Interpretacja indywidualna
Sygnatura: 0114-KDIP4-3.4012.221.2025.2.DS
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2025-07-04
Teza: Dokonując sprzedaży działki, Wnioskodawca będzie korzystać
z przysługującego prawa do rozporządzania majątkiem
osobistym, co nie jest wykonywaniem działalności
gospodarczej w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy. Brak tego
statusu pozbawia Wnioskodawcę cech podatnika podatku
VAT, o którym mowa w art. 15 ust. 1 ustawy, w zakresie
sprzedaży ww. nieruchomości, a dostawę; cech czynności
podlegającej opodatkowaniu, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt
1 ustawy.
Słowa kluczowe: czynności-czynności podlegające opodatkowaniu
grunty-sprzedaż gruntów
podatnik-podatnik podatku od towarów i usług
sprzedaż-sprzedaż działek
Zagadnienia: Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział II. Zakres
opodatkowania-Rozdział 1. Przepisy ogólne -Czynności
podlegające opodatkowaniu
Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III. Podatnicy,
płatnicy i przedstawiciele podatkowi-Rozdział 1.
Podatnicy i płatnicy-Działalność gospodarcza
1

Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III. Podatnicy,
płatnicy i przedstawiciele podatkowi-Rozdział 1.
Podatnicy i płatnicy-Podatnicy
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III-
Rozdział 1-art. 15-ust. 1
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III-
Rozdział 1-art. 15-ust. 2

## Interpretacja indywidualna – stanowisko prawidłowe

Szanowny Panie,
    stwierdzam, że Pana stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego
    zdarzenia przyszłego w podatku od towarów i usług jest prawidłowe.

## Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej

18 kwietnia 2025 r. wpłynął Pana wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej, który
    dotyczy nieuznania Pana za podatnika w związku ze sprzedażą Nieruchomości. Uzupełnił
    go Pan pismem z 4 czerwca 2025 r. (wpływ 4 czerwca 2025 r.). Treść wniosku jest
    następująca:

## Opis zdarzenia przyszłego

Wnioskodawca w drodze dziedziczenia i umowy darowizny nabył nieruchomość o
    numerze księgi wieczystej (...) prowadzonej przez Sąd Rejonowy w (...) Wydział Ksiąg
                                2Wieczystych, o łącznej powierzchni 22.077,0000 m składającą się z działki ewidencyjnej o
    numerze 1/6 (sposób korzystania ujawniony w księdze wieczystej: nieruchomość
    niezabudowana) i działki ewidencyjnej o numerze 1/13 (sposób korzystania ujawniony w
    księdze wieczystej: R - grunty orne) z obrębu (...), położonej w miejscowości (...).
    Wnioskodawca jest jedynym właścicielem ww. nieruchomości.
    Podstawą ujawnienia Wnioskodawcy jako właściciela w księdze wieczystej prowadzonej
    dla nieruchomości była umowa o dział spadku z 14 stycznia 1997 r. zawarta za rep. (...)
    oraz umowa darowizny z 23 czerwca 2008 r. rep. (...).
    Zmiany geodezyjne
    Decyzją z 16 stycznia 2025 r. nr (...) Gminy (...), zatwierdził podział nieruchomości
    położonej w obrębie ewidencyjnym (...), oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków jako
    działka nr 1/6, dla której prowadzona jest księga wieczysta nr (...), w ten sposób, że w
    wyniku podziału powstaną następujące nowe działki:
        nr 1/47 o powierzchni 0,5099 ha, położona na terenach usług, obiektów
        produkcyjnych, składów i magazynów (6UP);
        nr 1/48 o powierzchni 0,0541 ha, położona na terenach dróg publicznych klasy
        lokalnej (4KDL);
        1/49 o powierzchni 1,5079 ha, położona na terenach usług, obiektów
        produkcyjnych, składów i magazynów (8UP);
        nr 1/50 o powierzchni 0,0358 ha, położona na terenach dróg publicznych klasy
        lokalnej (5KDL).
    Dla projektowanej działki 1/47 należy zapewnić dostęp do drogi publicznej zgodnie z art.
    99 ustawy o gospodarce nieruchomościami.
    W miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego Gminy (...) uchwalonym Uchwałą
    Nr (...) Rady Gminy (...) z 31 marca 2017 r. działka ewidencyjna nr 1/49 znajduje się na

    terenie o następującym przeznaczeniu: 8UP - teren usług, obiektów produkcyjnych,
    składów i magazynów. Działka ewidencyjna nr 1/48 znajduje się na terenie o
    następującym przeznaczeniu: 4KDL - tereny dróg publicznych klasy lokalnej. Działka
    ewidencyjna nr 1/50 znajduje się na terenie o następującym przeznaczeniu: 5KDL - tereny
    dróg publicznych klasy lokalnej.
    Następnie decyzją z 14 kwietnia 2025 r. nr (...) Wójt Gminy (...), zatwierdził podział
    nieruchomości położonej w obrębie ewidencyjnym (...), oznaczonej w ewidencji gruntów i
    budynków jako działka nr 1/49, dla której prowadzona jest księga wieczysta nr (...), w ten
    sposób, że w wyniku podziału powstaną następujące nowe działki, położone na terenach
    usług, obiektów produkcyjnych, składów i magazynów (8UP):
        numer 1/51 o powierzchni 0,5079 ha;
        numer 1/52 o powierzchni 1,0000 ha.
    W uzasadnieniu wskazano, że podział działki ewidencyjnej numer 1/49 położonej we wsi
    (...) jest zgodny z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego Gminy (...)
    stanowiącym treść Uchwały Nr (...) Rady Gminy z 30 marca 2017 r.
    Dla projektowanej działki 1/51 należy zapewnić dostęp do drogi publicznej zgodnie z art.
    99 ustawy o gospodarce nieruchomościami.
    Przedmiot sprzedaży
    14 kwietnia 2025 r. Wnioskodawca zawarł z B. spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z
    siedzibą w (...), wpisaną do rejestru przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego pod
    numerem KRS: (...), przedwstępną umowę sprzedaży nieruchomości (dalej jako: „Umowa
    Przedwstępna”).
    Przedmiotem sprzedaży ma być działka ewidencyjna nr 1/52 o powierzchni 1,0000 ha
    (jeden hektar), która powstała z podziału działki 1/49, położona w obrębie ewidencyjnym
    (...), dla której prowadzona jest księga wieczysta nr (...), za cenę w kwocie 13.000.000,00 zł
    (trzynaście milionów złotych) 1,0000 ha (dalej jako: „Nieruchomość”), w stanie wolnym od
    wszelkich obciążeń.
    Umowa Przedwstępna została zawarta pod warunkiem wydania ostatecznej decyzji
    zatwierdzającej podział nieruchomości (warunek ziścił się 14 kwietnia 2025 r.) oraz
    spełnienia przed umową sprzedaży warunku z decyzji podziałowej z 16 stycznia 2025 r., tj.
    doprowadzenia do stanu umożliwiającego wykreślenie służebności przechodu z księgi
    wieczystej prowadzonej dla Nieruchomości.
    Działalność gospodarcza prowadzona przez kupującego B. spółka z ograniczoną
    odpowiedzialnością z siedzibą w (...) obejmowała w dniu zawarcia Umowy Przedwstępnej
    następujące kody PKD (klasyfikacja 2007): 80 - działalność detektywistyczna i
    ochroniarska, 70 # działalność firm centralnych (head offices); doradztwo związane z
    zarządzaniem, 69.20.Z # działalność rachunkowo-księgowa; doradztwo podatkowe, 81 -
    działalność usługowa związana z utrzymaniem porządku w budynkach i
    zagospodarowaniem terenów zieleni, 56 # działalność usługowa związana z wyżywieniem,
    82 - działalność związana z administracyjną obsługą biura i pozostała działalność
    wspomagająca prowadzenie działalności gospodarczej, 96.09.Z - pozostała działalność
    usługowa, gdzie indziej niesklasyfikowana, 64.92.Z - pozostałe formy udzielania kredytów,
    77 - wynajem i dzierżawa, 68.20.Z - wynajem i zarządzanie nieruchomościami własnymi
    lub dzierżawionymi.
    Nieruchomość znajduje się na obszarze objętym miejscowym planem zagospodarowania
    przestrzennego, z którego wynika, że Nieruchomość położona jest na terenie oznaczonym
    symbolem 8UP tj. na terenach usług, obiektów produkcyjnych, składów i magazynów.
    W księdze wieczystej prowadzonej m.in. dla Nieruchomości:

    a) w dziale I-O wpisano: wzmiankę o wniosku z 11 lutego 2025 roku, do której
      zarejestrowano pozycję dziennika (...), dotyczącą sprostowania oznaczenia/obszaru
      nieruchomości, że księga wieczysta prowadzona jest dla nieruchomości składającej się
      z działek ewidencyjnych o numerach: 1/6 (dwieście siedemdziesiąt cztery łamane
      przez sześć) oraz 1/13 (dwieście siedemdziesiąt cztery łamane przez trzynaście), o
                      2łącznym obszarze 22.077,00 m (dwadzieścia dwa tysiące siedemdziesiąt siedem
      metrów kwadratowych),
    b) w dziale I-Sp wpisano: uprawnienie wynikające z prawa ujawnionego w dziale III innej
      księgi wieczystej - prawo przeprowadzenia sieci infrastruktury podziemnej przez pas
                    2gruntu o szerokości 3,5 m na działce 1/3 objętej KW nr (...) przylegający do drogi
      dojazdowej jako działka nr 1/4; numer księgi wieczystej prowadzonej dla
      nieruchomości obciążonej: /(...),
    c) w dziale II jako właściciel wpisany jest A.A., imiona rodziców: (...),
    d) w dziale III wpisano ograniczone prawo rzeczowe - służebność gruntowa na rzecz
      każdoczesnego właściciela działek nr 1/3 i 1/5 objętych księgą wieczystą KW nr (...)
      polegająca na prawie przeprowadzenia sieci infrastruktury podziemnej przez pas
                    2 gruntu o szerokości 3,5 mprzylegającej do drogi dojazdowej oznaczonej nr 1/4
      utworzonej z działek 1/1, 1/2 i korzystania z tej sieci; nieruchomość współobciążona
      (...); nieruchomość władnąca działki nr 1/3 i 1/5, księga wieczysta numer (...),
    e) w dziale IV wpisano:
        hipotekę umowną do sumy 510.000,00 zł (pięćset dziesięć tysięcy złotych) na
        rzecz banku pod firmą: C. spółka akcyjna z siedzibą w (...), REGON: (...), na
        zabezpieczenie spłaty kredytu, odsetek, kosztów postępowania, innych roszczeń
        o świadczenia uboczne od kredytu, umowa kredytu nr (...) z 27 marca 2012 r.
        („Hipoteka I”),
        hipotekę umowną do sumy 21.295,97 zł (dwadzieścia jeden tysięcy dwieście
        dziewięćdziesiąt pięć złotych dziewięćdziesiąt siedem groszy) na rzecz banku pod
        firmą: C. spółka akcyjna z siedzibą w (...), na zabezpieczenie spłaty kredytu,
        odsetek, kosztów postępowania, innych roszczeń o świadczenia uboczne,
        umowa kredytu nr (...) z 27 marca 2012 r. („Hipoteka II”),
        hipotekę umowną do sumy 184.447,35 zł (sto osiemdziesiąt cztery tysiące
        czterysta czterdzieści siedem złotych trzydzieści pięć groszy) na rzecz banku pod
        firmą: C. spółka akcyjna z siedzibą w (...), na zabezpieczenie spłaty kredytu,
        odsetek, kosztów postępowania oraz innych roszczeń o świadczenia uboczne,
        umowa kredytu nr (...) z dnia 12 lipca 2013 roku („Hipoteka III”),
    Hipoteka III została przez Wnioskodawcę w całości spłacona przed zawarciem Umowy
    Przedwstępnej, a Hipoteka I i II zostanie w całości spłacona do dnia zawarcia umowy
    sprzedaży.
    Nieruchomość nie stanowi nieruchomości rolnej w rozumieniu przepisów ustawy z dnia
    11 kwietnia 2003 roku o kształtowaniu ustroju rolnego oraz art. 461 Kodeksu cywilnego.
    Nieruchomość nie jest położona na obszarze rewitalizacji wyznaczonym na podstawie
    uchwały rady gminy, o której mowa w art. 8 ustawy z dnia 9 października 2015 r. o
    rewitalizacji oraz nie zachodzą podstawy do objęcia Nieruchomości Specjalną Strefą
    Rewitalizacji w rozumieniu przywołanej ustawy.

    Nieruchomość (i) nie jest oznaczona w ewidencji gruntów i budynków jako las, (ii) nie jest
    objęta uproszczonym planem urządzenia lasu lub decyzją starosty określającą zadania
    gospodarki leśnej dla lasów rozdrobnionych; (iii) w stosunku do Nieruchomości nie
    zachodzą przesłanki do prawa pierwokupu, o których mowa w art. 37a ustawy z dnia 28
    września 1991 r. o lasach.
    W księdze wieczystej prowadzonej dla Nieruchomości nie ujawniono ustawowego prawa
    pierwokupu gminy w stosunku do terenu Nieruchomości, gminie nie przysługuje
    pierwokup w świetle art. 109 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce
    nieruchomościami, jak również nie zachodzi jakakolwiek okoliczność skutkująca
    powstaniem prawa pierwokupu na podstawie art. 109 ww. ustawy lub innych przepisów
    prawa.
    Wnioskodawca nie zawierał żadnych umów z osobami trzecimi zawierających
    zobowiązanie do sprzedaży lub obciążenia Nieruchomości lub jej części, w tym
    przedwstępnej umowy sprzedaży, umowy zobowiązującej ani umowy pierwokupu.
    Nie były udzielane żadne pełnomocnictwa osobom trzecim do dokonania czynności
    prowadzącej do zbycia lub obciążenia Nieruchomości, jak również prowadzące do jej
    oddania do używania lub pobierania z niej pożytków.
    Na Nieruchomości nie zamieszkują osoby trzecie, ani nie znajdują się żadne rzeczy
    stanowiące własność osób trzecich. Na Nieruchomości nie są prowadzone roboty
    budowlane ani żadne inne prace o podobnym charakterze.
    Wykorzystywanie Nieruchomości przez Wnioskodawcę
    Nieruchomość od około 8 lat wykorzystywana jest nieodpłatnie przez miejscowego rolnika
    na podstawie ustnej umowy użyczenia. W ramach tej umowy rolnik prowadził na
    wskazanej nieruchomości uprawę kukurydzy. Użyczenie miło charakter nieformalny - nie
    została sporządzona pisemna umowa.
    Wcześniej, przed rozpoczęciem uprawy przez ww. rolnika, Nieruchomość nie była
    użytkowana - nie prowadzono na niej żadnej działalności rolniczej ani gospodarczej.
    Wnioskodawca nie uzyskiwał żadnych korzyści materialnych z tytułu użyczenia
    Nieruchomości - użyczenie miało charakter nieodpłatny i służyło jedynie czasowemu
    zagospodarowaniu Nieruchomości, która w innym przypadku pozostawałaby
    niewykorzystywana.
    Informacje na temat działań podjętych przez Wnioskodawcę
    W celu zbycia Nieruchomości, Wnioskodawca podejmował następujące działania
    zmierzające do sprzedaży Nieruchomości:
        publikowano odpłatne ogłoszenia o sprzedaży Nieruchomości w ogólnopolskich
        serwisach ogłoszeniowych, a kiedy działanie te okazały się nieskuteczne,
        nieruchomość została zgłoszona do sprzedaży za pośrednictwem kilku biur
        pośrednictwa, które umieściły oferty na swoich portalach internetowych oraz
        prowadziły działania marketingowe we własnym zakresie.
    Wnioskodawca nie podejmował żadnych innych działań marketingowych, takich jak
    umieszczenie baneru na nieruchomości, zamieszczanie ogłoszeń w prasie, radiu,
    wykupywanie przestrzeni reklamowej w mediach lub billboardach reklamowych.
    Dodatkowo Wnioskodawca nabył udział w działce drogowej (nr ew. 1/4), która stanowi
    obecnie drogę dojazdową do Nieruchomości.
    Poza wskazanymi powyżej czynnościami oraz opisanym w niniejszym wniosku podziale
    geodezyjnym, Wnioskodawca nie podjął żadnych innych działań mających na celu

    przygotowanie Nieruchomości do sprzedaży lub zwiększenie jej atrakcyjności, takich jak
    uzbrojenie terenu w media - doprowadzenie przyłączy wody, prądu, gazu, kanalizacji;
    budowa lub utwardzenie drogi dojazdowej; wykonanie ogrodzenia; karczowanie,
    oczyszczenie i wyrównanie terenu.
    Wnioskodawca w czasie całego procesu sprzedaży Nieruchomości korzystał jedynie z
    niezbędnej pomocy:
    1) geodety - usługi związane z podziałami geodezyjnymi;
    2) pośrednika - usługi związane z pozyskaniem kupującego;
    3) prawnika - konsultacje dot. Umowy Przedwstępnej.
    Wnioskodawca nigdy nie nabywał nieruchomości z zamiarem ich odsprzedaży dla zysku
    ani nie prowadził profesjonalnego obrotu nieruchomościami.
    Wnioskodawca nie prowadzi działalności gospodarczej polegającej na obrocie
    nieruchomościami.
    Wnioskodawca A.A. prowadzi działalność gospodarczą pod firmą (...) A.A. [NIP: (...)] -
    działalność gospodarcza obejmowała w dniu zawarcia Umowy Przedwstępnej następujące
    kody PKD: 68.20.Z - wynajem i zarządzanie nieruchomościami własnymi lub
    dzierżawionymi, 46.41.Z - sprzedaż hurtowa wyrobów tekstylnych, 46.42.Z - sprzedaż
    hurtowa odzieży i obuwia, 47.51.Z - sprzedaż detaliczna wyrobów tekstylnych prowadzona
    w wyspecjalizowanych sklepach, 47.71.Z - sprzedaż detaliczna odzieży prowadzona w
    wyspecjalizowanych sklepach, 47.82.Z - sprzedaż detaliczna wyrobów tekstylnych, odzieży
    i obuwia prowadzona na straganach i targowiskach, 49.41.Z - transport drogowy towarów,
    77.11.Z - wynajem i dzierżawa samochodów osobowych i furgonetek, 77.12.Z - wynajem i
    dzierżawa pozostałych pojazdów samochodowych, z wyłączeniem motocykli, 77.29.Z -
    wypożyczanie i dzierżawa pozostałych artykułów użytku osobistego i domowego.
    Wnioskodawca A.A. jest płatnikiem podatku VAT.
    Wnioskodawca A.A. jest właścicielem nieruchomości o numerze księgi wieczystej (...)
    prowadzonej przez Sąd Rejonowy w (...) Wydział Ksiąg Wieczystych, o łącznej powierzchni
        21600 m składającej się z działki ewidencyjnej o numerze 1/1 (sposób korzystania
    ujawniony w KW BP zurbanizowane tereny niezabudowane) z obrębu z obrębu (...),
    położonej w miejscowości (...), Gmina (...), powiecie (...). Na powyżej nieruchomości
    znajduje się budynek usługowy, którego lokale są przedmiotem umów najmu/dzierżawy,
    których stron jest Wnioskodawca i podmioty trzecie.
    W wyniku przekroczenia limitu 200 000 zł obrotu, o którym mowa w art. 113 ust. 1 Ustawy
    o VAT, Wnioskodawca A.A. utracił prawo do zwolnienia podmiotowego z VAT i od 2012 r.
    jest płatnikiem VAT.
    Wnioskodawca jest także właścicielem nieruchomości o numerze księgi wieczystej (...)
    prowadzonej przez Sąd Rejonowy w (...) Wydział Ksiąg Wieczystych, o łącznej powierzchni
        21370 m składającej się z działki ewidencyjnej nr 1/2 (sposób korzystania ujawniony w KW
    B-tereny mieszkaniowe) z obrębu z obrębu (...), położonej w miejscowości (...), Gmina (...),
    powiecie (...). Nieruchomość ta wykorzystywane jest przez Wnioskodawcę wyłącznie na
    cele mieszkaniowe.
        Wnioskodawca nie sprzedawał do tej pory jakichkolwiek nieruchomości.
        Wnioskodawca nie planuje zbyć jakiejkolwiek nieruchomości w ciągu najbliższych 5
        lat.
        Wnioskodawca posiada nieograniczony obowiązek podatkowy na terytorium Polski.

        Wnioskodawca planuje przeznaczyć środki finansowe pochodzące ze sprzedaży
        Nieruchomości na poczet budowy hali magazynowej na innej nieruchomości, a
        pozostałą część na cele konsumpcyjne.
    Uzupełnienie i doprecyzowanie opisu zdarzenia przyszłego
    Poza koniecznością wydania ostatecznej decyzji zatwierdzającej podział, umowa
    przedwstępna przewiduje konieczność spełnienia przed zawarciem umowy sprzedaży
    warunków z decyzji podziałowej (zapewnienie dostępu do drogi publicznej, poprzez
    ustanowienie służebności na działce powstałej w wyniku podziału) oraz doprowadzenie do
    stanu umożliwiającego wykreślenie służebności przechodu z księgi wieczystej dla
    projektowanej działki.
    Umowa przyznaje Kupującemu wyłącznie prawo prowadzenia czynności
    przygotowawczych (badania gruntu, odwierty, pomiary). Nie przewiduje natomiast
    możliwości trwałego uzbrojenia, ogrodzenia czy innej ingerencji zwiększającej wartość
    gruntu przed zawarciem umowy przyrzeczonej.
    Nabywca nie poniesie / nie będzie ponosić jakichkolwiek nakładów finansowych związane
    z Nieruchomością od momentu podpisania umowy przedwstępnej do zawarcia umowy
    finalnej.
    Prawa i obowiązki wynikające z postanowień umowy przedwstępnej:
    Sprzedający:
    1) Prawo do otrzymania ceny sprzedaży,
    2) Prawo żądania zawarcia umowy przyrzeczonej po spełnieniu warunków,
    3) Obowiązek zawarcia umowy sprzedaży,
    4) Obowiązek przedstawienia przy umowie przyrzeczonej dokumentów typowych dla
      tego rodzaju umów:
        a) podstawę nabycia nieruchomości,
        b) ostateczną decyzję podziałową działki,
        c) mapę z projektem podziału działki,
        d) nie starszy niż na trzy miesiące przed podpisaniem umowy sprzedaży,
        przeznaczony do dokonywania wpisów w księdze wieczystej, wypis z rejestru
        gruntów wraz z wyrysem z mapy ewidencyjnej dla działek powstałych z podziału
        działki oraz dla pozostałych działek składających się na nieruchomość,
        e) nie starszy niż na trzy miesiące przed podpisaniem umowy sprzedaży wypis z
        miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego lub zaświadczenie o jego
        braku, wydany dla projektowanej działki,
        f) zaświadczenie starosty, że projektowana działka nie jest objęta uproszczonym
        planem urządzenia lasu ani decyzją, o której mowa w art. 19 ust. 3 ustawy o
        lasach,
        g) zaświadczenie, że projektowana działka nie jest położona w granicach obszaru
        rewitalizacji, bądź w granicach specjalnej strefy rewitalizacji,
        h) zaświadczenie wydane przez właściwą gminę o niezaleganiu z podatkiem od
        nieruchomości z tytułu własności nieruchomości,
        i) zaświadczenie wydane przez właściwy urząd skarbowy o niezaleganiu przez
        sprzedającego z podatkami,
        j) zaświadczenie wydane przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych o niezaleganiu
        przez sprzedającego w opłacaniu składek,

        k) zaświadczenie wydane przez wierzycieli o aktualnym stanie zadłużenia wraz ze
        wskazaniem rachunków technicznych do wcześniejszej spłaty hipoteki,
        l) zaświadczenie dotyczące dostępu do drogi publicznej dla działek: 1/47,
        projektowanej działki 1/51 oraz 1/13.
    Kupujący:
    1) Prawo do otrzymania ceny sprzedaży,
    2) Roszczenie o przeniesienie własności po spełnieniu warunków,
    3) Prawo do prowadzenia czynności przygotowawczych (badania gruntu, odwierty,
      pomiary),
    4) Obowiązek zapłaty ceny.
    W ramach ww. umowy przedwstępnej Wnioskodawca nie udzielał pełnomocnictwa dla
    spółki kupującej (bądź innego podmiotu) w związku z planowaną sprzedażą
    Nieruchomości.
    Wnioskodawca nie wyraził i nie zamierza wyrażać zgody na dysponowanie przez nabywcę
    Nieruchomością na cele budowlane w rozumieniu art. 33 ust. 2 pkt 2) w związku z art. 3
    pkt 11 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 418).

## Pytanie

Czy w świetle przedstawionego zdarzenia przyszłego Wnioskodawca będzie zobowiązany
    do naliczenia i zapłacenia podatku od towarów i usług od sprzedaży Nieruchomości?
    Pana stanowisko w sprawie
    Zdaniem Wnioskodawcy, Wnioskodawca nie będzie zobowiązany do naliczenia i
    zapłacenia podatku dochodowego od towarów i usług.
    Stosownie do art. 5 ust. 1 Ustawy o VAT, opodatkowaniu podatkiem VAT, podlegają m.in.
    odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.
    W myśl art. 2 pkt 6 Ustawy o VAT przez towary rozumie się rzeczy oraz ich części, a także
    wszelkie postacie energii.
    Stosownie do art. 2 pkt 22 Ustawy o VAT, przez sprzedaż rozumie się odpłatną dostawę
    towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju, eksport towarów oraz
    wewnątrzwspólnotową dostawę towarów.
    Zgodnie z art. 7 ust. 1 Ustawy o VAT, przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1
    pkt 1, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel.
    Mając na uwadze powyższe, należy przyjąć, że zbycie Nieruchomości traktowane jest jako
    czynność odpłatnej dostawy towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1 Ustawy o VAT.
    Jednakże nie każda czynność stanowiąca dostawę, w rozumieniu art. 7 Ustawy o VAT,
    podlega opodatkowaniu podatkiem VAT, gdyż aby dana czynność była opodatkowana tym
    podatkiem, musi być wykonana przez podmiot, który w związku z jej wykonaniem jest
    podatnikiem podatku VAT.
    Podatnikami - według art. 15 ust. 1 Ustawy o VAT - są osoby prawne, jednostki
    organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące
    samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub
    rezultat takiej działalności.
    W myśl art. 15 ust. 2 Ustawy o VAT, działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność
    producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby
    naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody.

    Działalność gospodarcza obejmuje w szczególności czynności polegające na
    wykorzystywaniu towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla
    celów zarobkowych.
    Ze wskazanych regulacji wynika, że w świetle definicji zawartej w art. 15 Ustawy o VAT, dla
    uznania określonych zachowań danego podmiotu za działalność gospodarczą istotne
    znaczenie ma ich zorganizowany charakter. Przy czym, taka działalność wystąpi również w
    przypadku wykorzystywania towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób
    ciągły dla celów zarobkowych. Zatem dostawa towarów (w tym gruntów) będzie podlegała
    opodatkowaniu podatkiem VAT w sytuacji, gdy działaniom podmiotu dokonującego tej
    dostawy, można przypisać znamiona prowadzenia działalności gospodarczej, co w efekcie
    przesądza o uzyskaniu przez niego statusu podatnika VAT.
    Dodatkowo należy podkreślić, że działalność gospodarcza powinna cechować się stałością,
    powtarzalnością i niezależnością jej wykonywania, bowiem związana jest z profesjonalnym
    obrotem gospodarczym.
    Określony w ustawie zakres opodatkowania podatkiem VAT wskazuje, że do tego, aby
    faktycznie zaistniało opodatkowanie danej czynności konieczne jest, aby czynność
    podlegającą opodatkowaniu wykonał podmiot, który dla tej właśnie czynności będzie
    działał jako podatnik.
    Z orzeczenia Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z 15 września 2011 r. w
    sprawach C-180/10 i C-181/10 wynika, że czynności związane ze zwykłym wykonywaniem
    prawa własności nie mogą same z siebie być uznawane za prowadzenie działalności
    gospodarczej.
    Na tle ww. wyroku TSUE w orzecznictwie krajowym ukształtował się jednolity pogląd,
    zaprezentowany m.in. w wyrokach Naczelnego Sądu Administracyjnego: z 27 października
    2009 r., sygn. I FSK 1043/08, z 7 października 2011 r., sygn. I FSK 1289/10, z 16 listopada
    2011 r., sygn. I FSK 1654/11, z 30 listopada 2011 r., sygn. I FSK 1734/11), zgodnie z którym
    do uznania, iż dany podmiot działa w charakterze podatnika podatku VAT, każdorazowo
    wymagane jest zbadanie, czy dana dostawa towarów (usług), została wykonana w związku
    z prowadzeniem działalności gospodarczej w tym konkretnym zakresie.
    Nie jest więc wystarczające samo stwierdzenie, że w ogóle dany podmiot prowadzi
    działalność gospodarczą - musi to być działalność o określonym profilu, gdyż wykonanie
    danej czynności, nawet wielokrotnie, nie przesądza o jej opodatkowaniu. Przyjęcie więc, iż
    dana osoba fizyczna sprzedając grunty działa w charakterze podatnika prowadzącego
    handlową działalność gospodarczą (jako handlowiec) wymaga ustalenia, że jej działalność
    w tym zakresie przybiera formę zawodową (profesjonalną), czego przejawem jest taka
    aktywność tej osoby w zakresie obrotu nieruchomościami, która może wskazywać, że jej
    czynności przybierają formę zorganizowaną.
    Interpretacja indywidualna z 28 grudnia 2023 r. wydana przez Dyrektora Krajowej
    Informacji Skarbowej (sygn. 0112-KDIL1-2.4012.529.2023.2.PM) dotyczyła sytuacji, w której
    wnioskodawca odziedziczył działkę rolną, podzielił ją na 13 działek budowlanych (w tym
    drogę wewnętrzną i zamierzał sprzedać 6 z nich. Nie prowadził działalności gospodarczej
    ani nie był wcześniej podatnikiem VAT. Organ potwierdził, że sprzedaż tych
    niezabudowanych działek jest realizacją prawa do rozporządzania majątkiem prywatnym,
    a nie działalnością gospodarczą, więc czynność ta pozostaje poza zakresem Ustawy o VAT.
    W konsekwencji planowana sprzedaż nie mogła spowodować obowiązku naliczenia
    podatku VAT.
    Interpretacja indywidualna z 9 marca 2023 r. wydana przez Dyrektora Krajowej Informacji
    Skarbowej (sygn. 0114-KDIP1-3.4012.59.2023.3.PRM) dotyczyła stanu faktycznego, w
    którym wnioskodawczyni otrzymała w spadku udziały w nieruchomościach (wraz z
    domem) po ojcu. Dla zwiększenia szans sprzedaży współwłaściciele dokonali
    geodezyjnego podziału gruntu na mniejsze działki.

    Wnioskodawczyni (mimo że równolegle prowadziła działalność gospodarczą w innym
    zakresie) nie podjęła względem tych działek aktywności wykraczającej poza zwykłe prawo
    własności - nie uzbrajała terenu, nie ogrodziła, nie występowała o pozwolenia, nie
    prowadziła marketingu (jedynie zamierzała zamieścić ogłoszenia). Dyrektor KIS zgodził się,
    że sprzedaż udziału w wydzielonych działkach to wyzbycie się majątku osobistego, a nie
    działalność handlowa. W interpretacji podkreślono, że przedmiotem dostawy są składniki
    majątku prywatnego, a zbycie stanowi wykonywanie prawa do rozporządzania własnym
    majątkiem osobistym. W związku z tym sprzedaż tych działek nie podlegała
    opodatkowaniu VAT, ponieważ Wnioskodawczyni nie wystąpiła tu w charakterze
    podatnika prowadzącego działalność gospodarczą (art. 15 ust. 1 i 2 ustawy o VAT).
    W przedmiotowej sprawie, mając na uwadze przedstawiony stan faktyczny, nie można
    przyjąć, iż Wnioskodawca prowadzi działalność gospodarczą w zakresie obrotu
    nieruchomościami, a sprzedaż Nieruchomości będzie miała charakter profesjonalny.
    Jak zostało wskazane w opisie stanu faktycznego, Wnioskodawca prowadzi działalność
    gospodarczą całkowicie niezwiązaną z obrotem nieruchomościami. Wnioskodawca nigdy
    nie zajmował się oraz w przyszłości nie planuje zajmować się profesjonalnym obrotem
    nieruchomościami. Nieruchomość została nabyta na skutek dziedziczenia i nie ma związku
    z prowadzoną przez Wnioskodawcę działalnością gospodarczą. Nie ulega wątpliwości, iż
    sprzedaż Nieruchomości ma charakter incydentalny i jest wyzbyciem się przez
    Wnioskodawcę majątku prywatnego.
    W związku z powyższym, Wnioskodawca stoi na stanowisku, że nie będzie zobowiązany do
    naliczenia i zapłacenia podatku od towarów i usług z tytułu sprzedaży Nieruchomości.
    Podsumowując, mając na uwadze przedstawiony opis stanu faktycznego, przytoczone
    orzecznictwo oraz stanowiska organu podatkowego, Wnioskodawca uważa, że w świetle
    przedstawionego stanu faktycznego, w przypadku zbycia Nieruchomości Wnioskodawca,
    nie będzie zobowiązany do naliczenia i zapłacenia podatku od towarów i usług.

## Ocena stanowiska

Stanowisko, które przedstawił Pan we wniosku jest prawidłowe.

## Uzasadnienie interpretacji indywidualnej

Zgodnie z przepisem art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od
    towarów i usług (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 775), zwanej dalej „ustawą”:
      Opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, zwanym dalej „podatkiem”,
      podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium
      kraju.
    Według art. 2 pkt 22 ustawy:
      Ilekroć w dalszych przepisach jest mowa o sprzedaży - rozumie się przez to odpłatną
      dostawę towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju, eksport
      towarów oraz wewnątrzwspólnotową dostawę towarów.
    W myśl art. 7 ust. 1 ustawy:
      Przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się
      przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel (...).
    Stosownie do art. 2 pkt 6 ustawy:
      Ilekroć w dalszych przepisach jest mowa o towarach - rozumie się przez to rzeczy
      oraz ich części, a także wszelkie postacie energii.
    Zatem, na podstawie definicji zawartej w art. 2 pkt 6 ustawy, zbycie nieruchomości
    (gruntów), traktowane jest jako czynność odpłatnej dostawy towarów, o której mowa w
    art. 7 ust. 1 ustawy.

    Wskazać należy, że nie każda czynność stanowiąca dostawę towarów, w rozumieniu art. 7
    ustawy podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, ponieważ aby dana
    czynność podlegała opodatkowaniu tym podatkiem, musi być wykonana przez podmiot,
    który w związku z jej wykonaniem jest podatnikiem podatku od towarów i usług.
    Pojęcia „podatnik” i „działalność gospodarcza”, na potrzeby podatku od towarów i usług,
    zostały określone w art. 15 ust. 1 i ust. 2 ustawy.
    Należy zauważyć, że zgodnie z art. 15 ust. 1 ustawy:
      Podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości
      prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o
      której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.
    W rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy:
      Działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców
      lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz
      rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody. Działalność
      gospodarcza obejmuje w szczególności czynności polegające na wykorzystywaniu
      towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów
      zarobkowych.
    Określony w ustawie zakres opodatkowania podatkiem od towarów i usług wskazuje, że
    do tego, aby faktycznie zaistniało opodatkowanie danej czynności, konieczne jest, aby
    czynność podlegającą opodatkowaniu wykonał podmiot, który dla tej właśnie czynności
    będzie działał jako podatnik.
    Definicja działalności gospodarczej zawarta w ustawie, ma charakter uniwersalny,
    pozwalający na objęcie pojęciem „podatnik” tych wszystkich podmiotów, które prowadzą
    określoną działalność, występując w profesjonalnym obrocie gospodarczym. Ponadto,
    działalność gospodarczą stanowi wykorzystywanie towarów w sposób ciągły dla celów
    zarobkowych.
    Przez ciągłe wykorzystywanie składników majątku należy rozumieć takie wykorzystywanie
    majątku, które charakteryzuje się powtarzalnością lub długim okresem trwania. Zatem,
    czerpanie dochodów ze składnika majątku wskazuje na prowadzenie działalności
    gospodarczej.
    Analizując powyższe przepisy stwierdzić należy, że dostawa towarów podlegać będzie
    opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług wyłącznie wówczas, gdy dokonywana
    będzie przez podmiot mający status podatnika, a dodatkowo działającego w takim
    charakterze w odniesieniu do danej transakcji. Istotnym dla określenia, że w odniesieniu
    do konkretnej dostawy, mamy do czynienia z podatnikiem podatku od towarów i usług
    jest stwierdzenie, że prowadzi on działalność gospodarczą w rozumieniu przepisów
    ustawy.
    Na podstawie art. 9 ust. 1 Dyrektywy 2006/112/WE Rady z dnia 28 listopada 2006 r. w
    sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (Dz. Urz. UE L Nr 347 z 11
    grudnia 2006 r. s. 1 ze zm.):
      „Podatnikiem” jest każda osoba prowadząca samodzielnie w dowolnym miejscu
      jakąkolwiek działalność gospodarczą, bez względu na cel czy też rezultaty takiej
      działalności.
      „Działalność gospodarcza” obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców
      lub usługodawców, włącznie z górnictwem, działalnością rolniczą i wykonywaniem
      wolnych zawodów lub uznanych za takie. Za działalność gospodarczą uznaje się w
      szczególności wykorzystywanie w sposób ciągły, majątku rzeczowego lub wartości
      niematerialnych w celu uzyskania z tego tytułu dochodu.

    Z przytoczonych regulacji prawa wspólnotowego wynika, że podatnikiem podatku od
    towarów i usług może być każda osoba, która okazjonalnie dokonuje czynności
    opodatkowanych, przy czym czynności te winny być związane z działalnością zdefiniowaną
    jako działalność gospodarcza, tj. wszelką działalnością producentów, handlowców i osób
    świadczących usługi, włącznie z górnictwem, działalnością rolniczą i wykonywaniem
    wolnych zawodów lub uznanych za takie.
    Warunkiem opodatkowania danej czynności podatkiem od towarów i usług w świetle
    powyższych przepisów jest spełnienie dwóch przesłanek łącznie: po pierwsze dana
    czynność ujęta jest w katalogu czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od
    towarów i usług, po drugie - czynność została wykonana przez podmiot, który w związku z
    jej wykonaniem jest podatnikiem podatku od towarów i usług.
    Właściwym zatem jest wykluczenie osób fizycznych z grona podatników w przypadku, gdy
    dokonują sprzedaży, przekazania, bądź darowizny towarów stanowiących część majątku
    osobistego, tj. majątku, który nie został nabyty w celu jego odsprzedaży, bądź
    wykonywania innych czynności w ramach działalności gospodarczej ani też nie został
    wykorzystany w trakcie jego posiadania na cele działalności gospodarczej.
    W kontekście powyższych rozważań nie jest podatnikiem podatku od towarów i usług ten,
    kto jako osoba fizyczna dokonuje jednorazowych lub okazjonalnych transakcji, za które
    nie jest przewidziana ściśle regularna zapłata oraz nie prowadzi zorganizowanej, czy
    zarejestrowanej działalności gospodarczej, a tylko np. wyzbywa się majątku osobistego.
    Dokonywanie określonych czynności incydentalnie, poza sferą prowadzonej działalności
    gospodarczej, również nie pozwala na uznanie danego podmiotu za podatnika w zakresie
    tych czynności.
    Przyjęcie, że dany podmiot sprzedając grunt działa w charakterze podatnika
    prowadzącego działalność gospodarczą wymaga ustalenia, czy jego działalność w tym
    zakresie przybiera formę zawodową (profesjonalną). Przejawem zaś takiej aktywności
    określonej osoby w zakresie obrotu nieruchomościami, która może wskazywać, że jej
    czynności przybierają formę zorganizowaną może być np.: nabycie terenu
    przeznaczonego pod zabudowę, jego uzbrojenie, wydzielenie dróg wewnętrznych,
    działania marketingowe podjęte w celu sprzedaży działek, wykraczające poza zwykłe
    formy ogłoszenia, uzyskanie decyzji o warunkach zabudowy terenu, czy wystąpienie o
    opracowanie planu zagospodarowania przestrzennego dla sprzedawanego obszaru,
    prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług deweloperskich lub innych tego
    rodzaju usług o zbliżonym charakterze. Przy czym, na tego rodzaju aktywność
    „gospodarczą” wskazywać musi ciąg powyżej przytoczonych okoliczności, a nie
    stwierdzenie jedynie faktu wystąpienia pojedynczych z nich.
    Zatem, w kwestii podlegania opodatkowaniu sprzedaży niezabudowanej działki nr 1/52,
    istotne jest, czy w celu dokonania jej sprzedaży podjął Pan aktywne działania w zakresie
    obrotu nieruchomościami, angażując środki podobne do wykorzystywanych przez
    producenta, handlowca i usługodawcę w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy. Skutkowałoby
    to koniecznością uznania Pana za podmiot prowadzący działalność gospodarczą w
    rozumieniu tego przepisu, a więc za podatnika podatku od towarów i usług.
    Dodatkowo należy wskazać, że działalność gospodarcza powinna cechować się stałością,
    powtarzalnością i niezależnością jej wykonywania, bowiem związana jest z profesjonalnym
    obrotem gospodarczym. Nie jest natomiast działalnością handlową, a zatem i
    gospodarczą, sprzedaż majątku osobistego, który nie został nabyty w celu jego
    odsprzedaży, czy też prowadzenia działalności, ani też w trakcie posiadania nie został
    wykorzystany do działalności gospodarczej.
    Z orzeczenia Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z 15 września 2011 r. w
    sprawach połączonych Jarosław Słaby przeciwko Ministrowi Finansów (C-180/10) oraz
    Emilian Kuć i Halina Jeziorska-Kuć przeciwko Dyrektorowi Izby Skarbowej w Warszawie (C-
    181/10) wynika, że czynności związane ze zwykłym wykonywaniem prawa własności nie

    mogą same z siebie być uznawane za prowadzenie działalności gospodarczej. Sama liczba
    i zakres transakcji sprzedaży nie mogą stanowić kryterium rozróżnienia między
    czynnościami dokonywanymi prywatnie, które znajdują się poza zakresem zastosowania
    dyrektywy, a czynnościami stanowiącymi działalność gospodarczą.
    Inaczej jest natomiast - wyjaśnił Trybunał - w wypadku, gdy zainteresowany podejmuje
    aktywne działania w zakresie obrotu nieruchomościami, angażując środki podobne do
    wykorzystywanych przez producentów, handlowców i usługodawców w rozumieniu art. 9
    ust. 1 akapit drugi Dyrektywy. Zatem za podatnika należy uznać osobę, która w celu
    dokonania sprzedaży gruntów angażuje podobne środki wykazując aktywność w
    przedmiocie zbycia nieruchomości porównywalną do działań podmiotów zajmujących się
    profesjonalnie tego rodzaju obrotem, tj. działania wykraczające poza zakres zwykłego
    zarządu majątkiem prywatnym.
    Pojęcie „majątku prywatnego” nie występuje na gruncie analizowanych przepisów ustawy
    o VAT, jednakże wynika z wykładni art. 15 ust. 2 ustawy o VAT, w której zasadnym jest
    odwołanie się do treści orzeczenia TSUE w sprawie C-291/92 (Finanzamt Uelzen v. Dieter
    Armbrecht), które dotyczyło kwestii opodatkowania sprzedaży przez osobę będącą
    podatnikiem podatku od wartości dodanej, części majątku niewykorzystywanej do
    prowadzonej działalności gospodarczej, a służącej jej do celów prywatnych. „Majątek
    prywatny” to zatem taka część majątku danej osoby fizycznej, która nie jest przez nią
    przeznaczona ani wykorzystywana dla potrzeb prowadzonej działalności gospodarczej. Ze
    wskazanego orzeczenia wynika zatem, że podatnik musi w całym okresie posiadania danej
    nieruchomości wykazywać zamiar wykorzystywania części nieruchomości w ramach
    majątku osobistego. Przykładem takiego wykorzystania nieruchomości mogłoby być np.
    wybudowanie domu dla zaspokojenia własnych potrzeb mieszkaniowych. Potwierdzone to
    zostało również w wyroku TSUE z dnia 21 kwietnia 2005 r., sygn. akt C-25/03 Finanzamt
    Bergisch Gladbach v. HE, który stwierdził, że majątek prywatny to mienie wykorzystywane
    dla zaspokojenia potrzeb własnych.
    Ze wskazanych powyżej orzeczeń wynika zatem, że podatnik musi w całym okresie
    posiadania danej nieruchomości wykazywać zamiar wykorzystywania nieruchomości w
    ramach majątku osobistego.
    Uznanie, że dany podmiot w odniesieniu do konkretnej czynności działa jako podatnik
    podatku od towarów i usług, wymaga oceny każdorazowo odnoszącej się do okoliczności
    faktycznych danej sprawy. W przypadku osób fizycznych, które dokonują sprzedaży,
    przekazania, bądź darowizny towarów stanowiących część majątku osobistego, tj.
    majątku, który nie został nabyty w celu jego odsprzedaży bądź wykonywania innych
    czynności w ramach działalności gospodarczej, należy szczególnie wnikliwie
    przeanalizować okoliczności, w jakich będzie realizowana transakcja. Co do zasady
    bowiem osoby fizyczne, które dokonują transakcji w ramach zarządu majątkiem
    prywatnym, wykluczone są z grona podatników VAT.
    Z treści złożonego wniosku wynika, że w drodze dziedziczenia i umowy darowizny nabył
    Pan nieruchomość, składającą się z działki ewidencyjnej o numerze 1/6 (sposób
    korzystania ujawniony w księdze wieczystej: nieruchomość niezabudowana) i działki
    ewidencyjnej o numerze 1/13 (sposób korzystania ujawniony w księdze wieczystej: R -
    grunty orne). Jest Pan jedynym właścicielem ww. nieruchomości. Podstawą ujawnienia
    Pana jako właściciela w księdze wieczystej prowadzonej dla nieruchomości była umowa o
    dział spadku z 14 stycznia 1997 r. oraz umowa darowizny z 23 czerwca 2008 r.
    Decyzją z 16 stycznia 2025 r. Wójt Gminy (...), zatwierdził podział nieruchomości
    oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków jako działka nr 1/6, w wyniku tego podziału
    powstaną następujące nowe działki:
        nr 1/47;
        nr 1/48;

        1/49;
        nr 1/50.
    Następnie decyzją z 14 kwietnia 2025 r. Wójt Gminy (...), zatwierdził podział
    nieruchomości, oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków jako działka nr 1/49, w tego
    wyniku podziału powstaną następujące nowe działki, położone na terenach usług,
    obiektów produkcyjnych, składów i magazynów (8UP):
        numer 1/51;
        numer 1/52.
    14 kwietnia 2025 r. zawarł Pan z B. spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w
    (...), przedwstępną umowę sprzedaży nieruchomości. Przedmiotem sprzedaży ma być
    działka ewidencyjna nr 1/52, która powstała z podziału działki 1/49, w stanie wolnym od
    wszelkich obciążeń.
    Umowa Przedwstępna została zawarta pod warunkiem wydania ostatecznej decyzji
    zatwierdzającej podział nieruchomości (warunek ziścił się 14 kwietnia 2025 r.) oraz
    spełnienia przed umową sprzedaży warunku z decyzji podziałowej z 16 stycznia 2025 r., tj.
    doprowadzenia do stanu umożliwiającego wykreślenie służebności przechodu z księgi
    wieczystej prowadzonej dla Nieruchomości. Poza koniecznością wydania ostatecznej
    decyzji zatwierdzającej podział, umowa przedwstępna przewiduje konieczność spełnienia
    przed zawarciem umowy sprzedaży warunków z decyzji podziałowej (zapewnienie
    dostępu do drogi publicznej, poprzez ustanowienie służebności na działce powstałej w
    wyniku podziału) oraz doprowadzenie do stanu umożliwiającego wykreślenie służebności
    przechodu z księgi wieczystej dla projektowanej działki.
    Umowa przyznaje Kupującemu wyłącznie prawo prowadzenia czynności
    przygotowawczych (badania gruntu, odwierty, pomiary). Nie przewiduje natomiast
    możliwości trwałego uzbrojenia, ogrodzenia czy innej ingerencji zwiększającej wartość
    gruntu przed zawarciem umowy przyrzeczonej.
    Nieruchomość znajduje się na obszarze objętym miejscowym planem zagospodarowania
    przestrzennego, z którego wynika, że Nieruchomość położona jest na terenie oznaczonym
    symbolem 8UP tj. na terenach usług, obiektów produkcyjnych, składów i magazynów.
    Nie zawierał Pan żadnych umów z osobami trzecimi zawierających zobowiązanie do
    sprzedaży lub obciążenia Nieruchomości lub jej części, w tym przedwstępnej umowy
    sprzedaży, umowy zobowiązującej ani umowy pierwokupu. Nie były udzielane żadne
    pełnomocnictwa osobom trzecim do dokonania czynności prowadzącej do zbycia lub
    obciążenia Nieruchomości, jak również prowadzące do jej oddania do używania lub
    pobierania z niej pożytków. Na Nieruchomości nie zamieszkują osoby trzecie, ani nie
    znajdują się żadne rzeczy stanowiące własność osób trzecich. Na Nieruchomości nie są
    prowadzone roboty budowlane ani żadne inne prace o podobnym charakterze.
    Nabywca nie poniesie / nie będzie ponosić jakichkolwiek nakładów finansowych
    związanych z Nieruchomością od momentu podpisania umowy przedwstępnej do
    zawarcia umowy finalnej.
    Pana wątpliwości w tej sprawie dotyczą kwestii opodatkowania podatkiem od towarów i
    usług planowanej dostawy działki nr 1/52.
    Należy zatem ustalić, czy w odniesieniu do planowanej sprzedaży ww. działki będzie Pan
    spełniać przesłanki do uznania Pana za podatnika podatku od towarów i usług, w zakresie
    ww. czynności.
    Uznanie, że dany podmiot w odniesieniu do konkretnej czynności działa jako podatnik
    podatku od towarów i usług, wymaga oceny każdorazowo odnoszącej się do okoliczności
    faktycznych danej sprawy.

    Jak wyjaśniono wyżej - odwołując się zarówno do treści przepisów ustawy, jak i stanowiska
    judykatury - w przypadku osób fizycznych, które dokonują sprzedaży, przekazania, bądź
    darowizny towarów stanowiących część majątku osobistego, tj. majątku, który nie został
    nabyty w celu jego odsprzedaży bądź wykonywania innych czynności w ramach
    działalności gospodarczej, należy szczególnie wnikliwie przeanalizować okoliczności, w
    jakich będzie realizowana transakcja. Co do zasady bowiem osoby fizyczne, które
    dokonują transakcji w ramach zarządu majątkiem prywatnym, wykluczone są z grona
    podatników VAT.
    W przedmiotowej sprawie brak jest przesłanek pozwalających uznać, że dokonując
    sprzedaży działki nr 1/52 - będącej przedmiotem zapytania - wystąpi Pan w charakterze
    podatnika w rozumieniu art. 15 ust. 1 ustawy, prowadzącego działalność gospodarczą, w
    myśl art. 15 ust. 2 ustawy.
    Jak wcześniej wyjaśniono, aby uznać określoną sprzedaż za podlegającą opodatkowaniu
    podatkiem VAT nie wystarcza stwierdzić jedynie dostawy towarów, lecz wymagane jest
    określenie podmiotu dokonującego dostawy za występującego w związku ze sprzedażą
    jako podatnika podatku od towarów i usług.
    Z wniosku wynika, że nabył Pan Nieruchomość w drodze dziedziczenia i umowy
    darowizny. Dokonał Pan podziału tej Nieruchomości na mniejsze działki. Umowa
    Przedwstępna sprzedaży działki nr 1/52 została zawarta pod warunkiem wydania
    ostatecznej decyzji zatwierdzającej podział nieruchomości oraz spełnienia przed umową
    sprzedaży warunku z decyzji podziałowej (zapewnienie dostępu do drogi publicznej,
    poprzez ustanowienie służebności na działce powstałej w wyniku podziału) oraz
    doprowadzenia do stanu umożliwiającego wykreślenie służebności przechodu z księgi
    wieczystej prowadzonej dla Nieruchomości. Nie zawierał Pan żadnych umów z osobami
    trzecimi zawierających zobowiązanie do sprzedaży lub obciążenia Nieruchomości lub jej
    części, w tym przedwstępnej umowy sprzedaży, umowy zobowiązującej ani umowy
    pierwokupu. Nie były udzielane żadne pełnomocnictwa osobom trzecim do dokonania
    czynności prowadzącej do zbycia lub obciążenia Nieruchomości, jak również prowadzące
    do jej oddania do używania lub pobierania z niej pożytków. Na Nieruchomości nie są
    prowadzone roboty budowlane ani żadne inne prace o podobnym charakterze.
    Nieruchomość od około 8 lat wykorzystywana jest nieodpłatnie przez miejscowego rolnika
    na podstawie ustnej umowy użyczenia. W ramach tej umowy rolnik prowadził na
    wskazanej nieruchomości uprawę kukurydzy. Użyczenie miło charakter nieformalny - nie
    została sporządzona pisemna umowa. Wcześniej, przed rozpoczęciem uprawy przez ww.
    rolnika, Nieruchomość nie była użytkowana - nie prowadzono na niej żadnej działalności
    rolniczej ani gospodarczej. Nie uzyskiwał Pan żadnych korzyści materialnych z tytułu
    użyczenia Nieruchomości - użyczenie miało charakter nieodpłatny. W celu zbycia
    Nieruchomości, publikował Pan odpłatne ogłoszenia o sprzedaży Nieruchomości w
    ogólnopolskich serwisach ogłoszeniowych, a kiedy działania te okazały się nieskuteczne,
    nieruchomość została zgłoszona do sprzedaży za pośrednictwem kilku biur pośrednictwa,
    które umieściły oferty na swoich portalach internetowych oraz prowadziły działania
    marketingowe we własnym zakresie. Nie podejmował Pan żadnych innych działań
    marketingowych, takich jak umieszczenie baneru na nieruchomości, zamieszczanie
    ogłoszeń w prasie, radiu, wykupywanie przestrzeni reklamowej w mediach lub
    billboardach reklamowych.
    Poza wskazanymi powyżej czynnościami oraz opisanym podziałem geodezyjnym, nie
    podjął Pan żadnych innych działań mających na celu przygotowanie Nieruchomości do
    sprzedaży lub zwiększenie jej atrakcyjności, takich jak uzbrojenie terenu w media -
    doprowadzenie przyłączy wody, prądu, gazu, kanalizacji; budowa lub utwardzenie drogi
    dojazdowej; wykonanie ogrodzenia; karczowanie, oczyszczenie i wyrównanie terenu.
    Nigdy nie nabywał Pan nieruchomości z zamiarem ich odsprzedaży dla zysku ani nie
    prowadził profesjonalnego obrotu nieruchomościami.

    W związku z powyższymi okolicznościami stwierdzić należy, że w odniesieniu do sprzedaży
    działki nr 1/52 nie wystąpił ciąg zdarzeń, które jednoznacznie przesądzają, że sprzedaż
    przedmiotowej nieruchomości wypełnia przesłanki działalności gospodarczej. Nie podjął
    Pan takich aktywnych działań w zakresie obrotu nieruchomościami, które świadczyłyby o
    angażowaniu środków w sposób podobny do wykorzystywanych przez handlowców.
    Całokształt powyższych okoliczności wskazuje, że Pana aktywność mieści się w granicach
    zarządu majątkiem prywatnym, a stanowisko to pozostaje w zgodzie z przywołanym
    wyrokiem TSUE w sprawie C-180/10 i C-181/10.
    Dokonując sprzedaży działki nr 1/52, będzie Pan korzystać z przysługującego Panu prawa
    do rozporządzania majątkiem osobistym, co nie jest wykonywaniem działalności
    gospodarczej w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy. Brak tego statusu pozbawia Pana cech
    podatnika podatku VAT, o którym mowa w art. 15 ust. 1 ustawy, w zakresie sprzedaży ww.
    nieruchomości, a dostawę - cech czynności podlegającej opodatkowaniu, o której mowa w
    art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy.
    W konsekwencji, sprzedaż działki nr 1/52 nie będzie czynnością podlegającą
    opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
    Pana stanowisko jest zatem prawidłowe.

## Dodatkowe informacje

Informacja o zakresie rozstrzygnięcia
    Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego, które Pan przedstawił i stanu prawnego, który
    obowiązuje w dniu wydania interpretacji.
    Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji
        Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb
        ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz.
        111 ze zm.). Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, Pana sytuacja
        będzie zgodna (tożsama) z opisem stanu faktycznego lub zdarzenia przyszłego i
        zastosuje się Pan do interpretacji.
        Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:
      Przepisów art. 14k-14n Ordynacji podatkowej nie stosuje się, jeśli stan faktyczny lub
      zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej jest elementem
      czynności, które są przedmiotem decyzji wydanej:
      1) z zastosowaniem art. 119a;
      2) w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy
        z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;
      3) z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści.
        Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:
      Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w
      decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej
      praktyki interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych.

## Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację

Ma Pan prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego Sądu
    Administracyjnego w (...). Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje ustawa
    z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz.
    U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej jako „PPSA”).

    Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę
    należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej
    (art. 53 § 1 PPSA):
        w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa
        Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo
        w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na
        adres Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/wnioski albo /KIS
        /SkrytkaESP (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).
    Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia
    przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do
    zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz
    powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).

## Podstawa prawna dla wydania interpretacji

Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 Ordynacji
    podatkowej.