Interpretacja indywidualna
Sygnatura: ILPB2/415-667/12/16-S/TR
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu
Data wydania: 2016-05-12
Teza: Podatek dochodowy od osób fizycznych w zakresie opodatkowania przychodów z praw majątkowych.
Słowa kluczowe: członkowie-członkowie spółdzielni; prawa-prawa majątkowe; spadkobiercy; spółdzielnie; udział; wkład; zwrot; śmierć
Przepisy: [PIT] Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych-Rozdział 2-art. 10; [PIT] Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych-Rozdział 2-art. 18; [PIT] Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych-Rozdział 3

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r., poz. 613, z późn. zm.) oraz § 6 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770, z późn. zm.) w zw. z § 9 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 kwietnia 2015 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2015 r., poz. 643) Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu działający w imieniu Ministra Finansów – uwzględniając wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 18 kwietnia 2013 r. sygn. akt I SA/Po 83/13 oraz wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 28 października 2015 r. sygn. akt II FSK 2190/13 – stwierdza, że stanowisko Pani, reprezentowanej przez pełnomocnika – doradcę podatkowego Panią, przedstawione we wniosku z dnia 30 maja 2012 r. (data wpływu 12 lipca 2012 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku dochodowego od osób fizycznych w zakresie opodatkowania przychodów z praw majątkowych – **jest prawidłowe.**

UZASADNIENIE

W dniu 12 lipca 2012 r. został złożony ww. wniosek o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku dochodowego od osób fizycznych w zakresie opodatkowania przychodów z praw majątkowych.

We wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny.

W grudniu 2007 r. małżonek Wnioskodawczyni został przyjęty w poczet członków Spółdzielczego Banku. Wkład w Spółdzielni wniesiony został z majątku wspólnego małżonków w wysokości 44 000 zł. W ich małżeństwie panował ustrój wspólnoty majątkowej, który trwał od 1969 roku do dnia śmierci małżonka Zainteresowanej (tj. do dnia 10 września 2010 r.).

Na dzień 10 września 2010 r. wartość wniesionych udziałów w Spółdzielni wynosiła 44 500 zł.

W Deklaracji Przystąpienia do Banku Spółdzielczego mąż Wnioskodawczyni wskazał Zainteresowaną jako osobę, której po jego śmierci udziały członkowskie miały zostać wypłacone w trybie art. 16 § 3 ustawy z dnia 16 września 1982 r. Prawo spółdzielcze (Dz. U. z 2003 r. Nr 188, poz. 1848 ze zm.).

W 2011 r. Bank, realizując dyspozycję członka Spółdzielni, zwrócił wniesiony wkład. Jednocześnie od dokonanej wypłaty Bank, jako płatnik, pobrał zaliczkę na podatek dochodowy.

Na tle przedstawionego stanu faktycznego zrodziła się u Zainteresowanej wątpliwość, czy słusznie Bank pobrał podatek, w sytuacji gdy wniesione udziały pochodziły z majątku wspólnego.

W związku z powyższym opisem zadano następujące pytanie.

Czy zwrot wkładów członkowskich w Spółdzielni małżonkowi wskazanemu w Deklaracji Przystąpienia do Spółdzielni, złożonej przez małżonka będącego członkiem tej Spółdzielni, podlegają opodatkowaniu podatkiem dochodowym według skali, o której mowa w art. 27 ust. 1 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych?

Zdaniem Wnioskodawczyni, w świetle przedstawionego stanu faktycznego, należy zauważyć, że zgodnie z przepisem art. 3 Prawa spółdzielczego, majątek spółdzielni jest prywatną własnością jej członków. Zgodnie z art. 16 § 1 ww. ustawy, warunkiem przyjęcia na członka jest złożenie deklaracji. Deklaracja powinna być złożona pod nieważnością w formie pisemnej. Podpisana przez przystępującego do spółdzielni deklaracja powinna zawierać jego imię i nazwisko oraz miejsce zamieszkania, a jeżeli przystępujący jest osobą prawną – jej nazwę i siedzibę, ilość zadeklarowanych udziałów, dane dotyczące wkładów, jeżeli statut ich wnoszenie przewiduje, a także inne dane przewidziane w statucie. Zgodnie z art. 16 § 2 Prawa spółdzielczego, w formie pisemnej deklaruje się także dalsze udziały, jak i wszelkie zmiany danych zawartych w deklaracji. Natomiast w świetle art. 16 § 3 ww. ustawy, członek może w deklaracji lub w odrębnym pisemnym oświadczeniu złożonym spółdzielni wskazać osobę, której spółdzielnia obowiązana jest po jego śmierci wypłacić udziały. Prawo z tego tytułu nie należy do spadku.

W przedmiotowej sprawie nie można też pominąć okoliczności istnienia małżeńskiej wspólnoty majątkowej. Zgodnie z przepisem art. 31 § 1 ustawy z dnia 25 lutego 1964 r. Kodeks rodzinny i opiekuńczy (Dz. U. Nr 9, poz. 59 ze zm.), z chwilą zawarcia małżeństwa powstaje między małżonkami z mocy ustawy wspólność majątkowa (wspólność ustawowa) obejmująca przedmioty majątkowe nabyte w czasie jej trwania przez oboje małżonków lub przez jednego z nich (majątek wspólny). Przedmioty majątkowe nieobjęte wspólnością ustawową należą do majątku osobistego każdego z małżonków.

W świetle art. 31 § 2 Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego, do majątku wspólnego należą w szczególności pobrane wynagrodzenie za pracę i dochody z innej działalności zarobkowej każdego z małżonków, dochody z majątku wspólnego jak również z majątku osobistego każdego z małżonków.

„Pojęcie „przedmioty majątkowe” obejmuje majątkowe prawa bezwzględne, prawa majątkowe względne, w tym wierzytelności, jak też tzw. oczekiwanie prawne nabycia prawa majątkowego w przyszłości, czyli ekspektatywę. Konstrukcja ekspektatywy (praw podmiotowych tymczasowych) służy ochronie sytuacji prawnej adresata normy prawnej, która nie jest jeszcze w pełni ukształtowana, ale pewna i wyraża się w oczekiwaniu na nabycie określonego prawa (np. własności, lub roszczenia), gdy nie nabył on jeszcze tego prawa z uwagi na częściowe jedynie zrealizowania się zdarzenia objętego hipotezą tej normy.

O przynależności przedmiotów do majątku wspólnego decyduje czas ich nabycia. Przedmioty nabyte po ustaniu wspólności nie należą do dorobku małżonków z wyjątkiem jednak przedmiotów nabytych w wyniku realizacji ekspektatywy powstałej w czasie trwania małżeństwa. W orzecznictwie przyjmuje się, że w sytuacji gdy zdarzenie, z którym ustawa wiąże nabycie prawa nastąpi po ustaniu wspólności ustawowej, to prawo to, także jeżeli uzyskało je tylko jedno z małżonków, powstaje na rzecz obojga małżonków, podlega podziałowi jako składnik majątku wspólnego (wyrok SN z dnia 12 lutego 1970 r., I CR 444/69, OSNCP 1970, nr 11, poz. 203, uchwała składu siedmiu sędziów SN z dnia 12 stycznia 1978 r., III CZP 86,77, OSNCP 1978, nr 10, poz. 171). Zawartym w k.r.o. przepisom o stosunkach majątkowych między małżonkami podlegają prawa majątkowe wynikające z członkostwa w spółdzielni, w szczególności prawo do wkładu, udziału, prawo do części majątku spółdzielni w razie jej likwidacji, prawa wynikające ze spółdzielczego stosunku pracy. Mogą one należeć do majątku wspólnego małżonków, także gdy związane są z członkostwem jednego małżonka”. (por. postanowienie Sądu Najwyższego, sygn. akt IV CSK 97/05, z dnia 10 marca 2006 r.)

Mając na uwadze powyższe, należy mieć na uwadze okoliczność, że wkład do Spółdzielni wniesiony przez małżonka Zainteresowanej pochodził z majątku wspólnego małżonków. Wkład ten, po jego śmierci, zgodnie ze złożoną przez niego deklaracją, miał zostać zwrócony do majątku małżonków.

Podkreślić też należy, że wyżej opisane prawo majątkowe nie zmieniło swojego charakteru, tylko dlatego, że po śmierci małżonka będącego członkiem Spółdzielni, fundusz udziałowy został zwrócony zgodnie z jego dyspozycją drugiemu małżonkowi.

Zgodnie z przepisem art. 9 ust. 1 ustawy o podatku dochodowym, opodatkowaniu podlegają, co do zasady, wszelkiego rodzaju dochody, z wyjątkiem dochodów określonych m.in. w art. 21 ustawy. Zgodnie natomiast z przepisem art. 21 ust. 1 pkt 50 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, wolne od podatku dochodowego są przychody otrzymane w związku ze zwrotem udziałów lub wkładów w spółdzielni, do wysokości wniesionych udziałów lub wkładów do spółdzielni.

W świetle przedstawionych okoliczności sprawy Wnioskodawczyni stoi na stanowisku, że zwrot wniesionego wkładu do Spółdzielni przez jednego z małżonków, a pochodzącego z majątku dorobkowego korzysta ze zwolnienia, o którym mowa w art. 21 ust. 1 pkt 50 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. Prawo to nie będzie innym prawem majątkowym tylko dlatego, że zostanie zwrócony małżonkowi niebędącemu członkiem Spółdzielni. Zauważyć też należy, że wartość wniesionego wkładu pochodziła z majątku wspólnego małżonków, który już raz został opodatkowany podatkiem dochodowym w momencie jego uzyskania, zatem nie może być ponownie opodatkowany. W opinii Wnioskodawczyni, zwrot wkładu w przedstawionej sytuacji nie stanowi dla niej żadnego przysporzenia majątkowego, bowiem pochodził z wypracowanego również przez nią dochodu, wchodzącego w skład wspólnoty majątkowej.

Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu działający z upoważnienia Ministra Finansów wydał w dniu 12 października 2012 r. interpretację indywidualną nr ILPB2/415-667/12-2/TR, w której uznał stanowisko Wnioskodawczyni za nieprawidłowe.

W interpretacji indywidualnej stwierdzono, że rzeczona kwota – otrzymana przez Zainteresowaną w związku ze zrealizowaniem przez bank art. 16 § 3 ustawy Prawo spółdzielcze – nie korzysta z ww. zwolnienia od podatku i w całości podlega opodatkowaniu na zasadach ogólnych – według skali podatkowej, o której mowa w art. 27 ust. 1 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych – jako przychód z praw majątkowych.

Interpretacja została skutecznie doręczona w dniu 15 października 2012 r.

W dniu 29 października 2012 r. do Biura Krajowej Informacji Podatkowej w Lesznie wpłynęło wezwanie do usunięcia naruszenia prawa w związku z wydaniem interpretacji indywidualnej z dnia 12 października 2012 r. nr ILPB2/415-667/12-2/TR (nadane w polskiej placówce pocztowej w dniu 26 października 2012 r.).

W powyższym wezwaniu Zainteresowana wniosła o zmianę przedmiotowej interpretacji.

Mając na uwadze stan faktyczny opisany przez Wnioskodawczynię we wniosku o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego oraz uwagi zawarte w wezwaniu do usunięcia naruszenia prawa, Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu podtrzymał stanowisko zaprezentowane w wydanej interpretacji.

Następnie dnia 31 grudnia 2012 r. do tut. Organu wpłynęła skarga na interpretację indywidualną przepisów prawa podatkowego z dnia 12 października 2012 r. nr ILPB2/415-667/12-2/TR.

Pismem z dnia 30 stycznia 2013 r. nr ILPB2/4160-70/12-2/JWP Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu udzielił odpowiedzi na ww. skargę, w której podtrzymał dotychczasowe stanowisko.

Rozpatrujący przedmiotową skargę Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z dnia 18 kwietnia 2013 r. sygn. akt I SA/Po 83/13 uchylił zaskarżoną interpretację indywidualną jako wydaną z naruszeniem przepisów prawa.

Pismem z dnia 3 czerwca 2013 r. nr ILRP – 007 – 128/13-2/EŚ Minister Finansów złożył skargę kasacyjną od wyżej przywołanego wyroku WSA.

Wyrokiem z dnia 28 października 2015 r. sygn. akt II FSK 2190/13 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną.

Dnia 12 lutego 2016 r. Dyrektorowi Izby Skarbowej w Poznaniu zostało doręczone prawomocne orzeczenie wraz ze zwrotem akt sprawy.

W wyroku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu stwierdził, że (…) w przedstawionym we wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej stanie faktycznym znajdzie zastosowanie art. 21 ust. 1 pkt 50 ustawy PDOF, a zatem (przychód) osiągnięty przez skarżącą jest zwolniony z opodatkowania podatkiem dochodowym.

Naczelny Sąd Administracyjny potwierdził tok rozważań Sądu I instancji.

W świetle obowiązującego stanu prawnego – biorąc pod uwagę rozstrzygnięcie zawarte w wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 18 kwietnia 2013 r. sygn. akt I SA/Po 83/13 oraz wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 28 października 2015 r. sygn. akt II FSK 2190/13 – stanowisko Wnioskodawczyni w sprawie oceny prawnej opisanego stanu faktycznego – jest prawidłowe.

Na podstawie art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 51, poz. 307, z późn. zm.), opodatkowaniu podatkiem dochodowym podlegają wszelkiego rodzaju dochody, z wyjątkiem dochodów wymienionych w art. 21, 52, 52a i 52c oraz dochodów, od których na podstawie przepisów Ordynacji podatkowej zaniechano poboru podatku.

Natomiast z treści art. 10 ust. 1 pkt 7 ww. ustawy wynika, że źródłami przychodów są kapitały pieniężne i prawa majątkowe, w tym odpłatne zbycie praw majątkowych innych niż wymienione w pkt 8 lit. a-c.

Przepis art. 11 ust. 1 ww. ustawy stanowi, że przychodami, z zastrzeżeniem art. 14-15, art. 17 ust. 1 pkt 6, 9 i 10 w zakresie realizacji praw wynikających z pochodnych instrumentów finansowych, art. 19 i art. 20 ust. 3, są otrzymane lub postawione do dyspozycji podatnika w roku kalendarzowym pieniądze i wartości pieniężne oraz wartość otrzymanych świadczeń w naturze i innych nieodpłatnych świadczeń.

Ponadto, stosownie do treści art. 18 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, za przychód z praw majątkowych uważa się w szczególności przychody z praw autorskich i praw pokrewnych w rozumieniu odrębnych przepisów, praw do projektów wynalazczych, praw do topografii układów scalonych, znaków towarowych i wzorów zdobniczych, w tym również z odpłatnego zbycia tych praw.

Zacytowany powyżej przepis nie podaje normatywnej definicji przychodów z praw majątkowych i nie stanowi katalogu zamkniętego, na co wskazuje wyrażenie „w szczególności”. Tą kategorią został objęty każdy przychód osiągnięty przez podatnika w związku z posiadaniem przez niego praw o charakterze majątkowym.

Zgodnie z kolei z przepisami ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 roku – Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93, z późn. zm.), z chwilą śmierci prawa i obowiązki majątkowe zmarłego przechodzą na spadkobierców. Nabycie przez osoby fizyczne w drodze spadku co do zasady podlega opodatkowaniu zgodnie z przepisami ustawy z dnia 28 lipca 1983 r. o podatku od spadków i darowizn (Dz. U. z 2009 r. Nr 93, poz. 768, z późn. zm.).

Nie należą do spadku prawa i obowiązki zmarłego ściśle związane z jego osobą, jak również prawa, które z chwilą jego śmierci przechodzą na oznaczone osoby niezależnie od tego czy są one spadkobiercami (art. 922 § 2 Kodeksu cywilnego). Powyższa reguła dotyczy praw majątkowych z tytułu udziałów członkowskich w banku.

Stosownie jednak do art. 16 § 3 ustawy z dnia 16 września 1982 r. (Dz. U. z 2003 r. Nr 188, poz. 1848, z późn. zm.) Prawo spółdzielcze, członek może w deklaracji lub w odrębnym pisemnym oświadczeniu złożonym spółdzielni wskazać osobę, której spółdzielnia obowiązana jest po jego śmierci wypłacić udziały. Prawo z tego tytułu nie należy do spadku.

Z przedstawionego we wniosku opisu stanu faktycznego wynika, że na podstawie art. 16 § 3 ustawy Prawo spółdzielcze, Wnioskodawczyni otrzymała należności z tytułu udziałów jej małżonka w banku spółdzielczym na podstawie dyspozycji przez Niego udzielonej.

Zatem, kwota wypłacona Zainteresowanej na podstawie art. 16 § 3 ustawy Prawo spółdzielcze stanowi przychód z praw majątkowych, o którym mowa w art. 18 w zw. z art. 10 ust. 1 pkt 7 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.

Skoro bowiem Wnioskodawczyni przysługiwało prawo do zadeklarowanego udziału (prawo majątkowe) po śmierci udziałowca, to jego realizacja, tj. wypłata należności, stanowiła realizację tego prawa majątkowego, a w konsekwencji po stronie Zainteresowanej powstał przychód z praw majątkowych.

Jednakże, na mocy art. 21 ust. 1 pkt 50 ww. ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, wolne od podatku dochodowego są przychody otrzymane w związku ze zwrotem udziałów lub wkładów w spółdzielni, do wysokości wniesionych udziałów lub wkładów do spółdzielni.

Dokonując wykładni art. 21 ust. 1 pkt 50 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych nie można ograniczyć się wyłącznie do wykładni gramatycznej (językowej) tego przepisu, lecz niezbędne jest zbadanie znaczenia, jakie niesie ze sobą opisane w nim zwolnienie i odniesienie go do okoliczności faktycznych sprawy. Dokonanie wykładni funkcjonalnej jest zatem konieczne, mimo że analizowany przepis kreuje preferencję podatkową, a więc ustanawia wyjątek od zasady powszechności opodatkowania. Wykładnia językowa, chociaż stanowiąca fundament wykładni przepisów prawa podatkowego, w szczególności przepisów dotyczących zwolnień podatkowych nie może bowiem niweczyć sensu ich stanowienia.

Wniesienie wkładu do spółdzielni jest obojętne, tzn. neutralne z perspektywy podatku dochodowego, a zatem zwrot wkładu do majątku danej osoby nie może stanowić przychodu podlegającego opodatkowaniu, gdyż wartość zwracanego wkładu do spółdzielni w każdym przypadku wolna jest od opodatkowania. Innymi słowy, zwolnienie, o którym mowa w art. 21 ust. 1 pkt 50 ww. ustawy znajdzie zastosowanie wówczas, gdy wpłacony wkład zostanie zwrócony do majątku, z którego wcześniej został uiszczony. W takiej sytuacji nie można bowiem uznać, że zwrot wkładu stanowił dla danego podatnika jakiekolwiek przysporzenie, co uzasadnia kierowanie się zasadą neutralności przy ocenie podatkowych skutków wniesienia i zwrotu wkładu do spółdzielni.

Prawo z tytułu wypłaty udziałów po śmierci członka spółdzielni nie należy do spadku, co wynika z art. 16 § 3 Prawa spółdzielczego, a zatem nie ma zatem w tym zakresie mowy o następstwie prawnym w rozumieniu przepisów ustawy Ordynacja podatkowa. Nie stanowi to jednak przeszkody uniemożliwiającej zastawanie w rozpatrywanej sprawie zwolnienia wynikającego z art. 21 ust. 1 pkt 50 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. Wprawdzie użyte w tym przepisie sformułowanie „przychody otrzymane w związku ze zwrotem (…) wkładów w spółdzielni (…)” sugeruje tożsamość podmiotową (wkład ma być zwrócony na rzecz osoby, która go wniosła), to jednak zwolnienie to nie ma charakteru podmiotowego. W takiej sytuacji zasadne jest poszukiwanie tożsamości źródła, z którego wkład został uiszczony i następnie, do którego został zwrócony (wypłacony).

Należy bowiem wskazać, że ze stanu faktycznego przedstawionego we wniosku o wydanie interpretacji wynika, że w momencie wnoszenia wkładu w małżeństwie panował ustrój wspólnoty majątkowej. Źródłem finansowania wkładu do spółdzielni był zatem majątek Zainteresowanej i jej męża, utworzony na zasadach określonych w ustawie z dnia 25 lutego 1964 r. Kodeks rodzinny i opiekuńczy (Dz. U z 2012 r., poz. 788, z późn. zm.). W takiej sytuacji wypłata udziałów dokonana na podstawie art. 16 § 3 Prawa spółdzielczego, nie stanowiła odrębnej formy od zwrotu wkładów, o którym mowa w art. 21 ust. 1 pkt 50 cyt. ustawy podatkowej, lecz stanowiła szczególną formę tego zwrotu. W wyniku wypłaty udziałów środki finansowe służące nabyciu wkładu w spółdzielni zostały bowiem zwrócone do majątku, z którego pierwotnie pochodziły.

Z uwagi na fakt, że z opisanego we wniosku stanu faktycznego wynika, że udziały zostały zwrócone do majątku, z którego wcześniej zostały sfinansowane, należy uznać, że wypłata udziałów na podstawie dyspozycji zgodnie z art. 16 § 3 Prawa spółdzielczego stanowi formę zwrotu wkładów w rozumieniu art. 21 ust. 1 pkt 50 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.

Reasumując: rzeczona kwota – otrzymana przez Zainteresowaną w związku ze zrealizowaniem przez bank art. 16 § 3 ustawy Prawo spółdzielcze – jest wolna od podatku dochodowego na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 50 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.

Tym samym – odpowiadając na pytanie Zainteresowanej – należy stwierdzić, że kwota ta nie podlega opodatkowaniu podatkiem dochodowym według skali podatkowej, o której mowa w art. 27 ust. 1 ww. ustawy podatkowej, ponieważ jest od tego podatku wolna.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawczynię i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, ul. Ratajczaka 10/12, 61-815 Poznań, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację – w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. z 2012 r., poz. 270, z późn. zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy). Jednocześnie, zgodnie z art. 57a ww. ustawy, skarga na interpretację przepisów prawa podatkowego wydaną w indywidualnej sprawie może być oparta wyłącznie na zarzucie naruszenia przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd administracyjny jest związany zarzutami skargi oraz powołaną podstawą prawną.

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy), na adres: Izba Skarbowa w Poznaniu, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Lesznie, ul. Dekana 6, 64-100 Leszno.