Interpretacja indywidualna
Sygnatura: 0111-KDIB3-2.4012.628.2025.3.DK
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2025-10-16
Teza: Brak prawa do odzyskania podatku naliczonego w związku z
realizacją projektu.
Słowa kluczowe: odliczenia-brak prawa do odliczenia
podatnik-podatnik podatku od towarów i usług
projekt
Zagadnienia: Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III. Podatnicy,
płatnicy i przedstawiciele podatkowi-Rozdział 1.
Podatnicy i płatnicy-Działalność gospodarcza
Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III. Podatnicy,
płatnicy i przedstawiciele podatkowi-Rozdział 1.
Podatnicy i płatnicy-Podatnicy
Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX. Odliczenie
i zwrot podatku. Odliczenie częściowe-Rozdział 1.
Odliczenie i zwrot podatku-Wyłączenie stosowania
obniżenia podatku - brak prawa do odliczenia
1
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III-
Rozdział 1-art. 15-ust. 1
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III-
Rozdział 1-art. 15-ust. 2
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-
Rozdział 1-art. 86-ust. 1
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-
Rozdział 1-art. 86-ust. 2-pkt 1
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-
Rozdział 1-art. 87-ust. 1

## Interpretacja indywidualna – stanowisko prawidłowe

łowe
    Szanowni Państwo,
    stwierdzam, że Państwa stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego
    zdarzenia przyszłego w podatku od towarów i usług w zakresie pytania oznaczonego we
    wniosku nr 1 jest prawidłowe.

## Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej

13 sierpnia 2025 r. wpłynął Państwa wniosek z 11 sierpnia 2025 r. o wydanie interpretacji
    indywidualnej m.in. w kwestii prawa do odzyskania podatku naliczonego w związku z
    realizacją projektu pn. „(...)”.
    Uzupełnili go Państwo – w odpowiedzi na wezwanie – pismem, które wpłynęło 15 września
    2025 r.
    Treść wniosku jest następująca:

## Opis zdarzenia przyszłego

Uniwersytet (...) (zwany dalej Wnioskodawcą, Beneficjentem, (...) lub Uczelnią) jest
    akademicką uczelnią publiczną posiadającą osobowość prawną, stanowiącą część
    systemu szkolnictwa wyższego w rozumieniu ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o
    szkolnictwie wyższym i nauce (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1571 z późn. zm.). Wnioskodawca
    działa na podstawie powołanej ustawy, aktów wykonawczych na jej podstawie wydanych
    oraz statutu (...).
    Wnioskodawca jest zarejestrowanym czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług.
    W myśl art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług (t. j.
    Dz. U. z 2025 r. poz. 775), podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne
    niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność
    gospodarczą, o której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.
    Zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług, opodatkowaniu podatkiem
    od towarów i usług, podlegają:
    1) odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju;
    2) eksport towarów;
    3) import towarów na terytorium kraju;
    4) wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów za wynagrodzeniem na terytorium kraju;
    5) wewnątrzwspólnotowa dostawa towarów.
    Co do zasady, czynni podatnicy VAT mają prawo obniżyć podatek należny o podatek
    naliczony (z pewnymi wyjątkami). Posiadają również możliwość uzyskania zwrotu podatku,
    gdy kwota podatku naliczonego przewyższa kwotę podatku należnego w podsumowaniu
    danego okresu.
    W myśl art. 86 ust. 1 przedmiotowej ustawy, w zakresie, w jakim towary i usługi są
    wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym
    mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę
    podatku naliczonego.
    Zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 1 ustawy – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce Uniwersytet
    (...) jako uczelnia wyższa jest podmiotem tworzącym system szkolnictwa wyższego i nauki.

    Zgodnie z art. 11 ust. 1 tej ustawy, podstawowymi zadaniami Wnioskodawcy jako uczelni
    publicznej m.in. są: prowadzenie kształcenia na studiach; prowadzenie kształcenia na
    studiach podyplomowych lub innych form kształcenia; prowadzenie działalności
    naukowej, świadczenie usług badawczych oraz transfer wiedzy i technologii do
    gospodarki; prowadzenie kształcenia doktorantów; kształcenie i promowanie kadr uczelni,
    stwarzanie osobom niepełnosprawnym warunków do pełnego udziału w procesie
    przyjmowania na uczelnię w celu odbywania kształcenia, w kształceniu, w prowadzeniu
    działalności naukowej; wychowywanie studentów w poczuciu odpowiedzialności za
    państwo polskie, tradycję narodową, umacnianie zasad demokracji i poszanowanie praw
    człowieka; stwarzanie warunków do rozwoju kultury fizycznej studentów;
    upowszechnianie i pomnażanie osiągnięć nauki i kultury, w tym przez gromadzenie i
    udostępnianie zbiorów bibliotecznych, informacyjnych i archiwalnych; działanie na rzecz
    społeczności lokalnych i regionalnych.
    Działalność Wnioskodawcy obejmuje zarówno obszar podlegający opodatkowaniu
    podatkiem od towarów i usług, jak również obszar niepodlegający opodatkowaniu (będący
    poza zakresem ustawy o VAT) oraz zwolniony z opodatkowania (czynności korzystające ze
    zwolnienia od podatku VAT). Działalność niepodlegająca opodatkowaniu podatkiem od
    towarów i usług (będąca poza zakresem ustawy o VAT) to przede wszystkim nieodpłatne
    czynności kształcenia oraz badania własne naukowe finansowane z subwencji oraz innych
    różnego typu dofinansowań, dla których nie przewidziano komercjalizacji.
    Odpłatna działalność Wnioskodawcy korzystająca ze zwolnienia od podatku od towarów i
    usług to głównie odpłatne usługi kształcenia na studiach niestacjonarnych,
    podyplomowych, organizacja odpłatnych konferencji naukowych, odpłatne usługi
    noclegowe świadczone na rzecz studentów i doktorantów Wnioskodawcy, sprzedaż
    mienia Uczelni (np. wyposażenia) wykorzystywanego wyłącznie na cele działalności
    zwolnionej z VAT – jeżeli Uczelni nie przysługiwało prawo do odliczenia podatku
    naliczonego z tytułu nabycia tych towarów oraz sprzedaż budynków, budowli lub ich
    części – w przypadku, gdy spełnione są warunki, o których mowa w art. 43 ust. 1 pkt 10 lub
    10a ustawy o podatku od towarów i usług. W przypadku działalności Uczelni zwolnionej z
    VAT sprzedaż towarów i usług podlega zasadniczo reżimowi ustawy o VAT lecz korzysta ze
    zwolnienia.
    Wnioskodawca prowadzi również działalność opodatkowaną podatkiem od towarów i
    usług, czyli taką względem której trzeba odprowadzić należny podatek. Są to m.in.: noclegi
    w domach studenckich na rzecz osób innych niż studenci/doktoranci uczelni, najem
    pomieszczeń w budynkach należących do uczelni na cele inne niż mieszkaniowe (np. na
    bufet), refakturowanie (odsprzedaż) mediów na najemców (np. energii elektrycznej, wody),
    sprzedaż książek i czasopism publikowanych w wydawnictwie należącym do uczelni, (...)
    etc.), sprzedaż mienia uczelni np. pojazdów, wyposażenia (o ile uczelni przysługiwało
    prawo do odliczenia przy nabyciu tych towarów oraz towary te nie były wykorzystywane
    wyłącznie na cele działalności zwolnionej z VAT), usługi sponsoringowe.
    W związku ze specyficzną złożonością funkcjonowania Uczelni jako podatnika VAT, w
    obszarze rozliczania podatku od towarów i usług występują następujące rodzaje
    możliwych odliczeń podatku naliczonego:
    1. Brak prawa do odliczenia podatku naliczonego – zakupy związane z czynnościami
      niepodlegającymi opodatkowaniu (poza VAT) i/lub czynnościami zwolnionymi z
      podatku VAT. Towar/usługę można przyporządkować tylko do działalności niemającej
      charakteru gospodarczego oraz zwolnionej z podatku VAT.
    2. Pełne prawo do odliczenia podatku naliczonego – zakupy związane tylko i wyłącznie z
      czynnościami opodatkowanymi podatkiem VAT. Towar/usługę można
      przyporządkować tylko do działalności gospodarczej opodatkowanej podatkiem VAT.

    3. Odliczenie za pomocą prewspółczynnika – zakupy związane jednocześnie z
      czynnościami opodatkowanymi podatkiem VAT oraz czynnościami niepodlegającymi
      opodatkowaniu.
    4. Odliczenie za pomocą współczynnika – zakupy związane jednocześnie z czynnościami
      zwolnionymi z podatku VAT oraz czynnościami opodatkowanymi.
    5. Odliczenie za pomocą prewspółczynnika oraz współczynnika – zakupy związane z
      wszystkimi trzema rodzajami „działalności”: niepodlegającymi opodatkowaniu (poza
      VAT), czynnościami zwolnionymi z podatku VAT oraz czynnościami opodatkowanymi
      podatkiem VAT.
    W związku z podpisaniem umowy partnerskiej na rzecz realizacji projektu pn. „(...)” (dalej:
    projekt) w ramach programu Fundusze Europejskie dla (...) w ramach środków z
    Europejskiego Funduszu (...) oraz ubieganiem się o dofinansowanie realizacji projektu
    przez Lidera (Województwo (...)), Uczelnia występuje z wnioskiem o interpretację
    przepisów prawa podatkowego w zakresie możliwości odliczenia podatku od towarów i
    usług w stosunku do zakupów realizowanych w projekcie, a co za tym idzie
    kwalifikowalności tego podatku.
    Zapłacony podatek VAT może być uznany za wydatek kwalifikowalny (tzn. taki, który może
    być zrefundowany z funduszy projektowych) wyłącznie wówczas, gdy Partnerowi, zgodnie
    z obowiązującym prawodawstwem krajowym, nie przysługuje prawo do obniżenia kwoty
    podatku należnego o kwotę podatku naliczonego lub ubiegania się o zwrot podatku VAT.
    Ponadto Partner – uczelnia w tym przypadku ma obowiązek dostarczyć z właściwego
    organu podatkowego pisemną interpretację.
    Opis Projektu.
    Projekt realizowany będzie w partnerstwie Województwa (...) z (...) i (...) oraz z
    samorządowymi jednostkami organizacyjnymi(...), (...) i (...). Wspólna realizacja Projektu
    przez (...) instytucji zakłada uzyskanie najlepszych możliwych efektów ekologicznych oraz
    osiągnięcie wskaźników z zakresu ochrony przyrody. Dzięki tak różnorodnej współpracy
    projekt będzie miał oddziaływanie ogólnowojewódzkie i obejmie swoim zasięgiem
    zarówno obszar/teren, jak również mieszkańców całego województwa. Wartością dodaną
    realizacji projektu będzie dostęp do zasobów przyrody utrzymanych w wysokiej jakości
    oraz zdrowa przestrzeń do życia. Projekt jest w pełni zgodny z celami, priorytetami i
    celami szczegółowymi Programu Fundusze Europejskie dla (...).
    Jednym z celów Programu (...) jest: (...).
    Zakłada się, że wszystkie planowane do podjęcia działania w ramach projektu zostaną
    zrealizowane do końca (...).
    Jest to projekt strategiczny dla województwa, wspiera (...).
    Planowana struktura finansowania projektu:
    - (...)% kosztów kwalifikowanych – dotacja z Programu Fundusze Europejskie dla (...),
    - (...)% kosztów kwalifikowanych – wkład własny.
    Wkład własny w projekcie zostanie pokryty z budżetu województwa oraz budżetów
    Partnerów.
    Wartość realizacji całego projektu oszacowana została na poziomie:
    - kwota netto zł – (...)
    - kwota VAT zł – (...)
    - wartość projektu ogółem zł – (...) w tym: dofinansowanie zł – (...)i wkład własny zł – (...).

    Uniwersytet (...) otrzyma od Województwa (...) (Partnera Wiodącego - Lidera) środki na
    finansowanie kosztów realizacji zadań w formie zaliczki lub refundacji poniesionych
    wydatków zgodnie z zasadami określonymi w decyzji o przyznaniu dofinansowania.
    Uniwersytet (...) będzie ponosić wydatki, które dokumentowane będą fakturami VAT. Na
    fakturach tych wykazywany będzie podatek VAT, stanowiący dla Uniwersytetu VAT
    naliczony.
    Po realizacji Projektu właścicielem i zarządcą powstałych lub zmodernizowanych
    budynków i zakupionych środków trwałych będzie: Województwo (...) – Lider Projektu
    (poprzez swoje jednostki organizacyjne – parki krajobrazowe) oraz Partnerzy Projektu.
    Powstały majątek będzie amortyzowany przez Lidera i Partnerów. Nie planuje się zmiany
    własności obiektów. Za utrzymanie oraz eksploatację obiektów i utrzymanie środków
    trwałych będą odpowiedzialni Lider i Partnerzy wg zakresu planowanych zadań, w
    szczególności: (...), (...).
    Projekt nie będzie generował dochodów. Zakupione w ramach projektu środki trwałe
    będą wykorzystywane przy prowadzeniu badań terenowych bądź zajęć edukacyjnych.
    Powstała infrastruktura będzie udostępniania nieodpłatnie, a zatem nie będzie służyła
    działalności opodatkowanej.
    Beneficjent realizując projekt nie będzie działał jako podatnik VAT zgodnie z art. 15 ust. 1 i
    ust. 6 ustawy o podatku od towarów i usług, a zakupy dokonywane w związku z realizacją
    projektu nie będą służyły do wykonywania czynności opodatkowanych, o których mowa w
    art. 5 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług.
    Wobec powyższego, Uniwersytet (...) pragnie potwierdzić, że nie ma prawnej możliwości
    odliczenia podatku VAT naliczonego od wydatków związanych z realizacją projektu i w
    związku z tym VAT dla Uniwersytetu będzie kosztem kwalifikowalnym.
    Pytanie (oznaczone we wniosku nr 1)
    Czy w związku z opisanym stanem faktycznym w kontekście zdarzenia przyszłego w
    odniesieniu do realizacji projektu pn. „(...)” Uniwersytetowi (...) przysługuje prawo do
    odzyskania podatku naliczonego w związku z realizacją projektu?
    Państwa stanowisko w sprawie w zakresie pytania oznaczonego we wniosku nr 1
    W ocenie Wnioskodawcy, Uczelnia nie będzie miała prawa do odliczenia podatku od
    towarów i usług naliczonego w całości lub w części, wynikającego z faktur
    dokumentujących wydatki związane z realizacją projektu, ponieważ Uczelnia realizując
    założenia projektu realizuje swoje zadania statutowe, które nie stanowią działalności
    gospodarczej, mieszczą się natomiast w katalogu podstawowych zadań uczelni
    określonych w art. 11 ust. 1 ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce. Są to m.in.
    prowadzenie działalności naukowej, świadczenie usług (...), upowszechnianie i
    pomnażanie osiągnięć nauki i kultury, w tym przez gromadzenie i udostępnianie zbiorów
    bibliotecznych, informacyjnych i archiwalnych, działanie na rzecz społeczności lokalnych i
    regionalnych. Wymienione zadania uczelni publicznej koncentrują się na realizacji celów
    społecznych. W tej części uczelnia publiczna nie jest typowym przedsiębiorstwem, lecz
    jednostką nastawioną na realizację określonych celów społecznych.
    Planując zdarzenie przyszłe Uniwersytet (...) kierował się koniecznością realizowania zadań
    własnych, a czynnik dochodowy nie był tu wyznacznikiem.
    Wnioskodawcy nie przysługuje pełne prawo do odliczenia podatku naliczonego od
    poniesionych wydatków w ramach realizowanego projektu pn. „(...)”. Zdarzenie przyszłe
    nie jest spowodowane przesłankami ekonomicznymi, a jedynie koniecznością
    realizowania zaplanowanych w projekcie zadań. Projekt będzie miał oddziaływanie
    ogólnowojewódzkie i obejmie swoim zasięgiem zarówno obszar/teren, jak również
    mieszkańców całego województwa.

## Ocena stanowiska

Stanowisko, które przedstawili Państwo we wniosku w zakresie pytania oznaczonego we
    wniosku nr 1 jest prawidłowe.

## Uzasadnienie interpretacji indywidualnej

Podstawowe zasady dotyczące odliczania podatku naliczonego zostały sformułowane w
    art. 86 ust. 1 ustawy z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t. j. Dz. U. z 2025 r.,
    poz. 775 ze zm.), zwanej dalej „ustawą”. W świetle tego przepisu:
    W zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności
    opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15 ustawy, przysługuje prawo do
    obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art.
    114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.
    W myśl art. 86 ust. 2 pkt 1 ustawy:
    Kwotę podatku naliczonego stanowi suma kwot podatku wynikających z faktur
    otrzymanych przez podatnika z tytułu:
    a) nabycia towarów i usług,
    b) dokonania całości lub części zapłaty przed nabyciem towaru lub wykonaniem usługi.
    Stosownie do art. 87 ust. 1 ustawy:
    W przypadku gdy kwota podatku naliczonego, o której mowa w art. 86 ust. 2, jest w
    okresie rozliczeniowym wyższa od kwoty podatku należnego, podatnik ma prawo do
    obniżenia o tę różnicę kwoty podatku należnego za następne okresy lub do zwrotu
    różnicy na rachunek bankowy.
    Z cytowanego wyżej art. 86 ust. 1 ustawy wynika, że prawo do obniżenia kwoty podatku
    należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy zostaną spełnione
    określone warunki, tzn. odliczenia tego dokonuje podatnik podatku od towarów i usług
    oraz gdy towary i usługi, z których nabyciem podatek został naliczony, są wykorzystywane
    do wykonywania czynności opodatkowanych. Warunkiem umożliwiającym podatnikowi
    skorzystanie z prawa do odliczenia podatku naliczonego jest związek zakupów z
    wykonywanymi czynnościami opodatkowanymi, tzn. których następstwem jest określenie
    podatku należnego (powstanie zobowiązania podatkowego).
    Przedstawiona wyżej zasada wyklucza możliwość dokonania obniżenia kwoty podatku
    należnego o kwotę podatku naliczonego związanego z towarami i usługami, które nie są
    wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, czyli w przypadku ich
    wykorzystywania do czynności zwolnionych od podatku VAT oraz niepodlegających temu
    podatkowi.
    Ponadto należy zauważyć, że ustawodawca stworzył podatnikowi prawo do odliczenia
    podatku naliczonego pod warunkiem spełnienia przez niego zarówno przesłanek
    pozytywnych, wynikających z art. 86 ust. 1 ustawy oraz niezaistnienia przesłanek
    negatywnych, określonych w art. 88 ustawy. Ten ostatni przepis określa listę wyjątków,
    które pozbawiają podatnika prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę
    podatku naliczonego.
    Na zakres prawa do odliczeń w sposób bezpośredni wpływa również pojmowanie statusu
    danego podmiotu jako podatnika podatku od towarów i usług wykonującego czynności
    opodatkowane. Tylko podatnik w rozumieniu art. 15 ustawy, ma prawo do odliczenia
    podatku naliczonego. Co do zasady status podatnika związany jest z prowadzeniem przez
    dany podmiot działalności gospodarczej w rozumieniu ustawy.
    Stosownie do art. 15 ust. 1 ustawy:

    Podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej
    oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa
    w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.
    Według art. 15 ust. 2 ustawy:
    Działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub
    usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a
    także działalność osób wykonujących wolne zawody. Działalność gospodarcza obejmuje
    w szczególności czynności polegające na wykorzystywaniu towarów lub wartości
    niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych.
    Z opisu sprawy wynika, że są Państwo czynnym podatnikiem podatku VAT i planują
    Państwo realizację w partnerstwie Województwa (...) z (...) oraz z samorządowymi
    jednostkami organizacyjnymi: (...), (...) i (...) projektu pn. „(...)”.
    Państwa wątpliwości w niniejszej sprawie dotyczą ustalenia czy będzie przysługiwało
    Państwu prawo do odzyskania podatku naliczonego w związku z realizacją ww. projektu.
    Zgodnie z powołanymi wyżej przepisami, odliczenie podatku naliczonego na zasadach
    określonych w art. 86 ust. 1 ustawy uwarunkowane jest tym, aby nabywane towary i usługi
    były wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów
    i usług.
    W omawianej sprawie warunki uprawniające do obniżenia kwoty podatku należnego o
    kwotę podatku naliczonego nie będą spełnione, ponieważ – jak Państwo wskazali – zakupy
    dokonywane w związku z realizacją projektu nie będą służyły do wykonywania czynności
    opodatkowanych, o których mowa w art. 5 ust. 1 ustawy. Powstała infrastruktura będzie
    udostępniania nieodpłatnie, zatem nie będzie służyła działalności opodatkowanej. W
    konsekwencji nie będą mieli Państwo prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o
    kwotę podatku naliczonego w związku z realizacją ww. projektu. Tym samym nie będzie
    przysługiwało Państwu również z tego tytułu prawo do zwrotu różnicy podatku, o której
    mowa w art. 87 ust. 1 ustawy.
    W związku z poniesionymi wydatkami, nie będą mieli Państwo także możliwości uzyskania
    zwrotu podatku na zasadach określonych w rozdziale 4 rozporządzenia Ministra Finansów
    z dnia 16 grudnia 2013 r. w sprawie miejsca świadczenia usług oraz zwrotu kwoty podatku
    naliczonego jednostce dokonującej nabycia (importu) towarów lub usług (t. j. Dz. U. z 2024
    r. poz. 1328 ze zm.). Ewentualny zwrot na podstawie tych przepisów obwarowany jest
    pewnymi warunkami, które podatnik winien spełnić. Wśród warunków tych ustawodawca
    wymienia m.in. pochodzenie środków finansowych ze źródeł określonych w § 8 ust. 3 i 4
    ww. rozporządzenia, a w zakresie środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej
    podpisanie umowy o dofinansowanie przed dniem 1 maja 2004 r. Ponieważ nie spełniają
    Państwo ww. warunków, nie będą mieli zatem Państwo możliwości ubiegania się o zwrot
    podatku VAT na podstawie przepisów rozdziału 4 ww. rozporządzenia.
    Podsumowując, nie będzie przysługiwało Państwu prawo do odzyskania podatku VAT w
    odniesieniu do wydatków poniesionych na realizację projektu pn. „(...)”.
    Zatem Państwa stanowisko w zakresie pytania nr 1 należy uznać za prawidłowe.

## Dodatkowe informacje

Informacja o zakresie rozstrzygnięcia
    Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Państwa oraz stanu
    prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji.
    Jednocześnie Organ wskazuje, że niniejsza interpretacja dotyczy wyłącznie wniosku w
    zakresie braku możliwości odzyskania podatku VAT naliczonego w związku z realizacją

    opisanego we wniosku projektu (pytanie oznaczone we wniosku nr 1). Natomiast w
    zakresie uznania podatku VAT za koszt kwalifikowany (pytanie oznaczone we wniosku nr
    2), zostanie wydane odrębne rozstrzygnięcie.
    Wydana interpretacja dotyczy tylko sprawy będącej przedmiotem Państwa wniosku
    (pytania). Inne kwestie przedstawione we wniosku, w opisie sprawy oraz we własnym
    stanowisku, które nie zostały objęte pytaniem, nie mogą być – zgodnie z art. 14b § 1
    Ordynacji podatkowej – rozpatrzone.
    Należy wskazać, że interpretacja indywidualna wywołuje skutki prawnopodatkowe tylko
    wtedy, o ile rzeczywisty opis sprawy będącej przedmiotem interpretacji pokrywał się
    będzie z opisem zdarzenia przyszłego podanym przez Państwa w złożonym wniosku. W
    przypadku zmiany któregokolwiek elementu przedstawionego w opisie sprawy, udzielona
    odpowiedź straci swą aktualność.
    Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji
    • Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb ustawy z
      dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 111 ze zm.).
      Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli: Państwa sytuacja będzie
      zgodna (tożsama) z opisem stanu faktycznego lub zdarzenia przyszłego i zastosują się
      Państwo do interpretacji.
    • Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:
      Przepisów art. 14k-14n Ordynacji podatkowej nie stosuje się, jeśli stan faktyczny lub
      zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej jest elementem
      czynności, które są przedmiotem decyzji wydanej:
      1) z zastosowaniem art. 119a;
      2) w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy
        z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;
      3) z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści.
    • Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:
      Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w
      decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej praktyki
      interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych.

## Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację

Mają Państwo prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego
    Sądu Administracyjnego. Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje ustawa
    z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz.
    U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej jako „PPSA”).
    Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę
    należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej
    (art. 53 § 1 PPSA):
    • w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa
      Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo
    • w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na adres
      Elektronicznej Skrzynki Podawczej Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP:
      /KIS/SkrytkaESP (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).
    Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia
    przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do
    zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz
    powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).

## Podstawa prawna dla wydania interpretacji

Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 ustawy z
    dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa.