Interpretacja indywidualna
Sygnatura: 0114-KDIP4-1.4012.463.2025.1.BS
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2025-10-29
Teza: Brak prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z
realizacją zadania.
Słowa kluczowe: drogi
odliczenia-brak prawa do odliczenia
powiat
projekt
Zagadnienia: Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX. Odliczenie
i zwrot podatku. Odliczenie częściowe-Rozdział 1.
Odliczenie i zwrot podatku-Odliczenie podatku
naliczonego-Odliczenie podatku naliczonego z tytułu
nabycia towarów i usług
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-
Rozdział 1-art. 86-ust. 1
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-
Rozdział 1-art. 86-ust. 2-pkt 1

## Interpretacja indywidualna – stanowisko prawidłowe

łowe
    Szanowni Państwo,
    stwierdzam, że Państwa stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego z
    darzenia przyszłego w podatku od towarów i usług jest prawidłowe.

## Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej

28 sierpnia 2025 r. wpłynął Państwa wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej. Treść
    wniosku jest następująca:

## Opis zdarzenia przyszłego

Powiat, który działa w oparciu o ustawę z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie
    powiatowym (tj. Dz.U. 2024. poz. 107 ze zm.) stanowi lokalną wspólnotę samorządową
    osób zamieszkałych na jego terytorium (jednostka samorządu terytorialnego). Powiat ma
    osobowość prawną.
    Na mocy art. 4 ustawy o samorządzie powiatowym wykonuje określone ustawami zadania
    publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność są to określone zadania
    publiczne o charakterze ponadgminnym. Aktywność ta obejmuje w szczególności zadania
    w zakresie edukacji publicznej, promocji i ochrony zdrowia, pomocy społecznej,
    wspierania osób niepełnosprawnych, transportu zbiorowego i dróg publicznych,
    gospodarki nieruchomościami, kultury fizycznej i turystyki, ochrony środowiska czy też
    promocji powiatu.
    Zgodnie z art. 6 ustawy o samorządzie powiatowym powiat nie może prowadzić
    działalności gospodarczej wykraczającej poza zadania o charakterze użyteczności
    publicznej a w celu wykonywania zadań może tworzyć jednostki organizacyjne i zawierać
    umowy z innymi podmiotami.
    Zarząd Powiatu (tj. organ jednostki samorządu terytorialnego) pełni funkcję Zarządcy Dróg
    zgodnie z art. 19 ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 roku o drogach publicznych (tj. Dz.U.
    z 2024 poz. 320 z późn. zm. ) i w celu realizacji tej funkcji Uchwałą Nr (...) Rady Powiatu w
    (...) z dnia (...) roku powołał jednostkę organizacyjną pod nazwą Powiatowy Zarząd Dróg
    (...).
    Działalnością Powiatowego Zarządu Dróg (...) kieruje i reprezentuje go na zewnątrz
    Dyrektor powołany przez Zarząd Powiatu. Nadzór nad działalnością Zarządu Dróg
    sprawuje Zarząd Powiatu. Jednostka nie posiada osobowości prawnej, finansowana jest z
    budżetu Powiatu.
    Zgodnie z nadanym statutem przedmiotem działania Powiatowego Zarządu Dróg są
    zadania wynikające z art. 20 ustawy o drogach publicznych (tj. Dz.U. 2024 poz. 320 z póź.
    zm.). Powiatowy Zarząd Dróg (...) wykonuje zadania wynikające z art. 20 ustawy o drogach
    publicznych (tj. Dz.U. 2024 poz. 320) polegające na:
    1) opracowywaniu projektów planów rozwoju sieci drogowej oraz bieżące informowanie
        o tych planach organów właściwych do sporządzania miejscowych planów
        zagospodarowania przestrzennego,
    2) opracowywaniu projektów planów finansowania budowy, przebudowy, remontu,
        utrzymania i ochrony dróg oraz drogowych obiektów inżynierskich,
    3) pełnieniu funkcji inwestora,
    4) utrzymaniu nawierzchni drogi, chodników, drogowych obiektów inżynierskich,
        urządzeń zabezpieczających ruch i innych urządzeń związanych z drogą,
    5) realizacji zadań w zakresie inżynierii ruchu,
    6) przygotowaniu infrastruktury drogowej dla potrzeb obronnych oraz wykonywanie
        innych zadań na rzecz obronności kraju,
    7) koordynowaniu robót w pasie drogowym,
    8) wydawaniu zezwoleń na zajęcie pasa drogowego i zjazdy z dróg oraz pobieranie opłat
        i kar pieniężnych,
    9) prowadzeniu ewidencji dróg, obiektów mostowych, tuneli, przepustów i promów
        oraz udostępnianie ich na żądanie uprawnionym organom,

    9a) sporządzaniu informacji o drogach publicznych oraz przekazywanie ich
    Generalnemu Dyrektorowi Dróg Krajowych i Autostrad,
    10) przeprowadzaniu okresowych kontroli stanu dróg i drogowych obiektów
        inżynierskich oraz przepraw promowych, ze szczególnym uwzględnieniem ich
        wpływu na stan bezpieczeństwa ruchu drogowego, w tym weryfikację cech i
        wskazanie usterek, które wymagają prac konserwacyjnych lub naprawczych ze
        względu na bezpieczeństwo ruchu drogowego,
    11) wykonywaniu robót interwencyjnych, robót utrzymaniowych i zabezpieczających,
    12) przeciwdziałaniu niszczeniu dróg przez ich użytkowników,
    13) dokonywaniu okresowych pomiarów ruchu drogowego,
    14) utrzymywaniu zieleni przydrożnej, w tym sadzenie i usuwanie drzew oraz krzewów.
    Powiatowy Zarząd Dróg (...) jako jednostka budżetowa powiatu, nieposiadająca
    osobowości prawnej, pokrywa swoje wydatki bezpośrednio z budżetu, a pobrane dochody
    odprowadza na rachunek Powiatu. Finansowanie zadań Zarządcy Dróg odbywa się przy
    udziale środków własnych powiatu jak również środków z zewnątrz, w tym między innymi
    z budżetu państwa i Unii Europejskiej.
    Dnia (...) roku Powiat i podpisał umowę z Urzędem Marszałkowskim Województwa o
    dofinansowanie projektu pn. „(...)” ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju
    Regionalnego w ramach programu Fundusze Europejskie dla (...) 2021-2027.
    Beneficjentem środków jest Powiat.
    Powiatowy Zarząd Dróg (...) (budżetowa jednostka organizacyjna Powiatu) został wpisany
    w umowie o dofinansowanie jako jednostka realizująca powyższy projekt. Zakres rzeczowy
    ww. zadania obejmuje roboty budowlane, między innymi w zakresie budowy ścieżki
    pieszo-rowerowej, w ramach rozbudowy drogi powiatowej (...). Zadanie finansowane
    będzie ze środków własnych powiatu oraz Europejskiego Funduszu Rozwoju
    Regionalnego.
    Powiat jest czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług w myśl art. 15 ust. 6 ustawy
    z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług (t.j. z 2024 r. poz. 361 z późn.
    zm.), który stanowi, że nie uznaje się za podatnika organów władzy publicznej oraz
    urzędów obsługujących te
    organy w zakresie realizowanych zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa, dla
    realizacji których zostały one powołane, z wyłączeniem czynności wykonywanych na
    podstawie zawartych umów cywilnoprawnych.
    Od 1 stycznia 2017 roku na podstawie ustawy z dnia 5 września 2016 roku o szczególnych
    zasadach rozliczeń podatku od towarów i usług oraz dokonywania zwrotu środków
    publicznych przeznaczonych na realizację projektów finansowanych z udziałem środków
    pochodzących z budżetu Unii Europejskiej lub od państw członkowskich Europejskiego
    Porozumienia o Wolnym Handlu przez jednostki samorządu terytorialnego (t.j. z 2018
    roku, poz. 280) Powiat dokonał centralizacji rozliczeń podatku od towarów i usług z
    budżetowymi jednostkami organizacyjnymi Powiatu podlegającymi centralizacji i zgodnie z
    zasadami centralizacji rozliczeń podatku od towarów i usług (VAT) w Powiecie i jego
    jednostkach organizacyjnych faktury dotyczące realizacji ww. zadania będą wystawiane w
    następujący sposób: Nabywca: Powiat (...).

## Pytanie

Czy Powiat (Beneficjent środków unijnych działający przy pomocy Powiatowego Zarządu
    Dróg (...)– jednostki realizującej projekt i wchodzącej w skład scentralizowanych jednostek
    organizacyjnych podległych Powiatowi) będąc czynnym podatnikiem podatku VAT będzie
    miał prawo do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony w związku z wydatkami
    związanymi z realizacją zadania pn. (...)?

    Państwa stanowisko w sprawie
    Powiat nie ma możliwości odliczenia podatku VAT w związku z wydatkami związanymi z
    wykonaniem inwestycji pn. „(...)”.
    Aby podmiot mógł skorzystać z prawa do obniżenia podatku należnego o podatek
    naliczony związany z dokonanym nabyciem towarów i usług powinien spełnić przesłanki
    umożliwiające uznanie go – dla tej czynności – za podatnika podatku od towarów i usług,
    działającego w ramach prowadzonej działalności gospodarczej.
    Wynika to z art. 15 ust. 1 u.p.t.u., który mówi, że podatnikami są osoby prawne, jednostki
    organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące
    samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub
    rezultat takiej działalności.
    Natomiast pod pojęciem działalności gospodarczej, na podstawie art. 15 ust. 2 u.p.t.u.,
    rozumie się wszelką działalność producentów, handlowców lub usługodawców, w tym
    podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także działalność osób
    wykonujących wolne zawody. Działalność gospodarcza obejmuje w szczególności
    czynności polegające na wykorzystywaniu towarów lub wartości niematerialnych i
    prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych.
    Kluczowe znaczenie ma w tym przypadku zapis art. 15 ust. 6 u.p.t.u., stanowiący, że nie
    uznaje się za podatnika organów władzy publicznej oraz urzędów obsługujących te organy
    w zakresie realizowanych zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa, dla realizacji
    których zostały one powołane, z wyłączeniem czynności wykonywanych na podstawie
    zawartych umów cywilnoprawnych.
    Z powołanego przepisu wynika, ze organy władzy publicznej nie będą podatnikami
    podatku od towarów i usług w związku z realizacją zadań, które podejmują jako podmioty
    prawa publicznego, nawet jeśli pobierają z tego tytułu jakiekolwiek należności, opłaty lub
    składki. Organy te będą natomiast podatnikami podatku od towarów i usług w przypadku
    podejmowanych przez nie czynności na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych.
    Kryterium uznania jednostki samorządu terytorialnego za podatnika VAT stanowi
    charakter wykonywanych przez nią czynności, tj. dokonywanie czynności o charakterze
    publicznoprawnym wyłącza co do zasady te podmioty z kategorii podatników VAT,
    natomiast dokonywanie czynności cywilnoprawnych skutkuje zasadniczo uznaniem tych
    podmiotów za podatników, a realizowane przez nie odpłatne dostawy towarów i
    świadczenie usług podlegają opodatkowaniu VAT. Jednostki samorządu terytorialnego są
    więc podatnikami podatku od towarów i usług jedynie w zakresie wszelkich czynności,
    które mają charakter cywilnoprawny. Będą to zatem wszystkie realizowane przez te
    jednostki (urzędy) czynności w sferze ich aktywności cywilnoprawnej, np. czynności
    sprzedaży, zamiana nieruchomości i ruchomości, wynajmu, dzierżawy, itd., umów prawa
    cywilnego (nazwanych i nienazwanych).
    Powiat, będący organem samorządu terytorialnego, jest organem władzy publicznej z
    mocy art. 16 ust. 2 i art. 163 Konstytucji RP.
    Zgodnie z art. 19 ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (tj. Dz. U.
    2024 poz. 320 z późn. zm.) Zarząd Powiatu jako organ jednostki samorządu terytorialnego
    jest zarządcą dróg powiatowych i do jego właściwości należą sprawy z zakresu
    planowania, budowy, przebudowy, remontu, utrzymania i ochrony dróg. Działania
    zarządców dróg mieszczą się zatem w zakresie czynności o charakterze
    publicznoprawnym i wynikają z wykonywania przez te jednostki władztwa
    publicznoprawnego.
    Realizowane przez Powiat zadanie pn. „(...) dotyczy drogi publicznej czyli ogólnodostępnej.
    Powiat nie będzie pobierał jakichkolwiek opłat za przejazd. Droga ta posiada status drogi
    powiatowej tj. posiada numer i kategorię nadaną Uchwałą Rady Powiatu (...) w związku z
    tym mogą z niej korzystać wszyscy końcowi odbiorcy bezpłatnie.

    Ponadto zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy o VAT (tj. Dz. U. 2024 poz. 361) podatnikowi, o
    którym mowa w art. 15 tej ustawy, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku
    należnego o kwotę podatku naliczonego w zakresie, w jakim towary i usługi są przez niego
    wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych. Z powyższego wynika, że
    prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje
    wówczas, gdy zostaną spełnione określone warunki, a więc gdy odliczenia tego dokonuje
    podatnik podatku od towarów i usług oraz gdy towary i usługi, z których nabyciem
    podatek został naliczony, są wykorzystywane do wykonywania czynności
    opodatkowanych, tzn. takich, których następstwem jest określenie podatku należnego
    (powstanie zobowiązania podatkowego). Odliczyć zatem można w całości podatek
    naliczony, który jest związany z transakcjami opodatkowanymi podatnika. Uprawnienie do
    dokonania obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego nie
    przysługuje zatem w przypadku nabycia towarów i usług, które nie są w ogóle
    wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, czyli w przypadku ich
    wykorzystywania do czynności zwolnionych od podatku lub niepodlegających
    opodatkowaniu VAT.
    Biorąc powyższe pod uwagę Powiat, rozbudowując drogę publiczną, nie występuje w
    charakterze podatnika VAT, a poniesione w związku z tą budową wydatki nie są związane z
    wykonywaniem przez Powiat czynności opodatkowanych. Tym samym nie przysługuje i
    nie będzie przysługiwało w przyszłości prawo do odliczenia podatku VAT w związku z
    wydatkami związanymi z wykonaniem zadania pn. „(...).

## Ocena stanowiska

Stanowisko, które przedstawili Państwo we wniosku jest prawidłowe.

## Uzasadnienie interpretacji indywidualnej

Zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t. j.
    Dz. U. z 2025 r. poz. 775 ze zm.), zwanej dalej „ustawą”:
      W zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności
      opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do
      obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem
      art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.
    W myśl art. 86 ust. 2 pkt 1 ustawy:
      Kwotę podatku naliczonego stanowi suma kwot podatku wynikających z faktur
      otrzymanych przez podatnika z tytułu:
      a) nabycia towarów i usług,
      b) dokonania całości lub części zapłaty przed nabyciem towaru lub wykonaniem
      usługi.
    Prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje
    gdy:
        podatek odlicza podatnik podatku od towarów i usług,
        towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych.
    Warunkiem, który daje podatnikowi prawo do odliczenia podatku naliczonego jest związek
    zakupów z wykonywanymi czynnościami opodatkowanymi.
    Podatnik nie ma prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku
    naliczonego od nabywanych towarów i usług, których nie będzie wykorzystywał do
    wykonywania czynności opodatkowanych (czyli będzie wykorzystywał do czynności
    zwolnionych od podatku oraz niepodlegających temu podatkowi).

    Art. 88 ustawy zawiera listę wyjątków, które pozbawiają podatnika prawa do obniżenia
    kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego.
    Tylko podatnik podatku od towarów i usług, w ramach prowadzonej działalności
    gospodarczej ma prawo do odliczenia podatku.
    W myśl art. 15 ust. 1 ustawy:
      Podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości
      prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o
      której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.
    Zgodnie z art. 15 ust. 2 ustawy:
      Działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców
      lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz
      rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody. Działalność
      gospodarcza obejmuje w szczególności czynności polegające na wykorzystywaniu
      towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów
      zarobkowych.
    Natomiast stosownie do art. 15 ust. 6 ustawy:
      Nie uznaje się za podatnika organów władzy publicznej oraz urzędów obsługujących
      te organy w zakresie realizowanych zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa,
      dla realizacji których zostały one powołane, z wyłączeniem czynności wykonywanych
      na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych.
    Organy władzy publicznej nie są podatnikami podatku od towarów i usług w związku z
    realizacją zadań, które podejmują jako podmioty prawa publicznego, nawet jeśli pobierają
    należności, opłaty lub składki. Organy te są podatnikami VAT w przypadku wykonywanych
    czynności na podstawie umów cywilnoprawnych.
    Kryterium podziału stanowi charakter wykonywanych czynności:
        czynności o charakterze publicznoprawnym wyłączają te podmioty z kategorii
        podatników,
        czynności o charakterze cywilnoprawnym skutkują uznaniem tych podmiotów za
        podatników, a realizowane przez nie odpłatne dostawy towarów i świadczenie
        usług podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
    Jak stanowi art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (t. j.
    Dz. U. z 2024 r. poz. 107 ze zm.):
      Powiat wykonuje określone ustawami zadania publiczne w imieniu własnym i na
      własną odpowiedzialność.
    Stosownie do art. 4 ust. 1 pkt 6 ustawy o samorządzie powiatowym:
      Powiat wykonuje określone ustawami zadania publiczne o charakterze
      ponadgminnym w zakresie transportu zbiorowego i dróg publicznych.
    Zgodnie z art. 6 ust. 1 ustawy o samorządzie powiatowym:
      W celu wykonywania zadań powiat może tworzyć jednostki organizacyjne i zawierać
      umowy z innymi podmiotami.
    W myśl art. 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (t. j. Dz. U. z 2025 r.
    889), zwanej dalej „ustawą o drogach publicznych”:
      Drogą publiczną jest droga zaliczona na podstawie niniejszej ustawy do jednej z
      kategorii dróg, z której może korzystać każdy, zgodnie z jej przeznaczeniem, z

      ograniczeniami i wyjątkami określonymi w tej ustawie lub innych przepisach
      szczególnych.
    Zgodnie z art. 2 ust. 1 ustawy o drogach publicznych:
      Drogi publiczne ze względu na funkcje w sieci drogowej dzielą się na następujące
      kategorie:
      1) drogi krajowe;
      2) drogi wojewódzkie;
      3) drogi powiatowe;
      4) drogi gminne.
    Stosownie do art. 19 ust. 1 i ust. 2 ustawy o drogach publicznych:
      1. Organ administracji rządowej lub jednostki samorządu terytorialnego, do którego
      właściwości należą sprawy z zakresu planowania, budowy, przebudowy, remontu,
      utrzymania i ochrony dróg, jest zarządcą drogi.
      2. Zarządcami dróg, z zastrzeżeniem ust. 3, 5, 5a i 8, są dla dróg:
      1) krajowych – Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad;
      2) wojewódzkich – zarząd województwa;
      3) powiatowych – zarząd powiatu;
      4) gminnych – wójt (burmistrz, prezydent miasta).
    Jak stanowi art. 20 pkt 1-4 ustawy o drogach publicznych:
      Do zarządcy drogi należy w szczególności:
      1) opracowywanie projektów planów rozwoju sieci drogowej oraz bieżące
        informowanie o tych planach organów właściwych do sporządzania miejscowych
        planów zagospodarowania przestrzennego;
      2) opracowywanie projektów planów finansowania budowy, przebudowy, remontu,
        utrzymania i ochrony dróg oraz drogowych obiektów inżynierskich;
      3) pełnienie funkcji inwestora;
      4) utrzymanie nawierzchni drogi, chodników, drogowych obiektów inżynierskich,
        urządzeń zabezpieczających ruch i innych urządzeń związanych z drogą, z
        wyjątkiem części pasa drogowego, o których mowa w art. 20f pkt 2.
    Z powyższych przepisów wynika, że działania zarządców dróg mieszczą się w zakresie
    czynności o charakterze publicznoprawnym i wynikają z wykonywania przez te jednostki
    władztwa publicznoprawnego.
    Z uwagi na swą specyfikę, jednostki samorządu terytorialnego nie są podmiotami
    zrównanymi z komercyjnymi przedsiębiorcami. Powyższe wynika chociażby z racji
    uprzywilejowania tych jednostek przez treść art. 15 ust. 6 ustawy i nieuznawania ich za
    podatnika w określonych okolicznościach, tj. w przypadku działania w charakterze organu
    władzy publicznej, którego przymiotu komercyjny przedsiębiorca nie posiada i którego
    działalność co do zasady jest opodatkowana w całości. Z tego też względu, rozpatrując w
    zakresie podatku VAT kwestie uprawnień i obowiązków podmiotów takich jak jednostki
    samorządu terytorialnego należy mieć na względzie okoliczność, że podmioty te – co do
    zasady – w odniesieniu do większości swych zadań występują jako organ władzy
    publicznej i nie są uznawane za podatników stosownie do ww. art. 15 ust. 6 ustawy.
    Państwa wątpliwości dotyczą kwestii prawa do obniżenia podatku należnego o podatek
    naliczony w od wydatków związanych z realizacją zadania pn. „(...)”.

    Rozliczenie podatku naliczonego na zasadach określonych w art. 86 ust. 1 ustawy jest
    uwarunkowane tym, aby nabywane towary i usługi były wykorzystywane przez
    zarejestrowanego, czynnego podatnika VAT, w ramach działalności gospodarczej, do
    wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług.
    Realizowane przez Państwa ww. zadanie dotyczy ogólnodostępnej publicznej drogi
    powiatowej – będą mogli z niej korzystać wszyscy końcowi odbiorcy bezpłatnie.
    Oznacza to, że w omawianej sprawie podstawowy warunek uprawniający do odliczenia
    podatku naliczonego, jakim jest związek zakupów z wykonywanymi czynnościami
    opodatkowanymi, nie będzie spełniony - poniesione na budową wydatki nie będą
    związane wykonywaniem przez Państwa czynności opodatkowanych.
    Tym samym, nie będzie Państwu przysługiwało prawo do odliczenia podatku naliczonego
    związanego z wydatkami poniesionymi na realizację zadania pn. „(...)”
    współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach (...).
    Państwa stanowisko jest prawidłowe.

## Dodatkowe informacje

Informacja o zakresie rozstrzygnięcia
    Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego, który Państwo przedstawili i stanu prawnego,
    który obowiązuje w dniu wydania interpretacji.
    Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji
        Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb
        ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t. j. Dz.U. z 2025 r. poz.
        111 ze zm.). Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli Państwa
        sytuacja będzie zgodna (tożsama) z opisem stanu faktycznego lub zdarzenia
        przyszłego i zastosują się Państwo do interpretacji.
        Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:
      Przepisów art. 14k-14n Ordynacji podatkowej nie stosuje się, jeśli stan faktyczny lub
      zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej jest elementem
      czynności, które są przedmiotem decyzji wydanej:
      1) z zastosowaniem art. 119a;
      2) w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy
        z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;
      3) z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści.
        Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:
      Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w
      decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej
      praktyki interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych.

## Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację

Mają Państwo prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego
    Sądu Administracyjnego w (...). Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje
    ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
    (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej jako „PPSA”).

    Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę
    należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej
    (art. 53 § 1 PPSA):
        w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa
        Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo
        w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na
        adres Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/wnioski albo /KIS
        /SkrytkaESP (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).
    Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia
    przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do
    zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz
    powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).

## Podstawa prawna dla wydania interpretacji

Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 Ordynacji
    podatkowej.