicy zakończyło się 31 stycznia 2009r. więc na chwilę obecną nie była wykorzystywana przez Spółkę do czynności opodatkowanych przez co najmniej 5 lat. Jednak w lutym 2014r. będzie można powiedzieć, że suwnica w stanie ulepszonym była wykorzystywane przez Spółkę do czynności opodatkowanych przez minimum 5 lat (do 2011 sprzedaż materiałów budowlanych, po 2011 przychody z najmu)

e-g)

W dniu 27 grudnia 2011r. Syndyk oddał w dzierżawę zorganizowaną część przedsiębiorstwa, w tym nieruchomość (grunty, budynki i budowle), którą Spółka zamierza sprzedać. Umowa dzierżawy została podpisana z innym podatnikiem VAT czynnym i obowiązuje do nadal.

W zawiązku z powyższym sprzedaż nie będzie dokonywana w ramach pierwszego zasiedlenia.

Natomiast jeśli sprzedaż nastąpi w roku 2013, to upłynie okres krótszy niż 2 lata od momentu pierwszego zasiedlenia. Inaczej będzie jeśli transakcja zostanie sfinalizowana w 2014r. to upłynie okres dłuższy niż 2 lata pomiędzy pierwszym zasiedleniem, a sprzedażą przedmiotowej nieruchomości (grunty, budynki i budowle).

Ad. 1.5

Przedmiotem sprzedaży jest działka niezabudowana o nr 1430/63. Na mapach planu zagospodarowania przestrzennego gminy jest to teren przemysłowy.

Ad. II. Doprecyzowanie pytania nr 1 i 2

Przez pojęcie elementy składowe nieruchomości Spółka rozumie:

1\. działka niezabudowana o nr 1430/63

2\. budynki i budowle:

*   „budynek stacji 20kv",
*   „budynek maszyny wyciągowej",
*   „budynek hali linii produkcyjnej",
*   „budynek portierni",
*   „budynek przemysłowy",
*   hala administracyjno-magazynowa, zarówno część magazynowa oddana do użytkowania jak i część administracyjna pozostająca na środkach trwałych w budowie
*   estakad
*   suwnica
*   modernizowany plac składowy na środkach trwałych w budowie

wraz z gruntem na działkach o nr: 1214/76, 1211/63, 1362/68, 1216/68, 1210/63, 1364/65, 1219/65, 1366/59, 1224/59, 1643/63.

W związku z powyższym zadano m.in. następujące pytanie (oznaczone we wniosku nr 1):

Czy w związku z ogłoszoną upadłością likwidacyjną Spółki i dokonaną wyceną majątku przez Przysięgłego Biegłego Sądowego sprzedaż całej nieruchomości może zostać opodatkowana jedną stawką VAT, czy też należy dokonać podziału nieruchomości na poszczególne elementy składowe i opodatkować je odrębnie stawką właściwą dla każdego nich?

Stanowisko Wnioskodawcy:

Ad. 1

Sprzedaż opisanej nieruchomości powinna zostać dokonana zgodnie z operatem szacunkowym za cenę uzyskaną w trybie przetargowym. Cena ta powinna określać wartość przedmiotu sprzedaży jedną kwotą przy zastosowaniu jednej stawki VAT.

Uzasadnienie:

Przedmiotem sprzedaży jest cała nieruchomość bez uwzględniania w wycenie poszczególnych elementów składowych. W interesie Syndyka (a co za tym idzie w interesie zaspokojenie roszczeń poszczególnych wierzycieli Upadłego) jest sprzedaż nieruchomości jako całości.

Przedmiotowe nieruchomości Spółka kupiła w 2003r. zasiedlając ją jako niepodzielną całość (zgodnie z aktem notarialnym), jednak dla celów amortyzacji w ewidencji środków trwałych wyszczególniono budynki i budowle.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego w zakresie pytania nr 1 uznaje się za nieprawidłowe.

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (t.j. Dz. U. Nr 177, poz. 1054 ze zm.), zwanej dalej również ustawą o VAT, opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

W świetle art. 7 ust. 1 tej ustawy, przez dostawę towarów rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel.

Natomiast w myśl art. 8 ust. 1 ww. ustawy, przez świadczenie usług, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7.

Z treści wniosku wynika, że Spółka została postawiona w stan upadłości likwidacyjnej. W związku z czym zgodnie z art. 29 ustawy o rachunkowości składniki majątku Spółki zostały wycenione przez Przysięgłego Biegłego Sądowego po cenach sprzedaży możliwych do uzyskania. Syndyk Masy upadłości zamierza sprzedać kilka budynków, budowli, środków trwałych w budowie wraz z prawem wieczystego użytkowania gruntu (łącznie działki o powierzchni 5,3182 ha) objętych operatem szacunkowym, w którym wartość określono jedną kwotą dla całości nieruchomości, bez podziału na poszczególne elementy składowej tj. budynki, budowle, prawo wieczystego użytkowania gruntu.

Należy zauważyć, iż w opisie sprawy Wnioskodawca wskazał z jednej strony, że Syndyk Masy Upadłości zamierza sprzedać kilka budynków, budowli, środków trwałych w budowie wraz z prawem wieczystego użytkowania gruntu, z drugiej jednak strony wskazał też że cała nieruchomość, którą Syndyk zamierza sprzedać została zakupiona przez upadłego w grudniu 2003r.

Jednocześnie w treści pytania Wnioskodawcy oznaczonego nr 1 wskazano – „ czy (…) sprzedaż całej nieruchomości może zostać opodatkowana jedną stawką VAT, czy też należy dokonać podziału nieruchomości na poszczególne elementy składowe i opodatkować je odrębnie stawką właściwą dla każdego nich”.

Powyższe okoliczności spowodowały, że koniecznym było jednoznaczne ustalenie co ma być przedmiotem zbycia, czy cała nieruchomość czy poszczególne elementy składowe. Przy czym w tej ostatniej sytuacji koniecznym było szczegółowe ustalenie jakich elementów składowych dotyczy zapytanie.

O wyjaśnienie tych kwestii tut. organ zwrócił się do Wnioskodawcy w wezwaniu z dnia 30 sierpnia 2013r. znak: IBPP2/443-521/13/WN.

Z wyjaśnień Wnioskodawcy nadesłanych w piśmie z dnia 5 września 2013r. wynika, że Spółka zamierza sprzedać grunty wraz z zabudowaniami w drodze przetargu, jak również działkę niezabudowaną.

Jednocześnie Wnioskodawca doprecyzował pytanie nr 1, wskazując że przez pojęcie elementy składowe nieruchomości Spółka rozumie:

1\. działka niezabudowana o nr 1430/63

2\. budynki i budowle:

*   „budynek stacji 20kv",
*   „budynek maszyny wyciągowej",
*   „budynek hali linii produkcyjnej",
*   „budynek portierni",
*   „budynek przemysłowy",
*   hala administracyjno-magazynowa, zarówno część magazynowa oddana do użytkowania jak i część administracyjna pozostająca na środkach trwałych w budowie
*   estakad
*   suwnica
*   modernizowany plac składowy na środkach trwałych w budowie

wraz z gruntem na działkach o nr: 1214/76, 1211/63, 1362/68, 1216/68, 1210/63, 1364/65, 1219/65, 1366/59, 1224/59, 1643/63.

Przedmiotowa transakcja stanowić będzie zatem zbycie konkretnych, indywidualnych składników materialnych, zatem w pierwszej kolejności niezbędne jest ustalenie sytuacji prawnopodatkowej poszczególnych składników majątku Spółki, które, jak wynika z wniosku, łącznie nie spełniają warunków do uznania ich za przedsiębiorstwo lub też zorganizowaną część przedsiębiorstwa.

W konsekwencji zastosowanie określonego sposobu opodatkowania (względnie zwolnienia) należy odnosić odrębnie do poszczególnych składników zbywanego majątku. Bez znaczenia przy tym pozostaje fakt, iż wartość tych składników została objęta operatem szacunkowym, w którym wartość określono jedną kwotą dla całości nieruchomości, bez podziału na poszczególne elementy składowej tj. budynki, budowle, prawo wieczystego użytkowania gruntu.

Zatem stanowisko Spółki w powyższym zakresie należało uznać za nieprawidłowe.

Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji.

Ponadto Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach informuje, iż kwestie:

*   stawki podatku VAT jaką należy zastosować przy sprzedaż ww. nieruchomości (pyt. nr 2):
*   czy oddanie przez Syndyka Masy Upadłości w grudniu 2011r. w dzierżawę zorganizowanej części przedsiębiorstwa (w tym przedmiotowej nieruchomości) innej firmie będącej podatnikiem VAT spełnia definicję pierwszego zasiedlenia zawartą w art. 2 pkt 14 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (t.j. Dz. U. z 2011r. Nr 177, poz. 1054 ze zm.) (pyt. nr 3),
*   czy po upływie 2 lat od oddania w dzierżawę zorganizowanej części przedsiębiorstwa Upadłego (w tym nieruchomość, którą Syndyk Masy Upadłości zamierza sprzedać) sprzedaż będzie zwolniona na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy o VAT i czy wówczas dla opodatkowania tej sprzedaży podatkiem od towarów i usług można zastosować przepisy art. 43 ust. 10 tej ustawy (pyt. nr 4),

będą przedmiotem odrębnego rozstrzygnięcia.

Tut. Organ informuje, iż wydana interpretacja dotyczy tylko sprawy będącej przedmiotem wniosku (zapytania) Zainteresowanego. Inne kwestie wynikające z opisu sprawy i własnego stanowiska, które nie zostały objęte pytaniem - nie mogą być zgodnie z art. 14b § 1 oraz art. 14f § 2 Ordynacji podatkowej – rozpatrzone.

Dodatkowo tut. Organ zwraca uwagę, że zgodnie z art. 14b § 3 ustawy Ordynacja podatkowa, składający wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej obowiązany jest do wyczerpującego przedstawienia zaistniałego stanu faktycznego albo zdarzenia przyszłego. Zaznaczenia wymaga, że organ podatkowy jest ściśle związany przedstawionym we wniosku stanem faktycznym (opisem zdarzenia przyszłego). Wnioskodawca ponosi ryzyko związane z ewentualnym błędnym lub nieprecyzyjnym przedstawieniem we wniosku opisu sprawy. Należy zatem zaznaczyć, iż w niniejszej interpretacji Organ nie oceniał czy przedmiotem dzierżawy była zorganizowana część przedsiębiorstwa, gdyż nie było to przedmiotem wniosku oraz nie zadano pytania w tym zakresie. Wydając przedmiotową interpretację tut. Organ oparł się na opisie sprawy, w którym jednoznacznie wskazano, iż „Syndyk Masy Upadłości oddał w dzierżawę zorganizowana część przedsiębiorstwa. Powyższe zostało przyjęte jako element przedstawionego przez Wnioskodawcę opisu zdarzenia przyszłego i nie było przedmiotem oceny. W związku z powyższym, w przypadku zmiany któregokolwiek elementu przedstawionego we wniosku opisu zdarzenia przyszłego, udzielona odpowiedź traci swą aktualność.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Zgodnie z przepisem § 1 pkt 1 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 28 sierpnia 2008r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania ministra właściwego do spraw finansów publicznych, Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (Dz. U. Nr 163, poz. 1016) skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, ul. Prymasa S. Wyszyńskiego 2, 44-101 Gliwice, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – t.j. Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Katowicach, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Bielsku-Białej, ul. Traugutta 2a, 43-300 Bielsko-Biała.