Interpretacja indywidualna
Sygnatura: 0111-KDIB3-2.4012.873.2019.1.AZ
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2020-01-27
Teza: prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w związku z poniesieniem nakładów na realizację projektu
Słowa kluczowe: nakłady; odliczenia-prawo do odliczenia; projekt; proporcja; szpital
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-Rozdział 1-art. 86

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2019 r., poz. 900 ze zm.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 20 grudnia 2019 r. (data wpływu 23 grudnia 2019 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w związku z poniesieniem nakładów na realizację projektu – **jest prawidłowe**.

UZASADNIENIE

W dniu 23 grudnia 2019 r. wpłynął do tutejszego organu ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w związku z poniesieniem nakładów na realizację projektu pt. „”.

W przedmiotowym wniosku przedstawiono następujące zdarzenie przyszłe:

Uniwersytet złożył wniosek (nr wniosku) o dofinansowanie projektu pt. „”, który został przez Zarząd Województwa przyjęty i rozpatrzony pozytywnie (Uchwała). W związku z powyższym do końca lutego 2020 r., pomiędzy Województwem reprezentowanym przez Zarząd Województwa pełniącym rolę Instytucji Zarządzającej …….., a Uniwersytetem zostanie zawarta umowa o dofinansowanie ww. projektu. Realizacja projektu polegać będzie na przebudowie i remoncie budynku przy ulicy ….. jak również zagospodarowaniu terenu. Nieruchomość jest własnością Uniwersytetu.

Prace budowlane zgodnie z projektem wykonawczym oraz budowlanym będą prowadzone w zakresie: branży budowlanej, sanitarnej, elektrycznej, dostosowania budynku do potrzeb osób z niepełnosprawnościami, aranżacji dziedzińca i dostosowania parkingu na tyłach budynku.

Wraz ze zmianą sposobu użytkowania części pomieszczeń projekt przewiduje zakup wyposażenia tj.

*   meble (biurka, regały, szafy, krzesła, open office work space, siedziska, kanapy, fotele),
*   sprzęt do pomieszczeń socjalnych i kuchennych (lodówki, ekspresy do kawy, kuchenki mikrofalowe, zmywarka)
*   sprzęt elektroniczny (komputery, rzutniki, nagłośnienie, ekrany automatyczne, drukarki 3D, wyposażenie studia medialnego).

Celem projektu jest stworzenie regionalnego i międzyuczelnianego, biznesowego centrum kreatywności, coworkingu, prototypowania i animowania projektów poprzez zintegrowanie i rozwój istniejących już inicjatyw przy Uniwersytecie, innych uczelniach oraz w przedsiębiorstwach, jednostkach samorządu terytorialnego i instytucjach otoczenia biznesu. Powstanie X umożliwi bardziej skoordynowaną realizację wszystkich działań związanych ze wsparciem rozwoju przedsiębiorczości ………. Cel projektu jest zgodny z RPO i wpisuje się w Poddziałanie 1.4.2 „……..”, Projekty realizowane w ramach tego poddziałania mają zapewnić funkcjonowanie ……….

Efektem projektu będzie nowa przestrzeń o nazwie X. X ma być miejscem ……\`(...)\` Efekt projektu ma stymulować rozwój regionu ……….. X, jako Centrum ………. będzie elementem wszechstronnego kształcenia (umiejętności miękkich) oraz praktycznego i przedsiębiorczego przygotowania młodych ludzi do tworzenia własnych miejsc pracy. Będzie to miejsce dedykowane pracy grupowej, wykładom popularno-naukowym oraz treningowi przedsiębiorczości i biznesu. W ramach projektu przewiduje się szeroką współpracę z otoczeniem społeczno-gospodarczym Uczelni.

Z przeprowadzonych badań ankietowych z przedsiębiorcami oraz studentami wynika, iż na terenie Regionu występuje zapotrzebowanie na działalność planowaną w ramach X, która przyczyni się do rozwoju ekosystemu innowacji, a także ułatwi nawiązywanie kontaktów pomiędzy przedstawicielami świata nauki i biznesu oraz zachęci do trwałej współpracy. Wiele podmiotów wyraziło chęć współpracy w ramach projektu oraz korzystania z usług Osobą zarządzającą Uczelnią, odpowiedzialną za realizację zaplanowanych działań jest Rektor Uniwersytetu. Jednostkami Uczelni, zaangażowanymi w działania związane z przygotowaniami, wdrożeniem, realizacją i rozliczeniem projektu będzie zespół nadzorujący (Prorektor ds. Finansów, Kanclerz, Kwestor) oraz zespół wykonawczy, w skład, którego wejdą przedstawiciele Działów: Dział Inwestycji i Infrastruktury Budowlanej. Dział Logistyki, Biuro Współpracy z Gospodarką, które wspomagane będzie przez Dział Finansowo Księgowy oraz Dział Zamówień Publicznych.

Właścicielem infrastruktury będącej przedmiotem projektu, a także podmiotem odpowiedzialnym za jej eksploatację oraz utrzymanie celów i trwałości niniejszego projektu jest Uniwersytet. Uczelnia nie planuje przekazania działań związanych z zarządzaniem projektem (również w okresie trwałości) żadnemu innemu podmiotowi. Działania te w okresie trwałości będą realizowane przez Uniwersytet, który dysponuje zarówno personelem, jak i innymi zasobami, które są niezbędne do zarządzania projektem w okresie trwałości oraz posiada stosowne kompetencje. Uczelnia zobowiązuje się utrzymać trwałość projektu przez okres, co najmniej pięciu lat od daty zakończenia realizacji a także do zachowania określonych celów projektu oraz osiągnięcia i utrzymania założonych we wniosku o dofinansowanie wskaźników rezultatu i produktu, co będzie osiągnięte głównie dzięki kontynuowaniu zaplanowanych działań i użytkowaniu wytworzonej infrastruktury zgodnie z jej przeznaczeniem.

Uniwersytet będzie stanowił główny nadzór nad działalnością wyremontowanego budynku i będzie właścicielem zakupionego wyposażenia. Za realizację projektu po zakończeniu inwestycji, w okresie trwałości odpowiedzialny będzie Pion Kanclerza ds. Rozwoju i Współpracy z Gospodarką. Zarządzanie finansami będzie zgodne z ustawą o finansach publicznych, PZP i regulaminami wew. Uniwersytetu, co pozwoli na utrzymanie płynności finansowej w projekcie, zgodności z harmonogramem i założeniami budżetu.

Uniwersytet jest czynnym podatnikiem podatku VAT. Oprócz działalności niepodlegającej opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług świadczy usługi zwolnione z tego podatku jak również opodatkowane stawką podstawową oraz obniżonymi stawkami 0%,5%,8%. Uczelnia korzysta z prawa do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony zgodnie z art. 86 ustawy o podatku od towarów i usług w przypadku gdy zakupy w ramach prowadzonej działalności można powiązać z działalnością opodatkowaną Uczelni oraz zgodnie z art. 90, 91 ustawy o podatku od towarów i usług. Ze względu na realizowany projekt w Uczelni została wyodrębniona osobna ewidencja księgowa.

Uniwersytet będzie wydatkował i rozliczał zakupy zgodnie ze swoim harmonogramem zadań oraz nabywał towary i usługi udokumentowane fakturami VAT, w których będzie figurował jako nabywca. Infrastruktura jaka powstanie w wyniku realizacji projektu będzie wykorzystywana przez Uczelnię do działalności zwolnionej (konferencje), niepodlegające opodatkowaniu (studenci dzienni, działalność naukowo badawcza statutowa) i opodatkowanej Uniwersytetu (działalność gospodarcza-wynajem powierzchni pod automaty vendingowe, realizacja usług-szkoleń, kursów, organizacja warsztatów, hackatonów, innych wydarzeń biznesowych popularyzatorskich, wynajem sal konferencyjnych i powierzchni biurowej, działalność promocyjna). Wszystkie nabywane na potrzeby projektu materiały towary usługi będą związane z wykonywaniem czynności niepodlegających opodatkowaniu, zwolnionych oraz opodatkowanych podatkiem VAT.

W związku z powyższym opisem zadano następujące pytanie:

Czy Uniwersytet może obniżyć kwotę podatku należnego o kwotę podatku naliczonego z tytułu nakładów poniesionych na ww. inwestycję?

Stanowisko Wnioskodawcy:

W związku z tym, iż na dzień realizacji projektu pt. …. w ramach Regionalnego ……… Uczelnia nie będzie w stanie - przyporządkować wydatków związanych z nabywanymi towarami i usługami do odpowiedniej kategorii działalności jaka występuje na Uniwersytecie (działalność mieszana- działalność nieopodatkowana, zwolniona i opodatkowana podatkiem VAT), - jednoznacznie zakwalifikować wydatków związanych z projektem do czynności opodatkowanych, zwolnionych czy też niepodlegających opodatkowaniu, - efekt projektu (X - miejsce ………) będzie wykorzystywany do działalności opodatkowanej, zwolnionej oraz niepodlegającej opodatkowaniu. Uniwersytet ma możliwość obniżenia kwoty podatku należnego o podatek naliczony w części przy uwzględnieniu prewspółczynnika oraz współczynnika zgodnie z art. 86 oraz zastosowaniu art. 90, 91 ustawy o podatku od towarów i usług.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego jest prawidłowe.

Podstawowe zasady dotyczące odliczania podatku naliczonego zostały sformułowane w art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2018 r., poz. 2174 z późn. zm.) zwanej dalej ustawą. W myśl tego przepisu, w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15 ustawy, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.

Zgodnie z art. 86 ust. 2 pkt 1 ustawy o VAT kwotę podatku naliczonego stanowi suma kwot podatku wynikających z faktur otrzymanych przez podatnika z tytułu:

1.  nabycia towarów i usług,
2.  dokonania całości lub części zapłaty przed nabyciem towaru lub wykonaniem usługi.

Z powołanego art. 86 ust. 1 ustawy wynika, że prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy zostaną spełnione określone warunki, tzn. odliczenia tego dokonuje podatnik podatku od towarów i usług, a towary i usługi, z których nabyciem podatek został naliczony, są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, tzn. takich, których następstwem jest określenie podatku należnego (powstanie zobowiązania podatkowego). Przedstawiona zasada wyklucza zatem możliwość dokonania obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego związanego z towarami i usługami, które nie są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, czyli w przypadku ich wykorzystania do czynności zwolnionych od podatku oraz niepodlegających temu podatkowi.

W każdym przypadku należy dokonać oceny, czy intencją podatnika wykonującego określone czynności, z którymi łączą się skutki podatkowoprawne, było wykonywanie czynności opodatkowanych.

Ponadto, podkreślić należy, że ustawodawca stworzył podatnikowi prawo do odliczenia podatku naliczonego w całości lub w części, pod warunkiem spełnienia przez niego zarówno przesłanek pozytywnych, wynikających z art. 86 ust. 1 ustawy oraz niezaistnienia przesłanek negatywnych, określonych w art. 88 ustawy. Przepis ten określa listę wyjątków, które pozbawiają podatnika prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego.

Na zakres prawa do odliczeń w sposób bezpośredni wpływa również pojmowanie statusu danego podmiotu jako podatnika podatku od towarów i usług wykonującego czynności opodatkowane. Tylko podatnik w rozumieniu art. 15 ustawy, ma prawo do odliczenia podatku naliczonego. Co do zasady status podatnika związany jest z prowadzeniem przez dany podmiot działalności gospodarczej w rozumieniu ustawy.

W myśl art. 15 ust. 1 ustawy o VAT, podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.

W myśl art. 15 ust. 2 ustawy o VAT działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody. Działalność gospodarcza obejmuje w szczególności czynności polegające na wykorzystywaniu towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych.

Ponadto należy wskazać, że wyrażoną w cytowanym powyżej art. 86 ust. 1 ustawy o VAT generalną zasadę uprawniającą do odliczenia podatku naliczonego, uzupełniają m.in. regulacje zawarte w art. 86 ust. 2a oraz 90 ustawy o VAT.

Na mocy art. 86 ust. 2a ustawy, w przypadku nabycia towarów i usług wykorzystywanych zarówno do celów wykonywanej przez podatnika działalności gospodarczej, jak i do celów innych niż działalność gospodarcza, z wyjątkiem celów osobistych, do których ma zastosowanie art. 7 ust. 2 i art. 8 ust. 2, oraz celów, o których mowa w art. 8 ust. 5 – w przypadku, o którym mowa w tym przepisie, gdy przypisanie tych towarów i usług w całości do działalności gospodarczej podatnika nie jest możliwe, kwotę podatku naliczonego, o której mowa w ust. 2, oblicza się zgodnie ze sposobem określenia zakresu wykorzystywania nabywanych towarów i usług do celów działalności gospodarczej, zwanym dalej „sposobem określenia proporcji”. Sposób określenia proporcji powinien najbardziej odpowiadać specyfice wykonywanej przez podatnika działalności i dokonywanych przez niego nabyć.

Stosownie do treści art. 86 ust. 2b ustawy, sposób określenia proporcji najbardziej odpowiada specyfice wykonywanej przez podatnika działalności i dokonywanych przez niego nabyć, jeżeli:

1.  zapewnia dokonanie obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego wyłącznie w odniesieniu do części kwoty podatku naliczonego proporcjonalnie przypadającej na wykonywane w ramach działalności gospodarczej czynności opodatkowane oraz
2.  obiektywnie odzwierciedla część wydatków przypadającą odpowiednio na działalność gospodarczą oraz na cele inne niż działalność gospodarcza, z wyjątkiem celów osobistych, do których ma zastosowanie art. 7 ust. 2 i art. 8 ust. 2, oraz celów, o których mowa w art. 8 ust. 5 – w przypadku, o którym mowa w tym przepisie, gdy przypisanie tych wydatków w całości do działalności gospodarczej nie jest możliwe.

Jak wynika z powyższych unormowań, podatnik, u którego nabywane towary i usługi, wykorzystywane będą zarówno do celów wykonywanej przez niego działalności gospodarczej, jak i do celów innych niż działalność gospodarcza, w sytuacji gdy przypisanie tych wydatków w całości do działalności gospodarczej nie jest możliwe, będzie w pierwszej kolejności zobowiązany do wydzielenia podatku naliczonego przy zastosowaniu współczynnika (proporcji) umożliwiającego odliczenie podatku naliczonego w prawidłowej wysokości, zgodnie z zasadami określonymi w art. 86 ust. 2a-2h ustawy.

Następnie w odniesieniu do zakupów wykorzystywanych zarówno do celów działalność opodatkowanej i zwolnionej od podatku VAT, podatnik zobowiązany jest do wydzielenia podatku naliczonego przy zastosowaniu współczynnika proporcji, o którym mowa w art. 90 ustawy. Przepisy dotyczące zasad odliczania częściowego, zawarte w art. 90 ustawy, znajdują zastosowanie w odniesieniu do czynności wykonywanych w ramach działalności gospodarczej w rozumieniu ustawy. Dotyczą zatem czynności podlegających opodatkowaniu (opodatkowanych i zwolnionych).

Zgodnie z art. 90 ust. 1 ustawy, w stosunku do towarów i usług, które są wykorzystywane przez podatnika do wykonywania czynności, w związku z którymi przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego, jak i czynności, w związku z którymi takie prawo nie przysługuje, podatnik jest obowiązany do odrębnego określenia kwot podatku naliczonego związanych z czynnościami, w stosunku do których podatnikowi przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego.

Jeżeli nie jest możliwe wyodrębnienie całości lub części kwot, o których mowa w ust. 1, to zgodnie z art. 90 ust. 2 ustawy, podatnik może pomniejszyć kwotę podatku należnego o taką część kwoty podatku naliczonego, którą można proporcjonalnie przypisać czynnościom, w stosunku do których podatnikowi przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego, z zastrzeżeniem ust. 10.

Proporcję, o której mowa w ust. 2, ustala się jako udział rocznego obrotu z tytułu czynności, w związku z którymi przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego, w całkowitym obrocie uzyskanym z tytułu czynności, w związku z którymi podatnikowi przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego oraz czynności, w związku z którymi podatnikowi nie przysługuje takie prawo (art. 90 ust. 3 ustawy).

Z powołanych powyżej przepisów wynika, że w celu odliczenia podatku naliczonego, podatnik na wstępie winien przyporządkować ponoszone wydatki do poszczególnych rodzajów działalności (niepodlegającej opodatkowaniu, opodatkowanej podatkiem VAT, zwolnionej z opodatkowania). W przypadku zakupów bezpośrednio związanych z działalnością opodatkowaną, podatnik na podstawie art. 86 ust. 1 ustawy, odlicza podatek naliczony w całości, natomiast w przypadku wydatków związanych z czynnościami niepodlegającymi ustawie o VAT lub zwolnionymi od podatku VAT prawo do odliczenia podatku naliczonego nie przysługuje w ogóle. W pierwszej kolejności zatem w przypadku, gdy wydatki służą zarówno do celów wykonywanej przez podatnika działalności gospodarczej, jak i do celów innych niż działalność gospodarcza, a przyporządkowanie ich do działalności gospodarczej nie jest możliwe podatnik winien ustalić proporcję, o której mowa w art. 86 ust. 2a ustawy.

Z treści wniosku wynika, że Uniwersytet będzie realizował projekt polegający na przebudowie i remoncie budynku oraz zagospodarowaniu terenu, będącego własnością Uniwersytetu. Prace budowlane zgodnie z projektem wykonawczym oraz budowlanym będą prowadzone w zakresie: branży budowlanej, sanitarnej, elektrycznej, dostosowania budynku do potrzeb osób z niepełnosprawnościami, aranżacji dziedzińca i dostosowania parkingu na tyłach budynku. Projekt przewiduje także zakup wyposażenia. Celem projektu jest stworzenie regionalnego i międzyuczelnianego, biznesowego centrum …….. Efektem projektu będzie nowa przestrzeń o nazwie X. X ma być ……\`(...)\` Wiele podmiotów wyraziło chęć współpracy w ramach projektu oraz korzystania z usług. Osobą zarządzającą Uczelnią, odpowiedzialną za realizację zaplanowanych działań jest Rektor Uniwersytetu. Właścicielem infrastruktury będącej przedmiotem projektu, a także podmiotem odpowiedzialnym za jej eksploatację oraz utrzymanie celów i trwałości niniejszego projektu jest Uniwersytet. Uczelnia nie planuje przekazania działań związanych z zarządzaniem projektem (również w okresie trwałości) żadnemu innemu podmiotowi. Działania te w okresie trwałości będą realizowane przez Uniwersytet, który dysponuje zarówno personelem, jak i innymi zasobami, które są niezbędne do zarządzania projektem w okresie trwałości oraz posiada stosowne kompetencje. Uniwersytet będzie stanowił główny nadzór nad działalnością wyremontowanego budynku i będzie właścicielem zakupionego wyposażenia. Uniwersytet jest czynnym podatnikiem podatku VAT. Oprócz działalności niepodlegającej opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług świadczy usługi zwolnione z tego podatku jak również opodatkowane stawką podstawową oraz obniżonymi stawkami 0%,5%,8%. Uczelnia korzysta z prawa do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony zgodnie z art. 86 ustawy o podatku od towarów i usług w przypadku gdy zakupy w ramach prowadzonej działalności można powiązać z działalnością opodatkowaną Uczelni oraz zgodnie z art. 90, 91 ustawy o podatku od towarów i usług.

Wątpliwości Wnioskodawcy dotyczą prawa oraz zakresu obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego wynikającego z faktur dokumentujących nakłady poniesione na ww. inwestycję.

Jak wskazał Wnioskodawca, ze względu na realizowany projekt w Uczelni została wyodrębniona osobna ewidencja księgowa. Uniwersytet będzie wydatkował i rozliczał zakupy zgodnie ze swoim harmonogramem zadań oraz nabywał towary i usługi udokumentowane fakturami VAT, w których będzie figurował jako nabywca. Infrastruktura jaka powstanie w wyniku realizacji projektu będzie wykorzystywana przez Uczelnię do działalności zwolnionej (konferencje), niepodlegające opodatkowaniu (studenci dzienni, działalność naukowo badawcza statutowa) i opodatkowanej Uniwersytetu (działalność gospodarcza-wynajem powierzchni pod automaty vendingowe, realizacja usług-szkoleń, kursów, organizacja warsztatów, hackatonów, innych wydarzeń biznesowych popularyzatorskich, wynajem sal konferencyjnych i powierzchni biurowej, działalność promocyjna). Wszystkie nabywane na potrzeby projektu materiały towary usługi będą związane z wykonywaniem czynności niepodlegających opodatkowaniu, zwolnionych oraz opodatkowanych podatkiem VAT.

Zgodnie z powołanymi wyżej przepisami, odliczenie podatku naliczonego na zasadach określonych w art. 86 ust. 1 ustawy uwarunkowane jest tym, aby nabywane towary i usługi były wykorzystywane przez podatnika podatku VAT w ramach działalności gospodarczej do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług. Mając zatem na uwadze powołane przepisy prawa oraz przedstawiony opis sprawy, z którego wynika, że powstała infrastruktura będzie wykorzystywana do działalności niepodlegającej opodatkowaniu, zwolnionej i opodatkowanej, należy stwierdzić, że Wnioskodawcy będzie przysługiwało prawo do odliczenia podatku naliczonego z faktur dokumentujących zakupy związane z realizacją inwestycji, w zakresie, w jakim zakupione towary i usługi będą służyły do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem VAT, zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy, pod warunkiem niezaistnienia przesłanej negatywnych wynikający z art. 88 ustawy.

Jednocześnie, ponieważ w przedstawionych okolicznościach, towary i usługi nabywane w ramach realizacji inwestycji będą wykorzystywane zarówno do celów wykonywanej działalności gospodarczej, jak i do celów innych niż działalność gospodarcza, a przypisanie tych wydatków w całości do działalności gospodarczej nie jest możliwe, Wnioskodawca zobowiązany będzie do wydzielenia podatku naliczonego przy zastosowaniu współczynnika (proporcji) umożliwiającego odliczenie podatku naliczonego w prawidłowej wysokości, zgodnie z zasadami określonymi w art. 86 ust. 2a-2h ustawy.

Ponadto, skoro w opisanej sytuacji, nabywane towary i usługi będą służą w ramach prowadzonej działalności gospodarczej zarówno do czynności opodatkowanych, jak również czynności zwolnionych od podatku, a Wnioskodawca nie ma możliwości odrębnego określenia kwot podatku naliczonego związanych z czynnościami, w stosunku, do których przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego Wnioskodawca będzie obowiązany w odniesieniu do tych zakupów, do proporcjonalnego rozliczenia podatku, zgodnie z art. 90 ust. 2 i 3 ustawy.

Podsumowując, w związku z tym, iż na dzień realizacji projektu pt. „….” w ramach Regionalnego ……. Uczelnia nie będzie w stanie – przyporządkować wydatków związanych z inwestycją do odpowiedniej kategorii działalności jaka występuje na Uniwersytecie (działalność mieszana – działalność nieopodatkowana, zwolniona i opodatkowana podatkiem VAT), a efekt projektu będzie wykorzystywany do działalności opodatkowanej, zwolnionej oraz niepodlegającej opodatkowaniu, Uniwersytet ma możliwość obniżenia kwoty podatku należnego o podatek naliczony w części przy uwzględnieniu prewspółczynnika oraz współczynnika zgodnie z art. 86 oraz zastosowaniu art. 90, 91 ustawy o podatku od towarów i usług.

Stanowisko Wnioskodawcy jest prawidłowe.

Interpretacja indywidualna wywołuje skutki prawnopodatkowe tylko wtedy, gdy rzeczywisty stan faktyczny sprawy będącej przedmiotem interpretacji pokrywał się będzie ze stanem faktycznym (opisem zdarzenia przyszłego) podanym przez Wnioskodawcę w złożonym wniosku. W związku z powyższym, w przypadku zmiany któregokolwiek elementu przedstawionego we wniosku opisu sprawy, udzielona odpowiedź traci swoją aktualność.

Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli stan faktyczny lub zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej stanowi element czynności będących przedmiotem decyzji wydanej:

1.  z zastosowaniem art. 119a;
2.  w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;
3.  z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści.

Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej praktyki interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych (art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej).

Powyższe unormowania należy odczytywać łącznie z przepisami art. 33 ustawy z 23 października 2018 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, ustawy – Ordynacja podatkowa oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 2193), wprowadzającymi regulacje intertemporalne.

Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego …, za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. z 2018 r., poz. 1302, z późn. zm.).

Skargę wnosi się w dwóch egzemplarzach (art. 47 § 1 ww. ustawy) na adres: Krajowa Informacja Skarbowa, ul. Teodora Sixta 17, 43-300 Bielsko-Biała lub drogą elektroniczną na adres Elektronicznej Skrzynki Podawczej Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/SkrytkaESP (art. 54 § 1a ww. ustawy), w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a (art. 53 § 1 ww. ustawy). W przypadku pism i załączników wnoszonych w formie dokumentu elektronicznego odpisów nie dołącza się (art. 47 § 3 ww. ustawy).

Jednocześnie, zgodnie z art. 57a ww. ustawy, skarga na pisemną interpretację przepisów prawa podatkowego wydaną w indywidualnej sprawie, opinię zabezpieczającą i odmowę wydania opinii zabezpieczającej może być oparta wyłącznie na zarzucie naruszenia przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd administracyjny jest związany zarzutami skargi oraz powołaną podstawą prawną.