Interpretacja indywidualna
Sygnatura: 0112-KDIL1-2.4012.592.2025.2.PM
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2025-11-28
Teza: Zwolnienie od podatku najmu pokoi w Domu Studenckim.
Słowa kluczowe: usługi-usługi najmu
zwolnienie-zwolnienie przedmiotowe
Zagadnienia: Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII.
Wysokość opodatkowania -Rozdział 2. Zwolnienia -
Zwolnienia przedmiotowe-Usługi w zakresie
wynajmowania lub wydzierżawiania nieruchomości o
charakterze mieszkalnym lub części nieruchomości na
cele mieszkaniowe
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział
VIII-Rozdział 2-art. 43
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział
VIII-Rozdział 2-art. 43-ust. 1
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział
VIII-Rozdział 2-art. 43-ust. 1-pkt 36

## Interpretacja indywidualna – stanowisko prawidłowe

dłowe
    Szanowni Państwo,
    stwierdzam, że Państwa stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego
    zdarzenia przyszłego w podatku od towarów i usług jest prawidłowe.

    Zakres wniosku wspólnego o wydanie interpretacji indywidualnej
    18 września 2025 r. wpłynął Państwa wniosek z 12 września 2025 r. o wydanie
    interpretacji indywidualnej, który dotyczy zwolnienia od podatku VAT – na podstawie art.
    43 ust. 1 pkt 36 ustawy – świadczonej usługi wynajmowania pokoi w Domu Studenckim.
    Uzupełnili go Państwo pismem z 20 listopada 2025 r. (wpływ 25 listopada 2025 r.) – w
    odpowiedzi na wezwanie.
    Treść wniosku wspólnego jest następująca:
    Zainteresowani, którzy wystąpili z wnioskiem
    1. Zainteresowany będący stroną postępowania:
      AB;
    2. Zainteresowany niebędący stroną postępowania:
      CD;

## Opis zdarzenia przyszłego

Zainteresowanym – będącym stroną niniejszego postępowania jest osoba fizyczna,
    będąca polskim rezydentem podatkowym, prowadząca pozarolniczą działalność
    gospodarczą (dalej: Zainteresowany lub Wynajmujący). Zainteresowany jest czynnym
    podatnikiem VAT.
    W niniejszej sprawie, obok Zainteresowanego, występują następujący zainteresowani:
    Zainteresowany 1 – niebędący stroną niniejszego postępowania osoba fizyczna, będąca
    polskim rezydentem podatkowym i współwłaścicielem Domu Studenckiego, która nie
    prowadzi pozarolniczej działalności gospodarczej (dalej: CD).
    Zainteresowany i CD łącznie w niniejszym wniosku będą określani jako: Zainteresowani.
    Zainteresowani uzyskują i będą uzyskiwać przychody z najmu rozliczanego w ramach
    najmu prywatnego. Najem nie jest w żaden sposób związany z działalnością gospodarczą
    Zainteresowanych, ani nie stanowi jej niezbędnego uzupełnienia, czy też sposobu na jej
    finansowanie.
    Zainteresowani – w ramach najmu prywatnego – będą oddawać najemcom do używania
    pokoje znajdujące się w pięciokondygnacyjnym budynku mieszkalnym – domu studenckim
    – położonym w (...).
    Oprócz tego, w ramach umów najmu, najemcy będą posiadać stały dostęp do części
    wspólnych Domu Studenckiego, niestanowiących przestrzeni przeznaczonej do jego
    wyłącznego użytku, tj. korytarzy, klatek schodowych oraz innych pomieszczeń
    przeznaczonych do wspólnego użytku innych najemców (np. pralni).
    Zainteresowani oświadczają, że wynajem pokoi w Domu Studenckim będzie podlegał
    zasadom ochrony lokatorów, jakie obowiązują przy wynajmie mieszkań w budynkach
    mieszkalnych. Głównym przeznaczeniem Domu Studenckiego oraz celem zawieranych
    umów najmu będzie wyłącznie zaspokajanie potrzeb mieszkaniowych najemców do
    których należeć będą w szczególności: studenci uczelni wyższych lub uczniowie szkół
    policealnych lub młodzi pracujący absolwenci lub osoby kształcące się w inny sposób, tj.
    osoby dokształcające się, samodoskonalące się, osoby uczęszczające na kursy i praktyki w
    dowolnej formie (dalej: Najemcy).
    Dom Studencki został sklasyfikowany w rejestrze budynków jako budynek zamieszkania
    zbiorowego i będzie wykorzystywany na cele mieszkaniowe Najemców. W budynku
    znajduje się (...) miejsc noclegowych. Każdy pokój jest wyposażony w część mieszkalną,
                                                  2aneks kuchenny oraz łazienkę. Powierzchnia pokoi jednoosobowych wynosi od (...) m do
      2  2  2(...) m, zaś pokoi dwuosobowych od (...) m do (...) m. Pokoje spełniają warunki

    techniczne pomieszczeń przeznaczonych na stały pobyt ludzi, w których przebywanie tych
    samych osób w ciągu doby trwa dłużej niż 4 godziny. Warunki te zawarte są w
    Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków
    technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (t. j. Dz. U z 2022 r.
    poz. 1225 ze zm.).
    Najemcy będą wynajmować pokoje w Domu Studenckim traktując je jako ich miejsce
    zamieszkania, tj. miejsce stałego pobytu. Najemcy, ze względu na ich status społeczny,
    stan cywilny – nie potrzebują większej przestrzeni. Najemcy każdorazowo – w umowach
    najmu – potwierdzają, iż przedmiotowy najem pokoju ma służyć wyłącznie zaspokajaniu
    ich własnych celów mieszkaniowych.
    Umowy najmu będą zawierane na czas oznaczony jednego roku (dwunastu miesięcy).
    Najemcy – w celu zawarcia umów najmu – będą identyfikowani: z imienia i nazwiska,
    numerem PESEL, numerem dowodu osobistego lub numerem paszportu. Umowy najmu,
    które Zainteresowani będą zawierać z Najemcami przewidują, w szczególności:
      1. Wynajmujący oddaje do użytkowania Najemcy Pokój, który służyć ma wyłącznie
        zaspokojeniu celów mieszkaniowych Najemcy,
      2. Najemca oświadcza, że będzie korzystał z Pokoju oraz części wspólnych Domu
        Studenckiego wyłącznie dla zaspokajania wyłącznie własnych celów
        mieszkaniowych,
      3. Najemca posiada stały dostęp do części wspólnych Domu Studenckiego,
        niestanowiącej przestrzeni przeznaczonej do jego wyłącznego użytku, tj. korytarzy,
        klatek schodowych, windy oraz innych pomieszczeń przeznaczonych do wspólnego
        użytku innych najemców,
      4. Najemca zobowiązuje się do używania Pokoju zgodnie z jego przeznaczeniem,
      5. Najemcy nie wolno oddać Pokój w podnajem, użytkowanie lub wykorzystywać go w
        celach komercyjnych,
      6. Najemca zobowiązuje się ponosić miesięczne opłaty eksploatacyjne związane z
        korzystaniem z Pokoju,
      7. Najemca zobowiązuje się ponosić miesięczne opłaty administracyjne związane z
        usługą administrowania pokojami oraz przestrzeni wspólnych Domu Studenckiego
        przez Zarządcę Nieruchomości,
      8. Najemca zobowiązany jest do dokonywania wszelkich koniecznych prac i napraw
        związanych z utrzymaniem Pokoju, obciążających Najemcę zgodnie z powszechnie
        obowiązującymi przepisami, w szczególności przepisami Kodeksu Cywilnego,
      9. Wynajmujący zobowiązuje się zapewnić Najemcy swobodny/niezakłócony dostęp do
        Pokoju oraz części wspólnych Domu Studenckiego,
      10. Bez uszczerbku dla postanowienia powyżej, Wynajmujący oświadcza, że działający
        w jego imieniu i reprezentujący go Zarządca Nieruchomości ma prawo dokonywać
        kontroli Pokoju oraz części wspólnych Domu Studenckiego. Prawo to przysługuje
        Zarządcy Nieruchomości z uwagi na ciążącą na nim odpowiedzialność za
        administrowanie Domem Studenckim, zapewnienie bezpieczeństwa najemców,
        ochronę mienia oraz utrzymanie należytego stanu technicznego i sanitarnego
        obiektu, w szczególności kontroli systemu przeciwpożarowego.
    Pokoje w Domu Studenckim będą wynajmowane przez Zainteresowanych we własnym
    imieniu i na własny rachunek. Zainteresowani oświadczają, że pokoje będą wynajmowanie
    bezpośrednio przez nich, tj. bez pośrednictwa osób trzecich, za wyjątkiem zarządcy
    nieruchomości – podmiotu profesjonalnego działającego w imieniu i na rzecz
    Zainteresowanych na podstawie umowy i stosownego pełnomocnictwa notarialnego – na
    podstawie którego zarządca nieruchomości zobowiązuje się do zarządu, wynajmowania i

    administrowania Domem Studenckim, w szczególności poprzez jego bieżące zarządzanie,
    zawieranie i wypowiadanie umów najmu oraz realizację obowiązków wynikających z
    odpowiednich przepisów prawa.
    Dokładne zasady zarządu Domem Studenckim zostaną zawarte w Umowie o Zarządzanie
    Nieruchomością ustalającej w szczególności, że:
      1. Zarządca Nieruchomości zobowiązuje się wykonywać usługi zlecone polegające w
        szczególności na: (i) administrowaniu Domem Studenckim; (ii) zarządzaniu mediami
        i umowami eksploatacyjnymi; (iii) pośredniczeniu w wynajmie pokoi studentom i
        innym osobom fizycznym; (iv) realizacji czynności organizacyjno-administracyjnych
        w imieniu i na rzecz Właściciela Nieruchomości (Wynajmującego),
      2. Zarządca Nieruchomości działa na podstawie pełnomocnictwa notarialnego
        uprawniającego do reprezentowania Właściciela Nieruchomości we wszelkich
        sprawach związanych z bieżącym zarządzaniem Domem Studenckim, zawieraniem i
        wypowiadaniem umów najmu oraz realizacją obowiązków wynikających z
        odpowiednich przepisów prawa,
      3. Zarządca Nieruchomości może dobrowolnie dobierać sposoby i metody
        wykonywania poszczególnych czynności składających się na świadczenie Usług.
        Powinien on jednak brać pod uwagę wskazówki i uwagi Właściciela Nieruchomości
        oraz świadczyć Usługi rzetelnie, z dołożeniem należytej staranności, stosownie do
        zakresu i przedmiotu Usług i przy uwzględnieniu zawodowego charakteru
        działalności Zarządcy Nieruchomości oraz zgodnie z dobrymi praktykami przyjętymi
        w przedmiotowej branży i powszechnie obowiązującymi przepisami prawa.
      4. Zarządca Nieruchomości nie ma prawa do dalszego podnajmowania pokoi
        znajdujących się w Domu Studenckim we własnym imieniu ani na własny rachunek.
        Zarządca Nieruchomości może jedynie wykonywać czynności zarządcze niezbędne
        do obsługi najmu, polegające:
      a. prezentacji pokoi,
      b. weryfikacji wypłacalności najemców,
      c. przygotowywania umów z najemcami,
      d. podpisywania umów najmu w imieniu Właściciela Nieruchomości – na podstawie
        notarialnego pełnomocnictwa,
      e. organizowaniu przekazania pokoi.
      5. Zarządca Nieruchomości zobowiązuje się w szczególności do:
      a. przyjmowania wpłat od najemców z tytułu czynszu i opłat eksploatacyjnych na
        rachunek bankowy, który Zarządca Nieruchomości zobowiązuje się założyć i
        prowadzić,
      b. comiesięcznego sporządzania i przekazywania Właścicielowi Nieruchomości
        szczegółowego rozliczenia wpływów i wydatków przypadających na każdy pokój
        wynajmowany w Domu Studenckim,
      c. przekazywania Właścicielowi Nieruchomości (Wynajmującemu) pieniędzy z tytułu
        czynszów najmu, pomniejszonych o należne wynagrodzenie Zarządcy
        Nieruchomości.
    Uzupełnienie opisu zdarzenia przyszłego
    Zainteresowany jest drugim współwłaścicielem Domu Studenckiego, o którym mowa we
    wniosku. Dom Studencki nie ma większej liczby współwłaścicieli.

    Świadczone przez Zainteresowanych usługi polegające na wynajmie pokoi powinny zostać
    sklasyfikowane według Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) 2015 jako: PKWiU
    68.20.11.0, czyli „wynajem i usługi zarządzania nieruchomościami mieszkalnymi własnymi
    lub dzierżawionymi”.
    Wynajmowane pokoje mają charakter mieszkalny.
    Zainteresowani nie są w stanie jednoznacznie stwierdzić, czy najem pokoi będzie wiązać
    się z przeniesieniem ośrodka życia Najemcy, jest to bowiem kwestia podmiotowa
    /zindywidualizowana danego Najemcy. Niemniej jednak, w umowach najmu, Najemcy
    będą każdorazowo potwierdzać, iż najem pokoi ma służyć wyłącznie zaspokajaniu ich
    własnych celów mieszkaniowych, z jednoczesnym wyłączeniem możliwości
    wykorzystywania pokoi w innym celu (np. prowadzenia działalności gospodarczej). Zatem
    Najemcy będą wynajmować przedmiotowe pokoje traktując je jako ich miejsce
    zamieszkania, tj. miejsce ich stałego pobytu na okres obowiązywania umowy, czyli 12
    miesięcy.
    Mając na uwadze powyższe, Zainteresowani zakładają (na podstawie całokształtu
    faktycznego i prawnego), że cel mieszkaniowy w ramach przedmiotowego najmu będzie
    realizowany, przez co, istnieje bardzo duże prawdopodobieństwo, że najem pokoi będzie
    wiązał się z przeniesieniem ośrodka życia Najemcy.
    Pokoje będą wynajmowane wyłącznie w celu zaspokojenia własnych potrzeb
    mieszkaniowych Najemców.

## Pytanie

Czy wyżej opisana usługa świadczona przez Zainteresowanych będzie podlegać zwolnieniu
    przedmiotowemu z podatku VAT jako usługa w zakresie wynajmowania nieruchomości o
    charakterze mieszkalnym lub części nieruchomości na własny rachunek wyłącznie na cele
    mieszkaniowe, na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 36 ustawy VAT?
    Państwa stanowisko w sprawie
    Wyżej opisana usługa świadczona przez Zainteresowanych będzie podlegać zwolnieniu
    przedmiotowemu od podatku VAT, jako usługa w zakresie wynajmowania nieruchomości
    o charakterze mieszkalnym lub części nieruchomości na własny rachunek wyłącznie na
    cele mieszkaniowe. Usługa wynajmowania nieruchomości o charakterze mieszkalnym,
    realizująca długoterminowo cele mieszkalne i wykorzystywana do zaspokojenia potrzeb
    mieszkaniowych, opisana w stanie faktycznym, spełnia bowiem warunki zwolnienia
    zawarte w art. 43 ust. 1 pkt 36 ustawy VAT.
    UZASADNIENIE STANOWISKA ZAINTERESOWANYCH
      I. Uwagi ogólne
    Stosownie do art. 43 ust. 1 pkt 36 ustawy o VAT, zwalnia się od podatku usługi w zakresie
    wynajmowania lub wydzierżawiania nieruchomości o charakterze mieszkalnym lub części
    nieruchomości, na własny rachunek, wyłącznie na cele mieszkaniowe lub na rzecz
    społecznych agencji najmu, o których mowa w art 22a ust 1 ustawy z dnia 26 października
    1995 r o społecznych formach rozwoju mieszkalnictwa (Dz. U. z 2021 r. poz. 2224 oraz z
    2022 r. poz. 807 i 1561).
    Zgodnie z powyższym, dla zastosowania powyższego zwolnienia konieczne jest spełnienie
    następujących przesłanek:
      · realizowane muszą być cele mieszkaniowe,
      · nieruchomość powinna mieć charakter mieszkalny,

      · wynajem następuje na własny rachunek.
    W kontekście powyższego należy zauważyć, że jak wynika z art. 659 § 1 ustawy z dnia 23
    kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U. z 2020 r. poz. 1740 ze zm.), przez umowę najmu
    wynajmujący zobowiązuje się oddać najemcy rzecz do używania przez czas oznaczony lub
    nieoznaczony, a najemca zobowiązuje się płacić wynajmującemu umówiony czynsz.
    Najem jest więc umową dwustronnie zobowiązującą i wzajemną, odpowiednikiem
    świadczenia wynajmującego, polegającego na oddaniu rzeczy do używania, jest
    świadczenie najemcy, polegające na płaceniu umówionego czynszu. Z powyższego wynika,
    że umówiony między stronami czynsz jest wynagrodzeniem za możliwość korzystania z
    cudzej rzeczy i stanowi świadczenie wzajemne należne za używanie lokalu przez jego
    najemcę.
    Z kolei zgodnie z definicją lokalu mieszkalnego zawartej w art. 2 ust. 1 pkt 4 ustawy o
    ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego
    (t. j. Dz. U. z 2023 r. poz. 725), przez lokal należy rozumieć lokal służący do zaspokajania
    potrzeb mieszkaniowych, a także lokal będący pracownią służącą twórcy do prowadzenia
    działalności w dziedzinie kultury i sztuki: nie jest w rozumieniu ustawy lokalem
    pomieszczenie przeznaczone do krótkotrwałego pobytu osób, w szczególności znajdujące
    się w budynkach internatów, burs, pensjonatów, hoteli, domów wypoczynkowych lub w
    innych budynkach służących do celów turystycznych lub wypoczynkowych.
    Definicja ta nie uzależnia uznania lokalu za mieszkalny od jego formalnego
    wyodrębnienia. Istotne jest faktyczne wykorzystanie danego lokalu (lub jego części) do
    celów mieszkaniowych.
    Należy stwierdzić, że jeżeli nie ma wymogu formalnego wyodrębnienia lokalu, to
    poszczególne pokoje w budynku mieszkalnym (akademiku) mogą być traktowane jako
    część nieruchomości mieszkalnej, co wprost odpowiada warunkom zwolnienia z VAT
    przewidzianego w art 43 ust 1 pkt 36 ustawy o VAT Potwierdza to postanowienie
    Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 2 lutego 2012 r. sygn. I OW 188/11.
    Lokalem w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw
    lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (t. j. Dz. U. z
    2005 r. nr 31. poz. 266 ze zm.), jest lokal służący do zaspokajania potrzeb mieszkaniowych,
    a także lokal będący pracownią służącą twórcy do prowadzenia działalności w dziedzinie
    kultury i sztuki. Nie jest lokalem pomieszczenie przeznaczone do krótkotrwałego pobytu
    osób, w szczególności znajdujące się w budynkach internatów, burs, pensjonatów, hoteli,
    domów wypoczynkowych lub w innych budynkach służących do celów turystycznych lub
    wypoczynkowych. Z definicji tej nie wynika, aby lokal mieszkalny miał być samodzielny,
    wyposażony w odrębne pomieszczenia socjalne, by musiał spełniać wymogi techniczne
    określone innymi przepisami ściśle odnoszącymi się do lokali mieszkalnych. Akcent
    bowiem należy położyć przede wszystkim na to, by był to lokal służący do zaspokojenia
    potrzeb mieszkaniowych i to na stałe, bądź na dłuższy okres czasu (nie krótkotrwale).
      II. Najem na cele mieszkalne a krótkoterminowe zakwaterowanie
    Dodatkowo warto zaznaczyć, że wynajem na cele mieszkaniowe różni się od usług
    krótkoterminowego zakwaterowania, które są sklasyfikowane w grupowaniu PKWiU 55.
    Usługi zakwaterowania, takie jak najem krótkoterminowy (np. (...)), są opodatkowane VAT
    oraz podlegają innym regulacjom podatkowym. Zgodnie ze słownikiem języka polskiego
    PWN „zakwaterować” znaczy „przydzielić komuś miejsce czasowego zamieszkania”. Zaś
    „zakwaterować się” oznacza „zamieszkać gdzieś tymczasowo” (tak m.in. w interpretacji
    Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z 23 lutego 2022 r. sygn. 0112-KDIL1-
    1.4012.757.2021.2.HW).
    W takich przypadkach wynajem ma charakter usługowy, a celem najmu jest krótkotrwałe
    zakwaterowanie, a nie zapewnienie trwałego miejsca zamieszkania tak jak ma to miejsce
    w usłudze najmu opisanej w stanie faktycznym. W ocenie Zainteresowanych w przypadku

    usługi wynajmu pokoi w Domu studenckim będzie realizowany cel mieszkaniowy (cel
    długoterminowy), a części nieruchomości faktycznie wykorzystywane będą do
    zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych.
      III. Zwolnienie a usługi zarządcy nieruchomości
    W interpretacji ogólnej Ministra Finansów nr PT1.8101.1.2021 z 8 października 2021 r.
    stwierdzono, że zwolnienie od VAT, o którym mowa w art. 43 ust. 1 pkt 36 ustawy o VAT,
    ma zastosowanie wyłącznie w przypadku, gdy usługa wynajmu nieruchomości mieszkalnej
    świadczona jest bezpośrednio na cele mieszkaniowe finalnego najemcy.
    W ocenie Zainteresowanych, interpretacja ogólna Ministra Finansów nr PT1.8101.1.2021 z
    8 października 2021 r. nie wyklucza możliwości skorzystania ze zwolnienia od podatku VAT
    w przypadku, gdy wynajmujący posługuje się usługami zarządcy nieruchomości.
    Warunkiem koniecznym, zdaniem Zainteresowanych, jest jednak to, aby zarządca działał
    wyłącznie jako pełnomocnik wynajmującego, w jego imieniu i na jego rzecz, nie posiadając
    prawa do dalszego podnajmu przedmiotu najmu we własnym imieniu i na własny
    rachunek.
    Tak właśnie jest w przedstawionym zdarzeniu przyszłym – zarządzający nieruchomością
    wykonywać będzie jedynie czynności administracyjne związane z obsługą najmu, a pełna
    odpowiedzialność wobec najemców spoczywać będzie na Zainteresowanych. Taki sposób
    działania jest zgodny z ww. interpretacją ogólną i zdaniem Zainteresowanych umożliwia
    zastosowanie zwolnienia od VAT przewidzianego w art. 43 ust. 1 pkt 36 ustawy o VAT.
    Stanowisko to potwierdził Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej m. in. w interpretacji
    indywidualnej z 12 marca 2025 r. sygn. 0114-KDIP1-1.4012.67.2025.4.MŻ, w której
    rozpatrywana była sytuacja podatnika będącego wraz z małżonką właścicielem kilku
    mieszkań na terenie Polski. W stanie faktycznym przedstawionym w tej interpretacji
    właściciele mieszkający na stałe w USA wynajmowali swoje lokale mieszkalne osobom
    fizycznym wyłącznie na cele mieszkaniowe, korzystając jednocześnie z usług
    profesjonalnego zarządcy nieruchomości. Zarządca w imieniu właścicieli prowadził bieżącą
    obsługę techniczno-administracyjną lokali, zajmował się rozliczaniem płatności, a czynsz
    najmu wpływał na rachunek bankowy zarządcy, który następnie przekazywał właścicielom
    środki pomniejszone o opłaty administracyjne i wynagrodzenie za zarządzanie.
    Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej potwierdził prawidłowość stanowiska podatnika,
    uznając, że opisany sposób zarządzania mieszkaniami przez profesjonalny podmiot nie
    wyklucza możliwości zastosowania zwolnienia z podatku VAT określonego w art. 43 ust. 1
    pkt 36 ustawy o VAT. Organ uznał bowiem, że kluczowe znaczenie dla zastosowania
    zwolnienia mają spełnione przesłanki dotyczące wynajmu nieruchomości mieszkalnych na
    własny rachunek oraz przeznaczenia ich wyłącznie na cele mieszkaniowe.
    Tym samym fakt korzystania z usług zewnętrznego zarządcy nieruchomości, zdaniem
    Zainteresowanych, pozostaje bez wpływu na możliwość skorzystania ze wskazanego
    zwolnienia przedmiotowego. Co więcej, jest zgodny z istotą zarządzania majątkiem
    prywatnym Zainteresowanych.
      IV. Stanowiska organów podatkowych
    Należy wskazać, że pogląd, w którym uznanie usługi najmu długoterminowego pokoju
    /lokalu mieszkalnego wyposażonego w niezbędne do spełnienia celów mieszkaniowych
    wynajmującego elementy za spełniające zwolnienie zawarte w art. 43 ust. 1 pkt 36
    wyrażono w licznych interpretacjach indywidualnych. Przykładowo, w interpretacji
    Dyrektora KIS z 25 lutego 2025 roku sygn. 0114-KDIP1-1.4012.740.2024.5.MKA, wskazano:
    Z okoliczności sprawy wynika, że przedmiotem wynajmu będzie pokój z aneksem wraz z
    wyposażeniem i dostępem do łazienki na rzecz osoby fizycznej na czas nieokreślony.
    Zgodnie z umową najmu pokój udostępniany jest wyłącznie na cele mieszkaniowe
    Najemca nie ma prawa podnajmować osobom trzecim. Świadczone przez Pana usługi
    najmu są klasyfikowane w grupowaniu PKWiU 68.20.11.0. Wynajem i usługi zarządzania

    nieruchomościami mieszkalnymi własnymi lub dzierżawionymi. Pana zdaniem, najem
    pokoju wiąże się z przeniesieniem ośrodka życia Najemcy. Odnosząc się zatem do kwestii
    budzącej Pana wątpliwość należy stwierdzić, że na gruncie niniejszej sprawy – spełnione
    są przesłanki do zastosowania zwolnienia od podatku VAT dla świadczonej usługi
    wynajmu pokoju na rzecz osoby fizycznej na cele mieszkaniowe na podstawie art. 43 ust. 1
    pkt 36 ustawy. Zatem Pana stanowisko w zakresie pytania nr 1 dotyczące zastosowania
    zwolnienia na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 36 ustawy z tytułu wynajmu pokoju przez Pana
    na rzecz osoby fizycznej na cele mieszkaniowe uznaję za prawidłowe.
    W interpretacji indywidualnej z 31 stycznia 2025 roku sygn. akt 0111-KDIB3-
    1.4012.697.2024.2.AB czytamy, że: Z opisu sprawy wynika, że prowadzą Państwo
    działalność gospodarczą, w ramach której, na podstawie posiadanych tytułów prawnych
    do dysponowania nieruchomościami na potrzeby prowadzonej działalności, zawierają z
    osobami fizycznymi umowy najmu pokoju w lokalach mieszkalnych. W ramach umowy
    najmu Najemca ma dostęp do części wspólnych nieruchomości (kuchnia, łazienka). Pokoje
    wyposażone są w podstawowe meble takie jak łóżko, stolik, szafa, krzesło, natomiast
    pomieszczenia wspólne takie jak kuchnia i łazienka również w podstawowe wyposażenie:
    szafki, kuchenka, czajnik, talerze i sztućce, garnki, mikrofalówka, lodówka, pralka.
    Wynajmowanie pokoju osobie fizycznej następuje w celach zaspokajania jej potrzeb
    mieszkaniowych. Usługa wynajmu nieruchomości świadczona jest zatem w celach
    prywatnych osób fizycznych, w ramach której zaspokajane są potrzeby mieszkaniowe
    najemcy. Najemcy zobowiązują się do zapłaty na rzecz Państwa czynszu najmu, płatnego
    co miesiąc. Najemca zobowiązany jest używać pokoju w lokalu zgodnie z jego
    przeznaczeniem wyłącznie na cele mieszkaniowe, utrzymywać we właściwym stanie
    technicznym i higieniczno-sanitarnym oraz przestrzegać porządku domowego, w
    szczególności obowiązany jest do dokonywania na swój koszt drobnych, bieżących napraw
    i konserwacji. Umowy najmu są zawierane na czas oznaczony, przy czym w tym przypadku
    okres najmu jest długotrwały (np. 1 rok). Pokoje wynajmowane będą w imieniu Państwa i
    na własny Państwa rachunek. Państwa wątpliwości dotyczą możliwości zastosowania
    zwolnienia od podatku dla świadczonych przez Państwa usług najmu pokoju w lokalach
    mieszkalnych wraz z dostępem do części wspólnych lokalu, tj. kuchni i łazienki. Kluczowe
    znaczenie dla uznania, że najem pokoi w lokalach mieszkalnych jest zwolniony z VAT jest
    zastrzeżenie, iż pokoje te z dostępem do części wspólnych lokali mieszkalnych (kuchnia,
    łazienka) mogą być wykorzystane wyłącznie w celach mieszkaniowych, a najemca jest
    zobowiązany do korzystania z pokoju w lokalu mieszkalnym wyłącznie zgodnie z jego
    przeznaczeniem. Jak wskazano w opisie stanu faktycznego, umowy najmu zawarte są z
    najemcami (osobami fizycznymi) w ramach umowy najmu długoterminowego na okres np.
    1 roku wyłącznie na cele mieszkaniowe. Mając zatem na uwadze wyżej przytoczone
    przepisy prawa oraz przedstawiony opis sprawy należy stwierdzić, że na gruncie tej
    sprawy – są spełnione wyżej opisane przesłanki do zastosowania zwolnienia. Zatem
    świadczone przez Państwa usługi najmu pokoi w lokalach mieszkalnych z dostępem do
    części wspólnych lokali mieszkalnych (kuchnia, łazienka), osobom fizycznym wyłącznie na
    ich cele mieszkaniowe korzystają ze zwolnienia z opodatkowania podatkiem od towarów i
    usług na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 36 ustawy o VAT.
    Podobny pogląd wyrażono m.in. w interpretacji Dyrektora KIS z 23 lutego 2022 r. sygn. akt
    0112-KDIL1-1.4012.757.2021.2.HW, w której usługi najmu lokali mieszkalnych w Domu (...)
    oraz pokoi w domach studenta na potrzeby Domu (...), które są świadczone przez
    wnioskodawcę bezpośrednio na rzecz pracowników, korzystają ze zwolnienia
    przewidzianego w art. 43 ust. 1 pkt 36 ustawy. W uzasadnieniu organ wskazał: Wątpliwości
    Wnioskodawcy w pierwszej kolejności dotyczą ustalenia, czy należy zastosować zwolnienie
    do usług świadczonych w Domu (...) oraz w wydzielonych pokojach na potrzeby Domu (...)
    na podstawie umowy najmu wyłącznie na cele mieszkaniowe, wskazanych w opisie
    sprawy, na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 36 ustawy (pytania oznaczone we wniosku nr 1 i nr
    2). Mając na względzie powołane przepisy prawa oraz przedstawiony opis sprawy należy
    stwierdzić, że w przedmiotowej sprawie usługi najmu lokali mieszkalnych w Domu (...) oraz

    pokoi w domach studenta na potrzeby Domu (...) które są świadczone przez
    Wnioskodawcę bezpośrednio na rzecz pracowników, korzystają ze zwolnienia
    przewidzianego w art. 43 ust. 1 pkt 36 ustawy. Jak bowiem wynika z opisu sprawy,
    przedmiotem najmu między Wnioskodawcą a osobami fizycznymi - pracownikami, są
    lokale mieszkalne (w tym pokoje), i jak wynika z treści zawieranych umów są
    wynajmowane one wyłącznie na cele mieszkaniowe (...).
    W interpretacji Dyrektora KIS z 21 stycznia 2022 r. sygn. akt. 0112-KDIL1-
    2.4012.569.2021.2.NF organ uznał, że wynajem mikrokawalerek wyposażonych w część
    mieszkalną, łazienkę i aneks kuchennych za wynajem w celach mieszkaniowych najemców
    będzie korzystać ze zwolnienia od podatku VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 36 ustawy.
    Organ w uzasadnieniu wskazał: Wskazał Pan, że mikrokawalerki są pomieszczeniami
    mieszkalnymi oraz mają charakter mieszkalny. Każdy wyposażony jest w część mieszkalną,
    łazienkę oraz aneks kuchenny i spełnia warunki techniczne dotyczące stałego pobytu
    ludzi. Lokale usytuowane są w budynku o charakterze mieszkalnym. Najemcy, ze względu
    na ich status społeczny, stan cywilny – nie potrzebują większej przestrzeni. Będą oni
    wynajmować dane lokale traktując je jako ich miejsce zamieszkania, miejsce stałego
    pobytu. Najemcy potwierdzą mieszkaniowy cel wynajmu w zawieranych umowach najmu.
    Umowy najmu będą zawierane na okresy 1 roku lub dłużej. Istnieje możliwość otrzymania
    zarówno czasowego jak i stałego zameldowania w ww. lokalach. Ponadto, wskazał Pan że
    świadczona usługa wynajmu lokali wyłącznie na cele mieszkaniowe mieści się w PKWiU
    2015 symbol 68.20.11.0. Usługi te świadczy Pan we własnym imieniu i na własny rachunek
    (...). Tym samym, w świetle przedstawionych okoliczności za spełnione należy uznać wyżej
    opisane przesłanki wynikające z art. 43 ust. 1 pkt 36 ustawy. Wnioskodawca będzie
    wynajmował lokale mające charakter mieszkalny w celach mieszkaniowych Najemców, we
    własnym imieniu i na własny rachunek.
    W przywołanej w punkcie II interpretacji Dyrektora KIS z 12 marca 2025 r. sygn. akt. 0114-
    KDIP1-1.4012.67.2025.4.MŻ organ uznał, że uzyskiwany przez wnioskodawcę jako
    współwłaściciela mieszkań czynsz z tytułu usług najmu mieszkań osobom fizycznym na
    cele mieszkaniowe będzie spełniał przesłanki do zastosowania zwolnienia od podatku VAT
    na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 36 ustawy. Korzystanie z usług zarządzającego
    nieruchomością nie wykluczyło możliwości zastosowania zwolnienia: Z okoliczności
    sprawy wynika, że przedmiotem wynajmu są lokale mieszkalne (mieszkania zlokalizowane
    w (...) na rzecz osób fizycznych na czas określony. Zgodnie z umowami najmu mieszkania
    są udostępniane wyłącznie w celu zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych najemcy (osób
    fizycznych). Świadczone przez Pana usługi najmu klasyfikowane są w grupowaniu PKWiU
    68.20.11.0. Wynajem i usługi zarządzania nieruchomościami mieszkalnymi własnymi lub
    dzierżawionymi. Osoby fizyczne – najemcy – realizują w nich wyłącznie cele mieszkaniowe,
    co wiąże się z przeniesieniem ich ośrodka życiowego na czas trwania umowy najmu.
    Odnosząc się zatem do kwestii budzącej Pana wątpliwość należy stwierdzić, że uzyskiwany
    przez Pana jako współwłaściciela mieszkań czynsz z tytułu usług najmu mieszkań osobom
    fizycznym na cele mieszkaniowe będzie spełniał przesłanki do zastosowania zwolnienia od
    podatku VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 36 ustawy. W związku z powyższym Pana
    stanowisko uznaję za prawidłowe.
      V. Podsumowanie
    Odnosząc powyższe uwagi do opisanego we wniosku zdarzenia przyszłego, z uwagi na to
    że:
      · Pokoje w Domu Studenckim będą wynajmowane na rzecz Najemców przez
        Zainteresowanych we własnym imieniu i na własny rachunek,
      · Z treści każdej umowy zawartej przez Zainteresowanych z Najemcą, będzie wynikać
        wyłącznie mieszkaniowy cel wynajmu Pokoju w Domu Studenckim,
      · Pokoje spełniają warunki techniczne pomieszczeń przeznaczonych na stały pobyt
        Najemców,

      · Najemcy nie wolno oddać Pokoju w podnajem, użytkowanie lub wykorzystywać go w
        celach komercyjnych,
      · Zarządzający Nieruchomością nie ma prawa do dalszego podnajmowania pokoi
        znajdujących się w Domu Studenckim we własnym imieniu ani na własny rachunek,
        lecz może jedynie wykonywać czynności zarządcze niezbędne do obsługi najmu
        Pokoi w Domu Studenckim jako pełnomocnik
    Zdaniem Zainteresowanych, najem przedmiotowych Pokoi będzie zwolniony od podatku
    VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 36 ustawy o VAT.
    Podsumowując, w ocenie Zainteresowanych, wyżej opisana usługa świadczona przez
    Zainteresowanych będzie podlegać zwolnieniu przedmiotowemu od podatku VAT, jako
    usługa w zakresie wynajmowania nieruchomości mieszkalnych, na własny rachunek,
    wyłącznie na cele mieszkaniowe.

## Ocena stanowiska

Stanowisko, które przedstawili Państwo we wniosku jest prawidłowe.

## Uzasadnienie interpretacji indywidualnej

Stosownie do art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t.
    j. Dz. U. z 2025 r. poz. 775 ze zm.), zwanej dalej ustawą:
      Opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, zwanym dalej „podatkiem”,
      podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium
      kraju.
    Na mocy art. 2 pkt 6 ustawy:
      Ilekroć w dalszych przepisach jest mowa o towarach – rozumnie się przez to rzeczy
      oraz ich części, a także wszelkie postacie energii.
    W myśl art. 7 ust. 1 ustawy:
      Przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się
      przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel (...).
    Na podstawie art. 8 ust. 1 ustawy:
      Przez świadczenie usług, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się każde
      świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej
      niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu
      art. 7, w tym również:
      1) przeniesienie praw do wartości niematerialnych i prawnych, bez względu na
        formę, w jakiej dokonano czynności prawnej;
      2) zobowiązanie do powstrzymania się od dokonania czynności lub do tolerowania
        czynności lub sytuacji;
      3) świadczenie usług zgodnie z nakazem organu władzy publicznej lub podmiotu
        działającego w jego imieniu lub nakazem wynikającym z mocy prawa.
    Z tak szeroko sformułowanej definicji wynika, że przez świadczenie usług należy przede
    wszystkim rozumieć określone zachowanie podatnika na rzecz odrębnego podmiotu,
    które zasadniczo wynika z dwustronnego stosunku zobowiązaniowego, zakładającego
    istnienie podmiotu będącego odbiorcą (nabywcą usługi), jak również podmiotu
    świadczącego usługę.
    Należy jednak zauważyć, że nie każda czynność stanowiąca odpłatną dostawę towarów
    lub odpłatne świadczenie usług podlega opodatkowaniu. Aby dana czynność podlegała
    opodatkowaniu musi być wykonywana przez podmiot o statusie podatnika działającego w
    takim charakterze, w odniesieniu do tej czynności.

    Zgodnie z art. 15 ust. 1 ustawy:
      Podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości
      prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o
      której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.
    Z powołanego przepisu wynika, że w rozumieniu ustawy podatnikami mogą być osoby
    prawne, osoby fizyczne jak również jednostki organizacyjne niemające osobowości
    prawnej.
    Zgodnie z art. 15 ust. 2 ustawy:
      Działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców
      lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz
      rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody. Działalność
      gospodarcza obejmuje w szczególności czynności polegające na wykorzystywaniu
      towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów
      zarobkowych.
    Jak wynika z art. 659 § 1 ustawa z 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (t. j. Dz. U. z 2025 r.
    poz. 1071 ze zm.):
      Przez umowę najmu wynajmujący zobowiązuje się oddać najemcy rzecz do używania
      przez czas oznaczony lub nieoznaczony, a najemca zobowiązuje się płacić
      wynajmującemu umówiony czynsz.
    Najem jest więc umową dwustronnie zobowiązującą i wzajemną. Z powyższego wynika, że
    umówiony między stronami czynsz jest wynagrodzeniem za możliwość korzystania z
    cudzej rzeczy i stanowi świadczenie wzajemne należne za używanie lokalu przez jego
    najemcę.
    Na gruncie przepisów ustawy o podatku od towarów i usług najem stanowi świadczenie
    usług zdefiniowane w art. 8 ust. 1 ustawy i podlega opodatkowaniu podatkiem od
    towarów i usług na mocy art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy.
    Zarówno w treści ustawy, jak i przepisach wykonawczych, ustawodawca uregulował
    opodatkowanie niektórych czynności stawkami obniżonymi, bądź zwolnienie od podatku.
    Zakres i zasady zwolnienia od podatku od towarów i usług dostawy towarów lub
    świadczenia usług zostały określone między innymi w art. 43 ustawy.
    Stosownie do treści art. 43 ust. 1 pkt 36 ustawy:
      Zwalnia się od podatku usługi w zakresie wynajmowania lub wydzierżawiania
      nieruchomości o charakterze mieszkalnym lub części nieruchomości, na własny
      rachunek, wyłącznie na cele mieszkaniowe lub na rzecz społecznych agencji najmu, o
      których mowa w art. 22a ust. 1 ustawy z dnia 26 października 1995 r. o społecznych
      formach rozwoju mieszkalnictwa (Dz.U. z 2024 r. poz. 1440 i 1635).
    W oparciu o powołany wyżej przepis, ze zwolnienia od podatku od towarów i usług
    korzysta wyłącznie świadczenie usług wynajmu nieruchomości o charakterze mieszkalnym
    na cele mieszkaniowe. Zastosowanie zwolnienia jest uzależnione od spełnienia przesłanek:
      obiektywnych, dotyczących charakteru wynajmowanych nieruchomości oraz
      subiektywnych, dotyczących przeznaczenia wynajmowanych nieruchomości (cel
      mieszkaniowy).
    Ponadto, zwolnienie, które znajduje się w art. 43 ust. 1 pkt 36 ustawy, stanowi
    implementację z art. 135 ust. 1 lit. l Dyrektywy 2006/112/WE Rady z 28 listopada 2006 r. w
    sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (Dz. Urz. UE L z 2006 r. nr 347/1
    ze zm.). Przepis powyższy stanowi, że Państwa członkowskie zwalniają następujące
    transakcje: „(...) dzierżawę i wynajem nieruchomości”.

    Krajowe ustawodawstwo stanowi o zwolnieniu z opodatkowania usługi najmu pod
    warunkiem jego mieszkaniowego przeznaczenia.
    Należy ponadto zauważyć, że stosownie do art. 43 ust. 20 ustawy:
      Zwolnienie, o którym mowa w ust. 1 pkt 36, nie ma zastosowania do usług
      wymienionych w poz. 47 załącznika nr 3 do ustawy.
    Jak wynika z wyżej powołanych przepisów, ze zwolnienia od podatku od towarów i usług
    korzysta wyłącznie świadczenie usług wynajmu nieruchomości o charakterze
    mieszkalnym na cele mieszkaniowe. Zastosowanie zwolnienia jest więc uzależnione od
    spełnienia przesłanek obiektywnych, dotyczących charakteru wynajmowanej
    nieruchomości (mieszkalny) oraz subiektywnych, dotyczących przeznaczenia
    wynajmowanej nieruchomości (cel mieszkaniowy). Przepis art. 43 ust. 1 pkt 36 ustawy
    nie uzależnia zastosowania zwolnienia od rodzaju czy formy prawnej podmiotu
    świadczącego usługę, jak i od podmiotu nabywającego tę usługę.
    W związku z tym, zwolnieniu nie podlega wynajem nieruchomości o charakterze innym
    niż mieszkalny oraz nieruchomości o charakterze mieszkalnym na cel inny niż
    mieszkaniowy.
    Powyższe wskazuje, że przesłanki do zastosowania zwolnienia są następujące:
      · świadczenie usługi na własny rachunek,
      · charakter mieszkalny nieruchomości,
      · mieszkaniowy cel najmu lub dzierżawy.
    Zaistnienie wszystkich powyższych przesłanek skutkuje zastosowaniem zwolnienia od
    podatku. Brak któregokolwiek z powyższych elementów nie pozwala natomiast na
    zastosowanie zwolnienia i w konsekwencji następuje opodatkowanie świadczonej usługi.
    Z uwagi na fakt, że ustawa o podatku od towarów i usług oraz przepisy wykonawcze do tej
    ustawy nie zawierają definicji lokalu mieszkalnego i lokalu użytkowego, należy posiłkować
    się w tym zakresie przepisami ustawy z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali (t. j. Dz.
    U. z 2021 r. poz. 1048).
    Stosownie do art. 2 ust. 1 ww. ustawy o własności lokali:
      Samodzielny lokal mieszkalny, a także lokal o innym przeznaczeniu, zwane dalej
      „lokalami”, mogą stanowić odrębne nieruchomości.
    Jak stanowi art. 2 ust. 1a cyt. ustawy o własności lokali:
      Ustanowienie odrębnej własności samodzielnego lokalu następuje zgodnie z
      ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego albo treścią
      decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu albo uchwały o ustaleniu
      lokalizacji inwestycji mieszkaniowej oraz zgodnie z pozwoleniem na budowę albo
      skutecznie dokonanym zgłoszeniem, i zgodnie z pozwoleniem na użytkowanie albo
      skutecznie dokonanym zawiadomieniem o zakończeniu budowy.
    W myśl art. 2 ust. 2 ustawy o własności lokali:
      Samodzielnym lokalem mieszkalnym, w rozumieniu ustawy, jest wydzielona trwałymi
      ścianami w obrębie budynku izba lub zespół izb przeznaczonych na stały pobyt ludzi,
      które wraz z pomieszczeniami pomocniczymi służą zaspokajaniu ich potrzeb
      mieszkaniowych. Przepis ten stosuje się odpowiednio również do samodzielnych
      lokali wykorzystywanych zgodnie z przeznaczeniem na cele inne niż mieszkalne.
    Zgodnie z art. 2 ust. 3 ww. ustawy:
      Spełnienie wymagań, o których mowa w ust. 1a-2, stwierdza starosta w formie
      zaświadczenia.

    W tym miejscu należy zwrócić również uwagę, że zwolnienie od podatku od towarów i
    usług, w tym zwolnienie od podatku uregulowane w art. 43 ust. 1 pkt 36 ustawy, dla
    wynajmu nieruchomości o charakterze mieszkalnym, stanowi wyjątek od zasady
    określonej w art. 41 ust. 1 w zw. z art. 146aa pkt 1 ustawy, jaką jest opodatkowanie. W
    związku z tym powinno być interpretowane ściśle, przede wszystkim zgodnie z literalnym
    brzmieniem wprowadzających je przepisów (vide np. wyrok NSA z 12 czerwca 1992 r.,
    sygn. SA/Po 596/92). W żadnym razie nie powinno ono być interpretowane w sposób
    prowadzący do rozszerzenia zakresu zastosowania zwolnienia.
    Ponadto, zgodnie natomiast z § 3 pkt 2, pkt 4 , pkt 9, pkt 10, pkt 11, pkt 13, pkt 14
    rozporządzenia Ministra Infrastruktury z 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków
    technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (t. j. Dz. U. z 2022 r.
    poz. 1225), ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:
      2) zabudowie jednorodzinnej – należy przez to rozumieć jeden budynek mieszkalny
      jednorodzinny lub zespół takich budynków, wraz z budynkami garażowymi i
      gospodarczymi;
      4) budynku mieszkalnym – należy przez to rozumieć:
      a) budynek mieszkalny wielorodzinny,
      b) budynek mieszkalny jednorodzinny;
      9) mieszkaniu – należy przez to rozumieć zespół pomieszczeń mieszkalnych i
      pomocniczych, mający odrębne wejście, wydzielony stałymi przegrodami
      budowlanymi, umożliwiający stały pobyt ludzi i prowadzenie samodzielnego
      gospodarstwa domowego;
      10) pomieszczeniu mieszkalnym – należy przez to rozumieć pokoje w mieszkaniu, a
      także sypialnie i pomieszczenia do dziennego pobytu ludzi w budynku zamieszkania
      zbiorowego;
      11) pomieszczeniu pomocniczym – należy przez to rozumieć pomieszczenie
      znajdujące się w obrębie mieszkania lub lokalu użytkowego służące do celów
      komunikacji wewnętrznej, higieniczno-sanitarnych, przygotowywania posiłków, z
      wyjątkiem kuchni zakładów żywienia zbiorowego, a także do przechowywania ubrań,
      przedmiotów oraz żywności;
      13) pomieszczeniu gospodarczym – należy przez to rozumieć pomieszczenie
      znajdujące się poza mieszkaniem lub lokalem użytkowym, służące do
      przechowywania przedmiotów lub produktów żywnościowych użytkowników
      budynku, materiałów lub sprzętu związanego z obsługą budynku, a także opału lub
      odpadów stałych;
      14) lokalu użytkowym – należy przez to rozumieć jedno pomieszczenie lub zespół
      pomieszczeń, wydzielone stałymi przegrodami budowlanymi, niebędące
      mieszkaniem, pomieszczeniem technicznym albo pomieszczeniem gospodarczym.
    Jak wynika z opisu sprawy są Państwo współwłaścicielami budynku – Domu Studenckiego.
    Zamierzają Państwo wynajmować pokoje znajdujące się w tym budynku. Głównym
    przeznaczeniem Domu Studenckiego oraz celem zawieranych umów najmu będzie
    wyłącznie zaspokajanie potrzeb mieszkaniowych najemców. Dom Studencki został
    sklasyfikowany w rejestrze budynków jako budynek zamieszkania zbiorowego i będzie
    wykorzystywany na cele mieszkaniowe Najemców. Pokoje spełniają warunki techniczne
    pomieszczeń przeznaczonych na stały pobyt ludzi, w których przebywanie tych samych
    osób w ciągu doby trwa dłużej niż 4 godziny. Warunki te zawarte są w Rozporządzeniu
    Ministra Infrastruktury w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać
    budynki i ich usytuowanie. Najemcy będą wynajmować pokoje w Domu Studenckim
    traktując je jako ich miejsce zamieszkania, tj. miejsce stałego pobytu. Najemcy, ze względu
    na ich status społeczny, stan cywilny – nie potrzebują większej przestrzeni. Najemcy
    każdorazowo – w umowach najmu – potwierdzają, iż przedmiotowy najem pokoju ma
    służyć wyłącznie zaspokajaniu ich własnych celów mieszkaniowych. Umowy najmu będą
    zawierane na czas oznaczony jednego roku (dwunastu miesięcy). Pokoje w Domu

    Studenckim będą wynajmowane przez Państwa we własnym imieniu i na własny
    rachunek. Pokoje będą wynajmowanie bezpośrednio przez Państwa, tj. bez pośrednictwa
    osób trzecich, za wyjątkiem zarządcy nieruchomości – podmiotu profesjonalnego
    działającego w imieniu i na Państwa rzecz na podstawie umowy i stosownego
    pełnomocnictwa notarialnego – na podstawie którego zarządca nieruchomości
    zobowiązuje się do zarządu, wynajmowania i administrowania Domem Studenckim, w
    szczególności poprzez jego bieżące zarządzanie, zawieranie i wypowiadanie umów najmu
    oraz realizację obowiązków wynikających z odpowiednich przepisów prawa. Świadczone
    przez Państwa usługi polegające na wynajmie pokoi powinny zostać sklasyfikowane
    według Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) 2015 jako: PKWiU 68.20.11.0, czyli
    „wynajem i usługi zarządzania nieruchomościami mieszkalnymi własnymi lub
    dzierżawionymi”. Wynajmowane pokoje mają charakter mieszkalny. Zakładają Państwo
    (na podstawie całokształtu faktycznego i prawnego), że cel mieszkaniowy w ramach
    przedmiotowego najmu będzie realizowany, przez co, istnieje bardzo duże
    prawdopodobieństwo, że najem pokoi będzie wiązał się z przeniesieniem ośrodka życia
    Najemcy. Pokoje będą wynajmowane wyłącznie w celu zaspokojenia własnych potrzeb
    mieszkaniowych Najemców.
    Państwa wątpliwości dotyczą kwestii zwolnienia od podatku VAT – na podstawie art. 43
    ust. 1 pkt 36 ustawy – świadczonych usług wynajmowania pokoi w Domu Studenckim.
    W świetle powyższych regulacji prawnych oraz odnosząc się do opisu sprawy raz jeszcze
    należy stwierdzić, że świadczenie usług najmu korzysta ze zwolnienia od podatku od
    towarów i usług w przypadku spełnienia łącznie warunków wskazanych w przepisie art. 43
    ust. 1 pkt 36 ustawy. Zatem zwolnieniu od podatku podlega świadczona na własny
    rachunek usługa wynajmu lub dzierżawy, nieruchomości – co istotne – o charakterze
    mieszkalnym, na cele mieszkaniowe.
    Zwolnienie od podatku uregulowane w ww. przepisie dotyczy wynajmowania
    nieruchomości o charakterze mieszkalnym lub części takich nieruchomości.
    Jak wynika z opisu sprawy, budynek, w którym znajdują się wynajmowane pokoje jest
    budynkiem mieszkalnym. Zatem budynek ten spełnia definicję nieruchomości
    mieszkalnej.
    Jak wynika z powyższego, przy wynajmie pokoi, które stanowią część budynku
    (nieruchomości mieszkalnej), zastosowanie znajdzie zwolnienie od podatku VAT na
    podstawie art. 43 ust. 1 pkt 36 ustawy.
    Usługa stanowić będzie wynajmowanie części nieruchomości o charakterze
    mieszkaniowym na własny rachunek wyłącznie na cele mieszkaniowe.
    Podsumowując, stwierdzam, że świadczone przez Państwa usługi w zakresie
    wynajmowania pokoi w Domu Studenckim będą zwolnione od podatku VAT na podstawie
    art. 43 ust. 1 pkt 36 ustawy.
    Zatem Państwa stanowisko uznałem jako prawidłowe.

## Dodatkowe informacje

Informacja o zakresie rozstrzygnięcia
    Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego, które Państwo przedstawili i stanu prawnego,
    który obowiązuje w dniu wydania interpretacji.
    Należy zauważyć, że zgodnie z art. 14b § 3 ustawy Ordynacja podatkowa:

      Składający wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej obowiązany jest do
      wyczerpującego przedstawienia zaistniałego stanu faktycznego albo zdarzenia
      przyszłego oraz do przedstawienia własnego stanowiska w sprawie oceny prawnej
      tego stanu faktycznego albo zdarzenia przyszłego.
    Jestem ściśle związany przedstawionym we wniosku opisem zdarzenia przyszłego,
    Państwo ponoszą ryzyko związane z ewentualnym błędnym lub nieprecyzyjnym jego
    przedstawieniem. Zatem, wydając przedmiotową interpretację oparłem się na
    wynikającym z treści wniosku opisie zdarzenia przyszłego. W przypadku, gdy w toku
    postępowania podatkowego, kontroli podatkowej, bądź celno-skarbowej zostanie
    określony odmienny stan sprawy, interpretacja nie wywoła w tym zakresie skutków
    prawnych. Ponadto, w sytuacji zmiany któregokolwiek elementu przedstawionego w
    opisie sprawy, udzielona odpowiedź traci swoją aktualność.
    Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji
    · Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb ustawy z
    dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 111 ze zm.).
    Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli Państwa sytuacja będzie
    zgodna (tożsama) z opisem stanu faktycznego lub zdarzenia przyszłego. Z funkcji
    ochronnej będą mogli skorzystać Ci z Państwa, którzy zastosują się do interpretacji.
    · Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:
      Przepisów art. 14k-14n Ordynacji podatkowej nie stosuje się, jeśli stan faktyczny lub
      zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej jest elementem
      czynności, które są przedmiotem decyzji wydanej:
      1) z zastosowaniem art. 119a;
      2) w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy
        z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;
      3) z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści.
    · Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:
      Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w
      decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej
      praktyki interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych.

## Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację

przez Zainteresowanego, który
    jest stroną postępowania
    Zainteresowany będący stroną postępowania – art. 14r § 2 Ordynacji podatkowej ma
    prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego Sądu
    Administracyjnego. Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje ustawa z
    dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz.
    U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej jako „PPSA”).
    Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę
    należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej
    (art. 53 § 1 PPSA):
      · w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa
        Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo
      · w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na adres
        Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/wnioski albo /KIS
        /SkrytkaESP (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).
    Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia
    przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do

    zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz
    powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).

## Podstawa prawna dla wydania interpretacji

Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a, art. 14b § 1 i art. 14r
    Ordynacji podatkowej.