Interpretacja indywidualna
Sygnatura: IPPP3/443-1223/10-4/MPe
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie
Data wydania: 2011-03-14
Teza: W zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego związanego z realizacją projektu
Słowa kluczowe: dofinansowanie; odliczenia-prawo do odliczenia; podatek-podatek od towarów i usług; projekt
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-Rozdział 1-art. 86

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 7 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2007 r. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Towarzystwa, przedstawione we wniosku z dnia 13.12.2010 r. (data wpływu 15.12.2010r.) uzupełnione w dniu 10.03.2011r. (data wpływu) na wezwanie z dnia 03.03.2011r., o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego związanego z realizacją projektu - **jest prawidłowe.**

UZASADNIENIE

W dniu 15.12.2010r. wpłynął ww. wniosek uzupełniony w dniu 10.03.2011r. (data wpływu) na wezwanie z dnia 03.03.2011r., o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego związanego z realizacją projektu.

W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny (sformułowany ostatecznie w uzupełnieniu z dnia 08.03.2011r. – data wpływu 10.03.2011r.)

Towarzystwo od maja 2010 do lipca 2010 zrealizowało projekt zakończony imprezą finałową dla lokalnej społeczności z udziałem artystów. W otwartych zawodach wzięli udział wędkarze z okolicy. Towarzystwo nie osiągnęło żadnych przychodów wymagających opodatkowania, jest to działalność społeczna, realizująca cele statutowe. Projekt został zrealizowany ze środków pochodzących z darowizn i składek członkowskich. Zakończenie zawodów odbyło się poprzez imprezę finałową, podczas której odbył się pokaz kulinarny. Kucharz zaprezentował potrawy z ryb, które można było zdegustować. Nad przebiegiem zawodów czuwał sędzia. Imprezę uświetnił występ artystyczny, zorganizowano konkursy dla dzieci i rodzin, związane z tematyką ryb.

Obecnie towarzystwo ubiega się o zwrot 70% kosztów kwalifikowanych w formie refundacji. Posiada już podpisaną umowę z Urzędem Marszałkowskim Województwa na refundację w ramach działania 4.1/413 Wdrażania Lokalnych Strategii Rozwoju PROW 2007-2013 dla małych projektów na podstawie wniosku złożonego w październiku 2009r. o przyznanie pomocy. W składanym wniosku złożone zostało oświadczenie o kwalifikalności podatku VAT, w którym Towarzystwo oświadczyło, że nie jest podatnikiem VAT, nie figuruje w ewidencji podatku VAT oraz zobowiązuje się do zwrotu zrefundowanego w ramach operacji podatku VAT, jeżeli zaistnieją przesłanki umożliwiające odzyskanie tego podatku. Sytuacja prawna Towarzystwa nie zmieniła się, ale przy składaniu wniosku o płatność zostało zobligowane do wystąpienia o indywidualną interpretację w sprawie kwalifikalności podatku VAT w realizowanym projekcie. Koszty projektu to: promocja (druk zaproszeń), wynajem sceny, nagłośnienia, urządzeń gastronomicznych, honorarium dla artystów i osoby prowadzącej, sędziego, kucharza. Koszty ponoszone były na podstawie faktur VAT, zawierały podatek od towarów i usług zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 11.03.2004r. Towarzystwo zawarło umowy o dzieło z osobami fizycznymi – kucharz, sędzia, osoba prowadząca występ artystyczny. Od zawartych umów o dzieło i wystawionych na ich podstawie rachunków odprowadzono w ustawowym terminie podatek dochodowy.

Zgodnie z informacją przedstawioną we wniosku, Towarzystwo nie prowadzi działalności gospodarczej, nie jest płatnikiem podatku VAT, nie figuruje w ewidencji płatników podatku VAT. Nie ma zatem możliwości odzyskania podatku VAT. Towarzystwo nie realizuje projektów inwestycyjnych.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie.

Czy Towarzystwo może odliczyć podatek VAT od nabywanych towarów i usług w związku z realizacją projektu?

Zdaniem Wnioskodawcy, Towarzystwo nie prowadzi działalności gospodarczej, nie jest podatnikiem podatku VAT, nie figuruje w ewidencji płatników podatku VAT. Nie ma zatem możliwości odzyskania podatku VAT.

Z tytułu realizacji projektu Towarzystwo nie osiągnęło żadnych przychodów, była to działalność społeczna, realizująca cele statutowe Towarzystwa. Koszty jakie zostały poniesione były związane z realizacją projektu oraz imprezy finałowej z udziałem artystów.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe.

Zgodnie z dyspozycją zawartą w art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.

Stosownie do art. 88 ust. 4 powołanej ustawy, obniżenia kwoty lub zwrotu różnicy podatku należnego nie stosuje się również do podatników, którzy nie są zarejestrowani jako podatnicy VAT czynni, zgodnie z art. 96, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 86 ust. 20.

Z powyższych przepisów wynika, że prawo do odliczenia podatku naliczonego przysługuje tylko czynnym podatnikom podatku od towarów i usług w takim przypadku, gdy dokonywane zakupy mają związek z czynnościami opodatkowanymi. Odliczyć zatem można podatek naliczony, który jest związany z transakcjami opodatkowanymi podatnika, tzn. których następstwem jest określenie podatku należnego (powstanie zobowiązania podatkowego). Wskazana norma prawna wyraża zasadę neutralności podatku od towarów i usług, w następstwie której podatnicy realizujący czynności zwolnione, są w podobnej sytuacji jak ostateczny nabywca (konsument) towaru lub usługi, z wyjątkiem przypadków jednoznacznie wskazanych w ustawie. Ustawa wyłącza zatem możliwość dokonywania odliczeń podatku naliczonego związanego z towarami i usługami, które nie są wykorzystywane do czynności opodatkowanych, czyli w przypadku ich wykorzystania do czynności zwolnionych od podatku oraz niepodlegających opodatkowaniu.

Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, że od do lipca 2010r. Towarzystwo zrealizowało projekt zakończony imprezą finałową dla lokalnej społeczności z udziałem artystów. W związku z realizacją projektu Towarzystwo poniosło koszty na zakup zaproszeń, wynajem sceny, nagłośnienia, urządzeń gastronomicznych, honorarium dla artystów, osoby prowadzącej, sędziego i kucharza. Towarzystwo nie osiągnęło z tego tytułu żadnych przychodów, jest to działalność społeczna Towarzystwa realizująca cele statutowe. Towarzystwo nie prowadzi działalności gospodarczej, nie jest płatnikiem podatku VAT.

Zatem, biorąc pod uwagę powyższe należy stwierdzić, że Towarzystwu w ramach realizacji opisanego projektu nie będzie przysługiwało prawo do odliczenia podatku naliczonego na zasadach wynikających z ustawy o podatku od towarów i usług, gdyż nabywane towary i usługi nie będą miały związku z czynnościami opodatkowanymi.

W związku z powyższym stanowisko Wnioskodawcy należało uznać za prawidłowe.

Interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Warszawie, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Płocku, ul. 1 Maja 10, 09-402 Płock.