Wiążąca informacja stawkowa
Sygnatura: 0112-KDSL2-1.440.201.2023.1.MC
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2023-06-15
Teza: WIS towar – książka – kolorowanka
Słowa kluczowe: dzieci i młodzież; książka; towar
Zagadnienia: Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII. Wysokość opodatkowania -Rozdział 1. Stawki-Stawka podatku 5%; Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII. Wysokość opodatkowania -Rozdział 1a. Wiążąca informacja stawkowa -Wiążąca informacja stawkowa - towar
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII-Rozdział 1-art. 41; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII-Rozdział 1-art. 41-ust. 2a; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Załącznik Nr 10

**WIĄŻĄCA INFORMACJA STAWKOWA (WIS)**

Na podstawie art. 13 § 2a pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2022 r., poz. 2651, z późn. zm.), zwanej dalej Ordynacją podatkową i art. 42a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2022 r., poz. 931, z późn. zm.), zwanej dalej ustawą, po rozpatrzeniu wniosku SPÓŁKI Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ (…) z dnia 20 kwietnia 2023 r. (data wpływu 8 maja 2023 r.), uzupełnionego pismami: z dnia 20 kwietnia 2023 r. (data wpływu 8 maja 2023 r.) oraz z dnia – brak daty sporządzenia (data wpływu 22 maja 2023 r.), Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej wydaje niniejszą wiążącą informację stawkową.

**Przedmiot wniosku**: towar – książka – kolorowanka (…)

**Opis towaru:** Książka (…) wydawana jest w formie papierowej i zawiera jednostronne wydrukowane ilustracje do kolorowania. Kolorowanka zawiera (\`(...)\`) strony i miękką okładkę o wymiarach (\`(...)\`). Strona tytułowa zawiera logo Wnioskodawcy, tytuł (…) oraz logo w kształcie (…). Na drugiej stronie okładki znajduje się tekst zachęcający do kolorowania ze wskazaniem m.in. (…). Strony (\`(...)\`) zawierają rysunki przeznaczone do kolorowania, przy czym co druga strona zadrukowana jest w całości kolorowanką, a co druga zawiera powiększony jej fragment. Ponadto, zamieszczone w (…) rysunki zawierają w większości logo w kształcie (…). Kolorowanki przeznaczone są do kolorowania dla starszych dzieci np. powyżej 10 lat i nastolatków.

**Rozstrzygnięcie**: CN 4903 00 00

**Stawka podatku od towarów i usług**: 5%

**Podstawa prawna**: art. 41 ust. 2a w zw. z poz. 19 załącznika nr 10 do ustawy

**Cel wydania WIS**: określenie stawki podatku od towarów i usług

**UZASADNIENIE**

W dniu 8 maja 2023 r. Wnioskodawca złożył wniosek w zakresie sklasyfikowania ww. towaru według Nomenklatury scalonej (CN) na potrzeby określenia stawki podatku od towarów i usług. Wniosek uzupełniono pismami w dniach 8 i 22 maja 2023 r. poprzez wskazanie, że dodatkowa kopia wniosku została złożona omyłkowo.

**W treści wniosku przedstawiono następujący szczegółowy opis towaru**

Przedmiotem wniosku jest Książka (…) zawierająca jednostronne wydrukowane ilustracje do kolorowania. Co kluczowe w sprawie, na okładce kolorowanki zawarto informację - „(…)”. Zamieszczone w (…) rysunki, są tworzone z przeznaczeniem dla dzieci starszych np. powyżej 10 lat i nastolatków. Pokolorowanie rysunków zamieszczonych w kolorowance wymaga większej dokładności i umiejętności, którymi nie dysponuje dziecko na wcześniejszym etapie rozwoju. Tematyka oraz nasycenie detalami analizowanej publikacji jest uzasadnione w odniesieniu do zainteresowań nastolatków czy młodzieży oraz dzieci starszych.

Ww. towar zdaniem Wnioskodawcy mieści się w dziale 49 CN, który obejmuje, z kilkoma wyjątkami, wszystkie materiały drukowane, których zasadniczy charakter i zastosowanie wynika z faktu ich zadrukowania we wzory, znaki lub rysunki. Wnioskodawca chciałby zakwalifikować tą Książkę (…) do grupy CN 4903 i zamierza opodatkować ją stawką 5%.

Wnioskodawca Spółka (…) prowadzi działalność gospodarczą głównie w obszarze sprzedaży artykułów biurowych, piśmienniczych i szkolnych. W ramach tej prowadzonej działalności gospodarczej Wnioskodawca nabywa i dokonuje odsprzedaży kolorowanek. W szczególności w ramach działalności Wnioskodawca zlecił wyprodukowanie i zakupił od (…), Książka (…), zawierającą jednostronnie wydrukowane ilustracje do kolorowania, a następnie dokonywał jej sprzedaży do swoich odbiorców (\`(...)\`). Na (\`(...)\`) fakturach zakupu i sprzedaży zastosowano stawkę 23%. Wnioskodawca doszedł do wniosku, że wynika to z błędnej kwalifikacji towaru i chcąc zastosować stawkę 5% wystąpił o niniejszy WIS. Po uzyskaniu pozytywnej WIS dokona korekt faktur. Wnioskodawca załącza do niniejszego wniosku próbkę towaru – Książka (…) zawierającą jednostronnie wydrukowane ilustracje do kolorowania (dalej: (…)).

Zgodnie z regulacjami Ustawy VAT podstawowa stawka VAT wynosi 23%. Natomiast stawce 5% podlega m.in. dostawa towarów wskazanych w załączniku nr 10 do Ustawy VAT (art. 41 ust. 2a Ustawy VAT).

Wnioskodawca podnosi, że w załączniku nr 10 do Ustawy VAT pod pozycją 19 wskazano towary sklasyfikowane pod CN ex 49: Książki, gazety, obrazki i pozostałe wyroby przemysłu poligraficznego, drukowane; manuskrypty, maszynopisy i plany - wyłącznie towary objęte następującymi CN: 1. ex 4901 Książki, broszury, ulotki i podobne materiały, drukowane, nawet w pojedynczych arkuszach - z wyłączeniem ulotek, 2. ex 4902 Gazety, dzienniki i czasopisma, nawet ilustrowane lub zawierające materiały reklamowe - wyłącznie czasopisma regionalne lub lokalne, 3. 4903 Książki dla dzieci, obrazkowe, do rysowania lub kolorowania, 4. 4904 Nuty drukowane lub w rękopisie, nawet ilustrowane lub oprawione, 5. 4905 Mapy i mapy hydrograficzne lub podobne mapy wszelkich rodzajów, włączając atlasy, mapy ścienne, plany topograficzne i globusy, drukowane, 6. ex 4911 Pozostałe artykuły drukowane, włącznie z drukowanymi obrazkami i fotografiami - wyłącznie czasopisma regionalne lub lokalne Przy czym przez zwrot „ex” zgodnie z definicją ustawową należy rozumieć zakres towarów i usług węższy niż określony odpowiednio w danym dziale, pozycji, podpozycji lub kodzie Nomenklatury scalonej (CN) lub danym grupowaniu klasyfikacji wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej (art. 2 pkt 30 Ustawy VAT). Oznacza to, że Książki dla dzieci, obrazkowe, do rysowania lub kolorowania, zakwalifikowane do grupy 4903 podlegają opodatkowaniu 5%.

Stosownie do brzmienia art. 5a ustawy, towary i usługi będące przedmiotem czynności, o których mowa w art. 5, wymienione w klasyfikacji w układzie odpowiadającym Nomenklaturze scalonej (CN) zgodnej z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1, z późn. zm. - Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382, z późn. zm.) lub w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, są klasyfikowane według Nomenklatury scalonej (CN) lub klasyfikacji wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, jeżeli dla tych towarów lub usług przepisy ustawy lub przepisy wykonawcze wydane na jej podstawie powołują działy, pozycje, podpozycje lub kody Nomenklatury scalonej (CN) lub symbole klasyfikacji statystycznych.

Zgodnie z art. 1 ust. 2 rozporządzenia Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej Nomenklatura scalona obejmuje: a) nomenklaturę Systemu Zharmonizowanego; b) wspólnotowe podpodziały do tej nomenklatury nazywane „podpozycjami CN” w tych przypadkach, gdy określona jest odpowiadająca stawka celna; c) przepisy wstępne, dodatkowe uwagi do sekcji lub działów oraz przypisy odnoszące się do podpozycji CN.

Jednolitemu stosowaniu zarówno Systemu Zharmonizowanego (HS), jak i Nomenklatury scalonej (CN) służą Noty wyjaśniające. Klasyfikacja towarów w Nomenklaturze scalonej podlega regułom zawartym w Ogólnych regułach interpretacji CN zapewniającym jednolitą interpretację, co oznacza, że dany towar jest zawsze klasyfikowany do jednej i tej samej pozycji i podpozycji z wyłączeniem wszelkich innych, które mogłyby być brane pod uwagę.

Reguła 1. Ogólnych reguł interpretacji Nomenklatury scalonej (ORINS) wskazuje, że tytuły sekcji, działów i poddziałów mają znaczenie wyłącznie orientacyjne. Dla celów prawnych klasyfikację towarów ustala się zgodnie z brzmieniem pozycji i uwag do sekcji lub działów oraz zgodnie z Ogólnymi regułami interpretacji Nomenklatury scalonej.

Przedmiotem wniosku jest Książka (…) zawierająca jednostronnie wydrukowane ilustracje do kolorowania. Z pewnością ww. towar mieści się w dziale 49 CN, który obejmuje, z kilkoma wyjątkami, wszystkie materiały drukowane, których zasadniczy charakter i zastosowanie wynika z faktu ich zadrukowania we wzory, znaki lub rysunki. W celu ustalenia właściwego symbolu Nomenklatury scalonej (CN), dla jego dostawy niezbędne jest przeanalizowanie poszczególnych pozycji do działu 49 tej klasyfikacji.

Pozycja 4903 klasyfikacji według Nomenklatury scalonej obejmuje książki dla dzieci, obrazkowe, do rysowania lub kolorowania. Wnioskodawca zwraca uwagę, że regulacje Ustawy VAT nie zawierają wytycznych, kiedy dana książka do kolorowania może zostać uznana za przeznaczoną dla dzieci.

Zgodnie z notami wyjaśniającymi do pozycji 4903 CN, ta pozycja ogranicza się do książek obrazkowych wyraźnie tworzonych pod kątem zainteresowania lub do zabawy dla dzieci lub jako pomoc w pierwszych stadiach podstawowej edukacji, pod warunkiem że główną atrakcją są w nich ilustracje, a tekst jest dodatkiem (uwaga 6 do działu 49). Pozycja ta obejmuje również dziecięce książki do rysowania lub kolorowania. Składają się one głównie z połączonych stron (czasem w postaci odrywanych pocztówek), zawierających proste obrazki do kopiowania, zarysy obrazków, z drukowanymi instrukcjami lub bez nich, do wykończenia przez rysowanie lub kolorowanie; czasem dołączone są kolorowe ilustracje służące za wzór. Obejmuje również podobne książki z „niewidzialnymi” zarysami lub kolorami rysunków, które można ujawnić pocierając je ołówkiem lub nakładając wodę za pomocą pędzelka, jak również książki, które zawierają niewielkie ilości akwarel potrzebnych do kolorowania (np. w postaci palety).

Kategoria 4903 CN obejmuje, na przykład elementarze obrazkowe oraz książki w rodzaju tych, w których sens historyjek oddaje seria obrazków opatrzonych podpisami lub pobieżnymi opowiastkami odnoszącymi się do pojedynczych obrazków. Obejmuje również książki do ćwiczeń dla dzieci składające się głównie z obrazków uzupełnionych tekstem, przeznaczone do pisania lub innych ćwiczeń. Pozycja ta nie obejmuje książek, nawet bogato ilustrowanych, napisanych w postaci ciągłych opowieści, których ilustracje odnoszą się do wybranych epizodów. Takie obejmuje pozycja 4901. Książki objęte pozycją 4903 CN mogą być drukowane na papierze, materiale włókienniczym itd. oraz zaliczają się do nich dziecięce książki szmaciane. Pozycja 4903 CN obejmuje również dziecięce książki do rysowania lub kolorowania. Składają się one głównie z połączonych stron (czasem w postaci odrywanych pocztówek), zawierających proste obrazki do kopiowania, zarysy obrazków, z drukowanymi instrukcjami lub bez nich, do wykończenia przez rysowanie lub kolorowanie; czasem dołączone są kolorowe ilustracje służące za wzór. Obejmuje również podobne książki z „niewidzialnymi” zarysami lub kolorami rysunków, które można ujawnić pocierając je ołówkiem lub nakładając wodę za pomocą pędzelka, jak również książki, które zawierają niewielkie ilości akwarel potrzebnych do kolorowania (np. w postaci palety).

Wnioskodawca podkreśla, że noty wyjaśniające do HS do pozycji 4903 CN nie określają granicy wieku dziecka do którego adresowana jest książka (por argumentację w WIS w rozstrzygnięciu z dnia 30 czerwca 2022 r. (nr 0110-KSI2-1.441.10.2022.5.JF). Jednocześnie elementy opisu not wyjaśniających dotyczące zawartości publikacji sugerują, iż publikacje klasyfikowane do podpozycji 4903 CN mogą dotyczyć dzieci w różnym wieku, na różnym etapie rozwoju. Bowiem noty wymieniają „proste obrazki do kopiowania”, publikacje „pomocne w pierwszych stadiach podstawowej edukacji”, czy publikacje „tworzone pod kątem zainteresowania lub do zabawy dla dzieci”. Zatem przeznaczenie publikacji „dla dzieci” nie może być równoznaczne z ich przeznaczeniem wyłącznie dla dzieci „młodszych”. Owszem, noty wyjaśniające odnoszą się do książek przeznaczonych dla dzieci, natomiast mogą być przeznaczone dla starszych dzieci, nastolatków czy młodzieży. W konsekwencji publikacje objęte podpozycją 4903 CN mogą zawierać precyzyjne ilustracje, bogate w szczegóły, o różnej tematyce, ze względu na fakt, że mogą być przeznaczone dla rozwoju zainteresowań „dziecka” - młodzieży czy nastolatka.

W analizowanej sprawie przedmiotem wniosku jest Książka (…) zawierająca jednostronnie wydrukowane ilustracje do kolorowania. Co więcej okładka kolorowanki zawiera jednoznaczną informację – komunikat, skierowaną do adresata tej książki czyli starszych dzieci cyt.: „(…)”. Jest to jednoznaczny komunikat wskazujący jako adresata kolorowanki - dziecko, zachęcając go przez to do wciągania rodziców do wspólnej zabawy polegającej na pomocy w kolorowaniu. W tym kontekście biorąc pod uwagę stan faktyczny niniejszego wniosku należy uznać, że zamieszczone w kolorowance (…) rysunki, są ewidentnie stworzone z przeznaczeniem dla dzieci, tyle że starszych np. powyżej 10 lat i nastolatków.

Zdaniem Wnioskodawcy, objaśnienia dotyczące pozycji 4903 CN wskazują, że do pozycji tej należy zakwalifikować towary przeznaczone dla dzieci bez względu na wiek dziecka i dotyczą one dzieci młodszych jak i starszych - nastolatków. Pokolorowanie tego typu rysunków może wymagać dokładności, precyzji i umiejętności, którymi nie musi dysponować dziecko na wcześniejszym etapie rozwoju. Jednocześnie tematyka oraz nasycenie detalami analizowanej publikacji jest ewidentnie związana z zainteresowaniami nastolatków czy młodzieży oraz dzieci starszych. Szczególnie uzdolnione dzieci młodsze i młodzież mogą z powodzeniem kolorować obrazki zawarte w Książce (…). Kolorowanka może być przeznaczona „dla dzieci w wieku szkolnym, uzdolnionych artystycznie, aspirujących do szkół plastycznych lub uczęszczających do takich szkół”, dlatego Wnioskodawca twierdzi, że towar ten jest kolorowanką dla dzieci klasyfikowaną do podpozycji 4903 Nomenklatury scalonej, co zostało ustalone na podstawie cech tej. Dlatego, zdaniem Wnioskodawcy Książkę (…) należy potraktować jako kolorowankę dla dzieci sklasyfikowaną pod CN 4903, a tym samym podlegającą opodatkowaniu stawką VAT 5%.

Wnioskodawca wskazuje, że dostawca firma (…) wskazała, że dostawy ich podlegają opodatkowaniu VAT stawką 23%. Spółka Wnioskodawcy w dostawach do swoich odbiorców stosowała 23%. Jednak Wnioskodawca powziął wątpliwości w zakresie prawidłowości takiej kwalifikacji towaru. Wnioskodawca otrzymał od jednego z nabywców sugestie, że (…) z uwagi na swoje cechy powinna podlegać obniżonej stawce VAT 5%.

Wnioskodawca zwrócił się z prośbą o wyjaśnienia do (…) w zakresie zastosowanej przez nich 23% stawki VAT. (…) po otrzymaniu zapytania zgodził się z taką argumentacją i zadeklarował możliwość wystawienia faktury korygującej in minus, ze zmianą stawki VAT z 23% na 5%. Wnioskodawca, aby uzyskać pewność prawną w tym zakresie zdecydował się wystąpić z przedmiotowym wnioskiem. W związku z powyższym, ponieważ opisany we wniosku towar - (…), zawierająca jednostronnie wydrukowane ilustracje do kolorowania, zdaniem Wnioskodawcy, powinien być klasyfikowany do podpozycji 4903 00 00 00 Nomenklatury scalonej (CN), a jego dostawa, podlega opodatkowaniu stawką podatku od towarów i usług w wysokości 5%, na podstawie art. 41 ust. 2a oraz poz. 19 załącznika nr 10 do ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 931, z późn. zm.).

Nazwa handlowa/nazwy handlowe oraz informacje dodatkowe, w tym poufne:

(…)

Do wniosku dołączono m.in.:

(\`(...)\`)

**Uzasadnienie klasyfikacji towaru**

Stosownie do brzmienia art. 5a ustawy – towary i usługi będące przedmiotem czynności, o których mowa w art. 5, wymienione w klasyfikacji w układzie odpowiadającym Nomenklaturze scalonej (CN) zgodnej z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1, z późn. zm. – Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382, z późn. zm.) lub w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, są klasyfikowane według Nomenklatury scalonej (CN) lub klasyfikacji wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, jeżeli dla tych towarów lub usług przepisy ustawy lub przepisy wykonawcze wydane na jej podstawie powołują działy, pozycje, podpozycje lub kody Nomenklatury scalonej (CN) lub symbole klasyfikacji statystycznych.

Zgodnie z art. 1 ust. 2 rozporządzenia Rady, Nomenklatura scalona obejmuje:

a) nomenklaturę Systemu Zharmonizowanego;

b) wspólnotowe podpodziały do tej nomenklatury nazywane „podpozycjami CN” w tych przypadkach, gdy określona jest odpowiadająca stawka celna;

c) przepisy wstępne, dodatkowe uwagi do sekcji lub działów oraz przypisy odnoszące się do podpozycji CN.

Jednolitemu stosowaniu zarówno Systemu Zharmonizowanego (HS), jak i Nomenklatury scalonej (CN) służą Noty wyjaśniające.

Klasyfikacja towarów w Nomenklaturze scalonej podlega regułom zawartym w Ogólnych regułach interpretacji Nomenklatury scalonej zapewniającym jednolitą interpretację, co oznacza, że dany towar jest zawsze klasyfikowany do jednego i tego samego działu, pozycji i podpozycji z wyłączeniem wszelkich innych, które mogłyby być brane pod uwagę.

Reguła 1. Ogólnych reguł interpretacji Nomenklatury scalonej (ORINS) wskazuje, że tytuły sekcji, działów i poddziałów mają znaczenie wyłącznie orientacyjne. Dla celów prawnych klasyfikację towarów ustala się zgodnie z brzmieniem pozycji i uwag do sekcji lub działów oraz zgodnie z Ogólnymi regułami interpretacji Nomenklatury scalonej.

Natomiast Reguła 6. Ogólnych reguł interpretacji Nomenklatury scalonej stanowi, że klasyfikacja towarów do podpozycji tej samej pozycji powinna być przeprowadzona zgodnie z ich treścią i uwagami do nich, z uwzględnieniem ewentualnych zmian wynikających z powyższych reguł, stosując zasadę, że tylko podpozycje na tym samym poziomie mogą być porównywane. Odpowiednie uwagi do sekcji i działów mają zastosowanie również do tej reguły, jeżeli treść tych uwag nie stanowi inaczej.

Zgodnie z tytułem działu 49 Nomenklatury scalonej, dział ten obejmuje – „Książki, gazety, obrazki i pozostałe wyroby przemysłu poligraficznego, drukowane; manuskrypty, maszynopisy i plany”.

Natomiast pozycja 4903 działu 49 obejmuje „Książki dla dzieci, obrazkowe, do rysowania lub kolorowania”.

Z not wyjaśniających do HS do pozycji 4903 wynika, że pozycja ta ogranicza się do książek obrazkowych wyraźnie tworzonych pod kątem zainteresowania lub do zabawy dla dzieci lub jako pomoc w pierwszych stadiach podstawowej edukacji, pod warunkiem, że główną atrakcją są w nich ilustracje, a tekst jest dodatkiem (patrz uwaga 6 do tego działu).

Pozycja ta obejmuje również dziecięce książki do rysowania lub kolorowania. Składają się one głównie z połączonych stron (czasem w postaci odrywanych pocztówek), zawierających proste obrazki do kopiowania, zarysy obrazków, z drukowanymi instrukcjami lub bez nich, do wykończenia przez rysowanie lub kolorowanie; czasem dołączone są kolorowe ilustracje służące za wzór. Obejmuje również podobne książki z „niewidzialnymi” zarysami lub kolorami rysunków, które można ujawnić pocierając je ołówkiem lub nakładając wodę za pomocą pędzelka, jak również książki, które zawierają niewielkie ilości akwarel potrzebnych do kolorowania (np. w postaci palety).

Uwzględniając powyższe, po dokonaniu analizy stwierdzić należy, że przedmiotowy towar spełnia kryteria i posiada właściwości dla towarów objętych podpozycją CN 4903 00 00. Klasyfikacja towaru do tej podpozycji jest zgodna z postanowieniami 1. i 6. reguły Ogólnych reguł interpretacji Nomenklatury scalonej.

**Uzasadnienie zastosowania stawki podatku od towarów i usług**

W myśl art. 41 ust. 1 ustawy – stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.

Jak stanowi art. 146ea pkt 1 ustawy, w roku 2023 stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i 13, art. 109 ust. 2, art. 110 i art. 138i ust. 4, wynosi 23%.

Natomiast stosownie do art. 146ef ust. 1 pkt 1 ustawy, w okresie od dnia 1 stycznia 2024 r. do końca roku, w którym suma wydatków wymienionych w art. 40 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny (Dz.U. poz. 655, 974 i 1725) określonych na ten rok w ustawie budżetowej, w brzmieniu obowiązującym na dzień 31 lipca tego roku, oraz planie finansowym Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych przedłożonym zgodnie z art. 42 ust. 4 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny albo projekcie tego planu przedstawionym do zatwierdzenia Ministrowi Obrony Narodowej zgodnie z art. 42 ust. 2 i 3 tej ustawy, jeżeli plan ten nie został przedłożony zgodnie z art. 42 ust. 4 tej ustawy, po wyłączeniu planowanych przepływów finansowych w ramach tej sumy wydatków, jest wyższa niż 3% wartości produktu krajowego brutto określonego zgodnie z art. 40 ust. 2 tej ustawy, stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i 13, art. 109 ust. 2, art. 110 i art. 138i ust. 4, wynosi 23%.

Z kolei na mocy art. 41 ust. 2a ustawy, dla towarów i usług wymienionych w załączniku nr 10 do ustawy, innych niż klasyfikowane według Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług w grupowaniu usługi związane z wyżywieniem (PKWiU 56), stawka podatku wynosi 5%, z zastrzeżeniem art. 138i ust. 4.

W załączniku nr 10 do ustawy, zawierającym wykaz towarów i usług opodatkowanych stawką podatku w wysokości 5%, w pozycji 19 wskazano CN ex 49 „Książki, gazety, obrazki i pozostałe wyroby przemysłu poligraficznego, drukowane; manuskrypty, maszynopisy i plany – wyłącznie towary objęte następującymi CN:

1) ex 4901 Książki, broszury, ulotki i podobne materiały, drukowane, nawet w pojedynczych arkuszach – z wyłączeniem ulotek,

2) ex 4902 Gazety, dzienniki i czasopisma, nawet ilustrowane lub zawierające materiały reklamowe – wyłącznie czasopisma regionalne lub lokalne,

**3)** **4903 00 00 Książki dla dzieci, obrazkowe, do rysowania lub kolorowania,**

4) 4904 00 Nuty drukowane lub w rękopisie, nawet ilustrowane lub oprawione,

5) 4905 Mapy i mapy hydrograficzne lub podobne mapy wszelkich rodzajów, włączając atlasy, mapy ścienne, plany topograficzne i globusy, drukowane,

6) ex 4911 Pozostałe artykuły drukowane, włącznie z drukowanymi obrazkami i fotografiami – wyłącznie czasopisma regionalne lub lokalne”.

Jednocześnie zgodnie z art. 2 pkt 30 ustawy – przez oznaczenie ex rozumie się zakres towarów i usług węższy niż określony odpowiednio w danym dziale, pozycji, podpozycji lub kodzie Nomenklatury scalonej (CN) lub danym grupowaniu klasyfikacji wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej.

Zatem umieszczenie ww. oznaczenia przy konkretnym dziale, pozycji, podpozycji lub kodzie Nomenklatury scalonej (CN) ma na celu zawężenie stosowania obniżonej stawki podatku VAT tylko do towarów należących do wymienionego działu, pozycji, podpozycji lub kodu Nomenklatury scalonej (CN), spełniających określone warunki sprecyzowane przez ustawodawcę w rubryce „Nazwa towaru (grupy towarów)”.

W związku z powyższym, ponieważ towar będący przedmiotem analizy klasyfikowany jest do podpozycji 4903 00 00 Nomenklatury scalonej (CN), jego dostawa, import lub wewnątrzwspólnotowe nabycie podlega opodatkowaniu stawką podatku od towarów i usług w wysokości 5%, na podstawie art. 41 ust. 2a oraz poz. 19 załącznika nr 10 do ustawy.

**Informacje dodatkowe**

Niniejsza WIS jest ważna, jeśli w przedmiotowej sprawie nie ma zastosowania zwolnienie podmiotowe lub przedmiotowe od podatku od towarów i usług (art. 42a ustawy). W zakresie wyeliminowania lub zastosowania zwolnienia Wnioskodawca może zwrócić się o interpretację indywidualną do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, ul. Teodora Sixta 17, 43-300 Bielsko-Biała.

Podmiot, na rzecz którego wydano WIS, może ją stosować wyłącznie do towarów tożsamych pod każdym względem z towarem będącym przedmiotem niniejszej decyzji.

Niniejsza WIS wiąże organy podatkowe wobec podmiotu, dla którego została wydana, w odniesieniu do towaru będącego jej przedmiotem, który zostanie sprzedany, zaimportowany lub wewnątrzwspólnotowo nabyty po dniu, w którym WIS została doręczona (art. 42c ust. 1 pkt 1 ustawy), z wyjątkiem następujących przypadków:

\- podmiot ten złożył fałszywe oświadczenie, że w dniu złożenia wniosku o WIS, w zakresie przedmiotowym tego wniosku, nie toczy się postępowanie podatkowe, kontrola podatkowa ani kontrola celno-skarbowa oraz że w tym zakresie sprawa nie została rozstrzygnięta co do jej istoty w decyzji lub postanowieniu organu podatkowego (art. 42b ust. 3 ustawy),

\- towar, będący przedmiotem niniejszej WIS, stanowi element czynności będących przedmiotem decyzji wydanej w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy (art. 42ca ustawy).

Niniejsza WIS jest ważna przez okres 5 lat licząc od dnia jej wydania (art. 42ha ustawy), przy czym wygasa ona z mocy prawa przed upływem tego terminu w przypadku zmiany przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług odnoszących się do towaru, będącego przedmiotem tej WIS, w wyniku której WIS staje się niezgodna z tymi przepisami. Wygaśnięcie WIS następuje z dniem wejścia w życie przepisów, w wyniku których stała się z nimi niezgodna (art. 42h ust. 1 ustawy).

Do liczenia terminów okresu ważności WIS stosuje się odpowiednio art. 12 Ordynacji podatkowej.

**POUCZENIE**

Od niniejszej decyzji, stosownie do art. 220 § 1 w zw. z art. 221 oraz art. 223 § 2 Ordynacji podatkowej, służy Stronie odwołanie do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia, na adres: Krajowa Informacja Skarbowa, ul. Teodora Sixta 17, 43-300 Bielsko-Biała lub drogą elektroniczną na adres Elektronicznej Skrzynki Podawczej Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/SkrytkaESP, lub za pośrednictwem systemu teleinformatycznego e-Urząd Skarbowy na stronie: https://www.podatki.gov.pl/e-urzad-skarbowy/ będąc użytkownikiem/wyznaczając użytkownika konta w e-Urzędzie Skarbowym.

W przypadku wnoszenia odwołania w okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego jako najwłaściwszy proponuje się kontakt z wykorzystaniem systemu teleinformatycznego ePUAP oraz e-Urząd Skarbowy.

Odwołanie od decyzji organu podatkowego powinno zawierać zarzuty przeciw decyzji, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem odwołania oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie (art. 222 Ordynacji podatkowej).