Interpretacja indywidualna
Sygnatura: 0112-KDIL2-2.4011.572.2023.2.KP
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2023-09-29
Teza: Możliwość opodatkowania dochodów z kwalifikowanych praw własności intelektualnej preferencyjną stawką podatkową (opodatkowanie IP-BOX).
Słowa kluczowe: działalność-działalność badawczo-rozwojowa; ewidencja; IP Box; komputery; koszt-koszty kwalifikowane; oprogramowanie; stawka-stawki podatku-stawka preferencyjna podatku; ulga-ulga badawczo-rozwojowa (B+R)
Zagadnienia: Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych-Podstawa obliczenia i wysokość podatku.-Podatek od dochodu z kwalifikowanych praw własności intelektualnej (IP BOX).; Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych-Podstawa obliczenia i wysokość podatku.-Ulga na działalność badawczo-rozwojową.
Przepisy: [PIT] Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych-Rozdział 6-art. 26e-ust. 2; [PIT] Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych-Rozdział 6-art. 30ca

Interpretacja indywidualna
==========================

stanowisko w części prawidłowe i w części nieprawidłowe
=======================================================

Szanowny Panie,

stwierdzam, że Pana stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanych stanów faktycznych w podatku dochodowym od osób fizycznych:

\- w części dotyczącej uznania za koszty kwalifikowane poniesionych wydatków – jest nieprawidłowe

\- prawidłowe – w pozostałej części.

Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej
----------------------------------------------------

Dnia 14 lipca 2023 r. wpłynął Pana wniosek z 11 lipca 2023 r. o wydanie interpretacji indywidualnej, który dotyczy podatku dochodowego od osób fizycznych. Uzupełnił go Pan pismem z 1 sierpnia 2023 r. (wpływ 7 sierpnia 2023 r.) oraz – w odpowiedzi na wezwanie – pismem z 6 września 2023 r. (wpływ 11 września 2023 r.). Treść wniosku jest następująca:

### Opis stanów faktycznych

Wnioskodawca prowadzi jednoosobową działalność gospodarczą, zarejestrowaną w Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej. Zakres prowadzonej działalności gospodarczej obejmuje działalność związaną z oprogramowaniem (nr PKD: 62.01 .Z). Wnioskodawca posiada na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej nieograniczony obowiązek podatkowy w świetle art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych. Wnioskodawca rozlicza się na podstawie skali podatkowej.

Wnioskodawca w dniu 28 lutego 2023 r. zawarł umowę o współpracy z B. Na podstawie zawartej umowy Wnioskodawcy powierzono wykonanie usług programistycznych z zakresu tworzenia na rzecz kontrahenta oprogramowania w technologii (…) i innych w zależności od potrzeb, wraz z dokumentacją i niezbędnymi instrukcjami obsługi oprogramowania, a także testowanie i weryfikację stworzonego oprogramowania. Nadto Wnioskodawca zobowiązany jest do aktywnego udziału w spotkaniach projektowych oraz zapewniania wsparcia na wszystkich etapach wprowadzania oprogramowania do użytku, tj. projektowania, implementacji, testów oraz wdrożenia produkcyjnego. Stworzone przez Wnioskodawcę oprogramowanie ma być wykorzystywane przy produkcji i wdrażaniu przez usługobiorcę zintegrowanych systemów zarządzania dla przedsiębiorstw.

Wnioskodawca otrzymuje wynagrodzenie za świadczone usługi zgodnie ze stawką godzinową na podstawie miesięcznej ewidencji godzin pracy. Wnioskodawca każdorazowo w terminie do ostatniego dnia miesiąca wystawia usługobiorcy fakturę VAT za wykonywanie obowiązków wynikających z umowy oraz protokół odbioru wykonanych prac, który zawiera ilość przepracowanych godzin i opis prac. W treści protokołu Wnioskodawca konsekwentnie wskazuje, jaka część jego całkowitego czasu pracy poświęcona była na wykonywanie usług objętych prawami autorskimi. Przeniesienie majątkowych praw autorskich do utworu w postaci oprogramowania lub jego fragmentów następuje z chwilą uiszczenia wynagrodzenia na rachunek Wnioskodawcy.

Wnioskodawca wykonuje powierzone mu zadania jako niezależny i samodzielny wykonawca w ramach prowadzonej bezpośrednio przez niego działalności gospodarczej. Tworzone oprogramowanie ma charakter unikalny, każdorazowo dostosowywane jest do wymagań klienta. Nie ma dwóch identycznych projektów, rolą programisty jest wybór odpowiedniej technologii programowania do założeń biznesowych kontrahenta. Wnioskodawca nie jest członkiem żadnego zespołu, utwory w postaci oprogramowania tworzy indywidualnie, jest ich jedynym autorem, a stworzone oprogramowanie nie narusza w żaden sposób praw autorskich osób trzecich. Wnioskodawca wykonuje powierzone mu prace w sposób kompleksowy, tworząc pełne oprogramowanie ze wszystkimi jego elementami (kod źródłowy, opis funkcji i procedur, projekt bazy danych, zestawienia wynikowe i interfejs). Wszystkie te elementy przesądzają o tym, że oprogramowanie tworzone przez Wnioskodawcę stanowi utwór podlegający ochronie prawnej na podstawie art. 74 ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych. Wnioskodawcy przysługują pełne majątkowe prawa autorskie do utworu, które następnie przenosi na usługobiorcę z chwilą otrzymania wynagrodzenia za swoje usługi wykonane w danym miesiącu.

Wnioskodawca nie działa pod niczyim kierownictwem, posiada pełną swobodę w zakresie przyjmowanych rozwiązań. Nie jest również ograniczony określonym miejscem i czasem świadczenia swoich usług – może je wykonywać w dowolnym miejscu, w tym zdalnie, w sposób niezależny. Zobowiązał się jedynie do zachowania dyspozycyjności w określone przez strony umowy dni, co jest konieczne głównie ze względu na zakres usług, obejmujących również aktywny udział w spotkaniach projektowych.

Wnioskodawca wykonuje działalność gospodarczą z zakresu usług programistycznych od ponad 20 lat, charakteryzuje się dużym doświadczeniem i pełnym profesjonalizmem. Z uwagi na fakt, że umowa ze spółką B została zawarta na czas nieoznaczony, planuje kontynuować współpracę z tą spółką lub w przyszłości zawrzeć podobne umowy z innymi kontrahentami. Wnioskodawca nie przewiduje, aby zakres świadczonych przez niego usług miał ulec zmianie, gdyż posiada ugruntowaną pozycję na rynku.

Wnioskodawca prowadzi pozarachunkową ewidencję przychodów z kwalifikowanych praw własności intelektualnej w formie elektronicznej, interaktywnej tabeli. W tabeli ujawniany jest opis zadania związanego z powstaniem utworu, uzyskany przychód, numer dokumentu potwierdzającego uzyskanie przychodu, koszty uzyskania przychodu, poniesione wydatki oraz numery dokumentów potwierdzających poniesienie tych wydatków. Ewidencja każdorazowo po zakończeniu danego miesiąca jest drukowana przez Wnioskodawcę i potwierdzana jego własnoręcznym podpisem. Ewidencja w takiej formie jest prowadzona od 1 marca 2023 r.

W piśmie stanowiącym uzupełnienie wniosku udzielił Pan odpowiedzi na następujące pytania dotyczące ulgi IP BOX:

_Co – w kontekście przedstawionego opisu sytuacji faktycznej – należy rozumieć pod pojęciem „oprogramowanie”?_

Pojęcie „oprogramowania” nie posiada definicji legalnej. Zgodnie ze Słownikiem Języka Polskiego PWN, wydanym pod redakcją Wojciecha Doroszewskiego oprogramowanie stanowi cyt. „ogół programów i procedur związanych z urządzeniami do przetwarzania danych, dla ułatwienia korzystania z tych urządzeń”. Oprogramowanie w kontekście działalności indywidualnie prowadzonej przez Wnioskodawcę należy rozumieć jako zamknięty, samodzielny moduł stworzony na potrzeby procesu automatyzacji lub zwiększenia szybkości wykonywania niektórych prac. Oprogramowanie stworzone przez Wnioskodawcę często wykorzystywane jest jako element bardziej kompleksowego, rozbudowanego oprogramowania, posiadającego większą ilość funkcjonalności i stanowiącego samodzielną całość. Oprogramowanie tworzone jest przez Wnioskodawcę na potrzeby kontrahenta – B, które następnie kontrahent ten oferuje innym podmiotom na rynku.

_Czy wniosek odnosi się do oprogramowania stworzonego na podstawie umowy z 28 lutego 2023 r., czy także do innych oprogramowań stworzonych przez Pana?_

Wniosek odnosi się tylko od oprogramowania stworzonego na podstawie umowy z dnia 28 lutego 2023 r.

_W jakim okresie powstawało stworzone na podstawie umowy z 28 lutego 2023 r. oprogramowanie?_

Oprogramowanie na podstawie umowy z dnia 28 lutego 2023 r. powstawało od 1 marca 2023 r. i prace są stale kontynuowane. Kolejne moduły tworzone są w okresach miesięcznych, czego potwierdzeniem są protokoły odbioru prac wystawiane co miesiąc.

_Czy powstałe w ramach umowy z 28 lutego 2023 r. oprogramowanie dotyczy całego programu czy tylko jego elementów (jakich)?_

Oprogramowanie tworzone przez Wnioskodawcę ma charakter uniwersalny – poszczególne moduły mogą być ze sobą łączone w ramach różnych, bardziej rozbudowanych oprogramowań. Obecnie Wnioskodawca tworzy moduły, które łączy w ramach bardziej kompleksowego oprogramowania (…). Wnioskodawca stworzył moduły wymienione w protokołach odbioru, tj. (…)

_Jeżeli wniosek dotyczy również innych oprogramowań, to jakie konkretne inne oprogramowania Pan wytworzył?_

Wniosek nie dotyczy innych oprogramowań.

_Wyjaśnienie przedmiotu wniosku – czy przedmiotem wniosku ma być wyjaśnienie wątpliwości dotyczących prowadzenia przez Pana działalności badawczo-rozwojowej?_

Tak, przedmiotem wniosku ma być wyjaśnienie wątpliwości dotyczących prowadzenia przez Wnioskodawcę działalności badawczo-rozwojowej.

_Jeżeli przedmiotem wniosku nie ma być wyjaśnienie wątpliwości dotyczących prowadzenia przez Pana działalności badawczo-rozwojowej, proszę wskazać, czy prowadzona przez Pana działalność jest działalnością badawczo-rozwojową zgodną z art. 5a pkt 38, 40, 41 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych?_

Nie dotyczy.

_Jeżeli przedmiotem wniosku ma być wyjaśnienie wątpliwości dotyczących prowadzenia przez Pana działalności badawczo-rozwojowej, proszę o wyjaśnienie;_

_a)_ _w czym przejawia się twórczy charakter działalności opisanej we wniosku w odniesieniu do oprogramowania, którego dotyczy wniosek; proszę wyjaśnić, jakie konkretne działania podejmuje Pan w celu opracowania nowego oprogramowania, a w szczególności:_

\- _jakie konkretnie oprogramowanie zostało wytworzone przez Pana; na podstawie jakich technologii; do czego służy; jakie konkretnie narzędzia, nowe koncepcje, rozwiązania niewystępujące w Pana praktyce gospodarczej Pan zastosował; co powoduje, że wytworzone nowe oprogramowanie różni się od rozwiązań już funkcjonujących u Pana; na czym polega oryginalność Pana oprogramowania;_

\- _zastosowanie jakich technologii (rozwiązań, narzędzi) powoduje, że oprogramowanie po jego wytworzeniu różni się od rozwiązań już funkcjonujących u Pana?_

Twórczy charakter działalności Wnioskodawcy przejawia się w tym, że Wnioskodawca za każdym razem rozwija tworzone oprogramowanie, każdorazowo są tworzone nowe moduły, które mają lepiej odpowiadać na potrzeby kontrahenta i klientów kontrahenta. Każdorazowo musi wzbogacać swoją wiedzę, wyszukuje informacje w dostępnych źródłach (Internet, publikacje), aby móc je w twórczy sposób zaadaptować na potrzeby tworzonego oprogramowania. Podczas spotkań z Wnioskodawcą kontrahent przekazuje swoje oczekiwania co do rezultatu, jaki ma być możliwy do osiągnięcia dzięki tworzonemu oprogramowaniu, a rolą Wnioskodawcy jest samodzielne znalezienie, zaprojektowanie i wykonanie rozwiązania tak, aby nie tylko było poprawne technicznie, ale również przyjazne dla użytkownika. Wnioskodawca odpowiada za wszystkie etapy tworzenia oprogramowania, w tym również projektowanie i wykonywanie interfejsu. Wnioskodawca tworzy moduły, które wcześniej nie były dostępne na rynku lub ulepsza swoje własne, adaptując je do nowych zastosowań. Przykładowo, w kwietniu 2023 r. Wnioskodawca stworzył moduł umożliwiający importowanie wiadomości e-mail z programu (…). Następnie w lipcu 2023 r. ulepszył to rozwiązanie, wykonując moduł, który umożliwia importowanie poszczególnych rekordów z programu (…). Kontrahent Wnioskodawcy oferuje następnie stworzone w ten sposób rozwiązania swoim klientom, przedstawiając je jako innowacyjne, przyspieszające procesy zarządzania przedsiębiorstwem.

\- Wnioskodawca za każdym razem tworzy inne moduły oprogramowania, stanowiące odpowiedź na inne problemy kontrahenta. Każdorazowo wykonanie oprogramowania potwierdzane jest spisanym pomiędzy stronami protokołem odbioru. Prace planowane są w taki sposób, że miesięcznie Wnioskodawca pracuje zazwyczaj nad jednym, konkretnym modułem. Wnioskodawca nie zatrudnia pracowników i wszelkie prace wykonuje samodzielnie. Konkretne rozwiązania wykonane przez Wnioskodawcę to: (…)

\- każdy ze wskazanych powyżej modułów powstał w tych samych technologiach, tj. (…);

\- oprogramowanie służy do szeroko rozumianego zarządzania przedsiębiorstwem;

\- twórczość działań przejawia się w tym, że Wnioskodawca każdorazowo musi reagować na wymagania klienta, proponować nowe rozwiązania, ulepszać już przyjęte, przykładowo, jeśli kontrahent twierdzi, że potrzebuje nowej funkcjonalności modułu służącego do zarządzania zleceniami transportowymi w postaci harmonogramu, należy stworzyć bardziej rozbudowaną warstwę graficzną oprogramowania z wykorzystaniem (…). Zastosowanie języka (…) w programowaniu nie jest jeszcze powszechne i wymaga stałego rozwijania wiedzy i poszerzania doświadczenia.

_Czy prowadzone przez Pana prace są podejmowane w sposób systematyczny; jeśli tak – proszę wyjaśnić:_

\- _jakie cele na wstępie postawił Pan sobie w zakresie tworzonego oprogramowania;_

\- _jakie konkretnie cele zostały osiągnięte, w ramach jakich zasobów ludzkich, rzeczowych i finansowych nastąpiło opracowanie konkretnego rozwiązania praktycznego problemu lub innowacyjnego rozwiązania;_

\- _jaki harmonogram w związku z tym został opracowany, czy został faktycznie zrealizowany?_

Prace są podejmowane przez Wnioskodawcę w sposób systematyczny, co przejawia się przede wszystkim faktem, że kolejne moduły powstają w ok. miesięcznych okresach. Plan podejmowanych działań wynika z planu biznesowego kontrahenta, który zakłada, że w określonych terminach będzie mógł zaproponować konkretne oprogramowanie stworzone przez Wnioskodawcę swoim klientom. Krótkoterminowe plany działań powstają na bieżąco podczas spotkań Wnioskodawcy z kontrahentem. Na początku każdego miesiąca ustalane są terminy i zakresy prac, a Wnioskodawca jest zobowiązany do przestrzegania tych ustaleń. Umowa została zawarta na czas nieokreślony, zakłada długotrwałą współpracę stron zgodnie z przedstawionym modelem. Osiągnięte cele zostały szczegółowo przedstawione w protokołach odbioru i są to:

(…).

Harmonogram ustalany na początku każdego miesiąca jest ściśle przestrzegany, czego dowodem jest regularny odbiór modułów w każdym miesiącu wykonywania umowy. Wszystkie wskazane powyżej cele zostały osiągnięte w ramach tych samych zasobów ludzkich – tylko Wnioskodawca, finansowych: Wnioskodawca nie angażuje środków pieniężnych w wykonywane usługi oraz rzeczowych: sprzęt komputerowy, samochód: (…), paliwo, telefon komórkowy, rower elektryczny. Z uwagi na specyfikę pracy wykorzystywane zasoby są stałe – na poziomie doświadczenia, na którym znajduje się Wnioskodawca, nie ma potrzeby uczestnictwa w kursach czy innych formach doskonalenia. Wnioskodawca zdobywa wiedzę samodzielnie, w sposób kreatywny, traktując istniejące rozwiązania i adaptując je do nowych potrzeb dzięki doświadczeniu. Wnioskodawca poszerza swoją bazę narzędzi, z których korzysta w pracy, czego przykładem jest zdobycie umiejętności posługiwania się językiem (…), którą Wnioskodawca uzyskał dzięki doświadczeniu.

_Czy działalność, w ramach której tworzy Pan oprogramowanie, jest prowadzona w celu zwiększenia zasobów wiedzy oraz wykorzystywania zasobów wiedzy do tworzenia nowych zastosowań; jeśli tak – proszę wyjaśnić:_

\- _jakimi zasobami wiedzy dysponował Pan przed rozpoczęciem prac nad oprogramowaniem;_

\- _jaki rodzaj wiedzy i umiejętności wykorzystał i rozwinął Pan w ramach tej działalności; przy użyciu jakich „innowacyjnych technologii” powstały poszczególne rozwiązania, jakie nowe zastosowania i usprawnienia odróżniają tworzone oprogramowanie od już istniejących;_

\- _jakie jest miejsce, sposób wykorzystania oraz selekcji wiedzy pod względem przydatności do realizacji innowacyjnego oprogramowania (jaka wiedza została wykorzystana);_

\- _jakie produkty, usługi, procesy oferował Pan dotychczas w swojej działalności;_

\- _na jakich rozwiązaniach wiedzowych, technicznych, technologicznych, czy programistycznych oparte były te produkty, usługi, procesy;_

\- _co Pan zaplanował;_

\- _jakie cele Pan postawił;_

\- _w jaki sposób realizował Pan zaplanowane przedsięwzięcie;_

\- _co jest efektem działań, tj. jakie nowe zastosowanie powstało przy realizacji oprogramowania?_

Działalność prowadzona przez Wnioskodawcę jest prowadzona w celu zwiększenia zasobów wiedzy oraz wykorzystywania zasobów wiedzy do tworzenia nowych zastosowań.

\- Przed rozpoczęciem prac nad oprogramowaniem Wnioskodawca od wielu lat prowadził działalność z zakresu programowania, ukończył studia, w tym studia podyplomowe oraz specjalistyczne kursy, potrafił używać języka programistycznego (…).

\- Wykonując prace programistyczne, Wnioskodawca doskonalił umiejętności posługiwania się ww. narzędziami oraz zdobył wiedzę dotyczącą korzystania z języka (…), wdrożył ten język do realizowanych projektów. Język ten bardzo szybko się rozwija, pojawiają się nowe aktualizacje i biblioteki danych, rolą Wnioskodawcy jest znalezienie sposobu, w jaki sposób te innowacje mogą zostać zaadaptowane do potrzeb kontrahenta.

\- Konkretne moduły tworzone przez Wnioskodawcę mają charakter innowacyjny, nie są dostępne na rynku. Rozwiązania są oceniane przede wszystkim z punktu widzenia ich przydatności. Wnioskodawca musi wypróbować wiele rozwiązań, działając metodą prób i błędów, aby jak najlepiej odpowiedzieć na potrzeby kontrahenta. Wnioskodawca ściśle współpracuje z pracownikami innych działów, dzieli się swoim doświadczeniem, sam korzysta z ich wskazówek tak, aby tworzyć jak najbardziej funkcjonalne oprogramowanie.

\- W dotychczasowej działalności Wnioskodawca oferował moduły wskazane szczegółowo w protokołach odbioru, tj: (…).

\- Wskazane powyżej oprogramowania oparte były każdorazowo na tych samych narzędziach, wykorzystanych jednak w rożny sposób, tj. (…);

\- Każdorazowo należy zaplanować wszystkie działania służące powstaniu oprogramowania, cele są ustalane podczas spotkań z kontrahentem. To kontrahent ustala, jaki ma być efekt, a Wnioskodawca dopasowuje oprogramowanie tak, aby możliwie jak najbardziej usprawnić procesy związane z zarządzaniem przedsiębiorstwem.

\- Powstanie każdego z modułów należy traktować jak osobne przedsięwzięcie. Podczas spotkań z kontrahentem Wnioskodawca otrzymywał wytyczne co do tego, jaki problem ma rozwiązywać oprogramowanie i w ciągu miesiąca musiał znaleźć właściwe rozwiązanie.

\- Efekty działań stanowią poszczególne moduły, szczegółowo opisane wyżej, wskazane w protokołach odbioru. Dzięki stworzonemu oprogramowaniu powstały narzędzia do szybszego i łatwiejszego zarządzania przedsiębiorstwem, w tym optymalizacji procesów zamówień, tworzenia harmonogramu dostaw, zarządzania obiegiem korespondencji, koordynacji pracy (…).

_Czy efekty Pana pracy, które nazywa Pan oprogramowaniem, zawsze jest utworem w rozumieniu przepisów o prawie autorskim i prawach pokrewnych, tj.:_

\- _zawsze odznacza się rzeczywiście oryginalnym, twórczym charakterem, zawsze jest kreacją nowej, nieistniejącej wcześniej wartości niematerialnej;_

\- _nie jest efektem pracy, która wymaga do osiągnięcia rezultatu jedynie określonych umiejętności programistycznych i której rezultaty da się z góry określić i przewidzieć jako mające charakter powtarzalny;_

\- _nie jest jedynie „techniczną”, a „twórczą”, realizacją szczegółowych projektów zlecanych przez Klientów?_

Tworzone oprogramowanie zawsze jest utworem w rozumieniu przepisów o prawie autorskim i prawach pokrewnych.

\- Oprogramowanie każdorazowo jest tworzone przez Wnioskodawcę od podstaw. Kod użyty do jego wytworzenia jest niepowtarzalny, składa się z elementów wytworzonych za pomocą różnych narzędzi (języków) programowania. Wnioskodawca sam proponuje rozwiązania problemów przedstawianych przez kontrahenta, nadaje oprogramowaniu formę graficzną.

\- Określonych rezultatów pracy Wnioskodawcy nie da się przewidzieć, Wnioskodawca otrzymuje jedynie ogólne wytyczne dotyczące tego, jaki aspekt funkcjonowania przedsiębiorstwa ma zostać usprawniony dzięki stworzonemu oprogramowaniu. To Wnioskodawca sam szuka rozwiązań, projektuje oprogramowanie i wykonuje je, nadaje mu odpowiednią formę graficzną.

\- Tworzenie oprogramowania nie ma jedynie waloru technicznego, jest działalnością twórczą, wymaga kreatywnego podejścia do rozwiązywania problemów, wykorzystywania narzędzi programistycznych w nowy sposób, stałego ulepszania przyjętych rozwiązań.

_W sytuacji gdy wniosek dotyczy również innych oprogramowań stworzonych przez Pana, to czy efekty Pana pracy zawsze są odrębnymi programami komputerowymi, które podlegają ochronie na podstawie art. 74 ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych; czy przysługują panu majątkowe prawa autorskie do tego oprogramowania?_

Wniosek nie dotyczy innych oprogramowań.

_Czy ponosi Pan odpowiedzialność za efekty swojej pracy w stosunku do osób trzecich (innych niż Kontrahent)?_

Wnioskodawca nie ponosi odpowiedzialności za efekty swojej pracy wobec osób trzecich.

_Czy wykonując te usługi, ponosi Pan ryzyko gospodarcze związane z prowadzoną działalnością?_

Wnioskodawca wykonuje oprogramowanie, prowadząc działalność na własny rachunek. Odpowiada nie tylko za poprawność rozwiązań, ale też ich atrakcyjność i wartość biznesową.

_W jaki sposób umowa z 28 lutego 2023 r. reguluje kwestię Pana wynagrodzenia; czy otrzymuje Pan wynagrodzenie:_

\- _wyłącznie z tytułu przenoszenia na Kontrahenta praw do „oprogramowania” (jeśli tak, proszę wskazać, jakie to prawa),_

\- _także z tytułu innych czynności (jeśli tak, proszę wskazać, jakich)?_

Wynagrodzenie naliczane jest godzinowo, łącznie za czynności związane z samym tworzeniem oprogramowania i za przeniesienie autorskich praw majątkowych do oprogramowania. W protokole odbioru wskazane jest, ile godzin Wnioskodawca poświęcił na stworzenie danego modułu i na podstawie tej informacji wypłacane jest wynagrodzenie (raz na miesiąc za czynności wykonane w poprzednim miesiącu). Wysokość wynagrodzenia jest uzależniona od nakładu pracy Wnioskodawcy, Wnioskodawca nie ma miesięcznych limitów godzin pracy ani minimalnej liczby godzin.

_Czy faktury, które Pan wystawia na rzecz Kontrahenta, wyodrębniają wynagrodzenie z tytułu przeniesienia majątkowych praw autorskich do poszczególnych efektów Pana prac na Kontrahenta; jeśli nie, proszę wskazać dlaczego?_

Faktury wystawiane przez Wnioskodawcę za wykonane oprogramowanie nie wyróżniają wynagrodzenia za stworzenie oprogramowania i za przeniesienie praw autorskich. Z uwagi na specyfikę pracy, jasne oddzielenie czynności programistycznych od przeniesienia praw autorskich nie jest możliwe, tworząc unikalny kod oprogramowania, Wnioskodawca jednocześnie tworzy utwór.

_W jaki sposób umowa z Kontrahentem reguluje kwestię sposobu (trybu, zasad) przenoszenia przez Pana na Kontrahenta praw do konkretnego stworzonego przez Pana oprogramowania; w jaki sposób odbywa się wyodrębnienie oprogramowania i przeniesienie praw do tego oprogramowania na Kontrahenta; jakie czynności realizujecie odpowiednio Pan i Kontrahent; co potwierdza przeniesienie tych praw?_

Przeniesienie praw autorskich zgodnie z treścią umowy z dnia 28 lutego 2023 r. odbywa się na podstawie protokołu odbioru oraz faktury dotyczących prac wykonanych w danym miesiącu, z chwilą uiszczenia wynagrodzenia na rachunek Wnioskodawcy. Przeniesienie praw autorskich każdorazowo dotyczy jednego, samodzielnego, uniwersalnego modułu oprogramowania.

_Jakie konkretnie koszty ponosi Pan w związku z prowadzoną działalnością badawczo-rozwojową?_

Wnioskodawca ponosi następujące koszty związane z działalnością badawczo- rozwojową:

\- składka ZUS ,

\- samochód osobowy (amortyzacja) – (…) zł,

\- koszty usług telekomunikacyjnych

\- koszty zakupu paliwa i myjni – ok. (…) zł miesięcznie, w zależności od miesiąca,

\- koszty obsługi księgowej – (…) zł miesięcznie,

\- koszty serwisu rowerowego i części rowerowych – nieregularne, kilkaset złotych,

\- koszty naprawy, badań technicznych i części samochodu osobowego – nieregularne, kilkaset złotych;

_Czy koszty ponoszone w związku z prowadzoną działalnością badawczo-rozwojową były/są:_

\- _odliczone przez Pana od podstawy obliczenia podatku,_

\- _zwrócone Panu w jakiekolwiek formie?_

Koszty wskazane powyżej były przez Wnioskodawcę odliczane od podstawy podatku, jednak nie jako koszty związane z działalnością badawczo-rozwojową.

_Czy koszty te były/są zaliczane, w myśl przepisów ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, do kosztów uzyskania przychodów z pozarolniczej działalności gospodarczej prowadzonej przez Pana;_ _w tym przez odpisy amortyzacyjne?_

Koszty wskazane powyżej były przez Wnioskodawcę zaliczane, w myśl przepisów o podatku dochodowym od osób fizycznych, do kosztów uzyskania przychodów z pozarolniczej działalności gospodarczej prowadzonej przez Wnioskodawcę, w tym przez odpisy amortyzacyjne.

_W jaki sposób koszty te były/są wykorzystywane bezpośrednio do prowadzonej przez Pana działalności badawczo-rozwojowej?_

Wszystkie wskazane powyżej koszty są bezpośrednio związane z działalnością badawczo-rozwojową. Wnioskodawca planuje w przyszłości kupić nowy komputer, gdyż sprzęt, którego używa, kupił jeszcze przed rozpoczęciem wykonywania działalności na podstawie umowy z 28 lutego 2023 r. Jednym z obowiązków Wnioskodawcy, niezbędnym dla efektywnego wykonywania oprogramowania, jest uczestnictwo w spotkaniach projektowych. Aby brać w nich udział, Wnioskodawca musi korzystać ze środków transportu. Wnioskodawca pozostaje z kontrahentem również w kontakcie telefonicznym oraz potrzebuje stałego dostępu do Internetu, stąd do kosztów zaliczone zostały również opłaty za usługi telekomunikacyjne. Wnioskodawca stale korzysta z usług księgowych na potrzeby rozliczania prowadzonej działalności.

_Z jakich tytułów wskazanych w art. 26e ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, zamierza Pan odliczyć poszczególne koszty?_

Wnioskodawca zamierza odliczyć ww. koszty na podstawie art. 26e ust. 2 pkt 2).

_Czy korzysta Pan ze zwolnień podatkowych, o których mowa w art. 21 ust. 1 pkt 63a lub 63b ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych?_

Wnioskodawca nie korzysta ze zwolnień przewidzianych w art. 21 ust. 1 pkt 63a lub 63b ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.

_Czy prowadzi Pan księgi rachunkowe, czy podatkową księgę przychodów i rozchodów?_

Wnioskodawca prowadzi podatkową księgę przychodów i rozchodów.

_Czy księgi rachunkowe lub – w przypadku prowadzenia podatkowej księgi przychodów i rozchodów – odrębna ewidencja są prowadzone zgodnie z_ _art. 30cb ust. 1 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych?_

Podatkowa księga przychodów i rozchodów prowadzona jest zgodnie z art. 30cb ust. 1 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.

_Czy_ _w księgach rachunkowych lub w podatkowej księdze przychodów i rozchodów_ _wyodrębnia Pan koszty działalności badawczo-rozwojowej (koszty kwalifikowane)?_

Wnioskodawca w księdze przychodów i rozchodów wyodrębnia koszty działalności badawczo-rozwojowej, jednak jak dotąd żadne koszty nie zostały ujawnione w tej rubryce.

Pytania
-------

1\. Czy stanowisko Wnioskodawcy, że w opisanym stanie faktycznym przychód uzyskiwany przez Wnioskodawcę z prowadzonej działalności gospodarczej stanowi przychód pochodzący z kwalifikowanego IP (przychód ze sprzedaży kwalifikowana prawa własności intelektualnej w rozumieniu art. 30ca ust. 7 pkt 2 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych) i będzie mógł zostać opodatkowany preferencyjną stawką podatku dochodowego od osób fizycznych w stawce 5%, jest prawidłowe?

2\. Czy stanowisko Wnioskodawcy, że w opisanym stanie faktycznym ponoszone przez niego koszty uzyskania przychodu stanowią koszty kwalifikowane poniesione na działalność badawczo-rozwojową i mogą zostać odliczone od podstawy opodatkowania zgodnie z art. 26e ust. 1 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych, jest prawidłowe?

**Pana stanowisko w sprawie**

W ocenie Wnioskodawcy – w odniesieniu do pytania nr 1 – przychód uzyskiwany przez Wnioskodawcę z prowadzonej działalności gospodarczej stanowi przychód pochodzący z kwalifikowanego IP (przychód ze sprzedaży kwalifikowanego prawa własności intelektualnej w rozumieniu art. 30ca ust. 7 pkt 2 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych) i będzie mógł zostać opodatkowany preferencyjną stawką podatku dochodowego od osób fizycznych w stawce 5%. Przychód uzyskiwany przez Wnioskodawcę pochodzi z autorskiego prawa do programu komputerowego.

W ocenie Wnioskodawcy – w odniesieniu do pytania nr 2 – koszty uzyskania przychodu ponoszone przez Wnioskodawcę stanowią koszty kwalifikowane poniesione na działalność badawczo-rozwojową i mogą zostać odliczone od podstawy opodatkowania zgodnie z art. 26e ust. 1 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych. Wnioskodawca ponosi koszty na działalność badawczo-rozwojową wskazane w art. 26e ust. 2 pkt 2) ww. ustawy.

**Ocena stanowiska**

\- w części dotyczącej uznania za koszty kwalifikowane poniesionych wydatków – jest nieprawidłowe

\- prawidłowe – w pozostałej części.

**Uzasadnienie interpretacji indywidualnej**

Zgodnie z art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 2647 ze zm.):

Opodatkowaniu podatkiem dochodowym podlegają wszelkiego rodzaju dochody, z wyjątkiem dochodów wymienionych w art. 21, 52, 52a i 52c oraz dochodów, od których na podstawie przepisów Ordynacji podatkowej zaniechano poboru podatku.

Zgodnie z art. 10 ust. 1 pkt 3 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych:

Jednym ze źródeł przychodów jest pozarolnicza działalność gospodarcza.

W myśl art. 5a pkt 6 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych:

Ilekroć w ustawie jest mowa o działalności gospodarczej albo pozarolniczej działalności gospodarczej – oznacza to działalność zarobkową:

a) wytwórczą, budowlaną, handlową, usługową,

b) polegającą na poszukiwaniu, rozpoznawaniu i wydobywaniu kopalin ze złóż,

c) polegającą na wykorzystywaniu rzeczy oraz wartości niematerialnych i prawnych

\- prowadzoną we własnym imieniu bez względu na jej rezultat, w sposób zorganizowany i ciągły, z której uzyskane przychody nie są zaliczane do innych przychodów ze źródeł wymienionych w art. 10 ust. 1 pkt 1, 2 i 4-9.

Stosownie natomiast do art. 5b ust. 1 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych:

Za pozarolniczą działalność gospodarczą nie uznaje się czynności, jeżeli łącznie spełnione są następujące warunki:

1) odpowiedzialność wobec osób trzecich za rezultat tych czynności oraz ich wykonywanie, z wyłączeniem odpowiedzialności za popełnienie czynów niedozwolonych, ponosi zlecający wykonanie tych czynności,

2) są one wykonywane pod kierownictwem oraz w miejscu i czasie wyznaczonych przez zlecającego te czynności,

3) wykonujący te czynności nie ponosi ryzyka gospodarczego związanego z prowadzoną działalnością.

Ustawodawca wprowadził definicję działalności badawczo-rozwojowej w art. 5a pkt 38 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, zgodnie z którą:

Ilekroć w ustawie jest mowa o działalności badawczo-rozwojowej – oznacza to działalność twórczą obejmującą badania naukowe lub prace rozwojowe, podejmowaną w sposób systematyczny w celu zwiększenia zasobów wiedzy oraz wykorzystania zasobów wiedzy do tworzenia nowych zastosowań.

W myśl art. 5a pkt 39 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych:

Ilekroć w ustawie jest mowa o badaniach naukowych – oznacza to:

a) badania podstawowe w rozumieniu art. 4 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz.U. z 2022 r. poz. 574, z późn. zm.),

b) badania aplikacyjne w rozumieniu art. 4 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce.

Z kolei w definicji prac rozwojowych zawartej w art. 5a pkt 40 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych wskazano:

Ilekroć w ustawie jest mowa o pracach rozwojowych – oznacza to prace rozwojowe w rozumieniu art. 4 ust. 3 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce.

Na podstawie art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. z 2023 r. poz. 742 ze zm.):

Badania naukowe są działalnością obejmującą:

1) badania podstawowe rozumiane jako prace empiryczne lub teoretyczne mające przede wszystkim na celu zdobywanie nowej wiedzy o podstawach zjawisk i obserwowalnych faktów bez nastawienia na bezpośrednie zastosowanie komercyjne;

2) badania aplikacyjne rozumiane jako prace mające na celu zdobycie nowej wiedzy oraz umiejętności, nastawione na opracowywanie nowych produktów, procesów lub usług lub wprowadzanie do nich znaczących ulepszeń.

Stosownie do art. 4 ust. 3 ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce:

Prace rozwojowe są działalnością obejmującą nabywanie, łączenie, kształtowanie i wykorzystywanie dostępnej aktualnie wiedzy i umiejętności, w tym w zakresie narzędzi informatycznych lub oprogramowania, do planowania produkcji oraz projektowania i tworzenia zmienionych, ulepszonych lub nowych produktów, procesów lub usług, z wyłączeniem działalności obejmującej rutynowe i okresowe zmiany wprowadzane do nich, nawet jeżeli takie zmiany mają charakter ulepszeń.

Zatem z pracami badawczo-rozwojowymi mamy do czynienia wówczas, gdy wykorzystuje się dostępną wiedzę z dziedziny nauki, technologii i działalności gospodarczej oraz innej wiedzy i umiejętności do tworzenia nowych lub ulepszania istniejących produktów/usług oraz procesów i technologii produkcji.

Przenosząc powyższe na grunt Pana sprawy, wyraźnie podkreślam, że w celu stwierdzenia, czy prowadzi Pan działalność badawczo-rozwojową, należy przeprowadzić analizę nakierowaną na zidentyfikowanie przejawów działalności gospodarczej, które mogą zostać uznane za działalność badawczo-rozwojową (tj. tych aktywności podatnika, które spełniają definicję wskazaną w art. 5a pkt 38 ww. ustawy).

Z ustawowej definicji zawartej w regulacjach ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych wynika, że działalność badawczo-rozwojowa musi mieć charakter twórczy. Jak podaje słownik języka polskiego PWN, działalność twórcza to zespół działań podejmowanych w kierunku tworzenia (działalność – zespół działań podejmowanych w jakimś celu), powstania czegoś (twórczy – mający na celu tworzenie, tworzyć – powodować powstanie czegoś). W doktrynie prawa autorskiego podkreśla się natomiast, że cecha twórczości związana jest przede wszystkim z rezultatem działalności człowieka o charakterze kreacyjnym i jest spełniona wówczas, gdy istnieje nowy wytwór intelektu. Działalność twórcza oznacza, że „ustawodawca za przedmiot prawa autorskiego uznaje tylko rezultat (przejaw) takiego działania, który choćby w minimalnym stopniu odróżnia się od innych rezultatów takiego samego działania, a zatem, że posiada cechę nowości, której stopień nie ma znaczenia”. Zatem twórczość działalności badawczo-rozwojowej może przejawiać się opracowywaniem nowych koncepcji, narzędzi, rozwiązań niewystępujących dotychczas w praktyce gospodarczej podatnika lub na tyle innowacyjnych, że w znacznym stopniu odróżniają się od rozwiązań już funkcjonujących u podatnika.

Kolejnym kryterium działalności badawczo-rozwojowej jest prowadzenie tej działalności w sposób systematyczny. Zgodnie ze słownikiem języka polskiego PWN słowo systematyczny oznacza (i) robiący coś regularnie i starannie, (ii) o procesach: zachodzący stale od dłuższego czasu, (iii) o działaniach: prowadzony w sposób uporządkowany, według pewnego systemu; też: o efektach takich działań; planowy, metodyczny. W związku z tym, że w definicji działalności badawczo-rozwojowej słowo „systematyczny” występuje w sformułowaniu „podejmowaną (działalność) w sposób systematyczny”, a więc odnosi się do „działalności”, czyli zespołu działań podejmowanych w jakimś celu, najbardziej właściwą definicją systematyczności w omawianym zakresie jest definicja obejmująca prowadzenie działalności w sposób uporządkowany, według pewnego systemu. Zatem słowo systematycznie odnosi się również do działalności prowadzonej w sposób metodyczny, zaplanowany i uporządkowany. To oznacza, że działalność badawczo-rozwojowa jest prowadzona systematycznie niezależnie od tego, czy podatnik stale prowadzi prace badawczo-rozwojowe, czy tylko od czasu do czasu, a nawet incydentalnie, co wynika z charakteru prowadzonej przez niego działalności oraz potrzeb rynku, klientów, sytuacji mikro i makroekonomicznej. Z powyższego wynika, że spełnienie kryterium „systematyczności” danej działalności nie jest uzależnione od ciągłości tej działalności, w tym od określonego czasu przez jaki działalność taka ma być prowadzona ani też od istnienia planu co do prowadzenia przez podatnika podobnej działalności w przyszłości. Wystarczające jest, aby podatnik zaplanował i przeprowadził chociażby jeden projekt badawczo-rozwojowy, przyjmując dla niego określone cele do osiągnięcia, harmonogram i zasoby. Taka działalność może być uznana za działalność systematyczną, tj. prowadzoną w sposób metodyczny, zaplanowany i uporządkowany.

Powyżej omówione dwa kryteria działalności badawczo-rozwojowej dotyczą charakteru i organizacji prowadzenia tej działalności, podczas gdy ostatnie, trzecie kryterium, dotyczy rezultatu prowadzenia tej działalności, tj. zwiększenia zasobów wiedzy oraz wykorzystania zasobów wiedzy do tworzenia nowych zastosowań. W konsekwencji – głównym zadaniem dla zarządzającego projektem badawczo-rozwojowym jest zlokalizowanie i zidentyfikowanie zasobów wiedzy przed rozpoczęciem działań projektowych; zasobów w ujęciu funkcjonalnym i celowościowym, czyli podlegającym zwiększeniu oraz możliwym i właściwym do wykorzystania zwiększonej wiedzy do nowych zastosowań. Lokalizacja i identyfikacja wiedzy obejmuje szereg działań, w tym określenie stanu wiedzy, miejsca, sposobu jej wykorzystania oraz selekcji pod względem przydatności do realizacji celu projektu. Prowadząc działalność badawczo-rozwojową, przedsiębiorca rozwija specjalistyczną wiedzę oraz umiejętności, które może wykorzystać w ramach bieżących albo przyszłych projektów.

Kluczowe jest zawarte w definicji działalności badawczo-rozwojowej rozróżnienie, które wskazuje, że taka działalność obejmuje dwa rodzaje aktywności, tj.: (i) badania podstawowe i badania aplikacyjne zdefiniowane w art. 4 ust. 2 pkt 1 i 2 ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce oraz (ii) prace rozwojowe, o których mowa w art. 4 ust. 3 tej ustawy.

Należy zwrócić uwagę na wyłączenie zawarte w art. 4 ust. 3 tej ustawy, mogące odnosić się do wielu przejawów aktywności podatnika. Zastrzeżenie zostało wprowadzone w celu wyeliminowania z zakresu działalności badawczo-rozwojowej tych przejawów aktywności podatnika, które mimo ulepszenia istniejących procesów lub usług, z uwagi na swoją cykliczność (okresowość) oraz brak innowacyjnego charakteru (rutynowość), nie mogą stanowić prac rozwojowych.

**Prace rozwojowe**

Wskazał Pan, że każdorazowo musi wzbogacać swoją wiedzę, wyszukuje informacje w dostępnych źródłach (Internet, publikacje), aby móc je w twórczy sposób zaadaptować na potrzeby tworzonego oprogramowania. Tworzy Pan moduły, które wcześniej nie były dostępne na rynku lub ulepsza swoje własne, adaptując je do nowych zastosowań. Każdorazowo musi Pan reagować na wymagania klienta, proponować nowe rozwiązania, ulepszać już przyjęte, przykładowo, zastosowanie danego języka w programowaniu nie jest jeszcze powszechne i wymaga stałego rozwijania wiedzy i poszerzania doświadczenia. Zdobywa Pan wiedzę samodzielnie, w sposób kreatywny, traktując istniejące rozwiązania i adaptując je do nowych potrzeb dzięki doświadczeniu. Poszerza Pan swoją bazę narzędzi, z których korzysta w pracy, czego przykładem jest zdobycie umiejętności posługiwania się językiem (…), którą uzyskał Pan dzięki doświadczeniu. Tworzenie oprogramowania nie ma jedynie waloru technicznego, jest działalnością twórczą, wymaga kreatywnego podejścia do rozwiązywania problemów, wykorzystywania narzędzi programistycznych w nowy sposób, stałego ulepszania przyjętych rozwiązań. Konkretne moduły tworzone przez Pana mają charakter innowacyjny, nie są dostępne na rynku. Wykonując prace programistyczne doskonalił Pan umiejętności posługiwania się ww. narzędziami oraz zdobył wiedzę dotyczącą korzystania z języka (…), wdrożył ten język do realizowanych projektów. Język ten bardzo szybko się rozwija, pojawiają się nowe aktualizacje i biblioteki danych, Pana rolą jest znalezienie sposobu, w jaki sposób te innowacje mogą zostać zaadaptowane do potrzeb kontrahenta.

**Twórczość**

Twórczy charakter Pana działalności przejawia się w tym, że za każdym razem rozwija Pan tworzone oprogramowanie, każdorazowo są tworzone nowe moduły, które mają lepiej odpowiadać na potrzeby kontrahenta i klientów kontrahenta. Każdorazowo musi Pan wzbogacać swoją wiedzę, wyszukuje informacje w dostępnych źródłach (Internet, publikacje), aby móc je w twórczy sposób zaadaptować na potrzeby tworzonego oprogramowania. Kontrahent przekazuje swoje oczekiwania co do rezultatu, jaki ma być możliwy do osiągnięcia dzięki tworzonemu oprogramowaniu, a Pana rolą jest samodzielne znalezienie, zaprojektowanie i wykonanie rozwiązania, tak, aby nie tylko było poprawne technicznie, ale również przyjazne dla użytkownika. Tworzy Pan moduły, które wcześniej nie były dostępne na rynku lub ulepsza swoje własne, adaptując je do nowych zastosowań. Za każdym razem tworzy Pan inne moduły oprogramowania, stanowiące odpowiedź na inne problemy kontrahenta. Twórczość działań przejawia się w tym, że każdorazowo musi Pan reagować na wymagania klienta, proponować nowe rozwiązania, ulepszać już przyjęte, przykładowo, jeśli kontrahent twierdzi, że potrzebuje nowej funkcjonalności modułu służącego do zarządzania zleceniami transportowymi w postaci harmonogramu, należy stworzyć bardziej rozbudowaną warstwę graficzną oprogramowania. Wskazał Pan także, że wszystkie elementy przesądzają o tym, że oprogramowanie tworzone przez Pana stanowi utwór podlegający ochronie prawnej na podstawie art. 74 ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych. Oprogramowanie każdorazowo jest tworzone przez Pana od podstaw. Kod użyty do jego wytworzenia jest niepowtarzalny, składa się z elementów wytworzonych za pomocą różnych narzędzi (języków) programowania. Sam proponuje Pan rozwiązania problemów przedstawianych przez kontrahenta, nadaje oprogramowaniu formę graficzną. Tworzenie oprogramowania nie ma jedynie waloru technicznego, jest działalnością twórczą, wymaga kreatywnego podejścia do rozwiązywania problemów, wykorzystywania narzędzi programistycznych w nowy sposób, stałego ulepszania przyjętych rozwiązań.

**Systematyczność**

Prace są podejmowane przez Pana w sposób systematyczny, co przejawia się przede wszystkim faktem, że kolejne moduły powstają w ok. miesięcznych okresach. Plan podejmowanych działań wynika z planu biznesowego kontrahenta, który zakłada, że w określonych terminach będzie mógł zaproponować konkretne oprogramowanie stworzone przez Pana swoim klientom. Krótkoterminowe plany działań powstają na bieżąco podczas spotkań z kontrahentem. Na początku każdego miesiąca ustalane są terminy i zakresy prac, a Pan jest zobowiązany do przestrzegania tych ustaleń.

**Zwiększenie zasobów wiedzy oraz wykorzystanie zasobów wiedzy do tworzenia nowych zastosowań**

Działalność prowadzona przez Pana jest prowadzona w celu zwiększenia zasobów wiedzy oraz wykorzystywania zasobów wiedzy do tworzenia nowych zastosowań. Przed rozpoczęciem prac nad oprogramowaniem od wielu lat prowadził Pan działalność z zakresu programowania, ukończył studia, w tym studia podyplomowe oraz specjalistyczne kursy, potrafił używać języka programistycznego (…). Wykonując prace programistyczne, doskonalił Pan umiejętności posługiwania się ww. narzędziami oraz zdobył wiedzę dotyczącą korzystania z języka (…), wdrożył ten język do realizowanych projektów. Ściśle współpracuje Pan z pracownikami innych działów, dzieli się swoim doświadczeniem, sam korzysta z ich wskazówek tak, aby tworzyć jak najbardziej funkcjonalne oprogramowanie. Powstanie każdego z modułów należy traktować jak osobne przedsięwzięcie. Podczas spotkań z kontrahentem otrzymywał Pan wytyczne co do tego, jaki problem ma rozwiązywać oprogramowanie i w ciągu miesiąca musiał znaleźć właściwe rozwiązanie.

**Ocena charakteru Pana działalności**

Z opisu sprawy wynika zatem, że Pana działalność w zakresie tworzenia oprogramowania jest w opisanym zakresie działalnością badawczo-rozwojową w rozumieniu art. 5a pkt 38 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ponieważ są spełnione następujące cechy:

\- działalność ta ma charakter twórczy,

\- obejmuje prace rozwojowe rozumieniu art. 4 ust. 3 ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce, co wyartykułował Pan w opisie sprawy,

\- jest podejmowana w sposób systematyczny w celu zwiększenia zasobów wiedzy oraz wykorzystania takich zasobów do tworzenia nowych zastosowań,

\- nie obejmuje również okresowych i rutynowych zmian do tworzonego programu komputerowego, nawet jeśli takie zmiany mają charakter ulepszeń.

Należy przy tym podkreślić, że działalnością badawczo-rozwojową nie jest całość usług świadczonych przez Pana ani też całość prowadzonej przez Pana działalności programistycznej, ale wyłącznie te działania, które ściśle dotyczą tworzenia innowacyjnych rozwiązań służących stworzeniu nowego produktu – takich jak to, które zostało wymienione we wniosku i jego uzupełnieniu i w warunkach działalności wynikające z wniosku i jego uzupełnienia.

Rozpatrując z kolei możliwość skorzystania przez Pana z tzw. ulgi Innovation Box, zauważam, że przedsiębiorcy osiągający dochody generowane przez prawa własności intelektualnej od 1 stycznia 2019 r. mogą korzystać z preferencyjnej stawki w podatku dochodowym.

Zgodnie z art. 30ca ust. 1 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych:

Podatek od osiągniętego przez podatnika w ramach pozarolniczej działalności gospodarczej kwalifikowanego dochodu z kwalifikowanych praw własności intelektualnej wynosi 5% podstawy opodatkowania.

W myśl art. 30ca ust. 2 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych:

Kwalifikowanymi prawami własności intelektualnej są:

1) patent,

2) prawo ochronne na wzór użytkowy,

3) prawo z rejestracji wzoru przemysłowego,

4) prawo z rejestracji topografii układu scalonego,

5) dodatkowe prawo ochronne dla patentu na produkt leczniczy lub produkt ochrony roślin,

6) prawo z rejestracji produktu leczniczego i produktu leczniczego weterynaryjnego dopuszczonych do obrotu,

7) wyłączne prawo, o którym mowa w ustawie z dnia 26 czerwca 2003 r. o ochronie prawnej odmian roślin (Dz. U. z 2021 r. poz. 213),

8) autorskie prawo do programu komputerowego

– podlegające ochronie prawnej na podstawie przepisów odrębnych ustaw lub ratyfikowanych umów międzynarodowych, których stroną jest Rzeczpospolita Polska, oraz innych umów międzynarodowych, których stroną jest Unia Europejska, których przedmiot ochrony został wytworzony, rozwinięty lub ulepszony przez podatnika w ramach prowadzonej przez niego działalności badawczo-rozwojowej.

Na podstawie art. 30ca ust. 3 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych:

Podstawę opodatkowania stanowi suma kwalifikowanych dochodów z kwalifikowanych praw własności intelektualnej osiągniętych w roku podatkowym.

Należy przyjąć, że dochody z kwalifikowanego IP mogą być opodatkowane na preferencyjnych zasadach w takim zakresie, w jakim kwalifikowane IP wytwarza dochody w efekcie prac badawczo-rozwojowych prowadzonych przez podatnika. Innymi słowy, skorzystanie z preferencji IP Box jest możliwe w sytuacji występowania związku między dochodem kwalifikującym się do preferencji a kosztami faktycznie poniesionymi w celu jego uzyskania.

Stosownie do art. 30ca ust. 4 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych:

Wysokość kwalifikowanego dochodu z kwalifikowanego prawa własności intelektualnej ustala się jako iloczyn dochodu z kwalifikowanego prawa własności intelektualnej osiągniętego w roku podatkowym i wskaźnika obliczonego według wzoru:

(a + b) \* 1,3 / a + b + c + d

w którym poszczególne litery oznaczają koszty faktycznie poniesione przez podatnika na:

a – prowadzoną bezpośrednio przez podatnika działalność badawczo-rozwojową związaną z kwalifikowanym prawem własności intelektualnej,

b – nabycie wyników prac badawczo-rozwojowych związanych z kwalifikowanym prawem własności intelektualnej, innych niż wymienione w lit. d, od podmiotu niepowiązanego w rozumieniu art. 23m ust. 1 pkt 3,

c – nabycie wyników prac badawczo-rozwojowych związanych z kwalifikowanym prawem własności intelektualnej, innych niż wymienione w lit. d, od podmiotu powiązanego w rozumieniu art. 23m ust. 1 pkt 4,

d – nabycie przez podatnika kwalifikowanego prawa własności intelektualnej.

Zgodnie z art. 30ca ust. 5 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych:

Do kosztów, o których mowa w ust. 4, nie zalicza się kosztów, które nie są bezpośrednio związane z kwalifikowanym prawem własności intelektualnej, w szczególności odsetek, opłat finansowych oraz kosztów związanych z nieruchomościami.

Na podstawie art. 30ca ust. 7 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych:

Dochodem (stratą) z kwalifikowanego prawa własności intelektualnej jest obliczony zgodnie z art. 9 ust. 2 dochód (strata) z pozarolniczej działalności gospodarczej w zakresie, w jakim został osiągnięty:

1) z opłat lub należności wynikających z umowy licencyjnej, która dotyczy kwalifikowanego prawa własności intelektualnej;

2) ze sprzedaży kwalifikowanego prawa własności intelektualnej;

3) z kwalifikowanego prawa własności intelektualnej uwzględnionego w cenie sprzedaży produktu lub usługi;

4) z odszkodowania za naruszenie praw wynikających z kwalifikowanego prawa własności intelektualnej, jeżeli zostało uzyskane w postępowaniu spornym, w tym postępowaniu sądowym albo arbitrażu.

Ponadto wskazuję, że podatnik, który chce skorzystać z ww. preferencji, jest zobowiązany prowadzić szczegółową ewidencję rachunkową w sposób umożliwiający obliczenie podstawy opodatkowania, w tym powiązanie ponoszonych kosztów prac badawczo-rozwojowych z osiąganymi dochodami z kwalifikowanych praw własności intelektualnej powstałymi w wyniku przeprowadzenia tych prac.

W myśl art. 30cb ust. 1 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych:

Podatnicy podlegający opodatkowaniu na podstawie art. 30ca są obowiązani:

1) wyodrębnić każde kwalifikowane prawo własności intelektualnej w prowadzonych księgach rachunkowych;

2) prowadzić księgi rachunkowe w sposób zapewniający ustalenie przychodów, kosztów uzyskania przychodów i dochodu (straty), przypadających na każde kwalifikowane prawo własności intelektualnej;

3) wyodrębnić koszty, o których mowa w art. 30ca ust. 4, przypadające na każde kwalifikowane prawo własności intelektualnej, w sposób zapewniający określenie kwalifikowanego dochodu;

4) dokonywać zapisów w prowadzonych księgach rachunkowych w sposób zapewniający ustalenie łącznego dochodu z kwalifikowanych praw własności intelektualnej – w przypadku gdy podatnik wykorzystuje więcej niż jedno kwalifikowane prawo własności intelektualnej, a w prowadzonych księgach rachunkowych nie jest możliwe spełnienie warunków, o których mowa w pkt 2 i 3;

5) dokonywać zapisów w prowadzonych księgach rachunkowych w sposób zapewniający ustalenie dochodu z kwalifikowanych praw własności intelektualnej w odniesieniu do tego produktu lub tej usługi albo do tych produktów lub tych usług – w przypadku gdy podatnik wykorzystuje jedno kwalifikowane prawo własności intelektualnej lub większą liczbę tych praw w produkcie lub usłudze albo w produktach lub usługach, a w prowadzonych księgach rachunkowych nie jest możliwe spełnienie warunków, o których mowa w pkt 2-4.

Zgodnie z art. 30cb ust. 2 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych:

Podatnicy prowadzący podatkową księgę przychodów i rozchodów wykazują informacje, o których mowa w ust. 1, w odrębnej ewidencji.

Na podstawie art. 30cb ust. 3 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych:

W przypadku gdy na podstawie ksiąg rachunkowych lub ewidencji, o której mowa w ust. 2, nie jest możliwe ustalenie dochodu (straty) z kwalifikowanych praw własności intelektualnej, podatnik jest obowiązany do zapłaty podatku zgodnie z art. 27 lub art. 30c.

Powyższe przepisy wprowadzają korzystne rozwiązania podatkowe dla przedsiębiorców, którzy uzyskują dochody z komercjalizacji wytworzonych lub rozwiniętych przez nich praw własności intelektualnej, tzw. Innovation Box. W tym zakresie wpisują się one w realizację „Planu na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju”, „Strategii na rzecz doskonałości naukowej, nowoczesnego szkolnictwa wyższego, partnerstwa z biznesem i społecznej odpowiedzialności nauki” oraz „Strategii na Rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju” w obszarze innowacyjności. Znowelizowane przepisy mają prowadzić do wzrostu zainteresowania pracami badawczo-rozwojowymi prowadzonymi w Polsce oraz stanowić swoiste „zamknięcie” łańcucha wartości związanego z procesem tworzenia i komercjalizacji innowacyjnych rozwiązań będących efektem prac badawczo-rozwojowych.

Należy także wskazać, że powyższe regulacje polegają na preferencyjnym opodatkowaniu 5% stawką podatkową dochodów uzyskiwanych przez podatnika z praw własności intelektualnej, których podatnik jest właścicielem, współwłaścicielem, użytkownikiem lub posiada prawa do korzystania z nich na podstawie umowy licencyjnej i które są chronione na podstawie obowiązującego prawa krajowego lub międzynarodowego przez m.in. patent, dodatkowe prawo ochronne na wzór użytkowy czy prawo z rejestracji wzoru przemysłowego, zwane „kwalifikowanymi prawami własności intelektualnej”.

Możliwość skorzystania z ulgi Innovation Box ma miejsce również w sytuacji, gdy podatnik dokona zakupu kwalifikowanych praw własności intelektualnej, o których mowa powyżej, pod warunkiem że następnie poniesie on koszty związane z rozwojem lub ulepszeniem nabytego prawa.

Dochodem kwalifikującym się do ulgi Innovation Box jest dochód uzyskany z tytułu należności/opłat licencyjnych lub innych należności związanych z wykorzystywaniem kwalifikowanego prawa własności intelektualnej, dochód ze sprzedaży kwalifikowanego prawa własności intelektualnej, jak również dochód z tego aktywa uwzględniony w cenie sprzedaży produktu lub usługi określany na zasadzie ceny rynkowej.

Warunkiem koniecznym dla skorzystania z omawianej preferencji jest wymóg prowadzenia przez podatnika działalności badawczo-rozwojowej bezpośrednio związanej z wytworzeniem, komercjalizacją, rozwojem lub ulepszeniem kwalifikowanego prawa własności intelektualnej, co stanowi wyraz realizacji zasady _nexus_. Poziom dochodu kwalifikowanego do zastosowania preferencyjnej stawki opodatkowania będzie wyliczany przy zastosowania formuły (wzoru) wynikającej z raportu nr 5 BEPS. Przewidziano także możliwość zlecenia wykonania prac badawczo-rozwojowych innym podmiotom zarówno niepowiązanym, jak i powiązanym.

Należy podkreślić, że stosowanie tej ulgi (niższej stawki podatku do kwalifikowanych dochodów) będzie prawem, a nie obowiązkiem podatnika. Jest to o tyle istotne, gdyż z korzystaniem z ulgi wiążą się, bądź co bądź, dodatkowe obowiązki po stronie podatników, w szczególności obowiązek prowadzenia ewidencji pozwalającej na monitorowanie i śledzenie efektów prac badawczo-rozwojowych.

Podatnik będzie miał możliwość stosowania tej ulgi przez cały okres trwania ochrony prawnej kwalifikowanych praw własności intelektualnej. W przypadku tych aktywów, które podlegają procedurze zgłoszenia/rejestracji, podatnik będzie mógł skorzystać z preferencji podatkowej od momentu zgłoszenia lub złożenia wniosku o rejestrację (obowiązek zwrotu kwoty ulgi w przypadku wycofania wniosku, odmowy udzielenia prawa lub odrzucenia wniosku o rejestrację).

**Dochody z kwalifikowanych praw własności intelektualnych**

Ustawodawca określił w art. 30ca ust. 7 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, jaki rodzaj dochodów, które podatnik uzyskuje w ramach działalności gospodarczej, mogą być dochodem z kwalifikowanych praw własności intelektualnych. Katalog tych tytułów jest zamknięty. Sprzedaż kwalifikowanych prawa własności intelektualnych został w tym katalogu wskazany w pkt 2.

Co istotne, użyte przez ustawodawcę pojęcie dochodu (straty) z kwalifikowanego prawa własności intelektualnej odnosi się do dochodu (straty) z konkretnego kwalifikowanego prawa własności intelektualnej. Tym samym, w celu skorzystania z ulgi IP Box podatnik nie ustala łącznego dochodu (straty) ze wszystkich posiadanych kwalifikowanych praw własności intelektualnej, ale odrębne dochody (straty) z poszczególnych praw.

Dochód ustala się według zasad z art. 9 ust. 2 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. Przy ustalaniu przychodów należy mieć na względzie przepisy o momentach rozpoznawania przychodów. Jako koszty uzyskania przychodów z kwalifikowanego prawa własności intelektualnej należy rozpoznać koszty funkcjonalnie związane z działalnością podatnika, które w sposób bezpośredni albo pośredni przyczyniły się do powstania takiego przychodu. Należy mieć również na względzie obowiązujące podatnika zasady potrącalności kosztów.

Kwalifikowanym dochodem z kwalifikowanego IP jest iloczyn:

· dochodu z kwalifikowanego prawa własności intelektualnej osiągniętego w roku podatkowym i

· wskaźnika obliczonego według wzoru podanego w przepisie (tzw. wskaźnika _nexus_).

Dopiero tak ustalony dochód jest przedmiotem opodatkowania preferencyjną stawką 5%.

**Podstawa opodatkowania preferencyjną stawką opodatkowania 5%**

Suma ustalonych we wskazany sposób kwalifikowanych dochodów z kwalifikowanych praw własności intelektualnej osiągniętych w roku podatkowym jest podstawą opodatkowania preferencyjną stawką opodatkowania 5% (art. 30ca ust. 3 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych).

Co istotne, podatnik, który chce skorzystać z ulgi IP Box, musi również spełnić obowiązki ewidencyjne, o których mowa w art. 30cb ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.

Z opisu sprawy zaprezentowanego we wniosku wynika, że:

1) tworzy Pan oprogramowanie komputerowe w ramach indywidualnej działalności gospodarczej;

2) wykonuje Pan powyższe czynności w ramach prowadzonej przez Pana działalności badawczo-rozwojowej spełniającej definicję wskazaną w ustawie o podatku dochodowym od osób fizycznych;

3) wytwarzane przez Pana oprogramowanie podlega ochronie na podstawie art. 74 ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych;

4) przenosi Pan za wynagrodzeniem całość praw autorskich do oprogramowania;

5) ewidencja prowadzona jest przez Pana zgodnie z art. 30cb ust. 1 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.

Wskazuję też, że oprogramowanie – definiowane jako ogół informacji w postaci zestawu instrukcji, zaimplementowanych interfejsów i zintegrowanych danych przeznaczonych dla komputera do realizacji wyznaczonych celów – podlega ochronie jak utwór literacki z art. 1 ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (Dz. U. z 2023 r. poz. 742 ze zm.). Stąd oprogramowanie może być uznane za kwalifikowane IP, w świetle art. 30ca ust. 2 pkt 8 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, jeśli jego wytworzenie, rozszerzenie lub ulepszenie jest wynikiem prac badawczo-rozwojowych.

Zgodnie z art. 74 ust. 2 ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych:

Ochrona przyznana programowi komputerowemu obejmuje wszystkie formy jego wyrażenia. Idee i zasady będące podstawą jakiegokolwiek elementu programu komputerowego, w tym podstawą łączy, nie podlegają ochronie.

Na podstawie powyższego stwierdzam, że dochód z tytułu przeniesienia praw do opisanego przez Pana oprogramowania, które stanowi utwór prawnie chroniony i zostało wytworzone w ramach prowadzonej działalności badawczo-rozwojowej, kwalifikuje się do dochodów z kwalifikowanego IP. To oznacza, że może Pan skorzystać z preferencyjnego opodatkowania dochodów według stawki 5% z tego tytułu.

### Reasumując – kwalifikowane dochody z kwalifikowanego prawa własności intelektualnej uzyskane w ramach opisanej działalności stanowią dochody zgodnie z art. 30ca. ust. 7 pkt 2 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych i może Pan je opodatkować stawką 5% zgodnie z art. 30ca tej ustawy.

Pana wątpliwości dotyczą również uznania ponoszonych przez Pana kosztów uzyskania przychodów za koszty kwalifikowane.

Zgodnie z art. 26e ust. 1 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych:

Podatnik uzyskujący przychody ze źródła określonego w art. 10 ust. 1 pkt 3 odlicza od podstawy obliczenia podatku, ustalonej zgodnie z art. 26 ust. 1 lub art. 30c ust. 2, koszty uzyskania przychodów poniesione na działalność badawczo-rozwojową, zwane dalej „kosztami kwalifikowanymi”. Kwota odliczenia nie może w roku podatkowym przekroczyć kwoty dochodu uzyskanego przez podatnika ze źródła określonego w art. 10 ust. 1 pkt 3.

Zgodnie z art. 26e ust. 2 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych:

Za koszty kwalifikowane uznaje się:

1) poniesione w danym miesiącu należności z tytułów, o których mowa w art. 12 ust. 1, oraz sfinansowane przez płatnika składki z tytułu tych należności określone w ustawie z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych, w takiej części, w jakiej czas przeznaczony na realizację działalności badawczo-rozwojowej pozostaje w ogólnym czasie pracy pracownika w danym miesiącu;

1a) poniesione w danym miesiącu należności z tytułów, o których mowa w art. 13 pkt 8 lit. a i c, oraz sfinansowane przez płatnika składki z tytułu tych należności określone w ustawie z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych, w takiej części, w jakiej czas przeznaczony na wykonanie usługi w zakresie działalności badawczo-rozwojowej pozostaje w całości czasu przeznaczonego na wykonanie usługi na podstawie umowy zlecenia lub umowy o dzieło w danym miesiącu;

2) nabycie materiałów i surowców bezpośrednio związanych z prowadzoną działalnością badawczo-rozwojową;

2a) nabycie niebędącego środkami trwałymi sprzętu specjalistycznego wykorzystywanego bezpośrednio w prowadzonej działalności badawczo-rozwojowej, w szczególności naczyń i przyborów laboratoryjnych oraz urządzeń pomiarowych;

3) ekspertyzy, opinie, usługi doradcze i usługi równorzędne, świadczone lub wykonywane na podstawie umowy przez podmioty, o których mowa w art. 7 ust. 1 pkt 1, 2 i 4-8 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce, a także nabycie od takiego podmiotu wyników prowadzonych przez niego badań naukowych, na potrzeby działalności badawczo-rozwojowej;

4) odpłatne korzystanie z aparatury naukowo-badawczej wykorzystywanej wyłącznie w prowadzonej działalności badawczo-rozwojowej, jeżeli to korzystanie nie wynika z umowy zawartej z podmiotem powiązanym z podatnikiem w rozumieniu art. 23m ust. 1 pkt 4;

4a) nabycie usługi wykorzystania aparatury naukowo-badawczej wyłącznie na potrzeby prowadzonej działalności badawczo-rozwojowej, jeżeli zakup usługi nie wynika z umowy zawartej z podmiotem powiązanym z podatnikiem w rozumieniu art. 23m ust. 1 pkt 4;

5) koszty uzyskania i utrzymania patentu, prawa ochronnego na wzór użytkowy, prawa z rejestracji wzoru przemysłowego, poniesione na:

a) przygotowanie dokumentacji zgłoszeniowej i dokonanie zgłoszenia do Urzędu Patentowego Rzeczypospolitej Polskiej lub odpowiedniego zagranicznego organu, łącznie z kosztami wymaganych tłumaczeń na język obcy,

b) prowadzenie postępowania przez Urząd Patentowy Rzeczypospolitej Polskiej lub odpowiedni zagraniczny organ, poniesione od momentu zgłoszenia do tych organów, w szczególności opłaty urzędowe i koszty zastępstwa prawnego i procesowego,

c) odparcie zarzutów niespełnienia warunków wymaganych do uzyskania patentu, prawa ochronnego na wzór użytkowy lub prawa z rejestracji wzoru przemysłowego zarówno w postępowaniu zgłoszeniowym, jak i po jego zakończeniu, w szczególności koszty zastępstwa prawnego i procesowego, zarówno w Urzędzie Patentowym Rzeczypospolitej Polskiej, jak i w odpowiednim zagranicznym organie,

d) opłaty okresowe, opłaty za odnowienie, tłumaczenia oraz dokonywanie innych czynności koniecznych dla nadania lub utrzymania ważności patentu, prawa ochronnego na wzór użytkowy oraz prawa z rejestracji wzoru przemysłowego, w szczególności koszty walidacji patentu europejskiego.

Stosownie do art. 26e ust. 2a ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych:

W przypadku wartości niematerialnych i prawnych w postaci kosztów prac rozwojowych, o których mowa w art. 22b ust. 2 pkt 2, za koszty kwalifikowane uznaje się dokonywane od tej wartości niematerialnej i prawnej odpisy amortyzacyjne w proporcji, w jakiej w jej wartości początkowej pozostają koszty wymienione w ust. 2 pkt 1-4a lub ust. 3a pkt 2.

W myśl art. 26e ust. 3 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych:

Za koszty kwalifikowane uznaje się także dokonywane w danym roku podatkowym, zaliczane do kosztów uzyskania przychodów, odpisy amortyzacyjne od środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych wykorzystywanych w prowadzonej działalności badawczo-rozwojowej, z wyłączeniem samochodów osobowych oraz budowli, budynków i lokali będących odrębną własnością.

Jak stanowi art. 26e ust. 5 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych:

Koszty kwalifikowane podlegają odliczeniu, jeżeli nie zostały podatnikowi zwrócone w jakiejkolwiek formie lub nie zostały odliczone od podstawy obliczenia podatku.

Zgodnie z art. 26e ust. 6 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych:

Podatnikowi, który w roku podatkowym korzysta ze zwolnień podatkowych, o których mowa w art. 21 ust. 1 pkt 63a lub 63b, prawo do odliczenia przysługuje jedynie w odniesieniu do kosztów kwalifikowanych, które nie są przez podatnika uwzględniane w kalkulacji dochodu zwolnionego z podatku na podstawie tych przepisów.

Natomiast zgodnie z art. 26e ust. 7 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych:

Kwota kosztów kwalifikowanych nie może przekroczyć:

1) w przypadku gdy podatnik, o którym mowa w ust. 3a, jest mikroprzedsiębiorcą, małym lub średnim przedsiębiorcą, w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców – 200% kosztów, o których mowa w ust. 2-3a;

2) w przypadku pozostałych podatników, o których mowa w ust. 3a – 200% kosztów, o których mowa w ust. 2 pkt 1-4a i ust. 2a-3a, oraz 100% kosztów, o których mowa w ust. 2 pkt 5;

3) w przypadku pozostałych podatników – 100% kosztów, o których mowa w ust. 2 pkt 2-5, ust. 2a i 3, oraz 200% kosztów, o których mowa w ust. 2 pkt 1 i 1a.

Zgodnie natomiast z art. 26e ust. 8 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych:

Odliczenia dokonuje się w zeznaniu za rok podatkowy, w którym poniesiono koszty kwalifikowane. W przypadku gdy podatnik poniósł za rok podatkowy stratę albo wielkość dochodu podatnika jest niższa od kwoty przysługujących mu odliczeń, odliczenia – odpowiednio w całej kwocie lub w pozostałej części – dokonuje się w zeznaniach za kolejno następujące po sobie sześć lat podatkowych następujących bezpośrednio po roku, w którym podatnik skorzystał lub miał prawo skorzystać z odliczenia. Dokonując odliczenia, o którym mowa w zdaniu drugim, uwzględnia się kwoty pomniejszeń, o których mowa w art. 26eb ust. 1.

W myśl art. 24a ust. 1b ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych:

Podatnicy prowadzący działalność badawczo-rozwojową, którzy zamierzają skorzystać z odliczenia, o którym mowa w art. 26e, są obowiązani w prowadzonej księdze albo w prowadzonych księgach rachunkowych, o których mowa w ust. 1, wyodrębnić koszty działalności badawczo-rozwojowej.

Na podstawie powyższych przepisów stwierdzam, że aby podatnikowi podatku dochodowego od osób fizycznych przysługiwało prawo odliczenia w zeznaniu podatkowym kosztów kwalifikowanych poniesionych w danym roku podatkowym, powinny być łącznie spełnione następujące warunki:

1) podatnik poniósł koszty na działalność badawczo-rozwojową,

2) koszty na działalność badawczo-rozwojową stanowiły dla podatnika koszty uzyskania przychodów w rozumieniu ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych,

3) koszty na działalność badawczo-rozwojową mieszczą się w zamkniętym katalogu kosztów kwalifikowanych określonym przepisami art. 26e ust. 2, 2a i 3 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych,

4) podatnik nie uwzględnił kosztów kwalifikowanych w kalkulacji dochodu zwolnionego z podatku na podstawie przepisów art. 21 ust. 1 pkt 63a lub pkt 63b ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych,

5) w ewidencji, o której mowa w art. 24a ust. 1b ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, wyodrębniono koszty działalności badawczo-rozwojowej,

6) podatnik wykazał w zeznaniu podatkowym koszty kwalifikowane podlegające odliczeniu,

7) kwota odliczonych kosztów kwalifikowanych nie przekroczyła limitów określonych w ustawie o podatku dochodowym od osób fizycznych,

8) koszty kwalifikowane nie zostały zwrócone podatnikowi w jakiejkolwiek formie lub nie zostały odliczone od podstawy obliczenia podatku.

Odnosząc się do Pana wątpliwości co do uznania za koszty kwalifikowane w rozumieniu art. 26e ust. 2 pkt 2 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych poniesionych wydatków, stwierdzam, co następuje.

Z opisu sprawy wynika, że ponosi Pan następujące koszty, które zamierza Pan odliczyć od podstawy opodatkowania zgodnie z art. 26e ust. 1 pkt 2 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych:

\- składka ZUS,

\- samochód osobowy (odpisy amortyzacyjne),

\- koszty usług telekomunikacyjnych,

\- koszty zakupu paliwa i myjni,

\- koszty obsługi księgowej,

\- koszty serwisu rowerowego i części rowerowych,

\- koszty naprawy, badań technicznych i części samochodu osobowego.

Zwracam uwagę, że w art. 26e ust. 2 pkt 2 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych ustawodawca posługuje się pojęciami „materiały” oraz „surowce”, które nie zostały zdefiniowane w przepisach omawianej ustawy podatkowej, stanowiąc przy tym, że w podstawie obliczania ulgi uwzględnione mogą być materiały i surowce związane bezpośrednio z prowadzoną przez podatnika działalnością badawczo-rozwojową.

Jeżeli chodzi o pojęcie „surowce”, w związku z brakiem definicji tego pojęcia na gruncie przepisów podatkowych i rachunkowych, dla celów ustalania zakresu zastosowania ulgi badawczo-rozwojowej należy posłużyć się znaczeniem pojęcia „surowce” funkcjonującym na gruncie języka powszechnego, gdzie „surowce” to „materiały naturalne pochodzenia zwierzęcego, roślinnego lub mineralnego, służące do wytwarzania jakichś produktów lub energii” (www.sjp.pwn.pl).

Z kolei, w zakresie interpretacji pojęcia „materiały” należy odwołać się do interpretacji tego pojęcia funkcjonującego na gruncie przepisów ustawy z dnia z 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2023 r. poz. 120 ze zm.).

W świetle art. 3 ust. 1 pkt 19 ustawy o rachunkowości:

Materiały to składniki majątku zużywane na własne potrzeby.

Powyższy pogląd znajduje również potwierdzenie w doktrynie, gdzie podkreśla się, że materiały to składniki majątku inicjujące realizację całego cyklu operacyjnego, które jednostka nabywa w celu ich całkowitego zużycia na własne potrzeby, w tym m.in. na potrzeby wytwarzania produktów, świadczenia usług, czy realizacji działalności ogólnoadministracyjnej. Do materiałów zaliczyć można także pewne składniki majątkowe wytwarzane przez jednostkę we własnym zakresie (zazwyczaj w ramach działalności pomocniczej), a także różnego rodzaju odzyski, posiadające wartość użytkową, a pochodzące np. z likwidowanych środków trwałych, inwentarz żywy przeznaczony do uboju, części zamienne, półfabrykaty obcej produkcji, paliwa, opakowania itp.

Konstrukcja art. 26e ust. 2 pkt 2 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, w związku z poczynionymi powyżej uwagami, pozwala na zaliczenie do kosztów kwalifikowanych kosztów wszelkich materiałów i surowców, których definicje słownikowe przytoczono powyżej, stanowiących koszty uzyskania przychodów, niezbędnych w prowadzonej działalności badawczo-rozwojowej.

Ponadto wyjaśniam, że kosztami kwalifikowanymi mogą być – zgodnie z cytowanym już wyżej art. 26e ust. 3 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych – dokonywane w roku podatkowym, zaliczane do kosztów uzyskania przychodów, odpisy amortyzacyjne od środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych wykorzystywanych w prowadzonej działalności badawczo-rozwojowej, z wyłączeniem m.in. samochodów osobowych.

Choć ustawodawca nie użył w tym przepisie sformułowania „wyłącznie”, to jednoznacznie wskazał, że za koszty kwalifikowane podatnicy mogą uznać dokonywane w danym roku podatkowym, zaliczane do kosztów uzyskania przychodów, odpisy amortyzacyjne od środków trwałych, jak i wartości niematerialnych i prawnych, jeżeli są one wykorzystywane w prowadzonej działalności badawczo-rozwojowej.

Jednak odpisy amortyzacyjne od wartości początkowej samochodu osobowego są wprost wyłączone z zakresu ulgi i nie stanowią kosztu kwalifikowanego, o którym mowa w art. 26e ust. 3 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. Ustawodawca nie przewidział w tym zakresie żadnych wyjątków.

Zatem katalog kosztów kwalifikowanych, poniesionych na działalność badawczo-rozwojową, określony przepisami art. 26e ust. 2, 2a i 3 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych jest zamknięty. To oznacza, że do kosztów kwalifikowanych można zaliczyć tylko wymienione w tych przepisach poniesione koszty, natomiast koszty, które nie zostały tam uwzględnione nie mogą stanowić kosztów kwalifikowanych.

Zauważam, że żaden z poniesionych przez Pana wydatków, tj. składka ZUS, samochód osobowy (odpisy amortyzacyjne), koszty usług telekomunikacyjnych, koszty zakupu paliwa i myjni, koszty obsługi księgowej, koszty serwisu rowerowego i części rowerowych, koszty naprawy, badań technicznych i części samochodu osobowego nie mieści się w katalogu zamkniętym, o którym mowa w przepisach art. 26e ust. 2, 2a i 3 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. Zatem wydatków tych nie może Pan odliczyć od podstawy opodatkowania na podstawie art. 26e ust. 1 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.

**Reasumując –** **ponoszone przez Pana koszty na składkę ZUS, samochód osobowy (odpisy amortyzacyjne), usługi telekomunikacyjne, zakup paliwa i myjni, obsługę księgową, serwis rowerowy i części rowerowe, naprawy, badania techniczne i części samochodu osobowego nie stanowią kosztów kwalifikowanych poniesionych na działalność badawczo-rozwojową i nie mogą zostać odliczone od podstawy opodatkowania zgodnie z art. 26e ust. 1 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.**

**Dodatkowe informacje**

**Informacja o zakresie rozstrzygnięcia**

Interpretacja dotyczy stanów faktycznych, które Pan przedstawił, i stanu prawnego, który obowiązywał w dacie zaistnienia zdarzeń.

**Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji**

· Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2021 r. poz. 2651 ze zm.). Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli Pan sytuacja będzie zgodna (tożsama) z opisem stanów faktycznych i zastosuje się Pan do interpretacji.

· Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:

Przepisów art. 14k-14n Ordynacji podatkowej nie stosuje się, jeśli stan faktyczny lub zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej jest elementem czynności, które są przedmiotem decyzji wydanej:

1) z zastosowaniem art. 119a;

2) w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;

3) z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści.

Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:

Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej praktyki interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych.

**Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację**

Ma Pan prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm.; dalej jako „PPSA”.

Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej (art. 53 § 1 PPSA):

*   w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa Informacja Skarbowa, ul. Teodora Sixta 17, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo
*   w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na adres Elektronicznej Skrzynki Podawczej Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/SkrytkaESP (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).

Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).

Podstawa prawna dla wydania interpretacji
-----------------------------------------

Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2021 r. poz. 2651 ze zm.).