Wiążąca informacja stawkowa
Sygnatura: 0112-KDSL1-1.450.376.2020.4.OA
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2020-12-10
Teza: WIS USŁUGA – budowa budynku
Słowa kluczowe: usługi
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII-Rozdział 1-art. 41; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział XIII-Rozdział 2-art. 146; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział XIII-Rozdział 2-art. 146a; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział XIII-Rozdział 2-art. 146aa

WIĄŻĄCA INFORMACJA STAWKOWA (WIS)

Na podstawie art. 13 § 2a pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2020 r., poz. 1325, z późn. zm.), zwanej dalej Ordynacją podatkową i art. 42a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2020 r., poz. 106, z późn. zm.), zwanej dalej ustawą, po rozpatrzeniu wniosku Gminy (…) z dnia 10 marca 2020 r. (data wpływu 17 marca 2020 r.), uzupełnionego pismami z dnia 24 czerwca 2020 r. (data wpływu 24 czerwca 2020 r.), z dnia 14 sierpnia 2020 r. (data wpływu 14 sierpnia 2020 r. oraz 20 sierpnia 2020 r.), 9 października 2020 r. (data wpływu 14 października 2020 r.), 23 listopada 2020 r. (data wpływu 30 listopada 2020 r.), 27 listopada 2020 r. (data wpływu 2 grudnia 2020 r.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej wydaje niniejszą wiążącą informację stawkową.

**Przedmiot wniosku:** budynek mieszkalny z mieszkaniami wspomaganymi i chronionymi wraz z domem dziennego pobytu.

**Opis:**

**

Gmina planuje budowę budynku mieszkalnego z mieszkaniami wspomaganymi i chronionymi wraz z domem dziennego pobytu na parterze.

Obiekt składać się ma z 3 kondygnacji, częściowo przeznaczonych na cele mieszkalne, a częściowo na cele niemieszkalne. Na piętrze 1 i 2 występują tylko mieszkania chronione i wspomagane wraz z dojściami, korytarzem i komórkami lokatorskimi. Łączna powierzchnia użytkowa 1 i 2 piętra - 1084,92m2. Na parterze znajdują się 2 mieszkania chronione oraz dom dziennego pobytu i elementy wspólne jak klatki schodowe, winda, korytarze. Łączna powierzchnia użytkowa parteru to 608,63m2. Powierzchnia użytkowa poszczególnych lokali mieszkalnych nie przekracza 150 m2. W mieszkaniach chronionych świadczone będą usługi opiekuńcze, rehabilitacyjne, pielęgniarskie oraz specjalistyczne dla osób z zaburzeniami psychicznymi. Nie będą świadczone usługi opieki lekarskiej. W mieszkaniach wspomaganych świadczone będą tylko usługi opiekuńcze. W celu zapewnienia wsparcia niektórym mieszkańcom przewidziano w budynku pomieszczenia dla lekarza, opiekuna medycznego oraz opiekunki. Istotne jest to, że personel ten nie będzie przebywał na stałe w budynku, tylko w sytuacjach sporadycznych.

Powierzchnia mieszkalna bez części wspólnych (takich jak: korytarze, komórki, klatki schodowe, winda) wynosi 837,82 m2, w tym mieszkania chronione 484,38 m2 (57,81%), a mieszkania wspomagane 353,44 m2 (42,19%).

Mieszkania chronione i mieszkania wspomagane w tym budynku nie będą miały charakteru zbliżonego do Domu Pomocy Społecznej czy też jakiejkolwiek instytucji medycznej. W mieszkaniach wspomaganych będą przebywały osoby, które funkcjonują samodzielnie, przy niewielkiej pomocy doraźnej świadczonej raz lub dwa razy w tygodniu, po godzinie dziennie, którą zapewnią im pracownicy Ośrodka Pomocy Społecznej. Mieszkania wspomagane i chronione będą skierowane do osób, które nie będą zakwalifikowane do umieszczenia w Domach Pomocy Społecznej, zachowując kontakt ze środowiskiem lokalnym z którym są związane przez całe życie.

**Rozstrzygnięcie:** PKOB 11

**Stawka podatku od towarów i usług:** 8%

**Podstawa prawna:** art. 41 ust. 2 w zw. z art. 41 ust. 12 oraz art. 146aa ust. 1 pkt 2 ustawy.

**Cel wydania WIS:** na potrzeby stosowania przepisu art. 41 ust. 12 ustawy.

UZASADNIENIE

W dniu 17 marca 2020 r. Wnioskodawca złożył wniosek w zakresie sklasyfikowania budynku mieszkalnego z mieszkaniami wspomaganymi i chronionymi wraz z domem dziennego pobytu według Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych, na potrzeby stosowania przepisu art. 41 ust. 12 ustawy. Wniosek uzupełniono pismem z dnia 24 czerwca 2020 r. poprzez wskazanie adresu elektronicznego do doręczeń oraz pismami z dnia 14 sierpnia 2020 r. (data wpływu 14 sierpnia 2020 r. oraz 20 sierpnia 2020 r.), 9 października 2020 r. (data wpływu 14 października 2020 r.), 23 listopada 2020 r. (data wpływu 30 listopada 2020 r.), 27 listopada 2020 r. (data wpływu 2 grudnia 2020 r.) o doprecyzowanie opisu.

W treści wniosku przedstawiono następujący szczegółowy opis (ostatecznie sformułowany w uzupełnieniach do wniosku).

Budowa budynku mieszkalnego z mieszkaniami wspomaganymi i chronionymi wraz z domem dziennego pobytu (6 mieszkań chronionych, 8 mieszkań wspomaganych).

Gmina (…), jako Zamawiający, o którym mowa w art. 42b ust. 1 pkt 3 ustawy, planuje realizację inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego z mieszkaniami wspomaganymi i chronionymi wraz z domem dziennego pobytu na parterze.

Mieszkania chronione, definiowane w ustawie o pomocy społecznej, będą przyznawane osobom, które ze względu na trudną sytuację życiową, wiek, niepełnosprawność lub chorobę wymagają wsparcia w funkcjonowaniu w codziennym życiu.

Mieszkania wspomagane przeznaczone są dla osób, które nie wymagają całodobowej opieki i wsparcia, pomoc będzie świadczona zależnie od indywidualnych potrzeb w niewielkim wymiarze godzin.

Obie formy stanowią uzupełnienie pomocy i wsparcia dla niesamodzielnych osób starszych. Przyznanie prawa pobytu w mieszkaniu wspomaganym następuje w drodze umowy najmu pomiędzy seniorem a zarządcą. Przyznanie prawa pobytu w mieszkaniu chronionym następuje w drodze decyzji administracyjnej. Przed wydaniem decyzji pracownik socjalny wykonuje wywiad środowiskowy oraz dokonuje uzgodnień w zakresie odpłatności i wsparcia.

Ww. obiekt składać się ma z 3 kondygnacji, częściowo przeznaczonych na cele mieszkalne, a częściowo na cele niemieszkalne. Na piętrze 1 i 2 występują tylko mieszkania chronione i wspomagane wraz z dojściami, korytarzem i komórkami lokatorskimi. Łączna powierzchnia użytkowa 1 i 2 piętra - 1084,92m2. Na parterze znajdują się 2 mieszkania chronione oraz dom dziennego pobytu i elementy wspólne jak klatki schodowe, winda, korytarze. Łączna powierzchnia użytkowa parteru to 608,63m2. Powierzchnia użytkowa poszczególnych lokali mieszkalnych nie przekracza 150 m2 (szczegółowo wg informacji uzupełniającej nr 2).

Przedmiotowa inwestycja stanowi, w myśl art. 41 ust. 12 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, budowę obiektu budowlanego zaliczanego do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym. Zgodnie z definicją przez budownictwo objęte społecznym programem mieszkaniowym, wg ust. 12a tego artykułu, rozumie się obiekty budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyłączeniem lokali użytkowych, oraz lokale mieszkalne w budynkach niemieszkalnych sklasyfikowanych w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w dziale 12, a także obiekty sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w dziale ex 1264 - wyłącznie budynki instytucji ochrony zdrowia świadczących usługi zakwaterowania z opieką lekarską i pielęgniarską, zwłaszcza dla ludzi starszych i niepełnosprawnych, a także mikroinstalację, o której mowa w art. 2 pkt 19 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii (Dz. U. z 2018 r., poz. 2389, z późn. zm.) funkcjonalnie z nimi związaną, z zastrzeżeniem ust. 12b. Na podstawie art. 2 pkt 12 ustawy o VAT - przez obiekty budownictwa mieszkaniowego rozumie się budynki mieszkalne stałego zamieszkania sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w dziale 11.

Według PKOB, obiektami budowlanymi są konstrukcje połączone z gruntem w sposób trwały, wykonane z materiałów budowlanych i elementów składowych, będące wynikiem prac budowlanych. Budynki to zadaszone obiekty budowlane wraz z wbudowanymi instalacjami i urządzeniami technicznymi, wykorzystywane dla potrzeb stałych. Budynki dzielą się na mieszkalne i niemieszkalne. Budynki mieszkalne są to obiekty budowlane, których co najmniej połowa całkowitej powierzchni użytkowej jest wykorzystywana do celów mieszkalnych. W przypadkach, gdy mniej niż połowa całkowitej powierzchni użytkowej wykorzystywana jest na cele mieszkalne, budynek taki klasyfikowany jest jako niemieszkalny, zgodnie z jego przeznaczeniem. Budynki mieszkalne stałego zamieszkania sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w dziale 11, o których mowa w cyt. art. 2 pkt 12 ustawy o VAT, to między innymi budynki o dwóch mieszkaniach/wielomieszkaniowe (PKOB 112), w tym: budynki o trzech i więcej mieszkaniach (PKOB 1122).

Gmina (…) prosi o wydanie Wiążącej Informacji Stawkowej w zakresie właściwej stawki podatku VAT dla budynku opisanego we wniosku.

Zestawienie powierzchni planowanej inwestycji:


| I PIĘTRO 
| Lp. | Nazwa pomieszczenia | Powierzchnia użytkowa (m2) 
| 1 | Klatka schodowa, komunikacja, komórki | 204,28 
| 2 | MIESZKANIE CHRONIONE 3 | 80,73 
| 3 | MIESZKANIE WSPOMAGANE 1 | 40,76 
| 4 | MIESZKANIE WSPOMAGANE 2 | 47,96 
| 5 | MIESZKANIE WSPOMAGANE 3 | 47,48 
| 6 | MIESZKANIE WSPOMAGANE 4 | 40,52 
| 7 | MIESZKANIE CHRONIONE 4 | 80,73 
| POWIERZCHNIA UŻYTKOWA I PIETRA ŁACZNIE | 542,46 
| II PIĘTRO 
| 1 | Klatka schodowa, komunikacja, komórki | 204,28 
| 7 | MIESZKANIE CHRONIONE 5 | 80,73 
| 8 | MIESZKANIE WSPOMAGANE 5 | 40,76 
| 9 | MIESZKANIE WSPOMAGANE 6 | 47,96 
| 10 | MIESZKANIE WSPOMAGANE 7 | 47,48 
| 11 | MIESZKANIE WSPOMAGANE 8 | 40,52 
| 11 | MIESZKANIE CHRONIONE 6 | 80,73 
| POWIERZCHNIA UŻYTKOWA II PIĘTRA ŁACZNIE | 542,46 
| PARTER 
| 1 | Komunikacja, wiatrołap, korytarz, biuro, kotłowania, jadalnia personelu, pralnia, suszarnia, magazyn, sanitariaty, pomieszczenia konserwatora | 214,87 
|  | DOM DZIENNEGO POBYTU | 171,76 
|  | Komórki, klatki schodowe | 60,27 
|  | MIESZKANIE CHRONIONE 1 | 80,73 
| 24 | MIESZKANIE CHRONIONE 2 | 80,73 
| POWIERZCHNIA UŻYTKOWA PARTERU ŁĄCZNIE | 608,36 

W mieszkaniach chronionych świadczone będą usługi opiekuńcze, rehabilitacyjne, pielęgniarskie oraz specjalistyczne dla osób z zaburzeniami psychicznymi. Nie będą świadczone usługi opieki lekarskiej. Pomocą objęta zostanie grupa ok. 50 osób. W budynku planuje się utworzenie całodobowego (\`(...)\`) Domu Samopomocy (…) dla osób z zaburzeniami psychicznymi oraz dla osób ze sprzężoną niepełnosprawnością - ok. 30 osób (Wnioskodawca zakłada, że stałymi klientami (\`(...)\`) będzie 15 osób, kolejne 15 osób to osoby rotacyjne). W (\`(...)\`) zatrudnieni zostaną: kierownik, księgowa, kadrowa, terapeuci, psychiatra, psycholog, opiekunowie.

Wsparcie w mieszkaniu chronionym kierowane jest do:

*   osób pełnoletnich,
*   osób z zaburzeniami psychicznymi,
*   osób niepełnosprawnych,
*   osób przewlekle chorych,
*   osób z trudną sytuacją życiową,
*   osób w wieku inwolucji starczej,
*   osób opuszczających pieczę zastępczą,
*   osób wymagających całodobowej opieki,
*   osób samotnych, nieradzących sobie,
*   małżeństw, w których 2 osoby wymagają wsparcia,
*   dorosłych autystyków, dorosłych z zespołem Downa, dorosłych ze spektrum autyzmu.

W mieszkaniach wspomaganych świadczone będą tylko usługi opiekuńcze. Liczba osób objętych tą formą pomocy zostanie określona po zawarciu umów cywilno-prawnych z zainteresowanymi.

W związku z planowaną inwestycją budowy budynku opisanego we wniosku, nie został wybrany oferent, nie zawarto umowy na wykonywanie prac. Do dnia dzisiejszego nie przeprowadzono przetargu na jego budowę.

Łączna powierzchnia przedmiotowego budynku wynosi 1 693,28 m2, w tym powierzchnia mieszkalna 1 306,38 m2 co stanowi 77,15 % powierzchni budynku, powierzchnia niemieszkalna 386,90 m2 co stanowi 22,85 % powierzchni budynku.

Usługi opiekuńcze świadczone w mieszkaniach wspomaganych to usługi obejmujące pomoc w zaspokajaniu codziennych potrzeb życiowych (np. przygotowywanie lub dostarczanie prostych posiłków wg zaleconej przez lekarza diety, karmienie podopiecznego), opiekę higieniczną (np. utrzymywanie higieny osobistej podopiecznego poprzez: mycie, czesanie, kąpiel, pomoc w załatwieniu potrzeb fizjologicznych, utrzymanie w czystości bielizny osobistej i pościeli, ubieranie, dbanie o sprzęty codziennego użytku) oraz zalecaną przez lekarza pielęgnację (np. podawanie leków, zamawianie wizyt lekarskich, realizacja recept w aptece, kontakt z lekarzem w sprawach dotyczących zdrowia podopiecznego).

Usługi opiekuńcze powinny również zapewniać kontakt z otoczeniem (tj. podtrzymywanie kondycji psychofizycznej podopiecznego, pomoc w załatwianiu spraw urzędowych, pomoc w kontaktach ze społecznością lokalną).

Usługi opiekuńcze będą świadczone przez opiekunów zatrudnionych przez Ośrodek Pomocy Społecznej.

Osoby te winny posiadać dyplom w jednym z wymienionych zawodów: opiekun osoby starszej, opiekunka środowiskowa, opiekun medyczny, asystent osoby niepełnosprawnej, asystent medyczny, pielęgniarka, opiekun w domu pomocy społecznej. Opiekunowie legitymować się będą ukończonym szkoleniem z udzielania pierwszej pomocy przedmedycznej.

Powierzchnia mieszkalna bez części wspólnych (takich jak: korytarze, komórki, klatki schodowe, winda) wynosi 837,82 m2, w tym mieszkania chronione 484,38 m2 (57,81%), a mieszkania wspomagane 353,44 m2 (42,19%).

Gmina (…), planując realizację inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego z mieszkaniami wspomaganymi i chronionymi wraz z domem dziennego pobytu na parterze, zaprojektowała budynek nowoczesny, dostosowany do osób niepełnosprawnych i będących w wieku inwolucji starczej. W celu zapewnienia wsparcia niektórym mieszkańcom przewidziano w nim pomieszczenia dla lekarza, opiekuna medycznego oraz opiekunki. Istotne jest to, że personel ten nie będzie przebywał na stałe w budynku, tylko w sytuacjach sporadycznych. Podopieczni będą mogli incydentalnie skorzystać z pomocy profesjonalistów zachowując intymność i dyskrecję przed osobami wspólnie zamieszkałymi. Wnioskodawca zapewnia, iż mieszkania chronione i mieszkania wspomagane w tym budynku nie będą miały charakteru zbliżonego do Domu Pomocy Społecznej czy też jakiejkolwiek instytucji medycznej. W mieszkaniach wspomaganych będą przebywały osoby, które funkcjonują samodzielnie, przy niewielkiej pomocy doraźnej świadczonej raz lub dwa razy w tygodniu, po godzinie dziennie, którą zapewnią im pracownicy Ośrodka Pomocy Społecznej. Mieszkania wspomagane i chronione będą skierowane do osób, które nie będą zakwalifikowane do umieszczenia w Domach Pomocy Społecznej, zachowując kontakt ze środowiskiem lokalnym z którym są związane przez całe życie.

Do wniosku załączono: pozwolenie na budowę, pierwszą stronę zatwierdzonego projektu budowlanego ze spisem, plan zagospodarowania terenu, rzut parteru oraz rzut piętra.

Uzasadnienie klasyfikacji budynku

Zgodnie z zasadami metodycznymi Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych (PKOB), wprowadzonej rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 1999 r. (Dz. U. Nr 112, poz. 1316, z późn. zm.) - każdy obiekt budowlany klasyfikowany jest zgodnie z jego przeważającym przeznaczeniem, przy uwzględnieniu charakteru technicznego obiektu (np. budynek, budowla). W przypadku budynków przeznaczonych lub użytkowanych do wielu celów klasyfikuje się je w jednej pozycji PKOB, zgodnie z ich głównym użytkowaniem, wyrażonym w m2 powierzchni użytkowej, przeznaczonej na ten cel.

Za jednostkę klasyfikacyjną przyjmuje się zwykle pojedynczy obiekt budowlany. Budynki dzielą się na mieszkalne i niemieszkalne. Budynki mieszkalne są to obiekty budowlane, których co najmniej połowa całkowitej powierzchni użytkowej jest wykorzystywana do celów mieszkalnych. W przypadku, gdy mniej niż połowa całkowitej powierzchni użytkowej przeznaczona jest na cele mieszkalne, budynek taki klasyfikowany jest jako niemieszkalny, zgodnie z jego przeznaczeniem.

Całkowita powierzchnia użytkowa budynku obejmuje całą powierzchnię budynku z wyjątkiem:

*   powierzchni elementów budowlanych m.in. podpór, kolumn, filarów, szybów, kominów;
*   powierzchni zajmowanych przez pomieszczenia techniczne instalacji ogólnobudowlanych;
*   powierzchni komunikacji, np. klatki schodowe, dźwigi, przenośniki.

Część „mieszkaniowa” budynku mieszkalnego obejmuje pomieszczenia mieszkalne (kuchnie, pokoje wypoczynkowe, sypialnie), pomieszczenia pomocnicze, piwnice oraz pomieszczenia ogólnego użytkowania (np. wózkarnie, suszarnie).

W sekcji 1 „Budynki” w dziale 11 „Budynki mieszkalne” w grupie „Budynki zbiorowego zamieszkania” Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych mieści się klasa „Budynki zbiorowego zamieszkania” w odniesieniu do której wskazano: „Klasa obejmuje: - Budynki zbiorowego zamieszkania, w tym domy mieszkalne dla ludzi starszych, studentów, dzieci i innych grup społecznych, np. domy opieki społecznej, domy studenckie, domy dziecka, domy dla bezdomnych itp. (…)”.

W związku z powyższym oraz w oparciu o przedstawiony opis, budynek, w którym co najmniej połowa całkowitej powierzchni użytkowej przeznaczona jest na cele mieszkalne, należy klasyfikować jako budynek mieszkalny w grupowaniu PKOB 11.

Uzasadnienie zastosowania stawki podatku od towarów i usług

W myśl art. 41 ust. 1 ustawy, stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.

Z kolei na mocy art. 41 ust. 2 ustawy, dla towarów i usług wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy, innych niż klasyfikowane według Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług w grupowaniu usługi związane z wyżywieniem (PKWiU 56), stawka podatku wynosi 7%, z zastrzeżeniem art. 114 ust. 1.

Jak stanowi art. 146aa ust. 1 ustawy, w okresie od dnia 1 stycznia 2019 r. do końca roku następującego po roku, dla którego wartość relacji, o której mowa w art. 38a pkt 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, jest nie większa niż 43% oraz wartość, o której mowa w art. 112aa ust. 5 tej ustawy, jest nie mniejsza niż -6%:

1.  stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i 13, art. 109 ust. 2 i art. 110, wynosi 23%;
2.  stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 2, art. 120 ust. 2 i 3 oraz tytule załącznika nr 3 do ustawy, wynosi 8%;

(…).

Zgodnie z art. 146aa ust. 1a ww. ustawy, jeżeli w roku następującym po roku, dla którego osiągnięte zostały wartości, o których mowa w ust. 1, zostaną spełnione warunki, o których mowa w art. 112d ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, stosowanie stawek, o których mowa w ust. 1, przedłuża się do końca roku następującego po roku, w którym:

1.  kwota wydatków jest obliczana zgodnie z art. 112aa ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych w związku ze spełnieniem warunków, o których mowa w art. 112d ust. 4 tej ustawy, oraz
2.  wartość relacji, o której mowa w art. 38a pkt 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, jest nie większa niż 43% oraz wartość, o której mowa w art. 112aa ust. 5 tej ustawy, jest nie mniejsza niż -6%.

Zgodnie z art. 41 ust. 12 pkt 1 powołanej ustawy, stawkę podatku, o której mowa w ust. 2, stosuje się do dostawy, budowy, remontu, modernizacji, termomodernizacji, przebudowy lub robót konserwacyjnych dotyczących obiektów budowlanych lub ich części zaliczonych do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym.

Przez budownictwo objęte społecznym programem mieszkaniowym rozumie się obiekty budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyłączeniem lokali użytkowych, lokale mieszkalne w budynkach niemieszkalnych sklasyfikowanych w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w dziale 12, oraz obiekty sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w klasie ex 1264 – wyłącznie budynki instytucji ochrony zdrowia świadczących usługi zakwaterowania z opieką lekarską i pielęgniarską, zwłaszcza dla ludzi starszych i niepełnosprawnych, a także mikroinstalację, o której mowa w art. 2 pkt 19 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii (Dz. U. z 2018 r. poz. 2389, z późn. zm.), funkcjonalnie z nimi związaną, z zastrzeżeniem ust. 12b (art. 41 ust. 12a ustawy).

Obiekty budownictwa mieszkaniowego to – jak wynika z art. 2 pkt 12 ustawy – budynki mieszkalne stałego zamieszkania sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w dziale 11.

W związku z powyższym, ponieważ opisany we wniosku towar, tj. budynek mieszkalny z mieszkaniami wspomaganymi i chronionymi wraz z domem dziennego pobytu klasyfikowany jest do działu 11 PKOB, jego dostawa podlega opodatkowaniu stawką podatku od towarów i usług w wysokości 8%, na podstawie art. 41 ust. 2 i ust. 12 pkt 1 w związku z art. 146aa ust. 1 pkt 2 ustawy.

Zauważyć należy, że ww. stawka podatku określona została wyłącznie w związku z klasyfikacją budynku mieszkalnego z mieszkaniami wspomaganymi i chronionymi wraz z domem dziennego pobytu do grupowania PKOB 11. Niniejsza decyzja nie rozstrzyga stawki podatku dla usługi wybudowania ww. budynku na podstawie art. 41 ust. 12 ustawy. W tej kwestii należy złożyć odrębny wniosek o wydanie WIS.

Informacje dodatkowe

Niniejsza WIS jest ważna, jeśli w przedmiotowej sprawie nie ma zastosowania zwolnienie podmiotowe lub przedmiotowe od podatku od towarów i usług (art. 42a ustawy). W zakresie wyeliminowania lub zastosowania zwolnienia Wnioskodawca może zwrócić się o interpretację indywidualną do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, ul. Teodora Sixta 17, 43-300 Bielsko-Biała.

Podmiot, na rzecz którego wydano WIS, może ją stosować wyłącznie do towarów tożsamych pod każdym względem z towarem będącym przedmiotem niniejszej decyzji.

Niniejsza WIS wiąże organy podatkowe wobec podmiotu, dla którego została wydana, w odniesieniu do towaru będącego przedmiotem dostawy, importu lub wewnątrzwspólnotowego nabycia dokonanych po dniu, w którym WIS została doręczona.

Niniejsza WIS wygasa z mocy prawa w przypadku zmiany przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług odnoszących się do towaru będącego jej przedmiotem, w wyniku której WIS staje się niezgodna z tymi przepisami. Wygaśnięcie WIS następuje z dniem wejścia w życie przepisów, w wyniku których WIS stała się z nimi niezgodna (art. 42h ust. 1 ustawy).

Końcowo wskazać należy, że w sytuacji gdy intencją Wnioskodawcy będzie uzyskanie wiążącej informacji stawkowej w odniesieniu do usługi dotyczącej przedmiotowego budynku powinien wystąpić z odrębnym wnioskiem WIS, zaznaczając odpowiednio w poz. 52 i 54 wniosku „usługa” i „Polska Klasyfikacja Wyrobów i Usług (PKWiU)”.

POUCZENIE

Od niniejszej decyzji – stosownie do art. 220 § 1 w związku z art. 221 oraz art. 223 § 2 Ordynacji podatkowej – służy Stronie odwołanie do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia, na adres: Krajowa Informacja Skarbowa, ul. Teodora Sixta 17, 43-300 Bielsko-Biała, lub drogą elektroniczną na adres Elektronicznej Skrzynki Podawczej Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/SkrytkaESP.

W przypadku wnoszenia odwołania w okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego i stanu epidemii jako najwłaściwszy proponuje się kontakt z wykorzystaniem systemu teleinformatycznego ePUAP.

Odwołanie od decyzji organu podatkowego powinno zawierać zarzuty przeciw decyzji, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem odwołania oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie (art. 222 Ordynacji podatkowej).

**