Interpretacja indywidualna
Sygnatura: 0115-KDIT1.4011.406.2025.2.DB
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2025-08-19
Teza: Możliwość skorzystania ze zwolnienia na własne cele
mieszkaniowe na zakup mieszkania w Szwecji.
Słowa kluczowe: Szwecja
cel-cele mieszkaniowe
nieruchomości-nabycie nieruchomości
nieruchomości-sprzedaż nieruchomości
spadek
Zagadnienia: Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych-
Zwolnienia przedmiotowe.-Zwolnienia od podatku
dochodowego.-Sprzedaż nieruchomości i praw
majątkowych.
Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych-
Źródła przychodów.-Specyfika źródeł przychodów.-
Odpłatne zbycie nieruchomości, prawa wieczystego
użytkowania gruntów i spółdzielczego własnościowego
prawa do lokalu.
Przepisy: [PIT] Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych-
Rozdział 3-art. 21-ust. 1-pkt 131

## Interpretacja indywidualna – stanowisko prawidłowe

łowe
    Szanowny Panie,

    stwierdzam, że Pana stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego stanu
    faktycznego w podatku dochodowym od osób fizycznych jest prawidłowe.

## Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej

15 maja 2025 r. wpłynął Pana wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej. Uzupełnił
    Pan wniosek – na wezwanie organu – 21 lipca 2025 r. Treść wniosku jest następująca:
    Opis stanu faktycznego
    W nawiązaniu do ustaleń z (...) US (...) Wnioskodawca przesyła opis swojej sytuacji z prośbą
    o wydanie interpretacji pozwalającej rozliczyć/uzyskać zwolnienie od podatku
    dochodowego, wynikającego ze sprzedaży mieszkania w ramach zakupu innej
    nieruchomości na cele mieszkaniowe.
    Zakup nieruchomości dokonany został przez Wnioskodawcę w Szwecji. Niepewność w
    podjęciu decyzji Urzędu Skarbowego Wnioskodawcy wynika z rozbieżności tłumaczenia
    formy posiadania Jego mieszkania w Szwecji – forma „Bostadsratt”, która w tłumaczeniu
    oznacza spółdzielczą formę posiadania prawa do mieszkania wraz z prawem posiadania
    /własności całego budynku oraz gruntu pod budynkiem oraz prawem do pełnego
    zarządzania mieszkaniem oraz wspólnym zarządzaniem budynkiem wraz z możliwością
    zawierania zobowiązań dotyczących obiektu. Rozbieżność między dosłownym
    tłumaczeniem z języka szwedzkiego na inny język – brak możliwości przetłumaczenia tego
    terminu na inny język w sposób, który w pełni oddawałby rozbudowaną formę prawną
    przysługującą właścicielom mieszkań – a realnymi prawami oraz realiami w Szwecji – w
    praktyce oznacza to, że jest właścicielem domu oraz gruntu – natomiast brak możliwości
    przetłumaczenia tej formy w skali 1 do 1 ze wszystkimi prawnymi aspektami tej formy
    posiadania mieszkania wymaga ze strony Wnioskodawcy dokonania opisu, który pozwoli
    lepiej zrozumieć aspekty prawne oraz społeczne wynikające z tej formy posiadania
    mieszkania.
    Poniżej Wnioskodawca opisze, co realnie oznacza forma posiadania Jego lokalu
    mieszkalnego w Szwecji, aby zostało ono zakwalifikowane według przepisów ustawy o
    zwolnieniu Go z podatku dochodowego po sprzedaży mieszkania po Mamie (która
    odziedziczyła je po babci). Poniżej Wnioskodawca przedstawia kluczowe informacje oraz
    korespondencję ze szwedzką agencją nieruchomości.
    Chronologia wydarzeń:
    · Listopad 2019 r. – mama Wnioskodawcy otrzymuje mieszkanie w spadku po zmarłej
      Babci (mamie mamy Wnioskodawcy);
    · (...) 2020 r. – mama Wnioskodawcy umiera, Wnioskodawca jest spadkobiercą
      mieszkania po babci, które w listopadzie 2019 r. odziedziczyła Jego mama (nie minęło
      5 lat);
    · 2022 r. – Wnioskodawca dokonuje sprzedaży odziedziczonego mieszkania i składa
      wniosek o przedłużenie zapłaty podatku dochodowego wg przepisów, które pozwalają
      przeznaczyć kwotę ze sprzedaży mieszkania na własne cele mieszkaniowe;
    · Marzec 2025 r. – Wnioskodawca dokonuje zakupu mieszkania w Szwecji, którego status
      prawny opisany jest w informacji od agencji nieruchomości oraz zarządu budynku, w
      którym dokonał zakupu.
    Zakup mieszkania był dokonany bezpośrednio od dewelopera, jednak w Szwecji w takich
    transakcjach uczestniczy agencja nieruchomości, która dba o prawidłowy przebieg
    transakcji. W przypadku Wnioskodawcy była to (...) agencji w Szwecji – (...). Formą zakupu
    mieszkania w Szwecji jest forma „Bostadsratt”, która to funkcjonuje jedynie w Szwecji, stąd
    prośba od Urzędu Skarbowego Wnioskodawcy o otrzymanie akceptacji umożliwiającej
    rozliczenie tego mieszkania według przepisów ustawy na własne cele mieszkaniowe.

    Cały budynek jest wyłącznie budynkiem mieszkalnym, nie ma możliwości prowadzenia
    usług komercyjnych w mieszkaniach. W budynku nie można wynajmować mieszkań.
    Mieszkanie Wnioskodawcy nie może pełnić innej funkcji niż funkcja mieszkalna. Takie
    przepisy obowiązują w Szwecji. Taka forma własności jest stosowana praktycznie w całej
    Szwecji. Mieszkanie Wnioskodawca kupił na swoje potrzeby mieszkaniowe. Inne formy
    własności w Szwecji praktycznie nie istnieją (tak jak napisała to agentka nieruchomości w
    odpowiedzi na pytanie Wnioskodawcy, które brzmiało „Proszę o podanie opisu formy
    prawnej zakupionego przeze mnie mieszkania w Szwecji”). Cały budynek jest budynkiem
    mieszkalnym, z jednym lokalem użytkowym na parterze – należącym do wszystkich
    mieszkańców, z którego dochody z wynajmu wliczane będą do budżetu zarządzającego
    całym budynkiem.
    W praktyce nabycie mieszkania według znanych nam w Polsce zasad „posiadania aktu
    notarialnego” jest w Szwecji niepraktykowana. W związku z tym brak zaliczenia mieszkania
    Wnioskodawcy praktycznie uniemożliwiałby mu szanse nabycia mieszkania w Szwecji tak,
    aby mógł spełnić warunki ustawy obowiązującej w Polsce. W trakcie zakupu mieszkania
    Wnioskodawca był przekonany, że forma ta jest oczywista do zaakceptowania, ponieważ
    jak wspomina powyżej oraz jak wspomina Agentka Nieruchomości, inna forma jest tam
    praktycznie niespotykana. Wnioskodawca brał również pod uwagę, że jesteśmy w Unii
    Europejskiej i niuanse w formie zapisu nazewnictwa formy prawnej posiadania nie
    powinny wykluczać Jego prawa do rozliczenia tego zakupu w myśl przepisów wynikających
    z art. 21 ust. 1 pkt 131 ustawy o PIT we wspólnocie Unii Europejskiej oraz w kraju
    należącym do Unii (Szwecja), w którym zakup nieruchomości objętej inną formą prawną
    posiadania jest niepraktykowana. Wnioskodawca prosi, by wziąć pod uwagę, że ta forma
    posiadania w Szwecji jest społecznie i regulacyjnie prawnie równoważna jako forma
    „notarialnego” posiadania mieszkania. W sytuacji Wnioskodawcy, w Szwecji to mieszkanie
    byłoby zakwalifikowane jako mieszkanie „notarialne” i zostałoby zaliczone przekładając
    naszą ustawę jako mieszkanie z przeznaczeniem na cele mieszkalne.
    Będąc pewnym, nie widząc potrzeby weryfikowania tej sytuacji przed dokonaniem zakupu,
    Wnioskodawca kierował się również rozumieniem poniższego zapisu: Uzyskany ze
    sprzedaży dochód może korzystać ze zwolnienia z opodatkowania pod warunkiem
    wydatkowania przychodu uzyskanego ze sprzedaży nieruchomości na własne cele
    mieszkaniowe
    Nabyte mieszkanie w Szwecji jest jednoznacznie przeznaczone na własne cele
    mieszkaniowe Wnioskodawcy. Mieszkania nie można wynajmować oraz przeznaczać na
    inne cele komercyjne. Nie można tego mieszkania traktować jako formy zarobkowania,
    tak jak często robi się w Polsce – kupuje się mieszkanie na cele zarobkowe (do
    wynajmowania). To dodatkowo potwierdza, że mieszkanie Wnioskodawcy jest stricte
    przeznaczone na Jego prywatne cele mieszkaniowe i w takiej formie prawnej głównie
    kupuje się mieszkania w Szwecji. Forma zakupu mieszkania Wnioskodawcy jednoznacznie
    mówi, że lokator jest właścicielem domu oraz gruntu, na którym dom został zbudowany,
    właściciele sami nim zarządzają i podejmują związane z nim decyzje.
    Tłumaczenie odpowiedzi od agentki nieruchomości: „(...) Forma „Bostadsratt” istnieje tylko
    w Szwecji, o ile wiem, i nie ma na to angielskiego słowa. Można powiedzieć, że razem ze
    wszystkimi osobami mieszkającymi w stowarzyszeniu jesteście właścicielami domu i
    gruntu. Wszyscy jesteście członkami stowarzyszenia, a zarząd stowarzyszenia składa się z
    osób mieszkających w stowarzyszeniu. Wraz ze wszystkimi członkami płacicie za
    utrzymanie nieruchomości i odsetki od pożyczek, które stowarzyszenie zaciągnęło na
    nieruchomość. W Szwecji prawie nie mamy mieszkań własnościowych, więc „Bostadsratt”
    jest najpopularniejszą formą w Szwecji, z wyjątkiem wynajmu. (...)”.
    Wnioskodawca prosi o przychylną dla Niego interpretację podatkową, pozwalającą zaliczyć
    Jego mieszkanie w Szwecji jako mieszkanie zakupione na własne cele mieszkaniowe,
    biorąc pod uwagę realia formy posiadania nieruchomości w Szwecji oraz lokalnie
    panujące tam zasady społeczne (potwierdzone w tekście od agentki nieruchomości) oraz

    ogólnie panujące w tym kraju zasady dotyczące formy posiadania własnych mieszkań na
    cele mieszkaniowe. Po prostu w Szwecji nie jest praktycznie możliwe, aby zakupić nowe
    mieszkanie – w obecnie realizowanych inwestycjach – w innej formie posiadania niż ta, w
    której Wnioskodawca dokonał zakupu.
    Uzupełnienie opisu stanu faktycznego
    Zakup mieszkania w Szwecji oznacza, że Wnioskodawca nabył prawo jego wyłącznego
    użytkowania. Właścicielem mieszkania jest Wnioskodawca – może on swobodnie
    dysponować tym mieszkaniem (w tym sprzedać je) bez konieczności uzyskiwania zgody
    spółdzielni czy stowarzyszenia.
    Mieszkanie to służy Wnioskodawcy do realizacji własnych celów mieszkaniowych – traktuje
    je jako miejsce zamieszkania w okresach, gdy przebywa w Szwecji z powodów
    zawodowych i osobistych. Wnioskodawca faktycznie mieszka w tym mieszkaniu. Przebywa
    tam cyklicznie, średnio 3-4 miesiące w roku, w związku z wykonywaną pracą (prowadzi
    własną działalność gospodarczą zajmującą się (...)) oraz zobowiązaniami prywatnymi.
    Konieczność posiadania mieszkania w Szwecji wynika z potrzeby zapewnienia sobie
    stałego miejsca pobytu na czas przebywania w tym kraju. Mieszkanie to stanowi część
    Jego centrum życiowego podczas pobytów w Szwecji i jest miejscem cyklicznego
    /czasowego pobytu.
    Wnioskodawca posiada inne nieruchomości. W Polsce Wnioskodawca jest właścicielem
    mieszkania w (...). Obydwa mieszkania stanowią Jego centra życia.

## Pytanie

Czy Wnioskodawca ma możliwość zakwalifikowania zakupionego przez siebie mieszkania
    w Szwecji na własne cele mieszkanie w celu wykorzystania zwolnienia z podatku
    wynikającego ze sprzedaży opisywanego mieszkania po mamie według przepisów art. 21
    ust. 1 pkt 131 ustawy o PIT?
    Pana stanowisko w sprawie
    Kupując mieszkanie w Szwecji, gdzie praktycznie każda nowa nieruchomość posiada
    status prawny posiadania zgodny ze stanem faktycznym posiadania zakupionego
    mieszkania przez Wnioskodawcę oraz praktycznie niemożliwe jest (sporadyczne sytuacje –
    potwierdza to informacja od szwedzkiej agentki nieruchomości) zakupienie mieszkania,
    którego byłoby się właścicielem w taki sposób, jak to rozumiemy w Polsce, z posiadaniem
    własnego aktu notarialnego, Wnioskodawca dokonał zakupu swojego mieszkania w celu
    przeznaczenia środków ze sprzedaży mieszkania (po mamie, która odziedziczyła je po
    śmierci babci) wyłącznie na własne cele mieszkaniowe, co związane jest ze zdjęciem z
    Wnioskodawcy obowiązku opłacenia podatku dochodowego ze sprzedaży ww. mieszkania.
    Biorąc pod uwagę, że jest to standard własnościowy w Szwecji, który w rzeczywistości
    (jako właścicieli budynku oraz gruntu – potwierdzeniem informacja od szwedzkiej agentki
    nieruchomości, pracującej dla (...)) daje prawo do zarządzania własną nieruchomością,
    gruntem oraz sprzedażą nieruchomości, a jednocześnie nie pozwala przeznaczać jej np.
    na cele biurowe lub dla dochodu w postaci wynajmowania. Uniemożliwienie
    zakwalifikowania tej formy własności w Szwecji praktycznie uniemożliwiałoby
    Wnioskodawcy zakupienie nieruchomości w Szwecji, która kwalifikowałaby się do polskiej
    ustawy.
    Wszystkie te czynniki pozwalają jednoznacznie ocenić, że zakupiona przez Wnioskodawcę
    nieruchomość jest nieruchomością wyłącznie na własne cele mieszkaniowe. Takie też jest
    Jego stanowisko w tej interpretacji połączenia przepisów szwedzkiego prawa własności,
    przekładając je na przepisy naszego polskiego prawa posiadania do ustawy pozwalającej
    zwolnić Go z podatku, o którym mowa we wniosku, w wyniku zakupu Jego mieszkania w
    Szwecji.

## Ocena stanowiska

Stanowisko, które przedstawił Pan we wniosku jest prawidłowe.

## Uzasadnienie interpretacji indywidualnej

Zgodnie z art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób
    fizycznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 2647 ze zm.):
      Opodatkowaniu podatkiem dochodowym podlegają wszelkiego rodzaju dochody, z
      wyjątkiem dochodów wymienionych w art. 21, 52, 52a i 52c oraz dochodów, od
      których na podstawie przepisów Ordynacji podatkowej zaniechano poboru podatku.
    Jak stanowi art. 10 ust. 1 pkt 8 ww. ustawy:
      Źródłem przychodów jest odpłatne zbycie, z zastrzeżeniem ust. 2:
        a) nieruchomości lub ich części oraz udziału w nieruchomości,
        b) spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu mieszkalnego lub użytkowego
        oraz prawa do domu jednorodzinnego w spółdzielni mieszkaniowej,
        c) prawa wieczystego użytkowania gruntów,
        d) innych rzeczy,
      – jeżeli odpłatne zbycie nie następuje w wykonaniu działalności gospodarczej i zostało
      dokonane w przypadku odpłatnego zbycia nieruchomości i praw majątkowych
      określonych w lit. a)-c) – przed upływem pięciu lat, licząc od końca roku
      kalendarzowego, w którym nastąpiło nabycie lub wybudowanie, a innych rzeczy –
      przed upływem pół roku, licząc od końca miesiąca, w którym nastąpiło nabycie; w
      przypadku zamiany okresy te odnoszą się do każdej z osób dokonującej zamiany.
    Jeżeli odpłatne zbycie nieruchomości nastąpi po upływie pięciu lat, licząc od końca roku
    kalendarzowego, w którym nastąpiło nabycie lub wybudowanie i nie następuje w ramach
    wykonywania działalności gospodarczej – nie jest źródłem przychodu w rozumieniu art. 10
    ust. 1 pkt 8 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, a tym samym kwota
    uzyskana z jej sprzedaży w ogóle nie podlega opodatkowaniu.
    Zgodnie z art. 10 ust. 5 ww. ustawy:
      W przypadku odpłatnego zbycia, nabytych w drodze spadku, nieruchomości lub praw
      majątkowych, określonych w ust. 1 pkt 8 lit. a-c, okres, o którym mowa w tym
      przepisie, liczy się od końca roku kalendarzowego, w którym nastąpiło nabycie lub
      wybudowanie tej nieruchomości lub nabycie prawa majątkowego przez spadkodawcę.
    Należy przy tym pamiętać, że do celów stosowania art. 10 ust. 5 ustawy o podatku
    dochodowym od osób fizycznych, momentem nabycia nieruchomości przez spadkodawcę,
    który tę nieruchomość nabył również w drodze spadku, jest moment nabycia tej
    nieruchomości zgodnie z przepisami kodeksu cywilnego, tj. w chwili śmierci spadkodawcy.
    Wobec powyższego sprzedaż mieszkania w 2022 r. stanowi dla Pana źródło przychodu, o
    którym mowa w art. 10 ust. 1 pkt 8 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych i
    podlega opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych, bowiem jego
    sprzedaż nastąpiła przed upływem pięciu lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w
    którym nastąpiło jego nabycie.
    Stosownie natomiast do treści art. 21 ust. 1 pkt 131 ustawy o podatku dochodowym od
    osób fizycznych:
      Wolne od podatku dochodowego są dochody z odpłatnego zbycia nieruchomości i
      praw majątkowych, o których mowa w art. 30e, w wysokości, która odpowiada
      iloczynowi tego dochodu i udziału wydatków poniesionych na własne cele
      mieszkaniowe w przychodzie z odpłatnego zbycia nieruchomości i praw majątkowych,
      jeżeli począwszy od dnia odpłatnego zbycia, nie później niż w okresie trzech lat od
      końca roku podatkowego, w którym nastąpiło odpłatne zbycie, przychód uzyskany ze
      zbycia tej nieruchomości lub tego prawa majątkowego został wydatkowany na własne

      cele mieszkaniowe; udokumentowane wydatki poniesione na te cele uwzględnia się
      do wysokości przychodu z odpłatnego zbycia nieruchomości i praw majątkowych.
    Tym samym, aby dochód z tytułu sprzedaży nieruchomości był w całości zwolniony z
    podatku dochodowego, cały przychód ze zbytej nieruchomości musi być wydatkowany na
    własne cele mieszkaniowe, wymienione w przepisie art. 21 ust. 25 ustawy o podatku
    dochodowym od osób fizycznych, nie później niż w okresie trzech lat od końca roku
    podatkowego, w którym nastąpiło odpłatne zbycie.
    Z art. 21 ust. 25 pkt 1 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych wynika, że:
      Za wydatki poniesione na cele, o których mowa w ust. 1 pkt 131, uważa się wydatki
      poniesione na:
        a) nabycie budynku mieszkalnego, jego części lub udziału w takim budynku, lokalu
        mieszkalnego stanowiącego odrębną nieruchomość lub udziału w takim lokalu, a
        także na nabycie gruntu lub udziału w gruncie albo prawa użytkowania
        wieczystego gruntu lub udziału w takim prawie, związanych z tym budynkiem lub
        lokalem,
        b) nabycie spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu mieszkalnego lub
        udziału w takim prawie, prawa do domu jednorodzinnego w spółdzielni
        mieszkaniowej lub udziału w takim prawie,
        c) nabycie gruntu pod budowę budynku mieszkalnego lub udziału w takim gruncie,
        prawa użytkowania wieczystego takiego gruntu lub udziału w takim prawie, w
        tym również z rozpoczętą budową budynku mieszkalnego, oraz nabycie innego
        gruntu lub udziału w gruncie, prawa użytkowania wieczystego gruntu lub udziału
        w takim prawie, jeżeli w okresie, o którym mowa w ust. 1 pkt 131, grunt ten
        zmieni przeznaczenie na grunt pod budowę budynku mieszkalnego,
        d) budowę, rozbudowę, nadbudowę, przebudowę lub remont własnego budynku
        mieszkalnego, jego części lub własnego lokalu mieszkalnego,
        e) rozbudowę, nadbudowę, przebudowę lub adaptację na cele mieszkalne własnego
        budynku niemieszkalnego, jego części, własnego lokalu niemieszkalnego lub
        własnego pomieszczenia niemieszkalnego
      - położonych w państwie członkowskim Unii Europejskiej lub w innym państwie
      należącym do Europejskiego Obszaru Gospodarczego albo w Konfederacji
      Szwajcarskiej.
    W myśl art. 21 ust. 25a ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych:
      Wydatki, o których mowa w ust. 25 pkt 1 lit. a-c, uznaje się za wydatki poniesione na
      cele mieszkaniowe, jeżeli przed upływem okresu, o którym mowa w ust. 1 pkt 131,
      nastąpiło nabycie własności rzeczy lub praw wymienionych w ust. 25 pkt 1 lit. a-c, w
      związku z którymi podatnik ponosił wydatki na nabycie.
    Zgodnie z art. 21 ust. 27 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych:
      W przypadku ponoszenia wydatków na cele mieszkaniowe w innym niż Rzeczpospolita
      Polska państwie członkowskim Unii Europejskiej lub w innym państwie należącym do
      Europejskiego Obszaru Gospodarczego albo w Konfederacji Szwajcarskiej, zwolnienie,
      o którym mowa w ust. 1 pkt 131, stosuje się pod warunkiem istnienia podstawy
      prawnej wynikającej z umowy o unikaniu podwójnego opodatkowania lub innych
      ratyfikowanych umów międzynarodowych, których stroną jest Rzeczpospolita Polska,
      do uzyskania przez organ podatkowy informacji podatkowych od organu
      podatkowego państwa, na którego terytorium podatnik ponosi wydatki na cele
      mieszkaniowe.
    Na podstawie art. 21 ust. 28 ww. ustawy:
      Za wydatki, o których mowa w ust. 25, nie uważa się wydatków poniesionych na:

        1) nabycie gruntu lub udziału w gruncie, prawa wieczystego użytkowania gruntu lub
        udziału w takim prawie, budynku, jego części lub udziału w budynku, lub
        2) budowę, rozbudowę, nadbudowę, przebudowę, adaptację lub remont budynku
        albo jego części
      - przeznaczonych na cele rekreacyjne.
    Zwolnienia podatkowe oraz ulgi są wyjątkiem od zasady powszechności opodatkowania,
    dlatego do interpretacji przepisów ustanawiających zwolnienia podatkowe, jak również
    ulgi, należy stosować wykładnię ścisłą, która nie wychodzi poza literalną treść przepisów.
    Stąd też korzystanie z omawianego zwolnienia przysługuje podatnikowi tylko i wyłącznie w
    sytuacji spełnienia wszystkich przesłanek wskazanych w przepisie prawa. Okolicznością
    decydującą o zastosowaniu powyższego zwolnienia jest więc m.in. przeznaczenie
    przychodów uzyskanych ze sprzedaży nieruchomości wyłącznie na cele i w terminach
    określonych w tym przepisie. Przy tym enumeratywne wyliczenie wydatków
    mieszkaniowych, których realizacja powoduje zwolnienie z opodatkowania kwot
    przychodu uzyskanego ze sprzedaży nieruchomości, ma charakter wyczerpujący, a nie
    przykładowy. Zawarty w art. 21 ust. 25 ustawy katalog wydatków uprawniających do
    zwolnienia ma charakter zamknięty i w związku z tym tylko wydatkowanie środków na
    realizację celów w nim wskazanych pozwala na skorzystanie ze zwolnienia z
    opodatkowania. Inne wydatki niewymienione w tym katalogu nie będą uprawniały do
    skorzystania z powyższego zwolnienia.
    Intencją ustawodawcy tworzącego to zwolnienie było zachęcenie podatników do
    nabywania w miejsce zbywanych nieruchomości czy praw majątkowych innych
    nieruchomości lub praw majątkowych przeznaczonych do zaspokajania ich
    indywidualnych potrzeb mieszkaniowych. Poprzedzenie wyrażenia „cele mieszkaniowe”
    przymiotnikiem „własne” świadczy o tym, że ustawodawca przewidując podstawę do
    zastosowania zwolnienia dopisując ten przymiotnik przesądził, że celem nadrzędnym jest
    możliwość uwzględnienia przy obliczaniu dochodu zwolnionego z opodatkowania tylko
    takich wydatków, które poniesione zostały na zaspokojenie „własnych” potrzeb
    mieszkaniowych podatnika. Zwolnieniem tym nie są objęte przychody ze sprzedaży
    nieruchomości i praw przeznaczone na zakup innych nieruchomości lub praw w sytuacji,
    gdy czynności te wskazują np. na działanie o charakterze zarobkowym, spekulacyjnym,
    inwestycyjnym lub innym nie wskazującym na działanie ukierunkowane na zaspokojenie
    własnych potrzeb mieszkaniowych.
    Jak wskazano powyżej wydatki, których realizacja uprawnia do zwolnienia, określone
    zostały enumeratywnie w art. 21 ust. 25 ww. ustawy.
    Jednym z takich celów jest m.in. nabycie budynku mieszkalnego, jego części lub udziału w
    takim budynku, lokalu mieszkalnego stanowiącego odrębną nieruchomość lub udziału w
    takim lokalu, położonych w państwie członkowskim Unii Europejskiej lub w innym
    państwie należącym do Europejskiego Obszaru Gospodarczego albo w Konfederacji
    Szwajcarskiej.
    Jak wskazano powyżej, w przypadku ponoszenia wydatków na cele mieszkaniowe w innym
    niż Rzeczpospolita Polska państwie członkowskim Unii Europejskiej lub w innym państwie
    należącym do Europejskiego Obszaru Gospodarczego albo w Konfederacji Szwajcarskiej
    prawo do zwolnienia ustawodawca uzależnił od istnienia podstawy prawnej wynikającej z
    umowy o unikaniu podwójnego opodatkowania lub innych ratyfikowanych umów
    międzynarodowych, których stroną jest Rzeczpospolita Polska, do uzyskania przez organ
    podatkowy informacji podatkowych od organu podatkowego państwa, na którego
    terytorium podatnik ponosi wydatki na cele mieszkaniowe.
    W przypadku nabycia nieruchomości na terytorium Szwecji warunek określony w art. 21
    ust. 27 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych zostanie spełniony, bowiem
    zgodnie z art. 25 ust. 1 Konwencji między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem

    Królestwa Szwecji w sprawie unikania podwójnego opodatkowania i zapobiegania
    uchylania się od opodatkowania w zakresie podatków od dochodu, podpisanej w
    Sztokholmie 19 listopada 2004 r.:
      Właściwe organy Umawiających się Państw będą wymieniały takie informacje, które
      prawdopodobnie mogą mieć istotne znaczenie do stosowania postanowień niniejszej
      Konwencji albo do wymiaru lub wdrażania wewnętrznego ustawodawstwa
      dotyczącego podatków bez względu na ich rodzaj i nazwę, nałożonych przez
      Umawiające się Państwa lub ich jednostki terytorialne albo organy lokalne w zakresie,
      w jakim opodatkowanie to nie jest sprzeczne z Konwencją. Wymiana informacji nie jest
      ograniczona postanowieniami artykułów 1 i 2.
    Mając powyższe na względzie, wydatkowanie przez Pana przychodu z odpłatnego zbycia
    odziedziczonego po matce lokalu mieszkalnego na nabycie lokalu mieszkalnego w Szwecji,
    w którym – jak podkreślił Pan w treści wniosku – realizuje Pan własne cele mieszkaniowe,
    uprawnia Pana do skorzystania ze zwolnienia uregulowanego w treści art. 21 ust. 1 pkt
    131 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.

## Dodatkowe informacje

Informacja o zakresie rozstrzygnięcia
    Interpretacja dotyczy stanu faktycznego, który Pan przedstawił i stanu prawnego, który
    obowiązywał w dniu zaistnienia zdarzenia.
    Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji
    · Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb ustawy
      z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2025 r. poz. 111 ze zm.).
      Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli Pana sytuacja będzie zgodna
      (tożsama) z opisem stanu faktycznego lub zdarzenia przyszłego i zastosuje się Pan do
      interpretacji.
    · Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:
      Przepisów art. 14k-14n Ordynacji podatkowej nie stosuje się, jeśli stan faktyczny lub
      zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej jest elementem
      czynności, które są przedmiotem decyzji wydanej:
        1) z zastosowaniem art. 119a;
        2) w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5
        ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;
        3) z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści.
    · Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:
      Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w
      decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej praktyki
      interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych.

## Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację

Ma Pan prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego Sądu
    Administracyjnego. Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje ustawa z
    dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz.
    U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej jako „PPSA”).
    Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę
    należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej
    (art. 53 § 1 PPSA):

    · w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa
      Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo
    · w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na adres
      Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/wnioski albo /KIS/SkrytkaESP
      (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).
    Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia
    przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do
    zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz
    powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).

## Podstawa prawna dla wydania interpretacji

Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 Ordynacji
    podatkowej.