Wiążąca informacja stawkowa
Sygnatura: 0115-KDST1-1.440.299.2023.7.EM
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2023-12-11
Teza: WIS TOWAR - gliceryna surowa.
Słowa kluczowe: towar
Zagadnienia: Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII. Wysokość opodatkowania -Rozdział 1. Stawki-Stawka podatku 8%; Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII. Wysokość opodatkowania -Rozdział 1a. Wiążąca informacja stawkowa -Wiążąca informacja stawkowa - towar
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII-Rozdział 1-art. 41-ust. 2; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział XIII-Rozdział 2-art. 146ea-pkt 2; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział XIII-Rozdział 2-art. 146ef-ust. 1-pkt 2; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Załącznik Nr 3

**WIĄŻĄCA INFORMACJA STAWKOWA (WIS)**

Na podstawie art. 42a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2023 r., poz. 1570 z późn. zm.), zwanej dalej „ustawą”, po rozpatrzeniu wniosku (\`(...)\`) z dnia 27 lipca 2023 r. (data wpływu 2 sierpnia 2023 r.), uzupełnionego w dniach 4, 21 i 25 września oraz 17 i 21 listopada 2023 r. (daty wpływu), Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej wydaje niniejszą wiążącą informację stawkową.

**Przedmiot wniosku**: towar – „Gliceryna surowa do zastosowań paszowych”

**Opis towaru:** produkt w postaci płynnej, wytwarzany z gliceryny surowej (…) poddanej procesowi (\`(...)\`) w procesie (\`(...)\`); materiał paszowy, przeznaczony do żywienia zwierząt gospodarskich

**Rozstrzygnięcie**: pasze i karmy dla zwierząt gospodarskich i domowych

**Stawka podatku od towarów i usług**: 8%

**Podstawa prawna**: art. 41 ust. 2 ustawy w zw. z art. 146ea pkt 2 ustawy oraz art. 146ef ust. 1 pkt 2 ustawy w zw. z poz. 10 załącznika nr 3 do ustawy

**Cel wydania WIS**: określenie stawki podatku od towarów i usług

**UZASADNIENIE**

W dniu 2 sierpnia 2023 r. Wnioskodawca złożył wniosek, uzupełniony w dniach 4, 21 i 25 września oraz 17 i 21 listopada 2023 r. w zakresie sklasyfikowania towaru „Gliceryna surowa do zastosowań paszowych” według Nomenklatury scalonej (CN), na potrzeby określenia stawki podatku od towarów i usług.

We wniosku oraz jego uzupełnieniach przedstawiono następujący szczegółowy opis towaru.

Wnioskodawca dokonuje m.in. zakupu: (\`(...)\`). Zakup tych surowców odbywa się z zastosowaniem stawki 23% podatku od towarów i usług. Z w/w surowców Wnioskodawca produkuje glicerynę (\`(...)\`) oraz (\`(...)\`).

Aktualnie Wnioskodawca sprzedaje wytworzone produkty z zastosowaniem stawki 23% VAT.

Przy założeniu potwierdzenia przedstawionego stanowiska, zamiarem Wnioskodawcy jest dokonywanie sprzedaży „gliceryny (\`(...)\`)” do zastosowań paszowych przy naliczeniu stawki 8% VAT.

„W procesie (\`(...)\`) wykorzystywane są urządzenia: (\`(...)\`)

Proces (\`(...)\`) odbywa się w obiegu zamkniętym za pomocą (\`(...)\`). Produkcja prowadzona jest w systemie (\`(...)\`), a więc następuje dozowanie poszczególnych składników do zbiorników zgodnie z recepturą. (\`(...)\`).

(\`(...)\`).

Podczas produkcji glicerolizy wykonywane są badania kontrolne: (\`(...)\`).”

Wnioskodawca przeprowadza również okresowo (co najmniej dwa razy w roku) badania (\`(...)\`) oraz (\`(...)\`).

Wnioskodawca wskazał, że posiada:

a. (\`(...)\`),

b. (\`(...)\`),

c. (\`(...)\`),

d. (\`(...)\`),

e. (\`(...)\`).

Wnioskodawca wskazał także, że pod względem paszowym produkowane przez Wnioskodawcę produkty stanowią odpowiednik materiałów paszowych wskazanych w rozporządzeniu Komisji (UE) 2017/1017 z dnia 15 czerwca 2017 r. zmieniającym rozporządzenie Komisji (UE) nr 68/2013 w sprawie katalogu materiałów paszowych, którymi są: (\`(...)\`) oraz gliceryna, surowa \[glicerol, surowy\] (numer 13.8.1). Produkt Wnioskodawcy odpowiada również materiałom paszowym wskazanym w katalogu GMP+, tj.: glycerine, crude (from the production of biodiesel (code 13.030).

Zdaniem Wnioskodawcy sprzedaż wytworzonego produktu do zastosowań paszowych („gliceryna (\`(...)\`)”) powinna być dokonywana z zastosowaniem obniżonej stawki podatku od towarów i usług w wysokości 8%, pomimo zakupu surowców z zastosowaniem stawki 23% podatku od towarów i usług.

Według Wnioskodawcy, produkt „gliceryna (\`(...)\`)” sklasyfikowany jest pod numerem PKWiU 20.41.10.0 oraz CN 1520 00 00 jako glicerol surowy; wody glicerolowe i ługi glicerolowe.

Zgodnie z treścią art. 41 ust. 2 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług została wprowadzona preferencyjna stawka podatku VAT w wysokości 8% dla towarów i usług wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy o podatku od towarów i usług.

W poz. 10 załącznika nr 3 do ustawy o podatku od towarów i usług znajduje się nazwa towaru „nawozy i środki ochrony roślin - zwykle przeznaczone do wykorzystania w produkcji rolnej, oraz pasze i karmy dla zwierząt gospodarskich i domowych” oznaczona numerem PKWiU - bez względu na CN.

Zdaniem Wnioskodawcy, sprzedawany przez niego towar w celach paszowych („gliceryna (\`(...)\`)”) zalicza się do produktów, wobec których należy naliczyć podatek od towarów i usług w stawce 8%. Bez znaczenia jest tutaj natomiast okoliczność, jaki podmiot nabywa towar.

Zgodnie z treścią przepisu art. 4 pkt 2 ustawy z dnia 22 lipca 2006 r. o paszach „użyte w ustawie określenia oznaczają: pasza - paszę w rozumieniu art. 3 ust. 4 rozporządzenia nr 178/2022”. W przepisie art. 3 ust. 4 rozporządzenia (WE) nr 178/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 28 stycznia 2002 r. ustanawiające ogólne zasady i wymagania prawa żywnościowego, powołujące Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności oraz ustanawiające procedury w zakresie bezpieczeństwa żywności „do celów niniejszego rozporządzenia „pasza” (lub „materiały paszowe”) oznacza substancje lub produkty, w tym dodatki, przetworzone lub nieprzetworzone, przeznaczone do karmienia zwierząt”.

W przepisie art. 4 pkt 7 ustawy o paszach wskazano, że dodatki paszowe to „dodatki paszowe w rozumieniu art. 2 ust. 2 lit. a rozporządzenia nr 1831/2003”. Zgodnie z treścią rozporządzenia (WE) nr 1831/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 22 sierpnia 2003 r. w sprawie dodatków stosowanych w żywieniu zwierząt, dodatki paszowe to „substancje, drobnoustroje lub preparaty, inne niż materiał paszowy i premiksy, które są celowo dodawane do paszy lub wody w celu pełnienia, w szczególności, jednej lub więcej funkcji wymienionych w art. 5 ust. 3”. W art. 5 ust. 3 w/w rozporządzenia wskazano, że „dodatek paszowy musi: korzystnie wpływać na cechy paszy; korzystnie wpływać na cechy środków spożywczych pochodzenia zwierzęcego; korzystnie wpływać na ubarwienie ozdobnych ryb lub ptaków; zaspokajać potrzeby żywieniowe zwierząt; mieć korzystne skutki dla środowiska w wyniku produkcji zwierzęcej; korzystnie wpływać na hodowlę, cechy użytkowe lub dobrostan zwierząt, szczególnie wskutek wpływu na florę żołądkowo-jelitową lub na strawność paszy; lub mieć działanie kokcydiostatyczne lub histomonostatyczne.”

Wnioskodawca wskazał, że gliceryna dodawana jest do pasz objętościowych dla zwierząt gospodarskich, tj. krów, owiec i trzody chlewnej.(\`(...)\`). W/w właściwości paszy wskazują, że dodatek paszowy w postaci gliceryny korzystnie wpływa na cechy paszy, zaspokaja potrzeby żywieniowe zwierząt, korzystnie wpływa na hodowlę, cechy użytkowe oraz dobrostan zwierząt.

Do wniosku Wnioskodawca dołączył:

1\. (\`(...)\`).

2\. (\`(...)\`).

3\. (\`(...)\`), w którym wskazano m.in.:

– Wygląd: ciecz (\`(...)\`),

– (\`(...)\`)

4\. (\`(...)\`)

5\. (\`(...)\`).

6\. (\`(...)\`).

7\. (\`(...)\`).

8\. (\`(...)\`).

9\. (\`(...)\`).

10\. (\`(...)\`).

11\. (\`(...)\`).

12\. (\`(...)\`).

13\. (\`(...)\`).

14\. (\`(...)\`).

W odpowiedzi na wezwanie organu o jednoznaczne wskazanie jakie surowce wykorzystywane są do produkcji towaru wraz z podaniem ich procentowego udziału, Wnioskodawca wskazał, że „Gliceryna (\`(...)\`)” produkowana jest z jednego produktu, tj.: z gliceryny surowej (…).

Wnioskodawca wskazał, że określenie „(\`(...)\`)” oznacza, że w glicerynie objętej niniejszym wnioskiem zawartość glicerolu wynosi minimum (\`(...)\`)%.

Wnioskodawca przedstawił następujący proces otrzymywania produktu:

Proces otrzymywania produktu prowadzony jest w dwóch etapach. W pierwszym etapie (\`(...)\`). Następnie (\`(...)\`). W drugim etapie (\`(...)\`)

Na pytanie organu o wskazanie co powoduje, że gotowy produkt zawiera metanol (wymieniony w (\`(...)\`) dla „gliceryny (\`(...)\`)”), Wnioskodawca wskazał, że gotowy produkt zawiera metanol w wysokości poniżej 0,5%, gdyż (\`(...)\`) sama w sobie zawiera metanol. Następnie produkt poddawany jest procesowi (\`(...)\`) w celu uzyskania poziomu metanolu zgodnego z normami zawartymi w katalogu materiałów paszowych.

(\`(...)\`).

(\`(...)\`).

Ponadto Wnioskodawca wskazał, że produkt objęty niniejszym wnioskiem oferowany będzie przez Wnioskodawcę w postaci płynnej (cieczy). W zakresie opakowań Wnioskodawca oferuje produkt (\`(...)\`), tj. (\`(...)\`).

Według Wnioskodawcy, produkt znajduje się w katalogu materiałów paszowych opublikowanym w rozporządzeniu Komisji (UE) 2022/1104 z dnia 01 lipca 2022 r. zmieniającym rozporządzenie (UE) nr 68/2013 w sprawie katalogu materiałów paszowych. Produkt znajduje się w nomenklaturze scalonej i sklasyfikowany jest pod numerem CN 1520 00 00 00 jako glicerol surowy; wody glicerolowe i ługi glicerolowe. Dodatkowo Wnioskodawca wskazał, że w/w rozporządzenie nie przewiduje podziału produktów, które mogą być „paszowe” na: materiały paszowe i dodatki paszowe. Wszystkie produkty wskazane w rozporządzeniu zostały sklasyfikowane w katalogu materiałów paszowych. Mimo to Wnioskodawca uważa, że wnioskowany towar jest dodatkiem paszowym, gdyż stanowi dodatek do innego produktu i dopiero ich mieszanka możliwa jest do podania zwierzętom do spożycia.

Wnioskodawca objęty został nadzorem weterynaryjnym i został wpisany do Rejestru Podmiotów Paszowych prowadzonego przez Powiatowego Lekarza Weterynarii w (\`(...)\`) pod numerem: (\`(...)\`) jako działalność polegająca na wytwarzaniu materiałów paszowych.

Wnioskodawca wskazał, że wnioskowany towar jest „dodatkiem paszowym”.

Wnioskowany produkt nie nadaje się do spożycia przez ludzi.

Wnioskodawca przedstawił, że nie posiada certyfikatu GMP+. Wnioskodawca posiada zaś certyfikat (\`(...)\`), który jest tożsamy i wzajemnie respektowany z systemem GMP+. Certyfikat ten jest zgodny z wymaganiami rozporządzenia 183/2005/WE w zakresie higieny produkcji pasz oraz rozporządzenia 767/2009 w zakresie wprowadzania pasz do obrotu.

Do uzupełnienia Wnioskodawca dołączył dokumenty określone jako „dokumenty potwierdzające parametry charakterystyczne dla produktu”, tj.:

1\. (\`(...)\`), w którym wskazano m.in.:(\`(...)\`)

2\. (\`(...)\`), na której wskazano m.in.:(\`(...)\`)

3\. (\`(...)\`).

4\. (\`(...)\`).

Dodatkowo Wnioskodawca dołączył:

1\. (\`(...)\`);

2\. (\`(...)\`);

3\. (\`(...)\`).

W przedmiotowej sprawie tut. organ, pismem z dnia 9 października 2023 r. nr 0115-KDST1-1.440.299.2023.2.EM, zwrócił się do Głównego Inspektoratu Weterynarii w Warszawie z prośbą o udzielenie informacji, czy opisany towar określony jako „Gliceryna (\`(...)\`)” spełnia warunki do uznania go za paszę (materiał paszowy/dodatek paszowy).

W odpowiedzi na ww. pismo, Główny Inspektorat Weterynarii – Zastępca Głównego Lekarza Weterynarii w piśmie z dnia 19 października 2023 r. znak (\`(...)\`):

„W odpowiedzi na pismo dotyczące prowadzonego postępowania o wydanie „Wiążącej Informacji Stawkowej” dla (\`(...)\`) oraz stanowiska Głównego Lekarza Weterynarii, czy towar określony jako: „Gliceryna (\`(...)\`)” stanowi paszę uprzejmie informuję, co następuje.

Podniesione przez Panią w zapytaniu wątpliwości, dotyczą kwestii określania produktu jako dodatek paszowy oraz właściwego jego kwalifikacji w kontekście opisu procesu produkcyjnego.

Gliceryna surowa \[glicerol surowy\] może stanowić materiał paszowy wpisany w katalogu materiałów paszowych pod numerem 13.8.1. Brak jest wpisu gliceryny jako dodatku paszowego w rejestrze dodatków paszowych.

Zgodnie z art. 2 ust. 2 lit. a rozporządzenia (WE) nr 1831/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 22 września 2003 r. w sprawie dodatków stosowanych w żywieniu zwierząt, „dodatki paszowe” oznaczają substancje, drobnoustroje lub preparaty, inne niż materiał paszowy i premiksy, które są celowo dodawane do paszy lub wody w celu pełnienia, w szczególności, jednej lub więcej funkcji wymienionych w art. 5 ust. 3. Oznacza to, że produkt nie może być jednocześnie zakwalifikowany do kategorii „materiałów paszowych” i „dodatków paszowych”. Wskazując zatem na odpowiedni wpis gliceryny w katalogu materiałów paszowych, jednoznacznie należy wskazać, że nie może ona stanowić dodatku paszowego w rozumieniu przywołanej definicji.

W zakresie opisanego przez wnioskodawcę procesu produkcyjnego wydaje się on odpowiadać stosownemu opisowi materiału paszowego opisanego w rozporządzeniu 68/2013, niemniej jednak kompleksowa ocena procesu produkcyjnego, możliwa jest jedynie z poziomu bezpośrednio nadzorującego zakład, powiatowego lekarza weterynarii.

Przy zachowaniu pozostałych wymogów prawa paszowego, produkt może być wprowadzany do obrotu jako pasza.”

Mając na uwadze ww. pismo Głównego Inspektoratu Weterynarii, Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej uznał, że w celu prawidłowego rozpatrzenia wniosku o wydanie wiążącej informacji stawkowej niezbędne jest uzupełnienie zgromadzonego materiału dowodowego o stanowisko Powiatowego Inspektoratu Weterynarii (…), czy towar określony jako „Gliceryna (\`(...)\`)” przy uwzględnieniu m.in. jego procesu produkcyjnego w świetle opisu zawartego w Wykazie materiałów paszowych, spełnia warunki do uznania go za paszę (materiał paszowy), w rozumieniu wymogów prawa paszowego.

W związki z powyższym, pismem z dnia 25 października 2023 r. nr 0115-KDST1-1.440.299.2023.4.EM zwrócił się do Powiatowego Inspektoratu Weterynarii w (\`(...)\`) z prośbą o zajęcie stanowiska w kwestii spełnienia warunków do uznania towaru określonego jako: „Gliceryna (\`(...)\`)” za paszę (materiał paszowy), w rozumieniu ustawy z dnia 22 lipca 2006 r. o paszach (Dz. U. z 2023 r., poz. 1149).

Jednocześnie, tut. organ pismem z dnia 27 października 2023 r. nr 0115-KDST1-1.440.299.2023.5.EM zapoznał Wnioskodawcę z odpowiedzią Głównego Inspektoratu Weterynarii znak (\`(...)\`) oraz zawiadomił Wnioskodawcę, że zwrócił się do Powiatowego Inspektoratu Weterynarii w (\`(...)\`) z prośbą o zajęcie stanowiska ww. kwestii.

W piśmie z dnia 7 listopada 2023 r. znak (\`(...)\`) Inspekcja Weterynaryjna – Powiatowy Lekarz Weterynarii w (\`(...)\`) poinformował:

„W odpowiedzi na pismo z dnia 25 października 2023r. (znak j.w.) dotyczące podmiotu o nazwie (\`(...)\`), wpisanej do Rejestru Podmiotów Paszowych pod numerem : (\`(...)\`) jako działalność polegająca na wytwarzaniu materiałów paszowych, Powiatowy Lekarz Weterynarii w (\`(...)\`) przekazuje, że z uwagi na prowadzenie postępowania wyjaśniającego w sprawie oceny spełnienia warunków weterynaryjnych dla produkcji pasz przez w/w podmiot, na dzień 07 listopada 2023r. Powiatowy Lekarz Weterynarii w (\`(...)\`) nie może zająć stanowiska do uznania towaru określonego jako „Gliceryna (\`(...)\`)” za paszę.

Organ, po zakończeniu postępowania wyjaśniającego, ostatecznie i bez zbędnej zwłoki ustosunkuje się do złożonej prośby.”.

Natomiast w piśmie z dnia 16 listopada 2023 r. znak (\`(...)\`) Inspekcja Weterynaryjna – Powiatowy Lekarz Weterynarii w (\`(...)\`) wskazał:

„W odpowiedzi na Państwa pismo z dnia 25 października 2023r. (znak j.w.) oraz w nawiązaniu do pisma z dnia 07 listopada 2023r., dotyczących podmiotu o nazwie (\`(...)\`), wpisanej do Rejestru Podmiotów Paszowych pod numerem: (\`(...)\`), jako działalność polegająca na wytwarzaniu materiałów paszowych wykonywana pod adresem: (\`(...)\`), Powiatowy Lekarz Weterynarii w (\`(...)\`) w ramach swojej kompetencji rzeczowej dokonał oceny, iż towar określony jako gliceryna surowa jest materiałem paszowym i może być wprowadzony do obrotu jako pasza.

Okazana przez podmiot dokumentacja (\`(...)\`) oraz ocena procesu produkcyjnego produktu o nazwie gliceryna surowa, wykazała, że zastosowany proces produkcyjny, a stąd uzyskiwany produkt, stanowi materiał paszowy wpisany w katalogu materiałów paszowych pod numerem 13.8.1 Rozporządzenia Komisji (UE) 2022/1104 z dnia 1 lipca 2022r. zmieniające rozporządzenie (UE) nr 68/2013 w sprawie katalogu materiałów paszowych, jako: „Współprodukt uzyskiwany: w drodze oleochemicznego procesu hydrolizy olejów/tłuszczów w celu otrzymania kwasów tłuszczowych i słodkiej wody, a następnie zatężania słodkiej wody w celu otrzymania surowego glicerolu lub transestryfikacji (może zawierać maksymalnie 0,5% metanolu) naturalnych olejów/tłuszczów w celu otrzymania estrów metylowych kwasu tłuszczowego i słodkiej wody, a następnie zatężania słodkiej wody w celu otrzymania surowego glicerolu.” Deklaracja zakładu ujęta na (\`(...)\`) - gliceryny surowej, w zakresie: (\`(...)\`), potwierdzona jest okazaną dokumentacją (\`(...)\`), spełniając wymogi w/w rozporządzenia.

Produkcja gliceryny surowej/surowego glicerolu następuje w kilku etapach. W pierwszym etapie (\`(...)\`). Dalszym etapem jest (\`(...)\`). W kolejnym etapie(\`(...)\`).”

Z kolei w piśmie z dnia 17 listopada 2023 r. Wnioskodawca poinformował, że została przeprowadzona kontrola warunków weterynaryjnych oraz został przekazany (\`(...)\`) nr (\`(...)\`) z dnia (\`(...)\`) 2023 roku przeprowadzonej w zakładzie zajmującym się produkcją gliceryny surowej z przeznaczeniem na cele paszowe / materiałów paszowych: (\`(...)\`).

W trakcie kontroli zwrócono uwagę na niezgodności (w formie rozbieżności) w nazewnictwie produkowanego produktu - gliceryny surowej przeznaczonej na cele paszowe/materiału paszowego oraz zgłoszono rekomendacje w tym zakresie.

Prawidłowa nazwa pozyskanego materiału paszowego wynikająca z katalogu materiałów paszowych: gliceryna surowa ujęta została na (\`(...)\`).

W związku z powyższym, Wnioskodawca dokonał ujednolicenia stosowanej terminologii i przyjęcia posługiwania się we wszystkich dokumentach jedną nazwą: „gliceryna surowa”, sprecyzował opis produktu/towary będącego przedmiotem wniosku, tj.: „gliceryna surowa do zastosowań paszowych” oraz wniósł o uwzględnienie ujednolicenia nazwy w postępowaniu, w tym w złożonych pismach oraz przyjmowanie w zakresie oznaczenia / nazewnictwa produktu: „gliceryna surowa”. Wnioskodawca wskazał również, że wnioskowany towar jest materiałem paszowym, co potwierdza (\`(...)\`) nr (\`(...)\`) z dnia (\`(...)\`) 2023 roku.

Dodatkowo, Wnioskodawca dołączył ww. (\`(...)\`), w którym wskazano m.in.:

„W trakcie kontroli przeprowadzonej w zakładzie stwierdzono niezgodności (w formie rozbieżności) w nazewnictwie produkowanego produktu - gliceryny surowej przeznaczonej na cele paszowe/materiału paszowego. W ocenie kontrolującego, skoro na (\`(...)\`) materiału paszowego ujęta została nazwa produktu jako: gliceryna surowa (co do zapisów (\`(...)\`) nie było zastrzeżeń), ta sama nazwa powinna znaleźć się na (\`(...)\`) tego produktu a nie (jak nam okazano) gliceryna (\`(...)\`). Mając na uwadze rozbieżności w nazewnictwie produkowanego przez Spółkę produktu - gliceryny surowej przeznaczonej na cele paszowe, Organ miał na uwadze również pismo (z wniosku kontrolowanego podmiotu) otrzymane od Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z prośbą o zajęcie stanowiska w kwestii spełnienia warunków do uznania towaru określanego jako: „Gliceryna (\`(...)\`)” za pasze (materiał paszowy), w którym również poruszana była sprawa rozbieżności nazwy produktu zakładu z przeznaczeniem na cele paszowe.

Organ podtrzymuje swoje ustalenia zawarte w (\`(...)\`) w zakresie konieczności wyeliminowania rozbieżności nazewnictwa.

Spółka zadeklarowała w zastrzeżeniach, że dostosuje nazewnictwo do zaleceń Organu.

(…)

Podsumowując, PLW w (\`(...)\`) uznał zastrzeżenia wniesione przez Spółkę do ustaleń zawartych w (\`(...)\`). przeprowadzonej w zakładzie w dniach (\`(...)\`) 2023 r. częściowo za zasadne i zmienił ustalenia (\`(...)\`) w sposób wyżej opisany.

Mając na uwadze powyższe, PLW w (\`(...)\`) stwierdza, że produkt wytwarzany z surowca, którego producentem jest podmiot (\`(...)\`) o nazwie gliceryna surowa jest paszą, tj. materiałem paszowym, który może być przeznaczony do karmienia zwierząt.”

W trybie przewidzianym w art. 200 § 1 ustawy – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2023 r., poz. 2383), zwanej dalej „Ordynacją podatkową”, postanowieniem z dnia 29 listopada 2023 r. nr 0115-KDST1-1.440.299.2023.6.EM tutejszy organ wyznaczył Stronie siedmiodniowy termin do wypowiedzenia się w zakresie zebranego w sprawie materiału dowodowego, jednocześnie zapoznając Stronę z materiałem dowodowym w postaci pisma znak: (\`(...)\`) z dnia (\`(...)\`) 2023 r., którego kopia została dołączona do ww. pisma. Postanowienie zostało doręczone Stronie w dniu 4 grudnia 2023 r.

W odpowiedzi na ww. postanowienie w piśmie z dnia 5 grudnia 2023 r., Wnioskodawca przesłał podsumowanie stanowiska w zakresie złożonego wniosku o wydanie wiążącej informacji stawkowej, wskazując:

„1. Towarem będącym przedmiotem niniejszego wniosku jest gliceryna surowa planowana do wykorzystywania do zastosowań paszowych.

2\. Wnioskodawca dokonał ujednolicenia stosowanej terminologii i przyjęcie posługiwania się we wszystkich dokumentach jedną nazwą:

„gliceryna surowa” / gliceryna surowa do zastosowań paszowych.

3\. Wnioskowany towar jest materiałem paszowym, co potwierdza (\`(...)\`) z dnia (\`(...)\`) 2023 roku oraz pismo Inspekcji Weterynaryjnej z dnia (\`(...)\`) 2023 roku (\`(...)\`).

4\. Gliceryna surowa produkowana jest z jednego produktu, tj.: z gliceryny (…).

5.Produkt znajduje się w katalogu materiałów paszowych opublikowanym w rozporządzeniu Komisji (UE) 2022/1104 z dnia 01 lipca 2022 r. zmieniającym rozporządzenie (UE) nr 68/2013 w sprawie katalogu materiałów paszowych. Produkt znajduje się w nomenklaturze scalonej i sklasyfikowany jest pod numerem CN 1520 00 00 00 jako glicerol surowy; wody glicerolowe i ługi glicerolowe.

6\. Produkt objęty niniejszym wnioskiem oferowany jest przez Wnioskodawcę w postaci płynnej (cieczy). Wnioskodawca oferuje sprzedaż produktu (\`(...)\`), tj. (\`(...)\`).

7\. Wnioskodawca objęty został nadzorem weterynaryjnym i został wpisany do Rejestru Podmiotów Paszowych prowadzonego przez Powiatowego Lekarza Weterynarii w (\`(...)\`) pod numerem: (\`(...)\`) jako działalność polegająca na wytwarzaniu materiałów paszowych.”

Mając powyższe na uwadze, zdaniem Wnioskodawcy sprzedaż wytworzonych produktów: „gliceryny surowej do zastosowań paszowych” powinna być dokonywana z zastosowaniem obniżonej stawki podatku od towarów i usług w wysokości 8%.

**Klasyfikacja towaru**

Stosownie do brzmienia art. 5a ustawy – towary i usługi będące przedmiotem czynności, o których mowa w art. 5, wymienione w klasyfikacji w układzie odpowiadającym Nomenklaturze scalonej (CN) zgodnej z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1, z późn. zm. – Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382, z późn. zm.) lub w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, są klasyfikowane według Nomenklatury scalonej (CN) lub klasyfikacji wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, jeżeli dla tych towarów lub usług przepisy ustawy lub przepisy wykonawcze wydane na jej podstawie powołują działy, pozycje, podpozycje lub kody Nomenklatury scalonej (CN) lub symbole klasyfikacji statystycznych.

Zgodnie z art. 42a pkt 2 lit. a ustawy, WIS zawiera m.in. klasyfikację towaru według działu, pozycji, podpozycji lub kodu Nomenklatury scalonej (CN) albo według działu, grupy, klasy, kategorii, podkategorii lub pozycji Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług albo według sekcji, działu, grupy lub klasy Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych albo usługi według działu, grupy, klasy, kategorii, podkategorii lub pozycji Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług, niezbędną do określenia stawki podatku właściwej dla towaru albo usługi.

Zatem w przypadku, gdy stawka podatku VAT nie jest uzależniona od zaklasyfikowania danego towaru lub usługi do odpowiedniej klasyfikacji (CN, PKOB lub PKWiU), ale od spełnienia definicji (opisu) zawartej w odpowiednim przepisie ustawy lub pozycji załącznika do ustawy, przedmiotem postępowania w zakresie wydania WIS jest ustalenie, czy opisany towar lub usługa spełnia wymogi wskazane przez ustawodawcę w tym opisie.

W załączniku nr 3 do ustawy, zawierającym wykaz towarów i usług opodatkowanych stawką podatku w wysokości 8%, w poz. 10 (sekcja zatytułowana „Towary zwykle używane w rolnictwie”) wskazano bez względu na CN „Nawozy i środki ochrony roślin – zwykle przeznaczone do wykorzystania w produkcji rolnej, oraz pasze i karmy dla zwierząt gospodarskich i domowych”.

W tym miejscu wskazać należy, że ustawa o podatku od towarów i usług nie definiuje pojęcia „pasze” (lub „materiały paszowe”).

Według art. 4 pkt 2 i 5 ustawy z dnia 22 lipca 2006 r. o paszach (Dz. U. z 2023 r., poz. 1149), użyte w ustawie określenia oznaczają:

a) pasza – paszę w rozumieniu art. 3 ust. 4 rozporządzenia nr 178/2002;

5) materiały paszowe – materiały paszowe w rozumieniu art. 3 ust. 2 lit. g rozporządzenia nr 767/2009.

W świetle art. 3 ust. 4 rozporządzenia (WE) nr 178/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 28 stycznia 2002 r. ustanawiającego ogólne zasady i wymagania prawa żywnościowego, powołującego Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności oraz ustanawiającego procedury w zakresie bezpieczeństwa żywności (Dz. Urz. WE L 31 z 1.02.2002, str. 1, z późn. zm. – Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 15, t. 6, str. 463, z późn. zm.) do celów niniejszego rozporządzenia „pasza” (lub „materiały paszowe”) oznacza substancje lub produkty, w tym dodatki, przetworzone, częściowo przetworzone lub nieprzetworzone, przeznaczone do karmienia zwierząt.

Zgodnie z art. 3 ust. 2 (Definicje) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 767/2009 z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie wprowadzania na rynek i stosowania pasz, zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 1831/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady i uchylającego dyrektywę Rady 79/373/EWG, dyrektywę Komisji 80/511/EWG, dyrektywy Rady 82/471/EWG, 83/228/EWG, 93/74/EWG, 93/113/WE i 96/25/WE oraz decyzję Komisji 2004/217/WE (Dz. Urz. UE L 229 z 1.09.2009, str. 1, z późn. zm.) – dalej jako „rozporządzenie 767/2009”, stosuje się również następujące definicje:

(…)

a) „podmiot działający na rynku pasz” oznacza osobę fizyczną lub prawną odpowiedzialną za zapewnienie, aby wymogi niniejszego rozporządzenia zostały spełnione w przedsiębiorstwie paszowym pozostającym pod ich kontrolą;

(…)

g) „materiały paszowe” oznaczają produkty pochodzenia roślinnego lub zwierzęcego, których zasadniczym celem jest zaspokajanie potrzeb żywieniowych zwierząt, w stanie naturalnym, świeże lub konserwowane, oraz produkty pozyskane z ich przetwórstwa przemysłowego, a także substancje organiczne i nieorganiczne zawierające dodatki paszowe lub ich niezawierające, przeznaczone do doustnego karmienia zwierząt jako takie albo po przetworzeniu, albo stosowane do przygotowywania mieszanek paszowych lub jako nośniki w premiksach (…).

Z kolei jak wynika z art. 3 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1069/2009 z dnia 21 października 2009 r. określającego przepisy sanitarne dotyczące produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego, nieprzeznaczonych do spożycia przez ludzi i uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1774/2002 (rozporządzenie o produktach ubocznych pochodzenia zwierzęcego) (Dz. Urz. UE. L 300 z 14.11.2009, str. 1, z późn. zm.) do celów niniejszego rozporządzenia zastosowanie mają następujące definicje:

– „zwierzę gospodarskie” oznacza (art. 3 pkt 6 lit. a i b):

a) każde zwierzę utrzymywane, tuczone lub hodowane przez człowieka i wykorzystywane do produkcji żywności, wełny, futer, piór, skór i skórek lub jakiegokolwiek innego produktu uzyskiwanego ze zwierząt lub w innych celach gospodarskich;

b) koniowate (art. 3 pkt 6);

– „zwierzę domowe” oznacza każde zwierzę należące do gatunków zazwyczaj karmionych i utrzymywanych przez człowieka w celach innych niż gospodarskie, lecz nie spożywanych przez ludzi (art. 3 pkt 8);

– „pasza” lub „materiały paszowe” oznaczają paszę lub materiały paszowe w rozumieniu art. 3 pkt 4 rozporządzenia (WE) nr 178/2002 (art. 3 pkt 25).

Natomiast jak stanowi art. 4 pkt 17 i 18 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (Dz. U. z 2023 r., poz. 1580), ilekroć w ustawie jest mowa o:

– „zwierzętach domowych” – rozumie się przez to zwierzęta tradycyjnie przebywające wraz z człowiekiem w jego domu lub innym odpowiednim pomieszczeniu, utrzymywane przez człowieka w charakterze jego towarzysza;

– „zwierzętach gospodarskich” – rozumie się przez to zwierzęta gospodarskie w rozumieniu przepisów o organizacji hodowli i rozrodzie zwierząt gospodarskich.

W myśl art. 2 ustawy z dnia 10 grudnia 2020 r. o organizacji hodowli i rozrodzie zwierząt gospodarskich (Dz. U. z 2021 r., poz. 36) użyte w ustawie określenia oznaczają:

1) zwierzęta gospodarskie – zwierzęta:

a) gatunków wymienionych w art. 2 pkt 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/1012 z dnia 8 czerwca 2016 r. w sprawie zootechnicznych i genealogicznych warunków dotyczących hodowli zwierząt hodowlanych czystorasowych i mieszańców świni, handlu nimi i wprowadzania ich na terytorium Unii oraz handlu ich materiałem biologicznym wykorzystywanym do rozrodu i jego wprowadzania na terytorium Unii oraz zmieniającego rozporządzenie (UE) nr 652/2014, dyrektywy Rady 89/608/EWG i 90/425/EWG i uchylającego niektóre akty w dziedzinie hodowli zwierząt (”rozporządzenie w sprawie hodowli zwierząt”) (Dz. Urz. UE L 171 z 29.06.2016, str. 66, z późn. zm.), zwanego dalej „rozporządzeniem 2016/1012”,

b) gatunków zaliczanych do jeleniowatych, drobiu i zwierząt futerkowych oraz gatunków: alpaka (Vicugna pacos), jedwabnik morwowy (Bombyx mori) i pszczoła miodna (Apis mellifera),

(…).

Zgodnie z art. 24 ust. 1 rozporządzenia 767/2009, jako narzędzie usprawniające etykietowanie materiałów paszowych i mieszanek paszowych, utworzony zostaje wspólnotowy katalog materiałów paszowych (zwany dalej „katalogiem”). Katalog ułatwia wymianę informacji na temat właściwości produktu oraz zawiera niewyczerpujący wykaz materiałów paszowych. W odniesieniu do każdego wyszczególnionego materiału paszowego katalog obejmuje przynajmniej następujące informacje szczegółowe:

a) nazwę;

b) numer identyfikacyjny;

c) opis materiału paszowego, włącznie z informacjami dotyczącymi procesu wytwarzania, w stosownych przypadkach;

d) dane szczegółowe zastępujące obowiązkową deklarację na potrzeby art. 16 ust. 1 lit. b); oraz

e) glosariusz zawierający definicje różnych wymienionych procesów i wyrażeń technicznych.

Jak stanowi art. 1 rozporządzenia Komisji (UE) nr 68/2013 z dnia 16 stycznia 2013 r. w sprawie katalogu materiałów paszowych (Dz. Urz. UE L 29 z 30.01.2013, str. 1), ustanawia się katalog materiałów paszowych, o którym mowa w art. 24 rozporządzenia (WE) nr 767/2009, jak określono w załączniku do niniejszego rozporządzenia.

Zgodnie z art. 1 rozporządzenia Komisji (UE) 2022/1104 z dnia 1 lipca 2022 r. zmieniającego rozporządzenie Komisji (UE) nr 68/2013 w sprawie katalogu materiałów paszowych (Dz. Urz. UE. L 2023 Nr 16, str. 121), załącznik do rozporządzenia (UE) nr 68/2013 zastępuje się załącznikiem do niniejszego rozporządzenia.

W załączniku do ww. rozporządzenia stanowiącym „Katalog materiałów paszowych”, w części C „Wykaz materiałów paszowych”, wskazano:

13\. Różne

Materiały paszowe w niniejszym rozdziale zawierające produkty uboczne pochodzenia zwierzęcego muszą spełniać wymagania rozporządzenia (WE) nr 1069/2009 i rozporządzenia (UE) nr 142/2011 oraz mogą podlegać ograniczeniom stosowania zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 999/2001.

Numer: 13.8.1

Nazwa: Gliceryna, surowa \[glicerol, surowy\].

Opis: Współprodukt uzyskiwany:

– w drodze oleochemicznego procesu hydrolizy olejów/tłuszczów w celu otrzymania kwasów tłuszczowych i słodkiej wody, a następnie zatężania słodkiej wody w celu otrzymania surowego glicerolu lub transestryfikacji (może zawierać maksymalnie 0,5 % metanolu) naturalnych olejów/tłuszczów w celu otrzymania estrów metylowych kwasu tłuszczowego i słodkiej wody, a następnie zatężania słodkiej wody w celu otrzymania surowego glicerolu.

Obowiązkowa deklaracja: Glicerol, Potas, jeżeli > 1,5%, Sód, jeżeli > 1,5%, Nikiel, jeżeli > 20 ppm.

Ponadto wskazać należy, że w myśl art. 2 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 183/2005 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 12 stycznia 2005 r. ustanawiającego wymagania dotyczące higieny pasz (Dz. Urz. UE L 35 z 8.2.2005, str. 1, z późn. zm.) – dalej jako „rozporządzenia nr 183/2005” – niniejsze rozporządzenie stosuje się do:

a) działalności podmiotów działających na rynku pasz, na wszystkich etapach, począwszy od produkcji pierwotnej pasz, aż do wprowadzenia paszy do obrotu włącznie;

b) żywienia zwierząt przeznaczonych do produkcji żywności;

c) przywozu paszy z krajów trzecich oraz jej wywozu do krajów trzecich.

Art. 2 ust. 2 rozporządzenia nr 183/2005 stanowi, że niniejsze rozporządzenie nie ma zastosowania do:

a) produkcji na własny użytek pasz:

i) dla zwierząt przeznaczonych do produkcji żywności dla potrzeb prywatnej konsumpcji krajowej;

i

ii) dla zwierząt nieprzeznaczonych do produkcji żywności;

b) żywienia zwierząt przeznaczonych do produkcji żywności, dla potrzeb własnego spożycia lub też dla potrzeb działalności, o której mowa w art. 1 ust. 2 lit. c) rozporządzenia (WE) nr 852/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie higieny środków spożywczych;

c) żywienia zwierząt nieprzeznaczonych do produkcji żywności;

d) bezpośrednich dostaw niewielkich ilości produkcji pierwotnej pasz na poziomie lokalnym, realizowanych przez producenta dla lokalnych gospodarstw, w celu wykorzystania jej w tych gospodarstwach;

e) obrotu detalicznego pokarmem dla zwierząt domowych.

W świetle art. 19 („Wykaz zarejestrowanych i zatwierdzonych zakładów”) ust. 1 rozporządzenia nr 183/2005, właściwy organ wpisuje do krajowego wykazu lub wykazów zakłady, które zarejestrował na mocy art. 9, w odniesieniu do każdego rodzaju działalności.

Stosownie do art. 7 ust. 1 ustawy o paszach, powiatowy lekarz weterynarii, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, jest na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej właściwym organem w rozumieniu rozporządzenia 2017/625, rozporządzenia nr 183/2005, rozporządzenia nr 999/2001, rozporządzenia nr 767/2009 oraz przepisów wydanych w trybie tych rozporządzeń.

W myśl art. 7 ust. 2 pkt 1 ustawy o paszach, powiatowy lekarz weterynarii, w zakresie zadań określonych w przepisach rozporządzenia 2017/625, rozporządzenia nr 183/2005, rozporządzenia nr 999/2001, rozporządzenia nr 767/2009 oraz w przepisach wydanych w trybie tych rozporządzeń, wydaje decyzje administracyjne i wykonuje inne czynności związane z: rejestracją, zawieszaniem, cofaniem rejestracji i dokonywaniem zmian w rejestracji zakładów oraz zatwierdzaniem, zawieszaniem, cofaniem zatwierdzenia, warunkowym zatwierdzaniem i dokonywaniem zmian w zatwierdzaniu zakładów, w tym:

a) prowadzeniem rejestru zakładów, o którym mowa w art. 9 ust. 3,

b) przyjmowaniem oświadczeń, o których mowa w art. 17 ust. 2

– rozporządzenia nr 183/2005.

Biorąc pod uwagę powyższe, należy stwierdzić, że towar wskazany we wniosku, tj. „Gliceryna surowa do zastosowań paszowych” spełnia kryteria podane w ww. definicjach i przepisach dotyczących pasz (materiałów paszowych). Jest wymieniony w katalogu materiałów paszowych, a Wnioskodawca widnieje w prowadzonym przez Główny Inspektorat Weterynarii „Rejestrze podmiotów paszowych” w „Wykazie zakładów wytwarzających lub wprowadzających do obrotu pasze, zatwierdzonych lub zarejestrowanych zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 183/2005” pod numerem (\`(...)\`). Ponadto, jak wskazał Wnioskodawca, produkt jest przeznaczony dla zwierząt gospodarskich.

Zatem uznać należy, że produkt ten stanowi paszę.

**Uzasadnienie zastosowania stawki podatku od towarów i usług**

W myśl art. 41 ust. 1 ustawy, stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.

Z kolei na mocy art. 41 ust. 2 ustawy, dla towarów i usług wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy, innych niż klasyfikowane według Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług w grupowaniu usługi związane z wyżywieniem (PKWiU 56), stawka podatku wynosi 7%, z zastrzeżeniem art. 114 ust. 1 i art. 138i ust. 4.

W myśl art. 146ea pkt 1 i 2 ustawy, w roku 2023:

1) stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i 13, art. 109 ust. 2, art. 110 i art. 138i ust. 4, wynosi 23%;

2) stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 2, art. 120 ust. 2 i 3 oraz tytule załącznika nr 3, wynosi 8%.

Zgodnie z art. 146ef ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy, w okresie od dnia 1 stycznia 2024 r. do końca roku, w którym suma wydatków wymienionych w art. 40 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny (Dz. U. poz. 2305 oraz z 2023 r. poz. 347 i 641) określonych na ten rok w ustawie budżetowej, w brzmieniu obowiązującym na dzień 31 lipca tego roku, oraz planie finansowym Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych przedłożonym zgodnie z art. 42 ust. 4 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny albo projekcie tego planu przedstawionym do zatwierdzenia Ministrowi Obrony Narodowej zgodnie z art. 42 ust. 2 i 3 tej ustawy, jeżeli plan ten nie został przedłożony zgodnie z art. 42 ust. 4 tej ustawy, po wyłączeniu planowanych przepływów finansowych w ramach tej sumy wydatków, jest wyższa niż 3% wartości produktu krajowego brutto określonego zgodnie z art. 40 ust. 2 tej ustawy:

1) stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i 13, art. 109 ust. 2, art. 110 i art. 138i ust. 4, wynosi 23%;

2) stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 2, art. 120 ust. 2 i 3 oraz tytule załącznika nr 3 do ustawy, wynosi 8%.

Zgodnie natomiast z art. 146ef ust. 2 ustawy, minister właściwy do spraw finansów publicznych ogłosi, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, koniec okresu obowiązywania stawek podatku, o których mowa w ust. 1, w terminie do dnia 31 października roku, dla którego zostały spełnione warunki określone w ust. 1.

Jak już wskazano powyżej, w załączniku nr 3 do ustawy, zawierającym „Wykaz towarów i usług opodatkowanych stawką podatku w wysokości 8%”, w pozycji 10 wymieniono bez względu na CN „Nawozy i środki ochrony roślin – zwykle przeznaczone do wykorzystania w produkcji rolnej, oraz pasze i karmy dla zwierząt gospodarskich i domowych”.

Z uwagi na to, że w przedmiotowej sprawie mamy do czynienia z paszą (materiałem paszowym), która jest przeznaczona dla zwierząt gospodarskich, a ponadto towar ten nie jest objęty stawką podatku 0% bądź 5%, stwierdzić należy, że dostawa, import lub wewnątrzwspólnotowe nabycie tego towaru podlega opodatkowaniu stawką podatku od towarów i usług w wysokości 8%, na podstawie art. 41 ust. 2 ustawy w zw. z art. 146ea pkt 2 ustawy oraz art. 146ef ust. 1 pkt 2 ustawy w zw. z poz. 10 załącznika nr 3 do ustawy.

**Informacje dodatkowe**

Niniejsza WIS jest ważna, jeśli w przedmiotowej sprawie nie ma zastosowania zwolnienie podmiotowe lub przedmiotowe od podatku od towarów i usług (art. 42a ustawy). W zakresie wyeliminowania lub zastosowania zwolnienia Wnioskodawca może zwrócić się o interpretację indywidualną do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała.

Podmiot, na rzecz którego wydano WIS, może ją stosować wyłącznie do towarów tożsamych pod każdym względem z towarem będącym przedmiotem niniejszej decyzji.

Niniejsza WIS wiąże, z zastrzeżeniem art. 42c ust. 2-2d ustawy, organy podatkowe wobec podmiotu, dla którego została wydana, oraz ten podmiot w odniesieniu do towaru będącego przedmiotem WIS, który zostanie sprzedany, zaimportowany lub wewnątrzwspólnotowo nabyty w okresie ważności WIS (art. 42c ust. 1 pkt 1 ustawy), z wyjątkiem następujących przypadków:

– podmiot ten złożył fałszywe oświadczenie, że w dniu złożenia wniosku o WIS, w zakresie przedmiotowym tego wniosku, nie toczy się postępowanie podatkowe, kontrola podatkowa ani kontrola celno-skarbowa oraz że w tym zakresie sprawa nie została rozstrzygnięta co do jej istoty w decyzji lub postanowieniu organu podatkowego (art. 42b ust. 3 ustawy),

– towar, będący przedmiotem niniejszej WIS, stanowi element czynności będących przedmiotem decyzji wydanej w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy (art. 42ca ustawy).

Wszelkie zmiany dotyczące towaru objętego niniejszą WIS, w szczególności związane z utratą możliwości jego legalnego obrotu na terytorium kraju jako pasza, powodują utratę ww. mocy wiążącej WIS.

**Niniejsza WIS jest ważna przez okres 5 lat licząc od dnia następującego po dniu jej doręczenia** (art. 42ha ust. 1 ustawy).

WIS traci ważność przed upływem 5 lat, z dniem:

1) następującym po dniu doręczenia decyzji o zmianie WIS albo decyzji o uchyleniu WIS, albo

2) wygaśnięcia na podstawie art. 42h ust. 1

– w zależności od tego, które ze zdarzeń nastąpiło wcześniej (art. 42ha ust. 2 ustawy).

WIS wygasa z mocy prawa przed upływem powyższego terminu w przypadku zmiany przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku odnoszących się do towaru będącego przedmiotem tej WIS, gdy zmiana tych przepisów spowodowała, że

– klasyfikacja towaru, lub

– stawka podatku właściwa dla towaru, lub

– podstawa prawna stawki podatku

staje się niezgodna z tymi przepisami.

Wygaśnięcie WIS następuje z dniem wejścia w życie przepisów, w wyniku których stała się z nimi niezgodna (art. 42h ust. 1 ustawy).

Do liczenia terminów okresu ważności WIS stosuje się odpowiednio art. 12 Ordynacji podatkowej.

**POUCZENIE**

Od niniejszej decyzji – stosownie do art. 220 § 1 w związku z art. 221 oraz art. 223 § 2 Ordynacji podatkowej – służy Stronie odwołanie do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia, na adres: Krajowa Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała, lub drogą elektroniczną na adres Elektronicznej Skrzynki Podawczej Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/SkrytkaESP albo za pośrednictwem systemu teleinformatycznego e-Urząd Skarbowy na stronie: https://www.podatki.gov.pl/e-urzad-skarbowy/, będąc użytkownikiem/wyznaczając użytkownika konta w e-Urzędzie Skarbowym.

Odwołanie od decyzji organu podatkowego powinno zawierać zarzuty przeciw decyzji, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem odwołania oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie (art. 222 Ordynacji podatkowej).