Interpretacja indywidualna
Sygnatura: 0112-KDIL3.4012.69.2025.2.KFK
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2025-03-19
Teza: Prawo do odliczenia 100% podatku VAT przez Gminę w związku z realizacją projektu związanego z budową sieci kanalizacji sanitarnej.
Słowa kluczowe: czynności-czynności opodatkowane; gmina; inwestycje-wydatki inwestycyjne; kanalizacja; odliczenia-prawo do odliczenia; środek-środek trwały-własny środek trwały
Zagadnienia: Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III. Podatnicy, płatnicy i przedstawiciele podatkowi-Rozdział 1. Podatnicy i płatnicy-Działalność gospodarcza ; Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III. Podatnicy, płatnicy i przedstawiciele podatkowi-Rozdział 1. Podatnicy i płatnicy-Organy władzy publicznej; Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III. Podatnicy, płatnicy i przedstawiciele podatkowi-Rozdział 1. Podatnicy i płatnicy-Podatnicy; Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX. Odliczenie i zwrot podatku. Odliczenie częściowe-Rozdział 1. Odliczenie i zwrot podatku-Odliczenie podatku naliczonego-Odliczenie podatku naliczonego z tytułu nabycia towarów i usług  
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III-Rozdział 1-art. 15-ust. 1; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III-Rozdział 1-art. 15-ust. 2; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III-Rozdział 1-art. 15-ust. 6; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-Rozdział 1-art. 86-ust. 1; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-Rozdział 1-art. 86-ust. 2-pkt 1-lit. a; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-Rozdział 1-art. 86-ust. 2-pkt 1-lit. b; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-Rozdział 1-art. 88-ust. 3a-pkt 2 ; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-Rozdział 1-art. 88-ust. 4

## Interpretacja indywidualna – stanowisko prawidłowe

Szanowni Państwo,
    stwierdzam, że Państwa stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego
    zdarzenia przyszłego w podatku od towarów i usług jest prawidłowe.

## Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej

3 lutego 2025 r. wpłynął Państwa wniosek – brak daty sporządzenia wniosku – o wydanie
    interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do
    odliczenia pełnej kwoty podatku naliczonego zawartego w fakturach dokumentujących
    wydatki związane z realizacją inwestycji pn.: „(...)”.
    Uzupełnili go Państwo – w odpowiedzi na wezwanie – pismem z 18 marca 2025 r. (wpływ
    18 marca 2025 r.).
    Treść wniosku jest następująca:

## Opis zdarzenia przyszłego

Gmina jest czynnym podatnikiem podatku VAT.
    Gmina wykonuje zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność.
    Jednym z zadań własnych Gminy, zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r.
    o samorządzie gminnym, jest zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty w zakresie
    wodociągów i zaopatrzenia w wodę, kanalizacji, usuwania i oczyszczania ścieków
    komunalnych.
    Zakłady budżetowe są jednostkami wyodrębnionymi fizycznie, organizacyjnie i
    majątkowo, ale nadal stanowią część Gminy. Instytucja samorządowych zakładów
    budżetowych została uregulowana w art. 15-18 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o
    finansach publicznych. Wymieniony akt prawny nie nadaje jednak osobowości prawnej.
    W Gminie, zakładem budżetowym jest Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej, w
    skrócie ZGKiM.

    Gmina złożyła wniosek o dofinansowanie inwestycji pod nazwą „(...)” ze środków
    Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności.
    (...)
    Realizacja zadania będzie podzielona na trzy etapy. (...) Inwestycja obejmuje także prace
    przygotowawcze, w tym m.in. (...). Zadanie obejmuje również działania edukacyjne
    związane z upowszechnianiem wiedzy na temat gospodarki wodno-ściekowej wśród
    najmłodszych mieszkańców.
    Po zakończeniu inwestycji powstanie nowy środek trwały, który zostanie nieodpłatnie
    przekazany do ZGKiM. Wszystkie wydatki związane z tą inwestycją będzie ponosiła Gmina,
    a faktury dokumentujące te wydatki będą wystawiane na Gminę.
    Czynności, które będą wykonywane przy wykorzystaniu przedmiotowej infrastruktury,
    polegające na odpłatnym odprowadzaniu ścieków na rzecz innych podmiotów, będzie
    wykonywała Gmina za pośrednictwem ZGKiM, i będą to wyłącznie czynności podlegające
    opodatkowaniu podatkiem VAT.
    Pismem z 18 marca 2025 r. (wpływ 18 marca 2025 r.) uzupełnili Państwo opis sprawy o
    następujące informacje:
    1. Wydatki planowane w ramach złożonego wniosku dotyczące działań informacyjno-
      promocyjnych to:
      (...).
      Ww. wydatki będą oddzielnie zafakturowane i nie będzie od nich odliczany VAT.
    2. Nabyte towary i usługi będą służyły do odbierania ścieków komunalnych od odbiorców
      podłączonych do sieci kanalizacyjnej i dostarczaniu ich do przepompowni ścieków.
    3. Towary i usługi nabyte do realizacji działań edukacyjnych związanych z
      upowszechnianiem wiedzy na temat gospodarki wodno-ściekowej wśród
      najmłodszych mieszkańców nie będą służyły żadnej działalności opodatkowanej.
      Działania te wpisano do wniosku o dofinansowanie inwestycji, gdyż prowadzenie
      działań edukacyjnych było jednym z elementów regulaminu naboru wniosków, jednak
      nie są one związane z inwestycją i prowadzoną przy jej użyciu działalnością
      opodatkowaną.
    4. Towary i usługi nabyte do realizacji inwestycji pod nazwą „(...)” będą wykorzystywane
      wyłącznie do czynności opodatkowanych.
    5. Do wybudowanej sieci kanalizacji sanitarnej nie będą podłączeni odbiorcy wewnętrzni
      (jednostki organizacyjne), będą podłączeni wyłącznie odbiorcy zewnętrzni.
    6. Towary i usługi związane z realizacją inwestycji pn.: „(...)” będą wykorzystywane przez
      Gminę za pośrednictwem zakładu budżetowego wyłącznie do celów działalności
      gospodarczej, dlatego będzie możliwość przyporządkowania wydatków do tych
      czynności.
    7. Towary i usługi związane z inwestycją pn.: „(...)” będą wykorzystywane przez zakład
      budżetowy wyłącznie do czynności opodatkowanych.

## Pytanie

Czy w świetle obowiązujących przepisów Gmina będzie miała prawo do odliczenia 100%
    podatku naliczonego zawartego w fakturach dokumentujących wydatki związane z
    realizacją inwestycji pod nazwą „(...)”?
    Państwa stanowisko w sprawie (ostatecznie przedstawione w uzupełnieniu wniosku)
    Państwa zdaniem, od inwestycji pn.: „(...)”, Gmina będzie miała prawo do odliczenia
    podatku VAT w 100%.

    Jak stanowi art. 9 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, w celu wykonywania zadań
    gmina może tworzyć jednostki organizacyjne. Nie mają one osobowości prawnej, a swoją
    działalność prowadzą w formie samorządowego zakładu budżetowego lub jednostki
    budżetowej.
    Zakłady budżetowe są jednostkami wyodrębnionymi fizycznie, organizacyjnie i
    majątkowo, ale nadal stanowią część Gminy.
    Instytucja samorządowych zakładów budżetowych została uregulowana w art. 15 i
    następne ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych (Dz. U. z 2021 r.,
    poz. 305, z późn. zm.). Wymieniony akt prawny nie nadaje jednak osobowości prawnej.
    Samorządowe zakłady budżetowe korzystają z osobowości prawnej jednostek samorządu
    terytorialnego, a to oznacza, że nie działają w imieniu własnym. Wszelką działalność
    prowadzą w imieniu i na rachunek Gminy, w zakresie udzielonych im przez Gminę
    pełnomocnictw. Dlatego też ZGKiM nie może nabywać towarów i usług we własnym
    imieniu. Z tej przyczyny, to Gmina dokona nabyć towarów i usług związanych z
    przedmiotową inwestycją.
    Czynności wykonywane przez ZGKiM, zgodnie z obowiązującymi przepisami dotyczącymi
    podatku VAT, należy uznać za czynności wykonywane przez Gminę.
    W uchwale z dnia 26 października 2015 r. o sygn. I FPS 4/15, Naczelny Sąd Administracyjny
    uznał: „Przyjęcie natomiast na gruncie podatku VAT tożsamości podmiotowo-podatkowej
    gminy, a nie jej zakładu budżetowego, oznacza jednocześnie, że gmina bezpośrednio
    świadczy usługi opodatkowane, związane z realizacją jej zadań własnych, które w ramach
    jej wewnętrznej organizacji zostały przekazane do wykonania zakładowi budżetowemu”.
    Przedmiotowa inwestycja, czyli sieć kanalizacji sanitarnej w (...), będzie wykorzystywana
    przez Gminę za pośrednictwem ZGKiM do wykonywania czynności opodatkowanych, tj. w
    zakresie odpłatnego odbierania ścieków.
    W związku z powyższym uważają Państwo, że Gmina ma prawo do odliczania podatku VAT.

## Ocena stanowiska

Stanowisko, które przedstawili Państwo we wniosku jest prawidłowe.

## Uzasadnienie interpretacji indywidualnej

W myśl w art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t. j.
    Dz. U. z 2024 r., poz. 361 ze zm.), zwanej dalej „ustawą”:
      W zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności
      opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do
      obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem
      art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.
    Stosownie do treści art. 86 ust. 2 pkt 1 ustawy:
      Kwotę podatku naliczonego stanowi suma kwot podatku wynikających z faktur
      otrzymanych przez podatnika z tytułu:
      a) nabycia towarów i usług,
      b) dokonania całości lub części zapłaty przed nabyciem towaru lub wykonaniem
      usługi.
    Prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje
    wówczas, gdy zostaną spełnione określone warunki, tzn. odliczenia tego dokonuje
    podatnik podatku od towarów i usług oraz gdy towary i usługi, z których nabyciem
    podatek został naliczony, są wykorzystywane do wykonywania czynności
    opodatkowanych, tzn. takich, których następstwem jest określenie podatku należnego
    (powstanie zobowiązania podatkowego).

    Przedstawiona wyżej zasada wyklucza zatem możliwość dokonania obniżenia kwoty
    podatku należnego o kwotę podatku naliczonego związanego z towarami i usługami, które
    nie są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych.
    Ponadto, ustawodawca zapewnił podatnikowi prawo do odliczenia podatku naliczonego
    pod warunkiem spełnienia przez niego zarówno przesłanek pozytywnych, wynikających z
    art. 86 ust. 1 ustawy oraz niezaistnienia przesłanek negatywnych, określonych w art. 88
    ustawy. Przepis ten określa listę wyjątków, które pozbawiają podatnika prawa do
    obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego.
    Jedno z takich ograniczeń zostało wskazane w art. 88 ust. 3a pkt 2 ustawy, zgodnie z
    którym:
      Nie stanowią podstawy do obniżenia podatku należnego oraz zwrotu różnicy
      podatku lub zwrotu podatku naliczonego faktury i dokumenty celne w przypadku
      gdy transakcja udokumentowana fakturą nie podlega opodatkowaniu albo jest
      zwolniona od podatku.
    Oznacza to, że podatnik nie może skorzystać z prawa do odliczenia w odniesieniu do
    podatku, który jest należny wyłącznie z tego względu, że został wykazany na fakturze w
    sytuacji, gdy transakcja nie podlega opodatkowaniu albo jest zwolniona od podatku.
    Na podstawie przepisu art. 88 ust. 4 ustawy:
      Obniżenia kwoty lub zwrotu różnicy podatku należnego nie stosuje się również do
      podatników, którzy nie są zarejestrowani jako podatnicy VAT czynni, zgodnie z art.
      96, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 86 ust. 2 pkt 7.
    Zgodnie z powyższą regulacją, z prawa do odliczenia podatku skorzystać mogą wyłącznie
    podatnicy, którzy są zarejestrowani jako podatnicy VAT czynni.
    Zatem, aby podmiot mógł skorzystać z prawa do obniżenia podatku należnego o podatek
    naliczony związany z dokonanym nabyciem towarów i usług, w pierwszej kolejności winien
    spełnić przesłanki umożliwiające uznanie go – dla tej czynności – za podatnika podatku od
    towarów i usług, działającego w ramach prowadzonej działalności gospodarczej.
    Każde nabycie towarów i usług, przeznaczonych do przyszłego wykorzystania ich do
    czynności opodatkowanych w ramach prowadzonej działalności gospodarczej bez
    względu na to, jakie faktycznie będą efekty tej działalności, należy uznać w momencie jego
    dokonania za związane z wykonywaniem czynności opodatkowanych.
    Zatem, jeśli towary i usługi, przy nabyciu których naliczono podatek, są (mają być)
    wykorzystywane w całości do czynności opodatkowanych, wówczas podatnikowi
    przysługuje prawo do odliczenia podatku.
    W świetle art. 15 ust. 1 ustawy:
      Podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości
      prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o
      której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.
    Według art. 15 ust. 2 ustawy:
      Działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców
      lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz
      rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody. Działalność
      gospodarcza obejmuje w szczególności czynności polegające na wykorzystywaniu
      towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów
      zarobkowych.
    Jak stanowi art. 15 ust. 6 ustawy:
      Nie uznaje się za podatnika organów władzy publicznej oraz urzędów obsługujących
      te organy w zakresie realizowanych zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa,

      dla realizacji których zostały one powołane, z wyłączeniem czynności wykonywanych
      na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych.
    Powyższy zapis jest odzwierciedleniem art. 13 obowiązującej od 1 stycznia 2007 r.
    Dyrektywy 2006/112/WE Rady z 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu
    podatku od wartości dodanej – (Dz. Urz. UE. L. Nr 347 z 11 grudnia 2006 r. s. 1, z późn.
    zm.), zgodnie z którą:
      Krajowe, regionalne i lokalne organy władzy oraz inne podmioty prawa publicznego
      nie są uważane za podatników w związku z działalnością, którą podejmują lub
      transakcjami, których dokonują jako organy władzy publicznej, nawet jeśli pobierają
      należności, opłaty, składki lub płatności w związku z takimi działaniami lub
      transakcjami.
      Jednakże w przypadku gdy podejmują one takie działania lub dokonują takich
      transakcji, są uważane za podatników w odniesieniu do tych działań lub transakcji,
      gdyby wykluczenie ich z kategorii podatników prowadziło do znaczących zakłóceń
      konkurencji.
      W każdych okolicznościach podmioty prawa publicznego są uważane za podatników
      w związku z czynnościami określonymi w załączniku I, chyba że niewielka skala tych
      działań sprawia, że mogą być one pominięte.
    Oznacza to, że organ będzie uznany za podatnika podatku od towarów i usług w dwóch
    przypadkach, tj. gdy wykonuje czynności inne niż te, które mieszczą się w ramach jego
    zadań oraz, gdy wykonuje czynności mieszczące się w ramach jego zadań, ale czyni to na
    podstawie umów cywilnoprawnych.
    Jak wynika z powyższego, wyłączenie organów władzy publicznej z kategorii podatnika ma
    charakter podmiotowo-przedmiotowy.
    W świetle wskazanych unormowań, jednostki samorządu terytorialnego na gruncie
    podatku od towarów i usług występować mogą w dwojakim charakterze:
    - podmiotów niebędących podatnikami, gdy realizują zadania nałożone na nich
      odrębnymi przepisami prawa oraz
    - podatników podatku od towarów i usług, gdy wykonują czynności na postawie umów
      cywilnoprawnych.
    Kryterium podziału stanowi charakter wykonywanych czynności: czynności o charakterze
    publicznoprawnym wyłączają te podmioty z kategorii podatników, natomiast czynności o
    charakterze cywilnoprawnym skutkują uznaniem tych podmiotów za podatników podatku
    od towarów i usług, a realizowane przez nie odpłatne dostawy towarów i świadczenie
    usług podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
    W świetle art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t. j. Dz. U. z
    2024 r. poz. 1465 ze zm.):
      Gmina wykonuje zadania publiczne w imieniu własnym i na własną
      odpowiedzialność.
    Na podstawie art. 6 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym:
      Do zakresu działania gminy należą wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym,
      niezastrzeżone ustawami na rzecz innych podmiotów.
    Zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 3 ustawy o samorządzie gminnym:
      Zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy. W
      szczególności zadania własne obejmują sprawy w zakresie wodociągów i
      zaopatrzenia w wodę, kanalizacji, usuwania i oczyszczania ścieków komunalnych,

      utrzymania czystości i porządku oraz urządzeń sanitarnych, wysypisk i
      unieszkodliwiania odpadów komunalnych, zaopatrzenia w energię elektryczną i
      cieplną oraz gaz.
    Z powyższych konstrukcji prawnych jednoznacznie wynika, że Gmina, wykonując we
    własnym imieniu i na własny rachunek czynności spełniające definicję działalności
    gospodarczej, określonej w art. 15 ust. 2 ustawy, działa w charakterze podatnika podatku
    VAT.
    Z opisu sprawy wynika, że są Państwo czynnym podatnikiem podatku VAT. Złożyli Państwo
    wniosek o dofinansowanie inwestycji pn.: „(...)”.
    Po zakończeniu inwestycji powstanie nowy środek trwały, który zostanie nieodpłatnie
    przekazany do zakładu budżetowego. Wszystkie wydatki związane z tą inwestycją będzie
    ponosiła Gmina, a faktury dokumentujące te wydatki będą wystawiane na Gminę.
    Realizacja zadania będzie podzielona na trzy etapy. Inwestycja obejmuje także prace
    przygotowawcze, w tym m.in. (...). Zadanie obejmuje również działania edukacyjne
    związane z upowszechnianiem wiedzy na temat gospodarki wodno-ściekowej wśród
    najmłodszych mieszkańców.
    Czynności, które będą wykonywane przy wykorzystaniu przedmiotowej infrastruktury,
    polegające na odpłatnym odprowadzaniu ścieków na rzecz innych podmiotów, Gmina
    będzie wykonywała za pośrednictwem zakładu budżetowego i będą to wyłącznie
    czynności podlegające opodatkowaniu podatkiem VAT.
    Wydatki planowane w ramach złożonego wniosku dotyczące działań informacyjno-
    promocyjnych będą oddzielnie zafakturowane i nie będzie od nich odliczany podatek VAT.
    Towary i usługi nabyte do realizacji działań edukacyjnych związanych z upowszechnianiem
    wiedzy na temat gospodarki wodno-ściekowej wśród najmłodszych mieszkańców nie będą
    służyły żadnej działalności opodatkowanej. Działania te wpisano do wniosku o
    dofinansowanie inwestycji, gdyż prowadzenie działań edukacyjnych było jednym z
    elementów regulaminu naboru wniosków, jednak nie są one związane z inwestycją i
    prowadzoną przy jej użyciu działalnością opodatkowaną.
    Nabyte towary i usługi będą służyły do odbierania ścieków komunalnych od odbiorców
    podłączonych do sieci kanalizacyjnej i dostarczaniu ich do przepompowni ścieków. Będą
    one wykorzystywane wyłącznie do czynności opodatkowanych podatkiem VAT.
    Do wybudowanej sieci kanalizacji sanitarnej nie będą podłączeni odbiorcy wewnętrzni
    (jednostki organizacyjne), będą podłączeni wyłącznie odbiorcy zewnętrzni.
    Państwa wątpliwości w analizowanej sprawie dotyczą ustalenia, czy Gmina będzie miała
    prawo do odliczenia pełnej kwoty podatku naliczonego zawartego w fakturach
    dokumentujących wydatki związane z realizacją inwestycji pn.: „(...)”.
    Jak wynika z powołanych przepisów prawa, obniżenie podatku należnego o podatek
    naliczony na zasadach określonych w art. 86 ust. 1 ustawy uwarunkowane jest tym, aby
    nabywane towary i usługi były wykorzystywane przez zarejestrowanego, czynnego
    podatnika podatku od towarów i usług w ramach działalności gospodarczej do
    wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług.
    W omawianej sprawie warunki uprawniające do odliczenia podatku VAT zostaną spełnione,
    ponieważ są Państwo czynnym podatnikiem podatku VAT, a nabyte towary i usługi będą
    wykorzystywane wyłącznie do czynności opodatkowanych podatkiem VAT (odbiór ścieków
    komunalnych od odbiorców podłączonych do sieci kanalizacyjnej i dostarczanie ich do
    przepompowni ścieków). Do wybudowanej sieci kanalizacji sanitarnej nie będą podłączeni
    odbiorcy wewnętrzni (jednostki organizacyjne), będą podłączeni wyłącznie odbiorcy
    zewnętrzni.
    Wobec powyższego stwierdzam, że stosownie do art. 86 ust. 1 ustawy, będzie Państwu
    przysługiwało prawo do odliczenia pełnej kwoty podatku naliczonego zawartego w

    fakturach dokumentujących wydatki związane z realizacją inwestycji pn.: „(...)”. Prawo to
    będzie Państwu przysługiwało pod warunkiem niezaistnienia przesłanek negatywnych
    wynikających z treści art. 88 ustawy.
    Zatem, Państwa stanowisko uznałem za prawidłowe.

## Dodatkowe informacje

Informacja o zakresie rozstrzygnięcia
    Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego, które Państwo przedstawili i stanu prawnego,
    który obowiązuje w dniu wydania interpretacji.
    Jestem ściśle związany przedstawionym we wniosku opisem zdarzenia przyszłego,
    ponoszą Państwo ryzyko związane z ewentualnym błędnym lub nieprecyzyjnym jego
    przedstawieniem. Zatem, wydając przedmiotową interpretację oparłem się na
    wynikającym z treści wniosku opisie sprawy, w tym na informacjach, że wydatki
    planowane w ramach złożonego wniosku dotyczące działań informacyjno-promocyjnych
    będą oddzielnie zafakturowane i nie będzie od nich odliczany podatek VAT oraz towary i
    usługi nabyte do realizacji działań edukacyjnych nie są one związane z inwestycją i
    prowadzoną przy jej użyciu działalnością opodatkowaną. W przypadku, gdy w toku
    postępowania podatkowego, kontroli podatkowej, bądź celno-skarbowej zostanie
    określony odmienny stan sprawy, interpretacja nie wywoła w tym zakresie skutków
    prawnych. Ponadto, w sytuacji zmiany któregokolwiek elementu przedstawionego w
    opisie sprawy, udzielona odpowiedź traci swoją aktualność.
    Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji
    · Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb ustawy
      z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 111).
      Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli Państwa sytuacja będzie
      zgodna (tożsama) z opisem zdarzenia przyszłego i zastosują się Państwo do
      interpretacji.
    · Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:
      Przepisów art. 14k-14n Ordynacji podatkowej nie stosuje się, jeśli stan faktyczny lub
      zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej jest elementem
      czynności, które są przedmiotem decyzji wydanej:
      1) z zastosowaniem art. 119a;
      2) w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy
      z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;
      3) z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści.
    · Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:
      Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w
      decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej
      praktyki interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych.

## Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację

Mają Państwo prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego
    Sądu Administracyjnego. Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje ustawa
    z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz.
    U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej jako „PPSA”).
    Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę
    należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej
    (art. 53 § 1 PPSA):

    · w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa
      Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo
    · w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na adres
      Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/wnioski albo /KIS/SkrytkaESP
      (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).
    Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia
    przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do
    zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz
    powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).

## Podstawa prawna dla wydania interpretacji

Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 Ordynacji
    podatkowej.