Interpretacja indywidualna
Sygnatura: 0113-KDIPT1-3.4012.834.2025.4.MJ
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2025-10-27
Teza: Niepodleganie opodatkowaniu podatkiem VAT sprzedaży
działek powstałych z podziału działki oraz w zakresie podatku
dochodowego od osób fizycznych.
Słowa kluczowe: budowa-działka pod budowę
czynności-czynności niepodlegające opodatkowaniu
grunty-podział gruntu
grunty-sprzedaż gruntów
Zagadnienia: Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział I. Przepisy
ogólne-Definicje
Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział II. Zakres
opodatkowania-Rozdział 1. Przepisy ogólne -Czynności
niepodlegające opodatkowaniu
Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział II. Zakres
opodatkowania-Rozdział 2. Dostawa towarów i
świadczenie usług -Dostawa towarów
Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III. Podatnicy,
płatnicy i przedstawiciele podatkowi-Rozdział 1.
Podatnicy i płatnicy-Podatnicy
1

Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IV.
Obowiązek podatkowy-Rozdział 1. Zasady ogólne-
Obowiązek podatkowy - zasada ogólna
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III-
Rozdział 1-art. 15-ust. 1
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III-
Rozdział 1-art. 15-ust. 1a-pkt 1
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III-
Rozdział 1-art. 15-ust. 2

## Interpretacja indywidualna – stanowisko prawidłowe

dłowe
    Szanowny Panie,
    stwierdzam, że Pana stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego
    zdarzenia przyszłego w podatku od towarów i usług jest prawidłowe.

## Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej

... r. wpłynął Pana wniosek z ... r. o wydanie interpretacji indywidualnej, który dotyczy
    niepodlegania opodatkowaniu podatkiem VAT sprzedaży działek powstałych z podziału
    działki nr ... oraz w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych. Uzupełnił go Pan –
    w odpowiedzi na wezwanie – pismem z ... r. (data wpływu ... r.).
    Treść wniosku jest następująca:

## Opis zdarzenia przyszłego

W dniu ... r. wspólnie z bratem nabył Pan nieruchomość niezabudowaną o numerze .. o
    powierzchni: ... ha położoną w obrębie .... W dniu ... r. dokonał Pan z bratem
    nieodpłatnego zniesienia współwłasności i po dokonaniu podziału działek po zniesieniu
    współwłasności, działce, której dotyczy wniosek został nadany nr ... (zgodnie z
    interpretacją Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej nr 0112-KDSL1-2.4011.502.2023.2.
    AP zniesienie współwłasności nieruchomości nie może być rozpatrywane w kategoriach
    nabycia. W takiej sytuacji za datę jej nabycia uznać należy datę pierwotnego nabycia
    udziału we współwłasności nieruchomości.).
    W dniu ... r. złożył Pan wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach w
    związku z zamiarem podziału działki pod późniejszą budowę 8 budynków mieszkalnych w
    zabudowie jednorodzinnej, wolnostojących na części działki nr ... obręb ... wraz z
    niezbędną infrastrukturą techniczną oraz zagospodarowaniem terenu. Do wniosku
    załączył Pan kartę informacyjną przedsięwzięcia z dokładnym opisem przyszłej inwestycji
    polegającej na podziale wydzielonej części działki nr .... Do chwili obecnej teren
    przedsięwzięcia nie został objęty ustaleniami Miejscowego Planu Zagospodarowania
    Przestrzennego.
    Przedsięwzięcie związane jest ze zmianą funkcji terenu inwestycji z rolnej na tereny
    zabudowy mieszkaniowej i obejmuje budowę: 8 budynków mieszkalnych jednorodzinnych
    i niezbędnej infrastruktury technicznej.
    Teren wydzielanej części działki stanowią w dużej mierze pastwiska i nieużytki rolne. Teren
    inwestycji posiada możliwość podłączenia do sieci energetycznej i wodociągowej.
    Przyłączenia do sieci energetycznej i wodociągowej poszczególnych nieruchomości po
    podziale będzie w gestii nowych właścicieli gruntu.

    Nie jest Pan czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług. Działka, której dotyczy
    wniosek nie była przeznaczona na cele działalności gospodarczej, nabycie nieruchomości
    nie miało nic wspólnego z zamiarem prowadzenia działalności gospodarczej.
    Jest Pan wspólnikiem spółki cywilnej, która to spółka jest czynnym podatnikiem podatku
    od towarów i usług. Działalność spółki nie jest związana z zakresem handlu
    nieruchomościami.
    W uzupełnieniu wniosku wskazał Pan, że:
    1. Przed sprzedażą działek nie zostanie uchwalony miejscowy plan zagospodarowania
    przestrzennego.
    2. Dla działki nr ... nie zostały wydane decyzje o warunkach zabudowy. Do dnia
    dzisiejszego nie został złożony wniosek o ich wydanie.
    3. Nie zna Pan numeracji działek, które powstaną z podziału działki nr ....
    4. Obecnie działka nr ... wykorzystywana jest częściowo jako grunt rolny a częściowo jako
    łąka.
    5. Działka nr ... nie jest i nie będzie udostępniana innym osobom na podstawie umów
    cywilnoprawnych.
    6. Nie będzie Pan podejmował żadnych działań marketingowych w celu sprzedaży działek.
    7. Przed sprzedażą działek objętych zakresem wniosku nie będzie Pan podejmował działań
    zwiększających ich wartość.
    8. Brak jest jakichkolwiek pozwoleń i decyzji również brak jest na dzień dzisiejszy decyzji o
    podziale działki. Otrzymał Pan jedynie zapewnienie o możliwości przyłączenia do sieci
    energetycznej i wodociągowej.
    9. Nie udzielał i nie ma zamiaru udzielać Pan pełnomocnictw w sprawach dotyczących
    przedmiotowych działek.
    10. Posiada Pan inne nieruchomości, takie jak:
    a) działkę nr ... otrzymał Pan w darowiźnie w dniu .... na tej działce znajduje się dom, w
    którym aktualnie Pan mieszka,
    b) działka ... została nabyta wspólnie z bratem w dniu ... r. W dniu ... r. została nieodpłatnie
    zniesiona współwłasność działki nr ... na Pana rzecz. W dniu ... r. dokonał Pan podziału
    działki nr ... i w wyniku tego podziału zostały wydzielone działki o numerach: ... - działka
    rolna, ... - droga dojazdowa, ... - działka rolna, ... - droga dojazdowa, ... - działka rolna, ... -
    działka rolna i numer ... - działka rolna objęta zakresem niniejszego wniosku.
    c) działka nr ... - działka rolna, którą nabył Pan w dniu ... r.
    d) działki o numerach: ... stanowi współwłasność, Pana udział to ... działki - działka ta
    została użyczona przez współwłaścicieli spółce i na jej terenie prowadzona jest działalność
    gospodarcza, nr ... i nr ... - działki rolne. Te trzy działki otrzymał Pan w darowiźnie w dniu ...
    r.
    e) działkę nr ... otrzymał Pan wspólnie z braćmi w darowiźnie w dniu ... r. Jest to działka
    rolna, Pana udział we współwłasności działki wynosi 1/3. W dniu ... dokonał Pan wspólnie z
    braćmi podziału działki nr ..., która to działka została podzielona na dwie działki o
    numerach ...
    Wspólnie z żoną w dniu ... r. nabył Pan prawo własnościowe do lokalu mieszkalnego.

    11. W dniu ... r. sprzedał Pan działkę o numerze ..., która powstała w wyniku podziału
    działki nr ... zakupionej w dniu ... r. W dniu ... sprzedał Pan działkę o numerze ..., która
    również powstała w wyniku podziału działki nr ... zakupionej w dniu ... r.
    Nabycia nieruchomości opisanych nieruchomości nie podlegały opodatkowaniu
    podatkiem VAT. Zostały nabyte w formie aktu notarialnego i nie były dokumentowane
    żadnym innym dokumentem.
    Przy wcześniej sprzedawanych innych nieruchomościach nie dokonywał Pan zgłoszenia
    rejestracyjnego VAT-R i nie odprowadzał Pan podatku VAT.

## Pytanie

Czy sprzedaż 8 wydzielonych działek o łącznej powierzchni około ... ha będzie
    opodatkowana podatkiem od towarów i usług? (oznaczone jako nr 2 we wniosku)
    Pana stanowisko w sprawie
    Uważa pan, że sprzedaż 8 wydzielonych działek jest sprzedażą prywatną i nie podlega
    opodatkowaniu podatkiem VAT, bowiem nie zostały przez Pana podjęte jakiekolwiek
    działania, które wskazywałyby, że występuje Pan w charakterze podatnika prowadzącego
    działalność gospodarczą.

## Ocena stanowiska

Stanowisko, które przedstawił Pan we wniosku jest prawidłowe.

## Uzasadnienie interpretacji indywidualnej

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t. j.
    Dz. U. z 2025 r. poz. 775 ze zm.):
    Opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają odpłatna dostawa towarów i
    odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.
    W myśl art. 7 ust. 1 ustawy:
    Przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się przeniesienie
    prawa do rozporządzania towarami jak właściciel (...).
    Na podstawie art. 2 pkt 6 ustawy:
    Ilekroć w dalszych przepisach jest mowa o towarach – rozumie się przez to rzeczy oraz ich
    części, a także wszelkie postacie energii.
    Zgodnie z art. 2 pkt 22 ustawy:
    Ilekroć w dalszych przepisach jest mowa o sprzedaży - rozumie się przez to odpłatną
    dostawę towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju, eksport towarów oraz
    wewnątrzwspólnotową dostawę towarów.
    Zgodnie z przedstawionymi wyżej przepisami, grunt spełnia definicję towaru wynikającą z
    art. 2 pkt 6 ustawy, a jego sprzedaż jest traktowana jako czynność odpłatnej dostawy
    towarów na terytorium kraju, o której mowa w art. 7 ust. 1 ustawy.
    Wskazać należy, że nie każda czynność stanowiąca dostawę towarów, w rozumieniu art. 7
    ustawy podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, ponieważ aby dana
    czynność podlegała opodatkowaniu tym podatkiem, musi być wykonana przez podmiot,
    który w związku z jej wykonaniem jest podatnikiem podatku od towarów i usług.
    Pojęcia „podatnik” i „działalność gospodarcza”, na potrzeby podatku od towarów i usług,
    zostały określone w art. 15 ust. 1 i ust. 2 ustawy.

    Należy zauważyć, że zgodnie z art. 15 ust. 1 ustawy:
    Podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej
    oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w
    ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.
    Zgodnie z art. 15 ust. 2 ustawy:
    Działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub
    usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także
    działalność osób wykonujących wolne zawody. Działalność gospodarcza obejmuje w
    szczególności czynności polegające na wykorzystywaniu towarów lub wartości
    niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych.
    Określony w ustawie zakres opodatkowania podatkiem od towarów i usług wskazuje, że
    do tego, aby faktycznie zaistniało opodatkowanie danej czynności, konieczne jest, aby
    czynność podlegającą opodatkowaniu wykonał podmiot, który dla tej właśnie czynności
    będzie działał jako podatnik.
    Definicja działalności gospodarczej zawarta w ustawie ma charakter uniwersalny,
    pozwalający na objęcie pojęciem „podatnik” tych wszystkich podmiotów, które prowadzą
    określoną działalność, występując w profesjonalnym obrocie gospodarczym. Ponadto,
    działalność gospodarczą stanowi wykorzystywanie towarów w sposób ciągły dla celów
    zarobkowych. Przez ciągłe wykorzystywanie składników majątku należy rozumieć takie
    wykorzystywanie majątku, które charakteryzuje się powtarzalnością lub długim okresem
    trwania. Zatem czerpanie dochodów ze składnika majątku wskazuje na prowadzenie
    działalności gospodarczej.
    Analizując powyższe przepisy należy stwierdzić, że dostawa towarów podlegać będzie
    opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług wyłącznie wówczas, gdy dokonywana
    będzie przez podmiot mający status podatnika, a dodatkowo działającego w takim
    charakterze w odniesieniu do danej transakcji. Istotnym dla określenia, że w odniesieniu
    do konkretnej dostawy mamy do czynienia z podatnikiem podatku VAT, jest stwierdzenie,
    że prowadzi on działalność gospodarczą w rozumieniu przepisów ustawy.
    Na mocy art. 9 ust. 1 Dyrektywy 2006/112/WE Rady z 28 listopada 2006 r. w sprawie
    wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (Dz. Urz. UE L 347 z 11.12.2006 r. str. 1
    ze zm.), zwanej dalej Dyrektywą 2006/112/WE Rady:
    „Podatnikiem” jest każda osoba prowadząca samodzielnie w dowolnym miejscu
    jakąkolwiek działalność gospodarczą, bez względu na cel czy też rezultaty takiej
    działalności.
    „Działalność gospodarcza” obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub
    usługodawców, włącznie z górnictwem, działalnością rolniczą i wykonywaniem wolnych
    zawodów lub uznanych za takie. Za działalność gospodarczą uznaje się w szczególności
    wykorzystywanie, w sposób ciągły, majątku rzeczowego lub wartości niematerialnych w
    celu uzyskania z tego tytułu dochodu.
    W świetle przytoczonych wyżej przepisów zauważyć należy, że status podatnika podatku
    od towarów i usług, wynika z okoliczności dokonania czynności podlegających
    opodatkowaniu tym podatkiem. Dla ustalenia czy podmiot dokonujący transakcji

    sprzedaży nieruchomości jest podatnikiem podatku VAT, istotnym jest stwierdzenie, że
    prowadzi on działalność gospodarczą.
    Właściwym zatem jest wykluczenie osób fizycznych z grona podatników w przypadku, gdy
    dokonują sprzedaży, przekazania, bądź darowizny towarów stanowiących część majątku
    osobistego, tj. majątku, który nie został nabyty w celu jego odsprzedaży, bądź
    wykonywania innych czynności w ramach działalności gospodarczej ani też nie został
    wykorzystany w trakcie jego posiadania na cele działalności gospodarczej.
    W kontekście powyższych rozważań nie jest podatnikiem podatku od towarów i usług ten,
    kto jako osoba fizyczna dokonuje jednorazowych lub okazjonalnych transakcji, za które
    nie jest przewidziana ściśle regularna zapłata oraz nie prowadzi zorganizowanej, czy
    zarejestrowanej działalności gospodarczej, a tylko np. wyzbywa się majątku osobistego.
    Dokonywanie określonych czynności incydentalnie, poza sferą prowadzonej działalności
    gospodarczej, również nie pozwala na uznanie danego podmiotu za podatnika w zakresie
    tych czynności.
    Przyjęcie, że dany podmiot sprzedając grunt działa w charakterze podatnika
    prowadzącego działalność gospodarczą wymaga ustalenia, czy jego działalność w tym
    zakresie przybiera formę zawodową (profesjonalną). Przejawem zaś takiej aktywności
    określonej osoby w zakresie obrotu nieruchomościami, która może wskazywać, że jej
    czynności przybierają formę zorganizowaną może być np.: nabycie terenu
    przeznaczonego pod zabudowę, jego uzbrojenie, wydzielenie dróg wewnętrznych,
    działania marketingowe podjęte w celu sprzedaży działek, wykraczające poza zwykłe
    formy ogłoszenia, uzyskanie decyzji o warunkach zabudowy terenu, czy wystąpienie o
    opracowanie planu zagospodarowania przestrzennego dla sprzedawanego obszaru,
    prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług deweloperskich lub innych tego
    rodzaju usług o zbliżonym charakterze. Przy czym, na tego rodzaju aktywność
    „gospodarczą” wskazywać musi ciąg powyżej przytoczonych okoliczności, a nie
    stwierdzenie jedynie faktu wystąpienia pojedynczych z nich.
    Zatem w kwestii podlegania opodatkowaniu sprzedaży działek istotne jest, czy w świetle
    zaprezentowanego opisu sprawy, w celu dokonania sprzedaży działek, podjął Pan aktywne
    działania w zakresie obrotu nieruchomościami, angażując środki podobne do
    wykorzystywanych przez producenta, handlowca i usługodawcę w rozumieniu art. 15 ust.
    2 ustawy, co skutkuje koniecznością uznania Pana za podmiot prowadzący działalność
    gospodarczą w rozumieniu tego przepisu, a więc za podatnika podatku od towarów i
    usług.
    Dodatkowo należy wskazać, że działalność gospodarcza powinna cechować się stałością,
    powtarzalnością i niezależnością jej wykonywania, bowiem związana jest z profesjonalnym
    obrotem gospodarczym. Nie jest natomiast działalnością handlową, a zatem i
    gospodarczą, sprzedaż majątku osobistego, który nie został nabyty w celu jego
    odsprzedaży, czy też prowadzenia działalności, ani też w trakcie posiadania nie został
    wykorzystany do działalności gospodarczej.
    W tym miejscu należy przywołać orzeczenie z 15 września 2011 r. TSUE w sprawach
    połączonych C-180/10 i C-181/10, w którym TSUE wskazał, że:

    „(...) czynności związane ze zwykłym wykonywaniem prawa własności nie mogą same z
    siebie być uznawane za prowadzenie działalności gospodarczej. Należy dodać, że sama
    liczba i zakres transakcji sprzedaży dokonanych w niniejszej sprawie nie ma charakteru
    decydującego. Jak orzekł Trybunał, zakres transakcji sprzedaży nie może stanowić
    kryterium rozróżnienia między czynnościami dokonywanymi prywatnie, które znajdują się
    poza zakresem zastosowania dyrektywy, a czynnościami stanowiącymi działalność
    gospodarczą. Trybunał stwierdził, że dużych transakcji sprzedaży można dokonywać
    również jako czynności osobistych. Podobnie okoliczność, iż przed sprzedażą
    zainteresowany dokonał podziału gruntu na działki w celu osiągnięcia wyższej ceny łącznej
    sama z siebie nie jest decydująca. Nie ma takiego charakteru również długość okresu, w
    jakim te transakcje następowały, ani wysokość osiągniętych z nich przychodów. Całość
    powyższych elementów może bowiem odnosić się do zarządzania majątkiem prywatnym
    zainteresowanego”.
    Inaczej jest natomiast – wyjaśnił Trybunał – w wypadku, gdy zainteresowany podejmuje
    aktywne działania w zakresie obrotu nieruchomościami, angażując środki podobne do
    wykorzystywanych przez producentów, handlowców i usługodawców w rozumieniu art. 9
    ust. 1 akapit drugi Dyrektywy. Zatem za podatnika należy uznać osobę, która w celu
    dokonania sprzedaży gruntów angażuje podobne środki wykazując aktywność w
    przedmiocie zbycia nieruchomości porównywalną do działań podmiotów zajmujących się
    profesjonalnie tego rodzaju obrotem, tj. działania wykraczające poza zakres zwykłego
    zarządu majątkiem prywatnym.
    W tym miejscu należy podkreślić, że pojęcie „majątku prywatnego” nie występuje na
    gruncie analizowanych przepisów ustawy, jednakże wynika z wykładni art. 15 ust. 2
    ustawy, w której zasadnym jest odwołanie się do treści orzeczenia TSUE w sprawie C-291
    /92 (Finanzamt Uelzen v. Dieter Armbrecht), które dotyczyło kwestii opodatkowania
    sprzedaży przez osobę będącą podatnikiem podatku od wartości dodanej, części majątku
    niewykorzystywanej do prowadzonej działalności gospodarczej, a służącej jej do celów
    prywatnych. „Majątek prywatny” to zatem taka część majątku danej osoby fizycznej, która
    nie jest przez nią przeznaczona ani wykorzystywana dla potrzeb prowadzonej działalności
    gospodarczej. Ze wskazanego orzeczenia wynika zatem, że podatnik musi w całym okresie
    posiadania danej nieruchomości wykazywać zamiar wykorzystywania części
    nieruchomości w ramach majątku osobistego. Przykładem takiego wykorzystania
    nieruchomości mogłoby być np. wybudowanie domu dla zaspokojenia własnych potrzeb
    mieszkaniowych. Potwierdzone to zostało również w wyroku TSUE z dnia 21 kwietnia 2005
    r., sygn. akt C-25/03 Finanzamt Bergisch Gladbach v. HE, który stwierdził, że majątek
    prywatny to mienie wykorzystywane dla zaspokojenia potrzeb własnych.
    Mając powyższe na względzie należy stwierdzić, że uznanie, że dany podmiot w
    odniesieniu do konkretnej czynności działa jako podatnik podatku od towarów i usług,
    wymaga oceny każdorazowo odnoszącej się do okoliczności faktycznych danej sprawy.
    Ocenie podlegać muszą przede wszystkim działania, jakie podejmuje zbywca w celu
    dokonania sprzedaży.
    Z przywołanych wyżej przepisów wynika, że dostawa towarów (w tym nieruchomości

    gruntowej) będzie podlegała opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług w sytuacji,
    gdy działaniom podmiotu dokonującego tej dostawy można przypisać znamiona
    prowadzenia działalności gospodarczej, co w efekcie przesądza o uzyskaniu przez niego
    statusu podatnika. Warto w tym miejscu zaznaczyć, że powyższe może mieć miejsce
    również w odniesieniu do czynności dokonanej jednorazowo. Dla uznania czynności za
    wykonywaną w ramach działalności gospodarczej nie ma bowiem znaczenia częstotliwość
    jej wykonywania, lecz zamiar, z jakim została zrealizowana i okoliczności, w jakich ją
    wykonano. Oznacza to, że w niniejszej sprawie należy przeanalizować całokształt działań,
    jakie Pan podjął/podejmie w odniesieniu do działek będących przedmiotem sprzedaży.
    Z przedstawionego we wniosku opisu sprawy wynika, jest Pan właścicielem działki
    niezabudowanej nr .... Złożył Pan wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych
    uwarunkowaniach w związku z zamiarem podziału działki pod późniejszą budowę 8
    budynków mieszkalnych w zabudowie jednorodzinnej, wolnostojących na części działki nr
    .... wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną oraz zagospodarowaniem terenu. Do chwili
    obecnej teren przedsięwzięcia nie został objęty ustaleniami Miejscowego Planu
    Zagospodarowania Przestrzennego. Teren działki stanowią w dużej mierze pastwiska i
    nieużytki rolne. Teren inwestycji posiada możliwość podłączenia do sieci energetycznej i
    wodociągowej. Przyłączenia do sieci energetycznej i wodociągowej poszczególnych
    nieruchomości po podziale będzie w gestii nowych właścicieli gruntu. Nie jest Pan
    czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług. Działka, której dotyczy wniosek nie
    była przeznaczona na cele działalności gospodarczej, nabycie nieruchomości nie miało nic
    wspólnego z zamiarem prowadzenia działalności gospodarczej. Przed sprzedażą działek
    nie zostanie uchwalony miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego. Dla działki nr
    ... nie zostały wydane decyzje o warunkach zabudowy. Do dnia dzisiejszego nie został
    złożony wniosek o ich wydanie. Obecnie działka nr ... wykorzystywana jest częściowo jako
    grunt rolny a częściowo jako łąka. Działka nr ... nie jest i nie będzie udostępniana innym
    osobom na podstawie umów cywilnoprawnych. Nie będzie Pan podejmował żadnych
    działań marketingowych w celu sprzedaży działek. Przed sprzedażą działek objętych
    zakresem wniosku nie będzie Pan podejmował działań zwiększających ich wartość. Brak
    jest jakichkolwiek pozwoleń i decyzji również brak jest na dzień dzisiejszy decyzji o
    podziale działki. Otrzymał Pan jedynie zapewnienie o możliwości przyłączenia do sieci
    energetycznej i wodociągowej. Nie udzielał i nie ma zamiaru udzielać Pan pełnomocnictw
    w sprawach dotyczących przedmiotowych działek. Nabycia nieruchomości nie podlegały
    opodatkowaniu podatkiem VAT. Zostały nabyte w formie aktu notarialnego i nie były
    dokumentowane żadnym innym dokumentem.
    Aby rozstrzygnąć, czy sprzedaż działek będzie opodatkowana podatkiem od towarów i
    usług, należy ustalić, czy w odniesieniu do tej czynności będzie spełniał Pan przesłanki do
    uznania za podatnika podatku od towarów i usług.
    Analiza przedstawionego zdarzenia przyszłego w świetle powołanych przepisów prawa
    prowadzi do wniosku, że sprzedaż działek nie będzie stanowiła działalności gospodarczej
    podlegającej opodatkowaniu VAT, gdyż brak jest przesłanek świadczących o takiej Pana
    aktywności w przedmiocie zbycia tych działek, która to aktywność byłaby porównywalna

    do działań podmiotów zajmujących się profesjonalnie tego rodzaju obrotem (brak
    przesłanek zawodowego – stałego i zorganizowanego charakteru takiej działalności).
    Należy zauważyć, że jedynym podjętym przez Pana działaniem przy sprzedaży działek,
    będzie podział gruntu na mniejsze działki. Okoliczność podziału gruntu na mniejsze działki
    nie może przesądzać o zakwalifikowaniu sprzedaży działek jako dostawy dokonanej w
    ramach prowadzenia działalności gospodarczej, podlegającej opodatkowaniu podatkiem
    VAT. Może o tym świadczyć bowiem jedynie szereg innych okoliczności, które powodują,
    że aktywność podmiotu w przedmiocie zbycia działek jest porównywalna do działań
    podmiotów zajmujących się profesjonalnie tego rodzaju działalnością.
    Należy podkreślić, że – zgodnie z Pana wskazaniem – działka nr ... nie jest i nie będzie
    udostępniana innym osobom na podstawie umów cywilnoprawnych. Nie będzie Pan
    podejmował żadnych działań marketingowych w celu sprzedaży działek. Przed sprzedażą
    działek objętych zakresem wniosku nie będzie Pan podejmował działań zwiększających ich
    wartość. Ponadto nie udzielał i nie ma zamiaru udzielać Pan pełnomocnictw w sprawach
    dotyczących powstałych z podziału działki nr ... działek.
    Działania podejmowane przez Pana w związku z planowaną sprzedażą działek powstałych
    z podziału działki nr ... nie stanowią ciągu zdarzeń, które jednoznacznie przesądzają, że ich
    dostawa przez Pana wypełnia przesłanki działalności gospodarczej. Jak wynika z
    całokształtu okoliczności sprawy, nie będzie Pan podejmował aktywnych działań w
    zakresie obrotu nieruchomościami, które świadczyłyby o angażowaniu środków w sposób
    podobny do wykorzystywanych przez handlowców. Podjęte przez Pana czynności
    stanowiły jedynie racjonalny sposób gospodarowania posiadanym majątkiem prywatnym.
    Całokształt okoliczności, ich zakres oraz stopień zaangażowania wskazują, że są to
    działania należące do zakresu zwykłego zarządu majątkiem osobistym.
    W przedmiotowej sprawie brak jest zatem przesłanek pozwalających uznać, że dokonując
    sprzedaży działek wystąpi Pan w charakterze podatnika w rozumieniu art. 15 ust. 1
    ustawy, prowadzącego działalność gospodarczą, w myśl art. 15 ust. 2 ustawy. Z tytułu
    transakcji sprzedaży działek będzie Pan korzystał z przysługującego Panu prawa do
    rozporządzania własnym majątkiem, która to czynność oznacza działanie w sferze
    prywatnej, do której unormowania ustawy o podatku od towarów i usług nie mają
    zastosowania. Skala Pana zaangażowania, w odniesieniu do sprzedaży działek, nie
    wykracza poza ramy czynności związanych ze zwykłym wykonywaniem prawa własności.
    W związku z powyższym, skoro w przedmiotowej sprawie nie wystąpiły przesłanki
    stanowiące podstawę uznania Pana za podatnika w rozumieniu art. 15 ust. 1 ustawy,
    prowadzącego działalność gospodarczą, o której mowa w art. 15 ust. 2 ustawy, to
    planowana sprzedaż działek powstałych z podziału działki nr ..., nie będzie stanowiła
    czynności podlegającej opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, zgodnie z art. 5
    ust. 1 pkt 1 ustawy.
    Tym samym Pana stanowisko uznaję za prawidłowe.

## Dodatkowe informacje

Informacja o zakresie rozstrzygnięcia
    Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego, które Pan przedstawił i stanu prawnego, który

    obowiązuje w dniu wydania interpretacji.
    Niniejszą interpretacja rozstrzyga w zakresie podatku od towarów i usług. Natomiast w
    zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych zostanie wydane odrębne
    rozstrzygnięcie.
    Zaznacza się, że zgodnie z art. 14b § 3 ustawy Ordynacja podatkowa, składający wniosek o
    wydanie interpretacji indywidualnej obowiązany jest do wyczerpującego przedstawienia
    zaistniałego stanu faktycznego albo zdarzenia przyszłego. Organ jest ściśle związany
    przedstawionym we wniosku stanem faktycznym (opisem zdarzenia przyszłego). Ponosi
    Pan ryzyko związane z ewentualnym błędnym lub nieprecyzyjnym przedstawieniem we
    wniosku opisu zdarzenia przyszłego. Interpretacja indywidualna wywołuje skutki
    prawnopodatkowe tylko wtedy, o ile rzeczywisty stan faktyczny sprawy będącej
    przedmiotem interpretacji pokrywał się będzie z opisem zdarzenia przyszłego podanym
    przez Pana w złożonym wniosku. W związku z powyższym, w przypadku zmiany
    któregokolwiek elementu przedstawionego we wniosku opisu sprawy, wydana
    interpretacja traci swą aktualność.
    Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji
    • Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb ustawy z
    dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 111 ze zm.).
    Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli Pana sytuacja będzie zgodna
    (tożsama) z opisem zdarzenia przyszłego i zastosuje się Pan do interpretacji.
    • Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:
    Przepisów art. 14k-14n Ordynacji podatkowej nie stosuje się, jeśli stan faktyczny lub
    zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej jest elementem
    czynności, które są przedmiotem decyzji wydanej:
    1) z zastosowaniem art. 119a;
    2) w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy z
    dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;
    3) z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści.
    • Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:
    Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w decyzjach
    wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej praktyki
    interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych.

## Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację

Ma Pan prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego Sądu
    Administracyjnego w .... Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje ustawa
    z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz.
    U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej jako „PPSA”).
    Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę
    należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej
    (art. 53 § 1 PPSA):
    • w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa
    Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo

    • w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na adres
    Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/wnioski albo /KIS/SkrytkaESP
    (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).
    Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia
    przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do
    zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz
    powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).

## Podstawa prawna dla wydania interpretacji

Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 Ordynacji
    podatkowej.